2002D0176 — SV — 01.01.2003 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B BESLUT AV FÖRETRÄDARNA FÖR MEDLEMSSTATERNAS REGERINGAR, FÖRSAM-
LADE I RÅDET,
av den 21 februari 2002
om inrättande av en fond för finansieringen av konventet om Europeiska unionens framtid och
om finansiella bestämmelser för dess förvaltning
(2002/176/EU)
(EGT L 60, 1.3.2002, s. 56)
Ändrat genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Beslut 2002/997/EU av företrädarna för medlemsstaternas regeringar,
församlade i rådet av den 20 december 2002L 349 34 24.12.2002
▼B
BESLUT AV FÖRETRÄDARNA FÖR MEDLEMSSTATERNAS
REGERINGAR, FÖRSAMLADE I RÅDET,
av den 21 februari 2002
om inrättande av en fond för finansieringen av konventet om Euro-
peiska unionens framtid och om finansiella bestämmelser för dess
förvaltning
(2002/176/EU)
FÖRETRÄDARNA FÖR MEDLEMSSTATERNAS REGERINGAR,
FÖRSAMLADE I RÅDET, HAR FATTAT DETTA BESLUT
med beaktande av punkt III i Laekenförklaringen om Europeiska unio-
nens framtid, fogad till ordförandeskapets slutsatser från Europeiskarådets möte i Laeken den 14–15 december 2001, i vilken det beslutas
att ett konvent om Europeiska unionens framtid (nedan kallat
konventet) skall sammankallas,
med beaktande av beslutet av konventets ordförande om att utse en
generalsekreterare för detta, och
av följande skäl:
(1)Enligt Laekenförklaringen om Europeiska unionens framtid skall
konventet ha ett presidium bistått av ett sekretariat som rådetsgeneralsekretariat skall svara för.
(2)Det bör inrättas en fond för finansieringen av konventet.
(3)Det är även nödvändigt att anta finansiella bestämmelser, i vilkadet bl.a. anges föreskrifter för genomförandet av den budget somär avsedd att täcka andra utgifter för konventet än sådana som
rör den infrastruktur som krävs för konventets verksamhet, samt
bestämmelser för redovisning och revision.
(4)Europaparlamentet, rådet och Europeiska kommissionen ingickden 28 februari 2002 ett interinstitutionellt avtal om finansiering
av konventet om Europeiska unionens framtid.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
KAPITEL I
Inrättande av fonden
Artikel 1
1. Härmed inrättas en fond för finansieringen av konventet (nedan
kallad fonden).
2. I varje medlemsstat skall fonden åtnjuta den högsta rättsliga kapa-
citet som i den nationella lagstiftningen tillerkänns juridiska personer.Den skall bland annat kunna ta upp ärenden till prövning kostnadsfritt,
ingå avtal och föra talan inför domstol. Den skall för detta ändamål
företrädas av konventets generalsekreterare.
3. Med hänvisning till artikel 3 i protokollet om Europeiska gemens-
kapernas immunitet och privilegier av den 8 april 1965 skallmedlemsstaternas regeringar i alla de fall där så är möjligt vidtalämpliga åtgärder för att efterskänka eller betala tillbaka summan avde indirekta skatter och avgifter som ingår i priset på lös egendom eller
summan för utförda tjänster när fonden för tjänstebrukgör betydande
inköp i vilka denna typ av skatter och avgifter inkluderas i priset.Dessa bestämmelser får dockinte tillämpas på ett sådant sätt attkonkurrensen inom gemenskaperna snedvrids.
Artikel 2
Fonden skall ha till uppgift att uppbära konventets inkomster och sköta
förvaltningen av dess utgifter, med undantag av de som rör den infra-struktur som krävs för konventets verksamhet.2002D0176 — SV — 01.01.2003 — 001.001 — 2
▼B
Artikel 3
1. I detta beslut avses med fondens budget (nedan kallad budgeten)
den rättsakt som antas av företrädarna för medlemsstaternas regeringar,församlade i rådet, och som för varje budgetår redovisar en prognosöver och i förväg godkänner fondens inkomster och utgifter.
