1995R2494 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 2494/95
av den 23 oktober 1995
om harmoniserade konsumentprisindex
(EGT L 257, 27.10.1995, s. 1)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Europaparlamentetsoch rådetsförordning (EG) nr 1882/2003 av den 29
september 2003L 284 1 31.10.2003
▼B
RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 2494/95
av den 23 oktober 1995
om harmoniserade konsumentprisindex
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenska-
pen, särskilt artikel 213 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag (1),
med beaktande av Europaparlamentetsyttrande (2),
med beaktande av Europeiska monetära institutets yttrande (3),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (4), och
med beaktande av följande:
Artikel 109j.1 i fördraget förpliktar kommissionen och EMI att till
rådet rapportera om hur medlemsstaterna fullgör sina förpliktelser när
det gäller att förverkliga den ekonomiska och monetära unionen såvitt
avser att uppnå en hög grad av prisstabilitet.
I artikel 1 i det protokoll om de konvergenskriterier som avses i artikel
109j i fördraget anges att den grad av varaktig prisstabilitet som
medlemsstaterna uppnått framgår av inflationen, som bör mätas medhjälp av konsumentprisindex på jämförbar grund med hänsyn tagentill skillnader i nationella definitioner. Befintliga konsumentprisindexär inte direkt jämförbara.
Gemenskapen, särskilt dess fiskala och monetära myndigheter bör,
regelbundet och snabbt ha tillgång till konsumentprisindex för attkunna jämföra inflationstakterna i det makroekonomiska och internatio-nella sammanhanget, vilka index skiljer sig från dem som används för
nationella och mikroekonomiska syften.
Det är känt att inflation är ett fenomen som tar sig uttryck i alla sorters
handelstransaktioner, inklusive köp av producentkapitalvaror, offentlig
upphandling, betalning till arbetskraften och konsumenternas inköp.
Det bör finnas en serie statistik att förfoga över, varav konsumentpris-index utgör en viktig del för att kunna förstå inflationsprocessen pånationell nivå och mellan medlemsländerna.
Jämförbara index för konsumentpriser kan upprättas i stället för eller
som ett komplement till liknande index för konsumentpriser som redanupprättats eller som kommer att upprättas av medlemsstaterna.
Upprättandet av jämförbara index kommer att medföra kostnader som
bör fördelas mellan gemenskapen och medlemsstaterna.
Enligt subsidiaritetsprincipen är uppgiften att skapa gemensamma
statistikstandarder för konsumentprisindex något som endast kan
utföras effektivt på gemenskapsnivå, och insamlingen av data ochupprättandet av jämförbara konsumentprisindex bör därför i varjemedlemsstat genomföras under överinseende av de organisationer ochinstitutioner som är ansvariga för att sammanställa statistik på nationell
nivå.
Med tanke på den framtida ekonomiska och monetära unionen kommer
det att finnas ett behov av ett konsumentprisindex för Europeiska ge-
menskapen som helhet.
Kommittén för det statistiska programmet, vilken inrättats genom
rådetsbes lut 89/382/EEG, Euratom (
5), har avgivit ett positivt yttrande
om förslaget till föreliggande förordning.1995R2494 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 2
(1) EGT nr C 84, 6.4.1995, s. 7.
(2) EGT nr C 249, 25.9.1995.
(3) Yttrandet avgivet den 31 mars1995 (EGT nr C 236, 11.9.1995, s . 11).
(4) EGT nr C 236, 11.9.1995, s. 11.
(5) EGT nr L 181, 28.6.1989, s. 47.
▼B
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Mål
Föreliggande förordnings mål är att fastställa det statistiska underlag
som behövs för beräkning av jämförbara index för konsumentpriser på
gemenskapsnivå.
Artikel 2
Definitioner
I förevarande förordning förstås med:
a) harmoniserat index för konsumentpriser (HIKP): jämförbart index
för konsumentpriser som varje medlemsstat utarbetar.
b) europeiskt konsumentprisindex (EKPI): konsumentprisindex som
kommissionen (Eurostat) utarbetar för gemenskapen på grundval avrespektive medlemsstats HIKP.
c) monetära unionens konsumentprisindex (MUKPI): konsumentpris-
index som kommissionen (Eurostat) utarbetar inom ramen förEkonomiska och monetära unionen, på grundval av respektiveHIKP för de medlemsstater som inte beviljats undantag enligt
artikel 109k i fördraget, så länge som sådana undantag finns.
