1989R4064 — SV — 01.03.1998 — 002.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 4064/89
av den 21 december 1989
om kontroll av företagskoncentrationer
(EGT L 395, 30.12.1989, s. 1)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Rådetsförordning (EG) nr 1310/97 av den 30 juni 1997 L 180 1 9.7.1997
Ändrad genom:
►A1Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige C 241 21 29.8.1994
(anpassad genom rådets beslut 95/1/EG, Euratom, EKSG) L 1 1 1.1.1995
Rättad genom:►
C1Rättelse, EGT L 298, 1.11.1997, s. 70 (1310/97)
►C2Rättelse, EGT L 40, 13.2.1998, s. 17 (1310/97)
Anm.: I denna konsoliderade utgåva förekommer hänvisningar till den europeiska omräkningsenheten och/eller ecun. Från och
med den 1 januari 1999 skall båda benämningarna förstås som hänvisningar till euron — rådets förordning (EEG) nr3308/80 (EGT L 345, 20.12.1980, s. 1) och rådets förordning (EG) nr 1103/97 (EGT L 162, 19.6.1997, s. 1).
▼B
RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 4064/89
av den 21 december 1989
om kontroll av företagskoncentrationer
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA
FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekono-
miska gemenskapen, särskilt artiklarna 87 och 235 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag(1),
med beaktande av Europaparlamentetsyttrande(2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(3), och
med beaktande av följande:
1.För att förverkliga målen för fördraget om upprättandet av Euro-
peiska ekonomiska gemenskapen ges gemenskapen enligt artikel
3 f uppgiften att upprätta ”en ordning som säkerställer attkonkurrensen inom den gemensamma marknaden inte snedv-rids”.
2.Denna ordning är nödvändig för att den inre marknaden skallgenomförastill år 1992 och för des svidareutveckling.
3.Avskaffandet av gränserna inom gemenskapen medför och
kommer även i fortsättningen att medföra betydande struk-
turförändringar inom gemenskapens näringsliv, särskilt i formav koncentrationer.
4.En sådan utveckling måste hälsas med tillfredsställelse eftersom
den tillgodoser kraven på en dynamisk konkurrens och kan öka
den europeiska industrins konkurrenskraft, förbättra förutsätt-ningarna för tillväxt och höja levnadsstandarden inomgemenskapen.
5.Åtgärder måste dock vidtas för att säkerställa att omstrukturer-ingsprocessen inte bestående skadar konkurrensen.Gemenskapsrätten skall därför innehålla bestämmelser omsådana koncentrationer som påtagligt kan hämma en effektivkonkurrens inom den gemensamma marknaden eller en väsentlig
del av den.
6.Även om artiklarna 85 och 86 enligt domstolens rättspraxis är
tillämpliga på vissa koncentrationer har de inte tillräckligräckvidd för att omfatta alla de transaktioner som kan visa sig
vara oförenliga med den ordning utan snedvridning av konkur-
rensen som förutses i fördraget.
7.En ny rättsakt bör därför skapas i form av en förordning som
möjliggör en effektiv kontroll av alla koncentrationer med avse-
ende på deras verkningar på konkurrensstrukturen inomgemenskapen. Den skall vara den enda förordning som ärtillämplig på sådana koncentrationer.
8.Denna förordning bör därför inte baseras endast på fördragetsartikel 87 utan framför allt på artikel 235, enligt vilken gemen-skapen kan ge sig själv de ytterligare befogenheter som behövsför att uppnå sina mål, även när det gäller koncentrationer påmarknaderna för de jordbruksvaror som upptas i bilaga II till
fördraget.
9.De bestämmelser som skall antas i denna förordning bör gälla
betydande strukturförändringar vars verkningar på marknadensträcker sig utanför en enskild medlemsstats gränser.1989R4064 — SV — 01.03.1998 — 002.001 — 2
(1) EGT nr C 130, 19.5.1988, s. 4.
(2) EGT nr C 309, 5.12.1988, s. 55.
(3) EGT nr C 208, 8.8.1988, s. 11.
▼B
10.Tillämpningsområdet för denna förordning bör därför definieras
utifrån de berörda företagens geografiska verksamhetsområden
och avgränsas av kvantitativa tröskelvärden för att omfatta dekoncentrationer som har en gemenskapsdimension. Efter en inle-dande tilllämpningsfas bör de tröskelvärden som anges iförordningen tasupp till förnyad prövning mot bakgrund av devunna erfarenheterna.
11.En koncentration med en gemenskapsdimension föreligger omde berörda företagens sammanlagda omsättning i hela världem
och inom hela gemenskapen överstiger vissa pangivna nivåer
och minst två av dessa företag har sin enda eller huvudsakligaverksamhet i olika medlemsstater eller, även om företagen ifråga huvudsakligen verkar i en enda medlemsstat, åtminstoneett av dem har en betydande verksamhet inom minst en annan
medlemsstat. Detta gäller även om koncentrationerna genomförs
av företag vars huvudsakliga verksamhet inte är förlagd till ge-menskapen, men som har en betydande verksamhet där.
12.Den ordning som skall införas för kontroll av koncentrationerbör, om inte annat följer av fördragetsartikel 90.2, iaktta prin-cipen om icke-diskriminering mellan den offentliga och denprivata sektorn. Inom den offentliga sektorn skall därför beräk-ningen av omsättningen i ett företag som deltar i en
koncentration utgå från sådana företag som utgör en ekonomisk
enhet med självständig beslutanderätt oavsett på vilket sätt deraskapital ägs eller vilka administrativa tillsynsregler som gäller fördem.
13.Det är nödvändigt med hänsyn till behovet av att upprätthållaoch utveckla en effektiv konkurrensinom den gemens ammamarknaden att fastställa om koncentrationer med en gemenskaps-dimension är förenliga med den gemensamma marknaden.
Därvid skall kommissionen vid sin bedömning ta fasta på
förverkligandet av de grundläggande mål som anges i fördragetsartikel 2, däri inbegripet stärkandet av gemenskapens ekono-miska och sociala samhörighet enligt artikel 130a.
14.I förordningen bör fastslås principen att om en koncentrationmed en gemenskapsdimension skapar eller förstärker en ställningsom medför att en effektiv konkurrens inom den gemensamma
marknaden eller en väsentlig del av den påtagligt skulle hämmas,
skall den förklaras oförenlig med den gemensamma marknaden.
15.Koncentrationer som på grund av de berörda företagensbegränsade marknadsandel inte riskerar att hämma en effektivkonkurrenskan antasvara förenliga med den gemens ammamarknaden. Om inte annat följer av fördragetsartiklar 85 och86, torde detta vara fallet bl. a. när de berörda företagensmark-nadsandel varken inom den gemensamma marknaden eller en
väsentlig del av den överstiger 25 procent.
16.Kommissionen bör ges uppgiften att fatta alla nödvändiga beslutför att fastställa om koncentrationer med en gemenskapsdimen-
sion är förenliga med den gemensamma marknaden samt beslutsom kan bidra till att återupprätta en effektiv konkurrens.
17.För att säkerställa en effektiv kontroll bör företagen åläggas attförhandsanmäla koncentrationer med en gemenskapsdimensionsamt att uppskjuta genomförandet av koncentrationer under enbegränsad period, samtidigt som det bör finnas möjlighet att vid
behov förlänga denna period eller avstå från uppskjutandet. Av
hänsyn till rättssäkerheten skall dock transaktionernas giltighetskyddas i den omfattning som behövs.
18.Det bör fastställas en tidsfrist inom vilken kommissionen skallinleda ett förfarande avseende en koncentration som har anmältsoch en tidsfrist inom vilken den skall meddela ett slutligt beslutom huruvida en koncentration som har anmälts är förenlig elleroförenlig med den gemensamma marknaden.
