1996L0062 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS DIREKTIV 96/62/EG
av den 27 september 1996
om utvärdering och säkerställande av luftkvaliteten
(EGT L 296, 21.11.1996, s. 55)
Ändrat genom:
Officiellatidningen
nr sidada tum
►M1Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1882/2003 av den 29
september 2003L 284 1 31.10.2003
▼B
RÅDETS DIREKTIV 96/62/EG
av den 27 september 1996
om utvärdering och säkerställande av luftkvaliteten
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenska-
pen, särskilt artikel 130s.1 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag (1),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (2),
i enlighet med det i artikel 189c i fördraget angivna förfarandet (3), och
med beaktande av följande:
Enligt det femte miljöåtgärdsprogrammet av år 1992, vars allmänna
inriktning rådet och medlemsstaternas regeringars företrädare, samlade
i rådet, godkände genom resolution 93/C 138/01 av den 1 februari
1993 (4), bör det göras ändringar i nu gällande lagstiftning om luftföro-
reningar. I programmet rekommenderas att långsiktiga mål förluftkvalitet uppställs.
För att miljön som helhet och människors hälsa skall kunna skyddas
bör koncentrationer av skadliga luftföroreningar undvikas, hindras eller
minskas och gränsvärden eller tröskelvärden fastställas för nivån påluftföroreningar.
Dessa gränsvärden eller tröskelvärden kan behöva kompletteras eller
ersättas med målvärden för att det skall vara möjligt att beakta de
särskildameka nismernaför ozonbildning.
De numeriskavärden som tillämpa s på gränsvärden, tröskelvärden och,
vad avser ozon, målvärden och/eller gränsvärden och tröskelvärden, börbygga på resultaten av internationellt forskningsarbete på det aktuella
området.
Kommissionen bör genomföra undersökningar för att analysera hur
olika föroreningar och föroreningskällor samverkar samt hurklimatförhållandena påverkar effekterna av de föroreningar somundersöks inom ramen för det här direktivet.
Luftkvaliteten bör utvärderas i förhållande till gränsvärden och/eller
tröskelvärden och, vad avser ozon, målvärden och/eller gränsvärden,med beaktande av storleken på de befolkningar och de ekosystem somutsätts för luftföroreningar samt till miljön.
För att utvärderingarna av luftkvalitet som grundas på mätningar i
medlemsstaterna skall kunna jämföras bör provtagningsplatsernas loka-lisering och antal samt metoderna för referensvärdesmätningarfastställas när tröskelvärdena, gränsvärdena och målvärdena fastställs.
För att andra metoder för bedömning av luftkvaliteten än direkta
mätningar också skall kunna användas är det nödvändigt att fastställakriterier för användning av och krav på exakthet för dessa metoder.
De allmänna åtgärderna enligt detta direktiv bör kompletteras med
särskilda åtgärder om vilka beslut som skall fattas för varje ämne.
Dessa särskilda åtgärder bör antas så snart som möjligt så att de
allmänna målen med detta direktiv kan uppnås.
Preliminäraoch representa tivauppgifter om föroreningsnivåernabör
insamlas.1996L0062 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 2
(1) EGT nr C 216, 6.8.1994, s. 4.
(2) EGT nr C 110, 2.5.1995, s. 5.
(3) Europaparlamentets yttrande av den 16 juni 1995 (EGT nr C 166, 3.7.1995,
s. 173), rådets gemensamma ståndpunkt av den 30 november 1995 (EGT nr
C 59, 28.2.1996, s. 24) och Europaparlamentets beslut av den 22 maj 1996
(EGT nr C 166, 10.6.1996, s. 63).
(4) EGT nr C 138, 17.5.1993, s. 1.
▼B
För att kunna skydda miljön som helhet och människors hälsa är det
nödvändigt att medlemsstaterna, om gränsvärdena överskrids, vidtaråtgärder som gör det möjligt att säkerställa att värdena respekteras
inom den angivna tidsfristen.
