1997R1567 — SV — 06.11.1998 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1567/97
av den 1 augusti 1997
ominförandeavenslutgiltigantidumpningstullpåimportavhandväskoravlädermedursprungi
FolkrepublikenKinaochomavslutandeavförfarandetrörandeimportenavhandväskoravplast
och textilvara med ursprung i Folkrepubliken Kina
(EGT L 208, 2.8.1997, s. 31)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1 Rådets förordning (EG) nr 2380/98 av den 3 november 1998 L 296 1 5.11.1998
1997R1567 — SV — 06.11.1998 — 001.001 — 2
▼B
RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1567/97
av den 1 augusti 1997
ominförandeavenslutgiltigantidumpningstullpåimportavhand-
väskoravlädermedursprungiFolkrepublikenKinaochomavslu-tandeavförfarandetrörandeimportenavhandväskoravplastoch
textilvara med ursprung i Folkrepubliken Kina
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORD-
NING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemen-
skapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22
december 1995 om skydd motdumpad importfrån länder som int e ärmedlemmar i Europeiska gemenskapen (
1), särskiltart iklarna 9.2, 9.4
och 10.2 i denna,
med beakt ande av detförslag som kommissionen lagtfram eft er samråd
med rådgivande kommittén, och
med beaktande av följande:
A.PRELIMINÄRA ÅTGÄRDER
(1) Genom kommissionens förordning (EG) nr 209/97 (2) infördes en
preliminär antidumpningstull på import till gemenskapen avhandväskor med ursprung i Folkrepubliken Kina som omfattas avKN-nummer 4202 21 00 (av läder), 4202 22 10 (av plast) och4202 22 90 (av textilvara).
B.EFTERFÖLJANDE FÖRFARANDE
(2) Efter det att den preliminära antidumpningstullen hade införts
gavs berörda parter som så önskade möjlighet att bli hörda avkommissionen. Några av dessa parter inlämnade också skrivelserdär de redovisade sina synpunkter på konstaterandena.
(3) Kommissionens avdelningar utredde ytterligare aspekter somrörde gemenskapens intresse och inhämtade och kontrolleradealla uppgifter som ansågs nödvändiga för att komma fram tillslutliga konstateranden. På grund av det stora antalet parter somgav sig t ill känna långteft er detat tfrist en löptutoch t ill deargumentsom framfördes av berörda part er i et tmycketsentskede av undersökningen och omedelbart efter att de preliminäraåtgärderna hade införts, samtyckte kommissionen undantagsvistill att låta dessa parter omfattas av undersökningen av gemen-skapens intresse.
(4) De parter som begärde det informerades skriftligen om de vikti-gaste omständigheter och överväganden som avsågs ligga tillgrund för ett förslag dels om införande av slutgiltiga tullar ochom slutgiltigt uttag av de belopp som garanterats genom enpreliminär tull på handväskor av läder, dels om avslutande avförfarandet avseende handväskor av plast och textilmaterial.
(5) De synpunkter som muntligen eller skriftligen framfördes avparterna togs under övervägande, och när det fanns skäl till detändrade kommissionen sina konstateranden för att beaktasynpunkterna.
(1) EGT nr L 56, 6.3.1996, s. 1.
(2) EGT nr L 33, 4.2.1997, s. 11.
1997R1567 — SV — 06.11.1998 — 001.001 — 3
▼B
C.STÖD FÖR KLAGOMÅLET
(6) Några av de berörda parterna hävdade att klagomålet inte stöddes
av merparten av den totala gemenskapsproduktionen, eftersomdetint e fanns någotbevis för at tenskilda t illverkare som svararför en betydande del av produktionen gav ett sådant stöd. Depåpekade också att motståndet från flera riksförbund påverkadeklagandens representativitet.
(7) Efter undersökning av frågan innan förfarandet inleddes fastslogsatt de belgiska, franska, grekiska, italienska, portugisiska,spanska och brittiska riksförbunden stödde klagomålet. Produk-tionen i de företag som är anslutna till dessa förbund svarar fören betydande del (ca 70 %) av den totala gemenskapsproduk-tionen i den mening som avses i artikel 5.4 i rådets förordning(EG) nr 384/96 (i detföljande kallad ”grundförordningen”).
(8) Stödet från riksförbundens medlemmar (dvs. de individuella före-tagen) erhölls av European Committee for Leather Travel Goodsand Allied (CEDIM) Industries via de ovan nämnda riksför-bunden, som har rättsligt mandat att representera sinamedlemmar.
(9) Inget motstånd noterades innan undersökningen inleddes,eftersom tre andra riksförbund som är medlemmar av CEDIM(Österrike, Tyskland och Nederländerna) kom överens inomCEDIM om att inte motsätta sig klagomålet. Inget företag ellerriksförbund i någon av de andra återstående fem medlemsstaterna(Danmark, Finland, Irland, Luxemburg och Sverige) motsatte sigklagomålet.
(10) Efter det att förfarandet hade inletts beslöt det brittiska riksför-bundet att dra tillbaka sitt stöd för klagomålet. De österrikiska,tyska och nederländska riksförbunden, som från början avstodfrån att ta ställning, beslöt också att motsätta sig förfarandet.Detta förändrade ställningstagande kan inte retroaktivt sättagiltigheten av att förfarandet inletts i fråga. Med hänsyn till denbegränsade tillverkningen i dessa länder (mindre än 7 % av densammanlagda produktionen i gemenskapen) innebär dettamotstånd inget ifrågasättande av det förhållandet att den klagandefortsatt representera en betydande del av den totala gemenskap-sproduktionen.
(11) Slutligen är så gott som alla de företag som motsatte sig förfa-randet importörer eller försäljare i detaljhandelsledet av hand-väskor och alltså inte tillverkare av den berörda produkten. Derasmotstånd är därför ovidkommande när det gäller att bedöma omklagomålet är representativt.
(12) Det kan alltså konstateras att kommissionen, innan förfarandetinleddes, begärde och mottog bevis från den klagande på attklagomåletuppfyllde kraven i art ikel 5.4 i grundförordningenbeträffande representativitet, och att stödet hela den tid somförfarandet pågick upprätthölls på erforderlig nivå.
D.UNDERSÖKNING
(13) Några berörda parter hävdade att det stickprov av gemenskapstill-
verkare som gjordes enligtbeskrivningen i punkt5 i förordning(EG) nr 209/97 varken är representativt eller statistiskt giltigt pågrund av att de företag som ingick i stickprovet valdes ut från ensärskild företagsförteckning som hade överlämnats av respektiveriksförbund och inte från de medlemsförteckningar som användesför att bedöma om klagomålet var representativt. Parterna hävdarat triksförbunden på så sät tfick möjlighetat ti förväg välja utenbart gemenskapstillverkare som stödde klagomålet, företagmed finansiella indikatorer som underlättade ett konstaterande attskada vållats, eller företag som var villiga att samarbeta.
