Recomandare de DECIZIE A CONSILIULUI de abrogare a Deciziei 2010/284/UE privind existența unui deficit excesiv în Republica Cehă /* COM/2014/0436 final */





Recomandare de DECIZIE A CONSILIULUI de abrogare a Deciziei 2010/284/UE privind existența unui deficit excesiv în Republica Cehă CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), în special articolul 126 alineatul (12), având în vedere recomandarea Comisiei, întrucât: (1) Prin Decizia 2010/284/UE a Consiliului din 2 decembrie 2009[1], în urma unei recomandări a Comisiei, s-a decis că în Republica Cehă există un deficit excesiv. Consiliul a constatat că deficitul public al Republicii Cehe planificat pentru 2009 era de 6,6 % din PIB, situându-se astfel peste valoarea de referință de 3 % din PIB prevăzută de tratat, în timp ce datoria publică brută era preconizată să atingă 35,5 % din PIB în 2009, mult sub valoarea de referință de 60 % din PIB[2]. (2) La 2 decembrie 2009, în conformitate cu articolul 126 alineatul (7) din TFUE și cu articolul 3 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97 al Consiliului din 7 iulie 1997 privind accelerarea și clarificarea aplicării procedurii de deficit excesiv[3], Consiliul, pe baza unei recomandări a Comisiei, a adresat o recomandare Republicii Cehe în vederea soluționării situației de deficit excesiv până cel târziu în 2013. Recomandarea a fost făcută publică. (3) În conformitate cu articolul 4 din Protocolul privind procedura aplicabilă deficitelor excesive anexat tratatelor, Comisia furnizează datele necesare pentru punerea în aplicare a procedurii. În cadrul aplicării acestui protocol, statele membre trebuie să notifice date privind deficitele și datoriile publice și alte variabile conexe de două ori pe an, înainte de 1 aprilie și respectiv 1 octombrie, în conformitate cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 479/2009 al Consiliului din 25 mai 2009 privind aplicarea Protocolului privind procedura aplicabilă deficitelor excesive anexat la Tratatul de instituire a Comunității Europene[4]. (4) Atunci când analizează dacă ar trebui abrogată o decizie privind existența unui deficit excesiv, Consiliul ar trebui să ia o decizie pe baza datelor notificate. În plus, o decizie privind existența unui deficit excesiv ar trebui abrogată numai în cazul în care previziunile Comisiei indică faptul că deficitul nu va depăși valoarea de referință de 3 % din PIB prevăzută în tratat pe perioada analizată în previziuni[5]. (5) Pe baza datelor furnizate de Comisie (Eurostat) în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul (CE) nr. 479/2009, ca urmare a notificării primite din partea Republicii Cehe înainte de 1 aprilie 2014 și pe baza previziunilor din primăvara 2014 ale serviciilor Comisiei, se desprind următoarele concluzii: – După ce a atins un nivel record de 5,8 % din PIB în 2009, deficitul public al Republicii Cehe a fost redus, atingând 1,5 % din PIB în anul 2013, care era termenul limită stabilit de Consiliu. Această îmbunătățire a fost determinată de măsuri de consolidare, atât pe partea de cheltuieli, cât și pe partea de venituri, în special prin majorări ale impozitelor indirecte și reducerea investițiilor publice. – Programul de convergență pe 2014 al Republicii Cehe estimează că deficitul public va crește la 1,8 % din PIB în 2014 și la 2,3 % din PIB în 2015, în timp ce previziunile din primăvara anului 2014 ale Comisiei preconizează că deficitul public va atinge 1,9 % din PIB în 2014 și 2,4 % din PIB în 2015, în ipoteza menținerii politicilor actuale. Astfel, deficitul ar trebui să rămână sub valoarea de referință de 3 % din PIB pe perioada analizată în previziuni. – Soldul structural, adică soldul public ajustat în funcție de ciclul economic și fără a include măsurile cu caracter excepțional și alte măsuri temporare, s-a îmbunătățit, în medie, cu 1,4 % din PIB în fiecare an între 2009 și 2013. Se preconizează că se va deteriora cu 1 % din PIB în 2014 (până la -1,1 % din PIB) și cu încă 0,8 % din PIB în 2015, în ipoteza menținerii politicilor actuale. – Ponderea datoriei în PIB a crescut cu 11,5 puncte procentuale între 2009 și 2013, atingând 46 %. În previziunile din primăvara 2014 ale Comisiei, se estimează că datoria publică brută va scădea temporar la 44,4 % din PIB în 2014 și va crește la 45,8 % din PIB în 2015. (6) Consiliul reamintește că, începând din 2014, care este anul următor corectării deficitului excesiv, Republica Cehă face obiectul componentei preventive a Pactului de stabilitate și creștere și ar trebui să își mențină soldul structural la sau peste obiectivul său pe termen mediu. (7) În conformitate cu articolul 126 alineatul (12) din tratat, o decizie a Consiliului privind existența unui deficit excesiv trebuie abrogată atunci când deficitul excesiv din statul membru în cauză a fost, în opinia Consiliului, corectat. (8) În opinia Consiliului, deficitul excesiv din Republica Cehă a fost corectat și, în consecință, Decizia 2010/284/UE ar trebui abrogată, ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: Articolul 1 În baza unei evaluări globale se concluzionează că deficitul excesiv din Republica Cehă a fost corectat. Articolul 2 Decizia 2010/284/UE se abrogă. Articolul 3 Prezenta decizie se adresează Republicii Cehe. Adoptată la Bruxelles, Pentru Consiliu Președintele [1] JO L 125, 21.5.2010, p. 36. [2] Deficitul public și datoria publică pentru 2009 au fost ulterior revizuite, atingând 5,8 % din PIB și, respectiv, 34,6 % din PIB. [3] JO L 209, 2.8.1997, p. 6. [4] JO L 145, 10.6.2009, p. 1. [5] În conformitate cu documentul intitulat „Specificații privind punerea în aplicare a Pactului de stabilitate și creștere și orientări referitoare la forma și conținutul programelor de stabilitate și de convergență ”, din 3 septembrie 2012. A se vedea: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf