1996L0026 — SV — 14.10.1998 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS DIREKTIV96/26/EG
av den 29 april 1996
om rätt att yrkesmässigt bedriva person- och godstransporter på väg och om ömsesidigt erkän-
nandeavutbildnings-,examens-ochandrabehörighetsbevisförattfrämjaetteffektivtutnyttjandeav dessa transportörers etableringsrätt på området för nationella och internationella transporter
(EGT L 124, 23.5.1996, s. 1)
Ändrat genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1 Rådets direktiv 98/76/EG av den 1 oktober 1998 L 277 17 14.10.1998
Anm: I denna konsoliderade utgåva förekommer hänvisningar till den europeiska omräkningsenheten och/eller ecun. Från och
med den 1 januari 1999 skall båda benämningarna förstås som hänvisningar till euron — rådets förordning (EEG)nr 3308/80 (EGT L 345, 20.12.1980, s. 1) och rådets förordning (EG) nr 1103/97 (EGT L 162, 19.6.1997, s. 1).
1996L0026 — SV — 14.10.1998 — 001.001 — 2
▼B
RÅDETS DIREKTIV96/26/EG
av den 29 april 1996
om rätt att yrkesmässigt bedriva person- och godstransporter på
väg och om ömsesidigt erkännande av utbildnings-, examens- ochandra behörighetsbevis för att främja ett effektivt utnyttjande avdessa transportörers etableringsrätt på området för nationella och
internationella transporter
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA
DIREKTIV
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekono-
miska gemenskapen, särskilt artikel 75 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag (1),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (2), i
enlighet med det i artikel 18 9 b i fördraget angivna förfarandet (3), och
med beaktande av följande:Rådets direktiv 74/561/EEG av den 12 november 1974 om rätt att
yrkesmässigt bedriva nationella och internationella godstransporter påväg (
4), rådets direktiv 74/562/EEG av den 12 november 1974 om rätt
att yrkesmässigt bedriva nationella och internationella persontransporterpå väg (
5) och rådets direktiv 77/796/EEG av den 12 december 1977 om
ömsesidigt erkännande av utbildnings-, examens- och andra behörig-hetsbevis avseende yrkesmässigt bedrivande av vägtransporter och omåtgärder avsedda att främja det effektiva utövandet av etableringsfri-heten på detta område (
6) har ändrats ett flertal gånger och i väsentliga
delar. För att förtydliga och rationalisera bör därför de nämnda direk-tiven sammanföras till en text.
Transportmarknadens organisation är en väsentlig faktor för genomfö-
randet av den i fördraget föreskrivna gemensamma transportpolitiken.
Antagandet av åtgärder som syftar till en samordning av villkoren för
rätten att yrkesmässigt bedriva godstransporter är ägnat att främja etteffektivt utnyttjande av etableringsrätten.
Det är nödvändigt att föreskriva införandet av gemensamma regler för
rätten att yrkesmässigt bedriva nationella och internationella vägtrans-porter för att höja utbildningsnivån och därigenom bidra till en saneringav marknaden och till förbättrad service i användarnas, transportföreta-gens och samhällsekonomins intressen samt till en ökad trafiksäkerhet.
Reglerna om rätten att yrkesmässigt bedriva nationella och internatio-
nella vägtransporter bör därför innehålla krav med avseende på gottanseende, ekonomiska resurser och yrkesmässig kompetens.
Dessa regler behöver dock inte omfatta vissa typer av transporter som
har liten ekonomisk betydelse.
(1) EGT nr C 286, 14.11.1990, s. 4 samt en den 16 december 1993 genom-
förd ändring.
(2) EGT nr C 339, 31.12.1991, s. 5 och EGT nr C 295, 22.10.1994, s. 30.
(3) Europaparlamentets yttrande av den 13 december 1991 (EGT nr C 13,
20.1.1992, s. 433) och av den 20 april1994 (EGT nr C 128, 9.5.1994, s.136), rådets gemensamma ståndpunkt av den 8 december 1995 (EGT nr C356, 30.12.1995) och den … (ännu inte offentliggjord i EGT) och Europa-parlamentets beslut av den 8 mars 1996.
(
4) EGT nr L 308, 19.11.1974, s. 18. Direktivet senast ändrat genom förord-
ning (EEG) nr 3572/90 (EGT nr L 353, 17.12.1990, s. 12).
(5) EGT nr L 308, 19.11.1974, s. 23. Direktivet senast ändrat genom förord-
ning (EEG) nr 3572/90 (EGT nr L 353, 17.12.1990, s. 12).
(6) EGT nr L 334, 24.12.1977, s. 37. Direktivet senast ändrat genom förord-
ning 89/438/EEG (EGT nr L 212, 22.7.1989, s. 101). Rättelse, se EGT nrL 298, 17.10.1989, s. 31.
1996L0026 — SV — 14.10.1998 — 001.001 — 3
▼B
Från och med den 1 januari 1993 regleras rätten att bedriva godstrans-
porter på väg över gränserna av ett system med gemenskapstillståndsom beviljas på grundval av kvalitetskriterier.
När det gäller kravet på gott anseende visar det sig för att effektivt
sanera marknaden nödvändigt att på ett enhetligt sätt göra rätten attyrkesmässigt bedriva transportverksamhet beroende av att sökanden intehar dömts för allvarliga brott, inräknat ekonomiska brott, av att han intehar förklarats olämplig att utöva yrket och av att han uppfyller deföreskrifter som är tillämpliga på yrkesmässiga transporter på väg.
När det gäller kravet på tillräckliga ekonomiska resurser är det nödvän-
digt, i synnerhet för att säkerställa lika behandling av företagen i deolika medlemsstaterna, att fastställa vissa kriterier som vägtransportö-rerna måste uppfylla.
I fråga om gott anseende och ekonomiska resurser bör de relevanta
handlingar som är utfärdade av behörig myndighet i vägtransportörensursprungsland eller det land han kommer från godtas som tillräckligabevis för rätten att i en annan värdmedlemsstat bedriva ifrågavarandeverksamhet.
