1976L0308—SV—28.12.1992—004.001—1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B ►M2►M3 RÅDETSDIREKTIV
av den 15 mars 1976
om ömsesidigt bistånd för återvinning av fordringar uppkomna till följd av verksamhet som utgör
en del av finansieringssystemet för Europeiska struktur- och garantifonden för jordbruket och av
jordbruksavgifter och tullar samt beträffande mervärdesskatt och vissa punktskatter
(76/308/EEG) ◄◄
(EGTL73,19.3.1976,s.18)
Ändratgenom:
Officiellatidningen
nr sida datum
►M1Rådetsdirektiv79/1071/EEGavden6december1979 L331 10 27.12.1979
►M2Rådetsdirektiv92/12/EEGavden25februari1992 L76 1 23.3.1992
►M3ändradgenområdetsdirektiv92/108/EEGavden14decem ber1992 L390 124 31.12.1992
Ändratgenom:
►A1AnslutningsaktenförGrekland(*) L291 17 19.11.1979
►A2AnslutningsaktenförSpanienochPortugal L302 23 15.11.1985
(*) Dennarättsaktfinnsintepubliceradpåsvenska.
▼B
RÅDETSDIREKTIV
av den 15 mars 1976
om ömsesidigt bistånd för återvinning av fordringar uppkomna till
följd av verksamhet som utgör en del av finansieringssystemet förEuropeiska struktur- och garantifonden för jordbruket och avjordbruksavgifter och tullar samt beträffande mervärdesskatt och
vissa punktskatter
(76/308/EEG)
EUROPEISKAGEMENSKAPERNASRÅDHARANTAGITDETTA
DIREKTIV
medbeaktandeavFördragetomupprättandetavEuropeiskaekonomiska
gemenskapen,särskiltartikel100idetta,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april
1970 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken(1),
senaständradgenomförordning(EEG)nr2788/72(2),särskiltartikel8.3
idenna,
medbeaktandeavkommissionensförslag,medbeaktandeavEuropaparlamentetsyttrande(
3),
medbeaktandeavEkonomiskaochsocialakommitténsyttrande(4),och
medbeaktandeavföljande:Det är för närvarande inte möjligt att i en medlemsstat verkställa
indrivningavenfordransombyggerpåettdokumentsomharupprättatsavmyndigheternaienannanmedlemsstat.
Att nationella bestämmelser om indrivning endast kan tillämpas inom
nationellaterritorierärisigetthinderförupprättandetavenfungerande
gemensammarknad.Detförhindrarattgemenskapsreglerkantillämpastill fullo och på ett rättvist sätt, i synnerhet inom den gemensammajordbrukspolitikensområde,ochdetunderlättarbedrägligaförfaranden.
Det är därför nödvändigt att anta gemensamma regler om ömsesidigt
biståndvidindrivning.
Dessareglermåstegällabådeförindrivningavfordringarsomuppstått
pågrundavolikaåtgärdersomingåridetsystemsomheltellerdelvisfinansierar den europeiska utvecklings- och garantifonden för jord-bruket,samtförindrivningavjordbruksavgifterochtullarenligtartikel2 i beslut 70/243/EKSG, EEG, Euratomav den 21 april 1970 om
ersättning av ekonomiska bidrag från medlemsstaterna med gemens-
kapernasegnaresurser(
5)ochenligtartikel128ianslutningsakten. De
måsteocksågällaförindrivningavräntaochkostnaderisambandmeddessafordringar.
Det ömsesidiga biståndet måste bestå av följande: Den anmodade
myndighetenmåsteåenasidantilldensökandemyndighetenlämnade
upplysningarsomdensenarebehöverförattdrivainfordringarsomhar
uppstått i den medlemsstat där den har sitt säte samt underrättagäldenärenomalladokumentsomgällerdessafordringarochsomharsitt ursprung i den medlemsstaten, och å andra sidan måste den påbegäran av den sökande myndigheten driva in de fordringar som haruppståttidenmedlemsstatdärdensenareharsittsäte.1976L0308—SV—28.12.1992—004.001—2
(1) EGTnrL94,28.4.1970,s.13.
