2001R1639 — SV — 17.09.2004 — 001.001

Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet

Ändrad genom:

No

▼B

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1639/2001

av den 25 juli 2001

om upprättande av gemenskapens minimiprogram och utökade program för insamling av uppgifter om fiskerinäringen och om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1543/2000

Den information som krävs för varje program bör samlas in i form av utvärderingsmoduler som hänför sig till fiskekapacitet, fiskeansträngning, fångster och slutligen fiskerinäringens ekonomiska situation.

Artikel 1

Ämne

Gemenskapens minimiprogram och utökade program som avses i artikel 5.1 i förordning (EG) nr 1543/2000 upprättas härmed enligt bilagan.

I denna förordning fastställs också vissa närmare bestämmelser för de uppgifter som skall samlas in inom medlemsstaternas nationella program.

Artikel 2

Definitioner

I denna förordning avses med

Artikel 3

Krav för nationella program

De nationella program som medlemsstaterna utformar med hänsyn tagen till de gemenskapsprogram som fastställs i bilagan skall särskilt innehålla följande:

▼M1

c) Vid provtagning, en detaljerad beskrivning av de rutiner som följts och de statistiska skattningar som använts för att bedöma noggrannhetsnivån och förhållandet mellan kostnad och noggrannhet. Beskrivningen skall innefatta uppskattningar av noggrannhetsnivå för den bedömda parametern och dessa uppskattningar skall ingå i den slutliga rapporten, i det format som kommissionen beslutar om, efter samråd med STECF.

▼B

▼M1

e) Vid provtagning skall de förfaranden som fastställts inom de nationella programmen säkerställa att uppgifterna samlas in av observatörer som utsetts i vederbörlig ordning, och att befälhavarna på fiskefartygen tar emot och samarbetar med dessa observatörer, i enlighet med artikel 22.1 d i rådets förordning (EG) nr 2371/2002 ( 4 ).

▼M1 —————

▼B

Artikel 4

Inlämnande av nationella program

Varje medlemsstat skall senast den 31 maj varje år, på elektronisk väg, sända in det nationella programmet till kommissionen som avses i artikel 6 i förordning (EG) nr 1543/2000.

Artikel 5

Överföring av uppgifter till internationella organisationer

1. Medlemsstaterna får överföra de uppgifter som omfattas av denna förordning till behöriga internationella organisationer, i enlighet med deras särskilda föreskrifter och regler.

2. Medlemsstaterna skall underrätta kommissionen om alla överföringar av de uppgifter som avses i punkt 1 och på begäran lämna en kopia av uppgifterna på elektronisk väg.

Artikel 6

Samordning mellan kommissionen och medlemsstaterna

1. Kommissionen skall granska de nationella programmen och kontrollera att kraven i denna förordning är uppfyllda.

Om det vid kommissionens granskning av ett nationellt program visar sig att det inte uppfyller kraven skall kommissionen omedelbart underrätta den berörda medlemsstaten och föreslå ändringar i programmet. Därefter kan den berörda medlemsstaten lämna in ett reviderat nationellt program.

2. Medlemsstaterna skall senast den 31 maj 2003, och därefter senast den 31 maj varje år programmet tillämpas, lämna en teknisk verksamhetsrapport i vilken det redogörs för vilka framsteg som har gjorts när det gäller förverkligandet av de mål som sattes upp vid upprättandet av minimiprogrammet och det utökade programmet.

3. Varje medlemsstat skall utse en behörig myndighet som skall ansvara för genomförandet av denna förordning, nedan kallad nationell myndighet.

4. Varje medlemsstat skall senast den 31 maj 2001 lämna närmare upplysningar om dess nationella myndighet till kommissionen och till de övriga medlemsstaterna.

5. Den nationella myndigheten skall regelbundet underrätta kommissionen om hur genomförandet av de nationella programmen fortskrider.

Artikel 7

Oförenlighet med gemenskapens program

Om kommissionen anser att en medlemsstat inte fullgör skyldigheterna enligt gemenskapsprogrammens moduler, och den berörda medlemsstaten har fått ekonomiskt bidrag från gemenskapen för dessa moduler, skall den underrätta den berörda medlemsstaten som skall göra en administrativ undersökning.

Medlemsstaten skall underrätta kommissionen om undersökningens förlopp och resultatet av den och utan dröjsmål sända ett exemplar av den rapport som upprättats efter undersökningens avslutande samt meddela kommissionen de huvudpunkter som ligger till grund för rapporten.

Kommissionen får besluta att återkräva belopp som betalats ut på felaktiga grunder, jämte dröjsmålsränta.

