1977R1078 — SV — 01.04.1978 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 1078/77
av den 17 maj 1977
om införande av ett bidragssystem för avstående från saluförande av mjölk och mjölkprodukter
och för omställning av mjölkkobesättningar
(EGT L 131, 26.5.1977, s. 1)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Council Regulation (EEC) No 506/78 of 7 March 1978 (*) L 69 2 11.3.1978
(*) Denna rättsakt finns inte publicerad på svenska.
▼B
RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 1078/77
av den 17 maj 1977
om införande av ett bidragssystem för avstående från saluförande
av mjölk och mjölkprodukter och för omställning av mjölkko-
besättningar
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA
FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekono-
miska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag,med beaktande av Europaparlamentets yttrande (
1),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (2), och
med beaktande av följande:För närvarande finns ett betydande och ökande överskott av de
produkter som omfattas av rådets förordning (EEG) nr 804/68 av den
27 juni 1968 om den gemensamma organisationen av marknaden för
mjölk och mjölkprodukter (
3), senast ändrad genom förordning (EEG)
nr 559/76 (4). Följaktligen är det befogat att främja den tendens, som
har iakttagits hos vissa sammanslutningar av företag inom gemenska-pen, att upphöra med produktion och saluförande av mjölk ochmjölkprodukter.
Detta syfte kan uppnås genom att bidrag beviljas till jordbrukare som
slutar saluföra mjölk och mjölkprodukter eller ställer om sina mjölkko-
besättningar till köttproduktion. I medlemsstater där en utökning avantalet djur i nötkreatursbesättningarna är förenad med svårigheter ochmjölkkobesättningarna av den anledningen redan har minskats avsevärt,kan det visa sig ändamålsenligt att ge den berörda medlemsstaten
tillstånd att inte tillämpa bestämmelserna om bidraget för avstående
från saluförande och omställningsbidraget.
Bidragsbeloppen bör fastställas till en sådan nivå att de kan anses
utgöra viss kompensation för inkomstbortfall av saluförandet av deaktuella produkterna. Följaktligen är det nödvändigt att fastställabidragsbeloppen i enlighet med de produktmängder som salufördes år
1976.
Det totala bidragsbelopp som beviljas ett företag bör begränsas för att
förbättra strukturen på mjölkproduktionen i företag som ur ekonomisksynpunkt är mer livskraftiga. Dock bör vissa undantag från dessagränser fastställas om sökanden deltar i ett program för att utrotabrucellos, tuberkulos och leukos.
För att underlätta kontrollen av att de skyldigheter som följer av denna
förordning fullgörs bör bidragen utbetalas i flera delbetalningar.
Dessa åtgärder syftar dels till att återställa balansen på marknaden för
de aktuella produkterna och kan således betraktas som intervention iden mening som avses i artikel 3 i rådets förordning (EEG) nr 729/70av den 21 april 1970 om finansiering av den gemensamma jordbruks-politiken (
5), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 2788/72(6),
dels till att uppnå de mål som anges i artikel 39.1 a i fördraget, inbe-
gripet de förändringar som är nödvändiga för en väl fungerande
gemensam marknad. Följaktligen utgör de gemensamma åtgärder i denmening som avses i artikel 6 i nämnda förordning.1977R1078 — SV — 01.04.1978 — 001.001 — 2
(1) EGT nr C 93, 18.4.1977, s. 11.
(2) EGT nr C 77, 30.3.1977, s. 15.
(3) EGT nr L 148, 28.6.1968, s. 13.
(4) EGT nr L 67, 15.3.1976, s. 9.
(5) EGT nr L 94, 28.4.1970, s. 13.
(6) EGT nr L 295, 3.12.1972, s. 1.
▼B
Gemenskapsfinansieringen av utgifterna bör därför ske genom utveck-
lings- och garantisektionerna vid Europeiska utvecklings- ochgarantifonden för jordbruket (EUGFJ).
