2001R2561 — SV — 03.01.2004 — 002.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 2561/2001
av den 17 december 2001
om främjande av omställning av de fartyg och fiskare som fram till och med 1999 var beroende
av fiskeavtalet med Marocko
(EGT L 344, 28.12.2001, s. 17)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Rådetsförordning (EG) nr 2372/2002 av den 20 december 2002 L 358 81 31.12.2002
►M2Rådetsförordning (EG) nr 2325/2003 av den 17 december 2003 L 345 25 31.12.2003
Rättad genom:
►C1Rättelse, EGT L 33, 2.2.2002, s. 39 (2561/2001)
▼B
RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 2561/2001
av den 17 december 2001
om främjande av omställning av de fartyg och fiskare som fram till
och med 1999 var beroende av fiskeavtalet med Marocko
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenska-pen, särskilt artiklarna 36 och 37 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag (
1),
med beaktande av Europaparlamentetsyttrande (2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (3), och
av följande skäl:
(1)Avtalet om förbindelserna mellan Europeiska gemenskapen och
Konungariket Marocko i fråga om havsfiske (nedan kallat
fiskeavtalet med Marocko) upphörde att gälla den 30 november
1999. Ett betydande antal fartyg från gemenskapen som hadevarit verksamma i enlighet med avtalet blev således tvungna attupphöra med sin fiskeverksamhet den 30 november 1999.
(2)Fiskarna och de berörda fartygens ägare erhöll i detta samman-hang den ersättning som föreskrivs i artikel 16.1 b i förordning
(EG) nr 2792/1999 (
4), med stöd från Fonden för fiskets utveck-
ling (FFU), på de undantagsvillkor som fastställs i förordning(EG) nr 1227/2001 (
5).
(3)Det är motiverat att, genom lämpliga åtgärder på gemens-kapsnivå, främja genomförandet av de omställningsplaner för de
berörda flottorna som kommissionen godkände den 18 oktober
2000.
(4)Det är nödvändigt att underlätta det definitiva upphörandet avfartygens verksamhet, oavsett om detta upphörande sker genomatt fartygen skrotas eller genom att de överförs till ett tredjeland,även inom ramen för gemensamma företag. Det är vidare
nödvändigt att underlätta genomförandet av sociala
bestämmelser till förmån för fiskare. Det är även lämpligt attersättandet av fiskeredskap underlättas inför den definitivaomställningen av fartygen till annan fiskeverksamhet, oavsettfartygensålder och även om det har utgått offentligt s töd då
fartyget byggdes.
(5)Undantag måste således göras från vissa bestämmelser i förord-
ning (EG) nr 2792/1999.
(6)Dessutom bör Europeiska unionen, i enlighet med slutsatsernafrån Europeiska rådets möte i Nice, visa solidaritet med de
berörda medlemsstaterna genom en extra ekonomisk insats
utöver de belopp som gjorts tillgängliga i rubrik 2 i EU:s budget-plan, som fastställdes av Europeiska rådet i Berlin den 25 mars1999.
(7)Det bör därför inrättas en särskild gemenskapsåtgärd föranvändandet av anslagen i fråga för genomförande av en del av2001R2561 — SV — 03.01.2004 — 002.001 — 2
(1) EGT C, 270 E, 25.9.2001, s. 266.
(2) Yttrandet avgivitsden 15 november 2001(ännu ej offentliggjort i Officiella
tidningen).
(3) Yttrande avgivitsden 18 oktober 2001(ännu ej offentliggjort i Officiella
tidningen).
(4) Rådetsförordning (EG) nr 2792/1999 av den 17 december 1999 om föres k-
rifter och villkor för gemenskapens strukturstöd inom fiskerisektorn (EGT L
337, 30.12.1999, s. 10). Förordningen senast ändrad genom förordning (EG)nr 1451/2001 (EGT L 198, 21.7.2001, s. 9).