2. Budgeten skall fastställas på förslag av konventets generalsekrete-
rare och efter godkännande av Europaparlamentet, rådet ochkommissionen.
Artikel 4
Ett särskilt bankkonto för fonden skall öppnas i fondens namn.
Konventets generalsekreterare skall ha rätt att använda bankkontot ienlighet med artikel 16 för att fullgöra de skyldigheter som åliggerhonom enligt detta beslut.
Artikel 5
Budgetens inkomster och utgifter skall balansera varandra.
KAPITEL II
Finansiella bestämmelser
Artikel 6
I detta kapitel fastställs bestämmelser om budgetens uppställning och
genomförande.
Artikel 7
1. Budgeten skall vara indelad i avdelningar och kapitel.
2. De anslag som tas upp i budgeten får inte användas för andra
ändamål än de därför angivna.
Artikel 8
Anslagen i budgeten skall användas i enlighet med principerna om
sund ekonomisk förvaltning, särskilt dem som gäller återhållsamhet
och kostnadseffektivitet.
Artikel 9
1. Alla inkomster och utgifter skall medföra att en post i budgeten
tillgodogörs eller belastas.
2. Åtagande eller godkännande av utgifter utöver beviljande anslag
får inte medges.
Artikel 10
1. Alla inkomster och utgifter skall i sin helhet tas upp i budgeten
och på kontona utan att justeras mot varandra. De totala inkomsternaskall täcka de totala betalningsbemyndigandena.
2. Det första budgetåret skall inledas samma dag som detta beslut
träder i kraft och avslutas den 31 december 2002. Det andra budgetåretskall inledas den 1 januari 2003 och avslutas när konventet har avslutatsitt arbete.
3. Utgifterna för ett budgetår skall tas upp i räkenskaperna för det
året om godkännandet når styrekonomen senast den 31 december ochom betalningen effektueras av räkenskapsföraren före den 15 januariåret därpå.
4. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 11 får de anvisade
anslagen endast användas till att täcka utgifter för vilka korrektåtagande gjorts och betalning skett under det budgetår för vilketanslagen beviljades samt till att täcka skulder som hänför sig till dettidigare budgetåret och för vilka inga anslag har överförts.2002D0176 — SV — 01.01.2003 — 001.001 — 3
▼B
Artikel 11
1. Anslag för vilka inga åtaganden har gjorts vid utgången av det
första budgetåret, och sådana anslag som motsvarar ännu ickeverkställda betalningar för åtaganden som på ett korrekt sätt har ingåttsinnan det första budgetåret har avslutats, skall överföras till det andrabudgetåret.
2. Vid budgetens genomförande skall användningen av de överförda
anslagen för varje post i budgeten redovisas separat i räkenskaperna fördet innevarande budgetåret.
KAPITEL III
Genomförande av budgeten och räkenskaper
Artikel 12
Budgeten skall genomföras i enlighet med principen om åtskillnad
mellan utanordnare och räkenskapsförare. Utanordnarens, räkenskaps-förarens och styrekonomens uppgifter skall vara inbördes oförenliga.
Artikel 13
1. Befogenheterna som utanordnare av inkomster och utgifter skall
utövas av konventets generalsekreterare. Utanordnaren skall genomförabudgeten inom ramen för de beviljade anslagen. Han får delegera sina
befogenheter till en medarbetare vid konventets sekretariat som han
själv utser.
2. Utanordnaren får besluta om överföringar mellan olika kapitel
inom varje avdelning.
3. Utanordnaren får efter samtycke från företrädarna för medlems-
staternas regeringar, församlade i rådet, besluta om överföringar
mellan olika avdelningar. Han skall i förväg meddela Europaparla-
mentet, rådet och kommissionen att han har för avsikt att göra sådanaöverföringar. Institutionerna skall ta ställning snarast möjligt, och omen av dem inom tre veckor från meddelandet förkastar principen föröverföringen, får denna inte utföras.
