1995L0057 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS DIREKTIV 95/57/EG
av den 23 november 1995
om insamling av statistisk information rörande turism
(EGT L 291, 6.12.1995, s. 32)
Ändrat genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1882/2003 av den 29
september 2003L 284 1 31.10.2003
▼B
RÅDETS DIREKTIV 95/57/EG
av den 23 november 1995
om insamling av statistisk information rörande turism
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA
DIREKTIV
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenska-
pen, särskilt artikel 213 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag, ochmed beaktande av följande:Europaparlamentets resolutioner av den 11 juni 1991 (
1) och den 18
januari 1994 (2) betonar gemenskapens viktiga roll när det gäller att ta
fram statistik rörande turism.
Utarbetandet av ett direktiv som avser att kanalisera det arbete som för
närvarande på ett fragmentariskt sätt görs på nationell nivå stöds avEkonomiska och sociala kommittén (
3).
Med tillämpning av rådets beslut 90/665/EEG (4) har ett ramprogram
för en särskild gemenskapsmetodik för att sammanställa turiststatistikför gemenskapen tagits fram.
Resultaten av tvåårsprogrammet (1991 - 1992) för att ta fram turiststa-
tistik för gemenskapen i enlighet med beslut 90/665/EEG belyser detbehov som användare inom den privata och offentliga sektorn har avatt snabbt få tillgång till tillförlitlig och jämförbar statistik om tillgång
och efterfrågan inom turism på gemenskapsnivå.
Utveckling av gemenskapens statistik över turism förklarades vara en
prioriterad åtgärd i rådets beslut 92/421/EEG, av den 13 juli 1992 om
gemenskapens handlingsplan för stöd till turismen (
5).
Turismens vedertagna roll som ett medel för utveckling och socio-
ekonomisk integration kan bättre säkerställas genom kunskap om
grundläggande relaterad statistik, särskilt den som fastställs på regionalnivå.
För att bedöma konkurrenskraften hos gemenskapens turistnäring är det
nödvändigt att få ökade kunskaper om turismens omfattning, turismensoch turistens särdrag samt utgifter hänförliga till turism.
Månatlig information krävs för att man skall kunna mäta det inflytande
som säsongen har på efterfrågan av mottagningsmöjligheter för turisteroch för att därmed underlätta för offentliga myndigheter och ekono-miska aktörer att enklare kunna utveckla strategier och riktlinjer föratt förbättra den säsongsmässiga spridningen av semestrar och turist-
verksamheternas prestanda.
Ytterligare gemenskapsverksamhet inom detta område måste även fort-
sättningsvis bygga på ett pragmatiskt tillvägagångssätt med iakttagande
av subsidiaritetsprincipen.
Synergi mellan nationella, internationella och gemenskapsprojekt som
rör turism måste säkerställas för att minska arbetsbördan vid insam-
lingen av information.
Metodikarbeten som genomförts i samarbete med andra internationella
organisationer, exempelvis Organisationen för ekonomiskt samarbeteoch utveckling (OECD) och Världsturismorganisationen, och de rekom-mendationer som antagits av FN:s statistikkommission i mars 1993skall beaktas för att säkerställa bättre jämförbarhet av turiststatistik påvärldsnivå.1995L0057 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 2
(1) EGT nr C 183, 15.7.1991, s. 74.
(2) EGT nr C 44, 14.2.1994, s. 61.
(3) EGT nr C 52, 19.2.1994, s. 22.
(4) EGT nr L 358, 21.12.1990, s. 89.
(5) EGT nr L 231, 13.8.1992, s. 26.
▼B
Tillförlitlig och effektiv övervakning av strukturen och utvecklingen av
tillgång och efterfrågan med avseende på turism kan förbättras avsevärtgenom att en lämplig och godkänd gemenskapsram inrättas.
Fullt genomförande av ett sådant system kan ge stordriftsfördelar
samtidigt som det producerar information som främjar alla medlems-
stater och berörda parter.
Spridning av jämförbar turiststatistik kan underlättas av åtgärder på
gemenskapsnivå.
