1990R0386 — SV — 01.01.1995 — 001.002 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 386/90
av den 12 februari 1990
om kontroll i samband med export av jordbruksprodukter som berättigar till exportbidrag eller
andra belopp
(EGT L 42, 16.2.1990, s. 6)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Rådetsförordning (EEG) nr 163/94 av den 24 januari 1994 L 24 2 29.1.1994
Rättad genom:
►C1Rättelse, EGT L 239, 6.9.2002, s. 66 (386/90)
▼B
RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 386/90
av den 12 februari 1990
om kontroll i samband med export av jordbruksprodukter som
berättigar till exportbidrag eller andra belopp
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA
FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekono-
miska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag(1),
med beaktande av Europaparlamentetsyttrande(2), och
med beaktande av följande:
I artikel 8 i rådetsförordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april 1970 om
finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken(3), senast ändrad
genom förordning (EEG) nr 2048/88(4), fastställs det att medlemssta-
terna skall vidta nödvändiga åtgärder för att försäkra sig om att detransaktioner som finansieras av Europeiska utvecklings- och garanti-
fonden för jordbruket (EUGFJ) verkligen genomförsoch att det s ker
på ett korrekt sätt, för att förhindra och ingripa mot oegentligheter ochför att återkräva de summor som har betalats ut på grund av oegentlig-heter eller försummelse.
I en specialrapport om systemet för betalning av exportbidrag för jord-
bruksprodukter(
5) och i sin årsrapport för räkenskapsåret 1987(6)
påpekar revisionsrätten ett antal brister hos vissa medlemsstaterskontroll av de jordbruksprodukter som berättigar till bidrag eller andrabelopp i samband med export.
En organisation som kan sköta både räkenskapskontrollen och den
fysiska kontrollen vid export skulle ge de bästa garantierna utan att
utgöra en ekonomisk belastning och ge upphov till administrativa kost-nader som är högre än de förväntade vinsterna förgemenskapsfinanserna.
För att förbättra och harmonisera de åtgärder som medlemsstaterna har
vidtagit bör ett kontrollsystem för gemenskapen införas.
Ett sådant kontrollsystem måste särskilt grunda sig på fysisk stick-
provskontroll av varorna vid exporttillfället, inklusive de varor somexporterasenligt det förenklade förfarandet, s amt på de utbetalande
organens granskning av betalningsansökningarna. Den räkenskaps-
granskning av de berörda företagen som skall göras i efterhand av debehöriga myndigheterna reglerasi rådetsförordning (EEG) nr 4045/89av den 21 december 1989 om medlemsstaternas granskning av detransaktioner som utgör en del av systemet för finansiering genom
garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för
jordbruket och om upphävande av direktiv 77/435/EEG(
7).
Antalet fysiska kontroller, häribland laboratorieanalyser om sådana
visar sig vara nödvändiga, måste ökas eftersom exportbidragen inomjordbruksområdet utgör en stor del av gemenskapens budget.1990R0386 — SV — 01.01.1995 — 001.002 — 2
(1) EGT nr C 29, 6.2.1987, s. 5.
(2) EGT nr C 190, 20.7.1987, s. 144.
(3) EGT nr L 94, 28.4.1970, s. 13.
(4) EGT nr L 185, 15.7.1988, s. 1.
(5) EGT nr C 215, 26.8.1985, s. 1.
(6) EGT nr C 316, 12.12.1988, s. 68.
(7) EGT nr L 388, 30.12.1989, s. 18.
▼B
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. I denna förordning fastställs vissa förfaranden för att kontrollera
om de transaktioner som berättigar till bidrag och andra belopp isamband med export verkligen har genomförts och att det har skett påett korrekt sätt.
2. I denna förordning avses med ”varor” produkter för vilka de
belopp som avses i punkt 1 betalas ut i enlighet med gemenskapsbe-
stämmelser inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken.
Artikel 2
Medlemsstaterna skall genomföra följande:
a) Fysiska kontroller av varor i enlighet med artikel 3 ►
M1och
artikel 3a ◄, samtidigt med tullformaliteterna vid export och före
det att det gesexporttills tånd för de aktuella varorna, på grundvalav de handlingar som har lämnats in som stöd för exportdeklara-tionen.
b) Granskning av handlingarna i den betalningsansökan som avses i
artikel 4.
