Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
"BKOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2366/98
av den 30 oktober 1998
om tillämpningsföreskrifter för systemet med produktionsstöd för olivolja för regleringsåren
1998/99-2000/01
(EGT L 293, 31.10.1998, s. 50)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
"M1 Kommissionens förordning (EG) nr 1273/1999 av den 17 juni
1999L 151 12 18.6.1999
"M2 Kommissionens förordning (EG) nr 648/2001 av den 30 mars
2001L 91 45 31.3.20011998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 1
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2366/98
av den 30 oktober 1998
om tillämpningsföreskrifter för systemet med produktionsstöd för
olivolja för regleringsåren 1998/99-2000/01
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemen-
skapen,
med beaktande av rådets förordning nr 136/66/EEG av den 22 september
1966 om den gemensamma organisationen av marknaden för oljor och
fetter (1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1638/98 (2), särskilt
artikel 5 i denna,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1638/98 av den 20 juli 1998
om ändring av förordning nr 136/66/EEG om den gemensamma
organisationen av marknaden för oljor och fetter särskilt artikel 2.4
och artikel 4 i denna,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2261/84 av den 17 juli 1984
om allmänna bestämmelser om beviljande för stöd för framställning av
olivolja och stöd till organisationer för producenter (3), senast ändrad
genom förordning (EG) nr 1639/98 (4), särskilt artikel 19 i denna, och
av följande skäl:I artikel 3 i förordning (EEG) nr 2261/84 föreskrivs att en skörde-
deklaration skall lämnas in. För att underhålla och förbättra kunskapen
om den produktiva olivsektorn före början av regleringsåret 2001/02 för
vilket en reform är planerad bör vissa begrepp definieras, däribland
produktivt olivträd, och det bör fastställas vilka uppgifter som
producenten skall lämna och när detta skall ske.
För att inte allvarligt äventyra den framtida jämvikten på marknaden
föreskrivs i artikel 4 i förordning (EG) nr 1638/98 att olivträd som
planterats efter den 1 maj 1998 från och med den 1 november 2001 inte
skall omfattas av någon form av stödsystem såvida de inte planterats
inom ramen för återställande av en gammal olivodling eller inom ramen
för ett program som godkänts av kommissionen. Begreppen nya olivträd
och nyplantering bör följaktligen definieras, liksom på vilket sätt dessa
skall deklareras, identifieras och godkännas. Inom ramen för pro-
grammen för kompletterande plantering bör man fastställa det antal döda
eller brända träd som skulle kunna ersättas utan att den totala
produktionen ökar.
I väntan på en fördjupad granskning av de metoder som medlemsstaterna
för närvarande använder är det nödvändigt att för regleringsåret 1998/99
tillämpa de bestämmelser för uppskattning av avkastningen som anges i
kommissionens förordning (EEG) nr 3061/84 om tillämpningsföreskrif-
ter för systemet med produktionsstöd för olivolja (
5), senast ändrad
genom förordning (EG) nr 2455/97 (6).
För att få sina fabriker godkända måste fabriksägarna enligt artikel 13.1 i
förordning (EEG) nr 2261/84 iaktta vissa villkor. Det är lämpligt att
föreskriva villkor för godkännande som säkerställer att kontrollsystemet
fungerar effektivt. Installationerna skall bland annat möjliggöra auto-
matisk vägning av de levererade oliverna. De registrerade uppgifterna
skall bland annat ge indikationer på destinationen för den olja som
lämnar fabriken.!B
(1) EGT 172, 30.9.1966, s. 3025/66.
(2) EGT L 210, 28.7.1998, s. 32.
(3) EGT L 208, 3.8.1984, s. 3.
(4) EGT L 210, 28.7.1998, s. 38.
(5) EGT L 288, 1.11.1984, s. 52.
(6) EGT L 340, 11.12.1997, s. 26.1998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 2
Enligt artikel 14 i förordning (EEG) nr 2261/84 skall varje producerande
medlemsstat tillämpa ett kontrollsystem som säkerställer att den produkt
för vilken stöd beviljas är berättigande till detta stöd. Av detta följer att
de stödansökningar som de berörda skall lämna in bör omfatta
nödvändiga uppgifter för genomförandet av denna kontroll. I samma
syfte bör vissa skyldigheter föreskrivas för olivodlare liksom för
producentorganisationer och sammanslutningar av sådana.
Olivodlarna får låta pressa oliverna i en annan medlemsstat än där dessa
odlats. För en korrekt tillämpning av stödsystemet bör ett administrativt
samarbete föreskrivas mellan den medlemsstat där oljan utvinns och den
medlemsstat som oliverna kommer i från.
De faktorer som skall beaktas för att fastställa vilken kvantitet som är
stödberättigande bör definieras. Om den kvantitet för vilken stödet sökts
eller det antal träd som angetts i skördedeklarationen inte kan
kontrolleras eller godkännas vid kontroll bör föreskrifter fastställas för
bestämningen av den kvantitet som berättigar till stöd.
I väntan på en fördjupad granskning av gällande system bör man tillämpa
de bestämmelser som anges i förordning (EEG) nr 3061/84 om
godkännande av producentorganisationer och sammanslutningar av
sådana, liksom de föreskrifter enligt vilka dessa finansieras på grundval
av avdrag på det bidrag som avses i artikel 20 d i förordning nr
136/66/EEG.
Enligt artikel 2 i förordning (EG) nr 1638/98 skall under regleringsåren
1998/99—2000/01 arbetet med det olivodlingsregister som föreskrivs i
kommissionens förordning (EEG) nr 2276/79 av den 16 oktober 1979 om
fastställandet av närmare bestämmelser för inrättandet av ett register över
olivodlingar i de olivoljeproducerande medlemsstaterna (1), senast
ändrad genom förordning (EEG) nr 1279/89 (2), inriktas på inrättande,
uppdatering och användning av ett geografiskt informationssystem för
olivodling (GIS för olivodling). För att skapa överensstämmelse med
databaserna i det integrerade administrations- och kontrollsystem som
föreskrivs genom rådets förordning (EEG) nr 3508/92 av den 27
november 1992 om ett integrerat system för administration och kontroll
av vissa stödsystem inom gemenskapen (3), senast ändrad genom
förordning (EG) nr 820/97 (4) och genom kommissionens förordning
(EEG) nr 3887/92 (5) av den 2 december 1992 om fastställande av
tillämpningsföreskrifter för det integrerade administrations- och kon-
trollsystemet för vissa av gemenskapens stödsystem, senast ändrad
genom kommissionens förordning (EG) nr 1678/98 (6), bör det följ-
aktligen preciseras vilka uppgifter som GIS för olivodling skall omfatta
och hur dessa skall centraliseras, liksom förfaranden, kriterier och
toleransgränser. Med tanke på gemenskapens finansiering är det
nödvändigt att fastställa enligt vilka villkor inrättandet av GIS för
olivodling kan anses som avslutat på regional eller nationell nivå.
Om GIS inte är färdigställt bör ett minsta antal kontroller på plats för
skördedeklarationer föreskrivas. För regleringsåret 1998/99 bör GIS för
olivodling vara färdigställt i alla medlemsstater och ansträngningarna bör
inriktas på att få detta klart.
GIS för olivodling bör göra det möjligt att kontrollera uppgifterna i
skördedeklarationerna. Det är nödvändigt att fastställa ett förfarande som
gör det möjligt att granska bristerna på överensstämmelse mellan
deklarationerna i fråga och uppskattningarna i GIS för olivodling. Om
brister på överensstämmelser definitivt konstateras är det nödvändigt att
fastställa konsekvenser med hänsyn till den mängd olivolja som är
berättigad till stöd.!B
(1) EGT L 262, 18.10.1979, s. 11.
(2) EGT L 127, 11.5.1989, s. 24.
(3) EGT L 355, 5.12.1992, s. 1.
(4) EGT L 117, 7.5.1997, s. 1.
(5) EGT L 391, 31.12.1992, s. 36.
(6) EGT L 212, 30.7.1998, s. 23.1998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 3
Föreskrifter för de kontroller som skall genomföras bör definieras och
särskilt det antal deklarationer för vilka en kontroll på plats bör göras i de
områden där GIS för olivodling inte är färdigställt. För att kontrollera om
uppgifterna i stödansökningarna och i fabrikernas lagerbokföring
stämmer överens bör det föreskrivas en fördjupad kontroll av en
representativ andel fabriker. I samband med dessa kontroller bör
sanktioner fastställas för de mottagare av olja som vägrar att låta sig
kontrolleras och som inte kan bevisa att oljan övertagits.
Det är nödvändigt att ta hänsyn till de åtgärder som föreskrivs i denna
förordning inom ramen för det program för kontrollorgan som avses i
kommissionens förordning (EEG) nr 27/85 av den 4 januari 1985 om
tillämpningsföreskrifter för förordning (EEG) nr 2262/84 om särskilda
åtgärder för olivolja (1), senast ändrad genom förordning (EEG) nr
3602/92 (2).
