1997R1035 — SV — 01.10.2003 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1035/97
av den 2 juni 1997
om inrättande av ett europeiskt centrum för övervakning av rasism och främlingsfientlighet
(EGT L 151, 10.6.1997, s. 1)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Rådetsförordning (EG) nr 1652/2003 av den 18 juni 2003 L 245 33 29.9.2003
▼B
RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1035/97
av den 2 juni 1997
om inrättande av ett europeiskt centrum för övervakning av rasism
och främlingsfientlighet
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenska-pen, särskilt artiklarna 213 och 235 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag (
1),
med beaktande av Europaparlamentetsyttrande (2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (3),
med beaktande av Regionkommitténsyttrande, och
med beaktande av följande:
1. Gemenskapen måste, vid utarbetande och genomförande av sin
politik och i de rättsakter den antar, respektera de grundläggande rättig-heterna; särskilt är respekten för de mänskliga rättigheterna ettlegalitetskrav för gemenskapens rättsakter.
2. Det är nödvändigt att på gemenskapsnivå samla in och analysera
objektiv, tillförlitlig och jämförbar information om rasism, främlingsfi-entlighet och antisemitism, för att gemenskapen skall få fullständig
information om dessa företeelser samt för att gemenskapen skall kunna
fullgöra sin skyldighet att respektera de grundläggande rättigheternaoch beakta dem vid utarbetande och genomförande av all politik ochalla rättsakter som den antar inom sitt behörighetsområde.
3. Betydelsen av att de mänskliga rättigheterna respekteras har betonats
vid många tillfällen av gemenskapens institutioner och av medlemssta-terna.
4. I en gemensam förklaring av den 5 april 1977 (
4) betonade Europa-
parlamentet, rådet och kommissionen ”den väsentliga betydelse detillmäter skyddet av de mänskliga rättigheterna” och förklarade att de”under utövandet av sina befogenheter och i sin strävan för de europe-
iska gemenskapernas mål alltid respekterar dessa rättigheter”.
5. Den 11 juni 1986 antog Europaparlamentet, rådet, medlemsstaternas
företrädare, församlade i rådet, och kommissionen en gemensam
förklaring om rasism och främlingsfientlighet (
5), i vilken de betonade
”betydelsen av adekvat och objektiv information och att göra allamedborgare medvetna om rasismens och främlingsfientlighetens farorsamt nödvändigheten av att förebygga eller stävja varje diskrimine-rande handling eller form av diskriminering”.
6. Den 29 maj 1990 antog rådet och företrädarna för medlemsstaternas
regeringar, församlade i rådet, en resolution om bekämpning av rasismoch främlingsfientlighet (
6).
7. Den 5 oktober 1995 antog rådet och företrädarna för medlemssta-
ternas regeringar, församlade i rådet, en resolution om bekämpning avrasism och främlingsfientlighet på områdena sysselsättning och sociala
frågor (
7) och den 23 oktober 1995 antog de en resolution om utbild-
ningssystemens svar på problemen med rasism ochfrämlingsfientlighet (
8).1997R1035 — SV — 01.10.2003 — 001.001 — 2
(1) EGT nr C 78, 12.3.1987, s. 15.
(2) EGT nr C 132, 28.4.1997.
(3) EGT nr C 158, 26.5.1997, s. 9.
(4) EGT nr C 103, 27.4.1977, s. 1.
(5) EGT nr C 158, 25.6.1986, s. 1.
(6) EGT nr C 157, 27.6.1990, s. 1.
(7) EGT nr C 296, 10.11.1995, s. 13.
(8) EGT nr C 312, 23.11.1995, s. 1.
▼B
8. Den 15 juli 1996 antog rådet på grundval av artikel K 3 i Fördraget
om Europeiska unionen en gemensam åtgärd om åtgärder mot rasismoch främlingsfientlighet (
1).
9. Den 23 juli 1996 antog rådet och företrädarna för medlemsstaternas
regeringar, församlade i rådet, en resolution om Europaåret mot rasism
(1997) (2).
