2003D0253 — SV — 20.05.2004 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT nr 253/2003/EG
av►C1 den 6 februari 2003 ◄
om antagande av ett åtgärdsprogram för tullfrågor i gemenskapen (Tull 2007)
(EGT L 36, 12.2.2003, s. 1)
Ändrat genom:
Officiellatidningen
nr sidada tum
►M1Europaparlamentets och rådets beslut nr 787/2004/EG av den 21 april
2004L 138 12 30.4.2004
Rättat genom:
►C1Rättelse, EGT L 51, 26.2.2003, s. 23 (2003/253/EG)
▼B
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT nr 253/
2003/EG
av►C1 den 6 februari 2003 ◄
om antagande av ett åtgärdsprogram för tullfrågor i gemenskapen
(Tull 2007)
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR
ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenska-
pen, särskilt artikel 95 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag (1),
med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs
yttrande (2)
i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (3), och
av följande skäl:
(1)Erfarenheterna från tidigare program på tullområdet, särskilt Tull
2002, vilket infördes genom Europaparlamentets och rådetsbeslut nr 210/97/EG av den 19 december 1996 om antagandet
av ett åtgärdsprogram för tullfrågor i gemenskapen (Tull
2000) (
4), tyder på att det i hög grad ligger i gemenskapens
intresse att fortsätta och till och med utvidga detta program.Det nya programmet bör bygga på erfarenheterna från de tidi-gare programmen. På grundval av resultaten av de tidigare
programmen har det konstaterats att målen behöver fokuseras
bättre och vara mätbara.
(2)Det nya programmet bör beakta kommissionens meddelande ochrådets resolution av den 30 maj 2001 om en strategi för tull-unionen (
5).
(3)Tullförvaltningarna har en mycket viktig roll att spela när detgäller att skydda gemenskapens intressen, särskilt dess finansiel-la intressen, ge gemenskapens medborgare och ekonomiskaaktörer ett likvärdigt skydd, oavsett var inom gemenskapens
tullområde formaliteterna i samband med tullklarering fullgörs,
och bidra till att Europeiska unionens företag kan konkurrera påvärldsmarknaden. I detta sammanhang bör gruppen för tullpoli-cyfrågor kontinuerligt anpassa tullpolicyn till den senasteutvecklingen så att de nationella tullförvaltningarna kan fungera
likaverkningsfullt och effektivt som om de utgjorde en enda
förvaltning.
(4)Det är nödvändigt att genom detta beslut fastställa målen förgenomförandet av programmet, liksom de prioriteringar somskall vara vägledande för det under de kommande fem åren,samt understödja och komplettera medlemsstaternas åtgärder påtullområdet. Genomförandet av detta program kommer attsamordnas och organiseras i partnerskap mellan kommissionen
och medlemsstaterna inom ramen för den gemensamma policy
som utarbetas av gruppen för tullpolicyfrågor.
(5)Gemenskapens engagemang för kandidatländernas anslutnings-process innebär att konkret hjälp måste ställas till förfogande såatt dessa länders tullförvaltningar från och med dagen för anslut-ningen i full utsträckning kan sköta alla de uppgifter somgemenskapslagstiftningen ålägger dem, bland annat uppgiften2003D0253 — SV — 20.05.2004 — 001.001 — 2
(1) EGT C 126 E, 28.5.2002, s. 268.
(2) EGT C 241, 7.10.2002, s. 8.
(3) Europaparlamentets yttrande av den 3 september 2002 (ännu ej offentlig-
gjort i EUT) och rådets beslut av den 16.12.2002.
(4) EGT L 33, 4.2.1997, s. 24. Beslutet ändrat genom beslut 105/2000/EG (EGT
L 13, 19.1.2000, s. 1).
(5) EGT C 171, 15.6.2001, s. 1.
▼B
att förvalta den framtida yttre gränsen. Programmet bör vara
öppet för kandidatländerna så att detta blir möjligt.
