1989R2299 — SV — 11.12.1993 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 2299/89
av den 24 juli 1989
om en uppförandekod för datoriserade bokningssystem
(EGT L 220, 29.7.1989, s. 1)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Rådets förordning (EEG) nr 3089/93 av den 29 oktober 1993 L 278 1 11.11.1993
1989R2299 — SV — 11.12.1993 — 001.001 — 2
▼B
RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 2299/89
av den 24 juli 1989
om en uppförandekod för datoriserade bokningssystem
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA
FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekono-
miska gemenskapen, särskilt artikel 84.2 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag(1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(3), och
med beaktande av följande:Huvuddelen av lufttrafikföretagens bokningar görs genom datoriserade
bokningssystem.
Sådana system kan, om de används rätt, vara till stor nytta för lufttrafik-
företag, resebyråer och den resande allmänheten genom att erbjudalättillgänglig, aktuell och riktig information om flygningar, biljettpriseroch platstillgång och genom att de används för bokningar och i vissafall för att ställa ut biljetter och embarkeringskort.
Missbruk som tar sig uttryck i vägran att ge tillträde till systemen eller
diskriminering när det gäller att tillhandahålla, ladda eller presenteradata på skärm eller i att man uppställer oskäliga villkor för deltagandelufttrafikföretag eller abonnenter kan allvarligt missgynna lufttrafikfö-retag, resebyråer och i sista hand konsumenterna.
Denna förordning inskränker inte tillämpningen av artiklarna 85 och 86
i fördraget.
Enligt kommissionens förordning (EEG) nr 2672/88 (
4) är fördragets
artikel 85.1 inte tillämplig på överenskommelser om gemensammainköp, gemensam utveckling och drift av datoriserade bokningssystem.
En tvingande uppförandekod som är tillämplig på alla datoriserade
bokningssystem och/eller distributionstjänster som erbjuds eller användsi gemenskapen, kan säkerställa att sådana system används på ett ickediskriminerande sätt som ger möjlighet till insyn med förbehåll för vadvissa säkerhetskrav kan föranleda, så att missbruk undviks samtidigtsom konkurrensen på lika villkor mellan lufttrafikföretag och mellandatoriserade bokningssystem stärks och konsumenternas intressen däri-genom skyddas.
Det skulle vara omotiverat att införa förpliktelser för en leverantör av
datoriserade bokningssystem eller för ett moderföretag eller ett delta-gande lufttrafikföretag i dess relationer med ett lufttrafikföretag i tredjeland, som ensamt eller tillsammans med andra äger och/eller kontrol-lerar ett annat sådant system, vilket inte står i överensstämmelse meddenna kod eller erbjuder likvärdig behandling.
En ordning för att utreda klagomål och för att framtvinga efterlevnad av
kodens bestämmelser vid bristande överensstämmelse med denna ärönskvärd.
(1) EGT nr C 294, 18.11.1988, s. 12.
(2) EGT nr C 158, 26.6.1989.
(3) EGT nr C 56, 6.3.1989, s. 32.
(4) EGT nr L 239, 30.8.1988, s. 13.
1989R2299 — SV — 11.12.1993 — 001.001 — 3
▼B
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
▼M1
Artikel 1
Denna förordning skall gälla för datoriserade bokningssystem i den
utsträckning som de omfattar lufttransportprodukter som erbjuds elleranvänds inom gemenskapens territorium, oavsett
— systemleverantörens status eller nationalitet,
— varifrån den utnyttjade informationen kommer eller var den centrala
databehandlingsanläggningen i fråga är belägen,
— den geografiska belägenheten av de flygplatser mellan vilka luft-
transporten äger rum.
Artikel 2
I denna förordning används följande beteckningar med de betydelser
som här anges:
a)separat lufttransportprodukt: lufttrafik för befordran av passagerare
mellan två flygplatser, inklusive bitjänster och ytterligare förmånersom erbjuds till försäljning och/eller säljs som en integrerad del avlufttransporttjänsten.
b)kombinerad lufttransportprodukt: en på förhand avtalad kombina-
tion av en separat lufttransportprodukt med andra tjänster som inteär bitjänster till lufttransport, och som erbjuds till försäljning och/eller säljs till ett totalpris.
c)lufttransportprodukt: både separata lufttransportprodukter och
kombinerade lufttransportprodukter.
d)regelbunden lufttrafik: en serie flygningar, där varje flygning
uppfyller följande kriterier:
— Den utförs med luftfartyg för befordran av passagerare eller
passagerare och gods och/eller post mot vederlag på ett sådantsätt att det på varje flygning finns platser att köpa för enskildapersoner (antingen direkt av lufttrafikföretaget eller av dessauktoriserade agenter).
