RO    RO  COMISIA COMUNIT ĂŢILOR EUROPENE 
Bruxelles, 24.4.2007 
COM(2007) 209 final 
  
Propunere de 
REGULAMENT (CE, EURATOM) AL CONSILIULUI 
de ajustare a coeficien ţilor corectori aplicabili remunera ţiilor şi pensiilor func ţionarilor 
şi celorlalţi agenţi ai Comunit ăţilor Europene 
(prezentat ă de Comisie) 
 
RO 2   RO EXPUNERE DE MOTIVE  
CONTEXTUL PROPUNERII  
110 Motivele şi obiectivele propunerii  
În conformitate cu articolul 4 din anexa XI la Statutul func ţionarilor, cu efect de la 1 
ianuarie, ajust ările intermediare ale remunera ţiilor şi pensiilor prev ăzute la articolul 65 
alineatul (2) din Statutul func ţionarilor se decid, pe baza informa ţiilor furnizate de 
Eurostat, în caz de evolu ţie semnificativ ă a costului vie ţii în perioada iunie-decembrie, 
ţinând seama în mod corespunz ător de previziunea evolu ţiei puterii de cump ărare pe 
parcursul perioadei de referin ţă anuale în curs. 
Dacă este necesar, propunerea Comisiei este transmis ă Consiliului cel târziu în cursul 
celei de-a doua jum ătăţi a lunii aprilie. 
120 Context general  
În conformitate cu articolul 6 din anexa XI la Statutul func ţionarilor, remunera ţiile se 
ajustează pentru toate locurile de repartizare (i nclusiv pentru Bruxelles), în cazul în 
care se atinge pragul de sensibilitate pentru Bruxelles. În cazul în care nu se atinge acest prag de sensibilitate, se ajusteaz ă numai remunera ţiile corespunz ătoare locurilor 
de repartizare unde a fost dep ăşit pragul respectiv. 
În conformitate cu articolul 7 din anexa XI la Statutul func ţionarilor, valoarea ajust ării 
este egală cu indicele interna ţional Bruxelles, multiplicat, dup ă caz, cu jum ătate din 
indicatorul specific previzional, în  cazul în care acesta din urm ă este negativ.  
Indicatorul specific m ăsoară variaţiile remunera ţiei nete, f ără inflaţie, a func ţionarilor 
publici din administra ţiile centrale ale statelor membre. Eurostat a calculat acest 
indicator pe baza informa ţiilor furnizate de cele opt state membre men ţionate la 
articolul 1 alineatul (4) din anexa XI. 
Indicele interna ţional Bruxelles m ăsoară evoluţia costului vie ţii în Bruxelles pentru 
funcţionarii Comunit ăţii Europene. Eurostat a stabili t acest indice pe baza informa ţiilor 
furnizate de autorit ăţile belgiene. 
Coeficien ţii corectori sunt egali cu ra portul dintre paritatea economic ă în cauză şi 
cursul de schimb corespunz ător prev
ăzut la articolul 63 din Statutul func ţionarilor şi, 
dacă nu se atinge pragul de ajustare pentru Bruxelles, multiplicat cu valoarea ajust ării.  
Parităţile economice pentru remunera ţii stabilesc echivalen ţa puterii de cump ărare a 
remunera ţiilor plătite la Bruxelles, ca ora ş de referin ţă, faţă de cele pl ătite în celelalte 
locuri de repartizare. Euro stat a calculat aceste parit ăţi de comun acord cu institutele 
statistice na ţionale. 
Parităţile economice pentru pens ii stabilesc echivalen ţa puterii de cump ărare a 
pensiilor pl ătite în Belgia, ca ţară de referin ţă, faţă de cele pl ătite în celelalte ţări de 
reşedinţă. Eurostat a calculat aceste parit ăţi de comun acord cu institutele statistice 
naţionale. 
 
