1995L0053 — SV — 01.09.2001 — 003.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETSDIREKTIV95/53/EG
avden25oktober1995
omfastställandeavprincipernaförorganisationenavofficiell kontrollpådjurfoderområdet
(EGT L 265, 8.11.1995, s. 17)
Ändrat genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1 Rådets direktiv 1999/20/EG av den 22 mars 1999 L 80 20 25.3.1999
►M2 Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/77/EG av den 14 december
2000 L 333 81 29.12.2000
►M3 Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/46/EG av den 23 juli 2001 L 234 55 1.9.2001
▼B
RÅDETSDIREKTIV95/53/EG
avden25oktober1995
om fastställande av principerna för organisationen av officiell
kontrollpådjurfoderområdet
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenska-pen, särskilt artikel 43 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag (
1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (3), och
med beaktande av följande:
Djurfoder har fått stor betydelse inom gemenskapens jordbruk.
Fastställandet av principerna på gemenskapsnivå för organisationen av
officiell kontroll på djurfoderområdet bidrar till att förebygga riskernaför djurs och människors hälsa och för miljön, till att garantera atthandelstransaktioner sker på ett hederligt sätt och till att skydda
konsumenternas intressen.
Det är nödvändigt att detaljerat reglera organisationen av den officiella
kontrollen av djurfoder på grund av de använda produkternas storaolikheter, den mycket betydande mängd varor som är föremål för
handel, sektorns integrerade struktur och i synnerhet nödvändigheten av
att garantera både att djurfodret är hälsosamt och att födan håller högkvalitet.
För att det uppsatta målet skall nås bör de regler som fastställs genom
detta direktiv täcka alla de produkter och ämnen som används i
djurfoder inom gemenskapen, och det bör därför på samma gångorganiseras kontroller av produkter som introduceras eller övergår till friomsättning inom gemenskapen.
Definitionen av behörig myndighet utesluter inte att medlemsstaterna
överlåter hela eller del av myndighetsbehörigheten att utföra deofficiella kontrollerna på djurfoderområdet på villkor att dessa fort-farande sker under deras myndighet.
För att vara effektiva bör kontrollerna ske regelbundet och inte
underkastas begränsningar vad gäller syftet eller det skede eller tillfälledå det är lämpligt att utföra dem, och de bör ske i den form som ärlämpligast för att garantera effektiviteten.
För att säkerställa att kontrollförfarandet inte kan kringgås är det
nödvändigt att föreskriva att medlemsstaterna inte får undanta enprodukt från en lämplig kontroll, på grund av att den är avsedd förexport utanför gemenskapen.
Det är viktigt att produkter med ursprung i tredje land underkastas
dokumentkontroll och identitetskontroll genom stickprov, så snart deförs in på gemenskapens territorium.
Det bör fastställas en möjlighet för medlemsstaterna att utse införsel-
punkter i avsikt att säkerställa att kontrollen av de importeradeprodukterna sker effektivt, utan att det påverkar tillämpningen avbestämmelserna i andra relevanta gemenskapsregler, särskilt direktiven90/675/EEG (
4) och 92/118/EEG (5) om veterinär- och hälsofrågor.1995L0053 — SV — 01.09.2001 — 003.001 — 2
(1) EGT nr C 313, 19.11.1993, s. 10.
(2) EGT nr C 128, 9.5.1994, s. 97.
(3) EGT nr C 127, 7.5.1994, s. 10.
(4) EGT nr L 373, 31.12.1990, s. 1. Direktivet senast ändrat genom förordning
(EEG) nr 1601/92 (EGT nr L 173, 27.6.1992, s. 13).
(5) EGT nr L 62, 15.3.1993, s. 49. Direktivet senast ändrat genom kommission-
ens beslut 94/723/EG (EGT nr L 288, 9.11.1994, s. 48).
▼B
Det bör fastställas principer för organisationen och fullföljning av de
fysiska kontroller som skall utföras av de behöriga myndigheterna.
Vid handel inom gemenskapen bör tyngdpunkten vid kontrollerna
förläggas till ursprungsorten, men i vart fall vid förmodade oegentlig-heter och i undantagsfall, kan kontrollen utföras under transporten avprodukterna eller på bestämmelseorten.
Denna lösning förutsätter ökat förtroende för de kontroller som utförs av
den avsändande medlemsstaten, och det är viktigt att den medlemsstatenövervakar att dessa kontroller utförs på lämpligt sätt.
Det är viktigt att föreskriva åtgärder för hur man skall fullfölja en
kontroll där det konstateras att försändelsen inte uppfyller de uppställda
reglerna.
Av effektivitetsskäl bör det åligga den avsändande medlemsstaten att
garantera att produkterna överensstämmer med gemenskapsbestämmel-
serna, och kommissionen bör vid överträdelse kunna handla i samarbete
med de berörda medlemsstaterna, bland annat genom att bege sig tillplatsen och vidta de lämpliga åtgärder situationen kräver.
I enlighet med direktiv 70/373/EEG (
1) bör på gemenskapsnivå
fastställas alla provtagningssätt och analysmetoder som är nödvändiga
för att genomföra de officiella kontrollerna av djurfoder.
