21. inten ţioneaz ăsăemit ăun aviz privind convocarea CIG în conformitate cu articolul 48 din Tratatul
privind Uniunea European ă, în lumina criteriilor stabilite în prezenta rezolu ţie;
22. încredin ţeazăPreședintelui sarcina de a transmite prezenta rezolu ţie membrilor Consiliului European,
Consiliului, Comisiei, parlamentelor na ţionale ale statelor membre, Comitetului Regiunilor și Comitetului
Economic și Social European.
P6_TA(2007)0235
Consiliul Organiza ţiei Na ţiunilor Unite pentru Drepturile Omului
Rezolu ţia legislativ ăa Parlamentului European din 7 iunie 2007 privind cea de-a cincea sesiune a
Consiliului Organiza ţiei Na ţiunilor Unite pentru Drepturile Omului (UNHRC)
Parlamentul European,
— având în vedere rezolu ţiile sale anterioare privind Comisia Organiza ţiei Na ţiunilor Unite pentru Dreptu-
rile Omului, începând cu anul 1996, în special Rezolu ţia din 16 martie 2006 privind rezultatul nego-
cierilor asupra Consiliului pentru Drepturile Omului și a 62-a sesiune a UNCHR (1), precum și Rezolu-
ţiile din 29 ianuarie 2004 privind rela ţiile dintre Uniunea European ăși Organiza ţia Na ţiunilor Unite (2),
din 9 iunie 2005 privind reforma Organiza ţiei Na ţiunilor Unite (3), din 29 septembrie 2005 privind
rezultatul Reuniunii mondiale la nivel înalt a Organiza ţiei Na ţiunilor Unite din 14-16 septembrie
2005 (4), precum și cea din 26 aprilie 2007 privind raportul anual privind drepturile omului în lume
2006 și politica UE în domeniu (5),
— având în vedere rezolu ţiile sale de urgen ţăprivind drepturile omului și democra ţia,
— având în vedere Rezolu ţia A/RES/60/251 a Adun ării Generale a Organiza ţiei Na ţiunilor Unite de înfiin-
ţare a Consiliului pentru Drepturile Omului (UNHRC),
— având în vedere sesiunile anterioare ale UNHRC,
— având în vedere cea de-a cincea sesiune a UNHRC care va avea loc în curând,
— având în vedere rezultatul activit ăţii grupurilor de lucru ale UNHRC privind procedura de depunere a
unei plângeri, evaluarea periodic ăuniversal ă(EPU), viitorul sistem de consultare de exper ţi, agenda,
programul anual de lucru, metodele de lucru, regulamentul de procedur ăși evaluarea procedurilor
speciale,
— având în vedere rezultatele alegerilor pentru UNHRC, care au avut loc pe data de 17 mai 2007,
— având în vedere articolul 103 alineatul (2) din Regulamentul s ău de procedur ă,
A. întrucât respectarea, promovarea și garantarea universalit ăţii drepturilor omului fac parte integrant ădin
acquis-ul etic și juridic al Uniunii Europene și reprezint ăuna din pietrele de temelie ale unit ăţiiși inte-
grităţii europene,
(1) JO C 291 E, 30.11.2006, p. 40 9.
(2) JO C 96 E, 21.4.2004, p.79.
(3) JO C 124 E, 25.5.2006, p. 549.
(4) JO C 227 E, 21.9.2006, p. 582 ….
(5) Texte adoptate, P6_TA(2007)0165.C 125 E/220 RO 22.5.2008 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 7 iunie 2007
B. întrucât Organiza ţia Na ţiunilor Unite poate constitui acum, la fel ca și în trecut, una dintre cele mai
adecvate organiza ţii pentru abordarea cuprinz ătoare a aspectelor legate de drepturile omului și de pro-
vocările cu care umanitatea se confrunt ăîn prezent,
C. întrucât UNHRC ar putea s ăofere o platform ăeficient ăpentru consolidarea protec ţieiși promov ării
drepturilor omului în cadrul ONU,
D. întrucât cea de-a cincea sesiune a UNHRC va fi una esen ţialăîn aceast ăprivin ţă, deoarece va finaliza
revizuirea mecanismelor și mandatelor și va elabora metodologia pentru EPU,
E. întrucât credibilitatea UNHRC se bazeaz ăpe adoptarea acestor reforme și mecanisme, într-un mod care
îi va consolida capacitatea de abordare a cazurilor de înc ălcare a drepturilor omului din întreaga lume,
F. întrucât a fost înfiin ţatăo delega ţie ad hoc a Parlamentului European pentru cea de-a cincea sesiune a
UNHRC, astfel cum s-a întâmplat și în anul trecut, și, înainte de aceasta, în cazul predecesorului Con-
siliului, Comisia ONU pentru Drepturile Omului,
1. ia not ăde rezultatele din primul an de activitate a UNHRC; salut ăprogramul ambi ţios pe care UNHRC
și l-a stabilit, care includea evaluarea procedurilor și metodelor sale de lucru, în special crearea și punerea în
aplicare a EPU, precum și evaluarea procedurilor speciale;
2. salut ăorganizarea de sesiuni speciale pentru a r ăspunde la crizele urgente; î și exprim ătotu și îngrijora-
rea în leg ăturăcu faptul c ăUNHRC nu a ac ţionat în multe dintre cele mai urgente situa ţii din lume privind
