1990R1360 — SV — 31.07.1998 — 002.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 1360/90
av den 7 maj 1990
om inrättandet av en europeisk yrkesutbildningsstiftelse
(EGT L 131, 23.5.1990, s. 1)
Ändrad genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Rådets förordning (EG) nr 2063/94 av den 27 juli 1994 L 216 9 20.8.1994
►M2Rådets förordning (EG) nr 1572/98 av den 17 juli 1998 L 206 1 23.7.1998
1990R1360 — SV — 31.07.1998 — 002.001 — 2
▼B
RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 1360/90
av den 7 maj 1990
om inrättandet av en europeisk yrkesutbildningsstiftelse
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA
FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekono-
miska gemenskapen, särskilt artikel 235 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag(1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(3), och
med beaktande av följande:Europeiska rådet uppmanade vid sitt möte i Strasbourg den 8 och 9
december 1989 rådet att på förslag från kommissionen i början av 1990fatta nödvändiga beslut för inrättande av en europeisk stiftelse föryrkesutbildning inom Central- och Östeuropa.
Den 18 december 1989 antog rådet förordning (EEG) nr 3906/89 (
4)o m
ekonomiskt stöd till Ungern och Polen för att tillhandahålla hjälp,inklusive yrkesutbildning, för att stödja pågående ekonomiska ochsociala reformer i Ungern och Polen.
Rådet bör senare utsträcka sådant stöd till andra länder i Central- och
Östeuropa genom en tillämplig rättsakt.
De pågående ekonomiska och sociala reformerna kommer att bidra till
utvecklingen av ömsesidigt fördelaktiga ekonomiska och sociala rela-tioner mellan länderna i Central- och Östeuropa och gemenskapen.Dessa utvidgade förbindelser kommer också att bidra till en harmoniskutveckling av näringslivet inom gemenskapen.
Den europeiska yrkesutbildningsstiftelsen kan ge ett viktigt bidrag när
det gäller att effektivt tillhandahålla utbildningsbistånd till de länder iCentral- och Östeuropa som kommer i fråga för ekonomiskt stöd tillreformprocessen.
För sin insats bör den europeiska yrkesutbildningsstiftelsen beakta den
erfarenhet som har vunnits inom gemenskapen på yrkesutbildningsom-rådet genom genomförandet av en gemensam politik för yrkesutbildningliksom av de gemenskapsinstitutioner som arbetar med yrkesutbildning.
I gemenskapen och i tredje land, inklusive länderna i Central- och
Östeuropa, finns regionala eller nationella, allmänna eller privata organsom kan anmodas att samarbeta för att ge effektivt bistånd inom yrke-sutbildningsområdet.
Den europeiska yrkesutbildningsstiftelsens status och struktur bör
underlätta en flexibel anpassning till de specifika och olikartade kravenfrån de skilda länder som skall stödjas, och kunna låta den utföra sinafunktioner i nära samarbete med befintliga nationella och internationellaorgan.
Den europeiska yrkesutbildningsstiftelsen bör tillförsäkras status som
juridisk person, upprätthålla ett nära samarbete med kommissionen ochrespektera det övergripande politiska ansvaret hos gemenskapen ochdess institutioner.
Den europeiska yrkesutbildningsstiftelsen skall ha stark koppling till
Europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildningen (CEDEFOP),till det transeuropeiska programmet för rörlighet inom universitetsstu-
(1) EGT nr C 86, 4.4.1990, s. 12.
(2) EGT C 113, 7.5.1990.
(3) Yttrandet avgivet den 25 april 1990.
(4) EGT nr L 375, 23.12.1989, s. 11.
1990R1360 — SV — 31.07.1998 — 002.001 — 3
▼B
dier (Tempus-programmet) och andra projekt som har inletts av rådetför att ge hjälp i fråga om yrkesutbildning åt länder i Central- ochÖsteuropa.
