1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETSFÖRORDNING(EEG)nr2847/93
avden12oktober1993
ominförandeavettkontrollsystemfördengemensammafiskeripolitiken
(EGT L 261, 20.10.1993, s. 1)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1 Rådets förordning (EG) nr 2870/95 av den 8 december 1995 L 301 1 14.12.1995
►M2 Rådets beslut av den 5 december 1995 (95/528/EG) L 301 35 14.12.1995
►M3 Rådets förordning (EG) nr 2489/96 av den 20 december 1996 L 338 12 28.12.1996
►M4 Rådets förordning (EG) nr 686/97 av den 14 april 1997 L 102 1 19.4.1997
►M5 Rådets förordning (EG) nr 2205/97 av den 30 oktober 1997 L 304 1 7.11.1997
►M6 Rådets förordning (EG) nr 2635/97 av den 18 december 1997 L 356 14 31.12.1997
►M7 Rådets förordning (EG) nr 2846/98 av den 17 december 1998 L 358 5 31.12.1998
Rättad genom:
►C1 Rättelse, EGT L 302, 15.12.1995, s. 45 (95/528/EG)
►C2 Rättelse, EGT L 105, 22.4.1999, s. 32 (2846/98)
▼B
RÅDETSFÖRORDNING(EEG)nr2847/93
avden12oktober1993
ominförandeavettkontrollsystemfördengemensammafiskeripo-
litiken
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA
FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska
gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag (1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (3), och
med beaktande av följande:
Enligt artikel 12 i rådets förordning (EEG) nr 3760/92 av den 20
december 1992 om ett gemenskapssystem för fiske och vattenbruk (4)
åligger det rådet att införa ett kontrollsystem för gemenskapen.
Om den gemensamma fiskeripolitiken skall lyckas bör ett effektivt
kontrollsystem införas som omfattar alla aspekter av denna politik.
För att nå detta mål måste ett sådant system innehålla föreskrifter för
kontroll av att åtgärderna för bevarande och förvaltning av fiskeresur-
serna, strukturåtgärderna och åtgärderna avseende en gemensam
marknadsorganisation genomförs; det måste också innehålla vissabestämmelser om sanktioner ifall åtgärderna inte genomförs omfattandehela fiskerisektorn, från producenten till konsumenten.
Det är bara om de berörda parterna erkänner att systemet är berättigat
som det kan ge önskat resultat.
Även om det i första hand är medlemsstaterna som ansvarar för
kontrollen, bör kommissionen också försöka se till att medlemsstaternaopartiskt kontrollerar och förebygger överträdelser. Kommissionen bördärför ges de finansiella medel samt rättskipnings- och lagstiftnings-
medel som tillåter den att utföra detta uppdrag så effektivt som möjligt.
Erfarenheten från tillämpningen av rådets förordning (EEG) nr 2241/87
av den 23 juli 1987 om vissa åtgärder för kontroll av fisket (
5) visar att
det är nödvändigt att skärpa kontrollen av tillämpningen av föreskrif-
terna för bevarande av fiskeresurserna.
Det krävs att de inblandade parterna inom fiskerinäringen tar på sig ett
ökat ansvar för att se till att åtgärderna för bevarande och förvaltning avfiskeresurserna genomförs.
Politiken avseende förvaltning av fiskeresurserna, som särskilt bygger på
totala tillåtna fångstmängder (TAC), fångstkvoter och tekniska åtgärderbör också omfatta förvaltning av fiskeansträngningen, som innebär attfiskeverksamheten och fiskekapaciteten övervakas.
För att kunna övervaka alla fångster och landningar måste medlems-
staterna kontrollera den verksamhet som gemenskapens fiskefartyg
bedriver i alla marina farvatten, samt all annan verksamhet som ärförknippad med denna och har på så vis möjlighet att granskatillämpningen av bestämmelserna för den gemensamma fiskeripolitiken.
Det är av avgörande betydelse att medlemsstaterna samarbetar under
inspektionerna av fiskeverksamheten ute till havs för att dessa skall bliså effektiva och ekonomiskt försvarbara som möjligt, särskilt under de1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 2
(1) EGT nr C 280, 29.10.1992, s. 5.
(2) EGT nr C 21, 25.1.1993, s. 55.
(3) EGT nr C 108, 19.4.1993, s. 36.
(4) EGT nr L 389, 31.12.1992, s. 1.
(5) EGT nr L 207, 29.7.1987, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning
(EEG) nr 3483/88 (EGT nr L 306, 11.11.1988, s. 2).
▼B
inspektioner som företas i farvattnen utanför en medlemsstats jurisdik-
tion eller överhöghet.
I samband med införandet av den gemensamma fiskeripolitiken är det
nödvändigt med åtgärder för att kontrollera de fartyg som för ett tredje
lands flagg och befinner sig i gemenskapens farvatten. Det behövssärskilt ett system som gör det möjligt att följa fartygens rörelser ochmotta meddelanden om vilka arter som fartyget har ombord, utan attdetta påverkar rätten till oskadlig genomfart genom territorialvattnet och
friheten att navigera i fiskezonen om 200 sjömil.
Genom att medlemsstaterna i samarbete med kommissionen genomför
pilotprojekt som kan tillämpas på vissa kategorier av fartyg, kan rådetföre den 1 januari 1996 avgöra om det finns anledning att införa ettövervakningssystem via satellit eller något annat system.
Förvaltningen av fisket genom fastställande av TAC:er förutsätter en
ingående kännedom om fångsternas sammansättning. En sådan
kännedom behövs också för övriga förfaranden enligt förordning
(EEG) nr 3760/92. Det kräver att befälhavaren på varje fiskefartyg förloggbok.
Landningsmedlemsstaten måste kunna övervaka landningarna på sitt
territorium; därför bör de fiskefartyg som är registrerade i andra
medlemsstater informera landningsmedlemsstaten om sin avsikt att
landa på dess territorium.
Det är viktigt att vid landningen närmare klargöra och bekräfta
uppgifterna i loggböckerna; de personer som har hand om landningenoch avsättningen av fångsterna måste därför anmäla vilka mängder somlandats, lastats om, bjudits ut till försäljning eller köpts.
För att kunna undanta små fiskefartyg från skyldigheten att föra loggbok
eller fylla i en landningsdeklaration, för vilka en sådan skyldighet skulle
innebära en oproportionerlig börda i förhållande till deras fiskekapacitet,är det nödvändigt att varje medlemsstat kan kontrollera dessa fartygsverksamhet genom att införa en provtagningsplan.
För att säkerställa att gemenskapens handelsåtgärder och åtgärder för
bevarande respekteras bör alla fiskeprodukter som importeras till
gemenskapen eller landas där, fram till dess att den första försäljningenäger rum, åtföljas av ett transportdokument som anger deras ursprung.
Begränsningar av fångsterna måste förvaltas såväl på medlemsstats- som
gemenskapsnivå. Medlemsstaterna bör registrera landningarna ochanmäla dem till kommissionen på elektronisk väg. Undantag från denna
skyldighet måste därför kunna göras för små mängder som landas,
emedan en elektronisk överföring i sådana fall skulle innebära enoproportionerligt stor administrativ och ekonomisk belastning förmedlemsstaternas myndigheter.
För att säkerställa att alla de utnyttjade resurserna bevaras och förvaltas
kan bestämmelserna om loggbok, landnings- och försäljningsdeklara-
tioner samt upplysningar om omlastningar och registrering av fångster
utvidgas till att omfatta sådana bestånd som inte omfattas av någon TACeller kvot.
Medlemsstaterna måste hållas underrättade om resultaten av sina fartygs
verksamhet i vatten som lyder under tredje lands jurisdiktion eller påinternationellt vatten. Skyldigheten att föra loggbok och avge landnings-
och omlastningsdeklaration bör därför också gälla för befälhavarna på
dessa fartyg. De uppgifter som medlemsstaterna samlar in böröversändas till kommissionen.
För att hantera insamlingen och behandlingen av uppgifterna behöver
databaser upprättas som särskilt gör det möjligt att samköra data.Kommissionen och dess inspektörer bör därför ha tillgång till dessa
databaser på elektronisk väg för att kunna granska dem.
Om det finns nätredskap med olika maskstorlek ombord kan det inte
säkert garanteras att bestämmelserna om hur fiskeredskapen fåranvändas följs om de inte blir föremål för ytterligare kontroll. För vissaformer av fiske kan det vara lämpligt att införa speciella regler som tillexempel ennätsregeln.1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 3
▼B
När en medlemsstats kvot förbrukats, eller när själva TAC:en är
förbrukad, måste kommissionen fatta beslut om förbud mot fiske.
Det är nödvändigt att gottgöra den skada som en medlemsstat lidit som
inte har förbrukat sin kvot, tilldelning eller andel av ett bestånd ellergrupp av ett bestånd när fisket stoppas till följd av att en TAC ärförbrukad. Av denna anledning bör ett kompensationssystem införas.
Om de ansvariga för fiskefartygen inte följer bestämmelserna i denna
förordning bör dessa fartyg bli föremål för ytterligare kontroll medhänsyn till bevarandet.
För att säkerställa att de åtgärder som vidtagits förvaltas effektivt är det
nödvändigt att införa en deklarationsordning som överensstämmer medde mål och strategier som fastställs i artikel 8 i förordning (EEG) nr3760/92, vilken är tillämplig på en medlemsstat som överskridit sin
kvot.
Ett av huvudsyftena med den gemensamma fiskeripolitiken är att
anpassa fångstkapaciteten till de tillgängliga resurserna. Enligt artikel 11i förordning (EEG) nr 3760/92 är det rådets uppgift att lägga fast mål
och strategier för en omläggning av fiskeansträngningen. Det är också
nödvändigt att se till att åtgärderna rörande den gemensammamarknadsorganisationen respekteras, särskilt av de personer som berörsav dem. Det är därför av avgörande betydelse att varje medlemsstat,utöver de finansiella kontroller som redan finns föreskrivna igemenskapsbestämmelserna, gör tekniska kontroller för att se till att
de av rådet fastställda bestämmelserna följs.
Det är nödvändigt att fastställa allmänna regler så att gemenskapens
inspektörer som utsetts av kommissionen kan se till att gemenskapsbe-
stämmelserna tillämpas enhetligt och granska de kontroller som gjorts
av medlemsstaternas behöriga myndigheter.
För att säkerställa granskningens objektivitet är det viktigt att gemen-
skapens inspektörer under vissa omständigheter får göra självständiga
inspektioner utan att förvarna för att granska de kontroller som gjorts av
de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna. Sådana inspektioner fåraldrig omfatta kontroll av privatpersoner.
De åtgärder som vidtas till följd av överträdelserna kan variera från ett
land till ett annat, vilket får fiskarna att känna sig orättvist behandlade.
Frånvaron av avskräckande straffpåföljder i några medlemsstaterminskar kontrollernas effektivitet. Följaktligen bör medlemsstaternavidta nödvändiga icke diskriminerande åtgärder för att förebygga ochbeivra oegentligheter, särskilt genom att införa ett straffsystem som
effektivt berövar lagöverträdarna det ekonomiska utbytet av överträdel-
serna.
Om en landningsmedlemsstat inte effektivt beivrar oegentligheter
kommer det att försvaga flaggmedlemsstatens möjligheter att se till att
föreskrifterna för bevarande och förvaltning av fiskeresurserna följs. Det
är därför nödvändigt att fastställa bestämmelser om att olovliga fångsterskrivs av från landningsmedlemsstatens kvot, om denna stat underlåteratt vidta effektiva åtgärder.
