1992L0012 — SV — 01.01.1997 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS DIREKTIV
av den 25 februari 1992
om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av
sådana varor
(92/12/EEG)
(EGT L 76, 23.3.1992, s. 1)
Ändrat genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1 Rådets direktiv 92/108/EEG av den 14 december 1992 L 390 124 31.12.1992
►M2 Rådets direktiv 94/74/EG av den 22 december 1994 L 365 46 31.12.1994
►M3 Rådets direktiv 96/99/EG av den 30 december 1996 L 8 12 11.1.1997
Rättat genom:
►C1 Rättelse, EGT L 60, 9.3.1996, s. 30 (92/12)
►C2 Rättelse, EGT L 135, 6.6.1996, s. 35 (92/12)
►C3 Rättelse, EGT L 27, 30.1.1997, s. 27 (96/99)
1992L0012 — SV — 01.01.1997 — 001.001 — 2
▼B
RÅDETS DIREKTIV
av den 25 februari 1992
om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav,
flyttning och övervakning av sådana varor
(92/12/EEG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA
DIREKTIV
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekono-
miska gemenskapen, särskilt artikel 99 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag (1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (3),
och med beaktande av följande:Den inre marknadens inrättande och funktion kräver fria varurörelser,
även för punktskattebelagda varor.
Det bör definieras inom vilket territorium detta direktiv, liksom direk-
tiven om skattesatser och skattestrukturer för punktskattebelagda varor,skall tillämpas.
Begreppet punktskattebelagda varor bör definieras. Endast varor som
betraktas som sådana i alla medlemsstater får vara föremål för gemen-skapens bestämmelser. Sådana varor får underkastas andra indirektaskatter för särskilda ändamål. Bibehållandet eller införandet av andraindirekta skatter får inte leda till gränsformaliteter.
För att garantera den inre marknadens upprättande och funktion bör
reglerna för punktskattepliktens inträde vara identiska i alla medlems-stater.
Varje leverans, innehav med syfte på leverans eller användning för en
näringsidkares räkning som driver självständig verksamhet eller arbetaråt ett offentligrättsligt reglerat organ och som äger rum i en annanmedlemsstat än den där varan släpps för konsumtion utlöser punktskat-teplikten i den förstnämnda medlemsstaten.
Då punktskattebelagda varor förvärvats av enskilda personer för deras
eget bruk och transporterats av dem, måste skatten påföras i det land därde förvärvats.
För att fastställa att punktskattebelagda varor inte innehas för privata
utan för kommersiella ändamål, måste medlemsstaterna ta hänsyn till ettantalkriterier.
Punktskattebelagda varor som inköps av personer som varken är
godkända lagerhavare eller näringsidkare med eller utan punktskattere-gistrering och som avsänds eller transporteras direkt eller indirekt avsäljaren eller för dennes räkning måste beläggas med punktskatt i desti-nationsmedlemsstaten.
För att se till att förfallna skattebelopp betalas bör det vara möjligt att
genomföra kontroller i produktions- och lagringsanläggningar. Ettsystem av upplag med auktorisation av behöriga myndigheter bör göradet möjligt att genomföra sådana kontroller.
Flyttningar från en medlemsstats territorium till en annans får inte leda
till kontroller som är ägnade att hindra den fria rörligheten inom gemen-skapen. För att kunna bestämma när skattskyldighet inträder är det ickedesto mindre nödvändigt att känna till punktskattebelagda varors flytt-
(1) EGT nr C 322, 21.12.1990, s. 1; och EGT nr C 45, 20.2.1992, s. 10
(2) EGT nr C 183, 15.7.1991, s. 131.
(3) EGT nr C 169, 18.3.1991, s. 25.
1992L0012 — SV — 01.01.1997 — 001.001 — 3
▼B
ningar. Bestämmelser bör därför införas om en medföljande handling,
ett ledsagardokument, för sådana varor.
De krav som godkända upplagshavare och näringsidkare utan ställning
som godkända upplagshavare har att följa bör fastställas.
För att tillförsäkra skatteuppbörd enligt de skattesatser som fastställts av
medlemsstaterna bör ett förfarande inrättas för flyttning av sådana varorunder punktskatteuppskov.
I detta hänseende bör åtgärder först vidtas för att göra varje försändelse
lätt att identifiera. Åtgärder bör vidare vidtas för att göra det möjligt attomedelbart identifiera försändelsens skattestatus. Det är därför nödvän-digt att införa ett ledsagardokument som kan fylla dessa behov. Dettakan vara antingen en officiell handling eller ett handelsdokument. Dethandelsdokument som används måste innehålla samma väsentligabeståndsdelar som den officiella handlingen.
Det förfarande genom vilket medlemsstaternas skattemyndigheter av
näringsidkare underrättas om avsända eller mottagna leveranser medhjälp av ett ledsagardokument bör förklaras.
Det finns inget behov att använda ledsagardokumentet när de punktskat-
tebelagda varorna flyttas i enlighet med en annan gemenskapens tullpro-cedur än övergång till fri omsättning eller placering i en frizon eller i ettfrilager.
I fråga om nationella bestämmelser bör punktskatter i händelse av
överträdelser eller oegentligheter i princip uppbäras av den medlemsstatpå vars territorium överträdelserna eller oegentligheterna begåtts ellerav den medlemsstat där överträdelserna eller oegentligheterna konstate-rades eller, då varan i fråga inte kan företes i destinationsmedlems-staten, av avsändarmedlemsstaten.
Medlemsstaterna får föreskriva att varor som släpps för konsumtion
skall vara försedda med fiskala eller nationella identifieringsmärken.Användandet av dessa märken får inte ställa några hinder i vägen förhandeln mellan medlemsstater.
Erläggande av punktskatter i den medlemsstat där varorna släppts för
konsumtion måste leda till återbetalning av dessa skatter när varornainte är avsedda för förbrukning i denna medlemsstat.
Som en följd av upphävandet av principen om införselskatter i relatio-
nerna mellan medlemsstaterna, upphör bestämmelserna om skattebefri-else och skattefria ransoner vid införsel att gälla med avseende pårelationerna mellan medlemsstaterna. Dessa bestämmelser bör därförupphävas och direktiven i fråga i motsvarande mån anpassas.
En kommitté för punktskatter bör inrättas för att granska de gemenskap-
såtgärder som är nödvändiga för att genomföra bestämmelserna ompunktskatter.
Artikel 1.2 i förordningen om undanröjande av kontroller och formali-
teter som är tillämpliga på handbagage och medföljande lastrumsbagageför personer som reser med flyg eller båt inom gemenskapen fastslår attdess tillämpning inte påverkar kontrollåtgärder som avser förbud ellerrestriktioner som fastställts av medlemsstaterna, förutsatt att de är fören-liga med de tre fördragen om upprättandet av Europeiska gemenskapen.I detta sammanhang måste de kontroller som är nödvändiga för verk-ställigheten av de kvantitativa restriktioner som avses i artikel 26betraktas som sådana kontrollåtgärder och därmed som förenliga medgemenskapslagstiftningen.
En viss tid kommer att krävas för att vidta de åtgärder som är nödvän-
diga för att mildra både de sociala återverkningarna på områdena i frågaoch de regionala svårigheter, särskilt i gränsregioner, som skulle kunnauppstå som en följd av upphävandet av införselskatter och skattebefri-elser för export i handeln medlemsstaterna emellan. För den skull börmedlemsstaterna tillåtas att under en period som slutar den 30 juni 1999undanta varor som, inom givna begränsningar, tillhandahålls av skatte-fria butiker i samband med passagerartrafik med flyg eller till sjössmedlemsstaterna emellan.
1992L0012 — SV — 01.01.1997 — 001.001 — 4
▼B
Små vinproducenter får undantas från vissa krav enligt de allmänna
reglerna för punktskatt.
Slutligen bör rådsdirektiv 77/799/EEG av den 19 december 1977 om
ömsesidigt bistånd av medlemsstatens behöriga myndigheter på direkt-beskattnings- och mervärdesskatteområdet (
1) ändras för att utvidga dess
bestämmelser till att omfatta punktskatter.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVAS FÖLJANDE.
AVDELNING I
Allmänna bestämmelser
Artikel 1
1. Detta direktiv fastställer regler för varor som är belagda med
punktskatt och andra indirekta skatter, utom mervärdesskatt och skattersom fastställs av gemenskapen, och som direkt eller indirekt påförskonsumtionen av sådana varor.