Medlemsstaternas åtgärder bör vidtas med beaktande av de krav som
ställs i föreskrifterna om driften av industrianläggningar i enlighet
med gemenskapslagstiftningen på området för integrerade åtgärder föratt förebygga och minska föroreningar, om denna lagstiftning ärtillämplig.
Det kan vara lämpligt att fastställa tillfälliga marginaler för överskri-
dande av gränsvärdet eftersom det krävs tid för att införa åtgärdernaoch för att dessa skall få effekt.
Det kan finnas områden i medlemsstaterna där föroreningsnivåerna
överstiger gränsvärdet men ändå ligger inom marginalen för tillåtetöverskridande. Gränsvärdet bör respekteras inom den fastställda tids-fristen.
Medlemsstaterna bör samråda med varandra om nivån på ett visst
förorenande ämne överskrider eller riskerar att överskrida gränsvärdetmed tillägg för marginalen för överskridande eller, i förekommande
fall, tröskelvärdet, till följd av en betydande förorening med ursprung
i en annan medlemsstat.
Fastställande av tröskelvärden vid vilka förebyggande åtgärder bör
vidtas kommer att göra det möjligt att begränsa föroreningsepisodernas
verkningar på människors hälsa.
I sådana zoner och tätbebyggda områden där föroreningsnivåerna
understiger gränsvärdena bör medlemsstaterna sträva efter att bevaraden bästa luftkvalitet som är förenlig med en hållbar utveckling.
I syfte att underlätta hanteringen och jämförelsen av insamlade
uppgifter bör dessa överlämnas till kommissionen i standardiseradform.
Genomförandet av en omfattande politik för utvärdering och säkerstäl-
lande av luftkvaliteten måste vila på en solid teknisk och vetenskapliggrund samt bygga på ett fortlöpande utbyte av synpunkter medmedlemsstaterna.
Det är nödvändigt att undvika att i onödan öka den mängd information
som medlemsstaterna skall överlämna. Den information som kommis-sionen samlar in inom ramen för genomförandet av detta är användbarför Europeiskamiljöbyrån, och kommissionen ka n därför överlämna
informationen till byrån.
Det kan vara nödvändigt att anpassa kriterierna och metoderna för
utvärdering av luftkvaliteten till vetenskapliga och tekniska framsteg
samt att utarbeta de regler som är nödvändiga för utbyte av sådan
information som skall tillhandahållas enligt detta direktiv. I syfte attunderlätta detta arbete bör det upprättas ett förfarande för nära samar-bete mellan medlemsstaterna och kommissionen inom en kommitté.
Kommissionen bör, i syfte att främja ett ömsesidigt informationsutbyte
mellan medlemsstaterna och Europeiska miljöbyrån, vart tredje år medhjälp av miljöbyrån offentliggöra en rapport om luftkvaliteten i gemen-skapen.1996L0062 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 3
▼B
De ämnen som redan omfattas av direktiv 80/779/EEG av den 15 juli
1980 om gränsvärden och vägledande värden för luftkvalitet med avse-ende på svaveldioxid och svävande partiklar (
1), rådets direktiv 82/884/
EEG av den 3 december 1982 om gränsvärde för bly i luften (2),
direktiv 85/203/EEG av den 7 mars 1985 om luftkvalitetsnormer förkvävedioxid (
3) och direktiv 92/75/EEG av den 21 september 1992 om
luftförorening genom ozon (4) bör behandlas först.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Mål
Det allmänna målet med detta direktiv är att definiera de grund-
läggande principerna för en gemensam strategi som syftar till
— att definiera och uppställa mål för luftkvaliteten inom gemenskapen,
så att skadliga effekter för människors hälsa och för miljön i
allmänhet kan undvikas, förebyggas och minskas,
— att utvärdera luftkvaliteten i medlemsstaterna med gemensamma
metoder och kriterier som grund,
— att relevant information om luftkvaliteten skall finnas tillgänglig i
tillräcklig omfattning och att allmänheten skall informeras om den,bl.a. genom tröskelvärden, och
— att luftkvaliteten skall bibehållas när den är god och att den i övriga
fall skall förbättras.
