1973D0391 — SV — 01.01.1995 — 003.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS BESLUT
av den 3 december 1973
om samråds- och informationsförfaranden i fråga om kreditförsäkring, kreditgarantier och finan-
siella krediter
(73/391/EEG)
(EGT L 346, 17.12.1973, s. 1)
Ändrat genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Rådets beslut 76/641/EEG av den 27 juli 1976 L 223 25 16.8.1976
Ändrat genom:
►A1Anslutningsakten för Spanien och Portugal L 302 23 15.11.1985
►A2Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige C241 21 29.8.1994
(anpassad genom rådets beslut 95/1/EG, Euratom, EKSG) L 1 1 1.1.1995
Anm.: I denna konsoliderade utgåva förekommer hänvisningar till den europeiska omräkningsenheten och/eller ecun. Från och
med den 1 januari 1999 skall båda benämningarna förstås som hänvisningar till euron — rådets förordning (EEG) nr3308/80 (EGT L 345, 20.12.1980, s. 1) och rådets förordning (EG) nr 1103/97 (EGT L 162, 19.6.1997, s. 1).
▼B
RÅDETS BESLUT
av den 3 december 1973
om samråds- och informationsförfaranden i fråga om kreditförsä-
kring, kreditgarantier och finansiella krediter
(73/391/EEG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekono-
miska gemenskapen, särskilt artikel 113 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag, ochmed beaktande av följande:Genom ett beslut av den 27 september 1960(
1) inrättade rådet en grupp
för samordning av strategin för kreditförsäkring, kreditgarantier och fi-
nansiella krediter.
Genom ett beslut av den 26 januari 1965(2), införde rådet ett
samrådsförfarande i fråga om kreditförsäkring, kreditgaranti och finan-siella krediter.
På grundval av den erfarenhet som vunnits vid tillämpningen av detta
samrådsförfarande är det lämpligt att göra vissa ändringar i detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bestämmelserna i bilagan skall gälla från och med den 1 januari 1974.Dessa bestämmelser skall ersätta dem som tidigare antagits av rådet när
det gäller samrådsförfarandet i fråga om kreditförsäkring, kreditgaran-
tier och finansiella krediter.
Artikel 2
Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.1973D0391 — SV — 01.01.1995 — 003.001 — 2
(1) EGT nr 66, 27.10.1960, s. 1339/60.
(2) EGT nr 19, 5.2.1965, s. 255/65.
▼B
BILAGA
SAMRÅDS- OCH INFORMATIONSFÖRFARANDEN I FRÅGA OM
KREDITFÖRSÄKRING, KREDITGARANTI OCH FINANSIELLA
KREDITER
AVDELNING I
ALLMÄNT FÖRFARANDE
Avsnitt I
Räckvidd
Artikel 1
Samråd i enlighet med det förfarande som fastställs i avsnitt II skall äga rum när
det föreslås — av staten, någon annan statlig organisation eller något statligt
kreditförsäkrings- eller finansinstitut — för att helt eller delvis bevilja eller
garantera utlandslån
— som är kopplade till export av varor eller tjänster,
— som avviker från de normer som anges i bilaga 1 eller från någon annan
norm som antagits av medlemsstaterna.
Artikel 2
Samrådsförfarandet skall vara tillämpligt
— vare sig det avser leverantörskrediter eller finansiella krediter,
— vare sig dessa krediter eller penninglån är föremål för separata kontrakt eller
är generella kreditavtal enligt definitionen i artikel 3,
— vare sig krediterna är uteslutande privata eller helt eller delvis är finansie-
rade med allmänna medel.
Blandade krediter som kombinerar allmänna och privata medel och generella
privata kreditavtal kombinerade med räntesubventioner av allmänna medel skall
i fråga om detta förfarande anses som statliga lån.
Artikel 3
1. Med ”generellt kreditavtal” skall avses alla överenskommelser eller utta-
landen i någon form som i fråga om en sammanhängande serie affärer för ett
tredje land eller för exportörer eller för finansinstitut tillkännager avsikten att
garantera leverantörskrediter och finansiella krediter eller att bevilja finansiella
krediter upp till ett tak som är angett eller möjligt att fastställa.
Samrådsförfarandet skall utan att det påverkar tillämpningen av beslutanderätten
i varje enskilt kontrakt vara tillämpligt på dessa generella avtal, även när
affärernas natur inte har angetts och inget formellt åtagande har gjorts.