2. De särskilda bestämmelser som hänför sig till skattestrukturerna
och skattesatserna för punktskattebelagda varor skall anges i särskildadirektiv.
Artikel 2
1. Detta direktiv och de direktiv som avses i artikel 1.2 skall till-
lämpas på gemenskapens territorium, såsom detta för varje medlemsstatdefinieras av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiskagemenskapen, och särskilt artikel 227 i detta, utom följande nationellaterritorier
— Tyskland:
ön Helgolandterritoriet Büsingen,
— Italien:
Livigno, Campione d’Italiade italienska delarna av Luganosjön,
— Spanien:
CeutaMelilla.
2. Trots vad som sägs i punkt 1 skall detta direktiv och de direktiv
som avses i artikel 1.2 inte tillämpas på Kanarieöarna. Spanien får docktillkännage att direktiven gäller för dessa territorier med avseende på endel av eller alla de varor som avses i artikel 3.1 nedan, från och medförsta dagen i andra månaden efter tillkännagivandet.
3. Trots vad som sägs i punkt 1 skall varken detta direktiv eller de
direktiv som avses i artikel 1.2 tillämpas på Frankrikes utomeuropeiskadepartement. Frankrike får dock tillkännage att direktiven gäller fördessa territorier - med förbehåll för åtgärder för att kompensera dessasextremt avlägsna läge - från och med första dagen i andra månaden eftertillkännagivandet.
4. Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att se till att
transaktioner som utgår från eller är avsedda för
— Monaco behandlas som transaktioner som har sitt ursprung i eller är
avsedda för Frankrike,
— Jungholz och Mittelberg (Kleines Walsertal) behandlas som transak-
tioner som har sitt ursprung i eller är avsedda för Tyskland,
— ön Man behandlas som transaktioner som har sitt ursprung i eller är
avsedda för Förenade kungariket Storbritannien och Nordirland,
(1) EGT nr L 336, 27.12.1977, s. 15. Direktivet senast ändrat genom direktiv
79/1070/EEG (EGT nr L 331, 27.12.1979, s. 8).
1992L0012 — SV — 01.01.1997 — 001.001 — 5
▼B
— San Marino behandlas som transaktioner som har sitt ursprung i
eller är avsedda för Italien.
5. Bestämmelserna i denna artikel skall inte hindra Grekland från att
upprätthålla den särskilda status som garanteras berget Athos genomartikel105 i den grekiska författningen.
6. Om kommissionen anser att undantagen i punkt 1-4 inte längre är
berättigade, i synnerhet med hänsyn till sund konkurrens, skall denlägga fram lämpliga förslag för rådet.
Artikel 3
1. Detta direktiv skall på gemenskapsnivå tillämpas på följande
varor, såsom de definieras i relevanta direktiv:
— Mineraloljor,— Alkohol och alkoholdrycker,— Tobaksvaror.
2. De varor som är förtecknade i punkt 1 kan vara föremålför andra
indirekta skatter för särskilda ändamål, förutsatt att dessa skatter ärförenliga med de regler som är tillämpliga på punktskatt och mervärdes-skatt vad gäller bestämning av skattebas, skatteberäkning, skattskyl-dighet och övervakning.
3. Medlemsstaterna skall behålla rätten att införa eller bibehålla
skatter som påförs andra varor än de som är förtecknade i punkt 1, dockendast under förutsättning att dessa skatter inte leder till gränsformali-teter i handeln mellan medlemsstater.
Under samma förbehåll skall medlemsstaterna även behålla rätten att ta
ut sådana skatter som inte kan betecknas som omsättningsskatter påtillhandahållande av tjänster, däribland sådana som har samband medpunktskattebelagda varor.
Artikel 4
I detta direktiv används följande beteckningar med de betydelser som
här anges:
a)godkänd lagerhavare: fysisk eller juridisk person som av en
medlemsstats behöriga myndigheter fått tillstånd att tillverka, bear-beta, förvara, ta emot och avsända punktskattebelagda varor inomramen för sin affärsverksamhet, varvid punktskatten är vilande enligtuppskovsreglerna för skatteupplag.
b)skatteupplag: en plats där varor som är belagda med punktskatt
tillverkas, bearbetas, förvaras, mottas eller avsänds enligt uppskovs-reglerna av en godkänd lagerhavare inom ramen för hans affärsverk-samhet, under de särskilda villkor som fastställts av de behörigamyndigheterna i den medlemsstat där skatteupplaget är beläget.
c)uppskovsregler: en skatteordning som tillämpas på tillverkning,
bearbetning, förvaring och flyttning av varor, varvid punktskatten ärvilande.
d)näringsidkare med punktskatteregistrering: fysisk eller juridisk
person utan ställning som godkänd lagerhavare, som av behörigamyndigheter i en medlemsstat fått tillstånd att, inom ramen för sinaffärsverksamhet, ta emot punktskattebelagda varor från en annanmedlemsstat enligt uppskovsreglerna. Denna typ av näringsidkare fårvarken inneha eller avsända sådana varor enligt uppskovsreglerna.
e)näringsidkare utan punktskatteregistrering: fysisk eller juridisk
person utan ställning som godkänd lagerhavare, som har rätt att inomramen för sin affärsverksamhet tillfälligtvis ta emot punktskattebe-lagda varor från en annan medlemsstat enligt uppskovsreglerna.Denna typ av näringsidkare får varken förvara eller avsända sådanavaror enligt uppskovsreglerna. En näringsidkare utan punktskattere-gistrering måste garantera betalningen av punktskatt till skattemyn-digheterna i destinationsmedlemsstaterna innan varorna avsänds.
1992L0012 — SV — 01.01.1997 — 001.001 — 6
▼B
Artikel 5
1. De varor som avses i artikel3.1 skal lbel äggas med punktskatt vid
den tidpunkt då de tillverkas inom gemenskapens territorium enligtdefinitionen i artikel 2 eller när de importeras dit.
Import av en punktskattebelagd vara skall avse införandet av denna
vara till gemenskapens territorium, inklusive införandet av en sådanvara från ett territorium som omfattas av artikel 2.1, 2.2 och 2.3 ellerfrån Kanalöarna.
Då varan omfattas av något gemenskapens tullförfarande vid införandet
till gemenskapens territorium, skall importen dock anses äga rum närvaran lämnar gemenskapens tullförfarande.
▼
M1
2. Utan att det påverkar tillämpningen av nationella bestämmelseroch gemenskapsbestämmelser om tullangelägenheter, skall punktskattenanses vilande i följande fall
▼
M2
— när punktskattebelagda varor kommer från eller är på väg till tredje
land respektive de territorier som avses i artikel 2.1-2.3 eller Kanal-öarna och omfattas av något av de tulluppskovsförfaranden somanges i artikel84.1 a i förordning (EEG) nr 2913/92 (
1) eller place-
rats i en frizon eller ett frilager,
▼M1
eller
▼M2
— när punktskattebelagda varor sänds mellan medlemsstater via
EFTA-länder eller mellan en medlemsstat och ett EFTA-land enligtgemenskapens interna transiteringsförfarande eller via ett eller fleratredje länder utanför EFTA med användning av TIR- eller ATA-carnet.
▼
M1
►M2När det administrativa enhetsdokumentet används ◄skall
följande beaktas:
— Fält 33 i enhetsdokumentet skall vara ifyllt med lämpligt KN-
nummer.
— Fält 44 i enhetsdokumentet skall tydligt visa att det rör sig om en
sändning av punktskattebelagda varor.
— Ett exemplar, ”exemplar 1”, av enhetsdokumentet skall behållas av
avsändaren.
— Ett i vederbörlig ordning påtecknat exemplar, ”exemplar 5”, av
enhetsdokumentet skall av mottagaren återsändas till avsändaren.
▼M2
3. De ytterligare uppgifter som skall anges på det transport- ellerhandelsdokument som tjänar som transiteringsdokument liksom deändringar som krävs för att anpassa avslutningen av uppskovsförfa-randet för de fall då punktskattepliktiga varor flyttas enligt ett förenklatförfarande för intern gemenskapstransitering skall fastställas i enlighetmed det förfarande som anges i artikel24.
▼
B
Artikel 6
1. Skattskyldighet för punktskatt inträder när varan släpps för
konsumtion eller när sådana lagerbrister har registrerats som i enlighetmed artikel14.3 måste bel äggas med punktskatt.
