1986R3528 — SV — 17.05.2002 — 005.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 3528/86
av den 17 november 1986
om skydd av skogarna i gemenskapen mot luftföroreningar
(EGT L 326, 21.11.1986, s. 2)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Council Regulation (EEC) No 1613/89 of 29 May 1989(*) L 165 8 15.6.1989
►M2Rådets förordning (EEG) nr 2157/92 av den 23 juli 1992 L 217 1 31.7.1992
►M3Rådets förordning (EG) nr 307/97 av den 17 februari 1997 L 51 9 21.2.1997
►M4Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1484/2001 av den 27
juni 2001L 196 1 20.7.2001
►M5Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 804/2002 av den 15
april 2002L 132 1 17.5.2002
Anm.: I denna konsoliderade utgåva förekommer hänvisningar till den europeiska omräkningsenheten och/eller ecun. Från och
med den 1 januari 1999 skall båda benämningarna förstås som hänvisningar till euron — rådets förordning (EEG) nr3308/80 (EGT L 345, 20.12.1980, s. 1) och rådets förordning (EG) nr 1103/97 (EGT L 162, 19.6.1997, s. 1).
(*) Denna rättsakt finns inte publicerad på svenska.
▼B
RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 3528/86
av den 17 november 1986
om skydd av skogarna i gemenskapen mot luftföroreningar
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA
FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekono-
miska gemenskapen, särskilt artiklarna 43 och 235 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag(1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(3), och
med beaktande av följande:Skogar har en stor betydelse för bibehållandet av den ekologiska
balansen framför allt när det gäller mark, vatten, klimat, djurliv och
växtliv. De medverkar därför till jordbrukets utveckling, eftersom jord-
bruket är en sektor där produktionsvillkor och i vissa fall helaverksamheten till stor del beror på närvaron av friska skogar i omgiv-ningen.
Luftföroreningar medverkar, genom direkta och indirekta skadliga
effekter på skogens växtliv och mark, till en försämring av skogsträden
och även skogsdöd. Ökningen av skogsskadorna ger anledning till oro i
gemenskapen.
Att skydda skogarna inom gemenskapen mot denna skada är sålunda
särskilt viktigt och angeläget. Gemenskapen måste för sin del medverkatill att detta skydd förbättras.
Huvudsyftet med gemenskapens program måste vara att med
utgångspunkt från ett lämpligt observationsnät upprätta en enhetlig
periodisk inventering av de skogsskador som uppstått.
Med utgångspunkt speciellt från de uppgifter som erhållits på detta sätt
måste periodiska rapporter om skogens hälsa i fråga om luftförore-ningar vetenskapligt upprättas, för att det skall gå att fastställaskadornas utbredning och följa utvecklingen av dem i gemenskapens
olika områden.
Det är nödvändigt att förbättra metoderna för att iaktta och mäta skogs-
skadorna, liksom förståelsen av luftföroreningen av skogarna samt hurdenna förorening påverkar skogarna. Metoder för att underhålla ochåterställa skadade skogar skall skapas. För att uppnå detta skall gemen-skapen uppmuntra att fältexperiment samt pilot- och
demonstrationsprojekt genomförs.
Kommissionen bör ansvara för samordning och uppföljning av gemens-
kapsprogrammet och måste för detta ändamål kunna använda sig avtjänster från forskningsinstitut och vetenskapliga rådgivare.
För att underlätta genomförandet av de planerade åtgärderna, bör ett
förfarande upprättas för ett nära samarbete mellan medlemsstaternaoch kommissionen.
Före slutet av en femårsperiod måste de vidtagna åtgärderna granskas
mot bakgrund av bl.a. gjorda erfarenheter och utvecklingen av iakt-tagna skador.
Gemenskapen bör hjälpa till att finansiera gemenskapsprogrammet för
skydd av skogarna mot luftföroreningar.
Med tanke på att vissa av de beslutade åtgärderna är av helt nytt slag är
det lämpligt att se över de finansiella bestämmelserna i denna förord-1986R3528 — SV — 17.05.2002 — 005.001 — 2
(1) EGT nr C 187, 13.7.1983, s. 9.