(2) EGTnrL295,30.12.1972,s.1.
(3) EGTnrC19,12.4.1973,s.38.
(4) EGTnrC69,28.8.1973,s.3.
(5) EGTnrL94,28.4.1970,s.19.▼M2
▼M3
▼B
▼B
Dessa olika former av bistånd måste lämnas av den anmodade
myndigheten i enlighet med de lagar och andra författningar somreglerarsådanafrågoridenmedlemsstatdärdenharsittsäte.
Det är nödvändigt att fastställa de villkor enligt vilka den sökande
myndigheten skall upprätta sin begäran om bistånd, samt att noggrant
definiera de särskilda omständigheter enligt vilka den anmodademyndighetenidetenskildafalletfårnekabistånd.
När det begärs att den anmodade myndigheten skall handla å den
sökande myndighetens vägnar för att driva in en fordran måste denanmodade myndigheten, om detta medges av gällande bestämmelser i
denmedlemsstatdärdenharsittsäte,hamöjlighetattisamförståndmed
den sökande myndigheten bevilja gäldenären en betalningsfrist ellergodkännaettavbetalningsförfarande.Varjeformavräntasomdebiterasför sådana betalningsförfaranden måste också överföras till denmedlemsstatdärdensökandemyndighetenharsittsäte.
På en motiverad begäran av den sökande myndigheten måste den
anmodade myndigheten, om detta medges av gällande bestämmelser i
den medlemsstat där den har sitt säte, också ha möjlighet att vidta
förebyggande åtgärder för att garantera indrivning av fordringar somuppstår i den sökande medlemsstaten. Dessa fordringar åtnjuteremellertidintenågonförmånsrättidenmedlemsstatdärdenanmodademyndighetenharsittsäte.
Under indrivningsförfarandet i den medlemsstat där den anmodade
myndighetenharsittsäteärdetmöjligtattfordranellerexekutionstiteln
sommedgerdessverkställighetochsomharupprättatsidenmedlems-
statdärdensökandemyndighetenharsittsätebestridsavdenberördapersonen.Isådanafallbördetfastställasattdenberördapersonenmåsteinge sitt bestridande av fordran till det behöriga organet i denmedlemsstat där den sökande myndigheten har sitt säte, och att den
anmodademyndighetenmåsteuppskjutaallapåbörjadeverkställighetså-
tgärdertillsettbeslutharfattatsavdettaorgan.
Detbörfastställasattöversändadokumentochupplysningarinomramen
förömsesidigtbiståndförindrivningavenfordranintefåranvändasförandraändamål.
Bestämmelserna i detta direktiv bör inte leda till inskränkning i det
ömsesidiga biståndet mellan särskilda medlemsstater enligt bilateralaellermultilateralaöverenskommelserelleruppgörelser.
Det är nödvändigt att säkerställa att det ömsesidiga biståndet fungerar
smidigt och ett gemenskapsförfarande bör därför inrättas som gör det
möjligt att fastställa de närmare bestämmelserna för tillämpningen avdetta bistånd inomen läm plig tid. Det är nödvändigt att inrätta enkommitté för att organisera ett nära och effektivt samarbete mellanmedlemsstaternaochkommissionenpådettaområde.
HÄRIGENOMFÖRESKRIVSFÖLJANDE.
Artikel 1
Detta direktiv fastställer de bestämmelser som skall innefattas i
medlemsstaternaslagarochandraförfattningarförattivarjemedlems-statsäkerställaindrivningenavdefordringarsomavsesiartikel2och
somuppstårienannanmedlemsstat.
