Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
"B RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 2791/1999
av den 16 december 1999
om att upprätta vissa kontrollåtgärder som skall tillämpas i det område som avses i konventionen om
framtida multilateralt samarbete om fisket i Nordostatlanten
(EGT L 337, 30.12.1999, s. 1)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
"M1 Rådets förordning (EG) nr 215/2001 av den 29 januari 2001 L 31 1 2.2.20011999R2791 — SV — 01.01.2001 — 001.001 — 1
RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 2791/1999
av den 16 december 1999
om att upprätta vissa kontrollåtgärder som skall tillämpas i det område
som avses i konventionen om framtida multilateralt samarbete om fisket i
Nordostatlanten
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
särskilt artikel 37 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag,med beaktande av Europaparlamentets yttrande (
1), och
av följande skäl:1. Konventionen om framtida multilateralt samarbete om fisket i
Nordostatlanten, nedan kallad ”NEAFC-konventionen” godkändesgenom beslut 81/608/EEG av den 13 juli 1981 (
2) och trädde i kraft
den 17 mars 1982.
2. Genom NEAFC-konventionen upprättas den ram som behövs för ett
multilateralt samarbete på området för ett rationellt bevarande och en
rationell förvaltning av fiskeresurserna i det område som definieras i
konventionen.
3. Vid sitt 17:e årsmöte den 17-20 november 1998 antog den nordost-
atlantiska fiskerikommissionen två rekommendationer, i den enaupprättas en tvångs- och kontrollplan för de fiskefartyg som bedriver
fiske i områdena utanför gränserna för den nationella jurisdiktionen
för avtalsslutande parterna i konventionsområdet (nedan kallat planen),och i den andra upprättas ett program (nedan kallat programmet) medsyftet att få icke avtalsslutande parters fartyg att följa dessa
rekommendationer för att se till att NEAFC:s bevarande- och
förvaltningsåtgärder till fullo iakttas.
4. I planen föreskrivs kontrollåtgärder för fartyg som för en avtals-
slutande parts flagg och som bedriver fiske i NEAFC-området samt enplan för inspektion till havs med förfaranden för inspektion och
övervakning samt överträdelseförfaranden som skall genomföras av
avtalsslutande parterna.
5. I programmet föreskrivs att det är obligatoriskt att inspektera
icke-avtalsslutande parters fartyg om dessa fartyg frivilligt lägger tilli en hamn som tillhör en avtalsslutande part; landning och omlastning
skall förbjudas om det under en sådan inspektion visar sig att fångst
har gjorts i strid med de bevarandeåtgärder som NEAFC har antagit.
6. I enlighet med artiklarna 12 och 15 i NEAFC-konventionen träder
dessa rekommendationer i kraft den 1 juli 1999 och blir obligatoriskaför avtalsslutande parterna. Gemenskapen bör tillämpa dem.
7. För att göra det möjligt att övervaka gemenskapens fiske i det område
som NEAFC råder över, samtidigt som de kontrollbestämmelser
iakttas som föreskrivs i förordning (EEG) nr 2847/93 av den 12
oktober 1993 om införande av ett kontrollsystem för den gemensammafiskeripolitiken (
3), bör vissa särskilda kontrollåtgärder fastställas för
bedrivandet av fiske, för märkning och dokumentation av fartyg och
fiskeredskap, för registrering och meddelande om fångst samt för
omlastning.
8. I artikel 2.3 i förordning (EEG) nr 2847/93 föreskrivs att medlems-
staterna, utanför gemenskapens fiskeområde, skall se till att derasfartyg är föremål för lämplig övervakning och, om det finns
åligganden från gemenskapen i detta avseende, inspektioner och
övervakning på ett sätt som garanterar att den gemenskapslagstiftningsom gäller för dessa vatten följs. Det bör därför föreskrivas att demedlemsstater vars fiskefartyg har tillåtelse att fiska i NEAFC-!B
(1) Yttrandet avgett den 15 december 1999 (ännu ej offentliggjort i EGT).
(2) EGT L 227, 12.8.1981, s. 21.
(3) EGT L 261, 20.10.1993, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG)
nr 2846/98 (EGT L 358, 31.12.1998, s. 5).1999R2791 — SV — 01.01.2001 — 001.001 — 2
området skall utse inspektörer som skall utföra kontroll och
övervakning enligt planen, samt tillhandahålla den utrustning sombehövs för inspektionen.
9. För att se till att fiskeaktiviteterna i NEAFC-området övervakas, måste
medlemsstaterna samarbeta med varandra och med kommissionen vid
tillämpningen av planen.
10. Medlemsstaterna har ansvar för att se till att deras inspektörer följer de
inspektionsförfaranden som har upprättats av NEAFC.
