1987D0594 — SV — 30.11.1987 — 000.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS BESLUT
av den 30 november 1987
att på gemenskapens vägnar godkänna bilaga F.3till den internationella konventionen om
förenkling och harmonisering av tullförfaranden
(87 /594/EEG)
(EGT L 362, 22.12.1987, s. 8)
Ändrat genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Rådets beslut 89/579/EEG av den 30 oktober 1989 L 322 23 7.11.1989
▼B
RÅDETS BESLUT
av den 30 november 1987
att på gemenskapens vägnar godkänna bilaga F.3till den inter-
nationella konventionen om förenkling och harmonisering av
tullförfaranden
(87 /594/EEG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE
Med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekono-
miska gemenskapen, särskilt artikel 113 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets yttrande(1), och
med beaktande av följande:Genom beslut 75/199/EEG(
2) anslöt sig gemenskapen till den inter-
nationella konventionen om förenkling och harmonisering av
tullförfaranden.
Godkännandet av bilagorna till denna konvention bidrar starkt till att
underlätta och utveckla den internationella handeln.
Bilaga F.3 om tullättnader för resande får godkännas av gemenskapen.Detta godkännande bör emellertid åtföljas av vissa reservationer med
hänsyn till tullunionens särskilda krav och den rådande nivån i fråga omharmoniseringen av tull-lagstiftningen.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilaga F.3 till den internationella konventionen om förenkling och
harmonisering av tullförfaranden avseende tullättnader för resandegodkänns på gemenskapens vägnar med en reservation av allmän natur
och reservationer avseende standard 21, 38 och 44 samt rekommenderat
bruk 45.
Texten till bilagan tillsammans med reservationerna bifogas detta beslut.
Artikel 2
Rådets ordförande skall utse den person som bemyndigas att underrätta
Tullsamarbetsrådets generalsekreterare om gemenskapens godkännandeav den i artikel 1 angivna bilagan om inte annat följer av dereservationer som anges i denna artikel.1987D0594 — SV — 30.11.1987 — 000.001 — 2
(1) EGT nr C 318, 30.11.1987.
(2) EGT nr L 100, 21.4.1975, s. 1.▼M1
▼B
▼B
BILAGA
BILAGAF.3
BILAGA OM TULLÄTTNADER FÖR RESANDE
INLEDNING
Den stora ökningen av internationellt resande har haft en avsevärd inverkan på
tullförvaltningarnas arbete, eftersom resande med sina varor och transportmedel
måste passera tullkontroller under resan.
Det är därför av intresse både för den resande och de berörda myndigheterna att
underlätta passagen genom de tullkontroller som behövs, men detta bör ändå inte
uppnås på bekostnad av övriga uppgifter som tullen är ansvarig för, såsom att
skydda landets fiskala och ekonomiska intressen, förhindra import av förbjudna
artiklar och motverka andra tullförseelser.
Denna bilaga föreskriver vad som anse vara ett minimum av lättnader för resande,
och i denna mening hänvisas särskilt till rekommendationen i artikel 2 i
konventionen.
Denna bilaga behandlar de tullättnader, som är tillämpliga för alla resande,
oberoende av om de är icke bosatta eller avresande eller återvändande bosatta
eller deras färdsätt, och för de artiklar som dessa resande medför, antingen de bär
dem på sig, har det i bagaget eller i transportmedlet. Den gäller även deras privata
transportmedel (motorfordon, båtar och flygplan).
Bilagan gäller även arbetare som är bosatta i ett land men arbetar i ett annat,
besättningar på transportmedel och andra personer som ofta passerar gränsen.
Dessa typer av resande får emellertid undantas från att gynnas av vissa lättnader.
Bilagan gäller inte alla de olika kontroller som tullen någon gång genomför för
andra myndigheters räkning, t.ex. invandrarkontroll och växtsanitära kontroller.
Bilagan gäller heller inte personer som flyttar sin bosättning från ett land till ett
annat.
DEFINITIONER
I denna bilaga avses med
a)Resande:
1) varje person som temporärt reser in i ett lands territorium där han eller hon
normalt inte är bosatt (icke bosatt) ,oc h
2) varje person som återvänder till det lands territorium där han eller hon
normalt är bosatt efter att ha befunnit sigutomlands (återvändandebosatt) .
