1993L0065 — SV — 20.11.2003 — 003.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS DIREKTIV 93/65/EEG
av den 19 juli 1993
om definition och användning av kompatibla tekniska specifikationer vid upphandling av utrust-
ning och system för ledning av lufttrafiken
(EGT L 187, 29.7.1993, s. 52)
Ändrat genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Kommissionens direktiv 97/15/EG av den 25 mars 1997 L 95 16 10.4.1997
►M2Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1882/2003 av den 29
september 2003L 284 1 31.10.2003
Ändrat genom:
►A1Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige C241 21 29.8.1994
(anpassad genom rådets beslut 95/1/EG, Euratom, EKSG) L 1 1 1.1.1995
▼B
RÅDETS DIREKTIV 93/65/EEG
av den 19 juli 1993
om definition och användning av kompatibla tekniska specifika-
tioner vid upphandling av utrustning och system för ledning av
lufttrafiken
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA
DIREKTIV
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekono-
miska gemenskapen, särskilt artikel 84.2 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag (1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (3), och
med beaktande av följande:
Lufttransporten i Europa är för närvarande mycket ansträngd på grund
av överbelastning i lufttrafiken.
System för ledning av lufttrafiken har utvecklats och praktiserats enligt
Internationella civila luftfartsorganisationens (ICAO) bestämmelser,som medger nationella och lokala tolkningar.
Att leda och införa gemenskapsstandarder är ett effektivt sätt att styra
den allmänna lufttrafiken eftersom den nuvarande situationen, baseradpå nationella eller lokala system, har medfört att systemen ur teknisk
och operativ synvinkel inte är kompatibla, vilket för närvarande hindrar
en överföring av kontrollerade flygningar mellan flygkontrollorgan iolika medlemsstater.
Det bör tas hänsyn till det viktiga arbete som genomförts av Europeiska
luftfartsorganisationen (ECAC) och Eurocontrol på området för ledning
av lufttrafiken samt de relevanta slutsatser som antagits av ECAC-ministrarna i april 1990 och mars 1992.
En funktionell integration bör genomföras för att på kort sikt undanröja
överbelastningen i luftrummet och förbättra trafikflödet.
Harmoniserings- och integrationsprocessen skulle underlättas om alla
medlemsstater anslöt sig till Internationella konventionen om samarbete
avseende flygsäkerheten.
Enligt resolution 89/C 189/02 (
4) skulle utvecklingen mot alla
medlemsstaters anslutning som avtalsslutande parter till Internationella
konventionen om samarbete avseende flygsäkerheten underlättas om de
medlemsstater som redan är avtalsslutande parter strävade efter attinom Eurocontrol vid behov anta bestämmelser som syftar till attunderlätta denna anslutning.
De tekniska specifikationer som antagits av Eurocontrol
överensstämmer med de standarder och förfaranden som rekommende-rats av ICAO.
Kommissionen, biträdd av en kommitté med företrädare från medlems-
staterna, bör enligt förfarandet i rådets beslut 87/373/EEG av den 13juli 1987 om förfaranden för utövande av kommissionens verkställandemyndighet (
5) bemyndigas att besluta om att vissa Eurocontrol-stan-
darder skall vara obligatoriska på gemenskapsnivå.
En europeiskstandardisering är av central betydelse för att uppnå en
konsekvent säkerhetsnivå vad gäller flygledningstjänsten. Eurocontroloch de europeiska standardiseringsorganen bör samarbeta medvarandra.1993L0065 — SV — 20.11.2003 — 003.001 — 2
(1) EGT nr C 244, 23.9.1992, s. 16.
(2) Yttrande avgivet den 25 juni 1993
(3) EGT nr C 19, 25.1.1993, s. 39.
(4) EGT nr C 189, 26.7.1989, s. 3.
(5) EGT nr C 197, 18.7.1987, s. 33.
