Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
"B RÅDETS BESLUT
av den 22 december 1999
om beviljande av en gemenskapsgaranti till Europeiska investeringsbanken mot förluster vid lån till projekt
utanför gemenskapen (Central- och Östeuropa, Medelhavsområdet, Latinamerika och Asien samt Republiken
Sydafrika)
(2000/24/EG)
(EGT L 9, 13.1.2000, s. 24)
Ändrat genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
"M1 Rådets beslut 2000/688/EG av den 7 november 2000 L 285 20 10.11.2000
"M2 Rådets beslut 2000/788/EG av den 4 december 2000 L 314 27 14.12.20002000D0024 — SV — 14.12.2000 — 002.001 — 1
RÅDETS BESLUT
av den 22 december 1999
om beviljande av en gemenskapsgaranti till Europeiska investerings-
banken mot förluster vid lån till projekt utanför gemenskapen (Central-
och Östeuropa, Medelhavsområdet, Latinamerika och Asien samt
Republiken Sydafrika)
(2000/24/EG)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
särskilt artikel 308 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag (1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2), och
av följande skäl:
1. Europeiska rådet bekräftade vid sitt möte i Madrid den 15-16
december 1995 betydelsen av Europeiska investeringsbanken, nedankallad EIB, som instrument för samarbete mellan gemenskapen och
Latinamerika och uppmanade EIB att intensifiera sin verksamhet i
regionen. Projekten bör vara av intresse för både gemenskapen och deberörda länderna.
2. Europeiska rådet välkomnade vid sitt möte i Florens den 21-22 juni
1996 resultaten från toppmötet Asien-Europa, som utgjorde envändpunkt i relationerna mellan de två kontinenterna.
3. Europeiska rådet välkomnade vid sitt möte i Amsterdam den 16-17
juni 1997 de slutsatser som antogs vid den andra Europa-Medelhavs-konferensen i Valetta, Malta, den 15-16 april 1997 och bekräftade
återigen de principer och mål som överenskommits i Barcelona 1995.
4. Europeiska rådet inledde vid sitt möte i Luxemburg den 12-13
december 1997 processen med att utvidga unionen till de central- och
östeuropeiska länderna samt Cypern.
5. Europeiska rådet välkomnade vid sitt möte i Cardiff den 15-16 juni
1998 Republiken Sydafrikas ansträngningar för att modernisera sin
ekonomi och integrera den i världshandelssystemet.
6. EIB håller på att slutföra de pågående utlåningsprogrammen för
Central- och Östeuropa, Medelhavsområdet, Asien och Latinamerika
samt Republiken Sydafrika enligt beslut 97/256/EG (
3) samt den
utlåning som styrs av protokollet om finansiellt samarbete med f.d.jugoslaviska republiken Makedonien enligt beslut 98/348/EG (
4).
7. Rådet har uppmanat EIB att inleda transaktioner i Bosnien och
Hercegovina. Dessa transaktioner får fortsätta förutsatt att det läggs
fram en positiv rapport enligt beslut 98/729/EG (5).
8. Trots att Bosnien och Hercegovina samt f.d. jugoslaviska republiken
Makedonien har betraktats som en del av den central- och
östeuropeiska regionen sedan antagandet av beslut 97/256/EG bör
EIB:s totala utlåningsinsats till förmån för kandidatländerna i dennaregion öka med tanke på betydelsen av den finansieringsordning förstöd inför anslutningen som EIB tänker utarbeta för EIB:s utlåning till
projekt i dessa länder utan garantier från gemenskapsbudgeten eller
medlemsstaterna.
9. Under dessa omständigheter bör EIB se till att dess garanterade
utlåning i samband med mandatet för Central- och Östeuropafinansierar särskilt projekt i de länder där antalet projekt som lämparsig för finansiering genom finansieringsordningen för stöd inför
anslutningen är färre eller i länder som inte är kandidatländer.!B
(1) EGT C 145, 26.5.1999, s. 10.
(2) Yttrande av den 19 november 1999 (ännu ej offentliggjort i EGT).
(3) EGT L 102, 19.4.1997, s. 33. Beslutet senast ändrat genom beslut 98/729/EG
(EGT L 346, 22.12.1998, s. 54).
(4) EGT L 155, 29.5.1998, s. 53.
