1997R2025 — SV — 17.10.1997 — 000.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 2025/97
av den 15 oktober 1997
ominförandeavenslutgiltigantidumpningstullpåimporttillgemenskapenavreklamtändstickor
med ursprung i Japan och om slutgiltigt uttag av den preliminära tullen
(EGT L 284, 16.10.1997, s. 57)
Rättad genom:
►C1 Rättelse, EGT L 63, 10.3.2000, s. 42 (2025/97)
1997R2025 — SV — 17.10.1997 — 000.001 — 2
▼B
RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 2025/97
av den 15 oktober 1997
om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import till
gemenskapenavreklamtändstickormedursprungiJapanochom
slutgiltigt uttag av den preliminära tullen
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORD-
NING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemen-
skapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22
december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte ärmedlemmar i Europeiska gemenskapen (
1), särskilt artikel 23 i denna,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2423/88 av den 11 juli
1988 om skydd mot dumpad eller subventionerad import från ländersom inte är medlemmar i Europeiska ekonomiska gemenskapen (
2),
särskilt artikel 12 i denna,
med beaktande av det förslag som lagts fram av kommissionen efter
samråd med rådgivande kommittén, och
med beaktande av följande:
A.PRELIMINÄRA ÅTGÄRDER
(1) Genom kommissionens förordning (EG) nr 1092/97 (3) (nedan
kallad ”förordningen om preliminär tull”) infördes preliminäratullar på import till gemenskapen av reklamtändstickor medursprung i Japan som omfattas av KN-nummer 3605 00 00.
B.EFTERFÖLJANDE FÖRFARANDE
1.De preliminära åtgärdernas giltighetstid
(2) I juli 1997 gjorde exportörer som svarade för en betydande andel
av handeln i fråga invändningar mot kommissionens förslag attförlänga de preliminära antidumpningstullarnas giltighetstid påfyra månader med ytterligare två månader med stöd av förord-ning (EEG) nr 2423/88 (nedan kallad ”grundförordningen”). Tillstöd för sin ståndpunkt anförde de att undersökningen redan hadetagit orimligt lång tid, vilket förlängt ovissheten och skadat derasverksamhet.
(3) Dessa invändningar förefaller strida mot samma exportörersbegäran att kommissionen skall göra en mera ingående analys avflera nyckelfrågor inom ramen för undersökningen; det börpåpekas att kommissionen redan i punk t 7 i ingressen i förord-
ningen om preliminär tull konstaterade att undersökningen varsärskilt komplex. Under dessa förhållanden måste all ytterligaredetaljanalys av de synpunkter parterna lämnat och de förlängdatider dessa beviljats för att lämna synpunkter och svar begränsastill ett minimum.
(4) Efter införandet av preliminära antidumpningsåtgärder lämnadeföljande berörda parter skriftliga synpunkter:
(1) EGT L 56, 6.3.1996, s. 1. Förordningen ändrad genom förordning (EG) nr
2331/96 (EGT L 317, 6.12.1996, s. 1).
(2) EGT L 209, 2.8.1988, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning
(EG) nr 522/94 (EGT L 66, 10.3.1994, s. 10).
(3) EGT L 158, 17.6.1997, s. 8.
1997R2025 — SV — 17.10.1997 — 000.001 — 3
▼B
a) Tillverkare/exportörer i Japan:
— Kobe Match Co. Ltd, Ibo-gun,
— Yaka Chemical Industry Co. Ltd, Himeji,— Daiwa Trading & Industrial Co. Ltd, Himeji,— Harima Match Company Co. Ltd, Himeji.
b) Gemenskapsindustrins företrädare för sina klienters räkning.
c) Importörer i gemenskapen:
— Advertising support Werbeträger Vertriebs GmbH.
(5) De parter som så begärde gavs tillfälle att bli hörda av kommis-
sionen.
(6) Kommissionen fortsatte att inhämta och kontrollera alla uppgifterden ansåg vara nödvändiga för sina slutgiltiga avgöranden inomden tid som stod till förfogande.
(7) Parterna underrättades om de väsentliga omständigheter ochöverväganden som låg till grund för avsikten att rekommenderainförande av slutgiltiga antidumpningstullar och slutgiltigt uttagav de belopp för vilka säkerhet ställts i form av preliminära tullar.De beviljades också tid att lämna synpunkter efter det att dessauppgifter lämnats ut.
(8) De synpunkter som lämnades av de berörda parterna granskadesoch beaktades i de slutgiltiga avgörandena i de fall det varlämpligt och i den mån de var fullt underbyggda.
2.Begäran om avbrytande av förfarandet
(9) Japanska exportörer begärde att förfarandet omedelbart skulle
avbrytas med motiveringen att kommissionen hade brutit motartikel 7. 9 a i grundförordningen. De hävdade att det var fråga
om en helt vanlig undersökning som högst sannolikt kunde haavslutats inom den tidsfrist som anges i grundförordningen.
(10) Som nämns i punk t 7 i ingressen i förordningen om preliminär
tull berodde undersökningens längd främst på undersökningenskomplexitet, särskilt den detaljerade kontrollen av de mångasiffror och argument som framlades samt de olika frågeställ-ningar och problem som framkom under undersökningen.
Mot bakgrund av de japanska exportörernas begäran och de
åsikter som framförts av andra berörda parter beträffande under-sökningens längd förefaller det lämpligt att ge en något merdetaljerad beskrivning av de viktigaste skeenden som inverkadepå undersökningens längd.
(11) Efter det att undersökningen inleddes i augusti 1994 sändes treolika slags frågeformulär till ett femtontal företag i gemenskapenoch i Japan. Kontrollbesök genomfördes och de preliminäraresultaten förelåg under första halvåret 1995.
(12) Såsom anges i punkt 39 i ingressen i förordningen om preliminärtull visade undersökningen då att de japanska exportörernasförsäljning i gemenskapen inte skedde i samma handelsled somstörsta delen av gemenskapsindustrins försäljning. En justeringför olika handelsled måste därför göras. Med tanke på hur viktigdenna justering var, särskilt dess direkta inverkan på margina-lerna för prisunderskridande och målprisunderskridande och följ-aktligen också på de eventuella antidumpningstullarnas nivå,undersöktes denna fråga noga innan ett preliminärt beslutfattades. Redan detta ger vid handen att de frågeställningar sommåste beaktas inom ramen för undersökningen var komplexa, imotsats till vad vissa japanska exportörer påstod. Mycket tid gickåt till att överväga justeringen för olika handelsled, och någonpreliminär slutsats i denna fråga kunde inte dras förrän i slutet av1995.
