3051/95 - - - I
1Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 3051/95
av den 8 december 1995
om säkerhetsorganisation för roll-on/roll-off-passagerarfartyg (ro-ro-fartyg)
(EGT nr L 320, 30.12.1995, s. 14)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
Kommissionens förordning (EG) nr 179/98 av den 23 januari 1998 L 19 35 24.1.1998
3051/95 - - - I
IRÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 3051/95
av den 8 december 1995
om säkerhetsorganisation för roll-on/roll-off-passagerarfartyg (ro-ro-fartyg)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA
FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeis-
ka gemenskapen, särskilt artikel 84.2 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag (1),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs ytt-
rande (2),
i enlighet med det i artikel 189c i fördraget angivna förfa-
randet (3), och
med beaktande av följande:
Gemenskapen är allvarligt oroad över fartygsolyckor där
människoliv går till spillo.
Internationella säkerhetsorganisationskoden för säker drift
av fartyg och för förhindrande av förorening (hädanefter
kallad ”ISM-koden”) antogs av Internationella sjöfartsorga-
nisationen (IMO) genom församlingens resolution
A.741(18) av den 4 november 1993 i medlemsstaternas
närvaro och kommer, genom att den införlivas med 1974
års internationella konvention om säkerheten för männis-
koliv till sjöss, att från och med den 1 juli 1998 tillämpas
på ro-ro-passagerarfartyg.
Detta utgör en av en serie åtgärder för att förbättra säker-
heten till sjöss. ISM-koden har ännu inte tvingande utanendast rekommenderande karaktär.
Människors säkerhet till sjöss kan förbättras avsevärt om
ISM-koden tillämpas strikt och tvingande.
Den mest brådskande angelägenheten för gemenskapen ut-
görs av säkerhetsorganisationen på ro-ro-passagerarfartyg.
Ett enhetligt och sammanhängande genomförande av ISM-
koden i alla medlemsstater kan utgöra ett steg i riktning
mot en säkerhetsorganisation för ro-ro-passagerarfartyg.
I sin resolution av den 22 december 1994 om säkerheten
på ro-ro-passagerarfartyg (
4) uppmanade rådet kommissio-
nen att lägga fram ett förslag om ett påskyndat tvingande
genomförande av ISM-koden för alla ro-ro-passagerarfartyg
som bedriver reguljär trafik till eller från europeiska ham-
nar, i överensstämmelse med internationell rätt.
(1) EGT nr C 298, 11.11.1995, s. 23, och ändrat förslag avgi-
vet den 15 juni 1995 (EGT nr C 298, 11.11.1995, s. 31.)
(2) EGT nr C 236, 11.9.1995, s. 42.
(3) Europaparlamentets yttrande av den 14 juni 1995 (EGT nr
C 166, 3.7.1995, s. 55), rådets gemensamma ståndpunkt avden 28 september 1995 (EGT nr C 297, 10.11.1995, s. 1)och Europaparlamentets beslut av den 29 november 1995(ännu inte offentliggjort i EGT).
(
4) EGT nr C 379, 31.12.1994, s. 8.
3051/95 - - - I
IIEn strikt och tvingande tillämpning av ISM-koden är nöd-
vändig för att säkerställa att säkerhetsorganisationssystem
inrättas och bibehålls på vederbörligt sätt på både företags-
och fartygsnivå av företag som bedriver havsgående trafik
med ro-ro-passagerarfartyg.
Åtgärder på gemenskapsnivå är det bästa sättet att säkers-
tälla ett påskyndat, tvingande genomförande av bestämmel-
serna i ISM-koden och en effektiv kontroll av tillämp-
ningen av denna, samtidigt som en snedvridning av
konkurrensen mellan olika gemenskapshamnar och ro-ro-
passagerarfartyg undviks. Endast en förordning som är di-
rekt tillämplig kan säkerställa ett sådant genomförande.
För ett påskyndat genomförande krävs att förordningen
tillämpas från och med den 1 juli 1996.
För det tvingande och påskyndade genomförandet av ISM-
koden för alla ro-ro-passagerarfartyg, oavsett deras flagg,
beaktas även anmodan enligt punkt 2 i IMO:s resolutionA.741(18), vilken är en kraftfull uppmaning till regeringar-
na att införa ISM-koden snarast möjligt, i första hand för
passagerarfartyg.
Fartygssäkerheten är flaggstaternas huvudansvar, och med-
lemsstaterna kan säkerställa att adekvata bestämmelser om
säkerhetsorganisation följs av de fartyg som för deras flagg
och de företag som bedriver trafik med dessa. Det enda
sättet att garantera säkerheten på alla ro-ro-passagerarfar-
tyg, oberoende av flagg, som bedriver eller önskar bedriva
reguljär trafik från medlemsstaternas hamnar är att med-
lemsstaterna, som villkor för att bedriva reguljär trafik från
deras hamnar, kräver att säkerhetsbestämmelserna verk-
ligen följs.
Företag som endast bedriver trafik med ro-ro-passagerar-
fartyg i skyddade vatten mellan hamnar i samma medlems-
stat utgör en mera begränsad risk och kommer att behöva
utföra en proportionellt sett större mängd administrativt
arbete än andra företag och bör därför beviljas ett tempo-
rärt undantag.
Det är nödvändigt att ange de krav som uppställs för att
säkerställa genomförandet av ISM-koden och att definiera
villkoren för utfärdande och kontroll av dokumentet om
godkänd säkerhetsorganisation och av certifikatet om god-
känd säkerhetsorganisation.
Medlemsstaterna kan komma att anse det nödvändigt att
delegera eller att förlita sig på specialiserade organ för att
uppfylla sina förpliktelser enligt denna förordning. Det
lämpliga sättet att säkerställa en enhetlig och tillräcklig
kontrollnivå är att kräva att dessa organ endast får varasådana som uppfyller kraven i rådets direktiv 94/57/EG av
den 22 november 1994 om gemensamma regler och stan-
darder för organisationer som utför inspektioner och utö-
var tillsyn av fartyg och för sjöfartsadministrationernas
verksamhet i förbindelse därmed (
1).
