Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS DIREKTIV
av den 30 oktober 1979
om kvalitetskrav för skaldjursvatten
(79/923/EEG)
(EGT L 281, 10.11.1979, s. 47)
Ändrat genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1 Rådets direktiv 91/692/EEG, av den 23 december 1991 L 377 48 31.12.1991
Rättat genom:
►C1 Rättelse, EGT L 190, 12.7.2006, s. 99 (79/923/EEG)1979L0923 —SV—23.12.1991 —001.004 —1
▼B
RÅDETS DIREKTIV
av den 30 oktober 1979
om kvalitetskrav för skaldjursvatten
(79/923/EEG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA
DIREKTIV
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska
gemenskapen, särskilt artiklarna 100 och 235 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag (1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (3), och
med beaktande av följande:I syfte att skydda och förbättra miljön krävs konkreta åtgärder för att
skydda vattenområden, inklusive skaldjursvatten, mot föroreningar.
Det är nödvändigt att skydda vissa populationer av skaldjur från olika
skadliga effekter av utsläpp av förorenande ämnen i havet.
Europeiska gemenskapernas åtgärdsprogram för miljön från 1973 (
4) och
1977 (5) anger att kvalitetsmål måste utarbetas gemensamt för faststäl-
landet av de olika krav som en viss miljö måste uppfylla, bl.a. defini-
tionen av parametrarna för vattenområden inklusive skaldjursvatten.
Olikheter mellan redan gällande bestämmelser och bestämmelser som är
under utarbetande i de olika medlemsstaterna vad avser kvalitetskravenför skaldjursvatten kan skapa ojämlika konkurrensvillkor och på så sättdirekt påverka den gemensamma marknadens funktion. En tillnärmning
av lagstiftningen inom detta område bör därför ske i enlighet med artikel
100 i fördraget.
Det är nödvändigt att denna tillnärmning av lagstiftningen åtföljs av
gemenskapsåtgärder som syftar till att, genom mer långtgående bestäm-melser, uppnå ett av gemenskapens mål inom området miljöskydd ochförbättring av livskvaliteten. I detta syfte bör vissa särskilda bestäm-melser fastställas. Eftersom fördraget inte anger särskilda befogenheter
för att vidta de nödvändiga åtgärderna är det nödvändigt att tillämpa
artikel 235 i fördraget.
För att kunna uppnå målen i direktivet måste medlemsstaten ange de
vatten för vilka det skall tillämpas och fastställa gränsvärden enligt vissaparametrar. De vatten som har angetts på detta sätt måste uppfylla dessavärden inom sex år efter det att de har pekats ut.
I syfte att kontrollera att kvaliteten på skaldjursvatten uppfyller kraven
bör ett minsta antal prover tas och mätningar som avser de parametrar
som anges i bilagan utföras. Sådan provtagning kan utföras i mindreomfattning eller avbrytas mot bakgrund av resultatet av mätningarna.
Vissa naturliga förhållanden ligger utanför medlemsstaternas kontroll
och det är därför nödvändigt att i vissa fall kunna avvika från dettadirektiv.
Tekniska och vetenskapliga framsteg kan göra det nödvändigt att snabbt
anpassa några av de krav som anges i bilagorna. För att underlätta beslut
om de åtgärder som krävs för detta ändamål bör ett förfarande fastställasom ett nära samarbete mellan medlemsstaterna och kommissionen. Ettsådant samarbete bör äga rum inom Kommittén för anpassning tilltekniska och vetenskapliga framsteg som inrättades genom artikel 13 i1979L0923 —SV—23.12.1991 —001.004 —2
(1) EGT nr C 283, 30.11.1976, s. 3.
(2) EGT nr C 133, 6.6.1977, s. 48.
(3) EGT nr C 114, 11.5.1977, s. 29.
(4) EGT nr C 112, 20.12.1973, s. 3.
(5) EGT nr C 139, 13.6.1977, s. 3.
▼B
rådets direktiv 78/659/EEG av den 18 juli 1978 om kvaliteten på
sötvatten som behöver skyddas eller förbättras för att skydda fiskbe-ståndet (
1).
Detta direktiv kan inte i sig självt säkerställa skydd för konsumenter av
skaldjursprodukter. Kommissionen bör därför så snart som möjligt
lämna förslag till sådant skydd.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Detta direktiv avser kvaliteten på skaldjursvatten och är tillämpligt på de
kustvatten och bräckvatten som enligt vad som anges av medlemssta-terna behöver skyddas eller förbättras för att göra det möjligt för skal-djur (blötdjur som tillhör klasserna snäckor eller musslor) att leva och
växa till i dessa vatten och på så sätt bidra till en hög kvalitet på sådana
skaldjursprodukter som äts direkt av människor.
