REZOLU ȚIA PARLAMENTULUI EUROPEAN  
din 10 mai 2012  
con ținând observa țiile care fac parte integrant ă din decizia privind desc ărcarea de gestiune pentru 
execu ția bugetului general al Uniunii Europene aferent exerci țiului financiar 2010, 
Sec țiunea VII – Comitetul Regiunilor  
PARLAMENTUL EUROPEAN,  
— având în vedere bugetul general al Uniunii Europene aferent exerci țiului financiar 2010 (  1 ), 
— având în vedere conturile anuale ale Uniunii Europene pentru exerci țiul financiar 2010 [COM(2011) 
473 – C7-0262/2011] (  2 ), 
— având în vedere Raportul anual al Comitetului Regiunilor c ătre autoritatea care acord ă desc ărcarea de 
gestiune privind auditurile interne desf ășurate în 2010,  
— având în vedere Raportul anual al Cur ții de Conturi referitor la execu ția bugetului privind exerci țiul 
financiar 2010, înso țit de r ăspunsurile institu țiilor (  3 ), 
— având în vedere Declara ția de asigurare (  4 ) privind fiabilitatea conturilor și legalitatea și regularitatea 
opera țiunilor subiacente întocmit ă de Curtea de Conturi pentru exerci țiul financiar 2010 în temeiul 
articolului 287 din Tratatul privind func ționarea Uniunii Europene,  
— având în vedere articolul 314 alineatul (10) și articolele 317, 318 și 319 din Tratatul privind 
func ționarea Uniunii Europene,  
— având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind 
Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunit ăților Europene (  5 ), în special articolele 50, 
86, 145, 146 și 147,  
— având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul s ău de procedur ă, 
— având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A7-0090/2012),  
1. subliniaz ă faptul c ă, în Raportul s ău anual 2010, Curtea de Conturi a eviden țiat erori în ceea ce prive ște 
angajarea unui agent permanent și atribuirea unui contract de achizi ții publice pentru furnizarea de 
servicii de interpretare;  
2. î și exprim ă satisfac ția cu privire la explica țiile furnizate de Comitetul Regiunilor (CoR) în leg ătur ă cu 
erorile eviden țiate, precum și cu privire la deciziile adoptate pentru a evita repetarea acestor situa ții 
(îmbun ătățirea procedurii de recrutare a unui func ționar provenind de la o alt ă institu ție, precum și 
sistemul de supraveghere și control al estim ărilor valorilor contractuale prin intermediul unui document 
standardizat și, în final, perfec ționarea sistemului de supraveghere și de control al ofertelor prin crearea 
unei cutii po ștale cu acces restrâns);  
3. salut ă faptul c ă, pe baza activit ăților sale de audit, Curtea de Conturi estimeaz ă că, per ansamblu, pl ățile 
pentru cheltuielile administrative ale institu țiilor și ale organelor și pentru alte cheltuieli ale acestora, 
aferente exerci țiului încheiat la 31 decembrie 2010, nu au fost afectate de erori semnificative; rata de 
eroare cea mai probabil ă este evaluat ă, în general, în sectorul „cheltuieli administrative”, la 0,4 % 
(punctele 7.9 și 7.10);  
4. salut ă decizia CoR de a elabora și implementa un format standard pentru documenta ția aferent ă 
estim ărilor în cazul procedurilor negociate;  
5. constat ă c ă, în 2010, CoR a dispus de credite de angajament în valoare total ă de 90 800 000 EUR 
(88 000 000 EUR în 2009) și c ă nivelul de execu ție a acestor credite a fost ameliorat (99,4 % în 2010 și 
98,37 % în 2009); subliniaz ă c ă bugetul CoR este pur administrativ, cheltuielile vizând în propor ție de 
72 % persoanele care lucreaz ă cu institu ția și în propor ție de 28 % cl ădirile, mobilierul, echipamentele și 
cheltuielile de func ționare diverse;RO L 286/114 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 17.10.2012  
( 1 ) JO L 64, 12.3.2010.  
( 2 ) JO C 332, 14.11.2011, p. 1.  
( 3 ) JO C 326, 10.11.2011, p. 1.  
( 4 ) JO C 332, 14.11.2011, p. 134.  
( 5 ) JO L 248, 16.9.2002, p. 1.
