1997D0413—SV—01.01.2002—001.001—1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS BESLUT
av den 26 juni 1997
om mål och närmare bestämmelser för omstrukturering av gemenskapens fiskerisektor under
perioden från och med den 1 januari 1997 till och med den 31 december 2001 i syfte att uppnå
bestående jämvikt mellan resurserna och utnyttjandet av dessa
(97/413/EG)
(EGTL175,3.7.1997,s.27)
Ändratgenom:
Officiellatidningen
nr sida datum
►M1Rådetsbeslut2002/70/EGavden28januari2002 L31 77 1.2.2002
▼B
RÅDETS BESLUT
av den 26 juni 1997
om mål och närmare bestämmelser för omstrukturering av gemen-
skapens fiskerisektor under perioden från och med den 1 januari1997 till och med den 31 december 2001 i syfte att uppnå bestående
jämvikt mellan resurserna och utnyttjandet av dessa
(97/413/EG)
EUROPEISKAUNIONENSRÅDHARFATTATDETTABESLUT
medbeaktandeavFördragetomupprättandetavEuropeiskagemenska-
pen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 3760/92 av den 20
december 1992 om ett gemenskapssystem för fiske och vattenbruk(1),
särskiltartikel11idenna,
medbeaktandeavkommissionensförslag(2),
medbeaktandeavEuropaparlamentetsyttrande(3),och
medbeaktandeavföljande:Gemenskapensfiskeflottaböromstrukturerasisyfteattgesektornklara
perspektiv på hållbara fiskeaktiviteter med beaktande av de särskilda
förhållanden sområder för varje typ av fiske och av de tänkbara
ekonomiskaochsocialakonsekvenserna.
Målenochdenärmarebestämmelsernabörföreskrivasperflottsegment
ellertypavfiskeiförhållandetillbeståndenstillstånd,medbeaktandeav det tredje fleråriga utvecklingsprogrammet (FUP III), de olikasituationernaimedlemsstaternaochdetfaktumattmedlemsstaternabör
kunna utveckla den fiskeansträngning somkrävs för att utnyttja de
kvotersomfaktisktfinnstillgängliga.
Densysselsättningsomsektornskaparideområdensomärberoendeav
fiskebörbeaktassåattdesärskildabehovenidessaregionerskyddas.
Det är särskilt nödvändigt att bevara den rådande jämvikten och
gemenskapens regelverk, med vederbörlig hänsyn tagen till principenomrelativstabilitet.
Motbakgrundavdesenastevetenskapligautlåtandenaomtillståndetför
deresursersomfinnstillgängligaförgemenskapensfartyg,finnsdetett
starktbehovavattminskafiskedödlighetenförvissabestånd.
Det är därför nödvändigt att anta särskilda riktlinjer för att under en
lämpligtidsperiodminskafiskeansträngningenförbeståndenifråga.
Minskningen av fiskeansträngningen bör inriktas på de bestånd som
riskerarutfiskningochpåöverfiskadebestånd.
Försiktighetsstrateginkräverattfiskeansträngningennärdetgällerandra
beståndinteökasominteensådanökningärvederbörligenmotiverad.
Närdetgällertyperavfiskesomomfattarfleraarterärdetlämpligtatt
minskningen av fiskeansträngningen vägs så att den relativa mängdenhotadebeståndidentotalafångstenåterspeglas.
Den gemensamma fiskeripolitiken föreskriver ett stort antal åtgärder,
vilka var för sig eller sammantagna bidrar till att minska fiskedödlig-heten.
Det småskaliga kustfisket med fartyg som inte är trålare bör
särbehandlas, eftersomdenna verksam het är sysselsättningsintensiv
och samtidigt endast i ringa grad påverkar bestånd som riskerarutfiskningochöverfiskadebestånd.1997D0413—SV—01.01.2002—001.001—2
(1) EGT nr L 389, 31.12.1992, s. 1. Förordningen ändrad genom1994 års
anslutningsakt.
(2) EGTnrC259,6.9.1986,s.6.
(3) EGTnrC20,20.1.1997,s.372.