(6)En rad olika instrument kan användas för att programmets målskall kunna uppnås, däribland system för kommunikation ochinformationsutbyte, ledningsgrupper, projektgrupper, metod- och
resultatjämförelser, tjänstemannautbyten, seminarier, diskus-
sionsgrupper, uppföljning, externaåtgärder ochutbildningsverksamhet. När det gäller yrkesutbildning anges deti artikel 150 i fördraget att gemenskapens insatser fullt ut skallrespektera medlemsstaternas ansvar för yrkesutbildningensinnehåll och organisation.
(7)Kontroller i bedrägeribekämpningssyfte, åtgärder för att mini-mera de ekonomiska aktörernas kostnader för efterlevnaden av
tullagstiftningen samt förberedelserna inför utvidgningen måste
ges prioritet i tullförvaltningarnas verksamhet. Gemenskapenmåste därför ha möjlighet att inom ramen för sina befogenheterunderstödja åtgärder som vidtas av medlemsstaternas tullförvalt-ningar, och alla möjligheter till administrativt samarbete somgemenskapsreglerna ger utrymme för bör utnyttjas till fullo.
(8)Handelns tilltagande globalisering, utvecklingen av nya mark-nader och förändringar när det gäller det sätt på och den
hastighet med vilka varor förflyttas ställer krav på tullförvalt-
ningarna vad gäller ökade inbördes kontakter mellan dem ochmed gemenskapens ekonomiska, juridiska och vetenskapligakretsar samt utrikeshandelns aktörer.
(9)Indikatorer bör fastställas i ett tidigt skede av programmet för attgarantera en effektiv ordning för den övergripande utvärderingav programmet. Indikatorer bör fastställas för varje enskildåtgärd för att på så sätt kunna mäta att förvaltningen avprogrammet är verkningsfull och effektiv.
(10)Det är mycket viktigt att tullförvaltningarna fortsätter att utnyttjautvecklingspotentialen när det gäller informations- och kommu-
nikationstekniken för att tillhandahålla effektivare och mer
lättillgängliga elektroniska tjänster som minskar kostnaderna förekonomiska aktörer och främja europeisk konkurrenskraft och eneffektivare inre marknad.
(11)I detta beslut fastställs, för hela den tid programmet pågår, enfinansieringsram som under det årliga budgetförfarandet utgörden särskildareferensen för budgetmyndigheten enligt punkt 33i det interinstitutionella avtalet av den 6 maj 1999 mellan Euro-
paparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och
förbättring av budgetförfarandet (
1).
(12)De åtgärder som är nödvändigaför a tt genomföradettabeslut
bör antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28
juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandetav kommissionens genomförandebefogenheter (
2).
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
KAPITEL I
RÄCKVIDD OCH MÅL
Artikel 1
Fastställande av programmet
Genom detta beslut fastställs för perioden den 1 januari 2003–31
december 2007 ett flerårigt åtgärdsprogram för gemenskapen (Tull2007), nedan kallat ”programmet”, som skall understödja och komplet-2003D0253 — SV — 20.05.2004 — 001.001 — 3
(1) EGT C 172, 18.6.1999, s. 1.
(2) EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.
▼B
tera de åtgärder som medlemsstaterna vidtar för att garantera att den
inre marknaden fungerar väl på tullområdet.
Artikel 2
Deltagande i programmet
1. Deltagande länder är medlemsstaterna och de länder som anges i
punkt 2 och som de facto deltar i programmet.
2. Programmet skall vara öppet för deltagande av samtliga länder
som har erkänts som kandidatländer för anslutning till Europeiskaunionen i enlighet med lämpliga villkor för sådant deltagande.
