1985L0073 — SV — 31.12.1994 — 003.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B ►M2 RÅDETS DIREKTIV
av den 29 januari 1985
om finansieringen av de veterinärkontroller och kontroller av produkter som omfattas av bilaga A
till direktiv 89/662/EEG och av direktiv 90/675/EEG (*)
(85/73/EEG) ◄
(EGT L 32, 5.2.1985, s. 14)
Ändrat genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1 Rådets direktiv 88/409/EEG av den 15 juni 1988 L 194 28 22.7.1988
►M2 Rådets direktiv 93/118/EG av den 22 december 1993 L 340 15 31.12.1993
►M3 Rådets direktiv 94/64/EG av den 14 december 1994 L 368 8 31.12.1994
(*) EGT nr L 340, 31.12.1993, s. 15.
▼B
RÅDETS DIREKTIV
av den 29 januari 1985
om finansieringen av de veterinärkontroller och kontroller av
produkter som omfattas av bilaga A till direktiv 89/662/EEG och
av direktiv 90/675/EEG (*)
(85/73/EEG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA
DIREKTIV
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekono-
miska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag (1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (3), och
med beaktande av följande:I syfte att göra hälsoskyddsåtgärderna enhetliga för konsumenterna
fastställs bestämmelser i direktiv 64/433/EEG (
4), senast ändrat genom
direktiv 83/90/EEG (5) om hygienundersökningar och kontroller av
färskt kött som kan komma att införas i handeln inom gemenskapen.
För att skydda människors och djurs hälsa inom gemenskapen har man
i direktiv 72/462/EEG (6), senast ändrat genom direktiv 83/91/EEG (7),
fastställt att medlemsstaternas behöriga myndigheter skall utföra hygie-nundersökningar vid import av färskt kött och att veterinära experterfrån medlemsstaterna och kommissionen skall genomföra inspektionerinom det exporterande tredje landet.
Bestämmelserna i direktiv 64/433/EEG omfattar endast färskt kött som
kan komma att föras ihandel i nom gemenskapen. Medlemsstaternas
myndigheter har dock infört nationella kontroller av färskt kött somenbart är avsett för den nationella marknaden.
Rådets direktiv 71/118/EEG (
8), senast ändrat genom direktiv 84/642/
EEG (9) föreskriver att hälsoundersökningar och kontroller skall ske av
färskt fjäderfäkött.
I samband med dessa hälsoundersökningar och kontroller debiteras av-
gifter som för närvarande finansieras på olika sätt i de skildamedlemsstaterna. Dessa skillnader kan påverka de konkurrensvillkor
som råder för produkter som till största delen omfattas av en gemensam
marknadsordning.
För att undanröja sådana skillnader bör harmoniserade regler fastställas
för finansieringen av dessa hygienundersökningar och kontroller.
Med hänsyn till nationella förvaltnings- och finansieringsbestämmelser
och -förfaranden bör en ytterligare frist på två år beviljas för att göradet möjligt för Grekland att införa det nödvändiga systemet för att ta utavgifter i samband med undersökningar och kontroller.1985L0073 — SV — 31.12.1994 — 003.001 — 2
(*) EGT nr L 340, 31.12.1993, s. 15.
(1) EGT nr C 168, 28.6.1984, s. 4, EGT nr C 97, 29.4.1981, s. 12 och EGT nr
C 162, 22.6.1984, s. 10.
(2) EGT nr C 87, 5.4.1982, s. 116 och yttrande avgivet den 17 januari 1985.
(3) EGT nr C 307, 19.11.1984, s. 1 och yttrande avgivet den 12 december 1984.
(4) EGT nr 121, 29.7.1964, s. 2012/64.
(5) EGT nr L 59, 5.3.1983, s. 10.
(6) EGT nr L 302, 31.12.1972, s. 28.
(7) EGT nr L 59, 5.3.1983, s. 34.
(8) EGT nr L 55, 8.3.1971, s. 23.
