Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
"BRÅDETS DIREKTIV 93/65/EEG
av den 19 juli 1993
om definition och användning av kompatibla tekniska specifikationer vid upphandling av utrustning
och system för ledning av lufttrafiken
(EGT L 187, 29.7.1993, s. 52)
Ändrat genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
"M1 Kommissionens direktiv 97/15/EG av den 25 mars 1997 L 95 16 10.4.1997
Ändrat genom:
"A1 Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige C 241 21 29.8.1994
(anpassad genom rådets beslut 95/1/EG, Euratom, EKSG) L 1 1 1.1.19951993L0065 — SV — 30.04.1997 — 002.001 — 1
RÅDETS DIREKTIV 93/65/EEG
av den 19 juli 1993
om definition och användning av kompatibla tekniska specifikatio-
ner vid upphandling av utrustning och system för ledning av
lufttrafiken
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA
DIREKTIV
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska
gemenskapen, särskilt artikel 84.2 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag (1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (3), och
med beaktande av följande:
Lufttransporten i Europa är för närvarande mycket ansträngd på grund av
överbelastning i lufttrafiken.
System för ledning av lufttrafiken har utvecklats och praktiserats enligt
Internationella civila luftfartsorganisationens (ICAO) bestämmelser, som
medger nationella och lokala tolkningar.
Att leda och införa gemenskapsstandarder är ett effektivt sätt att styra
den allmänna lufttrafiken eftersom den nuvarande situationen, baserad
på nationella eller lokala system, har medfört att systemen ur teknisk och
operativ synvinkel inte är kompatibla, vilket för närvarande hindrar en
överföring av kontrollerade flygningar mellan flygkontrollorgan i olika
medlemsstater.
Det bör tas hänsyn till det viktiga arbete som genomförts av Europeiska
luftfartsorganisationen (ECAC) och Eurocontrol på området för ledning
av lufttrafiken samt de relevanta slutsatser som antagits av ECAC-
ministrarna i april 1990 och mars 1992.
En funktionell integration bör genomföras för att på kort sikt undanröja
överbelastningen i luftrummet och förbättra trafikflödet.
Harmoniserings- och integrationsprocessen skulle underlättas om alla
medlemsstater anslöt sig till Internationella konventionen om samarbete
avseende flygsäkerheten.
Enligt resolution 89/C 189/02 (4) skulle utvecklingen mot alla medlems-
staters anslutning som avtalsslutande parter till Internationella kon-
ventionen om samarbete avseende flygsäkerheten underlättas om de
medlemsstater som redan är avtalsslutande parter strävade efter att inom
Eurocontrol vid behov anta bestämmelser som syftar till att underlätta
denna anslutning.
De tekniska specifikationer som antagits av Eurocontrol överensstämmer
med de standarder och förfaranden som rekommenderats av ICAO.
Kommissionen, biträdd av en kommitté med företrädare från medlems-
staterna, bör enligt förfarandet i rådets beslut 87/373/EEG av den 13 juli
1987 om förfaranden för utövande av kommissionens verkställande
myndighet (5) bemyndigas att besluta om att vissa Eurocontrol-stan-
darder skall vara obligatoriska på gemenskapsnivå.
En europeisk standardisering är av central betydelse för att uppnå en
konsekvent säkerhetsnivå vad gäller flygledningstjänsten. Eurocontrol
och de europeiska standardiseringsorganen bör samarbeta med varandra.!B
(1) EGT nr C 244, 23.9.1992, s. 16.
(2) Yttrande avgivet den 25 juni 1993
(3) EGT nr C 19, 25.1.1993, s. 39.
(4) EGT nr C 189, 26.7.1989, s. 3.
(5) EGT nr C 197, 18.7.1987, s. 33.1993L0065 — SV — 30.04.1997 — 002.001 — 2
Det bör närmare anges att kommissionen får, enligt rådets direktiv
83/189/EEG av den 28 mars 1983 om ett informationsförfarande
beträffande tekniska standarder och föreskrifter (1) och efter samråd
med Eurocontrol, ge europeiska standardiseringsorgan befogenhet att
utarbeta europeiska standarder för att stödja system för ledning av
lufttrafiken.
