1975R1365 — SV — 01.01.1986 — 002.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETSFÖRORDNING(EEG)nr1365/75
avden26maj1975
ombildandeaveneuropeiskfondförförbättringavlevnads-ocharbetsvillkor
(EGT L 139, 30.5.1975, s. 1)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►A1 Anslutningsakten för Grekland (*) L 291 17 19.11.1979
►A2 Anslutningsakten för Spanien och Portugal L 302 23 15.11.1985
(*) Denna rättsakt finns inte publicerad på svenska.
▼B
RÅDETSFÖRORDNING(EEG)nr1365/75
avden26maj1975
om bildande av en europeisk fond för förbättring av levnads- och
arbetsvillkor
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA
FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska
gemenskapen, särskilt artikel 235 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag,med beaktande av Europaparlamentets yttrande (
1),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (2), och
med beaktande av följande:
De problem som uppstår i samband med förbättringen av levnads- och
arbetsvillkoren i det moderna samhället blir allt fler och allt merkomplicerade. Det är viktigt att de åtgärder som vidtas inom gemen-skapen på detta område baseras på en tvärvetenskaplig grund och attarbetsmarknadens parter är delaktiga i dessa åtgärder.
Gemenskapen är för närvarande inte i stånd att utföra de analyser,
undersökningar eller överväganden som krävs för att dessa problem skallkunna lösas på ett systematiskt vetenskapligt sätt.
I Europeiska gemenskapernas åtgärdsprogram för miljön (
3) anges att
gemenskapens institutioner bör inrätta ett organ som är i stånd att gåigenom de element som tillsammans påverkar levnads- och arbets-
villkoren och att utföra långsiktiga framtidsstudier av de faktorer som
kan skada existensvillkoren och de faktorer som kan förbättra dem.
I rådets resolution av den 21 januari 1974 (
4) om ett socialt åtgärdspro-
gram, fastställs bl.a. ett åtgärdsprogram för arbetstagare i syfte atthumanisera levnads- och arbetsvillkoren.
Inrättandet av en fond är nödvändigt om gemenskapens mål vad gäller
förbättring av levnads- och arbetsvillkor skall kunna uppnås.
Fördraget ger inte de befogenheter som krävs för bildandet av en sådan
fond.
Fonden kommer att upprättas inom ramen för Europeiska gemenska-
perna och kommer att omfattas av gemenskapsrätten. De villkor somskall gälla för tillämpningen av vissa allmänna bestämmelser bör
fastställas närmare.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
En europeisk fond för förbättring av levnads- och arbetsvillkor, nedan
kallad ”fonden”, inrättas härmed.
Artikel 2
1. Syftet med fonden skall vara att bidra till planering och
förverkligande av bättre levnads- och arbetsvillkor genom åtgärder föratt öka och sprida kunskap som kan främja denna utveckling.
2. Med detta syfte i sikte skall fondens uppgifter vara att mot
bakgrund av praktiska erfarenheter utveckla och genomföra idéer omförbättring av levnads- och arbetsvillkor på medellång och lång sikt samt1975R1365 — SV — 01.01.1986 — 002.001 — 2
(1) EGT nr C 76, 3.7.1974, s. 33.
(2) EGT nr C 109, 19.9.1974, s. 37.
(3) EGT nr C 112, 20.12.1973, s. 3.
(4) EGT nr C 13, 12.2.1974, s. 1.
▼B
att identifiera de faktorer som leder till förändring. Fonden skall vid
utförandet av sina uppgifter ta hänsyn till gemenskapens politik pårelevanta områden. Den skall underrätta gemenskapens institutioner om
tänkbara målsättningar och riktlinjer genom att vidarebefordra t.ex.
vetenskaplig information och tekniska data.
3. Vad gäller förbättring av levnads- och arbetsvillkor skall den
särskilt behandla följande ämnen och fastställa vilka prioriteringar som
bör göras:
— Villkoren på arbetsplatser.