Frisläppande av punktskattebelagda varor för konsumtion skall utgöras
av
(1) EGT nr L 302, 19.10.1992, s. 1.
1992L0012 — SV — 01.01.1997 — 001.001 — 7
▼B
a) varje avvikelse, inklusive otillåten avvikelse, från uppskovsreglerna,
b) all tillverkning, inklusive otillåten tillverkning, av sådana varor utom
ramen för uppskovsreglerna,
c) all införsel, inklusive otillåten införsel, av sådana varor om de inte
omfattas av uppskovsregler.
2. De villkor för skatteuttag och punktskattesats som skall tillämpas
skall vara de som är i kraft den dag då skatten skall tas ut i denmedlemsstat där varan släpps för konsumtion eller lagerbrister regi-streras. Punktskatt skall påföras och uppbäras enligt det förfarande somhar fastställts av varje medlemsstat, varvid medlemsstaterna skall till-ämpa samma förfaranden för skatteuttag och uppbörd på inhemskavaror som på sådana som kommer från andra medlemsstater.
Artikel 7
1. Då punktskattebelagda varor som redan släppts för konsumtion i
en medlemsstat förvaras för kommersiella ändamål i en annan medlems-stat, skall punktskatten tas ut i den medlemsstat där varorna förvaras.
2. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 6 skall därför, då
varor som redan släppts för konsumtion enligt definitionen i artikel 6 ien medlemsstat antingen levereras till, ►
M1eller är avsedda att leve-
reras till en annan medlemsstat ◄eller används i en annan medlems-
stat av en näringsidkare som bedriver självständig verksamhet eller ettoffentligrättsligt reglerat organ, punktskatten tas ut i denna andramedlemsstat.
3. Beroende på omständigheterna skall skatten betalas av den som
utför leveransen eller innehar de varor som är avsedda för leverans, avden som tar emot varorna för användning i en annan medlemsstat änden där de redan har blivit släppta för konsumtion eller av näringsid-karen eller det offentligrättsliga organet.
4. De varor som avses i punkt 1 som flyttas mellan olika medlems-
staters territorier skall åtföljas av ett ledsagardokument som upptar deväsentliga uppgifterna från den handling som avses i artikel 18.1.Ledsagardokumentets form och innehåll skall fastställas i överensstäm-melse med det förfarande som fastställs i artikel 24 i detta direktiv.
5. För den person, den näringsidkare eller det organ som avses i
punkt 3 gäller följande:
a) Han skall innan varorna avsänds göra en deklaration till skattemyn-
digheterna i destinationsmedlemsstaten och garantera betalningen avpunktskatten.
b) Han skall betala punktskatten i destinationsmedlemsstaten i enlighet
med det förfarande som fastställts av denna medlemsstat.
c) Han skall samtycka till varje kontroll som gör det möjligt för desti-
nationsmedlemsstatens myndigheter att förvissa sig om att varornafaktiskt har mottagits och att utgående punktskatt har erlagts.
6. Den punktskatt som erlagts i den första medlemsstat som avses i
punkt 1 skall återbetalas i enlighet med artikel 22.3.
▼
M2
7. När punktskattepliktiga varor som redan frisläppts för konsumtioni en medlemsstat skall flyttas till en bestämmelseort i samma medlems-stat via en annan medlemsstats territorium skall de åtföljas av ledsagar-dokument enligt punkt 4 och en lämplig väg skall väljas för transporten.
8. I de fall som avses i punkt 7 skall
a) avsändaren, innan varorna sänds iväg, lämna en deklaration till den
skattemyndighet på avsändningsorten som ansvarar för punktskatte-kontrollen,
b) mottagaren intyga mottagandet av varorna i enlighet med de försk-
rifter som givits av den skattemyndighet på bestämmelseorten somansvarar för punktskattekontrollen,
1992L0012 — SV — 01.01.1997 — 001.001 — 8
▼M2
c) avsändaren och mottagaren samtycka till varje kontroll som gör det
möjligt för deras respektive skattemyndigheter att förvissa sig om attvarorna verkligen har tagits emot.
9. Om punktskattepliktiga varor ofta och regelbundet flyttas på det
sätt som anges i punkt 7 kan medlemsstaterna, genom bilaterala avtal,tillåta förenklingar som avviker från punkterna 7 och 8.
▼
B
Artikel 8
Vad beträffar varor som förvärvats av enskilda individer för deras eget
bruk och transporterats av dem själva följer av principen för den inremarknaden att punktskatt skall tas ut i den medlemsstat där de harförvärvats.
Artikel 9
1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 6-8, inträder skatts-
kyldighet för punktskatt då varor för konsumtion i en medlemsstatförvaras i en annan medlemsstat för kommersiella ändamål.
I detta fall skall skatten förfalla till betalning i den medlemsstat där
varorna finns och påföras innehavaren.
2. För att fastställa att de varor som avses i artikel 8 är avsedda för
kommersiella ändamål måste medlemsstaterna bl. a. ta hänsyn tillföljande
— innehavarens kommersiella status och dennes skäl för att inneha
dem,
— den plats där varorna finns eller, i förekommande fall, det använda
transportsättet,
— alla handlingar som hänför sig till varorna,— varornas beskaffenhet,— varornas kvantitet.
För att kunna tillämpa innehållet i första stycket femte strecksatsen får
medlemsstaterna fastställa referensnivåer, uteslutande till ledning förbevisningen. Dessa får inte understiga följande:
a)Tobaksvaror
Cigaretter 800 st
Cigariller(cigarrer med en vikt av högst 3 g per
styck)400 st
Cigarrer 200 st
Röktobak 1,0 kg
b)Alkoholdrycker
Spritdrycker 10 l
Mellanprodukter 20 lViner (varav högst 60 lmousserande vin) 90 lÖl110 l .
Till och med den 30 juni 1977 tillåts Irland att tillämpa referensnivåer
som inte får understiga 45 liter för vin (varav högst 30 liter mousse-rande vin) och 55 liter för öl.
3. Medlemsstaterna får också föreskriva att punktskatt skall tas ut i
den medlemsstat där förbrukningen sker vid förvärv av mineraloljorsom redan släppts för förbrukning i en annan medlemsstat, om dessaprodukter transporteras med ovanliga transportsätt av enskilda individereller för deras räkning. Med ”ovanliga transportsätt” avses transport avbränslen på annat sätt än i fordons tankar eller lämpliga reservdunkarliksom transport av flytande eldningsbränsle på annat sätt än medtankrar som används vid yrkesmässig handel.
1992L0012 — SV — 01.01.1997 — 001.001 — 9
▼B
Artikel 10
1. Punktskattebelagda varor inköpta av personer som varken är
godkända lagerhavare eller näringsidkare med eller utan punktskattere-gistrering och som avsänds eller transporteras direkt eller indirekt avsäljaren eller för dennes räkning skall beskattas i destinationsmedlems-staten. I denna artikelavses med ”destinationsmedl emsstat” denmedlemsstat dit försändelsen eller transporten anländer.
2. Punktskatt skall därför tas ut i destinationsmedlemsstaten när
punktskattebelagda varor som redan släppts för konsumtion i enmedlemsstat levereras till en sådan person som avses i punkt 1, som äretablerad i en annan medlemsstat, och varorna avsänds eller transpor-teras direkt eller indirekt av säljaren eller för dennes räkning.
3. Skatten i destinationsmedlemsstaten skall påföras säljaren vid
leveranstidpunkten. Medlemsstaterna får dock införa bestämmelser somstipulerar att punktskatten skall betalas av en annan skatterepresentantän mottagaren av varorna. Skatterepresentanten måste vara etablerad idestinationsmedlemsstaten och godkänd av skattemyndigheterna där.
Den medlemsstat där säljaren är etablerad skall se till att denne
uppfyller följande krav:
— Han skall garantera betalning av punktskatt på de villkor som ställs
av destinationsmedlemsstaten innan varorna avsänds och se till attpunktskatten betalas efter det att varorna anlänt.
— Han skall föra bok över varuleveranser.
4. I det fall som åsyftas i punkt 2 skall den punktskatt som erlagts i
den första medlemsstaten återbetalas i enlighet med artikel 22.4.
5. Med förbehåll för vad som föreskrivs i gemenskapsrätten får
medlemsstater fastställa särskilda regler för tillämpningen av dennabestämmelse på punktskattebelagda varor som omfattas av speciellanationella distributionsregler som är förenliga med fördraget.