Anmärkning
En person får anses som normalt bosatt i ett land, om han eller hon är
huvudsakligen eller stadigvarande bosatt i detta land. Var en person är
normalt bosatt beslutas enligt nationell lagstiftning.
b)transportmedel för privat bruk: motorfordon (inbegripet motorcyklar) och
släpvagnar, båtar och flygplan med tillhörande reservdelar, vanliga tillbehör
och utrustning, importerade eller exporterade uteslutande för personligt bruk
av den berörda personen och inte för transport av personer mot ersättning eller
transport av varor för industriella eller kommersiella syften, oberoende av om
det sker mot ersättning eller inte.
c)personliga tillhörigheter: alla artiklar (nya eller begagnade) som en resande
skäligen kan behöva för sitt personliga bruk under resan, med hänsyn till
resans alla omständigheter, men med undantag av alla varor som importeraseller exporteras för kommersiella syften.
d)importtullar och skatter: tullar och alla andra pålagor, skatter, arvoden eller
andra avgifter som uppbärs vid eller i samband med importen av varor, men
inte arvoden och avgifter som är begränsade till den ungefärliga kostnaden för
utförda tjänster.
e)exporttullar och skatter: tullar och alla andra pålagor, skatter, arvoden eller
andra avgifter som uppbärs vid eller i samband med exporten av varor, men
inte arvoden och avgifter som är begränsade till den ungefärliga kostnaden för
utförda tjänster.
f)temporär införsel: tullprocedur enligt vilken vissa varor får föras in i ett
tullområde villkorligt befriade frånimporttullar och skatter. Dessa varor skall
importeras för ett särskilt ändamål och vara ämnade att återexporteras inom1987D0594 — SV — 30.11.1987 — 000.001 — 3
▼B
en bestämd tid och inte ha genomgått någon förändring förutom en normal
värdeminskning på grund av varornas användning.
g)säkerhet: det som för tullen på ett nöjaktigt sätt säkerställer att en skyldighet
mot tullen kommer att uppfyllas.
h)tullkontroll: de åtgärder som tillämpas för att säkerställa efterlevnaden av de
lagar och föreskrifter för vilkas tillämpning tullen har ansvaret.
PRINCIPER
1. Standard
De tullättnader som gäller för resande skall regleras av bestämmelserna i denna
bilaga.
2. Standard
Den nationella lagstiftningen skall närmare ange vilka villkor och tullformaliteter
som skall uppfyllas för klareringen av de resandes bagage och transportmedel för
privat bruk.
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
3. Standard
Tullmyndigheterna skall utse de tullkontor vid vilka tullformaliteter avseende
resande får utföras. När läge, behörighet och öppettider bestäms för dessa kontor,
skall det geografiska läget och passagerartrafikens omfattning ingå i de faktorer
som skall beaktas.
Anmärkningar
1) Dessa tullkontor får vara belägna antingen vid gränsen eller inom landet ( dvs.
vid en flygplats eller station vid en huvudjärnväg).
2) I vissa fall får det vara möjligt för resande att genomgå alla de nödvändiga
tullformaliteterna på internationella tåg, färjor, kryssningsfartyg, m.m.
3) En annan metod för att påskynda tullkontrollen av resande är att inrätta
möjligheter att förhandsklarera i avreselandet.
4. Rekommenderatbruk
Vid förhandsbegäran av den berörda personen och av skäl som tullen anser
giltiga, bör den senare i den mån deras förvaltningsorganisation medger, medge
genomförande av de tullformaliteter som skall tillämpas för resande vid annan
plats än de tullkontor som är avsedda för detta ändamål. Alla kostnader som detta
medför får debiteras den berörda personen.
5. Standard
De huvudtullkontor där tullformaliteter för resande får utföras skall vara öppna 24
timmar per dag, när trafikmängden motiverar detta eller, om detta inte behövs,
under bestämda timmar under vilka resande kan förväntas ankomma eller lämna
landet.
6. Rekommenderatbruk
När tullkontor som motsvarar varandra är belägna vid en gemensam gräns, bör
tullmyndigheterna i de berörda länderna samordna dessa kontor avseende
behörighet och öppettider.
Anmärkning
I vissa fall har gemensamma kontroller inrättas vid gemensamma gränser varvid
de berörda ländernas tullkontor är inrättade på samma plats och ibland i samma
byggnad.
7. Standard
Med beaktande av deras rättighet att tillämpa fullständig tullkontroll av alla
resande, skall tullmyndigheterna normalt tillämpa denna kontroll på endast
selektiv basis eller på basis av stickprov.1987D0594 — SV — 30.11.1987 — 000.001 — 4
▼B
8. Standard
Personkontroll av resande i tullkontrollsyfte skall endast ske i undantagsfall och
när det föreligger skälig misstanke om smuggling eller andra förseelser.
