2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2419/2001
av den 11 december 2001
om fastställande av tillämpningsföreskrifter för det integrerade administrations- och kontroll-
system för vissa av gemenskapens stödordningar som infördes genom rådets förordning (EEG)
nr 3508/92
(EGT L 327, 12.12.2001, s. 11)
Ändrad genom:
Officiellatidningen
nr sidada tum
►M1Kommissionens förordning (EG) nr 2550/2001 av den 21 december 2001 L 341 105 22.12.2001
Rättad genom:
►C1Rättelse, EGT L 7, 11.1.2002, s. 48 (2419/2001)
►C2Rättelse, EGT L 246, 13.9.2002, s. 34 (2550/2001)
▼B
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2419/2001
av den 11 december 2001
om fastställande av tillämpningsföreskrifter för det integrerade
administrations- och kontrollsystem för vissa av gemenskapensstödordningar som infördes genom rådets förordning (EEG) nr
3508/92
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenska-
pen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 3508/92 av den 27
november 1992 om ett integrerat system för administration och kontroll
av vissa stödsystem inom gemenskapen(1), senast ändrad genom kom-
missionens förordning (EG) nr 495/2001(2), särskilt artikel 12 i denna,
och
av följande skäl:
(1)Det integrerade system för administration och kontroll som
inrättades genom förordning (EEG) nr 3508/92 för vissa av ge-menskapens stödordningar (nedan kallat det integrerade
systemet) har visat sig vara ett effektivt och ändamålsenligt
medel för att genomföra de direktstöd, som infördes för förstagången till följd av reformen av den gemensamma jordbrukspo-litiken 1992 och som utvecklades ytterligare inom ramen förAgenda2000. Kommissionens förordning (EEG) nr 3887/92 a vden 23 december 1992 om fastställande av tillämpningsföreskrif-
ter för det integrerade administrations- och kontrollsystemet för
vissa av gemenskapens stödsystem(
3), senast ändrad genom
förordning (EG) nr 2721/2000(4) har ändrats vid ett flertal
tillfällen sedan den trädde i kraft. Dessutom visar erfarenheten,och särskilti införandet av elektroniska instrument för förvalt-
ningen av ordningarna, att olika bestämmelser i den
förordningen bör ses över. Eftersom ytterligare ändringar måstegöras bör av tydlighets och överskådlighetsskäl förordning(EEG) nr 3887/92 ersättas med denna förordning.
(2)För att säkerställa en effektiv kontroll och för att förebygga attflera stödansökningar lämnas in till olika utbetalningsställen
inom en och samma medlemsstat, bör medlemsstaterna se till
att ha ett enda system för att registrera identiteten på de jordbru-kare som lämnar in stödansökningar inom ramen för detintegrerade systemet. Medlemsstaterna bör emellertid ges enövergångsperiod för att införa ett sådant system.
(3)Mot bakgrund av de olika identifieringssystem som finns i ge-
menskapen bör medlemsstaterna tillåtas att inrätta system för att
identifiera arealer med hjälp av andra enheter än jordbruks-skiften. Denna möjlighet bör åtföljas av vissa skyldigheter föratt säkerställa att identifieringen blir pålitlig. Dessutom bör varjemedlemsstat för att kunna utföra effektiva kontroller, bestämma
den minsta storlek på jordbruksskiften som får anges i en area-
lstödsansökan.
(4)Begreppen ”jordbruksskifte” och ”grovfoderareal” bör förtyd-ligas för att säkerställa att skiften deklareras och identifieraskorrekt.
(5)Det bör införas bestämmelser om innehållet i arealstödsansök-
ningar. För effektiva kontroller bör varje form av
arealanvändning anges i arealstödsansökan. Medlemsstaternabör emellertid få möjlighet av medge undantag från detta krav,2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 2
(1) EGT L 355, 5.12.1992, s. 1.
(2) EGT L 72, 14.3.2001, s. 6.
(3) EGT L 391, 31.12.1992, s. 36.
(4) EGT L 314, 14.12.2000, s. 8.
▼B
om de har infört administrations- och kontrollsystem för andra
arealrelaterade stödordningar inom gemenskapen, somöverensstämmer med det integrerade systemet i enlighet med
artikel 9a i förordning (EEG) nr 3508/92.
(6)Det behöver införas särskilda bestämmelser för den speciella
situation som är förknippad med producentgrupper i får- ochgetköttssektorn i enlighet med artikel 1.2 i rådets förordning(EEG) nr 3493/90 av den 27 november 1990 om allmänna reglerför beviljande av bidrag till får- och getköttsproducenter(
1),
senast ändrad genom förordning (EG) nr 2825/2000(2).
(7)En arealstödsansökan som endast lämnats in för att deklarerapermanent betesmark behöver inte nödvändigtvis lämnas in till
de behöriga myndigheterna inom samma tidsfrist som en area-lstödsansökan i allmänhet, särskilt som förvaltningen avkontrollprogrammet för permanent betesmark inte behöver följasamma tidsschema som kontrollen av arealer med jordbruks-
grödor. Medlemsstaterna bör ha möjlighet att införa
bestämmelser om en senare tidsfrist för sådana arealstödsansök-ningar än den som gäller enligt artikel 6.2 i förordning (EEG) nr3508/92. Medlemsstaterna bör dock inte fastställa ett datum somär senare än den 1 juli.
(8)Jordbrukare bör ha rätt att ändra sina arealstödsansökningar framtill det senaste datumet för sådd enligt rådets förordning (EG) nr
1251/1999 av den 17 maj 1999 om upprättande av ett stödsystem
för producenter av jordbruksgrödor(
3), senast ändrad genom
förordning (EG) nr 1038/2001(4), under förutsättning att alla
särskilda krav i de sektoriella bestämmelserna följs och att denbehöriga myndigheten ännu inte har informerat jordbrukaren om
fel som finns i stödsansökan eller underrättat denne om en
kontroll på plats vid vilken fel uppdagas i den del som berörsav ändringen.
(9)Jordbrukare som endast ansöker om stöd som inte avser någonareal bör undantas från kravet att lämna in en arealstödsansökan.
(10)För att underlätta förvaltningen av de olika ordningarna fördjurstöd bör gemensamma bestämmelser fastställas för deuppgifter som ansökningarna om djurbidrag skall omfatta.
(11)I Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1760/2000av den 17 juli 2000 om upprättande av ett system för identifi-
ering och registrering av nötkreatur samt märkning av nötkött
och nötköttsprodukter och om upphävande av rådets förordning(EG) nr 820/97(
5), krävs att djurhållare som håller nötkreatur
skall föra in uppgifter som rör dessa djur i en databas. I artikel21 i rådets förordning (EG) nr 1254/1999 av den 17 maj 1999
om den gemensamma organisationen av marknaden för
nötkött(
6), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1512/
2001(7), anges att bidrag endast får betalas ut för djur som har
identifierats och registrerats i enlighet med förordning (EG) nr1760/2000. Databasen har ökat i betydelse vid förvaltningen avstödordningarna. De jordbrukare som lämnar in ansökningar
inom ramen för stödordningarna bör därför inom viss tid få till-
träde till de relevanta uppgifterna.
(12)Medlemsstaterna bör, för att kunna införa förenkladeansökningsförfaranden, få tillstånd att använda de uppgifter somfinns i databasen, under förutsättning att databasen är pålitlig.Det bör därför införas bestämmelser om att de uppgifter somfinns i databasen får utgöra en del av stödansökan.2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 3
(1) EGT L 337, 4.12.1990, s. 7.
(2) EGT L 328, 23.12.2000, s. 1.
(3) EGT L 160, 26.6.1999, s. 1.
(4) EGT L 145, 31.5.2001, s. 16.
(5) EGT L 204, 11.8.2000, s. 1.
(6) EGT L 160, 26.6.1999, s. 21.
(7) EGT L 201, 26.7.2001, s. 1.
▼B
(13)Med hänsyn till nya former för kommunikation bör medlemssta-
terna ges möjlighet att anpassa de nationella bestämmelserna så
att de uppgifter som jordbrukaren måste lämna inom ramen fördet integrerade systemet kan överföras elektroniskt.
(14)Om stödansökningar innehåller uppenbara fel bör de kunna rättastill när som helst.
(15)Det är av yttersta vikt att tidsfristerna för att inlämna instödansökningar och för att ändra arealstödsansökningar följs, såatt de nationella myndigheterna kan planera och därefter utföraeffektiva kontroller av att stödansökningarna är korrekta. Det
bör därför införas bestämmelser om tidsfrister inom vilka förse-
ningar kan godtas. Dessutom bör ett avdrag tillämpas för attförmå jordbrukarna att följa tidsfristerna. Om en jordbrukareendast deklarerar permanent betesmark och därför måste lämnain en arealstödsansökan, kan andra kontroller planeras. I dessafall kan lägre avdrag föreskrivas och det bör fastställas en längre
tidsfrist. Om medlemsstaterna utnyttjar möjligheten att fastställa
en senare tidsfrist för att lämna in arealstödsansökningar sombara gäller permanent betesmark, bör ansökningar som lämnasin efter den på så sätt fastställda tidsfristen inte längre godtas.
(16)Jordbrukare bör när som helst ha rätt att återkalla sina
stödansökningar eller delar av dessa, förutsatt att den behöriga
myndigheten, beträffande den återkallade delen, varken infor-merat jordbrukaren om fel som finns i stödsansökan ellerunderrättat denne om en kontroll på plats vid vilken fel uppdagasi den del som berörs av återkallelsen.
(17)Det börmåste finnas en effektiv övervakning av att bestämmel-serna om de stödordningar som förvaltas inom ramen för detintegrerade systemet följs. I detta syfte, och för att uppnå enenhetlig kontrollnivå i alla medlemsstater, är det nödvändigt attfastställa detaljerade kriterier och tekniska förfaranden för
genomförandet av de administrativa kontrollerna och kontrol-
lerna på plats, både beträffande areal- och djurstöd. Om detbehövs bör medlemsstaterna dessutom samtidigt kombinera deolikakontrollernaenligt dennaförordning med de kontrollersom följer av andra gemenskapsbestämmelser.
(18)Det bör fastställas hur många jordbrukare som måste kontrolleraspå plats enligt de olika stödordningarna. För jordbrukare somansöker om stöd inom ramen för olika ordningar för nötkreatur,bör ett integrerat tillvägagångssätt baserat på jordbruksföretagenfastställas.
(19)Stickproven för det lägsta antalet kontroller på plats delvis bördelvis väljas ut på grundval av en riskanalys och delvisslumpvis. Riskanalysens huvudinslag bör anges närmare.
(20)För att betydande oegentligheter skall kunna fastställas bör ett
utökat antal kontroller på plats under det innevarande året och
under påföljande år krävas, för att uppnå en godtagbar säker-hetsnivå för att stödansökningarna i fråga är korrekta.
(21)Kontroller på plats av jordbrukare som lämnar in stödansök-
ningar behöver inte nödvändigtvis avse varje enskilt djur eller
varje enskilt jordbruksskifte. I vissa fall kan kontrollerna genom-föras genom stickprov. När detta är tillåtet bör antalet stickprovutökas så att de garanterar en pålitlig och representativ säker-hetsnivå. I vissa fall kan stickproven behöva utökas till enkontroll av alla jordbrukare. Medlemsstaterna bör fastställa krite-
rier för urvalet av stickprov som skall kontrolleras.
(22)För att kunna utföra effektiva kontroller på plats är det viktigt att
kontrollanterna informeras om varför ett jordbruksföretag skallkontrolleras på plats. Medlemsstaterna bör föra register över
sådana uppgifter.