10. Vid sitt möte på Korfu den 24—25 juni 1994 beslutade Europeiska
rådet att intensifiera ansträngningarna för att på Europeiska unionensnivå bestämma en övergripande strategi för att bekämpa rasistiska ochfrämlingsfientliga våldshandlingar och bildade i detta syfte en rådgi-vande kommission med uppgift att utarbeta rekommendationer förkampen mot rasism och främlingsfientlighet.
11. Vid sitt möte i Cannes den 26—27 juni 1995 uppmanade Europe-
iska rådet den rådgivande kommissionen att vidga sitt arbete för att i
nära samarbete med Europarådet undersöka möjligheten av att inrätta
ett europeiskt centrum för övervakning av rasism och främlingsfient-lighet.
12. Slutsatserna från denna genomförbarhetsstudie förelades Europeiska
rådet vid mötet i Florensden 21—22 juni 1996.
13. Vid sitt möte i Florens bekräftade Europeiska rådet åter unionens
beslutsamhet att med största fasthet bekämpa rasism och främlingsfi-entlighet och godkände den princip som bildar underlag för inrättandeav ett europeiskt centrum för övervakning.
14. För att kunna fullgöra sin uppgift att samla in och analysera infor-
mation om rasism, främlingsfientlighet och antisemitism så väl och så
självständigt som möjligt, och för att bibehålla nära förbindelser med
Europarådet, är det nödvändigt att på gemenskapsnivå inrätta ett fris-tående organ som skall vara en juridisk person — det europeiskacentrumet för övervakning av rasism och främlingsfientlighet.
15. Rasism, främlingsfientlighet och antisemitism har många samman-
satta och tätt sammanvävda aspekter som är svåra att särskilja, och tillföljd av detta måste centrumet ha som övergripande uppgift att samla
in och analysera information om många av gemenskapens verksamhets-
områden, men centrumetsuppgift kommer att koncentreraspå deområden inom vilka gemenskapen särskilt behöver fullgoda kunskaperom dessa problem för sin verksamhet.
16. Rasism och främlingsfientlighet förekommer på alla nivåer inom
gemenskapen, på lokal, regional och nationell nivå samt på gemens-kapsnivå och därför kan den information som samlas in och
analyseras på gemenskapsnivå också vara användbar för medlemssta-
ternas myndigheter, när de inom sina kompetensområden utarbetar ochtillämpar åtgärder på lokal, regional och nationell nivå.
17. Centrumet kommer därför att göra resultaten av sitt arbete tillgäng-
liga för såväl gemenskapen som medlemsstaterna.
18. I medlemsstaterna finns det ett flertal utmärkta organisationer som
ägnar sig åt att undersöka rasism och främlingsfientlighet.
19. Samordning av forskning och bildande av ett nätverk av organisa-
tioner kommer att göra detta arbete mer användbart och effektivt.
20. För att främja samarbete och undvika överlappning eller dubbelar-
bete förutsätter centrumets uppgifter nära förbindelser medEuroparådet, som har betydande erfarenhet på detta områden, ochsamarbete med andra organisationer i medlemsstaterna samt internatio-
nella organisationer som är behöriga på områden med anknytning till
rasism och främlingsfientlighet.
21. Centrumet kommer att kunna fatta egna beslut om de administra-
tiva formerna för samarbete med dessa organisationer, med å andrasidan är det gemenskapens uppgift att för centrumets räkning träffa ett1997R1035 — SV — 01.10.2003 — 001.001 — 3
(1) EGT nr L 185, 24.7.1996, s. 5.
(2) EGT nr C 237, 15.8.1996, s. 1.
▼B
avtal med Europarådet för att inleda ett nära samarbete mellan det
senare och centrumet och detsamma gäller alla de avtal med andrainternationella organisationer eller med tredje land som kan visa sig
nödvändiga för att centrumet skall kunna fullgöra sina uppgifter.
22. Skyddet för de personuppgifter som behandlas och utväxlas av
centrumet måste säkerställas i enlighet med Europaparlamentets ochrådetsdirektiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om s kydd förenskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter ochom det fria flödet av sådana uppgifter (
1).
