1994L0057 — SV — 27.10.1997 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS DIREKTIV94/57/EG
av den 22 november 1994
om gemensamma regler och standarder för organisationer som utför inspektioner och utövar
tillsyn av fartyg och för sjöfartsadministrationernas verksamhet i förbindelse därmed
(EGT L 319, 12.12.1994, s. 20)
Ändrat genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Kommissionens direktiv 97/58/EG av den 26 september 1997 L 274 8 7.10.1997
1994L0057 — SV — 27.10.1997 — 001.001 — 2
▼B
RÅDETS DIREKTIV94/57/EG
av den 22 november 1994
om gemensamma regler och standarder för organisationer som
utförinspektionerochutövartillsynavfartygochförsjöfartsadmi-
nistrationernas verksamhet i förbindelse därmed
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemen-skapen, särskilt artikel84.2 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag(
1),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande,(2),
i enlighet med det förfarande som avses i artikel189c i fördraget(3),
och
med beaktande av följande:Rådet har i sin resolution av den 8 juni 1993 om en gemensam politik
för säkerheten till sjöss satt upp målet att få bort alla fartyg som inteuppfyller standarderna från gemenskapens vatten samt prioriteratgemenskapsåtgärder för att säkerställa ett effektivt och enhetligt genom-förande av internationella regler genom att utarbeta gemensamma stan-darder för klassificeringssällskap(
4).
Säkerheten och förhindrandet av föroreningar till sjöss kan effektivt
förbättras genom en strikt tillämpning av internationella konventioner,koder och resolutioner samtidigt som friheten att tillhandahålla tjänsterfrämjas.
Det åligger flaggstaterna och hamnstaterna att kontrollera att fartygen
uppfyller de enhetliga internationella standarderna för säkerhet ochförhindrande av förorening till sjöss.
Medlemsstaterna är ansvariga för utfärdandet av internationella certi-
fikat rörande säkerhet och förorening som föreskrivs i sådana konven-tioner som SOLAS 1974, 1966 års internationella lastlinjekonventionoch MARPOL 1973/78, samt för genomförandet av bestämmelserna idessa.
I överensstämmelse med sådana konventioner får alla medlemsstater i
varierande omfattning bemyndiga tekniska organisationer att bestyrkaatt bestämmelserna i fråga följs och de får delegera utfärdandet avmotsvarande säkerhetscertifikat.
Ett stort antal av de nuvarande klassificeringssällskapen världen över
kan inte säkerställa vare sig ett korrekt genomförande av reglerna ellertillförlitlighet när de agerar på uppdrag av de nationella administratio-nerna, eftersom de saknar den nödvändiga struktur och erfarenhet somkrävs för att de skall vara pålitliga och som möjliggör för dem att utförasina uppgifter på ett verkligt professionellt sätt.
De enskilda medlemsstaterna kan inte uppnå målet att fastställa lämp-
liga standarder för klassificeringssällskap i tillräckligt hög grad, utan detuppnås bättre av gemenskapen.
Det mest lämpliga sättet för rådet att handla är genom ett direktiv där
minimikriterier för erkännande av organisationer fastställs, medanerkännandet, tillämpningen och genomförandet av direktivet lämnas tillmedlemsstaterna.
(1) EGT nr C 167, 18.6.1993, s. 13.
(2) EGT nr C 34, 2.2.1994, s. 14.
(3) 3 Europaparlamentets yttrande av den 9 mars 1994 (EGT nr C 91,
28.3.1994, s. 9), Rådets gemensamma ståndpunkt av den 19 september1994 (EGT nr C 301, 27.10.1994, s. 75) och Europaparlamentets beslut avden 16 november 1994.
(
4) EGT nr C 271, 7.10.1993, s. 1.
1994L0057 — SV — 27.10.1997 — 001.001 — 3
▼B
CEN-standard 45004 och CEN-standard 29001 i kombination med stan-
darderna från den internationella föreningen för klassificeringssällskap(IACS) utgör en tillräcklig garanti för kvaliteten på organisationernasverksamhet.
Utfärdandet av radiosäkerhetscertifikatet för lastfartyg kan anförtros
privata organ som har tillräcklig sakkunskap och kvalificerad personal.