(23)För att de nationella myndigheterna och gemenskapens behöriga
myndigheter skall kunna följa upp kontroller på plats bör detal-juppgifter om kontrollerna anges i en kontrollrapport.Jordbrukaren eller dennes företrädare bör få möjlighet att skriva2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 4
▼B
under rapporten. Medlemsstaterna bör dock endast få använda
sig av fjärranalys när oegentligheter fastställs vid kontrollerna.Oavsett vilken typ av kontroll på plats som utförs bör jordbru-
karen få en kopia av rapporten, om oegentligheter har
konstaterats.
(24)Kontroller på plats av arealer består i allmänhet av två delar.Den första delen rör kontroller och uppmätning på grundval avgrafiskt material, flygfoton av arealen och så vidare av de jord-bruksskiften som angivits. Den andra delen består av en fysisk
kontroll av jordbruksskiftena där den angivna skörden, dess
kvalitet samt jordbruksskiftenas storlek kontrolleras. Vid behovbör uppmätningar göras. De fysiska kontrollerna på marken börkunna ske på grundval av en stickprovskontroll.
(25)Närmare bestämmelser bör fastställas om hur arealer skallbestämmas och om vilka mätmetoder som skall användas. Vid
fastställandet av arealen av de jordbruksskiften som är berätti-
gade till arealstöd, har erfarenheten visat att det är nödvändigtatt definiera vilken bredd som är godtagbar för vissa markele-ment på ägorna, särskilt gärdsgårdar, diken och murar. När detgäller särskilda miljöbehov är det lämpligt att skapa en viss flex-
ibilitet inom de gränser som beaktas när de regionala
avkastningarna fastställs i enlighet med förordning (EG) nr1251/1999.
(26)Villkoren för att använda fjärranalys för kontroller på plats börfastställas och det bör fastställas att fysiska kontroller skallutföras när en tolkning av foton inte ger några tydliga resultat.
(27)För att uppnå en enhetlig kontrollnivå i alla medlemsstater bör
det fastställas vad kontroller på plats minst skall omfatta när det
gäller jordbrukare som ansöker om djurbidrag, och tidpunktenför när sådana kontroller skall utföras bör fastställas. För atteffektivt kontrollera att de uppgifter som anges i stödansökning-arna och de som förs in i databasen är korrekta, är det
nödvändigt att utföra en stor del av dessa kontroller på plats
medan djuren fortfarande hålls på jordbruket i enlighet med djur-hållningsåtagandet.
(28)En korrekt identifiering och registrering av nötkreatur är ettvillkor för stödberättigande enligt artikel 21 i förordning (EG)nr 1254/1999. Det bör därför säkerställas att gemenskapsstöd
endast beviljas för nötkreatur som är identifierade och registre-
rade i enlighet med förordning (EG) nr 1760/2000. Sådanakontrollera bör även genomföras i fråga om nötkreatur somännu inte omfattas av en stödansökan men som kan komma attomfattas av en sådan i framtiden. Beroende på utformningen avflera stödordningar för nötkreatur, begärs stöd för nötkreatur ofta
först efter det att djuren har lämnat jordbruksföretaget.
(29)Det bör fastställas särskilda bestämmelser för att kontrollera
slakterierna, för kontroll av att djur för vilka stöd har sökts ärstödberättigande och att uppgifterna i databasen är korrekta.Medlemsstaterna bör ges rätt att tillämpa två olika grunder föratt välja ut slakterier för sådana kontroller.
(30)När det gäller slaktbidrag som beviljas efter export av nötkreatur
behövs särskilda bestämmelser som kompletterar gemenskapens
kontrollbestämmelser beträffande export i allmänhet, eftersomsyftenamed kontrollernaskiljer sig åt.
(31)De kontrollbestämmelser som finns för djurbidrag bör också vidbehov gälla för ytterligare betalningar enligt i artikel 15 i förord-ning (EG) nr 1254/1999.
(32)För att effektivt kunna skydda gemenskapens finansiellaintressen, bör lämpliga bestämmelser antas för att bekämpaoegentligheter och bedrägeri. Särskildabestämmelser börfastställas för ordningarna för arealstöd å ena sidan, och ordning-arna för djurbidrag å andra sidan, eftersom dessa stödordningarär av olika slag.2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 5
▼B
(33)Avdrag och avstängning bör fastställas med beaktande av
proportionalitetsprincipen och de särskilda problem som är
förenade med force majeure, exceptionella händelser och natur-liga omständigheter. Avdrag och avstängning bör graderas efterhur allvarlig den begångna oegentligheten är, och bör gå sålångt som till fullständig avstängning från en eller flera stödord-ningar under en viss tid.
(34)När avdrag och avstängning bestäms bör de särskilda inslagen i
de stödordningar som omfattas av det integrerade systemet
beaktas. Oegentligheter i arealstödsansökningar avser normaltdelar av arealer och ett överdeklarerat skifte kan uppvägas avför lågt deklarerade skiften inom samma odlingsgrupp.Beträffande ansökningar om djurbidrag leder oegentligheter tillatt djuret inte blir stödberättigande. För oegentligheter som
uppdagas i arealstödsansökningar bör det inom en viss toleran-
smarginal fastställas att dessa bara skall justeras och att avdragbara skall tillämpas när denna marginal överskridits. För ansök-ningar om djurbidrag bör avdrag tillämpas från och med detförsta djuret för vilket oegentligheter konstateras men oberoende
av nivån på avdraget, bör påföljden bli lindrigare när oegentlig-
heter konstateras för högst tre djur. I alla andra fall börpåföljdens stränghet bero av andelen djur för vilka oegentligheterkonstateras.
(35)Det behövs särskilda bestämmelser för att beakta de särskildaförhållandena för jordbrukare som ansöker om djurbidrag och idet syftet deklarerar grovfoderareal. Det bör inte vara förenat
med någon påföljd deklarera för stor areal om detta inte har lett
till större utbetalningar för djuren.
(36)Jordbrukare bör tillåtas ersätta am- och dikor, kvigor ochmjölkkor inom de gränser som anges i motsvarande sektoriellabestämmelser.
(37)Med tanke på stödordningar för nötkreatur och förenlighetenmed systemet för identifiering och registrering av nötkreatursom fastställs i förordning (EG) nr 1760/2000 bör bestämmelser
införas, dels för nötkreatur som redan omfattas av en
stödansökan, dels för nötkreatur som ännu inte omfattas av enstödansökan men som kan komma att omfattas av en sådan iframtiden. Sådana nötkreatur som ännu inte omfattas av enstödansökan utgör en potentiell risk för Europeiska utvecklings-
och garantifonden för jordbruket. När en ansökan lämnats in för
sådana djur är det på grund av stödordningarnas struktur oftainte längre möjligt att påvisa att ansökan inte är förenlig medsystemet. Systemet för identifiering och registrering avnötkreatur är dessutom nödvändigt för att kunna införa förenk-lade tillämpningsregler med databasen som utgångspunkt. För
att effektivt skydda gemenskapens finansiella intressen är det
nödvändigt att stödansökningarna är förenliga med systemetredan innan de faktiskt lämnas in. Principen om att uppenbarafelaktigheter får rättas till när som helst bör dock även gällafelaktiga anmälningar till eller införande i delar av systemet.
(38)Om en jordbrukare på grund av naturliga omständigheter inte
kan uppfylla de skyldigheter för djurhållning som anges i de
sektoriella bestämmelserna bör avdrag och avstängning inte tillä-mpas.
(39)Eftersom slakterier spelar en viktig roll för att vissa stödord-ningar för nötkreatur skall fungera tillfredsställande, bör detfastställas bestämmelser för de fall där slakterier, av grovförsumlighet eller avsiktligt, utfärdar falska intyg eller
försäkringar.
(40)När det gäller oegentligheter i samband med ytterligare betal-
ningar enligt artikel 14 i förordning (EG) nr 1254/1999 börmedlemsstaten införa påföljder som motsvarar de påföljder somgäller för ordningarna för arealstöd och djurbidrag, utom dettainte är olämpligt. I det senare fallet bör medlemsstaterna införamotsvarande lämpliga påföljder.2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 6
▼B
(41)Avdrag och avstängning bör i allmänhet inte tillämpas för jord-
brukare som har lämnat in korrekta sakuppgifter eller som kan
bevisa att de inte har gjort sig skyldiga till något fel.
(42)Jordbrukare som underrättar de behöriga nationella myndighe-terna om felaktigheter i stödansökningarna bör oavsett när dettasker eller oavsett anledningen till felaktigheten, inte drabbas avavdrag eller avstängning, förutsatt att jordbrukaren inte har infor-
merats om den behöriga myndighetens avsikt att utföra en
kontroll på plats och att myndigheten inte redan har underrättatjordbrukaren om att oegentligheter förekommer i ansökan.Desamma bör gälla för felaktiga uppgifter som förekommer idatabasen.
(43)Om olika avdrag måste göras för en och samma jordbrukare börde göras oberoende av varandra och var för sig. Dessutom böravdrag och avstängning enligt denna förordning tillämpas utanatt det påverkar tillämpningen av ytterligare påföljder enligtandra gemenskapsbestämmelser eller enligt nationella lagstift-ning.
(44)Hantering av små belopp är en betungande uppgift för debehöriga myndigheterna i medlemsstaterna. Medlemsstaternabör därför slippa att betala ut stödbelopp som är lägre än ett visstminimibelopp och att begära återbetalning av felaktigt utbetaldabelopp när summorna i fråga är försumbara.
(45)Det bör fastställas att jordbrukare inte förlorar rätten till stöd omde, till följd av force majeur eller exceptionella omständigheter,inte kan uppfylla de skyldigheter som anges i de sektoriellabestämmelserna. Det fall som myndigheterna får betrakta somexceptionella omständigheter bör anges närmare.
(46)För att i gemenskapen säkerställa en enhetlig tillämpning av
principen om god tro när felaktigt utbetalda belopp krävs till-
baka, bör det fastställas villkor för när principen kan åberopas,utan att detta påverkar utgifternas hantering i samband med atträkenskaperna avslutas i enlighet med förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den gemensamma
jordbrukspolitiken(
1).
(47)Det bör fastställas bestämmelser om vem som är stödberättigad i
vissa fall när ett jordbruksföretag överlåts.
(48)Som en allmän regel bör medlemsstaterna vidta de åtgärder sombehövs för att säkerställa att denna förordning fungerar väl.
Medlemsstaterna bör vid behov hjälpa varandra.
(49)Kommissionen bör vid behov informeras om eventuella åtgärder
som medlemsstaterna vidtar för att göra ändringar i tillämp-ningen av det integrerade systemet. För att göra det möjligt förkommissionen att effektivt övervaka det integrerade systemet börmedlemsstaterna skicka viss statistik över de årliga kontrollerna
till kommissionen.
(50)De åtgärder som föreskrivs i dennaförordning är förenligamed
yttrandet från Fondkommittén.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
AVDELNING I
ALLMÄNT
Artikel 1
Tillämpningsområde
Genom denna förordning fastställs närmare bestämmelser för tillämp-
ningen av det integrerade administrations- och kontrollsystem (nedan2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 7
(1) EGT L 160, 26.6.1999, s. 103.
▼B
kallat det integrerade systemet) som infördes genom förordning (EEG)
nr 3508/92. Den skall inte påverkar tillämpningen av de särskildabestämmelser som fastställs i de förordningar som avser de enskilda
stödordningarna.