Medlemsstaterna bör regelbundet avlägga rapport till kommissionen om
sin inspektionsverksamhet och om vilka åtgärder som vidtas vid brottmot gemenskapens bestämmelser.
För vissa åtgärder som avses i denna förordning är det lämpligt att
fastställa tillämpningsföreskrifter.
Det bör säkerställas att de uppgifter som samlas in inom ramen för
denna förordning behandlas konfidentiellt.
Denna förordning bör inte inverka på sådana nationella kontrollbe-
stämmelser som, även om de hör till dennas tillämpningsområde,sträcker sig utanför förordningens minimiföreskrifter, förutsatt att de
nationella bestämmelserna är förenliga med gemenskapsrätten.
Förordning (EEG) nr 2241/87 bör upphävas, med undantag av artikel 5
som fortfarande gäller fram till dess att de listor som avses i artikel 6.2 idenna förordning antagits.1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 4
▼B
Det är nödvändigt att fastställa en övergångsperiod för genomförandet
av särbestämmelserna i vissa artiklar för att de behöriga myndigheterna imedlemsstaterna skall kunna införa och anpassa sina förfaranden till den
nya förordningens krav.
Bestämmelserna i vissa artiklar bör träda i kraft den 1 januari 1999 i den
mån de berör fisket i Medelhavet, där den gemensamma fiskeripolitikenännu inte är helt genomförd.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. För att säkerställa att föreskrifterna i den gemensamma fiskeripo-
litiken följs skall ett gemenskapssystem införas, som bland annatinnehåller bestämmelser om teknisk övervakning av
— åtgärderna för bevarande och förvaltning av fiskeresurserna,
— strukturåtgärderna,
— åtgärderna avseende den gemensamma organisationen av mark-
naden,
samt vissa bestämmelser om hur verkningsfulla de sanktioner bör vara
som skall tillämpas om ovan nämnda åtgärder inte genomförs.
2. I detta syfte skall varje medlemsstat i enlighet med gemenskaps-
bestämmelserna vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa systemets
effektivitet. Den skall ställa tillräckliga medel till sina behörigamyndigheters förfogande, så att de kan genomföra den inspektion ochkontroll som fastställs i denna förordning.
3. Systemet skall gälla för all fiskeverksamhet och därmed förbunden
verksamhet på medlemsstaternas territorium och inom de marina
farvatten som lyder under medlemsstaternas överhöghet eller jurisdik-
tion, inbegripet den verksamhet som bedrivs av fartyg som för ett tredjelands flagg eller är registrerat i ett tredje land, utan att det påverkarrätten till oskadlig passage genom territorialvattnet och friheten attnavigera i fiskezonen om 200 sjömil. Detta skall också gälla för defiskefartyg inom gemenskapen som fiskar i tredje lands farvatten eller på
öppet hav, utan att det påverkar tillämpningen av särbestämmelserna i de
fiskeavtal som slutits mellan gemenskapen och tredje land, eller deinternationella konventioner som gemenskapen anslutit sig till.
AVDELNING I
Inspektionochkontrollavfiskefartygenochderasverksamhet
Artikel 2
1. För att säkerställa att alla gällande föreskrifter om åtgärder för
bevarande och kontroll följs skall varje medlemsstat inom sittterritorium och de marina farvatten som lyder under dess överhögheteller jurisdiktion övervaka fisket och den därmed förbundna verksam-
heten. Medlemsstaten skall inspektera fiskefartygen och undersöka all
verksamhet rörande landning, försäljning, transport och lagring av fisksamt registrering av landningar och försäljning, och kan på så sättgranska tillämpningen av denna förordning.
2. De fiskefartyg som kan bedriva fiske under ett tredje lands flagg
och fiska i vatten som lyder under en medlemsstats överhöghet eller
jurisdiktion skall ingå i ett system, där fartygets rörelser kan följas och
uppgifter kan fås om vilka fångster som finns ombord.
Medlemsstaterna skall anmäla till kommissionen vilka åtgärder som
vidtagits för att säkerställa att dessa förfaranden följs.
3. Varje medlemsstat skall kontrollera sina fartygs verksamhet
utanför gemenskapens fiskezon, om en sådan kontroll krävs för attsäkerställa att de gemenskapsbestämmelser som gäller i dessa farvattenefterlevs.1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 5
▼B
4. För att inspektionen skall bli så effektiv och ekonomisk som
möjligt skall medlemsstaterna samordna sin kontrollverksamhet. De kandärför utarbeta gemensamma inspektionsprogram som gör det möjligt att
kontrollera gemenskapens fiskefartyg i de i punkterna 1 och 3 nämnda
farvattnen. Medlemsstaterna skall vidta sådana åtgärder som gör detmöjligt för deras behöriga myndigheter och kommissionen att regel-bundet och ömsesidigt hålla varandra underrättade om den erfarenhetsom vunnits.
Artikel 3
1. Varje medlemsstat skall upprätta ett satellitbaserat kontrollsystem
av fartyg (Vessel Monitoring System - VMS) nedan kallat ”'kontroll-system”, för att kontrollera gemenskapens fiskefartygs position.
Senast den 30 juni 1998 skall kontrollsystemet tillämpas på gemenska-
pens samtliga fiskefartyg med en längd av över 20 meter mellan
perpendiklarna eller med en största längd av 24 meter och som hör till
någon av följande kategorier:
— Fartyg som fiskar på öppet hav, utom i Medelhavet.
— Fartyg som fiskar i tredje lands farvatten, under förutsättning att
bestämmelser har införts i överenskommelser med relevant tredjeland eller relevanta tredje länder om tillämpning av ett kontroll-system av fartyg från ett sådant land eller sådana länder som fiskar igemenskapens farvatten.
— Fartyg som fångar fisk för tillverkning av fiskmjöl och -olja.
2. Senast den 1 januari år 2000 skall kontrollsystemet tillämpas på
gemenskapens samtliga fiskefartyg med en längd av över 20 metermellan perpendiklarna eller med en största längd av 24 meter, oavsettvar de fiskar. Gemenskapens fiskefartyg som fiskar i tredje lands eller
tredje länders farvatten skall emellertid vara tvungna att tillämpa ett
kontrollsystem endast om detta tredje land eller dessa tredje länder hargodtagit skyldigheten att tillämpa ett kontrollsystem av egna fartyg somfiskar i gemenskapens farvatten.
3. Trots bestämmelserna i punkt 1 och 2 ovan, skall kontrollsystemet
inte tillämpas på fartyg
a) som endast fiskar inom 12 sjömil från flaggmedlemsstatens baslinje,
eller
b) som aldrig tillbringar mer än 24 timmar till havs räknat från avgång
till återkomst till hamn.
4. När en medlemsstat inför ett kontrollsystem på ett fartyg som för
dess flagg och som inte omfattas av punkterna 1-3 skall dessa fartygvara berättigade till samma ekonomiska stöd som det som är tillämpligtför fartyg som tillämpar ett kontrollsystem enligt punkterna 1-2.
5. Medlemsstaterna skall säkerställa att fullt fungerande satellitkon-
trollutrustning installeras på gemenskapens fiskefartyg som för derasflagg och på vilka kontrollsystemen skall tillämpas. Satellitkontrol-
lutrustningen skall möjliggöra att fiskefartyget samtidigt till flaggstaten
och till den berörda kustmedlemsstaten meddelar sin geografiskaposition via satellit och i tillämpliga fall även de verksamhetsrapportersom avses i artikel 19b. Vid force majeure skall relevant informationmeddelas via radio över en radiostation som har godkänts enligtgemenskapsregler för mottagande av sådan information eller på sådant
sätt som specificeras i artikel 19c.
6. Befälhavarna på gemenskapens fiskefartyg på vilka kontroll-
systemen tillämpas skall säkerställa att satellitkontrollutrustningen
alltid är fullt fungerande och att den information som avses i punkt 5överförs. Överföringen skall göras med den begärda dagliga frekvensenför att säkerställa att flaggmedlemsstaten och/eller kustmedlemsstateneffektivt kan kontrollera fartygen.
7. Medlemsstaterna skall upprätta och driva centrum för fiske-
kontroll, nedan kallade kontrollcentrum, som skall kontrollera1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 6
▼M4
▼M4
fiskeverksamheten och fiskeansträngningarna. Dessa kontrollcentrum
skall vara i drift senast 30 juni 1998.
Kontrollcentrumet i en enskild medlemsstat skall kontrollera de
fiskefartyg som för medlemsstatens flagg, oavsett i vilka farvatten de
fiskar eller i vilken hamn de ligger, liksom även av gemenskapensfiskefartyg som för andra medlemsstaters flagg och fiskefartyg fråntredje land på vilka kontrollsystemet tillämpas och vilka fiskar i defarvatten som lyder under den statens överhöghet eller jurisdiktion.
8. Varje flaggmedlemsstat skall utse de behöriga myndigheter som
skall ansvara för dess kontrollcentrum och vidta lämpliga åtgärder för att
säkerställa att kontrollcentrumet har tillräcklig personal och är utrustatmed hård- och mjukvara för automatisk databehandling och elektroniskdataöverföring. Medlemsstaterna skall fastställa back-up-metoder ochåterställningsmetoder vid systemfel.
Medlemsstaterna får upprätta ett gemensamt kontrollcentrum.
9. Flaggmedlemsstaten skall vidta nödvändiga åtgärder för att
säkerställa att uppgifterna från de fiskefartyg på vilka ett kontrollsystemtillämpas finns lagrade i maskinläsbar form under en tid av tre år.
Kustmedlemsstaten skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att
uppgifterna från fiskefartyg som för en annan medlemsstats flagg ellerfrån ett tredje land på vilka kontrollsystemen tillämpas finns lagrade i
maskinläsbar form under en tid av tre år.
Kommissionen skall ha tillgång till dessa datafiler efter särskild
framställan. Bestämmelserna i artikel 37 skall gälla.
10. Tillämpningsföreskrifter för den här artikeln skall fastställas
enligt förfarandet i artikel 36.
Kommissionen får, särskilt på grundval av en ansökan från en
medlemsstat och i enlighet med bestämmelserna i artikel 36, besluta
att ett alternativt system till kontrollsystemet får användas, med hänsyn
till vilken sorts kontrollsystem som föreslås, typen av fiskefartyg,fiskeområde eller fiskeområden, målarten och fiskeresans längd. Detalternativa systemet måste vara lika effektivt som kontrollsystemet ochanvändas på icke-diskriminerande grund.
Artikel 4
1. Varje medlemsstat skall själv och för egen räkning genomföra den
i artikel 2 angivna inspektionen och övervakningen med hjälp av ettinspektionssystem som medlemsstaten själv fastlägger.
Medlemsstaterna skall när de utför de uppgifter som anförtrotts dem se
till att de i artikel 2 angivna bestämmelserna och åtgärderna respekteras.De skall dessutom vid inspektionen undvika att göra onödiga ingrepp i
den normala fiskeverksamheten. De skall också se till att ingen
diskriminering sker med avseende på de sektorer och fartyg som tasut för inspektion.
2. De ansvariga för de fiskefartyg, lokaler eller transportmedel som
skall inspekteras skall medverka till att underlätta den inspektion somskall genomföras i överensstämmelse med punkt 1.