Det åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med
yttrandet från Förvaltningskommittén för oljor och fetter.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
KAPITEL 1
Skördedeklaration
Artikel 1
1. För beviljande av det produktionsstöd för olivolja som avses i artikel
5 i förordning nr 136/66/EEG skall varje olivodlare före den 1 december
varje regleringsår lämna in en skördedeklaration avseende de produktiva
olivträd och läget för den olivodling som han brukar den 1 november det
regleringsår för vilket deklarationen lämnas.
2. I denna förordning avses meda)produktivt olivträd : ett levande olivträd som planterats permanent, av
en art som klassificerats som domesticerad, oavsett ålder och
tillstånd, med i vissa fall flera stammar med högst två meters avstånd
vid marken,
b)olivodlingsskifte :
— ett skifte med olivträd som definierats av den berörda medlems-
staten, eller om så inte skett,
— ett sammanhängande markområde, med en areal som överstiger
den som anges i artikel 24.1 andra stycket, där det växer
produktiva olivträd med ett högsta avstånd på 20 meter till nästa
träd,
c)utspridda olivträd : produktiva olivträd som inte uppfyller de
nödvändiga kraven för att utgöra en grupp av träd på ett
olivodlingsskifte,
d)olivodlingens areal : arealen för ett olivodlingsskifte eller en areal på
en ar för varje utspritt träd,
e)jordbrukare ochjordbruksföretag : de definitioner som fastställts för
det integrerade system som föreskrivs i artikel 1.4 i förordning
(EEG) nr 3508/92.
3. Skördedeklarationerna skall lämnas in till det behöriga organet i
medlemsstaten eller, i förekommande fall, till den producentorganisation
som den berörde olivodlaren är medlem i.!B
(1) EGT L 4, 5.1.1985, s. 5.
(2) EGT L 366, 15.12.1992, s. 31.1998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 4
Artikel 2
Från och med regleringsåret 1998/99 skall skördedeklarationen innehålla
minst följande:
a) Olivodlarens efternamn, förnamn och adress.b) Jordbruksföretagets belägenhet.c) Det totala antalet produktiva träd inklusive utspridda träd.
d) Uppgifter från fastighetsregistret om jordbruksföretagets oliv-
odlingsskiften eller, i avsaknad av fastighetsregister, en fullständig
beskrivning av jordbruksföretaget och olivodlingsskiftena.
e) För varje olivodlingsskifte: antalet produktiva olivträd, den över-
vägande sorten och förekomsten av bevattning eller odling som står i
samband med olivodling.
Artikel 3
1. Om en skördedeklaration redan lämnats till det behöriga organet
skall skördedeklarationen för innevarande regleringsår begränsas till att
hänvisa till de uppgifter som berörs i den tidigare deklarationen och till
att ange de förändringar som skett sedan dess. För regleringsåren
1998/99 och 1999/2000 skall dessa förändringar beaktas på grundval av
de definitioner som gällde och de uppgifter som krävdes för skörde-
deklarationerna i enlighet med förordning (EEG) nr 3061/84 för
regleringsåret 1997/98.
Om uppgifterna i fråga inte har ändrats skall skördedeklarationen lämnas
samtidigt med ansökan om stöd och begränsas till en bekräftelse av att
det inte har skett några förändringar i förhållande till den föregående
deklarationen.
2. De deklarationer som gjorts enligt förordning (EEG) nr 3061/84
skall bytas ut mot en fullständig skördedeklaration enligt artiklarna 1 och
2
"M1senast under regleringsåren 1999/2000 och 2000/01 3.
Artikel 4
1. För att kunna utgöra grundval för stöd till olivproducenter inom
ramen för den organisation av marknaden för oljor och fetter som
kommer att gälla från och med den 1 november 2001 skall de nya
olivträd som planterats efter den 1 maj 1998 identifieras geografiskt och
ingå i ett nationellt eller regionalt program som godkänts av kommis-
sionen enligt förfarandet i artikel 38 i förordning nr 136/66/EEG.
Olivträden räknas som geografiskt identifierade om de förekommer i den
grafiska referensbasen enligt artikel 24 eller, om så inte är fallet, om det
behöriga organet i medlemsstaten förfogar över kartografiska uppgifter
som gör det möjligt att lokalisera dem.
2. Enligt artikel 4 i förordning (EG) nr 1638/98 avses med ”nya
olivträd” ett olivträd som planterats efter den 1 maj 1998 och som inte
ersätter ett olivträd som röjts efter den 1 maj 1998
— i det geografiska område som berörs av återställningsprogrammet,
eller
— om röjning och återplantering bokförts individuellt, på den berörde
olivodlarens jordbruksföretag.
Det röjda olivträd som avses i första stycket får inte redan ha bokförts för
att ersättas med ett nytt olivträd och måste före röjningen ha varit ett
geografiskt identifierat produktivt olivträd.
3. De program som omfattar nya olivträd och som skall godkännas av
kommissionen skall specificera följande:
a) Det totala antalet produktiva olivträd liksom motsvarande arealer i
det berörda geografiska området den dag då programmet presente-
ras.!B1998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 5
b) Antal planterade respektive röjda olivträd som programmet före-
skriver, liksom motsvarande arealer.
c) I förekommande fall antalet döda eller brända träd som skall ersättas
och en beskrivning av omständigheterna.
d) Den geografiska belägenheten för de röjda, döda eller brända träden.
Artikel 5
1. De nyplanteringar som gjorts mellan den 1 november 1995 och den
31 oktober 1998 skall före den 1 april 1999 omfattas av en deklaration
som omfattar de uppgifter som anges i artikel 2 och i förekommande fall,
hänvisningar till en tidigare deklaration som omfattar samma uppgifter.
Denna deklaration för nyplanteringar skall åtföljas av bevis som godtas
av medlemsstaten på
— att planteringarna eller en del av dessa genomförts före den 1 maj
1998, eller
— att planteringarna genomförts efter den 1 maj 1998 och före den 1
november 1998 och åtföljts av röjning under denna period av ett
fastställt antal produktiva olivträd.
Bevisningen kan bestå av fakturor från plantskolor, intyg på leverans av
plantor eller annan dokumentation som godkänts av medlemsstaten.
2. Från och med den 1 november 1998 skall varje olivodlare i förväg
lämna in en deklaration för planerad plantering och ange de berörda
trädens antal och belägenhet, och i förekommande fall, antal och
belägenhet för de träd som skall röjas eller som har röjts och inte ersatts
efter den 1 maj 1998.
Senast vid slutet av den andra månaden efter den månad då den
deklaration som avses i första stycket lämnats in, skall medlemsstaten
meddela den berörde odlaren om och för hur många olivträd
— de planerade planteringarna är ersättning för röjda olivträd och
sålunda inte anses som planteringar av nya olivträd enligt artikel 4.2,
— de planerade planteringarna är planteringar av nya olivträd inom
ramen för ett godkänt program i enlighet med artikel 4 i förordning
(EG) nr 1638/98 och sålunda berättigade till stöd efter den 31
oktober 2001,
— de planerade planteringarna är planteringar av nya olivträd som inte
kan utgöra grundval för stöd efter den 31 oktober 2001.
3. Inom ramen för den skördedeklaration som avses i artikel 2 skall för
all plantering av olivträd anges
a) hänvisningar till den i förväg inlämnade deklaration som avses i
punkt 2, och
b) i förekommande fall:
— det antal röjda produktiva träd som ersätts, eller
— det program, godkänt av kommissionen, inom ramen för vilket
planteringarna genomförts.
4. Före den 31 oktober 2001 skall medlemsstaterna meddela kommis-
sionen vilka åtgärder de vidtagit för att kontrollera dels tillämpningen av
punkterna 2 och 3 och för att beivra överträdelser, dels det antal olivträd
för vilka under regleringsåren 1998/1999 och 1999/2000 i enlighet med
punkt 2
— en anmälan om avsikt att plantera har lämnats in,
— medlemsstaten anser att det rör sig om ersättningsplantering för
röjda olivträd,!B
!M1
!B
!M21998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 6
— medlemsstaten anser att det rör sig om plantering inom ramen för ett
godkänt program, i enlighet med artikel 4,
— medlemsstaten anser att det rör sig om kompletterande plantering
som inte kan vara stödberättigande efter den 31 oktober 2001.
