02020R0532 — SV — 20.04.2020 — 001.002

Den här texten är endast avsedd som ett dokumentationshjälpmedel och har ingen rättslig verkan. EU-institutionerna tar inget ansvar för innehållet. De autentiska versionerna av motsvarande rättsakter, inklusive ingresserna, publiceras i Europeiska unionens officiella tidning och finns i EUR-Lex. De officiella texterna är direkt tillgängliga via länkarna i det här dokumentet

Ändrad genom:

▼B

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2020/532

av den 16 april 2020

om undantag för år 2020 från genomförandeförordningarna (EU) nr 809/2014, (EU) nr 180/2014, (EU) nr 181/2014, (EU) 2017/892, (EU) 2016/1150, (EU) 2018/274, (EU) 2017/39, (EU) 2015/1368 och (EU) 2016/1240 vad gäller vissa administrativa kontroller och kontroller på plats som är tillämpliga inom den gemensamma jordbrukspolitiken

KAPITEL I

UNDANTAG FRÅN GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) NR 809/2014

Artikel 1

Genom undantag från artikel 9.1, 9.2 och 9.3 i genomförandeförordning (EU) nr 809/2014 ska medlemsstaterna avseende år 2020 meddela kommissionen kontrolluppgifter och kontrollstatistik för föregående kalenderår, senare ändringar av rapporten om vilket alternativ de valt för kontroll av tvärvillkoren och vilka behöriga kontrollorgan som ansvarar för kontroll av efterlevnaden av krav och normer avseende tvärvillkor samt rapporten om de åtgärder som vidtagits avseende administration och kontroll av frivilligt kopplat stöd under det föregående kalenderåret 2019 senast den 15 september 2020.

Artikel 2

Genom undantag från artikel 24.4 i genomförandeförordning (EU) nr 809/2014 får medlemsstaterna på grund av de åtgärder som har införts för att hantera covid-19-pandemin, när det gäller de kontroller som ska genomföras för ansökningsåret 2020 avseende arealrelaterade stödordningar, besluta att helt ersätta de fysiska kontroller som ska genomförs enligt den förordningen, i synnerhet fältbesök och kontroller på plats, med tolkning av ortofoton (satellit- eller flygbilder) eller andra relevanta bevis, inbegripet bevis som stödmottagaren lämnat på den behöriga myndighetens begäran, såsom geotaggade fotografier, som kan möjliggöra slutgiltiga slutsatser på ett sätt som tillfredsställer den behöriga myndigheten.

Artikel 3

Genom undantag från artikel 26.4 i genomförandeförordning (EU) nr 809/2014 får medlemsstaterna, om de på grund av de åtgärder som har införts för att hantera covid-19-pandemin inte har möjlighet att utföra kontroller på plats avseende åtgärder inom ramen för det integrerade administrations- och kontrollsystemet för att säkerställa effektiv kontroll av vissa kriterier för stödberättigande, åtaganden och andra skyldigheter som endast kan kontrolleras under en viss tidsperiod, besluta att utföra dessa kontroller avseende ansökningsåret 2020 med hjälp av ny teknik, inbegripet geotaggade fotografier, eller andra relevanta bevis, som komplement till möjligheten att använda fjärranalys.

Artikel 4

3 % av alla kollektiv som lämnar in ett kollektivt stödanspråk.

c)

c)

Det kontrollprovurval som avses i första stycket i ska samtidigt omfatta minst 3 % av alla stödmottagare som har arealer med permanent gräsmark som är miljömässigt känsliga i den mening som avses i rådets direktiv 92/43/EEG ( 1 ) eller Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/147/EG ( 2 ) och andra känsliga områden i den mening som avses i artikel 45.1 i förordning (EU) nr 1307/2013.

Vad gäller första stycket k ska kontrollnivån på 3 % uppnås på den enskilda åtgärdsnivån för de åtgärder som föreskrivs i artiklarna 28 och 29 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 ( 3 ).

Resultaten av de kontroller som utförs i enlighet med punkterna 2 och 3 i denna artikel ska inte beaktas för det följande ansökningsåret vid tillämpning av artiklarna 35 och 36 i genomförandeförordning (EU) nr 809/2014. Den ökning av kontrollnivån som skulle ha tillämpats under ansökningsåret 2020 i enlighet med artikel 35 i den förordningen ska dock tillämpas genom en motsvarande ökning under ansökningsåret 2021.

Arealer som inte omfattas av kontroller avseende ansökningsåret 2020 till följd av tillämpningen av punkterna 2 och 3 ska prioriteras i uppdateringen av systemet för identifiering av jordbruksskiften under de följande åren.

Under år 2020 ska artikel 33a i genomförandeförordning (EU) nr 809/2014 inte tillämpas.