— Den bedrivs så att den betjänar trafiken mellan samma, två eller
flera, orter antingen
1. enligt en utgiven tidtabell, eller2. med flygningar som är så regelbundna eller täta att de utgör
en igenkännlig planmässig serie.
e)biljettpris: det pris som skall betalas för separata lufttransportpro-
dukter och villkoren för när detta pris är tillämpligt.
f)datoriserat bokningssystem: ett datoriserat system som innehåller
information om bland annat lufttrafikföretags
— tidtabeller,
— platstillgång,— biljettpriser, och— tjänster i samband med flygbefordran,
med eller utan möjligheter till
— att reservera platser eller
— att utställa biljetter
av sådan omfattning att några av eller samtliga dessa tjänster ställs
till förfogande för abonnenterna.
g)distributionstjänster: tjänster som en systemleverantör ställer till en
abonnents eller konsuments förfogande för att förmedla informationom lufttrafikföretags tidtabeller, platstillgång, biljettpriser ochtjänster i samband med flygbefordran samt för att reservera platseroch/eller utställa biljetter och för att tillhandahålla andra tjänster isamband härmed.
h)systemleverantör: varje företag och dess filialer som har ansvaret
för driften eller marknadsföringen av ett datoriserat bokningssystem.
1989R2299 — SV — 11.12.1993 — 001.001 — 4
▼M1
i)moderföretag: ett lufttrafikföretag som direkt eller indirekt, ensamt
eller tillsammans med andra, äger eller effektivt kontrollerar ensystemleverantör, såväl som varje lufttrafikföretag som det ägereller effektivt kontrollerar.
j)effektiv kontroll: ett förhållande som bygger på rättigheter, avtal
eller andra grunder, som antingen var för sig eller tillsammans ochmed hänsyn till faktiska omständigheter och berörda rättsregler, geren möjlighet att direkt eller indirekt utöva ett avgörande inflytandeöver ett företag, i synnerhet genom
— rättigheten att förfoga över alla eller en del av företagets till-
gångar,
— rättigheter eller avtal som ger ett avgörande inflytande över
sammansättningen hos företagets organ, omröstning eller andrabeslut, eller som på annat sätt ger ett avgörande inflytande överdriften av ett företag.
k)deltagande lufttrafikföretag: ett lufttrafikföretag som har ett avtal
med en systemleverantör om förmedling av sina lufttransportpro-dukter genom ett datoriserat bokningssystem. I den utsträckningsom ett moderföretag använder tjänsterna i sitt eget datoriseradebokningssystem, som omfattas av denna förordning, betraktas detsom ett deltagande lufttrafikföretag.
l)abonnent: en person eller ett företag som inte är ett deltagande
lufttrafikföretag och som enligt avtal eller annan överenskommelsemed en systemleverantör använder ett datoriserat bokningssystemsdistributionstjänster för försäljning av lufttransportprodukter.
m)konsument: varje person som önskar upplysning om eller har för
avsikt att köpa en lufttransportprodukt.
n)primär textbild: en textbild som ger omfattande och opartisk infor-
mation om flygförbindelser mellan två orter inom en angiventidsperiod.
o)restid:skillnaden mellan tidtabellsenlig avgångs- och ankomsttid.
p)serviceförbättring: varje produkt eller tjänst som inte är en distribu-
tionstjänst och som en systemleverantör på egna vägnar erbjuderabonnenter i anslutning till ett datoriserat bokningssystem.
Artikel 3
1. En systemleverantör skall ha förmåga att i eget namn som ett
separat företag gentemot moderföretaget ha rättigheter eller ta på sigskyldigheter av alla slag, ingå avtal, bl.a. med moderföretag, deltagandelufttrafikföretag och abonnenter, eller att vidta andra rättshandlingar ochföra talan inför domstol.
2. En systemleverantör skall ge varje lufttrafikföretag möjlighet att få
del av leverantörens distributionstjänster på lika och icke-diskrimine-rande villkor inom ramen för det berörda systemets tillgängliga kapa-citet med förbehåll för tekniska begränsningar som ligger utanförsystemleverantörens kontroll.
3. a) En systemleverantör får inte
— knyta oskäliga villkor till ett avtal med ett deltagande lufttra-
fikföretag,
— fordra att tilläggsvillkor godtas, som genom sin karaktär eller
enligt affärssed inte har något samband med deltagandet ileverantörens datoriserade bokningssystem, och skall tillämpasamma villkor för samma servicenivå.
b) En systemleverantör får inte ställa som villkor för att få delta i
leverantörens datoriserade bokningssystem att ett deltagande luft-trafikföretag inte samtidigt deltar i ett annat system.
c) Ett deltagande lufttrafikföretag skall ha rätt att säga upp sitt avtal
med en systemleverantör med en uppsägningstid som intebehöver överstiga sex månader, dock att den tidigast får löpa utvid utgången av det första avtalsåret.
1989R2299 — SV — 11.12.1993 — 001.001 — 5
▼M1
I sådana fall skall en systemleverantör bara ha rätt att få tillbaka
de direkta kostnaderna för uppsägningen av avtalet.
4. Om en systemleverantör avser att förbättra de distributionstjänster
han erbjuder eller den utrustning som används i samband med att dessatjänster erbjuds, skall han erbjuda samtliga deltagande lufttrafikföretag,inklusive moderföretag, information om och möjlighet att få del avdessa förbättringar med samma skyndsamhet, på samma villkor ochunder samma förutsättningar med förbehåll för de tekniska begräns-ningar som ligger utanför systemleverantörens kontroll, och på ettsådant sätt att det inte är någon skillnad i tidsförloppet för genomfö-randet av de nya förbättringarna mellan moderföretag och deltagandelufttrafikföretag.
