1996D0411—SV—21.10.2000—003.001—1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS BESLUT
av den 25 juni 1996
om förbättring av gemenskapens jordbruksstatistik
(96/411/EG)
(EGTL162,1.7.1996,s.14)
Ändratgenom:
Officiellatidningen
nr sida datum
►M1Rådetsbeslut98/3/EGavden18december1997 L1 9 3.1.1998
►M2Kommissionensbeslut98/514/EGavden29juli1998 L230 28 18.8.1998
►M3Europaparlamentets och rådets beslut nr 2298/2000/EG av den 28
september2000 L263 1 18.10.2000
▼B
RÅDETS BESLUT
av den 25 juni 1996
om förbättring av gemenskapens jordbruksstatistik
(96/411/EG)
EUROPEISKAUNIONENSRÅDHARFATTATDETTABESLUT
medbeaktandeavFördragetomupprättandetavEuropeiskagemenska-
pen,särskiltartikel43idetta,
medbeaktandeavkommissionensförslag(1),
medbeaktandeavEuropaparlamentetsyttrande(2),
med beaktande av rådets beslut 93/464/EEG av den 22 juli 1993 om
ramprogram för prioriterade åtgärder för statistik information 1993-
1997(3),särskiltartikel4aidetta,och
medbeaktandeavföljande:
I ramprogrammet 1993-1997 som avses i beslut 93/464/EEG fastställs
bland annat behovet av att bättre utnyttja de resurser somägnas åt
jordbruksstatistikgenomgenomförandetavresultatenavden”övervak-
ningsverksamhet” som utfördes under det föregående statistiskaprogrammet, som avses i rådets resolution av den 19 juni 1989 omgenomförandet av en plan för prioriterade åtgärder för statistik:Europeiskagemenskapernasstatistiskaprogram(1989-1992)(
4).
Genomdennaövervakningsverksamhet hardeviktigasteaspekterna på
de förändringar av gemenskapens jordbruksstatistik som krävsfastställts.
Blanddessaförändringaråterfinnsdehuvudområdendärdetärmöjligt
att göra besparingar och där det finns nya eller växande behov.
Förändringarna bör vara i överensstämmelse med de överenskomna
allmännaprinciperna.
Anpassningar på det nationella planet måste samordnas på gemens-
kapsnivåförattsäkerställaatt
a) uppgifterna fortsätter att vara tillräckligt tillförlitliga för varje
medlemsstatochjämförbaramedlemsstaternaemellan,
b) eventuella nödvändiga ändringar i rådets lagstiftning i god tid kan
identifieras,förberedasochföreslåsavkommissionensamtdessutomatt kommissionen kan anta genomförandebestämmelser till rådetslagstiftningigodtid,
c) olika medlemsstaters metodologiska undersökningar om effektiva
sättattmötadenyainformationsbehovenärlämpliga.
d) planeringen av nationella åtgärder tar tillbörlig hänsyn till det
kollektivagemenskapsintresset,
e) gemenskapens ekonomiska resurser till stöd för detta program
utnyttjas så effektivt som möjligt som ett komplement till andra
nationellaresurser.
Dennasamordninguppnåsbästgenomattfastställaenformellstruktur
somgördetmöjligtattgemensamtstuderatekniskabegränsningaroch
preferenser samt att fatta beslut som tar hänsyn både till gemens-kapsintressenochnationellaintressen.
Ett finansiellt bidrag till medlemsstaterna, i förhållande till deras
objektivabehov,krävsförattunderlättanödvändigaanpassningar.
För att uppnå önskade besparingar kan det bli nödvändigt med
anpassningar av det tekniska genomförandet av vissa undersökningar.1996D0411—SV—21.10.2000—003.001—2
(1) EGTnrC336,14.12.1995,s.6.
(2) Yttrandeetavgivetden24maj1996.
(3) EGTnrL219,28.8.1993,s.1.
(4) EGTnrC161,28.6.1989,s.1.
▼B
Innan dessa anpassningar beviljas bör de undergå lämpliga säkerhets-
kontroller.
Nödvändiga åtgärder bör vidtas för en eventuell förlängning av detta
beslut inom ramen för nästa ramprogram för prioriterade åtgärder för
statistikavseendeårenefter1997.
