1990R1863 — SV — 06.12.1995 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EEG) nr 1863/90
av den 29 juni 1990
om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 4045/89 om medlemsstaternas gransk-
ning av de transaktioner som utgör en del av systemet för finansiering genom garantisektionen vidEuropeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket och om upphävande av direktiv 77/435/
EEG
(EGT L 170, 3.7.1990, s. 23)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1 Kommissionens förordning (EG) nr 2992/95 av den 19 december 1995 L 312 11 23.12.1995
►M2 Kommissionens förordning (EG) nr 2278/96 av den 28 november 1996 L 308 30 29.11.1996
▼B
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EEG) nr 1863/90
av den 29 juni 1990
om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 4045/
89 om medlemsstaternas granskning av de transaktioner somutgör en del av systemet för finansiering genom garantisektionenvid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket och
om upphävande av direktiv 77/435/EEG
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekono-
miska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 4045/89 av den 21
december 1989 om medlemsstaternas granskning av de transaktionersom utgör en del av systemet för finansiering genom garantisektionenvid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket och om
upphävande av direktiv 77/435/EEG (
1), särskilt artikel 19 i denna, och
med beaktande av följande:
I förordning (EEG) nr 4045/89 föreskrivs särskilt att gemenskapen skall
bidra till medlemsstaternas utgifter för anställande av extra personal,för utbildning av den personal som ansvarar för tillämpningen av
systemet och för inköp av databehandlings- och kontorsutrustning. För
att säkerställa en enhetlig tillämpning av systemet bör närmarebestämmelser antas som anger vilka typer av utgifter som är berätti-gade till gemenskapsbidrag.
Metoden för att bestämma uppskattningar, de faktiska belopp som skall
betalas och hur ofta kommissionen skall meddelas bör fastställas.
Det bör fastställas att medlemsstaterna skall förvara bevishandlingar
under en viss tid för att ge kommissionen möjlighet att granska desärskilda utgifter som finansieras av gemenskapen i enlighet medartikel 20 i förordning (EEG) nr 4045/89.
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med
yttrandet från fondkommittén.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I denna förordning fastställs tillämpningsföreskrifter till förordning
(EEG) nr 4045/89.
AVDELNING I
Gemenskapens finansieringssystem
Artikel 2
1. Den ersättning som anges i artikel 13.3 i förordning (EEG)
nr 4045/89 skall omfatta alla utbetalade belopp, däribland familjeun-derstöd, obligatoriska bidrag till nationella sociala försäkringssystemoch pensionssystem, med undantag för skatter och fiskala avgifter.
2. De resekostnader som anges iarti kel 13.3 iförordni ng (EEG)
nr 4045/89 skall omfatta tjänstemännens resekostnader under tjänste-resor, logikostnader och traktamente som utbetalas i enlighet mednationella bestämmelser och/eller nationell praxis.
3. Utgifter för utbildning som anges i artikel 14 i förordning (EEG)
nr 4045/89 skall omfatta faktiska utgifter i samband med anordnande1990R1863 — SV — 06.12.1995 — 001.001 — 2
(1) EGT nr L 388, 30.12.1989, s. 18.▼M1
▼B
▼B
av kurser och seminarier, särskilt arvoden till de utbildningsansvariga,
resekostnader för de tjänstemän som deltar ikurserna och den doku-mentation som tillhandahålls dem.
4. Med ”databehandlings- och kontorsutrustning” som anges i artikel
15 i förordning (EEG) nr 4045/89 avses all databehandlingsutrustning,däribland programvara, telekommunikationsutrustning såsom telefaxoch telex och kostnader för installation av sådan utrustning, med
undantag för vanlig kontorsutrustning och kontorsmöbler.
5. För att fastställa gemenskapens medfinansiering av de utgifter
som anges ipunkt 1 och 2 skall medlemsstaterna ange beräkni ngsme-toden och de grundbelopp som använts.
Artikel 3
1. Varje år före den 15 juni skall medlemsstaterna till kommissionen
insända detaljerade uppskattningar av utgifterna enligt artikel 13-15 iförordning (EEG) nr 4045/89 för det aktuella kalenderåret.
Dessa uppskattningar skall upprättas i enlighet med tabellen i bilagan.
2. Inom 30 dagar efter mottagandet av de uppskattningar av utgif-
terna som anges i punkt 1 skall kommissionen gå igenomdeklarationerna och på grundval av de uppgifter som anges i dessautbetala ett förskott till medlemsstaten.
I tillämpliga fall skall kommissionen underrätta medlemsstaterna om att
vissa utgifter inte är berättigade till gemenskapsfinansiering.
3. Varje medlemsstat skall senast den 15 maj varje år till kommis-
sionen överlämna en redovisning av utgifterna under föregående år.