23. Centrumet skall åtnjuta största möjliga autonomi vid utförandet av
sina uppgifter.
24. Domstolen måste, enligt en skiljedomsklausul, ha behörighet att
avgöra tvister om centrumets avtalsrättsliga och utomobligatoriskaansvar, och domstolen måste också ha behörighet att pröva en talansom väcks mot centrumet enligt bestämmelserna i artikel 173 ifördraget.
25. Efter tre år kan denna förordning, och så är lämpligt, anpassas i
syfte att besluta om en eventuell ändring eller utvidgning av centrumets
uppgifter, särskilt om ändringar skett med avseende på befogenhet i ge-menskapen.
26. Den befogenhet som artikel 213 i fördraget ger att samla in och
analysera information om ett flertal av gemenskapens verksamhetsom-råden medger inte att sådan information samlas in av ett specialiserat,fristående organ som är en egen juridisk person, och därför måste
artikel 235 utgöra den rättsliga grunden vid inrättandet av ett sådant
organ och för att göra det möjligt att vidarebefordra information till ge-menskapens institutioner och organ och till medlemsstaterna.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Härmed inrättas ett europeiskt centrum för övervakning av rasism och
främlingsfientlighet (nedan kallat ”centrumet”).
Artikel 2
Mål och uppgifter
1. Centrumets huvudmål skall vara att förse gemenskapen och dess
medlemsstater med objektiva, tillförlitliga och jämförbara uppgifter omföreteelser som rasism, främlingsfientlighet och antisemitism på euro-peisk nivå, särskilt inom de områden som anges i artikel 3.3, för att
bistå dem när de vidtar åtgärder eller utarbeta handlingssätt inom sina
respektive behörighetsområden.
2. Centrumet skall undersöka omfattningen och utvecklingen av
själva företeelserna liksom av yttringar av rasism, främlingsfientlighetoch antisemitism, analysera orsakerna till och följderna och effekternaav dem samt studera exempel på god praxis, när det gäller att ta itu
med dem. I detta syfte skall centrumet för att fullgöra sina uppgifter
a) samla in, registrera och analysera information och uppgifter, inbe-
gripet vetenskapliga rön, som lämnas till centrumet avforskningscentra, medlemsstater, gemenskapens institutioner, inter-nationella organisationer — särskilt dem som avses i artikel 4.1 —och av icke-statliga organisationer,
b) inleda samarbete med dem som tillhandahåller information och utar-
beta riktlinjer för ett gemensamt utnyttjande av deras databaser isyfte att, i förekommande fall på begäran av Europaparlamentet,rådet eller kommissionen, främja vid spridning av denna informa-tion,1997R1035 — SV — 01.10.2003 — 001.001 — 4
(1) EGT nr L 281, 23.11.1995, s. 31.
▼B
c) vid behov bedriva forskning och utföra vetenskapliga undersök-
ningar, förberedande studier och genomförbarhetsstudier, iförekommande fall, på begäran av Europaparlamentet, rådet eller
kommissionen. Vid detta arbete skall centrumet, för att undvika
dubbelarbete och säkerställa bästa möjliga utnyttjande av resurser,beakta redan gjorda undersökningar och annan verksamhet (konfe-renser, seminarier, pågående forskning och publikationer) särskiltfrån de centra och organisationer som det har förbindelse med
genom Europeiska nätverket för information om rasism och
främlingsfientlighet (Raxen). Det skall också anordna expertmötenoch vid behov bilda ad hoc-grupper,
d) iordningställa dokumentationsresurser som är tillgängliga för
allmänheten, uppmuntra främjandet av informationsverksamhet ochstimulera vetenskaplig forskning,
e) utarbeta slutsatser och yttranden till gemenskapen och dess
medlemsstater,
f) utveckla metoder att förbättra jämförbarheten, objektiviteten och
tillförlitligheten hos uppgifterna på gemenskapsnivå, genom att
fastställa indikatorer och kriterier som förbättrar informationens
enhetlighet,
g) offentliggöra en årlig rapport om situationen när det gäller rasism
och främlingsfientlighet i gemenskapen och samtidigt
uppmärksamma exempel på god praxis samt offentliggöra en årsrap-port om centrumetsverks amhet,
h) inrätta och samordna ”Europeiskt nätverk för information om rasism
och främlingsfientlighet” (Raxen), som skall bestå av centrumetsegen centrala enhet som skall samarbeta med forskningscentra vidnationella universitet, icke-statliga organisationer och speciellacentra som inrättas av organisationer i medlemsstaterna eller av deinternationella organisationer som avses i artikel 7,
i) underlätta och uppmuntra regelbundet återkommande rundabords-
samtal eller möten med andra rådgivande permanenta organ i
medlemsstaterna med deltagande från arbetsmarknadens parter,forskningscentra och företrädare för behöriga offentliga myndigheteroch övriga personer eller organ som har att göra med rasism ochfrämlingsfientlighet. I sin årliga rapport om situationen när detgäller rasism och främlingsfientlighet i gemenskapen skall
centrumet beakta resultaten från de nationella rundabordssamtalen
eller från andra befintliga rådgivande permanenta organ.
