384/96 - - - I
1Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr. 384/96
av den 22 december 1995
om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen
( EG nr L 56 av 6. 3. 1996, s. 1)
Ändrad genom:
Tidning
nr sida datum
Rådets förordning (EG) nr 2331/96 av den 2 december 1996 L 317 1 6.12.1996
Rådets förordning (EG) nr 905/98 av den 27 april 1998 L 128 18 30.4.1998
384/96 - - - I
IRÅDETS FÖRORDNING (EG) nr. 384/96
av den 22 december 1995
om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA
FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeis-
ka gemenskapen, särskilt artikel 113 i detta,
med beaktande av förordningarna om den gemensamma
organisationen av marknaden för jordbruksprodukter och
de förordningar som antagits enligt artikel 235 i fördraget
och som är tillämpliga på varor som framställts av jord-
bruksprodukter, särskilt de bestämmelser i förordningarna
som medger undantag från den allmänna principen om att
skyddsåtgärder vid gränserna endast får ersättas med de
åtgärder som föreskrivs i de förordningarna,
med beaktande av kommissionens förslag (1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2), och
med beaktande av följande:
1. Genom förordning (EG) nr 2423/88 (3) antog rådet
gemensamma regler om skydd mot dumpad eller sub-
ventionerad import från länder som inte är medlem-
mar i Europeiska gemenskapen.
2. Reglerna antogs i enlighet med gällande internationel-
la förpliktelser, särskilt de som följer av artikel VI i
Allmänna tull- och handelsavtalet (nedan kallat
GATT), av avtalet om tillämpning av artikel VI iGATT (1979 års antidumpningskod) och av avtalet
om tolkning och tillämpning av artiklarna VI, XVI
och XXIII i GATT (kod om subventioner och utjäm-
ningstullar).
3. De multilaterala handelsförhandlingar som avslutades
1994 ledde till nya avtal om tillämpningen av artikel
V IiG A T To c hd e tä rd ä r f ö rl ä m p l i g ta t tg e m e n s -
kapsreglerna ändras mot bakgrund av dessa nya avtal.
Mot bakgrund av den olikartade karaktär som de nya
reglerna för dumpning respektive subventioner har är
det också önskvärt att det finns separata gemenskaps-
regler inom vart och ett av dessa två områden. Föl-
jaktligen har de nya reglerna om skydd mot subven-
tioner och utjämningstullar tagits in i en särskild
förordning.
(1) EGT nr C 319, 30.11.1995.
(2) EGT nr C 17, 22.1.1996.
(3) EGT nr L 209, 2.8.1988, s. 1. Förordningen senast ändrad
genom förordning (EG) nr 522/94 (EGT nr L 66,10.3.1994, s. 10).
384/96 - - - I
II4. För att upprätthålla jämvikten mellan de rättigheter
och förpliktelser som fastställs i GATT-avtalet, är det
vid tillämpningen av dessa regler av väsentlig betydel-
se att gemenskapen tar hänsyn till hur de tolkas av
gemenskapens viktigaste handelsparter.
5 . D e tn y aa v t a l e to md u m p n i n g ,d e tv i l ls ä g aa v t a l e to m
tillämpning av artikel VI i 1994 års GATT-avtal (ned-
an kallat 1994 års antidumpningsavtal), innehåller nya
och detaljerade regler som särskilt avser beräkningen
av dumpningens omfattning, förfaranden för att inleda
och genomföra undersökningen, inbegripet fastställan-
de och behandling av faktiska uppgifter, införande av
provisoriska åtgärder, införande och uttag av anti-
dumpningstullar, antidumpningsåtgärdernas varaktig-
het och översyn av antidumpningsåtgärder samt of-
fentliggörande av uppgifter om antidumpningsunder-
sökningar. Med hänsyn till ändringarnas omfattningoch för att säkerställa en korrekt och öppen tillämp-
ning av de nya reglerna bör innehållet i de nya avta-
len i möjligaste mån tas in i gemenskapslagstiftningen.
6. Det är önskvärt att tydliga och detaljerade regler fast-
ställs för beräkning av normalvärdet. I synnerhet bör
ett sådant värde i samtliga fall fastställas på grundval
av representativa försäljningar vid normal handel i ex-
portlandet. Det är tillrådligt att fastställa de förhållan-
den under vilka försäljning på hemmamarknaden kan
anses ske med förlust och kan lämnas utan avseende
och under vilka den återstående försäljningen, det
konstruerade normalvärdet eller försäljningen till tred-
je land istället får användas. Det är också önskvärt att
föreskriva en lämplig kostnadsfördelning, även i inled-
ningsskeden. Det bör också fastställas riktlinjer för
vad som skall avses med ”inledningsskede” och om-
fattningen av och metoden för fördelningen. När nor-
malvärdet konstrueras är det också nödvändigt att
ange den metod som skall tillämpas för att bestämma
storleken på beloppen för försäljnings- och administ-
rationskostnader och allmänna kostnader samt den
vinstmarginal som bör inräknas i värdet.
7. När normalvärdet fastställs för länder utan marknads-
ekonomi, bör regler fastställas för val av ett lämpligt
tredje land med marknadsekonomi som skall användas
för detta ändamål och, om det inte är möjligt att hitta
ett lämpligt tredje land, att föreskriva att normalvär-
det får fastställas på någon annan godtagbar grund.
384/96 - - - I
III8. Det är tillrådligt att definiera exportpriset och att
ange de justeringar som skall göras i de fall det be-
döms vara nödvändigt att rekonstruera detta pris på
grundval av det första priset på den öppna markna-
den.
9. För att säkerställa en rättvis jämförelse mellan export-
pris och normalvärde är det tillrådligt att förteckna de
faktorer som kan påverka priserna och deras jämför-
barhet samt att fastställa särskilda regler för när och
hur justeringarna bör göras, inbegripet det faktum att
dubbla justeringar bör undvikas. Det är också nödvän-
digt att föreskriva att jämförelser får göras på grund-
val av genomsnittspriser även om enskilda exportpri-
ser får jämföras med ett genomsnittligt normalvärde
om dessa priser varierar mellan kunder, regioner eller
tidsperioder.
10. Det är önskvärt att föreskriva tydliga och detaljerade
riktlinjer för bedömningen av de faktorer som kan va-
ra av betydelse vid fastställandet av huruvida den
dumpade importen har vållat väsentlig skada eller ho-
tar att vålla skada. Vid fastställandet av att den berör-
da importens volym och prisnivå har vållat gemens-
kapsindustrin skada bör effekten av andra faktorer
också uppmärksammas, särskilt de rådande marknads-
villkoren i gemenskapen.
11. Det är lämpligt att definiera begreppet ”gemenskaps-
industri” och att föreskriva att parter som är förbund-
na med exportörer kan uteslutas från denna industri
samt att definiera begreppet ”stå i ekonomisk intres-
segemenskap med”. Det är också nödvändigt att före-
skriva att antidumpningsåtgärder skall vidtas till för-
mån för producenterna i en region i gemenskapen,
och att ange riktlinjer för hur en sådan region skall
definieras.
1 2 . D e tä rn ö d v ä n d i g ta t tf a s t s t ä l l av e ms o mk a ni n g ee t t
klagomål om antidumpning, inbegripet i vilken om-
fattning det bör stödjas av gemenskapsindustrin, samt
vilka uppgifter om dumpning, skada och orsakssam-
band ett sådant klagomål bör innehålla. Det är också
tillrådligt att närmare ange förfaranden för hur klago-
mål skall avvisas eller hur förfaranden skall inledas.
384/96 - - - I
IV13. Det är nödvändigt att fastställa på vilket sätt berörda
parter bör underrättas om vilka uppgifter myndighe-
terna kräver och att de bör ges tillräckliga möjligheter
att framlägga all relevant bevisning och försvara sina
intressen. Det är också önskvärt att klart ange vilka
regler och förfaranden som skall följas vid undersök-
ningen, särskilt reglerna om hur berörda parter skall
ge sig till känna, framföra sina synpunkter och lämna
uppgifter inom bestämda tidsfrister för att dessa syn-
punkter och uppgifter skall kunna beaktas. Det är
även lämpligt att fastställa de villkor enligt vilka en
berörd part får ta del av och yttra sig om de uppgifter
som lämnats av andra berörda parter. Medlemsstater-
na och kommissionen bör även samarbeta vid inhäm-
tandet av uppgifter.
14. Det är nödvändigt att fastställa på vilka villkor preli-
minära tullar får införas, inbegripet villkoret att deinte får införas tidigare än 60 dagar eller senare än
nio månader efter det att ett förfarande har inletts.
Av administrativa skäl är det också nödvändigt att
fastställa att sådana tullar i samtliga fall får införas av
kommissionen, antingen direkt för en niomånaderspe-
riod eller i två etapper om sex respektive tre måna-
der.
15. Det är nödvändigt att närmare ange förfaranden för
godtagande av åtaganden som undanröjer dumpning
och skada i stället för att införa preliminära eller slut-
giltiga tullar. Det är även lämpligt att fastställa kon-
sekvenserna av överträdelse av eller återtagande av
ett åtagande och att fastställa att preliminära tullar
kan införas vid misstanke om överträdelse eller när
ytterligare undersökningar är nödvändiga för att kom-
plettera undersökningsresultatet. Vid godtagandet av
ett åtagande bör det tillses att det föreslagna åtagan-
det och dess genomförande inte medför någon kon-
kurrensbegränsning.
384/96 - - - I
V16. Det är nödvändigt att föreskriva att ett förfarande
normalt, oberoende av om slutgiltiga åtgärder vidtas
eller ej, skall avslutas inom tolv månader och under
inga omständigheter senare än 15 månader efter det
att undersökningen inleddes. En undersökning eller
ett förfarande bör avslutas om dumpningen är mini-
mal eller skadan är försumbar, och de begreppen bör
definieras. Om åtgärder skall vidtas är det nödvändigt
att föreskriva att undersökningen skall avslutas och att
fastställa att åtgärderna bör ligga på en nivå som un-
derstiger dumpningsmarginalen om en sådan lägre ni-
vå är tillräcklig för att avhjälpa skadan. Om stickprov
skall tas är det nödvändigt att närmare fastställa en
metod för beräkning av åtgärdsnivån.
17. Det är nödvändigt att föreskriva ett retroaktivt uttag
av provisoriska tullar om detta bedöms vara lämpligt
och att närmare ange de omständigheter som kan le-da till att tullar tillämpas retroaktivt för att undvika
att verkan av de slutgiltiga åtgärder som skall tilläm-
pas undergrävs. Det är även nödvändigt att föreskriva
att tull kan tas ut retroaktivt vid brott mot eller åter-
tagande av åtaganden.
18. Det är nödvändigt att föreskriva att åtgärderna skall
upphöra att gälla efter fem år om det inte genom en
översyn framkommer att de bör upprätthållas. När det
lämnats tillräckliga bevis för att omständigheterna har
förändrats är det även nödvändigt att bereda möjlig-
het för interimsöversyn eller undersökningar för att
bestämma huruvida återbetalning av antidumpnings-
tullar är berättigad. Det bör även fastställas att vid
varje ny beräkning av dumpningen, som kräver en re-
konstruktion av exportpriser, tullar inte skall behand-
las som en kostnad som uppkommit mellan import
och återförsäljning om tullen i fråga återspeglas i pri-
set på de produkter som är föremål för åtgärder i ge-
menskapen.
19. Det är nödvändigt att särskilt föreskriva att en omvär-
dering av exportpriser och dumpningsmarginaler skall
göras i de fall då tullen absorberas av exportören ge-
nom någon form av kompensationsarrangemang och
åtgärderna inte återspeglas i priset på de produkter
som är föremål för åtgärder i gemenskapen.
384/96 - - - I
VI20. 1994 års antidumpningsavtal innehåller inga bestäm-
melser om kringgående av antidumpningsåtgärder,
även om det i ett särskilt ministerbeslut inom GATT
konstateras att kringgående utgör ett problem vilket
hänskjutits till GATT:s antidumpningskommitté för av-
görande. Eftersom de multilaterala förhandlingarna
hittills inte har lett till några resultat och i avvaktan
på resultatet av att frågan hänskjutits till GATT:s anti-
dumpningskommitté är det nödvändigt att i gemens-
kapslagstiftningen införa nya bestämmelser för att reg-
lera sådana tillvägagångssätt, inbegripet enkel
ihopsättning av varor inom gemenskapen eller i tredje
land, vars huvudsakliga syfte är att kringgå antidump-
ningsåtgärder.
21. Det är tillrådligt att tillåta att antidumpningsåtgärder-
na tillfälligt upphör att gälla om det inträder sådana
tillfälliga förändringar i marknadsförhållandena somgör att åtgärderna tillfälligtvis inte är ändamålsenliga.
22. Det är nödvändigt att föreskriva att import som är
föremål för en undersökning kan bli föremål för re-
gistrering vid importtillfället för att åtgärder mot den-
na import skall kunna vidtas i efterhand.
23. För att säkerställa att åtgärderna genomförs korrekt
är det nödvändigt att medlemsstaterna övervakar och
till kommissionen rapporterar om importen av de pro-
dukter som är föremål för undersökning eller för åt-
gärder samt de tullbelopp som har uttagits i enlighet
med denna förordning.
