1993R0404 — SV — 01.01.1995 — 002.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 404/93
av den 13 februari 1993
om den gemensamma organisationen av marknaden för bananer
(EGT L 47, 25.2.1993, s. 1)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Kommissionens förordning (EEG) nr 3518/93 av den 21 december 1993 L 320 15 22.12.1993
►M2Rådets förordning (EG) nr 3290/94 av den 22 december 1994 L 349 105 31.12.1994
▼B
RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 404/93
av den 13 februari 1993
om den gemensamma organisationen av marknaden för bananer
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA
FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekono-
miska gemenskapen, särskilt artikel 42 och 43 i detta,
med beaktande av protokollet om tullkvoten för import av bananer
vilket finns som bilaga till den tillämpningskonvention om associeringmed gemenskapen av utomeuropeiska länder och territorier som före-skrivs i artikel 136 i fördraget, särskilt punkt 4 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag(
1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(3), och
med beaktande av följande:
Den gemensamma marknadens funktion och utveckling skall för jord-
bruksprodukter kompletteras med införandet av en gemensamjordbrukspolitik som framför allt omfattar en gemensam organisation
av marknaderna för jordbruksvaror, vilka kan ta sig olika uttryck
beroende på vilken typ av produkt det är fråga om.
I de medlemsstater där det produceras bananer finns det idag nationella
marknadsorganisationer vars syfte är att säkerställa att producenterna
får avsättning för sina produkter på den inhemska marknaden och når
upp till en inkomst som ligger i linje med produktionskostnaderna.Dessa nationella marknadsorganisationerna medför kvantitativabegränsningar som försvårar förverkligandet av en inre marknad förbananer. Vissa av de medlemsstater som inte producerar bananer
gynnar avsättningsmöjligheterna för bananer från AVS-staterna, medan
andra tillämpar liberala importbestämmelser som i ett fall till och medomfattar en förmånlig tullbehandling. Dessa olikartade ordningarhindrar den fria rörligheten för bananer inom gemenskapen ochinförandet av en gemensam ordning för handeln med tredje land. Föratt den inre marknaden skall kunna förverkligas är det nödvändigt att
ersätta de olika nationella ordningarna med en avvägd och flexibel
gemensam organisation av marknaden för bananer.
För att gemenskapen skall kunna respektera gemenskapspreferensen
och dess olika internationella skyldigheter bör den gemensamma orga-
nisationen av marknaden tillåta att bananer producerade i gemenskapen
och bananer från de AVS-stater som är traditionella leverantöreravyttras på gemenskapens marknad till priser som är rimliga för såvälproducenter som konsumenter, men utan att importen av bananer frånandra tredje länder undergrävs.
För att marknaden, med beaktande av lokala egenheter och de sorter
som produceras, skall kunna försörjas med produkter som har enenhetlig och tillfredsställande kvalitet samt för att säkerställa attprodukter producerade i gemenskapen kan avyttras till lönsamma priser
som garanterar en rimlig inkomst bör det införas kvalitetsnormer för
färska bananer och vid behov regler för handeln med produkter bereddaav bananer.
För att maximera inkomsten från bananer som producerats inom ge-
menskapen bör bildandet av producentorganisationer främjas, framförallt genom beviljande av stöd för etableringen. För att dessa organisa-tioner skall kunna spela en betydelsefull roll ifråga om att koncentrerautbudet bör deras medlemmar åta sig att avyttra hela sin produktion viaorganisationen. Det bör även vara tillåtet att bilda andra typer av1993R0404 — SV — 01.01.1995 — 002.001 — 2
(1) EGT nr C 232, 10.9.1992, s. 3.
(2) EGT nr C 21, 25.1.1993.
(3) EGT nr C 19, 25.1.1993, s. 99.
▼B
sammanslutningar, vilka omfattar producentorganisationer och företrä-
dare för de övriga produktionsleden. Det bör vid en senare tidpunktanges under vilka förhållanden sådana sammanslutningar som
företräder de olika delarna av banansektorn får vidta åtgärder av
allmänt intresse och utvidga sina lokala eller regionala regler till attäven omfatta icke medlemmar. Dessa organisationer bör även tillfrågasnär ram program utarbetas, och de bör även aktivt medverka i genom-förandet av de strukturåtgärder som är en del av
marknadsorganisationen.
De strukturella brister som begränsar gemenskapsprodukternas konkur-
rensförmåga bör avhjälpas, i huvudsak för att öka produktiviteten. Fördetta ändamål bör det för varje produktionsområde och inom ramen för
gemenskapens stöd fastställas program för samarbete mellan kommis-
sionen och de nationella och regionala myndigheterna, varvid de olikatyper av organisationer inom sektorn som avses ovan i så stor utsträck-ning som möjligt skall delta i framtagandet av de åtgärder som skallvidtas.
De nationella marknadsorganisationerna har hittills gjort det möjligt för
nationella bananproducenter att på marknaden uppnå en inkomst somtäcker produktionskostnaderna. Eftersom införandet av den gemen-samma organisationen av marknaden inte bör innebära att
producenterna får det sämre än idag och eftersom den troligen kommer
att förändra prisnivåerna på de marknaderna bör det införas en ersätt-ning för det inkomstbortfall som kan komma att bli följden av att detnya systemet införs. Avsikten med detta är att möjliggöra en fortsattproduktion inom gemenskapen, med de kostnader som beror på de
särskilda strukturförhållandena, under så lång tid som dessa förblir
opåverkade av de vidtagna strukturåtgärderna. Stödet bör kunnaanpassas för att ta hänsyn till ökad produktivitet och utvecklingen förde olika kvalitetskategorierna.