Artikel 2
De parametrar som är tillämpliga på de vatten som medlemsstaterna har
angett finns förtecknade i bilagan.
Artikel 3
1. Medlemsstaterna skall för de vatten som har angetts, fastställa
värden för de parametrar som finns förtecknade i bilagan, i de fallvärden anges i kolumn G eller kolumn I. De skall beakta anmärkning-arna i båda kolumnerna.
2. Medlemsstaterna får inte fastställa värden som är mindre stränga
än de som anges i kolumn I i bilagan och skall sträva efter att nåvärdena i kolumn G, med beaktande av den princip som anges i artikel8.
3. För utsläpp av ämnen som omfattas av parametrarna ”organiska
halogenföreningar” och”metaller” skall de standarder för utsläpp som
medlemsstaterna har fastställt enligt rådets direktiv 76/464/EEG av den4 maj 1976 om förorening genom utsläpp av vissa farliga ämnen igemenskapens vattenmiljö (
2) tillämpas samtidigt med de kvalitetsmål
och andra förpliktelser som följer av detta direktiv, särskilt sådana som
avser provtagning.
Artikel 4
1. Medlemsstaterna skall inledningsvis inom en tvåårsperiod efter
anmälan av detta direktiv ange skaldjursvatten.
2. Medlemsstaterna får senare besluta att ytterligare vatten skall ingå.
3. Medlemsstaterna får se över beslutet att ange vissa vatten, särskilt
för att ta hänsyn till faktorer som inte var kända när beslutet fattades,varvid den princip som anges i artikel 8 skall beaktas.
Artikel 5
Medlemsstaterna skall upprätta program för att minska föroreningarna
och säkerställa att angivna vatten, inom sex år efter beslutet enligt artikel
4, uppfyller kraven, både vad avser de värden som medlemsstaterna harfastställt enligt artikel 3 och anmärkningarna i kolumnerna G och I ibilagan.
Artikel 6
1. Vid tillämpningen av artikel 5 skall de angivna vattnen anses
uppfylla bestämmelserna i detta direktiv om prover från sådana vatten,tagna med minst den frekvens som fastställs i bilagan vid samma prov-1979L0923 —SV—23.12.1991 —001.004 —3
(1) EGT nr L 222, 14.8.1978, s. 1.
(2) EGT nr L 129, 18.5.1976, s. 23.
▼B
tagningsplats och under en period av 12 månader, visar att de uppfyller
kraven både vad gäller de värden som medlemsstaterna har fastställtenligt artikel 3 och anmärkningarna i kolumnerna G och I i bilaganenligt följande:
—100 % av proverna för parametrarna ”organiska halogenföreningar”
och”metaller”,
—95 % av proverna för parametrarna ”salthalt” och”löst syre”,
—75 % av proverna för övriga parametrar i bilagan.
Om provtagningsfrekvensen i enlighet med artikel 7.2 för alla paramet-
rarna i bilagan utom för ”organiska halogenföreningar” och”metaller”
är lägre än den som anges i bilagan, skall de ovannämnda kraven beträf-
fande värdena och anmärkningarna vara uppfyllda för alla prover.
2. Avvikelser från de av medlemsstaterna enligt artikel 3 fastställda
värdena eller från anmärkningarna i kolumn G eller I i bilagan skall intebeaktas vid beräkningen avseende de procenttal som anges i punkt 1,om de är följden av en katastrof.
Artikel 7
1. Medlemsstaternas behöriga myndigheter skall utföra provtagningar
åtminstone så ofta som anges i bilagan.
2. Om den behöriga myndigheten konstaterar att kvaliteten på de
vatten som har angetts är väsentligt högre än den som följer av en till-ämpning av de värden som har fastställts enligt artikel 3 och anmärk-ningarna i kolumnerna G och I i bilagan, kan provtagningsfrekvensen
minskas. Om vattnet inte är förorenat och om det inte finns någon risk
för försämring av vattenkvaliteten, kan den behöriga myndigheten ifråga besluta att ingen provtagning behövs.
3. Om provtagning visar att kraven inte följs vad avser ett värde som
har fastställts i enlighet med artikel 3 eller i fråga om anmärkningarna i
kolumnerna G och I i bilagan, skall den behöriga myndigheten fastställaom detta beror på en tillfällighet, har en naturlig orsak eller beror påförorening, och därefter vidta lämpliga åtgärder.
