Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) nr. 260/2012 în ceea ce privește migrarea la operațiuni de transfer de credit și de debitare directă efectuate la nivelul Uniunii /* COM/2013/0937 final - 2013/0449 (COD) */





EXPUNERE DE MOTIVE 1. Contextul propunerii Motivele și obiectivele propunerii În Regulamentul (UE) nr. 260/2012 este stabilit un set comun de cerințe tehnice și comerciale aplicabile operațiunilor de transfer de credit și de debitare directă efectuate în euro. Ca atare, regulamentul reprezintă o componentă importantă a procesului de realizare a unei zone unice de plăți în euro (SEPA). În regulament, data de 1 februarie 2014 este prevăzută ca dată-limită pentru migrarea de la operațiuni naționale și intraeuropene de transfer de credit și de debitare directă efectuate în euro la operațiuni de transfer de credit efectuate în cadrul SEPA (SCT) și operațiuni de debitare directă efectuate în cadrul SEPA (SDD). Din cele mai recente statistici ale Băncii Centrale Europene (BCE) reiese că în cazul operațiunilor de transfer de credit efectuate în cadrul SEPA (SCT) rata globală de migrare în zona euro a crescut de la 59,87 % în octombrie 2013 la 64,1 % în noiembrie, în timp ce în cazul operațiunilor de debitare directă efectuate în cadrul SEPA (SDD) rata globală de migrare a crescut de la 11,52 % în octombrie la 26 % în noiembrie. În ciuda eforturilor depuse în mod repetat de Comisie pentru sensibilizarea autorităților competente din statele membre și în ciuda eforturilor semnificative de promovare a migrării la SEPA, care au fost depuse de către Banca Centrală Europeană și în numeroase state membre, IMM-urile, administrațiile publice mici și autoritățile locale continuă să fie cel mai puțin pregătite pentru o migrare efectivă. Se pare că nici eforturile de comunicare depuse de sectorul bancar față de IMM-uri, nici campaniile naționale de informare nu au avut efectele așteptate sau, cel puțin, nu în măsura preconizată. Având în vedere ritmul scăzut de migrare observat în unele state membre în ceea ce privește SCT și în majoritatea statelor în ceea ce privește SDD, pare foarte puțin probabil ca migrarea la SEPA să fie realizată integral la 1 februarie 2014. Având în vedere existența acestei date­limită legale, este însă probabil ca, începând cu data respectivă, băncile și alți prestatori de servicii de plată să refuze prelucrarea plăților tradiționale care nu sunt conforme cu SEPA. În lipsa unei migrări integrale la SCT/SDD, nu se poate exclude apariția unor incidente de plată generatoare de întârzieri la plată sau perturbări ale pieței. Acestea ar putea afecta toți utilizatorii de servicii de plată, în special IMM-urile și consumatorii. Date fiind această problemă juridică importantă și consecințele potențial grave pentru cetățeni și întreprinderi, Comisia propune modificarea Regulamentului (UE) nr. 260/2012 prin introducerea unei clauze de anterioritate care să permită băncilor și altor prestatori de servicii de plată ca după data de 1 februarie 2014 să continue, pentru o perioadă limitată la 6 luni, prelucrarea plăților neconforme prin intermediul sistemelor lor de plăți tradiționale, în paralel cu utilizarea sistemelor SCT și SDD. Comunicarea clară a unei astfel de modificări va oferi utilizatorilor de servicii de plată certitudinea că plățile lor vor continua să fie prelucrate după data de 1 februarie 2014 și va permite celor care încă nu au migrat să facă acest lucru cât mai repede posibil. Data-limită nu se modifică, iar clauza de anterioritate este o măsură unică de natură excepțională. În orice situație, campaniile de informare desfășurate în prezent pe tema migrării la SEPA ar trebui să continue. La încheierea perioadei de aplicare a clauzei de anterioritate, Comisia nu va ezita să întreprindă toate demersurile necesare pentru a asigura aplicarea deplină a legislației UE de către statele membre. Participanții la reuniunea la nivel înalt a SEPA, și anume reprezentanți ai Băncii Centrale Europene și membri ai consiliilor de conducere ale băncilor centrale din cadrul Eurosistemului, au fost consultați cu privire la această inițiativă la data de 19 decembrie 2013. Având în vedere cele de mai sus și dată fiind perioada foarte scurtă rămasă până la 1 februarie 2014, prezentul regulament ar trebui să fie adoptat de către Parlamentul European și Consiliu în regim de urgență și să