(1) EGT nr L 319, 12.12.1994, s. 20.
3051/95 - - - I
IIIEn medlemsstat måste under förutsättning av att ett för
medlemsstaterna bindande beslut fattas inom ramen för en
föreskrivande kommitté ha rätt att tillfälligt dra in rätten
att bedriva trafik med vissa ro-ro-passagerarfartyg från dess
hamnar när den anser att det föreligger risk för allvarlig
fara för säkerheten för liv eller egendom eller för miljön.
Ett förenklat förfarande som omfattar en kommitté med
föreskrivande uppgifter är nödvändigt för att ändra denna
förordning under beaktande av utvecklingen på interna-
tionell nivå.
Ett snabbt införande av dessa säkerhetsregler medför sär-
skilda tekniska och administrativa problem för Grekland på
grund av det mycket stora antal företag som är etablerade
i Grekland och bedriver färjetrafik under grekisk flagg och
uteslutande mellan grekiska hamnar. Ett undantag under
begränsad tid för att hantera denna situation bör därför
beviljas under beaktande även av att reguljär passagerar-och färjetrafik mellan grekiska hamnar fram till och med
den 1 januari 2004 undantagits från tillämpningen av rå-
dets förordning (EEG) nr 3577/92 av den 7 december
1992 om tillämpning av principen om frihet att tillhanda-
hålla tjänster på sjötransportområdet inom medlemsstater-
na (cabotage) (
1).
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
(1) EGT nr L 364, 12.12.1994, s. 7.
3051/95 - - - I
1Artikel 1
Syftet med denna förordning är att öka säkerheten vid led-
ning och drift av ro-ro-passagerarfartyg samt att förhindra
förorening som orsakas av sådana fartyg i reguljär trafik
till eller från hamnar i medlemsstater inom Europeiska ge-
menskapen, genom att säkerställa att företag som bedriver
trafik med ro-ro-passagerarfartyg följer bestämmelserna i
ISM-koden genom
— att företagen inrättar och på lämpligt vis upprätthåller
ombordbaserade och landbaserade säkerhetsorganisa-
tionssystem, och
— att administrationerna i flagg- och hamnstaterna kon-
trollerar dessa.
Artikel 2
I denna förordning och för genomförandet av ISM-koden
avses med
a) ro-ro-passagerarfartyg: ett havsgående passagerarfartyg
som är utrustat med anordningar som gör det möjligt
för väg- eller järnvägsfordon att rulla på och av farty-
get, och som medför fler än 12 passagerare,
b) reguljär trafik: en serie av resor med ett ro-ro-passa-
gerarfartyg som upprätthåller trafik mellan två ellerflera platser, antingen
1. enligt en offentliggjord tidtabell, eller
2. med resor som företas så regelbundet eller så of-
ta att de utgör en uppenbar, systematisk serie.
c) företag: ro-ro-passagerarfartygets ägare eller någon
annan organisation eller person, t.ex. redaren eller
den som hyr fartyget utan besättning, som har överta-
git fartygsägarens ansvar för ro-ro-passagerarfartygets
drift.
d) erkänd organisation: ett organ som erkänts i enlighet
med bestämmelserna i direktiv 94/57/EG i dess ge-
nom kommissionens direktiv 97/58/EG (1)ä n d r a d el y -
delse.
e) ISM-koden: de internationella organisationsreglerna
för säker drift av fartyg och för förhindrande av för-
orening, som antogs av IMO genom församlingens re-
solution A.741(18) av den 4 november 1993 och som
utgör en bilaga till denna förordning,
f) administration: regeringen i den stat vars flagg ro-ro-
passagerarfartyget har rätt att föra,
g) dokument om godkänd säkerhetsorganisation: det do-
kument som i enlighet med punkt 13.2 i ISM-koden
utfärdas till företag,
(1) EGT L 274, 7.10.1997, s. 8.3051/95
179/98
3051/95
3051/95 - - - I
2h) certifikat om godkänd säkerhetsorganisation: det certi-
fikat som i enlighet med punkt 13.4 i ISM-koden ut-
färdas till ro-ro-passagerarfartyg,
i) skyddade vatten: områden där sannolikheten per år
för att det bildas vågor med en signifikant våghöjd
över 1,5 m är mindre än 10 % och inom vilka ett
ro-ro-passagerarfartyg aldrig befinner sig på större av-
stånd än 6 nautiska mil från en plats där fartyg kan
söka skydd och där nödställda kan ta sig iland.
Artikel 3
Denna förordning skall tillämpas på alla företag som bedri-
ver reguljär trafik med minst ett ro-ro-passagerarfartyg till
eller från en hamn i en medlemsstat inom den Europeiska
gemenskapen, oavsett fartygets flagg.
Artikel 4
1. Alla företag skall följa samtliga bestämmelser i punk-
terna 1.2–13.1 och 13.3 i ISM-koden, som om dessa be-
stämmelser vore tvingande, som ett villkor för att deras
fartyg skall få bedriva reguljär trafik till eller från en hamn
i en medlemsstat inom den Europeiska gemenskapen.
2. Utan hinder av bestämmelserna i punkt 1 får företag
som bedriver reguljär trafik med ett eller flera ro-ro-passa-
gerarfartyg enbart i skyddade vatten mellan hamnar som är
belägna i en och samma medlemsstat uppskjuta efterlevna-
den av bestämmelserna i denna förordning till den 1 juli1997.
Artikel 5
1. Medlemsstaterna skall, med avseende på företag och
ro-ro-passagerarfartyg, följa bestämmelserna i punkterna
13.2, 13.4 och 13.5 i ISM-koden som om dessa bestämmel-ser vore tvingande.
2. För tillämpningen av punkt 1 får medlemsstaterna en-
dast godkänna, eller helt eller delvis förlita sig på, en er-
känd organisation.
För tillämpningen av punkt 13.2 i ISM-koden får en med-
lemsstat endast utfärda dokument om godkänd säkerhets-
organisation för ett företag som har sin huvudsakliga verk-
samhetsort på dess eget territorium. Före ett sådant
utfärdande skall medlemsstaterna samråda med administra-
tionen i de stater vars flagg ifrågavarande företags ro-ro-
passagerarfartyg har rätt att föra, om denna administration
inte är den utfärdande medlemsstatens.