Artikel 2
Definitioner
I dennaförordning a vses med
a)systemet för identifiering och registrering av nötkreatur : det system
för identifiering och registrering av nötkreatur som infördes genomförordning (EG) nr 1760/2000,
b)öronmärke : det öronmärke för individuell identifiering av djur, som
avses ienligt artikel 3 a och artikel 4 i förordning (EG) nr 1760/2000,
c)databas: den databas som avses i artikel 3 b och artikel 5 i förord-
ning (EG) nr 1760/2000,
d)djurpass : det djurpass som skall utfärdas och som avses i artikel 3 c
och artikel 6 i förordning (EG) nr 1760/2000,
e)register: det register som förs av djurhållare i enlighet med artikel
4 i rådets direktiv 92/102/EEG(
1) eller artikel 3 d och artikel 7 i
förordning (EG) nr 1760/2000,
f)delar av systemet för identifiering och registrering av nötkreatur :
de delar som avses i artikel 3 i förordning (EG) nr 1760/2000,
g)identitetskod : den identitetskod som avses i artikel 4.1 i förordning
(EG) nr 1760/2000,
h)oegentligheter : varje form av överträdelse av de bestämmelser som
är av betydelse för beviljandet av aktuellt stöd,
i)arealstödsansökan : ansökan om utbetalning av stöd enligt de
stödordningar som anges i artikel 1.1 a och 1.1 b iii) i förordning(EEG) nr 3508/92, med tillhörande deklarationen om eventuellannan användning av arealen, särskilt deklarationen för grovfoder-
areal som används vid ansökningar om djurbidrag,
j)ansökan om djurbidrag : Ansökan om utbetalning av stöd enligt de
stödordningar som anges i artikel 1.1 b i och 1.1 b ii) i förordning(EEG) nr 3508/92,
k)användning : användning av areal när det gäller typ av gröda, mark-
täcke eller frånvaro av gröda,
l)stödordningar för nötkreatur : de stödordningar som anges i artikel
1.1 b i) i förordning (EEG) nr 3508/92,
m)stödordningen för får- och getter : de stödordningar som anges i
artikel 1.1 b ii) i förordning (EEG) nr 3508/92,
n)nötkreatur som omfattas av en ansökan om djurbidrag : nötkreatur
som omfattas av en ansökan om djurbidrag enligt stödordningarnaför nötkreatur,
o)nötkreatur som eventuellt kan omfattas av en stödansökan :
nötkreatur som eventuellt är stödberättigande inom ramen för destödordningarna för nötkreatur,
p)djurhållningsperiod : den period under vilken ett djur för vilket
bidrag har begärts måste hållas på jordbruksföretaget, och somanges i följande bestämmelser:
— artikel 5 och artikel 9.1 i kommissionens förordning (EG) nr
2342/1999(
2), beträffande det särskilda bidraget för nötkreatur
av hankön,
— artikel 16 i förordning (EG) nr 2342/1999 beträffande am- och
dikobidraget,2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 8
(1) EGT L 355, 5.12.1992, s. 32.
(2) EGT L 281, 4.11.1999, s. 30.
▼B
— artikel 37 i förordning (EG) nr 2342/1999 beträffande slaktbi-
draget,
— artikel 1.3 i kommissionens förordning (EEG) nr 2700/93(1),
beträffande stöd för får och getter,
q)djurhållare : en fysisk eller juridisk person som permanent eller
tillfälligt ansvarar för djur, även under transport eller på enmarknad,
r)fastställd areal : den areal för vilken alla villkor som fastställs i
bestämmelserna om beviljande av stödet är uppfyllda,
s)fastställt djur : ett djur för vilket alla villkor som fastställs i
bestämmelserna om beviljande av stödet är uppfyllda,
t)bidragsperiod : den period som en stödansökanningar avser, oavsett
när den lämnas in.
Artikel 3
Identifiering av jordbrukare som ansöker om stöd inom ramen för
det integrerade systemet
Medlemsstaterna skall införa ett enda system för att registrera identi-
teten på varje jordbrukare som lämnar in en stödansökan somomfattas av det integrerade systemet.
Artikel 4
Identifiering av och minimistorlek på jordbruksskiften
1. Det identifieringssystem som avses i artikel 4 i förordning (EEG)
nr 3508/92 skall utformas så att de enskilda jordbruksskiftena kan iden-tifieras. Medlemsstaterna får fastställa att en annan enhet än
jordbruksskifte används, t.ex. ett skifte som redovisas i fastighetsre-
gistret eller en sammanhängande odlingsenhet. I sådana fall skallmedlemsstaterna säkerställa att jordbruksskiftena identifieras på ett till-förlitligt sätt och särskilt kräva att arealstödsansökningar förses med deuppgifter eller åtföljs av de handlingar som den behöriga myndighetenfastställer och som gör det möjligt att lokalisera och mäta upp varje
enskilt jordbruksskifte.
2. Varje medlemsstat skall fastställa den minsta areal som ett jord-
bruksskifte får ha för att kunna omfattas av en ansökan. Den minstaarealstorleken får dock inte överstiga 0,3 ha.
Artikel 5
Allmänna principer för jordbruksskiften
1. Vid tillämpningen av denna förordning skall följande gälla:
a) Ett skifte som både är trädbevuxet och används för vegetabiliepro-
duktion enligt artikel 1 i förordning (EEG) nr 3508/92 skall
betraktas som ett jordbruksskifte, om den planerade produktionenkan genomföras på ett likartat sätt som på skiften utan träd i sammaområde.
b) Om en grovfoderareal används gemensamt, skall de behöriga
myndigheterna på ett fingerat sätt fördela denna areal mellan deenskilda jordbrukarna i förhållande till deras användning av deneller till rätten till sådan användning.
c) Varje grovfoderareal skall vara tillgänglig för djuruppfödning under
en period på minst sju månader, som börjar vid en tidpunkt sommedlemsstaten fastställer och som skall infalla mellan den 1 januarioch den 31 mars.
2. Om en grovfoderareal ligger i en annan medlemsstat än den där
jordbrukaren som använder den har sin huvudsakliga verksamhet, skall2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 9
(1) EGT L 245, 1.10.1993, s. 99.
▼B
denna areal anses utgöra en del av denna jordbrukares företag, om jord-
brukaren så begär detta och förutsatt att
a) grovfoderarealen ligger i jordbruksföretagets omedelbara närhet, och
b) en väsentlig del av den sammanlagda jordbruksareal som denna
jordbrukare brukar ligger i den medlemsstat där jordbrukaren harsin huvudsakliga verksamhet.
AVDELNING II
STÖDANSÖKNINGAR
KAPITEL I
Arealstödsansökningar
Artikel 6
Villkor för arealstödsansökningar
1. Arealstödsansökningar skall innehålla alla nödvändiga uppgifter
för att fastställa stödberättigandet, särskilt
a) jordbrukarens identitet,
b) uppgifter som gör det möjligt att identifiera jordbruksföretagets
samtliga jordbruksskiften, deras areal uttryckt i hektar med två deci-
maler, lokalisering, användning, huruvida de är konstbevattnade,samt den berörda stödordningen,
c) en försäkran från jordbrukaren om att han känner till villkoren för
stöden i fråga.
2. En arealstödsansökan som lämnas in av en jordbrukare som är
medlem i en sådan producentgrupp som avses i artikel 1.2 i förordning(EEG) nr 3493/90 och som för samma kalenderår ansöker om stöd frånbåde stödordningen för får- och getter och någon annan gemenskaps-ordning, skall innehålla en angivelse av samtliga jordbruksskiften som
används av producentgruppen. I sådana fall skall grovfoderarealen på
ett fingerat sätt fördelas mellan de berörda jordbrukarna i förhållandetill deras individuella tak som bestäms i enlighet med artikel 6 i rådetsförordning (EG) nr 2467/98(
1), och som gäller per den 1 januari det
aktuella året.
3. Om en arealstödsansökan endast avser permanent betesmark, får
medlemsstaten föreskriva att den kan lämnas in vid ett senare datumän det som anges i artikel 6.2 i förordning (EEG) nr 3508/92, mensom inte får vara senare än den 1 juli.
Artikel 6.2 tredje stycket i förordning (EEG) nr 3508/92 skall tillämpas
i tillämpligadela r.
Artikel 7
Deklarationer om särskild användning
1. Arealanvändning enligt bilagan till förordning (EEG) nr 3508/92
skall deklareras separat.
2. Arealanvändning som varken anges i artikel 1.1 i förordning
(EEG) nr 3508/92 eller i bilagan till den förordningen skall deklareras
under en eller flera rubriker avseende ”annan användning”.
3. Medlemsstaterna får föreskriva att punkterna 1 och 2 inte skall
gälla om de behöriga myndigheterna har tillgång till denna informationinom ramen för andra system för administration och kontroll somgaranterar överensstämmelse med det integrerade systemet i enlighetmed artikel 9a i förordning (EEG) nr 3508/92.2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 10
(1) EGT L 312, 20.11.1998, s. 1.
▼B
Artikel 8
Ändringar av arealstödsansökningar
1. Om inte annat följer av punkt 3 får efter det att tidsfristen för att
lämna in arealstödsansökningar löpt ut enskilda jordbruksskiften somännu inte deklarerats i stödansökan läggas till och ändringar avseendeanvändningen eller stödordningen göras, förutsatt att kraven i de sekto-riellabestämmelser som gäller för den berördastödordningen är
uppfyllda.
2. Tillägg av jordbruksskiften och ändringar i enlighet med punkt 1
skall skriftligen meddelas den behöriga myndigheten, senast det datum
som fastställts för sådd eller som fastställts i enlighet med rådetsförordning (EG) nr 1251/1999.
Artikel 6.2, tredje stycket, i förordning (EEG) nr 3508/92 skall tillä-
mpas i tillämpliga delar.
3. Om den behöriga myndigheten redan har informerat jordbrukaren
om oegentligheter i stödansökan eller om den har informerat jordbru-karen om sin avsikt att genomföra en kontroll på plats och omoegentligheter uppdagas vid denna kontroll, får inga tillägg ochändringar i enlighet med punkterna 1 och 2 tillåtas när det gäller de
jordbruksskiften som berörs av oegentligheterna.
Artikel 9
Befrielse från att ansöka om arealstöd
Arealstödsansökan behöver inte lämnas in av jordbrukare som endast
ansöker om följande djurbidrag:
a) Säsongsutjämningsbidrag enligt artikel 5 i förordning (EG) nr 1254/
1999.
b) Slaktbidrag enligt artikel 11 i förordning (EG) nr 1254/1999.
c) Det särskildat bidraget för nötkreatur av hankön eller am- och diko-
bidraget, om jordbrukaren är undantagen från djurtäthetskravet
enligt artikel 12.1 i förordning (EG) nr 1254/1999, och förutsatt attjordbrukaren inte ansöker om extensifieringsersättning enligt artikel13 i den förordningen,
d) Bidrag inom ramen för stödordningen för får- och getter.
KAPITEL II
Ansökningar om djurbidrag
Artikel 10
Villkor för ansökningar om djurbidrag
1. Ansökningar om djurbidrag skall innehålla alla nödvändiga
uppgifter för att fastställa stödberättigandet, särskilt:
a) jordbrukarens identitet,
b) en hänvisning till arealstödsansökningen, om en sådan redan har
lämnats in,
c) antalet djur av varje typ för vilka stöd söks och när det gäller
nötkreatur, djurens identitetskod,
d) i tillämpliga fall, ett åtagande av jordbrukaren att hålla de djuren
som avses i c på sitt företag under djurhållningsperioden ochuppgifter om var djuren kommer att hållas, även den eller de aktu-ellaperioderna ,
e) i tillämpligafa ll, den individuellagränsen eller det individuella
taket för de berörda djuren,
f) i tillämpliga fall, jordbrukarens individuella referenskvantitet för
mjölk per den 31 mars eller, om den berörda medlemsstaten beslutaratt tillämpa det undantaget som avses i artikel 44a i förordning (EG)nr 2342/1999, den 1 april under det berörda kalenderåret; om denna2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 11
▼B
kvantitet är okänd när ansökan lämnas in, skall den behöriga
myndigheten underrättas om denna så snart som möjligt,
g) en försäkran från jordbrukaren om att han känner till villkoren för
stöden i fråga.