9. Standard
Resande som anländer eller lämnar ett land i ett vägfordon eller med tåg skall
tillåtas att fullgöra alla nödvändiga tullformaliteter utan att som en självklar sak
behöva lämna transportmedlet i vilket de reser.
10. Rekommenderatbruk
Vid större internationella flygplatser bör det tvåpassagesystem som skisseras i
tillägg 1 till denna bilaga användas för att klarera ankommande resande och deras
bagage.
11. Rekommenderatbruk
Vid lämpliga internationella hamnar, särskilt de som används av passagerarfartyg
för korta sjöresor (t. ex. reguljär färjetrafik), bör det tvåpassagesystem som
skisseras i tillägg 2 till denna bilaga användas för att klarera ankommande
resande, deras bagage och deras vägfordon för privat bruk.
12. Standard
De tullättnader som föreskrivs i denna bilaga skall til lämpas för resande
oberoende av deras medborgarskap/nationalitet.
13. Rekommenderatbruk
Oberoende av vilket transportmedel som använts skall en förteckning över de
resande eller deras medföljande bagage inte krävas för tulländamål.
AnmärkningDetta villkor hindrar inte tullen från att begära uppgifter om antalet passagerare
som ankommer eller avreser med ett visst transportmedel.
14. Standard
Resande skall tillåtas att muntligen redogöra för de vilka artiklar de medför.
Tullen får dock kräva en skriftlig redogörelse för varor som resande medför, som
består av import eller export i kommersiellt syfte eller som i värde eller kvantitet
överstiger de i nationell lagstiftning fastställda gränserna.
Anmärkning
För den skriftliga redogörelse som avses i denna standard får den deklaration som
normalt krävs vid klarering för bruk i det egna landet eller en förenklad
varudeklaration användas. Tullen får alternativt kräva att en handelsfaktura eller
annat handelsdokument tillhandahålls.
15. Standard
Varor som resande medför skall lagras eller hållas kvar, enligt de villkor som
tullmyndigheterna föreskriver, i avvaktan på klarering enligt den tillämpliga
tullproceduren, återexport eller annan anordning enligt nationell lagstiftning i
följande fall:
— På resandes begäran.
— När varorna i fråga inte omedelbart kan klareras— När de andra bestämmelser i denna bilaga inte berör dessa varor.
16. Standard
Obeledsagat bagage (dvs. bagage som ankommer eller lämnar före eller efter den
resande) skall klareras enligt det förfarande som tillämpas för ledsagat bagage
eller enligt en annan förenklad tullprocedur.
Anmärkningar1) Befrielse från importtullar och skatter för andra varor än personliga ägodelar
som finns i medföljande bagage är nödvändigtvis inte tillämplig för de varor
som finns i obeledsagat bagage.1987D0594 — SV — 30.11.1987 — 000.001 — 5
▼B
2) När befrielse från importtullar och skatter begärs i fråga om varor i en
resandes obeledsagade bagage, får tullmyndigheterna kräva bevis på att den
berörda personen verkligen anländer från utlandet.
3) De bestämmelser som anges i tillägg 3 till denna bilaga kan utgöra en
användbar vägledning avseende tullbehandling av polletterat resgods som
transporteras på järnväg.
17. Standard
Obeledsagat bagage som tillhör en resande skall kunna klareras av en annan
person än den resande.
18. Rekommenderatbruk
Ett system med enhetstaxa börtillämpas förvaror som klareras förbruk i det egna
landet med de lättnader som tillämpas förresande, förutsatt att importen inte är av
kommersiellt slag och att det sammanlagda värdet eller kvantiteten av varor inte
överstiger de belopp som fastställs i den nationella lagstiftningen. Systemet med
enhetstaxor
— bör fastställa taxor som omfattar alla typer av importtullar och skatter,
— bör inte ta bort möjligheten till tullfri införsel av varorna, till vilken de annars
är berättigade,
— bör föreskriva att varor får beläggas med egna til lämpliga taxor för
importtullar och skatter, om resande begär detta, varvid tullmyndigheterna
emellertid får kräva att alla tullpliktiga och skattepliktiga varor skall debiteras
på samma sätt, och
— bör inte undandra tullmyndigheterna möjligheten att bestämma särskilda taxor
för varor med hög tullplikt och att även undanta varor från förmånen av
enhetstaxor.
AnmärkningEn import anses vanligtvis inte vara i kommersiellt syfte, när den sker tillfälligt
och endast består av varor för den resandes eller den resandes familjs personliga
bruk eller konsumtion eller varor som skall lämnas av den resande som gåvor i
landet och som inte av sin natur eller mängd antyder, att de är importerade i
kommersiellt syfte.