(2) EGT nr C 172, 2.7.1984, s. 87.
(3) EGT nr C 358, 31.12.1983, s. 50.
▼B
ning efter en tid av två år för att kunna göra eventuella budgetjuster-
ingar.
Fördraget tillhandahåller inte alla de nödvändiga befogenheterna för
detta ändamål.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ett gemenskapsprogram upprättas härmed för att skydda skogarna mot
luftföroreningar, i det följande kallat ”program”, för att öka skyddet avskogarna i gemenskapen och därigenom särskilt medverka till attskydda jordbrukets produktionsmöjligheter.
Artikel 2
1. Målet med programmet skall vara att hjälpa medlemsstaterna att
— med hjälp av gemensamma metoder utarbeta en periodisk inven-
tering av skador på skogarna, särskilt på grund av luftföroreningar,
— på ett samordnat och enhetligt sätt utarbeta eller utöka det nät av
observationsområden som behövs för att det skall vara möjligt attupprätta denna inventering,
— genomföra en intensiv och fortlöpande övervakning av skogarnas
ekosystem,
— på ett samordnat och enhetligt sätt utarbeta eller utöka ett nät av
permanenta observationsområden, vilket behövs för en sådanintensiv och fortlöpande övervakning.
2. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna de uppgifter
som samlats in genom nätet av observationsområden och det nät av
observationsområden för intensiv och fortlöpande övervakning somavses i punkt 1.
3. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel och särskilt sådana som
gäller insamling, typ, jämförbarhet och överföring av insamlade
uppgifter skall fastställas ►
M4i enlighet med det förfarande som
avses i artikel 7.3 ◄.
Artikel 3
1. Varje medlemsstat skall med användning av en enhetlig veten-
skaplig metod upprätta en periodisk rapport om skogens hälsa i frågaom luftföroreningar, särskilt på grundval av uppgifterna från den inven-tering som avses i artikel 2. Medlemsstaten skall överlämna rapportentill kommissionen.
2. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel skall fastställas ►
M4i
enlighet med det förfarande som avses i artikel 7.3 ◄.
Artikel 4
1. Programmet skall syfta till att uppmuntra genomförandet av
— fältexperiment för att förbättra förståelsen av luftförorening i
skogarna och dess verkan på skogarna samt för att utforma metoderför underhåll och återuppbyggnad av skadade skogar,
— pilot- och demonstrationsprojekt för att förbättra metoderna för
observation och mätning av skogsskador,
— pilot projects to maintain damaged forests.
2. Före den 1 november varje år skall medlemsstaterna för det
följande året till kommissionen överlämna uppgifter om vilka experi-ment och projekt som skall utföras enligt denna förordning. För detförsta året skall uppgifter om experiment och projekt överlämnas inomtre månader efter det att denna förordning träder i kraft.1986R3528 — SV — 17.05.2002 — 005.001 — 3
▼M2
▼B
▼M1
▼B
▼B
3. Medlemsstaterna skall upplysa kommissionen om följande:
a) De geografiska områden som berörs.
b) Det nuvarande läget och de mål som skall uppnås.
c) En uppskattning av kostnaderna samt, i förekommande fall, en
anvisning om den planerade utgiftstakten.
4. Föreskrifter och villkor för tillämpningen av denna artikel skall
fastställas ►M4i enlighet med det förfarande som avses i artikel
7.3◄.
Article 4a
1. A programme is hereby introduced for the synoptic processing of
information on knowledge of atmospheric pollution in woodland and itseffects.
2. In drawing up and monitoring this programmetheCommission
may call on specialized institutes.
3. Theprogrammeshall beadopte d by theCommission ►
M4i
enlighet med det förfarande som avses i artikel 7.2 ◄.
Artikel 5
Kommissionen skall ansvara för samordning och uppföljning av
programmet. Den får bl.a. anlita tjänster från forskningsinstitut och
vetenskapliga rådgivare.
Artikel 7
1. Kommissionen skall biträdas av den ständiga kommittén för
skogsbruk (nedan kallad kommittén).
2. När det hänvisas till denna punkt skall artiklarna 3 och 7 i beslut
1999/468/EG tillämpas, med beaktande av bestämmelserna i artikel 8 idet beslutet.