Denna redovisning skall upprättas i enlighet med tabellen i bilagan.4. Inom tre månader från mottagandet av utgiftsredovisningen skall
kommissionen besluta om det utgiftsbelopp som skall debiteras gemen-
skapen. Beloppet skall utbetalas till medlemsstaten med avdrag för det
förskott som anges ipunkt 2.
5. För utgifter under 1990 skall medlemsstaterna till kommissionen
insända den uppskattning som anges i punkt 1 senast den 15 oktober
1990.
Artikel 4
Medlemsstaterna skall förvara alla betalningsakter och tillhörande bevi-
shandlingar som rör utgifter enligt artikel 13-15 i förordning (EEG)nr 4045/89 under minst tre år efter det aktuella räkenskapsåret.
AVDELNING II
Innehållet i dokument
Artikel►M25◄
1. Den årsrapport som avses i artikel 9.1 i förordning (EEG) nr 4045/
89 skall som ett minimum innehålla detaljerade uppgifter om var och
en av de aspekter på tillämpningen av förordning (EEG) nr 4045/89som anges i bilaga II till denna förordning Uppgifterna skall lämnas iform av klart identifierade stycken under den rubrik som uppgifterna irespektive stycke avser.
2. Det årliga granskningsprogram som avses i artikel 10 i förordning
(EEG) nr 4045/89 skall utformas ienli ghet med blankettmallen ibi lagaIII.
3. Den förteckning över företag som avses i artikel 7.2 i förordning
(EEG) nr 4045/89 skall utformas ienli ghet med blankettmallen ibi laga
IV.
4. Den förteckning över företag som avses i artikel 7.3 i förordning
(EEG) nr 4045/89 skall utformas ienli ghet med blankettmallen ibi lagaV.1990R1863 — SV — 06.12.1995 — 001.001 — 3
▼M1
▼M1
5. En medlemsstats begäran om prioriterad granskning av ett företag
i en annan medlemsstat, enligt artikel 7.2 och 7.4 i förordning (EEG)nr 4045/89, skall utformas ienli ghet med blankettmallen ibi laga VI.
Artikel►
M26◄
De uppgifter som skall lämnas enligt artikel 4a (SIC! 5) får meddelas i
form av ett dokument eller en datafil i ett sådant format som
avsändaren och mottagaren kommer överens om.
AVDELNING III
Gemensamma åtgärder
Artikel 7
1. Kommissionen får på eget initiativ eller på grundval av förslag
från en medlemsstat och med samtycke av ifrågavarande medlems-stater, besluta om samordning av gemensamma åtgärder som medförömsesidigt bistånd mellan två eller flera medlemsstater enligt artikel
7.1 i förordning (EEG) nr 4045/89, särskilt vad gäller
— risknivån,
— verksamhetens omfattning, särskilt förekomsten av handel inom och
utom gemenskapen, och verksamhetens ekonomiska betydelse, och
— behovet av att nå ett enhetligt tillvägagångssätt.
2. Efter överenskommelse med de inblandade medlemsstaterna skall
en medlemsstat utses såsom ansvarig för ledningen av den gemen-
samma åtgärden. Varje medlemsstat skall dock fortsätta att ansvara förgenomförandet av de granskningar som krävs genom förordning (EEG)nr 4045/89, liksom för de efterföljande konsekvenserna.
3. Varje inblandad medlemsstat skall— utse de personer eller enheter som skall ansvara för att genomföra
den samordnade åtgärden för dess räkning,
— säkerställa att ett tillräckligt antal tjänstemän med adekvat erfa-
renhet står till förfogande för att utföra den gemensamma åtgärden,
och
— säkerställa att granskningen utförs och rapporten avslutas och görs
tillgänglig för alla deltagande medlemsstater och för kommissionen
inom den utsatta tidsfristen.
Artikel►
M28◄
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har
offentliggjorts i Europeiskagemenskapernasofficiella tidning .1990R1863 — SV — 06.12.1995 — 001.001 — 4
▼M2
▼B
▼B
►M1BILAGAI ◄
1990R1863 — SV — 06.12.1995 — 001.001 — 5
▼B
1990R1863 — SV — 06.12.1995 — 001.001 — 6
▼M2
BILAGAII
Uppgifter som skall lämnas i den årsrapport som medlemsstaterna skall inge
enligt artikel 9.1 i förordning (EEG) nr 4045/89 (”förordningen”)
1.Förvaltning av förordningen
Förvaltningen av förordningen, inbegripet ändringar av de granskningsansva-
riga organisationerna och av den särskilda myndighet som ansvarar för
övervakning av förordningens tillämpning enligt artikel 11, samt av dessa
organisationers befogenheter.
