2001R0070 — SV — 19.03.2004 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 70/2001
av den 12 januari 2001
om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd till små och medelstora
företag
(EGT L 10, 13.1.2001, s. 33)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Kommissionens förordning (EG) nr 364/2004 av den 25 februari 2004 L 63 22 28.2.2004
▼B
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 70/2001
av den 12 januari 2001
om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt
stöd till små och medelstora företag
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenska-
pen,
med beaktande av rådetsförordning (EG) nr 994/98 av den 7 maj 1998
om tillämpningen av artiklarna 92 och 93 i Fördraget om upprättandetav Europeiska gemenskapen på vissa slag av övergripande statligt
stöd (
1), särskilt artikel 1 a i och 1 b i denna,
efter att ha offentliggjort ett utkast till denna förordning (2),
efter samråd med Rådgivande kommittén för statligt stöd, och
av följande skäl:
(1)Genom förordning (EG) nr 994/98 bemyndigas kommissionen att
i enlighet med artikel 87 i fördraget förklara att stöd till små och
medelstora företag på vissa villkor skall vara förenliga med dengemensamma marknaden och undantagna från anmälningsskyl-digheten enligt artikel 88.3 i fördraget.
(2)Genom förordning (EG) nr 994/98 bemyndigas också kommis-sionen att i enlighet med artikel 87 i fördraget förklara att stöd
som är förenliga med den av kommissionen för varje medlems-
stat godkända regionalstödskartan är förenliga med dengemensamma marknaden och undantagna från anmälningsskyl-digheten enligt artikel 88.3 i fördraget.
(3)Kommissionen har i ett stort antal beslut tillämpat artiklarna 87och 88 i fördraget på små och medelstora företag både inom ochutanför stödområden och har också redogjort för sin politik på
området, senast i gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till
små och medelstora företag (
3), och i riktlinjerna för statligt
stöd för regionala ändamål (4). För att säkerställa effektiv
kontroll och förenklad administration utan att kommissionenskontroll försvagas bör kommissionen, mot bakgrund av dels sin
stora erfarenhet av att tillämpa dessa artiklar på små och medels-
tora företag, dels de allmänna texter om små och medelstoraföretag och regionalstöd som den antagit på grundval av dessaartiklar, göra bruk av sina befogenheter enligt förordning (EG)nr 994/98.
(4)Denna förordning påverkar inte medlemsstaternas möjligheter att
anmäla stöd till små och medelstora företag. Sådana anmälningar
kommer att bedömas av kommissionen särskilt utifrån kriteriernai denna förordning. Riktlinjerna för statligt stöd till små ochmedelstora företag bör upphävas den dag då denna förordningträder i kraft, eftersom deras innehåll förs in i den här förord-ningen.
(5)Små och medelstora företag spelar en avgörande roll för attskapa arbetstillfällen och medverkar allmänt till social stabilitetoch en dynamisk ekonomi. Brister i marknadens sätt att fungerakan emellertid hämma derasutveckling. De har ofta s vårigheteratt få tillgång till kapital och krediter till följd av obenägenhetenatt ta risker på vissa finansiella marknader och de begränsade
garantier som dessa företag kan erbjuda. De små och medelstora
företagens begränsade resurser kan också inskränka deras möjlig-heter att få tillgång till information, särskilt om ny teknik och2001R0070 — SV — 19.03.2004 — 001.001 — 2
(1) EGT L 142, 14.5.1998, s. 1.
(2) EGT C 89, 28.3.2000, s. 15.
(3) EGT C 213, 23.7.1996, s. 4.
(4) EGT C 74, 10.3.1998, s. 9.
▼B
nya marknader. Mot bakgrund av dessa överväganden bör det
stöd som genom denna förordning undantas från anmälningsskyl-digheten syfta till att underlätta utvecklingen av verksamheten i
de små och medelstora företagen, under förutsättning att stödet
inte påverkar handeln i negativ riktning i en omfattning somstrider mot det gemensamma intresset.
(6)Genom denna förordning bör undantag medges för alla stöd somuppfyller förordningenss amtliga tillämpliga krav, och för allastödordningar, förutsatt att varje stöd som kan beviljas inom
ramen för dessa ordningar uppfyller samtliga tillämpliga krav
enligt förordningen. För att säkerställa effektiv kontroll ochförenklad administration utan att kommissionens kontrollförsvagas bör stödordningar och enskilda stöd som inte omfattasav någon stödordning innehålla en uttrycklig hänvisning tilldenna förordning.
(7)Denna förordning bör inte påverka tillämpningen av särskilda
regler i förordningar och direktiv om statligt stöd inom vissa
sektorer, såsom de gällande reglerna för varvssektorn, och denbör inte vara tillämplig inom jordbruks- samt fiske- och vatten-brukssektorn.
(8)För att vid tillämpningen av denna förordning eliminera olikhetersom kan medföra snedvridningar av konkurrensen och för attunderlätta samordningen mellan olika initiativ inom gemenska-
pen och på nationell nivå som rör små och medelstora företag
samt av hänsyn till administrativ klarhet och rättssäkerhet, bördefinitionen av små och medelstora företag i denna förordningvara densamma som fastställs i kommissionens rekommendation96/280/EG av den 3 april 1996 om definitionen av små ochmedelstora företag (
1). Den definitionen användsocks å i gemen-
skapens riktlinjer för statligt stöd till små och medelstora
företag (2).
(9)För att bättre säkerställa att stödet är proportionellt ochbegränsas till det belopp som är nödvändigt, bör tröskelvärdenai enlighet med kommissionens fastlagda praxis uttryckas somstödnivåer i förhållande till stödberättigande kostnader snarareän som maximala stödbelopp.