3. När det hänvisas till denna punkt skall artiklarna 5 och 7 i beslut
1999/468/EG tillämpas, med beaktande av bestämmelserna i artikel 8 idet beslutet.
Den period som avses i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG skall vara tre
månader.
4. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.
Artikel 8
1. De åtgärder som krävs för att genomföra denna förordning och
som rör de frågor som uppräknas nedan skall antas i enlighet med det
rådgivande förfarande som avses i artikel 7.2:
a) De periodiska rapporter som avses i artikel 3.
b) De experiment och projekt som avses i artikel 4, innan kommis-
sionen beslutar om finansieringen av dessa.
c) Utvecklingen av verksamheten med samordning och uppföljning av
programmet som anges i artikel 5.
d) Fastställandet av ett program för att på ett sammanställande sätt
utnyttja information från inhämtad kunskap i fråga om luftförore-ningar i skogar och deras följder.
Kommittén får enligt samma förfarande granska alla andra frågor som
omfattas av tillämpningsområdet för denna förordning.1986R3528 — SV — 17.05.2002 — 005.001 — 4
▼M1
▼B
▼M1
▼M4
▼M4
2. De åtgärder som krävs för att genomföra denna förordning och
som rör de frågor som uppräknas nedan skall antas i enlighet med detföreskrivande förfarandet som avses i artikel 7.3:
a) Tillämpningsföreskrifter för artikel 2 och särskilt sådana som gäller
insamling, typ, jämförbarhet och överföring av insamlade uppgifter.
b) Tillämpningsföreskrifter för artikel 3.
c) Tillämpningsföreskrifter för och kriterier för tillämpningen av
artikel 4.
Artikel 11
1. Programmet skall tillämpas under sexton år från och med den 1
januari 1987.
2. Det finansiella referensbeloppet för programmets genomförande
under perioden 1997–2002 skall vara 42,6 miljoner euro.
De årliga anslagen skall godkännas av budgetmyndigheten inom
budgetplanens ramar.
3. Före den 30 juni 2002 skall kommissionen överlämna en rapport
till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av denna förordning
och ett förslag till översyn som framför allt skall omfatta ekologiska,ekonomiska och sociala aspekter (kvalitativ utvärdering) och resultatenav en kostnads- och nyttoanalys (kvantitativ utvärdering).
Artikel 12
Gemenskapens finansiella bidrag till de åtgärder som ingår i
programmet skall vara följande:
1) Periodisk inventering och nät av observationsplatser (artikel 2):
Högst►
M150 %◄av deutgifte r som godkänts av kommis-
sionen.
2) Experiment, pilot- och demonstrationsprojekt (artikel 4):
Högst►M150 %◄av deutgifte r som godkänts av kommis-
sionen.
Artikel 13
Medlemsstaterna skall utse de myndigheter och organ som skall ha
befogenhet att utföra de åtgärder som beslutats enligt denna förordning
samt de myndigheter och organ till vilka kommissionen skall betala debelopp som motsvarar gemenskapens finansiella bidrag.
Artikel 14
Medlemsstaterna skall i enlighet med sina nationella lagar och andra
författningar besluta om åtgärder som är nödvändiga för att
— säkerställa att den av gemenskapen finansierade verksamheten
faktiskt genomförs och att den sker på rätt sätt,
— förhindra oegentligheter,— indriva belopp som förlorats på grund av oegentligheter eller slarv.
Medlemsstaterna skall förse kommissionen med all nödvändig informa-
tion och vidta alla åtgärder som kan underlätta de kontroller, inklusivekontroller utförda på platsen, som kommissionen anser lämpliga för atthandha gemenskapens finansiering. Medlemsstaterna skall upplysakommissionen om vad som görs för detta ändamål.1986R3528 — SV — 17.05.2002 — 005.001 — 5
▼M1
▼M5
▼B
▼B
Artikel 15
Kommissionen skall överlämna en årlig rapport till Europaparlamentet
och rådet om utvecklingen av den verksamhet som omfattas av denna
förordning.
Artikel 16
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har
offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.1986R3528 — SV — 17.05.2002 — 005.001 — 6