1976L0308—SV—01.01.1986—003.001—1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B ►M1 RÅDETS DIREKTIV
av den 15 mars 1976
om ömsesidigt bistånd för indrivning av fordringar uppkomna till följd av verksamhet som utgör en
del av finansieringssystemet för Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket och av
jordbruksavgifter och tullar inom jordbrukssektorn samt med avseende på mervärdeskatt ◄
(76/308/EEG)
(EGTL73,19.3.1976,s.18)
Ändratgenom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Rådetsdirektiv 79/1071/EEGavden6december 1979 L331 10 27.12.1979
Ändratgenom:
►A1Anslutningsakten förGrekland(*) L291 17 19.11.1979
►A2Anslutningsakten förSpanienochPortugal L302 23 15.11.1985
(*) Dennarättsaktfinnsinte publicerad påsvenska.
▼B
►M1 RÅDETS DIREKTIV
av den 15 mars 1976
om ömsesidigt bistånd för indrivning av fordringar uppkomna till
följd av verksamhet som utgör en del av finansieringssystemet förEuropeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket och avjordbruksavgifter och tullar inom jordbrukssektorn samt med
avseende på mervärdeskatt ◄
(76/308/EEG)
EUROPEISKAGEMENSKAPERNASRÅDHARANTAGITDETTA
DIREKTIV
medbeaktandeavFördragetomupprättandetavEuropeiskaekonomiska
gemenskapen, särskiltartikel 100idetta,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april
1970 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken(1),
senaständradgenomförordning(EEG)nr2788/72(2),särskiltartikel8.3
idenna,
medbeaktande avkommissionensförslag,
medbeaktande avEuropaparlamentets yttrande(3),
medbeaktandeavEkonomiskaochsocialakommitténsyttrande(4),och
medbeaktande avföljande:
Det är för närvarande inte möjligt att i en medlemsstat verkställa
indrivningavenfordransombyggerpåettdokumentsomharupprättatsavmyndigheterna ienannanmedlemsstat.
Att nationella bestämmelser om indrivning endast kan tillämpas inom
nationellaterritorierärisigetthinderförupprättandetavenfungerande
gemensammarknad.Detförhindrarattgemenskapsreglerkantillämpastill fullo och på ett rättvist sätt, i synnerhet inom den gemensammajordbrukspolitikens område,ochdetunderlättar bedrägliga förfaranden.
Det är därför nödvändigt att anta gemensamma regler om ömsesidigt
biståndvidindrivning.
Dessareglermåstegällabådeförindrivningavfordringarsomuppstått
pågrundavolikaåtgärdersomingåridetsystemsomheltellerdelvisfinansierar den europeiska utvecklings- och garantifonden för jord-bruket,samtförindrivningavjordbruksavgifterochtullarenligtartikel
2 i beslut 70/243/EKSG, EEG, Euratom av den 21 april 1970 om
ersättning av ekonomiska bidrag från medlemsstaterna med gemens-kapernas egna resurser(
5) och enligt artikel 128 i anslutningsakten. De
måsteocksågällaförindrivningavräntaochkostnaderisambandmeddessafordringar.
Det ömsesidiga biståndet måste bestå av följande: Den anmodade
myndighetenmåsteåenasidantilldensökandemyndighetenlämnadeupplysningarsomdensenarebehöverförattdrivainfordringarsomharuppstått i den medlemsstat där den har sitt säte samt underrättagäldenären om alla dokument somgäller dessa fordringar och somharsitt ursprung i den medlemsstaten, och å andra sidan måste den på
begäran av den sökande myndigheten driva in de fordringar som har
uppståttidenmedlemsstat därdensenareharsittsäte.
Dessa olika former av bistånd måste lämnas av den anmodade
myndigheten i enlighet med de lagar och andra författningar somreglerar sådana frågoridenmedlemsstat därdenharsittsäte.1976L0308—SV—01.01.1986—003.001—2
(1) EGTnrL94,28.4.1970,s.13.