(10)För att fastställa huruvida stöd som omfattas av denna förordning
är förenliga med den gemensamma marknaden, är det
nödvändigt att ta hänsyn till stödnivån och således stödbeloppetuttryckt i bidragsekvivalenter. Vid beräkningen av bidragsekvi-valenten av stöd som kan betalas ut i flera omgångar och stöd iform av mjuka lån måste de marknadsräntor som rådde närstödet beviljades användas. För att säkerställa en enhetlig,
öppen och enkel tillämpning av reglerna för statligt stöd, bör
med marknadsräntor i denna förordning avses referensräntorna,under förutsättning att det ställs normala säkerheter när det gällermjuka lån och att dessa inte innebär ett onormalt risktagande.Referensräntorna bör vara de räntor som löpande fastställs av
kommissionen på grundval av objektiva kriterier och som offent-
liggörsi Europeiska gemenskapernas officiella tidning samt på
Internet.
(11)Med hänsyn till skillnaderna mellan små företag och medelstoraföretag bör olika stödtak fastställas för små företag respektivemedelstora företag.
(12)Enligt kommissionens erfarenhet bör stödtaken fastställas till ennivå som ger en balans mellan målsättningen att skapa minstamöjliga snedvridning av konkurrensen inom den understödda
sektorn och målsättningen att underlätta de små och medelstora
företagensekonomis ka utveckling.
(13)Det är lämpligt att fastställa ytterligare villkor som bör uppfyllasav varje stödordning eller enskilt stöd som beviljas undantag2001R0070 — SV — 19.03.2004 — 001.001 — 3
(1) EGT L 107, 30.4.1996, s. 4.
(2) Se fotnot 3.
▼B
med stöd av denna förordning. Med hänvisning till artikel 87.3 c
i fördraget bör sådana stöd normalt inte ha som enda syfte attfortlöpande eller periodiskt minska de driftskostnader som
stödmottagaren normalt skall stå för, och de bör stå i proportion
till de hinder som måste övervinnas för att uppnå de sociala ochekonomiska fördelar som anses vara i gemenskapens intresse.Tillämpningsområdet för denna förordning bör därför begränsastill stöd som ges till vissa materiella och immateriella invester-
ingar, vissa tjänster som tillhandahålls stödmottagarna och viss
övrig verksamhet. Mot bakgrund av den överkapacitet inomtransportsektorn som råder i gemenskapen, med undantag förrullande järnvägsmateriel, bör transportmedel och transportut-rustning inte ingå i de stödberättigande investeringskostnadernaför företag som har sin huvudsakliga ekonomiska verksamhet
inom transportsektorn.
(14)Genom denna förordning bör stöd till små och medelstora
företag undantas från anmälningsskyldigheten oberoende av varföretagen är belägna. Investeringar och skapande av arbets-tillfällen kan bidra till den ekonomiska utvecklingen i
gemenskapens mindre gynnade regioner. Små och medelstora
företag i dessa regioner har strukturella nackdelar på grund avsin lokalisering och svårigheter på grund av sin begränsadestorlek. De bör därför beviljas högre stödtak.
(15)För att inte gynna kapitalfaktorn på bekostnad av arbetsfaktorn i
samband med en investering, bör i denna förordning föreskrivas
en möjlighet att mäta investeringsstöd på grundval av antingeninvesteringskostnader eller kostnader för nyanställningar isamband med att ett investeringsprojekt genomförs.
(16)Mot bakgrund av Världshandelsorganisationens (WTO) avtal omsubventioner och kompensatoriska åtgärder (
1) bör exportstöd
och stöd som gynnar inhemska produkter på bekostnad av
importerade produkter inte undantasenligt denna förordning.Bidrag till kostnaderna för deltagande i handelsmässor eller förundersökningar eller konsulttjänster som behövs för att lanseraen ny produkt eller en befintlig produkt på en ny marknad
utgör normalt inte exportstöd.
(17)Med hänsyn till behovet att uppnå balans mellan minsta möjliga
snedvridning av konkurrensen inom den understödda sektorn ochdenna förordnings mål bör enskilda stöd som överskrider ettfastställt maximibelopp inte medges undantag enligt denna
förordning, oavsett om de omfattas av en stödordning som har
beviljatsundantag enligt denna förordning eller inte.
(18)För att säkerställa att stödet är nödvändigt och fungerar som ettincitament för att utveckla en viss verksamhet bör undantagenligt denna förordning inte beviljas för verksamhet somstödmottagaren även skulle bedriva på rena marknadsvillkor.
(19)Undantag bör enligt denna förordning inte medges stöd somkumuleras med annat statligt stöd, inbegripet stöd från nation-ella, regionala eller lokala myndigheter, eller medgemenskapsbidrag, om, i förhållande till samma stödberättigandekostnader, ett sådant kumulerat stöd, överstiger de tröskelvärden
som anges i denna förordning.
(20)I syfte att säkerställa insyn och effektiv kontroll i enlighet med
artikel 3 i förordning (EG) nr 994/98 är det lämpligt att utarbetaett standardformulär som medlemsstaterna bör använda för attförse kommissionen med sammanfattande information för offent-
liggörande i Europeiska gemenskapernas officiella tidning , varje
gång en stödordning genomförs eller ett enskilt stöd som intetäcks av någon sådan stödordning beviljas enligt denna förord-ning. Av samma skäl är det lämpligt att fastställa regler för deregister som medlemsstaterna bör föra över stöd som har bevil-jatsundantag enligt denna förordning. Beträffande den årliga2001R0070 — SV — 19.03.2004 — 001.001 — 4
(1) EGT L 336, 23.12.1994, s. 156.