24. Det är nödvändigt att föreskriva att samråd med en
rådgivande kommitté regelbundet skall äga rum vid
bestämda tidpunkter under undersökningens gång.
Kommittén bör bestå av företrädare för medlemssta-
terna och ha en företrädare för kommissionen som
ordförande.
25. Det är tillrådligt att föreskriva kontrollbesök för att
kontrollera de uppgifter som lämnats om dumpning
och skada. Dessa besök bör dock ske på villkor att
korrekt besvarade frågeformulär har mottagits.
26. För att undersökningarna skall kunna slutföras inom
utsatt tid är det väsentligt att det tas stickprov om
antalet parter eller transaktioner är stort.
27. När parter inte samarbetar på ett tillfredsställande
sätt är det nödvändigt att föreskriva att andra uppgif-
ter kan användas för att konstatera de faktiska oms-
tändigheterna och att dessa uppgifter kan vara mindre
gynnsamma för parterna än om de hade samar- betat.
384/96 - - - I
VII28. Bestämmelser bör antas om behandling av konfidenti-
ella uppgifter så att affärshemligheter inte röjs.
29. Det är väsentligt att föreskriva att de parter som upp-
fyller villkoren för detta skall få ta del av de viktigas-
te omständigheterna och övervägandena på ett kor-
rekt sätt och att detta med hänsyn till beslutsgången i
gemenskapen skall ske inom en tidsfrist som gör det
möjligt för dem att bevaka sina intressen.
30. Det är lämpligt att föreskriva ett förvaltningssystem
genom vilket argument kan framföras för huruvida åt-
gärder ligger i gemenskapens intresse, inbegripet kon-
sumenternas intresse, och att fastställa tidsfrister inom
vilka sådana uppgifter skall lämnas samt de berörda
parternas rätt att få ta del av uppgifter.
31. Genom rådets förordning (EG) nr 3283/94 av den 22
december 1994 om skydd mot dumpad import från
länder som inte är medlemmar i Europeiska gemen-skapen (
1) upphävde rådet förordning (EEG) nr
2423/88 och inrättade ett nytt gemensamt system till
skydd mot dumpad import från länder som inte är
medlemmar i Europeiska gemenskapen.
32. Vid offentliggörandet upptäcktes betydande fel i tex-
ten till förordning (EG) nr 3283/94.
33. Den förordningen har dessutom redan ändrats två
gånger.
34. För klarhetens, insynens och rättssäkerhetens skull
bör den förordningen därför upphävas och ersättas
utan att detta påverkar de antidumpningsförfaranden
som redan inletts med stöd av den förordningen eller
med stöd av förordning (EEG) nr 2423/88.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
(1) EGT nr L 349, 31.12.1994, s. 1. Förordningen senast änd-
rad genom förordning (EG) nr 1251/95 (EGT nr L 122,2.6.1995, s. 1).
384/96 - - - I
1Artikel 1
Principer
1. En antidumpningstull får tillämpas på alla dumpade
produkter vilkas övergång till fri omsättning inom gemen-
skapen vållar skada.
2. En produkt skall anses vara dumpad om exportpriset
till gemenskapen är lägre än det jämförbara pris som en
likadan produkt betingar vid normal handel i exportlandet.
3. Exportlandet skall normalt vara ursprungslandet. Ett
mellanliggande land kan emellertid betraktas som export-
land, utom när produkterna exempelvis endast omlastas i
det landet, när de inte har tillverkats där eller när det inte
finns något jämförbart pris för produkterna i det landet.
4. Vid tillämpningen av denna förordning avses med be-
greppet ”likadan produkt” en produkt som är identisk
med, dvs. i alla avseenden likadan som, produkten i fråga,
eller, om en sådan produkt inte finns, en annan produktsom har egenskaper som nära påminner om den berörda
produktens egenskaper, även om den inte i alla avseenden
är likadan.
Artikel 2
Fastställande av dumpning
A. NORMALVÄRDE
1. Normalvärdet skall vanligtvis grundas på de priser
som oberoende kunder i exportlandet har betalat eller
skall betala vid normal handel.
Om exportören i exportlandet inte tillverkar eller säljer
den likadana produkten får dock normalvärdet fastställas
på grundval av andra försäljares eller producenters priser.
Priser mellan parter som förefaller att vara förbundna med
varandra eller att sinsemellan tillämpa ett kompensations-
arrangemang får anses utgöra priser vid normal handel och
användas för att fastställa normalvärdet endast om det
fastställs att de inte påverkas av förhållandet mellan par-
terna.
2. Normalvärdet skall i allmänhet fastställas på grundval
av försäljningen av den likadana produkten, avsedd för för-
brukning på hemmamarknaden, om försäljningsvolymen ut-
gör minst 5 % av försäljningsvolymen till gemenskapen av
produkten i fråga. Det är dock tillåtet att utgå från en lä-
gre försäljningsvolym om till exempel de uttagna priserna
anses vara representativa för den berörda marknaden.384/96
384/96 - - - I
23. Om försäljning av den likadana produkten vid normal
handel inte förekommer eller är otillräcklig, eller om för-
säljningen på grund av den särskilda marknadssituationen
inte möjliggör någon riktig jämförelse, skall normalvärdet
för den likadana produkten beräknas på grundval av pro-
duktionskostnaden i ursprungslandet jämte ett skäligt be-
lopp för att täcka försäljnings- och administrationskostna-
der, andra allmänna kostnader samt vinst, eller på grundval
av exportpriserna vid försäljning vid normal handel till ett
lämpligt tredje land, förutsatt att dessa priser är represen-
tativa.
4. Försäljning av den likadana produkten på exportlan-
dets hemmamarknad eller export till tredje land till priser
under summan av tillverkningskostnader per enhet (fasta
och rörliga), försäljnings- och administrationskostnader och
andra allmänna kostnader får på grund av priset anses icke
utgöra normal handel och får vid fastställandet av normal-värdet förbigås endast om det fastställs att sådan försälj-
ning äger rum i betydande mängder under en längre tid
och till priser som inte medger att full kostnadstäckning
nås inom rimlig tid.
Om de priser som vid tidpunkten för försäljningen ligger
under kostnaderna är högre än de vägda genomsnittliga
kostnaderna för undersökningsperioden, skall sådana priser
anses innebära att kostnadstäckning nås inom rimlig tid.
Med ”en längre period” förstås normalt ett år, men under
inga omständigheter mindre än sex månader, och försälj-
ning som ligger under kostnaderna per enhet skall anses ha
skett i betydande omfattning inom en sådan period när det
fastställs att det vägda genomsnittliga försäljningspriset är
lägre än den vägda genomsnittliga kostnaden per enhet,
eller om omfattningen av försäljning till priser under kost-
naden per enhet motsvarar minst 20 % av den försäljnings-
volym som utgör underlag för fastställande av normalvär-
det.
5. Kostnaderna skall normalt beräknas på grundval av
bokföringen för den part som är föremål för undersökning-
en, under förutsättning att bokföringen överensstämmer
med det berörda landets allmänt erkända bokföringsprinci-
per och att det visas att den på ett rimligt sätt återspeglar
kostnaderna i samband med produktion och försäljning av
den undersökta produkten.384/96
384/96 - - - I
3Bevis som framläggs för kostnadsfördelning skall beaktas,
under förutsättning att det kan visas att en sådan fördel-
ning använts tidigare. I avsaknad av en lämpligare metod
skall kostnaderna i första hand fördelas på grundval av
omsättningen. Kostnader skall på ett lämpligt sätt justeras
för extraordinära kostnader som gynnar framtida och/eller
pågående tillverkning om dessa inte redan återspeglas i
kostnadsfördelningen enligt detta stycke.
Om kostnaderna för en del av perioden för kostnadstäck-
ning påverkas av användningen av nya produktionsanlägg-
ningar vilka kräver ytterligare större investeringar och av
lågt kapacitetsutnyttjande, vilka faktorer är en följd av
verksamhet i inledningsskedet som äger rum inom eller un-
der en del av undersökningsperioden, skall de genomsnittli-
ga kostnaderna för inledningsskedet vara de som enligt de
nyss nämnda fördelningsreglerna tillämpas vid slutet av ett
sådant skede och skall för perioden i fråga inbegripas påden nivå i de vägda genomsnittskostnader som avses i
punkt 4 andra stycket. Inledningsskedets längd skall be-
stämmas i förhållande till den berörda producentens eller
exportörens omständigheter, men skall inte vara längre än
en lämplig inledande del av perioden för kostnadstäckning.
Vid denna justering av kostnaderna under undersöknings-
perioden skall uppgifter som avser ett inledningsskede som
sträcker sig utöver den perioden tas i beaktande under för-
utsättning att de överlämnats före kontrollbesöken och in-
om tre månader efter det att undersökningen inleddes.
6. Beloppen för försäljnings- och administrationskostna-
der, andra allmänna kostnader samt vinst skall baseras på
faktiska uppgifter om exportörens eller producentens till-
verkning och försäljning av den likadana produkten vid
normal handel. När sådana belopp inte kan fastställas på
denna grundval, kan beloppen fastställas på grundval av
a) det vägda genomsnittet för de faktiska belopp som
har fastställts för andra exportörer eller producenter
som är föremål för undersökning avseende produktion
och försäljning av den likadana produkten på hemma-
marknaden i ursprungslandet,
b) den berörda exportörens eller producentens faktiska
kostnader för produktion och försäljning av produkter
vid normal handel inom samma generella produktka-
tegori på hemmamarknaden i ursprungslandet,384/96
384/96 - - - I
4c) någon annan rimlig metod, under förutsättning att det
fastställda tillägget för vinst inte överstiger den vinst
som andra exportörer eller producenter normalt får
vid försäljning av produkter inom samma generella
produktkategori på hemmamarknaden i ursprungslan-
det.
7. a) I fråga om import från länder utan marknads-
ekonomi (1) skall normalvärdet bestämmas på
grundval av priset eller det konstruerade värdet i
ett tredje land med marknadsekonomi eller priset
från ett sådant tredje land till andra länder, inbe-
gripet gemenskapen, eller om detta inte är möj-
ligt, på någon annan skälig grund, exempelvis det
pris som faktiskt betalas eller skall betalas i ge-
menskapen för den likadana produkten, vid be-
hov vederbörligen justerat för att inbegripa en
skälig vinstmarginal.
Ett lämpligt tredje land med marknadsekonomi
skall väljas ut på ett sätt som inte är oskäligt,
varvid hänsyn skall tas till alla tillförlitliga upp-
gifter som är tillgängliga när valet görs. Hänsyn
skall även tas till tidsfrister. När det är lämpligt
skall ett tredje land med marknadsekonomi, som
är föremål för samma undersökning, användas.
Parterna i undersökningen skall snarast efter det
att undersökningen inletts underrättas om vilket
tredje land med marknadsekonomi som kommer
att användas och skall ges en frist om tio dagar
för att framställa sina kommentarer.
b) I fråga om antidumpningsundersökning rörande
import från Ryska federationen och Folkrepubli-
ken Kina skall normalvärdet bestämmas i enlig-
het med punkterna 1- - -6 om det på grundval av
korrekt underbyggda ansökningar från en eller
flera tillverkare som är föremål för undersöknin-
gen och i enlighet med de kriterier som anges i
punkt c visas att marknadsekonomiska förhållan-
den råder för tillverkaren eller tillverkarna vad
gäller produktion och försäljning av den berörda
likadana produkten. Om så inte är fallet skall de
regler som anges i punkt a tillämpas.
c) Ett krav enligt punkt b måste göras skriftligen
och innehålla tillräcklig bevisning att tillverkarna
är verksamma under marknadsmässiga förhållan-
den, det vill säga om
(1) Detta inbegriper Albanien, Armenien, Azerbajdzjan, Geor-
g i e n ,K a z a k s t a n ,K i r g i z i s t a n ,M o l d o v a ,M o n g o l i e t ,N o r d k o -rea, Tadzjikistan, Turkmenistan, Ukraina, Uzbekistan, Viet-nam och Vitryssland384/96
905/98
384/96 - - - I
5— företagens beslut om priser, kostnader och
insatsvaror, exempelvis vad gäller råmaterial,
kostnader för teknik och arbetskraft, pro-
duktion, försäljning samt investeringar, fat-
tas som svar på marknadssignaler som åter-
speglar utbud och efterfrågan och utan ett
större statligt inflytande i detta hänseende,
och kostnader för de viktigaste insatsvarorna
återspeglar i stort sett marknadsvärden,
— företagen har en enda uppsättning räkenska-
per som är föremål för en självständig revi-
sion i överensstämmelse med internationella
redovisningsnormer och som tillämpas för
alla ändamål,
— företagens tillverkningskostnader och ekono-
miska situation inte är föremål för betydan-
de snedvridningar till följd av det tidigareicke-marknadsekonomiska systemet, särskilt
vad gäller avskrivning av tillgångar, andra
nedskrivningar, byteshandel och betalning
genom skuldavskrivning,
— de berörda företagen omfattas av lagar om
konkurser och ägandeförhållanden som ga-
ranterar rättssäkerhet och stabila villkor för
företag, och
— valutaomräkning sker till marknadskurser.
