Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
"B KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2362/98
av den 28 oktober 1998
om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EEG) nr 404/93 rörande ordningen för import av
bananer till gemenskapen
(Text av betydelse för EES)
(EGT L 293, 31.10.1998, s. 32)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
"M1 Kommissionens förordning (EG) nr 756/1999 av den 12 april 1999 L 98 10 13.4.1999
Anm.: I denna konsoliderade utgåva förekommer hänvisningar till den europeiska omräkningsenheten och/eller ecun. Från och med den 1
januari 1999 skal båda benämningarna förstås som hänvisningar till euron — rådets förordning (EEG) nr 3308/80 (EGT L 345,20.12.1980, s. 1) och rådets förordning (EG) nr 1103/97 (EGT L 162, 19.6.1997, s. 1).1998R2362 — SV — 16.04.1999 — 001.001 — 1
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2362/98
av den 28 oktober 1998
om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EEG) nr 404/93
rörande ordningen för import av bananer till gemenskapen
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 404/93 av den 13 februari 1993
om den gemensamma organisationen av marknaden för bananer (
1), senast
ändrad genom förordning (EG) nr 1637/98 (2), särskilt artikel 20 i denna, och
av följande skäl:(1) Genom förordning (EG) nr 1637/98 ändrade rådet den ordning för
import av bananer som inrättades genom avdelning IV i förordning
(EEG) nr 404/93. Rådet öppnade särskilt en autonom tullkvot på
353 000 ton, med en tullsats på 75 ecu per ton, utöver den tullkvot på2 200 000 ton som konsoliderats inom WTO och upphävde dekategorier av aktörer som fastställdes i den ursprungliga artikel 19.
Det är lämpligt att fastställa de bestämmelser som är nödvändiga för
att genomföra denna ordning, bland annat de övergångsbestämmelsersom motiveras av ett snabbt ikraftträdande av den här förordningen
samt bestämmelser om import till gemensam tullsats.
(2) I artikel 18.4 i förordning (EEG) nr 404/93 fastställs att om det inte
finns någon möjlighet att nå en överenskommelse med de producent-stater utanför gemenskapen som har ett väsentligt intresse av attleverera bananer till gemenskapen kan kommissionen, för att nå en
jämn fördelning av tullkvoterna och, vid behov, för att uppnå den
traditionella kvantiteten från A VS-stater — nedan benämnt ”traditio-nella A VS-bananer” — göra denna fördelning enligt ett enda kriterium.
De förhandlingar som kommissionen på rådets mandat bedriver med
de tredje länder som har ett väsentligt intresse av att leverera bananertill gemenskapen har inte gjort det möjligt att nå en överenskommelseom tullkvoternas fördelning. Kommissionen skall således dela upp
tullkvoterna på grundval av ett enda kriterium, nämligen exporten till
gemenskapen från de tredje länder som hade ett väsentligt intresse avsådana leveranser under åren 1994 — 1996 sista kvartalet för vilketgemenskapen har slutliga uppgifter.
(3) I artikel 19 i ovan nämnda förordning föreskrivs att förvaltningen av
tullkvoter för bananer från tredje land och import av traditionellaA VS-bananer skall ske enligt en metod som grundar sig påtraditionella handelsmönster och som kallas ”traditionella aktörer/nya
aktörer”. Vid behov kan emellertid andra lämpliga metoder fastställas.
(4) Den faktiska importen bör fastställas på grundval av de handlingar som
används för övergången till fri omsättning, importlicenser ochlämpliga tullhandlingar. För de nya medlemsstaterna bör emellertid
dessa transaktioner fastställas med hjälp av de administrativa hand-
lingar som gällde före anslutningen och för de tre första kvartalenunder 1995 med hjälp av de tillstånd som lämnades när deövergångsbestämmelser som gällde under denna period tillämpades.
Mot bakgrund av det betydande antal informella försändelser och
överlåtelser av importlicenser mot betalning som gjordes under densista tillämpningsperioden för det ursprungliga system som fastställdesgenom förordning (EEG) nr 404/93 är det motiverat att i första hand
fastställa den effektiva importen genom att använda bevis för betalning
av de tullar som var tillämpliga då varorna importerades.
(5) En gemensam förvaltning av tullkvoterna och de traditionella
A VS-bananerna förefaller kunna främja en utveckling av den
internationella handeln samt bidra till en mer friktionsfri handel och
till att undvika oberättigad differentiering. ”Traditionella aktörer” och”nya aktörer” bör således definieras genom ett enda kriterium oavsett!B
(1) EGT L 47, 25.2.1993, s. 1.
(2) EGT L 210, 28.7.1998, s. 28.1998R2362 — SV — 16.04.1999 — 001.001 — 2
från vilket tredje land eller från vilken A VS-stat de importerar. De
”traditionella aktörernas” rättigheter bör fastställas på grundval av deneffektiva importen, oavsett ursprung eller varifrån leveransen kommeroch de bör innebära en rätt att importera oavsett produkternas
ursprung. Detta tillvägagångssätt bör för övrigt även tillämpas vid
periodisk förvaltning av import utan differentiering på grund avimportens ursprung.
(6) En del av tullkvoterna och de traditionella A VS-bananerna bör
reserveras för ”nya aktörer”. Deras totala tilldelning bör vara tillräcklig
för att göra det möjligt för dessa aktörer att inleda en importverk-samhet och för att främja en sund konkurrens.
(7) Fördelningen av tillgängliga kvantiteter mellan ”traditionella aktörer”
och ”nya aktörer” kan anpassas under de närmaste åren för att ta
hänsyn till utvecklingen av antalet aktörer i de båda grupperna, derasimport samt till antalet nya aktörer vars verksamhet gör demberättigade att ingå i gruppen traditionella aktörer. Det bör även
finnas möjlighet till eventuella anpassningar för att under ett givet år
möjliggöra en tillfredsställande användning av de tillgängliga kvan-titeterna.