Artikel 3
Arbetsmetoder och verksamhetsområden
1. Centrumet skall utföra sina uppgifter inom gemenskapens
behörighet och med hänsyn till de mål som antas i det årliga
programmet och med vederbörlig hänsyn till tillgängliga budgetmedel.
2. Centrumet skall i sin verksamhet, för att undvika dubbelarbete,
beakta verksamhet som redan bedrivs av gemenskapens institutioneroch av andra institutioner, organ och behöriga internationella organisa-
tioner, särskilt Europarådet, samt skall genom nära samarbete med
Europarådet säkerställa att verksamheten ger ett mervärde.
3. Den information och de uppgifter som skall samlas in och
behandlas, den vetenskapliga forskning, de undersökningar och studier
som skall bedrivas eller främjas skall avse omfattningen, utvecklingen,
orsakerna till och följderna av rasistiska och främlingsfientligaföreteelser, särskilt inom följande områden:
a) Den fria rörligheten för personer inom gemenskapen.
b) Informations- och televisionsutsändningar liksom övriga medier och
kommunikationsmedel.
c) Undervisning, yrkesutbildning och ungdom.
d) Socialpolitik inbegripet sysselsättning.1997R1035 — SV — 01.10.2003 — 001.001 — 5
▼M1
▼B
▼B
e) Fri rörlighet för varor.
f) Kultur.
Artikel 4
Europeiskt nätverk för information om rasism och främlingsfient-
lighet (Raxen)
1. För att det nätverk som avses i artikel 2.2 h skall kunna inrättas
så snabbt och effektivt som möjligt, skall medlemsstaterna till
centrumet överlämna en förteckning över de för dem kända centra och
organisationer som avses i den artikeln.
2. Med beaktande av förteckningen i punkt 1 skall centrumets
styrelse inbjuda de organisationer som är behöriga inom området
rasism och främlingsfientlighet, eller de organisationer vilkas huvud-sakliga syfte är att analysera sådana företeelser att vara parter i Raxen.
3. Centrumet får ingå avtal, bl.a. om underentreprenad, med de orga-
nisationer som avses i punkt 2, för genomförandet av de uppgifter somcentrumet skulle kunna anförtro dem.
Centrumet får även ingå avtal, på tillfällig basis och för särskilda
uppgifter, mer organ som inte är parter i Raxen.
Fördelningen av sådana uppgifter skall framgå av centrumets årliga
program.
Artikel 5
Skydd och sekretess avseende personuppgifter
1. Centrumet får samla in personuppgifter endast för att kunna
genomföra sina uppgifter enligt denna förordning. Centrumet skall närdet behandlar och utväxlar personuppgifter enligt denna förordningtillämpa bestämmelserna i direktiv 95/46/EG. Tillämpningsföreskrifterför dessa bestämmelser skall antas, särskilt vad avser de berörda perso-nernas rättigheter, sekretess och säkerhet vid behandling av uppgifterna
och lämpliga säkerhetsåtgärder för anonymisering av uppgifterna innan
de utlämnass amt en intern övervakning av behandlingen.