När det gäller yrkesmässig kompetens förefaller det lämpligt att före-
skriva att de sökande vägtransportörerna förvärvar sådan kompetensgenom att avlägga ett skriftligt examensprov, men att medlemsstaternafår undanta sökanden från ett sådant prov om han kan styrka att hanbesitter tillräcklig praktisk erfarenhet.
I fråga om yrkesmässig kompetens skall värdlandet godta de intyg som
utfärdats i enlighet med gemenskapsbestämmelserna om att yrkesmäs-sigt bedriva transporter på väg.
Åtgärder bör vidtas för att skapa ett system för ömsesidigt bistånd
mellan medlemsstaterna för tillämpningen av detta direktiv.
Detta direktiv får inte påverka medlemsstaternas förpliktelser vad gäller
de tidsfrister för genomförande som anges i bilaga II del B.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
AVDELNING I
Rätt att yrkesmässigt bedriva transporter på väg
Artikel 1
1. Rätten att yrkesmässigt bedriva transporter på väg skall regleras av
de föreskrifter som medlemsstaterna har antagit i enlighet med degemensamma reglerna i detta direktiv.
2. I detta direktiv avses med
▼
M1
— ”yrkesmässigt bedrivande av godstransporter på väg”: den verk-
samhet som bedrivs av ett företag som med hjälp av antingen ettmotorfordon eller en motorfordonskombination som bedriver trans-port av gods för annans räkning,
▼
B
— ”yrkesmässigt bedrivande av persontransporter på väg”: den verk-
samhet som bedrivs av ett företag som, med hjälp av motorfordon,byggda och utrustade på sådant sätt att de är lämpliga att transpor-tera mer än nio personer — inklusive föraren — och är avsedda fördetta ändamål, bedriver persontrafik för allmänheten eller särskildaanvändarkategorier mot ersättning som betalas av de transporteradepersonerna eller av organisatören,
— ”företag”: en fysisk eller juridisk person, vare sig verksamheten
drivs i vinstsyfte eller inte, en sammanslutning eller grupp avpersoner som inte är juridiska personer, vare sig verksamheten drivsi vinstsyfte eller inte, eller ett offentligt organ oavsett om detta självtär en juridisk person eller är beroende av en myndighet som är
1996L0026 — SV — 14.10.1998 — 001.001 — 4
▼M1
juridisk person,
▼M1
— ”permanent bosättningsort”: den plats där en person normalt bör,
dvs. under minst 185 dagar varje kalenderår, till följd av personligoch yrkesmässig anknytning eller, om personen saknar yrkesmässiganknytning, till följd av en personlig anknytning som präglas avnära band mellan personen och den plats där han bor.
För en person som har den yrkesmässiga anknytningen till en annan
plats än den personliga anknytningen och som därför omväxlandebor på olika platser i två eller flera medlemsstater skall dock denpermanenta bosättningsorten anses vara den plats till vilken han harpesonlig anknytning under förutsättning att personen med regel-bundna mellanrum återvänder dit. Detta sista villkor behöver inteuppfyllas om personen bor i en medlemsstat för att genomföra entidsmässigt begränsad uppgift. Studier vid universitet eller annanutbildningsanstalt skall inte medföra att den permanenta bosättnings-orten ändras.
▼
B
Artikel 2
▼M1
1. Detta direktiv skall inte gälla för företag som yrkesmässigtbedriver godstransporter på väg med hjälp av motorfordon eller motor-fordonskombinationer med en högsta tillåten vikt av högst 3,5 ton.Medlemsstaterna får dock sänka denna tröskel för alla eller vissa typerav transportverksamhet.
▼
B
2.►M1a)◄Efter samråd med kommissionen får medlemssta-
terna från tillämpningen av alla eller vissa av bestäm-melserna i detta direktiv undanta företag som bedriveryrkesmässiga godstransporter på väg om dessa uteslu-tande bedriver inrikestransporter som endast har ringabetydelse för transportmarknaden, på grund av
— det transporterade godsets karaktär, eller
— det korta transportavståndet.
Vid oförutsedda omständigheter får medlemsstaterna
bevilja ett tillfälligt undantag tills samrådet medkommissionen har avslutats.
▼
M1
b) När det gäller företag som yrkesmässigt bedriver godstrans-
porter på väg med hjälp av fordon med en högsta tillåtna viktmellan 3,5 och 6 ton, får medlemsstaterna efter att ha infor-merat kommissionen från tillämpningen av alla eller vissa avbestämmelserna i detta direktiv undanta företag som uteslu-tande bedriver inrikestransporter som på grund av det kortatransportavståndet endast har ringa betydelse för transport-marknaden.
▼
B
3. Efter samråd med kommissionen får medlemsstaterna från tillämp-
ningen av samtliga eller vissa av bestämmelserna i detta direktivundanta företag som uteslutande utför vissa persontransporter på väg iicke-kommersiella syften eller som har sin huvudsakliga förvärvsverk-samhet på andra områden än persontransporter på väg, förutsatt att derastransportverksamhet endast har ringa betydelse för transportmarknaden.
1996L0026 — SV — 14.10.1998 — 001.001 — 5
▼B
Artikel 3
1. Företag som önskar yrkesmässigt bedriva transporter på väg skall
a) ha gott anseende,
b) ha tillräckliga ekonomiska resurser,
c) uppfylla kravet på yrkesmässig kompetens.
Om sökanden är en fysisk person som inte uppfyller villkoret i c, får de
behöriga myndigheterna likväl bevilja honom tillstånd att yrkesmässigtbedriva transporter på väg, förutsatt att han anvisar myndigheterna enannan person som uppfyller villkore n i a och c och som varaktigt och
reellt leder företagets transportverksamhet.
Om sökanden inte är en fysisk person
— måste villkore t i a vara uppfyllt av den eller de personer som
varaktigt och reellt leder företagets transportverksamhet. Medlems-staterna får kräva att andra personer i företaget också uppfyller dettakrav,
— måste villkoret i c vara uppfyllt av den eller de personer som nämns
i den första strecksatsen.
2. Medlemsstaterna skall bestämma de villkor som företag som är
etablerade på deras territorium måste uppfylla för att tillgodose villkoretpå gott anseende.