drepturile omului;
3. regret ă, în special, sl ăbiciunea rezolu ţiei UNHRC privind situa ţia din Darfur, precum și decizia luat ăîn
conformitate cu procedura confiden ţialăde a întrerupe examinarea în conformitate cu procedura „1503”a
plângerilor legate de înc ălcările drepturilor omului comise de c ătre Iran și Uzbekistan; observ ăcănatura
confiden ţialăa procedurii „1503”nu a antrenat rezultatele a șteptate în ceea ce prive ște o mai bun ăcoope-
rare din partea autorit ăţilor vizate; solicit ăintroducerea de proceduri mai transparente;
4. salut ăsemnarea Conven ţiei privind protec ţia tuturor persoanelor împotriva dispari ţiilor for ţate, la
numai un an de la adoptarea acesteia de c ătre Adunarea General ăa ONU; invit ătoate statele membre
ONU s ăratifice Conven ţiașiîși reafirm ăsusţinerea deplin ăpentru campania de semnare și ratificare;
5. observ ărezultatele alegerilor Adun ării Generale a ONU din 17 mai 2007 pentru 14 noi membri ai
UNHRC;
6. salut ăfaptul c ăRepublica Belarus nu a fost aleas ăîn UNHRC, având în vedere condamnarea acesteia
de c ătre Adunarea General ăa ONU, cu patru luni înainte, pentru înc ălcarea drepturilor omului și lipsa de
cooperare în cadrul procedurilor speciale;
7. solicit ăorganizarea de alegeri competitive în toate regiunile, în vederea asigur ării unei adev ărate
opţiuni printre statele membre ale ONU; regret ăfaptul c ăau fost alese unele ţări cu antecedente în domeniul
drepturilor omului, care au fost șterse;
8. reafirm ănecesitatea ca membrii UNHRC s ă-și respecte obliga ţia de a coopera pe deplin în cadrul
procedurilor speciale, astfel încât s ă-și pun ăîn valoare rolul de conservare a universalit ăţii drepturilor omu-
lui;
9. încurajeaz ăUniunea European ăsăcontinue s ăsolicite instituirea unor criterii de eligibilitate în
UNHRC, precum și supravegherea aplic ării efective a angajamentelor electorale f ăcute de statele membre;22.5.2008 RO C 125 E/221 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 7 iunie 2007
10. subliniaz ăfaptul c ăeficien ţași credibilitatea UNHRC în domeniul protec ţiei drepturilor omului se
bazeaz ăpe cooperarea în cadrul procedurilor speciale și pe aplicarea lor deplin ă, precum și pe adoptarea
reformelor și mecanismelor, într-un mod în care s ăîi consolideze capacitatea de abordare a cazurilor de
încălcare a drepturilor omului din întreaga lume;
Evaluarea procedurilor și mecanismelor
11. consider ăcăEPU ar putea constitui un mijloc de ameliorare a universalit ăţii supravegherii angaja-
mentelor și practicilor în domeniul drepturilor omului din întreaga lume prin supunerea tuturor statelor
membre ale ONU unui control și unui tratament egal;
12. subliniaz ăcăacest obiectiv poate fi îndeplinit decât în cazul în care revizuirea implic ăo expertiz ă
independent ăîn toate etapele procesului de evaluare, precum și un mecanism de urm ărire eficient, orientat
către rezultate; î și exprim ăprofunda îngrijorare în leg ăturăcu tendin ţa actual ăîn aceast ăchestiune;
13. invit ăașadar toate statele membre ale ONU s ăgaranteze faptul c ăevaluarea se bazeaz ăpe informa ţii
obiective și fiabile, precum și pe standarde de evaluare, precum Declara ţia universal ăa drepturilor omului și
alte obliga ţiiși angajamente, printre care angajamentele electorale;
14. solicit ăincluderea în procesul de evaluare a dispozi ţiilor de urm ărire, cerând statelor evaluate s ă
transmit ăUNHRC rapoarte privind punerea în aplicare a recomand ărilor;
15. subliniaz ăimportan ţa transparen ţei procesului pentru to ţi participan ţiișipărţile interesate, precum și
a particip ării efective a ONG-urilor la acest proces;
16. subliniaz ăcăprocedurile speciale se afl ăîn centrul mecanismului ONU pentru drepturile omului,
jucând un rol esen ţial în protec ţiași promovarea drepturilor omului;
17. îndeamn ăașadar toate statele membre ale ONU s ăţinăaceste proceduri speciale departe de influen ţa
politic ăa guvernelor șisăgaranteze faptul c ărecomand ările ca urmare a interven ţiilor lor și a constat ărilor
realizate în cursul unor asemenea interven ţii rămân în continuare elemente esen ţiale în calitatea expertizei;
18. este profund îngrijorat în acest sens de proiectul de Cod de conduit ăpentru procedurile speciale
prezentat în numele Grupului African, care sl ăbește în mod semnificativ mecanismele și capacitatea lor de
protec ţie;
