RO    RO 
 
 
 COMISIA  
EUROPEANĂ   
Bruxelles, 24.6.2015  
COM(2015) 309 final  
  
RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU  
privind punerea în aplicare a programului statistic european pentru perioada 2013 -2017   
 
1 
 1. INTRODUCERE  
Regulamentul (UE) nr.  99/20131 privind programul statistic european pentru 
perioada 2013 -2017 a fost adoptat la 15 ianuarie 2013.  
În conformitate cu articolul 15 din regulament, Comisia trebuie să prezinte 
Parlamentului European și Consiliului un raport intermediar de activitate privin d 
punerea în aplicare a programului până la 30 iunie 2015. Înainte de prezentarea 
respectivului raport, Comisia trebuie să consulte Comitetul Sistemului Statistic 
European.  
Raportul intermediar de activitate este considerat a fi o evaluare a programului pâ nă 
la această dată, ținând cont de standardele Comisiei. Prin urmare, trebuie aplicate 
cinci criterii de evaluare: eficacitatea, relevanța, eficiența, valoarea adăugată la 
nivelul UE și coerența.  
Obiectul raportului se limitează la executarea programului s tatistic european în 2013 
și în 2014. Progresele relevante înregistrate în 2015 sunt, de asemenea, evidențiate, 
acolo unde este cazul.  
Raportul este structurat în cinci capitole care corespund celor cinci criterii de 
evaluare, urmate de un capitol care con ține câteva recomandări de nivel înalt.  
Programul statistic european are patru obiective principale. El este împărțit în trei 
părți, fiecare dintre acestea axându -se pe un anumit domeniu prioritar. Obiectivele 1 
și 4 sunt cuprinse în acțiunile întreprinse în domeniul prioritar I, obiectivul 2 
corespunde domeniului prioritar II, iar obiectivul 3 domeniului prioritar III. Aceste 
trei domenii prioritare sunt împărțite, la rândul lor, în subdomenii organizate pe unul 
sau două niveluri.  
Există un total de 23 de obiective detaliate de al doilea nivel, repartizate între cele 
trei domenii prioritare. Pentru fiecare dintre aceste obiective este prevăzut un set de 
indicatori de realizare. Pentru măsurarea progreselor realizate către îndeplinirea 
celor  23 de obiective se utilizează, în total, 114 indicatori de realizare.  
Având în vedere că eficacitatea este criteriul cel mai relevant pentru acest tip de 
raport, capitolul privind eficacitatea include un rezumat, urmat de informații cu 
privire la rezultatele obținute până  în prezent, care sunt prezentate respectând exact 
structura programului, și anume în funcție de cele trei domenii prioritare, de 
subdomeniile corespunzătoare și de cele 23 de obiective detaliate ale acestora.  
Celelalte capitole conțin numai informații ref eritoare la program în ansamblul său.  
În raportul său privind evaluarea inter pares  consacrat Eurostat, Comitetul 
consultativ european pentru guvernanță statistică a confirmat faptul că Eurostat este o 
instituție bine gestionată, care a fost consolidată în ultimii ani. În opinia autorilor 
raportului, Eurostat dispune de mijloacele necesa re pentru a orienta Sistemul Statistic 
European în procesul de modernizare structurală și durabilă a statisticilor europene, 
cu scopul de a răspunde provocărilor din ce în ce mai mari cu care se va confrunta în 
viitor.  
                                                            
1 Regulamentul (UE) nr.  99/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 ianuarie 2013 privind 
programul statistic european pentru perioada 2013 -2017 (JO L 39, 9.2.2013, p. 12).  
 
2 
 2. EFICACITATEA  
Rezumat  
Comisia este considerată a fi „pe calea cea bună” în ceea ce privește atingerea unui 
obiectiv atunci când cel puțin 75 % dintre indicatorii săi sunt îndepliniți. Pe această 
bază, 17 dintre cele 23 de obiective detaliate se află, în prezent, pe calea cea bună de 
realiza re și există doar câteva dificultăți în cazul celorlalte șase, și anume: guvernanța 
economică (1.2.2), Europa cetățenilor (3.2.1), statisticile geospațiale, de mediu, 
agricole și alte statistici sectoriale (3.3.1 și 3.3.4), stabilirea priorităților și 
simp lificarea (2.1) și parteneriatul în cadrul Sistemului Statistic European și dincolo 
de acesta (1.1).  
În special, toate proiectele Eurostat clasificate ca fiind esențiale pe baza importanței 
lor strategice, a numărului de angajați implicați sau a resurselor  financiare investite 
au fost încheiate cu succes sau sunt în curs de realizare.  
De asemenea, s -au înregistrat progrese semnificative în cazul proiectelor legate de 
modernizare. Au fost obținute rezultate bune în cazul proiectelor care implică o 
colaborare  între membrii Sistemului Statistic European, în special în cazul rețelelor 
de colaborare ale Sistemului Statistic European și al proiectelor de implementare a 
viziunii Sistemului Statistic European. La începutul anului 2015, Comitetul 
Sistemului Statistic  European a convenit asupra implementării Viziunii 2020 a 
Sistemului Statistic European2, inițial prin intermediul a opt proiecte de 
implementare. Evoluția viitoare a proiectelor de modernizare, atât în ceea ce privește 
amploarea, cât și domeniul lor de ap licare, va depinde de disponibilitatea 
neîntreruptă a resurselor destinate Sistemului Statistic European.  
Domeniul prioritar I: producția statistică  
1. Indicatori3 
1.1 Europa 2020  
Consolidarea guvernanței economice este un element esențial al Strategiei 
Europa  2020. Programul statistic european a fost o sursă de date importantă pentru 
raportul Comisiei privind mecanismul de alertă și a furnizat informații statistice 
conexe pentru semestrele europene 2014 și 2015. Eurostat a fost, pentru prima oară, 
respon sabil pentru pregătirea anexei statistice a raportului privind mecanismul de 
alertă, prima etapă a procedurii anuale privind dezechilibrele macroeconomice.  
Au fost realizate progrese importante în ceea ce privește monitorizarea inițiativei 
emblematice priv ind utilizarea eficientă a resurselor din cadrul strategiei Europa 
2020: tabloul de bord privind utilizarea eficientă a resurselor a fost publicat în 
decembrie 2013 și a fost dezvoltat ulterior în 2014.  
În domeniul statisticilor sociale, au fost continuate  activitățile în vederea dezvoltării 
și a elaborării unor indicatori de înaltă calitate pentru Strategia Europa 2020 și pentru 
cadrul strategic „Educație și formare 2020”. Primele rezultatele deja publicate au 
oferit date actualizate privind sărăcia și ine galitățile și au garantat disponibilitatea 
unor date regionale referitoare la sărăcie.  
                                                            
2 http://ec.europa.eu/eurostat/documents/10186/756730/ESS -Vision -2020.pdf/8d97506b -b802 -439e -9ea4 -
303e905f4255 . 
3 O definiție a indicatorilor statistici poate fi consultată la paginile 19 -20 din programul statis tic european pentru 
perioada 2013 -2017.  
 