Artikel 2
Dettadirektivskallgällaförallafordringarsomavser
a) återbetalning, intervention och andra åtgärder somingår i system et
för hel eller delvis finansiering av Europeiska utvecklings- och
garantifonden för jordbruket, inklusive de summor som skalluppbärasisambandmeddessaåtgärder,
b) jordbruksavgifter såsomde definieras enligt artikel 2 a i beslut 70/
243/EKSG,EEG,Euratomochartikel128aianslutningsakten,1976L0308—SV—28.12.1992—004.001—3
▼B
c) tullavgiftersåsomdedefinierasenligtartikel2binämndabeslutoch
artikel128bianslutningsakten,
d) mervärdeskatt,
e) följandepunktskatter:
— punktskattpåtobaksvaror,
— punktskattpåalkoholochalkoholdrycker,
— punktskattpåmineraloljor,
►M2►M3f)◄◄räntor och kostnader hänförliga till indriv-
ningenavdessafordringar.
Artikel 3
Idettadirektivavsesmed
—sökande myndighet :denbehörigamyndighetenienmedlemsstatsom
framställerenbegäranombiståndbeträffandeenfordransomavsesiartikel2,
—anmodad myndighet :denbehörigamyndighetenienmedlemsstattill
vilkenenbegäranombiståndframställs.
Artikel 4
1. På begäran av den sökande myndigheten skall den anmodade
myndighetentillhandahållaallaupplysningarsomskullekunnavaraavvärdefördensökandemyndighetenvidindrivningenavdessfordran.
För att erhålla dessa upplysningar skall den anmodade myndigheten
utnyttja sina befogenheter enligt de lagar och andra författningar som
gäller för indrivning av liknande fordringar somuppstår i denmedlemsstatdärdennamyndighetharsittsäte.
2. Ienbegäranomupplysningarskallnamnochadressangespåden
personsomdebegärdaupplysningarna gällersamtfordringensartochbelopp.
3. Den anmodade myndigheten skall inte vara skyldig att till-
handahållaupplysningar
a) somdeninteskullekunnaerhållaförattdrivainliknandefordringar
somuppståridenmedlemsstatdärdenharsittsäte,
b) som skulle avslöja kommersiella, industriella eller professionella
hemligheter,eller
c) somomde yppas skulle kunna vara till skada för säkerheten eller
stridamotallmänordningidennastat.
4. Den anmodade myndigheten skall upplysa den sökande myndig-
heten om skälen till att den inte efterkommer en begäran om
upplysningar.
Artikel 5
1. Den anmodade myndigheten skall på begäran av den sökande
myndigheten ochienlighet medgällande rättsregler omdelgivning avliknande dokument eller beslut i den medlemsstat där den anmodademyndigheten har sitt säte, delge mottagaren alla dokument och beslut,inklusive handlingar av juridisk natur, som härstammar från denmedlemsstat där den sökande myndigheten har sitt säte och som
hänförsigtillenfordranoch/ellerdessindrivning.
2. En begäran omdelgivning skall ange den berörda m ottagarens
namn och adress, typ och ämne i det dokument eller beslut som skallöverlämnas,omsåärnödvändigtgäldenärensnamnochadressochdenfordran,tillvilkendokumentetellerbeslutethänförsig,samtallaövrigaanvändbaraupplysningar.1976L0308—SV—28.12.1992—004.001—4
▼M1
▼M2
▼M3
▼B
▼B
3. Den anmodade myndigheten skall omedelbart underrätta den
sökandemyndighetenomdeåtgärdersomharvidtagitsmedanledningav dess begäran omdelgivning, och särskilt omvilket datum
dokumentetellerbeslutetskickadestillmottagaren.
Artikel 6
1. På begäran av den sökande myndigheten skall den anmodade
myndighetenienlighetmeddelagarochandraförfattningarsomgäller
förindrivningavliknandefordringarsomuppståridenmedlemsstatdär
denanmodademyndighetenharsittsätedrivainfordringarsomgrundarsigpåettdokumentsommedgerverkställighetavdessa.
2. Fördettaändamålskallvarjefordranifrågaomvilkenenbegäran
omindrivning har fram ställts behandlas somen fordran i den
medlemsstat där den anmodade myndigheten har sitt säte, utom när
artikel12ärtillämplig.