19.De berörda företagen skall ges rätt att yttra sig inför kommis-sionen så snart ett förfarande har inletts. Medlemmar av1989R4064 — SV — 01.03.1998 — 002.001 — 3
▼B
ledningen eller styrelsen för de berörda företagen och företagens
erkända arbetstagarrepresentanter samt tredje man som kanpåvisa ett berättigat intresse i saken skall också ges tillfälle att
yttra sig.
20.Kommissionen bör handla i nära och ständig samverkan medmedlemsstaternas behöriga myndigheter från vilka den inhämtar
synpunkter och upplysningar.
21.För tillämpningen av bestämmelserna i denna förordning och iöverensstämmelse med domstolens rättspraxis skall kommis-sionen få hjälp från medlemsstaterna och även ha befogenhetatt begära de upplysningar och genomföra de undersökningarsom behövs för att bedöma koncentrationer.
22.För att säkerställa att bestämmelserna i denna förordning iakttasskall böter och viten kunna åläggas. Domstolen bör i dettahänseende ges oinskränkt prövningsrätt i enlighet med fördragets
artikel 172.
23.Begreppet koncentration bör definieras på så sätt att det endast
omfattar transaktioner som medför en varaktig förändring i de
berörda företagenss truktur. Det är följaktligen nödvändigt att
från förordningens tillämpningsområde utesluta sådana transak-tioner som har till syfte eller resultat att samordnakonkurrensbeteendet hos företag som förblir självständiga,eftersom sådana transaktioner skall bedömas på grundval av de
tillämpliga bestämmelserna i förordningar om tillämpning av
fördragetsartikel 85 eller 86. Denna dis tinktion bör uttryckligengörasi fråga om bildandet av gemens amma företag.
24.Det är inte fråga om en sådan samordning av konkurrensbete-ende som avses i denna förordning om två eller flera företagkommer överensom att gemens amt förvärva kontrollen över etteller flera andra företag, om syftet och resultatet är att sinse-mellan dela upp dessa företag eller deras tillgångar.
25.Denna förordning kan tillämpasom de berörda företagen godtarbegränsningar som har direkt samband med och är nödvändigaför genomförandet av koncentrationen.
26.Med förbehåll för domstolens prövningsrätt bör kommissionenensam ges behörighet att tillämpa denna förordning.
27.Medlemsstaterna får inte tillämpa sin nationella konkurrenslag-stiftning på koncentrationer med en gemenskapsdimension,såvida inte detta är tillåtet enligt denna förordning. De nationella
myndigheternas befogenheter bör begränsas till sådana fall där, i
brist på kommissionens ingripande, den effektiva konkurrensenkan komma att hämmas betydligt inom en medlemsstats territo-rium och där denna medlemsstats konkurrensintressen inteannars kan skyddas i tillräcklig utsträckning genom denna
förordning. I sådana fall skall de berörda medlemsstaterna
handla snabbt. På grund av skillnaderna i nationella lagar är detinte möjligt att genom denna förordning bestämma en enhetligtidsfrist inom vilken nödvändiga åtgärder bör vidtas.
28.Det förhållandet att denna förordning är den enda som skall varatillämplig på koncentrationer med en gemenskapsdimensionpåverkar inte tillämpning av fördragetsartikel 223 och hindrarinte medlemsstaterna från att vidta lämpliga åtgärder för att
skydda andra legitima intressen än de som omfattas av förord-
ningen, förutsatt att sådana åtgärder är förenliga medgemenskapsrättens allmänna principer och övriga bestämmelser.
29.De koncentrationer som inte omfattas av denna förordning falleri princip inom medlemsstaternas behörighet. Kommissionen bördock ha möjlighet att på begäran av en berörd medlemsstatingripa om den effektiva konkurrensen påtagligt skulle hämmasinom denna medlemsstats territorium.
30.De villkor som gäller för genomförandet av koncentrationer somberör gemenskapsföretag i länder som inte är medlemmar böruppmärksammas och åtgärder skall vidtas för att rådet skall1989R4064 — SV — 01.03.1998 — 002.001 — 4
▼B
kunna ge kommissionen ett lämpligt förhandlingsmandat i syfte
att uppnå icke-diskriminerande behandling för gemenskaps-företag.
31.Denna förordning påverkar på inget sätt arbetstagarnas kollektivarättigheter som är erkända av de berörda företagen.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Tillämpningsområde
1. Om inte annat följet av artikel 22 gäller denna förordning för alla
koncentrationer med en gemenskapsdimension enligt definitionerna ipunkterna 2 och 3.
2. Enligt denna förordning har en koncentration en gemenskapsdi-
mension om
a) den sammanlagda omsättningen i hela världen för samtliga de
berörda företagen överstiger 5 000 miljoner ecu, och
b) den sammanlagda omsättningen inom gemenskapen i dess helhet för
minst två av de berörda företagen överstiger 250 miljoner ecu.
Detta gäller dock inte om vart och ett av de berörda företagen uppnår
mer än två tredjedelar av sin sammanlagda omsättning inom gemenska-
pen som helhet inom en och samma medlemsstat.
3. Vid tillämpning av denna förordning har en koncentration som
inte uppnår de tröskelvärden som bestäms i punkt 2 en gemenskapsdi-
mension om
a) den sammanlagda omsättningen i hela världen för samtliga berörda
företag överstiger 2,5 miljarder ecu,
b) den sammanlagda omsättningen för samtliga berörda företag i var
och en av åtminstone tre medlemsstater överstiger 100 miljoner ecu,
c) i var och en av åtminstone tre medlemsstater enligt punkt b, den
totala omsättningen för vart och ett av åtminstone två av de berörda
företagen överstiger 25 miljoner ecu, och
d) den sammanlagda omsättningen inom gemenskapen för vart och ett
av åtminstone två av de berörda företagen överstiger 100 miljoner
ecu,
om inte vart och ett av de berörda företagen uppnår mer än två tredje-
delar av sin sammanlagda omsättning inom gemenskapen i en ochsamma medlemsstat.
4. Före den 1 juli 2000 skall kommissionen rapportera till rådet om
genomförandet av tröskelvärdena och kriterierna i punkterna 2 och 3.
5. Med anledning av den rapport som avses i punkt 4 och på förslag
av kommissionen får rådet genom beslut med kvalificerad majoritet seöver tröskelvärdena och kriterierna i punkt 3.
Artikel 2
Bedömning av koncentrationer
1. Koncentrationer som omfattas av denna förordning skall bedömas
på grundval av följande bestämmelser för att fastställa om de är fören-liga med den gemensamma marknaden.1989R4064 — SV — 01.03.1998 — 002.001 — 5
▼M1
▼B
▼M1
▼C1
▼M1
▼B
▼B
När kommissionen gör sin bedömning skall den ta hänsyn till
a) behovet av att bevara och utveckla en effektiv konkurrensinom den
gemensamma marknaden mot bakgrund av bl.a. strukturen på alla
de berörda marknaderna och den faktiska eller potentiella konkur-rensen från företag som är belägna antingen inom eller utanförgemenskapen,
b) de berörda företagens marknadsställning och deras ekonomiska och
finansiella styrka, leverantörernas och konsumenternas valmöjlig-heter, deras tillgång till leveranser eller marknader, rättsliga ellerandra hinder för inträde på marknaden, utvecklingen av tillgångoch efterfrågan på de aktuella varorna och tjänsterna, avnämarin-
tressen i mellanliggande och slutliga distributionsled samt
utvecklingen av tekniskt och ekonomiskt framåtskridande, förutsattatt detta är till gagn för konsumenterna och inte utgör ett hinderför konkurrensen.
