1995R0603 — SV — 01.04.1995 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 603/95
av den 21 februari 1995
om den gemensamma marknaden för torkat foder
(EGT L 63, 21.3.1995, s. 1)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Rådetsförordning (EG) nr 684/95 av den 27 mars1995 L 71 3 31.3.1995
►M2Rådetsförordning (EG) nr 1347/95 av den 9 juni 1995 L 131 1 15.6.1995
▼B
RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 603/95
av den 21 februari 1995
om den gemensamma marknaden för torkat foder
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING,
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenska-
pen, särskilt artiklarna 42 och 43 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag(1),
med beaktande av Europaparlamentetsyttrandet(2), och
med beaktande av följande:
Genom förordning (EEG) nr 1117/78(3), infördesen gemens am organi-
sation av marknaden för torkat foder. I förordning (EEG) nr 1417/78(
4), föreskrivs stödsystemet för torkat foder.
Ett fast stöd till torkat foder måste utbetalas. För att ta hänsyn till ytter-
ligare kostnader som kan uppkomma, måste stödbeloppet förhetluftstorkat foder vara högre än för soltorkat foder.
För att begränsa gemenskapens produktion av torkat foder bör det
fastställas en högsta mängd för vilken stöd kan beviljas.
Två maximala garanterade kvantiteter (MGK) bör fastställas, varav den
ena för hetluftstorkat foder och den andra för soltorkat foder.
Dessa maximala garanterade kvantiteter skall skäligen fördelas mellan
medlemsstaterna med särskild hänsyn tagen till deras genomsnittspro-
duktion för vilken de erhållit stöd enligt artikel 5.2 i förordning
(EEG) nr 1117/78 under regleringsåren 1992/93 och 1993/94 medhjälp av de data som kommissionen förfogade över i juli 1994.
Stödet till torkat foder bör minskas om produktionen överskrids för att
säkerställa att de maximala garanterade kvantiteterna följs och för attförhindra överskottsproduktion inom gemenskapen. Denna minskningbör, för de fem första procenten som överstiger den maximala garante-rade kvantiteten, tillämpas lika i alla medlemsstater. Om överskridandetär högre än fem procent skall de medlemsstater som överskridit sin
nationella garanterade kvantitet åläggasen ytterligare mins kning av
stödet.
Det slutgiltiga stödbeloppet kan inte utbetalas så länge som det inte är
fastställt om den maximala garanterade kvantiteten har överskridits.
Förskottsutbetalningar kan därför beviljas först när det torkade fodrethar lämnat bearbetningsanläggningen.
Europaparlamentet har uttalat sig för ett högre förskott än de 50 % som
föreskrivs i kommissionens förslag. Kommissionen instämmer i detta,
vilket gör att de belopp som anges i artikel 6 blir provisoriska. Rådetkommer att behandla denna begäran och omedelbart se över förskotts-beloppen på grundval av kommissionens förslag, för att snarast möjligtanta en förordning som slutgiltigt avgör denna fråga.
Regleringsåret för torkat foder, för vilket stöd har beviljats, skall börja
den 1 april varje år och avslutas den 31 mars påföljande år, medhänsyn tagen till att produktionen i de sydliga medlemsstaterna börjarredan i april.
Det bör fastställas kriterier för den minimikvalitet på torkat foder som
berättigar till stöd.
För att främja en jämn tillförsel av grönfoder till förädlingsföretag och
för att producenterna skall kunna dra nytta av stödsystemet bör stödet i1995R0603 — SV — 01.04.1995 — 001.001 — 2
(1) EGT nr C 365, 21.12.1994, s. 8.
(2) EGT nr C 56, 6.3.1995.
(3) EGT nr L 142, 30. 5. 1978, s. 2, senast ändrad genom förordning (EG)
nr 3496/93 (EGT nr L 319, 21. 12. 1993, s. 17).
(4) EGT nr L 171, 28. 6. 1978, s. 1, senast ändrad genom förordning (EEG)
nr 1110/89 (EGT nr L 118, 29. 4. 1989, s. 1).
▼B
vissa fall beviljas på villkor att avtal sluts mellan producenter och
förädlingsföretag.
Avtalen bör, å ena sidan, främja regelbunden tillförsel till förädlings-
företagen och, å andra sidan, möjliggöra för producenterna att dranytta av stödet. För detta ändamål är det lämpligt att avtalen innehållervissa upplysningar.
Förädlingsföretagen måste uppfylla vissa villkor för att kunna erhålla
stöd och bör därför hålla en lagerbokföring som inbegriper nödvändigauppgifter för att kontrollera derasrätt till s töd och tillhandahålla allt
nödvändigt underlag härtill.