Beslut om tillverkare uppfyller ovan nämnda kri-
terier skall fattas inom tre månader efter det att
undersökningen har inletts, efter särskilt samråd
med rådgivande kommittén och efter det att ge-
menskapsindustrin har givits möjlighet att yttra
sig. Detta beslut skall förbli gällande under hala
undersökningen.
B. EXPORTPRIS
8. Exportpriset skall vara det pris som faktiskt betalaseller skall betalas för produkten när den säljs på export
från exportlandet till gemenskapen.
9. I de fall då det inte finns något exportpris eller då
exportpriset förefaller otillförlitligt på grund av förhållan-
det eller ett kompensationsarrangemang mellan exportören
och importören eller en tredje part, får exportpriset kon-
strueras på grundval av det pris till vilket de importerade
produkterna första gången säljs vidare till en oberoendeköpare eller, om produkterna inte säljs vidare till en obe-
roende köpare eller inte säljs vidare i samma skick som de
importerats, på någon annan skälig grund.905/98
384/96
384/96 - - - I
6I dessa fall skall justeringar göras för alla omkostnader,
inbegripet tullar och skatter som har tillkommit mellan im-
porten och återförsäljningen samt förväntad vinst, i syfte
att fastställa ett tillförlitligt exportpris vid gemenskapens
gräns.
De poster som skall justeras skall inbegripa de som nor-
malt belastar en importör men som betalas av en annan
part inom eller utanför gemenskapen och som förefaller
vara förbunden med eller ha ingått ett kompensationsar-
rangemang med importören eller exportören; dessa poster
inbegriper sedvanliga transport-, försäkrings-, hanterings-,
lastnings- och därmed sammanhängande kostnader, tullar,
eventuella antidumpningstullar och andra avgifter som skall
betalas i importlandet vid import eller återförsäljning av
varorna, samt en skälig marginal som skall täcka försälj-
nings- och administrationskostnader, andra allmänna kost-
nader samt vinst.
C. JÄMFÖRELSE
10. En rättvis jämförelse skall göras mellan exportpriset
och normalvärdet. Denna jämförelse skall göras i samma
handelsled och avse försäljningar som ligger så nära va-
randra i tiden som möjligt och med hänsyn tagen till andra
olikheter som påverkar prisernas jämförbarhet. Om nor-
malvärdet och det fastställda exportpriset inte är direkt
jämförbara skall i varje särskilt fall hänsyn i form av juster-
ingar tas till olikheter i de faktorer som påstås och konsta-
teras påverka priserna och därmed prisernas jämförbarhet.
Dubblering skall undvikas vid justeringen, särskilt avseende
rabatter, avdrag, kvantiteter och handelsled. Om de angiv-
na villkoren är uppfyllda kan justeringar göras för följande
faktorer:
a) Fysiska egenskaper
Justering skall göras för olikheter i den berörda pro-
duktens fysiska egenskaper. Justeringens belopp skall
motsvara en skälig uppskattning av olikhetens mark-
nadsvärde.
b) Importavgifter och indirekta skatter
Normalvärdet skall justeras med ett belopp som mots-
varar alla importavgifter eller indirekta skatter som
tas ut för den likadana produkten, och för material
som fysiskt ingår i denna, när produkten är avsedd för
förbrukning i exportlandet och beloppet inte tas ut
eller återbetalas för den produkt som exporteras till
gemenskapen.384/96
384/96 - - - I
7c) Rabatter, avdrag och kvantiteter
Justering skall göras för olikheter i rabatter och av-
drag, inbegripet sådana som lämnas för kvantitetsskill-
nader, om dessa är korrekt kvantifierade och direkt
sammanhängande med försäljningen i fråga. Justering
kan även göras för uppskjutna rabatter och avdrag om
begäran om detta grundas på tidigare konsekvent
praxis, inbegripet att de villkor uppfylls, som ställs för
erhållande av rabatterna eller avdragen i fråga.
d) Handelsled
i) Justering för olika handelsled, inbegripet varje
olikhet som kan uppstå vid OEM-försäljning
(Original Equipment Manufacturer), skall bevil-
jas när det i förhållande till distributionskedjan
på de båda marknaderna kan visas att exportpri-
set, inbegripet ett konstruerat exportpris, avser
ett annat handelsled än det som gäller för nor-malvärdet och olikheten har påverkat prisernas
jämförbarhet, vilket framgår av att det föreligger
klara och tydliga olikheter mellan säljarens funk-
tioner och priser i de olika handelsleden på ex-
portlandets hemmamarknad. Justeringens storlek
skall grundas på olikhetens marknadsvärde.
ii) En särskild justering får dock beviljas i fall som
inte avses under i när en existerande olikhet mel-
lan olika handelsled inte kan kvantifieras beroen-
de på avsaknad av relevanta led på exportländer-
nas hemmamarknad eller när det visas att vissa
funktioner har ett klart samband med andra han-
delsled än det som används för jämförelsen.
e) Transport, försäkring, hantering, lastning och därmed
sammanhängande kostnader
Justering skall göras för olikheter i de kostnader som
direkt sammanhänger med befordran av produkten i
fråga från exportörens lokaler till en oberoende
köpare, om dessa kostnader är inkluderade i
försäljningspriserna. Dessa kostnader skall omfatta
transport, försäkring, hantering, lastning och därmed
sammanhängande kostnader.384/96
2331/96
384/96
384/96 - - - I
8f) Förpackning
Justering skall göras för olikheter i kostnader som är
direkt sammanhängande med förpackning av produk-
ten i fråga.
g) Kredit
Justering skall göras för olikheter i kostnaden för
eventuella krediter som beviljats i samband med
försäljningen i fråga under förutsättning att detta är
en faktor som beaktats vid fastställandet av
försäljningspriserna.
h) Kostnader efter försäljningen
Justering skall göras för olikheter i de direkta kost-
naderna för ställande av säkerheter, garantier, tekniskt
bistånd och service enligt lag och/eller försäljningsav-
talet.
i) Provisioner
Justering skall göras för olikheter i provisioner som
utbetalas för försäljningarna i fråga.
j) Valutaomräkning
När prisjämförelser kräver valutaomräkning skall
sådan omräkning grundas på den växelkurs som gällde
på försäljningsdagen, utom i de fall när en försäljning
av utländsk valuta på terminsmarknaderna är direkt
knuten till exportförsäljningen, då kursen vid ter-
minsförsäljningen i stället skall tillämpas. Normalt
skall fakturadatum anses som försäljningsdag, men
även dagen för köpekontrakt, köporder eller order-
bekräftelse kan användas om de väsentliga
försäljningsvillkoren bättre framgår av dessa. Fluktua-
tioner i växelkurserna skall inte beaktas och ex-
portörerna skall ges en frist på 60 dagar så att endast
varaktiga förändringar av valutakurserna under un-
dersökningsperioden återspeglas.
k) Andra faktorer
Justering får också göras för olikheter avseende andra
faktorer som inte anges under a till j om det påvisas
att de påverkar prisernas jämförbarhet på sätt som
krävs enligt denna punkt, särskilt att kunder perma-
nent betalar olika priser på hemmamarknaden på
grund av olikheterna avseende dessa faktorer.384/96
2331/96
384/96 - - - I
9D. DUMPNINGSMARGINAL
11. Om inte annat följer av relevanta bestämmelser angå-
ende rättvis jämförelse skall förekomsten av dumpnings-
marginaler under undersökningsperioden normalt fastställas
på grundval av en jämförelse mellan ett vägt genomsnittligt
normalvärde och ett vägt genomsnittligt pris för alla ex-
porttransaktioner till gemenskapen, eller genom en jämfö-
relse transaktion för transaktion mellan enskilda normal-
värden och enskilda exportpriser till gemenskapen. Ett
normalvärde som fastställts på grundval av ett vägt genom-
snitt kan dock jämföras med priset för varje enskild export-
transaktion till gemenskapen om det finns ett mönster för
exportpriserna vilket väsentligen skiljer sig mellan olika in-
köpare, regioner eller tider och om de metoder som anges
i första meningen i denna punkt inte till fullo skulle åter-
spegla den dumpning som förekommer. Denna punkt skall
inte utesluta att stickprovstagning enligt artikel 17 används.
12. Dumpningsmarginalen skall utgöras av det belopp
med vilket normalvärdet överstiger exportpriset. Om
dumpningsmarginalerna varierar kan en vägd genomsnittlig
dumpningsmarginal fastställas.
Artikel 3
Fastställande av skada
1. Enligt denna förordning skall, om inte annat anges,
begreppet skada avse väsentlig ”skada” för gemenskapsin-
dustrin, risk för väsentlig skada för gemenskapsindustrin el-
ler avsevärd försening av etablerandet av sådan industri
och begreppet skall tolkas enligt bestämmelserna i denna
artikel.
2. Fastställande av skada skall grundas på faktiska bevis
och skall inbegripa en objektiv granskning av såväl a) den
dumpade importens omfattning och inverkan på prisernapå gemenskapsmarknaden för likadana produkter, som b)
denna imports inverkan på gemenskapsindustrin.384/96
384/96 - - - I
103. Med avseende på den dumpade importens omfattning
skall det övervägas huruvida en betydande ökning av dum-
pad import ägt rum antingen i absoluta tal eller i förhål-
lande till produktion eller konsumtion i gemenskapen. V ad
avser den dumpade importens inverkan på priserna skall
det övervägas huruvida de dumpade importprodukterna
sålts till betydligt lägre pris än priset för den likadana pro-
dukten framställd av gemenskapsindustrin, eller om denna
import annars leder till att priserna sänks väsentligt eller
till att väsentliga prisökningar som annars skulle ha ägt
rum förhindras. V arken en enskild faktor eller flera av des-
sa faktorer behöver nödvändigtvis vara avgörande.
4. Om en antidumpningsundersökning samtidigt inbegri-
per import av en produkt från mer än ett land, skall ver-
kan av denna import slås samman endast om det fastställs
att a) varje lands dumpningsmarginal är högre än minimi-
nivån enligt artikel 9.3 och omfattningen av importen frånvarje enskilt land inte är försumbar samt b) det är lämpligt
att slå samman verkan av importen vid skadebedömningen
med hänsyn till konkurrensvillkoren mellan de olika impor-
terade produkterna och konkurrensvillkoren mellan de im-
porterade produkterna och den likadana gemenskapspro-
dukten.
5. Granskningen av den dumpade importens inverkan på
den berörda gemenskapsindustrin skall innefatta en be-
dömning av alla relevanta ekonomiska faktorer och förhål-
landen som har betydelse för industrins tillstånd, inbegripet
den omständigheten att en industri ännu inte har återhäm-
tat sig från verkan av tidigare dumpning eller subventio-
nering, storleken på den faktiska dumpningsmarginalen,
faktisk och möjlig nedgång i försäljning, vinst, tillverknings-
volym, marknadsandel, produktivitet, avkastning på inves-
teringar, kapacitetsutnyttjande, faktorer som påverkar ge-
menskapspriser, faktiska och möjliga negativa verkningar
på likviditetsflödet, lagerhållning, sysselsättning, löner, till-
växt och förmåga att anskaffa kapital eller investeringsme-
del. Denna uppräkning är inte uttömmande och varken en
enskild faktor eller flera av dessa faktorer behöver nödvän-
digtvis vara avgörande.384/96
384/96 - - - I
116. Av den relevanta bevisning som framläggs enligt
punkt 2 skall det framgå att den dumpade importen vållar
skada i den mening som avses i denna förordning. Detta
innebär särskilt att det påvisas att den omfattning eller de
prisnivåer som avses i punkt 3 ligger bakom den inverkan
på gemenskapsindustrin som avses i punkt 5 och att denna
inverkan är så omfattande att den kan betecknas som vä-
sentlig.
7. Andra kända faktorer utöver den dumpade importen
vilka samtidigt med denna skadar gemenskapsindustrin
skall även granskas för att säkerställa att den skada som
vållas av dessa faktorer inte tillskrivs den dumpade impor-
ten enligt punkt 6. Faktorer som kan beaktas i detta sam-
manhang inbegriper omfattningen av och priserna på im-
portprodukter som inte säljs till dumpade priser, minskad
efterfrågan eller förändringar i konsumtionsmönstren, han-
delsbegränsande åtgärder som tillämpas av och konkurrensmellan producenter i tredje land och gemenskapsproducen-
ter och gemenskapsindustrins tekniska utveckling, exportut-
veckling och produktivitet.
8. Verkan av den dumpade importen skall bedömas i
förhållande till gemenskapsindustrins produktion av den li-
kadana produkten när tillgängliga uppgifter möjliggör att
denna produktion särskiljs på grundval av kriterier sådana
som produktionsprocessen, producenternas försäljning samt
vinst. Om produktionen inte på detta sätt kan särskiljas,
skall verkningarna av den dumpade importen bedömas ge-
nom undersökning av produktionen av den minsta varugr-
upp eller produktserie som inbegriper den likadana pro-
dukten och för vilken nödvändiga uppgifter kan lämnas.
9. Fastställande av risk för väsentlig skada skall grundas
på fakta och inte endast på påståenden, förmodanden eller
avlägsna möjligheter. Den förändring i förhållanden som
skulle kunna skapa en situation där dumpning skulle vålla
skada måste klart kunna förutses och vara nära föreståen-
de.