AVDELNING II
Tillverkning, bearbetning och förvaring
Artikel 11
1. Varje medlemsstat skall bestämma sina regler om tillverkning,
bearbetning och innehav av punktskattebelagda varor, med förbehåll förvad som anges i detta direktiv.
2. Tillverkning, bearbetning och innehav av punktskattebelagda varor
för vilka punktskatt inte har erlagts skall äga rum i ett skatteupplag.
Artikel 12
Öppnande och drift av skatteupplag skall vara underkastade auktorisa-
tion från medlemsstaternas behöriga myndigheter.
Artikel 13
En godkänd lagerhavare skall
▼
M2
a) om så är nödvändigt lämna en garantiförbindelse som täcker tillverk-
ning, bearbetning och förvaring samt, om inte annat följer av artikel15.3, en obligatorisk garantiförbindelse som täcker flyttning, medvillkor som skall bestämmas av de behöriga myndigheterna i denmedlemsstat där skatteupplaget är godkänt,
▼
B
b) rätta sig efter de krav som fastställts av den medlemsstat inom vars
territorium skatteupplaget är beläget,
1992L0012 — SV — 01.01.1997 — 001.001 — 10
▼B
c) för varje upplag föra räkenskaper över varulager och varuflyttningar,
d) förete varorna närhelst det begärs,
e) samtycka till all övervakning och alla varulagerinventeringar.
Dessa krav måste respektera principen om likabehandling av transak-
tioner inom en medlemsstat och transaktioner inom gemenskapen.
Artikel 14
1. Godkända lagerhavare skall befrias från skatt som avser förluster
som uppkommer under punktskatteuppskov och är hänförliga till oförut-sebara händelser eller force majeure och konstaterats av dem sombemyndigats av medlemsstaten i fråga. Under punktskatteuppskov skallde likaså befrias från skatt på förluster som sker under tillverkning ochbearbetning, lagring och transport och är ofrånkomliga med hänsyn tillvarornas beskaffenhet. Varje medlemsstat skall fastställa de betingelserunder vilka dessa skattebefrielser beviljas. Dessa skattebefrielser skall isamma mån tillämpas för de näringsidkare som avses i artikel 16 undertransporten av varor under punktskatteuppskov.
2. Sådana förluster under transport inom gemenskapen av varor
under punktskatteuppskov som avses i punkt 1 måste fastställas enligtreglerna i destinationsmedlemsstaten.
3. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 20 skall punkt-
skatten på andra lagerbrister än sådana förluster som avses i punkt 1 ochförluster för vilka skattebefrielse enligt punkt 1 inte beviljas påförasefter de skattesatser som är tillämpliga i medlemsstaterna i fråga vid dentidpunkt då förlusterna uppkom, om de behöriga myndigheterna kanfastställa denna, och eljest då bristen registrerats.
▼
M2
4. De lagerbrister som anges i punkt 3 liksom de förluster som inte ärskattebefriade enligt punkt 1 skall alltid antecknas av de behörigamyndigheterna på baksidan av det exemplar av det i artikel 18.1angivna ledsagardokumentet som skall återsändas till avsändaren.
Detta skall ske enligt följande:
— Då förlusterna eller bristerna uppkommit under transport inom
gemenskapen av punktskattepliktiga varor som omfattas avuppskovsförfarande, skall de behöriga myndigheterna i denmedlemsstat där förlusterna eller bristerna konstateras göra enanteckning om detta på returexemplaret av ledsagardokumentet.
— Då varorna kommer fram till destinationsmedlemsstaten skall de
behöriga myndigheterna i den medlemsstaten ange om de beviljarbefrielse delvis eller inte alls för de konstaterade förlusterna.
I ovan angivna fall skall de ange beräkningsunderlaget för de skatter
som skall tas ut i enlighet med punkt 3. De behöriga myndigheterna idestinationsmedlemsstaten skall skicka en kopia av ledsagardokumen-tets returexemplar till de behöriga myndigheterna i den medlemsstat därförlusterna konstaterades.
▼
B
AVDELNING III
Varuflyttningar
Artikel 15
▼M2
1. Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 5.2, 16, 19.4 och23.1a skall flyttningen av punktskattepliktiga produkter med punktskat-teuppskov ske från ett skatteupplag till ett annat.
Bestämmelserna i första stycket skall tillämpas på flyttning inom
gemenskapen av punktskattepliktiga varor med nollskattesats som intehar frisläppts för konsumtion.
▼
B
2. Upplagshavare som auktoriserats av en medlemsstats behörigamyndigheter i enlighet med artikel 13 skall anses bemyndigade för både
1992L0012 — SV — 01.01.1997 — 001.001 — 11
▼B
inrikes transporter inom en medlemsstat och transporter inom gemen-skapen.
▼
M2
3. De risker som är förknippade med flyttning inom gemenskapenskall täckas av den garantiförbindelse som den avsändande godkändalagerhavaren skall lämna enligt artikel 13 eller, om så behövs, av engarantiförbindelse som avsändaren och transportören är solidarisktansvariga för. De ansvariga myndigheterna i medlemsstaterna får medgetransportören eller ägaren till varorna att lämna en garantiförbindelse istället för den som den avsändande godkända lagerhavaren lämnar. Omdet är lämpligt kan medlemsstaterna även kräva att mottagaren ställersäkerhet.
Vid transport av punktskattepliktiga mineraloljeprodukter till sjöss eller
via rörledningar inom gemenskapen kan medlemsstaterna befria denavsändande godkända lagerhavaren från skyldigheten att ställa densäkerhet som anges i första stycket.
Detaljregler för garantiförbindelsen skall fastställas av medlemsstaterna.
Garantin skall vara giltig i hela gemenskapen.
▼
B
4. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 20, får den avsän-dande godkända lagerhavaren och, i förekommande fall, transportörenbefrias från ansvar endast om han företer bevis på att mottagaren hartagit emot varorna, t. ex. genom det ledsagardokument som avses iartikel 18 på de villkor som fastställs i artikel 19.
▼
M1
5.
▼M2
En avsändande godkänd lagerhavare eller dennes företrädare får ändrainnehållet i fält 4, 7, 7a, 13, 14 och/eller 17 i ledsagardokumentet så attdet visar en annan mottagare, som skall vara en godkänd lagerhavareeller registrerad näringsidkare, eller en ny leveransplats. Den behörigaavsändarmyndigheten skall genast underrättas och den nya mottagareneller leveransplatsen skall genast anges på baksidan av ledsagardoku-mentet.
▼
M2
6. När flyttning av mineraloljeprodukter äger rum till sjöss eller påinre vattenvägar inom gemenskapen behöver den avsändande godkändalagerhavaren inte fylla i fälten 4, 7, 7a, 13 och 17 i ledsagardokumentetom mottagaren inte är slutligt känd vid avsändandet under förutsättningatt:
— den behöriga myndigheten i avsändarmedlemsstaten i förväg
godkänner att avsändaren inte behöver fylla i fälten,
— samma myndigheter informeras om mottagarens namn och adress,
punktskattenummer och destinationsland så snart som detta blir känteller senast när varorna når sin slutliga bestämmelseort.
▼
M1
Artikel 15a
1. Senast den 1 april1993 skal lden behöriga myndigheten i varje
medlemsstat hålla en elektronisk databas, som skall innehålla ett registeröver personer som är godkända lagerhavare eller näringsidkare, registe-rade för punktskatt liksom också ett register över de lokaler som ärgodkända som skatteupplag.
2. Registret skall innehålla
a) det registreringsnummer som utfärdats av behöriga myndigheter
beträffande personen eller lokalerna,
b) namn och adress till personen eller lokalerna,
c) den kategori av varor som får hållas eller tas emot av personen eller
i lokalerna,
d) adressen till de behöriga myndigheter som kan kontaktas för ytterli-
gare upplysningar,
1992L0012 — SV — 01.01.1997 — 001.001 — 12
▼M1
e) dagen då registreringsnumret utfärdats och i förekommande fall den
dag då det upphört att gälla.
3. De uppgifter som anges i punkterna 1 och 2 a-d skall lämnas till
den behöriga myndigheten i varje medlemsstat. I de fall då de uppgiftersom anges i punk t 2 e inte automatiskt vidarebefordras skall de tillhan-
dahållas på uttrycklig begäran från någon medlemsstat. Alla uppgifterskall uteslutande användas för att avgöra om personen och lokalerna hargodkänts och registrerats eller inte.