▼B
rapport som medlemsstaterna är skyldiga att överlämna till
kommissionen, är det lämpligt att kommissionen fastställer denärmare kraven på rapportensutformning, inbegripet information
i elektronisk form, då den teknik som krävs för detta är allmänt
tillgänglig.
(21)Med hänsyn till kommissionens erfarenhet på detta område,särskilt av hur ofta det i allmänhet är nödvändigt att se över poli-
tiken på området för statligt stöd, bör tillämpningsperioden för
denna förordning begränsas. Om denna förordnings giltighetstidskulle löpa ut utan att förlängas, bör stödordningar som redanundantagitsenligt denna förordning forts ätta att vara undantagnai sex månader.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Tillämpningsområde
1. Denna förordning gäller för statligt stöd som beviljas små och
medelstora företag inom alla sektorer, utan att det påverkar tillämp-
ningen av särskilda gemenskapsförordningar eller gemenskapsdirektiv
enligt EG-fördraget vilka styr beviljandet av statligt stöd till särskildasektorer, oavsett om de är mer eller mindre restriktiva än denna förord-ning.
2. Denna förordning får inte tillämpaspå
a) sådant stöd som avses i artiklarna 4 och 5 till verksamheter i
samband med produktion, bearbetning eller marknadsföring av deprodukter som förtecknas i bilaga I till fördraget,
b) exportrelaterade stöd, d.v.s. stöd som är direkt knutna till exporte-
rade volymer, till upprättandet eller driften av ett distributionsnät
eller till andra löpande uppgifter som har samband med exportverk-samhet,
c) stöd som förutsätter att inhemska produkter används på bekostnad av
importerade produkter,
d) stöd som omfattas av rådets förordning (EG) nr 1407/2002 (
1).
Artikel 2
Definitioner
I denna förordning användsföljande beteckningar med de betydels er
som här anges:
a)stöd: varje åtgärd som uppfyller samtliga kriterier som anges i
artikel 87.1 i fördraget.
b)små och medelstora företag : företag som definieras i bilaga I.
c)investering i materiella tillgångar : investering i materiella
anläggningstillgångar som hänför sig till skapandet av en ny anlägg-ning, utvidgning av en existerande anläggning, eller igångsättandeav en verksamhet som innebär en grundläggande förändring av en
existerande anläggningsprodukt eller produktionsprocess (genom
rationalisering, omställning eller modernisering). En investering ianläggningstillgångar som genomförs i form av övertagande av enanläggning som har lagts ned eller som skulle ha lagts ned om deninte hade förvärvats skall också betraktas som en materiell inve-stering.2001R0070 — SV — 19.03.2004 — 001.001 — 5
(1) EGT L 205, 2.8.2002, s. 1.▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼B
d)investering i immateriella tillgångar : investering i överföring av
teknik genom förvärv av patenträttigheter, licenser, know-how ellericke patentskyddad teknisk kunskap.
e)stödnivå brutto : stödbeloppet uttryckt i procent av projektets
stödberättigande kostnader. Alla siffror som används skall avsebelopp före eventuella avdrag för direkt skatt. Om stöd beviljas inågon annan form än som bidrag, skall stödbeloppet vara lika med
stödets bidragsekvivalent. Stöd som betalas ut i flera omgångar skall
aktualiseras till sitt värde vid tidpunkten för beviljandet. Den räntasom skall användas för nuvärdesberäkningar och för att räkna utstödbeloppet i ett mjukt lån skall vara den gällande referensräntanvid den tidpunkt då lånet beviljades.
För stöd till forskning och utveckling (FoU), skall stödnivån brutto
för ett FoU-projekt, som genomförs i samarbete mellan företag ochoffentliga forskningsinstitutioner, beräknas på grundval av densamlade omfattningen av stödet, bestående av direkt statligt stödtill ett specifikt forskningsprojekt och icke vinstdrivande, offentliga
högre utbildnings- eller forskningsinstitutioners bidrag till projektet,
om detta bidrag utgör stöd.
f)stödnivå netto : stödbeloppet efter avdrag för skatt i procent av
projektets stödberättigande kostnader.
g)antal anställda : antalet arbetskraftsenheter per år, dvs. antalet
heltidsanställda under ett år, medan deltidsarbete eller säsongsarbeteutgör delar av arbetskraftsenheter.
h)grundforskning : fördjupning av allmän vetenskaplig och teknisk
kunskap som inte är knuten till industriella eller affärsmässiga mål.
i)industriell forskning : planerad forskning eller kritisk analys, som
syftar till att utveckla ny kunskap, för att sådan kunskap skall kunna
användas för att utveckla nya produkter, tillverkningsprocesser eller
tjänster, eller för att markant förbättra befintliga produkter, tillverk-ningsprocesser eller tjänster.
j)utveckling innan varan introduceras på marknaden : överföring av
industriella forskningsresultat till en metod, utkast eller skiss till
nya, ändrade eller förbättrade varor, processer eller tjänster
oberoende av om de är avsedda för försäljning eller användning,fram till skapandet av den första prototypen som dock inte skallkunna användas i kommersiella syften. Det kan även inbegripa alter-nativa konceptuella utformningar och skisser av varor, processer
eller tjänster och inledande demonstrationer eller pilotprojekt under
förutsättning att dessa projekt inte kan omvandlas eller användas förindustriell tillämpning eller kommersiell exploatering. Det inbe-griper inte rutinmässiga eller återkommande ändringar av befintligavaror, tillverkningsmetoder, tillverkningsprocesser, tjänster ellerandra pågående verksamheter även om dessa ändringar kan innebära
förbättringar.