Fördelningenavuppgiftermellankommissionenochmedlemsstaternaär
heltiöverensstämmelsemedsubsidiaritetsprincipen.
HÄRIGENOMFÖRESKRIVSFÖLJANDE.
Artikel 1
Syfte
För att jordbruksstatistiken bättre skall tillfredsställa det informations-
behovsomreformenavdengemensammajordbrukspolitikenledertill,skall medlemsstaterna, inom ramen för tillgängliga resurser, vidtalämpliga åtgärder för att anpassa sina nationella system för jordbruks-statistik.Medlemsstaternaskallhärvidlagbeaktadearbetsområdensom
anges i bilagorna I och II till detta beslut samt de mål, variabler och
kriteriersomangesibilagaIII.
Artikel 2
Kommissionens uppgift
Kommissionenskallisamrådmedmedlemsstaterna
a) bland de områden som anges i bilaga II fastställa prioriterade
statistiska områden som kan bli föremål för insatser på medlems-statsnivåunderpåföljandeår,
b) kontrollerauppgifternaskvalitetochjämförbarhet,samt
c) fastställa och genomföra åtgärder på gemenskapsnivå som är
betydelsefullaförsyftetmeddettabeslut.
Artikel 3
Tidsplan och förfarande
Denprocessförattanpassagemenskapensjordbruksstatistiksomavsesi
artikel1skallfortsättaunderperioden2000–2002.Denskallsamordnas
avkommissionenmedhjälpavtekniskahandlingsplanerenligtartikel4.
Efter denna period kan Europaparlamentet och rådet besluta om enförlängning av anpassningsprocessen i enlighet med de förslag frånkommissionensomföreskrivsiartikel11.
Artikel 4
Tekniska handlingsplaner för jordbruksstatistiken
1. Kommissionenskallvarjeårfastställaentekniskhandlingsplanför
jordbruksstatistikenienlighetmedförfarandetiartikel10.Dessaplaner
skall omfatta de åtgärder som medlemsstaterna skall genomföra i
enlighetmedartikel1.Disponiblaresurserskallanvändaspåettsådantsätt att största möjliga förbättring av den gemensamma jordbruks-statistikens kostnadseffektivitet sker när kraven frångemenskapslagstiftningen, de informella avtalen och de nya informa-tionsbehovenskalluppfyllas.1996D0411—SV—21.10.2000—003.001—3
▼M3
▼B
▼M3
▼B
▼M3
Artikel 5
Medlemsstaternas rapporter
Medlemsstaternaskalltillkommissionen
a) senast den 31 maj varje år överlämna ett meddelande som anger
deras eventuella avsikt att delta i de prioriterade åtgärderna underpåföljande år, tillsammans med en kortfattad beskrivning av de
därmed sammanhängande projekten för genomförande samt en
kostnadsbedömning,
b) efter det att kommissionen antagit den tekniska handlingsplanen,
överlämnaettarbetsprogramförvarjeåtgärdsomdeberörsav,
c) efter varje avslutad åtgärd, överlämna en kortfattad rapport om
genomförandetavdenåtgärdsomdehardeltagiti.
De dokument som skall överlämnas i enlighet med a, b och c skall
omfatta de planerade ändringarna i fråga om metoderna för genom-förandet, arbetet somskall utföras, de förutsedda svårigheterna och
förslagtillhurdessasvårigheterskallövervinnas,denationellaresurser
och gemenskapsresurser som kommer att behövas samt förslag tillförbättringar på gemenskapsnivå. Deåtgärder förvilka ett ekonomisktbidragfrångemenskapenbegärsskallanges.
Enligt förfarandet i artikel 10 skall kommissionen utarbeta förenklade
modellerförattunderlättasammanställningenavovannämndaupplys-ningar.
Artikel 6
Finansiella bestämmelser
1. Kommissionen skall bidra till medlemsstaternas kostnader föratt
anpassa sina nationella systemför jordbruksstatistik eller till kost-nadernafördeförberedandearbetensomhängersammanmednyaeller
växandebehovochsomutgörendelaventekniskhandlingsplan.
2. Kommissionen skall varje år i samband med den tekniska
handlingsplanen och i enlighet med förfarandet i artikel 10 fastställa
beloppetförgemenskapsbidragettillvarjemedlemsstat.
