1992R0684 — SV — 11.06.1999 — 002.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 684/92
av den 16 mars 1992
om gemensamma regler för internationell persontransport med buss
(EGT L 74, 20.3.1992, s. 1)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Rådetsförordning (EG) nr 11/98 av den 11 december 1997 L 4 1 8.1.1998
Rättad genom:
►C1Rättelse, EGT L 40, 13.2.1999, s. 51 (11/98)
▼B
RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 684/92
av den 16 mars 1992
omgemensammaregler förinternationell persontransportmedbuss
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA
FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska
gemenskapen, särskilt artikel 75 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag(1),
med beaktande av Europaparlamentetsyttrande(2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(3), och
med beaktande av följande:
I enlighet med artikel 75.1 a i fördraget innebär införandet av en
gemensam transportpolitik bl.a. fastställande av gemensamma regler förinternationella persontransporter på väg.
Sådana regler har fastställts i rådets förordningar nr 117/66/EEG(
4),
(EEG) nr 516/72(5) och (EEG) nr 517/72(6), och den här förordningen
avser inte att rubba den liberalisering som uppnåtts genom dessaförordningar.
Friheten att tillhandahålla tjänster är en grundläggande princip för den
gemensamma transportpolitiken, och den förutsätter att transportföretagfrån alla medlemsstater är garanterade tillträde till de internationellatransportmarknaderna utan att diskrimineras på grund av nationaliteteller etableringsort.
För att tillgodose marknadens krav bör det i vissa fall gälla en flexibel
ordning för pendeltrafik med logi, för speciell reguljär trafik och för visstillfällig trafik.
Kravet på tillstånd för linjetrafik och för pendeltrafik utan logi bör
behållas men vissa regler bör ändras, särskilt när det gäller förfarandetvid tillståndsgivning.
Efterlevnaden av konkurrensreglerna i fördraget måste säkerställas.
De administrativa formaliteterna bör så långt det är möjligt minskas men
utan att de kontrollmöjligheter och påföljder avskaffas som säkerställeratt denna förordning tillämpaskorrekt.
Medlemsstaterna bör besluta om de åtgärder som är nödvändiga för att
tillämpa denna förordning.
Kommissionen bör lägga fram en rapport om tillämpningen av denna
förordning, och eventuella framtida åtgärder inom detta område börövervägasmot bakgrund av den rapporten.1992R0684 — SV — 11.06.1999 — 002.001 — 2
(1) EGT nr C 120, 6.5.1987, s. 9,
EGT nr C 301, 26.11.1988, s. 5 och
EGT nr C 31, 7.2.1989, s. 9.
(2) EGT nr C 94, 11.4.1988, s. 126.
(3) EGT nr C 356, 31.12.1987, s. 62.
(4) EGT nr 147, 9.8.1966, s. 2688/66.
(5) EGT nr L 67, 20.3.1972, s. 13. Förordningen senast ändrad genom förordning
(EEG) nr 2778/78 (EGT nr L 133, 30.11.1978, s. 4).
(6) EGT nr L 67, 20.3.1972, s. 19. Förordningen senast ändrad genom förordning
(EEG) nr 1301/78 (EGT nr L 158, 16.6.1978, s. 1).
▼B
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
AVSNITT I
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
Artikel 1
Räckvidd
1. Denna förordning gäller sådana internationella persontransporter
med buss inom gemenskapens territorium som utförs i yrkesmässigtrafik eller för egen räkning av transportföretag, som är etablerade i enmedlemsstat enligt dess lagstiftning, med fordon som är registrerade idenna medlemsstat och som genom sin konstruktion och utrustning ärlämpade och avsedda för transport av mer än nio personer, föraren
medräknad. Förordnignen gäller också resor som i samband med dessa
transporter företas med fordon av detta slag utan passagerare.
Ett byte av fordon eller ett avbrott i resan för att en del av den skall
kunna genomförasmed ett annat trans portmedel påverkar inte tillämp-ningen av denna förordning.
2. Vid transporter från en medlemsstat till ett tredje land och omvänt
skall denna förordning, gälla för den del av resan som företas på denmedlemsstats territorium där passagerare tas upp eller släpps av, så snartnödvändiga avtal har träffatsmellan gemens kapen och det berörda tredje
landet.
3. I väntan på att avtal träffasmellan gemens kapen och de berörda
tredje länderna skall denna förordning inte påverka tillämpningen avsådana bestämmelser om transport enligt punkt 2 som finns i bilateralaavtal mellan medlemsstaterna och de tredje länderna. Medlemsstaternaskall dock sträva efter att anpassa dessa avtal för att säkerställa attprincipen om icke-diskriminering av gemenskapens transportföretag
efterlevs.
Artikel 2
Definitioner
I denna förordning användsföljande beteckningar med de betydels er
som här anges:
1.Linjetrafik
1.1. Medlinjetrafik avses persontransporter vid regelbundna tider längs
bestämda färdvägar, varvid passagerarna får stiga på och av vid iförväg bestämda hållplatser. Linjetrafik skall vara allmänttillgänglig, dock med förbehåll för obligatorisk platsreservation
där så är lämpligt.
