1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B BUDGETFÖRORDNING
av den 21 december 1977
för Europeiska gemenskapernas allmänna budget
(EGT L 356, 31.12.1977, s. 1)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1 Rådets förordning (EKSG, EEG, Euratom) nr 1252/79 av den 25 juni
1979 L 160 1 28.6.1979
►M2 Budgetförordning av den 16 december 1980 (80/1176/EEG, Euratom,
EKSG) L 345 23 20.12.1980
►M3 Rådets förordning (EKSG, EEG, Euratom) nr 1600/88 av den 7 juni 1988 L 143 1 10.6.1988
►M4 Rådets förordning (EKSG, EEG, Euratom) nr 2049/88 av den 24 juni
1988 L 185 3 15.7.1988
►M5 Rådets förordning (Euratom, EKSG, EEG) nr 610/90 av den 13 mars
1990 L 70 1 16.3.1990
►M6 Rådets förordning (EKSG EG, Euratom) nr 1923/94 av den 25 juli 1994 L 198 4 30.7.1994
►M7 Rådets förordning (EKSG, EG, Euratom) nr 2730/94 av den 31 oktober
1994 L 293 7 12.11.1994
►M8 Rådets förordning (EG, Euratom, EKSG) nr 2333/95 av den 18 september
1995 L 240 1 7.10.1995
►M9 Rådets förordning (EG, Euratom, EKSG) nr 2334/95 av den 18 september
1995 L 240 9 7.10.1995
►M10 Rådets förordning (EG, Euratom, EKSG) nr 2335/95 av den 18 september
1995 L 240 12 7.10.1995
►M11 Rådets förordning (EG) nr 2444/97 av den 22 september 1997 L 340 1 11.12.1997
►M12 Rådets förordning (EG, EKSG, Euratom) nr 2548/98 av den 23 november
1998 L 320 1 28.11.1998
►M13 Rådets förordning (EG, EKSG, Euratom) nr 2779/98 av den 17 december
1998 L 347 3 23.12.1998
►M14 Rådets förordning (EG, EKSG, Euratom) nr 2673/1999 av den 13
december 1999 L 326 1 18.12.1999
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 2
▼B
BUDGETFÖRORDNING
av den 21 december 1977
för Europeiska gemenskapernas allmänna budget
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA
FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och
stålgemenskapen, särskilt artikel 78f i detta,
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekono-
miska gemenskapen, särskilt artikel 209 i detta,
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska atom-
energigemenskapen, särskilt artikel 183 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag,med beaktande av Europaparlamentets yttrande (
1), och
med beaktande av följande:Den förlikning som avses i den gemensamma förklaringen av den 4
mars 1975 av Europaparlamentet, rådet och kommissionen (
2) ägde rum
i förlikningsutskottet.
Revisionsrätten avgav ett yttrande om vissa bestämmelser i denna
budgetförordning beträffande utformningen och revisionen av räkenska-perna. Den har även meddelat att den inte hade någon invändning motatt budgetförordningen skulle tillämpas från och med den 1 januari1978, med hänsyn till rådets och kommissionens formella förpliktelseatt eventuellt ta upp alla förordningens bestämmelser till förnyadbehandling så snart som revisionsrättens tilläggsyttrande finns tillgäng-ligt.
Fördraget av den 22 juli 1975 om ändring av vissa budgetbestämmelser
i fördragen om upprättandet av Europeiska gemenskaperna och ifördraget om upprättandet av ett gemensamt råd och en gemensamkommission i Europeiska gemenskaperna trädde i kraft den 1 juni 1977.Som en följd av införda ändringar behöver nya bestämmelser antas ombudgetens antagande, om de åtgärder som bör vidtas om budgeten ibörjan av budgetåret ännu inte antagits, och om överföring av anslag.Vad beträffar särskilt det senare bör Europaparlamentet, rådet ochkommissionen vara befullmäktigade att själva utföra vissa överföringarinom sina respektive budgetavdelningar.
Genom fördraget av den 22 juli 1975 upprättades en revisionsrätt som
utövar de befogenheter och den jurisdiktion som tidigare utövades avrevisionskommittén och EKSG:s revisor. Revisionsrätten bör ha sammaställning som en institution vad gäller upprättandet och genomförandetav dess budget. Bestämmelserna om utformningen och revisionen avräkenskaperna bör anpassas till denna nya situation. Det är dock väsent-ligt att redan nu understryka att dessa bestämmelser kommer att tas upptill ny behandling mot bakgrund av ett tilläggsyttrande från revisions-rätten.
Åtskillnad bör göras mellan åtagandebemyndiganden och betalningsbe-
myndiganden vad gäller projektsom pågår under flera år och projektpåvilka sådan åtskillnad tillämpas bör fastställas enligt budgetförfarandet.
Definitionen av beräkningsenheten och de omräkningsmetoder som till-
lämpas mellan denna och medlemsstaternas valutor enligt texten iartikel 10 i budgetförordningen av den 25 april 1973 om Europeiskagemenskapernas allmänna budget överensstämmer inte längre med denallmänna internationella valutasituationen. I sin rapport av den 4 mars1975 ansåg Monetära kommittén att en beräkningsenhet som grundas på
(1) EGT nr C 6, 10.1.1977, s. 20.
(2) EGT nr C 89, 22.4.1975, s. 1.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 3
▼B
en korg av gemenskapens valut or bästskulle svara motgemenskapens
behov i allmänhet.
Genom beslut75/250/EEG (1) har rådetredan ant agiten sådan beräk-
ningsenhet för att ange de stödbelopp som omnämns i artikel 42 iLomékonventionen AVS-EEG. Genom beslut nr 3289/75/EKSG, antogkommissionen samma beräkningsenhetför genomförande av EKSG-fördraget. Samma definition bör antas för att genomföra EEG- ochEuratom-fördragen.
Med hänsyn till utvecklingen av gemenskapens verksamheter, är det
tillrådligt att kontoplanen fastställs enligt budgetförfarandet.
För at tfulltutkunna t illämpa ordningen med egna medel från och med
den 1 januari 1978 krävs en ändring av vissa bestämmelser om betal-ning av medlen ifråga.
Hänsyn bör tas till prisutvecklingen sedan budgetförordningen av den
25 april 1973 utarbetades och vissa belopp bör justeras därefter.
De olika budgetförfarandena som gäller för socialfonden, regional-
fonden och garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garanti-fonden för jordbruketbör harmoniseras. Detär väsent ligtat tdessaförfaranden stämmer överens med den allmänna ordningen. Det bördock fastställas övergångsbestämmelser som möjliggör en gradvisanpassning av bestämmelserna för dessa fonder till den allmännaordningen.
Av hänsyn till budgetens överskådlighet bör en uppdelning av forsk-
nings- och investeringsanslag göras i ett särskilt kapitel i den del avbudgeten som rör kommissionen. Dessutom bör den ordning somanvänds för den funktionella utformningen av dessa anslag förenklasmed hänsyn till den erfarenhet som redan vunnits inom detta område.
Kontoret för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer utför
uppdrag åt alla institutioner och utgör således en gemensam service-funktion, och utformningen och villkoren för genomförande avbudgeten för detta kontor bör därför förbättras. Anslagen för kontoretbör därför tas in i bilagan till kommissionens avsnitt i vilken alla dessaanslag kommer att tas in under en särskild budgetrubrik. För att undvikaonödig tillväxt av budgeten bör det fastställas att institutionerna intelängre behöver göra betalningar till kontoret.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
▼M8
DEL I
BESTÄMMELSER OM EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS
ALLMÄNNA BUDGET
▼B
AVDELNING I
ALLMÄNNA PRINCIPER
Artikel 1
1. Europeiska gemenskapernas budget (hädanefter kallad “budgeten")
är detinst rumentgenom vilketvarje år en prognos redovisas över och iförväg godkänner gemenskapernas förväntade inkomster och utgifter.►
M8Garantier för verksamheter och in- och utlåning kan upptas i
budgeten. ◄
Enligt denna budgetförordning skall gemenskapernas förväntade
inkomster och utgifter omfatta
(1) EGT nr L 104, 24.4.1975, s. 35.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 4
▼B
— Europeiska kol- och stålgemenskapens administrativa utgifter och
motsvarande inkomster,
— Europeiska ►M8 ◄ gemenskapens förväntade
inkomster och utgifter,
▼M5
— de av Europeiska atomenergigemenskapens inkomster och utgifter,
som får tas upp i budgeten i enlighet med Euratomfördraget och derättsakter som antas för dess genomförande.
▼
B
Ovan nämnda utgifter skall omfatta de som uppkommer genom institu-
tionernas verksamhet.
2. De anslag som tas upp i budgeten skall beviljas för ett budgetår.
▼M5
Utgifter får inte godkännas för en period som är längre än ett budgetår.
3. Administrativa utgifter för perioder som är längre än ett budgetår
skall belasta budgeten för det budgetår då utgifterna effektueras. Dettagäller utgifter som har uppkommit genom
— avtal som slutits i enlighet med lokal praxis,
— avtalsbestämmelser, särskilt gällande tillhandahållande av utrust-
ning.
4. Budgeten får innehålla differentierade och icke-differentierade
anslag. Differentierade anslag är sådana som ger upphov till åtagande-bemyndiganden och betalningsbemyndiganden.
Projekt som sträcker sig över flera år förs upp som differentierade
anslag.
Åtagandebemyndiganden skall för det innevarande budgetåret täcka den
totala kostnaden för de rättsliga förpliktelser som gjorts i samband medprojekt vilkas genomförande sträcker sig över en längre period än ettbudgetår.
Betalningsbemyndiganden skall täcka utgifter som uppkommit genom
åtaganden som gjorts under innevarande och/eller tidigare budgetår.
5. Differentierade anslag skall redovisas i budgeten på följande sätt:— Åtagandebemyndiganden som givits för det berörda budgetåret och
betalningsbemyndiganden för samma budgetår skall föras upp undersina respektive rubriker.
— De årliga betalningsbemyndiganden som bedöms erforderliga för
påföljande budgetår skall redovisas tillsammans med åtagandebe-myndigandena i en översikt i anmärkningarna till budgeten.
Åtskillnaden mellan åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndi-
ganden skall göras inom ramen för budgetprocessen.
6. Åtagandebemyndigandena utgörs av summan av de icke-differen-
tierade anslagen och den del av de differentierade anslagen som utgörsav åtagandebemyndiganden.
Betalningsbemyndigandena utgörs av summan av de icke-differentie-
rade anslagen och den del av de differentierade anslagen som utgörs avbetalningsbemyndiganden.
7.►
M12 För uppfyllande av rättsliga åtaganden som gjorts i
samband med projekt som sträcker sig över en längre period än ettbudgetår, samt för förslag till motsvarande åtaganden, skall en tidsfristfastställas. Tidsfristen måste i juridisk lämplig form anmälas till mot-tagaren. Delar av dessa åtaganden som inte genomförts sex månaderefter det att tidsfristen löpt ut skall dras tillbaka i enlighet med artikel7.6. Den tredje meningen i detta stycke skall tillämpas på strukturfon-derna eller sammanhållningsfonden. ◄
När denna tidsfrist fastställs skall vederbörlig hänsyn tas till att de
projektsom finansieras skall genomföras under flera år, samtt ill desärskilda villkoren för genomförandet inom olika interventionsområden.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 5
▼M12
Kommissionen får i särskilda fall ändra tidsfristen för uppfyllandet avnämnda åtaganden på grundval av lämplig dokumentation från motta-garnas sida.
Justeringen av tidsfristen skall i sådana fall ske enligt samma förfarande
som föreskrivs i artikel 36−39 för förslag till åtagande, och meddelasmottagaren i juridiskt lämplig form.
▼
M5
Artikel 2
Budgetanslagen måste användas i enlighet med principerna om sund
ekonomisk förvaltning, särskilt de som gäller sparsamhet och kostnads-effektivitet. Kvantifierade mål måste ställas upp och deras förverkli-gande skall övervakas. ►
M8I detta syfte skall frigörande av gemens-
kapsmedel föregås av en värdering som syftar till att trygga att defördelar de frigjorda medlen kommer att leda till motsvarar beloppet avde antagna medlen. Alla åtgärder skall granskas regelbundet, bl.a. inomramen för budgetförfarandet, för att kontrollera att de fortfarande ärberättigade. ◄
Medlemsstaterna och kommissionen skall samarbeta för att säkerställa
att systemen för decentraliserad förvaltning av gemenskapsmedel ärlämpligt utformade. Detta samarbete skall innefatta ett snabbt utbyte avall nödvändig information.
Artikel 3
1. Alla förslag eller meddelanden som kommissionen förelägger
rådet och som kan ha konsekvenser för budgeten — även betydandeförändringar av antalet anställda — måste innehålla en redovisning avbudgetkonsekvenserna. Redovisningen skall vid behov uppdateras motbakgrund av överläggningarnas fortskridande.
▼
M8
2. För verksamheter som är av operativ natur skall denna redovisningomfatta de finansiella och ekonomiska faktorer som gör det möjligt förlagstiftaren att bedöma om det är nödvändigt att gemenskapen vidtaråtgärder som motsvarar bestämmelserna i artikel 3b i EG-fördraget.Redovisningen skall bl.a. innehålla effekterna över flera år av de före-slagna åtgärderna. Vidare skall den lämna de upplysningar som behövsom eventuella samband med andra finansiella instrument. Den skall vidbehov revideras när det preliminära utkastet till budgetförslag utarbetatsmed hänsyn t ill hur långtgenomförandetav programmethar kommit .
▼
M5
3. När det gäller verksamheter som sträcker sig över flera år skallredovisningen innehålla en beräkning av de uppskattade årliga behovenav anslag och tjänster. När denna beräkning upprättas skall hänsyn äventas till den budgetplan som finns som bilaga till Interinstitutionellaavtalet om budgetdisciplin och förbättrat budgetförfa-rande►
M8 (1)◄.
▼M8
4. Kommissionen skall i redovisningen informera om gällande ellerplanerade åtgärder för att förebygga och skydda mot risker för bedräge-rier och oegentligheter.
5. Vid budgetförfarandets början skall kommissionen, mot bakgrund
av en kostnads- och intäktsanalys tillhandahålla information sommöjliggör en jämförelse mellan anslagsbehovens utveckling och deursprungliga beräkningarna i redovisningarna.
(1) EGT nr C 331, 7.12.1993, s. 1.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 6
▼M5
Artikel 4
1. Om inte annat följer av artikel 27 skall alla inkomster och utgifter
i sin helhet tas upp i budgeten och på kontona utan att justeras motvarandra.
2. De totala inkomsterna skall täcka de totala betalningsbemyndigan-
dena.
▼
M8
Med avvikelse från första stycket och såvitt det finns mekanismer ibudgeten avsedda för detta och utan inverkan på de särskilda bestäm-melserna i avdelning XI, skall vissa inkomster endast användas förbestämda ändamål, bl.a. följande:
▼
M5
— Finansiella bidrag från medlemsstaterna till vissa forskningsprogram
i enlighet med artikel 6, andra stycket och artikel 11. 2 c i rådets
beslut 88/376/EEG, Euratom av den 24 juni 1988 om systemet förgemenskapernas egna medel (
1).
▼M13
— Inkomster från räntor på depositioner samt från böter enligt avsnitt 4
i förordning (EG) nr 1467/97 (2), i enlighetmed art ikel 132 a.
▼M5
— Inkomster som avsatts för ett särskilt ändamål, som t.ex. inkomster
från fonder, subventioner, gåvor och legat.
— Bidrag till gemenskapsverksamheter från icke-medlemsstater eller
olika organ.
— Inkomster från tredje man för arbete som utförts på begäran.
3. Kommissionen får ta emot alla donationer som görs till gemenska-
perna, t.ex. i form av fonder, subventioner, gåvor och legat.
Kommissionen får ta emot donationer som kan föra med sig kostnader
endast efter förhandsgodkännande från Europaparlamentet och rådet,vilka skall fatta beslut i frågan inom två månader efter mottagandet avkommissionens begäran. Om inga invändningar har framförts underdenna tidsfrist skall kommissionen fatta ett slutgiltigt beslut om godkän-nande.
▼
B
Artikel►M5 5◄
▼M9
1. Alla inkomster och utgifter skall medföra att en post i budgetentillgodogörs eller belastas, med förbehåll för artikel 28a.
▼
M5
2. Åtagande eller godkännande av utgifter utöver beviljade anslag fårinte medges. Detta påverkar emellertid inte tillämpningen av artikel27.2.
Artikel 6
Budgetåret börjar den 1 januari och slutar den 31 december.Ett budgetårs inkomster skall tas upp i räkenskaperna för detta budgetår
på grundval av de belopp som tagits emot under budgetåret, medundantag för de egna medel för januari månad det närmast följandebudgetåret, som kan inbetalas i förskott i enlighet med artikel 10.2 irådets förordning (EEG, Euratom) nr 1552/89 av den 29 maj 1989 omtillämpning av beslut 88/376/EEG, Euratom om systemet för gemen-skapernas egna medel (
3).
(1) EGT nr L 185, 15.7.1988, s. 24.
(2) EGT L 209, 2.8.1997, s. 6, samt rättelser i EGT L 46, 17.2.1998, s. 20,
och EGT L 128, 30.4.1998, s. 71.
(3) EGT nr L 155, 7.6.1989, s. 1.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 7
▼M5
Justering av posterna med avseende på egna medel från mervärdesskatt,supplementära medel baserade på bruttonationaal inkomsten och, i före-kommande fall, finansiella bidrag skall utföras i enlighet med artikel10.3 tredje och fjärde styckena i ovannämnda förordning.
▼
M8
De anvisade anslagen skall endast användas till att täcka utgifter somuppkommit och betalats under det budgetår för vilket anslagen bevil-jades, utom i undantagsfall enligt artikel 7 och 103, samt för att täckaskulder som uppkommit och kan hänföras till tidigare budgetår och förvilka inga anslag överförts.
▼
M5
Åtagandena skall tas upp i räkenskaperna på grundval av de åtagandensom gjorts fram till den 31 december.
Utgifterna för ett budgetår skall tas upp i räkenskaperna för det året om
godkännandetnådde st yrekonomen senastden 31 december och räken-skapsföraren senastden 10 januari följande år, och om bet alningeneffektuerades av räkenskapsföraren senast den 15 januari.
Trots de två föregående styckena skall hänsyn tas till de utgifter garanti-
sektionen vid EUGJ har under ett budgetår i enlighet med reglerna iartikel 101.
▼
B
Artikel►M5 7◄
Följande regler skall reglera användningen av anslagen:
▼M5 1. Under budgetrubriker där ingen åtskillnad görs mellan åtagandebe-
myndiganden och betalningsbemyndiganden, skall anslag för vilkainget åtagande gjorts vid utgången av det budgetår då de beviljadesnormaltförfalla.
Anslag för löner och arvoden till institutionernas ledamöter och
personal samt preliminära anslag får inte överföras mellan budgetår.
Emellertid gäller följande:
a) Beslut kan fattas om överföring, dock endast till det närmast
följande budgetåret, av anslag för vilka inget åtagande gjorts vidutgången av ett budgetår, om anslagen under de aktuella rubri-kerna i budget en för detnärmastföljande budget åretint e ärtillräckliga för att täcka behoven samt av anslag för vilkaåtaganden gjordes efter den 15 december för inköp av lager ellerutrustning samt utförande av arbete eller leveranser.
b) Anslag som avsatts för ännu utestående betalningar enligt
åtaganden som gjorts före utgången av budgetåret, med undantagför åtaganden som gjorts efter den 15 december för inköp avlager eller utrustning samt utförande av arbete eller leveranser,skall automatiskt överföras, dock endast till det närmast följandebudgetåret.
▼
M4
2. Under de budgetrubriker där åtskillnad görs mellan åtagandebemyn-
diganden och betalningsbemyndiganden, skall åtagandebemyndi-ganden och betalningsbemyndiganden som inte har tagits i anspråkvid utgången av det budgetår då de beviljades normalt förfalla. Dekan emellertid överföras efter ett kommissionsbeslut som fattassenastden 15 februari, dock endastt ill detnärmastföljande budget -åretoch i enlighetmed följande krit erier:
a) För åtagandebemyndiganden:
— Belopp som hänför sig till projekt som i praktiken har
godkänts den 31 december men ännu inte bokförts motåtaganden. För dessa ►
M12 belopp skall åtaganden ◄i
princip ha gjorts senast den 31 mars påföljande år.
— Belopp som är nödvändiga när rådethar ant agiten grundläg-
gande rättsakt mot slutet av budgetåret och kommissionen inte
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 8
▼M4
har kunnat göra åtaganden för de anslag som beviljats för
detta ändamål senast den 31 december.
b) För betalningsbemyndiganden:
— Belopp som är nödvändiga för uppfyllande av redan gjorda
åtaganden eller belopp som hänför sig till överförda åtagande-bemyndiganden, när de anslag som avsatts under de berördarubrikerna i budgeten för påföljande budgetår inte täckerbehoven. När kommissionen utnyttjar sina befogenheter föratt genomföra budgeten skall den med hänsyn till förvalt-ningsmässiga behov sträva efter att i första hand använda deanslag som beviljats för det innevarande budgetåret och inteanvända de överförda anslagen förrän de förstnämnda äruttömda.
▼
M5
Kommissionen skall, senast den 15 mars, underrätta den budgetans-
variga myndigheten om det beslut som fattats och för varje post ibudgeten ange hur de fastställda kriterierna tillämpats på varje över-föring.