Artikel 3
Mål
1. Målen för programmet skall vara att inom ramen för förvalt-
ningen av tullunionen säkerställa att medlemsstaternas tullförvaltningar
a) vidtar samordnade åtgärder för att säkerställa att tullverksamheten
motsvarar behoven för gemenskapens inre marknad genom attgenomföra den strategi som fastställs i kommissionens meddelande
och rådets resolution om en strategi för tullunionen, vilka anges
ovan,
b) samverkar och utför sina uppgifter lika effektivt som om de vore en
enda myndighet samt uppnår likvärdiga resultat överallt i gemenska-pens tullområde,
c) uppfyller de krav som ställs på dem genom globaliseringen och den
ökande handelsvolymen och bidrar till att stärka Europeiska unio-
nens konkurrenskraft,
d) erbjuder nödvändigt skydd av Europeiska unionens ekonomiska
intressen och en trygg och säker miljö för dess medborgare,
e) vidtar de åtgärder som är nödvändiga för att förbereda utvidgningen
och stödja integreringen av nya medlemsstater.
2. Det gemensamma förhållningssättet i fråga om tullpolicyn skall
kontinuerligt anpassas till den senaste utvecklingen i partnerskapmellan kommissionen och medlemsstaterna i gruppen för tullpoli-cyfrågor, bestående av generaldirektörer för tullförvaltningarna frånkommissionen och i medlemsstaterna eller deras företrädare. Kommis-
sionen skall regelbundet informera gruppen för tullpolicyfrågor om
åtgärder som rör programmets genomförande.
Artikel 4
Programmets prioriteringar
För genomförandet av programmet skall följande prioriteringar
fastställas:
a) Minska de ekonomiska aktörernas kostnader för att efterleva tullag-
stiftningen genom åtgärder som exempelvis ökad standardisering,
och utveckla ett allt öppnare samarbete med näringslivet.
b) Fastställa, utveckla och tillämpa de bästa arbetsmetoderna, särskilt
när det gäller revision efter klarering, riskanalys och förenkladeförfaranden.
c) Upprätta ett prestationsmätningssystem för medlemsstaternas tullför-
valtningar.
d) Understödja åtgärder som syftar till att förhindra oegentligheter,
exempelvis genom snabb förmedling av kontrollupplysningar till
tullkontor i främstaledet.
e) Ytterligare standardisera och förenkla tullförfarandena, tullsystemen
och tullkontrollerna.
f) Förbättra samordningen och samarbetet mellan de laboratorier som
utför analyser för tulländamål särskilt för att garantera en enhetligoch otvetydig tullklassificering inom hela Europeiska unionen.2003D0253 — SV — 20.05.2004 — 001.001 — 4
▼B
g) Underlätta tillkomsten av e-tull, med papperslösa tullförfaranden
och kontinuerlig tillgång till tullförvaltningarna för de ekonomiskaaktörerna genom utveckling av kommunikationssystem och genom-
förande av nödvändiga rättsliga och administrativa förändringar.
h) Säkerställa att de nuvarande kommunikations- och informationssys-
temen fungerar väl och, om det behövs, utveckla och inrätta nyasystem.
i) Vidta åtgärder för att understödja kandidatländernas tullförvalt-
ningar i deras förberedelser inför anslutningen.
j) Bistå tredje land i moderniseringen av tullförvaltning och tullförfar-
anden.
k) Utveckla gemensamma utbildningsåtgärder och den organisatoriska
ramen för sådan utbildning i tullfrågor som tillgodoser de behovsom uppstår inom ramen för programverksamheten.
KAPITEL II
PROGRAMVERKSAMHET
Artikel 5
System för kommunikation och informationsutbyte
1. Kommissionen och de deltagande länderna skall säkerställa att
följande system för kommunikation och informationsutbyte, med tillhö-rande handböcker och guider, fungerar, till den del detta är nödvändigtenligt gemenskapslagstiftningen:
a) Gemensamma kommunikationsnätet/Gemensamma systemgränss-
nittet (CCN/CSI-Common Communications Network/CommonSystems Interface) i den utsträckning det är nödvändigt för attunderstödja de andra system som avses i denna punkt.
b) Dataspridningssystemet (DDS – Data Dissemination System).