De skall föreskriva att detta villkor inte är uppfyllt eller inte längre är
uppfyllt om den eller de fysiska personer som förutsätts uppfylla dettakrav enligt punkt 1
a) har dömts för allvarliga brott, inräknat ekonomiska brott,
b) har förklarats olämpliga att bedriva transporter på väg i enlighet med
gällande bestämmelser,
▼
M1
c) har dömts för allvarliga överträdelser av gällande bestämmelser om
— löne- och anställningsförhållanden i branschen, eller
— transporter på väg av gods eller personer, särskilt bestämmel-
serna om förares kör- och vilotider, nyttofordons vikt och mått,trafik- och fordonssäkerhet, skydd av miljön och övriga bestäm-melser om yrkesansvar.
▼
B
I de fall som avses i a, b eller c skall kravet på gott anseende fortsätta
att anses som icke uppfyllt tills återupprättande har ägt rum eller annanåtgärd med likvärdig effekt har vidtagits i enlighet med gällande natio-nella föreskrifter.
3. a) Villkoret avseende tillräckliga ekonomiska resurser skall bestå i
att förfoga över tillräckliga ekonomiska medel för att säkerställaatt företaget startas och drivs på ett riktigt sätt.
b) Vid utvärdering av de ekonomiska resurserna skall den behöriga
myndigheten i förekommande fall beakta: företagets årsbokslut,tillgängliga medel inräknat bankmedel, möjligheter till överdragoch lån, alla tillgångar inräknat egendom som företaget kanutnyttja som säkerhet, kostnader inräknat inköpskostnader ellerförsta betalningar för fordon, lokaler, anläggningar och utrust-ning, samt rörelsekapital.
▼
M1
c) Företaget skal lförfoga över kapitaloch reserver til lett värde av
minst 9 000 euro när endast ett fordon används och 5 000 euroför varje ytterligare fordon.
Värdet av euron skall, när det gäller detta direktiv, fastställas var
femte år i de nationella valutor som inte deltar i den tredjeetappen av den monetära unionen. De kurser som tillämpas skallvara de som erhålls den första arbetsdagen i oktober och somoffentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning .D e
skall gälla från och med den 1 januari följande kalenderår.
1996L0026 — SV — 14.10.1998 — 001.001 — 6
▼M1
d) Såvitt avser punkterna a−c får den behöriga myndigheten som
bevis godta eller kräva bekräftelse eller försäkran från en bankeller någon motsvarande, vederbörligen kvalificerad inrättning.En sådan bekräftelse eller försäkran får tillhandahållas genombankgaranti, eventuellt genom pantförskrivning eller borgen, elleri annan liknande form.
▼
B
e) Punkterna b, c och d skall endast tillämpas på företag som i
enlighet med nationella bestämmelser från och med den 1 januari1990 i en medlemsstat har tillstånd att bedriva yrkesmässigavägtransporter.
▼
M1
4. a) Villkoret i fråga om yrkesmässig kompetens innebär att vederbö-
rande skall besitta kunskaper som motsvarar den utbildningsnivåsom avses i bilaga I de ämnen som förtecknas där. Denna kompe-tens skall fastställas med hjälp av ett obligatoriskt skriftligtexamensprov, som kan kompletteras med ett muntligt examen-sprov, anordnat i den form som anges i bilaga I av den myndigheteller instans som medlemsstaten har utsett att ansvara för detta.
b) Medlemsstaterna får befria sådana sökande som kan styrka minst
fem års praktisk erfarenhet på företagsledningsnivå i ett trans-portföretag, från kravet att genomgå prov på villkor att dessasökande genomgår ett kontrollprov vars utformning bestäms avmedlemsstaterna i enlighet med bilaga I.
c) Medlemsstaterna får befria innehavarna av vissa utbildningsbevis
avseende högre utbildningar eller tekniska utbildningar som kanstyrka att de har goda kunskaper i de i bilaga I förtecknadeämnen och som i detta syfte särskilt skall anges av medlemssta-terna, från kravet att avlägga prov i de ämnen som omfattas avdessa utbildningsbevis.
d) Ett intyg utfärdat av den myndighet eller den instans som avses i
punkt a skall företes som bevis på yrkesmässig kompetens. Dettaintyg skall utformas enligt den modell för examensbevis somåterges i bilaga I a.
e) När det gäller sökande som avser att varaktigt och reellt leda
företag som endast bedriver inrikestransporter, får medlemssta-terna föreskriva att de kunskaper som skall beaktas för fast-ställande av yrkesmässig kompetens enbart skall omfatta sådanaämnen som rör inrikestransporter. I detta fall skall det framgå avintyget om yrkesmässig kompetens enligt modellen i bilaga I a attinnehavaren av intyget endast är behörig att reellt och varaktigtleda företag som uteslutande bedriver transporter inom denmedlemsstat som har utfärdat intyget.
f) Efter samråd med kommissionen kan en medlemsstat kräva att
varje fysisk person som innehar ett examensbevis om yrkes-mässig kompetens som har utfärdats av den behöriga myndig-heten i en annan medlemsstat efter den 1 oktober 1999 medanpersonen hade sin permanenta bosättningsort i den förstnämndamedlemsstaten skall avlägga ett kompletterande prov somanordnas av den myndighet eller den instans som denförstnämnda medlemsstaten har utsett för detta. Det komplette-rande provet skall gälla särskilda kunskaper om de nationelltbetingade inslagen i yrket vägtransportör i den förstnämndamedlemsstaten.
Denna punkt skall tillämpas under en period av tre år från och
med den 1 oktober 1999. Rådet kan, i enlighet med fördraget, påförslag av kommissionen, förlänga perioden med en ny period avhögst fem år. Den skall endast tillämpas på sådana fysiskapersoner som, när de på de villkor som avses i första stycketerhåller examensbeviset om yrkesmässig kompetens, aldrig tidi-gare har erhållit ett sådant examensbevis i en medlemsstat.
1996L0026 — SV — 14.10.1998 — 001.001 — 7
▼B
Artikel 4
Medlemsstaterna skall bestämma på vilka villkor ett företag som
bedriver transporter på väg, trots bestämmelserna i artikel 3.1, får drivasprovisoriskt i högst ett års tid, vilken tid i vederbörligen bestyrktaspecialfall kan förlängas med högst sex månader, i fall då den fysiskaperson som utövat vägtransportverksamheten eller den fysiska personsom uppfyllt föreskrifterna i artikel 3.1 a och c avlider eller förlorar sinfysiska eller rättsliga förmåga att utöva verksamheten.