I vissa mycket små regioner i gemenskapen där produktionsvillkoren
för bananer är särskilt dåliga och bättre lämpar sig för alternativagrödor bör ett slutligt upphörande med bananproduktionen uppmuntrasmed hjälp av en särskild bidrag. För att begränsa kostnaden för dennaåtgärd bör röjningen ske så snart som möjligt.
Det bör varje år utarbetas en prognosticerad försörjningsbalans för pro-
duktionen och förbrukningen inom gemenskapen. Det bör vara möjligtatt under året ändra den balansen till följd av t. ex. särskilda väder-leksförhållanden.
För att säkerställa en tillfredsställande avsättning för bananer som är
producerade i gemenskapen och för produkter med ursprung i AVS-staterna inom ramen för avtalen enligt Lomé-konventionen, samtidigt
som traditionella handelsmönster så långt det är möjligt bibehålls, bör
det varje år öppnas en tullkvot. Inom ramen för denna skulle det, å enasidan, vid import av bananer från tredje land uttagas en tullavgift på100 ecu per ton, motsvarande den aktuella tullsatsen enligt Gemen-samma tulltaxan, och, å andra sidan, enligt de avtal som nämns ovaninte uttagas någon tull vid import av icke traditionella bananer från
AVS-staterna. Tullkvotens storlek bör kunna ändras med ledning av
sådana förändringar av efterfrågan i gemenskapen som konstaterats iden prognosticerade försörjningsbalansen.
Tullsatserna för import utöver tullkvoten måste vara så höga att de
säkerställer att gemenskapens produktion och de traditionella kvantite-terna från AVS-länderna kan avyttras under godtagbara villkor.
Den traditionella importen av bananer från AVS-länderna omfattas inte
av den tullfria tullkvoten utan ingår i de kvantiteter som traditionellt
medges för att ta hänsyn till de särskilda investeringar som redan hargjorts som en del av programmen för att öka produktionen.
För att uppfylla de mål som anges ovan och samtidigt beakta de
särskilda villkor som gäller för saluföringen av bananer är detnödvändigt att vid administrationen av tullkvoten skilja mellan, å enasidan, aktörer som tidigare har salufört bananer från tredje land ochicke traditionella bananer från AVS-länder och, å andra sidan, aktörersom tidigare har salufört bananer som är producerade i gemenskapen.1993R0404 — SV — 01.01.1995 — 002.001 — 3
▼B
Samtidigt är det nödvändigt att lämna en viss kvantitet tillgänglig för
nya aktörer som ämnar starta eller nyligen har startat näringsverk-samhet inom denna sektor.
För att inte störa befintliga handelsförbindelser och samtidigt ge
möjlighet till en viss utveckling av handelsstrukturerna måste detutfärdas separata importlicenser till varje aktör för var och en av de
kategorier som anges ovan, på grundval av den genomsnittliga kvantitet
bananer som aktören har avyttrat under de tre senaste år för vilka detfinns statistiska uppgifter.
När kommissionen beslutar om kompletterande kriterier som aktörerna
bör uppfylla skall den vägledas av principen om att licenser skall
utfärdas till fysiska eller juridiska personer som har påtagit sig denaffärsmässiga risken att avyttra bananer och av det nödvändiga i attinte störa de normala handelsförbindelserna mellan personer sombefinner sig i olika led av handelskedjan.
Medlemsstaterna skall med hjälp av förfaranden och kriterier som
beslutas av kommissionen och med beaktande av handelsstrukturernautföra en beräkning av aktörernas antal och fastställa de avyttradekvantiteterna, vilka skall ligga till grund för utfärdandet av licenser.
För övervakningen av importen inom ramen för tullkvoten behövs ett
system med importlicenser och ställandet av säkerheter.
Kommissionen bör ha möjlighet att vidta de åtgärder som är lämpliga
för att hantera allvarliga störningar eller hot om sådana störningar,vilka kan äventyra målen i artikel 39 i fördraget.
Vissa former av stöd skulle förhindra att organisationen av marknaden
fungerar som avsett. Därför bör de bestämmelser i fördraget somtillåter en utvärdering av de nationella stöd som medlemsstaternabeviljar och ett förbud för de stöd som inte är förenliga med dengemensamma marknaden gälla för bananer.
För att underlätta tillämpningen av dessa bestämmelser bör det
fastställas ett förfarande som omfattar ett nära samarbete mellanmedlemsstaterna och kommissionen inom ramen för en förvaltnings-kommitté.
Den gemensamma organisationen av marknaden för bananer skall dess-
utom på lämpligt sätt beakta de mål som anges i artiklarna 39 och 110i fördraget.
När den gemensamma organisationen av marknaden ersätter de olika
nationella organisationerna i samband med att denna förordning träderi kraft kan det uppstå en störning på den inre marknaden. Kommis-sionen bör därför ges möjlighet att från och med den 1 juli 1993 vidtasådana övergångsåtgärder som är nödvändiga för att övervinna svårig-
heterna med att införa den nya ordningen.
Tillämpningsområdet för rådets förordning (EEG) nr 1319/85 av den 23
maj 1985 om en förstärkt övervakning av tillämpningen av gemenska-
pens bestämmelser om frukt och grönsaker(
1) bör utökas till att omfatta
banansektorn för att på så sätt medge kontroller av efterlevnaden av denormer för bananer som fastställts i enlighet med den förordningen.
