1967L0227 — SV — 15.12.1969 — 001.001 — 1
Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet
►B RÅDETS FÖRSTA DIREKTIV
av den 11 april 1967
om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om omsättningsskatter
(67/227/EEG)
(EGT P 71, 14.4.1967, s. 1301)
Ändrat genom:
Officiella tidningen
nr sida datum
►M1Rådets tredje direktiv 69/463/EEG av den 9 december 1969 L 320 34 20.12.1969
▼B
RÅDETS FÖRSTA DIREKTIV
av den 11 april 1967
om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om
omsättningsskatter
(67/227/EEG)
EUROPEISKA GEMENSKAPENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekono-
miska gemenskapen, särskilt artiklarna 99 och 100 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag,med beaktande av Europaparlamentets yttrande,
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande, och
med beaktande av följande:Fördragets huvudsakliga syfte är att, inom ramen för en ekonomisk
union, upprätta en gemensam marknad inom vilken det råder sundkonkurrens och vars egenskaper liknar dem som råder på en inhemsk
marknad.
Uppnåendet av detta syfte förutsätter att det i medlemsstaterna
dessförinnan tillämpas en sådan lagstiftning om omsättningsskatter
som inte snedvrider konkurrensbetingelserna eller hindrar den friarörligheten av varor och tjänster inom den gemensamma marknaden.
Den lagstiftning som för närvarande är i kraft uppfyller inte dessa krav.
Det ligger därför i den gemensamma marknadens intresse att åstad-komma en sådan harmonisering av lagstiftningen omomsättningsskatter som i möjligaste mån undanröjer faktorer som kansnedvrida konkurrensbetingelserna, på nationell nivå såväl som på
gemenskapsnivå, och gör det möjligt att senare uppnå målet att
avskaffa beskattning av import och restitution av skatt på export ihandeln medlemsstater emellan.
Utredningar har visat att en sådan harmonisering måste leda till att
kumulativa skatter avskaffas och till att alla medlemsstater antar ettgemensamt system för mervärdeskatt.
Ett mervärdeskattesystem blir enklast och mest neutralt när skatten tas
ut på ett så allmänt sätt som möjligt och när dess räckvidd omfattar allaled av produktion och distribution och tillhandahållande av tjänster. Detligger därför i den gemensamma marknadens och medlemsstaternas
intresse att införa ett gemensamt system som även skall tillämpas på
detaljhandeln.
Tillämpningen av denna skatt på detaljhandeln skulle dock i en del
medlemsstater kunna leda till praktiska och politiska svårigheter.Medlemsstater bör därför, efter föregående samråd, tillåtas att tillämpadet gemensamma systemet endast till och med partihandelsledet ochom så är lämpligt att tillämpa en separat, kompletterande skatt i detalj-
handelsledet eller i det närmast föregående ledet.
Det är nödvändigt att gå fram i etapper, eftersom harmoniseringen av
omsättningsskatter kommer att leda till avsevärda förändringar i
medlemsstaternas skattestruktur och kommer att få betydande konse-
kvenser på de budgetmässiga, ekonomiska och sociala områdena.
Utbytet av de kumulativa flerstegsskattesystem som är i kraft i flertalet
medlemsstater mot det gemensamma systemet för mervärdeskatt måste,även om skattesatser och undantag inte harmoniseras samtidigt, leda tillkonkurrensneutralitet, genom att inom varje land liknande varor bärsamma skattebelastning, oavsett hur lång produktions- och distribu-
tionskedjan är, och genom att vid internationell handel
skattebelastningen på olika varor är känd till sin storlek vilket gör atten exakt utjämning av detta belopp kan tillförsäkras. Därför bör i förstaetappen åtgärder vidtas för att det gemensamma systemet för mervärde-skatt skall antas av alla medlemsstater, utan samtidig harmonisering avskattesatser och skattebefrielser.1967L0227 — SV — 15.12.1969 — 001.001 — 2
▼B
Det är inte möjligt att för närvarande förutse hur och inom vilken
tidsperiod harmoniseringen av omsättningsskatter kan nå målet attavskaffa beskattning av import och restitution av skatt på export i
handeln medlemsstater emellan. Det är därför att föredra att andra
etappen och de åtgärder som skall vidtas med avseende på den etappenbestäms senare på grundval av kommissionens förslag till rådet.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Medlemsstaterna skall ersätta sina nuvarande system av omsättnings-
skatter med det gemensamma system för mervärdeskatt som definierasi artikel 2.
I varje medlemsstat skall en författningsreglering för att genomföra
detta utbyte genomföras så snart som möjligt, så att det nya systemetkan träda i kraft på en dag som medlemsstaten själv bestämmer medhänsyn till konjunkturläget; denna dag skall inte vara senare än den
►
M11 januari 1972 ◄.
Sedan denna författningsreglering har trätt i kraft får medlemsstaten
inte bibehålla eller införa några åtgärder med bestämmelser om scha-
blonutjämning av omsättningsskatter på import eller export i handeln
medlemsstater emellan.
Artikel 2
Principen om det gemensamma systemet för mervärdeskatt innebär
tillämpning på varor och tjänster av en allmän skatt på konsumtionsom är exakt proportionell mot priset på varorna och tjänsterna, oavsettantalet transaktioner som äger rum under produktions- och distribu-
tionsprocessen före det led där skatt tas ut.
På varje transaktion skall mervärdeskatt, beräknad på varornas eller
tjänsternas pris enligt den skattesats som är tillämplig på sådana varor
eller tjänster, tas ut efter avdrag av det mervärdeskattebelopp som
burits direkt av de olika kostnadskomponenterna.
Det gemensamma systemet för mervärdeskatt skall tillämpas till och
med detaljhandelsledet.
Till dess att påförandet av beskattning av import och restitution av
skatt på export i handeln medlemsstater emellan har avskaffats får
dock medlemsstaterna, efter det samråd som föreskrivs i artikel 5,
tillämpa detta system endast till och med partihandelsledet och om såär lämpligt tillämpa en separat kompletterande skatt i detaljhandelsledeteller i närmast föregående led.
Artikel 3
Rådet skall på kommissionens förslag utfärda ett andra direktiv om
strukturen av det gemensamma systemet för mervärdeskatt och förfa-
randet för att tillämpa detta.
Artikel 4
För att rådet skall kunna diskutera detta och om möjligt fatta beslut
före övergångsperiodens utgång, skall kommissionen före utgången avår 1968 till rådet lämna förslag om hur och inom vilken tidsperiodharmoniseringen av omsättningsskatter kan nå målet att avskaffa
påförandet av skatt på införsel och restitution av skatt på utförsel i
handeln medlemsstater emellan, samtidigt som dessa skatters neutralitetvad beträffar varornas eller tjänsternas ursprung säkerställs.
I detta sammanhang skall särskild hänsyn tas till sambandet mellan
direkta och indirekta skatter, vilket skiljer sig åt i de olika medlemssta-terna, till verkningarna av en ändring i skattesystemen påmedlemsstaternas skatte- och budgetpolitik samt till den inverkan skat-tesystemen har på konkurrensvillkor och sociala betingelser igemenskapen.1967L0227 — SV — 15.12.1969 — 001.001 — 3
▼B
Artikel 5
Skulle en medlemsstat avse att utnyttja sin rätt enligt artikel 2 sista
stycket skall den i god tid underrätta kommissionen om detta, med
beaktande av Fördragets artikel 102.
Artikel 6
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.1967L0227 — SV — 15.12.1969 — 001.001 — 4