2. En koncentration som inte skapar eller förstärker en sådan domi-
nerande ställning som medför att den effektiva konkurrensen inom den
gemensamma marknaden eller en väsentlig del av den påtagligt skullehämmas skall förklaras förenlig med den gemensamma marknaden.
3. En koncentration som skapar eller förstärker en sådan domine-
rande ställning som medför att den effektiva konkurrensen inom dengemensamma marknaden eller en väsentlig del av den påtagligt skulle
hämmas skall förklaras oförenlig med den gemensamma marknaden.
4. I den utsträckning bildandet av ett gemensamt företag som utgör
en koncentration enligt artikel 3 har till syfte eller resultat att samordna
konkurrensbeteendet hos företag som förblir självständiga, skall
samordningen bedömas enligt kriterierna i artikel 85.1 och 85.3 ifördraget, i syfte att fastställa om koncentrationen är förenlig med dengemensamma marknaden.
Vid denna bedömning skall kommissionen särskilt beakta följande:
— Om två eller flera moderföretag samtidigt och i betydande utsträck-
ning är närvarande på samma marknad som det gemensammaföretaget eller på en tidigare eller senare marknad i förhållande tilldenna eller på en angränsande marknad som har nära anknytning
till denna marknad.
— Om den samordning som är ett direkt resultat av bildandet av det
gemensamma företaget ger de berörda företagen möjlighet att elimi-nera konkurrensen när det gäller en stor del av de ifrågavarandeprodukterna eller tjänsterna.
Artikel 3
Definition av en koncentration
1. En koncentration skall anses föreligga om
a) två eller flera tidigare självständiga företag slås samman, eller
b) en eller flera personer som redan kontrollerar minst ett företag, eller
— ett eller flera företag
antingen genom förvärv av värdepapper eller tillgångar, genom avtal
eller på annat sätt direkt eller indirekt får kontroll över ett eller fleraföretag eller delar därav.
2.►
M1 ◄
Bildandet av ett gemensamt företag som på varaktig basis fyller en
autonom ekonomisk enhets samtliga funktioner ►M1 ◄
utgör en koncentration enligt punkt 1 b.
3. Enligt denna förordning uppnåskontroll genom rättigheter eller
avtal eller på andra sätt som, antingen var för sig eller tillsammansoch med hänsyn till alla faktiska eller rättsliga förhållanden, ger1989R4064 — SV — 01.03.1998 — 002.001 — 6
▼M1
▼B
▼B
möjlighet att utöva ett bestämmande inflytande på ett företag, särskilt
genom
a) äganderätt- eller rätt att använda ett företagss amtliga tillgångar eller
en del av dessa,
b) rättigheter eller avtal som ger ett bestämmande inflytande på
sammansättningen av företagets organ och dessas röstning ellerbeslut.
4. Kontroll förvärvas av personer eller företag som
a) är innehavare av rättigheterna eller berättigade till rättigheter enligt
de berörda avtalen, eller
b) utan att vara innehavare av rättigheterna eller berättigade till rättig-
heter enligt sådana avtal har befogenhet att utöva de rättigheter somgrundar sig på dessa.
5. En koncentration skall inte anses föreligga om
a) kreditinstitut eller andra finansinstitut eller försäkringsbolag, vilkas
normala verksamhet omfattar transaktioner och handel med värde-papper för egen eller andrasräkning, tillfälligt innehar värdepappersom de har förvärvat i ett företag i avsikt att vidareförsälja dem,förutsatt att de inte utövar rösträttigheter som följer med dessavärdepapper i syfte att bestämma företagets konkurrensbeteende
eller att de utövar dessa rösträttigheter endast i syfte att förbereda
försäljningen av företaget, helt eller delvis, eller av dess tillgångareller försäljningen av värdepappren och att en sådan försäljningäger rum inom ett år efter tidpunkten för förvärvet; denna tidsfristkan på begäran förlängas av kommissionen om sådana institut eller
bolag styrker att det inte fanns någon rimlig möjlighet att genomföra
försäljningen inom tidsfristen,
b) kontroll förvärvas av en tjänsteman som är utsedd enligt en
medlemsstats lagar om likvidation, konkurs, obestånd, betalningsin-
ställelse, ackord eller liknande förfaranden,
c) de transaktioner som avses i punkt 1 b genomförs av sådana finan-
siella holdingbolag som avses i artikel 5.3 i rådets fjärde direktiv78/660/EEG av den 25 juli 1978 om årsredovisningar för olika slags
bolag(
1), senast ändrat genom direktiv 84/569/EEG(2), förutsatt
dock att de rösträttigheter som följer med de innehavda värdepap-peren utövas, särskilt beträffande utnämningen av ledamöter iledningen och styrelsen för de företag som innehavet gäller, endastför att upprätthålla det fulla värdet av dessa investeringar och inteför att direkt eller indirekt bestämma företagens konkurrensbete-
ende.
Artikel 4
Förhandsanmälan av koncentrationer
1. Sådana koncentrationer med en gemenskapsdimension som avses
i denna förordning skall anmälas till kommissionen senast en veckaefter avtaletsingående eller offentliggörandet av budet om övertagandeeller förvärvet av en kontrollerande andel. Fristen skall löpa från dentidpunkt när den första av dessa händelser inträffar.
2. En koncentration som består av en företagssammanslagning enligt
artikel 3.1 a eller förvärvet av gemensam kontroll enligt artikel 3.1 b
skall anmälas gemensamt av parterna i företagssammanslagningenrespektive av dem som förvärvar den gemensamma kontrollen. I övrigafall skall anmälan göras av den person eller det företag som förvärvarkontroll över ett eller flera företag eller delar därav.
3. Om kommissionen konstaterar att en koncentration som har
anmältsomfattasav denna förordning, s kall den offentliggöra att
anmälan har skett, varvid den skall ange parternas namn, koncentratio-nens karaktär och de branscher som berörs. Kommissionen skall ta1989R4064 — SV — 01.03.1998 — 002.001 — 7
(1) EGT nr L 222, 14.8.1978, s. 11.
(2) EGT nr L 314, 4.12.1984, s. 28.
▼B
hänsyn till företagens berättigade intresse av att deras affärshemligheter
skyddas.
Artikel 5
Beräkning av omsättning
1. Den sammanlagda omsättningen enligt artikel 1.2 skall omfatta de
berörda företagens intäkter under föregående räkenskapsår frånförsäljning av varor och tjänster inom ramen för företagens ordinarieverksamhet efter avdrag för försäljningsrabatter samt mervärdesskattoch andra skatter som direkt hänför sig till omsättningen. I ett berört
företags sammanlagda omsättning skall inte inräknas försäljning av
varor eller tjänster mellan de företag som avses i punkt 4.
Omsättning inom gemenskapen eller inom en medlemsstat skall
omfatta intäkter från försäljning av varor och tjänster till företag eller
konsumenter inom gemenskapen respektive medlemsstaten.
2. Med avvikelse från punkt 1 gäller att om koncentrationen består
av förvärv av delar, oavsett om dessa utgör rättsliga enheter, av ett eller
flera företag skall i fråga om säljaren eller säljarna endast den omsätt-
ning som härrör från de delar som är föremål för transaktionen tas medi beräkningen.
Två eller flera transaktioner enligt första stycket som äger rum inom en
tvåårsperiod mellan samma personer eller företag skall dock betraktassom endast en koncentration, som uppkommer vid tidpunkten för densista transaktionen.
3. I stället för omsättning används följande:
a) För kreditinstitut och andra finansiella institut, såvitt avser artikel
1.2 och 1.3, det sammanlagda beloppet av följande intäkter enligtdefinitionen i rådetsdirektiv 86/635/EEG av den 8 december 1986om årsbokslut och sammanställd redovisning för banker och andra
finansiella institut(
1) i förekommande fall efter avdrag av mervär-
desskatt och andra skatter som har direkt anknytning till dessaintäkter:
i) Ränteintäkter och liknande intäkter.
ii) Intäkter från värdepapper:
— Intäkter från aktier och andra värdepapper med rörlig avkast-
ning.
