1977R1078 — SV — 02.07.1979 — 004.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 1078/77
av den 17 maj 1977
om införande av ett bidragssystem för avstående från saluförande av mjölk och mjölkprodukter
och för omställning av mjölkkobesättningar
(EGT L 131, 26.5.1977, s. 1)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Council Regulation (EEC) No 506/78 of 7 March 1978 (*) L 69 2 11.3.1978
►M2Rådets förordning (EEG) nr 1041/78 av den 22 maj 1978 L 134 9 22.5.1978
►M3Council Regulation (EEC) No 640/79 of 29 March 1979 (*) L 82 2 31.3.1979
►M4Council Regulation (EEC) No 1270/79 of 25 June 1979 (*) L 161 10 29.6.1979
(*) Denna rättsakt finns inte publicerad på svenska.
▼B
RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 1078/77
av den 17 maj 1977
om införande av ett bidragssystem för avstående från saluförande
av mjölk och mjölkprodukter och för omställning av mjölkko-
besättningar
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA
FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekono-
miska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag,med beaktande av Europaparlamentets yttrande (
1),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (2), och
med beaktande av följande:För närvarande finns ett betydande och ökande överskott av de
produkter som omfattas av rådets förordning (EEG) nr 804/68 av den
27 juni 1968 om den gemensamma organisationen av marknaden för
mjölk och mjölkprodukter (
3), senast ändrad genom förordning (EEG)
nr 559/76 (4). Följaktligen är det befogat att främja den tendens, som
har iakttagits hos vissa sammanslutningar av företag inom gemenska-pen, att upphöra med produktion och saluförande av mjölk ochmjölkprodukter.
Detta syfte kan uppnås genom att bidrag beviljas till jordbrukare som
slutar saluföra mjölk och mjölkprodukter eller ställer om sina mjölkko-
besättningar till köttproduktion. I medlemsstater där en utökning avantalet djur i nötkreatursbesättningarna är förenad med svårigheter ochmjölkkobesättningarna av den anledningen redan har minskats avsevärt,kan det visa sig ändamålsenligt att ge den berörda medlemsstaten
tillstånd att inte tillämpa bestämmelserna om bidraget för avstående
från saluförande och omställningsbidraget.
Bidragsbeloppen bör fastställas till en sådan nivå att de kan anses
utgöra viss kompensation för inkomstbortfall av saluförandet av deaktuella produkterna. Följaktligen är det nödvändigt att fastställabidragsbeloppen i enlighet med de produktmängder som salufördes år
1976.
Det totala bidragsbelopp som beviljas ett företag bör begränsas för att
förbättra strukturen på mjölkproduktionen i företag som ur ekonomisksynpunkt är mer livskraftiga. Dock bör vissa undantag från dessagränser fastställas om sökanden deltar i ett program för att utrotabrucellos, tuberkulos och leukos.
För att underlätta kontrollen av att de skyldigheter som följer av denna
förordning fullgörs bör bidragen utbetalas i flera delbetalningar.
Dessa åtgärder syftar dels till att återställa balansen på marknaden för
de aktuella produkterna och kan således betraktas som intervention iden mening som avses i artikel 3 i rådets förordning (EEG) nr 729/70av den 21 april 1970 om finansiering av den gemensamma jordbruks-politiken (
5), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 2788/72(6),
dels till att uppnå de mål som anges i artikel 39.1 a i fördraget, inbe-
gripet de förändringar som är nödvändiga för en väl fungerande
gemensam marknad. Följaktligen utgör de gemensamma åtgärder i denmening som avses i artikel 6 i nämnda förordning.1977R1078 — SV — 02.07.1979 — 004.001 — 2
(1) EGT nr C 93, 18.4.1977, s. 11.
(2) EGT nr C 77, 30.3.1977, s. 15.
(3) EGT nr L 148, 28.6.1968, s. 13.
(4) EGT nr L 67, 15.3.1976, s. 9.