Organisationer som önskar bli erkända i enlighet med detta direktiv
måste till medlemsstaterna överlämna fullständiga uppgifter om ochbevis på att de uppfyller minimikriterierna och medlemsstaterna måstemeddela kommissionen och de andra medlemsstaterna vilka organisa-tioner som de har erkänt.
Kommissionen kan för en period på tre år erkänna organisationer som
inte uppfyller de kriterier avseende minsta antal klassade fartyg ochderas lägsta tonnage, eller minsta antal särskilda inspektörer som fast-ställs i bilagan, men som uppfyller alla andra kriterier. Dessa organisa-tioner bör beviljas en förlängning av erkännandet efter treårsperiodensutgång, förutsatt att de fortsättningsvis uppfyller samma kriterier. Deeffekter som ett erkännande för tre år medför bör begränsas till denmedlemsstat som framlade begäran och endast till den perioden.
Upprättandet av den inre marknaden innebär fri rörlighet för tjänster så
att organisationer som uppfyller en samling gemensamma kriterier somgaranterar att de är professionella och pålitliga inte kan hindras från attbjuda ut sina tjänster inom gemenskapen, förutsatt att en medlemsstathar beslutat att delegera sådana föreskrivna förpliktelser. Medlemsstateni fråga får emellertid begränsa antalet organisationer som den bemyn-digar i förhållande till sina behov på objektiva och klara grunder somstår under övervakning av kommissionen genom kommittéförfarandet.
Principen om frihet att tillhandahålla tjänster för inspektion och besikt-
ning av fartyg kan genomföras gradvis, men utan att fastställda tids-gränser överskrids.
Det är nödvändigt att de nationella administrationerna är mer delaktiga i
övervakningen av fartygen och i utfärdandet av motsvarande certifikatför att säkerställa att de internationella säkerhetsreglerna följs noggrantäven när medlemsstaterna anförtror utomstående organisationer sinaföreskrivna uppgifter. Det är därför lämpligt att ett nära samarbeteupprättas mellan administrationerna och organisationerna, vilket kankräva att organisationen har en lokal representant på den medlemsstatsområde på vilkens vägnar den utför uppgifterna.
Det bör inrättas en tillsynskommitté som bistår kommissionen i dess
ansträngningar att säkerställa en effektiv tillämpning av nuvarande stan-darder för säkerheten till sjöss och för miljön samtidigt som den tarhänsyn till de nationella ratificieringsförfarandena.
Kommissionen måste agera i enlighet med det förfarande som fastställs
i artikel13 för att följa utvecklingen i internationella forum och attuppdatera minimikriterierna.
På grundval av den information om de organisationer som arbetar för
medlemsstaternas räkning som medlemsstaterna tillhandahåller ienlighet med bestämmelserna i artikel11, kommer kommissionen attbesluta om den kommer att begära att medlemsstater tar tillbaka sitterkännande av de erkända organisationer som inte längre uppfyller allagemenskapens minimikriterier, enligt förfarandet i artikel13.
Medlemsstaterna måste emellertid ha möjlighet att upphäva det bemyn-
digande som de gett en organisation om detta är nödvändigt på grund avallvarlig fara för säkerheten eller miljön. Kommissionen måste, ienlighet med det förfarande som avses ovan, snabbt fatta ett beslut omhuruvida det är nödvändigt att upphäva en sådan nationell åtgärd.
Varje medlemsstat bör regelbundet bedöma vad de organisationer som
arbetar för dem presterar och de bör tillhandahålla kommissionen ochalla andra medlemsstater exakt information om prestationerna.
Det krävs att medlemsstaterna, i sin roll som hamnmyndigheter, främjar
säkerheten på och förhindrar föroreningen av gemenskapens vattengenom att prioritera inspektion av fartyg med certifikat från organisa-tioner som inte uppfyller gemenskapens kriterier, varigenom det säker-
1994L0057 — SV — 27.10.1997 — 001.001 — 4
▼B
ställs att fartyg som seglar under tredje lands flagg inte åtnjuter en
förmånligare behandling.
Det förfarande genom vilket kommissionen kommer att fatta sina beslut
bör vara förfarande II I a i artikel2 i rådets beslut 87/373/EEG av den 13
juli 1987 om närmare villkor för utövandet av kommissionens genomfö-randebefogenheter(
1).