3 
 În domeniul statisticilor de întreprinderi, indicatorii -țintă privind intensitatea 
cercetării și a dezvoltării, unul dintre domeniile vizate de Strategia Europa 2020, au  
fost publicați pentru prima dată potrivit regulilor noului sistem european de conturi 
(SEC 2010)4. Datele privind cercetarea coordonată la nivel transnațional, exprimate 
în termeni de bugete naționale de cercetare și de dezvoltare, au fost elaborate mai 
rapid. Aceste date sunt utilizate pentru monitorizarea Spațiului european de cercetare 
realizat în cadrul inițiativei emblematice „O Uniune a inovării”.  
O publicație de referință5 privind obiectivele Strategiei Europa 2020 a fost realizată 
pentru prima dată  în 2013.  
1.2. Guvernanța economică  
Validarea semestrială a datelor referitoare la procedura aplicabilă deficitelor excesive 
a marcat o realizare importantă în 2014. În notificarea din aprilie 2014, Eurostat a 
exprimat o rezervă cu privire la calitatea dat elor raportate de statele membre, care a 
fost retrasă în octombrie 2014. În octombrie 2014, Eurostat nu a exprimat nicio 
rezervă cu privire la datele raportate, în pofida punerii în aplicare pentru prima dată a 
cadrului metodologic al noului sistem europea n de conturi (SEC 2010). Datele SEC 
2010 privind datoria și deficitul au fost însoțite de tabele de conturi naționale anuale 
și trimestriale referitoare la sectorul administrației publice. Regulamentul (CE) 
nr. 479/20096, care stabilește procedura de trans mitere de către statele membre a 
statisticilor pentru procedura aplicabilă deficitelor excesive, a fost modificat, 
trimiterea la „SEC 95” fiind înlocuită cu „SEC 2010”. Manualul privind deficitul 
public și datoria publică a fost adaptat la SEC 2010.  
1.3. G lobalizarea economică  
Au existat trei evoluții semnificative în ceea ce privește lucrările în curs de 
desfășurare referitoare la lanțul valoric global: publicarea raportului Sturgeon, 
comandat de Eurostat, cu privire la un cadru de măsurare pentru lanțul v aloric global; 
constituirea rețelei de colaborare a Sistemului Statistic European în ceea ce privește 
lanțul valoric global; precum și participarea activă, în prezent, a statelor membre, în 
cadrul Organizației Națiunilor Unite, la grupul „prietenii președi ntelui”, care lucrează 
la elaborarea unui cadru global pentru lanțul valoric global.  
2. Cadrele contabile  
Eurostat a fost foarte activ în ceea ce privește punerea în aplicare a planului său de 
acțiune intitulat „ GDP and beyond ” (Dincolo de PIB). Planul viz ează perioada 2012 -
2014 și se axează pe trei domenii prioritare:  
a)  dezvoltarea producerii de statistici la nivel de gospodărie și producerea de 
statistici pentru măsurarea distribuției veniturilor, a consumului și a averii;  
b)  măsurarea calității vieții într -un mod multidimensional;  
c)  măsurarea durabilității mediului.  
2.1. Performanța în domeniul economic și în cel social  
                                                            
4 http://ec.europa.eu/eurostat/web/esa -2010 . 
5 http://ec.europa.eu/eurostat/product?code=KS -02-13-238. 
6 Regulamentul (CE) nr.  479/2009 al Consiliului din 25 mai 2009 privind aplicarea Protocolului privind 
procedura de deficit excesiv anexată Tratatului de instituire a Uniunii Europene (JO L 145, 10.6.2009, p. 1).  
 
4 
 Eurostat a elaborat și a difuzat statistici economice de înaltă calitate privind conturile 
naționale, balanța de plăți, prețurile și parități le puterii de cumpărare. Activitatea sa a 
inclus producerea de statistici destinate unor serii de indicatori esențiali, precum cei 
legați de Strategia Europa 2020, de tabloul de bord al procedurii privind 
dezechilibrele macroeconomice, sau indicatorii dezv oltării durabile și principalii 
indicatori economici europeni. De asemenea, Eurostat a elaborat statistici pentru 
scopuri administrative, cum ar fi calculul produsului intern brut la nivel regional 
pentru fondurile structurale și al venitului național brut  (VNB) pentru resursele 
proprii bugetare, precum și al remunerației și al pensiilor personalului.  
Printre alte realizări se numără și elaborarea unei defalcări mai detaliate a estimării 
rapide a inflației în zona euro și gestionarea primei difuzări sistema tice de indici ai 
prețurilor pentru locuințe. De asemenea, statele membre au comunicat pentru prima 
dată indici trimestriali ai prețurilor pentru locuințele ocupate de proprietari, iar 
Comisia a adoptat propunerea pentru un nou regulament -cadru de reglemen tare 
privind indicele armonizat al prețurilor de consum7. 
Statele membre au avut posibilitatea de a transmite datele lor privind conturile 
naționale și balanța de plăți în conformitate cu noile cadre metodologice, și anume cu 
cea mai recentă versiune a Sistemului european de conturi (SEC 2010) și cu cea de -a 
șasea ediție a Manualului privind balanța de plăți și poziția investițională 
internațională (MBP6). Introducerea acestor noi cadre a determinat utilizarea noului 
standard pentru schimbul de date și m etadate statistice (SDMX), ceea ce a implicat 
necesitatea efectuării unor lucrări în ceea ce privește manualele metodologice și 
orientările.  
Grupul operativ privind standardele europene de contabilitate pentru sectorul public, 
creat în 2014, a pregătit o e valuare a impactului. Proiectul are scopul de a îmbunătăți 
comparabilitatea și transparența raportării financiare din sectorul public, prin punerea 
bazelor pentru introducerea unei contabilități standardizate pentru sectorul public 
european și a unor stand arde de raportare financiară cu scop general, potrivit cărora 
conturile vor fi stabilite pe baza principiilor contabilității de angajamente.  
Eurostat a realizat o serie de publicații referitoare la subiecte precum deficitul și 
datoria trimestrială, structu ra datoriei publice și tendințele în materie de impozitare. 
De asemenea, Eurostat a continuat să publice comunicate de presă periodice privind 
datoria publică trimestrială și un nou comunicat de presă din seria euroindicatorilor 
consacrat deficitului publi c trimestrial ajustat sezonier. În plus, Eurostat a publicat, la 
sfârșitul anului 2013, raportul său de monitorizare bienal privind dezvoltarea durabilă 
în UE8. 
Eurostat a publicat două manuale pentru obiectivul detaliat 2.1.2 privind 
indicatorii -cheie: „ Getting messages across using indicators ” (Transmiterea de 
mesaje cu ajutorul indicatorilor) și „ Towards a harmonised methodology for 
statistical indicators ” (Către o metodă armonizată pentru indicatorii statistici).  
2.2 Durabilitatea mediului  
                                                            
7 http://eur -lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:61b14699 -7f95-11e4 -9e6e -
01aa75ed71a1.0015.03/DOC_1&format=PDF  și http://eur -lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:61b14699 -
7f95-11e4 -9e6e -01aa75ed71a1.0015.03/DOC_2&format=PDF . 
8 http://ec.europa.eu/eurostat/documents/3217494/5760249/KS -02-13-237-EN.PDF/f652a97e -e646 -456a -82fc-
34949bbff956.  
 