Anslag för särskilda ändamål får inte överföras.
▼
M6
3. Vad gäller anslag om vilka et tbeslutom överföring mellan budget år
får fattas i enlighet med punkt 1 a skall kommissionen senast den 15februari till den budgetansvariga myndigheten överlämna välgrun-dade ansökningar om överföring av anslag som ingivits av Europa-parlamentet, rådet, domstolen, revisionsrätten, Ekonomiska ochsociala kommittén, Regionkommittén, ►
M14 ombudsmannen ◄
samtkommissionen själv.
▼M5
Överföring av sådana anslag kan endastföreslås av särskilda skäl för
att möta tvingande behov som inte kan täckas med anslagen från detnärmast följande budgetåret. I princip är sådana överföringar avseddaatt täcka behov som normalt uppstår under det föregående budgetåretmen för vilka anslagen inte kunde användas i rätt tid, på grund avförseningar som utanordnaren inte kan hållas ansvarig för.
Rådet skall efter samråd med Europaparlamentet fatta beslut med
kvalificerad majoritet om ansökningar om överföring av utgifter somär en nödvändig följd av fördragen eller rättsakter som antagits ienlighetmed dessa.
Europaparlamentet skall efter samråd med rådet fatta beslut om
ansökningar om överföring av andra utgifter än sådana som är ennödvändig följd av fördragen eller rättsakter som antagits i enlighetmed dessa.
Om inget beslut har fattats av den budgetansvariga myndigheten
inom sex veckor skall ansökningar om överföring anses vara beviljad
4. För de särskilda inkomster som avses i artikel 4.2 gäller att oanvända
inkomster och anslag som är disponibla den 31 december skallöverföras automatiskt.
5. Följande anslag skall förfalla vid årets utgång:
a) De anslag från detföregående budget året
— som överförts genom ett beslut av den budgetansvariga
myndighet en enligtpunkt1 a, och för vilka ingetåt agandeoch ingen utbetalning gjorts,
— som överförts automatiskt enligt punkt 1 b, och som inte har
utbetalats,
— som överförts av kommissionen enligt punkt 2 och som inte
utnyttjats vid budgetårets utgång.
b) De anslag från det innevarande budgetåret som inte har överförts.
▼
M4
6.►M12 Under budgetrubriker som gör åtskillnad mellan åtagandebe-
myndiganden och betalningsbemyndiganden gäller att när åtagandendras t illbaka, t ill följd av at tdetprojektför vilketde gjort s heltellerdelvis ställts in, under något budgetår efter det då åtagandebemyndi-
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 9
▼M4
gandena togs upp i budgeten, skall de berörda anslagen normaltförfalla. Felaktigt utbetalda belopp skall återkrävas. ◄
Detåt agandebemyndigande som mot svarar beloppetför detåt agande
som dragits tillbaka får emellertid i undantagsfall göras disponibeltigen, om detvisar sig nödvändigtat tgenomföra detursprungligenplanerade programmetoch om detint e i budget en för detakt uellabudgetåret avsatts medel för detta ändamål.
Kommissionen skall därför, vid varje budgetårs början, granska de
projekt som har ställts in under det föregående budgetåret och motbakgrund av behoven bedöma om detär nödvändigtat tgöraanslagen disponibla igen.
Kommissionen skall fatta detta beslut senast den 15 februari varje
budgetår.
▼
M5
Kommissionen skall senast den 15 mars underrätta den budgetansva-
riga myndigheten om det beslut som fattats och för varje post ibudgeten ange skälen för att göra anslagen disponibla igen.
7. Inkomster som uppkommer genom återbetalning av förskott från
mottagare av gemenskapsstöd skall redovisas på avräkningskontona.
Vid början av varje budgetår skall kommissionen undersöka dessa
inkomsters storlek och utifrån behoven bedöma om användning pånytt är nödvändig under den budgetrubrik där medlen för deursprungliga utgifterna togs.
Kommissionen skall fatta detta beslut före den 15 februari varje
budgetår och senast den 15 mars underrätta den budgetansvarigamyndigheten om beslutet.
Inkomster som inte har använts på nytt skall redovisas under övriga
inkomster för det budgetår då de togs upp.
8. I inkomst- och utgiftsredovisningen skall redovisas de automatiska
överföringarna mellan budgetår, de anslag som överförts genombeslut av den budgetansvariga myndigheten, de anslag som överförtsgenom beslutav kommissionen och de anslag som genom beslutavkommissionen gjorts disponibla igen efter det att åtagandena hardragits tillbaka eller anslagen återbetalats.
9. Vid budgetens genomförande skall användningen av de överförda
anslagen för varje posti budget en redovisas separati räkenskapernaför det innevarande budgetåret.
▼
B
Artikel►M5 8◄
►M51.◄ För de anslag som tas upp i budgeten får åtaganden tas
i anspråk med verkan från och med den 1 januari, så snartbudget enslutgiltigt har antagits.
►
M52.◄ Denna bestämmelse skall inte tillämpas på löpande
administrativa utgifter vilka, från och med den 15 november varje år,såsom förväntade åtaganden får belasta anslagen för det närmastföljande budgetåret. Sådana åtaganden skall emellertid inte överskridaen fjärdedel av de totala motsvarande anslagen för det innevarandebudgetåret. Sådana åtaganden skall inte gälla nya utgifter av ett slagsom ännu inte principiellt godkänts i den senast antagna budgeten.
▼
M5
3. Utgifter för hyror eller liknande som i enlighet med bestämmelseri lag eller avtal skall betalas i förskott får, för betalningar från den 20december och framåt, belasta anslagen för det närmast följande budget-året.
Artikel 9
1. Om budgeten inte slutgiltigt antagits vid budgetårets början gäller
bestämmelserna i artikel 78b i Parisfördraget artikel 204 i►
M8Fördraget om uppärttandet av Europeiska gemenskapen ◄och
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 10
▼M5
artikel 178 i Euratomfördraget för åtagande och betalning i sambandmed utgifter som principiellt godkänts i den senast antagna budgeten.
En ut giftskall anses som principielltgodkänd i den senastant agna
budget en om dethade varitmöjligtat tföra den t ill en specifik budget ru-brik under det berörda budgetåret.
2. a) För varje kapitel får åtaganden göras
— för upp till en fjärdedel av de totala anslag som tagits upp i
det berörda kapitlet för det föregående budgetåret, medhänsyn tagen till alla överföringar, plus en tolftedel för varjeavslutad månad,
— utan överskridande av de anslag som tas upp i budgetförslaget
eller, om sådant inte finns, i det preliminära budgetförslaget.
Sådana övergripande preliminära åtaganden av garantisektionen
vid EUGFJ som avses i artikel 99 skall i dessa bestämmelserbehandlas som åtaganden.
b) För varje kapitel får månadsvisa utbetalningar göras
— med upp till en tolftedel av de totala anslag som tas upp i det
berörda kapitlet för det föregående budgetåret, med hänsyntagen till tidigare överföringar,
— så länge denna åtgärd inte medför att kommissionen för någon
månad får till sitt förfogande anslag som överskrider en tolf-tedel av de anslag som tas upp i budgetförslaget eller, omsådant inte finns, i det preliminära budgetförslaget.
3. Om det är nödvändigt för gemenskapens fortsatta verksamhet eller
för administrativa behov gäller följande:
a) För utgifter som är en nödvändig följd av fördragen eller rättsakter
som antagits i enlighet med dessa får rådet, efter begäran frånkommissionen och efter samråd med Europaparlamentet, med kvali-ficerad majoritet fatta beslut om att samtidigt bevilja två eller fleratillfälliga tolftedelar för både åtaganden och betalningar utöver demsom automatiskt görs disponibla enligt punkt 2 a och b.
b) För andra utgifter än sådana som är en nödvändig följd av fördragen
eller rättsakter som antagits i enlighet med dessa skall bestämmel-serna i artikel 78b.2, andra stycket i Parisfördraget artikel 204, tredjestycket i ►
M8Fördraget om upprättandet om Europeiska gemen-
skapen◄och artikel 178, tredje stycket i Euratomfördraget till-
lämpas.
De återstående tolftedelarna skall beviljas i sin helhet.Det totala årliga belopp som genom tolftedelarna beviljas för varje
kapitel får inte överstiga det totala beloppet för motsvarande kapitel idet föregående årets budget, med hänsyn tagen till överföringar.Beloppet får inte heller överstiga det totala beloppet för motsvarandekapitel i budgetförslaget eller, om sådant inte finns, i det preliminärabudgetförslaget.
4. Om, för ett visst kapitel, beviljandet av två eller flera tillfälliga
tolftedelar som gjorts under de förhållanden som avses under punkt 3inte gör det möjligt att täcka de utgifter som krävs för att undvika ettavbrott i gemenskapens fortsatta verksamhet på det aktuella området,kan i undant agsfall et töverskridande av detbelopp som avses i punkt3,sista stycket beviljas i enlighet med samma förfarande, förutsatt att dentotala summan av de anslag som beviljades i budgeten för det före-gående åretint e överskrids.
▼
B
Artikel►M5 10◄
Budgeten och tilläggs- och ändringsbudgetarna, i deras slutgiltigt
antagna form, skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas offici-
ella tidning på begäran av Europaparlamentets ordförande.
▼M5
Offentliggörandet skall normalt ske inom en månad efter den dag dåbudgeten förklaras slutgiltigt antagen.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 11
▼M13
Artikel 11
1. Budgeten skall uppställas i euro.2. Euron är den gemensamma valutan enligt definitionen i rådets
förordning (EG) nr 974/98 av den 3 maj 1998 om införande aveuron (
1).
3. Utan att det påverkar tillämpningen av sektorsbestämmelser om
gemenskapens inkomster och utgifter skall gemenskapens ekonomiskafordringar och förpliktelser anges och genomföras i euro.
4. Omräkningen mellan euron och valutorna i de medlemsstater som
inte har antagit euron skall ske till dagskursen. I särskilda, vederbör-ligen motiverade, fall får undantag från denna princip göras i enlighetmed de genomförandebestämmelser som avses i artikel 139.
5. De dagliga omräkningskurserna för de valutor som inte deltar i
den gemensamma valutan skall finnas tillgängliga varje dag och offent-liggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
▼
M5
AVDELNING II
BUDGETPROCESS OCH BUDGETENS INNEHÅLL OCH STRUKTUR
AVSNITT I
BUDGETPROCESS
Artikel 12
▼M14
Europaparlamentet, rådet, domstolen, revisionsrätten, Ekonomiska ochsociala kommittén, Regionkommittén och ombudsmannen skall varje årföre den första juli upprätta en beräkning av sina inkomster och utgifterför nästföljande år.
▼M5
Dessa beräkningar skall senastden 1 juli överlämnas t ill kommissionenoch, för kännedom, till Europaparlamentet och rådet.
Artikel 13
1. Kommissionen skall, i detpreliminära budget förslag som den
förelägger rådetsenastden 1 sept ember varje år, göra en sammanst äll-ning av gemenskapernas inkomster och sammanställa de beräkningarsom avses i artikel 12.
Den skall samtidigt överlämna det preliminära budgetförslaget till Euro-
paparlamentet.
2. Kommissionen skall utarbeta en allmän inledning till det prelimi-
nära budgetförslaget. Denna inledning skall bl. a. innehålla följande:
a) Redovisning i tabellform för hela budgeten.
b) Vad gäller kommissionens underavsnitt
— en beskrivning av den politik som ligger till grund för anslagsan-
sökningarna, med hänsyn tagen till de principer och krav somfastställs i artikel 2,
— en förklaring av förändringar i anslagen från ett budgetår till
nästa,
(1) EGT L 139, 11.5.1998, s. 1.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 12
▼M5
— en detaljerad redogörelse för in- och utlåningspolitiken.
3. Alla övriga avsnit ti detpreliminära budget förslagetskall föregås
av en inledning som utarbetas av den berörda institutionen och omfattarde punkter som tas upp i punkt 2 b, första och andra strecksatsen.
4. Det preliminära budgetförslaget skall åtföljas av följande arbetsdo-
kument:
▼
M8 a) Vad gäller personal vid institutionerna
— en redogörelse för personalpolitiken vad gäller fast och tillfälligt
anställda, som klargör vilka åtgärder som vidtagits inom varjepersonalkategori vad gäller rörlighet och personalutveckling,
— en förteckning för varje personalkategori över budgeterade
tjänster och antalet anställda den dag då det preliminära budget-förslagetavlämnas, med angivande av deras fördelning i löneg-rader och på administrativa enheter eller större verksamhetsen-heter inom Gemensamma forskningscentret,
— en redogörelse som motiverar eventuella förändringar av antalet
anställda,
— en fördelning av personalen per verksamhetsområde.
▼
M5
b) Vad gäller subventioner till de organ som inrättats i enlighet med
fördragen eller de rättsakter som antagits i enlighet med dessa ochtill Försörjningsbyrån, en beräkning av inkomster och utgifter sominleds med en förklarande redogörelse som utarbetats av de berördaorganen. För Europaskolorna en sammanställning av inkomster ochutgifter som inleds med en förklarande redogörelse.
5. Kommissionen skall också till det preliminära budgetförslaget
bifoga
— en analys av den ekonomiska förvaltningen för det föregående
budget åretenligtart ikel 80, och en balansräkning över gemen-skapernas tillgångar och skulder den 31 december det föregåendebudget åretenligtart ikel 81,
— ett yttrande över de andra institutionernas beräkningar. Detta
yttrande får innehålla avvikande beräkningar med motiveringar.
Artikel 14
▼
M14
Kommissionen får, på eget initiativ eller på begäran från Europaparla-mentet, rådet, domstolen, revisionsrätten, Ekonomiska och socialakommittén, Regionkommittén eller ombudsmannen vad gäller derasrespektive avsnitt, förelägga rådet en ändringsskrivelse genom vilkendet preliminära budgetförslaget ändras på grundval av nya uppgiftersom inte fanns tillgängliga när det preliminära budgetförslaget upprät-tades.
▼
M5
Kommissionen måste emellertid, utom under mycket speciella omstän-dighet er, förelägga rådeten sådan ändringsskrivelse minst30 dagar föreEuropaparlamentets första läsning av budgetförslaget, och rådet måsteförelägga Europaparlamentet skrivelsen minst 15 dagar före dennämnda första läsningen.
Artikel 15
1. Vid oundvikliga, särskilda och/eller oförutsedda omständigheter
får kommissionen lägga fram preliminära förslag till tilläggs- ellerändringsbudgetar.
Med preliminärt förslag till tilläggsbudget avses varje förslag som
skulle innebära att de totala åtagande- eller betalningsbemyndigandenaökar, eller att medel anslås till en eller flera nya verksamheter utan attde totala anslagen ökar.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 13
▼M5
Med preliminärtförslag t ill ändringsbudgetavses varje förslag som
skulle innebära ändringar av budgeten av finansiell eller teknisk art,utan att de totala anslagen ökar och utan att medel anslås till nyaverksamheter.
2. Preliminära tilläggs- och ändringsbudgetar skall omfattas av
bestämmelserna i artikel 78 i Parisfördraget artikel 203 i►
M8Fördragt om uppärttandet om Europeiska gemenskapen ◄och
artikel 177 i Euratomfördraget.
De skall läggas fram, granskas, fastställas och slutgiltigt antas i samma
form och enligtsamma förfarande som den budgetvars beräkningar deändrar. De måste motiveras med hänvisning till denna.
3. Alla preliminära förslag till tilläggs- eller ändringsbudgetar måste
normalt överlämnas till rådet senast den dag som fastställts för framläg-gande av det preliminära budgetförslaget för nästföljande budgetår.
De behöriga myndigheterna skall behandla dem med hänsyn till hur
brådskande de är.
▼
M14
4. Kommissionen skall till den budgetansvariga myndigheten över-lämna begäran om ändrings- och i förekommande fall tilläggsbudgetfrån Europaparlamentet, rådet, domstolen, revisionsrätten, Ekonomiskaoch sociala kommittén, Regionkommittén eller ombudsmannen.Kommissionen får bifoga ett avvikande yttrande.
▼
M5
5. Om rådet efter mottagandet av ett preliminärt förslag till tilläggs-eller ändringsbudget inte anser det nödvändigt att utarbeta ett budgetför-slag, skall det bestämma sin ståndpunkt efter en överläggning medEuropaparlamentet.
6. Preliminära förslag till tilläggs- eller ändringsbudgetar skall
åtföljas av motiveringar och av den information om budgetens genom-förande under detföregående och detinnevarande budget åretsom finnstillgänglig vid tiden för deras upprättande.
▼
B
Artikel►M5 16◄
1. Rådet skall upprätta budgetförslaget i enlighet med förfarandet i
artikel 78 i EKSG-fördraget, artikel 203 i ►M8Fördragetom upprät -
tandet av Europeiska gemenskapen ◄och artikel 177 i Euratomförd-
raget.
Budgetförslaget skall av rådet sändas till Europaparlamentet, och läggas
fram för detsenastden 5 okt ober. Rådetskall bifoga en förklarandepromemoria till budgetförslaget i vilken särskilt skall anges skälen tillatt rådet avviker från det preliminära budgetförslaget, om så är fallet.
2. Punkt 1 skall också tillämpas på förslaget om tilläggs- eller
ändringsbudgetar.
▼
M5
Artikel 17
1. Budgeten skall antas i enlighet med artikel 78 i Parisfördraget,
artikel 203 i ►M8Fördraget om upprättandet av Europeiska gemen-
skapen ◄och artikel 177 i Euratomfördraget.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 14
▼M5
2. När budgeten har förklarats slutgiltigt antagen av Europaparlamen-
tets ordförande är varje medlemsstat förpliktad att, från och med den 1januari nästföljande budgetår eller från och med dagen för den formellaförklaringen om den görs efter den 1 januari, tillhandahålla gemen-skapen de belopp man är skyldig till enligt rådets förordning (EEG,Euratom) nr 1552/89 av den 29 maj 1989 om genomförande av beslut88/376/EEG, Euratom om systemet för gemenskapernas egna medel (
1).
Artikel 18
Kommissionen och den budgetansvariga myndigheten får komma
överens om att tidigarelägga vissa datum för överlämnande av beräk-ningarna och för antagande och överlämnande av de preliminärabudgetförslagen och budgetförslagen. Denna överenskommelse fåremellertid inte medföra förkortning eller försening av de frister somtillåts för behandlingen av dessa texter enligt artikel 78 i Parisfördragetartikel 203 i ►
M8Fördraget om upprättandet av Europeiska gemen-
skapen ◄och artikel 177 i Euratomfördraget.
AVSNITT II
BUDGETENS STRUKTUR OCH UTFORMNING
Artikel 19
▼M6
1. Budgeten skall utgöras av
— en allmän inkomstberäkning,
▼M14
— separata avsnitt indelade i inkomst- och utgiftsberäkningar för Euro-
paparlamentet, rådet, kommissionen, domstolen, revisionsrätten,Ekonomiska och sociala kommittén, Regionkommittén och ombuds-mannen.
▼M6
Kommissionens avsnitt skall utgöras av följande delar:
— en "del A" för institutionens personal- och administrationsutgifter.
Inkomsterna och utgifterna för Byrån för Europeiska gemen-
skapernas officiella publikationer skall bifogas denna del avkommissionens avsnitt.
— en "del B" för driftsutgifter, indelad i så många underavsnitt som
krävs.
▼
M5
2. Inom varje avsnitt skall inkomst- och utgiftsposterna delas in efterslag eller ändamål i avdelningar, kapitel, artiklar och punkter.
3. Inom ramen för budgetförfarandet skall kontoplanen fastställas
vad gäller fördelningen av inkomster och utgifter på avdelningar, kapiteloch artiklar.
4. Varje avsnitt i budgeten samt del A oc h B i kommissionens avsnitt
får innehålla ett kapitel för "preliminära anslag“ och ett kapitel för"reserver för oförutsedda utgifter“. De anslag som förs upp i dessakapit el får endastanvändas genom överföring enligtdetförfarande somfastställs i artikel 26.
5. Kommissionens avsnitt får innehålla en “negativ reserv" på högst
200 miljoner ►
M13 euro◄. Denna reserv, som skall tas upp i ett
särskilt kapitel, får omfatta både åtagandebemyndiganden och betal-ningsbemyndiganden.
(1) EGT nr L 155, 7.6.1989, s. 1.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 15
▼M5
Denna reserv måste utnyttjas före budgetårets slut genom överföring
enligt det förfarande som fastställs i artikel 26.
6. Underavsnittet för utgifter inom garantisektionen vid EUGFJ skall
innehålla en valutareserv för vilken villkoren för användning och finan-siering fastställs i ►
M8rådets beslut 94/729/EG av den 31 oktober
1994◄om budgetdisciplin (1) och►M8beslut94/728/EG, Eurat om
av den 31 oktober 1994 ◄(2) om systemet för gemenskapernas egna
medel samt av de genomförandebestämmelser som antagits för densistnämnda.
7. I en bilaga till de l B i kommissionens avsnitt skall dessutom det
dokument enligt artikel 20.5 som visar alla in- och utlåningstransak-tioner ingå.
▼
M7
7. Avsnittet om "Samarbete med utvecklingsländer och tredje land"skall innehålla följande två reserver, vilkas villkor för tillgång, utnytt-jande och finansiering är fastslagna i rådets beslut 94/729/EG av den 31oktober 1994 om budgetdisciplin (
1) och i förordning (EEG, Euratom)
nr 1552/89:
a) En reserv för katastrofhjälp till tredje land.
b) En reserv för lån och garantier för lån som gemenskapen ger till
tredje land och i dessa länder.