Rådets beslut 93/464/EEG av den 22 juli 1993, om ramprogram för
prioriterade åtgärder för statistik 1993 - 1997 (
1), föreskriver
upprättandet av ett informationssystem för statistik över tillgång och
efterfrågan med avseende på turism.
Ett rådsdirektiv kan tillhandahålla en gemensam ram för att maximera
fördelarna av de olika åtgärder som vidtas på nationell nivå.
Statistiska uppgifter som sammanställts inom ramen för ett gemens-
kapssystem måste vara tillförlitliga och jämförbara i de olikamedlemsstaterna, varför det är nödvändigt att gemensamt upprätta
kriterier som gör det möjligt att uppfylla dessa krav.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Målsättning
I syfte att upprätta ett informationssystem för turiststatistik på gemens-
kapsnivå skall medlemsstaterna samla in, sammanställa, bearbeta ochöversända harmoniserad gemenskapsstatistik om tillgång och
efterfrågan med avseende på turism.
Artikel 2
Område för insamling av information och grundläggande defini-
tioner
I överensstämmelse med detta direktiv skall de uppgifter som skall
samlas in avse följande:
a) Kapaciteten hos inrättningar för kollektiv logi för turister.
De olika inrättningarna för kollektiv logi som berörs är:
1) Hotel och därmed jämförbara inrättningar.
2) Andra inrättningar för kollektiv logi, exempelvis
2.1 campingplatser
2.2 stugbyar2.3 annan kollektiv logi
b) Vistelse vid inrättningar för kollektiv logi
Insamlingen skall täcka inre turism, det vill säga inhemsk turism
och utländsk turism; där ”inhemsk turism” omfattar invånare i ettland som reser endast inom detta land och där ”utländsk turism”
inbegriper där icke bosatta personer som reser i detta land.
c) Efterfrågan med avseende på turism:
Insamlingen skall täcka nationell turism, dvs. inhemsk och utrikes
turism, där ”utrikes turism” omfattar landets invånare som reser iett annat land. Informationen om efterfrågan inom turism skallgälla resor vars främsta syfte är semester eller affärer, och där eneller flera nätter i följd tillbringas borta från bosättningsorten.1995L0057 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 3
(1) EGT nr L 219, 28.8.1993, s. 1.
▼B
Artikel 3
Variabler i uppgiftsinsamlingen
1. En lista över de variabler som skall insamlas, med angivande av
periodicitet och fördelning per territorium, återfinns i bilagan.
2. Definitionerna som skall tillämpas på dessa variabler och varje
ändring av variabellistan skall bestämmas av kommissionen i enlighet
med förfarandet i artikel 12.
Artikel 4
Den statistiska informationens precision
1. Insamlingen av statistisk information skall garantera att resultaten
i möjligaste mån uppfyller nödvändiga minsta precisionskrav. Dessaprecisionskrav och förfarandena för att säkerställa en harmoniseradbearbetning av systematiska fel skall fastställas av kommissionen i
enlighet med förfarandet i artikel 12. Det minsta precisionskravet skall
fastställas särskilt med hänvisning till övernattningar per år på nationellnivå.
2. Vad beträffar den grund på vilken informationen samlas in, skall
medlemsstaterna vidta alla lämpliga åtgärder för att upprätthålla resul-tatens kvalitet och jämförbarhet.
Artikel 5
Insamling av statistisk information
1. Medlemsstaterna skall, där så är lämpligt, bygga insamlingen av
den statistiska informationen som avses i artikel 3 på befintligauppgifter, källor och system.
2. För de variabler som har en periodicitet per år skall den första
observationsperioden inledas den 1 januari 1996. För de variabler somavser kolumnerna för uppgifter per månad och per kvartal i sektion B
och sektion C i bilagan skall den första observationsperioden inledas
den 1 januari 1997.
Artikel 6
Bearbetning av uppgifter
Medlemsstaterna skall bearbeta den information som samlats in och
som avses i artikel 3 med de precisionskrav som fastställs i artikel 4 iöverensstämmelse med de detaljerade regler som skall antas i enlighetmed förfarandet i artikel 12. Den regionala nivån skall vara i
överensstämmelse med Europeiska gemenskapens statistikkontors
nomenklatur för territoriella enheter.
