TEXTE ADOPTATE
P6_TA(2007)0173
Simplificarea legisla ţiei comunitare
Decizia Parlamentului European din 10 mai 2007 privind modific ările ce trebuie aduse Regulamen-
tului de procedur ăal Parlamentului European pentru adaptarea procedurilor interne la cerin ţele de
simplificare a legisla ţiei comunitare (2005/2238(REG))
Parlamentul European ,
— având în vedere propunerea de modificare a Regulamentului s ău de procedur ă(B6-0582/2005),
— având în vedere comunicarea Comisiei adresat ăParlamentului European, Consiliul, Comitetului Econo-
mic şi Social European şi Comitetului Regiunilor şi intitulat ă:„Punerea în aplicare a programului comu-
nitar de la Lisabona: o strategie de simplificare a cadrului de reglementare (COM(2005)0535) ”,
— având în vedere concluziile Consiliului European din 15-16 iunie 2006, în special punctul 41,
— având în vedere rezolu ţia sa din 16 mai 2006 privind o strategie de simplificare a cadrului de regle-
mentare (1),
— având în vedere rezolu ţia sa din 16 mai 2006 privind rezultatele examin ării propunerilor legislative în
curs în fa ţa legiuitorului (2),
— având în vedere comunicarea Comisiei adresat ăConsiliului, Parlamentului European, Comitetului Eco-
nomic şi Social European şi Comitetului Regiunilor, intitulat ă:„Examinarea strategic ăa programului ”„O
mai bun ălegiferare ”în Uniunea European ă(COM(2006)0689),
— având în vedere articolele 201 şi 202 din Regulamentul s ău de procedur ă,
— având în vedere raportul Comisie pentru afaceri constitu ţionale şi avizul Comisiei pentru afaceri juridice
(A6-0143/2007),
A. întrucât Parlamentul s-a angajat, în rezolu ţia sa din 16 mai 2006, men ţionat ămai sus, privind o stra-
tegie de simplificare a cadrului de reglementare (punctul 21), „săreflecteze la îmbun ătăţirea procedurilor
sale şi a tehnicilor sale legislative interne în vederea acceler ării dosarelor de ”„simplificare ”, respectând, în
acela şi timp, procedurile prev ăzute de legisla ţia primar ă, în special Tratatul CE,
B. întrucât tehnicile de codificare şi de reformare se num ărăprintre instrumentele cele mai importante de
simplificare a legisla ţiei comunitare, care face parte din strategia de la Lisabona pentru cre şterea econo-
micăşi ocuparea for ţei de munc ă,
C. întrucât Regulamentul s ău de procedur ăconţine o dispozi ţie referitoare la codificare, care merit ărevi-
zuită, dar nu con ţine nicio dispozi ţiei referitoare la reformare,
(1) JO C 297 E, 7.12.2006, p.136.
(2) JO C 297 E, 7.12.2006, p.140.27.3.2008 RO C 76 E/89 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 10 mai 2007
D. întrucât Parlamentul dore şte, printr-o reexaminare şi clarificare a procedurilor sale, s ăcontribuie din
plin la eforturile de simplificare şisăîncurajeze Comisia s ăfacămai multe propuneri în acest sens,
E. întrucât este de dorit ca Consiliul s ăîntreprind ăoa c ţiune similar ă,
1. hot ărăşte săaduc ăRegulamentului s ău de procedur ăurmătoarele modific ări;
2. reaminte şte căaceste modific ări intr ăîn vigoare în prima zi a urm ătoarei perioade de sesiune;
3. încredin ţeazăPreşedintelui sarcina de a transmite prezenta decizie, spre informare, Consiliului şi Comi-
siei.
TEXT ÎN VIGOARE AMENDAMENTE
Amendamentul 1
Articolul 80
(1) În cazul în care Comisia sesizeaz ăParlamentul cu o pro-
punere privind codificarea oficial ăa legisla ţiei comunitare, pro-
punerea se trimite la comisia competent ăpentru chestiunile juri-
dice. În cazul în care se dovede şte c ăpropunerea nu implic ă
nicio modificare de fond a legisla ţiei comunitare, se aplic ăpro-
cedura prev ăzutăla articolul 43.(1) În cazul în care Comisia sesizeaz ăParlamentul cu o pro-
punere privind codificarea legisla ţiei comunitare, propunerea se
trimite la comisia competent ăpentru chestiunile juridice.
Aceasta o examineaz ăîn conformitate cu modalit ăţile stabilite
la nivel interinstitu ţional (1)pentru a se asigura c ănu este
decât o simpl ăcodificare, care nu implic ănicio modificare de
fond.
