2004R0795 — SV — 01.01.2005 — 001.004

Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet

Ändrad genom:





Rättad genom:









▼B

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 795/2004

av den 21 april 2004

om tillämpningsföreskrifter för det system med samlat gårdsstöd som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare







EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING, med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1782/2003 av den 29 september 2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare och om ändring av förordningarna (EEG) nr 2019/93, (EG) nr 1452/2001, (EG) nr 1453/2001, (EG) nr 1454/2001, (EG) nr 1868/94, (EG) nr 1251/1999, (EG) nr 1254/1999, (EG) nr 1673/2000, (EEG) nr 2358/71 och (EG) nr 2529/2001 ( 1 ), särskilt artikel 40.5 andra stycket, artiklarna 42.4, 42.9, 46.3, 52.2, 54.5, artikel 145 c och d och artikel 155 i denna, och, av följande skäl: (1) Det bör fastställas tillämpningsföreskrifter för avdelning III i förordning (EG) nr 1782/2003 om systemet med samlat gårdsstöd för jordbrukare. (2) Av tydlighetsskäl bör vissa definitioner införas. Definitioner som redan används i liknande sammanhang eller som har använts i åratal bör användas där så är lämpligt. (3) För att underlätta beräkningen av enhetsvärdet för stödrättigheterna bör det införas tydliga regler om avrundning av siffror och en möjlighet att dela upp befintliga stödrättigheter i de fall då storleken på det jordbruksskifte som deklarerats eller överförts med stödrättigheterna endast uppgår till en liten del av arealen. (4) Särskilda bestämmelser bör införas för den nationella reserven, särskilt hur minskningen av referensbeloppen eller stödrättigheterna skall beräknas, och även regler om minskning vid fall av sådana delvis eller helt frikopplade mjölkbidrag och ytterligare betalningar som avses i artiklarna 95 och 96 i förordning (EG) nr 1782/2003. (5) I artikel 42.3 och 42.5 i förordning (EG) nr 1782/2003 föreskrivs när medlemsstaterna får tilldela stödrättigheter ur den nationella reserven. Det bör införas bestämmelser om beräkningen av antalet och värdet på de stödrättigheter som beviljas på detta sätt. För att ge medlemsstaterna en viss flexibilitet, eftersom de lättare kan bedöma varje situation där en jordbrukare ansöker om dessa åtgärder, bör det högsta antalet rättigheter för fördelning inte överstiga antalet deklarerade hektar och värdet bör inte överstiga ett belopp som fastställs av medlemsstaterna på grundval av objektiva kriterier. Vid en ökning av enhetsvärdet för befintliga stödrättigheter bör det regionala genomsnittet iakttas i enlighet med artikel 42.6 i förordning (EG) nr 1782/2003. Medlemsstaterna bör ha rätt att fastställa det regionala värdet på lämplig territoriell nivå. Eftersom stödet är frikopplat från produktionen får beloppet inte i något fall differentieras eller beräknas utifrån någon sektorsproduktion. (6) Under vissa omständigheter kan jordbrukare få mer rättigheter än de har mark, till exempel vid gemensam användning av en grovfoderareal på grund av att ett arrende löpt ut, att arealerna ingår i ett beskogningsprogram eller genom inköp, i enlighet med nationella bestämmelser, av referenskvantiteter för mjölk som under referensperioden arrenderats tillsammans med mark. En bestämmelse bör därför införas som garanterar jordbrukarens stöd genom att det koncentreras till återstående tillgängliga hektar. För att denna bestämmelse inte skall missbrukas bör det föreskrivas villkor för när bestämmelsen får användas. (7) Enligt förordning (EG) nr 1782/2003 skall den nationella reserven fyllas på med outnyttjade rättigheter eller, på frivillig grund, genom kvarhållande efter försäljning av stödrättigheter eller försäljning som ägt rum före ett visst datum. Ett datum bör därför fastställas för när outnyttjade rättigheter återgår till den nationella reserven. Av administrativa skäl bör det också föreskrivas att stödrättigheter som när de återgår till den nationella reserven åtföljs av arealuttagsrättigheter eller tillstånd att odla frukt och grönsaker eller matpotatis förlorar åtföljande skyldighet eller tillstånd. Detta motiveras också av att skyldigheten eller tillståndet upprättats enligt tidigare referenser och när systemet med samlat gårdsstöd väl börjar gälla kommer det inte att gå att fastställa vem som bör få arealuttagsrättigheter eller tillstånd från reserven, eftersom stödet kommer att vara frikopplat. (8) Vid kvarhållande efter försäljning av stödrättigheter bör maximala procentsatser och tillämpningskriterier fastställas och differentieras med beaktande av typ av överföring och stödrättighet. Om det finns risk för spekulation under de första åren då systemet med samlat gårdsstöd tillämpas får medlemsstaten öka andelen kvarhållande för försäljning utan mark. Kvarhållanden får inte i något fall leda till betydande hinder för eller förbud mot överföring av stödrättigheter. (9) För att underlätta förvaltningen av den nationella reserven bör den skötas på regional nivå, utom i de fall som avses i artikel 42.3 i förordning (EG) nr 1782/2003, där så är tillämpligt, och i artikel 42.4 i samma förordning, där medlemsstaterna är skyldiga att fördela stödrättigheter. (10) För att underlätta genomförandet av systemet med samlat gårdsstöd bör medlemsstaterna redan året före systemets första tillämpningsår få sätta i gång dels med att identifiera potentiella stödmottagare, särskilt när förändringar skett på jordbruksföretaget till följd av arv eller juridiska ändringar, dels med att provisoriskt fastställa stödrättigheter. (11) Enligt artikel 33 i förordning (EG) nr 1782/2003 kan jordbrukare få tillträde till det samlade gårdsstödet under särskilda omständigheter. För att sådana omständigheter inte skall kunna utnyttjas för att undvika tillämpning av bestämmelserna om jordbruksföretags normala överföringar med tillhörande referensbelopp bör vissa villkor och definitioner fastställas för de särskilda omständigheterna. (12) Enligt artikel 46.2 i förordning (EG) nr 1782/2003 får jordbrukare överföra sina stödrättigheter utan mark först efter att enligt artikel 44 i den förordningen ha använt minst 80 % av sina stödrättigheter under minst ett kalenderår. För att ta hänsyn till överföringar av mark som ägt rum före tillämpningen av det samlade gårdsstödet bör överföringen av jordbruksföretaget eller en del av det tillsammans med framtida stödrättigheter anses som en giltig överföring av stödrättigheter med mark i enlighet med artikel 46 i förordning (EG) nr 1782/2003, dock på vissa villkor. Det främsta villkoret är att försäljaren skall ansöka om fastställande av stödrättigheter då det i förordningen klart föreskrivs att endast de som fått direktstöd under referensperioden får omfattas av systemet. (13) Enligt artikel 42.4 i förordning (EG) nr 1782/2003 fastställer kommissionen vilka särskilda situationer som skall ge rätt till att fastställa referensbelopp för vissa jordbrukare som befinner sig i en situation som helt eller delvis har hindrat dem från att få direktstöd under referensperioden. Det är därför lämpligt att göra en förteckning över dessa särskilda situationer genom att utforma bestämmelser om hur man skall undvika att samma jordbrukare får stöd genom flera olika fördelningar av stödrättigheter. Detta skall emellertid inte hindra kommissionen från att vid behov lägga till fler situationer. Medlemsstaterna bör ges möjlighet att fastställa referensbeloppet. (14) I de fall en medlemsstat i enlighet med nationell rätt eller väletablerad praxis låter definitionen av långtidsarrende innefatta arrenden på fem år bör medlemsstaten vid behov få tillämpa detta kortare arrende. (15) Eftersom mjölkbidrag och ytterligare betalningar kommer att ingå i det samlade gårdsstödet med en annan referensperiod än den som avses i artikel 37 i förordning (EG) nr 1782/2003 är det lämpligt att vid fastställandet av referensbeloppet ta hänsyn till mjölkproducenter som befinner sig i den typ av situation som beskrivs i artikel 40 i förordning (EG) nr 1782/2003 och som på grund av denna situation tillfälligt arrenderar ut sin individuella referenskvantitet eller en del av den i enlighet med artikel 16 i förordning (EG) nr 1788/2003 under den tolvmånadersperiod som slutar den 31 mars det första år då systemet med samlat gårdsstöd tillämpas. (16) När jordbrukare går i pension eller avlider och en del av eller hela jordbruksföretaget skall överföras till en familjemedlem eller en arvtagare som avser att fortsätta med jordbruksverksamheten på företaget, bör denna överföring inom familjen kunna ske smidigt – i synnerhet om den överförda marken har varit tillfälligt utarrenderad till en tredje person under referensperioden – och utan att det påverkar arvtagarens möjlighet att fortsätta jordbruksverksamheten. (17) Jordbrukare som har gjort investeringar som har lett till en potentiell ökning av det direktstöd de skulle ha fått om det samlade gårdsstödet inte hade införts bör också tilldelas rättigheter. Särskilda regler bör införas för beräkningen av stödrättigheter i de fall då en jordbrukare redan har stödrättigheter eller inte har några arealer. Under samma omständigheter skulle jordbrukare som köpte eller arrenderade ut mark eller deltog i nationella program för omställning av produktionen, vilket under referensperioden skulle ha givit rätt till direktstöd inom ramen för det samlade gårdsstödet, bli utan stödrättigheter, trots att de förvärvade mark eller deltog i programmen för att utöva sådan jordbruksverksamhet som i framtiden skulle kunna ge visst direktstöd. Det bör därför föreskrivas bestämmelser om fördelning av stödrättigheter i detta fall. (18) För att systemet skall kunna förvaltas väl bör det fastställas regler för överföringar av stödrättigheter. (19) Enligt artikel 46 i förordning (EG) nr 1782/2003 får en medlemsstat besluta att stödrättigheter endast får överföras eller användas inom en och samma region. För att undvika praktiska problem bör det införas särskilda bestämmelser för jordbruksföretag som ligger i två eller flera regioner. (20) Enligt artikel 43.2 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall all grovfoderareal under referensperioden ingå i beräkningen av stödrättigheter. För att underlätta de nationella förvaltningarnas arbete med att fastställa antalet hektar grovfoderareal bör de få möjlighet att beakta de grovfoderarealer som deklarerats i ansökan om arealstöd före införandet av det samlade gårdsstödet, på samma gång som jordbrukaren får möjlighet att bevisa att grovfoderarealen var lägre under referensperioden. (21) Enligt artikel 52 i förordning (EG) nr 1782/2003 får hampa produceras på vissa villkor. En förteckning över stödberättigande sorter bör upprättas och det bör antas bestämmelser om certifiering av dessa sorter. (22) Särskilda bestämmelser bör införas för beräkning av djurenheter för fastställandet av rättigheter som omfattas av särskilda villkor. Den befintliga omräkningstabellen för nötköttssektorn bör användas. (23) Det behövs också särskilda bestämmelser för att underlätta upprättandet av stödrättigheter när det gäller den planerade frikopplingen av stödet i mjölksektorn. (24) Enligt artikel 54 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall en arealuttagsrättighet som åtföljs av ett hektar som berättigar till arealuttagsrättighet ge rätt till utbetalning av det belopp som fastställs genom arealuttagsrättigheten. Minimiperioden för uttag av mark bör minst omfatta jordbruksgrödornas växtcykel. För att hänsyn skall kunna tas till vissa särskilda omständigheter bör det emellertid vara möjligt att använda de uttagna arealerna innan minimiperioden för uttag löper ut. Dessutom bör bestämmelser fastställas rörande miljöskydd, skötsel och användning av de uttagna arealerna. (25) Om en medlemsstat beslutar att utnyttja möjligheten till regionalisering av gårdsstödet bör särskilda bestämmelser fastställas för att underlätta beräkningen av det regionala referensbeloppet för jordbruksföretag som ligger i två eller flera regioner och också för att hela det regionala beloppet garanterat skall tilldelas under systemets första tillämpningsår. En del av bestämmelserna i den här förordningen, särskilt de om upprättande av den nationella reserven, den första fördelningen av stödrättigheter och överföring av stödrättigheter, bör anpassas för den regionala modellen. (26) Enligt artikel 69 i förordning (EG) nr 1782/2003 får medlemsstaterna inom ramen för budgeten bevilja ytterligare betalning för särskilda typer av jordbruk som är viktiga för att skydda eller förbättra miljön eller för att förbättra kvaliteten och saluföringen av jordbruksprodukter. Det är därför nödvändigt att definiera vilka jordbrukare som bör omfattas av detta, hur betalningen får kombineras med befintliga åtgärder för landsbygdsutveckling och vilken typ av jordbruk som får omfattas. (27) Enligt artikel 58 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall medlemsstaterna fastställa regionerna enligt objektiva kriterier. Enligt artikel 59 i samma förordning får medlemsstaterna regionalisera det samlade gårdsstödet i välgrundade fall och i överensstämmelse med objektiva kriterier. Det bör därför antas bestämmelser om meddelande av nödvändiga uppgifter och information för bedömning av kriterierna. (28) För att bedöma tillämpningen av systemet med samlat gårdsstöd bör det fastställas föreskrifter och datum för utbyte av information mellan kommissionen och medlemsstaterna och för information till kommissionen om arealer som fått stöd på nationell eller, i förekommande fall, på regional nivå. (29) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för direktstöd. av följande skäl: HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE:







