2001D0507 — SV — 20.05.2004 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT nr 507/2001/EG
av den 12 mars 2001
om en rad åtgärder gällande det transeuropeiska nätet för insamling, produktion och spridning av
statistik över varuhandeln med länder i och utanför gemenskapen (Edicom)
(EGT L 76, 16.3.2001, s. 1)
Ändrat genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1 Europaparlamentets och rådets beslut nr 787/2004/EG av den 21 april
2004L 138 12 30.4.2004
▼B
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT nr 507/
2001/EG
av den 12 mars 2001
om en rad åtgärder gällande det transeuropeiska nätet för insam-
ling, produktion och spridning av statistik över varuhandeln med
länder i och utanför gemenskapen (Edicom)
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR
FATTAT DETTA BESLUT
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenska-
pen, särskilt artikel 285 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag (1),
i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (2), och
av följande skäl:
(1) De åtgärder som har genomförts inom ramen för rådets beslut nr
96/715/EG av den 9 december 1996 om telematiknät mellanmyndigheter för statistik över varuhandeln mellan medlemssta-terna (
3) har inneburit en avsevärd kvalitetshöjning av den
gemenskapsinterna statistiken.
(2) Statistiken över handeln med länder i och utanför gemenskapengår nu in i ett nytt utvecklingsskede som präglas av användarnas
allt större och mer krävande informationsbehov.
(3) Ekonomiska och monetära unionens trängande behov måste till-
godoses genom att makroekonomisk statistik som är tillförlitligoch exakt snabbt tillhandahålls.
(4) En viktig drivkraft i den fortsatta utvecklingen av denna statistikbör vara att modernisera det transeuropeiska nätet för insamling,produktion och spridning av statistik över varuhandeln med
länder i och utanför gemenskapen.
(5) I rådets förordning (EEG) nr 3330/91 av den 7 november 1991
om statistik över varuhandel medlemsstater emellan (Intrastat) (4)
samt rådets förordning (EG) nr 1172/95 av den 22 maj 1995 omstatistik avseende gemenskapens och dess medlemsstaters varu-handel med icke-medlemsstater (
5) fastställs att det skall skapas
förutsättningar för utökad användning av automatisk databehand-
ling och elektronisk informationsöverföring.
(6) Förenklingen av Intrastat-systemet blev föremål för ett pilotpro-jekt inom ramen för SLIM-initiativet (förenklad lagstiftning påden inre marknaden) som inleddes 1996; de åtgärder för attminska arbetsbördan för uppgiftslämnarna, framför allt för de
små och medelstora företagen, som välkomnades av Europapar-
lamentet och rådet, bör fullföljas.
(7) De mål som avses i detta beslut är adekvata och förenliga medEuropaparlamentets och rådets beslut nr 1719/1999/EG (
6) och nr
1720/1999/EG (7) gällande transeuropeiska nät för elektroniskt
datautbyte mellan förvaltningar (IDA); vid genomförandet av
detta beslut bör också IDA-besluten beaktas, särskilt artikel 11 i
beslut nr 1719/1999/EG.
(8) I enlighet med reglerna för finansiell förvaltning har en förhand-sutvärdering gjorts för att inrikta programmet på behovet av2001D0507 — SV — 20.05.2004 — 001.001 — 2
(1) EGT C 337 E, 28.11.2000, s. 246.
(2) Europaparlamentets yttrande av den 30 november 2000 (ännu ej offentlig-
gjort i EGT) och rådets beslut av den 12 februari 2001.
(3) EGT L 327, 18.12.1996, s. 34.
(4) EGT L 316, 16.11.1991, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning
(EG) nr 1624/2000 (EGT L 187, 26.7.2000, s. 1).
(5) EGT L 118, 25.5.1995, s. 10. Förordningen senast ändrad genom förordning
(EG) nr 374/98 (EGT L 48, 19.2.1998, s. 6).
(6) EGT L 203, 3.8.1999, s. 1.
(7) EGT L 203, 3.8.1999, s. 9.
▼B
effektivitet i förhållande till de avsedda målen samt för att redan
under utvecklingsfasen beakta budgetbegränsningar.
(9) Eftersom målen för de föreslagna åtgärderna, det vill säga att
utveckla och modernisera det transeuropeiska nätet för insam-
ling, bearbetning och spridning av statistik över handel medländer i och utanför gemenskapen, inte i tillräcklig utsträckningkan uppnås av medlemsstaterna och, på grund av sin omfattning,därför bättre kan uppnås på gemenskapsnivå, kan gemenskapenvidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i
fördraget. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma
artikel går detta beslut inte utöver vad som är nödvändigt föratt uppnå dessa mål.
(10) Rådets förordning (EG) nr 322/97 av den 17 februari 1997 omgemenskapsstatistik (
1) utgör en rättslig ram för detta beslut,
särskilt bestämmelserna om tillgång till administrativa
uppgiftskällor, statistisk förtrolighet samt principen om kostnads-
effektivitet.
(11) De åtgärder som krävs för att genomföra detta beslut bör antas ienlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 omde förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommis-sionens genomförandebefogenheter (
2).