Artikel 2
Definitioner
I dettadirektiv a vses med
1. luften: utomhusluften i troposfären med undantag för arbetsplatser,
2. förorening: varje ämne som människan direkt eller indirekt tillför
luften och som kan ha skadliga effekter på människors hälsa eller
på miljön i dess helhet,
3. nivå: koncentration av en förorening i luften eller deposition av en
förorening på ytor, vid ett givet tillfälle,
4. utvärdering: varje metod som används för att mäta, beräkna,
förutse eller uppskatta nivån för en viss förorening i luften,
5. gränsvärde: en nivå, fastställd på vetenskaplig grund i syfte att
undvika, förebygga eller minska de skadliga effekterna på männi-skors hälsaoch/eller på miljön i dess helhet, som ska ll uppnås
inom en viss tidsfrist och som inte får överskridas sedan den nåtts,
6. målvärde: en nivå som fastsällts för att på lång sikt bättre kunna
undvikaska dligaeffekter på människors hälsaoch/eller på miljön
i dess helhet, och som i störstamöjligamån ska ll uppnås inom enviss tid,
7. tröskelvärde: en nivå utöver vilken en kortvarig exponering utgör
en risk för människors hälsaoch vid vilken medlemssta ternaomedelbart skall vidta åtgärder enligt detta direktiv,
8. toleransmarginal: det procenttal med vilken gränsvärdet får översk-
ridas på de villkor som fastställs i artiklarna i det följande,
9. zon: del av medlemsstaternas territorium som avgränsats av dessa,
10. tätbebyggelse: zon som utmärks av en befolkningskoncentration på
mer än 250 000 invånare eller, om befolkningskoncentrationen är1996L0062 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 4
(1) EGT nr L 229, 30.8.1980, s. 30. Direktivet senast ändrat genom direktiv 91/
692/EEG (EGT nr L 377, 31.12.1991, s. 48).
(2) EGT nr L 378, 31.12.1982, s. 15. Direktivet senast ändrat genom direktiv
91/692/EEG.
(3) EGT nr L 87, 27.3.1985, s. 1. Direktivet senast ändrat genom direktiv 91/
692/EEG.
(4) EGT nr L 297, 13.10.1992, s. 1.
▼B
högst 250 000 invånare, en sådan befolkningstäthet per km2att
utvärdering och säkerställande av luftkvaliteten från medlemssta-ternas sida är motiverad.
Artikel 3
Genomförande och ansvarsfördelning
För genomförandet av detta direktiv skall medlemsstaterna utse
behöriga myndigheter och organ på lämplig nivå med uppgift att
— genomföradettadirektiv,
— utvärderaluftkva liteten,
— godkänna mätutrustning (metoder, instrument, nätverk, laborato-
rier),
— säkerställa kvaliteten hos mätningar som utförts med hjälp av
mätutrustningen genom att kontrollera att denna utrustning
uppfyller kvalitetskraven, särskilt genom interna kvalitetskontrollersom utförs i överensstämmelse med bl.a. de krav som gäller enligteuropeiska standarder för kvalitetssäkring,
— utföra analyser av utvärderingsmetoder, och
— inom sitt territorium samordna gemenskapsprogram för kvalitetssä-
kring som organiseras av kommissionen.
När medlemsstaterna lämnar de uppgifter som avses i första stycket till
kommissionen, skall de göra dem tillgängliga för allmänheten.
Artikel 4
Fastställande av gränsvärden och tröskelvärden för luft
1. För de föroreningar som räknas upp i bilaga I skall kommissionen
för rådet lägga fram förslag om fastställande av gränsvärden och, på
lämpligt sätt, tröskelvärden enligt föjande tidtabell:
— Senast den 31 december 1996 för föroreningarna 1 - 5.
— I enlighet med artikel 8 direktiv 97/72/EEG för ozon.— Senast den 31 december 1997 för föroreningarna 7 och 8.
— Så snart som möjligt, doch senast den 31 december 1999, för
föroreningarna 7 - 13.
