1998R0577 — SV — 12.01.2004 — 003.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 577/98
av den 9 mars 1998
om anordnande av statistiska urvalsundersökningar av arbetskraften i gemenskapen
(EGT L 77, 14.3.1998, s. 3)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1991/2002 av den 8
oktober 2002L 308 1 9.11.2002
►M2 Kommissionens förordning (EG) nr 2104/2002 av den 28 november 2002 L 324 14 29.11.2002
►M3 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2257/2003 av den 25
november 2003L 336 6 23.12.2003
▼B
RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 577/98
av den 9 mars 1998
om anordnande av statistiska urvalsundersökningar av arbets-
kraften i gemenskapen
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenska-pen, särskilt artikel 213 i detta,
med beaktande av kommissionens utkast till förordning, och
med beaktande av följande:För att kunna fullgöra sina uppgifter behöver kommissionen förfoga
över jämförbara statistiska uppgifter om sysselsättningens ocharbetslöshetens nivå, struktur och utveckling i medlemsstaterna.
Den bästa metoden för att få tillgång till sådana uppgifter på gemens-
kapsnivå är att genomföra harmoniserade arbetskraftsundersökningar.
I rådets förordning (EEG) nr 3711/91 av den 16 december 1991 om
anordnande av årliga statistiska urvalsundersökningar av arbetskraftenigemenskapen (
1) föreskrivs att det från och med 1992 skall anordnas
en undersökning varje vår.
Tillgång till och harmonisering av uppgifter samt mätning av arbetsvo-
lymen säkerställs visserligen bättre genom en kontinuerligundersökning än genom en årlig undersökning på våren men en konti-nuerlig undersökning kan dock svårligen genomföras samtidigt i allamedlemsstater.
Användning av befintliga administrativa källor bör uppmuntras i den
mån som dessa visar sig användbara för att tillföra ytterligare uppgifter
utöver de som samlats in genom intervjuer eller kan tjäna som underlagför urvalsundersökningen.
De uppgifter som samlas in i samband med undersökningen i enlighet
med denna förordning kan utsträckas till att omfatta en rad ytterligarevariabler som ett led i ett program med ad hoc-moduler som omfattar
flera år och som kommer att utarbetas enligt ett lämpligt förfarande
som ett led igenomförandearrangemangen.
Principerna om relevans och kostnadseffektivitet såsom dessa defini-
eras irådets förordni ng (EG) nr 322/97 av den 17 februari1997 omgemenskapsstatistik (
2), vilken utgör den rättsliga ramen för frams-
tällning av statistik, kommer även att tillämpas på denna förordning.
Konfidentiella behandlingen av statistiska uppgifter regleras av förord-
ning (EG) nr 322/97 och rådets förordning (Euratom, EEG) nr 1588/90av den 11 juni 1990 om utlämnande av insynsskyddade statistiskauppgifter till Europeiska gemenskapernas statistikkontor (
3).
Kommitten för det statistiska programmet, inrättad genom beslut 89/
382/EEG, Euratom (4), har rådfrågats av kommissionen i enlighet med
artikel 3 i nämnda beslut.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Undersökningsfrekvens
Medlemsstaterna skall varje år göra en statistisk urvalsundersökning av
arbetskraften, nedan kallad ”undersökningen”.1998R0577 — SV — 12.01.2004 — 003.001 — 2
(1) EGT L 351, 20.12.1991, s. 1.
(2) EGT L 52, 22.2.1997, s. 1.
(3) EGT L 151, 15.6.1990, s. 1. Förordningen ändrad genom förordning (EG)
nr 322/97.
(4) EGT L 181, 28.6.1989, s. 47.
▼M1
Undersökningen skall vara en kontinuerlig undersökning, genom vilken
det tillhandahålls kvartalsvisa och årliga resultat. De medlemsstater,som inte kan genomföra en kontinuerlig undersökning, skall emellertid
i stället under en övergångsperiod, som inte får vara längre än t.o.m. år
2002, genomföra en årlig undersökning, som skall äga rum undervåren.
Genom avvikelse från ovanstående skall övergångsperioden utsträckas
a) till 2003 för Italien,
b) till 2004 för Tyskland under förutsättning att Tyskland istället kvar-
talsvis tillhandahåller uppskattningar avseende de viktigastestatistiska urvalsundersökningarna av arbetskraften och årliga
genomsnittsuppskattningar för vissa specificerade statistiska urval-
sundersökningar av arbetskraften.
