RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU AL 5-LEA RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU privind FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURALĂ (FEADR) EXERCIȚIUL FINANCIAR 2011 /* COM/2012/0549 final */





CUPRINS 1........... Procedura bugetară........................................................................................................ 3 1.1........ Proiectul de buget (PB) pentru 2011............................................................................... 3 1.2........ Noul proiect de buget (PB) pentru 2011......................................................................... 3 1.3........ Adoptarea bugetului pentru 2011.................................................................................... 4 2........... Gestionarea creditelor..................................................................................................... 4 2.1........ Gestionarea creditelor de angajament.............................................................................. 4 2.1.1..... Programe operaționale ale FEADR............................................................................... 4 2.1.2..... Asistență tehnică........................................................................................................... 4 2.2........ Gestionarea creditelor de plată........................................................................................ 5 2.2.1..... Programe operaționale ale FEADR............................................................................... 5 2.2.2..... Asistență tehnică........................................................................................................... 5 3........... Execuția bugetului FEADR pentru 2011........................................................................ 5 3.1........ Introducere..................................................................................................................... 5 3.2........ Execuția creditelor de angajament................................................................................. 6 3.2.1..... Programe operaționale ale FEADR............................................................................... 6 3.2.2..... Asistență tehnică........................................................................................................... 7 3.3........ Execuția creditelor de plată........................................................................................... 7 3.3.1..... Programe operaționale ale FEADR............................................................................... 7 3.3.2..... Asistență tehnică......................................................................................................... 12 3.4........ Analiza cheltuielilor declarate per axă și per măsură...................................................... 12 3.5........ Execuția programelor FEADR.................................................................................... 