För att underlätta den administrativa och finansiella förvaltningen av
bidragssystemet bör bestämmelserna i kommissionens förordning(EEG) nr 2697/70 av den 29 december 1970 om förfarandet för att
göra gemenskapsfonderna tillgängliga för medlemsstaterna inom ramen
för garantisektionen vid EUGFJ(
1) och bestämmelserna i kommission-
ens förordning (EEG) nr 1723/72 av den 26 juli 1972 om avslut avräkenskaper för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- ochgarantifonden för jordbruket (
2) tillämpas undantagsvis i fråga om de
utgifter som finansieras av utvecklingssektionen. Under en övergångs-
period kan emellertid, om en medlemsstat så begär, det normalaåterbetalningssystem som används av utvecklingssektionen vid EUGFJtillämpas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
AVSNITT I
Villkor för beviljande av bidrag för avstående från saluförande och
av omställningsbidrag samt bidragsbeloppens storlek
Artikel 1
1. På begäran skall sökande efter eget val beviljas antingen ett
bidrag för att avstå från att saluföra mjölk och mjölkprodukter (bidragför avstående från saluförande) eller ett bidrag för att ställa om
mjölkkobesättningar till köttproduktion (omställningsbidrag).
2. Om det i en medlemsstat har fastställts att antalet mjölkkor har
minskat med mer än 20 % mellan 1 januari 1969 och 31 december
1975 skall denna medlemsstat emellertid ges tillstånd att inte tillämpa
denna förordning.
Artikel 2
1. För att få del av bidraget för avstående från saluförande skall den
enskilde producenten bevisa på ett för de behöriga myndigheterna till-fredsställande sätt att han fortfarande har mjölkkor på sitt företag i ettlämpligt antal i förhållande till sina leveranser av mjölkeller dessmotsvarighet i mjölkprodukter under kalenderåret 1976 och att han
fortsätter att leverera motsvarande mängder. Detta villkor skall vara
uppfyllt den dag då ansökan godkänns. I annat fall kommer bidragetatt minskas i motsvarande grad utom i vissa särskilda fall, som skalldefinieras senare.
2. En förutsättning för att bidraget för avstående från saluförande
skall beviljas är att producenten skriftligen åtar sig att
a) inte avyttra mjölk eller mjölkprodukter som kommer från hans jord-
bruksföretag, vare sig mot ersättning eller utan, under den period
han avstår från saluförande,
b) från dagen för ingivande av ansökan och till slutet av den period då
han avstår från saluförande
— inte tillåta att hans företag eller del därav utnyttjas av andra till
mjölkproduktion,
— inte hyra ut sin mjölkkobesättning eller överlåta den till andra,
vare sig mot ersättning eller utan,
— inte avyttra sin mjölkkobesättning annat än till slakt eller export.
Perioden då saluförande inte skall ske skall omfatta fem år och börja
senast vid utgången av den sjätte månaden efter den dag då ansökangodkändes.1977R1078 — SV — 01.04.1978 — 001.001 — 3
(1) EGT nr L 285, 31.12.1970, s. 63.
(2) EGT nr L 186, 16.8.1972, s. 1.
▼B
3. Producenter som upphör med jordbruksverksamhet i enlighet med
direktiv 72/160/EEG (1) och som i minst två år har avstått från att
saluföra mjölk och mjölkprodukter skall befrias från de skyldigheter
som anges i punkt 2.
4. Producenter som upphör med jordbruksverksamhet i enlighet med
direktiv 72/160/EEG skall vid utgången av det tredje året som de avstårfrån att saluföra mjölk och mjölkprodukter, befrias från de skyldigheter
som anges i punkt 2. I detta fall skall betalningen för det tredje året
motsvara 37,5 % av bidraget för avstående från saluförande och skenär ansökan som ingivits enligt samma direktiv har godkänts och denbehöriga myndigheten har fått bevis på att mjölkkobesättningen harslaktats.