De behöriga myndigheterna i medlemsstaterna får dock i särskilda fall
undantagsvis meddela ett permanent tillstånd för en person, som inteuppfyller det i artikel 3.1 c angivna villkoret om yrkesmässig kompe-tens, att fortsätta att driva transportföretaget under förutsättning attpersonen i fråga har minst tre års praktisk erfarenhet av den dagligadriften av företaget.
Artikel 5
1. Företag som kan styrka att de
— såvitt avser Belgien, Danmark, Tyskland, Frankrike, Irland, Italien,
Luxemburg, Nederländerna och Förenade kungariket före den 1januari 1978,
— såvitt avser Grekland före den 1 januari 1984,— såvitt avser Spanien och Portugalföre den 1 januari 1986,— såvitt avser f.d. Tyska demokratiska republikens territorium före den
3 oktober 1989,
▼
M1
— såvitt avser Österrike, Finland och Sverige före den 1 januari 1995
▼B
i en medlemsstat enligt nationella bestämmelser beviljats tillstånd att på
området för nationella eller internationella transporter yrkesmässigtbedriva gods- eller persontransporter på väg, befrias från skyldighetenatt tillhandahålla bevis på att de uppfyller de krav som ställs i artikel 3.
2. Dock måste fysiska personer som
— såvitt avser Belgien, Danmark, Tyskland, Frankrike, Irland, Italien,
Luxemburg, Nederländerna och Förenade kungariket efter den 31december 1974 och före den 1 januari 1978,
— såvitt avser Grekland efter den 31 december 1980 och före den 1
januari 1984,
— såvitt avser Spanien och Portugalefter den 31 december 1982 och
före den 1 januari 1986,
— såvitt avser f.d. Tyska demokratiska republikens territorium efter
den 2 oktober 1989 och före den 1 januari 1992,
▼
M1 — såvitt avser Österrike, Finland och Sverige efter den 31
december 1994 och före den 1 januari 1997,
▼B
— antingen har beviljats tillstånd att, utan att enligt nationella
bestämmelser tillhandahålla bevis för sin yrkesmässiga kompe-tens, bedriva yrkesmässiga gods- eller persontransporter på väg,eller
— har utsetts att varaktigt och reellt leda ett företags transportverk-
samhet,
ha uppfyllt det i artikel 3.4 angivna villkoret rörande yrkesmässig
kompetens
— såvitt avser Belgien, Danmark, Tyskland, Frankrike, Irland, Italien,
Luxemburg, Nederländerna och Förenade kungariket före den 1januari 1980,
— såvitt avser Grekland före den 1 januari 1986,— såvitt avser Spanien och Portugalföre den 1 januari 1988, och— såvitt avser f.d. Tyska demokratiska republikens territorium före den
1 juli 1992,
1996L0026 — SV — 14.10.1998 — 001.001 — 8
▼M1
— såvitt avser Österrike, Finland och Sverige före den 1 januari 1997.
▼B
Samma krav skall gälla i fall som avses i artikel 3.1 tredje stycket.
▼M1
3. a) Alla företag som har tillstånd att yrkesmässigt bedriva transporter
på väg före den 1 oktober 1999 skall, när det gäller den fordons-park som de använder vid denna tidpunkt, uppfylla bestämmel-serna i artikel3.3 senast den 1 oktober 2001.
Dessa företag skall i varje fall uppfylla bestämmelserna i artikel
3.3 för varje ökning av fordonsparken som sker efter den 1oktober 1999.
b) De företag som yrkesmässigt bedriver godstransport på väg före
den 1 oktober 1999 med fordon vars högsta tillåtna vikt liggermellan 3,5 och 6 ton skall uppfylla bestämmelserna i artikel 3.3senast den 1 oktober 2001.
▼
B
Artikel 6
1. Beslut som medlemsstaternas behöriga myndigheter har fattat i
enlighet med de bestämmelser som antagits på grundval av dettadirektiv och som innebär att en ansökan om att yrkesmässigt få bedrivatransporter på väg avslås, skall innehålla en redovisning av skälen tillbesluten.
▼
M1
Medlemsstaterna skall se till att de behöriga myndigheterna regelbundetoch minst vart femte år försäkrar sig om att företagen fortfarandeuppfyller kraven på gott anseende, ekonomiska resurser och yrkes-mässig kompetens.
Om kravet på de ekonomiska resurserna inte är uppfyllt vid kontrolltill-
fället, men om företagets ekonomiska situation ger anledning att tro attkravet på de ekonomiska resurserna på nytt och på ett varaktigt sättkommer att vara uppfyllda, på grundval av en finansieringsplan ochinom en överskådlig framtid, får de behörige myndigheterna bevilja enytterligare frist som inte får överstiga ett år.
▼
B
2. Medlemsstaterna skall se till att de behöriga myndigheterna åter-kallar tillståndet att yrkesmässigt bedriva transporter på väg, ommyndigheterna konstaterar att föreskrifterna i artikel 3.1 a, b eller c intelängre är uppfyllda, under förutsättning att de i förekommande fallföreskriver en tillräcklig tidsfrist för utseende av en ersättare.
3. I fråga om de beslut som avses i punkterna 1 och 2 skall medlems-
staterna säkerställa att de av detta direktiv berörda företagen harmöjlighet att med lämpliga medel tillvarata sina intressen.
Artikel 7
►
M11. Om överträdelser som kan leda till ◄indragning av till-
stånd att bedriva transporter på väg har begåtts av reglerna för gods-eller persontransporter på väg av i landet icke bosatta transportörer,skall medlemsstaterna förse den medlemsstat där transportören äretablerad med all tillgänglig information om dessa överträdelser och desanktioner som de har ålagt.
▼
M1
▼B
►M12.◄ Medlemsstaterna skall lämna varandra ömsesidigt
bistånd för tillämpningen av detta direktiv.
