2002E0145 — SV — 18.02.2003 — 003.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS GEMENSAMMA STÅNDPUNKT
av den 18 februari 2002
om restriktiva åtgärder mot Zimbabwe
(2002/145/GUSP)
(EGT L 50, 21.2.2002, s. 1)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Rådets gemensamma ståndpunkt av den 22 juli 2002 (2002/600/GUSP) L 195 1 24.7.2002
►M2Rådets beslut 2002/754/GUSP av den 13 september 2002 L 247 56 14.9.2002
►M3Rådets gemensamma ståndpunkt 2003/115/GUSP av den 18 februari
2003L 46 30 20.2.2003
▼B
RÅDETS GEMENSAMMA STÅNDPUNKT
av den 18 februari 2002
om restriktiva åtgärder mot Zimbabwe
(2002/145/GUSP)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA GEMENSAMMA
STÅNDPUNKT
med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 15
i detta, och
av följande skäl:
(1)Den 28 januari 2002 uttryckte rådet sin allvarliga oro över situ-
ationen i Zimbabwe, särskilt den senaste tidens upptrappning avvåldet och hotelserna mot den politiska oppositionen samttrakasserierna gentemot den fria pressen. Rådet noterade att denzimbabwiska regeringen inte hade vidtagit några effektiva
åtgärder för att förbättra läget, vilket Europeiska rådet i Laeken
uppmanade till i december 2001.
(2)Rådet uttryckte dessutom sin allvarliga oro över nyligen antagen
lagstiftning i Zimbabwe vilken, om den genomdrevs, allvarligt
skulle inskränka yttrandefriheten, mötesfriheten och föreningsfri-heten, huvudsakligen lagen om allmän ordning och säkerhet ochlagen om ändring av allmän lag (vilka båda kränker de normeroch standarder för fria och rättvisa val som parlamentarikernainom Södra Afrikas utvecklingsgemenskap [SADC] enades om i
mars 2001) samt den lagstiftning som föreslagits för att reglera
medierna.
(3)EU har därför beslutat att avsluta samråden enligt artikel 96 i
AVS–EG-partnerskapsavtalet och genomföra riktade sanktioner
om
— den zimbabwiska regeringen förhindrar den utplacering av
EU:s observatörsgrupp som skall börja senast den 3 februari
2002 eller senare hindrar den från att arbeta effektivt,
— den zimbabwiska regeringen inte låter de internationella
medierna få fritt tillträde för att bevaka valet,
— det inträffar en allvarlig försämring av situationen på fältet,
så att läget för de mänskliga rättigheterna försämras, elleroppositionen utsätts för angrepp,
— valet bedöms som icke fritt och orättvist.
(4)Rådet har bedömt att den zimbabwiska regeringen fortsätter att
delta i allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheternasamt åsiktsfriheten, föreningsfriheten och mötesfriheten. Sålänge som dessa kränkningar äger rum anser rådet det därförnödvändigt att restriktiva åtgärder genomförs mot Zimbabwes
regering och mot personer som bär ett stort ansvar för sådana
kränkningar.
(5)Insatser krävs av gemenskapen för att genomföra vissa åtgärder.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Leverans eller försäljning av vapen och likartad materiel av alla
slag, inberäknat vapen och ammunition, militärfordon och militärutrustning, paramilitär utrustning och reservdelar till ovanstående tillZimbabwe från medlemsstaternas medborgare eller från medlemssta-
ternas territorier skall förbjudas vare sig de har sitt ursprung i deras
territorier eller inte.
2. Tillhandahållande av teknisk utbildning eller tekniskt bistånd till
Zimbabwe från medlemsstaternas medborgare eller medlemsstaternasterritorier i samband med tillhandahållande, tillverkning, underhåll elleranvändning av det materiel som anges i punkt 1 skall förbjudas.2002E0145 — SV — 18.02.2003 — 003.001 — 2
▼B
3. Punkterna 1 och 2 skall inte gälla leveranser av icke-dödlig
militär utrustning avsedd enbart för humanitärt brukeller som sk yddsamt hithörande tekniskt bistånd eller teknisk utbildning och skall
heller inte gälla skyddsdräkter, inbegripet skottsäkra västar och militära
hjälmar, som tillfälligt exporteras till Zimbabwe av Förenta nationernaspersonal, mediernas företrädare samt biståndsarbetare och åtföljandepersonal enbart för deras personliga bruk.
