02014D0006(01) — SV — 01.06.2016 — 001.002

Den här texten är endast avsedd som ett dokumentationshjälpmedel och har ingen rättslig verkan. EU-institutionerna tar inget ansvar för innehållet. De autentiska versionerna av motsvarande rättsakter, inklusive ingresserna, publiceras i Europeiska unionens officiella tidning och finns i EUR-Lex. De officiella texterna är direkt tillgängliga via länkarna i det här dokumentet

►B EUROPEISKA CENTRALBANKENS BESLUT av den 24 februari 2014 om förberedande åtgärder för Europeiska centralbanksystemets insamling av detaljerad data om krediter (ECB/2014/6) (2014/192/EU) (EGT L 104 8.4.2014, s. 72)

Ändrat genom:









▼B

EUROPEISKA CENTRALBANKENS BESLUT

av den 24 februari 2014

om förberedande åtgärder för Europeiska centralbanksystemets insamling av detaljerad data om krediter

(ECB/2014/6)

(2014/192/EU)







Artikel 1

Tillämpningsområde och mål

Detta beslut definierar de förberedande åtgärder som krävs för att stegvis inrätta en långsiktig ram för insamling av detaljerade data om krediter baserat på harmoniserade ECB-krav på statistikrapportering. ►M1 Den långsiktiga ramen ska innan den första faktiska överföringen av detaljerad data om krediter från de nationella centralbankerna till ECB i enlighet med Europeiska centralbankens förordning (EU) 2016/867 (ECB/2016/13) ( 1 ) inkludera att a) nationella databaser med detaljerad data om krediter drivs av alla nationella centralbanker i Eurosystemet, och b) en gemensam databas med detaljerad data om krediter inrättas för alla Eurosystemets medlemmar och innehåller detaljerad data om krediter för alla medlemsstater som har euron som valuta. ◄

Artikel 2

Definitioner

I detta beslut avses med

1. centralt kreditregister: kreditregister som förs av en centralbank inom ECBS,

2. kreditregister: register som samlar in detaljerad data om krediter från rapporterande institut,

3. detaljerad data om krediter: information om kreditinstituts eller andra långivande finansinstituts kreditexponeringar gentemot låntagare, vilken tillhandahålls låntagare för låntagare eller lån för lån.

Artikel 3

Hur de förberedande åtgärderna ska organiseras

1. Förberedande åtgärderna som ska vidtas för att nå de mål som framgår av artikel 1 ska omfatta att man

a) identifierar relevanta användares behov och skattar de kostnader som uppstår genom förslag till insamling, kvalitetskontroll samt förfaranden för att dela uppgifter som ska tillämpas på lång sikt,

b) definierar och förbättrar den detaljerade datan om krediter som ska samlas in inom den långsiktiga ramen, särskilt vad gäller omfattning, gränser för delmängder eller strata bland alla låntagare samt andra tänkbara uppdelningar, detaljnivån på dataattributen samt vilken kvalitet insamlad detaljerad data om krediter ska ha,

c) organiserar överföringen av detaljerad data om krediter under förberedelsefasen i enlighet med artikel 4 samt uppställer de kvalitetsstandarder som detaljerad data om krediter som erhålls från centrala kreditregister eller andra kreditregister ska uppfylla innan en överföring påbörjas,

d) utvecklar detaljerade operativa förfaranden för överföring, sammanställning, lagring och användning av de detaljerade data om krediter som ska testas och finjusteras under förberedelsefasen så att de därefter kan integreras i den långsiktiga ramen,

e) upprättar en tidplan för specifika steg och mål som de enskilda nationella centralbankerna och ECB ska uppnå, inklusive de steg som de nationella centralbanker som för närvarande inte har tillgång till omfattande databaser med detaljerad data om krediter ska vidta med målsättningen att utveckla ett eget centralt kreditregister eller få tillgång till sådana uppgifter på något annat sätt,

f) granskar de framsteg som görs avseende de åtgärder som framgår av punkterna a–e och identifierar justeringar som kan vara nödvändiga.

▼M1

2. STK ska, med beaktande av synpunkter från andra relevanta kommittéer i ECBS, förbereda de beslut som är nödvändiga för att genomföra de förberedande åtgärderna enligt punkt 1 och lägga fram dem för ECB-rådet för beslut. STK ska varje år rapportera till ECB-rådet om de framsteg som ECB och de individuella nationella centralbankerna gjort, inklusive nationella centralbanker med ett undantag i enlighet med artikel 3.3.