Bananodlingen har en stor social, ekonomisk, kulturell och miljömässig
betydelse i de följande av gemenskapens regioner: De franska utomeu-
ropeiska departementen, Madeira, Azorerna, Algarve, Kreta, Lakonienoch Kanarieöarna. Dessa är regioner som kännetecknas av avskildhet,avlägsenhet och strukturell eftersatthet, i vissa fall förvärrad av detekonomiska beroendet av bananodling.
Efter en provisorisktillämpningsperiod samt före utgången av det
tionde året efter att denna förordning trätt i kraft bör det undersökashur den fungerar i avsikt att fastställa en ny ordning som skall gälladärefter.1993R0404 — SV — 01.01.1995 — 002.001 — 4
(1) EGT nr L 137, 27.5.1985, s. 39.
▼B
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Härmed inrättas en gemensam organisation av marknaden för
bananer.
2. Organisationen skall omfatta följande produkter:
KN-nummer Varuslag
ex 0803 Bananer, inbegripet mjölbananer, färska eller torkade:
ex 08119099 Frysta bananerex 08129090 Tillfälligt konserverade bananer
11063010 Mjöl och pulver av bananer
ex 20060090 Bananer beredda med socker
ex 200710 Homogeniserade beredningar av bananer
ex 20079939/C148/C147/C147/C147/C149/C147/C147/C147/C150Sylt, gelé, marmelad, puré och pasta av bananerex 20079990
ex 20089948/C148/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C149/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C150Bananer beredda eller konserverade på annat sätt ex 20089969
ex 20089999
ex 20089250/C148/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C149/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C147/C150Blandningar av bananer beredda eller konserverade på annat sättex 20089279
ex 20089291
ex 20089299
ex 200980 Banansaft
3. Regleringsåret skall löpa från och med den 1 januari till och med
den 31 december.
AVDELNING I
Gemensamma kvalitets- och handelsnormer
Artikel 2
1. För bananer avsedda att levereras färska till konsumenten, dock
inte mjölbananer, skall det fastställas kvalitetsnormer i vilka det tas
hänsyn till de olika sorter som produceras.
2. Det får även fastställas handelsnormer för produkter beredda av
bananer.
Artikel 3
1. Produkter för vilka det finns gemensamma normer får, om inte
kommissionen beslutar annorlunda i enlighet med förfarandet i artikel
27, endast avyttras i gemenskapen om de uppfyller de normerna.
2. De organ som medlemsstaterna har utsett får utföra kontroller i
avsikt att undersöka om produkterna uppfyller kvalitetsnormerna.
Artikel 4
Kvalitets- och handelsnormerna, de handelsled i vilka produkterna skall
uppfylla normerna samt de åtgärder somskall säkerställa att bestämmel-serna i artiklarna 2 och 3, däribland de som avser kontroller, tillämpaspå ett enhetligt sätt skall fastställas i enlighet med förfarandet i artikel27.1993R0404 — SV — 01.01.1995 — 002.001 — 5
▼M1
▼B
▼B
AVDELNING II
Producentorganisationer och koncentrationsmekanismer
Artikel 5
1. I denna förordning avses med producentorganisation en samman-
slutning av bananproducenter etablerade i gemenskapen vilkenuppfyller följande krav:
a) Den skall vara bildad av producenterna själva i avsikt att
— koncentrera utbudet och reglera priserna i produktionsledet för
en eller flera av de produkter som avses i artikel 1,
— ge medlemsproducenterna tillgång till lämpliga tekniska
hjälpmedel för förpackning och avyttring av de aktuella produk-
terna.
b) Den skall uppfylla minimikrav vad avser volymen avyttringsbar
produktion och antalet producenter.
c) Dess stadgar skall omfatta bestämmelser
— som förpliktigar producenterna att genom producentorganisa-
tionen avyttra hela sin produktion av den produkt eller deprodukter för vilken/vilka de anslöt sig till organisationen,
— som ger producenterna kontroll över organisationen och dess
beslutsfattande,
— som medför påföljder för de medlemsproducenter som bryter
mot organisationens regler,
— som ålägger medlemmarna att betala avgifter,
— som reglerar anslutningen av nya medlemmar.
d) Den skall fastställa regler om produktionskunnande och produktion
och i synnerhet regler avsedda att förbättra kvaliteten och avseendeavyttringen.
e) Den skall föra separata räkenskaper för den verksamhet som avser
bananer.
f) Den skall i enlighet med punkt 2 vara erkänd av den berörda
medlemsstaten.
2. Medlemsstaterna skall på begäran erkänna de berörda organisatio-
nerna om dessa kan lämna tillräckliga garantier vad avser
verksamhetens varaktighet och effektivitet, framför allt vad avser de
uppgifter som anges i punkt 1, och om de uppfyller de villkor somfastställs i den punkten.
Artikel 6
1. Under fem år från dagen för erkännandet skall medlemsstaterna
till erkända producentorganisationer bevilja stöd som främjar bildandetoch underlättar den administrativa verksamheten.
2. Artikel 14.1, 14.3 och 14.5 och artikel 36.2 i rådets förordning
(EEG) nr 1035/72 av den 18 maj 1972 om den gemensamma organisa-tionen av marknaden för frukt och grönsaker(
1) skall gälla.
Artikel 7
1. Sammanslutningar av producenter eller producentorganisationer
vilka bildats för att vidta en eller flera åtgärder av gemensamt intresse
får medverka vid framtagandet av de åtgärder som föreskrivs i de
handelsprogram som avses i artikel 10. Bearbetnings- och handels-företag får vara medlemmar i sådana sammanslutningar.