Artikel 7
Översändande av uppgifter
1. Medlemsstaterna skall översända de uppgifter som bearbetas i
enlighet med artikel 6, inklusive den information som medlemsstaternasekretessbelagt med stöd av nationell lagstiftning eller praxis rörandeinsynsskyddade statistiska uppgifter och i enlighet med bestämmelser irådets förordning (Euratom, EEG) nr 1588/90 av den 11 juni 1990 om
utlämnande av insynsskyddade statistiska uppgifter till Europeiska
gemenskapernas statistikkontor (
1). Denna förordning behandlar sekre-
tessbehandling av information.
2. Översändandet av de preliminära årliga uppgifterna skall äga rum
inom sex månader efter utgången av observationsperioden och degranskade årliga resultaten skall översändas inom en period på högsttolv månader efter utgången av observationsperioden. Översändandetav de preliminära uppgifterna per månad och kvartal skall äga rum1995L0057 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 4
(1) EGT nr L 151, 15.6.1990, s. 1.
▼B
inom tre månader efter utgången av motsvarande observationsperiod
och de granskade resultaten per månad och kvartal skall översändasinom en period på högst sex månader efter utgången av motsvarande
observationsperiod.
3. I syfte att underlätta uppgiften för dem som skall lämna informa-
tion, får kommissionen enligt förfarandet i artikel 12 inrättastandardiserade bestämmelser för översändande av uppgifter och skapa
möjligheter för ökad användning av automatisk databehandling och
elektronisk överföring av uppgifterna.
Artikel 8
Rapporter
1. Medlemsstaterna skall till kommissionen, på dess begäran, lämna
all information som är nödvändig för bedömningen av den statistiskainformationens kvalitet, jämförbarhet och fullständighet. Medlemssta-terna skall även underrätta kommissionen om alla senare ändringar av
de metoder som använts.
2. Kommissionen skall till Europaparlamentet, rådet och Ekono-
miska och sociala kommittén överlämna en rapport om de erfarenhetersom erhållits i det arbete som utförts i överensstämmelse med detta
direktiv, efter det att uppgifterna har samlats in under en treårsperiod.
Artikel 9
Spridning av resultaten
Villkoren för kommissionens spridning av uppgifterna skall fastställas
enligt förfarandet i artikel 12.
Artikel 10
Övergångsperiod
1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 13 skall medlems-
staterna vidta alla nödvändiga åtgärder för att sätta igånggemenskapens informationssystem, under en övergångsperiod som
löper ut tre år efter det att detta direktiv träder i kraft vad gäller
uppgifter per månad och år och fem år efter det att detta direktiv träderi kraft vad gäller uppgifter per kvartal.
2. Under övergångsperioden får kommissionen i enlighet med förfa-
randet i artikel 12 godta undantag från detta direktivs bestämmelser, i
den mån de nationella statistiska systemen kräver anpassning inomturistområdet.
Artikel 11
Kommitté
Denna kommitté skall bistå med avseende på tillämpningsförfaranden
för detta direktiv och eventuella åtgärder för anpassning till ekonomiskoch teknisk utveckling, särskilt rörande
— de definitioner som skall tillämpas på de variabler som skall samlas
in och alla ändringar av variabellistan (artikel 3), i den mån dessa
ändringar inte gör insamlingsförfarandet svårare,
— noggrannhetskraven och den harmoniserade bearbetningen av syste-
matiska fel (artikel 4),
— bearbetningen av uppgifter (artikel 6), förfaranden vid översändande
av uppgifter (artikel 7) och spridning av resultaten (artikel 9),
— undantagen från detta direktivs bestämmelser under övergångspe-
rioden (artikel 10).
Kommissionen skall, i enlighet med bestämmelserna i artikel 12, bistås
av kommittén för det statistiska programmet som inrättades genombeslut 89/382/EEG, Euratom (
1), nedan kallad ”kommittén”.1995L0057 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 5
(1) EGT nr L 181, 28.6.1989, s. 47.
▼M1
Artikel 12
1. När det hänvisas till denna artikel skall artiklarna 4 och 7 i beslut
1999/468/EG (1) tillämpas, med beaktande av bestämmelserna i artikel
8 i det beslutet.
