1990R1360—SV—07.12.2000—003.001—1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETSFÖRORDNING(EEG)nr1360/90
avden7maj1990
ominrättandetaveneuropeiskyrkesutbildningsstiftelse
(EGTL131,23.5.1990,s.1)
Ändradgenom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Rådetsförordning(EG)nr2063/94avden27juli 1994 L216 9 20.8.1994
►M2Rådetsförordning(EG)nr1572/98avden17juli 1998 L206 1 23.7.1998
►M3Rådetsförordning(EG)nr2666/2000avden5december 2000 L306 1 7.12.2000
▼B
RÅDETSFÖRORDNING(EEG)nr1360/90
avden7maj1990
ominrättandetaveneuropeiskyrkesutbildningsstiftelse
EUROPEISKAGEMENSKAPERNASRÅDHARANTAGITDENNA
FÖRORDNING
medbeaktandeavFördragetomupprättandetavEuropeiskaekonomiska
gemenskapen, särskiltartikel 235idetta,
medbeaktande avkommissionensförslag(1),
medbeaktande avEuropaparlamentets yttrande(2),
medbeaktandeavEkonomiskaochsocialakommitténsyttrande(3),och
medbeaktande avföljande:
Europeiska rådet uppmanade vid sitt möte i Strasbourg den 8 och 9
december1989rådetattpåförslagfrånkommissionenibörjanav1990fatta nödvändiga beslut för inrättande av en europeisk stiftelse föryrkesutbildning inomCentral- ochÖsteuropa.
Den18december1989antogrådetförordning(EEG)nr3906/89(
4)om
ekonomiskt stöd till Ungern och Polen för att tillhandahålla hjälp,
inklusive yrkesutbildning, för att stödja pågående ekonomiska ochsociala reformer iUngernochPolen.
Rådet bör senare utsträcka sådant stöd till andra länder i Central- och
Östeuropagenomentillämplig rättsakt.
De pågående ekonomiska och sociala reformerna kommer att bidra till
utvecklingen av ömsesidigt fördelaktiga ekonomiska och socialarelationer mellan länderna i Central- och Östeuropa och gemenskapen.Dessautvidgade förbindelser kommerocksåattbidratill enharmoniskutveckling avnäringslivet inomgemenskapen.
Den europeiska yrkesutbildningsstiftelsen kan ge ett viktigt bidrag när
det gäller att effektivt tillhandahålla utbildningsbistånd till de länder i
Central- och Östeuropa som kommer i fråga för ekonomiskt stöd tillreformprocessen.
För sin insats bör den europeiska yrkesutbildningsstiftelsen beakta den
erfarenhet som har vunnits inom gemenskapen på yrkesutbildnings-området genom genomförandet av en gemensam politik för
yrkesutbildning liksom avde gemenskapsinstitutioner somarbetar med
yrkesutbildning.
I gemenskapen och i tredje land, inklusive länderna i Central- och
Östeuropa,finnsregionalaellernationella, allmännaellerprivataorgansom kan anmodas att samarbeta för att ge effektivt bistånd inom
yrkesutbildningsområdet.
Den europeiska yrkesutbildningsstiftelsens status och struktur bör
underlättaenflexibelanpassningtilldespecifikaocholikartadekravenfrån de skilda länder som skall stödjas, och kunna låta den utföra sinafunktionerinärasamarbetemedbefintliganationellaochinternationellaorgan.
Den europeiska yrkesutbildningsstiftelsen bör tillförsäkras status som
juridiskperson,upprätthålla ettnärasamarbetemedkommissionenochrespektera det övergripande politiska ansvaret hos gemenskapen ochdessinstitutioner.
Den europeiska yrkesutbildningsstiftelsen skall ha stark koppling till
Europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildningen (CEDEFOP),
till det transeuropeiska programmet för rörlighet inom universitets-studier(Tempus-programmet)ochandraprojektsomharinlettsavrådet1990R1360—SV—07.12.2000—003.001—2
(1) EGTnrC86,4.4.1990,s.12.
(2) EGTC113,7.5.1990.
(3) Yttrandetavgivet den25april1990.
(4) EGTnrL375,23.12.1989,s.11.