▼B
Det bör närmare anges att kommissionen får, enligt rådets direktiv 83/
189/EEG av den 28 mars 1983 om ett informationsförfarandebeträffande tekniska standarder och föreskrifter (
1) och efter samråd
med Eurocontrol, ge europeiska standardiseringsorgan befogenhet att
utarbeta europeiska standarder för att stödja system för ledning av luft-trafiken.
Under alla omständigheter måste varje utrustning som lagligt släpps ut
på marknaden i en medlemsstat ha fri rörlighet på de andra medlems-staternas territorium.
Internationella konventionen om samarbete avseende flygsäkerheten
anger Eurocontrol som det lämpliga organet att vidta de åtgärder somkrävs för att lösa de nuvarande problemen i Europa.
Säkerheten är en avgörande faktor för lufttransporten i gemenskapen.
Detta direktiv bör beakta Chicagokonventionen om internationell civilluftfart som avslutades i Chicago den 7 december 1944 och somföreskriver att varje nödvändig åtgärd skall genomföras för attsäkerställa en säker och regelbunden utveckling av den internationella
civila luftfarten.
Rådets direktiv 77/62/EEG av den 21 december 1976 om samordning
av förfarandet vid offentlig upphandling av varor (
2) och 90/531/EEG
av den 17 september 1990 om upphandlingsförfarandet för enheter
som har verksamhet inom vatten-, energi-, transport- och telekommuni-kationssektorerna (
3) skall tillämpas på sektorn för ledning av
lufttrafiken och de uppdragsgivande myndigheterna måste närmareanges.
I vissa medlemsstater omfattas inte upphandling av utrustning för luft-
trafikav de ovannämnda direk tiven. Dockmåste de Eurocontrol-standarder som införlivats i gemenskapens lagstiftning efterlevas i alla
medlemsstater.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Detta direktiv skall tillämpas på definitionen och användningen av
kompatibla tekniska specifikationer vid upphandling av utrustning och
system för ledning av lufttrafiken, i synnerhet
— kommunikationssystem,
— övervakningssystem,
— system för automatiskhjälp till flygk ontrolltjänsten, och
— navigationssystem.
Artikel 2
I detta direktiv används följande beteckningar med de betydelser som
här anges:
a) ”teknisk specifikation”: de tekniska föreskrifter som särskilt inne-
fattas i upphandlingsdokumenten och som definierar egenskapernahos ett arbete, ett material, en produkt eller en leverans och som
gör det möjligt att objektivt beskriva objektet på ett sådant sätt att
det syfte uppfylls som avses av den uppdragsgivande enheten.Sådana tekniska föreskrifter får inbegripa kvalitet, funktion, säkerhetoch dimensioner, såväl som krav på materialet, produkten eller leve-ransen vad gäller kvalitetssäkring, terminologi, symboler, provningoch provningsmetoder, förpackning, märkning och etikettering.1993L0065 — SV — 20.11.2003 — 003.001 — 3
(1) EGT nr L 109, 26.4.1983, s. 8. Direktivet senast ändrat genom kommission-
ens beslut 92/400/EEG (EGT nr L 221, 6.8.1992, s. 55).
(2) EGT nr L 13, 15.1.1977, s. 1. Direktivet senast ändrat genom direktiv 92/50/
EEG (EGT nr L 209, 24.7.1992, s. 1).
(3) EGT nr L 297, 29.10.1990, s. 1.
▼B
b) ”standard”: en teknisk specifikation som godkänts av ett erkänt stan-
dardiseringsorgan för upprepad eller kontinuerlig användning, menutan tvingande krav på att den måste följas.
c) ”Eurocontrol-standard”: de obligatoriska elementen i Eurocontrol-
specifikationerna avseende fysiska egenskaper, form, material, funk-
tion, personal eller förfarande, och vars enhetliga tillämpning anses
vara oumbärlig för att kunna genomföra ett integrerat system förflygtrafikledning (ATS-system). (De obligatoriska elementen skallutgöra en del av ett Eurocontrol-standarddokument.)