(2) EGTnrL295,30.12.1972,s.1.
(3) EGTnrC19,12.4.1973,s.38.
(4) EGTnrC69,28.8.1973,s.3.
(5) EGTnrL94,28.4.1970,s.19.
▼B
Det är nödvändigt att fastställa de villkor enligt vilka den sökande
myndigheten skall upprätta sin begäran om bistånd, samt att noggrantdefiniera de särskilda omständigheter enligt vilka den anmodade
myndigheten idet enskildafallet fårnekabistånd.
När det begärs att den anmodade myndigheten skall handla å den
sökande myndighetens vägnar för att driva in en fordran måste denanmodade myndigheten, om detta medges av gällande bestämmelser idenmedlemsstatdärdenharsittsäte,hamöjlighetattisamförståndmedden sökande myndigheten bevilja gäldenären en betalningsfrist ellergodkännaettavbetalningsförfarande.Varjeformavräntasomdebiteras
för sådana betalningsförfaranden måste också överföras till den
medlemsstat därdensökandemyndigheten harsittsäte.
På en motiverad begäran av den sökande myndigheten måste den
anmodade myndigheten, om detta medges av gällande bestämmelser iden medlemsstat där den har sitt säte, också ha möjlighet att vidtaförebyggande åtgärder för att garantera indrivning av fordringar somuppstår i den sökande medlemsstaten. Dessa fordringar åtnjuter
emellertid intenågonförmånsrättidenmedlemsstat därdenanmodade
myndigheten harsittsäte.
Under indrivningsförfarandet i den medlemsstat där den anmodade
myndighetenharsittsäteärdetmöjligtattfordranellerexekutionstitelnsommedgerdessverkställighet ochsomharupprättatsidenmedlems-stat där den sökande myndigheten har sitt säte bestrids av den berördapersonen.Isådanafallbördetfastställasattdenberördapersonenmåste
inge sitt bestridande av fordran till det behöriga organet i den
medlemsstat där den sökande myndigheten har sitt säte, och att denanmodademyndighetenmåsteuppskjutaallapåbörjadeverkställighetså-tgärder tillsettbeslutharfattats avdetta organ.
Detbörfastställasattöversändadokumentochupplysningarinomramen
förömsesidigtbiståndförindrivningavenfordranintefåranvändasförandraändamål.
Bestämmelserna i detta direktiv bör inte leda till inskränkning i det
ömsesidiga biståndet mellan särskilda medlemsstater enligt bilaterala
eller multilaterala överenskommelser eller uppgörelser.
Det är nödvändigt att säkerställa att det ömsesidiga biståndet fungerar
smidigt och ett gemenskapsförfarande bör därför inrättas som gör det
möjligt att fastställa de närmare bestämmelserna för tillämpningen avdetta bistånd inom en lämplig tid. Det är nödvändigt att inrätta enkommitté för att organisera ett nära och effektivt samarbete mellanmedlemsstaterna ochkommissionen pådettaområde.
HÄRIGENOMFÖRESKRIVSFÖLJANDE.
Artikel 1
Detta direktiv fastställer de bestämmelser som skall innefattas i
medlemsstaternas lagarochandraförfattningarförattivarjemedlems-stat säkerställa indrivningen av de fordringar som avses iartikel 2 ochsomuppstårienannanmedlemsstat.
Artikel 2
Detta direktiv skallgälla föralla fordringarsomavser
a) återbetalning, intervention och andra åtgärder som ingår i systemet
för hel eller delvis finansiering av Europeiska utvecklings- ochgarantifonden för jordbruket, inklusive de summor som skalluppbärasisamband meddessaåtgärder,
b) jordbruksavgifter såsom de definieras enligt artikel 2 a i beslut 70/
243/EKSG,EEG,Euratomochartikel 128aianslutningsakten,
c) tullavgiftersåsomdedefinierasenligtartikel2binämndabeslutoch
artikel 128bianslutningsakten,
d) mervärdeskatt,1976L0308—SV—01.01.1986—003.001—3
▼M1
▼B
►M1e◄) räntorochkostnaderhänförligatillindrivningenavdessa
fordringar.