▼M5
Artikel 20
I fråga om budgetens innehåll gäller följande bestämmelser:1. I den allmänna inkomstberäkningen skall ingå
— gemenskapernas beräknade inkomster för budgetåret i fråga,
indelade i avdelningar, kapitel, artiklar och punkter,
— inkomsterna för det föregående budgetåret, indelade i avdel-
ningar, kapitel, artiklar och punkter,
— relevanta anmärkningar till varje underavdelning.
2. I varje institutions avsnitt skall ingå
a) vad gäller inkomstberäkningen:
— Varje institutions beräknade inkomster för budgetåret i fråga,
indelade i avdelningar, kapitel, artiklar och punkter enligt ettdecimalsystem för klassificering.
— De inkomster som togs upp i budgeten för det föregående
budgetåret och de inkomster som fastställts för det senastebudgetår för vilket årsbokslut har upprättats, enligt sammaindelning
— Relevanta anmärkningar till varje inkomstrubrik.
b) vad gäller utgiftsberäkningen:
ba) för de olika punkterna, artiklarna, kapitlen, och avdelning-
arna
— de anslag som avsatts för budgetåret i fråga, dvs. åtagan-
debemyndigandena och betalningsbemyndigandena underde budgetrubriker för vilka man har kommit överens omdenna åtskillnad,
— de anslag som avsatts för det föregående budgetåret,— de verkliga utgifterna för det senaste budgetår för vilket
årsbokslut har upprättats, fastställda enligt följande:
— Under de rubriker där ingen åtskillnad gjorts mellan
åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndi-ganden:
(1) EGT nr L 293, 12.11.1994, s. 14.
(2) EGT nr L 293, 12.11.1994, s. 9.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 16
▼M5
— verkliga betalningar under det senaste budgetår
för vilket årsbokslut har upprättats samt överfö-ringar till det närmast följande budgetåret.
— Under de rubriker där åtskillnad gjorts mellan åtagan-
debemyndiganden och betalningsbemyndiganden:
— vad gäller åtaganden: åtaganden som gjorts under
budgetåret på grundval av budgetårets anslag ochde anslag som överförts från det föregåendebudgetåret,
— vad gäller betalningar: betalningar som effektue-
rats under budgetåret på grundval av budgetåretsanslag och de anslag som överförts från det före-gående budgetåret.
bb) relevanta anmärkningar till varje underavdelning. Dessa
anmärkningar skall omfatta
— den grundläggande rättsakten, om en sådan finns,
— alla nödvändiga förklaringar angående anslagens artoch
ändamål,
— för verksamheter som finansieras med åtagandebemyndi-
ganden och betalningsbemyndiganden: en översikt överbetalningarna för det berörda budgetåret och budgetårendärefter.
▼
M8
— inkomstbelopp som eventuellt kan återanvändas. Dessa
belopp anges upplysningsvis.
▼M5
3. Vad gäller personal skall följande ingå:
▼M6 — För varje avsnitt i budgeten, en tjänsteförteckning där antalet
permanenta och tillfälliga tjänster som beviljats inom ramarna förbudgetanslagen fastställs för varje lönegrad i varje kategori ochinom varje tjänstegrupp. Försörjningsbyråns personal skall angesseparat i kommissionens tjänsteförteckning.►
M14 ◄
▼M5
— En tjänsteförteckning för de anställda som avlönas med anslagen
till forskning och teknisk utveckling och som beviljats inomramarna för budgetanslagen, indelade efter kategori och lönegradoch med åtskillnad mellan permanenta och icke-permanentatjänster.
— Vad gäller vetenskaplig och teknisk personal får indelningen
baseras på lönegradsgrupper, i enlighetmed de villkor som fast -ställs i varje budget. I tjänsteförteckningen måste anges det antalhögt kvalificerade anställda inom det tekniska eller vetenskapligaområdetsom beviljas särskilda förmåner enligtde t jänst eföre-skrifter som tillämpas på dessa tjänstemän.
— En tjänsteförteckning där antalet tjänster för varje lönegrad inom
varje kategori fastställs för
— Byrån för officiella publikationer,— Europeiska centrumet för utveckling av yrkesutbildning,— Europeiska fonden för förbättring av arbets- och levnads-
villkor.
Tjänsteförteckningen skall utöver antalet tjänster som beviljats
för budgetåret även visa antalet tjänster som beviljades för detföregående budgetåret.
4. Tjänsteförteckningen skall utgöra en absolut gräns för varje institu-
tion. Inga utnämningar får göras utöver denna gräns.
Halvtidstjänster som beviljats av den utnämnande myndigheten i
enlighet med artikel 55a i tjänsteföreskrifterna för tjänstemännen iEuropeiska gemenskaperna får kompenseras genom rekrytering avannan personal inom de ramar som fastställts av den budgetansvarigamyndigheten vid budgetförfarandet.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 17
▼M5
5. Vad gäller in- och utlåning skall följande ingå:
▼M8 a) I den allmänna översikten över inkomster, de budgetposter som
svarar mot transaktionerna i fråga och som är avsedda att upptaeventuella återbetalningar från betalningsmottagare som i börjaninte kunnat uppfylla sina förpliktelser och som krävt ianspråkta-gande av "fullgörandegarantin". Dessa poster förs upp förseddamed anmärkningen "pro memoria" (pm) och lämpliga anmärk-ningar.
b) I avsnittet "kommissionen" del B:
— De budgetposter som speglar gemenskapens "fullgörandega-
ranti" för transaktionerna i fråga. Dessa poster förs uppförsedda med anmärkningen "pro memoria" (pm), så längeinga faktiska utgifter som måste täckas med särskilda medelhar uppstått.
— Anmärkningar med hänvisningar till den rättsliga grunden för,
storleken på och tidslängden för de planerade transaktionernaoch den finansiella garanti som gemenskapen ger för genom-förandet av dessa transaktioner.
▼
M5
c) I en bilaga till de l B i kommissionens avsnitt, upplysningsvis,
— löpande kapitaltransaktioner och skuldförvaltning,
— kapitaltransaktioner och skuldförvaltning för budgetåret i
fråga.
▼M7
6. Budgetposter under inkomster och utgifter som är nödvändiga för att
förverkliga den reserv för lån och garantier för lån som gemenskapenger till tredje land och i dessa länder, samt för att förverkliga dengarantifond som inrättats genom rådets förordning (EG, Euratom) nr2728/94.
▼
B
AVDELNING III
BUDGETGENOMFÖRANDE
AVSNITT I
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
Artikel►M5 21◄
Budgeten skall genomföras i enlighet med principen om åtskillnad
mellan utanordnare och räkenskapsförare.
Anslagen skall förvaltas av utanordnaren som ensam har befogenhet att
göra utgiftsåtaganden, fastställa utestående fordringar samt utfärdabetalningskrav och betalningsorder.
Mottagande av inkomster och betalning av utgifter skall utföras av
räkenskapsföraren.
Utanordnarens, styrekonomens och räkenskapsförarens uppgifter skall
vara inbördes oförenliga.
Artikel►
M5 22◄
1. Kommissionen skall genomföra budgeten på eget ansvar i enlighet
med denna budgetförordning och inom ramarna för de tilldeladeanslagen.
▼
M5
För användningen av de anslag som förts upp för betydelsefullagemenskapsåtgärder krävs en grundrättsakt, i enlighet med det förfa-
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 18
▼M5
rande och de bestämmelser som fastställs i punkt 3 c i avsnitt IV i den
gemensamma förklaringen av den 30 juni 1982 (1).
▼M14
2. Kommissionen skall ge Europaparlamentet, rådet, domstolen, revi-sionsrätten, Ekonomiska och sociala kommittén, Regionkommittén ochombudsmannen de befogenheter som krävs för att dessa skall kunnagenomföra sina respektive avsnitt av budgeten.
▼M12
Kommissionen och de andra institutionerna får på inga villkor delegeratill externa enheter eller organ uppgifter att genomföra budgeten sominbegriper den europeiska offentliga tjänstens uppgifter, särskilt vadgäller deras behörighet att tilldela kontrakt.
▼
M5
3. Varje institution skall i enlighet med artikel 2 vidta lämpligaåtgärder, både vad gäller organisation och uppföljning, för att säker-ställa att de mål som den satt för den egna verksamheten uppnås.
4. Med undantag för fallen enligt artiklarna 28, 29, 39, 48 och 52
rörande upphävande av styrekonomens beslut, får kommissionen ochvar och en av de övriga institutionerna delegera sina befogenheter vadgäller budgetens genomförande i enlighet med de villkor som fastställs ideras respektive interna arbetsordning och inom de gränser som desjälva sätter i fullmakten.
De befullmäktigade får endast agera inom ramarna för de befogenheter
som uttryckligen har tilldelats dem.
▼
M12
Varje rättsakt för budgetens genomförande vilken kan leda till intresse-konflikt mellan dem som delegerar, den befullmäktigade och den tredjeman som är mottagare av utgiften skall vara förbjuden.
Genomförandebestämmelserna enligt artikel 139 skall fastställa förfar-
andena för genomförande av denna artikel, särskilt följande aspekter,nämligen
— orsakerna till intressekonflikten,
— de personer mellan vilka det kan uppstå en intressekonflikt,— följderna av intressekonflikten.
▼
M5
Alla berörda instanser skall underrättas om fullmakten i enlighet medgenomförandebestämmelserna enligt ►
M8artikel 139 ◄.
▼M12
Alla anställda som gör åtaganden och attester utan att ha en fullmakteller underfullmakt, eller som handlar utöver de befogenheter somuttryckligen tilldelats dem, kan bli disciplinärt och eventuellt ekono-miskt ansvariga, i enlighet med avdelning V. Varje institution skall antainterna regler i vilka förfarandet för att anta underfullmakter fastställs. Idessa akter måste i detalj anges vilka befogenheter som ges.
▼
M12
4 a. När institutionerna överlåter genomförandet av en gemenskap-såtgärd till en utomstående person eller ett utomstående organ ellerföretag, skall underleverantörskontrakt som ingås för detta syfte inne-hålla alla nödvändiga bestämmelser för att säkerställa öppenhet vid detransaktioner som genomförs inom ramen för underleverantörskon-traktet i enlighet med genomförandevillkoren som avses i artikel 139.
Om det upplöper ränta på de belopp som överförs till underleverantörer,
vilken ränta är användbar för finansiering av programmen i fråga skallföljande ske:
(1) EGT nr C 194, 28.7.1982, s. 1.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 19
▼M12
— Räntor som genereras av dessa medel skall regelbundet, på grundval
av på sin höjd terminsvisa förfallodagar, betalningskrav ge upphovtill inkomster.
— Samtidigt skall anslag upprättas med motsvarande belopp, både som
åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden, undersamma post i utgiftsredovisningen som belastats för den ursprung-liga utgiften.
▼
M6
5. Om int e någotannatföreskrivs skall ombudsmannen, Ekonomiskaoch sociala kommittén och Regionkommittén vid tillämpning av dennabudgetförordning behandlas som gemenskapsinstitutioner.
För Ekonomiska och sociala kommitténs och Regionkommitténs
gemensamma organisation skall ett redovisningssystem införas somvisar utgifterna uppdelade på ett sådant sätt att andelen tjänster somutförs för varje institution framgår.
▼
M5
Artikel 23
Om inkomster och utgifter förvaltas med hjälp av integrerade dator-
system skall bestämmelserna i avsnitten II och III och i avdelning VItillämpas med hänsyn tagen till huruvida det är möjligt och nödvändigtatt använda datoriserad förvaltning. I sådana fall gäller följande:
— Utanordnaren eller räkenskapsföraren får behålla verifikationerna
för kontrolländamål.
— Underskrifter och godkännanden får läggas till i lämplig datoriserad
form.
Villkoren för genomförandet av denna artikel skall fastställas i genom-
förandebestämmelserna enligt ►
M8artikel 139 ◄.
Artikel 24
▼M6
Varje institution skall utnämna en styrekonom. ►M14 ◄
▼M9
Denne skall utföra sina uppgifter i enlighet med de principer somfastställs i artikel 2 och bestämmelserna i artikel 22.3. Han skall till sininstitution rapportera alla problem han uppmärksammar beträffandeförvaltningen av gemenskapens medel.
▼
M5
Han skall ansvara för kontrollen av
— åtaganden och attester för samtliga utgifter,
— fastställande och mottagande av samtliga inkomster.
▼M12
Styrekonomen skall alltid rådfrågas vid upprättande eller förändring avsystem som används för redovisning och inventarieförteckning vid deninstitution till vilken han är knuten, samt vid upprättande eller föränd-ring av det system som utanordnarna använder vid den ekonomiskaförvaltningen. Han skall ha tillgång till informationen i dessa system.
Denna tjänsteman skall granska de dokument som berör utgifter och
inkomster samt, vid behov, utföra kontroller på platsen. Styrekonomenskall vara ansvarig för internrevision vid institutionen enligt de genom-förandebestämmelser som avses i artikel 139. Denna revision skallbland annat omfatta en värdering av förvaltnings- och kontrollsystemenseffektivitet och verifiering av verksamhetens korrekthet.
▼
M9
På st yrekonomens begäran skall, om han finner detnödvändigtför at tkunna utföra sina uppgifter, institutionens behöriga avdelningar delgehonom alla dokumentoch alla upplysningar som finns uppt agna ellerlagrade på magnetiska medier.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 20
▼M5
Styrekonomen får assisteras i sina uppgifter av en eller flera biträdandestyrekonomer.
De särskilda regler som tillämpas på dessa tjänstemän och som skall
fastställas i genomförandebestämmelserna enligt ►
M8artikel 139 ◄,
skall utformas på ett sådant sätt att de garanterar tjänstemännensoberoende i tjänsteutövningen. Utnämning och befordran av dessa tjän-stemän, regler för disciplin och förflyttning samt avbrott i eller upphö-rande av tjänsterna skall regleras genom motiverade beslut som förkännedom skall meddelas Europaparlamentet, rådet, kommissionen ochrevisionsrätten.
De berörda personerna och de institutioner där de är anställda får väcka
talan vid domstolen. I frågor som gäller styrekonomens oberoende fårdenne väcka talan mot sin egen institution.
Artikel 25
Inom varje institution skall mottagande av inkomster och betalning av
utgifter utföras av en räkenskapsförare.
▼
M6
Räkenskapsföraren skall utnämnas av institutionen.►
M14 ◄
▼M5
Räkenskapsföraren har ensam befogenhet att förvalta medel och andratillgångar, utan att detta påverkar tillämpningen av det system somavses i artikel 4 och 5 i rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21april 1970 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken (
1),
senaständrad genom förordning (EEG) nr 2048/88 (2), och med reser-
vation för denna budgetförordnings artikel 53 andra stycket om betal-ningsförfaranden, artikel 54 om förskott och artikel 111 om finansier-ingen av bistånd till länder utanför gemenskapen. Räkenskapsförarenskall ansvara för förvaringen av medlen och tillgångarna.
Räkenskapsföraren skall ansvara för utarbetandet av de redovisningar
som avses i artikel 78–81 i denna budgetförordning.
▼
M12
Om de redovisningssystem som används av utanordnarna vid denekonomiska förvaltningen är avsedda att förse den allmänna redovis-ningen med uppgifter, skall räkenskapsföraren rådfrågas. Han skall påbegäran få tillgång till informationen i dessa system. Räkenskapsförarenskall också rådfrågas när system för inventarieförteckning skallupprättas eller förändras.
▼
M5
Han får assisteras i sina uppgifter av en eller flera biträdande räken-skapsförare, som utnämns på samma sätt som räkenskapsföraren.
De särskilda regler som skall tillämpas på räkenskapsföraren och på
biträdande räkenskapsförare skall fastställas i genomförandebestämmel-serna enligt ►
M8artikel 139 ◄.
Artikel 26
1. Anslag skall delas in efter ändamål i kapitel och artiklar.2. Europaparlamentet och rådet får inom de egna avsnitten i
budgeten överföra anslag mellan kapitel och mellan artiklar.
▼
M14
Domstolen, revisionsrätten, Ekonomiska och sociala kommittén,Regionkommittén och ombudsmannen får inom sina egna avsnitt ibudgeten överföra anslag mellan artiklar inom varje kapitel. Den bud-getansvariga myndigheten och kommissionen skall underrättas treveckor innan sådana överföringar görs.
(1) EGT nr L 94, 28.4.1970, s. 13.
(2) EGT nr L 185, 15.7.1988, s. 1.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 21
▼M5
3. Kommissionen får inom sit tegetavsnit ti budget en
a) överföra anslag mellan artiklar inom varje kapitel,
b) överföra anslag mellan kapitel inom var och en av avdelningarna för
personal- och administrationsutgifter. Den budgetansvariga myndig-heten skall underrättas tre veckor innan sådana överföringar görs.
4. Kommissionen får föreslå den budgetansvariga myndigheten över-
föringar mellan kapitel inom varje avsnitt i budgeten, utan att dettapåverkar tillämpningen av bestämmelserna i punkterna 2 och 3.
Överföringsförslag skall åtföljas av relevanta och detaljerade dokument
med en redogörelse för anslagens användning samtberäkningar avbehoven fram till budgetårets slut, både för de rubriker till vilkaanslagen skall överföras och för de rubriker från vilka anslagen skallöverföras.
▼
M14
Förslag från de övriga institutionerna, Ekonomiska och socialakommittén, Regionkommittén och ombudsmannen till överföringarmellan kapitel skall överlämnas till den budgetansvariga myndigheten.Kommissionen får bifoga sitt yttrande till dessa förslag.
▼
M5
5. Den budgetansvariga myndigheten skall fatta beslut om överfö-ringar av anslag enligtföljande:
a) Vad gäller överföringsförslag som rör utgifter som är en nödvändig
följd av fördragen eller rättsakter som antagits i enlighet med dessaskall rådet, efter samråd med Europaparlamentet, fatta beslut medkvalificerad majoritet inom sex veckor, utom i brådskande fall.Europaparlamentet skall yttra sig i så god tid att rådet hinner ta delav yttrandet och fatta beslut inom den angivna tiden. Om rådet intefattar beslut inom denna tid skall överföringsförslaget anses varagodkänt.
b) Vad gäller överföringsförslag som rör andra utgifter än dem som är
en nödvändig följd av fördragen eller rättsakter som antagits ienlighet med dessa skall Europaparlamentet, efter samråd med rådet,fatta beslut inom sex veckor, utom i brådskande fall. Rådet skallyttra sig med kvalificerad majoritet i så god tid att Europaparla-mentet hinner ta del av yttrandet och fatta beslut inom den angivnatiden. Om Europaparlamentet inte fattar beslut inom denna tid skallöverföringsförslagetanses vara godkänt .
c) Överföringsförslag som rör både utgifter som är en nödvändig följd
av fördragen eller rättsakter som antagits i enlighet med dessa ochandra utgifter skall anses vara godkända om varken rådet ellerEuropaparlamentet har beslutat något annat inom sex veckor frånden dag då respektive institution mottog förslagen. Om Europaparla-ment etoch rådeti fråga om sådana förslag t ill överföringar minskarden föreslagna överföringen med olika belopp, skall detminst a av debelopp som godtagits av den ena av de två institutionerna anses varagodkänt. Om en av institutionerna underkänner överföringen skallden inte göras.
6. Anslag får även överföras, genom beslutav den budget ansvariga
myndigheten, mellan rubriker under vilka åtskillnad görs mellan åtagan-debemyndiganden och betalningsbemyndiganden och rubriker för icke-differentierade anslag.
7. Varje förslag till överföring inom eller mellan kapitel skall
godkännas av styrekonomen, som skall intyga att anslagen är dispo-nibla.
8. Anslag får endast överföras till budgetrubriker under vilka anslag
har beviljats i budgeten eller som förts upp med symboliskt anslag.
9. Denna artikel skall tillämpas på anslag som motsvaras av
inkomster som avsatts för ett särskilt ändamål enligt artikel 4.2 endastså länge inkomsterna verkligen används till detta ändamål.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 22
▼M5
10. Överföringar inom de avdelningar i budgeten som behandlaranslagen till garantisektionen vid EUGFJ skall omfattas av särskildabestämmelser enligt artikel 104.
▼
M7
11. Den budgetansvariga myndigheten skall i enlighet med punkt 5 arespektive 5 b fatta beslut om överföringar för att tillåta utnyttjandet avden reserv för lån och garantier för lån som gemenskapen ger till tredjeland och i dessa länder samt reserven för katastrofhjälp.
▼
B
Artikel►M5 27◄
1. Trots bestämmelserna ►M5i artikel 4 ◄får följande avdrag
göras från alla räkningar, fakturor eller samlingsfakturor, för vilkanettobeloppet sedan skall betalas:
a) Böter som förelagts en part i ett avtal.
b) Justeringar av felaktigt betalda belopp, vilka kan göras genom
avdrag i förväg när en kontroll av samma typ görs under sammakapitel, artikel och budgetår som den felaktiga betalningen.
c) Värdet av apparater och utrustning för vetenskapliga och tekniska
ändamål och värdet av fordon, utrustning och installationer somtagits emot som dellikvid i enlighet med handelsbruk vid köp av nyaapparater, fordon, utrustning och installationer av samma slag.
