2000R0360 — SV — 12.06.2003 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 360/2000
av den 14 februari 2000
om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av dödbränd (sintrad) magnesia med
ursprung i Folkrepubliken Kina
(EGT L 46, 18.2.2000, s. 1)
Ändrad genom:
Officiellatidningen
nr sidada tum
►M1Rådets förordning (EG) nr 986/2003 av den 5 juni 2003 L 143 5 11.6.2003
Anm.: I denna konsoliderade utgåva förekommer hänvisningar till den europeiska omräkningsenheten och/eller ecun. Från och
med den 1 januari 1999 skall båda benämningarna förstås som hänvisningar till euron — rådets förordning (EEG) nr3308/80 (EGT L 345, 20.12.1980, s. 1) och rådets förordning (EG) nr 1103/97 (EGT L 162, 19.6.1997, s. 1).
▼B
RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 360/2000
av den 14 februari 2000
om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av
dödbränd (sintrad) magnesia med ursprung i Folkrepubliken Kina
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenska-pen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22
december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte ärmedlemmar i Europeiska gemenskapen (
1), särskilt artikel 9 och artikel
11.2 i denna,
med beaktande av det förslag som kommissionen lagt fram efter
samråd med rådgivande kommittén, och
av följande skäl:
A.FÖRFARANDE
1.Nu gällande åtgärder
(1)I december 1993 infördes genom rådets förordning (EG) nr
3386/93 (2) slutgiltiga antidumpningsåtgärder i form av en rörlig
tull knuten till ett lägstaimportpris på 120 ecu per ton för import
av dödbränd (sintrad) magnesia med ursprung i Folkrepubliken
Kina. Undersökningsperioden som låg till grund för åtgärdernaomfattade tiden 1 juli 1990-30 juni 1991.
2.Begäran om översyn
(2)Till följd av offentliggörandet av tillkännagivandet om att giltig-
hetstiden snart skulle löpa ut för de gällandeantidumpningsåtgärderna för import av dödbränd (sintrad)magnesia med ursprung i Folkrepubliken Kina (
3) mottog
kommissionen i juni 1998 en begäran om översyn av dessa
åtgärder i enlighet med artikel 11.2 i rådets förordning (EG) nr
384/96 (nedan kallad grundförordningen).
(3)Begäran ingavs av Eurométaux som ombud för gemenskapstill-
verkare (nedan kallade de sökande tillverkarna) vars
sammanlagda tillverkning utgör 62 % av gemenskapenssammanlagda tillverkning av dödbränd (sintrad) magnesia.
(4)Som grund för begäran anfördes att åtgärdernas upphörandesannolikt skulle leda till återkomst av dumpning och skada förgemenskapsindustrin. Kommissionen som, efter samråd medrådgivande kommittén, fann att det fanns tillräcklig bevisningför att inleda en översyn inledde en undersökning (
4) i enlighet
med artikel 11.2 i grundförordningen.
3.Undersökning
(5)Kommissionen underrättade officiellt de sökande tillverkarna,
exportörerna och de exporterande tillverkarna i FolkrepublikenKina (nedan kallade de kinesiska exportörerna), importörerna
och de importörssammanslutningar som kommissionen visste
vara berörda samt företrädare för det exporterande landets rege-ring om inledandet av översynen. Kommissionen skickadefrågeformulär till alla dessa parter och till dem som gav sig tillkänna inom den tid som angavs i tillkännagivandet om inledandeav översynen. Dessutom underrättades tre kända tillverkare i2000R0360 — SV — 12.06.2003 — 001.001 — 2
(1) EGT L 56, 6.3.1996, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning
(EG) nr 905/98 (EGT L 128, 30.4.1998, s. 18).
(2) EGT L 306, 11.12.1993, s. 16.
(3) EGT C 177, 10.6.1998, s. 5.
(4) EGT C 385, 11.12.1998, s. 7.
▼B
Turkiet, vilket valts som jämförbart land, om inledandet av
översynen och tillställdes frågeformulär. Kommissionen gavockså de direkt berörda parterna tillfälle att lämna synpunkter
skriftligen och att begära att höras.
(6)Samtliga sökande tillverkare besvarade frågeformuläret. Däremot
besvarade varken de kinesiska exportörerna och exporterandetillverkarna eller importörerna frågeformuläret. En importör
lämnade dock synpunkter skriftligen, och en annan lämnade
vissauppgifter.
(7)Kommissionen inhämtade och kontrollerade alla uppgifter sombedömdes nödvändiga för att avgöra sannolikheten av att dump-ning och skada skulle fortsätta eller återkomma samt frågan om
gemenskapens intresse. Kontrollbesök gjordes vid följande
företag:
a) Sökande gemenskapstillverkare:
— Grecian Magnesite SA, Aten, Grekland
— Magnesitas Navarras, Pamplona, Spanien
b) Tillverkare i det jämförbara landet:
— KÜMAS AS, Kütahya, Turkiet
c) Användare i gemenskapen:
— Sambre et Dyle, Belgien
— Bet-Ker Oy, Finland
(8)Undersökningen rörande frågan huruvida dumpningen skulle
fortsätta eller återkomma täckte perioden 1 januari 1998-31december 1998 (nedan kallad undersökningsperioden).Undersökningen beträffande fortsatt eller återkommande skadatäckte perioden från den 1 januari 1994 till slutet av under-
sökningsperioden (nedan kallad skadeundersökningsperioden).
B.PRODUKT SOM ÄR FÖREMÅL FÖR UNDERSÖKNING OCH
LIKADAN PRODUKT
1.Produkt som är föremål för undersökning
(9)Den produkt som är föremål för undersökning är naturlig
dödbränd (sintrad) magnesia som framställs av magnesit, dvs.naturligt förekommande magnesiumkarbonat. För att kunnaframställa dödbränd (sintrad) magnesia måste man bryta, krossaoch sortera magnesit och sedan bränna denna i en ugn vid en
temperatur på mellan 1 500 och 2 000º C. Resultatet är dödbränd
(sintrad) magnesia med en halt av magnesiumoxid på mellan 80och 98 %. De viktigaste orenheterna i dödbränd (sintrad)magnesia är SiO
2,F e2O3,A l2O3, CaO och B2O3(kiseoloxid,
järnoxid, aluminiumoxid, kalciumoxid respektive boroxid).
Dödbränd (sintrad) magnesia används främst inom industrin för
eldfasta produkter vid tillverkningen av formade eller oformadeeldfasta produkter. Den berörda produkten kännetecknas inte avnågra betydande variationer vad gäller grundläggande kemiskaeller fysiska egenskaper, utbytbarhet eller användning. Därförbör, liksom i den förra undersökningen, alla kvaliteter av
dödbränd (sintrad) magnesia i denna undersökning betraktas
som en endaprodukt.