(5) EGT L 346, 22.12.1998, s. 54.2000D0024 — SV — 14.12.2000 — 002.001 — 2
10. Samarbetsavtalen mellan Europeiska gemenskapen och Nepal, mellan
Europeiska gemenskapen och Laos samt mellan Europeiska gemen-skapen och Y emen trädde i kraft den 1 juni 1996, den 1 december 1997respektive den 1 juli 1998. Samarbetsavtalet mellan Europeiska
gemenskapen och Republiken Korea undertecknades den 28 oktober
1996. Nepal, Y emen, Laos och Republiken Korea bör bli mottagare avEIB-lån inom ramen för EIB:s mandat för Asien och Latinamerika.
11. Vissa förbättringar bör genomföras i fråga om transaktionsprogram-
mens varaktighet samt beträffande vilka länder de omfattar. Det är
lämpligt att justera den generella garantinivån och den låneandel förvilken EIB uppmanas att täcka den kommersiella risken frånicke-statliga garantier.
12. Rådet uppmanar EIB att fortsätta sina transaktioner till stöd för de
investeringsprojekt som genomförs i ovan nämnda länder genom att
erbjuda den garanti som avses i detta beslut.
13. I juni 1996 lade kommissionen, i samförstånd med EIB, fram ett
förslag för rådet om ett nytt garantisystem för EIB:s utlåning till tredje
land.
14. Den 2 december 1996 godkände rådet slutsatserna om ett nytt
garantisystem för EIB:s utlåning till tredje land, enligt vilket en metodmed en totalgaranti, utan åtskillnad mellan regioner eller projekt,
godkänns och ett system för riskdelning godtas. Enligt riskdelnings-
systemet bör EIB säkra lämpliga icke-statliga garantier från tredje partför de kommersiella riskerna, medan budgetgarantin i detta fall enbarttäcker politiska risker som härrör från hinder för valutaöverföringar,
expropriering, krig och inre oroligheter.
15. Garantibestämmelserna bör inte påverka EIB:s ypperliga kreditvär-
dighet.
16. I förordning (EG, Euratom) nr 1149/1999 (
1) revideras målbeloppet
och inbetalningssatsen för den lånegarantifond som inrättades genom
förordning (EG, Euratom) nr 2728/94 (2).
17. I budgetplanen för tiden 2000-2006 enligt det interinstitutionella
avtalet av den 6 maj 1999 mellan Europaparlamentet, rådet ochkommissionen om budgetdisciplin och förbättring av budgetförfaran-
det (
3) förutses ett lånegarantireservtak på 200 miljoner euro per år i
gemenskapsbudgeten.
18. EIB:s finansieringsverksamhet i låneberättigade tredje länder bör
förvaltas, i enlighet med EIB:s sedvanliga kriterier och förfaranden,även lämpliga kontrollåtgärder, samt med relevanta bestämmelser och
förfaranden för revisionsrätten och OLAF , så att gemenskapens politik
och samordningen med gemenskapens övriga finansiella instrumentstärks. EIB och kommissionen samråder regelbundet för att se till att
prioriteringar och verksamhet i dessa länder samordnas och för att
bedöma framstegen i uppfyllandet av gemenskapens relevanta poli-tiska mål. Det är EIB:s styrelse som har ansvaret för att fastställa ochmed jämna mellanrum se över de operativa målen samt bedöma i
vilken mån de har uppfyllts. I synnerhet bör EIB:s finansieringsverk-
samhet i kandidatländerna återspegla de prioriteringar som fastställs ipartnerskapen infdr anslutningen mellan gemenskapen och dessaländer. Insynen i EIB:s utlåning enligt detta beslut bör således öka
betydligt.
19. Från och med den dag detta beslut börjar att gälla bör gemenskapens
garanti för den särskilda jordbävningsresursen för Turkiet enligt beslut1999/786/EG (
4) lämnas i form av en förlängning av totalgarantin
enligt det här beslutet.
20. EIB och kommissionen kommer att fastställa förfarandena för att
bevilja den nämnda garantin.
21. För att anta detta beslut fastställs i fördraget inga andra befogenheter
än enligt artikel 308.!B
(1) EGT L 139, 2.6.1999, s. 1.
(2) EGT L 293, 12.11.1994, s. 1.
(3) EGT C 172, 18.6.1999, s. 1.