BESTÄMMELSER AVSEENDE INRESA
a)Icke bosatta
19. Standard
De personliga effekter som tillhör icke bosatta skall beviljas temporär införsel.
Med undantag av artiklar sombeläggs med höga importtullar och skatter skall
dessa personliga effekter få införas utan att några dokument eller någon säkerhet
krävs.
20. Standard
Förutom kläder, toalettartiklar och andra artiklar som uppenbart är personliga
effekter skall särskilt följande artiklar anses som personliga effekter:
— Privata smycken.
— Stillbilds- och filmkameror med en skälig mängd av film och tillbehör till
dessa.
— Bärbara dia- eller filmprojektorer och tillbehör till dessa med en skälig mängd
av diabilder eller filmer.
— Kikare.
— Bärbara musikinstrument.— Bärbara grammofoner med skivor.— Bärbara ljudinspelare och högtalare (inklusive dikteringsmaskiner) med band.— Bärbara radiomottagare.
— Bärbara TV.
— Bärbara skrivmaskiner.— Bärbara räknemaskiner.— Barnvagnar.
— Rullstolar för handikappade.1987D0594 — SV — 30.11.1987 — 000.001 — 6
▼B
— Sportutrustningar, t.ex. tält och andra utrustningar för camping, fiske,
klättring, skjutvapen för sport med tillhörande ammunition, ej motoriserade
cyklar, kanoter eller kajaker under 5,5 meter, skidor, tennisracketar.
21. Standard
Icke bosatta skall, förutom de konsumtionsvaror som får införas tullfritt inom
angivna kvantitetsgränser, tillåtas att tullfritt importera varor av icke kommersiell
typ upp till ett totalt värde av 75 SDR. Ett lägre värde får fastställas för personer
som är under 15 år eller för personer som ofta passerar gränsen.
Anmärkningar1) De lättnader som föreskrivs i denna standard får göras beroende av villkoret,
att varorna skall vara för resandes eller dennes familjs personliga bruk ellerkonsumtion eller lämnas av resande som presenter i landet, och att de medförs
i den resandes medföljande bagage, den resande bär dem på sig eller i sitt
handbagage.
2) Icke bosatta som endast passerar genom landet får beviljas större lättnader.
22. Standard
De tillåtna kvantiteterna av tobaksvaror, vin, alkohol och parfym som får
importeras tullfritt av icke bosatta skall vara följande:
a) 200 cigaretter eller 50 cigarrer eller 250 gram tobak eller en blandning av
dessa produkter med en total vikt av högst 250 gram.
b) 2 liter vin och 1 liter alkohol.
c) ¼ liter eau-de-toilette och 50 gram parfym.
De tullättnader som föreskrivs i fråga om tobaksvaror och alkoholdrycker får
dock begränsas att omfatta personer av en viss ålder och får inte beviljas eller
endast beviljas med minskade kvantiteter till de personer som passerar gränsenofta (dvs. personer som bor nära gränsen, arbetare som bor i ett land men arbetar i
ett annat, yrkesförare och besättningsmedlemmar som arbetar i internationell
transport).
AnmärkningDe lättnader som föreskrivs i denna standard får göras beroende av villkoret att
varorna skall användas för personlig konsumtion av den resande eller den
resandes familj eller lämnas av resande som presenter i landet och att de medförs
i den resandes medföljande bagage, den resande bär dem på sig eller i sitt
handbagage.
23. Standard
När det är nödvändigt att lämna en temporär införseldeklaration för icke bosattas
personliga effekter skall beloppet på en eventuell säkerhet inte överstiga beloppet
på de tillämpliga importtullarna och skatterna.
24. Rekommenderatbruk
När det är nödvändigt att lämna en temporär införseldeklaration för icke bosattas
personliga effekter bör avtalsslutande parter till tullkonventionen om ATA-carnet
för temporär införsel av varor (Bryssel den 6 december 1961) godta ATA-carnet i
stället för nationella tulldokument och som säkerhet för betalning av importtullar
och skatter.
25. Standard
När det är nödvändigt att lämna en temporär införseldeklaration för icke bosattas
personliga effekter, skall tidsgränsen för temporär införsel fastställas med hänsyn
till den resandes vistelsetid i landet, förutsatt att någon fastställd gräns i den
nationella lagstiftningen inte överskrids.
26. Standard
På begäran av den resande och av skäl som tullmyndigheterna anser som giltiga,
skall de senare utsträcka den tid för temporär införsel som först fastställdes.