5 
 Noua legislaț ie privind conturile economice de mediu europene [Regulamentul (UE) 
nr. 538/2014 al Parlamentului European și al Consiliului9] a fost adoptată de Consiliu 
și de Parlamentul European. Ea introduce module privind conturile de cheltuieli 
pentru protecția medi ului, conturile sectorului bunurilor și serviciilor de mediu și 
conturile referitoare la fluxurile fizice de energie. Comitetul Sistemului Statistic 
European a adoptat o strategie europeană actualizată pentru conturile de mediu, care 
vizează perioada 2014 -2018.  
3. Date  
3.1. Întreprinderi  
Eurostat a încheiat discuțiile purtate cu partenerii săi din cadrul Sistemului Statistic 
European cu privire la anumite „pachete” care figurează în regulamentul -cadru 
referitor la integrarea statisticilor de întreprinderi, aflat în curs de pregătire.  
Eurostat a continuat testarea și punerea în aplicare a „profilului european” — o 
metodă de analiză a structurii întreprinderilor. Au fost finalizate rezultatele unui 
studiu de fezabilitate privind utilizarea datelor de poziționa re provenind de la 
telefoanele mobile pentru statisticile din sectorul turismului. Studiile -pilot privind 
utilizarea corelării microdatelor pentru analiza legăturilor dintre statisticile 
structurale de întreprinderi și statisticile privind comerțul cu serv icii, defalcate în 
funcție de caracteristicile întreprinderilor, au continuat. Au fost lansate, de asemenea, 
studii privind potențialul de corelare a microdatelor din cadrul statisticilor structurale 
de întreprinderi cu statisticile referitoare la comerțul  internațional. Eurostat a obținut 
datele necesare pentru a elabora un nou indicator de inovare, care urmează să fie 
utilizat de întreprinderile inovatoare cu o rată mare de creștere. Aceste date au fost 
furnizate de statele membre în mod voluntar.  
Eurostat a publicat date și metadate privind statisticile pe termen scurt, statisticile din 
sectorul turismului, statisticile structurale de întreprinderi, demografia 
întreprinderilor, statisticile referitoare la filialele străine, investițiile străine dir ecte și 
comerțul internațional cu bunuri și servicii. De asemenea, Eurostat a publicat 
rezultatele unui sondaj privind inovarea la nivel de comunitate, date referitoare la 
știința și la tehnologia necesare pentru stabilirea noului indicator al rezultatelor  
inovării, precum și rezultatele unui sondaj privind tehnologia informației și a 
comunicațiilor.  
Au fost actualizate cerințele referitoare la sistemul european de eșantionare, o 
metodă utilizată pentru producerea statisticilor pe termen scurt.  
Statisticile  în domeniul cercetării și al dezvoltării, în special indicatorii -țintă privind 
intensitatea cercetării și a dezvoltării pentru Strategia Europa 2020, au fost publicate 
pentru prima oară potrivit regulilor noului sistem european de conturi (SEC 2010).  
3.2. Europa cetățenilor  
Eurostat și -a continuat lucrările cu privire la dezvoltarea și la producerea de 
indicatori pentru politicile centrale ale UE, cum ar fi Strategia Europa 2020, cadrul 
strategic „Educație și formare 2020” și cadrele subiacente de evaluare  comună, 
                                                            
9 Regulamentul (UE) nr.  538/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 aprilie 2014 de 
modificare a Regulamentului (UE) nr. 691/2011 privind conturile economice de mediu europene (JO L 158, 
27.5.2014, p. 113).  
 
6 
 precum și în domeniul populației și al migrației. Au fost publicate rezultatele 
anchetelor cu periodicitate de cinci ani privind învățarea pe tot parcursul vieții.  
Statisticile referitoare la cauzele de deces au fost publicate pentru prima dată în  
temeiul Regulamentului (UE) nr. 328/2011 al Comisiei10, iar Regulamentul privind 
ancheta europeană de sănătate realizată prin interviu a fost adoptat în 201411. 
Eurostat este în curs de a revizui indicatorul privind starea de sărăcie, iar datele 
referitoare  la indicatorul revizuit ar trebui să fie disponibile în 2015. Au fost realizate 
progrese semnificative la nivelul dezvoltării unor metodologii în diverse domenii, 
inclusiv în ceea ce privește ancheta asupra forței de muncă și statisticile referitoare la 
venit și la condițiile de viață.  
Un prim set de indicatori pentru măsurarea progresului, a bunăstării și a dezvoltării 
durabile a fost difuzat în 2013, urmat de o serie de publicații și de noi indicatori în 
201412. 
Eurostat a început să pună în aplicare măsu rile prevăzute în Regulamentul (UE) 
nr. 1260/201313 privind statisticile demografice europene, în urma adoptării sale în 
2013.  
S-au înregistrat progrese satisfăcătoare în ceea ce privește revizuirea anchetei asupra 
forței de muncă, obiectivul fiind stabili rea unor noi date detaliate privind piața 
muncii. Noul cadru juridic pentru ancheta asupra forței de muncă [Regulamentul 
(UE) nr.  545/2014 al Parlamentului European și al Consiliului14] și pentru programul 
de module ad hoc pentru perioada 2016 -2018 [Regulam entul delegat (UE) 
nr. 1397/2014 al Comisiei15] a fost adoptat în 2014. Eurostat a publicat indicatori 
actualizați privind Strategia UE 2020, alți indicatori privind educația și învățarea pe 
tot parcursul vieții elaborați pornind de la datele extrase din an cheta asupra forței de 
muncă și de la noile date referitoare la handicap. Au fost adoptate regulamente de 
punere în aplicare pentru statisticile în materie de educație și de învățare pe tot 
                                                            