Artikel 5
I enlighet med förfarandet i artikel 36 kan tillämpningsföreskrifter antas
för artiklarna 2, 3 och 4, speciellt med avseende på
a) identifiering av officiellt utsedda inspektörer, inspektionsfartyg och
andra liknande inspektionsmedel som en medlemsstat kan utnyttja,
b) det förfarande som inspektörer och befälhavare på fiskefartyg skall
följa när en inspektör vill göra ett besök ombord,
c) det förfarande som inspektörer som har gått ombord på ett fiskefartyg
skall följa när de inspekterar fartyget, dess fiskeredskap ellerfångster,1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 7
▼B
▼B
d) den rapport som inspektörerna skall sammanställa efter varje
inspektion ombord,
e) märkning och identifiering av fiskefartygen och deras fiskeredskap,
f) utfärdande av intyg för fiskefartygens egenskaper avseende fiskeak-
tiviteter,
g) registrering av uppgifter rörande fiskefartygens position och
överföring av dessa uppgifter till medlemsstaterna och kommis-sionen,
h) det system som skall tillämpas med avseende på de fiskefartyg som
för ett tredje lands flagg för att ge upplysning om deras rörelser och
vilka fiskeprodukter de har ombord.
AVDELNING II
Övervakningavfångsterna
Artikel 6
1. Befälhavarna på sådana fiskefartyg inom gemenskapen som fiskar
arter ur ett bestånd eller en grupp av bestånd skall föra loggbok, i vilkende skall ange vilka fångstmängder som finns ombord av varje art, datumoch plats (statistisk rektangel ICES) för dessa fångster och vilken typ av
fiskeredskap som använts.
2. De arter som i enlighet med punkt 1 skall antecknas i loggboken är
de arter som omfattas av TAC:er eller kvoter samt övriga arter som finns
på de listor som rådet antar med kvalificerad majoritet på förslag avkommissionen.
3. Befälhavarna på gemenskapens fiskefartyg skall i loggböckerna
skriva in vilka mängder som fångats i havet, datum och plats för dessafångster samt de i punkt 2 avsedda arterna. De mängder som kastatsöverbord kan registreras i uppskattningssyfte.
4. Befälhavarna på gemenskapens fiskefartyg skall undantas från
kraven i punkterna 1 och 3 om fartygets största längd understiger 10 m.
5. Rådet kan på kommissionens förslag med kvalificerad majoritet
besluta om andra undantag än det som avses i punkt 4.
6. Varje medlemmstat skall genom stickprovskontroller kontrollera
verksamheten hos de fiskefartyg som är undantagna från de krav somanges i punkterna 4 och 5 för att säkerställa att dessa fartyg följergällande gemenskapsbestämmelser.
Varje medlemsstat skall därför utarbeta en provtagningsplan, som skall
lämnas till kommissionen. Resultaten av de kontroller som görs skallregelbundet meddelas kommissionen.
7. Befälhavarna på gemenskapens fiskefartyg skall registrera de
uppgifter som avses i punkterna 1 och 3, antingen i maskinläsbar form
eller på papper.
8. Närmare bestämmelser skall antas för tillämpningen av denna
artikel enligt det förfarande som anges i artikel 36, i vissa speciella fall
med en annan geografisk grundval än den statistiska ICES-rektangeln.
Artikel 7
1. Den befälhavare på ett fiskefartyg inom gemenskapen som önskar
använda landningsställen vilka är belägna i en annan medlemsstat änflaggmedlemsstaten skall minst två timmar i förväg till de behöriga
myndigheterna i denna medlemsstat anmäla
— landningsplatsen eller landningsplatserna och den beräknade
ankomsttiden,
— vilka mängder av varje art som skall landas.
2. Den befälhavare enligt punkt 1 som underlåter att göra anmälan
kan bli utsatt för lämpliga sanktioner av de behöriga myndigheterna.1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 8
▼B
3. Kommissionen kan enligt det förfarande som anges i artikel 36
undanta vissa kategorier av fiskefartyg inom gemenskapen från denskyldighet som avses i punkt 1 under en begränsad tid, som kan förnyas,
eller fastställa en annan anmälningsfrist, där hänsyn bland annat skall tas
till avståndet mellan fiskebankarna, landningsplatserna och de hamnar ivilka fartygen ifråga är registrerade eller förtecknade.
Artikel 8
1. Befälhavarna på sådana fiskefartyg inom gemenskapen som har en
största längd av minst 10 m, eller deras ställföreträdare, skall efter varjeresa inom 48 timmar efter landningen lämna in en deklaration till debehöriga myndigheterna i den medlemsstat där landningen äger rum.Befälhavaren är ansvarig för deklarationens riktighet, som minst skallinnehålla uppgift om de landade mängderna av varje art som avses i
artikel 6.2 och i vilket område de fångats.
2. Rådet kan med kvalificerad majoritet på förslag av kommissionen
besluta om att utsträcka den skyldighet som avses i punkt 1 till sådanafartyg som har en största längd av mindre än 10 m. Rådet kan också med
kvalificerad majoritet på förslag av kommissionen besluta om undantag
från skyldigheten i punkt 1 för vissa kategorier av fartyg med en störstalängd av minst 10 m, vilka bedriver viss typ av fiskeverksamhet.
3. Varje medlemsstat skall genom stickprovskontroller övervaka den
verksamhet som bedrivs av de fiskefartyg som är undantagna från
kraven i punkt 1 för att säkerställa att dessa fartyg följer gällande
bestämmelser inom gemenskapen.
Varje medlemsstat skall därför utarbeta en provtagningsplan och sända
den till kommissionen. Resultaten av de kontroller som görs skallregelbundet meddelas kommissionen.
4. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel skall antas i enlighet
med det förfarande som fastställs i artikel 36.
Artikel 9
1. De auktionsinrättningar eller andra av medlemsstaterna bemyndi-
gade organ som ansvarar för den första saluföringen av de
fiskeprodukter som landas i en medlemsstat skall vid första försäljning-stillfället lämna in en avräkningsnota, för vars riktighet dessa organ skallansvara, till de behöriga myndigheterna i den medlemsstat på varsterritorium den första saluföringen sker. Detta ansvar omfattar bara den
information som avses i punkt 3.
2. Om den första saluföringen av de fiskeprodukter som landats i en
medlemsstat inte sker på det sätt som fastställs i punkt 1 får köparen inteföra bort de landade fiskeprodukterna innan en avräkningsnota lämnatsin till de behöriga myndigheterna eller andra godkända organ i den
medlemsstat på vars territorium saluföringen ägt rum. Köparen är
ansvarig för riktigheten av de uppgifter enligt punkt 3 som avräknings-notan innehåller.
3. De avräkningsnotor som avses i punkterna 1 och 2 skall minst
innehålla följande uppgifter:
— Individuell storlek eller vikt för varje art, samt kvalitet, produktform
och färskhet.
— Pris och mängd av varje art vid första försäljningstillfället och, i
förekommande fall, beroende på de olika arternas storlek eller vikt,kvalitet, produktform och färskhet.
— Destinationen för de eventuella produkter som dragits tillbaka från
marknaden (biprodukter, mänsklig komsumtion, förädling).
— Såväl säljarens som köparens namn.— Dag och plats för försäljningen.1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 9
▼B
4. Dessa avräkningsnotor skall fyllas i och översändas i enlighet med
landningsmedlemsstatens lagstiftning på sådant sätt och enligt sådanaförsäljningsvillkor att följande uppgifter kan inkluderas:
— Distriktsbeteckning och namn på det fiskefartyg som landat
ifrågavarande produkter.
— Namnet på fartygets ägare eller befälhavare.— Hamn och datum för landningen.
5. Avräkningsnotorna som avses i punkt 1 skall inom 48 timmar efter
försäljningen översändas till medlemsstaternas behöriga myndighetereller andra bemyndigade organ, antingen på elektronisk väg eller påpapper.
6. De behöriga myndigheterna skall behålla ett exemplar av varje
avräkningsnota under en tid av ett år räknat från början av det år som
följer på året för registreringen av den information som översänts till debehöriga myndigheterna.
7. Kommissionen kan i enlighet med förfarandet i artikel 36 bevilja
undantag från skyldigheten att presentera avräkningsnotan för medlems-staternas behöriga myndigheter eller andra behöriga organ för de
fiskprodukter som landats från vissa kategorier av gemenskapens
fiskefartyg med en största längd av mindre än 10 m.
Dessa undantag får bara beviljas om medlemsstaten ifråga har infört ett
godtagbart kontrollsystem.
8. En köpare som köper produkter som inte saluförs vidare utan
endast används för privat konsumtion skall undantas från kraven i punkt2.
9. Närmare bestämmelser för tillämpningen av denna artikel skall
antas i enlighet med det förfarande som anges i artikel 36.
Artikel 10
1. a) De fiskefartyg som för ett tredje lands flagg eller är registrerade i
ett tredje land, och som har tillstånd att bedriva fiske i sådanamarina farvatten som lyder under en medlemsstats överhögheteller jurisdiktion, skall föra loggbok, i vilken den i artikel 6angivna informationen skall införas.
b) Varje medlemsstat skall se till att befälhavaren på ett fiskefartyg
som för ett tredje lands flagg eller är registrerat i ett tredje land,eller dennes ställföreträdare, vid landningen lämnar in endeklaration till myndigheterna i den medlemsstat vars landnings-platser han utnyttjar med uppgift om landade mängder och datum
och plats för varje fångst; för deklarationens riktighet ansvarar
befälhavaren eller dennes ställföreträdare.
c) Befälhavaren på ett fiskefartyg som för ett tredje lands flagg eller
är registrerat i ett tredje land skall minst 72 timmar i förväg
anmäla till de behöriga myndigheterna i den medlemsstat vars
landningsplatser han önskar utnyttja vid vilken tid han avser attanlöpa landningshamnen.
Befälhavaren får inte landa fångster om medlemsstatens behöriga
myndigheter inte bekräftat mottagandet av förhandsanmälan.
Medlemsstaterna skall fastställa tillämpningsföreskrifter för punkt
1 c och anmäla dem till kommissionen.
2. Kommissionen får enligt förfarandet i artikel 36, under en
begränsad tid som kan förlängas, undanta vissa kategorier av fiskefartyg
från ett tredje land från deras förpliktelse enligt punkt 1 c, eller fastställa
en annan anmälningsfrist, där hänsyn tas till bland annat avståndenmellan fiskebankarna, landningsplatserna och hamnarna i vilka fartygenifråga är registrerade eller förtecknade.
3. Punkterna 1 och 2 skall gälla utan att de påverkar tillämpningen av
de fiskeavtal som ingåtts mellan gemenskapen och vissa tredje länder.1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 10
▼B
Artikel 11
1. Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 7, 8 och 9, skall
befälhavaren på ett gemenskapsfartyg som
— omlastar valfria fångstmängder ur ett bestånd eller en grupp av
bestånd inom en TAC eller kvot till ett annat fartyg, nedan kallat”mottagarfartyg”, oberoende av omlastningsplatsen,
eller
— direktlandar sådana fångstmängder utanför gemenskapens territo-
rium,
vid omlastningen eller landningen underrätta den medlemsstat vars flagg
hans fartyg för eller i vilket fartyget är registrerat om gällande arter och
mängder och datumet för omlastningen eller landningen samt
fångstplatsen med hänvisning till det minsta område för vilket enTAC eller kvot fastställts.
2. Senast 24 timmar innan en omlastning eller serie omlastningar som
äger rum i en hamn eller i sådana marina farvatten som lyder under enmedlemsstats överhöghet eller jurisdiktion inleds, eller när de avslutats,skall mottagarfartygets befälhavare underrätta denna medlemsstatsbehöriga myndigheter om storleken på de fångster ur ett bestånd eller
en grupp av bestånd som omfattas av en TAC eller en kvot, vilka
befinner sig ombord på detta fartyg.