5. I de fall som avses i punkterna 3 och 4 skall inget belopp som
tagits emot som bidrag för avstående från saluförande återbetalas.Producenter kan inte senare få bidrag för avstående från saluförande.
Artikel 3
1. För att få omställningsbidraget skall producenten för de behöriga
myndigheterna kunna visa
— att han har levererat minst 50 000 kg mjölk eller motsvarande
mängd mjölkprodukter under kalenderåret 1976, att han fortfarandehar ett lämpligt antal mjölkkor på sitt företag och att han fortsätteratt leverera motsvarande mängder, eller
— att han har minst 15 mjölkkor, inbegripet dräktiga kvigor, på sitt
företag den dag då ansökan godkänns.
I båda fallen skall han, den dag då ansökan godkänns, fortfarande leve-
rera mjölki mängder som motsvarar det antal k or som avses iföregående strecksatser. I annat fall kommer bidraget att minskas imotsvarande grad utom i vissa särskilda fall, som skall definieras
senare.
2. En förutsättning för att omställningsbidraget skall beviljas är att
producenten åtar sig att
a) under omställningsperioden inte avyttra mjölk eller mjölkprodukter
från sitt företag, vare sig mot ersättning eller utan,
b) från den dag då ansökan inges och till slutet av omställningspe-
rioden uppfylla de villkor som fastställs i artikel 2.2 b första stycket,
c) under omställningsperioden på sitt företag hålla ett genomsnittligt
antal enheter av nötkreatur eller får som är lika med eller större än
det antal som hållits på samma företag på referensdagen.
Omställningsperioden skall omfatta fyra år och börja senast vid
utgången av den sjätte månaden efter den dag då ansökan godkändes.
3. Om producenten fortsätter att hålla kor skall han för att få
bidraget på ett tillfredsställande sätt bevisa för de behöriga myndighe-terna att han har ställt om sin djurbesättning på ett sådant sätt att minst80 % av korna eller de dräktiga kvigorna på företaget, senast vidutgången av det tredje året efter den dag då ansökan godkändes,
antingen uppvisar de egenskaper som är kännetecknande för någon av
de erkända köttproducerande raserna eller är korsningar somhärstammar från en tjur som antingen finns registrerad i stambokenför en av dessa raser, eller som i annat fall uppvisar tillräckliga garan-tier för sin förmåga att överföra de väsentliga kännetecknen för ensådan ras till sin avkomma.
Artikel 4
1. Bidrag för avstående från saluförande skall beräknas på grundval
av den mjölkmängd eller motsvarande mängd mjölkprodukter somproducenten har levererat under kalenderåret 1976.1977R1078 — SV — 01.04.1978 — 001.001 — 4
(1) EGT nr L 96, 23.4.1972, s. 9.
▼B
Bidrag per 100 kg skall motsvara följande procenttal av det på dagen
för godkännandet av ansökan gällande riktpriset för mjölk
— 95 % för mängder upp till högst 30000 kg,
— 90 % för mängder över 30 000 kg upp till högst 50000 kg,
— 75 % för mängder över 50 000 kg upp till högst 120000 kg.
50 % av bidraget skall utbetalas under de första tre månaderna av den
period när producenten avstår från saluförande.
Det resterande beloppet skall betalas under det tredje och femte året i
två lika stora delbetalningar om vardera 25 % av bidraget, förutsatt att
mottagaren för de behöriga myndigheterna har visat att han har full-gjort de skyldigheter som fastställs i artikel 2.
2. Omställningsbidraget per 100 kg skall för mängder upp till högst
120000 kg mjölk, eller motsvarande mängd mjölkprodukter, som
producenten har levererat under kalenderåret 1976, motsvara 90 % avdet på dagen för godkännandet av ansökan gällande riktpriset förmjölk. Omställningsbidragets belopp får under inga omständighetervara lägre än det belopp som fås vid tillämpningen av punkt 1.