Klassificeringssällskap måste uppdatera och förbättra sina tekniska stan-
darder för att harmonisera säkerhetsreglerna och säkerställa att interna-tionella regler genomförs enhetligt inom gemenskapen.
För närvarande finns det inga enhetliga internationella standarder för
fartygskrov, maskineri samt el- och kontrollinstallationer som alla fartygmåste följa på byggnadsstadiet och under hela deras livstid. Sådanastandarder får fastställas i enlighet med erkända klassificeringssällskapsregler eller i enlighet med likvärdiga standarder som skall beslutas av denationella administrationerna i enlighet med det förfarande som fast-ställs i rådets direktiv 83/189/EEG av den 28 mars 1983 om ett informa-tionsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter(
2).
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I detta direktiv fastställs åtgärder som skall följas av medlemsstaterna
och av organisationer som ombesörjer inspektion, besiktning och certi-fiering av fartyg, för uppfyllande av de internationella konventionernaom säkerheten till sjöss och förhindrande av havsförorening, samtidigtsom friheten att tillhandahålla tjänster främjas. Denna process omfattarutarbetandet och genomförandet av säkerhetskrav för skrov, maskinerisamt el- och kontrollinstallationer på fartyg som omfattas av de interna-tionella konventionerna.
Artikel 2
I detta direktiv avses med
a) ”fartyg”: fartyg som omfattas av de internationella konventionerna,
b) ”fartyg som seglar under en medlemsstats flagg”: fartyg som är
registrerade i en medlemsstat och som seglar under dess flagg ienlighet med dess lagstiftning, inklusive fartyg registrerade i Euros,så snart det registret har godkänts av rådet. Fartyg som intemotsvarar denna definition likställs med fartyg som seglar undertredje lands flagg,
c) ”inspektioner och besiktningar”: inspektioner och besiktningar som
är obligatoriska enligt de internationella konventionerna,
d) ”internationella konventioner”: avser 1974 års internationella
konvention om säkerheten för människoliv till sjöss, 1966 års inter-nationella lastlinjekonvention och 1973/78 års internationellakonvention om förhindrande av förorening från fartyg, inklusiveprotokoll och ändringar till dessa samt alla medlemsstaters hithö-rande lagar av tvingande karaktär som är i kraft den dag då dettadirektiv antas,
e) ”organisation”: ett klassificeringssällskap eller annat privat organ
som utför säkerhetsbedömningar på en administrations vägnar,
f) ”erkänd organisation”: en organisation som har erkänts i enlighet
med artikel4,
g) ”bemyndigande”: ett förfarande genom vilket en medlemsstat ger ett
bemyndigande eller delegerar befogenheter till en erkänd organisa-tion,
(1) EGT nr L 197, 18.7.1987, s. 33.
(2) EGT nr L 109, 26.4.1983, s. 8. Direktivet senast ändrat genom direktiv
94/10/EG (EGT nr L 100, 19.4.1994, s. 30).
1994L0057 — SV — 27.10.1997 — 001.001 — 5
▼B
h) ”certifikat”: ett certifikat som har utfärdats av en medlemsstat eller
för dess räkning i enlighet med de internationella konventionerna,
i) ”klasscertifikat”: ett dokument utfärdat av ett klassificeringssällskap,
som intygar ett fartygs strukturella och mekaniska lämplighet för enviss användning eller tjänst, i enlighet med sällskapets regler ochförordningar,
j) ”radiosäkerhetscertifikat för lastfartyg”: det certifikat som infördes
genom de ändrade radioföreskrifterna i SOLAS 74/78 antagna avIMO och som under en övergångsperiod som tar slut den 1 februari1999 omfattar radiotelegrafsäkerhetscertifikatet för lastfartyg ochradiotelefonsäkerhetscertifikatet för lastfartyg,
k) ”hemvist”: det ställe där en organisation har sitt huvudsäte, huvud-
kontor eller sin huvudsakliga verksamhet.