Trafikensreguljära karaktär påverkasinte av att villkoren för att
bedriva trafiken anpassas.
1.2. Som linjetrafik anses också, oavsett vem som bedriver trafiken,
sådan trafik för befordran av särskilda passagerarkategorier meduteslutande av andra passagerare som bedrivs i enlighet med vadsom sägs i punkt 1.1. Sådan trafik betecknas hädanefter somspeciell reguljärtrafik .
Speciell reguljär trafik omfattar
a) transport av anställda mellan hemmet och arbetsplatsen,
b) transport av elever och studerande till och från utbildnings-
anstalter,
c) transport av soldater och deras familjer mellan deras ursprungs-
land och det område där förläggningarna är belägna.1992R0684 — SV — 11.06.1999 — 002.001 — 3
▼M1
▼B
▼M1
Det förhållandet att den speciella trafiken anpassas efter
användarnasbehov ändrar inte des skaraktär av linjetrafik.
1.3. För parallell eller tillfällig trafik som betjänar samma allmänhet
som befintlig linjetrafik, ►M1 ◄samt för sådana
fall då befintlig linjetrafik sker utan stopp vid vissa hållplatser ellermed stopp vid ytterligare hållplatser gäller samma regler som förden befintliga trafiken.
3.Tillfällig trafik
3.1.►C1Med tillfällig trafik avses sådan trafik som inte utgör
linjetrafik, inbegripet ◄speciell reguljär trafik, och som särskilt
är inriktad på befordran av grupper som har bildats av arrangören
eller av transportföretaget.
För anordnande av parallell eller tillfällig trafik som är jämförbar
med befintlig linjetrafik och vänder sig till linjetrafikens kundkretskrävs tillstånd enligt förfarandet i avsnitt II.
3.3. Det förhållandet att trafiken bedrivs med vissa intervaller ändrar
inte dess karaktär av tillfällig trafik.
3.4. Tillfällig trafik får bedrivasav en grupp av trans portföretag för en
och samma arrangörs räkning och resenärerna får under resan byta
till en sådan anslutande förbindelse på en medlemsstats territorium
som betjänas av ett annat transportföretag i samma grupp.
Uppgifterna om dessa transportföretags namn och om anslutnings-
punkterna utmed färdvägen skall lämnas till de berördamedlemsstaternas behöriga myndigheter enligt de närmare reglersom kommissionen beslutar ►
M1enligt förfarandet i artikel
16a◄.
4.Transport för egen räkning
Med transport för egen räkning avses sådana transporter utan
vinstsyfte eller kommersiellt syfte som ordnas av en fysisk eller
juridisk person om
— transportverksamheten endast är en sidoverksamhet för den
fysiska eller juridiska personen, och
— de fordon som används, ägs eller har köpts på avbetalning eller
hyrts med långtidskontrakt av den fysiska eller juridiskapersonen samt framförs av en anställd hos den fysiska eller
juridiska personen eller av den fysiska personen själv.
Artikel 3
Frihet att tillhandahålla tjänster
1. Den som bedriver sådan yrkesmässig trafik som avses i artikel 1
har rätt att utföra de transporter som anges i artikel 2 utan attdiskrimineras på grund av nationalitet eller etableringsort, om han
— i etableringsstaten har tillstånd att bedriva linjetrafik, inbegripet
speciell reguljär trafik eller tillfällig trafik med buss,
— uppfyller villkoren i gemenskapsreglerna om rätt att yrkesmässigt
bedriva nationella och internationella persontransporter på väg, och1992R0684 — SV — 11.06.1999 — 002.001 — 4
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼B
— följer de trafiksäkerhetsbestämmelser som gäller för förare och
fordon.
2. Den som bedriver sådan transportverksamhet för egen räkning som
avses i artikel 1 har rätt att utföra de transporter som anges i artikel 13utan att diskrimineras på grund av nationalitet eller etableringsort, omhan
— i etableringsstaten har tillstånd att utföra transporter med buss i
enlighet med villkoren för tillträde till marknaden i nationelllagstiftning, och
— följer de trafiksäkerhetsbestämmelser som gäller för förare och
fordon.
Artikel 3a
Gemenskapstillstånd
1. För att utföra internationella persontransporter med buss skall ett
transportföretag som uppfyller villkoren i artikel 3.1 inneha ett
gemenskapstillstånd, utfärdat av de behöriga myndigheterna i etable-ringsmedlemsstaten i enlighet med modellen i bilagan.
2. De behöriga myndigheterna i etableringsmedlemsstaten skall till
innehavaren lämna ut gemenskapstillståndet i original, vilket skall
förvaras av transportföretaget, samt lika många bestyrkta kopior som
gemenskapstillståndets innehavare har fordon som används för attbedriva internationella persontransporter, och som antingen disponeras ikraft av eget ägande eller på annat sätt, särskilt efter att ha köps påavbetalning, hyrts eller leasats.