c) Det nya datoriserade transiteringssystemet (NCTS – New Compute-
rised Transit System).
d) Informationssystemet för gemenskapens integrerade tulltaxa
(TARIC).
e) Informationssystemet för överföring av ursprungsstämplar och tran-
siteringsstämplar (TCO/TCT – Transfer of Origin Stamps and thetransmission of Transit Stamps (TCO/TCT).
f) Europeiskatullförteckningen över kemiskaämnen (ECICS – Euro-
pean Customs Inventory of Chemical Substances).
g) Europeiska informationssystemet för bindande klassificeringsbesked
(EBTI – European Binding Tariff Information System).
h) Systemet för övervakning av tullkvoter (TQS – Tariff Quota
Surveillance management system).
i) Systemet för aktiv förädling (IPR – Inward Processing Relief
system).
j) Systemet Unit Values.
k) Informationssystemet Suspensions.
l) Övriga befintliga informationstekniska system på tullområdet för att
säkerställadera s kontinuitet.
2. Kommissionen får i partnerskap med medlemsstaterna inrätta
ytterligare system för kommunikation och informationsutbyte som deanser vara nödvändiga.
3. Gemenskapens del i systemen för kommunikation och informa-
tionsutbyte skall omfatta den datorutrustning och programvara och de
nätverkslänkar som måste vara gemensamma för alla deltagande länder
så att sammankopplingen av systemen och deras driftskompatibilitetsäkerställs, oberoende av om de installeras i kommissionens (eller enutsedd underleverantörs) eller i de deltagande ländernas (eller en utseddunderleverantörs) lokaler. Kommissionen skall ingå de avtal som ärnödvändiga för att säkerställa driften av dessa delar.2003D0253 — SV — 20.05.2004 — 001.001 — 5
▼B
4. De delar i systemen för kommunikation och informationsutbyte
som inte ingår i gemenskapens del utgörs av de nationella databasersom ingår i dessa system, nätverkslänkarna mellan gemenskapsdelarna
och de andra delarna och sådan programvara och datorutrustning som
varje deltagande land bedömer lämplig för att systemen skall fungeratill fullo inom det landets förvaltning. De deltagande länderna skallsäkerställa att icke-gemenskapsdelarna fungerar och tillse att de ärdriftskompatibla med gemenskapsdelarna.
5. Kommissionen skall i samarbete med de deltagande länderna
samordna de aspekter av införandet och driften av systemens och infra-
strukturens gemenskapsdelar och icke-gemenskapsdelar som avses ipunkt 1.
Artikel 6
Metod- och resultatjämförelser
Åtgärder som avser metod- och resultatjämförelser får organiseras med
deltagande av ett eller flera deltagande länder eller andra tredje länder,särskilt gemenskapens viktigaste handelspartner, i syfte att i dessaländer förbättra tullförvaltningarnas prestationsförmåga på särskilda
områden.
I detta beslut avses med ”metod- och resultatjämförelser” jämförelser
mellan olika arbetsmetoder eller användning av överenskomna gemen-samma indikatorer för prestationsmätning för att konstatera eventuellaskillnader i prestanda, och processer i syfte att få till stånd ett erfaren-hetsutbyte där man kan dra lärdom av bra metoder och på så sätt göraverksamheten effektivare och mer verkningsfull.
Artikel 7
Tjänstemannautbyten
1. Kommissionen och de deltagande länderna skall för att
understödja programmets mål organisera utbyten av tjänstemän från
tullförvaltningarna. Varje utbyte skall vara inriktat på en viss aspektav tullens arbete och vara grundligt förberett och skall efter utbytetsslut utvärderas av de berörda tjänstemännen och myndigheterna. Utby-tena får avse den normala verksamheten eller vara inriktade påsärskilda, prioriterade åtgärder.