Om djuren flyttas till en annan plats under djurhållningsperioden, skall
jordbrukaren på förhand skriftligen underrätta den behöriga myndig-
heten om detta.
2. Medlemsstaterna skall garantera att samtliga djurhållare, utan
begränsningar, med rimliga mellanrum och utan onödigt dröjsmål,från de behöriga myndigheterna får information om de uppgifter i data-
basen som berör dem eller de djur som de håller. När stödansökan
lämnas in skall jordbrukaren deklarera att dessa uppgifter är korrektaoch fullständiga eller, i förekommande fall, ändra felaktigheter ellerkompletteraofullständigauppgifter.
3. Medlemsstaterna får besluta att vissa av de uppgifter som avses i
punkt 1 inte behöver tas med i stödansökan, om uppgifterna redan har
meddelats till den behöriga myndigheten.
Medlemsstaterna får särskilt införa förfaranden enligt vilka uppgifter i
databasen kan användas för stödansökan, förutsatt att databasen ger densäkerhet och fungerar på ett sätt som krävs för en korrekt förvaltningav de berörda stödordningarna.
4. Medlemsstaterna får föreskriva att en del av de uppgifter som
avses i punkt 1 kan eller skall skickas via ett eller flera av medlemssta-terna godkända organ. Jordbrukaren skall dock fortfarande varaansvarig för de uppgifter som lämnas.
KAPITEL III
Allmänna bestämmelser
Artikel 11
Elektronisk överföring
1. Medlemsstaterna får tillåta att meddelanden som jordbrukarna
skall lämna in till de behöriga myndigheterna enligt denna förordningöverförs elektroniskt. I sådana fall skall lämpliga åtgärder vidtas för
att säkerställa
a) att jordbrukaren otvetydigt kan identifieras och att han uppfyller
samtliga krav,
b) att alla kompletterande dokument som krävs är de behöriga myndig-
heterna till handa inom de tidsfrister som gäller för ansökningar sominte överförs elektroniskt,
c) att det inte görs någon åtskillnad mellan jordbrukare som inte
lämnar in ansökningar elektroniskt och jordbrukare som väljer elekt-ronisk överföring,
2. Anmälningar till databasen skall gälla som elektronisk inlämning
i den mening som avses i punkt 1 förutsatt att databasen ger den
säkerhet och fungerar på ett sätt som krävs för en korrekt förvaltning
av de berörda stödordningarna.
Artikel 12
Korrigeringar av uppenbara fel
Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 6–11 får en
stödansökan ändras när som helst efter inlämningen, om den innehåller
uppenbara fel som den behöriga myndigheten godkänner.
Artikel 13
Försenad inlämning
1. Utom vid force majeure och exceptionella omständigheter enligt
artikel 48 skall inlämning av en arealstödsansökan eller en ansökan2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 12
▼B
om djurbidrag efter utgången av de tidsfrister som fastställs i de sekto-
riella bestämmelserna medföra att det stödbelopp som jordbrukarenskulle ha haft rätt till om ansökan lämnats inom tidsfristen, minskas
med 1 % per arbetsdag.
Om förseningen överstiger 25 kalenderdagar, skall ansökan inte godtas.
Om en stödansökan som lämnas in för sent endast rör permanent betes-
mark, skall de belopp som jordbrukaren skulle ha haft rätt till enligt deberörda stödordningarna minskas med en halv procent per arbetsdag.Om en sådan stödansökan lämnas in efter den 1 juli skall ansökan inte
godtas.
Om medlemsstaterna emellertid utnyttjar den möjlighet som anges i
artikel 6.3, får inga avdrag tillämpas på stödansökningar som lämnas
inom före det datum som fastställs av medlemsstaten. Stödansökningar
som lämnas in därefter skall inte godtas.
2. Om en ändring av en arealstödsansökan lämnas in efter den
senaste dagen för sådd som avses i artikel 8.2, skall det belopp som
berörs av den faktiska användningen av det berörda jordbruksskiftetminskas med 1 % per arbetsdag.
Ändringar av arealstödsansökningar skall bara godtas till och med den
senaste dagen för att lämna in en försenad arealstödsansökan på det sättsom anges i punkt 1. När den dagen infaller tidigare än eller samtidigtmed det senaste datumet för sådd enligt artikel 8.2, skall ändringar avarealstödsansökningar inte godtas efter detta senaste datum för sådd.
3. En arealstödsansökan som lämnas in för sent får inte medföra
avdrag eller avstängning från de djurbidrag som avses i artikel 9.
4. Om en arealstödsansökan för grovfoderarealer lämnas in för sent
och leder till avdrag skall detta avdrag läggas till andra avdrag somgäller för försenad inlämning av stödansökningar som avses i artiklarna12 och 13 i förordning (EG) nr 1254/1999.
Artikel 14
Återkallelse av stödansökningar
1. En stödansökan får helt eller delvis återkallas när som helst.
Om den behöriga myndigheten emellertid redan har informerat jordbru-
karen om oegentligheter i stödansökan eller om den har underrättat
jordbrukaren om sin avsikter att genomföra en kontroll på plats ochom oegentligheter uppdagas vid denna kontroll, får återkallelse intetillåtas av de delar av stödansökan som berörs av oegentligheterna.
2. En återkallelse enligt punkt 1 skall försätta den sökande i samma
situation som han befann sig i innan han lämnade in den berördastödansökan eller en del av denna.
AVDELNING III
KONTROLLER
Artikel 15
Allmänna principer
Administrativa kontroller och kontroller på plats skall genomföras så
att en effektiv prövning säkerställs av att villkoren för beviljande avstöd är uppfyllda.2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 13
▼B
KAPITEL I
Administrativa kontroller
Artikel 16
Dubbelkontroller
De administrativa kontroller som avses ienligt artikel 8.1 i förordning
(EEG) nr 3508/92 skall särskilt omfatta
a) dubbelkontroller av de jordbruksskiften och djur som deklareras för
att förhindra att ett och samma stöd beviljas orättmätigt flera gångerunder ett och samma kalenderår eller regleringsår och för att
förhindra orättmätig kumulering av stöd som beviljas i enlighet
med gemenskapsstödordningar enligt vilka arealer skall deklareras,
b) kontroll av stödberättigandet genom dubbelkontroller via databasen.
KAPITEL II
Kontroller på plats
Avsnitt I
Allmännabestämmelser
Artikel 17
Allmänna principer
1. Kontroller på plats skall ske oanmälda. Förutsatt att syftet med
kontrollen inte äventyras, får dock en förhandsanmälan med kortastmöjliga varsel göras. Denna tidsfrist får inte överstiga 48 timmar,utom i vederbörligen motiverade fall.
2. Vid behov skall kontroller på plats enligt denna förordning
genomföras samtidigt med andra kontroller enligt gemenskapslagstift-
ningen.
3. En ansökan skall avslås, om jordbrukaren eller dennes företrädare
hindrar att en kontroll på platsen genomförs.
Artikel 18
Kontrollfrekvens
1. Det totala antalet kontroller på plats som genomförs varje år skall
minst omfatta
a) 5 % av alla jordbrukare som lämnar in arealstödsansökningar,
b) 5 % av alla jordbrukare som lämnar in ansökningar om djurbidrag i
enlighet med stödordningarna för nötkreatur, utom om databasen
inte ger den säkerhet och fungerar på ett sätt som krävs för en
korrekt förvaltning av de berörda stödordningarna, i vilket fallprocentsatsen skall ökas till 10 %. Dessa kontroller på plats skallper stödordning även omfatta minst 5 % av alla djur för vilka stödsöks.
c) 10 % av alla jordbrukare som lämnar in djurbidragsansökningar i
enlighet med stödordningenarna för får och getter.
2. Om det vid kontrollen på plats konstateras betydande oegentlig-
heter inom en viss stödordning, eller inom en region eller en del aven region, skall den behöriga myndigheten under det aktuella året ökaantalet kontroller på plats och skall dessutom på ett lämpligt sätt öka
den andel jordbrukare som skall kontrolleras på plats under påföljande
år.
3. Om det föreskrivs att vissa delar av kontrollen på plats kan
genomföras som stickprovskontroll, så skall denna genomföras på ettsätt som säkerställer en tillförlitligt och representativ kontrollnivå.Medlemsstaterna skall fastställa kriterierna för det urval som skallkontrolleras med stickprov. Om det konstateras oegentligheter vid2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 14
▼B
stickprovskontrollen, skall dennas omfattning och räckvidd utökas i
lämplig omfattning.
Artikel 19
Urval av ansökningar för kontroll på plats
1. De jordbrukare som skall kontrolleras på plats skall väljas ut av
den behöriga myndigheten, på grundval av en riskanalys och på ettsådant sätt att de är representativa i förhållande till de inlämnadeansökningarna. Riskanalysen skall beakta
a) stödbeloppens storlek,
b) antalet jordbruksskiften, arealen eller antalet djur för vilka stöd
söks,
c) förändringar jämfört med föregående år,
d) resultaten av tidigare års kontroller,
e) fall då förordning (EG) nr 1760/2000 inte följts,
f) de jordbrukare som ligger strax över eller under tak eller gränser
som är av betydelse för att stöd skall beviljas,
g) ersättande av djur enligt artikel 37,
h) andra faktorer som medlemsstaterna fastställer.
För att åstadkomma representativitet skall medlemsstaterna slumpmäs-
sigt välja ut 20–25 % av det minsta antal jordbrukare som skall
kontrolleras på plats.
2. Den behöriga myndigheten skall föra register över orsaken till att
en viss jordbrukare har valts ut för en kontroll på plats. Den inspektörsom genomför kontrollen på plats skall vara informerad innankontrollen på plats inleds.
Artikel 20
Kontrollrapport
1. För varje kontroll på plats skall en kontrollrapport upprättas som
gör det möjligt att närmare granska kontrollbesökets detaljer.Rapporten skall särskilt innehålla följande:
a) De stödordningar och ansökningar som kontrollerades.
b) Närvarande personer.
c) De jordbruksskiften som kontrollerades eller mättes upp samt mätre-
sultatet perför varje uppmätt jordbruksskifte, och de mätmetoder
som användes.
d) Antalet djur och djurtyper som noterades och, i förekommande fall,
numren på öronmärkena, uppgifter i registret och i databasen och iandra stödjande dokument som kontrollerats samt resultaten av
dessa kontroller och, i förekommande fall, särskilda iakttagelser
beträffande enskilda djur och/eller deras identitetskod.
e) Om besöket var anmält i förväg till jordbrukaren och, i så fall, hur
lång tid i förväg.
f) Uppgifter om andra kontrollåtgärder som genomförts.
2. Jordbrukaren eller dennes företrädare skall ges möjlighet att
underteckna rapporten, för att bekräfta sin närvaro vid kontrollen, och
för att lämna synpunkter på innehållet. Om oegentligheter konstateras,skall jordbrukaren få en kopia av kontrollrapporten.
Om kontrollen på plats sker genom fjärranalys i enlighet med artikel
23, får medlemsstaten besluta att inte ge jordbrukaren eller dennesföreträdare möjlighet att underteckna kontrollrapporten om inga oegent-ligheter uppdagas under denna kontroll.2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 15
▼B
Avsnitt II
Kontroller på plats av arealstödsansökningar
Artikel 21
Omfattningen av kontroller på plats
Kontrollerna på plats skall omfatta alla jordbruksskiften för vilka stöd
söks i enlighet med stödordningarna enligt artikel 1.1 i förordning(EEG) nr 3508/92. Den fysiska kontrollen av marken som utgör endel av kontrollen på plats får dock begränsas till en stickprovskontrollsom omfattar minst hälften av de skiften för vilka ansökningar har
lämnats in.
