9.Pe lângă lucrătorii deja menționați, printre beneficiarii eligibili se numără 1 298 de lucrători disponibilizați a căror activitate a încetat înainte sau după perioada de referință de patru luni. Toți acești lucrători și-au încetat activitatea în cele șase luni de dinaintea începerii perioadei de referință, la 1 iulie 2021 și/sau între sfârșitul perioadei de referință și ziua anterioară adoptării prezentei propuneri. Se poate stabili o legătură clară de cauzalitate cu evenimentul care a declanșat încetarea activității lucrătorilor disponibilizați în perioada de referință..

10.Numărul total de beneficiari eligibili este de 1 580.

Descrierea evenimentelor care au determinat disponibilizările și încetarea activității

11.Evenimentele care au dus la aceste disponibilizări sunt rezultatul crizei economice mondiale neașteptate cauzate de pandemie. Criza provocată de pandemia de COVID-19 a afectat grav și brusc Air France, la fel ca pe orice altă companie aeriană, obligând-o să își reducă oferta de zboruri din cauza închiderii frontierelor și a scăderii traficului aerian.

12.Pe lângă scăderea drastică a veniturilor și a traficului, la începutul pandemiei deplasările fiind aproape inexistente, COVID-19 cauzează o criză pe termen lung în transportul aerian. În Franța, PIB-ul a scăzut cu 8 % în 2020 și, în pofida unei creșteri cu 7 % în 2021, nu se află încă la nivelurile anterioare pandemiei. Scăderea veniturilor disponibile ale gospodăriilor are un impact asupra cheltuielilor de călătorie. În plus, telemunca și noile cerințe de sănătate și de mediu pun sub semnul întrebării relația cu transportul aerian, ceea ce poate duce la o schimbare a comportamentului clienților pe termen lung. Prin urmare, se preconizează că redresarea transportului aerian va fi lentă și incertă. Air France se așteaptă să atingă 95 % din oferta sa de zboruri anterioară pandemiei abia în 2023.

13.La începutul crizei, Air France a pierdut lunar un flux de lichidități în valoare de 450 de milioane EUR. Întreprinderea ar fi fost în insolvență și nu ar mai fi putut plăti salarii dacă nu ar fi obținut împrumuturi garantate de stat în valoare de 7 miliarde EUR. Cu toate acestea, împrumuturile în sine nu ar fi fost suficiente pentru a depăși situația fără măsuri suplimentare, cum ar fi reducerea operațiunilor, redefinirea rețelei interne și simplificarea și raționalizarea funcțiilor de sprijin (precum marketingul, comunicațiile, resursele umane etc.). Aceste măsuri au condus la reduceri de personal.

Impactul preconizat al disponibilizărilor asupra economiei și a ocupării forței de muncă la nivel local, regional sau național

14.Regiunea Île-de-France a fost cea mai afectată de concedierile de la Air France, întrucât 57 % din disponibilizări au avut loc pe acest teritoriu.

15.Autoritățile franceze explică faptul că deteriorarea pieței forței de muncă din Île-de-France, ca și în restul Franței, a fost o consecință a crizei sanitare și, în special, a primei perioade de izolare (17 martie – 10 mai 2020), în cursul căreia aproape întreaga activitate economică s-a oprit.

16.La începutul măsurilor personalizate în primul trimestru al anului 2021, imediat după primul val de disponibilizări, rata șomajului a fost de 7,7 % în Île-de-France. S-au înregistrat peste un milion (1 056 950) de persoane aflate în căutarea unui loc de muncă, ceea ce reprezintă o creștere de 8 % de la un an la altul. Numărul persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă a crescut cu 9,2 % pentru bărbați și cu 6,7 % pentru femei. Aproape jumătate (49,8 %) din total au fost persoane aflate în căutarea unui loc de muncă pe termen lung (timp de mai mult de 12 luni), cu 4 puncte procentuale mai mult decât în primul trimestru din 2020.