2. De deltagande länderna skall vid behov vidta de åtgärder som är
nödvändiga för att utbytestjänstemännen på ett effektivt sätt skall
kunna delta i verksamheten vid värdlandets myndighet. I detta syfteskall dessa tjänstemän bemyndigas att utföra de uppgifter somsammanhänger med de arbetsuppgifter som värdlandets myndighet haranförtrott dem. Om omständigheterna kräver det, särskilt för att beakta
de specifika kraven i varje deltagande lands rättssystem, får de
behöriga myndigheterna i de deltagande länderna begränsa dettabemyndigande.
3. Under utbytet skall utbytestjänstemännens civilrättsliga ansvar vid
utförandet av arbetsuppgifterna vara detsamma som för nationellatjänstemän vid värdlandets myndighet. För utbytestjänstemän skallsamma sekretessregler gälla som för värdlandets egna tjänstemän.
4. Kommissionen och de deltagande länderna får också organisera
utbyten med andra tredje länder för att stödja programmets mål.
5. De deltagande länderna skall lämna periodiskt återkommande
utvärderingar av utbytesverksamheten och bland annat redovisa vilkaeffekter utbytena haft för deras förvaltningar, i enlighet med kommis-sionens begäran.
Artikel 8
Seminarier, diskussionsgrupper och projektgrupper
Kommissionen och de deltagande länderna skall gemensamt organisera
seminarier, diskussionsgrupper och konferenser med deltagande avtjänstemän från de deltagande länderna och från kommissionen och,2003D0253 — SV — 20.05.2004 — 001.001 — 6
▼B
när så är lämpligt, av andra experter på området. Tjänstemän från andra
förvaltningar får också delta i seminarier, diskussionsgrupper ochkonferenser om dettaär lämpligt med hänsyn till åtgärdens syften.
Kommissionen får i partnerskap med medlemsstaterna inrätta projekt-
grupper som under en viss tid skall utföra särskilda uppgifter.
Artikel 9
Utbildningsverksamhet
1. För att främja ett strukturerat samarbete mellan de nationella
utbildningsorganen och de tjänstemän som ansvarar för utbildning itullfrågor vid förvaltningarna skall de deltagande länderna i samarbetemed kommissionen
a) fastställa utbildningsnormer, utveckla existerande utbildningspro-
gram och vid behov utarbeta nya program i syfte att skapa en förtulltjänstemän gemensam grundläggande utbildning som täcker allagemenskapsregler och gemenskapsförfaranden på tullområdet så atttulltjänstemännen får den gemensamma yrkeskompetens och fack-kunskap som krävs,
b) när så är lämpligt öppnade utbildningskurser i tullfrågor som va rje
deltagande land tillhandahåller för sina egna tjänstemän förtjänstemän från de andra deltagande länderna,
c) utvecklade gemensa mmaverktyg som krävs för utbildning i
tullfrågor och för att administrera sådan utbildning, bland annat
utveckling av en organisatorisk ram.
2. De deltagande länderna skall också säkerställa att deras
tjänstemän får den grundutbildning och vidareutbildning som krävs föratt den gemensamma yrkeskompetens och fackkunskap som anges i degemensamma utbildningsprogrammen skall kunna erhållas och att de
också får den språkutbildning som är nödvändig för att de skall kunna
erhållatillräckligaspråkkunska per.
Artikel 10
Uppföljningsverksamhet
1. Kommissionen skall i partnerskap med medlemsstaterna och, när
det är lämpligt, i nära samråd med de ekonomiska aktörerna se till att
det görs en uppföljning av särskilda delar av gemenskapens tullbe-stämmelser och tullförfaranden.
2. Uppföljningen skall genomföras av gemensamma grupper
bestående av tulltjänstemän från medlemsstaterna och från kommis-
sionen. Grupperna skall med utgångspunkt i givna teman eller på
regional basis besöka olika platser inom gemenskapens tullområde därtullförvaltningar är verksamma. Vid slutet av dessa besök skall deupprätta en rapport där de anger och analyserar de bästa arbetsmeto-dernaliksom eventuellasvårigheter a tt genomförade regler som
studerats samt då det är lämpligt lämna förslag beträffande anpass-
ningen till gemenskapsreglerna och arbetsmetoderna i syfte attförbättra effektiviteten i tullverksamheten i sin helhet. Experternasrapporter skall överlämnas till medlemsstaterna och till kommissionen.