Den europeiska yrkesutbildningsstiftelsen skall vara öppen för delta-
gande av länder som inte är medlemmar i gemenskapen och som delaransvaret med gemenskapen och medlemsstaterna att bidra till hjälp åtländer i Central- och Östeuropa på yrkesutbildningsområdet inom ramenför arrangemang som skall fastställas genom överenskommelser mellangemenskapen och dem själva.
Fördraget tillhandahåller för dessa åtgärder inga andra befogenheter än
dem i artikel 235.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Syften
▼M2
Genom denna förordning inrättas den europeiska yrkesutbildningsstif-telsen, nedan kallad stiftelsen, vars syfte skall vara att bidra till utveck-lingen av system för yrkesutbildning
— i de länder i Central− och Östeuropa som är berättigade till ekono-
miskt stöd enligt förordning (EEG) nr 3906/89 eller i senare tillämp-liga rättsakter,
— i de oberoende stater i före detta Sovjetunionen samt i Mongoliet
som omfattas av program för stöd till ekonomiska reformer ochåteruppbyggnad enligt förordning (Euratom, EG) nr 1279/96 eller isenare tillämpliga rättsakter, samt
— i de territorier och tredje länder i Medelhavsområdet som omfattas
av finansiella och tekniska stödåtgärder för reformering av deekonomiska och sociala strukturerna enligt förordning (EG) nr 1488/96 eller i senare tillämpliga rättsakter.
Dessa länder kallas nedan ”de stödberättigade länderna”.
▼
B
Stiftelsen skall särskilt
— eftersträva att främja effektivt samarbete mellan gemenskapen och
de stödberättigade länderna på yrkesutbildningsområdet,
— bidra till samordning av bistånd från gemenskapen, dess medlems-
stater och de tredje länder som avses i artikel 16.
▼M2
Artikel 2
Räckvidd
Stiftelsen skall enligt de allmänna riktlinjer som har dragits upp på
gemenskapsnivå arbeta inom yrkesutbildningsområdet, vilket skallomfatta grundutbildning och vidareutbildning liksom omskolning avungdomar och vuxna, däribland särskilt ledarutbildning.
1990R1360 — SV — 31.07.1998 — 002.001 — 4
▼B
Artikel 3
Uppgifter
▼M2
För att nå målen i artikel 1 skall stiftelsen, under iakttagande av debefogenheter som tilldelats dem och enligt de allmänna riktlinjer somhar dragits upp för verksamheten på gemenskapsnivå
▼
B
a) bistå vid definitionen av utbildningsbehov och prioriteringar genom
tekniska stödåtgärder inom yrkesutbildningsområdet och genomsamarbete med berörda utsedda organ inom de stödberättigadeländerna,
b) fungera som förmedling för att förse gemenskapen, dess medlems-
stater och de tredje länder som avses i artikel 16, jämte de stödberät-tigade länderna samt andra berörda parter med information ompågående initiativ och framtida behov inom yrkesutbildningsområdetoch tillhandahålla ett ramverk genom vilket erbjudanden om biståndkan kanaliseras,
▼
M1
c) på grundval av a och b
— pröva utrymmet för samriskföretag för bistånd i fråga om yrkes-
utbildning, inklusive pilotprojekt, för att inrätta specialiserade,multinationella arbetsgrupper för särskilda projekt och för attidentifiera verksamheter som kan tänkas bli samfinansierade,
— ställa medel till förfogande för utformningen av och förberedel-
serna för sådana projekt, vars genomförande kan finansierasgenom bidrag från ett eller flera länder, tillsammans med stif-telsen eller i undantagsfall enbart av stiftelsen,
▼
M2
— genomföra, på begäran av kommisionen eller de stödberättigade