RO 3   RO 130 Dispoziţii în vigoare în domeniul propunerii  
Prezenta propunere se adaug ă propunerii prezentate în fiecare an pentru ajustarea 
remunera ţiilor şi a pensiilor. 
141 Coerenţa cu alte politici şi obiective ale Uniunii  
Nu este cazul. 
CONSULTAREA P ĂRŢILOR INTERESATE ŞI EVALUAREA IMPACTULUI  
 Consultarea p ărţilor interesate  
211 Metode de consultare, prin cipalele sectoare vizate şi profilul general al responden ţilor 
Elementele propunerii au fost discutate cu reprezentan ţii personalului, în conformitate 
cu procedurile în vigoare. 
212 Rezumatul r ăspunsurilor primite şi modul în care au fost  luate în considerare  
Propunerea ţine cont de opiniile p ărţilor consultate. 
 Obţinerea şi utilizarea opiniei exper ţilor 
229 Nu a fost necesar ă consultarea exper ţilor externi. 
230 Evaluarea impactului  
- Scopul propunerii este de a ajusta remunera ţiile şi pensiile în conformitate cu 
legislaţia în vigoare. 
- Legislaţia în vigoare nu permite alternative. 
ELEMENTE JURIDICE ALE PROPUNERII  
305 Rezumatul ac ţiunii propuse  
În conformitate cu articolul 4 din anexa XI la Statutul func ţionarilor, scopul ac ţiunii 
propuse este de a ajusta remunera ţiile în acele locuri în care s-a constatat o evolu ţie 
semnificativ ă a costului vie ţii. 
Evoluţia costului vie ţii pentru Bruxelles, m ăsurată prin intermediul indicelui 
internaţional Bruxelles, pe perioada  iunie-decembrie a anului  calendaristic anterior, 
este de 0,3%.   
Evoluţia costului vie ţii în afara Belgiei şi Luxemburgului pe perioada de referin ţă se 
măsoară cu ajutorul indicilor implici ţi calculaţi de Eurostat. Ace şti indici se calculeaz ă 
prin multiplicarea indicelui interna ţional Bruxelles cu varia ţia parităţii economice. 
Pragul de sensibilitate este procentul corespunz ător a 7% pe o perioad ă de 
douăsprezece luni ( 3,5% pe o perioad ă de şase luni). 
 
RO 4   RO Indicele implicit aplicabil remunera ţiilor depăşeşte pragul în urm ătoarele ţări sau locuri 
de repartizare: 
- Estonia 5,4%.  
Indicele implicit aplicabil pensiilor nu dep ăşeşte pragul în nicio ţară. 
Ajustarea intermediar ă este egal ă cu indicele interna ţional Bruxelles, multiplicat, dup ă 
caz, cu jum ătate din indicatorul specifi c previzional, în cazul în care acesta din urm ă 
este negativ. 
Indicatorul specific previzional este de 0,2% , prin urmare valoarea ajust ării 
intermediare este de 0,3% . 
Coeficien ţii corectori sunt egali cu ra portul dintre paritatea economic ă în cauză şi 
cursul de schimb corespunz ător şi, dacă nu se atinge pragul de ajustare pentru 
Bruxelles, multiplicat cu valoarea ajust ării intermediare.  
Aceşti coeficien ţi corectori încep s ă producă efecte de la 1 ianuari e. Cu toate acestea, 
pentru acele ţări sau locuri în care indicele im plicit este mai mare de 6,3%, ace ştia 
încep să producă efecte de la 16 noiembrie. Pentru acel ţări sau locuri în care indicele 
implicit este mai mare de 12,6%, ace ştia încep s ă producă efecte de la 1 noiembrie. 
Prin urmare, cu efect de la 1 ianuarie 2007 , coeficien ţii corectori aplicabili 
remunera ţiilor pentru acele ţări sau locuri care dep ăşesc pragul sunt urm ătorii: 
- Estonia 83,8.  
Coeficien ţii corectori aplicabili pensiilor şi transferurilor r ămân neschimba ţi. 
310 Temeiul legal  
Statutul func ţionarilor, în special anexa XI, constituie temeiul legal. 
329 Principiul subsidiarit ăţii 
Propunerea vizeaz ă un domeniu care ţine de competen ţa exclusiv ă a Comunit ăţii. Prin 
urmare, principiul subsidiarit ăţii nu se aplic ă. 
 Principiul propor ţionalităţii 
Propunerea este conform ă cu principiul propor ţionalităţii pentru urm ătoarele motive: 
331 - Anexa XI la Statutul func ţionarilor prevede un regul ament al Consiliului. 
332 - Povara financiar ă rezultă direct din aplicarea me todei de ajustare prev ăzută de 
Statutul func ţionarilor. 
 
RO 5   RO  Alegerea instrumentelor  
341 Instrument(e) propus(e): Regulament. 
342 Alte instrumente nu ar fi adecvate din urm ătoarele motive: 
- Anexa XI la Statutul func ţionarilor prevede un regul ament al Consiliului. 
IMPLICA ŢII BUGETARE  
401 Impactul ajust ării remunera ţiilor şi pensiilor asupra cheltuielilor şi veniturilor 
administrative este detaliat în situa ţia financiar ă prezentat ă în anexă.  
 