Artikel 3
1. Kommissionen skall enligt förfarandet i artikel 6 identifiera och
besluta om de Eurocontrol-standarder och de efter följande ändringar
som Eurocontrol beslutar om av dessa standarder, särskilt de som avserde områden som anges i bilaga 1, och som skall bli obligatoriska enligtgemenskapens lagstiftning. Kommissionen skall i Europeiska gemens-
kapernas officiella tidning offentliggöra hänvisningarna till alla de
tekniska specifikationer som på detta sätt blir obligatoriska.
2. För att säkerställa att bilaga 1, som anger en förteckning över de
Eurocontrol-standarder som skall utarbetas, blir så fullständig sommöjligt, får kommissionen enligt förfarandet i artikel 6 och i samrådmed Eurocontrol vid behov ändra bilaga 1 i enlighet med de ändringarsom Eurocontrol genomför.
3. Italien och Spanien får uppskjuta tillämpningen av denna artikel i
ett år. Om dessa medlemsstater inte kan tillämpa Eurocontrol-standar-derna vid utgången av den perioden skall rådet i enlighet medfördraget besluta om vilka åtgärder som skall vidtas.
Artikel 4
För att vid behov komplettera arbetet med att genomföra Eurocontrol-
standarder får kommissionen enligt direktiv 83/189/EEG och i samrådmed Eurocontrol ge europeiska standardiseringsorgan befogenhet attutfärda standarder.
Artikel 5
1. Utan att det påverkar tillämpningen av direktiven 77/62/EEG och
90/531/EEG skall medlemsstaterna vidta de åtgärder som krävs för attsäkerställa att vid upphandling av utrustning för flygtrafiktjänst deuppdragsgivande civila myndigheter som anges i bilaga 2 i de allmännadokument eller specifikationer som rör ett upphandlingsavtal hänvisartill de specifikationer som antas enligt detta direktiv.
2. För att säkerställa att bilaga 2 är så fullständig som möjligt skall
medlemsstaterna till kommissionen anmäla de ändringar somgenomförts i deras förteckningar. Kommissionen skall ändra bilaga 2enligt förfarandet i artikel 6.
Artikel 6
1. Kommissionen skall biträdas av en kommitté.2. När det hänvisas till denna artikel skall artiklarna 5 och 7 i beslut
1999/468/EG (
1) tillämpas, med beaktande av bestämmelserna i artikel
8 i det beslutet.
Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG skall vara tre
månader.
3. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.1993L0065 — SV — 20.11.2003 — 003.001 — 4
(1) Rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som
skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter
(EGT L 184, 17.7.1999, s. 23).▼M2
▼B
Artikel 7
Vid utövandet av sin befogenhet skall kommissionen regelbundet
samråda med de relevanta europeiska företrädarna för flygtrafiktjänst,
brukare av luftrummet och yrkesorganisationer. Den skall informera
den kommitté som föreskrivs i artikel 6 om resultatet av dessa samråd.
Artikel 8
1. Kommissionen skall regelbundet till Europaparlamentet och rådet
överlämna en rapport om tillämpningen av ordningen enligt dettadirektiv, samt vid behov förslag till åtgärder för genomförande av artik-larna 3 och 4.
2. Varje år skall medlemsstaterna anmäla till kommissionen vilka
åtgärder de har vidtagit för att uppnå målen i detta direktiv.
Artikel 9
1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de bestämmelser som är
nödvändiga för att följa detta direktiv inom ett år efter dagen för anta-
gandet. De skall genast underrätta kommissionen om detta.
När en medlemsstat antar de bestämmelser som avses i första stycket
skall dessa innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas aven sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hurhänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.
2. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texterna till
centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom detområde som omfattas av detta direktiv. Kommissionen skall informera
de andra medlemsstaterna om dessa.