(8) Erfarenheten från flera års tillämpning av ordningen för import av
bananer på gemenskapsnivå leder till att kraven för att godkänna nya
aktörer skärps för att undvika att rena bulvaner registreras och attpåhittade eller spekulativa ansökningar beviljas tilldelning. Det är
särskilt motiverat att kräva en minsta erfarenhet av import av
jämförbara produkter, färska produkter enligt kapitel 7 och 8 ochprodukter i kapitel 9 som omfattas av vissa villkor i Kombineradenomenklaturen. För att på samma sätt undvika ansökningar om årlig
tilldelning som inte står i proportion till aktörernas verkliga
möjligheter och som inte skulle följas av licensansökningar förmotsvarande kvantiteter är det vid ansökan om en årlig tilldelningnödvändigt att kräva att en garanti ställs, som ersätter garantin för
importlicensen. Denna garanti bör frisläppas utan dröjsmål i pro-
portion till de kvantiteter för vilka aktören faktiskt använder sin årligatilldelning. I samma syfte bör tilldelningen under de följande årenvillkoras av att en minsta kvantitet av tidigare beviljad tilldelning
använts. Slutligen bör krav fastställas för ”nya aktörer” som upptas i
gruppen ”traditionella aktörer”.
(9) Det bör erinras om möjligheten för aktörerna att allt efter
omständigheterna bilda fusioner eller sammanslutningar enligt vill-
koren i den nationella lagstiftningen för att fullgöra de skyldigheter
och utöva de rättigheter som de tilldelats genom denna förordning.
(10) Det bör fastställas bestämmelser för registrering av aktörer samt, allt
efter omständigheterna, om referenskvantiteten eller den årliga
tilldelningen till dessa. De nödvändiga verifikationer och kontroller
som de behöriga nationella myndigheterna är skyldiga att göra börockså fastställas och slutligen även vilka följderna blir då vissa
skyldigheter inte uppfylls, särskilt beträffande registrering och
deklarationer för att få fram referenskvantiteter eller tilldelningarenligt ordningen för import.
(11) Det har visat sig nödvändigt för genomförandet av ordningen med
tullkvoter och traditionella A VS-bananer under 1999 att behålla
instrumenten för periodisk förvaltning som inrättades genom kom-missionens förordning (EEG) nr 1442/93 av den 10 juni 1993 omtillämpningsföreskrifter för ordningen för import av bananer till
gemenskapen (
1), senast ändrat genom förordning (EG) nr 1409/96 (2),
samtidigt som föreskrifterna anpassas i nödvändig omfattning. Dettagäller särskilt fastställandet av de vägledande kvantiteterna efterursprung för de tre första kvartalen, fastställandet av taket för
individuella ansökningar, intervallen för inlämning av ansökningar
om och utfärdande av licenser liksom för utfärdande av licenser föråteranvändning av icke använda kvantiteter.
(12) För tillämpning av artikel 18.7 och 18.8 i förordning (EEG) nr 404/93,
bör de element definieras som utgör den balans för produktion,
konsumtion, import och export som bör upprättas innan den autonomakvoten kan ökas i händelse av en ökning av efterfrågan eller om!B
(1) EGT L 142, 12.6.1993, s. 6.
(2) EGT L 181, 20.7.1996, s. 13.1998R2362 — SV — 16.04.1999 — 001.001 — 3
speciella omständigheter uppkommer som påverkar försörjningen av
gemenskapsmarknaden.
(13) Om det inte finns uttryckliga undantag skall bestämmelserna i
kommissionens förordning (EEG) nr 3719/88 av den 16 november
1988 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet medimport- och exportlicenser och förutfastställelselicenser för jordbruks-produkter (
1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1044/98 (2)
tillämpas. Vid tillämpning av artikel 9 i den förordningen är de
rättigheter som hör till licensen överförbara en enda gång per licenseller per dellicens.
(14) Villkoren för och verkningarna av sådana överlåtelser av licenser bör
anges närmare med hänsyn till den definition av kategorier av aktörersom fastställs i denna förordning. Överlåtelsen som är begränsad till enenda mottagare för varje licens eller dellicens gör det möjligt att
utveckla handelsförbindelser mellan olika registrerade aktörer. Det är
dock inte önskvärt att skapa konstgjorda eller spekulativa förbindelsereller störningar i de normala handelsförbindelserna genom att tillåta
överlåtelser från ”nya aktörer” till ”traditionella aktörer”.
(15) Det bör preciseras vilka meddelanden som krävs mellan aktörerna,
medlemsstaterna och kommissionen för att tillämpa denna förordning,
framför allt vad gäller fastställandet av referenskvantiteter och
tilldelningen till aktörerna, den periodiska förvaltningen av tullkvoteroch traditionella A VS-bananer samt övervakningen av marknaden.
(16) Som en övergångsåtgärd, som är nödvändig för att den nya ordningen
skall kunna tillämpas från och med den 1 januari 1999, bör det för detförsta medges undantag från de administrativa bestämmelsernabeträffande tidsplanen för registrering av aktörer och för vidarebe-
fordrandet till de behöriga nationella myndigheterna av de stödjande
dokument som krävs för att fastställa aktörernas rättigheter. Deinlämnade ansökningarna bör dock innehålla uppgifter om och exaktahänvisningar till alla stödjande dokument som har avseende på de
rättigheter som åberopas.
(17) För det andra bör de kvantiteter som kan importeras från de olika
ursprungsländerna under första kvartalet 1999, med avseende på
tullkvoter och traditionella A VS-bananer, samt taket för de enskildaaktörernas licensansökningar och en noggrann tidsplan fastställas förinlämning av dessa ansökningar.
(18) De ändringar av ordningen för import av bananer till gemenskapen
som införts genom den här förordningen, särskilt bestämmelserna omdefinition av aktörer nödvändiggör prövningar och kontroller av de
nationella behöriga myndigheterna i samarbete med kommissionen.
Dessa åtgärder kan i förekommande fall leda till justeringar avaktörernas referenskvantiteter eller årliga tilldelningar. Särskilt refe-renskvantiteterna och de årliga tilldelningarna får inte utgöra
välförvärvade rättigheter eller åberopas av aktörerna som berättigade
förväntningar.