intre în vigoare fără întârziere. Regulamentul este necesar pentru evitarea incertitudinii juridice pentru bănci și alți prestatori de servicii de plată, precum și pentru întreprinderi și consumatori, întrucât, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 260/2012, prestatorii de servicii de plată ar fi obligați să refuze, după data-limită prevăzută, prelucrarea plăților în euro care nu sunt conforme cu cerințele SEPA. În cazul în care regulamentul propus nu este adoptat în regim de urgență, operațiunile de plată desfășurate începând cu data de 1 februarie 2014 ar putea fi afectate de grave riscuri de ordin juridic și tehnic. Contextul general Regulamentul (UE) nr. 260/2012 a intrat în vigoare la 31 martie 2012, iar în baza lui participanții la piață aveau la dispoziție doi ani pentru a-și adapta procedurile de plată la cerințele SEPA în ceea ce privește SCT și SDD. În cursul acestor doi ani, Comisia și BCE, alături de autoritățile publice naționale, au monitorizat îndeaproape progresele înregistrate în procesul de migrare la SEPA. BCE a emis cu regularitate rapoarte privind progresele înregistrate în procesul de migrare la SEPA. Au avut loc mai multe reuniuni ale Consiliului SEPA, în cadrul cărora Comisia a discutat progresele înregistrate în procesul de migrare cu reprezentanți ai ofertei și ai cererii de pe piața serviciilor de plată, insistând asupra necesității de a intensifica eforturile de comunicare către prestatorii de servicii de plată, precum și către toate categoriile de utilizatori de servicii de plată (societăți comerciale, inclusiv IMM-uri, administrații publice, consumatori etc.). La 30 martie 2012, Comisia a organizat un atelier specific având ca temă interpretarea Regulamentului (UE) nr. 260/2012 cu experți tehnici din cadrul Consiliului SEPA. Un alt astfel de atelier a avut loc la 12 iulie 2013 cu reprezentanți ai statelor membre. La 17 aprilie 2013, Comisia a organizat, de asemenea, un grup de experți tehnici privind SEPA. În plus, Comisia a discutat progresele înregistrate atât în cadrul Forumului UE privind SEPA, care are loc de două ori pe an, cât și în cadrul Comitetul de plăți cu reprezentanți ai statelor membre. Migrarea la SEPA a fost inclusă cu regularitate pe ordinea de zi a numeroase reuniuni tehnice organizate de BCE cu reprezentanți ai băncilor centrale naționale, precum și în unele forumuri cu reprezentanți din sectorul bancar. Având în vedere ratele scăzute de migrare publicate de BCE în raportul său din martie 2013 privind migrarea la SEPA, Consiliul ECOFIN din 14 mai 2013 a adoptat Concluziile cuprinzătoare ale Consiliului în care este subliniată importanța migrării la SEPA și în care statele membre și participanții la piață sunt îndemnați să sprijine în mod activ și să accelereze procesul de migrare la SEPA prin luarea măsurilor necesare. În urma concluziilor ECOFIN, miniștrii de finanțe și guvernatorii băncilor centrale naționale au primit, la 15 mai 2013, o scrisoare comună din partea Comisiei și a BCE, în care se subliniază, de asemenea, importanța migrării la SEPA și necesitatea urgentă a unor măsuri la nivel național. 2. Rezultatele consultărilor cu părțile interesate și ale evaluării impactului 2.1. Transmiterea propunerii către parlamentele naționale Proiectele de acte legislative, inclusiv propunerile din partea Comisiei, înaintate Parlamentului European și Consiliului trebuie transmise parlamentelor naționale în conformitate cu Protocolul (nr. 1) privind rolul parlamentelor naționale în Uniunea Europeană, anexat la tratate. Conform articolului 4 din protocol, trebuie să treacă o perioadă de opt săptămâni între data la care un proiect de act legislativ este pus la dispoziția parlamentelor naționale și data la care proiectul în cauză este înscris pe ordinea de zi provizorie a Consiliului, în vederea adoptării acestuia sau în vederea adoptării unei poziții în cadrul unei proceduri legislative. Cu toate acestea, în temeiul articolului 4, sunt posibile excepții în cazuri de urgență, ale căror motive trebuie indicate în act sau în poziția Consiliului. Comisia invită Parlamentul European și Consiliul să considere această propunere ca fiind un caz de urgență absolută, din motivele explicate mai sus. 2.2. Consultarea altor părți interesate și evaluarea impactului Având în vedere ratele scăzute de migrare, publicate de BCE în decembrie 2013, Comisia și BCE