Artikel 22
Fastställande av arealer
1. Jordbruksskiftenas areal skall bestämmas på lämpligt sätt som
anges av den behöriga myndigheten, och som säkerställer mätning
med en noggrannhet som minst motsvarar den som krävs för officiella
mätningar enligt nationella regler. Den behöriga myndigheten skallfastställa en toleransgräns med beaktande av den använda mätmetoden,noggrannheten i tillgängliga officiella handlingar, de lokala förhållan-dena såsom markens lutning, och skiftenas form, samt bestämmelserna
i punkt 2.
2. Jordbruksskiftenas totala areal får endast beaktas om den fullt ut
används i enlighet med vad som är brukligt i den berörda medlems-
staten eller regionen. I övriga fall skall den faktiskt använda arealenbeaktas.
I regioner där vissa inslag, särskilt häckar, diken och murar, traditio-
nellt är en del av goda jordbruksmetoder och gott markutnyttjande, fårmedlemsstaterna besluta att motsvarande areal skall anses ingå i den
fullt ut använda arealen, förutsatt att den inte överskrider en samman-
lagd bredd som skall fastställas av medlemsstaterna. Denna bredd skallmotsvara den traditionella bredden i regionen i fråga, men den får inteöverstigatvå meter.
Om kommissionen underrättas i förväg, får medlemsstaterna tillåta en
större bredd än två meter, om dessa arealer beaktades när avkastningenför den berördaregionen fa stställdes.
3. Kontrollen av att jordbruksskiftena är stödberättigande skall ske
med lämpliga hjälpmedel. För detta ändamål skall vid behov ytterligare
bevismaterial begäras in.
Artikel 23
Fjärranalys
1. Om en medlemsstat använder sig av fjärranalys vid kontrollen av
hela eller en del av det urval som avses i artikel 18.1 a skall
a) de områden som skall kontrolleras genom fjärranalys i möjligaste
mån väljas ut med hänsyn till lämpliga riskfaktorer som medlems-
staten skall fastställa,
b) artikel 19 bara tillämpas om det inte genomförs kontroll på plats i
fråga om alla jordbrukare som lämnat in stödansökningar och somfinns i det område som omfattas av kontrollen på plats.
2. Vid fjärranalyskontroller skall medlemsstaterna
a) utföra bildanalys av satellit- eller flygbilder över samtliga jordbruks-
skiften som skall kontrolleras, för att bestämma marktäcket och för
att mäta arealen,
b) utföra kontroller på plats av samtliga ansökningar för vilka bilda-
nalysen inte gör det möjligt att kontrollera deklarationens riktighetpå ett för den behöriga myndigheten godtagbart sätt.2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 16
▼B
3. Om en medlemsstat använder sig av fjärranalys, skall de ytterli-
gare kontroller som avses i enligt artikel 18.2 genomföras somtraditionella kontroller på plats, om det under det aktuella året inte
längre är möjligt att genomföra dem med fjärranalys.
Avsnitt III
Kontroller på plats av ansökningar om djurbidrag
Artikel 24
Val av tidpunkt för kontroller på plats
1. Den kontroll på plats som minst skall genomföras enligt artikel
18.1 b, skall för andra stödordningar än de stödordningar som det finnsbestämmelser om i artikel 4.6 och artikel 11 i förordning (EG) nr 1254/1999 genomföras under djurhållningsperioden för minst en av deberörda stödordningarna.
2. Minst 50 % av det minsta antalet kontroller på plats enligt artikel
18.1 c skall genomföras under djurhållningsperioden. Minsta antalet
kontroller på plats skall dock i sin helhet genomföras under djur-hållningsperioden i de medlemsstater där det system som inrättatsgenom direktiv 92/102/EEG beträffande får och getter inte genomförtsfullt ut och tillämpas, särskilt när det gäller identifiering och korrektregisterhållning.
Artikel 25
Vad som omfattas av kontroller på plats
1. Kontroller på plats skall omfatta alla djur för vilka ansökningar
har lämnats in enligt de stödordningar som skall kontrolleras, och ifråga om kontroller av stödordningarna för nötkreatur, också denötkreatur som eventuellt kan komma av en stödansökan.
2. Kontroller på plats skall särskilt omfatta följande:
a) En kontroll av att antalet djur som finns på jordbruksföretaget för
vilka ansökningar har lämnats in, och antalet nötkreatur som even-
tuellt kan omfattas av en ansökan, motsvarar det antal djur som förts
in i registren och, beträffande nötkreatur, det antal djur som anmältstill databasen.
b) I fråga om stödordningarna för nötkreatur skall det kontrolleras
— att registeruppgifterna är korrekta liksom anmälningarna till
databasen, på grundval av en stickprovskontroll av stödjande
dokument såsom inköps- och försäljningsfakturor, slaktintyg,veterinärintyg och i förekommande fall djurpass, avseende djurför vilka stödansökningar lämnats in under de 12 månader somföregår kontrollen på plats,
— att uppgifterna i databasen motsvarar registeruppgifterna, på
grundval av en stickprovskontroll av djur för vilka stödansök-ningar lämnats in under de 12 månader som föregår kontrollen
på plats,
— att alla djur som finns på jordbruksföretaget och som fortfarande
hålls i enlighet med djurhållningsåtagandet berättigar till det
söktastödet,
— att alla nötkreatur som finns på jordbruksföretaget är identifi-
erade med öronmärke och i förekommande fall är försedda med
djurpass samt av att de är registerförda och anmälda till data-
basen. Dessa kontroller skall genomföras individuellt för varjeenskilt nötkreatur av hankön som fortfarande hålls i enlighetmed djurhållningsåtagandet och för vilka stödansökningar harlämnats in för det särskilda handjursbidraget, med undantag förde ansökningar som inlämnats inde enligt artikel 4.6 i förordning
(EG) nr 1254/1999. I alla övriga fall kan kontrollen av att
uppgifterna i djurpassen och i registret samt att anmälan tilldatabasen är korrekt kontrolleras genom en stickprovskontroll.
c) I fråga om stödordningen för får och getter skall det på grundval av
registret kontrolleras att alla djur för vilka stödansökningar lämnats2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 17
▼B
in under de 12 månader som föregår kontrollen på plats har hållits
på jordbruksföretaget under hela djurhållningsperioden, och det skallpå grundval av ett stickprov av stödjande dokument såsom inköps-
och försäljningsfakturor och veterinärintyg kontrolleras att registe-
ruppgifternaär korrekta .
Artikel 26
Kontrollåtgärder när det gäller kontroller på plats i slakterier
1. När det gäller handjursbidraget enligt artikel 4.6 i förordning
(EG) nr 1254/1999 och slaktbidraget enligt artikel 11 i den förord-ningen skall kontrollerna på plats genomföras på slakterierna. I dettafall skall medlemsstaterna genomföra kontroller på plats antingen
a) på minst 30 % av alla slakterier, som valts ut på grundval av en
riskanalys, varvid kontrollerna skall omfatta ett urval på 5 % avdet totala antalet nötkreatur som slaktats på det berörda slakteriet
under de 12 månader som föregår kontrollen på plats, eller
b) på minst 20 % av alla slakterier som i förväg godkänts enligt
särskilda pålitlighetskriterier som skall fastställas av medlemssta-terna och som valts ut på grundval av en riskanalys, varvid
kontrollerna skall omfatta ett urval på 2 % av det totala antalet
nötkreatur som slaktats på det berörda slakteriet under de 12månader som föregår kontrollen på plats.
Dessa kontroller på plats skall omfatta en dokumentgranskning i efter-
hand, en jämförelse med uppgifterna i databasen samt en kontroll av desammanfattningar avseende slaktintyg, eller uppgifter som ersätterdessa, som skickats till övriga medlemsstater i enlighet med artikel
35.3 i förordning (EG) nr 2342/1999.
2. Slakterikontrollerna på plats skall dessutom omfatta en fysisk
kontroll av slaktförfarandena, som utförts på dagen för kontrollen påplats, på grundval av ett stickprov. Vid behov skall det kontrollerasom de slaktkroppar som vägs är stödberättigande.
Artikel 27
Kontrollåtgärder beträffande bidrag som beviljas efter export
1. Beträffande slaktbidrag för nötkreatur som exporteras till tredje
land i enlighet med artikel 11 i förordning (EG) nr 1254/1999 skallall lastning kontrolleras på plats, vilket skall genomföras enligtföljande:
a) Vid lastningen skall det kontrolleras att alla nötkreatur är identifi-
erade med öronmärke. Dessutom skall minst 10 % av dessa
nötkreatur kontrolleras individuellt med avseende på identitet.
b) Då lasten avgår från gemenskapens territorium skall följande
kontrolleras:
— Att den officiella tullförseglingen, om en sådan anbringats på
transportmedlet, är oskadad. Om förseglingen är oskadad, skallstickprovskontroller bara genomföras om det råder tvivel omhuruvida lasten uppfyller kraven i bestämmelserna.
— Om ingen officiell tullförsegling har anbringats på transport-
medlet eller om en tullförsegling är skadad, skall en förnyadkontroll göras av minst 50 % av de nötkreatur som kontrolle-rades individuellt vid lastningen.
2. Djurpassen skall överlämnas till den behöriga myndigheten, i
enlighet med artikel 6.5 i förordning (EG) nr 1760/2000.
3. Den utbetalande myndigheten enligt artikel 4.2 i förordning (EG)
1258/1999 som är ansvarig för betalningen av bidraget skall utifrånbetalningsregistret och andra tillgängliga uppgifter granska stödansök-ningarna, och särskilt uppmärksamma exportrelaterade dokument ochkommentarer från behöriga kontrollmyndigheter samt kontrollera attdjurpassen har överlämnats i enlighet med punkt 2.2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 18
▼B
Artikel 28
Särskilda bestämmelser om ytterligare betalningar
Beträffande de ytterligare betalningar som det finns bestämmelser om i
artikel 15 i förordning (EG) nr 1254/1999 skall medlemsstaterna iförekommande fall tillämpa bestämmelserna i denna avdelning. Omdet inte fungerar att tillämpa dessa bestämmelser därför att stödord-ningen för ytterligare betalningar har en struktur som inte passar dessa
bestämmelser, skall medlemsstaterna meddela föreskrifter om
kontroller som säkerställer en kontrollnivå som motsvarar denkontrollnivå som följer av den här förordningen.
Artikel 29
Särskilda bestämmelser om kontrollrapporterna
1. Om medlemsstaterna genomför kontroller på plats enligt den här
förordningen och samtidigt genomför inspektioner enligt kommission-ens förordning (EG) nr 2630/97(
1), skall kontrollrapporten enligt
artikel 20 kompletteras med rapporter i enlighet med artikel 2.5 i denförordningen.
2. Beträffande slakterikontroller enligt artikel 26.1 kan den kontroll-
rapporten enligt artikel 20 bestå av en notering i slakterietsredovisningssystem av vilka djur som kontrollerats.
Beträffande kontrollerna enligt artikel 26.2 skall rapporten bl.a.
innehålla identitetskoder, slaktkroppsvikter samt datum för slakten för
alla djur som slaktats och kontrollerats den dag kontrollen på plats
ägde rum.
3. Beträffande kontrollen enligt artikel 27, behöver kontrollrapporten
bara innehålla en angivelse av de djur som kontrollerats på detta sätt.
4. Om det vid kontroller på plats enligt den här förordningen konsta-
teras fall där bestämmelserna i avdelning I i förordning (EG) nr 1760/2000 inte följts, skall kopior av kontrollrapporten enligt artikel 20 utandröjsmål skickas till de myndigheter som har ansvaret för attgenomföraförordning (EG) nr 2630/97.
