REZOLU ȚIA PARLAMENTULUI EUROPEAN  
din 10 mai 2012  
con ținând observa țiile care fac parte integrant ă din decizia privind desc ărcarea de gestiune pentru 
execu ția bugetului general al Uniunii Europene aferent exerci țiului financiar 2010, Sec țiunea 
VI – Comitetul Economic și Social European  
PARLAMENTUL EUROPEAN,  
— având în vedere bugetul general al Uniunii Europene aferent exerci țiului financiar 2010 (  1 ), 
— având în vedere conturile anuale ale Uniunii Europene pentru exerci țiul financiar 2010 [COM(2011) 
473 – C7-0261/2011] (  2 ), 
— având în vedere Raportul anual al Comitetului Economic și Social European c ătre autoritatea care acord ă 
desc ărcarea de gestiune privind auditurile interne desf ășurate în 2010,  
— având în vedere Raportul anual al Cur ții de Conturi referitor la execu ția bugetului privind exerci țiul 
financiar 2010, înso țit de r ăspunsurile institu țiilor (  3 ), 
— având în vedere Declara ția de asigurare (  4 ) privind fiabilitatea conturilor și legalitatea și regularitatea 
opera țiunilor subiacente, întocmit ă de Curtea de Conturi pentru exerci țiul financiar 2010 în temeiul 
articolului 287 din Tratatul privind func ționarea Uniunii Europene,  
— având în vedere articolul 314 alineatul (10) și articolele 317, 318 și 319 din Tratatul privind 
func ționarea Uniunii Europene,  
— având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind 
Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunit ăților Europene (  5 ), în special articolele 50, 
86, 145, 146 și 147,  
— având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul s ău de procedur ă, 
— având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A7-0092/2012),  
1. constat ă că, în 2010, Comitetul Economic și Social European (CESE) dispunea de credite de angajament 
în valoare total ă de 127 200 000 EUR (122 000 000 EUR în 2009) și c ă nivelul de execu ție a acestor 
credite a fost de 98 % (98 % în 2009); subliniaz ă c ă bugetul CESE este pur administrativ, cheltuielile 
referindu-se în propor ție de 70 % la persoanele care lucreaz ă cu institu ția și în propor ție de 30 % la 
clădiri, mobilier, echipamente și cheltuieli de func ționare diverse;  
2. solicit ă CESE s ă î și limiteze la un minimum absolut major ările bugetare în anii urm ători și s ă î și 
finan țeze mai ales cu ajutorul economiilor noile activit ăți și activit ățile extinse;  
3. reitereaz ă invita ția adresat ă în rezolu ția sa din 10 mai 2011 (  6 ) referitoare la desc ărcarea de gestiune 
acordat ă CESE pentru execu ția bugetului aferent exerci țiului financiar 2009, și anume de a realiza 
urgent o analiz ă detaliat ă a cheltuielilor din toate domeniile de activitate pentru a se asigura c ă toate 
cheltuielile se justific ă din perspectiva rentabilit ății, cu scopul de a identifica posibilit ățile de economisire 
care ar reduce presiunea asupra bugetului, ținând cont de situa ția de austeritate pe care o traverseaz ă 
Uniunea în aceast ă perioad ă;RO L 286/110 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 17.10.2012  
( 1 ) JO L 64, 12.3.2010.  
( 2 ) JO C 332, 14.11.2011, p. 1.  
( 3 ) JO C 326, 10.11.2011, p. 1.  
( 4 ) JO C 332, 14.11.2011, p. 134.  
( 5 ) JO L 248, 16.9.2002, p. 1.  
( 6 ) JO L 250, 27.9.2011, p. 98.
4. salut ă faptul c ă, pe baza activit ăților sale de audit, Curtea de Conturi estimeaz ă în raportul s ău anual c ă, 
per ansamblu, pl ățile pentru cheltuielile administrative ale institu țiilor și ale organelor și pentru alte 
cheltuieli ale acestora, aferente exerci țiului încheiat la 31 decembrie 2010, nu au fost afectate de erori 
semnificative; rata de eroare cea mai probabil ă este evaluat ă, în general, în sectorul „cheltuieli adminis ­
trative”, la 0,4 % (punctele 7.9 și 7.10);  
5. subliniaz ă c ă, în raportul s ău anual din 2010, Curtea de Conturi a f ăcut observa ții privind rambursarea 
cheltuielilor de c ălătorie ale membrilor CESE și atribuirea unui contract de achizi ții publice în cadrul 
unei proceduri restrânse;  
6. constat ă cu satisfac ție c ă Biroul CESE a decis, la 6 decembrie 2011, s ă pun ă în aplicare o reform ă a 
sistemului de rambursare a cheltuielilor membrilor care vizeaz ă în special rambursarea biletelor de 
călătorie numai pe baza costurilor reale, alinierea diurnelor și a indemniza țiilor de deplasare cu cele 
acordate de Parlamentul European și care prevede indemniza ții de compensare a timpului consacrat de 
membri exercit ării atribu țiilor lor și costurile administrative aferente, având în vedere faptul c ă membrii 
CESE nu beneficiaz ă de nicio form ă de remunera ție sau de pensie pl ătit ă din bugetul Uniunii;  
7. încurajeaz ă și se a șteapt ă la o implementare rapid ă a deciziei din 6 decembrie 2011, mai sus 
men ționat ă; 
8. este surprins de num ărul mare de zboruri facturate de membrii CESE în 2010 și de distan ța lung ă a 
acestor zboruri (în medie: 2 000 km); solicit ă CESE s ă furnizeze o list ă detaliat ă a tuturor zborurilor 
facturate în 2010, indicând aeroportul de pornire, opririle de pe traseu, destina ția, durata zborului și 
costul suportat de contribuabilii europeni;  
9. salut ă faptul c ă schimb ările efectuate în cadrul ședin ței Biroului CESE din 21 februarie 2012 în ceea ce 