19. subliniaz ăcă, în cazul adopt ării unui cod de conduit ă, acesta ar trebui limitat la etica profesional ăși
la principiile de ţinătorilor de mandate și ar trebui s ăspecifice obliga ţiile statelor de a coopera în cadrul
procedurilor speciale, mai ales prin respectarea independen ţei acestora și facilitare activit ăţii lor;
20. solicit ăasisten ţăcontinu ăpentru procedurile speciale, în ceea ce prive ște finan ţarea și personalul;
21. subliniaz ăcăevaluarea mandatelor procedurilor speciale ar trebui realizat ăîn consultare cu mai mul ţi
deţinători de mandate pentru a evita sl ăbirea capacit ăţii de protec ţie a sistemului de proceduri; subliniaz ăîn
special c ăEPU, împreun ăcu sesiunile speciale, ar trebui s ăreprezinte un mecanism suplimentar pentru
abordarea cazurilor de înc ălcare a drepturilor omului și nu ar trebui s ăînlocuiasc ăprocedurile speciale cu
mandatele ţărilor;
22. ia not ăcăagenda UNHRC ar trebui s ăcombine caracterul previzibil și flexibilitatea în vederea abor-
dării crizelor emergente în domeniul drepturilor omului;
Implicarea Uniunii Europene
23. recunoa ște implicarea activ ăa Uniunii Europene și a statelor sale membre în primul an de activitate
al UNHRC și sper ăcăpreședin ţia acestuia, de ţinutăde România, va fi încununat ăde succes;C 125 E/222 RO 22.5.2008 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 7 iunie 2007
24. invit ăUE s ă-și reafirme șisă-și consolideze pozi ţia ferm ăîn leg ăturăcu îngrijor ările exprimate, în
special referitoare la EPU, și cu evaluarea procedurilor speciale, care sunt esen ţiale pentru o func ţionare
viitoare eficient ăa UNHRC; îndeamn ăUE s ăresping ăorice compromis care ar pune în pericol capacitatea
UNHRC de a- și juca pe deplin rolul de protec ţieși promovare a drepturilor omului în întreaga lume;
25. î și reitereaz ăapelul adresat Uniunii Europene de a utiliza mai eficient ajutoarele și sprijinul politic
acordate ţărilor ter ţe pentru a le stimula s ăcoopereze cu HRC;
26. consider ăcăstatele membre ale UE ar trebui s ăacţioneze în mod coerent și coordonat pentru a
contribui la succesul Consiliului;
27. a șteapt ăsăprimeasc ăstudiile comandate de Subcomisia pentru drepturile omului cu privire la situa-
ţia drepturilor omului în statele membre ale UNHRC și cu privire la eficien ţa rolului jucat de statele membre
ale UE în acesta;
28. invit ăţ ările care au semnat cu UE acorduri care includ clauze legate de drepturile omului, s ăcoope-
reze cu UE pentru cre șterea poten ţialului Consiliului de consolidare a drepturilor omului pe plan mondial;
invit ădelega ţiile și adun ările interparlamentare ale Parlamentului European s ăexamineze acest aspect cu
ocazia reuniunilor lor;
29. acord ădelega ţiei Parlamentului European mandatul pentru cea de-a cincea sesiune a HRC de a trans-
mite preocup ările exprimate în prezenta rezolu ţie, invit ădelega ţia săprezinte un raport privind aceast ă
vizit ăSubcomisiei pentru drepturile omului și consider ăimportant ca Parlamentul European s ătrimit ăîn
continuare delega ţii la sesiunile relevante ale HRC;
*
**
30. încredin ţeazăPreședintelui sarcina de a transmite prezenta rezolu ţie Consiliului și Comisiei, guverne-
lorși parlamentelor statelor membre, Consiliului de securitate al ONU, Secretarului General al ONU, Pre șe-
dintelui celei de-a 61-a Adun ări Generale a ONU, Pre ședintelui Consiliului ONU pentru Drepturile Omului,
Înaltului Comisar ONU pentru Drepturile Omului, precum și grupului de lucru UE-ONU, înfiin ţat de Comi-
sia pentru afaceri externe.
P6_TA(2007)0236
Statutul social al arti știlor
Rezolu ţia Parlamentului European din 7 iunie 2007 privind statutul social al arti știlor
(2006/2249(INI))
Parlamentul european ,
— având în vedere Conven ţia UNESCO privind protec ţiași promovarea diversit ăţii expresiilor culturale,
— având în vedere Comunicarea Comisiei intitulat ă„Strategie-cadru pentru nediscriminare și egalitatea de
șanse pentru to ţi”(COM(2005)0224),
— având în vedere cartea verde a Comisiei intitulat ă„Modernizarea dreptului muncii pentru a întâmpina
provoc ările secolului XXI ”(COM(2006)0708),
— având în vedere Rezolu ţia sa din 22 octombrie 2002 privind importan ţași dinamismul teatrului șia l
artei spectacolului în Europa extins ă(1),
(1) JO C 300 E din 11.12.2003, p. 156.22.5.2008 RO C 125 E/223 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 7 iunie 2007