1994R3285 — SV — 05.12.1996 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 3285/94
av den 22 december 1994
om gemensamma importregler och om upphävande av förordning (EG) nr 518/94
(EGT L 349, 31.12.1994, s. 53)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Rådets förordning (EG) nr 139/96 av den 22 januari 1996 L 21 7 27.1.1996
►M2Rådets förordning (EG) nr 2315/96 av den 25 november 1996 L 314 1 4.12.1996
Anm: I denna konsoliderade utgåva förekommer hänvisningar till den europeiska omräkningsenheten och/eller ecun. Från och
med den 1 januari 1999 skall båda benämningarna förstås som hänvisningar till euron — rådets förordning (EEG)nr 3308/80 (EGT L 345, 20.12.1980, s. 1) och rådets förordning (EG) nr 1103/97 (EGT L 162, 19.6.1997, s. 1).
1994R3285 — SV — 05.12.1996 — 001.001 — 2
▼B
RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 3285/94
av den 22 december 1994
om gemensamma importregler och om upphävande av förordning
(EG) nr 518/94
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORD-
NING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemen-
skapen, särskilt artikel 113 i detta,
med beaktande av rättsakterna om den gemensamma organisationen av
marknaderna för jordbruksprodukter och om bearbetade jordbrukspro-dukter, särskilt de bestämmelser som medger undantag från denallmänna principen att kvantitativa restriktioner eller åtgärder medmotsvarande verkan endast får ersättas med de åtgärder som anges idessa rättsakter,
med beaktande av kommissionens förslag,med beaktande av Europaparlamentets yttrande(
1), och
med beaktande av följande:Den gemensamma handelspolitiken bör bygga på enhetliga principer.
Rådets förordning (EEG) nr 518/94 av den 7 mars 1994 om gemens-kapsregler för import och om upphävande av förordning (EEG) nr288/82 (
2) är en viktig del av den politiken.
Vid antagandet av förordning (EG) nr 518/94 har vederbörlig hänsyn
tagits till gemenskapens internationella förpliktelser, särskilt till demsom följer av artikel XIX i Allmänna tull- och handelsavtalet 1994(GATT 1994).
Avslutandet av Uruguayrundan ledde till att Världshandelsorganisa-
tionen (WTO) upprättades. I bilag a I A till avtalet om upprättandet av
WTO finns bl.a. Allmänna tull- och handelsavtalet 1994 (GATT 1994)och ett avtal om skyddsåtgärder.
Avtalet om skyddsåtgärder tillgodoser behovet av att klargöra och
förstärka bestämmelserna i GATT 1994, särskilt dess artikel XIX.Avtalet gör det nödvändigt att avskaffa skyddsåtgärder som strider motdessa bestämmelser, t.ex. frivilliga exportbegränsningar, reglering avmarknadstillträde och alla liknande import- eller exportåtgärder.
Avtalet om skyddsåtgärder omfattar även EKSG-produkter. De gemen-
samma importreglerna, särskilt rörande skyddsåtgärder, är därför till-ämpliga också på dessa produkter, dock med förbehåll för eventuellaåtgärder som vidtas för att genomföra avtal som särskilt avser EKSG-produkter.
Mot bakgrund av dessa nya multilaterala regler bör de gemensamma
importreglerna preciseras bättre och ändras om så krävs, särskilt vadgäller tillämpningen av skyddsåtgärder.
Utgångspunkten för de gemensamma importreglerna är liberalisering av
importen, dvs. att det inte skall finnas några kvantitativa restriktioner.
Medlemsstaterna bör underrätta kommissionen om varje fara som kan
uppstå på grund av importens utveckling och som kan göra det nödvän-digt att införa gemenskapsövervakning eller att vidta skyddsåtgärder.
I sådana fall bör kommissionen undersöka villkoren för och utveck-
lingen av importen, de ekonomiska och handelsmässiga förhållandenasamt de åtgärder som eventuellt kan behöva vidtas.
(1) Yttrandet avgivet den 14 december 1994. Ännuinte offentliggjort i EGT.
(2) EGT nr L 67, 10.3.1994, s. 77.
1994R3285 — SV — 05.12.1996 — 001.001 — 3
▼B
Om gemenskapsövervakning tillämpas bör produkterna i fråga få övergå
till fri omsättning endast om ett importdokument som uppfyller enhet-liga kriterier har uppvisats. Dokumentet bör påtecknas inom en viss tidav medlemsstaternas myndigheter efter en informell begäran frånimportören, men utan att denne därigenom får rätt att importera. Doku-mentet bör således vara giltigt endast så länge som importreglerna inteändras.
Medlemsstaterna och kommissionen bör i största möjliga utsträckning
utbyta information om gemenskapsövervakningens resultat.
Det åligger kommissionen och rådet att besluta om de skyddsåtgärder
som är nödvändiga med hänsyn till gemenskapens intressen. Dessaintressen skall betraktas som en helhet, som bl.a. omfattar gemen-skapens producenters, brukares och konsumenters intressen.
Skyddsåtgärder mot en WTO-medlem får övervägas endast om
produkten i fråga importeras till gemenskapen i så kraftigt ökade kvanti-teter och under sådana omständigheter att importen därigenom orsakar,eller hotar att orsaka, allvarlig skada för gemenskapens producenter avprodukter av samma eller direkt konkurrerande slag, om inte de interna-tionella förpliktelserna medger undantag från denna regel.
Begreppen ”allvarlig skada”, ”hot om allvarlig skada” och ”gemen-
skapens producenter” bör definieras och mer precisa kriterier förkonstaterande av skada bör fastställas.
Innan en skyddsåtgärd vidtas måste en undersökning genomföras. I
brådskande fall bör dock kommissionen få vidta provisoriska åtgärder.
Närmare bestämmelser bör fastställas om inledande av undersökningar,
nödvändiga kontroller och inspektioner, exportländers och berördaparters tillgång till de uppgifter som samlas in, hörande av berördaparter och dessas möjlighet att lämna synpunkter.