När det inte finnsnågot avtal mellan producenterna och förädlings före-
tagen måste de senare lämna andra uppgifter som möjliggör kontroll av
derasrätt till s töd.
Det bör ifråga om specialavtal som avser förädling av foder som leve-
reras av producenten föreskrivas bestämmelser som garanterar att
stödet vidarebefordras till producenten.
För att förenkla genomförandet av de föreslagna åtgärderna, bör ett
förfarande antasför att inom en förvaltnings kommitté upprätta ett nära
samarbete mellan medlemsstaterna och kommissionen.
Inom ramen för Uruguay-rundansmultilaterala handels förhandlingar
har kommissionen förhandlat fram olika avtal (nedan kallade ”GATT-
avtalen”). Flera av dessa avtal berör jordbruket, särskilt jordbruksav-
talet (nedan kallat ”avtalet”).
För tillämpningen av skyddsklausulerna har närmare bestämmelser
upprättats i skyddsavtalet, så som de föreskrivs i de gemensamma orga-
nisationerna av marknaderna. Det är lämpligt att komplettera denskyddsklausul som tillämpas för torkat foder med en hänvisning till deskyldigheter som härrör från de internationella avtalen.
Det är lämpligt att övervaka att de nya bestämmelserna för handel med
tredje land träder i kraft samma dag som gemenskapens skyldigheterenligt Uruguay-rundansmultilaterala handels förhandlingar börjar gälla.
Förordningarna (EEG) nr 1117/78 och (EEG) nr 1417/78 bör upphävas,
utom vad avser vissa artiklar i den förstnämnda förordningen, vilkaskall gälla fram till det datum då den lagstiftning börjar tillämpas somsätter i kraft resultaten från förhandlingarna i Uruguay-rundan.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Inom sektorn för torkat foder skall en gemensam organisation av mark-
naden upprättas, vilken skall omfatta följande produkter:
KN-nr Beskrivning
a) ex 1214 10 00 — Mjöl och pellets av hetluftstorkad lusern
— Mjöl och pellets av lusern som torkats på annat sätt och malts
ex 1214 90 91 och
ex 1214 90 99— Lusern, esparsett, klöver, lupiner, vicker och liknande foderprodukter
som hetluftstorkats, dock inte hö och foderkål samt produkter som
innehåller hö
— Lusern, esparsett, klöver, lupiner, vicker, honungsklöver, vial och
serradelle som torkats på annat sätt och malts
b) ex 2309 90 98 — Proteinkoncentrat framställda av saft från lusern och gräs
— Dehydratiserade produkter som framställts av återstoder i fast form och
saft från tillverkningen av koncentrat som avses i första strecksatsen
Artikel 2
Regleringsåret för de produkter som avses i artikel 1 skall börja den 1
april varje år och sluta den 31 mars påföljande år.1995R0603 — SV — 01.04.1995 — 001.001 — 3
▼B
AVDELNING I
Stödsystem
Artikel 3
1. För de produkter som anges i artikel 1 skall stöd beviljas.2. Utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i artikel 5
skall stödet för de produkter som anges i artikel 1 a första och tredjestrecksatsen och artikel 1 b, fastställas till 68,83 ecu per ton.
3. Utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i artikel 5
skall stödet för de produkter som anges i artikel 1 a andra och fjärde
strecksatsen, fastställas till 38,64 ecu per ton.
Artikel 4
1. För varje regleringsår skall det upprättas en maximal garanterad
kvantitet (MGK) på 4 412 400 ton dehydratiserat foder för vilken detstöd som avses i artikel 3.2 kan beviljas.
2. Den maximala garanterade kvantitet som avses i punkt 1 skall
fördelas på följande sätt mellan medlemsstaterna:
Nationell garanterad kvalitet (NGK)
(i ton)
Belgien och Luxemburgsekonomis ka union 8 000
Danmark 334 000Tyskland 421 000Grekland 32 000Spanien 1 224 000Frankrike 1 455 000Irland 5 000Italien 523 000Nederländerne 285 000Österrike 4 400Portugal 5 000Finland 3 000Sverige 11 000Förenade kungariket 102 000
3. För varje regleringsår skall det upprättas en maximal garanterad
kvantitet på 443 500 ton soltorkat foder för vilken det stöd som avses
i artikel 3.3 kan beviljas.