(
5) Rådetsförordning (EG) nr 1227/2001 av den 18 juni 2001 om undantag från
vissa bestämmelser i förordning (EG) nr 2792/1999 om föreskrifter och
villkor för gemenskapens strukturstöd inom fiskerisektorn (EGT L 168,
23.6.2001, s. 1).
▼B
omställningsplanerna, eftersom de andra delarna av dessa planer
bör genomförasmed hjälp av ans lag från FFU.
(8)Det är lämpligt att anslå ytterligare tillgängliga medel till densärskilda åtgärden, dels för flottans omstrukturering, dels förförtidspensionering av fiskare, eller omskolning till annat änhavsfiske, inom ramen för enskilda eller kollektiva sociala
planer.
(9)Det måste kontrolleras att den särskilda åtgärden
överensstämmer med strukturpolitikens allmänna principer förfiskerisektorn. Det är i synnerhet nödvändigt att undvika att det
skapas störningar i förhållande till de gällande bestämmelserna
för användandet av FFU-anslagen. Det bör också fastställasoperativa förvaltningsbestämmelser som ligger nära debestämmelser för gemenskapens strukturfonder som fastställtsgenom förordning (EG) nr 1260/1999 (
1).
(10)De fartyg som skall verka i internationella vatten eller i tredje-landsvatten bör fullt ut följa internationell lags tiftning när detgäller bevarande av fiskeresurser, särskilt Förenta nationernashavsrättskonvention och uppförandekoden för FN:s livsmedels-och jordbruksorganisation (FAO).
(11)Den socioekonomiska diversifieringen inom kustområden som ärberoende av fiske passar genom sin natur in i de integreradeoperativa programmen för regional utveckling och i de flerregio-nala program som följer av gemenskapsstödramarna för
strukturfondernas mål 1 för Spanien och Portugal, med ekono-
miskt stöd från Europeiska regionala utvecklingsfonden,Europeiska socialfonden och utvecklingssektionen vid Europe-iska utvecklings- och garantifonden för jordbruket. Det är underdessa förhållanden inte motiverat att föreskriva en särskild insatsför denna diversifiering.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
KAPITEL I
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
Artikel 1
1. Fiskare och ägare till de fartyg för vilka det under 2000 och 2001,
på grund av att fiskeavtalet med Marocko inte förnyats, har beviljats
ersättning i enlighet med artikel 16.1 b i förordning (EG) nr 2792/1999 för fiskets tillfälliga upphörande ►
C1under en ackumulerad
period på minst sex månader, ◄kan bli föremål för exceptionella
stödåtgärder, enligt de villkor och begränsningar som anges i den härförordningen.
2. Senast tre månader efter det att denna förordning har trätt i kraft
skall medlemsstaterna lämna en fartygsförteckning till kommissionen,
med angivande av derasinterna nummer s amt en förteckning över defiskare som uppfyller de villkor som avses i punkt 1.2001R2561 — SV — 03.01.2004 — 002.001 — 3
(1) Rådetsförordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allmänna
bestämmelser för strukturfonderna (EGT L 161, 26.6.1999, s. 1). Förord-
ningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1447/2001 (EGT L 198,
21.7.2001, s. 1).
▼B
KAPITEL II
UNDANTAGSBESTÄMMELSER
Artikel 2
1. Trots vad som sägs i de ovannämnda bestämmelserna i förordning
(EG) nr 2792/1999, skall de offentliga stöd till fartygsägare och fiskaresom avses i artikel 1.1 i den här förordningen beviljas enligt följande:
a) För offentligt bidrag till skrotning av fartyg skall
i) värdena i de tabeller som avses i artikel 7.5 a höjas med 20 %,
och
ii) bestämmelserna i artikel 10.3 b ii) och bestämmelserna i punkt
1.1 a i bilaga III inte tillämpas.