De bestämmelser om undersökningar som införs genom denna förord-
ning påverkar inte tillämpningen av gemenskapsregler eller nationellaregler om tystnadsplikt.
Det är också nödvändigt att fastställa tidsfrister för inledande av under-
sökningar och för beslut om huruvida åtgärder eventuellt skall vidtas, såatt dessa beslut fattas snabbt i syfte att öka rättssäkerheten för deberörda ekonomiska aktörerna.
I de fall skyddsåtgärderna vidtas i form av en kvot bör dess nivå i
princip inte vara lägre än den genomsnittliga importnivån under enrepresentativ period av minst tre år.
Om en kvot fördelas mellan leverantörsländerna kan varje lands kvot
fastställas genom överenskommelse med länderna eller med utgångs-punkt från importnivån under en representativ period. Det bör dock varamöjligt att göra undantag från dessa regler vid allvarlig skada ochoproportionerligt ökad import, förutsatt att förpliktelsen att samrådamed WTO:s Skyddsåtgärdskommitté iakttas.
Den längsta tid under vilken skyddsåtgärder får vidtas bör fastställas,
liksom särskilda bestämmelser om förlängning, gradvis avveckling ochomprövning av åtgärderna.
Det bör fastställas under vilka omständigheter produkter med ursprung i
utvecklingsländer som är WTO-medlemmar bör undantas från skyddsåt-gärder.
Det kan visa sig lämpligare att begränsa övervaknings- eller skyddsåt-
gärderna till en eller flera av gemenskapens regioner än att tillämpa demi hela gemenskapen. Sådana åtgärder bör dock endast tillåtas undan-tagsvis och endast om det inte finns några andra alternativ. Det ärnödvändigt att se till att åtgärderna är tillfälliga och stör den inremarknaden så lite som möjligt.
Enhetliga importregler kräver att de formaliteter som importörerna skall
fullgöra förenklas och att de är desamma oberoende av var varornatullklareras. Det är därför lämpligt att alla formaliteter genomförs med
1994R3285 — SV — 05.12.1996 — 001.001 — 4
▼B
hjälp av blanketter som motsvarar den förlaga som finns i bilagan till
denna förordning.
Importdokument som utfärdats i samband med gemenskapsövervakning
bör vara giltiga i hela gemenskapen oavsett vilken medlemsstat somutfärdat dem.
Textilvaror som omfattas av förordning (EG) nr 517/94 av den 7 mars
1994 om gemenskapsregler för import av textilvaror från vissa tredjeländer som inte omfattas av bilaterala avtal, protokoll eller andra arran-gemang, eller av andra särskilda gemenskapsregler för import (
1) får en
särskild behandling på gemenskapsnivå och internationell nivå, medundantag av de varor som förtecknas i bilaga II och som är införlivade iGATT 1994. De bör därför undantas från denna förordnings räckvidd.
Bestämmelserna i denna förordning är tillämpliga utan att det påverkar
tillämpningen av artiklarna 77, 81, 244, 249 och 280 i Anslutningsaktenför Spanien och Portugal.
Nationella restriktioner för produkter som omfattas av EKSG-fördraget
kommer gradvis att avskaffas i enlighet med WTO:s bestämmelser.
Förordning (EEG) nr 518/94 bör följaktligen upphöra att gälla.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
AVDELNING I
Allmänna principer
Artikel 1
1. Denna förordning gäller för import av produkter med ursprung i
tredje land, utom för
— textilvaror som omfattas av förordning (EG) nr 517/94, med
undantag av de varor som anges i bilaga 2 om de har sitt ursprung iett WTO-medlemsland,
— produkter med ursprung i vissa tredje länder som förtecknas i rådets
förordning (EG) nr 519/94 om gemenskapsregler för import frånvissa tredje länder(
2).
2. De produkter som avses i punkt 1 skall fritt få importeras till
gemenskapen och således inte vara föremål för kvantitativa restrik-tioner, med förbehåll för de skyddsåtgärder som får vidtas enligt avdel-ning V.
AVDELNING II
Gemenskapens informations- och samrådsförfarande
Artikel 2
Medlemsstaterna skall underrätta kommissionen om importen utvecklas
på ett sådant sätt att övervaknings- eller skyddsåtgärder bör vidtas.Underrättelsen skall innehålla tillgängliga bevis enligt kriterierna iartikel 10. Kommissionen skall genast vidarebefordra dessa upplys-ningar till alla medlemsstater.
Artikel 3
Samråd får inledas på begäran av en medlemsstat eller på kommissio-
nens initiativ. Det skall äga rum inom åtta arbetsdagar efter det attkommissionen har fått den underrättelse som avses i artikel 2, och underalla omständigheter innan gemenskapen inför övervaknings- ellerskyddsåtgärder.
(1) EGT nr L 67, 10.3.1994, s. 1.
(2) EGT nr L 67, 10.3.1994, s. 89.
1994R3285 — SV — 05.12.1996 — 001.001 — 5
▼B
Artikel 4
1. Samrådet skall ske i en rådgivande kommitté, nedan kallad
”kommittén”, som skall bestå av företrädare för varje medlemsstat ochha en företrädare för kommissionen som ordförande.
2. Kommittén skall mötas när den sammankallas av ordföranden.
Denne skall så snart som möjligt lämna alla relevanta uppgifter tillmedlemsstaterna.
3. Samrådet skall särskilt avse
— villkoren för och utvecklingen av importen samt de olika ekono-
miska och handelsmässiga förhållanden som produkten i frågaberörs av,
— de åtgärder som eventuellt bör vidtas.
4. Samrådet får ske skriftligen om så krävs. I sådana fall skall
kommissionen underrätta medlemsstaterna, som får yttra sig eller begäramuntligt samråd inom en av kommissionen fastställd tid av fem till åttaarbetsdagar.
AVDELNING III
Gemenskapens undersökningsförfarande
Artikel 5
1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 8, skall gemen-
skapens undersökningsförfarande genomföras innan en skyddsåtgärdtillämpas.