4. Den maximala garanterade kvantitet som avses i punkt 3 skall
fördelas på följande sätt mellan medlemsstaterna:
Nationell garanterad kvalitet (NGK)
(i ton)
Belgien och Luxemburgsekonomis ka union -
Danmark -Tyskland -Grekland 5 500Spanien 101 000Frankrike 150 0001995R0603 — SV — 01.04.1995 — 001.001 — 4
▼M2
▼M2
(i ton)
Irland -
Italien 162 000Nederländerne -Österrike -Portugal 25 000Finland -Sverige -Förenade kungariket -
Artikel 5
Om under ett regleringsår den kvantitet torkat foder, för vilken stöd har
begärtsenligt artikel 3.2 eller artikel 3.3, övers tiger den maximala
garanterade kvantitet som avses i artikel 4.1 eller artikel 4.3 skall detstöd som skall utbetalas under regeringsåret beräknas enligt följande:
— För de fem första procenten överstigande den maximala garanterade
kvantiteten skall stödet minska i alla medlemsstater med ettprocenttal som proportionellt motsvarar överskridandet.
— För överskridande med mer än fem procent skall ytterligare minsk-
ningar göras i de medlemsstater i vilka produktionen överstiger den
nationella garanterade kvantiteten, höjda med fem procent i propor-tion till överskridandet.
Minskningen skall fastställas enligt det förfarande som beskrivs i
artikel 17, till en nivå som garanterar ett budgetärt status quo uttryckti gröna ecu och i förhållande till utgifterna som skulle uppstått om denmaximala garanterade kvantiteten inte hade överskridits.
Artikel 6
1. De förädlingsföretag för torkat foder som ansöker om stöd enligt
denna förordning har rätt till ett förskott på:
— 41,30 ecu per ton torkat foder för vilket det ansökts om stöd enligt
artikel 3.2 eller 55,06 ecu per ton om de har ställt en säkerhet på13,76 ecu per ton och
— 23,18 ecu per ton torkat foder för vilket det ansökts om stöd enligt
artikel 3.3 eller 30,91 ecu per ton om de har ställt en säkerhet på7,73 ecu per ton.
Medlemsstaterna skall utföra de nödvändiga åtgärderna för att kontrol-
lera rätten till stöd. Förskotten utbetalas efter det att kontrollerna visatatt rätt till stöd föreligger.
Förskott kan emellertid betalas ut redan innan rätten till stöd fastställts,
om förädlingsföretaget ställer en säkerhet som motsvarar förskottsbe-loppet ökat med 10 %. Denna säkerhet täcker all annan säkerhet somkunnat ställas enligt första stycket första eller andra strecksatsen. Såsnart rätten till stöd fastställts sänks säkerhetsbeloppet till det beloppsom avses i första stycket första eller andra strecksatsen och säkerheten
frigörs helt när återstoden utbetalas.
2. Det torkade fodret skall ha lämnat förädlingsföretaget för att
kunna erhålla förskottsutbetalning.
3. När en förskottsutbetalning gjorts skall återstoden som motsvarar
den eventuella mellanskillnaden mellan förskottet och det totala stödbe-loppet som tillkommer förädlingsföretaget för torkat foder betalas ut i
enlighet med artikel 5.
4. När en förskottsutbetalning gjorts som överskrider det totala
belopp som förädlingsföretaget för torkat foder är berättigat till, med1995R0603 — SV — 01.04.1995 — 001.001 — 5
▼B
▼M1
▼M1
beaktande av artikel 5, skall företaget till den behöriga myndigheten i
medlemsstaten på begäran betala tillbaka den del av förskottet somutgör överbetalning.
Artikel 7
Medlemsstaterna skall senast den 31 maj varje år meddela kommis-
sionen de kvantiteter torkat foder som är bidragsberättigande vid
tillämpning av artikel 3.2 och artikel 3.3 under föregående regleringsår.
Artikel 8
Det stöd som avses i artikel 3 beviljas efter ansökan av den berörda
parten, för det torkade foder som har lämnat förädlingsföretaget och
som uppfyller följande villkor:
a) Den högsta vattenhalten skall ligga mellan 11 och 14 %; den kan
variera beroende på det sätt på vilket produkten presenteras,
b) Det lägsta råproteininnehållet i torrsubstansen får inte understiga
— 15 % för de produkter som avses i artikel 1 a och 1 b andra
strecksatsen,
— 45 % för de produkter som avses i artikel 1 b första strecksatsen.
c) Det torkade fodret skall vara av god och handelsmässig kvalitet.
Ytterligare villkor får dock, särskilt vad beträffar karotininnehåll och
fibrer, antasi enlighet med förfarandet i artikel 17.