Om det å ena sidan inte är lämpligt att tillerkänna dem som kontrolleras
rätten att motsätta sig kontrollerna, måste å den andra deras lagligarättigheter värnas, särskilt rätten till produktionshemligheter och rätten
att överklaga.
De myndigheter som har hand om kontrollerna kan skilja sig från en
medlemsstat till en annan, och det är därför lämpligt att publicera enlista över de behöriga myndigheterna på området i varje medlemsstat,
med angivande av deras behörighetsområden och de laboratorier som är
behöriga att utföra analyser inom ramen för nämnda kontroller.
Även om det i första hand åligger medlemsstaterna att fastställa sina
kontrollprogram, är det nödvändigt att, inom ramen för den inremarknaden, likaså anordna samordnade program på gemenskapsnivå.
Det bör överlåtas åt kommissionen att vidta åtgärder för genomförandet
av detta direktiv.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
KAPITEL I
INLEDANDEBESTÄMMELSER
Artikel 1
1. Detta direktiv fastställer principerna för organisationen av officiell
kontroll på djurfoderområdet.
2. Detta direktiv skall tillämpas utan att påverka mer specifika
gemenskapsregler, häribland särskilt gemenskapens tullregler ochgemenskapens veterinärregler.1995L0053 — SV — 01.09.2001 — 003.001 — 3
(1) EGT nr L 170, 3.8.1970, s. 2. Direktivet senast ändrat genom förordning
(EEG) nr 3768/85 (EGT nr L 362, 31.12.1985, s. 8).
▼B
Artikel 2
1. I detta direktiv förstås med
a)officiell kontroll på djurfoderområdet , nedan kallad kontroll :de
behöriga myndigheternas kontroll av överensstämmelsen medgemenskapsbestämmelserna i
— rådets direktiv 70/524/EEG av den 23 november 1970 om
fodertillsatser (
1),
— rådets direktiv 1999/29/EG av den 22 april 1999 om främmande
ämnen och produkter i djurfoder (2),
— rådets direktiv 96/25/EG av den 29 april 1996 om avyttring av
foderråvaror, med ändring av direktiven 70/524/EEG, 74/63/EEG,82/471/EEG och 93/74/EEG, och med upphävande av direktiv 77/101/EEG,
— rådets direktiv 79/373/EEG av den 2 april 1979 om saluföring av
foderblandningar (
3),
— rådets direktiv 82/471/EEG av den 30 juni 1982 om vissa
produkter som används i djurfoder (4),
— rådets direktiv 93/74/EEG av den 13 september 1993 om foder
för särskilda näringsbehov (5), och
— alla andra regler på djurfoderområdet, genom vilka det föreskrivs
att de officiella kontrollerna skall utföras enligt bestämmelserna idetta direktiv,
b)dokumentkontroll :granskning av de dokument som medföljer
produkten eller varje annan upplysning som har givits om produkten,
c)identitetskontroll :enkel okulärbesiktning av överensstämmelsen
mellan dokument, märkning och produkter,
d)fysisk kontroll :kontroll av själva produkten, vid behov med
provtagning och laboratorieundersökning,
e)produkt avsedd som djurfoder ellerprodukt :djurfoder eller varje
ämne som används i djurfoder,
f)behörig myndighet :den myndighet i medlemsstaten som är ansvarig
för att utföra de officiella kontrollerna på djurfoderområdet,
g)anläggning :varje företag som tillverkar och framställer en produkt
eller som innehar den under ett mellanliggande skede, innan densläpps ut på marknaden, inklusive förädlingsskedet och förpack-
ningen eller som släpper ut produkten på marknaden,
h)►
M3utsläppande på marknaden elleravyttring :innehav av
produkter avsedda som djurfoder för försäljning, däri inbegripetförsäljningserbjudande, eller varje annan form av överlåtelse, kost-nadsfri eller inte, till tredje man, samt själva försäljningen och varjeannan form av överlåtelse. ◄
2. Definitionerna i gemenskapsreglerna på djurfoderområdet skall
tillämpas i mån av behov.
Artikel 3
1. Medlemsstaterna skall vidta alla åtgärder som behövs för att
kontrollerna skall utföras i enlighet med detta direktiv.1995L0053 — SV — 01.09.2001 — 003.001 — 4
(1) EGT nr L 270, 14.12.1970, s. 1. Direktivet senast ändrat genom kommis-
sionens direktiv 94/77/EG (EGT nr L 350, 31.12.1994, s. 113).
(2) EGT L 115, 4.5.1999, s. 32.
(3) EGT nr L 86, 6.4.1979, s. 30. Direktivet senast ändrat genom direktiv 93/74/
EEG (EGT nr L 237, 22.9.1993, s. 23).
(4) EGT nr L 213, 21.7.1982, s. 8. Direktivet senast ändrat genom direktiv 93/74/
EEG (EGT nr L 237, 22.9.1993, s. 23).
(5) EGT nr L 237, 22.9.1993, s. 23.▼M3
▼M1
▼B
▼M3
▼B
▼B
2. Medlemsstaterna skall inte undanta någon produkt från lämplig
kontroll på grund av att den är avsedd för export.