11. Befälhavarna på gemenskapens fartyg bör samarbeta med inspektören
när deras fartyg inspekteras enligt de förfaranden som fastställs i dennaförordning.
12. Det bör fastställas förfaranden som skall följas vid misstanke om
överträdelser och i synnerhet allvarliga överträdelser. För dettaändamål bör det upprättas en förteckning över vad som skall ansessom allvarliga överträdelser.
13. Det bör fastställas tillämpningsföreskrifter för programmet i gemen-
skapen.
14. I kraft av fördraget bör inre farvatten och hamnar kontrolleras av
medlemsstaterna. När det gäller tillträde till hamnanläggningar igemenskapen för icke avtalsslutande parter som har påträffatsverksamma i NEAFC-området, bör enhetliga tilläggsåtgärder vidtas
på gemenskapsnivå för att skapa bestämmelser för sådana fartygs
verksamhet i gemenskapens hamnar på så sätt att NEAFC:s åtgärderförblir effektiva.
15. Det bör fastställas ett förfarande för att anta tillämpningsföreskrifter
för planen.
16. De åtgärder som krävs för att genomföra den här förordningen bör
antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommis-sionens genomförandebefogenheter (
1).
17. I syfte att uppnå erfarenhet inför den slutgiltiga fördelning av
uppgifterna som skall genomföras är det lämpligt att vissa bestäm-
melser om inspektion och kontroll som skall genomföras i samarbetemellan medlemsstaterna och kommissionen tillämpas under enbegränsad period i väntan på ett beslut om den slutgiltiga ordningen.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte
I denna förordning fastställs allmänna principer och villkor för gemenskapens
tillämpning av
a) kontroll- och genomdrivandeplanen för fartyg som bedriver fiske i
områden utanför nationell jurisdiktion i NEAFC-området,
b) programmet som främjar att icke avtalsslutande parters fartyg följer mot
NEAFC:s rekommendationer.
Artikel 2
Definitioner
I denna förordning skall följande definitioner gälla:
1.kontrollområde : de vatten inom konventionens område som definieras i
artikel 1.1 i NEAFC-konventionen och som ligger utanför vattnen underNEAFC-parternas jurisdiktion.
2.fisktillgångar : de fisktillgångar som anges i artikel 1.2 i NEAFC-kon-
ventionen.!B
(1) EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.1999R2791 — SV — 01.01.2001 — 001.001 — 3
3.reglerade tillgångar : de fisketillgångar som är föremål för rekom-
mendationer enligt konventionen och som förtecknas i bilagan. Bilaganfår ändras enligt förfarandet i artikel 29.2.
4.fiskeverksamhet : fiske, bearbetning av fisk, omlastning av fisk eller
fiskeprodukter och all annan verksamhet som syftar till fiske eller har
anknytning till fiske i kontrollområdet.
5.NEAFC-inspektör : en inspektör som utsetts för planen av en avtals-
slutande part till NEAFC.
6.bordning : NEAFC-inspektörer går ombord på ett fiskefartyg för att
genomföra en inspektion.
7.överträdelse : ett fiskefartygs alla handlingar eller underlåtenhet som ger
starka skäl att misstänka att ett brott har begåtts mot bestämmelserna idenna förordning eller varje annan förordning som genomför NEAFC-
rekommendationerna, och som noterats i en inspektionsrapport enligt
planen.
8.allvarlig överträdelse innebär :
a) att fiska utan giltigt tillstånd från flaggstaten,b) att fiska utan tilldelad kvot eller efter det att kvoten har uttömts,c) att använda förbjudna fiskeredskap,
d) att göra en grovt felaktig anteckning om fångst,
e) att vid upprepade tillfällen underlåta att lämna uppgifter om
förflyttning och fångst,
f) att hindra en inspektör ifrån att fullgöra sina uppgifter,g) att genomföra riktat fiske mot ett bestånd som omfattas av ett
moratorium eller ett fiskeförbud,
h) att förfalska eller dölja ett fiskefartygs märkning, identitet eller
registrering,
i) att dölja, förändra eller göra sig av med bevis som behövs vid en
undersökning, eller
j) att genom flera överträdelser visa allvarling brist på respekt för
bevarande- och förvaltningsåtgärder.
9.vederbörligen godkänd inspektör : en NEAFC-inspektör som vederbörli-
gen godkänts av den medlemsstat vars flagg det fartyg för som misstänksha begått en allvarlig överträdelse.