Artikel 2
Ingen utrustning som kan användas för internt förtryck får levereras till
Zimbabwe.
Artikel 3
1. Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att förhindra
inresa till eller transitering genom deras territorium för de personer somförtecknas i bilagan och som är engagerade i verksamheter som allvar-
ligt undergräver demokratin, respekten för de mänskliga rättigheterna
och rättsstatsprincipen i Zimbabwe.
2. Det som anges i punkt 1 gör inte en medlemsstat skyldig att vägra
egna medborgare inresa till territoriet.
3. Punkt 1 skall tillämpas utan att det påverkar de fall då en
medlemsstat är bunden av en skyldighet enligt internationell rätt, dvs.
i) som värdland i en internationell mellanstatlig organisation,
ii) som värdland för en internationell konferens sammankallad av eller
under överinseende av Förenta nationerna, eller
iii) enligt en multilateral överenskommelse som ger privilegier och
immunitet.
Rådet skall i vart och ett av dessa fall informeras på vederbörligt sätt.4. Punkt 3 skall anses gälla också i fall då en medlemsstat är
värdland för Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa(OSSE).
5. Medlemsstaterna får bevilja undantag från de åtgärder som före-
skrivs i punkt 1 när resan är motiverad av allvarliga humanitära skäl,
eller för deltagande i mellanstatliga möten, även sådana som stöds avEuropeiska unionen, där man för en politisk dialog som direkt främjardemokratin, de mänskliga rättigheterna och rättsstatsprincipen iZimbabwe.
6. En medlemsstat som vill bevilja undantag enligt punkt 5 skall
skriftligt anmäla detta till rådet. Undantag skall anses beviljat såvida
inte en eller flera av rådets medlemmar gör en invändning inom 48
timmar efter det att de mottagit anmälan om det föreslagna undantaget.Om en eller flera av rådets medlemmar gör en invändning får rådetmed kvalificerad majoritet besluta att bevilja det föreslagna undantaget.
7. När en medlemsstat enligt punkterna 3, 4, 5 och 6 tillåter inresa
till eller transitering genom sitt territorium för personer som förtecknas
i bilagan skall tillståndet endast gälla det ändamål för vilket det ges och
de personer som berörs av detta.
Artikel 4
1. Penningmedel, finansiella tillgångar eller ekonomiska resurser
som tillhör de personer som förtecknas i bilagan och som är engage-rade i verksamheter som allvarligt undergräver demokratin, respektenför de mänskliga rättigheterna och rättsstatsprincipen i Zimbabwe skallspärras.
2. Penningmedel, finansiella tillgångar eller ekonomiska resurser
skall inte ställas till de personers förfogande som avses i punkt 1.2002E0145 — SV — 18.02.2003 — 003.001 — 3
▼M3
▼B
▼B
Artikel 5
Efter ett förslag från en medlemsstat eller kommissionen skall rådet
besluta om ändringar i förteckningen i bilagan, om den politiska
utvecklingen i Zimbabwe kräver detta.
Artikel 6
För att ovanstående åtgärder skall få största möjliga effekt skall Euro-
peiska unionen uppmuntra tredje länder att besluta om restriktiva
åtgärder liknande dem som föreskrivs i denna gemensammaståndpunkt.
Artikel 7
Denna gemensamma ståndpunkt får verkan samma dag som den antas.
Efter denna dag gäller den under en tolvmånadersperiod som kanförlängas.
Denna gemensamma ståndpunkt skall ses över fortlöpande.