(19) Förordning (EEG) nr 1442/93 samt kommissionens förordning (EG) nr
478/95 av den 1 mars 1995 om kompletterande tillämpningsföreskrif-
ter till rådets förordning (EEG) nr 404/93 om ordningen med tullkvoterför import av bananer till gemenskapen och om ändring av förordning
(EEG) nr 1442/93 (
3), ändrad genom förordning (EG) nr 702/95 (4) bör
upphävas.
(20) Förordning (EG) nr 1637/98 skall tillämpas från och med den 1 januari
1999. För att göra det möjligt för operatörerna att från och med detta
datum dra fördel av bestämmelserna i den nämnda förordningen börövergångsåtgärder beslutas som tillåter medlemsstaterna och kommis-sionen att samla alla nödvändiga beståndsdelar för att säkerställa
användningen av licenserna från och med den 1 januari 1999.
(21) Förvaltningskommittén för bananer har inte yttrat sig inom den tid som
dess ordförande bestämt.!B
(1) EGT L 331, 2.12.1988, s. 1.
(2) EGT L 149, 20.5.1998, s. 11.
(3) EGT L 49, 4.3.1995, s. 13.
(4) EGT L 71, 31.3.1995, s. 84.1998R2362 — SV — 16.04.1999 — 001.001 — 4
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
A VDELNING I
Inledande bestämmelser
Artikel 1
I denna förordning fastställs tillämpningsföreskrifter till ordningen för import
av bananer för de tullkvoter som avses i artikel 18.1 och 18.2 i förordning(EEG) nr 404/93, för import av bananer utanför den kvoten och för detraditionella A VS-bananer som avses i artikel 16 i samma förordning.
Tullkvoterna skall fördelas mellan de största leverantörsländerna och de
övriga länderna enligt bilaga I.
Artikel 2
1. Tullkvoterna och kvantiteten traditionella A VS-bananer skall vara öppna
till
a) 92 % för ”traditionella aktörer” enligt definitionen i artikel 3, och
b) 8 % för ”nya aktörer” enligt definitionen i artikel 7.
2. Fördelningen enligt punkt 1 får ändras för att på ett bättre sätt utnyttja
tullkvoterna och kvantiteten traditionella A VS-bananer och särskilt för att ta
hänsyn till utvecklingen när det gäller antalet traditionella aktörer och antalet
nya aktörer och deras import samt de nya aktörernas tillträde till kategorintraditionella aktörer enligt artikel 10.
3. Om summan av de traditionella aktörernas preliminära referensk-
vantiteter, eller av de årliga tilldelningar som de nya aktörerna har ansöktom, är lägre än den totala kvantitet som tilldelas respektive kategori avaktörer, får den tillgängliga kvantiteten tilldelas den andra kategorin.
A VDELNING II
Förvaltning av tullkvoterna och de traditionella A VS-bananerna
KAPITEL I
Definition av aktörer
Avsnitt I: ”Traditionella aktörer”
Artikel 3
I denna förordning avses med traditionell aktör: en ekonomisk aktör som var
etablerad i gemenskapen under den period som är avgörande för aktörens
referenskvantitet och vid tidpunkten för sin registrering enligt artikel 5 omaktören för egen räkning under en referensperiod rent faktiskt har importeraten minsta kvantitet bananer från tredje land och/eller från A VS-staterna i
avsikt att därefter saluföra dem i gemenskapen.
Den minsta kvantitet som avses i första stycket skall vara 100 ton under ett av
åren under referensperioden. Den minsta kvantiteten skall vara 20 ton om
importen enbart avser bananer som inte är längre än tio cm.
Artikel 4
1. Varje traditionell aktör, som är registrerad i en medlemsstat enligt artikel
5, skall för varje år för samtliga de ursprungsländer som anges i bilaga I
tilldelas en fast referenskvantitet som fastställs på grundval av de kvantiteterbananer som aktören rent faktiskt har importerat under referensperioden.
2. För kvantiteter som skall importeras under 1999, inom ramen för
tullkvoterna och kvantiteten traditionella A VS-bananer, skall referensperiodenutgöras av åren 1994, 1995 och 1996.!B1998R2362 — SV — 16.04.1999 — 001.001 — 5
Artikel 5
1. Registrering av traditionella aktörer och fastställande av deras referensk-
vantiteter skall göras när dessa lämnat in skriftliga ansökningar i en valfrimedlemsstat.
Registreringsansökningarna skall lämnas in före den 1 juli.I bilaga II förtecknas de behöriga myndigheterna i varje medlemsstat.
2. Varje aktör skall för att få sin referenskvantitet fastställd, före den 1 juli
underrätta de behöriga myndigheterna om följande:
a) De totala kvantiteter bananer som han rent faktiskt har importerat från de
länder som anges i bilaga I under vart och ett av åren under
referensperioden.
b) De stödjande handlingar som avses i punkt 3.
3. Den faktiska importen skall styrkasa) med en kopia av den importlicens som använts för de kvantiteter som
övergått till fri omsättning från licensinnehavaren eller från mottagarenom rättigheterna har överlåtits enligt artikel 9 i förordning (EEG) nr3719/88, vederbörligen avräknad av de behöriga myndigheterna, och
b) med ett bevis om att den tull har betalats som gäller den dag då
tullformaliteterna vid import fullgjordes. Betalningen skall göras
antingen direkt till de behöriga myndigheterna eller via ett tullombud.
En aktör som kan bevisa att han har betalat gällande tullsats direkt till de
behöriga myndigheterna eller via ett tullombud när en viss kvantitet bananer
övergick till fri omsättning, men som inte är innehavare eller mottagare av den
utnyttjade importlicensen, eller vid behov av de tulldokument och detimporttillstånd som avses i punkt 4, skall anses ha importerat denna kvantitetom han är registrerad i en medlemsstat enligt förordning (EEG) nr 1442/93
och/eller uppfyller villkoren för registrering som traditionell aktör enligt
denna förordning. Tullombud kan inte kräva att detta stycke skall tillämpas.
4. För aktörer som är etablerade i Finland, Sverige och Österrike skall bevis
om kvantiteter som övergått till fri omsättning i dessa medlemsstater under1994 och till och med det tredje kvartalet 1995 utgöras av kopior av lämpligatulldokument och importtillstånd som de behöriga myndigheterna har utfärdat
och som är vederbörligen utnyttjade.