Artikel 7
1. En begäran omindrivning av en fordran somden sökande
myndighetenriktartilldenanmodademyndighetenskallåtföljasaven
officiell eller bestyrkt kopia av det dokument som gör det möjligt attverkställaindrivningenochsomharutfärdatsidenmedlemsstatdärdensökandemyndighetenharsittsätesamt,iförekommandefall,avandradokumentioriginalellerbestyrktkopiasombehövsförindrivningen.
2. Densökandemyndighetenfårendastbegäraindrivning
a) omfordringsanspråkenoch/ellerdetdokumentsommedgerverkstäl-
lighetintebestridsidenmedlemsstatdärdensökandemyndighetenharsittsäte,
b) omdensökandemyndighetenidenmedlemsstatdärdenharsittsäte
hartillämpatdetindrivningsförfarandesommyndighetenhartillgångtill på grundval av det dokument som avses i punkt 1 och om de
vidtagnaåtgärdernainteharletttillfullbetalningavfordran.
3. Enbegäranomindrivningskallangedenberördapersonensnamn
och adress, fordrans art, det belopp somkapitalfordran uppgår till,upplupen räntaochandra kostnader samtalla övrigarelevanta upplys-ningar.
4. Enbegäranomindrivningskalldessutominnehållaettuttalandeav
den sökande myndigheten som anger från och med vilket datumverkställighetärmöjligenligtgällandelagaridenmedlemsstatdärdenharsittsäte,ochsombekräftarattvillkorenenligtpunkt2äruppfyllda.
5. Så snart den sökande myndigheten erhåller några tilllämpliga
upplysningar omdet ärende somligger till grund för begäran omindrivning skall den vidarebefordra dessa till den anmodade myndig-heten.
Artikel 8
Det dokument som medger verkställighet av fordran skall i förekom-
mandefallochienlighetmedgällandebestämmelseridenmedlemsstatdär den anmodade myndigheten har sitt säte, tas emot, godkännas,kompletteras eller ersättas av ett dokument som medger verkställighetinomdennamedlemsstatsterritorium.
Dokumentet skall tas emot, godkännas, kompletteras eller ersättas så
snart somm öjligt efter det att en begäran omindrivning har erhållits.Dokumentet får inte avvisas, om det möjliggör verkställighet i denmedlemsstatdärdensökandemyndighetenharsittsäteochärformellt
riktigt.
Omnågonavdessaformaliteterskulleförorsakaenundersökningeller
ett bestridande i samband med fordran och/eller det dokument sommöjliggör verkställighet och som har upprättats av den sökandemyndighetenskallartikel12tillämpas.1976L0308—SV—28.12.1992—004.001—5
▼B
Artikel 9
1. Fordringar skall drivas in i valutan för den medlemsstat i vilken
denanmodademyndighetenharsittsäte.
2. Den anmodade myndigheten får, om gällande lagar och andra
författningaridenmedlemsstatdärdenharsittsätesåmedgerocheftersamråd med den sökande myndigheten bevilja gäldenären en betal-ningsfrist eller godkänna ett avbetalningsförfarande. All ränta sompåförs av den anmodade myndigheten med anledning av sådanbetalningsfrist skall överföras till den medlemsstat där den sökande
myndighetenharsittsäte.
Allannanräntasomienlighetmedlagarochandraförfattningariden
medlemsstat där den anmodade myndigheten har sitt säte påförs fördröjsmål med betalningen skall också överföras till den medlemsstat ivilkendensökandemyndighetenharsittsäte.
Artikel 10
Fordringarsomskalldrivasinåtnjuterinteförmånsrättidenmedlems-
statdärdenanmodademyndighetenharsittsäte.
Artikel 11
Den anmodade myndigheten skall omedelbart underrätta den sökande
myndigheten om vilka åtgärder som har vidtagits med anledning avbegäranomindrivning.