Artikel 11
Externa åtgärder i form av tekniskt bistånd och utbildning
1. Kommissionen skall se till att gemenskapens och medlemssta-
ternas åtgärder i form av utbildning och tekniskt bistånd till ochsamarbete med förvaltningar i tredje land samordnas för att säkerställaöverensstämmelse mellan gemenskapens åtgärder, såväl internt som i
förhållande till tredje land.
2. Kommissionen skall också se till att åtgärder i form av utbildning,
tekniskt bistånd och samarbete genomförs till förmån för
a) kandidatländerna, så att det blir möjligt för dem att följa gemenska-
pens tullagstiftning; därvid skall möjligheterna till sammankoppling2003D0253 — SV — 20.05.2004 — 001.001 — 7
▼B
av informations- och tekniksystemen på tullområdet särskilt
uppmärksammas,
b) tredje länder, för att understödja dem i moderniseringen av deras
tullförvaltningar i syfte att förbättra både förutsättningarna för
utvecklingen av legitim handel och samarbetet med tullförvaltningari Europeiskaunionen.
Artikel 12
Övriga åtgärder
Kommissionen får i partnerskap med medlemsstaterna utveckla och
vidta andra åtgärder som är nödvändig för att programmets mål skallkunnanås.
Artikel 13
Fastställande av mål och indikatorer
Alla åtgärder som vidtas enligt detta program skall ha klart angivna
mål, mätbara indikatorer som möjliggör en lämplig utvärdering samtett tydligt angivande av de förväntade kostnaderna, och åtgärderna skallutformas så att resultaten motsvarar förväntningarna.
KAPITEL III
FINANSIELLA BESTÄMMELSER
Artikel 14
Finansiering
1. Finansieringsramen för genomförandet av detta program under
perioden från och med den 1 januari 2003 till och med den 31
december 2007 skall vara 165,55 miljoner euro. 128,79 miljoner euro
skall avse perioden till och med den 31 december 2006.
2. För perioden från och med den 1 januari 2007 skall det föreslagna
beloppet anses bekräftat om det, för den aktuella fasen,
överensstämmer med den gällande budgetplanen för perioden från ochmed den 1 januari 2007.
3. De årliga anslagen skall godkännas av budgetmyndigheten inom
ramen för budgetplanen.
Artikel 15
Kostnader
1. Kostnaderna för genomförandet av programmet skall delas mellan
gemenskapen och de deltagande länderna i enlighet med punkterna 2
och 3.
2. Gemenskapen skall stå för följande kostnader:
a) Kostnader för utveckling, inköp, installation och underhåll av ge-
menskapens del i de system för kommunikation ochinformationsutbyte som anges i artikel 5 samt kostnader för dendagliga driften av gemenskapens del i de system som är installerade
i kommissionens lokaler eller hos en utsedd underleverantör.
b) Kostnader för resor och uppehälle som uppkommer för de delta-
gande länderna i samband med metod- och resultatjämförelser,tjänstemannautbyten, seminarier, diskussionsgrupper, projekt-grupper, utbildningsverksamhet och uppföljningsverksamhet enligtartiklarna 6–10.
c) Kostnader för att organisera seminarier och diskussionsgrupper.
d) Kostnader med anknytning till de åtgärder som avses i artiklarna 11
och 12.2003D0253 — SV — 20.05.2004 — 001.001 — 8
▼M1
▼B
▼B
Kommissionen skall i enlighet med rådets förordning (EG, Euratom) nr
1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiskagemenskapernas allmänna budget (
1) fastställa regler om betalning av
utgifterna och skall underrätta de deltagande länderna om dessa regler.