Artikel 3
1. När medlemsstaterna tar på sig ansvar och förpliktelser inom
ramen för de internationella konventionerna, skall de säkerställa attderas behöriga administrationer kan garantera att bestämmelserna i deinternationella konventionerna tillämpas på ett effektivt sätt, särskiltavseende inspektion och besiktning av fartyg samt utfärdandet av certi-fikat och dispenscertifikat.
2. När en medlemsstat vid tillämpningen av punkt 1 beslutar att med
avseende på fartyg som seglar under dess flagg
i) bemyndiga organisationer att helt eller delvis utföra inspektioner och
besiktningar avseende certifikat, inklusive sådana som gör detmöjligt att bedöma om bestämmelserna i artikel14 efterlevs samt, itillämpliga fall, att utfärda eller förnya därtill hörande certifikat, eller
ii) att helt eller delvis överlåta de inspektioner och besiktningar som
avses under i på organisationer,
skall den anförtro dessa uppgifter endast åt erkända organisationer.
Den behöriga administrationen skall i samtliga fall godkänna det första
utfärdandet av dispenscertifikat.
För radiosäkerhetscertifikatet för lastfartyg får emellertid dessa
uppgifter anförtros åt ett privat organ som har erkänts av en behörigadministration och som har tillräcklig sakkunskap och kvalificeradpersonal för att på administrationens vägnar utföra särskilda säkerhets-bedömningar rörande radiokommunikation.
3. Denna artikel avser inte certifiering av särskilda delar som ingår i
ett fartygs utrustning.
Artikel 4
1. Medlemsstaterna får endast erkänna sådana organisationer som
uppfyller kriterierna i bilagan. Organisationernaskall överlämna fullstän-diga uppgifter om och bevis på uppfyllandet av kriterierna till demedlemsstater som de har begärt att erkännas av. En medlemsstat somerkänner en organisation skall meddela denna på lämpligt sätt.
2. Varje medlemsstat skall meddela kommissionen och de andra
medlemsstaterna vilka organisationer den har erkänt.
3. Medlemsstaterna får till kommissionen överlämna en begäran om
ett erkännande för tre år för organisationer som uppfyller alla kriterier ibilagan bortsett från dem som anges i punkterna 2 och 3 i avsnittet”Allmänna kriterier” i bilagan.
Ett sådant erkännande skall beviljas i enlighet med det förfarande som
föreskrivs i artikel13. Effekterna av detta erkännande skall begränsastill de medlemsstater som har lämnat in en begäran om sådant erkän-nande.
4. Alla organisationer som erkänns skall kontrolleras noga av den
kommitté som inrättas inom ramen för artikel7, också då det gällerbeslut om ett förlängt erkännande av en organisation enligt punkt 3. Vidbeslut om förlängning av erkännandet skall ingen hänsyn tas till dekriterier som anges i punkterna 2 oc h 3 i avsnittet ”Allmänna kriterier” i
1994L0057 — SV — 27.10.1997 — 001.001 — 6
▼B
bilagan. Den begränsning av effekterna av erkännandet som anges ipunkt 3 skall inte tillämpas längre.
5. Kommissionen skall utarbeta och upprätthålla en förteckning över
de organisationer som medlemsstaterna har anmält i enlighet med punk-terna 1, 3 och 4. Förteckningen skall offentliggöras i Europeiska gemen-
skapernas officiella tidning .
Artikel 5
1. Vid tillämpningen av artikel3.2 i skall medlemsstaterna i princip
inte vägra att bemyndiga någon av de erkända organisationerna som harhemvist inom gemenskapen att åta sig uppgifterna, förutsatt att bestäm-melserna i artiklarna 6 och 11 följs. De får emellertid begränsa det antalorganisationer som de bemyndigar i enlighet med sina behov, förutsattatt det finns klara och objektiva skäl till att göra så. På en medlemsstatsbegäran skall kommissionen vidta lämpliga åtgärder i enlighet med detförfarande som föreskrivs i artikel13.
2. Som ett undantag får kommissionen temporärt befria medlemssta-
terna från att genomföra bestämmelserna i punkt 1 fram till och medden 31 december 1997.
3. För att erkänna att en organisation som har hemvist i ett tredje
land utför alla eller en del av de uppgifter som anges i artikel3, kan enmedlemsstat begära att det tredje landet å sin sida erkänner de erkändaorganisationer som har hemvist inom gemenskapen.