14 RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU AL 5-LEA RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU privind FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURALĂ (FEADR) EXERCIȚIUL FINANCIAR 2011 1. Procedura bugetară 1.1. Proiectul de buget (PB) pentru 2011 Proiectul de buget (PB) pentru 2011 a fost adoptat de Comisie și propus autorității bugetare la 27 aprilie 2010. Proiectul de buget pentru Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) la rubrica 2 din cadrul financiar 2007-2013 a totalizat credite de angajament în valoare de 14 431 milioane EUR și credite de angajament în valoare de 12 709 milioane EUR. Tabelul 1 Post bugetar || Credite de angajament (în EUR) || Credite de plată (în EUR) 05.040501 (Programe de dezvoltare rurală) || 14 408 211 311 || 12 700 000 000 05.040502 (Asistența tehnică) || 22 440 241 || 8 900 000 În data de 8.7.2010, Consiliul a adoptat poziția sa la proiectul de buget pentru 2011. Creditele de plată pentru programele FEADR au fost reduse cu 98,0 milioane EUR față de PB al Comisiei, în timp ce creditele de angajament au rămas neschimbate. În data de 13.10.2010, Parlamentul European a adoptat poziția sa prin care a restabilit propunerea Comisiei prin majorarea creditelor de plată cu 98,0 milioane EUR. Procedura de conciliere nu a permis ajungerea la un acord între cele două instituții. 1.2. Noul proiect de buget (PB) pentru 2011 2011 a fost primul an în care s-a aplicat noua procedură bugetară anuală prevăzută de Tratatul de la Lisabona. Ca rezultat al pozițiilor divergente ale Consiliului și Parlamentului European privind proiectul de buget al Comisiei, a fost deschisă o perioadă de conciliere de 21 de zile. Ca urmare a imposibilității Comitetului de conciliere de a ajunge la un acord asupra bugetului pentru 2011 până la 15.11.2010, în data de 26.11.2010, Comisia a prezentat o nouă propunere de proiect de buget. Noua propunere a redus valoarea creditelor de plată pentru FEADR cu 772,8 milioane EUR față de proiectul de buget inițial. 1.3. Adoptarea bugetului pentru 2011 Autoritatea bugetară a acceptat noul proiect de buget al Comisiei, care a fost aprobat de Parlament cu ocazia sesiunii de votare din 15 decembrie 2010. Bugetul votat pentru FEADR s-a ridicat la 14 431 milioane EUR, reprezentând credite de angajament, și 11 909 milioane EUR, reprezentând credite de plată. Tabelul 2 Post bugetar || Credite de angajament (în EUR) || Credite de plată (în EUR) 05.040501 (Programe de dezvoltare rurală) || 14 408 211 311 || 11 900 560 364 05.040502 (Asistența tehnică) || 22 440 241 || 8 339 763 2. Gestionarea creditelor 2.1. Gestionarea creditelor de angajament 2.1.1. Programe operaționale ale FEADR Creditele de angajament disponibile în 2011 s-au ridicat în total la 14,41 miliarde EUR. Toate creditele disponibile pentru programele FEADR în 2011 au fost angajate (14,41 miliarde EUR). Tabelul 3 Gestionarea creditelor de angajament în 2011 - FEADR || Post bugetar 05.040501 (sume în EUR) Credite la începutul anului 2011 || 14 408 211 311 Reportare din 2010 || - Credite disponibile în 2011 || 14 408 211 311 Credite utilizate în 2011 || 14 408 211 311 2.1.2. Asistență tehnică Articolul 69 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului prevede că 0,25 % din resursele destinate sprijinului comunitar pentru dezvoltare rurală se alocă asistenței tehnice pentru Comisie. În bugetul pentru 2011, suma disponibilă în acest scop a fost de 22,4 milioane EUR. La sfârșitul anului 2011, suma totală angajată a fost de 5,4 milioane EUR. 2.2. Gestionarea creditelor de plată 2.2.1. Programe operaționale ale FEADR În 2011, creditele de plată s-au ridicat la 11,9 miliarde EUR din bugetul votat plus 330 milioane EUR reprezentând credite de plată neutilizate reportate din 2010. Având în vedere ultima declarație de cheltuieli prezentată de către state în 2011, în noiembrie