Artikel 4
1. Kontrollerna skall utföras
a) regelbundet,
b) vid misstanke om att bestämmelserna inte följs,
c) i en omfattning som står i proportion till det uppställda målet, särskilt
i förhållande till riskerna och gjorda erfarenheter.
2. Kontrollerna skall omfatta alla tillverknings- och framställnings-
stadier, mellanliggande skeden som föregår utsläppandet på marknaden,
inklusive import, och användning av produkterna.
Den behöriga myndigheten skall välja ut det skede eller de skeden som
är lämpligast för den planerade undersökningen.
3. Kontrollerna skall i regel utföras utan förvarning.4. Kontrollerna skall också omfatta användningar som är förbjudna i
djurfoder.
Artikel 4a
1. Varje medlemsstat skall upprätta en beredskapsplan med de
åtgärder som utan dröjsmål skall vidtas när det har upptäckts att en
produkt avsedd som djurfoder utgör en allvarlig risk för människorshälsa, djurs hälsa eller för miljön och där behörighets- och ansvarsom-råden anges, samt informationsvägarna. Medlemsstaterna skall justeraplanerna när så behövs, särskilt i takt med att de organ somtillhandahåller kontrolltjänsterna utvecklas och nya erfarenheter görs,
även från simuleringsövningar.
2. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna de bered-
skapsplaner som de upprättat, samt de ändringar som görs i dem.
3. Kommissionen skall granska beredskapsplanerna och föreslå
berörda medlemsstater de ändringar som behövs för att säkerställa attde olika medlemsstaternas beredskapsplaner innehåller likvärdigagarantier om effektivitet. Om det är nödvändigt för att uppnå detta
mål, kan kommissionen i enlighet med förfarandet i artikel 23 fastställa
riktlinjer för att harmonisera beredskapsplanerna.
KAPITEL II
IMPORTMEDURSPRUNGITREDJELAND
Artikel 5
Med avvikelse från artikel 4.1 skall medlemsstaterna vidta alla lämpliga
åtgärder för att, vid tiden för införsel av produkter på gemenskapens
tullområde, en dokumentkontroll av varje parti och en identitetskontroll
genom stickprov skall utföras av de behöriga myndigheterna för attförvissa sig om produkternas
— art,
— ursprung,— geografiska bestämmelseort,
för att avgöra vilken tullprocedur som är tillämplig på dem.
Vid behov skall tillämpningsföreskrifter för denna artikel antas i
enlighet med förfarandet i artikel 23.1995L0053 — SV — 01.09.2001 — 003.001 — 5
▼M3
▼B
▼M2
▼B
Artikel 6
För de kontroller som anges i artikel 5 kan medlemsstaterna utse
bestämda införselpunkter på sitt territorium för de olika produktslagen.
I samma syfte kan de kräva att få förhandsinformation om produkternas
ankomst till en bestämd införselpunkt.
Artikel 7
Medlemsstaterna skall genom fysisk stickprovskontroll försäkra sig om
att produkterna överensstämmer med bestämmelserna innan de släpps utpå marknaden.
Vid behov skall tillämpningsföreskrifter för denna artikel antas i
enlighet med förfarandet i artikel 23.
Artikel 8
1. När kontrollen visar att produkterna inte överensstämmer med de
föreskrivna kraven, skall medlemsstaten förbjuda införsel eller övergång
till fri omsättning och beordra retur av produkterna från gemenskapens
territorium; den skall omedelbart informera kommissionen och de andramedlemsstaterna om att produkterna har blivit avvisade med angivandeav de konstaterade överträdelserna.
2. Med avvikelse från punkt 1 kan medlemsstaten, på villkor som
fastställs av den behöriga myndigheten, ge tillstånd till en av följande
åtgärder:
— att produkterna bringas i överensstämmelse med reglerna inom en
angiven frist,
— eventuell dekontaminering,— varje annan lämplig behandling,— användning för andra ändamål,— förstöring av produkterna.
Medlemsstaterna skall övervaka att ingen av de i första stycket
uppräknade åtgärderna får negativa följder för människors och djurshälsa eller för miljön.
3. Kostnaderna i samband med åtgärder som vidtas enligt punkterna 1
och 2 skall bäras av den som innehar tillståndet eller av dennesföreträdare.
Artikel 9
1. När produkterna inte övergår till fri omsättning på den medlems-
stats territorium som företar de kontroller som avses i artikel 5 och vidbehov fysisk kontroll, skall denna medlemsstat förse den berörde med ett
dokument som anger arten och resultaten av de utförda kontrollerna.
Affärshandlingarna skall innehålla en hänvisning till detta dokument.
Denna föreskrift påverkar emellertid inte möjligheten för den motta-
gande medlemsstaten att utföra kontroll av produkterna genomstickprov.
2. En dokumentmall, och vid behov de närmare reglerna för
tillämpning av punkt 1, skall fastställas före den 30 april 1998 enligt
det förfarande som anges i artikel 23.