2. De åtgärder av gemensamt intresse som avses i punkt 1 får
omfatta tillämpad forskning, utbildning av producenter, en kvalitetsstra-tegi samt utarbetande av miljömässigt sunda produktionsmetoder.1993R0404 — SV — 01.01.1995 — 002.001 — 6
(1) EGT nr L 118, 20.5.1972, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förord-
ning (EEG) nr 1754/92 (EGT nr L 180, 1.7.1992, s. 23).
▼B
Artikel 8
1. För grupper som omfattar en eller flera av de näringsverksam-
heter som har samband med produktion, avyttring eller bearbetning avbananer skall rådet i enlighet med förfarandet i artikel 43.2 i fördragetfastställa villkoren för deras erkännande och verksamhet, framför allt iavsikt att
— förbättra kunskapen om marknaden och om hur denna och villkoren
för avyttringen kommer att utvecklas,
och
— minska spridningen av utbudet, styra produktionen och främja
förbättringar av kvaliteten på bananer för att på så sätt bättre till-fredsställa marknadens behov och uppfylla konsumenternas krav.
2. De bestämmelser som antas skall bland annat ge möjlighet till att
i enlighet med närmare angivna villkor utvidga de regler som dessagrupper antar till att gälla för icke medlemmar om reglerna är av
allmänt intresse för sektorn som helhet och om utvidgningen uppfyller
de konkurrensbestämmelser som finns i fördraget.
Artikel 9
Tillämpningsföreskrifterna till denna avdelning skall antas i enlighet
med förfarandet i artikel 27.
AVDELNING III
Stöd
Artikel 10
1. Medlemsstaternas behöriga myndigheter får som ett led i samar-
betet mellan kommissionen och de nationella och regionalamyndigheterna utarbeta handelsprogram som ingår i gemenskapens
stödramar för de stödberättigade regionerna och som anger de åtgärder
som skall vidtas inom banansektorn i avsikt att uppnå minst 2 avföljande mål:
— En kvalitets- och handelsstrategi för de aktuella produkterna, utar-
betad med beaktande av den sannolika kostnads- ochmarknadsutvecklingen.
— Ett förbättrat utnyttjande av resurser med samtidig hänsyn till
miljön.
— Ökad konkurrenskraft.
2. Genom det samarbete som avses i punkt 1 skall de behöriga
myndigheterna vid utarbetandet av de åtgärder som avses däri så långtdet är möjligt låta delta i arbetet de inom banansektorn verksammagrupper, sammanslutningar och organisationer som avses i artiklarna5, 7 respektive 8 samt tekniska och ekonomiska forskningscentra.
3. Vad avser åtgärderna i handelsprogrammen skall organiseringen,
beslutsfattandet och utförandet ske i enlighet med de bestämmelsersom gäller för förvaltningen av strukturfonderna.
Artikel 11
Inom ramen för ett samarbete mellan kommissionen och de nationella
och regionala myndigheterna får de producentorganisationer, samman-slutningar och grupper som avses i artiklarna 5, 7 respektive 8
uppmanas att till de behöriga myndigheterna inkomma med sina
synpunkter på vidtagandet av de åtgärder som föreslås.
Artikel 12
1. Ersättning för inkomstbortfall skall beviljas till producenter i ge-
menskapen som är medlemmar av en erkänd producentorganisationvilken i gemenskapen avyttrar bananer vilka uppfyller de fastställdagemensamma normerna. Ersättningen får dockutbetalas till en ensk ildproducent som till följd av sin särskilda situation, särskilt det geogra-1993R0404 — SV — 01.01.1995 — 002.001 — 7
▼B
fiska läget, inte har möjlighet att ansluta sig till en producentorganisa-
tion.
2. Den största kvantitet bananer producerade i gemenskapen och
saluförda för vilka ersättning får utbetalas skall fastställas till 854000
ton (nettovikt), fördelade enligt följande på producentregionerna i ge-
menskapen:
1) 420 000 ton till Kanarieöarna.
2) 150 000 ton till Guadeloupe.
3) 219 000 ton till Martinique.
4) 50 000 ton till Madeira, Azorerna och Algarve.5) 15 000 ton till Kreta och Lakonien.
Kvantiteten för varje region kan komma att ändras inom ramen för den
största tillåtna kvantiteten för gemenskapen.
3. Ersättningen skall beräknas på grundval av skillnaden mellan
— denfasta referensinkomsten för bananer producerade och saluförda
inom gemenskapen,
och
— dengenomsnittliga produktionsinkomst som under det aktuella året
erhållits på gemenskapens marknad för bananer producerade ochavyttrade inom gemenskapen.
4. Den fasta referensinkomsten skall utgöras av
— genomsnittspriset för bananer producerade i gemenskapen och
avyttrade under en referensperiod före den 1 januari 1993, vilken
skall fastställas i enlighet med förfarandet i artikel 27,
— minus den genomsnittliga kostnaden för transport och leverans fritt
ombord.
Den skall omprövas av kommissionen i samband med att stödet
fastställs efter tre år, bland annat för att ta hänsyn till den ökadeproduktiviteten och utvecklingen för de olika kvalitetskategorierna.
5. Den genomsnittliga produktionsinkomsten för bananer produce-
rade i gemenskapen skall för varje år utgöras av
— genomsnittspriset för bananer producerade i gemenskapen och
avyttrade under det aktuella året,
— minus den genomsnittliga kostnaden för transport och leverans fritt
ombord.
6. Kommissionen skall före den 1 mars varje år och i enlighet med
förfarandet i artikel 27 fastställa utjämningsstödet för året innan.