Artikel 6
1. Medlemsstater som beslutar att agera på det sätt som beskrivs i
artikel3.2 skall upprätta en arbetsförbindelse mellan sin behöriga admi-nistration och de organisationer som agerar för deras räkning.
2. Arbetsförbindelsen skall regleras genom ett formaliserat, skriftligt
och icke-diskriminerande avtal eller ett likvärdigt rättsligt bindandearrangemang som fastställer organisationernas särskilda uppgifter ochfunktioner och som åtminstone omfattar följande::
— Bestämmelserna i bihang II till IMO:s resolution A.739 (18) om
riktlinjer för bemyndigande av organisationer som agerar förmyndighetens räkning i dess lydelse den dag som detta direktivantas.
— Bestämmelser om en regelbundet återkommande granskning som
utförs av administrationen eller av ett opartiskt utomstående organsom har utsetts av administrationen och som avser de uppgifter somorganisationerna utför för administrationens räkning.
— Möjligheten att genomföra stickprov och detaljerade inspektioner av
fartygen.
— Bestämmelser om rapportering av väsentlig information om deras
klassade flotta, ändringar av fartygs klass eller uteslutande urklassen av fartyg.
3. I avtalet eller genom det likvärdiga rättsligt bindande arrange-
manget kan det krävas att den erkända organisationen har ett lokaltombud på den medlemsstats territorium för vars räkning den utför deuppgifter som avses i artikel3. Detta krav kan uppfyllas av ett lokaltombud som har rättsstatus som juridisk person enligt medlemsstatenslagar och är underkastad de nationella domstolarnas behörighet.
4. Varje enskild medlemsstat skall förse kommissionen med exakta
uppgifter om den arbetsförbindelse som har etablerats i enlighet meddenna artikel. Kommissionen skall därefter meddela de andra medlems-staterna.
Artikel 7
En kommitté som består av företrädare för medlemsstaterna och som
har kommissionens företrädare som ordförande inrättas härmed för attbistå kommissionen. Kommittén skall kallas samman av kommissionenminst en gång per år och när det är nödvändigt på grund av att en
1994L0057 — SV — 27.10.1997 — 001.001 — 7
▼B
medlemsstat upphäver en organisations bemyndigande i enlighet medbestämmelserna i artikel10.
Kommittén skall själv fastställa sin arbetsordning.
Artikel 8
1. Detta direktiv kan ändras i enlighet med det förfarande som fast-
ställs i artikel13 i syfte att
— vid tillämpningen av detta direktiv tillämpa senare ikraftträdda
ändringar av de internationella konventioner och den resolution somanges i artiklarna 2 d och 6.2,
— uppdatera kriterierna i bilagan med särskild hänsyn till relevanta
beslut som har fattats av IMO.
2. När nya dokument eller protokoll till de konventioner som avses i
artikel2 d antas skall rådet, på förslag av kommissionen samt medhänsyn till medlemsstaternas parlamentariska förfaranden och relevantaförfaranden inom IMO, besluta om närmare arrangemang för ratifi-cering av dessa nya dokument eller protokoll, och samtidigt säkerställaatt de tillämpas enhetligt och samtidigt i medlemsstaterna.
Artikel 9
1. Varje medlemsstat kan i enlighet med det förfarande som före-
skrivs i artikel13 vid behov anmodas att återkalla sitt erkännande av deerkända organisationer som avses i artikel4 om de inte längre uppfyllerde kriterier som anges i bilagan.
2. När kommissionen förbereder förslag till ett beslut avseende de
frågor som avses i punkt 1, skall den ta hänsyn till de rapporter och deninformation som anges i artiklarna 11 och 12. När kommissionen förbe-reder sådana förslag till åtgärder, skall den ta särskild hänsyn tilluppgifter om organisationernas verksamhet avseende säkerhet ochförhindrande av förorening. Kommissionen skall också överlämnaförslag till beslut avseende de frågor som avses i punkt 1 till kommittén,antingen på eget initiativ eller på begäran av en medlemsstat.
Artikel 10
Utan hinder av de kriterier som specificeras i bilagan får en medlems-
stat upphäva ett bemyndigande, om den anser att en godkänd organisa-tion inte längre kan bemyndigas att utföra de uppgifter för dess räkningsom specificeras i artikel3.