(13) Under första halvåret 1996 betonade gemenskapsindustrins före-trädare vikten av att dela in marknaden i tre huvudsakliga kund-kategorier. I detta avseende lämnade gemenskapsindustrin
1997R2025 — SV — 17.10.1997 — 000.001 — 4
▼B
kompletterande uppgifter om marknadssegmenteringens sambandmed prisnivån och de relativa kostnaderna och utveckladedärmed de uppgifter som redan lämnats i svaren på frågeformu-läret.
I enlighet med artikel 7.2 a i grundförordningen granskade och
kontrollerade kommissionen alla dokumenterade tilläggsuppgiftersom lämnats och gjorde de nödvändiga jämförelserna med deverifierade svar som gemenskapsindustrin och de japanska expor-törerna lämnat på frågeformuläret. Detta arbete pågick till slutetav 1996.
(14) Följaktligen måste det påpekas att kommissionen, i motsats tillvad vissa japanska exportörer påstår, inte tog emot några nya svarpå frågeformuläret från gemenskapsindustrin flera år efter det atttiden löpt ut, men att den ansåg det lämpligt att närmare under-söka dokumenterade uppgifter som kompletterade de svar somredan lämnats.
(15) Under loppet av 1996 måste flera andra problem lösas. Vissaicke-närstående importörer och en gemenskapstillverkare somsjälv importerade dumpade reklamtändstickor från Japan, vilkatill en början inte motsatte sig förfarandet, lämnade synpunkteroch anförde argument i samband med bedömningen av gemen-skapens intresse. Alla synpunkter som lämnades, även sådanasom anlände först mot slutet av 1996, måste beaktas.
(16) Under 1997 blev kommissionen medveten om att en av dejapanska exportörerna eventuellt hade lämnat vilseledandeuppgifter under undersökningens gång och begärde därför ytterli-gare uppgifter för att kunna fatta ett slutgiltigt beslut i frågan.Avgörande bevisning mottogs först nyligen.
(17) Även om undersökningen tagit lång tid hänvisar rådet, motbakgrund av de nämnda omständigheterna och övervägandena,till vad som anges i punk t 7 i ingressen i förordningen om
preliminär tull − nämligen att undersökningsperiodens längdfrämst berodde på undersökningens komplexitet − och anserdärför att det inte finns någon anledning att avbryta förfarandetpå grund av detta.
C.DEN BERÖRDA PRODUKTEN OCH LIKADAN PRODUKT
(18) I sina preliminära slutsatser ansåg kommissionen att reklamtänd-
stickor som tillverkas och säljs i gemenskapen respektive i Japanoch reklamtändstickor som exporteras till gemenskapen frånJapan är likadana produkter i enlighet med artikel 2.12 i grund-förordningen, eftersom de antingen är identiska eller har egen-skaper som i hög grad liknar varandra.
(19) En importör lämnade en lista på ca 50 modeller som japanskaexportörer kan erbjuda sina kunder i gemenskapen och gjordegällande att gemenskapsindustrin endast kan erbjuda ett fåtalmodeller.
(20) Det bör påpekas att inte alla dessa japanska modeller verkligensäljs i gemenskapen utan endast finns med på listan övermodeller som de japanska exportörerna erbjuder sina kunder igemenskapen. Genom undersökningen vederlades dessutom enannan importörs påstående att gemenskapsindustrin i motsats tillde japanska exportörerna inte för ett brett sortiment av reklam-tändstickor. Tvärtom konstaterades att gemenskapsindustrin såldeöver 30 olika modeller till sina kunder och att ett stort antal andraspecialmodeller hade tillverkats i enlighet med kunders önskemål.
(21) Eftersom inga andra synpunkter mottogs beträffande den berördaprodukten och definitionen av den likadana produkten bekräftasde avgöranden som i enlighet med punk t 9 i ingressen i förord-
ningen om preliminär tull träffats i denna fråga.
1997R2025 — SV — 17.10.1997 — 000.001 — 5
▼B
D.DUMPNING
1.Normalvärde
(22) Före införandet av de preliminära åtgärderna mottog kommis-
sionen uppgifter om att förbindelserna mellan tillverkaren/expor-tören Yaka och en annan japansk tillverkare, Nittosha MatchCompany Ltd, som inte gav sig till känna inom ramen för dettaförfarande, kanske inte begränsade sig till endast ett relativt litetaktieinnehav. Kommissionen ansåg att det inte kunde uteslutas attYakas exportpriser kunde ha påverkats av dess förbindelser medNittosha, vilket skulle göra Yakas svar på frågeformuläret otill-förlitligt för denna undersöknings syften. Kommissionen under-rättade genast Yaka om de allvarliga följder detta skulle kunna få.
Nittosha underrätade slutligen kommissionen om att det under
den period som undersökningen av dumpning omfattade hadeexporterat den berörda produkten till gemenskapen; de kvantitetersom exporterats hade emellertid varit försumbara jämförbart medYakas export under samma period. Under dessa förhållandenkunde inte Nittoshas export ha påverkat Yakas export; dessutomvisade Yaka på grundval av kontrollerade uppgifter att transaktio-nerna mellan de två företagen inte hade påverkats av att det fannsett mindre aktieinnehav.
Därmed drogs slutsatsen att det inte fanns någon anledning att
ändra avgörandena om Yaka som en oberoende exportör frånJapan.
(23) En japansk tillverkare anförde att normalvärdet för exportorderpå 5 000 enheter uteslutande borde baseras på den kvantitetenoch inte även på order på lägre kvantiteter, eftersom order påt.ex. 1 000 eller 2 000 enheter vanligen säljs till högre enhets-priser.
För det första bör det noteras att samma tillverkare i sitt svar på
frågeformuläret inom ramen för undersökningen angav en order-kategori på upp till 5 000 enheter. För det andra konstaterades attdet inom denna industri inte fanns några betydande prisskillnadermellan order på upp till 5 000 enheter, och att order på betydligtmindre än 5 000 enheter endast utgjorde en relativt liten del avkategorin 5 000 enheter eller under. För det tredje fastställdesbåde normalvärdet och exportpriset på grundval av sammaproduktkategorier, varför jämförelsen tar hänsyn till orderstor-leken i den mån den anses relevant enligt industrins mått.