Artikel 3
Förutsättningar för undantag
1. Enskilda stöd som inte omfattas av någon stödordning och som
uppfyller samtliga villkor enligt denna förordning skall anses varaförenliga med den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 i
fördraget och skall undantas från anmälningskravet enligt artikel 88.3
i fördraget, under förutsättning att stöden innehåller en uttrycklighänvisning till denna förordning, med angivande av förordningens titeloch en hänvisning till dess offentliggörande i Europeiska gemenska-
pernas officiella tidning .
2. Stödordningar som uppfyller samtliga villkor enligt denna förord-
ning skall anses vara förenliga med den gemensamma marknaden2001R0070 — SV — 19.03.2004 — 001.001 — 6
▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼B
enligt artikel 87.3 i fördraget och skall undantas från anmälningskravet
enligt artikel 88.3 i fördraget, under förutsättning att
a) varje stöd som skulle kunna beviljas inom ramen för stödordningen
uppfyller samtliga villkor i denna förordning,
b) stödordningen innehåller en uttrycklig hänvisning till denna förord-
ning, med angivande av förordningenstitel och en hänvis ning tilldess offentliggörande i Europeiska gemenskapernas officiella
tidning.
3. Stöd som beviljas enligt en sådan stödordning som avses i punkt
2 skall anses vara förenliga med den gemensamma marknaden enligt
artikel 87.3 i fördraget och skall undantas från anmälningskravet enligtartikel 88.3 i fördraget, under förutsättning att det beviljade stödetdirekt uppfyller samtliga villkor i denna förordning.
Artikel 4
Investeringar
1. Stöd till investeringar i materiella och immateriella tillgångar
inom och utom gemenskapen skall anses vara förenliga med dengemensamma marknaden enligt artikel 87.3 i fördraget och skall
undantasfrån anmälnings kraven i artikel 88.3 i fördraget om det
uppfyller villkoren i punkterna 2–6.
2. Om investeringen äger rum i områden eller sektorer som inte är
berättigade till regionalstöd enligt artikel 87.3 a och c i fördraget vidden tidpunkt då stödet beviljas, skall stödnivån brutto inte överstiga
a) 15 procent för små företag,
b) 7,5 procent för medelstora företag.
3. Om investeringen äger rum i områden eller sektorer som är
berättigade till regionalstöd vid den tidpunkt då stödet beviljas fårstödnivån inte överstiga det tak för regionalt investeringsstöd somfastställts i den karta som kommissionen har godkänt för varjemedlemsstat med mer än
a) 10 procentenheter brutto i de områden som omfattas av artikel 87.3
c, under förutsättning att den totala stödnivån netto inte överstiger
30 procent, eller
b) 15 procentenheter brutto i de områden som omfattas av artikel 87.3
a, under förutsättning att den totala stödnivån netto inte överstiger
75 procent.
De högre regionala stödtaken skall gälla endast om stödet beviljas på
villkor att investeringen bibehålls i stödmottagarregionen under minstfem år och att stödmottagarens bidrag till finansieringen av invester-ingen uppgår till minst 25 procent.
4. De tak som fastställs i punkterna 2 och 3 skall gälla stödnivån
beräknad antingen som en procentandel av investeringens stödberätti-
gande kostnader eller som en procentandel av lönekostnaden för den
sysselsättning som skapas till följd av investeringen (stöd till skapandeav arbetstillfällen) eller en kombination av båda, under förutsättning attstödet inte överstiger det högsta belopp som endera av beräkningssättenresulterar i.
5. Om stödet beräknas på grundval av investeringskostnaderna, skall
de stödberättigande kostnaderna för materiella investeringar utgöra
kostnader som avser investeringar i mark, byggnader, maskiner och
utrustning. Inom transportsektorn får, med undantag för rullandejärnvägsmateriel, transportmedel och transportutrustning inte ingå i destödberättigande kostnaderna. Stödberättigande kostnader för immateri-ella investeringar skall vara kostnader för förvärv av teknologi.2001R0070 — SV — 19.03.2004 — 001.001 — 7
▼M1
▼B
▼B
6. Om stödet beräknas på grundval av skapade arbetstillfällen skall
stödbeloppet uttryckas i procent av lönekostnaderna för den sysselsätt-ning som skapats under en tvåårsperiod enligt följande villkor:
a) Den skapade sysselsättningen måste ha samband med genom-
förandet av ett investeringsprojekt i materiella eller immateriellatillgångar. Arbetstillfällena måste skapas inom tre år från det attinvesteringen har slutförts.
b) Investeringsprojektet måste leda till en nettoökning av antalet
sysselsatta i den berörda anläggningen i förhållande till det genom-snittliga antalet anställda under de senaste tolv månaderna.
c) Den skapade sysselsättningen måste bibehållas under en period av
minst fem år.
Artikel 5
Rådgivningsverksamhet och andra tjänster och verksamheter
Stöd till små och medelstora företag som uppfyller följande villkor
skall vara förenliga med den gemensamma marknaden enligt artikel
87.3 i fördraget och skall undantas från anmälningskravet enligt artikel88.3 i fördraget:
a) För tjänster som tillhandahålls av utomstående konsulter får stödet
brutto inte överstiga 50 % av kostnaderna för dessa tjänster. De
berörda tjänsterna får varken vara av fortlöpande eller periodiskt
slag eller röra företagets ordinarie driftsutgifter, som t.ex.rutinmässig skatterådgivning, regelbunden juridisk rådgivning ellerannonskostnader.
b) För deltagande i mässor och utställningar får stödet brutto inte
överstiga 50 % av merkostnaderna för hyra, uppförande och driftav utställningsmontern. Detta undantag skall endast gälla för ettföretags första deltagande i en viss mässa eller utställning.