KAPTITEL 2
Avkastning
Artikel 6
1. För fastställande av den oliv- och olivoljeavkastning som avses i
artikel 18 i förordning (EEG) nr 2261/84 skall de producerande
medlemsstaterna senast den 31 maj under det berörda regleringsåret
meddela kommissionen följande:
a) För alla de enhetliga områden som avses i punkt 3 och enligt den
metod som i samma punkt anges för uppgifterna i fråga
— den genomsnittliga avkastningen i kg oliver per olivträd, skördat
för framställning av olja,
— data för att kunna bedöma spridningen beträffande det över-
vakade urvalet för beräkning av olivavkastningen på regional
områdesnivå,
— en uppskattning av antalet produktiva olivträd,
— en uppskattning av olivodlingsarealen,— den genomsnittliga avkastningen jungfruolja per kg oliver.
b) För alla de regionala områden som avses i punkt 2 och enligt den
metod som i samma punkt anges för uppgifterna i fråga
— den genomsnittliga avkastningen i kg oliver per olivträd, skördat
för framställning av olja, med angivande av uppskattningens
noggrannhet,
— den genomsnittliga procentsatsen för träd, skördade för fram-
ställning av olja, i förhållande till det totala antalet deklarerade
träd, med angivande av uppskattningens noggrannhet,
— den genomsnittliga avkastningen i jungfruolja per kg oliver och
den genomsnittliga procentsatsen för bomolja, ordinär olivolja,
jungfruolja och extra jungfruolja som framräknats i enlighet med
punkt 4.
c) För alla berörda medlemsstater en på resultaten i punkterna a och b
baserad beräkning av
— oliv- och oljeavkastningen per skördat träd,— de skördade trädens procentandel och antal,
— procentsatser och produktion avseende bomolja, ordinär olivolja,
jungfruolja och extra jungfruolja.
2. De regionala områdena anges i bilagan.
Utan att detta påverkar tillämpningen av artikel 28 skall i varje regionalt
område ett urval av 100 skiften övervakas för kontroll av skörde-
deklarationerna och rapportering ske om
— antalet olivträd, skördade för framställning av olja,— de olivkvantiteter som levererats till pressning.!M2
!B
!M1
!M2
!M11998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 7
Uppgifterna skall samlas in på plats vid lämplig tidpunkt. I de fall då ett
skifte producerar mer än en leverans skall det samlas in uppgifter på
plats från minst en av dessa. Ett system för kvalitetskontroll av
insamlandet skall införas. Osäkra uppgifter skall inte tas med i
beräkningarna.
Urvalet av övervakande skiften skall baseras på stickprov bland samtliga
skiften för vilka ansökan om stöd har lämnats in för ett av de två
regleringsår som föregår det för vilket avkastningen uppskattas.
Skiftesurvalet skall stratifieras alltefter
— de enhetliga områden som avses i punkt 3,
— skiftenas storlek,— i förekommande fall andra kriterier som medlemsstaten bedömer
vara relevanta.
Förberedandet och slumpningen av urvalet skall ske på nationell nivå, i
närvaro av experter från olika nationella organ och vid behov även av
experter från kommissionen.
När det gäller beviljande av stöd skall olivproducenten vid behov
samarbeta i beräkningen av avkastningen.
3. De enhetliga områdena skall fastställas av medlemsstaterna med
särskild hänsyn till
— områdets geografiska läge och odlingsegenskaper,
— de dominerande sorterna av olivträd, trädens ålder och den vanligaste
typen av formbeskärning,
— nödvändigheten av att ta med även ett mindre antal konstanta
områden som dock inte får överlappa de regionala områdenas
gränser.
Medlemsstaterna skall före den 1 januari under berört regleringsår till
kommissionen skicka förteckningen och beskrivningen avseende de
enhetliga områden som tagits med eller de ändringar som gjorts i den
tidigare fastställda förteckningen samt motiveringar för detta.
Inom varje enhetligt område skall medlemsstaterna fastställa en plan för
urvalsundersökning och en metod som gör det möjligt att genom
expertutlåtande upskatta den genomsnittliga olivavkastningen per träd,
skördat för framställning av olja.
Om experternas uppskattningar av sammanlagd genomsnittlig avkastning
för de enhetliga områdena inte överensstämmer, på regional områdes-
nivå, med den genomsnittliga avkastningen beräknad på övervakade
skiften enligt punkt 2, skall experternas beräkningar justeras i enlighet
därmed.
4. Den genomsnittliga olivoljeavkastningen per kg oliver samt procent-
satserna för olika kategorier av jungfruolivolja skall fastställas på
grundval av de resultat som för det berörda regleringsåret lämnats av de
godkända fabriker som är föremål för den fördjupade kontroll som
föreskrivs i artikel 30.1 första stycket.
Resultaten på regional områdesnivå skall beräknas på grundval av de
insamlade uppgifterna från kontrollerade fabriker, som godkänts med
särskild hänsyn till den betydelse som de av dessa fabriker behandlade
olivkvantiteterna har för området i fråga.
5. På grundval av experters uppskattningar samt uppgifter från tidigare
regleringsår skall medlemsstaterna före den 1 januari under berört
regleringsår meddela kommissionen en preliminär uppskattning av oliv-
och oljeavkastningen per regionalt område.!M11998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 8
KAPITEL 3
Godkända fabriker
Artikel 7
Från och med regleringsåret 1998/99 skall följande gälla för godkän-
nande av fabriker:
a) Uppgifterna i artikel 13.1 a i förordning (EEG) nr 2261/84 skall
omfatta
— lagerkapacitet för oljan,— den faktiska pressningskapaciteten per åtta timmars arbetsdag,
samt
— en beskrivning av den tekniska utrustning som är installerad eller
som används i fabriken med uppgifter om typ, märke, modell
och kapacitet per timme för varje enhet.
b) Bland andra kontrollmedel skall installationerna för de fabriker som
under föregående regleringsår producerat mer än 20 ton olja omfatta
ett automatiskt system för att väga oliverna och registrera vikten
liksom en särskild elmätare för pressningsanläggningen.
För fabriker som har en kapacitet enligt a andra strecksatsen som
överstiger två ton per åtta timmars arbetsdag skall bestämmelserna i b
tillämpas från och med regleringsåret 1999/2000. För andra fabriker skall
dessa bestämmelser tillämpas från och med regleringsåret 2000/01.
Fabriken skall dessutom, så snart den aktuella informationen är
disponibel, till olivodlarna utfärda det intyg som avses i artikel 12.1
och iaktta de villkor för kontroll som medlemsstaten fastställt.
Artikel 8
Inom ramen för kontrollsystemet enligt artikel 14 i förordning (EEG) nr
2261/84 skall medlemsstaterna se till
a) att kontroller genomförs, särskilt genom stickprovsanalyser, av att de
betecknande egenskaper som avses i punkt 1 i bilagan till förordning
nr 136/66/EEG iakttas för den berörda oljan liksom att det inte
förekommer några oönskade substanser i oljan, särskilt vad gäller
lösningsmedel,
b) att följande genomförs från och med regleringsåret 1998/99:
— Lagerbokföring i samband med ekonomisk bokföring som minst
omfattar de uppgifter som anges i artikel 9.1 och i före-
kommande fall, hänvisningar till genomförda kontroller.
— En månadsrapport av dessa uppgifter som "M1senast den 10:e
3i månaden efter den berörda månaden "M2skickas till
kontrollorganet, eller, om sådan saknas, till det behöriga organet
3. För de fabriker som producerat mindre än 20 ton olja under
föregående regleringsår skall denna månadsrapport bara omfatta
de mängduppgifter som avses i artikel 9 b—d och 9 f.
— Kontroll av metoden för bedömning av spillvatten.
c) att följande gäller för levererade kvantiteter olja från och med
regleringsåret 1999/2000:
— Om mindre än 50 liter eller ingen olja inte säljs skall den
levereras mot ett mottagningsbevis med angivelse av den
berörda kvantiteten, mottagarens referenser och med dennes
namnteckning.!B
!M2
!B1998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 9
— Om den säljs, skall den säljas i återanvändbara konsument-
förpackningar på minst 200 liter, försedda med ett system för
engångsförslutning, löpnummer och fabrikens godkännande-
nummer liksom regleringsåret, eller
— säljas med faktura och bankregistrerad betalning.
d) ett system med ytterligare kontroller som bland annat innebär att
kontrollmyndigheten eller det behöriga organet skall få dagliga
uppgifter om vilka kvantiteter oliver som har pressats, vilka
kvantiteter olja och olivkärnor som framställts, samt uppgifter om
nuvarande lager av olja och elförbrukning. Utan att det påverkar
rapporteringen om den månatliga avkastningen skall dessa dagliga
uppgifter följande arbetsdag skickas till kontrollorganet, eller, om
sådan saknas, till det behöriga organet.
Artikel 9
1. Lagerbokföringen enligt artikel 8 b skall för varje dag omfatta
a) mängd mottagna oliver, med angiven mängd, producent eller ägare
för varje parti,
b) mängd pressade oliver,
c) mängd utvunnen olja,
d) mängd köpt eller förvärvad olja från och med den 1 december 1998
med uppgifter om leverantören; för november månad 1998 den totala
mängden,
e) mängd erhållna olivrestprodukter, fastställd efter vikt eller schablon-
mässigt,
f) mängd olja som lämnat fabriken, med för varje parti angiven mängd
och mottagare och om det rör sig om en producent enligt det fall som
avses i artikel 8 c första strecksatsen,
g) mängd olivrestprodukter som lämnat fabriken
— fastställd per parti med angiven mottagare, om de sålts till en
utvinningsanläggning,
— schablonmässigt fastställd med angiven mottagare i alla andra
fall,
— vägd för varje parti om fabriken förfogar över en våg.