2. Syftet med undersökningen är att på grundval av de faktorer som
anges i artikel 10 fastställa om importen av produkten i fråga orsakareller hotar att orsaka allvarlig skada för de berörda producenterna igemenskapen.
3. I denna förordning avses med
a)allvarlig skada : en betydande allmän försämring för gemenskapens
producenter,
b)hot om allvarlig skada : allvarlig skada som är tydligt förestående,
c)gemenskapens producenter : alla producenter av produkter av samma
eller direkt konkurrerande slag inom gemenskapens territorium ellerde producenter vars sammanlagda tillverkning av produkter avsamma eller direkt konkurrerande slag utgör en övervägande del avgemenskapens totala tillverkning av dessa produkter.
Artikel 6
1. Om kommissionen efter det samråd som avses i artikel 3 finner
det uppenbart att det finns tillräckliga bevis för att motivera en under-sökning, skall den göra följande:
a) Den skall inom en månad efter mottagandet av underrättelsen från
medlemsstaten inleda en undersökning och offentliggöra ett medde-lande om detta i Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Meddelandet skall innehålla en sammanfattning av de uppgifter somtagits emot samt en upplysning om att alla relevanta uppgifter skalllämnas till kommissionen. Den tidsfrist inom vilken berörda parterskriftligen skall lämna synpunkter för att dessa skall beaktas i under-sökningen skall dessutom anges. Det skall även anges inom vilkentid de berörda parterna får ansöka om att höras muntligen avkommissionen i enlighet med punkt 4.
b) Den skall inleda undersökningen i samarbete med medlemsstaterna.
2. Kommissionen skall inhämta alla uppgifter som den anser nödvän-
diga, och om den efter samråd med kommittén finner det lämpligt skallden försöka kontrollera uppgifterna med importörer, affärsmän, agenter,producenter, branschsammanslutningar och branschorganisationer.
1994R3285 — SV — 05.12.1996 — 001.001 — 6
▼B
Vid genomförandet av denna uppgift skall kommissionen biträdas avpersonal från den medlemsstat på vars territorium kontrollerna utförs,om medlemsstaten så önskar.
Berörda parter som har anmält sig enligt punkt 1 a samt exportländernas
företrädare får efter skriftlig begäran ta del av alla uppgifter somlämnats till kommissionen i samband med undersökningen, medundantag av interna dokument som sammanställts av gemenskapenseller medlemsstaternas myndigheter, om uppgifterna är av betydelse förförsvaret av deras intressen och inte är förtroliga i den mening somavses i artikel 9 och om de används av kommissionen i undersökningen.
Berörda parter som har anmält sig får lämna synpunkter på dessa
uppgifter till kommissionen. Synpunkterna får beaktas om de är tillräck-ligt underbyggda.
3. Medlemsstaterna skall till kommissionen på dennas begäran och
enligt de förfaranden som den fastställer lämna alla uppgifter de hartillgång till om utvecklingen på marknaden för den undersöktaprodukten.
4. Kommissionen får höra de berörda parterna. De skall höras om de
skriftligen har begärt detta inom den tid som fastställs i meddelandet iEuropeiska gemenskapernas officiella tidning och visat att de verkligen
kan komma att beröras av undersökningens resultat och att det finnssärskilda skäl att höra dem muntligen.
5. Om de uppgifter kommissionen begär inte lämnas inom den tid
som fastställs i denna förordning eller av kommissionen enligt dennaförordning, eller om undersökningen i väsentlig grad hindras, får slut-satser dras på grundval av tillgängliga uppgifter. Om kommissionenfinner att en berörd part eller tredje part har lämnat felaktiga ellervilseledande uppgifter skall den inte beakta dem utan använda tillgäng-liga uppgifter.
6. Om kommissionen efter samrådet enligt artikel 3 finner att det inte
finns tillräckliga bevis för att motivera en undersökning skall den under-rätta medlemsstaterna om sitt beslut inom en månad efter det att uppgif-terna från medlemsstaterna tagits emot.
Artikel 7
1. När undersökningen är avslutad skall kommissionen lämna en
rapport om resultaten till kommittén.
2. Om kommissionen senast nio månader efter det att undersök-
ningen inletts finner att det inte behövs övervaknings- eller skyddsåt-gärder på gemenskapsnivå, skall undersökningen efter samråd medkommittén avslutas inom en månad. Beslutet att avsluta undersökningenskall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning till-
sammans med de viktigaste undersökningsresultaten och en kortfattadmotivering av beslutet.
3. Om kommissionen finner att övervaknings- eller skyddsåtgärder
på gemenskapsnivå är nödvändiga skall den senast nio månader efterdet att undersökningen inletts fatta de beslut som krävs enligt avdel-ningarna IV och V. I undantagsfall får tidsfristen förlängas med högsttvå månader. Kommissionen skall i sådana fall offentliggöra ett medde-lande iEuropeiska gemenskapernas officiella tidning med uppgift om
hur mycket fristen har förlängts och en kortfattad motivering avbeslutet.
Artikel 8
1. Bestämmelserna i denna avdelning hindrar inte att övervakningsåt-
gärder enligt artikel 11-15 eller provisoriska skyddsåtgärder enligt artik-larna 16-18 när som helst kan vidtas.
Provisoriska skyddsåtgärder skall vidtas
— om ett omedelbart ingripande är nödvändigt under kritiska omstän-
digheter då dröjsmål skulle kunna orsaka skada som vore svår attavhjälpa, och
1994R3285 — SV — 05.12.1996 — 001.001 — 7
▼B
— det preliminärt fastställts att det finns klara bevis för att ökad import
har orsakat eller hotar att orsaka allvarlig skada.
2. Varaktigheten av de provisoriska åtgärderna får inte överstiga 200
dagar.
3. De provisoriska skyddsåtgärderna skall ske i form av höjningar av
den rådande tullnivån (om denna är noll eller högre), om det är troligtatt detta förhindrar eller avhjälper den allvarliga skadan.