4. Den behöriga myndigheten i varje medlemsstat skall se till att
personer som berörs av flyttning inom gemenskapen av varor som ärbelagda med punktskatt ges möjlighet att erhålla bekräftelse på deuppgifter som hålls registrerade enligt denna artikel.
5. All information, oavsett form, som meddelas i kraft av denna
artikel skall vara insynsskyddad. Den skall omfattas av tystnadsplikt ochåtnjuta samma skydd som liknande information enligt lagstiftningen iden medlemsstat som tog emot den.
6. Utan hinder av punkt 5 skall den behöriga myndigheten i den
medlemsstat som tillhandahåller informationen tillåta dess användningför andra ändamåli den ansökande myndighetens medl emsstat, ominformationen enligt lagstiftningen i den tillfrågade myndighetensmedlemsstat skulle kunna användas i den tillfrågade myndighetensmedlemsstat för liknande ändamål.
▼
M2
Artikel 15b
1. Beträffande de stickprovskontroller som behandlas i artikel 19.6
kan de behöriga myndigheterna i en medlemsstat begära informationutöver vad som framgår av artikel15a av de behöriga myndigheterna ien annan medlemsstat. Bestämmelserna om datasäkerhet i direktiv 77/799/EEG (
1) skall tillämpas på sådant utbyte.
2. När information utbyts i enlighet med punkt 1 och nationell
lagstiftning i en medlemsstat föreskriver att de personer som berörsmåste tillfrågas får den lagstiftningen fortsätta att tillämpas.
3. Sådan information som krävs för att utföra stickprovskontroller
enligt punkt 1 skall utbytas genom en enhetlig kontrollblankett. Blanket-tens form och innehåll skall fastställas i enlighet med förfarandet iartikel24.
▼
B
Artikel 16
1. Utan hinder av artikel15.1 får mottagaren vara näringsidkare utan
ställning som godkänd lagerhavare. Denne får inom ramen för sinaffärsverksamhet ta emot punktskattebelagda varor från andra medlems-stater enligt reglerna om uppskov. Han får däremot varken förvara elleravsända sådana varor.
Med förbehåll för vad som föreskrivs i gemenskapsrätten får medlems-
stater fastställa särskilda regler för tillämpningen av denna bestämmelsepå punktskattebelagda varor som omfattas av särskilda nationella distri-butionsregler som är förenliga med fördraget.
2. Nyssnämnda näringsidkare får innan han har mottagit varorna
ansöka om att bli registrerad för punktskatt hos skattemyndigheterna isin medlemsstat.
En näringsidkare med punktskatteregistrering skall
a) garantera betalning av punktskatt på de villkor som fastställts av
skattemyndigheterna i hans medlemsstat, utan att det påverkar till-ämpningen av artikel15.4,
(1) EGT nr L 336, 27.12.1977, s. 15.
1992L0012 — SV — 01.01.1997 — 001.001 — 13
▼B
b) föra bok över varuleveranser,
c) förete varorna närhelst det begärs,
d) samtycka till all övervakning och alla varulagerinventeringar.
För denna typ av näringsidkare skall punktskatt tas ut när varorna
mottagits och skall betalas i enlighet med det förfarande som fastställsav varje medlemsstat.
3. Om den näringsidkare som avses i punkt 1 ovan inte är registrerad
för punktskatt hos skattemyndigheterna i sin medlemsstat, skall han
a) innan varorna avsänds lämna en deklaration till skattemyndigheterna
i destinationsmedlemsstaterna och garantera betalning av punktskatt,utan att tillämpningen av artikel 15.4 påverkas.
b) betala destinationsmedlemsstatens punktskatt när varorna har motta-
gits i enlighet med det förfarande som fastställs av denna medlems-stat,
c) samtycka till alla kontroller som gör det möjligt för destinationsmed-
lemsstatens myndigheter att förvissa sig om att varorna verkligen harmottagits och att den punktskatt som belastar dem har erlagts.
4. Under förutsättning att de krav som anges i punkterna 2 och 3 är
uppfyllda skall de bestämmelser i denna artikel som avser flyttning avpunktskattebelagda varor under uppskovsregler tillämpas.
Artikel 17
En skatterepresentant får utses av den avsändande godkända lagerha-
varen. Denna skatterepresentant måste vara etablerad i destinationsmed-lemsstaten och godkänd av skattemyndigheterna där. Han skall, i ställetför en mottagare utan ställning som godkänd lagerhavare och i dennesställe,
a) garantera betalningen av punktskatt på de villkor som bestäms av
skattemyndigheterna i destinationsmedlemsstaten, utan att tillämp-ningen av artikel15.4 påverkas,
b) betala punktskatten i destinationsmedlemsstaten när varorna motta-
gits i enlighet med det förfarande som fastställs av destinationsmed-lemsstaterna,
c) föra bok över varuleveranser och meddela skattemyndigheterna i
destinationsmedlemsstaterna vart varorna levererats.
Artikel 18
▼
M1
1. Oavsett eventuell användning av datoriserade förfaranden, skallalla punktskattepliktiga varor som flyttas mellan medlemsstater underskatteuppskov, inbegripet dem som flyttas till sjöss eller med flyg direktfrån en hamn eller flygplats i gemenskapen till en annan, åtföljas av ettdokument som upprättas av avsändaren. Detta dokument kan varaantingen en officiell handling eller ett handelsdokument. Dess form ochinnehåll, liksom det förfarande som skall följas när dess användningobjektivt sett är olämplig, skall fastställas i enlighet med det förfarandesom fastställs i artikel 24.
▼
B
2. För att göra det möjligt att identifiera varorna och utförakontroller, bör kollina numreras och varorna beskrivas med hjälp av detdokument som avses i punkt 1. Vid behov skall varje behållare förseglasav avsändaren när transportmedlet av avsändarmedlemsstaten är erkäntsom lämpat för försegling. Alternativt skall kollina förseglas av avsän-daren.
3. I de fall då mottagaren inte är godkänd lagerhavare eller näringsid-
kare med punktskatteregistrering måste trots vad som sägs i artikel17det dokument som avses i punkt 1 åtföljas av ett dokument som intygaratt punktskatt har erlagts i destinationsmedlemsstaten eller att någotannat förfarande för uppbörd av punktskatt har följts i överensstäm-melse med de villkor som fastställs av destinationsmedlemsstatensbehöriga myndigheter.
1992L0012 — SV — 01.01.1997 — 001.001 — 14
▼B
Detta dokument skall ange följande:
— Adressen till ifrågavarande kontor vid destinationsmedlemsstatens
skattemyndigheter.
— Datum för och uppgifter om betalningen eller skattekontorets
godkännande av betalningsgarantin.
4. Punkt 1 skall inte tillämpas när punktskattebelagda varor flyttas i
enlighet med artikel 5.2.
5. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 3.1, får medlems-
stater bibehålla sina regler om flyttning och lagring av råmaterial somanvänds vid tillverkning eller bearbetning av punktskattebelagda varor.
▼
M2
6. Denna artikel skall även gälla punktskattepliktiga varor som flyttasunder skatteuppskov mellan två skatteupplag i samma medlemsstat viaen annan medlemsstats territorium.
▼
B
Artikel 19
1. Medlemsstaternas skattemyndigheter skall av näringsidkarna
underrättas om avsända eller mottagna leveranser genom det dokumentsom anges i artikel 18 eller en hänvisning till detta. Detta dokumentskall upprättas i fyra exemplar
— ett som avsändaren behåller,— ett till mottagaren,— ett att återsändas till avsändaren för slutavräkning,— ett till destinationsmedlemsstatens behöriga myndigheter.
De behöriga myndigheterna i varje avsändarmedlemsstat får föreskriva
att ytterligare ett exemplar av dokumentet skall framställas och till-ställas avsändarmedlemsstatens behöriga myndigheter.
▼
M2
De behöriga myndigheterna i avsändar- och mottagarmedlemsstaten kanbestämma, att innehållet i de exemplar av ledsagardokumentet som äravsedda för dem skall sändas via datorsystem.
▼
B
Destinationsmedlemsstaterna får föreskriva att det exemplar som skallåtersändas till avsändaren skall förses med intyg av eller bekräftas avderas nationella myndigheter. De medlemsstater som tillämpar dennabestämmelse måste underrätta kommissionen om detta, och denna skalli sin tur skall underrätta de övriga medlemsstaterna.
