2001D0041 — SV — 25.06.2001 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS BESLUT
av den 22 december 2000
om anställningsvillkoren för utstationerade nationella experter vid rådets generalsekretariat inom
ramen för en utbytesordning mellan tjänstemän vid generalsekretariatet vid Europeiska unionens
råd och tjänstemän vid nationella förvaltningar och internationella organisationer
(2001/41/EG)
(EGT L 11, 16.1.2001, s. 35)
Ändrat genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1 Rådets beslut 2002/34/EG av den 20 december 2001 L 15 29 17.1.2002
▼B
RÅDETS BESLUT
av den 22 december 2000
om anställningsvillkoren för utstationerade nationella experter vid
rådets generalsekretariat inom ramen för en utbytesordning mellantjänstemän vid generalsekretariatet vid Europeiska unionens rådoch tjänstemän vid nationella förvaltningar och internationella
organisationer
(2001/41/EG)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenska-
pen, särskilt artikel 207.2 i detta, och
av följande skäl:
(1) I slutsatserna från Europeiska rådet i Helsingfors i december 1999
uppmuntras till att det vid rådets generalsekretariat införs enmöjlighet till korttidsutbyte med nationella förvaltningar.
(2) Det har beslutats att en ordning för utbyte av tjänstemän skallinrättas i syfte att säkerställa ett närmare samarbete mellan rådetoch de nationella förvaltningarna och internationella organisatio-nerna genom att tjänstemän vid generalsekretariatet utstationeras
till ovan nämnda förvaltningar och organisationer och genom att
nationella och internationella tjänstemän ställs till generalsekre-tariatets förfogande, så att ett ömsesidigt utbyte av kunskaper kanäga rum.
(3) De speciella och omfattande uppgifter som skall utföras gör detbefogat att under en begränsad period vid rådets generalsekreta-riat utstationera flera nationella experter och personer med
praktisk erfarenhet.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
KAPITEL I
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
Artikel 1
Definition
1. Dessa bestämmelser skall omfatta utstationerade nationella
experter vid rådets generalsekretariat, nedan kallat generalsekretariatet,inom ramen för en utbytesordning mellan tjänstemän vid generalsekre-
tariatet och vid nationella förvaltningar och internationella
organisationer.
2. De personer som omfattas av denna ordning skall under
utstationeringen inneha en avlönad tjänst vid en internationell eller
nationell offentlig förvaltning.
3. Utstationerade nationella experter skall vara medborgare i någon
av Europeiska unionens medlemsstater, utom i de fall generalsekrete-raren/den höge representanten beviljar undantag från denna regel. Ettsådant undantag är emellertid uteslutet när det gäller den gemensamma
europeiska säkerhets- och försvarspolitiken.
Artikel 2
Utstationeringens längd
1. Utstationeringens längd för de nationella experterna skall
bestämmas med hänsyn till de uppgifter som de tilldelas. Utstatione-ringens sammanlagda längd, inklusive eventuell förlängning, får inteöverstiga fyra år. Under hela utstationeringen skall de nationellaexperterna tjänstgöra på heltid.2001D0041 — SV — 25.06.2001 — 001.001 — 2
▼B
2. Utstationeringens förväntade längd skall bestämmas redan då den
nationella experten ställs till förfogande i den i artikel 18.2 angivnaskriftväxlingen mellan generalsekreteraren/den höge representanten och
den berörda medlemsstatens ständige representant eller arbetsgivaren,
när det gäller en internationell organisation.
3. En nationell expert kan endast utstationeras vid generalsekretaria-
tets avdelningar en gång.
Artikel 3
Uppgifter
1. Utstationerade nationella experter skall bistå generalsekretariatets
tjänstemän och utföra de uppgifter som tilldelas dem inom ramen för ettarbetsprogram eller en uppdragsbeskrivning som bestäms i förväg.
2. De olika tjänsterna skall fastställas av generalsekretariatet och den
ursprungliga förvaltningen i samförstånd med hänsyn till avdelningarnas
intressen och sökandens kvalifikationer.
3. Utstationerade nationella experter får inte binda generalsekretari-
atet utåt, utom vid särskilt förordnande, som generaldirektören för detgeneraldirektorat som den nationella experten tjänstgör vid beviljar med
generalsekreterarens/den höge representantens bemyndigande.
4. Utstationerade nationella experter kan arbeta inom alla områden
där det visar sig nödvändigt, under förutsättning att det inte är oförenligtmed Europeiska unionens intressen.
Artikel 4
Nivå, yrkeserfarenhet, språkkunskaper
1. För att få tjänstgöra vid generalsekretariatets avdelningar på en
rådgivande och utredande nivå skall utstationerade nationella experter
ha minst tre års yrkeserfarenhet i en löneklass som motsvararkategorierna A och B vid generalsekretariatet.