KAPITEL 1

RÄCKVIDD OCH ALLMÄNNA FÖRESKRIFTER

Artikel 1

Syfte och räckvidd

I denna förordning fastställs tillämpningsföreskrifter för det system med samlat gårdsstöd som föreskrivs i avdelning III i förordning (EG) nr 1782/2003.

Artikel 2

Definitioner

Vid tillämpning av avdelning III i förordning (EG) nr 1782/2003 och den här förordningen används följande beteckningar med de betydelser som här anges:

a) jordbruksareal: den totala areal som upptas av åkermark, permanent betesmark och permanenta grödor.

b) ►C1 åkermark: åkermark enligt artikel 2.1 i kommissionens förordning (EG) nr ►M1 796/2004 ◄ ( 2 ). ◄

▼M5

c) permanenta grödor: grödor som inte ingår i växtföljden, utom permanent betesmark, och som odlas på marken i fem år eller mer och ger upprepade skördar, även plantskolor enligt punkt G/05 i bilaga I till kommissionens beslut 2000/115/EG ( 3 ), och skottskog med kort omloppstid (KN-nr Ex060290 41) med undantag för fleråriga grödor och plantskolor med fleråriga grödor.

d) fleråriga grödor: grödor av följande produkter och plantskolor med sådana fleråriga grödor:



KN-nr 0709 10 00 Kronärtskockor 0709 20 00 Sparris 0709 90 90 Rabarber 0810 20 Hallon, björnbär, mullbär och loganbär 0810 30 Vinbär och krusbär 0810 40 Tranbär, blåbär och andra bär av släktet Vaccinium

▼B

e) ►C1 permanent betesmark: permanent betesmark enligt artikel 2.2 i kommissionens förordning (EG) nr ►M1 796/2004 ◄ . ◄

f) vall- och betesmark: åkermark som används för produktion av gräs (sått eller naturligt). Vid tillämpning av artikel 61 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall vall- och betesmark innefatta permanent betesmark.

g) försäljning: försäljning eller annan definitiv överföring av äganderätten till mark eller stödrättigheter. Definitionen skall inte innefatta försäljning av mark som överförs till offentliga myndigheter eller för användning av allmänintresse där överföringen sker i annat syfte än för jordbruk.

h) arrende: upplåtelse eller liknande typer av tillfälliga transaktioner.

i) överföring, försäljning eller upplåtelse av stödrättigheter med mark: försäljning eller upplåtelse av stödrättigheter med försäljning eller arrendering av motsvarande antal hektar stödberättigande mark enligt artikel 44.2. Vid upplåtelse skall stödrättigheterna och hektaren upplåtas för samma period. Om alla stödrättigheter som omfattas av de särskilda villkor som anges i artikel 49.2 i förordning (EG) nr 1782/2003 överförs skall detta betraktas som en överföring av stödrättigheter med mark. Sådan överföring av stödrättigheter utan mark som avses i artikel 46.2 andra stycket i förordning (EG) nr 1782/2003, skall betraktas som försäljning av stödrättigheter utan mark.

j) produktionsenhet: minst en areal som under referensperioden gav rätt till direktstöd, inklusivegrovfoderarealer enligt artikel 43.3 i förordning (EG) nr 1782/2003, eller ett djur som under referensperioden skulle ha givit rätt till direktstöd, åtföljt, i förekommande fall, av motsvarande bidragsrättighet.

k) jordbrukare som inleder jordbruksverksamhet: vid tillämpning av artiklarna 37.2 och 42.3 i förordning (EG) nr 1782/2003, en fysisk eller juridisk person som inte bedrivit jordbruksverksamhet i eget namn och på egen risk och som inte heller kontrollerat en juridisk person som bedrivit jordbruksverksamhet under fem år innan den nya jordbruksverksamheten inleddes. När det gäller en juridisk person får den fysiska person som ansvarar för den juridiska personen inte ha bedrivit jordbruksverksamhet i sitt eget namn och på egen risk under fem år innan den juridiska personens jordbruksverksamhet inleddes.

Artikel 3

Beräkning av enhetsvärdet för stödrättigheterna

1. Stödrättigheter skall beräknas upp till tre decimaler och avrundas upp eller ner till närmaste andra decimal. Om beräkningen ger ett resultat som ligger exakt mitt i mellan, görs avrundningen upp till närmaste andra decimal.

▼M1

2. När en jordbrukare, efter att i enlighet med artikel 44.3 i förordning (EG) nr 1782/2003 ha deklarerat alla hela stödrättigheter som är möjliga, nödgas deklarera en stödrättighet som åtföljer ett jordbruksskifte som utgör en del av ett hektar, skall denna sista stödrättighet ge rätt till ett stöd som skall beräknas i proportion till jordbruksskiftets storlek och den skall anses ha utnyttjats fullt ut i enlighet med artikel 45 i den förordningen.

3. När storleken på ett jordbruksskifte som överförs med en rättighet i enlighet med artikel 46.2 i den förordningen utgör en del av ett hektar, får jordbrukaren överföra den berörda delrättigheten tillsammans med marken till ett värde som beräknas så att det motsvarar denna del. Den återstående delen av rättigheten skall stå till jordbrukarens förfogande till ett värde som beräknas på motsvarande sätt.

▼M2

4. Punkterna 2 och 3 skall endast tillämpas om jordbrukaren fortfarande behöver deklarera eller överföra en stödrättighet eller en delstödsrättighet med en del av ett hektar, efter att ha deklarerat eller överfört befintliga stödrättigheter eller delstödsrättigheter av samma typ.

▼M1

Artikel 3a

Fastställd areal och fastställda djur

Utan att det påverkar tillämpningen av bilaga VII till förordning (EG) nr 1782/2003 skall det antal hektar eller djur, för vilket ett direktstöd har betalats eller skulle ha betalats under den referensperiod som skall beaktas för fastställandet av det referensbelopp som avses i artikel 37.1 i den förordningen, vara det antal hektar eller djur som i den mening som avses artikel 2 r och s i förordning (EG) nr 2419/2001 fastställts för vart och ett av de direktstöd som avses i bilaga VI till förordning (EG) nr 1782/2003.

▼M5

Artikel 3b

Stödberättigande

1. Vid tillämpning av artikel 44.2 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall följande betraktas som hektar som berättigar till fastställande och användning av stödrättigheter:

a) Arealer planterade med skottskog med kort omloppstid (KN-nr ex060290 41), Miscanthus sinensis (KN-nr ex060290 51) eller Phalaris arundicea (rörflen) mellan den 30 april 2004 och den 10 mars 2005.

b) Arealer planterade med skottskog med kort omloppstid (KN-nr ex060290 41), Miscanthus sinensis (KN-nr ex060290 51) eller Phalaris arundicea (rörflen) mellan den 30 april 2004 och den 10 mars 2005, med syfte på en ansökan om deltagande i systemet med samlat gårdsstöd.

2. Vid tillämpning av artikel 51 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall uttagen mark odlad med permanenta grödor för sådant bruk som avses i artikel 55 b i samma förordning samt mark som är odlad med permanenta grödor och samtidigt omfattas av en ansökan om stöd för energigrödor enligt artikel 88 i samma förordning anses vara hektar som berättigar till användning av arealuttagsrättigheter respektive stödrättigheter.

3. Vid tillämpning av artikel 54.2 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall uttagen mark som varit odlad med permanenta grödor avsedda att användas i enlighet med artikel 6.3 i rådets förordning (EG) nr 1251/1999 ( 4 ) och som för 2003 omfattats av arealersättning enligt artikel 2.2 i den förordningen betraktas som hektar som berättigar till användning av arealuttagsrättigheter enligt artikel 53 i förordning (EG) nr 1782/2003.

4. Utan att det påverkar artikel 51 i förordning (EG) nr 1782/2003 och vid tillämpning av artikel 54.2 i samma förordning skall sådan mark som det datum som föreskrivs för arealersättningsansökningarna för 2003 var odlad med fleråriga grödor betraktas som hektar som berättigar till användning av arealuttagsrättigheter enligt artikel 53 i den förordningen.

5. Utan att det påverkar artikel 60 i förordning (EG) nr 1782/2003 och när en medlemsstat utnyttjar den möjlighet som avses i artikel 59 i samma förordningen,

a) skall uttagen mark som varit odlad med permanenta grödor avsedda att användas i enlighet med artikel 6.3 i förordning (EG) nr 1251/1999 och som för 2003 omfattats av arealersättning enligt artikel 2.2 i den förordningen, vid tillämpning av artikel 63.2 i förordning (EG) nr 1782/2003, betraktas som hektar som får användas för fastställande av arealuttagsrättigheter,

b) skall mark odlad med permanenta grödor avsedda för sådant bruk som avses i artikel 55.b i förordning (EG) nr 1782/2003, vid tillämpning av artikel 63.2 i förordning (EG) nr 1782/2003, betraktas som hektar som får användas för fastställande av arealuttagsrättigheter,

c) skall mark som är odlad med permanenta grödor och samtidigt omfattas av en ansökan om stöd för energigrödor enligt artikel 88 i förordning (EG) nr 1782/2003, vid tillämpning av artikel 59.4 i samma förordning, betraktas som hektar som får användas för fastställande av stödrättigheter,

d) skall mark odlad med fleråriga grödor, vid tillämpning av artikel 59.4 i förordning (EG) nr 1782/2003, betraktas som hektar som får användas för fastställande av stödrättigheter.

6. Jordbrukare som berörs av tillämpning under 2005 av punkterna 2–5 i den här artikeln får ändra sin enhetliga ansökan inom fyra veckor från och med den 19 oktober 2005 eller från och med ett datum som fastställs av den berörda medlemsstaten.

▼B







KAPITEL 2

NATIONELL RESERV







Avsnitt 1

Upprättande av den nationella reserven

Artikel 4

Minskningar

1. Den minskning som föreskrivs i artikel 42.1 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall gälla alla referensbelopp efter eventuell minskning enligt artikel 41.2 i den förordningen och, i tillämpliga fall, efter eventuell minskning enligt artikel 65.1 och artikel 70.2 andra stycket i den förordningen.

2. Om den minskning som avses i artikel 42.7 i förordning (EG) nr 1782/2003 tillämpas skall enhetsvärdet för alla stödrättigheter som har fastställts samma dag som den linjära minskningen minskas proportionerligt.

