RO 
 
 
AVIZUL B ĂNCII CENTRALE EUROPENE 
din 23 martie 2011 
cu privire la modificarea legisla ţiei privind caracterul definitiv al decont ării şi contractele de 
garanţie financiar ă  
(CON/2011/26) 
 
Introducere şi temei juridic  
La 25 februarie 2011 Banca Central ă European ă (BCE) a primit din partea B ăncii Naţionale a României 
(BNR) o solicitare de emitere a unui av iz cu privire la un proiect de ordonan ţă de urgen ţă a Guvernului 
pentru modificarea şi completarea Legii nr. 253/2004 priv ind caracterul definitiv al decont ării în 
sistemele de pl ăţi si în sistemele de decontare a opera ţiunilor cu instrumente financiare1 şi pentru 
modificarea şi completarea Ordonan ţei Guvernului nr. 9/2004 priv ind unele contracte de garan ţie 
financiară2 (denumit în continuare „proiectul de ordonan ţă de urgenţă”).  
Competen ţa BCE de a adopta un aviz se întemeiaz ă pe articolul 127 alineatul (4) şi articolul 282 
alineatul (5) din Tratatul privind func ţionarea Uniunii Europene şi pe articolul 2 alineatul (1) a doua, a 
cincea şi a şasea liniu ţă din Decizia 98/415/CE a Consiliului din 29 iunie 1998 privind consultarea B ăncii 
Centrale Europene de c ătre autorit ăţile naţionale cu privire la proiectele de reglementare3, întrucât 
proiectul de ordonan ţă de urgen ţă se referă la mijloace de plat ă, sisteme de pl ăţi şi decontări şi normele 
aplicabile institu ţiilor financiare, în m ăsura în care acestea au o influen ţă substanţială asupra stabilit ăţii 
instituţiilor şi pieţelor financiare. În conformitate cu articolul 17.5 prima tez ă din Regulamentul de 
procedură al Băncii Centrale Europene, C onsiliul guvernatorilor adopt ă prezentul aviz.  
 
1.  Scopul proiectului de ordonan ţă 
Obiectivul principal al proiectului de ordonan ţă de urgen ţă este de a transpune Directiva 2009/44/CE a 
Parlamentului European şi a Consiliului din 6 mai 2009 de modificare a Directivei 98/26/CE privind 
caracterul definitiv al decont ării în sistemele de pl ăţi şi de decontare a titlurilor de valoare şi a Directivei 
2002/47/CE privind contractele de garan ţie financiar ă în ceea ce prive şte sistemele legate şi creanţele 
                                                 
1 Publicat ă în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 566 din  28 iunie 2004. 
2  Publicat ă în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 78 din  30 ianuarie 2004. 
3  Edi ţia specială în limba român ă a Jurnalului Oficial al Uniunii Europene , cap. 1, vol. 2, p. 63.  
2 private4. În acest sens, acesta modific ă cele două acte normative prin care Directiva 98/26/CE şi Directiva 
2002/47/CE au fost transpuse în sistemul juridic din România. 
 2. Observa ţii cu caracter general  
2.1 Termenul pentru transpunerea Directivei 2009/44/CE de c ătre statele membre a fost 30 decembrie 
2010. Din acest motiv, BNR invoc ă motive de extrem ă urgenţă şi solicită ca avizul BCE s ă fie emis 
până la 22 martie 2011. BCE dore şte să atragă atenţia autorit ăţii care a transmis solicitarea de 
emitere a unui aviz asupra faptului c ă, în conformitate cu  articolul 4 a doua tez ă din Decizia 
98/415/CE, BCE trebuie consultat ă „în timp util” în raport cu procesul legislativ. Acest fapt implic ă 
efectuarea consult ării într-o etap ă a procesului legislativ care s ă asigure BCE o perioad ă de timp 
suficientă pentru examinarea propunerilor legislative şi pentru adoptarea avizului s ău în versiunile 
lingvistice necesare şi care, de asemenea, s ă permită autorităţilor naţionale relevante s ă ia în 
considerare avizul BCE înainte de adoptarea prevederilor respective.   
2.2 BCE nu are observa ţii de fond cu privire la transpunerea în România a Directivei 2009/44/CE.  
 Prezentul aviz va fi publicat pe website-ul BCE. 
 
  Adoptată la Frankfurt pe Main, 23 martie 2011. 
 
[semnat] 
 
Preşedintele BCE 
Jean-Claude TRICHET 
                                                 
4  JO L 146, 10.6.2009, p. 37.