AVDELNING II
Samordnad bedömning av utbildnings-, examens- och andra behörighets-
bevis
1996L0026 — SV — 14.10.1998 — 001.001 — 9
▼B
Artikel 8
1. I fråga om de verksamheter som avses i detta direktiv skall
medlemsstaterna vidta de i detta direktiv föreskrivna åtgärderna beträf-fande etablering inom sina territorier av sådana fysiska personer ochföretag som avses i avdelning I i Allmänna handlingsprogrammet företableringsfrihet (
1).
2. Utan att det påverkar tillämpningen av punkterna 3 och 4 skall ett
värdland vid prövning av fråga om rätt att yrkesmässigt bedriva tran-sporter på väg som tillräcklig bevisning om gott anseende►
M1 ◄godta utdrag ur kriminalregistret eller, i
avsaknad av ett sådant, en likvärdig handling som är utställd av behörigrättslig eller administrativ myndighet i transportörens ursprungslandeller i det land varifrån han kommer, där det framgår att dessa krav äruppfyllda.
3. Om värdlandet ställer vissa krav på sina egna medborgare i fråga
om gott anseende och utredning om att sådana krav är uppfyllda intekan inhämtas med hjälp av de i punkt 2 nämnda handlingarna, skallstaten i fråga om medborgare i andra medlemsländer som tillräckligbevisning godta intyg som är utfärdade av behörig rättslig eller admi-nistrativ myndighet i ursprungslandet eller i det land varifrån denutländska medborgaren kommer, där det framgår att de ifrågavarandekraven är uppfyllda. Sådana intyg skall innehålla de uppgifter som skallbeaktas av värdlandet.
4. Om ursprungslandet eller det land varifrån den utländska medbor-
garen kommer inte utfärdar en sådan handling som krävs enligt punkt 2och 3, kan en sådan handling ersättas av en försäkran under ed eller påheder och samvete av ifrågavarande person inför rättslig eller administ-rativ myndighet eller, i förekommande fall, inför notarie i vederbö-randes ursprungsland eller i det land varifrån vederbörande kommer,varvid myndigheten eller notarien skall utfärda ett intyg som styrker attdenna försäkran avgivits. ►
M1 ◄
5. Handlingar som utfärdats i enlighet med punkterna 2 och 3 skall
inte godtas, om de ges in mer än tre månader efter utfärdandet. Dettavillkor gäller även för försäkran avgiven enligt punkt 4.
Artikel 9
1. Om det i ett värdland krävs intyg om ekonomiska resurser, skall
den staten godta motsvarande intyg, som har utfärdats av banker iursprungslandet eller i det land varifrån den utländska medborgarenkommer eller som har utfärdats av andra av det landet utsedda organsom likvärdiga med intyg utfärdade på dess eget territorium.
2. Om en medlemsstat ställer vissa krav på sina egna medborgare i
fråga om ekonomiska resurser och om den i punkt 1 angivna handlingeninte utgör bevisning om detta, skall staten i fråga om medborgare iandra medlemsländer som tillräcklig bevisning godta av behörig admi-nistrativ myndighet i ursprungslandet, eller i det land varifrån denutländska medborgaren kommer, utfärdade intyg av vilka framgår attifrågavarande krav är uppfyllda. Sådana intyg skall innehålla deuppgifter som skall beaktas av värdlandet.
Artikel 10
1. Från och med den 1 januari 1990 skall medlemsstaterna som
tillräckligt bevis för yrkesmässig kompetens erkänna de intyg som avsesi artikel3.4 fjärde stycket och som har utfärdats av annan medl emsstat.
2. Beträffande företag som såvitt avser Grekland före den 1 januari
1981 och såvitt avser övriga medlemsstater före den 1 januari 1975 harfått tillstånd att yrkesmässigt bedriva gods- eller persontransporter påväg i nationell och/eller internationell trafik, skall medlemsstaterna somtillräcklig utredning om yrkeskunnande, förutsatt att de berörda före-tagen är bolag enligt artikel 58 i fördraget, godta intyg om att den
(1) EGT nr 2, 15.1.1962, s. 36/62.
1996L0026 — SV — 14.10.1998 — 001.001 — 10
▼B
ifrågavarande verksamheten har bedrivits i en medlemsstat under tre år
som tillräckligt bevis för yrkesmässig kompetens. Denna verksamhet fårinte ha upphört mer än fem år innan intyget ges in.
I fråga om fysiska personer skall sådant intyg som styrker att verk-
samhet har bedrivits utfärdas för en av de fysiska personer som reelltleder företagets transportverksamhet.
3. De intyg som före den ►
M11 oktober 1999 ◄har utfärdats till
vägtransportörer som bevis på yrkesmässig kompetens, i enlighet medtill och med den dagen gällande bestämmelser, skall anses vara likvär-diga med intyg som utfärdats i enlighet med bestämmelserna i dettadirektiv.
▼
M1
Artikel 10 a
Medlemsstaterna skall föreskriva en ordning med sanktioner för överträ-
delser av de nationella bestämmelser som antas i enlighet med dettadirektiv och de skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa attdessa sanktioner tillämpas. De föreskrivna sanktionerna skall vara effek-tiva och proportionerliga och ha avskräckande verkan.
Artikel 10 b
Från och med den 1 oktober 1999 skall medlemsstaterna som tillräckligt
bevis på yrkesmässig kompetens erkänna de intyg som överensstämmermed modellen för examensbevis i bilaga I a och som utfärdas av denmyndighet eller instans som har utsetts för detta av varje medlemsstat.
▼
B
AVDELNING III
Avslutande bestämmelser
Artikel 11
Medlemsstaterna skall utse de myndigheter och organ som skall vara
behöriga att utfärda de i artiklarna 8.2 och 9 angivna handlingarna ochdet i artikel10.2 angivna intyget. De skal lgenast underrätta övrigamedlemsstater och kommissionen om detta.
Artikel 12
Detta direktiv skall även tillämpas på medborgare i medlemsstater som i
egenskap av anställda utövar verksamhet som vägtransportör enligt iartiklarna 8 och 11 i rådets förordning (EEG) nr 1612/68 av den 15oktober 1968 om arbetskraftens fria rörlighet inom gemenskapen (
1).