prive ște confirmarea prezen ței și rambursarea pentru participarea la videoconferin țe au fost în confor ­
mitate cu orient ările sugerate de Parlament (o justificare pe baze mai solide pentru plata indemniza ției 
prev ăzute la articolul 12 din Decizia Biroului Comitetului Economic și Social European din 21 februarie 
2012 privind rambursarea cheluielilor efectuate și a indemniza țiilor primite de c ătre membrii comite ­
tului, delega ții comisiilor consultative, precum și suplean ții acestora și eliminarea punctului referitor la 
videoconferin țe); a șteapt ă cu interes rezultatele negocierilor dintre CESE și Consiliu în vederea identi ­
fic ării unei solu ții definitive și satisf ăcătoare pentru toate aceste aspecte restante, în cazul c ărora decizia 
îi apar ține Consiliului;  
10. ia act cu satisfac ție de decizia Biroului CESE de a face publice declara țiile de interese financiare ale 
membrilor; constat ă cu satisfac ție c ă aceast ă decizie a fost deja pus ă în aplicare;  
11. salut ă interesul recent și mai puternic al membrilor CESE în domeniul afacerilor financiare și bugetare, 
în special în cadrul Grupului pentru buget, care este pe deplin angajat atât în elaborarea bugetului, cât și 
în supravegherea execu ției sale; dore ște s ă aib ă loc o consolidare a cooper ării dintre membrii CESE și 
Comisia pentru control bugetar a Parlamentului European;  
12. î și exprim ă satisfac ția cu privire la faptul c ă cele dou ă comitete, Comitetul Regiunilor și CESE, au reu șit 
în cele din urm ă s ă ob țin ă certificatul EMAS (sistemul de management de mediu și audit al Uniunii 
Europene) la 27 decembrie 2011; ar dori s ă fie informat anual în leg ătur ă cu progresele planificate 
și/sau realizate în ceea ce prive ște reducerea în continuare a impactului negativ al activit ăților Comi ­
tetelor asupra mediului;  
13. salut ă rezultatele eviden țiate în raportul de evaluare intermediar ă cu privire la func ționarea acordului de 
cooperare administrativ ă dintre Comitetul Regiunilor și CESE; constat ă în primul rând c ă crearea de 
servicii comune a permis celor dou ă comitete s ă fac ă economii bugetare; î și dore ște ca recomand ările 
emise în sectorul personalului (o armonizare suplimentar ă a regulilor), sectorul serviciilor sociale și 
medicale și al serviciilor interne s ă fie puse în aplicare de c ătre comitete;  
14. sugereaz ă o compatibilitate sporit ă a liniilor bugetare prioritare ale celor dou ă Comitete; consider ă c ă 
aceasta ar duce la cre șterea economiilor și la consolidarea suplimentar ă a cooper ării interinstitu ționale;RO 17.10.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 286/111
15. salut ă decizia adoptat ă de CESE la 24 aprilie 2012 de a organiza o evaluare a activit ății sale, evaluare 
realizat ă deja de Comitetul Regiunilor [CAF (  1 ): cadrul comun de evaluare], ca urmare a recomand ării 
cuprinse în prezenta rezolu ție, în forma adoptat ă în cadrul Comisiei pentru control bugetar la 27 martie 
2012;  
16. constat ă totodat ă cu satisfac ție c ă CESE a luat not ă de observa țiile Cur ții de Conturi și a trimis tuturor 
ordonatorilor de credite subdelega ți o not ă prin care li se reamintesc elementele importante care trebuie 
respectate în cadrul procedurilor de atribuire; remarc ă, de asemenea, c ă CESE î și va intensifica eforturile 
pentru a asigura în cadrul comisiilor de evaluare nivelul necesar de expertiz ă în materie de achizi ții 
publice;  
17. solicit ă CESE s ă îmbun ătățeasc ă din punct de vedere calitativ raportul rezumativ privind activit ățile 
serviciului de audit intern, pentru ca Parlamentul s ă poat ă aprecia mecanismele de supraveghere și 
control din cadrul CESE; insist ă ca acest raport rezumativ s ă ofere suficiente informa ții și s ă fie 
pertinent; solicit ă CESE s ă trimit ă imediat comisiei competente a Parlamentului o versiune reformulat ă; 
18. consider ă c ă anexa D la raportul anual de activitate, care utilizeaz ă aceia și indicatori privind activit ățile 
și performan ța, este foarte util ă; î și exprim ă îngrijorarea cu privire la faptul c ă 12,3 % din serviciile de 
interpretare solicitate au fost anulate, ceea ce reprezint ă un cost de 913 344 EUR; ar dori s ă fie informat 
în leg ătur ă cu m ăsurile urgente întreprinse în vederea rezolv ării acestei probleme;  
19. solicit ă o planificare financiar ă și o gestiune bugetar ă mai bune, în vederea evit ării unor situa ții similare 
în viitor;  
20. se a șteapt ă ca raportul anual de activitate s ă fie completat, în viitor, de un tabel exhaustiv al tuturor 
resurselor umane de care dispune CESE, prezentate în func ție de categorie, grad, sex, participarea la 
cursurile de formare profesional ă și na ționalitate;  
21. î și reia cererea adresat ă Ombudsmanului European de a informa Comisia pentru control bugetar privind 
rezultatele anchetelor referitoare la procedurile de promovare a personalului;  
22. solicit ă ca toate avizele emise de CESE s ă fie ata șate dosarelor relevante.RO L 286/112 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 17.10.2012  
( 1 ) Cadrul comun de evaluare (Common Assessment Framework), European Institute for Public Administration, 
Maastricht 2006.