1993R2131 — SV — 29.01.1994 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EEG) nr 2131/93
av den 28 juli 1993
om förfarandet vid och villkoren för försäljning av spannmål som innehas av interventionsorgan
(EGT L 191, 31.7.1993, s. 76)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Kommissionens förordning (EG) nr 120/94 av den 25 januari 1994 L21 1 26.1.1994
1993R2131 — SV — 29.01.1994 — 001.001 — 2
▼B
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EEG) nr 2131/93
av den 28 juli 1993
om förfarandet vid och villkoren för försäljning av spannmål som
innehas av interventionsorgan
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekono-
miska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1766/92 av den 30 juni
1992 om den gemensamma organisationen av marknaden förspannmål(
1) särskilt artikel 5 i denna, och
med beaktande av följande:Spannmålfårköpasuppavinterventionsorganantingensomenobliga-
toriskinterventionsåtgärdienlighetmedartikel4iförordning(EEG)nr1766/92ellersomensärskildinterventionsåtgärdienlighetmedartikel6 i nämnda förordning.
Spannmålsominnehasavinterventionsorganmåstesäljaspåsådantsätt
att köpare inom gemenskapen behandlas lika. Detta mål kan i principuppnås genom anbudsförfarande. Emellertid måste det i vissa fall varamöjligt att använda andra försäljningsmetoder.
För att säkerställa att alla berörda parter inom gemenskapen behandlas
lika, måste meddelanden om anbudsinfordran offentliggöras i Euro-
peiska gemenskapernas officiella tidning , och rimlig tid måste förlöpa
mellan sådant offentliggörande och den först infallande sista anbuds-dagen. För kvantiteter som understiger 2000ton är det emellertid intenödvändigt med sådant offentliggörande.
Försäljningpådeninremarknadenmåstesketillprisersomintemedför
störningar på marknaden. Detta mål kan uppnås om försäljningsprisetmotsvararprisetpådenlokalamarknaden,medhänsyntilldenkvalitetsombjudsutgenomanbudsinfordran,utanattunderskridaengivennivåiförhållandetillinterventionspriset.Ivissafallärdetinteförenligtmeden sund reglering av marknaden eller av interventionssystemet attupprätthålla en sådan prisnivå, och detta kan leda till att den gemen-samma organisationen av marknaden störs. Följaktligen bör bestäm-melserantasomattavyttringavinterventionslagerisådanafallfårsketill särskilda priser.
Det kan dessutom vara förenat med särskilda svårigheter att på mark-
naden göra inköp av spannmål som är särskilt lämpade för vissaanvändningsområden. Följaktligen bör bestämmelser antas som under-lättartillförselnfråninterventionslagertilldennamarknad.Detäremel-lertid nödvändigt att begränsa sådana möjligheter till undantagsfall.
Försäljning av spannmål för export måste ske till priser som i varje
enskilt fall fastställs mot bakgrund av de aktuella marknadstrendernaoch marknadskraven. Sådan försäljning får emellertid inte leda tillsnedvridningar till nackdel för exporten från den öppna marknaden.Kommissionen bör därför fastställa ett lägsta försäljningspris pågrundval av de ingivna anbuden.
Kommissionen fastställer det lägsta försäljningspriset mot bakgrund av
alla relevanta uppgifter som är tillgängliga den dag då anbuden inges.Förattförhindraspekulationochförattsäkerställaidentiskavillkorföralla berörda i anbudsförfarandet, skall en ansökan om förutfastställelseav exportbidraget bifogas samtliga anbud.
Anbudpåolikapartierärjämförbaramedvarandraendastomdeavser
spannmål för vilket samma villkor gäller. Spannmål för vilket anbudinfordras lagras på olika orter. Större jämförbarhet kan säkerställas
(1) EGT nr L 181, 1.7.1992, s. 21.
1993R2131 — SV — 29.01.1994 — 001.001 — 3
▼B
genomattdenanbudsgivarevarsanbudharantagitsfårersättningförde
lägsta transportkostnaderna från den aktuella lagringsorten till utförs-elorten.Avbudgetskälkansådanersättningendastutbetalasmedavse-endepådenutförselortsomkannåstilllägstakostnad.Dennaortskallfastställas med hänsyn till dess tekniska resurser för export avspannmål.
Ettanbudsförfarandekanendastfungerakorrektomdeberördaparterna
inger seriösa anbud. Detta mål kan uppnås genom krav på att ensäkerhetställs,vilkenfrisläppsvidbetalningavförsäljningsprisetinomden angivna tidsgränsen.