2.Likadan produkt
(10)En användare av den produkt som är föremål för undersökning
hävdade att dödbränd (sintrad) magnesia från FolkrepublikenKina inte var en likadan produkt som den dödbrända (sintrade)magnesia som tillverkas och säljs i gemenskapen. Denna
användare gjorde gällande att produkterna skilde sig åt vad
gäller vissa egenskaper, såsom kvaliteten. Av undersökningenhar dock framgått att de sätt på vilka magnesiten utvinns ochomvandlas till dödbränd (sintrad) magnesia är desamma samtatt den dödbrända (sintrade) magnesian används för att tillverkasamma slag av eldfasta produkter. Skillnader kan förekomma2000R0360 — SV — 12.06.2003 — 001.001 — 3
▼B
vad gäller utvinningsmetoderna, magnesiumoxidhalten och till-
verkningsprocessen, men dessa skillnader har ingen störrebetydelse för slutprodukten och kan inte stödja påståendet att
dödbränd (sintrad) magnesia med ursprung i Folkrepubliken
Kina och dödbränd (sintrad) magnesia med ursprung i gemen-skapen skulle vara varandra olika vad gäller kemiska ochfysiska egenskaper. Detta bekräftas av att gemenskapstillver-karna och de kinesiska exportörerna delvis säljer till samma
köpare.
(11)Dödbränd (sintrad) magnesia som exporteras till gemenskapen
från Folkrepubliken Kina, dödbränd (sintrad) magnesia som till-
verkas och säljs i gemenskapen av klagande tillverkare samt
dödbränd (sintrad) magnesia som tillverkas och säljs på hemma-marknaden i Turkiet anses därför vara likadana produkter i denmening som avses i artikel 1.4 i grundförordningen.
C.SANNOLIKHETEN FÖR ATT DUMPNINGEN SKALL FORT-
SÄTTA
1.Inledande anmärkning
(12)I enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen är syftet med
denna typ av översyn att avgöra hururvida åtgärdernasupphörande skulle innebära att dumpningen fortsätter elleråterkommer.
2.Jämförbart land
(13)Vid fastställandet av normalvärde beaktade kommissionen att i
dennaundersökning norma lvärdet för de produkter som importe-rades från Folkrepubliken Kina måste baseras på uppgifter från
ett tredje land med marknadsekonomi. I tillkännagivandet om
inledande av denna översyn meddelades att Turkiet var etttänkbart tredje land med marknadsekonomi. En icke närståendeimportör gjorde gällande att Turkiet var olämpligt eftersom till-gången till råmaterial i detta land inte är lika god som iFolkrepubliken Kina och anförde att gruvorna i Turkiet inte har
samma naturliga fördelar som gruvorna i Folkrepubliken Kina,
vilket medför att utvinnings- och bearbetningskostnaderna ärhögre än i kinesiska gruvor. Samma importör gjorde vidaregällande att hemmamarknaden i Turkiet var för liten för attkunna vara representativ för den kinesiska marknaden. Impor-
tören föreslog dock inget alternativt tredje land med
marknadsekonomi.
(14)Kommissionen undersökte huruvidaTurkiet, som a nvändes somtredje land med marknadsekonomi redan i den förra undersök-
ningen, fortfarande var ett lämpligt val. Kommissionen
konstaterade bland annat att minst tre turkiska företag tillverkadeoch sålde dödbränd (sintrad) magnesia i Turkiet i betydandemängd i konkurrens med varandra och med exportörer i andraländer. Frågan huruvida tillgången till råmaterial är bättre i Folk-
republiken Kinaän i Turkiet utreddes i den ursprungliga
undersökningen, och det har inte lämnats några nya bevis somskulle kunnaändrabedömningen a tt Turkiet är ett lämpligt tredjeland med marknadsekonomi. Olikheterna mellan länderna, i denmån sådana har kunnat påvisas, har kunnat beaktas genomnödvändiga justeringar i enlighet med artikel 2.10 i grundförord-
ningen (se skäl 19). Med hänsyn till ovanstående ställdes en
anhållan om samarbete till de tre turkiska exportörer somkommissionen kände till. En av dessa accepterade att samarbeta.
3.Normalvärde
(15)Vid fastställandet av normalvärdet bestämde kommissionen först,
beträffande den ende samarbetsvilliga turkiska tillverkaren, huru-vida den totala volymen av försäljningen på hemmamarknadenav den produkt som är föremål för undersökning var represen-tativ i den mening som avses i artikel 2.2 i grundförordningen,dvs. om denna försäljning motsvarade mer än 5 % av den2000R0360 — SV — 12.06.2003 — 001.001 — 4
▼B
försäljningsvolym av den berörda produkten som exporterades
från Folkrepubliken Kinatill gemenska pen. Försäljningen påhemmamarknaden konstaterades vara representativ.
Därefter undersöktes huruvidatillräcklig försäljning a v den
berörda produkten på hemmamarknaden gjorts vid normalhandel i enlighet med artikel 2.4 i grundförordningen. Eftersomvolymen lönsam försäljning var mindre än 80 % av
försäljningen, men inte understeg 10 %, fastställdes
normalvärdet på grundval av de vägda genomsnittliga prisersom faktiskt betalats vid lönsam försäljning av den berördaprodukten under den period som undersökts.
4.Exportpris
(16)På grund av bristande samarbetsvilja från de kinesiska expor-
törernas sida fastställdes exportpriset på grundval av tillgängligauppgifter i enlighet med artikel 18 i grundförordningen. Euro-
stats uppgifter ansågs vara en lämplig bas för att fastställa
exportpriset. Eurostats uppgifter om genomsnittliga prisnivåerbekräftades av uppgifter som erhölls från den samarbetsvilligaimportören.
5.Jämförelse
(17)Det vägda, genomsnittliga normalvärdet för dödbränd (sintrad)
magnesia jämfördes i enlighet med artikel 2.11 i grundförord-ningen med det vägda, genomsnittliga exportpriset (båda
värdena fob i en hamn i tillverkningslandet).
(18)För att säkerställa en rättvis jämförelse mellan normalvärde ochexportpris togs i enlighet med artikel 2.10 i grundförordningen
hänsyn till olikheter som påverkade prisernas jämförbarhet.Justeringar gjordes för transportkostnader inom landet och tillhavs, försäkrings-, hanterings- och lastningskostnader, därmedsammanhängande kostnader samt kreditkostnader.
(19)I den förra undersökningen konstaterade kommissionen attråvaran var mer lättillgänglig i Folkrepubliken Kina än i Turkiet.