Det förfarande som skall följas beträffande det exemplar som skall gå
till destinationsmedlemsstatens behöriga myndigheter skall införas ienlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 24.
2. När punktskattebelagda varor under uppskovsregler flyttas till en
godkänd lagerhavare eller till en näringsidkare med eller utan punkskat-teregistrering skall ett exemplar av det administrativa ledsagardoku-mentet eller handelsdokumentet, vederbörligen påtecknat, återsänds avmottagaren till avsändaren att användas för friskrivning från betalnings-ansvaret, senast inom 15 dygn efter den månad då mottagaren mottogförsändelsen.
▼
M2
Utan hinder av ovanstående regler kan avsändarmedlemsstaten tillåta atten kopia av returexemplaret omedelbart sänds med fax till avsändarenför att påskynda att säkerheten kan lyftas. Förfarandet skall inte påverkaskyldigheten att återsända ledsagardokumentet i original på sätt somanges i första stycket.
När punktskattepliktiga varor ofta och regelbundet flyttas mellan två
medlemsstater under skatteuppskov kan de behöriga myndigheterna imedlemsstaterna efter överenskommelse tillåta ett förenklat förfarandeför slutbehandling av ledsagardokumentet i form av en sammanfattningeller en automatisk påskrift.
1992L0012 — SV — 01.01.1997 — 001.001 — 15
▼B
Returexemplaret skall innehålla följande uppgifter, som krävs förslutavräkningen:
a) Adressen till mottagarens skattemyndighet.
b) Dag och plats för varornas mottagande.
c) En beskrivning av de mottagna varorna för att möjliggöra kontroll av
huruvida försändelsen stämmer med de uppgifter som finns i doku-mentet; om så är fallet skall anteckningen ”försändelsen kontrol-lerad” tillfogas.
d) I förekommande fall det referensnummer eller det registrerings-
nummer som utfärdats av de behöriga myndigheterna i destination-smedlemsstater som använder sådan numrering eller bekräftelse frånde behöriga myndigheterna i destinationsmedlemsstaten, om dennamedlemsstat föreskriver att returexemplaret måste bestyrkas ellerbekräftas av dess myndigheter.
e) Mottagarens behöriga underskrift.
3. Det uppskovsförfarande som definieras i artikel4 c avsl utas
genom att man låter de punktskattebelagda varorna omfattas av något avde förfaranden som avses i artikel 5.2 och underkastas de villkor somdär anges, efter det att avsändaren har mottagit returexemplaret avledsagardokumentet, vederbörligen påtecknat, där det skall antecknas attvarorna har omfattats av sådant förfarande.
▼
M2
4. Punktskattepliktiga varor som sänds för export av en godkändlagerhavare, etablerad i en medlemsstat, via en eller flera andramedlemsstater skall kunna flyttas enligt de uppskovsregler som anges iartikel4 c. Uppskovsförfarandet skal lavsl utas genom ett intyg somupprättas av tullkontoret på avsändningsplatsen från gemenskapen ochsom bekräftar att varorna verkligen har lämnat gemenskapen. Dettakontor måste till avsändaren återsända den bestyrkta kopian av ledsagar-dokumentet som är avsedd för honom.
▼
B
5. Om uppskovsförfarandet inte avslutats, skall avsändaren under-rätta skattemyndigheterna i sin medlemsstat inom en tidsfrist som dessabestämmer. Tidsfristen får dock inte överstiga tre månader från det attvarorna avsänts.
6. Medlemsstaterna skall samarbeta för att införa stickprovskontroller
vilka, om det behövs, får genomföras genom datoriserade förfaranden.
Artikel 20
1. Då en oegentlighet eller överträdelse har begåtts i samband med
en varuflyttning som berör punktskattepliktens inträde, skall punkt-skatten betalas i den medlemsstat där överträdelsen eller oegentlighetenbegicks och erläggas av den fysiska eller juridiska person som garante-rade betalningen av punktskatterna i överensstämmelse med artikel15.3, utan att det påverkar frågan om brottsutredning.
När punktskatten uppbärs i någon annan medlemsstat än avsändarmed-
lemsstaten, skall den medlemsstaten underrätta behöriga myndigheter iavsändarlandet.
2. Då en överträdelse eller en oegentlighet har begåtts i samband
med en varuflyttning utan att det går att avgöra var detta skedde, skalldet anses ha skett i den medlemsstat där upptäckten gjordes.
3. När punktskattebelagda varor inte når sin destination och det inte
går att fastställa var överträdelsen eller oegentligheten har begåtts, skallöverträdelsen eller oegentligheten utan att det påverkar tillämpningen avbestämmelsen i artikel 6.2 anses ha begåtts i avsändarmedlemsstaten,som skall uppbära punktskatterna enligt de skattesatser som gällde dendag då varorna avsändes, om inte de behöriga myndigheterna inom fyramånader funnit styrkt att transaktionen gått rätt till eller underrättats omvar överträdelsen eller oegentligheten i själva verket begicks.►
M1Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för
att bekämpa överträdelser eller oegentligheter och för att införa verk-samma påföljder. ◄
1992L0012 — SV — 01.01.1997 — 001.001 — 16
▼B
4. Om det före utgången av en treårsperiod från den dag då ledsagar-
dokumentet upprättades kan fastställas i vilken medlemsstat överträ-delsen eller oegentligheten i själva verket begicks, skall dennamedlemsstat uppbära punktskatten enligt den skattesats som gällde dendag då varorna avsändes. I detta fall skall, så snart som utredning ombetalning har tillhandahållits, den punktskatt som ursprungligen påförtsåterbetalas.
Artikel 21
1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 6.1, får medlemssta-
terna kräva att varor som släpps för konsumtion på deras territorium bärskattemärken eller nationella identifieringsmärken för fiskala ändamål.
2. Varje medlemsstat som kräver användning av sådana skattemärken
eller nationella identifieringsmärken som avses i punkt 1 skall göra demtillgängliga för godkända lagerhavare från de andra medlemsstaterna.Varje medlemsstat får dock kräva att fiskala märken görs tillgängligaför en skatterepresentant som auktoriserats av skattemyndigheten idenna medlemsstat.
▼
M2
Medlemsstaterna skall, utan att det påverkar tillämpningen av debestämmelser som kan införas i syfte att säkerställa en korrekt tillämp-ning av denna artikeloch för att förhindra bedrägeri, skatteundandra-gande eller missbruk, se till att dessa märken inte skapar hinder för denfria rörligheten för punktskattebelagda varor.
▼
B
3. Skattemärken eller identifieringsmärken i den mening som anges ipunkt 1 skall vara giltiga i den medlemsstat som har utfärdat dem.
Medlemsstater får dock komma överens om att erkänna varandras
märken.
4. Mineraloljor får på Irland inte förvaras, transporteras eller
användas annat än då de uppfyller Irlands övervaknings- och märk-ningskrav, utom i bränsletankarna på fordon som tillåts använda rabat-terat bränsle.
5. Flyttning inom gemenskapen av varor som bär skattemärke eller
nationell identifieringsmärkning från en medlemsstat i den mening somanges i punkt 1 och är avsedda för försäljning i den medlemsstaten menfinns inom en annan medlemsstats territorium, skall ske tillsammansmed ett ledsagardokument såsom föreskrivs i artikel 18.1 och 18.3 elleri förekommande fall i överensstämmelse med artikel 5.2.
AVDELNING IV
Återbetalning
Artikel 22
1. På begäran av en näringsidkare inom ramen för dennes affärsverk-
samhet kan i tillämpliga fall punktskattebelagda varor som har släpptsför konsumtion komma i fråga för återbetalning av punktskatt frånskattemyndigheterna i den medlemsstat där de släpptes för konsumtion,då de inte är avsedda att förbrukas i den medlemsstaten.
Medlemsstater får dock avslå en begäran om återbetalning om den inte
uppfyller de krav på korrekthet som de lägger fast.