Artikel 3a
1. a) Ett moderföretag får inte diskriminera ett konkurrerande datori-
serat bokningssystem genom att vägra att ge det senare, påbegäran och med samma skyndsamhet, samma information omtidtabeller, biljettpriser och platstillgång avseende dess egna flyg-förbindelser, som det ger sitt eget datoriserade bokningssystem,eller att vägra distribuera sina lufttransportprodukter genom ettannat datoriserat bokningssystem, eller att vägra acceptera ellermed samma skyndsamhet bekräfta en bokning som görs från ettkonkurrerande datoriserat bokningssystem avseende dess egnalufttransportprodukter som det distribuerar genom sitt eget datori-serade bokningssystem. Moderföretaget skall bara vara förpliktatatt acceptera och bekräfta de bokningar som överensstämmer meddess biljettpriser och villkor.
b) Moderföretaget skall inte vara förpliktat att acceptera några kost-
nader i samband med detta utom för återgivande av den informa-tion som skall ges och för accepterade bokningar.
c) Moderföretaget skall ha rätt att utföra kontroller för att säkerställa
att artikel 5.1 respekteras av det konkurrerande datoriseradebokningssystemet.
2. Skyldigheten enligt denna artikel skall inte gälla till förmån för ett
konkurrerande datoriserat bokningssystem när, det enligt förfarandena iartikel 6.5 eller 7.3 och 7.4 har konstaterats att det datoriseradebokningssystemet bryter mot artikel 4a eller att en systemleverantör intekan ge tillräckliga garantier för att skyldigheterna enligt artikel 6 ommoderföretags obehöriga tillgång till information uppfylls.
Artikel 4
1. Deltagande lufttrafikföretag och andra leverantörer av lufttrans-
portprodukter skall se till att den information som lämnas till ett datori-serat bokningssystem är riktig, inte vilseledande, att den ger insyn ochatt den inte är mindre omfattande än den som lämnas till ett annatdatoriserat bokningssystem. Informationen skall bl.a. möjliggöra för ensystemleverantör att uppfylla kraven enligt de kriterier för att fastställaordningsföljden som anges i bilagan.
Information som lämnas via förmedlare skall inte behandlas av dem på
ett sätt som kan leda till att felaktig, vilseledande eller diskriminerandeinformation lämnas.
2. En systemleverantör skall inte behandla det material som avses i
punkt 1 på ett sätt som kan leda till att felaktig, vilseledande ellerdiskriminerande information lämnas.
3. En systemleverantör skall ladda och behandla data som lämnats av
deltagande lufttrafikföretag med samma omsorg och skyndsamhet, medförbehåll bara för begränsningarna i den laddningsmetod som valts avde enskilda deltagande lufttrafikföretagen och de standardformat somanvänds av leverantören i fråga.
1989R2299 — SV — 11.12.1993 — 001.001 — 6
▼M1
Artikel 4a
1. De dataladdnings- och databehandlingstjänster som erbjuds av en
systemleverantör skall erbjudas till alla moderföretag och deltagandelufttrafikföretag utan diskriminering. När relevanta och allmänt accepte-rade standarder för lufttransportsektorn finns tillgängliga skall systemle-verantörerna erbjuda tjänster som är kompatibla med dessa.
2. En systemleverantör får inte reservera någon specifik dataladd-
nings- eller databehandlingsmetod eller någon annan distributionstjänstför ett eller flera av sina moderföretag.
3. En systemleverantör skall säkerställa att dess distributionstjänster
är avskilda på ett klart och verifierbart sätt från varje lufttrafikföretagsprivata tjänster rörande platstillgång, företagsledning och avsättning.Åtskillnaden får ske antingen logiskt genom mjukvara eller fysiskt påett sådant sätt att varje förbindelse mellan distributionstjänsterna och deprivata tjänsterna bara uppnås genom ett gränssnitt mellan två tillämp-ningar. Oavsett metoden för åtskillnad skall ett sådant gränssnitt görastillgängligt för alla moderföretag och deltagande lufttrafikföretag utandiskriminering samt ge lika behandling avseende procedurer, protokoll,inmatning och utmatning. När relevanta och allmänt accepterade stan-darder för lufttransportsektorn finns tillgängliga skall systemleverantö-rerna erbjuda tjänster som är kompatibla med dessa.
Artikel 5
1. a) Ett datoriserat bokningssystem skall ge en textbild som är klar
och som inte är diskriminerande.
b) En systemleverantör får inte avsiktligt eller av oaktsamhet visa
oriktig eller vilseledande information i sitt datoriserade boknings-system.