b) För beviljande av bidrag för definitiv överföring av fartyg till tredje-
land, även då det gäller gemensamma företag, skall
i) värdena i de tabeller som avses i artikel 7.5 a höjas med 20 %,
ii) bestämmelserna i artikel 10.3 b ii) och bestämmelserna i punkt
1.1 a i bilaga III inte tillämpas,
iii) den minimiålder på fartyg som avses i artikel 7.2 minskas med
fem år; för fartyg som är mellan 5 och 9 år skall dock det refe-
rensbidrag som avses i artikel 7.5 a utgöras av det som tillämpasför fartyg på mellan 10 och 15 år. Det nämnda bidraget skallminskas med en del av det belopp som tidigare erhållits i formav stöd för konstruktion och/eller modernisering. Denna delskall beräknas i tidsmässig proportion till den period på 10 år
(när det gäller konstruktionsstöd) eller 5 år (när det gäller stöd
till modernisering) som föregick den definitiva överföringen.
c) För definitiv omställning av ett fartyg till annan fiskeverksamhet,
för vilken det krävs annan fisketeknik, kan bytet av fiskeredskap
bli föremål för offentligt stöd för modernisering av fartyg, enligtföljande undantagsvillkor:
i) Sista stycket i punkt 1.4 i bilaga III skall inte tillämpas.
ii) De värden som avses i artikel 9.4 b skall höjas med 30 %.
iii) Bestämmelserna i artikel 10.3 a skall inte tillämpas.
d) För beviljande av individuella kompensationsbetalningar till fiskare
skall
i) de bidragsberättigande kostnader som avses i artikel 12.3 b och
c höjasmed 20 %,
ii) kravet i artikel 12.3 b att förmånstagaren skall ha varit
påmönstrad på ett fartyg som omfattas av åtgärder som gällerdefinitivt upphörande av verksamheten skall inte tillämpas,
iii) den tidsfrist på mindre än ett år som avses i artikel 12.4 c börja
löpa från och med den 1 januari 2002.
2. Undantagsbestämmelserna i punkt 1 skall tillämpas endast för
bidrag och offentliga stöd som beviljas genom ett administrativt beslutav de myndigheter som anges i artikel 6, fattat mellan den 1 juli 2001och den 30 juni 2003. Denna period skall förlängas till och med den 30
juni 2004 för de bidrag som avses i artikel 12.3 a, b och c.
3. Från och med datumet för det administrativa beslutet om bevil-
jande av bidrag för definitivt upphörande eller offentligt stöd förmodernisering av det berörda fartyget, i tillämpliga fall fastställt enligt
bestämmelserna i punkt 1, skall fartygens ägare inte längre vara berätti-
gade till den ersättning för tillfälligt upphörande som anges i artikel 1.
Om denna ersättning betalas i förskott skall eventuella överskjutande
utbetalningar drasav från bidraget för definitivt upphörande eller fråndet offentliga stöd för modernisering som beviljats för det berördafartyget.2001R2561 — SV — 03.01.2004 — 002.001 — 4
▼M2
▼B
▼B
KAPITEL III
SÄRSKILD ÅTGÄRD
Artikel 3
1. Det skall inrättas en särskild gemenskapsåtgärd (nedan kallad
denna åtgärd) för att komplettera de åtgärder som bedrivs inom ramen
för strukturfondernas insatser i de medlemsstater som berörs av att
fiskeavtalet med Marocko inte har förnyats.
2. Denna åtgärd
a) är avsedd endast för de fartygsägare och fiskare som avses i artikel
1.1,
b) omfattar
i) åtgärder för fiskeverksamhetens definitiva upphörande för fartyg
i enlighet med artikel 7.3 i förordning (EG) nr 2792/1999,
ii) åtgärder för modernisering av fartyg i enlighet med artikel 9.1 i
samma förordning, och
iii) åtgärder av socioekonomisk karaktär i enlighet med artikel
12.3 a, b och c i samma förordning,
c) skall omfattas av de villkor som anges i artikel 12 i förordning (EG)
nr 1260/1999.