au analizat probabilitatea ca migrarea la SEPA să fie realizată integral la 1 februarie 2014. S-a recunoscut că această probabilitate este foarte scăzută, în ciuda faptului că mai mulți utilizatori mari de servicii de plată, cum ar fi societățile de utilități publice cu plăți colective, au indicat că intenționează să migreze în apropierea datei-limită. Deși este dificil să se ofere o estimare a numărului de participanți la piață care nu se vor conforma cerințelor SEPA înainte de data-limită, este evident că, în special în domeniul SDD, ratele de migrare vor fi departe de 100 %. Există probabilitatea ca băncile și alți prestatori de servicii de plată să refuze prelucrarea plăților neconforme cu SEPA începând cu 1 februarie 2014. Cel mai mare risc de nerealizare a migrării există în cazul IMM-urilor, deoarece multe dintre acestea nu au migrat încă. Având în vedere acest risc, BCE a analizat mai multe scenarii posibile și impactul acestora, alături de posibilele soluții pentru remedierea situației. Teoretic, prestatorii de servicii de plată ar putea să continue prelucrarea plăților neconforme prin utilizarea sistemelor tradiționale. În plus, ar trebui ca participanții la piață care nu s-au conformat încă cerințelor SEPA să fie identificați și informați în mod corespunzător cu privire la modul cel mai eficient de migrare la SEPA. Deși din punct de vedere tehnic este fezabil ca participanții la piață să pună în aplicare, cu sprijinul supraveghetorilor, soluții intermediare pentru a depăși eventualele probleme legate de migrare după 1 februarie 2014, există un risc real ca această situație nesatisfăcătoare să fie o sursă de confuzie atât pentru consumatori, cât și pentru alți utilizatori de servicii de plată, precum și o sursă de incertitudine juridică pentru prestatorii de servicii de plată în relațiile cu participanții la piață care nu au pus în aplicare (încă) astfel de soluții intermediare. Printre participanții la piață neconformi se numără multe IMM-uri. Faptul că plățile lor tradiționale ar putea să nu fie prelucrate de către bănci după data de 1 februarie 2014 ar putea dăuna, de asemenea, reputației sistemului euro în ansamblu. Este puțin probabil ca soluțiile intermediare, chiar dacă sunt fezabile din punct de vedere tehnic, să fie puse în aplicare la timp. Pentru a se evita perturbările inutile ale plăților, generate de neconformitatea cu SEPA, și pentru a se garanta securitatea juridică a tuturor participanților la piață, Comisia consideră că este justificat să propună ca după data de 1 februarie 2014 să se permită, pentru o perioadă limitată la 6 luni, coexistența sistemelor tradiționale naționale și a sistemelor SCT și SDD. Durata unei astfel de tranziții ar trebui să fie proporțională. Obiectivul ar fi ca participanții la piață să continue să fie presați să migreze cât mai curând posibil, garantându-se, în același timp, securitatea juridică și limitarea costurilor suportate de către prestatorii de servicii de plată pentru o funcționare constantă a două sisteme de plată în paralel. Prestatorii de servicii de plată care au migrat deja la SCT și SDD ar putea lua în considerare varianta de a presta servicii de conversie acelora dintre participanții la piață care nu au migrat încă. În perioada de tranziție ar trebui ca statele membre să nu aplice sancțiuni nici prestatorilor de servicii de plată care prelucrează plăți neconforme, nici utilizatorilor de servicii de plată care nu au migrat încă (integral). Introducerea unei perioade suplimentare de natură excepțională și unică în care se va tolera prelucrarea plăților tradiționale va permite, de asemenea, o migrare treptată. Având în vedere iminența datei-limită, mai mulți dintre furnizorii mai mari de utilități au indicat că vor migra în apropierea actualei date-limită de 1 februarie 2014. Această situație ar putea crea anumite blocaje, în special la nivelul prestatorilor de servicii de plată și al comercianților de programe informatice, care s-ar putea confrunta cu anumite constrângeri legate de capacitate. Având în vedere actualele cifre legate de migrare și ritmul de migrare preconizat, se consideră indicată o perioadă de aplicare a clauzei de anterioritate de 6 luni, până la 1 august 2014. În această perioadă, Comisia și BCE, împreună cu autoritățile naționale, vor continua să monitorizeze îndeaproape procesul de migrare și vor fi pregătite să ia toate măsurile suplimentare necesare. Prezenta propunere nu este însoțită de o evaluare separată a impactului, deoarece o evaluare a impactului a fost deja efectuată pentru Regulamentul (UE) nr. 260/2012. Prezenta propunere nu modifică substanța regulamentului și nu impune noi obligații întreprinderilor. Ea vizează numai introducerea unei perioade de tranziție după data-limită definită la articolul 6 alineatele (1) și (2) din regulament, pentru ca autoritățile de supraveghere, prestatorii de servicii de plată, întreprinderile și consumatorii să nu se confrunte cu incertitudine juridică. 