1999R0659 — SV — 01.05.2004 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS FÖRORDNING (EG) NR 659/1999
av den 22 mars 1999
om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget
(EGT L 83, 27.3.1999, s. 1)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►A1 Akt om villkoren för Republiken Tjeckiens, Republiken Estlands, Repu-
bliken Cyperns, Republiken Lettlands, Republiken Litauens, RepublikenUngerns, Republiken Maltas, Republiken Polens, Republiken Sloveniensoch Republiken Slovakiens anslutning till de fördrag som ligger till
grund för Europeiska Unionen och om anpassning av fördragenL 236 33 23.9.2003
▼B
RÅDETS FÖRORDNING (EG) NR 659/1999
av den 22 mars 1999
om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenska-
pen, särskilt artikel 94 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag (1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (3), och
av följande skäl:
(1) Utan att det påverkar särskilda förfaranderegler fastställda i
förordningar för vissa sektorer bör denna förordning tillämpas
på stöd inom alla sektorer. För tillämpningen av artiklarna 77
och 92 i fördraget har kommissionen en särskild befogenhetenligt artikel 93 i fördraget att fatta beslut om huruvida statligtstöd är förenligt med den gemensamma marknaden när dengranskar befintligt stöd, när den fattar beslut om nytt eller ändrat
stöd och när den vidtar åtgärder i de fall där dess beslut inte följs
eller anmälningskravet inte uppfylls.
(2) Kommissionen har i enlighet med rättspraxis från Europeiskagemenskapernas domstol utvecklat och etablerat en konsekventpraxis för tillämpningen av artikel 93 i fördraget och harfastställt vissa förfaranderegler och principer i ett antal medde-
landen. För att säkerställa effektiva förfaranden enligt artikel 93
i fördraget är det motiverat att kodifiera och förstärka dennapraxis genom en förordning.
(3) En procedurförordning om tillämpningen av artikel 93 ifördraget kommer att öka insyn och rättssäkerhet.
(4) För att säkerställa rättssäkerhet är det lämpligt att fastställa påvilka villkor stöd skall betraktas som befintligt stöd. Fullbor-
dandet och fördjupandet av den inre marknaden är en process
som sker gradvis och återspeglas i den ständiga utvecklingen avpolitiken för statligt stöd. Till följd av denna utveckling kanvissa åtgärder som inte utgjorde statligt stöd när de trädde i kraftha blivit stöd.
(5) Enligt artikel 93.3 i fördraget skall alla planer på att bevilja nytt
stöd anmälas till kommissionen och får inte införas förrän
kommissionen har godkänt stödet.
(6) Enligt artikel 5 i fördraget är medlemsstaterna skyldiga attsamarbeta med kommissionen och lämna den alla upplysningarsom behövs för att göra det möjligt för kommissionen attfullgöra sina skyldigheter enligt denna förordning.
(7) Den tid inom vilken kommissionen skall slutföra sin preliminäragranskning av anmält stöd bör fastställas till två månader eftermottagandet av en fullständig anmälan eller efter mottagandetav en vederbörligen motiverad förklaring från den berördamedlemsstaten om att den anser sin anmälan vara fullständig,eftersom de ytterligare upplysningar som kommissionen begärt
inte är tillgängliga eller redan har lämnats. Av rättssäkerhetsskäl
bör denna granskning avslutas genom ett beslut.
(8) I alla de fall där kommissionen, till följd av den preliminäragranskningen, inte kan anse att stödet är förenligt med dengemensamma marknaden bör det formella granskningsförfa-randet inledas för att kommissionen skall kunna samla in alla1999R0659 — SV — 01.05.2004 — 001.001 — 2
(1) EGT C 116, 16.4.1998, s. 13.
(2) Yttrande avgivet den 14 januari 1999 (ännu ej offentliggjort i EGT).
(3) EGT C 284, 14.9.1998, s. 10.
▼B
de upplysningar den behöver för att bedöma stödets förenlighet
och ge intresserade parter tillfälle att inkomma med synpunkter.De intresserade parternas rättigheter säkras bäst inom ramen för
det formella granskningsförfarandet enligt artikel 93.2 i
fördraget.
(9) Efter att ha beaktat de intresserade parternas synpunkter börkommissionen avsluta sin granskning genom ett slutligt beslut
så snart tveksamheten inte längre föreligger. Om denna
undersökning inte är avslutad inom 18 månader efter det attförfarandet inleddes bör den berörda medlemsstaten få möjlighetatt begära ett beslut, som kommissionen bör fatta inom tvåmånader.
(10) För att säkerställa att reglerna om statligt stöd tillämpas riktigtoch effektivt, bör kommissionen ha möjlighet att upphäva ettbeslut som grundas på oriktiga upplysningar.