60 % av bidraget skall utbetalas under de tre första månaderna av
omställningsperioden.
Det resterande beloppet skall betalas under det tredje och fjärde året i
två lika stora delbetalningar om vardera 20 % av bidraget, förutsatt attmottagaren för de behöriga myndigheterna har visat att han har full-gjort de åtaganden som fastställs i artikel 3.
3. Producenter som under kalenderåret 1976 har levererat mer än
120000 kg mjölk, eller motsvarande mängd mjölkprodukter, skall fåbidraget för avstående från saluförande eller omställningsbidraget för120000 kg.
4. De två bidragen skall kombineras med stöd som beviljas i
samband med program för att utrota brucellos, tuberkulos och leukos.
Om producenten den dag då hans ansökan godkänns deltar i ett av
dessa program skall det tak på 120000 kg som anges i punkterna 1-3ovan
— höjas med de mängder som motsvarar antalet mjölkkor som lider av
dessa sjukdomar, förutsatt att antalet sådana kor inte överstiger 20 %av djurbesättningen,
— inte tillämpas om över 20 % av korna som är över två år lider av
brucellos och producenten har åtagit sig att slakta alla kor på sittföretag inom tre månader från dagen för godkännandet av ansökan.
AVSNITT II
Allmänna och finansiella bestämmelser
Artikel 5
I denna förordning avses med
a)producent:
— en jordbrukare, fysisk eller juridisk person, vars företag är
beläget inom gemenskapens territorium och som föder uppnötkreatur,
— en sammanslutning av fysiska eller juridiska personer som
gemensamt använder produktionsmedel inom jordbruket för attföda upp nötkreatur inom gemenskapens territorium,
b)företag:
alla produktionsenheter som drivs av producenten och är belägna
inom gemenskapens territorium.
Artikel 6
1. Varje person som övertar ett jordbruksföretag får skriftligen åta
sig att i fortsättningen fullgöra föregångarens åtaganden.1977R1078 — SV — 01.04.1978 — 001.001 — 5
▼B
I sådana fall skall de belopp som redan betalats ut förbli föregångarens
egendom och restbeloppet skall betalas till efterträdaren.
I annat fall skall föregångaren återbetala de belopp som redan betalats
ut.
2. Om endast en del av ett företag överlåts, skall sökanden behålla
sin rätt till bidraget om den person till vilken han har överlåtit egen-domen skriftligen åtar sig att i fortsättningen fullgöra föregångarensåtaganden. I annat fall skall föregångaren återbetala en del av debelopp som redan utbetalats, varvid denna del skall beräknas pågrundval av den grovfoderareal som överlåtits.
Artikel 7
Följande skall fastställas i enlighet med det förfarande som föreskrivs i
artikel 30 i förordning (EEG) nr 804/68:
a) Sista dag för ingivande av ansökan om bidrag.
b) En definition av termerna ”i ett lämpligt antal” och ”motsvarande
mängder” i artikel 2.1 och 3.1.
c) Villkoren för erkännandet av de raser som avses i artikel 3.3.
d) En definition av termen ”motsvarande mängd mjölkprodukter” i
artikel 4.1 första stycket.
e) Bestämmelser för kontroll av fullgörandet av skyldigheterna i
samband med att bidraget beviljas.
f) De ekvivalenter som skall användas vid beräkning av enheter vuxna
nötkreatur och får.
g) Villkoren för att under särskilda omständigheter behålla belopp som
redan utbetalats, särskilt om mottagaren upphör med jordbruksverk-
samhet.
h) En toleransmarginal som skall användas vid beräkning av det
genomsnittliga antal som avses i artikel 3.2 c.
i) Definitionen av termen ”grovfoderareal” i artikel 6.2.j) Övriga detaljbestämmelser för tillämpning av artiklarna 1-6.