3. Elementele juridice ale propunerii Prin urmare, Comisia propune modificarea Regulamentului (UE) nr. 260/2012 prin introducerea unei clauze de anterioritate care va permite băncilor și altor prestatori de servicii de plată ca, până la 1 august 2014, să continue prelucrarea plăților neconforme prin intermediul sistemelor lor de plăți tradiționale, în paralel cu utilizarea sistemelor SCT și SDD. Această modificare asigură participanților la piață care nu sunt pregătiți pentru SEPA până la 1 februarie 2014 posibilitatea de a continua să își facă plățile și îi ferește pe consumatori de eventuale inconveniente. În propunere se prevede ca modificarea să se aplice de la 31 ianuarie 2014. Această dispoziție permite, de asemenea, aplicarea retroactivă în cazul în care propunerea nu este adoptată de către Parlamentul European și Consiliu înainte de data de 1 februarie, ci imediat după această dată. Se va evita astfel un vid legislativ de la 1 februarie 2014, care ar crea incertitudine juridică. Se consideră că introducerea acestei perioade de tranziție pentru eliminarea treptată a vechilor sisteme este o măsură excepțională care nu va fi prelungită ulterior. Fără a aduce atingere diferitelor derogări prevăzute la articolul 16 din Regulamentul (UE) nr. 260/2012, toți participanții la piață se conformează, prin urmare, cerințelor SEPA până la 1 august 2014. 4. Implicațiile bugetare Regulamentul nu are niciun impact bugetar pentru Comisie. 2013/0449 (COD) Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) nr. 260/2012 în ceea ce privește migrarea la operațiuni de transfer de credit și de debitare directă efectuate la nivelul Uniunii (Text cu relevanță pentru SEE) PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 114 , având în vedere propunerea Comisiei Europene, după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale, având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European[1]: având în vedere avizul Băncii Centrale Europene[2], hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară[3], întrucât: (1) Împreună cu Regulamentul (CE) nr. 924/2009 al Parlamentului European și al Consiliului[4], Regulamentul (UE) nr. 260/2012 al Parlamentului European și al Consiliului[5] reprezintă o componentă importantă a procesului de finalizare a unei zone unice de plăți în euro (SEPA), în care nu se face nicio distincție între plățile transfrontaliere și plățile naționale în euro. Principalul obiectiv al Regulamentului (UE) nr. 260/2012 este migrarea de la sistemele naționale de transfer de credit și de debitare directă la sisteme armonizate de transfer de credit în cadrul SEPA (SCT) și de debitare directă în cadrul SEPA (SDD), printre altele prin punerea la dispoziția cetățenilor Uniunii a unui număr de cont bancar internațional (IBAN) unic, care să poată fi utilizat pentru toate operațiunile de transfer de credit și de debitare directă efectuate în euro în cadrul SEPA. (2) În Regulamentul (UE) nr. 260/2012 se prevede ca migrarea la SEPA să aibă loc până la 1 februarie 2014, pentru ca prestatorii de servicii de plată și utilizatorii de servicii de plată să dispună de timp suficient pentru a-și adapta procedurile la cerințele tehnice pe care le presupune migrarea la SCT și SDD. (3) De la adoptarea Regulamentului (UE) nr. 260/2012, Comisia și Banca Centrală Europeană au monitorizat îndeaproape progresele înregistrate în procesul de migrare la SEPA. Au avut loc mai multe reuniuni cu statele membre, cu autoritățile publice naționale și cu participanții la piață. Banca Centrală Europeană a publicat cu regularitate rapoarte privind progresele înregistrate în procesul de migrare la SEPA pe baza datelor referitoare la plăți colectate de băncile centrale naționale. În aceste rapoarte se indică faptul că mai multe state