▼B
för att ge hjälp i fråga om yrkesutbildning åt länder i Central- och
Östeuropa.
Den europeiska yrkesutbildningsstiftelsen skall vara öppen för delta-
gandeavländersominte ärmedlemmar igemenskapen ochsomdelaransvaret med gemenskapen och medlemsstaterna att bidra till hjälp åt
länderiCentral-ochÖsteuropapåyrkesutbildningsområdetinomramen
förarrangemangsomskallfastställasgenomöverenskommelsermellangemenskapen ochdemsjälva.
Fördraget tillhandahåller fördessaåtgärder inga andrabefogenheter än
demiartikel 235.
HÄRIGENOMFÖRESKRIVSFÖLJANDE.
Artikel 1
Syften
Genom denna förordning inrättas den europeiska yrkesutbildnings-
stiftelsen (nedan kallad stiftelsen) vars syfte skall vara att bidra tillutvecklingen avsystemföryrkesutbildning
— iländeriCentral-ochÖsteuropasomärberättigadetillekonomiskt
stöd enligt rådets förordning (EEG) nr 3906/89 eller senaretillämpliga rättsakter,
— i de oberoende stater i f.d. Sovjetunionen och i Mongoliet som
omfattas av program för stöd till ekonomiska reformer ochekonomisk återuppbyggnad enligt förordning (Euratom, EG) nr1279/96eller senaretillämpliga rättsakter,
— ideterritorierochtredjeländeriMedelhavsområdetsomomfattasav
finansiellaochtekniskastödåtgärderförreformeringavekonomiskaochsocialastrukturerenligtförordning(EG)nr1488/96ellersenaretillämpliga rättsakter, och
— de länder som omfattas av förordning (EG) nr 2666/2000(
1) eller
senaretillämpliga rättsakter.
Dessaländerkallas nedanstödberättigade länder.
Stiftelsen skallsärskilt
— eftersträva att främja effektivt samarbete mellan gemenskapen och
destödberättigade länderna påyrkesutbildningsområdet,
— bidra till samordning av bistånd från gemenskapen, dess medlems-
staterochdetredje ländersomavsesiartikel 16.
Artikel 2
Räckvidd
Stiftelsen skall enligt de allmänna riktlinjer som har dragits upp på
gemenskapsnivå arbeta inom yrkesutbildningsområdet, vilket skallomfatta grundutbildning och vidareutbildning liksom omskolning avungdomarochvuxna,däribland särskiltledarutbildning.1990R1360—SV—07.12.2000—003.001—3
(1) EGTL306,7.12.2000,s.1.▼M3
▼B
▼M2
▼B
Artikel 3
Uppgifter
För att nå målen i artikel 1 skall stiftelsen, under iakttagande av de
befogenheter som tilldelats dem och enligt de allmänna riktlinjer somhardragits uppförverksamheten pågemenskapsnivå
a) bistå vid definitionen av utbildningsbehov och prioriteringar genom
tekniska stödåtgärder inom yrkesutbildningsområdet och genom
samarbete med berörda utsedda organ inom de stödberättigadeländerna,
b) fungera som förmedling för att förse gemenskapen, dess medlems-
stater och de tredje länder som avses i artikel 16, jämte de
stödberättigadeländerna samt andraberördaparter medinformationom pågående initiativ och framtida behov inom yrkesutbildnings-områdetochtillhandahållaettramverkgenomvilketerbjudandenombiståndkankanaliseras,
c) pågrundvalavaochb
— pröva utrymmet för samriskföretag för bistånd i fråga om
yrkesutbildning, inklusive pilotprojekt, för att inrätta specialise-rade, multinationella arbetsgrupper för särskilda projekt och förattidentifiera verksamheter somkantänkasblisamfinansierade,
— ställa medel till förfogande för utformningen av och förberedel-
serna för sådana projekt, vars genomförande kan finansierasgenom bidrag från ett eller flera länder, tillsammans med
stiftelsen eller iundantagsfall enbartavstiftelsen,
— genomföra, på begäran av kommisionen eller de stödberättigade