Artikel 5

Mjölkbidrag och ytterligare betalningar

1. Den procentuella minskning som fastställs av medlemsstaterna i enlighet med artikel 42.1 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall under 2007 tillämpas på de belopp som är resultatet av mjölkbidrag och ytterligare betalningar som skall ingå i det samlade gårdsstödet.

2. Om en medlemsstat väljer möjligheten enligt artikel 62 första stycket i förordning (EG) nr 1782/2003 att låta de belopp som är resultat av mjölkbidrag och ytterligare betalningar helt ingå i det samlade gårdsstödet skall medlemsstaten tillämpa den procentuella minskning som avses i punkt 1 i den här artikeln det år som möjligheten utnyttjas. Under de följande åren skall medlemsstaten tillämpa minskningen inom ramen för den ökning av beloppen som föreskrivs i artiklarna 95.2 och 96.2 i förordning (EG) nr 1782/2003.

3. Om en medlemsstat väljer möjligheten enligt artikel 62 första stycket i förordning (EG) nr 1782/2003 att låta de belopp som är resultat av mjölkbidrag och ytterligare betalningar delvis ingå i det samlade gårdsstödet skall medlemsstaten tillämpa den procentuella minskning som avses i punkt 1 i den här artikeln på motsvarande belopp i systemet med samlat gårdsstöd det år som möjligheten utnyttjas, och ta hänsyn till ökningen av beloppen enligt artiklarna 95.2 och 96.2 i förordning (EG) nr 1782/2003.







Avsnitt 2

Fastställande av stödrättigheter ur den nationella reserven

Artikel 6

Fastställande av stödrättigheter

1. Om en medlemsstat tillämpar artikel 42.3 och 42.5 i förordning (EG) nr 1782/2003 får jordbrukarna, i enlighet med villkoren i detta avsnitt och i enlighet med de objektiva kriterier som medlemsstaten i fråga fastställer, ges stödrättigheter ur den nationella reserven.

2. Jordbrukare som inte äger några stödrättigheter och som ansöker om sådana ur den nationella reserven får ges ett antal stödrättigheter som inte överstiger det antal hektar som jordbrukaren vid det tillfället förfogar över (genom ägande eller arrende).

3. Jordbrukare som äger stödrättigheter och som ansöker om sådana ur den nationella reserven får ges ett antal stödrättigheter som inte överstiger det antal hektar utan stödrättigheter som jordbrukaren förfogar över.

Enhetsvärdet för varje stödrättighet som jordbrukaren redan äger får ökas inom ramen för det regionala genomsnitt som avses i punkt 4.

Artikel 42.8 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall tillämpas på stödrättigheter vars enhetsvärde har ökat mer än 20 % i enlighet med andra stycket i den här punkten.

4. Det regionala genomsnittet skall fastställas av medlemsstaterna på lämplig territoriell nivå i enlighet med objektiva kriterier och på ett sådant sätt att likabehandling av jordbrukare kan garanteras och snedvridning av marknaden och konkurrensen undviks. Medlemsstaterna skall besluta vilken dag genomsnittet skall fastställas. Det får ses över årligen. Det skall grunda sig på värdet av de stödrättigheter som fördelats bland jordbrukarna i regionen i fråga. Det skall inte differentieras mellan olika produktionssektorer.

5. Värdet av varje stödrättighet som förvärvats i enlighet med punkterna 2 eller 3, utom punkt 3 andra stycket skall beräknas genom att det referensbelopp som medlemsstaterna fastställt i enlighet med objektiva kriterier och på ett sådant sätt att likabehandling av jordbrukare kan garanteras och snedvridning av marknaden och konkurrensen undviks, divideras med ett antal hektar som inte överstiger det antal hektar som avses i punkt 2.

Artikel 7

Tillämpning av artikel 42.5 i förordning (EG) nr 1782/2003 vid fall av färre hektar än stödrättigheter

1. Om en medlemsstat tillämpar artikel 42.5 i förordning (EG) nr 1782/2003 får den på begäran och i enlighet med den här artikeln fördela stödrättigheter till jordbrukare som i områdena i fråga deklarerar färre hektar än det antal som motsvarar de rättigheter de skulle ha tilldelats i enlighet med artikel 43 i den förordningen.

I det fallet skall jordbrukarna till den nationella reserven lämna in alla stödrättigheter de äger eller skulle ha tilldelats, utom arealuttagsrättigheter och stödrättigheter som omfattas av de särskilda villkoren i artikel 49 i förordning (EG) nr 1782/2003.

▼M1

Vid tillämpning av den här artikeln skall ”stödrättigheter” endast avse de stödrättigheter som beviljats av medlemsstaten under det första året för tillämpning av systemet med samlat gårdsstöd.

▼B

2. Antalet stödrättigheter som fördelas ur den nationella reserven skall motsvara det antal hektar som jordbrukarna deklarerar.

3. Den femårsperiod som föreskrivs i artikel 42.8 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall gälla eller, i förekommande fall, påbörjas på nytt för alla fördelade stödrättigheter.

4. Enhetsvärdet för de stödrättigheter som fördelas ur den nationella reserven skall beräknas genom att jordbrukarens referensbelopp divideras med antalet deklarerade hektar minskat med antalet arealuttagsrättigheter. Det regionala genomsnittet enligt artikel 6.4 skall inte tillämpas.

5. Punkterna 1–4 skall inte tillämpas på jordbrukare som deklarerat mindre än 50 % av det totala antalet hektar enligt artikel 43.1 och 43.2 i förordning (EG) nr 1782/2003 som de arrenderade eller ägde under referensperioden.

▼M2

6. Vid tillämpning av punkterna 1–4 skall de hektar som överförs via försäljning eller arrendering utan att ersättas med motsvarande antal hektar ingå i det antal hektar som en jordbrukare deklarerar.

▼B

7. Jordbrukarna i fråga skall deklarera samtliga hektar som de förfogar över vid tidpunkten för förfrågan.







Avsnitt 3

Påfyllning av den nationella reserven

Artikel 8

Outnyttjade stödrättigheter

1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 34.3 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall outnyttjade stödrättigheter återgå till den nationella reserven dagen efter den sista dagen för ändring av ansökan om samlat gårdsstöd under det kalenderår då den period som avses i artikel 42.8 andra stycket eller i artikel 45.1 i ►M1 förordning (EG) nr 796/2004 ◄ löper ut.

Med outnyttjad stödrättighetavses i denna artikel att inget stöd har beviljats för rättigheten under den period som avses i första stycket. Stödrättigheter som är föremål för en ansökan och som åtföljer en areal som fastställts enligt artikel 2.22 i förordning (EG) nr 795/2004 skall anses som utnyttjade.

2. Arealuttagsrättigheter och stödrättigheter som åtföljs av det tillstånd som föreskrivs i artikel 60 i förordning (EG) nr 1782/2003 när de återgår till den nationella reserven skall förlora åtföljande skyldighet eller tillstånd.

Artikel 9

Kvarhållande vid försäljning av stödrättigheter

1. Om en medlemsstat tillämpar artikel 46.3 i förordning (EG) nr 1782/2003 får medlemsstaten besluta att stödrättigheterna skall återgå till den nationella reserven i följande fall:

a) vid försäljning av stödrättigheter utan mark, upp till 30 % av värdet av varje stödrättighet eller motsvarande belopp uttryckt i antal stödrättigheter. Under de första tre åren då det samlade gårdsstödet tillämpas får emellertid upp till 50 % av värdet återgå, och/eller

b) vid försäljning av stödrättigheter med mark, upp till 10 % av värdet av varje stödrättighet eller motsvarande belopp uttryckt i antal stödrättigheter, och/eller

c) vid försäljning av arealuttagsrättigheter utan mark, upp till 30 % av värdet av varje stödrättighet. Under de första tre åren då det samlade gårdsstödet tillämpas får emellertid upp till 50 % av värdet återgå, och/eller

d) vid försäljning av stödrättigheter med en helt jordbruksföretag, upp till 5 % av värdet av varje stödrättighet eller motsvarande belopp uttryckt i antal stödrättigheter, och/eller

e) vid försäljning av stödrättigheter som åtföljs av det tillstånd som avses i artikel 60 i förordning (EG) nr 1782/2003, upp till 10 % av värdet av varje stödrättighet.

Kvarhållande skall inte ske vid försäljning av stödrättigheter med eller utan mark till en jordbrukare som inleder jordbruksverksamhet eller vid faktiskt eller förtida arv av stödrättigheter.

2. När de procenttal som avses i punkt 1 fastställs får medlemsstaten differentiera procenttalet inom ett av de fall som avses i punkt a–e i enlighet med objektiva kriterier och på ett sådant sätt att likabehandling av jordbrukare kan garanteras och snedvridning av marknaden och konkurrensen undviks.

Artikel 10

Regeln om oväntade vinster

1. I sådana fall som avses i artikel 42.9 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall följande återgå till den nationella reserven:

a) Vid försäljning, upp till 90 % av det referensbelopp som skall fastställas i enlighet med artikel 37 i förordning (EG) nr 1782/2003 för säljaren när det gäller produktionsenheter och hektar på det överförda jordbruksföretaget eller en del av det överförda jordbruksföretaget ►M1 eller överförda stödrättigheter ◄ .

b) Vid sexårsarrende, upp till 50 % av det referensbelopp som skall fastställas i enlighet med artikel 37 i förordning (EG) nr 1782/2003 för utarrenderaren när det gäller produktionsenheter och hektar på det överförda jordbruksföretaget eller en del av det överförda jordbruksföretaget ►M1 eller överförda stödrättigheter ◄ .

c) Vid arrende på mer än sex år, 5 % per år efter sexårsperioden, dock högst 20 % av det referensbelopp som skall fastställas i enlighet med artikel 37 i förordning (EG) nr 1782/2003 för utarrenderaren när det gäller produktionsenheter och hektar på det överförda jordbruksföretaget eller en del av det överförda jordbruksföretaget ►M1 eller överförda stödrättigheter. ◄

2. De stödrättigheter som skall fastställas för säljaren eller utarrenderaren skall beräknas i enlighet med artikel 43 i förordning (EG) nr 1782/2003 på grundval av återstående referensbelopp och ►M1 hektar från den referensperiod som svarar mot det återstående referensbeloppet ◄ .

3. Punkt 1 skall inte tillämpas om säljaren eller utarrenderaren inom ett år av den ►M1 15 maj 2004 ◄ från försäljningen eller utarrenderingen köper eller för sex år eller mer arrenderar ett annat jordbruksföretag eller del av ett jordbruksföretag. I det fallet skall säljaren eller utarrenderaren behålla minst lika många stödrättigheter som det antal stödrättigheter som jordbrukaren får utnyttja på det nya jordbruksföretaget enligt artikel 44 i förordning (EG) nr 1782/2003.

4. Punkt 1 skall inte tillämpas om jordbrukaren med för medlemsstaten tillfredsställande bevis kan visa att priset för försäljningen eller arrendet motsvarar värdet på jordbruksföretaget eller (vid delvis överföring) på en del av jordbruksföretaget utan stödrättigheter.

▼M1

5. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 4 skall punkt 1 inte tillämpas i något fall där den kontraktsklausul som avses i artikel 17 eller om artikel 27 har införts i ett kontrakt före den 15 maj 2004.

▼M2

6. Medlemsstaterna får fastställa ett tak över vilket punkt 1 skall gälla.

▼B







Avsnitt 4

Regional administration

Artikel 11

Regionala reserver

1. Medlemsstaterna får administrera den nationella reserven på regional nivå.

I det fallet får medlemsstaterna helt eller delvis fördela de belopp som finns tillgängliga på nationell nivå i enlighet med artiklarna 4, 5, 8, 9 och 10.

2. De belopp som fördelas till varje regional nivå kan anses tillgängliga för fördelning endast inom den berörda regionen, utom i de fall som avses i artikel 42.4 i förordning (EG) nr 1782/2003 eller, om medlemsstaten så väljer, vid tillämpning av artikel 42.3 i den förordningen.