Artikel 8
1. Trots vad som sägs i artikel 3 i förordning (EEG) nr 729/70 skall
60 % av de utgifter som uppstår i samband med de åtgärder som före-
skrivs i denna förordning finansieras av garantisektionen vid EUGFJ.Vidare skall EUGFJ:s utvecklingssektion till medlemsstaterna återbe-tala 40 % av de stödberättigade utgifterna.
2. Med särskild hänvisning till de utgifter som kan finansieras av
EUGFJ:s garanti- respektive utvecklingssektion skall åtgärderna ansesvara interventioner i den mening som avses i artikel 3 i förordning(EEG) nr 729/70 och utgöra gemensamma åtgärder i den mening somavses i artikel 6.1 i samma förordning.
Artikel 9
Den totala uppskattade kostnaden för de gemensamma åtgärder som
kan belastas EUGFJ:s utvecklingssektion är 263 miljoner beräkningsen-
heter.►
M1The measures provided for in this Regulation shall be
applied until the end of the 1977/78 milkyear. ◄
Artikel 10
För den del av utgifterna som finansieras av EUGFJ:s utvecklingssek-
tion skall föreskrifterna för den finansiella tillämpningen av degemensamma åtgärderna undantagsvis vara desamma som de somfastställs i förordning (EEG) nr 2697/70 och (EEG) nr 1723/72.
Under 1977 skall emellertid systemet med återbetalning tillämpas på
dessa utgifter om en medlemsstat så begär. En sådan begäran omåterbetalning skall avse utgifter som uppstått under det året och skallinges till kommissionen före den 1 juli påföljande år.1977R1078 — SV — 01.04.1978 — 001.001 — 6
▼B
Kommissionen skall fatta beslut om denna begäran i enlighet med
förfarandet i artikel 7.1 i förordning (EEG) nr 729/70.
Artikel 11
1. Utan att det påverkar de bestämmelser som antagits i enlighet
med artikel 7 g skall medlemsstaterna med beaktande av artikel 8 i
förordning (EEG) nr 729/70 vidta de åtgärder som är nödvändiga för
att återfå redan utbetalade bidrag i de fall där föreskrivna skyldigheterinte har fullgjorts.
Medlemsstaterna skall underrätta kommissionen om de åtgärder som
vidtagits, och skall särskilt med jämna mellanrum meddela kommis-sionen i vilket stadium de administrativa och rättsliga förfarandenabefinner sig.
2. Belopp som återkrävts skall återbetalas till de utbetalande organen
eller avdelningarna, som skall dra av dessa belopp från de utgifter som
finansieras av garantisektionen respektive utvecklingssektionen vidEUGFJ och i proportion till det belopp som finansierats av gemenska-pen.
3. I de fall där det inte går att återkräva utbetalade belopp skall de
finansiella följderna bäras av garanti- och utvecklingssektionerna vid
EUGFJ i förhållande till deras finansiella deltagande.
4. Ränta får debiteras på belopp som skall återkrävas.
Artikel 12
Vid behov skall föreskrifter för tillämpningen av artikel 8-11 antas i
enlighet med det förfarandet i artikel 13 i förordning (EEG) nr 729/70.
Artikel 13
1. Kommissionen skall, på grundval av de uppgifter som medlems-
staterna lämnar, senast den 31 januari 1978 till rådet och
Europaparlamentet överlämna en rapport om hur bidragssystemetfungerar.
2. Efter att ha granskat denna rapport skall rådet med kvalificerad
majoritet, på förslag av kommissionen och mot bakgrund av de vunnaerfarenheterna och den ekonomiska utvecklingen i de aktuella sekto-
rerna, besluta om att behålla eller ändra detta bidragsssystem och om
den därav följande anpassningen av tillämpningsperioden och av denuppskattade totalkostnaden.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.1977R1078 — SV — 01.04.1978 — 001.001 — 7