Artikel 8
Denna gemensamma ståndpunkt skall offentliggöras i Officiella
tidningen.2002E0145 — SV — 18.02.2003 — 003.001 — 4
▼M2
BILAGA
Förteckning över personer som avses i artikel 1
1. Mugabe, Robert Gabriel President, född 21.2.1924, Kutama
2. Buka, Flora Biträdande minister för jordreformprogrammet, (tidigare biträ-
dande minister vid vicepresident Muzendas kansli), född
25.2.1968
3. Charamba, George Statssekreterare och talesman för informationsministern4. Charumbira, Fortune Biträdande minister för lokalt styre, offentliga arbeten och
bostadsfrågor, född 10.6.1962
5. Chigwedere, Aeneas Utbildnings-, idrotts- och kulturminister, född 25.11.1939
6. Chihuri, Augustine Högste polischef, född 10.3.1953
7. Chikowore, Enos Sekreterare för landfrågan och återflyttningsfrågor, född 19368. Chinamasa, PatrickJustitieminister, född 25.1.19479. Chindori-Chininga, Edward Gruv- och energiminister, född 14.3.1955
10. Chiwenga, Constantine Generallöjtnant (armén), född 25.8.195611. Chiwewe, Willard Statssekreterare vid utrikesministeriet, född 19.3.194912. Chombo, Ignatius Minister för lokalt styre, född 1.8.195213. Dabengwa, Dumiso Framträdande utskottsledamot, född 193914. Goche, Nicholas Säkerhetsminister, född 1.8.194615. Gumbo, Rugare Biträdande minister, inre angelägenheter, född 8.3.1940
16. Hove, Richard Sekreterare för ekonomiska frågor, född 1935
17. Karimanzira, David Sekreterare för finansiella frågor, född 25.5.194718. Kasukuwere, Saviour Biträdande sekreterare för ungdomsfrågor, född 23.10.197019. Kuruneri, Christopher Biträdande minister, finansiella frågor och ekonomisk utveckling,
född 4.4.1949
20. Lesabe, Thenjiwe Sekreterare för kvinnofrågor, född 1933
21. Machaya, Jaison Biträdande minister för gruvor och utveckling av gruvdrift, född
13.6.1952
22. Made, Joseph Jordbruksminister, född 21.11.195423. Madzongwe, Edna Biträdande sekreterare för produktions- och arbetsmarknadsfrågor,
född 11.7.1943
24. Mahofa, Shuvai Biträdande minister för ungdomsutveckling, jämställdhet- och
sysselsättningsfrågor, född 4.4.1941
25. Makoni, Simbarashe Finansminister, född 22.3.1950
26. Malinga, Joshua Biträdande sekreterare i politbyrån, biträdande sekreterare för
frågor som rör handikappade och missgynnade personer, född
28.4.1944
27. Mangwana, Paul Biträdande minister för företag och stora statsägda företag (tidi-
gare biträdande minister, rättsliga och parlamentariska frågor),
född 10.8.1961
28. Mangwende, Witness Transport- och kommunikationsminister, (tidigare biträdande
sekreterare för administration), född 15.10.1946
29. Manyika, Elliot Minister för ungdomsfrågor, född den 30.7.1955
30. Manyonda, Kenneth Biträdande minister för industri och internationell handel, född
10.8.1934
31. Marumahoko, Reuben Biträdande minister för energi och elkraftsutveckling, född
4.4.1948
32. Masuku, Angeline Sekreterare i politbyrån, sekreterare för handikappade och miss-
gynnade personers välfärd, född 14.10.1936
33. Mathuthu, T Biträdande sekreterare för transport- och välfärdsfrågor
34. Midzi, Amos Bernard
MuvengaMinister för energi och elkraftsutveckling, född 4.7.19522002E0145 — SV — 18.02.2003 — 003.001 — 5
▼M2
35. Mnangagwa, Emmerson Talman, född 15.9.1946
36. Mobeshora, Swithun Transport- och kommunikationsminister, född 20.8.1945
37. Mohadi, Kembo Inrikesminister (tidigare biträdande minister för lokalt styre,
offentliga arbeten och bostadsfrågor), född 15.11.1949
38. Moyo, Jonathan Informationsminister, född 12.1.195739. Moyo, July Minister med ansvar för offentlig förvaltning, arbetsmark-