(14) Stickprovet av gemenskapstillverkare grundade sig på detaljeradinformation av ett slag som riksförbunden tidigare inte haft till-gång till vad gäller detaljeringsgrad eller den aktuella tidspe-rioden. Detbedömdes därför int e möjligtat tgöra et tgilt igturval
1997R1567 — SV — 06.11.1998 — 001.001 — 4
▼B
av gemenskapstillverkare på grundval av den medlemsförteck-
ning som riksförbundetöverlämnade som grund för klagomålet .
(15) Inte heller argumentet att riksförbunden i förväg skulle ha kunnatvälja ut gemenskapstillverkare med indikatorer som underlättadekonstaterandet av skada är korrekt. Det bör erinras om attallmänna uppgifter om produktion, försäljning, konsumtion ochsysselsättning har bedömts för gemenskapsindustrin totalt sett,dvs. en nivå där ingeturval i förväg kan göras. Vad bet räffaruppgifterna om de gemenskapstillverkare som ingick i stickprov-survalet är informationen av så detaljerad och konfidentiell naturatt den normalt inte överlämnas till riksförbunden och därför haringetriksförbund någon möjlighetalls t ill förväga urval. Ävendetta argument bör alltså avvisas.
(16) En del parter hävdade också att det faktum att identiteten hos degemenskapsföretag som ingick i stickprovet inte röjts har lett tillatt de förvägras rätten att försvara sig.
(17) Hotet om kommersiella motåtgärder anses vara så allvarligt attdet motiverar att gemenskapstillverkarnas identitet inte röjs.Förhållandet att identiteten hos de gemenskapstillverkare somingår i stickprovsurvalet inte är känd bedöms vidare inte negativtpåverka rätten att försvara sig för berörda parter som har tillgångtill de icke-konfidentiella versionerna av svar på frågeformulärensom inlämnades av andra berörda parter under förfarandet.
(18) En berörd parthävdade at turvaletav icke-närst ående import örerblivitskevtpå grund av at tendastst ora, icke-närst ående impor-törer ingick i stickprovet. På grund av sin förhandlingsstyrkatenderar dessa importörer att importera till lägre priser, vilketresulterat i att de dumpningsmarginaler som konstaterats inte ärrättvisande.
(19) Detta påstående saknar grund. De icke-närstående importörernauttogs till stickprovet på grundval av omfattningen av derasimport och sysselsättning på så sätt att både stora, medelstora ochsmå företag skulle vara representerade.
Uppgifterna i punkt 10 i förordning (EG) nr 209/97 om namnen
på de icke-närstående importörer i Frankrike som valdes ut attingå i stickprovet skall ändras så att det i stället för”Dané & Galiay (Paris)” står ”Pollyconcept SA”. Detta påverkarinte undersökningsresultatens giltighet, eftersom kommissionenkonsekvent utnyttjade det sistnämnda företagets uppgifter.
(20) Efter det att de preliminära antidumpningsåtgärderna hade införtssändes på begäran ett frågeformulär för exportörer till en tillver-kare/exportör (Gebr. Picard International Ltd), som ocksålämnade in ett fullständigt svar. Denna tillverkare/exportör hadeinte undersökts innan förordning (EG) nr 209/97 antogs, eftersomföretaget till en början hade lagt huvudvikten vid sin roll somimportör och inte som närstående exportör, även om det hade gettsig till känna i denna egenskap inom den tidsfrist som fastställs ipunkt7 i t illkännagivandetom inledandetav förfarandet .
(21) Omedelbart före eller efter offentliggörandet av förordning (EG)nr 209/97, dvs. långt efter den tidsfrist som fastställs i punkt 7 imeddelandet om inledande av förfarandet, gav sig ett stort antaltillverkare/exportörer till känna och erbjöd sig att samarbeta.Dessa företag har följaktligen inte betraktats som berörda parterunder förfarandetoch deras begäran om individuell behandlinghar avvisats på dessa grunder.
E.PRODUKT SOM ÄR FÖREMÅL FÖR UNDERSÖKNING —
LIKADAN PRODUKT
1.Produkt som är föremål för undersökning
(22) För de preliminära konstaterandena betraktade kommissionen
handväskor av läder, av plast och av textilmaterial som en
1997R1567 — SV — 06.11.1998 — 001.001 — 5
▼B
produkteft ersom de ansågs ha samma egenskaper och varaavsedda för samma användning.
(23) Sedan de preliminära åtgärderna hade införts hävdade åtskilligaberörda parter att man borde skilja mellan, å ena sidan, hand-väskor av läder, å andra sidan, handväskor av syntetmaterial (avplast/textilvara).
Några parter hävdade också att man dessutom, med hänsyn till de
skillnader i stil, kvalitet, slutbearbetning, användning, pris ochkonsumenternas sätt att uppfatta varan som de ansåg förelåg,borde skilja mellan handväskor av läder, handväskor av lappar avläder och handväskor av polyuretanbelagt flätat läder.
(24) Detbör erinras om at tkommissionens et ablerade praxis, sådanden bekräftats av Europeiska gemenskapernas domstol, är att denprodukt som är föremål för undersökning skall fastställas medhänsyn till dess grundläggande fysiska egenskaper, användnings-områden, utbytbarhet och konsumenternas sätt att uppfatta varan.
(25) I detta hänseende framgår det av undersökningen att de olikaråmaterial som används för att tillverka handväskor av läderrespektive av syntetmaterial ger produkten helt olika egenskaper.
Detgenerella användningsområdetär visserligen det samma, men
det har nu kunnat konstateras att konsumenterna tydligt uppfattarhandväskor av läder respektive handväskor av syntetmaterialolika, och at tdeti huvudsak är råmat erialetpå handväskansutsida som är avgörande för konsumentens val.
(26) Detframgår också av undersökningen at tdetfinns st abila konsu-mentpreferenser på marknaden för handväskor. De två typerna avhandväskor är därför nästan inte alls utbytbara, förutom, i mycketbegränsad utsträckning, vad gäller handväskor av plast medläder-look. Detta har möjliggjort en betydande prisskillnadmellan handväskor av läder och handväskor av syntetmaterial ochlet tt ill at tdetuppkommitt vå olika, klartavgränsade marknads-segment mellan vilka utbytbarheten bedöms vara ganskabegränsad.
(27) Handväskor av läder och handväskor av syntetmaterial skalldärför, i överensstämmelse med institutionernas etableradepraxis, betraktas som olika varor.
2.Likadan produkt
(28) Flera parter hävdade att handväskor som tillverkats i gemen-
skapen och handväskor som importerats från FolkrepublikenKina inte är likadana produkter i den mening som avses i artikel1.4 i grundförordningen därför att det finns skillnader i kvalitet,konstruktion och användningsområde. Det har också gjortsgällande att kvalitetsskillnaderna mellan importerade handväskoroch handväskor som tillverkats i gemenskapen är så stora att detvå produkterna inte konkurrerar med varandra.