(11) För att säkerställa efterlevnaden av artikel 93 i fördraget, i
synnerhet anmälningsskyldigheten och bestämmelsen om genom-
förandeförbud i artikel 93.3, bör kommissionen undersökasamtliga fall av olagligt stöd. Med tanke på insyn ochrättssäkerhet bör de förfaranden som skall följas i sådana fallfastställas. Kommissionen bör inte vara bunden av tidsfrister
om en medlemsstat inte har iakttagit anmälningsskyldigheten
eller bestämmelsen om genomförandeförbud.
(12) I fall av olagligt stöd bör kommissionen ha rätt att få allaupplysningar den behöver för att fatta ett beslut och vid behov
omedelbart återställa en konkurrens utan snedvridning. Det är
därför lämpligt att kommissionen får möjlighet att vidta interi-mistiska åtgärder som riktar sig till den berörda medlemsstaten.Dessa interimistiska åtgärder kan bestå av föreläggande om attlämna upplysningar, föreläggande om att avbryta utbetalningenav ett stöd och föreläggande om att återkräva ett stöd. Om ett
föreläggande om att lämna upplysningar inte efterlevs, bör
kommissionen ha möjlighet att fatta ett beslut på grundval avde tillgängliga upplysningarna, och om förelägganden om attavbryta utbetalningen av ett stöd eller om att återkräva ett stödinte efterlevs bör den ha möjlighet att hänskjuta ärendet direkttill domstolen enligt artikel 93.2 andra stycket i fördraget.
(13) I fall av olagligt stöd som inte är förenligt med den gemen-samma marknaden bör en effektiv konkurrens återställas. Därförär det nödvändigt att stödet jämte ränta återkrävs utan dröjsmål.Det är lämpligt att återkravet verkställs enligt förfaranden i
nationell rätt. Tillämpningen av dessa förfaranden bör inte
försvåra återställandet av en effektiv konkurrens genom atthindra att kommissionens beslut genomförs omedelbart ocheffektivt. För att nå detta resultat bör medlemsstaterna vidta allanödvändiga åtgärder för att säkerställa att kommissionens beslut
verkställs.
(14) Av rättssäkerhetsskäl är det lämpligt att fastställa en preskri-
ptionstid på tio år efter vilkens utgång beslut om återkrav intekan fattas.
(15) Missbruk av stöd kan ha liknande effekter på den inre markna-dens funktion som olagligt stöd och bör därför behandlas enligtliknande förfaranden. Till skillnad från olagligt stöd är stöd someventuellt missbrukats sådant stöd som tidigare har godkänts avkommissionen. Därför bör det inte vara möjligt för kommis-
sionen att använda ett föreläggande om återkrav av stöd vid
missbruk av stöd.
(16) Det är lämpligt att fastställa alla möjligheter för tredje part attförsvara sina intressen i förfaranden om statligt stöd.
(17) Enligt artikel 93.1 i fördraget skall kommissionen i samarbetemed medlemsstaterna fortlöpande granska alla befintligastödprogram. Med tanke på insyn och rättssäkerhet finns detskäl att närmare fastställa räckvidden för det samarbete somavses i artikeln.1999R0659 — SV — 01.05.2004 — 001.001 — 3
▼B
(18) För att säkerställa att befintliga stödordningar är förenliga med
den gemensamma marknaden bör kommissionen i enlighet med
artikel 93.1 i fördraget föreslå lämpliga åtgärder om en befintligstödordning inte är eller inte längre är förenlig med den gemen-samma marknaden och inleda ett förfarande enligt artikel 93.2 ifördraget om den berörda medlemsstaten vägrar att genomföraförslaget.
(19) För att göra det möjligt för kommissionen att effektivt övervakaatt kommissionens beslut efterlevs och för att underlätta samar-betet mellan kommissionen och medlemsstaterna i syfte att, ienlighet med artikel 93.1 i fördraget, fortlöpande granska allabefintliga stödordningar i medlemsstaterna är det nödvändigt attinföra en allmän rapporteringsskyldighet beträffande alla befint-
liga stödordningar.
(20) Om kommissionen hyser allvarliga tvivel om huruvida dess
beslut efterlevs, bör den ha tillgång till ytterligare medel somgör det möjligt för den att få de upplysningar som behövs föratt kontrollera att dess beslut verkligen efterlevs. För detta
ändamål är kontrollbesök på ort och ställe ett lämpligt och
användbart medel, särskilt i fall då stöd kan ha missbrukats.Därför måste kommissionen ha befogenhet att företa kontroll-besök på ort och ställe och tillförsäkras samarbete från debehöriga myndigheterna i de medlemsstater där ett företagmotsätter sig ett sådant besök.
(21) Med tanke på insyn och rättssäkerhet är det lämpligt att kommis-sionens beslut ges offentlighet, samtidigt som principen om attbeslut i frågor om statligt stöd riktas till den berörda medlems-staten behålls. Därför är det motiverat att offentliggöra allabeslut som kan påverka de intresserade parternas intressen,antingen i sin helhet eller i sammandrag, eller att göra exemplar
av sådana beslut tillgängliga för intresserade parter om de inte
har offentliggjorts eller när de inte offentliggjorts i sin helhet.När kommissionen ger sina beslut offentlighet bör den iakttareglerna om tystnadsplikt enligt artikel 214 i fördraget.
