1994D0442 — SV — 25.10.2000 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B KOMMISSIONENS BESLUT
av den 1 juli 1994
om ett förlikningsförfarande i samband med räkenskapsavslutet för garantisektionen vid Europe-
iska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ)
(94/442/EG)
(EGT L 182, 16.7.1994, s. 45)
Ändrat genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Kommissionens beslut 2000/649/EG av den 12 oktober 2000 L 272 41 25.10.2000
▼B
KOMMISSIONENS BESLUT
av den 1 juli 1994
om ett förlikningsförfarande i samband med räkenskapsavslutet för
garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för
jordbruket (EUGFJ)
(94/442/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA
BESLUT
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenska-
pen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april
1970 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken(1),
senast ändrad genom förordning (EEG) nr 2048/88(2), särskilt artikel
5.3 i denna, och
med beaktande av följande:Förfarandet för räkenskapsavslut för garantisektionen vid EUGFJ skall
reformeras och ett förslag kommer därför att inges till rådet om vissaändringar av förordning (EEG) nr 729/70 vilka bl.a. innebär att enmedlemsstat och kommissionen skall försöka jämka samman sina
respektive ståndpunkter innan kommissionen fattar beslut om att avslå
en ansökan om gemenskapsfinansiering av medlemsstatens utgifter.
Gällande regler om räkenskapsavslut hindrar inte att kommissionen
inför ett sådant förlikningsförfarande. För att möjliggöra ensammanjämkning då en medlemsstat och kommissionen har skiljaktigaståndpunkter bör därför ett förlikningsorgan inrättas och de närmarebestämmelserna för dess verksamhet fastställas.
Fondkommittén har yttrat sig positivt över de åtgärder som föreslås i
detta beslut.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Kommissionen inrättar härmed ett förlikningsorgan, nedan kallat
”organet”, som i samband med räkenskapsavslutet för EUGFJ:s garan-tisektion har följande uppgifter:
a) Att undersöka de ärenden som medlemsstaterna hänskjuter till det
efter att från de behöriga enheterna vid kommissionen ha fått ettofficiellt meddelande, med hänvisning till detta beslut, om att dessa,
efter kontroll i enlighet med artikel 9 i förordning (EEG) nr 729/70
och bilaterala diskussioner om resultatet av sådan kontroll, hardragit slutsatsen att vissa utgiftsposter som den berörda medlems-staten har redovisat inte kan debiteras garantisektionen vid EUGFJ.
b) Att försöka åstadkomma en förlikning mellan kommissionen och
den berörda medlemsstaten vad gäller de skiljaktiga ståndpunkterna.
c) Att efter undersökningen utarbeta en rapport om resultatet av förlik-
ningsförfarandet med alla kommentarer som bedöms relevanta i det
fall att alla eller några av tvistefrågorna förblir olösta
2. I senare skeden i förfarandet för räkenskapsavslutet
a) skall organets ståndpunkt inte föregripa kommissionens slutliga
beslut om räkenskapsavslutet och inte påverka medlemsstatens rättatt inleda rättsliga förfaranden enligt artikel 173 i fördraget,
b) skall det förhållandet att ärendet inte har hänskjutits till organet inte
vara till förfång för en medlemsstat som har mottagit ett medde-lande från kommissionen enligt punkt 1 a.1994D0442 — SV — 25.10.2000 — 001.001 — 2
(1) EGT nr L 94, 28.4.1970, s. 13.
(2) EGT nr L 185, 15.7.1988, s. 1.
▼B
Artikel 2
1. En medlemsstat skall hänskjuta ett ärende till organet inom trettio
arbetsdagar från dagen för mottagandet av meddelandet enligt artikel
1.1 a genom att skicka en väl underbyggd ansökan om förlikning till
förlikningsorganets sekretariat, vars adress kommer att meddelasmedlemsstaterna genom EUGFJ-kommittén.
2. En ansökan om förlikning kan tas upp till prövning endast om
den finansiella justering som kommissionen rekommenderar avseendeen budgetpost
— överstiger 0,5 miljoner ecu, eller
— motsvarar mer än 25 % av medlemsstatens totala årliga utgifter
under den aktuella budgetposten.
Vidare kan organets ordförande förklara att en förlikningsansökan kan
tas upp till prövning, om medlemsstaten vid de bilaterala diskussionersom avses i artikel 1.1 a hävdar och visar att ärendet är en principfrågasom berör tillämpningen av gemenskapsbestämmelser.