4. Den exakta provtagningspunkten, avståndet från denna till den
närmaste punkt där utsläpp av föroreningar sker och det djup på vilket
proverna skall tas skall fastställas av den behöriga myndigheten i varjemedlemsstat med särskilt beaktande av lokala miljöförhållanden.
5. De referensmetoder för analys som skall användas vid beräkningen
av värdet avseende parametrarna i fråga anges i bilagan. Laboratorier
som använder andra metoder skall säkerställa att de uppnådda resultatenär likvärdiga eller jämförbara med dem som anges i bilagan.
Artikel 8
Genomförandet av åtgärder som vidtas på grundval av detta direktiv får
inte i något fall direkt eller indirekt leda till ökad förorening av kust-vatten och bräckvatten.
Artikel 9
Medlemsstaterna får när som helst fastställa strängare värden för vattnen
i fråga än de som har fastställts i detta direktiv. De får också fastställabestämmelser vad avser andra parametrar än dem som regleras i detta
direktiv.
Artikel 10
Om en medlemsstat överväger att ange skaldjursvatten i omedelbar
närhet till en annan medlemsstats gräns, skall dessa stater samråda föratt bestämma för vilka vattenområden detta direktiv kan komma att till-lämpas och konsekvenserna av de gemensamma kvalitetsmålen. Dessakonsekvenser skall efter samråd i frågan bestämmas av varje berörd stat.Kommissionen kan delta i dessa överläggningar.1979L0923 —SV—23.12.1991 —001.004 —4
▼B
Artikel 11
Medlemsstaterna får besluta om avvikelser från detta direktiv i händelse
av väderförhållanden eller geografiska förhållanden av exceptionelltslag.
Artikel 12
Sådana ändringar som är nödvändiga för att anpassa G-värdena för de
parametrar och analysmetoder som anges i bilagan till tekniska ochvetenskapliga framsteg skall antas av den kommitté som har inrättats
genom artikel 13 i direktiv 78/659/EEG enligt det förfarande som har
fastställts i artikel 14 i detta direktiv.
Artikel 13
Vid tillämpningen av detta direktiv skall medlemsstaterna förse kommis-
sionen med information om
—de vatten som har angetts enligt artikel 4.1 och 4.2, i form av en
sammanfattning,
—en översyn av angivna vattenområden enligt artikel 4.3,
—de bestämmelser som har fastställts för att införa nya parametrar
enligt artikel 9.
Om en medlemsstat tillämpar bestämmelserna i artikel 11, skall den
omedelbart underrätta kommissionen om detta, och ange sina skäl ochförväntad varaktighet.
Allmänt sett skall medlemsstaterna med anledning av en välgrundad
begäran från kommissionen förse den senare med all information sombehövs för tillämpningen av detta direktiv.
Artikel 14
▼
M1
Vart tredje år skall medlemsstaterna lämna uppgifter till kommissionen
om genomförandet av detta direktiv genom en områdesrapport, somäven skall omfatta andra relevanta gemenskapsdirektiv. Rapporten skallutarbetas på grundval av frågeformulär eller mallar som kommissionenfastställer enligt förfarandet i artikel 6 i direktiv 91/692/EEG (
1). Fråge-
formuläret eller mallarna skall lämnas till medlemsstaterna sex månader
innan den period börjar som rapporten skall avse. Rapporten skall
sändas till kommissionen senast nio månader efter utgången av dentreårsperiod som rapporten avser.
Den första rapporten skall omfatta perioden 1993-1995.Kommissionen skall senast nio månader efter mottagandet av medlems-
staternas rapporter offentliggöra en gemenskapsrapport om genomfö-randet av direktivet.
▼
B
Artikel 15
1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar
som är nödvändiga för att följa detta direktiv inom två år efter dagen för
anmälan. De skall genast underrätta kommissionen om detta.
2. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texterna till
centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom detområde som omfattas av detta direktiv.
Artikel 16
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.1979L0923 —SV—23.12.1991 —001.004 —5
(1) EGT nr L 377, 31.12.1991, s. 48.