Artikel 9a
1. Om ett problem som kan innebära allvarlig risk för människors
eller djurs hälsa eller för miljön uppstår eller sprids på ett tredje landsterritorium skall kommissionen, på eget initiativ eller på begäran av en1995L0053 — SV — 01.09.2001 — 003.001 — 6
▼M2
▼B
▼M2
▼M2
medlemsstat, beroende på hur allvarlig situationen är omedelbart anta
följande åtgärder i enlighet med det förfarande som avses i artikel 23a:
— Avbryta importen av produkter från hela eller en del av det berörda
tredje landet eller från en eller flera särskilda produktionsanlägg-ningar samt, när så är lämpligt, från eventuellttransiteringstredjeland.
— Fastställa särskilda villkor för produkter som är avsedda för import
från hela eller en del av det berörda tredje landet.
2. I brådskande fall kan emellertid kommissionen provisoriskt anta de
åtgärder som avses i punkt 1 efter att ha informerat medlemsstaterna om
detta. Kommissionen skall i enlighet med det förfarande som avses iartikel 23a inom tio arbetsdagar hänskjuta frågan för yttrande tillStändiga foderkommittén om förlängning, ändring eller upphävande avde nämnda åtgärderna. Så länge som de av kommissionen antagnaåtgärderna inte har ersatts av en annan rättsakt skall de fortsätta att
tillämpas.
3. Om en medlemsstat officiellt underrättar kommissionen om att
skyddsåtgärder behöver vidtas och kommissionen inte agerar i enlighetmed punkt 1 får den medlemsstaten besluta om tillfälliga skyddsåtgärdermed avseende på importen. Om en medlemsstat beslutar om tillfälligaskyddsåtgärder skall den omedelbart underrätta de övriga medlemssta-
terna och kommissionen. Kommissionen skall i enlighet med det
förfarande som avses i artikel 23 inom tio arbetsdagar hänskjuta fråganför yttrande till Ständiga foderkommittén om förlängning, ändring ellerupphävande av de nationella tillfälliga skyddsåtgärderna.
Artikel 9b
1. Kommissionens och medlemsstaternas experter får vid behov
utföra kontroller på plats i tredje länder för att undersöka om de
garantier som dessa länder ger angående villkor för produktion och
avyttring av produkter kan anses åtminstone motsvara de garantier somkrävs i gemenskapen.
2. De kontroller som anges i punkt 1 skall utföras för gemenskapens
räkning och gemenskapen skall stå för kostnaderna.
3. Kommissionen skall underrätta medlemsstaterna om resultatet av
de kontroller som anges i punkt 1.
4. Vid behov skall tillämpningsföreskrifter för denna artikel antas i
enlighet med förfarandet i artikel 23.
KAPITEL III
HANDELNINOMGEMENSKAPEN
Artikel 10
Medlemsstaterna skall vidta lämpliga åtgärder så att de produkter som
skall sändas vidare till en annan medlemsstat kontrolleras lika noggrantsom dem som skall släppas ut på det egna landets territorium.
Avsnitt 1
Kontroll iursprungslandet
Artikel 11
1. Medlemsstaterna skall övervaka att den behöriga myndigheten
kontrollerar anläggningarna för att försäkra sig om att dessa uppfyller de
krav som gemenskapsreglerna fastställer, och att de produkter som skallsläppas ut på marknaden uppfyller gemenskapskraven.
2. När det finns misstanke om att kraven inte uppfyllts, skall den
behöriga myndigheten utföra de nödvändiga kontrollerna och, ommisstanken bekräftas, vidta lämpliga åtgärder.1995L0053 — SV — 01.09.2001 — 003.001 — 7
▼B
▼B
Avsnitt 2
Kontroll påbestämmelseorten
Artikel 12
1. Den behöriga myndigheten i den mottagande medlemsstaten kan,
genom icke-diskriminerande stickprovskontroller, på bestämmelseor-
terna kontrollera att produkterna överensstämmer med bestämmelserna iartikel 2.1 a. I synnerhet och endast i den utsträckning som det ärnödvändigt för fullgörande av dessa stickprovskontroller får medlems-staterna begära att näringsidkarna till den behöriga myndigheten
anmäler att produkterna har anlänt. Medlemsstaterna skall informera
kommissionen när de använder sig av denna möjlighet.
2. När den behöriga myndigheten i den medlemsstat som är transitstat
eller mottagarstat har uppgifter som får den att anta att en överträdelsebegåtts, kan emellertid också kontroller utföras under transport av
produkterna på dess territorium.
Artikel 13
1. Om en medlemsstat, vid en kontroll av sändningen på bestämmel-
seorten eller under transport, konstaterar att produkterna inte uppfyllervillkoren i artikel 2.1 a, skall den vidta lämpliga åtgärder och uppmanaavsändaren, mottagaren eller varje annan företrädare för dessa att, enligtde villkor som fastställts av den behöriga myndigheten, vidta någon av
följande åtgärder:
— anpassa produkterna till gällande bestämmelser inom en angiven
frist,
— eventuellt oskadliggörande,— varje annan lämplig behandling,
— användning för andra ändamål,— retur till ursprungslandet, sedan den behöriga myndigheten i landet
där ursprungsanläggningen ligger har underrättats,
— förstöra produkterna.