10 Regulamentul (UE) nr.  328/2011 al Comisiei din 5  aprilie 2011 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) 
nr. 1338/2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind statisticile comunitare referitoare la 
sănătatea publică, precum și la sănătatea și siguranța la locul de muncă, în  ceea ce privește statisticile privind 
cauzele de deces (JO L 90, 6.4.2011, p. 22 –24). 
11 Regulamentul (UE) nr. 68/2014 al Comisiei din 27  ianuarie 2014 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 
141/2013 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1338/20 08 al Parlamentului European și al 
Consiliului privind statisticile comunitare referitoare la sănătatea publică, precum și la sănătatea și siguranța 
la locul de muncă, în ceea ce privește statisticile bazate pe Ancheta europeană de sănătate realizată prin 
interviu (EHIS), ca urmare a aderării Croației la Uniunea Europeană (JO L 23, 28.1.2014, p. 9 -11). 
12 http://ec.europa.eu/eurostat/web/sdi/indicators  
13 Regulamentul (UE) nr.  1260/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 noiembrie 2013 privind  
statisticile demografice europene (JO L 330, 10.12.2013, p. 39).  
14 Regulamentul (UE) nr.  545/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 mai 2014 de modificare 
a Regulamentului (CE) nr. 577/98 al Consiliului privind organizarea unei anchete pr in sondaj asupra forței de 
muncă din Comunitate (JO L 163, 29.5.2014, p. 10).  
15 Regulamentul delegat (UE) nr.  1397/2014 al Comisiei din 22 octombrie 2014 de modificare a 
Regulamentului (UE) nr. 318/2013 de adoptare a programului de module ad hoc, care acop eră perioada 
2016 -2018, pentru ancheta prin sondaj asupra forței de muncă prevăzută prin Regulamentul (CE) nr. 577/98 
al Consiliului (JO L 370, 30.12.2014, p. 42).  
 
7 
 parcursul vieții16, precum și pentru statisticile referitoare la ve nit și la condițiile de 
viață17. 
3.3 Statisticile geospațiale, de mediu, agricole și alte statistici sectoriale  
Monitorizarea conformității aplicată datelor trimise de statele membre a fost extinsă 
pentru a ține cont de aspectele legate de calitatea datelor . S-au depus eforturi pentru a 
îmbunătăți exhaustivitatea și pentru a reduce timpul necesar elaborării statisticilor 
privind agricultura, pescuitul, mediul, conturile și energia. Aceste statistici sunt 
publicate de acum înainte într -un termen mai scurt.  
Regulamentul (UE) nr.  715/2014 al Comisiei18 a introdus o nouă listă de 
caracteristici pentru ancheta din 2016 privind structura exploatațiilor agricole.  
Eurostat a lansat o primă anchetă în rândul utilizatorilor cu privire la statisticile în 
domeniul energie i. Domeniul statisticilor energetice a beneficiat și de pe urma 
începerii difuzării online a datelor anuale privind energia nucleară. La sfârșitul 
anului  2013 a fost publicat un manual privind statisticile consumului de energie al 
gospodăriilor. Regulament ul privind statisticile energetice19 a fost modificat pentru a 
include consumul final de energie în gospodării, în funcție de tipul de combustibil și 
de utilizare.  
Primele estimări ale emisiilor de dioxid de carbon generate de consumul de energie 
sunt publi cate, în prezent, după aproximativ cinci luni de la sfârșitul anului de 
referință. De asemenea, sunt în curs de elaborare metode de calcul al estimărilor 
ascendente de gaze cu efect de seră provenite de la diferitele moduri de transport.  
S-au înregistrat p rogrese în ceea ce privește elaborarea unor indicatori pentru 
monitorizarea obiectivelor stabilite în Cartea albă privind transporturile din 2011.  
A fost adoptată o modificare a nomenclatorului comun al unităților teritoriale de 
statistică20. 
Eurostat a luc rat în strânsă colaborare cu Direcția Generală Politică Regională și 
Urbană și cu Comitetul Regiunilor pentru a elabora Anuarul regional, însoțit de 
versiunea electronică, respectiv Atlasul statistic.  
Coordonarea inițiativelor naționale de monitorizare a s tatisticilor privind utilizarea și 
ocuparea terenurilor a fost extinsă, obiectivul fiind acela de a dezvolta o strategie pe 
                                                            
16 Regulamentul (UE) nr.  1175/2014 al Comisiei din 30 octombrie 2014 de punere în aplicare a Regulamentului 
(CE) nr. 452/2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind producerea și dezvoltarea de statistici 
în materie de educație și învățare continuă (JO L 316, 4.11.2014, p. 4).  
17 Regulamentul (UE) nr.  112/2013 al Comisiei din 7 februar ie 2013 de punere în aplicare a Regulamentului 
(CE) nr. 1177/2003 al Parlamentului European și al Consiliului privind statisticile comunitare referitoare la 
venit și la condițiile de viață (EU -SILC) (JO L 37, 8.2.2013, p. 2).  
18  Regulamentul (UE) nr.  715/2 014 al Comisiei din 26 iunie 2014 de modificare a anexei III la Regulamentul 
(CE) nr. 1166/2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind anchetele structurale în agricultură și 
ancheta privind metodele de producție agricolă, în ceea ce privește lista caracteristicilor care trebuie să fie 
colectate în cadrul anchetei din 2016 referitoare la structura exploatațiilor agricole (JO L 190, 28.6.2014, p. 
8). 
19 Regulamentul (UE) nr. 431/2014 al Comisiei din 24  aprilie 2014 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 
1099/2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind statisticile în domeniul energiei, în ceea ce 
privește punerea în aplicare a statisticilor anuale privind consumul de energie în gospodăriile populației (JO 
L 131, 1.5.2014, p. 1).  
20 Regulamentul (UE) nr.  868/2014 al Comisiei din 8 august 2014 de modificare a anexelor la Regulamentul 
(CE) nr. 1059/2003 al Parlamentului European și al Consiliului privind instituirea unui nomenclator comun al 
unităților teritoriale de statistică (NUTS) (JO  L 241, 13.8.2014, p. 1).  
 