Begäran måste därför avslås.
(24) Inga ytterligare synpunkter mottogs beträffande fastställandet av
normalvärdet. Rådet anser därför att slutsatserna i punkt 10−17 iingressen i förordningen om preliminär tull bör bekräftas.
2.Exportpris
(25) Eftersom inga synpunkter mottogs beträffande fastställandet av
exportpriset i enlighet med punkt 18 i ingressen i förordningenom preliminär tull, anser rådet att slutsatserna i den punkten börbekräftas.
3.Jämförelse
(26) En japansk tillverkare ansåg att ingen justering borde göras för
löner till försäljarna, eftersom inga försäljare är inblandade videxportförsäljning. Vid kontrollerna i det berörda företagetslokaler fastställdes dock att försäljare faktiskt var inblandade iexporten av reklamtändstickor. För att möjliggöra en rättvisjämförelse gjordes följaktligen en justering av exportpriset pågrundval av motsvarande kostnad vid försäljning av den berördaprodukten på export.
(27) Samma japanska företag upprepade sin begäran från undersök-ningens preliminära skede om att normalvärdet borde fastställasendast på grundval av försäljningen till icke-närstående distribu-
1997R2025 — SV — 17.10.1997 — 000.001 — 6
▼B
törer, eftersom exporten enligt företaget endast skedde i dettahandelsled.
I punkt 20 i ingressen i förordningen om preliminär tull förklaras
varför begäran inte kunde godtas. Eftersom företaget inte har lagtfram några nya argument till stöd för begäran bekräftar rådet attden avslås.
(28) Två japanska tillverkare upprepade sin begäran om en justeringför tryckfilm och konstnärligt arbete.
Begäran grundade sig på att den tryckta filmen vid försäljning till
gemenskapen i allmänhet tillhandahölls av kunden medan det vidförsäljning på den japanska marknaden i allmänhet var tillver-karen som stod för det konstnärliga arbetet och filmen.
En japansk tillverkare begärde dessutom en justering för de
inhemska order för vilka en viss papperstyp, s.k. japanskt papper,användes, eftersom detta utförande inte erbjöds vid försäljning tillgemenskapen.
Båda dessa krav tillbakavisades i samband med förordningen om
preliminär tull eftersom det berörda företaget inte kunde angemarknadsvärdet på den begärda justeringen på ett sätt somkommissionen kunde godta.
Efter det att uppgifterna om de väsentliga omständigheter som
ledde till införandet av de preliminära åtgärderna hade utlämnatslämnade de japanska tillverkarna ytterligare uppgifter ochförklaringar, med stöd av vilka det var möjligt att fastställamarknadsvärdet för de begärda justeringarna. En av de japanskatillverkarna kunde dock inte påvisa marknadsvärdet för denbegärda justeringen. Eftersom begäran i sig ansågs motiveradgjordes justeringen för denna tillverkare på grundval av juster-ingen för en annan tillverkare i Japan.
Begäran bifölls alltså i den mån den var motiverad.
(29) En japansk tillverkare vidhöll den begäran som gjorts redan i det
preliminära skedet, nämligen att en justering skulle göras förolika leveranstid.
Denna begäran grundade sig på att den inhemska leveranstiden i
allmänhet är mycket kortare än leveranstiden vid exporttransak-tioner, och att kunderna i gemenskapen faktureras lägre priser pågrund av den längre leveranstiden.
Det berörda företaget lämnade i detta avseende ingen dokumenta-
tion till stöd för sin begäran, t.ex. genom att visa att kundernakonsekvent betalar olika priser på hemma respektive exportmark-naden på grund av de olika långa leveranstiderna.
Begäran måste därför avslås.
4.Dumpningsmarginaler
(30) Den klagande hävdade att eftersom de japanska tillverkarnas
exportpriser i allmänhet ligger på samma nivå och eftersom denjapanska inhemska marknaden är homogen, borde inte de indivi-duella dumpningsmarginaler som konstaterats ha en så stor sprid-ning. Den klagande bad kommissionen att se över slutsatserna omdumpning, särskilt i fråga om Kobe och Yaka.
Det bör erinras om att dumpningsmarginalen fastställs indivi-
duellt för varje exportör genom en jämförelse mellan dessnormalvärde och dess exportpriser, såsom förklaras i punkterna10−24 i ingressen i förordningen om preliminär tull.
I detta avseende kan kommissionen bekräfta att de exportpriser
som de japanska exportörerna tar ut för jämförbara produkttyper iallmänhet ligger på ungefär samma nivå för alla exportörer.Undersökningen visade emellertid att olika japanska tillverkaresinhemska priser varierar avsevärt, vilket utgör den huvudsakliga
1997R2025 — SV — 17.10.1997 — 000.001 — 7
▼B
orsaken till variationerna mellan de fastställda dumpningsmargi-nalerna.
Den klagande hävdade vidare i detta sammanhang att de japanska
tillverkarnas försäljningskanaler på hemmamarknaden är likar-tade. En kontroll av de uppgifter som lämnats av de japanskatillverkarna leder inte till att detta argument kan bekräftas.
Andra argument som den klagande anförde i fråga om de prelimi-
nära avgörandena om dumpningsmarginalerna gällde kostnads-strukturen, de anställdas ålder, låg produktivitet, det faktum attdet inte längre finns någon tillverkare av tändsticksmaskiner iJapan och användandet av gamla och otillräckliga maskiner.
Eftersom den bevisning som den klagande lagt fram till stöd för
sina argument antingen endast kan betecknas som indicier ellerinte bekräftas av de avgöranden som träffats under undersök-ningens gång, dras följaktligen slutsatsen att argumenten måsteavvisas.
(31) Efter beaktande av de argument som anförts av parterna och efterändring, vid behov, av de preliminära avgörandena, fastställsföljande slutgiltiga dumpningsmarginaler för de samarbetsvilligatillverkarna/exportörerna, uttryckta i procent av priset frittgemenskapens gräns:
— Daiwa Trading & Industrial Co. Ltd 31,8 %
— Harima Match Company Co. Ltd 63,5 %— Kobe Match Co. Ltd 9,8 %— Yaka Chemical Industry Co. Ltd 23,3 %
(32) Rådet bekräftar det tillvägagångssätt som enligt punkt 24 i
ingressen i förordningen om preliminär tull följdes för faststäl-landet av dumpningsmarginalen för icke samarbetsvilliga företagi Japan, och som grundar sig på tillgängliga uppgifter somkontrollerats under undersökningens gång. På denna grundvalanses det att den högsta dumpningsmarginal som konstaterats fören samarbetsvillig japansk tillverkare, 63,5 %, även bör tillämpaspå icke samarbetsvilliga tillverkare i Japan.