2.Lagändringar
Eventuella lagändringar som är av betydelse för tillämpningen av förord-
ningen och som har införts sedan föregående årsrapport.
3.Ändringar av granskningsprogrammet
En beskrivning av eventuella ändringar eller modifieringar som har gjorts av
det granskningsprogram som inlämnats till kommissionen enligt artikel 10.2 i
förordningen efter det att programmet inlämnades.
4.Genomförande av granskningsprogrammet
Genomförandet av granskningsprogrammet för den period som löper ut den
30 juni före den sista dagen för ingivande av denna rapport, enligt artikel
9.1 i förordningen, med angivande av följande uppgifter, både i totala siffror
och uppdelade per granskningsorgan (om fler än ett organ utför granskning
enligt förordningen):
a) Antalet utförda granskningar och antalet företag som varit föremål för
dessa granskningar.
b) Antalet granskningar som återstår att utföra och antalet företag som skall
bliföremål för dessa granskni ngar.
c) Antalet planerade granskningar som inte har utförts under den aktuella
perioden och antalet företag som inte blev föremål för granskning på
grund av att dessa granskningar inte utfördes.
d) Skälen till att de granskningar som avses i c inte har utförts.
e) Uppdelningen av de granskningar som avses i a, b och c ovan i mottagna
eller utbetalade belopp och iåtgärder.
f) Resultaten av de granskningar som avses i punkt a ovan, inklusive
— antalet granskningar genom vilka oegentligheter upptäcktes, och
antalet inblandade företag,
— oegentligheternas beskaffenhet,
— den aktuella åtgärd genom vilken en oegentlighet upptäcktes,
— den beräknade ekonomiska följden av varje oegentlighet.
g) Resultaten av de granskningar som har utförts avseende granskningspe-
rioden före den period som avses i den aktuella rapporten men för vilka
resultaten inte var tillgängliga vid tiden för avgivande av rapporten för
den granskningsperioden, inklusive
— antalet granskningar genom vilka oegentligheter upptäcktes och
antalet inblandade företag,
— oegentligheternas beskaffenhet,
— den aktuella åtgärd genom vilken en oegentlighet upptäcktes,— den beräknade ekonomiska följden av varje oegentlighet.
h) Uppgift om den genomsnittliga varaktigheten av granskningar i person-
dagar och, om så är möjligt, uppgift om den tid som har lagts ned på
planering, förberedelse, utförande av granskning och rapportering.
5.Ömsesidigt bistånd
Anmodan om ömsesidigt bistånd, inlämnade och mottagna enligt artikel 7 i
förordningen, inbegripet resultaten av granskningar som har utförts som prio-
riterade granskningar enligt artikel 7.2 och 7.4, och en sammanfattning av
både de förteckningar som har skickats och de som har mottagits enligt
artikel 7.2 och 7.3.
6.Resurser
Uppgifter om de resurser som är tillgängliga för utförandet av granskningarna
enligt förordningen, inbegripet
a) antalet tjänstemän, uttryckt i personer/år, som avsatts till granskningar
enligt förordningen, per granskningsorgan och, i förekommande fall,
region,
b) den utbildning som tjänstemän som arbetar med kontroller enligt förord-
ningen har fått, med uppgift om andelen av de personer som avses i a
ovan som har fått sådan utbildning, samt arten av denna utbildning, och1990R1863 — SV — 06.12.1995 — 001.001 — 7
▼M2
c) datorutrustning och verktyg som står till förfogande för tjänstemän som
arbetar med granskningar enligt förordningen.
7.Svårigheter vid tillämpning av förordningen
Eventuella svårigheter i samband med tillämpning av förordningen och de
åtgärder som har vidtagits för att övervinna dessa eller förslag på hur de
kan övervinnas.
8.Förslag till förbättringar
Eventuella förslag till förbättringar, antingen vid tillämpningen av förord-
ningen eller i själva förordningen.1990R1863 — SV — 06.12.1995 — 001.001 — 8
BILAGAIII
▼M21990R1863 — SV — 06.12.1995 — 001.001 — 9
▼M21990R1863 — SV — 06.12.1995 — 001.001 — 10
▼M21990R1863 — SV — 06.12.1995 — 001.001 — 11
▼M21990R1863 — SV — 06.12.1995 — 001.001 — 12
▼M21990R1863 — SV — 06.12.1995 — 001.001 — 13
BILAGAIV
▼M21990R1863 — SV — 06.12.1995 — 001.001 — 14
BILAGAV
▼M11990R1863 — SV — 06.12.1995 — 001.001 — 15
▼M1
BILAGAVI
1990R1863 — SV — 06.12.1995 — 001.001 — 16
▼M1
1990R1863 — SV — 06.12.1995 — 001.001 — 17
▼M1
1990R1863 — SV — 06.12.1995 — 001.001 — 18