(5) EGT nr L 94, 28.4.1970, s. 13.
(6) EGT nr L 295, 3.12.1972, s. 1.
▼B
Gemenskapsfinansieringen av utgifterna bör därför ske genom utveck-
lings- och garantisektionerna vid Europeiska utvecklings- ochgarantifonden för jordbruket (EUGFJ).
För att underlätta den administrativa och finansiella förvaltningen av
bidragssystemet bör bestämmelserna i kommissionens förordning(EEG) nr 2697/70 av den 29 december 1970 om förfarandet för attgöra gemenskapsfonderna tillgängliga för medlemsstaterna inom ramen
för garantisektionen vid EUGFJ(
1) och bestämmelserna i kommission-
ens förordning (EEG) nr 1723/72 av den 26 juli 1972 om avslut avräkenskaper för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- ochgarantifonden för jordbruket (
2) tillämpas undantagsvis i fråga om de
utgifter som finansieras av utvecklingssektionen. Under en övergångs-
period kan emellertid, om en medlemsstat så begär, det normala
återbetalningssystem som används av utvecklingssektionen vid EUGFJtillämpas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
AVSNITT I
Villkor för beviljande av bidrag för avstående från saluförande och
av omställningsbidrag samt bidragsbeloppens storlek
Artikel 1
1. På begäran skall sökande efter eget val beviljas antingen ett
bidrag för att avstå från att saluföra mjölk och mjölkprodukter (bidrag
för avstående från saluförande) eller ett bidrag för att ställa om
mjölkkobesättningar till köttproduktion (omställningsbidrag).
2. Om det i en medlemsstat har fastställts att antalet mjölkkor har
minskat med mer än 20 % mellan 1 januari 1969 och 31 december
1975 skall denna medlemsstat emellertid ges tillstånd att inte tillämpa
denna förordning.
Artikel 2
1. För att få premien för avstående från saluförande skall den
enskilde producenten för de behöriga myndigheterna bevisa att hanfortfarande har ett passande antal mjölkkor i sitt företag i förhållande
till de kvantiteter mjölk eller motsvarigheten i mjölkprodukter som
han har levererat under de tolv kalendermånader som föregåransökningsmånaden. Detta villkor skall vara uppfyllt den dag dåansökan godkänns. I annat fall skall premien minskas i motsvarandegrad.
2. En förutsättning för att bidraget för avstående från saluförande
skall beviljas är att producenten skriftligen åtar sig att
a) inte avyttra mjölk eller mjölkprodukter som kommer från hans jord-
bruksföretag, vare sig mot ersättning eller utan, under den periodhan avstår från saluförande,
b) från dagen för ingivande av ansökan och till slutet av den period då
han avstår från saluförande
— inte tillåta att hans företag eller del därav utnyttjas av andra till
mjölkproduktion,
— inte hyra ut sin mjölkkobesättning eller överlåta den till andra,
vare sig mot ersättning eller utan,
— inte avyttra sin mjölkkobesättning annat än till slakt eller export.1977R1078 — SV — 02.07.1979 — 004.001 — 3
(1) EGT nr L 285, 31.12.1970, s. 63.
(2) EGT nr L 186, 16.8.1972, s. 1.▼M2
▼B
▼B
Perioden då saluförande inte skall ske skall omfatta fem år och börja
senast vid utgången av den sjätte månaden efter den dag då ansökangodkändes.
3. Producenter som upphör med jordbruksverksamhet i enlighet med
direktiv 72/160/EEG (
1) och som i minst två år har avstått från att
saluföra mjölk och mjölkprodukter skall befrias från de skyldigheter
som anges i punkt 2.
4. Producenter som upphör med jordbruksverksamhet i enlighet med
direktiv 72/160/EEG skall vid utgången av det tredje året som de avstår
från att saluföra mjölk och mjölkprodukter, befrias från de skyldigheter
som anges i punkt 2. I detta fall skall betalningen för det tredje åretmotsvara 37,5 % av bidraget för avstående från saluförande och skenär ansökan som ingivits enligt samma direktiv har godkänts och denbehöriga myndigheten har fått bevis på att mjölkkobesättningen har
slaktats.