27. Standard
Temporärt införda varor skall kunna exporteras vid ett annat tullkontor än det där
de importerades.
28. Standard
Icke bosatta skall beviljas temporär införsel för sina transportmedel för privat
bruk.1987D0594 — SV — 30.11.1987 — 000.001 — 7
▼B
Anmärkning
Temporär införsel får även beviljas i fråga om djur samt icke självgående fordon
som används som transportmedel av icke bosatta.
29. Standard
Bränsle som transporteras i transportmedlets vanliga tankar skall beviljas tullfri
införsel.
30. Standard
De lättnader som beviljas i fråga om transportmedel för privat bruk skall
tillämpas vare sig transportmedlet ägs av icke bosatta eller är hyrt eller lånat av
dem och vare sig de anländer med, före eller efter den resande.
31. Standard
Tullmyndigheterna bör varken kräva ett tulldokument eller en säkerhet vid
temporär införsel av icke bosattas transportmedel för privat bruk.
32. Rekommenderatbruk
När tulldokument eller säkerheter krävs för temporär införsel av icke bosattas
transportmedel för privat bruk, bör tullmyndigheterna godkänna vanliga inter-
nationella dokument och säkerheter enligt vad som t.ex. anges i tullkonventionen
om ATA-carnet vid temporär införsel av varor (Bryssel den 6 december 1961),
tullkonventionen i New York om temporär införsel av privata vägfordon (4 juni
1954) samt tullkonventionen om temporär import av flygplan och fritidsbåtar för
privat bruk (18 maj 1956).
33. Standard
Den normala tidsgränsen för temporär införsel av icke bosattas transportmedel för
privat bruk skall inte vara mindre än sex månader.
34. Standard
På begäran av den berörda personen och av skäl som tullmyndigheterna bedömer
som giltiga, skall den senare utsträcka den först fastställda tiden för temporär
införsel.
35. Standard
Varje reservdel som krävs förreparation av ett transportmedel för privat bruksom
är temporärt i landet skall beviljas temporär införsel.
36. Rekommenderatbruk
Med beaktande av de fastställda villkoren i den nationella lagstiftningen bör
tullmyndigheterna inte kräva återexport av icke bosattas transportmedel för privat
bruk eller personliga effekter som har blivit allvarligt skadade eller förstörda
genom olyckshändelse eller force majeure.
b)Återvändande bosatta
37. Standard
Återvändande bosatta skall tillåtas att tullfritt återimportera alla artiklar som de
medtog vid sin utresa från landet och som var i fri omsättning i det landet.
38. Standard
Förutom de konsumtionsvaror som tillåts importeras tullfritt inom angivna
kvantitativa gränser, skall återvändande bofasta tillåtas att tullfritt importera varor
av icke kommersiell typ upp till ett totalt värde av 75 SDR. En mindre mängd får
bestämmas för personer under 15 år eller för personer som ofta passerar gränsen.
Anmärkning
De lättnader som föreskrivs i denna standard får göras beroende av villkoret att
varorna skall vara avsedda för personligt bruk eller personlig konsumtion av den
resande eller den resandes familj eller lämnas av den resande som presenter i
landet och att de medförs i den resandes medföljande bagage, den resande bär
dem på sig eller i sitt handbagage.1987D0594 — SV — 30.11.1987 — 000.001 — 8
▼B
39. Standard
De kvantiteter av tobaksvaror, vin, alkohol och parfym som är tillåtna att
importeras tullfritt av återvändande bosatta skall vara
a) 200 cigaretter eller 50 cigarrer eller 250 gram tobak eller en blandning av
dessa produkter med en totalvikt av högst 250 gram,
b) 2 liter vin och 1 liter alkohol,
c) ¼ liter eau-de-toilette och 50 gram parfym.
De lättnader för föreskrivs för tobaksvaror och alkoholdrycker får dock begränsas
att gälla personer av en viss ålder och får inte beviljas eller endast beviljas med
minskade kvantiteter till personer som ofta passerar gränsen (dvs. personer som
bor nära gränsen, arbetare som bor i ett land men arbetar i ett annat, yrkesförare
och besättningsmedlemmar i internationell transport).
Anmärkning
De lättnader som föreskrivs i denna standard får göras beroende av villkoret att
varorna skall användas för personlig konsumtion av den resande eller den
resandes familj eller lämnas av den resande som presenter i landet och att de
medförs i den resandes medföljande bagage, den resande bär dem på sigeller i sitt
handbagage.
BESTÄMMELSER AVSEENDE AVRESA
40. Standard
De tullformaliteter som tillämpas för avresande skall vara så enkla som möjligt
och helt uteslutas när det är möjligt.