▼M1

Artikel 4a

Genom undantag från artikel 40a.1 första stycket led c första meningen och 40a.2 b i genomförandeförordning (EU) nr 809/2014 ska följande gälla för ansökningsåret 2020 i de fall medlemsstater till följd av de åtgärder som vidtas för att begränsa covid-19-pandemin inte kan utföra alla kontroller som kräver fältbesiktningar:

▼B

Artikel 5

Genom undantag från artikel 42.1 i genomförandeförordning (EU) nr 809/2014 får medlemsstaterna, om de på grund av de åtgärder som har införts för att hantera covid-19-pandemin inte har möjlighet att utföra kontroller på plats av djur enligt kraven i den bestämmelsen, besluta att utföra dessa kontroller avseende ansökningsåret 2020 när som helst under året, förutsatt att villkoren för stödberättigande fortfarande kan kontrolleras.

Artikel 6

Genom undantag från artikel 48.5 i genomförandeförordning (EU) nr 809/2014 får medlemsstaterna, om de på grund av de åtgärder som har införts för att hantera covid-19-pandemin inte har möjlighet att utföra besök på platsen för insatsen eller investeringen innan de beviljar slutbetalningarna, besluta att under tiden som åtgärderna tillämpas ersätta sådana besök med relevanta styrkande handlingar, inbegripet geotaggade fotografier, som ska tillhandahållas av stödmottagaren.

Om dessa besök inte kan ersättas med relevanta styrkande handlingar ska medlemsstaterna utföra dessa besök efter det att slutbetalningen verkställts.

Artikel 7

Genom undantag från artikel 50.1 och artikel 60.2 tredje stycket i genomförandeförordning (EU) nr 809/2014 ska följande regler gälla, om medlemsstaterna på grund av de åtgärder som har införts för att hantera covid-19-pandemin inte har möjlighet att utföra kontroller på plats enligt kraven i de bestämmelserna:

Under kalenderåret 2020 ska kontrollprovurvalet för kontroller på plats omfatta minst 3 % av de utgifter som avses i artikel 46 i genomförandeförordning (EU) nr 809/2014 och som medfinansieras av Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) och för vilka ersättning begärts hos det utbetalande organet och som inte gäller insatser för vilka endast förhandsutbetalningar har begärts.

Resultaten av de kontroller som utförs i enlighet med första stycket b ska inte beaktas för det följande kalenderåret vid tillämpning av artikel 50.5 i genomförandeförordning (EU) nr 809/2014. Den ökning av kontrollnivån som skulle ha tillämpats under kalenderåret 2020 i enlighet med artikel 50.5 i den förordningen ska dock tillämpas genom en motsvarande ökning under kalenderåret 2021.

Artikel 8

Genom undantag från artikel 52.2 i genomförandeförordning (EU) nr 809/2014 ska, om medlemsstaterna på grund av de åtgärder som har införts för att hantera covid-19-pandemin inte har möjlighet att utföra kontroller i efterhand enligt kraven i den bestämmelsen, kontrollprovurvalet för kontrollerna i efterhand under kalenderåret 2020 omfatta minst 0,6 % av Ejflu-utgifterna för investeringar för att säkerställa att åtaganden i enlighet med artikel 71 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1303/2013 ( 4 ) eller i enlighet med landsbygdsprogrammet har genomförts.

Artikel 9

Genom undantag från artikel 68.1 första stycket i genomförandeförordning (EU) nr 809/2014 får medlemsstaterna, om de på grund av de åtgärder som har införts för att hantera covid-19-pandemin inte har möjlighet att utföra kontroller på plats i enlighet med den bestämmelsen, besluta att utföra dessa kontroller avseende ansökningsåret 2020 på minst 0,5 % av det totala antalet stödmottagare enligt artikel 92 i förordning (EU) nr 1306/2013 och för vilka den behöriga kontrollmyndigheten i fråga är ansvarig.

Resultaten av de kontroller som utförs i enlighet med första stycket ska inte beaktas för det följande ansökningsåret vid tillämpning av artikel 68.4 i genomförandeförordning (EU) nr 809/2014. Den ökning av kontrollnivån som skulle ha tillämpats under ansökningsåret 2020 i enlighet med artikel 68.4 i den förordningen ska dock tillämpas genom en motsvarande ökning under ansökningsåret 2021.

Artikel 10

Om en medlemsstat på grund av de regler om begränsningar av rörelsefriheten som har införts för att hantera covid-19-pandemin inte har möjlighet att utföra vissa kontroller på plats som krävs enligt genomförandeförordning (EU) nr 809/2014 avseende ansökningsåret 2019 när det gäller åtgärder inom ramen för det integrerade administrations- och kontrollsystemet eller avseende kalenderåret 2019 för landsbygdsutvecklingsåtgärder som inte är arealrelaterade och inte djurrelaterade, och inte kan erhålla de alternativa bevis som avses i artikel 2, ska den nivå för kontrollerna på plats som uppnåtts under den första dagen för ikraftträdandet av de relevanta reglerna om begränsningar anses vara godtagbar.

