1991L0296 — SV — 16.11.1994 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS DIREKTIV
av den 31 maj 1991
om transitering av naturgas genom gasledningsnät
(91/296/EEG)
(EGT L 147, 12.6.1991, s. 37)
Ändrat genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Kommissionens direktiv 94/49/EG av den 11 november 1994 L 295 16 16.11.1994
1991L0296 — SV — 16.11.1994 — 001.001 — 2
▼B
RÅDETS DIREKTIV
av den 31 maj 1991
om transitering av naturgas genom gasledningsnät
(91/296/EEG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA
DIREKTIV
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekono-
miska gemenskapen, särskilt artikel 100a i detta,
med beaktande av kommissionens förslag (1),
i samarbete med Europaparlamentet (2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (3), och
med beaktande av följande:Det är nödvändigt att vidta åtgärder i syfte att gradvis upprätta den inre
marknaden under en period som löper ut den 31 december 1992. Euro-peiska rådet har vid flera tillfällen påpekat behovet av en enda inremarknad och, särskilt vid mötet på Rhodos, behovet av en enda energi-marknad.
För att fullborda den inre energimarknaden i allmänhet och särskilt
inom naturgassektorn krävs att en energistrategi utvecklas inom gemen-skapen som kan motsvara utmaningarna att
— säkerställa försörjningstryggheten,
— skydda miljön.
Den europeiska energimarknaden måste bli mer integrerad om den inre
marknaden skall kunna fullbordas. Naturgas är en väsentlig komponent igemenskapens energibalans.
Det är önskvärt att kunna lita mera till naturgas som en del av sprid-
ningen på olika energikällor.
Fullbordandet av den inre energimarknaden, särskilt inom naturgassek-
torn, kommer att beakta målet om ekonomisk och social sammanhåll-ning.
Målet för den inre naturgasmarknaden är att säkerställa större
lönsamhet, miljövänlighet och försörjningstrygghet genom fri handelutan oacceptabla begränsningar av konkurrensen. Naturgassektornssärprägel måste beaktas om strävan efter detta mål skall bli fram-gångsrik.
Vid fullbordandet av den inre marknaden för naturgas bör hänsyn tas
inte bara till jämförbara förhållanden i medlemsstaterna utan i lika höggrad till ibland betydelsefulla skillnader.
Handel med naturgas mellan de europeiska staternas högtrycksnät för
gas ökar år för år och får konsekvenser för investeringarna. Gemen-skapens försörjningstrygghet för naturgas kunde förbättras och kostna-derna minskas genom att nödvändiga sammankopplingar utnyttjades fören sådan handel.
Utbyte av naturgas mellan högtrycksnät för gas äger rum i en sådan
skala att begärda transaktioner och deras konsekvenser systematiskt börgöras kända för kommissionen.
Det är möjligt och önskvärt att öka överföringen av naturgas mellan nät
utan att ge avkall på kravet på säkerhet och kvalitet vid naturgasleve-
(1) EGT nr C 247, 28.9.1989, s. 6 och
EGT nr C 268, 24.10.1990, s. 9.
(2) EGT nr C 231, 17.9.1990, s. 72 och
EGT nr C 129, 20.5.1991.
(3) EGT nr C 75, 26.3.1990, s. 20.
1991L0296 — SV — 16.11.1994 — 001.001 — 3
▼B
ranser. Undersökningar visar att en ökning av överföringar av naturgas
mellan nät kan minimera investeringskostnaderna.
I framtiden kommer ytterligare sammankopplingar mellan flera
medlemsstater att behöva göras för att medge tillräcklig tillgång på gas.
Ökad överföring av naturgas mellan nät skulle också uppmuntra samar-
bete mellan de företag som överför naturgas för att finna sätt attförbättra utrustningen för överföring av naturgas. Sådana förbättringarkommer också att minska kostnaderna.
Det finns fortfarande hinder för ökad handel med naturgas mellan näten.
Under förutsättning att dessa hinder inte beror på arten av den tekniksom används eller på själva näten, kan de reduceras genom att transiter-ingen av naturgas genom nät görs obligatorisk och att ett lämpligtsystem införs för att övervaka att denna skyldighet efterlevs.
Skyldigheten och övervakningssystemet avser transitering av naturgas
som är föremål för handel som är i gemenskapens intresse, nämligentransitering via högtrycksnät.
De finansiella, tekniska och rättsliga villkoren för sådan transitering
måste som en allmän regel utarbetas direkt mellan de berörda näten.
Transiteringsvillkoren bör vara skäliga och bör inte, direkt eller indirekt,
innebära villkor som strider mot gemenskapens konkurrensregler.
I avsikt att underlätta slutförandet av transiteringskontrakt kommer
kommissionen att fastställa regler för ett förlikningsförfarande som obli-gatoriskt skall tillämpas, om någon av parterna begär det, utan attresultatet av förfarandet skall vara rättsligt bindande.
Det är nödvändigt att närma till varandra bestämmelser som antagits av
medlemsstaterna och som påverkar transiteringen av naturgas.