2. a) En systemleverantör skall via sitt datoriserade bokningssystem
tillhandahålla en eller flera primära textbilder för varje enskildtransaktion som visar data som inlevererats av deltagande lufttra-fikföretag, om tidtabeller, biljettpriser och tillgången på platserför enskilda köpare på ett klart och tillräckligt omfattande sättsom inte är diskriminerande eller partiskt, i synnerhet vad gällerden ordning i vilken informationen presenteras.
b) En konsument skall ges möjlighet att begära primära textbilder
för enbart regelbunden eller icke-regelbunden lufttrafik.
c) Vid presentation på en primär textbild får vid sammanställning
och val av flygningar mellan två givna orter ingen diskrimineringgöras mellan flygplatser som betjänar samma ort.
d) Ordningsföljden mellan olika flygmöjligheter på den primära text-
bilden skall vara den som framgår av bilagan.
e) De normer som används för att rangordna informationen får inte
baseras på någon faktor som direkt eller indirekt har sambandmed lufttrafikföretagets identitet och inte tillämpas på ett sätt somdiskriminerar något deltagande lufttrafikföretag.
3. När en systemleverantör lämnar information om biljettpriser skall
textbilden vara opartisk och icke-diskriminerande och minst innehållabiljettpriserna för alla deltagande lufttrafikföretags flygningar som visasi den primära textbilden. Källan för sådan information skall varagodtagbar för de berörda deltagande lufttrafikföretagen och systemleve-rantörerna.
4. Information om kombinerade produkter avseende bl.a. vem som
organiserar resan, platstillgång och priser skall inte visas i den primäratextbilden.
5. Ett datoriserat bokningssystem anses inte bryta mot bestämmel-
serna i denna förordning i den utsträckning som det förändrar en text-bild för att tillmötesgå en konsuments specifika förfrågningar.
1989R2299 — SV — 11.12.1993 — 001.001 — 7
▼M1
Artikel 6
1. Följande bestämmelser skall styra tillgängligheten av den informa-
tion i form av statistik eller av annat slag, som en systemleverantörerbjuder från sitt datoriserade bokningssystem:
a) Information om enskilda bokningar skall ställas till förfogande på
lika villkor för det eller de lufttrafikföretag som deltar i utförandetav den tjänst som bokningen avser och för de abonnenter som berörsav bokningen.
b) Varje upplysning om avsättning, bokningar och försäljning skall ske
på grundval av följande:
i) Att uppgifterna erbjuds med samma skyndsamhet och på ett
icke-diskriminerande sätt till alla deltagande lufttrafikföretag,inklusive moderföretag.
ii) Att sådana uppgifter får, och skall på begäran, omfatta alla
deltagande lufttrafikföretag och abonnenter, men skall inte iden-tifiera eller ge personlig information om en passagerare eller ettföretag.
iii) Att alla förfrågningar om sådana uppgifter skall behandlas med
samma omsorg och skyndsamhet, med förbehåll för den överfö-ringsmetod som det enskilda lufttrafikföretaget väljer.
2. Personlig information om en passagerare som kommer från ett
datoriserat bokningssystem får bara med passagerarens medgivandegöras tillgänglig för andra som inte är berörda av transaktionen.
3. Systemleverantören skall säkerställa att bestämmelserna i punkt 1
och 2 uppfylls genom tekniska medel eller lämpliga säkerhetskrav avse-ende åtminstone mjukvara, på ett sådant sätt att ett eller flera avmoderföretagen inte på något sätt kan få tillgång till information somges av eller skapas för lufttrafikföretag, utom vad som tillåts enligtdenna artikel.
4. Systemleverantören skall inom tre månader efter denna förord-
nings ikraftträdande på begäran ställa till förfogande för alla deltagandelufttrafikföretag en utförlig beskrivning av de tekniska och administra-tiva åtgärder som han vidtagit för att uppfylla bestämmelserna i dennaartikel.
5. Efter att ha mottagit den utförliga beskrivningen av de tekniska
och administrativa åtgärder som vidtagits av systemleverantören, skallkommissionen inom tre månader fatta beslut om huruvida åtgärderna ärtillräckliga för att uppfylla säkerhetskraven enligt denna artikel. Om såinte är fallet får kommissionen i sitt beslut tillämpa artikel 3a.2.Kommissionen skall genast informera medlemsstaterna om ett sådantbeslut. Om rådet, på begäran av en medlemsstat, inte inom två månaderefter kommissionens beslut beslutar annorlunda, skall kommissionensbeslut träda i kraft.
▼
B
Artikel 7
▼M1
1. Förpliktelserna för en systemleverantör enligt artikel 3 och 4-6gäller inte mot ett moderföretag i ett tredje land, i den mån det företa-gets datoriserade bokningssystem utanför gemenskapens territorium inteerbjuder EG-lufttrafikföretag en behandling som är likvärdig med densom tillämpas enligt denna förordning och enligt kommissionens förord-ning (EEG) nr 83/91 (
1).
2. Förpliktelserna enligt artiklarna 3a, 4 och 8 för moderföretag och
deltagande lufttrafikföretag gäller inte i förhållande till ett datoriseratbokningssystem som kontrolleras av lufttrafikföretag i tredje land, i denmån ett moderföretag eller ett deltagande lufttrafikföretag inte utanförgemenskapens territorium beviljas en behandling som är likvärdig med
(1) EGT nr L 10, 15.1.1991, s. 9.
1989R2299 — SV — 11.12.1993 — 001.001 — 8
▼M1
den som tillämpas enligt denna förordning och enligt kommissionensförordning (EEG) nr 83/91.