Artikel 3
Idetta direktiv avsesmed
—sökande myndighet :denbehörigamyndighetenienmedlemsstatsom
framställerenbegäranombiståndbeträffandeenfordransomavsesi
artikel 2,
—anmodad myndighet :denbehörigamyndighetenienmedlemsstattill
vilkenenbegäran ombiståndframställs.
Artikel 4
1. På begäran av den sökande myndigheten skall den anmodade
myndigheten tillhandahålla allaupplysningarsomskullekunnavaraav
värdefördensökandemyndigheten vidindrivningen avdessfordran.
För att erhålla dessa upplysningar skall den anmodade myndigheten
utnyttja sina befogenheter enligt de lagar och andra författningar somgäller för indrivning av liknande fordringar som uppstår i denmedlemsstat därdennamyndighet harsittsäte.
2. Ienbegäranomupplysningarskallnamnochadressangespåden
person som de begärda upplysningarna gäller samt fordringens art ochbelopp.
3. Den anmodade myndigheten skall inte vara skyldig att till-
handahålla upplysningar
a) somdeninteskullekunnaerhållaförattdrivainliknandefordringar
somuppståridenmedlemsstat därdenharsittsäte,
b) som skulle avslöja kommersiella, industriella eller professionella
hemligheter, eller
c) som om de yppas skulle kunna vara till skada för säkerheten eller
stridamotallmän ordningidennastat.
4. Den anmodade myndigheten skall upplysa den sökande myndig-
heten om skälen till att den inte efterkommer en begäran omupplysningar.
Artikel 5
1. Den anmodade myndigheten skall på begäran av den sökande
myndigheten och i enlighet med gällande rättsregler om delgivning avliknande dokument eller beslut i den medlemsstat där den anmodademyndigheten har sitt säte, delge mottagaren alla dokument och beslut,inklusive handlingar av juridisk natur, som härstammar från den
medlemsstat där den sökande myndigheten har sitt säte och som
hänförsigtillenfordranoch/eller dessindrivning.
2. En begäran om delgivning skall ange den berörda mottagarens
namn och adress, typ och ämne i det dokument eller beslut som skallöverlämnas,omsåärnödvändigtgäldenärensnamnochadressochdenfordran,tillvilkendokumentetellerbeslutethänförsig,samtallaövrigaanvändbara upplysningar.
3. Den anmodade myndigheten skall omedelbart underrätta den
sökande myndigheten omdeåtgärder somharvidtagits med anledning
av dess begäran om delgivning, och särskilt om vilket datumdokumentet eller beslutet skickadestill mottagaren.
Artikel 6
1. På begäran av den sökande myndigheten skall den anmodade
myndighetenienlighetmeddelagarochandraförfattningarsomgällerförindrivningavliknandefordringarsomuppståridenmedlemsstatdärdenanmodademyndighetenharsittsätedrivainfordringarsomgrundarsigpåettdokumentsommedger verkställighet avdessa.1976L0308—SV—01.01.1986—003.001—4
▼B
2. Fördettaändamålskallvarjefordranifrågaomvilkenenbegäran
om indrivning har framställts behandlas som en fordran i denmedlemsstat där den anmodade myndigheten har sitt säte, utom när
artikel 12ärtillämplig.
Artikel 7
1. En begäran om indrivning av en fordran som den sökande
myndigheten riktar till den anmodade myndigheten skall åtföljas av en
officiell eller bestyrkt kopia av det dokument som gör det möjligt att
verkställaindrivningenochsomharutfärdatsidenmedlemsstatdärdensökandemyndigheten harsittsätesamt,iförekommandefall,avandradokumentioriginal eller bestyrktkopiasombehövsförindrivningen.