Artikel 6
1. De behöriga myndigheterna skall senast den 30 september varje år,
genom nödvändiga kontroller och verifikationer, i enlighet med bestämmel-
serna i artiklarna 3, 4 och 5, fastställa en preliminär fast referenskvantitet för
varje traditionell aktör på grundval av den genomsnittliga kvantitet bananersom under referensperioden rent faktiskt har importerats från de ursprungs-
länder som anges i bilaga I.
Referenskvantiteten skall fastställas på grundval av ett treårsgenomsnitt även
om aktören inte har importerat bananer under en del av referensperioden.
2. De behöriga myndigheterna skall till kommissionen senast den 15
oktober varje år lämna den förteckning över traditionella aktörer som är
registrerade hos dem med angivande av deras totala preliminära referensk-
vantiteter. Detta meddelande skall även innehålla uppgifter om de kvantitetersom varje aktör rent faktiskt har importerat under referensperioden, numrenpå de importlicenser och dellicenser som utnyttjats och aktörens preliminära
referenskvantitet.
Om nödvändigt skall kommissionen i syfte att upptäcka eller förhindra att
aktörer lämnar in felaktiga deklarationer vidarebefordra dessa förteckningar
till de övriga medlemsstaterna.
Kommissionen får offentliggöra vissa uppgifter i medlemsstaternas medde-
landen.
3. Med hänsyn till de uppgifter som lämnats enligt punkt 2 och på grundval
av den totala mängd tullkvoter och traditionella A VS-bananer som avses i
artikel 2 skall kommissionen, vid behov, fastställa en fast justeringskoefficientsom skall tillämpas på varje aktörs preliminära referenskvantitet.!B1998R2362 — SV — 16.04.1999 — 001.001 — 6
4. De behöriga myndigheterna skall för varje aktör fastställa referensk-
vantiteten genom att tillämpa den fasta justeringskoefficienten som vid behovfastställs enligt punkt 3 och underrätta varje aktör om denna kvantitet senastden 15 november varje år.
Avsnitt II: ”Nya aktörer”
Artikel 7
I denna förordning avses med ny aktör: en ekonomisk aktör som är etablerad i
gemenskapen vid tidpunkten för sin registrering och som med avseende påimport inom ramen för de tullkvoter och traditionella A VS-bananer som avses
i artikel 2
a) har bedrivit handel som importör inom sektorn för färsk frukt och färska
grönsaker som omfattas av kapitel 7 och 8 och även av kapitel 9 itulltaxe- och statistiknomenklaturen och i Gemensamma tulltaxan, om
han också har importerat de produkter som omfattas av kapitel 7 och 8, i
eget namn och för egen räkning, under ett av de tre åren omedelbart föredet år som registreringsansökan avser, och
b) i samband med denna verksamhet har importerat till ett deklarerat
tullvärde av minst 400 000 ecu under den period som anges i a.
Artikel 8
1. En aktör skall för att registrera sig som ”ny aktör” i valfri medlemsstat till
de behöriga myndigheter som förtecknas i bilaga II lämna följande stödjande
dokument:
a) Bevis om att aktören är upptagen i medlemsstatens handelsregister eller
något annat bevis som godtas av dessa myndigheter.
b) Importbevis för produkter inom den sektor som anges i artikel 7 a genom
inlämnande av de importlicenser som utnyttjats, eller om licens inte har
krävts, lämpliga tulldokument.
c) En kopia av ett intyg från en oberoende, godkänd revisor som intygar att
kravet på import till det värde som anges i artikel 7 b är uppfyllt eller enkopia av motsvarande tulldeklarationer, som är attesterade av tull-
myndigheterna.
2. Registreringsansökningarna skall lämnas in före den 1 juli varje år.3. En aktör får bara lämna in en enda registreringsansökan i en enda valfri
medlemsstat.
4. För att förnya sin registrering skall den berörde aktören för de behöriga
myndigheterna bevisa att han rent faktiskt för egen räkning har importerat
minst 50 % av den kvantitet som han tilldelats för det innevarande året.
Ansökan om förnyad registrering skall lämnas in före den 1 oktober varje år
och åtföljas av en kopia av de utnyttjade importlicenserna, bevis om att dentull har betalats som gäller den dag då tullformaliteterna vid import
fullgjordes och en kopia av den eller de importlicenser som utfärdats för
det innevarande kvartalet.
5. Medlemsstaterna skall före den 10 oktober varje år till kommissionen
överlämna förteckningen över aktörer som lämnat in en ansökan omregistrering och om förnyad registrering samt när det gäller förnyad
registrering numren på de licenser och i förekommande fall dellicenser som
utnyttjats och utfärdats.
Om nödvändigt skall kommissionen i syfte att upptäcka eller förhindra att
aktörer lämnar in felaktiga deklarationer vidarebefordra dessa förteckningar
till de övriga medlemsstaterna.
Kommissionen får offentliggöra vissa uppgifter i medlemsstaternas medde-
landen.
Artikel 9
1. Berörda aktörer skall samtidigt som de lämnar in sina ansökningar om
registrering eller förnyad registrering lämna in sina ansökningar omtilldelning av årliga kvantiteter.!B1998R2362 — SV — 16.04.1999 — 001.001 — 7
För att ansökan skall kunna tas upp till prövning
a) får den inte omfatta en kvantitet som överskrider 10 % av den totala
kvantitet som tilldelas nya aktörer varje år,
b) skall den åtföljas av ett bevis om att det har ställts en säkerhet på 18 ecu
per ton för den ansökta kvantiteten enligt avdelning III i kommissionens
förordning (EEG) nr 2220/85 (1) Säkerheten utgör en garanti för att
sökanden uppfyller sin skyldighet att lämna in ansökningar om import-licens upp till den beviljade tilldelningen och att rent faktiskt importera
den beviljade kvantiteten.
Säkerheten skall frisläppas gradvis i förhållande till de kvantiteter som
faktiskt har importerats.
2. De behöriga myndigheterna skall före den 10 oktober varje år till
kommissionen överlämna en förteckning över nya aktörer som registrerats
och för var och en av dem ange vilken årlig tilldelning de ansökt om.