— Organisering av arbetet och särskilt arbetsutformning.— Problem som är specifika för vissa kategorier av arbetstagare.— Långsiktiga aspekter på förbättringar på miljöområdet.
— Fördelning i tid och rum av mänsklig verksamhet.
Artikel 3
1. För att kunna uppnå sitt syfte skall fonden främja utbyte av
information och erfarenheter på dessa områden och, om detta ärlämpligt, upprätta ett informations- och dokumentationssystem. Den kan
t.ex.
a) underlätta kontakter mellan universitet, undersöknings- och forsk-
ningsinstitut, förvaltningsorgan och ekonomiska och socialaorganisationer samt uppmuntra gemensamma åtgärder,
b) inrätta arbetsgrupper,
c) sluta avtal om studier, delta i undersökningar, främja och bidra till
pilotprojekt och, i den mån det är nödvändigt, genomföra vissaundersökningar på egen hand,
d) organisera kurser, konferenser och seminarier.
2. Fonden skall samarbeta så nära som möjligt med specialiserade
institut, fonder och organ i medlemsstaterna eller på internationell nivå.
Artikel 4
1. Fonden skall drivas utan vinstsyfte. Den skall i varje medlemsstat
ha den mest vittgående rättskapacitet som tillerkänns juridiska personer.
2. Fonden skall ha sitt säte i Irland.
Artikel 5
Fonden skall omfatta
— en styrelse,
— en verkställande direktör och en vice verkställande direktör,— en expertkommitté.
Artikel 6
1. Styrelsen skall bestå av ►
A239◄ledamöter av vilka
a)►A2tolv◄skall företräda medlemsstaternas regeringar,
b)►A2tolv◄skall företräda arbetsgivarorganisationerna,
c)►A2tolv◄skall företräda arbetstagarorganisationerna,
d) tre skall företräda kommissionen.
2. De ledamöter som avses i a, b och c skall utses av rådet på så sätt
att det för varje medlemsstat och för var och en av de ovannämndakategorierna utses en ledamot. Rådet skall samtidigt och på sammavillkor utse en suppleant som skall delta vid styrelsens sammanträdenendast när den ordinarie ledamoten är frånvarande. Kommissionen skall
utse de ledamöter och suppleanter som skall företräda den.
3. Mandattiden för styrelseledamöterna skall vara tre år. Mandaten
kan förnyas. Vid mandattidens utgång eller i fall då ledamöter begär sittentledigande skall ledamöterna kvarstå i ämbetet till dess att derasmandat förnyas eller tills de ersätts.1975R1365 — SV — 01.01.1986 — 002.001 — 3
▼B
4. Styrelsen skall bland sina ledamöter välja en ordförande och tre
vice ordförande för en period av ett år.
5. Ordföranden skall sammankalla styrelsen minst två gånger om året
och på begäran av minst en tredjedel av dess ledamöter.
6. Styrelsens beslut skall fattas med absolut majoritet.
Artikel 7
1. Styrelsen skall förvalta fonden och fastställa riktlinjer för verk-
samheten efter samråd med expertkommittén. På grundval av ett utkastsom den verkställande direktören skall lägga fram skall styrelsen, isamförstånd med kommissionen, anta arbetsprogrammet.
2. Den skall anta sin arbetsordning, som skall träda i kraft när rådet,
efter samråd med kommissionen, har godkänt den.
3. Den skall fatta beslut om mottagande av legat, gåvor och bidrag
från andra källor än gemenskapen.
Artikel 8
1. Fondens verkställande direktör och vice verkställande direktör
skall utses av kommissionen på grundval av en kandidatlista som lagtsfram av styrelsen.
2. Den verkställande direktören och den vice verkställande direktören
skall väljas på grundval av sin duglighet, och deras oavhängighet får intekunna ifrågasättas.
3. Den verkställande direktören och den vice verkställande direktören
skall utnämnas för en period på högst fem år. Deras mandat skall kunna
förnyas.