Under alla omständigheter måste varje utrustning som lagligt släpps ut
på marknaden i en medlemsstat ha fri rörlighet på de andra medlems-
staternas territorium.
Internationella konventionen om samarbete avseende flygsäkerheten
anger Eurocontrol som det lämpliga organet att vidta de åtgärder som
krävs för att lösa de nuvarande problemen i Europa.
Säkerheten är en avgörande faktor för lufttransporten i gemenskapen.
Detta direktiv bör beakta Chicagokonventionen om internationell civil
luftfart som avslutades i Chicago den 7 december 1944 och som
föreskriver att varje nödvändig åtgärd skall genomföras för att säkerställa
en säker och regelbunden utveckling av den internationella civila
luftfarten.
Rådets direktiv 77/62/EEG av den 21 december 1976 om samordning av
förfarandet vid offentlig upphandling av varor (2) och 90/531/EEG av
den 17 september 1990 om upphandlingsförfarandet för enheter som har
verksamhet inom vatten-, energi-, transport- och telekommunikations-
sektorerna (3) skall tillämpas på sektorn för ledning av lufttrafiken och de
uppdragsgivande myndigheterna måste närmare anges.
I vissa medlemsstater omfattas inte upphandling av utrustning för
lufttrafik av de ovannämnda direktiven. Dock måste de Eurocontrol-
standarder som införlivats i gemenskapens lagstiftning efterlevas i alla
medlemsstater.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Detta direktiv skall tillämpas på definitionen och användningen av
kompatibla tekniska specifikationer vid upphandling av utrustning och
system för ledning av lufttrafiken, i synnerhet
— kommunikationssystem,— övervakningssystem,— system för automatisk hjälp till flygkontrolltjänsten, och— navigationssystem.
Artikel 2
I detta direktiv används följande beteckningar med de betydelser som här
anges:
a) ”teknisk specifikation”: de tekniska föreskrifter som särskilt
innefattas i upphandlingsdokumenten och som definierar egenska-
perna hos ett arbete, ett material, en produkt eller en leverans och
som gör det möjligt att objektivt beskriva objektet på ett sådant sätt
att det syfte uppfylls som avses av den uppdragsgivande enheten.
Sådana tekniska föreskrifter får inbegripa kvalitet, funktion, säkerhet
och dimensioner, såväl som krav på materialet, produkten eller
leveransen vad gäller kvalitetssäkring, terminologi, symboler,
provning och provningsmetoder, förpackning, märkning och etiket-
tering.!B
(1) EGT nr L 109, 26.4.1983, s. 8. Direktivet senast ändrat genom kommis-
sionens beslut 92/400/EEG (EGT nr L 221, 6.8.1992, s. 55).
(2) EGT nr L 13, 15.1.1977, s. 1. Direktivet senast ändrat genom direktiv
92/50/EEG (EGT nr L 209, 24.7.1992, s. 1).
(3) EGT nr L 297, 29.10.1990, s. 1.1993L0065 — SV — 30.04.1997 — 002.001 — 3
b) ”standard”: en teknisk specifikation som godkänts av ett erkänt
standardiseringsorgan för upprepad eller kontinuerlig användning,
men utan tvingande krav på att den måste följas.
c) ”Eurocontrol-standard”: de obligatoriska elementen i Eurocontrol-
specifikationerna avseende fysiska egenskaper, form, material,
funktion, personal eller förfarande, och vars enhetliga tillämpning
anses vara oumbärlig för att kunna genomföra ett integrerat system
för flygtrafikledning (ATS-system). (De obligatoriska elementen
skall utgöra en del av ett Eurocontrol-standarddokument.)
Artikel 3
1. Kommissionen skall enligt förfarandet i artikel 6 identifiera och
besluta om de Eurocontrol-standarder och de efter följande ändringar
som Eurocontrol beslutar om av dessa standarder, särskilt de som avser
de områden som anges i bilaga 1, och som skall bli obligatoriska enligt
gemenskapens lagstiftning. Kommissionen skall i Europeiska gemen-
skapernas officiella tidning offentliggöra hänvisningarna till alla de
tekniska specifikationer som på detta sätt blir obligatoriska.