Artikel 5a
Stöd till forskning och utveckling
1. Stöd till forskning och utveckling skall anses vara förenligt med
den gemensamma marknaden enligt artikel 87.3 c i fördraget och skallundantasfrån anmälnings kraven i artikel 88.3 i fördraget om det
uppfyller villkoren i punkterna 2–5.
2. Det projekt som får stöd skall i sin helhet genomföras i de stadier
av forskning och utveckling som definieras i artikel 2 h, i och j.
3. Stödnivån brutto, beräknad på grundval av projektetss tödberätti-
gande kostnader, skall inte överstiga
a) 100 procent för grundforskning,
b) 60 procent för industriell forskning,
c) 35 procent för utveckling innan varan introduceraspå marknaden.
Om ett projekt omfattar olika stadier av forskning och utveckling, skall
den tillåtna stödnivån fastställas på grundval av det vägda genomsnittetav de respektive tillåtna stödnivåerna, beräknade på grundval av de
stödberättigande kostnaderna.
När det gäller samarbetsprojekt får det maximala stödbeloppet för varje
stödmottagare inte överstiga den tillåtna stödnivån, beräknad medhänvisning till de stödberättigande kostnader stödmottagaren i frågahar haft.
4. Taken i punkt 3 kan höjasenligt följande upp till en högs ta
stödnivå brutto på 75 procent för industriell forskning och 50 procentför forskning innan varan introduceras på marknaden:
a) Om projektet genomförsi ett område s om, vid den tidpunkt när
stödet beviljas, är berättigat till regionalstöd, kan den högstastödnivån höjas med tio procentenheter brutto i områden som2001R0070 — SV — 19.03.2004 — 001.001 — 8
▼M1
▼M1
omfattasav artikel 87.3 a i fördraget och med fem procentenheter i
områden som omfattas av artikel 87.3 c i fördraget.
b) Om projektets syfte är att genomföra forskning som kan ha
sektorsövergripande tillämpningar och metoden är tvärvetenskapligi enlighet med syftet, uppgifterna och de tekniska målen för ett visstprojekt eller program som genomförs inom gemenskapens sjätte
ramprogram för forskning och utveckling, som inrättades genom
Europaparlamentetsoch rådetsbes lut nr 1513/2002/EG (
1), eller ett
senare ramprogram för forskning och utveckling eller Eureka, kanden högsta stödnivån höjas med 15 procentenheter brutto.
c) Den högsta stödnivån kan höjas med tio procentenheter om ett av
följande villkor är uppfyllt:
i) Projektet bygger på samarbete över gränserna, som omfattar
minst två oberoende samarbetsparter från två medlemsstater,
särskilt om detta sker som ett led i samordningen av medlems-staternas nationella FoU-politik. I den medlemsstat som beviljarstödet får inget företag ensamt stå för mer än 70 procent av destödberättigande kostnaderna.
ii) Projektet omfattar ett effektivt samarbete mellan ett företag och
en offentlig forskningsinstitution, särskilt i samband med
samordning av nationell FoU-politik, och den offentliga forsk-ningsinstitutionen bär minst 10 procent av de stödberättigandekostnaderna och har rätt att offentliggöra resultaten i den månde härrör från forskning som genomförts av den institutionen.
iii) Projektresultaten får en omfattande spridning genom tekniska
och vetenskapliga konferenser eller offentliggörs i fackgrans-
kade vetenskapliga och tekniska tidskrifter.
Ett effektivt samarbete enligt punkterna i och ii får inte bestå i att
ge tredje man i uppdrag att genomföra forskningen.
5. Följande kostnader är stödberättigande enligt denna artikel:
a) Kostnader för personal (forskare, tekniker och annan stödpersonal i
den omfattning som de arbetar med forskningsprojektet).
b) Kostnader för instrument och utrustning i den omfattning och under
den tid som de används i forskningsprojektet. Om sådana instrument
och sådan utrustning inte används i forskningsprojektet under helasin livscykel, anses endast de avskrivningskostnader som motsvararforskningsprojektets varaktighet, beräknade på grundval av godredovisningspraxis, som stödberättigande.
c) Kostnader för byggnader och mark i den omfattning och under den
tid som de används i forskningsprojektet. När det gäller byggnaderanses endast de avskrivningskostnader som motsvarar forskningspro-
jektetsvaraktighet, beräknade på grundval av god
redovisningspraxis, som stödberättigande. För mark är kostnaderför överlåtelse på affärsmässiga villkor eller faktiska kapitalkost-nader stödberättigande.
d) Kostnader för konsulttjänster och motsvarande tjänster som utnyttjas
endast för forskningsverksamheten, inbegripet forskning, tekniskkunskap och patent som köps eller licenseras från externa källortill marknadspris, när transaktionen genomförs på normala mark-nadsvillkor och det inte finns något inslag av samverkan. Dessa
kostnader är stödberättigande endast upp till 70 procent av de totala
stödberättigande projektkostnaderna.
e) Andra allmänna omkostnader som direkt uppkommit till följd av
projektet.
f) Andra löpande kostnader, bland annat kostnader för materiel, insats-
varor och andra liknande kostnader, som uppkommit direkt till följdav forskningen.2001R0070 — SV — 19.03.2004 — 001.001 — 9
(1) EGT L 232, 29.8.2002, s. 1.