(9) EGT nr L 339, 27.12.1984, s. 26.▼M2
▼B
▼B
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Medlemsstaterna skall säkerställa
— uttag av en gemenskapsavgift för de kostnader som orsakas av de
hygienundersökningar och kontroller av kött som avses i direktiven64/433/EEG, 72/462/EEG och 71/118/EEG, inbegripet de utgifter
som uppkommer genom de kontroller som avses i direktiv 86/469/
EEG liksom de utgifter som blir följden av övervakningen avbestämmelserna i direktiv 93/118/EG”,
— finansieringen av
— andra veterinärkontroller och kontroller som föreskrivs för de
produkter som avses i de direktiv som förtecknas i bilaga A till
direktiv 89/662/EEG,
— de kontroller som föreskrivs i direktiv 90/675/EEG för andra
djurprodukter än kött som avses i första strecksatsen, inbegripetkontroller av närvaro av restsubstanser.
2. De avgifter som avses i punkt 1 skall fastställas så att de täcker
de kostnader som den behöriga myndigheten ådrar sig för
— löner, inbegripet sociala avgifter,
— administrativa kostnader, vilka får omfatta de nödvändiga utgifterna
för vidareutbildning av kontrollpersonal
för att utföra de kontroller och inspektioner som avses i punkt 1.
3. Varje direkt eller indirekt återbetalning av de avgifter som före-
skrivs i detta direktiv skall vara förbjuden.
Artikel 2
1. Medlemsstaterna skall, i syfte att finansiera de kontroller som
utförs i enlighet med de direktiv som avses i artikel 1 av de behörigamyndigheterna och endast i detta syfte, säkerställa uttag
— för de slag av kött som avses i direktiven 64/433/EEG, 71/118/EEG
och 72/462/EEG från och med den 1 januari1994, av gemenskap-
savgifter enligt de förfaranden som föreskrivs i bilagan,
— från och med en dag som skall fastställas vid antagandet av de
beslut som föreskrivs i artikel 6, av en gemenskapsavgift för
kontroller av de djurprodukter som avses iarti kel 1.1 andra streck-
satsen.
2. I avvaktan på de beslut som avses ipunkt 1 andra strecksatsen får
medlemsstaterna ta ut nationella avgifter med vederbörlig hänsyn till de
relevanta principer som styr fastställandet av gemenskapsavgifter.
3. Medlemsstaterna skall ha rätt att ta ut ett belopp som överskrider
nivån eller nivåerna av gemenskapsavgifterna, förutsatt att den totala
avgift som tas ut av varje medlemsstat inte är högre än de faktiska
kontrollkostnaderna.
4. Gemenskapsavgifterna skall ersätta alla andra hygienkontrollav-
gifter som tas ut av de nationella, regionala eller lokala
myndigheterna i medlemsstaterna för de undersökningar och kontrollersom avses i artikel 1 och för utfärdande av hälsointyg. Till och medden 31 december 1995 skall medlemsstaterna dock ha rätt att ta ut regi-streringskostnader för de inrättningar som har godkänts i enlighet medde bestämmelser som avses i bilaga A till direktiv 89/662/EEG.
Detta direktiv skall inte hindra att medlemsstaterna tar ut en avgift för
bekämpande av epizooiska sjukdomar.
5. Medlemsstaterna skall - inledningsvis två år efter införandet av
det nya systemet och därefter på kommissionens begäran - till kommis-sionen meddela uppgifter om fördelningen och användningen avavgifterna och måste kunna motivera sina beräkningsmetoder.1985L0073 — SV — 31.12.1994 — 003.001 — 3
▼M2
▼M2
Artikel 3
1. Som en del av de kontroller som föreskrivs i artikel 12 i direktiv
64/433/EEG, artikel 10 i direktiv 71/118/EEG och artikel 20 i direktiv90/675/EEG får kommissionen genom slumpmässiga stickprovskon-troller kontrollera att bestämmelserna i detta direktiv tillämpas.
2. Om en medlemsstat anser att kontrollerna ien annan medlemsstat
utförs på ett sådant sätt att de avgifter som föreskrivs i detta direktivinte motsvarar de faktiska kostnaderna för kontrollerna skall den
förstnämnda medlemsstaten hänvisa till relevanta bestämmelser i
direktiv 89/608/EEG, särskilt artiklarna 10 och 11 i detta.
Artikel 4
Avgifterna skall betalas av aktören eller ägaren av den inrättning som
utför de verksamheter som avses i de direktiv som förtecknas i bilagaA till direktiv 89/662/EEG och denne skall ha möjligheten att vidare-befordra avgiftskostnaden för den berörda verksamheten till den
fysiska eller juridiska person på vars uppdrag nämnda verksamhet
utförs. Vid import skall avgiften betalas av importören eller av dettullombud som agerar på importörens uppdrag.
