Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare, în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituţional din 17 mai 2006 între Parlamentul European, Consiliu şi Comisie privind disciplina bugetară şi buna gestiune financiară (cererea FEG/2011/005 PT/Norte-Centro Automotive din Portugalia) /* COM/2011/0664 final */





EXPUNERE DE MOTIVE Punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară[1] permite mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare (FEG) prin intermediul unui mecanism de flexibilitate, în limita plafonului anual de 500 de milioane EUR în plus față de rubricile corespunzătoare din cadrul financiar. Normele aplicabile contribuțiilor din FEG sunt prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1927/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind crearea Fondului european de ajustare la globalizare[2]. La data de 6 iunie 2011, Portugalia a înaintat cererea EGF/2011/005 PT/Norte-Centro Automotive pentru o contribuție financiară din FEG, ca urmare a unor concedieri efectuate în trei întreprinderi a căror activitate se încadrează în sectorul NACE a doua revizuire diviziunea 29 („Fabricarea autovehiculelor, remorcilor și semiremorcilor”)[3] în regiunea NUTS II Norte (PT11) și Centro (PT16) din Portugalia. După examinarea atentă a acestei cereri, Comisia a concluzionat, în conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, că sunt îndeplinite condițiile necesare pentru o contribuție financiară în temeiul acestui regulament. SINTEZA CERERII ȘI ANALIZA Date principale: || Numărul de referință FEG || EGF/2011/005 Statul membru || Portugalia Articolul 2 || litera (b) Întreprinderi vizate || 3 Regiuni NUTS II || Norte (PT11) Centro (PT16) Diviziunea NACE (revizuirea 2) || 29 („Fabricarea autovehiculelor, remorcilor și semiremorcilor”) Perioada de referință || 1.7.2010 – 1.4.2011 Data de începere a serviciilor personalizate || 1.7.2010 Data cererii || 6.6.2011 Disponibilizări în perioada de referință || 726 Lucrători disponibilizați vizați de sprijin || 726 Cheltuieli pentru servicii personalizate (EUR) || 2 241 100 Cheltuieli pentru punerea în aplicare a FEG[4] (EUR) || 95 000 Cheltuieli pentru punerea în aplicare a FEG (%) || 4,07 Buget total (EUR) || 2 336 100 Contribuția FEG (65 %) (EUR) || 1 518 465 1. Cererea a fost prezentată Comisiei la data de 6 iunie 2011 și a fost completată cu informații suplimentare până la data de 18 iulie 2011. 2. Cererea îndeplinește condițiile de mobilizare a plăților din FEG stabilite la articolul 2 litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006 și a fost prezentată în termenul de 10 săptămâni prevăzut la articolul 5 din regulamentul respectiv. Legătura dintre concedieri și modificările majore din structura comerțului mondial cauzate de globalizare sau de criza financiară și economică mondială 3. Pentru a stabili legătura dintre concedieri și criza financiară și economică mondială, Portugalia declară că această criză a supus sectorul autovehiculelor din întreaga lume unor presiuni deosebit de grele. Comisia a recunoscut deja faptul că, întrucât 60-80% (în funcție de statul membru vizat) dintre autovehiculele noi vândute în Europa sunt achiziționate cu ajutorul creditelor, criza financiară aflată la originea recesiunii economice a avut consecințe deosebit de negative pentru industria autovehiculelor. Conform Asociației Constructorilor Europeni de Automobile (ACEA), cererea de autovehicule noi în Uniunea Europeană a scăzut în 2009 cu 5,6 % în comparație cu 2008 și cu 13,3 % în comparație cu 2007, anul anterior crizei. UE a urmat, astfel, tendința remarcată la nivel mondial, respectiv o scădere a cererii de autovehicule noi cu 5,6 % în 2009, în comparație cu 2008. În fața acestei scăderi a cererii, fabricanții de autovehicule și-au redus și mai mult producția. În 2009, producția de autovehicule în UE a scăzut cu 17 % în comparație cu 2008 și cu 23 % în comparație cu 2007. Această tendință descrescătoare a continuat în 2010. Producția de autovehicule în UE în primele trei trimestre ale anului 2010 a fost cu 14 % mai mică față de aceeași perioadă în 2008. 