Anmärkning
Tullformaliteter kan vara nödvändiga för att t.ex. erhålla befrielse från eller
återbetalning av internationella tullar och skatter.
41. Standard
Resande skall tillåtas att exportera varor för kommersiella ändamål, med
beaktande av de nödvändiga formaliteterna och att betalning av alla tillämpliga
exporttullar och skatter sker.
42. Standard
På begäran av bosatta som lämnar landet skall tullmyndigheterna vidta
nödvändiga åtgärder för identifiering av vissa artiklar, när den fria återimporten
av dessa artiklar underlättas genom detta.
AnmärkningDen vanliga åtgärderna som vidtas i sådana fall består av notering av de närmare
upplysningar som krävs för deras identifiering och att registrera en beskrivning av
artiklarna eller de märkningar, nummer eller andra kännetecken som är fästade på
dem eller genom att sätta fast tullens identifieringsmärken eller sigill.
43. Standard
Tillämpningen av en temporär exportprocedur med användning av tulldokument
för personliga effekter och privat transportmedel för bosatta som lämnar landet
skall endast krävas i undantagsfall.
44. Standard
Varje säkerhet som ställs av icke bosatta i fråga om varor som införts temporärt
skall släppas vid den tidpunkt när varorna är återexporterade, oberoende av vid
vilket tullkontor återexporten sker.
45. Rekommenderatbruk
Om säkerhet har ställts i form av en kontant deposition, bör den återbetalas vid
det kontor där återexporten sker, även om varorna inte importerades genom det
tullkontoret.1987D0594 — SV — 30.11.1987 — 000.001 — 9
▼B
TRANSITPASSAGERARE
46. Standard
Transitpassagerare som inte lämnar transitområdet skall inte behöva genomgå
någon tullkontroll.
Anmärkning
Denna bestämmelse hindrar inte en allmän övervakning av transitområdena och
nödvändiga åtgärder vid misstanke om tullförseelse.
INFORMATION AVSEENDE TULLÄTTNADER FÖR RESANDE
47. Standard
Tullmyndigheterna skall säkerställa, att alla tillämpliga upplysningar om
tullättnader för resande är lätt tillgängliga för alla berörda personer.
48. Standard
Information om de befrielser från tullar och skatter som är tillåtna för resande och
de tullformaliteter som skall uppfyllas skall finnas tillgänglig, på begäran, för alla
resande före avresan från det egna landet eller om möjligt under resan.
Anmärkningar
1) Denna information får finnas tillgänglig för resande ombord på fartyg, i
flygplan eller på tåg i internationell trafik.
2) Denna information får även finnas tillgänglig för resande i form av broschyrer
eller sättas upp, beroende på omständigheterna, vid ankomstsplatsen eller
avreseplatsen.
49. Rekommenderatbruk
Information om de tillämpliga tullättnaderna för resande bör tryckas på det eller
de officiella språk som används i det ifrågavarande landet och på varje annat
språk som bedöms som lämpligt.1987D0594 — SV — 30.11.1987 — 000.001 — 10
▼B
TILLÄGG1
Bestämmelser avseende tvåpassagesystemet för klarering av resande och
deras bagage vid ankomst med flyg
Tvåpassagesystemet eller det röd-gröna systemet är ett förenklat tullförfarande
som gör det möjligt för tullmyndigheterna att förbättra genomströmningen av
passagerartrafiken på internationella flygplatser och att effektivt hantera det
växande antalet passagerare utan att minska kontrollens inverkan och utan att öka
antalet personal i motsvarande grad. Det hindrar inte nödvändigtvis att andratullkontroller tillämpas, t.ex. valutakontroll, såvida inte omständigheterna kräver
fullständig kontroll av alla passagerare och deras bagage.
Tvåpassagesystemet bör fungera enligt följande:
1. Systemet skall tillåta passagerarna att välja mellan två ingångar:
a) en grön ingång för passagerare som inte medför några varor eller endast
medför varor som kan införas tullfritt och som inte är belagda med
importförbud eller importrestriktioner,
och
b) den andra, en röd ingång för övriga passagerare.
2. Varje ingång skall vara klart och tydligt utmärkt, så att valet mellan dem lätt
kan förstås av passagerarna. De utmärkande markeringarna skall vara
a) för den gröna ingången enligt 1.a, en skylt i åttkantig form med texten
”Nothing to declare” (”Rien à déclarer”),
b) för den röda ingången enligt 1.b, en skylt i fyrkantig form med texten
”Goods to declare” (”Marchandises à déclarer”).