Artikel 9
Det stöd som avses i artikel 3 skall endast utgå till de förädlingsföretag
som förädlar produkter som avses i artikel 1 och som
a) håller en lagerbokföring som minst inbegriper uppgifter om
— de kvantiteter grönfoder och, i förekommande fall, soltorkat
foder som används; om emellertid ett förädlingsföretagssärskilda situation så kräver, får kvantiteterna beräknas pågrundval av besådda arealer,
— de kvantiteter torkat foder som produceras och mängden och
kvaliteten på det torkade foder som lämnar anläggningen,
b) om nödvändigt, tillhandahåller annat underlag som krävs för att
kontrollera derasrätt till s töd.
c) ingår i åtminstone en av följande kategorier:
— Företag som ingått avtal med producenter av foder vilket skall
torkas.
— Företag som förädlar sin egen produktion eller, i fråga om
producentgrupper, sina medlemmars produktion.
— Företag som fått leveranser av fysiska eller juridiska personer
med vissa garantier som skall fastställas, och som har slutit avtal
med producenter av foder som skall torkas. Dessa fysiska eller
juridiska personer måste vara köpare godkända av de medlems-staters behöriga myndigheter där fodret har skördats i enlighetmed de villkor som föreskrivs i artikel 17.
Artikel 10
Företag som förädlar sin egen eller sina medlemmars produktion skall
varje år, före en viss fastställd dag, till medlemsstatens behörigamyndighet överlämna en deklaration om de arealer varsfoders kördskall förädlas.
Artikel 11
1. De avtal som avses i artikel 9 c skall ange inte bara det pris som
skall betalas till producenterna för grönfoder och, i förekommande fall,soltorkat foder utan även åtminstone:
— den areal vars skörd skall levereras till förädlingsföretaget,1995R0603 — SV — 01.04.1995 — 001.001 — 6
▼B
▼B
— leverans- och betalningsvillkor.
2. I de fall de avtal, som avses i artikel 9 c första strecksatsen är
specialavtal för förädling av foder levererat av producenterna, skall deminst innehålla upplysningar om den areal vars skörd skall levereras
samt en klausul som föreskriver förädlingsföretagens skyldigheter att
till producenterna utbetala stödet enligt artikel 3 som de erhåller förde förädlade kvantiteterna inom ramen för avtalen.
Artikel 12
1. Medlemsstaterna skall införa ett kontrollsystem som gör det
möjligt att för varje förädlingsföretag kontrollera
— att villkoren i föregående artiklar följs,
— att den mängd foder som uppfyller minimikvalitetskraven och som
lämnar anläggningen motsvarar den mängd för vilken det ansöks
om stöd.
2. Det torkade fodret skall vägas och prover härifrån skall tas när
det lämnar anläggningen.
3. Varje medlemsstat skall underrätta kommissionen om de
bestämmelser som den avser att anta för att säkerställa genomförandet
av punkt 1 innan de antar dessa bestämmelser.
AVDELNING II
Handel med tredje land
Artikel 13
Om inte annat föreskrivs i denna förordning skall tullsatsen i den
gemensamma tulltaxan tillämpas för de produkter som avses i artikel 1.
Artikel 14
1. De allmänna reglerna för tolkningen av Gemensamma tulltaxan
och tillämpningsföreskrifterna för den skall tillämpas vid tulltaxeklassi-ficeringen av de produkter som omfattas av denna förordning; den
tulltaxenomenklatur som följer av tillämpningen av denna förordning
skall föras in i Gemensamma tulltaxan.
2. Om inte annat föreskrivs i denna förordning eller antas i enlighet
med bestämmelserna häri är det i handeln med tredje land förbjudet att
— ta ut avgifter med motsvarande verkan som en tullavgift,
— tillämpa någon form av kvantitativa restriktioner eller åtgärder med
motsvarande verkan.
Artikel 15
1. Om gemenskapsmarknaden för en eller flera av de produkter som
angesi artikel 1 på grund av import eller export är uts att för eller hotas
att utsättas för allvarliga störningar som kan äventyra de mål som
fastställs i artikel 39 i fördraget, får lämpliga åtgärder avseendehandeln med tredje land vidtas till dess att störningen eller hotet omstörning har upphört.
Rådet skall, på förslag av kommissionen och enligt röstningsförfarandet
i artikel 43.2 i fördraget, anta allmänna tillämpningsföreskrifter fördenna punkt och ange under vilka omständigheter och inom vilkagränser som medlemsstaterna får vidta skyddsåtgärder.