Befälhavaren på mottagarfartyget skall förvara uppgifterna om storleken
på de fångster ur ett bestånd eller en grupp av bestånd inom en TAC
eller kvot vilka tagits emot vid en omlastning, datumet när de togs emotoch fartyget som lastade om fångsterna till mottagarfartyget. Dennaskyldighet skall anses vara uppfylld när kopior förvaras av deomlastningsdeklarationer som är utfärdade i enlighet med de närmare
bestämmelserna om medlemsstaternas registrering av uppgifter om
fiskefångster.
När en omlastning eller en rad omlastningar ägt rum skall mottagarfar-
tygets befälhavare inom 24 timmar lämna in dessa uppgifter till
ovannämnda behöriga myndigheter.
Befälhavaren på mottagarfartyget skall också förvara uppgifterna om
vilka fångstmängder ur ett bestånd eller en grupp av bestånd inom en
TAC eller kvot som mottagarfartyget lastat om till ett tredje fartyg, samtunderrätta ovannämnda behöriga myndigheter om denna omlastningminst 24 timmar innan den äger rum. Efter omlastningen skallbefälhavaren underrätta nämnda myndigheter om vilka mängder som
lastats om.
Befälhavarna på mottagarfartyget och ovannämnda tredje fartyg skall
låta de behöriga myndigheterna kontrollera riktigheten av de uppgifter
som krävs enligt denna punkt.
3. Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att kontrollera
riktigheten av de uppgifter som erhållits enligt punkterna 1 och 2 och i
förekommande fall överlämna dessa uppgifter och resultaten av
granskningen till den eller de medlemsstater där mottagarfartyget ochdet fartyg varifrån omlastning sker är registrerade, eller vars flagg deför.
4. Punkterna 2 och 3 skall även tillämpas på ett mottagarfartyg som
för ett tredje lands flagg eller är registrerat i ett tredje land.
Artikel 12
Om omlastningen eller landningen beräknas ske mer än 15 dagar efter
fångsten skall de upplysningar som krävs enligt artiklarna 8 och 11
senast 15 dagar efter fångsten överlämnas till de behöriga myndighe-
terna i den medlemsstat där fartyget är registrerat eller vars flagg det för.
Artikel 13
1. Alla fiskeprodukter som importeras till gemenskapen eller landas
där, såväl icke beredda som beredda ombord, vilka transporteras till enannan plats än landnings- eller införselplatsen, skall åtföljas av ett1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 11
▼B
dokument utfärdat av transportören fram till dess att den första
försäljningen ägt rum.
2. Detta dokument skall innehålla uppgifter om
a) försändelsens ursprung (fartygets namn och distriktsbeteckning),
b) försändelsens eller försändelsernas destination och transportmedlet,
c) fiskmängderna (i kg beredd vikt) för varje transporterad art, namnet
på avsändaren och platsen och datumet för lastningen.
3. Varje transportföretag skall se till att det dokument som avses i
punkt 1 innehåller minst alla de uppgifter som anges i punkt 2.
4. Transportföretaget skall undantas från sin skyldighet enligt punkt 1
om något av följande villkor är uppfyllt:
a) Dokumentet enligt punkt 1 ersätts med en kopia av en av de
deklarationer som avses i artiklarna 8 eller 10 i fråga om detransporterade mängderna.
b) Dokumentet enligt punkt 1 ersätts med en kopia av dokumentet T 2
M, som anger de transporterade mängdernas ursprung.
5. En medlemsstats behöriga myndigheter kan bevilja undantag från
skyldigheten enligt punkt 1 om fiskmängderna transporteras innanförhamnområdet eller högst 20 km från landningsplatsen.
6. Varje medlemsstat skall göra stickprovskontroller på sitt territo-
rium för att undersöka om förpliktelserna enligt denna artikel uppfylls.
7. Medlemsstaterna skall samordna sin kontrollverksamhet för att
kontrollen skall bli så effektiv och ekonomisk som möjligt. Medlems-
staterna skall därför särskilt övervaka de varutransporter som tilldragit
sig deras uppmärksamhet och som de misstänker strider mot gemen-skapens föreskrifter.
Artikel 14
1. Medlemsstaterna skall se till att alla landningar som äger rum i en
medlemsstat enligt artiklarna 8, 9 och 10 registreras. De kan därförkräva att den första saluföringen sker genom offentlig auktion.
2. Om den första saluföringen av landade fångster inte sker genom
offentlig auktion i enlighet med bestämmelserna i artikel 9.2, skallmedlemsstaterna se till att auktionsinrättningarna eller de andra organ
som de bemyndigat erhåller information om ifrågavarande mängder.
3. Undantag kan göras från skyldigheten att behandla uppgifter om
vilka mängder som landats av vissa kategorier av fartyg som omfattas av
undantagen i artiklarna 7 och 8 eller vilka mängder som landats i hamnarsom inte har en tillräckligt utvecklad administrativ struktur för att kunnaregistrera landningarna om en medlemsstat lämnar in en begäran omdetta till kommissionen inom tolv månader efter det att denna förordning
trätt i kraft. Ett sådant undantag kan beviljas om registreringen av dessa
data skulle vara en oproportionerligt stor belastning för de nationellamyndigheterna i förhållande till de totala mängder som landats, och omde landade arterna säljs lokalt. Varje medlemsstat skall upprätta enförteckning över de hamnar och fartyg som uppfyller kraven för ettsådant undantag och sända denna till kommissionen.
4. De medlemsstater som omfattas av undantaget i punkt 3 skall
utarbeta en provtagningsplan för att bedöma storleken på de fångster
som landats i de olika berörda hamnarna. Denna plan skall ha godkäntsav kommissionen innan något undantag får göras. Medlemsstaten skallregelbundet sända resultaten av dessa bedömningar till kommissionen.
Artikel 15
1. Före den 15 i varje månad skall varje medlemsstat genom
dataöverföring anmäla till kommissionen vilka mängder ur varje beståndeller grupp av bestånd som omfattas av en TAC eller kvot som landatsunder föregående månad, samt ge kommissionen alla de upplysningarsom erhållits enligt artiklarna 11 och 12.1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 12
▼B
En sådan anmälan till kommissionen skall innehålla uppgift om
fångstplatsen enligt artiklarna 6 och 8 samt om de berörda fiskefartygensnationalitet.
Varje medlemsstat skall ge kommissionen en prognos över kvotutnytt-
jandet med angivande av det datum när kvoten beräknas vara uttömd för
de arter som tagits från fiskefartyg som för denna medlemsstats flaggeller är registrerade där, när det bedöms att fångsterna av dessa arteruppgår till 70% av den kvot, tilldelning eller andel som den statenförfogar över.
När fångsterna ur bestånd eller grupper av bestånd som omfattas av
TAC:er eller kvoter riskerar att nå nivån för gällande TAC:er ellerkvoter skall medlemsstaterna på kommissionens begäran lämna mer
ingående upplysningar eller lämna sådana oftare än vad som krävs enligt
denna punkt.
2. Kommissionen skall hålla de upplysningar som den tagit emot
enligt denna artikel tillgängliga för medlemsstaterna genom dataö-verföring.
3. Om kommissionen finner att en medlemsstat inte hållit den frist för
överföring av uppgifter om månatliga fångster som fastställs i punkt 1kan den fastställa ett datum när fångsterna ur ett bestånd eller en gruppav bestånd, som omfattas av en kvot eller någon annan form av
mängdbegränsning, och som tas från fiskefartyg som för denna
medlemsstats flagg eller är registrerade i denna medlemsstat, skallanses utgöra 70% av den kvot, tilldelning eller andel som dennamedlemsstat förfogar över, samt ett datum för när kvoten, tilldelningeneller andelen skall anses vara uttömd.
4. Varje medlemsstat skall före utgången av den första månaden i
varje kvartal genom dataöverföring anmäla till kommissionen vilka
mängder som landats under föregående kvartal av andra bestånd än de
som avses i punkt 1.
Artikel 16
1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 15 skall medlems-
staterna på den berörda medlemsstatens begäran lämna upplysning om
de landningar, utbjudningar till försäljning eller omlastningar av
fiskeprodukter som äger rum i deras hamnar eller i de farvatten somlyder under deras jurisdiktion från sådana fiskefartyg som för dennamedlemsstats flagg eller är registrerade i denna, och som omfattar fisk urett bestånd eller en grupp av bestånd från en kvot som tilldelats denna
medlemsstat.
Denna information skall bestå av ifrågavarande fartygs namn och
distriktsbeteckning, vilka fiskmängder per bestånd eller grupp av
bestånd som detta fartyg landat, bjudit ut till försäljning eller lastatom samt dagen och platsen för landningen, den första utbjudningen tillförsäljning eller omlastningen. Denna information skall överlämnasinom fyra arbetsdagar räknat från medlemsstatens förfrågan, eller inomen längre tidsfrist, som denna medlemsstat eller landningsmedlemsstaten
kan fastställa.
2. På kommissionens anmodan skall den medlemsstat där landningen
äger rum, fångsten för första gången bjuds ut till försäljning eller där
omlastningen sker sända in dessa upplysningar till kommissionen,samtidigt som den sänder dem till den medlemsstat där fartyget ärregistrerat.
Artikel 17
1. Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa
att fångsterna av sådana arter som deras fartyg tar såväl i farvatten somlyder under ett tredje lands överhöghet eller jurisdiktion som påinternationellt vatten utanför zongränserna övervakas, och att omlast-ningar och landningar av sådana fångster granskas och registreras.1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 13
▼B
2. Kontrollåtgärderna skall säkerställa att ägarna eller befälhavarna
uppfyller följande förpliktelser:
— Fiskefartygen skall ha en loggbok ombord, i vilken befälhavarna
registrerar sina fångster.
— Under landning i gemenskapens hamnar skall en landningsdeklara-
tion lämnas in till myndigheterna i den medlemsstat där landningenäger rum.
— Flaggmedlemsstaten skall närmare underrättas om alla omlastningar
av fisk till fiskefartyg från tredje land och om landningar som skerdirekt i tredje land.
3. Bestämmelserna i punkterna 1 och 2 skall tillämpas utan att det
påverkar tillämpningen av bestämmelserna i de fiskeavtal som slutitsmellan gemenskapen och tredje land, samt de internationella konven-tioner som gemenskapen anslutit sig till.
Artikel 18
1. Varje medlemsstat skall före utgången av den första månaden i
varje kvartal på elektronisk väg anmäla till kommissionen vilka mängdersom tagits i de farvatten som anges i artikel 17 och som landats underföregående kvartal, samt lämna kommissionen alla de upplysningar somerhållits i enlighet med artikel 17.2.
2. För sådana fångster som tas i ett tredje lands farvatten skall den
information som lämnas i enlighet med punkt 1 anges per tredje land ochbestånd med hänvisning till det minsta statistiska område som fastställts
för ifrågavarande fiskeverksamhet.
Fångster som tas på internationellt vatten utanför zongränserna skall
anmälas med hänvisning till det minsta statistiska område som fastställs
i den internationella konventionen om fångstplats för varje art ellergrupp av arter för alla bestånd som ingår i ifrågavarande fiskeverk-samhet.
3. Före den 1 oktober varje år skall kommissionen se till att
medlemsstaterna får tillgång till den information som den erhållit enligtdenna artikel.