2. Kostnaderna i samband med de åtgärder som vidtas i enlighet med
punkt 1 skall bäras av avsändaren eller av varje annan företrädare för
denne, inklusive, vid behov, av mottagaren.
Avsnitt 3
Samarbetevidkonstateradeöverträdelser
Artikel 14
Om produkterna förstörs, används för andra ändamål, sänds tillbaka till
ursprungslandet eller oskadliggörs enligt artikel 13.1 skall denmottagande medlemsstaten snarast ta kontakt med den avsändande
medlemsstaten. Den avsändande medlemsstaten skall vidta alla
nödvändiga åtgärder och meddela den mottagande medlemsstaten vilkakontroller som utförts, resultatet av dessa, vilka beslut som fattats ochmotiven för dessa.
Om den mottagande medlemsstaten befarar att dessa åtgärder inte är
tillräckliga, skall den, vid behov genom ett gemensamt besök på plats
försöka att, tillsammans med den medlemsstat som ställts till svars, sökavägar och möjligheter att avhjälpa situationen.
Om det vid kontroll enligt artikel 12 konstateras upprepade försum-
melser, skall den mottagande medlemsstaten underrätta kommissionenoch övriga medlemsstater.1995L0053 — SV — 01.09.2001 — 003.001 — 8
▼M3
▼B
▼M3
▼B
▼M3
▼B
▼B
Artikel 15
1. Kommissionen kan på begäran av den mottagande medlemsstaten
eller på eget initiativ och med hänsyn tagen till de konstateradeöverträdelsernas art
— sända representanter till platsen i samarbete med den berörda
medlemsstaten,
— uppmana den avsändande medlemsstaten att skärpa kontrollen av
produktionen i den berörda anläggningen.
2. Kommissionen skall underrätta de berörda medlemsstaterna om
sina slutsatser.
I avvaktan på kommissionens slutsatser och på begäran av den
mottagande medlemsstaten skall den avsändande medlemsstaten skärpa
kontrollerna av produkter som kommer från anläggningen i fråga.
Den mottagande medlemsstaten kan för sitt vidkommande skärpa
kontrollerna av produkter som kommer från samma anläggning.
3. Kommissionen kan företa en undersökning av situationen i den i
artikel 23 avsedda kommittén. Kommissionen kan fatta nödvändigabeslut enligt det förfarande som anges i samma artikel, även beslut somrör produkternas rörlighet inom gemenskapen.
Avsnitt 3a
Skyddsklausul
Artikel 15a
1. Om ett problem vilket orsakas av en produkt som är avsedd som
djurfoder och vilket kan innebära allvarliga risker för människors hälsa,djurs hälsa eller för miljön, uppstår i en eller flera medlemsstater och
inte kan bemästras på tillfredsställande sätt genom åtgärder från den
berörda medlemsstatens eller de berörda medlemsstaternas sida, skallkommissionen på eget initiativ eller på begäran av en medlemsstat, utandröjsmål och beroende på situationens allvar, vidta följande åtgärder ienlighet med förfarandet i artikel 23a, nämligen
— tillfälligt avbryta utsläppandet på marknaden i gemenskapen,
användningen i djurfoder eller exporten till tredje land av produktersom kommer från hela eller en del av den berörda medlemsstateneller de berörda medlemsstaterna, eller som kommer från en ellerflera anläggningar belägna på gemenskapens territorium, eller
— fastställa särskilda villkor för utsläppandet på marknaden i gemen-
skapen, användningen i djurfoder eller för export till tredje land av
produkter som kommer från hela eller en del av den berörda
medlemsstaten eller de berörda medlemsstaterna eller som kommerfrån en eller flera anläggningar belägna på gemenskapens territo-rium.
2. Kommissionen får dock, i en nödsituation, provisoriskt besluta att
vidta sådana åtgärder som avses i punkt 1, efter att ha samrått med denberörda medlemsstaten eller de berörda medlemsstaterna och efter att ha
informerat de övriga medlemsstaterna. Inom tio arbetsdagar skall
kommissionen i enlighet med förfarandet i artikel 23a hänskjuta frågantill Ständiga foderkommittén, inrättad genom artikel 1 i beslut 70/372/EEG (
1), i syfte att fastställa huruvida nämnda åtgärder skall förlängas,
ändras eller upphävas.
Om en medlemsstat officiellt meddelar kommissionen att skyddsåtgär-
der måste vidtas och kommissionen inte har vidtagit de åtgärder som
avses i punkt 1, får medlemsstaten vidta tillfälliga skyddsåtgärderbeträffande användningen eller utsläppandet på marknaden. Om enmedlemsstat vidtar sådana skyddsåtgärder skall den omedelbartinformera övriga medlemsstater och kommissionen om detta. Inom tioarbetsdagar skall kommissionen i enlighet med förfarandet i artikel 23a1995L0053 — SV — 01.09.2001 — 003.001 — 9
(1) EGT L 170, 3.8.1970, s. 1.▼M3
▼M3
hänskjuta frågan till Ständiga foderkommittén, i syfte att fastställa
huruvida den medlemsstatens tillfälliga skyddsåtgärder skall förlängas,ändras eller upphävas.