3. För de stödbelopp från gemenskapen som anslås för de olika
delarna av denna åtgärd skall följande villkor gälla, uttryckt i procentav det totala belopp som avses i artikel 5.1:
a) Skrotning av fartyg och slutgiltig omställning till annat än fiske:
minst 40 % av det totala beloppet.
b) Slutgiltig överföring av fartyg till tredjeland, även inom ramen för
gemensamma företag, och modernisering av fartyg: högst 28 % av
det totala beloppet.
c) Åtgärder av socioekonomisk karaktär: minst 32 % av det totala
beloppet.
Artikel 4
1. Bestämmelserna i förordning (EG) nr 2792/1999 skall också tillä-
mpasför genomförandet av denna åtgärd, på de villkor och inom de
begränsningar som fastställs i kapitel II i den här förordningen, särskilt
när det gäller
a) sista datum för det administrativa beslutet om beviljande av stöd,
b) anmälan av stödordningar,
c) kriterier för fiskares och fartygs stödberättigande,
d) övre gränsför bidraget till en given fis kare eller ett givet fartyg,
e) övre gräns för de utgifter som berättigar till offentligt stöd för
modernisering av ett givet fartyg,
f) gränserna för gemenskapens bidrag och de totala offentliga bidragen
(nationella, regionala och andra) från den berörda medlemsstaten.
2. När det gäller beviljande av bidrag för upprättande av ett gemen-
samt företag inom ramen för denna åtgärd skall
förvaltningsmyndigheten betala hela bidraget till den sökande så snart
fartyget överförtstill det gemens amma företaget, efter det att densökande har lämnat bevis för att det har ställts en bankgaranti på 40 %av bidraget.
3. De bidrag för fiskeverksamhetens definitiva upphörande och de
offentliga stöd för modernisering av fartyg som betalas i enlighet meddenna åtgärd skall betraktas som offentliga stöd i den mening somavses i artikel 6.1 i förordning (EG) nr 2792/1999.
Den fiskekapacitet som dras in genom denna åtgärd skall bidra till
anpassning av de berörda medlemsstaternas fiskeansträngning i enlighetmed artikel 7 i förordning (EG) nr 2792/1999.2001R2561 — SV — 03.01.2004 — 002.001 — 5
▼B
De offentliga stöd för modernisering av fartyg som betalas i enlighet
med denna åtgärd skall omfattas av bestämmelserna i artikel 9 i förord-ning (EG) nr 2792/1999.
För genomförandet av denna åtgärd skall den ersättning som avses i
artikel 1 ha samma syfte som de socioekonomiska åtgärder som avses
i artikel 12.3 a, b och c i förordning (EG) nr 2792/1999.
4. De bidrag eller offentliga stöd som betalas i enlighet med denna
åtgärd kan inte ackumuleras med andra bidrag eller offentliga stöd som
har samma syfte, i synnerhet inte sådana som betalas av strukturfon-derna i de berörda medlemsstaterna.
De berörda medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga
för att följa denna punkt, och de skall senast tre månader efter dennaförordnings ikraftträdande informera kommissionen om de åtgärder dehar vidtagit.
Artikel 5
1. Det bidrag från gemenskapen som anslås för denna åtgärd skall
vara 197 miljoner euro. Det skall fördelas enligt följande:
a) Spanien: 94,6 %,
b) Portugal: 5,4 %.
Inom anslaget för Spanien skall ett belopp på högst 30 miljoner euro
reserveras för de åtgärder som definieras i rådets förordning (EG) nr
2372.
2. Kommissionen skall, i enlighet med budgetåtagandena, betala det
gemenskapsbidrag som avses i punkt 1 till det utbetalande organ somavses i artikel 6.
Från och med den 1 januari 2002 skall kommissionen göra åtaganden
för de anslag som förts upp i budgeten för år 2002, senast tre månaderefter det att denna förordning antagits.
Åtagandena för de anslag som förts upp i budgeten för år 2003 skall i
princip görasföre den 30 april 2003.