Artikel 3
Tillämpningsområde
HIKP skall basera sig på priserna på varor och tjänster som bjuds ut till
försäljning på medlemsstatens ekonomiska territorium för att direkt till-fredsställa konsumenternas behov. Frågor som rör vägningsförfarandet
skall avgöras av kommissionen i enlighet med det förfarande som avses
i artikel 14.
Artikel 4
Krav på jämförbarhet
HIKP skall bara anses jämförbara när de återspeglar de skillnader som
finns mellan de nationella prisförändringarna eller konsumtions-mönstren.
HIKP som skiljer sig åt på grund av skillnader i de begrepp, metoder
eller tillvägagångssätt som bestämmer definitionen och upprättandet avindexen skall inte anses jämförbara.
Kommissionen (Eurostat) skall, i enlighet med det förfarande som
avses i artikel 14, fastställa de bestämmelser som skall följas för attjämförbara index skall uppnås.
Artikel 5
Tidtabel och undantag
1. De åtgärder som krävs för att erhålla jämförbara index för konsu-
mentpriser skall genomföras i etapper enligt följande:
a)Etapp I:
Senast i mars 1996 skall kommissionen (Eurostat), i samarbete med
medlemsstaterna och för den rapport som avses i artikel 109j ifördraget (”konvergenskriterier”) sammanställa en preliminär serieindex för konsumentpriser för varje medlemsstat. Dessa index skall
helt bygga på de data som ligger till grund för befintliga nationella
konsumentprisindex, justerade i synnerhet enligt följande:
i) med exkludering av egnahem,
ii) med exkludering av hälsovård och utbildning,
iii) med exkludering av vissa andra poster som inte täcks eller som
behandlas på olika sätt av flera medlemsstater.1995R2494 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 3
▼B
b)Etapp II
HIKP skall tillämpas från och med indexet för januari 1997. Inde-
xets gemensamma referensperiod skall vara år 1996.
Uppskattningar av prisändringar under tolv månader fram till januari
1997 och under efterföljande månader skall upprättas på grundvalav indexen för 1996.
2. Vid behov får kommissionen (Eurostat), på begäran av en
medlemsstat och efter samråd med EMI, bevilja undantag från föresk-rifterna i punkt 1 under högst 1 år när den berörda medlemsstatensstatistiska system måste genomgå omfattande anpassningar för attuppfylla kraven i denna förordning.
3. De åtgärder för genomförande av denna förordning som är
nödvändiga för att garantera HIKP:sjämförbarhet, liks om för att bevara
och förstärka deras tillförlitlighet och relevans, skall fastställas efter
samråd med EMI enligt förfarandet i artikel 14.
Artikel 6
Grundläggande information
Grundläggande information är de priser och vägningstal avseende de
varor och tjänster som skall beaktas för att garantera jämförbara index,i enlighet med de villkor som anges i artikel 4.
Dessa data skall härröra från undersökningar vid statistiska enheter, så
som dessa definieras i rådets förordning (EEG) nr 696/93 av den 15mars 1993 om statistiska enheter för observation och analys av produk-
tionssystemet inom gemenskapen (
1) eller andra källor, som gör det
möjligt att säkerställa att de villkor för jämförbarhet som anges i artikel4 i förevarande direktiv tillgodoses.
Artikel 7
Källor
De statistiska enheter som av medlemsstaterna anmodas samarbeta vid
insamlingen eller tillhandahållandet av prisdata skall vara skyldiga atttillåta granskning av priser som faktiskt tas ut och att tillhandahålla
sann och fullständig information vid den tidpunkt den begärs.