3. De deltagande länderna skall stå för följande kostnader:
a) Alla kostnader, utom dem som anges i punkt 2 a, för installation
och drift av de delar i de system för kommunikation och informa-tionsutbyte som anges i artikel 5 som inte ingår i gemenskapensdel samt kostnader för den dagliga driften av gemenskapens del i
de system som är installerade i deras lokaler eller hos en utsedd
underleverantör.
b) Skillnaden mellan de kostnader som betalats av gemenskapen i
enlighet med punkt 2 b, 2 c och 2 d och de faktiska kostnaderna
för verksamheten.
c) Kostnaderna för grundutbildning och vidareutbildning av landets
egnatjänstemän, inbegripet språkutbildning, enligt a rtikel 9.2.
Artikel 16
Finansiell kontroll
Finansieringsbeslut och avtal eller kontrakt som följer av detta beslut
skall omfattas av finansiell kontroll och, vid behov, revision på platsenav kommissionen, inbegripet Europeiska byrån för bedrägeribekämp-ning (OLAF), och revisionsrätten. Bidrag som beviljas med stöd avdetta beslut skall i förväg skriftligen godkännas av mottagarna. I
godkännandet skall anges att mottagaren godtar att revisionsrätten
granskar användningen av de beviljade medlen.
KAPITEL IV
ÖVRIGA BESTÄMMELSER
Artikel 17
Genomförande
De åtgärder som är nödvändiga för att genomföra av detta program
skall antas i enlighet med det förvaltningsförfarande som avses i artikel18.2.
Artikel 18
Kommitté
1. Kommissionen skall biträdas av Tull 2007-kommittén (nedan
kallad ”kommittén”).
2. När det hänvisas till denna punkt skall artiklarna 4 och 7 i beslut
1999/468/EG tillämpas, med beaktande av bestämmelserna i artikel 8 idet beslutet.
Den tid som avses i artikel 4.3 i beslut 1999/468/EG skall vara tre
månader.
3. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.
Artikel 19
Utvärderingar och rapporter
1. Programmet skall fortlöpande utvärderas av kommissionen i
samarbete med de deltagande länderna. Utvärderingen skall ske genomde rapporter som avses i punkt 2 och genom särskilda åtgärder ochskall grunda sig på ett format, kriterier och indikatorer som skallfastställas under programmets första år.2003D0253 — SV — 20.05.2004 — 001.001 — 9
(1) EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.
▼B
2. De deltagande länderna skall till kommissionen
a) senast den 30 juni 2005 överlämna en interimsrapport om program-
mets verkningsfullhet och effektivitet,
b) senast den 31 december 2007 överlämna en slutrapport om program-
mets verkningsfullhet och effektivitet.
3. Kommissionen skall till Europaparlamentet och rådet
a) senast den 31 december 2005 överlämna en interimsrapport med en
utvärdering av programmets verkningsfullhet och effektivitet,
b) senast den 30 juni 2008 överlämna en slutrapport om de resultat
som uppnåtts genom programmet.
Dessa rapporter skall också överlämnas till Ekonomiska och sociala
kommittén för kännedom.
4. Slutrapporten enligt punkt 3 skall innehålla en analys av de
framsteg som gjorts inom ramen för de enskilda programåtgärdernaliksom av styrkan och svagheterna hos varje system för datoriseringav tullens verksamhet som används i samband med den inre markna-
dens funktion. Rapporten skall också innehålla eventuella förslag till
hur det kan säkerställas att de ekonomiska aktörerna behandlas likainom hela gemenskapens tullområde och att uppgiftsinhämtandet bidrartill skyddet av gemenskapens ekonomiska intressen.
Artikel 20
Ikraftträdande
Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har
offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .
Det skall tillämpas från och med den 1 januari 2003.
Artikel 21
Adressater
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
Detta beslut är till alla delar bindande och direkt tillämpligt i alla
medlemsstater.2003D0253 — SV — 20.05.2004 — 001.001 — 10