Vidinfordranavanbudavseendespannmålförexportärdetnödvändigt
att säkerställa att spannmålen inte återförs till gemenskapens marknad.Det finns risk för att detta sker om försäljningspriset ligger under detlägsta pris som skall gälla vid försäljning på den inre marknaden.Bestämmelser bör därför antas om att en andra säkerhet skall ställas isådana fall, vilken säkerhet måste motsvara skillnaden mellan försälj-ningspriset och nämnda lägsta pris. Följaktligen får denna säkerhetfrisläppasendastomdenanbudsgivarevarsanbudharantagits,ochsomavserattexporteraspannmålen,framläggerdetbevissomavsesiartikel18ikommissionensförordning(EEG)nr3665/87avden27november1987 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet medexportbidragförjordbruksprodukter(
1),senaständradgenomförordning
(EEG) nr 1708/93(2).
För att säkerställa att interventionslager avyttras snabbt och på ett sätt
som i största möjliga mån överensstämmer med handelspraxis, bör enviss tidsgräns införas med avseende på de rättigheter och skyldighetersom följer av köpekontraktet.
Kommissionens förordning (EEG) nr 1836/82 av den 7 juli 1982 om
förfarandetvidochvillkorenföravyttringavspannmålsominnehasavinterventionsorgan(
3), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 966/
93(4),harändratsvidettflertaltillfällen.Förtydlighetensskullbörden
ersättas.
Detärnödvändigtattallförsäljningsomägerrumunderregleringsåret
1993/94 behandlas på samma sätt.
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med
yttrandet från Förvaltningskommittén för spannmål.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Spannmål som köpts upp av interventionsorganen i enlighet med
artikel 4 i förordning (EEG) 1766/92 skall bjudas ut till försäljninggenomanbudsinfordraneller,vidförsäljningpågemenskapsmarknaden,genom offentlig auktion.
2. I denna förordning avses med uttrycket ”anbudsinfordran”en
försäljning där intresserade parter konkurrerar genom att lämna anbudsomsvarpåenanbudsinfordranochdärkontraktettilldelasdenpersonsom lämnar det fördelaktigaste budet i enlighet med denna förordning.
(1) EGT nr L 351, 14.12.1987, s. 1.
(2) EGT nr L 159, 1.7.1993, s. 77.
(3) EGT nr L 202, 9.7.1982, s. 23.
(4) EGT nr L 98, 24.4.1993, s. 25.
1993R2131 — SV — 29.01.1994 — 001.001 — 4
▼B
AVDELNING I
Försäljning på gemenskapsmarknaden
Artikel 2
1. Beslut om utfärdande av anbudsinfordran skall fattas i enlighet
med det förfarande som föreskrivs i artikel 23 i förordning (EEG) nr1766/92. Vid ett sådant beslut skall följande fastställas:
a) De kvantiteter som skall bjudas ut till försäljning.
b) Den sista anbudsdagen, när det gäller en enskild anbudsinfordran,
och,närdetgällerenståendeanbudsinfordran,denförstochdensistinfallande sista anbudsdagen.
Sådant beslut som avses i första stycket skall meddelas alla berörda
parter genom offentliggörande i Europeiska gemenskapernas officiella
tidning.
En period om minst åtta dagar skall förlöpa mellan dagen för sådant
offentliggörande och den först infallande sista anbudsdagen.
2. Punkt 1 skall inte gälla om anbudsinfordran omfattar kvantiteter
som understiger 2000 ton.
Artikel 3
1. Interventionsorganen skall utarbeta ett meddelande om anbuds-
infordranienlighetmedbestämmelsernaiartikel12ochskalloffentlig-göra detta, bland annat genom att anslå det vid sitt huvudkontor. Omanbudsinfordranärstående,skallimeddelandetangesdensistaanbuds-dagen för varje del av anbudsinfordran.
2. I meddelandet om anbudsinfordran skall anges de lägsta kvanti-
teter som anbud får avse.
Artikel 4
Anbudsinfordran enligt artikel 2 får begränsas vad avser användnings-
område och/eller destination.