Artikel 5
Omräkningskursen för de belopp i ecu som anges i detta direktiv till
nationell valuta skall vara den kurs som årligen offentliggörs den förstaarbetsdagen iseptember månad i Europeiska gemenskapernas officiella
tidning , serie C.
Kursen skall tillämpas från och med den 1 januari följande år.
Medlemssstaterna skall dock för år 1994 tillämpa den omräkningskurs
som var tíllämplig den 1 september 1992 och för år 1995 genomsnittetav de omräkningskurser som offentliggjorts i enlighet med förstastycket under de senaste tre åren.
Artikel 6
1. Rådet får med kvalificerad majoritet och på förslag från kommis-
sionen komplettera detta direktiv med särskilda bilagor för att fastställastandardnivåerna på gemenskapsavgifterna liksom bestämmelserna ochprinciperna för tillämpningen av detta direktiv, inbegripet de undantagsom skall göras, ienli ghet med kraven för genomförandet av dekontroller som föreskrivs i de direktiv som avses i bilaga A till direktiv
89/662/EEG och i direktiv 90/675/EEG.
2. Bilagan till detta direktiv får ändras eller kompletteras genom det
förfarande som föreskrivs i punkt 1.
3. Före den 1 januari 1996 skall rådet på nytt granska detta direktiv
på grundval av en rapport från kommissionen, vid behov åtföljd avförslag.
Artikel 7
Medlemsstaterna skall till kommissionen anmäla
— de omräkningskurser som antas varje år i enlighet med artikel 5,
— den eller de platser där avgifterna tas ut, i enlighet med kapitel I.6 i
bilagan, vid behov med nödvändiga förklaringar.
Artikel 8
1. Grekland skall bemyndigas att göra undantag från de principer
som föreskrivs i detta direktiv när, på grund av geografiska
förhållanden, kostnaderna för uttag av en avgift i geografiskt avlägsnaregioner är högre än avkastningen av avgiften.
De grekiska myndigheterna skall till kommissionen anmäla omfatt-
ningen av de undantag som beviljas.
Uppgifterna skall vid behov åtföljas av nödvändiga förklaringar.1985L0073 — SV — 31.12.1994 — 003.001 — 4
▼M2
2. I fråga om övriga avlägsna regioner får andra medlemsstater, i
enlighet med förfarandet i artikel 18 i direktiv 89/662/EEG, bemyn-digas att utnyttja samma undantag.
Artikel►
M29◄
Medlemsstaterna skall sätta ikraft de lagar och andra författni ngar som
är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 1 januari 1986. Deskall genast underätta kommissionen om detta.
Grekland skall dock ha en ytterligare tidsfrist på två år för att följa det.
Artikel►
M210◄
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.1985L0073 — SV — 31.12.1994 — 003.001 — 5
▼B
▼M2
BILAGA
AVGIFTER TILLÄMPLIGA PÅ KÖTT SOM OMFATTAS AV DIREKT-
IVEN 64/433/EEG, 71/118/EEG och 72/462/EEG
KAPITEL I
Kött som omfattas av direktiven 64/433/EEG och 71/118/EEG
Den avgift som avses i artikel 1.1 första strecksatsen skall fastställas i
enlighet med artikel 1.2 enligt följande:
1. Utan att det påverkar tillämpningen av punkterna 4 och 5 skall medlemssta-
terna för hygienundersökningar i samband med slakt ta ut avgift enligt
följande:
— Standardbelopp enligt följande:
a) Nötkött
— vuxna nötkreatur: 4,75 ecu per djur,
— unga nötkreatur: 2,5 ecu per djur.
b) Hovdjur/hästdjur: 4,4 ecu per djur.
c) Svin: 1,3 ecu per djur.
d) Får- och getkött: djur med en slaktkroppsvikt på
i) högst 12 kg: 0,175 ecu per djur,
ii) 12-18 kg: 0,35 ecu per djur,
iii) mer än 18 kg: 0,5 ecu per djur.