▼B
Med tanke på behovet av att säkerställa att högsta möjliga säkerhets-
normer följs inom gemenskapens fiskeflotta, bör förbättringar avsäkerhetenivissafallinteansesståimotsatsförhållandetillmålenför
medlemsstaternaflottsegment.
Maskinstyrkaochtonnageärdeviktigasteparametrarnaförattuttrycka
fiskekapaciteten hos de flottor somanvänder aktiva redskap. Deviktigaste parametrarna för att uttrycka ansträngningen är annorlundanärdetgällerpassivaredskap.Detärdocknödvändigtattsäkerställaetticke-diskriminerandetillvägagångssättochheltlikvärdigaresultatförde
tvåredskapstyperna.
Medlemsstaternabörkunnaväljaattminskafiskedödlighetengenomde
olikametoder somärtillgängligafördem,antingen genomattminskakapacitetenperflottsegmentellergenomattminskafiskeansträngningenförvarjetypavfiske.Därförmåstemedlemsstaternafåenvisstidpåsigförattutvecklaförvaltningsprogramförattinföradessametoderisyfte
attuppnådeuppställdamålen.
Dennödvändigaminskningenavfiskeansträngningenkanuppnåsgenom
programförbegränsningavfiskeansträngningenellerkapacitetsnedskär-ningar. Särskilda programför begränsning av fiskeansträngningen förbeståndsomriskerarutfiskningochöverfiskadebeståndböruppmuntrasomenmedlemsstatvisarsigkunnainföraochförvaltasådanaprogram.I
avsaknad av programförbegränsning av fiskeansträngningen eller om
dessa programinte erbjuder nödvändiga garantier eller inte gertillräckliga resultat, är det enda återstående alternativet kapacitets-nedskärning.
Demålförmedlemsstaternasflottorsomangesidettabeslutbörgrunda
sigpåmålenovan.
Deavmedlemsstaternasflottsegmentsomberörsavbilateralafiskeavtal,
eller av fiskeaktiviteter somom fattas av internationella fiskekon-
ventioner i vilka gemenskapen är avtalsslutande part, bör anpassas ienlighetmedderesursersomärtillgängligaochåtkomligaenligtdessaavtalellerkonventioner.
Detta beslut bygger på en femårsperiod, så att verkliga framsteg kan
säkerställasunderentillräckligtlångtid.Deföreslagnaåtgärdernamåstesyfta till att undanröja de faktorer somgjorde denna om strukturering
nödvändig, särskilt genomatt införa ett fast systemför förnyelse av
flottan.
Enöversynavmålenförminskningenavfiskeansträngningenbörgöras
av rådet till slutet av 1999 på grundval av de senaste tillgängligavetenskapliga utlåtandena samt på en samtidigt gjord bedömning avverkningarna av alla aktuella åtgärder på tillståndet förresurserna och
sektorn,vilkenbedömningkommissionenskallöverlämnatillrådet.
Detärnödvändigtattkontrolleraattmedlemsstaternasprogramfullföljs
gradvisochmedavseendepåmellanliggandemål.
Fullinsynbörrådamellanmedlemsstaterna.Dennainsynbör—iden
beslutsprocess som leder fram till att de enskilda programmen förmedlemsstaterna antasochsenaregenomförs—säkerställasgenomdeförfarandensomföreskrivsiartikel18iförordning(EEG)nr3760/92.
HÄRIGENOMFÖRESKRIVSFÖLJANDE.
Artikel 1
Idettabeslutanvändsföljandedefinitioner:1. Flottsegmentenskapacitetskalluttryckasåtminstoneibruttotonoch
maskinstyrkaikWienlighetmedrådetsförordning(EEG)nr2930/
86 av den 22 september 1986 om definition av fiskefartygsegenskaper(
1).1997D0413—SV—01.01.2002—001.001—3
(1) EGTnrL274,25.9.1986,s.1.Förordningenändradgenomförordning(EG)
nr3259/94(EGTnrL339,29.12.1994,s.11).
▼B
2. Insatsenfördeflottsegmentsombeståravfartygsomanvänderaktiva
redskapskalldefinierasienlighetmedbilagaVItillkommissionensförordning(EG)nr109/94avden19januari1994omgemenskapens
registeröverfiskefartyg(
1).