Artikel 15b
Kommissionen skall informera Europaparlamentet om de åtgärder som
vidtas enligt artiklarna 9a och 15a.
Avsnitt 4
Kontroll påjordbruksorter
Artikel 16
Medlemsstaterna skall övervaka att den behöriga myndigheten har
tillgång till platser avsedda för jordbruksproduktion där produkterframställs eller används, för att utföra de föreskrivna kontrollerna.
KAPITEL IIIa
SYSTEMETFÖRINFORMATIONOMRISKERSOMHÄRRÖR
FRÅNDJURFODER
Artikel 16a
Medlemsstaterna skall föreskriva att de ansvariga för anläggningarna
omedelbart underrättar behöriga myndigheter i medlemsstaterna om dehar tillgång till information som gör det möjligt att sluta sig till att ettparti produkter avsedda som djurfoder, som de fört in på gemenskapens
territorium från ett tredje land eller släppt ut på marknaden och som de
innehar eller äger,
— överskrider de maximihalter som fastställs i bilaga II del A till
direktiv 1999/29/EG över vilka produkterna som sådana inte längre
får användas som djurfoder, inte heller blandas i andra produkteravsedda som djurfoder, eller
— strider mot någon av bestämmelserna i artikel 2.1 a i detta direktiv
och på grund av denna brist på överensstämmelse utgör en allvarligrisk för människors hälsa, djurs hälsa eller för miljön, med tanke på
det avsedda ändamålet.
De ansvariga för anläggningarna skall lämna alla upplysningar som
behövs för att göra det möjligt att exakt identifiera produkten ellerpartiet med produkter i fråga, samt en så fullständig beskrivning sommöjligt av den risk den berörda produkten eller de berörda produkterna
utgör samt alla tillgängliga uppgifter som kan vara till nytta för
spårandet av produkten eller produkterna. De skall också informera debehöriga myndigheterna i medlemsstaterna om vilka åtgärder somvidtagits för att förhindra att människor och djur utsätts för hälsorisker,liksom att miljön utsätts för risker, genom att lämna en beskrivning av
dessa åtgärder.
Medlemsstaterna skall föreskriva samma skyldigheter att informera om
riskerna med produkter avsedda som djurfoder för de yrkesgrupper somansvarar för djurhälsokontroller, såsom de som anges i artikel 10 i rådetsdirektiv 96/23/EG av den 29 april 1996 om införande av kontrollåtgärder
för vissa ämnen och restsubstanser av dessa i levande djur och i
produkter framställda därav (
1), som för de ansvariga för de laboratorier
som utför analyser.
I förekommande fall skall de behöriga myndigheterna tillämpa
bestämmelserna i artiklarna 8, 11 eller 13.1995L0053 — SV — 01.09.2001 — 003.001 — 10
(1) EGT L 125, 23.5.1996, s. 10.▼B
▼M3
▼M3
Artikel 16b
1. När de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna, på grundval av
vad som kommit fram vid en bedömning av förekommande risker, har
uppgifter om att ett parti produkter avsedda som djurfoder utgör en
allvarlig risk för människors hälsa, djurs hälsa eller för miljön, skall dekontrollera de inkomna upplysningarna och i förekommande fall se tillatt nödvändiga åtgärder vidtas så att partiet inte används i djurfoder,belägga det med restriktioner samt omedelbart undersöka följande för attprecisera riskbedömningen, nämligen
— farans art och, i förekommande fall, de främmande ämnenas
omfattning,
— möjlig källa till de främmande ämnena eller faran.
I förekommande fall skall riskbedömningen även omfatta andra partier
innehållande samma produkt eller andra produkter i näringskedjan förmänniskor eller för djur som kan innehålla främmande ämnen eller därdet föreligger risk för detta, varvid eventuell inblandning av de
främmande ämnena i andra produkter avsedda som djurfoder och
eventuell återanvändning av farliga produkter i näringskedjan för djurskall beaktas.
2. Om det i enlighet med punkt 1 bekräftas att det föreligger en
allvarlig risk skall medlemsstaterna se till att slutdestinationen för detparti som innehåller främmande ämnen samt dekontaminering, annat
oskadliggörande, förnyad bearbetning eller eventuell destruktion av
detta inte kan ge upphov till skadliga effekter på människors hälsa, djurshälsa eller på miljön, och om de främmande ämnena eller risken förförekomsten av dessa ämnen har kunnat sprida sig till andra partier ellertill näringskedjan för människor eller för djur, skall de omedelbartidentifiera och kontrollera andra partier av de produkter som anses vara
farliga, i förekommande fall även identifiera levande djur som utfodrats
med farliga produkter samt tillämpa de åtgärder som föreskrivs i rådetsdirektiv 96/23/EG eller i andra relevanta gemenskapsbestämmelser somrör djurens hälsa eller livsmedelssäkerheten för produkter av animalisktursprung, genom att säkerställa samordning mellan berörda kontrol-
lorgan så att det kan undvikas att farliga produkter släpps ut på
marknaden och så att det kan säkerställas att de förfaranden föråterkallande av produkter som redan släppts ut på marknadengenomförs.