Rabatter och återbetalningar på fakturor och räkningar skall inte tas upp
som separata inkomster.
▼
M5
2. Trots bestämmelserna i artikel 4 och 5 får följande beloppanvändas på nytt under den rubrik som den ursprungliga utgiften belas-tade:
a) Inkomster som uppkommit genom återbetalning av belopp som
felaktigt betalats med budgetanslag.
b) Förtjänster från leveranser av varor och tjänster till andra institu-
tioner eller organ, även innefattande återbetalningar av traktamentenfrån institutioner eller organ för vilkas räkning sådana betalats.
c) Mottagna försäkringsersättningar.
d) Inkomster i samband med uthyrning.
e) Inkomster från försäljning av publikationer och filmer.
▼
M12
▼M5
g) Inkomster från tillhandahållande mot betalning av varor och tjänster.h) Förtjänster från försäljning av fordon, utrustning och installationer
samt vetenskapliga och tekniska apparater, utrustning och materialsom skall ersättas eller skrotas.
Beloppen måste användas på nytt före utgången av budgetåret efter det
budgetår då inkomsterna togs emot.
Kontoplanen skall innehålla avräkningskonton som gör det möjligt att
följa hur både inkomster och utgifter används på nytt.
▼
M12
2 a. Utan att detta påverkar tillämpningen av artikel 4, skall priser påvaror och tjänster som tillhandahålls gemenskapen, och som är föremålför återbetalning av medlemsstaterna enligt protokollet om immunitetoch privilegier, bokföras till nettobelopp.
De återbetalade avgifterna skall bokföras separat i redovisningen. De
skall regleras genom att det slutliga beloppet förs in i institutionensräkenskaper senaståreteft er deträkenskapsår under vilketdetharuppburits.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 23
▼B
3. Trots bestämmelserna i ►M5artikel 4 ◄får avdrag från utgif-
terna göras med belopp som utgör återbetalningar från tredje man i defall där institutionen har effektuerat en betalning för vilken den ärrättsligt ansvarig inför sina borgenärer men där hela eller en del avbeloppet har betalats för denne tredje mans räkning.
▼
M5
4. Trots bestämmelserna i artikel 4 får justeringar göras för kursskill-nader som uppstår i samband med budgetens genomförande. Den slut-liga vinsten eller förlusten skall räknas med i årets saldo.
▼
M8
5. I de fall som avses i punkt1 c och i punkt2 b, d, e, g och h äråteranvändning och avdrag möjliga endast om de anges i kommenta-rerna till budgeten. De beräknade beloppen för återanvändning skallåterfinnas i kommentarerna i informationssyfte. Institutionerna skallmotivera skillnader mellan dessa beräknade belopp och de belopp somverkligen har lett till återanvändning.
▼
B
AVSNITT II
BUDGETINKOMSTER, FÖRVALTNING AV DISPONIBLA MEDEL
▼M9
Artikel 28
1. Alla åtgärder eller situationer som kan ge upphov till eller ändra
en fordran för gemenskaperna måste föregås av en uppskattning frånden behörige utanordnaren.
Sådana uppskattningar skall överlämnas till institutionens styrekonom
för godkännande och till räkenskapsföraren för preliminär registrering.
I uppskattningarna skall särskilt anges typen av inkomst, den budgetpost
som skall kont eras och såvit tmöjligtdetberäknade beloppetsamtuppgift om gäldenär. Syftet med styrekonomens godkännande är attfastslå att:
a) rätt budgetpost har konterats,
b) förslagetär formelltkorrektoch överensst ämmer med gällande
bestämmelser, särskilt i budgeten och förordningarna, och även i allarättsakter som antagits för genomförandet av fördragen och förord-ningarna, samtmed de principer om sund ekonomisk förvalt ningsom avses i artikel 2.
Styrekonomen kan neka att ge sitt godkännande om han anser att
villkoren enligtpunkt3 a och b ovan int e uppfylls.
Institutionens högsta myndighet får genom ett motiverat beslut och på
eget ansvar underlåta att ta hänsyn till detta nekande. Detta beslut skallvara slutgiltigt och bindande. Styrekonomen skall för kännedom under-rättas om beslutet. Varje institutions högsta myndighet skall underrättarevisionsrätten om sådana beslut inom en månad.
2. Den behörige utanordnaren skall fastställa varje fordran som är
säker, obestridd och exigibel och utfärda ett betalningskrav som tillsam-mans med verifikationer skall sändas till styrekonomen för förhands-godkännande. Efter styrekonomens godkännande skall dessa betalnings-krav registreras av räkenskapsföraren i enlighet med genomförandebe-stämmelserna i artikel 135.
Vissa löpande inkomster kan fastställas preliminärt. Dessa preliminärt
fastställda intäkter samt ändringar av dessa före utgången av ettbudgetår skall godkännas av styrekonomen i enlighet med genomföran-debestämmelserna i artikel 135.
Syftet med godkännandet är att fastslå att:
a) rätt budgetpost har konterats,
b) kravetär formelltkorrektoch överensst ämmer med gällande best äm-
melser,
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 24
▼M9
c) verifikationerna är formellt korrekta,
d) gäldenären är korrektangiven,
e) förfallodagen har angivits,
f) kravetöverensst ämmer med de principer om sund ekonomisk
förvaltning som avses i artikel 2,
g) beloppets storlek och valutaslag är korrekta.
Om godkännande nekas skall punkt 1, femte stycket tillämpas.
▼M12
3. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 1 skall egna medelsom definieras i artikel 2.1 och 2.2 i beslut nr 94/728/EG, Euratom, ochsom skall inbetalas av medlemsstaterna inom bestämda förfallodagar,skall det inte krävas att beloppen anmäls till kommissionen innanmedlemsstaterna ställer medlen till kommissionens förfogande. Denbehörige utanordnaren skall sammanställa betalningskraven för dessabelopp.
Vad avser de inkomster som avses i artikel 2.1 a−b i ovannämnda beslut
skall betalningskraven sammanställas på grundval av månatliga förteck-ningar över avgifter som fastställs av medlemsstaterna och sänds in tillkommissionen.
Betalningskraven skall överlämnas till styrekonomen för godkännande.
När denne har godkäntdem, skall de regist reras av räkenskapsföraren ienlighet med de genomförandebestämmelser som avses i artikel 139.
▼
M9
Artikel 28a
Inkomster i form av böter, avtalsviten och sanktioner, ålagda av
kommissionen ►M13 eller rådet ◄utifrån gällande lagstiftning, skall,
liksom förfallna räntor i förekommande fall, inte slutgiltigt införas sominkomster i budgeten så länge som motsvarande beslut kan upphävas avdomstolen. De inkasserade beloppen skall föras upp på ett särskiltbalanskonto som uteslutande är förbehållet eventuella totala eller parti-ella återbetalningar av dessa belopp. Den rapport från kommissionensom nämns i artikel 34.2 innehåller upplysningar om dessa inkomster.
Denna situation skall regleras genom att det slutgiltiga beloppet införs i
budgeten:
1. om inget överklagande gjorts, när fristen för överklagandet löpt ut,
2. om överklagande gjorts, när domstolens slutgiltiga dom har fallit.
I inkomst- och utgiftsredovisningen och i de rapporter om budgetens
genomförande som avses i artikel 34 skall införas
1. kommissionens beslutpå områdetmed dat um för deras anmälan,
2. ett översiktsschema med upplysningar om
a) bötesbeloppens storlek,
b) slutgiltigt inbetalda böter (som inte överklagats),
c) ärenden som överklagats fördelade på:
— obetalda böter som täcks av en bankgaranti,
— betalda böter i avvaktan på domstolens dom.
▼
B
Artikel►M5 29◄
1. Räkenskapsföraren skall ansvara för på behörigtsät tut färdade
betalningskrav.
Han skall säkerställa att gemenskapernas fordringar betalas på de förfal-
lodagar som anges på betalningskravet, samt att gemenskapernas rättig-heter tillvaratas.
Räkenskapsföraren skall underrätta utanordnaren och styrekonomen om
inkomster som inte mottagits inom den tid som fastställts. ►
M5Om
nödvändigtskall han inleda kravförfarandet . ◄
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 25
▼B
2. Om utanordnaren avstår från rätten att kräva in en fastslagenfordran skall han i förväg sända ett förslag om upphävande till styreko-nomen för godkännande och till räkenskapsföraren för kännedom.
▼
M5
Syftet med styrekonomens godkännande är att fastslå att avståendet ärformelltkorrektoch överensst ämmer med de principer om sund ekono-misk förvaltning som avses i artikel 2. Det berörda förslaget skallregistreras av räkenskapsföraren.
▼
B
Om godkännande nekas får institutionens högsta myndighet genom ettmotiverat beslut och på eget ansvar underlåta att ta hänsyn till dettanekande. Detta beslut skall vara slutgiltigt och bindande. Styrekonomenskall för kännedom underrättas om beslutet. Varje institutions högstamyndighet skall underrätta revisionsrätten om sådana beslut►
M5inom en månad ◄.
3. Om styrekonomen konstaterar att inget dokument om fastställande
av en fordran har upprättats eller att en fordran inte har inkasserats skallhan underrätta institutionen om detta.
4. Villkoren för tillämpning av denna artikel fastställs i genomföran-
debestämmelserna enligt ►
M8artikel 139 ◄.
Artikel►M5 30◄
För alla kontanta inbetalningar till räkenskapsföraren skall kvitto
utfärdas.
▼M5
Artikel 31
Beräkningar av de egna medlen och i förekommande fall av bidragen
från medlemsstaterna enligt artikel 2.7 i beslut 88/376/EEG, Euratom avden 24 juni 1988 om systemet för gemenskapernas egna medel, skall tasupp i budgeten, uttryckta i ►
M13 euro◄. De skall göras tillgängliga
i enlighet med rädets förordning (EEG, Euratom) nr 1552/89.
Artikel 32
Saldot för varje budgetår skall tas upp i budgeten för nästföljande
budget år som inkomstom detrör sig om et töverskot teller som ut giftom det rör sig om ett underskott.
Beräkningar av denna inkomst eller utgift skall tas upp i budgeten under
budgetförfarandet och vid behov i en ändringsskrivelse som överlämnasi enlighet med artikel 14. Beräkningarna skall upprättas i enlighet medde principer som fastställs i artikel 15 i förordning (EEG, Euratom) nr1552/89.
När räkenskaperna avslutats för varje budgetår skall eventuella avvi-
kelser från beräkningarna tas upp i budgeten för nästföljande budgetår ien tilläggs- eller ändringsbudget.
▼
B
Artikel►M5 33◄
▼M5
1. De bidrag till finansiering av vissa kompletterande forskningspro-gram som avses i artikel 11. 2 c i beslut88/376/EEG, Eurat om skall
inbetalas enligt följande:
— Sju tolftedelar av det belopp som tas upp i budgeten skall betalas
senastden 31 januari.
— De återstående fem tolftedelarna skall betalas senast den 15 juli.
2. Om budgeten inte slutgiltigt antagits före budgetårets början skall
de bidrag som avses i punkt1 baseras på detbelopp som visas ibudgeten för det föregående budgetåret.
▼
B
►M53.◄ Alla extra bidrag eller inbetalningar till budgeten från
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 26
▼B
medlemsstaterna måste redovisas på kommissionens konto(n) inom 30dagar efter det att betalningsbegäran gjordes.
▼
M5
4. Inbetalningarna skall tas upp på det konto som föreskrivs i artikel9.1 i förordning (EEG, Euratom) nr 1552/89 och underkastas de villkorsom fastställs i artikel 11 i den förordningen.
5. De finansiella bidrag som avses i artikel 11. 2 c i beslut88/
376/EEG, Euratom av den 24 juni 1988 om systemet för gemen-skapernas egna medel (för slutförande av kompletterande forskningspro-gram) skall omräknas till den kurs som gällde för ►
M13 euro◄den
näst sista arbetsdagen i månaden före den månad under vilken bidragentogs upp i räkenskaperna.
Artikel 34
1. Kommissionen skall en gång i månaden till Europaparlamentet
och rådetsända siffror över budget ens genomförande både vad gällerinkomster och utgifter. Dessa siffror skall även visa användningen avöverförda anslag.
Dessa siffror skall sändas inom tio arbetsdagar efter varje utgång av
varje månad.
2. Kommissionen skall fyra gånger om åretoch i princip inom 30
arbetsdagar efter utgången av mars, juni, augusti och december, före-lägga Europaparlament etoch rådeten rapportom budget ens genomfö-rande både vad gäller inkomster och utgifter. Denna rapport skall ävenvisa användningen av överförda anslag från tidigare budgetår.
Den budgetansvariga myndigheten får granska dessa rapporter.3. Siffrorna och kvartalsrapporterna skall samtidigt sändas till revi-
sionsrätten.
▼
M13
Artikel 35
Kommissionen skall var tredje månad till medlemsstaterna överlämna
en sammanställning över de överföringar som gjorts mellan derasvalutor.
▼
B
AVSNITT III
ÅTAGANDE, KONTROLL, GODKÄNNANDE OCH BETALNING AV
UTGIFTER
1. Åtagande av utgifter
Artikel►M5 36◄
▼M9
1. Alla åtgärder som kan ge upphov till utgifter som skall belastabudgeten måste föregås av ett förslag till åtagande av utgifter från denbehörige utanordnaren och han får förplikta sig rättsligt gentemot tredjeman först sedan styrekonomen gett sitt godkännande. För löpandeutgifter kan ett preliminärt åtagande göras.
▼
M12
2. De beslut som fattas av kommissionen i enlighet med de bestäm-melser som bemyndigar den at tbevilja ekonomisktst öd från de olikafonderna eller liknande transaktioner gäller som åtaganden av utgifter,utan att detta påverkar tilllämpningen av artikel 99. Om ingen annantidsfrist fastställs enligt de bestämmelser som avses ovan, skall sådanaåtaganden täcka alla kostnader som följer av de enskilda rättsligaåtagandena i fråga fram till och med den 31 december år n + 1.
Under den genomförandeperiod som avses i första stycket skall utanord-
naren i den allmänna redovisningen bokföra alla enskilda rättsligaåtaganden mot det åtagande som avses i första stycket.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 27
▼M12
När den fastställda genomförandefristen löpt ut skall det återstående
beloppet dras tillbaka. Detta stycke skall varken tillämpas på struktur-fonderna eller sammanhållningsfonden.
3. Förfarandet för genomförande av punkterna 1 och 2 skall, utifrån
de verkliga behoven göra detmöjligtat tsäkerst älla en exaktbokföringav åtaganden och utanordnade belopp samt, i fråga om punkt 2, enkontroll av att de enskilda rättsliga åtagandena stämmer överens med desamlade budgetmässiga åtaganden som anges i kommissionens beslut.Dessa villkor skall fastställas genom de genomförandebestämmelsersom avses i artikel 139.
▼
M5
Artikel 37
Utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i artikel 23 skall
inom varje institution förslag till åtaganden tillsammans med underlagöverlämnas till styrekonomen och räkenskapsföraren. Förslagen skallbl.a. innehålla uppgifter om utgiftens ändamål, det beräknade beloppetom möjligt med angivande av valutaslag, den budgetpost som skallbelastas samt namn på och en beskrivning av borgenären. Efter styreko-nomens godkännande skall förslagen registreras i enlighet med genom-förandebestämmelserna enligt ►
M8artikel 139 ◄.
▼M12
De förslag till åtaganden som avses i artikel 36.1 och de enskildarättsliga åtaganden som avses i artikel 36.2 andra stycket kan kontrol-leras med hjälp av stickprov. Denna kontroll skall utföras enligt ettsystem som gör det möjligt att identifiera risksektorerna, i vilka sanno-likheten är stor att villkoren i artikel 38.1 inte kommer att uppfyllas. Irisksektorerna skall en systematisk kontroll av de enskilda åtagandenagenomföras.
▼
B
Artikel►M5 38◄
►M51.◄ Syftet med godkännande av förslagen om åtagande och
utgifter som ges av styrekonomen skall vara att fastslå att
▼M9 a) förslaget till åtagande av utgifter överensstämmer med bestäm-
melserna i artikel 36.1,
▼B
►M9b)◄utgifterna har konterats rätt punkt i budgeten,
►M9c)◄anslagen är disponibla,
►M9d)◄utgifterna är korrekta och överensstämmer med gällande
bestämmelser, särskilt med budgeten och förordningarnasåväl som med alla rättsakter som tagits med för genom-förande av fördragen och förordningarna,
▼
M5
►M9e)◄de principer om sund ekonomisk förvaltning som avses i
artikel 2 har tillämpats.
2. Godkännandet får inte vara villkorligt.
▼B
►M53.◄ Förfarandena för genomförande av denna artikel skall
fastställas genom genomförandebestämmelserna i ►M8artikel 139 ◄.
Artikel►M5 39◄
Styrekonomen får neka att ge sitt godkännande om han anser att vill-
koren i►M5artikel 38.1 ◄inte uppfylls. Om han nekar att ge sitt
godkännande skall han i en skriftlig redogörelse ange skälen till detta.Utanordnaren skall underrättas.
▼
M12
Om godkännande nekas och om utanordnaren håller fast vid sitt förslagskall ärendet, inom två månader räknat från det att godkännande har
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 28
▼M12
nekats, överlämnas för beslut till den högsta myndigheten inom den
institution som avses i artikel 22.1 och 22.2.
Utom i fall där det råder tvekan om huruvida anslagen är disponibla får
den nämnda högsta myndigheten, på eget ansvar och genom ett beslutdär skälen till detta anges, upphäva beslutet där godkännande harnekats. Detta beslut skall vara slutgiltigt och bindande och skall träda ikraft den dag då godkännande nekas. Beslutet skall fattas senast den 15februari år n + 1. Styrekonomen skall för kännedom underrättas ombeslutet. Varje institutions högsta myndighet skall inom en månadunderrätta revisionsrätten om sådana beslut. Revisionsrätten skall varjeår rapportera till Europaparlamentet och till rådet, inom ramen föransvarsfrihetsförfarandet, om följderna av beslutet om upphävandeutifrån ett direktivs laglighet eller bristande iakttagande av ett direktivinom området för offentliga arbeten eller tjänster.
▼
B
2. Kontroll av utgifter
Artikel►M5 40◄
Kontroll av utgifter är den handling genom vilken utanordnaren skall— verifiera att borgenärens anspråk existerar,
— fastställa eller verifiera att fordran existerar och vilket belopp den
uppgår till,
— verifiera fordrans förfallovillkor.
Artikel►
M5 41◄
1. Vid kontroll av utgifter skall underlag överlämnas som bekräftar
borgenärens anspråk och den tjänst som utförts eller förekomsten av ettdokument som ger rätt till betalningen. I genomförandebestämmelsernaenligt►
M8artikel 139 ◄skall fastställas vilka dokument som skall
bifogas betalningsordern och vilka upplysningar dessa skall innehålla.
►M5 ◄
►M52.◄ Den utanordnare som har befogenhet att kontrollera
utgifter skall personligen kontrollera dokumenten eller på eget ansvarförvissa sig om att detta har gjorts.
Artikel►
M5 42◄
Löner och arvoden skall kontrolleras i enlighet med sammandrag av
lönespecifikationer som upprättas av den avdelning som ansvarar förpersonalfrågor, utom i de fall där individuell kontroll krävs.
3. Godkännande av utgifter
Artikel►M5 43◄
Godkännandetär den handling genom vilken ut anordnaren, genom
utfärdande av en betalningsorder, beordrar räkenskapsföraren att betalaen kontrollerad utgift.
Artikel►
M5 44◄
I betalningsordern skall anges— det budgetår som betalningen skall belasta,
— artikel och eventuellt annan underavdelning i budgeten som skall
tillämpas,
▼
M5
— det belopp som skall betalas (med siffror och bokstäver) uttryckt i
►M13 euro◄eller i nationell valuta ►M12 ; om betalnings-
order överförs på elektronisk väg till banker, behöver beloppet inteanges med bokstäver ◄,
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 29
▼B
— betalningsmottagarens namn och adress,— utgiftens ändamål,— om möjligt, betalningssättet.
Betalningsordern skall dateras och undertecknas av utanordnaren.
Artikel►
M5 45◄
Betalningsordern skall åtföljas av verifikationer i original i enlighet med
genomförandebestämmelserna enligt ►M8artikel 139 ◄. Dessa veri-
fikationer skall innehålla eller åtföljas av ett intyg om riktigheten iuppgifterna om de belopp som skall betalas, mottagandet av leveran-serna och utförandet av tjänsterna samt vid behov upptagandet avvarorna i den inventarieförteckning som avses i ►
M5artikel 65 ◄.
I betalningsordern skall numren på de relevanta godkännandena av
åtaganden anges. Kopior av verifikationerna, vilkas äkthet bestyrkts avutanordnaren, kan i vissa fall accepteras i stället för original.
Artikel►
M5 46◄
▼M5
1. Utanordnaren får göra delbetalningar i enlighet med de regler somstyr det berörda området eller i enlighet med avtalsbestämmelser.
I sådana fall skall den första betalningsordern åtföljas av dokument som
fastslår borgenärens fordran på delbetalningen i fråga. Senare betal-ningsorder skall innehålla en hänvisning till de verifikationer som redanlämnats och en upprepning av den första betalningsorderns referens-nummer.
▼
M12
Beslut om att utanordna en betalning skall fattas inom de frister somavses i artikel 1.7.