3. Insatsen för de flottsegm ent sombestår av fartyg somanvänder
passiva redskap skall uttryckas i den fartygskapacitet somanges
under1.
4. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 4.1 skall ett
flottsegmentdefinierassomengruppfartygsomharlikartadefysiskaegenskaperochsomanvändersammafiskeredskapeller sammatypavfiskeredskap.
5. Typavfiskeskalldefinierassomfiskeaktivitetifrågaomettbestånd
ellerengruppavbeståndsomfångasmedsammafiskeredskapellersammatypavfiskeredskap.
Artikel 2
1. Senast den 31 december 2002 skall fiskeansträngningen i varje
medlemsstat ha minskat med utgångspunkt i de nivåer som anges i
artikel 7.1 och på grundval av de nedskärningstal för fiskeansträng-ningensomskalluppnåsfördehotadebeståndsomangesibilagaI.
2. Deanvisadetalenförnedskärningskallvara
— 36%fördebeståndsomriskerarutfiskningibilagaI,
— 24%föröverfiskadebeståndibilagaI.
3. NärdetgällerfulltutnyttjadebeståndibilagaIskalldetinteske
någonökningavfiskeansträngningenunderperioden1997–2002.
4. Närdetgällerandrabeståndändesomavsesipunkterna2och3,
inbegripet debeståndförvilkatillståndet inteärtillräckligt känt,skall
det inte ske någon ökning av fiskeansträngningen under perioden
1997–2002. I särskilda fall då medlemsstaterna kan ange ytterligarefiskemöjligheterifrågaomdessabestånd,fårennivåförenytterligarefiskeansträngningbeslutasfördeflottsegmentsomfiskardessabestånd.
5. Vägdanedskärningstalförfiskeansträngningenskallberäknasper
flottsegment eller per typ av fiske utifrån sammansättningen avfångsterna av bestånd för dessa flottsegment eller för denna typ av
fiskeienlighetmedbilagaII.
Artikel 3
En medlemsstat får undanta fiskefartyg med en total längd som
understiger tolv meter, med undantag för trålare, från bestämmelsernai artikel 2. Den totala kapaciteten hos detta flottsegment, uttryckt ibruttotonochmaskinstyrkaikW,skallinteöverstiganivånden1januari1997ellerdennivåsomsvararmotmåleniFUPIIIförperiodenfram
till och med den 31 december 2002, utom när det gäller redan
registreradefartyg,somfinnsigemenskapensregisteröverfiskefartyg,inomramenförprogramförattförbättrasäkerhet,navigationtillsjöss,hygien,produktkvalitetocharbetsförhållanden.
Artikel 4
1. Segmenteringen av varje medlemsstats flotta skall bestämmas i
förhållandetilldebeståndsomangesibilagaIochtillfiskemetoderna
medbeaktandeavdensegmenteringsomantogssomdelavFUPIIIochavdeolikasituationernaimedlemsstaterna.1997D0413—SV—01.01.2002—001.001—4
(1) EGTnrL19,22.1.1994,s.5.Förordningenändradgenomförordning(EG)nr
493/96(EGTnrL72,21.3.1996,s.12).▼M1
▼B
▼M1
▼B
▼M1
Artikel 5
Enminskningavfiskedödligheten hoshotadebeståndskalluppnåsför
varje flottsegment genom kapacitetsnedskärning eller för varje typ avfiskegenomenminskningavfiskeansträngningen.
Artikel 6
1. Varje medlemsstat skall senast den 30 juni 1997 förelägga
kommissionen ett program för begränsning av fiskeansträngningen. I
detta programskallutgångsnivåerna förkapaciteten ochfiskeansträng-ningen per flottsegment fastställas på grundval av de mål som haruppställtsiFUPIIImedhänsyntagentilldeuppgifteromfiskeansträng-ningen som har lämnats i enlighet med bestämmelserna i artiklarna 4och5iförordning(EG)nr109/94.
Ommålenuppnåsenbartgenomkapacitetsnedskärningskallmedlems-
staten tillämpa vägda nedskärningstal på flottsegementet, beräknadeenligtbilagaII.