Artikel 13
1. Medlemsstaterna skall efter samråd med kommissionen senast vid
de tidpunkter som anges i bilaga II del B vidta de åtgärder som ärnödvändiga för att tillämpa bestämmelserna i detta direktiv.
2. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texterna till
de bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det områdesom omfattas av detta direktiv.
Artikel 14
De direktiv som anges i bilaga II del A upphävs härmed utan att detta
påverkar medlemsstaternas skyldigheter såvitt avser tidsfristerna förgenomförande och tillämpning som anges i bilaga II del B.
(1) EGT nr L 257, 19.10.1968, s. 2. Förordningen senast ändrad genom
förordning (EEG) nr 2434/92 (EGT nr L 245, 26.8.1992, s. 1).
1996L0026 — SV — 14.10.1998 — 001.001 — 11
▼B
Hänvisningar till de upphävda direktiven skall anses som hänvisningartill det här direktivet och skall läsas i enlighet med jämförelsetabellen ibilaga III.
Artikel 15
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.
1996L0026 — SV — 14.10.1998 — 001.001 — 12
▼M1
BILAGA I
I.FÖRTECKNING ÖVER ÄMNEN SOM AVSES I ARTIKEL 3.4
De kunskaper som skall beaktas när yrkesmässig kompetens fastställs av
medlemsstaterna skall omfatta åtminstone ämnen i denna förteckning för bådetransport på väg av gods och av personer. I dessa ämnen skall de sökandevägtransportörer uppnå den nivå i fråga om kunskaper och praktiska färdighetersom krävs för att leda ett transportföretag.
Den lägsta kunskapsnivån, såsom den anges nedan, får inte vara lägre än nivå 3
enligt de utbildningsnivåer som anges i bilagan till beslut 85/368/EEG (
1), det vill
säga den nivå som uppnåtts genom utbildningen i den obligatoriska skolan,kompletterad med antingen en yrkesutbildning och en kompletterande tekniskutbildning eller med en teknisk skolutbildning eller annan utbildning på högrenivå.
A.Avsnitt i civilrätt
Gods- och persontransport på väg
Den sökande skall bland annat
1) känna till de vanligaste avtalsformer som förekommer vid transportverk-
samhet på väg liksom de rättigheter och skyldigheter som följer av dessa,
2) vara i stånd att ingå ett giltigt fraktavtal, särskilt såvitt gäller transpor-
tvillkoren,
Godstransport på väg
3) kunna analysera en reklamation från uppdragsgivaren som avser skada
som uppkommit antingen genom förlust av eller skada på godset undertransport eller genom försenad leverans samt konsekvenserna av rekla-mationen på det avtalsmässiga ansvaret,
4) känna till de regler och skyldigheter som följer av konventionen om
fraktavtalet vid internationell godsbefordran på väg (CMR),
Persontransport på väg
5) kunna analysera en reklamation från uppdragsgivaren som avser skada
som åsamkats passagerarna eller deras bagage vid en olycka sominträffat under transporten eller rörande skador som beror på förseningsamt konsekvenserna av reklamationen på det avtalsmässiga ansvaret.
B.Avsnitt i handelsrätt
Gods- och persontransport på väg
Den sökande skall bland annat
1) känna till de krav och formaliteter för att utöva näringsverksamhet
liksom näringsidkarens allmänna skyldigheter (registrering, handels-böcker, m.m.) samt följderna av en konkurs,
2) ha erforderliga kunskaper om olika former av kommersiella bolag samt
om regler för hur bolag bildas och fungerar.
C.Avsnitt i socialrätt
Gods- och persontransport på väg
Den sökande skall bland annat
1) känna till vilken roll de olika sociala institutioner som förekommer inom
vägtransportsektorn spelar samt hur de fungerar (fackföreningar, organför samarbete mellan arbetsgivare och arbetstagare, personalrepresen-tanter, arbetsinspektörer, m.m.),
2) känna till arbetsgivares skyldigheter enligt socialförsäkringslagstift-
ningen,
(1) Rådets beslut 85/368/EEG av den 16 juli 1985 om jämförbarhet av yrkesmeriter
mellan medlemsstaterna inom EG (EGT L 199, 31.7.1985, s. 56).
1996L0026 — SV — 14.10.1998 — 001.001 — 13
▼M1
3) känna till de regler som gäller för de anställningsavtal som tillämpas på
olika kategorier av arbetstagare inom vägtransportföretag (avtalsformer,parternas skyldigheter, arbetsvillkor och arbetstid, betald semester, lön,avtalets upphörande, m.m.),
4) känna till bestämmelserna i förordningarna (EEG) nr 3820/85 (
1) och
(EEG) nr 3821/85 (2) samt de praktiska åtgärderna för tillämpning av
dessa förordningar.
D.Avsnitt i skatterätt
Gods- och persontransport på väg
Den sökande skall bland annat känna till regler om
1) mervärdesskatt på transporttjänster,2) fordonsskatter,3) skatt på vissa fordon som används vid godstransport på väg samt vägtull
och vägavgifter,
4) inkomstskatt.
E.Kommersiell och ekonomisk ledning av ett företag
Gods- och persontransport på väg
Den sökande skall bland annat
1) känna till rättsliga och praktiska bestämmelser om användningen av
checkar, växlar, reverser, kreditkort samt andra betalningsmedel ochbetalningssätt,
2) känna till olika kreditformer (bankkrediter, remburser, borgen, inteck-
ning, leasing, renting, factoring, m.m.) samt de kostnader och förplik-telser som är förbundna med dessa,
3) veta vad en balansräkning är, hur den ställs upp och hur den skall
tolkas,
4) kunna läsa och tolka en resultaträkning,5) kunna analysera företagets finansiella situation och lönsamhet, särskilt
med ledning av nyckeltalen,
6) kunna upprätta en budget,7) känna till de olika delarna i en kostnadsberäkning (fasta kostnader,
rörliga kostnader, arbetande kapital, avskrivningar, m.m.) samt kunnaräkna ut detta per fordon, per kilometer, per resa eller per ton,
8) kunna upprätta ett organisationsschema över företagets personalstyrka
och utarbeta arbetsscheman m.m.,
9) känna till grunderna för marknadsundersökning, marknadsföring, sälj-
främjande åtgärder när det gäller transporttjänster, upprättande av kund-register, reklam, PR, m.m.,
10) känna till de olika slag av försäkringar som förekommer vid vägtrans-
porter (ansvars-, person-, gods- och bagageförsäkringar) och de garan-tier och skyldigheter som är förbundna med dessa,
11) känna till de olika formerna för användningen av telematik på vägtrans-
portområdet,
Godstransport på väg
12) kunna tillämpa reglerna för fakturering vid godstransporttjänster på väg
samt känna till innebörden och betydelsen av Incoterms,
13) känna till olika stödnäringar inom transportområdet, deras roll, funk-
tionssätt samt, i förekommande fall, deras rättsliga ställning,
Persontransport på väg
14) kunna tillämpa reglerna för avgifter och prissättning vid offentlig och
privat persontransport på väg,
(1) Rådets förordning (EEG) nr 3820/85 av den 20 december 1985 om harmonisering av
viss sociall agstiftning om vägtransporter (EGT L 370, 31.12.1985, s. 1).