membre din zona euro sunt pe drumul cel bun, afișând rate de migrare la SCT care se apropie în prezent de 100 %. Marea majoritate a prestatorilor de servicii de plată au comunicat că s-au conformat deja cerințelor SEPA. Cu toate acestea, în mai multe alte state membre ratele de migrare rămân în urma așteptărilor. Acest lucru este valabil în special în ceea ce privește SDD. (4) În mai 2013, Consiliul ECOFIN a subliniat din nou, în concluziile sale[6], importanța migrării la SEPA. S-a remarcat că migrarea la SEPA este departe de a fi completă și că toți participanții la piață ar trebui să depună eforturi imediate pentru finalizarea migrării la SEPA la timp. A fost adoptat un plan de acțiune în care comercianții, societățile comerciale, IMM-urile și administrațiile publice au fost invitate să ia imediat măsurile concrete necesare la nivel intern pentru a-și adapta procedurile și pentru a-și informa clienții cu privire la datele lor IBAN. (5) În ciuda eforturilor considerabile depuse în cursul ultimelor luni de către Banca Centrală Europeană, statele membre, autoritățile publice naționale și diferiții participanți la piață, din cele mai recente date statistice referitoare la migrare reiese că, în zona euro, rata globală de migrare la operațiuni de transfer de credit efectuate în cadrul SEPA (SCT) a crescut de la 40 % în iunie la aproximativ 64 % în noiembrie, în timp ce rata globală de migrare la operațiuni de debitare directă efectuate în cadrul SEPA (SDD) a atins doar 26 %. Deși din cifrele naționale reiese că mai multe state membre au înregistrat progrese semnificative, un grup important de state membre continuă să se situeze cu mult în urma ratelor de migrare preconizate. Având în vedere ritmul scăzut de migrare observat în prezent în statele membre respective, este foarte puțin probabil, prin urmare, ca toți participanții la piață să se conformeze cerințelor SEPA până la 1 februarie 2014. (6) În temeiul obligațiilor legale existente, va trebui ca, începând cu 1 februarie 2014, băncile și alți prestatori de servicii de plată să nu accepte să prelucreze operațiunile de transfer de credit sau de debitare directă care nu sunt conforme cu SEPA, chiar dacă, așa cum este deja cazul, aceștia ar avea posibilitatea tehnică să prelucreze plățile respective prin utilizarea în paralel a sistemelor tradiționale de plăți existente și a sistemelor SCT și SDD. În lipsa unei migrări integrale la SCT și SDD, nu se poate exclude apariția unor incidente legate de plăți care ar putea genera întârzieri în cazul respectivelor plăți. Ar putea fi afectați toți utilizatorii de servicii de plată și, în special, IMM-urile și consumatorii. (7) Este esențial să se evite orice perturbare inutilă a plăților cauzată de faptul că migrarea la SEPA nu este realizată integral până la 1 februarie 2014. Prin urmare, prestatorii de servicii de plată ar trebui să beneficieze de posibilitatea ca, pentru o perioadă limitată, să continue prelucrarea operațiunilor de plată prin intermediul sistemelor lor tradiționale, în paralel cu utilizarea sistemelor SCT și SDD, așa cum fac în prezent. Prin urmare, ar trebui introdusă o perioadă de tranziție care să permită continuarea acestei prelucrări în paralel a plăților în diferite formate. Având în vedere actualele cifre legate de migrare și ritmul de migrare preconizat, este indicată o perioadă de tranziție suplimentară și unică de 6 luni. Ar trebui ca această menținere provizorie a sistemelor tradiționale neconforme cu SEPA să fie considerată o măsură excepțională și, prin urmare, să aibă o durată cât mai scurtă cu putință, dat fiind că pentru realizarea tuturor avantajelor care decurg dintr-o piață integrată a plăților este necesară o migrare rapidă și cuprinzătoare. De asemenea, este important să se limiteze în timp costurile suportate de prestatorii de servicii de plată pentru utilizarea în continuare a sistemelor de plată tradiționale în paralel cu sistemul SEPA. Prestatorii de servicii de plată care au migrat deja integral la SEPA ar putea lua în considerare varianta ca, în această perioadă de tranziție, să presteze servicii de conversie acelora dintre utilizatorii de servicii de plată care nu au migrat încă. În perioada de tranziție ar trebui ca statele membre să nu aplice sancțiuni nici prestatorilor de servicii de plată care prelucrează plăți neconforme, nici utilizatorilor de servicii de