— Intäkter från ägarintressen.
— Intäkter från aktier och andelar i anknutna företag.
iii) Provisionsintäkter.
iv) Nettovinst av finansiella transaktioner.
v) Övriga rörelseintäkter.
Omsättningen för ett kreditinstitut eller ett finansiellt institut
inom gemenskapen eller i en medlemsstat skall omfatta deintäkter, enligt definitionen ovan, som hänför sig till den filial
eller den avdelning av det nämnda institutet som är etablerad
inom gemenskapen eller i medlemsstaten i fråga.
b) För försäkringsbolag: värdet av de tecknade bruttopremierna, som
skall omfatta samtliga mottagna och utestående belopp enligtförsäkringsavtal som har tecknats av försäkringsbolagen eller förderas räkning, inklusive utgående återförsäkringspremier, efteravdrag för skatter och skatteliknande avgifter som debiteras på
grundval av de individuella premiebeloppen eller den totala premie-
volymen. Vad beträffar artikel 1 punkt 2 b och artikel 1 punkt 3 b, coch d och den sista delen av var och en av de nämnda två punk-terna, skall hänsyn tas till de bruttopremier som betalas avgemenskapsinvånare respektive en medlemsstats invånare.1989R4064 — SV — 01.03.1998 — 002.001 — 8
(1) EGT nr L 372, 31.12.1986, s. 1.▼M1
▼M1
4. Om inte annat följer av punkt 2 skall omsättningen för ett berört
företag enligt artikel 1.2 och 1.3 beräknasgenom att oms ättningensummeras
a) för det berörda företaget,
b) för de företag i vilka det berörda företaget direkt eller indirekt
— äger mer än hälften av kapital- eller rörelsetillgångarna, eller
— kan utöva mer än hälften av rösträttigheterna, eller
— kan utse mer än hälften av ledamöterna i styrelsen, direktionen
eller organ som rättsligt företräder företagen, eller
— har rätt att leda företagetsverks amhet,
c) för de företag som i ett berört företag har de rättigheter eller befo-
genheter som anges i b,
d) för de företag i vilka ett företag som avses i c har de rättigheter eller
befogenheter som anges i b,
e) för de företag i vilka två eller flera företag som avses i a-d gemen-
samt har de rättigheter eller befogenheter som anges i b.
5. Om de företag som berörs av koncentrationen gemensamt har de
rättigheter eller befogenheter som anges i punkt 4 b, skall vid beräk-ningen av de berörda företagensoms ättning enligt artikel 1.2 och 1.3
a) ingen hänsyn tas till den omsättning som härrör från försäljning av
varor eller tjänster mellan det gemensamma företaget och vart ochett av de berörda företagen eller något annat företag som haranknytning till något av dem enligt punkt 4 b-e,
b) hänsyn tas till den omsättning som härrör från försäljning av varor
och tjänster mellan det gemensamma företaget och något tredje
företag. Denna omsättning skall fördelas lika mellan de berörda
företagen.
Artikel 6
Prövning av anmälan och inledande av förfaranden
1. Kommissionen skall pröva anmälan så snart den har mottagits.
a) Om kommissionen finner att den anmälda koncentrationen inte
omfattas av denna förordning skall den fastslå detta genom beslut.
b) Om kommissionen finner att den anmälda koncentrationen, fastän
den omfattasav denna förordning, inte ger anledning till allvarligatvivel beträffande dess förenlighet med den gemensamma mark-naden, skall den besluta att inte göra invändning mot den och skall
förklara att den är förenlig med den gemensamma marknaden.
Det beslut genom vilket koncentrationen förklaras förenlig med den
gemensamma marknaden skall också omfatta begränsningar som hardirekt anknytning till och är nödvändiga för koncentrationensgenomförande.
c)►
C2Utan att det påverkar punkt 2 ◄skall kommissionen, om
den finner att den anmälda koncentrationen omfattasav denna
förordning och ger anledning till allvarliga tvivel när det gäller
dess förenlighet med den gemensamma marknaden, besluta attinleda ett förfarande.
►
C22. Om kommissionen ◄sedan de berörda företagen har
vidtagit ändringar finner att en anmäld koncentration inte längre geranledning till allvarliga tvivel enligt punkt 1 c, får den besluta attförklara koncentrationen förenlig med den gemensamma marknadenenligt punkt 1 b.
Kommissionen kan förena det beslut som den fattar enligt punkt 1 b
med villkor och ålägganden i syfte att säkerställa att de berördaföretagen fullgör de åtaganden som de har gjort gentemot kommis-1989R4064 — SV — 01.03.1998 — 002.001 — 9
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼M1
sionen för att göra koncentrationen förenlig med den gemensamma
marknaden.
►C23. Kommissionen kan ◄återkalla det beslut som den har
fattat enligt punkt 1 a eller 1 b, om
a) beslutet grundar sig på oriktiga uppgifter för vilka ett av de berörda
företagen är ansvarigt eller om det har utverkats på ett bedrägligtsätt, eller
b) de berörda företagen åsidosätter ett åläggande som beslutet är
förenat med.
►
C24. I de fall som avses i punkt 3 ◄får kommissionen fatta ett
beslut enligt punkt 1 utan att vara bunden av de tidsfrister som avses iartikel 10.1.
►
M1►C25.◄◄ Kommissionen skall utan dröjsmål
underrätta de berörda företagen och medlemsstaternas behörigamyndigheter om sitt beslut.
Artikel 7
Uppskjutande av genomförandet av koncentrationer
1. En koncentration enligt artikel 1 får varken genomförasföre
anmälan eller innan den har förklaratsförenlig med den gemens ammamarknaden genom ett beslut enligt artikel 6.1 b eller artikel 8.2 eller på
grundval av en presumtion enligt artikel 10.6.
3.►M1Punkt 1◄skall inte utgöra hinder för genomförandet av
ett offentligt bud om övertagande som har anmälts till kommissionenenligt artikel 4.1, förutsatt att förvärvaren inte utövar de rösträttighetersom följer med värdepappren i fråga eller gör det endast för attupprätthålla det fulla värdet av dessa investeringar och på grundval av
en dispens som har lämnats av kommissionen enligt punkt 4.
4. Kommissionen kan på begäran medge dispens från de skyldig-
heter som åläggs enligt punkterna 1 eller 3. En begäran om dispensskall vara motiverad. När kommissionen fattar beslut i anledning av
en begäran skall den bland annat beakta hur upphävandet påverkar det
eller de företag som berörs av koncentrationen eller tredje man och tilldet hot mot konkurrensen som koncentrationen innebär. En sådandispens kan förenas med villkor och ålägganden för att säkerställaförutsättningarna för en effektiv konkurrens. En dispens kan begäras
och medges när som helst, även före anmälan eller efter transaktionen.
5. Giltigheten av en transaktion som genomförs i strid mot punkt 1
skall vara beroende av ett beslut enligt artikel 6.1.b eller 8.2 eller 8.3
eller av en presumtion enligt artikel 10.6.
Denna artikel skall dock inte påverka giltigheten av transaktioner med
värdepapper, inklusive sådana som kan konverteras till andra värde-
papper som kan vara föremål för handel på en marknad under
offentligt erkända myndigheterskontroll och tills yn, vilken fungerarregelmässigt och direkt eller indirekt är tillgänglig för allmänheten,såvida inte köparen och säljaren visste eller borde ha vetat att transak-tionen genomfördesi s trid mot punkt 1.
