Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind semnarea, în numele Uniunii Europene, a unui protocol de aderare la Acordul de dialog politic și de cooperare dintre Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Republicile Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua și Panama, pe de altă parte /* COM/2012/0455 final - 2012/0220 (NLE) */





EXPUNERE DE MOTIVE Acordul de dialog politic și de cooperare (ADPC) dintre Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Republicile Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua și Panama, pe de altă parte, a fost semnat la 15 decembrie 2003. Acordul a fost ratificat de către toate părțile semnatare. În conformitate cu dispozițiile articolului 6 alineatul (2) din Actul de aderare la UE a noilor state membre, aderarea noilor state membre ale UE la ADPC trebuie convenită prin intermediul unui protocol la acordul menționat anterior. Același articol prevede o procedură simplificată, prin care protocolul trebuie încheiat de către Consiliu, hotărând în unanimitate în numele statelor membre, și de către țara terță în cauză. Cele 10 noi state membre care au aderat la UE în 2004 – Republica Cehă, Republica Estonia, Republica Cipru, Ungaria, Republica Letonia, Republica Lituania, Republica Malta, Republica Polonă, Republica Slovenia și Republica Slovacă – precum și Republica Bulgaria și România, care au aderat la UE în 2007, urmează să adere la ADPC în baza unui protocol la acord. O decizie a Consiliului din 17 noiembrie 2009 a autorizat Comisia să deschidă negocieri cu Republicile Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua și Panama, în vederea încheierii protocolului relevant. Textul protocolului negociat cu partenerii din America Centrală este anexat la prezenta propunere de decizie. Cea mai importantă dispoziție a protocolului se referă la aderarea noilor state membre la ADPC și prevede elaborarea unor versiuni autentice ale acordului în noile limbi oficiale ale UE. Propunerile din anexă se referă la (1) o decizie a Consiliului privind semnarea și punerea în aplicare cu titlu provizoriu a protocolului și la (2) o decizie a Consiliului privind încheierea protocolului. Consiliul este invitat să adopte propunerile de decizii ale Consiliului privind semnarea și încheierea protocolului. 2012/0220 (NLE) Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind semnarea, în numele Uniunii Europene, a unui protocol de aderare la Acordul de dialog politic și de cooperare dintre Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Republicile Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua și Panama, pe de altă parte CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 212 alineatul (3), coroborat cu articolul 218 alineatul (5), având în vedere Tratatul de aderare din 16 aprilie 2003, în special articolul 2 alineatul (3), având în vedere Actul de aderare anexat la Tratatul de aderare, în special articolul 6 alineatul (2), având în vedere Tratatul de aderare a Republicii Bulgaria și a României, în special articolul 4 alineatul (3), având în vedere actul anexat la Tratatul de aderare a Republicii Bulgaria și a României la Uniunea Europeană, în special articolul 6 alineatul (2), având în vedere propunerea Comisiei Europene, întrucât: (1) La 17 noiembrie 2009, Consiliul a autorizat Comisia să deschidă negocieri cu Republicile Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua și Panama în vederea semnării unui protocol de aderare la Acordul de dialog politic și de cooperare. Negocierile au fost încheiate cu succes prin parafarea acordului. (2) În conformitate cu dispozițiile articolului 6 alineatul (2) din Actul de aderare la UE a noilor state membre, aderarea noilor state membre ale UE la Acordul de dialog politic și de cooperare trebuie convenită prin intermediul unui protocol la acordul menționat anterior. Același articol prevede o procedură simplificată, prin care protocolul trebuie încheiat de către Consiliu, hotărând în unanimitate în numele statelor membre, și de către țările terțe în cauză. (3) Articolul X al protocolului negociat cu partenerii din Americă Centrală prevede aplicarea cu titlu provizoriu a protocolului înainte de intrarea acestuia în vigoare. (4) Prin urmare, sub rezerva încheierii sale la o dată ulterioară, protocolul ar trebui semnat în numele Uniunii și al statelor membre ale acesteia și aplicat cu titlu provizoriu, ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: Articolul 1 Se aprobă, în numele Uniunii, semnarea protocolului de aderare la Acordul de dialog politic și de cooperare cu Republicile Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua și Panama, sub rezerva încheierii acordului menționat. Textul acordului care trebuie semnat este anexat la prezenta decizie. Articolul 2 Președintele Consiliului este autorizat să desemneze persoana (persoanele) împuternicită (împuternicite) să semneze, în numele Uniunii Europene și al statelor sale membre, protocolul la Acordul de dialog politic și de cooperare dintre Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Republicile Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua și Panama, pe de altă parte. Articolul 3 Până la intrarea sa în vigoare, protocolul se aplică, cu titlu provizoriu, de la data intrării în vigoare a Acordului de dialog politic și de cooperare dintre Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Republicile Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua și Panama, pe de altă parte. Articolul 4 Prezenta decizie se adresează statelor membre. Adoptată la Bruxelles, Pentru