(4) EGT L 308, 3.12.1999, s. 35.2000D0024 — SV — 14.12.2000 — 002.001 — 3
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Gemenskapen skall bevilja EIB en totalgaranti med avseende på alla
betalningar den inte fått in men som förfallit till betalning på krediter sombeviljats i enlighet med dess sedvanliga kriterier, och till stöd för
gemenskapens relevanta utrikespolitiska mål, för investeringsprojekt i
Central- och Östeuropa, Medelhavsområdet, Latinamerika och Asien samtRepubliken Sydafrika.
Denna garanti är begränsad till 65 % av det sammanlagda kreditbeloppet, plus
alla därmed förbundna summor. Taket för summan av de beviljade krediterna
skall motsvara
"M2 19 110 miljoner euro 3fördelade enligt fördelningen
— Central- och Östeuropa:
"M1 8 930 miljoner euro 3
— Medelhavsområdet:
6 425 miljoner euro
— Latinamerika och Asien
2 480 miljoner euro
— Republiken Sydafrika
825 miljoner euro
— Särskild åtgärd till stöd för konsolidering och förstärkning av tullunionen
mellan EG och Turkiet:
450 miljoner euro
och skall omfatta en tid om sju år med början den 1 februari 2000 för Central-
och Östeuropa, Medelhavsområdet samt Asien och Latinamerika och den 1
juli 2000 för Republiken Sydafrika och avslutas för samtliga regioner den 31
januari 2007.
Kommissionen skall rapportera om tillämpningen av detta beslut senast den
31 januari 2004, eller sex månader innan något nytt anslutningsfördrag träder
i kraft, och vid behov föreslå ändringar av detta beslut. Rådet skall diskutera
och besluta om eventuella förslag med giltighet från och med den 1 augusti2004 eller dagen för något nytt anslutningsfördrags ikraftträdande.
Om vid denna periods utgång de lån EIB har beviljat inte har nått de totala
belopp som avses i andra stycket skall tiden automatiskt förlängas med sex
månader.
2. De länder som omfattas av punkt 1 är följande:—Central- och Östeuropa : Albanien, Bosnien och Hercegovina, Bulgarien,
"M1 Kroatien, 3 Estland, Lettland, Litauen, f.d. jugoslaviska
republiken Makedonien, Polen, Rumänien, Slovakiska republiken,
Slovenien, Tjeckiska republiken och Ungern.
—Medelhavsområdet : Algeriet, Cypern, Egypten, Israel, Jordanien, Liba-
non, Malta, Marocko, Syrien, Tunisien, Turkiet samt Gaza-Västbanken.
—Latinamerika : Argentina, Bolivia, Brasilien, Chile, Colombia, Costa
Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexiko, Nicaragua,Panama, Paraguay, Peru, Uruguay och Venezuela.
—Asien : Bangladesh, Brunei, Filippinerna, Indien, Indonesien, Kina,
Republiken Korea, Laos, Macao, Malaysia, Mongoliet, Nepal, Pakistan,Singapore, Sri Lanka, Thailand, Vietnam och Y emen.
— Republiken Sydafrika.3. EIB uppmanas härmed att sträva efter att i största möjliga utsträckning
täcka den kommersiella risken på 30 % av sin utlåning enligt detta beslut från
icke-statliga garantier på grundval av individuella regionala mandat. Denna
procentsats skall utvidgas när så är möjligt och såvitt marknaden tillåter.
Artikel 2
Kommissionen skall årligen underrätta Europaparlamentet och rådet om
låneverksamheten och om framstegen i fråga om riskdelningen enligt artikel
1.3 och skall samtidigt lägga fram en bedömning av hur systemet fungerat ochav samordningen mellan de finansinstitut som verkar inom det området.!B
!M2
!B2000D0024 — SV — 14.12.2000 — 002.001 — 4
Kommissionens information till Europaparlamentet och rådet skall omfatta en
bedömning av i vilken utsträckning utlåningen enligt detta beslut har bidragittill att uppfylla gemenskapens relevanta utrikespolitiska mål, varvid hänsynskall tas till de operativa mål och lämpliga sätt att utvärdera hur väl dessa
uppfylls som EIB skall fastställa för utlåning enligt detta beslut.
EIB skall i de syften som avses i första stycket överlämna lämplig information
till kommissionen.
Artikel 3
EIB och kommissionen skall fastställa villkoren för beviljande av garantin.
Artikel 4
Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska
gemenskapernas officiella tidning .!B2000D0024 — SV — 14.12.2000 — 002.001 — 5