2. Om en medlemsstat eller kommissionen under ett samråd om beviljandet
av ett generellt avtal — vare sig av offentlig eller privat natur — skulle begära
muntligt samråd, och om under detta muntliga samråd ►A2sju◄medlems-
stater skulle begära att alla eller en del av de separata kontrakt som skall
avräknas mot detta generella avtal blir föremål för föregående samråd, skall
samråd vara tillämpligt på dessa kontrakt.
3. Varje medlemsstat som har beviljat ett generellt avtal skall vid en senare
tidpunkt och var sjätte månad därefter anmäla hur detta avtal använts.
Avsnitt II
Förfarande
Artikel 4
I fråga om separata kontrakt skall den medlemsstat som inleder samråd lämna
följande upplysningar:
a) Bestämmelseland.
b) Platsen för transaktionen eller, om denna uppgift saknas, adressen till avtals-
partens huvudkontor i bestämmelselandet.1973D0391 — SV — 01.01.1995 — 003.001 — 3
▼B
c) Utmärkande egenskaper för transaktionen:
— transaktionens natur — typ av material och ungefärligt antal artiklar som
skall levereras,
— värde enligt den skala som anges i bilaga 2,— huruvida köpare och eventuella utställare av garanti är offentliga eller
privata,
— om transaktionen skall lämnas ut för internationellt anbudsförfarande,
sista dagen för inlämnandet av anbud.
d) Huvudsakliga kreditvillkor som begärts av den tilltänkte mottagaren.
e) Kreditvillkor som myndigheterna i det exporterande landet avser att erbjuda:
— den andel som skall betalas på kredit,
— kreditens giltighetstid och dess utgångspunkt (t.ex. varje leverans, sista
leverans, tagande i bruk),
— återbetalningstakt,— om återbetalning inte skall göras med lika avbetalningar med jämna
mellanrum mellan utgångspunkten och kreditens upphörande, exakta
uppgifter om hur detta skall utföras (storleken på varje avbetalning och
exakt betalningsdag),
— räntesubventionens faktiska belopp, om räntan avviker från intäktsräntan
enligt det normala systemet. Räntesatsen om krediten skall beviljas av
allmänna medel,
— kreditförsäkringsavgifter, om dessa avviker från intäktsavgifterna enligt
det normala systemet,
— omfång och villkor för eventuell subvention av lokala utgifter.
f) Uppgift om de exakta orsakerna till att normerna enligt artikel 1 inte tillä-
mpas eller frångås. I sådana fall skall följande omständigheter anges:
biståndskredit, konkurrens från ett tredje land (och uppgift om de åtnjuter
stöd eller inte), transaktion som skall avräknas mot ett generellt avtal som
har varit föremål för föregående samråd.
Artikel 5
I fråga om generella kreditavtal skall den medlemsstat som inleder samråd
lämna följande information:
a) Bestämmelseland.
b) Takför generellt k reditavtal.
c) Kreditens syfte:
— Om den är känd, den plats där transaktionen skall genomföras.
— Typ av material som avses att levereras.— Huruvida låntagare och eventuella utställare av garanti är offentliga eller
privata.
d) Kreditvillkor enligt artikel 4 e och krav som kan komma i fråga för separata
kontrakt (t.ex. sista dag för avräkning mot generellt kreditavtal, lägsta
kontraktspriser som eventuellt skall fastställas).
e) Uppgift om de exakta orsakerna till att normerna enligt artikel 1 inte tillä-
mpas eller frångås. I sådana fall skall följande omständigheter anges:
biståndskredit, konkurrens från ett tredje land (och uppgift om det åtnjuter
stöd eller inte).
Artikel 6
Följande numrering skall iakttas vid överlämnande av information:
— Separata kontrakt: bokstav motsvarande den samrådande medlemsstaten
åtföljd av ett serienummer för varje år. Om ett kontrakt avräknas mot ett
generellt avtal, skall numreringen av detta generella avtal också anges.
— Generella privata kreditavtal: bokstaven ”X” åtföljd av den bokstav som
motsvarar den samrådande medlemsstaten samt ett serienummer för varje år.
— Statliga eller blandade krediter: bokstaven ”A” åtföljd av den bokstav som
motsvarar den samrådande medlemsstaten samt ett serienummer för varje år.