KAPITEL 3

FÖRDELNING AV STÖDRÄTTIGHETER







Avsnitt 1

Initial fördelning av stödrättigheter

Artikel 12

Ansökningar

1. Med början det kalenderår som föregår det första året systemet med samlat gårdsstöd tillämpas får medlemsstaterna börja identifiera stödberättigade jordbrukare i enlighet med artikel 33 i förordning (EG) nr 1782/2003, provisoriskt fastställa belopp och antal hektar enligt artikel 34.1 a och b i den förordningen och preliminärt kontrollera villkoren enligt punkt 5 i den här artikeln.

2. För att provisoriskt fastställa stödrättigheterna får medlemsstaterna skicka det ansökningsformulär som avses i artikel 34.1 i förordning (EG) nr 1782/2003 senast den dag som fastställs av medlemsstaten, dock senast den 15 april det första året systemet med samlat gårdsstöd tillämpas, till de jordbrukare som avses i artikel 33.1 a i den förordningen, eller i förekommande fall till de jordbrukare som identifierats i enlighet med punkt 1 i den här artikeln. I detta fall skall andra jordbrukare än de som avses i artikel 33.1 a i förordning (EG) nr 1782/2003 senast samma dag ansöka om fastställande av sina stödrättigheter.

3. Om en medlemsstat inte utnyttjar möjligheten i punkt 2 skall medlemsstaten skicka det ansökningsformulär som avses i artikel 34.1 i förordning (EG) nr 1782/2003 senast den dag som skall fastställas av medlemsstaten, dock inte senare än en månad före sista dagen för inlämnande av ansökan om samlat gårdsstöd.

4. Stödrättigheterna för det första året då systemet med samlat gårdsstöd tillämpas skall slutgiltigt fastställas på grundval av ansökan om anslutning till systemet med samlat gårdsstöd enligt artikel 34.3 i förordning (EG) nr 1782/2003.

▼M1

Det skall inte vara möjligt att definitivt överföra stödrättigheter innan stödrättigheterna fastställts slutgiltigt.

De definitiva stödrättigheterna skall under alla omständigheter fastställas senast den 15 augusti det första tillämpningsåret för systemet med samlat gårdsstöd. När särskilda administrativa villkor så kräver får en medlemsstat besluta att dagen för det definitiva fastställandet skall vara samma dag som dagen för meddelande av stöd för det första tillämpningsåret för samlat gårdsstöd, men det får under inga omständigheter vara senare än den 31 december det första tillämpningsåret.

Med förbehåll för det definitiva fastställandet får jordbrukare lämna in ansökningar med avseende på samlat gårdsstöd på grundval av provisoriska rättigheter som fastställts av medlemsstaterna eller som erhållits via den kontraktsklausul som avses i artikel 17 eller 27.

▼B

5. De sökande skall på dagen för ansökan om stödrättigheter kunna lägga fram tillfredsställande bevis för medlemsstaten om att de är jordbrukare enligt definitionen i artikel 2 a i förordning (EG) nr 1782/2003.

6. En medlemsstat får besluta att fastställa en minsta storlek ►M1 med avseende på jordbruksareal ◄ för de jordbruksföretag för vilka det kan ansökas om stödrättigheter. Den minsta storleken får dock inte överstiga 0,3 ha.

Ingen minsta storlek ►M1 med avseende på jordbruksareal ◄ skall gälla för fastställande av stödrättigheter som omfattas av de särskilda villkoren i artiklarna 47–50 i förordning (EG) nr 1782/2003.

7. En medlemsstat får besluta att ansökan om slutgiltigt fastställande av stödrättigheter enligt punkt 4 får lämnas in samtidigt som ansökan om stöd enligt systemet med samlat gårdsstöd.

▼M1

8. Utom när det gäller fastställande av stödrättigheter från den nationella reserven enligt artiklarna 6, 7 och 18-artikel 23a samt utan att det påverkar punkterna 5 och 6 i den här artikeln behöver jordbruksskiften inte deklareras vid fastställandet av stödrättigheter. Den deklaration av jordbruksskiften som avses i artikel 44.3 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall gälla vid ansökningar om utbetalningar av stödrättigheter enligt systemet med samlat gårdsstöd.

▼B







Avsnitt 2

Fördelning av stödrättigheter utanför den nationella reserven

Artikel 13

Arv och förtida arv

1. I de fall som avses i artikel 33.1 b i förordning (EG) nr 1782/2003 skall den jordbrukare som har fått jordbruksföretaget eller en del av det, i sitt eget namn ansöka om beräkning av stödrättigheter för jordbruksföretaget eller en del av det.

Antalet och värdet på stödrättigheterna skall fastställas på grundval av referensbeloppet och antal hektar för de ärvda produktionsenheterna.

2. När det gäller förtida arv som kan återkallas skall tillträde till systemet med samlat gårdsstöd ges endast en gång till den utnämnde arvtagaren och senast den dag då ansökan om stöd inom ramen för systemet lämnas in.

”Leaseback”, arv eller förtida arv från en jordbrukare som är en fysisk person och som arrenderat jordbruksföretaget eller en del av det under referensperioden, vilket skulle ha givit rätt till stödrättigheter, skall betraktas som arv av jordbruksföretaget.

3. Om en jordbrukare enligt punkt 1 redan har rätt till stödrättigheter skall antalet och värdet på stödrättigheterna fastställas på grundval av summan av referensbeloppen respektive summan av antalet hektar på det ursprungliga jordbruksföretaget och de ärvda produktionsenheterna.

4. Om jordbrukare enligt punkt 1 uppfyller villkoret för tillämpning av två eller flera av artiklarna 19–23 i den här förordningen eller artikel 37.2, artikel 40, artiklarna 42.3 eller 42.5 i förordning (EG) nr 1782/2003, skall jordbrukarna få ett antal stödrättigheter som inte överstiger antalet ärvda hektar eller antalet deklarerade hektar (beroende på vilket som är högst) under det första år då systemet tillämpas –stödrättigheternas värde skall vara det högsta värde som skulle kunna uppnås genom separat tillämpning av någon av de ovan nämnda artiklarna.

5. Vid tillämpning av artikel 33.1 b i förordning (EG) nr 1782/2003 och av den här förordningen skall definitionerna i nationell lagstiftning av arv och förtida arv användas.

Artikel 14

Förändring av juridisk ställning eller benämning

1. Vid tillämpning av artikel 33.2 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall jordbrukare, vid ändrad juridisk ställning eller benämning, ha tillträde till systemet med samlat gårdsstöd på samma villkor som den jordbrukare som ursprungligen drev jordbruksföretaget (inom gränserna för de stödrättigheter som skall tilldelas det ursprungliga jordbruksföretaget) på följande villkor:

a) Antalet och värdet på stödrättigheterna skall fastställas på grundval av referensbeloppet och antalet hektar för det ursprungliga jordbruksföretaget.

b) I samband med ändrad juridisk ställning för juridisk person eller med ändrad ställning från fysisk person till juridisk person eller från juridisk person till fysisk person skall den jordbrukare som driver det nya jordbruksföretaget vara den jordbrukare som drev det ursprungliga företaget när det gäller administration, bidrag och ekonomiska risker.

2. Om de fall som avses i artikel 33.2 i förordning (EG) nr 1782/2003 inträffar mellan den 1 januari och dagen för inlämnande av ansökan om samlat gårdsstöd skall punkt 1 i den här artikeln tillämpas.

Artikel 15

Sammanslagning och splittring

1. I artikel 33.3 första stycket i förordning (EG) nr 1782/2003 skall med sammanslagning avses en sammanslagning av två eller flera enskilda jordbrukare till en ny jordbrukare i den mening som avses i artikel 2 a i förordning (EG) nr 1782/2003 som när det gäller administration, bidrag och ekonomiska risker drivs av de jordbrukare som drev de ursprungliga företagen eller ett av dem.

Antalet och värdet på stödrättigheterna skall fastställas på grundval av referensbeloppet och antal hektar för de ursprungliga jordbruksföretagen.

2. I artikel 33.3 andra stycket i förordning (EG) nr 1782/2003 skall med uppdelning avses uppdelning av jordbrukare i minst två nya separata jordbrukare i den mening som avses i artikel 2 a i förordning (EG) nr 1782/2003, varav minst det ena drivs (när det gäller administration, bidrag och ekonomiska risker) av minst en av de juridiska eller fysiska personer som ursprungligen drev företaget, eller uppdelning av jordbrukare i minst en ny jordbrukare enligt artikel 2 a i förordning (EG) nr 1782/2003 som drivs av den jordbrukare som ursprungligen drev företaget när det gäller administration, bidrag och ekonomiska risker.

Antalet och värdet på stödrättigheterna skall fastställas på grundval av referensbeloppet och antal hektar för ursprungsföretagets överförda produktionsenheter.

3. Om de fall som avses i artikel 33.3 första eller andra stycket i förordning (EG) nr 1782/2003 inträffar mellan den 1 januari och dagen för inlämnande av ansökan om samlat gårdsstöd under det första tillämpningsåret skall punkt 1 respektive 2 i den här artikeln tillämpas.

Artikel 16

Särskilda svårigheter

1. I de fall som avses i artikel 40.5 i förordning (EG) nr 1782/2003 där åtaganden att bedriva ett miljövänligt jordbruk enligt den artikeln upphör att gälla efter den sista dagen för inlämnande av ansökan om samlat gårdsstöd det första tillämpningsåret, skall medlemsstaten under detta första år fastställa referensbelopp för samtliga berörda jordbrukare i enlighet med artikel 40.1–3 eller artikel 40.5 andra stycket i den förordningen, förutsatt att eventuellt dubbelt stöd i samband med dessa åtaganden kan uteslutas.

Belopp under 10 euro per stödrättighet eller mindre än ett totalt belopp på 100 euro per jordbrukare skall inte anses som dubbelt stöd.

I de fall medlemsstaten inte får ändra beloppen för åtagandena om miljövänligt jordbruk får de berörda jordbrukarna

a) antingen ges ett minskat referensbelopp och efter åtagandets utgång samt inom ramen för ett program som medlemsstaten skall inrätta enligt artikel 42.5 i förordning (EG) nr 1782/2003, ansöka om anpassning av enhetsvärdet för sina stödrättigheter senast den dag som skall fastställas av medlemsstaten, dock inte senare än sista dagen för ansökan om samlat gårdsstöd påföljande år, eller

b) ges ett helt referensbelopp på villkor att jordbrukarna accepterar att ändra de belopp som skall betalas för dessa åtaganden.

2. I det fall som avses i artikel 40.5 andra stycket i förordning (EG) nr 1782/2003 skall jordbrukaren få stödrättigheter som beräknas genom att ett referensbelopp som fastställs av medlemsstaten i enlighet med objektiva kriterier och på ett sådant sätt att likabehandling av jordbrukare kan garanteras och snedvridning av marknaden och konkurrensen undviks, divideras med ett antal hektar som inte överstiger det antal hektar som deklareras under det första året systemet med samlat gårdsstöd tillämpas.

▼M1

3. Artikel 40 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall gälla på grundval av vart och ett av de direktstöd som avses i bilaga VI till den förordningen.

▼B

Artikel 17

Regel om privata kontrakt vid försäljning

1. Om det i ett försäljningskontrakt som slutits eller ändrats senast sista dagen för inlämnande av ansökan om samlat gårdsstöd under det första tillämpningsåret föreskrivs att hela jordbruksföretaget eller en del av det säljs, helt eller delvis, tillsammans med de stödrättigheter som skall fastställas i enlighet med artikel 43 i förordning (EG) nr 1782/2003, skall försäljningskontraktet för det överförda företagets eller en del av det överförda företagets hektar betraktas som en överföring av stödrättigheter med mark enligt artikel 46 i den förordningen och omfattas av villkoren i punkterna 2–4 i den här artikeln.