2. De tillämpningsföreskrifter som avses i punkt 1 skall offentlig-
görasi Europeiska gemenskapernas officiella tidning . Centrumet får
inte behandla personuppgifter innan föreskrifterna har trätt i kraft,såvida inte en tillsynsmyndighet enligt artikel 28 i direktiv 95/46/EGhar inrättatsoch är verks am.
I avvaktan på att en sådan eller sådana myndigheter utses för gemen-
skapens institutioner och organ, skall centrumets verksamhet när detgäller dataskyddsregler övervakas av ombudsmannen enligt artikel138e i fördraget i samband med de uppgifter som fördraget tilldelar
honom.
3. Till den dag då direktiv 95/46/EG genomförs skall medlemssta-
terna när de översänder eller tar emot personuppgifter i enlighet med
denna förordning tillämpa sina nationella lagar om dataskydd vid
behandlingen av dessa uppgifter.
Till ovannämnda dag kan en medlemsstat som har översänt uppgifter
till centrumet invända mot att dessa uppgifter överförs till en annan
medlemsstat eller underkasta sådan överföring vissa villkor, om ingenstandard för dataskydd motsvarande den i direktiv 95/46/EG garanterasav den som mottar de översända uppgifterna för behandling.
Under inga omständigheter skall personuppgifter som samlas in av
centrumet och därifrån överförs till gemenskapen eller medlemsstaternalagras och senare användas av de senare på sätt som strider mot detsyfte för vilket centrumet samlat in dem.
4. Medlemsstaterna och nationella organ som samarbetar med
centrumet är inte skyldiga att tillhandahålla information som omfattasav sekretess enligt deras nationella lag.1997R1035 — SV — 01.10.2003 — 001.001 — 6
▼M1
Artikel 5a
1. Europaparlamentetsoch rådetsförordning (EG) nr 1049/2001 av
den 30 maj 2001 om allmänhetenstillgång till Europaparlamentets ,rådets och kommissionens handlingar (
1) skall tillämpas på de hand-
lingar som finns hos centrumet.
2. Styrelsen skall anta tillämpningsföreskrifter för förordning (EG)
nr 1049/2001 inom sex månader från och med ikraftträdandedagen förrådetsförordning (EG) nr 1652/2003 av den 18 juni 2003 om ändring
av förordning (EG) nr 1035/97 om inrättande av ett europeiskt centrum
för övervakning av rasism och främlingsfientlighet (
2).
3. De beslut som fattas av centrumet i enlighet med artikel 8 i
förordning (EG) nr 1049/2001 kan överklagashosombuds mannen ellergenom att väcka talan inför domstolen enligt artiklarna 195 och 230 iEG-fördraget.
Artikel 6
Rättslig handlingsförmåga och rättskapacitet
Centrumet skall vara en juridisk person. I varje medlemsstat skall det
ha den mest vittgående rättskapacitet som tillerkänns juridiska personerenligt den nationella lagstiftningen. Centrumet får bland annat förvärva
eller avyttra fast och lös egendom och föra talan inför domstol och
andra myndigheter.
Artikel 7
Samarbete med nationella och internationella organisationer
1. För att kunna utföra sina uppgifter får centrumet samarbeta med
organisationer i medlemsstaterna eller internationella, statliga ellericke-statliga organisationer som är behöriga inom området rasism ochfrämlingsfientlighet.
2. De administrativa arrangemangen för samarbetet enligt punkt 1
skall godkännas av styrelsen.
3. Centrumet skall samordna sin verksamhet med Europarådets verk-
samhet, särskilt när det gäller centrumets verksamhetsprogram enligtartikel 8.3 a. Gemenskapen skall i detta syfte enligt förfarandet i artikel228 i fördraget på centrumetsvägnar ingå ett avtal med Europarådet
för att inleda ett nära samarbete mellan Europarådet och centrumet.
Detta avtal skall även omfatta att Europarådet utser en person tillcentrumets styrelse.
Skulle avtal med andra internationella organisationer eller med tredje
land visa sig nödvändiga för att centrumet skall kunna utföra sinauppgifter effektivt, skall gemenskapen ingå sådana avtal på centrumetsvägnar enligt samma förfarande som ovan.