Vid en prövning av om det finns risk för väsentlig skada
skall bland annat följande faktorer beaktas:
a) En betydande ökningstakt för dumpad import till ge-
menskapsmarknaden vilket tyder på att en starkt ökad
import är sannolik.384/96
384/96 - - - I
12b) Tillräcklig fritt tillgänglig kapacitet hos exportören el-
ler en omedelbart förestående betydande ökning av
denna kapacitet som innebär sannolikhet för en starkt
ökad dumpad export till gemenskapen, med hänsyn
tagen till förekomsten av andra exportmarknader som
skulle kunna ta emot ytterligare export.
c) Huruvida importen sker till priser som väsentligen
skulle kunna sänka priser eller förhindra prisökningar
som annars skulle ha ägt rum och som sannolikt skul-
le öka efterfrågan på ytterligare import.
d) Lagerhållningen av den undersökta produkten.
Ingen av de faktorer som anges ovan kan i sig vara avgö-
rande men de undersökta faktorerna måste sammantagna
leda till slutsatsen att ytterligare dumpad export är nära
förestående och att väsentlig skada kommer att uppstå om
inte skyddsåtgärder vidtas.
Artikel 4
Definition av gemenskapsindustri
1. Vid tillämpning av denna förordning skall begreppet
”gemenskapsindustri” avse alla producenter inom gemen-
skapen vilka tillverkar den likadana produkten eller de
producenter vars sammanlagda tillverkning av produktenutgör en betydande del, enligt definitionen i artikel 5.4, av
gemenskapens sammanlagda tillverkning av denna produkt,
utom i följande fall:
a) När producenter är förbundna med exportörer eller
importörer eller själva är importörer av den produkt
som påstås vara dumpad, får begreppet ”gemenskaps-
industri” begränsas till att avse övriga producenter.384/96
384/96 - - - I
13b) I undantagsfall får gemenskapens territorium med av-
seende på den aktuella produktionen indelas i två el-
ler flera konkurrerande marknader och producenterna
inom varje marknad får betraktas som en separat in-
dustri om
i) producenterna inom en sådan marknad säljer he-
la eller nästan hela sin tillverkning av produkten
i fråga på denna marknad, och
ii) efterfrågan på denna marknad inte i väsentlig ut-
sträckning tillgodoses av producenter av produk-
ten i fråga som befinner sig på annat håll inom
gemenskapen. Under sådana omständigheter kan
skada anses föreligga även då en större del av
den sammanlagda gemenskapsindustrin inte vål-
lats någon skada, under förutsättning att en kon-
centration av dumpad import till en sådan isole-
rad marknad föreligger och vidare under förut-sättning att den dumpade importen vållar skada
för de producenter som står för hela eller nästan
hela produktionen inom en sådan marknad.
2. Vid tillämpning av punkt 1 skall producenter anses
vara förbundna med en exportör eller importör endast om
a) en av dem direkt eller indirekt kontrollerar den andre,
eller b) båda direkt eller indirekt kontrolleras av en tredje
part, eller c) de tillsammans, direkt eller indirekt, kontrol-
lerar en tredje part under förutsättning att det finns anled-
ning att tro eller misstänka att detta förhållande är av så-
dan art att det gör att producenten i fråga agerar på ett
annat sätt än producenter som inte är förbundna på detta
sätt. Vid tillämpning av denna punkt skall en part anses
kontrollera den andre om den förre rättsligen eller prak-
tiskt kan kontrollera eller begränsa den senares verksam-
het.
3. När gemenskapsindustrin har tolkats som avseende
producenter inom en viss region skall exportörerna ges till-
fälle att göra åtaganden för den berörda regionen enligt
artikel 8. I sådana fall skall vid bedömningen av i vilken
mån åtgärderna ligger i gemenskapens intresse särskild
hänsyn tas till regionens intressen. Om ett fullgott åtagan-
de inte görs omedelbart eller om de situationer som anges
i artikel 8.9 och 8.10 är tillämpliga, får en provisorisk eller
slutgiltig tull införas för gemenskapen i dess helhet. I såda-
na fall kan tullarna, om detta är praktiskt genomförbart,
begränsas till särskilda producenter eller exportörer.
4. Bestämmelserna i artikel 3.8 skall vara tillämpliga på
denna artikel.384/96
384/96 - - - I
14Artikel 5
Inledande av förfaranden
1. Med undantag för vad som föreskrivs i punkt 6 skall
en undersökning för att fastställa förekomst, grad och ver-
kan av påstådd dumpning inledas när en fysisk eller juri-
disk person eller en sammanslutning utan juridisk status
som företräder gemenskapsindustrin framför ett skriftligt
klagomål.
Klagomålet kan inges till kommissionen eller till en med-
lemsstat som skall vidarebefordra det till kommissionen.
Kommissionen skall sända medlemsstaterna en kopia av
varje klagomål den tar emot. Klagomålet skall anses ha
givits in den första arbetsdagen efter det att klagomålet
översänts till kommissionen med rekommenderat brev eller
efter det att kommissionen utfärdat ett mottagningsbevis.
Om en medlemsstat utan att klagomål har ingivits har till-
räckliga bevis för dumpning och för att denna har vållatgemenskapsindustrin skada skall den omedelbart underrät-
ta kommissionen om dessa bevis.
2. Ett klagomål enligt punkt 1 skall innehålla bevis för
dumpning, skada och orsakssamband mellan den påstått
dumpade importen och den påstådda skadan. Klagomålet
skall innehålla sådana uppgifter som rimligen är tillgängliga
för den klagande vad gäller följande:
a) Den klagandes identitet och en beskrivning av voly-
men och värdet av den klagandes tillverkning i ge-
menskapen av den likadana produkten. Om ett skrift-
ligt klagomål inges för gemenskapsindustrins räkning
skall klagomålet visa vilken industri som avses genom
en förteckning över samtliga kända gemenskapsprodu-
center av den likadana produkten (eller sammanslut-
ningar av gemenskapsproducenter av den likadana
produkten), och det skall i mån av möjlighet innehålla
uppgifter om hur stor del av volymen och värdet av
gemenskapens tillverkning av den likadana produkten
som dessa producenter svarar för.
b) En fullständig beskrivning av den produkt som påstås
vara dumpad, namnen på ursprungs- eller exportlan-
det eller -länderna, varje känd exportörs eller utländsk
producents identitet samt en förteckning över kända
importörer av produkten i fråga.384/96
384/96 - - - I
15c) Uppgifter om den berörda produktens pris när den
säljs för förbrukning på ursprungs- eller exportlandets
eller -ländernas hemmamarknad (eller när så är lämp-
ligt uppgifter om produktens pris vid försäljning från
ursprungs- eller exportlandet eller -länderna till tredje
land eller uppgifter om produktens konstruerade vär-
de) och uppgifter om exportpriserna eller när så är
lämpligt de priser till vilket produkten första gången
s ä l j sv i d a r et i l le no b e r o e n d ek ö p a r eig e m e n s k a p e n .
d) Uppgifter om ändringar i volymen av den påstått
dumpade importen, verkningarna av denna import på
priset för den likadana produkten på gemenskaps-
marknaden och följderna av denna import för ge-
menskapsindustrin, enligt vad som framgår av relevan-
ta faktorer och förhållanden som är av betydelse för
gemenskapsindustrins tillstånd, t.ex. de som räknas
upp i artikel 3.3 och 3.5.
3. Kommissionen skall i möjligaste mån pröva riktighe-
ten och tillförlitligheten hos den bevisning som framläggs i
klagomålet för att fastställa om den är tillräcklig för att
motivera att en undersökning inleds.
4. En undersökning enligt punkt 1 skall endast inledas
om det, på grundval av en granskning av i vilken grad det
bland gemenskapsproducenter av likadan produkt finns
stöd för eller motstånd mot klagomålet, fastställs att klago-
målet är ingivet av gemenskapsindustrin eller för dess räk-
ning. Klagomålet skall anses vara ingivet av gemenskapsin-
dustrin eller för dess räkning om det stöds av gemen-
skapsproducenter vars sammanlagda produktion utgör mer
än 50 % av den totala produktionen av den likadana pro-
dukten för den del av gemenskapsindustrin som antingen
uttrycker stöd för eller motsätter sig klagomålet. Undersök-
ningen skall dock inte inledas om de gemenskapsproducen-
ter som uttryckligen stöder klagomålet tillsammans svarar
för mindre än 25 % av gemenskapsindustrins sammanlagda
produktion av den likadana produkten.
5. Om ett beslut inte redan har fattats om att en under-
sökning skall inledas, skall myndigheterna undvika att of-
fentliggöra det klagomål i vilket det begärs att en under-
sökning skall inledas. Efter det att ett väldokumenterat
klagomål mottagits och innan åtgärder vidtas för inledande
av en undersökning skall dock det berörda exportlandets
regering underrättas.384/96
384/96 - - - I
166. Om det på grund av särskilda omständigheter beslutas
att en undersökning skall inledas utan att ett skriftligt kla-
gomål angående inledande av en sådan undersökning har
mottagits från gemenskapsindustrin eller för dess räkning,
skall detta göras under förutsättning att tillräckliga bevis
föreligger för dumpning, skada och orsakssamband enligt
vad som anges i punkt 2.
7. Bevisning om dumpning och skada skall prövas samti-
digt när beslut fattas om huruvida en undersökning skall
inledas eller inte. Ett klagomål skall avslås om bevisningen
för dumpning eller skada är otillräcklig för att motivera att
ärendet fortsätts. Förfaranden skall inte inledas mot länder
vars import motsvarar en marknadsandel om mindre än
1 %, om inte dessa länder tillsammans svarar för 3 % eller
mer av gemenskapens konsumtion.
8. Klagomålet får återkallas innan undersökningen har
inletts och skall då inte anses ha ingivits.
9. Om det efter samråd är uppenbart att bevisningen är
tillräcklig för att motivera att ett förfarande inleds, skall
kommissionen inleda förfarandet inom 45 dagar efter det
att klagomålet ingavs och offentliggöra ett tillkännagivande
om detta i Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Om tillräcklig bevisning inte har framlagts skall den kla-
gande efter samråd informeras om detta inom 45 dagar
efter det att klagomålet gavs in till kommissionen.
10. I tillkännagivandet om att ett förfarande inleds, skall
meddelas att en undersökning har påbörjats, anges den
produkt och de länder som berörs, ges en sammanfattning
av de uppgifter som har tagits emot och föreskrivas att alla
relevanta uppgifter skall lämnas till kommissionen; vidare
skall de tidsfrister anges inom vilka berörda parter skall ge
sig till känna och skriftligen lämna sina synpunkter och
uppgifter om dessa synpunkter och uppgifter skall kunna
beaktas vid undersökningen. I tillkännagivandet skall även
anges den tid inom vilken berörda parter kan begära att
bli hörda av kommissionen enligt artikel 6.5.384/96
384/96 - - - I
1711. Kommissionen skall underrätta de exportörer, impor-
törer och intresseorganisationer för dessa som den vet är
berörda samt exportlandets företrädare och de klagande
om att förfarandet har inletts och skall, med hänsyn tagen
till skyddet av konfidentiella uppgifter, tillställa de kända
exportörerna och myndigheterna i exportlandet den full-
ständiga texten till det skriftliga klagomål som har motta-
gits enligt punkt 1 och på begäran även göra den tillgäng-
lig för andra berörda parter. Om antalet berörda expor-
törer är mycket stort kan den fullständiga texten till klago-
målet i stället tillställas endast myndigheterna i exportlan-
det eller den berörda handelsorganisationen.
12. En antidumpningsundersökning skall inte hindra tull-
klarering.
Artikel 6
Undersökningen
1. Efter det att förfarandet har inletts skall kommissio-
nen i samarbete med medlemsstaterna inleda en undersök-
ning på gemenskapsnivå. Denna undersökning skall omfat-
ta såväl dumpning som skada och dessa företeelser skall
undersökas samtidigt. För att säkerställa att undersöknings-
resultaten blir representativa skall en undersökningsperiodväljas som i fråga om dumpning normalt skall omfatta en
period om minst sex månader omedelbart innan förfaran-
det inleds. Uppgifter avseende en period som infaller efter
undersökningsperioden skall normalt inte beaktas.
2. Parter som får frågeformulär i en antidumpningsun-
dersökning skall ges minst 30 dagar för att besvara dem.
Tidsgränsen för exportörerna skall räknas från och med
den dag då de får frågeformuläret, vilket skall anses ha
skett en vecka efter det att frågeformuläret sändes till ex-
portörerna eller överlämnades till den behörige diplomatis-
ke representanten för exportlandet. Med hänsyn till de
tidsfrister som gäller för undersökningen kan en förläng-
ning av trettiodagarsperioden beviljas under förutsättning
att parten företer goda skäl härför, i form av särskilda
omständigheter.