4. Kommissionen skall genast vidta de undersökningsåtgärder som
fortfarande är nödvändiga.
5. Om de provisoriska skyddsåtgärderna avbryts i avsaknad av
allvarlig skada eller hot om allvarlig skada, skall de tullar som uppburitstill följd av de provisoriska åtgärderna så snart som möjligt automatisktåterbetalas. Förfarandet i artikel 235 och följande artiklar i rådetsförordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet aven tullkodex för gemenskapen(
1) skall tillämpas.
Artikel 9
1. De uppgifter som tagits emot enligt denna förordning skall endast
användas för det ändamål för vilka de begärdes.
2. a) Rådet, kommissionen, medlemsstaterna och deras tjänstemän får
inte lämna ut förtroliga uppgifter som de har tagit emot enligtdenna förordning eller uppgifter som har lämnats i förtroende, ominte den som lämnat dem uttryckligen har tillåtit detta.
b) I varje begäran om förtrolig behandling skall det anges varför
uppgifterna bör behandlas förtroligt.
Om en begäran om förtrolig behandling dock skulle visa sig oberättigad
och om den part som lämnar uppgifterna varken vill offentliggöra demeller godkänna att de offentliggörs i allmän eller sammanfattad form, fåruppgifterna lämnas utan avseende.
3. Uppgifterna skall under alla omständigheter anses förtroliga om
det är troligt att offentliggörandet av dem medför betydande negativaeffekter för den part som har lämnat dem eller för den som är upphovettill dem.
4. Föregående punkter skall inte hindra att gemenskapens myndig-
heter hänvisar till allmän information och särskilt till grunderna för debeslut som har fattas enligt denna förordning. Myndigheterna skall dockta hänsyn till de berörda juridiska och fysiska personernas berättigadeintresse av att deras affärshemligheter inte röjs.
Artikel 10
1. Undersökningen av importutvecklingen, importvillkoren och av
den allvarliga skada eller det hot om allvarlig skada som importenmedför för gemenskapens producenter skall särskilt omfatta följandefaktorer:
a) Importvolymen, särskilt om den har ökat kraftigt, antingen i absoluta
tal eller i förhållande till gemenskapens produktion eller konsumtion.
b) Importpriserna, särskilt om ett avsevärt lägre pris erbjuds jämfört
med priset på samma slags produkt inom gemenskapen.
c) Följderna för gemenskapens producenter av produkter av samma
eller direkt konkurrerande slag, såsom dessa avspeglas i utveck-lingen av vissa ekonomiska faktorer, bl. a.
(1) EGT nr L 302, 19.10.1992, s. 1.
1994R3285 — SV — 05.12.1996 — 001.001 — 8
▼B
— produktion,
— kapacitetsutnyttjande,— lagerhållning,— försäljning,— marknadsandel,— priser (t. ex. prissänkningar eller uteblivna prisökningar som
annars skulle ha skett),
— vinster,— avkastning på sysselsatt kapital,— betalningsflöde,— sysselsättning.
d) Andra faktorer än importutvecklingen som orsakar skada eller kan
ha orsakat skada för de berörda producenterna i gemenskapen.
2. Om hot om allvarlig skada åberopas skall kommissionen också
undersöka om det klart kan förutses att en viss situation kan komma attutvecklas till faktisk skada. I detta sammanhang skall hänsyn tas tillfaktorer som
a) takten på ökningen av exporten till gemenskapen,
b) den exportkapacitet som ursprungs- eller exportlandet redan har eller
kommer att ha inom överblickbar framtid och sannolikheten för attden därav följande exporten kommer att ske till gemenskapen.
AVDELNING IV
Övervakning
Artikel 11
1. Om utvecklingen av importen av en produkt med ursprung i ett
tredje land som omfattas av denna förordning hotar att skada gemen-skapens producenter får import av den produkten, om gemenskapensintressen så kräver, bli föremål för
a) gemenskapsövervakning i efterhand, enligt de förfaranden som anges
i det beslut som avses i punkt 2, eller
b) gemenskapsövervakning i förväg, enligt artikel 12.
2. Beslutet om att införa övervakning skall fattas av kommissionen
enligt förfarandet i artikel 16.7 och 16.8.
3. Övervakningsåtgärderna skall ha en begränsad giltighetstid. Om
inte annat anges skall de upphöra att gälla vid slutet av det andrakalenderhalvår som följer på det kalenderhalvår då de infördes.
Artikel 12
▼
M1
1. Övergång till fri omsättning för varor som är föremål för före-gående gemenskapsövervakning får endast ske mot uppvisande av ettövervakningsdokument. Detta dokument skall utfärdas av den behörigamyndighet som utsetts av medlemsstaterna, utan kostnad, för demängder som begärs, inom högst fem arbetsdagar efter det att debehöriga nationella myndigheterna mottagit en begäran från någongemenskapsimportör, oberoende av var denne är etablerad i gemen-skapen. Om inte annat bevisas skall den förutnämnda begäran anses hamottagits av den behöriga nationella myndigheten senast tre arbetsdagarefter att den lämnats in.
2. Övervakningsdokumentet skall upprättas på en blankett som
motsvarar förlagan i bilaga I.
Om inte annat föreskrivs i beslutet om att införa övervakning skall
importörens begäran om övervakningsdokument endast innehållaföljande uppgifter:
a) Sökandes namn och fullständiga adress (inbegripet telefon- och tele-
faxnummer och eventuellt registreringsnummer hos behörig nationellmyndighet) samt momsregistreringsnummer om han är momspliktig.
1994R3285 — SV — 05.12.1996 — 001.001 — 9
▼M1
b) I förekommande fall, deklarantens eller sökandens eventuella före-
trädares namn och fullständiga adress (inbegripet telefon - och tele-faxnummer).
c) Varubeskrivning med uppgifter om
— varornas handelsbeteckning,— deras nummer i Kombinerade nomenklaturen,— deras ursprungsland och avsändarland.
d) Deklarerade kvantiteter uttryckta i kg och, i förekommande fall, i
annan lämplig mängdenhet (par, styck, etc.).
e) Cif-värdet i ecuvid gemenskapens gräns.
f) Följande försäkran, daterad och underskriven av den sökande med
namnförtydligande med stora bokstäver:
”Jag bekräftar härmed att uppgifterna i denna ansökan är riktiga och
lämnade i god tro och att jag är etablerad i gemenskapen.”