2. Artiklarna 42.9 och 46.3 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall tillämpas i förekommande fall för stödrättigheter som skall beräknas på grundval av de produktionsenheter och hektar som omfattas av kontraktet.

3. Säljaren skall ansöka om fastställande av stödrättigheter i enlighet med artikel 12 och till sin ansökan bifoga en kopia av försäljningskontraktet samt ange de produktionsenheter och antal hektar för vilka säljaren avser överföra stödrättigheterna.

En medlemsstat får tillåta köparen att på säljarens vägnar och med säljarens uttryckliga tillstånd ansöka om fastställande av stödrättigheter i enlighet med artikel 12. I detta fall skall medlemsstaten kontrollera att säljaren uppfyller kriterierna för stödberättigande enligt artikel 33 i förordning (EG) nr 1782/2003 och särskilt villkoret i artikel 12.5 i den här förordningen.

4. Köparen skall ansöka om samlat gårdsstöd i enlighet med artikel 12 och till sin ansökan bifoga en kopia av försäljningskontraktet.

5. En medlemsstat får begära att köparens och säljarens ansökningar lämnas in tillsammans och att den andra ansökan innehåller en hänvisning till den första.







Avsnitt 3

Fördelning av stödrättigheter inom den nationella reserven

Artikel 18

Allmänna bestämmelser för jordbrukare i särskilda situationer

1. Vid tillämpning av artikel 42.4 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall med jordbrukare i särskilda situationer avses jordbrukare i den mening som avses i artiklarna 19– ►M1 23a ◄ i den här förordningen.

2. Om jordbrukare i en särskild situation uppfyller villkoret för tillämpning av två eller flera av artiklarna 19– ►M1 23a ◄ i den här förordningen eller artikel 37.2, artikel 40, artiklarna 42.3 eller 42.5 i förordning (EG) nr 1782/2003, skall jordbrukaren få ett antal stödrättigheter som inte överstiger det antal hektar de deklarerar under det första år systemet med samlat gårdsstöd tillämpas och vars värde skall vara det högsta värde som skulle kunna uppnås genom separat tillämpning av någon av de ovan nämnda artiklar för vilka de uppfyller villkoren.

3. Artikel 6 skall inte tillämpas på jordbrukare i en särskild situation, utom artikel 6.3 tredje stycket.

4. Om det arrende som avses i artiklarna 20 och 22 eller de program som avses i artikel 23 löper ut efter sista dagen för inlämnande av ansökan om samlat gårdsstöd under det första tillämpningsåret får den berörda jordbrukaren ansöka om fastställande av sina stödrättigheter efter det att arrendet eller programmet löpt ut; ansökan skall lämnas in senast den dag som medlemsstaten fastställer, dock inte senare än sista dagen för inlämnande av ansökan om samlat gårdsstöd följande år.

5. Om definitionen av långtidsarrende i nationell lag eller i enlighet med väletablerad praxis även omfattar arrende på fem år får medlemsstater besluta att tillämpa artiklarna 20–22 för dessa arrenden.

Artikel 19

Mjölkproducenter

Vid fastställandet av referensbeloppet för en mjölkproducent som befinner sig i en sådan situation som beskrivs i artikel 40 i förordning (EG) nr 1782/2003 och som på grund av den situationen arrenderar ut sin individuella referenskvantitet eller en del av denna i enlighet med artikel 16 i förordning (EG) nr 1788/2003 under en tolvmånadersperiod som löper ut den 31 mars det första året systemet med samlat gårdsstöd tillämpas för mjölkbidrag och ytterligare betalningar skall den individuella referenskvantiteten anses finnas tillgänglig i den berörda mjölkproducentens företag för det kalenderåret.

Artikel 20

Överföring av arrenderad mark

1. En jordbrukare som ►M1 genom avgiftsfri överföring eller överföring till ett symboliskt belopp som sker antingen genom försäljning eller arrende på sex år eller mer ◄ eller faktiskt eller förtida arv får ett jordbruksföretag eller en del av ett jordbruksföretag som arrenderats ut till en tredje person under referensperioden av en jordbrukare som gått i pension ►M1 från jordbruksverksamheten ◄ eller dött före dagen för inlämnande av ansökan om samlat gårdsstöd under första tillämpningsåret, skall få stödrättigheter som beräknas genom att det referensbelopp som medlemsstaten fastställt i enlighet med objektiva kriterier och på ett sådant sätt att likabehandling av jordbrukare kan garanteras och snedvridning av marknaden och konkurrensen undviks, divideras med ett antal hektar som inte överstiger antalet hektar på jordbruksföretaget eller delen av jordbruksföretaget.

2. De jordbrukare som avses i punkt 1 skall vara personer som får det jordbruksföretag eller den del av ett jordbruksföretag som avses i punkt 1 genom faktiskt eller förtida arv.

Artikel 21

Investeringar

1. En jordbrukare som senast den ►M1 15 maj 2004 ◄ investerat i produktionskapacitet eller köpt mark i enlighet med punkterna 2–6 skall få stödrättigheter som beräknas genom att det referensbelopp som medlemsstaterna fastställt i enlighet med objektiva kriterier och på ett sådant sätt att likabehandling av jordbrukare kan garanteras och snedvridning av marknaden och konkurrensen undviks, divideras med ett antal hektar som inte överstiger det antal hektar som jordbrukaren köpt.

2. Investeringarna skall ingå i en plan eller ett program som börjat genomföras senast den ►M1 15 maj 2004 ◄ . Jordbrukaren skall underrätta medlemsstatens behöriga myndighet om planen eller programmet.

Om det inte finns några skriftliga planer eller program får medlemsstaterna ta hänsyn till andra objektiva bevis på investeringar.

3. Ökningen av produktionskapacitet skall endast avse de sektorer för vilka ett direktstöd enligt bilaga VI till förordning (EG) nr 1782/2003 skulle ha beviljats under referensperioden med beaktande av tillämpningen av artiklarna 66–70 i den förordningen.

Markköpet skall endast avse köp av stödberättigande mark enligt artikel 44.2 i förordning (EG) nr 1782/2003.

Den del av produktionsökningen eller köpet av mark som redan berättigar till stödrättigheter eller referensbelopp för referensperioden skall inte beaktas vid tillämpningen av den här artikeln.

▼M2

4. Långtidsarrenden på sex år eller mer som inleddes senast den 15 maj 2004 skall anses som köp av mark eller investering i produktionskapacitet vid tillämpning av punkt 1.

▼B

5. Om en jordbrukare redan äger stödrättigheter skall antalet stödrättigheter vid köp eller långtidsarrende beräknas på grundval av antalet köpta eller arrenderade hektar; när det gäller andra investeringar får det totala värdet av befintliga stödrättigheter ökas inom det referensbelopp som avses i punkt 1.

6. För jordbrukare som inte har några hektar eller stödrättigheter skall antalet stödrättigheter beräknas genom att det referensbelopp som avses i punkt 1 divideras med ett enhetsvärde som inte är högre än 5 000 euro.

Värdet på varje stödrättighet skall vara det enhetsvärdet.

Stödrättigheterna skall omfattas av villkoren i artikel 49 i förordning (EG) nr 1782/2003. Den jordbruksverksamhet till 50 % som avses i punkt 2 i den artikeln skall fastställas av medlemsstaten i enlighet med objektiva kriterier.

Artikel 22

Arrendering och köp av arrenderad mark

1. Jordbrukare som mellan slutet av referensperioden och den ►M1 15 maj 2004 ◄ under sex år eller mer arrenderade ett jordbruksföretag eller en del av ett jordbruksföretag och vars arrendevillkor inte kan anpassas skall få stödrättigheter som beräknas genom att ett referensbelopp som medlemsstaten fastställer i enlighet med objektiva kriterier och på ett sådant sätt att likabehandling av jordbrukare kan garanteras och snedvridning av marknaden och konkurrensen undviks, divideras med ett antal hektar som inte överstiger det antal hektar som arrenderades.

2. Punkt 1 skall gälla jordbrukare som under referensperioden eller dessförinnan, dock senast den ►M1 15 maj 2004 ◄ , köpt ett jordbruksföretag eller en del av ett jordbruksföretag vars mark arrenderades ut under referensperioden, i avsikt att inleda eller utvidga sin jordbruksverksamhet inom ett år efter det att arrendetiden löpt ut.

▼M2

Vid tillämpning av denna punkt avses med ”arrenderad mark” mark som vid eller efter tidpunkten för försäljning arrenderats utan att arrendet har förnyats (utom i fall då juridiska bestämmelser om förnyat arrende förelegat).

▼B

Artikel 23

Omställning av produktionen

1. Jordbrukare som under referensperioden och senast den ►M1 15 maj 2004 ◄ deltog i nationella program för ny inriktning av produktionen vilka skulle kunnat ge rätt till direktstöd enligt systemet för samlat gårdsstöd, särskilt program för omställning av produktionen, skall få stödrättigheter som beräknas genom att ett referensbelopp som medlemsstaten fastställer i enlighet med objektiva kriterier och på ett sådant sätt att likabehandling av jordbrukare kan garanteras och snedvridning av marknaden och konkurrensen undviks, divideras med ett antal hektar som inte överstiger det antal hektar som jordbrukaren deklarerade under det första året systemet med samlat gårdsstöd tillämpas.

2. Punkt 1 skall gälla jordbrukare som under referensperioden och senast den ►M1 15 maj 2004 ◄ ställde om sin mjölkproduktion till produktion inom en annan sektor som nämns i bilaga VI till förordning (EG) nr 1782/2003.

▼M1

Artikel 23a

Administrativa beslut eller domstolsbeslut

När en jordbrukare med stöd av ett definitivt domstolsbeslut eller ett definitivt administrativt beslut fattat av den behöriga myndigheten i medlemsstaten har rätt att erhålla stödrättigheter eller öka värdet av redan existerande stödrättigheter, skall jordbrukaren erhålla det antal stödrättigheter samt värdet av de stödrättigheter som fastställs i domstolsbeslutet eller det administrativa beslutet på ett datum som skall fastställas av medlemsstaten, med beaktande av artikel 44.3 i förordning (EG) nr 1782/2003, och som inte får infalla senare än den sista dag för inlämnande av ansökan enligt systemet med samlat gårdsstöd som infaller efter dagen för utfärdande av domstolsbeslutet eller det administrativa beslutet.

▼B







KAPITEL 4

SÄRSKILDA BESTÄMMELSER







Avsnitt 1

Avsnitt 1 deklaration och överföring av stödrättigheter

Artikel 24

Deklaration och utnyttjande av stödrättigheter

1. Stödrättigheter får endast deklareras en gång per år av den jordbrukare som innehar dem och senast sista dagen för inlämnande av ansökan om samlat gårdsstöd.

2. Medlemsstaterna skall fastställa startdatum för den 10-månadersperiod som avses i artikel 44.3 i förordning (EG) nr 1782/2003 för varje enskild jordbrukare till ett visst datum som infaller mellan den 1 september det kalenderår som föregår året för inlämnande av ansökan om anslutning till systemet med samlat gårdsstöd och den 30 april följande kalenderår eller låta jordbrukaren själv bestämma ett datum under denna period.

▼M3

Om det är motiverat av särskilda jordbruksförhållanden får medlemsstaterna tillåta jordbrukare att bestämma två olika datum inom den period inom vilken startdatumet enligt första stycket skall ligga som startdatum för tiomånadersperioden för deras jordbruksföretag. Jordbrukare som använder sig av denna möjlighet skall ange sitt val för varje enskilt jordbruksskifte i sin samlade ansökan utöver den information som skall lämnas av dem i enlighet med artikel 12 i förordning (EG) nr 796/2004.

▼B

Artikel 25

Överföring av stödrättigheter

1. Stödrättigheter får överföras när som helst på året.

2. Den som överför rättigheterna skall underrätta den behöriga myndigheten i medlemsstaten inom en tid som skall fastställas av medlemsstaten.