▼M1
Artikel 5b
Stöd till tekniska genomförbarhetsstudier
Stöd till tekniska genomförbarhetsstudier som förberedelse till indust-
riell forskning eller utvecklingsverksamhet innan varan introduceras på
marknaden skall anses vara förenligt med den gemensamma marknaden
enligt artikel 87.3 c i fördraget och skall undantas från anmälnings-kravet i artikel 88.3 i fördraget om stödnivån brutto, beräknad pågrundval av kostnaderna för studien, inte överstiger 75 procent.
Artikel 5c
Stöd för patentkostnader
1. Stöd för kostnader för att erhålla patent och andra rättigheter som
åtnjuter industriellt rättsskydd och för att få dessa godkända skall vara
förenligt med den gemensamma marknaden i den mening som avses i
artikel 87.3 c i fördraget och skall undantas från anmälningskravet iartikel 88.3 i fördraget upp till samma stödnivå som skulle ha varitberättigat som FoU-stöd för de forskningsaktiviteter som först leddetill de rättigheter som åtnjuter industriellt rättsskydd.
2. Följande kostnader enligt punkt 1 är stödberättigande:
a) Alla kostnader som föregår beviljandet av rättigheten i den första
jurisdiktionen, inbegripet kostnader för att utarbeta, lämna in ochfullfölja ansökan och kostnader för att förnya ansökan innan rättig-heten har beviljats.
b) Översättning och andra kostnader för att få rättigheten beviljad eller
godkänd i andra jurisdiktioner.
c) Kostnader för att försvara rättighetens giltighet under den formella
handläggningen av ansökan och eventuella invändningsförfaranden,
även om sådana kostnader uppkommer efter det att rättigheten
beviljats.
Artikel 6
Beviljande av stora enskilda stöd
1. Enskilt stöd som omfattas av artiklarna 4 och 5 skall inte
undantasgenom denna förordning när ett av följande trös kelvärdenuppnås:
a) De totala stödberättigande kostnaderna för hela projektet är minst
25 000 000 euro, och
i) när stödnivån brutto i områden eller sektorer som inte är berätti-
gade till regionalstöd är minst 50 procent av de stödtak somangesi artikel 4.2,
ii) när stödnivån netto i områden och sektorer som är berättigade till
regionalstöd är minst 50 procent av stödtaket netto enligt regio-nalstödskartan för området i fråga, eller
b) det totala stödbeloppet brutto är minst 15 000 000 euro.
2. Enskilt stöd som omfattas av artiklarna 5a, 5b och 5c skall inte
undantasgenom denna förordning när ett av följande trös kelvärdenuppnås:
a) De totala stödberättigande kostnaderna för alla företag som deltar i
projektet uppgår till minst 25 000 000 euro, och
b) man planerar att bevilja stöd med en bruttobidragsekvivalent på
minst 5 000 000 euro till ett eller flera av de enskilda företagen.
För stöd till Eurekaprojekt skall de tröskelvärden som anges i det första
stycket ersättas med följande:
a) De totala stödberättigande kostnaderna för alla företag som deltar i
Eurekaprojektet uppgår till minst 40 000 000 euro, och
b) man planerar att bevilja stöd med en bruttobidragsekvivalent på
minst 10 000 000 euro till ett eller flera av de enskilda företagen.2001R0070 — SV — 19.03.2004 — 001.001 — 10
▼M1
Artikel 6a
Stöd som skall förhandsanmälas till kommissionen
1. Enskilt stöd eller stöd som beviljas inom ramen för en stödord-
ning i form av ett eller flera lån som är återbetalningspliktiga endast
om forskningen lyckas skall inte undantas genom denna förordningnär det totala stödbeloppet, uttryckt som en procentandel av destödberättigande kostnaderna, överstiger de stödnivåer som fastställs iartiklarna 5a, 5b eller 5c eller de tröskelvärden som fastställs i artikel6.2.
2. Denna förordning påverkar inte medlemsstaternas skyldighet att
anmäla beviljande av enskilda stöd i enlighet med andra bestämmelserom statligt stöd, i synnerhet skyldigheten att anmäla eller underrätta
kommissionen om stöd till ett företag som beviljats omstrukturer-
ingsstöd i den mening som avses i gemenskapens riktlinjer för statligtstöd till undsättning och omstrukturering av företag i svårigheter (
1) och
skyldigheten att anmäla regionalstöd till stora investeringsprojekt enligtde relevanta sektorsövergripande rambestämmelserna.
Artikel 7
Villkor för stödet
Stöd får beviljas undantag enligt denna förordning endast om medlems-
staten innan arbetet på det berörda projektet inleds
— har fått en ansökan om stöd från stödmottagaren, eller
— har antagit bestämmelser som fastställer en laglig rätt till stöd enligt
objektiva kriterier och utan vidare diskretionär prövningsrätt för
medlemsstaten
Artikel 8
Kumulering
1. De stödtak som fastställs i artiklarna 4, 5 och 6 skall tillämpas
oavsett om stödet helt finansieras med statliga medel eller samfinan-
sieras av gemenskapen.
2. Stöd som undantas genom denna förordning får inte kumuleras
med något annat statligt stöd i den mening som avses i artikel 87.1 ifördraget eller med annan gemenskapsfinansiering, i förhållande till
samma stödberättigande kostnader, om en sådan kumulering skulle
leda till en högre stödnivå än den som fastställs i denna förordning.