8 
 termen lung pentru ancheta referitoare la statisticile privind utilizarea și ocuparea 
terenurilor.  
Domeniul prioritar II: metode de producere a statisticilor europene  
1. Gestionarea calității Sistemului Statistic European  
În 2013 a fost lansată o nouă rundă de evaluări inter pares . Un număr total de 32 de 
țări (statele membre ale UE și alte patru țări din Asociația Europeană a Liberulu i 
Schimb și din Spațiul Economic European) participă la exercițiu împreună cu 
Eurostat. Toate țările și Eurostat au completat chestionare de autoevaluare și, în 
cursul anului 2014, 12 țări și Eurostat au făcut obiectul unor evaluări inter pares . 
Evaluarea inter pares  a Eurostat (realizată de Comitetul consultativ european pentru 
guvernanță statistică) a fost finalizată, iar raportul a fost publicat.  
Lucrările în curs destinate armonizării cadrelor de asigurare a calității utilizate de 
Sistemul Statistic Eur opean și de Sistemul European al Băncilor Centrale s -au axat 
pe instrumentele de punere în aplicare și de monitorizare, în special pe runda de 
evaluări inter pares  și pe auditurile statistice efectuate în cadrul sistemelor 
respective.  
Activitatea desfășurată de grupul „Sponsorship on Quality” (sponsorizarea calității) 
și punerea în aplicare a recomandărilor sale în ceea ce privește rapoartele privind 
calitatea au condus la elaborarea structurii unice și integrate de metadate și la 
publicarea ediție i din 2014 a Manualului Sistemului Statistic European pentru 
rapoartele de calitate. În 2014, Eurostat a început planificarea punerii în aplicare a 
domeniului prioritar „calitate” al Viziunii 2020 a Sistemului Statistic European, în 
cooperare cu membrii Si stemului Statistic European. Conferința europeană bienală 
privind calitatea statisticilor oficiale a avut loc la Viena. O nouă procedură pentru 
tratarea și semnalarea erorilor detectate în statisticile publicate a fost elaborată și 
aprobată de Eurostat, în  2014, în vederea utilizării.  
2. Stabilirea priorităților și simplificarea  
Cadrul oferit de programul statistic european necesită stabilirea de priorități în cadrul 
Sistemului Statistic European, pentru ca obiectivele stabilite pentru perioada de cinci 
ani să poată fi atinse cu resursele disponibile atât la nivel național, cât și la nivel 
european. Prin urmare, Eurostat efectuează anual un exercițiu de stabilire a 
priorităților, în consultare cu utilizatorii și cu producătorii de statistici. Prioritățile vo r 
fi stabilite pe baza unei revizuiri a cerințelor statistice existente, care determină actele 
juridice care urmează să fie abrogate, colectările benevole de date (pe baza unor 
acorduri informale) care nu vor mai fi realizate și domeniile care urmează să f ie 
reduse sau simplificate. Introducerea unei „liste de produse” pentru Sistemul Statistic 
European a îmbunătățit sistemul de stabilire a priorităților. Acest exercițiu este 
deosebit de important într -un moment în care resursele sunt efectiv în scădere, at ât în 
cadrul Eurostat, cât și în statele membre, și în care birourile de statistică au fost 
nevoite să depună eforturi importante pentru a răspunde unei cereri de statistici aflate 
în creștere, în pofida reducerii resurselor.  
Au fost începute lucrări de ra ționalizare și de modernizare a statisticilor referitoare la 
apă și la păduri. Modificarea regulamentului referitor la transportul feroviar, datorită 
căreia statele membre nu vor mai fi obligate să raporteze date pentru anumite tabele, 
a fost prezentată le giuitorului. Au fost luate măsuri menite să simplifice statisticile în 
domeniul pescuitului, prin utilizarea datelor referitoare la capturi notificate în cadrul 
 
9 
 politicii comune în domeniul pescuitului. Au fost realizate o serie de modificări 
pentru simpli ficarea statisticilor agricole, inclusiv elaborarea unei anchete mai 
flexibile asupra structurii exploatațiilor agricole, pentru a fi utilizată începând cu anul 
2020, și consolidarea sinergiilor între diferitele domenii ale statisticilor agricole. 
Datele p rivind prețurile de vânzare și de arendare ale terenurilor au fost colectate 
folosind metodologia armonizată. Statisticile referitoare la orașe colectate în cadrul 
auditului urban au continuat să fie raționalizate.  
Producerea și difuzarea de statistici ref eritoare la politica pieței muncii au fost 
transferate Direcției Generale Ocuparea Forței de Muncă, Afaceri Sociale și 
Incluziune. Colectarea benevolă a datelor privind veniturile salariale brute anuale și 
costurile cu forța de muncă a fost întreruptă. Col ectarea datelor pentru producerea de 
statistici cu privire la bolile profesionale a fost simplificată, cu contribuția financiară 
a Direcției Generale Ocuparea Forței de Muncă, Afaceri Sociale și Incluziune pe o 
perioadă de patru ani.  
Proiectul SIMSTAT (sta tisticile privind piața unică) și reformularea statisticilor 
privind comerțul interior au demarat. Scopul acestor modificări a fost de a reduce 
povara creată prin colectarea datelor și de a îmbunătăți calitatea datelor.  
Au fost elaborate și publicate o ser ie de noi orientări și explicații, ca o modalitate de 
raționalizare a sprijinului oferit pentru clasificările și metadatele structurale 
standardizat ale Sistemului Statistic European.  
Comisia nu s -a angajat în nicio activitate nouă cu alte țări terțe decât  cele vizate de 
extindere și de politica europeană de vecinătate.  
3. Statisticile multifuncționale și creșterea eficienței producției  
Procesul de modernizare a statisticilor europene a continuat cu adoptarea, în cadrul 
reuniunii Comitetului Sistemului Stat istic European din mai 2014, a Viziunii 2020 a 
Sistemului Statistic European, ca strategie centrală pentru dezvoltarea Sistemului 
Statistic European în perioada de până în anul 2020. Acest cadru identifică cinci 
domenii prioritare: utilizatorii, calitatea,  noile surse de date, procesele de producție, 
precum și difuzarea și comunicarea. O realizare majoră a fost reprezentată de 
dezvoltarea principalelor proiecte de modernizare (proiectele de implementare a 
viziunii Sistemului Statistic European), în colabora re cu statele membre. Domeniile 
acoperite includ rețelele de schimb de date, validarea statistică, utilizarea de noi surse 
de date (pentru datele administrative și volumele mari de date), proiectele critice 
referitoare la întreprinderi (modernizarea statis ticilor comerciale și crearea unor 
registre interoperabile ale întreprinderilor în cadrul Sistemului Statistic European) și 
cadrele de sprijin (modelele de informații și standardele, calitatea, arhitectura de 
întreprindere).  
Proiectul de implementare a viz iunii Sistemului Statistic European în domeniul 
statisticilor referitoare la piața unică, care s -a axat pe schimbul de microdate privind 
comerțul din interiorul UE, s -a încadrat în graficul de timp. Studiul de fezabilitate a 
fost finalizat și au început lu crările consacrate creării unei platforme de date 
centralizate.  
Faza de pregătire a proiectului de implementare a viziunii Sistemului Statistic 
European privind sistemul european de registre statistice interoperabile ale 
întreprinderilor a fost finalizată în 2013, iar proiectul de rețea de colaborare a 
 