Artikel 8
Styrelse
1. Centrumets styrelse skall bestå av en oberoende person som utses
av varje medlemsstat, en oberoende person som utses av Europaparla-
mentet, en oberoende person som utses av Europarådet i enlighet med
artikel 7.3 samt en företrädare för kommissionen. Styrelsens ledamöterskall ha tillräcklig erfarenhet från området mänskliga rättigheter ochanalys av rasism, främlingsfientlighet och antisemitism.
Varje ledamot skall ha en suppleant som skall utses på motsvarande
sätt.
2. Namnen på ledamöterna i styrelsen och deras suppleanter skall
meddelas till kommissionen för offentliggörande i Europeiska gemens-1997R1035 — SV — 01.10.2003 — 001.001 — 7
(1) EGT L 145, 31.5.2001, s. 43.
(2) EUT L 245, 29.9.2003, s. 33.▼B
▼B
kapernas officiella tidning . Derasmandat är treårigt och kan förnyasen
gång. Styrelsen skall själv välja sin ordförande och vice ordförandesamt övriga ledamöter i det verkställande organ som avses i artikel 9.
Varje ledamot av styrelsen, eller dennes suppleant vid ledamotens
frånvaro, har en röst. Beslut skall fattas med två tredjedels majoritet
av de avgivna rösterna. Ordföranden skall delta i omröstningen. Den
person som Europarådet utser får ej rösta om besluten i artikel 8.3 doch e.
3. Styrelsen skall fatta de beslut som är nödvändiga för att
centrumet skall kunna fungera. I synnerhet skall styrelsen
a) bestämma centrumets årliga verksamhetsprogram i överensstäm-
melse budget och tillgängliga resurser; programmet kan vid behov
reviderasunder året,
b) godkänna de två årsrapporter som avses i artikel 2.2 g och centru-
mets slutsatser och yttranden och överlämna dem till
Europaparlamentet, rådet, kommissionen, Europeiska ekonomiskaoch sociala kommittén och till Regionkommittén, samt se till detvå årsrapporter som avses i artikel 2.2 g offentliggörs; årsrapportenom centrumets verksamhet skall senast den 15 juni överlämnas till
Europaparlamentet, rådet, kommissionen, Europeiska ekonomiska
och sociala kommittén och Regionkommittén,
c) utnämna centrumetsdirektör,
d) godkänna centrumets budgetförslag och slutliga budgetar.
4. Styrelsen skall anta sin egen arbetsordning. Styrelsen skall efter
kallelse från ordföranden hålla minst två möten varje år.
5. Centrumet skall varje år till budgetmyndigheten översända alla
uppgifter som rör utvärderingsresultaten.
Artikel 9
Verkställande organ
1. Det verkställande organet skall bestå av styrelsens ordförande,
vice ordförande och högst tre andra ledamöter ur styrelsen, inklusiveden person som utses av Europarådet och företrädaren för kommis-sionen.
2. Det verkställande organet skall övervaka centrumets arbete,
övervaka utarbetande och genomförande av program samt förberedastyrelsens möten tillsammans med bistånd från centrumets direktör.
Verkställande organet skall även utföra alla uppgifter som styrelsen till-
delar det i enlighet med styrelsens arbetsordning.
Artikel 10
Direktör
1. Centrumet skall ledas av en direktör som utses av styrelsen på
kommissionens förslag för en mandattid på fyra år, som kan förnyas.
2. Direktören skall ansvara för
a) att de uppgifter som avses i artikel 2.2 utförs,
b) att centrumets årliga verksamhetsprogram förbereds och genomförs,
c) att den årliga rapporten, slutsatser och yttranden som avses i denna
förordning förbereds, och1997R1035 — SV — 01.10.2003 — 001.001 — 8
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼B
d) samtliga frågor som rör personal och den löpande administrationen.
3. Direktören skall vara ansvarig för dessa verksamhetsområden
inför styrelsen och delta i styrelsens möten och det verkställande orga-netsmöten.