(29) Inom var och en av de produkttyper som omfattas av undersök-ningen (handväskor av läder/handväskor av syntetmaterial)omfattar de importerade handväskorna, framgår det vidare avundersökningen, alla typer, från den högsta till den lägsta kvali-teten, och de konkurrerar därmed direkt med hela det sortimentav handväskor som tillverkas i gemenskapen. Undersökningsre-sultatet stöds av de uppgifter i denna fråga som flera samarbets-villiga importerade gemenskapstillverkare har tillhandahållit. Deframgår av uppgifterna att det inte finns några kvalitetsskillnadermellan handväskor som tillverkats i gemenskapen och hand-väskor som importerats från Folkrepubliken Kina, att bäggeprodukter ingår i samma kollektioner och att de säljs till sammakunder. För varusortimentet generellt sett förekommer inga kvali-tetsskillnader mellan jämförbara modeller.
(30) Skillnaderna i design kan inte sägas vara så stora att det blir talom en annan produkt. I detta hänseende har några importörer tilloch med erkäntat tde, liksom gemenskapst illverkarna, designar
1997R1567 — SV — 06.11.1998 — 001.001 — 6
▼B
sina handväskor i gemenskapen alltefter det mode som gäller försäsongen.
F.DUMPNING
1.Normalvärde
(31) När detgäller valetav jämförbartland hävdade en import ör at t
varken förordning (EG) nr 209/97 eller de dokumenti vilkaundersökningsresultat redovisas ger en tillräcklig förklaring tillvarför Indien och Taiwan inte valdes som jämförbart land. Rådetanser dock att punkterna 24—26 i förordning (EG) nr 209/97 ärtillräckligt tydliga på den här punkten.
(32) Flera berörda parter begärde att namnen på de två samarbetsvil-liga indonesiska företagen skulle röjas, eftersom detta var enförutsättning för att de skulle kunna utöva sin rätt att försvara sigeffektivt. Rådet anser det emellertid inte möjligt att avslöjanamnen på dessa företag eftersom de var beredda att samarbetaendast under förutsättning att kommissionen strikt garanterade attderas identitet skulle hemlighållas. De nämnda berörda parternasmöjligheter att försvara sig skulle dessutom inte öka av de rättanamnen på företagen i fråga avslöjades. Viktigare uppgifterrörande de bägge exportörernas ekonomiska förhållanden redo-visas i punkterna 28 och 29 i förordning (EG) nr 209/97.
(33) Med hänsyn till att handväskor av läder och handväskor avsyntetmaterial betraktades som skilda produkter beräknades sepa-rata normalvärden för respektive produkt på det sätt som före-skrivs i artikel 2.7 i grundförordningen; beräkningen skedde pågrundval av de två samarbetsvilliga indonesiska tillverkarnasframställningskostnader för de två produkterna och till detta ladesett skäligt belopp för vinst- och försäljningskostnader, allmännakostnader och administrationskostnader (FAA). Slutsatserna ipunkt 28 fjärde strecksatsen i förordning (EG) nr 209/97 vadgäller de två indonesiska tillverkarnas representativitet bekräftasför bägge produkter.
(34) Det har gjorts gällande att de samarbetsvilliga indonesiska tillver-karnas produktionskostnader borde justeras för att ta hänsyn tillatt de kinesiska importörerna i huvudsak importerar råvaror inomramen för system för aktiv förädling. I detta avseende bör noterasat tdethar visatsig at tdetråmat erial som de samarbet svilligaindonesiska tillverkarna använder för de två olika produkternainte är av indonesiskt ursprung utan importeras tullfritt till Indo-nesien inom ramen för ett system för aktiv förädling. Försörj-ningsmönstren är följaktligen desamma i Indonesien och i Folkre-publiken Kina och det är därför inte befogat att göra någonjustering i detta avseende.
(35) En exportör hävdade att det procenttal för de FAA som kommis-sionen använde inte var representativt för de FAA som kinesiskaexportörer har. Påståendet föranledde en översyn av dessa FAApå grundval av de indonesiska väskexportörernas faktiska FAAmed avseende på et thandelsled jämförbartmed de kinesiskaexportörernas.
2.Exportpris
(36) Eftersom mycket få kinesiska exportörer (inbegripet exporten
från Gebr. Picard International Ltd) var villiga att samarbeta iförfarandet och deras export endast utgjorde 1,58 % av den totalaexporten från Folkrepubliken Kina, kunde de samarbetsvilligaexportörernas exportpriser inte betraktas som representativa förde priser som togs ut av icke samarbetsvilliga exportörer.
(37) För de slutliga avgörandena fastställdes exportpriserna på de tvålikadana produkterna för de två samarbetsvilliga företagen,Shilton och Lee & Man, enligt samma metod som användes närdet gällde det preliminära undersökningsresultatet. De undersök-
1997R1567 — SV — 06.11.1998 — 001.001 — 7
▼B
ningsresultat som redovisas i punkterna 33 och 34 i förordning
(EG) nr 209/97 bekräftas för deras del.
(38) Det visade sig att det tredje samarbetsvilliga exportföretaget(Gebr. Picard International Ltd), som inte beviljats individuellbehandling genom förordning (EG) nr 209/97, genomförde all sinexport till gemenskapen via ett etablerat, närstående företag. Dessexportpriser beräknades därför på grundval av artikel 2.9 i grund-förordningen genom att från de priser som den närstående impor-tören tog ut av sina första oberoende kunder dra bort företagetsFAA samt en vinstmarginal som beräknades efter icke-närståendeimportörers genomsnittliga vinst.
(39) För icke samarbetsvilliga kinesiska importörer fastställdes export-prisetpå detsät tsom redovisas i punkt32 i förordning (EG) nr209/97. Denna metod bekräftas härmed.
3.Jämförelse
(40) Det vägda genomsnittliga normalvärdet fob Indonesien för hand-
väskor av läder respektive för handväskor av syntetmaterialjämfördes med det vägda genomsnittliga exportpriset fob Folkre-publiken Kina för var och en av de två likadana produkterna. Föratt säkerställa en rättvis jämförelse mellan normalvärdet ochexport prisetgjordes, i enlighetmed art ikel 2.10 i grundförord-ningen, motiverade justeringar i de fall då detta hade begärts ochdå det på ett tillfredsställande sätt hade bevisats att skillnadernapåverkade jämförbarheten i prishänseende.
(41) En exportör hävdade att jämförelsen mellan normalvärdet ochexportpriset borde göras för varje väskmodell eller katalog-nummer (vanligen benämnt”modellnummer”) i st älletför pågrundval av ett genomsnitt för respektive likadana produkt. Rådetanser emellertid att det av praktiska skäl inte går att göra enjämförelse på denna nivå med hänsyn till det extremt stora antaletmodeller, var och en med olika egenskaper och tillbehör. Dess-utom gick det inte att finna några objektiva kriterier för attsärskilja speciella kategorier eller modeller inom de två likadanaprodukterna. Av liknande skäl var det inte möjligt för kommis-sionen att jämföra normalvärde och exportpris på grundval avkategorier, som byggde på en omgruppering av modell- ellerkatalognummer. Slutsatsen är att det enda rimliga sättet förkommissionen var att jämföra normalvärde och exportpris i formav genomsnitt för var och en av de två berörda produkterna (dvs.separat för handväskor av läder och handväskor av syntetmate-rial).