Den tid som avses i artikel 4.3 i beslut 1999/468/EG skall vara tre
månader.
2. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.
Artikel 13
Direktivets genomförande
Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar, förordningar och administ-
rativa bestämmelser som är nödvändiga för att följa detta direktivsenast den 23 november 1996.
Artikel 14
Ikraftträdande
Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har
offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Artikel 15
Slutbestämmelse
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.1995L0057 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 6
(1) Rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som
skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter
(EGT L 184, 17.7.1999, s. 23).▼B
▼B
BILAGA
STATISTISK INFORMATION MED AVSEENDE PÅ TURISM
Anmärkning: För den information som efterfrågas i B.1.3, C.1.1.2 och C.1.1.4
har den världsgeografiska fördelningen angivits i slutet av denna
bilaga.
A. Kapaciteten inom kollektiv logi för turister: lokala enheter inom det
nationella territoriet
A.1 Information som skall översändas årsvis
Nummer Logifördelning VariablerGeografisk fördel-
ning (1)
A.1.1 Hotell och därmed jämförbara inrätt-
ningarAntal inrättningar
Antal rum
Antal sovplatserNationell och
regional NUTS III
A.1.2 Andra inrättningar för kollektiv logi:
— campingplatser
— stugbyar— annan kollektiv logiAntal inrättningar
Antal sovplatser (
2)Nationell och
regional NUTS III
(1) Statistik om rum och sovplatser på NUTS III-nivå får omfatta uppskattningar; sådana uppskattningar måste uttryckligen
nämnas.
(2) För campingplatser: Om medlemsstaten inte har någon egen norm kan en campingruta anses motsvara fyra sovplatser.
B. Vistelser vid inrättningar för kollektiv logi: inhemsk och utländsk
turism
B.1 Information att översändas årsvis
Nummer Logifördelning Variabler Geografisk fördelning
B.1.1 Hotell och därmed jämförbara inrätt-
ningarInvånares ankomster
Invånares antal övernattningarNationell och
regional NUTS II
Icke-invånares ankomster
Icke-invånares antal övernatt-
ningar
B.1.2 Andra inrättningar för kollektiv logi:
— campingplatser
— stugbyar— annan kollektiv logiInvånares ankomster
Invånares antal övernattningarNationell och
regional NUTS II
Icke-invånares ankomster
Icke-invånares övernattningar
B.1.3 Hotell och därmed jämförbara inrätt-
ningar
Andra inrättningar för kollektiv logiPer bosättningsland (fördel-
ning per kalendermånad):
— icke-invånares ankomster
— icke-invånares antal
övernattningarNationell
B.2 Information som skall översändas månadsvis
Nummer Logifördelning Variabler Geografisk fördelning
B.2.1 Hotell och därmed jämförbara inrätt-
ningar
Andra inrättningar för kollektiv logiInvånares ankomster
Invånares antal övernattningarNationell
Icke-invånares ankomster
Icke-invånares antal övernatt-
ningar1995L0057 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 7
▼B
Nummer Logifördelning Variabler Geografisk fördelning
B.2.2 Hotell och därmed jämförbara inrätt-
ningarUtnyttjande av sovplatser:
— brutto
— nettoNationell
C. Efterfrågan med avseende på inhemsk och utrikes turism (exklusive
dagsturer)
C.1 Information som skall översändas på nationell nivå
Nummer Variabel FördelningUppgifter
per årUppgifter per kvartal
Semester
om minst 4
övernatt-
ningar (1)Semester
(2)Affärsresor
(3)
C.1.1 Uppgifter om turis-
mens omfattning
C.1.1.1 Antal turister (personer
som ägnar sig åt
turism)Totalt