E.GEMENSKAPSINDUSTRIN
(33) Det stora flertalet gemenskapstillverkare av reklamtändstickor är
medlemmar i FEFA (Fédération Européenne des Fabricants d’al-lumettes), den europeiska sammanslutning som ingav klagomåletför sina medlemmars räkning. Dessa tillverkare, som finns iFrankrike, Spanien, Italien, Belgien, Portugal och Förenadekungariket, är vanligtvis små och medelstora företag med begrän-sade resurser. Även om samtliga tillverkare stödde klagomålet ärdet följaktligen endast de största tillverkarna, som står för 78 %av gemenskapens totala produktion av den berörda produkten ochdärmed klart uppfyller de kriterier som anges i artikel 4.5 igrundförordningen, som aktivt har samarbetat med kommissionenvid denna undersökning.
(34) En japansk exportör ifrågasatte det faktum att en gemenskapstill-verkare i Frankrike, som besvarat kommissionens frågeformulär,undantagits från de offentliggjorda preliminära avgörandena.
(35) Detta förklaras av att denna tillverkare, även om han stöddeklagomålet, på grund av stora inre svårigheter inte hade möjlighetatt uppfylla kommissionens krav för undersökningen på platsen.Det beslutades därför att denna tillverkare inte kunde anses aktivtsamarbeta i förfarandet, och tillverkaren uteslöts därför från defi-nitionen av gemenskapsindustrin.
(36) Detta beslut återspeglas i punkt 25 i ingressen i förordningen ompreliminär tull, i vilken det anges att begreppet ”gemenskapsin-dustri” skall tolkas såsom avseende de gemenskapstillverkare avden likadana produkten vars sammanlagda produktion utgör en
1997R2025 — SV — 17.10.1997 — 000.001 — 8
▼B
betydande del av den sammanlagda produktionen i gemenskapen
och som stödde klagomålet och aktivt samarbetade i förfarandet.
(37) Trots den förklaring som ges i punkt 26 i ingressen i förord-ningen om preliminär tull, hävdade en importör av japanskareklamtändstickor i gemenskapen att den största klagandegemenskapstillverkaren inte borde betraktas som en del avgemenskapsindustrin, eftersom han direkt eller via närståendeföretag importerade dumpade reklamtändstickor från Japan ivolymer motsvarande mycket mer än 4 % av den egna tillverk-ningen. Till stöd för detta påstående lämnades en förteckningöver det ovannämnda klagande företagets dotterbolag, sompåstods importera reklamtändstickorna från Japan.
(38) Kommissionen undersökte på nytt storleken på denna gemens-kapstillverkares import och bekräftade sin preliminära slutsats,nämligen att de kvantiteter som importerades av denna tillverkaremotsvarade omkring 4 % av tillverkarens egen sammanlagdaproduktion av reklamtändstickor.
(39) En annan exportör hävdade att två av de klagande gemenskap-stillverkarna inte längre tillverkade reklamtändstickor. Även omdenna exportör hänvisar till händelser som påstods ha ägt rumefter undersökningsperioden och därför normalt sett inte skullebeaktas, bör det noteras att det inte finns något som tyder på attnågon av de klagande gemenskapstillverkarna har slutat tillverkaden produkt som omfattas av denna undersökning.
(40) Sammanfattningsvis bekräftas definitionen av gemenskapsin-dustrin inom ramen för detta förfarande, liksom kommissionenspreliminära avgöranden i detta avseende.
F.SKADA
1.Period för undersökning av skada och skadefaktorer
(41) Vissa exportörer hävdade att kommissionen inte hade varit
konsekvent vad beträffar undersökningsperioden för bedömningav skada.
(42) Den period som undersökningen av skada omfattar är helaperioden från och med den 1 januari 1990 till och med den 30juni 1994, såsom anges i punk t 7 i ingressen i förordningen om
preliminär tull. ”Undersökningsperioden” för dumpningsanalysenomfattade en ettårsperiod från och med den 1 juli 1993 till ochmed den 30 juni 1994. De viktigaste skadeindikatorernabedömdes med avseende på hela perioden för undersökning avskada. I de fall där de uppgifter som lämnats inte var fullständigtdokumenterade eller inte var tillförlitliga och följaktligen intekunde garantera en korrekt analys av en viss skadefaktor inomperioden för undersökning av skada, ansåg kommissionen detlämpligt att lämna uppgifterna utan beaktande, och slutsatsernagrundades på tillgängliga, dokumenterade uppgifter.
(43) På begäran av vissa exportörer har kommissionen kontrollerat detillgängliga uppgifterna ytterligare i syfte att slutföra sin analysav vissa skadefaktorer, och resultaten av denna kontroll redovisasnedan.
a)Priser
(44) Vad beträffar punkt 45 i ingressen i förordningen om preliminär
tull beaktades vid analysen av prisutvecklingen 80 % av gemens-kapsindustrins sammanlagda försäljning på gemenskapsmark-naden av tändstickor i häfte och ask. Det konstaterades att deförsäljningspriser som togs ut av gemenskapsindustrin steg med igenomsnitt 4 % från 1990 fram till undersökningsperioden.