Artikel 14
Den interna finansiella kontrollen av fonden skall ombesörjas av en
tjänsteman eller en anställd vid rådets generalsekretariat som utsettsför detta ändamål genom beslut av tillsättningsmyndigheten, som
fastställer villkoren för denna kontroll.
Artikel 15
Mottagning av inkomster och betalning av utgifter skall, efter uttryck-
ligt tillstånd av tillsättningsmyndigheten, utföras av en räkenskapsförare
placerad vid generaldirektorat A vid rådets generalsekretariat.
Artikel 16
Utbetalningar skall ske över det bankkonto som öppnats i enlighet med
artikel 4. För gireringsorder som verkställs i enlighet med detta beslutkrävs underskrift av både räkenskapsföraren och ställföreträdaren förkonventets generalsekreterare tillsammans.
Artikel 17
Räkenskaperna skall föras enligt systemet för dubbel bokföring. De
skall innefatta samtliga inkomster och utgifter.2002D0176 — SV — 01.01.2003 — 001.001 — 4
▼M1
▼B
▼B
KAPITEL VI
Redovisning och revision
Artikel 18
1. Konventets generalsekreterare skall inom två månader från och
med slutet av budgetens genomförandeperiod upprätta en förvaltnings-berättelse och en balansräkning.
2. Förvaltningsberättelsen skall omfatta alla inkomst- och utgift-
stransaktioner från föregående budgetår. Den skall ställas upp i samma
form och följa samma indelning som budgeten.
3. Till denna berättelse skall det fogas en översikt över överföringar
av anslag.
4. Balansräkningen skall visa tillgångar och skulder vid tidpunkten
för det utgångna budgetårets avslutande.
Artikel 19
Europeiska gemenskapernas revisionsrätt skall kontrollera att fondens
inkomster och utgifter står i överensstämmelse med de finansiellabestämmelser som fastställs i kapitel II i detta beslut.
Artikel 20
Förvaltningsberättelsen, balansräkningen och revisionsrättens rapport,
till vilka eventuella synpunkter från konventets generalsekreterare skallfogas, skall inom fyra månader räknat från budgetårets avslutandeföreläggas företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i
rådet, och översändas till Europaparlamentet, rådet, kommissionen
samt konventets presidium. Företrädarna för medlemsstaternas rege-ringar, församlade i rådet, skall efter samtycke frånEuropaparlamentet, rådet och kommissionen bevilja konventets gene-ralsekreterare ansvarsfrihet för budgetens genomförande.
Artikel 21
Vid slutet av konventets överläggningar och efter det att det andra
budgetåret avslutats skall budgettillgångarna överföras till Europeiskaunionens allmänna budget och fördelas mellan avsnitten i denna i
förhållande till de medel som varje institution har överfört till fonden.
Artikel 22
Konventets generalsekreterare skall för konventets presidium och för
medlemsstaterna i en månatlig rapport redovisa fondens inkomster och
utgifter. Rapporten skall tillställas Europaparlamentet, rådet ochkommissionen.
KAPITEL V
Resekostnader för konventets ledamöter
Artikel 23
På förslag av konventets generalsekreterare, och på grundval av den
praxis som gäller vid rådet, skall presidiet fatta beslut om villkorenför ersättning för de resor som konventets ledamöter företar, såvittdessa skall belasta budgeten.
KAPITEL VI
Ikraftträdande
Artikel 24
1. Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas. Det skall
tillämpas till och med den 31 december 2002.2002D0176 — SV — 01.01.2003 — 001.001 — 5
▼B
2. Vid förlängningen av det interinstitutionella avtalet om finan-
siering av konventet om Europeiska unionens framtid, i enlighet medartikel 9 i detta, kommer det här beslutet att förlängas, genom beslut
av företrädarna för medlemsstaternas regeringar, med verkan från och
med den 1 januari 2003 till dess att konventet har avslutat sitt arbete.
Artikel 25
Detta beslut skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella
tidning.2002D0176 — SV — 01.01.2003 — 001.001 — 6