När gränsvärdena och, när så är lämpligt, tröskelvärdena fastställs skall
de faktorer som anges i bilaga II tjäna som vägledning.
Vad beträffar ozon skall de särskilda bildningsmekanismerna för denna
förorening beaktas i förslagen, vilka i detta syfte kan föreskrivamålvärden och/eller gränsvärden.
Om ett målvärde för ozon överskrids skall medlemsstaterna informera
kommissionen om de åtgärder som vidtagits för att nå detta värde. Pågrundval av denna information skall kommissionen utvärdera om ytter-
ligare åtgärder är nödvändiga på gemenskapsnivå och, om så är fallet,
förelägga rådet förslag om detta.
Vad beträffar övriga föroreningar skall kommissionen för rådet lägga
fram förslag om fastställande av gränsvärden och, när så är lämligt,
tröskelvärden, om det med hänsyn till framsteg som förs på det veten-
skapliga området och med beaktande av de kriterier som anges i bilagaIII framstå som nödvändigt att inom gemenskapen undvika, förebyggaeller minska de skadliga effekterna av dessa föroreningar på männi-skors hälsaoch/eller miljön i dess helhet.
2. Kommissionen skall sörja för att utvärdera de faktorer som de
gräns- och målvärden som anges i punkt 1 grundar sig på genom attbeakta de senaste rönen i den vetenskapliga forskningen inom berördaepidemiologiska områden och de senaste framstegen inom metrologin.1996L0062 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 5
▼B
3. När gränsvärdenaoch tröskelvärdenabestäms ska ll kriterier och
metoder fastställas i följande avseenden:
a) Mätningar som skall användas vid genomförandet av de
bestämmelser som avses i punkt 1,
— lokaliseringen av provtagningsplatserna,
— minsta antalet provtagningsplatser, och— referensmetoder för mätningar och provtagningar.
b) Användningen av andra metoder för utvärdering av luftkvaliteten,
särskildt modellering,
— den rumsligaupplösningen för modelleringen och objektiva
utvärderingsmetoder, och
— referensmetoder för modelleringen.
Kriterierna och metoderna skall fastställas för varje förorening för sig
med beaktande av tätbebyggelsens omfattning eller föroreningsnivåernai de studerade zonerna.
4. För att hänsyn skall kunna tas till de faktiska nivåerna för en viss
förorening får rådet, när det fastställer gränsvärdena och de tidsfrister
som är nödvändiga för att genomföra åtgärder för en förbättring av luft-kvaliteten, också fastställa en marginal inom vilken gränsvärdettillfälligt får överskridas.
Denna marginal skall minskas på det sätt som kommer att bestämmas
för varje förorening för sig, så att gränsvärdet nås senast vid utgångenav den tidsfrist som skall fastställas för varje förorening i anslutning tillfastställandet av gränsvärdet.
5. I enlighet med fördraget skall rådet anta de bestämmelser som
avses i punkt 1 samt i punkterna 3 och 4.
6. Om en medlemsstat vidtar strängare åtgärder än de som avses i
bestämmelser enligt punkt 5 skall den informera kommissionen omdetta.
7. Om en medlemsstat avser att fastställa gränsvärden eller
tröskelvärden för föroreningar som inte anges i bilaga I och som inteomfattas av gemenskapsbestämmelser om luftkvaliteten inom gemen-skapen, skall den informera kommissionen om detta i god tid.
Kommissionen är skyldig att i god tid ge svar på frågan huruvida
åtgärder behöver vidtas på gemenskapsnivå i enlighet med de kriteriersom anges i bilaga III.
Artikel 5
Preliminär utvärdering av luftkvaliteten
De medlemsstater som inte har tillgång till representativa mätningar av
föroreningsnivåerna för alla zoner och all tätbebyggelse skallgenomföra representativa mätningar, undersökningar och utvärderingar
för att ha tillgång till sådana uppgifter i god tid före genomförandet av
de bestämmelser som avses i artikel 4.1.