(45) Dessutom har separata analyser gjorts för tändstickor i häfterespektive ask, varav den senare typen står för omkring 60 % avgemenskapsindustrins totala försäljning av tändstickor ochomkring 80 % av de japanska exportörernas totala försäljning igemenskapen. På denna nya grundval konstaterades att de försälj-
1997R2025 — SV — 17.10.1997 — 000.001 — 9
▼B
ningspriser som togs ut av gemenskapsindustrin för tändstickor iask sjönk med 2 % från 1990 fram till undersökningsperioden,medan denna industris försäljningspriser på tändstickor i häfte,som utgör en mindre del av den japanska försäljningen i gemen-skapen, hade stigit med 10 % under samma period.
b)Produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande
(46) På begäran av en japansk exportör gjorde kommissionen, trots de
svårigheter som beskrivs i punkt 44 i ingressen i förordningen ompreliminär tull, bästa möjliga uppskattning av gemenskapsindust-rins produktionskapacitet för reklamtändstickor och dess relativakapacitetsutnyttjande. Gemenskapsindustrin tycks arbeta igenomsnitt 222 dagar per år och två skift per dag. Ett rimligtgenomsnittligt kapacitetsutnyttjande borde ligga på omkring 75 %för denna typ av verksamhet, med gemenskapsindustrins uppskat-tade kapacitetsutnyttjande från 1990 fram till undersökningspe-rioden var hela tiden lågt − omkring 56 % med en högsta nivå på59 % 1991.
c)Likviditetsflöde
(47) Utöver de preliminära avgöranden som anges i punkt 51 i
ingressen i förordningen om preliminär tull konstaterades attgemenskapsindustrins rörelsekapital, fastställt på företagsnivå förreklamavdelningen, vars huvudsakliga verksamhet utgörs avreklamtändstickor, dvs. den berörda produkten, minskade med7 % från 1990 fram till undersökningsperioden.
d)Lönsamhet
(48) För 1990, det första år som undersökningen av skada omfattar,
konstaterades att gemenskapsindustrins försäljning av denberörda produkten fortfarande var lönsam med en avkastning påomsättningen på omkring 2,5 %.
2.Marknadssegmentering
(49) Efter offentliggörandet av förordningen om preliminär tull gjorde
de berörda parterna inga invändningar mot det preliminära avgö-rande som anges i punkt 36 i ingressen i förordningen om preli-minär tull, nämligen att reklamtändstickor i gemenskapen såldestill olika kundkategorier beroende på storleken på deras order.Det bör påpekas att även den japanska marknaden hade kategori-serats på liknande sätt vid fastställandet av dumpning. Undersök-ningen visade att en sådan kategorisering är av största vikt pågrund av dess inverkan på priser och kostnader.
(50) En japansk exportör noterade att gemenskapsindustrin hadebegärt att en kund skulle undantas vid fastställandet av skadamed hänsyn till inköpens mycket stora volym, som gjorde attkunden inte var direkt jämförbar med de övriga kundkategori-erna. Kommissionen fastställde att den berörda kunden varanmärkningsvärd för volymen på sina inköp. Detta särdragutgjorde emellertid inte en tillräcklig grund för att undanta dennakund från den övergripande bedömningen av skada.
3.Metod för konstandsfördelning
(51) Vissa exportörer ifrågasatte den metod för kostandsfördelning
som tillämpades av gemenskapsindustrin och preliminärt godtogsav kommissionen. De hävdade att de försäljnings- och administ-rationskostnader och allmänna kostnader som gemenskapsin-dustrin fördelade antingen med utgångspunkt i antalet order ellermed utgångspunkt i antalet tändsticksaskar, i stället bordefördelas på grundval av omsättningen.
(52) I artikel 2.11 i grundförordningen anges i fråga om dumpningsun-dersökningen att all kostnadsfördelning i allmänhet skall byggapå tillgängliga bokföringsdata, normalt fördelade och vid behovfördelade på varje produkt och marknad i proportion till omsätt-ningen. Ett liknande tillvägagångssätt verkar lämpligt i detta fall.
1997R2025 — SV — 17.10.1997 — 000.001 — 10
▼B
Detta tillvägagångssätt innebär att kostnadsfördelningsmetodens
lämplighet måste undersökas och bedömas på grundval av hurpass konsekvent den tillämpats, samt att kostnadsfördelningenskall göras på grundval av omsättningen endast om en annanlämplig metod saknas.
(53) Efter offentliggörandet av förordningen om preliminär tull fort-satte kommissionen att inhämta de uppgifter den bedömde somnödvändiga. Mot bakgrund av de synpunkter som mottagitsbeslutades att det skulle genomföras en mycket detaljerad under-sökning i lokalerna hos den största gemenskapstillverkare somingick i gemenskapsindustrin, i syfte att återigen kontrollera dessmetod för kostnadsfördelning.
Denna kontroll bekräftade att den fördelningsmetod som godtogs
av kommissionen i undersökningens preliminära skede konse-kvent tillämpades av tillverkare i fråga och på ett godtagbart sättåterspeglade kostnaderna i samband med tillverkning och försälj-ning av den berörda produkten. Följaktligen bekräftas innehållet ipunkterna 49 och 50 i ingressen i förordningen om preliminärtull.
4.Prisunderskridande och målprisunderskridande
(54) Vissa japanska exportörer begärde för prisjämförelsen en
justering för olika leveranstider, vilket motiverades med att leve-ranstiden påverkade konsumentens val och därmed prisernasjämförbarhet, särskilt i fråga om mindre order. Dessa exportörerförklarade att de längre leveranstiderna berodde på att tändstickorfrån Japan vanligen går med sjötransport till gemenskapen, vilketinnebär avsevärt minskade transportkostnader och sänkta priserför kunder som är beredda att vänta flera månader på sina order.Eftersom gemenskapsindustrins leveranstider är mycket kortaretvingas de japanska exportörerna sänka priserna för att kompen-sera för de längre leveranstiderna.
De japanska exportörerna anser att längre leveranstid motiverar
ett lägre pris än det som tas ut av gemenskapsindustrin ochuppskattar denna prisskillnad till omkring 5 %, vilket överens-stämmer med det genomsnittliga prisunderskridande som konsta-terats. Av de skäl som anges i punkt 29 kunde denna begäran integodtas.
(55) En japansk exportör ifrågasatte sina marginaler för prisunderskri-dande och målprisunderskridande med motiveringen att de beräk-nats på grundval av priserna för vissa av gemenskapsindustrinsgrundmodeller, som inte var identiska i alla avseenden med demodeller som det berörda företaget exporterade till gemenskapen.Det hävdades att tre av gemenskapsindustrins grundmodeller vartändstickor av trä i häfte, medan de motsvarande tändstickor ihäfte som exporterades av det berörda företaget var gjorda avpapp. Eftersom det förra materialet är dyrare än det senarebegärde exportören en justering som skulle återspegla marknads-värdet av skillnaden i fysiska egenskaper mellan de ovannämndamodellerna.