3. Bidragetskallutbetalastillmedlemsstaternaitvådelar,varavden
första delen – som motsvarar 30 % av gemenskapens bidrag till
kostnaden för åtgärden – beviljas i formav ett förskott efter det att
medlemsstaten anmält arbetsplanen för den berörda åtgärden ochkommissionen godkänt densamma. Det resterande beloppet skallutbetalasefterdetattkommissionentagitemotochgodkäntdeberördamedlemsstaternas rapporter om genomförandet av åtgärden. Kommis-sionen skall i samarbete med behöriga myndigheter i medlemsstaterna
påplatsutföraallakontrollersomdenansernödvändiga.
4. Finansieringsramen för genomförandet av detta program under
perioden2000–2002skallvara3miljonereuro.
De årliga anslagen skall godkännas av budgetmyndigheten inom
budgetplanensramar.
Artikel 7
Flexibilitet
Då det med hänsyn till syftet med detta beslut är nödvändigt, kan
kommissionenförenperiodsommotsvararentekniskhandlingsplan,i
enlighetmedförfarandetiartikel10,godkännaenmedlemsstatsbegäran
omatt anpassa en eller flera av följande undersökningskarakteristika ibilaga IV: undersökta regioner, territoriella underindelningar, defini-tioner, undersökningsmetodik, undersökningstidpunkt, variabellista ochklassernasstorlek.1996D0411—SV—21.10.2000—003.001—4
▼B
▼M3
▼B
▼B
Artikel 8
Anpassning till nya omständigheter
Kommissionen kan göra ändringar i bilaga I (statistika områden där
möjliga besparingar har fastställts) och i bilaga II (statistiska områden
där det finns nya eller växande behov) i enlighet med förfarandet iartikel 10. Den skall informera Europaparlamentet och rådet om deändringarsomgjorts.
Artikel 9
Ständiga kommittén för jordbruksstatistik
Ständigakommitténförjordbruksstatistik,sominrättadesgenområdets
beslut77/279/EEG(
1)skallsammanträdaminstengångomåretföratt
diskuteraföljande:
a) Medlemsstaternas rapporter omgenomförandet av åtgärderna under
detföregåendeåret.
b) Deåtgärdersommedlemsstaternaföreslårfördetkommandeåretoch
utsikternafördeföljandetvååren.
c) Dentekniskahandlingsplanenfördetkommandeåret.
d) Gemenskapensfinansiellabidragenligtartikel6.
e) EventuellaändringaribilagornaIochII.
Artikel 10
1. Kommissionen skall biträdas av Ständiga kommittén för jord-
bruksstatistik,nedankalladkommittén.
2. Närdethänvisastilldennaartikelskallartiklarna4och7ibeslut
1999/468/EGtillämpas,medbeaktandeavbestämmelsernaiartikel8idetbeslutet.
Den tid somavses i artikel 4.3 i beslut 1999/468/EG skall vara tre
månader.
3. Kommitténskallsjälvantasinarbetsordning.
Artikel 11
Rapport
Senast►
M1den 1 november ►M32002◄◄och efter samråd
med Ständiga kommittén för jordbruksstatistik skall kommissionen till
Europaparlamentet och rådet överlämna en rapport om genomförandetavdettabeslut,vidbehovåtföljdavförslagtilldessförlängning.
Artikel 11a
Databas över utbetalningar från garantisektionen vid EUGFJ
Kommissionen skall fortsätta de pågående genomförbarhetsstudierna
somsyftartillattbestämmadetekniskamöjligheternaattbyggauppendatabas över utbetalningar från garantisektionen vid EUGFJ somförvarje stödmottagare bland annat skall innehålla uppgifter om detmottagna stödens storlek, arealer och antal djur som berörs samtlämpligastedatasystemförattbehandladessauppgifter.
