RO    RO  COMISIA COMUNIT ĂŢILOR EUROPENE 
Bruxelles, 6.6.2007 
COM(2007) 277 final 
2007/0100 (CNS)   
Recomandare de 
DECIZIE A CONSILIULUI 
privind aderarea Bulgariei şi a României la Conven ţia din 26 iulie 1995, încheiat ă în 
temeiul articolului K.3 din Trat atul privind Uniunea European ă, privind protec ţia 
intereselor financiare ale Comunit ăţilor Europene, Protocolul din 27 septembrie 1996, 
încheiat în temeiul articolului K.3 din Tratatul privi nd Uniunea European ă, la 
Convenţia privind protec ţia intereselor financiare ale Comunit ăţilor Europene, 
Protocolul din 29 noiembrie 1996, încheiat în temeiul ar ticolului K.3 din Tratatul 
privind Uniunea European ă, Protocolul privind interpreta rea cu titlu preliminar de 
către Curtea de Justi ţie a Comunit ăţilor Europene a Conven ţiei privind protec ţia 
intereselor financiare ale Comunit ăţilor Europene şi al 2-lea Protocol din 19 iunie 1997, 
încheiat în temeiul articolului K.3 din Tratatul privi nd Uniunea European ă, la 
Convenţia privind protec ţia intereselor financiare ale Comunit ăţilor Europene 
(prezentat ă de Comisie) 
 
RO 2   RO EXPUNERE DE MOTIVE  
Actul de aderare a Bulgariei şi României din 20051 a introdus un sistem  simplificat pentru 
aderarea Bulgariei şi României la conven ţiile (şi protocoalele) încheiate de statele membre în 
temeiul articolului 34 din TUE (fostul articol K. 3 din TUE) sau articolului 293 din TCE. Într-
adevăr, în prezent nu mai este necesar ă negocierea şi încheierea unor protocoale de aderare 
specifice la aceste conven ţii (ceea ce ar fi implicat ratificarea lor de c ătre 27 state): articolul 3 
alineatul (3) din actul de aderare dispune c ă Bulgaria şi România ader ă la aceste conven ţii şi 
protocoale în temeiul actului de aderare. 
Articolul 3 alineatele (3) şi (4) din actul de aderare dispune c ă, în acest scop, Consiliul adopt ă 
o decizie privind stabilirea da tei la care aceste conven ţii intră în vigoare cu privire la Bulgaria 
şi România şi adaptările care trebuie aduse acestor conven ţii ca urmare a ader ării celor dou ă 
noi state membre (ceea ce ar includ e, în orice caz, adoptarea conven ţiilor în limbile bulgar ă şi 
română, astfel încât aceste versiuni s ă fie „egal autentice”). Consiliul ac ţionează pe baza unei 
recomand ări din partea Comisiei, dup ă consultarea Parlam entului European. 
Anexa I la actul de aderare cuprinde lista celor şapte conven ţii şi protocoale în cauz ă legate de 
domeniul justi ţiei şi afacerilor interne. Lista cuprinde Conven ţia privind protec ţia intereselor 
financiare ale Comunit ăţilor Europene din 26.7.1995,2 Protocoalele la aceasta din 27.9.1996,3 
29.11.19964 şi cel de-al 2-lea Protocol din 19.6.1997,5 toate adoptate la T itlul VI din Tratatul 
privind Uniunea European ă, în scopul stabilirii unei baze comune pentru protec ţia intereselor 
financiare ale Comunit ăţilor Europene în cadrul dreptului penal. Conven ţia şi Protocoalele la 
aceasta din 27.9.1996 şi 29.11.1996 au intrat în vigoare la 17 octombrie 2002 în urma 
ratificării lor de c ătre cele 15 state membre de la acea dat ă. Este încă aşteptată ratificarea celui 
de-al 2-lea Protocol de c ătre Italia. 
Nu este necesar ca prezenta recomandare a Comisiei s ă efectueze adapt ările cerute ca urmare 
a aderării Bulgariei şi României la conven ţia şi protocoalele men ţionate anterior, în 
conformitate cu articolul 3 alineatul (4) din actul de aderare. 
În lumina considerentelor de mai sus, Comisia recomand ă Consiliului s ă adopte o decizie 
privind aderarea Bulgariei şi României la Conven ţia privind protec ţia intereselor financiare 
ale Comunit ăţilor Europene şi Protocoalele la aceasta. 
                                                 