(22) Kommissionen bör, i nära samarbete med medlemsstaterna,kunna anta tillämpningsföreskrifter med närmare bestämmelser
om förfarandena enligt denna förordning. För att möjliggöra
samarbete mellan kommissionen och medlemsstaternas behörigamyndigheter bör det skapas en rådgivande kommitté för statligtstöd, som skall höras innan kommissionen antar föreskrifterenligt denna förordning.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
KAPITEL I
ALLMÄNT
Artikel 1
Definitioner
I denna förordning avses med
a) stöd: varje åtgärd som uppfyller alla de kriterier som fastställs i
artikel 92.1 i fördraget,
b) befintligt stöd:
i) utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 144 och 172 i
anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige eller avbilaga IV, punkt 3 och tillägget till nämnda bilaga till anslut-
ningsakten för Tjeckien, Estland, Cypern, Lettland, Litauen,
Ungern, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien, allt stöd somfanns innan fördraget trädde i kraft i respektive medlemsstat,det vill säga stödordningar och individuellt stöd som infördesföre och som fortfarande är tillämpliga efter det att fördragethar trätt i kraft,1999R0659 — SV — 01.05.2004 — 001.001 — 4
▼A1
▼B
ii) godkänt stöd, det vill säga stödordningar och individuella stöd
som har godkänts av kommissionen eller av rådet,
iii) stöd som anses ha godkänts enligt artikel 4.6 i denna förordning
eller före denna förordning men i enlighet med detta förfarande,
iv) stöd som enligt artikel 15 är att betrakta som befintligt stöd,
v) stöd som är att betrakta som befintligt stöd, eftersom det kan
fastställas att det inte utgjorde något stöd när det infördes men
senare blev ett stöd på grund av utvecklingen av den gemen-
samma marknaden, utan att medlemsstaten företagit någonändring. När vissa åtgärder blir stöd sedan en verksamhet harliberaliserats genom gemenskapslagstiftning, skall sådanaåtgärder inte betraktas som befintligt stöd efter det datum som
har fastställts för liberalisering.
c) nytt stöd: allt stöd, det vill säga stödordningar och individuellt stöd,
som inte är befintligt stöd, inbegripet ändringar av befintligt stöd,
d) stödordning: varje rättsakt på grundval av vilket individuellt stöd
kan beviljas företag som i rättsakten definieras på ett allmänt och
abstrakt sätt, utan att några ytterligare genomförandeåtgärder krävs,samt varje rättsakt på grundval av vilket stöd, som inte är hänförbarttill ett visst projekt, kan beviljas ett eller flera företag för obestämdtid och/eller med obestämt belopp,
e) individuellt stöd: stöd som inte beviljas på grundval av en stödord-
ning samt anmälningspliktiga utbetalningar av stöd på grundval av
en stödordning,
f) olagligt stöd: nytt stöd som införs i strid med artikel 93.3 i
fördraget,
g) missbruk av stöd: stöd som används av mottagaren i strid med ett
beslut fattat i enlighet med artiklarna 4.3, 7.3 eller artikel 7.4 i
denna förordning,
h) intresserad part: en medlemsstat eller en person, ett företag eller en
företagssammanslutning, vars intressen kan påverkas av att stödbeviljas, framför allt stödmottagaren, konkurrerande företag ochbranschorganisationer.
KAPITEL II
FÖRFARANDE VID ANMÄLT STÖD
Artikel 2
Anmälan av nytt stöd
1. Om inte annat föreskrivs i förordningar som antagits enligt artikel
94 i fördraget eller andra relevanta bestämmelser i detta, skall allaplaner på att bevilja nytt stöd anmälas i god tid till kommissionen avden berörda medlemsstaten. Kommissionen skall omgående underrättaden berörda medlemsstaten om att den mottagit en anmälan.
2. I en anmälan skall den berörda medlemsstaten lämna alla
nödvändiga upplysningar för att kommissionen skall kunna fatta ettbeslut enligt artiklarna 4 och 7 (nedan kallat fullständig anmälan).
Artikel 3
Bestämmelse om genomförandeförbud
Stöd som skall anmälas enligt artikel 2.1 får inte införas förrän
kommissionen har fattat eller anses ha fattat ett beslut om att godkänna
sådant stöd.
Artikel 4
Preliminär granskning av anmälan samt kommissionens beslut
1. Kommissionen skall pröva anmälan så snart den har mottagits.
Kommissionen skall, utan att det påverkar tilllämpningen av artikel 8,fatta ett beslut i enlighet med punkt 2, 3 eller 4.1999R0659 — SV — 01.05.2004 — 001.001 — 5
▼B
2. Om kommissionen efter en preliminär granskning finner att den
anmälda åtgärden inte utgör stöd skall den fastställa detta genom ettbeslut.