2. Utstationerade nationella experter skall ha fördjupade kunskaper i
ett av Europeiska unionens språk och tillfredsställande kunskaper i
ytterligare ett av dessa språk i den utsträckning som behövs för att deskall kunna fullgöra sina uppgifter.
3. I den skriftväxling som avses i artikel 18.2 skall nivån på den
säkerhetskontroll föreskrivas som den utstationerade nationella experten
eventuellt skall genomgå.
4. Utstationerade nationella experter skall ha goda kunskaper i
användningen av informationsteknik.
Artikel 5
Socialförsäkring
1. Före utstationeringen skall den offentliga förvaltning till vilken
den berörda tjänstemannen hör, till generalsekretariatet överlämna ett
intyg som styrker att han under utstationeringen omfattas av densocialförsäkring som gäller vid den offentliga förvaltning där han äranställd och att den förbinder sig att svara för de kostnader som uppstår iutlandet.
2. Från och med den dag då den nationella experten träder i tjänst
skall han personligen omfattas av en olycksfallsförsäkring enligt devillkor som gäller för personal vid generalsekretariatet som inte omfattasav tjänsteföreskrifterna.
3. Om en utstationerad nationell expert inte kan omfattas av ett
allmänt sjukförsäkringssystem, kan han begära att generalsekretariatettecknar en sjukförsäkring för honom, under förutsättning att han självbetalar hälften av försäkringspremien. I så fall kommer detta bidrag attvarje månad dras från det traktamente som föreskrivs i artikel 12.2001D0041 — SV — 25.06.2001 — 001.001 — 3
▼B
Artikel 6
Avbrott i eller upphörande av utstationeringen
1. Generalsekretariatet får bevilja avbrott i utstationeringen och skall
bestämma närmare villkor för detta. De ersättningar som anges iartiklarna 12 och 13 skall inte utbetalas under ett sådant avbrott. Deersättningar som anges i artiklarna 14 och 15 skall betalas ut endast omavbrottet sker på generalsekretariatets begäran.
2. En utstationering kan upphöra om generalsekretariatets eller den
ursprungliga arbetsgivarens intressen kräver det eller av andraberättigade skäl.
KAPITEL II
UTSTATIONERADE NATIONELLA EXPERTERS RÄTTIG-
HETER OCH SKYLDIGHETER
Artikel 7
1. Utstationerade nationella experter skall fullgöra sin tjänst och
uppträda med enbart rådets bästa för ögonen.
2. Utstationerade nationella experter skall avstå från varje handling,
särskilt offentliga uttalanden, som kan skada tjänstens anseende.
3. En utstationerad nationell expert som i sin tjänsteutövning har att
ta ställning till en fråga vars handläggning eller resultat är av ett sådantpersonligt intresse för honom att det kan påverka hans oberoende skall
underrätta chefen för den avdelning han tillhör om detta.
4. Utstationerade nationella experter skall iaktta fullständig tystnads-
plikt om de uppgifter och den information som kommer till deras
kännedom under eller i samband med tjänsteutövningen. De får inte på
något sätt för en obehörig person röja innehållet i handlingar eller lämnaut uppgifter som inte redan har offentliggjorts. Denna skyldighet åliggerdem även efter det att utstationeringen har upphört.
5. Utstationerade nationella experter får inte, vare sig ensamma eller
tillsammans med andra, offentliggöra eller låta offentliggöra texter somhar samband med Europeiska unionens verksamhet om de inte harerhållit tillstånd till detta enligt de villkor och bestämmelser som gäller
vid generalsekretariatet.
6. Utstationerade nationella experter skall omfattas av de säkerhets-
föreskrifter som gäller vid generalsekretariatet.
7. Alla rättigheter som har samband med arbete som utförs av
utstationerade nationella experter i deras tjänsteutövning skall tillhöra
generalsekretariatet.
8. Utstationerade nationella experter skall vara bosatta antingen på
arbetsorten eller på ett sådant avstånd från den att de inte hindras i
tjänsteutövningen.
9. Utstationerade nationella experter skall bistå och ge råd till sina
överordnade vid generalsekretariatet samt ansvara inför dessa för
utförandet av de uppgifter de har tilldelats.
KAPITEL III
UTSTATIONERADE NATIONELLA EXPERTERS ARBETS-
VILLKOR
Artikel 8
Arbetstider
1. De bestämmelser om arbetstider som gäller vid generalsekretariatet
skall även omfatta utstationerade nationella experter.
2. Utstationerade nationella experter får dock inte beviljas halv-
tidstjänstgöring.2001D0041 — SV — 25.06.2001 — 001.001 — 4
▼B
Artikel 9
Ledighet – allmänna helgdagar
Utstationerade nationella experter skall omfattas av de bestämmelser om
årlig ledighet, särskild tjänstledighet och helgdagar som gäller vidgeneralsekretariatet.