Artikel 12
1. Omfordranoch/eller detdokument sommöjliggör dessverkstäl-
lighet, och som har upprättats i den medlemsstat där den sökandemyndighetenharsittsäte,underindrivningsförfarandetsgångbestridsav
en berörd part skall denna part inge sin framställan till det behöriga
organetidenmedlemsstatdärdensökandemyndighetenharsittsäteienlighet med de rättsregler som gäller där. Den sökande myndighetenskallunderrättadenanmodademyndighetenomdennaframställan.Denberörda parten får också underrätta den anmodade myndigheten omdennaframställan.
2. Såsnartdenanmodade myndigheten harerhållit deupplysningar
somavsesipunkt1,antingenfråndensökandemyndighetenellerfråndenberördaparten,skalldenuppskjutaverkställandetiavvaktanpådetbeslut somdet behöriga organet fattar i detta ärende. Skulle denanmodade myndigheten bedöma det nödvändigt, och utan att detpåverkar tilllämpningen av artikel 13, får denna myndighet vidta
säkerhetsåtgärderförattsäkerställaindrivningen,omgällandelagareller
andra författningar i den medlemsstat där den har sitt säte medger ettsådantförfarandeförliknandefordringar.
3. Omdetärdeverkställighetsåtgärdersomvidtasidenmedlemsstat
därdenanmodademyndighetenharsittsätesombestrids,skallfråganhänskjutastilldetbehörigaorganetidennamedlemsstatienlighetmed
desslagarochandraförfattningar.
4. Omdetbehörigaorgantillvilketfråganharhänskjutitsienlighet
med punkt 1 är en allmän domstol eller en förvaltningsdomstol skalldenna domstols beslut, om det är gynnsamt för den sökande myndig-heten och medger indrivning av fordran i den medlemsstat där den
sökandemyndighetenharsittsäte,utgöra”detdokumentsommöjliggör
indrivning”ienlighetmedartiklarna6-8ochindrivningenavfordranskallgenomföraspågrundvalavdettabeslut.
Artikel 13
På en motiverad begäran från den sökande myndigheten skall den
anmodade myndigheten vidta säkerhetsåtgärder för att säkerställaindrivningen av en fordran, omdetta m edges av lagar och andraförfattningaridenmedlemsstativilkendenharsittsäte.1976L0308—SV—28.12.1992—004.001—6
▼B
Förgenomförandetavbestämmelsernaiförstastycketskallartiklarna6,
7.1,7.3,7.5,8,11,12och14gällaitillämpligadelar.
Artikel 14
Denanmodademyndighetenskallintevaraskyldig
a) att bevilja de bistånd somföreskrivs i artiklarna 6 — 13, om
indrivningen av fordran på grund av gäldenärens situation skulleförorsaka allvarliga ekonomiska eller sociala svårigheter i denmedlemsstatdärdennamyndighetharsittsäte,
b) attgenomföraindrivningavenfordranomdensökandemyndigheten
inteharuttömtallamöjlighetertillindrivninginomterritorietfördenmedlemsstatdärdenharsittsäte.
Denanmodademyndighetenskallunderrättadensökandemyndigheten
omsinaskälförattinteefterkommadessbegäranombistånd.Ensådanmotiveradvägranskallocksåmeddelaskommissionen.
Artikel 15
1. Frågor ompreskription skall uteslutande regleras av gällande
rättsregleridenmedlemsstatdärdensökandemyndighetenharsittsäte.
2. Åtgärdersomvidtasavdenanmodademyndighetenvidindrivning
av fordringar i enlighet m ed en begäran ombistånd somomde hade
vidtagitsavdensökandemyndighetenskullehaletttillattpreskriptions-
tiden uppsköts eller avbröts i enlighet med gällande rättsregler i denmedlemsstat där den sökande myndigheten har sitt säte skall anses havidtagitsidensenaremedlemsstatenvadgällerdennaverkan.
Artikel 16
Dokument och upplysningar som skickas till den anmodade myndig-
heten i enlighet med detta direktiv får av denna myndighet endastöversändastill
a) denpersonsomangesibegäranombistånd,
b) de personer och myndigheter som är ansvariga för indrivningen av
fordringarna,ochendastfördettaändamål,
c) derättsligainstansersomhandläggerärendenbeträffandeindrivning
avfordringar.