De uppgifter som samlas in vid undersökningen skall i allmänhet gälla
situationen under den vecka (från måndag till söndag) som föregårintervjun, kallad referensvecka.
För en kontinuerlig undersökning skall följande gälla:
— Referensveckorna skall vara jämnt fördelade över hela året.
— Intervjun skall normalt äga rum under den vecka som omedelbart
följer på referensveckan. Referensveckan och dagen för intervjun
får inte vara mer än fem veckor från varandra, utom under det
tredje kvartalet.
— Med referenskvartal och referensår avses en serie av 13 respektive
52 på varandra följande veckor. En förteckning över de veckor somutgör ett visst kvartal eller ett visst år skall upprättas i enlighet med
förfarandet iarti kel 8.
Artikel 2
Undersökningens urvalsenheter och räckvidd samt observationsme-
toder
1. Undersökningen skall i varje medlemsstat utföras på ett urval av
sådana hushåll eller personer som är bosatta på denna medlemsstats
ekonomiska territorium vid tidpunkten för undersökningen.
2. Undersökni ngen skall ihuvudsak omfatta personer ipri vata
hushåll på varje medlemsstats ekonomiska territorium. Om möjligt
skall huvudpopulationen i privata hushåll kompletteras med personer i
kollektiva hushåll.
När så är möjligt skall kollektiva hushåll omfattas av särskilda urval
för att man direkt skall kunna observera de berörda personerna. Om
detta inte är möjligt skall personer i dessa grupper som fortsätter att
ha anknytning till ett privat hushåll omfattas av det hushållet.
3. De variabler som används för att bestämma arbetsmarknadsstatus
och undersysselsättning skall erhållas genom att den berörda personen
intervjuas eller, om detta inte är möjligt, genom att så sker med enannan medlem av hushållet. Andra uppgifter kan hämtas från alterna-tiva källor, inbegripet administrativa register, under förutsättning attde uppgifter som erhålls är av likvärdig kvalitet.
4. Oavsett om urvalsenheten är en individ eller ett hushåll skall
uppgifterna vanligtvis samlas in för alla individer i hushållet. Omurvalsenheten är en individ får uppgifterna om de andra medlemmarnaihushållet
— utesluta de karakteristika som anges i artikel 4.1 g - 4.1 j,
— samlas in från en delmängd av urvalet som skall göras så att
— referensveckorna är jämnt fördelade över hela året,
— antalet observationer (undersökta individer plus medlemmarna i
deras hushåll) är tillräckligt stort för att uppfylla de kriterier förtillförlitlighet som anges i artikel 3 för de årliga uppskattning-arna av nivåer.1998R0577 — SV — 12.01.2004 — 003.001 — 3
▼B
▼B
Artikel 3
Urvalets representativitet
1. För en grupp av arbetslösa motsvarande 5 % av befolkningen i
arbetsför ålder skall inte den relativa standardavvikelsen för uppskatt-ningar av årsmedelvärden (eller för våruppskattningarna om det gälleren årlig undersökning som utförs på våren) på nivå II i NUTS överstiga
8 % av undergruppen av befolkningen i fråga.
Detta krav skall inte gälla regioner med mindre än 300 000 invånare.2. När det gäller en kontinuerlig undersökning får inte den relativa
standardavvikelsen på nationell nivå för uppskattning av förändringar
mellan två på varandra följande kvartal för undergruppen av befolk-
ningen som utgör 5 % av befolkningen i arbetsför ålder överstiga 2 %.
För medlemsstater med en befolkning på mellan 1 miljon och 20
miljoner invånare skall detta krav inte vara lika strängt, varvid skallgälla att den relativa standardavvikelsen för uppskattningen av kvartals-
visa förändringar inte skall överstiga 3 % av undergruppen av
befolkningen i fråga.
Dessa exakta krav avseende förändringar skall inte gälla medlemsstater
med en befolkning på mindre än 1 miljon invånare.
3. För en undersökning som endast görs på våren skall minst en
fjärdedel av undersökningsenheterna tas från den föregående undersök-ningen och minst en fjärdedel skall ingå i den följande undersökningen.
Dessa två grupper skall utmärkas med en kod.
4. På ofullständiga uppgifter till följd av uteblivna svar på vissa
frågor skall, där så är lämpligt, en statistisk imputeringsmetod tillä-mpas.
5. Vikterna skall beräknas med beaktande i synnerhet av urvalssan-
nolikheterna och externa uppgifter om den undersökta populationens
fördelning efter kön, ålder (femårsklasser) och region (nivå II iNUTS), om dessa externa uppgifter anses tillräckligt tillförlitliga av deberörda medlemsstaterna.