3. Dokumentet om godkänd säkerhetsorganisation skall
endast gälla i fem år från dagen för dess utfärdande, under
förutsättning att en kontroll görs en gång om året, för att
bekräfta att säkerhetsorganisationssystemet fungerar väl,
och att eventuella ändringar som gjorts sedan den senaste
kontrollen uppfyller ISM-kodens bestämmelser.3051/95
3051/95 - - - I
34. Certifikatet om godkänd säkerhetsorganisation skall
endast gälla i fem år från dagen för dess utfärdande, under
förutsättning att en mellanliggande kontroll görs åtminsto-
ne var trettionde månad eller oftare för att bekräfta att
säkerhetsorganisationssystemet fungerar väl och att eventu-
ella ändringar som gjorts sedan den senaste kontrollen
överensstämmer med ISM-kodens bestämmelser.
5. För tillämpningen av denna förordning och särskilt ar-
tikel 6 skall varje medlemsstat godkänna ett dokument om
godkänd säkerhetsorganisation eller ett certifikat om god-
känd säkerhetsorganisation som utfärdats av administratio-
nen i någon annan medlemsstat eller av en erkänd organi-
sation som handlar på dess vägnar.
6. En medlemsstat skall erkänna dokument om godkänd
säkerhetsorganisation och certifikat om godkänd säkerhets-
organisation som utfärdats av administrationerna i tredje
land, eller för dessas räkning, om det kan visas att de föl-jer bestämmelserna i denna förordning.
Dokument om godkänd säkerhetsorganisation och certifikat
om godkänd säkerhetsorganisation som utfärdats för admi-
nistrationer i tredje land får endast erkännas om de har
utfärdats av en erkänd organisation.
Artikel 6
Medlemsstaterna skall förvissa sig om att bestämmelserna i
denna förordning följs av alla företag som bedriver reguljär
färjetrafik med ro-ro-passagerarfartyg till eller från deras
hamnar.
Artikel 7
Om en medlemsstat anser att ett företag, trots att det har
ett dokument om godkänd säkerhetsorganisation, inte kan
bedriva reguljär trafik med ett ro-ro-passagerarfartyg till
eller från dess hamnar på grund av risk för allvarlig fara
för säkerheten för liv eller egendom eller för miljön får
rätten att bedriva denna trafik dras in tills faran har un-
danröjts.
Under ovannämnda förhållanden skall följande förfarande
tillämpas:
a) Medlemsstaten skall utan dröjsmål underrätta kom-
missionen och andra medlemsstater om sitt beslut och
ange grundade skäl för detta.
b) Kommissionen skall undersöka om indragningen av
trafiken är befogad på grund av allvarlig fara för sä-
kerheten och miljön.
c) Det skall, i enlighet med förfarandet i artikel 10.2,
fastställas om medlemsstatens beslut att dra in till-
ståndet för trafiken i fråga är berättigat med hänsyn
till allvarlig fara för säkerheten för liv eller egendom
eller för miljön och om indragningen inte är berätti-
gad skall medlemsstaten anmodas att upphäva beslu-
tet om indragning.3051/95
3051/95 - - - I
4Artikel 8
För att kunna beakta ISM-kodens allmänna begrepp skall
kommissionen tre år efter denna förordnings ikraftträdande
se över genomförandet av förordningen och föreslå lämpli-
ga åtgärder.
Artikel 9
För att ta hänsyn till utvecklingen på det internationella
planet och särskilt inom IMO får följande ändras, särskilt
för att i bilagan införa riktlinjer för administrationer för
genomförande av ISM-koden, i enlighet med förfarandet i
artikel 10.2:
a) Definitionen av ISM-koden i artikel 2.
b) Giltighetstiden för dokumentet om godkänd säker-
hetsorganisation och/eller certifikatet om godkänd sä-
kerhetsorganisation och intervallen mellan kontroller-
na av dem i artikel 5.3 och 5.4.
c) Bilagan.
d) Definitionen av erkänd organisation i artikel 2.
Artikel 10
1. Kommissionen skall biträdas av den kommitté som in-
rättas enligt artikel 12.1 i rådets direktiv 93/75/EEG (1).
2. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén
ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förs-
laget inom den tid som ordföranden bestämmer med hän-
syn till hur brådskande frågan är. Den skall fatta sitt beslutmed den majoritet som enligt artikel 148.2 i fördraget skall
tillämpas vid beslut som rådet skall fatta på förslag från
kommissionen. Medlemsstaternas röster skall vägas enligt
bestämmelserna i samma artikel. Ordföranden får inte rös-
ta.
3. a) Kommissionen skall själv anta förslaget om det
är förenligt med kommitténs yttrande.
b) Om förslaget inte är förenligt med kommitténs
yttrande eller om inget yttrande avges, skall
kommissionen utan dröjsmål föreslå rådet vilka
åtgärder som skall vidtas. Rådet skall fatta sitt
beslut med kvalificerad majoritet.
c ) O mr å d e ti n t eh a rf a t t a tn å g o tb e s l u tv i d
utgången av en period på 40 dagar från det att
förslaget mottagits, skall kommissionen själv bes-
luta att de föreslagna åtgärderna skall vidtas.
(1) Rådets direktiv 93/75/EEG av den 13 september 1993 om
minimikrav för fartyg som anlöper eller avgår från gemen-skapens hamnar med farligt eller förorenande gods (EGTnr L 247, 5.10.1993, s. 19).3051/95
3051/95 - - - I
5Artikel 11
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1996.
Den skall tillämpas från och med den 1 juli 1996.