länderna i samarbete med styrelsen, program för yrkesutbildningsom kommissionen och ett eller flera stödberättigade länder hargodkänt som ett led i gemenskapens politik för bistånd till dessaländer, och där specialistgrupper från flera områden deltar i närasamarbete med de behöriga myndigheterna i de berörda ländernaoch med aktivt utnyttjande av erfarenheten från gemenskapensprogram för yrkesutbildning. Vid urvalet av projekt som stif-telsen skall förvalta skall prioritet ges till projekt som innebärnydaning och för kandidatländerna inför anslutningen projekt idirekt förhållande till gemenskapens program för yrkesutbild-ning,
▼
B
d) avseende verksamheter och projekt som finansieras av stiftelsen
ordna så att lämpliga allmänna eller privata institutioner med doku-menterad erfarenhet på yrkesutbildningsområdet och nödvändigsakkunskap utformar, förbereder genomför eller leder projekten påen smidig och decentraliserad grund,
▼
M2
e) bemyndiga styrelsen att fastställa förfaranden för anbudsgivning
avseende de projekt som finansieras eller samfinansieras av stif-telsen, under beaktande av de förfaranden som inrättats genomförordning (EEG) nr 3906/89, särskilt artikel 7 i denna, genomförordning (Euratom, EG) nr 1279/96, särskilt artiklarna 6 och 7 idenna, genom förordning (EG) nr 1488/96, särskilt artikel 8 i denna,eller genom senare tillämpliga rättsakter,
▼
B
f) i samarbete med kommissionen bistå vid övervakning och utvär-
dering av den samlade effektiviteten hos yrkesutbildningsstödet tillde stödberättigade länderna,
g) sprida information och uppmuntra utbyte av erfarenheter genom
publikationer, möten och andra lämpliga medel,
1990R1360 — SV — 31.07.1998 — 002.001 — 5
▼B
h) inom ramen för förordningen utföra andra uppgifter som kan över-
enskommas mellan styrelsen och kommissionen.
Artikel 4
Allmänna bestämmelser
1. Stiftelsen skall vara juridisk person. Den skall i varje medlemsstat
ha den största rättskapacitet som tillkommer juridiska personer enligtmedlemsstatens lagar. Den kan i synnerhet förvärva eller förfoga överlös och fast egendom och kan föra talan inför rätta. Den skall verka utanvinstintresse.
▼
M2
Stiftelsen skall, med stöd av kommissionen, samarbeta med andra behö-riga gemenskapsorgan, i synnerhet Europeiskt centrum för utveckling avyrkesutbildningen, Cedefop.
▼
B
2. Företrädare för arbetsmarknadens parter på europeisk nivå, vilkaredan medverkar i arbetet inom gemenskapens institutioner, och interna-tionella organisationer som är aktiva inom yrkesutbildningsområdet kandelta i stiftelsens arbete, särskilt i enlighet med artiklarna 5.8 samt 6.1och 6.2.
Artikel 5
Styrelsen
▼
M2
1. Stiftelsen skall ha en styrelse som består av en företrädare förvarje medlemsstat och tre företrädare för kommissionen.
▼
B
Varje ledamot av styrelsen får företrädas eller åtföljas av en suppleant.När suppleanten åtföljer en ledamot får suppleanten inte rösta.
2. Företrädaren för en medlemsstat skall utses av medlemsstaten i
fråga.
Kommissionen skall utse de ledamöter som skall företräda den.3. Förordnandetiden för företrädare skall vara tre år. Den kan
förlängas.
4. Styrelsen skall som ordförande ha en företrädare för kommis-
sionen. Ordföranden får inte rösta.
Styrelsen skall själv anta sin arbetsordning.
▼
M2
De styrelseledamöter som företräder medlemsstaterna skall ha en röstvar. Kommissionens företrädare skall tillsammans förfoga över en röst.
▼
B
Beslut av styrelsen kräver två tredjedels majoritet av styrelseledamö-terna, utom i det fall som avses i punkt 5.
5. Styrelsen skall genom enhälligt beslut av sina ledamöter bestämma
vilka språk som skall användas av stiftelsen och därvid beakta behovetav att alla berörda parter får tillgång till och möjlighet att delta istiftelsens arbete.
6. Ordföranden skall sammankalla styrelsen minst två gånger om året
samt på begäran av åtminstone en enkel majoritet av ledamöterna.