4. Scăderea cererii de echipamente electrice pentru automobile, care a urmat declinul înregistrat de construcția de automobile, combinată cu imposibilitatea de a reduce și mai mult costurile de producție și/sau accesul la credite, a condus la închiderea Krombert & Schubert Portugal, Lda și a instalației de producție Lear de la Guarda. Închiderea Leoni Wiring Systems Viana, Lda a fost determinată de combinarea unor factori precum situația economică dificilă datorată crizei și relocarea instalației de producție în Maroc. 5. Argumentele prezentate în cazuri anterioare[5] referitoare la industria autovehiculelor, în care disponibilizările au fost consecința directă a crizei, rămân valabile. Stabilirea numărului de concedieri și îndeplinirea criteriilor de la articolul 2 litera (b) 6. Portugalia a depus această cerere în temeiul criteriilor de intervenție prevăzute la articolul 2 litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, care prevede concedierea a cel puțin 500 de salariați într-o perioadă de nouă luni în întreprinderile a căror activitate se încadrează în aceeași diviziune NACE a doua revizuire dintr-o regiune sau din două regiuni învecinate cu nivelul NUTS II dintr-un stat membru. 7. În cerere se menționează 726 de disponibilizări din trei întreprinderi care activează în diviziunea 29 a NACE a doua revizuire („Fabricarea autovehiculelor, remorcilor și semiremorcilor”)[6] în regiunile NUTS II Norte (PT11) și Centro (PT16) în decursul perioadei de referință de nouă luni cuprinsă între 1 iulie 2010 și 1 aprilie 2011. Toate aceste disponibilizări au fost calculate în conformitate cu articolul 2 alineatul (2) a doua liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. Explicația caracterului neprevăzut al disponibilizărilor în cauză 8. Autoritățile portugheze susțin că furnizorii au fost presați de mai multă vreme de fabricanții de autovehicule să își reducă marjele. Scăderea bruscă și dramatică asociată crizei cererii pentru autovehicule în 2009, care nu ar fi putut fi prevăzută, a determinat o scădere semnificativă a utilizării capacității de producție. Producătorii europeni de componente pentru autovehicule, pentru a-și reduce costurile de producție, au ales să optimizeze capacitatea de producție a unora dintre instalații, închizându-le pe altele. Identificarea întreprinderilor care au efectuat disponibilizări și a lucrătorilor vizați de asistență 9. Cererea se referă la 726 de concedieri efectuate în următoarele trei întreprinderi: Întreprinderi și numărul de concedieri Leoni Wiring Systems Viana, Lda || 332 Kromberg & Schubert Portugal, Lda || 120 Delphi Automotive Systems – Portugal, S.A. || 274 Nr. total întreprinderi: 3 || Total concedieri: 726 10. Toate cele 726 de concedieri vor fi vizate pentru asistență, însă autoritățile portugheze – pe baza experienței anterioare privind gestionarea contribuțiilor FEG – estimează că aproximativ 500 de lucrători vor opta pentru sprijin FEG. 11. Clasificarea lucrătorilor vizați este următoarea: Categorie || Număr || Procentaj Bărbați || 248 || 34,16 Femei || 478 || 65,84 Cetățeni ai UE || 726 || 100,00 Cetățeni din țări terțe || 0 || 0,00 Între 15 și 24 de ani || 3 || 0,41 Între 25 și 54 de ani[7] || 709 || 97,66 Între 55 și 64 de ani || 14 || 1,93 Peste 64 de ani || 0 || 0,00 12. Trei lucrători prezintă o problemă de sănătate de lungă durată sau un handicap. 13. În ceea ce privește categoriile profesionale, defalcarea este următoarea: Categorie || Număr || Procentaj Personal de conducere || 15 || 2,07 Specialiști cu ocupații intelectuale și științifice || 14 || 1,93 Tehnicieni și profesiuni similare || 99 || 13,64 Funcționari administrativi || 57 || 7,85 Lucrători în servicii || 1 || 0,13 Meșteșugari și comercianți de produse realizate de aceștia || 9 || 1,24 Operatori la instalații și mașini || 474 || 65,29 Muncitori necalificați || 57 || 7,85 14. Defalcarea în funcție de nivelul de educație este următoarea: Nivel de educație || Număr || Procentaj Învățământ de bază[8] || 469 || 64,60 Învățământ secundar || 221 || 30,44 Învățământ terțiar || 36 || 4,96 15. În conformitate cu articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, Portugalia a confirmat faptul că s-a aplicat o politică de egalitate între femei și bărbați, precum și o politică de nediscriminare și că aceasta se va aplica în continuare pe parcursul diferitelor etape de punere în aplicare a FEG și, în special, în cursul accesului la FEG. Descrierea teritoriului vizat, a autorităților sale și a părților interesate 16. Norte este cea mai dens populată regiune din țară, dar și cea care înregistrează cel mai mic venit pe cap de locuitor și cea mai ridicată rată a șomajului. Nivelurile de educație și de calificare ale populației sunt scăzute. Regiunea depinde în mare măsură de industrie, sprijinindu-se în cea mai mare măsură pe industriile tradiționale, cum sunt textilele, îmbrăcămintea, încălțămintea și pluta, domenii în care s-au înregistrat succese pe piețele de export. Agricultura este foarte prezentă în sectoarele laptelui și al vinului (în special vinul de Porto), iar silvicultura este un sector cu potențial pentru viitor. 