2001R2561 — SV — 01.07.2001 — 000.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETSFÖRORDNING(EG)nr2561/2001
avden17december2001
omfrämjandeavomställningavdefartygochfiskaresomframtillochmed1999varberoendeav
fiskeavtaletmedMarocko
(EGT L 344, 28.12.2001, s. 17)
Rättad genom:
►C1 Rättelse, EGT L 33, 2.2.2002, s. 39 (2561/2001)
▼B
RÅDETSFÖRORDNING(EG)nr2561/2001
avden17december2001
omfrämjandeavomställningavdefartygochfiskaresomframtill
ochmed1999varberoendeavfiskeavtaletmedMarocko
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenska-pen, särskilt artiklarna 36 och 37 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag (
1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (3), och
av följande skäl:
(1) Avtalet om förbindelserna mellan Europeiska gemenskapen och
Konungariket Marocko i fråga om havsfiske (nedan kallat
fiskeavtalet med Marocko) upphörde att gälla den 30 november
1999. Ett betydande antal fartyg från gemenskapen som hade varitverksamma i enlighet med avtalet blev således tvungna attupphöra med sin fiskeverksamhet den 30 november 1999.
(2) Fiskarna och de berörda fartygens ägare erhöll i detta samman-hang den ersättning som föreskrivs i artikel 16.1 b i förordning
(EG) nr 2792/1999 (
4), med stöd från Fonden för fiskets utveck-
ling (FFU), på de undantagsvillkor som fastställs i förordning(EG) nr 1227/2001 (
5).
(3) Det är motiverat att, genom lämpliga åtgärder på gemens-kapsnivå, främja genomförandet av de omställningsplaner för de
berörda flottorna som kommissionen godkände den 18 oktober
2000.
(4) Det är nödvändigt att underlätta det definitiva upphörandet avfartygens verksamhet, oavsett om detta upphörande sker genomatt fartygen skrotas eller genom att de överförs till ett tredjeland,även inom ramen för gemensamma företag. Det är vidare
nödvändigt att underlätta genomförandet av sociala bestämmelser
till förmån för fiskare. Det är även lämpligt att ersättandet avfiskeredskap underlättas inför den definitiva omställningen avfartygen till annan fiskeverksamhet, oavsett fartygens ålder ochäven om det har utgått offentligt stöd då fartyget byggdes.
(5) Undantag måste således göras från vissa bestämmelser i förord-ning (EG) nr 2792/1999.
(6) Dessutom bör Europeiska unionen, i enlighet med slutsatsernafrån Europeiska rådets möte i Nice, visa solidaritet med deberörda medlemsstaterna genom en extra ekonomisk insats utöver
de belopp som gjorts tillgängliga i rubrik 2 i EU:s budgetplan,
som fastställdes av Europeiska rådet i Berlin den 25 mars 1999.
(7) Det bör därför inrättas en särskild gemenskapsåtgärd föranvändandet av anslagen i fråga för genomförande av en del avomställningsplanerna, eftersom de andra delarna av dessa planerbör genomföras med hjälp av anslag från FFU.2001R2561 — SV — 01.07.2001 — 000.001 — 2
(1) EGT C, 270 E, 25.9.2001, s. 266.
(2) Yttrandet avgivits den 15 november 2001(ännu ej offentliggjort i Officiella
tidningen).
(3) Yttrande avgivits den 18 oktober 2001(ännu ej offentliggjort i Officiella
tidningen).
(4) Rådets förordning (EG) nr 2792/1999 av den 17 december 1999 om
föreskrifter och villkor för gemenskapens strukturstöd inom fiskerisektorn
(EGT L 337, 30.12.1999, s. 10). Förordningen senast ändrad genomförordning (EG) nr 1451/2001 (EGT L 198, 21.7.2001, s. 9).
(
5) Rådets förordning (EG) nr 1227/2001 av den 18 juni 2001 om undantag från
vissa bestämmelser i förordning (EG) nr 2792/1999 om föreskrifter och
villkor för gemenskapens strukturstöd inom fiskerisektorn (EGT L 168,
23.6.2001, s. 1).
▼B
(8) Det är lämpligt att anslå ytterligare tillgängliga medel till den
särskilda åtgärden, dels för flottans omstrukturering, dels för
förtidspensionering av fiskare, eller omskolning till annat änhavsfiske, inom ramen för enskilda eller kollektiva sociala planer.