Utan att det påverkar första stycket skall denna förordning
inte tillämpas före den 31 december 1997 på företag som
lyder under grekisk lag, har sin huvudsakliga verksamhets-
ort i Grekland och bedriver färjetrafik med ro-ro-passage-
rarfartyg som är registrerade i Grekland, för grekisk flagg
och bedriver reguljär trafik endast mellan hamnar som är
belägna i Grekland.3051/95
3051/95 - - - I
6BILAGA
Del A
INTERNATIONELLA ORGANISATIONSREGLER FÖR
SÄKER DRIFT AV FARTYG OCH FÖR FÖRHINDRANDE
AV FÖRORENING
(INTERNATIONELLA SÄKERHETSORGANISATIONSKODEN - -
ISM-KODEN)
Krav på organisation för säkerhet och förhindrande av förore-
ning
INNEHÅLL
Sida
Inledning 18
1 . A l l m ä n t ....................................... 19
1 . 1 . D e f i n i t i o n e r .................................... 19
1 . 2 . M å l s ä t t n i n g a r................................... 19
1 . 3 . T i l l ä m p n i n g .................................... 20
1.4. Funktionskrav avseende ett säkerhetsorganisationssys-
tem 20
2. Säkerhets -o c hm i l j ö s k y d d s p o l i c y................... 20
3 . F ö r e t a g sa n s v a ro c hb e f o g e n h e t e r.................. 20
4 . P e r s o n e rm e dt i l l d e l a ta n s v a r...................... 21
5 . B e f ä l h a v a r e sa n s v a ro c hb e f o g e n h e t e r .............. 21
6 . R e s u r s e ro c hp e r s o n a l ........................... 21
7 . U t v e c k l i n ga vp l a n e rf ö rf u n k t i o n e r n ao m b o r d ....... 22
8 . B e r e d s k a pf ö rn ö d s i t u a t i o n e r...................... 22
9. Rapporter och analyser av bristande efterlevnad, olyck-
o ro c ho l y c k s t i l l b u d.............................. 22
1 0 . U n d e r h å l la vf a r t y g e to c hd e s su t r u s t n i n g ........... 23
1 1 . D o k u m e n t a t i o n ................................. 23
12. Av företaget utförd verifiering, översyn och utvärdering 23
1 3 . C e r t i f e r i n g ,v e r i f i e r i n go c hk o n t r o l l................. 243051/95
179/98
3051/95
3051/95 - - - I
7Inledning
1. Syftet med denna kod är att tillhandahålla en internation-
ell standard för säker ledning och drift av fartyg samt för
förhindrande av förorening.
2. Församlingen antog resolution A.443(XI) genom vilken
den uppmanade samtliga regeringar att vidta nödvändiga
åtgärder för att stödja befälhavaren i hans arbete för sjö-säkerheten och skyddet av den marina miljön.
3. Församlingen antog vidare resolution A.660(17) genom
vilken den erkände att det behövs en lämplig ledningsor-ganisation som kan svara mot de ombordvarandes behov
att uppnå och vidmakthålla en hög säkerhets- och miljös-
tandard.
4. Eftersom inga rederier eller fartygsägare är helt lika och
fartyg drivs under mycket varierande förhållanden, är ko-
den grundad på generella principer och målsättningar.
5. Koden uttrycker sig i allmänna ordalag så att den kan till-
lämpas inom ett brett område. Givetvis ställs skilda krav
på personal på skilda befattningsnivåer, både i land ochtill sjöss, när det gäller kunskap och medvetenhet om ko-
dens innehåll.
6. Den högsta ledningens engagemang är grundläggande för
en god säkerhetshantering. I frågor som gäller säkerhet
och förhindrande av förorening är det engagemanget,kunskaperna, attityderna och motivationen hos de enskilda
individerna på alla nivåer som bestämmer slutresultatet.
1. ALLMÄNT
1.1 Definitioner
1.1.1 Med ”internationella säkerhetsorganisationskoden (In-
ternational Safety Management (ISM) Code)” avses de in-ternationella organisationsregler för säker drift av fartyg
och för förhindrande av förorening som antagits av
församlingen, med de ändringar som IMO kan komma attanta.
1.1.2 Med ”företag” avses fartygets ägare eller någon annan or-
ganisation eller person, såsom redaren eller den som hyrfartyget utan besättning, som har övertagit fartygsägarens
ansvar för fartygets drift och som därvid gått med på att
överta de skyldigheter och det ansvar som koden föresk-river.3051/95
3051/95 - - - I
81.1.3 Med ”administration” avses regeringen i det land vars
flagg fartyget har rätt att föra.
1.2 Målsättningar
1.2.1 Målsättningarna med koden är att säkerställa säkerheten
till sjöss, förhindra att människor skadas eller omkommer
samt undvika skador på miljön, i synnerhet på den marina
miljön, och på egendom.
1.2.2 Företagets målsättningar för säkerhetsorganisationen bör
bl.a.:
1.2.2.1 sörja för säkra rutiner för fartygs drift och en säker ar-
betsmiljö,
1.2.2.2 skydda mot alla identifierade risker och
1.2.2.3 kontinuerligt öka den landbaserade och sjöpersonalens
skicklighet i säkerhetsledning, inklusive beredskap för
nödsituationer både vad gäller säkerhet och miljöskydd.
1.2.3 Säkerhetsorganisationssystemet bör säkerställa:1.2.3.1 att obligatoriska regler och bestämmelser efterlevs, och
1.2.3.2 att tillämpliga koder, riktlinjer och standarder, rekommen-
derade av IMO, administrationer, klassificeringssällskapoch andra organisationer inom sjöfartsbranschen beaktas.
1.3 Tillämpning
Kraven i denna kod får tillämpas på alla fartyg.
1.4 Funktionskrav avseende ett säkerhetsorganisationssystem
Alla företag bör utarbeta, genomföra och upprätthålla ett
säkerhetsorganisationssystem som innefattar följande funk-tionskrav:
1.4.1 En policy för säkerhet och miljöskydd,
1.4.2 instruktioner och förfaranden för att säkerställa säker drift
av fartyg samt skydd av miljön i enlighet med relevant in-
ternationell lagstiftning och flaggstatens lagstiftning,
1.4.3 en klar ansvarsfördelning och bestämda kommunikation-
skanaler mellan landbaserad personal och sjöpersonal
samt inom dessa grupper,
1.4.4 rutiner för rapportering av olyckor och bristande efterlev-
nad av bestämmelserna i denna kod,
1.4.5 handlingsplan för nödsituationer, och3051/95
3051/95 - - - I
91.4.6 rutiner för interna kontroller och översyn av organisatio-
nen.
