REZOLU ȚIA PARLAMENTULUI EUROPEAN  
din 17 aprilie 2013  
con ținând observa țiile care fac parte integrant ă din decizia privind desc ărcarea de gestiune pentru 
execu ția bugetului Funda ției Europene pentru Îmbun ătățirea Condi țiilor de Via ță și de Munc ă 
aferent exerci țiului financiar 2011  
PARLAMENTUL EUROPEAN,  
— având în vedere conturile anuale finale ale Funda ției Europene pentru Îmbun ătățirea Condi țiilor de Via ță 
și de Munc ă pentru exerci țiul financiar 2011,  
— având în vedere Raportul Cur ții de Conturi privind conturile anuale ale Funda ției Europene pentru 
Îmbun ătățirea Condi țiilor de Via ță și de Munc ă pentru exerci țiul financiar 2011, înso țit de r ăspunsurile 
funda ției (  1 ), 
— având în vedere Recomandarea Consiliului din 12 februarie 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),  
— având în vedere articolul 319 din Tratatul privind func ționarea Uniunii Europene,  
— având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind 
Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunit ăților Europene (  2 ), în special articolul 185,  
— având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului 
din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare 
a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (  3 ), în special articolul 208,  
— având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 1365/75 al Consiliului din 26 mai 1975 privind constituirea 
Funda ției Europene pentru Îmbun ătățirea Condi țiilor de Via ță și de Munc ă ( 4 ), în special articolul 16,  
— având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind 
Regulamentul financiar cadru pentru organismele men ționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, 
Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al 
Comunit ăților Europene (  5 ), în special articolul 94,  
— având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul s ău de procedur ă, 
— având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar și avizul Comisiei pentru ocuparea for ței de 
munc ă și afaceri sociale (A7-0067/2013),  
A. întrucât Curtea de Conturi a declarat c ă a ob ținut asigur ări rezonabile cu privire la fiabilitatea conturilor 
anuale pentru exerci țiul financiar 2011 și cu privire la legalitatea și regularitatea opera țiunilor subiacente;RO L 308/304 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 16.11.2013  
( 1 ) JO C 388, 15.12.2012, p. 174.  
( 2 ) JO L 248, 16.9.2002, p. 1.  
( 3 ) JO L 298, 26.10.2012, p. 1.  
( 4 ) JO L 139, 30.5.1975, p. 1.  
( 5 ) JO L 357, 31.12.2002, p. 72.
B. întrucât, la 10 mai 2012, Parlamentul a acordat directorului Funda ției Europene pentru Îmbun ătățirea 
Condi țiilor de Via ță și de Munc ă („funda ția”) desc ărcarea de gestiune pentru execu ția bugetului funda ției 
aferent exerci țiului financiar 2010 (  1 ), iar în rezolu ția sa care înso țea decizia de desc ărcare de gestiune, 
printre altele,  
— a îndemnat funda ția s ă înregistreze toate deciziile Consiliului de administra ție cu privire la sondaje, 
întrucât, în lipsa unor standarde adecvate privind documentarea deciziilor adoptate, ar putea fi 
afectate eficien ța și eficacitatea cu care aceste decizii sunt comunicate;  
— a invitat funda ția s ă instituie proceduri scrise în care s ă fie prezentate activit ățile sale de baz ă, m ăsur ă 
ce ar putea ajuta funda ția s ă își foloseasc ă resursele în mod eficace și s ă identifice eventuale deficien țe; 
— a îndemnat funda ția s ă dea curs în mod corespunz ător recomand ărilor emise de Serviciul de Audit 
Intern (IAS) și s ă informeze autoritatea care acord ă desc ărcarea de gestiune cu privire la m ăsurile 
adoptate în acest sens;  
C. întrucât bugetul general al funda ției pentru exerci țiul 2011 s-a ridicat la 20 600 000 EUR, ceea ce 
reprezint ă o sc ădere fa ță de exerci țiul financiar 2010 (20 900 000 EUR); întrucât, în 2011, contribu ția 
ini țial ă a Uniunii la bugetul funda ției s-a ridicat la 20 210 000 EUR, comparativ cu 19 067 159 EUR în 
2010,  
Gestiunea bugetar ă și financiar ă 
1. observ ă, pe baza conturilor anuale, c ă a fost reportat ă în 2012 o sum ă de 1 166 895 EUR din creditele 
de angajament contractate pân ă la sfâr șitul lui 2011, dar nepl ătite pân ă în prezent; constat ă, în plus, c ă 
cuantumul total al creditelor reportate care au fost anulate (mai precis, reportate din 2010 și nepl ătite în 
2011) se ridic ă în 2011 la 130 133 EUR;  