3. Om kommissionen efter en preliminär granskning finner att en
anmäld åtgärd, i den mån den omfattas av artikel 92.1 i fördraget, inteföranleder tveksamhet i fråga om dess förenlighet med den gemen-samma marknaden, skall den besluta att åtgärden är förenlig med den
gemensamma marknaden (nedan kallat beslut om att inte göra invänd-
ningar). I beslutet skall närmare anges vilket undantag i fördraget somhar tillämpats.
4. Om kommissionen efter en preliminär granskning finner att en
anmäld åtgärd föranleder tveksamhet i fråga om dess förenlighet med
den gemensamma marknaden, skall den besluta att inleda ett förfarande
enligt artikel 93.2 i fördraget (nedan kallat beslut om att inleda formelltgranskningsförfarande).
5. De beslut som avses i punkterna 2, 3 och 4 skall fattas inom två
månader. Denna tidsfrist skall börja löpa dagen efter det att en full-
ständig anmälan har mottagits. Anmälan skall anses vara fullständigom kommissionen inom två månader från det att den mottagit anmälaneller mottagit infordrade kompletterande upplysningar inte begär ytter-ligare upplysningar. Tidsfristen kan förlängas, om såväl kommissionensom den berörda medlemsstaten samtycker till det. Vid behov får
kommissionen fastställa kortare tidsfrister.
6. Om kommissionen inte har fattat ett beslut i enlighet med punk-
terna 2, 3 eller 4 inom den tidsfrist som fastställs i punkt 5, skall stödetanses ha godkänts av kommissionen. Den berörda medlemsstaten fårdärefter genomföra åtgärderna ifråga efter att i förväg ha anmält detta
till kommissionen, om inte kommissionen fattar ett beslut enligt denna
artikel inom 15 arbetsdagar från mottagandet av anmälan.
Artikel 5
Begäran om upplysningar
1. Om kommissionen anser att de upplysningar som lämnas av den
berörda medlemsstaten beträffande en åtgärd som anmälts enligt artikel2 är ofullständiga, skall den begära alla nödvändiga ytterligare upplys-ningar. Om en medlemsstat besvarar en sådan begäran skallkommissionen underrätta medlemsstaten om att den mottagit svaret.
2. Om den berörda medlemsstaten inte lämnar de begärda upplys-
ningarna inom den tidsfrist som har föreskrivits av kommissionen ellerlämnar ofullständiga upplysningar, skall kommissionen sända enpåminnelse, i vilken en lämplig ytterligare tidsfrist inom vilken upplys-
ningarna skall lämnas anges.
3. Anmälan skall anses återkallad om de begärda upplysningarna
inte har lämnats inom den föreskrivna tidsfristen, om inte tidsfristendessförinnan antingen har förlängts med såväl kommissionens somden berörda medlemsstatens samtycke, eller den berörda medlemsstaten
i en vederbörligen motiverad förklaring underrättar kommissionen om
att den betraktar anmälan som fullständig därför att de ytterligareupplysningar som begärts inte finns tillgängliga eller redan har lämnats.I det fallet skall tidsfristen enligt artikel 4.5 börja löpa dagen efter detatt förklaringen har mottagits. Om anmälan anses återkallad skall
kommissionen underrätta medlemsstaten om detta.
Artikel 6
Formellt granskningsförfarande
1. Beslutet om att inleda ett formellt granskningsförfarande skall
sammanfatta relevanta sak- och rättsfrågor, kommissionens preliminära
bedömning beträffande den föreslagna åtgärdens karaktär av stöd skallinbegripas och tvivlen beträffande åtgärdens förenlighet med dengemensamma marknaden skall anges. I beslutet skall den berördamedlemsstaten och andra intresserade parter uppmanas att lämna sinasynpunkter inom en föreskriven tidsfrist som normalt inte skall översk-1999R0659 — SV — 01.05.2004 — 001.001 — 6
▼B
rida en månad. I vederbörligen berättigade fall får kommissionen
förlänga den föreskrivna tidsfristen.
2. Inkomna synpunkter skall överlämnas till den berörda medlems-
staten. Om en intresserad part så begär, på grund av att det kan
uppstå skada, skall dess identitet inte avslöjas för den berörda
medlemsstaten. Den berörda medlemsstaten får yttra sig över deinkomna synpunkterna inom en föreskriven tidsfrist som normalt inteskall överskrida en månad. I vederbörligen berättigade fall får kommis-sionen förlänga den föreskrivna tidsfristen.
Artikel 7
Kommissionens beslut om att avsluta det formella gransknings-
förfarandet
1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 8 skall det formella
granskningsförfarandet avslutas genom ett beslut såsom föreskrivs ipunkterna 2—5 i denna artikel.
2. Om kommissionen anser att den anmälda åtgärden inte utgör stöd,
eventuellt efter det att den berörda medlemsstaten har gjort ändringar,skall den fastställa detta genom ett beslut.