▼
B
3. En systemleverantör eller ett lufttrafikföretag som ämnar åberopabestämmelserna i punkt 1 eller 2 måste anmäla sina avsikter och skälenför dessa till kommissionen senast 14 dagar före en sådan åtgärd. Iundantagsfall kan kommissionen på begäran av den berörda leveran-tören eller det berörda lufttrafikföretaget ge dispens från 14-dagarsre-geln.
4. När kommissionen tar emot en anmälan, skall den utan dröjsmål
fastställa huruvida diskriminering i den mening som avses i punkt 1 och2 föreligger. Om så befinns vara fallet, skall kommissionen informeraalla systemleverantörer eller de berörda lufttrafikföretagen i gemen-skapen liksom medlemsstaterna om detta. Om diskriminering i denmening som avses i punkt 1 eller 2 inte föreligger, skall kommissioneninformera systemleverantören eller de berörda lufttrafikföretagen omdet.
▼
M1
5. a) När det konstateras allvarlig diskriminering enligt punkterna 1
och 2 får kommissionen besluta om att de datoriserade boknings-systemen skall instrueras att ändra sina metoder så att diskrimi-neringen upphör. Kommissionen skall genast informera medlems-staterna om ett sådant beslut.
b) Om rådet, på begäran av en medlemsstat, inte inom två månader
efter kommissionens beslut beslutar annorlunda, skall kommissio-nens beslut träda i kraft.
Artikel 8
1. Ett moderföretag får inte till en abonnents användning av något
visst datoriserat bokningssystem direkt eller indirekt knyta någon provi-sion eller annan förmån eller någon avskräckande åtgärd för att säljaföretagets lufttransportprodukter som är tillgängliga på dess flygningar.
2. Ett moderföretag får varken direkt eller indirekt kräva att en
abonnent använder ett visst datoriserat bokningssystem för att sälja ellerutställa biljetter för en lufttransportprodukt som företaget självt direkteller indirekt levererar.
3. Ett lufttrafikföretags villkor för att godkänna en resebyrå som sin
agent med rätt att sälja och utställa biljetter för företagets lufttransport-produkter skall inte påverka tillämpningen av punkterna 1 och 2.
▼
B
Artikel 9
1. En systemleverantör skall utan diskriminering ställa samtliga
distributionstjänster i ett datoriserat bokningssystem till förfogande föralla abonnenter.
2. En systemleverantör får inte kräva att en abonnent ingår ett exklu-
sivavtal och får heller inte varken direkt eller indirekt hindra en abon-nent från att abonnera på eller använda andra system.
3. En systemleverantör som erbjuder någon av abonnenterna en
serviceförbättring skall erbjuda alla abonnenterna denna förbättring utandiskriminering.
▼
M1
4. a) En systemleverantör får inte ställa upp oskäliga villkor i ett avtal
med en abonnent om användning av dess datoriserade boknings-system, och i synnerhet får en abonnent alltid säga upp sitt avtalmed en systemleverantör med en uppsägningstid som intebehöver överstiga tre månader, dock att den tidigast får löpa utvid utgången av det första avtalsåret.
I sådana fall skall en systemleverantör bara ha rätt att få tillbaka
de direkta kostnaderna för uppsägningen av avtalet.
1989R2299 — SV — 11.12.1993 — 001.001 — 9
▼M1
b) Med förbehåll för punkt 2 skall leverans av teknisk utrustning inte
omfattas av villkoren enligt a.
5. En systemleverantör skall i varje abonnentavtal fastställa
a) att en primär textbild tillhandahålls för varje enskild transaktion
enligt artikel 5, utom när en konsument begär information om endastett lufttrafikföretag, eller när en konsument begär information omendast kombinerade lufttransportprodukter,
b) att abonnenten inte behandlar det material som levereras av de
datoriserade bokningssystemen på ett sätt som skulle leda till attkonsumenterna får oriktig, vilseledande eller diskriminerande infor-mation.
6. En systemleverantör får inte ålägga en abonnent någon skyldighet
att acceptera ett erbjudande om teknisk utrustning eller mjukvara, menfår kräva att en utrustning eller mjukvara som är kompatibel med hanseget system används.
▼
B
Artikel 10
▼M1
1. De avgifter som begärs av en systemleverantör får inte vara diskri-minerande och skall vara rimligt strukturerade och stå i ett rimligtförhållande till anskaffningskostnaden för den tjänst som tillhandahållsoch utnyttjas och skall i synnerhet vara desamma för samma service-nivå.
Fakturorna för det datoriserade bokningssystemets tjänster skall vara
tillräckligt informativa för att de deltagande lufttrafikföretagen ochabonnenterna skall kunna se exakt vilka tjänster de utnyttjat och avgif-terna för dem. Fakturor för bokningsavgifter skall minst innehållaföljande uppgifter för varje sträcka:
— Typ av bokning i det datoriserade bokningssystemet.
— Passagerarens namn.— Stat.— Identifieringskod för IATA/ARC agentur.— Ortkod.— De två orterna eller sträckan.— Bokningsdatum (transaktionsdatum).— Resdatum.— Linjenummer.— Statuskod (bokningsstatus).— Serviceklass.— Bokningsnummer (PNR-nummer).— Boknings-/avbokningsindikator.