Artikel 7
För att göra det möjligt för medlemsstaterna att i rätt tid samordna sin inställ-
ning skall den information som föreskrivs enligt artiklarna 4 och 5 överlämnas
så snart som möjligt efter det att undersökningen inletts av antingen garantierna
och de egentliga föreslagna krediterna eller av något annat beslut som enligt
villkoren i nationella bestämmelser eller nationell administrativ praxis skulle
utgöra en förutsättning för den efterföljande undersökningen av dessa garantier
eller krediter.1973D0391 — SV — 01.01.1995 — 003.001 — 4
▼B
Artikel 8
Om faktorerna som motiverar avvikelse från normerna ändras, eller om nya
grundläggande villkor för krediten föreslås, som avviker från dem som från
början angetts av den samrådande medlemsstaten, skall samråd på nytt äga rum
enligt ett ändrat serienummer.
Om de nya föreslagna villkoren är mer restriktiva, skall medlemsstaten i fråga
endast vara förpliktad till direkt information enligt det ursprungliga serienumret.
Artikel 9
Den information som anges i artiklarna 4 och 5, de svar som anges i artikel 10
och den anmälan som avses i artikel 15 skall översändas per telex till de motta-gare som utsetts av varje medlemsstat, till kommissionen och till rådets
sekretariat.
All korrespondens som avser ett samråd skall vara försedd med dess nummer
och en uppgift om destinationslandet.
Artikel 10
1. Medlemsstaterna och kommissionen får
— ange att de villkor som föreslås av den samrådande medlemsstaten inte
kräver några kommentarer,
— begära att den samrådande medlemsstaten lämnar ytterligare uppgifter,
— göra kommentarer och reservationer eller uttrycka en ogynnsam åsikt.
Endast ett yttrande som uttryckligen uppges vara en ogynnsam åsikt skall
anses vara detta,
— begära ett sammanträde för samråd.
2. När transaktioner som är föremål för samråd och angående vilka
►
A2sju◄medlemsstater hyser en ogynnsam åsikt, skall sammanträden för
samråd automatiskt äga rum.
3. Utom i de fall då artikel 13 gäller, skall den samrådande medlemsstaten
uppskjuta sitt beslut tills efter utgången av de perioder som föreskrivs i artikel
11, eller, när ett sammanträde för samråd automatiskt skall äga rum enligt punkt
2, tills dess att detta sammanträde har hållits.
Artikel 11
Det förfarande som föreskrivs i artikel 10.1 skall inledas inom 7 kalenderdagar
från och med dagen för den samrådande medlemsstatens inledande meddelande.
Om en anhållan om ytterligare upplysningar ställs till den samrådande medlems-
staten senast före den sjunde kalenderdagens utgång, skall denna svara senast
inom fem kalenderdagar.
De som deltar i det nämnda förfarandet skall ges högst tre arbetsdagar efter
mottagandet av dessa ytterligare upplysningar för att avge sitt yttrande.
Artikel 12
Underlåtenhet av den medlemsstat som deltar i samrådet eller av kommissionen
att svara inom de tider som föreskrivs i artikel 11 skall anses som utebliven
kommentar enligt definitionen i artikel 10.1.1.
Så snart en medlemsstat som begär ytterligare upplysningar har anmält till de
mottagare som avses i artikel 9 att svar inte erhållits vid utgången av den tid
som föreskrivs i artikel 11.2 skall ett sammanträde för samråd automatiskt äga
rum och artikel 10.3 skall gälla.
Artikel 13
Som en undantagsåtgärd får den samrådande medlemsstaten fatta ett omedelbart
beslut om den föreslagna transaktionen, om den anser att detta beslut inte längre
kan uppskjutas.
Utom i fråga om statliga krediter skall denna bestämmelse emellertid inte gälla
— när beslutet att bevilja eller garantera kredit grundar sig endast på konkur-
rens inom gemenskapen; möjligheten att fatta ett omedelbart beslut om
transaktioner skall emellertid medges på villkor som en annan medlemsstat
redan beslutat att stödja,
— i den mån ett förfarande, som fastställts i ett internationellt sammanhang i
vilket alla medlemsstater är parter, tillåter alla deltagare, som enda möjlighet
och i brådskande fall, en inskränkning i de normala svarstiderna.1973D0391 — SV — 01.01.1995 — 003.001 — 5
▼B
Artikel 14
Sammanträden för samråd skall hållas vid varje tillfälle som gruppen för
samordning av strategin för kreditförsäkring, kreditgarantier och finansiella
krediter, som upprättas genom rådets beslut av den 27 september 1960, eller
dess undergrupper sammanträder. Vidare skall, om en medlemsstat begär det,
särskilda sammanträden sammankallas mellan gruppens eller dess undergruppers
sammanträden.