(2) Rådets förordning (EEG) nr 3821/85 av den 20 december 1985 om färdskrivare vid
vägtransporter (EGT L 370, 31.12.1985, s. 8). Förordningen senast ändrad genomkommissionens förordning (EG) nr 1056/97 (EGT L 154, 12.6.1997, s. 21).
1996L0026 — SV — 14.10.1998 — 001.001 — 14
▼M1
15) kunna tillämpa reglerna för fakturering vid persontransport på väg.
F.Tillträde till marknaden
Gods- och persontransport på väg
Den sökande skall bland annat
1) känna till de bestämmelser som gäller vid vägtransporter för annans
räkning, för hyra av fordon för yrkestrafik och för anlitande av underle-verantörer; den sökande skall särskilt vara bekant med bestämmelsernarörande yrkets offentligrättsliga reglering, tillträder till yrket, tillstånds-givning för vägtransporter inom och utom gemenskapen samt kontrolloch sanktioner,
2) känna till de bestämmelser som gäller vid upprättandet av ett företag för
vägtransporter,
3) känna till vilka dokument som erfordras för tillhandahållande av
vägtransporter samt kunna utforma kontrollförfaranden för att tillse attriktiga handlingar rörande varje enskild transport, särskilt dokumentrörande fordonet, föraren, godset eller bagaget, finns tillgängliga såväl ifordonet som inom företagets lokaler,
Godstransport på väg
4) känna till reglerna för organisationen av marknaden för godstransporter
på väg, speditionsfirmor och logistik,
5) känna till förfarandet vid passerandet av statsgränser, betydelsen av
T-dokument och TIR-carneter samt de skyldigheter och det ansvar somföljer av användningen av dessa,
Persontransport på väg
6) känna till reglerna för organisationen av marknaden för persontrans-
porter på väg,
7) känna till reglerna för utbjudandet av transporttjänster samt kunna
upprätta transportplaner.
G.Tekniska normer och tekniska driftsförhållanden
Gods- och persontransport på väg
Den sökande skall bland annat
1) känna till reglerna rörande fordons vikter och dimensioner inom
medlemsstaterna samt förfarandena för sådana särskilda transporter förvilka undantag görs från dessa regler,
2) kunna välja fordon och fordonskomponenter (chassi, motor, kraftöverfö-
ringssystem, bromssystem, m.m.) efter företagets behov,
3) känna till förfarandet vid typgodkännande, registrering och besiktning av
dessa fordon,
4) kunna bedöma vilka åtgärder som erfordras för att bekämpa luftförore-
ning genom avgaser från motorfordon och för att motverka buller,
5) kunna upprätta planer för regelbundet underhåll av fordonen och fordo-
nens utrustning,
Godstransport på väg
6) känna till de olika slagen av verktyg och hjälpmedel för godshantering
och lastning (billuckor, containrar, lastpallar, m.m.) och kunna upprättarutiner och föreskrifter för lastning och lossning av gods (viktfördel-ning, stapling, stuvning, stöttning och kilning, m.m.),
7) känna till de olika teknikerna för kombinerade transporter med ”piggy-
back” och med roll-on roll-off fartyg,
8) kunna sätta i verket förfaranden för iakttagande av reglerna rörande
transport av farligt gods och avfall, särskilt de regler som följer av
1996L0026 — SV — 14.10.1998 — 001.001 — 15
▼M1
direktiv 94/55/EG (1), direktiv 96/35/EG (2), förordning (EEG) nr 259/
93 (3),
9) kunna upprätta förfaranden för iakttagande av reglerna rörande transport
av lättfördärvliga livsmedel, särskilt de regler som följer av avtalet ominternationella transporter av lättfördärvliga livsmedel och om specialut-rustning för sådana transporter (ATP),
10) kunna vidta erforderliga åtgärder för iakttagande av föreskrifterna om
transport av levande djur.
H.Trafiksäkerhet
Gods- och persontransport på väg
Den sökande skall bland annat
1) känna till de krav som förarna skall uppfylla (körkort − läkarintyg − intyg
om kompetens m.m.),
2) kunna vidta åtgärder för att försäkra sig om att förarna iakttar de trafik-
regler, förbud och begränsningar som gäller inom de olika medlemssta-terna (hastighetsbegränsningar, regler om företräde, uppehåll ochparkering, användning av lyktorna, vägskyltning, m.m.),
3) kunna utarbeta föreskrifter för förarna om kontroll av säkerhetsnormerna
dels rörande transportmaterialets, utrustningens och lastens skick, delsrörande förebyggande åtgärder,
4) kunna utarbeta förhållningsregler för olyckshändelser samt vidta lämp-
liga åtgärder för att undvika att olyckor eller allvarliga trafikförseelserupprepas,
Persontransport på väg
5) besitta grundläggande kunskaper om vägnätet i medlemsstaterna.