Artikel 9
1. Den verkställande direktören skall leda fonden och genomföra
styrelsens beslut. Han skall vara fondens rättsliga företrädare.
2. Inom ramen för gällande bestämmelser om personalfrågor skall
den verkställande direktören ha bestämmanderätt över fondens personal.Han skall ansvara för rekrytering och avskedande av personal och för attfastställa vilka kvalifikationer som skall krävas av personalen.
3. Den verkställande direktören skall förbereda styrelsens arbete. Den
verkställande direktören, den vice verkställande direktören eller båda
skall delta vid styrelsens sammanträden.
4. Den verkställande direktören skall inför styrelsen ansvara för
fondens verksamhet.
Artikel 10
1. Expertkommittén skall bestå av 12 medlemmar som utses av rådet
på förslag från kommissionen och som väljs bland vetenskapliga ochandra av fondens verksamhet berörda kretsar.
2. När kommissionen utarbetar sitt förslag skall den ta hänsyn till
följande:
— Behovet av att upprätthålla jämvikten mellan fondens två komplette-
rande aspekter, dvs. levnadsvillkor och arbetsvillkor.
— Behovet av bästa möjliga vetenskapliga och tekniska rådgivning.— Behovet av att utnämna minst en medborgare från varje medlemsstat.
3. Mandattiden för expertkommitténs medlemmar skall vara tre år,
och mandatet skall kunna förnyas.
Artikel 11
1. Expertkommittén skall ha till uppgift att till fondens övriga organ
avge yttranden på alla områden som omfattas av fondens kompetens,antingen på den verkställande direktörens anmodan eller på eget1975R1365 — SV — 01.01.1986 — 002.001 — 4
▼B
initiativ. Alla dess yttranden, även det som avges till den verkställande
direktören för utarbetandet av arbetsprogrammet enligt artikel 12, skallmeddelas den verkställande direktören och styrelsen samtidigt.
2. Kommittén skall bland sina medlemmar välja en ordförande samt
fastställa sin arbetsordning.
3. Kommittén skall sammankallas av sin ordförande, i samförstånd
med den verkställande direktören. Sammanträden skall hållas minst tvågånger om året och på begäran av minst sju av medlemmarna.
Artikel 12
1. Den verkställande direktören skall före den 1 juli varje år utarbeta
ett årligt arbetsprogram på grundval av de riktlinjer som avses i artikel 7.Det årliga programmet skall utgöra en del av ett fyraårigt rullandeprogram. Till projekten i det årliga programmet skall fogas en beräkning
av de nödvändiga utgifterna.
Vid utarbetandet av programmet skall den verkställande direktören ta
hänsyn till expertkommitténs yttranden och till yttranden från gemen-skapens institutioner och Ekonomiska och sociala kommittén.
Av denna anledning och för att undvika dubbelarbete skall gemenska-
pens institutioner och Ekonomiska och sociala kommittén underrättafonden om sina behov och, i den mån det är möjligt, om eventuella
arbeten och undersökningar som de själva utför.
2. Den verkställande direktören skall överlämna arbetsprogrammet
till styrelsen för godkännande.
Artikel 13
1. Direktören skall senast den 31 mars varje år utarbeta en allmän
rapport om fondens verksamhet, ekonomiska situation och framtidariktlinjer och överlämna den till styrelsen.
2. Efter det att den allmänna rapporten antagits av styrelsen skall den
verkställande direktören vidarebefordra den till gemenskapens institu-tioner och till Ekonomiska och sociala kommittén.
Artikel 14
Styrelsen skall för varje budgetår, vilket skall motsvara kalenderåret,
upprätta en inkomst- och utgiftsplan, som skall balansera.
Artikel 15
1. Styrelsen skall senast den 31 mars varje år sända en beräkning över
inkomster och utgifter till kommissionen. Denna beräkning, i vilken
skall ingå en personalöversikt, skall kommissionen vidarebefordra till
rådet tillsammans med Europeiska gemenskapernas preliminärabudgetförslag.
