RO    RO RO 
RO    RO  COMISIA EUROPEAN Ă 
Bruxelles, 11.8.2010 
SEC(2010) 972 final 
  
RECOMANDARE A COMISIEI C ĂTRE CONSILIU 
de autorizare a Comisiei s ă înceapă negocieri cu Turkmenist anul în vederea adapt ării 
Acordului de parteneriat și cooperare între Comunit ățile Europene și statele membre 
ale acestora, pe de o parte, și Turkmenistan, pe de alt ă parte, pentru a ține seama de 
aderarea Republicii Cehe, Republicii Estoni a, Republicii Cipru, Re publicii Letonia, 
Republicii Lituania, Republicii Ungare, Republicii Malta, Republicii Polone, 
Republicii Slovenia și Republicii Slovace la Uniunea European ă 
RO 2   RO RECOMANDARE A COMISIEI C ĂTRE CONSILIU 
de autorizare a Comisiei s ă înceapă negocieri cu Turkmenist anul în vederea adapt ării 
Acordului de parteneriat și cooperare între Comunit ățile Europene și statele membre 
ale acestora, pe de o parte, și Turkmenistan, pe de alt ă parte, pentru a ține seama de 
aderarea Republicii Cehe, Republicii Estoni a, Republicii Cipru, Re publicii Letonia, 
Republicii Lituania, Republicii Ungare, Republicii Malta, Republicii Polone, 
Republicii Slovenia și Republicii Slovace la Uniunea European ă 
A. EXPUNERE  DE MOTIVE 
1. Acordul de parteneriat și cooperare (APC) între Comunit ățile Europene și statele 
membre ale acestora, pe de o parte, și Turkmenistan, pe de alt ă parte, semnat la 
Bruxelles la data de 25 mai 1998 nu a intrat înc ă în vigoare. 
2. Întrucât Protocolul la APC a fost semnat  înainte de extinderea Uniunii Europene de 
la 1 mai 2004, care a inclus Republica Ceh ă, Republica Estonia, Republica Cipru, 
Republica Letonia, Republica Lituania, Republica Ungar ă, Republica Malta, 
Republica Polon ă, Republica Slovenia, Republica Slovac ă, și extinderea de la 
1 ianuarie 2007, Republica Bulgaria și România, protocolul trebuie s ă fie modificat 
pentru a permite celor 12 noi state membre s ă fie părți la acord atunci când acesta va 
intra în vigoare.  
3. În conformitate cu artico lul 6 din Actul privind condi țiile de aderare a Republicii 
Cehe, Republicii Estonia, Republicii Cipru, Republicii Letonia, Republicii Lituania, 
Republicii Ungare, Republicii Malta, Re publicii Polone, Republicii Slovenia și 
Republicii Slovace și cu adapt ările Tratatelor care stau la baza Uniunii Europene 
(JO L 236 din 2003, denumite în continuare „actele de aderare”), includerea celor 
10 noi state membre men ționate anterior în APC cu  Turkmenistanul trebuie 
convenită până la încheierea protocol ului la acest acord. Arti colul 6 alineatul (2) din 
actul de aderare prevede o procedur ă simplificat ă, întrucât acest protocol trebuie 
încheiat de c ătre Consiliul Uniunii Europene, hot ărând în unanimitate în numele 
statelor membre, și de către țara terță în cauză. 
4. Astfel cum a fost autorizat ă de Consiliu la 23 octombrie 2006, Comisia a negociat cu 
Turkmenistanul, în numele Comunit ății și al statelor sale membre, încheierea unui 
protocol la APC pentru a ține seama de aderarea Republicii Bulgaria și a României la 
UE, însă acesta nu a fost înc ă încheiat.  
5 Comisia va negocia un protocol de aderare, luând în considerare în mod 
corespunz ător Protocolul de aderare a Republicii Bulgariei și a României deja 
negociat, în numele Uniunii Europene, pe b aza directivelor de ne gociere aprobate de 
Consiliu, hot ărând în unanimitate și consultându-se cu un comitet format din 
reprezentan ți ai statelor membre. Comisia va pr ezenta Consiliului spre aprobare un 
proiect de protocol comun. 
RO 3   RO 6. În ceea ce prive ște calendarul, aceste negocieri ar trebui s ă se încheie rapid, pentru a 
permite intrarea în vigoare cât mai curâ nd posibil a protocolul ui de modificare a 
APC, înainte de finalizarea pr ocesului de ratificare a APC. 
B. RECOMANDARE 
În consecin ță, Comisia recomand ă Consiliului: 
– să autorizeze Comisia s ă negocieze cu Turkmenistanul, în  numele Uniunii Europene, un 
protocol de adaptare a Acordului de parteneriat și cooperare între Comunit ățile Europene și 
statele membre ale acestora, pe de o parte, și Turkmenistan, pe de alt ă parte, semnat la 
Bruxelles, la 25 mai 1998, pentru a ține seama de aderarea Re publicii Cehe, Republicii 
Estonia, Republicii Cipru, Republicii Ungare, Republicii Letonia, Republicii Lituania, Republicii Malta, Republicii Polone, Republicii  Slovenia, Republicii Slovace la Uniunea 
European ă, pe baza directivelor de negociere anexate, ținând cont în mod corespunz ător de 
protocolul de aderare a Republicii Bulgaria și a României deja negociat; 
– să desemneze COEST drept comitet special, format din reprezentan ți ai statelor membre, 
pentru a asista Comisia în sarcina care îi revine; precum și 
– să adopte directivele de negociere anexate. 
RO 4   RO ANEXĂ  
Directive de negociere pentru adap tarea Acordului de parteneriat și cooperare între 
Comunit ățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Turkmenistan, 
pe de altă parte, pentru a ține seama de aderarea Republicii Cehe, Republicii Estonia, 
Republicii Cipru, Republicii  Letonia, Republicii Lituania, Republicii Ungare, 
Republicii Malta, Republicii Polone, Republicii Slovenia și Republicii Slovace la 
Uniunea European ă 
1. O BIECTIV GENERAL  
Adaptarea Acordului  de parteneriat și cooperare (APC) cu Tu rkmenistanul, pentru a 
permite includerea, în prezentu l acord, a noilor state membre care au aderat la UE la 
1 mai 2004. 
2. C ONțINUTUL PROTOCOLULUI   
Noile state membre ale Uniunii Europene, car e au aderat la 1 mai 2004, vor fi incluse 
în APC cu Turkmenistanul. Pr otocolul va prevedea adapt ările tehnice necesare care 
trebuie aduse acordului, în urma ader ării a zece noi p ărți la acord, luând în 
considerare, în mod corespunz ător, Protocolul de ader are a Republicii Bulgaria și a 
României deja negociat. 
3. C ALENDAR  
Negocierile ar trebui s ă se încheie rapid, astfel încât protocolul comun s ă poată fi 
adoptat, înainte de finalizarea procesului de ratificare a APC cu Turkmenistanul.