10.icke avtalsslutande parts fartyg : ett fartyg som har setts och meddelats
vara sysselsatt med fiskeverksamhet i NEAFC-området och
i) som för en flagg som tillhör en stat som inte är avtalsslutande part till
NEAFC-konventionen, eller
ii) det finns rimliga skäl att misstänka att det saknar nationalitet.
A VDELNING I
GENOMFÖRANDE A V NEAFC:s KONTROLLPLAN
Artikel 3
Tillämpningsområde
1. Denna avdelning är tillämplig på alla gemenskapens fiskefartyg som
används eller avses användas i avsikt att bedriva kommersiell fiskeverksamhetinriktad på fisktillgångarna i kontrollområdet.
2. De gemenskapsfartyg som bedriver fiske i kontrollområdet och som
bevarar fisk ombord från detta område skall göra detta i enlighet med målen
och principerna i NEAFC-konventionen.!B1999R2791 — SV — 01.01.2001 — 001.001 — 4
KAPITEL 1
KONTROLLÅTGÄRDER
Artikel 4
Gemenskapens deltagande
1. Endast de av gemenskapsfiskefartygen som innehar ett särskilt fisketill-
stånd som utfärdats av den medlemsstat vars flagg de för har tillåtelse att, påde villkor som anges i tillståndet, fiska, bevara ombord, lasta om och landa
fisktillgångar från kontrollområdet.
2. Medlemsstaterna skall på elektronisk väg till kommissionen översända en
förteckning över alla fartyg som för deras flagg och är registrerade i
gemenskapen och som har tillåtelse att fiska i kontrollområdet, särskilt de
fartyg som har tillåtelse att fiska direkt efter en eller flera arter för vilkasärskilda bestämmelser gäller samt eventuella ändringar i förteckningen.Detta skall ske senast den 15 december varje år eller minst 5 dagar innan
fartyget ankommer till kontrollområdet. Kommissionen skall utan dröjsmål
översända dessa uppgifter till NEAFC:s sekretariat.
3. Beslut om hur den förteckning som avses i punkt 2 samt specifikatio-
nerna skall översändas skall fattas i enlighet med förfarandet i artikel 29.2.
Artikel 5
Registrering av fångster och fiskeansträngning
1. Utöver de uppgifter som anges i artikel 6 i förordning (EEG) nr 2847/93
skall befälhavarna på gemenskapens fiskefartyg i sin loggbok skriva in när de
ankommer till och lämnar kontrollområdet.
2. Befälhavarna på gemenskapens fiskefartyg skall, för fångst av de
reglerade arter som anges i bilagan, bearbetade eller frysta, föra
a) en bearbetningsjournal som anger, per art och bearbetad produkt, den
samlade produktionen, eller
b) en lagringsplan per art över bearbetade produkter, med uppgifter om
lagringsplats för bearbetade produkter och för produkter i lastrummet.
3. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel skall antas i enlighet med
förfarandet i artikel 29.2.
Artikel 6
Fångstrapport för reglerade resurser
1. Befälhavarna för gemenskapens fiskefartyg skall till de behöriga
myndigheterna i deras flaggmedlemsstat översända en rapport med namnet
”fångstrapport” inom den tid som anges i andra stycket.
En fångstrapport för reglerade resurser skall omfatta följande:
a) De kvantiteter som bevaras ombord när befälhavarna på gemenskapens
fiskefartyg ankommer till kontrollområdet. Rapporten skall sändas inom12 timmar och minst 6 timmar före ankomsten till kontrollområdet.
b) Veckofångsten. En sådan rapport måste första gången översändas senast i
slutet av den sjunde dagen efter ankomsten till kontrollområdet eller, omfångstresan varar längre än sju dagar, senast på måndagen, för de fångster
som gjorts i kontrollområdet under föregående vecka fram till midnatt på
söndagen.
c) De kvantiteter som finns ombord när fartyget lämnar kontrollområdet.
Rapporten skall sändas tidigast 8 timmar och senast 6 timmar i förväg
varje gång kontrollområdet lämnas. Den skall om det är lämpligtinnehålla uppgifter om antal fiskedagar och fångster i kontrollområdet.
d) De kvantiteter som lastats och lossats vid varje omlastning av fisk under
den period som fartyget stannar i kontrollområdet. Meddelandet skallsändas inom 24 timmar efter omlastningen.
2. Varje medlemsstat skall omedelbart när den har mottagit fångstrap-
porterna elektroniskt översända dessa till NEAFC:s sekretariat.!B1999R2791 — SV — 01.01.2001 — 001.001 — 5
3. Fångstrapporterna skall översändas till medlemsstaternas behöriga
myndigheter för vidarebefordran till NEAFC:s sekretariat
"M1 3.