6. Medlemsstaterna skall till kommissionen (Eurostat) lämna
önskade uppgifter om hur undersökningen organiserats och de metodersom använts, i synnerhet de kriterier som har använts för att bestämmahur urvalet utsetts och urvalets storlek.
Artikel 4
Undersökningskarakteristika
1. Uppgifter om följande skall lämnas:
a) Demografisk bakgrund
— hushållets ordningsnummer
— kön— födelseår— födelsedatum i förhållande till slutet av referensperioden
— civilstånd
— förhållande till referenspersonen— makes/makas ordningsnummer— faderns ordningsnummer— moderns ordningsnummer— nationalitet— antal år vederbörande varit bosatt i medlemsstaten— födelseland (frivilligt)— typ av deltagande i undersökningen (direkt deltagande eller
genom annan medlem av hushållet)1998R0577 — SV — 12.01.2004 — 003.001 — 4
▼M3
b) Arbetsmarknadsstatus
— arbetsmarknadsstatus under referensveckan
— fortsatt utbetalning av löner
— orsak till att inte alls ha arbetat trots att vederbörande har ett
arbete
— sökande efter arbete för arbetslös
— typ av sökt arbete (egen företagare eller anställd)
— metoder som använts för att hitta ett arbete
— möjlighet att börja arbeta
c) Karakteristika avseende huvudsysslan
— yrkesställning
— arbetsställets näringsgren
— sysselsättning
— ledningsansvar
— antal personer som arbetar vid arbetsstället
— land där arbetsplatsen är belägen
— region där arbetsplatsen är belägen
— år och månad då personen började sitt nuvarande arbete
— offentliga arbetsmarknadsmyndigheters insats för att hitta nuva-
rande arbete
— hur stadigvarande arbetet är (och orsaker)
— den totala längden på tillfälligt arbete eller arbetskontrakt för
begränsad tid
— heltids-/deltidsarbetande (och orsaker)
— avtal med bemanningsföretag
— arbete ihemmet
d) Arbetade timmar
— antal vanligen arbetade timmar per vecka
— antal faktiskt arbetade timmar
— antal övertidstimmar under referensveckan
— huvudanledningen till att antalet arbetade timmar avvek från det
antal personen vanligen arbetar
e) Bisyssla
— förekomsten av mer än ett arbete
— yrkesställning
— arbetsställets näringsgren
— antal faktiskt arbetade timmar
f) Synlig undersysselsättning
— önskan att arbeta fler än nuvarande antal timmar (frivilligt i den
årliga undersökningen)
— sökande efter annat arbete och orsaker till detta
— typ av sökt arbete (som anställd eller annat)
— metoder för att hitta annat arbete
— orsak till att personen inte söker annat arbete (frivilligt i den
årliga undersökningen)
— möjlighet att börja arbeta
— önskemål om antal arbetstimmar (frivilligt i den årliga
undersökningen)
g) Arbetssökande
— typ av sökt arbete (heltid eller deltid)
— hur länge personen sökt arbete
— personens situation omedelbart innan denne började söka arbete
— registrering vid offentlig arbetsförmedling och om understöd
erhålls
— viljan att arbeta bland personer som inte söker arbete1998R0577 — SV — 12.01.2004 — 003.001 — 5
▼B
▼M3
▼M3
— orsak till att personen inte har sökt arbete— avsaknad av barnomsorg och anhörigvård
h) Utbildning
deltagande i formell utbildning under de närmast föregående fyra
veckorna
— nivå
— inriktning
deltagande i kurser och annan undervisningsaktivitet under de
närmast föregående fyra veckorna
— total längd
— syfte för de senaste kurserna eller annan undervisningsaktivitet— inriktning på den senaste undervisningsaktiviteten— om den senaste undervisningsaktiviteten skett på arbetstid
utbildningsnivå
— högsta nivå för med framgång avslutad utbildning
— inriktning för denna högsta nivå av utbildning— år då denna utbildning framgångsrikt avslutades
i) Tidigare arbetslivserfarenhet bland personer som inte är sysselsatta
— förekomst av tidigare arbetslivserfarenhet
— år och månad då personen senast arbetade— huvudskäl till att personen lämnade senaste arbete eller
självständig verksamhet
— yrkesställning i det senaste arbetet
— arbetsställets näringsgren där personen senast arbetade
— yrke idet senaste arbetet
j) Personens situation ett år före undersökningen (frivilligt för första,
tredje och fjärde kvartalet)
— huvudsaklig arbetsmarknadsstatus
— yrkesställning— arbetsställets näringsgren där personen arbetade— land där personen var bosatt— region där personen var bosatt
k) Huvudsaklig arbetsmarknadsstatus (frivilligt)
l) Inkomster (frivilligt)
m) Tekniska uppgifter om intervjun
— undersökningsår
— referensvecka
— intervjuvecka
— medlemsstat— hushållets region— urbaniseringsgrad— hushållets löpnummer— typ av hushåll— typ av institution
— vikter
— delmängd av urvalet i föregående undersökning (årlig undersök-
ning)
— delmängd av urvalet i nästföljande undersökning (årlig
undersökning)
— panelens ordningsnummer
n) Udda arbetstider
— skiftarbete
— arbete på kvällar1998R0577 — SV — 12.01.2004 — 003.001 — 6
▼M2
▼B
▼M3
▼M3
— nattarbete
— arbete på lördagar
— arbete på söndagar
2. Uppgifterna som omnämns i punkt 1 ovan kan kompletteras med
en rad ytterligare variabler, nedan kallade ad hoc-moduler.