3. En medlemsstat får begära att den som överför rättigheterna underrättar den behöriga myndigheten i den medlemsstat där överföringen sker inom en tid som den medlemsstaten fastställer, dock tidigast sex veckor innan överföringen sker och med beaktande av sista dag för inlämnande av ansökan om samlat gårdsstöd. Överföringen skall ske sex veckor efter dagen för meddelandet, såvida inte den behöriga myndigheten invänder mot överföringen och underrättar den överförande parten om detta inom den perioden. Den behöriga myndigheten får endast göra invändningar mot en överföring om den strider mot förordning (EG) nr 1782/2003 eller den här förordningen.

▼M2

4. Vid tillämpning av andra stycket i artikel 46.2 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall de andelar av stödrättigheterna som jordbrukaren använt beräknas utifrån det antal stödrättigheter som tilldelades honom eller henne under gårdsstödets första år med undantag av stödrättigheter som sålts med mark, och andelarna måste användas under ett kalenderår.

▼B

Artikel 26

Regional begränsning

1. En medlemsstat som tillämpar artikel 46.1 tredje stycket i förordning (EG) nr 1782/2003 skall definiera regionen på lämplig nivå i enlighet med objektiva kriterier och på ett sådant sätt att likabehandling av jordbrukare kan garanteras och snedvridning av marknaden och konkurrensen undviks.

2. Medlemsstaten skall definiera den region som avses i punkt 1 senast en månad innan den 10-månadersperiod som avses i artikel 44.3 i förordning (EG) nr 1782/2003 inleds.

Jordbrukare, vars jordbruksföretag ligger i regionen i fråga, får inte utanför den regionen överföra eller utnyttja ett antal rättigheter som motsvarar det antal hektar som de deklarerar under det första året då möjligheten i artikel 46.1 tredje stycket i förordning (EG) nr 1782/2003 tillämpas.

Jordbrukare, vars jordbruksföretag delvis ligger i regionen i fråga, får inte utanför den regionen överföra eller utnyttja ett antal rättigheter som motsvarar det antal hektar i regionen som de deklarerar under det första året då möjligheten tillämpas.

3. Begränsningen av överföringen av stödrättigheter i artikel 46.1 tredje stycket i förordning (EG) nr 1782/2003 skall inte tillämpas vid faktiskt eller förtida arv av stödrättigheter utan motsvarande antal stödberättigande hektar.

4. En medlemsstat får besluta att tillämpa begränsningen av stödrättigheter enligt artikel 46.1 tredje stycket i förordning (EG) nr 1782/2003 endast för arealuttagsrättigheter.

Artikel 27

Regel om privata kontrakt vid arrende

1. Om inte annat följer av punkterna 2 och 3 skall en regel i ett arrendekontrakt om överföring av ett antal rättigheter som inte överstiger antalet arrenderade hektar betraktas som en upplåtelse av stödrättigheter med mark enligt artikel 46 i förordning (EG) nr 1782/2003, om

a) en jordbrukare till en annan jordbrukare har utarrenderat sitt jordbruksföretag eller en del av det senast fram till sista dagen för inlämnande av ansökan om samlat gårdsstöd under systemets första tillämpningsår,

b) arrendekontraktet löper ut senare än sista dagen för inlämnande av ansökan om samlat gårdsstöd, och

c) jordbrukaren beslutar att upplåta sina stödrättigheter till den jordbrukare som arrenderat företaget eller en del av det.

2. Utarrenderaren skall ansöka om fastställande av stödrättigheter i enlighet med artikel 12 och till sin ansökan bifoga en kopia av arrendekontraktet samt ange det antal hektar för vilka stödrättigheterna skall upplåtas. I förekommande fall skall artikel 42.9 i förordning (EG) nr 1782/2003 tillämpas.

3. Arrendatorn skall ansöka om samlat gårdsstöd i enlighet med artikel 12 och till sin ansökan bifoga en kopia av arrendekontraktet.

4. En medlemsstat får begära att arrendatorns och utarrenderarens ansökningar lämnas in tillsammans och att den andra ansökan innehåller en hänvisning till den första.







Avsnitt 2

Andra särskilda bestämmelser

Artikel 28

Grovfoderareal

▼M1

1. Vid tillämpning av artikel 34.1 b i förordning (EG) nr 1782/2003 får en medlemsstat beroende på omständigheterna besluta att använda

a) den grovfoderareal som deklarerats av jordbrukaren i ansökan om arealstöd för 2004 eller året före det första året systemet med samlat gårdsstöd tillämpas, eller

b) den grovfoderareal som deklarerats med tillämpning av artikel 12.1 eller 12.2 i den här förordningen.

2. Om jordbrukaren med syfte på fastställandet av de definitiva stödrättigheterna kan bevisa på ett för den behöriga myndigheten tillfredsställande sätt att hans grovfoderareal under referensperioden var mindre eller om den areal som används av medlemsstaten är mindre, skall jordbrukaren, enligt artikel 43.2 b i förordning (EG) nr 1782/2003, deklarera hela den grovfoderareal han hade under referensperioden.

▼M3

Artikel 28a

Tremånadersperioden enligt artikel 51 b i förordning (EG) nr 1782/2003

De medlemsstater som anges i ►M4 bilaga I ◄ får tillåta att sekundära grödor odlas på stödberättigande hektar under en period på högst tre månader som varje år inleds det datum som anges i bilagan för vardera medlemsstaten.

▼B

Artikel 29

Produktion av hampa

Vid tillämpning av artikel 52 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall rätten till stöd för arealer med hampa endast beviljas om jordbrukaren använder utsäde av de sorter som förtecknas i bilaga II till ►M1 förordning (EG) nr 796/2004 ◄ i den version som är tillämplig för det år då stödet beviljas. När det gäller hampa som odlas för fiberproduktion skall utsädet vara certifierat i enlighet med rådets direktiv 2002/57/EG ( 5 ), särskilt artikel 12 i detta.

Artikel 30

Rättigheter som omfattas av särskilda villkor

▼M1

1. Vid beräkning av jordbruksverksamhet uttryckt i djurenheter enligt artikel 49.2 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall omräkningstabellen i artikel 131.2 a i den förordningen tillämpas på genomsnittet under en treårsperiod av det antal djur för vilket ett direktstöd enligt artikel 47 i den förordningen beviljades under referensperioden.

▼B

2. Nötkreatur av hankön och honkön yngre än sex månader skall räknas om till djurenheter med koefficienten 0,2.

▼M1

När det gäller mjölkbidrag och extra stöd skall djurenhet beräknas genom att den referenskvantitet som används för beräkning av mjölkbidraget och det extra stödet, när dessa ingår i systemet med samlat gårdsstöd, divideras med den genomsnittliga mjölkavkastning enligt bilaga XVI till förordning (EG) nr 1973/2004 ( 6 ) som var tillämplig vid den tidpunkten, eller med den individuella mjölkavkastningen, i det fall den individuella mjölkavkastningen var högre än genomsnittet. När en medlemsstat utnyttjar den möjlighet som föreskrivs i artikel 62 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall antalet djurenheter ändras i enlighet med detta.

I fråga om slaktbidraget kan en medlemsstat när nödvändiga uppgifter om djurens ålder inte finns tillgängliga omvandla tjurar, kastrerade handjur av nötkreatur, kor och kvigor till djurenheter med hjälp av koefficienten 0,7 och kalvar med koefficienten 0,25.

Om samma djur omfattades av flera olika stöd skall den tillämpliga koefficienten vara medeltalet av koefficienterna för de olika bidragen.

▼B

3. För att kontrollera att den miniminivå av jordbruksverksamhet uttryckt i djurenheter i enlighet med punkt 1 verkligen respekteras skall medlemsstaterna fastställa antalet djur enligt någon av följande metoder:

a) Medlemsstaterna skall be samtliga producenter att på grundval av sina jordbruksregister deklarera antalet djurenheter före ett datum som skall fastställas av medlemsstaterna, dock ej senare än betalningsdatumet.

b) Medlemsstaterna skall använda den datoriserade databas som upprättats enligt rådets direktiv 92/102/EEG ( 7 ) och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1760/2000 ( 8 ) för att fastställa antalet djurenheter, på villkor att databasen uppfyller medlemsstatens krav på tillräckliga garantier när det gäller exakta uppgifter för det samlade gårdsstödet.

▼M1

3a. Antalet djurenheter skall beräknas proportionellt i förhållande till de stödrättigheter för vilka jordbrukaren inte hade några hektar under referensperioden och för vilka denne begär tillämpning av de särskilda villkoren. Det skall gälla med utgångspunkt i de stödrättigheter som har det lägsta värdet. En begäran kan endast lämnas in under det första år då systemet med samlat gårdsbidrag tillämpas. Medlemsstaterna skall fastställa datum för detta. En begäran kan under följande år förnyas för samma antal stödrättigheter som omfattats av särskilda villkor det föregående året eller, vid överföring av en del av dessa stödrättigheter eller vid deklaration av en del av dessa stödrättigheter med ett motsvarande antal hektar, för återstoden av stödrättigheterna.

I dessa fall skall antalet djurenheter räknas om i förhållande till de återstående stödrättigheter för vilka jordbrukaren begär tillämpning av de särskilda villkoren.

Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 49.2 i förordning (EG) nr 1782/2003, kan ingen förnyad begäran om särskilda villkor lämnas in för dessa stödrättigheter när de en gång deklarerats tillsammans med ett motsvarande antal hektar eller när de en gång har överförts.

▼B

4. Miniminivån för jordbruksverksamhet skall anses uppnådd när antalet djurenheter når 50 % under en period eller vid vissa datum som skall fastställas av medlemsstaterna. Alla djur som sålts eller slaktats under kalenderåret i fråga skall beaktas.

5. Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som krävs för att tillämpa artikel 29 i förordning (EG) nr 1782/2003 i fall med producenter som uppger onormalt låga siffror för djurenheter under delar av året för att på konstlad väg skapa de villkor som krävs för miniminivå av jordbruksverksamhet.

Artikel 31

Mjölkbidrag och ytterligare betalningar

1. Om en medlemsstat tillämpar artikel 62 första stycket i förordning (EG) nr 1782/2003 under 2005 eller, vid tillämpning av artikel 71 i förordning (EG) nr 1782/2003, under det första året systemet med samlat gårdsstöd tillämpas gäller följande:

a) Om mjölkproducenten har fått annat direktstöd under referensperioden — och hade hektar under referensperioden, skall stödrättigheterna beräknas, i enlighet med artikel 43 i förordning (EG) nr 1782/2003, på grundval av alla hektar, inklusive grovfoderareal, som under referensperioden gav rätt till direktstöd, — och om han inte hade några hektar under referensperioden, skall han på vissa villkor få stödrättigheter som skall beräknas enligt artikel 48 i förordning (EG) nr 1782/2003.

b) Om mjölkproducenten inte har fått annat direktstöd under referensperioden — och om han har hektar, skall stödrättigheterna beräknas genom att det belopp som beviljas enligt artiklarna 95 och 96 i förordning (EG) nr 1782/2003 divideras med de hektar han äger 2005, eller, vid tillämpning av artikel 71 i förordning (EG) nr 1782/2003, under det första året då systemet med samlat gårdsstöd tillämpas, — och om han inte har några hektar, skall han på vissa villkor få stödrättigheter som skall beräknas enligt artikel 48 i förordning (EG) nr 1782/2003.

2. Om en medlemsstat under 2006 tillämpar artikel 62 första stycket i förordning (EG) nr 1782/2003 skall artikel 50 i den förordningen gälla.