2. SÄKERHETS- OCH MILJÖSKYDDSPOLICY
2.1 Företaget bör fastställa en policy för säkerhet och miljös-
kydd som beskriver hur målsättningarna i punkt 1.2 kom-
mer att uppnås.
2.2 Företaget bör säkerställa att denna policy genomförs och
upprätthålls på alla nivåer i organisationen, både på land
och till sjöss.
3. FÖRETAGS ANSVAR OCH BEFOGENHETER
3.1 Om den fysiska eller juridiska person som ansvarar för
d r i f t e na vf a r t y g e tä re na n n a nä nä g a r e n ,m å s t eä g a r e n
anmäla denna persons fullständiga namn och annan rele-vant information till administrationen.
3.2 Företaget bör definiera och dokumentera ansvar, befogen-
heter och samverkan för all personal som leder, utför ochverifierar arbete som avser och påverkar säkerheten och
förhindrandet av föroreningar.
3.3 Företaget ansvarar för och skall tillse att erforderliga re-
surser och landbaserat stöd ges den eller de personer som
tilldelats ansvar, så att de skall kunna utföra sina uppgif-
ter.
4. PERSONER MED TILLDELAT ANSVAR
För att säkerställa säker drift av alla fartyg och för att ha
en koppling mellan företaget och de ombordanställda, böralla företag utse en eller flera personer i land som, när så
är lämpligt, har direktkontakt med den högsta företagsled-
ningen. I dessa personers skyldigheter och befogenheterbör ingå att övervaka säkerhets- och miljöaspekterna vad
gäller varje fartygs drift och att se till att erforderliga re-
surser och landbaserat stöd avdelas efter behov.
5. BEFÄLHAVARES ANSVAR OCH BEFOGENHETER
5.1 Företaget bör klart definiera och dokumentera befälhava-
rens ansvar när det gäller
5.1.1 att genomföra företagets policy för säkerhet och
miljöskydd,
5.1.2 att motivera besättningen så att de iakttar denna policy,
5.1.3 att ge lämpliga order och instruktioner på ett tydligt och
enkelt sätt,
5.1.4 att kontrollera att specifika krav iakttas, och3051/95
3051/95 - - - I
105.1.5 att se över säkerhetsorganisationssystemet och rapportera
förekommande brister till den landbaserade ledningen.
5.2 Företaget bör se till att det säkerhetsorganisationssystem
som gäller ombord på fartyget innehåller ett tydligt utta-lande som betonar befälhavarens befogenheter. Företaget
bör i säkerhetsorganisationssystemet tydligt ange att befäl-
havaren har det övergripande ansvaret och befogenhetenatt fatta beslut om säkerhet och förhindrande av förore-
ning och att efter behov begära företagets hjälp.
6. RESURSER OCH PERSONAL
6.1 Företaget bör säkerställa att befälhavaren
6.1.1 är väl kvalificerad att föra befäl,
6.1.2 är helt insatt i företagets säkerhetsorganisationssystem,
och
6.1.3 fått nödvändigt stöd så att hans uppgifter kan utföras på
ett betryggande sätt.
6.2 Företaget bör säkerställa att varje fartyg är bemannat med
kvalificerad, behörig och frisk besättning i enlighet med
nationella och internationella krav.
6.3 Företaget bör fastställa rutiner för att säkerställa att ny
personal och personal som förflyttats till nya befattningar
som berör säkerhet och miljöskydd blir ordentligt insatta isina uppgifter. De instruktioner som det är viktigt att de
ombordanställda får före avfärden bör bestämmas, doku-
menteras och överlämnas.
6.4 Företaget bör säkerställa att all personal som berörs av
företagets säkerhetsorganisationssystem nöjaktigt förstårrelevanta regler, föreskrifter, koder och riktlinjer.
6.5 Företaget bör fastställa och upprätthålla rutiner som anger
vilken utbildning som kan krävas för säkerhetsorganisa-tionssystemet och se till att sådan utbildning kommer till
stånd för alla berörd personal.
6.6 Företaget bör fastställa rutiner som ger fartygets personal
relevant information om säkerhetsorganisationssystemet på
ett arbetsspråk eller ett språk som de förstår.
6.7 Företaget bör se till att fartygets personal kan kommuni-
cera effektivt med varandra när de utför sina uppgifter
som anknyter till säkerhetsorganisationssystemet.3051/95
3051/95 - - - I
117. UTVECKLING AV PLANER FÖR FUNKTIONERNA
OMBORD
Företaget bör fastställa rutiner för utarbetandet av planer
och instruktioner för de nyckelfunktioner ombord som rörfartygets säkerhet samt förhindrande av förorening. De
olika uppgifterna bör definieras och kvalificerad personal
utses för att utföra dem.
8. BEREDSKAP FÖR NÖDSITUATIONER
8.1 Företaget bör fastställa rutiner för att identifiera, beskriva
och ingripa vid tänkbara nödsituationer ombord.
8.2 Företaget bör fastställa program för övningar av åtgärder i
samband med nödsituationer.
8.3 Säkerhetsorganisationssystemet bör ange åtgärder som
säkerställer att företagets organisation alltid kan hantera
de faror, olyckor och nödsituationer där dess fartyg är in-
blandade.
9. RAPPORTER OCH ANALYSER VID BRISTANDE EF-
TERLEVNAD, OLYCKOR OCH OLYCKSTILLBUD
9.1 I säkerhetsorganisationssystemet bör ingå rutiner som
säkerställer att bristande efterlevnad av kodens
bestämmelser, olyckor och olyckstillbud rapporteras till
företaget, utreds och analyseras i syfte att förbättra säker-heten och förhindra förorening.
9.2 Företaget bör fastställa rutiner för att se till att rättelse
görs.
10. UNDERHÅLL AV FARTYGET OCH DESS UTRUS-
TNING
10.1 Företaget bör fastställa rutiner för att säkerställa att farty-
get underhålls i enlighet med föreskrifterna i relevanta
regler och förordningar och enligt de ytterligare krav som
kan komma att fastställas av företaget.