II.UTFORMNING AVEXAMENSPROV ET
1. Medlemsstaterna skall anordna ett obligatoriskt skriftligt examensprov som
de kan komplettera med ett muntligt examensprov för att kontrollera om desökande vägtransportörerna besitter kunskaper i de ämnen och på den nivåsom ange s i I och framför allt om de har förmåga att använda de verktyg och
den teknik som behövs och att utföra de verkställande och samordnadearbetsuppgifter som föreskrivs.
a) Det obligatoriska skriftliga examensprovet skall bestå av följande två
delprov:
— Skriftliga frågor antingen i form av flervalsfrågor (fyra svarsalter-
nativ) eller frågor med öppna svar eller en kombination av bådafrågeformerna.
— Skriftliga uppgifter/fallstudier.
Provtiden skall vara minst två timmar för varje delprov.
b) I det fall ett muntligt examensprov anordnas kan medlemsstaterna före-
skriva att villkoret för att få delta i detta är godkänt resultat på detskriftliga examensprovet.
2. Om medlemsstaterna även anordnar ett muntligt examensprov skall de för
vart och ett av de tre delprover fastställa en viktningsprocent som inte fårunderstiga 25 % och inte överstiga 40 % av antalet möjliga poäng på provetsom helhet.
Om medlemsstaterna endast anordnar ett skriftligt examensprov skall de för
varje delprov fastställa en viktningsprocent som inte får understiga 40 % ochinte överstiga 60 % av antalet möjliga poäng på provet som helhet.
3. De sökande skall sammanlagt för alla delprov uppnå ett genomsnitt på minst
60 % av det totala antalet poäng medan andelen erhållna poäng i varjedelprov inte får understiga 50 % av antalet möjliga poäng. En medlemsstatkan endast för ett delprov minska procenttalet från 50 % till 40 %.
(1) Rådets direktiv 94/55/EG av den 21 november 1994 om tillnärmning av medlemssta-
ternas lagstiftning om transport av farligt gods på väg (EGT L 319, 12.12.1994, s. 7).Direktivet ändrat genom kommissionens direktiv 96/86/EG (EGT L 335, 24.12.1996,s. 43).
(
2) Rådets direktiv 96/35/EG av den 3 juni 1996 om utnämning av och kompetens hos
säkerhetsrådgivare för transport av farligt gods på väg, järnväg och inre vattenvägar(EGT L 145, 19.6.1996, s. 10).
(
3) Rådets förordning (EEG) nr 259/93 av den 1 februari 1993 om övervakning och
kontroll av avfallstransporter inom, till och från Europeiska gemenskapen (EGT L 30,6.2.1993, s. 1). Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 120/97 (EGTL 22, 24.1.1997, s. 14).
1996L0026 — SV — 14.10.1998 — 001.001 — 16
▼M1
BILAGA I a
EUROPEISKA GEMENSKAPEN

1996L0026 — SV — 14.10.1998 — 001.001 — 17
▼B
BILAGA II
DEL A
UPPHÄVDA DIREKTIV
(som anges i artikel14)
— Direktiv 74/561/EEG
— Direktiv 74/562/EEG— Direktiv 77/796/EEG
och följande ändringar till dessa:
— Direktiv 80/1178/EEG
— Direktiv 80/1179/EEG— Direktiv 80/1180/EEG— Direktiv 85/578/EEG— Direktiv 85/579/EEG— Direktiv 89/438/EEG— Förordning (EEG) nr 3572/90: Endast artiklarna 1 och 2.
DEL B
DirektivSlutdatum för genomförande
eller tillämpning
74/561/EEG (EGT nr L 308, 19.11.1974, s. 18)
1 januari 19771 januari 1978
80/1178/EEG (EGT nr L 350, 23.12.1980, s. 41) 1 januari 198185/578/EEG (EGT nr L 372, 31.12.1985, s. 34) 1 januari 198689/438/EEG (EGT nr L 212, 22.7.1989, s. 101) 1 januari 199074/562/EEG (EGT nr L 308, 19.11.1974, s. 23)
1 januari 19771 januari 1978
80/1179/EEG (EGT nr L 350, 23.12.1980, s. 42) 1 januari 198185/579/EEG (EGT nr L 372, 31.12.1985, s. 35) 1 januari 198689/438/EEG (EGT nr L 212, 22.7.1989, s. 101) 1 januari 199077/796/EEG (EGT nr L 334, 24.12.1977, s. 37) 1 januari 197980/1180/EEG (EGT nr L 350, 23.12.1980, s. 43) 1 januari 198189/438/EEG (EGT nr L 212, 22.7.1989, s. 101) 1 januari 1990
1996L0026 — SV — 14.10.1998 — 001.001 — 18
▼B
Direktiv 74/561/EEG Direktiv 74/562/EEGDirektiv 89/
438/EEGDirektiv 77/
796/EEGDetta direktivBILAGA III
JÄMFÖRELSETABELL
Artikel1.1 Artikel1.1 Artikel1.1
Artikel1.2, första
strecksatsen— Artikel1.2, förstastrecksatsen
— Artikel1.2, förstastrecksatsen Artikel1.2, andrastrecksatsen
Artikel1.2, andrastrecksatsen Artikel1.2, andrastrecksatsen Artikel1.2, tredjestrecksatsen
Artikel2.1 och 2.2 — Artikel2.1 och 2.2
— Artikel1.3 Artikel2.3
Artikel3 Artikel2 Artikel3
Artikel4 Artikel3 Artikel4
Artikel5 Artikel4 Artikel5
Artikel6 Artikel5 Artikel6
Artikel6a Artikel5a Artikel7
Artikel7 Artikel6 —
Artikel1.1 Artikel8.1
Artikel3 Artikel8.2
Artikel4 Artikel9
Artikel5.1 Artikel10.1
Artikel5.2 Artikel10.2
— — Artikel4 Artikel10.3
Artikel6 Artikel11
Artikel1.2 Artikel12
— — Artikel5 Artikel13
— — Artikel14
Artikel8 Artikel7 Artikel15
Bilaga punkt A.1 Bilaga punkt A.1 Bilaga I punkt A
Bilaga punkt A.2, 3,4, 5 — Bilaga I punkt A.1 a,b, c, d
— Bilaga punkt A.2, 3,4, 5 Bilaga I punkt A.2 a,b, c, d
Bilaga punkt B Bilaga punkt B Bilaga I punkt B
— — — — Bilaga II del A
— — — — Bilaga II del B
— — — — Bilaga III