3. Under förutsättning att det finns budgetutrymme skall kommis-
sionen göra utbetalningarna enligt följande:
a) Ett förskott på högst 20 % av de belopp som avses i punkt 1 skall
betalas i samband med åtagandet i punkt 2 andra stycket.
b) De mellanliggande utbetalningarna skall göras på medlemsstatens
begäran som ersättning för utgifter som betalats och attesterats avdet betalningsorgan som avses i artikel 6.
Summan av de utbetalningar som avses i punkt a och i den här
punkten får uppgå till högst 80 % av de belopp som avses i punkt 1.
c) Restbeloppet skall betalas efter ansökan från medlemsstaten, så
snart denna åtgärd har avslutats, om
i) det utbetalande organet har lämnat en attesterad deklaration till
kommissionen över faktiskt betalda utgifter,
ii) den slutliga rapporten om genomförandet har överlämnats till
och godkänts av kommissionen.
iii) medlemsstaten har skickat den deklaration som avses i artikel
38.1 f i förordning (EG) nr 1260/1999 till kommissionen.
4. De utgifter som faktiskt har betalats av den slutliga stödmott-
agaren från och med den 1 juli 2001 berättigar till stöd frångemenskapen i enlighet med denna åtgärd. Slutdatum då utgifter kanberättiga till stöd eller bidrag är den 31 december 2003. Det datumetskall ersättas med den 31 december 2004 för de bidrag som avses iartikel 12.3 a, b och c.2001R2561 — SV — 03.01.2004 — 002.001 — 6
▼M1
▼B
▼M2
▼M2
Sista datum för ansökan till kommissionen om utbetalning av restbe-
loppet skall vara den 30 juni 2004. Det datumet skall ersättas medden 30 juni 2005 för de bidrag som avses i artikel 12.3 a, b och c.
5. Ansökan om mellanliggande utbetalningar och om utbetalning av
restbeloppet skall upprättas i enlighet med förlagan i bilaga II tillförordning (EG) nr 438/2001 (
1).
Som stöd för ansökningarna skall det framställas datorstödda beskriv-
ningar av hur verksamheten utvecklats i enlighet med förlagan i bilagaI till förordning (EG) nr 366/2001 (
2).
Artikel 6
För genomförandet av denna åtgärd skall de förvaltningsmyndigheter
och utbetalande organ som verkar inom ramen för strukturfondernas
insatser för fiske i Spanien och Portugal under perioden 2000–2006,
utföra de uppgifter som fastställs genom de relevanta bestämmelsernai förordning (EG) nr 1260/1999.
Om inte annat föreskrivs i den här förordningen skall artikel 31 och
artiklarna 33–39 i förordning (EG) nr 1260/1999, och föreskrifter somhärrör från dessa, tillämpas.
Artikel 7
Vid behov skall kommissionen fastställa tillämpningsföreskrifter för
denna förordning enligt förfarandet i artikel 23.2 i förordning (EG) nr
2792/1999.
För detta ändamål skall kommissionen bistås av den kommitté för
fiskets och vattenbrukets struktur som inrättas genom artikel 51 iförordning (EG) nr 1260/1999.
KAPITEL IV
SLUTBESTÄMMELSER
Artikel 8
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har
offentliggjortsi Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Den skall tillämpas från och med den 1 juli 2001.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.2001R2561 — SV — 03.01.2004 — 002.001 — 7
(1) Kommissionens förordning (EG) nr 438/2001 av den 2 mars 2001 om
genomförandebestämmelser till rådets förordning (EG) nr 1260/1999beträffande förvaltnings- och kontrollsystemen för stöd som beviljas inom
ramen för strukturfonderna (EGT L 63, 3.3.2001, s. 21).
(
2) Kommissionens förordning (EG) nr 366/2001 av den 21 februari 2001 om
närmare bestämmelser för rådets förordning (EG) nr 2792/1999 (EGT L
55, 24.2.2001, s. 3).▼B