10.2 För att uppfylla dessa krav bör företaget se till att:
10.2.1 inspektioner genomförs med lämpliga mellanrum,10.2.2 alla fall av bristande efterlevnad rapporteras med angi-
vande av möjlig orsak, om denna är känd,
10.2.3 lämplig rättelse vidtas, och10.2.4 dessa åtgärder dokumenteras.3051/95
3051/95 - - - I
1210.3 Företaget bör fastställa rutiner i säkerhetsorganisationssys-
temet för att identifiera sådan utrustning och sådana tek-
n i s k as y s t e mv i l k a ,o md ep l ö t s l i g tu p p h ö ra t tf u n g e r a ,k a n
leda till farliga situationer. I säkerhetsorganisationssyste-met bör anges specifika åtgärder som syftar till att göra
sådan utrustning eller sådana system tillförlitliga. I dessa
åtgärder bör ingå regelbunden provning av alternativa för-faranden och av utrustning eller tekniska system som inte
är i kontinuerlig drift.
10.4 De inspektioner som nämns i 10.2 liksom åtgärderna i
10.3 bör ingå i fartygets rutinmässiga driftunderhåll.
11. DOKUMENTATION
11.1 Företaget bör fastställa och vidmakthålla rutiner för kon-
troll av alla dokument och all information som är relevant
för säkerhetsorganisationssystemet.
11.2 Företaget bör se till att:11.2.1 giltiga dokument finns på alla relevanta ställen,
11.2.2 ändringar i dokument granskas och godkänns av behörig
personal, och
11.2.3 dokument som inte längre gäller dras in omedelbart.
11.3 Den dokumentation som används för att beskriva och ge-
nomföra säkerhetsorganisationssystemet kan kallas ”Hand-bok för säkerhetsorganisationen”. Dokumentationen bör
ske i den form som företaget finner mest effektiv. All do-
kumentation som är relevant för ett fartyg bör finnas om-
bord på detta.
12. AV FÖRETAGET UTFÖRD VERIFIERING, ÖVERSYN
OCH UTVÄRDERING
12.1 Företaget bör genomföra interna säkerhetskontroller för
att kontrollera om säkerhetsåtgärderna och åtgärderna föratt förhindra förorening uppfyller kraven i säkerhetsorga-
nisationssystemet.
12.2 Företaget bör periodiskt utvärdera säkerhetsorganisations-
systemets effektivitet och när så krävs revidera det i enlig-
het med av företaget fastställda förfaranden.
12.3 Kontrollerna och eventuella rättelser bör utföras i enlighet
med dokumenterade rutiner.
12.4 Den personal som genomför kontroller bör ha en obe-
roende ställning i förhållande till de områden som kon-trolleras, om detta går att genomföra med hänsyn till före-
tagets storlek eller karaktär.3051/95
3051/95 - - - I
1312.5 All ansvarig personal på det berörda området bör medde-
las resultaten av kontrollerna och översynen.
12.6 Personal i ledande ställning med ansvar för det berörda
området bör utan dröjsmål rätta till påträffade felaktighe-ter.
13. CERTIFIERING, VERIFIERING OCH KONTROLL
13.1 Fartyget bör drivas av ett företag för vilket dokument om
godkänd säkerhetsorganisation gällande fartyget har utfär-
dats.
13.2 För varje företag som uppfyller kraven i ISM-koden bör
ett dokument om godkänd säkerhetsorganisation utfärdas
av administrationen, av en organisation som erkänts av ad-
ministrationen eller, på uppdrag av administrationen, avregeringen i det land där företaget har valt att bedriva sin
verksamhet. Detta dokument skall godtas som bevis på att
företaget uppfyller kraven i koden.
13.3 Ett exemplar av detta dokument bör finnas ombord för
att befälhavaren, på begäran, skall kunna uppvisa det för
kontroll som utförs av administrationen eller organisatio-ner som erkänts av den.
13.4 Ett certifikat, kallat ett certifikat om godkänd säkerhetsor-
ganisation, bör utfärdas för ett fartyg av administrationeneller av en organisation som erkänts av administrationen.
När certifikatet utfärdas bör administrationen kontrollera
att företaget och ledningen ombord fungerar i enlighet
med det godkända säkerhetsorganisationssystemet.
13.5 Administrationen eller en organisation som erkänts av ad-
ministrationen bör periodiskt kontrollera att fartygets god-
kända säkerhetsorganisationssystem fungerar på avsett
sätt.
Del B (1)
BESTÄMMELSER FÖR MYNDIGHETER OM GE-
NOMFÖRANDE AV INTERNATIONELLA SÄKERHETSOR-
GANISATIONSKODEN (ISM-KODEN)
1. UTFÄRDANDE AV OCH GILTIGHET FÖR DOKUMENT
OM GODKÄND SÄKERHETSORGANISATION OCHCERTIFIKAT OM GODKÄND SÄKERHETSORGANISA-
TION.
1.1 Definitioner:
a) säkerhetsorganisationssystem (SMS): ett strukturerat
och dokumenterat system som gör det möjligt för
företagspersonal att effektivt genomföra företagetssäkerhets- och miljöskyddspolicy,
(1) Bestämmelserna i del B i denna bilag skall anses utgöra en integre-
rad del av motsvarande delar av ISM-koden i del A.3051/95
179/98
3051/95 - - - I
14b) säkerhetsorganisationsrevision: en systematisk och
oberoende undersökning för att fastställa om SMS-
verksamheterna och relaterade resultat över-
ensstämmer med planerade arrangemang och omdessa arrangemang genomförs effektivt och är
lämpliga för att uppfylla målen,
c) iakttagelse: ett faktiskt uttalande som gjorts under
en säkerhetsorganisationsrevision och som styrks av
objektiva bevis,
d) objektiva bevis: kvantitativ eller kvalitativ informa-
tion, dokument eller faktiska uttalanden som avser
säkerheten eller närvaron och genomförandet av de-
lar av ett säkerhetsorganisationssystem, och somgrundas på iakttagelser, mätningar eller tester och
som kan verifieras,
e) brist på överensstämmelse: en iakttagen situation där
objektiva bevis tyder på att ett specificerat krav inte
uppfyllts,
f) allvarlig brist på överensstämmelse: en identifierbar
avvikelse som utgör ett allvarligt hot mot persona-
lens eller fartygets säkerhet eller ett allvarligt hot
mot miljön och som omedelbart måste åtgärdas. Av-
saknaden av ett effektivt och systematiskt ge-
nomförande av ett krav i ISM-koden betraktas ocksåsom en allvarlig brist på överensstämmelse,
g) interimistiskt dokument om godkänd säkerhetsorga-
nisation: det dokument som utfärdas till företag i en-lighet med punkt 1.2,
h) interimistiskt certifikat om godkänd säkerhetsorga-
nisation: det certifikat som utfärdas till ro-ro-fartyg ienlighet med punkt 1.3.