(12) I detta beslut fastställs för hela den tid programmet pågår en
finansieringsram som utgör den särskilda referensen, i enlighet
med punkt 33 i det interinstitutionella avtalet av den 6 maj1999 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen ombudgetdisciplin och förbättring av budgetförfarandet (
3), för
budgetmyndigheten under det årliga budgetförfarandet.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Tillämpningsområde och allmänna mål
1. De åtgärder som föreskrivs i detta beslut avser det transeurope-
iska nätet för insamling, produktion och spridning av statistik över
varuhandel med länder i och utanför gemenskapen.
2. De allmänna målen är följande:
a) Att se till att det nät som avses i punkt 1 organiseras så modernt,
rationellt och effektivt som möjligt, genom att vidta de åtgärdersom krävs för att förbättra och harmonisera metoderna, så att denstatistik som produceras
— blir mer tillförlitlig och mindre kostsam för uppgiftslämnare och
myndigheter, och samtidigt kan göras tillgänglig snabbare,
— på ett mer ändamålsenligt sätt tillgodoser användarnas befintliga
och framtida behov.
b) Att vidareutveckla nuvarande dataverktyg för insamling,
sammanställning, överföring och spridning av statistiska uppgiftermed hänsyn till den senaste tekniska utvecklingen och störstamöjliga kostnadseffektivitet.2001D0507 — SV — 20.05.2004 — 001.001 — 3
(1) EGT L 52, 22.2.1997, s. 1.
(2) EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.
(3) EGT C 172, 18.6.1999, s. 1.
▼B
Artikel 2
Åtgärder
1. För att nå de mål som avses i artikel 1 skall följande olika
åtgärder (Edicom-programmet) genomföras:
a) Utveckling av det nät som avses i artikel 1.1 för att
— producera statistik som är av högre kvalitet, mindre kostsam och
kan göras tillgänglig snabbare, i syfte att tillgodose behoveninom gemenskapens politikområden,
— producera statistik som är relevant och tillgodoser användarnas
nya behov med anledning av Ekonomiska och monetära unionenoch den internationella ekonomiska utvecklingen,
— bättre integrera varuhandelsstatistiken i det allmänna statistiksys-
temet, både på gemenskapsnivå och internationell nivå, samt attanpassa den med hänsyn till förändringarna på det administrativaområdet,
— förbättra den service som erbjuds myndigheter, uppgiftslämnare
och informationsanvändare genom att ge dem tillgång till allatillgängliga statistiska uppgifter och metadata som rör varu-
handel.
b) Utveckling och främjande av de verktyg som används för insamling
av uppgifter om varuhandel, med beaktande av den senaste tekniskautvecklingen för att uppgiftslämnarna skall kunna erbjudas bättrefunktioner.
Dessa åtgärder skall genomföras enligt särskilda villkor som anges i
bilaga I till detta beslut. Den preliminära fördelningen för hela perioden
anges i procent i bilaga II.
2. De genomförandebestämmelser som avses i punkt 1 skall
fastställas i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 4.2.
Artikel 3
Årligt arbetsprogram och förvaltning av utgifter
1. I enlighet med det förfarande som anges i artikel 4.2 skall
kommissionen godkänna det årliga arbetsprogrammet, inklusive denårliga anslagsfördelningen i enlighet med detta beslut.
2. Kommissionen skall underrätta Kommittén för det statistiska
programmet, inrättad genom beslut 89/382/EEG, Euratom (
1), om det
årliga arbetsprogrammet.
Artikel 4
Förfarande
1. Kommissionen skall biträdas av Kommittén för statistik över
varuhandeln mellan medlemsstater, inrättad genom förordning (EEG)nr 3330/91, respektive Kommittén för statistik avseende varuhandelnmed tredje land, inrättad genom förordning (EG) nr 1172/95, när detgäller de frågor som faller under vardera kommittés behörighet.
2. När det hänvisas till denna punkt skall artiklarna 4 och 7 i beslut
1999/468/EG tillämpas, med beaktande av bestämmelserna i artikel 8 i
det beslutet.
Den tid som avses i artikel 4.3 i beslut 1999/468/EG skall vara tre
månader.
3. Kommittéerna skall själva anta sina arbetsordningar.2001D0507 — SV — 20.05.2004 — 001.001 — 4
(1) EGT L 181, 28.6.1989, s. 47.
▼B
Artikel 5
Utvärdering
1. Kommissionen skall i samarbete med medlemsstaterna regel-
bundet utvärdera de åtgärder som finansieras inom ramen för detta
beslut för att fastställa om de mål som har ställts upp för dessa åtgärder
har uppnåtts och för att ange riktlinjer för att förbättra framtidaåtgärders effektivitet. Kommissionen skall till de kommittéer som avsesi artikel 4.1 överlämna en sammanfattning av utvärderingarna, vilkadessa kommittéer i förekommande fall skall kunna granska. Utvärder-ingsrapporterna skall finnas tillgängliga för de medlemsstater som
önskar ta del av dem.