3. Vad gäller de nationella centralbanker som behöver en längre övergångsperiod under förberedelsefasen för att ta fram, eller få tillgång till, omfattande databaser med detaljerad data om krediter, får ECB-rådet under förberedelsefasen bevilja tillfälliga individuella undantag från skyldigheten att genomföra vissa specifika förberedelser som framgår av punkt 1. Varje individuellt undantag ska begränsas till den tidsrymd som den nationella centralbanken absolut behöver för att under förberedelsefasen genomföra de förberedande åtgärderna som omfattas av undantaget, och ska sättas så att de mål som framgår av artikel 1 kan uppnås avseende alla nationella centralbanker i Eurosystemet. All tillgång till konfidentiell statistisk information som härleds från detaljerad data om krediter som överförs till ECB som en del av en specifik förberedelseåtgärd ska tills vidare upphävas avseende varje nationell centralbank som har ett tillfälligt undantag avseende denna åtgärd. ECB-rådet får besluta att ytterligare lämpliga restriktioner får vidtas gentemot individuella nationella centralbanker som har ett undantag enligt denna punkt.

▼B

Artikel 4

Överföring av detaljerad data om krediter under förberedelsefasen och sekretessregler

▼M1

1. För att säkerställa att den detaljerade data om krediter som ska samlas in på lång sikt kan samordnas med ECBS-användarnas behov ska STK under förberedelsefasen organisera den årliga överföringen, i slutet av mars varje år, från de nationella centralbankerna till ECB av lättillgänglig detaljerad data om krediter, som avser den 30 juni och den 31 december under föregående år, med hjälp av en lämplig grad av anonymisering och aggregering avseende informationen om låntagarna för att säkerställa att individuella låntagare inte kan identifieras. Den första överföringen ska ske i slutet av mars 2014, med referens till den 30 juni och den 31 december 2013, och ska baseras på den rapporteringsordning som framgår av bilagan. Varje ytterligare ad hoc-överföring ska organiseras av STK på frivillig basis och utifrån rapporteringsordningen som kommer att beakta förekomsten av lättillgänglig detaljerad data om krediter och deras särdrag, och säkerställa att de data som samlas in står i proportion till statusen på det förberedande arbete som utförts vid tidpunkten för överföringen. Under förutsättning att den nationella centralbanken levererar relevant metodologisk information får uppgifter om låntagare som tillhör institutionella sektorer andra än icke-finansiella bolag rapporteras på aggregerad basis under förberedelsefasen.

▼B

2. Individuella nationella centralbanker ska överföra begärd detaljerad data om krediter utifrån de centrala kreditregistren eller andra tillgängliga databaser med detaljerad data om krediter. Nationella centralbanker som, enligt artikel 3.3, beviljats ett undantag från förberedande åtgärder enligt artikel 3.1 c avseende specifika dataöverföringar ska inkludera information om vilka framsteg de gjort på vägen mot full överensstämmelse med de dataöverföringar som krävs under förberedelsefasen i sin rapportering till STK.

3. Data som överförs till ECB enligt punkt 1 ska överföras i elektronisk form via säker fjärranslutning och förvaras inom ett säkert område. Endast sådana statistikexperter som finns med på den förteckning som STK överlämnat till ECB-rådet innan överföringen påbörjades ska ges tillgång till denna data. ECB ska inkludera information om vidtagna säkerhetsåtgärder i den årliga sekretessrapporten.

Artikel 5

Användning av statistisk information som härleds från detaljerad data om krediter under förberedelsefasen

1. Data som överförs till ECB enligt artikel 4 ska användas för att a) definiera och förbättra den detaljerade datan om krediter som ska samlas in inom den långsiktiga ramen och respektive dataattribut samt b) definiera och producera aggregerad statistisk information som uppfyller de behov som ECBS-användarna har under förberedelsefasen.