Artikel 5
1. Vid annan försäljning än sådan försäljning som avses i punkt 3
skall anbudspriset, för att det skall kunna godtas, minst motsvara detmarknadsprisförsammakvalitetochförenrepresentativkvantitetsomnoterats på lagringsortens marknad eller, om sådant pris saknas, prisetpådennärmastemarknadenmedhänsyntagentilltransportkostnaderna.Anbudspriset får inte under några omständigheter vara lägre än detinterventionspris som gäller den sista anbudsdagen.
2. Vid tillämpning av punkt 1 skall de interventionspriser som skall
beaktas under den tolfte månaden av regleringsåret vara de interven-tionspriser som gäller under den elfte månaden plus en månatlighöjning.
3. Närdetgällerförsäljningavmajsellersorghumunderdeförstatre
månaderna av regleringsåret, och när det gäller försäljning av vete,durumvete,rågellerkornunderdetvåförstamånadernaavreglerings-året,skalldenanbudsgivarevarsanbudharantagitsoffereraettprissomminst motsvarar det interventionspris som gäller under den elftemånaden av det föregående regleringsåret, plus en månatlig höjningfastställd för nämnda år.
4. Om det under ett regleringsår uppstår störningar i den gemen-
samma marknadsorganisationens funktion till följd av bland annatsvårigheterattsäljaspannmåltillprisersomuppfyllerbestämmelsernaipunkt1,fårsärskildaprisvillkorfastställasienlighetmeddetförfarandesom föreskrivs i artikel 23 i förordning (EEG) 1766/92.
1993R2131 — SV — 29.01.1994 — 001.001 — 5
▼B
Artikel 6
Denberördamedlemsstatenskall,underdenandramånadenefterdetatt
anbudstiden löpt ut, underrätta kommissionen om resultatet av anbuds-förfarandet, varvid bland annat skall anges de genomsnittliga försälj-ningspriserna och kvantiteterna för de olika partier som sålts.
AVDELNING II
Försäljning för export
Artikel 7
1. Beslut att utfärda en anbudsinfordran skall fattas i enlighet med
det förfarande som föreskrivs i artikel 23 i förordning (EEG) nr 1766/92. Vid sådant beslut skall följande fastställas:
a) De kvantiteter som skall bjudas ut till försäljning.
b) De regioner där kvantiteterna finns i lager.
c) Den sista anbudsdagen, när det gäller en enskild anbudsinfordran,
och,närdetgällerenståendeanbudsinfordran,denförstochdensistinfallande sista anbudsdagen.
Sådant beslut som avses i första stycket skall meddelas alla berörda
parter genom offentliggörande i Europeiska gemenskapernas officiella
tidning.
En period om minst åtta dagar skall förlöpa mellan dagen för sådant
offentliggörandeochdenförstinfallandesistaanbudsdagsomfastställtsav medlemsstaten.
2. Idetmeddelandeomanbudsinfordransomavsesiartikel12skall
interventionsorganetförvarjepartiangedenhamnellerdenutförselortsom medför de lägsta transportkostnaderna och som har tillräckligatekniska resurser för att exportera den spannmål som bjuds ut tillförsäljning.
Denvarsanbudantagitsskallfördeexporteradekvantiteternafåersätt-
ning för de lägsta transportkostnaderna mellan lagringsorten och last-ningsplatsenisådanutförselhamneller-ortsomavsesiförstastycket.Isärskildafallfårbeslutfattas,ienlighetmeddetförfarandesomavsesipunkt 1, om att transporten får ombesörjas av interventionsorganet påsamma villkor.
3. Vid stående anbudsinfordran skall interventionsorganet fastställa
den sista anbudsdagen för varje del av anbudsinfordran.
Artikel 8
1. Anbud
a) får avvisas om de avser partier på under 500 ton,
b) får innehålla uppgift om att de endast gäller angivna kvantiteter,
c) skallbetraktassomomfattandespannmålsomlevererastillmeninte
lastas av i sådan hamn eller utförselort som avses i artikel 7.2.
2. Utan att det påverkar bestämmelserna i artikel 13.2 skall anbud
varagiltigaendastomdeåtföljsavenansökanomexportlicenstillsam-mans med en ansökan om förutfastställelse av exportbidraget ellerimportavgiften för den aktuella destinationen. De länder för vilkaexportbidragen eller importavgifterna uppgår till samma belopp skallbetraktas som en och samma destination.
Artikel 9
Trots artikel 21.1 i kommissionens förordning (EEG) 3719/88(
1) skall
exportlicenser som utfärdats i enlighet med denna förordning, vid fast-
(1) EGT nr L 331, 2.12.1988, s. 1.