Ett kompletterande stöd skall beviljas till producentregioner där den
genomsnittliga inkomsten från produktionen är betydligt lägre än dengenomsnittliga inkomsten i gemenskapen.
7. Om det ställs en säkerhet får ett förskott beräknat på det
föregående årets utjämningsstöd utbetalas.
8. Kommissionen skall under 1993 genomföra en preliminär
undersökning av den genomsnittliga produktionsinkomsten för det
året. Med ledning av den undersökningen får kommissionen utbetala
förskott i enlighet med förfarandet i artikel 27.
Artikel 13
1. Bananproducenter i gemenskapen som upphör med att producera
bananer skall beviljas ett engångsbidrag.
2. För att beviljas bidraget skall mottagaren skriftligen åta sig
följande:
a) Att under 1993 eller 1994 i en omgång utföra eller låta utföra
— röjning av samtliga bananträd på gården, om arealen med
bananträd är mindre än 5 ha,1993R0404 — SV — 01.01.1995 — 002.001 — 8
▼B
— röjning av hälften av gårdens bananträd, om arealen med
bananträd är 5 ha eller mer.
b) Att inte plantera bananträd på den aktuella gården inom 20 år efter
det år då röjningen skedde.
Arealer på vilka bananträd planterats efter att denna förordning träder i
kraft och gårdar mindre än 0,2 ha skall inte vara berättigade till
bidraget.
3. Bidraget skall vara 1 000 ecu per hektar. För att ta hänsyn till de
särskilda förhållandena i vissa områden får detta belopp ändras ienlighet med förfarandet i artikel 27.
4. Enligt förfarandet i artikel 27 får kommissionen tillåta att en
medlemsstat undantar producenter i områden där frånvaron av denna
gröda skulle innebära negativa konsekvenser, särskilt för mikrokli-matet, jordmånen, miljön eller landskapet, från rätten att uppbärabidraget för upphörande med bananproduktion.
5. Bidraget får kombineras med de stödformer som anges i avdel-
ning 3 i förordning (EEG) nr 3763/91(
1), avdelning 2 i förordning
(EEG) nr 1600/92(2) och avdelning 3 i förordning (EEG) nr 1601/
92(3) samt med strukturstödet enligt förordning (EEG) nr 2052/88(4)
och (EEG) nr 4253/88(5).
Artikel 14
Närmare tillämpningsföreskrifter till denna avdelning skall antas i
enlighet med förfarandet i artikel 27.
Närmare tillämpningsföreskrifter till artiklarna 6 och 10 skall dock
antas i enlighet med förfarandet i artikel 29 i förordning (EEG) nr4253/88.
AVDELNING IV
Handel med tredje land
Artikel 15
1. Om inte annat föreskrivs i denna förordning, skall tullsatserna i
Gemensamma tulltaxan gälla för de produkter som avses i artikel 1.2.
2. För att förhindra eller motverka de negativa effekter på gemen-
skapsmarknaden som kan bli följden av import av vissa produkterenligt artikel 1, skall en tilläggstull betalas vid import av en eller flerasådana produkter till den tullsats som fastställs i artikel 10, om devillkor som anges i artikel 5 i det jordbruksavtal som slöts i enlighetmed artikel 228 i fördraget inom ramen för de multilaterala handels-
förhandlingarna i Uruguayrundan har uppfyllts, med undantag för det
fall att det är osannolikt att importen kommer att störa gemenskaps-marknaden, eller om effekterna skulle bli oproportionerliga iförhållande till målet.
3. De utlösande priserna, som utgör den övre gränsen för när en
tilläggsimporttull får tas ut, skall vara de utlösande priser som gemen-
skapen anmäler till WTO.
De utlösande kvantiteter som måste överskridas för att en tilläggsim-
porttull skall tas ut skall bestämmas på grundval av bl. a. importen tillgemenskapen under de tre år som föregår det år då de negativa effektersom avses i punkt 2 uppstår eller sannolikt kommer att uppstå.1993R0404 — SV — 01.01.1995 — 002.001 — 9
(1) EGT nr L 356, 24.12.1991, s. 1.
(2) EGT nr L 173, 27.6.1992, s. 1.
(3) EGT nr L 173, 27.6.1992, s. 13.
(4) EGT nr L 185, 15.7.1988, s. 9.
(5) EGT nr L 374, 31.12.1988, s. 1.▼M2
▼M2
4. De importpriser som skall beaktas vid uttag av en tilläggsimport-
tull skall bestämmas på grundval av cif-importpriserna för det aktuellapartiet.
Cif-importpriser skall för detta ändamål kontrolleras mot de representa-
tiva priserna för produkten på världsmarknaden eller på gemenskapensimportmarknad för den produkten.
5. Kommissionen skall anta tillämpningsföreskrifter till denna artikel
i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 27. I sådana
tillämpningsföreskrifter skall bl. a. anges
a) de produkter för vilka tilläggsimporttullar får tas ut enligt artikel 5 i
jordbruksavtalet,
b) de övriga kriterier som krävs för tillämpningen av punkt 1 i enlighet
med artikel 5 i jordbruksavtalet.
Artikel 15a
Artiklarna 15a-20 i denna avdelning skall endast gälla för färska
produkter enligt KN-nummer ur 0803, utom mjölbanan.