I avvaktan på en översyn av bestämmelserna för undersökningar av
lamm, getter och smågrisar på högst 12 kg och senast till och med
den 31 december 1995 får medlemsstaterna ta ut en avgift motsva-
rande den faktiska kostnaden för undersökning av dessa slaktade djur.
e) Till och med den 31 december 1995 skall det minimibelopp som skall
tas ut för de undersökningar före och efter slakt som föreskrivs i
direktiv 71/118/EEG fastställas enligt följande:
i) Antingen enligt en standardsats enligt följande:
— För slaktkycklingar och andra unga fjäderfä för gödning samt
för utslaktningshöns som väger högst 2 kg: 0,01 ecu per djur,
— andra unga fjäderfä för gödning med en slaktkroppsvikt på mer
än 2 kg: 0,02 ecu per djur,
— andra tunga vuxna fjäderfä som väger mer än 5 kg: 0.04 ecu
per djur, eller
ii) om en medlemsstat beslutar att inte skilja mellan olika kategorier
fjäderfä enligt i, till 0.03 ecu per djur.
— En andel av avgifterna för
a) administrativa kostnader som inte får vara lägre än 0,725 ecu per ton,
b) undersökning av närvaro av restsubstanser som inte får vara lägre än
1,35 ecu per ton.
2. De kontroller och undersökningar som hänger samman med den stycknings-
verksamhet som avses i artikel 3.1 B i direktiv 64/433/EEG och artikel 3.1 B
i direktiv 71/118/EEG skall täckas enligt följande:
a) Antingen av en standardsats genom tillägg av ett standardbelopp på 3 ecu
per ton för kött som kommer till en styckningsanläggning.
Detta belopp läggs till de belopp som avses i punkt 1, eller
b) genom uttag av de faktiska kostnaderna för undersökning per arbetstimme
då varje påbörjad timme räknas som en arbetstimme.
När styckningsverksamheten utförs i den anläggning där köttet framställs får
de belopp som föreskrivs i första stycket minskas med upp till 55 %.
3. Medlemsstaterna skall ta ut ett belopp motsvarande de faktiska utgifter som
är nödvändiga för kontroller eller undersökningar av kött som lagras, i
enlighet med artikel 3.1 D i direktiv 64/433/EEG och artikel 3.1 C i direktiv
71/118/EEG.
Tillämpningsföreskrifterna för denna punkt får fastställas enligt förfarandet i
artikel 16 i direktiv 64/433/EEG eller artikel 21 i direktiv 71/118/EEG i syfte
särskilt att reglera fall med interventionskött och kött som omfattas av kort-
tidslagring i efter varandra följande kyl- eller fryshus.1985L0073 — SV — 31.12.1994 — 003.001 — 6
▼M2
4. I syfte att täcka ökade kostnader får medlemsstaterna göra något av följande:
a) Höja standardbeloppen för avgifter enligt punkterna 1 och 2 a för indivi-
duella anläggningar.
Detta skulle omfattas av exempelvis ett eller flera av följande villkor
(utöver de villkor som föreskrivs i 5 a):
— Högre undersökningskostnader på grund av en särskild brist på
överensstämmelse hos slaktdjuren med avseende på ålder, storlek,
vikt och hälsostatus.
— Längre väntetid och i övrigt icke produktiva perioder för kontrollper-
sonal beroende på otillräcklig planering från anläggningens sida i
fråga om djurleveranser eller på tekniska fel eller brister, exempelvis
iäldre anläggni ngar.
— Upprepade förseningar i slaktprocessen, t.ex. som en följd av
otillräcklig slaktpersonal och därmed undersysselsättning av kontroll-
personal.
— Högre kostnader på grund av speciella restider.— Mer tid tas i anspråk för undersökningar till följd av upprepat ändrade
slaktperioder utanför kontrollpersonalens kontroll.
— Upprepade avbrott i slaktprocessen för att uppfylla hygien- och desin-
fektionskrav.
— Undersökningar av djur som, på begäran av ägaren, slaktas utanför
normal slakttid.
Storleken av ökningarna i den centrala standardsatsen för avgifter skall
vara avhängig nivån på de kostnader som skall täckas;
b) Ta ut en särskild avgift som täcker de faktiska kostnaderna.
5. Medlemsstater i vilka lönekostnaderna, strukturen på anläggningarna och
förhållandet mellan veterinärer och inspektörer skiljer sig från genomsnittet
igemenskapen som grundval för beräkni ngen av de standardbelopp som
fastställs i punkterna 1 och 2 a får undantagsvis minska beloppen för att
täcka de faktiska kostnaderna för kontroll enligt följande:
a) I allmänhet när det föreligger väsentliga skillnader mellan kostnadsnivå
och lönekostnader.
b) I fråga om individuella anläggningar när följande villkor uppfylls:
— En minsta daglig slakt gör att utnyttjandet av en avpassad kontrollper-
sonstyrka kan planeras iförväg.