nadsfrågor och välfärd, född 7.5.1950
40. Moyo, Simon Khaya Biträdande sekreterare för rättsliga frågor, född 194541. Mpofu, Obert Biträdande sekreterare för nationell säkerhet, född 12.10.195142. Msika, Joseph Vicepresident, född 6.12.192343. Muchena, Olivia Biträdande minister för informations- och offentlighetsfrågor,
(tidigare biträdande minister vid vicepresident Msikas kansli),
född 18.8.1946
44. Muchinguri, Oppah Sekreterare för jämställdhetsfrågor och kultur, född 14.12.1958
45. Mudenge, Stan Utrikesminister, född 17.12.1941, Zimutu Reserve
46. Mugabe, Grace Gift med Robert Mugabe, född 23.7.196547. Mugabe, Sabina Framträdande utskottsledamot i politbyrån, född 14.10.193448. Mujuru, Joyce Minister för landsbygdsresurser och vatten, född 15.4.195549. Mujuru, Solomon Framträdande utskottsledamot, född 194950. Mumbengegwi, Samuel Minister för högre utbildning och teknik, född 23.10.194251. Murerwa, Herbert Finansminister och minister för ekonomisk utveckling, (tidigare
minister för industri och internationell handel), född 31.7.1941
52. Mushohwe, Christopher Biträdande minister, transport och kommunikationer, född
6.2.1954
53. Mutasa, Didymus Sekreterare för yttre förbindelser, född 27.7.1935
54. Mutiwekuziva, Kenneth Biträdande minister för utveckling av små och medelstora företag,
född 27.5.1948
55. Muzenda, Simon Vengesai Vicepresident, född 28.10.192256. Muzenda, Tsitsi Framträdande utskottsledamot i politbyrån, född 28.10.192257. Muzonzini, Elisha Brigadgeneral (Underrättelsetjänsten), född 24.6.195758. Ncube, Abedinico Biträdande utrikesminister, född 13.10.1954
59. Ndlovu, Naison Sekreterare för produktions- och arbetsmarknadsfrågor, född
22.10.1930
60. Ndlovu, Sikhanyiso Biträdande sekreterare för kommissariatet, född 20.9.194961. Nhema, Francis Minister för miljö och turism, född 17.4.195962. Nkomo, John Särskilda frågor vid presidentens kansli, (tidigare inrikesminister),
född 22.8.1934
63. Nkomo, Stephen Framträdande utskottsledamot, född 192564. Nyoni, Sithembiso Minister för utveckling av små och stora företag, (tidigare biträ-
dande minister för den informella sektorn), född 20.9.1949
65. Parirenyatwa, David Minister för hälsovård och barns välfärd, ( tidigare biträdande
minister), född 2.8.1950
66. Pote, S M Biträdande sekreterare för jämställdhetsfrågor och kultur
67. Rusere, Tinos Biträdande minister för utveckling av landsbygdsresurser och
vatten, född 10.5.1945
68. Sakupwanya, Stanley Biträdande sekreterare för hälsovård och barns välfärd69. Sekeramayi, Sidney Försvarsminister, född 30.3.194470. Shamuyarira, Nathan Sekreterare för informations- och offentlighetsfrågor, född
29.9.1928
71. Shiri, Perence Flygvapenchef, född 1.11.195572. Shumba, Isaiah Biträdande minister, utbildning, idrott och kultur, född 3.1.19492002E0145 — SV — 18.02.2003 — 003.001 — 6
▼M2
73. Sikhosana, Absolom Sekreterare i politbyrån, sekreterare för ungdomsfrågor
74. Stamps, Timothy Minister för hälsovård och barns välfärd, född 15.10.1936
75. Tawengwa, Solomon Biträdande sekreterare i politbyrån, biträdande sekreterare för fi-
nansiella frågor, född 15.6.1940
76. Tungamirai, Josiah Sekreterare för arbetsmarknadsfrågor och främjande av ursprung-
sbefolkningens intressen, född 8.10.1948
77. Utete, Charles Kabinettssekreterare, född 30.10.1938
78. Zimonte, Paradzai Chef för fängelserna
79. Zvinavashe, Vitalis General (ÖB), född 19432002E0145 — SV — 18.02.2003 — 003.001 — 7