4.Dumpningsmarginaler
(42) Som framhållits i det föregående begärde de tre samarbetsvilliga
tillverkarna/exportörerna — som alla är privatägda företag base-rade i Hongkong och har fabriker för tillverkning i Folkrepu-bliken Kina — at tfå individuell behandling, dvs. at tdetskullefastställas separata exportpriser och därmed också individuelladumpnings- och skademarginaler.
(43) Undersökningsresultatet enligt punkterna 37—40 i förordning(EG) nr 209/97 avseende de två företag som preliminärt bevil-jades individuell behandling bekräftas.
(44) En begäran från en tredje exportör/tillverkare (Gebr. Picard Inter-national Ltd) om individuell behandling prövades också.Kommissionen kom fram till att situationen för detta företag, somredovisas i punkterna 38 och 39 i förordning (EG) nr 209/97, varmycket lik den som gällde för de två företag som preliminärtbeviljades individuell behandling.
(45) Enligt rådets mening åtnjöt de tre samarbetsvilliga företag sombegärt individuell behandling ett rättsligt och faktiskt oberoendefrån kinesiska myndigheter som var jämförbart med det somskulle råda i ett land med marknadsekonomi. Risken för attexportskulle komma at tkanaliseras via dessa föret ag med indivi-duella antidumpningstullar torde därmed vara mycket liten. Sepa-
1997R1567 — SV — 06.11.1998 — 001.001 — 8
▼B
rata exportpriser och individuella dumpnings- och skademargi-
naler har därför fastställts för de tre exportörerna i fråga omundantag till principen att det för länder som inte har marknads-ekonomi skall beräknas landsomfattande dumpningsmarginaler(artikel 9.5 i grundförordningen). Det bör påpekas att individuellbehandling endastbeviljas för den likadana produktsom fakt iskttillverkades och exporterades till gemenskapen av den berördaexportören under undersökningsperioden, alltså för Shilton ochGebr. Picard International Ltd handväskor av läder och för Lee &Man handväskor av syntetmaterial.
(46) Följande dumpningsmarginaler har fastställts för de företag sombeviljats individuell behandling:
— Shilton, för handväskor av läder: noll
— Gebr. Picard International Ltd, för handväskor av läder: 7,7 %— Lee & Man, för handväskor av syntetmaterial: 64,7 %.
(47) Den vägda genomsnittliga dumpningsmarginalen för de expor-
törer som inte har beviljats individuell behandling har fastställtstill,
— för handväskor av läder, 85 % och,
— för handväskor av syntetmaterial, 151 %
av exportpriset cif vid gemenskapens gräns före tull.
G.HANDVÄSKOR AV LÄDER
A. SKADA
1.Förbrukning på gemenskapens marknad
(48) Mellan 1992 och undersökningsperioden ökade förbrukningen av
handväskor av läder i Europeiska gemenskapen från ca 51miljoner enheter till 52,3 miljoner enheter, en ökning mednärmare 2,5 %.
2.Importens volym och marknadsandel
(49) Mellan 1992 och undersökningsperioden ökade importen av
handväskor av läder med ursprung i Folkrepubliken Kina från8,2 % miljoner enheter till 10,4 miljoner enheter, det vill säga enökning med 27 %. I värde uppgick importökningen till 15 %, från43,6 miljoner ecu 1992 till 50 miljoner ecu under undersöknings-perioden.
(50) Den andel av gemenskapens marknad som innehades av importe-rade handväskor av läder med ursprung i Folkrepubliken Kinaökade från 16 % 1992 till 20 % under undersökningsperioden.
3.Priser för dumpad import och prisunderskridande
(51) Som nämndes i den preliminära förordningen har officiell stati-
stik använts för att analysera prisutvecklingen på importen avhandväskor av läder, eftersom de kinesiska exportörerna inte varvilliga att samarbeta. Det genomsnittliga importpriset cif på hand-väskor av läder har enligt denna statistik minskat med 9 %, från5,29 ecu per enhet1992 t ill 4,79 ecu per enhetunder undersök-ningsperioden.
(52) Beräkningen av prisunderskridandethar sket tenligtden met odsom redovisas i förordning (EG) nr 209/97. Importpriset cif,justerat till nivån fritt kunden, för de icke-närstående importörersom ingick i stickprovet jämfördes alltså med det försäljningsprissom tillämpades i gemenskapen, i samma handelsled, av degemenskapstillverkare vars tillverkning omfattade de vanligastetyperna av försålda handväskor.
(53) En jämförelse med oberoende importörers importpriser, efteromräkning på grundval av väl dokumenterade synpunkter somlades fram av berörda parter efter det att de preliminära åtgär-derna infördes, ger vid handen att prisunderskridandet, uttryckt i
1997R1567 — SV — 06.11.1998 — 001.001 — 9
▼B
procentav gemenskapst illverkarnas försäljningspriser, uppgick
till 31,4 % för handväskor av läder.
4.Situationen för gemenskapsindustrin
a)Tillverkning
(54) Gemenskapsindustrins tillverkning av handväskor av läder ökade
från beräknat 26,5 miljoner enheter 1992 till 30,3 miljonerenheter under undersökningsperioden. I värde ökade produk-tionen från beräknat 905 miljoner ecu 1992 till 1 100 miljonerecu under undersökningsperioden eller med 21 %.
b)Försäljningsvolym
(55) En volymmässig nedgång mellan 1992 och undersökningspe-
rioden kan konstateras när det gäller försäljningen inom gemen-skapen av produkter som tillverkats av gemenskapsföretag.Försäljningen minskade från ca 21 miljoner enheter 1992 till 20miljoner enheter under undersökningsperioden, dvs. en minsk-ning med omkring 5 %. I värde minskade försäljningen med ca8 %, från ca 600 miljoner ecu 1992 till 550 miljoner ecu underundersökningsperioden.
c)Marknadsandel
(56) Gemenskapsindustrins andel av gemenskapens marknad mins-
kade om man ser till antal enheter från ca 41 % 1992 till ca 39 %under undersökningsperioden.
d)Lönsamhet och sysselsättning
(57) I enlighet med artikel 3.8 i grundförordningen har lönsamheten
och sysselsättningen för gemenskapstillverkarna beräknats förden minsta varugrupp för vilken nödvändiga uppgifter harlämnats av de gemenskapstillverkare som ingick i stickprovet,dvs. handväskor tillverkade av läder och av syntetmaterial.
Den reviderade siffran för vägd, genomsnittlig lönsamhet avse-
ende försäljning i gemenskapen visar på en nedgång från 5,9 %1992 till 1,3 % under undersökningsperioden.
Gemenskapsindustrin uppnådde en total vinst på 5 % på all
försäljning.