Artikel 8

Tekniska ändringar och undantag

1. Kommissionen får på grundval av utlåtande från Vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen tillåta ändringar av de undersökningar som anges i avsnitt G punkt 1 iii i bilagan till denna förordning.

2. Kommissionen får, efter rådgivning från Vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen och enligt förfarandet i artikel 9.2 i förordning (EG) nr 1543/2000, fatta beslut om undantag från de skyldigheter som anges i avsnitt H och I i bilagan till denna förordning.

Artikel 9

Förvaltning av primära och aggregerade uppgifter

1. Medlemsstaterna skall vidta alla de åtgärder som krävs för att de primära uppgifter som samlas in enligt denna förordning behandlas konfidentiellt.

2. De primära uppgifterna skall behållas den tid som krävs för att utföra nödvändiga arbetsuppgifter, dock minst under fem år.

3. Varje medlemsstat skall se till att de aggregerade uppgifterna för gemenskapsprogrammen matas in i databaser som på elektronisk väg är tillgängliga för kommissionen och de nationella myndigheterna enligt artiklarna 10 och 11.

4. De aggregerade uppgifter som avses i punkt 3 får inte innehålla uppgifter som skulle kunna göra det möjligt att identifiera enskilda fartyg, juridiska eller fysiska personer.

5. Medlemsstaterna skall garantera säkerheten för de uppgifter som behandlas i deras respektive datasystem, särskilt om behandlingen kräver att uppgifterna överförs via ett nät.

6. Medlemsstaterna skall vidta alla tekniska åtgärder som krävs för att förhindra att uppgifterna förstörs på grund av slarv eller oegentligheter, oavsiktligt går förlorade, ändras, sprids eller läses av utomstående, samt förhindra all felaktig behandling.

Artikel 10

Kommissionens tillgång till uppgifter

1. Om kommissionen vill använda aggregerade uppgifter som samlats in enligt denna förordning skall den för den berörda medlemsstaten specificera vilka uppgifter det rör sig om.

2. Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som krävs för att uppgifterna i fråga skall kunna läsas på distans eller kopieras inom högst tjugo arbetsdagar.

3. Om en medlemsstat inte kan tillfredsställa kommissionens krav på tillgång till uppgifterna, skall den omedelbart underrätta kommissionen och ange skälen till detta.

4. Om kommissionen har skapat en datafil utifrån medlemsstaternas uppgifter får den filen bevaras i högst tjugo arbetsdagar från och med det datum för vilket uppgifterna begärdes och skall alltså förstöras om inte en särskild skriftlig överenskommelse har träffats med den berörda medlemsstaten.

Artikel 11

Medlemsstaternas tillgång till uppgifter

1. Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som krävs för att underlätta andra medlemsstaters nationella myndigheters tillgång till databaserna med de aggregerade uppgifterna.

2. Medlemsstaterna skall meddela kommissionen och övriga medlemsstater skälen till varför tillgången till uppgifter som omfattas av denna förordning eventuellt har upphört.

3. Om en nationell myndighet vill få tillgång till en annan medlemsstats uppgifter skall den skicka en begäran till den nationella myndighet som ansvarar för tillgången till de berörda uppgifterna. Den nationella myndigheten skall besvara begäran inom tio arbetsdagar från det att begäran gjordes och ange skälen till varför den eventuellt avslås.

4. Medlemsstaterna får ingå överenskommelser eller IT-protokoll om elektronisk tillgång för att underlätta tillgången till databaserna. De skall utan dröjsmål underrätta kommissionen om sådana överenskommelser. Utgifter i samband med tillgång till databaser skall betalas av den nationella myndighet som begär tillgången.

Artikel 12

Sekretess

Ledamöter av Vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen och deltagare i kommitténs möten får varken helt eller delvis kopiera uppgifter för användning utanför mötet.

Artikel 13

Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

BILAGA

KAPITEL I

INNEHÅLL OCH METOD

A. Gemenskapsprogrammens innehåll

c) Utvärdering av fiskerinäringens ekonomiska situation.

B. Noggrannhetsnivåer och provtagningsintensitet

c) Nivå 3: En nivå som gör det möjligt att skatta en parameter med en noggrannhet av plus minus 5 % vid 95 % konfidensnivå.

b) Nivå 2: En nivå som gör det möjligt att skatta en parameter med en noggrannhet av plus minus 10 % vid 95 % konfidensnivå.

a) Nivå 1: En nivå som gör det möjligt att skatta en parameter med en noggrannhet av plus minus 25 % vid 95 % konfidensnivå.