a fost identificat un surplus de 433 milioane EUR. Această sumă a fost pusă la dispoziție pentru alte politici prin intermediul bugetelor rectificative 6 și 7 (395 milioane EUR și, respectiv, 38 milioane EUR). La sfârșitul exercițiului, creditele neutilizate erau de 34,4 milioane EUR, din care 30,5 de milioane EUR legate de recuperări au fost reportate automat în 2012. Suma totală plătită statelor membre pentru programele FEADR în 2011 a atins 11,8 miliarde EUR. Tabelul 4 Gestionarea creditelor de plată în 2011 - FEADR || Post bugetar 05.040501 (sume în EUR) Credite la începutul anului 2011 || 11 900 560 364 Reportare din 2010 || 330 019 674 Bugetele rectificative 6 și 7 || -432 979 875 Recuperări (venituri alocate) || 30 866 483 Credite disponibile în 2011 || 11 828 466 646 Credite utilizate în 2011 || 11 794 000 249 Sume neutilizate la sfârșitul anului 2011 || 34 466 397 Reportul automat (recuperări) la sfârșitul anului 2011 || 30 544 548 2.2.2. Asistență tehnică În bugetul pentru 2011, suma disponibilă pentru credite de plată a fost de 8,3 milioane EUR. Această sumă a fost redusă cu 2,3 milioane EUR prin transferul global. La sfârșitul anului, suma totală a plăților a fost de 3,9 milioane EUR, ceea ce înseamnă că 2,1 milioane EUR au rămas neutilizate. 3. Execuția bugetului FEADR pentru 2011 3.1. Introducere Exercițiul financiar 2011 a reprezentat în cea mai mare parte o perioadă de consolidare, în decursul căreia toate programele de dezvoltare rurală au atins viteza de croazieră. Cu toate acestea, situația a fost inegală, dat fiind că mai multe programe s-au confruntat cu dificultăți de execuție, aparent din cauza impactului crizei economice și financiare. 3.2. Execuția creditelor de angajament 3.2.1. Programe operaționale ale FEADR Tabelul 5 indică sumele angajate per stat membru în 2011 și alocarea stabilită prin Decizia 2006/636/CE a Comisiei (modificarea din aprilie 2010 încă în vigoare în 2011). În 2011, creditele de angajament disponibile pentru programele FEADR, totalizând 14,41 miliarde EUR, coincid cu alocarea anuală, având în vedere că nu exista nicio reportare din anul precedent. Toate creditele disponibile au fost angajate (14,41 miliarde EUR). Tabelul 5 Decizia 2006/636/CE a Comisiei (versiunea în vigoare) față de sumele angajate la sfârșitul anului 2011: Post bugetar: 05.040501 || || (în EUR) SM || Decizia 2006/636/CE a Comisiei – fonduri UE în 2011 || Sumele reportate pentru angajament în 2011 || Sumele angajate în exercițiul bugetar 2011 || (a) || (b) || (c=a+b) AT || 556 070 574 || - || 556 070 574 BE || 73 167 519 || - || 73 167 519 BG || 398 058 913 || - || 398 058 913 CY || 22 402 714 || - || 22 402 714 CZ || 406 640 636 || - || 406 640 636 DE || 1 365 559 200 || - || 1 365 559 200 DK || 91 231 467 || - || 91 231 467 EE || 104 639 066 || - || 104 639 066 ES || 1 227 613 000 || - || 1 227 613 000 FI || 298 490 092 || - || 298 490 092 FR || 1 169 090 147 || - || 1 169 090 147 GR || 665 568 186 || - || 665 568 186 HU || 547 603 625 || - || 547 603 625 IE || 351 698 528 || - || 351 698 528 IT || 1 403 606 589 || - || 1 403 606 589 LT || 248 002 433 || - || 248 002 433 LU || 13 287 289 || - || 13 287 289 LV || 148 781 700 || - || 148 781 700 MT || 10 347 884 || - || 10 347 884 NL || 90 406 648 || - || 90 406 648 PL || 1 860 573 543 || - || 1 860 573 543 PT || 582 642 601 || - || 582 642 601 RO || 1 357 854 634 || - || 1 357 854 634 SE || 278 775 513 || - || 278 