ländernaisamarbetemedstyrelsen,programföryrkesutbildningsom kommissionen och ett eller flera stödberättigade länder hargodkäntsomettledigemenskapenspolitikförbiståndtilldessaländer,ochdärspecialistgrupperfrånfleraområdendeltarinära
samarbetemeddebehörigamyndigheternaideberördaländerna
och med aktivt utnyttjande av erfarenheten från gemenskapensprogramföryrkesutbildning.Vidurvaletavprojektsomstiftelsenskallförvaltaskallprioritetgestillprojektsominnebärnydaningoch för kandidatländerna inför anslutningen projekt i direkt
förhållande till gemenskapensprogramföryrkesutbildning,
d) avseende verksamheter och projekt som finansieras av stiftelsen
ordna så att lämpliga allmänna eller privata institutioner med
dokumenteraderfarenhetpåyrkesutbildningsområdetochnödvändigsakkunskaputformar,förberedergenomförellerlederprojektenpåensmidig ochdecentraliserad grund,
e) bemyndiga styrelsen att fastställa förfaranden för anbudsgivning
avseendedeprojektsomfinansierasellersamfinansierasavstiftelsen,under beaktande av de förfaranden som inrättats genom förordning(EEG) nr 3906/89, särskilt artikel 7 i denna, genom förordning
(Euratom,EG)nr1279/96,särskiltartiklarna6och7idenna,genom
förordning (EG) nr 1488/96, särskilt artikel 8 i denna, eller genomsenaretillämpliga rättsakter,
f) i samarbete med kommissionen bistå vid övervakning och
utvärderingavdensamladeeffektivitetenhosyrkesutbildningsstödettill destödberättigade länderna,
g) sprida information och uppmuntra utbyte av erfarenheter genom
publikationer,möten ochandralämpliga medel,
h) inom ramen för förordningen utföra andra uppgifter som kan
överenskommas mellan styrelsenochkommissionen.1990R1360—SV—07.12.2000—003.001—4
▼M2
▼B
▼M1
▼M2
▼B
▼M2
▼B
▼B
Artikel 4
Allmännabestämmelser
1. Stiftelsenskallvarajuridiskperson.Denskallivarjemedlemsstat
ha den största rättskapacitet som tillkommer juridiska personer enligtmedlemsstatens lagar. Den kan i synnerhet förvärva eller förfoga överlösochfastegendomochkanföratalaninförrätta.Denskallverkautanvinstintresse.
Stiftelsen skall, med stöd av kommissionen, samarbeta med andra
behörigagemenskapsorgan,isynnerhetEuropeisktcentrumförutveck-lingavyrkesutbildningen, Cedefop.
2. Företrädare för arbetsmarknadens parter på europeisk nivå, vilka
redan medverkar i arbetet inom gemenskapens institutioner, ochinternationella organisationer som är aktiva inom yrkesutbildnings-området kan delta i stiftelsens arbete, särskilt i enlighet med artiklarna5.8samt6.1och6.2.
Artikel 5
Styrelsen
1. Stiftelsenskallhaenstyrelsesombeståravenföreträdareförvarje
medlemsstat ochtreföreträdare förkommissionen.
Varjeledamot avstyrelsen fårföreträdas eller åtföljas avensuppleant.
Närsuppleanten åtföljer enledamot fårsuppleanten inte rösta.
2. Företrädaren för en medlemsstat skall utses av medlemsstaten i
fråga.
Kommissionenskallutsedeledamöter somskall företräda den.
3. Förordnandetiden för företrädare skall vara tre år. Den kan
förlängas.
4. Styrelsen skall som ordförande ha en företrädare för kommis-
sionen.Ordförandenfårinte rösta.
Styrelsenskallsjälvantasinarbetsordning.
De styrelseledamöter som företräder medlemsstaterna skall ha en röst
var.Kommissionensföreträdare skalltillsammans förfogaöverenröst.
Beslut av styrelsen kräver två tredjedels majoritet av styrelseledamö-
terna, utomidet fallsomavsesipunkt5.
5. Styrelsenskallgenomenhälligtbeslutavsinaledamöterbestämma
vilkaspråksomskallanvändasavstiftelsen ochdärvidbeakta behovet
av att alla berörda parter får tillgång till och möjlighet att delta i
stiftelsensarbete.