Artikel 19
1. För att säkerställa att de förpliktelser som fastställs i artiklarna 3, 6,
8, 9, 10, 14 och 17 uppfylls skall varje medlemsstat införa ett system för
giltighetskontroll, som skall omfatta dubbelkontroller och granskning avde uppgifter som kommit in till följd av dessa förpliktelser.
2. För att underlätta denna granskning skall varje medlemsstat
upprätta en elektronisk databas, där sådana data som avses i punkt 1registreras.
Medlemsstaterna får upprätta decentraliserade databaser på villkor att
dessa databaser och de metoder som används för insamling ochregistrering av data är standardiserade, så att de är kompatibla medvarandra på en medlemsstats hela territorium.
3. Om en medlemsstat inte omedelbart kan uppfylla kraven i punkt 2
med avseende på delar av eller hela sitt fiske kan kommissionen pådenna medlemsstats begäran besluta att i enlighet med förfarandet iartikel 36 bevilja den en övergångsperiod på högst tre år räknat från den
dag denna förordning träder i kraft.
4. En medlemsstat som beviljats sådana undantag skall under en tid
av tre år föra ett icke elektroniskt register över de uppgifter som avses i
punkt 1 och upprätta en provtagningsplan, som skall godkännas av
kommissionen, så att en kontroll av uppgifternas riktighet skall kunnagöras på platsen. Kommissionen skall på eget initiativ kunna företagranskningar på platsen för att kunna utvärdera provtagningsplanenseffektivitet.
5. Inom tolv månader efter det att denna förordning trätt i kraft skall
varje medlemsstat lämna in en rapport till kommissionen, i vilken detbeskrivs hur uppgifterna samlas in och kontrolleras och hur tillförlitliga1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 14
▼B
de är. Kommissionen skall i samarbete med medlemsstaterna göra en
sammanfattning av rapporterna, som den skall delge medlemsstaterna.
6. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel skall fastställas i
enlighet med förfarandet i artikel 36.
AVDELNING IIa
Kontrollavfiskeansträngningen
Artikel 19a
1. Bestämmelserna i denna avdelning skall gälla för gemenskapens
fiskefartyg som medlemsstaterna i enlighet med artiklarna 2, 3.5 och 9 i
rådets förordning (EG) nr 685/95 av den 27 mars 1995 omadministreringen av fiskeinsatsen med avseende på vissa fiskezoneroch resurser i gemenskapen (
1) har gett tillstånd att bedriva fiske i de
fiskeområden som anges i bilaga I till den förordningen och för sådanafartyg som medlemsstaterna gett tillstånd att bedriva fiske inriktat på
bottenlevande arter i området söder om latitud 56º 30 ′nord, nedan
kallad ”den irländska boxen”.
1a. Bestämmelserna i artiklarna 19e, 19f, 19g, 19h och 19i skall gälla
för de fiskefartyg från gemenskapen som, i enlighet med artikel 2 i
rådets förordning (EG) nr 779/97 av den 24 april 1997 om upprättandeav ett förvaltningssystem för fiskeansträngningar i Östersjön (
2), har
medlemsstaternas tillstånd att bedriva fiske i de fiskeområden somförtecknas i bilagan till den förordningen.
2. I denna avdelning skall fartyg som har en total längd av mer än 18
meter anses vara likvärdiga med fartyg som har en längd av mer än 15meter mellan lodlinjerna. Medlemsstaterna skall underrätta kommis-
sionen om vilken mätmetod de har valt. ►
M6Fartyg som överskrider
den ovan angivna längden och som inte har medlemsstaternas tillstånd ienlighet med artiklarna 2, 3.5 och 9 i förordning (EG) nr 685/95 ellerartikel 2 i förordning (EG) nr 779/97, får inte bedriva fiske i de områdensom avses i punkterna 1 och 1 a. ◄
3. Utan hinder av bestämmelserna i punkt 1 skall artikel 19b och 19c
uteslutande gälla för gemenskapens fiskefartyg som har tillstånd att
bedriva fiske inriktat på bottenlevande arter.
Artikel 19b
1. Befälhavarna på gemenskapens fiskefartyg skall i en ”rapport”
lämna följande upplysningar:
— Namn, distriktsbeteckning, radioanropssignal och namn på fartygets
befälhavare.
— Det berörda fartygets position.— Datum och tidpunkt för
— varje ankomst till och avfärd från en hamn inom området,
— varje inpassering i ett område,
— varje utpassering ur ett område.
— Fångst ombord uppdelad på arter i kg färsk vikt.
2. Fartyg som bedriver fiske i flera områden och som korsar
gränslinjen mellan områden mer än en gång under loppet av 24 timmar,förutsatt att de håller sig inom en begränsad zon av fem sjömil från
gränslinjen mellan områdena, skall utan hinder av punkt 1 ovan meddela
sin första inpassering och sin sista utpassering under denna 24-timmarsperiod.1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 15
(1) EGT nr L 71, 31.3.1995, s. 5.
(2) EGT L 113, 30.4.1997, s. 1.▼M1
▼M6
▼M1
▼M5
▼M1
▼M1
3. Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa
att befälhavarna, eller företrädarna för befälhavarna på de fiskefartygsom för deras flagg, uppfyller rapporteringsskyldigheten.
4. Detaljerade bestämmelser för genomförandet av denna artikel skall
antas i enlighet med förfarandet i artikel 36.
Artikel 19c
1. Befälhavarna på gemenskapens fiskefartyg eller deras företrädare
skall lämna de upplysningar som avses i artikel 19b per telex, ►
M5per
VMS◄telefax, telefon där meddelandet vederbörligen registreras av
mottagaren eller per radio via en radiostation som enligt gemenskaps-reglerna är godkänd för att motta sådana rapporter, eller på annat sättsom är godkänt i enlighet med det förfarande som fastställs i artikel 36,
samtidigt till de behöriga myndigheterna i:
— den medlemsstat vars flagg fartyget för, och
— den medlemsstat eller de medlemsstater som ansvarar för övervak-
ningen, då fartyget skall bedriva eller har bedrivit fiske i farvattensom lyder under den medlemsstaten eller de medlemsstaternasöverhöghet eller jurisdiktion.
Sådana upplysningar skall meddelas omedelbart före varje inpassering
och utpassering. Om det på grund av force majeure är omöjligt förfartyget att sända meddelandet kan ett annat fartyg sända det för detförstnämnda fartygets räkning.
2. Utan hinder av punkt 1 skall befälhavarna på gemenskapens
fiskefartyg eller deras företrädare
— då de bedriver fiske i flera områden, såsom anges i artikel 19b,
lämna en ansträngningsrapport (”Effort report”) för sin förstainpassering och sin sista utpassering under varje 24-timmarsperiod,
— då de bedriver fiske i farvatten som lyder under den medlemsstats
överhöghet eller jurisdiktion vars flagg fartyget för eller under denmedlemsstat i vilken fartygen är registrerade lämna de upplysningarsom krävs enligt artikel 19b till de behöriga myndigheterna i den
medlemsstat vars flagg fartyget för i enlighet med regler som
antagits av den staten. Sådana regler får inte i något fall vara mindreeffektiva för att övervaka fiskeansträngningen än de bestämmelsersom anges i punkt 1. Medlemsstaten vars flagg fartyget för skall igod tid underrätta kommissionen om de regler den har för avsikt attanvända,
— då de tillbringar mindre än 72 timmar till havs, men under denna tid
bedriver fiske i farvatten som lyder under en annan medlemsstatseller andra medlemsstaters överhöghet eller jurisdiktion, förefartygets avgång lämna de upplysningar som krävs enligt artikel19b till de behöriga myndigheterna i den eller de berörda
medlemsstaterna och medlemsstaten vars flagg fartyget för på sätt
som anges i punkt 1. Nämnda behöriga myndigheter skall registreradessa upplysningar på elektronisk väg. Om det sker ändringar i delämnade upplysningarna skall befälhavaren eller dennes företrädareomedelbart underrätta nämnda behöriga myndigheter om dessa
ändringar.
3. Automatiska realtidssystem som är godkända enligt gemenskaps-
lagstiftningen skall emellertid utöva en godkänd metod för att lämnaupplysningar enligt punkt 1.
Artikel 19d
1. Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa
att de rapporter som mottas enligt artiklarna 19b och 19c registreras imaskinläsbar form.1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 16
▼M5
▼M1
▼M5
▼M1
Artikel 19e
1. Befälhavarna på gemenskapens fiskefartyg skall i sina loggböcker
införa och redovisa den tid de befunnit sig i ett område på följande sätt:
För släpredskap:
— datum och tidpunkt för fartygets inpassering i ett område eller avfärd
från en hamn i det området,
— datum och tidpunkt för fartygets utpassering ur det området eller
ankomst till en hamn inom det området.
För fasta redskap:
— datum och tidpunkt för när fartyget som använder det stationära
redskapet passerade in i ett område eller avseglade från en hamn i detområdet,
— datum och tidpunkt för när det stationära redskapet sattes ut eller
sattes ut på nytt i det aktuella området,
— datum och tidpunkt för när fisket med det stationära redskapet
avslutades,
— datum och tidpunkt för fartygets utpassering ur det området eller
ankomst till en hamn inom det området.
2. Utan hinder av punkt 1 skall befälhavarna på gemenskapens
fiskefartyg som bedriver fiske i flera områden så som avses i artikel 19b,registrera datum och tidpunkt för sin första inpassering och sin sistautpassering.
3. Befälhavarna på gemenskapens fiskefartyg som bedriver fiske
inriktat på bottenlevande arter skall i sina loggböcker registrera de
upplysningar som krävs enligt artikel 19b.
4. För fartyg som är undantagna från kravet att föra loggbok skall
medlemsstaten vars flagg fartyget för utföra stickprovskontroller för attuppskatta den totala ansträngningen vid ett fiske.
5. Detaljerade tillämpningsföreskrifter till denna artikel skall antas i
enlighet med det förfarande som fastställs i artikel 36.
Artikel 19f
1. Den medlemsstat vars flagg fartyget för skall komplettera det eller
de register som den har inrättat i enlighet med kommissionensförordning (EG) nr 109/94 av den 19 januari 1994 om gemenskapensregister över fiskefartyg (
1), för att i det eller dem föra in de uppgifter
som finns i de förteckningar över namngivna fartyg som avses i artikel 2
i förordning (EG) nr 685/95 ►M6samt i artikel 2 i förordning (EG) nr
779/97 ◄.
2. Den medlemsstat vars flagg fartyget för skall på elektronisk väg
överföra den information som anges i punkt 1, företrädesvis medelektronisk post, i enlighet med de förfaranden som fastställs iförordning (EG) nr 109/94.
3. Enligt de förfaranden som föreskrivs i förordning (EG) nr 109/94
skall kommissionen säkerställa att de medlemsstater som är ansvariga
för kontroll har tillgång till uppgifter för identifiering av fartyg som hartillträde till deras farvatten.
Artikel 19g
Varje medlemsstat skall registrera de fiskeansträngningar som görs av
fartyg som för dess flagg i varje fiskeområde, som avses i artikel 19aoch i den irländska boxen, för fiske inriktat på bottenlevande arter pågrundval av tillgängliga upplysningar som finns i fartygens loggböckeroch upplysningar som samlas in i enlighet med artikel 19e.4.1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 17
(1) EGT nr L 19, 22.1.1994, s. 5.