4. Medlemsstaterna i den databas som anges i artikel 19.2 i förordning
(EEG) nr 2847/93 skall registrera uppgifterna i fångstrapporterna.
5. Närmare bestämmelser för tillämpningen av denna artikel, särskilt om
den form och de specifikationer för överföringen som avses i punkt 3, skall
fastställas enligt förfarandet i artikel 29.2.
Artikel 7
Global rapportering om fångst och fiskeansträngning
1. Medlemsstaterna skall före den 15 varje månad elektroniskt översända
uppgifter till kommissionen om de resursmängder som avses i punkt 3 ochsom har fångats i kontrollområdet och landats eller omlastats under
föregående månad.
2. Utan hinder av artikel 3.2 skall denna artikel även tillämpas på reglerade
resurser som har fångats i den del av konventionsområdet som står under
medlemsstaternas jurisdiktion utan att det påverkar tillämpningen av artikel
15 i förordning (EEG) nr 2847/93.
3. Beslut om den förteckning över resurser som avses i punkt 1 samt formen
för översändandet av uppgifter skall antas i enlighet med förfarandet i artikel29.2.
Artikel 8
"M1 3
Det satellitbaserade kontrollsystemet
Medlemsstaterna skall se till att de uppgifter som erhålls via det
satellitbaserade kontrollsystemet (VMS) om fartyg som för deras flagg ochsom fiskar i kontrollområdet översänds elektroniskt till NEAFC:s sekretariat i
realtid, i den form och med de specifikationer som anges enligt förfarandet i
artikel 29.2.
Artikel 9
Omlastning
Gemenskapens fiskefartyg får endast lasta om i kontrollområdet om de har
satt tillåtelse i förväg av de behöriga myndigheterna i den medlemsstat varsflagg de för och där de är registrerade.
KAPITEL 2
INSPEKTIONSFÖRFARANDEN
Artikel 10
"M1 3
Allmänna bestämmelser för inspektion och kontroll
1. De medlemsstater vars fiskefartyg har tillåtelse att fiska i kontroll-
området skall utse inspektörer för genomförande av kontroll och inspektion i
enlighet med planen.
2. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som krävs för att NEAFC:s
inspektörer skall kunna genomföra sina inspektioner ombord på de fartyg som
för dess flagg.
3. Varje medlemsstat skall se till att de inspektioner som dess inspektörer
genomför, görs på ett icke-diskriminerande sätt och i enlighet med planen.
Antalet inspektioner skall vara baserat på hur stor del av de avtalsslutandeparternas flotta som befinner sig i kontrollområdet och med hänsyn till hur
lång tid som dessa fartyg funnits där.
4. Kommissionen får utse gemenskapsinspektörer för planen.!B1999R2791 — SV — 01.01.2001 — 001.001 — 6
Artikel 11 "M1 3
Inspektionsutrustning
1. Medlemsstaterna, eller kommissionen i enlighet med artikel 10.4, skall
ställa den utrustning som behövs till förfogande för sina inspektörer, så att
övervaknings- och inspektionsuppdraget kan genomföras. För detta ändamålskall de tilldela inspektionsfartyg och luftfartyg till planen.
2. Kommissionen skall samordna gemenskapens övervaknings- och in-
spektionsverksamhet. I detta syfte får kommissionen, i samförstånd med de
berörda medlemsstaterna, upprätta gemensamma operationella övervaknings-och inspektionsprogram som gör det möjligt för gemenskapen att fullgöra sinaskyldigheter enligt planen. De medlemsstater vars fartyg bedriver fiske med
reglerade tillgångar skall vidta nödvändiga åtgärder för att underlätta
genomförandet av dessa program, särskilt när det gäller nödvändigamänskliga och materiella resurser samt de perioder och områden där dessaskall tas i bruk.
3. Medlemsstaterna skall senast den 1 januari 2000 meddela kommissionen
namn på de inspektörer och inspektionsfartyg samt de luftfartyg som de avser
skall knytas till planen under följande år. På grundval av dessa uppgifter skallkommissionen i samarbete med medlemsstaterna upprätta en verksamhetsplan
för gemenskapens deltagande i planen under kalenderåret i fråga och
kommissionen skall sedan skicka denna till NEAFC-sekretariatet och tillmedlemsstaterna.
4. När mer än tio av gemenskapens fiskefartyg samtidigt bedriver fiske
riktat mot reglerade tillgångar i kontrollområdet skall kommissionen, vid
framtagandet av operationella övervaknings- och inspektionsprogram, se till
att en medlemsstats inspektionsfartyg finns i området eller att ett avtal harslutits med en annan avtalsslutande part om att ett inspektionsfartyg skallfinnas på plats.