3. Efter att alla de ansökningar om tilldelning som kommit in till
kommissionen klassificerats i stigande ordning med hänsyn till ansöktakvantiteter skall varje ny aktörs årliga tilldelning fastställas högst upp till den
kvantitet som anges i hans ansökan enligt ett tilldelningsförfarande där alla
aktörer i varje omgång tilldelas den minsta återstående ansökta kvantiteten.Kommissionen skall utan dröjsmål fastställa hur stora kvantiteter som skall
tilldelas årligen.
Om förfarandet i första stycket leder till att en aktörs årliga tilldelning blir
lägre än den ansökta kvantiteten skall den säkerhet som anges i punkt 1 genastfrisläppas i förhållande till den fastställda minskningen.
4. Medlemsstaternas behöriga myndigheter skall före den 15 november
fastställa den kvantitet som tilldelats de nya aktörerna för påföljande år och
underrätta aktörerna om denna mängd.
Artikel 10
En ny aktör uppnår, vid inlämnande av en registreringsansökan enligt artikel
5, status som traditionell aktör om han uppfyller villkoren i artikel 3 efter enperiod om tre års verksamhet räknat från den dag då aktören registrerades förförsta gången.
Denna ansökan skall åtföljas av de uppgifter och stödjande dokument som
anges i artikel 5.2 och 5.3.
Artikel 11
1. Medlemsstaterna skall kontrollera att bestämmelserna i detta avsnitt följs.
De skall särskilt försäkra sig om att de berörda aktörerna bedriver en
importverksamhet inom gemenskapen inom den sektor som anges i artikel 7,för egen räkning som självständig ekonomisk enhet när det gäller ledning,
personal och drift. Om det finns tecken på att dessa villkor inte kan uppfyllas
kan ansökningarna om registrering och årlig tilldelning endast godkännas omden berörda aktören lägger fram bevis som den nationella behörigamyndigheten finner tillfredsställande.
2. Medlemsstaterna och kommissionen skall underrätta varandra om alla
uppgifter som behövs för att tillämpa denna artikel.
Avsnitt III: Gemensamma bestämmelser
Artikel 12
1. De nationella behöriga myndigheterna skall på begäran från ekonomiska
aktörer, fysiska eller juridiska personer, enskilda eller grupper, som bildatsenligt bestämmelserna i deras gällande lagstiftning för att bedriva den aktuellaekonomiska verksamheten och som följer bestämmelserna i denna förordning
registrera dessa som traditionella aktörer eller nya aktörer.
En grupp kan, från fall till fall, registreras som traditionell aktör eller ny aktör
om gruppmedlemmarna tillsammans uppfyller villkoren i denna förordning.Gruppen företräder var och en av dess medlemmar när det gäller att utöva
deras rättigheter och uppfylla deras skyldigheter.!B
(1) EGT L 205, 3.8.1985, s. 5.1998R2362 — SV — 16.04.1999 — 001.001 — 8
2. Aktörer som är resultatet av sammanslagningar av aktörer vilka var och
en innehar importrättigheter med stöd av denna förordning skall ha sammarättigheter som de ursprungliga aktörerna.
Artikel 13
1. Om de traditionella aktörerna och de nya aktörerna inte iakttar
skyldigheten att bara registrera sig i en medlemsstat skall detta medföra attsamtliga inlämnade registreringsansökningar avvisas och att referensk-vantiteten eller den redan tilldelade årliga kvantiteten kan förklaras ogiltig.
Denna felaktighet skall dessutom medföra att nya ansökningar inte får lämnas
in under året efter det år då oegentligheten konstaterades.
2. Vid bedrägligt förfarande eller framläggande av bedrägliga bevis för att
få en registrering, en referenskvantitet eller eventuellt en oberättigad
tilldelning skall registreringen, referenskvantiteten eller tilldelningen ogiltig-
förklaras utan att det påverkar tillämpningen av gällande nationella lagar.
I ett sådant fall får aktören dessutom inte lämna in en ny registreringsansökan
i någon medlemsstat under de två år som följer det år då oegentlighetenkonstaterades.
KAPITEL II
Bestämmelser om utfärdande av importlicenser
Artikel 14
1. För de tre första kvartalen får det fastställas en indikativ kvantitet för
utfärdandet av importlicenser, uttryckt som en fast procentsats av de
kvantiteter som är tillgängliga för varje land som anges i bilaga I.
2. För de tre första kvartalen får det föreskrivas att den totala kvantiteten i
den eller de licensansökningar som en aktör lämnar in inte får överstiga enviss procentsats av den referenskvantitet som fastställs enligt artikel 6.4 ellerden årliga tilldelning som fastställs enligt artikel 9.4.
Artikel 15
1. Ansökningar om importlicens för varje kvartal skall lämnas in till de
behöriga myndigheterna i den medlemsstat där aktörerna är registrerade underde sju första dagarna i månaden före det kvartal under vilken licenserna
utfärdas.
2. De ansökningar som lämnas ina) av traditionella aktörer skall vara försedda med orden ”Licensansökan —
traditionell aktör — förordning (EG) nr 2362/98”,
b) av nya aktörer skall vara försedda med orden ”Licensansökan — ny aktör
— förordning (EG) nr 2362/98”.
3. Den eller de licensansökningar som en aktör lämnat in kan bara upptas
till prövning om
a) de är försedda med de ord som anges i punkt 2,b) de i fält 8 anger ett av de ursprungsländer som anges i bilaga I,c) de avser en kvantitet som inte överstiger den tillgängliga kvantiteten för
det aktuella ursprungslandet, och som regelbundet offentliggörs innan
perioden för inlämnande av ansökningar inleds,
d) de avser en kvantitet som totalt sett inte överstiger den kvantitet som för
ett visst kvartal följer av tillämpningen av artikel 14.2, eller en kvantitetsom inte är större än återstoden av antingen aktörens referenskvantitet
eller dennes årliga tilldelning.