10 
 Sistemului Statistic European privind sistemul european de registre statistice 
interoperabile ale întreprinderilor a fost lansat în 2014.  
Principala realizare a proiectului de implementare a viziunii Sistemul ui Statistic 
European privind validarea a fost dezvoltarea sintaxei de validare, care va permite 
Eurostat să schimbe regulile de validare cu statele membre și să elaboreze specificații 
funcționale pentru îmbunătățirea instrumentelor de validare.  
Comitetul Sistemului Statistic European a publicat un memorandum privind 
volumele mari de date și, ulterior, a adoptat planul de acțiune și foaia de parcurs a 
Sistemului Statistic European (versiunea 1.0)21. Lucrările au început prin dezvoltarea 
unor aplicații protot ip privind utilizarea volumelor mari de date în statisticile oficiale 
din domeniul asistenței medicale, al șomajului și al demografiei.  
O serie de inițiative de modernizare referitoare la dezvoltarea statisticilor sociale și 
demografice în următorii ani su nt, în prezent, în curs de desfășurare, cum ar fi cea 
privind integrarea anchetelor sociale europene. În 2014 a fost deschis un centru de 
recensământ, permițând publicarea unor date comparabile și foarte detaliate 
referitoare la populație și la locuințe.  
Eurostat a finalizat cea de -a doua etapă a proiectului referitor la sistemul de producție 
a conturilor naționale, al cărui scop a fost acela de a moderniza lanțul de producție 
statistică pentru principalele domenii statistice referitoare la conturile națion ale și la 
balanța de plăți.  
A fost încheiat un acord internațional de stabilire a unui format standard care trebuie 
utilizat în cadrul schimbului de statistici privind conturile naționale și balanța de 
plăți. Acest acord a fost pus în aplicare la nivelul U E prin introducerea noului sistem 
european de conturi (SEC 2010) și a celei de -a șasea ediții a Manualului privind 
balanța de plăți și poziția investițională internațională (MBP6). S -au înregistrat 
progrese satisfăcătoare în ceea ce privește punerea în apl icare a standardelor, inclusiv 
a celor privind metadatele de referință, rapoartele de calitate, listele de coduri, 
schimbul de date și de metadate statistice (SDMX), precum și a altor standarde 
utilizate în cadrul Sistemului Statistic European.  
Versiunea r evizuită a orientărilor Sistemului Statistic European privind ajustarea 
sezonieră a fost aprobată de Comitetul Sistemului Statistic European și a fost lansată 
versiunea oficială a noului program informatic pentru ajustarea sezonieră.  
4. Difuzare și comunic are 
Au fost oferite pentru prima dată o serie de noi servicii (servicii web, aplicații și 
widget -uri). Principala realizare a fost lansarea noului site internet al Eurostat în 
decembrie 2014. S -a pus un accent special pe producerea de publicații transversa le, 
cum ar fi cele două publicații de referință „ Europe 2020 indicators22” (Indicatorii 
Europa 2020) și „ Youth in the EU ” (Tineretul în UE). Site -ul „Statistics Explained ” 
(Statistici explicate) a fost extins și a fost înființată o nouă rețea de sprijinire a datelor 
statistice europene, cu 33 de centre de sprijin care acoperă 31 de limbi europene.  
Eurostat a permis accesul cercetătorilor la patru seturi de microdate suplimentare. 
S-au purtat discuții cu privire la viabilitatea tehnică a dezvoltării unei infr astructuri 
                                                            
21 http://www.cros -portal.eu/content/papers -big-data-context -official -statistics . 
22 http://ec.europa.eu/eurostat/product?code=KS -EZ-14-001&mode=view . 
 
11 
 de acces de la distanță, pentru a oferi acces la fișiere cu grad ridicat de 
confidențialitate și cu utilizare securizată.  
Eurostat a publicat două manuale privind indicatorii: „ Getting messages across using 
indicators ” (Transmiterea de mesaje cu  ajutorul indicatorilor) și „ Towards a 
harmonised methodology for statistical indicators ” (Către o metodă armonizată 
pentru indicatorii statistici).  
Comitetul Consultativ European pentru Statistică a jucat un rol important în ceea ce 
privește colaborarea c u mediul academic, implicarea utilizatorilor și punerea la 
dispoziție a microdatelor pentru cercetare.  
5. Formarea, inovarea și cercetarea  
Eurostat a continuat să sprijine și să promoveze colaborarea între membrii Sistemului 
Statistic European. Aceștia din  urmă sunt încurajați să facă schimb de cunoștințe și 
de idei cu privire la cele mai bune practici și la abordările inovatoare pentru 
producerea de statistici, să colaboreze în ceea ce privește dezvoltarea și 
implementarea de noi metodologii și să promovez e cercetarea în domeniul 
statisticilor oficiale. Atât centrele de excelență, cât și diversele inițiative 
internaționale, inclusiv conferințele de prim plan, precum „ Quality 2014 ” (Calitate 
2014) și atelierul privind volumele mari de date în statisticile of iciale au jucat un rol 
deosebit de important în acest domeniu. Prima conferință a părților interesate de 
statisticile europene  din 2014 a constituit un bun exemplu de consolidare a 
legăturilor cu mediul academic și a relevanței pentru părțile interesate.  
Au fost înregistrate progrese semnificative în ceea ce privește masteratul european în 
statistici oficiale. A fost planificat un studiu de fezabilitate, care este, în prezent, în 
curs de desfășurare. Comitetul Sistemului Statistic European și -a dat acordul  pentru 
conceptul de masterat european în statistici oficiale, pentru cadrul de guvernanță 
propus pentru program, precum și pentru crearea Consiliului masteratului european 
în statistici oficiale.  
Domeniul prioritar III: parteneriat  
1. Parteneriatul în cad rul Sistemului Statistic European și dincolo de acesta  
Un acord politic cu privire la propunerea de modificare a Regulamentului (CE) 
nr. 223/2009 privind statisticile europene a fost atins în decembrie 2014. 
La 19 mai 2015, regulamentul modificat23 a fost p ublicat în Jurnalul Oficial.  
O serie de îmbunătățiri au fost aduse structurii de guvernanță a Sistemului Statistic 
European: în special, Comitetul Sistemului Statistic European a devenit principalul 
comitet și a fost creat Forumul european pentru statistică, cu scopul de a îmbunătăți 
cooperarea dintre Sistemul Statistic European și Sistemul European al Băncilor 
Centrale.  
Evaluările globale ale sistemelor statistice din țările candidate, din țările potențial 
candidate și din țările din est vizate de  politica europeană de vecinătate au fost 
utilizate pentru a pregăti strategiile de cooperare pentru perioada 2014 -2020. 
Strategia pentru cooperare statistică și strategia pentru cooperare statistică în țările 
din est vizate de instrumentele europene de ve cinătate (IEV) pentru perioada 
2014 -2020 constituie cadre pentru dezvoltarea unor sisteme statistice durabile și 
                                                            
23 Regulamentul (UE) 2015/759 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2015 de modificare a 
Regulamentului (CE) nr. 223/2009 privind statisticile europene (JO L 123, 19.5.2015, p. 90).  
 