Senastden31december2001skallkommissionenläggaframenrapport
till Europaparlamentet och rådet om resultaten av genomförbarhets-studierna ochomvilka resurser(tekniska, ekonomiska ochmänskliga)somär nödvändiga för att upprätta databasen och statistiskt behandlauppgifterna.1996D0411—SV—21.10.2000—003.001—5
(1) EGTnrL179,7.8.1972,s.2.▼M3
▼B
▼M3
▼B
Artikel 12
Dettabeslutriktarsigtillmedlemsstaterna.1996D0411—SV—21.10.2000—003.001—6
▼B
BILAGA I
STATISTISKA OMRÅDEN DÄR MÖJLIGA BESPARINGAR HAR
FASTSTÄLLTS (1)
1. Undersökningar av jordbrukets struktur: minskning och omarbetning av
variabellistansärskiltförmellanliggandeundersökningar.
2. Undersökning av areal med vinodling: minskning av programmet för
statistiskatabeller.
3. Undersökningar av fruktträd: minskade krav på mellanliggande undersök-
ningar.
4. Index för jordbrukets intäkter: avskaffande av de första uppdelade uppskatt-
ningarnaföroktober,färredetaljer.
5. Jordbrukarhushållenstotalinkomst:störreflexibilitetbeträffandefrekvensoch
mål.
6. Undersökningaravanimalieproduktion: tillämpningavagriflexmetoden,dvs.
attanpassaundersökningsfrekvensenefterboskapsbesättningenivarjeland.
7. Mejeristatistik: avskaffande av veckostatistik, avskaffande av kaseinstatistik,
minskningavvissårsstatistikochmindremejeristrukturstatistik.1996D0411—SV—21.10.2000—003.001—7
(1) Vid den granskning av jordbruksstatistiken somgenom fördes under Europeiska
gemenskapernasstatistikaprogram1989-1992.Någraavbesparingarnaharredangjorts
efterdetattdennaåtgärdvidtogs.
▼M2
BILAGA II
STATISTIKOMRÅDEN DÄR DET FINNS NYA ELLER VÄXANDE
BEHOV
Teman
1. Undersökningavföretagsstrukturenijordbruket:anpassningavförteckningen
avundersökningsvariablerföratttahänsyntillnyabehov.
2. Snabbskattningaravprognoserförsåddochplanteringibörjanavvinternav
deviktigastegrödorna.
3. Förbättring och snabböverföring av produktionsstatistik inomvissa sektorer
(fruktochgrönsaker,vin,äggochfjäderfä,blommor).
4. Förbättringavstatistiken överkonsumtion,nivånpålagrenochlagerföränd-
ringar för de viktigaste produkterna i syfte att regelbundet utarbeta
försörjningsbalanserpåeuropeisknivå.
5. Foder:återhämtningavvisseftersläpningavseendefoderbalanserna.6. Utvecklingavenmerharmoniseradskogsbruksstatistikinomgemenskapen.
7. Förbättring av statistik över jordbrukspriser: ett nytt urval av serier över
absolutajordbruksprisersomtarhänsyntilltekniskaframstegochekonomiska
förändringar.
8. Statistiköverlandsbygdensutvecklingochjordbruketsinverkanpåmiljön.
Metoder
9. Nya och förbättrade metoder för att medlemsstaterna på ett effektivare sätt
skall kunna uppfylla nuvarande och kommande informationsbehov, t.ex.
förenklade undersökningar, administrativa uppgifter, expertgrupper och
fjärranalys.1996D0411—SV—21.10.2000—003.001—8
▼B
BILAGA III
GEMENSKAPENS JORDBRUKSSTATISTIKS MÅL, VARIABLER OCH
KRITERIER
Kontinuerlig förbättring
1. Gemenskapens jordbruksstatistik kommer att kontinuerligt förbättra såväl
kostnadseffektiviteten somtäckningen av gem enskapens och tredje länders
informationsbehovpåstatistikområdet.
Resultatens jämförbarhet och kvalitet
2. Gemenskapens jordbruksstatistik kommer att omfatta fortlöpande kvalitets-
kontroller för att säkerställa att uppgifterna motsvarar de avsedda behoven.
Medlemsstaternakommerattanmodasattinformerakommissionenochandra
medlemsstateromdestatistiskametoderdetillämparochderaslämplighet.
Svarsvolym
3. Gemenskapens jordbruksstatistik kommer endast att kräva den svarsvolym
somabsolutbehövsförattinformationsbehovetskalluppfyllas.