5. I de fall som avses i punkterna 3 och 4 skall inget belopp som
tagits emot som bidrag för avstående från saluförande återbetalas.
Producenter kan inte senare få bidrag för avstående från saluförande.
Artikel 3
1. För att få omställningspremien skall den enskilde producenten för
de behöriga myndigheterna bevisa
— att han har levererat minst 50 000 kg mjölk eller motsvarigheten i
mjölkprodukter under de tolv kalendermånader som föregåransökningsmånaden och att han fortfarande har ett passande antalmjölkkor i sitt företag,
eller
— att han har minst femton mjölkkor, inbegripet dräktiga kvigor, i sitt
företag.
Detta villkor skall vara uppfyllt den dag då ansökan godkänns. I annat
fall skall premien minskas i motsvarande grad.
2. En förutsättning för att omställningsbidraget skall beviljas är att
producenten åtar sig att
a) under omställningsperioden inte avyttra mjölk eller mjölkprodukter
från sitt företag, vare sig mot ersättning eller utan,
b) från den dag då ansökan inges och till slutet av omställningspe-
rioden uppfylla de villkor som fastställs i artikel 2.2 b första stycket,
c) under omställningsperioden på sitt företag hålla ett genomsnittligt
antal enheter av nötkreatur eller får som är lika med eller större ändet antal som hållits på samma företag på referensdagen.
Omställningsperioden skall omfatta fyra år och börja senast vid
utgången av den sjätte månaden efter den dag då ansökan godkändes.
3. Om producenten fortsätter att hålla kor skall han för att få
bidraget på ett tillfredsställande sätt bevisa för de behöriga myndighe-terna att han har ställt om sin djurbesättning på ett sådant sätt att minst80 % av korna eller de dräktiga kvigorna på företaget, senast vidutgången av det tredje året efter den dag då ansökan godkändes,antingen uppvisar de egenskaper som är kännetecknande för någon av
de erkända köttproducerande raserna eller är korsningar som
härstammar från en tjur som antingen finns registrerad i stambokenför en av dessa raser, eller som i annat fall uppvisar tillräckliga garan-tier för sin förmåga att överföra de väsentliga kännetecknen för ensådan ras till sin avkomma.1977R1078 — SV — 02.07.1979 — 004.001 — 4
(1) EGT nr L 96, 23.4.1972, s. 9.▼M2
▼B
▼M2
Artikel 4
1. Premien för avstående från saluförande skall beräknas på
grundval av den kvantitet mjölk eller motsvarigheten i mjölkproduktersom producenten har levererat under de tolv kalendermånader somföregår ansökningsmånaden.
Premien per 100 kg av ovan nämnda kvantitet skall vara
— 20 beräkningsenheter för kvantiteter upp till högst 30 000 kg,
— 18 beräkningsenheter för kvantiteter över 30000 kg upp till högst
50000 kg,
— 13,5 beräkningsenheter för kvantiteter över 50 000 kg upp till högst
120000 kg,
— 11 beräkningsenheter för kvantiteter över 120 000 kg.
50 % av premien skall betalas under de första tre månaderna av den
period då producenten avstår från saluförande.
Restbeloppet skall betalas under det tredje och femte året i två lika
stora utbetalningar om vardera 25 % av premien, förutsatt att mott-agaren för de behöriga myndigheterna har bevisat att han har fullgjort
de åtaganden som fastställs i artikel 2.
2. Omställningspremien skall beräknas i förhållande till den kvan-
titet mjölk eller motsvarigheten i mjölkprodukter, som producentenhar levererat under de tolv kalendermånader som föregår ansöknings-månaden.