4. Importlicensen skalla) i fält 20 innehålla en av de formuleringar som anges i punkt 2, ochb) i fält 8 ange ursprungslandet för varorna enligt punkt 3 b.Licensen skall medföra en förpliktelse att importera från det angivna
ursprungslandet.!B1998R2362 — SV — 16.04.1999 — 001.001 — 9
Artikel 16
De behöriga myndigheterna skall underrätta kommissionen om de kvantiteter
som omfattas av ansökningar om importlicens senast två arbetsdagar antingen
efter utgången av fristen för inlämnande av ansökningar för den förstaperioden enligt artikel 20.1, eller efter utgången av den tidsfrist som fastställsi artikel 18.1 a.
Detta meddelande skall innehålla uppgifter om de ansökta kvantiteterna,
tydligt uppdelade efter de ursprungsländer som anges i bilaga I och på
traditionella aktörer respektive nya aktörer.
Artikel 17
Om de kvantiteter som omfattas av ansökningar om importlicenser för ett
kvartal för ett land eller flera länder som anges i bilaga I, väsentligt överstiger
den vägledande kvantiteten som eventuellt fastställs enligt artikel 14, eller
överstiger de tillgängliga kvantiteterna, skall det fastställas en procentsats förnedsättning av de ansökta kvantiteterna.
Artikel 18
1. När det för ett eller flera ursprungsområden fastställs en procentsats för
nedsättning genom tillämpning av artikel 17 kan den aktör som lämnat in en
ansökan om importlicens för det ursprungsområdet eller de ursprungs-områdena, bland annat
a) avstå från att använda licensen genom att lämna in ett meddelande till den
myndighet som är behörig att utfärda licenser senast tio arbetsdagar från
och med det att den förordning där nedsättningsprocentsatsen fastställs
har offentliggjorts; i sådana fall skall den säkerhet som ställts för licensengenast frisläppas,
b) för en kvantitet som är lika stor eller mindre än den kvantitet i ansökan
som inte tilldelats lämna in en eller flera nya ansökningar för
ursprungsområden för vilka kommissionen har offentliggjort de tillgäng-
liga kvantiteterna. En sådan ansökan skall lämnas in inom den tidsfristsom anges i a och uppfylla alla villkor som gäller för inlämnandet avsådana ansökningar.
2. Kommissionens skall utan dröjsmål fastställa de kvantiteter för vilka
importlicenser får utfärdas för de berörda ursprungsområdena.
Artikel 19
1. Myndigheterna skall utfärda importlicenserna senast den tjugotredje
dagen i den sista månaden av varje kvartal vad avser det följande kvartalet.Om den dagen inte är en arbetsdag skall licenserna utfärdas senast närmast
följande arbetsdag.
Om artikel 18 tillämpas skall licenserna utfärdas utan dröjsmål efter det att
det beslut som avses i punkt 2 offentliggjorts.
2. Utan hinder av artikel 21.1 i förordning (EEG) nr 3719/88 skall
importlicenserna börja att gälla den dag de faktiskt utfärdas och upphöra attgälla den sjunde dagen i fjärde månaden efter utfärdandemånaden. Den
faktiska utfärdandedagen skall medräknas i licensens giltighetstid.
De licenser som utfärdas enligt artikel 18 skall upphöra att gälla den sjunde
dagen i månaden efter utgången av det kvartal för vilket licenserna harutfärdats.
Artikel 20
1. Outnyttjade kvantiteter i en licens skall efter ansökan på nytt tilldelas
samma aktör, antingen innehavaren eller den som har övertagit licensen, förett påföljande kvartal men alltid under det år som den första licensen
utfärdades. Nytilldelningen skall gälla import av bananer av det ursprung för
vilket den första helt eller delvis outnyttjade licensen utfärdats.
Säkerheten som ställts för den första licensen skall förverkas i förhållande till
de outnyttjade kvantiteterna.!B
!M11998R2362 — SV — 16.04.1999 — 001.001 — 10
2. Ansökningar om ny tilldelning skall lämnas in inom den tidsfrist som
avses i artikel 15.1, tillsammans med originalet eller en styrkt kopia av denhelt eller delvis outnyttjade licensen eller licenserna samt beviset för att densäkerhet som avses i artikel 25 har ställts.
Fält 20 i ansökan om ny tilldelning och själva licensen skall vara försedd med
orden: ”Nytilldelningslicens — artikel 20 i förordning (EG) nr 2362/98”.
3. Den nedsättningsprocentsats, som eventuellt fastställs enligt artikel 17,
skall inte tillämpas på ansökningar om ny tilldelning.
4. Medlemsstaterna skall underrätta kommissionen, inom den tidsfrist som
anges i artikel 16 om de kvantiteter för vilka ansökningar om ny tilldelninghar mottagits.
Artikel 21
1. Rättigheter från importlicenser som utfärdats i kraft av detta kapitel får,
på de villkor som anges i artikel 9 i förordning (EEG) nr 3719/88 överlåtas till
en enda mottagare, utan att det påverkar tillämpningen av punkt 2 i denna
artikel.
2. Rättigheterna får överlåtasa) mellan traditionella aktörer som registrerats enligt artikel 5,
b) från en traditionell aktör till en ny aktör som registrerats enligt artikel 8,
eller
c) mellan nya aktörer.Överlåtelser av rättigheter från nya aktörer till traditionella aktörer är inte
tillåtna.
3. Vid överlåtelse av rättighetera) mellan traditionella aktörer skall den överlåtna kvantiteten beaktas vid
beräkningen av referenskvantiteterna för de två aktörerna, för till-
lämpningen av artiklarna 4.1 och 6.1, i avsikt att minska referensk-vantiteten för den överlåtande aktören och öka den för den mottagande,
b) mellan en traditionell aktör och en ny aktör skall den överlåtna
kvantiteten beaktas i avsikt att minska referenskvantiteten för den
överlåtande aktören för tillämpningen av bestämmelserna i a,
c) till förmån för en ny aktör enligt punkt 2 b och 2 c skall den överlåtna
kvantiteten beaktas om den nya aktören registreras som traditionell aktör
enligt artikel 10.
Artikel 22
1. Berörda aktörer skall snarast möjligt och innan importlicenserna upphör
att gälla meddela de behöriga myndigheterna hur stora kvantiteter bananer
som har övergått till fri omsättning och som har återexporteras utanförgemenskapen. De skall återlämna originalen av berörda importlicenser till
myndigheterna.