2. Densökandemyndigheten fårendastbegära indrivning
a) omfordringsanspråkenoch/ellerdetdokumentsommedgerverkstäl-
lighet inte bestridsidenmedlemsstat därdensökandemyndighetenharsittsäte,
b) omdensökandemyndighetenidenmedlemsstatdärdenharsittsäte
hartillämpatdetindrivningsförfarandesommyndighetenhartillgångtill på grundval av det dokument som avses i punkt 1 och om devidtagna åtgärderna inte harlett till fullbetalning avfordran.
3. Enbegäranomindrivningskallangedenberördapersonensnamn
och adress, fordrans art, det belopp som kapitalfordran uppgår till,upplupen ränta och andra kostnader samt alla övriga relevanta upplys-ningar.
4. Enbegäranomindrivningskalldessutominnehållaettuttalandeav
den sökande myndigheten som anger från och med vilket datum
verkställighetärmöjligenligtgällandelagaridenmedlemsstatdärdenharsittsäte,ochsombekräftarattvillkorenenligtpunkt2äruppfyllda.
5. Så snart den sökande myndigheten erhåller några tilllämpliga
upplysningar om det ärende som ligger till grund för begäran omindrivning skall den vidarebefordra dessa till den anmodade myndig-heten.
Artikel 8
Det dokument som medger verkställighet av fordran skall i förekom-
mandefallochienlighetmedgällandebestämmelseridenmedlemsstatdär den anmodade myndigheten har sitt säte, tas emot, godkännas,kompletteras eller ersättas av ett dokument som medger verkställighet
inomdennamedlemsstats territorium.
Dokumentet skall tas emot, godkännas, kompletteras eller ersättas så
snart som möjligt efter det att en begäran om indrivning har erhållits.Dokumentet får inte avvisas, om det möjliggör verkställighet i denmedlemsstat därdensökandemyndigheten harsittsäteochärformelltriktigt.
Omnågonavdessaformaliteter skulleförorsakaenundersökningeller
ett bestridande i samband med fordran och/eller det dokument sommöjliggör verkställighet och som har upprättats av den sökande
myndigheten skall artikel 12tillämpas.
Artikel 9
1. Fordringar skall drivas in i valutan för den medlemsstat i vilken
denanmodade myndigheten harsittsäte.
2. Den anmodade myndigheten får, om gällande lagar och andra
författningaridenmedlemsstatdärdenharsittsätesåmedgerochefter
samråd med den sökande myndigheten bevilja gäldenären en betal-
ningsfrist eller godkänna ett avbetalningsförfarande. All ränta sompåförs av den anmodade myndigheten med anledning av sådanbetalningsfrist skall överföras till den medlemsstat där den sökandemyndigheten harsittsäte.
Allannanränta somienlighet medlagar ochandraförfattningar iden
medlemsstat där den anmodade myndigheten har sitt säte påförs för1976L0308—SV—01.01.1986—003.001—5
▼B
dröjsmål med betalningen skall också överföras till den medlemsstat i
vilkendensökandemyndighetenharsittsäte.
Artikel 10
Fordringarsomskalldrivasinåtnjuterinteförmånsrättidenmedlems-
statdärdenanmodade myndigheten harsittsäte.
Artikel 11
Den anmodade myndigheten skall omedelbart underrätta den sökande
myndigheten om vilka åtgärder som har vidtagits med anledning avbegäran omindrivning.
Artikel 12
1. Om fordran och/eller det dokument som möjliggör dess verkstäl-
lighet, och som har upprättats i den medlemsstat där den sökande
myndighetenharsittsäte,underindrivningsförfarandetsgångbestridsaven berörd part skall denna part inge sin framställan till det behörigaorganet iden medlemsstat därden sökande myndigheten har sitt säte ienlighet med de rättsregler som gäller där. Den sökande myndigheten
skallunderrättadenanmodademyndighetenomdennaframställan.Den
berörda parten får också underrätta den anmodade myndigheten omdennaframställan.