1993R2131 — SV — 29.01.1994 — 001.001 — 6
▼B
ställandetavgiltighetsperiodenbetraktassomomdeutfärdatsdensista
anbudsdagen.
Artikel 10
När en anbudsperiod har löpt ut skall den berörda medlemsstaten till
kommissionen vidarebefordra en förteckning över anbuden, utan angi-vande av namn, men i varje enskilt fall med angivande av bland annatden kvantitet, det pris och de pristillägg och prisavdrag som gäller fördessa.Kommissionenskallienlighetmeddetförfarandesomföreskrivsi artikel 23 i förordning (EEG) nr 1766/92 fastställa det lägsta försälj-ningspriset eller besluta att inte vidta några åtgärder med avseende påde inkomna anbuden.
Det lägsta försäljningspriset skall fastställas till en nivå som inte inve-
rkar menligt på annan export.
Artikel 11
Om den ansökan om exportlicens som inges av den anbudsgivare vars
anbud antagits i enlighet med artikel 8.2 är grundad på artikel 44 iförordning (EEG) nr 3719/88, skall interventionsorganet annullerakontraktetmedavseendepådekvantiteterförvilkalicenseninteutfär-dats i enlighet med nämnda artikel.
AVDELNING III
Allmänna bestämmelser och slutbestämmelser
Artikel 12
Senast åtta dagar före den först infallande sista anbudsdagen skall
interventionsorgan offentliggöra ett meddelande om anbudsinfordranvari följande uppgifter anges:
— Kompletterande försäljningsvillkor som är förenliga med bestäm-
melserna i denna förordning.
— Deviktigastefysiskaochtekniskaegenskapernahosdeolikaparti-
ernasomkonstateratsviddettillfälledådeköptesuppavinterven-tionsorganet eller vid senare kontroller.
— Lagringsorter och lagerhållarnas namn och adress.
Sådana meddelanden och eventuella tillägg till dessa skall vidarebe-
fordras till kommissionen före den först infallande sista anbudsdagen.
Artikel 13
1. När det gäller försäljning på gemenskapsmarknaden skall anbud
utarbetas på grundval av den standardkvalitet som definieras i förord-ning (EEG) nr 2731/75(
1).
Om spannmålskvaliteten skiljer sig från standardkvaliteten, skall det
antagna anbudspriset justeras med de pristillägg eller prisavdrag somfastställs i enlighet med artiklarna 4 oc h 5 i förordning (EEG) nr
1766/92.
2. När det gäller försäljning för export skall anbud utarbetas på
grundval av den faktiska kvaliteten på det parti som anbudet avser.
3. När det gäller försäljning för export får det fastställas att anbud
somgrundaspåartikel44iförordning(EEG)nr3719/88intekanantas.
4. Ett ingivet anbud får inte ändras eller återkallas.Anbudskallvaragiltigaendastomdeåtföljsavbevispåattanbudsgi-
varen har ställt en säkerhet på
(1) EGT nr L 281, 1.11.1975, s. 22.
1993R2131 — SV — 29.01.1994 — 001.001 — 7
▼B
— 6 ecu per ton, när det gäller försäljning för export,
— 5-10 ecu per ton, vilket belopp skall fastställas av den berörda
medlemsstaten,närdetgällerförsäljningpågemenskapsmarknaden.
Artikel 14
Interventionsorgan skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att göra det
möjligt för berörda parter att innan de inger sina anbud bedöma kvali-teten på spannmål som bjuds ut till försäljning.
Artikel 15
Interventionsorgan skall omedelbart underrätta alla anbudsgivare om
resultatet av anbudsgivningen. De skall inom tre arbetsdagar från ochmed nämnda underrättelse per rekommenderat brev eller skriftlig tele-kommunikation underrätta anbudsgivare vars anbud antagits om tillde-lade kontrakt.
Artikel 16
Denvarsanbudantagitsskallbetalaspannmålenföreuttagetochsenast
en månad efter den dag då den underrättelse som avses i artikel 15avsändes. Han skall ansvara för alla risker och lagringskostnader avse-ende spannmål som inte tagits ut inom betalningsterminen.
Spannmålsomomfattasavtilldeladekontraktochsomintetasutinom
betalningsterminenskalliallaavseendenansesuttagnavidutgångenavnämnda termin. Vid försäljning på den inre marknaden skall i sådantfallanbudsprisetjusteraspågrundvalavdekvalitativaegenskapersomanges i meddelandet om anbudsinfordran.