Fakturainformationen skall erbjudas på magnetiska medier.Ett deltagande lufttrafikföretag skall erbjudas möjligheten att bli infor-
merat när det sker en bokning/transaktion för vilken en bokningsavgiftkommer att debiteras. Om företaget väljer att bli informerat skall deterbjudas möjligheten att kunna annullera en sådan bokning/transaktion,såvida den inte redan har accepterats.
2. En systemleverantör skall på begäran lämna intresserade parter
uppgifter om tillämpade metoder och avgifter, om erbjudna system-tjänster, inklusive gränssnitt, samt om de kriterier för redigering ochtextbildspresentation som används. Denna bestämmelse förpliktar emel-lertid inte en systemleverantör att lämna information som är ägande-rättsligt skyddad, till exempel programvara.
▼
B
3. Alla deltagande lufttrafikföretag och abonnenter skall utan diskri-minering underrättas om alla förändringar av avgiftsnivåer, villkor ellertjänster som erbjuds och grunden för dessa förändringar.
1989R2299 — SV — 11.12.1993 — 001.001 — 10
▼B
Artikel 11
1. Kommissionen skall, efter mottagande av klagomål eller på eget
initiativ, inleda förfaranden för att få överträdelser av bestämmelserna idenna förordning att upphöra.
2. Klagomål kan lämnas in av
a) medlemsstater,
b) fysiska eller juridiska personer som åberopar ett berättigat intresse i
saken.
3. Kommissionen skall utan dröjsmål sända medlemsstaterna kopior
av klagomålen och framställningarna och av alla relevanta dokumentsom sänts till den eller som den sänder ut under förfarandenas gång.
Artikel 12
1. Kommissionen får när den fullgör de uppdrag som tilldelas den
genom denna förordning inhämta alla nödvändiga upplysningar frånmedlemsstaterna och från företag och sammanslutningar av företag.
2. Kommissionen får fastställa en tidsgräns, som inte får understiga
en månad, för när de begärda upplysningarna skall vara inlämnade.
3. När kommissionen sänder en begäran om upplysningar till ett
företag eller en sammanslutning av företag, skall den samtidigt sända enkopia av denna begäran till den medlemsstat inom vars territoriumföretaget eller sammanslutningen av företag har sitt säte.
4. I sin begäran skall kommissionen ange den rättsliga grunden för
och syftet med sin begäran samt de påföljder som föreskrivs i artikel16.1 för den som lämnar oriktiga uppgifter.
5. Skyldiga att lämna de begärda upplysningarna är ägarna till före-
tagen eller deras representanter och i fråga om juridiska personer ellerföretag, firmor eller sammanslutningar, som inte är juridiska personer,den person som är bemyndigad att företräda dem enligt lag eller stadgar.
Artikel 13
1. Kommissionen får när den fullgör de uppdrag som tilldelas den
enligt denna förordning genomföra alla nödvändiga undersökningar hosföretag och sammanslutningar av företag. För detta ändamål skall tjän-stemän befullmäktigade av kommissionen ha befogenhet
a) att granska räkenskaperna och andra affärshandlingar,
b) att ta kopior av eller göra utdrag ur räkenskaper och andra affärs-
handlingar,
c) att kräva muntliga förklaringar på ort och ställe,
d) att gå in i vilka lokaler, på vilken mark och i vilka fordon som helst
som används av företag eller sammanslutningar av företag.
2. De av kommissionen bemyndigade tjänstemännen skall utöva sina
befogenheter efter uppvisandet av en skriftlig fullmakt, som anger före-målet för och syftet med undersökningen liksom de påföljder somföreskrivs i artikel 16.1 för de fall då begärda räkenskaper eller andraaffärshandlingar företes i ett ofullständigt skick. I god tid före undersök-ningen skall kommissionen underrätta den medlemsstat inom vars terri-torium undersökningen skall genomföras om undersökningen och om debemyndigade tjänstemännens identitet.
3. Företag och sammanslutningar av företag skall underkasta sig de
undersökningar som kommissionen fattat beslut om. I beslutet skallanges föremålet för och syftet med undersökningen samt den dag då denskall inledas och upplysning lämnas om de påföljder som föreskrivs iartikel 16.1 och om rätten att få beslutet prövat av domstolen.
4. Kommissionen skall fatta beslut enligt punkt 3 efter att ha samrått
med den medlemsstat inom vars territorium undersökningen skallgenomföras.
1989R2299 — SV — 11.12.1993 — 001.001 — 11
▼B
5. Tjänstemän i den medlemsstat inom vars territorium undersök-ningen skall genomföras kan på begäran av denna medlemsstat ellerkommissionen lämna kommissionens tjänstemän den hjälp de behöverför att utföra sitt uppdrag.
6. I de fall då ett företag motsätter sig en undersökning som beslutats
med stöd av denna artikel, skall den berörda medlemsstaten lämna de avkommissionen bemyndigade tjänstemännen den hjälp som behövs föratt göra det möjligt för dem att genomföra sin undersökning.
Artikel 14
1. Upplysningar som har inhämtats med stöd av artiklarna 12 och 13
får endast användas för det ändamål som avses i begäran eller undersök-ningen.