▼M1
Artikel 19h
Varje medlemsstat skall göra en samlad uppskattning av den
fiskeansträngning, som görs av fartyg som för dess flagg och som haren längd av mindre än 15 meter mellan lodlinjerna eller en total längd av
mindre än 18 meter i enlighet med bestämmelserna i artikel 19a.2, i de
fiskeområden som avses i artikel 19a och den irländska boxen.
Artikel 19i
Varje medlemsstat skall på elektronisk väg, i enlighet med de
förfaranden som fastställs i förordning (EG) nr 109/94, meddela
kommissionen de samlade upplysningarna om den fiskeansträngning
som gjorts:
— under föregående månad för varje fiskeområde som avses i artikel
19a►
M6.1◄och för den irländska boxen, av bottenlevande
arter, före den 15 i varje månad,
— under det föregående kvartalet för varje fiskeområde som avses i
artikel 19a.1 a, för bottenlevande arter, för lax, öring ochsötvattensfisk, före utgången av den första månaden i varjekalenderkvartal samt, före den 15 februari varje kalenderår, den
fiskeansträngning som gjorts varje månad under föregående år,
— under det föregående kvartalet för varje fiskeområde som avses i
artikel 19a, för pelagiska arter, före utgången av den första månaden
i varje kvartal.
Artikel 19j
För att säkerställa att de skyldigheter som föreskrivs i artiklarna 19b, 19c
och 19e iakttas skall varje medlemsstat dubbelkontrollera och verifierade uppgifter som härrör från dessa skyldigheter.
AVDELNING III
Kontrollavvilkafiskeredskapsomanvänds
Artikel 20
1. Alla fångster som bevaras ombord på ett fiskefartyg inom
gemenskapen skall vara i överensstämmelse med den artsammansättningsom fastställs för nätredskapen ombord på fartyget i fråga i rådetsförordning (EEG) nr 3094/86 av den 7 oktober 1986 om vissa tekniska
åtgärder för bevarande av fiskeresurserna (
1).
Nätredskap som finns ombord men inte används skall stuvas undan så att
de inte kan användas utan vidare i enlighet med följande bestämmelser:
a) Nätredskapen, vikterna och liknande utrustning skall lösgöras från
trålborden, sveplinorna, trålvarpen och repen.
b) Nätredskapen som finns på däck eller ovanför däck skall vara säkert
fastgjorda vid någon del av överbyggnaden.
2. Om fångsterna ombord på något av gemenskapens fiskefartyg
tagits med nät med olika minsta maskstorlek under samma resa skallartsammansättningen beräknas för varje del av den fångst som tagitsunder olika förhållanden.
Varje ändring av en tidigare använd maskstorlek, liksom av fångstsam-
mansättningen ombord vid tidpunkten för denna ändring skall därför
skrivas in i loggboken och landningsdeklarationen. I speciella fall skall
närmare bestämmelser om hur en stuvningsplan över bearbetadeprodukter för varje art skall utarbetas och hållas uppdaterad antas i1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 18
(1) EGT nr L 288, 11.10.1986, s. 1. Förordningen senast ändrad genom
förordning (EEG) nr 3034/92 (EGT nr L 307, 23.10.1992, s. 1).▼M6
▼M1
▼M5
▼B
▼B
enlighet med det förfarande som fastställs i artikel 36, med angivande av
produkternas placering under däck.
3. Trots bestämmelserna i punkterna 1 och 2 kan rådet på grundval av
en rapport utarbetad av kommissionen på dennas förslag medkvalificerad majoritet besluta att
a) inget av gemenskapens fiskefartyg som deltar i speciella typer av
fiske får medföra nät med olika minsta maskstorlek under sammaresa,
b) speciella regler skall gälla för användningen av nät med olika
maskstorlek vid speciella typer av fiske.
Artikel 20a
1. När fiskefartyg som omfattas av avdelning IIa bedriver fiske i de
fiskeområden som avses i artikel 19a och i den irländska boxen, som
avses i artikel 19a, får de endast medföra och använda det eller defiskeredskap som passar där.
2. Fiskefartyg som under samma resa också fiskar i andra
fiskeområden än dem som anges i punkt 1 får emellertid medföra
fiskeredskap som passar för fiske i dessa områden, under förutsättningatt de redskap som finns ombord och som inte får användas i detfiskeområde eller de fiskeområden som avses i artikel 19a och i denirländska boxen, som avses i artikel 19a, är undanstuvade så att de inte
utan vidare kan användas, i enlighet med artikel 20.1 andra stycket.
3. Bestämmelser om identifiering av fasta fiskeredskap skall antas
senast den 31 december 1996 i enlighet med det förfarande som
fastställs i artikel 36.
AVDELNING IV
Regleringochstoppavfiskeverksamheten
Artikel 21
1. Alla fångster ur ett kvoterat bestånd eller en kvoterad grupp av
bestånd, som tas av gemenskapens fiskefartyg skall skrivas av från denkvot som tilldelats flaggmedlemsstaten för gällande bestånd eller gruppav bestånd, oberoende av landningsplatsen.
2. Varje medlemsstat skall fastställa ett datum när fångsterna ur ett
kvoterat bestånd eller en kvoterad grupp av bestånd, som tagits avsådana fiskefartyg som för dess flagg eller är registrerade i den statenskall anses ha förbrukat den kvot som den tilldelats för detta bestånd
eller denna grupp av bestånd. Från detta datum skall den tills vidare
förbjuda nämnda fartyg att fiska ur detta bestånd eller denna grupp avbestånd och att bevara ombord, omlasta och landa fisk som fångats efterdetta datum, och fastställa ett datum fram till vilket det är tillåtet att lastaom och landa fångster eller lämna in de senaste fångstdeklarationerna.
Denna åtgärd skall omgående anmälas till kommissionen, som sedan
skall informera de övriga medlemsstaterna om den.
3. Efter en anmälan i enlighet med punkt 2, eller på eget initiativ,
skall kommissionen på grundval av tillgänglig information fastställa ett
datum för när de fångster ur ett bestånd eller en grupp av bestånd somomfattas av en TAC, kvot eller någon annan form av mängdbegränsning,som de fiskefartyg tagit som för en medlemsstats flagg eller ärregistrerade i en medlemsstat, skall anses ha förbrukat den kvot,tilldelning eller andel som står till denna medlemsstats eller, eventuellt,
gemenskapens förfogande.
I samband med bedömningen av den situation som avses i första stycket
skall kommissionen informera de berörda medlemsstaterna om sannolik-
heten av ett fiskestopp till följd av att en TAC är förbrukad.
Gemenskapens fiskefartyg skall upphöra med att fiska en art ur ett
bestånd eller en grupp av bestånd som omfattas av en kvot eller TAC1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 19
▼M1
▼B
▼B
den dag när den kvot som tilldelats denna stat för beståndet eller
gruppen av bestånd ifråga anses vara förbrukad, eller den dag närTAC:en för de arter som utgör detta bestånd eller denna grupp av
bestånd anses vara förbrukad; dessa fartyg skall också upphöra med att
bevara ombord, lasta om, landa eller låta lasta om eller landa fångster urde bestånd eller grupper av bestånd som tagits efter denna dag.
4. När kommissionen i enlighet med punkt 3 första stycket har
stoppat fiskeverksamheten på grund av att den TAC, kvot, tilldelningeller andel som står till gemenskapens förfogande antas vara förbrukad,och det visar sig att en medlemsstat i själva verket inte har förbrukat denkvot, tilldelning eller andel som den förfogar över av ifrågavarande
bestånd eller grupp av bestånd, skall följande bestämmelser tillämpas.
Om den skada som en medlemsstat lidit genom att fisket förbjudits
innan dess kvot förbrukats inte avhjälpts i enlighet med artikel 9.2 i
förordning nr 3760/92, skall åtgärder beslutas på det sätt som anges iartikel 36 i syfte att på ett lämpligt sätt reparera den skada somförorsakats. Dessa åtgärder kan innebära att det görs avdrag för denmedlemsstat som överskridit sin kvot, tilldelning eller andel, och att demängder som dras av på ett lämpligt sätt delas ut till de medlemsstater
vars fiske stoppats innan deras kvot förbrukats. Dessa avdrag och
efterföljande tilldelningar skall göras med hänsyn till i första hand dearter och zoner för vilka kvoterna, tilldelningarna eller de årligaandelarna fastställts. Dessa avdrag eller tilldelningar kan göras under detår skadan uppstår eller under något av de följande åren.
Tillämpningsföreskrifter för denna punkt skall fastställas i enlighet med
det förfarande som anges i artikel 36, särskilt beträffande bestämningenav ifrågavarande mängder.
Artikel 21a
Utan att det påverkar artikel 3.2 i i förordning (EG) nr 685/95 och artikel
4 andra strecksatsen i rådets förordning (EG) nr 2027/95 av den 15 juni1995 om en förvaltningsordning för fiskeansträngningen för vissafiskezoner och fisketillgångar inom gemenskapen (
1) skall varje
medlemsstat fastställa det datum när de fartyg som för dess flagg eller
som är registrerade på dess territorium skall anses ha uppnått
maximinivån för fiskeansträngning i ett område enligt vad som fastställsi den sistnämnda förordningen.
Från och med detta datum skall den tillfälligt förbjuda dessa fartyg att
bedriva fiske i det området. Kommissionen skall omedelbart underrättasom denna åtgärd och skall därefter informera de övriga medlems-staterna.
Artikel 21b
När de fartyg som för en medlemsstats flagg anses ha uppnått 70% av
den maximala fiskeansträngningen i ett fiskeområde som fastställs i
förordning (EG) nr 2027/95, skall den berörda medlemsstaten underrättakommissionen om de åtgärder som vidtagits i enlighet med artikel 7.1andra stycket i förordning (EG) nr 685/95.
Artikel 21c
1. På grundval av de upplysningar som avses i artikel 19i skall
kommissionen säkerställa att de maximala nivåer för fiskeansträng-
ningen som fastställs i förordning (EG) nr 2027/95 respekteras.
2. Efter underrättelse enligt artikel 21a eller på eget initiativ skall
kommissionen på grundval av tillgängliga upplysningar fastställa detdatum när en medlemsstats maximala nivå för fiskeansträngningen i ettfiskeområde skall anses vara uppnådd. Från och med detta datum fårfartyg som för denna medlemsstats flagg inte bedriva fiske i det aktuellafiskeområdet.1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 20
(1) EGT nr L 199, 24.8.1995, s. 1.▼M1
▼B
Artikel 22
1. Om en medlemsstats behöriga myndigheter finner att ett av
gemenskapens fiskefartyg allvarligt eller upprepade gånger brutit motdenna förordning kan flaggmedlemsstaten underkasta fartyget ytterligare
kontroll.
Flaggmedlemsstaten skall meddela kommissionen och de övriga
medlemsstaterna namnet och distriktsbeckningen på det fartyg somunderkastats sådan ytterligare kontroll.
Artikel 23
1. Om kommissionen konstaterat att en medlemsstat överskridit sin
kvot, tilldelning eller andel av ett bestånd eller en grupp av bestånd skallkommissionen göra avdrag från den årliga kvot, tilldelning eller andelsom den medlemsstaten förfogar över. Dessa avdrag skall fastställas i
enlighet med förfarandet i artikel 36.
2. Rådet skall på kommissionens förslag med kvalificerad majoritet
anta avdragsbestämmelser i enlighet med de mål och förvaltnings-strategier som anges i artikel 8 i förordning (EEG) nr 3760/92, och skalldå i första hand ta hänsyn till följande parametrar:
— Överfiskets omfång.
— Eventuella fall av överfiske av samma bestånd under de föregående
åren.