(58) Siffrorna för sysselsättningen i de företag som tillverkar hand-väskor har extrapolerats från uppgifter som gemenskapstillver-karna lämnade i samband med prövningen av gemenskapsin-tresset. De visar att sysselsättningen minskade från ca 18 600personer 1992 till 14 000 under undersökningsperioden, ennedgång med 25 %.
5.Slutsats om skada
(59) Det framgår av de uppgifter om gemenskapsindustrins ekono-
miska förhållanden som undersöktes i samband med slutsatsernarörande importvolymer och importprisutveckling att situationenför gemenskapstillverkarna försämrades mellan 1992 och under-sökningsperioden när detgäller handväskor av läder. Som visat sovan drabbades gemenskapsindustrin i dess helhet av sjunkandeförsäljningsvolymer, förlustav marknadsandelar, minskandesysselsättning och sjunkande lönsamhet på gemenskapsmark-naden.
(60) Vad gäller produktionen hänvisas vidare till att gemenskapstill-verkarnas export ökade väsentligt.
(61) Rådetanser därför at tgemenskapsindust rin är i en besvärligsituation som tenderar att bli allt sämre.
B. ORSAKSSAMBAND
1.Verkningar av den dumpade importen
(62) Penetreringen på gemenskapsmarknaden av import av hand-
väskor av läder från Folkrepubliken Kina till dumpade priser somväsentligt underskred gemenskapstillverkarnas priser sammanföll
1997R1567 — SV — 06.11.1998 — 001.001 — 10
▼B
med en förlustav marknadsandelar och en försämrad finansiell
situation för gemenskapsindustrin. Mot bakgrund av den ökadevolymen dumpade handväskor till låga priser blev det underundersökningen uppenbartat tmånga t illverkare i gemenskapeninte var i stånd att konkurrera med den dumpade importen.
(63) Eftersom konkurrensen sker över hela sortimentet och distribu-tionssystemet är gemensamt för både produkter som tillverkats igemenskapen och produkter som importerats från FolkrepublikenKina, är den stora prisskillnaden genom underprissättning endirekt anledning till gemenskapsindustrins besvärliga situation.
(64) Dumpad importfrån Folkrepubliken Kina bedöms därför ökaväsentligt och kommer troligen att tas in till priser som kommeratt förhindra prisökningar.
2.Verkningar av andra faktorer
(65) Ansträngningar har gjorts för att säkerställa att den påverkan på
gemenskapsindustrin som orsakats av andra faktorer inte skallt illskrivas den importsom dethär är fråga om.
(66) Några berörda parter hänvisade i detta avseende särskilt tillimporten till gemenskapen av handväskor med ursprung i Indien.
Det framgår av tillgängliga uppgifter från Eurostat att importen
av handväskor av läder från Indien var volymmässigtst abilmellan 1992 och undersökningsperioden på nivån ca 5 miljonerenheter. Importpriserna ökade från ca 8 ecu 1992 till ca 9,2 ecuunder undersökningsperioden, en ökning med 15 %, väsentligtmer än för priserna på kinesiska handväskor. Marknadsandelen igemenskapen för handväskor som importerats från Indien mins-kade med 4 % mellan 1992 och undersökningsperioden.
(67) Importen av handväskor av läder från Hongkong ökade, uttryckt ienheter, från ca 400 000 1992 till ca 750 000 under undersök-ningsperioden. Med avseende på den totala importen av hand-väskor till gemenskapen ökade Hongkong sin andel av gemen-skapens importav handväskor från 1,9 % 1992 t ill 3,3 % underundersökningsperioden. Den andel av gemenskapsmarknadensom innehas av importerade handväskor med ursprung i Hong-kong har emellertid legat kvar på relativt låg nivå, med enökning, uttryckt i volym, från 0,6 % 1992 till 1,4 % under under-sökningsperioden.
(68) Marknadsandelen för importen från andra tredje länder harminskatfrån 32 % 1992 t ill 30 % under undersökningsperioden.Denna imports andel av gemenskapsmarknaden minskadeuttryckt i volym från 12 % 1992 till 11 % under undersöknings-perioden.
Det bör noteras att gemenskapsmarknadens andel av importen
från samtliga tredje länder, exklusive Folkrepubliken Kina, låg påen stabil nivå mellan 1992 och undersökningsperioden, nämligen23 % uttryckt i enheter.
3.Slutsats om orsakssamband
(69) Även om vissa andra faktorer kan ha bidragit till gemenskapsin-
dustrins besvärliga situation, beaktad separat, hotar de höga voly-merna dumpad importfrån Folkrepubliken Kina at tvålla gemens-kapsindustrin väsentlig skada. Denna slutsats grundar sig på deolika faktorer som nämnts ovan, i synnerhet nivån på prisun-derskridandet, den marknadsandel som importen av handväskorfrån detta land erövrat på gemenskapsindustrins bekostnad ochden försämrade lönsamheten för gemenskapstillverkarna.
C. GEMENSKAPENS INTRESSE
1.Allmänna överväganden
(70) Med hänvisning till punkt 76 och följande i förordning (EG) nr
209/97 erinras om at tdethar genomfört s en bedömning av olikaföreliggande intressen, däribland de intressen som gemenskapsin-dustrin, importörer, distributörer och försäljare representerar, och
1997R1567 — SV — 06.11.1998 — 001.001 — 11
▼B
att kommissionen preliminärt drog slutsatsen att det inte fanns
några tvingande skäl att inte vidta åtgärder mot importen i fråga.Kommissionen åtog sig vidare att undersöka vissa fråga gällandegemenskapens intresse som inte var tillräckligt väl dokumente-rade när det preliminära beslutet fattades.
2.Verkningar för gemenskapsindustrin
a)Rådande läge inom industrin
(71) Av de upplysningar som erhållits från de 50 gemenskapstillver-
kare (representerande omkring 20 % av tillverkningen av hand-väskor i gemenskapen) som svaratpå detfrågeformulär omgemenskapens intresse som skickats ut till berörda parter framgåratt tillverkningen av handväskor av läder utgör den större delenav den totala tillverkningen av handväskor i gemenskapen.Räknat i värde är 93 % av tillverkningen i gemenskapen tillverk-ning av handväskor av läder.
(72) Till produkten i gemenskapen kommer också ett betydande krea-tivt värde i form av konstruktion, nyskapande och kvalitet.Gemenskapstillverkarna besitter, till följd av en lång tradition pådetta område inom gemenskapen, särskild know-how avseendeläderhantering.
(73) Under undersökningsperioden hade gemenskapsindustrin enandel på 39 % av gemenskapsmarknaden för handväskor av lädervilket är ett tecken på dess ekonomiska betydelse.