12 
 fiabile. Obiectivul urmărit în contextul negocierilor de extindere este punerea în 
aplicare a acquis -ului și integrarea în Sistemul Statistic E uropean. În țările din 
vecinătatea europeană estică, cooperarea vizează consolidarea capacităților și 
furnizarea în timp util a unor date fiabile referitoare la acordurile de asociere și la 
acordurile de liber schimb aprofundat și cuprinzător. Cooperarea c u țările din sud 
vizate de politica europeană de vecinătate s -a axat pe elaborarea unui cod de bune 
practici statistice pentru aceste țări, pe baza Codului de bune practici al statisticilor 
europene. Eurostat a elaborat un program de cooperare statistică p anafrican, iar 
cooperarea cu țările clasificate ca având venituri ridicate a continuat sub forma 
schimbului de informații și de cunoștințe.  
3. RELEVANȚĂ  
Programul statistic european continuă să fie relevant, deoarece obiectivele sale 
corespund, în continua re, necesităților UE.  
Programul răspunde nevoilor diferitelor categorii de utilizatori, astfel cum 
demonstrează mai mulți indicatori:  
 numărul de utilizatori de internet a crescut în 2013 și în 2014;  
 numărul de consultări online ale datelor publicate de Eur ostat și numărul de 
publicații descărcate au crescut în 2013 și în 2014;  
 frecvența mențiunilor referitoare la Eurostat pe internet este în continuă 
creștere;  
 nivelul de satisfacție al utilizatorilor se menține ridicat, după cum 
demonstrează rezultatele uno r anchete privind satisfacția utilizatorilor;  
 Comitetul Consultativ European pentru Statistică a dat avize favorabile în 
evaluarea sa globală a programelor de lucru din 2013 și 2014, deși cu unele 
preocupări care vor luate în considerare în viitor;  
 un nou regulament al Comisiei a permis satisfacerea unui număr sporit de 
cereri din partea cercetătorilor pentru a avea acces la seturi de microdate;  
 numărul de cereri adresate Eurostat de către utilizatori pentru a obține ajutor în 
privința datelor și a metodolo giei a sporit; și  
 au fost introduse o serie de noi metode de publicare a datelor pentru ca site -ul 
internet al Eurostat să devină mai eficace și mai ușor de utilizat.  
Programul statistic european contribuie la elaborarea politicilor în domeniile 
prioritare . Eurostat a comunicat în mod periodic cu celelalte direcții generale ale 
Comisiei Europene, pentru a se menține la curent cu privire la nevoile lor și pentru a 
fi în măsură să contribuie la elaborarea politicilor în domeniile prioritare. 
Informațiile furn izate în legătură cu aceste politici au fost comunicate publicului și 
principalilor actori instituționali, Parlamentului European și Consiliului.  
Eurostat a început să producă o publicație privind politicile aferente Strategiei 
Europa 2020, prima dintr -o nouă serie de publicații anuale care oferă analize 
statistice referitoare la principalele cadre de politică ale Comisiei Europene sau la 
alte aspecte de importanță socială.  
 
13 
 Numărul de întrebări parlamentare referitoare la statisticile Eurostat s -a menținut la 
un nivel ridicat și întrebările privind statisticile referitoare la criza financiară au fost 
deosebit de numeroase. Eurostat a adus o contribuție importantă la semestrul 
european, punând la dispoziție date și un anumit număr de indicatori.  
În cele din u rmă, programul statistic european contribuie, de asemenea, la o revizuire 
a priorităților statistice prin intermediul legislației sau prin stabilirea unor priorități 
negative. Trei regulamente care au inclus stabilirea de priorități au fost adoptate sau, 
respectiv, propuse, o propunere a fost retrasă, iar două evaluări ale impactului noilor 
măsuri legislative au fost realizate sau inițiate. O listă de aproximativ 40 de priorități 
negative a fost elaborată și pusă în practică, asigurând faptul că statisticil e europene 
vor rămâne, în continuare, relevante. Numeroși membri ai personalului Eurostat au 
fost transferați, în 2013 și în 2014, pentru a ține seama de noile priorități.  
4. EFICIENȚĂ  
Eurostat a realizat o utilizare eficientă a resurselor, atât a celor fi nanciare, cât și a 
celor umane.  
Execuția bugetară în 2013 și în 2014 a depășit obiectivele stabilite în planurile de 
gestionare și nivelul de participare la proiectele sprijinite prin granturi ale UE a fost 
bun, toate statele membre beneficiind de cel puți n un grant furnizat de Eurostat.  
Productivitatea s -a îmbunătățit într -o perioadă în care resursele umane au fost reduse. 
Volumul datelor publicate de Eurostat a crescut substanțial, deși numărul total de 
angajați a scăzut ușor.  
5. VALOAREA ADĂUGATĂ LA NIVE LUL UE 
Programul statistic european sprijină o îmbunătățire continuă a calității datelor 
statistice utilizate pentru tabloul de bord al Strategiei Europa 2020, dezvoltarea și 
evaluarea inițiativelor emblematice și monitorizarea de către UE a politicilor 
naționale (în special prin intermediul pactului de stabilitate și de creștere, al 
procedurii privind dezechilibrele macroeconomice și al semestrului european). În 
special, programul are drept scop îmbunătățirea relevanței și a comparabilității 
statisticilo r și reducerea intervalului de timp dintre perioada de referință și publicarea 
statisticilor. Programul statistic european este principalul mijloc prin care UE acordă 
sprijin financiar autorităților naționale de statistică pentru producerea de statistici, 
precum și pentru elaborarea de noi statistici și punerea în aplicare a unor noi 
metodologii, clasificări și standarde. Îmbunătățirea calității statisticilor realizate de 
Eurostat este evidențiată de creșterea nivelului de satisfacție a utilizatorilor în ce ea ce 
privește calitatea și comparabilitatea datelor publicate, precum și de rapiditatea cu 
care acestea sunt produse și puse la dispoziția publicului. Programul sprijină, de 
asemenea, dezvoltarea unor noi metode de producere a statisticilor, care vor perm ite 
o creștere a eficienței și o reducere a sarcinii administrative pentru întreprinderi și 
cetățeni. Prin urmare, programul statistic european a oferit și continuă să ofere în 
mod clar o „valoare adăugată la nivelul UE”. Acest lucru este valabil pentru to ate 
obiectivele principale ale programului statistic european și este deosebit de vizibil în 
cazul anumitor domenii statistice și al anumitor proiecte, astfel cum se indică la 
punctele următoare.  
Pentru obiectivele 1 și 4 , statisticile europene au un evide nt caracter transnațional. 
Elaborarea, producerea și difuzarea statisticilor europene, astfel cum sunt realizate în 
 