▼
B
►M52.◄ Utanordnaren får bevilja förskott till personal om detta
uttryckligen föreskrivs i tjänsteföreskrifterna eller andra förordningsbe-stämmelser uttrykligen tilläter detta.
Utanordnaren får bevilja förskott för att täcka utlägg som en tjänsteman
eller annan anställd gör för sin institutions räkning. Villkoren för till-ämpning av detta stycke fastställs i genomförandebestämmelserna enligt►
M8artikel 139 ◄.
Utom vad gäller de förskottskonton som avses i ►M5artikel 54 ◄får
inga förskott betalas ut om de inte i förväg godkänts av styrekonomen.
Artikel►M5 47◄
▼M5
Utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i artikel 23 skallbetalningsorder sändas till styrekonomen för förhandsgodkännande.
▼
B
Syftet med förhandsgodkännande är att fastslå att
a) betalningsordern utfärdats på rätt sätt,
▼M5
b) betalningsordern överensstämmer med åtagandet av utgiften och att
beloppet är korrekt, med hänsyn tagen till de principer om och kravpå sund ekonomisk förvaltning som avses i artikel 2,
▼
B
c) rätt budgetpost har konterats,
d) anslagen är disponibla,
e) verifikationerna är formellt korrekta,
f) betalningsmottagarens namn och beskrivningen av denne är korrekta.
▼M12
Förhandsgodkännande kan ges på grundval av en kontroll med hjälp avstickprov. Denna kontroll skall utföras enligt ett system som gör det
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 30
▼M12
möjligt att identifiera risksektorerna, i vilka sannolikheten är stor att de
villkor som avses i andra stycket inte kommer att uppfyllas. I risksekto-rerna skall en systematisk kontroll av betalningsordern genomföras.
▼
B
Artikel►M5 48◄
Om godkännande nekas skall ►M5artikel 39 ◄tillämpas.
▼M5
Artikel 49
Reglerna för betalning av räntor som mottagare av stöd från gemen-
skapen är skyldiga vid återbetalning till gemenskapen av felaktigt utbe-talda belopp skall fastställas i genomförandebestämmelserna enligt►
M8artikel 139 ◄, utan att detta påverkar tillämpningen av eventu-
ella bestämmelser i de grundläggande rättsakterna om gemenskapenspolitik inom olika sektorer.
▼
B
Artikel►M5 50◄
Efter godkännande skall betalningsordern i original och alla verifika-
tioner överlämnas till räkenskapsföraren.
4. Betalning av utgifter
Artikel►M5 51◄
Betalningen är den slutliga handling genom vilken den berörda institu-
tionen befrias från förpliktelserna gentemot sina borgenärer.
Betalning skall utföras av räkenskapsföraren inom ramen för de dispo-
nibla medlen.
Räkenskapsföraren skall uppskjuta betalningen vid fall av materiella fel
eller protester mot ansvarsbefrielsens giltighet eller om de formalitetersom föreskrivs i denna budgetförordning inte iakttas.
Artikel►
M5 52◄
Om betalningen skjuts upp skall räkenskapsföraren ange skälen för detta
beslut i en skriftlig redogörelse som han genast skall sända till utanord-naren och för kännedom till styrekonomen.
Utom då protester mot ansvarsbefrielsens giltighet har framförts får
utanordnaren förelägga ärendet för den myndighet som utsetts av insti-tutionen på det sätt som fastställs i institutionens arbetsordning. Dennamyndighet får på eget ansvar skriftligen begära att betalningen effektu-eras.
Artikel►
M5 53◄
Betalningar skall i princip effektueras via bank- eller postgirokonto.Förfarandet vid öppnande, förvaltning och användning av sådana konton
skall fastställas i genomförandebestämmelserna enligt ►
M8artikel
139◄. I dessa bestämmelser skall särskilt fastställas vilka utgifter som
alltid måste betalas via check eller post- eller bankgirering, samt attcheckar och post- eller bankgireringar skall undertecknas av två behö-riga tjänstemän, varav den ena måste vara räkenskapsföraren, en biträ-dande räkenskapsförare eller en förvaltare av förskottskonton.
5. Förskott
Artikel►M5 54◄
►M91.◄ För betalning av vissa kategorier av utgifter får förskot-
tskonton upprättas i enlighet med genomförandebestämmelserna enligt►
M8artikel 139 ◄.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 31
▼M5
Endast räkenskapsföraren får överföra medel till förskottskontona, utomi de undantagsfall som anges i genomförandebestämmelserna till dennaförordning.
▼
B
I genomförandebestämmelserna skall särskilt fastställas
— förfarandet vid utnämning av förvaltare av förskottskonton,
— slag och maximalt belopp för varje utgift som skall betalas,— det maximala belopp som kan beviljas som förskott,— den tid inom vilken verifikationer måste lämnas,— ansvaret hos förvaltarna av förskottskonton.
▼
M9
2. Utgifter som motsvarar betalningar som gjorts enligt förskottsord-ningen fram till och med den 31 december, kan intill den 15 februariföljande budgetår, hänföras till föregående budgetår.
▼
M5
AVSNITT IV
FÖRVALTNING AV TJÄNSTER
Artikel 55
1. Inom varje institution skall följande upprättas:
a) En förteckning över tjänsterna med en arbetsbeskrivning för alla
tjänster i kategori A.
b) Ett organisationsschema som visar enheternas organisation och anger
alla administrativa enheters arbetsuppgifter.
2. Om en tjänst i budgeten försetts med noten “avvecklas" får den
inte besättas nästa gång en tjänst blir ledig inom samma tjänstegrupp.
▼B
AVDELNING IV
AVTAL, INVENTARIEFÖRTECKNINGAR OCH BOKFÖRING
▼M5
AVSNITT I
AVTAL OM TILLHANDAHÅLLANDE AV VAROR OCH TJÄNSTER;
AVTAL OM KÖP LEASING OCH HYRA
▼M8
Artikel 56
Vid ingående av avtal där beloppen uppgår till eller överskrider de
trösklar som anges i rådets direktiv om samordning av förfaranden vidoffentlig upphandling av bygg- och anläggningsarbeten, varor ellertjänster, skall varje institution ha samma förpliktelser som dem somåläggs medlemsstaternas myndigheter i kraft av dessa direktiv.
Genomförandebestämmelserna som anges i artikel 139 omfattar de före-
skrifter som är tillämpliga i detta avseende.
Artikel 57
För andra avtal än dem som avses i artikel 56 gäller bestämmelserna i
artiklarna 58, 59 och 60.
▼
B
Artikel►M8 58◄
▼M5
1. Avtal om köp eller hyra av byggnader eller varor, om tillhandahål-lande av ►
M8tjänst◄eller om utförande av byggnadsarbete skall
vara skriftliga. Utom när det gäller avtal om köp av redan uppförda
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 32
▼M5
byggnader eller om leasing av en byggnad, skall alla sådana avtal slutasefter det att en anbudsinfordran har utfärdats ►
M8 ◄.
Avtal får emellertid slutas genom privat överenskommelse under de
förhållanden som avses ►M8i artikel 59 ◄.
Avtal får slutas mot faktura eller räkning i fall enligt ►M8artikel
60◄.
▼B
2. Anbudsinfordringar skall i princip offentliggöras i samtligamedlemsstater och vid behov i tredje länder, i den mån detta är förenligtmed industriutvecklingen inom gemenskapen. Offentliggörandet fåremellertid begränsas om det på grund av varornas eller tjänsternas priseller karaktär inte är lämpligt att utfärda en allmän anbudsinfordran.
▼
M8
3. Anbudsinfordringar och kriterierna för urval och tilldelning fast-ställs och regleras av genomförandebestämmelserna som anges i artikel139, givet att dessa kriterier fastställs i analogi med dem som anges idirektiven som avses i artikel 56. ►
M12 Anbudsgivarens anbud måste
innehålla samtliga de viktigare beståndsdelar som krävs enligt anbuds-infordran, vid äventyr av att det kommer att avvisas. Genomförandebe-stämmelserna enligt artikel 139 skall fastställa kraven för bestämmandetav de viktigare beståndsdelarna i anbudet. ◄
4. Förfaranden för prisändringar efter det att avtalen slutits styrs av
genomförandebestämmelserna som anges i artikel 139.
Artikel 59
Underhandsavtal får slutas:
a) intill det belopp som fastställs i genomförandebestämmelserna som
anges i artikel 139 för köp och hyra av varor, lösöre och material,tillhandahållande av tjänster eller bygg- och anläggningsarbeten,
b) om köp eller hyra av varor, lösöre och material, tillhandahållande av
tjänster eller bygg- och anläggningsarbeten, är så brådskande att detinte är möjligt att avvakta de frister för anbudsförfaranden somfastställs i artikel 58,
c) om anbudsförfarandena eller infordran av anbud inte ger något
resultat eller leder till oacceptabla priser,
d) om tjänsterna av tekniska, praktiska eller rättsliga skäl endast kan
tillhandahållas av en viss leverantör eller entreprenör,
e) vid tilläggsavtal om tillhandahållande av varor, tjänster eller bygg-
eller anläggningsarbeten av tekniska skäl inte kan skiljas från huvud-avtalet.
Den berörda institutionen skall i möjligaste mån och med alla lämpliga
medel skapa ett konkurrensförhållande mellan de leverantörer ellerentreprenörer som kan tillhandahålla de tjänster som avtalet gäller,frånsett i de fall som avses i d och e.
▼
M5
Artikel►M8 60◄
Avtal får ingås mot betalning enligt faktura eller räkning om det beräk-
nade värdet på varorna, tjänsterna eller arbetet inte överskrider degränser som fastställs i genomförandebestämmelserna ►
M8enligt
artikel 139 ◄.
▼M8
Artikel 61
Bestämmelserna i artiklarna 62−64a skall tillämpas på alla avtal om köp
och hyra av varor, lösöre och material eller om tillhandahållande avtjänster eller utförande av bygg och anläggningsarbeten.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 33
▼B
Artikel►M8 62◄
Vad gäller avtal som slutits av gemenskaperna skall ingen diskrimi-
nering ske mellan medborgare i medlemsstaterna på grund av derasnationalitet.
▼
M5
Artikel►M8 63◄
Inom varje institution skall alla avtal om belopp som överstiger en
summa som fastställs i genomförandebestämmelserna ►M8enligt
artikel 139 ◄före utanordnarens beslut överlämnas för yttrande till en
rådgivande kommitté för upphand ling och avtal.
Institutionerna kan vid behov inrätta en gemensam rådgivande kommitté
för upphandling och avtal.
Närmare bestämmelser för dessa kommittéers verksamhet skall fast-
ställas i genomförandebestämmelserna ►M8enligtart ikel 139 ◄.
▼B
Artikel►M8 64◄
Den rådgivande kommitté som avses i ►M8artikel 63 ◄skall inne-
hålla minsten föret rädare för den avdelning som ansvarar för denallmänna administrationen, en företrädare för den avdelning somansvarar för finanserna och en företrädare för den avdelning somansvarar för juridiska frågor. En företrädare för styrekonomen skallnärvara som observatör.
Kommittén skall avge ett yttrande om huruvida det förfarande som
följts är korrekt, om valet ►
M8av den föreslagne anbudsgivaren ◄
och allmänt om de villkor som fastställts för avtalet.
Alla övriga problem som rör ämnetför denna avdelning kan föreläggas
kommittén för ett yttrande.
Artikel►M8 64a◄
Som garanti för ett avtals genomförande kan det i en garantiklausul
krävas att leverantörer eller entreprenörer i förväg lämnar en säkerhet ienlighetmed genomförandebest ämmelserna enligt ►
M8artikel
139◄.
Säkerhetens belopp skall fastställas— enligtde sedvanliga handelsvillkoren för avt al om leveranser,
— enligt de särskilda villkor som reglerar avtal om byggnadsarbeten.
▼
M5
För avtal ►M8om bygg- och anläggningsarbeten ◄vilkas belopp
överstiger den gräns som fastställs i genomförandebestämmelsernaenligt►
M8artikel 139 ◄är säkerheten obligatorisk. En säkerhet kan
behållas fram till det slutgiltiga mottagandet.
▼B
Om ett avtal inte genomförs eller om slutförandet försenas skall institu-tionen säkerställa att den får tillräcklig ersättning för alla skador, räntoroch omkostnader genom avdrag från säkerhetsbeloppet, vare sig dettahar betalats in av leverantören eller entreprenören eller av en tredje part.
AVSNITT II
INVENTARIEFÖRTECKNINGAR ÖVER LÖS OCH FAST EGENDOM
▼M5
Artikel 65
Permanenta inventarieförteckningar som visar mängden av och värdet
på all lös och fastegendom som t illhör gemenskaperna skall föras enligtkommissionens föreskrifter. Endast lös egendom som överskrider ett
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 34
▼M5
visst värde som skall fastställas i genomförandebestämmelserna enligt
►M8artikel 139 ◄skall tas upp i dessa inventarieförteckningar.
Varje institution skall utföra egna kontroller för att säkerställa att inven-
tarieförteckningen stämmer överens med verkliga förhållanden, ienlighetmed genomförandebest ämmelserna enligt ►
M8artikel
139◄.
▼M12
Systemet för inventarieförteckning upprättas av utanordnaren medtekniskt stöd från räkenskapsföraren. Detta system för inventarieförteck-ning som förvaltas av utanordnaren, skall förse den allmänna redovis-ningen med de uppgifter som krävs för institutionens balansräkning.
Institutionerna skall var för sig besluta om bestämmelser vad gäller
livslängden hos de tillgångar som är uppförda på deras respektivebalansräkningar samt utse den tjänstegren som skall ansvara försystemet för inventarieförteckning.
▼
B
Artikel►M5 66◄
Försäljning av lös egendom skall offentliggöras på lämpligt sätt i
enlighetmed genomförandebest ämmelserna i ►M8artikel 139 ◄.
Utom vid sådan försäljning som sker vid offentlig auktion får inte
tjänstemän eller andra anställda vid institutionerna förvärva lösegendom som säljs av dessa institutioner.
Artikel►
M5 67◄
Om egendom i inventarieförteckningen ►M5säljs, skänks bort ◄,
skrot as, hyrs uteller saknas på grund av förlusteller st öld eller avnågon annan anledning skall en redogörelse eller en rapport utarbetas avutanordnaren och godkännas av styrekonomen.
I redogörelsen eller rapporten skall särskilt anges eventuell ersättnings-
skyldighet för en tjänsteman eller annan anställd inom gemenskapernaeller någon annan person.
Vad gäller fast egendom eller större installationer som ställs till förfo-
gande gratis skall avtal slutas som sedan överlämnas till styrekonomenför godkännande. Europaparlamentet och rådet skall årligen meddelasom sådan egendom i samband med överlämnandetav detpreliminärabudgetförslaget.
Artikel►
M5 68◄
Alla förvärv av lös eller fastegendom enligt ►M5artikel 65 ◄skall
före betalningen noteras i de permanenta inventarieförteckningarna.
Denna notering skall registreras på fakturan eller på ett bifogat doku-
ment som upprättats för betalning av utgiften.
AVSNITT III
BOKFÖRING
Artikel►M5 69◄
Räkenskaperna skall upprättas i ►M13 euro◄per kalenderår enligt
systemet för dubbel bokföring. De skall visa alla inkomster och utgifterför budgetåret. De skall styrkas med verifikationer. Inkomst- ochutgiftsredovisningen och balansräkningen skall upprättas ►
M5i
►M13 euro◄◄ .
▼M5
Artikel 70
I kontoplanen skall åtskillnad göras mellan ►M12 inkomst- och
utgiftskonton ◄och balanskonton.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 35
▼M5
Kontoplanen skall bestå av följande två delar:
▼M12 a) Inkomst- och utgiftskonton, vilka kan delas in i två skilda kategorier:
— Konton för budgetmässiga inkomster och utgifter, som gör det
möjligt att följa budgetens genomförande och upprätta saldot förbudgetåret.
— Konton för icke-budgetmässiga inkomster och utgifter, som läggs
till föregående kategori och som gör det möjligt att fastställa ettutvidgat resultat.
▼
M5
b) Balansräkningskonton som visar institutionernas tillgångar. Dessa
konton skall visa de förväntade följderna av gemenskapernas rätts-liga förpliktelser.
Närmare bestämmelser om kontoplanens upprättande och funktion vad
gäller transaktioner som rör både tillgångarna och budgetens genomfö-rande skall fastställas i genomförandebestämmelserna enligt►
M8artikel 139 ◄.
Bokföringen skall göra det möjligt att upprätta en årlig tillgångsredovis-
ning och en månatlig inkomst- och utgiftsredogörelse för varje kapiteloch artikel.
Dessa redogörelser skall överlämnas till styrekonomen, utanordnaren
och revisionsrätten.
▼
M12
Artikel 70 a
Med avseende på hur tillgångars värdeminskning skall bokföras, åter-
finns regler för avskrivningar och upprättande av särskilda reserver i degenomförandebestämmelser som avses i artikel 139.
▼
B
Artikel►M5 71◄
Med undantag för de förskott som avses i ►M5artikel 99 ◄skall alla
förskott, utom förskott av permanent karaktär som granskas med jämnamellanrum, tas upp på ett avräkningskonto och regleras senast underbudgetåret efter det budgetår då utbetalningen av förskottet gjordes.
De förskott som avses i ►
M5artikel 46.2, andra stycket ◄skall
emellertid normalt utjämnas inom sex veckor efter slutförandet av detprojektför vilketde beviljades.
Artikel►
M5 72◄
►M91.◄ Räkenskaperna skall avslutas vid utgången av budget-
åretför at ten balansräkning för gemenskaperna samtden inkomst - ochutgiftsredovisning som avses i avdelning VI skall kunna upprättas.Inkomst- och utgiftsredovisningen skall överlämnas till styrekonomen.
▼
M9
2. Transaktioner efter budgetårets avslutning, vilka är utan betydelseför gemenskapens finansiella ställning men som är nödvändiga för enfullständig, nöjaktig och korrekt redovisning av det finansiella läget,kan genomföras fram till och med dagen för räkenskapernas avslutningutan att detta påverkar artikel 6.
▼
B
AVDELNING V
ANSVAR FÖR UTANORDNARE, STYREKONOMER, RÄKENSKAPS-
FÖRARE OCH FÖRSKOTTSFÖRVALTARE
Artikel►M5 73◄
Disciplinära åtgärder och vid behov krav på ekonomisk kompensation
kan riktas mot utanordnare som fastställer fordran eller betalningskrav,gör utgiftsåtaganden eller undertecknar betalningsorder utan att iakttadenna budgetförordning och dess genomförandebestämmelser.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 36
▼B
Detsamma gäller om en utanordnare försummar att upprätta ett doku-ment som fastställer en fordran eller om han försummar att utfärda ettbetalningskrav eller utan giltig orsak utfärdar dessa dokument för sent.►
M5Detsamma gäller om en utanordnare försummar att utfärda en
betalningsorder eller utan giltig orsak utfärdar den för sent och däri-genom kan förorsaka institutionen ett civilrättsligt ansvar gentemottredje man. ◄
Artikel►
M5 74◄
Disciplinära åtgärder och, där så är lämpligt, krav på ekonomisk
kompensation kan riktas mot styrekonomer på grund av varje åtgärd devidtar i tjänsten, särskilt om de ger sitt godkännande till utgifter somöverskrider budgetanslagen.
Artikel►
M5 75◄
1. Disciplinära åtgärder och vid behov krav på ekonomisk kompensa-
tion kan riktas mot räkenskapsförare och biträdande räkenskapsförare pågrund av betalningar som verkställts av dem i strid mot ►
M5artikel
51, tredje stycket ◄.
Disciplinära åtgärder och krav på ekonomisk kompensation kan riktas
motdem på grund av förlusteller skada i fråga om de medel, t illgångaroch dokumentsom de ansvarar för, om uppsåteller allvarlig försum-lighetfrån deras sida har orsakatdenna förlusteller skada.
De är på samma villkor ansvariga för att de order de får beträffande
användning och förvaltning av bank- och postgirokonton blir korrektutförda, särskilt i följande fall:
a) Om krav eller betalning från dem inte överensstämmer med
beloppen på motsvarande betalningskrav eller betalningsorder.
b) Om de betalar till en annan part än den berättigade betalningsmott-
agaren.
2. Disciplinära åtgärder och vid behov krav på ekonomisk kompensa-
tion kan riktas mot förskottsförvaltare i följande fall:
a) Om de inte med formellt korrekta dokument kan styrka betalningar
de gjort.
b) Om de betalar till andra parter än berättigade betalningsmottagare.
Disciplinära åtgärder och krav på ekonomisk kompensation kan riktas
motdem på grund av förlusteller skada i fråga om de medel, t illgångaroch dokumentsom de ansvarar för, om uppsåteller allvarlig försum-lighetfrån deras sida har orsakatdenna förlusteller skada.
3. Räkenskapsförare, biträdande räkenskapsförare och förskottsför-
valtare skall försäkra sig mot de risker som denna artikel medför.
Institutionen skall täcka de försäkringskostnader som därigenom uppstår
i enlighetmed genomförandebest ämmelserna enligt ►
M8artikel
139◄.
►M54.◄ Ett särskilt bidrag skall inom varje institution beviljas
räkenskapsförare, biträdande räkenskapsförare och förskottsförvaltare.Ett belopp motsvarande detta bidrag skall varje månad tillföras ett kontosom öppnats av institutionen för var och en av dessa tjänstemänsräkning i syfte att skapa en garantifond som skall täcka eventuellabrister i kassa eller bank som den berörda personen skulle kunna görasansvarig för, i den mån sådana brister inte täcks genom ersättning frånförsäkringsbolag.