AVDELNING IV
BERÄKNINGSGRUND FÖR STÖD, AVDRAG OCH AVSTÄNG-
NING
KAPITEL I
Iakttagelser beträffande arealstödsansökningar
Artikel 30
Allmänna principer
För det ändamål som avses i detta kapitel skall åtskillnad göras mellan
följande odlingsgrupper:
a) Grovfoderarealer som deklarerats för det ändamål som avses i
artikel 12 i förordning (EG) nr 1254/1999.
b) Andra grovfoderarealer än betesmark och arealer som används för
produktion av jordbruksgrödor enligt artikel 13.3 b i förordning(EG) nr 1254/1999, som deklarerats för det ändamål som avses iartikel 13 i den förordningen.
c) Betesmark i enlighet artikel 13.3 c i förordning (EG) nr 1254/1999
som deklarerats för det ändamål som avses i artikel 13 i den förord-ningen.
d) Permanent betesmark som deklarerats för det ändamål som avses i
artikel 19 i rådets förordning (EG) nr 1255/1999(
2).2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 19
(1) EGT L 354, 30.12.1997, s. 23.
(2) EGT L 160, 26.6.1999, s. 48.
▼B
e) Arealer med jordbruksgrödor för vilka en annan stödsats tillämpas.
f) Uttagna arealer och, i förekommande fall, uttagna arealer för vilka
en annan stödsats tillämpas.
Artikel 31
Beräkningsgrund
1. Om det konstateras att den faktiskt fastställda arealen för en viss
odlingsgrupp är större än vad som anges i arealstödsansökan, skall dendeklarerade arealen användas när stödet beräknas.
2. Om den i en arealstödsansökan deklarerade arealen vid en admi-
nistrativ kontroll eller kontroll på plats befinns överskrida den för
denna odlingsgrupp fastställda arealen, skall den för denna odlings-
grupp fastställda arealen användas när stödet beräknas, utan att dettapåverkar avdrag och avstängningar enligt artiklarna 32–35.
3. Beräkningen av den bidragsberättigande maximiarealen för
arealstöd till producenter av jordbruksgrödor skall göras på grundvalav den uttagna fastställda arealen och proportionellt i förhållande till
varje berörd gröda. Avdrag från betalningar till producenter av jord-
bruksgrödor för den fastställda uttagna arealen får dock bara görasupp till den nivå som motsvarar den areal som skulle behövas attproducera 92 ton spannmål, i enlighet medt artikel 6.7 i förordning(EG) nr 1251/1999.
4. Om en jordbrukare på grund av force majeure eller exceptionella
omständigheter enligt artikel 48 inte har kunnat fullgöra sina
åtaganden, skall han behålla rätten till stöd för den stödberättigandearealen vid tidpunkten då den händelse som grundar force majeure ellerde exceptionellaomständigheternainträffa de.
Artikel 32
Avdrag och avstängningar vid överdeklaration
1. Om, i fråga om en odlingsgrupp, den deklarerade arealen översk-
rider den fastställda arealen i enlighet med artikel 31.2, skall stödet
beräknas på grundval av den fastställda arealen, minskad med två
gånger den konstaterade skillnaden, om denna skillnad utgör mer än3 % eller två hektar, dock högst 20 % av den fastställda arealen.
Om skillnadenden utgör mer än 20 % av den fastställda arealen, skall
det inte beviljas något arealrelaterat stöd beviljas för den berördaodlingsgruppen.
2. Om, i fråga om den totala fastställda areal som omfattas av en
stödansökan i enlighet med de stödordningar som avses i artikel 1.1 a
i förordning (EEG) nr 3508/92, den deklarerade arealen överskrider denfastställda arealen i enlighet med artikel 31.2 med mer än 30 %, skalldet stöd som jordbrukaren enligt artikel 31.2 skulle ha varit berättigadtill enligt dessa stödordningar avslås för kalenderåret i fråga.
Om skillnaden överstiger 50 %, skall jordbrukaren återigen avstängas
från att motta stöd upp till ett belopp som motsvarar det som skall
avslås första stycket. Detta belopp skall räknas av mot stödutbetal-ningar enligt de stödordningar som avses i artikel 1.1 i förordning(EEG) nr 3508/92, som jordbrukaren har rätt till i samband med ansök-ningar som han lämnar in under de tre kalenderår som följer efter det
kalenderår då oegentligheterna konstaterades.
Artikel 33
Avsiktliga överträdelser
Om skillnaden mellan den deklarerade arealen och den fastställda
arealen enligt artikel 31.2 beror på avsiktliga oegentligheter, skall stödsom jordbrukaren enligt artikel 31.2 skulle ha varit berättigad till enligtden berörda stödordningen inte beviljas för kalenderåret i fråga.
Om denna skillnad överstiger 20 % av den fastställda arealen, skall
jordbrukaren återigen avstängas från att motta stöd upp till ett belopp2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 20
▼B
som motsvarar det som skall avslås enligt första stycket. Detta belopp
skall räknas av mot stödutbetalningar enligt de stödordningar som avsesi artikel 1.1 i förordning (EEG) nr 3508/92, som jordbrukaren har rätt
till i samband med ansökningar som han lämnar in under de tre kalen-
derår som följer efter det kalenderår då oegentligheterna konstaterades.
Artikel 34
Beräkning av grovfoderarealer för bidrag enligt artikel 12 i förord-
ning (EG) nr 1254/1999
1. Artikel 31, artikel 32.1 och artikel 33 skall tillämpas på beräk-
ningen av grovfoderareal vid beviljandet av stöd enligt artikel 12 iförordning (EG) nr 1254/1999.
2. Om en skillnad på mer än 50 % konstateras mellan den deklare-
rade arealen och den fastställda arealen enligt artikel 31.2 skall
jordbrukaren, inom ramen för de stödansökningar som han lämnar inunder de tre kalenderår som följer efter det kalenderår då oegentlighe-terna konstaterades, återigen avstängas en grovfoderareal sommotsvarar den areal för vilken det inte beviljas något stöd enligt artikel32.1 andra stycket.
3. Avdrag och avstängningar enligt punkterna 1 och 2 skall dock
bara tillämpas om den deklarerade arealen har eller skulle ha medförtett högre stöd.
Artikel 35
Beräkning av grovfoderarealer för extensifieringsersättning enligt
artikel 13 i förordning (EG) nr 1254/1999
1. Extensifieringsersättning enligt artikel 13 i förordning (EG) nr
1254/1999 får inte beviljas för ett större antal djur än det för vilketade bidrag som avses i artikel 12 i den förordningen kan betalas ut, efter
tillämpning av artikel 34 i den här förordningen.
2. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 1, skall den berörda
grovfoderarealen fastställas i enlighet med artikel 31.
Om djurtäthetstaket inte överskrids för den på detta sätt fastställda
arealen, skall den fastställda arealen tjäna som beräkningsgrund förextensifieringsersättningen.
Om taket överskrids skall det totala stödbelopp som jordbrukaren är
berättigad till efter stödansökningar enligt de stödordningar som anges
i artikel 12 i förordning (EG) nr 1254/1999 som lämnats in under det
berörda kalenderåret, minskas med 50 % av det belopp som jordbru-karen fått eller annars skulle ha fått som extensiferingsersättning.
3. Om skillnaden mellan den deklarerade arealen och den fastställda
arealen beror på avsiktliga oegentligheter och om djurtäthetstaket haröverskridits i förhållande till den fastställda arealen, skall det totala
stödbelopp som avses i punkt 2 inte beviljas. I detta fall skall dessutom
andra stycket i artikel 33 andra stycket tillämpas i tillämpliga delar.
KAPITEL II
Iakttagelser beträffande ansökningar om djurbidrag
Artikel 36
Beräkningsgrund
1. Om en individuell gräns eller ett individuellt tak är tillämpligtas,
skall det antalet djur som anges i stödansökan minskas till det antalsom har fastställts som gräns eller tak för den berörda jordbrukaren.
2. Stöd får under inga omständigheter beviljas för ett större antal
djur än vad som anges i stödansökan.
3. Om det antal djur som deklarerats i stödansökan överstiger det
antal som fastställts vid administrativa kontroller eller kontroller på2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 21
▼B
plats, skall stödet beräknas på grundval av antalet djur som fastställts,
utan att detta påverkar tillämpningen av artiklarna 38 och 39.
Om en jordbrukare på grund av force majeure eller exceptionella
omständigheter enligt artikel 48 inte har kunnat fullgöra sitt djur-
hållningsåtagande, skall han behålla rätten till stöd för antalet
stödberättigande djur vid tidpunkten då den händelse som grundar forcemajeure eller de exceptionella omständigheterna inträffade.
4. Om det konstateras att systemet för identifiering och registrering
av nötkreatur inte följts, skall följande gälla:
a) Ett nötkreatur som förlorat ett av de två öronmärkena skall dock
anses vara fastställt, förutsatt att det säkert kan identifieras på annat
sätt i systemet för identifiering och registrering av nötkreatur.
b) Om de konstaterade oegentligheterna avser felaktiga registerupp-
gifter eller djurpass, skall det berörda djuret anses som ej fastställtendast om felen konstateras vid minst två kontroller under loppetav 24 månader. I alla andra fall skall de berörda djuren anses som
ej fastställda redan efter den första iakttagelsen.
Artikel 12 skall även tillämpas på uppgifter i och anmälningar till
systemet för identifiering och registrering av nötkreatur.
Artikel 37
Ersättande av djur
1. Nötkreatur som finns på jordbruksföretaget skall bara betraktas
som fastställda djur om de är identifierade i stödansökan. Utan atträtten till det sökta stödet förloras kan emellertid under djurhållnings-perioden am- och dikor eller kvigor, som omfattas av en stödansökanenligt artikel 6.2 eller artikel 10.1 i förordning (EG) nr 1254/1999,samt mjölkkor, som omfattas av en stödansökan enligt artikel 13.4 i
den förordningen ersättas, med de begränsningar som anges i dessa
artiklar.
2. Ersättande av djur i enligt punkt 1, skall ske inom 20 dagar efter
den händelse som gjorde ersättandet nödvändigt, och en uppgift omdetta skall föras in i registret senast tre dagar efter det att djurenersattes. Den behöriga myndighet som stödansökan lämnades in till
skall informeras inom 10 arbetsdagar efter det att djuren ersatts.
Artikel 38
Avdrag och avstängning avseende nötkreatur i stödansökningar
1. Om det i fråga om en stödansökan enligt stödordningarna för
nötkreatur konstateras en skillnad mellan antalet deklarerade djur och
det antal som fastställts enligt artikel 36.3, skall det totala stödbelopp
som jordbrukaren är berättigad till enligt dessa stödordningar för denberörda bidragsperioden minskas med den procentsats som skallfastställas i enlighet med punkt 3, om inte mer än tre djur berörs avoegentligheterna.
2. Om oegentligheterna berör fler än tre djur, skall det totala stödbe-
lopp som jordbrukaren är berättigad till enligt dessa stödordningar för
den berörda bidragsperioden minskas med
a) den procentsats som skall fastställas i enlighet med punkt 3, om
dennainte är större än 10 %, eller
b) två gånger den procentsats som skall fastställas i enlighet med punkt
3, om dennaär större än 10 %, dock högst 20 %.
Om den procentsats som fastställts i enlighet med punkt 3 överstiger
20 %, skall det stöd som jordbrukaren skulle ha varit berättigad till
enligt artikel 36.3 avslås enligt dessa stödordningar för den berördabidragsperioden
Om den procentsats som fastställts i enlighet med punkt 3 överstiger
50 %, skall jordbrukaren återigen avstängas från att motta stöd upptill ett belopp som motsvarar det som skall avslås enligt första stycket.Detta belopp skall räknas av mot stödutbetalningar enligt stödordningen2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 22
▼B
för nötkreatur som jordbrukaren har rätt till i samband med ansök-
ningar som han lämnar in de tre kalenderår som följer efter detkalenderår då konstaterandet gjordes.