5. Medlemsstaterna skall se till att alla fartyg som omfattas av planen och
som har inspektörer ombord samt eventuella hjälpfartyg hissar en särskildflagga eller vimpel för att visa att inspektören genomför en inspektion inomramen för planen. Luftfartyg som omfattas av planen skall ha den
internationella radioanropssignalen tydligt målad och väl synlig. Den
särskilda flaggan eller vimpeln skall utformas enligt förfarandet i artikel 29.2.
6. Medlemsstaterna skall underrätta kommissionen elektroniskt och i
enlighet med förfarandet i artikel 29.2 om de datum och tider dåinspektionsfartygens och luftfartygens verksamhet börjar och slutar.
Artikel 12
NEAFC-inspektörer
1. Medlemsstaterna eller, i enlighet med artikel 10.4, kommissionen skall
utfärda ett särskilt identitetskort för varje inspektör. Varje inspektör skallmedföra detta när han går ombord på ett fiskefartyg. Det särskilda
identitetskortets form skall fastställas enligt förfarandet i artikel 29.2.
2. Medlemsstaterna och kommissionen skall se till att inspektörerna
uppfyller sitt uppdrag enligt bestämmelserna i planen. Inspektörerna fortsätteratt lyda under sina behöriga myndigheter och ansvarar inför dem.
Artikel 13
Övervakningsförfarande
1. NEAFC-inspektörerna skall från ett fartyg eller ett luftfartyg som
omfattas av planen genomföra kontroller baserade på samtliga observationerav fiskefartygen. De skall notera sina observationer i en rapport vars formskall beslutas i enlighet med förfarandet i artikel 29.2 och som skall
översändas till den behöriga myndigheten.
2. Medlemsstaterna skall utan dröjsmål på elektronisk väg översända
observationsrapporten till den flaggstat som fartyget i fråga hör till eller till demyndigheter som denna stat utsett och anmält till NEAFC-sekretariatet, tillNEAFC-sekretariatet och till kommissionen. Medlemsstaterna skall också på
begäran skicka originalet till varje observationsrapport och fotografier till den
flaggstat som fartyget i fråga tillhör.!B1999R2791 — SV — 01.01.2001 — 001.001 — 7
Artikel 14
Inspektionsförfarande
1. Medlemsstaterna och kommissionen skall se till att NEAFC-inspektö-
rerna:
a) inte bordar ett fartyg utan föregående anmälan via radio till fartyget eller
utan att fartyget fått lämplig signal enligt det internationella signalsys-
temet med uppgift om inspektionsgruppens identitet,
b) inte beordrar det fartyg som bordas att stanna eller göra manövrar under
pågående fiskeverksamhet, eller när fiskeredskap sätts ut eller tas upp.
Inspektörerna får dock beordra fartyget att avbryta eller vänta med att
sätta ut redskapen till dess att fartyget har bordats, men detta får underinga omständigheter ske senare än 30 minuter efter det att signalen harmottagits,
c) ser till att inspektionen inte pågår längre tid än fyra timmar eller efter det
att gamen och fångsten har tagits upp och inspekterats om detta tar längre
tid. Om en överträdelse upptäcks får inspektörerna stanna ombord underden tid som krävs för att genomföra uppgifterna enligt artikel 16.1.b.Under särskilda omständigheter, med hänsyn till fartygets storlek och
kvantiteterna ombord, får dock inspektionen pågå längre än vad som
anges ovan. I detta fall skall inspektörerna inte stanna längre ombord änden tid det tar att genomföra inspektionen. Orsaken till att en inspektiontagit längre tid än normalt skall anges i inspektionsrapporten,
d) under bordningen och inspektionen inte hindrar befälhavaren från att
kommunicera med myndigheterna i flaggstaten,
e) manövrerar på ett säkert avstånd från fiskefartyget i enlighet med gott
sjömanskap,
f) undviker våld utom om det är absolut nödvändigt för att garantera
inspektörernas säkerhet. Inspektörerna får inte medföra skjutvapenombord på fiskefartyget under inspektion,
g) genomför inspektionen med så liten störning som möjligt för fartyg,
fiskeverksamheten och fångsten,
h) upprättar en inspektionsrapport i enlighet med de bestämmelser som
antagits enligt förfarandet i artikel 29.2 och skickar den till derasmyndigheter.
2. Inspektörerna skall ha befogenhet att undersöka alla relevanta områden,
fiskefartygets däck och utrymmen, fångster (bearbetade eller obearbetade),
nät och andra redskap, utrustning samt alla relevanta dokument som behövs
för att kontrollera att NEAFC:s bevarandeåtgärder har iakttagits samt attförhöra befälhavaren eller en person som har utsetts av befälhavaren.