3. Kommissionen kan begära att medlemsstaterna läm-
nar uppgifter, och medlemsstaterna skall vidta alla nödvän-
diga åtgärder för att verkställa en sådan begäran. De skall
sända kommissionen de begärda uppgifterna tillsammans
med resultaten av alla inspektioner, kontroller eller under-
sökningar som utförts. Om dessa uppgifter är av allmänt
intresse eller om en medlemsstat så begär skall kommissio-
nen vidarebefordra dem till medlemsstaterna, under förut-
sättning att uppgifterna inte är konfidentiella, i vilket fall
en icke-konfidentiell sammanfattning skall vidarebefordras.384/96
384/96 - - - I
184. Kommissionen kan anmoda en medlemsstat att utföra
alla nödvändiga kontroller och inspektioner, särskilt hos
importörer, handlare och gemenskapsproducenter, samt att
utföra undersökningar i tredje land, under förutsättning att
de berörda företagen ger sitt samtycke och att regeringen i
landet i fråga har blivit officiellt underrättad och inte gör
några invändningar. Medlemsstaterna skall vidta alla nöd-
vändiga åtgärder för att verkställa sådana anmodanden
från kommissionens sida. Om kommissionen eller en med-
lemsstat så begär, skall tjänstemän från kommissionen be-
myndigas att biträda medlemsstaters tjänstemän vid fullgö-
randet av deras åligganden.
5. De berörda parter som har givit sig till känna enligt
artikel 5.10 skall höras om de har lämnat en skriftlig begä-
ran om detta inom den tidsfrist som angavs i tillkännagi-
vandet i Europeiska gemenskapernas officiella tidning och
därvid visat att de är berörda parter som troligen kommeratt beröras av resultatet av förfarandet och att det finns
särskilda skäl att höra dem.
6. På begäran skall de importörer, exportörer, företräda-
re för exportlandets regering och klagande som har givit
sig till känna enligt artikel 5.10, ges tillfälle att möta parter
med motstridiga intressen så att motsatta uppfattningar
och motargument kan framföras. Därvid skall hänsyn tas
till behovet av att skydda konfidentiella uppgifter och till
parternas intressen. Ingen av parterna skall vara skyldig att
närvara vid ett sådant möte, och underlåtenhet att närvara
skall inte skada den berörda partens sak. Muntliga uppgif-
ter som lämnas enligt denna punkt skall beaktas av kom-
missionen om de därefter bekräftas skriftligen.
7. De klagande, importörer och exportörer och deras in-
tresseorganisationer, användare och konsumentorganisatio-
ner som har givit sig till känna enligt artikel 5.10, samt
företrädare för exportlandet, kan på skriftlig begäran få
granska alla de uppgifter som har gjorts tillgängliga av nå-
gon av parterna i undersökningen, till skillnad från interna
handlingar som upprättats av myndigheterna i gemenska-
pen eller dess medlemsstater, under förutsättning att dessa
har betydelse för framläggandet av deras sak och att de
inte är konfidentiella i den mening som avses i artikel 19
och att de används i undersökningen. Dessa parter får be-
möta uppgifterna, och deras synpunkter skall beaktas i den
mån de är tillräckligt väl underbyggda.384/96
384/96 - - - I
198. Utom under de omständigheter som avses i artikel 18
skall i görligaste mån riktigheten undersökas i de uppgifter
som lämnas av berörda parter och som läggs till grund för
de avgöranden som träffas.
9. I fråga om förfaranden som inleds enligt artikel 5.9
skall en undersökning om möjligt avslutas inom ett år. Så-
dana undersökningar skall under alla omständigheter av-
slutas inom 15 månader efter det att de inleddes i överens-
stämmelse med undersökningsresultaten enligt artikel 8 för
åtaganden och enligt artikel 9 för slutgiltiga åtgärder.
Artikel 7
Provisoriska åtgärder
1. Provisoriska tullar kan införas om förfaranden har in-
letts enligt artikel 5, om ett tillkännagivande av detta har
gjorts och berörda parter har givits tillräckliga möjligheter
att inkomma med uppgifter och att yttra sig enligt artikel
5.10, om det preliminärt har fastställts att dumpning och
därav följande skada för gemenskapsindustrin föreligger
och om gemenskapens intresse kräver att det görs ett ingri-
pande för att förhindra denna skada. De provisoriska tul-
larna skall införas tidigast 60 dagar och senast nio måna-
der från den dag förfarandet inleddes.
2. Storleken på den provisoriska antidumpningstullen får
inte överstiga den provisoriskt fastställda dumpningsmargi-
nalen, men den bör vara lägre än denna marginal om en
sådan lägre tull är tillräcklig för att undanröja skadan för
gemenskapsindustrin.
3. Provisoriska tullar skall säkras genom en garanti, och
övergången av de ifrågavarande produkterna till fri omsätt-
ning i gemenskapen skall ske på villkor att en sådan garan-
ti ställs.
4. Kommissionen skall efter samråd med eller, i extremt
brådskande fall, efter att ha informerat medlemsstaterna,
vidta provisoriska åtgärder. I det senare fallet skall samråd
äga rum senast tio dagar efter det att kommissionen har
meddelat medlemsstaterna vilka åtgärder som vidtagits.
5. Om en medlemsstat begär att kommissionen omedel-
bart ingriper och om villkoren i punkt 1 är uppfyllda, skall
kommissionen inom högst fem arbetsdagar efter det att
denna begäran har mottagits besluta om huruvida en pro-
visorisk antidumpningstull skall införas.
6. Kommissionen skall omedelbart underrätta rådet och
medlemsstaterna om varje beslut som fattas med stöd av
punkt 1–5. Rådet kan med kvalificerad majoritet fatta ett
annat beslut.384/96
384/96 - - - I
207. Provisoriska tullar får införas för sex månader och får
förlängas med ytterligare tre månader eller införas för nio
månader. De får dock endast förlängas eller införas för en
period om nio månader om exportörer som svarar för en
väsentlig andel av den berörda handeln begär detta eller
inte anför invändningar mot kommissionens meddelande
om detta.
Artikel 8
Åtaganden
1. Undersökningar får avslutas utan att provisoriska eller
slutgiltiga tullar införs om en exportör frivilligt och på ett
tillfredsställande sätt gör ett åtagande att ändra sina priser
eller att upphöra med export till området i fråga till dum-
pade priser, så att kommissionen efter samråd kan vara
övertygad om att dumpningens skadliga verkan undanröjts.
Prishöjningar enligt sådana åtaganden får inte vara större
än vad som krävs för att undanröja dumpningsmarginalen
och de bör vara lägre än dumpningsmarginalen om sådana
prishöjningar skulle vara tillräckliga för att undanröja ska-
dan för gemenskapsindustrin.
2. Kommissionen kan föreslå åtaganden, men ingen ex-
portör skall vara förpliktad att göra ett sådant åtagande.Det faktum att en exportör inte erbjuder sig att göra ett
sådant åtagande eller inte godtar en uppmaning att göra
det skall inte på något vis påverka bedömningen av ären-
det. Det kan dock komma att fastställas att risk för skada
med större sannolikhet blir ett faktum om den dumpade
importen fortsätter. Åtaganden skall inte begäras eller god-
tas från exportörer med mindre än att det preliminärt har
fastställts att dumpning och därav följande skada förelig-
ger. Utom i undantagsfall får åtaganden inte erbjudas se-
nare än vid slutet av den period under vilken uppgifter kan
lämnas enligt artikel 20.5.384/96
384/96 - - - I
213. Åtaganden som erbjudits behöver inte godtas om det
är praktiskt svårt att tillämpa dem, till exempel om antalet
faktiska eller möjliga exportörer är alltför stort eller av
andra skäl, inbegripet skäl av allmänpolitisk karaktär. Den
berörde exportören kan få ta del av de skäl som ligger till
grund för förslaget att avslå erbjudandet om åtagande och
ges tillfälle att yttra sig. Skälen för avslaget skall anges i
det slutgiltiga beslutet.
4. De parter som erbjuder ett åtagande skall tillhanda-
hålla en icke-konfidentiell version av åtagandet så att de
parter som berörs av undersökningen kan få tillgång till
det.
5. Om ett åtagande godtas efter samråd och rådgivande
kommittén inte har några invändningar, skall undersök-
ningen avslutas. I alla övriga fall skall kommissionen ome-
delbart förelägga rådet en rapport om resultaten av samrå-
den tillsammans med ett förslag om att undersökningenskall avslutas. Undersökningen skall anses vara avslutad om
inte rådet inom en månad med kvalificerad majoritet har
beslutat annorlunda.
6. Om ett åtagande godtas skall undersökningen angåen-
de dumpning och skada normalt fullföljas. Om det i ett
sådant fall fastställs att dumpning och skada inte förelegat,
skall åtagandet automatiskt upphöra att gälla utom i de fall
då ett sådant fastställande i stor utsträckning beror på fö-
rekomsten av ett åtagande. I sådana fall kan det begäras
att åtagandet bibehålls under en skälig tidsperiod. I de fall
det genom beslut fastställs att dumpning och skada förelig-
ger, skall åtagandet fortsätta att gälla på de villkor som
fastställts och i enlighet med bestämmelserna i denna för-
ordning.
7. Kommissionen skall begära att varje exportör vars
åtagande godtagits regelbundet lämnar uppgifter om åta-
gandets fullgörande och tillåter kontroll av relevanta upp-
gifter. Om dessa krav inte uppfylls skall detta betraktas
som en överträdelse av åtagandet.
8. Om åtaganden från vissa exportörer godtas medan en
undersökning pågår skall de, vid tillämpning av artikel 11,
anses börja gälla från och med den dag då undersökningen
avslutas för exportlandet i fråga.384/96
384/96 - - - I
229. Om en part bryter mot eller återtar ett åtagande skall
en slutgiltig tull införas i enlighet med artikel 9 på grund-
val av de faktiska omständigheter som konstaterats i sam-
band med den undersökning som ledde till att åtagandet
gjordes, under förutsättning att denna undersökning avslut-
ades med ett slutgiltigt fastställande av att dumpning och
skada förelåg och att den berörda exportören har givits till-
fälle att lämna synpunkter, utom i de fall där exportören i
fråga har återtagit sitt åtagande.
10. En provisorisk tull kan efter samråd införas enligt ar-
tikel 7 på grundval av de mest tillförlitliga uppgifter som
finns tillgängliga, om det finns anledning att tro att ett åta-
gande har brutits eller, vid överträdelse av eller återtagan-
de av åtagande, om den undersökning som ledde till åta-
gandet inte har avslutats.
Artikel 9
Avslutande utan åtgärder samt införande av slutgiltiga
tullar
1. Om klagomålet återkallas kan förfarandet avslutas
med mindre ett sådant avslutande skulle strida mot gemen-
skapens intresse.
2. Om det efter samråd fastställs att skyddsåtgärder inte
är nödvändiga och om rådgivande kommittén inte anför
några invändningar, skall undersökningen eller förfarandet
avslutas. I alla övriga fall skall kommissionen omedelbart
lämna en rapport till rådet om resultaten av samrådet till-
sammans med ett förslag om att förfarandet skall avslutas.
Förfarandet skall anses vara avslutat om inte rådet inom
en månad med kvalificerad majoritet har beslutat annor-
lunda.
3. För ett förfarande som inletts enligt artikel 5.9 skall
skadan normalt anses vara försumbar när importen i fråga
understiger de volymer som fastställs i artikel 5.7. Samma
typ av förfarande skall omedelbart avslutas om det fast-
ställs att dumpningsmarginalen uttryckt som procentandel
av exportpriset understiger 2 %, under förutsättning att det
endast är undersökningen som skall avslutas när margina-
len understiger 2 % för enskilda exportörer och att dessa
exportörer även fortsättningsvis omfattas av förfarandet
och åter kan bli föremål för en översyn som genomförs för
landet i fråga enligt artikel 11.384/96
384/96 - - - I
234. Om det av de faktiska omständigheter som slutligen
konstateras framgår att dumpning och därav följande skada
föreligger och att gemenskapens intresse kräver ett ingri-
pande enligt artikel 21, skall rådet med enkel majoritet in-
föra en slutgiltig antidumpningstull på förslag av kommis-
sionen efter samråd med rådgivande kommittén. Om provi-
soriska tullar är i kraft skall ett förslag om slutgiltiga åtgär-
der föreläggas rådet senast en månad innan dessa tullar
upphör att gälla. Storleken på antidumpningstullen får inte
överstiga den fastställda dumpningsmarginalen, men bör
vara lägre än marginalen om en sådan lägre tull är tillräck-
lig för att undanröja den skada som vållats gemenskapsin-
dustrin.
5. En antidumpningstull skall på ett icke-diskriminerande
sätt och med ett i varje enskilt fall lämpligt belopp införas
på import av en produkt, oavsett var den kommer ifrån,
som konstaterats vara dumpad och vålla skada, utom påimport från de leverantörer vars åtaganden enligt denna
förordning har godtagits. I den förordning genom vilken
tullen införs skall tullen anges för varje leverantör, eller
om detta är praktiskt ogenomförbart, och som regel i de
fall som avses i artikel 2.7, för varje berört leverantörsland.
6. Om kommissionen har begränsat sin undersökning i
enlighet med artikel 17, får varje antidumpningstull som
tillämpas på import från de exportörer eller producenter
som har givit sig till känna enligt artikel 17 men som inte
har omfattats av undersökningen, inte överstiga den vägda
genomsnittliga dumpningsmarginal som fastställts för par-
terna i stickprovet. Vid tillämpningen av denna punkt skall
kommissionen bortse från varje noll- och minimimarginal
och från marginaler som fastställts under de omständighe-
ter som avses i artikel 18. Enskilda tullsatser skall tilläm-
pas på import från exportörer eller producenter som enligt
artikel 17 beviljats individuell behandling.