Artikel 16c
1. Om en medlemsstat konstaterar att en produkt avsedd som
djurfoder som har släppts ut på marknaden på dess territorium ochandra medlemsstaters territorium, eller att en produkt från tredje land,
som förts in på gemenskapens territorium för att släppas ut på
marknaden i en eller flera medlemsstater,
— överskrider de maximihalter som fastställs i bilaga II del A till
direktiv 1999/29/EG över vilka produkterna som sådana inte längre
får användas som djurfoder, inte heller blandas i andra produkter
avsedda som djurfoder, eller
— strider mot någon av bestämmelserna i artikel 2.1 a i detta direktiv
och på grund av denna brist på överensstämmelse utgör en allvarligrisk för människors hälsa, djurs hälsa eller för miljön, med tanke pådet avsedda ändamålet,
skall medlemsstaten omedelbart varsko kommissionen genom en
anmälan.
Medlemsstaten skall se till att lämna tillräckliga upplysningar för att
göra det möjligt att identifiera, spåra och kontrollera produkterna i fråga
och, i förekommande fall, de levande djur som har utfordrats med dessa
produkter samt ange vilka skyddsåtgärder som kommer att vidtas ellersom redan vidtagits, så att kommissionen kan underrätta de övrigamedlemsstaterna på lämpligt sätt.
2. Berörda medlemsstater skall omedelbart underrätta kommissionen
om de uppföljningsåtgärder som vidtagits när det gäller de faror som1995L0053 — SV — 01.09.2001 — 003.001 — 11
▼M3
anmälts, däri inbegripet upplysningar om när riskerna inte längre
föreligger.
3. Kommissionen och medlemsstaterna skall upprätta och säkerställa
ett fungerande system för snabbt utbyte av information på de villkor somfastställs enligt det förfarande som avses i artikel 23, för att underlättaöverförande och spridning av dels de varningar som avses i punkt 1 i denhär artikeln, dels de uppgifter som avses i artikel 8.1.
4. Kommissionen skall informera Europaparlamentet om de åtgärder
som vidtas i syfte att underlätta varningarnas överföring och spridning.
KAPITEL IV
ALLMÄNNABESTÄMMELSEROCHKONTROLLER
Artikel 17
1. Medlemsstaterna skall övervaka att kontrollerna utförs så att
förseningar i produkternas befordran begränsas och inte leder till
onödiga hinder för marknadsföringen av dessa.
2. Medlemsstaterna skall föreskriva tystnadsplikt för de befattnings-
havare som utför kontrollerna. Denna bestämmelse får dock inte påverkamöjligheten för behöriga myndigheter i medlemsstaterna att sprida sådaninformation som är nödvändig för att förebygga en allvarlig risk för
människors hälsa, djurs hälsa och för miljön.
Artikel 17a
1. Utan att det påverkar bestämmelserna i artikel 15 får experter från
kommissionen, när så krävs för en enhetlig tillämpning av bestämmel-
serna i detta direktiv, i samarbete med de behöriga myndigheterna i
medlemsstaterna genomföra kontroller på plats. Den medlemsstat påvars territorium en kontroll utförs skall ge all nödvändig hjälp tillexperterna så att de kan fullgöra sina uppgifter. Kommissionen skallunderrätta de behöriga myndigheterna, medlemsstaterna och Europa-parlamentet om resultaten av de utförda kontrollerna.
2. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel, särskilt sådana som
syftar till att reglera formerna för samarbete med de nationellamyndigheterna, skall fastställas i enlighet med förfarandet i artikel 23.
Artikel 18
1. Om varuprov av produkter tas för analys, skall medlemsstaterna
vidta nödvändiga åtgärder för att
— säkerställa att de som underkastas kontroll kan få en eventuell
bedömning av andra experter,
— säkerställa att referensvaruprover som officiellt förseglas bevaras.
2. Medlemsstaterna skall utarbeta en lista över laboratorier som får
utföra analyserna; de skall övervaka att dessa laboratorier utses på
grundval av sina kvalifikationer.
3. Medlemsstaterna skall övervaka att provtagning och analyser sker i
enlighet med gemenskapsbestämmelserna.
Där det saknas former och metoder inom gemenskapen, skall dock
medlemsstaterna vidta alla lämpliga åtgärder för att säkerställa attkontrollerna
— utförs enligt regler som är godkända av internationella organ,
— om sådana regler inte finns, utförs enligt nationella vetenskapligt
godkända regler som överensstämmer med de allmänna principerna ifördraget.1995L0053 — SV — 01.09.2001 — 003.001 — 12
▼B
▼M2
▼B
▼M3
▼B
▼B
4. Tillämpningsreglerna för denna artikel skall, i den mån det behövs,
fastställas enligt det förfarande som anges i artikel 23.