3. Vid inspektionen har inspektörerna rätt att begära hjälp från befälhavaren.
Befälhavaren har rätt att kommentera inspektionsrapporten som skall
undertecknas av inspektörerna i slutet av inspektionen. Befälhavaren på
fiskefartyget skall få en kopia av inspektionsrapporten.
4. Medlemsstaterna skall se till att inspektionsgruppen skall bestå av högst
två NEAFC-inspektörer.
Artikel 15
Befälhavarnas skyldigheter vid inspektion
Befälhavaren på ett av gemenskapens fiskefartyg som blir föremål för
bordning och inspektion skall
a) bidra till att bordningen sker effektivt och säkert,b) samarbeta och ge stöd vid en inspektion av ett fiskefartyg som genomförs
i enlighet med förfarandena i denna förordning och får inte hindra
inspektörerna att fullgöra sitt uppdrag, hota eller störa dem i arbetet, utan
se till att deras säkerhet är garanterad,
c) göra det möjligt för inspektörerna att kommunicera med myndigheterna i
flaggstaten och i den stat som genomför inspektionen,!B1999R2791 — SV — 01.01.2001 — 001.001 — 8
d) ge tillträde till relevanta områden, däck, utrymmen, fångster (bearbetade
eller obearbetade), nät och andra redskap, utrustning och alla relevantadokument,
e) erbjuda inspektörerna rimliga arbetsförhållanden, vid behov även kost
och logi om de förblir ombord på fartyget i enlighet med artikel 18.3,
f) göra det möjligt för inspektören att lämna fartyget under säkra
förhållanden.
Artikel 16
Förfarande vid överträdelse
1. Om NEAFC-inspektörer har starka skäl att tro att ett fiskefartyg bedriver
fiske i strid med de bevarandeåtgärder som NEAFC har antagit skall
a) en anteckning om överträdelse införas i inspektionsrapporten,
b) alla nödvändiga åtgärder vidtas för att säkra och bevara bevisningen. Ett
identifieringsmärke skall noga fästas på varje del av de fiskeredskap somvid inspektion misstänks ha använts i strid med bestämmelserna,
c) kontakt omedelbart tas med en inspektör eller den utsedda myndigheten i
den stat vars flagg det inspekterade fartyget för,
d) inspektionsrapporten utan dröjsmål skickas till deras myndigheter.2. Den medlemsstat som genomför inspektionen eller, i förekommande fall,
kommissionen skall under den arbetsdag som följer efter den dag dåinspektionen påbörjades om möjligt meddela det inspekterade fartygets
flaggstat och kommissionen uppgifter om den överträdelse som det
inspekterade fartyget har begått.
3. Den medlemsstat som genomför inspektionen skall översända inspek-
tionsrapporten i original med alla underlag till kommissionen som skall
vidarebefordra den till behöriga myndigheter i den stat vars flagg det
inspekterade fartyget för samt en kopia till NEAFC-sekretariatet.
Artikel 17
Uppföljning av överträdelser
1. Om en medlemsstat får en anmälan från en annan avtalsslutande part eller
från en annan medlemsstat om en överträdelse som begåtts av ett fartyg somför den medlemsstatens flagg, skall medlemsstaten snabbt vidta åtgärder i
enlighet med nationell rätt för att kunna ta emot och undersöka bevisen samt
genomföra de undersökningar som behövs för de åtgärder som skall vidtas tillföljd av överträdelser samt, om möjligt, inspektera fartyget.
2. Medlemsstaterna skall utse de myndigheter som skall ta emot bevis på
överträdelse och meddela kommissionen denna myndighets adress.
Artikel 18
Särskilt förfarande vid allvarliga överträdelse
1. Om en NEAFC-inspektör anser sig ha starka skäl att tro att ett fiskefartyg
har begått en allvarlig överträdelse skall han utan dröjsmål underrättaflaggstaten, de egna myndigheterna och NEAFC-sekretariatet.
2. Inspektören skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att se till att
bevisningen säkras och bevaras utan att fiskeverksamheten störs mer än
absolut nödvändigt.
3. Inspektören får stanna ombord på fartyget så länge som behövs för att ge
den behörige inspektören upplysningar om överträdelsen eller fram till det att
flaggstaten begär att inspektören skall lämna fiskefartyget.