17. Regiunea Centro este mai slab populată, prezentând o tendință de îmbătrânire a populației (indicele de îmbătrânire a fost de 153 % în 2009, depășind media națională de 118 %). Baza industrială a regiunii este alcătuită dintr-o varietate de structuri de producție tradiționale care depind de forța de muncă ieftină și care nu sunt competitive. Această situație, combinată cu nivelul scăzut de educație și calificare al populației (aproximativ 46 % din forța de muncă are cel mult șase ani de școlarizare) poate explica productivitatea regională scăzută. Rata șomajului este scăzută, în principal datorită migrației populației active către zonele urbane sau în străinătate. 18. Principalele autorități implicate sunt Instituto do Emprego e Formaçăo Profissional (IEFP, I.P.), o instituție a administrației publice cu centre de plasare și formare profesională a forței de muncă descentralizate; sindicatele: STIMM, SINDEL și SIMA; și Associaçăo de Fabricantes para a Industria Automóvel-AFIA (Asociația Producătorilor Portughezi pentru Industria Autovehiculelor). Alte părți interesate relevante sunt centrele comune de formare profesională (centre a căror gestionare este efectuată în comun de IEPF, I.P și partenerii din sector – organizațiile patronale și/sau sindicatele – de exemplu, CINEL, CEPRA, INOVINTER și CEFOSAP). Impactul preconizat al disponibilizărilor asupra ocupării forței de muncă la nivel local, regional sau național 19. Conform Institutului Național de Statistică (INA), rata șomajului în Portugalia în al treilea trimestru al anului 2010 a fost de 10,9 %, cu 1,1 % mai mare față de aceeași perioadă a anului 2009. Rata șomajului din regiunea Norte a crescut de la 11,6 % în trimestrul al treilea al anului 2009 la 13,2 % în aceeași perioadă a anului 2010 și reprezintă cea mai ridicată rată a șomajului din țară. Regiunea Centro a înregistrat o ușoară creștere a ratei șomajului (de la 7,2 % la 7,4 % în cursul aceleiași perioade de mai sus). 20. Impactul la nivel local al acestor disponibilizări este unul ridicat din cauza combinării acestor factori, care, împreună, pun lucrătorii și regiunile implicate într-o situație neobișnuită și dificilă. 21. Cele două regiuni în care au avut loc concedierile au fost deja acceptate pentru acordarea unui sprijin din FEG într-un caz anterior, FEG/2009/001 PT/Norte-Centro. Pachetul coordonat de servicii personalizate care vor fi finanțate și o defalcare a costurilor sale estimate, inclusiv complementaritatea sa cu acțiunile finanțate din fondurile structurale 22. Sunt propuse următoarele tipuri de măsuri, care sunt combinate toate pentru a forma un pachet coordonat de servicii personalizate destinate să reintegreze lucrătorii pe piața muncii: – Informare, realizare de profiluri și orientare: Acțiunile de informare și de realizare de profiluri constau în actualizarea tuturor potențialilor beneficiari privind măsurile disponibile, încurajarea lucrătorilor să participe activ la acestea, furnizarea de informații privind piața forței de muncă, precum și elaborarea și adaptarea Planurilor de muncă cu caracter personal ale acestora, care să descrie măsurile la care lucrătorii intenționează să participe. Aceste acțiuni vor fi efectuate de Centrele pentru ocuparea forței de muncă și nu sunt cofinanțate de FEG. Orientarea va include acțiuni privind aspecte orizontale precum motivația de a munci și motivația pentru formare și reconversie profesională, învățarea de-a lungul vieții; dezvoltarea personală și promovarea respectului de sine, precum și instruirea în ceea ce privește căutarea unui loc de muncă. Indemnizațiile de hrană și transport vor fi asigurate în limite și condiții stricte. – Recunoașterea, validarea și certificarea