3. Gemenskapstillståndet skall utfärdas i transportföretagets namn.
Det får inte överlåtas. En bestyrkt kopia av gemenskapstillståndet skallmedföras i fordonet och skall visas upp på begäran av en behörigkontrollant.
4. Gemenskapstillståndet skall utfärdas för fem år och skall kunna
förnyas.
5. Gemenskapstillståndet skall ersätta det dokument som utfärdas av
de behöriga myndigheterna i etableringsmedlemsstaten som intyg på att
transportföretaget är godkänt på marknaden för internationella person-
transporter på väg.
6. De behöriga myndigheterna i etableringsmedlemsstaten skall när
en ansökan om tillstånd inkommer, och i fortsättningen, åtminstone vart
femte år, kontrollera om transportföretaget uppfyller eller fortfarande
uppfyller villkoren i artikel 3.1.
7. Om villkoren i artikel 3.1 inte är uppfyllda skall de behöriga
myndigheterna i etableringsmedlemsstaten avslå en ansökan om att
utfärda eller förnya gemenskapstillståndet och ange skälen för sitt
avslagsbeslut.
8. Medlemsstaterna skall svara för att den som ansöker om eller
innehar ett gemenskapstillstånd kan överklaga ett avslagsbeslut ellerbeslut om att återkalla tillståndet, som har fattats av de behöriga
myndigheterna i etableringsmedlemsstaten.
9. Senast den 31 januari varje år skall medlemsstaterna underrätta
kommissionen om hur många transportföretag som var innehavare av ettgemenskapstillstånd den 31 december föregående år och om hur många
bestyrkta kopior, svarande mot antalet fordon i trafik vid den tidpunkten.
10. Medlemsstaterna får besluta att gemenskapstillståndet även skall
vara giltigt för utförande av nationella transporter.
Artikel 4
Tillträde till marknaden
1. Tillstånd krävs inte för sådan tillfällig trafik som definieras i
artikel 2.3.1.1992R0684 — SV — 11.06.1999 — 002.001 — 5
▼M1
▼M1
2. Tillstånd krävs inte för sådan speciell reguljär trafik som definieras
i artikel 2.1.2, om den omfattasav ett avtal s om har träffatsmellanarrangören och transportföretaget.
3. På samma sätt krävs inte tillstånd för färd utan passagerare i
samband med sådan transport som avses i 1 och 2.
4. För sådan linjetrafik som definieras i artikel 2.1.1 första stycket
och för sådan speciell reguljär trafik som inte omfattas av ett avtal somhar träffats mellan arrangören och transportföretaget krävs tillstånd i
enlighet med artiklarna 5—10.
5. Bestämmelserna om transport för egen räkning fastställs i artikel
13.
AVSNITT II
LINJETRAFIK SOM KRÄVER TILLSTÅND
Artikel 5
Utformning av tillstånd
1. Tillstånd skall utfärdas i transportföretagets namn och får inte
överlåtas. Det transportföretag som har fått tillstånd får dock, om den
myndighet som avses i artikel 6.1 tillåter detta, bedriva trafiken genom
en underentreprenör. I så fall skall namnet på det senare företaget ochdettas roll som underentreprenör anges i tillståndet. Underentreprenörenskall uppfylla kraven i artikel 3.1.
►
M1Om flera företag har gått samman för att bedriva linjetrafik skall
tillståndet utfärdas i samtliga företags namn. ◄Tillståndet skall lämnas
till det företag som leder verksamheten och kopior skall lämnas till deövriga. Namnen på samtliga företag som deltar i trafiken skall anges i
tillståndet.
►
M12. Giltighetstiden för ett tillstånd skall vara högst fem år. ◄
På begäran av den sökande eller efter överenskommelse mellan de
behöriga myndigheterna i de medlemsstater där passagerarna tas upp
eller sätts av, får en kortare giltighetstid bestämmas.
3. Ett tillstånd skall innehålla följande uppgifter:
a) Slag av trafik.
b) Färdvägen med angivande av avrese- och bestämmelseort.
c) Tillståndets giltighetstid.
d) tidtabell och hållplatser
4. Tillstånden skall vara utformade enligt en förebild som skall
utarbetas av kommissionen ►M1enligt förfarandet i artikel 16a ◄.
5. Tillstånden berättigar tillståndshavarna att bedriva linjetrafik i alla
de medlemsstater genom vars territorier färdvägen går.
6. Den som bedriver linjetrafik kan använda extrafordon för att klara
av tillfälliga situationer och undantagssituationer.
I detta fall skall transportföretaget sörja för att följande dokument finns i
fordonet:
— En kopia av tillståndet för linjetrafik.
— En kopia av avtalet mellan den som bedriver linjetrafiken och det
företag som tillhandahåller extrafordon, eller motsvarande doku-
ment.