1 JO L 157, 21.6.2005, p. 203. 
2 Conven ţia privind protec ţia intereselor financiare ale Comunit ăţilor Europene, JO C 316, 27.11.1995, p. 
49. 
3 Protocol la Conven ţia privind protec ţia intereselor financiare ale Comunit ăţilor Europene, JO C 313, 
23.10.1996, p. 2. 
4 Protocol privind interpretarea cu titlu preliminar de c ătre Curtea de Justi ţie a Comunit ăţilor Europene a 
Convenţiei privind protec ţia intereselor financiare ale Comunit ăţilor Europene, JO C 151, 20.5.1997, p. 
2. 
5 Cel de-al 2-lea Protocol la Conven ţia privind protec ţia intereselor financiare ale Comunit ăţilor 
Europene, JO C 221, 19.7.1997, p. 12. 
 
RO 3   RO 2007/0100 (CNS) 
Recomandare de 
DECIZIE A CONSILIULUI 
privind aderarea Bulgariei şi a României la Conven ţia din 26 iulie 1995, încheiat ă în 
temeiul articolului K.3 din Trat atul privind Uniunea European ă, privind protec ţia 
intereselor financiare ale Comunit ăţilor Europene, Protocolul din 27 septembrie 1996, 
încheiat în temeiul articolului K.3 din Tratatul privi nd Uniunea European ă, la 
Convenţia privind protec ţia intereselor financiare ale Comunit ăţilor Europene, 
Protocolul din 29 noiembrie 1996, încheiat în temeiul ar ticolului K.3 din Tratatul 
privind Uniunea European ă, Protocolul privind interpreta rea cu titlu preliminar de 
către Curtea de Justi ţie a Comunit ăţilor Europene a Conven ţiei privind protec ţia 
intereselor financiare ale Comunit ăţilor Europene şi al 2-lea Protocol din 19 iunie 1997, 
încheiat în temeiul articolului K.3 din Tratatul privi nd Uniunea European ă, la 
Convenţia privind protec ţia intereselor financiare ale Comunit ăţilor Europene 
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, 
având în vedere Tratatul  privind Uniunea European ă,  
având în vedere actul de aderare a Bulgariei şi României, în special articolul 3 alineatul (4),  
având în vedere recomandarea Comisiei6, 
având în vedere avizul Parlamentului European7, întrucât: (1) Conven ţia privind protec ţia intereselor financiare ale Comunit ăţilor Europene8, 
semnată la 26 iulie 1995 şi încheiat ă în temeiul articolului K.3 din Tratatul privind 
Uniunea European ă, (denumit ă în continuare „Conven ţia privind protec ţia intereselor 
financiare ale Comunit ăţilor Europene”). Conven ţia privind protec ţia intereselor 
financiare ale Comunit ăţilor Europene a intrat în vigoare la 17 octombrie 2002. 
(2) Conven ţia privind protec ţia intereselor financiare ale Comunit ăţilor Europene a fost 
completat ă de Protocolul din 27 septembrie 1996, încheiat în temeiul articolului K.3 
din Tratatul privi nd Uniunea European ă, la Conven ţia privind protec ţia intereselor 
financiare ale Comunit ăţilor Europene9 (denumit în c ontinuare „Protocolul din 27 
septembrie 1996”) şi de Protocolul din 29 noiembrie 1996, încheiat în temeiul 
articolului K.3 din Tratatul  privind Uniunea European ă, o privind interpretarea cu titlu 
                                                