Artikel 8
Frekvens
1. HIKP, EKPI och MUKPI skall upprättas varje månad.2. Priser skall sammanställas varje månad. Om mindre ofta förekom-
mande sammanställning inte hindrar upprättande av ett HIKP somuppfyller villkoren för jämförbarhet kan kommissionen (Eurostat)medge undantag från månatlig sammanställning. Denna bestämmelseutgör inget hinder mot oftare förekommande sammanställning.
3. HIKP:s vägningstal skall uppdateras så ofta det behövs för att
uppfylla de villkor för jämförbarhet som avses i artikel 4. Detta skallinte innebära skyldighet att utföra hushållsbudgetundersökningar oftare
än en gång vart femte år, utom för de medlemsstater som, enligt det
förfarande som anges i artikel 14, har medgivit att konsumtions-mönstren har ändrats så mycket att det nödvändiggör attundersökningar genomförs oftare.
Artikel 9
Framställning av resultat
Medlemsstaterna skall bearbeta de data som samlas in för att utarbeta
HIKP på grundval av ett index av Laspeyres-typ, som omfattar katego-1995R2494 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 4
(1) EGT nr L 76, 30.3.1993, s. 1.
▼B
rierna i den internationella COICOP-klassifikationen (Classification of
Individual Consumption by Purpose) (1), vilka skall anpassas enligt det
förfarande som anges i artikel 14 för upprättande av jämförbara HIKP.
Enligt samma förfarande skall de metoder, förfaranden och formler
definieras, för att trygga att villkoren för jämförbarhet iakttas.
Artikel 10
Överlämnande av resultat
Medlemsstaterna skall till kommissionen (Eurostat) överlämna HIKP
inom 30 dagar efter den månad som indexen hänför sig till.
Artikel 11
Offentliggörande
HIKP, EKPI, MUKPI och motsvarande index för en undergrupp av
kategorier som anges i artikel 9, utvalda enligt det förfarande somanges i artikel 14, skall offentliggöras av kommissionen (Eurostat)inom fem arbetsdagar räknat från slutet av den period som avses iartikel 10.
Artikel 12
Uppgifternas jämförbarhet
Medlemsstaterna skall på begäran förse kommissionen (Eurostat) med
uppgifter, däribland sådana som inhämtats i enlighet med artikel 6, påden detaljnivå som behövs för att bedöma om villkoren förjämförbarhet som anges i artikel 4 och kvaliteten på HIKP är tillgodo-sedda.
Artikel 13
Finansiering
Åtgärderna för tillämpning av förevarande förordning skall fastställas
med största hänsyn till förhållandet mellan kostnad och effektivitetoch under förutsättning att inga ytterligare större resurser krävs av enmedlemsstat, om inte kommissionen (Eurostat) tar på sig två tredjedelarav de extra kostnaderna fram till slutet av det andra året efter det attåtgärderna genomförts.
Artikel 14
Förfarande
1. Kommissionen skall biträdas av Kommittén för det statistiska
programmet, nedan kallad ”kommittén”.
2. När det hänvisas till denna artikel skall artiklarna 5 och 7 i beslut
1999/468/EG (
2) tillämpas, med beaktande av bestämmelserna i artikel
8 i det beslutet.
Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG skall vara tre
månader.
3. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.1995R2494 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 5
(1) Offentliggjord av Förenta nationerna, serie F nr 2, revidering 3, tabell 6.1,
ändrad av OECD (DES/NI/86.9), Paris1986.
(2) Rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som
skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter
(EGT L 184, 17.7.1999, s. 23).▼M1
▼B
Artikel 15
Översyn
Kommissionen (Eurostat) skall, efter samråd med kommittén inom två
år från dagen för förevarande förordningsikraftträdande och återigen
inom två år därefter, till rådet överlämna en rapport om de HIKP som
upprättats enligt denna förordning, särskilt vad gäller deras tillförlit-lighet och respekten för villkoren för jämförbarhet.
Kommissionen skall, inom ramen för dessa rapporter, uttrycka sin åsikt
om hur det förfarande som anges i artikel 14 skall utvecklas, och vidbehov föreslå de ändringar den anser lämpliga.
Artikel 16
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter den dag den
har offentliggjortsi Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.1995R2494 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 6