775 513 SI || 124 076 091 || - || 124 076 091 SK || 263 028 387 || - || 263 028 387 UK || 748 994 332 || - || 748 994 332 Total || 14 408 211 311 || - || 14 408 211 311 3.2.2. Asistență tehnică Tabelul 6 indică creditele de angajament pentru asistență tehnică consumate în 2011. Cea mai importantă parte este legată de Rețeaua europeană de dezvoltare rurală. Tabelul 6 Asistență tehnică – Execuția creditelor de angajament Post bugetar: 05.040502 || (în EUR) Descriere || Suma angajată Punct de contact al Rețelei europene de dezvoltare rurală (ENRD) || 4 201 627 Grupuri de lucru tematice ale ENRD || 360 000 Tehnologia informației || 302 940 Studii || 188 300 Comitetul de experți pentru evaluarea programelor de dezvoltare rurală || 200 000 Publicații || 97 844 Total || 5 350 711 3.3. Execuția creditelor de plată 3.3.1. Programe operaționale ale FEADR În bugetul pe 2011, suma disponibilă pentru creditele de plată a fost de 11,9 miliarde EUR. La această sumă inițială s-au adăugat o reportare și venituri alocate din recuperări în valoare de 330 milioane EUR și, respectiv, de 31 de milioane EUR, în timp ce bugetele rectificative 6 și 7 au redus suma respectivă cu 433 milioane EUR. Prin urmare, creditele exercițiului bugetar s-au ridicat în final la 11,8 miliarde EUR. La sfârșitul anului 2011, suma totală plătită pentru programele FEADR a fost de 11,79 miliarde EUR. Plățile efectuate în 2011 au crescut cu peste 6% în comparație cu 2010. Tabelul de mai jos prezintă repartizarea plăților efectuate în 2011 pe perioade de declarare: Tabelul 7 Plăți 2010 – Programe operaționale ale FEADR (în milioane EUR) Rambursarea cererilor de plată T3 2010 || 72,44 Rambursarea cererilor de plată T4 2010 || 3 969,73 Rambursarea cererilor de plată T1 2011 || 2 270,04 Rambursarea cererilor de plată T2 2011 || 2 184,26 Rambursarea cererilor de plată T3 2011 || 3 297,53 Total 2010 || 11 794,00 În cazul a 4 programe FEADR, rambursările din cel de-al treilea trimestru 2011 au fost total sau parțial suspendate la sfârșitul anului, deoarece creditele de angajament pentru aceste programe au fost integral epuizate de plățile corespunzătoare cererilor anterioare. Plata a fost suspendată până când au fost făcute angajamente anuale pentru 2012. Tabelul 8 indică cele 4 programe FEADR în cauză, precum și sumele aferente. Tabelul 8 Programe FEADR – nr. CCI || T2 2011 (în EUR) || T3 2011 (în EUR) || Total Vlaanderen (2007BE06RPO001) || 238 128 || 14 772 928 || 15 011 056 Bayern (2007DE06RPO004) || || 1 870 550 || 1 870 550 Ireland National (2007IE06RPO001) || || 3 625 235 || 3 625 235 Luxembourg (2007LU06RPO001) || || 1 000 617 || 1 000 617 Total || 238 128 || 21 269 330 || 21 319 620 În graficul de mai jos este reprezentat consumul lunar de credite de angajament pe parcursul anului (ianuarie-decembrie 2011). Ritmul de consum este legat de calendarul de transmitere a celor patru declarații de plată (31 ianuarie, 30 aprilie, 31 iulie și 10 noiembrie pentru cererile de plată corespunzătoare T4 2010, T1 2011, T2 2011 și, respectiv, T3 2011) în conformitate cu articolul 16 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 883/2006. Graficul 1 Tabelul 9 indică sumele plătite de Comisie în exercițiul bugetar 2011, defalcate per stat membru și perioadă de declarare. Sumele din coloana T3 2010 se referă la programele FEADR care și-au epuizat creditele de angajament pentru 2010 și care au trebuit să aștepte până în 2011 pentru rambursarea