— En bestyrkt kopia av gemenskapstillståndet utfärdat till den som
bedriver linjetrafiken.1992R0684 — SV — 11.06.1999 — 002.001 — 6
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼B
Artikel 6
Ansökan om tillstånd
1. Ansökan om tillstånd för linjetrafik görs hos den behöriga
myndigheten i den medlemsstat där avreseorten är belägen, nedan
kallad ”den tillståndsgivande myndigheten”. Som ”avreseort” räknas enav linjensänds tationer.
2. Ansökan skall vara utformad enligt en förebild som skall utarbetas
av kommissionen ►
M1enligt förfarandet i artikel 16a ◄.
3. Den sökande skall lämna de ytterligare uppgifter som han anser har
betydelse eller som den tillståndsgivande myndigheten begär, ochsärskilt en körplan, som visar att linjetrafiken kommer att bedrivas ienlighet med gemenskapsbestämmelserna i fråga om kör- och vilotider,
samt en kopia av gemenskapstillståndet för sådan yrkesmässigt bedriven
och internationell persontransport på väg som avses i artikel 3a.
Artikel 7
Förfarande vid tillståndsprövning
1. För tillstånd krävs samtycke från myndigheterna i samtliga de
medlemsstater där passagerare tas upp eller sätts av. Den utfärdandemyndigheten skall till dessa myndigheter — liksom till de behörigamyndigheterna i medlemsstater vars territorier passeras utan attpassagerare tas upp eller sätts av — på samma gång lämna sin
bedömning och en kopia av ansökan och kopior av andra handlingar av
betydelse samt ange sin egen bedömning.
2. De behöriga myndigheterna i de medlemsstater vars samtycke har
begärts skall yttra sig över ansökan till den utfärdande myndigheteninom två månader. Tiden skall räknas från den dag då begäran om
yttrande togs emot och denna dags datum skall anges på mottagnings-
beviset. Om den utfärdande myndigheten inom denna tid inte har fåttnågot svar skall de tillfrågade myndigheterna anses ha gett sitt samtyckeoch den tillståndsgivande myndigheten skall bevilja tillståndet.
Myndigheterna i de medlemsstater vilkas territorier passeras utan att
passagerare tas upp eller sätts av får lämna sina synpunkter till denutfärdande myndigheten inom den tid som anges i första stycket.
3. Om något annat inte följer av punkterna 7 och 8 skall den
utfärdande myndigheten fatta sitt beslut om ansökan inom fyra månader
från den dag då ansökan lämnades in av transportföretaget.
4. Tillstånd skall beviljas utom i de fall då
a) den sökande inte kan bedriva den trafik som ansökan gäller med den
utrustning som han direkt förfogar över,
b) den sökande tidigare har underlåtit att följa nationell eller inter-
nationell vägtransportlagstiftning, särskilt de villkor och krav som
gäller tillstånd för internationell persontransport, eller har gjort sig
skyldig till grova överträdelser av trafiksäkerhetslagstiftningen,särskilt de regler som gäller fordon samt kör- och vilotider för förare,
c) det gäller en ansökan om förnyat tillstånd, i ett fall där villkoren för
tillståndet inte har följts,
d) det kan påvisas att den trafik som ansökan gäller direkt skulle
äventyra upprätthållandet av sådan linjetrafik för vilken tillståndredan har beviljats, utom i sådana fall då linjetrafiken i fråga bedrivsav endast ett transportföretag eller av en enda grupp av trans-portföretag,
e) det visar sig att den trafik som ansökan gäller endast tar sikte på de
mest lönsamma delarna av de berörda förbindelserna.
f) en medlemsstat beslutar, på grundval av en detaljerad analys, att
nämnda trafik allvarligt skulle påverka en jämförbar järnvägstrafikslivsduglighet på de direkt berörda avsnitten. Varje beslut som fattas1992R0684 — SV — 11.06.1999 — 002.001 — 7
▼M1
▼B
▼M1
▼M1
med tillämpning av denna bestämmelse ävensom dess berättigande
skall meddelas de berörda transportföretagen.
Från och med den 1 januari 2000 får en medlemsstat, med
kommissionens samtycke, om en befintlig internationell busstrafikallvarligt påverkar en jämförbar järnvägstrafiks livsduglighet på dedirekt berörda avsnitten tillfälligt upphäva eller återkalla tillståndetatt bedriva internationell busstrafik efter att ha varslat trans-
portföretaget sex månader tidigare.
Det förhållande att ett transportföretag erbjuder lägre priser än andra
vägtransportföretag eller det förehållandet att förbindelsen i fråga redantrafikeras av andra vägtransportföretag får inte i sig utgöra ett skäl för attavslå ansökan.
5. Den utfärdande myndigheten och de behöriga myndigheterna i
samtliga medlemsstater som skall delta i samtyckesförfarandet enligt
punkt 1 får endast avslå ansökningar av skäl som är förenliga med denna
förordning.
6. Om det vid tillämpningen av samtyckesförfarandet i punkt 1 inte
uppnås den nödvändiga enigheten, får frågan hänskjutas till kommis-sionen inom fem månader från den dag då ansökan lämnades in avtransportföretaget.