6. Ordförandenskallsammankallastyrelsenminsttvågångeromåret
samtpåbegäran avåtminstone enenkelmajoritet avledamöterna.
Ordföranden ansvarar för att styrelsen informerar om annan gemens-
kapsverksamhet som är av betydelse fördessarbete och om stiftelsens
förväntade resultat underdet kommande verksamhetsåret.
7. På grundval av ett utkast somlämnas av stiftelsens direktör skall
styrelsenisamrådmedkommissionensenastden30novembergranska
det preliminära utkastet till arbetsprogram för det följande året. Detslutliga fastställandet av arbetsprogrammet skall äga rum i början avvarjeårinomramenförettrullandetreårsprogram.Programmetfårvidbehov anpassas under årets lopp enligt samma förfarande i syfte attsäkerställa enökadeffektivitet igemenskapspolitiken.1990R1360—SV—07.12.2000—003.001—5
▼M2
▼B
▼M2
▼B
▼M2
▼B
▼M2
▼M2
Projektochverksamheteridetårligaarbetsprogrammetskallåtföljasav
enuppskattningavnödvändigautgifterochavenfördelningavpersonalochbudgetmedel.
8. Styrelsen skall i den utsträckning som är nödvändig och från fall
till fall godkänna att särskilda sektorsbestämda arbetsgrupper inrättas,
med deltagande av alla länder eller organisationer som bidrar tillfinansiering av de olika projekten i fråga liksom också andra berördaparter, däribland vidbehovföreträdare förarbetsmarknadens parter.
9. Styrelsen skall senast den 31 mars varje år till kommissionen
lämnaenpreliminärårsrapportförstiftelsensverksamhetföregåendeårochfinansieringen avdenna.
KommissionenskallgodkännaårsrapportenochlämnadentillEuropa-
parlamentet, rådet, Ekonomiska och sociala kommittén samtmedlemsstaterna.
Kommissionen skall även vidarebefordra rapporten till de stödberätti-
gadeländerna förkännedom.
Artikel 6
Rådgivandegrupp
1. Stiftelsen skallhaenrådgivande gruppsomutsesavstyrelsen.
Medlemmarigruppenskallväljasblandexperterpåyrkesutbildningoch
andraområden somberörstiftelsensarbete, medbeaktande avbehovetatt säkerställa att företrädare för arbetsmarknadens parter, kommis-sionen, företrädare för internationella organisationer som verkar för attfrämja yrkesutbildningsamtföreträdare fördestödberättigade länderna
ochterritorierna ingårigruppen.
Två experter från varje medlemsstat, från varje stödberättigat land och
frånarbetsmarknadens parter påeuropeisknivåskallutses.
2. 2.Styrelsenskallbegäranomineringar föruppdraget från
— varjemedlemsstat,
— varjestödberättigat land,
— kommissionen,— arbetsmarknadensparterpåeuropeisknivåvilkaredanärverksamma
inomgemenskapens institutioner, samt
— berördainternationella organisationer.
3. Förordnandetidenförmedlemmaravdenrådgivandegruppenskall
normalt varatre årmenregelbundet omprövasavstyrelsen.
4. Den rådgivande gruppens uppgift är att till styrelsen avge
yttranden, antingen på begäran av denna eller på eget initiativ, om det
årliga arbetsprogrammet somavsesiartikel 5.7.
Allayttranden skallöverlämnas tillstyrelsen.
5. Stiftelsens direktör skall vara ordförande i den rådgivande
gruppen.
Den rådgivande gruppen skall själv upprätta sin arbetsordning, vilken
skallgodkännasavstyrelsen.
6. Den rådgivande gruppen skall sammankallas av ordföranden en
gångomåret.1990R1360—SV—07.12.2000—003.001—6
▼B
▼M2
▼B
▼M2
▼B
▼B
Artikel 7
Direktören
1. Stiftelsens direktör skall utses av styrelsen, på förslag av
kommissionen, för en period av fem år. Detta mandat kan förlängasengångmeninte förlängretidänfemår.