Kreditsaldot på dessa garantikonton skall betalas ut till de berörda
personerna när deras uppdrag som räkenskapsförare, biträdande räken-skapsförare eller förskottsförvaltare upphör.
►
M55.◄ I genomförandebestämmelserna enligt ►M8artikel
139◄skall fastställas vilka kategorier av tjänstemän eller andra
anställda som kan utnämnas till räkenskapsförare eller förskottsförval-tare.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 37
▼M12
Artikel 76
Utanordnarnas, styrekonomernas, räkenskapsförarnas, de biträdande
räkenskapsförarnas och förskottsförvaltarnas disciplinära och eventuelltekonomiska ansvar skall göras gällande enligtvillkoren i art iklarna 22och 86−89 i Tjänsteföreskrifterna för Europeiska gemenskapernas tjän-stemän.
Den myndighetsom har befogenhetat tinleda förfarandetom discipli-
närt och ekonomiskt ansvar skall inhämta alla relevanta fakta ochupplysningar härom, inbegripet eventuella rapporter och styrekonomensnekan att godkänna.
▼
B
Artikel►M5 77◄
Varje institution skall ha två år på sig från den dag då inkomst- och
utgiftsredovisningen läggs fram för att fatta beslut om beviljande avansvarsfrihet för räkenskapsförarna i fråga om de transaktioner som rörinkomst- och utgiftsredovisningen.
AVDELNING VI
REDOVISNING OCH REVISION
Artikel►M5 78◄
▼M5
Kommissionen skall senast den 1 maj påföljande år upprätta en konsoli-derad inkomst- och utgiftsredovisning för Europeiska gemenskapernasallmänna budget för det budgetår som slutade den 31 december. Denkonsoliderade inkomst- och utgiftsredovisningen skall innehållaföljande:
1. En tabell över inkomsterna som visar
— beräknade inkomster för budgetåret,
— ändringar av inkomstberäkningarna på grund av tilläggs- eller
ändringsbudgetar samt ytterligare inkomster enligt artikel 4.2,andra stycket,
— fordringar som fastställts under budgetåret,— utestående fordringar från det föregående budgetåret,— inkomster som mottagits under budgetåret och inkomster som
överförts i enlighet med artikel 7.4,
— utestående belopp vid budgetårets slut,— nedskrivna fordringar.
Till denna tabell skall bifogas en översikt över inkomster som överförts
i enlighet med artikel 7.4 och i förekommande fall saldon och bruttobe-lopp för de transaktioner som avses i artikel 27.2.
Dessutom skall bifogas en översikt över fördelningen på medlemssta-
terna av utestående belopp vid budgetårets slut för vilka betalningskravutfärdats.
▼
B
2. Tabeller över utvecklingen för budgetårets anslag som, med åtskil-
lnad mellan åtagandebemyndiganden, betalningsbemyndiganden ochicke−differentierade anslag, visar
— de ursprungliga anslagen,
— ändringar genom tilläggs- eller ändringsbudgetar,— ändringar av anslagen genom överföringar,— de slutgiltiga anslagen för budgetåret,
▼
M4
— anslag som förts över enligt ►M5artikel 7 ◄,
▼B
3. Tabeller över användningen av budgetårets anslag som, med åtskil-
lnad mellan åtagandebemyndiganden, betalningsbemyndiganden ochicke−differentierade anslag, visar
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 38
▼B
— de åtaganden som gjorts under budgetåret och som skall belasta
detta,
— de betalningar som effektuerats under budgetåret och som skall
belasta detta,
— regleringen av de åtaganden som gjorts under budgetåret och en
beräkning av de belopp som ännu inte betalats vid budgetåretsutgång,
▼
M4
— åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden som förts
över enligt ►M5artikel 7 ◄,
▼B
— de icke-differentierade anslag som överförts i enlighet med
►M5artikel 7 ◄,
— anslag som bortfaller.
Till denna tabell skall i förekommande fall bifogas en översikt över
saldon och bruttobetalningar i samband med de transaktioner somavses i►
M5artikel 27.2 ◄.
4. Tabeller över användningen av disponibla anslag från tidigare
budgetår som visar
▼M4 — de anslag som förts över med en åtskillnad mellan åtagandebe-
myndiganden, betalningsbemyndiganden och icke−differentieradebemyndiganden,
▼
B
— de åtaganden som gjorts och som får belasta disponibla åtagande-
bemyndiganden,
— de betalningar som gjorts med betalningsbemyndiganden och
icke−differentierade anslag som har överförts,
— regleringen av de belopp som ännu inte betalats vid det före-
gående budgetårets utgång och en beräkning av de belopp somännu inte betalats vid slutet av det innevarande budgetåret,
▼
M4
▼B
— det belopp som bortfaller, med åtskillnad mellan åtagandebemyn-
diganden, betalningsbemyndiganden och icke−differentieradeanslag,
▼
M5
— en översiktsom för varje budget år för vilketårsboksluthar
upprättats, för varje post och för varje medlemsstat visar effektenav de beslut om avslutning av räkenskaperna som fattats underbudgetåret varvid kontoplanen för det aktuella budgetåretanvänds.
▼
B
5. Som bilaga, ett dokument som visar kapitaltransaktioner och skuld-
förvaltning och som anger
— summan av beviljad utlåning,
— summan av amorteringar på lån som tagits samt avgifter för
dessa lån,
— summan av inlåningen,— summan av amorteringar och räntor på beviljade lån.
▼
M12
Artikel 79
Varje institution skall senast den 1 mars till kommissionen överlämna
de uppgifter som krävs för upprättande av inkomst- och utgiftsredovis-ningen och balansräkningen samtlämna et tbidrag t ill den analys av denekonomiska förvaltningen som avses i artikel 80, efter att ha lämnatdem till styrekonomen.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 39
▼M5
Artikel 80
1. Inkomst- och utgiftsredovisningen skall omfatta alla inkomst- och
utgiftstransaktioner från det föregående budgetåret för varje institution.Den skall ställas upp i samma form och följa samma indelning sombudgeten.
2. Inkomst- och utgiftsredovisningen skall inledas med en analys av
den ekonomiska förvaltningen för året i fråga.
Vid utarbetandet av denna analys skall varje institution lämna upplys-
ningar om förverkligandetav de principer och mål som avses i art ikel 2.
Artikel 81
1. Kommissionen skall senast den 1 maj upprätta en konsoliderad
balansräkning över gemenskapernas tillgångar och skulder per den 31december det föregående budgetåret. En redogörelse över kontonasförändringar och saldon samma dag skall bifogas.
Balansräkningen skall på tillgångssidan visa summan av upplupna
intäkter, och på skuldsidan summan av upplupna kostnader som skallbelasta budgetåret men som ännu inte bokförts.
2. Dessa dokument skall överlämnas till styrekonomen.
▼
B
Artikel►M5 82◄
Kommissionen skall senast ►M5den 1 maj ◄överlämna inkomst-
och utgiftsredovisningen, analysen av den ekonomiska förvaltningenoch balansräkningen till Europaparlamentet, rådet och revisionsrätten.
▼
M5
Artikel 83
1. Revisionsrätten och dess ledamöter får biträdas i sina uppgifter av
tjänstemän vid rätten. Rätten själv eller en av dess ledamöter skallunderrätta de myndigheter där den delegerade tjänstemannen skallarbeta om de uppgifter som delegerats till honom.
2. Europaparlamentet, rådet och kommissionen skall så snart som
möjligt underrätta revisionsrätten om alla beslut och alla regler somantas i enlighet med artiklarna 4.4, 7.2, 7.3, 7.6, 9, 17.1 och 26.
3. Institutionerna skall underrätta revisionsrätten om alla procedur-
regler som antas på det finansiella området.
4. Revisionsrätten skall underrättas om utnämning av utanordnare,
styrekonomer, räkenskapsförare och förskottsförvaltare samt om full-makter och utnämningar enligt artikel 22, 24, 25 och 54.
▼
B
Artikel►M5 84◄
Varje institution skall för varje kvartal inom månaden efter kvartalets
slut och, för fjärde kvartalet, inom månaden efter budgetårets slut, tillrevisionsrätten överlämna räkenskapernas verifikationer, särskilt doku-ment och intyg över korrekt tillämpning av de bestämmelser somreglerar budgetens genomförande, över åtaganden och betalningar samtöver fastställande och mottagande av inkomster, om inte annat följer av►
M5artikel 18 i rädets förordning (EEG, Euratom) nr 1552/89 och
artikel 85 i denna budgetförordning ◄. Revisionsrätten får ställa frågor
till varje institution om dessa verifikationer.
▼M5
Artikel 85
Revisionsrättens revision skall utföras på grundval av räkenskapshand-
lingar och vid behov på plats. Syftet med revisionen skall vara attfastställa inkomsternas och utgifternas laglighet och formella riktighetmed beaktande av bestämmelserna i fördragen, budgeten, budgetförord-
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 40
▼M5
ningarna och alla andra rättsakter som antagits i enlighet med fördragen,
samt att kontrollera att den ekonomiska förvaltningen har varit sund.
För att kunna utföra sin uppgift har revisionsrätten rätt att på det sätt
som anges i artikel 87, använda sig av alla dokument och all informa-tion rörande den ekonomiska förvaltningen inom alla enheter och organsom den granskar. Revisionsrätten har befogenhet att inhämta upplys-ningar hos alla tjänstemän som ansvarar för inkomst- eller utgiftstran-saktioner och att utnyttja alla kontrollmöjligheter som enheterna ellerorganen har.
Revisionsrätten får, för att erhålla den information som är nödvändig för
att den skall kunna utföra den uppgift som anförtrotts den genomfördragen och de rättsakter som antagits för att genomföra dem, på egenbegäran närvara när kommissionen utför kontroller enligt artiklarna 8och 9 i förordning (EEG) nr 729/70 och artiklarna 17 och 18 i förord-ning (EEG, Euratom) nr 1552/89. Denna bestämmelse gäller också vidkontroll av fonder som inrättats av gemenskaperna.
På begäran från revisionsrätten skall varje institution tillåta finansin-
stitut i vilka gemenskapen har tillgodohavanden att möjliggöra för rättenatt säkerställa att externa uppgifter stämmer med räkenskaperna.
▼
B
Artikel►M5 86◄
Revisionsrätten skall säkerställa att alla säkerheter och banktillgodoha-
vanden eller inneliggande kassa kontrolleras mot verifikationer somundertecknats av depositarierna eller mot rapporter över innehavdakontanter och säkerheter. Rätten får själv göra sådana kontroller.
Artikel►
M5 87◄
Kommissionen och de övriga institutionerna skall ge revisionsrätten allt
det stöd och den information som rätten anser sig behöva för att kunnautföra sin uppgift, särskilt all information som erhållits genom dekontroller som utförts enligt gemenskapens regler för de enheter somansvarar för förvaltningen av gemenskapernas finanser och betalningenav utgifter för gemenskapernas räkning. De skall särskilt ställa tillrevisionsrättens förfogande alla dokument som rör slutande och genom-förande av avtal och alla räkenskaper över kontanter eller material, allaräkenskapshandlingar eller verifikationer samt även tillhörande admi-nistrativa dokument, alla dokument som rör inkomster och utgifter, allainventarieförteckningar och alla förteckningar över tjänster vid enhe-terna, som revisionsrätten anser vara nödvändiga när den på grundval avräkenskapshandlingar eller på plats utför revision av inkomst- ochutgiftsredovisningen ►
M5samtalla dokumentoch uppgift er som
skapats eller lagrats på ett magnetiskt datamedium ◄.
För detta ändamål skall de tjänstemän vilkas verksamhet kontrolleras av
revisionsrätten särskilt
a) redovisa inneliggande kassa, övriga kontanter, värdepapper och
material av alla slag, samt även verifikationer över förvaltningen avde medel de anförtrotts och böcker, register och andra handlingarsom berör detta,
b) uppvisa korrespondens och övriga handlingar som är nödvändiga för
fullständigt genomförande av den revision som avses i ►
M5artikel
85, första stycket ◄.
Den information som avses i b får endast begäras av revisionsrätten.Revisionsrätten skall ha befogenhet att kontrollera de handlingar som
rör gemenskapernas inkomster och utgifter och som finns vid institutio-nernas enheter, särskilt vid de enheter som ansvarar för beslut omsådana inkomster och utgifter.
Uppgiften att fastställa inkomsternas och utgifternas laglighet och
formella riktighet och att kontrollera att den ekonomiska förvaltningenhar varit sund omfattar även användningen av gemenskapsmedel somorgan utanför institutionerna mottagit som stöd.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 41
▼M5
För att kunna beviljas gemenskapsmedel skall mottagare utanför institu-tionerna skriftligen godkänna att en kontroll av användningen av debeviljade beloppen utförs av revisionsrätten.
Artikel 88
För den årsrapport från revisionsrätten som avses ►
M8i artikel 45c i
Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen iartikel 188c i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapenoch i artikel 160c i Fördraget om upprättandet av Europeiska atom-energigemenskapen ◄gäller följande bestämmelser:
1. Revisionsrätten skall senast den 15 juli underrätta kommissionen och
den berörda institutionen om alla iakttagelser som den anser vara avsådan art att de bör tas upp i årsrapporten. Dessa iakttagelser måstebehandlas konfidentiellt. Varje institution skall sända sitt svar tillrevisionsrätten senast den 31 oktober. Institutionerna, förutomkommissionen själv, skall samtidigt sända sina svar till kommis-sionen.
2. Årsrapporten skall innehålla en bedömning av om den ekonomiska
förvaltningen har varit sund.
3. Utöver de eventuella sammanfattande rapporter eller allmänna iaktta-
gelser som revisionsrätten anser lämpliga skall årsrapporten innehållaett avsnitt för varje institution. Rätten skall vidta nödvändigaåtgärder för att säkerställa att institutionernas svar på dess iaktta-gelser offentliggörs direkt efter iakttagelserna.
4. Revisionsrätten skall senast den 30 november till de myndigheter
som skall bevilja ansvarsfrihet och till de övriga institutionerna över-lämna sin årsrapportt illsammans med svaren, och den skall säker-ställa att rapporten och svaren offentliggörs i Europeiska gemen-
skapernas officiella tidning .
▼
M8
Artikel 88a
Revisionsrätten skall, samtidigt med i den artikel 88 nämnda årsrap-
porten, lämna en försäkran till Europaparlamentet och rådet om räken-skapernas tillförlitlighet, liksom om de underliggande transaktionernaslaglighet och formella riktighet.
Artikel 89
1. Europaparlamentet skall före den 30 april påföljande år, efter
rekommendation från rådet som fattar beslut med kvalificerad majoritet,bevilja kommissionen ansvarsfrihetför budget ens genomförande.
2. I detta syfte skall Europaparlamentet, efter rådet, granska de
räkenskaper och redogörelser för tillgångar och skulder som nämns iartiklarna 78d i Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- ochstålgemenskapen 205a i Fördraget om uppärttandet av Europeiskagemenskapen och 179a i Fördraget om upprättandet av Europeiskaatomenergigemenskapen revisionsrättens årsrapport åtföljd av degranskade institutionernas yttranden över revisionsrättens anmärkningar,revisionsrättens särskilda rapporter och dess försäkran om räkenska-pernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighetoch formella riktighet.
3. Innan Europaparlamentet beviljar kommissionen ansvarsfrihet, kan
parlamentet begära att få höra kommissionen om hur utgifterna betalatseller om de finansiella kontrollsystemen. Kommissionen skall på Euro-paparlamentets begäran lämna alla nödvändiga upplysningar.
4. Om fristen i punkt 1 inte kan hållas, skall Europaparlamentet eller
rådet underrätta kommissionen om orsakerna till att beslutet måsteuppskjutas.
Om Europaparlamentet uppskjuter beslutet om ansvarsfrihet, skall
kommissionen bemöda sig om at tså fortsom möjligtvidt a åt gärder föratt avlägsna hindren för beslutet.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 42
▼M8
5. Beslutet om ansvarsfrihet skall omfatta räkenskaperna över
gemenskapernas samtliga inkomster och utgifter, det saldo som uppstårsamtgemenskapens t illgångar och skulder enligtbalansräkningen. Detskall innehålla en värdering av detansvar kommissionen visatförbudgetens genomförande under det gångna året.
6. Styrekonomen skall ta hänsyn till de anmärkningar som tas upp i
Europaparlamentets beslut om ansvarsfrihet, och han skall även tahänsyn till de kommentarer som åtföljer rådets förslag om ansvarsfrihet.
7. I enlighet med artikel 78g i Fördraget om upprättandet av Euro-
peiska kol- och stålgemenskapen artikel 206 i Fördraget om uppärt-tandet av Europeiska gemenskapen och artikel 180b i Fördraget omupprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen skall kommis-sionen och de övriga institutionerna vidta alla åtgärder för att rätta sigefter Europaparlamentets anmärkningar om hur utgifterna betalats ochde kommentarer som åtföljer rådets förslag om ansvarsfrihet.
8. På Europaparlamentets eller rådets begäran skall institutionerna
avlägga rapport om de åtgärder som vidtagits till följd av dessa anmärk-ningar och kommentarer och särskilt om de instruktioner som institutio-nerna utfärdat för de avdelningar som ansvarar för budgetens genomfö-rande. Dessa rapporter skall även överlämnas till revisionsrätten.
9. Vidare skall institutionerna i en bilaga till förvaltningsräkenska-
perna för det budgetår som följer efter beslutet om ansvarsfrihet redo-göra för de åtgärder som vidtagits till följd av anmärkningarna ibesluten om ansvarsfrihet.
10. Verifikationerna till bokföringen och till upprättandet av förvalt-
ningsräkenskaperna och balansräkningen skall bevaras i fem år efterbeslutet om ansvarsfrihet för budgetens genomförande.
Verifikationer till icke avslutade transaktioner skall dock bevaras utöver
den nämnda perioden, nämligen till utgången av året efter det år dåtransaktionerna avslutats.
Varje institution skall själv bestämma vilken avdelning som skall
förvara verifikationerna.
▼
M5
Artikel 90
1. Utöver årsrapporten får revisionsrätten också när som helst fram-
lägga sina synpunkter i form av särskilda rapporter om speciella frågoroch avge yttranden på begäran från en av gemenskapens institutioner.
2. Den berörda institutionen eller det berörda organet skall under-
rättas om de särskilda rapporterna.
Den berörda institutionen skall ha två och en halv månad på sig för att
underrätta revisionsrätten om sina eventuella kommentarer till synpunk-terna i fråga.
Om revisionsrätten beslutar att offentliggöra sådana synpunkter i Euro-
peiska gemenskapernas officiella tidning skall dessa åtföljas av eventu-
ella kommentarer från den berörda institutionen eller de berörda institu-tionerna.
Europaparlamentet och rådet skall underrättas om den särskilda
rapporten och i samverkan med kommissionen besluta om någon åtgärdskall vidtas och i så fall vilken.
3. Om de yttranden som avses i punkt 1 inte berör lagförslag eller
utkast till lagstiftning som revisionsrätten har rådfrågats om, får rättenoffentliggöra dem i EGT. Rätten skall fatta beslut om offentliggörandeefter samråd med den institution som begärde yttrandet eller den institu-tion som berörs av rättens analys. Till yttranden som offentliggörs iEGT skall bifogas svaren från den berörda institutionen eller de berördainstitutionerna.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 43
▼M5
AVDELNING VII
SÄRSKILDABESTÄMMELSERFÖRANSLAGTILLFORSKNINGOCH
TEKNISK UTVECKLING
Artikel 91
Bestämmelserna i avdelning I–VI, ►M8i avdelning XI och del III ◄
skall tillämpas på de anslag till forskning och teknisk utveckling somtas upp i den särskilda underavdelning som avses i artikel 92, utom därannatföreskrivs i denna avdelning.
Artikel 92
1. Anslagen för de verksamheter som omfattas av denna avdelning
skall tas upp i en särskild underavdelning till del B i kommissionensavsnitt.
Denna underavdelning skall innehålla de anslag som är avsedda för
förverkligandet av mål för forskning och teknisk utveckling med hjälpav följande åtgärder:
▼
M10
a) Direkta åtgärder, som genomförs vid Gemensamma forskningscen-
trets institutioner och i princip helt finansieras genom Europeiskagemenskapernas allmänna budget, bestående av
— forskningsprogram,
— förberedande forskning,— vetenskapligt och tekniskt stöd av institutionell art.
b) Indirekta åtgärder, bestående av program som genomförs inom
ramen för avtal som sluts med tredje man. Gemensamma forsknings-centret kan delta i sådan verksamhet på samma villkor som tredjeman. Dessa verksamheter skall i princip delvis finansieras genomEuropeiska gemenskapernas allmänna budget(projektmed deladekostnader).
▼
M5
c) Samordnade åtgärder bestående av arbete som inletts av gemen-
skapen för at tsamordna de individuella forskningsprojektsomgenomförs i medlemsstaterna och för vilka endast de administrativautgifterna finansieras genom Europeiska gemenskapernas allmännabudget.
d) Eventuella finansiella bidrag från gemenskapen till tilläggsprogram i
enlighet►
M8med artikel 130k i Fördraget om upprättaandet av
Europeiska gemenskapen ◄, eller till forsknings- och utvecklings-
program som genomförs av flera medlemsstater, inbegripet bidragtill de strukturer som skapats för genomförandet av dessa program ienlighet►
M8med artikel 130l i Fördraget om upprättaandet av
Europeiska gemenskapen ◄, eller samarbete med tredje land eller
internationella organisationer ►M8enligtart ikel 130m i Fördraget
om upprättaandet av Europeiska gemenskapen ◄, eller deltagande i
de gemensamma organ som avses i ►M8artikel 130n i Fördraget
om upprättaandet av Europeiska gemenskapen ◄.