sumelor cu credite de angajament din 2011. Tabelul 9 Plăți realizate efectiv între 1/1/2011 și 31/12/2011 || || (în EUR) SM || T3 2010 || T4 2010 || T1 2011 || T2 2011 || T3 2011 || Total general AT || || 415 520 171 || 79 421 389 || 37 383 559 || 28 180 052 || 560 505 171 BE || 6 655 665 || 20 205 051 || 9 304 872 || 28 334 942 || 10 408 934 || 74 909 464 BG || || 31 127 912 || 36 560 060 || 27 906 988 || 27 667 619 || 123 262 579 CY || || 808 015 || 4 586 345 || 7 789 936 || 4 777 720 || 17 962 016 CZ || || 134 278 841 || 183 214 787 || 80 002 343 || 50 653 503 || 448 149 474 DE || 29 517 043 || 499 934 389 || 148 213 403 || 92 909 203 || 382 397 129 || 1 152 971 166 DK || || 18 495 694 || 11 236 246 || 10 317 646 || 9 944 567 || 49 994 154 EE || || 14 950 290 || 55 551 590 || 16 363 799 || 20 034 250 || 106 899 928 ES || || 351 338 439 || 168 599 414 || 191 438 702 || 269 634 563 || 981 011 118 FI || || 71 295 302 || 17 200 587 || 12 689 302 || 181 292 899 || 282 478 090 FR || || 191 982 200 || 106 491 239 || 122 960 384 || 319 238 557 || 740 672 381 GR || || 135 376 823 || 40 730 996 || 169 596 687 || 68 627 549 || 414 332 054 HU || || 101 803 302 || 153 963 033 || 112 292 708 || 64 626 120 || 432 685 163 IE || 32 730 873 || 127 976 742 || 57 099 836 || 24 422 704 || 105 860 433 || 348 090 588 IT || 990 232 || 544 420 549 || 176 085 598 || 167 769 673 || 213 875 222 || 1 103 141 274 LT || || 95 153 270 || 57 452 452 || 49 102 237 || 47 008 321 || 248 716 280 LU || 262 045 || 4 422 746 || 5 452 242 || 1 953 947 || 1 196 309 || 13 287 289 LV || || 50 597 292 || 33 825 961 || 35 182 165 || 40 239 987 || 159 845 406 MT || || 814 311 || 3 045 772 || 1 277 842 || 2 234 075 || 7 372 000 NL || || 25 772 466 || 3 367 208 || 11 878 089 || 14 764 135 || 55 781 898 PL || || 501 922 071 || 423 762 728 || 464 420 777 || 362 996 136 || 1 753 101 711 PT || || 105 970 964 || 81 218 413 || 82 631 901 || 218 386 715 || 488 207 992 RO || || 117 074 704 || 113 205 528 || 134 899 503 || 529 743 309 || 894 923 044 SE || || 82 331 109 || 36 841 843 || 25 829 260 || 131 257 713 || 276 259 926 SI || 2 280 860 || 40 363 416 || 17 279 226 || 38 024 200 || 13 864 277 || 111 811 978 SK || || 145 712 107 || 62 562 117 || 82 828 784 || 54 794 821 || 345 897 828 UK || || 140 080 274 || 183 770 831 || 154 052 762 || 123 826 408 || 601 730 275 Total || 72 436 718 || 3 969 728 448 || 2 270 043 718 || 2 184 260 043 || 3 297 531 322 || 11 794 000 249 Suma totală plătită în 2011, de 11,79 miliarde EUR, se referă numai la rambursări. În 2011 nu s-au plătit avansuri. Tabelul 10 de pe pagina următoare compară, pentru fiecare stat membru, plățile FEADR efectuate în 2011 cu plățile efectuate în 2010. Plățile totale au crescut cu 6% (11,79 miliarde EUR față de 11,12 miliarde EUR). Tabelul 10 Plăți efectuate către statele membre - comparație 2011/2010 || || || (în EUR) || SM || 2010 || 2011 || Diferență 2011 față de 2010 Plăți intermediare || Prefinanțare || Total || Plăți intermediare || Prefinanțare || Total || (în EUR) || (în %) AT || 581 822 242 || 7 987 420 || 589 809 662 || 560 505 171 || - || 560 505 171 || -29 304 491 || -5,0% BE || 65 783 043 || 4 821 180 || 70 604 223 || 74 909 464 || - || 74 909 464 || 4 305 241 || 6,1% BG || 275 520 008 || 2 320 500 || 277 840 508 || 123 262 579 || - || 123 262 579 || -154 577 929 || -55,6% CY || 16 165 873 || 142 800 || 16 308 673 || 17 962 016 || - || 17 962 016 || 1 653 