Artikel 8
Kommissionens befogenhet att fatta beslut
1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 9, skall varje förfa-
rande som inleds med stöd av artikel 6.1 c avslutas genom beslut enligtpunkterna 2-5.1989R4064 — SV — 01.03.1998 — 002.001 — 10
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼M1
2. När kommissionen finner att en anmäld koncentration, i förekom-
mande fall sedan de berörda företagen har vidtagit ändringar, uppfyllerkriteriet i artikel 2.2 och, i de fall som avses i artikel 2.4, kriterierna i
artikel 85.3 i fördraget, skall den fatta ett beslut enligt vilket koncentra-
tionen förklarasförenlig med den gemens amma marknaden.
Kommissionen kan förena sitt beslut med villkor och ålägganden för att
säkerställa att de berörda företagen fullgör de åtaganden som de hargjort gentemot kommissionen för att göra koncentrationen förenlig
med den gemensamma marknaden. Beslutet att förklara koncentra-
tionen förenlig med den gemensamma marknaden skall även omfattasådana begränsningar som har direkt anknytning till och är nödvändigaför koncentrationensgenomförande.
3. När kommissionen finner att en koncentration uppfyller kriteriet i
artikel 2.3 eller, i de fall som avses i artikel 2.4, inte uppfyller kriteri-
erna i artikel 85.3 i fördraget, skall den fatta ett beslut enligt vilketkoncentrationen förklarasoförenlig med den gemens amma marknaden.
4. Om en koncentration redan har genomförts kan kommissionen
genom ett beslut enligt punkt 3 eller genom ett särskilt beslut krävaatt de sammanförda företagen eller tillgångarna delas upp eller att dengemensamma kontrollen upphör eller att andra åtgärder som ärnödvändiga för att återupprätta förutsättningarna för en effektiv konkur-rensvidtas .
5. Kommissionen kan återkalla det beslut som den har fattat enligt
punkt 2, om
a) förklaringen om förenlighet med den gemensamma marknaden
grundar sig på oriktiga uppgifter för vilka ett av de berördaföretagen är ansvarigt eller om den har erhållits på ett bedrägligt
sätt, eller
b) de berörda företagen åsidosätter ett åläggande som var förenat med
beslutet.
6. I sådana fall som avses i punkt 5 kan kommissionen fatta ett
beslut enligt punkt 3 utan att vara bunden av den tidsfrist som avses iartikel 10.3.
Artikel 9
Hänskjutande till medlemsstaternas behöriga myndigheter
1. Kommissionen kan genom ett beslut som snarast meddelas de
berörda företagen och de övriga medlemsstaternas behöriga myndig-
heter hänskjuta en anmäld koncentration till den berördamedlemsstatens behöriga myndigheter under följande omständigheter.
2. Inom tre veckor från det att en medlemsstat mottar en kopia av
anmälan skall den underrätta kommissionen som i sin tur skallunderrätta de berörda företagen om att
a) en koncentration hotar att skapa eller förstärka en dominerande
ställning som medför att den effektiva konkurrensen påtagligt
kommer att hämmas på en marknad inom medlemsstaten som
uppvisar alla kännetecken på en avgränsad marknad, eller om att
b) en koncentration påverkar konkurrensen på en marknad inom
medlemsstaten som uppvisar alla kännetecken på en avgränsad
marknad och som inte utgör någon väsentlig del av den gemen-samma marknaden.
3. Om kommissionen med hänsyn till marknaden för ifrågavarande
varor och tjänster och den geografiska referensmarknaden enligt defini-
tionen i punkt 7 anser att det föreligger en sådan avgränsad marknadoch ett sådant hot, skall den antingen
a) själv handlägga ärendet för att upprätthålla eller återupprätta en
effektiv konkurrenspå marknaden i fråga, eller1989R4064 — SV — 01.03.1998 — 002.001 — 11
▼B
▼M1
▼B
▼M1
b) den skall hänskjuta hela ärendet eller delar av detta till den berörda
medlemsstatens behöriga myndigheter för att denna stats nationellakonkurrenslagstiftning skall tillämpas.
Om kommissionen däremot anser att en sådan avgränsad marknad eller
ett sådant hot inte föreligger, skall den fatta ett beslut med deninnebörden som den skall rikta till den berörda medlemsstaten.
I sådana fall där en medlemsstat underrättar kommissionen om att en
koncentration påverkar konkurrensen på en avgränsad marknad pådess territorium som inte utgör någon väsentlig del av den gemen-samma marknaden, skall kommissionen hänskjuta hela ärendet eller de
delar av detta som har anknytning till den berörda marknaden, om
kommissionen anser att en sådan avgränsad marknad påverkas.
4. Ett beslut om hänskjutande eller inte enligt punkt 3 skall fattas
a) som huvudregel inom den sexveckorsfrist som anges i artikel 10.1,
andra stycket, om kommissionen inte har inlett ett förfarande enligt
artikel 6.1 b, eller
b) senast inom tre månader efter det att den berörda koncentrationen
har anmälts, om kommissionen har inlett ett förfarande enligt artikel6.1 c utan att ha gjort förberedelser i syfte att vidta nödvändigaåtgärder enligt artikel 8.2, andra stycket, 8.3 eller 8.4 för attupprätthålla eller återupprätta en effektiv konkurrenspå marknaden
i fråga.
5. Om kommissionen trots påminnelse från den berörda medlems-
staten inte inom den tremånadersfrist som avses i punkt 4 b har fattat
något beslut om hänskjutande enligt punkt 3 eller vidtagit de förbere-delser som avses i punkt 4 b, skall den anses ha beslutat att hänskjutafallet till den berörda medlemsstaten enligt punkt 3 b.
6. Rapporter om eller tillkännagivanden av resultatet av den berörda
medlemsstatens behöriga myndighets undersökning av koncentrationenskall offentliggöras senast fyra månader efter kommissionens hänskju-tande.
7. Med geografisk referensmarknad skall förstås det område inom
vilket de berörda företagen medverkar i utbudet och efterfrågan avvaror eller tjänster, där konkurrensförhållandena är tillräckligt likartade
och som kan skiljas från angränsande områden framför allt därför att
konkurrensvillkoren är väsentligt annorlunda inom de områdena. Viddenna bedömning skall hänsyn tas särskilt till de berörda varornas ellertjänsternas beskaffenhet och egenskaper, eventuella hinder för inträdepå marknaden, konsumentpreferenser, väsentliga skillnader i företagens
marknadsandelar mellan det berörda området och angränsande områden
eller betydande prisskillnader.
8. Vid tillämpningen av denna artikel får den berörda medlemsstaten
endast vidta sådana åtgärder som är absolut nödvändiga för attsäkerställa eller återupprätta en effektiv konkurrens på marknaden ifråga.
9. Enligt de tillämpliga bestämmelserna i fördraget kan varje
medlemsstat begära prövning hos domstolen, och särskilt begäratillämpning av artikel 186, för att få tillämpa sin nationella konkurrens-lagstiftning.
10. Denna artikel kan ses över samtidigt med de tröskelvärden som
nämnsi artikel 1.
Artikel 10
Tidsfristerna för inledande av förfaranden och för beslut
1. De beslut som avses i artikel 6.1 skall fattas senast inom en
månad. Denna frist skall löpa från dagen efter det att en anmälan har1989R4064 — SV — 01.03.1998 — 002.001 — 12
▼B
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼B
mottagits eller, om de upplysningar som skall lämnas med anmälan är
ofullständiga, från dagen efter det att de fullständiga uppgifterna harmottagits.
Denna frist skall förlängas till sex veckor om kommissionen mottar en
begäran från en medlemsstat enligt artikel 9.2 ►
M1eller om►C2de
berörda företagen ◄, sedan en koncentration har anmälts, ►C2gör
åtaganden enligt artikel 6.2, som parterna vill skall beaktas i ett beslutenligt artikel 6.1 b) ◄◄.