▼
B
3. Importdokumentet skall vara giltigt i hela gemenskapen,oberoende av vilken medlemsstat som utfärdat det.
4. Om det konstateras att transaktionen genomförs till ett enhetspris
som överstiger det som anges i importdokumentet med mindre än 5 %eller att de importerade produkternas sammanlagda värde eller kvantitetöverstiger det värde eller den kvantitet som har angivits i importdoku-mentet med mindre än 5 %, skall detta inte hindra att produkten i frågaövergår till fri omsättning. Efter att ha tagit del av de yttranden som haravgivits i kommittén får kommissionen med hänsyn till produkternasbeskaffenhet och övriga omständigheter i samband med transaktionernafastställa en annan procentsats, som dock normalt inte får överstiga10 %.
5. Importdokument får bara användas så länge som reglerna för
liberalisering av importen är i kraft för transaktionerna i fråga. De fårunder inga omständigheter användas efter utgången av den period somskall fastställas samtidigt och enligt samma förfarande som införandetav övervakningen, varvid hänsyn skall tas till produkternas beskaffenhetoch övriga omständigheter i samband med transaktionerna.
6. Om så krävs i det beslut som fattas enligt artikel 11 skall
ursprunget för de produkter som står under gemenskapsövervakningstyrkas genom ett ursprungsintyg. Denna punkt skall inte påverka till-ämpningen av andra bestämmelser om uppvisande av ett sådant intyg.
7. Om en produkt som är föremål för gemenskapsövervakning i
förväg omfattas av regionala skyddsåtgärder i en medlemsstat, får detimporttillstånd som den medlemsstaten har beviljat ersätta importdoku-mentet.
▼
M1
8. Blanketterna till övervakningsdokumenten och utrdragen ur dessaskall upprättas i två exemplar, varav ett exemplar, märkt ”Mottagarensoriganal” och försett med siffran 1, skall lämnas till den sökande ochdet andra märkt ”Behörig myndighets exemplar” och försett med siffran2, skall förvaras av den myndighet som har utfärdat dokumentet. Denbehöriga myndigheten får av administrativa skäl lägga till ytterligarekopior av blankett nr 2.
9. Blanketterna skall tryckas på vitt skrivpapper som är fritt från
mekanisk massa och väger mellan 55 och 65 g/m
2. De skall ha formatet
210 x 297 mm. Radavståndet för maskinskrivna texter skall vara4,24 mm (1/6 engelsk tum). Blanketternas layout skall följas exakt.Båda sidor av exemplar nr 1, som utgör själva övervakningsdokumentet,skall dessutom föreses med en tryckt guillocherad bakgrund i gult somgör att varje försök till förfalskning på mekanisk eller kemisk vägavslöjas.
10. Medlemsstaterna är ansvariga för att blanketterna trycks. Blan-
ketterna kan också tryckas av tryckerier som godkänts av den medlems-stat där de är etablerade. I det senare fallet skall en hänvisning till dettagodkännande finnas på varje blankett. Varje blankett skall vara försedd
1994R3285 — SV — 05.12.1996 — 001.001 — 10
▼M1
med tryckeriets namn och adress eller med ett märke som gör det
möjligt att identifiera tryckeriet.
▼B
Artikel 13
Om importen av en produkt inte har blivit föremål för gemenskapsöver-
vakning i förväg inom åtta arbetsdagar efter det att samrådet har slut-förts, får kommissionen i enlighet med artikel 18 införa övervakningsom är begränsad till import till en eller flera av gemenskapensregioner.
Artikel 14
▼
M1
1. Övergång till fri omsättning för varor som är föremål för regionalövervakning får i den berörda regionen ske endast mot uppvisande avett övervakningsdokument. Detta dokument skall utfärdas av den behö-riga myndigheten som utsetts av medlemsstaten eller medlemsstaterna,utan kostnad för de mängder som begärs, inom högst fem arbetsdagarefter det att de behöriga nationella myndigheterna mottagit en begäranfrån någon gemenskapsimportör, oberoende av var denne är etablerad igemenskapen. Om inte annat bevisas skall den förutnämnda begärananses ha mottagits av den behöriga nationella myndigheten senast trearbetsdagar efter det att den lämnats in. Övervakningsdokumenten fåranvändas endast så länge som liberaliseringsreglerna för importen är ikraft för de transaktioner det är fråga om.
2. Artikel 12.2 skall tillämpas.
▼
B
Artikel 15
1. Vid gemenskapsövervakning eller regional övervakning skall
medlemsstaterna inom de tio första dagarna i varje månad meddelakommissionen följande:
a) Vid övervakning i förväg, uppgift om de belopp (beräknade på
grundval av cif-priser) och de varumängder för vilka importdoku-ment har utfärdats eller påtecknats under den föregående perioden.
b) I samtliga fall, uppgifter om importen under den period som föregick
den period som avses i a.
Uppgifterna från medlemsstaterna skall vara uppdelade efter produkt
och land.
Andra bestämmelser får fastställas vid samma tidpunkt och enligt
samma förfarande som övervakningsåtgärderna.
2. Om produkternas beskaffenhet eller om särskilda omständigheter
så kräver, får kommissionen på begäran av en medlemsstat eller på egetinitiativ ändra tidsfristerna för lämnandet av dessa uppgifter.