Artikel 10
Administration – kontroll
Administration och kontroll av ledighet och arbetstider skall utföras av
generalsekretariatets administration.
KAPITEL IV
LÖNEFÖRMÅNER
A. Löner
Artikel 11
Meddelande om den lön som den ursprungliga arbetsgivaren betalar1. Den berörda medlemsstatens ständiga representation eller arbets-
givaren, när det gäller en internationell organisation, skall meddelageneralsekretariatet den årliga bruttolönen för varje utstationeradnationell expert.
2. Dessa uppgifter skall framgå i skriftväxlingen mellan generalsek-
reteraren/den höge representanten och den berörda medlemsstatens
ständige representant eller arbetsgivaren, när det gäller en internationell
organisation.
B. Ersättningar
Artikel 12
Traktamenten
1. Nationella experter har under sin utstationering rätt till ett
traktamente på 104,03 euro per dag. Detta traktamente skall betalas utvarje månad. I den skriftväxling som avses i artikel 18.2 kan det dockföreskrivas att ett sådant traktamente inte skall betalas ut.
2. Traktamente skall också betalas ut vid tjänsteresa, årlig ledighet,
särskild tjänstledighet samt de helgdagar och övriga dagar somgeneralsekretariatet beviljar ledighet för.
3. Traktamentet skall minskas med 75 % för utstationerade nationella
experter som under den treårsperiod som löper ut sex månader innan detillträder sin tjänst som nationella experter var varaktigt bosatta eller
utövade sin huvudsakliga yrkesverksamhet på en ort som ligger mindre
än 50 km från utstationeringsorten.
Vid tillämpning av denna bestämmelse skall ingen hänsyn tas till sådana
förhållanden som beror på arbete utfört, av en utstationerad nationell
expert, för en annan stat än utstationeringsstaten eller en internationellorganisation.
4. Utstationerade nationella experter får då de tillträder tjänsten ett
förskott utbetalat, som motsvarar de traktamenten som de enligt punkt 1har rätt till för tiden mellan dagen för tillträdet och den sista dagen i denandra månaden som följer på den då de tillträdde tjänsten.
Denna utbetalning medför att all rätt till nya traktamenten för
motsvarande period upphör.
Om en utstationerad nationell expert slutligt lämnar sin tjänst vid
generalsekretariatet före utgången av den tid som utgör beräkningsgrundför förskottsutbetalningen, skall en del av den förskottsutbetalning som2001D0041 — SV — 25.06.2001 — 001.001 — 5
▼M1
▼B
▼B
den utstationerade nationella experten erhållit återkrävas i proportion till
den tid då tjänsten inte har kunnat fullgöras.
5. En utstationerad nationell experts traktamente kan anpassas med
hänsyn till konsumentprisutvecklingen i Bryssel.
Artikel 13
Fast tillägg
Utom när den utstationerade nationella expertens ursprungsort ligger
mindre än 50 km från arbetsorten skall denne i förekommande fall
beviljas ett fast tillägg som motsvarar skillnaden mellan, å ena sidan,den årliga bruttolönen (med avdrag för familjebidrag) som denursprungliga arbetsgivaren betalar, ökad med det traktamente sombetalas ut till honom av generalsekretariatet och, å andra sidan, dengrundlön som en tjänsteman i lönegrad A 8 löneklass 1 eller i lönegrad
B 5 löneklass 1 har, beroende på vilken tjänstekategori experten jämförs
med.
C. Ersättning för kostnader
Artikel 14
Resekostnader
1. En utstationerad nationell expert som inte flyttat sitt personliga
bohag från ursprungsorten till arbetsorten har för egen del rätt till enmånatlig betalning med ett belopp som motsvarar kostnaden för en resatur och retur mellan arbetsorten och ursprungsorten. Betalning skall ske islutet av varje månad eller på den sista tjänstgöringsdagen omtjänstgöringen inte omfattar hela månaden. Beloppet skall bestämmas
schablonmässigt på grundval av kostnaden för resa med tåg i första klass
om avståndet inte överstiger 500 km. Om avståndet överstiger 500 kmeller om den normala färdvägen omfattar en resa över hav, skallbeloppet bestämmas på grundval av kostnaden för en resa med flyg iekonomiklass till lågpris (den lägsta taxa som tillämpas av de nationella
flygbolag som trafikerar ursprungs- och arbetsorten).
2. Den taxa som utgör grund för hur beloppet bestäms skall vara den
som gällde vid generalsekretariatets resebyrå den 1 januari underinnevarande år. Denna taxa skall revideras den 1 juli för de destinationerdär kostnadsökningen har varit större än 5 % sedan den 1 januari. Omarbete inte har utförts hela månaden, skall beloppet beräknasproportionellt i förhållande till antalet arbetade dagar.