2. Utöver tillgång till och användning av aggregerad statistisk information kan användare inom ECBS som inte har något undantag enligt 3.3 ansöka om tillgång till och användning av disaggregerad konfidentiell statistisk information som härleds från detaljerad data om krediter som överförs enligt artikel 4, förutsatt att sådan tillgång till konfidentiell statistisk information a) syftar till att definiera och förbättra den detaljerade data om krediter som ska samlas in inom den långsiktiga ramen och respektive dataattribut samt b) inte innebär direkt tillgång till den detaljerade originaldata om krediter som insamlats av de nationella centralbankerna eller ECB. Varje ansökan ska åtföljas av en förteckning över de enskilda personer som ska få tillgång till den berörda informationen.

3. Ansökningar enligt punkt 2 ska bedömas och godkännas av ECB-rådet i enlighet med det förfarande som ECB antar. STK ska bistå ECB-rådet vid bedömningen av sådana ansökningar.

Artikel 6

Förenklat ändringsförfarande

ECB:s direktion har rätt att med hänsyn tagen till de synpunkter som STK framför göra sådana tekniska ändringar i bilagan till det här beslutet som varken ändrar den underliggande begreppsramen eller påverkar rapporteringsbördan. Direktionen ska omedelbart informera ECB-rådet om varje sådan ändring.

Artikel 7

Slutbestämmelser

1. Detta beslut får verkan samma dag som det delges.

2. Senast den 31 december 2014 ska ECB-rådet erhålla en rapport som beskriver a) statusen på det förberedande arbete som utförts enligt detta beslut och b) möjligheten att ersätta detta beslut med en ECB-rättsakt som innehåller de harmoniserade ECB-kraven på statistikrapportering och säkerställer inrättandet av en gemensam databas med detaljerad data om krediter för alla Eurosystemets medlemmar som innehåller detaljerad data om krediter för alla medlemsstater som har euron som valuta, inklusive en bedömning av huruvida tidsfristerna för att anta dessa åtgärder enligt artikel 1 är rimliga med beaktande av de framsteg som gjorts.

Artikel 8

Adressater

Detta beslut riktar sig till de nationella centralbankerna i de medlemsstater som har euron som valuta.









BILAGA

RAPPORTERINGSORDNING

De detaljerade data om krediter som ska rapporteras separat anges i nedanstående tabell och omfattar följande information:

— ”långivarattribut” beskriver kreditinstitut eller annat finansinstitut som beviljade lånet.

— ”låntagarattribut” beskriver ett icke-finansiellt företag eller annan låntagare som tog lånet.

— ”variabler för kredituppgifter” ger en kvalitativ beskrivning av låneavtal och lånets status.

— ”mått på kredituppgifter” anger numeriska värden som kan aggregeras ytterligare (kvantitativa indikatorer) och rapporteras som siffror vid periodens utgång.