4. Den medlemsstat som genomför inspektionen skall med samtycke av den
stat som fartyget tillhör besluta om inspektören skall stanna ombord underfartygets omdirigering. Den medlemsstat som genomför inspektionen skall
också besluta om en NEAFC-inspektör skall närvara vid en grundligare
inspektion av fartyget i hamn. Medlemsstaten skall utan dröjsmål underrättakommissionen om de beslut som fattats i enlighet med denna punkt.!B1999R2791 — SV — 01.01.2001 — 001.001 — 9
Artikel 19
Uppföljning av allvarliga överträdelser
1. Om de behöriga myndigheterna i en flaggmedlemsstat får information av
en NEAFC-inspektör om misstanke om att en allvarlig överträdelse har
begåtts av ett fiskefartyg som för medlemsstatens flagg eller om kommis-sionen får sådan information, skall de behöriga myndigheterna ochkommissionen utan dröjsmål underrätta varandra om detta.
2. Efter att ha mottagit den information som anges i punkt 1 skall
flaggmedlemsstaten se till att fartyget inspekteras inom 72 timmar av engodkänd inspektör.
3. Den godkända inspektören skall gå ombord på fiskefartyget i fråga och
granska bevisen på den misstänkta allvarliga överträdelsen som konstateratsav NEAFC-inspektören, och snarast möjligt översända resultaten av gransk-
ningen till den behöriga myndigheten i flaggmedlemsstaten och till
kommissionen.
4. Efter anmälan av resultaten och om överträdelsen i fråga visat sig vara
allvarlig skall den behöriga myndigheten i det inspekterade fartygets
flaggmedlemsstat, inom 24 timmar beordra eller utse en godkänd inspektörför att beordra fartyget att gå mot en utsedd hamn, om situationen motiverardetta.
Vid omdirigering skall den godkände inspektören vidta alla åtgärder som
behövs för att säkra och bevara bevisningen.
5. Vid ankomsten till den hamn dit fartyget har omdirigerats skall det
inspekteras grundligt av flaggmedlemsstatens myndigheter, i närvaro av enNEAFC-inspektör från någon annan avtalsslutande part som vill delta iinspektionen.
Flaggmedlemsstaten skall utan dröjsmål underrätta kommissionen om
resultaten av den grundliga inspektionen och om de åtgärder som den harvidtagit till följd av överträdelsen.
6. Om flaggmedlemsstatens behöriga myndighet inte omdirigerar fartyget
till en hamn, skall orsakerna till detta utan dröjsmål meddelas kommissionen.Kommissionen skall så snart som möjligt underrätta NEAFC-sekretariatet om
beslutet och dess orsaker.
7. Tillämpningsföreskrifter till denna artikel skall fastställas enligt för-
farandet i artikel 29.2.
Artikel 20
Behandling av inspektionsrapporterna
1. Medlemsstaterna skall lägga samma vikt vid rapporter som sammanställts
av NEAFC-inspektörer från andra avtalsslutande parter och andra medlems-
stater som vid de egna inspektörernas rapporter.
2. Medlemsstaterna skall samarbeta med de berörda avtalsslutande parterna
för att underlätta rättsliga eller andra förfaranden i enlighet med deras
nationella rätt till följd av en rapport från en inspektor i enlighet med planen.
Artikel 21
Rapport om överträdelser
1. Samtliga medlemsstater skall före den 15 september varje år skicka en
rapport till kommissionen för det föregående kalenderåret med information
om utvecklingen i de ärenden som hänför sig till anmälda överträdelser av
NEAFC:s bevarandeåtgärder. Dessa överträdelser skall förtecknas årligenfram tills dess att ett slutgiltigt beslut har fattats i enlighet med relevantabestämmelser i nationell rätt.
2. Rapporten skall innehålla detaljer av de framsteg som görs i förfarandena
(vilande ärende, åtal väckt, under utredning, osv.), påföljder eller böterbeskrivna i särskilda termer (dvs. bötesbelopp, värdet på beslagtagen fisk
och/eller redskap, skriftlig varning, osv.) och innefatta en förklaring i de fall
ingen åtgärd har vidtagits.!B1999R2791 — SV — 01.01.2001 — 001.001 — 10
Artikel 22
Rapport om inspektionsverksamheten
Medlemsstaterna skall senast den 15 september varje år, angående det
föregående kalenderåret, underrätta kommissionen om följande:
a) Antal genomförda inspektioner inom ramen för planen med angivande av
antal inspektioner på varje avtalsslutande parts fartyg samt, vidöverträdelse, datum och position för inspektionsfartyget i fråga och
uppgift om arten av den överträdelse som misstänks.
b) Antal timmar med flygövervakning, antal observationer och antal
övervakningsrapporter som har utarbetats och uppföljningen av dessa
rapporter.