2. Beslut enligt artikel 8.2 om anmälda koncentrationer skall fattas
så snart det visar sig att de allvarliga tvivel som avses i artikel 6.1 c
har avlägsnats, särskilt till följd av ändringar som har vidtagits av deberörda företagen, och senast före utgången av den frist som anges ipunkt 3.
3. Om inte annat följer av artikel 8.6, skall beslut enligt artikel 8.3
om anmälda koncentrationer fattasinom högs t fyra månader från dagen
när förfarandet inleddes.
4.►
M1De tidsfrister som bestäms i punkterna 1 och 3 ◄skall i
undantagsfall tillfälligt avbrytas om kommissionen på grund avomständigheter för vilka ett av de företag som deltar i koncentrationenär ansvarigt har varit tvungen att begära upplysningar genom beslutenligt artikel 11 eller beordra en undersökning genom beslut enligt
artikel 13.
5. Om domstolen meddelar en dom som helt eller delvis upphäver
ett beslut av kommissionen enligt denna förordning, skall de tidsfristersom anges i förordningen börja löpa på nytt från dagen när domenmeddelades.
6. Om kommissionen inte har fattat något beslut enligt artikel 6.1 b
eller c eller artikel 8.2 eller 8.3 inom de tidsfrister som anges i punkt 1
respektive punkt 3, skall koncentrationen anses ha förklarats förenligmed den gemensamma marknaden, om inte annat följer av artikel 9.
Artikel 11
Begäran om upplysningar
1. Vid fullgörandet av de uppgifter som kommissionen har tilldelats
genom denna förordning får kommissionen inhämta alla nödvändigaupplysningar från medlemsstaternas regeringar och behöriga myndig-
heter, från de personer som avses i artikel 3.1 b samt från företag och
företagssammanslutningar.
2. När kommissionen riktar en begäran om upplysningar till en
person, ett företag eller en företagssammanslutning, skall den samtidigtsända en kopia av denna begäran till den behöriga myndigheten i denmedlemsstat inom vars territorium personen är bosatt eller företaget
eller företagssammanslutningen har sitt säte.
3. I sin begäran skall kommissionen ange den rättsliga grunden för
och syftet med begäran samt de påföljder som föreskrivs i artikel 14.1c för det fall att oriktiga uppgifter lämnas.
4. Skyldiga att lämna de begärda upplysningarna är, i fråga om
företag, företagensägare eller derasföreträdare och, i fråga om juri-diska personer, bolag, företag eller sammanslutningar som inte är
juridiska personer, de som är utsedda att företräda dem enligt lag eller
stadgar.
5. Om en person, ett företag eller en företagssammanslutning inte
lämnar de begärda upplysningarna inom den tidsfrist som har fastställtsav kommissionen eller lämnar ofullständiga upplysningar, skallkommissionen begära upplysningarna genom beslut. I beslutet skall
anges vilka upplysningar som begärs, fastställas en lämplig tidsfrist
inom vilken upplysningarna skall lämnas och anges de påföljder somavses i artiklarna 14.1 c och 15.1 a samt upplysas om rätten att fåbeslutet prövat av domstolen.
6. Kommissionen skall samtidigt sända en kopia av sitt beslut till
den behöriga myndigheten i den medlemsstat inom vars territorium1989R4064 — SV — 01.03.1998 — 002.001 — 13
▼B
personen är bosatt eller företaget eller företagssammanslutningen har
sitt säte.
Artikel 12
Undersökningar genomförda av medlemsstaternas myndigheter
1. På begäran av kommissionen skall medlemsstaternas behöriga
myndigheter genomföra de undersökningar som kommissionen ansernödvändiga enligt artikel 13.1 eller som den har beslutat om enligtartikel 13.3. De tjänstemän hos medlemsstaternas behöriga myndighetersom har till uppgift att genomföra undersökningarna skall utöva sinabefogenheter efter att ha visat upp ett skriftligt bemyndigande utfärdat
av den behöriga myndigheten i den medlemsstat inom vars territorium
undersökningen skall genomföras. Bemyndigandet skall ange föremåletför och syftet med undersökningen.
2. På begäran av kommissionen eller den behöriga myndigheten i
den medlemsstat inom vars territorium undersökningen skall genom-
föras kan kommissionens tjänstemän ge myndighetens tjänstemän det
biträde som behövs för att genomföra uppgifterna.
Artikel 13
Kommissionens befogenheter vid undersökningar
1. Vid fullgörandet av de uppgifter som kommissionen har tilldelats
genom denna förordning får den genomföra alla nödvändiga undersök-ningar hos företag och företagssammanslutningar.
För detta ändamål har de av kommissionen bemyndigade
tjänstemännen befogenhet
a) att granska räkenskaper och andra affärshandlingar,
b) att göra eller begära kopior av eller utdrag ur räkenskaper och affär-
shandlingar,
c) att på platsbegära muntliga förklaringar på ort och s tälle,
d) att bereda sig tillträde till företagens lokaler, mark och fordon.
2. De tjänstemän som av kommissionen har fått i uppdrag att
genomföra undersökningarna skall utöva sina befogenheter efter att havisat upp en skriftlig fullmakt, som anger föremålet för och syftet medundersökningen samt de påföljder som avses i artikel 14.1 d ombegärda böcker eller andra affärshandlingar framläggs på ett ofullstän-
digt sätt. Kommissionen skall i god tid före undersökningen skriftligt
underrätta den behöriga myndigheten i den medlemsstat inom varsterritorium undersökningen skall genomföras om undersökningen samtom de bemyndigade tjänstemännens identitet.
3. Företag och företagssammanslutningar är skyldiga att underkasta
sig de undersökningar som kommissionen har beslutat om. I beslutet
skall anges föremålet för och syftet med undersökningen, fastställasnär den skall börja och anges de påföljder som avses i artiklarna 14.1d och 15.1 b samt upplysas om rätten att överklaga beslutet viddomstolen.
4. Kommissionen skall i god tid skriftligt underrätta den behöriga
myndigheten i den medlemsstat inom vars territorium undersökningen
skall genomföras om sin avsikt att fatta beslut enligt punkt 3. Den skallsamråda med den behöriga myndigheten innan den fattar sitt beslut.
5. Tjänstemännen hos den behöriga myndigheten i den medlemsstat
inom vars territorium undersökningen skall genomföras kan, på begäranav myndigheten eller kommissionen, biträda kommissionens tjänstemän
vid fullgörandet av derasuppgifter.
6. Om ett företag eller en företagssammanslutning motsätter sig en
undersökning som har beslutats med stöd av denna artikel, skall denberörda medlemsstaten lämna de av kommissionen bemyndigadetjänstemännen den hjälp som behövs för att de skall kunna utföra sittundersökningsuppdrag. För detta ändamål skall medlemsstaterna efter1989R4064 — SV — 01.03.1998 — 002.001 — 14
▼B
samråd med kommissionen vidta nödvändiga åtgärder inom ett år efter
det att denna förordning har trätt i kraft.
Artikel 14
Böter
1. Kommissionen kan genom beslut ålägga sådana personer som
avses i artikel 3.1 b, företag eller företags sammanslutningar böter om
lägst 1 000 och högst 50 000 ecu, om de uppsåtligen eller av oakt-
samhet
a) underlåter att anmäla en koncentration enligt artikel 4,
b) lämnar oriktiga eller vilseledande uppgifter i en anmälan enligt
artikel 4,
c) lämnar oriktiga uppgifter till svar på en begäran enligt artikel 11
eller inte lämnar en uppgift inom den tidsfrist som har fastställtsgenom beslut enligt artikel 11,
d) vid undersökningar som genomförs enligt artikel 12 eller 13 lägger
fram begärda räkenskaper eller andra affärshandlingar i ofullständigtskick eller inte underkastar sig en undersökning som har beslutats
enligt artikel 13.