2. Senast före december månads utgång 2003 skall kommissionen
inför parlamentet och rådet lägga fram en halvtidsrapport om de verk-samheter som finansierats på grundval av det nya programmet, för attmöjliggöra en eventuell omprövning av de åtgärder som genomförtsenligt detta beslut.
I slutet av den femårsperiod som anges i artikel 7 andra stycket skall
kommissionen lämna en rapport om tillämpningen av detta beslut till
Europaparlamentet och rådet, i förekommande fall åtföljt av förslagtill nya åtgärder.
Syftet med denna rapport är framför allt att mot bakgrund av de kost-
nader som gemenskapen ådragit sig undersöka de rapporteradefördelarna av de genomförda åtgärderna för gemenskapen, medlemssta-terna, statistikleverantörerna och statistikanvändarna, att se var det kan
göras förbättringar och undersöka synergieffekterna med andra gemens-
kapsaktiviteter, i synnerhet när det gäller transeuropeiska nät påtelekomområdet samt program för teknisk utveckling.
3. Kommissionen skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att
kontrollera att de finansierade åtgärderna genomförs korrekt i enlighetmed bestämmelserna i detta beslut.
Artikel 6
Finansiella aspekter
Finansieringsramen för genomförandet av de gemenskapsåtgärder som
anges i detta beslut under perioden 2001-2005 skall vara 53,6 miljoner
euro. En preliminär anslagsfördelning för de åtgärdskategorier somavses i artikel 2 återfinns i bilaga II.
De årliga anslagen skall beviljas av budgetmyndigheten inom ramen
för budgetplanen.
De finansiella medel som föreskrivs i detta beslut beviljas inte för
åtgärder som får finansieringsstöd från andra gemenskapskällor.
Artikel 7
Ikraftträdande och tillämpning
Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europe-
iska gemenskapernas officiella tidning .
Detta beslut skall tillämpas under en period av fem år räknat från
dagen för dess ikraftträdande.
Artikel 8
Adressater
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.2001D0507 — SV — 20.05.2004 — 001.001 — 5
▼M1
▼B
▼B
BILAGA I
Särskilda villkor för genomförandet av de åtgärder som avses i artikel 2
1. Vid genomförandet av de åtgärder som avses i artikel 2 skall
a) hänsyn tas till vikten av att säkerställa kontinuitet när det gäller nuvarande
dataverktyg, som har visat sig vara ändamålsenliga för de mål som avses i
artikel 1, med beaktande av konkurrensen med den privata sektorn i fråga
om företagstjänster,
b) hänsyn tas till lämpliga resultat från annan relevant gemenskapsverk-
samhet, särskilt när det gäller transeuropeiska nät på telekomområdet
samt gemenskapsprogram för forskning och teknisk utveckling, men
också till de förpliktelser som omfattas av artikel 11 i IDA-beslut nr
1719/1999/EG,
c) hänvisning göras till befintliga europeiska standarder och till allmänt
tillgängliga specifikationer, som öppna Internet-standarder, för att skapa
en hög grad av driftskompatibilitet mellan de nationella och gemenskap-
somfattande systemen både inom och mellan myndigheter och med den
privata sektorn.
2. Inom ramen för arbetsprogrammet skall det med avseende på de åtgärder
som avses i artikel 2 dessförinnan företas
a) en beskrivning av åtgärdernas mål, tillämpningsområde och berättigande
samt en sammanställning över beräknade kostnader och fördelar,
b) en beskrivning av funktioner och tekniskt koncept,
c) en detaljerad plan för genomförande, med uppgift bl.a. om de olika
uppdragen och deras inbördes ordning.
3. För att genomföra det årliga arbetsprogrammet kommer det att krävas
tekniskt och administrativt stöd samt stödåtgärder, motsvarande maximalt
7 % av de totala anslagen.2001D0507 — SV — 20.05.2004 — 001.001 — 6
▼M1
BILAGA II
VÄGLEDANDE FÖRDELNING PER ÅTGÄRDSKATEGORI I EDICOM,
I ENLIGHET MED ARTIKEL 2, FÖR ÅREN 2001-2005
Fördelning 2001-2005 Totalt
Informationsnät av bättre kvalitet, mindre kostsamt och
snabbare tillgängligt med hänsyn till behoven inom ge-
menskapens olika politikområden22 %
Informationssystem som är anpassat till användarnas
ändrade behov inom ramen för Ekonomiska och monetära
unionen och den internationella ekonomiska miljön14 %
Informationsnät som är bättre integrerat i det allmänna
statistiksystemet och anpassat till förändringarna på det
administrativa området25 %
Ett nät som innebär en förbättring av den statistikservice
som erbjuds förvaltningar, användare och tillhandahållare
av uppgifter12 %
Ett nät grundat på verktyg för informationsinsamling med
beaktande av den senaste tekniska utvecklingen för att
uppgiftslämnarna skall kunna erbjudas bättre funktioner9%
Ett integrerat och systemkompatibelt nät 11 %
Tekniskt och administrativt stöd samt stödåtgärder 7 %
Totalt (miljoner euro) 53,62001D0507 — SV — 20.05.2004 — 001.001 — 7