Eftersom det inte inkommit någrauppgifter som tyder på en
ändring i detta avseende har hänsyn tagits till skillnaderna iutvinningsgrad mellan de två länderna. Kommissionen hardärför beslutat tillämpa samma justering av normalvärdet som iden förra undersökningen, dvs. en minskning av normalvärdetmotsvarande 20 % av de utvinningskostnader som konstaterats
för den samarbetsvilliga turkiska tillverkaren.
(20)Liksom i den förre undersökningen ansågs att den kinesiskaråvaran hade en högre renhetsgrad än den turkiska, och en
justering gjordes därför med hänsyn till dennaolikhet.
6.Dumpningsmarginal
(21)Jämförelsen mellan normalvärdet och exportpriset visade att
dumpning förekom och att dumpningsmarginalen motsvaradedet belopp med vilket normalvärdet, fastställt enligt ovan,överskred priset vid export till gemenskapen. Den konstateradedumpningsmarginalen (uttryckt i procent av importpriset cif ge-
menskapens gräns) var mycket betydande, omkring 50 %.
(22)Eftersom mycket omfattande dumpning ägt rum under helaundersökningsperioden anses det mycket sannolikt att dumpning
på i varje fall jämförbara nivåer kommer att fortsätta omåtgärdernaupphör.
D.SANNOLIKHETEN ATT DUMPNINGEN ÅTERKOMMER
(23)Med hänsyn till de storaimportvolymernaoch den mycket
omfattande dumpningen har det inte ansetts nödvändigt attundersökaom dumpningen skulle återkommaom åtgärdernaupphörde.2000R0360 — SV — 12.06.2003 — 001.001 — 5
▼B
E.DEFINITION AV GEMENSKAPSINDUSTRIN
(24)Under undersökningsperioden fanns fyra tillverkare av dödbränd
(sintrad) magnesia i gemenskapen. Av undersökningen framgickatt de två sökande gemenskapstillverkarna stod för 62 % av till-verkningen av dödbränd (sintrad) magnesia i gemenskapen ochdärför utgör gemenskapsindustrin enligt artikel 4.1 och artikel
5.4 i grundförordningen.
(25)Det bör noteras att två av de fyra gemenskapstillverkare som
utgjorde gemenskapsindustrin vid den föregående undersök-
ningen upphörde med sin verksamhet 1991, dvs. under den
föregående undersökningen. De två tillverkarna var MagnominSA, Thessaloniki, Grekland, och Financial Mining, Industrial &Shipping Corporation (Fimisco), Aten, Grekland. Fimisco likvi-derades 1992 och dess tillgångar såldes 1996 till Viomagn (iGrekland), ett företag som tillverkar eldfasta produkter. Viomagn
är inte sökande i denna undersökning men stödjer den dock.
Företaget Magnomin har upphört med sin verksamhet eftersomdess licens för gruvverksamhet upphörde att gälla 1997.
(26)Vad gäller tillverkaren Veitsch-Radex i Österrike (som inte ärsamarbetsvillig men inte heller motsatt sig klagomålet) har avundersökningen framgått att det är fråga om en helt integreradtillverkare som i senare led använder sin dödbrända (sintrade)magnesia uteslutande för internt bruk.
F.ANALYS AV GEMENSKAPENS MARKNAD
1.Förbrukningen på gemenskapens marknad
(27)Den synliga förbrukningen av dödbränd (sintrad) magnesia i ge-
menskapen fastställdes på grundval av följande:
— Gemenskapstillverkarnas försäljningsvolym i gemenskapen.
— Importen av dödbränd (sintrad) magnesia till gemenskapen
från Folkrepubliken Kina.
— Importen av dödbränd (sintrad) magnesia till gemenskapen
från alla andra tredje länder.
(28)Förbrukningen, beräknad på denna grundval, sjönk under skade-
undersökningsperioden med 2 %, från cirka497 000 ton 1994 till
omkring 486 000 ton under undersökningsperioden. Särskilt
märktes att efterfrågan, efter en topp 1995 (+ 20 % jämförtmed 1994), sjönk stadigt och nådde sin lägsta nivå 1997. Mark-naden återhämtade sig i stor utsträckning underundersökningsperioden, då förbrukningen ökade med 13 %jämfört med 1997.
2.Import från det berörda landet
a)Importvolym och den berörda importens marknadsandel
under skadeundersökningsperioden
(29)Volymen på importen av dödbränd (sintrad) magnesia med
ursprung i Folkrepubliken Kinaunder ska deundersökningspe-rioden utvecklades inte på samma sätt som förbrukningen.
Mellan 1994 och undersökningsperioden ökade importen från
Folkrepubliken Kinamed cirka10 %, från cirka238 000 tontill cirka 261 000 ton, medan förbrukningen i gemenskapenminskade med 2 %. Dessutom ökade den berörda importen med30 % mellan 1997 och undersökningsperioden, medan förbruk-
ningen ökade med endast 13 %. Det bör noteras att den volym
som importerades under undersökningsperioden (260 967 ton) ärbetydligt större än den import som konstaterades under under-sökningsperioden vid den föregående undersökningen (176 000ton).
(30)Marknadsandelen för import med ursprung i FolkrepublikenKinaöka de från 48 % 1994 till 54 % under undersökningspe-rioden. Det bör noteras att under undersökningsperioden i denförra undersökningen fastställdes den kinesiska marknadsandelen2000R0360 — SV — 12.06.2003 — 001.001 — 6
▼B
till en nivå motsvarande 85, om man sätter ett index på 100 för
1994.
b)Utveckling av priserna för och prissättningen av importen av
den berörda produkten
i) Utveckling a v prisernaför den berördaprodukten
(31)Eftersom de kinesiska exportörerna inte varit samarbetsvilliga
har prisutvecklingen för importen från Folkrepubliken Kina
under skadeundersökningsperioden fastställts i enlighet med
uppgifter från Eurostat på grundval av genomsnittliga import-priser cif. Dessapriser öka de med cirka10 % underskadeundersökningsperioden. Mellan 1994 och 1995, dvs.omedelbart efter införandet av de slutgiltiga antidumpningså-
tgärderna, ökade priserna i gemenskapen på dödbränd (sintrad)
magnesia med ursprung i Folkrepubliken Kina med cirka 16 %.Sedan 1996 har dock dessa priser sakta men säkert gått ned förvarje år. Priserna under skadeundersökningsperioden låg helatiden över minimipriset. Det bör noteras att det genomsnittligaimportpriset cif under undersökningsperioden i den förra
undersökningen var cirka 90 ecu per ton.
(32)Utvecklingen av priset på importen från Folkrepubliken Kina bör
ses mot bakgrund av två mycket viktiga iakttagelser under
undersökningen. För det första förefaller Eurostats uppgifter inte
nödvändigtvis vara korrekta. De importpriser som underundersökningen kontrollerades på grundval av verkliga transak-tioner var nämligen i samtliga fall lägre än vad som framgickav Eurostats uppgifter. Eftersom den import som kontrollerats
på detta sätt inte kunde sägas vara representativ vad gäller volym
och värde har Eurostats uppgifter ändå använts vid fastställandetav prisutvecklingen för importen från Folkrepubliken Kina.