— De berörda beståndens biologiska tillstånd.
AVDELNING V
Inspektion och kontroll av vissa åtgärder för att förbättra och
anpassastrukturernainomfiskerisektorn,inbegripetvattenbruket
Artikel 24
För att säkerställa att de mål och strategier som fastläggs av rådet i
enlighet med artikel 11 i förordning (EEG) nr 3760/92 följs, särskilt
mängdmålen avseende fiskekapaciteten hos gemenskapens fiskeflottaoch anpassningen av fiskeflottans verksamhet, skall varje medlemsstatpå sitt territorium och i de farvatten som lyder under dess överhögheteller jurisdiktion göra regelbundna kontroller hos alla dem som berörs avgenomförandet av ovan nämnda mål.
Artikel 25
1. Varje medlemsstat skall anta bestämmelser för att kontrollera att
de mål som avses i artikel 24 uppfylls. Den skall därför företa tekniska
kontroller, särskilt på följande områden:
a) Omstrukturering, förnyelse och modernisering av fiskeflottan.
b) Anpassning av fiskekapaciteten genom temporärt eller definitivt
stopp.
c) Begränsning av vissa fiskefartygs verksamhet.
d) Begränsning av fiskeredskapens utformning och antal, samt deras
användningssätt.
e) Utveckling av vattenbruket och kustområdena.
2. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 169 i fördraget kan
kommissionen, om den finner att en medlemsstat inte följt bestämmel-serna i punkt 1, lägga fram förslag till rådet om att anta lämpligaallmänna åtgärder. Rådet skall fatta beslut med kvalificerad majoritet.
Artikel 26
1. Tillämpningsföreskrifter för artikel 25 kan antas i enlighet med det
förfarande som anges i artikel 36, särskilt med avseende på kontrollen av
a) fiskefartygens maskinstyrka,
b) fiskefartygens registertonnage,1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 21
▼B
c) fiskefartygens stillaliggandeperiod,
d) fiskeredskapens karakteristika och deras antal per fiskefartyg.
2. Medlemsstaterna skall omgående meddela kommissionen vilka
kontrollmetoder som används samt namn och adress till de organ somsvarar för kontrollen.
Artikel 27
1. För att underlätta den kontroll som avses i artikel 25 skall
medlemsstaterna införa ett system för giltighetskontroll, som särskilt
skall omfatta en korsvis kontroll av uppgifterna om fiskeflottans
kapacitet och verksamhet i bl.a.
— den loggbok som avses i artikel 6,
— den landningsdeklaration som avses i artikel 8,— gemenskapens förteckning över fiskefartyg, som avses i kommis-
sionens förordning (EEG) nr 163/89 (
1).
2. För detta ändamål skall medlemsstaterna upprätta databaser eller
bygga ut redan existerande databaser med relevant information om
fiskeflottans kapacitet och verksamhet.
3. De åtgärder som avses i artikel 19.3, 19.4 och 19.5 skall tillämpas.4. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel skall fastställas enligt
det förfarande som anges i artikel 36.
AVDELNING VI
Inspektionochkontrollavvissaåtgärderrörandedengemensamma
organisationenavmarknadenförfiskeriprodukter
Artikel 28
1. För att säkerställa att de tekniska aspekterna av de föreskrifter om
åtgärder som fastställs i förordning (EEG) nr 3759/92 av den 17december 1992 om den gemensamma organisationen av marknaden förfiske- och vattenbruksprodukter (
2) följs skall varje medlemsstat på sitt
territorium organisera regelbundna kontroller av alla dem som berörs av
tillämpningen av dessa åtgärder.
2. Dessa kontroller skall gälla de tekniska aspekterna av tillämp-
ningen av
a) handelsstandarder, särskilt minsta storlekar,
b) prisreglering, särskilt vid
— återtagande av produkter från marknaden för andra ändamål än
mänsklig konsumtion,
— lagring och/eller bearbetning av produkter som återtagits från
marknaden.
Medlemsstaterna skall göra jämförelser mellan dokumenten avseende
den första saluföringen av de mängder som anges i artikel 9 och delandade mängder som dokumenten anger, särskilt med avseende påderas vikt.
3. Medlemsstaterna skall ge kommissionen upplysningar om utförda
kontroller, behöriga kontrollmyndigheter, konstaterade överträdelser och
vilka åtgärder som dessa föranlett.
Kommissionen och medlemsstaternas behöriga myndigheter, samt
tjänstemän och andra ombud, får inte sprida sådan information somsamlas in genom tillämpningen av denna artikel som omfattas avtystnadsplikt.1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 22
(1) EGT nr L 20, 25.1.1989, s. 5.
(2) EGT nr L 388, 31.12.1992, s. 1. Förordningen senast ändrad genom
förordning (EEG) nr 1892/93 (EGT nr L 172, 15.7.1993, s. 1).
▼B
4. Denna artikel skall inte inverka på de nationella bestämmelserna
om sekretess vid rättsligt förfarande.
AVDELNING VII
Tillämpningochgranskningavkontrollen
Artikel 29
1. Kommissionen skall kontrollera att medlemsstaterna tillämpar
denna förordning genom att granska dokument och göra besök på
platsen. Om kommissionen finner det lämpligt kan den företa gransk-ningar utan förvarning.
Inför besök på platsen skall kommissionen utfärda skriftliga instruk-
tioner åt sina inspektörer med angivande av deras befogenhet och
ändamålet med deras uppdrag.
2. Närhelst kommissionen anser det nödvändigt kan dess inspektörer
närvara vid de nationella tillsynsmyndigheternas kontroller ochinspektioner. Inom ramen för detta uppdrag skall kommissionen upprättalämpliga kontakter med medlemsstaterna för att om möjligt utarbeta ettinspektionsprogram som kan godtas av båda parter.
a) Medlemsstaterna skall samarbeta med kommissionen för att
underlätta för denna att genomföra sina uppdrag. De skall särskiltvidta alla nödvändiga åtgärder för att inspektionerna inte skalloffentliggöras, vilket skulle kunna störa genomförandet av inspek-tionen och kontrollen.
Om kommissionen eller dess ombud stöter på svårigheter under
genomförandet av sina uppdrag, skall medlemsstaterna ställa medeltill kommissionens förfogande så att den kan slutföra sin uppgift, och
de skall ge inspektörerna möjlighet att utvärdera kontrollerna ifråga.
b) Om förhållandena på platsen gör det omöjligt att genomföra den
inspektion och kontroll som planerats i det ursprungliga inspektions-
programmet skall kommissionens inspektörer i samarbete med den
behöriga tillsynsmyndigheten, och med dess samtycke, ändra denursprungligen planerade inspektionen och kontrollen.
c) Vid inspektion till havs eller från luften skall medlemsstaternas
myndigheter i de fall de nationella behöriga organen skall tillvarataandra viktiga uppgifter, särskilt i samband med försvaret ellersäkerheten till sjöss, ha rätt att skjuta upp eller omdirigera deinspektioner som kommissionen planerat att närvara vid. I sådana fall
skall medlemsstaten samarbeta med kommissionen för att vidta
alternativa åtgärder.
Vid inspektioner till havs eller från luften är fartygets eller
flygplanets befälhavare ensam ansvarig för inspektionen med hänsyn
till dennes myndigheters skyldighet att tillämpa denna förordning. Deav kommissionens inspektörer som deltar i inspektionen skall följa deregler och den praxis som befälhavaren fastställer.
3. Kommissionen kan vid behov, särskilt om gemenskapens
inspektörer i enlighet med punkt 2 avslöjat att oegentligheter kan ha
begåtts vid tillämpningen av denna förordning, anmoda medlemsstaternaatt lämna närmare uppgifter om vilket inspektions- och kontrollprogramsom de behöriga nationella myndigheterna planerat eller fastställt för enviss period och fiskeverksamhet samt vissa områden. Efter mottagandetav denna information skall kommissionens inspektörer, om denna anser
det nödvändigt, göra egna inspektioner för att granska hur en
medlemsstats behöriga myndigheter genomfört detta program.
När gemenskapens inspektörer granskar tillämpningen av detta program
är medlemsstatens ombud alltid ansvariga för dess genomförande.Gemenskapens inspektörer kan inte på eget initiativ använda sig av de
inspektionsbefogenheter som anförtrotts de nationella ombuden. Dessa
inspektörer har bara tillgång till fartyg eller lokaler om de ledsagas av enmedlemsstats ombud.
Efter denna kontroll skall kommissionen sända en utvärderingsrapport
om programmet till den berörda medlemsstaten och eventuellt1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 23
▼B
rekommendera den att vidta åtgärder för att förbättra genomförandet av
kontrollerna.
4. Vid inspektioner från luften, till havs eller till lands, får de
behöriga inspektörerna inte företa någon kontroll av fysiska personer.
5. Inom ramen för de besök som nämns i punkterna 2 och 3 skall
kommissionens behöriga inspektörer i de ansvariga organens närvaro påplatsen få tillträde till hela eller delar av informationen i de specificerade
databaserna och få granska alla de dokument som är relevanta för
tillämpningen av denna förordning.
Om de nationella bestämmelserna föreskriver sekretess under förun-
dersökningen får denna information inte lämnas ut utan tillstånd från denbehöriga juridiska instansen.
Artikel 30
1. Medlemsstaterna skall till kommissionen på dennas begäran
överlämna all information om tillämpningen av denna förordning. Omkommissionen begär information skall den ange en rimlig tid inomvilken denna skall lämnas.
2. Om kommissionen finner att oegentligheter begåtts vid tillämp-
ningen av denna förordning eller att de existerande kontrollmetodernaoch kontrollbestämmelserna inte är effektiva, skall den meddela deneller de berörda medlemsstaterna, som då skall sätta igång en
administrativ undersökning, i vilken tjänstemän från kommissionen
kan delta.
Den eller de berörda medlemsstaterna skall informera kommissionen om
undersökningens förlopp och resultat och lämna kommissionen en kopiaav undersökningsrapporten och de centrala bevismaterial som legat tillgrund för utarbetandet av rapporten.
För att kunna delta i de inspektioner som avses i denna punkt skall
kommissionens tjänstemän visa fram en skriftlig fullmakt, av vilkenderas identitet och tjänstebeteckning framgår.
3. När kommissionens inspektörer deltar i en undersökning skall
denna alltid ledas av medlemsstatens tjänstemän. Kommissionenstjänstemän får inte på eget initiativ använda sig av de inspektions-
befogenheter som tilldelats de nationella inspektörerna. Men de skall ha
tillgång till samma lokaler och handlingar som dessa inspektörer.
Om det enligt nationell lagstiftning är förbehållet vissa i lagen angivna
tjänstemän att utföra vissa handlingar på det straffrättsliga området skallkommissionens tjänstemän avhålla sig från att medverka i dessahandlingar. De skall särskilt avhålla sig från att delta i husrannsakningaroch formella förhör av personer enligt nationell straffrätt. De skall dock
ha tillträde till den information som fås på detta sätt.
4. Denna artikel påverkar inte de nationella bestämmelserna om
sekretess vid rättsligt förfarande.
AVDELNING VIII
Åtgärderihändelseavattgällandebestämmelserinteföljs
Artikel 31
1. Medlemsstaterna skall se till att lämpliga åtgärder vidtas mot
ansvariga fysiska eller juridiska personer, även sådana förvaltnings- ellerstraffrättsliga åtgärder som överensstämmer med nationell lagstiftning,när det, särskilt efter en kontroll eller inspektion som utförts enligt denna
förordning, står klart att den gemensamma fiskeripolitikens
bestämmelser inte följts.
2. De rättsliga åtgärder som vidtas med stöd av punkt 1 skall vara av
sådan art att de i enlighet med tillämpliga bestämmelser i den nationellalagstiftningen effektivt berövar de ansvariga det ekonomiska utbytet avöverträdelsen eller framkallar effekter som står i proportion tillöverträdelsens allvar, i syfte att avskräcka från ytterligare överträdelserav samma slag.1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 24
▼B
3. Påföljderna av det rättegångsförfarande som avses i punkt 2 kan
beroende på brottets allvar omfatta
— böter,
— beslag av förbjudna fiskeredskap och fångster,— beslag av fartyget,
— tillfälligt stillaliggande för fartyget,
— tillfällig indragning av licensen,— återkallande av licensen.
4. Bestämmelserna i denna artikel får inte hindra landnings- eller
omlastningsmedlemsstaten från att överlåta den rättsliga uppföljningen
av en överträdelse på de behöriga myndigheterna i registrerings-
medlemsstaten, om denna samtycker till det, förutsatt att en sådanöverlåtelse skapar bättre förutsättningar för att uppnå det resultat somavses i punkt 2. Landnings- eller omlastningsmedlemsstaten skallanmäla varje sådan överlåtelse till kommissionen.
Artikel 32
1. Om de behöriga myndigheterna i landnings- eller omlastnings-
medlemsstaten konstaterar att en överträdelse skett mot dennaförordning skall de vidta lämpliga åtgärder i enlighet med artikel 31mot ifrågavarande fartygs befälhavare eller mot någon annan person
som är ansvarig för överträdelsen.
2. Om landnings- eller omlastningsmedlemsstaten inte är densamma
som flaggmedlemsstaten, och de behöriga myndigheterna inte i enlighetmed sin nationella lagstiftning vidtar lämpliga åtgärder, inbegripetförvaltnings- eller straffrättsliga åtgärder mot de ansvariga fysiska eller
juridiska personerna, eller inte överlåter den rättsliga uppföljningen i
enlighet med artikel 31.4, får den mängd fisk som olovligen landats ellerlastats om skrivas av från den medlemsstatens kvot.
Vilken fiskmängd som skall skrivas av från den medlemsstatens kvot
skall fastställas på det sätt som anges i artikel 36, när kommissionen har
hört de två berörda medlemsstaterna.
Om landnings- eller omlastningsmedlemsstaten inte längre har motsva-
rande kvot till sitt förfogande skall artikel 21.4 också tillämpas, och deolovligen landade eller omlastade fiskmängderna anses motsvara
omfånget av den skada som registreringsmedlemsstaten lidit på det
sätt som anges i den artikeln.
Artikel 33
1. Medlemsstaternas behöriga myndigheter skall omgående i enlighet
med den nationella lagstiftningens förfarande till flagg- eller registre-
ringsmedlemsstaten anmäla alla överträdelser av degemenskapsbestämmelser som avses i artikel 1, med angivande av detberörda fartygets namn och distriktsbeteckning, befälhavarens ochägarens namn, omständigheterna kring överträdelsen och de förvalt-nings- eller straffrättsliga påföljderna, eller andra åtgärder som vidtagits
samt alla slutgiltiga avgöranden i samband med sådana överträdelser. I
speciella fall skall medlemsstaterna efter anmodan överlämna dennainformation till kommissionen.
2. Efter en överlåtelse av den rättsliga uppföljningen i enlighet med
artikel 31.4 skall flagg- eller registreringsmedlemsstaten vidta varje
sådan lämplig åtgärd som avses i artikel 31.
3. Flagg- eller registreringsmedlemsstaten skall omgående anmäla till
kommissionen vilka åtgärder som vidtagits i enlighet med punkt 2, samtdet berörda fartygets namn och distriktsbeteckning.
Artikel 34
1. Medlemsstaterna skall till kommissionen anmäla vilka lagar och
andra författningar de antagit för att förebygga och beivra lagöverträ-delser.1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 25
▼B
De skall varje år anmäla alla ändringar av böternas minimi- och
maximibelopp för varje typ av överträdelse, samt alla andra slag avtillämpliga påföljder.
2. Medlemsstaterna skall regelbundet underrätta kommissionen om
resultaten av de inspektioner eller kontroller som görs med stöd avdenna förordning, särskilt vilken mängd och typ av överträdelse somkonstaterats och vilka åtgärder som vidtagits. Medlemsstaterna skall på
kommissionens anmodan till denna anmäla vilka bötesbelopp som
tillämpats i de konkreta fallen av överträdelse.
3. Kommissionen skall förse medlemsstaterna med ett sammandrag
av de upplysningar som den erhållit i enlighet med punkterna 1 och 2.
AVDELNING IX
Allmännabestämmelser
Artikel 35
Medlemsstaterna skall före den 1 juni varje år överlämna en rapport till
kommissionen om tillämpningen av denna förordning under föregående
kalenderår; denna skall innehålla en utvärdering av de tekniska och
mänskliga insatserna och ange vilka åtgärder som skulle kunna bidra tillatt mildra de brister som eventuellt kunnat konstateras. På grundval avmedlemsstaternas rapporter och de egna observationerna skall kommis-sionen sammanställa en årlig rapport och till varje medlemsstat
överlämna de delar av rapporten som berör denna. Efter att ha tagit
vederbörlig hänsyn till medlemsstaternas svar skall kommissionenoffentliggöra hela rapporten med medlemsstaternas svar och eventuellaförslag till åtgärder i syfte att avhjälpa de konstaterade bristerna.
Artikel 36
När förfarandet i denna artikel skall tillämpas, skall ordföranden
hänskjuta ärendet till Förvaltningskommittén för fiske och vattenbruk
som inrättats genom förordning (EEG) nr 3760/92, nedan kallad”kommittén”, antingen på eget initiativ eller på begäran av företrädarenför en medlemsstat.
Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till
åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som
ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är. Denskall fatta sitt beslut med den majoritet som enligt artikel 148.2 ifördraget skall tillämpas vid beslut som rådet skall fatta på förslag avkommissionen, varvid medlemsstaternas röster skall vägas enligt
fördragets artikel 148.2. Ordföranden får inte rösta.
Kommissionen skall besluta med omedelbar verkan. Om beslutet inte är
förenligt med kommitténs yttrande skall kommissionen emellertidgenast underrätta rådet. I sådana fall får kommissionen uppskjutaverkställandet av de beslutade åtgärderna under en tid som inte
överstiger en månad från dagen då rådet underrättats.
Rådet får fatta ett annat beslut med kvalificerad majoritet inom den tid
som anges i föregående stycke.
Artikel 37
1. Medlemsstaterna och kommissionen skall vidta alla nödvändiga
åtgärder för att säkerställa att de uppgifter som tas emot inom ramen för
denna förordning behandlas konfidentiellt.
2. Namnen på de fysiska eller juridiska personerna skall bara
meddelas kommissionen eller en annan medlemsstat i de fall detuttryckligen anges i denna förordning, eller om det är nödvändigt för att
förebygga eller beivra överträdelser eller granska uppenbara överträ-
delser.
Uppgifterna i punkt 1 skall bara föras vidare om de är så införlivade med
andra uppgifter att de berörda fysiska eller juridiska personerna intedirekt eller indirekt kan identifieras.1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 26
▼B
3. Uppgifterna som utväxlas mellan medlemsstaterna och kommis-
sionen får bara lämnas vidare till de personer i medlemsstaternas ochgemenskapens institutioner vars uppgifter kräver att de har tillgång till
dem; om de lämnas till andra personer skall de medlemsstater som
lämnat uppgifterna uttryckligen ha givit sitt samtycke till det.
4. De uppgifter som lämnas eller tas emot i en eller annan form med
stöd av denna förordning omfattas av tystnadsplikt och skall åtnjutasamma skydd som liknande uppgifter åtnjuter, såväl genom den
nationella lagstiftningen i de medlemsstater som tar emot uppgifterna
som genom motsvarande bestämmelser som är tillämpliga på gemen-skapens institutioner.
5. Uppgifterna i punkt 1 får inte användas för något annat ändamål än
det som anges i denna förordning, om inte de myndigheter som lämnar
dem uttryckligen samtycker till det, och gällande bestämmelser i den
medlemsstat vars myndighet tar emot uppgifterna inte förbjuder ensådan användning eller utlämning av uppgifter.
6. Bestämmelserna i punkt 1-5 får inte tolkas som ett hinder mot att
de uppgifter som erhålls genom tillämpningen av denna förordninganvänds inom ramen för sådana rättsliga åtgärder som vidtas senare på
grund av att gemenskapens fiskelagstiftning inte följts. De behöriga
myndigheterna i den medlemsstat som lämnar uppgifterna skallinformeras om alla de fall i vilka uppgifterna används i detta syfte.
Denna artikel påverkar inte de skyldigheter som följer av internationella
konventioner om ömsesidigt bistånd i straffrättsliga frågor.
7. Varje gång en medlemsstat meddelar kommissionen att den efter
en slutförd undersökning funnit att en fysisk eller juridisk person, varsnamn meddelats den i kraft av bestämmelserna i denna förordning, intevarit inblandad i en överträdelse, skall kommissionen omedelbartunderrätta alla dem som den lämnat ut den berörda personens namn
till om utgången av undersökningen eller de rättsliga åtgärderna.
Personen ifråga skall inte längre behandlas som om han eller hon voreinblandad i de oegentligheter som det första meddelandet innehölluppgift om. De uppgifter som bevaras på ett sådant sätt att den berördapersonen kan identifieras skall omgående förstöras.
8. Bestämmelserna i punkt 1-5 får inte tolkas som ett hinder mot att
allmänna upplysningar eller undersökningar offentliggörs, som inte
nämner enskilda fysiska eller juridiska personer.
9. Uppgifterna i denna förordning skall bevaras på ett sådant sätt att
de berörda personerna bara kan identifieras under den tid som behövs förändamålet ifråga.
10. De upplysningar som tas emot inom ramen för denna förordning
skall på begäran ställas till de berörda fysiska eller juridiska personernasförfogande.
Artikel 38
Denna förordning skall gälla utan att det påverkar tillämpningen av
eventuella nationella kontrollåtgärder som sträcker sig utanför mini-
mikraven, under förutsättning att de är förenliga med gemenskapsrätten
och den gemensamma fiskeripolitiken.
De nationella åtgärder som avses i första stycket skall anmälas till
kommissionen i enlighet med artikel 2.2 i rådets förordning (EEG) nr101/76 av den 19 januari 1976 om en gemensam strukturpolitik för
fiskerisektorn (
1).
Artikel 39
1. Förordning (EEG) nr 2241/87 skall upphöra att gälla den 1 januari
1994 med undantag för artikel 5, som skall fortsätta att gälla till dessförordningarna om utarbetande av de förteckningar som avses i artikel6.2 i denna förordning har trätt i kraft.1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 27
(1) EGT nr L 20, 28.1.1976, s. 19.
▼B
2. Hänvisningar till den i punkt 1 upphävda förordningen skall anses
som hänvisningar till denna förordning.
Artikel 40
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1994.Medlemsstaterna skall fram till den 1 januari 2000 undantas från
skyldigheten att tillämpa bestämmelserna i artiklarna 6 och 8 i den måndessa gäller fisket i Medelhavet.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.ter.1993R2847 — SV — 01.01.1999 — 002.001 — 28
▼M7
▼C2
▼B