2. De behöriga myndigheterna skall under månaden efter utgången av varje
kvartal underrätta kommissionen om de kvantiteter som har återexporterasoch i varje fall ange till vilken kategori av aktörer (traditionella/nya) som
importlicenserna har utfärdats samt numren på motsvarande importlicenser
och dellicenser.
3. En eller flera importlicenser skall utfärdas beroende på den åter-
exporterade kvantiteten, antingen till innehavaren eller till den som har
övertagit licensen, under ett påföljande kvartal, men under samma år som den
eller de första licenserna utfärdades.
4. De behöriga myndigheterna skall säkerställa att de kvantiteter som
deklarerats enligt punkt 1 rent faktiskt återexporteras från gemenskapen.
5. De kvantiteter bananer som återexporterats skall inte beaktas när de
traditionella aktörernas och de nya aktörernas faktiska import fastställs.
Bestämmelserna i första stycket omfattar även medlemsstaternas återexport
under 1994 till Finland, Sverige och Österrike liksom dessa tre länders
återexport till tredje land, inbegripet gemenskapen i dess sammansättning den31 december 1994.!B1998R2362 — SV — 16.04.1999 — 001.001 — 11
A VDELNING III
Tillämpningsföreskrifter för import av bananer utanför tullkvoterna och
kvantiteten traditionella A VS-bananer
Artikel 23
1. Ansökan om importlicens får lämnas in till valfri medlemsstat.
2. Fält 20 i licensansökan och i själva licenserna skall vara försedd med
orden ”Import utanför tullkvoterna och kvantiteten traditionella A VS-bananer— artikel 23 i förordning (EG) nr 2362/98”.
3. Licenserna skall utfärdas omedelbart enligt artikel 21.1 i förordning
(EEG) nr 3719/88. Licenserna skall gälla i tre månader.
4. Medlemsstaterna skall under månaden efter utgången av varje kvartal
underrätta kommissionen om de kvantiteter för vilka licenser har utfärdats
enligt denna artikel.
A VDELNING IV
Allmänna bestämmelser
Artikel 24
För tillämpningen av artikel 18.7 och 18.8 i förordning (EEG) nr 404/93 skall
balansen för produktion och konsumtion i gemenskapen samt för import och
export fastställas på grundval av
a) tillgängliga uppgifter om kvantiteter bananer som saluförts i gemen-
skapen under det gångna året, uppdelade efter ursprungsland,
b) produktions- och saluföringsprognoser för gemenskapsbananer,c) importprognoser för bananer från samtliga länder,d) konsumtionsprognoser, särskilt grundade på den senaste tidens kon-
sumtionstendenser och på marknadsprisernas utveckling.
Artikel 25
1. Ansökningarna om importlicens skall åtföljas av bevis för att det har
ställts en säkerhet enligt avdelning III i kommissionens förordning (EEG) nr
2220/85. Säkerheten skall vara 18 euro per ton. Denna bestämmelse skall
dock inte gälla licensansökningar från nytillkomna aktörer inom ramen förimportordningen enligt avdelning II.
2. Om licensen utfärdas för en kvantitet som är lägre än den som ansökan
avsåg skall säkerheten genast frisläppas vad avser den kvantitet som intetilldelats.
Artikel 26
Bestämmelserna i förordning (EEG) nr 3719/88 skall gälla, dock med
undantag för artikel 5.1 fjärde strecksatsen och artikel 8.4 och 8.5 i denna ochom inte något annat föreskrivs i den här förordningen.
Utan hinder av artikel 33.5 i förordning (EEG) nr 3719/88 skall bevis om att
importdeklarationen godkänts för den berörda kvantiteten bifogas inom trettiodagar efter det att importlicensen har upphört att gälla, utom vid force
majeure.
Artikel 27
Medlemsstaterna skall lämna följande statistiska och ekonomiska uppgifter
till kommissionen:
a) Varje onsdag: de partihandelspriser, uppdelade efter ursprungsland, för
gula bananer som noterats under föregående vecka på de representativamarknader som anges i artikel 3 i kommissionens förordning (EG) nr
3223/94 (
1).!B
(1) EGT L 337, 24.12.1994, s. 66.!M1
!B1998R2362 — SV — 16.04.1999 — 001.001 — 12
b) Den 20:e i varje månad: kvantiteten och värdet av de bananer, uppdelade
efter ursprungsland, som under föregående månad har övergått till friomsättning i medlemsstaterna.
c) Den 10:e i månaden efter den månad när giltighetstiden för import-
licenserna för varje kvartal löper ut: kvantiteterna i de utfärdade
importlicenserna, kvantiteterna i de importlicenser som har utnyttjats
och skickats tillbaka till den utfärdande myndigheten och kvantiteterna ide outnyttjade licenserna.
d) På begäran: produktions- och saluföringsprognoser.
A VDELNING V
Övergångsbestämmelser
Artikel 28
1. Utan hinder av artiklarna 5.1 och 8.2 skall aktörerna senast den 13
november 1998 i valfri medlemsstat lämna in sina ansökningar om
registrering för år 1999 som antingen traditionell aktör eller som ny aktör.
Ansökan skall för att kunna tas upp till prövning åtföljasa) när det gäller traditionella aktörer
i) av uppgifter om den totala kvantitet bananer som rent faktiskt har
importerats under vart och ett av åren under referensperioden1994—1996 med uppgifter om numren på alla de licenser och
dellicenser som använts vid denna import, eller tulldokument och
importtillstånd om artikel 5.4 skall tillämpas, och
ii) en sammanfattande förteckning inklusive referenser över alla de
handlingar som styrker att tull har betalats enligt artikel 5.3 förstastycket b.
b) när det gäller nya aktörer
i) av en ansökan om årlig tilldelning i enlighet med artikel 9.1, ochii) av en sammanfattande förteckning inklusive referenser över alla de
stödjande dokument som krävs enligt artikel 8.1.
De berörda aktörerna skall ställa alla de stödjande dokument som avses i
andra stycket till de behöriga myndigheternas förfogande för att möjliggöra dekontroller och verifikationer som dessa kräver.