Premien per 100 kg av ovan nämnda kvantitet skall vara
— 17,5 beräkningsenheter för kvantiteter upp till 120 000 kg
— 11 beräkningsenheter för kvantiteter över 120 000 kg.
Omställningspremien får dockinte i något fall vara mindre än det
belopp som erhålls vid tillämpning av punkt 1.
60 % av premien skall betalas under de första tre månaderna av
omställningsperioden.
Restbeloppet skall betalas under det tredje och fjärde året i två lika
stora utbetalningar om vardera 20 % av premien, förutsatt att mott-
agaren för de behöriga myndigheterna har bevisat att han har fullgjort
de åtaganden som fastställs i artikel 3.
3. Genom undantag från punkterna 1 och 2 skall premien för
avstående från saluförande eller omställningspremien efter produ-
centens oåterkalleliga val, beroende på typ av premie, utbetalas i fem
eller fyra på varandra följande lika stora årliga utbetalningar. I dettafall skall mottagaren för de behöriga myndigheterna, innan den tredjeoch de eller de följande utbetalningarna görs, bevisa att åtagandenaenligt artikel 2 eller artikel 3 har fullgjorts. I det fall som avses i artikel2.4 skall den slutliga utbetalningen det tredje året då utgöras av 47,5 %
i stället för 37,5 % av premien för avstående från saluförande.
4. De två premierna skall kombineras med stöd som beviljas i
samband med program för att utrota brucellos, tuberkulos och leukos.
AVSNITT II
Allmänna och finansiella bestämmelser
Artikel 5
I denna förordning avses med
a)producent:
— en jordbrukare, fysisk eller juridisk person, vars företag är
beläget inom gemenskapens territorium och som föder upp
nötkreatur,
— en sammanslutning av fysiska eller juridiska personer som
gemensamt använder produktionsmedel inom jordbruket för attföda upp nötkreatur inom gemenskapens territorium,1977R1078 — SV — 02.07.1979 — 004.001 — 5
▼B
▼B
b)företag:
alla produktionsenheter som drivs av producenten och är belägna
inom gemenskapens territorium.
Artikel 6
1. Varje person som övertar ett jordbruksföretag får skriftligen åta
sig att i fortsättningen fullgöra föregångarens åtaganden.
I sådana fall skall de belopp som redan betalats ut förbli föregångarens
egendom och restbeloppet skall betalas till efterträdaren.
I annat fall skall föregångaren återbetala de belopp som redan betalats
ut.
2. Om endast en del av ett företag överlåts, skall sökanden behålla
sin rätt till bidraget om den person till vilken han har överlåtit egen-
domen skriftligen åtar sig att i fortsättningen fullgöra föregångarens
åtaganden. I annat fall skall föregångaren återbetala en del av debelopp som redan utbetalats, varvid denna del skall beräknas pågrundval av den grovfoderareal som överlåtits.
Artikel 7
Följande skall fastställas i enlighet med det förfarande som föreskrivs i
artikel 30 i förordning (EEG) nr 804/68:
a) Sista dag för ingivande av ansökan om bidrag.
b) En definition av termerna ”i ett lämpligt antal” och ”motsvarande
mängder” i artikel 2.1 och 3.1.
c) Villkoren för erkännandet av de raser som avses i artikel 3.3.
d) En definition av termen ”motsvarande mängd mjölkprodukter” i
artikel 4.1 första stycket.
e) Bestämmelser för kontroll av fullgörandet av skyldigheterna i
samband med att bidraget beviljas.
f) De ekvivalenter som skall användas vid beräkning av enheter vuxna
nötkreatur och får.
g) Villkoren för att under särskilda omständigheter behålla belopp som
redan utbetalats, särskilt om mottagaren upphör med jordbruksverk-
samhet.
h) En toleransmarginal som skall användas vid beräkning av det
genomsnittliga antal som avses i artikel 3.2 c.
i) Definitionen av termen ”grovfoderareal” i artikel 6.2.
j) Övriga detaljbestämmelser för tillämpning av artiklarna 1-6.