3. Vid beräkningen av de procentsatser som avses i punkterna 1 och
2, skall de nötkreatur som omfattas av en ansökan om djurbidrag enligt
stödordningarna för nötkreatur och beträffande vilka oegentligheter harkonstaterats divideras med alla fastställda nötkreatur för den berördabidragsperioden.
4. Om skillnaden mellan antalet deklarerade djur och antalet
fastställda djur enligt artikel 36.3 beror på avsiktliga oegentligheter,skall det stöd som jordbrukaren skulle ha varit berättigad till enligt
artikel 36.3 avslås enligt stödordningen för nötkreatur eller de berörda
stödordningar under den aktuella bidragsperioden.
Om den skillnad som fastställs enligt punkt 3 överstiger 20 %, skall
jordbrukaren återigen avstängas från att motta stöd upp till ett beloppsom motsvarar det som skall avslås enligt första stycket. Detta beloppskall räknas av mot stödutbetalningar enligt stödordningen förnötkreatur som jordbrukaren har rätt till i samband med ansökningarsom han lämnar in under de tre kalenderår som följer efter det kalen-
derår då konstaterandet gjordes.
Artikel 39
Överträdelse av bestämmelserna om identifiering och registrering
av nötkreatur som eventuellt kan omfattas av en stödansökan
1. Om överträdelser av bestämmelserna i systemet för identifiering
och registrering av nötkreatur konstateras vid en kontroll på plats av
nötkreatur som eventuellt kan omfattas av en stödansökan, skall det
totala stödbelopp som jordbrukaren enligt artikel 36.3 är berättigad tillenligt stödordningarna för nötkreatur under den berörda bidragspe-rioden minskas med ett belopp som skall beräknas enligt formeln ipunkt 2, i tillämpliga fall efter avdrag enligt artikel 38, dock ej vid
force majeure eller exceptionella omständigheter enligt artikel 48.
Detsamma skall gälla om fler nötkreatur än de som finns på jordbruks-
företaget har registrerats i eller anmälts till delar av systemet för
identifiering och registrering av nötkreatur.
Artikel 36.4 skall tillämpas i tillämpliga delar.2. Den beräkning som avses i punkt 1 skall göras enligt följande
formel:
Tecknen i formeln betyder följande:
a = antalet överträdelser av systemet för identifiering och registrering
av nötkreatur,
b = antalet nötkreatur som finns på jordbruksföretaget vid tidpunkten
för kontrollen på plats,
c = det genomsnittliga antalet nötkreatur som finns på jordbruksföre-
taget under det år då kontrollen på plats genomförs, medtillämpning i tillämpliga delar av de metoder som används enligtartikel 32 i förordning (EG) nr 2342/1999,
d = det totala stödbelopp som jordbrukaren är berättigad till enligt
artikel 36.3 enligt stödordningarna för nötkreatur under denberörda bidragsperioden, i tillämpliga fall efter avdrag enligtartikel 38.
3. Om flera kontroller på plats genomförs hos samma jordbrukare
under ett visst år, skall avdrag enligt punkt 1 beräknas på grundval avdet aritmetiska medelvärdet av de resultat som fastställs vid varjekontroll på plats.2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 23
▼B
4. Om de överträdelser som avses i punkt 1 är avsiktliga, skall det
inte beviljas något stöd enligt den eller de berörda stödordningarna förden berördabidra gsperioden.
Artikel 40
1. Om avvikelser enligt artikel 36.3 påträffas i samband med ansök-
ningar inom ramen för får/getbidragssystemet skall artikel 38.2, 38.3
och 38.4 gällai tillämpligadela r från och med det förstadjur för vilket
felaktigheterna påträffas.
2. Om det fastställs att en fårproducent som saluför fårmjölk och
fårmjölksprodukter inte angivit detta i sin bidragsansökan skall detstöd han är berättigad till minskas till det bidrag som betalas ut till
fårproducenter som saluför fårmjölk och fårmjölksprodukter, minus
skillnaden mellan detta belopp och det fulla beloppet för tackbidraget.
3. Om det i samband med en ansökan om tilläggsbidrag fastställs att
mindre än 50 % av den areal på jordbruksföretaget som används förjordbruk ligger i sådana områden som avses i artikel 5.1 i rådets
förordning (EG) nr 2529/2001(
1) får tilläggsbidraget inte betalas ut,
och tack- och getbidraget skall minskas med 50 % av tilläggsbidraget.
4. Om det fastställs att den procentandel av arealen på jordbruks-
företaget som används för jordbruk och som ligger i sådana områdensom anges i förteckningen i bilaga I till kommissionens
►
C2förordning (EG) nr 2550/2001 ◄(2) är lägre än 50 % får getbi-
draget inte betalas ut.
5. Om det fastställs att en producent som praktiserar växling av
betesmarker och som lämnar in en ansökan om tilläggsbidrag inte harhaft 90 % av sina djur på bete i minst 90 dagar i ett sådant område som
avses i artikel 5.2 b i förordning (EG) nr 2529/2001, får tilläggsbi-
draget inte betalas ut, och får- eller getbidraget skall minskas med50 % av tilläggsbidraget.
6. Om det visar sig vara avsiktliga överträdelser som ligger bakom
de oegentligheter som avses i punkterna 2, 3, 4 och 5 får en utbetalning
av det totala stödbeloppet enligt dessa punkter inte beviljas. Jordbru-
karen skall i detta fall ytterligare en gång uteslutas från stöd upp tilldettabelopp.
Detta belopp skall räknas av från de utbetalningar inom ramen för får/
getbidragssystemet som jordbrukaren har rätt till i samband med ansök-
ningar som han lämnar in under de tre på varandra följande
kalenderåren efter det kalenderår då detta uppdagas.
Artikel 41
Naturliga omständigheter
Om jordbrukaren på grund av naturliga omständigheter som drabbat
besättningen eller flocken inte kan fullfölja sitt åtagande att hålla dedjur som omfattas av bidragsansökan under hela djurhållningsperioden,skall avdragen och avstängningarna enligt artiklarna 38 och 40 inte
tillämpas, förutsatt att jordbrukaren skriftligen har underrättat den
behöriga myndigheten inom 10 arbetsdagar från det att han konstate-rade minskningen av antalet djur.
Utan att det påverkar tillämpningen av de faktiska omständigheter som
måste beaktas i enskilda fall, kan den behöriga myndigheten godkänna
särskilt följande naturliga omständigheter som en besättning eller flock
kan drabbas av:
a) Att djur dör på grund av sjukdom.2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 24
(1) EGT L 341, 22.12.2001, s. 3.
(2) EGT L 341, 22.12.2001, s. 105.▼M1
▼B
▼B
b) Att djur som dör på grund av olyckor för vilka jordbrukaren inte
kan ställas till ansvar.
Artikel 42
Felaktiga intyg och uppgifter från slakterier
Beträffande uppgifter eller intyg om slaktbidrag som utfärdas av slakte-
rier i samband med slaktbidrag i enlighet med enligt artikel 35 i
förordning (EG) nr 2342/1999, skall den berörda medlemsstatentillämpa lämpliga nationella påföljder om det konstateras att ett slakterigenom allvarlig försummelse eller med avsikt lämnar felaktigauppgifter eller utfärdar falska intyg. Om sådana oegentligheter konsta-teras en andra gång, skall slakteriet under minst ett år fråntas rätten att
lämna sådana uppgifter och utfärda sådana intyg som kan användas för
bidragsändamål.
Artikel 43
Iakttagelser beträffande ytterligare betalningar
Beträffande de ytterligare betalningar som det finns bestämmelser om i
artikel 14 i förordning (EG) nr 1254/1999 skall medlemsstaternameddela föreskrifter om avdrag och avstängningar som i huvudsakskall motsvara de föreskrifter som anges i denna avdelning.
KAPITEL III
Allmänna bestämmelser
Artikel 44
Undantag från tillämpningen av avdrag och avstängningar
1. Avdrag och avstängningar enligt denna avdelning skall inte tillä-
mpas, om jordbrukaren har lämnat formellt korrekta uppgifter eller omhan på annat sätt kan visa att han inte har gjort något fel.
2. Avdrag och avstängningar enligt denna avdelning skall inte heller
tillämpas för de delar av stödansökan för vilka jordbrukaren skriftligeninformerar den behöriga myndigheten om att ansökan är felaktig eller
har blivit felaktig sedan den lämnades in, under förutsättning att jord-
brukaren inte har informerats om den behöriga myndighetens avsikt attgenomföra en kontroll på plats och att myndigheten inte redan harinformerat jordbrukaren om att felaktigheter förekommer i ansökan.
Jordbrukarens meddelande enligt första stycket skall innebära att
stödansökan anpassas till den faktiska situationen.
Artikel 45
Ändringar och justeringar av uppgifter i databasen
1. För nötkreatur som omfattas av en ansökan om djurbidrag skall
artikel 44 tillämpas på fel och ofullständigheter i databasuppgifter från
den tidpunkt då stödansökan lämnas in.
2. För nötkreatur som eventuellt kan omfattas av en stödansökan
skall avdrag och avstängningar enligt artikel 39 inte tillämpas, om jord-brukaren meddelar ändringar och justeringar av uppgifter i databasentill den behöriga myndigheten, under förutsättning att jordbrukaren
inte har informerats om den behöriga myndighetens avsikt att
genomföraen kontroll på pla ts.
AVDELNING V
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
Artikel 46
Lägsta utbetalningar
Medlemsstaterna får besluta att inte bevilja stöd, om beloppet för en
enskild stödansökan inte överstigerär 50 euro.2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 25
▼B
Artikel 47
Kumulerade påföljder
1. Avdrag och avstängning enligt denna förordning skall tillämpas
oberoende av varandra och individuellt.
2. Om inte annat sägs i artikel 6 i rådets förordning (EG) nr 2988/
95(1), skall avdrag och avstängningar enligt den här förordningen inte
påverka tillämpningen av ytterligare påföljder enligt andrabestämmelser i gemenskapslagstiftning eller nationell lagstiftning.
Artikel 48
Force majeure och exceptionella omständigheter
1. Fall av force majeure och exceptionella omständigheter skall, till-
sammans med för den behöriga myndigheten tillfredsställandebevismaterial, skriftligen anmälas till myndigheten inom 10 arbetsdagarfrån den tidpunkt då jordbrukaren är i stånd att göra detta.
2. Som fall av exceptionella omständigheter kan den behöriga
myndigheten t.ex. godkännaa tt
a) jordbrukaren avlider,
b) jordbrukaren under en länge tid inte är arbetsför,
c) en allvarlig naturkatastrof inträffar som i väsentlig grad påverkar
jordbruksföretagets jordbruksareal,
d) företagets djurstallar förstörs genom olyckshändelse,
e) en epizooti berör hela jordbrukarens djurbesättning eller en del av
denna.
Artikel 49
Återkrav av felaktigt utbetalda belopp
1. Om en felaktig utbetalning har gjorts, skall jordbrukaren betala
tillbaka beloppet i fråga jämte ränta, beräknad i enlighet med punkt 3.
2. Medlemsstaterna får besluta att en felaktig utbetalning skall
krävas tillbaka genom att beloppet dras av från förskott eller utbetal-ningar till den berörde jordbrukaren enligt de stödordningar som angesi artikel 1.1 i förordning (EEG) nr 3508/92 och som görs till jordbru-karen efter beslutet om återkrav. Jordbrukaren får dock göraåterbetalningen utan att invänta avdraget.
3. Räntan skall beräknas på grundval av den tid som förflyter från
det att jordbrukaren underrättas om återbetalningsskyldigheten till dessatts återbetalningen eller avdraget görs.