(56) Eftersom ingen bevisning lades fram till stöd för exportörensbegäran har kommissionen undersökt denna fråga på grundval avde uppgifter den hade tillgång till. Det verkade som om försälj-ningen av jämförbara modeller av tändstickor i häfte inte nödvän-digtvis skedde till olika priser beroende på om tändstickorna vargjorda av trä eller papp. För en viss modell, som innehöll 20 %fler tändstickor av trä än en motsvarande modell av papp, varexempelvis försäljningspriset det samma. Detta tycks tyda på attde japanska priserna borde justeras nedåt snarare än uppåt.Eftersom exportören inte framlade någon bevisning till stöd försin begäran grundade kommissionen sin bedömning av denna påtillgängliga uppgifter, och begäran kunde inte beaktas.
(57) Samma exportör ifrågasatte den metod som kommissionen till-ämpat för att beräkna prisunderskridandets och målprisunderskri-dandets omfattning. Exportören begärde att samma metod som
1997R2025 — SV — 17.10.1997 — 000.001 — 11
▼B
tillämpats i samband med ett annat antidumpningsförfarande
skulle tillämpas för att beräkna dess marginaler.
I det antidumpningsförfarande som exportören hänvisade till
beräknades ett genomsnittligt försäljningspris och ett genomsnitt-ligt, icke skadevållande pris för alla olika modeller av denprodukt som var föremål för undersökning, medan kommissioneni detta förfarande jämförde priser modell för modell.
(58) I fall där den berörda produkten inte säljs i en enhetlig form ochdet inte finns några inhemska standardmodeller som är direktjämförbara med importerade standardmodeller av den likadanaprodukten är det nödvändigt att fastställa den lämpligaste mäten-heten för att göra det möjligt att jämföra priserna.
Såsom förklaras i punkt 36−41 i ingressen i förordningen om
preliminär tull konstaterades standardgrundmodeller av reklam-tändstickor för olika kategorier av kunder existera på gemens-kapsmarknaden. De stod till och med för den allra största delenav handeln i fråga. Försäljningspriserna för de olika standardmo-deller av den likadana produkten som säljs av gemenskapsin-dustrin kunde därför jämföras med de japanska exportörernasförsäljningspriser modell för modell och separat för de viktigastekundkategorierna.
Eftersom den metod som följdes i detta förfarande är den lämpli-
gaste för att fastställa marginalerna för prisunderskridande ochmålprisunderskridande bekräftar rådet kommissionens avslag avden berörda exportörens begäran om att dess marginaler skulleberäknas på grundval av samlade vägda genomsnittspriser.
5.Skada som vållats gemenskapsindustrin
(59) Ett antal japanska exportörer erkände att gemenskapsindustrin
kunde ha vållats en viss skada men hävdade att denna skada intekunde beaktas som väsentlig, och det av följande orsaker. För detförsta var det enbart små och medelstora order, vilka utgör enbegränsad andel av hela marknaden för reklamtändstickor, somdrabbades av en negativ avkastning på försäljningen. För detandra grundade sig kommissionens påstående om väsentlig skadaenbart på den negativa utvecklingen av en enda skadefaktor,nämligen lönsamheten. För det tredje tydde flera faktorer på attingen skada över huvud taget vållats.
(60) Vad gäller det första argument som framfördes av dessa expor-törer utgör små och medelstora order en stor andel av den totalagemenskapsmarknaden, nämligen omkring 59 % mätt som volymoch omkring 67 % mätt som värde. Slutsatsen kan därför dras attdessa segment utgör gemenskapsindustrins viktigaste inkomst-källor. Även om denna industri fortfarande når goda resultat isegmentet för stora order är dess förmåga att konkurrera inomdetta segment alltså beroende av att en övergripande finansielllivskraft kan upprätthållas. Gemenskapsindustrins försämradeekonomiska situation, som konstaterades vara negativ totalt settunder undersökningsperioden, innebär därför ett hot mot helasektorn för reklamtändstickor i gemenskapen.
(61) De ovannämnda exportörerna uppgav att vissa skadefaktorerantydde att ingen skada vållats, men de angav inte vilka indika-torer de avsåg. Vidare stämmer inte påståendet om att kommis-sionen grundade sin slutsats på en enda skadefaktor.
Under hela undersökningsperioden konstaterades att sysselsätt-
ningen inom sektorn för reklamtändstickor minskade med 13 %,gemenskapsindustrins andel av gemenskapsmarknaden, mätt somvärde, minskade med omkring 10 %, likviditesflödet minskademed 7 % och den sammanlagda lönsamheten blev negativ eftervinster på 2,5 % 1990.
Vidare går det inte att bortse från att gemenskapsindustrins priser
på tändstickor i ask, som utgör 60 % av denna industris totalaförsäljning, hade sjunkit, och att den svaga ökningen totalt sett avförsäljningspriserna på tändstickor (4,3 %) under undersöknings-
1997R2025 — SV — 17.10.1997 — 000.001 — 12
▼B
perioden inte ens kunde uppväga inflationens effekter. Detta pris-
tryck spelade förvisso en viktig roll för gemenskapsindustrinsförsämrade ekonomiska situation.
(62) Dessa exportörer tillhandahöll även årsredovisningen för denstörsta klagande gemenskapstillverkaren och beräknade enavkastning på investerat kapital på 28,65 % för denna tillverkareunder 1995, dvs. efter utgången av undersökningsperioden. Enligtdem skulle en så hög avkastning visa att den berörda gemenskap-stillverkarens ekonomiska situation är utmärkt.
För att beräkna denna avkastning på investerat kapital tillämpade
dessa exportörer vinsten på stora order, i enlighet med punkt 50 iingressen i förordningen om preliminär tull, på den sammanlagdaomsättning som framgick av den årsredovisning de tillhandahöll.Sedan fastställde de förhållandet mellan denna extrapoleradevinst och det egna kapital som framgick av årsredovisningen.
(63) Dessa exportörer tycks ha blandat ihop avkastning på investeratkapital med avkastning på eget kapital.
Dessutom, och detta har större betydelse, gällde den årsredovis-
ning de tillhandahöll en hel koncern och omfattade därmed ettantal verksamheter som inte berörs av denna undersökning. Vadgäller den omsättning som framgår av årsredovisningen förkoncernen utgör försäljningsvärdet för segmentet stora orderendast 0,4 %. Denna uppskattning av avkastningen på investeratkapital måste följaktligen lämnas utan beaktande och betraktassom felaktig och missvisande.
