[pic] | COMISIA EUROPEANĂ |

Bruxelles, 30.6.2010

COM(2010)349 final

2010/0191 (NLE)

Propunere de

REGULAMENT (UE) Nr. .../2010 AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (CE) nr. 147/2003 privind anumite măsuri restrictive referitoare la Somalia

(prezentat în comun de Comisie și de Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate)

EXPUNERE DE MOTIVE

1. Regulamentul (CE) nr. 147/2003 al Consiliului a impus un embargo general privind furnizarea de consiliere tehnică, asistență, instruire, finanțare sau ajutor financiar legat de activități militare către orice persoană, entitate sau organism din Somalia.

2. În temeiul alineatului (7) din Rezoluția 1907 din 23 decembrie 2009, Consiliul de Securitate al ONU a făcut apel la statele membre să inspecteze toate mărfurile care intră în Somalia sau ies din această țară, atunci când consideră că marfa conține articole interzise fie în baza alineatelor (5) și (6) din rezoluția citată, fie în baza embargo-ului general și total asupra armelor impus Somaliei, în vederea aplicării cu strictețe a acestor dispoziții.

3. La articolul 4, Decizia 2010/231/PESC a Consiliului din 26 aprilie 2010 prevede inspectarea anumitor mărfuri care intră în Somalia sau provin din această țară și, în cazul aeronavelor și al navelor, informare suplimentară înainte de sosire și înainte de plecare cu privire la mărfurile aduse în Uniune ori scoase din Uniune. Aceste informații trebuie furnizate în conformitate cu dispozițiile privind declarațiile sumare de intrare și ieșire prevăzute de Regulamentul (CEE) nr. 2913/1992 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului Vamal Comunitar[1].

4. Având în vedere că măsura respectivă intră sub incidența Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene, pentru implementarea ei se impune o acțiune în materie legislativă a Uniunii. Prin urmare, Comisia și Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate propun modificarea în consecință a Regulamentului (CE) nr. 147/2003.

5. 2010/0191 (NLE)

Propunere de

REGULAMENT (UE) Nr. .../2010 AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (CE) nr. 147/2003 privind anumite măsuri restrictive referitoare la Somalia

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 215 alineatul (1),

având în vedere Decizia 2010/231/PESC a Consiliului[2] privind adoptarea de măsuri restrictive împotriva Somaliei,

având în vedere propunerea comună a Comisiei și a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate,

întrucât:

6. Regulamentul (CE) nr. 147/2003 al Consiliului a impus un embargo general privind furnizarea de consiliere tehnică, asistență, instruire, finanțare sau ajutor financiar legat de activități militare către orice persoană, entitate sau organism din Somalia.

7. În temeiul alineatului (7) din Rezoluția 1907 din 23 decembrie 2009, Consiliul de Securitate al ONU a făcut apel la statele membre să inspecteze toate mărfurile care intră în Somalia sau ies din Somalia, atunci când consideră că marfa conține articole interzise, fie în baza alineatelor (5) și (6) din rezoluția citată, fie în baza embargo-ului general și total asupra armelor impus Somaliei, în vederea aplicării cu strictețe a acestor dispoziții.

8. La articolul 4, Decizia 2010/231/PESC a Consiliului din 26 aprilie 2010 prevede inspectarea anumitor mărfuri care intră în Somalia sau ies din această țară și, în cazul aeronavelor și al navelor, informarea suplimentară înainte de sosire și înainte de plecare cu privire la mărfurile aduse în Uniune ori scoase din Uniune. Aceste informații trebuie furnizate în conformitate cu dispozițiile privind declarațiile sumare de intrare și ieșire prevăzute de Regulamentul (CEE) nr. 2913/1992 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului Vamal Comunitar[3].

9. Această măsură intră sub incidența Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene și, în consecință, în special pentru a se asigura aplicarea uniformă a măsurii de către operatorii economici din toate statele membre, se impune adoptarea unei legislații la nivelul Uniunii pentru punerea în aplicare a măsurii.

10. Este necesar ca Regulamentul (CE) nr. 147/2003 să fie modificat în consecință.

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Regulamentul (CE) nr. 147/2003 al Consiliului se modifică după cum urmează:

Se introduce următorul articol:

„Articolul 3a

1. Pentru a asigura punerea în aplicare cu strictețe a articolului 1 din Decizia 2010/231/PESC a Consiliului, toate mărfurile care sunt aduse pe teritoriul vamal al Uniunii sau care părăsesc acest teritoriu pe aeronave pentru transport de mărfuri sau nave comerciale înspre sau dinspre Somalia fac obiectul unei informări înainte de sosire sau înainte de plecare, aceasta urmând să fie prezentată autorităților competente din statele membre în cauză.

2. Normele care reglementează obligația de a prezenta o informare înainte de sosire sau înainte de plecare, în special termenele obligatorii și datele solicitate, trebuie să fie cele stabilite în dispozițiile relevante privind declarațiile sumare de intrare și ieșire, precum și în declarațiile vamale prevăzute în Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului Vamal Comunitar și în Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 al Comisiei din 2 iulie 1993 de stabilire a dispozițiilor de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului.

3. În plus, persoana care aduce mărfurile sau care își asumă răspunderea pentru transportul mărfurilor pe aeronave pentru transport de mărfuri sau nave comerciale înspre și dinspre Somalia sau reprezentanții acesteia, declară dacă mărfurile figurează pe Lista comună a Uniunii Europene cu produse militare[4] și, în cazul în care exportul acestora face obiectul unei autorizări, comunică detaliile referitoare la licența de export acordată.

4. Până la data de 31 decembrie 2010, declarațiile sumare de intrare și de ieșire, precum și elementele suplimentare necesare menționate în prezentul articol, pot fi prezentate în scris prin utilizarea documentelor comerciale, portuare sau de transport, cu condiția ca acestea să conțină detaliile necesare.

5. Începând cu 1 ianuarie 2011, elementele suplimentare necesare menționate în prezentul articol se prezintă fie în scris, fie prin intermediul declarațiilor sumare de intrare și de ieșire, după caz.”

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, […]

Pentru Consiliu,

Președintele […]

[1] JO L 302, 19.10.1992, p. 1.

[2] JO L 105, 27.4.2010, p. 17.

[3] JO L 302, 19.10.1992, p. 1.

[4] JO C 65, 19.3.2009, p.1.