Den räntesats som skall tillämpas skall beräknas enligt bestämmelserna
i nationell rätt och den skall inte vara lägre än den räntesats som tillä-mpas när belopp krävs tillbaka enligt nationell rätt.
4. Den skyldighet att betala tillbaka som avses i punkt 1 skall inte
gälla, om den behöriga myndigheten eller någon annan myndighetgjorde utbetalningen av misstag och det inte är rimligt att anta att felethade upptäckts av jordbrukaren.
Om felet kan hänföras till faktiska omständigheter som är av betydelse
för beräkningen av utbetalningen i fråga, skall emellertid första stycket
endast tillämpas om beslutet om återbetalning inte har meddelats inom
tolv månader efter utbetalningen.
5. Den skyldighet att betala tillbaka som avses i punkt 1 skall inte
gälla, om mer än tio år förflutit från det att stödets betalades ut tilldess att den behöriga myndigheten skickar sin första underrättelse tillstödmottagaren om att beloppet är felaktigt utbetalt.2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 26
(1) EGT L 312, 23.12.1995, s. 1.
▼B
Perioden enligt första stycket skall begränsas till fyra år, om mott-
agaren handlat i god tro.
6. För belopp som skall krävas tillbaka som en följd av avdrag och
avstängningar enligt artikel 13 och avdelning IV skall en preskri-
ptionstid av fyra år gälla.
7. Punkterna 4 och 5 skall inte tillämpas på förskott.8. Medlemsstaterna kan besluta att inte kräva tillbaka belopp som
utan ränta uppgår till 100 euro eller mindre per jordbruksföretag ochbidragsperiod, förutsatt att den nationella lagstiftningen föreskriver attåterbetalning inte skall ske i sådana fall.
Artikel 50
Överlåtelse av jordbruksföretag
1. I denna artikel avses med
a)överlåtelse av ett jordbruksföretag : försäljning, utarrendering eller
någon annan liknande överlåtelse av de berörda produktionsenhe-terna,
b)överlåtande part : den jordbrukare vars jordbruksföretag överlåts till
en annan jordbrukare,
c)övertagande part : den jordbrukare som jordbruksföretaget överlåts
till.
2. Om ett jordbruksföretag i sin helhet överlåts av en jordbrukare till
en annan jordbrukare efter att en stödansökan har lämnats in men innanalla villkor för att bevilja stödet har uppfyllts, skall inget stöd beviljasden överlåtande parten för jordbruksföretaget i fråga.
3. Det stöd som den överlåtande parten har ansökt om skall beviljas
den övertagande parten om
a) den övertagande parten inom en av medlemsstaterna fastställd
period efter det att överlåtelsen ägt rum informerar den behöriga
myndigheten om överlåtelsen och begär att stödet betalas ut,
b) den övertagande parten företer alla bevis som begärs av den
behörigamyndigheten,
c) alla villkor för att bevilja stödet är uppfyllda när det gäller det
överlåtnajordbruksföreta get,
4. När den övertagande parten har informerat den behöriga myndig-
heten om överlåtelsen av jordbruksföretaget och begärt att stödetbetalas ut enligt punkt 3 a, skall
a) den överlåtande partens alla juridiska rättigheter och skyldigheter
gentemot den behörigamyndigheten som uppkommit genomstödansökan skall överföras till den övertagande parten,
b) alla de åtgärder som måste vidtas för att stödet skall beviljas och
alla uppgifter som lämnats av den överlåtande parten före överlå-telsen vid tillämpningen av de relevanta gemenskapsreglerna ansesvara vidtagna eller lämnade av den övertagande parten,
c) det jordbruksföretag som överlåtits skall i tillämpliga fall betraktas
som ett självständigt jordbruksföretag när det gäller regleringsåreteller bidragsperioden i fråga.
5. Om en stödansökan lämnas in sedan nödvändiga åtgärder vidta-
gits för att stödet skall beviljas, och ett jordbruksföretag överlåts i sin
helhet från en jordbrukare till en annan jordbrukare efter det att
åtgärder har börjat vidtas men innan alla villkor för beviljande avstödet har uppfyllts, får stödet beviljas den övertagande parten om vill-koren i punkterna 3 a och 3 b är uppfyllda. I detta fall skall punkt 4 btillämpas.
6. Medlemsstaterna får om det är lämpligt besluta att bevilja stödet
till den överlåtande parten. I sådana fall skall
a) inget stöd beviljas den övertagande parten,2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 27
▼B
b) medlemsstaterna säkerställa en analog tillämpning av kraven i punk-
terna2–5.
Artikel 51
Ytterligare åtgärder och ömsesidig hjälp mellan medlemsstater
1. Medlemsstaterna skall vidta alla ytterligare åtgärder som är
nödvändiga för en korrekt tillämpning av denna förordning och skallge den ömsesidigahjälp som är nödvändig för de kontroller somkrävs enligt denna förordning. I detta avseende får medlemsstaterna,
om dennaförordning, inte innehåller bestämmelser om tillämpliga
avdrag och avstängningar, införa lämpliga nationella påföljder förproducenter eller andra marknadsaktörer, t.ex. slakterier eller organisa-tioner som är delaktiga i förfarandet för att bevilja stöd, för att se tillatt kontrollkraven uppfylls, exempelvis när det gäller jordbruksföreta-gets djurregister eller skyldigheten att anmäla vissa uppgifter.
2. Medlemsstaterna skall, så långt det är nödvändigt eller föresk-
rivet, ge varandra ömsesidig hjälp för att säkerställa effektivakontroller och för att säkerställa att inlämnade dokuments är äkta ochatt lämnade uppgifter är korrekta.
Artikel 52
Meddelanden
1. Om medlemsstaterna gör ändringar i tillämpningen av det integre-
rade systemet, skall de meddela kommissionen detta.
2. Medlemsstaterna skall för jordbruksgrödor senast den 31 mars
varje år och för djurbidrag senast den 31 augusti varje år till kommis-sionen överlämna en rapport för föregående kalenderår som särskilt
skall behandlar följande:
a) En redogörelse för hur det integrerade systemet tillämpas.
b) Uppgifter om antalet ansökningar, den sammanlagda arealen och det
totalat antalet djur, fördelade på de enskilda stödordningarna enligtartikel 1 i förordning (EEG) nr 3508/92.
c) Uppgifter om hur många ansökningar samt hur stor sammanlagd
areal och hur många djur som totalt omfattas av kontrollerna.
d) Resultatet av genomförda kontroller, med uppgift om vilka avdrag
och avstängningar som tillämpats enligt avdelning IV.
Samtidigt som de meddelande om djurbidrag som avses i första stycket
överlämnas till kommissionen, skall medlemsstaterna också meddeladet sammanlagda antalet stödmottagare enligt de stödordningar somomfattas av det integrerade systemet.
I undantagsfall får medlemsstaterna efter överenskommelse med
kommissionen avvika från de datum som anges i första stycket.
3. Medlemsstaterna skall underrätta kommissionen om de nationella
åtgärder som vidtagits för tillämpningen av denna förordning.
4. Den elektroniskauppgifter som upprätta s som ett led i det integ-
rerade systemet skall användas som stöd för de uppgifter som
medlemsstaterna enligt de sektoriella bestämmelserna skall överlämna
till kommissionen.
AVDELNING VI
ÖVERGÅNGS- OCH SLUTBESTÄMMELSER
Artikel 53
Upphävande
1. Förordning (EEG) nr 3887/92 skall upphöra härmed att gälla. Den
skall dock fortsätta att tillämpas i fråga om stödansökningar som avserregleringsår eller bidragsperioder som ►
C1börjar◄före den 1
januari 2002.2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 28
▼B
2. Hänvisningar till förordning (EEG) nr 3887/92 skall anses som
hänvisningar till denna här förordning och skall läsas enligt jämförelse-tabellen i bilagan.
Artikel 54
Ikraftträdande
1. Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offent-
liggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
2. Den skall tillämpas på stödansökningar som avser regleringsår
eller stödperioder som börjar den 1 januari 2002.
Artikel 3 och artikel 52.2 andra stycket skall tillämpas från och med
den 1 januari 2003.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.2001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 29
▼B
BILAGA
JÄMFÖRELSETABELL
Förordning (EEG) nr 3887/92 Dennaförordning
Artikel 1 Artikel 1
Artikel 2.1 Artikel 5.1
Artikel 2.2 —Artikel 2.3 Artikel 5.2Artikel 2.4 Artikel 46Artikel 3 Artikel 4.1Artikel 4.1 förstastycket Artikel 6.1Artikel 4.1 andra stycket Artikel 2 kArtikel 4.1 tredje stycket Artikel 7Artikel 4.2 aArtikel 8Artikel 4.2 b —Artikel 4.3 Artikel 6.3Artikel 4.4 —Artikel 4.5 Artikel 9
Artikel 4.6 Artikel 6.2
Artikel 4.7 Artikel 4.2Artikel 5 Artikel 10Artikel 5aArtikel 11Artikel 5b Artikel 12Artikel 6.1 Artikel 15Artikel 6.2 Artikel 16Artikel 6.3 Artikel 18.1–2Artikel 6.3a—Artikel 6.4 Artikel 19Artikel 6.5 förstastycket Artikel 17.1Artikel 6.5 andra stycket Artikel 21Artikel 6.5 tredje stycket Artikel 25.1Artikel 6.5 fjärde stycket Artikel 17.2
Artikel 6.6 Artikel 25.2
Artikel 6.6a första, andra och tredje stycket Artikel 26Artikel 6.6afjärde stycket Artikel 272001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 30
▼B
Förordning (EEG) nr 3887/92 Dennaförordning
Artikel 6.6afemte stycket —
Artikel 6.6 b —Artikel 6.6 c Artikel 18.3
Artikel 6.7–8 Artikel 22
Artikel 6.9 Artikel 28Artikel 7.1 Artikel 23Artikel 7.2 —
Artikel 7.a1–2 förstaoch a ndrastycket Artikel 20
Artikel 7a.2 tredje stycket, 7.3 och 7.4 Artikel 29Artikel 7b Artikel 17.3Artikel 8 Artikel 13
Artikel 9.1 Artikel 31.1
Artikel 9.2 förstastycket förstameningen Artikel 31.2Artikel 9.2 första stycket andra meningen och andra stycket Artiklarna 31.4 och 32.1Artikel 9.2 tredje stycket —Artikel 9.21 fjärde stycket Artikel 30
Artikel 9.2 femte stycket —
Artikel 9.2 sjätte stycket Artikel 2 rArtikel 9.2 sjunde stycket —Artikel 9.3 Artikel 33
Artikel 9.4 förstastycket Artikel 34
Artikel 9.4 andra stycket Artikel 31.3Artikel 10.1–4 Artikel 36Artikel 10.5 Artikel 41
Artikel 10aArtikel 37
Artikel 10b Artiklarna 38 och 40Artikel 10c Artikel 39Artikel 10d Artikel 36.4
Artikel 10e.1 Artiklarna 38.4 och 40
Artikel 10e.2 Artikel 42Artikel 10f —Artikel 10g Artikel 43Artikel 11.1 Artikel 47.22001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 31
▼B
Förordning (EEG) nr 3887/92 Dennaförordning
Artikel 11.1aArtikel 44.2
Artikel 11.2–3 Artikel 48Artikel 12 —
Artikel 13 —
Artikel 14 Artikel 49Artikel 14aArtikel 50Artikel 15 Artikel 51
Artikel 16 —
Artikel 17.1–2 —Artikel 17.3 Artikel 52.2Artikel 18 Artikel 52.3–4
Artikel 19 Artikel 542001R2419 — SV — 01.01.2002 — 001.001 — 32