14 
 cadrul programului statistic european, nu pot fi efectuate în mod satisfăcător de 
statele membre și pot fi îndeplinite mai bine la nivelul U E. Prin urmare, Comisia a 
gestionat acest proces la nivelul UE pe baza unui act juridic al Uniunii Europene. 
Numai Comisia poate coordona standardizarea necesară a informațiilor statistice la 
nivel european în toate domeniile statistice care fac obiectul p rogramului statistic 
european, în timp ce colectarea datelor poate fi realizată de statele membre.  
Valoarea adăugată a implicării UE continuă să fie legată de faptul că aceasta permite 
ca activitățile statistice să fie concentrate pe politici și tematici a le UE relevante 
pentru Sistemul Statistic European în ansamblul său. În plus, aceasta contribuie la o 
utilizare eficientă a resurselor și ajută autoritățile naționale să -și îndeplinească mai 
bine rolul, în situații în care, altfel, ele pot să nu aibă capac itatea de a face acest 
lucru, de exemplu, în ceea ce privește stabilirea priorităților, standardizarea și 
dezvoltarea metodologică.  
Printre exemplele clare de acest tip, întâlnite pe parcursul primilor doi ani ai 
programului statistic european, se numără u rmătoarele: statisticile privind finanțele 
publice, statisticile privind transportul rutier de mărfuri, rețelele de colaborare ale 
Sistemului Statistic European, statisticile geografice, standardele de contabilitate 
pentru sectorul public european, ancheta  privind utilizarea și ocuparea terenurilor, 
statisticile privind piața unică, registrul EuroGroups, centrul de recensământ și 
indicatorii sociali pentru politicile UE.  
Pentru obiectivele 2 și 3 , punerea în aplicare a planului Eurostat de reformare a 
metod elor utilizate pentru producția statisticilor europene, precum și definirea noii 
strategii în cadrul Viziunii 2020 a Sistemului Statistic European au un impact asupra 
abordărilor utilizate în cadrul întregului Sistem Statistic European. Acest proces de 
modernizare se îndepărtează de metoda tradițională de producere a statisticilor, 
bazată pe numeroase procese paralele, țară cu țară și domeniu cu domeniu, care nu 
mai este adecvată pentru Eurostat sau pentru institutele naționale de statistică din 
cadrul Sist emului Statistic European. Strategia utilizată pentru Sistemul Statistic 
European a permis lansarea unui sistem de statistici oficiale europene, în cadrul 
căruia productivitatea globală este îmbunătățită printr -o mai bună coordonare a 
activităților desfășu rate de institutele de statistică, astfel încât să se evite duplicarea și 
să se exploateze pe deplin sinergiile potențiale.  
6. COERENȚA  
În 2013 și în 2014, programul statistic european a făcut obiectul unei bune 
coordonări cu alte inițiative ale UE din ace lași domeniu, și anume cu alte programe 
ale Eurostat, cum ar fi Programul pentru modernizarea statisticilor europene 
referitoare la întreprinderi și comerț24, precum și cu statisticile elaborate de alte 
direcții generale ale Comisiei.  
Modernizarea statistic ilor europene referitoare la întreprinderi și la comerț (un 
program de finanțare în domeniul statisticilor de întreprinderi) s -a derulat până la 
sfârșitul anului 2013. Articolul 3 din programul statistic european prevede, totuși, că 
acesta nu se aplică măs urilor prevăzute de programul pentru modernizarea 
statisticilor europene referitoare la întreprinderi și la comerț. Cele mai importante 
                                                            
24 Decizia nr.  1297/2008/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 16 decembrie 2008 privind un 
program pentru modernizarea statisticilor europene referitoare la întreprinderi și comerț (MEE TS) (JO L 340, 
19.12.2008, p. 76).  
 
15 
 rezultate ale acestui program au fost recomandările metodologice pentru o gamă 
largă de domenii ale statisticilor referi toare la întreprinderi și la comerț. Ca o 
continuare directă a acestui program și în cadrul programului statistic european, 
Eurostat a lansat o revizuire fundamentală a statisticilor referitoare la întreprinderi și 
o integrare a acestora prin intermediul u nui cadru legal comun, și anume 
regulamentul -cadru de integrare a statisticilor privind întreprinderile.  
Relația dintre programul statistic european și celelalte programe ale Comisiei care 
implică elaborarea de statistici este definită în Decizia Comisiei privind Eurostat25, 
care face distincția între statisticile europene și alte statistici. Decizia respectivă 
stabilește, de asemenea, responsabilitățile Eurostat și drepturile sale cu privire la 
accesul la registrele administrative.  
7. RECOMANDĂRI  
Să se acorde o atenție deosebită obiectivelor care au fost problematice  
Deși punerea în aplicare a programului statistic european se desfășoară în condiții 
bune, este de dorit ca resursele să fie concentrate asupra domeniilor în care au apărut 
probleme limitate,  pentru a rămâne pe drumul cel bun în vederea atingerii tuturor 
obiectivelor. Rezultatele acestei concentrări a eforturilor vor fi vizibile în rapoartele 
de monitorizare anuală a activităților.  
Să se asigure resurse suficiente pentru menținerea nivelului n ecesar de investiții 
destinate modernizării producției de statistici europene  
Pentru ca institutele naționale de statistică să poată participa activ la proiectele 
concepute pentru modernizarea producției de statistici europene și să pună în aplicare 
rezult atele acestora, într -un moment în care resursele sunt reduse, asigurând în 
același timp producția statistică regulată, trebuie investite mai multe resurse în 
Sistemul Statistic European. Procesul de modernizare a producției de statistici oferă 
o modalitate  de a rezolva problema resurselor limitate sau în scădere, dar necesită 
investiții inițiale în vederea avansării la viteza dorită și a garantării sustenabilității pe 
termen lung a sistemului.  
Să se identifice și să se pună în aplicare, la nivelul UE, proie cte susceptibile să 
maximizeze valoarea adăugată europeană  
Registrul EuroGroups, proiectul SIMSTAT (statisticile privind piața unică) și centrul 
de recensământ sunt doar câteva exemple de proiecte care au beneficiat de o 
colaborare sporită între Eurostat ș i institutele naționale de statistică, care a fost 
posibilă datorită unor inițiative de colaborare, cum ar fi rețelele de colaborare ale 
Sistemului Statistic European, și în cadrul proiectelor de implementare a viziunii 
Sistemului Statistic European. Activ itățile desfășurate în contextul punerii în aplicare 
a Viziunii 2020 a Sistemului Statistic European joacă, de asemenea, un rol important 
în ceea ce privește maximizarea valorii adăugate la nivelul UE.  
                                                            
25 Decizia 2012/504/UE a Comisiei din 17 septembrie 2012 privind Eurostat (JO L  251, 18.9.2012, p.  49).