2. Vid tillämpningen av punkt 1 skall följande bestämmelser till-
lämpas:
a) Innan varorna avsänds måste avsändaren anhålla om återbetalning
från de behöriga myndigheterna i sin medlemsstat och förete bevispå att punktskatten har erlagts. De behöriga myndigheterna får dockinte vägra återbetalning enbart på den grunden att det dokument somhar utfärdats av samma myndigheter och som intygar att denursprungliga betalningen blivit gjord inte företetts.
b) Sådana varuflyttningar som avses i punkt a skall ske ►
M1i över-
ensstämmelse med bestämmelserna i avdelning III. ◄
1992L0012 — SV — 01.01.1997 — 001.001 — 17
▼B
c) Avsändaren skall till de behöriga myndigheterna i sin medlemsstat
lämna returexemplaret av det dokument som avses i punkt b, veder-börligen påtecknat av mottagaren. Detta måste antingen åtföljas aven handling som intygar att punktskatten kommer att betalas ikonsumtionsmedlemsstaten eller förses med följande uppgifter:
— Adressen till det berörda skattekontoret hos skattemyndigheterna
i destinationsmedlemsstaten.
— Datum för detta skattekontors godkännande av deklarationen till-
sammans med hänvisnings- eller registreringsnumret på dennadeklaration.
d) Punktskattebelagda varor som släppts för konsumtion i en medlems-
stat och således bär den statens skattemärke eller identifieringsmärkekan komma i fråga för återbetalning av punktskatt från de skatte-myndigheterna som utfärdat skattemärkena eller identifieringsmär-kena, förutsatt att dessa skattemyndigheter har konstaterat attmärkena har makulerats.
3. I de fall som avses i artikel 7 är avsändarmedlemsstaten skyldig att
återbetala den erlagda punktskatten endast om punktskatten tidigare harerlagts i destinationsmedlemsstaten i enlighet med det förfarande somfastställs i artikel 7.5.
Medlemsstaterna får dock avslå denna begäran om återbetalning då den
inte uppfyller de krav på korrekthet som de lägger fast.
4. I de fal lsom avses i artikel10 måste avsändarmedl emsstaten på
säljarens begäran återbetala den punktskatt som erlagts om säljaren harföljt de förfaranden som fastställs i artikel 10.3.
Medlemsstaterna får dock avslå denna begäran om återbetalning om den
inte uppfyller de krav på korrekthet som de lägger fast.
Då säljaren är godkänd upplagshavare får medlemsstaterna föreskriva
ett förenklat återbetalningsförfarande.
5. Skattemyndigheterna i varje medlemsstat skall bestämma de
metoder och övervakningsförfaranden som gäller återbetalningar påderas territorium. Medlemsstaterna skall se till att återbetalningen avpunktskatt inte överstiger det belopp som verkligen har erlagts.
AVDELNING V
Skattebefrielser
Artikel 23
1. Punktskattebelagda varor skall befrias från betalning av punktskatt
om de är avsedda för
— leverans i samband med diplomatiska eller konsulära förbindelser,— internationella organisationer som är erkända som sådana av de
offentliga myndigheterna i värdmedlemsstaten, samt för medlemmari sådana organisationer, inom de gränser och på de villkor somfastställts genom de internationella konventionerna om upprättandetav dessa organisationer eller genom avtal med organisationernasledning,
— de väpnade styrkorna i varje stat som är medlem i Atlantpakten,
utom den medlemsstat där punktskatten kan tas ut, samt de väpnadestyrkor som avses i artikel1 i besl ut 90/640/EEG (
1), för eget bruk,
för civilpersonal som medföljer dem eller för mässar och marketen-terier,
— konsumtion enligt avtal som ingåtts med icke-medlemsländer eller
internationella organisationer, förutsatt att avtalet är tillåtet ellergodkänt med hänsyn till befrielse från mervärdesskatt.
Dessa skattebefrielser skall gälla med förbehåll för de villkor och
begränsningar som fastställts av värdmedlemsstaten till dess att enhet-
(1) EGT nr L 349, 13.12.1990, s. 19.
1992L0012 — SV — 01.01.1997 — 001.001 — 18
▼B
liga skatteregler har införts. Befrielse får beviljas i överensstämmelse
med ett förfarandet för återbetalning av punktskatter.
▼M2
1a. De väpnade styrkor och organisationer som avses i punkt 1 skalltillåtas att från andra medlemsstater ta emot varor med skatteuppskovmed användning av det ledsagardokument som avses i artikel 18, underförutsättning att dokumentet åtföljs av ett intyg om undantag. Intygetsform och innehåll skall fastställas i enlighet med förfarandet i artikel 24.
▼
B
2. Rådet kan enhälligt på kommissionens förslag ge en medlemsstattillåtelse att med ett icke-medlemsland eller en internationell organisa-tion sluta ett avtal som innehåller befrielser från punktskatt.
En stat som önskar träffa ett sådant avtalskal lhänskjuta saken til l
kommissionen och förse denna med all nödvändig bakgrundsinforma-tion. Kommissionen skall inom en månad underrätta de övrigamedlemsstaterna. Rådet skall anses ha fattat beslut om saken inte hartagits upp inför rådet inom två månader efter det att övriga medlems-stater informerades.
3. De bestämmelser om punktskatt som fastställts i följande direktiv
skall upphöra att gälla den 31 december 1992:
— Direktiv 74/651/EEC (
1)
— Direktiv 83/183/EEC (2)
— Direktiv 68/297/EEC (3)
4. De bestämmelser om punktskatt som fastställts i direktiv 69/
169/EEC (4) skall upphöra att gälla den 31 december 1992 med avse-
ende på relationerna mellan medlemsstaterna.
5. Till dess att rådet enhälligt på kommissionens förslag har infört
gemenskapsbestämmelser om furnering för fartyg och luftfartyg fårmedlemsstaterna bibehålla sina nationella bestämmelser i detta ämne.
AVDELNING VI
Kommitté för punktskatter
Artikel 24
1. Kommissionen skall biträdas av en kommitté för punktskatter,
nedan betecknad som ”kommittén”. Kommittén skall vara sammansattav företrädare för medlemsstaterna och ha en företrädare för kommis-sionen som ordförande. Kommittén skall själv fastställa sin arbetsord-ning.
▼
M2
2. De åtgärder som är nödvändiga för tillämpningen av artiklarna 5,7, 15b, 18, 19 och 23 skall införas i enlighet med de förfaranden somfastställs i punkterna 3 och 4.
▼
B
3. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslagtill åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid somordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är.Kommittén skall fatta sitt beslut beslut med den majoritet som anges iartikel148.2 i fördraget. Ordföranden får inte rösta.
4. a) Kommissionen skall besluta om de föreslagna åtgärderna om de
är förenliga med kommitténs yttrande.
(1) EGT nr L 354, 30.12.1974, s. 6. Direktivet senast ändrat genom direktiv
88/663/EEG (EGT nr 382, 31.12.1988, s. 40).
(2) EGT nr L 105, 23.4.1983, s. 64. Direktivet ändrat genom direktiv 89/
604/EEG (EGT nr L 348, 29.11.1989, s. 28).
(3) EGT nr L 175, 25.7.1968, s. 15. Direktivet senast ändrat genom direktiv
85/347/EEG (EGT nr L 183, 16.7.1985, s. 22).
(4) EGT nr L 135, 4.6.1969, s. 6. Direktivet senast ändrat genom direktiv
91/191/EEG (EGT nr L 94, 16.4.1991, s. 24).
1992L0012 — SV — 01.01.1997 — 001.001 — 19
▼B
b) Om de föreslagna åtgärderna inte är förenliga med kommitténs
yttrande eller i avsaknad av dennas yttrande, skall kommissionengenast lämna rådet ett förslag till åtgärder. Rådet skall fatta sittbeslut med kvalificerad majoritet.
Om rådet inte har fattat något beslut inom tre månader från det att
saken hänsköts till rådet, skall kommissionen införa de föreslagnaåtgärderna, såvida inte rådet med enkelmajoritet har avvisatförslaget.
▼
M2
5. Förutom de åtgärder som avses i punkt 2 skall kommittén granskade frågor rörande tillämpningen av gemenskapens punktskattesystemsom dess ordförande hänskjuter till den, antingen på eget initiativ ellerpå begäran av företrädaren för en medlemsstat.
▼
B
Artikel 25
Medlemsstaterna och kommissionen skall granska och bedöma tillämp-
ningen av gemenskapens bestämmelser om punktskatter.
AVDELNING VII
Slutbestämmelser
Artikel 26
▼M3
1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 8 skall Danmark ochFinland till och med den 31 december 2003 ha rätt att tillämpa desärskilda regler som anges i andra och tredje styckena på vissa alkohol-haltiga drycker och tobaksvaror som har förts in på deras territorium avenskilda för eget bruk.