 
6 JO C […], […], p. […]. 
7 JO C […], […], p. […]. 
8 JO C 316, 27.11.1995, p. 49. 
9 JO C 313, 23.10.1996, p. 2. 
 
RO 4   RO preliminar de c ătre Curtea de Justi ţie a Comunit ăţilor Europene a Conven ţiei privind 
protecţia intereselor financiare ale Comunit ăţilor Europene10 (denumit în continuare 
„Protocolul din 29 noiembrie 1996”), ambele protocoale in trând în vigoare la 17 
octombrie 2002. 
(3) Conven ţia privind protec ţia intereselor financiare ale Comunit ăţilor Europene a fost 
completat ă în continuare de cel de-al doilea Pr otocol din 19 iuni e 1997, încheiat în 
temeiul articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea European ă, la Conven ţia privind 
protecţia intereselor financiare ale Comunit ăţilor Europene11 (denumit în continuare 
„cel de-al 2-lea Protocol din 19 i unie 1997”), care nu a intrat înc ă în vigoare. 
(4) Articolul 3 alineatul (3) din actul de aderare prevede c ă Bulgaria şi România ader ă la 
convenţiile şi protocoalele încheiate între statele membre, enumerate în anexa I la actul 
de aderare, care incl ude, inter alia, Conven ţia privind protec ţia intereselor financiare 
ale Comunit ăţilor Europene, Protocolul din 27 septembrie 1996, Protocolul din 29 
noiembrie 1996 şi cel de-al 2-lea Protocol din 19 iunie 1997. Acestea vor intra în 
vigoare cu privire la Bulgaria şi România la data stabilit ă de Consiliu, 
DECIDE:  
Articolul 1 
Textele Conven ţiei privind protec ţia intereselor financiare ale Comunit ăţilor Europene, 
Protocolului din 27 septembrie 1996 , Protocolului din 29 noiembrie 1996 şi celui de-al 2-lea 
Protocol din 19 iunie 1997, redactate în limbile bulgar ă şi română şi anexate la prezenta 
decizie, sunt autentice.  
Articolul 2 
1. Conven ţia privind protec ţia intereselor financiare ale Comunit ăţilor Europene, 
Protocolul din 27 septembrie 1996 şi Protocolul din 29 noiembrie 1996 intr ă în 
vigoare cu privire la Bulgaria şi România în prima zi a primei luni care urmeaz ă datei 
adoptării prezentei decizii, cu excep ţia cazului în care au intrat deja în vigoare pentru 
Bulgaria sau România an terior acelei date. 
2. Cel de-al 2-lea Protoc ol din 19 iunie 1997 intr ă în vigoare pentru Bulgaria şi 
România la aceea şi dată la care Protocolul în cauz ă intră în vigoare cu privire la 
ultimul stat, care era membru al Uniunii Europene la data adopt ării de către Consiliu 
a actului prin care este în cheiat Protocolul în cauz ă12. 
                                                 
10 JO C 151, 20.5.1997, p. 2. 
11 JO C 221, 19.7.1997, p. 12. 
12 Actul Consiliului din 19 iunie 1997 privind încheierea celui de-al 2-lea Protocol la Conven ţia privind 
protecţia intereselor financiare ale Comunit ăţilor Europene,  JO C 221, 19.7.1997, p. 11. 
 
RO 5   RO Articolul 3 
Prezenta decizie intr ă în vigoare în ziua urm ătoare public ării în Jurnalul Oficial al Uniunii 
Europene . 
Adoptată la Bruxelles, […] 
 Pentru Consiliu 
 Pre şedintele 
  
 
RO 6   RO ANEXA 1  
Textul Conven ţiei din 26 iulie 1995, încheiat ă în temeiul articolului K.3 din Tratatul privind 
Uniunea European ă, privind protec ţia intereselor financiare ale Comunit ăţilor Europene, în 
limbile bulgar ă şi română. 
 
RO 7   RO ANEXA 2  
Textul Protocolului di n 27 septembrie 1996, încheiat în te meiul articolului K.3 din Tratatul 
privind Uniunea European ă, la Conven ţia privind protec ţia intereselor financiare ale 
Comunităţilor Europene, în limbile bulgar ă şi română. 
 
RO 8   RO ANEXA 3  
Textul Protocolului din 29 noiem brie 1996, încheiat în temeiul articolului K.3 din Tratatul 
privind Uniunea European ă, privind interpretarea cu titlu preliminar de c ătre Curtea de Justi ţie 
a Comunit ăţilor Europene a Conven ţiei privind protec ţia intereselor financiare ale 
Comunităţilor Europene, în limbile bulgar ă şi română. 
 
RO 9   RO ANEXA 4  
Textul celui de-al 2-lea Protoc ol din 19 iunie 1997, încheiat în temeiul articolului K.3 din 
Tratatul privind Uniunea European ă, la Conven ţia privind protec ţia intereselor financiare ale 
Comunităţilor Europene, în limbile bulgar ă şi română.