Artikel 6
Utvärdering av luftkvaliteten
1. När gränsvärdena och tröskelvärdena fastställts skall luftkvaliteten
utvärderas för hela det territorium som omfattas av medlemsstaterna ienlighet med dennaa rtikel.
2. I enlighet med de kriterier som avses i artikel 4.3 och för de
föroreningar som är relevanta med hänsyn till bestämmelerna i dennapunkt, är mätningar obligatoriska i följande zoner:
— Tätbebyggelse enligt definitionen i artikel 2.10.
— Zoner i vilkanivåernaligger mella n gränsvärdenaoch de nivåer
som avses i punkt 3.
— Övrigazoner där nivåernaöverskrider gränsvärdena .1996L0062 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 6
▼B
Mätningarna får kompletteras med modelleringsmetoder för att
nödvändig information om luftkvaliteten skall kunna erhållas.
3. När luftkvaliteten utvärderas får en kombination av mätningar och
modelleringsmetoder användas, förutsatt att nivåerna under en repre-sentativ tidsrymd understiger en viss nivå under gränsvärdet vilkenskall fastställas i enlighet med de bestämmelser som avses i artikel 4.5.
4. Om nivåer understiger en viss nivå som skall fastställas i enlighet
med de bestämmelser som avses i artikel 4.5, är det tillåtet att enbart
använda modelleringsmetoder eller objektiv uppskattning för attundersökanivåerna . Dennaregel gäller dock inte för tätbebyggelse ifråga om de föroreningar för vilka tröskelvärden har fastställts i debestämmelser som avses i artikel 4.5.
5. När föroreningar skall mätas skall mätningarna utföras på fasta
punkter, antingen kontinuerligt eller enligt slumpvist urval. Mätning-arna skall vara så många att det går att fastställa de uppmätta nivåerna.
Artikel 7
Förbättrad luftkvalitetAllmänna krav
1. Medlemstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att
säkerställa att gränsvärdena respekteras.
2. De åtgärder som vidtas för att uppnå målen i detta direktiv skall
a) utformas med beaktande av ett samordnat betraktelsesätt för att
skydda luft, vatten och mark,
b) inte motverka gemenskapslagstiftningen om skydd för arbetsta-
garnas hälsa och säkerhet på arbetsplatserna, och
c) inte ha betydande negativa effekter för miljön i övriga medlems-
stater.
3. Medlemsstaterna skall upprätta handlingsplaner i vilka anges de
åtgärder som skall vidtas på kort sikt, om det är risk för att fastställdagränsvärden och/eller tröskelvärden överskrids, så att risken för ettöverskridande minskas och varaktigheten för detta begränsas. Dessaplaner kan, beroende på det enskilda fallet, innehålla föreskrifter omkontrollåtgärder och, om så är nödvändigt, ett tillfälligt avbrytande av
de verksamheter som bidrar till att gränsvärdena överskrids, däri inbe-
gripet biltrafiken.
Artikel 8
Bestämmelser som gäller i zoner där nivåerna överskrider
gränsvärdet
1. Medlemsstaterna skall upprätta en förteckning över de zoner och
den tätbebyggelse i vilkanivåernaför en eller fleraföroreninga röverskrider gränsvärdet plus toleransmarginalen.
Om ingen toleransmarginal fastställts för en viss förorening skall de
zoner och den tätbebyggelse där nivån för föroreningen överskrider
gränsvärdet jämställas med de zoner och den tätbebyggelse som avses
i första stycket, och punkterna 3, 4 och 5 i det följande tillämpas.
2. Medlemsstaterna skall upprätta en förteckning över zoner och
tätbebyggelse där nivåerna för en eller flera föroreningar ligger mellangränsvärdet och gränsvärdet plus toleransmarginalen.
3. I zoner och tätbebyggelse enligt punkt 1 skall medlemsstaterna se
till att en plan eller ett program utarbetas eller genomförs som gör detmöjligt att nå gränsvärdet inom den tidsfrist som fastställts.
Planen eller programmet, till vilken eller vilket allmänheten skall ha
tillgång, skall innehålla åtminstone de uppgifter som räknas upp i
bilaga IV.