Vidförsäljningförexportskalldetprissomskallbetalasvaraanbuds-
prisetplusenmånatlighöjningomuttagskerundermånadenefterdenmånad då kontraktet tilldelades.
Omdenanbudsgivarevarsanbudantagitsintebetalarspannmåleninom
denperiodsomavsesiförstastycket,skallinterventionsorganetannul-lera kontraktet med avseende på de kvantiteter för vilka betalning inteerlagts.
Artikel 17
1. Desäkerhetersomavsesidennaförordningskallställasienlighet
med avdelning II i kommissionens förordning (EEG) nr 2220/85(
1).
2. Den säkerhet som avses i artikel 13.4 skall frisläppas för kvanti-
teter för vilka följande gäller:
— Kontrakt har inte tilldelats.
— Försäljningspriset har betalats inom den angivna tidsperioden, och,
närdetgällerförsäljningförexportochdetbetaldaprisetärlägreändetlägstaprisetförförsäljningpågemenskapsmarknadenienlighetmed artikel 5.1, 5.2 och 5.3, när en säkerhet som täcker skillnadenmellan dessa två priser har ställts.
3. Den säkerhet som avses i punkt 2 andra strecksatsen skall
frisläppas för kvantiteter för vilka följande gäller:
— Bevisharframlagtspåattvarornaharblivitotjänligasomlivsmedel
eller djurfoder.
▼
M1
— detbevissomavsesiartikel18iförordning(EEG)nr3665/87har
framlagts. Säkerheten skall emellertid frisläppas då aktören bevisaratt en kvantitet på minst 1 500 ton spannmälsprodukter har lämnatgemenskapens tullområde ombord på ett fartyg som lämpar sig försjötransport. Ett sådant bevis skall utgöras av följande påteckning,bestyrktavdenbehörigamyndigheten,pådetkontrollexemplarsomavses i artikel 6 i förordning (EEG) nr 3665/87, på enhetsdoku-
(1) EGT nr L 205, 3.8.1985, s. 5.
1993R2131 — SV — 29.01.1994 — 001.001 — 8
▼M1
mentetellerpådetnationelladokumentet,vilketbevisarattproduk-terna har lämnat gemenskapens tullområde:
Exportación de cereales por vía marítima; artículo 17 del Regla-
mento (CEE) n
o2131/93
Eksport af korn ad søvejen — Artikel 17 i forordning (EØF) nr.
2131/93
Getreideausfuhr auf dem Seeweg — Verordnung (EWG) Nr. 2131/
93 Artikel 17
Εξαγωγή οιτηρών δτά θαλάσσης —Αρθρο17του κανονισµού
(ΕΟΚ)αριθ. 2131/93
Export of cereals by sea — Article 17 of Regulation (EEC) No
2131/93
Exportation de céréales par voie maritime — Règlement (CEE) no
2131/93, article 17Esportazione di cereali per via marittima — articolo 17 del regola-
mento (CEE) n. 2131/93
Uitvoer van graan over zee — van Verordening Artikel 17 (EEG)
nr. 2131/93,
Exportação de cereais por via marítima — artigo 17: do Regula-
mento (CEE) n: 2131/93.
▼
B
— Licens har inte utfärdats i enlighet med artikel 44 i förordning
(EEG) nr 3719/88.
— Kontraktet har annullerats i enlighet med artikel 16 fjärde stycket.
4. Den säkerhet som avses i artikel 13.4 skall vara förverkad för
kvantiteter för vilka följande gäller:
— Den säkerhet som avses i artikel 44.6 andra stycket i förordning
(EEG) nr 3719/88 har förverkats.
— Betalning inte har erlagts inom den period som anges i artikel 16 i
denna förordning, med undantag för fall av force majeure.
5. Med undantag för fall av force majeure, skall den säkerhet som
avses i punkt 2 andra strecksatsen vara förverkad med avseende påkvantiteter för vilka det bevis som avses i punkt 3 andra strecksatseninte har framlagts inom den period som avses i artikel 47 i förordning(EEG) nr 3665/87.
Artikel 18
Förordning (EEG) nr 1836/82 skall upphöra att gälla.Hänvisningar till nämnda förordning skall tolkas som hänvisningar till
denna förordning.
Artikel 19
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i
Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Den skall tillämpas från och med den 1 juli 1993.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.