I denna avdelning avses med
a)traditionell import från AVS-stater: de kvantiteter bananer som
enligt bilagan exporteras av respektive AVS-stat som traditionellt
har exporterat bananer till gemenskapen; sådana bananer kallas
nedantraditionella AVS-bananer ,
b)icke-traditionell import från AVS-stater: de kvantiteter bananer som
exporteras av AVS-stater utöver den kvantitet som anges i 1; sådana
bananer kallas nedan icke-traditionella bananer ,
c)import från andra tredje länder än AVS-stater: de kvantiteter som
exporteras av andra tredje länder; sådana bananer kallas nedan tred-
jelandsbananer ,
d)gemenskapsbananer: de bananer som är producerade inom gemen-
skapen,
e)saluföra och saluföring: utsläppande på marknaden, men inte inbe-
gripet att ställa produkten till slutkonsumentens förfogande.
Artikel 16
1. Det skall varje år sammanställas en prognosticerad försörjnings-
balans för produktionen och förbrukningen i gemenskapen och för
importen och exporten.
2. Den prognosticerade försörjningsbalansen skall sammanställas
med ledning av
— tillgängliga uppgifter om den kvantitet bananer som avyttrats i ge-
menskapen året innan, uppdelade efter sitt ursprung,
— prognoser avseende produktionen och avyttringen av gemenskaps-
bananer,
— prognoser avseende importen av traditionella AVS-bananer,— prognoser avseende förbrukningen, framför allt baserade på
konsumtionens utveckling under senare tid och marknadsprisernasutveckling.
3. Balansen får vid behov ändras under regleringsåret, bland annat
för att ta hänsyn till effekterna av undantagsförhållanden som påverkar
villkoren för produktion eller import. I ett sådant fall skall den tullkvot
som föreskrivs i artikel 18 ändras i enlighet med förfarandet i artikel27.
Artikel 17
Bananer får endast importeras till gemenskapen efter uppvisande av en
importlicens vilken skall utfärdas av medlemsstaterna till den sombegär detta oavsett var denne är etablerad i gemenskapen, dock med1993R0404 — SV — 01.01.1995 — 002.001 — 10
▼B
▼B
förbehåll för de särskilda tillämpningsföreskrifterna till artiklarna 18
och 19.
Importlicenser skall gälla inom hela gemenskapen. Om inte undantags-
bestämmelser antas i enlighet med det förfarande som föreskrivs iartikel 27, skall sådana licenser utfärdas på villkor att en säkerhet ställssom garanti för att produkterna importeras i enlighet med denna förord-ning under licensens giltighetstid. Utom i händelse av force majeure,
skall säkerheten vara helt eller delvis förverkad om import inte
genomförs eller endast genomförs delvis under nämnda period.
Artikel 18
1. En tullkvot om 2,2 miljoner ton (nettovikt) skall öppnas varje år
för import av tredjelandsbananer och icke traditionella AVS-bananer.
Inom ramarna för tullkvoten skall en tull på 75 ecu per ton tas ut vid
import av tredjelandsbananer, medan icke-traditionella AVS-bananer
skall omfattas av nolltull.
För 1994 skall tullkvoten vara 2,1 miljoner ton (nettovikt).
Om gemenskapens efterfrågan, fastställd på grundval av den
försörjningsbalans som avses i artikel 16, ökar, skall detta medföramotsvarande ökning av kvoten i enlighet med det förfarande som före-skrivs i artikel 27. Varje sådan ändring skall göras före den 30
november året före det aktuella regleringsåret.
2. Genom undantag från artikel 15.1 skall icke-traditionella AVS-
bananer som importeras utöver den tullkvot som avses i punkt 1 idenna artikel omfattas av en tull per ton som är lika med den tull som
avses i artikel 15.1, minus 100 ecu.
3. De kvantiteter tredjelandsbananer och icke-traditionella AVS-
bananer som återutförs från gemenskapen skall inte ingå i den kvot
som avses i punkt 1.
4. De belopp som avses i denna artikel skall omräknas till nationell
valuta med användning av den kurs som används för de aktuella
produkterna i samband med Gemensamma tulltaxan.
Artikel 19
1. Tullkvoten skall från och med den 1 juli 1993 öppnas med
följande procentsatser:
a) 66,5 % till de aktörer som har avyttrat bananer från tredje land och/
eller icke traditionella AVS-bananer.
b) 30 % till de aktörer som har avyttrat gemenskapsbananer och/eller
traditionella AVS-bananer.
c) 3,5 % till de aktörer etablerade i gemenskapen som sedan 1992 har
börjat avyttra andra bananer än gemenskapsbananer och/eller tradi-
tionella AVS-bananer.
Möjlighet att importera enligt a och b skall finnas för aktörer som är
etablerade i gemenskapen och som för egen räkning har avyttrat enviss minsta kvantitet bananer med ursprung enligt ovan, vilken kommer
att fastställas vid ett senare tillfälle.
De kompletterande kriterier som aktörerna skall uppfylla skall
fastställas i enlighet med förfarandet i artikel 27. Medlemsstaterna skall
upprätta förteckningen över importörer och den genomsnittliga kvan-
titet per aktör som avses i punkt 2.
2. På grundval av separata beräkningar för var och en av de katego-
rier av aktörer som avses i punkt 1 a och b skall varje aktör erhålla
importlicenser som grundar sig på de genomsnittliga kvantiteter av
bananer som denne har sålt under de tre senaste år för vilka uppgifterfinns tillgängliga. För de aktörer som avses i punkt 1 a skall de kvanti-teter beaktas som avser försäljning av bananer från tredje land och/ellericke traditionella AVS-bananer. För de aktörer som avses i punkt 1 b1993R0404 — SV — 01.01.1995 — 002.001 — 11
▼M2
▼B
▼B
skall försäljningen av traditionella AVS-bananer och/eller gemenskaps-
bananer beaktas. Bananer från tredje land och/eller icke traditionellaAVS-bananer importerade med stöd av licenser utfärdade enligt punkt
1 b skall inte tas med i beräkningen vid fastställandet av de rättigheter
som avses i punkt 1 a, varför den ursprungliga fördelningen av licensermellan de två kategorierna av aktörer sålunda bibehålls.