Artikel 3
1. Utan att det påverkar sådana särbestämmelser som kräver mer
utförlig kontroll, skall följande gälla för de fysiska kontroller som avses
i artikel 2 a:
a) De skall göras i form av täta och oanmälda stickprovskontroller.
b) De skall under alla omständigheter omfatta ett representativt urval
på minst 5 % av de exportdeklarationer för vilka det har lämnatsin en ansökan om sådana belopp som anges i artikel 1.1.
2. I enlighet med de närmare bestämmelser som skall fastställas
enligt det förfarande som anges i artikel 6 skall den procentsats somangesi 1 b gälla
— per tullkontor,
— per kalenderår,
och,
— per produktsektor.
Procentsatsen på 5 % per produktsektor kan dock ersättas med en
procentsats på 5 % för samtliga sektorer, förutsatt att medlemsstatentillämpar ett urvalssystem baserat på riskanalys vilken utförs enligtkriterier som närmare skall fastställas i enlighet med det förfarande
som anges i artikel 6. I så fall är en lägsta procentsats på 2 % per
produktsektor obligatorisk.
3. Om det inte med enkel besiktning går att fastställa om varan
motsvarar beskrivningen i bidragsnomenklaturen och om varans klassi-
ficering eller kvalitet kräver mycket exakt kännedom om dessbeståndsdelar, skall tullmyndigheterna förvissa sig om att varanmotsvarar beskrivningen med hjälp av en ingående inspektion ellerfysiska mätmetoder som till och med får innebära analys av varan i
laboratorier som är särskilt utrustade för ändamålet.
4. De kontroller som avses i denna artikel skall göras utan att det
påverkar eventuella åtgärder som tullmyndigheterna vidtar för att setill att varorna lämnar tullområdet i samma skick som när export-tillståndet beviljades.
Artikel 3a
Vad gäller de exportdeklarationer som godtagits av ett tullkontor inne i
medlemsstaten kan det tillämpas en eller flera lägsta procentsatser för1990R0386 — SV — 01.01.1995 — 001.002 — 3
▼M1
▼B
▼M1
▼M1
den fysiska kontrollen beträffande utbyte av produkter, vilken utförs
genom representativ stickprovskontroll av varje utförseltullkontor. Deneller de lägsta procentsatserna för kontroll fastställs allt efter riskens art
i enlighet med det förfarande som anges i artikel 6.
Artikel 4
De organ som gör utbetalningarna skall granska, på grundval av hand-
lingarna i betalningsansökan och annan tillgänglig information, särskiltexporthandlingarna och anmärkningarna från tullmyndigheterna, alla deuppgifter som gäller som bevisningsgrund för att det aktuella beloppetskall utbetalas.
Artikel 5
Medlemsstaterna skall samordna de kontroller som utförs mot en och
samma aktör och kombinera de kontroller som avses i artiklarna 3 och
4 och i förordning (EEG) nr 4045/89.
Dessa samordnade kontroller skall göras på initiativ eller anmodan av
kommissionens personal, av de tullmyndigheter som utför de fysiskakontrollerna eller av de behöriga myndigheter som granskar betalnings-
ansökningarna eller granskar räkenskaperna i efterhand.
Artikel 6
Bestämmelser som är nödvändiga för tillämpningen av denna förord-
ning skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 26 i förordning
(EEG) nr 2727/75(
1) eller, i tillämpliga fall, förfarandet i motsvarande
artiklar i andra förordningar om gemensam marknadsorganisation.
Bestämmelserna får särskilt omfatta följande:— Metoden för att beräkna den minimiprocentsats som anges i artikel
3.1 b och närmare bestämmelser för eller undantag från denna, medhänsyn till särskilda situationer.
— De varor som skall analyseras enligt artikel 3.3.— Samordningen av kontroller mellan medlemsstaternas behöriga
myndigheter och kommissionens personal.
Artikel 7
1. Övergångsåtgärder för tillämpningen av artikel 3.1 och 3.2 skall
fastställas i enlighet med det förfarande som anges i artikel 6.
2. Kommissionen skall före den 1 januari 1992 lämna en rapport om
tillämpningen av denna förordning till rådet och mot bakgrund av
gjorda erfarenheter skall den föreslå nödvändiga ändringar av det
kontrollsystem som fastställs i denna förordning.
Artikel 8
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i
Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.1990R0386 — SV — 01.01.1995 — 001.002 — 4
(1) EGT nr L 281, 1.11.1975, s. 1.▼B
▼C1
▼B