competențelor: Cu ajutorul „Centros de Novas Oportunidades – CNO” (Centre de noi oportunități) recunoscute, lucrătorii vor identifica cunoștințele și competențele dobândite de-a lungul vieții lor în contexte formale și informale. În timpul sesiunilor individuale și de grup, împreună cu formatorii, aceștia vor pregăti un portofoliu care să cuprindă dovezi ale procesului lor de învățare, care vor conduce la validarea certificării școlare și/sau a certificării profesionale. – Formare profesională: Lucrătorii vor beneficia de formarea cea mai potrivită pentru nivelul lor de educație și de competențe, ceea ce îi va ajuta să se reintegreze rapid pe piața forței de muncă. Vor exista cursuri de formare pentru adulți care duc la o dublă certificare (educațională și profesională); unele dintre acestea vor fi oferite sub formă de module (formare flexibilă organizată în unități de formare pe termen scurt, prezentate în indicatorii de referință din Catalogul Național al Calificărilor), iar altele vor fi formări profesionale specifice, adaptate nevoilor specifice ale pieței forței de muncă. Cursurile de formare vor fi furnizate de Centrele de formare profesională și de alte entități cu competențe recunoscute, identificate de IEFP, IP[9]. În limite și condiții stricte, se vor acorda indemnizații pentru formare, hrană, transport, asigurare personală împotriva accidentelor și cazare. – Subvenție de formare la inițiativa personală: Această subvenție le va permite lucrătorilor să participe la cursuri de formare corespunzătoare, care au fost convenite în cadrul planurilor de muncă cu caracter personal și care sunt oferite de instituții de formare recunoscute. Acestora li se va oferi posibilitatea de a asista, succesiv sau simultan, la mai mult de un curs. Participanții la cadrul acestui tip de formare vor primi o subvenție în valoare de cel mult 8 000 EUR (care acoperă atât cheltuielile de formare, cât și o indemnizație de formare) în condiții stricte. – Sprijin pentru lucrătorii care își găsesc singuri un alt loc de muncă: Această subvenție este acordată lucrătorilor care, în timpul aplicării pachetului FEG de măsuri personalizate, își găsesc un nou loc de muncă cu normă întreagă. Suma variază în funcție de durata contractului oferit și poate fi mărită dacă noul loc de muncă se află la mai mult de 100 km de reședința lucrătorului respectiv. – Stimularea recrutării: În vederea stimulării creării de noi locuri de muncă, se poate aloca un sprijin financiar entităților angajatoare care semnează cu lucrători beneficiari de FEG contracte cu normă întreagă. Durata minimă a contractului este de 12 luni, iar pentru cei care angajează lucrători cu contracte de muncă pe durată nedeterminată se oferă un stimulent financiar mai important. – Sprijin antreprenorial: Pentru acei lucrători care doresc să își creeze propria afacere, va fi organizată o formare referitoare la cunoștințele și competențele necesare pentru crearea și gestionarea micilor întreprinderi. Prezența la cursurile de formare este obligatorie înainte de a se lua decizia de susținere a creării unei întreprinderi, cu excepția cazurilor în care se confirmă urmarea unei formări sau experiența relevantă. Sprijinul tehnic acordat proiectului include activități de susținere a dezvoltării ideii de afaceri, a elaborării unui plan de afaceri, a constituirii întreprinderii și a monitorizării proiectului în primul an de activitate. Asigurarea personală împotriva accidentelor și indemnizațiile pentru hrană și transport se vor acorda în limite și condiții stricte. – Sprijin pentru crearea unei întreprinderi: La încheierea formării în materie de antreprenoriat și a fazei de pregătire, lucrătorii vor fi sprijiniți printr-o subvenție nerambursabilă de 20 000 EUR pentru fiecare post creat, inclusiv acela de promotor, până la maximum trei posturi. Locurile de muncă create ar trebui să fie ocupate de alți beneficiari ai FEG sau de șomeri înscriși în centrele de ocupare a forței de muncă din regiune, să prevadă o normă întreagă și o durată minimă de doi ani. – Plan de integrare: Acest lucru va oferi lucrătorilor experiență profesională de cel puțin 30 de ore pe săptămână de-a lungul unei perioade de la șase la douăsprezece luni. Obiectivul este de a garanta faptul că acești lucrători nu pierd contactul cu alți lucrători, nu suferă de izolare și de pierdere a motivației și au posibilitatea de a dobândi cunoștințe și competențe noi și, astfel, de a-și îmbunătăți șansele de angajare după perioada de integrare. Lucrătorii vor fi încadrați în entități angajatoare fără scop lucrativ pentru o perioadă de timp limitată; acest lucru le va conferi dreptul de a beneficia de indemnizații pentru masă și transport, de asigurare și de o subvenție lunară în loc de salariu. 