(33)För det andra var sammansättningen av de produkter som dekinesiska exportörerna exporterar till gemenskapen intedensamma under skadeundersökningsperioden som vid den förraundersökningen. På grundval av uppgifter som lämnades avberörda parter som var samarbetsvilliga eller som lämnade
upplysningar till kommissionen konstaterades att de produkter
som sålts till gemenskapen av kinesiska exportörer efter det attåtgärderna införts alltid innehållit minst 90 % magnesiumoxid.Under undersökningsperioden för den förraundersökningenutgjorde, som jämförelse, importen av dödbränd (sintrad)magnesia med mindre än 90 % magnesiumoxid mer än 50 %
av all import av den produkten, dvs. större delen av importen
av dödbränd (sintrad) magnesia var av lägre kvalitet och såledesbilligare, och minimipriset beräknades alltså med utgångspunktfrån detta lägre pris. Detta tyder på att prisökningen under skade-undersökningsperioden kan bero på att de kinesiska exportörerna
sålde mer dödbränd (sintrad) magnesia av högre kvalitet.
(34)Det bör också noteras att priserna i gemenskapen på dödbränd
(sintrad) magnesia med ursprung i Folkrepubliken Kina under
skadeundersökningsperioden alltid var lägre än priserna för
såväl gemenskapstillverkarnas produkter (se skäl 35) som förprodukternafrån a ndratredje länder (se skäl 59).
ii) Exportörernas prissättning
(35)Med hänsyn till de kinesiska exportörernas bristande samarbets-
vilja använde kommissionen två metoder för att undersöka dessaexportörers prissättning och jämföradennamed den prissättningsom gemenskapsindustrin tillämpade under undersökningspe-rioden. För det första jämförde kommissionen, på grundval av
uppgifter från Eurostat, exportpriset cif med det vägda genom-
snittliga pris som tillämpades av de sökandegemenskapstillverkarna, justerat till nivån från fabrik, oavsetthalten av magnesiumoxid. Med användning av denna metodbefanns priserna på dödbränd (sintrad) magnesia med ursprung iFolkrepubliken Kina vara lägre än gemenskapsindustrins priser.2000R0360 — SV — 12.06.2003 — 001.001 — 7
▼B
(36)För det andra tycktes det, med hänsyn till den ovannämnda
ändringen av produktens sammansättning (se skäl 33 ovan), mer
meningsfullt att söka skapa en realistisk bild av de kinesiskaexportörernas beteende på marknaden genom att jämföra export-priset cif med de sökande gemenskapstillverkarnas pris fördödbränd (sintrad) magnesia med en magnesiumoxidhalt påminst 90 %. Denna metod visade att de kinesiska exportörernas
försäljningspriser verkligen var betydligt lägre än gemenskapsin-
dustrins priser.
(37)Prisutvecklingen för dödbränd (sintrad) magnesia bör också sesmot bakgrund av följande. Uppgifter från en icke närståendeimportör som stod för 13 % och 11 % av den totala importen
från Folkrepubliken Kinatill gemenska pen 1995 respektive
1996 tydde på att den prisökning som, i förhållande till deursprungliga undersökningsperioden, konstaterades för omkringhälften av den importerade volymen var konstlad. Importörenköpte nämligen dödbränd (sintrad) magnesia från kinesiska
exportörer till ett pris som underskred minimipriset 120 ecu per
ton. För den allra största delen av denna import sköttes sedantullklareringen av den icke närstående importörens kunder (dvs.de som faktiskt använde produkten) på grundval av det pris somerlagts till importören. I sitt försäljningspris hade den ickenärstående importören lagt till en marginal för att täcka sina
kostnader i gemenskapen och göra en vinst. På detta sätt
”täcktes” skillnaden mellan det pris som betalades den kinesiskeexportören och minimipriset. Detta tillvägagångssätt innebar attdet slutpris som importörens kunder deklarerade för tullmyndig-heterna låg över minimipriset, men av detta framgår också att
den dödbrända (sintrade) magnesian från Folkrepubliken Kina
kunde säljas i gemenskapen för mindre än 120 ecu per ton. Detbör också beaktas att det ursprungliga minimipriset avsåg impor-törernas/handlarnas inköpspris, inte inköpspriset för de slutligaanvändarna. Det tillvägagångssätt som beskrivs ovan tycksdärför påverka åtgärdernas effektivitet. Det kan också vara en
förklaring till att Eurostats uppgifter visat högre belopp än de
priser som faktiskt konstaterats under undersökningen.
3.Gemenskapsindustrins ekonomiska situation
a)Produktion
(38)Mellan 1994 och undersökningsperioden minskade gemenskap-
sindustrins produktion av dödbränd (sintrad) magnesia medcirka 33 %. Produktionen minskade särskilt mycket mellan1995 och 1996, vilket sammanföll med minskningen av förbruk-ningen av dödbränd (sintrad) magnesia pågemenskapsmarknaden.
(39)Undersökningen visade att gemenskapsindustrin under skadeun-dersökningsperioden tvingades ändra sammansättningen av sinprodukt och i högre grad inrikta sin tillverkning på dödbränd(sintrad) magnesia av lägre kvalitet. Gemenskapsindustrin fort-satte dock att tillverka en betydande kvantitet (omkring 20 %)
av dödbränd (sintrad) magnesia med en magnesiumoxidhalt på
minst 90 %.
b)Produktionskapacitet
(40)Gemenskapsindustrins produktionskapacitet var stabil under hela
skadeundersökningsperioden.
c)Kapacitetsutnyttjande
(41)Gemenskapsindustrins kapacitetsutnyttjande minskade med 34 %
mellan 1994 och undersökningsperioden.
d)Försäljningsvolym
(42)Gemenskapsindustrins totala försäljningsvolym minskade med
cirka36 % mella n 1994 och undersökningsperioden. Det bör2000R0360 — SV — 12.06.2003 — 001.001 — 8
▼B
noteras att gemenskapsindustrin under 1995, efter det att anti-
dumpningsåtgärderna införts, kunde åtnjuta en ökad efterfrågan(och ökasin försäljningsvolym med cirka3 %), men a tt gemens-
kapsindustrin under undersökningsperioden, trots en ökning av
förbrukningen med 13 % (se skäl 28 ovan), inte förmådde följadennautveckling, och gemenska psindustrins försäljningsvolymminskade med cirka 23 %.
e)Marknadsandel
(43)Gemenskapsindustrins andel av gemenskapsmarknaden minskade
med 37 % under skadeundersökningsperioden. Gemenskapsin-dustrins marknadsandel under den förra undersökningen
minskade visserligen från 30 % 1988 till 15 % i undersöknings-
perioden för dennaundersökning, men den nega tivautvecklingenavtog dock efter införandet av de antidumpningsåtgärder som nuär föremål för översyn.
f)Prisutveckling
(44)Undersökningen har visat att de sökande gemenskapstillver-
karnas genomsnittliga försäljningspris från fabrik för dödbränd(sintrad) magnesia steg med 23 % under skadeundersökningspe-
rioden. Gemenskapsindustrin kunde trots denna ökning inte höja
sina priser till en lönsam nivå (se skäl 46 nedan) och drev alltsåsin verksamhet med förlust.