2. I Europeiska gemenskapernas budget skall varje år ett bidrag till
fonden tas upp under en särskild post. Det förfarande som gäller föröverföring av anslag mellan kapitel skall tillämpas på anslaget för dettabidrag.
Den budgetansvariga myndigheten skall upprätta fondens personalö-
versikt.
3. Styrelsen skall före budgetårets början anta beräkningen över
intäkter och utgifter och anpassa den till det bidrag som beviljats av denbudgetansvariga myndigheten. Den sålunda antagna beräkningen skallav kommissionen vidarebefordras till den budgetansvariga myndigheten.
Artikel 16
1. De finansiella bestämmelser som skall gälla för fonden skall antas
i enlighet med artikel 209 i fördraget.
2. Styrelsen skall senast den 31 mars sända räkenskaperna över alla
fondens inkomster och utgifter för det föregående budgetåret till1975R1365 — SV — 01.01.1986 — 002.001 — 5
▼B
kommissionen och revisionskommittén. Revisionskommittén skall
granska dem i enlighet med artikel 206 andra stycket i fördraget.
3. Kommissionen skall senast den 31 oktober överlämna räkenska-
perna, revisionsrättens rapport och sina egna anmärkningar till rådet och
Europaparlamentet. Rådet och Europaparlamentet skall bevilja fondensstyrelse ansvarsfrihet i enlighet med det förfarande som fastställs iartikel 206 fjärde stycket i fördraget.
4. Kommissionens styrekonom skall ansvara för kontrollen av
åtagande och betalning av alla utgifter samt för fastställande och
indrivning av alla fondens inkomster.
Artikel 17
Bestämmelserna om fondens personal skall antas av rådet på förslag från
kommissionen.
Artikel 18
Styrelseledamöterna, den verkställande direktören, den vice verkstäl-
lande direktören, personalen och alla övriga personer som deltar ifondens verksamhet skall, även efter det att deras uppdrag upphört, varaförpliktade att inte lämna ut uppgifter som omfattas av tystnadsplikt.
Artikel 19
Reglerna i fråga om språk för Europeiska gemenskaperna skall tillämpas
på fonden.
Artikel 20
Protokollet om immunitet och privilegier för Europeiska gemenskaperna
skall tillämpas på fonden.
Artikel 21
1. Fondens avtalsrättsliga ansvar skall regleras av den lagstiftning
som är tillämplig på avtalet i fråga.
EG-domstolen skall vara behörig att träffa avgöranden med stöd av en
skiljedomsklausul i ett avtal som ingåtts av fonden.
2. Vad beträffar utomobligatoriskt ansvar skall fonden ersätta skada,
som orsakats av den eller dess anställda under tjänsteutövning, i enlighetmed de allmänna principer som är gemensamma för medlemsstaternas
rättsordningar.
EG-domstolen skall vara behörig att avgöra tvister om sådant
skadestånd.
3. De anställdas personliga ansvar gentemot fonden skall regleras av
de bestämmelser som tillämpas på fondens personal.
Artikel 22
Medlemsstaterna, styrelseledamöterna och tredje parter som är direkt
och personligen berörda kan till kommissionen hänskjuta varjeuttrycklig eller underförstådd åtgärd från fonden, för att få åtgärdens
lagenlighet granskad.
Ärendet skall hänskjutas till kommissionen inom 15 dagar från den dag
då den berörda parten får kännedom om åtgärden i fråga.
Kommissionen skall fatta sitt beslut inom en månad. Om inget beslut har
fattats vid utgången av denna tidsfrist skall ärendet betraktas somavskrivet.
Artikel 23
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har
offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.1975R1365 — SV — 01.01.1986 — 002.001 — 6
▼B
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.1975R1365 — SV — 01.01.1986 — 002.001 — 7