Ordföranden ansvarar för att styrelsen informerar om annan gemens-
kapsverksamhet som är av betydelse för dess arbete och om stiftelsensförväntade resultat under det kommande verksamhetsåret.
▼
M2
7. På grundval av ett utkast som lämnas av stiftelsens direktör skallstyrelsen i samråd med kommissionen senast den 30 november granskadet preliminära utkastet till arbetsprogram för det följande året. Detslutliga fastställandet av arbetsprogrammet skall äga rum i början avvarje år inom ramen för ett rullande treårsprogram. Programmet får vid
1990R1360 — SV — 31.07.1998 — 002.001 — 6
▼M2
behov anpassas under årets lopp enligt samma förfarande i syfte att
säkerställa en ökad effektivitet i gemenskapspolitiken.
Projekt och verksamheter i det årliga arbetsprogrammet skall åtföljas av
en uppskattning av nödvändiga utgifter och av en fördelning av personaloch budgetmedel.
▼
B
8. Styrelsen skall i den utsträckning som är nödvändig och från falltill fall godkänna att särskilda sektorsbestämda arbetsgrupper inrättas,med deltagande av alla länder eller organisationer som bidrar till finan-siering av de olika projekten i fråga liksom också andra berörda parter,däribland vid behov företrädare för arbetsmarknadens parter.
9. Styrelsen skall senast den 31 mars varje år till kommissionen
lämna en preliminär årsrapport för stiftelsens verksamhet föregående åroch finansieringen av denna.
Kommissionen skall godkänna årsrapporten och lämna den till Europa-
parlamentet, rådet, Ekonomiska och sociala kommittén samt medlems-staterna.
Kommissionen skall även vidarebefordra rapporten till de stödberätti-
gade länderna för kännedom.
Artikel 6
Rådgivande grupp
1. Stiftelsen skall ha en rådgivande grupp som utses av styrelsen.
▼
M2
Medlemmar i gruppen skall väljas bland experter på yrkesutbildningoch andra områden som berör stiftelsens arbete, med beaktande avbehovet att säkerställa att företrädare för arbetsmarknadens parter,kommissionen, företrädare för internationella organisationer som verkarför att främja yrkesutbildning samt företrädare för de stödberättigadeländerna och territorierna ingår i gruppen.
▼
B
Två experter från varje medlemsstat, från varje stödberättigat land ochfrån arbetsmarknadens parter på europeisk nivå skall utses.
▼
M2
2. 2.Styrelsen skall begära nomineringar för uppdraget från
— varje medlemsstat,
— varje stödberättigat land,— kommissionen,— arbetsmarknadens parter på europeisk nivå vilka redan är verk-
samma inom gemenskapens institutioner, samt
— berörda internationella organisationer.
▼
B
3. Förordnandetiden för medlemmar av den rådgivande gruppen skallnormalt vara tre år men regelbundet omprövas av styrelsen.
4. Den rådgivande gruppens uppgift är att till styrelsen avge
yttranden, antingen på begäran av denna eller på eget initiativ, om detårliga arbetsprogrammet som avses i artikel 5.7.
Alla yttranden skall överlämnas till styrelsen.5. Stiftelsens direktör skall vara ordförande i den rådgivande
gruppen.
Den rådgivande gruppen skall själv upprätta sin arbetsordning, vilken
skall godkännas av styrelsen.
6. Den rådgivande gruppen skall sammankallas av ordföranden en
gång om året.
1990R1360 — SV — 31.07.1998 — 002.001 — 7
▼B
Artikel 7
Direktören
▼M2
1. Stiftelsens direktör skall utses av styrelsen, på förslag av kommis-sionen, för en period av fem år. Detta mandat kan förlängas en gångmen inte för längre tid än fem år.