2. På begäran från de myndigheter som kontrollerar lagerbokföringen
skall fabriken uppge följande:
a) Från och med den 1 juli och regleringsåret 1998/99, fördelningen av
den mängd olivolja som "M1erhållits 3 sedan början av
regleringsåret per parti oliver som inkommit till fabriken och per
berörd odlare.
b) Från och med regleringsåret 1999/2000 eller 2000/01 i enlighet med
artikel 7 andra stycket, den automatiska registreringen av vikten på
inkomna olivpartier.
c) Från och med regleringsåret 1999/2000, ett register över levererade
kvantiteter, fördelade enligt de tre strecksatserna i artikel 8 c med
mottagarens referenser.
d) Vid försäljning av olja eller erhållna olivrestprodukter, fakturan på
varje parti som sålts och från och med regleringsåret 1999/2000
bankbesked på betalning av oljan.
3. Den schablonmässiga uppskattning av den mängd olivrestprodukter
som avses i punkt 1 kan göras genom att tillämpa en koefficient som
finns bland de tekniska specifikationerna på fabriken på mängden!B
!M2
!B
!M1
!B1998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 10
pressade oliver eller om sådan koefficient inte finns, tillämpa följande
vägledande koefficienter:
— 0,35 för fabriker med traditionell produktionscykel,
— 0,45 för fabriker med kontinuerlig produktionscykel i 3 faser.
— 0,70 för fabriker med kontinuerlig produktionscykel i 2 faser.
Artikel 9a
1. Om fabrikerna inte respekterar de åtaganden som fastställs i artikel
13.1 i förordning (EEG) nr 2261/84 och som närmare anges i artiklarna
7, 8 och 9 i förordningen medför detta en indragning av godkännandet
under en period vars längd skall fastställas med hänsyn till hur allvarlig
överträdelsen är.
Den indragning av godkännandet som avses i första stycket påverkar inte
andra påföljder, i synnerhet ekonomiska, som är tillämpliga i enlighet
med artikel 11a i förordning nr 136/66/EEG.
2. När det gäller andra typer av oegentligheter än de som avses i punkt
3 kan medlemsstaten dock besluta att inte dra in tillståndet och i stället
besluta om annan påföljd, om fabriken efter den första konstaterade
bristen har gjort vad som krävs för att åtgärda bristerna inom en tidsfrist
som medlemsstaten fastställer, dock högst 90 dagar. Tidsfristen skall
meddelas berörd part senast 45 dagar efter det att den första
oegentligheten konstaterats.
3. Inom ramen för de påföljder som avses i punkt 1 gäller indragningen
av en fabriks godkännande en period på mellan ett och fem regleringsår,
om medlemsstaten konstaterar att det förekommit oegentligheter som
innebär en betydande skillnad mellan de kvantiteter oliver som har
pressats eller de kvantiteter olja som har producerats, eller om det
framkommer brister i lagerbokföringen eller i informationen om denna.
Med oegentligheter enligt första stycket avses att något av följande har
konstaterats:
a) En skillnad som innebär en ökning med mer än 25 % eller 30 ton olja
mellan summan av de kvantiteter olivolja som har deklarerats sedan
regleringsårets början och
— anläggningens kapacitet,— energiförbrukningen eller arbetsåtgången,
— de kvantiteter oliver som har tagits emot och pressats,
— de kvantiteter olivrester som har erhållits, vid behov även deras
sammansättning, eller
— de faktiska lagren av oliver, olja eller olivkärnor.
b) Förekomsten av oljor som det, på grundval av sådana urval som
avses i artikel 8a, har konstaterats inte uppfyller kraven på
jungfruoljor enligt bilaga 1 till förordning nr 136/66/EEG.
c) En eller flera förseningar under perioden december–april samma
regleringsår som sammanlagt överskrider
— 20 dagar, när det gäller översändandet av de månadsrapporter
som avses i artikel 8b.
Den minsta skillnad som avses i punkt a ligger emellertid på 50 ton för
fabriker med en kapacitet på mer än 5 ton per åtta timmars arbetsdag
eller en årskapacitet på mer än 500 ton.!B
!M21998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 11
Artikel 10
1. Den producent som avses i artikel 9.1 f och som har mottagit mer än
200 liter olja fram till slutet av följande regleringsår skall för kontroll
spara ett bevis på registreringen av destinationen för den olja som
producerats av hans oliver eller i förekommande fall en faktura på
försäljningen eller annat bevis.
Dessutom skall ovannämnda producent till det behöriga organet i
medlemsstaten eller i förekommande fall till den producentorganisation
där han är medlem från och med regleringsåret 1999/2000 och före den 1
december lämna en deklaration av de kvantiteter olja, fördelad på de
viktigaste destinationerna, som han erhöll under det föregående
regleringsåret liksom lagersituationen den 1 november föregående år.
"M2Producentorganisationerna skall före den 1 januari meddela
kontrollorganet, eller, om sådant saknas, det behöriga organet i
medlemsstaten 3, de uppgifter som avses i andra stycket. Medlems-
staterna skall lämna dessa uppgifter till kommissionen för den 15 januari.
2. De huvudsakliga mottagarna av den olja som avses i artikel 9.1 f, om
andra än de som avses i punkt 1, skall till kontrollmyndigheterna
tillhandahålla nödvändig dokumentation för att kontrollera att oljan
verkligen övertagits. Det är medlemsstaten som fastställer vilka de
viktigaste mottagarna är och vilken dokumentation som krävs.
3. Om ingen sådan deklaration av kvantiteter per bestämmelseort och
av lagren har gjorts som avses i första stycket skall den berörda
medlemsstaten tillämpa lämpliga påföljder.
Artikel 11
1. De producerande medlemsstaterna skall senast den tionde dagen i
den andra månaden efter berörd månad meddela kommissionen den
sammanlagda kvantitet olja som har producerats sedan regleringsårets
början, baserad på fabrikernas sammanlagda månatliga avkastning.
2. På begäran av fabriker som har fått sitt godkännande indraget kan
medlemsstaterna enligt artikel 13.6 i förordning (EEG) nr 2261/84 ge ett
godkännande med särskilda kontrollförfaranden, under de förutsättningar
som fastställs i artikel 13.6 i förordning (EEG) nr 2261/84. Dessa villkor
är bara uppfyllda om den aktuella fabrikens produktion av olivolja under
perioden november–mars är högre än den tillgängliga kapaciteten under
samma period under det senaste regleringsåret vid de fabriker som ligger
i samma NUTS 3-område eller på en ö som ingår i ett NUTS 3-område.
För att en fabrik skall godkännas med särskilda kontrollförfaranden skall
den berörda medlemsstaten senast två månader efter det att godkännan-
det drogs in lämna in en motiverad begäran till kommissionen och då
närmare ange vilken typ av kontroller den åtar sig att utöva vid den
aktuella fabriken. Om kommissionen inte har avgett något yttrande inom
45 dagar, skall begäran betraktas som godtagen.
I fråga om indraganden som gjorts mellan den 1 augusti och den 31 mars
får medlemsstaten, på begäran från den berörda fabriken, och om dess
produktion uppfyller villkoren i första stycket, utfärda ett provisoriskt
godkännande med särskilda kontrollförfaranden fram till dess att
kommissionens tidsfrist enligt andra stycket löper ut.
KAPITEL 4
Ansökan och beviljande av stöd
Artikel 12
1. Ansökan om stöd kan lämnas av varje olivodlare som har lämnat en
skördedeklaration. Ansökan skall innehålla minst följande uppgifter:
a) Olivodlarens efternamn, förnamn och adress.!B
!M2
!B1998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 12
b) Mängd producerad jungfruolja.
c) Belägenheten för det jordbruksföretag eller de skiften där oliverna
skördats med hänvisning till skördedeklarationen.
d) Den eller de godkända fabriker där oljan producerats med uppgifter
för var och en om den mängd oliver som bearbetats och hur mycket
olja som producerats.
e) I förekommande fall, från och med regleringsåret 1999/2000 den
mängd oliver som levererats till ett företag som framställer
bordsoliver med referenser till företaget i fråga.
Till nämnda ansökan skall bifogas ett intyg från fabriken som bekräftar
uppgifterna i d och vars utformning och innehåll skall fastställas av
medlemsstaterna.
2. För de olivodlare som helt eller delvis har sålt sina oliver skall
ansökan om stöd utöver de uppgifter som avses i punkt 1 bland annat
omfatta följande:
a) Köparens efternamn, förnamn och adress.b) Kopia av fakturan på försäljningen av oliverna.c) Kopia av fabrikens intyg som bekräftar uppgifterna i punkt 1 d.3. Olivodlarna skall före den 1 juli varje regleringsår lämna in ansökan
om stöd
— till producentorganisationen om de är medlemmar i en producent-
organisation,
— till de behöriga myndigheterna i den berörda medlemsstaten om de
inte är medlemmar i någon producentorganisation.