3. Kommissionen skall underrätta medlemsstaterna om detta.
AVDELNING V
Skyddsåtgärder
Artikel 16
1. Om en produkt importeras till gemenskapen i så kraftigt ökade
kvantiteter eller under sådana omständigheter att det orsakar eller hotaratt orsaka allvarlig skada för gemenskapens producenter av produkter avsamma eller direkt konkurrerande slag, får kommissionen för att skyddagemenskapens intressen, på begäran av en medlemsstat eller på egetinitiativ
a) begränsa giltighetstiden för de importdokument som avses i artikel
12 och som påtecknas efter det att åtgärden har trätt i kraft,
b) ändra importreglerna för produkten i fråga så att den får övergå till
fri omsättning endast efter uppvisande av ett importtillstånd som
1994R3285 — SV — 05.12.1996 — 001.001 — 11
▼B
skall beviljas enligt de bestämmelser och inom de gränser som
kommissionen fastställer.
De åtgärder som avses i a och b skall ha omedelbar verkan.2. Vad avser WTO-medlemmar skall åtgärderna i punkt 1 vidtas
endast om de två villkor som anges i första stycket av den punkten äruppfyllda.
3. a) När en kvot fastställs, skall hänsyn särskilt tas till
— önskvärdheten av att så långt möjligt upprätthålla traditionella
handelsmönster,
— varumängden som exporteras enligt kontrakt som har ingåtts
på normala villkor innan en skyddsåtgärd enligt denna avdel-ning trädde i kraft, om medlemsstaten i fråga har anmält dessakontrakt till kommissionen,
— behovet av att undvika att äventyra förverkligandet av det mål
som eftersträvas med kvoten.
b) En kvot får inte understiga den genomsnittliga importnivån under
de tre senaste representativa år för vilka det finns statistik, ominte en annan nivå är nödvändig för att förhindra eller avhjälpaallvarlig skada.
4. a) I de fall då en kvot fördelas mellan leverantörsländer får en
fördelning avtalas med de leverantörsländer som har ett väsentligtintresse av gemenskapens import av produkten i fråga.
Om detta inte är möjligt skall kvoten fördelas mellan leverantörs-
länderna i förhållande till deras andel av importen av produktentill gemenskapen under en tidigare representativ period, varvidvederbörlig hänsyn skall tas till alla särskilda omständigheter somkan ha påverkat eller kan påverka handeln med produkten.
b) Denna fördelningsmetod får dock frångås vid allvarlig skada,
under förutsättning att gemenskapens förpliktelse att samråda medWTO:s Skyddsåtgärdskommitté iakttas, om importen från ett ellerflera leverantörsländer har ökat oproportionerligt i förhållande tillden totala ökningen av importen av produkten under en tidigarerepresentativ period.
5. a) De åtgärder som avses i denna artikel är tillämpliga på varje
produkt som övergår till fri omsättning efter det att åtgärderna harträtt i kraft. I enlighet med artikel 18 kan de begränsas till en ellerflera av gemenskapens regioner.
b) Dessa åtgärder skall dock inte hindra att produkter som är på väg
till gemenskapen övergår till fri omsättning, förutsatt att produk-ternas bestämmelseort inte kan ändras och att de produkter somenligt artiklarna 11 och 12 får övergå till fri omsättning endastefter uppvisande av ett importdokument verkligen åtföljs av ettsådant dokument.
6. Om en medlemsstat har begärt att kommissionen skall ingripa
skall denna fatta ett beslut inom högst fem arbetsdagar efter motta-gandet av begäran.
7. Alla beslut som kommissionen fattar enligt denna artikel skall
meddelas rådet och medlemsstaterna. Varje medlemsstat får inom enmånad efter dagen för meddelandet hänskjuta ett sådant beslut till rådet.
8. Om en medlemsstat hänskjuter kommissionens beslut till rådet, får
rådet med kvalificerad majoritet bekräfta, ändra eller upphäva beslutet.
Om rådet inte har fattat något beslut inom tre månader efter det att
frågan har hänskjutits dit, skall den åtgärd som kommissionen harbeslutat anses vara upphävd.
Artikel 17
Om gemenskapens intressen så kräver, får rådet med kvalificerad majo-
ritet, på förslag som kommissionen utarbetat enligt villkoren i avdelningIII, besluta om lämpliga åtgärder för att hindra att en produkt importerastill gemenskapen i så kraftigt ökade kvantiteter eller under sådanaomständigheter att det orsakar eller hotar att orsaka allvarlig skada för
1994R3285 — SV — 05.12.1996 — 001.001 — 12
▼B
gemenskapens producenter av produkter av samma eller direkt konkur-
rerande slag.
Artikel 16.2-16.5 skall tillämpas.
Artikel 18
Om det, i synnerhet på grundval av de faktorer som avses i artikel 10,
konstateras att villkoren för att införa åtgärder enligt artiklarna 11 och16 uppfylls i en eller flera av gemenskapens regioner får kommissionen,efter att ha undersökt alternativa lösningar, i undantagsfall tillåta över-vaknings- eller skyddsåtgärder som är begränsade till regionen ellerregionerna i fråga, om den anser att det är lämpligare att tillämpaåtgärderna på den nivån är på gemenskapsnivå.
Dessa åtgärder skall vara tidsbegränsade och störa den inre marknaden
så lite som möjligt.
Dessa åtgärder skall införas i enlighet med förfarandena i artiklarna 11
och 16.
Artikel 19
Skyddsåtgärder får inte tillämpas mot en produkt med ursprung i ett
utvecklingsland som är WTO-medlem om det landets andel av gemen-skapens import av produkten i fråga inte överstiger 3 %, förutsatt att deutvecklingsländer som är WTO-medlemmar och har en importandel påmindre än 3 % tillsammans svarar för högst 9 % av gemenskapenstotala import av produkten.
Artikel 20
1. Skyddsåtgärdernas varaktighet skall begränsas till den tid som
krävs för att förhindra eller avhjälpa allvarlig skada och underlättaanpassningen för gemenskapens producenter.
2. Denna inledande period får förlängas, utom i fråga om de åtgärder
som avses i artikel 16.4 b, förutsatt att
— förlängningen är nödvändig för att förhindra eller avhjälpa allvarlig
skada, och
— det finns bevis för att gemenskapens producenter vidtar anpass-
ningar.