17.Situația ocupării forței de muncă în Franța s-a îmbunătățit de la efectuarea disponibilizărilor și de la începerea sprijinului. Numărul persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă a scăzut cu 5,8 % în al patrulea trimestru din 2021 față de anul anterior, în timp ce în Île-de-France numărul persoanelor înregistrate ca fiind în căutarea unui loc de muncă este în continuare de aproape un milion (994 110 în al patrulea trimestru din 2021), în pofida unei scăderi cu 6,1 % de la un an la altul. Persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă pe termen lung reprezintă în continuare 49,3 % din numărul total de persoane aflate în căutarea unui loc de muncă (adică cu 1,2 puncte procentuale mai mult decât în al patrulea trimestru din 2020), în pofida scăderii cu 3,9 % pe parcursul anului.

18.Administrația franceză a muncii a precizat că restructurarea Air France a afectat echilibrul ocupării forței de muncă în teritoriile în cauză. În consecință, aceasta a comunicat întreprinderii obligațiile sale privind revitalizarea ocupării forței de muncă în aceste teritorii. Întreprinderea trebuie să ia o serie de măsuri, cum ar fi ajutorul direct pentru ocuparea forței de muncă, finanțarea studiilor prospective, contribuția financiară la fondurile mutuale pentru revitalizarea regiunii etc., menite să promoveze noi activități economice și crearea de locuri de muncă pentru a le compensa pe cele pierdute.

Aplicarea Cadrului de calitate al UE pentru anticiparea schimbărilor și restructurare (QFR)

19.Franța a descris modul în care au fost luate în considerare recomandările prevăzute în Cadrul de calitate al UE pentru anticiparea schimbărilor și restructurare. În conformitate cu Codul muncii francez, o societate in bonis (adică care nu se află în lichidare) cu cel puțin 1 000 de angajați, este obligată să achite integral costurile aferente măsurilor active de ocupare a forței de muncă în beneficiul personalului disponibilizat ca urmare a restructurării organizaționale. O intervenție din partea autorităților publice este prevăzută numai după încheierea măsurilor puse în aplicare de întreprinderea care efectuează disponibilizările.

20.Franța a informat că Air France a instituit un pachet amplu de măsuri active de ocupare a forței de muncă menite să ajute lucrătorii disponibilizați. În cooperare cu un consultant extern pentru plasarea pe piața muncii a personalului disponibilizat (Alixio Mobilité și Sodesi), Air France a înființat un punct de informare și de orientare (Espaces d’information, d’accompagnement et de conseil – „Spațiul de informare, însoțire și consiliere”), ca prim punct de contact pentru lucrătorii în cauză. La acest punct de informare, lucrătorii primesc nu numai primele orientări privind perspectivele disponibile, ci și asistență în eforturile lor de a participa la acțiuni de formare sau de a găsi un nou loc de muncă.

21.În ceea ce privește activitățile întreprinse pentru a oferi asistență lucrătorilor disponibilizați, Franța a indicat că punerea în aplicare a măsurilor active de însoțire privind piața forței de muncă, care fac parte din obligația legală a Air France, a început imediat după disponibilizări.

Complementaritatea cu acțiunile finanțate din fonduri naționale sau din fonduri ale Uniunii

22.Franța a confirmat faptul că măsurile descrise mai jos care primesc o contribuție financiară din FEG nu vor beneficia și de contribuții financiare din partea altor instrumente financiare ale Uniunii.

Proceduri de consultare a beneficiarilor vizați sau a reprezentanților acestora, a partenerilor sociali, precum și a autorităților locale și regionale

23.Franța a indicat faptul că pachetul coordonat de servicii personalizate a fost elaborat în consultare cu reprezentanții personalului și ai sindicatelor. În cadrul unei serii de reuniuni între Air France și SNPNC, UNAC, UNSA-PNC, CFDT, FO și CFE/CGC, părțile la negocieri au conceput pachetul de măsuri pentru a-i ajuta pe angajații în cauză. Aceste runde de negocieri interne au început la 8 iulie 2020 și s-au încheiat la 28 mai 2021.