1993D0731 — SV — 14.12.1996 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS BESLUT
av den 20 december 1993
om allmänhetens tillgång till rådets handlingar
(93/731/EG)
(EGT L 340, 31.12.1993, s. 43)
Ändrat genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Rådets beslut 96/705/Euratom, EKSG, EG av den 6 december 1996 L 325 19 14.12.1996
1993D0731 — SV — 14.12.1996 — 001.001 — 2
▼B
RÅDETS BESLUT
av den 20 december 1993
om allmänhetens tillgång till rådets handlingar
(93/731/EG)
RÅDET HAR BESLUTAT FÖLJANDE.
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemen-
skapen, särskilt artikel 151.3 i detta,
med beaktande av sin arbetsordning, särskilt artikel 22 i denna, ochmed beaktande av följande:Den 6 december 1993 antog rådet och kommissionen en uppförande-
kodex angående allmänhetens tillgång till rådets och kommissionenshandlingar, och nådde därigenom enighet om de principer som måstegälla för sådan tillgång.
Bestämmelser för hur rådet skall tillämpa dessa principer bör antas.Dessa bestämmelser bör tillämpas på alla handlingar som förvaras hos
rådet, oavsett form av medium, med undantag för handlingar somupprättats av personer, organ eller institutioner utanför rådet.
Principen att ge allmänheten en omfattande tillgång till rådets hand-
lingar såsom en del i en strävan att öka insynen i rådets arbete måstedock förses med vissa undantag, särskilt vad gäller skyddet för detallmänna samhällssystemet, den enskilde och privatlivet.
För att främja rationalisering och effektivitet bör det föreskrivas att
rådets generalsekreterare på rådets vägnar och efter dess bemyndigandeskall underteckna svar på ansökningar om tillgång till handlingar, medundantag för sådana fall där rådet har att ta ställning till en ansökan sombifalls.
Detta beslut skall tillämpas med tillbörlig hänsyn till bestämmelserna
om skydd för sekretessbelagd information.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Allmänheten skall ha tillgång till rådets handlingar enligt de
villkor som anges i detta beslut.
2. Om inte annat följer av artikel 2.2 avses med rådets handlingar all
skriven text med befintlig information, oavsett form av medium, som äri rådets besittning.
Artikel 2
1. En ansökning om tillgång till rådets handlingar skall ges in till
rådet skriftligen (
1). Ansökningen skall vara tillräckligt preciserad och
innehålla upplysningar som gör det möjligt att identifiera den eller dehandlingar som efterfrågas. Om det behövs skall sökanden anmodas attytterligare precisera sin ansökning.
2. Om den handling som efterfrågas har upprättats av en fysisk eller
juridisk person, en medlemsstat, en annan gemenskapsinstitution ellerett annat gemenskapsorgan eller något annat nationellt eller internatio-nellt organ, skall ansökningen inte göras till rådet utan direkt till densom har upprättat handlingen.
(1) Generalsekreteraren för Europeiska unionens råd, ►M1rue de la Loi
175◄, B-1048 BRYSSEL, BELGIEN
1993D0731 — SV — 14.12.1996 — 001.001 — 3
▼B
Artikel 3
1. Sökanden skall få tillgång till rådets handlingar antingen genom
att få ta del av en handling på platsen eller genom att på egen bekostnadfå sig tillsänd en kopia. Avgiften skall bestämmas av generalsekrete-raren.
2. De berörda enheterna inom generalsekretariatet skall sträva efter
att finna rimliga lösningar vid upprepade ansökningar och ansökningarsom gäller omfattande handlingar.
3. Den som ges tillgång till rådets handlingar får inte mångfaldiga
eller sprida handlingarna i kommersiellt syfte genom direkt försäljningutan föregående tillstånd av generalsekreteraren.
Artikel 4
1. Tillgång till rådets handlingar får inte beviljas om ett offentliggö-
rande kan undergräva
— skyddet för det allmänna samhällsintresset (allmän säkerhet, interna-
tionella förbindelser, monetär stabilitet, rättsliga förfaranden, inspek-tioner och undersökningar),
— skyddet för den enskilde och privatlivet,— skyddet för företagshemligheter,— skyddet för gemenskapens finansiella intressen.— skyddet för den sekretess som begärts av den fysiska eller juridiska
person som tillhandahållit någon del av informationen i handlingen,eller som krävs enligt lagstiftningen i den medlemsstat som tillhan-dahållit någon del av den informationen.
2. Tillgång till rådets handlingar får vägras för att skydda den sekre-
tess som gäller för rådets överläggningar.
Artikel 5
Generalsekreteraren skall på rådets vägnar besvara ansökningar om att
få tillgång till rådets handlingar, utom i de fall som avses i artikel 7.3,där svar skall ges av rådet.
Artikel 6
Varje ansökning om att få tillgång till rådets handlingar skall behandlas
av berörda enheter inom generalsekretariatet. Dessa enheter skalldärefter föreslå vilken åtgärd som skall vidtas med anledning av ansök-ningen.
Artikel 7
1. Den berörda enheten inom generalsekretariatet skall inom en
månad skriftligen underrätta sökanden om att hans ansökning har bifal-lits eller om att avsikten är att ansökningen skall avslås. I det senarefallet skall sökanden dessutom underrättas om grunderna för detavsedda avslaget, om att han inom en månad kan ge in en bekräftandeansökning med begäran om omprövning av det avsedda ställningsta-gandet och om att han i annat fall skall anses ha återkallat sin ursprung-liga ansökning.
2. Underlåtenhet att besvara en ansökning inom en månad efter det
att den ingivits skall räknas som ett avslag, utom i det fallet attsökanden inom den följande månaden ger in en bekräftande ansökningenligt punkt 1.
3. Beslut om att avslå en bekräftande ansökning skall fattas inom en
månad efter det att en sådan ansökning ingivits och skall ange grun-derna för beslutet. Sökanden skall skriftligen underrättas om beslutet såsnart som möjligt och samtidigt informeras om innehållet i artiklarna138e och 173 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapensåvitt gäller villkoren för fysiska personers klagomål hos ombuds-mannen respektive domstolens granskning av lagenligheten av rådetsrättsakter.
1993D0731 — SV — 14.12.1996 — 001.001 — 4
▼B
4. Underlåtenhet att besvara en bekräftande ansökning inom enmånad efter det att den ingivits skall räknas som ett avslag.
▼
M1
5. Generalsekreteraren kan i undantagsfall, under förutsättning attsökanden underrättats i förväg, med en månad förlänga den tid somanges i punkt 1 första meningen och i punkt 3.
▼
B
Artikel 8
Detta beslut skall tillämpas med behörig hänsyn till bestämmelserna om
skydd för sekretessbelagd information.
▼M1
Artikel 9
Generalsekreteraren skall 1996 och sedan vartannat år lägga fram en
rapport om hur detta beslut har tillämpats.
▼B
Artikel 10
Detta beslut träder i kraft den 1 januari 1994.