2. Om den situation som avses i punkt 1 uppstår, skall kommis-
sionen på begäran av en medlemsstat eller på eget initiativ fatta beslut
om vilka åtgärder som är nödvändiga. Medlemsstaterna skall under-rättas om dessa åtgärder som är omedelbart tillämpliga. Omkommissionen mottar en begäran från en medlemsstat, skall den fattabeslut om denna begäran inom tre arbetsdagar efter det att den tagitsemot.1995R0603 — SV — 01.04.1995 — 001.001 — 7
▼B
3. Varje medlemsstat får hänskjuta kommissionens beslut om
åtgärder till rådet inom tre arbetsdagar efter den dag då åtgärdernameddelades. Rådet skall sammanträda utan dröjsmål. Det får med
kvalificerad majoritet ändra eller upphäva det berörda beslutet.
4. Bestämmelserna i denna artikel skall tillämpas i enlighet med de
skyldigheter som härrör från avtal slutna i enlighet med artikel 228.2 ifördraget.
AVDELNING III
Allmänna bestämmelser
Artikel 16
Om inte annat föreskrivs i denna förordning skall artiklarna 92, 93 och
94 i fördraget tillämpaspå produktionen av och handeln med de
produkter som avses i artikel 1.
Artikel 17
1. Kommissionen skall biträdas av en kommitté sammansatt av
företrädare från medlemsstaterna och med en företrädare för kommis-sionen som ordförande.
2. När förfarandet i denna artikel skall tillämpas, skall ordföranden
hänskjuta ärendet till kommittén, antingen på eget initiativ eller påbegäran av företrädaren för en medlemsstat.
3. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag
till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som
ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är. Denskall fatta sitt beslut med den majoritet som enligt artikel 148.2 ifördraget skall tillämpas vid beslut som rådet skall fatta på förslag avkommissionen, varvid medlemsstaternas röster skall vägas enligt dennaartikel. Ordföranden får inte rösta.
4. Kommissionen skall besluta om åtgärder med omedelbar verkan.
Om beslutet inte är förenligt med kommitténs yttrande skall kommis-
sionen emellertid genast underrätta rådet. I sådana fall
— får kommissionen uppskjuta verkställandet av de beslutade
åtgärderna under en tid som inte överstiger en månad från dagendå rådet underrättats,
— får rådet fatta ett annat beslut med kvalificerad majoritet inom den
tid som anges i föregående strecksats.
5. Kommittén kan undersöka varje annan fråga som ordföranden,
antingen på eget initiativ eller på begäran av företrädaren för en
medlemsstat, tar upp.
Artikel 18
I enlighet med det förfarande som fastställs i artikel 17 skall följande
antas:
a) tillämpningsföreskrifter för denna förordning, särskilt de som avser
— beviljande av det stöd som avses i artikel 3, och förskott som
avses i artikel 6,
— kontroll och fastställande av rätten till stöd, inbegripet alla
nödvändiga kontrollåtgärder och rätten att använda vissa element
som föreskrivs i det integrerade stödsystemet,
— frigörelse av de ställda säkerheterna som avses i artikel 6.1,— kriterier för att fastställa minimikvalitet,
— villkor som de företag skall uppfylla som avses i artikel 9 c
andra strecksatsen och i föreskrifterna i artikel 10,
— kontrollåtgärder som skall användas och som avses i artikel 12.2,1995R0603 — SV — 01.04.1995 — 001.001 — 8
▼M1
▼B
▼B
— kriterier som skall uppfyllas för slutandet av de avtal som avses i
artikel 9 samt de begrepp som dessa bör innehålla förutom dekriterier som avses i artikel 11,
— tillämpning av den maximala garanterade kvantiteten (MGK).
b) de övergångsåtgärder som visar sig vara nödvändiga för att
underlätta övergången från det stödsystem som fastställs i förord-ning (EEG) nr 1117/78 till det system som föreskrivs i dennaförordning.
Artikel 19
Medlemsstaterna skall meddela kommissionen de åtgärder som vidta-
gitsför att tillämpa denna förordning.
Artikel 20
1. Förordning (EEG) nr 1117/78 upphävs, med undantag av artik-
larna 7 och 8, vilka gäller fram till den 1 juli 1995.
2. Förordning (EEG) nr 1417/78 upphävs.
3. Hänvisningar till de förordningar som upphävts enligt första och
andra stycket, skall betraktas som hänvisningar gjorda till denna förord-ning.
Artikel 21
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i
Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Den skall tillämpas från och med den 1 april 1995, med undantag av
avdelning II som skall tillämpas från den 1 juli 1995.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.1995R0603 — SV — 01.04.1995 — 001.001 — 9
▼M1
▼B