(74) Gemenskapsindustrins livsduglighet framgår också av dess storaoch ökande framgångar på exportmarknaden med draghjälp frånvarumärken för märkeshandväskor ”made in Europe”. Gemens-kapsindust rins exportav handväskor av läder har ökatfrånomkring 6 miljoner enheter 1992 till omkring 10 miljoner enheterunder undersökningsperioden.
b)Verkningar av åtgärder införs eller inte införs
(75) I avsaknad av antidumpningsåtgärder finns det inga tecken på
annat än att gemenskapsindustrins negativa situation kommer attkvarstå, till förfång för en bransch som i och för sig är såvällivsduglig som konkurrenskraftig.
(76) Läget för importerande tillverkare i gemenskapen har undersöktsoch det har framkommit att de flesta av dessa företag tillverkarhandväskor av läder i gemenskapen och importerar handväskorav syntetmaterial från Folkrepubliken Kina. I de fall där dessaimporterande producenter importerar handväskor av läder ärimporten i allmänhet av underordnad betydelse.
3.Verkningar för importörer och handlare
(77) Ytterligare undersökning har visat att hela tyngden av den preli-
minära antidumpningstullen (39,2 %) bärs, oftast jämnt fördelad,av de olika leden i distributionskedjan och främst av importören,återförsäljaren och — slutligen — av konsumenten. Detta tycksvara möjligt genom att importörer och återförsäljare gör ettpåslag på i genomsnit tcirka 70 % av prisetcif inbegripeten vinstpå 14 % av omsättningen.
(78) Verkningarna för importörer och handlare av slutgiltiga åtgärdermåste bedömas med beaktande av de konstateranden som gjortsom den berörda produkten. Om åtgärdernas tillämpningsområdebegränsas t ill at tendastavse handväskor av läder (se punkt118och följande) begränsas åtgärdernas verkningar för de berördaparterna till ett minimum.
(79) Vissa importörer har sagt att de varit tvungna att upphöra medverksamheten eller att de befinner sig i ekonomiska svårigheter.Eftersom importörerna i allmänhet gör sina inköp i USA-dollardrabbas de för närvarande av USA-dollarns starka kurs gentemotde europeiska valutorna. Det kan alltså konstateras att vissaimportörers och handlares svaga ekonomiska ställning också kantillskrivas valutafluktuationerna.
1997R1567 — SV — 06.11.1998 — 001.001 — 12
▼B
(80) Vad gäller påståendet att införandet av antidumpningstullar inte
kommer att medföra en ökning av gemenskapstillverkarnasförsäljning utan endast kommer att leda till att importörernaköper från andra t redje länder så bör detpåpekas at tdetallmännasyftet med antidumpningsåtgärder inte är att begränsa importenfrån tredje länder till icke-dumpade priser. Av undersökningenhar för övrigt framgått att det inte är sannolikt att flertalet impor-törer skulle börja införskaffa handväskor av läder med ursprung iandra tredje länder med hänsyn till den yrkesskickliga arbetskraftoch den know-how som krävs för tillverkning av handväskor avläder och som för närvarande finns att tillgå i FolkrepublikenKina.
(81) Med hänsyn till detta är det inte sannolikt att åtgärder riktade motimporten av handväskor av läder skulle utgöra något hot motaffärsresultatet i distributionskedjan.
4.Verkningar för konsumenterna
(82) Som ovan sagt bärs för närvarande tullens hela tyngd av de olika
leden i distributionskedjan. Tullens effekt för konsumenterna iform av prisökningar kommer därför sannolikt inte att överstiga9% .
(83) Handväskor av läder är en modeproduktsom int e inhandlasregelbundetoch en mindre prisökning för konsument en bördärför bedömas med beaktande av att konsumenten saknar enklar uppfattning om vad som utgör ett riktigt pris för handväskorvarför prisökningen sannolikt inte kommer att påverka efter-frågan märkbartpå lång sikt .
(84) Med hänsyn till detta förväntas inte slutgiltiga åtgärder riktademotimportav handväskor av läder medföra några bet ydandeverkningar för konsumenterna.
5.Slutsats om gemenskapens intresse
(85) Med hänsyn till det ovan sagda bör de slutsatser om gemen-
skapens intresse som kommissionen drar i förordning (EG) nr209/97 bekräftas beträffande handväskor av läder. Det finns ingatvingande skäl för slutsatsen att det inte vore i gemenskapensintresse att anta slutgiltiga åtgärder.
H.HANDVÄSKOR AV SYNTETMATERIAL
A. SKADA
1.Förbrukning på gemenskapens marknad
(86) Mellan 1992 och undersökningsperioden ökade förbrukningen i
gemenskapen av handväskor av syntetmaterial från 73 miljonerenheter till 96 miljoner enheter, dvs. en ökning med cirka 31 %.
2.Importens volym och marknadsandel
(87) Mellan 1992 och undersökningsperioden ökade importen av
handväskor av syntetmaterial med ursprung i FolkrepublikenKina från 53 miljoner enheter till 78 miljoner enheter, dvs. enökning med 47 %. I värde uppgår ökningen till 31 %, dvs. från152 miljoner ecu 1992 till 199 miljoner ecu under undersöknings-perioden.
(88) Den andel av gemenskapens marknad som innehades av importenav handväskor med ursprung i Folkrepubliken Kina ökade från73 % 1992 till 81 % under undersökningsperioden.
3.Priser för dumpad import och prisunderskridande
(89) Det genomsnittliga importpriset cif för handväskor av syntetma-
terial har enligt Eurostats uppgifter minskat med 10 % från 2,8ecu per enhet1992 t ill 2,5 ecu per enhetunder undersökningspe-rioden.
(90) Prisunderskridandemarginalen för handväskor av syntetmaterialär 27,8 %.
1997R1567 — SV — 06.11.1998 — 001.001 — 13
▼B
4.Gemenskapsindustrins situation
a)Tillverkning
(91) Gemenskapsindustrins uppskattade produktion av handväskor av
syntetmaterial har legat stabilt kring cirka 14 miljoner enhetermellan 1992 och undersökningsperioden.
b)Försäljningsvolym
(92) En minskning på omkring 70 % av försäljningsvolymen inom
gemenskapen för handväskor tillverkade av gemenskapsindustrinmellan 1992 och undersökningsperioden har fastställts. Försälj-ningen minskade från cirka 6 miljoner enheter 1992 till cirka 2miljoner enheter under undersökningsperioden.
c)Marknadsandel
(93) Gemenskapsindustrins andel av gemenskapens marknad, mätt i
antal enheter, minskade från omkring 9 % 1992 till omkring 3 %under undersökningsperioden.
d)Lönsamhet och sysselsättning
(94) Gemenskapsindustrins totala lönsamhet sjönk successivt från
5,9 % 1992 till 1,3 % under undersökningsperioden.
(95) Sysselsättningen inom handväsksektorn minskade från cirka18 600 personer 1992 till 14 000 personer under undersöknings-perioden, en minskning med 25 %.
5.Slutsats beträffande skada
(96) Gemenskapsindustrin för handväskor av syntetmaterial bedöms
ha vållats skada som kan betecknas som väsentlig enligt artikel 3i grundförordningen.