Consiliu Președintele ANEXĂ Protocol la Acordul de dialog politic și de cooperare dintre Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Republicile Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua și Panama, pe de altă parte, pentru a ține seama de aderarea la Uniunea Europeană a Republicii Bulgaria, a Republicii Cehe, a Republicii Estonia, a Republicii Cipru, a Republicii Letonia, a Republicii Lituania, a Republicii Ungare, a Republicii Malta, a Republicii Polone, a României, a Republicii Slovenia și a Republicii Slovace REGATUL BELGIEI, REPUBLICA BULGARIA, REPUBLICA CEHĂ, REGATUL DANEMARCEI, REPUBLICA FEDERALĂ GERMANIA, REPUBLICA ESTONIA, IRLANDA, REPUBLICA ELENĂ, REGATUL SPANIEI, REPUBLICA FRANCEZĂ, REPUBLICA ITALIANĂ, REPUBLICA CIPRU, REPUBLICA LETONIA, REPUBLICA LITUANIA, MARELE DUCAT AL LUXEMBURGULUI, UNGARIA, REPUBLICA MALTA, REGATUL ȚĂRILOR DE JOS, REPUBLICA AUSTRIA, REPUBLICA POLONĂ, REPUBLICA PORTUGHEZĂ, ROMÂNIA, REPUBLICA SLOVENIA, REPUBLICA SLOVACĂ, REPUBLICA FINLANDA, REGATUL SUEDIEI, REGATUL UNIT AL MARII BRITANII ȘI AL IRLANDEI DE NORD, precum și UNIUNEA EUROPEANĂ, pe de o parte, și REPUBLICA COSTA RICA, REPUBLICA EL SALVADOR, REPUBLICA GUATEMALA, REPUBLICA HONDURAS, REPUBLICA NICARAGUA, REPUBLICA PANAMA, pe de altă parte, ÎNTRUCÂT Acordul de dialog politic și de cooperare dintre Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Republicile Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua și Panama, pe de altă parte, a fost semnat la Roma la 15 decembrie 2003; ÎNTRUCÂT Tratatul privind aderarea Republicii Cehe, a Republicii Estonia, a Republicii Cipru, a Republicii Letonia, a Republicii Lituania, a Republicii Ungare, a Republicii Malta, a Republicii Polone, a Republicii Slovace și a Republicii Slovenia la Uniunea Europeană (denumit în continuare „Tratatul de aderare”) a fost semnat la Atena la 16 aprilie 2003; ÎNTRUCÂT, în temeiul articolului 6 alineatul (2) din actul de aderare, încorporarea acestor state membre în acord se oficializează prin încheierea unui protocol la acord; ÎNTRUCÂT Tratatul de aderare a Republicii Bulgaria și a României la Uniunea Europeană (denumit în continuare „al doilea tratat de aderare”) a fost semnat la Luxemburg la 25 aprilie 2005; ÎNTRUCÂT, în temeiul celui de al doilea tratat de aderare și, în special, al articolului 6 alineatul (2) din Protocolul privind condițiile și aranjamentele referitoare la admiterea Republicii Bulgaria și a României, încorporarea noilor state membre în acord trebuie oficializată prin încheierea unui protocol la acord; ÎNTRUCÂT articolul 53 din acord prevede că: „În sensul prezentului acord, prin «părți» se înțelege, pe de o parte, Comunitatea, statele sale membre sau Comunitatea și statele sale membre, în conformitate cu competențele care le sunt conferite prin Tratatul de instituire a Comunității Europene și, pe de altă parte, Republicile Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua și Panama, în conformitate cu competențele care le revin. De asemenea, acordul se aplică măsurilor instituite de orice autorități de stat, regionale sau locale de pe teritoriile părților.”; ÎNTRUCÂT articolul 59 din acord prevede că: „Prezentul acord se aplică teritoriilor în care se aplică Tratatul de instituire a Comunității Europene și în condițiile prevăzute de tratatul în cauză, pe de o parte, și teritoriilor Republicilor Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua și Panama, pe de altă parte.”; ÎNTRUCÂT articolul 60 din acord prevede că: „Prezentul acord este redactat în dublu exemplar în limbile daneză, engleză, finlandeză, franceză, germană, greacă, italiană, olandeză, portugheză, spaniolă și suedeză, fiecare din aceste texte fiind egal autentic.”; CONVIN după cum urmează: Articolul 1 Republica Bulgaria, Republica Cehă, Republica Estonia, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Ungaria, Republica Malta, Republica Polonă, România, Republica Slovenia și Republica Slovacă sunt încorporate, prin prezentul protocol, ca părți la Acordul de dialog politic și de cooperare dintre Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Republicile Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua și Panama, pe de altă parte. Articolul 2 În termen de șase luni de la parafarea prezentului protocol, Uniunea Europeană transmite statelor sale membre și Republicilor Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua și Panama versiunile lingvistice bulgară, cehă, estonă, letonă, lituaniană, maghiară, malteză, polonă, română, slovacă și slovenă ale acordului. Sub rezerva intrării în vigoare a prezentului protocol, noile versiuni lingvistice devin autentice în aceleași condiții ca versiunile întocmite în limbile actuale ale acordului. Articolul 3 Prezentul protocol face parte integrantă din Acordul de dialog politic și de cooperare. Articolul 4 Prezentul acord este redactat în dublu exemplar în limbile bulgară, cehă, daneză, engleză, estonă, finlandeză, franceză, germană, greacă, italiană, letonă, lituaniană, maghiară, malteză, olandeză, polonă, portugheză, română, slovacă, slovenă, spaniolă și suedeză, fiecare din aceste texte fiind egal autentic. Articolul 5 1. Prezentul protocol se aprobă de Uniunea Europeană și de statele sale membre și de Republicile Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua și Panama, în conformitate cu propriile proceduri ale acestora. 2. Prezentul protocol intră în vigoare în prima zi a lunii următoare datei la care părțile și-au notificat reciproc încheierea procedurilor necesare în acest scop. Adoptat la Bruxelles, Pentru Consiliu Președintele