Då ansökan lämnas in för sent skall, förutom i fall av force majeure, det
belopp som olivodlarna har rätt till då ansökan lämnas i tid sänkas med
1 % per arbetsdag. Om ansökan lämnas mer än 25 dagar för sent är den
ogiltig.
4. När det gäller beviljande av förskott enligt artikel 12 i förordning
(EEG) nr 2261/84 måste berörda olivodlare lämna in en ansökan om
förskott samtidigt med ansökan om stöd.
5. Medlemsstaterna skall före den
"M25 september 3 varje
regleringsår meddela kommissionen antalet ansökningar om stöd och hur
stor mängd olivolja som berörs.
Artikel 13
När en olivodlares hela produktion eller en del av denna pressas i en
godkänd fabrik belägen i en annan medlemsstat än den där oliverna
skördats skall ansökan om stöd lämnas till det behöriga organet i den
medlemsstat där oljan producerats.
I detta fall skall den sistnämnda medlemsstaten, efter att ha kontrollerat
den berörda fabriken, till den medlemsstat där oliverna har sitt ursprung
lämna ansökan om stöd liksom uppgifter om nämnda kontroll. Efter att
ha kontrollerat att alla föreskrivna villkor för beviljande av stöd är
uppfyllda skall medlemsstaten där oliverna skördats ombesörja utbetal-
ningen av produktionsstödet.
Artikel 14
1. För varje olivodlare skall den kvantitet som berättigar till stöd
motsvara den kvantitet jungfruolja som verkligen producerats, ökad med
den schablonmässigt fastställda kvantitet olja av olivrestprodukter enligt
punkt 2.
För skördedeklarationer och ansökningar om stöd för regleringsåren
1998/99—2000/01 skall emellertid i de fall som avses i artikel 15 i
förordning (EEG) nr 2261/84 och i artikel 2.3 i förordning (EG) nr
1638/98 den kvantitet som berättigar till stöd avgöras i enlighet med
bestämmelserna i artikel 15.!B1998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 13
2. Den kvantitet olja av olivrestprodukter som berättigar till stöd skall
motsvara 8 % av den kvantitet jungfruolja som producerats av de oliver
varifrån olivresterna kommer och för vilken rätt till stöd har tillerkänts i
enlighet med artikel 2.4 i förordning (EEG) nr 2261/84.
3. För att avgöra den kvantitet jungfruolja som verkligen producerats
från och med regleringsåret 1998/99 skall det behöriga organet särskilt ta
hänsyn till följande:
— Uppgifter i olivodlingsregistret eller i det geografiska informations-
systemet (GIS) för olivodling som rör produktionspotentialen. För de
områden som ännu inte täcks av registret eller det geografiska
informationssystemet för olivodling skall de uppgifter som står i
skördedeklarationen användas.
— Uppgifter i datafiler som avses i artikel 27.— Bevis på pressning som lämnats av en godkänd fabrik.
— Resultat från kontroller.
4. För att fastställa den mängd som faktiskt framställts enligt artikel
17a.2 i förordning (EEG) nr 2261/84 skall de berörda medlemsstaterna
före den
"M215 maj 3efter varje regleringsår meddela kommis-
sionen den kvantitet som är berättigad till stöd.
Artikel 15
1. I de fall som avses i artikel 15.2 och 15.3 i förordning (EEG) nr
2261/84 där den kvantitet för vilken hela stödet har ansökts inte styrks av
det intyg som den godkända fabriken lämnat, skall för varje berörd
olivodlare den kvantitet olja som berättigar till stöd och som kommer
från fabriken i fråga fastställas av medlemsstaten i enlighet med punkt 4 i
nämnda artikel.
Utan att det påverkar tillämpningen av rättigheter som de berörda
olivodlarna skulle kunna göra gällande gentemot fabriken kan den
stödberättigande kvantiteten dock varken överstiga 75 % av den kvantitet
som uppges i ansökan eller 75 % av den kvantitet som är resultatet av att
en genomsnittsavkastning tillämpas för antalet berörda olivträd inom det
enhetliga området. Antalet träd skall fastställas i proportion till den
kvantitet olja som berörs om stödet söks för olja som utvunnits på flera
fabriker.
2. Om det antal olivträd som uppges i skördedeklarationen är högre än
det antal träd som konstaterats skall den stödberättigande kvantiteten och
eventuella andra sanktioner fastställas i förhållande till den procentsats
som avses i artikel 28.4 och med vilken det angivna antalet träd
överstiger det konstaterade antalet träd:
— Om andelen överskjutande kvantitet understiger eller motsvarar 55 %
skall stöd beviljas för den kvantitet som anges i artikel 14.1 första
stycket minskat med ett korrigeringsbelopp. Detta korrigerings-
belopp skall vara lika med den nämnda kvantiteten multiplicerat med
procentsatsen för den överskjutande kvantiteten och med en
koefficient i enlighet med följande tabell:
Procentsats för överskjutande kvantitet Koefficient
0 och450
5 och415 0,005
15 och 425 0,0075
25 och 435 0,010
35 och 445 0,0125
45 och 455 0,015!B1998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 14
— Om procentsatsen för den överskjutande kvantiteten är högre än 56
och mindre än eller lika med 75 skall olivodlaren och skiftena i fråga
fråntas rätten till stöd enligt stödordningen för det berörda
regleringsåret.
— Om procentsatsen för den överskjutande kvantiteten är högre än 75
skall olivodlaren och skiftena i fråga fråntas rätten till stöd enligt
stödordningen för det berörda och det följande regleringsåret.
Artikel 16
1. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 2 skall medlems-
staterna, med förbehåll för resultatet av genomförda kontroller, utbetala
förskottet enligt artikel 12 i förordning (EEG) nr 2261/84 från och med
den 16 oktober varje regleringsår.
2. Minst 25 % av förskottet på stödet skall hållas inne för
a) producenter som har ansökt om stöd som motsvarar en produktion
— som är mer än dubbelt så stor som den kvantitet som blir
resultatet av om man på de deklarerade olivträden tillämpar den
genomsnittliga avkastningen i det enhetliga område där odlingen
i huvudsak ligger, och
— vars produktion huvudsakligen kommer från ett enhetligt
område för vilket ansökningarna om stöd motsvarar en total
produktion som är mer än 30 % högre än områdets genomsnitt-
liga avkastning på olivträden i de odlingar som i huvudsak ligger
i området.
b) producenter vars produktion huvudsakligen kommer från fabriker
som föreslagits bli av med sitt godkännande under en period på
mellan ett och fem år.
De övre gränserna för kvantiteter enligt den genomsnittliga avkastning
som avses i första stycket punkt a kan anpassas av medlemsstaterna före
den 15 oktober varje regleringsår, inom marginaler på plus/minus 20 %
med beaktande av avkastningen från det regionala området.
Förskottet skall hållas inne fram till den 1 april efter det berörda
regleringsåret i de fall som avses i a, eller till dess att beslut har fattats
om de förslag som avses i b. Om det av en ytterligare analys framgår att
den avkastning som den sökande har angett i sin deklaration är korrekt,
får ett beslut fattas om att inte alls hålla inne förskottet eller att hålla inne
det under en kortare period.
"M23.3Efter att ha utfört alla de härför föreskrivna kontrollerna
och med förbehåll för resultatet av dem skall medlemsstaten betala ut
återstoden av stödet till producenterna inom 90 dagar efter det att
kommissionen har fastställt den faktiska produktionen för regleringsåret
i fråga samt enhetsbeloppet för produktionsstöd enligt artikel 17a.2 i
förordning (EEG) nr 2261/84.
KAPITEL 5
Producentorganisationer och sammanslutningar av sådana
Artikel 17
Utan att det påverkar tillämpningen av andra villkor i artikel 20 c i
förordning nr 136/66/EEG, i kapitlen 3 och 4 i förordning (EEG) nr
2261/84 och i bestämmelserna i denna förordning får producent-
organisationer och sammanslutningar av sådana endast godkännas om
de förbinder sig att
a) bygga upp en lämplig administrativ struktur för att fullgöra de ålagda
uppgifterna,
b) se till att ha tillräckligt med kvalificerad personal för att fullgöra
dessa uppgifter,!B
!M2
!B1998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 15
c) varje kvartal utarbeta en verksamhetsberättelse och redovisa sin
förvaltningsverksamhet,
d) med förbehåll för tidsfristen i artikel 12.3
— vad gäller organisationer som inte tillhör någon sammanslutning
varje månad överlämna de stödansökningar från sina olivodlande
medlemmar som de har tagit emot under den föregående
månaden till den behöriga myndigheten,
— vad gäller organisationer som tillhör en sammanslutning varje
månad vidarebefordra de stödansökningar från sina olivodlande
medlemmar som de har tagit emot under den föregående
månaden till sammanslutningen,
— vad gäller sammanslutningar av producentorganisationer varje
månad överlämna de stödansökningar som har vidarebefordrats
till dem av medlemsorganisationerna under den föregående
månaden till den behöriga myndigheten.