Artikel 19
Varje medlemsstat skall vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa att
samtliga bestämmelser i detta direktiv tillämpas till fullo. Sanktioner
skall föreskrivas vid överträdelser av de åtgärder som vidtagits förtillämpningen av detta. Dessa sanktioner skall vara effektiva, stå iproportion till överträdelsen och verka avskräckande.
Artikel 20
Detta direktiv berör inte de möjligheter som ges av gällande lag i
medlemsstaterna att överklaga behöriga myndigheters beslut.
De beslut som den behöriga myndigheten fattar efter en rapport om
överträdelse, skall med angivande av motivering meddelas den
näringsidkare som berörs av besluten eller dennes företrädare.
Om den berörde näringsidkaren eller dennes företrädare begär det, skall
de motiverade besluten meddelas honom skriftligen med angivande avde möjligheter till överklagande som ges av gällande lag i denkontrollerande medlemsstaten samt sättet för överklagandet och den
tidsfrist inom vilken det måste ske.
Artikel 21
Ett år efter detta direktivs ikraftträdande skall medlemsstaterna
underrätta kommissionen om
— den eller de behöriga myndigheterna och deras geografiska verk-
samhetsområde och befogenhet,
— den eller de laboratorier som avses i artikel 18.2,— den eventuella lista över införselpunkter som avses i artikel 6.
Dessa upplysningar samt senare ändringar skall offentliggöras i C-
utgåvan av Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Artikel 22
1. Medlemsstaterna skall senast den 1 oktober 1998 utarbeta program
med de nationella åtgärder som skall vidtas för att nå det i detta direktivuppsatta målet.
Dessa program skall ta hänsyn till särskilda förhållanden i medlems-
staterna och, i synnerhet beträffande de kontroller som skall utförasregelbundet, närmare ange kontrollens art och hur ofta den skall ske.
2. Före den 1 april varje år och första gången före den 1 april 2000
skall medlemsstaterna till kommissionen överlämna alla nödvändiga
upplysningar om genomförandet under föregående år av de program somavses i punkt 1, med närmare angivande av
— kriterier som följts vid utarbetandet av dessa program,
— antal och art av utförda kontroller,— resultaten av kontrollerna, särskilt de konstaterade överträdelsernas
antal och art,
— åtgärder som vidtagits vid konstaterade överträdelser.
Dessa upplysningar skall lämnas i form av årliga rapporter enligt en
förlaga som skall fastställas enligt artikel 23.
3. Kommissionen skall varje år före den 1 oktober och första gången
före den 1 oktober 2000 lägga fram en samlad och sammanfattande
rapport om resultaten av de kontroller som utförts på gemenskapsnivå,
åtföljd av ett förslag till rekommendation om ett samordnat kontroll-program för det följande året, vilket program skall fastställas enligt detförfarande som anges i artikel 23. Denna rekommendation kan bliföremål för senare justeringar som blivit nödvändiga under genom-förandet av det samordnade programmet.1995L0053 — SV — 01.09.2001 — 003.001 — 13
▼M3
▼B
▼B
I det samordnade programmet skall särskilt anges de kriterier som bör
prioriteras vid genomförandet.
De upplysningar som anges i punkt 2 skall innehålla ett särskilt kapitel
om genomförandet av det samordnade programmet.
Den samlade och sammanfattande rapport som avses i första stycket
skall överlämnas till Europaparlamentet.
4. Utan att det påverkar punkterna 1, 2 och 3 skall kommissionen
vidta nödvändiga åtgärder i enlighet med förfarandet i artikel 23 omskyddet av människors eller djurs hälsa eller av miljön gör det
nödvändigt att snabbt införa begränsade, särskilda och samordnade
kontrollprogram på gemenskapsnivå.
Dessa program skall särskilt användas i situationer som orsakats av en
särskild händelse.
Artikel 23
1. Kommissionen skall biträdas av Ständiga foderkommittén (nedan
kallad kommittén).
2. När det hänvisas till denna artikel skall artiklarna 5 och 7 i beslut
1999/468/EG tillämpas, med beaktande av bestämmelserna i artikel 8 idet beslutet.
Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG skall vara tre
månader.
3. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.
Artikel 23a
1. Kommissionen skall biträdas av Ständiga foderkommittén (nedan
kallad kommittén).
2. När det hänvisas till denna artikel skall artiklarna 5 och 7 i beslut
1999/468/EG tillämpas, med beaktande av bestämmelserna i artikel 8 idet beslutet.
Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG skall vara 15 dagar.3. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.
Artikel 24
1. Medlemsstaterna skall anta nödvändiga lagar och andra författ-
ningar för att rätta sig efter detta direktiv före den 30 april 1998. Deskall genast underrätta kommissionen om detta.
När medlemsstaterna antar dessa bestämmelser, skall dessa hänvisa till
detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs.
Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varjemedlemsstat själv utfärda.
2. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texten till de
bestämmelser i nationell rätt som de antar inom det område somomfattas av detta direktiv.
Artikel 25
Detta direktiv träder i kraft dagen efter den då det offentliggörs i
Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Artikel 26
Detta direktiv riktar sig till medlemsländerna.1995L0053 — SV — 01.09.2001 — 003.001 — 14
▼M3
▼M2
▼B