4. I zoner och tätbebyggelse enligt punkt 1 där nivån för mer än en
förorening överskrider gränsvärdet skall medlemsstaterna utarbeta ensamordnad plan som omfattar samtliga aktuella föroreningar.1996L0062 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 7
▼B
5. Kommissionen skall regelbundet kontrollera genomförandet av
planerna och programmen enligt punkt 3 och därvid granska gjordaframsteg och hur luftföroreningarna kan komma att utvecklas.
6. Om nivån för en viss förorening överskrider eller riskerar att
överskrida gränsvärdet med tillägg av toleransmarginalen eller, i
förekommande fall, tröskelvärdet, och detta sker som följd av en bety-dande förorening med ursprung i en annan medlemsstat, skall deberörda medlemsstaterna samråda i isyfte att avhjälpa situationen.Kommissionen kan biträda vid dessa konsultationer.
Artikel 9
Krav som gäller zoner i vilka nivåerna underskrider gränsvärdet
Medlemsstaterna skall upprätta en förteckning över zoner och tätbebyg-
gelse där nivåerna för föroreningarna understiger gränsvärdena.
I dessa zoner och denna tätbebyggelse skall medlemsstaterna bibehålla
föroreningsnivåerna under gränsvärdena och sträva efter att bevara denbästa luftkvalitet som är förenlig med en hållbar utveckling.
Artikel 10
Bestämmelser som gäller om tröskelvärdena överskrids
Om tröskelvärdena överskrids skall medlemsstaterna se till att
nödvändiga åtgärder vidtas för att informera allmänheten om detta(t.ex. med hjälp av radio, television och pressen). Medlemsstaternaskall vidare, senast tre månader efter det att händelsen inträffat,
tillställakommissionen preliminärauppgifter om de nivåer som
uppmätts och om hur länge föroreningsepisoden eller föroreningsepiso-derna varade. En förteckning över den information som åtminstoneskall lämnas till allmänheten skall fastställas samtidigt som tröskelvär-dena.
Artikel 11
Överlämnande av information och rapporter
Sedan rådet antagit det första av de förslag som avses i artikel 4.1
första strecksatsen skall
1) medlemsstaterna underrätta kommissionen om de behöriga myndig-
heter, laboratorier och organ som avses i artikel 3 och vidare göraföljande:
a) I de zoner som avses i artikel 8.1
i) underrättakommissionen om förekomsten a v nivåer som
ligger över gränsvärdet med tillägg av toleransmaginalen,om vilka dagar eller perioder dessa nivåer uppmätts och omde värden som registrerats inom nio månader efter varje årsslut,
om ingen toleransmarginal fastställts för en viss typ av
förorening, skall de zoner och den tätbebyggelse där nivånför föroreningen i frågaöverskrider gränsvärdet jämställa smed de zoner och den tätbebyggelse som avses i första
stycket,
ii) underrätta kommissionen om orsakerna till varje registrerat
fall inom nio månader efter varje års slut,
iii) till kommissionen överlämna de planer och program som
avses i artikel 8.3 senast två år efter utgången av det år under
vilket nivåernauppmätts, och
iv) vart tredje år underrätta kommissionen om hur planen eller
programmet framskrider.1996L0062 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 8
▼B
b) Varje år, senast nio månader efter årets utgång, till kommis-
sionen överlämnaden förteckning över zoner och tätbebyggelsesom avses i artiklarna 8.1, 8.2 och 9.
c) Inom ramen för den sektorsrapport som avses i artikel 4 i rådets
direktiv 91/692/EEG (
1) av den 23 december 1991 om att stan-
dardisera och rationalisera rapporteringen om genomförandet avvissa direktiv om miljön, vart tredje år, senast nio månader efterutgången av varje treårsperiod, överlämna uppgifter till kommis-sionen om de nivåer som uppmätts eller, i förekommande fall,
uppskattats i de zoner och den tätbebyggelse som avses i artik-
larna 8 och 9.
d) Till kommissionen överlämnauppgifter om vilkametoder som
använts för den preliminära utvärdering av luftkvaliteten somavses i artikel 5.