2. Medlemsstaterna skall senast den 30 november 1998 till kommissionen
överlämna separata förteckningar över de aktörer som har lämnat in en
ansökan om registrering enligt punkt 1 som traditionell aktör och som nyaktör, och de totala preliminära referenskvantiteterna respektive ansökning-arna om årlig tilldelning. Meddelandet skall dessutom innehålla följande:
a) För varje traditionell aktör: uppgifter om den kvantitet bananer som har
importerats varje år under perioden 1994 — 1996, aktörens preliminära
referenskvantitet och numren på de licenser och dellicenser somutnyttjats eller på tulldokument och importtillstånd om artikel 5.4 skalltillämpas.
b) För varje ny aktör: uppgifter om ansökan om årlig tilldelning.
3. På grundval av de uppgifter som har lämnats enligt punkt 2 a skall
kommissionen, vid behov, fastställa en sådan fast justeringskoefficient somavses i artikel 6.3.
4. Utan hinder av artikel 6.4 skall de behöriga myndigheterna fastställa
referenskvantiteten för varje aktör och underrätta varje aktör om denna senast
den 10 december 1998.
Artikel 29
Om kvantiteterna i ansökningarna om importlicens för det första kvartalet
1999, för ett eller flera av de ursprungsländer som anges i bilaga I, överstiger26 % av de kvantiteter som anges i den bilagan, skall kommissionen fastställa
en nedsättningsprocentsats som gäller alla ansökningar som omfattar det eller
de berörda ursprungsländerna.!B1998R2362 — SV — 16.04.1999 — 001.001 — 13
Artikel 30
1. Utan hinder av artikel 15.1 skall aktörerna lämna in sina ansökningar om
importlicens i den medlemsstat där de har lämnat in sina registrerings-
ansökningar från den 14 december till den 16 december 1998.
För att ansökan skall kunna tas upp till prövning får den eller de
licensansökningar som en aktör lämnat in totalt inte omfatta en kvantitet
som överstiger
a) 26 % av referenskvantiteten, när det gäller en traditionell aktör,
b) 26 % av den årliga tilldelningen, när det gäller en ny aktör.
2. Medlemsstaterna skall, separat för de två kategorierna aktörer, senast den
18 december 1998 underrätta kommissionen om de totala kvantiteter,
uppdelade efter de ursprungsländer som anges i bilaga I, som omfattas avansökningar om importlicens.
3. Kommissionen skall utan dröjsmål fastställa de kvantiteter för vilka det
kan utfärdas licenser för det eller de berörda ursprungsländerna.
4. De nationella behöriga myndigheterna skall utfärda importlicenserna
senast den 31 december 1998.
Dessa importlicenser skall utfärdas för bananer som skall övergå till fri
omsättning från och med den 1 januari 1999.
I ansökningarna och i själva licenserna skall fält 24 vara försett med orden
”utfärdad för övergång till fri omsättning från och med den 1 januari 1999”.
A VDELNING VI
Slutbestämmelser
Artikel 31
Förordningarna (EEG) nr 1442/93 och (EG) nr 478/95 skall upphöra att gälla
från och med den 1 januari 1999.
Artikel 32
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i
Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.!B1998R2362 — SV — 16.04.1999 — 001.001 — 14
BILAGA I
Fördelning av tullkvoterna och den traditionella A VS-kvantiteten
Tullkvoter (artikel 18.1 och 18.2 i förordning (EEG) nr 404/93) - 2 200 000 ton/
353 000 ton.
Ecuador: 26,17 %
Costa Rica: 25,61 %
Colombia: 23,03 %Panama: 15,76 %Totalt: (90,57 %)
Övriga: 9,43 %
Traditionell A VS-kvantitet: 857 700 ton.!
B1998R2362 — SV — 16.04.1999 — 001.001 — 15
BILAGA II
Behöriga myndigheter i medlemsstaterna
— Belgien
Bureau d’Intervention et de Restitution belge/Belgisch Interventie- en Restitutie-
bureauRue de Trèves/Trierstraat 82B-1040 Bruxelles/Brussel
— Danmark
EU-Direktoratet
Kampmannsgade 3
DK-1780 København V
— Tyskland
Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung
Referat 322Adickesallee, 40D-60322 Frankfurt am Main
— Grekland
Ministry of Agriculture
GEDIDAGEP
Directorate Fruits and Vegetables, Wine and Industrial Products241, AcharnonGR-10446
— Spanien
Ministerio de Economía y Hacienda
Secretaría General de Comercio Exterior
Paseo de la Castellana, 162
E-28046 Madrid
— Frankrike
Office de Développement de l’économie agricole des Départements d’Outre-Mer
(ODEADOM)28, Boulevard de GrenelleF-75737 Paris Cedex 15
— Irland
Department of Agriculture and Food Horticulture Division
Agriculture House (7W)Kildare StreetIRL-Dublin 2
— Italien
Ministero del Commercio con l’Estero
DG Politica Commerciale e Gestione Regime Scambi — Div. IIViale Boston 25
I-00144 Roma
— Luxemburg
Ministère de l’Agriculture
Administration des Services Techniques de l’AgricultureService de l’Horticulture16, Route d’EschBoîte Postale 1904
L-1014 Luxembourg
— Nederländerna
Produktschap Tuinbouw
Bezuidenhoutseweg 153Postbus 93099NL-2594 AG Den Haag
— Österrike
Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft
Abteilung III A 5 — Handelspolitik und Außenhandel
Stubenring 12
A-1012 Wien
— Portugal!
B1998R2362 — SV — 16.04.1999 — 001.001 — 16
Ministério da Economia
Direcção-Geral das Relações Economicas InternacionaisDirecção de Serviços de Licenciamento do Comércio ExternoAvenida da República, 79P-1094 Lisboa Codex
— Finland
Maa-ja Metsätalousministeriö
Mariankatu 23P .O. Box 232SF-00171 Helsinki
— Sverige
Jordbruksverket
Vallgatan 8
S-551 82 Jönköping
— Förenade kungariket
Intervention Board
External Trade DivisionLancaster HouseHampshire Court
UK-Newcastle upon Tyne, NE4 7YE!
B1998R2362 — SV — 16.04.1999 — 001.001 — 17