2. Så snart den anmodade myndigheten har erhållit de upplysningar
somavsesipunkt1,antingenfråndensökandemyndighetenellerfråndenberördaparten,skalldenuppskjutaverkställandetiavvaktanpådetbeslut som det behöriga organet fattar i detta ärende. Skulle denanmodade myndigheten bedöma det nödvändigt, och utan att detpåverkar tilllämpningen av artikel 13, får denna myndighet vidta
säkerhetsåtgärderförattsäkerställaindrivningen,omgällandelagareller
andra författningar i den medlemsstat där den har sitt säte medger ettsådantförfarande förliknande fordringar.
3. Omdetärdeverkställighetsåtgärdersomvidtasidenmedlemsstat
där den anmodade myndigheten har sitt säte som bestrids, skall fråganhänskjutastilldetbehörigaorganetidennamedlemsstatienlighetmeddesslagar ochandraförfattningar.
4. Omdetbehörigaorgantillvilketfråganharhänskjutitsienlighet
med punkt 1 är en allmän domstol eller en förvaltningsdomstol skalldenna domstols beslut, om det är gynnsamt för den sökande myndig-heten och medger indrivning av fordran i den medlemsstat där den
sökandemyndighetenharsittsäte,utgöra”detdokumentsommöjliggör
indrivning” ienlighetmedartiklarna 6-8ochindrivningenavfordranskallgenomföraspågrundvalavdetta beslut.
Artikel 13
På en motiverad begäran från den sökande myndigheten skall den
anmodade myndigheten vidta säkerhetsåtgärder för att säkerställa
indrivningen av en fordran, om detta medges av lagar och andra
författningar idenmedlemsstat ivilken denharsittsäte.
Förgenomförandetavbestämmelsernaiförstastycketskallartiklarna6,
7.1,7.3,7.5,8,11,12och14gälla itillämpliga delar.
Artikel 14
Denanmodade myndigheten skallinte varaskyldig
a) att bevilja de bistånd som föreskrivs i artiklarna 6 — 13, om
indrivningen av fordran på grund av gäldenärens situation skulle
förorsaka allvarliga ekonomiska eller sociala svårigheter i denmedlemsstat därdennamyndighetharsittsäte,
b) attgenomföraindrivningavenfordranomdensökandemyndigheten
inteharuttömtallamöjlighetertillindrivninginomterritorietfördenmedlemsstat därdenharsittsäte.1976L0308—SV—01.01.1986—003.001—6
▼B
Denanmodademyndighetenskallunderrättadensökandemyndigheten
omsinaskälförattinteefterkommadessbegäranombistånd.Ensådanmotiverad vägranskallocksåmeddelas kommissionen.
Artikel 15
1. Frågor om preskription skall uteslutande regleras av gällande
rättsregleridenmedlemsstatdärdensökandemyndighetenharsittsäte.
2. Åtgärdersomvidtasavdenanmodademyndighetenvidindrivning
av fordringar i enlighet med en begäran om bistånd som om de hadevidtagitsavdensökandemyndighetenskullehaletttillattpreskriptions-tiden uppsköts eller avbröts i enlighet med gällande rättsregler i denmedlemsstat där den sökande myndigheten har sitt säte skall anses ha
vidtagits idensenaremedlemsstaten vadgäller dennaverkan.
Artikel 16
Dokument och upplysningar som skickas till den anmodade myndig-
heten i enlighet med detta direktiv får av denna myndighet endast
översändastill
a) denpersonsomangesibegäran ombistånd,
b) de personer och myndigheter som är ansvariga för indrivningen av
fordringarna, ochendastfördetta ändamål,
c) derättsligainstansersomhandläggerärendenbeträffandeindrivning
avfordringar.