2) Kommissionen skall
a) varje år offentliggöra en förteckning över de zoner och den tätbe-
byggelse som avses i artikel 8.1,
b) vart tredje år offentliggöra en rapport om luftkvaliteten inom ge-
menskapen. Rapporten skall i sammanfattande form redovisa
information som erhållits inom ramen för ett organiserat informa-
tionsutbyte mellan kommissionen och medlemsstaterna.
3) Kommissionen skall när den ställer samman den rapport som avses i
punkt 2 b vid behov utnyttjaden expertis som finns inom Europe-iskamiljöbyrån.
Artikel 12
Kommittén och dess uppgifter
1. Ändringar som är nödvändiga för att anpassa de kriterier och
metoder som avses i artikel 4.2 till framsteg som görs på det veten-skapliga och tekniska området, regler för överlämnandet avinformation i enlighet med artikel 11 och andra åligganden som angesnärmare i de bestämmelser som avses i artikel 4.3 skall fastställas
enligt förfarandet i punkt 2 i denna artikel. Anpassningarna skall inte
ledatill a tt gränsvärdenaeller tröskelvärdenadirekt eller indirektändras.
2. Kommissionen skall biträdas av en kommitté.
3. När det hänvisas till denna artikel skall artiklarna 5 och 7 i beslut
1999/468/EG (
2) tillämpas, med beaktande av bestämmelserna i artikel
8 i det beslutet.
Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG skall vara tre
månader.
4. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.
Artikel 13
1. Medlemsstaterna skall anta de lagar och andra författningar som
är nödvändiga för att följa detta direktiv såvitt avser bestämmelserna i
artiklarna 1 - 4 och 12 samt bilagorna I, II, III och IV, senast arton
månader efter dess ikraftträdande, och, såvitt avser bestämmelserna iövriga artiklar, senast den dag som de bestämmelser som anges i artikel4.5 skall börja tillämpas.
När medlemsstaterna antar dessa bestämmelser skall de innehålla en
hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när1996L0062 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 9
(1) EGT nr L 377, 31.12.1991, s. 48.
(2) Rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som
skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter
(EGT L 184, 17.7.1999, s. 23).▼M1
▼B
▼B
de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras
skall varje medlemsstat själv utfärda.
2. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texten till de
väsentliga bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det
område som omfattas av detta direktiv.
Artikel 14
Detta direktiv träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Euro-
peiska gemenskapernas officiella tidning .
Artikel 15
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.1996L0062 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 10
▼B
BILAGA I
FÖRTECKNING ÖVER LUFTFÖRORENINGAR SOM SKALL
BEAKTAS VID UTVÄRDERINGEN OCH SÄKERSTÄLLANDET AV
LUFTKVALITETEN
I.Föroreningar som skall undersökas i ett inledande skede, däribland de
föroreningar som omfattas av befintliga gemenskapsdirektiv om luftkva-
litet
1. Svaveldioxid
2. Kvävedioxid
3. Fina partiklar, t.ex. sot (inklusive PM 10)4. Suspenderade ämnen
5. Bly
6. Ozon
II.Andra luftföroreningar
7. Bensen
8. Koloxid9. Polyaromatiska kolväten
10. Kadmium
11. Arsenik12. Nickel
13. Kvicksilver1996L0062 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 11
▼B
BILAGA II
FAKTORER SOM SKALL BEAKTAS VID FASTSTÄLLANDET AV
GRÄNSVÄRDENA OCH TRÖSKELVÄRDENA
Vid fastställandet av gränsvärdet och, på lämpligt sätt, tröskelvärdet, skall
särskilt de faktorer beaktas som i det följande anges som vägledande exempel:
— Exponeringsgrad för olika befolkningsgrupper, särskilt känsliga under-
grupper.