7. Kommissionen skall, efter samråd med de berörda medlemssta-
terna, inom tio veckor fatta ett beslut som skall träda i kraft inom 30
dagar efter anmälan till de berörda medlemsstaterna.
8. Kommissionens beslut skall gälla fram till dess att en överens-
kommelse träffas mellan de berörda medlemsstaterna.
9. När den utfärdande myndigheten har fullföljt det förfarande som
anges i denna artikel, skall den underrätta samtliga de myndigheter somavses i punkt 1 om sitt beslut samt skicka dem en kopia av det tillstånd
som har utfärdats. De behöriga myndigheterna i transitmedlemsstaterna
får meddela om de avstår från att bli underrättade på detta sätt.
Artikel 8
Beviljande och förnyande av tillstånd
1. När förfarandet i artikel 7 har slutförts skall den tillståndsgivande
myndigheten bevilja tillståndet eller meddela ett avslagsbeslut.
2. Ett beslut att avslå en ansökan skall ange de skäl som ligger till
grund för beslutet. Medlemsstaterna skall säkerställa att transportföretagfår tillfälle att göra sin rätt gällande i fall då ansökan avslås.
3. Artikel 7 gäller i tillämpliga delar också ansökningar om förnyande
av tillstånd eller om ändring av villkor för tillstånd.
Vid mindre ändringar av villkor för tillstånd, särskilt ändringar
►
M1av turtätheten ◄av taxor och tidtabeller, kan det räcka att den
tillståndsgivande myndigheten lämnar de övriga berörda medlemssta-terna upplysningar om detta.
De berörda medlemsstaterna kan även komma överens om att överlåta
till den tillståndsgivande myndigheten att ensam besluta om ändringar
av villkor för tillstånd.
Artikel 9
Upphörande av tillstånd
1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 14 i förordning
(EEG) nr 1191/69(
1) skall ett linjetrafiktillstånd upphöra att gälla vid
utgången av giltighetstiden eller tre månader efter det att den1992R0684 — SV — 11.06.1999 — 002.001 — 8
(1) Rådetsförordning (EEG) nr 1191/69 av den 26 juni 1969 om medlems -
staternas åtgärder i fråga om allmän trafikplikt på järnväg, väg och inre
vattenvägar (EGT nr L 156, 28.6.1969, s. 1) senast ändrad genom förordning
(EEG) nr 1893/91 (EGT nr L 169/29.6.1991, s. 1).▼B
▼B
tillståndsgivande myndigheten har tagit emot en anmälan från till-
ståndshavaren om att han avser att lägga ned trafiken. En sådan anmälanskall innehålla en motivering av beslutet om nedläggning.
2. Om det inte längre finns något behov av en viss trafik skall den tid
som anges i punkt 1 minskas till 1 månad.
3. Den tillståndsgivande myndigheten skall underrätta de behöriga
myndigheterna i de övriga berörda medlemsstaterna om att tillståndet
har upphört att gälla.
5. Tillståndshavaren skall en månad i förväg på lämpligt sätt
underrätta dem som utnyttjar trafiken om att den läggs ned.
Artikel 10
Transportföretagens skyldigheter
1. Med undantag för force majeure skall den som bedriver linjetrafik
fram till den dag då tillståndet upphör att gälla vidta de åtgärder som ärnödvändiga för att upprätthålla en trafik som uppfyller kraven på
kontinuitet, regelbundenhet och kapacitet samt följer de övriga villkor
som den behöriga myndigheten har fastställt i enlighet med artikel 5.3.
2. Transportföretaget skall informera om linjesträckningen, hållplat-
serna, tidtabellen, biljettpriserna och transportvillkoren — om dessa interegleras av lagstiftning — på ett sådant sätt att informationen är lätttillgänglig för alla trafikanter.
3. Utan att det påverkar tillämpningen av förordning (EEG) nr 1191/
69 skall det vara möjligt för de berörda medlemsstaterna att efteröverenskommelse med varandra och med tillståndshavaren ändravillkoren för trafiken på linjen.
AVSNITT III
TILLFÄLLIG TRAFIK OCH ANNAN TRAFIK SOM INTE
KRÄVER TILLSTÅND
Artikel 11
Färdblad
1. Sådan trafik som avses i artikel 4.1 skall bedrivas med stöd av ett
kontrolldokument.
2. Transportföretag som bedriver tillfällig trafik skall fylla i ett
färdblad före varje resa.
3. Färdbladet skall innehålla minst följande uppgifter:
a) Slag av trafik.
b) Den huvudsakliga färdvägen.
c) Berörda transportföretag.
4. Häften med färdblad skall utfärdas av de behöriga myndigheterna i
den medlemsstat där transportföretaget är etablerat eller av organ somdessa myndigheter utser.
5. Kommissionen skall fastställa en modell för färdbladet och
närmare bestämmelser om hur detta dokument skall användas, i enlighetmed förfarandet i artikel 16a.1992R0684 — SV — 11.06.1999 — 002.001 — 9
▼M1
▼B
▼M1
▼B
Artikel 12
Utflykter
I samband med ►M1 ◄internationell tillfällig trafik får
ett transportföretag bedriva tillfällig trafik (lokala utflykter) i en annanmedlemsstat än etableringsstaten.