plată care nu au migrat încă. (8) Mai mulți mari utilizatori de instrumente de debitare directă au indicat deja că intenționează să migreze în apropierea datei-limită. Orice amânare a proiectelor de migrare respective ar putea determina presiuni temporare asupra încasărilor și a fluxurilor de trezorerie și, astfel, asupra nivelurilor de trezorerie ale societăților în cauză. O astfel de migrare produsă cu întârziere la scară largă ar putea crea, de asemenea, anumite blocaje, în special la nivelul băncilor și al comercianților de programe informatice, care s-ar putea confrunta cu anumite constrângeri legate de capacitate. Această perioadă suplimentară prevăzută pentru o trecere treptată la noul sistem ar permite o abordare mai graduală. Participanții la piață care nu au început încă să pună în aplicare adaptările necesare în vederea conformării cu SEPA sunt îndemnați să facă acest lucru cât mai curând posibil. Participanții la piață care au început deja să își adapteze procedurile de plată ar trebui, de asemenea, să își finalizeze procesul de migrare cât mai repede posibil. (9) Având în vedere obiectivul general de a realiza o migrare coordonată și integrată, este indicat ca perioada de tranziție să se aplice atât în cazul SCT, cât și în cazul SDD. Prevederea unor perioade de tranziție diferite pentru SCT și SDD ar cauza confuzie pentru consumatori, prestatori de servicii de plată, IMM-uri, precum și alți utilizatori de servicii de plată. (10) Din motive de securitate juridică și pentru evitarea unei eventuale discontinuități în aplicarea Regulamentului (UE) nr. 260/2012, este necesar ca prezentul regulament să intre în vigoare în regim de urgență și să se aplice de la 31 ianuarie 2014. (11) Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 260/2012 ar trebui modificat în consecință, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 La articolul 16 din Regulamentul (CE) nr. 260/2012, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Fără a aduce atingere articolului 6 alineatele (1) și (2), prestatorii de servicii de plată pot continua, până la 1 august 2014, să prelucreze operațiuni de plată în euro în formate diferite de cele prevăzute pentru operațiunile de transfer de credit în cadrul SEPA și de debitare directă în cadrul SEPA. Statele membre aplică regimul sancțiunilor aplicabile în cazul încălcării articolului 6 alineatele (1) și (2), stabilit în conformitate cu articolul 11, numai cu începere de la 2 august 2014. Prin derogare de la articolul 6 alineatele (1) și (2), statele membre pot să permită prestatorilor de servicii de plată să furnizeze servicii de conversie până la 1 februarie 2016, pentru operațiunile de plată naționale, utilizatorilor serviciilor lor de plată care au statut de consumatori, permițându-le să folosească în continuare numărul BBAN în locul numărului de identificare al contului de plăți menționat la punctul 1 litera (a) din anexă, cu condiția asigurării interoperabilității prin conversia numerelor BBAN ale plătitorului și beneficiarului plății prin mijloace tehnice și în condiții de siguranță în numărul corespondent de identificare al contului de plăți menționat la punctul 1 litera (a) din anexă. Acest număr de identificare al contului de plăți este prezentat USP care inițiază operațiunea, dacă este cazul înainte de executarea plății. În acest caz, PSP nu percep USP comisioane adiționale sau alte taxe legate direct sau indirect de aceste servicii de conversie.” Articolul 2 Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Se aplică de la 31 ianuarie 2014. Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre. Adoptat la Bruxelles, Pentru Parlamentul European Pentru Consiliu Președintele Președintele [1] JO C , , p. . [2] JO C , , p. . [3] [4] Regulamentul (CE) nr. 924/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 septembrie 2009 privind plățile transfrontaliere în Comunitate și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 2560/2001 (JO L 266, 9.10.2009, p. 11). [5] Regulamentul (UE) nr. 260/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 martie 2012 de stabilire a cerințelor tehnice și comerciale aplicabile operațiunilor de transfer de credit și de debitare directă în euro și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 924/2009 (JO L 94, 30.3.2012, p. 22). [6] http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ecofin/137122.pdf