Artikel 8
1. Trots vad som sägs i artikel 3 i förordning (EEG) nr 729/70 skall
60 % av de utgifter som uppstår i samband med de åtgärder som före-skrivs i denna förordning finansieras av garantisektionen vid EUGFJ.Vidare skall EUGFJ:s utvecklingssektion till medlemsstaterna återbe-tala 40 % av de stödberättigade utgifterna.
2. Med särskild hänvisning till de utgifter som kan finansieras av
EUGFJ:s garanti- respektive utvecklingssektion skall åtgärderna ansesvara interventioner i den mening som avses i artikel 3 i förordning(EEG) nr 729/70 och utgöra gemensamma åtgärder i den mening somavses i artikel 6.1 i samma förordning.
Artikel 9
Den totala uppskattade kostnaden för de gemensamma åtgärder som
kan belastas EUGFJ:s utvecklingssektion är ►
M2330 miljoner
beräkningsenheter ◄.►M4The measures provided for in this Regu-
lation shall be applied until the end of the 1979/80 milkyear only. ◄1977R1078 — SV — 02.07.1979 — 004.001 — 6
▼B
Artikel 10
För den del av utgifterna som finansieras av EUGFJ:s utvecklingssek-
tion skall föreskrifterna för den finansiella tillämpningen av de
gemensamma åtgärderna undantagsvis vara desamma som de som
fastställs i förordning (EEG) nr 2697/70 och (EEG) nr 1723/72.
Under 1977 skall emellertid systemet med återbetalning tillämpas på
dessa utgifter om en medlemsstat så begär. En sådan begäran omåterbetalning skall avse utgifter som uppstått under det året och skallinges till kommissionen före den 1 juli påföljande år.
Kommissionen skall fatta beslut om denna begäran i enlighet med
förfarandet i artikel 7.1 i förordning (EEG) nr 729/70.
Artikel 11
1. Utan att det påverkar de bestämmelser som antagits i enlighet
med artikel 7 g skall medlemsstaterna med beaktande av artikel 8 i
förordning (EEG) nr 729/70 vidta de åtgärder som är nödvändiga för
att återfå redan utbetalade bidrag i de fall där föreskrivna skyldigheterinte har fullgjorts.
Medlemsstaterna skall underrätta kommissionen om de åtgärder som
vidtagits, och skall särskilt med jämna mellanrum meddela kommis-sionen i vilket stadium de administrativa och rättsliga förfarandena
befinner sig.
2. Belopp som återkrävts skall återbetalas till de utbetalande organen
eller avdelningarna, som skall dra av dessa belopp från de utgifter somfinansieras av garantisektionen respektive utvecklingssektionen vidEUGFJ och i proportion till det belopp som finansierats av gemenska-pen.
3. I de fall där det inte går att återkräva utbetalade belopp skall de
finansiella följderna bäras av garanti- och utvecklingssektionerna vid
EUGFJ i förhållande till deras finansiella deltagande.
4. Ränta får debiteras på belopp som skall återkrävas.
Artikel 12
Vid behov skall föreskrifter för tillämpningen av artikel 8-11 antas i
enlighet med det förfarandet i artikel 13 i förordning (EEG) nr 729/70.
Artikel 13
1. Kommissionen skall, på grundval av de uppgifter som medlems-
staterna lämnar, senast den 31 januari ►
M41980◄till rådet och
Europaparlamentet överlämna en rapport om hur bidragssystemetfungerar.
2. Efter att ha granskat denna rapport skall rådet med kvalificerad
majoritet, på förslag av kommissionen och mot bakgrund av de vunna
erfarenheterna och den ekonomiska utvecklingen i de aktuella sekto-
rerna, besluta om att behålla eller ändra detta bidragsssystem och omden därav följande anpassningen av tillämpningsperioden och av denuppskattade totalkostnaden.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.1977R1078 — SV — 02.07.1979 — 004.001 — 7