BILAGA
KVALITET PÅ SKALDJURSVATTEN
Parameter G I Referensmetoder för analysLägsta provtagnings- och
mätfrekvens
1. pH
pH enheter7—9 —Elektrometri
Mäts in situ vid provtagningstillfälletKvartalsvis
2. TemperaturoC Ett utsläpp som påverkar
skaldjursvatten får inte
orsaka att vattnets tempe-
ratur överstiger tempera-
turen hos vatten som inte
har pårverkats på detta sätt
med mer än 2oC—Termometri
Mäts in situ vid provtagningstillfälletKvartalsvis
3. Färgtal
(efter filtrering)mg Pt/l►
C1Ett utsläpp som påverkar skaldjursvatten
får inte orsaka att vattnets färg efter filtrering
avviker från färgen på vatten som inte har påver-
kats på detta sätt med mer än 100 mg Pt/l ◄—Filtreras genom ett 0,45 µm membran
Fotometrisk metod med platinakobolt-skalanKvartalsvis
4. Suspenderad substans
mg/lEtt utsläpp som påverkar skaldjursvatten får inte
orsaka att den suspenderade substans som vattnet
innehåller, överstiger innehållet i vatten som inte
har påverkats på detta sätt med mer än 30 %—Filtrering genom ett 0,45 µm membran, tork-
ning vid 105oC och vägning
—Centrifugering (i minst 5 minuter med en
genomsnittlig acceleration av 2 800 till
3 200 g), torkning vid 105oC och vägningKvartalsvis
5. Salthalt % 12—38 % —≤40 %
—Ett utsläpp som påverkar skaldjursvatten får
inte orsaka att vattnets salthalt överstiger salt-
halten i vatten som inte har påverkats på
detta sätt med mer än 10 %Mätning av konduktivitet Månadsvis
6. Mättnadsgrad i löst syre % ≥80 % —≥70 % (medelvärde)
—Om en enskild mätning skulle ge ett värde
lägre än 70 %, skall mätningen göras om
—En enskild mätning får inte ge ett värde
mindre än 60 % utom i fall då detta inte är
till skada för skaldjursbeståndens tillväxt—Winkler-metoden
—Elektrokemisk metodMånadsvis, med minst ett
prov som är representativt för
låga syreförhållanden på
provtagningsdagen. Om miss-
tanke finns om stora dagliga
variationer skall dock minst▼B1979L0923 —SV—23.12.1991 —001.004 —6
Parameter G I Referensmetoder för analysLägsta provtagnings- och
mätfrekvens
två prov tas per dag
7. Kolväten från mineraloljor Kolväten får inte förekomma i skaldjursvatten in
sådana kvantiteter att de
—ger en synlig beläggning på vattenytan eller
en beläggning på skaldjur
—har en skadlig inverkan på skaldjurOkulärbesiktning Kvartalsvis
8. Organiska halogenför-
eningarKoncentrationen av varje
ämne i skaldjurets kött skall
vara så låg att den, i
enlighet med artikel 1,
bidrar till en hög kvalitet
hos skaldjursprodukterKoncentration av varje ämne i skaldjursvatten
eller i skaldjurskött får inte vara lika med eller
överstiga en nivå som har skadliga följder för
skaldjuren och deras larverGaskromatografi, efter extraktion med lämpliga
lösningsmedel och reningVarje halvår
9. Metaller
Silver Ag
Arsenik As
Kadmium CdKrom CrKoppar Cu
Kvicksilver Hg
Nickel NiBly Pb
Zink Zn
mg/lKoncentrationen av varje
ämne i skaldjurets kött skall
vara så lågt att den, i
enlighet med artikel 1,
bidrar till en hög kvalitet
hos skaldjursprodukterKoncentrationen av varje ämne i skaldjursvatten
eller i skaldjurskött får inte överstiga en nivå
som har skadliga följder för skaldjuren och deras
larver
Dessa metallers synergieffekter skall beaktasAtomabsorptionsspektrometri som vid behov
föregås av koncentration eller extraktionVarje halvår
10. Fekala
kolibakterier/100 ml≤300 i skaldjurskött och
vätska innanför skal (
1)Utspädningsmetod med jäsning i flytande
substrat i minst tre rör i tre utspädningar. Odling
av de positiva rören på ett annat substrat för
konfirmering. Räkning i enlighet med MPN
(most probable number). Inkubationstemperatur:
44oC ± 0,5 %Kvartalsvis▼B1979L0923 —SV—23.12.1991 —001.004 —7
Parameter G I Referensmetoder för analysLägsta provtagnings- och
mätfrekvens
11. Ämnen som påverkar
smaken på skaldjuretKoncentrationen lägre än vad som kan antas
påverka smaken på skaldjuretUndersökning av skaldjuren genom smaktest om
något av dessa ämnen antas förekomma
12. Saxitoxin (producerat av
dinoflagellater)
Förkortningar: G (guide) = riktvärde
I (imperativ) = obligatoriskt
(1) I väntan på antagandet av ett direktiv om konsumentskydd vad avser skaldjursprodukter är det dock viktigt att detta värde beaktas för vatten där skaldjur lever som direkt äts av människor.▼B1979L0923 —SV—23.12.1991 —001.004 —8