Varje år skall ett flerårigt program med ad hoc-moduler utarbetas i
enlighet med förfarandet i artikel 8.
— I detta program skall för varje ad hoc-modul anges ämne, referens-
period, urvalets storlek (lika med eller mindre än vad som
föreskrivs i artikel 3) samt tidsfrister för överlämnande av resultaten(som eventuellt avviker från de tidsfrister som anges i artikel 6).
— De medlemsstater och regioner som omfattas samt en detaljerad
förteckning över de uppgifter som skall samlas in genom en ad
hoc-modul skall utarbetas senast tolv månader innan referenspe-rioden för den modulen börjar.
— En ad hoc-modul skall begränsas till elva variabler.
3. Definitioner, kontrollregler, kodifiering av variabler, anpassning
av förteckningen över undersökningsvariabler som gjorts nödvändiga
av den tekniska utvecklingen och utvecklingen av koncept samt enförteckning över principerna för hur frågorna om arbetsmarknadsstatusskall formuleras skall utarbetas ienli ghet med förfarandet iarti kel 8.
4. På kommissionens förslag kan en förteckning över variabler
(nedan kallade strukturella variabler) fastställas bland de under-sökningskarakteristika som anges i punkt 1 och som endast behöverinsamlas som årsgenomsnitt för 52 veckor i stället för kvartalsgenoms-nitt. Denna förteckning över strukturella variabler, minimiurvalsstorlek
och undersökningsfrekvens skall upprättas i enlighet med förfarandet i
artikel 8. Spanien, Finland och Förenade kungariket kan samla in destrukturella variablerna kvartalsvis under en övergångsperiod till ochmed utgången av 2007.
Artikel 5
Genomförande av undersökningen
Medlemsstaterna får göra det obligatoriskt att besvara frågorna i
undersökningen.
Artikel 6
Överlämnande av resultaten
Inom tolv veckor efter referensperiodens slut, om det är fråga om en
kontinuerlig undersökning (och inom nio månader efter referensperio-dens slut om det är fråga om en vårundersökning), skallmedlemsstaterna till Eurostat lämna resultaten av undersökningen,
utan direkta identifieringstecken.
Artikel 7
Rapporter
Vart tredje år, med början år 2000, skall kommissionen till parlamentet
och rådet överlämna en rapport om genomförandet av denna förord-ning. Denna rapport skall i synnerhet innehålla en utvärdering avkvaliteten på de statistiska metoder som medlemsstaterna avser attanvända för att förbättra resultaten eller förenkla undersökningsförfa-randet.1998R0577 — SV — 12.01.2004 — 003.001 — 7
▼B
▼M3
▼B
▼M3
▼B
▼M1
Artikel 8
Förfarande
1. Kommissionen skall biträdas av Kommittén för det statistiska
programmet, som inrättats genom artikel 1 i rådets beslut 89/382/
EEG, Euratom (1).
2. Då hänvisning görs till denna punkt skall artiklarna 5 och 7 i
beslut 1999/468/EG (2) tillämpas med beaktande av artikel 8 i det
beslutet.
Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG skall vara tre
månader.
3. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.
Artikel 9
Arrangemang för upphävande
Förordning (EEG) nr 3711/91 skall upphävas.
Artikel 10
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offenlig-
gjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.1998R0577 — SV — 12.01.2004 — 003.001 — 8
(1) EGT L 181, 28.6.1989, s. 47.
(2) EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.▼B