Godkännandet skall vara giltigt endast om samtliga villkor i denna
artikel uppfylls.
Artikel 18
För att kunna kontrollera att villkoret i artikel 4.2 i förordning (EEG) nr
2261/84 uppfylls skall producentorganisationerna kräva kopior på
fångeshandlingar, kontrakt eller andra handlingar som utgör rättslig
grund för driften av olivodlingarna. Kopiorna skall ingå i producent-
organisationernas medlemsregister.
Artikel 19
1. De producentorganisationer som utgör en sammanslutning skall
representera minst en tredjedel av de ekonomiska regioner som avses i
artikel 4.3 i förordning (EEG) nr 2261/84.
2. De kontroller som avses i artikel 10 första strecksatsen i förordning
(EEG) nr 2261/84 skall utgöra 5 % av samtliga kontroller som utförs av
producentorganisationerna. Sammanslutningarna skall för varje utförd
kontroll upprätta en detaljerad rapport, av vilken en kopia ofördröjligen
skall vidarebefordras till den berörda medlemsstaten och i förekom-
mande fall till kontrollorganet.
Artikel 20
1. Producentorganisationerna eller, i förekommande fall, sammanslut-
ningarna av sådana skall före den 1 januari varje regleringsår överlämna
medlemmarnas skördedeklarationer eller eventuella ändringar i dessa
deklarationer till det behöriga organet i den berörda medlemsstaten.
2. Producentorganisationerna eller, i förekommande fall, sammanslut-
ningarna av sådana skall före den 1 augusti varje regleringsår överlämna
stödansökningarna för det löpande regleringsåret till det behöriga
organet i den berörda medlemsstaten. Organisationen eller samman-
slutningen kan dock lämna in försenade stödansökningar från olivodlare
senast den 14 augusti varje regleringsår.
3. Producentorganisationerna skall efter att ha kontrollerat de uppgifter
som anges i artikel 8.1 i förordning (EEG) nr 2261/84 vidarebefordra
medlemmarnas ansökningar om förskott till det behöriga organet i den
berörda medlemsstaten.
Artikel 21
1. På grundval av prognoserna för det samlade beloppet av avdrag på
det bidrag som avses i artikel 20 d i förordning nr 136/66/EEG och inom
ramen för de beräknade medlen för varje medlemsstat skall följande
fastställas före den 1 april varje regleringsår:
a) Det enhetsbelopp som tilldelas sammanslutningarna för varje
medlem i de tillhörande producentorganisationerna.!B1998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 16
b) Det enhetsbelopp som tilldelas producentorganisationerna för varje
enskild stödansökan som lämnas in.
För att kunna bestämma det antal medlemmar i producentorganisatio-
nerna som skall beaktas för den ansökan som avses i led a skall endast
medlemmar som har lämnat in minst en ansökan under det löpande eller
de tre föregående regleringsåren beaktas.
Återstoden av avdragen på det bidrag som avses i artikel 20 d i
förordning nr 136/66/EEG skall delas upp på producentorganisationerna
i förhållande till den kvantitet olivolja som beviljats stöd genom varje
organisations förmedling.
Om en sammanslutning efter att ha fullgjort sina uppgifter i enlighet med
gemenskapens lagstiftning inte har tagit alla de medel som avses i led a i
anspråk, skall sammanslutningen, utan att det påverkar tillämpningen av
artikel 11.3 i förordning (EEG) nr 2261/84, dela upp återstoden mellan
de producentorganisationer som ingår i sammanslutningen i förhållande
till antalet medlemmar i organisationerna.
2. Om avdragen på det bidrag som avses i artikel 20 d.1 i förordning nr
136/66/EEG inte räcker till för att producentorganisationerna och
sammanslutningarna skall kunna tilldelas de belopp som de är
berättigade till enligt punkt 1 a och 1 b kan de berörda medlemsstaterna
skjuta till medel för vissa utgifter i samband med organisationernas
kontrollverksamhet.
Om så är fallet kan medlemsstaterna bevilja organisationerna och
sammanslutningarna andra belopp än de som avses i punkt 1 a och 1 b
men som inte får överstiga dessa.
3. Det förskott som avses i artikel 11.4 i förordning (EEG) nr 2261/84
får inte överstiga
— vad gäller sammanslutningarna: 70 % av det belopp som är
produkten av det enhetsbelopp som fastställts för det föregående
regleringsåret enligt punkt 1 a multiplicerat med antal medlemmar i
de producentorganisationer som ingår i sammanslutningen,
— vad gäller organisationerna: 70 % av det belopp som är produkten av
det enhetsbelopp som fastställts för det föregående regleringsåret
enligt punkt 1 a multiplicerat med antal beräknade ansökningar.
KAPITEL 6
Det geografiska informationssystemet för olivodling
Artikel 22
Det geografiska informationssystemet för olivodling, härefter kallat GIS
för olivodling, som avses i artikel 2.1 i förordning (EG) nr 1638/98 avser
de olivodlare som har lämnat in den skördedeklaration som avses i
artikel 1 i denna förordning och den stödansökan som avses i artikel 12.
Artikel 23
1. I en datoriserad alfanumerisk databas skall följande uppgifter
registreras för varje jordbruksföretag eller för varje skifte:
— Uppgifterna i skördedeklarationerna och stödansökningarna samt
ändringsmeddelandena.
— De kvantiteter olivolja och eventuellt bordsoliver för vilka stöd
betalats ut.
— De uppgifter som anges i artikel 10.1.— Resultatet av kontrollerna på plats.2. Systemet för alfanumerisk identifiering av jordbruksskiften skall
vara detsamma som för det integrerade systemet, vid behov kompletterat
för att omfatta även olivodlingsarealerna.!B1998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 17
Artikel 24
1. En datoriserad grafisk referensdatabas med uppgifter om skiftena i
ett signifikativt antal deklarationer skall upprättas för de administrativa
enheter som medlemsstaterna fastställt. Databasen skall innehålla
följande tre delar med grafisk information:
— Digitala ortofoton.
— De administrativa enheternas och skiftenas gränser enligt fastighets-
registret eller, om ett sådant saknas, ett ad hoc-identifikationssystem
för skiften som införts av medlemsstaten.
— De enskilda olivodlingarnas geografiska läge.
Medlemsstaten skall fastställa en minimistorlek för de olivodlingsskiften
för vilka gränserna inte skall fastställas. Denna minimistorlek får inte
överstiga tio ar.
För de administrativa enheter som inte upptas i den grafiska referens-
databasen skall medlemsstaten inrätta ett alternativt system som
garanterar deklarationens giltighet.
2. För den grafiska referensdatabasen skall en enhetlig projektion
väljas för hela det nationella territoriet som garanterar geometrisk
överensstämmelse mellan de olika informationsskikten i tid och rum.
Den grafiska referensdatabasen skall uppdateras med jämna mellanrum
för att säkerställa att den innehåller de mest aktuella uppgifterna och att
ortofotona inte är äldre än fem år.
3. Det digitala ortofotona skall uppfylla de geometriska normerna inom
kartografin i skala 1:10 000 och ur radiometrisk synpunkt garantera en
pixelstorlek på högst en meter. De skall uppfylla marknadens normer för
mosaikteknik och tonomfång.
Skiftesgränserna skall om möjligt anges i vektor- eller rasterform enligt
kartografiska normer för skala 1:10 000. I alla händelser skall det system
som införs ge de upplysningar om de topologiska egenskaper som
behövs, för att man lätt skall kunna komma åt skiftena, följa
gränsutvecklingen under de fyra senaste regleringsåren och komma åt
de data om skiftena som lagras i den alfanumeriska databasen.
4. De olivodlare som lämnat in en skördedeklaration skall ha tillgång
till informationen i den grafiska databasen och efter ansökan erhålla
kopior av de alfanumeriska och grafiska uppgifter som berör dem.
Artikel 25
1. Det behöriga organet skall fastställa jordbruksskiftenas areal och
registrera olivträden i den grafiska referensdatabasen på lämpligt sätt,
främst genom användning av aktuella flyg- eller satellitbilder med
mycket hög upplösning. I alla de fall där resultatet inte klart framgår med
hjälp av bildtolkning skall dock kontroller på plats utföras.
De utspridda olivträden skall identifieras och deras ungefärliga läge skall
bestämmas.
Medlemsstaten skall fastställa de tekniska toleranserna för noggrann-
heten i mätningen av arealer och kartläggningen av olivträd med hänsyn
till de tillgängliga officiella dokumenten och de lokala förhållandena.
2. Det antal olivträd som fastställts med hjälp av den grafiska databasen
skall för varje skifte jämföras med uppgifterna i skördedeklarationerna
som lagrats i den alfanumeriska databasen.