2. î și exprim ă îngrijorarea în leg ătur ă cu constatarea realizat ă de Curtea de Conturi, potrivit c ăreia funda ția a 
reportat peste 47 % din creditele aferente titlului III (cheltuielile opera ționale), nivel ce totalizeaz ă 
3 400 000 EUR, din care suma de 1 600 000 EUR nu era planificat ă (22 % din titlul III); î și exprim ă 
preocuparea cu privire la faptul c ă aceast ă situa ție indic ă întârzieri în realizarea activit ăților funda ției care 
sunt finan țate de la titlul III și contravine principiului bugetar al anualit ății; 
3. invit ă funda ția s ă informeze autoritatea care acord ă desc ărcarea de gestiune cu privire la m ăsurile pe care 
le-a întreprins pentru a remedia aceast ă deficien ță, precum și cu privire la m ăsurile pe care le va 
întreprinde pentru a evita o astfel de situa ție în viitor; observ ă, de asemenea, c ă situa ția s-a agravat 
față de exerci țiul precedent;  
Ac țiunile întreprinse ca urmare a recomand ărilor referitoare la desc ărcarea de gestiune pentru 
exerci țiul financiar 2010  
4. salut ă raportul funda ției referitor la m ăsurile adoptate în urma observa țiilor autorit ății care acord ă 
desc ărcarea de gestiune legate de exerci țiul financiar 2010; constat ă, în special, c ă, potrivit funda ției: 
— pe site-ul internet al funda ției este disponibil un registru al tuturor deciziilor Consiliului de adminis ­
tra ție și ale Biroului și c ă semn ăturile și datele lips ă constituiau erori izolate care au fost corectate;  
— a fost elaborat manualul complet referitor la procesul de gestionare a sondajelor, dându-se curs 
recomand ării adresate de c ătre IAS în cadrul auditului realizat cu privire la gestionarea sondajelor, 
și c ă organiza ția aplic ă în prezent manualul men ționat;  
— toate recomand ările adresate de IAS c ărora nu li s-a dat curs pân ă la sfâr șitul anului 2010 au fost 
încheiate și c ă informa ții detaliate în acest sens pot fi consultate în Raportul anual privind activit ățile 
de audit intern pe 2011 (raport elaborat în conformitate cu articolul 72 alineatul (5) din Regula ­
mentul financiar);RO 16.11.2013 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 308/305  
( 1 ) JO L 286, 17.10.2012, p. 258.
Performan ță 
5. invit ă Comisia s ă exploreze în continuare, al ături de Funda ția European ă de Formare, de Centrul 
European pentru Dezvoltarea Form ării Profesionale, de Funda ția European ă pentru Îmbun ătățirea 
Condi țiilor de Via ță și de Munc ă și de Agen ția European ă pentru S ănătate și Securitate în Munc ă, 
sinergiile existente între aceste agen ții și s ă raporteze autorit ății care acord ă desc ărcarea de gestiune cu 
privire la posibilitatea aprofund ării integr ării acestor patru agen ții, înainte de a examina posibilitatea 
adopt ării unor decizii de modificare a respectivelor responsabilit ăți și/sau metode de lucru ale acestor 
agen ții; invit ă agen țiile respective și Comisia s ă analizeze dac ă o cooperare mai strâns ă ar putea duce la 
realizarea unor economii de scar ă și la optimizarea performan țelor lor;  
Proceduri de recrutare  
6. constat ă c ă a fost eviden țiat ă de c ătre Curtea de Conturi necesitatea de a se aduce îmbun ătățiri trans ­
paren ței procedurilor de recrutare; constat ă c ă nu a existat întotdeauna o consemnare documentar ă 
suficient ă a reuniunilor consiliului de selec ție și c ă nu exist ă nicio dovad ă c ă întreb ările care urmau s ă 
fie utilizate pentru interviuri și pentru testele scrise au fost preg ătite înainte de interviuri sau de 
examin ări; 
7. invit ă funda ția s ă informeze autoritatea care acord ă desc ărcarea de gestiune cu privire la m ăsurile pe care 
le-a întreprins pentru a remedia aceast ă deficien ță; consider ă că unele dispozi ții din Statutul func ționarilor 
pot crea sarcini administrative considerabile; prin urmare, solicit ă Comisiei s ă permit ă introducerea unui 
anumit grad de simplificare în temeiul dispozi țiilor de la articolul 110 din Statutul func ționarilor în ceea 
ce prive ște agen țiile; 
8. face trimitere, pentru alte observa ții cu caracter orizontal care înso țesc decizia privind desc ărcarea de 
gestiune, la Rezolu ția sa din 17 aprilie 2013 (  1 ) referitoare la performan țele, gestiunea financiar ă și 
controlul agen țiilor.RO L 308/306 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 16.11.2013  
( 1 ) Texte adoptate, P7_TA(2013)0134 (a se vedea pagina 374 din prezentul Jurnal Oficial).