Ingångarna bör dessutom markeras med en skylt med texten ”Customs”
(”Douane”).
3. Texterna som anges i punkt 2 skall vara på engelska och/eller franska och på
alla andra språk som anses lämpliga för flygplatsen i fråga.
4. Passagerarna skall vara tillräckligt informerade för att kunna välja mellan
ingångarna. För detta ändamål är det viktigt
a) att passagerarna har erhållit upplysning om hur systemet fungerar och om
beskrivningarna och de kvantiteter av varor som de får medföra när de
använder den gröna ingången. Detta kan ske med hjälp av anslag och
informationstavlor på flygplatsen eller med hjälp av broschyrer som finns
tillgängliga för allmänheten på flygplatsen eller som delas ut genom
turistbyråer, flygbolag eller andra intresserade organ.
b) att vägvalet till de olika ingångarna är tydligt markerat med skyltar.
5. Ingångarna skall vara belägna bortom bagageutlämningsområdet så att
passagerarna medför allt sitt bagage när de väljer ingång. Ingångarna skall
dessutom anläggas så att strömmen av passagerare går så direkt som möjligt
från dem till flygplatsens utgångar.
6. Bagageutlämningsområdet och ingångarna skall vara på tillräckligt långt
avstånd från varandra så att passagerarna har möjlighet att bestämma vilken
ingång de skall välja och att förflytta sig till den ingången utan att skapa
trängsel.
7. Passagerare som har valt den gröna ingången skall inte utsättas för någon
annan tullformalitet, såvida de inte omfattas av en stickprovskontroll. I den
röda ingången skall passagerarna fullfölja de formaliteter som tullen kräver.1987D0594 — SV — 30.11.1987 — 000.001 — 11
▼B
TILLÄGG2
Bestämmelser avseende tvåpassagesystemet för klarering av resande och
deras bagage samt deras fordon vid ankomst med fartyg
Tvåpassagesystemet eller det röd-gröna systemet är ett förenklat tullförfarande
som kan användas i samband med klarering av passagerare, deras bagage och
deras fordon vid ankomst med fartyg. Systemet är särskilt lämpligt vid kontroll av
passagerare som gör korta sjöresor, såsom vid reguljär färjetrafik. Det kan
medverka till en förbättring av genomströmningen av passagerartrafiken påinternationella flygplatser och att effektivt hantera det växande antalet
passagerare utan att minska kontrollens inverkan och utan att öka antalet
personal i motsvarande grad. Det hindrar inte nödvändigtvis att andra tullkon-
troller tillämpas, t.ex. valutakontroll, och kontroll av internationella
motorfordonsförsäkringar, såvida inte omständigheterna kräver fullständig
kontroll av alla passagerare och deras bagage.
Tvåpassagesystemet bör fungera enligt följande:
1. Systemet skall tillåta passagerarna, oberoende av om de reser i sina fordon, att
välja mellan två ingångar:
a) en grön ingång för passagerare som inte medför några varor eller endast
varor som kan införas tullfritt och som inte är belagda med importförbud
eller importrestriktioner,
och
b) den andra, en röd ingång för övriga passagerare.
2. Varje ingång skall vara klart och tydligt utmärkt så att valen mellan dem lätt
kan förstås av passagerarna. De utmärkande markeringarna skall vara
a) för den gröna ingången enligt 1.a, en skylt i vanlig åttkantig form med
texten ”Nothing to declare” (”Rien à déclarer”),
b) för den röda ingången enligt 1.b, en fyrkantig form med texten ”Goods to
declare” (”Marchandises à déclarer”).
Ingångarna bör dessutom utmärkas med en skylt med texten ”Customs”
(”Douane”).
3. Texterna som anges i punkt 2 skall vara på engelska och/eller franska och på
alla övriga språk som anses lämpliga på flygplatsen i fråga.
4. För passagerare som reser i sina fordon och där uppställning av fordonen i
rätta filer för att därigenom underlätta klareringsproceduren får föraren i varje
fordon lämnas ett rött och grönt märke i den utformning som anges i punkt 2.a
och 2.b med instruktioner att fästa på bilens vindruta
a) det gröna märket, om själva fordonet och alla varor i det inklusive varor
som tillhör eller bärs av passagerarna i fordonet kan införas utan
tullformaliteter och de inte omfattas av importförbud eller importrest-
riktioner,
och
b) det röda märket i övriga fall.