Artikel 10
Retroaktiv verkan
1. Provisoriska åtgärder och slutgiltiga antidumpningstul-
lar skall tillämpas endast på produkter som övergår till fri
omsättning efter det att beslut enligt artiklarna 7.1 respek-
tive 9.4 trätt i kraft, om inte annat följer av de undantag
som anges i denna förordning.384/96
384/96 - - - I
242. Om en preliminär tull har tillämpats och det slutliga
konstaterandet av de faktiska omständigheterna visar att
dumpning och skada föreligger, skall rådet oavsett om en
slutgiltig antidumpningstull skall införas eller ej besluta i
vilken omfattning den preliminära tullen slutgiltigt skall tas
ut. I detta sammanhang skall ”skada” innefatta varken en
avsevärd försening vid etablerandet av en gemenskapsin-
dustri eller risk för väsentlig skada, utom i de fall där det
konstateras att detta skulle ha lett till väsentlig skada om
inte provisoriska åtgärder hade vidtagits. I alla övriga fall
där sådan risk eller sådan försening föreligger, skall de
provisoriska beloppen återställas, och slutgiltiga tullar får
införas endast från och med den dag då det slutligen fast-
ställs att risk för skada eller en avsevärd försening förelig-
ger.
3. Om den slutgiltiga antidumpningstullen är högre än
den provisoriska tullen, skall mellanskillnaden inte tas ut.Om den slutgiltiga tullen är lägre än den provisoriska tul-
len skall tullen beräknas på nytt. Om ett slutligt fastställan-
de är negativt, skall den provisoriska tullen inte bekräftas.
4. Produkter som införts för konsumtion högst 90 dagar
före den dag då de provisoriska åtgärderna började tilläm-
pas men inte innan undersökningen inleddes, kan beläggas
med en slutgiltig antidumpningstull under förutsättning att
importen har registrerats enligt artikel 14.5, att kommissio-
nen har givit de berörda importörerna tillfälle att yttra sig
och det har konstaterats att
a) produkten i fråga under en längre tid har dumpats,
eller att importören var eller borde ha varit medveten
om dumpningens omfattning och den påstådda eller
konstaterade skadan, och
b) utöver den importnivå som vållat skada under under-
sökningsperioden ytterligare en betydande ökning av
import äger rum vilken med hänsyn till tidpunkten,
omfattningen och övriga omständigheter sannolikt
kommer att allvarligt undergräva den positiva verkan
av den slutgiltiga antidumpningstull som skall tilläm-
pas.
5. Om åtaganden har brutits eller återtagits kan slutgilti-
ga tullar tas ut på varor som införts för fri omsättning
högst 90 dagar innan provisoriska åtgärder började tilläm-
pas under förutsättning att importen har registrerats enligt
artikel 14.5 och att en sådan retroaktiv bedömning inte
skall tillämpas på import som ägde rum innan åtagandet
bröts eller återtogs.384/96
384/96 - - - I
25Artikel 11
Varaktighet, översyn och återbetalning
1. En antidumpningsåtgärd skall vara i kraft endast så
länge och i den utsträckning som krävs för att motverka
den dumpning som vållar skada.
2. En slutgiltig antidumpningsåtgärd skall upphöra att
gälla fem år efter det att den infördes eller fem år från
den dag då den senaste översynen av såväl dumpning som
skada avslutades, om det inte vid en översyn konstateras
att åtgärdernas upphörande sannolikt skulle innebära att
dumpningen och skadan fortsätter eller återkommer. En
sådan översyn vid giltighetstidens utgång skall inledas på
kommissionens initiativ eller på begäran av gemenskaps-
producenter eller för gemenskapsproducenters räkning och
åtgärden skall fortsätta att gälla i avvaktan på resultatet av
en sådan översyn.
En översyn vid giltighetstidens utgång skall inledas om be-
gäran innehåller tillräckliga bevis för att åtgärdernas upp-
hörande sannolikt skulle innebära att dumpningen och ska-
dan fortsätter eller återkommer. Sannolikheten för detta
kan exempelvis styrkas genom bevis för fortsatt dumpning
och skada eller bevis för att skadans undanröjande helt el-
ler delvis är beroende av gällande åtgärder eller bevis för
att exportörernas omständigheter eller marknadsvillkoren
är sådana att det finns anledning att förmoda att den ska-
devållande dumpningen skulle fortsätta.
När undersökningar enligt denna punkt utförs, skall expor-
törerna, importörerna, exportlandets företrädare och ge-
menskapsproducenterna ges tillfälle att utveckla, dementera
eller yttra sig över de uppgifter som lämnats i begäran om
översyn, och slutsatserna skall dras med beaktande av alla
relevanta och dokumenterade bevis som framläggs avseen-
de frågan om huruvida åtgärdernas upphörande sannolikt
skulle innebära att dumpningen och skadan fortsätter eller
återkommer.
Ett tillkännagivande om att giltighetstiden snart kommer
att löpa ut skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas
officiella tidning vid en lämplig tidpunkt under det sista år
åtgärderna är i kraft i enlighet med denna punkt. Därefter
skall gemenskapsproducenterna senast tre månader innan
femårsperioden löper ut ha rätt att inge en begäran om
översyn i enlighet med andra stycket. Ett tillkännagivande
om åtgärdernas faktiska upphörande i enlighet med denna
punkt skall också offentliggöras.384/96
384/96 - - - I
263. Om det är nödvändigt kan en översyn av behovet av
en fortsatt tillämpning av åtgärder utföras på initiativ av
kommissionen eller på begäran av en medlemsstat eller,
under förutsättning att en rimlig tid om minst ett år har
gått sedan den slutgiltiga åtgärden infördes, på begäran av
en exportör eller importör eller av gemenskapsproducen-
terna, om begäran innehåller tillräckliga bevis som styrker
behovet av en sådan interimsöversyn.
En interimsöversyn skall inledas om begäran innehåller till-
räckliga bevis för att den fortsatta tillämpningen av åtgär-
den inte längre är nödvändig för att motverka dumpning
eller för att det är osannolikt att skadan fortsätter eller
återkommer om åtgärden upphävs eller ändras eller för att
den gällande åtgärden inte längre är tillräcklig för att mot-
verka den skadevållande dumpningen.
Vid undersökningar som genomförs i enlighet med denna
punkt kan kommissionen bland annat överväga om deomständigheter som rör dumpning och skada har ändrats
väsentligt eller om gällande åtgärder leder till det avsedda
resultatet att undanröja den skada som tidigare konstate-
rats enligt artikel 3. I detta sammanhang skall alla relevan-
ta och dokumenterade bevis beaktas vid det slutliga fast-
ställandet.
4. En översyn skall även utföras för att fastställa enskil-
da dumpningsmarginaler för nya exportörer i exportlandet i
fråga, vilka inte exporterade produkten under den under-
sökningsperiod på vilken åtgärderna grundades.
Översynen skall inledas om en ny exportör eller producent
kan visa att han inte är förbunden med någon av de expor-
törer eller producenter i exportlandet som omfattas av an-
tidumpningsåtgärderna beträffande produkten och att han
faktiskt har exporterat produkten till gemenskapen efter
undersökningsperioden eller att han genom avtal gjort ett
oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande kvanti-
tet till gemenskapen.
En översyn avseende en ny exportör skall inledas och
skyndsamt utföras efter samråd med rådgivande kommittén
och efter det att gemenskapsproducenterna givits tillfälle
att yttra sig. I den förordning av kommissionen genom vil-
ken en översyn inleds skall den gällande tullen upphävas
för den nya exportören genom en ändring av den förord-
ning genom vilken tullen infördes och genom att importen
görs till föremål för registrering enligt artikel 14.5 så att
det säkerställs att antidumpningstullar kan tas ut retroak-
tivt från den tidpunkt då översynen inleddes om översynen
skulle leda till ett konstaterande av dumpning från den be-rörda exportörens sida.384/96
384/96 - - - I
27Bestämmelserna i denna punkt är inte tillämpliga på tullar
som har införts enligt artikel 9.6.
5. De bestämmelser i denna förordning som är tillämp-
liga på förfaranden och utförandet av undersökningar skall
med undantag för dem som avser tidsfrister gälla för varje
översyn som utförs enligt punkterna 2, 3 och 4. En sådan
översyn skall utföras snabbt och skall normalt avslutas in-
om tolv månader efter det att den inleddes.
6. Översyn enligt denna artikel skall inledas av kommis-
sionen efter samråd med rådgivande kommittén. Om det
vid översyn visar sig motiverat skall åtgärder upphävas el-
ler bibehållas enligt punkt 2 eller upphävas, bibehållas el-
ler ändras enligt punkterna 3 och 4 av det gemenskapsor-
gan som ansvarat för deras införande. Om åtgärderna
upphävs för enskilda exportörer, men inte för landet i dess
helhet, skall dessa exportörer även fortsättningsvis omfattas
av förfarandet och kan automatiskt underkastas en förnyadundersökning vid en senare översyn som utförs för landet i
fråga enligt denna artikel.
7. Om en översyn av åtgärder enligt punkt 3 fortfarande
pågår då åtgärdernas giltighetstid löper ut enligt punkt 2,
skall denna översyn även omfatta de förhållanden som an-
ges i punkt 2.
8. Utan hinder av punkt 2 kan en importör begära åter-
betalning av tull som tagits ut, om det framkommer att
den dumpningsmarginal som ligger till grund för den erlag-
da tullen har slopats eller sänkts till en nivå som är lägre
än den gällande tullsatsen.
Vid begäran om återbetalning av antidumpningstull skall
importören inge en ansökan till kommissionen. Ansökan
skall inges via den medlemsstat på vars territorium produk-
terna övergått till fri omsättning inom sex månader från
och med den dag då den slutgiltiga tullens storlek fastställ-
des av de behöriga myndigheterna eller från och med den
dag då ett beslut slutgiltigt fattades om att ta ut de belopp
för vilka säkerhet ställts i form av en provisorisk tull. Med-
lemsstaterna skall omedelbart vidarebefordra denna begä-
ran till kommissionen.384/96
384/96 - - - I
28En ansökan om återbetalning skall anses vara vederbör-
ligen styrkt endast om den innehåller exakta uppgifter om
storleken på den återkrävda antidumpningstullen samt alla
tullhandlingar avseende beräkning och betalning av detta
belopp. Den skall även innehålla bevisning om de normal-
värden och exportpriser till gemenskapen som under en re-
presentativ period gäller för den exportör eller producent
som omfattas av tullen. I de fall då importören inte är
förbunden med den berörda exportören eller producenten
och dessa uppgifter inte är direkt tillgängliga eller då ex-
portören eller producenten inte är villig att överlämna dem
till importören, skall ansökan innehålla en förklaring av ex-
portören eller producenten om att dumpningsmarginalen
har sänkts eller slopats enligt denna artikel och att det re-
levanta bevismaterialet kommer att tillställas kommissio-
nen. Om denna bevisning inte framläggs inom en rimlig tid
från exportören eller producenten, skall ansökan avslås.
Kommissionen skall efter samråd med rådgivande kommit-
tén besluta om och i vilken omfattning ansökan skall bifal-
las, eller också kan den när som helst fatta beslut om att
inleda en interimsöversyn, varvid de uppgifter och resultat
som framkommer vid översynen, som skall utföras i enlig-
het med de bestämmelser som gäller för denna typ av
översyn, skall användas för att fastställa om och i vilken
omfattning en återbetalning är berättigad. Återbetalning av
tull skall normalt ske inom tolv månader, och under inga
omständigheter senare än arton månader efter det att en
importör av den produkt som belagts med antidumpnings-
tull har ingivit en styrkt begäran om återbetalning. Utbe-
talning av det återkrävda beloppet bör normalt göras av
medlemsstaterna inom 90 dagar efter det nämnda beslutet.
9. Vid varje undersökning avseende översyn eller återbe-
talning som utförs enligt denna artikel skall kommissionen,
med beaktande av artikel 2, särskilt punkterna 11 och 12 i
denna, och artikel 17, under förutsättning att omständighe-
terna är oförändrade, tillämpa samma metoder som vid
den undersökning som ledde till införandet av tullen i frå-
ga.384/96
384/96 - - - I
2910. Vid varje undersökning som utförs enligt denna arti-
kel skall kommissionen granska exportprisernas tillförlitlig-
het enligt artikel 2. Om det beslutas att exportpriset skall
konstrueras enligt artikel 2.9 skall detta dock beräknas
utan avdrag för den antidumpningstull som betalats, om
avgörande bevis framläggs för att tullen i fråga återspeglas
korrekt i återförsäljningspriser och i påföljande försälj-
ningspriser i gemenskapen.
Artikel 12
1. Om gemenskapsindustrin lämnar tillräckliga uppgifter
av vilka det framgår att åtgärderna inte har lett till några
rörelser eller inte har lett till tillräckliga rörelser i återför-
säljningspriser och påföljande försäljningspriser i gemen-
skapen, kan undersökningen efter samråd återupptas för
granskning av om åtgärden har haft någon verkan på dessa
priser.