Direktören skallhaansvaret
— för förberedelse och organisation av arbetet inom styrelsen och de
särskilda arbetsgrupper som tillsätts av styrelsen, i synnerhet för
utarbetandeavstiftelsenspreliminära,årligaarbetsprogramenligtde
allmänna riktlinjer somhardragitsupppågemenskapsnivå,
— förstiftelsens löpande administration,— för utarbetande av redovisning av inkomster och utgifter och för
verkställighet avstiftelsens budget,
— för framställning och utgivning av de rapporter som avses i denna
förordning,
— föralla personalfrågor,— förutförandeavdeuppgiftersomåliggerhonomenligtartikel3samt
föruppgifternaidet årliga arbetsprogram somavsesiartikel 5.7,
— för verkställighet av styrelsens beslut och de riktlinjer som dragits
uppförstiftelsensverksamhet.
2. Direktörenäransvariginförstyrelsenförsinverksamhetochskall
närvara vidstyrelsenssammanträden.
3. Direktören skallföreträda stiftelsen irättsliga sammanhang.
Artikel 8
Sambandmedandragemenskapsåtgärder
Kommissionenskall,isamarbetemedstyrelsenochvidbehovienlighet
meddeförfarandensomangesiartikel9iförordning(EEG)nr3906/89,
i artikel 8 i förordning (Euratom, EG) nr 1279/96 och i artikel 11 i
förordning (EG) nr 1488/96 eller i senare tillämpliga rättsakter,säkerställa att stiftelsens arbete stämmer överens med och omnödvändigt kompletterar andra åtgärder på gemenskapsnivå både inomgemenskapen och inom ramen för biståndet till de stödberättigadeländerna med särskild hänsyn till åtgärder inom Tempus-programmet
samt till andra program och åtgärder för utbildning som genomförs på
gemenskapsnivå, däribland Med-Campus.
Artikel 9
Budgetinnehåll
1. Beräkningavstiftelsensallainkomsterochutgifterskallgörasför
varjebudgetårochskallframgåavstiftelsensbudget,somskallinnefattaen verksamhetsplan och i vilken varje budgetår skall motsvarakalenderåret.
2. Inkomsterochutgifter istiftelsensbudget skallvaraibalans.
3. Stiftelsens inkomster skall, utan att det påverkar andra former av
inkomster,beståavettbidragfrånEuropeiskagemenskapernasallmännabudget, betalning för utförda tjänster liksom finansiering från andra
källor.
4. Budgetenskallocksåinnefattauppgifteromallamedelsomställts
tillförfogandeavdestödberättigadeländernasjälvaförprojektsomfårekonomisktstödavstiftelsen.1990R1360—SV—07.12.2000—003.001—7
▼M2
▼B
▼M2
▼B
▼B
Artikel 10
Budgetprocess
1. Direktören skall varje år upprätta ett utkast till budget för
stiftelsen, vilket skall omfatta löpande kostnader och förslag till
arbetsprogram samt arbetsprogram för nästa budgetår, samt lämna dettill styrelsen.
2. Pågrundvalavdettaskallstyrelsensenastden15februarifastställa
ett budgetförslag förstiftelsen ochöverlämna det tillkommissionen.
3. Kommissionen skall bedöma stiftelsens budgetförslag med beak-
tande av de stödberättigade ländernas prioriteringar i fråga om
yrkesutbildning och till de övergripande, finansiella riktlinjerna förekonomisktstödtilldessaländer.
Den skall på denna grundval, och inom de föreslagna begränsningarna
fördettotalbeloppsomskallställastillförfogandeförekonomiskhjälptilldestödberättigadeländerna,fastställadetårligabidragtillstiftelsensbudgetsomskallinförasidetpreliminäraförslagettillallmänbudgetförEuropeiska gemenskaperna.
4. Styrelsen skall, efter att ha rådgjort med kommissionen, anta
stiftelsens budget tillsammans med arbetsprogrammet i början av varjebudgetår och anpassa den till de övriga bidrag som stiftelsen tillförsliksomtillmedelfrånandrakällor.Budgetenangerdessutomnogaantal,grad och kategori av medel som skall användas av stiftelsen under det
berördabudgetåret.
Artikel 11
Budgetuppföljningochövervakning
1. Direktören skallföljastiftelsensbudget.
2. Övervakning av stiftelsens åtaganden och utbetalningar avseende
alla utgifter samt av bokföring och inkassering av alla inkomster skallombesörjasavkommissionensstyrekonom.