3. Om kommissionen anser att tveksamhet inte längre föreligger,
eventuellt efter det att den berörda medlemsstaten har gjort ändringar,
i fråga om den anmälda åtgärdens förenlighet med den gemensammamarknaden, skall den besluta att stödet är förenligt med den gemen-samma marknaden (nedan kallat positivt beslut). I beslutet skallnärmare anges vilket undantag i fördraget som har tillämpats.
4. Kommissionen får förena ett positivt beslut med villkor enligt
vilka ett stöd kan anses förenligt med den gemensamma marknadenoch får fastställa skyldigheter för att göra det möjligt att övervaka att
beslutet efterlevs (nedan kallat villkorligt beslut).
5. Om kommissionen finner att det anmälda stödet inte är förenligt
med den gemensamma marknaden, skall den besluta att stödet inte fårinföras (nedan kallat negativt beslut).
6. Beslut enligt punkterna 2, 3, 4 och 5 skall fattas så snart den tvek-
samhet som avses i artikel 4.4 inte längre föreligger. Kommissionenskall i möjligaste mån sträva efter att anta ett beslut inom 18 månaderefter det att förfarandet har inletts. Denna tidsfrist kan förlängas isamförstånd mellan kommissionen och den berörda medlemsstaten.
7. När den tidsfrist som avses i punkt 6 har löpt ut, och om den
berörda medlemsstaten begär detta, skall kommissionen inom två
månader fatta beslut på grundval av de upplysningar som den hartillgång till. I förekommande fall skall kommissionen, när de tillgäng-liga upplysningarna inte är tillräckliga för att fastställa förenlighet, fattaett negativt beslut.
Artikel 8
Återkallelse av anmälan
1. Den berörda medlemsstaten får återkalla en anmälan i den mening
som avses i artikel 2, om det sker i god tid innan kommissionen harfattat ett beslut enligt artikel 4 eller artikel 7.
2. I de fall där kommissionen har inlett ett formellt gransknings-
förfarande, skall den avsluta detta.
Artikel 9
Upphävande av ett beslut
Kommissionen får upphäva ett beslut som fattats enligt artiklarna 4.2,
4.3, 7.2, 7.3 eller 7.4, efter det att den berörda medlemsstaten harberetts tillfälle att lämna sina synpunkter, om beslutet grundat sig påoriktiga upplysningar som lämnats under förfarandet och som varitavgörande för beslutet. Innan kommissionen upphäver ett beslut ochfattar ett nytt beslut skall den inleda det formella granskningsförfa-1999R0659 — SV — 01.05.2004 — 001.001 — 7
▼B
randet enligt artikel 4.4. Artiklarna 6, 7, 10, 11.1, 13, 14 och 15 skall
gälla i tillämpliga delar.
KAPITEL III
FÖRFARANDE VID OLAGLIGT STÖD
Artikel 10
Undersökning, begäran om upplysningar och föreläggande om
upplysningar
1. Om kommissionen har upplysningar om påstått olagligt stöd skall
den undersöka dessa upplysningar utan dröjsmål, oavsett källan för
dessa.
2. Om det är nödvändigt skall kommissionen begära upplysningar
från den berörda medlemsstaten. Artiklarna 2.2, 5.1 och 5.2 skall gällai tillämpliga delar.
3. Om den berörda medlemsstaten, trots en påminnelse enligt artikel
5.2, inte lämnar de begärda upplysningarna inom den av kommissionenföreskrivna tidsfristen eller om den lämnar ofullständiga upplysningar,skall kommissionen genom ett beslut begära att upplysningarna skalllämnas (nedan kallat föreläggande om att lämna upplysningar). I
beslutet skall närmare anges vilka upplysningar som begärs och föresk-
riva en lämplig tidsfrist inom vilken upplysningarna skall ges in.
Artikel 11
Föreläggande om att avbryta utbetalningen av eller tillfälligt
återkräva stöd
1. Kommissionen får, efter att ha berett den berörda medlemsstaten
tillfälle att lämna sina synpunkter, fatta ett beslut om att medlemsstatenskall avbryta utbetalningen av varje form av olagligt stöd till dess att
kommissionen har fattat ett beslut om stödets förenlighet med den
gemensamma marknaden (nedan kallat föreläggande om att avbrytautbetalningen av ett stöd).
2. Kommissionen får, efter att ha berett den berörda medlemsstaten
tillfälle att lämna sina synpunkter, fatta ett beslut om att medlemsstatentillfälligt skall återkräva varje form av olagligt stöd till dess attkommissionen har fattat ett beslut om stödets förenlighet med dengemensamma marknaden (nedan kallat föreläggande om att återkräva
ett stöd) om följande kriterier är uppfyllda:
— Det enligt fastlagd praxis inte råder några tvivel om den berörda
åtgärdens stödkaraktär.
— Brådskande insatser krävs.
— Det föreligger en allvarlig risk för att en konkurrent skall tillfogas
en avsevärd och irreparabel skada.