Upprättandet av en inre naturgasmarknad kommer att stimulera den
gradvisa dynamiska integreringen av nationella naturgasnät. I dettasammanhang skulle särskilda åtgärder avseende infrastrukturen kunnapåskynda anslutningen av avsides belägna områden och öar i gemen-skapen till det samlade sammankopplade nätet.
Sammankopplingen av de europeiska näten sträcker sig över ett geogra-
fiskt område som inte överensstämmer med gemenskapens gränser. Detär en uppenbar fördel att söka samarbete med tredje land som berörs avdet sammankopplade europeiska nätet.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att underlätta tran-
sitering av naturgas mellan högtrycksnät i enlighet med de villkor somfastlagts i detta direktiv.
Artikel 2
1. Varje uppgörelse om transport av naturgas på följande villkor skall
utgöra transitering av naturgas mellan nät enligt detta direktiv, utan attdetta påverkar eventuella särskilda överenskommelser som träffatsmellan gemenskapen och tredje land:
a) Överföringen utförs av den eller de enheter i varje medlemsstat som
är ansvariga för naturgasnät för högtryck, med undantag för distribu-tionsnät, inom en medlemsstats territorium som bidrar till effektivdrift av sammankopplade europeiska högtrycksnät.
b) Nätet där överföringen börjar eller slutar är beläget inom gemen-
skapen.
c) Denna transport medför överskridande av minst en gräns inom
gemenskapen.
2. Överföringsnät för naturgas under högtryck och de enheter som är
ansvariga för dem i medlemsstaterna och som är förtecknade i bilaganskall omfattas av detta direktiv. Denna förteckning skall uppdateras av
1991L0296 — SV — 16.11.1994 — 001.001 — 4
▼B
kommissionen efter samråd med den berörda medlemsstaten så snart detär nödvändigt inom ramen för syftet med detta direktiv och i synnerhetmed beaktande av punkt 1 a.
Artikel 3
1. Kontrakt som medför transitering av naturgas mellan nät skall
förhandlas fram mellan de enheter som är ansvariga för dessa nät ochför kvalitén på den tillhandahållna tjänsten och där så är tillämpligt medde enheter som är ansvariga i medlemsstaterna för import och export avnaturgas.
2. Villkoren för transitering skall i enlighet med fördragets regler
vara icke-diskriminerande och skäliga för alla berörda parter, skall inteinnehålla oskäliga bestämmelser eller obefogade begränsningar och inteäventyra försörjningstryggheten eller servicekvaliteten, utan särskilt tafull hänsyn till användningen av reservproduktions- och lagringskapa-citet och den mest effektiva driften av befintliga system.
3. Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa
att de enheter inom deras jurisdiktion som anges i bilagan agerar utandröjsmål för att
— till kommissionen och berörda nationella myndigheter anmäla varje
begäran om transitering,
— inleda förhandlingar om villkor för begärd transitering av naturgas,— underrätta kommissionen och berörda nationella myndigheter om
slutförandet av transiteringskontrakt,
— underrätta kommissionen och berörda nationella myndigheter om
skälen till att förhandlingar ej resulterat i slutförande av ett kontraktinom tolv månader efter det att begäran framställdes.
4. Var och en av de berörda enheterna får begära att transiteringsvill-
koren blir föremål för medling genom ett organ som upprättats och ledsav kommissionen och i vilket de enheter som är ansvariga för näteninom gemenskapen är representerade.
Artikel 4
Om skälen till en utebliven överenskommelse om en begäran om transi-
tering visar sig oberättigade eller otillräckliga skall kommissionen, efterklagomål från den enhet som begärt transiteringen eller på eget initiativ,tillämpa de förfaranden som fastställts i gemenskapsrätten.
Artikel 5
Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som
är nödvändiga för att följa detta direktiv före den 1 januari 1992. Deskall genast underrätta kommissionen om detta.
När medlemsstaterna antar dessa bestämmelser skall de innehålla en
hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när deoffentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall görasskall varje medlemsstat själv utfärda.
Artikel 6
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.
1991L0296 — SV — 16.11.1994 — 001.001 — 5
▼M1
BILAGA
Förteckning över enheter och överföringsnät för högtrycksgas
Medlemsstat Enhet
Tyskland Bayerngas GmbH
BEB Erdgas und Erdöl GmbH
Erdgas Verkaufs-Gesellschaft mbH
Gas-Union GmbH
Mobil Oil AG
Ruhrgas AG
Saar Ferngas AG
Thyssengas GmbH
Vereinigte Elektrizitätswerke Westfalen AG (VEW)
Westfälische Ferngas AG
EWAG, Nürnberg
Gasversorgung Süddeutschland
Schleswag AG
Thüga AG
Verbundnetz Gas AG
Wingas GmbH
Belgien Distrigaz SA
Danmark Dansk Naturgas A/S
Spanien Empresa Nacional de Gas SA (ENAGAS)
Catalana de Gas
Gas de Euskadi
Grekland DEPA
Luxemburg SOTEG
Nederländerna NV Nederlandse Gasunie
Italien Snam SpA
Edison Gas SpA
Società Gasodotti del Mezzogiorno SpA
Frankrike Gaz de France
SNGSO
Compagnie française du méthane (Cefem)
Förenade kungariket British Gas
Irland Irish Gas Board