(45)Prisutvecklingen måste ses mot bakgrund av den ovan nämndaändringen av produktens sammansättning, vilken ägde rum under
skadeundersökningsperioden (se skäl 39). Gemenskapsindustrin
inriktade stegvis sin tillverkning och försäljning på dödbränd(sintrad) magnesia av lägre kvalitet som är billigare att tillverkaoch följaktligen kan säljas till lägre priser, på bekostnad avdödbränd (sintrad) magnesia av högre kvalitet, som skulle kunnavara mer lönsam men med vilken gemenskapsindustrin inte
kunde konkurreramed de lägre prisernapå importen från Folkre-
publiken Kina. Även om priserna generellt har stigit hargemenskapsindustrin av dessa skäl inte kunnat nå en tillfredsstäl-lande prisnivå.
g)Lönsamhet
(46)Gemenskapsindustrins lönsamhet, uttryckt i procent av
nettoförsäljningen, har visserligen förbättras absolut sett, från ettindextal på (- 100) år 1994 till ett indextal på (- 28) under under-
sökningsperioden, men förblev dock negativ under nästan hela
skadeundersökningsperioden.
h)Sysselsättning
(47)Sysselsättningen inom gemenskapsindustrin minskade med 31 %
under skadeundersökningsperioden.
i)Investeringar
(48)De sökande gemenskapstillverkarna ökade sina investeringar
med cirka78 % under ska deundersökningsperioden. Dennasiffraavser inte endast den berörda produkten (det var inte möjligt attsärskilja de investeringar som avsåg endast dödbränd (sintrad)magnesia), men kommissionen kunde konstatera att investering-
arna till största delen var avsedda för rationalisering av
produktionsprocessen för dödbränd (sintrad) magnesia.
j)Slutsats
(49)Efter införandet av antidumpningsåtgärder 1993, och under hela
skadeundersökningsperioden, har situationen för gemenskapsin-dustrin förbättrats såvitt gäller vissa av de ekonomiskaindikatorer som har undersökts. Särskilt kan påpekas att detgenomsnittliga försäljningspriset ökat och gemenskapsindustrinsförluster minskat. Fortsatta ansträngningar har gjorts för att ratio-2000R0360 — SV — 12.06.2003 — 001.001 — 9
▼B
nalisera tillverkningsprocessen och nya investeringar har gjorts,
vilket visar att industrin ännu är livsduglig och avser att fortsättaverksamheten.
(50)Övriga ekonomiska indikatorer har dock inte utvecklats likagynnsamt under skadeundersökningsperioden. Gemenskapsin-dustrin lyckades inte höja produktionen, kapacitetsutnyttjandet,
försäljningsvolymen, marknadsandelen eller sysselsättningen till
tillfredsställande nivåer.
(51)Kommissionen har därför konstaterat att gemenskapsindustrinfortfarande befinner sig i en svår situation.
4.Verkan av importen ifråga
(52)Marknadens utveckling efter införandet av antidumpningså-
tgärderna visar att det minimipris som fastställdes vid förraundersökningen inte avskräckt de kinesiska exportörerna från attsälja till gemenskapsmarknaden. I realiteten har de kinesiska
exportörernas andel av marknaden ökat under skadeundersök-
ningsperioden och deras närvaro på gemenskapsmarknaden harpå det hela taget blivit starkare än den var under undersöknings-perioden i den förra undersökningen. Dessutom bör noteras attgemenskapsindustrin förlorat marknadsandelar i nästan sammautsträckning som Folkrepubliken Kina vunnit marknadsandelar.
(53)Till följd av antidumpningsåtgärderna ökade de kinesiska export-priserna under denna skadeundersökningsperiod, samtidigt somgemenskapsindustrins prisläge tycktes utvecklas mer gynnsamt.Dock bör inte alltför stor vikt fästas vid prisökningen, av skäl
som ingående redovisats ovan. Denna ökning måste ses mot
bakgrund också av, för det första, de kinesiska exportörernasändrade inriktning, från lägre magnesiumoxidhalt till högre ochdyrare magnesiumoxidhalt i sina produkter (se skäl 33). För detandra bör beaktas att denna ändring av produktens sammansätt-
ning lett gemenskapsindustrin till att stegvis minska
försäljningsvolymen och tillverkningen av dödbränd (sintrad)magnesia av högre kvalitet. Som förklarats i skäl 36 kom denprispress som importen inneburit främst att påverka dödbränd(sintrad) magnesia av högre kvalitet, och gemenskapsindustrinkunde inte konkurreramed dennaprispress (se skäl 45).
(54)Dessutom bör nämnas effekten av det licenssystem som Folkre-publiken Kina införde 1994 och som högst sannolikt bidragit tillökningen av de kinesiska priserna i hela världen (se närmare
skälen 73, 74 och 75).
(55)Undersökningen har vidare visat att antidumpningstull under
undersökningsperioden har betalats för minst 7 % av alla deberörda produkter som importerats från Folkrepubliken Kina,
vilket innebär att dessa produkter exporterats till priser som
underskred minimipriset.
5.Importvolym och priser för import från andra tredje
länder
a)Importvolym och marknadsandel
(56)Volymen av importen av dödbränd (sintrad) magnesia från andra
tredje länder minskade under skadeundersökningsperioden från
cirka178 500 ton 1994 till cirka166 500 ton under under-
sökningsperioden. Dettautgör en minskning på cirka7 %.
(57)Den andel av marknaden som upptas av import från andra tredjeländer minskade med två procentenheter mellan 1994 och under-
sökningsperioden. Denna minskning var ännu större mellan 1995
och undersökningsperioden, även om en ökning skettdessförinnan mellan 1994 och 1995, vilken var större än utveck-lingen av förbrukningen i gemenskapen (om importen hade följtförbrukningen i gemenskapen skulle marknadsandelarna förblivitstabila).2000R0360 — SV — 12.06.2003 — 001.001 — 10
▼B
(58)Av detta framgår att de kinesiska exportörerna under skadeun-
dersökningsperioden kunde befästasin ställning i gemenska pen
på bekostnad inte endast av gemenskapsindustrin (se skäl 42)utan också av andra tredje länder.
b)Försäljningspriser för importen från andra tredje länder
(59)Enligt Eurostat minskade det genomsnittliga försäljningspriset
för import från andra länder med 9 % under skadeundersök-
ningsperioden. Det genomsnittligaenhetspriset låg dock hela
tiden högre än prisernaför importera de produkter med ursprungi Folkrepubliken Kinaeller för gemenska psindustrin.