Om det konstateras att det antal olivträd som uppgivits för ett visst
jordbruksföretag avviker mer än 3 % från det antal som fastställts enligt
punkt 1 skall skördedeklarationen anses brista i överensstämmelse.!B1998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 18
3. De berörda olivodlarna skall få meddelande om de deklarationer som
innehåller motstridiga uppgifter. Olivodlaren i fråga skall beviljas en
tidsfrist på högst 3 månader, som medlemsstaten skall fastställa, för att
lämna in en motivering till de motstridande uppgifter som konstaterats
eller för att göra ändringar i deklarationen, såvida det är första gången
som olivodlaren fått meddelande om att motstridiga uppgifter har
lämnats.
Om motiveringen inte är av sådant slag att medlemsstaten kan godta de
uppgifter som lämnats, och i förekommande fall ändrats, skall en
kontradiktorisk prövning utföras om olivodlaren så önskar för vilken
olivodlaren skall stå för kostnaderna om uppgifterna i deklarationen, med
eventuella ändringar enligt första stycket, inte kan styrkas.
4. För varje skifte skall uppgifterna om antal olivträd motsvara— de uppgifter som lämnats, med eventuella ändringar enligt punkt 3,
om de inte är motstridiga eller understiger dem som fastställts enligt
punkt 1,
— de uppgifter som fastställts enligt punkt 1 om olivodlaren inte har
besvarat meddelandet om motstridiga uppgifter i deklarationen inom
den föreskrivna tidsfristen,
— de uppgifter som konstaterats vid den prövning som avses i punkt 3
andra stycket i alla andra fall.
5. De arealer som beräknats enligt punkt 1 samt antalet olivträd för
varje olivodlingsskifte skall matas in i den alfanumeriska databasen,
liksom de totala siffrorna för varje jordbruksföretag.
Artikel 26
1. Inrättandet av det geografiska informationssystemet för olivodling
skall anses vara avslutat för en region eller en medlemsstat när följande
villkor är uppfyllda för området i fråga:
a) Den alfanumeriska databas som avses i artikel 23.1 innehåller
samtliga uppgifter i samtliga skördedeklarationer och stödansök-
ningar för föregående regleringsår.
b) Det geografiska läget har bestämts för samtliga skiften i den grafiska
referensdatabas som avses i artikel 24.1 första och andra styckena
och finns lagrat i den alfanumeriska databasen.
c) Uppgifterna om antal träd på skiftena i den databas som avses i led a
har i enlighet med artikel 25.2 jämförts med uppgifterna i den
databas som avses i led b, och antalet deklarationer som innehåller
motstridiga uppgifter som leder till att uppgifterna i punkt 4 i
nämnda artikel inte kan fastställas uppgår till högst 5 % av det totala
antalet skördedeklarationer.
2. Utan att resultaten från de kontroller som gjorts inom ramen för
granskningen och godkännandet av EUGFJ:s räkenskaper åsidosätts skall
kostnaderna för att inrätta det geografiska informationssystemet för
olivodling och att med jämna mellanrum uppdatera den grafiska
referensdatabasen berättiga till gemenskapsfinansiering under regle-
ringsåren 1998/99—2000/01.
3. Medlemsstaterna skall underrätta kommissionen om de nationella
åtgärder som vidtagits för att tillämpa artiklarna 23—P26.
Medlemsstaterna skall före den 1 januari 1999 överlämna en läges-
rapport för det geografiska informationssystemet för olivodling för den 1
november 1998 till kommissionen.
Kommissionen skall enligt förfarandet i artikel 38 i förordning nr
136/66/EEG senast från och med den 1 november 1999 på grundval av en
rapport från den berörda medlemsstaten fastställa om det geografiska
informationssystemet för olivodling är inrättat för en region eller en
medlemsstat.!B1998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 19
KAPITEL 7
Kontroller
Artikel 27
1. De permanenta dataregister innehållande uppgifter om olivodling
som avses i artikel 16 i förordning (EEG) nr 2261/84 skall innehålla
följande:
a) Den alfanumeriska databasen och den grafiska referensdatabasen till
det geografiska informationssystem för olivodling som avses i
artiklarna 23 och 24 samt resultatet av de kontroller som avses i
artikel 25.
b) Ett register över nyplanteringar innehållande de uppgifter som avses
i artikel 5 och resultatet av de kontroller som avses i artikel 29.
c) Ett register över producentorganisationerna och sammanslutningarna
av sådana innehållande de uppgifter som avses i artikel 16.2 b i
förordning (EEG) nr 2261/84.
d) Ett register över fabriker innehållande uppgifter om de villkor för
godkännande som avses i artikel 7 och för lagerbokföring som avses
i artikel 8 samt resultatet av de kontroller som avses i artikel 30.
e) Ett register över enhetliga produktionsområden innehållande de
uppgifter som avses i artikel 6.
2. I de register som avses i punkt 1, med undantag för den grafiska
referensdatabasen, skall uppgifterna för åtminstone det löpande regle-
ringsåret och de fyra föregående regleringsåren vara direkt och
omedelbart åtkomliga.
Medlemsstaterna får skapa decentraliserade dataregister under förutsätt-
ning att dessa är enhetliga och kompatibla inbördes och att de är
tillgängliga centralt för utbetalningsställena eller kontrollorganen.
Databaserna i GIS för olivodling skall vara kompatibla med det
integrerade systemets databaser.
Identifikationsnumren för olivodlarna, producentorganisationerna, sam-
manslutningarna, fabrikerna och de enhetliga produktionsområdena skall
vara entydiga och permanenta eller kunna konverteras för databruk så att
direkt aggregering eller informationssökning för de fem regleringsår som
avses i första stycket skall vara möjlig.
Utan att det påverkar de kontroller som skall utföras, främst dubbel-
kontrollerna av uppgifter i registren eller av resultat som skall
vidarebefordras, skall tillgängliga historiska uppgifter arkiveras i
registren för de regleringsår som föregick de regleringsår som avses i
första stycket, åtminstone från och med den 31 oktober 2001, och
registren skall möjliggöra
— automatisk aggregering av data för regioner och medlemsstater,
— automatisk avstämning av data mellan registren.
Artikel 28
1. Från och med regleringsåret 1998/99
a) skall kontrollen av varje skördedeklaration omfatta åtminstone
följande:
— Jämförelser av uppgifterna i den grafiska referensdatabasen
enligt artikel 25.
— Dubbelkontroller av att de angivna skiftena verkligen existerar
och för att undvika att stöd beviljas dubbelt inom denna ordning
och andra stödordningar för vilka arealdeklarationer krävs.
b) skall kontrollen för varje stödansökan omfatta de verifikationer som
avses i artikel 14.3 a andra och tredje strecksatserna i förordning
(EEG) nr 2261/84.!B1998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 20
Vid granskningen av överensstämmelsen mellan skördedeklarationer
och stödansökningar skall särskilt följande beaktas:
— Avkastningen av oliver och olja som fastställts enligt artikel 18 i
nämnda förordning för det område där jordbruksföretaget är
beläget eller varifrån de bearbetade oliverna härstammar.
— Genomsnittsavkastningen av oliver och olja för de kommuner
där jordbruksföretaget är beläget eller varifrån de bearbetade
oliverna kommer, såvida medlemsstaterna förfogar över denna
avkastning.
Om vid den kontroll som görs enligt första stycket motstridiga uppgifter
påträffas skall det förfarande som avses i artikel 25.2 och 25.3 för antal
olivträd också tillämpas på andra avvikande eller utelämnade uppgifter.
Den kvantitet olja för vilken stöd sökts kan emellertid inte ändras.
2. I de regioner i vilka GIS för olivodling inte är inrättat skall andelen
skördedeklarationer för ett regleringsår som föranleder kontroller på
plats utgöra 1 % för 1998/99, 5 % för 1999/2000 och 10 % för 2000/01,
trots vad som sägs i punkt 1 första stycket.
Minst två tredjedelar av de deklarationer som avses i första stycket skall
vara deklarationer som inte har föranlett kontroller på plats under de två
föregående regleringsåren.
3. Vid en kontroll på plats skall samtliga uppgifter i skördedeklaratio-
nen och i stödansökan granskas liksom följande:
— Det geografiska läget och antalet olivträd för varje skifte.
— Kontrollen av destinationen för oljan i det fall som avses i artikel
10.1.
— Överensstämmelsen mellan antalet olivträd i jordbruksföretaget och
den kvantitet olja för vilken det har ansökts om stöd.
Stödansökningar som anger en kvantitet olja som inte stämmer avslås.4. För varje regleringsår från och med regleringsåret 1998/99 skall i
förekommande fall andelen överskjutande antal angivna olivträd i
förhållande till det antal olivträd som beaktats enligt artikel 25.4 eller
vid de kontroller som avses i punkterna 1 och 2 fastställas.
Om differensen mellan det angivna antalet olivträd och det antal olivträd
som beaktats är större än 0, skall denna andel vara lika med differensen,
multiplicerad med 100, delad med det antal olivträd som beaktats.
Artikel 29
1. Om tillräckliga styrkande handlingar saknas eller om det råder
tveksamhet skall medlemsstaten före den 1 november 1999 utföra en
kontroll på plats av de deklarationer som avses i artikel 5.1.