6.Slutsats om skada
(64) På grundval av de omständigheter och överväganden som det
redogörs för ovan och mot bakgrund av försämringen av fleraskadeindikatorer, t.ex. lönsamhet, marknadsandel mätt som värde,likviditetsflöde och sysselsättning, i kombination med ett lågtkapacitetsutnyttjande och verkningarna av en otillfredsställandeprisutveckling, bekräftar rådet att gemenskapsindustrin har vållatsväsentlig skada i enlighet med artikel 4.1 i grundförordningen.
G.SKADANS ORSAKSSAMBAND
(65) Kommissionen hade i det preliminära skedet undersökt i vilken
utsträckning den väsentliga skada som gemenskapsindustrinvållats hade orsakats av inverkan från den dumpade importenfrån Japan och huruvida andra faktorer hade orsakat eller bidragittill denna skada, i syfte att säkerställa att skada som vållats avsådana andra faktorer inte tillskrevs den dumpade importen ifråga. Sådana andra faktorer som beaktades var förbrukningensutveckling, konkurrens från andra tillverkare i gemenskapen,annan import, gemenskapsindustrins exportresultat och de vikti-gaste ekonomiska aktörernas uppträdande under undersöknings-perioden.
(66) Trots denna grundliga analys av skadans orsakssamband hävdadeflera exportörer att inget orsakssamband kunde fastställas mellanden påstått dumpade importen och den väsentliga skada somgemenskapsindustrin vållats. De uppgav att de japanska exportö-rerna volymmässigt inte hade ökat sin andel av gemenskapsmark-naden, även om deras importpriser hade stigit med 40 %. Dess-utom förstod de inte varför inget orsakssamband tycktes existerainom segmentet stora order, där de japanska exportörernas högstaprisunderskridandemarginaler konstaterades. Tvärtom hade enlönsam situation uppstått.
(67) Det bör emellertid erinras om att, såsom nämns i punkterna58−62 i ingressen i förordningen om preliminär tull, dumpadlågprisimport från Japan ökade sin marknadsandel i gemen-skapen, mätt som värde, med 24 %, medan gemenskapsindustrinförlorade 10 % av sin marknadsandel. Från 1990 fram till under-sökningsperioden var gemenskapsindustrins priser ständigt åter-hållna, och trots en avsevärd prishöjning underskrider priserna påde japanska produkterna fortfarande gemenskapsindustrins priser
1997R2025 — SV — 17.10.1997 — 000.001 — 13
▼B
med en genomsnittlig marginal på 6,2 %. Denna situation hargenom åren orsakat gemenskapsindustrin stora svårigheter, ochdess lönsamhet blev negativ under undersökningsperioden.
Ytterligare ett samband mellan gemenskapsindustrins negativa
situation och den dumpade importen från Japan fastställdesgenom det faktum att gemenskapsindustrins avkastning påförsäljning befanns vara betydligt sämre i de försäljningssegmentdär de flesta japanska produkterna fanns, nämligen segmenten försmå och medelstora order.
(68) Kommissionen har vidare gjort separata analyser av marknadsan-delarna för reklamtändstickor för varje kundkategori beroende påorderstorleken mätta i volym respektive värde, såsom framgår avtabellen nedan. Denna tabell avser perioden för dumpingsunder-sökningen (den 1 juli 1993 till och med den 30 juni 1994) ochgrundar sig på mer än 80 % av gemenskapsindustrins försäljningoch ca 80 % av den japanska försäljningen på gemenskapsmark-naden.
Japanska exportörer Gemenskapsindustrin Total marknadsandel
Orderstock
volym värde volym värde volym värde
Små 14 % 16,5 % 11 % 16,5 % 25 % 33 %
Medelstora 14 % 13 % 20 % 21 % 34 % 34 %
Stora 4% 3% 37 % 30 % 41 % 33 %
(69) Denna analys visar att marknaden för stora order volymmässigtutgör omkring 41 % av den totala marknaden för reklamtänd-stickor, medan gemenskapsindustrins marknadsandel i fråga omstora order är nästan tio gånger så stor som de japanska exportö-rernas marknadsandel. Den begränsade volym som säljs av dejapanska exportörerna i detta segment förklarar varför endastbegränsade verkningar konstaterades.
(70) Vad beträffar de övriga två marknadssegmenten står dessa föromkring 60 % av volymen och omkring 67 % av värdet av helamarknaden, vilket visar att dessa är de viktigaste segmenten inomreklamtändsticksindustrin.
(71) Följaktligen kan konstateras att den dumpade lågprisimportenfrån Japan inriktar sig på dessa nyckelsegment av gemenskaps-marknaden, och deras volymmässiga marknadsandel i dessasegment (47 %) är jämförbar med gemenskapsindustrins mark-nadsandel (53 %). De stora kvantiteter som säljs av de japanskaexportörerna har alltså, i kombination med det konstanta pristryckde sedan 1980 utövat på dessa nyckelsegment av marknaden,uppenbart vållat gemenskapsindustrin väsentlig skada.
(72) Vad beträffar prisutvecklingen utvecklades gemenskapsindustrinsförsäljningspriser på tändstickor i ask respektive häfte olika från1990 fram till undersökningsperioden, vilket redan nämnts ipunkt 45 ovan. Priserna på tändstickor i ask sjönk med 2 %,medan priserna på tändstickor i häfte steg med 10 %. Eftersomden allra största delen av den japanska försäljningen (ca 80 %)under den ovannämnda perioden utgjordes av tändstickor i ask,kan sambandet mellan den negativa prisutvecklingen för tänd-stickor i ask och närvaron på gemenskapsmarknaden av dendumpade importen från Japan tydligt fastställas.
(73) På grundval av de avgöranden som förklaras och utvecklas iovanstående punkter bekräftar rådet sammanfattningsvis attdumpad lågprisimport från Japan, sedd för sig, har vållat gemens-kapsindustrin väsentlig skada.