2. För att säkerställa att bilaga 1, som anger en förteckning över de
Eurocontrol-standarder som skall utarbetas, blir så fullständig som
möjligt, får kommissionen enligt förfarandet i artikel 6 och i samråd med
Eurocontrol vid behov ändra bilaga 1 i enlighet med de ändringar som
Eurocontrol genomför.
3. Italien och Spanien får uppskjuta tillämpningen av denna artikel i ett
år. Om dessa medlemsstater inte kan tillämpa Eurocontrol-standarderna
vid utgången av den perioden skall rådet i enlighet med fördraget besluta
om vilka åtgärder som skall vidtas.
Artikel 4
För att vid behov komplettera arbetet med att genomföra Eurocontrol-
standarder får kommissionen enligt direktiv 83/189/EEG och i samråd
med Eurocontrol ge europeiska standardiseringsorgan befogenhet att
utfärda standarder.
Artikel 5
1. Utan att det påverkar tillämpningen av direktiven 77/62/EEG och
90/531/EEG skall medlemsstaterna vidta de åtgärder som krävs för att
säkerställa att vid upphandling av utrustning för flygtrafiktjänst de
uppdragsgivande civila myndigheter som anges i bilaga 2 i de allmänna
dokument eller specifikationer som rör ett upphandlingsavtal hänvisar
till de specifikationer som antas enligt detta direktiv.
2. För att säkerställa att bilaga 2 är så fullständig som möjligt skall
medlemsstaterna till kommissionen anmäla de ändringar som genomförts
i deras förteckningar. Kommissionen skall ändra bilaga 2 enligt
förfarandet i artikel 6.
Artikel 6
1. Kommissionen skall biträdas av en kommitté som skall bestå av
företrädare för medlemsstaterna och ha en företrädare för kommissionen
som ordförande.
2. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till
åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som
ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är. Den
skall fatta sitt beslut med den majoritet som enligt artikel 148.2 i
fördraget skall tillämpas vid beslut som rådet skall fatta på förslag av
kommissionen, varvid medlemsstaternas röster skall vägas enligt
fördragets artikel 148.2. Ordföranden får inte rösta.
3. Kommissionen skall själv anta förslaget om det är förenligt med
kommitténs yttrande.!B1993L0065 — SV — 30.04.1997 — 002.001 — 4
4. Om förslaget inte är förenligt med kommitténs yttrande eller om
inget yttrande avges, skall kommissionen utan dröjsmål föreslå rådet
vilka åtgärder som skall vidtas. Rådet skall fatta sitt beslut med
kvalificerad majoritet.
5. Om rådet inte har fattat något beslut inom tre månader från det att
förslaget mottagits, skall kommissionen själv besluta att de föreslagna
åtgärderna skall vidtas, såvida inte rådet med enkel majoritet har avvisat
förslaget.
Artikel 7
Vid utövandet av sin befogenhet skall kommissionen regelbundet
samråda med de relevanta europeiska företrädarna för flygtrafiktjänst,
brukare av luftrummet och yrkesorganisationer. Den skall informera den
kommitté som föreskrivs i artikel 6 om resultatet av dessa samråd.
Artikel 8
1. Kommissionen skall regelbundet till Europaparlamentet och rådet
överlämna en rapport om tillämpningen av ordningen enligt detta
direktiv, samt vid behov förslag till åtgärder för genomförande av
artiklarna 3 och 4.
2. Varje år skall medlemsstaterna anmäla till kommissionen vilka
åtgärder de har vidtagit för att uppnå målen i detta direktiv.
Artikel 9
1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de bestämmelser som är
nödvändiga för att följa detta direktiv inom ett år efter dagen för
antagandet. De skall genast underrätta kommissionen om detta.
När en medlemsstat antar de bestämmelser som avses i första stycket
skall dessa innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en
sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur
hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.
2. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texterna till
centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det
område som omfattas av detta direktiv. Kommissionen skall informera de
andra medlemsstaterna om dessa.
Artikel 10
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.!B1993L0065 — SV — 30.04.1997 — 002.001 — 5
BILAGA 1
EUROCONTROL-STANDARDER SOM A VSES I ARTIKEL 3
Vägledande lista
Kommunikationssystem
Navigationssystem
Övervakningssystem
DatabehandlingssystemFörfaranden för förvaltning av luftrummet och av lufttrafikenArbetsregler och funktionskrav för ledning av lufttrafiken
Personalförvaltning!
M11993L0065 — SV — 30.04.1997 — 002.001 — 6
BILAGA 2
UPPDRAGSGIV ANDE ENHETER ANSV ARIGA FÖR UPPHANDLING A V
UTRUSTNING FÖR LEDNING A V LUFTTRAFIKEN
EUROCONTROL
Rue de la Fusée, 96
B-1130 Bruxelles
Belgien
Régie des V oies Aériennes (RV A/RLW)
Centre Communication Nord (CCN)rue du Progrès, 80 Bte 2B-1030 Bruxelles
Danmark
Statens Luftfartsvæsen
(Civil Aviation Administration)
Postbox 744
DK-København SV
Billund Lufthavn
PO Box 10DK-7190 Billund
Københavns Lufthavne A/S
PO Box 74Flyvervej 11
DK-2770 Kastrup
Tyskland
DFS Deutsche Flugsicherung GMBH
Kaiserleistr. 29-35
D-6050 Offenbach am Main
Grekland
Ministry of Transport and Communications
Civil Aviation AuthorityGeneral Directorate of Air NavigationSom särskilt delegerar till:
Electronics Division
Vasileos Georgiou 1PO Box 73751-16604 Elliniko
GR-Aten
Spanien
AENA (Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea)
Calle Santa Engracia, 120
E-Madrid
Frankrike
Ministre chargé de l’aviation civile
Direction générale de l’aviation civile48, rue Camille-Desmoulins
F-92452 Issy-les-Moulineaux Cedex
och inom sitt anvarsområde
Aéroport de Paris
291, Boulevard RaspailF-75675 Paris Cedex 14!
B
!M1
!B
!M1
!B
!M11993L0065 — SV — 30.04.1997 — 002.001 — 7
!M1
Irland
The Irish Aviation Authority
Aviation HouseHawkins Street
IRL-Dublin 2
Aer Rianta Cpt.
Dublin Airport
IRL-Co. Dublin
Italien
ENA V
Ente Nazionale di Assistenza al V olo
Via Salaria, 715I-00138 Roma
Luxembourg
Ministère des Transports
Direction de l’Aviation civileL-2938 Luxembourg
Nederländerna
Luchtverkeersbeveiliging
Postbus 7601
NL-1118 ZJ Luchthaven Schiphol
Österrike
Austro Control GmbH
Schnirchgasse 11
A-1030 Wien
Österrike
Austro control GmbH
Schnirchgasse 11
A-1030 Wien
Portugal
ANA-E.P . (Empresa Pública de Aeroportos e Navegação Aérea)
Rua D, Edifício 120Aeroporto de LisboaP-1700 Lisboa
Finland
Ilmailulaitos — Luftfartsverket
P .O. Box 50FIN-01531 Vantaa
Anskaffningar till små flygplatser och flygfält får göras av lokala myndigheter
eller av ägarna.
Finland
Ilmailulaitos/Luftfartsverket
(CAA Finland)
PO Box 50FIN-01531 Vantaa!
B
!A1
!M1
!A1
!M11993L0065 — SV — 30.04.1997 — 002.001 — 8
Sverige
Luftfartsverket
S-601 79 Norrköping
Sverige
Swedish Civil Aviation Administration
LuftfartsverketVikboplan 11S-601 79 Norrköping
Förenade kungariket
National Air Traffic Services Ltd
CAA House45-59 Kingsway
UK-London WC2B 6TE!
A1
!M11993L0065 — SV — 30.04.1997 — 002.001 — 9