▼M10
e) Andra verksamheter av konkurrensutsatt art som bedrivs av Gemen-
samma forskningscentret:
— vetenskapligt och tekniskt stöd inom ramprogrammen för teknisk
forskning och utveckling som i princip helt finansieras genomden allmänna budgeten,
— tjänster för tredje mans räkning.
▼
M5
2. Anslagen till projekt inom ramprogrammet för verksamheter påområdet för forskning och teknisk utveckling skall tas upp separat idenna underavdelning.
▼
M10
3. Utan hinder av punkt 1 kan Gemensamma forskningscentret fåfinansiellt stöd genom anslag som budgeteras utanför den underavdel-
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 44
▼M10
ning som anges i den nämnda punkten, när centret deltar i konkurrens isådan verksamhetsom ingår i gemenskapens polit ik och som i principheltfinansieras genom den allmänna budget en.
4. Bestämmelserna i avdelning IV om slutande av avtal skall till-
lämpas i de fall som avses i punkt 1 e, första strecksatsen och i punkt 3.
▼
M5
Artikel 93
1. Kontoplanen för den särskilda underavdelning som avses i artikel
92 skall göras på grundval av ändamålet med de utgifter som uppstårvid förverkligandet av målen för forskningen och den tekniska utveck-lingen eller vid de andra verksamheter som nämns i artikeln.
I anmärkningarna till varje underavdelning skall även anges— det antal anställda som beviljats för det innevarande året,
— upplysningar om tilläggsprogrammen, de program som genomförs
av flera medlemsstater samt samarbete med tredje land eller medinternationella organisationer, med en uppgift om storleken på even-tuella finansiella bidrag från gemenskapen.
▼
M10
2. Vad beträffar Gemensamma forskningscentret skall anslag förpersonal och anslag för verksamheten budgeteras i två separata kapitel.
▼
M5
Artikel 94
Följande skall finnas med som bilaga till den särskilda underavdelning
som avses i artikel 92:
— En jämförelsetabell som anger fördelningen på ändamål och typ av
utgifter av anslagen i underavdelningen, enligt genomförandebe-stämmelserna i ►
M8artikel 139 ◄.
För att underlätta förvaltningen får kommissionen lägga upp
anslagskonton som motsvarar genomförandeinsatserna.
— En plan över åtaganden och betalningar som visar den planerade
användningen av åtagandebemyndigandena och de motsvarandebetalningsbemyndigandena. Planen skall revideras årligen.
▼
M10
För att budgetprognos och utfall skall bli fullt jämförbara, skall planenöver åtaganden och betalningar delas in i samma underavdelningar ochrubriker som i budgeten och inkomst- och utgiftsredovisningen.
I det arbetsdokument som följer med det preliminära utkastet till budget
skall kommissionen tillhandahålla de upplysningar som krävs om förut-sebar fördelning och användning av åtagandebemyndiganden och betal-ningsbemyndigan den under de olika budgetrubrikerna för den tid verk-samheten varar liksom upplysningar om hur de inkomster som härrörfrån finansiering av tredje man (offentlig eller privat) och de inkomstersom härrör från tjänster för tredje mans räkning utvecklas.
Artikel 95
Utan hinder av artikel 26, och utan att detta påverkar tillämpningen av
punkt7 i denna, får kommissionen inom den underavdelning som avsesi artikel 92 överföra anslag från en avdelning till en annan och från ettkapitel till ett annat vad gäller de verksamheter som avses i artikel92.1 a.
Dessa överföringar får inte medföra att den ursprungliga tilldelningen i
budgeten ökar eller minskar med mer än 15 % i åtagandebemyndi-ganden och betalningsbemyndiganden för vart och ett av de programsom avses i artikel 92.1 a, den förberedande forskningen undantagen.De får inte medföra att anslagen för "förberedande forskning" ökar medmer än 6 % för åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndigandeni den ursprungliga tilldelningen för samtliga de program som nämnsovan.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 45
▼M10
Anslagen till Gemensamma forskningscentrets personalanslag berörs
inte av denna särskilda bestämmelse.
För tillämpningen av artikel 26 skall de budgetrubriker som berör sådan
verksamhet som avses i artikel 92.1 b (utom vad gäller Gemensammaforskningscentrets deltagande), c och d betraktas som kapitel.
▼
M5
Artikel 96
1. Kommissionen får tillhandahålla tjänster för utomstående organ
eller individer i enlighet med anmärkningarna i budgeten till kapitlenoch artiklarna i fråga.
Trots artikel 5 får de inkomster som därigenom uppstår ge upphov till
ytterligare anslag enligt följande:
— Åtagandebemyndigandena får ökas med ett belopp som motsvarar
återbetalningarna enligt de avtal som slutits med de utomståendeorganen eller individerna.
— Betalningsbemyndigandena får ökas med ett belopp som motsvarar
de fastställda fordringarna på dessa återbetalningar.
2. Trots artikel 7.2 skall de ytterligare anslagen kvarstå tills de
bortfaller genom inkomst- och utgiftsredovisningen.
3. När det i anmärkningarna till budgeten finns bestämmelser om att
vissa kategorier av utgifter skall återbetalas till den allmänna budgeten,skall dessa återbetalningar i enlighet med genomförandebestämmelsernabokföras i inkomstberäkningen under rubriker som upprättats särskiltför detta ändamål.
▼
M10
4. Anslagen till åtgärderna i artikel 92.1 b, vad gäller Gemensammaforskningscentrets deltagande i konkurrens, och e och punkt 3 skalljämställas med inkomster av tjänster för tredje mans räkning, så somavses i punkte 1 oc h 2 i denna artikel.
Användningen av dessa anslag skall visas i en samling analyser i
inkomst- och utgiftsredovisningen för varje åtgärdskategori som den haranknytning till; den skall inte ta upp inkomster som härrör från tredjeman (offentlig eller privat) och inte heller inkomster av tjänster förtredje mans räkning i samband med de verksamheter som åsyftas ipunkt 1 och 2 eller för andra typer av verksamhet.
▼
M5
Artikel 97
1. Vad gäller avtal på de områden som omfattas av denna avdelning
får deti genomförandebest ämmelserna enligt ►M8artikel 139 ◄
fastställas särskilda bestämmelser för
— de beloppsgränser som avgör villkoren för slutande av avtal,
— Rådgivande kommittén för upphandling och kontrakt vad gäller dess
funktioner och befogenheter.
2. Trots bestämmelserna i artikel 66, första stycket skall försäljning
av vetenskaplig och teknisk utrustning tillåtas utan föregående offentlig-görande, efter beslut av utanordnaren som fattas efter det att Rådgi-vande kommittén för upphandling och kontrakt har yttrat sig.
▼
B
AVDELNING VIII
SÄRSKILDA BESTÄMMELSER FÖR GARANTISEKTIONEN VID
EUROPEISKA UTVECKLINGS- OCH GARANTIFONDEN FÖR JORD-
BRUKET
▼M5
Artikel 98
Bestämmelserna i avdelning I–VI ►M8och del III ◄skall tillämpas
på de utgifter som finansieras av garantisektionen vid EUGFJ i enlighetmed förordning (EEG) nr 729/70 och som effektueras genom de
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 46
▼M5
myndigheter eller organ som avses i artikel 4.1 i den förordningen enligt
de genomförandebestämmelser som antagits i enlighet med artikel 5.3 isamma förordning, utom där annat föreskrivs i denna avdelning.
Särskilda åtgärder som styrs direkt av kommissionen skall genomföras i
enlighet med de regler som fastställs i avdelning III i den här förord-ningen.
▼
B
Artikel►M5 99◄
►M51.◄ För anslagen till garantisektionen vid Europeiska
utvecklings- och garantifonden för jordbruket skall övergripande preli-minära åtaganden göras, motsvarande de förskott som skall utbetalas tillmedlemsstaterna.
De kommissionsbeslutsom i enlighetmed art ikel 5.2 a i förordning
(EEG) nr 729/70 fastställer dessa förskottsbelopp skall gälla som över-gripande preliminära åtaganden. Syftet med styrekonomens godkän-nande är endast att fastslå att dessa åtaganden motsvarar de förskotts-belopp som beslutats av kommissionen efter samråd medEUGFJ−kommittén och att de inte överskrider gränserna för de totalaanslagen till garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garanti-fonden för jordbruket.
▼
M5
2. Kommissionen skall varje månad inge en rapportt ill Europaparla-mentet och rådet. Rapporten skall överlämnas inom 30 arbetsdagar efterutgången av den månad då de faktiska utgifterna effektuerades avmedlemsstaterna. Rapporten skall innehålla uppgifter som möjliggör enbedömning av
— utgifternas utveckling med hänsyn till det tidiga varningssystem som
avses i artikel 6 i rådets beslut 88/377/EEG av den 24 juni 1988 ombudgetdisciplin,
— utgifternas förväntade utveckling under budgetåret i förhållande till
marknadsutvecklingen.
▼
B
Artikel►M5 100◄
1. För utgifter som effektueras av myndigheter och organ enligt
artikel 4 i förordning (EEG) nr 729/70 skall åtaganden göras per kapitel,artikel och punkt, och de skall också bokföras som en betalning eftergranskning av de redogörelser som överlämnats av medlemsstaterna ienlighet med de bestämmelser som fastställs i artikel 5.3 i den nämndaförordningen och efter styrekonomens godkännande.
Åtagandet skall göras inom två månader efter mottagandet av medlems-
staternas redogörelser. Betalningsbokföringen skall i princip göras inomsamma period.
Denna artikel skall tillämpas utan att det påverkar den avslutning av
räkenskaperna som avses i artikel 5.2 b i förordning (EEG) nr 729/70.
2. De åtaganden som avses i denna artikel skall dras ifrån de övergri-
pande preliminära åtaganden som föreskrivs i ►
M5artikel 99 ◄.
▼M4
Artikel►M5 101◄
Utgifter skall konteras ett budgetår på grundval av de förskott som
betalats ut av kommissionen till medlemsstaterna under det budgetåret ienlighet med artikel 5 i förordning (EEG) nr 729/70, förutsatt atträkenskapsföraren har delgetts åtagandet och godkännandet senast den31 januari påföljande år.
▼
M11
Artikel 102
1. Syftet med den avslutning av räkenskaperna som avses i artikel
5.2 b i förordning (EEG) nr 729/70 skall vara att fastställa det utgiftsbe-lopp som effektuerats i varje medlemsstat under budgetåret i fråga och
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 47
▼M11
som kan godkännas som utgifter som skall belasta EUGFJ, utan att det
påverkar t illämpningen av senare beslutenligtpunkt 2 c i samma
artikel.
2. Syft etmed de beslutsom avses i art ikel 5.2 c) i förordning (EEG)
nr 729/70 skall vara att fastställa de utgifter som på grund av attåtgärder i samband med dem inte har betalats ut i överensstämmelsemed gemenskapsreglerna och som inte skall omfattas av gemenskapensfinansiering enligtart iklarna 2 oc h 3 i den förordningen.
3. Tidsplanen för avslutningen av räkenskaperna fastställs i förord-
ning (EEG) nr 729/70.
4. Resultatet av det beslut som avses i punkt 1, som visar en even-
tuell skillnad mellan de totala utgifter som enligt artiklarna 100 och 101konterats ett räkenskapsår och de totala utgifter som godkänts avkommissionen vid granskning och godkännande av räkenskaperna, skalltas upp under en särskild artikel som en ökning eller en minskning avutgifterna.
5. Resultaten av de beslut som avses i punkt 2 skall beaktas under en
enda artikel som en minskning av utgifterna.
▼
M5
Artikel 103
Övergripande preliminära åtaganden som gjorts för ett budgetår i
enlighet med artikel 99 och för vilka inga specifika åtaganden enligtkontoplanen och i enlighet med artikel 100 har gjorts före den 1 februaripåföljande budgetår, skall frigöras med avseende på det ursprungligabudgetåret.
Artikel 104
1. Överföringar mellan artiklar inom varje kapitel skall göras efter
beslutsom fat t as av kommissionen senastden 31 januari i enlighetmeddet förfarande som fastställs i artikel 13 i förordning (EEG) nr 729/70.
Kommissionen skall underrätta den budgetansvariga myndigheten om
dessa överföringar.
2. Kommissionen kan senast ►
M12 den 10 januari ◄påföljande
budgetår till den budgetansvariga myndigheten överlämna förslag tillöverföringar av anslag mellan kapitel. Rådet skall inom tre veckor ochefter samråd med Europaparlamentet fatta beslut med kvalificerad majo-ritet. Europaparlamentet skall yttra sig i så god tid att rådet hinner ta delav yttrandet och fatta beslut inom den angivna tiden. Om rådet inte harfattat något beslut inom denna period skall överföringsförslagen ansesvara godkända.
3. Beslutom överföringar som rör den valut areserv som avses i
artikel 19.6 skall fattas i enlighet med artikel 26.5 a.
AVDELNING IX
SÄRSKILDA BESTÄMMELSER FÖR BISTÅND TILL TREDJE LAND
AVSNITT I
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
Artikel 105
1. Bestämmelserna i avdelning I–VI, ►M8i avdelning XI och del
III◄skall tillämpas på bistånd till tredje land som finansieras genom
gemenskapens budget, utom där annat föreskrivs i denna avdelning.
2. De anslag som gemenskapen avsätter till sin samarbetspolitik skall
användas antingen inom ramen för samarbetsavtal som innehåller ettfinansprotokoll ( “preferensavtal") eller som ensidigt beviljat bistånd.
3. Anslagen får användas till bl.a. gåvobistånd, lån på särskilda
villkor, riskkapital eller räntesubvention och skall administreras avkommissionen, som för gemenskapens räkning får ge antingen Euro-
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 48
▼M5
peiska investeringsbanken eller, på kommissionens ansvar, andra orga-nisationer befogenhet att förvalta en del av anslagen.
Denna bestämmelse berör inte de revisionsbefogenheter som revisions-
rätten ges ►
M8i artikel 188c i Fördraget om upprättandet av Euro-
peiska gemenskapen ◄.
4. Nedanstående bestämmelser skall reglera användningen av de
anslag som administreras av kommissionen.
5. Storleken på de lån på särskilda villkor och på det riskkapital som
beviljats skall framgå av balansräkningen enligt artikel 81.
Artikel 106
1. Samarbetsprojekt som antagits av kommissionen kan leda till— att en finansieringsöverenskommelse upprättas mellan kommis-
sionen, som handlar på gemenskapens vägnar, och mottagarstatensregering eller det organ som styr de mottagande organisationernaeller institutionerna, hädanefter kallade mottagaren, eller
— att ett avtal ingås med internationella organisationer eller med
fysiska eller juridiska personer som ansvarar för att genomföraprojektet.
2. I finansieringsöverenskommelsen eller avtalet skall gemenskapens
finansiella åtagande för åtgärden i fråga fastställas. Inga utgifter somöverstiger detta belopp får belastas budgeten utan att ett tilläggsåta-gande görs.
3. För alla investeringsprojekt som finansieras med ett lån på
särskilda villkor skall dessutom ett låneavtal upprättas mellan kommis-sionen, som handlar på gemenskapens vägnar, och låntagaren.
AVSNITT II
GENOMFÖRANDE
Artikel 107
Projekt som omfattas av en finansieringsöverenskommelse skall genom-
föras av mottagaren i nära samarbete med kommissionen, som skallbehålla ansvaretför användningen av anslagen.
Artikel 108
1. Kommissionen kan i preferens- eller finansieringsavtalen ges
funktion som chefsutanordnare.
2. Kommissionen skall, i nära samarbete med mottagaren, säkerställa
att deltagare i anbudsförfaranden kan konkurrera på lika villkor, attingen diskriminering förekommer och at tdetekonomisktmestfördelak-tiga anbudet väljs. Därför skall kommissionen godkänna villkoren föranbudsinfordran innan dessa offentliggörs, ta del av resultatet avgenomgången av anbuden och godkänna förslagetom t illdelning avkontraktet.
Artikel 109
1. I samband med bl.a. preferensavtal får mottagaren utnämna en
nationell utanordnare som representerar de nationella myndigheterna vidalla transaktioner i samband med projekt som finansieras av gemen-skapen och som omfattas av ett avtal mellan mottagarstaten och gemen-skapen.
2. Mottagaren skall överlämna anbudsinfordringar till kommissionen
för godkännande innan de offentliggörs. På grundval av beslut somgodkänts på detta sätt och i nära samarbete med kommissionen skallmottagaren utfärda anbudsinfordringar, ta emot anbud, leda genom-gången av anbuden och fastställa resultaten av anbudsförfarandet.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 49
▼M5
Kommissionen skall normaltvara represent erad när anbuden granskas,
om anbudsinfordrans grundpris överskrider den gräns som fastställts ifinansieringsöverenskommelsen eller avtalet.
▼
M12
3. Mottagaren skall till kommissionen för godkännande överlämnaresultaten av genomgången av anbuden och ett förslag till tilldelning avkontraktet. Mottagaren skall underteckna kontrakt, tilläggskontrakt ochberäkningar och skall underrätta kommissionen om dessa. Kommis-sionen skall vid behov göra individuella åtaganden för kontrakt, till-läggskontrakt och beräkningar i enlighet med de förfaranden som fast-ställs i artikel 36−39. Individuella åtaganden skall avräknas mot deåtaganden som gjorts i samband med de finansieringsöverenskommelsersom avses i artikel 106.2, i enlighet med artikel 36.2 andra stycket.
▼
M5
4. Inom ramen för de anslag för vilka åtaganden har gjorts avkommissionen skall mottagaren vid behov kontrollera och godkännautgifter som omfattas av ett avtal mellan mottagaren och gemenskapen.Mottagaren är ekonomiskt ansvarig inför kommissionen tills dess attdenna avslutar de transaktioner för vilka mottagaren ansvarar.
Artikel 110
1. För genomförandetav detpreferens- eller finansieringsavt al som
ingåtts mellan gemenskapen och mottagarstaten får kommissionen, vadgäller de anslag för vilka den fungerar som utanordnare, representeras imottagarstaten av en företrädare som godkänts av denna stat.
2. Under ett projekts genomförande skall kommissionens företrädare
på grundval av handlingar och på platsen kontrollera att arbetet ellertjänsterna utförs i överensstämmelse med beskrivningen i finansierings-överenskommelserna, avtalen eller beräkningarna.
Artikel 111
1. För tjänster som utförs i samband med projekt som finansieras
med gåvobistånd och som skall betalas i en annan valuta än mottagar-statens skall betalningen effektueras direkt av kommissionen.
2. När betalning skall ske i mottagarstatens valuta får konton
gällande i ►
M13 euro◄eller i en av medlemsstaternas valutor
öppnas hos ett finansinstitut i mottagarstaten i kommissionens namneller, efter överenskommelse, i mottagarens namn.
Vad gäller preferensavtal får uppgifterna som avses i punkt 5 och 6
anförtros ett finansinstitut som betecknas “betalningsagent".
3. På de konton som avses i punkt 2 skall medel insättas för att möta
faktiska likviditetsbehov. Överföringar skall göras i ►
M13 euro◄
eller, undantagsvis, i en medlemsstats valuta och omräknas till motta-garstatens valuta när betalningarna förfaller till den växelkurs somgällde på betalningsdagen.
4. Ränta på innestående medel på de konton som avses i punkt 2
skall endast användas inom de berörda projekten, om ingenting annatavtalats när ett offentligt finansinstitut fungerar som betalningsagent.
Betalningsagenten skall inte få någon ersättning för sina tjänster.5. Inom gränserna för de disponibla medlen skall betalningsagenten
efter godkännande från kommissionens företrädare betala de beloppsom beviljats efter att ha kontrollerat att verifikationerna är tillräckligaoch formelltkorrekt a.
6. Betalningsagenten skall med jämna mellanrum och minst en gång
i kvartalet skicka en redovisning över faktiska utgifter och inkomstermed verifikationer till kommissionen.
7. Betalningar och inkomster i mottagarlandets valuta skall gå
igenom ett avslutningsförfarande innan de slutligen konteras budgetan-slagen. Detta förfarande skall bestå i en granskning gjord av kommis-sionen för att fastställa att kontroll, godkännande och betalning av
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 50
▼M5
utgifter samt mottagande av inkomster har ägt rum på ett korrekt sätt ienlighetmed denna budget förordning.
AVSNITT III
TILLDELNING AV KONTRAKT
▼M12
Artikel 112
Bestämmelserna i detta avsnitt skall tillämpas i stället för bestämmel-
serna i avdelning IV. De skall tillämpas när kommissionen, i sambandmed bistånd till tredje land som finansieras genom gemenskapensbudget, är upphandlande myndighet vid tilldelning av kontrakt ombygg- och anläggningsarbeten, leveranser eller tjänster som inte täcks avföljande:
— Bestämmelserna i rådets direktiv om samordning av förfarandena
för tilldelning av kontrakt om bygg- och anläggningsarbeten.
— Avtalet om offentlig upphandling, vilket har slutits inom ramen för
Världshandelsorganisationen.