4. Direktören skall vara centrumets lagliga företrädare.
Artikel 11
Personal
1. Centrumets personal skall lyda under samma förordningar och
föreskrifter som är tillämpliga på Europeiska gemenskapernastjänstemän och övriga anställda.
2. Centrumet skall gentemot sin personal utöva de befogenheter som
åligger tillsättningsmyndigheten.
3. Styrelsen skall i samförstånd med kommissionen anta lämpliga
tillämpningsföreskrifter.
Artikel 12
Upprättande av budgeten
1. För varje budgetår, vilket skall motsvara kalenderåret, skall det
upprättas en beräkning av centrumets inkomster och utgifter, vilka skalltasupp i centrumetsbudget.
2. Det skall råda balans mellan inkomster och utgifter i centrumets
budget.
3. Utan att det påverkar övriga medel skall centrumets inkomster
omfatta
a) ett bidrag från gemenskapen som förs in i Europeiska unionens
allmänna budget (kommissionens avsnitt),
b) betalningar för utförda tjänster,
c) eventuella ekonomiska bidrag från de organisationer som avses i
artikel 7, och
d) eventuella frivilliga ekonomiska bidrag från medlemsstaterna.
4. Centrumets utgifter skall bland annat omfatta personalens löner,
administrativa kostnader, kostnader för infrastruktur, driftskostnaderoch kostnader som hänför sig till avtal som ingås med de institutionereller organ som ingår i Raxen samt utgifter i samband med avtal medtredje man.
5. Varje år skall styrelsen, på grundval av ett utkast utarbetat av
direktören, upprätta en beräkning av centrumetsinkoms ter och utgifterför nästkommande budgetår. Senast den 31 mars skall styrelsen
översända denna beräkning, som också skall innehålla ett utkast till
tjänsteförteckning, till kommissionen.
6. Kommissionen skall, tillsammans med det preliminära förslaget
till Europeiska unionens allmänna budget, översända denna beräkning
till Europaparlamentet och rådet (nedan kallade ”budgetmyndigheten”).
7. På grundval av den upprättade beräkningen skall kommissionen i
det preliminära förslaget till Europeiska unionens allmänna budget ta
upp de medel som den betraktar som nödvändiga med avseende påtjänsteförteckningen och storleken på det bidrag som skall belasta denallmänna budgeten, och som den skall förelägga budgetmyndighetenenligt artikel 272 i fördraget.1997R1035 — SV — 01.10.2003 — 001.001 — 9
▼M1
▼M1
8. Budgetmyndigheten skall bevilja de anslag som utgör bidrag till
centrumet.
Budgetmyndigheten skall fastställa centrumets tjänsteförteckning.
9. Styrelsen skall fastställa centrumets budget. Den blir definitiv när
Europeiska unionens allmänna budget slutligen fastställs. Den skall itillämpliga fall anpassas i enlighet därmed.
10. Styrelsen skall så snart som möjligt underrätta budgetmyndig-
heten om sin avsikt att genomföra projekt som kan ha betydande
ekonomiska konsekvenser för finansieringen av budgeten, särskilt
projekt som rör fast egendom, t.ex. hyra eller förvärv av fastigheter.Den skall informera kommissionen om detta.
Om en enhet inom budgetmyndigheten har meddelat att den har för
avsikt att avge ett yttrande skall den översända detta yttrande till
styrelsen inom sex veckor från och med dagen för underrättelse om
projektet.
Artikel 12a
Genomförande av budgeten
1. Direktören skall genomföra centrumets budget.2. Senast den 1 mars efter utgången av det berörda budgetåret skall
centrumets räkenskapsförare översända till kommissionens räkenskaps-
förare de preliminära räkenskaperna, en rapport om
budgetförvaltningen och den finansiella förvaltningen under budgetåret.Kommissionens räkenskapsförare skall konsolidera institutionernas ochde decentraliserade organens preliminära räkenskaper i enlighet medartikel 128 i den allmänna budgetförordningen.