▼M1

5. När det gäller insamling av uppgifter om bestånd som omfattas av en återhämtningsplan inom ramen för en rådsförordning skall de provtagningskrav som gäller för det utökade programmet gälla även minimiprogrammet under det år som följer på antagandet av förordningen och under den period som återhämtningsplanen tillämpas. Samma sak gäller för undersökningar som i första hand behandlar ett bestånd som omfattas av en återhämtningsplan.

▼B

KAPITEL II

UTVÄRDERING AV INDATA, T.EX. FISKEKAPACITET OCH FISKEANSTRÄNGNING

C. Insamling av uppgifter om fiskekapacitet

Uppgifter som samlas in enligt förordning (EG) nr 2090/98 skall vara fullständiga. För de andra typer av uppgifter som anges i punkt 1 a kan det upprättas stickprovsprogram så att skattningarna uppnår noggrannhetsnivå 3 enligt definitionen i avsnitt B.

c) Noggrannhetsnivåer:

— Uppgifterna skall samlas in på ett sätt som gör det möjligt att redovisa segmenten i tillägg III separat.

1. Uppgifter för minimiprogrammet skall samlas in så att det för varje segment, enligt definitionen nedan, går att uppskatta antalet fartyg i segmentet och medelvärdet per fartyg av de parametrar som anges i punkt a.

— Det genomsnittliga antalet fiskeredskap för de olika typerna av fiskemetoder per fartyg.

D. Insamling av uppgifter om fiskeansträngning

1. Uppgifter för minimiprogrammet skall samlas in på följande sätt:

a) Parametrar:

i) Bränsleförbrukning ( 6 ).

ii) Fiskeansträngningar per typ av fiskemetod mäts som den viktade summan av fiskedagarna i ett område under en viss tid enligt följande: — Varje dag viktas med en måttenhet som är relaterad till varje fartygs nominella fiskekapacitet. Dessa måttenheter definieras i tillägg V. — Med fiskedag avses en kalenderdag då fiske bedrivs om ett fiskefartyg under den dagen har gjort minst en fiskeinsats eller om ett passivt fiskeredskap har lämnats i vattnet den dagen. — Fiskedagen hänförs till det område där den första fiskeinsatsen ägde rum den dagen. För passiva redskap gäller dock att om fartyget inte gjorde någon fiskeinsats under en dag då minst ett (passivt) redskap sattes i vattnet, skall den dagen hänföras till det område där fiskeredskapet senast sattes under den fiskeresan.

iii) Specifika fiskeansträngningar, dvs. fiske efter bestånd av särskilt intresse. De definieras som ansträngning per fiskemetod, men de enda dagar som räknas är de dagar då de fångster som behålls ombord av de bestånd som anges i tillägg VI överskrider de trösklar som anges i det tillägget. — För specifika bestånd får andra måttenheter än de som anges i tillägg V användas på villkor att de överensstämmer med de specifikationer som fastställts av de regionala fiskeriorganisationer som svarar för bedömningen av dessa bestånd.

b) Uppdelningsnivåer:

i) Uppgifter om bränsleförbrukningen uttryckt i volym och kostnad skall samlas in på ett sätt som gör det möjligt att uppskatta den genomsnittliga årliga bränsleförbrukningen per fartyg i respektive segment i tillägg III ( 7 ).

ii) Uppgifter om fiskeansträngning per fiskemetod skall samlas in kvartalsvis per typ av fiskemetod som definieras i tillägg VIII enligt nivå 3 i den geografiska områdesindelningen i tillägg I. Utöver den totala ansträngningen skall bidraget från varje segment i tillägg III anges (ansträngning per fiskemetod eller per segment) (7) .

iii) Uppgifter om specifika fiskeansträngningar skall samlas in på samma sätt som för fiskeansträngning efter fiskemetod, nämligen kvartalsvis per typ av fiskemetod som anges i tillägg VII och enligt nivå 3 i den geografiska områdesindelningen i tillägg I.

c) Noggrannhetsnivåer:

Uppgifter som skall lämnas enligt bestämmelserna i kommissionens förordning (EEG) nr 2807/83 ( 8 ) (om närmare bestämmelser för registrering av uppgifter om medlemsstaternas fångster av fiske) skall samlas in så att de är så fullständiga som möjligt. Om andra uppgifter behövs skall de samlas in enligt provtagningsmetoder som gör det möjligt att för de uppskattade medelvärdena för varje segment uppnå noggrannhetsnivå 2 för uppgifter om bränsleförbrukning, noggrannhetsnivå 2 för fiskeansträngning per fiskemetod, noggrannhetsnivå 1 för specifik fiskeansträngning. Pilotundersökningar i fiskeansträngning med passiva redskap kan utföras.