23. Cheltuielile pentru implementarea FEG, care sunt incluse în cerere în conformitate cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, acoperă activitățile de pregătire, gestionare și control, precum și activitățile legate de informare și publicitate. 24. Serviciile personalizate prezentate de autoritățile portugheze sunt măsuri active pe piața forței de muncă, în cadrul acțiunilor eligibile definite la articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. Autoritățile portugheze estimează costurile totale ale acestor servicii la 2 241 100 EUR, iar cheltuielile pentru punerea în aplicare a FEG la 95 000 EUR (4,24 % din suma totală). Contribuția totală solicitată din FEG este de 1 518 465 EUR (65 % din costurile totale). Acțiuni || Numărul estimat al lucrătorilor vizați || Costul estimat per lucrător vizat (în EUR) || Costuri totale (cofinanțare prin FEG și la nivel național) (EUR) Servicii personalizate [articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006] Informare , realizarea de profiluri și orientare[10] (Orientaçăo profissional) || 100 || 165 || 16 500 Recunoașterea, validarea și certificarea competențelor (RVCC) || 40 || 640 || 25 600 Formare profesională (Formaçăo profissional) || 100 || 6 000 || 600 000 Subvenție de formare la inițiativa personală (Subsidio à formaçăo por iniciativa individual) || 75 || 4 000 || 300 000 Sprijin pentru lucrătorii care își găsesc singuri un alt loc de muncă (Apoio à auto-colocaçăo) || 100 || 1 100 || 110 000 Stimularea recrutării (Apoio à contrataçăo) || 60 || 2 400 || 144 000 Sprijin antreprenorial (Apoio à criaçăo do proprio emprego ou empresa – formaçăo e apoio técnico ao projecto) || 50 || 2 100 || 105 000 Sprijin pentru crearea unei întreprinderi (Apoio à criaçăo da empresa) || 35 || 20 000 || 700 000 Plan de integrare (Planos de integraçăo) || 75 || 3 200 || 240 000 Subtotal servicii personalizate || || 2 241 100 Cheltuieli pentru punerea în aplicare a FEG [articolul 3 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006] Activități de pregătire || || 2 000 Gestionare || || 90 000 Informare și publicitate || || 2 000 Activități de control || || 1 000 Subtotal cheltuieli legate de intervenția FEG || || 95 000 Total costuri estimate || || 2 336 100 Contribuție din FEG (65 % din costurile totale) || || 1 518 465 25. Portugalia confirmă că măsurile descrise mai sus sunt complementare cu acțiunile finanțate de fondurile structurale. De asemenea, Portugalia va asigura o pistă clară de audit pentru activitățile finanțate prin FEG și confirmă faptul că nicio altă finanțare UE nu este solicitată sau utilizată pentru aceste activități. Data/datele la care serviciile personalizate pentru lucrătorii afectați au fost inițiate sau se prevede a fi inițiate 26. La 1 iulie 2010, Portugalia a inițiat serviciile personalizate pentru lucrătorii afectați incluse în pachetul coordonat propus pentru cofinanțarea FEG. Prin urmare, această dată reprezintă începutul perioadei de eligibilitate pentru orice fel de asistență care ar putea fi acordată prin FEG. Procedurile de consultare a partenerilor sociali 27. Cererea de sprijin prin FEG a fost prezentată în cadrul întrunirii Consiliului de administrație al IEFP, I.P. la 21 iunie 2011. IEFP, I.P, care constituie autoritatea de gestionare și de plată pentru FEG în Portugalia, reprezintă, în sine, un organism tripartit (guvern, reprezentanți ai patronatelor și reprezentanți sindicali). 