5. Passagerarna skall vara tillräckligt informerade för att kunna välja mellan
ingångarna och i förekommande fall mellan det röda och gröna märket. För
detta ändamål är det viktigt
a) att passagerarna har erhållit upplysning om hur systemet fungerar och om
beskrivningarna och de kvantiteter av varor som de får medföra, när de
använder den gröna ingången. Detta kan ske med hjälp av anslag och
informationstavlor i hamnen eller med hjälp av broschyrer som finns
tillgängliga för allmänheten i avresehamnen eller som delas ut genom
turistbyråer, rederier eller andra intresserade organ.
b) att när de i punkt 4 angivna röda och gröna märkena skall användas, bör
föraren av varje fordon förses med märkena före ankomsten till
destinationshamnen.
c) att vägvalet till ingångarna är klart markerade.
6. Ingångarna skall vara belägna bortom bagageutlämningsområdet så att
passagerarna medför allt sitt bagage, när de väljer ingång. Ingångarna skall
dessutom anläggas så att strömmen av passagerare går så direkt som möjligt
från dem till hamnterminalens utgångar.
7. Avståndet mellan fartyget eller bagageutlämningsområdet och ingångarna
skall vara tillräckligt långt för att ge passagerarna möjlighet att bestämma
vilken ingång de skall välja och att förflytta sigtill den ingången utan att skapa
trängsel.1987D0594 — SV — 30.11.1987 — 000.001 — 12
▼B
8. Passagerare som har valt den gröna ingången skall inte utsättas för någon
tullformalitet, såvida de inte omfattas av en stickprovskontroll. I den röda
ingången skall passagerarna fullfölja de formaliteter som tullen kräver.
9. Ett system som endast har en ingång men där fordon som visar röda märken
eller de som valts för stickprovskontroll dirigeras till ett utsett parkering-
område får anses möta kraven för ett tvåpassagesystem.1987D0594 — SV — 30.11.1987 — 000.001 — 13
▼B
TILLÄGG3
Bestämmelser om tullbehandling av polletterat resgods som transporteras
påjärnväg
En effektiv och lämplig hantering av polletterat resgods som transporteras på
järnväg kan underlättas genom tillämpning av följande bestämmelser:
1. När passagerare polletterar sina resgods hos järnvägen, skall de ha möjlighet
att deklarera enligt den bifogade formen (eller i en vederbörligen
överenskommen anpassad form) för att underlätta tullformaliteterna.
2. Tullmyndigheterna skall inse de betydande fördelarna med skrivna
deklarationer och uppmuntra passagerare att använda ett förfarande som
ger större säkerhet för tullen.
3. Järnvägsmyndigheterna skall vid behov visa deklarationerna för tullmyndig-
heterna i avreselandet och ankomstlandet.
4. Den skriftliga deklarationen skall anses vara en ersättning av och ha samma
verkan som den deklaration som normalt krävs av passagerare.
5. Tullmyndigheterna skall i möjligaste mån avstå från att undersöka innehållet
i resgods som omfattas av en skriftlig deklaration.
6. Tullmyndigheterna skall bemöda sig att, så snart som gränsen är passerad,
frisläppa största möjliga antal av registrerat resgods som omfattas av
skriftliga deklarationer som inte behöver undersökas eller genomgå andra
kontroller, så att järnvägarna omedelbart kan vidarebefordra bagaget till
bestämmelseorten.
7. När tullmyndigheterna har valt ut resgods för undersökning eller andra
kontroller, skall dessa undersökningar eller kontroller kunna genomföras vid
det tullkontor som är närmast passagerarens bestämmelseort. För detta
ändamål skall så många tullkontor som möjligt vara bemyndigade att
tullbehandla polletterat resgods.
8. Resgods skall endast kvarhållas vid gränsen i undantagsfall, t.ex. när en
förseelse har begåtts eller det finns allvarlig misstanke om bedrägeri.
9. Tullmyndigheterna kan tillämpa de kontrollåtgärder de anser nödvändiga för
att förhindra missbruk.
10. För att underlätta uthämtningen av resgods för passagerarna skall samarbetet
mellan tullmyndigheterna och järnvägarna öka, särskilt beträffande planer-
ingen av de tider under vilka resgods kan tullbehandlas.
11. Järnvägarnas ansvar för att kontrollera att de skriftliga deklarationerna är
riktiga skall beaktas, särskilt när utlämning av polletterat resgods begärs, när
tullkontoret är stängt eller när det skall ske vid en station utan tullbehandling.1987D0594 — SV — 30.11.1987 — 000.001 — 14
▼B
1987D0594 — SV — 30.11.1987 — 000.001 — 15
▼B
1987D0594 — SV — 30.11.1987 — 000.001 — 16