(97) Detta framgår av försämringen av de ekonomiska indikatorernainom gemenskapsindustrin under perioden mellan 1992 ochundersökningsperioden i form av sjunkande försäljningsvolym,förlust av marknadsandelar, nedgång i sysselsättning ochlönsamhetvilketskall ses motbakgrund av den ökade import enav handväskor av syntetmaterial från Folkrepubliken Kina ochpriserna på denna.
B. ORSAKSSAMBAND
1.Verkningar av dumpad import
(98) Med beaktande av konstaterandena ovan anses att importen av
handväskor av syntetmaterial från Folkrepubliken Kina, beaktadför sig, hade väsentlig inverkan på gemenskapsindustrins situa-tion.
(99) Eftersom handväskor av syntetmaterial som är tillverkade igemenskapen och handväskor som importeras från Folkrepu-bliken Kina konkurrerar med varandra över hela sortimentet ochatt distributionssystemet är gemensamt för de två produkterna, såframgår av det konstaterade prisunderskridandet att, beaktad försig, importen av handväskor av syntetmaterial från Folkrepu-bliken Kina förorsakade väsentlig skada för gemenskapsindustrin.
2.Verkningar av andra faktorer: import från tredje länder
(100) Kommissionen har undersöktverkningarna på gemenskapsin-
dustrin av andra faktorer utöver import av handväskor av syntet-material från Folkrepubliken Kina, och då särskilt verkningarnaav importfrån andra t redje länder.
(101) Beträffande Indien så framgår av tillgängliga uppgifter frånEurostat att importvolymen från Indien visserligen ökat från 1,6miljoner enheter 1992 till 3,4 miljoner enheter under undersök-ningsperioden men att dess andel av den totala importen avhandväskor av syntetmaterial till gemenskapen endast ökat från2,6 % 1992 till 3,6 % under undersökningsperioden. Andelen av
1997R1567 — SV — 06.11.1998 — 001.001 — 14
▼B
gemenskapernas marknad för handväskor av syntetmaterial harförblivitlåg (3,5 % under undersökningsperioden).
(102) Importen av handväskor av syntetmaterial från Hongkong, mätt ienheter, har ökat från 1,5 miljoner enheter 1992 till 6,5 miljonerenheter under undersökningsperioden. Dess andel av gemen-skapens marknad för handväskor av syntetmaterial har dockförblivitpå en förhållandevis låg nivå med en ökning från 2 %1992 till 7 % under undersökningsperioden.
(103) Vad gäller importfrån andra t redje länder har deras andel av dentotala importen av handväskor av syntetmaterial till gemenskapenminskatfrån 11 % 1992 t ill 5,5 % under undersökningsperioden.Dessa importvarors andel av gemenskapens marknad har minskatfrån 9,7 % 1992 till 5 % under undersökningsperioden.
3.Slutsats om orsakssamband
(104) Av ovanstående analys framgår att, även om vissa andra faktorer
kan ha bidragit till den skada som vållats gemenskapsindustrin,den stora volymen handväskor av syntetmaterial som importerasfrån Folkrepubliken Kina till dumpade priser, betraktad för sig,har vållat gemenskapsindustrin väsentlig skada.
C. GEMENSKAPENS INTRESSE
1.Gemenskapsindustrin
(105) Indikatorerna för gemenskapsindustrin för handväskor av syntet-
material visar att det inte är sannolikt att gemenskapsindustrinskulle dra nytta av eventuella antidumpningsåtgärder. Införandetav åtgärder skulle inte leda till ökad försäljning för gemenskap-stillverkare av handväskor av syntetmaterial eftersom handväskorav syntetmaterial på medellång sikt sannolikt kommer att inför-skaffas från andra tredje länder. Det har kunnat konstateras atttillverkningsprocessen för handväskor av syntetmaterial är avsådantslag at tden kan överföras t ill et tannatt redje land inom enförhållandevis kort tid. Vissa berörda parter har tillhandahållitbevis på at tså redan sket ti vissa fall. Detfinns därför st arka skälatt anta att eventuella fördelar i volym- eller prishänseende somantidumpningsåtgärder kan medföra till största delen intekommer att gynna gemenskapsindustrin utan importen från andratredje länder.
(106) Följderna av uteblivna åtgärder för sysselsättningsnivån inomgemenskapsindustrin för handväskor av syntetmaterial skullevidare bli relativt begränsade med hänsyn till den låga försälj-ningsvolymen inom gemenskapen för gemenskapstillverkadehandväskor av syntetmaterial och till att handväskor av syntetma-terial uppskattningsvis sysselsätter omkring 500 anställda. Ävenom dessa arbetstillfällen kan komma att utsättas för konkurrensfrån dumpad importav handväskor från Folkrepubliken Kina såmåste denna siffra jämföras med de cirka 14 000 som sysselsätts igemenskapens handväsksektor som helhet. Det förväntas att enökad försäljningsvolym för gemenskapstillverkare av handväskorav läder kan komma att kompensera dessa negativa effekter (omdetalls blir några).
2.Verkningar för importörer och handlare
(107) Med hänsyn till hur stor del av marknaden för handväskor av
syntetmaterial som innehas av importen från Folkrepubliken Kinakan införandet av slutgiltiga antidumpningsåtgärder på sammanivå detpreliminära beloppetvänt as få bet ydande verkningar förimportörer och handlare inom gemenskapen.
(108) En jämförelse mellan de marknadsandelar som innehas avgemenskapsindustrin (cirka 2 % under undersökningsperioden)respektive av importen från Folkrepubliken Kina (cirka 80 %under undersökningsperioden) tyder på att de negativa verkning-arna för importörer och handlare i denna bransch skulle vara klartorimliga i förhållande till de eventuella fördelar på kort sikt som
1997R1567 — SV — 06.11.1998 — 001.001 — 15
▼B
gemenskapsindustrin skulle kunna vinna genom införandet avantidumpningsåtgärder.
(109) Distributionskedjan för handväskor av syntetmaterial sysselsätteruppskattningsvis omkring 4 100 anställda. Det bedöms att infö-randet av antidumpningsåtgärder skulle, i vart fall på medellångsikt, ha negativa verkningar på sysselsättningen i denna sektor.Eftersom den förväntade omställningen till försörjningskällor iandra tredje länder kommer att ske på medellång sikt så kan detantas att ett antal arbetstillfällen i distributionssektorn kommer atthotas under tiden. Å andra sidan förväntas inte sysselsättnings-nivån för gemenskapstillverkare av handväskor av syntetmaterialminska i märkbar utsträckning med tanke på att gemenskapsin-dustrin koncentrerar sig på exportmarknaderna.
3.Verkningar för konsumenterna
(110) I detta avseende bör det erinras om att införandet av en slutgiltig
tull skulle leda till försörjningsproblem, i vart fall på kort sikt,och sålunda begränsa konsumenternas valmöjligheter.
Effekten för konsumenterna i form av en viss prisökning bör för
övrigtses i ljusetav den sannolika avsaknaden av några somhelst fördelar för gemenskapstillverkarna och av de negativaverkningarna i distributionsledet.