2. Vid en ny undersökning enligt denna artikel skall ex-
portörer, importörer och gemenskapsproducenter ges till-
fälle att klargöra situationen i fråga om återförsäljningspri-
ser och påföljande försäljningspriser, och om det konstate-
ras att åtgärden borde ha lett till prisrörelser skall export-
priserna i syfte att undanröja den skada som tidigare fast-ställts enligt artikel 3 granskas på nytt enligt artikel 2 och
dumpningsmarginalerna omräknas med hänsyn till de på
nytt granskade exportpriserna. Om en avsaknad av prisrö-
relser i gemenskapen anses bero på att exportpriserna fallit
och detta ägde rum innan eller efter det att åtgärder inför-
des, kan dumpningsmarginalerna omräknas med hänsyn till
dessa lägre exportpriser.
3. Om en ny undersökning enligt denna artikel visar att
dumpningen har ökat, skall de gällande åtgärderna ändras
av rådet med enkel majoritet på förslag av kommissionen i
överensstämmelse med de nya undersökningsresultaten av-
seende exportpriser.
4. Tillämpliga bestämmelser i artiklarna 5 och 6 skall
gälla för varje översyn som genomförs i enlighet med den-
na artikel, frånsett att en sådan översyn skall genomföras
snabbt och normalt ha avslutats inom sex månader efter
det att den nya undersökningen inleddes.384/96
384/96 - - - I
305. Påstådda förändringar av normalvärdet skall beaktas
vid tillämpningen av denna artikel endast om fullständiga
och styrkta uppgifter görs tillgängliga för kommissionen in-
om de tidsfrister som fastställts i tillkännagivandet om inle-
dande av undersökning. Om en granskning innebär en ny
undersökning av normalvärden får importen göras till före-
mål för registrering enligt artikel 14.5 i avvaktan på resul-
taten från den nya undersökningen.
Artikel 13
Kringgående av åtgärder
1. Om gällande åtgärder kringgås får de antidumpnings-
tullar som har införts enligt denna förordning utvidgas till
att omfatta import av likadana produkter eller delar av så-
dana produkter från tredje land. Kringgående skall definie-
ras som en förändring i handelsmönstret mellan tredje land
och gemenskapen som härrör från sådant bruk, sådana
processer eller sådan bearbetning för vilka ingen annan
tillräcklig grund eller ekonomiskt berättigande finns än in-
förandet av antidumpningstullen, om det finns bevis för att
verkningarna av denna tull undergrävs i fråga om priser på
eller kvantiteter av den likadana produkten och om det
finns bevis på förekomsten av dumpning i förhållande tilltidigare fastställda normalvärden för den likadana produk-
ten eller liknande produkter.
2. En hopsättningsverksamhet i gemenskapen eller i ett
tredje land skall anses utgöra kringgående av de gällande
åtgärderna om
a) verksamheten påbörjades eller väsentligt utvidgades
efter det att antidumpningsundersökningen inleddes
eller omedelbart dessförinnan och de berörda delarna
kommer från det land som omfattas av åtgärderna,
b) delarna utgör 60 % eller mer av det sammanlagda
värdet av delarna i den sammansatta produkten; dock
skall kringgående inte i något fall anses ske när ök-
ningen av de införda delarnas värde genom samman-
sättningsverksamheten eller färdigställandet överstiger
25 % av tillverkningskostnaden, och
c) tullens positiva verkningar undergrävs i fråga om pri-
ser eller kvantiteter av den hopsatta likadana produk-
ten och det finns bevis för dumpning i förhållande till
tidigare fastställda normalvärden för den likadana
produkten eller liknande produkter.384/96
384/96 - - - I
313. Undersökningar skall inledas enligt denna artikel när
en begäran innehåller tillräcklig bevisning för de faktorer
som anges i punkt 1. Undersökningarna skall efter samråd
med rådgivande kommittén inledas genom en förordning
från kommissionen enligt vilken tullmyndigheterna även
skall åläggas att antingen registrera importen enligt artikel
14.5 eller kräva garantier. Undersökningarna skall utföras
av kommissionen med eventuellt bistånd av tullmyndighe-
terna och skall avslutas inom nio månader. Om det slut-
ligen framkommer att en utvidgning av åtgärderna är be-
rättigad skall rådet med enkel majoritet på förslag av
kommissionen företa denna utvidgning från och med den
dag då registrering infördes enligt artikel 14.5 eller från
och med den dag då garantier krävdes. De tillämpliga be-
stämmelserna i denna förordning som gäller förfaranden
vid inledande och genomförande av undersökningar skall
gälla enligt denna artikel.
4. Produkter som åtföljs av ett tullcertifikat som intygar
att import av varorna inte utgör kringgående skall inte om-
fattas av registrering enligt artikel 14.5 eller av åtgärder.
Dessa certifikat kan på skriftlig ansökan utfärdas till im-
portörer efter bemyndigande genom ett beslut av kommis-
sionen efter samråd med rådgivande kommittén eller ett
beslut av rådet om införande av åtgärder, och de skall vara
giltiga under den period och på de villkor som anges i
dem.
5. Bestämmelserna i denna artikel skall inte utesluta den
normala tillämpningen av gällande tullbestämmelser.
Artikel 14
Allmänna bestämmelser
1. Provisoriska eller slutgiltiga antidumpningstullar skall
införas genom förordning och tas ut av medlemsstaterna i
den form och enligt den tullsats och de villkor som anges i
den förordning genom vilken dessa tullar införs. Dessa tul-
lar skall även tas ut oberoende av de tullar, skatter och
andra avgifter som normalt åläggs import. Ingen produkt
skall beläggas med både antidumpnings- och utjämningstull
i syfte att råda bot på en och samma situation som upp-
stått till följd av dumpning eller exportsubvention.384/96
384/96 - - - I
322. Förordningar genom vilka provisoriska eller slutgiltiga
antidumpningstullar införs och förordningar eller beslut ge-
nom vilka åtaganden godtas eller genom vilka undersök-
ningar och förfaranden avslutas skall offentliggöras i Euro-
peiska gemenskapernas officiella tidning . Sådana förordnin-
gar eller beslut skall med beaktande av skyddet för konfi-
dentiella uppgifter särskilt innehålla namnen på exportörer-
na, om det är möjligt, eller de berörda länderna, en varu-
beskrivning och en sammanfattning av de omständigheter
och överväganden som ligger till grund för fastställandet av
dumpning och skada. I varje enskilt fall skall en kopia av
förordningen eller beslutet skickas till de berörda parter
som är kända. Bestämmelserna i denna punkt skall i till-
lämpliga delar även gälla översyner.
3. Särskilda bestämmelser, i synnerhet avseende den ge-
mensamma definitionen av begreppet ursprung enligt rå-
dets förordning (EEG) nr 2913/92 (1), får antas i enlighet
med den här förordningen.
4. Om det ligger i gemenskapens intresse kan de åtgär-
der som införs enligt denna förordning, efter samråd med
rådgivande kommittén, för en period om nio månader till-
fälligt upphävas genom ett beslut av kommissionen. Detta
tillfälliga upphävande kan förlängas med en ytterligare pe-
riod om högst ett år om rådet med enkel majoritet på förs-
lag av kommissionen fattar beslut om detta. Åtgärder får
endast upphävas tillfälligt om marknadsförhållandena till-
fälligt har ändrats i en sådan omfattning att det finns an-
ledning att anta att skada inte kommer att återuppstå om
åtgärderna tillfälligt upphävs och under förutsättning att
gemenskapsindustrin har givits tillfälle att yttra sig och att
dessa yttranden har beaktats. Åtgärder kan när som helst
efter samråd återinföras om skälet till att de tillfälligt upp-
hävdes inte längre är tillämpligt.
5. Kommissionen kan efter samråd med rådgivande
kommittén kräva att tullmyndigheterna vidtar lämpliga åt-
gärder för att registrera importen så att åtgärder därefter
kan vidtas mot denna import från och med dagen för re-
gistreringen. Import kan göras till föremål för registrering
på begäran av gemenskapsindustrin, om begäran innehåller
tillräcklig bevisning för att motivera en sådan åtgärd. Re-
gistrering skall införas genom en förordning i vilken ända-
målet med åtgärden och i förekommande fall den uppskat-
tade storleken på eventuella framtida betalningsförpliktel-
ser skall anges. Import får inte göras till föremål för regist-
rering under en längre period än nio månader.
(1) EGT nr L 302, 19.10.1992, s. 1.384/96
384/96 - - - I
336. Medlemsstaterna skall varje månad till kommissionen
lämna uppgifter om handeln med sådana importerade pro-
dukter som omfattas av undersökning och åtgärder samt de
tullbelopp som tagits ut i enlighet med denna förordning.
Artikel 15
Samråd
1. De samråd som föreskrivs i denna förordning skall
äga rum i en rådgivande kommitté, som skall bestå av fö-
reträdare för varje medlemsstat och ha en företrädare för
kommissionen som ordförande. Samråd skall hållas ome-
delbart på begäran av en medlemsstat eller på initiativ av
kommissionen, och under alla omständigheter inom en
tidsfrist som gör det möjligt att respektera de tidsfrister
som fastställs i denna förordning.
2. Kommittén skall sammanträda på kallelse av ordfö-
randen. Denne skall snarast möjligt förse medlemsstaterna
med alla relevanta uppgifter.
3. När så krävs kan samråd ske enbart i skriftlig form; i
sådana fall skall kommissionen underrätta medlemsstaterna
och ange en tidsfrist inom vilken de skall ha rätt att lämna
synpunkter eller begära ett muntligt samråd, som ordföran-
den skall ordna, under förutsättning att ett sådant muntligtsamråd kan äga rum inom en tidsram som gör det möjligt
att respektera de tidsfrister som fastställs i denna förord-
ning.
4. Samråd skall särskilt avse
a) förekomsten av dumpning och metoderna för att fast-
ställa dumpningsmarginaler,
b) förekomsten och omfattningen av skada,
c) orsakssambandet mellan den dumpade importen och
skadan,
d) de åtgärder som under föreliggande förhållanden är
lämpliga för att förhindra eller avhjälpa den genom
dumpning vållade skadan samt hur dessa åtgärder
skall genomföras.
Artikel 16
Kontrollbesök
1. Kommissionen skall, om den finner detta lämpligt, ge-
nomföra besök hos importörer, exportörer, handlare, agen-
ter, producenter och branschföreningar och organisationer
för att kontrollera bokföringen och de uppgifter som läm-
nats om dumpning och skada. Kontrollbesök får endast ge-
nomföras om frågeformuläret i tid besvarats på ett korrekt
sätt.384/96
384/96 - - - I
342. Kommissionen kan vid behov utföra undersökningar i
tredje land under förutsättning att de berörda företagen
ger sitt samtycke, att företrädare för det berörda landets
regering underrättas och att dessa inte motsätter sig under-
sökningen. Så snart de berörda företagens samtycke har
erhållits bör kommissionen meddela myndigheterna i ex-
portlandet om namn på och adress till de företag som skall
besökas och de datum som överenskommits.
3. De berörda företagen skall underrättas om vilka slags
uppgifter som skall kontrolleras vid kontrollbesöket och
om alla ytterligare uppgifter som kan komma att krävas vid
sådana besök, vilket inte bör utesluta att det mot bakgrund
av de uppgifter som framkommer vid kontrollbesöket kan
krävas att ytterligare detaljuppgifter lämnas.
4. Vid undersökningar som genomförs enligt punkterna
1–3 skall kommissionen biträdas av tjänstemän från de
medlemsstater som begär detta.
Artikel 17
Stickprov
1. I de fall där antalet klagande, exportörer eller impor-
törer, slag av produkter eller transaktioner är stort får un-
dersökningen begränsas till ett rimligt antal parter, produk-ter eller transaktioner genom statistiskt representativa
stickprov som utförs på grundval av de uppgifter som är
tillgängliga när urvalet görs, eller till den största represen-
tativa produktions-, försäljnings- eller exportvolym som
rimligen kan undersökas inom den tid som står till förfo-
gande.
2. Det slutliga urvalet av parter, slag av produkter eller
transaktioner som görs i enlighet med dessa bestämmelser
om stickprov skall kommissionen ansvara för, men urvalet
skall helst göras i samråd med de berörda parterna och
med deras samtycke, under förutsättning att dessa parter
inom tre veckor efter det att undersökningen inletts givit
sig till känna och lämnat tillräckliga uppgifter för att ett
representativt stickprov skall kunna göras.384/96
384/96 - - - I
353. I de fall undersökningen har begränsats enligt denna
artikel skall en enskild dumpningsmarginal dock beräknas
för varje exportör eller producent som inte ursprungligen
utvaldes och som lämnar de nödvändiga uppgifterna inom
de tidsfrister som anges i denna förordning, utom när anta-
let exportörer eller producenter är så stort att enskilda un-
dersökningar skulle bli orimligt betungande och skulle för-
hindra att undersökningen avslutades i rätt tid.
4. Om beslut fattas om stickprovstagning och några eller
alla utvalda parter brister i samarbetet och detta i betydan-
de grad kan komma att påverka resultatet av undersök-
ningen, får ett nytt stickprov tas. Om samarbetet fortsatt
uppvisar avsevärda brister eller om det inte finns tillräck-
ligt med tid för att ta ett nytt stickprov skall tillämpliga
bestämmelser i artikel 18 gälla.