Artikel 9
Insyn och kontroll
1. Vid genomförandet av en stödordning eller vid beviljandet av ett
enskilt stöd som inte omfattas av någon stödordning, skall medlemssta-
terna, om stödordningen eller stödet är undantaget enligt dennaförordning, till kommissionen inom tjugo arbetsdagar överlämna ensammanfattning av uppgifterna om stödordningen eller det enskildastödet enligt det formulär som anges i bilaga II för offentliggörande i
Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
2. Medlemsstaterna skall föra detaljerade register över de stödord-
ningar som undantas genom denna förordning, de enskilda stöd sombeviljas enligt dessa stödordningar, och de enskilda stöd som undantas
enligt denna förordning och som beviljas vid sidan om en befintlig
stödordning. Dessa register skall innehålla alla uppgifter som behövsför att det skall vara möjligt att fastställa att de villkor för beviljandeav undantag som anges i denna förordning har uppfyllts inbegripetuppgifter om företagets status som litet eller medelstort företag.2001R0070 — SV — 19.03.2004 — 001.001 — 11
(1) EGT C 288, 9.10.1999, s. 2.▼B
▼M1
▼B
▼B
Medlemsstaterna skall bevara ett register över ett enskilt stöd under tio
år från den dag då stödet beviljades, och, när det gäller en stödordning,under tio år från den dag då det sista enskilda stödet beviljades enligt
stödordningen. En berörd medlemsstat skall på skriftlig begäran inom
tjugo arbetsdagar, eller inom en längre tidsfrist som anges i begäran,förse kommissionen med alla uppgifter den anser sig behöva för attkunna bedöma om villkoren i denna förordning har följts.
3. Medlemsstaterna skall sammanställa en årlig rapport om tillämp-
ningen av denna förordning i enlighet med de tillämpningsföreskrifter
om utformningen och innehållet i årliga rapporter som fastställs enligtartikel 27 i rådetsförordning (EG) nr 659/1999 (
1).
Intill dess sådana tillämpningsföreskrifter träder i kraft skall medlems-
staterna sammanställa årliga rapporter om hur denna förordningtillämpasför hela kalenderåret eller del av varje kalenderår s om denna
förordning gäller enligt den utformning som fastställs i bilaga III, även
i datoriserad form. Medlemsstaterna skall tillhandahålla kommissionenen sådan rapport senast tre månader efter utgången av den period somrapporten avser.
Artikel 9a
Övergångsbestämmelser
1. Anmälningar om stöd till forskning och utveckling som inte
avgjorts den 19 mars 2004 skall bedömas i enlighet med gemenskaps-ramarna för statligt stöd till forskning och utveckling, medan övrigaanmälningar som inte avgjorts skall bedömas i enlighet med
bestämmelserna i denna förordning.
2. Stödordningar som har genomförts innan denna förordning träder
i kraft och stöd som beviljas enligt dessa stödordningar, utan kommis-sionens godkännande och i strid med anmälningsskyldigheten enligtartikel 88.3 i fördraget, skall anses vara förenliga med den gemen-samma marknaden i den mening som avses i artikel 87.3 i fördraget
och skall undantas om de uppfyller de villkor som anges i artikel 3.2
a och artikel 3.3 i denna förordning.
Enskilt stöd som inte hör till någon stödordning och som beviljas innan
denna förordning träder i kraft, utan kommissionens godkännande och istrid med den anmälningsskyldighet som fastställs i artikel 88.3 ifördraget, skall vara förenligt med den gemensamma marknaden i denmening som avses i artikel 87.3 i fördraget och skall undantas om det
uppfyller alla de villkor som anges i denna förordning, utom villkoret i
artikel 3.1 att en uttrycklig hänvisning till denna förordning skall göras.
Allt stöd som inte uppfyller dessa villkor skall bedömas av kommis-
sionen i enlighet med de relevanta ramarna, riktlinjerna,meddelandena och tillkännagivandena.
Artikel 10
Ikraftträdande och giltighetstid
1. Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att
den har offentliggjortsi Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Den skall gälla till och med den 31 december 2006.2. De stödordningar som undantas enligt denna förordning skall vid
utgången av förordningens giltighetstid fortsätta att vara undantagna
under en anpassningsperiod på sex månader.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.2001R0070 — SV — 19.03.2004 — 001.001 — 12
(1) EGT L 83, 27.3.1999, s. 1.▼M1
▼B
▼B
BILAGA I
Definition av små och medelstora företag
(utdrag ur kommissionens rekommendation 96/280/EG av den 3 april 1996 om
definitionen på små och medelstora företag [EGT L 107, 30.4.1996, s. 4])
”Artikel 1
1. Små och medelstora företag (SMF) definieras som företag som
— har färre än 250 anställda, och
— antingen
— en årlig omsättning som inte överstiger 40 miljoner euro, eller
— en årlig balansomslutning som inte överstiger 27 miljoner euro,
— och som uppfyller kriteriet om oberoende såsom det definieras i punkt 3 i
denna artikel.
2. Om det är nödvändigt att skilja mellan små och medelstora företag defini-
eras det lilla företaget som ett företag som
— har färre än 50 anställda, och
— antingen
— en årlig omsättning som inte överstiger 7 miljoner euro, eller
— en årlig balansomslutning som inte överstiger 5 miljoner euro,
— och som uppfyller kriteriet på oberoende såsom det definieras i punkt 3 i
denna artikel.