2. Kommissionen kan ålägga de berörda personerna eller företagen
böter som inte överstiger tio procent av de berörda företagens samman-lagda omsättning enligt artikel 5, om de uppsåtligen eller av
oaktsamhet
a) åsidosätter ett åläggande som har beslutats med stöd av artikel 7.4
eller 8.2, andra stycket,
b) genomför en koncentration i strid mot artikel 7.1 eller åsidosätter ett
beslut enligt artikel 7.2,
c) genomför en koncentration som genom beslut enligt artikel 8.3 har
förklaratsoförenlig med den gemens amma marknaden eller under-låter att vidta de åtgärder som har beslutats enligt artikel 8.4.
3. När bötesbeloppet fastställs skall hänsyn tas både till överträdel-
sens art och till hur allvarlig den är.
4. Beslut fattade med stöd av punkterna 1 och 2 har inte
straffrättslig karaktär.
Artikel 15
Löpande viten
1. Kommissionen kan genom beslut förelägga sådana personer som
avses i artikel 3.1 b eller berörda företag eller företagssammanslut-
ningar viten om högst 25 000 ecu för varje dag som dröjsmålet varar,räknat från den dag som anges i beslutet, för att tvinga dem
a) att på ett fullständigt och riktigt sätt lämna de upplysningar som
kommissionen har begärt enligt artikel 11, eller
b) att underkasta sig en sådan undersökning som kommissionen har
beslutat om enligt artikel 13.
2. Kommissionen kan förelägga sådana personer som avses i artikel
3.1 b eller företag löpande viten om högst (
1) ecu för varje dag som
dröjsmålet varar, räknat från den dag som anges i beslutet, för atttvinga dem
a) att iaktta ett åläggande som har beslutats med stöd av artikel 7.4
eller 8.2, andra stycket, eller
b) att vidta de åtgärder som har beslutats enligt artikel 8.4.
3. Om de personer som avses i artikel 3.1 b eller företag eller
företagssammanslutningar har fullgjort skyldigheten för vars uppfyl-lande det löpande vitet har förelagts, kan kommissionen fastställa1989R4064 — SV — 01.03.1998 — 002.001 — 15
(1) 100000
▼B
vitets slutliga storlek till ett belopp som är lägre än det som skulle ha
följt av det ursprungliga beslutet.
Artikel 16
Domstolens prövning
Domstolen har oinskränkt rätt enligt fördragets artikel 172 att pröva
beslut genom vilka kommissionen fastställer böter eller löpande viten.Domstolen kan upphäva, sätta ned eller höja ålagda böter eller löpandeviten.
Artikel 17
Sekretess
1. Upplysningar som har inhämtats med stöd av artiklarna 11, 12, 13
och 18 får endast användas för det med begäran, undersökningen eller
förhöret avsedda ändamålet.
2. Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 4.3, 18 och 20
får kommissionen och medlemsstaternas behöriga myndigheter samtdessas tjänstemän och övriga anställda inte röja upplysningar som dehar inhämtat med stöd av denna förordning och som är av sådant slagatt de omfattas av sekretess.
3. Punkterna 1 och 2 skall inte utgöra hinder för offentliggörande av
allmän information eller undersökningar som inte innehåller uppgifterom enskilda företag eller företagssammanslutningar.
Artikel 18
Förhör med parterna och tredje man
1. Innan kommissionen fattar beslut enligt artiklarna ►
M17.4◄,
8.2, andra stycket, och 8.3-8.5, 14 och 15, skall den lämna de berördapersonerna, företagen och företagssammanslutningarna tillfälle att i
varje skede av förfarandet fram till samrådet med den rådgivande
kommittén yttra sig över de anmärkningar som framförs mot dem.
2. Med avvikelse från punkt 1 kan ett interimistiskt beslut om att
medge undantag enligt artikel 7.4 preliminärt fattasutan att de berörda
personerna, företagen eller företagarsammanslutningarna lämnas
tillfälle att på förhand framföra sina synpunkter, förutsatt att kommis-sionen lämnar dem tillfälle att göra detta så snart som möjligt efterdet att den har fattat sitt beslut.
3. Kommissionen skall fatta sitt beslut endast på grundval av de
anmärkningar beträffande vilka parterna har haft möjlighet att framförasynpunkter. Vid förfarandet skall parternas rätt att gå i svaromålrespekteras till fullo. Åtminstone de direkt berörda parterna skall få tadel av akten, varvid hänsyn skall tas till företags berättigade intresse avatt deras affärshemligheter skyddas.
4. I den mån kommissionen och medlemsstaternas behöriga myndig-
heter anser det nödvändigt kan de inhämta yttranden även från andrafysiska eller juridiska personer. Fysiska eller juridiska personer somkan påvisa ett tillräckligt intresse i saken, särskilt ledamöter av deberörda företagens administrativa eller styrande organ eller erkändaarbetstagarrepresentanter från dessa företag, skall efter ansökan ha rätt
att yttra sig.
Artikel 19
Samverkan med medlemsstaternas myndigheter
1. Kommissionen skall inom tre arbetsdagar till medlemsstaternas
behöriga myndigheter översända kopior av anmälningar samt, så snartsom möjligt, även kopior av de viktigaste handlingar som tillställs ellerutfärdas av kommissionen enligt denna förordning. ►
M1Dessa hand-1989R4064 — SV — 01.03.1998 — 002.001 — 16
▼M1
▼B
▼B
lingar skall omfatta de åtaganden som parterna vill skall beaktas i ett
beslut enligt artikel 6.1 b eller artikel 8.2. ◄
2. Kommissionen skall vidta åtgärder enligt denna förordning i nära
och ständig samverkan med medlemsstaternas behöriga myndigheter,
som har rätt att framföra sina synpunkter på dessa åtgärder. Vid
tillämpningen av artikel 9 skall den inhämta upplysningar frånmedlemsstatens behöriga myndighet enligt punkt 2 i samma artikeloch lämna den tillfälle att yttra sig i varje skede av förfarandet framtill det att ett beslut fattas i enlighet med punkt 3 i samma artikel. För
detta ändamål skall kommissionen låta den ta del av akten.
3. Samråd skall ske med en rådgivande kommitté för koncentra-
tioner innan beslut fattas enligt artiklarna 8.2-8.5, 14 eller 15 eller
bestämmelser antas enligt artikel 23.
4. Den rådgivande kommittén skall vara sammansatt av represen-
tanter för medlemsstaternas myndigheter. Varje medlemsstat skall utseen eller två representanter, som vid förhinder kan ersättas av andrarepresentanter. Minst en av dessa representanter skall vara sakkunnig i
frågor som rör konkurrensbegränsningar och dominerande ställningar.
5. Samråd skall äga rum vid ett gemensamt sammanträde som
sammankallas av kommissionen och med kommissionen som
ordförande. Till kallelsen skall fogas en redogörelse för varje ärendesom skall behandlas, med angivande av de viktigaste handlingarnasamt ett preliminärt utkast till beslut. Sammanträdet skall hållas tidigastfjorton dagar efter det att kallelse har skett. I undantagsfall kan
kommissionen förkorta denna frist där så är motiverat för att förhindra
att ett eller flera av de företag som berörs av en koncentration åsamkasallvarlig skada.
6. Den rådgivande kommittén skall avge ett yttrande över kommis-
sionens utkast till beslut, efter omröstning om så behövs. Denrådgivande kommittén kan avge ett yttrande även om några ledamöterär frånvarande och ej företrädda. Yttrandet skall vara skriftligt och
skall bifogas utkastet till beslut. Kommissionen skall ta största möjliga
hänsyn till kommitténs yttrande. Den skall underrätta kommittén om ivilken utsträckning dess yttrande har beaktats.