Artikel 18
Bristande samarbete
1. I sådana fall där någon berörd part vägrar att ge till-
gång till eller på något annat sätt inte lämnar nödvändiga
uppgifter inom den föreskrivna tidsfristen enligt denna för-
ordning eller väsentligen hindrar undersökningen kan preli-
minära eller slutgiltiga, positiva eller negativa avgörandenfattas på grundval av tillgängliga uppgifter. Om det fram-
kommer att någon berörd part har lämnat oriktiga eller
vilseledande uppgifter skall dessa lämnas utan beaktande
och tillgängliga uppgifter kan användas. Berörda parter bör
göras uppmärksamma på konsekvenserna av bristande sam-
arbete.
2. Underlåtenhet att lämna svar i datoriserad form skall
inte anses utgöra bristande samarbete, under förutsättning
att den berörda parten kan visa att det skulle vara orimligt
betungande eller medföra orimliga extrakostnader att läm-
na svar på det sätt som begärts.
3. Även om de uppgifter som lämnas av en berörd part
inte är fullkomliga i varje avseende bör de inte lämnas
utan beaktande, under förutsättning att eventuella brister
inte är sådana att de gör det orimligt svårt att komma
fram till ett rimligt tillförlitligt avgörande, att uppgifterna
lämnas på ett korrekt sätt i god tid och är kontrollerbara
och att parten har handlat efter bästa förmåga.384/96
384/96 - - - I
364. Om bevis eller uppgifter inte godtas skall den part
som lämnat dem omedelbart underrättas om orsakerna till
detta och ges tillfälle att lämna ytterligare förklaringar in-
om den fastställda tidsfristen. Om förklaringarna inte anses
vara tillfredsställande skall skälen till att dessa bevis eller
uppgifter avvisas anges och uppges i de avgöranden som
offentliggörs.
5. Om fastställanden, inbegripet de som rör normalvär-
det, grundas på bestämmelserna i punkt 1 och de uppgifter
som lämnas i klagomålet, skall uppgifterna om det är prak-
tiskt möjligt och med beaktande av tidsfristerna för under-
sökningen, kontrolleras genom hänvisning till uppgifter
från andra oberoende källor som kan finnas tillgängliga,
exempelvis offentliggjorda prislistor, officiell importstatistik
och uppgifter om tullintäkter, eller uppgifter som andra
berörda parter lämnat som ett led i undersökningen.
6. Om någon berörd part inte samarbetar eller endast
delvis samarbetar så att relevanta uppgifter därigenom un-
danhålls, kan resultatet utfalla mindre gynnsamt för parten
än om denne hade samarbetat.
Artikel 19
Konfidentiell behandling
1. Uppgifter som till sin natur är konfidentiella (t.ex. på
grund av att deras utlämnande skulle medföra en klar kon-
kurrensfördel för en konkurrent eller leda till väsentlig ska-
da för den person som lämnar uppgifterna, eller för en
person från vilken denne har erhållit uppgifterna) eller
som lämnas konfidentiellt av parter i en undersökning,
skall på välgrundad begäran behandlas konfidentiellt av
myndigheterna.
2. De berörda parter som lämnar konfidentiella uppgif-
ter skall lämna icke-konfidentiella sammanfattningar av
dessa. Dessa sammanfattningar skall vara tillräckligt detal-
jerade för att det skall vara möjligt att kunna bilda sig en
rimlig uppfattning om kontentan av de konfidentiella upp-
gifterna. Under särskilda omständigheter får dessa parter
ange att uppgifterna i fråga inte kan sammanfattas. Under
sådana särskilda omständigheter skall en förklaring lämnas
angående skälen till att uppgifterna inte kan sammanfattas.384/96
384/96 - - - I
373. Om en begäran om konfidentiell behandling inte an-
ses berättigad och om den person som lämnar uppgifterna
antingen är ovillig att göra uppgifterna tillgängliga eller att
tillåta att de lämnas ut på ett mer generellt sätt eller i
sammanfattad form, får dessa uppgifter lämnas utan beak-
tande om inte lämpliga källor på ett tillfredsställande sätt
kan påvisa att uppgifterna är korrekta. Begäran om konfi-
dentiell behandling skall inte avvisas godtyckligt.
4. Denna artikel skall inte hindra gemenskapens myndig-
heter från att lämna ut allmän information, särskilt inte de
skäl som legat till grund för de beslut som fattats i enlighet
med denna förordning, och inte heller att de lämnar ut
den bevisning som gemenskapens myndigheter kan stödja
sig på i den mån det är nödvändigt att redogöra för dessa
skäl vid en rättegång. Ett sådant utlämnande måste ske
med beaktande av de berörda parternas legitima intresse
av att deras affärshemligheter inte röjs.
5. Rådet, kommissionen och medlemsstaterna eller nå-
gon av dessas tjänstemän får inte utan uttryckligt tillstånd
från uppgiftslämnaren lämna ut några uppgifter som mot-
tagits i enlighet med denna förordning och för vilka upp-
giftslämnaren har begärt konfidentiell behandling. Uppgif-
ter som utväxlas mellan kommissionen och medlemssta-
terna eller uppgifter avseende samråd enligt artikel 15 eller
interna handlingar som upprättats av gemenskapens myn-
digheter eller medlemsstaterna får endast lämnas ut om
detta uttryckligen anges i denna förordning.
6. Uppgifter som mottagits i enlighet med denna förord-
ning får endast användas för de ändamål för vilka de be-
gärdes.
Artikel 20
Utlämnande av uppgifter
1. De klagande, importörer, exportörer och deras intres-
seorganisationer, samt företrädare för exportlandet, får be-
gära att uppgifter om de viktigaste omständigheter och
överväganden som ligger till grund för införandet av provi-
soriska åtgärder lämnas ut. En sådan begäran skall göras
skriftligen omedelbart efter det att de provisoriska åtgär-
derna har införts och uppgifterna skall därefter så snart
som möjligt lämnas ut skriftligen.384/96
384/96 - - - I
382. De parter som avses i punkt 1 får begära att slutligen
få ta del av de viktigaste omständigheter och överväganden
på grundval av vilka man avser att rekommendera att slut-
giltiga åtgärder införs eller att en undersökning eller ett
förfarande avslutas utan att åtgärder införs, varvid särskild
hänsyn skall tas till utlämnandet av sådana omständigheter
och överväganden som skiljer sig från dem som låg till
grund för de provisoriska åtgärderna.
3. En begäran om att slutligen få ta del av uppgifter en-
ligt punkt 2 skall lämnas skriftligen till kommissionen och,
om en provisorisk tull har tillämpats, vara kommissionen
till handa senast en månad efter det att införandet av tul-
len i fråga offentliggjordes. Om en provisorisk tull inte har
tillämpats skall parterna ges tillfälle att begära ett slutligt
utlämnande av uppgifterna inom den tidsfrist som fastställs
av kommissionen.
4. Ett slutligt utlämnande av uppgifter skall ske skrift-
ligen. Det skall ske så snart som möjligt med beaktande av
skyddet för konfidentiella uppgifter och normalt sett senast
en månad innan ett slutgiltigt beslut fattas eller innan
kommissionen lämnar förslag till slutliga åtgärder enligt ar-
tikel 9. Om kommissionen vid den tidpunkten inte kan ut-
lämna vissa omständigheter eller överväganden skall dessa
utlämnas så snart som möjligt. Utlämnande av uppgifter
skall inte inverka på något beslut som kommissionen eller
rådet därefter kan komma att fatta, men om ett sådant
beslut fattas på grundval av andra omständigheter eller
överväganden skall dessa utlämnas snarast möjligt.
5. De uppgifter som lämnas efter ett slutligt utlämnande
av uppgifter skall endast beaktas om de inkommer inom en
period som i varje enskilt fall skall fastställas av kommis-
sionen och som skall vara minst tio dagar med beaktande
av hur brådskande ärendet är.384/96
384/96 - - - I
39Artikel 21
Gemenskapens intresse
1. Ett fastställande om huruvida ett ingripande är befo-
gat med hänsyn till gemenskapens intresse skall fattas på
grundval av en helhetsbedömning av alla berörda parters
intressen, inbegripet den inhemska industrins, användarnas
och konsumenternas intressen, och ett fastställande enligt
denna artikel skall endast göras då alla parter har givits
tillfälle att yttra sig enligt punkt 2. Vid en sådan undersök-
ning skall särskild hänsyn tas till behovet av att undanröja
den snedvridning av handeln som följer av skadevållande
dumpning och till behovet av att återställa en effektiv kon-
kurrens. Åtgärder som fastställs på grundval av konstaterad
dumpning och skada får inte vidtas om myndigheterna på
grundval av samtliga lämnade uppgifter med säkerhet kan
fastslå att det inte ligger i gemenskapens intresse att vidta
sådana åtgärder.
2. För att få fram ett ordentligt underlag som gör det
möjligt för myndigheterna att beakta alla synpunkter och
u p p g i f t e rn ä rd ef a t t a rb e s l u to mh u r u v i d ad e tl i g g e rig e -
menskapens intresse att införa åtgärder, kan de klagande,
importörerna och deras intresseorganisationer, företrädare
för användare och konsumentorganisationer ge sig till kän-
na och lämna uppgifter till kommissionen inom de tidsfris-
ter som anges i tillkännagivandet om inledande av anti-
dumpningsundersökningen. Dessa uppgifter eller lämpliga
sammanfattningar därav skall göras tillgängliga för de övri-
ga parter som anges i denna artikel, vilka skall ha rätt att
yttra sig över uppgifterna.
3. Parter som har handlat enligt punkt 2 får begära att
bli hörda. En sådan begäran skall beviljas om den lämnas
inom de tidsgränser som anges i punkt 2 och om den inne-
håller sådana skäl som med beaktande av gemenskapens
intresse motiverar att parten bör höras.
4. Parter som har handlat i enlighet med punkt 2 får
yttra sig om tillämpningen av de provisoriska tullar som
har införts. För att dessa synpunkter skall kunna beaktas
skall de ha inkommit inom en månad efter det att åtgär-
derna i fråga börjat tillämpas och synpunkterna eller sam-
manfattningar av dem skall göras tillgängliga för övriga
parter som skall ha rätt att yttra sig över dem.384/96
384/96 - - - I
405. Kommissionen skall undersöka de uppgifter som in-
lämnats på korrekt sätt och undersöka i vilken omfattning
de är representativa, och resultaten av denna analys till-
sammans med en bedömning av dessa uppgifter skall över-
lämnas till rådgivande kommittén. Kommissionen skall vid
utarbetandet av förslag i enlighet med artikel 9 ta kommit-
téns samlade åsikter i beaktande.
6. De parter som har handlat i enlighet med punkt 2
kan begära att få tillgång till de omständigheter och över-
väganden som ligger till grund för de slutliga besluten.
Dessa uppgifter skall i görligaste mån göras tillgängliga för
dem utan att detta inverkar på sådana beslut som kommis-
sionen eller rådet senare kan komma att fatta.
7. Uppgifter skall endast beaktas när faktisk bevisning
stöder deras tillförlitlighet.
Artikel 22
Slutbestämmelser
Denna förordning skall inte utesluta tillämpningen av
a) sådana särskilda bestämmelser som anges i överen-
skommelser mellan gemenskapen och tredje land,
b) gemenskapens förordningar på jordbruksområdet och
rådets förordningar (EG) nr 3448/93 (1) (EEG) nr
2730/75 (2) och (EEG) nr 2783/75 (3), varvid denna
förordning skall komplettera de förordningarna och
tillämpas utan hinder av alla de bestämmelser i dessa
förordningar som utesluter tillämpning av antidump-
ningstullar,
c) särskilda åtgärder, under förutsättning att sådana åt-
gärder inte står i strid med förpliktelser enligt GATT .
Artikel 23
Upphävande av gällande lagstiftning och övergångsåtgär-
der
Förordning (EG) nr 3283/94 skall upphöra att gälla, med
undantag för artikel 23 första stycket i denna.
Upphävandet av förordning (EG) nr 3283/94 skall inte på-
verka giltigheten av de förfaranden som inletts med stöd
av den förordningen.
(1) EGT nr L 318, 20.12.1993, s. 18.
(2) EGT nr L 281, 1.11.1975, s. 20. Förordningen ändrad ge-
nom kommissionens förordning (EEG) nr 222/88 (EGT nrL 28, 1.2.1988, s. 1).
(
3) EGT nr L 282, 1.11.1975, s. 104. Förordningen senast änd-
rad genom förordning (EEG) nr 3290/94 (EGT nr L 349,31.12.1994, s. 105).384/96
384/96 - - - I
41Hänvisningar till förordning (EEG) nr 2423/88 och till för-
ordning (EG) nr 3283/94 skall i förekommande fall tolkas
som hänvisningar till den här förordningen.
Artikel 24
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft samma dag som den of-
fentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
De tidsfrister som anges i artiklarna 5.9, 6.9 och 7.1 skall
från och med den 1 september 1995 tillämpas på klagomål
som ingivits enligt artikel 5.9 och på undersökningar som
inletts i enlighet med sådana klagomål.384/96