343 || 10,1% CZ || 438 345 322 || 2 940 000 || 441 285 322 || 448 149 474 || - || 448 149 474 || 6 864 152 || 1,6% DE || 1 062 399 173 || 67 702 460 || 1 130 101 633 || 1 152 971 166 || - || 1 152 971 166 || 22 869 533 || 2,0% DK || 51 099 659 || 9 328 060 || 60 427 719 || 49 994 154 || - || 49 994 154 || -10 433 565 || -17,3% EE || 92 516 971 || 635 460 || 93 152 431 || 106 899 928 || - || 106 899 928 || 13 747 497 || 14,8% ES || 807 508 885 || 58 741 200 || 866 250 085 || 981 011 118 || - || 981 011 118 || 114 761 033 || 13,2% FI || 287 003 048 || 5 256 020 || 292 259 068 || 282 478 090 || - || 282 478 090 || -9 780 978 || -3,3% FR || 790 758 986 || 79 977 240 || 870 736 226 || 740 672 381 || - || 740 672 381 || -130 063 845 || -14,9% GR || 404 639 436 || 13 924 680 || 418 564 116 || 414 332 054 || - || 414 332 054 || -4 232 062 || -1,0% HU || 451 494 772 || 3 797 360 || 455 292 132 || 432 685 163 || - || 432 685 163 || -22 606 969 || -5,0% IE || 370 374 432 || 10 823 820 || 381 198 252 || 348 090 588 || - || 348 090 588 || -33 107 664 || -8,7% IT || 615 587 478 || 48 564 040 || 664 151 518 || 1 103 141 274 || - || 1 103 141 274 || 438 989 756 || 66,1% LT || 240 086 941 || 1 570 380 || 241 657 321 || 248 716 280 || - || 248 716 280 || 7 058 959 || 2,9% LU || 15 604 016 || 344 400 || 15 948 416 || 13 287 289 || - || 13 287 289 || -2 661 127 || -16,7% LV || 156 840 158 || 928 200 || 157 768 358 || 159 845 406 || - || 159 845 406 || 2 077 048 || 1,3% MT || 17 108 384 || 71 400 || 17 179 784 || 7 372 000 || - || 7 372 000 || -9 807 784 || -57,1% NL || 65 410 394 || 7 467 320 || 72 877 714 || 55 781 898 || - || 55 781 898 || -17 095 816 || -23,5% PL || 1 428 215 650 || 11 822 300 || 1 440 037 950 || 1 753 101 711 || - || 1 753 101 711 || 313 063 761 || 21,7% PT || 447 149 827 || 9 078 860 || 456 228 687 || 488 207 992 || - || 488 207 992 || 31 979 305 || 7,0% RO || 753 363 627 || 7 118 580 || 760 482 207 || 894 923 044 || - || 894 923 044 || 134 440 837 || 17,7% SE || 285 271 358 || 8 918 980 || 294 190 338 || 276 259 926 || - || 276 259 926 || -17 930 412 || -6,1% SI || 111 415 753 || 1 100 820 || 112 516 573 || 111 811 978 || - || 111 811 978 || -704 595 || -0,6% SK || 375 746 953 || 1 924 300 || 377 671 253 || 345 897 828 || - || 345 897 828 || -31 773 425 || -8,4% UK || 507 798 938 || 33 841 220 || 541 640 158 || 601 730 275 || - || 601 730 275 || 60 090 117 || 11,1% Total || 10 715 031 327 || 401 149 000 || 11 116 180 327 || 11 794 000 249 || - || 11 794 000 249 || 677 819 922 || 6,1% 3.3.2. Asistență tehnică În bugetul pentru 2011, suma disponibilă pentru credite de plată a fost de 8,3 milioane EUR. Tabelul următor indică plățile efectuate pentru asistență tehnică, în valoare totală de 3,9 milioane EUR. Cea mai importantă parte este legată de Rețeaua europeană de dezvoltare rurală. Tabelul 11 Asistență tehnică – Execuția creditelor de plată Post bugetar: 05.040502 || (în EUR) Descriere || Suma plătită Punct de contact al Rețelei europene de dezvoltare rurală (ENRD) || 3 449 516 Grupuri de lucru tematice ale ENRD || 166 690 Tehnologia informației || 159 739 Comitetul de experți pentru evaluarea programelor de dezvoltare rurală || 37 009 Publicații || 100 809 Total || 3 913 763 3.4. Analiza cheltuielilor declarate per axă și per măsură Tabelul 12 indică cererile de plată declarate, per stat membru și per axă/măsură, pentru dezvoltare rurală în 2011 (T4 2010 – T3 2011), cheltuielile