 
RO 6   RO Propunere de 
REGULAMENT (CE, EURATOM) AL CONSILIULUI 
de ajustare a coeficien ţilor corectori aplicabili remunera ţiilor şi pensiilor func ţionarilor 
şi celorlalţi agenţi ai Comunit ăţilor Europene 
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, 
având în vedere Tratatul  de instituire a Comunit ăţii Europene, 
având în vedere Protocol ul privind privilegiile şi imunităţile Comunit ăţilor Europene, în 
special articolul 13, 
având în vedere Statutul func ţionarilor Comunit ăţilor Europene şi Regimul aplicabil celorlal ţi 
agenţi ai Comunit ăţilor Europene, stabilite de Regulamentul (CEE, Euratom, CECO) nr. 
259/68 al Consiliului1, în special articolele 63, 64, 65 şi 82 din Statutul func ţionarilor, anexele 
VII, XI şi XIII la statut şi articolul 20 primul paragraf şi articolele 64 şi 92 din Regimul 
aplicabil celorlal ţi agenţi, 
având în vedere propunerea Comisiei, întrucât: (1) S-a înregistrat o cre ştere considerabil ă a costului vie ţii în Estonia în perioada iunie-
decembrie şi, prin urmare, coeficien ţii corectori aplica ţi remunera ţiilor func ţionarilor 
şi celorlalţi agenţi ar trebui ajusta ţi, 
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: 
Articolul 1 
Cu efect de la 1 ianuarie 2007, coeficien ţii aplicabili, în conformitate cu articolul 64 din 
Statutul func ţionarilor, remunera ţiilor func ţionarilor şi celorlalţi agenţi repartiza ţi în ţările şi 
locurile enumerate în continuare sunt urm ătorii:  
- Estonia 83,8. 
                                                
 
1 JO L 56, 4.3.1968, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dat ă de Regulamentul (CE, 
Euratom) nr. …. (JO L …, …., p….). 
 
RO 7   RO Articolul 2 
Prezentul regulament intr ă în vigoare în ziua urm ătoare datei public ării în Jurnalul Oficial al 
Uniunii Europene . 
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele 
membre. 
Adoptat la Bruxelles,  
 Pentru Consiliu, 
 Pre şedintele 
 
RO 8   RO LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT  
1. NAME OF THE PROPOSAL: 
COUNCIL REGULATION (EC, EURATOM) adju sting the weightings  applicable to 
the remuneration and pensions of official s and other servants of the European 
Communities. 
2. ABM/ABB (ACTIVITY-BASED MANAGEMENT/ACTIVITY-BASED 
BUDGETING) FRAMEWORK 
Policy Area(s) concerned and associated Activity/Activities: 
All areas and activities are potentially concerned.  
3. BUDGET LINES 
3.1. Budget lines (operational lines and relate d technical and administrative assistance 
lines (ex- B.A lines)) including headings: 
Expenditure: XX.01.01.01 Commission and Chapter 11 Other institutions. 
Revenue: 400 - Proceeds of the tax on the sala ries, wages and allowances of officials, 
other servants and persons in receipt of a pension, 404 - Proceeds from the special 
levy on the salaries of members of the inst itutions, officials a nd other servants in 
active employment, 410 - Staff contri butions to the pension scheme. 
3.2. Duration of the action and of the financial impact: 
Indefinite 
3.3. Budgetary characteristics (add rows if necessary): 
Budget 
line Nature of expenditure
 New EFTA contribution
 Contributions from applicant 
countries
 Heading in 
financial 
perspective  
XX.01.01
.01 and Chapter 11
 NCE NDA2 NO NO NO No [5] 
       
                                                 
2 Non-differentiated appropriations. 
 
RO 9   RO 4. SUMMARY OF RESOURCES 
4.1. Financial resources 
4.1.1. Summary of commitment appropriations (CA) and payment appropriations (PA) 
EUR million (to 3 decimal places) 
Nature of expenditure  Section 
No  Year n  n +1 n + 2 n +3 n +4 n+5 
and 
later Total  
Operational expenditure3         
Commitment 
appropriations (CA)  8.1 a         
Payment appropriations 
(PA)  b        
Administrative expenditure within reference amount4    
Technical and 
administrative 
assistance – ATA (NDA)  8.2.4  c         
TTOOTTAALL  RREEFFEERREENNCCEE  AAMMOOUUNNTT                
Commitment 
Appropriations   a+c        
Payment Appropriations   b+c        
Administrative expenditure not included in reference amount5   
Human resources and 
associated expenditure 
(NDA)  8.2.5  d  0,037  0,037  0,037  0,037  0,037  0,037  Not 
avail-
able 
Administrative costs, other 
than human resources and 
associated costs, not 
included in reference 
amount (NDA)  8.2.6  e         
                                                 
3 Expenditure not falling under Chapter xx 01 of Title xx concerned. 
4 Expenditure within Article xx 01 04 of Title xx. 
5 Expenditure within Chapter xx 01 other than Articles xx 01 04 or xx 01 05. 
 