Sådan trafik skall vara avsedd för passagerare som inte är bosatta i
medlemsstaten och som tidigare har transporterats av transportföretaget isådan internationell trafik som nämns i första stycket och skall ske medsamma fordon eller ett annat fordon som tillhör samma transportföretageller grupp av transportföretag.
AVSNITT IV
TRANSPORT FÖR EGEN RÄKNING
Artikel 13
1. Sådan transport för egen räkning som anges i artikel 2.4 är
undantagen från all tillståndsskyldighet, men skall vara underkastad en
ordning med certifikat.
3. De certifikat som föreskrivs i punkt 1 skall utfärdas av den
behöriga myndigheten i den medlemsstat där fordonet är registrerat ochskall gälla hela resan inklusive transit.
Certifikaten skall vara utformade enligt en förebild som kommissionen
fastställer ►
M1enligt förfarandet i artikel 16a ◄.
AVSNITT V
KONTROLLFÖRFARANDEN OCH PÅFÖLJDER
Artikel 14
Färdbiljetter
1. Passagerare på resa i linjetrafik, dock ej speciell reguljär trafik,
►M1 ◄skall under hela resan medföra en individuell
eller kollektiv färdbiljett som innehåller uppgifter om
— avrese- och bestämmelseorter samt i förekommande fall återresan,
— färdbiljettensgiltighets tid,
— priset för resan.
2. Den färdbiljett som föreskrivs i punkt 1 skall på begäran uppvisas
för en behörig kontrollant.
Artikel 15
Kontroll under resan och hos företagen
1. Tillståndet eller kontrolldokumentet skall medföras i fordonet och
på begäran uppvisas för en behörig kontrollant.
För trafik som omfattas av artikel 4.2 skall avtalet eller en vidimerad
kopia av detta fungera som kontrolldokument.
2. Transportföretag som bedriver internationell persontransport med
buss skall tillåta kontroller som är avsedda att säkerställa att verksam-heten bedrivs på rätt sätt, särskilt i fråga om kör- och vilotider. Vidtillämpningen av denna förordning har behöriga kontrollanter rätt att
a) kontrollera bokföring och andra handlingar som har samband med
transportföretagets drift,
b) göra kopior av eller utdrag ur bokföringen och handlingar på stället,1992R0684 — SV — 11.06.1999 — 002.001 — 10
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼B
c) få tillträde till transportföretagets samtliga lokaler, anläggningar och
fordon,
d) få tillgång till alla uppgifer som finns i bokföring, handlingar eller
databaser.
Artikel 16
Påföljder och ömsesidigt bistånd
1. De behöriga myndigheterna i den medlemsstat där transportföre-
taget är etablerat skall återkalla gemenskapstillståndet i artikel 3a ominnehavaren
— inte längre uppfyller villkoren i artikel 3.1,
— har gett felaktig information om de uppgifter som behövdes för
utfärdande av gemenskapstillståndet.
2. Den utfärdande myndigheten skall återkalla tillståndet om till-
ståndshavaren inte längre uppfyller de villkor som låg till grund förutfärdandet i enlighet med denna förordning, särskilt om medlemsstatendär transportföretaget är etablerat begär detta. Myndigheten skallomedelbart underrätta de behöriga myndigheterna i den berördamedlemsstaten om detta.
3. Vid allvarliga överträdelser eller ringa upprepade överträdelser av
transport- och trafiksäkerhetslagstiftningen, särskilt beträffande reglerför fordon, kör- och vilotider för förare och bedrivande, utan tillstånd, av
parallell eller tillfällig trafik enligt artikel 2.1.3, kan de behöriga
myndigheterna i den medlemsstat där företaget som har begåttöverträdelsen är etablerat återkalla gemenskapstillståndet eller tillfälligtoch/eller delvis återkalla de bestyrkta kopiorna av gemenskap-stillståndet.
Påföljderna skall fastställas i enlighet med hur allvarlig den överträdelse
som innehavaren av gemenskapstillståndet har gjort sig skyldig till äroch i förhållande till det totala antalet bestyrkta kopior som han förfogaröver för sin internationella trafik.
4. Om ett transportföretag gör sig skyldigt till upprepade allvarliga
överträdelser av trafiksäkerhetslagstiftningen, särskilt de regler somgäller för fordon samt kör- och vilotider för förare, skall medlems-
staternas behöriga myndigheter på hela sitt territorium förbjuda företaget
att bedriva internationell persontransport enligt denna förordning. Debehöriga myndigheterna skall omedelbart underrätta de behörigamyndigheterna i den berörda medlemsstaten om detta.
5. Medlemsstaterna skall på begäran lämna varandra alla nödvändiga
uppgifter om
— sådana överträdelser av bestämmelserna i denna förordning och av
andra gemenskapsregler för internationell persontransport med busssom transportföretag från en annan medlemsstat har gjort sig
skyldiga till på deras territorium samt om de påföljder som har
tillämpats,
— de påföljder som har tillämpats på deras egna transportföretag för
överträdelser som dessa har gjort sig skyldiga till på en annanmedlemsstats territorium.