1.2 Interimistiskt dokument om godkänd säkerhetsorganisa-
tion
1.2.1 En myndighet får endast utfärda ett interimistiskt doku-
ment om godkänd säkerhetsorganisation till ett företag
när
1. företaget är nystartat, eller
2. företaget för första gången tar på sig ansvaret för
driften av ett ro-ro-fartyg som inte omfattas av ettdokument om godkänd säkerhetsorganisation som
företaget redan besitter.
1.2.2 Innan myndigheten utfärdar ett interimistiskt dokument
om godkänd säkerhetsorganisation skall den kontrollera
att företaget har ett säkerhetsorganisationssystem som
uppfyller målen i punkt 1.2.3 i ISM-koden och en plan föratt genomföra ett säkerhetsorganisationssystem som upp-
f y l l e rk r a v e niI S M - k o d e ni n o md e np e r i o ds o md e ti n t e r -
imistiska dokumentet om godkänd säkerhetsorganisation
är giltigt.
1.2.3 Det interimistiska dokumentet om godkänd säkerhetsorga-
nisation skall vara giltigt i högst tolv månader.
1.3 Interimistiskt certifikat om godkänd säkerhetsorganisa-
tion
1.3.1 En myndighet får endast utfärda ett interimistiskt certifi-
kat om godkänd säkerhetsorganisation för ett ro-ro-fartyg
när179/98
3051/95 - - - I
151. ro-ro-fartyget tas i drift för första gången, sedan det
byggts färdigt eller sedan avslutade ändringar lett till
en ändring av typ,
2. driften av ro-ro-fartyget överförs och ansvaret vilar
på ett företag som tidigare inte har varit delaktig i
driften av det berörda ro-ro-fartyget,
3. ro-ro-fartyget byter flagg från en annan stat.
1.3.2 Innan myndigheten utfärdar ett interimistiskt certifikat om
godkänd säkerhetsorganisation skall den kontrollera att
1. det företag som driver ro-ro-fartyget innehar ett gil-
tigt dokument om godkänd säkerhetsorganisation el-
ler ett interimistiskt dokument om godkänd säker-
hetsorganisation gällande för detta ro-ro-fartyg,
2. företagets säkerhetsorganisationssystem för ro-ro-far-
tyget inbegriper grundläggande delar av ISM-koden
och att det har utvärderats under en revision införutfärdandet av dokumentet om godkänd säkerhetsor-
ganisation eller demonstrerats inför utfärdandet av
dokumentet om godkänd säkerhetsorganisation ellerdemonstrerats inför utfärdandet av det interimistiska
dokumentet om godkänd säkerhetsorganisation,
3. befälhavaren och relevant personal i högre ställning
är förtrogna med säkerhetsorganisationssystemet och
de planerade genomförandearrangemangen,
4. de instruktioner som fastställts vara nödvändiga har
tillhandahållits före avseglingen,
5. planer för företagets kontroller av ro-ro-fartyg inom
tre månader föreligger, och
6. relevant information om säkerhetsorganisationssyste-
met ges på ett arbetsspråk eller ett språk som ro-ro-fartygets personal förstår.
1.3.3 Det interimistiska certifikatet om godkänd säkerhetsorga-
nisation skall vara giltigt i högst sex månader. Om ett in-terimistiskt dokument om godkänd säkerhetsorganisation
har utfärdats till företaget men inte ett dokument om
godkänd säkerhetsorganisation som är giltigt för ro-ro-far-tyget kan certifikatets giltighet förlängas i ytterligare högst
sex månader från den dag då certifikatet ursprungligen
löpte ut.
1.4 Godkännande och erkännande av interimistiska doku-
ment om godkänd säkerhetsorganisation och interimistis-
ka certifikat om godkänd säkerhetsorganisation
1.4.1 Ett interimistiskt dokument om godkänd säkerhetsorga-
nisation och ett interimistiskt certifikat om godkänd säker-
hetsorganisation som uppfyller bestämmelserna i dennaförordning och som utfärdas av en myndighet i någon an-
nan medlemsstat eller av en erkänd organisation som ag-
erar på uppdrag av denna skall godkännas av alla med-
lemsstater.
1.4.2 Ett interimistiskt dokument om godkänd säkerhetsorga-
nisation och ett interimistiskt certifikat om godkänd säker-
hetsorganisation som utfärdas av, eller på uppdrag av,
myndigheter i tredje land skall erkännas av en medlems-stat om den är övertygad att de uppvisar över-
ensstämmelse med bestämmelserna i denna förordning.179/98
3051/95 - - - I
161.5 Indragande av dokument om godkänd säkerhetsorganisa-
tion och certifikat om godkänd säkerhetsorganisation
1.5.1 Den utfärdande myndigheten skall dra in dokumentet om
godkänd säkerhetsorganisation om det föreligger bevis påallvarlig brist på överensstämmelse med ISM-koden. Det
certifikat om godkänd säkerhetsorganisation som är
förbundet med dokumentet om godkänd säkerhetsorga-nisation skall också ogiltigförklaras och dras in.
1.5.2 Den utfärdande myndigheten skall dra in certifikatet om
godkänd säkerhetsorganisation om det föreligger bevis påallvarlig brist på överensstämmelse med ISM-koden.