(60)På grundval av ovanstående bedömer kommissionen att importenav den berörda produkten från andra länder inte haft någon beak-tansvärd inverkan på den ekonomiska situationen förgemenskapsindustrin.
6.Slutsats
(61)På grund av den kontinuerliga prispress som de kinesiska
exportörerna utövat har gemenskapsindustrin, trots antidump-ningsåtgärderna, förblivit i en svår ekonomisk situation. Dennaprispress har hindrat gemenskapsindustrin från att återhämta sig
från tidigare och pågående dumpning. Det bör noteras att två av
de fyra gemenskapstillverkare som utgjorde gemenskapsindustrini den förra undersökningen upphörde med sin verksamhet redanunder det föregående förfarandet, med stor förlust av arbets-tillfällen som följd. Undersökningen har dock visat att, somframgår av dess investeringar, den återstående gemenskapsin-
dustrin är livsduglig och inte avser att överge detta
produktionsområde.
G.SANNOLIKHET FÖR ÅTERKOMST AV SKADA
1.Analys av situationen för Folkrepubliken Kina
(62)För att bedöma de sannolika effekterna av att de nu gällande
antidumpningsåtgärderna upphör, och med hänsyn till att
gemenskapsindustrin ännu befinner sig i en svår ekonomisk situ-ation, har kommissionen beaktat följande aspekter:
a)Tillgångar, produktionskapacitet, kapacitetsutnyttjande och
lager
(63)Eftersom de kinesiska exportörerna inte var samarbetsvilliga
grundades analysen på uppgifter i klagomålet samt på uppgifter
från facktidskrifter och marknadsundersökningar.
(64)Vad gäller magnesitresurserna har, enligt ovan nämnda källor,Folkrepubliken Kina de största tillgångarna som påträffats inågot enskilt land, motsvarande 17,3 % av världens reserver.
(65)Enligt samma källor motsvarade Folkrepubliken Kinas kapacitetför produktion av magnesia under de senaste åren cirka
2 500 000 ton per år, varav 1 700 000 ton dödbränd (sintrad)
magnesia. Folkrepubliken Kina svarar alltså för 28 % avvärldens produktionskapacitet för dödbränd (sintrad) magnesia.
(66)Vad gäller kapacitetsutnyttjande och lager var det på grund av deberörda kinesiska parternas bristande samarbetsvilja inte möjligtatt erhålla tillförlitliga uppgifter.
(67)På grundval av tillgängliga specialpublikationer och facktids-krifter och med beaktande av storleken av Folkrepubliken Kinas
råvarutillgångar och produktionskapacitet har kommissionen
funnit att de kinesiska exportörerna har stora möjligheter att iframtiden öka sin tillverkning och sin export till gemenskapen.
b)Kinesisk export till tredje land
(68)Kommissionen analyserade också, på grundval av handelsstati-
stik från Förenta staternas handelsministerium, exporten av2000R0360 — SV — 12.06.2003 — 001.001 — 11
▼B
dödbränd (sintrad) magnesia från Folkrepubliken Kina till USA,
som är en av Folkrepubliken Kinas största exportmarknader.Importen från Folkrepubliken Kina utgjorde 77 % av all import
av dödbränd (sintrad) magnesia till USA under 1998.
(69)Den totala volymen av exporten från Folkrepubliken Kina till
Förenta staterna ökade från cirka 263 000 ton 1994 till cirka292 000 ton 1998, en ökning med 11 %, och var som störst1995, med över 320 000 ton. Vad gäller priserna på de importe-
rade varorna ökade försäljningspriserna cif från 88 ecu per ton
1994 till 117 ecu per ton under undersökningsperioden, dvs. enökning på 33 %.
(70)Undersökningen har visat på en likhet mellan de kinesiskaexportörernas agerande i Förenta staterna och i gemenskapen.Såväl på den amerikanska som europeiska marknaden var
prisernapå från Folkrepubliken Kinaimportera de produkter i
allmänhet bland de lägsta jämfört med importen från alla andraländer, och dettaunder helaska deundersökningsperioden.
(71)Det ovan nämnda priset på 117 ecu per ton under undersöknings-perioden är 23 % lägre än priset för importerade produkter frånFolkrepubliken Kina i gemenskapen under samma period och
2,5 % under det minimipris för gemenskapen som fastställdes
genom de tidigare åtgärderna.
(72)Av detta kan kommissionen konstatera att priserna på importenfrån Folkrepubliken Kinaskulle kunnasjunkatill en nivåmotsvarande priserna för samma import i USA, eller ännulägre, i frånvaro av antidumpningsåtgärder.
c)Det kinesiska licenssystemet
(73)I april 1994 införde ministeriet för utrikeshandel och ekonomiskt
samarbete samt den kinesiska handelskammaren för importöreroch exportörer av metaller, mineraler och kemikalier ett export-licenssystem omfattande all export av vissa mineraler, vilket
motsvarar ett system för exportkvoter och beskattning. Alla olika
sorters magnesia, inbegripet dödbränd (sintrad) magnesia,omfattas av detta licenssystem. Under 1997 erhöll 18 kinesiskaföretag licens för att exportera magnesia, maximalt 2 miljonerton, inom ramen för den årliga anbudsrundan för licenser och
kvantiteter. Licensavgiften var 30 US-dollar per ton (26,5 ecu
per ton) under 1997 och höjdes till 40 US-dollar per ton (36,6ecu per ton) under 1998. Dettainnebär a tt om minimipriset på120 ecu per ton iakttogs skulle det verkliga priset vid export avdödbränd (sintrad) magnesia till gemenskapen utan licensavgiftvara 83,4 ecu per ton. Enligt Eurométaux införde Lianong-
provinsen, där de flesta tillverkare är belägna, 1995 en lokal
exportskatt som 1997 uppgick till 15,7 US-dollar per ton (14,4ecu per ton). Dettainnebär a tt det verkligaförsäljningspriset igemenskapen, efter avräkning också av den lokala skatten, skullevara så litet som 69,4 ecu per ton.