▼M1

Artikel 31a

Nötköttsbidrag samt får- och getbidrag

1. Vid beräkningen av referensbeloppet i samband med de extensifieringsbidrag och de extra stöd för nötkött och får och getter som avses i bilaga VI till förordning (EG) nr 1782/2003, skall medlemsstaterna, enligt objektiva kriterier och på ett sådant sätt att likabehandling av jordbrukare säkerställs och snedvridning av konkurrens och marknad undviks, ta hänsyn till de villkor för stödberättigande och de belopp som fastställts av den berörda medlemsstaten när de beviljar denna typ av stöd under referensperioden, under förutsättning att faktorn för den här typen av betalningar i det tak som avses i bilaga VIII till ovannämnda förordning inte överskrids.

2. Vid beräkningen av referensbeloppet för det slaktbidrag inom nötköttssektorn som avses i bilaga VI till förordning (EG) nr 1782/2003, skall medlemsstaten ta hänsyn till tillämpningen av artikel 11.4 i förordning (EG) nr 1254/1999.

▼B







KAPITEL 5

AREALUTTAG

Artikel 32

Villkor för arealuttag

1. Uttagen mark måste förbli ur bruk under en period som börjar senast den 15 januari och slutar tidigast den 31 augusti. Medlemsstaterna skall emellertid fastställa villkor för vilka producenter som kan så utsäde redan från och med den 15 juli för skörd under följande år, och villkor för att bete skall få tillåtas från och med den 15 juli, eller, vid exceptionella klimatförhållanden, från och med den 15 juni, i medlemsstater där växling av betesområde traditionellt tillämpas.

2. Medlemsstaterna skall anta lämpliga bestämmelser som är förenliga med den uttagna markens särskilda beskaffenhet för att se till att den hålls i god jordbrukshävd och att miljön skyddas.

Sådana bestämmelser kan gälla växttäcke. I så fall skall bestämmelserna förhindra att växttäcket används för produktion av utsäde och att det inte kan användas för jordbruksändamål före den 31 augusti, eller, före den 15 januari påföljande år, för produktion av grödor avsedda att saluföras.

3. Bestämmelserna i punkt 2 skall inte tillämpas på mark som tagits ur bruk eller beskogats enligt artiklarna 22, 23, 24 och 31 i rådets förordning (EG) nr 1257/1999 ( 9 ), och som bokförts som obligatoriskt arealuttag, om de åtgärder som avses i punkt 2 visar sig vara oförenliga med de miljökrav eller de krav på beskogning som anges i de artiklarna.

▼M1

4. Med permanent betesmark under 2003 skall i artikel 54.2 och artikel 61 i förordning (EG) nr 1782/2003 avses

a) mark som en jordbrukare i sin stödansökan för 2003 deklarerar som permanent betesmark, och

b) mark som en jordbrukare inte deklarerar i sin stödansökan för 2003, utom om det kan visas att marken i fråga inte var permanent betesmark under 2003.

▼M4

Om arealer nyligen fördelats inom ramen för ett nationellt program för omfördelning av jordbruksskiften mellan datumet för ansökan om stöd för 2003 och datumet för ansökan om samlat gårdsstöd under det första året av genomförandet, skall den berörda medlemsstaten bestämma vilka arealer som skall betraktas som permanent betesmark för tillämpningen av artikel 54.2 och artikel 61 i förordning (EG) nr 1782/2003. I sådana fall skall medlemsstaten ta hänsyn till den situation som rådde på jordbrukarnivå före omfördelningen genom att i största möjliga utsträckning minimera eventuella konsekvenser för jordbrukarens möjligheter att utnyttja stödrättigheterna. Därvid skall medlemsstaterna vidta åtgärder för att förhindra, på den areal som påverkas av programmet för omfördelning av jordbruksskiften, varje betydande ökning av den totala areal som ger arealuttagsrättigheter samt varje betydande minskning av den permanenta betesmarksarealen.

▼B

Artikel 33

Utbyte av stödberättigande mark mot uttagen mark

Vid tillämpning av artikel 54.5 i förordning (EG) nr 1782/2003 får medlemsstaterna göra undantag från punkt 2 första stycket i den artikeln endast i följande situationer och på följande villkor:

a) För arealer som omfattas av ett omstruktureringsprogram som definieras som förändring av ett jordbruksföretags struktur eller stödberättigande areal på de offentliga myndigheternas begäran.

b) Vid en eller annan form av offentlig intervention som leder till att en jordbrukare tar mark ur bruk som tidigare inte berättigade till stöd för att fortsätta sin normala jordbruksverksamhet och då interventionen i fråga innebär att mark som tidigare var stödberättigande upphör att så vara.

c) Då jordbrukare kan ge relevanta och objektiva skäl till varför mark som inte berättigar till stöd byts ut mot mark som berättigar till stöd på jordbruksföretaget.

I dessa fall skall medlemsstaterna vidta åtgärder för att förhindra en betydande ökning av den totala arealen som berättigar till arealuttagsrättigheter. Detta kan särskilt innebära att arealer som tidigare berättigade till stöd bedöms såsom icke-stödberättigande. Arealer som nyligen förklarats stödberättigande av medlemsstaterna får inte överstiga de arealer som nyligen förklarats inte berättiga till stöd med mer än%. Medlemsstaterna får införa ett system för förhandsanmälan och förhandsgodkännande av sådana byten.

Artikel 34

Ekologisk produktion

1. Undantaget från arealuttag i artikel 55 a i förordning (EG) nr 1782/2003 skall gälla för ett antal hektar som inte överstiger det antal arealuttagsrättigheter som jordbrukaren fick under det första året systemet med samlat gårdsstöd tillämpades.

2. Vid överföring av arealuttagsrättigheter med mark skall punkt 1 inte gälla, förutsatt att artikel 55 a i förordning (EG) nr 1782/2003 följs.







KAPITEL 6

REGIONALT OCH FRIVILLIGT GENOMFÖRANDE







Avsnitt 1

Regionalt genomförande

Artikel 35

Allmänna bestämmelser

Om en medlemsstat tillämpar artiklarna 58.1 och 59.1 i förordning (EG) nr 1782/2003, skall övriga bestämmelser i den här förordningen gälla, om inte annat sägs i det här avsnittet.

Artikel 36

Beräkning av det regionala taket

1. Om en medlemsstat tillämpar artiklarna 58.1 och 59.1 i förordning (EG) nr 1782/2003 på jordbrukare vars jordbruksföretag är delvis belägna i regionen i fråga, skall det regionala taket utan att det påverkar artikel 58.3 i den förordningen beräknas på grundval av det referensbelopp som motsvarar de produktionsenheter som gav rätt till direktstöd under referensperioden i regionen i fråga, eller i enlighet med objektiva kriterier som medlemsstaten fastställt.

2. I det fall som avses i punkt 1 skall det individuella referensbelopp som avses i artikel 59.3 andra stycket i förordning (EG) nr 1782/2003 motsvara de produktionsenheter som gav rätt till direktstöd under referensperioden i regionen i fråga eller som medlemsstaten fastställt i enlighet med objektiva kriterier.

3. Artikel 26.2 skall gälla i tillämpliga delar.

Artikel 37

Upprättande av den nationella reserven

Om en medlemsstat tillämpar artiklarna 58 och 59 i förordning (EG) nr 1782/2003 i syfte att upprätta den nationella reserven skall den minskning som avses i artikel 42.1 i den förordningen tillämpas på det tak som avses i bilaga VIII till den förordningen och, vid behov, anpassas innan stödrättigheterna fastställs slutgiltigt i enlighet med artikel 38.3 i den här förordningen.

Artikel 38

Första fördelning av stödrättigheter

1. Vid tillämpning av artikel 59.2 och 59.3 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall medlemsstaterna fastställa det antal stödberättigande hektar som avses i de punkterna, inklusive vall- och betesmark, genom att använda det antal hektar som deklarerats för att fastställa stödrättigheterna under det första året systemet med samlat gårdsstöd tillämpas.

2. Genom undantag från punkt 1 får medlemsstaterna fastställa det antal stödberättigande hektar som avses i artikel 59.2 och 59.3 i förordning (EG) nr 1782/2003, inklusive vall- och betesmark, genom att använda det antal hektar som deklarerats i arealstödsdeklarationerna för 2004 eller det år som föregår det första året systemet med samlat gårdsstöd tillämpas. Om det antal stödberättigande hektar som jordbrukaren deklarerat för systemets första tillämpningsår är lägre än antalet stödberättigande hektar som fastställts i enlighet med första stycket får medlemsstaten helt eller delvis omfördela beloppen för de hektar som inte har deklarerats som ett tillägg till varje stödrättighet som tilldelats under systemets första tillämpningsår. Tillägget skall beräknas genom att beloppet i fråga divideras med antalet tilldelade stödrättigheter.

3. Värde och antal skall vara provisoriskt för de stödrättigheter som fördelats på grundval av jordbrukarnas deklarationer för fastställande av stödrättigheter under systemets första tillämpningsår. Det slutgiltiga värdet och antalet skall fastställas senast den 31 december det första året systemet med samlat gårdsstöd tillämpas, efter det att kontrollerna enligt kommissionens ►M1 förordning (EG) nr 796/2004 ◄ har genomförts.

▼M1

4. Artikel 40 i förordning (EG) nr 1782/2003 och artikel 16 i den här förordningen skall gälla i tillämpliga delar.

5. Vid tillämpning av den här artikeln skall hänvisningen till ”jordbruksareal” i artikel 12.6 betraktas som en hänvisning till ”stödberättigande hektar” i den mening som avses i artikel 44.2 i förordning (EG) nr 1782/2003.

▼B

Artikel 39

Första fördelning av arealuttagsrättigheter

1. Vid tillämpning av artikel 63.2 tredje stycket i förordning (EG) nr 1782/2003 skall medlemsstaterna fastställa uttagssatsen med hjälp av tillgängliga uppgifter om marken i fråga.

2. Antalet hektar som motsvarar arealuttagsrättigheter som fördelats under systemets första tillämpningsår får inte variera med mer än[5] % av det genomsnittliga antalet hektar som tagits ur bruk under referensperioden.

När den marginal som avses i första stycket överskrids skall antalet hektar anpassas senast den 1 augusti det första året systemet med samlat gårdsstöd tillämpas. Uttagsskyldigheten i samband med de nya arealuttagsrättigheterna skall gälla för den berörda jordbrukaren först året därpå.

Artikel 40

Tillämpning av artikel 42.5 i förordning (EG) nr 1782/2003 vid fall av färre hektar än stödrättigheter

Om en medlemsstat tillämpar artikel 59 i förordning (EG) nr 1782/2003 och beslutar att även tillämpa artikel 7 i den här förordningen vid fördelning av stödrättigheter i enlighet med samma artikel 7, skall det antal stödrättigheter med tillstånd i enlighet med artikel 60 i förordning (EG) nr 1782/2003 motsvara det ursprungliga antalet stödrättigheter med tillstånd och i förekommande fall inte överstiga antalet fördelade stödrättigheter.

Artikel 41

Fastställande och överföring av stödrättigheter med tillstånd

1. Om en medlemsstat tillämpar artikel 59.1 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall tillstånden enligt artikel 60 i den förordningen kopplas till varje enskild stödrättighet som jordbrukaren i fråga skall tilldelas.

2. Om antalet tillstånd är lägre än antalet stödrättigheter skall tillstånden kopplas till de stödrättigheter som har det högsta enhetsvärdet. Vid överföring av stödrättigheter skall tillstånden medfölja de stödrättigheter de är kopplade till.

3. En medlemsstat får på begäran av jordbrukarna tillåta överföringar av tillstånd från arealuttagsrättigheter till stödrättigheter.

▼M1

4. Vid tillämpning av artikel 60.3 b i förordning (EG) nr 1782/2003, skall artiklarna 20 – artikel 23a i den här förordningen gälla i tillämpliga delar för jordbrukare som framställer de produkter som avses i artikel 60.1 i förordning (EG) nr 1782/2003.

▼M4

5. Det genomsnittliga antalet hektar på nationell och regional nivå, som avses i artikel 60.2 i förordning (EG) nr 1782/2003, fastställs i bilaga II till denna förordning.