28. Autoritățile portugheze au confirmat că cerințele legislației naționale și cele ale legislației UE privind concedierile colective au fost respectate. Informarea cu privire la acțiunile obligatorii în temeiul legislației naționale sau al convențiilor colective 29. În ceea ce privește îndeplinirea criteriilor stabilite la articolul 6 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, în cererea lor, autoritățile portugheze: · au confirmat că măsurile care constituie responsabilitatea societăților în temeiul legislației naționale sau al convențiilor colective nu vor fi înlocuite de contribuția financiară din partea FEG; · au demonstrat că acțiunile respective oferă sprijin lucrătorilor individuali și nu urmează a fi folosite pentru restructurarea societăților sau a sectoarelor de activitate; · au confirmat faptul că acțiunile eligibile menționate anterior nu beneficiază de asistență din partea altor instrumente financiare ale UE. Sistemele de gestionare și control 30. Portugalia a comunicat Comisiei faptul că Instituto do Emprego e Formaçăo Profissional, I.P. (IEFP, I.P.), serviciul public de ocupare a forței de muncă, va gestiona și controla contribuția financiară. Gestiunea de ansamblu va fi efectuată de departamentul de ocupare a forței de muncă, în timp ce gestiunea operațională va fi asigurată de delegațiile regionale IEFP, I.P din regiunile Norte și Centro. Gestiunea financiară globală a fost preluată de departamentul de finanțe și control de gestiune. Aprobarea și plata ajutoarelor sunt coordonate de delegațiile regionale ale regiunilor Norte și Centro. Centrele de ocupare a forței de muncă și entitățile partenere, și anume centrele comune de formare profesională, vor realiza majoritatea măsurilor active. Portugalia a confirmat faptul că principiul de separare a funcțiilor între entitățile relevante și în cadrul acestora va fi respectat. 31. Instituto de Gestăo do Fundo Social Europeu (IGFSE, I.P.) și Institutul de gestiune a Fondului social european vor fi responsabile cu auditul și controlul cererii de intervenție a FEG. Finanțarea 32. Având în vedere cererea Portugaliei, propunerea de contribuție din FEG pentru pachetul coordonat de servicii personalizate (inclusiv cheltuielile de punere în aplicare a FEG) este de 1 518 465 EUR, reprezentând 65 % din costul total. Alocarea propusă de Comisie în cadrul acestui fond se bazează pe informațiile furnizate de Portugalia. 33. Având în vedere cuantumul maxim al unei contribuții financiare care poate fi acordată din FEG, în temeiul articolului 10 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, precum și posibilitățile de realocare a creditelor, Comisia propune mobilizarea FEG pentru suma totală menționată mai sus, care să fie înscrisă la rubrica 1a din cadrul financiar. 34. Cuantumul propus al contribuției financiare va pune la dispoziție mai mult de 25% din suma maximă anuală atribuită FEG pentru alocări în perioada ultimelor patru luni ale anului, conform dispozițiilor de la articolul 12 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. 35. Prin prezentarea acestei propuneri de mobilizare a FEG, Comisia inițiază procedura simplificată de trialog, conform prevederilor de la punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006, în vederea obținerii acordului celor două componente ale autorității bugetare cu privire la necesitatea utilizării FEG și cu privire la suma solicitată. Comisia invită prima dintre cele două părți componente ale autorității bugetare care ajunge la un acord, la nivelul politic corespunzător, cu privire la proiectul de propunere de mobilizare, să informeze cealaltă parte componentă și Comisia în legătură cu intențiile sale. În cazul în care una dintre cele două componente ale autorității bugetare nu este de acord, se va organiza o reuniune formală trilaterală. 36. Comisia prezintă separat o cerere de transfer, în vederea înscrierii în bugetul pentru anul 2011 a unor credite de angajament specifice, în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006. Sursa creditelor de plată 37. Se va solicita consolidarea creditelor de plată din linia bugetară FEG prin transfer global. Plățile din această linie bugetară se vor utiliza pentru a finanța suma de 1 518 465 EUR necesară pentru prezenta cerere. Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare, în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (cererea FEG/2011/005 PT/Norte-Centro Automotive din Portugalia) PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară[11], în special punctul 28, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1927/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind crearea Fondului european de ajustare la globalizare[12], în special articolul 12 alineatul (3), având în vedere propunerea Comisiei Europene[13], întrucât: (1) Fondul european de ajustare la globalizare (FEG) a fost creat pentru a oferi sprijin suplimentar lucrătorilor concediați ca urmare a schimbărilor majore din structura comerțului mondial, generate de globalizare și pentru a-i ajuta să se reintegreze pe piața forței de muncă. (2) Domeniul de aplicare a FEG a fost extins pentru cererile depuse începând de la 1 mai 2009 pentru a include acordarea de sprijin lucrătorilor disponibilizați ca urmare directă a crizei financiare și economice mondiale. (3) Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 permite mobilizarea FEG în limita unui plafon anual de 500 de milioane EUR. (4) La 6 iunie 2011, Portugalia a depus o cerere de mobilizare a FEG în ceea ce privește disponibilizările din trei întreprinderi a căror activitate se încadrează în diviziunea 29 a NACE revizuirea a doua („Fabricarea autovehiculelor, remorcilor și semiremorcilor”), situate în regiunile NUTS II Norte (PT11) și Centro (PT16), pe care a completat-o cu informații suplimentare transmise până la 18 iulie 2011. Cererea îndeplinește condițiile pentru stabilirea contribuțiilor financiare, astfel cum sunt prevăzute la articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. Prin urmare, Comisia propune mobilizarea sumei de 1 518 465 EUR. (5) Prin urmare, ar trebui mobilizat FEG pentru a oferi o contribuție financiară ca răspuns la cererea depusă de Portugalia. ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: Articolul 1 În cadrul bugetului general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2011, se mobilizează Fondul european de ajustare la globalizare (FEG) pentru alocarea sumei de 1 518 465 EUR sub formă de credite de angajament și credite de plată. Articolul 2 Prezenta decizie se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Adoptată la [Bruxelles/Strasbourg], Pentru Parlamentul European, Pentru Consiliu, Președintele Președintele [1] JO C 139, 14.6.2006, p. 1. [2] JO L 406, 30.12.2006, p. 1. [3] Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 de stabilire a Nomenclatorului statistic al activităților economice NACE a doua revizuire și de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 3037/90 al Consiliului, precum și a anumitor regulamente CE privind domenii statistice specifice (JO L 393, 30.12.2006, p. 1). [4] În conformitate cu articolul 3 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. [5] EGF/2010/002 Cataluña Automoción, COM(2010)453 final, EGF/2010/004 Wielkopolskie, COM(2010)616 final, EGF/2010/031 GM Belgium COM(2011)212 final, și EGF/2011/003 Arnsberg and Düsseldorf COM(2011)447 final. [6] Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 de stabilire a Nomenclatorului statistic al activităților economice NACE a doua revizuire și de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 3037/90 al Consiliului, precum și a anumitor regulamente CE privind domenii statistice specifice (JO L 393, 30.12.2006, p. 1). [7] 22,6 % (între 25 și 34 de ani), 55 % (între 35 și 44 de ani) și 20,1 % (între 45 și 54 de ani). [8] În Portugalia, învățământul de bază/școlarizarea obligatorie este, în prezent, de nouă ani. Cu toate acestea, numărul anilor obligatorii de învățământ formal este stabilit în funcție de data nașterii (cei născuți până la 31 decembrie 1966 = patru ani; cei născuți între 1 ianuarie 1967 și 31 decembrie 1980 = șase ani, iar cei născuți după 1 ianuarie 1981 = nouă ani). [9] „Instituto do Emprego e Formação Profissional-IEFP, IP” (Institutul pentru ocuparea forței de muncă și formare profesională) este serviciul public național de ocupare a forței de muncă și își propune să promoveze crearea și calitatea ocupării forței de muncă și să combată șomajul prin punerea în aplicare a unor politici active și a formării în domeniul ocupării forței de muncă. [10] Măsura va fi oferită tuturor celor 726 de lucrători disponibilizați. Cu toate acestea, partea măsurii privind informarea și realizarea de profiluri va fi desfășurată de Centrele pentru ocuparea forței de muncă și nu va fi cofinanțată de FEG. Cei 100 de participanți prevăzuți în buget sunt cei care vor primi indemnizații de hrană și de transport sau care vor participa la sesiuni de orientare mai specializate. [11] JO C 139, 14.6.2006, p. 1. [12] JO L 406, 30.12.2006, p. 1. [13] JO C […], […], p. […].