För den andra hälften av 1993 skall varje aktör tilldelas licenser base-
rade på hälften av det avyttrade årsgenomsnittet för åren 1989 till 1991.
3. Om ansökningarna från nya aktörer överskrider kvantiteterna
enligt punkt 1 c skall samtliga ansökningar minskas med sammaprocentsats.
Eventuellt överblivna kvantiteter skall tilldelas de aktörer som avses i
punkt 1 a och b i enlighet med villkor som fastställs i artikel 27.
4. Om tullkvoten ökas skall den ökade disponibla kvantiteten i
enlighet med de föregående punkterna fördelas till importörer i de kate-
gorier som avses i punkt 1.
Artikel 20
Kommissionen skall i enlighet med förfarandet i artikel 27 besluta om
och ändra den prognosticerade försörjningsbalans som avses i artikel16.
I enlighet med samma förfarande skall kommissionen besluta om
närmare tillämpningsföreskrifterna till denna avdelning. Dessa föresk-
rifter får bland annat omfatta följande:
— Kompletterande bestämmelser för utfärdandet av licenser, deras
giltighetstid, villkoren för överförbarhet och den säkerhetsmekanismsom är nödvändig. Reglerna får även omfatta fastställande av enbetänketid.
— Frekvensen för utfärdande av licenserna.— De minsta kvantitet saluförda bananer som avses i artikel 19.1
andra stycket.
— åtgärder som säkerställer avsändningsplats och ursprunget för
bananer som importeras inom ramen för den tullkvot som föreskrivsi artikel 18.1.
— åtgärder som är nödvändiga för att fullgöra de åtaganden som följer
av avtal som slutits av gemenskapen i enlighet med artikel 228 ifördraget.
AVDELNING V
Allmänna bestämmelser
Artikel 21
1. Om inte annat föreskrivs i denna förordning skall det vid import
av de produkter som avses i artikel 1 vara förbjudet att
— ta ut avgifter med samma verkan som tull,
— tillämpa kvantitativa begränsningar eller åtgärder med samma
verkan.
2. Den tullkvot som anges i protokollet om tullkvoten för import av
bananer vilket finns som bilaga till den tillämpningskonventionen omassociering av utomeuropeiska länder och territorier som föreskrivs i
artikel 136 i fördraget skall upphöra att gälla.
Artikel 22
De allmänna bestämmelserna om tolkningen av den kombinerade
nomenklaturen och dess särskilda tillämpningsföreskrifter skall gällatullklassificeringen av produkter som omfattas av denna förordning.1993R0404 — SV — 01.01.1995 — 002.001 — 12
▼M2
▼B
▼M2
▼M2
Den tullnomenklatur som följer av tillämpningen av denna förordning
skall införlivas i Gemensamma tulltaxan.
Artikel 23
1. Om gemenskapsmarknaden för en eller flera av de produkter som
anges i artikel 1 på grund av import eller export påverkas eller hotas avallvarliga störningar som sannolikt kommer att äventyra uppnåendet avde mål som anges i artikel 39 i fördraget, får lämpliga åtgärder vidtas isamband med handeln med tredje land till dess att sådan störning eller
sådant hot om störning har upphört.
Rådet skall på kommissionens förslag och i enlighet med det
röstningsförfarande som föreskrivs i artikel 43.2 i fördraget anta
allmänna tillämpningsföreskrifter till denna punkt och skall bestämmai vilka fall och inom vilka gränser medlemsstater får vidta skyddsåtgär-der.
2. Om den situation som avses i punkt 1 uppstår, skall kommis-
sionen på begäran från en medlemsstat eller på eget initiativ, beslutaom de nödvändiga åtgärderna. Medlemsstaterna skall underrättas omsådana åtgärder, vilka skall träda i kraft omedelbart. Om kommissionen
mottar en begäran från en medlemsstat, skall den fatta beslut därom
inom tre arbetsdagar från och med mottagandet av begäran.
3. En medlemsstat får inom tre arbetsdagar från och med under-
rättelsen hänskjuta kommissionens beslut om sådana åtgärder tillrådet. Rådet skall sammanträda utan dröjsmål. Det får med kvalificeradmajoritet ändra eller upphäva beslutet ifråga.
4. Tillämpningsföreskrifter till denna artikel skall antas i enlighet
med det förfarande som föreskrivs i artikel 27.
5. Denna artikel skall tillämpas med beaktande av de skyldigheter
som följer av internationella avtal som slutits i enlighet med artikel228.2 i fördraget.
Artikel 24
Om inte annat föreskrivs i den här förordningen skall artiklarna 92-94 i
fördraget gälla för produktionen av och handeln med de produkter somavses i artikel 1.
Artikel 25
1. De åtgärder som fastställs i artiklarna 12 och 13 skall utgöra en
sådan intervention avsedd att stabilisera marknaderna för jordbruks-
varor som avses i artikel 3.1 i rådets förordning (EEG) nr 729/70 av
den 21 april 1970 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspo-litiken(
1).
2. De åtgärder som fastställs i artiklarna 6 och 10 skall delvis finan-
sieras av utvecklingssektionen vid EUGFJ.