▼M1







Typ Attribut Översikt Anonymiseringsnivå Långivarattribut Långivar-ID Identifiering av långivare i enlighet med de koder som används av ECBS Register of Institutions and Affiliates Database (RIAD) (1). Ej anonymiserat Låntagarattribut Låntagar-ID Alfanumerisk ID-kod för låntagare för att säkerställa att enskilda låntagare inte kan identifieras. Anonymiserat Hemvistland Land där låntagaren har sin hemvist i enlighet med standarden ISO 3166 (2). Institutionell sektor Låntagarens institutionella sektor (eller undersektor) enligt ENS 2010-indelningen. Följande (under-)sektorer krävs: — Icke-finansiella bolag (S.11) — Centralbanken (S.121) — Monetära finansinstitut som tar emot inlåning, utom centralbanken (S.122) — Penningmarknadsfonder (S.123) — Investeringsfonder, utom penningmarknadsfonder (S.124) — Andra finansförmedlare, utom försäkringsbolag och pensionsinstitut (S.125) — Finansiella servicebolag (S.126) — Koncerninterna finansinstitut och utlåningsföretag (S.127) — Försäkringsbolag (S.128) — Pensionsinstitut (S.129) — Offentlig förvaltning (S.13) — Hushåll och hushållens icke-vinstdrivande organisationer (S.14 + S.15) Näringsgren Klassificering av (finansiella och icke-finansiella) låntagare utifrån näringsgren i enlighet med statistikklassifikationen Nace rev.2 (3). Nace-koder ska rapporteras på tvåsiffernivå (efter ”huvudgrupp”). Storlek Klassificering av låntagarna utifrån storlek: mikroföretag, små, medelstora och stora företag. Variabler för kredituppgifter Lån-ID Alfanumerisk ID-kod för lån i enlighet med de rapporterande institutens användning på nationell nivå. — Valuta Lånets valutastruktur i enlighet med standarden ISO 4217 (2). Typ av lån Klassificering av lån beroende på typ: — Lån som betalas vid anfordran och med kort varsel — Kreditkortsfordringar — Kundfordringar — Finansiell leasing — Omvända repor (återköpslån) — Lån med andra villkor Typ av säkerhet Typ av underliggande säkerhet för det beviljade lånet: fastigheter, annan säkerhet (inklusive värdepapper och guld), utan någon säkerhet. Ursprunglig löptid Löptiden avser den överenskomna tiden vid löptidens början eller vid en senare tidpunkt då lånet omförhandlas: mindre än eller lika med ett år, mer än ett år. Återstående löptid Löptiden avser den överenskomna tiden för inlösen av lånet: mindre än eller lika med ett år, mer än ett år. Nödlidandestatus Lån för vilka låntagaren inte har fullgjort sin betalningsskyldighet. Syndikerat lån Ett låneavtal där flera institut deltar som långivare. Efterställd skuld Efterställda fordringar medför en underordnad fordran på utställarinstitutet, som endast kan göras gällande sedan alla bättre ställda fordringar (exempelvis in- och utlåning) tillgodosetts, vilket gör att de får liknande egenskaper som ”aktier och andra andelar”. Mått på kredituppgifter Utnyttjad kredit Totalt utestående lånebelopp (kapitalbelopp utan nedskrivningar), rapporterat utan avdrag för kreditriskjusteringar, med undantag för kreditförluster redovisade som avskrivningar. — Kreditlinjer Kreditbelopp som beviljats men inte utnyttjats. Förfallna belopp Alla betalningar (belopp) för ett lån som är mer än 90 dagar försenade. Säkerhetens värde Värdet på säkerheten vid rapporteringstidpunkten. Specifik kreditriskjustering Specifik avsättning som kreditförlustreserv i enlighet med tillämpliga redovisningsregler. Detta mått måste endast rapporteras för nödlidande lån. Riskvägda tillgångar Riskvägda exponeringsbelopp i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/48/EG (4) eller senare rättsakter. Sannolikhet för fallissemang (endast för kreditinstitut som använder internmetoden) Sannolikheten för en motparts fallissemang under en ettårsperiod i enlighet med direktiv 2006/48/EG eller senare rättsakter. När det gäller rapportering låntagare för låntagare rapporteras ett volymvägt genomsnitt. Förlust vid fallissemang (endast för kreditinstitut som använder internmetoden) Kvoten av förlusten på en exponering till följd av en motparts fallissemang och det utestående beloppet vid tiden för detta i enlighet med direktiv 2006/48/EG eller senare rättsakter. När det gäller rapportering låntagare för låntagare rapporteras ett volymvägt genomsnitt. Ränta Kvoten, angiven som procentsats per år, av det belopp som en gäldenär måste betala för en viss tidsperiod i förhållande till kapitalbeloppet för lånet, insättningen eller skuldebrevet i enlighet med Europeiska centralbankens förordning (EG) nr 63/2002 (5) eller senare rättsakter. När det gäller rapportering låntagare för låntagare rapporteras ett volymvägt genomsnitt. (1) Se den förteckning över monetära finansinstitut (MFI) som har publicerats på ECB:s webbplats www.ecb.europa.eu. (2) Offentliggjord av Internationella standardiseringsorganisationen (ISO) på dess webbplats www.iso.org. (3) Offentliggjord av Europeiska kommissionen (Eurostat) på dess webbplats www.ec.europa.eu/eurostat. (4) Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/48/EG av den 14 juni 2006 om rätten att starta och driva verksamhet i kreditinstitut (EUT L 177, 30.6.2006, s. 1). (5) Europeiska centralbankens förordning (EG) nr 63/2002 av den 20 december 2001 om statistik över räntesatser som tillämpas av monetära finansinstitut på inlåning och utlåning i förhållande till hushåll och icke-finansiella företag (ECB/2001/18) (EUT L 10, 12.1.2002, s. 24).