6. invit ă CoR s ă limiteze la minimul necesar majorarea bugetelor sale viitoare și s ă fac ă apel în prim ă 
instan ță la economii și la ra ționalizarea cheltuielilor existente pentru a finan ța activit ățile nou-create și 
cele pe care le dezvolt ă; 
7. solicit ă CoR s ă întreprind ă o revizuire cuprinz ătoare a cheltuielilor pe baza principiului întocmirii 
bugetului pornind de la zero, pentru a se identifica posibilit ățile de economisire, în loc s ă adauge 
pur și simplu la bugetul existent o cre ștere procentual ă nominal ă corespunz ătoare infla ției în cadrul 
fiec ărui ciclu bugetar;  
8. constat ă cu satisfac ție c ă, în urma cererii Parlamentului European formulate în Rezolu ția sa din 10 mai 
2011 privind desc ărcarea de gestiune pentru exerci țiul financiar 2009 (  1 ), CoR și-a consolidat procedura 
bugetar ă, care cuprinde în prezent patru etape: preg ătirea de c ătre administra ția CoR, evaluarea 
proiectului preliminar de c ătre Comisia pentru afaceri financiare și administrative (CAFA), luarea de 
pozi ție a Biroului și a Adun ării Plenare a CoR privind proiectul de buget și verificarea execu ției la 
jum ătatea perioadei ( mid-term review ); 
9. î și exprim ă satisfac ția cu privire la faptul c ă cele dou ă comitete, CoR și Comitetul Economic și Social 
European (CESE), au reu șit în cele din urm ă s ă ob țin ă certificatul EMAS (sistemul de management de 
mediu și audit al Uniunii Europene) la 27 decembrie 2011; solicit ă s ă fie informat cu privire la 
cantitatea total ă de energie utilizat ă provenind din surse regenerabile;  
10. salut ă rezultatele eviden țiate în raportul de evaluare la jum ătatea perioadei cu privire la func ționarea 
acordului de cooperare administrativ ă dintre CoR și CESE; constat ă în particular c ă crearea de servicii 
comune a permis celor dou ă comitete s ă fac ă economii bugetare; dore ște ca recomand ările referitoare la 
sectorul personalului (o armonizare sporit ă a regulilor), sectorul serviciilor sociale și medicale și al 
serviciilor interne s ă fie puse în aplicare de c ătre comitete; dore ște s ă fie informat, înainte de 
viitoarea procedur ă de desc ărcare de gestiune, cu privire la economiile realizate;  
11. felicit ă CoR pentru calitatea raportului rezumativ privind activit ățile serviciului de audit intern; solicit ă 
ca auditurile referitoare la execu ția drepturilor în curs de stabilire și la gestiunea liniilor bugetare s ă fie 
efectuate într-un interval cât mai scurt, iar monitorizarea respect ării recomand ărilor privind instituirea 
de norme de control intern și pertinen ța circuitelor financiare s ă fie consolidate;  
12. felicit ă CoR pentru planul de îmbun ătățire adoptat în urma autoevalu ării gestiunii organiz ării sale 
[CAF (  2 ): cadrul de autoevaluare a func țiilor publice], care vizeaz ă: 
— ameliorarea impactului și a monitoriz ării activit ăților consultative și politice;  
— o mai bun ă sus ținere a ac țiunilor politice și ameliorarea rela țiilor interinstitu ționale, precum și a 
parteneriatelor interna ționale;  
— consolidarea cooper ării cu și între comunit ățile locale și regionale și asocia țiile acestora;  
— examinarea poten țialului de îmbun ătățire a eficacit ății pentru mecanismele politice ale CoR, inclusiv 
eventuale reduceri ale cheltuielilor de deplasare, prin utilizarea videoconferin țelor;  
— îmbun ătățirea sprijinului oferit membrilor CoR în leg ătur ă cu activit ățile de comunicare privind CoR 
destinate reprezentan ților cet ățenilor;  
— organizarea cu regularitate de seminare destinate personalului în prezen ța Pre ședintelui CoR;  
dore ște ca, în cadrul raportului anual de activitate, s ă fie informat cu privire la aceast ă ini țiativ ă;RO 17.10.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 286/115  
( 1 ) JO L 250, 27.9.2011, p. 102.  
( 2 ) Cadrul comun de evaluare ( Common Assessment Framework ), European Institute for Public Administration , Maastricht 2006.
13. apreciaz ă calitatea constant ă a raportului anual de activitate; dore ște ca acest raport s ă fie completat, în 
viitor, de un tabel exhaustiv al tuturor resurselor umane de care dispune CoR, prezentate în func ție de 
categorie, grad, sex, participarea la cursurile de formare profesional ă și na ționalitate;  
14. î și reafirm ă pozi ția conform c ăreia, din motive de transparen ță, declara țiile de interese financiare ale 
membrilor tuturor institu țiilor ar trebui s ă fie accesibile pe internet, împreun ă cu actualiz ările lor 
periodice; în acest context, constat ă cu satisfac ție c ă Biroul CoR a decis, în decembrie 2011, s ă fac ă 
publice pe internet declara țiile de interese financiare ale membrilor, în cadrul sec țiunii de pe site unde se 
afl ă informa țiile referitoare la membri;  
15. constat ă c ă Tratatul privind func ționarea Uniunii Europene pune în eviden ță importan ța principiului 
subsidiarit ății, ceea ce consolideaz ă rolul CoR; în acest context, felicit ă CoR mai ales pentru activit ățile 
sale legate de Strategia Europa 2020 și de guvernan ța pe mai multe niveluri;  
16. consider ă c ă raportul anual privind impactul CoR este un instrument util pentru evaluarea activit ății 
desf ășurate de comitet;  
17. î și dore ște ca toate avizele emise de CoR s ă poat ă fi anexate la dosarele relevante.RO L 286/116 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 17.10.2012