2. CERTIFIERINGSFÖRFARANDE
2.1 Det certifieringsförfarande som gäller för utfärdandet av
ett dokument om godkänd säkerhetsorganisation till ett
företag och ett certifikat om godkänd säkerhetsorganisa-
tion för ett ro-ro-fartyg skall tillämpas med beaktande avföljande bestämmelser.
2.2 Certifieringsförfarande skall normalt inbegripa följande
steg:
1. En första kontroll.
2. En periodiskt återkommande eller mellanliggande
kontroll.
3. Förnyelsekontroll.
Dessa kontroller utförs på företagets begäran till myndig-
heten eller den erkända organisation som agerar på upp-
drag av myndigheten.
2.3 Kontrollerna skall inbegripa en säkerhetsorganisationsrevi-
sion.
2.4 En huvudrevisor och, vid behov, en revisionsgrupp, skall
utses för att genomföra revisionen.
2.5 Den utsedda huvudrevisorn skall upprätthålla kontakterna
med företaget och utarbeta en revisionsplan.
2.6 En revisionsrapport skall utarbetas under ledning av hu-
vudrevisorn, som ansvarar för dess riktighet och fullstän-
dighet.
2.7 Revisionsrapporten skall inbegripa revisionsplanen, namn
på de personer som ingår i revisionsgruppen, datum,
namn på företaget, förteckning över eventuella dokument
om iakttagelser och allvarliga brister på överensstämmelsesom upprättats och iakttagelser om säkerhetsorganisations-
systemets effektivitet vad gäller uppfyllandet av de angivna
målen.
3. ORGANISATIONSSTANDARDER
3.1 Revisorer eller den revisionsgrupp som genomför kontrol-
len av överensstämmelse med ISM-koden skall innehakompetens i fråga om
1. att säkerställa överensstämmelse med de regler och
föreskrifter, inbegripet certifiering av sjöfolk, somgäller för de ro-ro-fartyg som företaget driver,
2. den godkännande-, tillsyns- och certifieringsverksam-
het som är relevant för sjöfartscertifikatet,179/98
3051/95 - - - I
173. de direktiv som enligt ISM-koden måste beaktas
inom ramen för säkerhetsorganisationssystemet, och
4. praktisk erfarenhet av fartygsdrift.
3.2 Vid kontroller av överensstämmelse med bestämmelserna i
ISM-koden skall det säkerställas att den personal som till-
handahåller konsulttjänster har en oberoende ställning i
förhållande till de som är inblandade i certifieringsförfa-randet.
4. KOMPETENSSTANDARDER
4.1 Grundläggande kompetens för att genomföra kontroller:
4.1.1 Personal som skall genomföra kontroller av över-
ensstämmelse med kraven i ISM-koden skall uppfylla de
minimikrav för inspektörer som fastställs i bilaga 7 punkt2 i rådets direktiv 95/21/EG (
1).
4.1.2 De skall ha genomgått utbildning för att säkerställa
tillräcklig kompetens och kunskap för att genomföra kon-trollen av överensstämmelse med kraven i ISM-koden,
särskilt vad gäller
1. kunskap om och förståelse av ISM-koden,2. obligatoriska regler och föreskrifter,
3. direktiv som ISM-koden kräver att företag skall be-
akta,
4. teknik för undersökning, utfrågning, utvärdering och
rapportering,
5. tekniska eller driftsmässiga aspekter av säkerhetsor-
ganisation,
6. grundläggande kunskaper i sjöfart och ombordopera-
tioner,
7. deltagande i minst en sjöfartsrelaterad organisations-
systemsrevision.
4.2 Kompetens för en första kontroll och förnyelsekontroll
4 . 2 . 1 F ö ra t tf u l l s t ä n d i g tk u n n ab e d ö m ao mf ö r e t a g e te l l e rr o -
ro-fartyget uppfyller kraven i ISM-koden måste personalsom skall genomföra en första kontroll eller förnyelsekon-
troll för ett dokument om godkänd säkerhetsorganisation
och ett certifikat om godkänd säkerhetsorganisation, föru-tom den grundläggande kompetens som angivits ovan,
även inneha tillräcklig kompetens för att
1. avgöra om delar av säkerhetsorganisationssystemet
uppfyller eller inte uppfyller kraven i ISM-koden,
2. bedöma hur pass effektivt företagets eller ro-ro-far-
tygets säkerhetsorganisationssystem är vad gäller attsäkerställa överensstämmelse med regler och före-
skrifter, efter vad som framgår av de föreskrivna be-
siktningsprotokollen och klassificeringsbesiktnings-protokollen,
(1) EGT L 157, 7.7.1995, s. 1.179/98
3051/95 - - - I
183. bedöma hur pass effektivt säkerhetsorganisationssys-
temet är vad gäller att säkerställa överensstämmelse
med andra regler och föreskrifter som inte omfattas
av föreskrivna besiktningar och klassificeringsbesikt-ningar och som gör det möjligt att kontrollera över-
ensstämmelse med dessa regler och föreskrifter, och
4. bedöma om de säkerhetsförfaranden som rekom-
menderas av IMO, myndigheter, klassificeringssäll-
skap och sjöfartssektorn har beaktats.
4.2.2 Denna kompetens kan uppnås genom att upprätta grupper
som består av personer som tillsammans innehar den tota-
la kompetens som krävs.
5. FORMULÄR FÖR DOKUMENT OM GODKÄND
SÄKERHETSORGANISATION OCH CERTIFIKAT OM
GODKÄND SÄKERHETSORGANISATION
Dokument om godkänd säkerhetsorganisation, certifikat
om godkänd säkerhetsorganisation, interimistiska doku-
ment om godkänd säkerhetsorganisation och interimistiska
certifikat om godkänd säkerhetsorganisation skallupprättas enligt nedanstående formulär.
Om dessa formulär används av företag och ro-ro-fartyg
som endast trafikerar hamnar inom en medlemsstat fårhänvisningar till Solas-konventionen utgå.179/98
3051/95 - - - I
19
179/98
3051/95 - - - I
20
179/98
3051/95 - - - I
21
179/98
3051/95 - - - I
22
179/98
3051/95 - - - I
23
179/98
3051/95 - - - I
24
179/98
3051/95 - - - I
25
179/98