(9) Det måste kontrolleras att den särskilda åtgärden överensstämmer
med strukturpolitikens allmänna principer för fiskerisektorn. Det
är i synnerhet nödvändigt att undvika att det skapas störningar iförhållande till de gällande bestämmelserna för användandet avFFU-anslagen. Det bör också fastställas operativa förvaltnings-bestämmelser som ligger nära de bestämmelser för gemenskapens
strukturfonder som fastställts genom förordning (EG) nr 1260/
1999 (
1).
(10) De fartyg som skall verka i internationella vatten eller itredjelands vatten bör fullt ut följa internationell lagstiftning när
det gäller bevarande av fiskeresurser, särskilt Förenta nationernas
havsrättskonvention och uppförandekoden för FN:s livsmedels-och jordbruksorganisation (FAO).
(11) Den socioekonomiska diversifieringen inom kustområden som ärberoende av fiske passar genom sin natur in i de integreradeoperativa programmen för regional utveckling och i de flerregio-nala program som följer av gemenskapsstödramarna förstrukturfondernas mål 1 för Spanien och Portugal, med ekono-miskt stöd från Europeiska regionala utvecklingsfonden,
Europeiska socialfonden och utvecklingssektionen vid Europeiska
utvecklings- och garantifonden för jordbruket. Det är under dessaförhållanden inte motiverat att föreskriva en särskild insats fördenna diversifiering.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
KAPITEL I
ALLMÄNNABESTÄMMELSER
Artikel 1
1. Fiskare och ägare till de fartyg för vilka det under 2000 och 2001,
på grund av att fiskeavtalet med Marocko inte förnyats, har beviljats
ersättning i enlighet med artikel 16.1 b i förordning (EG) nr 2792/1999för fiskets tillfälliga upphörande ►
C1under en ackumulerad period på
minst sex månader, ◄kan bli föremål för exceptionella stödåtgärder,
enligt de villkor och begränsningar som anges i den här förordningen.
2. Senast tre månader efter det att denna förordning har trätt i kraft
skall medlemsstaterna lämna en fartygsförteckning till kommissionen,
med angivande av deras interna nummer samt en förteckning över defiskare som uppfyller de villkor som avses i punkt 1.
KAPITEL II
UNDANTAGSBESTÄMMELSER
Artikel 2
1. Trots vad som sägs i de ovannämnda bestämmelserna i förordning
(EG) nr 2792/1999, skall de offentliga stöd till fartygsägare och fiskaresom avses i artikel 1.1 i den här förordningen beviljas enligt följande:
a) För offentligt bidrag till skrotning av fartyg skall
i) värdena i de tabeller som avses i artikel 7.5 a höjas med 20 %, och
ii) bestämmelserna i artikel 10.3 b ii) och bestämmelserna i punkt
1.1 a i bilaga III inte tillämpas.2001R2561 — SV — 01.07.2001 — 000.001 — 3
(1) Rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allmänna
bestämmelser för strukturfonderna (EGT L 161, 26.6.1999, s. 1). Förord-
ningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1447/2001 (EGT L 198,
21.7.2001, s. 1).
▼B
b) För beviljande av bidrag för definitiv överföring av fartyg till
tredjeland, även då det gäller gemensamma företag, skall
i) värdena i de tabeller som avses i artikel 7.5 a höjas med 20 %,
ii) bestämmelserna i artikel 10.3 b ii) och bestämmelserna i punkt
1.1 a i bilaga III inte tillämpas,
iii) den minimiålder på fartyg som avses i artikel 7.2 minskas med
fem år; för fartyg som är mellan 5 och 9 år skall dock detreferensbidrag som avses i artikel 7.5 a utgöras av det som
tillämpas för fartyg på mellan 10 och 15 år. Det nämnda bidraget
skall minskas med en del av det belopp som tidigare erhållits iform av stöd för konstruktion och/eller modernisering. Denna delskall beräknas i tidsmässig proportion till den period på 10 år (närdet gäller konstruktionsstöd) eller 5 år (när det gäller stöd till
modernisering) som föregick den definitiva överföringen.
c) För definitiv omställning av ett fartyg till annan fiskeverksamhet, för
vilken det krävs annan fisketeknik, kan bytet av fiskeredskap bliföremål för offentligt stöd för modernisering av fartyg, enligtföljande undantagsvillkor:
i) Sista stycket i punkt 1.4 i bilaga III skall inte tillämpas.
ii) De värden som avses i artikel 9.4 b skall höjas med 30 %.
iii) Bestämmelserna i artikel 10.3 a skall inte tillämpas.
d) För beviljande av individuella kompensationsbetalningar till fiskare
skall de bidragsberättigade kostnader som avses i artikel 12.3 b höjas
med 20 %.