Återkrav skall ske enligt förfarandet i artikel 14.2 och 14.3. När stödet
faktiskt har återkrävts, skall kommissionen fatta ett beslut inom de tids-frister som tillämpas på anmält stöd.
Kommissionen får tillåta medlemsstaten att låta återbetalningen av
stödet åtföljas av utbetalning av ett undsättningsstöd till det berörda
företaget.
Bestämmelserna i denna punkt skall endast tillämpas på olagligt stöd
som har genomförts efter det att denna förordning har trätt i kraft.
Artikel 12
Underlåtenhet att följa ett föreläggande
Om medlemsstaten underlåter att följa ett föreläggande om att avbryta
utbetalningen av ett stöd eller ett föreläggande om att återkräva ett stödskall kommissionen, medan den undersöker omständigheterna i ärendetmot bakgrund av tillgängliga upplysningar, ha rätt att hänskjuta ärendetdirekt till Europeiska gemenskapernas domstol och ansöka om en1999R0659 — SV — 01.05.2004 — 001.001 — 8
▼B
förklaring om att underlåtelsen att följa beslutet innebär ett brott mot
fördraget.
Artikel 13
Kommissionens beslut
1. Undersökningen av eventuellt olagligt stöd skall leda till ett beslut
enligt artikel 4.2, 4.3 eller 4.4. Vid beslut att inleda det formella
granskningsförfarandet skall förfarandet avslutas genom ett beslut
enligt artikel 7. Om en medlemsstat underlåter att följa ett föreläggandeom att lämna upplysningar, skall beslutet fattas på grundval av tillgäng-liga upplysningar.
2. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 11.2 skall kommis-
sionen inte vara bunden av den tidsfrist som anges i artiklarna 4.5, 7.6
och 7.7 i fall av stöd som eventuellt är olagligt.
3. Artikel 9 skall gälla i tillämpliga delar.
Artikel 14
Återkrav av stöd
1. Vid negativa beslut i fall av olagligt stöd skall kommissionen
besluta att den berörda medlemsstaten skall vidta alla nödvändigaåtgärder för att återkräva stödet från mottagaren (nedan kallat beslutom återkrav). Kommissionen skall inte återkräva stödet om detta skullestå i strid med en allmän princip i gemenskapsrätten.
2. Det stöd som skall återkrävas enligt ett beslut om återkrav skall
innefatta ränta med en lämplig räntesats som fastställs av kommis-
sionen. Räntan skall betalas från det datum då det olagliga stödet stodtill stödmottagarens förfogande till det datum då det har återbetalats.
3. Utan att det påverkar förordnanden av Europeiska gemenska-
pernas domstol enligt artikel 185 i fördraget skall återkravetverkställas utan dröjsmål och enligt den berörda medlemsstatens förfa-randen enligt nationell lagstiftning, förutsatt att dessa förfaranden gör
det möjligt att omedelbart och effektivt verkställa kommissionens
beslut. I det syftet skall de berörda medlemsstaterna vid förfarandeninför nationella domstolar vidta alla nödvändiga åtgärder som ärtillgängliga i deras respektive rättssystem, inbegripet interimistiskaåtgärder, utan att gemenskapsrätten påverkas.
Artikel 15
Preskriptionstid
1. För kommissionens befogenheter att återkräva stöd skall en
preskriptionstid på tio år gälla.
2. Preskriptionstiden skall börja den dag då det olagliga stödet
beviljas mottagaren antingen som individuellt stöd eller på grundvalav en stödordning. Preskriptionstiden skall avbrytas av varje åtgärdavseende det olagliga stödet som vidtas av kommissionen eller av enmedlemsstat som agerar på kommissionens begäran. Vid varje avbrottskall tiden börja räknas på nytt. Preskriptionstiden skall avbrytas under
den tid då kommissionens beslut är föremål för förfaranden vid Euro-
peiska gemenskapernas domstol.
3. Varje stöd för vilket preskriptionstiden har löpt ut skall betraktas
som befintligt stöd.
KAPITEL IV
FÖRFARANDE VID MISSBRUK AV STÖD
Artikel 16
Missbruk av stöd
Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 23 får kommissionen
inleda ett formellt granskningsförfarande enligt artikel 4.4 i fall av1999R0659 — SV — 01.05.2004 — 001.001 — 9
▼B
missbruk av stöd. Artiklarna 6, 7, 9, 10, 11.1, 12, 13, 14 och 15 skall
gälla i tillämpliga delar.
KAPITEL V
FÖRFARANDE RÖRANDE BEFINTLIGA STÖDORDNINGAR
Artikel 17
Samarbete enligt artikel 93.1 i fördraget
1. Kommissionen skall från den berörda medlemsstaten erhålla alla
nödvändiga upplysningar för att i samarbete med medlemsstatengranska befintliga stödordningar enligt artikel 93.1 i fördraget.