3. Organets sekretariat skall bekräfta mottagandet av en förliknings-
ansökan.
4. Organets undersökningar skall utföras så informellt och snabbt
som möjligt och baseras på uppgifter i den aktuella akten samt på en
opartiskutfrågning av k ommissionens enheter och de berörda nation-
ella myndigheterna. När undersökningarna har slutförts skall organetskicka parterna den rapport som avses i artikel 1.1 c.
5. Om organet inte har lyckats jämka samman kommissionens och
medlemsstatens ståndpunkter inom fyra månader från och med dendag då ärendet hänsköts till organet, skall förlikningsförfarandet anses
ha misslyckats. Skälet till att parterna inte har kunnat förlikas skall
anges i den rapport som avses i artikel 1.1 c.
6. Rapporten, som skall ha utarbetats inom den fastställda tids-
fristen, skall skickas till
— den medlemsstat som hänsköt ärendet till organet,
— de övriga medlemsstaterna, genom EUGFJ-kommittén, samt— kommissionen, då förslag om beslut beträffande räkenskapsavslutet
lämnas.
Artikel 3
1.►
M1Förlikningsorganet skall bestå av fem medlemmar som har
valts ut bland personer med oomtvistad integritet och höga kvalifika-tioner inom de områden som sorterar under garantisektionen vidEUGFJ eller som har praktisk erfarenhet av revisionsarbete. Medlem-
marna skall vara medborgare i olika medlemsstater. ◄
Ordföranden och medlemmarna skall utses av kommissionen när
ärendet har hänskjutits till EUGFJ-kommittén enligt artikel 14.1 a iförordning (EEG) nr 729/70.
Kommissionen skall enligt samma förfarande utse suppleanter som
uppfyller de krav som avses i första stycket och som kan kallas in iden ordningsföljd som kommissionen har ställt upp.
Ordförandens, medlemmarnas och suppleanternas namn skall offentlig-
göras i C-serien av Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
2. Organets medlemmar skall få en ersättning vars storlek bestäms i
förhållande till ärendenas komplexitet och till den tid som medlem-marna behöver anslå åt uppgiften.
3. Mandatperioden för organets medlemmar skall vara tre år.
Mandat skall kunna förnyas.
Efter utgången av den treåriga mandatperioden, skall organets
medlemmar sitta kvar till dess att ersättare utsetts eller mandatetförnyas.1994D0442 — SV — 25.10.2000 — 001.001 — 3
▼B
4. Före mandatperiodens utgång kan mandatet avbrytas till följd av
frivilligt eller framtvingat avsked, eller till följd av dödsfall. I sådantfall skall den första tillgängliga suppleanten utses till ersättare för
återstoden av mandatperioden.
Efter samråd med EUGFJ-kommittén kan kommissionen entlediga en
medlem som inte längre uppfyller de villkor som krävs för arbetsupp-gifterna inom organet eller som gör sig skyldig till en allvarligförseelse eller som av något skäl förklarar att han under obestämd tidinte är tillgänglig för uppdraget.
5. Om en medlem förklarar att han inte är tillgänglig under en viss
tidsperiod, kan ordföranden besluta att han under denna period skall
ersättas av en suppleant.
Artikel 4
1. Organet skall sammanträda där kommissionen har sitt säte.
Ordföranden skall förbereda och leda arbetet. I ordförandens frånvaroskall den äldsta medlemmen åta sig ordförandeskapet, utan att tillämp-ningen av artikel 3.4 påverkas.
Kommissionens tjänstemän skall sköta organets sekretariatsfunktion.2. En medlem som i ett tidigare skede personligen har varit
inblandad i det aktuella ärendet får inte delta i organets arbete eller
underteckna någon rapport.
3. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 2, skall organets
rapporter godkännas med kvalificerad majoritet av de närvarandemedlemmarna. Organet är beslutsmässigt om minst tre medlemmar ärnärvarande.
Rapporterna skall undertecknas av ordföranden och de medlemmar som
har deltagit i överläggningarna. De skall deponeras i sekretariatet.
Artikel 5
1. Organets medlemmar skall utföra sina arbetsuppgifter helt
självständigt, utan att söka få eller ta emot instruktioner från någon
regering eller myndighet.
2. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 214 i fördraget, får
organets medlemmar inte röja någon information som de har tagit delav i samband med organets arbete. Sådan information är av förtrolig artoch omfattas av tystnadsplikt.
Artikel 6
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.1994D0442 — SV — 25.10.2000 — 001.001 — 4