Artikel 16a
När det hänvisas till förfarandet i denna artikel skall kommissionen
biträdasav den rådgivande kommitté s om inrättasgenom rådetsförordning (EG) nr 12/98 av den 11 december 1997 om villkoren föratt transportföretag skall få utföra nationella persontransporter på väg ien medlemsstat än den där de är hemmahörande(
1), och kommittén skall
ha en företrädare för kommissionen som ordförande.1992R0684 — SV — 11.06.1999 — 002.001 — 11
(1) EGT L 4, 8.1.1998, s. 10.▼M1
▼M1
Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till
åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid somordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är, om
nödvändigt genom omröstning.
Yttrandet skall protokollföras och dessutom har varje medlemsstat rätt
att begära att få sin uppfattning tagen till protokollet.
Kommissionen skall ta största hänsyn till det yttrande som kommittén
avgett. Den skall underrätta kommittén om det sätt på vilket dess
yttrande har beaktats.
AVSNITT 6
ÖVERGÅNGS- OCH SLUTBESTÄMMELSER
Artikel 17
Övergångsbestämmelse
Tillstånd som har lämnats innan denna förordning träder i kraft skall, om
den berörda trafiken fortfarande kräver tillstånd, fortsätta att gälla tillsde löper ut.
Artikel 18
Överenskommelser mellan medlemsstater
1. Medlemsstaterna får träffa bilaterala och multilaterala avtal om
ytterligare liberalisering av sådan verksamhet som omfattas av dennaförordning, särskilt i fråga om tillståndssystemet och om förenkling elleravskaffande av kontrolldokument.
2. Medlemsstaterna skall underrätta kommissionen om avtal som de
träffar i enlighet med punkt 1.
Artikel 19
Genomförande
Före den 1 juni 1992 skall medlemsstaterna efter samråd med
kommissionen besluta om de åtgärder som är nödvändiga för attgenomföra denna förordning samt underrätta kommissionen om dessa.
Medlemsstaterna skall besluta om åtgärder som bland annat rör sättet att
kontrollera efterlevnaden och systemet för påföljer vid överträdelser avbestämmelserna i denna förordning och de skall vidta alla nödvändigaåtgärder för att säkerställa att påföljderna genomförs. Påföljderna skall
vara effektiva, proportionerliga och avskräckande. Senast tolv månader
räknat från dagen för denna förordnings ikraftträdande skall medlems-staterna underrätta kommissionen om de åtgärder som vidtagits och skallsnarast meddela alla därefter gjorda förändringar. Medlemsstaterna skallgarantera att alla sådana åtgärder tillämpas utan att transportföretag
diskrimineras på grund av nationalitet eller etableringsort.
Artikel 20
Rapport och förslag från kommissionen
1. Före den 1 juli 1995 skall kommissionen rapportera till rådet om
genomförandet av denna förordning. Före den 1 januari 1996 skall
kommissionen till rådet lämna ett förslag till en förordning omförenkling av förfarandena, däribland — med beaktande av rapportensslutsatser — om ett avskaffande av tillståndssystemet.
2. Före den 1 januari 1997 skall rådet med kvalificerad majoritet fatta
beslut om det förslag från kommissionen som avses i punkt 1.1992R0684 — SV — 11.06.1999 — 002.001 — 12
▼B
▼M1
▼B
▼B
Artikel 21
Regler som upphävs genom denna förordning
1. Förordning nr 117/66 EEG, (EEG) nr 516/72 och (EEG) nr 517/72
skall upphöra att gälla.
2. Hänvisningar till de upphävda förordningarna skall anses som
hänvisningar till denna förordning.
Artikel 22
Ikraftträdande och tillämpning
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har
offentliggjortsi Europeiskagemenskapernasofficiella tidning .
Den skall tillämpas från och med den 1 juni 1992.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.1992R0684 — SV — 11.06.1999 — 002.001 — 13
▼M1
BILAGA
1992R0684 — SV — 11.06.1999 — 002.001 — 14
▼M1
Allmänna bestämmelser
1. Detta tillstånd är utfärdat i enlighet med rådets förordning (EEG) nr 684/92 av
den 16 mars 1992 om gemensamma regler för internationell persontransport
med buss såsom den ändrats genom förordning (EG) nr 11/98.
2. Detta tillstånd är utfärdat av de behöriga myndigheterna i etablerings-
medlemsstaten till ett sådant transportföretag i yrkesmässig trafik som
— i etableringsmedlemsstaten har tillstånd att bedriva trafik med buss i form
av linjetrafik inbegripet speciell reguljär trafik eller tillfällig trafik,
— uppfyller villkoren i gemenskapsbestämmelserna för att yrkesmässigt
utföra nationella och internationella persontransporter på väg,
— följer trafiksäkerhetsbestämmelserna vad gäller de regler som skall
tillämpaspå förare och fordon.