RO 10   RO Total indicative financia l cost of intervention 
TOTAL CA, including 
cost of human resources   a+c
+d+
e 0,037  0,037  0,037  0,037  0,037  0,037  Not 
avail-
able 
TOTAL PA, including 
cost of human resources   b+c
+d+
e 0,037  0,037  0,037  0,037  0,037  0,037  Not 
avail-
able 
Co-financing details 
If the proposal involves co-financing by Member  States, or other bodies (please specify 
which), an estimate of the leve l of this co-financing should be  indicated in the table below 
(additional lines may be added if different bodies  are foreseen for the provision of the co-
financing): 
EUR million (to 3 decimal places) 
Co-financing body  
  
Year 
n  n + 1
  
n + 2   
n + 3   
n + 4  n + 5 
and 
subs. 
yrs  
Total  
……………………  f         
TOTAL CA including 
co-financing  a+c+
d+e+f         
4.1.2. Compatibility with financial programming 
X Proposal is compatible with existing financial programming. 
 Proposal will entail reprogr amming of the relevant heading in the financial 
perspective. 
 Proposal may require application of th e provisions of the Interinstitutional 
Agreement6 (i.e. flexibility instrument or re vision of the financial perspective). 
4.1.3. Financial impact on revenue 
 Proposal has no financial impact on revenue 
X Financial impact - the effect on revenue is as follows: 
                                                 
6 See points 19 and 24 of the Interinstitutional agreement. 
 
RO 11   RO EUR million (to one decimal place)  
  Situation following action  
Budget  
line Revenue  Prior to 
action 
[Yea
r n-
1] [Yea
r n] [n+1
] [n+2
] [n+3
] [n+4
] [n+5
]7 
a) Revenue in absolute terms 0,100  0,105  0,105  0,105  0,105  0,105  0,105  410 Pension 
contributio
n 
b) Change in revenue  Δ  0,005  0,005  0,005  0,005  0,005  0,005  
a) Revenue in absolute terms 0,072  0,076  0,076  0,076  0,076  0,076  0,076  400 Tax  
b) Change in revenue  Δ  0,004  0,004  0,004  0,004  0,004  0,004  
a) Revenue in absolute terms 0,009  0,010  0,010  0,010  0,010  0,010  0,010  404 Special 
levy 
b) Change in revenue  Δ  0,001  0,001  0,001  0,001  0,001  0,001  
(Please specify each revenue budget line involved, adding the appropriate number 
of rows to the table if there is an effect on more than one budget line.) 
4.2. Human Resources FTE (includi ng officials, temporary and ex ternal staff) - see detail 
under point 8.2.1. 
  
Annual requirements  Year n  n + 1  n + 2  n + 3  n + 4  n + 5 
and 
subs. 
yrs 
Total number of 
human resources        
5. CHARACTERISTICS AND OBJECTIVES 
Details of the context of the propos al are required in the Explanatory 
Memorandum. This section of the Legi slative Financial Statement should 
include the following specific complementary information: 
5.1. Need to be met in the short or long term 
Obligation under the Staff Regulations. 
5.2. Value-added of Community involvement a nd coherence of the proposal with other 
financial instruments and possible synergy 
Not applicable. 
                                                 
7 Additional columns should be added if necessary, i. e. if the duration of the action exceeds 6 years. 
 
RO 12   RO 5.3. Objectives, expected results and related indicators of th e proposal in the context of 
the ABM framework 
Not applicable. 
5.4. Method of implementation (indicative) 
Show below the method(s)8 chosen for the implementation of the action. 
 Centralised management 
X directly by the Commission: PMO 
 indirectly by delegation to: 
 executive agencies 
 bodies set up by the Communities as referred to in Article 185 of 
the Financial Regulation 
 national public-sector bodies/bodies with public-service mission. 
 Shared or decentralised management 
 with Member States 
 with third countries 
 Joint management with international organisations (please specify) 
Relevant comments: Calculation method:  Adjustment = Execution in 2007 x 5.4%. 
The measure involves 17 persons in Estonia. 
6. MONITORING AND EVALUATION 
6.1. Monitoring system 
Not applicable. 
6.2. Evaluation 6.2.1. Ex-ante evaluation 
Not applicable. 
6.2.2. Measures taken following an intermediate /ex-post evaluation (lessons learned from 
similar experiences in the past) 
Not applicable. 
                                                
 
8 If more than one method is indi cated please provide additional de tails in the “Rel evant comments” 
section of this point. 
 