2. De undantagsbestämmelser som föreskrivs i punkt 1 skall tillämpas
endast för bidrag och offentliga stöd som beviljas genom ett administra-tivt beslut av de myndigheter som anges i artikel 6, fattat mellan den 1juli 2001 och den 30 juni 2003.
3. Från och med datumet för det administrativa beslutet om
beviljande av bidrag för definitivt upphörande eller offentligt stöd förmodernisering av det berörda fartyget, i tillämpliga fall fastställt enligt
bestämmelserna i punkt 1, skall fartygens ägare inte längre vara
berättigade till den ersättning för tillfälligt upphörande som anges iartikel 1.
Om denna ersättning betalas i förskott skall eventuella överskjutande
utbetalningar dras av från bidraget för definitivt upphörande eller fråndet offentliga stöd för modernisering som beviljats för det berördafartyget.
KAPITEL III
SÄRSKILDÅTGÄRD
Artikel 3
1. Det skall inrättas en särskild gemenskapsåtgärd (nedan kallad
denna åtgärd) för att komplettera de åtgärder som bedrivs inom ramenför strukturfondernas insatser i de medlemsstater som berörs av att
fiskeavtalet med Marocko inte har förnyats.
2. Denna åtgärd
a) är avsedd endast för de fartygsägare och fiskare som avses i artikel
1.1,
b) omfattar
i) åtgärder för fiskeverksamhetens definitiva upphörande för fartyg
i enlighet med artikel 7.3 i förordning (EG) nr 2792/1999,
ii) åtgärder för modernisering av fartyg i enlighet med artikel 9.1 i
samma förordning, och
iii) åtgärder av socioekonomisk karaktär i enlighet med artikel 12.3 a,
b och c i samma förordning,
c) skall omfattas av de villkor som anges i artikel 12 i förordning (EG)
nr 1260/1999.2001R2561 — SV — 01.07.2001 — 000.001 — 4
▼B
3. För de stödbelopp från gemenskapen som anslås för de olika
delarna av denna åtgärd skall följande villkor gälla, uttryckt i procent avdet totala belopp som avses i artikel 5.1:
a) Skrotning av fartyg och slutgiltig omställning till annat än fiske:
minst 40 % av det totala beloppet.
b) Slutgiltig överföring av fartyg till tredjeland, även inom ramen för
gemensamma företag, och modernisering av fartyg:högst 28 % av
det totala beloppet.
c) Åtgärder av socioekonomisk karaktär:minst 32 % av det totala
beloppet.
Artikel 4
1. Bestämmelserna i förordning (EG) nr 2792/1999 skall också
tillämpas för genomförandet av denna åtgärd, på de villkor och inom debegränsningar som fastställs i kapitel II i den här förordningen, särskiltnär det gäller
a) sista datum för det administrativa beslutet om beviljande av stöd,
b) anmälan av stödordningar,
c) kriterier för fiskares och fartygs stödberättigande,
d) övre gräns för bidraget till en given fiskare eller ett givet fartyg,
e) övre gräns för de utgifter som berättigar till offentligt stöd för
modernisering av ett givet fartyg,
f) gränserna för gemenskapens bidrag och de totala offentliga bidragen
(nationella, regionala och andra) från den berörda medlemsstaten.
2. När det gäller beviljande av bidrag för upprättande av ett
gemensamt företag inom ramen för denna åtgärd skall förvaltnings-
myndigheten betala hela bidraget till den sökande så snart fartyget
överförts till det gemensamma företaget, efter det att den sökande harlämnat bevis för att det har ställts en bankgaranti på 40 % av bidraget.
3. De bidrag för fiskeverksamhetens definitiva upphörande och de
offentliga stöd för modernisering av fartyg som betalas i enlighet med
denna åtgärd skall betraktas som offentliga stöd i den mening som avsesi artikel 6.1 i förordning (EG) nr 2792/1999.
Den fiskekapacitet som dras in genom denna åtgärd skall bidra till
anpassning av de berörda medlemsstaternas fiskeansträngning i enlighetmed artikel 7 i förordning (EG) nr 2792/1999.
De offentliga stöd för modernisering av fartyg som betalas i enlighet
med denna åtgärd skall omfattas av bestämmelserna i artikel 9 i
förordning (EG) nr 2792/1999.
För genomförandet av denna åtgärd skall den ersättning som avses i
artikel 1 ha samma syfte som de socioekonomiska åtgärder som avses i
artikel 12.3 a, b och c i förordning (EG) nr 2792/1999.
4. De bidrag eller offentliga stöd som betalas i enlighet med denna
åtgärd kan inte ackumuleras med andra bidrag eller offentliga stöd som
har samma syfte, i synnerhet inte sådana som betalas av strukturfonderna
i de berörda medlemsstaterna.