— inhemsk
— utrikes— inhemsk och utrikes
C.1.1.2 Antal turistresor Totalt
— inhemsk
— utrikes: ÅR ÅR
Världsgeografisk fördel-
ning
(nationell nivå)
C.1.1.3 Antal turistresor (per
avresemånad)Per kalendermånad:
— totalt
— inhemsk— utrikes
C.1.1.4 Antal turistövernatt-
ningarTotalt
— inhemsk
— utrikes: ÅR ÅR
Världsgeografisk fördel-
ning
(nationell nivå)
C.1.2 Uppgifter om resorC.1.2.1 Resans längd Övernattningar:
— 1 till 3 EJ
— 4 eller fler nätter i följd EJ
— 4 till 7 EJ EJ
— 8 till 14 EJ EJ
— 15 till 28 EJ EJ
— 29 till 91 EJ EJ
— 92 till 365 EJ EJ
C.1.2.2 Organisering av resan Direktbokning med logi/
transportarrangörEJ EJ
Användande av resebyrå,
researrangör:EJ EJ
— därav paketresor EJ EJ1995L0057 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 8
▼B
Nummer Variabel FördelningUppgifter
per årUppgifter per kvartal
Semester
om minst 4
övernatt-
ningar (1)Semester
(2)Affärsresor
(3)
C.1.2.3 Huvudsakligt trans-
portmedelFlyg EJ EJ
Vattenväg EJ EJ
Land: EJ EJ— järnväg EJ EJ— buss (reguljär och turist) EJ EJ— privat eller hyrt fordon EJ EJ
— övriga EJ EJ
C.1.2.4 Huvudsakligt logisätt
som använts för:
— inhemsk turism
— utrikes turismHotell och därmed
jämförbara inrättningar
Andra inrättningar för
kollektiv logi:
— campingplatser EJ EJ
— stugbyar EJ EJ— annan kollektiv logi EJ EJSpecialiserade inrättningarPrivat turistlogi:
— hyrd bostad EJ EJ
— fritidsbostad EJ EJ— annan privat logi EJ EJ
C.1.3 Statistik om turistens
profil
C.1.3.1 Antal turister Enligt kön:
— män
— kvinnor
C.1.3.2 Antal turister Enligt ålder:
— 0 - 14 år (frivilligt) EJ EJ
— 15 - 24 år EJ EJ
— 25 - 44 år EJ EJ— 45 - 64 år EJ EJ— 65 år eller mer EJ EJ
C.1.4 Statistik rörande turis-
tens utgifter1995L0057 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 9
▼B
Nummer Variabel FördelningUppgifter
per årUppgifter per kvartal
Semester
om minst 4
övernatt-
ningar (1)Semester
(2)Affärsresor
(3)
C.1.4.1 Turistens utgifter
(nationell valuta) för
resan:
— inhemsk turism
— utrikes turismTotalt
därav: EJ EJ
— Paketresor
(1) Denna kolumn avser semesterresor om minst fyra övernattningar (dvs. fyra eller fler nätter i följd tillbringade borta från
bosättningsorten, och där huvudsyftet med vistelsen är semester, rekreation och fritid ).
(2) Denna kolumn avser turistsemestrar i sin helhet (dvs. övernattningar om en eller flera nätter i följd borta från bosättnings-
orten, och där huvudsyftet med vistelsen är semester, rekreation och fritid ).
(3) Denna kolumn avser affärsturism (dvs. övernattningar om en eller flera nätter borta från bosättningsorten, där huvudsyftet
med vistelsen är affärs- eller yrkesmässigt ).
Anmärkning: ÅR anger att uppgifterna skall översändas per ÅR och inte per kvartal.
Information som inte krävs för respektive turistområde är markerad med EJ.1995L0057 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 10
▼B
INDELNING I GEOGRAFISKA OMRÅDEN
TOTALT VÄRLDEN
TOTALT EES
TOTALT EUROPEISKA UNIONEN (15)
Belgien
DanmarkFinland
Frankrike
Förenade kungariketGrekland
Irland
ItalienLuxemburgNederländerna
Portugal
SpanienSverigeTyskland
Österrike
TOTALT EFTA:
Island
NorgeSchweiz (och Liechtenstein)
TOTALT ANDRA EUROPEISKA LÄNDER (exklusive EFTA)
därav:
Polen
SlovakienTjeckien
Turkiet
Ungern
TOTALT AFRIKA
NORDAMERIKA:
Canada
USA
TOTALT CENTRAL- OCH SYDAMERIKA
TOTALT ASIEN
därav:
Japan
AUSTRALIEN, OCEANIEN OCH ANDRA OMRÅDEN
därav:
Australien
Nya Zeeland
EJ ANGIVET1995L0057 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 11