3. Detta tillstånd berättigar innehavaren att, på den sträcka av alla trafikerade
linjer som ligger inom gemenskapens territorium, yrkesmässigt utföra
internationella persontransporter med buss på väg
— med avreseort och ankomstort i två olika medlemsstater, med eller utan
transitering genom en eller flera medlemsstater eller tredje länder,
— med avreseort i en medlemsstat och ankomstort i tredje land eller tvärtom,
med eller utan transitering genom en eller flera medlemsstater eller tredje
länder,
— mellan tredje land med transitering genom en eller flera medlemsstaters
territorium,
samt berättigar honom till att anordna färd utan passagerare i samband med
hanstrans porter enligt villkoren i förordning (EEG) nr 684/92.
Vid transporter med avreseplats i en medlemsstat och med bestämmelseort i
ett tredje land och omvänt skall förordning (EEG) nr 684/92 gälla för den del
av resan som företas på den medlemsstats territorium där passagerare tas upp
eller släpps av, så snart nödvändiga avtal har träffats mellan gemenskapen och
det berörda tredje landet.
4. Tillståndet är personligt och kan inte överlåtas.5. Tillståndet kan återkallas av den behöriga myndigheten i den medlemsstat som
har utfärdat det om transportföretaget
— inte längre uppfyller villkoren i artikel 3.1 i förordning (EEG) nr 684/92,
— har lämnat felaktiga uppgifter om förhållanden som måste redovisas för att
tillståndet skall kunna utfärdas eller förnyas,
— har gjort sig skyldigt till en allvarlig överträdelse eller upprepade ringa
överträdelser av transport- och trafiksäkerhetslagstiftningen, särskilt de
regler som gäller för fordon, kör- och vilotider för förare och utförande,
utan tillstånd, av parallell eller tillfällig trafik enligt artikel 2.1.3 i
förordning (EEG) nr 684/92. De behöriga myndigheterna i den medlems-
stat där företaget som har gjort sig skyldig till överträdelsen är etablerat
kan även återkalla gemenskapstillståndet och/eller tillfälligt eller delvis
återkalla de bestyrkta kopiorna av gemenskapstillståndet.
Påföljderna skall fastställas i förhållande till hur allvarlig den överträdelse som
innehavaren av gemenskapstillståndet gjort sig skyldig till är och i förhållande
till det totala antalet bestyrkta kopior som han förfogar över för sin
internationella trafik.
6. Tillståndshandlingen i original skall förvaras av transportföretaget. En bestyrkt
kopia av tillståndet skall medföras i varje fordon som används i en
internationell transport.
7. Tillståndet skall visas upp på begäran av en behörig kontrollant.8. Innehavaren skall, på varje medlemsstats territorium, följa den statens gällande
lagar och andra författningar, särskilt dem som rör transport och trafik.
9. Med linjetrafik avses persontransporter vid regelbundna tider längs bestämda
färdvägar, varvid passagerarna får stiga på och av vid i förväg bestämda
hållplatser. Linjetrafik skall vara allmänt tillgänglig, dock med förbehåll för
obligatorisk platsreservation där så är lämpligt.
Linjetrafikensreguljära karaktär påverkasinte av att villkoren för att bedriva
trafiken anpassas.
För linjetrafik krävstills tånd.
Med speciell reguljär trafik avses linjetrafik som befordrar särskilda kategorier
av passagerare med uteslutande av andra passagerare vid regelbundna tider
längs bestämda färdvägar, varvid passagerarna får stiga på och av vid i förväg
bestämda hållplatser.1992R0684 — SV — 11.06.1999 — 002.001 — 15
▼M1
Speciell reguljär trafik omfattar bland annat
a) transport av anställda mellan hemmet och arbetsplatsen,
b) transport av elever och studerande till och från utbildningsanstalter,
c) transport av soldater och deras familjer mellan deras ursprungsland och det
område där förläggningarna är belägna.
Det förhållandet att den speciella trafiken anpassas efter användarnas behov
ändrar inte dess karaktär av linjetrafik. Tillstånd krävs inte för speciell reguljär
trafik om den omfattasav ett avtal s om har träffatsmellan arrangören och
transportföretaget.
Tillstånd krävs för parallell eller tillfällig trafik som betjänar samma kundkrets
som den befintliga linjetrafiken.
Med tillfällig trafik avses sådan trafik som inte utgör linjetrafik, inbegripet
speciell reguljär trafik, och som särskilt är inriktad på befordran av grupper
som har bildats av arrangören eller av transportföretaget. För parallell och
tillfällig trafik som är jämförbar med befintlig linjetrafik och som vänder sig
till linjetrafikens kundkrets gäller förfarandet vid tillståndsprövning enligt
avsnitt II i förordning (EEG) nr 684/92. Det förhållandet att trafiken bedrivs
med vissa intervaller ändrar inte dess karaktär av tillfällig trafik.
Tillstånd krävs inte för tillfällig trafik.1992R0684 — SV — 11.06.1999 — 002.001 — 16