Artikel 10
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.1993L0065 — SV — 20.11.2003 — 003.001 — 5
▼M1
BILAGA 1
EUROCONTROL-STANDARDER SOM AVSES I ARTIKEL 3
Vägledande lista
Kommunikationssystem
NavigationssystemÖvervakningssystemDatabehandlingssystem
Förfaranden för förvaltning av luftrummet och av lufttrafiken
Arbetsregler och funktionskrav för ledning av lufttrafikenPersonalförvaltning1993L0065 — SV — 20.11.2003 — 003.001 — 6
▼B
BILAGA 2
UPPDRAGSGIVANDE ENHETER ANSVARIGA FÖR UPPHANDLING
AV UTRUSTNING FÖR LEDNING AV LUFTTRAFIKEN
EUROCONTROL
Rue de la Fusée, 96
B-1130 Bruxelles
Belgien
Régie des Voies Aériennes (RVA/RLW)
Centre Communication Nord (CCN)
rue du Progrès, 80 Bte 2
B-1030 Bruxelles
Danmark
Statens Luftfartsvæsen
(Civil Aviation Administration)
Postbox 744
DK-København SV
Billund Lufthavn
PO Box 10
DK-7190 Billund
Københavns Lufthavne A/S
PO Box 74
Flyvervej 11
DK-2770 Kastrup
Tyskland
DFS Deutsche Flugsicherung GMBH
Kaiserleistr. 29-35
D-6050 Offenbach am Main
Grekland
Ministry of Transport and Communications
Civil Aviation Authority
General Directorate of Air Navigation
Som särskilt delegerar till:
Electronics Division
Vasileos Georgiou 1
PO Box 73751-16604 Elliniko
GR-Aten
Spanien
AENA (Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea)
Calle Santa Engracia, 120
E-Madrid
Frankrike
Ministre chargé de l'aviation civile
Direction générale de l'aviation civile
48, rue Camille-DesmoulinsF-92452 Issy-les-Moulineaux Cedex
och inom sitt anvarsområde
Aéroport de Paris
291, Boulevard Raspail
F-75675 Paris Cedex 14
Irland
The Irish Aviation Authority
Aviation House1993L0065 — SV — 20.11.2003 — 003.001 — 7
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼M1
Hawkins Street
IRL-Dublin 2
Aer Rianta Cpt.
Dublin Airport
IRL-Co. Dublin
Italien
ENAV
Ente Nazionale di Assistenza al Volo
Via Salaria, 715
I-00138 Roma
Luxembourg
Ministère des Transports
Direction de l'Aviation civile
L-2938 Luxembourg
Nederländerna
Luchtverkeersbeveiliging
Postbus 7601
NL-1118 ZJ Luchthaven Schiphol
Österrike
Austro Control GmbH
Schnirchgasse 11
A-1030 Wien
Österrike
Austro control GmbH
Schnirchgasse 11A-1030 Wien
Portugal
ANA-E.P. (Empresa Pública de Aeroportos e Navegação Aérea)
Rua D, Edifício 120
Aeroporto de Lisboa
P-1700 Lisboa
Finland
Ilmailulaitos — Luftfartsverket
P.O. Box 50FIN-01531 Vantaa
Anskaffningar till små flygplatser och flygfält får göras av lokala myndig-
heter eller av ägarna.
Finland
Ilmailulaitos/Luftfartsverket
(CAA Finland)PO Box 50
FIN-01531 Vantaa
Sverige
Luftfartsverket
S-601 79 Norrköping
Sverige
Swedish Civil Aviation Administration
LuftfartsverketVikboplan 111993L0065 — SV — 20.11.2003 — 003.001 — 8
▼B
▼A1
▼M1
▼A1
▼M1
▼A1
▼M1
▼M1
S-601 79 Norrköping
Förenade kungariket
National Air Traffic Services Ltd
CAA House
45-59 Kingsway
UK-London WC2B 6TE1993L0065 — SV — 20.11.2003 — 003.001 — 9