Från och med den 1 januari 1997 skall Danmark och Finland ha rätt att
fortsätta tillämpa samma kvantitativa restriktioner som de tillämpadeden 31 december 1996 för varor som får föras in på deras territoriumutan betalning av ytterligare punktskatter. Dessa restriktioner skallavskaffas sucessivt av dessa medlemsstater.
När sådana varor förs in av personer som är bosatta inom respektive
lands territorium skall Danmark och Finland ha rätt till att begränsatillståndet att införa skattefria rasoner till personer som har vistatsutanför deras territorium längre än 24 timmar.
2. Kommissionen skall före den 30 juni 2000 överlämna en rapport
till Europaparlamentet och rådet om punkt 1 tillämpas.
3. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 8 skall Sverige, från
och med den 1 januari 1997 till och med den 30 juni 2000 ochunderkastat en översyn liknande den som avses i ►
C3artikel28 l ◄i
direktiv 77/388/EEG, ha rätt att fortsätta att tillämpa samma kvantitativarestriktioner som det tillämpade den 31 december 1996 för den kvantitetalkoholhaltiga drycker och tobaksvaror som får föras in på svensktterritorium av enskilda för eget bruk utan betalning av punktskatter.
4. Danmark, Finland och Sverige får ta ut punktskatter och utföra
nödvändiga kontroller med avseende på de varor som omfattas av dennaartikel.
▼
M1
Artikel 26a
Punktskattebelagda varor som omfattas av andra uppskovsförfaranden
än de som anges i artiklarna 5.2 och 18.1 före den 1 januari 1993 ochsom inte har avslutats skall efter den dagen anses omfattade av punkts-katteuppskov.
När den situation som beskrivs i första stycket omfattar gemenskapens
interna uppskovsförfaranden vid transitering, skall de bestämmelser somvar i kraft vid den tidpunkt då varorna hänfördes under detta förfarande
1992L0012 — SV — 01.01.1997 — 001.001 — 20
▼M1
fortsätta att tillämpas under den tid varorna lyder under dessa regler,
vilket skall avgöras i enlighet med de nämnda bestämmelserna.
När den nämnda situationen berör nationella uppskovsförfaranden, skall
medlemsstaterna bestämma de betingelser och de formaliteter enligtvilka dessa skall avslutas efter den 1 januari 1993.
▼
B
Artikel 27
Före den 1 januari 1997 skall rådet enhälligt på grundval av en rapport
från kommissionen på nytt granska bestämmelserna i artikel 7-10 samtpå grundvalav kommissionens försl ag och efter samråd med Europa-parlamentet införa alla nödvändiga ändringar.
Artikel 28
Följande bestämmelser gäller för den period som slutar den 30 juni
1999:
1. Medlemsstaterna får skattebefria varor som tillhandahålls av skatte-
fria butiker och som medtas i det personliga bagaget av resande vidflyg- eller sjöresa från en medlemsstat till en annan.
I denna bestämmelse används följande beteckningar i den betydelse
som här anges:
a)skattefri butik: inrättning belägen inom en flygplats eller hamn
som uppfyller de villkor som fastställts av de behöriga myndighe-terna bl.a. i punk t 3 i denna artikel.
b)resande till en annan medlemsstat: passagerare som innehar en
färdhandling för flyg- eller sjöresa som anger att den omedelbaradestinationen är en flygplats eller hamn i en annan medlemsstat.
c)flyg- eller sjöresa inom gemenskapen: resa med flyg eller till
sjöss som börjar inom en medlemsstat och har den faktiskaankomstorten i en annan medlemsstat.
Varor som tillhandahålls ombord på ett flygplan eller fartyg i passa-
gerartrafik inom gemenskapen skall behandlas på samma sätt somvaror som tillhandahålls av skattefria butiker.
Denna befrielse skall också tillämpas på varor som tillhandahålls av
skattefria butiker som är belägna inom någon av de två terminalernaför Kanaltunneln till passagerare med färdhandlingar som är giltigaför resan mellan de båda terminalerna.
2. Den befrielse som avses i punkt 1 skall endast gälla kvantiteter som
inte överskrider begränsningarna, per person och per resa, i gällandegemenskapsbestämmelser vid resa mellan icke-medlemsländer ochgemenskapen.
3. Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att se
till att de undantag som föreskrivs i denna artikel tillämpas korrektoch utan krångeloch för att förebygga skatteundandragande, skatte-flykt eller missbruk.
Artikel 29
1. Medlemsstaterna får undanta små vinproducenter från kraven i
avdelningarna II och III och från de övriga krav som avser rörlighet ochövervakning. Då dessa producenter själva genomför transaktioner inomgemenskapen, skall de underrätta berörda myndigheter och rätta sigefter de krav som fastställts genom kommissionens förordning (EEG) nr986/89 (
1)av den 10 april1989, särskil t vad beträffar registret över
utförda varor och ledsagardokumentet.
Med ”små vinproducenter” avses personer som producerar i genomsnitt
mindre än 1 000 hektoliter vin per år.
(1) EGT nr L 106, 18.4.1989, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förord-
ning nr (EEG) 592/91 (EGT nr L 66, 13.3.1991, s. 13)
1992L0012 — SV — 01.01.1997 — 001.001 — 21
▼B
2. Skattemyndigheterna i destinationsmedlemsstaten skall underrättas
av mottagaren om mottagna vinleveranser genom den handling somavses i punkt 1 eller genom en hänvisning till denna.
3. Medlemsstaterna skall på bilateral basis vidta nödvändiga åtgärder
för att införa punktkontroller, vilka om så behövs får genomföras meddatoriserade förfaranden.
Artikel 30
Direktiv 77/799/EEG ändras på följande sätt:
1. Titeln skall ersättas med följande:
”Rådets direktiv av den 19 december 1977 om ömsesidigt bistånd av
medlemsstaternas behöriga myndigheter på området direkt och indi-rekt beskattning”.
2. I artikel1:
a) Punkt 1 skall ersättas med följande:
”1. I överensstämmelse med detta direktiv skall medlemssta-
tens behöriga myndigheter utbyta alla uppgifter som kan göra detmöjligt för dem att genomföra en korrekt bestämning av skatterpå inkomst och kapital och alla uppgifter som avser bestämningav följande indirekta skatter:
— mervärdesskatt,— punktskatt på mineraloljor,— punktskatt på alkohol och alkoholdrycker,— Punktskatt på tobaksvaror.”
b) Punkt 5 skall ersättas med följande vad gäller Danmark, Grek-
land, Storbritannien och Portugal:
I Danmark:Skatteministeren eller ett ombudI Grekland:Υπουργός Οικονοµικών eller ett ombud
I Storbritannien:
— The Commissioners of Customs and Excise eller ett ombud
vad beträffar nödvändiga uppgifter om mervärdesskatt ochpunktskatt,
— The Commissioners of Inland Revenue eller ett ombud för
alla andra uppgifter.
I Portugal:O Ministro das Finanças eller ett ombud.”
▼
M1
Artikel 30a
Direktiv 76/308/EEG ändras på följande sätt:
1. Titeln skall ersättas med följande:
”Rådets direktiv av den 15 mars 1976 om ömsesidigt bistånd för
återvinning av fordringar uppkomna till följd av verksamhet somutgör en delav finansieringssystemet för Europeiska struktur- ochgarantifonden för jordbruket och av jordbruksavgifter och tullar samtbeträffande mervärdesskatt och vissa punktskatter.”
2. I artikel2 skal lföl jande ändringar göras:
a) Bokstaven e skall ersättas med f.
b) Följande tillägg skall införas efter d:
”e) följande punktskatter:
— Punktskatt på tobaksvaror.
1992L0012 — SV — 01.01.1997 — 001.001 — 22
▼M1
— Punktskatt på alkohol och alkoholdrycker.
— Punktskatt på mineraloljor.”
▼B
Artikel 31
1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar, och andra författ-
ningar som är nödvändiga för att följa dessa direktiv den 1 januari 1993.
Med hänsyn till artikel 9.3 får dock Danmark rätt att införa de bestäm-
melser som är nödvändiga för att följa dessa bestämmelser senast den 1januari 1993.
När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en
hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning vidpubliceringen. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall görasskall varje medlemsstat själv utfärda.
2. Medlemsstaterna skall underrätta kommissionen om de bestäm-
melser i nationell lagstiftning som de inför för att följa detta direktiv.
Artikel 32
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.