(2) Pre şedintele comisiei competente în fond sau raportorul
desemnat de aceasta pot participa la examinarea şi elaborarea
propunerii de codificare. Dac ăeste necesar, comisia compe-
tent ăîn fond poate s ă-şi dea, în prealabil, avizul.(2) Comisia care a fost competent ăîn fond pentru chestiu-
nile care fac obiectul codific ării poate, la cererea sa sau a
comisiei competente pentru chestiunile juridice, s ăfie sesizat ă
pentru un aviz privind oportunitatea codific ării.
(3) Prin derogare de la dispozi ţiile prev ăzute la articolul 43
alineatul (3), procedura simplificat ănu se poate aplica în
cazul unei propuneri de codificare oficiale, în cazul în caremajoritatea membrilor comisiei competente pentru chestiunilejuridice sau ai comisiei competente în fond se opun.(3) Amendamentele la textul propunerii sunt inadmisibile .
Totu şi, la cererea raportorului, pre şedintele comisiei compe-
tente pentru chestiunile juridice poate supune aprob ării aces-
teia amendamentele referitoare la adapt ări tehnice, cu condi ţia
ca aceste adapt ări săfie necesare pentru asigurarea conformi-
tăţii propunerii cu normele de codificare şisănu implice nicio
modificare de fond a propunerii
(4) În cazul în care comisia competent ăpentru chestiunile
juridice consider ăcăpropunerea nu implic ănicio modificare
de fond, aceasta o supune Parlamentului spre aprobare.
În cazul n care aceasta consider ăcăpropunerea implic ăo
modificare de fond a legisla ţiei comunitare, propune Parlamen-
tului respingerea propunerii.
În ambele cazuri, Parlamentul se exprim ăprin vot unic, f
ără
amendamente şifărădezbatere.
(1)Acordul interinstitu ţional din 20 decembrie 1994, Metoda de
lucru accelerat ăpentru codificarea oficial ăa textelor legisla-
tive, punctul 4, JO C 102, 4.4.1996, p.2.C 76 E/90 RO 27.3.2008 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 10 mai 2007
Amendamentul 2
Articolul 80a (nou)
Articolul 80a
Reformare(1) În cazul în care Comisia sesizeaz ăParlamentul cu o
propunere privind reformarea legisla ţiei comunitare, propune-
rea se trimite comisiei competente pentru chestiunile juridice
şi comisiei competente în fond.
(2) Comisia competent ăpentru chestiunile juridice exami-
neaz ăpropunerea în conformitate cu modalit ăţile convenite la
nivel interinstitu ţional (
1)pentru a se asigura c ăaceasta nu
implic ănicio modificare de fond în afara celor care au fost
identificate ca atare.
În cadrul acestei examin ări, amendamentele la textul propune-
rii sunt inadmisibile. Totu şi, în ceea ce prive şte dispozi ţiile
care au r ămas neschimbate în propunerea de reformare, se
aplic ăarticolul 80 alineatul (3) al doilea paragraf.
(3) În cazul în care comisia competent ăpentru chestiunile
juridice consider ăcăpropunerea nu implic ănicio modificare
de fond în afara celor identificate ca atare, aceasta informeaz ă
comisia competent ăîn fond cu privire la acest lucru.
În acest caz, în afara condi ţiilor stabilite la articolele 150 şi
151, în cadrul comisiei competente în fond sunt admisibiledoar amendamentele referitoare la acele p ărţi din propunere
care con ţin modific ări.
Totu şi, amendamentele la p ărţile care au r ămas neschimbate
pot fi admise cu titlu excep ţional şi, de la caz la caz, de c ătre
preşedintele respectivei comisii dac ăacesta consider ăcă, din
motive imperative de coeren ţăintern ăa textului sau de cone-
xitate cu alte amendamente admisibile, acest lucru este nece-sar. Aceste motive trebuie s ăfigureze într-o justificare scris ăa
amendamentelor.
(4) În cazul în care comisia competent ăpentru chestiunile
juridice consider ăcăpropunerea implic ămodific ă
ri de fond în
afara celor care au fost identificate ca atare, aceasta propuneParlamentului respingerea propunerii şi informeaz ăcomisia
competent ăîn fond cu privire la acest lucru.
În acest caz, Pre şedintele invit ăComisia s ă-şir e t r a g ăpropu-
nerea. În cazul în care Comisia î şi retrage propunerea, Pre şe-
dintele constat ăcăprocedura a devenit f ărăobiect şi infor-
meaz ăConsiliul cu privire la acest lucru. În cazul în care
Comisia nu î şi retrage propunerea, Parlamentul o retrimite
comisiei competente în fond, care o examineaz ăîn conformi-
tate cu procedura normal ă.
(1)Acordul interinstitu ţional din 28 noiembrie 2001 privind uti-
lizarea mai structurat ăa tehnicii de reformare a actelor legis-
lative, punctul 9., JO C 77, 28.3.2002, p. 1.27.3.2008 RO C 76 E/91 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 10 mai 2007
TEXT ÎN VIGOARE AMENDAMENTE