Integrering av jordbruksstatistik och annan statistik
4. De förbättringar som införs i gemenskapens jordbruksstatistik kommer att
förenkla
a) användningenavstatistikfrånandraområden,
b) uppgiftslämnandettilldeallmännastatistiskasystemen,och
c) användningen av jordbruksstatistikapparaten för insamling av statistisk
informationsombehövspåandraområden.
Komplementaritet mellan de nationella systemen och gemenskapssystemet
5. Denationellasystemenförjordbruksstatistikkansamlainochlämnauppgifter
till kommissionen som inte formellt föreskrivits för gemenskapsnivån. På
sammasättkandesärskildasystemsomutvecklatsdirektpågemenskapsnivå
(t.ex. Eurofarm och SPEL) användas för att förse medlemsstaterna med
informationsomintefinnstillgängligpånationellnivå.
Begränsning till de viktigaste aspekterna
6. Deninformationsmängdsomvarjemedlemsstatlämnarkanvarierapågrund
avdenviktsomdenundersöktaföreteelsenharpåregionalellernationellnivå
ellerpågemenskapsnivå.
Det mest effektiva nationella tillvägagångssättet
7. Medlemsstaternakansamlaingrundläggandedatamedhjälpavdenstatistiska
metod som är mest effektiv när det gäller det slag, de tidsgränser och den
exakthetsomkrävs(ochsomunderkastasdenkontrollsomangesipunkt2).
Optimering
8. Dedetaljeradegemenskapskraven,somfastställsiettantalavgemenskapens
rättsakter och informella avtal, utgör inte i sig en optimerad struktur.
Medlemsstaterna bör själva optimera sina olika nationella system för
jordbruksstatistik när det gäller anpassning och lösningar för att uppfylla
gemenskapskraven.Dessakravbörinteionödanhindraoptimeringsansträng-
ningarnapånationellnivå.1996D0411—SV—21.10.2000—003.001—9
▼B
BILAGA IV
RÅDETS VIKTIGASTE FÖRORDNINGAR OCH DIREKTIV OM JORDBRUKSSTATISTIK
Rådetsdirektiv72/280/EEG av den 31 juli 1972 omde statistiska undersökningar som
medlemsstaterna skall genomföra av mjölk och mjölkpro-
dukter
(EGTnrL179,7.8.1972,s.2)
Rådetsdirektiv76/625/EEG av den 20 juli 1976 omde statistiska undersökningar som
medlemsstaterna skall genomföra för att bestämma produk-
tionskapacitetenförodlingarmedvissaslagavfruktträd
(EGTnrL218,11.8.1976,s.10)
Rådetsdirektiv93/23/EEG av den 1 juni 1993 omstatistiska undersökningar av
grisproduktionen
(EGTnrL149,21.6.1993,s.1)
Rådetsdirektiv93/24/EEG av den 1 juni 1993 omgenom förande av statistiska
undersökningaromproduktionavnötkreatur
(EGTnrL149,21.6.1993,s.5)
Rådetsdirektiv93/25/EEG avden1juni1993omstatistiskaundersökningaravfår-och
getbesättningar
(EGTnrL149,21.6.1993,s.10)
Rådetsförordning(EEG)nr2782/75 avden29oktober1975omproduktionochsaluföringavägg
förkläckningochavgårdsuppföddakycklingar
(EGTnrL282,1.11.1975,s.100)
Rådetsförordning(EEG)nr357/79 av den 5 februari 1979 omstatistika undersökningar av
vinodlingsområden
(EGTnrL54,5.3.1979,s.124)
Rådetsförordning(EEG)nr571/88 av den 29 februari 1988 omuppläggningen av gem ens-
kapsundersökningar omföretagsstrukturen i jordbruket åren
1988-1997
(EGTnrL56,2.3.1988,s.1)
Rådetsförordning(EEG)nr837/90 av den 26 mars 1990 om medlemsstaternas statistiska
rapporteringomspannmålsproduktion
(EGTnrL88,3.4.1990,s.1)
Rådetsförordning(EEG)nr959/93 av den 5 april 1993 om medlemsstaternas statistiska
rapporteringomandragrödoränspannmål
(EGTnrL98,24.4.1993,s.1)1996D0411—SV—21.10.2000—003.001—10