Artikel 113
Det förfarande som skall följas vid tilldelning av kontrakt om bygg- och
anläggningsarbeten, leveranser eller tjänster som finansieras genomEuropeiska gemenskapernas budget till förmån för mottagare av gemen-skapens bistånd till tredje land, skall fastställas i finansieringsöverens-kommelsen eller i kontraktet med hänsyn till följande principer.
▼
M5
Artikel 114
1. Deltagande i anbudsförfaranden skall vara öppet på lika villkor för
alla fysiska och juridiska personer som omfattas av tillämpningen avfördragen och för alla fysiska och juridiska personer i mottagarstaten.
I specifikationerna skall därför krävas att anbudsgivarna uppger sin
nationalitet och dokumenterar denna på det sätt som normalt krävsenligt deras nationella lagstiftning.
2. I undantagsfall och med angivande av giltiga skäl kan det, på
grundval av de särskilda villkor som fastställs i de grundlägganderättsakterna om samarbete och i enlighet med de relevanta förfarandenaför beviljande, beslutas att medborgare i tredje land tillåts delta i anbud-stävlan om kontrakt som finansieras av gemenskapen.
Artikel 115
Kommissionen och mottagaren skall vidta nödvändiga genomförandeåt-
gärder för att garantera att deltagandet vid anbudsförfaranden och andraförfaranden för tilldelning av kontrakt som finansieras av gemenskapenblir så stort som möjligt och sker på lika villkor.
De skall därför, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 116−118,
särskiltsörja för
a) att i god tid offentliggöra anbudsinfordringar i Europeiska gemen-
skapernas officiella tidning och i mottagarstatens officiella tidning,
b) att eliminera diskriminerande behandling eller tekniska specifika-
tioner som kan vara till hinder för ett stort deltagande på lika villkorav alla fysiska eller juridiska personer i medlemsstaterna och imottagarstaten.
Artikel 116
I brådskande fall eller när bygg- och anläggningsarbetenas eller leveran-
sernas art, ringa omfattning eller speciella egenskaper kräver det, fårkommissionen eller mottagaren, efter överenskommelse med kommis-sionen där motiven anges, undantagsvis bevilja
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 51
▼M5
— tilldelning av kontrakt efter offentlig anbudsinfordran som begränsas
till ett visst geografiskt område,
— tilldelning av kontrakt efter selektiv anbudsinfordran,— slutande av kontrakt genom privat överenskommelse,— genomförande i offentlig regi.
Artikel 117
Kommissionen och mottagaren skall vid varje transaktion säkerställa att
bestämmelserna i artiklarna 115, 116 och 118 iakttas och att det valdaanbudetär detekonomisktmestfördelakt iga, med hänsyn t ill bl. a.kostnaden för genomförandet, driftskostnader, tekniskt värde, anbudsgi-varnas kvalifikationer och de garantier de erbjuder, bygg- och anlägg-ningsarbetenas eller leveransernas art och villkoren för genomförandet.
Kommissionen och mottagaren skall säkerställa att alla urvalskriterier
framgår av anbudsinfordran.
Resultatet av anbudsinfordran skall snarast möjligt offentliggöras i
Europeiska gemenskapernas officiella tidning . Vid behov bör detockså
vara möjligt att offentliggöra resultat av anbudsinfordran i mottagarsta-tens officiella tidning.
Artikel 118
1. Kontrakt om tjänster och tekniskt samarbete skall tilldelas efter
selektiv anbudsinfordran.
I fråga om kontrakt om tjänster och tekniskt samarbete skall kommis-
sionen — vid behov efter ett förberedande urval — utarbeta enbegränsad lista över anbudsgivare på grundval av kriterier som garan-terar att de har de kvalifikationer, den yrkeserfarenhet och den oavhäng-ighet som krävs och samtidigt ta hänsyn till deras tillgänglighet förprojektet i fråga.
▼
M8
Kommissionen skall övervaka att i Europeiska gemenskapernas offici-
ella tidning :
a) Med angivande av avtalens föremål, innehåll och belopp
— en gång om året, offentliggörs vilka avtal om tjänster och
tekniskt samarbete som skall ingås efter anbudsinfordran tolvmånader efter offentliggörandet,
— en gång i kvartalet offentliggörs ändringar av upplysningar som
anges i ovanstående strecksats.
b) Snarast möjligt offentliggörs resultaten av anbudsinfordringarna.
▼
M5
2. Vissa kontrakt kan dock tilldelas genom privat överenskommelse,särskilti följande fall:
— Projekt av mindre omfattning eller med kortare varaktighet.
— Projekt som genomförs av institutioner eller sammanslutningar utan
vinstsyfte.
— Förlängning av redan påbörjade projekt.— Tillfällen då anbudsinfordran inte har givit något resultat.
3. Vad gäller kontrakt om tjänster och tekniskt samarbete skall
kommissionen normalt ansvara för utarbetande, förhandling och ingå-ende.
4. I samband med preferensavtal och i fall då detta uttryckligen
fastställs i finansieringskontrakten skall de uppgifter som avses i punkt3 delegeras till mottagaren, efter överenskommelse och: samarete medkommissionens företrädare.
Artikel 119
Endast de kontrakt om tjänster som tilldelas i kommissionens intresse
skall regleras av bestämmelserna ►
M8i artiklarna 56−64a ◄i
budgetförordningen.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 52
▼M5
AVSNITT IV
REVISION
Artikel 120
1. Varje avtal om finansiering av ett investeringsprojekt skall inne-
hålla uttryckliga bestämmelser om revisionsrättens kontrollbefogen-heter.
2. Om revisionsrätten önskar utföra kontroller på mottagarstaternas
territorium eller på de staters territorium där mottagarna befinner sigskall detta göras efter överenskommelse med de behöriga myndighe-terna i den berörda staten. Denna revision skall begränsas till dekontrollåtgärder som vidtas i enlighet med bestämmelserna om gemen-skapsstöd och därmed inte omfatta den del av genomförandet för vilketden nationella utanordnaren ansvarar.
AVDELNING X
▼M9
SÄRSKlLDA BESTÄMMELSER FÖR FÖRVALTNING AV ANSLAGTILL PERSONAL PÅ KONTOR OCH UNDERAVDELNINGAR INOMGEMENSKAPEN SAMT TILL DELEGATIONERNA UTANFÖR
GEMENSKAPEN OCH DÄRTILL KNUTEN ADMINISTRATION
▼M5
Artikel 121
Bestämmelserna i avdelning I–VI ►M8och del III ◄skall tillämpas
på verksamheterna inom detta område, utom där annat föreskrivs idenna avdelning.
▼
M9
▼M5
Artikel 123
Kommissionen skall i enlighetmed ►M8artikel 139 ◄anta genom-
förandebestämmelser om bl. a.
— tilldelning av kontrakt,
— upprättande av inventarieförteckningar,— bokföring,— förskottskonton.
▼
M8
AVDELNING XI
SÄRSKILDA BESTÄMMELSER OM TREDJE MANS ELLER
SÄRSKILDA ORGANS BIDRAG TILL GEMENSKAPENS VERKSAM-
HETER
AVSNITT I
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
Artikel 124
Tredje mans eller av särskilda organs finansiella bidrag till gemen-
skapens aktiviteter skall förhandsgodkännas av budgetmyndigheten ienlighetmed et tav följande förfaranden:
a) Inom ramen för budgetförfarandet om de är kända i förväg. I så fall
föreslår kommissionen i detpreliminära budget förslageten lämpligbudgetstruktur för att behandla anslag med angivande av de rubrikersom skall användas i inkomstberäkningen för uppförande av bidragetoch i utgiftsberäkningen för uppförande av motsvarande anslag, ienlighet med artikel 125. Bidragsbeloppet och beräkningssättet skallomnämnas särskiltoch upplysningsvis.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 53
▼M8
b) Om begäran att lämna bidrag framförs under budgetårets lopp, skall
kommissionen, i fall den anser at tbidragetär av int resse för gemen-skapen och om en lämplig mottagningsstruktur finns angiven ibudgeten, föreslå den budgetansvariga myndigheten att godkännabidraget. Bidraget anses vara godkänt om rådet fattar beslut om detmed kvalificerad majoritet och om Europaparlamentet godkännerdet.
Alla uppkommande interventionskostnader skall täckas av tredje mans
bidrag.
Artikel 125
De bidrag som avses i artikel 124 skall vid budgetens genomförande
föras upp som tilläggsanslag enligt följande:
— Som anslag för ekonomiska åtaganden, till ett belopp som motsvarar
gemenskapens fastställda tillgodohavande.
— Som anslag för betalningar, till ett belopp som motsvarar de faktiska
inbetalningarna.
Artikel 126
De bidrag som avses i artikel 124 utgör inkomster som skall användas
för bestämda ändamål i enlighet med artikel 4.2, andra stycket.
Alla ändamålsenliga bokföringsåtgärder skall vidtas för att garantera att
användningen av såväl inkomsterna från dessa bidrag som motsvarandeanslag, som anvisats enligt artikel 125, kan följas separat.
AVSNITT II
BESTÄMMELSER OM BIDRAG SOM ANGES INOM RAMEN FÖR
AVTALETOMEUROPEISKAEKONOMISKASAMARBETSOMRÅDET
Artikel 127
Budgetstrukturen för behandling av bidrag från EFTA-staterna skall
vara följande:
a) I översikten över inkomsterna tas en post upp där EFTA-staternas
samlade bidrag under budget åreti fråga skall föras upp. Detangivnabeloppetanges särskilt"upplysningsvis".
b) I översikten över utgifterna
— skall i de anmärkningar som hänför sig till varje post för
gemenskapsaktiviteter i vilka EFTA-staterna deltar det förvän-tade bidragets belopp anges "upplysningsvis",
— skall en bilaga som utgör en integrerad del av budgeten och
omfattar samtliga poster för de gemenskapsaktiviteter somEFTA-staterna deltar i ingå.
Denna bilaga visar och kompletterar budgetstrukturen för att
uppförande av de anslag som svarar motbidragen — uppfördaenligt bestämmelserna i artikel 128 — liksom för betalningen avutgifterna.
Artikel 128
I kraft av artikel 82 i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsom-
rådet skall beloppen för EFTA-staternas årliga bidrag — såsom debekräftas för kommissionen av Gemensamma EES-kommittén i enlighetmed artikel 1.5 i protokoll 32 — från budgetårets början föras upp somanslag för ekonomiska åtaganden respektive anslag för betalnin-gar.
Artikel 129
1. Om under budgetårets lopp anslagen till budgetposter i vilka
EFTA-staterna deltar förstärks — antingen genom budgeträttelser eller-kompletteringar eller genom överföringar — utan att EFTA-staternaunder budgetåret i fråga kan anpassa sina bidrag därefter så att den"proportionalitetsfaktor" som anges i artikel 82 i avtalet om Europeiskaekonomiska samarbetsområdet iakttas, får kommissionen, som en provi-
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 54
▼M8
sorisk och extraordinär åtgärd, säkra förfinansieringen av EFTA-staternas andel med sina likvida medel för att möjliggöra en balanseradeffektuering av utgifterna för verksamheten i fråga. Efter en sådanförstärkning skall kommissionen vädja till EFTA-staterna att snarastinbetala motsvarande belopp, med mindre tvingande skäl föreligger.
Kommissionen skall varje år underrätta den budgetansvariga myndig-
heten om de åtgärder som har vidtagits i enlighet med ovanståendebestämmelser.
2. Förfinansieringen regleras snarastmöjligtinom ramen för budget -
åretn + 1.
Artikel 130
Med avvikelse från artikel 58.2 om föreskrifterna vid anbudsförfar-
anden, skall anbudsinfordringarna offentliggöras i samtliga medlems-stater och samtliga EFTA-stater under förutsättning att anbuden innebärutgifter över budgetposter som EFTA-staterna bidrar till.
Artikel 131
1. I enlighet med artikel 4.2, andra stycket, tredje strecksatsen utgör
EFTA-staternas finansiella bidrag inkomster som endast skall användasför vissa ändamål. Detta innebär att alla nödvändiga redovisningsåt-gärder skall vidtas för att garantera att användningen av inkomsternafrån dessa bidrag kan följas separat.
2. Artikel 7.4 och artikel 26.9 skall tillämpas på bidragen som avses i
punkt1.
3. Kommissionen skall, i den kvartalsrapport som anges i artikel 34,
särskilt redovisa EFTA-staternas bidrag vad gäller både inkomster ochutgifter.
Artikel 132
Kontrollen av inkomster och utgifter motsvarande EFTA-staternas
finansiella bidrag skall utföras i enlighet med bestämmelserna iFördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen denna förord-ning och de bestämmelser som gäller de områden som anges i artikel 78i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och dess proto-koll 31.
▼
M13
AVDELNING XI A
SÄRSKILDABESTÄMMELSERFÖRTILLÄMPNINGENAVDESANK-
TIONER SOM AVSES I AVSNIT T 4 I FÖRORDNING (EG) nr 1467/97
Artikel 132 a
Budgetstrukturen skall i fråga om de sanktioner som avses i avsnitt 4 i
förordning (EG) nr 1467/97 vara som följer:
a) I inkomstredovisningen skall en ny budgetrubrik inrättas för böterna
samt för räntorna på de depositioner och de böter som råder ienlighetmed avsnit t4 i rådet s förordning (EG) nr 1467/97 åläggeren medlemsstat att betala.
b) Utan att detta påverkar tillämpningen av artikel 28 a skall det, när
belopp förs in i inkomstredovisningen, inrättas en ny budgetrubrik iutgiftsredovisningen, vilken skall uppta såväl åtagandebemyndi-ganden som betalningsbemyndiganden. Anslagen under rubrikenskall verkställas i enlighet med artikel 16 i förordning (EG) nr1467/97.
▼
B
AVDELNING ►M8XII◄
SÄRSKILDA BESTÄMMELSER FÖR BYRÅN FÖR EUROPEISKA
GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA PUBLIKATIONER
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 55
▼B
Artikel►M8 133◄
1. Utan att det påverkar tillämpningen av de övriga bestämmelserna i
denna budgetförordning skall följande särskilda bestämmelser tillämpaspå Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer.
▼
M5
2. Anslagen till byrån, vilkas totala belopp skall tas upp under ensärskild budgetrubrik inom de l A i det avsnitt i budgeten som berör
kommissionen, skall preciseras i en bilaga till denna del. Anslagenunder denna särskilda budgetrubrik får överföras i enlighet med devillkor som fastställs i artikel 26.
Bilagan skall utformas som en inkomst- och utgiftsberäkning, indelad
på samma sätt som budgetens avsnitt.
De anslag som tas upp i denna bilaga skall täcka byråns hela finansiella
behov i samband med de uppgifter den utför för gemenskapens institu-tioner.
3. Under loppetav budget åretkan beräkningarna vid behov just eras
av byråns förvaltningskommitté, som även skall fatta beslut om deöverföringar inom bilagan som nödvändiggörs av dessa justeringar.Förvaltningskommittén skall underrätta den budgetansvariga myndig-heten om överföringar mellan kapitel tre veckor innan de görs.
▼
B
►M54.◄ Anmärkningarna till den särskilda budgetrubrik under
vilken byråns totala anslag tas upp skall visa en beräkning av kostna-derna för de tjänster byrån utför för var och en av institutionerna. Dennaberäkning skall baseras på prognoserna i den analytiska rapport somavses i punkt5.
De totala kostnaderna för dessa tjänster skall motsvara de totala utgif-
terna i byråns utgiftsberäkning.
▼
M5
▼B
5. Byrån skall utarbeta en analytisk rapport över sina utgifter somgör det möjligt att fastställa varje institutions andel av de utfördatjänsterna. Förvaltningskommittén skall fastställa de kriterier på vilkadessa räkenskaper skall grundas.
Byrån skall underrätta de berörda institutionerna om resultaten i den
analytiska rapporten.
6. För de anslag som tas upp i bilagan som rör byrån skall kommis-
sionen, på förslag från förvaltningskommittén, ge chefen för byrånbefogenhet att godkänna utgifter samt fastställa gränserna och villkorenför denna delegering.
Varje institution skall behålla befogenheten att godkänna utgifter som
belastar anslagen för offentliggörande av arbeten som av byrån anför-trotts utomstående organ. Nettobehållningen från försäljningen av publi-kationerna skall användas på nytt av den institution som författat dem, ienlighetmed ►
M5artikel 27. ◄2.
7. Styrekonomen skall delegera befogenheter till en tjänsteman som
skall ansvara för kontrollen av åtagande och godkännande av byrånsutgifter och även för kontrollen av byråns inkomster.
På förslag från byråns förvaltningskommitté skall kommissionen
utnämna en biträdande räkenskapsförare med särskilt ansvar för motta-gande av inkomster och betalning av utgifter som görs direkt av byrån.
8. För att möta byråns likviditetsbehov får bankkonton eller postgiro-
konton öppnas för dess räkning av kommissionen, på förslag frånförvaltningskommittén.
Kommissionen skall regelbundet göra inbetalningar på kontona efter
anmodan från byrån. Dessa inbetalningar får inte överstiga det totalaanslagsbelopp som i kommissionens budget avsatts för detta ändamål.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 56
▼B
Detårliga kassasaldotskall vid slut etav budget åretjust eras mellan
byrån och kommissionen.
9. Byråns inkomst- och utgiftsredovisning och balansräkning skall
utgöra integrerade delar av gemenskapernas inkomst- och utgiftsredo-visning och balansräkning enligt ►
M5artiklarna 78 och 81 ◄.
10. Byråns förvaltningskommitté skall fastställa genomförandebe-
stämmelser för ovanstående bestämmelser samt även fastställa särskildaregler för villkoren för försäljning av publikationer samt motsvaranderäkenskaper.
▼
M8
DEL II
Bestämmelser rörande europeiska gemenskapernas in- och utlåningsverk-
samhet
Artikel 134
Kommissionen skall två gånger om året till rådet och Europaparla-
mentet lämna en redogörelse för situationen rörande budgetgarantiernaoch därmed sammanhängande risker.
Dessa upplysningar skall samtidigt lämnas till revisionsrätten.
Artikel 135
Den balansräkning som anges i artikel 81 skall återge kapitaltransaktio-
nerna och skuldförvaltningen så att följande framgår:
— sammanlagda beloppetav beviljade lån
— sammanlagda beloppet av återbetalningar och avgifter på upptagna
lån.
— sammanlagda beloppetav uppt agna lån— sammanlagda beloppet av återbetalningar som gjorts på beviljade
lån i form av kapitalbelopp och räntor.
Artikel 136
Inom ramen för den behörighetsom kommissionen fåt tmed avseende
på varje instrument, skall kommissionens styrekonom kontrollera regel-mässigheten i inlånings- och utlåningstransaktionerna.
I detta syfte skall han särskilt granska följande aspekter:— kontroll av att transaktionerna överensstämmer med de grundläg-
gande rättsreglerna
— bedömning av riskerna— eventuell kontroll av beräkningen av räntesubventioner när dessa
finansieras över budgeten
— respektför principen om sund ekonomisk förvalt ning.
För att kunna utöva sina funktioner fullt ut skall kommis−sionens styr-
ekonom
— ha tillgång till, manuellt eller i en databas, alla upplysningar, doku-
ment, böcker, register, brevväxlingar, kontoutdrag och allt datamate-rial om in- och utlåningstransaktioner
— bemyndigas att verkställa eller delta i kontroller på plats.
Artikel 137
Kommissionen skall på begäran förse revisionsrätten med alla upplys-
ningar om in- och utlåningstransaktionerna.
1977X1231 — SV — 01.01.2000 — 001.002 — 57
▼M8
DEL III
Övergångs- och slutbestämmelser
▼B
Artikel►M8 138◄
Europaparlamentet och rådet har rätt att få tillgång till all information
och dokumentation i de budgetfrågor som tillhör deras kompetens.
Rådet får biträdas i sin uppgift av en kommitté som inrättas inom ramen
för Ständiga representanternas kommitté.
Artikel►M8 139◄
Kommissionen skall i samråd med Europaparlamentet och rådet och
efter det att de övriga institutionerna har yttrat sig anta genomförande-bestämmelser för denna budgetförordning.
▼
M5
Artikel►M8 140◄
Europaparlamentet och rådet skall granska denna budgetförordning vart
tredje år på förslag från kommissionen. Alla ändringar av denna budget-förordning skall antas av rådet efter tillämpning av förlikningsförfa-randet, om Europa- parlamentet begär detta.
▼
B
Artikel►M8 141◄
Följande skall upphöra att gälla:— Budgetförordningen av den 25 april 1973 för Europeiska gemen-
skapernas allmänna budget(
1) och budgetförordningen av den 18
mars 1975 om ändring av denna (2).
— Alla andra bestämmelser som strider mot den här budgetförord-
ningen.
▼M5
Artikel►M8 142◄
De finansiella reglerna för gemenskapsorgan som är juridiska personer
och som mottar bidrag från den allmänna budgeten skall, i störstamöjliga mån, överensstämma med bestämmelserna i denna budgetför-ordning och får avvika från dem endast om detta är nödvändigt pågrund av de särskilda förhållanden som karaktäriserar de olika organensverksamhet.
▼
B
Artikel►M8 143◄
Denna budgetförordning träder i kraft den 1 januari 1978.Denna budgetförordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig
i alla medlemsstater.
▼
M1
(1) EGT nr L 116, 1.5.1973, s. 1.
(2) EGT nr L 73, 21.3.1975, s. 45.