3. Förlängningar skall antas enligt villkoren i avdelning III och enligt
samma förfarande som de inledande åtgärderna. Atgärderna som pådetta sätt förlängs får inte vara mer restriktiva än de var vid slutet avden ursprungliga perioden.
4. Om skyddsåtgärderna pågår under mer än ett år skall åtgärderna
gradvis avvecklas med regelbundna mellanrum under tillämpningstiden,inbegripet förlängningstiden.
5. Den sammanlagda tidsperiod en skyddsåtgärd tillämpas, inbegripet
tiden för en provisorisk åtgärd, för den ursprungliga åtgärden och even-tuella förlängningar av denna, får inte överstiga åtta år.
Artikel 21
1. Under den tid som övervaknings- eller skyddsåtgärder tillämpas
enligt avdelningarna IV och V skall samråd hållas inom kommittén,antingen på begäran av en medlemsstat eller på kommissionens initiativ.Om en skyddsåtgärd pågår under mer än tre år skall kommissionengenomföra samråd senast när halva tillämpningstiden för åtgärden harförflutit.
Syftet med samrådet skall vara att
a) studera åtgärdens effekt,
b) undersöka om och i vilken omfattning det är lämpligt att öka
avvecklingstakten,
1994R3285 — SV — 05.12.1996 — 001.001 — 13
▼B
c) fastställa om åtgärden fortfarande behövs.
2. Om kommissionen till följd av de samråd som avses i punkt 1
anser att en övervaknings- eller skyddsåtgärd som avses i artiklarna 11,13, 16, 17 och 18 bör upphävas eller ändras, skall den handla enligtföljande:
a) Om rådet har beslutat om en åtgärd skall kommissionen föreslå rådet
att beslutet upphävs eller ändras. Rådet skall besluta med kvalifi-cerad majoritet.
b) I samtliga andra fall skall kommissionen ändra eller upphäva gemen-
skapens skydds- och övervakningsåtgärder.
Om beslutet rör regionala övervakningsåtgärder skall det tillämpas från
och med den sjätte dagen efter det att beslutet har offentliggjorts iEuropeiska gemenskapernas officiella tidning .
Artikel 22
1. Om importen av en produkt redan har varit föremål för en skydds-
åtgärd får inte en ny åtgärd tillämpas på samma produkt förrän det harförflutit en lika lång period som den under vilken den tidigare åtgärdentillämpades. Denna tidsperiod får inte vara kortare än två år.
2. Trots punkt 1 får en skyddsåtgärd med en varaktighet av högst 180
dagar återinföras mot en produkt, om
a) det har förflutit minst ett år sedan införandet av skyddsåtgärden mot
importen av den produkten, och
b) en sådan skyddsåtgärd inte har tillämpats mot samma produkt mer
än två gånger under den femårsperiod som närmast föregår dagen förinförandet av åtgärden.
AVDELNING VI
Slutbestämmelser
Artikel 23
Om gemenskapens intressen så kräver, får rådet med kvalificerad majo-
ritet på förslag av kommissionen besluta om lämpliga åtgärder för attgöra det möjligt att utöva och uppfylla gemenskapens och alla dessmedlemsstaters rättigheter och skyldigheter på internationell nivå, isynnherhet i fråga om handeln med basprodukter.
Artikel 24
1. Denna förordning skall inte hindra fullgörandet av andra
åtaganden enligt särskilda bestämmelser i avtal som gemenskapen slutitmed tredje land.
2. a) Utan att det påverkar tillämpningen av andra gemenskapsbe-
stämmelser skall denna förordning inte hindra att medlemssta-terna inför eller tillämpar
i) förbud, kvantitativa restriktioner eller övervakningsåtgärder
som grundas på hänsyn till allmän moral, allmän ordningeller allmän säkerhet eller intresset att skydda människors ochdjurs hälsa och liv, att bevara växter, att skydda nationellaskatter av konstnärligt, historiskt eller arkeologiskt värde elleratt skydda industriell och kommersiell äganderätt,
ii) särskilda valutabestämmelser,
iii) bestämmelser som har införts enligt internationella avtal i
enlighet med fördraget.
b) Medlemsstaterna skall underrätta kommissionen om de åtgärder
eller bestämmelser som de avser att införa eller ändra enligtdenna punkt. I ytterst brådskande fall skall kommissionen under-rättas om de nationella åtgärderna eller bestämmelserna omedel-bart efter deras antagande.
1994R3285 — SV — 05.12.1996 — 001.001 — 14
▼B
Artikel 25
1. Denna förordning skall inte påverka tillämpningen av rättsakterna
om den gemensamma organisationen av marknaderna för jordbrukspro-dukter, av därpå grundade administrativa gemenskapsbestämmelser ellernationella administrativa bestämmelser eller tillämpningen av desärskilda bestämmelser som är tillämpliga på varor som är framställdagenom bearbetning av jordbruksprodukter; förordningen skall vara ettkomplement till dessa bestämmelser.
2. Artikel 11-15 och artikel 22 skall dock inte tillämpas på produkter
som omfattas av de bestämmelser som avses i punkt 1 och för vilka detenligt gemenskapens regler för handel med tredje land krävs att enlicens eller annat importdokument uppvisas.
Artiklarna 16, 18 och 21-24 skall inte tillämpas på produkter för vilka
kvantitativa importrestriktioner skall tillämpas enligt dessa regler.
Artikel 26
1. Kvarvarande nationella restriktioner för produkter som omfattas av
EKSG-fördraget skall gradvis avvecklas i enlighet med WTO:s bestäm-melser.
2. Spanien och Portugal får till och med den 31 december 1995
behålla de kvantitativa restriktioner för jordbruksprodukter som avses iartiklarna 77, 81, 244, 249 och 280 i anslutningsakten.
Artikel 27
Förordning (EEG) nr 518/94 skall upphöra att gälla. Hänvisningar till
den upphävda förordningen skall betraktas som hänvisningar till den härförordningen.
Artikel 28
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1995.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.