4.Slutsats om gemenskapens intresse
(111) Med hänsyn till de ovannämnda omständigheterna och utveck-
lingstendenserna, som starkt avviker från dem som konstateratsför handväskor av läder, bedöms at tdetfinns t vingande skäl föratt införandet av slutgiltiga åtgärder mot importen av handväskorav syntetmaterial inte är i gemenskapens intresse. De negativaverkningarna av slutgiltiga antidumpningsåtgärder riktade motimport av handväskor av syntetmaterial skulle inte stå i rimligtförhållande till eventuella fördelar för gemenskapsindustrin.
I.TULL
1.Handväskor av läder
(112) Vissa berörda parter har hävdat att tullen bör utformas som en
rörlig tull. Tullen bedöms emellertid böra utformas som en värde-t ull, motbakgrund av at tdetfinns väskor av så många olika slagoch det faktum att konkurrens bedöms förekomma vad gällerväskor över hela sortimentet och inte bara vad gäller väskor i denlägre prisklassen.
De preliminära slutsatserna om vilket slags tull som skall till-
lämpas bekräftas därför.
(113) Vad gäller beräkningen av skadetröskeln, dvs. målprisunderskri-dandet, bekräftar rådet den metod som används i förordning (EG)nr 209/97 (punkterna 103—105). Det vägda genomsnittliga vinst-bortfallet för de gemenskapstillverkare som ingick i stickprovetunder undersökningsperioden lades till det procentuella prisun-derskridandet. Detta innebär att den vägda genomsnittliga skade-marginalen för handväskor av läder, uttryckt i procent av prisetfritt gemenskapens gräns, uppgår till 38 %.
(114) För de företag som begärde och beviljades individuell behandlinguppgår skademarginalen, uttryckt i procent av priset fritt gemen-skapens gräns, till följande:
— För Shilton ansågs det med tanke på att dumpningsmargi-
nalen befanns vara noll inte vara nödvändigt att beräkna enindividuell skademarginal, i enlighetmed art ikel 7.2 i grund-förordningen.
— För Picard uppgår skademarginalen till 32,7 %.
(115) I enlighet med artikel 7.2 i grundförordningen och på grund av att
skadeelimineringsnivån är lägre än den konstaterade dumpnings-
1997R1567 — SV — 06.11.1998 — 001.001 — 16
▼B
marginalen bör antidumpningstullen, beräknad på grundval av
prisetfrit tgränsen, uppgå t ill 38 %.
(116) För de företag som begärt och beviljats individuell behandlingbör antidumpningstullen uppgå till följande:
— För Shilton: noll.
— För Picard: 7,7 %, vilketär den dumpningsmarginal som
fastställts för företaget.
2.Handväskor av syntetmaterial
(117) Motbakgrund av detfakt um at tdetanses föreligga t vingande
skäl för att inte anta antidumpningsåtgärder beträffande hand-väskor av syntetmaterial bör förfarandet beträffande import avhandväskor av plast(KN-nummer 4202 22 10) och handväskorav textilvara (KN-nummer 4202 22 90) avslutas.
J.UTTAG AV PRELIMINÄRA TULLAR
(118) Beträffande handväskor av läder anser rådet att eftersom gemens-
kapsindustrin hotas av väsentliga skador är det lämpligt att, ienlighetmed art ikel 10.2 i grundförordningen, de belopp förvilka säkerhet ställts i form av preliminära antidumpningstullarpå handväskor av läder enligtförordning (EG) nr 209/97frisläpps.
(119) De belopp för vilka säkerhet ställts i form av preliminära tullar påhandväskor av plast och handväskor av textilmaterial bör ocksåfrisläppas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Härmed införs en slutgiltig antidumpningstull på import av hand-
väskor med utsida av läder, konstläder eller lackläder som omfattas avKN-nummer 4202 21 00 och har sitt ursprung i Folkrepubliken Kina.
2. I denna förordning avses med handväskor av läder: väskor, med
eller utan axelrem, inbegripet handväskor utan handtag, med utsida avläder, konstläder eller lackläder, som huvudsakligen är avsedda förförvaring av små artiklar för personligt bruk, såsom nycklar, börsar,kosmetika och cigaretter, oavsett storlek och form.
3. Tullsatsen skall vara 38 % av nettopriset fritt gränsen, före tull
(Taric 8900) med undantag för import av handväskor av läder tillver-kade av följande företag och för vilken följande tullsatser skall gälla:
—►
M1Zengcheng Jane Shilton Leather Goods Company Ltd ◄:
0,0 % (Taric-tilläggsnummer 8961)
— Gebr. Picard International Ltd: 7,7 % (Taric-tilläggsnummer 8087)
▼M1
— C-Duck Leather Goods Company Ltd: 0,0 % (Taric-tilläggsnummer:
8961).
— Wideland Trading Company: 0,0 % (Taric-tilläggsnummer: 8961).— Lucci Creation Ltd: 0,0 % (Taric-tilläggsnummer: 8961).— Kunshan C& S Leather Products Co. Ltd: 0,0 % (Taric-tilläggs-
nummer: 8961).
— Yamani Continental Inc.: 0,0 % (Taric-tilläggsnummer: 8961).— IP Handbag Industrial Ltd: 0,0 % (Taric-tilläggsnummer: 8961).— WK Maxy Industries Ltd och WK Maxy Leather Goods Industries
Zhongshan Co. Ltd: 0,0 % (Taric-tilläggsnummer: 8961).
— Lai Wah Industries Ltd: 3,1 % (Taric-tilläggsnummer: 8310).— Shenzhen Colleen Handbag Co. Ltd: 4,2 % (Taric-tilläggsnummer:
8311).
— The Well Leatherware Manufactory Ltd: 6,5 % (Taric-tilläggs-
nummer: 8451).
1997R1567 — SV — 06.11.1998 — 001.001 — 17
▼M1
— Shenzhen Crownwick Leatherwares Co. Ltd: 12,4 % (Taric-tilläggs-
nummer: 8452).
— Shundi South Sea Leather Handbag Factory Ltd och Nam Chow
Leather Products Co. Ltd: 39,0 % (Taric-tilläggsnummer: 8453).
— Ever Trust Leather Products Shenzhen Co. Ltd: 45,2 % (Taric-till-
läggsnummer: 8454).
— Dongguan Sitoy Leather Products Factory Ltd: 58,3 % (Taric-till-
läggsnummer: 8455).
▼B
Artikel 2
1. Antidumpningsförfarandet beträffande import av handväskor med
utsida av plast (i form av plattor, duk eller folier) eller med utsida avtextilvara och som omfattas av KN-nummer 4202 22 10 och 4202 22 90avslutas härmed.
2. De belopp för vilka säkerhet ställts i form av preliminära anti-
dumpningstullar enligt kommissionens förordning (EG) nr 209/97 skallfrisläppas.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentlig-
gjorts iEuropeiska gemenskapernas officiella tidning .
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.