3. Med ett oberoende företag avses ett företag, i vilket ett enskilt företag eller
flera företag gemensamt, som inte uppfyller definitionen på små och medelstora
företag eller det lilla företaget, beroende på vad som är relevant, inte innehar
25 % eller mer av kapitalet eller rösterna. Denna tröskel får överstigas i följande
två fall:
— Om företaget innehas av offentliga investeringsföretag, riskkapitalföretag
eller institutionella investerare, förutsatt att de inte kontrollerar företaget
vare sig individuellt eller gemensamt.
— Om bolagskapitalet är fördelat så att det inte är möjligt att fastställa vem
som innehar det, och om företaget förklarar att det med rätta kan anta att
det inte innehastill 25 % eller mer av ett annat företag, eller flera företag
gemensamt, som inte uppfyller definitionen på små och medelstora företag
eller det lilla företaget, beroende på vad som är relevant.
4. Vid beräkning av de trösklar som avses i 1 och 2 ovan är det följaktligen
nödvändigt att lägga samman de relevanta siffrorna för företaget som är
stödmottagare och för alla företag som det direkt eller indirekt kontrollerar
genom innehav av 25 % eller mer av bolagskapitalet eller av rösterna.
5. Om det är nödvändigt att skilja mikroföretag från andra små och medels-
tora företag definieras dessa som företag som har färre än tio anställda.
6. Om ett företag vid datum för bokslut överstiger eller understiger de
trösklar för antalet anställda eller de ekonomiska högsta nivåer som angetts,
skall detta leda till att företaget får eller förlorar sin status som SMF, medelstort
företag, litet företag eller mikroföretag endast om detta upprepas under två på
varandra följande räkenskapsår.
7. Antalet anställda motsvarar antalet årsarbetsenheter, det vill säga antalet
anställda som arbetar heltid under ett år och där anställda med deltid eller
säsongsanställda räknas som delar av årsarbetsenheter. Det år som används
som referens är det senast godkända räkenskapsåret.
8. Trösklarna för omsättningen och balansomslutningen gäller senast
godkända tolv månaders räkenskapsperiod. Om företaget är nyetablerat och om
bokslutet inte har blivit godkänt, beräknas trösklarna på grundval av en
trovärdig uppskattning som görs under räkenskapsåret.”2001R0070 — SV — 19.03.2004 — 001.001 — 13
▼B
BILAGA II
2001R0070 — SV — 19.03.2004 — 001.001 — 14
▼B
2001R0070 — SV — 19.03.2004 — 001.001 — 15
▼B
BILAGA III
Förlaga för den periodiska rapport som skall lämnas till kommissionen
Förlaga för årsrapporter om stödordningar för vilka en förordning om
gruppundantag gäller enligt artikel 1 i rådets förordning (EG) nr 994/98
Medlemsstaterna skall använda denna förlaga för sina obligatoriska rapporter till
kommissionen enligt gruppundantagsförordningar som antagits på grundval av
rådetsförordning (EG) nr 994/98.
Rapporterna bör också lämnas i elektronisk form.
Obligatoriska uppgifter för alla stödordningar för vilka förordning om gruppun-
dantag gäller enligt artikel 1 i rådets förordning (EG) nr 994/98
1. Stödordningensnamn.2. Tillämplig kommissionens förordning om undantag.
3. Utgifter.
Separata siffror måste ges för varje stödform inom en stödordning eller ett
enskilt stöd (t.ex. bidrag, mjuka lån osv.). Beloppen skall anges i euro eller,
om så är tillämpligt, i nationell valuta. Vid skatteutgifter skall skatteförlusten
per år rapporteras. Om exakta siffror inte är tillgängliga kan förlusterna
uppskattas.
Utgifterna bör angesenligt följande:
Ge följande uppgifter separat för varje stödform inom stödordningen (t.ex.
bidrag, mjukt lån, garanti osv.) för rapportåret:
3.1 Beviljade belopp, beviljad befrielse från skatt eller annan avgift
(beräknade belopp), beviljade garantier osv. för nya stödprojekt. Vid
garantiordningar skall det totala beloppet för nya garantier som beviljats
lämnas.
3.2 Verkliga betalningar, (beräknade) förluster av skatt eller annan inkomst,
uppgifter om garantier osv. för nya och pågående projekt. För garantiord-
ningar skall följande lämnas: lämnade garantier totalt, premieinkomster,
återbetalda belopp, utbetalda ersättningar och stödordningens verksam-
hetsresultat för rapportåret.
3.3 Antal nya stödprojekt.
3.4 Beräknat antal arbetstillfällen som skapats eller bevarats genom nya
projekt (om tillämpligt).
3.5 Investeringar som fått stöd genom nya projekt (beräknat totalbelopp).3.6 Beloppen under 3.1 fördelade på regioner, antingen som NUTS-regioner
nivå 2 (
1) eller lägre eller som regioner enligt artikel 87.3 a, regioner
enligt artikel 87.3 c och ej stödberättigade regioner.
3.7 Beloppen under 3.1 fördelade på stödmottagarens verksamhetssektor (om
mer än en sektor berörs, ange vars och ens andel):
KolbrytningTillverkningvarav:
StålVarvsindustriSyntetfibrerMotorfordonAnnan tillverkning (ange vilken)
Tjänster
varav:
TransportFinansiella tjänster2001R0070 — SV — 19.03.2004 — 001.001 — 16
(1) NUTS är EG:s nomenklatur för statistiska territoriella enheter.
▼B
Andra tjänster (ange vilka)
Andra sektorer (ange vilka).
4. Andra upplysningar och anmärkningar.2001R0070 — SV — 19.03.2004 — 001.001 — 17