Medlemsstaterna och kommissionen skall till de mottagare som avses i artikel 9,
om möjligt fyra kalenderdagar före sammanträdena för samråd, överlämna en
förteckning över de ärenden som de avser att förelägga för diskussion.
Sammanträden för samråd skall hållas där rådets sekreteriat har sitt säte.
Artikel 15
I samtliga ärenden skall de andra medlemsstaterna underrättas om det slutliga
beslut som fattas i fråga om varje transaktion. Anmälan av detta beslut skall
åtföljas av en redogörelse för orsakerna till att den samrådande medlemsstaten
inte var i stånd att ta hänsyn till kommentarer, reservationer eller de ogynn-
samma åsikter som uttryckts av de parter med vilka samråd skett.
AVDELNING II
SÄRSKILDA FÖRFARANDEN
Artikel 16
Varje medlemsstat får fråga annan medlemsstat om den har kännedom om en
transaktion som till dess inte varit föremål för samråd och i synnerhet om de
kreditvillkor som en exportör eller ett finansinstitut gör gällande. Skulle inget
svar på dessa förfrågningar vara tillgängligt inom sju kalenderdagar skall den
medlemsstat som frågat ha rätt att anse att den tillfrågade medlemsstaten har
kännedom om detta ärende och att de kreditvillkor som gjorts gällande anses
ha fastställts. I enlighet med det förfarande som föreskrivs i avdelning I skall
den medlemsstat som frågat ha rätt att inleda ett samråd och samtidigt uttryck-
ligen ange att det är motiverat av en konkurrenssituation som anses ha
fastställts.
Om samråd redan har inletts av en medlemsstat, och en annan medlemsstat som
anmodas att stödja samma transaktion frågar den först nämnda staten om dess
slutliga ståndpunkt, skall underlåtenhet att svara på frågorna vid utgången av
en tid av fem arbetsdagar ge den medlemsstat som frågat rätt att anse att den
hörda medlemsstaten har stött ärendet på de villkor som angetts under samråd.
Artikel 17
Obundna kediter som avviker från de normer som anges i bilaga 1 eller från
någon annan norm som antagits av medlemsstaterna skall inom ramen för
gruppen för samordning av strategin för kreditförsäkring, kreditgarantier och fi-
nansiella krediter medföra anmälan av
— huvuddragen i de krediter som beviljats under det föregående kvartalet,
— utnyttjandet av obundna krediter vid utgången av det föregående året.
Artikel 18
När en medlemsstat med ett tredje land sluter ett avtal i vilket det nämns att
krediter eventuellt kommer att beviljas utan att närmare ange de exakta villkoren
för detta
— skall i fråga om bundna krediter denna stat då avtalet slutes överlämna
huvuddragen i detta till de mottagare som avses i artikel 9,
— skall i fråga om obundna krediter den anmälan som föreskrivs i artikel 17
gälla även för dessa krediter.
Vad beträffar beviljande av obundna krediter skall dessa också vara föremål för
anmälan enligt artikel 17.
AVDELNING III
REGELBUNDNA RAPPORTER
Artikel 19
Gruppen för samordning av strategin för kreditförsäkring, kreditgarantier och fi-
nansiella krediter skall halvårsvis överlämna rapporter om tillämpningen av det
förfarande som avses i avdelningarna I och II.1973D0391 — SV — 01.01.1995 — 003.001 — 6
▼B
Trots dessa regelbundna rapporter skall tilläggsrapporter även upprättas, om de
svårigheter som tillstött vid tillämpningen av det relevanta förfarandet är av
sådan natur och vikt att detta krävs.1973D0391 — SV — 01.01.1995 — 003.001 — 7
▼B
BILAGA 1
GEMENSKAPSNORMER SOM INTE FÅR FRÅNGÅS UTAN SAMRÅD
A.Löptid för krediter
Den löptid som beviljas varje kredit oavsett om det rör en leverantörskredit
eller finansiell kredit får inte överstiga fem år beräknad utifrån följande
utgångspunkter:
1.Kapitalvaror som består av särskilda enheter som kan användas som de
är (till exempel lokomotiv):
— det genomsnittliga datum eller den dag då köparen faktiskt skall ta
varorna i fysiskbesittning i sitt eget land.