▼B

Artikel 42

Mjölkbidrag och ytterligare betalningar

1. Om en medlemsstat som tillämpar artikel 59.1 i förordning (EG) nr 1782/2003 beslutar att tillämpa artikel 62 första stycket i den förordningen under 2005 eller, vid tillämpning av artikel 71 i förordning (EG) nr 1782/2003, under det första året systemet med samlat gårdsstöd tillämpas, skall artikel 59.2 och 59.3 i den förordningen gälla.

2. Jordbrukare som inte har några hektar skall få stödrättigheter som omfattas av särskilda villkor som beräknas enligt artikel 48 i förordning (EG) nr 1782/2003.

3. Om en medlemsstat som tillämpar artikel 59.1 i förordning (EG) nr 1782/2003 beslutar att tillämpa artikel 62 första stycket under 2006 eller 2007 skall artiklarna 48–50 i den förordningen gälla i tillämpliga delar.

Artikel 43

Arealuttag

1. Om en medlemsstat tillämpar artikel 59.1 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall den fastställa och till jordbrukarna meddela den uttagssats som avses i artikel 63.2 tredje stycket i den förordningen senast den 1 augusti året före det första året systemet med samlat gårdsstöd tillämpas.

2. För jordbrukare vars jordbruksföretag delvis ligger i en region som omfattas av artikel 59 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall uttagssatsen gälla jordbrukarens stödberättigande mark, enligt artikel 63.2 andra stycket i den förordningen, som ligger i regionen i fråga.

Artikel 44

Kvarhållande vid försäljning av stödrättigheter

Om en medlemsstat som tillämpar artikel 59.1 i förordning (EG) nr 1782/2003 beslutar att tillämpa artikel 46.3 i den förordningen skall procenttalen för nedsättning enligt artikel 9 i den här förordningen gälla efter att ett fristående belopp dragits av från värdet på stödrättigheterna, där det fristående beloppet motsvarar det regionala enhetsvärde som beräknats i enlighet med artikel 59.2 eller 59.3 i förordning (EG) nr 1782/2003.

Artikel 45

Regeln om oväntade vinster

Om en medlemsstat som tillämpar artikel 59.1 i förordning (EG) nr 1782/2003 beslutar att tillämpa artikel 42.9 i den förordningen skall procenttalen för nedsättning enligt artikel 10 i den här förordningen gälla för värdet på varje stödrättighet eller för motsvarande belopp uttryckt i antal stödrättigheter som skall fördelas.

Artikel 46

Regel om privata kontrakt

Om en medlemsstat tillämpar artikel 59.1 i förordning (EG) nr 1782/2003 vid tillämpning av artikel 17 i den här förordningen skall det referensbelopp som beräknas för överförda produktionsenheter beaktas vid fastställandet av värdet på alla köparens stödrättigheter.

Artikel 27 skall inte tillämpas.







Avsnitt 2

Frivilligt genomförande

▼M2

Artikel 47

Överskridande av taken

Om summan av de belopp som skall betalas inom ramen för de stödsystem som föreskrivs i artiklarna 66–71 i förordning (EG) nr 1782/2003 överskrider det tak som fastställts i enlighet med artikel 64.2 i den förordningen, skall det belopp som skall betalas minskas proportionellt under året i fråga.

▼B

Artikel 48

Genomförande artikel 69 i förordning (EG) nr 1782/2003

1. Den ytterligare betalning som föreskrivs i artikel 69 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall beviljas på de villkor som anges i punkterna 2–6 i den här artikeln, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 37.3 i förordning (EG) nr 1257/1999 och dess tillämpningsföreskrifter.

2. Betalningen skall endast göras till jordbrukare i den mening som avses i artikel 2 a i förordning (EG) nr 1782/2003, oavsett om de har ansökt om deltagande i systemet med samlat gårdsstöd eller inte eller om de innehar stödrättigheter.

3. Med i den sektor eller de sektorer som berörs av kvarhållandet avses att ansökan om stöd får göras av i princip alla jordbrukare som, då de lämnar in ansökan om ytterligare betalning och på de villkor som föreskrivs i den här artikeln, producerar de produkter som omfattas av den sektor eller de sektorer som anges i bilaga VI till förordning (EG) nr 1782/2003.

4. Om betalningen omfattar typer av jordbruk eller kvalitets- och saluföringsåtgärder för vilken ingen speciell produktion kan identifieras eller om produktionen inte direkt omfattas av en sektor får betalning ske enbart om kvarhållandet sker i alla de sektorer som anges i bilaga VI till förordning (EG) nr 1782/2003; endast jordbrukare som tillhör någon av de sektorer som nämns i den bilagan skall delta i stödsystemet.

5. Vid tillämpning av artikel 69 i förordning (EG) nr 1782/2003 på regional nivå skall kvarhållandet beräknas på grundval av den del av betalningarna som görs för de berörda sektorerna i den berörda regionen.

Medlemsstaterna skall definiera regionen på lämplig territoriell nivå i enlighet med objektiva kriterier och på ett sådant sätt att likabehandling av jordbrukare kan garanteras och snedvridning av marknaden och konkurrensen undviks.

6. Medlemsstaterna i fråga skall meddela uppgifter om den betalning de avser att bevilja och särskilt villkor för stödberättigande och de berörda sektorerna senast den 1 augusti året före det första året systemet med samlat gårdsstöd tillämpas.

Varje ändring av det meddelande som avses i första stycket skall göras senast den 1 augusti ett visst år och gälla till följande år. Kommissionen skall omedelbart underrättas om detta och om de objektiva kriterier som motiverar ändringarna. Medlemsstaterna får emellertid inte ändra de berörda sektorerna eller procentsatsen för kvarhållande.

▼M1







KAPITEL 6a

NYA MEDLEMSSTATER

Artikel 48a

Genomförande i de nya medlemsstaterna

1. Om inget annat föreskrivs i det här kapitlet skall bestämmelserna i den här förordningen gälla för de nya medlemsstaterna.

2. Alla hänvisningar till artikel 42 i förordning (EG) nr 1782/2003 i den här förordningen skall betraktas som hänvisningar till artikel 71d i förordning (EG) nr 1782/2003.

3. Alla hänvisningar till det regionala genomsnittet i artikel 6.3 och 6.4 i den här förordningen skall betraktas som hänvisningar till den gräns på 5 000 euro som avses i artikel 71d.4 i förordning (EG) nr 1782/2003.

4. ►M5 Alla hänvisningar till artiklarna 58 och 59 eller artiklarna 58.1 och 59.1 i förordning (EG) nr 1782/2003 i artikel 3b och i kapitel 6 och kapitel 7 i den här förordningen skall betraktas som hänvisningar till artikel 71e i förordning (EG) nr 1782/2003. ◄

5. Alla hänvisningar till artikel 59.2 och 59.3 i förordning (EG) nr 1782/2003 i artikel 38 den här förordningen skall betraktas som hänvisningar till artikel 71f i förordning (EG) nr 1782/2003.

6. ►M5 Alla hänvisningar till artikel 60 i förordning (EG) nr 1782/2003 i artikel 3b, artikel 8.2, artikel 9.1 e, artikel 41 och artikel 50a i den här förordningen skall betraktas som hänvisningar till artikel 71g i förordning (EG) nr 1782/2003. ◄

7. ►M5 Alla hänvisningar till artikel 63.2 i förordning (EG) nr 1782/2003 i artiklarna 39, 43 och 48b i den här förordningen skall betraktas som hänvisningar till artikel 71j.2 i förordning (EG) nr 1782/2003. ◄

8. ►M5 Artikel 3a, artikel 3b.1, 3b.3 och 3b.4 samt artiklarna 7, 10, 12–17, 27, 28, 30, 31, 31a, 40, 42, 45–46 och 49 är inte tillämpliga. ◄

9. Artiklarna 5, 19, 23, 31 och 42 skall inte gälla vid tillämpning av den enhetliga arealersättning som avses i artikel 143b i förordning (EG) nr 1782/2003.

▼M5

10. Alla hänvisningar till artikel 59.4 i förordning (EG) nr 1782/2003 i artikel 3b i den här förordningen skall betraktas som hänvisningar till artikel 71f.2 i förordning (EG) nr 1782/2003.

▼B







KAPITEL 7

MEDDELANDEN

▼M1

Artikel 48b

Meddelande av beslut

När medlemsstaterna beslutar att utnyttja den möjlighet som föreskrivs i artikel 71.1 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall de senast den 1 augusti det år som föregår det första året för tillämpning av systemet med samlat gårdsstöd meddela de beslut de fattat i enlighet med artiklarna 58, 59, 61–64 samt 70 i förordning (EG) nr 1782/2003.

▼B

Artikel 49

Regionalisering

Om en medlemsstat tillämpar artikel 59.1 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall den, senast den 1 augusti året före det första året systemet med samlat gårdsstöd tillämpas, meddela kommissionen skälen till och de objektiva kriterierna för beslutet att tillämpa artikeln i fråga samt, vid behov, skälen att artikeln tillämpas endast i en viss region, eller skälen till partiell uppdelning enligt artikels punkt3.

Artikel 50

Betalningsuppgifter

1. Medlemsstaterna skall varje år på elektronisk väg meddela kommissionen:

a) senast den 15 september det första året systemet med samlat gårdsstöd tillämpas, och följande år senast den 31 augusti, det totala antalet ansökningar om samlat gårdsstöd för det innevarande året, tillsammans med motsvarande totalbelopp för de stödrättigheter som ger rätt till betalningen och det totala antalet åtföljande stödberättigande hektar samt totalt återstående belopp i den nationella reserven,

b) senast den 15 september, slutgiltiga uppgifter om det totala antalet ansökningar om samlat gårdsstöd som godkänts för föregående år och motsvarande beviljat stödbelopp, efter tillämpning vid behov, av artiklarna 6, 10, 11, 24 och 25 i förordning (EG) nr 1782/2003.

2. Vid regional tillämpning av systemet med samlat gårdsstöd enligt artikel 58 i förordning (EG) nr 1782/2003 skall medlemsstaterna skicka de uppgifter som avses i punkt 1 a och b för de berörda regionerna, och senast den ►M4 15 september ◄ det första året systemet med samlat gårdsstöd tillämpas motsvarande del av det tak som fastställts i enlighet med artikel 58.3 i förordning (EG) nr 1782/2003.

För det första året systemet med samlat gårdsstöd tillämpas skall de uppgifter som avses i punkt 1 a grunda sig på de provisoriska stödrättigheterna. Samma typ av uppgifter grundade på de slutgiltiga stödrättigheterna skall meddelas senast den 1 mars följande år.







KAPITEL 8

SLUTBESTÄMMELSER

Artikel 51

Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med1 januari 2005, med undantag för artikel 12.1 och 12.2 som skall tillämpas från och med den 1 januari 2004.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

▼M4









BILAGA I







Medlemsstat Datum Belgien 15 juli Danmark 15 juli Tyskland 15 juli Italien 11 juni Österrike 30 juni Portugal 1 mars

▼M4









BILAGA II







Antal hektar som avses i artikel 60.2 i förordning (EG) nr 1782/2003 Medlemsstat och regioner Antal hektar DANMARK 33 740 TYSKLAND 301 849 Baden-Württemberg 18 322 Bayern 50 451 Brandenburg och Berlin 12 910 Hessen 12 200 Niedersachsen och Bremen 76 347 Mecklenburg-Vorpommern 13 895 Nordrhein-Westfalen 50 767 Rheinland-Pfalz 19 733 Saarland 369 Sachsen 12 590 Sachsen-Anhalt 14 893 Schleswig-Holstein och Hamburg 14 453 Thüringen 4 919 LUXEMBURG 705 SVERIGE Region 1 9 193 Region 2 8 375 Region 3 17 448 Region 4 4 155 Region 5 4 051 FÖRENADE KUNGARIKET England (annat) 241 000 England (Moorland SDA) 10 England (Upland SDA) 190 Nordirland 8 304