2. Om kommissionen anser att en befintlig stödordning inte är eller
inte längre är förenlig med den gemensamma marknaden, skall den
underrätta den berörda medlemsstaten om sin preliminära uppfattningoch ge den berörda medlemsstaten tillfälle att inkomma med sinasynpunkter inom en månad. I vederbörligen berättigade fall fårkommissionen förlänga denna tidsfrist.
Artikel 18
Förslag till lämpliga åtgärder
Om kommissionen mot bakgrund av de upplysningar som medlems-
staten har givit in enligt artikel 17 finner att den befintliga
stödordningen inte är eller inte längre är förenlig med den gemen-samma marknaden, skall den utfärda en rekommendation för denberörda medlemsstaten med förslag till lämpliga åtgärder. I rekommen-dationen kan särskilt föreslås
a) att stödordningens innehåll ändras i substans, eller
b) att krav som gäller förfaranden införs, eller
c) att stödordningen avskaffas.
Artikel 19
Rättsliga följder av ett förslag om lämpliga åtgärder
1. Om den berörda medlemsstaten godtar de föreslagna åtgärderna
och underrättar kommissionen om detta, skall kommissionen noteradetta förhållande och underrätta medlemsstaten om detta. Medlems-staten skall genom sitt godtagande vara bunden att genomföra delämpliga åtgärderna.
2. Om den berörda medlemsstaten inte godtar de föreslagna
åtgärderna och kommissionen, efter att ha beaktat den berörda
medlemsstatens synpunkter, fortfarande anser att dessa åtgärder ärnödvändiga, skall den inleda ett förfarande enligt artikel 4.4. Artiklarna6, 7 och 9 skall gälla i tillämpliga delar.
KAPITEL VI
INTRESSERADE PARTER
Artikel 20
Intresserade parters rättigheter
1. Varje intresserad part kan lämna synpunkter i enlighet med artikel
6 efter det att kommissionen har beslutat att inleda det formella gransk-ningsförfarandet. Varje intresserad part som har lämnat sådanasynpunkter och varje mottagare av individuellt stöd skall tillställas enkopia av det beslut som kommissionen har fattat i enlighet med artikel
7.
2. Varje intresserad part kan underrätta kommissionen om varje
påstått olagligt stöd och varje påstått missbruk av stöd. Om kommis-sionen anser att den, på grundval av de upplysningar den innehar, intehar tillräckligt underlag för att ta ställning till fallet skall den underrättaden intresserade parten om detta. Om kommissionen fattar ett beslut i1999R0659 — SV — 01.05.2004 — 001.001 — 10
▼B
ett fall där upplysningar har lämnats skall den sända en kopia av detta
beslut till den intresserade parten.
3. Varje intresserad part skall på begäran erhålla en kopia av varje
beslut enligt artiklarna 4, 7, 10.3 och 11.
KAPITEL VII
ÖVERVAKNING
Artikel 21
Årliga rapporter
1. Medlemsstaterna skall ge in årliga rapporter till kommissionen
om alla befintliga stödordningar för vilka ingen särskild rapporterings-skyldighet har föreskrivits i ett villkorligt beslut enligt artikel 7.4.
2. Om den berörda medlemsstaten trots påminnelse underlåter att
överlämna en årlig rapport, får kommissionen inleda ett förfarandeenligt artikel 18 vad gäller den berörda stödordningen.
Artikel 22
Kontroll på ort och ställe
1. När kommissionen hyser allvarliga tvivel om huruvida beslut om
att inte göra invändningar, positiva beslut eller villkorliga beslut med
avseende på individuellt stöd efterlevs, skall den berörda medlems-staten, efter att ha beretts tillfälle att lämna synpunkter, tillåtakommissionen att avlägga kontrollbesök på ort och ställe.
2. De tjänstemän som har bemyndigats av kommissionen skall, för
att kontrollera att det berörda beslutet följs, ges befogenhet att
a) gå in i vilka lokaler och på vilken mark som helst som utnyttjas av
det berörda företaget,
b) begära muntliga förklaringar på ort och ställe, och
c) granska räkenskaperna och andra affärshandlingar och göra eller
begära kopior.
Om det är nödvändigt får kommissionen bistås av oberoende experter.
3. Kommissionen skall skriftligen och i god tid underrätta den
berörda medlemsstaten om kontrollbesöket på ort och ställe och debemyndigade tjänstemännens och experternas identitet. Om medlems-staten i fråga har berättigade invändningar mot kommissionens val av
experter, skall experterna utses i samförstånd med medlemsstaten. De
av kommissionens tjänstemän och de experter som bemyndigats attutföra kontroll på ort och ställe skall uppvisa en skriftlig fullmakt ivilken närmare anges föremålet för och syftet med besöket.
4. Tjänstemän som bemyndigats av den medlemsstat inom vars terri-
torium kontrollbesöket skall göras får vara närvarande vidkontrollbesöket.
5. Kommissionen skall lämna medlemsstaten en kopia av alla
rapporter som upprättas till följd av kontrollbesöket.