Under sådana förhållanden skall följande förfarande tillämpas:
a) Medlemsstaten skall utan dröjsmål underrätta kommissionen och de
andra medlemsstaterna om sitt beslut och de motiverade grundernatill beslutet.
b) Kommissionen skall undersöka om upphävandet är berättigat på
grund av allvarlig fara för säkerheten eller miljön.
c) Kommissionen skall i överensstämmelse med förfarandet i artikel13
underrätta medlemsstaten huruvida dess beslut att upphäva bemyndi-gandet på grund av allvarlig fara för säkerheten eller miljön ärberättigat eller inte, och om det inte är berättigat begära att medlems-staten återkallar upphävandet.
Artikel 11
1. Varje enskild medlemsstat måste försäkra sig om att de erkända
organisationer som utför uppgifter för dess räkning enligt artikel3.2utför de funktioner som avses i den artikeln effektivt och till belåtenhetför dess behöriga administration och att sådana organisationer uppfyllerde kriterier som specificeras i bilagan. Den kan försäkra sig om dettagenom att antingen låta sin behöriga administration övervaka denerkända organisationen direkt eller, när det gäller organisationer somhar hemvist i en annan medlemsstat, genom att förlita sig på att denandra medlemsstatens administration övervakar organisationerna påmotsvarande sätt.
1994L0057 — SV — 27.10.1997 — 001.001 — 8
▼B
2. Varje enskild medlemsstat skall utföra denna uppgift på tvåårs-
basis och skall tillhandahålla de andra medlemsstaterna och kommis-sionen en rapport om resultaten från övervakningen senast den 31 marsåret efter de två år för vilka bedömningen har gjorts.
3. När en medlemsstat väljer att för uppgiftens genomförande förlita
sig på att en annan medlemsstat övervakar organisationen skall dentillhandahålla sin rapport senast den 30 juni året efter de två år för vilkabedömningen har gjorts.
4. Medlemsstaterna skall till kommissionen och till de andra
medlemsstaterna vidarebefordra all information som är relevant förbedömningen av organisationernas verksamhet.
Artikel 12
1. När medlemsstaterna i egenskap av hamnstat utövar sina inspek-
tionsrättigheter eller -förpliktelser, skall de göra följande:
a) De skall säkerställa att fartyg som seglar under ett tredje lands flagg
inte åtnjuter en förmånligare behandling än fartyg som är berättigadeatt segla under en medlemsstats flagg. Det faktum att fartygscertifi-katen och klasscertifikaten har utfärdats av en organisation som inteuppfyller kriterierna i bilagan, med undantag av organisationer somerkänts i enlighet med artikel4.3 och 4.4, skall därför vara ett av deviktigaste kriterierna vid urval av fartyg som skall inspekteras.
b) De skall vidta lämpliga åtgärder när fartyg inte uppfyller de interna-
tionellt överenskomna standarderna och om de upptäcker att enorganisation som agerar för en flaggstats räkning har utfärdat ettgiltigt certifikat till ett fartyg som inte uppfyller de relevanta kraveni de internationella konventionerna, eller att ett fartyg med ett giltigtklasscertifikat har någon brist som omfattas av de punkter somcertifikatet täcker skall de anmäla detta till kommissionen och tillsekretariatet för samarbetet om hamnstatskontroll.
2. Varje enskild medlemsstat skall upprätta ett register över de orga-
nisationers verksamhet som agerar för en flaggstats räkning. Registretskall uppdateras årligen och delas ut till de andra medlemsstaterna ochtill kommissionen.