3. Senast den 31 mars varje år skall direktören till kommissionen,
styrelsen ochrevisionsrätten lämna utförliga räkenskaper översamtligaintäkter ochutgifter fördetföregående räkenskapsåret.
Revisionsrätten skall granska dessa räkenskaper i enlighet med
fördragetsartikel 188c.
4. Styrelsen beviljar direktören ansvarsfrihet för uppföljningen av
budgeten.
Artikel 12
Ekonomiskaregler
Styrelsen skall, efter samråd med kommissionen och revisionsrätten,
fastställa detaljerade ekonomiska regler som i synnerhet specificerarförfarandet förupprättande ochgenomförande avstiftelsensbudget.
Artikel 13
Privilegierochimmunitet
Europeiska gemenskapernas protokoll om privilegier och immunitet
skalltillämpas förstiftelsen.1990R1360—SV—07.12.2000—003.001—8
▼M1
▼M2
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼M1
Artikel 14
Personalbestämmelser
Stiftelsens anställda personal skall omfattas av de regler och förord-
ningar som gäller tjänstemän och andra anställda vid Europeiskagemenskaperna.
Stiftelsenskalliförhållandetillsinpersonalutövadebefogenhetersom
tillhör utnämningsmyndigheten.
Styrelsenskallisamförståndmedkommissionenantalämpligagenom-
förandebestämmelser.
Artikel 15
Rättsligtansvar
1. Stiftelsens kontraktsrättsliga ansvarskall regleras avdenrättsord-
ningsomärtillämplig påkontraktet ifråga.
2. Vad beträffar utomobligatoriskt ansvar skall stiftelsen, i enlighet
med de allmänna principer som är gemensamma för medlemsstaternasrättssystem,ersättavarjeskadasomstiftelsenellerdessanställdavållatvidutförandet avsinaåligganden.
Domstolen skallvarabehörigattprövatalan itvistersomavsersådant
skadestånd.
3. De anställdas personliga ansvar gentemot stiftelsen skall regleras
avdebestämmelser somgäller förstiftelsenspersonal.
Artikel 16
Deltagandeavtredjeland
1. Stiftelsenskallvaraöppenfördeltagandefrånländer,sominteär
medlemmariEuropeiskagemenskapenochsomtardeligemenskapensoch medlemsstaternas åtagande när det gäller stöd till yrkesutbildningförländersomärstödberättigadeenligtartikel1,underformersomskallfastställas genom överenskommelse mellan gemenskapen och dem
själva enligt förfarandet iartikel 228ifördraget.
Överenskommelserna skall bland annat ange arten och omfattningen
samt närmare föreskrifter för dessa länders deltagande i stiftelsens
arbete, inklusive bestämmelser om ekonomiska bidrag och ompersonalen.
2. Deltagande av sådana länder i de särskilda arbetsgrupper som
avses i artikel 5.8 kan om nödvändigt beslutas av styrelsen utan att en
överenskommelse behövs.
Artikel 17
Förfarandeförtillsynochutvärdering
Kommissionenskall,isamrådmedstyrelsen,fastställaettförfarandeför
tillsyn och utvärdering av den erfarenhet som förvärvas i stiftelsensarbete. Detta förfarande skall utföras med stöd av externa experter.Kommissionenskallpresenteradeförstaresultatenavdettaförfarandei
en rapport som lämnas till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska
och sociala kommittén före den 31 december 2000, och därefter varttredje år.
Artikel 18
Översyn
Denna förordning skall ses över av rådet efter förslag från kommis-
sioneninomfemårefterdessikraftträdande.1990R1360—SV—07.12.2000—003.001—9
▼B
▼M2
▼B
▼M2
▼B
▼B
Artikel 19
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att de behöriga
myndigheterna beslutat varstiftelsen skallhasittsäte(1).
Denna förordning ärtill alla delar bindande ochdirekt tillämplig ialla
medlemsstater.1990R1360—SV—07.12.2000—003.001—10
(1) Dagen för förordningens ikraftträdande skall offentliggöras i Europeiska
gemenskapernas officiella tidning .