2.Kapitalvaror för kompletta anläggningar eller fabriker när leverantören
inte ansvarar för ibruktagandet.
— den dag då köparen skall ta samtliga varor (utom reservdelar) i besitt-
ning i enlighet med kontraktet.
3.Byggkontrakt när entreprenören inte är ansvarig för ibruktagandet.
— den dag då byggnaden har färdigställts.
4.Installationskontrakt (eller byggnadskontrakt) när leverantören (eller
entreprenören) har kontrakträttsligt ansvar för ibruktagandet:
— den dag då leverantören (eller entreprenören) har färdigställt installa-
tionen samt gjort preliminära prov för att säkerställa att den är
driftsklar oavsett om anläggningen (eller byggnaden) vid den
tidpunkten överlämnas till köparen i enlighet med kontraktsvillkoren
och utan hänsyn till varje kvarvarande åtagande av leverantören eller(entreprenören), till exempel garanti att driften skall fungera eller
utbildning av lokal personal.
5.I de i punkt 2, 3 och 4 nämnda fallen när kontraktet innebär ett särskilt
utförande av enskilda delar av projekt:
— begynnelsedagen för varje särskild del eller genomsnittligt begynnel-
sedatum för dessa eller, när leverantören har ingått ett avtal som inte
omfattar hela projektet men en väsentlig del av detta, den begynnelse-
tidpunkt som bestämts för hela projektet.
B.Andelen lokala utgifter
I fråga om privata garanterade krediter får återstoden av den lokala del som
skall betalas på kredit inte överstiga 5 % av kontraktpriset,
— samråd skall emellertid inte inledas i fråga om kontrakt som föreskriver
att betalning av den lokala delen skall ske senast vid utgången av en
tremånadersperiod som räknas från fullbordandet av arbetena eller leve-
ranserna.
— För rätt tolkning av denna bestämmelse
— skall ”återstod som skall betalas på kredit” betyda det utestående
beloppet efter det att avräkning skett mot den lokala delen av alla
betalningar som gjorts à conto i samband med kontraktet,
— skall ”lokal del” betyda den del av kontraktspriset som motsvarar de
utgifter som exportören förutser att han kommer att ådra sig på
platsen, som t.ex. betalningar till anställda och andra samt betalningar
för varor och material,
— skall ”kontrakt” betyda alla typer av kontrakt på leverans av varor
och material, på utförande av arbete eller blandade kontrakt (d.v.s.
leverans och arbeten),
— skall ”betalningar à conto” betyda alla de belopp som skall betalas
mellan ordergivningen och fullbordandet av arbetena eller leveran-
serna.
C.Leasingkontrakt
Vid tillämpningen av de bestämmelser som detta beslut avser skall leasing-
kontrakt behandlas som krediter. Om deras hela giltighetstid inte
uttryckligen begränsas, skall denna giltighetstid anses vara mer än fem år.1973D0391 — SV — 01.01.1995 — 003.001 — 8
▼M1
▼B
▼B
BILAGA 2
SKALA ÖVER DE VÄRDEN SOM SKALL ANVÄNDAS
Kategori I: högst 750000 speciella dragningsrätter.
Kategori II: 600000 — 1 200000 speciella dragningsrätter.Kategori III: 1 000000 — 2 200000 speciella dragningsrätter.
Kategori IV: 2 000000 — 3 200000 speciella dragningsrätter.
Kategori V: 3 000000 — 5 000000 speciella dragningsrätter.Kategori VI: 4 800000 — 7 600000 speciella dragningsrätter.
Kategori VII: 7 400000 — 11200 000 speciella dragningsrätter.
Kategori VIII: 10000000 — 22000 000 speciella dragningsrätter.Kategori IX: 20000000 — 44000 000 speciella dragningsrätter.
Kategori X: över 40000000 speciella dragningsrätter.1973D0391 — SV — 01.01.1995 — 003.001 — 9
▼M1