Artikel 13
Följande förfarande skall tillämpas för frågor som omfattas av
artikel4.3 och 4.4 samt artiklarna 5.1, 8, 9, 10 och 14.2:
a) Företrädaren för kommissionen skall förelägga den kommitté som
avses i artikel7 ett förslag till åtgärder.
b) Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordfö-
randen bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är. Denskall fatta sitt beslut med den majoritet som enligt artikel148.2 ifördraget skall tillämpas vid beslut som rådet skall fatta på förslag avkommissionen. Medlemsstaternas röster skall vägas på det sätt somfastställs i den artikeln. Ordföranden får inte rösta.
c) Kommissionen skall själv anta förslaget om det är förenligt med
kommitténs yttrande.
d) Om förslaget inte är förenligt med kommitténs yttrande eller om
inget yttrande avges, skall kommissionen utan dröjsmål föreslå rådetvilka åtgärder som skall vidtas. Rådet skall fatta sitt beslut medkvalificerad majoritet. Om rådet inte har fattat något beslut inom tremånader från det att förslaget mottagits, skall kommissionen självbesluta att de föreslagna åtgärderna skall vidtas.
Artikel 14
1. Varje enskild medlemsstat skall säkerställa att fartyg som seglar
under dess flagg är konstruerade i enlighet med och fortfarandemotsvarar en erkänd organisations krav på skrov, maskineri samt el- ochkontrollinstallationer..
1994L0057 — SV — 27.10.1997 — 001.001 — 9
▼B
2. En medlemsstat kan besluta att använda sådana regler som denanser vara likvärdiga med en erkänd organisations regler endast om denomedelbart anmäler dem till kommissionen i överensstämmelse medförfarandet i direktiv 83/189/EEG och till de andra medlemsstaterna,samt förutsatt att ingen annan medlemsstat eller kommissionen harinvändningar mot dem och att de befinns vara likvärdiga enligt förfa-randet i artikel13.
Artikel 15
1. De erkända organisationerna skall regelbundet samråda med
varandra för att deras tekniska standarder och genomförandet av dessaskall förbli likvärdiga. De skall förse kommissionen med regelbundnarapporter om grundläggande framsteg i fråga om standarder.
2. De erkända organisationerna skall visa samarbetsvilja gentemot
hamnstaters kontrollmyndigheter när ett fartyg som har klassificerats avdem berörs, särskilt när det gäller att underlätta åtgärdandet av konstate-rade fel eller andra brister.
3. De erkända organisationerna skall förse administrationen med alla
relevanta uppgifter om ändringar av klass eller uteslutande ur klassen avfartyg.
4. De erkända organisationerna skall inte utfärda certifikat till ett
fartyg som har uteslutits ur klassen eller ändrat klass av säkerhetsor-saker, förrän de har samrått med flaggstatens behöriga administrationför att avgöra om en fullständig inspektion är nödvändig.
Artikel 16
1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar
som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 31 december1995.
2. När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en
hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när deoffentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall görasskall varje medlemsstat själv utfärda.
3. Medlemsstaterna skall omedelbart till kommissionen överlämna
texterna till alla bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inomdet område som omfattas av detta direktiv. Kommissionen skall under-rätta de andra medlemsstaterna om detta.
Artikel 17
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.
1994L0057 — SV — 27.10.1997 — 001.001 — 10
▼B
BILAGA
MINIMIKRITERIER FÖR DE ORGANISATIONER SOM AVSES I
ARTIKEL 3
A. ALLMÄNNA KRITERIER
1. Den erkända organisationen måste kunna dokumentera en omfattande
erfarenhet av att bedöma konstruktion och byggande av handelsfartyg.
2. Organisationen bör ha en klassad flotta om minst 1 000 oceangående
fartyg (över 100 BRT) som tillsammans utgör minst 5 miljoner BRT.
3. Organisationen måste ha teknisk personal i proportion till antalet klassade
fartyg. Det behövs minst 100 heltidsanställda inspektörer för att motsvarakraven i punkt 2.
4. Organisationen bör ha uttömmande regler och föreskrifter för konstruk-
tion, byggande och periodisk besiktning av handelsfartyg, och dessa böroffentliggöras samt uppdateras och förbättras löpande genom forsknings-och utvecklingsprogram.
5. Organisationen bör offentliggöra sitt fartygsregister årligen.6. Organisationen bör inte vara kontrollerad av redare eller skeppsbyggare
eller av andra som har kommersiella intressen i tillverkning, utrustning,reparation eller nyttjande av fartyg. Organisationen bör inte vara huvud-sakligen beroende av ett enda kommersiellt företag för sin inkomst.