— Klimatförhållanden.— Florans och faunans samt deras livsmiljöers känslighet.— Kulturarv som utsätts för föroreningarna.— Ekonomisk och teknisk genomförbarhet.— Långväga transport av föroreningar, däribland sekundärt uppkomna förore-
ningar, inbegripet ozon.1996L0062 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 12
▼B
BILAGA III
KRITERIER FÖR URVAL AV LUFTFÖRORENINGAR SOM SKALL
BEAKTAS
1. Möjligheterna för att effekter uppkommer, hur allvarliga dess effekter är och
hur oftade förekommer; i frågaom människors hälsaoch miljön i dess
helhet skall effekter som är oåterkalleliga särskilt uppmärksammas.
2. Föroreningens utbredning och förhöjda koncentration i atmosfären.
3. Miljöbetingade ombildningar och metaboliska omvandlingar, eftersom sådana
förändringar kan leda till att det uppstår ännu giftigare kemiska substanser.
4. Föroreningens beständighet i miljön, särskilt om den inte är biologiskt
nedbrytbar och kan ackumuleras hos människan, i miljön eller näringsked-
jorna.
5. Föroreningens påverkan:
— storleken på den befolkning, de levande resurser och de ekosystem som
utsätts,
— förekomsten av särskilt känsliga enheter i den aktuella zonen.
6. Metoder för riskvärdering kan också användas.
De kriterier för fara som fastställts genom direktiv 67/548/EEG (1) och efter
följande ändringar skall beaktas vid urvalet av föroreningar.1996L0062 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 13
(1) EGT nr 196, 16.8.1967, s. 1. Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv
91/632/EEG (EGT nr L 338, 10.12.1991, s. 23.).
▼B
BILAGA IV
UPPGIFTER SOM BÖR INGÅ I LOKALA, REGIONALA ELLER
NATIONELLA PROGRAM FÖR FÖRBÄTTRAD LUFTKVALITET
Information som skall överlämnas enligt artikel 8.3
1.Plats där ett överskridande inträffat
— region
— stad (karta)
— mätstation (karta, geografiska koordinater)
2.Allmän information
— typ av zon (stad, industri- eller landsbygdszon)
— beräknad förorenad yta (i km2) och beräknat antal människor som utsatts
för föroreningen
— viktigauppgifter om väderleksförhålla ndena— topografiska uppgifter av betydelse— upplysningar i tillräcklig omfattning om de skyddsvärda objekt i den
berördazonen som särskilt bör skydda s.
3.Ansvariga myndigheter
Namn och adress på de personer som ansvarar för utarbetandet och genom-
förandet av förbättringsplanerna
4.Luftföroreningens art och utvärderingen av denna
— koncentrationer som uppmätts under tidigare år (innan förbättringsåtgär-
derna började genomföras)
— koncentrationer som uppmätts efter projektets början
— utvärderingsmetoder som använts
5.Luftföroreningens ursprung
— förteckning över de viktigaste utsläppskällorna för föroreningen (karta)
— total utsläppsmängd från dessa källor (ton/år)— upplysningar om luftföroreningar som har sitt ursprung i andra regioner
6.Analys av situationen
— precisering av de faktorer som ligger bakom överskridandet (transport,
inklusive gränsöverskridande transporter, uppkomst)
— precisering av åtgärder som kan vidtas för att förbättra luftkvaliteten
7.Information om åtgärder och projekt för förbättrad luftkvalitet som
genomförts innan direktivet trädde i kraft
— lokala, regionala, nationella och internationella åtgärder
— konstaterade effekter av dessa åtgärder
8.Informationomsådanaåtgärderochprojektmedsyfte att minskaluftförore-
ningarna som antagits efter detta direktivs ikraftträdande
— förteckning och beskrivning av samtliga åtgärder som ingår i projektet
— tidtabell för genomförandet— bedömning av den planerade förbättringen av luftkvaliteten och föresk-
riven tidsfrist för att nå dessa mål
9.Information om åtgärder eller projekt som planeras eller förutses på lång
sikt
10.Förteckning överpublikationer, dokument, arbetenosv.somkompletterar de
upplysningar som krävs enligt denna bilaga.1996L0062 — SV — 20.11.2003 — 001.001 — 14