privind poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului mixt al SEE, cu privire la o modificare adusă anexei XI (Comunicații electronice, servicii audiovizuale și societatea informațională) la Acordul privind SEE

SEAE, în cooperare cu Comisia, prezintă proiectul de decizie a Comitetului mixt al SEE în vederea adoptării de către Consiliu ca poziție a Uniunii. SEAE speră să poată prezenta acest document în cel mai scurt timp în cadrul Comitetului mixt al SEE.

Extinderea acquis-ului UE la statele AELS care fac parte din SEE, prin încorporarea acestuia în Acordul privind SEE, se realizează în conformitate cu obiectivele și principiile acestui acord, care vizează instituirea unui Spațiu Economic European dinamic și omogen, bazat pe norme comune și pe condiții de concurență egale.

Proiectul anexat de decizie a Comitetului mixt al SEE extinde politica deja existentă a UE la statele AELS care fac parte din SEE (Norvegia, Islanda și Liechtenstein).

Proiectul de decizie a Comitetului mixt al SEE (anexat la propunerea de decizie a Consiliului) vizează modificarea anexei XI (Comunicații electronice, servicii audiovizuale și societatea informațională) la Acordul privind SEE pentru a include Regulamentul (UE) nr. 910/2014 al Parlamentului European și al Consiliului privind identificarea electronică și serviciile de asigurare a încrederii pentru tranzacțiile electronice pe piața internă.

În conformitate cu principiul proporționalității, prezenta directivă nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivului propus.

•Alegerea instrumentului

În conformitate cu articolul 98 din Acordul privind SEE, instrumentul ales este decizia Comitetului mixt al SEE. Comitetul mixt al SEE asigură punerea efectivă în aplicare și funcționarea Acordului privind SEE și, în acest scop, ia decizii în cazurile prevăzute de Acordul privind SEE.

3.REZULTATE ALE EVALUĂRILOR EX POST, ALE CONSULTĂRILOR PĂRȚILOR INTERESATE ȘI EVALUĂRILOR IMPACTULUI

•Obținerea și utilizarea expertizei

Nu este cazul.

•Evaluarea impactului

Nu este cazul.

4.IMPLICAȚII BUDGETARE

Nu se preconizează implicații bugetare ca urmare a încorporării Regulamentului (UE) nr. 910/2014 în Acordul privind SEE.

5.ELEMENTE DIVERSE

•Justificare și soluția propusă:

Articolul 14 din Regulamentul (UE) nr. 910/2014.

În temeiul articolului 14 din Regulamentul (UE) nr. 910/2014, serviciile de încredere prestate de prestatori stabiliți într-o țară terță sunt recunoscute ca fiind echivalente din punct de vedere juridic cu cele prestate de prestatori stabiliți în UE dacă serviciile respective sunt recunoscute în temeiul unui acord încheiat între UE și țara terță în cauză sau o organizație internațională.

Ca urmare a încorporării Regulamentului (UE) nr. 910/2014 în Acordul privind SEE, principiul pieței interne consacrat la articolul 4 din regulament se aplică tuturor părților contractante la Acordul privind SEE, creând astfel o piață internă între statele AELS și UE. Cu toate acestea, acordurile încheiate de UE care, în temeiul articolului 14, permit întreprinderilor dintr-o țară terță să furnizeze servicii pe piața unică extinsă – inclusiv în statele AELS – nu vor fi încheiate în numele statelor AELS. Pe de altă parte, Acordul privind SEE nu afectează competența statelor AELS de a încheia, în nume propriu, astfel de acorduri internaționale cu țări terțe sau cu organizații internaționale. Astfel, dacă acordurile respective respectă standardele prevăzute la articolul 14 alineatul (2), acestea ar trebui să permită, de asemenea, recunoașterea serviciilor de încredere originare din țări terțe ca fiind echivalente pe piața internă extinsă. Prin urmare, se prevede o adaptare a articolului 14 alineatul (1).

Pentru a asigura funcționarea eficientă a Acordului privind SEE în această privință, ar trebui să aibă loc, în cadrul Comitetului mixt al SEE, un schimb de informații în legătură cu acordurile internaționale privind accesul pe piață pentru serviciile de asigurare a încrederii, în conformitate cu articolul 92 din Acordul privind SEE. Dacă este necesar, părțile contractante inițiază consultări pentru a rezolva eventualele dificultăți. Prin urmare, se prevede o adaptare.

Pentru a menține condiții egale de concurență pe piața internă extinsă, este important ca prestatorii de servicii de încredere stabiliți în statele membre ale AELS să beneficieze, în cea mai mare măsură posibilă, de tratamentul reciproc acordat întreprinderilor din UE de țările terțe în temeiul unor acorduri încheiate cu UE – având în vedere că întreprinderile țărilor terțe ar beneficia în mod automat, în temeiul acordurilor respective, de acces la piețele țărilor AELS. Proiectul de decizie a Comitetului mixt al SEE propune, prin urmare, adaptarea corespunzătoare.

Cele trei adaptări propuse sunt identice, în esență, cu cele care sunt în prezent în vigoare în SEE pentru Directiva 1999/93/CE a Parlamentului European și a Consiliului; a se vedea punctul 5l din anexa XI la Acordul privind SEE.

2017/0315 (NLE)

Propunere de