De planteringar och röjningar som genomförts efter den 1 maj 1998 och
före den 31 oktober 1998 skall fastställas med hänsyn till alla de
uppgifter som olivodlaren lämnat på begäran av det behöriga organet i
medlemsstaten och med hänsyn till situationen på plats främst vad gäller
storleken på träden: I tveksamma fall skall prövningen utfalla till
olivodlarens förmån.
2. För varje regleringsår skall åtminstone 10 % av de deklarationer som
avses i artikel 5.2 och 5.3 kontrolleras på plats före slutet av följande
regleringsår.
Artikel 30
1. Från och med regleringsåret 1998/99 skall den kontroll som avses i
artikel 14.3 i förordning (EEG) nr 2261/84 för varje regleringsår omfatta
en fördjupad kontroll av samstämmigheten i de uppgifter som till-
handahållits av minst 30 % av de godkända fabrikerna utvalda på
grundval av en riskanalys. Antalet kontroller i varje medlemsstat får inte
vara lägre än det antal kontroller av fabriker som genomfördes under
regleringsåret 1997/98.!B1998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 21
Dessutom skall en summarisk kontroll av att uppgifterna för fabrikerna
har registrerats och att villkoren för godkännande har uppfyllts utföras på
en viss minsta andel av fabrikerna per regleringsår enligt följande:
— 5 % 1998/99.— 10 % 1999/2000.— 20 % 2000/01.2. Den fördjupade kontrollen skall omfatta följande:a) Besiktning på plats av anläggningar, kvantitet och varutyp i lager,
bokföring och andra relevanta dokument.
b) Avstämning av de olika uppgifter som fabrikerna tillhandahållit eller
som finns tillgängliga på annat håll, särskilt för leveranser, oljornas
och oljerestprodukternas destination, el- och vattenförbrukning
liksom användning av arbetskraft.
c) Avstämning av de kvantiteter som finns upptagna i lagerbokföringen
och de sammanlagda kvantiteter som förekommer i de berörda
olivodlarnas stödansökningar.
d) Övriga kontroller enligt artikel 8. Stickprovsanalyserna enligt artikel
8 a skall göras på minst 25 % av de prover som tagits.
2. Dessutom skall medlemsstaten vid minst 10 % av de fördjupade
kontrollerna genomföra kontroller hos leverantörerna av varor eller
tjänster eller hos mottagarna för olja eller olivrestprodukter enligt artikel
10 respektive artikel 9.1 g.
Om mottagaren för oljan eller olivrestprodukterna vägrar att låta sig
kontrolleras eller om det behöriga organet förfogar över uppgifter som
gör det möjligt att dra slutsatsen att oljan eller olivrestprodukterna i fråga
inte har övertagits gäller följande:
— I det fall som avses i 10.1 måste han till medlemsstaten betala ett
belopp som motsvarar de dubbla stödbeloppet för mängderna i fråga.
— I det fall som avses i artikel 10.2 skall medlemsstaten fastställa en
sanktion som står i proportion till mängderna i fråga.
Medlemsstatens utbetalande myndigheter eller organ skall minska
EUGFJ:s (Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket)
utgifter med det indrivna beloppet.
4. En fabrik skall underställas det system med ytterligare kontroller
som avses i artikel 8 d om
a) kontrollerna inte gör det möjligt att för avsevärda kvantiteter eller i
flera fall bekräfta fabrikens deklarationer, särskilt om det genom de
flesta av de kontroller som gjorts enligt punkt 3 inte går att få fram
någon dokumentation som styrker den berörda fabrikens deklaratio-
ner av leveranser av olivolja,
b) de oegentligheter som är föremål för en begäran om påföljder
motiverar detta, i synnerhet om det rör sig om ett förslag om att
godkännandet skall dras in under ett till fem år,
c) godkännandet har givits enligt det system med särskilda kontroll-
förfaranden som avses i artikel 13.6 i förordning (EEG) nr 2261/84,
d) minst 25 % av fabrikens totala produktion härrör från producenter
som befinner sig i den situation som avses i artikel 16.2 a, utom om
en kompletterande analys ger en saklig förklaring som tillfredsställer
medlemsstaten.
Systemet med ytterligare kontroller skall tillämpas från och med den
andra månaden efter den månad, då kontrollen i fråga gjordes och pågå
åtminstone till slutet av följande regleringsår, eller, i förekommande fall,
till dess att medlemsstaten har tagit ställning till ett förslag om påföljd.!B
!M21998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 22
Artikel 31
Om ett kontrollorgan har fått i uppdrag att utföra de kontroller som avses
i denna förordning, skall det även genomföra de uppskattningar av
avkastningen i oliver och olivolja i regionala områden som avses i artikel
6. Detta arbete skall upptas i kontrollorganets arbetsplan, i enlighet med
artiklarna 3 och 4 i förordning (EEG) nr 27/85.
Trots vad som sägs i artikel 4.1 och 4.2 i förordning (EEG) nr 27/85 skall
i förekommande fall arbetsplanerna för regleringsåret 1998/99 anpassas
och lämnas in till kommissionen före den 1 december 1998 för yttrande
före den 31 januari 1999. De anpassade arbetsplanerna och motsvarande
budget skall slutgiltigt antas av den berörda medlemsstaten senast den 15
januari 1999.
KAPITEL 8
Allmänt
Artikel 32
De producerande medlemsstaterna skall vidta alla nödvändiga åtgärder
för att informera olivodlare, fabriker och andra berörda aktörer om de
sanktioner som föreskrivs och vid behov utdöms i enlighet med
gemenskapens lagstiftning, särskilt för den händelse att skördedeklara-
tionen eller stödansökan innehåller felaktiga uppgifter.
De producerande medlemsstaterna skall utan dröjsmål underrätta
kommissionen om de åtgärder som vidtagits för att tillämpa denna
förordning. "M2Under den månad som föregår varje regleringsår skall
medlemsstaterna särskilt meddela vilka giltiga nationella bestämmelser
som används för att beivra oegentligheter inom stödordningen. 3
De skall före den 1 januari 2000 och den 1 januari 2001 överlämna en
sammanfattande rapport med uppgifter om antalet kontroller som utförts
enligt artiklarna 28—30, antalet fall som kräver justeringar samt
uppgifterna och kvantiteterna i fråga, de straffavgifter eller sanktioner
som utdömts och utreds liksom en kortfattad utvärdering av systemet
med kontroller på plats och de svårigheter som uppstått.
Artikel 33
Förordning (EEG) nr 2276/79 upphör att gälla från och med den 1
november 1999.
Förordning (EEG) nr 3061/84 skall fortsätta att tillämpas endast för de
åtgärder som berör regleringsåren före regleringsåret 1998/99 fram till
och med den 31 oktober 1999. Den upphör att gälla från och med den 1
november 1999.
Artikel 34
Denna förordning träder i kraft den 1 november 1998.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.!B
!M1
!B1998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 23
BILAGA
Regionala områden som avses i artikel 6.2
SPANIEN
1. Region NUTS III-nivå i ”Jaén”
2. Samtliga regioner på NUTS III-nivå i ”Granada”, ”Málaga” och ”Sevilla”
3. Region på NUTS III-nivå i ”Córdoba”4. Region på NUTS II-nivå i ”Castilla-La Mancha”5. Samtliga regioner på NUTS II-nivå i ”Cataluña” och ”Comunidad
Valenciana”
6. Region på NUTS II-nivå i ”Extremadura”
ITALIEN
1. Samtliga regioner på NUTS III-nivå i ”Foggia” och ”Bari”
2. Samtliga regioner på NUTS III-nivå i ”Taranto”, ”Brindisi” och ”Lecce”
3. Samtliga regioner på NUTS III-nivå i ”Cosenza”, ”Crotone” och ”Catanzaro”
4. Samtliga regioner på NUTS III-nivå i ”Vibo Valentia” och ”Reggio di
Calabria”
5. Region på NUTS II-nivå i ”Sicilia”6. Region på NUTS II-nivå i ”Campania”7. Region på NUTS II-nivå i ”Lazio”
8. Region på NUTS II-nivå i ”Abruzzo”
9. Region på NUTS II-nivå i ”Toscana”
GREKLAND
1. Region på NUTS III-nivå i ”Iraklio”
2. Samtliga regioner på NUTS III-nivå i ”Lassithi”, ”Rethymnon” och ”Chania”3. Region på NUTS II-nivå i ”Peloponnisos”4. Region på NUTS II-nivå i ”Ditiki Ellada”
5. Region på NUTS II-nivå i ”Ionia Nisia”
6. Region på NUTS II-nivå i ”Sterea Ellada”7. Region på NUTS III-nivå i ”Lesvos”
PORTUGAL
1. Region på NUTS II-nivå i ”Alentejo”
2. Region på NUTS II-nivå i ”Norte”3. Region på NUTS II-nivå i de ”Centro”
FRANKRIKE
Region på NUTS II-nivå i ”Provence-Alpes-Côte d’Azur”!
M11998R2366 — SV — 07.04.2001 — 004.001 — 24