▼
M1
7. Organisationen bör verka i enlighet med de bestämmelser i bilagan till
IMO:s resolution A.789(19) om specifikationer för inspektion och certi-fiering som utförs av erkända organisationer som agerar för myndighetensräkning, som är relevanta för detta direktivs tillämpningsområde.
▼
B
B. SÄRSKILDA KRITERIER
1. Organisationen
a) har en betydande personal för tekniska frågor, ledning, stödjande
uppgifter och forskning, som står i proportion till arbetsuppgifterna ochtill antalet klassade fartyg och som övervakar utvecklingen av organi-sationens kapacitet samt utarbetar och upprätthåller regler och före-skrifter,
b) är världsomspännande genom sin särskilda tekniska personal och
genom andra erkända organisationers särskilda tekniska personal.
2. Organisationen styrs av allmänna etiska regler.3. Organisationen leds och administreras på ett sådant sätt att sekretessen
säkerställs i fråga om den information som administrationen kräver.
4. Organisationen är beredd att förse administrationen med relevanta
uppgifter.
5. Organisationens ledning har definierat och dokumenterat sin politik, sina
mål och sitt åtagande i förhållande till kvalitet, och har säkerställt attpolitiken förstås, genomförs och upprätthålls på alla nivåer inom organisa-tionen.
6. Organisationen har utvecklat, genomfört och upprätthållit ett effektivt
internt system för kvalitet som grundar sig på lämpliga delar av internatio-nellt godkända kvalitetsstandarder och som stämmer överens med CEN-standarderna 45004 (inspektionsorgan) och 29001, så som de tolkas i”Quality System Certification Scheme Requirements” (IACS) och sombland annat säkerställer att
a) organisationens regler och föreskrifter fastställs och upprätthålls på ett
systematiskt sätt,
b) organisationens regler och föreskrifter efterlevs,
c) kraven på det föreskrivna arbete som organisationen har bemyndigats
att utföra är uppfyllda,
d) ansvar och befogenheter hos samt inbördes förhållande mellan
anställda vars arbete påverkar kvaliteten på organisationens tjänsterdefinieras och dokumenteras,
1994L0057 — SV — 27.10.1997 — 001.001 — 11
▼B
e) allt arbete utförs under kontrollerade förhållanden,
f) det finns ett kontrollsystem som övervakar de handlingar och det
arbete som utförs av inspektörer samt teknisk och administrativpersonal som är anställd direkt av organisationen,
g) kraven på det viktigare föreskrivna arbete som organisationer har
bemyndigats för, endast utförs av eller direkt övervakas av desssärskilda inspektörer eller genom andra erkända organisationerssärskilda inspektörer,
h) det finns ett system för utbildning av inspektörer och för kontinuerlig
uppdatering av deras kunskap,
i) registrering bevaras som visar att de föreskrivna standarderna har
uppfyllts på de punkter som omfattas av de utförda tjänsterna och attkvalitetssystemet fungerar effektivt, samt
j) det finns ett omfattande system för planerad och dokumenterad intern
kontroll av kvalitetsrelaterade aktiviteter inom alla delar av organisa-tionen.
7. Organisationen måste visa förmåga att
a) utveckla och hålla aktuell en fullständig och tillräcklig samling egna
regler och föreskrifter om skrov, maskineri samt el- och kontrollutrust-ning som har samma kvalitet som internationellt erkända tekniskastandarder på grundval av vilka certifikat inom ramen för SOLAS,säkerhetscertifikat för passagerarfartyg (avseende fartygets konstruk-tion och de viktigaste maskinerna ombord) samt certifikat inom ramenför lastlinjekonventionen (avseende fartygets styrka) kan utfärdas,
b) utföra alla inspektioner och besiktningar som de internationella
konventionerna kräver för att certifikat skall kunna utfärdas, inklusivemöjligheterna att med hjälp av kvalificerade yrkesmänniskor bedömaanvändningen och upprätthållandet av säkerhetsorganisationssystemet,både i land och ombord på fartygen, och som skall omfattas avcertifieringen.
8. Organisationens system för kvalitet certifieras av ett oberoende kontrol-
lorgan som har erkänts av administrationen i den stat där organisationenhar hemvist.
9. Organisationen bör tillåta att företrädare för administrationen och andra
berörda parter deltar i utvecklingen av dess regler och/eller föreskrifter.