Artikel 11

För de medlemsstater som tillämpar artiklarna 2–9 ska den förvaltningsförklaring som upprättas enligt artikel 7.3 första stycket b i förordning (EU) nr 1306/2013 för budgetåren 2020 och 2021 innefatta en bekräftelse på att för höga utbetalningar till stödmottagare har förhindrats och att indrivning av felaktigt utbetalda belopp har inletts, på grundval av kontroll av all nödvändig information.

KAPITEL II

UNDANTAG FRÅN DE SÄRSKILDA ÅTGÄRDERNA TILL FÖRMÅN FÖR REGIONERNA I DE YTTERSTA RANDOMRÅDENA OCH PÅ DE MINDRE EGEISKA ÖARNA

AVSNITT 1

Undantag från genomförandeförordning (EU) nr 180/2014

Artikel 12

Genom undantag från artikel 16.2 i genomförandeförordning (EU) nr 180/2014 får medlemsstaterna, om de på grund av de åtgärder som har införts för att hantera covid-19-pandemin inte har möjlighet att utföra fysiska kontroller i de yttersta randområdena i enlighet med reglerna i den bestämmelsen, under år 2020 besluta att anordna kontroller på plats i enlighet med reglerna i punkt 2 i den här artikeln.

Genom undantag från artikel 22 i genomförandeförordning (EU) nr 180/2014 får medlemsstaterna, om de på grund av de åtgärder som har införts för att hantera covid-19-pandemin inte har möjlighet att utföra kontroller på plats i de yttersta randområdena i enlighet med reglerna i den artikeln, under år 2020 besluta att anordna kontroller på plats i enlighet med reglerna i punkt 4 i den här artikeln.

▼M2

att utföra dessa kontroller på plats avseende ansökningsåret 2020 när som helst under året, förutsatt att villkoren för stödberättigande fortfarande kan kontrolleras, också efter det att slutbetalningen verkställts.

Medlemsstater som utnyttjar de undantag som anges i första stycket ska, särskilt vad gäller ändring av tidpunkterna för kontrollerna eller minskning av deras antal, fastställa förfaranden för användning av alternativa metoder för att upprätthålla en lämplig nivå av säkerhet när det gäller utgifternas laglighet och korrekthet och efterlevnaden av de krav och normer som gäller för tvärvillkor.

Resultaten av de kontroller som utförs i enlighet med punkterna 2 och 4 i denna artikel ska inte beaktas för det följande ansökningsåret vid tillämpning av artikel 59.5 i förordning (EU) nr 1306/2013. Den ökning av kontrollnivån som skulle ha tillämpats under ansökningsåret 2020 i enlighet med artikel 59.5 i den förordningen ska dock tillämpas genom en motsvarande ökning under ansökningsåret 2021.

▼B

AVSNITT 2

Undantag från genomförandeförordning (EU) nr 181/2014

Artikel 13

Genom undantag från artikel 13.2 i genomförandeförordning (EU) nr 181/2014 får Grekland, om landet på grund av de åtgärder som har införts för att hantera covid-19-pandemin inte har möjlighet att utföra fysiska kontroller i enlighet med reglerna i den bestämmelsen, under år 2020 besluta att anordna kontroller på plats i enlighet med reglerna i punkt 2 i den här artikeln.

De fysiska kontroller som genomförs på de mindre Egeiska öarna vid export eller sändning som anges i avsnitt 3 i genomförandeförordning (EU) nr 181/2014 ska omfatta ett representativt urval på minst 3 % av transaktionerna på grundval av de riskprofiler som Grekland utarbetat.

Genom undantag från artikel 20 i genomförandeförordning (EU) nr 181/2014 får Grekland, om landet på grund av de åtgärder som har införts för att hantera covid-19-pandemin inte har möjlighet att utföra kontroller på plats i enlighet med reglerna i den artikeln, under år 2020 besluta att anordna kontroller på plats i enlighet med reglerna i punkt 4 i den här artikeln.

▼M2

att utföra dessa kontroller på plats avseende ansökningsåret 2020 när som helst under året, förutsatt att villkoren för stödberättigande fortfarande kan kontrolleras, också efter det att slutbetalningen verkställts.

Om Grekland utnyttjar de undantag som anges i första stycket ska landet, särskilt vad gäller ändring av tidpunkterna för kontrollerna eller minskning av deras antal, fastställa förfaranden för användning av alternativa metoder för att upprätthålla en lämplig nivå av säkerhet när det gäller utgifternas laglighet och korrekthet och efterlevnaden av de krav och normer som gäller för tvärvillkor.