2. Utan att det påverkar tillämpligheten av artiklarna 11 och 20 får
kommissionen och behöriga myndigheter inom medlemsstaterna samtderas tjänstemän och övriga anställda inte röja upplysningar som de harinhämtat med stöd av denna förordning och som omfattas av sekretess.
3. Bestämmelserna i punkterna 1 och 2 skall inte hindra att allmän
information eller redogörelser som inte innehåller upplysningar omenskilda företag eller sammanslutningar av företag offentliggörs.
Artikel 15
1. Om ett företag eller en sammanslutning av företag inte lämnar de
begärda upplysningarna inom den tidsfrist som fastställts av kommis-sionen eller lämnar ofullständiga uppgifter, skall kommissionen begäraupplysingarna genom beslut. I beslutet skall anges vilken informationsom begärs samt fastställas en lämplig tidsfrist inom vilken upplysning-arna skall lämnas och lämnas upplysning om de påföljder som före-skrivs i artikel 16.1 liksom om rätten att få beslutet prövat avdomstolen.
2. Kommissionen skall samtidigt sända en kopia av sitt beslut till
behörig myndighet i den medlemsstat inom vars territorium företageteller sammanslutningen av företag har sitt säte.
Artikel 16
1. Kommissionen kan genom beslut ålägga företag eller sammanslut-
ningar av företag böter på 1 000till 50 000 ecuom de u ppsåtligen ellerav oaktsamhet
a) till svar på en begäran enligt artikel 12 lämnar oriktiga upplysningar
eller inte lämnar upplysningarna inom den fastställda tidsfristen,
b) under pågående undersökningar lägger fram de begärda räkenska-
perna eller andra affärshandlingar i ofullständigt skick eller vägraratt underkasta sig en undersökning enligt artikel 13.1.
2. Kommissionen får ålägga systemleverantörer, moderföretag, delta-
gande lufttrafikföretag och/eller abonnenter böter för överträdelser avdenna förordning på högst 10 procent av den årliga omsättningen i denrelevanta verksamheten vid det berörda företaget.
När bötesbeloppet fastställs, skall hänsyn tas både till hur allvarlig
överträdelsen är och hur länge den pågått.
3. Beslut som fattas med stöd av punkterna 1 och 2 är inte av
straffrättslig karaktär.
Artikel 17
Domstolen har oinskränkt rätt enligt fördragets artikel 172 att pröva
beslut varigenom kommissionen har fastställt böter; den kan upphäva,sätta ner eller höja böterna.
1989R2299 — SV — 11.12.1993 — 001.001 — 12
▼B
Artikel 18
Vid tillämpning av artikel 16 skall ecun ha det värde som har fastställts
för upprättandet av Europeiska gemenskapernas allmänna budget enligtartiklarna 207 och 209 i fördraget.
Artikel 19
1. Innan kommissionen fattar beslut enligt artikel 16, skall den ge de
berörda företagen eller sammanslutningarna av företag tillfälle att yttrasig om de förhållanden som kommissionen har eller har haft invänd-ningar mot.
2. Om kommissionen eller medlemsstaternas behöriga myndigheter
anser det nödvändigt, kan de också höra andra fysiska eller juridiskapersoner. Framställningar från sådana personer om att bli hörda skallbifallas, när de visar att de har ett tillräckligt intresse i saken.
Artikel 20
1. Kommissionen skall offentliggöra de beslut som den fattar enligt
artikel 16.
2. Offentliggörandet skall ge upplysning om parternas namn och
beslutets huvudsakliga innehåll; vid offentliggörandet skall hänsyn tastill företagens rättmätiga intresse av att skydda sina affärshemligheter.
▼
M1
Artikel 21
Bestämmelserna i artikel 5, artikel 9.5 och i bilagan till denna förord-
ning skall inte tillämpas på ett datoriserat bokningssystem som användsav ett lufttrafikföretag eller en grupp av lufttrafikföretag i dess eget(deras egna) klart markerade kontor och försäljningsdiskar.
Artikel 21a
1. Systemleverantören skall säkerställa att en oberoende kontrollant
övervakar att dess datoriserade bokningssystem är tekniskt förenligtmed artiklarna 4a och 6. För detta ändamål skall kontrollanten vid varjetidpunkt beviljas tillträde till de program, metoder, förfaranden ochsäkerhetskrav som används i de datorer eller datorsystem genom vilkasystemleverantören erbjuder sina distributionstjänster. Varje systemleve-rantör skall minst en gång per år till kommissionen lämna sin kontrol-lants inspektionsrapport och slutsatser. Denna rapport skall granskas avkommissionen för att utröna om det behöver vidtas åtgärder enligtartikel 11.1.
2. Systemleverantören skall informera deltagande lufttrafikföretag
och kommissionen om kontrollantens identitet minst tre månader innanutnämningen bekräftas och minst tre månader före varje årlig återut-nämning. Om något av de deltagande lufttrafikföretagen inom en månadefter detta meddelande ifrågasätter kontrollantens förmåga att genom-föra sina uppgifter enligt denna artikel, skall kommissionen inom ytter-ligare två månader och efter samråd med kontrollanten, systemleveran-tören och varje annan part som hävdar ett legitimt intresse besluta omkontrollanten skall ersättas.