3. Närmare tillämpningsföreskrifter till denna artikel, framför allt
preciseringen av vilka villkor som skall vara uppfyllda innan ekono-miskt stöd från gemenskapen får betalas ut, skall antas i enlighet medförfarandet i artikel 27.
Artikel 26
1. En Förvaltningskommitté för bananer (nedan kallad Kommittén )
skall inrättas. Den skall bestå av företrädare för medlemsstaterna ochha en företrädare för kommissionen som ordförande.
2. I kommittén skall medlemsstaternas röster vägas i enlighet med
artikel 148.2 i fördraget. Ordföranden får inte rösta.1993R0404 — SV — 01.01.1995 — 002.001 — 13
(1) EGT nr L 94, 28.4.1970, s. 13. Senast ändrad genom förordning (EEG) nr
2048/88 (EGT nr L 185, 15.7.1988, s. 1).▼B
▼B
Artikel 27
1. När förfarandet i denna artikel skall tillämpas, skall ordföranden
hänskjuta ärendet till kommittén, antingen på eget initiativ eller på
begäran av företrädaren för en medlemsstat.
2. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag
till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över dessa åtgärder inom den tidsom ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande de aktu-
ella frågorna är. Yttrandet skall skall antas med den majoritet som
fastställs i artikel 148.2 i fördraget.
3. Kommissionen skall besluta med omedelbar verkan. Om beslutet
inte är förenligt med kommitténs yttrande skall kommissionen emel-lertid genast underrätta rådet. I sådana fall får kommissionen
uppskjuta verkställandet av de beslutade åtgärderna under en tid av
högst en månad från dagen då rådet underrättats.
Rådet får inom en månad med kvalificerad majoritet fatta ett annat
beslut.
Artikel 28
Kommittén får behandla alla övriga frågor som den får sig förelagda av
sin ordförande, antingen på dennes eget initiativ eller på begäran av
företrädaren för en medlemsstat.
Artikel 29
Medlemsstaterna skall förse kommissionen med de upplysningar som
den behöver för att tillämpa denna förordning, bland annat om
— de åtgärder som vidtas för att tillämpa och kontrollera efterlevnaden
av de gemensamma kvalitetsnormerna,
— producentorganisationer,— innehållet i och genomförandet av de regionala ramprogrammen för
bananer,
— bestämmelser för förvaltningen av ett eventuellt kompensationsstöd,— förteckningen över aktörer,
— produktion och priser,
— de kvantiteter av gemenskapsbananer, traditionella AVS-bananer
och icke traditionella AVS-bananer samt bananer från tredje landsom saluförts på deras territorium,
— prognoserna för produktion och förbrukning för det kommande året.
Artikel 30
Om det efter juli 1993 krävs särskilda åtgärder för att underlätta
övergången från den ordning som gällde innan denna förordning trädde
i kraft till den som fastställs genom denna förordning, särskilt för att
komma tillrätta med svårigheter av en känslig natur, skall kommis-sionen i enlighet med förfarandet i artikel 27 besluta om deövergångsåtgärder som den bedömer vara nödvändiga.
Artikel 31
Artikel 1.1 i förordning (EEG) nr 1319/85 ändras på följande sätt:
1. Den andra strecksatsen skall ersättas med följande:
”— Kontroll av att kvalitetsnormerna eller vissa kvalitetskrav
uppfylls
a) vad avser produkter som förtecknas i bilaga 2 till förordning
(EEG) nr 1035/72 vilka har återtagits från marknaden ienlighet med artikel 15 och 15 a eller köpts upp i enlighetmed artikel 19 och 19 a i samma förordning och1993R0404 — SV — 01.01.1995 — 002.001 — 14
▼B
b) vad avser produkter inom banansektorn som omfattas av
rådets förordning (EEG) nr 404/93(*).”.
2. Den fjärde strecksatsen skall ersättas med följande: ”kontroll av den
notering av priser som avses i artikel 17 och 24 i förordning (EEG)nr 1035/72.”
Artikel 32
Senast vid utgången av det tredje året efter att denna förordning trätt i
kraft och under alla omständigheter i samband med omprövningen avden fasta referensinkomst som avses i artikel 12.4 skall kommissionenförelägga Europaparlamentet och rådet en rapport om hur denna förord-
ning fungerar.
Rapporten skall bl. a. omfatta en analys av hur handelsströmmarna för
gemenskapsbananer, bananer från tredje land och AVS-bananer utveck-lats sedan införandet av den nya ordningen. Rapporten skall vid behovåtföljas av lämpliga förslag.
Kommissionen skall på nytt rapportera om hur denna förordning
fungerar till Europaparlamentet och rådet senast den 31 december
2001 och lämna lämpliga förslag till en ny ordning som skall gälla
efter den 31 december år 2002.
Artikel 33
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentlig-
gjorts iEuropeiska gemenskapernas officiella tidning .
Denna förordning träder i kraft den 1 juli 1993.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.1993R0404 — SV — 01.01.1995 — 002.001 — 15
(*) EGT nr L 47, 25.2.1993, s. 1.
▼B
BILAGA
Traditionella banankvantiteter från AVS-staterna
Ton Nettovikt
Elfenbenskusten 155000
Kamerun 155000Surinam 38000
Somalia 60000
Jamaica 105000Saint Lucia 127000
Saint Vincent och Grenadinerna 82000
Dominica 71000Belize 40000
Kap Verde 4 800
Grenada 14000Madagaskar 5 900
8577001993R0404 — SV — 01.01.1995 — 002.001 — 16