Direktören skall ha ansvaret
— för förberedelse och organisation av arbetet inom styrelsen och de
särskilda arbetsgrupper som tillsätts av styrelsen, i synnerhet förutarbetande av stiftelsens preliminära, årliga arbetsprogram enligt deallmänna riktlinjer som har dragits upp på gemenskapsnivå,
— för stiftelsens löpande administration,— för utarbetande av redovisning av inkomster och utgifter och för
verkställighet av stiftelsens budget,
— för framställning och utgivning av de rapporter som avses i denna
förordning,
— för alla personalfrågor,— för utförande av de uppgifter som åligger honom enligt artikel 3
samt för uppgifterna i det årliga arbetsprogram som avses i artikel5.7,
— för verkställighet av styrelsens beslut och de riktlinjer som dragits
upp för stiftelsens verksamhet.
▼
B
2. Direktören är ansvarig inför styrelsen för sin verksamhet och skallnärvara vid styrelsens sammanträden.
3. Direktören skall företräda stiftelsen i rättsliga sammanhang.
▼
M2
Artikel 8
Samband med andra gemenskapsåtgärder
Kommissionen skall, i samarbete med styrelsen och vid behov i enlighet
med de förfaranden som anges i artikel 9 i förordning (EEG) nr 3906/89, i artikel 8 i förordning (Euratom, EG) nr 1279/96 och i artikel 11 iförordning (EG) nr 1488/96 eller i senare tillämpliga rättsakter, säker-ställa att stiftelsens arbete stämmer överens med och om nödvändigtkompletterar andra åtgärder på gemenskapsnivå både inom gemen-skapen och inom ramen för biståndet till de stödberättigade ländernamed särskild hänsyn till åtgärder inom Tempus−programmet samt tillandra program och åtgärder för utbildning som genomförs på gemens-kapsnivå, däribland Med−Campus.
▼
B
Artikel 9
Budgetinnehåll
1. Beräkning av stiftelsens alla inkomster och utgifter skall göras för
varje budgetår och skall framgå av stiftelsens budget, som skall inne-fatta en verksamhetsplan och i vilken varje budgetår skall motsvarakalenderåret.
2. Inkomster och utgifter i stiftelsens budget skall vara i balans.3. Stiftelsens inkomster skall, utan att det påverkar andra former av
inkomster, bestå av ett bidrag från Europeiska gemenskapernasallmänna budget, betalning för utförda tjänster liksom finansiering frånandra källor.
4. Budgeten skall också innefatta uppgifter om alla medel som ställts
till förfogande av de stödberättigade länderna själva för projekt som fårekonomiskt stöd av stiftelsen.
1990R1360 — SV — 31.07.1998 — 002.001 — 8
▼B
Artikel 10
Budgetprocess
1. Direktören skall varje år upprätta ett utkast till budget för stif-
telsen, vilket skall omfatta löpande kostnader och förslag till arbetspro-gram samt arbetsprogram för nästa budgetår, samt lämna det tillstyrelsen.
2. På grundval av detta skall styrelsen senast den 15 februari fast-
ställa ett budgetförslag för stiftelsen och överlämna det till kommis-sionen.
3. Kommissionen skall bedöma stiftelsens budgetförslag med beak-
tande av de stödberättigade ländernas prioriteringar i fråga om yrkesut-bildning och till de övergripande, finansiella riktlinjerna för ekonomisktstöd till dessa länder.
▼
M1
Den skall på denna grundval, och inom de föreslagna begränsningarnaför det totalbelopp som skall ställas till förfogande för ekonomisk hjälptill de stödberättigade länderna, fastställa det årliga bidrag till stiftelsensbudget som skall införas i det preliminära förslaget till allmän budgetför Europeiska gemenskaperna.
▼
M2
4. Styrelsen skall, efter att ha rådgjort med kommissionen, anta stif-telsens budget tillsammans med arbetsprogrammet i början av varjebudgetår och anpassa den till de övriga bidrag som stiftelsen tillförsliksom till medel från andra källor. Budgeten anger dessutom nogaantal, grad och kategori av medel som skall användas av stiftelsen underdet berörda budgetåret.
▼
B
Artikel 11
Budgetuppföljning och övervakning
1. Direktören skall följa stiftelsens budget.
▼M1
2. Övervakning av stiftelsens åtaganden och utbetalningar avseendealla utgifter samt av bokföring och inkassering av alla inkomster skallombesörjas av kommissionens styrekonom.