Artikel 22
1. Denna förordning inskränker inte tillämpningen av nationell
lagstiftning om säkerhet, allmän ordning eller dataskydd.
2. De som har rättigheter enligt artikel 3.4, 4a, 6 och 21 a får inte
avsäga sig dessa rättigheter genom avtal eller på annat sätt.
1989R2299 — SV — 11.12.1993 — 001.001 — 13
▼M1
Artikel 23
1. Rådet skall besluta om revidering av denna förordning senast den
31 december 1997 på grundval av ett förslag från kommissionen vilketskall överlämnas senast den 31 mars 1997 tillsammans med en redogö-relse för tillämpningen av denna förordning.
2. Rådet skall se över tillämpningen av artiklarna 4a och 6.3 på
grundval av en rapport som kommissionen skall lämna senast vidutgången av 1994.
▼
B
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.
1989R2299 — SV — 11.12.1993 — 001.001 — 14
▼M1
BILAGA
Kriterier för att i den primära textbilden fastställa ordningsföljden för
flygningar som erbjuder separata lufttransportprodukter
1. Flygmöjligheterna den dag eller de dagar som efterfrågas skall presenteras i
följande ordning på primära textbilder såvida inte en konsument begär enannan ordning för en enskild transaktion:
i) Alla non-stop direktflygningar mellan de två orter som berörs.
ii) Andra direktflygningar, som inte innebär byte av flygplan, mellan de två
orter som berörs.
iii) Anslutande flygtrafik.
2. En konsument skall minst kunna kräva att ordningsföljden på den primära
textbilden är fastställd efter avgångs- eller ankomsttid och/eller efterrestiden. Om konsumenten inte uttrycker något annat önskemål, skallordningsföljden på en primär textbild vara fastställd efter avgångstid förgrupp i och efter restiden för grupperna ii och iii.
3. I de fall då en systemleverantör väljer att presentera information om tidta-
beller och biljettpriser för flygförbindelser mellan två orter för lufttrafikfö-retag som inte är deltagande lufttrafikföretag, men inte nödvändigtvis allasådana lufttrafikföretag, skall denna information vara riktig och inte vilsele-dande eller diskriminerande för något av de lufttrafikföretag som presen-teras.
4. Om systemleverantören har kännedom om att informationen beträffande
antalet direkta regelbundna flygförbindelser och de berörda lufttrafikföreta-gens identitet inte är fullständig, skall detta tydligt anges på den aktuellatextbilden.
5. Det skall klart framgå vilka flygningar som inte är regelbundna.6. Det skall klart framgå vilka flygningar som innefattar mellanlandningar.7. När en flygning utförs av ett lufttrafikföretag som inte är det lufttrafikföretag
som anges i lufttrafikföretagskoden skall det klart framgå vem som utförflygningen. Detta krav gäller vid alla tillfällen, utom vid kortvariga adhoc-arrangemang.
8. En systemleverantör får inte använda skärmutrymmet i sina primära text-
bilder på ett sådant sätt att exponeringen av en särskild resemöjlighet över-drivs eller så att orealistiska resemöjligheter presenteras.
9. Med förbehåll för punkt 10 gäller följande:
a) Vad gäller direktflygningar skall ingen flygning visas mer än en gång i
den primära textbilden.
b) Vad gäller flygningar på mer än en sträcka och som innebär flygplans-
byte skall ingen kombination av flygningar visas mer än en gång i denprimära textbilden.
c) Vad gäller flygningar som innebär flygplansbyte skall de behandlas och
presenteras som anslutande flygtrafik, med en linje per sträcka.
Dock skall det bara krävas en bokning om flygningarna utförs av ett och
samma lufttrafikföretag, med samma linjenummer, och om lufttrafikföretagetkräver endast en flygkupong.
10. 1. Om deltagande lufttrafikföretag har ett konsortium eller någon annan
form av uppgörelse som innebär att två eller flera av dem tar på sigseparat ansvar för erbjudandet och försäljningen av lufttransportpro-dukter på en flygning eller kombination av flygningar, skall uttrycket”flygning” (vad gäller direktflygningar) och ”kombination av flyg-ningar” (vad gäller flygningar på mer än en sträcka) i punkt 9 tolkassom att varje berört lufttrafikföretag — dock högst två — har rätt till enseparat skärmbild med angivande av den egna lufttrafikföretagskoden.
2. Om mer än två lufttrafikföretag deltar skall det företag som faktiskt
utför flygningen utpeka de två lufttrafikföretag som får utnyttja detundantag som föreskrivs i punkt 10.1.
11. En primär textbild skall, då det är praktiskt möjligt, omfatta deltagande
lufttrafikföretags anslutande flygtrafik till deras regelbundna flygningargenom att den visar minst nio anslutningsorter. Ett deltagande lufttrafikfö-retag får av en systemleverantör begära att en anslutande flyglinje tas medom linjen inte överstiger storcirkelavståndet mellan de två flygplatserna med130 procent, eller om detta inte skulle medföra att flygningar med en kortarerestid skulle uteslutas. Anslutningsorter med linjer som överstiger 130procent behöver inte visas.