cumulative declarate din 2007 până în 2011 (T4 2006 – T3 2011), precum și planurile financiare ale programelor FEADR (2007-2013; UE27). În 2011, cheltuielile continuă să fie concentrate în axa 2 (47,9%), care este urmată de axa 1 cu 31,7%, axa 3 cu 14,6% și axa 4 cu 4,3%. Această repartiție a cheltuielilor este încă în mod semnificativ divergentă față de repartiția din planurile financiare pentru perioada de programare 2007-2013 (33,6 %, 44,4 %, 13,3 %, respectiv 6 % pentru axele 1-4). Măsurile axei 2 implică, în principal, plăți anuale (de exemplu, măsuri de agromediu), în timp ce axele 1, 3 și, într-o măsură mai mică, axa 4 se referă în principal la măsurile multianuale care necesită proceduri mai îndelungate pentru aprobarea și punerea lor în aplicare (de exemplu, proiectele de investiții). În comparație cu media primilor 4 ani (2007-2010), în 2011, repartiția cheltuielilor între axe este mai echilibrată, iar ponderea fiecărei axe tinde să se apropie de cota-parte din planurile financiare. De exemplu, axa 2 scade de la 50,9% în 2010 la 47,9% în 2011, în timp ce axele 3 și 4 cresc de la 9,1% și 2,5% în 2010 la 14,6% și, respectiv, 4,3% în 2011. Tabelul 12 Cheltuieli FEADR declarate 2011 (T4 2010-T3 2011) și total cheltuieli cumulative (T4 2006 – T3 2011) comparativ cu planurile financiare* || Cheltuieli declarate 2011 (T4 2010 – T3 2011) || Cheltuieli cumulative declarate (T4 2006 – T3 2011) || Planuri financiare 2007-2013 FEADR axă/măsură || (în milioane EUR) || (%) || (în milioane EUR) || (%) || (în milioane EUR) || (%) 111 Formare profesională și acțiuni de informare || 105,3 || 0,9% || 261,8 || 0,7% || 1 023,3 || 1,1% 112 Instalarea tinerilor fermieri || 474,3 || 3,9% || 1 312,4 || 3,3% || 2 809,5 || 2,9% 113 Pensionare anticipată || 331,6 || 2,7% || 1 371,7 || 3,5% || 2 600,7 || 2,7% 114 Utilizarea serviciilor de consultanță || 18,6 || 0,2% || 38,3 || 0,1% || 355,5 || 0,4% 115 Crearea de servicii de management, de înlocuire în exploatație și de consultanță || 6,6 || 0,1% || 10,6 || 0,0% || 94,5 || 0,1% 121 Modernizarea exploatațiilor agricole || 1 502,4 || 12,3% || 5 040,4 || 12,7% || 11 117,4 || 11,6% 122 Creșterea valorii economice a pădurilor || 41,2 || 0,3% || 121,3 || 0,3% || 596,7 || 0,6% 123 Creșterea valorii adăugate a produselor agricole și forestiere || 634,0 || 5,2% || 1 649,9 || 4,2% || 5 634,5 || 5,9% 124 Cooperarea în vederea realizării de noi produse || 21,7 || 0,2% || 39,6 || 0,1% || 333,5 || 0,3% 125 Infrastructuri aferente evoluției … || 435,4 || 3,6% || 1 189,3 || 3,0% || 4 999,6 || 5,2% 126 Refacerea potențialului de producție agricolă || 79,1 || 0,6% || 184,0 || 0,5% || 477,6 || 0,5% 131 Respectarea standardelor bazate pe legislația comunitară || 5,0 || 0,0% || 49,9 || 0,1% || 81,0 || 0,1% 132 Participarea agricultorilor la sisteme de calitate alimentară || 15,4 || 0,1% || 31,9 || 0,1% || 237,4 || 0,2% 133 Activități de informare și promovare || 13,9 || 0,1% || 26,9 || 0,1% || 192,7 || 0,2% 141 Agricultură de semisubzistență || 81,1 || 0,7% || 472,0 || 1,2% || 966,1 || 1,0% 142 Grupuri de producători || 25,1 || 0,2% || 81,3 || 0,2% || 323,5 || 0,3% 143 Plată directă (BG și RO) || 0,6 || 0,0% || 2,3 || 0,0% || 131,8 || 0,1% 144 Exploatații în curs de restructurare || 68,4 || 0,6% || 68,4 || 0,2% || 186,7 || 0,2% Axa 1 || 3 859,5 || 31,7% || 11 952,1 || 30,2% || 32 162,1 || 33,4% 211 Plăți pentru handicapuri naturale pentru fermierii din... || 997,0 || 8,2% || 