Resultaten av de kontroller som utförs i enlighet med punkterna 2 och 4 i denna artikel ska inte beaktas för det följande ansökningsåret vid tillämpning av artikel 59.5 i förordning (EU) nr 1306/2013. Den ökning av kontrollnivån som skulle ha tillämpats under ansökningsåret 2020 i enlighet med den bestämmelsen ska dock tillämpas genom en motsvarande ökning under ansökningsåret 2021.

▼B

KAPITEL III

UNDANTAG FRÅN REGLERNA FÖR GENOMFÖRANDET AV DEN SAMLADE MARKNADSORDNINGEN

AVSNITT 1

Undantag från genomförandeförordning (EU) 2017/892

Artikel 14

Regeln om att varje producentorganisation eller sammanslutning av producentorganisationer som genomför ett verksamhetsprogram ska besökas minst en gång vart tredje år ska inte tillämpas på de kontroller på plats som utförs under år 2020.

De kontroller på plats som avses i artikel 27 i den förordningen ska under år 2020 avse ett urval motsvarande minst 10 % av det totala belopp för vilket stöd begärts för år 2019.

Genom undantag från artikel 27.7 i genomförandeförordning (EU) 2017/892 ska regeln om att insatser som äger rum på enskilda företag tillhörande medlemmar i producentorganisationer som ingår i det urval som avses i artikel 27.2 i den förordningen ska vara föremål för minst ett besök på platsen för insatsen för att kontrollera dess genomförande inte gälla för de kontroller på plats som utförts under år 2020.

Genom undantag från artikel 29.2 i genomförandeförordning (EU) 2017/892 får medlemsstaterna under år 2020 för alla återtagna produkter, oavsett avsedd användning, kontrollera en mindre procentandel än den som anges i den bestämmelsen, förutsatt att procentandelen inte omfattar mindre än 10 % av en producentorganisations berörda kvantiteter under regleringsåret. Kontrollen får ske i producentorganisationens lokaler eller hos mottagarna av produkterna. Om det vid kontrollerna upptäcks oriktigheter, ska medlemsstaterna utföra ytterligare kontroller.

Genom undantag från artikel 30.3 i genomförandeförordning (EU) 2017/892 ska under år 2020 varje kontroll omfatta ett stickprov som motsvarar minst 3 % av de kvantiteter som återtagits av producentorganisationen under regleringsåret 2019.

AVSNITT 2

Undantag från genomförandeförordning (EU) 2016/1150

Artikel 15

Genom undantag från artiklarna 32.1 och 42.3 i genomförandeförordning (EU) 2016/1150 får medlemsstaterna, om de på grund av krisen som orsakats av covid-19-pandemin hindras från att utföra kontroller på plats i enlighet med de bestämmelserna, under budgetåret 2019–2020 ersätta sådana kontroller med andra typer av kontroller som ska fastställas av medlemsstaterna, såsom datumförsedda fotografier, datumförsedda rapporter från drönarövervakning, administrativa kontroller eller videokonferenser med stödmottagarna, för att garantera att reglerna för stödprogrammen inom vinsektorn efterlevs.

Om medlemsstaterna på grund av krisen som orsakats av covid-19-pandemin hindras från att utföra kontroller på plats i enlighet med artikel 43.3 i genomförandeförordning (EU) 2016/1150 under budgetåret 2019–2020, ska sådana kontroller av insatser för grön skörd genom undantag från den bestämmelsen äga rum senast den 15 september 2020.

AVSNITT 3

Undantag från genomförandeförordning (EU) 2018/274

Artikel 16

Genom undantag från artikel 27.3 i genomförandeförordning (EU) 2018/274 får medlemsstaterna, om de på grund av krisen som orsakats av covid-19-pandemin hindras från att under perioden för druvskörden år 2020 samla in och bearbeta färska druvor enligt det antal prover som anges i del II i bilaga III till den förordningen, göra undantag från det antalet prover.

Genom undantag från artikel 31.2 b i genomförandeförordning (EU) 2018/274 ska medlemsstaterna, om de på grund av krisen som orsakats av covid-19-pandemin hindras från att utföra kontroller på plats under år 2020 i enlighet med den bestämmelsen, utföra sådana kontroller på minst 3 % av alla vinodlare som anges i vinodlingsregistret.

3.

Genom undantag från artikel 31.2 c i genomförandeförordning (EU) 2018/274 får medlemsstaterna under år 2020 tillfälligt ställa in systematiska kontroller på plats som utförs i områden som planterats med vinstockar som inte anges i någon företagsakt, om de på grund av krisen som orsakats av covid-19-pandemin hindras från att utföra sådana kontroller.