7. Den rådgivande kommittén kan förorda att dess yttrande offent-
liggörs. Kommissionen kan företa ett sådant offentliggörande. Ibeslutet att offentliggöra yttrandet skall vederbörlig hänsyn tas tillföretagens berättigade intresse av att deras affärshemligheter skyddas
och till de berörda företagens intresse av att ett sådant offentliggörande
sker.
Artikel 20
Offentliggörande av beslut
1. Kommissionen skall offentliggöra de beslut som den fattar enligt
artikel 8.2-8.5 i Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
2. I offentliggörandet skall anges parternas namn och huvuddragen
av beslutet. Därvid skall hänsyn tas till företagens berättigade intresseav att deras affärshemligheter skyddas.
Artikel 21
Behörighet
1. Med förbehåll för domstolens prövningsrätt är kommissionen
ensam behörig att fatta beslut enligt denna förordning.
2. Medlemsstaterna skall inte tillämpa sin nationella konkurrenslag-
stiftning på koncentrationer med gemenskapsdimension.
Bestämmelsen i första stycket skall inte inskränka på en medlemsstats
befogenhet att företa de undersökningar som behövs för tillämpning avartikel 9.2 eller att efter hänskjutande enligt artikel 9.3 b eller 9.5 vidtade åtgärder som absolut är nödvändiga för tillämpning av artikel 9.8.1989R4064 — SV — 01.03.1998 — 002.001 — 17
▼B
3. Utan hinder av punkterna 1 och 2 kan medlemsstaterna vidta
lämpliga åtgärder för att skydda andra legitima intressen än de somomfattas av denna förordning och som är förenliga med gemenskapsrät-
tens allmänna principer och övriga bestämmelser.
Med legitima intressen enligt första stycket avses allmän säkerhet,
mediernas mångfald och tillsynsregler.
Alla andra allmänna intressen skall meddelas kommissionen av den
berörda medlemsstaten och skall erkännas av kommissionen efter en
bedömning av deras förenlighet med gemenskapsrättens allmänna prin-ciper och övriga bestämmelser innan ovannämnda åtgärder kan vidtas.Kommissionen skall underrätta den berörda medlemsstaten om sittbeslut inom en månad efter meddelandet.
Artikel 22
Tillämpningen av förordningen
1. Endast denna förordning är tillämplig på koncentrationer enligt
definitionen i artikel 3, och förordningarna nr 17 (
1), (EEG) nr 1017/
68(2), (EEG) nr 4056/86(3) och (EEG) nr 3975/87(4) är inte tillämp-
liga, utom på gemensamma företag som inte har engemenskapsdimension men som har till syfte eller resultat att samordnasjälvständiga företags konkurrensbeteende.
3. Om kommissionen på begäran av en medlemsstat eller på
gemensam begäran av flera medlemsstater konstaterar att en koncentra-tion enligt definitionen i artikel 3, som saknar gemenskapsdimensionenligt artikel 1, skapar eller förstärker en dominerande ställning sommedför att den effektiva konkurrensen inom den berörda medlemssta-tens eller de berörda medlemsstaternas territorier påtagligt hämmas
kan den, i den mån koncentrationen påverkar handeln mellan medlems-
staterna, fatta beslut enligt artikel 8.2 andra stycket, 8.3 och 8.4.
4. Artiklarna 2.1 a och 2.1 b, 5, 6, 8 och 10—20 är tillämpliga på en
begäran som inges i enlighet med punkt 3. Artikel 7 är tillämplig i denutsträckning koncentrationen inte är genomförd den dag då kommis-
sionen underrättar parterna om att en begäran har lämnats in.
Den tidsfrist inom vilken ett förfarande enligt artikel 10.1 kan inledas
löper från den dag då den ifrågavarande medlemsstatens eller de ifråga-varande medlemsstaternas begäran mottas. En sådan begäran skallgöras senast en månad efter det att koncentrationen bringas till den
medlemsstats eller de medlemsstaters kännedom som har gjort en
gemensam anmälan, eller efter det att koncentrationen är genomförd.Denna tidsfrist löper från den tidpunkt när den första av dessahändelser inträffar.
5. Enligt punkt 3 skall kommissionen endast vidta de åtgärder som
absolut är nödvändiga för att upprätthålla eller återupprätta en effektivkonkurrens inom territoriet i den medlemsstat ►
M1eller de
medlemsstater ◄på varsbegäran den ingriper.
Artikel 23
Tillämpningsföreskrifter
Kommissionen har rätt att utfärda tillämpningsföreskrifter om form,
innehåll och övriga detaljer i anmälningar enligt artikel 4,
►M1tidsfrister enligt artiklarna 7, 9, 10 och 22 ◄samt förhör enligt
artikel 18.1989R4064 — SV — 01.03.1998 — 002.001 — 18
(1) EGT nr 13, 21.2.1962, s. 204/62.
(2) EGT nr L 175, 23.7.1968, s. 1.
(3) EGT nr L 378, 31.12.1986, s. 4.
(4) EGT nr L 374, 31.12.1987, s. 1.▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼M1
Kommissionen har rätt att fastställa förfarande ►C2och tidsfrister för
att göra åtaganden enligt artiklarna 6.2 och 8.2. ◄
Artikel 24
Relationer med länder som inte är medlemmar
1. Medlemsstaterna skall underrätta kommissionen om allmänna
svårigheter som deras företag möter när det gäller koncentrationer
enligt definitionen i artikel 3 i länder som inte är medlemmar.
2. Kommissionen skall, första gången senast ett år efter det att
denna förordning har trätt i kraft och därefter med jämna mellanrum,utarbeta en rapport om behandlingen av gemenskapsföretag ur desynpunkter som avses i punkt 3 och 4 när det gäller koncentrationer iländer som inte är medlemmar. Kommissionen skall lägga fram dessa
rapporter för rådet, tillsammans med eventuella rekommendationer.
3. Om kommissionen, antingen på grundval av de rapporter som
avses i punkt 2 eller andra upplysningar, konstaterar att ett tredje landinte behandlar gemenskapsföretag på ett sätt som motsvarar gemenska-pensbehandling av företag från landet i fråga, kan den lägga framförslag för rådet om ett lämpligt förhandlingsmandat i syfte att uppnå
motsvarande behandling för gemenskapsföretag.
4. Atgärder som vidtas med stöd av denna artikel skall, utan att det
påverkar tillämpningen av fördragets artikel 234, vara i överensstäm-melse med gemenskapens eller medlemsstaternas förpliktelser enligtinternationella överenskommelser, vare sig dessa är bilaterala ellermultilaterala.
Artikel 25
Ikraftträdande
1. Denna förordning träder i kraft den 21 september 1990.2. Förordningen gäller inte koncentrationer som var föremål för ett
avtal eller tillkännagivande eller om kontroll förvärvadesenligt artikel
4.1 före tidpunkten för denna förordningsikraftträdande och den gäller
inte under några omständigheter koncentrationer beträffande vilka enmedlemsstats myndighet med ansvar för konkurrens har inlett ett förfa-rande före den tidpunkten.
3. När det gäller koncentrationer som kan komma att omfattas av
förordningen genom anslutning av nya medlemsstater, skall dagen för
anslutningen räknas som ikraftträdandedag. Förfaranden som före
anslutningen har inletts av en myndighet med ansvar för frågor omkonkurrens i en ny medlemsstat eller av EFTA:s övervakningsmyn-dighet skall därvid anses vara ett sådant förfarande inlett föreikraftträdandet som avses i punkt 2.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.1989R4064 — SV — 01.03.1998 — 002.001 — 19
▼B
▼A1
▼B