Om målen uppnås genom minskning av fiskeansträngningen skall
medlemsstaten ange vilka typer av fiske som hör till de olikaflottsegmenten och tilldela dem utgångsnivåer för fiskeansträngningen
inomgränserna för de utgångsnivåer somhar bestäm ts för varje
flottsegment,förattgaranteraattmedlemsstaternakanutnyttjadekvotersomförtillfälletärtillgängligafördem.Medlemsstatenskalltillämpadenedskärningstal somanges i artikel 2 på nivåerna för fiskeansträng-ningenförvarjetypavfiskesomangesovan.
Medlemsstaten skall ange och kvantifiera på vilket sätt (kapacitet,
aktivitet)ovannämndamålskalluppnås.
2. Varje medlemsstat skall bland de sätt som finns för att minska
fiskeansträngningenisittprogrambestämmadenkapacitetsnedskärninginom varje flottsegment som gör det möjligt att nå målen. Dennakapacitetsnedskärningskallgaranterasgenomattdetivarjemedlemsstatinförsettfastsystemförkontrollavflottförnyelsen.Dettasystemskallbestämma, segment för segment, det förhållande mellan utgående och
inkommande fartyg som skall säkerställa att fiskekapaciteten per
fartygstypunderperiodensänkstilldenbestämdanivån.
3. Om en medlemsstat inte lägger fram sådana program eller om
dessa inte godkänns, skall målen för minskningen av fiskeansträng-
ningenuppnåsgenomkapacitetsnedskärningar.
4. Omenmedlemsstatintenårdemellanliggande årligamålensom
avses i artikel 9.1 skall målen för följande år anpassas i enlighet med
detta,ävengenomkapacitetsnedskärningar.
Artikel 7
1. Utgångspunkt för målen för medlemsstaternas flotta för den
►
M1den 31 december 2002 ◄skall vara de mål för flottan som
uppställdesideföregåendeprogrammenförden31december1996.
2. När målen för varje medlemsstats fiskeflotta uppställs i enlighet
meddettabeslutskalldespecifikasärdragenhosdeolikafiskeflottornabeaktas.
Artikel 8
Deflottsegmentsomfiskaritredjelandsvattenellerpåöppethavskall
anges och deras fiskeansträngning anpassas av kommissionen ochmedlemsstaten med hänsyn tagen till de totala fiskemöjligheterna för
detta flottsegment i enlighet med de mål som föreskrivs i de
rekommendationer för förvaltning av fisket som har utfärdats avinternationellaorganisationer,godkäntsavgemenskapenellermedlems-statenoch,iförekommandefall,defiskemöjligheteritredjelandsvattensomanges i avtal somingåtts m ellan gem enskapen och dessa tredjeländer.1997D0413—SV—01.01.2002—001.001—5
▼B
▼M1
Artikel 9
Målenochdenärmarebestämmelsernaidettabeslutskalltillämpasav
kommissionen i enlighet med artikel 4 i förordning (EG) nr 2792/
1999(1). Kommissionen skall i enlighet med detta beslut ändra de
fleråriga utvecklingsprogrammen för fiskeflottorna i de enskildamedlemsstaterna.Programmenskallförlängassåattdetäckerperiodenden 1 januari 1997–31 december 2002 och skall, med avseende påmellanliggandemål,fullföljasgradvis.
Artikel 10
Vidtillämpningenavbestämmelsernaidettabeslutskallförfarandenai
artikel18iförordning(EEG)nr3760/92gälla.
Artikel 11
Dettabeslutskallgällafrånochmedden1januari1997.