3. Senast den 31 mars efter utgången av det berörda budgetåret skall
kommissionens räkenskapsförare översända till revisionsrätten centru-metspreliminära räkens kaper, en rapport om budgetförvaltningen ochden finansiella förvaltningen under budgetåret. Rapporten ombudgetförvaltningen och den finansiella förvaltningen skall ocksåöversändas till Europaparlamentet och rådet.
4. Efter det att revisionsrättens synpunkter på byråns preliminära
räkenskaper enligt bestämmelserna i artikel 129 i den allmänna budget-förordningen inkommit, skall direktören ansvara för upprättandet av deslutliga räkenskaperna och översända dem till styrelsen för ett yttrande.
5. Styrelsen skall avge ett yttrande om centrumets slutliga räken-
skaper.
6. Senast den 1 juli efter utgången av det berörda budgetåret skall
centrumets direktör översända de slutliga räkenskaperna, tillsammansmed styrelsens yttrande, till Europaparlamentet, rådet, kommissionenoch revisionsrätten.
7. De slutliga räkenskaperna skall offentliggöras.
8. Senast den 30 september skall direktören översända till revi-
sionsrätten ett svar på dess synpunkter. Han skall även översändadetta svar till styrelsen.
9. Direktören skall på Europaparlamentets begäran, i enlighet med
artikel 146.3 i den allmänna budgetförordningen, för parlamentet
lägga fram alla uppgifter som är nödvändiga för beviljandet av ansvars-
frihet för det berörda budgetåret.
10. Europaparlamentet skall före den 30 april år n+ 2, på rekom-
mendation av rådet som skall fatta sitt beslut med kvalificeradmajoritet, bevilja byråns direktör ansvarsfrihet för budgetens genom-förande budgetår n.
11. Styrelsen skall anta centrumets finansiella regler efter samråd
med kommissionen. Vid utformningen av dessa regler får styrelsenavvika från kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2343/2002av den 19 november 2002 med rambudgetförordning för de gemens-kapsorgan som avses i artikel 185 i rådets förordning (EG, Euratom)1997R1035 — SV — 01.10.2003 — 001.001 — 10
▼M1
nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas
allmänna budget (1), endast om centrumets särskilda förvaltningsbehov
kräver detta och efter det att kommissionen gett sitt godkännande.
Artikel 13
De översättningstjänster som krävs för centrumets verksamhet skall i
princip tillhandahållas av Översättningscentrumet för Europeiskagemenskapernas organ som inrättades genom förordning (EG) nr2965/94 (
2).
Artikel 14
Immunitet och privilegier
Protokollet om immunitet och privilegier för Europeiska gemenska-
perna skall tillämpas på centrumet.
Artikel 15
Domstolens behörighet
1. Centrumets avtalsrättsliga ansvar skall styras av den lag som är
tillämplig på det berörda avtalet.
Domstolen skall vara behörig enligt skiljedomsklausuler i avtal som
ingåsav centrumet.
2. Vid utomobligatoriskt ansvar skall centrumet, i enlighet med de
allmänna principer som är gemensamma för medlemsstaternas lagar,
ersätta de skador som centrumet eller dess anställda orsakar i sintjänsteutövning.
Domstolen skall vara behörig i tvister om ersättning för sådana skador.3. Domstolen skall vara behörig att pröva talan som väcks mot
centrumet enligt de villkor som framgår av artikel 173 i fördraget.
Artikel 16
Rapportering
Under det tredje året efter det att denna förordning har trätt i kraft skall
kommissionen överlämna en rapport om framstegen i centrumets verk-samhet till Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och sociala
kommittén och Regionkommittén, om så är lämpligt, åtföljd av förslag
om förändring eller utökning av centrumets uppgifter, särskilt medbeaktande av hur gemenskapens befogenheter har utvecklats inomområdet rasism och främlingsfientlighet.
Artikel 17
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att de behöriga myndig-
heterna fattat beslut om säte för centrumet.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.1997R1035 — SV — 01.10.2003 — 001.001 — 11
(1) EGT L 357, 31.12.2002, s. 72, med rättelse i EGT L 2, 7.1.2003, s. 39.
(2) EGT nr L 314, 7.12.1994, s. 1.▼B