Artikel 17
Begäran om bistånd och tillämpliga dokument skall åtföljas av en
översättningtilldetofficiellaspråketellertillettavdeofficiellaspråkenidenmedlemsstatdärdenanmodademyndighetenharsittsäteutanattdetpåverkarnämndamyndighetsrättattavståfrånöversättningen.
Artikel 18
Medlemsstaterna skall avstå från alla fordringar på varandra för
återbetalning av de kostnader somuppstår vid det öm sesidiga bistånd
degervarandraienlighetmeddettadirektiv.
Den medlemsstat där den sökande myndigheten har sitt säte skall
emellertid förbli betalningsskyldig gentemot den medlemsstat där den
anmodade myndigheten har sitt säte för de kostnader som uppstår pågrund av åtgärder sombedöm s vara ogrundade, antingen vad gällerfordringens verklighetsunderlag eller giltigheten av det dokument somutfärdatsavdensökandemyndigheten.
Artikel 19
Medlemsstaterna skall förse varandra med en förteckning över de
myndighetersomharbefogenhetattframställaellertaemotenbegäranombistånd.1976L0308—SV—28.12.1992—004.001—7
▼B
Artikel 20
1. Härmed inrättas en kommitté för indrivning av fordringar (i det
följande kallad kommittén), som skall bestå av företrädare för
medlemsstaternamedenföreträdareförkommissionensomordförande.
2. Kommitténskallsjälvfastställasinarbetsordning.
Artikel 21
Kommitténfårprövaallafrågorsomrörtillämpningenavdettadirektiv,
somtasuppavordförandenantingenpåegetinitiativellerpåbegäranav
företrädarenförenmedlemsstat.
Artikel 22
1. Närmare föreskrifter för tillämpningen av artiklarna 4.2 och 4.4,
5.2och5.3,7.1,7.3och7.5,9,11och12.1samtavbestämmelsernaomomräkning, överföring av indrivna summor och fastställande av ettminimibelopp för fordringar, för vilka bistånd får begäras, skall antasenligtdetförfarandesomfastställsipunkt2och3.
2. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag
tillåtgärder.Kommitténskallyttrasigöverförslagetinomdentidsom
ordförandenbestämmermedhänsyntillhurbrådskandefråganär.Denskall fatta sitt beslut med en majoritet av ►
A2femtiofyra ◄röster,
varvid medlemsstaternas röster skall vägas enligt fördragets artikel148.2.Ordförandenfårinterösta.
3. a) Kommissionenskallsjälvantaförslaget,omdetärförenligtmed
kommitténsyttrande.
b) Omförslagetinteärförenligtmedkommitténsyttrande,ellerom
inget yttrande avges, skall kommissionen utan dröjsmål föreslårådetvilkaåtgärdersomskallvidtas.Rådetskallfattasittbeslutmedkvalificeradmajoritet.
c) Områdetinteharfattatnågotbeslutinomtremånaderfråndetatt
förslaget mottagits, skall kommissionen själv besluta att deföreslagnaåtgärdernavidtas.
Artikel 23
Bestämmelserna i detta direktiv skall inte förhindra ett större mått av
ömsesidigt bistånd som lämnas nu eller i framtiden av särskildamedlemsstater i enlighet med överenskommelser eller uppgörelser,
inklusive åtgärder somrör delgivning av rättsliga eller utom rättsliga
handlingar.
Artikel 24
Medlemsstaternaskallsättaikraftdebestämmelsersomärnödvändiga
förattföljadettadirektivsenastden1januari1978.
Artikel 25
Varje medlemsstat skall underrätta kommissionen omde åtgärder som
den har vidtagit för att genomföra detta direktiv. Kommissionen skallvidarebefordradessaupplysningartilldeövrigamedlemsstaterna.
Artikel 26
Dettadirektivriktarsigtillmedlemsstaterna.1976L0308—SV—28.12.1992—004.001—8