Artikel 12
Dettabeslutriktarsigtillmedlemsstaterna.1997D0413—SV—01.01.2002—001.001—6
(1) EGTL337,30.12.1999,s.10.Förordningenändradgenomförordning(EG)
nr1451/2001(EGTL198,21.7.2001,s.9).▼B
BILAGA I
Zon
ArtÖstersjön
IIIbcdSkagerrak
Kattegatt
IIIaNordsjön
IVVästra
Skotskahavet
VIIrländskasjön
VIIaHavetutanför
västraIrland
VIIb,cKeltiskahavet
Västradelen
avEngelska
kanalen
VIIefghjkÖstradelen
avEngelska
kanalen
VIIdBiscayabukten
VIIIabdHavetutanför
Spanienoch
Portugal
VIIIc
IXaMedelhavet
Sill
(Clupeaharengus)FE DR FE OF
Makrill
(Scomberscombrus)DR DR OF OF OF OF OF OF OF
Sardin
(Sardinapilchardus)DR
Lax
(Salmosalar)DR
Tonfisk
(Thunnusthynnus)OF OF OF OF OF
Svärdfisk
(Xiphiasgladius)OF OF OF OF OF
Torsk
(Gadusmorhua)OF DR DR DR DR OF DR
Kolja
(Melanogrammusaeglefinus)OF OF OF FE OF
Vitling
(Merlangusmerlangus)FE OF FE FE FE
Sej
(Pollachiusvirens)OF OF DR
Kummel
(Merlucciusmerluccius)OF OF OF OF OF OF OF OF DR
Rödspätta
(Pleuronectesplatessa)OF DR FE DR FE▼B1997D0413—SV—01.01.2002—001.001—7
Zon
ArtÖstersjön
IIIbcdSkagerrak
Kattegatt
IIIaNordsjön
IVVästra
Skotskahavet
VIIrländskasjön
VIIaHavetutanför
västraIrland
VIIb,cKeltiskahavet
Västradelen
avEngelska
kanalen
VIIefghjkÖstradelen
avEngelska
kanalen
VIIdBiscayabukten
VIIIabdHavetutanför
Spanienoch
Portugal
VIIIc
IXaMedelhavet
Sjötunga
(Soleaspp.)DR OF DR OF OF
Marulk
(Lophildae)OF OF OF OF OF OF OF
Glasvar
(Lepidorhombusspp.)FE FE FE FE FE FE FE
Havskräfta
(Nephropsnorvegicus)OF FE FE FE FE OF FE
DR = Riskförutfiskning:Lekbeståndetsbiomassaliggerförnärvarandeunderbiologisktgodtagbaraminiminivåer ellerkommertroligtvisattpåkor tsiktgöradetmednuvarandefiskedödlighetsnivå.
OF = Överfiskat:Måttligttillavsevärtökadavkastningpålångsiktominsatsenbegränsas.Vidkraftigtöverfiskefinnsdetriskförattlekbestånde tsbiomassapåmedellångsiktfallerunderbiologisktgodtagbaraminiminivåer.
FE = Fulltutnyttjat:Ingaavgörandeökningarellerminskningarpålångsiktominsatsernaökasellerminskasibegränsadomfattning.▼B1997D0413—SV—01.01.2002—001.001—8
▼M1
BILAGA ΙΙ
Mål för minskning av fiskeansträngningen
1. Målen för minskning av ansträngningen (ERT) för en medlemsstats
flottsegmentellertypavfiskeskallberäknasenligtföljandeformel:
ERT¼RR/C2W
där
ERT= målförminskningavansträngningen
RR= nedskärningstalenligtartikel2
W= procentandel av fångsten i ett flottsegment eller en viss typ av
fiske,inbegripetbeståndsomriskerarutfiskningochöverfiskade
bestånd.
2. Nedskärningstalet för ett flottsegment eller en viss typ av fiske skall
bestämmäs i enlighet med följande tabell med beaktande av fångstens
sammansättning när det gäller bestånd som riskerar utfiskning, överfiskade
bestånd,fulltutnyttjadebeståndochandrabestånd.
Beståndsom
riskerarutfisk-
ningÖverfiskade
beståndFulltutnytt-
jadebeståndAndrabeståndNedskärnings-
taliprocent
(%)
/check × /checkeller× /checkeller× 36
× /check/check eller× /checkeller× 24
/check/check /check eller× /checkeller× 30(1)
×× /check/check eller× 0
(1) Ombeståndensomriskerarutfiskningöverskrider5%avflottsegmentetsfångsteller
fångstenmeddentypenavfiskeskallnedskärningstaletvara36%.
Nyckel:
/check= finnsiflottsegmentetsfångstellerfångstenmeddentypenavfiske.
× = finns inte i flottsegmentets fångst eller fångsten med den typen av
fiske.1997D0413—SV—01.01.2002—001.001—9