Eurométaux hävdar att det kinesiska licenssystemet för magnesit
(och alltså för dödbränd (sintrad) magnesia) snart kan komma attavvecklas och har gjort gällande att exporten av dödbränd(sintrad) magnesia med ursprung i Folkrepubliken Kina till följd
av en sådan avveckling skulle komma att öka i volym och ske
till avsevärt lägre priser om inte antidumpningsåtgärdernavidmakthölls.
(74)Den utredning som gjorts av licenssystemet bekräftar, med beak-tande av hur stora licensavgifterna är, de kinesiska exportörernasmöjlighet att sälja dödbränd (sintrad) magnesia till gemenskapen
till mycket lågapriser.
(75)Eftersom detta licenssystem förvaltas autonomt av exportlandets
regering anser kommissionen att gemenskapsinstitutionernasbedömning av frågan om skadlig dumpning skulle återkommaom antidumpningsåtgärderna upphörde inte påverkas av huruvidalicenssystemet förblir i kraft eller avskaffas.2000R0360 — SV — 12.06.2003 — 001.001 — 12
▼B
2.Slutsats om återkomst av skada
(76)Kommissionen grundar sin slutsats på det ovan sagda och i
synnerhet på följande faktorer:
— Trots de ikraftvarande åtgärderna befinner sig gemenskapsin-
dustrin i en svår ekonomisk situation.
— Importen från Folkrepubliken Kina har fortfarande en utom-
ordentligt stark ställning på gemenskapens marknad och skertill låga, dumpade, priser.
— De kinesiskaexportörernaskulle, om a ntidumpningsåtgärder
saknades, kunna ta ut mycket låga priser, med beaktandedels av priserna utan licensavgift, dels av hur de kinesiska
exportörerna agerar på den amerikanska marknaden, på
vilken priserna alltid varit lägre än i gemenskapen.
— De stora råvarureserverna och Folkrepubliken Kinas förmåga
att utnyttja denna råvara tyder på att de kinesiska exportö-rernaskulle kunnaökasin produktion och exportvolym.
— Trots förekomsten av ett minimipris har flera transaktioner
skett under minimipris, vilket tyder på att de kinesiskaexportörernaskulle kunnasänkasinapriser.
På grundval av detta finner kommissionen att det är sannolikt att
skadan skulle återkomma om antidumpningsåtgärderna avskaf-fades.
H.GEMENSKAPENS INTRESSE
1.Inledning
(77)I enlighet med artikel 21 i grundförordningen undersöktes huru-
vida en förlängning av de gällande antidumpningsåtgärdernaskulle stridamot intresset för gemenska pen som helhet. Vidfastställandet av gemenskapens intresse utgick man från enbedömning av alla olika berörda intressen, t.ex. för gemenskaps-
industrin, importörerna, handlarna och användarna av produkten
i fråga.
(78)För att kunna bedöma de troliga verkningarna av en förlängningav åtgärderna respektive av åtgärdernas upphörande begärdekommissionen uppgifter från alla de berörda parter som nämnsovan. Kommissionen sände frågeformulär till tolv importöreroch 78 användare av den berörda produkten. Inga importörerbesvarade frågeformulären, men två av dem lämnade vissa
uppgifter. Av användarna besvarade två frågeformuläret, och
deras uppgifter kontrollerades.
(79)Det bör erinras om att i den förra undersökningen ansågs vidta-
gandet av åtgärder inte strida mot gemenskapens intresse. Vidare
bör sägas att den nu aktuella undersökningen är en översyn, somsåledes utgör en analys av en situation i vilken antidumpningså-tgärder redan tillämpas. Tidpunkten för denna undersökning ochdess art medger följaktligen att man bedömer de införda anti-
dumpningsåtgärdernas eventuella negativa verkningar för de
berörda parterna.
(80)Med utgångspunkt från dettaundersöktes om det trots slutsa t-
serna rörande fortsättning och återkomst av skadevållande
dumpning finns tvingande skäl för att dra slutsatsen att det idetta fall inte skulle ligga i gemenskapens intresse attvidmakthålla åtgärderna.
2.Gemenskapsindustrins intresse
(81)Om de antidumpningsåtgärder som fastställdes i den förra
undersökningen upphör kommer den skadliga dumpningensannolikt att återkomma och gemenskapsindustrins redan besvär-liga situation att försämras ytterligare.
(82)Som visats ovan har gemenskapsindustrin påverkats av lågpri-simporten av dödbränd (sintrad) magnesia med ursprung iFolkrepubliken Kinaunder ska deundersökningsperioden.2000R0360 — SV — 12.06.2003 — 001.001 — 13
▼B
Kommissionen anser därför att syftet med de antidumpningså-
tgärder som nu är föremål för översyn, nämligen attåterupprätta en rättvis konkurrens på gemenskapsmarknaden
mellan gemenskapsindustrin och de kinesiska tillverkarna, inte
är uppnått.
(83)Gemenskapsindustrin har under senare år gjort stora ansträng-ningar för att förbättra sin produktivitet i syfte att sänka sinaproduktionskostnader och öka sin konkurrenskraft, men trots
detta har gemenskapsindustrin inte förmått höja sin vinst till en
rimlig nivå under skadeundersökningsperioden, samtidigt somsysselsättningen minskat starkt. Dessutom har två gemenskap-stillverkare i Grekland, som deltog i den förra undersökningen,upphört med sin verksamhet.
(84)Undersökningen visade dock också att gemenskapsindustrin ärlivsduglig, vilket bekräftas främst av dess konstanta investeringarunder skadeundersökningsperioden. Dessutom visar ansträng-ningarna för att rationalisera produktionsprocessen attgemenskapsindustrin inte avser att överge detta produktions-
område.
(85)Med hänsyn till ovanstående tycks det nödvändigt att förlänga de
befintliga åtgärderna för att undanröja de negativa följderna avdumpad import som skulle kunna hota gemenskapsindustrinsexistens och, följaktligen, ett antal arbetstillfällen. Det måsteockså beaktas att om gemenskapsindustrin försvinner innebär
det också negativa följder för företag i senare led i produktions-
kedjan, eftersom dessa kommer att få betydligt färre leverantöreratt välja bland.
3.Importörernas intresse
(86)Ingen av de icke närstående importörerna svarade på kommis-
sionens frågeformulär. Bristen på samarbetsvilja är i sig etttecken på att denna sektor inte har drabbats av några mer bety-dande negativa ekonomiska konsekvenser till följd av åtgärderna.
Detta bekräftas av att importörerna fortsatt att handla med den
berörda produkten och till och med ökat den importeradevolymen under skadeundersökningsperioden.
(87)Kommissionen finner därför att importörernas ekonomiska situa-tion inte har påverkats negativt av införandet av de nu gällande
antidumpningsåtgärderna. Det är därför inte heller sannolikt att
dessa åtgärders fortsatta giltighet i framtiden skulle leda till enförsämring av importörernas ekonomiska situation.