1994R3285 — SV — 05.12.1996 — 001.001 — 15
▼M1
BILAGA I

1994R3285 — SV — 05.12.1996 — 001.001 — 16
▼M1

1994R3285 — SV — 05.12.1996 — 001.001 — 17
▼M1

1994R3285 — SV — 05.12.1996 — 001.001 — 18
▼M1

1994R3285 — SV — 05.12.1996 — 001.001 — 19
Kategori Varuslag (1)▼M2
BILAGA II
Förteckning över textil- och konfektionsvaror som är införlivade i de normala GATT 1994-
reglerna
19 Näsdukar av annan textilvara än trikå
41 Garn av syntetfilament (kontinuerligt), inte i detaljhandelsförpackningar, annat än
otexturerat enkelt garn, utan snodd eller med en snodd av högst 50 varv per meter
46 Kardad eller kammad får- eller lammull eller andra fina djurhår
58 Matter och annan golvbeläggning, knutna (även konfektionerade)
61 Vävda band och band bestsående av sammanklistrade parallella trådar eller fibrer,
andra än etiketter och liknande artiklar i kategori 62
Elastiskt textilmaterial (av annan textilvara än trikå), ftamställt av textilmaterial
som satts samman med gummitrådar
65 Dukvaror av trikå, andra än de som ingår i kategori 38 A och 63, av ull, bomull
eller konstfibrer
67 Tillbehör till kläder, av trikå, andra än för spädbarn; hushållslinne av alla slag, av
trikå; gardiner, rullgardiner och draperier, gardinkappor och sängomhängen ochandra inredningsartiklar, av trikå; res- och sängfiltar av trikå, andra artiklar av trikåinbegripet delar av plagg eller tillbehör till kläder
69 Underklänningar och underkjolar, av trikå, för kvinnor eller flickor
70 Strumpbyxor och trikåer av syntetfibergarn hos vilket enkelgarnet har en längdvikt
av mindre än 67 decitex (6,7 tex)
Långa strumpor för damer
72 Baddräkter och badbyxor, av ull, bomull eller konstfibrer
74 Dräkter och ensembler, av trikå, av ull, bomull eller konstfibrer, utom skiddräkter,
för kvinnor eller flickor
75 Kostymer och ensembler, av trikå, av ull, bomull eller konstfibrer, utom skidd-
räkter, för män eller pojkar
76 Arbets- och skyddskläder, av annan textilvara an trikå, för man eller pojkar
Förkläden, skyddsrockar och andra arbets- och skyddskläder, av annan textilvara än
trikå, för kvinnor eller flickor
77 Skiddräkter, av annan textilvara än trikå
84 Sjalar, scarfar, halsdukar, mantiljer, slöjor o.d., av annan textilvara än trikå, av ull,
bomull eller konstfibrer
85 Slipsar och liknande artiklar, av annan textilvara än trikå, av ull, bomull eller
konstfibrer
86 Korsetter, strumpebandshållare, hängslen, strumphållare, strumpeband och liknande
artiklar samt delar till sådana varor, av trikå eller annan textilvara
87 Handskar och vantar, av annan textilvara än trikå
88 Strumpor och sockor, av annan textilvara än trikå; andra tillbehör till kläder, delar
till kläder eller tillbehör till kläder, andra än för spädbarn, av annan textilvara äntrikå
91 Tält
94 Vadd av textilmaterial och varor av sådan vadd; textilfibrer med en längd av högst
5 mm (flock) samt stoft och noppor av textilmaterial
96 Bondad duk och varor av bondad duk, även impregnerad, överdragen, belagd eller
laminerad
1994R3285 — SV — 05.12.1996 — 001.001 — 20
▼M2
Kategori Varuslag (1)
99 Textilvävnader överdragna med gummi arabicum e.d. eller med stärkelseprodukter,
av sådana slag som används till bokpärmar o.d, kalkerväv; preparerad målarduk;kanvas och liknande styva textilvävnader av sådana slag som används till hatt-stommar
Linoleummattor o.d., även i tillskurna stycken; golvbeläggning bestående av en
textilbotten med överdrag eller beläggning, även i tillskurna stycken
Gummibehandlade textilvävnader, av annan textilvara än trikå, utom sådana som
används till däck
Textilvävnader med annan impregnering eller annat överdrag; målade teaterku-
lisser, ateljéfonder o.d., av textilvävnad, andra än de i kategori 100
100 Textilvävnader, impregnerade, överdragna, belagda eller laminerade med bered-
ningar av cellulosaderivat eller andra plaster
110 Vävda luftmadrasser
111 Campingartiklar, vävda, andra än luftmadrasser och tält
124 Syntetstapelfibrer
126 Regenatstapelfibrer
134 Metalliserat garn
148 A Garn av jute eller andra bastfibrer för textilt ändamål enligt nr 5303
148B Gam av kokosfibrer
149 Vävnader av jute eller andra bastfibrer för textilt ändamål med en bredd av minst
150 cm
150 Vävnader av jute eller andra bastfibrer för textilt ändamål med en bredd av högst
150 cm
Säckar och påsar av sådana slag som används för förpackning av varor, av jute eller
andra bastfibrer för textilt ändamål, andra än begagnade
153 Begagnade säckar och påsar av sådana slag som används för förpackning av varor,
av jute eller andra bastfibrer för textilt ändamål enligt nr 5303
Icke kategorise-
radeHS ex 3921 12HS ex 3921 13HS ex 3921 90HS ex 4202 12HS ex 4202 22HS ex 4202 32HS ex 4202 92HS 5604 10HS 6309 00HS ex 6406 10HS ex 6406 99HS 6501 00HS 6502 00HS 6503 00HS 6504 00HS 6505 90HS 6601 91HS 6601 99HS ex 7019 10HS ex 7019 20HS 8804 00HS 9113 90HS 9502 91HS ex 9612 10
(1) En fullständig beskrivning av kategorierna finns i bilaga I till förordning (EEG) nr 3030/93. En fullsändig
beskrivning av tulltaxenumren finns i förordning (EG) nr 1359/95.