4 160,9 || 10,5% || 6 247,3 || 6,5% 212 Plăți pentru fermierii din zonele cu handicapuri naturale... || 1 056,2 || 8,7% || 4 325,5 || 10,9% || 7 242,9 || 7,5% 213 Plăți Natura 2000 și plăți aferente... || 29,8 || 0,2% || 85,5 || 0,2% || 456,7 || 0,5% 214 Plăți în domeniul agromediului || 3 077,0 || 25,3% || 12 030,1 || 30,4% || 22 537,0 || 23,4% 215 Plăți legate de condițiile de viață ale animalelor || 64,8 || 0,5% || 207,9 || 0,5% || 547,4 || 0,6% 216 Investiții neproductive || 69,3 || 0,6% || 124,0 || 0,3% || 576,1 || 0,6% 221 Prima împădurire a terenurilor agricole || 192,5 || 1,6% || 829,1 || 2,1% || 2 194,8 || 2,3% 222 Prima instalare a sistemelor agroforestiere... || 0,0 || 0,0% || 0,0 || 0,0% || 18,7 || 0,0% 223 Prima împădurire a terenurilor neagricole || 28,3 || 0,2% || 65,5 || 0,2% || 330,6 || 0,3% 224 Plăți Natura 2000 || 4,9 || 0,0% || 11,9 || 0,0% || 98,4 || 0,1% 225 Plăți în favoarea mediului forestier || 7,3 || 0,1% || 20,3 || 0,1% || 227,0 || 0,2% 226 Restabilirea potențialului forestier și… || 235,5 || 1,9% || 559,1 || 1,4% || 1 660,2 || 1,7% 227 Investiții neproductive || 72,0 || 0,6% || 185,5 || 0,5% || 758,4 || 0,8% Axa 2 || 5 834,5 || 47,9% || 22 605,4 || 57,0% || 42 895,5 || 44,6% 311 Diversificarea către activități neagricole || 173,8 || 1,4% || 339,0 || 0,9% || 1 388,5 || 1,4% 312 Înființarea și dezvoltarea întreprinderilor || 223,9 || 1,8% || 373,7 || 0,9% || 2 070,1 || 2,2% 313 Promovarea activităților turistice || 97,7 || 0,8% || 225,3 || 0,6% || 1 222,4 || 1,3% 321 Servicii de bază pentru economie și populația din mediu rural || 451,1 || 3,7% || 771,5 || 1,9% || 3 210,4 || 3,3% 322 Renovarea și dezvoltarea satelor || 661,6 || 5,4% || 1 148,8 || 2,9% || 3 252,1 || 3,4% 323 Conservarea și valorificarea patrimoniului rural || 144,9 || 1,2% || 339,7 || 0,9% || 1 375,4 || 1,4% 331 Formare și informare || 13,0 || 0,1% || 29,9 || 0,1% || 131,7 || 0,1% 341 Dobândire de competențe, animare și punere în aplicare || 16,4 || 0,1% || 51,7 || 0,1% || 147,5 || 0,2% Axa 3 || 1 782,4 || 14,6% || 3 279,6 || 8,3% || 12 798,1 || 13,3% 411 Punerea în aplicare a strategiilor de dezvoltare locală… || 27,0 || 0,2% || 53,4 || 0,1% || 500,8 || 0,5% 412 Punerea în aplicare a strategiilor de dezvoltare locală… || 3,5 || 0,0% || 5,8 || 0,0% || 162,3 || 0,2% 413 Punerea în aplicare a strategiilor de dezvoltare locală… || 340,3 || 2,8% || 552,8 || 1,4% || 3 927,1 || 4,1% 421 Punerea în aplicare a proiectelor de cooperare || 9,1 || 0,1% || 12,4 || 0,0% || 278,0 || 0,3% 431 Funcționarea grupului de acțiune locală, dobândirea… || 143,9 || 1,2% || 265,4 || 0,7% || 970,2 || 1,0% Axa 4 || 523,8 || 4,3% || 889,8 || 2,2% || 5 838,3 || 6,1% 511 Asistență tehnică || 175,1 || 1,4% || 463,0 || 1,2% || 1 904,1 || 2,0% 611 BG RO Plăți directe || -0,3 || 0,0% || 437,8 || 1,1% || 645,6 || 0,7% Total general || 12 175,0 || 100,0% || 39 627,8 || 100,0% || 96 243,8 || 100,0% * suma de 419 228,61 EUR a fost deblocată efectiv pentru Portugalia la sfârșitul anului 2011. 3.5. Execuția programelor FEADR Graficul 2 de pe pagina următoare prezintă rata de execuție financiară a programelor de dezvoltare rurală (de la începutul anului 2011, incluzând T4 2011) în comparație cu creditele pentru perioada 2007-2011. Rata medie FEADR de execuție financiară pentru toate programele FEADR este de 74,7%. Graficul 2 demonstrează că cele mai multe state membre au absorbit peste 65% din creditele pentru perioada 2007-2011.