4.Användarnas intresse
(88)Användarna av den berörda produkten, dvs. industrin i senare led
i produktionskedjan, är tillverkare av eldfasta produkter. Av 78användare som kommissionen skickade frågeformulär till harendast två svarat. Liksom för importörerna utgör den låga gradenav samarbetsvilja i sig ett tecken på att denna sektors ekono-
miska situation inte har drabbats av några betydande negativa
följder till följd av åtgärderna. Trots att de två samarbetsvilligaföretagen endast i begränsad utsträckning är representativa förindustrin i senare led i produktionskedjan (eftersom det enaföretaget köpte endast cirka 2 % av den dödbrända (sintrade)
magnesia som importerades från Folkrepubliken Kina under
skadeundersökningsperioden och det andra, med början 1997,köpte mindre än 1 % av den kinesiska importen) kunde kommis-sionen bedöma hur de gällande åtgärderna påverkade derassituation.
(89)Undersökningen visade på denna punkt att användarna fortsatte(och i ett fall började) importera dödbränd (sintrad) magnesiamed ursprung i Folkrepubliken Kina trots de gällande åtgärderna.Dessa åtgärder föranledde alltså inte tillverkarna av eldfastaprodukter att byta försörjningskälla. Även om dödbränd (sintrad)magnesia står för en stor del av kostnaden för eldfasta produkter2000R0360 — SV — 12.06.2003 — 001.001 — 14
▼B
var tydligen inte höjningen av priset på de importerade kinesiska
produkterna så stor att den utgjorde ett hinder för tillverkarna.
(90)Det bör noteras att priset på importerad dödbränd (sintrad)
magnesia för användaren i Finland nästan fördubblades efter att
Finland gått med i Europeiska gemenskapen. Trots detta fortsattedenna tillverkare att köpa dödbränd (sintrad) magnesia medursprung i Folkrepubliken Kina. Av detta kan dras två slutsatser,nämligen
a) att åtgärderna har varit effektiva när det gäller att höja priset
på import med ursprung i Folkrepubliken Kina, och
b) att detta höjda pris, jämfört med priset i resten av gemenska-
pen, fortsatt att vara konkurrenskraftigt.
(91)På grundval av ovanstående kan det uteslutas att antidump-
ningsåtgärderna haft några betydande negativa följder för
användarnas kostnadsläge och lönsamhet.
(92)Som visats ovan (se skälen 29 och 30) har de nu gällande anti-dumpningsåtgärderna inte inneburit att gemenskapsmarknadenstängts för import, utan snarare att orättvisa handelsbruk harmotverkats och att den dumpade importens snedvridande verkan
i viss mån har kunnat undanröjas. Importen från Folkrepubliken
Kina ökade faktiskt, som ovan nämnts, med 10 % under skade-undersökningsperioden.
Eftersom åtgärderna varit i kraft under en viss tid och skulle
bibehållas på samma nivå kan slutsatsen dras att deras bibehål-lande inte skulle försämra användarnas situation.
5.Slutsats om gemenskapens intresse
(93)Å ena sidan skulle ett bibehållande av de gällande antidump-
ningsåtgärderna sannolikt leda till stabila priser för dödbränd(sintrad) magnesia på gemenskapsmarknaden. Om gemenskaps-industrin ställdes utan skydd mot effekterna av dumpad importskulle detta inte bara försvaga gemenskapsindustrins ställningutan kanske rent av leda till dess avveckling. Å andra sidan
tycks de gällande åtgärderna hittills inte haft några större nega-
tiva effekter på användarnas och importörernas ekonomiskasituation. Eventuella prisökningar för användarna, om sådanaalls har skett, till följd av införandet av antidumpningsåtgärdertycks, vad framgår av de uppgifter som inhämtats under denna
undersökning, inte ha varit oproportionerliga i förhållande till
den fördel som gemenskapsindustrin dragit av att den snedvrid-ning av handeln som den dumpade importen orsakat undanröjts.
(94)Kommissionen konstaterar därför att det inte finns några tving-ande skäl mot att förlänga giltigheten för de nu gällandeantidumpningsåtgärderna.
I.ANTIDUMPNINGSÅTGÄRDER
(95)Alla berörda parter informerades om de viktigaste omständig-
heter och överväganden som låg till grund för en fortsatttillämpning av befintliga åtgärder. De beviljades en tid inomvilken de kunde lämna synpunkter efter utlämnandet av
uppgifter. Ingasynpunkter lämna des.
(96)Av det som sagts ovan följer att den rörliga antidumpningstull,
förenad med ett minimipris på 120 ecu per ton, för import avdödbränd (sintrad) magnesia med ursprung i FolkrepublikenKinasom infördes genom förordning (EG) nr 3386/93 börbibehållas i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen.2000R0360 — SV — 12.06.2003 — 001.001 — 15
▼B
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. En slutgiltig antidumpningstull skall införas på import av
dödbränd magnesia enligt KN-nummer 2519 90 30 med ursprung iFolkrepubliken Kina.
2. Antidumpningstullen skall fastställas till
a) skillnaden mellan minimiimportpriset på 120 euro per ton och netto-
priset fritt gemenskapens gräns före tull, i samtliga fall när detsistnämndapriset är
— lägre än minimiimportpriset, och
— fastställs på grundval av en faktura utställd av en exportör
etablerad i Kina direkt till en icke-närstående part i gemenska-
pen (TARIC-tilläggsnummer A439),
b) noll, om nettopriset fritt gemenskapens gräns före tull fastställs på
grundval av en faktura utställd av en exportör etablerad i Kinadirekt till en icke-närstående part i gemenskapen och är lika högtsom eller högre än minimiimportpriset på 120 euro per ton
(TARIC-tillläggsnummer A439),
c) ett belopp motsvarande en värdetull på 63,3 % i alla övriga fall som
inte omfattas av a och b (TARIC-tillläggsnummer A999).
I de fall där antidumpningstullen fastställs i enlighet med artikel 1.2 a
och varorna har skadats före övergången till fri omsättning, och det pris
som faktiskt betalats eller skall betalas därför i enlighet med artikel 145
i förordning (EEG) nr 2454/93 fördelas för fastställandet av tullvärdet,skall det ovannämnda minimiimportpriset nedsättas med en procentsatssom motsvarar fördelningen av det pris som faktiskt betalats eller skallbetalas. Den tull som skall betalas kommer då att motsvara skillnaden
mellan det nedsatta minimiimportpriset och det nedsatta nettopriset fritt
gemenskapens gräns före tullklarering.
3. Om inte annat anges skall gällande bestämmelser om tullar och
tullförfaranden tillämpas.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentlig-
gjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.2000R0360 — SV — 12.06.2003 — 001.001 — 16
▼M1
▼B