De berörda medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga
för att följa denna punkt, och de skall senast tre månader efter denna
förordnings ikraftträdande informera kommissionen om de åtgärder de
har vidtagit.
Artikel 5
1. Det bidrag från gemenskapen som anslås för denna åtgärd skall
vara 197 miljoner euro. Det skall fördelas enligt följande:
a) Spanien:94,6 %,
b) Portugal:5,4 %.2001R2561 — SV — 01.07.2001 — 000.001 — 5
▼B
2. Kommissionen skall, i enlighet med budgetåtagandena, betala det
gemenskapsbidrag som avses i punkt 1 till det utbetalande organ somavses i artikel 6.
Från och med den 1 januari 2002 skall kommissionen göra åtaganden för
de anslag som förts upp i budgeten för år 2002, senast tre månader efter
det att denna förordning antagits.
Åtagandena för de anslag som förts upp i budgeten för år 2003 skall i
princip göras före den 30 april 2003.
3. Under förutsättning att det finns budgetutrymme skall kommis-
sionen göra utbetalningarna enligt följande:
a) Ett förskott på högst 20 % av de belopp som avses i punkt 1 skall
betalas i samband med åtagandet i punkt 2 andra stycket.
b) De mellanliggande utbetalningarna skall göras på medlemsstatens
begäran som ersättning för utgifter som betalats och attesterats av detbetalningsorgan som avses i artikel 6.
Summan av de utbetalningar som avses i punkt a och i den här
punkten får uppgå till högst 80 % av de belopp som avses i punkt 1.
c) Restbeloppet skall betalas efter ansökan från medlemsstaten, så snart
denna åtgärd har avslutats, om
i) det utbetalande organet har lämnat en attesterad deklaration till
kommissionen över faktiskt betalda utgifter,
ii) den slutliga rapporten om genomförandet har överlämnats till och
godkänts av kommissionen.
iii) medlemsstaten har skickat den deklaration som avses i artikel
38.1 f i förordning (EG) nr 1260/1999 till kommissionen.
4. De utgifter som faktiskt har betalats av den slutliga stödmottagaren
från och med den 1 juli 2001 berättigar till stöd från gemenskapen i
enlighet med den här förordningen. Slutdatum för stödberättigandeutgifter fastställs till den 31 december 2003.
Sista datum för ansökan till kommissionen om utbetalning av
restbeloppet är den 30 juni 2004.
5. Ansökan om mellanliggande utbetalningar och om utbetalning av
restbeloppet skall upprättas i enlighet med förlagan i bilaga II tillförordning (EG) nr 438/2001 (
1).
Som stöd för ansökningarna skall det framställas datorstödda beskriv-
ningar av hur verksamheten utvecklats i enlighet med förlagan i bilaga Itill förordning (EG) nr 366/2001 (
2).
Artikel 6
För genomförandet av denna åtgärd skall de förvaltningsmyndigheter
och utbetalande organ som verkar inom ramen för strukturfondernasinsatser för fiske i Spanien och Portugal under perioden 2000–2006,utföra de uppgifter som fastställs genom de relevanta bestämmelserna iförordning (EG) nr 1260/1999.
Om inte annat föreskrivs i den här förordningen skall artikel 31 och
artiklarna 33–39 i förordning (EG) nr 1260/1999, och föreskrifter somhärrör från dessa, tillämpas.2001R2561 — SV — 01.07.2001 — 000.001 — 6
(1) Kommissionens förordning (EG) nr 438/2001 av den 2 mars 2001 om
genomförandebestämmelser till rådets förordning (EG) nr 1260/1999beträffande förvaltnings- och kontrollsystemen för stöd som beviljas inom
ramen för strukturfonderna (EGT L 63, 3.3.2001, s. 21).
(
2) Kommissionens förordning (EG) nr 366/2001 av den 21 februari 2001 om
närmare bestämmelser för rådets förordning (EG) nr 2792/1999 (EGT L 55,
24.2.2001, s. 3).
▼B
Artikel 7
Vid behov skall kommissionen fastställa tillämpningsföreskrifter för
denna förordning enligt förfarandet i artikel 23.2 i förordning (EG) nr
2792/1999.
För detta ändamål skall kommissionen bistås av den kommitté för fiskets
och vattenbrukets struktur som inrättas genom artikel 51 i förordning(EG) nr 1260/1999.
KAPITEL IV
SLUTBESTÄMMELSER
Artikel 8
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har
offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Den skall tillämpas från och med den 1 juli 2001.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.2001R2561 — SV — 01.07.2001 — 000.001 — 7