1997R2025 — SV — 17.10.1997 — 000.001 — 14
▼B
H.GEMENSKAPENS INTRESSE
(74) I sin förordning om preliminär tull angav kommissionen varför
gemenskapens intresse gör ett ingripande befogat. I detta avse-ende erinras om att de övriga tillverkarna i gemenskapen är småoch medelstora företag som står för upp till 22 % av gemen-skapens sammanlagda produktion av den berörda produkten. Detfaktum att de allra flesta (90 %) av dessa tillverkare konsekventhar stött klagomålet visar att de anser att det ligger i derasintresse att återställa rättvis handelspraxis på gemenskapsmark-naden genom införande av antidumpningsåtgärder.
(75) Vad beträffar undersökningarna enligt konkurrenslagstiftningenav den största gemenskapstillverkaren på gemenskapsmarknadenär kommissionen medveten om att ett kalgomål ingivits tillkommissionens behöriga avdelningar, enligt vilket SwedishMatch missbrukat och missbrukade sin dominerande ställninggenom att driva en politik som gick ut på förvärv och artificielltlåg prissättning i syfte att slå ut konkurrenterna. Klagomålet haravvisats, utan protester från den klagande, eftersom inga bevis föratt det påstådda missbruket förekom kunde finnas eller hadelämnats.
(76) Vad gäller påståendet om att den största gemenskapstillverkarenkan komma att anta eller redan har antagit en långsiktig strategiför förlustförsäljning bekräftas innehållet i punkt 94 i ingressen iförordningen om preliminär tull, och dessutom kan tilläggas attde påståenden som gjorts i detta avseende byggde på några fåprisnoteringar som avsåg en mycket kort tidsperiod efter under-sökningsperioden. Dessa påståenden kan inte beaktas eftersomantalet noteringar är mycket begränsat (tre) och noteringarnaavser en tidsperiod efter undersökningsperioden.
(77) Sammanfattningsvis drar rådet, efter en helhetsbedömning avsamtliga olika intressen, och av de skäl som anges i förordningenom preliminär tull, slutsatsen att det totalt sett ligger i gemen-skapens intresse att införa slutgiltiga åtgärder.
I.ANTIDUMPNINGSÅTGÄRDER
(78) På grundval av ovanstående slutsatser om dumpning, skada,
orsakssamband och gemenskapens intresse övervägdes vilkennivå och vilken form antidumpningsåtgärderna borde ha för attundanröja den snedvridning av handeln som följer av skadevål-lande dumpning och återställa effektiva konkurrensvillkor pågemenskapsmarknaden.
(79) Efter offentliggörandet av förordningen om preliminär tull blevkommissionen medveten om att den justering för handelsled somgjordes vid fastställandet av nivån för undanröjande av skadahade gjorts på de icke-närstående importörernas återförsäljnings-priser, medan denna justering skulle ha gjorts på de japanskaexportörernas försäljningspriser i gemenskapen. Skademargina-lerna har följaktligen räknats om.
(80) Eftersom skademarginalen, dvs. den prisnivå vid vilken dendumpade importens skadevållande verkningar skulle undanröjas,var lägre än den dumpningsmarginal som konstaterats för tre avde exportörer som omfattades av undersökningen, användesskademarginalen för att fastställa nivån på de åtgärder som skullevidtas i fråga om dessa exportörer.
För en exportör användes dumpningsmarginalen, som var lägre
än den konstarerade skademarginalen, för att fastställa nivån påde åtgärder som skall vidtas.
(81) På grundval av ovanstående bör slutgiltiga tullar i form av värde-tullar införas.
(82) Den klagande hävdade att samma tull borde införas för samtligasamarbetsvilliga exporterande tillverkare, i syfte att förhindramöjligheten till kringgående av tullarna. Denna begäran grundadesig på en rapport från ett japanskt institut för ekonomisk forsk-
1997R2025 — SV — 17.10.1997 — 000.001 — 15
▼B
ning, enligt vilken det inom den japanska industrin bedrevs ett
nära samarbete om inhemska priser och exportpriser.
De uppgifter som inhämtats av kommissionen och kontrollerats
på platsen gav inte några som helst bevis för att den japanskaindustrin skulle ha en gemensam prisstrategi, åtminstone inte ifråga om inhemska priser och därmed normalvärde (se punkterna22 och 23 ovan). Dessutom skulle ett införande av samma tull församtliga exporterande tillverkare, oavsett deras olika normal-värden, utgöra en godtycklig behandling som inte skulle kunnamotiveras enbart med en icke dokumenterad möjlighet till kring-gående av tullarna.
Begäran avslås därför.
J.UTTAG AV DE PRELIMINÄRA TULLARNA
(83) Mot bakgrund av storleken på de dumpningsmarginaler som
konstaterats för de exporterande tillverkarna och med hänsyn tillden allvarliga skada gemenskapsindustrin vållats, anses detnödvändigt att de belopp för vilka säkerhet ställts i form avpreliminära antidumpningstullar slutgiltigt tas ut med en sats sommotsvarar de slutgiltiga tullarna.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Slutgiltiga antidumpningstullar skall införas på import av reklam-
tändstickor med ursprung i Japan. Produkten i fråga omfattas av KN-nummer ex 3605 00 00 (Taric-nummer 3605 00 00*10).
I denna förordning avses med reklamtändstickor tändstickor vars
förpackning innehåller reklam, med undantag för eller utöver tändstick-stillvekarens logotyp eller text.
2. Vid tillämpningen av denna förordning skall den tullsats som skall
tillämpas på nettopriset fritt gemenskapens gräns, före tull, vara 43,2 %(Taric-tilläggsnummer 8900), utom vad gäller import som tillverkas ochexporteras av följande företag, vilka skall omfattas av följande tull-satser:
a) 27,8 % för produkter som tillverkas och exporteras av Daiwa
Trading & Industrial Match Co. Ltd (Taric-tilläggsnummer 8022).
b) 9,8 % för produkter som tillverkas och exporteras av Kobe Match
Co. Ltd (Taric-tilläggsnummer 8023).
c) 10,3 % för produkter som tillverkas och exporteras av ►
C1Yaka
Chemical Industry Co. Ltd ◄(Taric-tilläggsnummer 8024).
3. Om inte annat anges skall gällande bestämmelser om tullar till-
lämpas.
Artikel 2
De belopp för vilka säkerhet ställts i form av preliminära antidump-
ningstullar enligt förordning (EG) nr 1092/97 skall slutgiltigt tas ut medden slutgiltiga tullsatsen.
Belopp för vilka säkerhet ställts utöver den slutgiltiga antidumpnings-
tullsatsen skall frisläppas.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentlig-
gjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.