6. Om ett företag motsätter sig ett kontrollbesök som har beslutats
av kommissionen med stöd av denna artikel, skall den berördamedlemsstaten ge den hjälp som behövs till de tjänstemän och experter
som bemyndigats av kommissionen för att de skall kunna genomföra
kontrollbesöket. För detta ändamål skall medlemsstaterna, efter samrådmed kommissionen, vidta nödvändiga åtgärder inom arton månaderefter det att denna förordning har trätt i kraft.
Artikel 23
Underlåtenhet att följa beslut och domar
1. Om den berörda medlemsstaten inte följer villkorliga eller nega-
tiva beslut, särskilt i fall som avses i artikel 14, får kommissionen1999R0659 — SV — 01.05.2004 — 001.001 — 11
▼B
hänskjuta ärendet direkt till Europeiska gemenskapernas domstol i
enlighet med artikel 93.2 i fördraget.
2. Om kommissionen anser att den berörda medlemsstaten inte har
följt en dom från Europeiska gemenskapernas domstol, får kommis-sionen fullfölja ärendet enligt artikel 171 i fördraget.
KAPITEL VIII
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
Artikel 24
Tystnadsplikt
Kommissionen och medlemsstaterna, deras tjänstemän och övriga
anställda, inbegripet oberoende experter som utnämnts av kommis-sionen, skall inte lämna ut upplysningar som de har inhämtat medstöd av denna förordning och som omfattas av tystnadsplikt.
Artikel 25
Mottagare av beslut
Beslut som fattas enligt kapitlen II, III, IV, V och VII i denna förord-
ning skall riktas till den berörda medlemsstaten. Kommissionen skalldelge den berörda medlemsstaten besluten utan dröjsmål och ge densenare tillfälle att meddela kommissionen vilka upplysningar den anserskall omfattas av tystnadsplikt.
Artikel 26
Offentliggörande av beslut
1. Kommissionen skall i Europeiska gemenskapernas officiella
tidning offentliggöra en sammanfattning av de beslut som den har fattat
enligt artikel 4.2 och 4.3 samt artikel 18 jämförd med artikel 19.1. Isammanfattningen skall anges att det är möjligt att få en kopia av
beslutet på det språk eller de språk på vilket/vilka beslutet avfattats.
2. Kommissionen skall i Europeiska gemenskapernas officiella
tidning offentliggöra de beslut som den har fattat enligt artikel 4.4 på
det språk på vilket beslutet avfattats. I Europeiska gemenskapernas
officiella tidning på andra språk än det språk på vilket beslutet avfattats
skall den autentiska språkversionen åtföljas av en meningsfull samman-
fattning på den officiella tidningens språk.
3. Kommissionen skall i Europeiska gemenskapernas officiella
tidning offentliggöra de beslut som den har fattat enligt artikel 7.
4. När artikel 4.6 eller artikel 8.2 är tillämplig skall ett kort till-
kännagivande offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella
tidning .
5. Rådet får enhälligt besluta om att offentliggöra beslut enligt
artikel 93.2 tredje stycket i fördraget i Europeiska gemenskapernas offi-
ciella tidning .
Artikel 27
Tillämpningsföreskrifter
När kommissionen handlar enligt det förfarande som fastställs i artikel
29 skall den ha befogenhet att utfärda tillämpningsföreskrifterbeträffande utformningen av och innehållet i samt övriga detaljer ianmälningar, om utformningen av och innehållet i samt övriga detaljeri årliga rapporter, om detaljer i tidsfrister och om beräkningen av dessaoch om den räntesats som avses i artikel 14.2.1999R0659 — SV — 01.05.2004 — 001.001 — 12
▼B
Artikel 28
Rådgivande kommitté för statligt stöd
En rådgivande kommitté för statligt stöd (nedan kallad kommittén)
skall inrättas. Den skall bestå av företrädare för medlemsstaterna och
ha kommissionens företrädare som ordförande.
Artikel 29
Samråd med kommittén
1. Kommissionen skall samråda med kommittén innan den antar
tillämpningsföreskrifter i enlighet med artikel 27.
2. Samråd med kommittén skall äga rum vid ett möte som skall
sammankallas av kommissionen. De utkast och dokument som skallbehandlas skall bifogas kallelsen. Mötet skall äga rum tidigast tvåmånader efter det att kallelsen har skickats ut. Denna tidsfrist kanförkortas i brådskande fall.
3. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag
till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som
ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är, omnödvändigt genom omröstning.
4. Yttrandet skall protokollföras och dessutom har varje medlemsstat
rätt att begära att få sin uppfattning tagen till protokollet. Kommitténkan rekommendera att detta yttrande offentliggörs i Europeiska
gemenskapernas officiella tidning .
5. Kommissionen skall ta största hänsyn till det yttrande som
kommittén har avgett. Den skall underrätta kommittén om hur dess
yttrande har beaktats.
Artikel 30
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har
offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.1999R0659 — SV — 01.05.2004 — 001.001 — 13