Artikel 17
Begäran om bistånd och tillämpliga dokument skall åtföljas av en
översättningtilldetofficiellaspråketellertillettavdeofficiellaspråkenidenmedlemsstatdärdenanmodademyndighetenharsittsäteutanattdet påverkarnämnda myndighetsrätt attavståfrånöversättningen.
Artikel 18
Medlemsstaterna skall avstå från alla fordringar på varandra för
återbetalning av de kostnader som uppstår vid det ömsesidiga bistånd
degervarandra ienlighet meddetta direktiv.
Den medlemsstat där den sökande myndigheten har sitt säte skall
emellertid förbli betalningsskyldig gentemot den medlemsstat där denanmodade myndigheten har sitt säte för de kostnader som uppstår pågrund av åtgärder som bedöms vara ogrundade, antingen vad gällerfordringens verklighetsunderlag eller giltigheten av det dokument som
utfärdats avdensökandemyndigheten.
Artikel 19
Medlemsstaterna skall förse varandra med en förteckning över de
myndighetersomharbefogenhetattframställaellertaemotenbegäranombistånd.
Artikel 20
1. Härmed inrättas en kommitté för indrivning av fordringar (i det
följande kallad kommittén), som skall bestå av företrädare förmedlemsstaternamedenföreträdareförkommissionensomordförande.
2. Kommittén skall självfastställa sinarbetsordning.
Artikel 21
Kommitténfårprövaallafrågorsomrörtillämpningenavdettadirektiv,
somtasuppavordförandenantingenpåegetinitiativellerpåbegäranavföreträdaren förenmedlemsstat.1976L0308—SV—01.01.1986—003.001—7
▼B
Artikel 22
1. Närmare föreskrifter för tillämpningen av artiklarna 4.2 och 4.4,
5.2och5.3,7.1,7.3och7.5,9,11och12.1samtavbestämmelsernaom
omräkning, överföring av indrivna summor och fastställande av ett
minimibelopp för fordringar, för vilka bistånd får begäras, skall antasenligt det förfarande somfastställs ipunkt2och3.
2. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag
tillåtgärder.Kommitténskallyttrasigöverförslagetinomdentidsomordföranden bestämmer medhänsyntill hurbrådskande fråganär. Denskall fatta sitt beslut med en majoritet av ►
A2femtiofyra ◄röster,
varvid medlemsstaternas röster skall vägas enligt fördragets artikel
148.2.Ordförandenfårinte rösta.
3. a) Kommissionenskallsjälvantaförslaget,omdetärförenligtmed
kommitténs yttrande.
b) Omförslagetinteärförenligtmedkommitténsyttrande,ellerom
inget yttrande avges, skall kommissionen utan dröjsmål föreslå
rådet vilka åtgärder som skall vidtas. Rådet skall fatta sitt beslutmedkvalificerad majoritet.
c) Områdetinteharfattatnågotbeslutinomtremånaderfråndetatt
förslaget mottagits, skall kommissionen själv besluta att de
föreslagnaåtgärderna vidtas.
Artikel 23
Bestämmelserna i detta direktiv skall inte förhindra ett större mått av
ömsesidigt bistånd som lämnas nu eller i framtiden av särskildamedlemsstater i enlighet med överenskommelser eller uppgörelser,inklusive åtgärder som rör delgivning av rättsliga eller utomrättsligahandlingar.
Artikel 24
Medlemsstaternaskallsättaikraftdebestämmelsersomärnödvändiga
förattfölja dettadirektiv senastden1januari 1978.
Artikel 25
Varje medlemsstat skall underrätta kommissionen om de åtgärder som
den har vidtagit för att genomföra detta direktiv. Kommissionen skall
vidarebefordra dessaupplysningar tilldeövrigamedlemsstaterna.
Artikel 26
Detta direktiv riktar sigtillmedlemsstaterna.1976L0308—SV—01.01.1986—003.001—8