3. En utstationerad nationell expert som har flyttat sitt personliga
bohag från ursprungsorten till arbetsorten har varje år rätt till en
schablonmässig ersättning för resekostnader tur och retur från arbets-orten till ursprungsorten för sig själv, sin maka/make samtunderhållsberättigade barn i enlighet med de bestämmelser och villkorsom gäller vid generalsekretariatet.
4. En utstationerad nationell expert har rätt till ersättning för sina
resekostnader i enlighet med de bestämmelser och villkor som gäller vid
generalsekretariatet.
a) För egen del:
— I samband med att utstationeringen inleds, från ursprungsorten till
arbetsorten.
— I samband med att utstationeringen upphör, från arbetsorten till
ursprungsorten.
b) För maka/make och underhållsberättigade barn:
— I samband med flyttning från ursprungsorten till arbetsorten.
— I samband med att utstationeringen upphör, från arbetsorten till
ursprungsorten.
5. Vid tillämpningen av detta beslut skall ursprungsorten anses vara
den ort där den utstationerade nationella experten arbetade för sinursprungliga arbetsgivare före utstationering. Arbetsorten är den ort där2001D0041 — SV — 25.06.2001 — 001.001 — 6
▼B
den avdelning till vilken han är knuten är belägen. Namnen på dessa
olika orter skall anges i den skriftväxling som avses i artikel 18.2.
6. I den skriftväxling som avses i artikel 18.2 kan det dock
föreskrivas att resekostnaderna inte skall ersättas av generalsekretariatet.
Artikel 15
Flyttningskostnader
1. En utstationerad nationell expert som är tvungen att bosätta sig på
arbetsorten kan flytta sitt personliga bohag senast sex månader efter detatt han tillträtt sin tjänst, om utstationeringens förväntade varaktighet är
minst ett år och om ursprungsorten ligger minst 50 km från arbetsorten.
2. En utstationerad nationell expert skall få flyttningskostnaderna för
sitt personliga bohag ersatta enligt de bestämmelser och villkor somgäller vid generalsekretariatet.
3. När utstationeringen upphör skall flyttningen ske senast tre
månader därefter.
4. I den skriftväxling som avses i artikel 18.2 kan det föreskrivas att
flyttningskostnaderna inte skall ersättas av generalsekretariatet.
Artikel 16
Tjänsteresor – kostnader i samband med tjänsteresor
1. Utstationerade nationella experter kan sändas på tjänsteresa i
enlighet med artikel 3.
2. Kostnader i samband med tjänsteresor skall avräknas enligt de
bestämmelser och villkor som gäller vid generalsekretariatet förersättning till tjänstemän för kostnader i samband med tjänsteresor.
Artikel 17
Anpassning av löneförmåner
1. De löneförmåner som en utstationerad nationell expert omfattas av
kan inte ändras under utstationeringen.
2. Det fasta tillägg som avses i artikel 13 skall dock anpassas en gång
om året utan retroaktiv verkan med hänsyn till grundlöneutvecklingenför gemenskapernas tjänstemän.
KAPITEL V
ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER OCH BUDGETBE-
STÄMMELSER
Artikel 18
Budgetanslag och avtal
1. De kostnader som följer av nationella experters utstationering skall
debiteras post 1113 i rådets budget.
2. Utstationeringen bestäms genom skriftväxling mellan generalsek-
reteraren/den höge representanten och den berörda medlemsstatens
ständige representant eller arbetsgivaren, när det gäller en internationellorganisation. I skriftväxlingen skall anges namnen på de personer som ärbemyndigade att utfärda närmare föreskrifter om utstationeringen inomramen för detta beslut. En skrivelse som förlänger, avbryter eller
avslutar utstationeringen skall även sändas av generalsekreteraren/den
höge representanten. En utstationerad nationell expert skall den förstautstationeringsdagen anmäla sig vid den behöriga avdelningen vidgeneraldirektoratet för administration och protokoll för fullgörande avadministrativa formaliteter för tillträdet. Inträde i tjänst skall ske denförsta dagen i månaden.2001D0041 — SV — 25.06.2001 — 001.001 — 7
▼B
Artikel 19
Verkställighet av utbetalningar
Utbetalningar skall göras i euro av den behöriga avdelningen vid
generaldirektoratet för administration och protokoll till ett bankkonto
som öppnats hos ett bankinstitut i Belgien.
Artikel 20
Kostnader för infrastruktur
De kostnader som syftar till att ge nationella experter tillfredsställande
arbetsförhållanden i samband med utstationeringen (lokaler, inventarier,
utrustning m.m.) skall debiteras anslagen till den operativa verksam-heten.
Artikel 21
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Artikel 22
Detta beslut skall offentliggöras i Officiella tidningen.2001D0041 — SV — 25.06.2001 — 001.001 — 8