A VDELNING II
GENOMFÖRANDE A V PROGRAMMET FÖR ATT FRÄMJA EF-
TERLEVNAD A V FARTYG FRÅN ICKE A VTALSSLUTANDE PAR-
TER
Artikel 23
Översändande av observationsrapport
1. När en medlemsstat har mottagit en observationsrapport från en av sina
NEAFC-inspektörer om en icke avtalsslutande parts fartyg, skall medlems-
staten utan dröjsmål översända denna information till NEAFC-sekretariatet
och till kommissionen samt, om möjligt, till fartyget med information om attuppgifterna skall översändas till fartygets flaggstat.
2. Kommissionen skall utan dröjsmål underrätta alla medlemsstater om
varje observationsrapport som har mottagits genom anmälan till NEAFC-sekretariatet eller till en annan avtalsslutande part.
Artikel 24
Omlastning
Det är förbjudet för gemenskapens fiskefartyg att ta emot omlastningar av
fisk från en icke avtalsslutande parts fartyg.
Artikel 25
Kontroll av fiskeverksamheten på fartyg som för icke avtalsslutande
parts flagg
1. Medlemsstaterna skall se till att alla icke avtalsslutande parters fartyg
som anlöper en hamn som utsetts i enlighet med artikel 28e.2 i förordning(EEG) nr 2847/93 inspekteras av deras behöriga myndigheter. Så länge som
inspektionen pågår är det förbjudet att landa eller omlasta fartygets fångst.
2. Om de behöriga myndigheterna i slutet av en sådan inspektion finner att
det ombord på en icke avtalsslutande parts fartyg finns tillgångar som
omfattas av en NEAFC-rekommendation som överförts till gemenskapslag-
stiftningen skall medlemsstaten i fråga förbjuda landning och omlastning.
3. Detta förbud gäller dock inte om det inspekterade fartygets befälhavare
eller dennes representant på ett tillfredsställande sätt för den berörda
medlemsstatens behöriga myndigheter kan påvisa att:
a) den fångst som finns ombord har fångats utanför kontrollområdet, eller
b) den fångst som finns ombord har fångats i enlighet med gemenskapens
bevarandeåtgärder.
Artikel 26
Uppföljning av inspektioner
1. Medlemsstaterna skall utan dröjsmål underrätta kommissionen om
resultaten av varje inspektion och om eventuella förbud mot landning elleromlastning till följd av inspektionen.!B1999R2791 — SV — 01.01.2001 — 001.001 — 11
2. Kommissionen skall utan dröjsmål översända denna information till
NEAFC-sekretariatet och snarast möjligt till det inspekterade fartygetsflaggstat.
A VDELNING III
SLUTBESTÄMMMELSER
Artikel 27
Konfidentialitet
Utöver skyldigheterna som anges i artikel 37 i förordning (EEG) nr 2847/93
skall medlemsstaterna och kommissionen följa bestämmelserna om kon-fidentialitet som antas enligt förfarandet i artikel 29.2.
Artikel 28
De bestämmelser som krävs för att genomföra denna förordning när det gäller
artiklarna 2.3, 4.3, 5.3, 6.5, 7.3, 8, 11.5, 11.6, 12.1, 13.1, 14.1 h, 19.7 och 27
skall antas i enlighet med det förvaltningsförfarande som fastställs i artikel
29.2.
Artikel 29
1. Kommissionen skall biträdas av en förvaltningskommitté för fiske och
vattenbruk (nedan kallad kommittén).
2. När det hänvisas till denna punkt, skall i artiklarna 4 och 7 i beslut
1999/468/EG tillämpas. Den tid som avses i artikel 4.3 i beslut 1999/468/EGskall vara en månad.
3. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.
Artikel 30
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har
offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas offciella tidning .
De bestämmelser som avses i artiklarna 6.2, 6.3, 8, 10 och 11 skall förbli i
kraft på ad hoc-basis till och med den
"M131 december 2002 3. Senast
den"M130 september 2002 3skall kommissionen lägga fram eventuella
lämpliga förslag för en slutgiltig ordning. Rådet skall i enlighet med
förfarandet i artikel 37 i EG-fördraget anta de nödvändiga åtgärderna senast
den"M131 december 2002 3.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.!B1999R2791 — SV — 01.01.2001 — 001.001 — 12
BILAGA
FÖRTECKNING ÖVER REGLERADE RESURSER
Bestånd
Geografiskt område/ICES-område
(gängse benämning) (vetenskapligt namn)
Kungsfisk Sebastes mentella V , XII, XIV
Norsk vårlekande (atlanto-skandisk) sill Clupea harengus I, II
Blåvitling Micromesistius poutassou IIa, IVa, Vb, VII, XII, XIV
Makrill Scomber scombrus IIa, IVa, Vb, VI, VII, XII, XIV!B1999R2791 — SV — 01.01.2001 — 001.001 — 13