▼
B
3. Senast den 31 mars varje år skall direktören till kommissionen,styrelsen och revisionsrätten lämna utförliga räkenskaper över samtligaintäkter och utgifter för det föregående räkenskapsåret.
▼
M1
Revisionsrätten skall granska dessa räkenskaper i enlighet medfördragets artikel 188c.
▼
B
4. Styrelsen beviljar direktören ansvarsfrihet för uppföljningen avbudgeten.
Artikel 12
Ekonomiska regler
Styrelsen skall, efter samråd med kommissionen och revisionsrätten,
fastställa detaljerade ekonomiska regler som i synnerhet specificerarförfarandet för upprättande och genomförande av stiftelsens budget.
Artikel 13
Privilegier och immunitet
Europeiska gemenskapernas protokoll om privilegier och immunitet
skall tillämpas för stiftelsen.
1990R1360 — SV — 31.07.1998 — 002.001 — 9
▼M1
Artikel 14
Personalbestämmelser
Stiftelsens anställda personal skall omfattas av de regler och förord-
ningar som gäller tjänstemän och andra anställda vid Europeiskagemenskaperna.
Stiftelsen skall i förhållande till sin personal utöva de befogenheter som
tillhör utnämningsmyndigheten.
Styrelsen skall i samförstånd med kommissionen anta lämpliga genom-
förandebestämmelser.
▼
B
Artikel 15
Rättsligt ansvar
1. Stiftelsens kontraktsrättsliga ansvar skall regleras av den rättsord-
ning som är tillämplig på kontraktet i fråga.
2. Vad beträffar utomobligatoriskt ansvar skall stiftelsen, i enlighet
med de allmänna principer som är gemensamma för medlemsstaternasrättssystem, ersätta varje skada som stiftelsen eller dess anställda vållatvid utförandet av sina åligganden.
Domstolen skall vara behörig att pröva talan i tvister som avser sådant
skadestånd.
3. De anställdas personliga ansvar gentemot stiftelsen skall regleras
av de bestämmelser som gäller för stiftelsens personal.
Artikel 16
Deltagande av tredje land
▼
M2
1. Stiftelsen skall vara öppen för deltagande från länder, som inte ärmedlemmar i Europeiska gemenskapen och som tar del i gemenskapensoch medlemsstaternas åtagande när det gäller stöd till yrkesutbildningför länder som är stödberättigade enligt artikel 1, under former somskall fastställas genom överenskommelse mellan gemenskapen och demsjälva enligt förfarandet i artikel 228 i fördraget.
▼
B
Överenskommelserna skall bland annat ange arten och omfattningensamt närmare föreskrifter för dessa länders deltagande i stiftelsensarbete, inklusive bestämmelser om ekonomiska bidrag och om perso-nalen.
2. Deltagande av sådana länder i de särskilda arbetsgrupper som
avses i artikel 5.8 kan om nödvändigt beslutas av styrelsen utan att enöverenskommelse behövs.
▼
M2
Artikel 17
Förfarande för tillsyn och utvärdering
Kommissionen skall, i samråd med styrelsen, fastställa ett förfarande för
tillsyn och utvärdering av den erfarenhet som förvärvas i stiftelsensarbete. Detta förfarande skall utföras med stöd av externa experter.Kommissionen skall presentera de första resultaten av detta förfarande ien rapport som lämnas till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiskaoch sociala kommittén före den 31 december 2000, och därefter varttredje år.
1990R1360 — SV — 31.07.1998 — 002.001 — 10
▼B
Artikel 18
Översyn
Denna förordning skall ses över av rådet efter förslag från kommis-
sionen inom fem år efter dess ikraftträdande.
Artikel 19
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att de behöriga myndig-
heterna beslutat var stiftelsen skall ha sitt säte(1).
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla
medlemsstater.
(1) Dagen för förordningens ikraftträdande skall offentliggöras i Europeiska
gemenskapernas officiella tidning .