— Antalet slaktade djur är konstant så att djurleveranserna kan planeras i
förväg och därmed möjliggöra ett rationellt utnyttjande av kontrollper-
sonal.
— En fast organisation och planering i anläggningen tillsammans med en
effektiv slakt och optimalt utnyttjande av kontrollpersonal.
— Väntan eller på annat sätt icke produktiva perioder för kontrollper-
sonal får inte förekomma.
— Slaktdjuren måste i möjligaste mån vara lika i fråga om ålder, storlek,
vikt och hälsostatus.
Inte i något fall bör tillämpningen av dessa undantag resultera i minsk-
ningar på mer än 55 % av de nivåer som anges i punkt 1.
6. De avgifter som avses i punkt 1-4 skall tas ut i slakteriet, styckningsanlägg-
ningen eller kyl- eller fryshuset.
Med undantag från första stycket och ifråga om anläggni ngar som utför mer
än en verksamhet och där kedjeproduktion täcker mer än en verksamhet får
medlemsstaterna ta ut en total sammanlagd avgift som inbegriper de olika
beloppen samtidigt och på en och samma plats.
Om emellertid den avgift som tas ut i slakteriet täcker samtliga de under-
sökningskostnader som avses i första stycket skall medlemsstaterna inte ta
ut någon avgift i styckningsanläggningen eller i kyl- eller fryshuset.
KAPITEL II
Kött som omfattas av direktiv 72/462/EEG
1. Den avgift som avses i artikel 1.1 första strecksatsen fastställs i enlighet med
artikel 1.2 till minimistandardnivån 5 ecu per ton, med ett minimibelopp på
30 ecu per försändelse. Detta minimum tas dock inte ut i fråga om små
försändelser som importeras vid gränshandel.
Medlemsstaterna får dock iundantagsfall höja detta belopp så att det täcker
verkliga kostnader.1985L0073 — SV — 31.12.1994 — 003.001 — 7
▼M3
2. Vid import från något av de länder som den 31 december 1994 har inlett
sonderande förhandlingar med gemenskapen i syfte att ingå ett omfattande
avtal om likvärdiga veterinära garantier (djurhälsa och folkhälsa), som är
baserat på principen om ömsesidighet, får medlemsstaterna emellertid till
dess att ett sådant avtal har ingåtts, dock senast till och med den 30 juni
1995, behålla det sänkta avgiftsbelopp som de tillämpade den 1 januari 1994.
Denna sänkning får inte överstiga 55 % av de standardbelopp som avses i
punkt 1.
Efter ingåendet av det omfattande avtalet om likvärdighet med det aktuella
tredje landet skall det avgiftsbelopp som skall tas ut vid import från något
av de tredje länder som avses iförsta stycket fastställas ienli ghet med det
förfarande som avses i punkt 3 med beaktande av följande principer:
— Kontrollfrekvensen.
— Storleken på det belopp som det aktuella tredje landet tillämpar på import
från gemenskapen.
— Avskaffande av andra avgifter som tas ut av det tredje landet, t. ex. för
obligatorisk lastning eller för utfärdande av en hälsogaranti.
3. När de beslut som avses i artikel 8.3 i direktiv 90/675/EEG antas och enligt
samma förfarande får de belopp som föreskrivs i punkt 1 antas, med hänsyn
till den beslutade minskningen av antalet kontroller.
När kommissionen fattar dessa beslut skall den ta hänsyn särskilt till de
garantier som ges av tredje land rörande godtagande av principen om regio-
nalisering och övriga gemenskapsprinciper.
5. Den avgift som avses i punkt 1 skall betalas av importören och tas ut vid det
tullkontor som ansvarar för gränskontrollstationen.
6. Medlemsstaterna får avsätta en del av avkastningen av de avgifter som före-
skrivs i detta kapitel till en hälsosolidaritetsfond avsedd att förbättra
veterinärväsendet för att möjliggöra för det att reagera effektivare mot varje
förekomst av exotiska sjukdomar.1985L0073 — SV — 31.12.1994 — 003.001 — 8
▼M2
▼M3
▼M2