RO 13   RO 6.2.3. Terms and frequency of future evaluations 
Evaluation at the end of the four th year counting from July 2004. 
7. ANTI-FRAUD MEASURES 
Not applicable. 
 
RO 14   RO 8. DETAILS OF RESOURCES 
8.1. Objectives of the proposal in terms of their financial cost 
Commitment appropriations in EUR million (to 3 decimal places) 
Year n  Year n+1  Year n+2  Year n+3  Year n+4  Year n+5 and 
later TOTAL (Headings of objectives, actions 
and outputs should be provided)
 Type 
of 
output  Aver
age 
cost 
Number of 
outputs  Total 
cost Number of 
outputs  Total 
cost Number of 
outputs  Total 
cost Number of 
outputs     N u m b e r  o f  
outputs  Total 
cost Number of 
outputs  Total 
cost 
OPERATIONAL 
OBJECTIVE 
No 19…                 
Action 1…………                  
- Output 1                  
-  O u t p u t  2                  
Action 2…………                  
-  O u t p u t  1                  
Sub-total Objective 
1                 
OPERATIONAL OBJECTIVE No 2 
………                 
Action 1……………….                 
-  O u t p u t  1                  
                                                 
9 As described under Section 5.3. 
 
RO 15   RO Sub-total Objective 
2                 
OPERATIONAL OBJECTIVE No n                 
Sub-total Objective n                 
TOTAL COST                  
 
RO 16   RO 8.2. Administrative expenditure 
8.2.1. Number and type of human resources 
Types of post   Staff to be assigned to management of the action using existing and/or additional 
resources ( number of posts/FTEs ) 
  Year n  Year n+1  Year n+2  Year n+3  Year n+4  Year n+5  
A*/
AD       Officials or temporary 
staff
10 
(XX 01 01) B*, 
C*/AST       
Staff financed11 by 
Article XX 01 02       
Other staff financed12 
by Article XX 01 04/05       
TOTAL        
8.2.2. Description of tasks deriving from the action 
8.2.3. Sources of human resources (sta ff covered by the Staff Regulations) 
(When more than one source is stated, please in dicate the number of posts originating from 
each of the sources) 
 Posts currently allocated to the manage ment of the programme to be replaced 
or extended 
 Posts pre-allocated within the APS/PDB exercise for year n 
 Posts to be requested in the next APS/PDB procedure 
 Posts to be redeployed using existi ng resources within the managing service 
(internal redeployment) 
 Posts required for year n although not fo reseen in the APS/PDB exercise of the 
year in question 
                                                 
10 Cost of which is NOT covered by the reference amount. 
11 Cost of which is NOT covered by the reference amount. 
12 Cost of which is included within the reference amount. 
 
RO 17   RO 8.2.4. Other administrative expenditure  included in reference amount 
 (XX 01 04/05 – Expenditure on administrative management)  
EUR million (to 3 decimal places) 
Budget line 
Number and title  Year n  Year 
n+1 Year n+2
 Year n+3
 Year n+4
 Year n+5 
and later  TOTAL 
1. Technical and 
administrative assistance 
(including related staff costs)         
 Executive agencies13        
Other technical and 
administrative assistance         
- intra muros          
- extra muros         
Total technical and 
administrative assistance         
8.2.5. Financial cost of human res ources and associated costs not  included in the reference 
amount 
EUR million (to 3 decimal places) 
Type of human resources  Year n  Year 
n+1 Year n+2
 Year n+3  Year n+4  Year n+5 
and later  
Officials and temporary staff 
(XX 01 01)        
Staff financed by Article XX 01 02 
(auxiliary, DNEs, cont ract staff, etc.) 
(specify budget line)        
Total cost of human resources and 
associated costs (NOT included in 
reference amount)        
Calculation - Officials and temporary agents  
Reference should be made  to Point 8.2.1, if applicable 
Calculation - Staff financed by Article XX 01 02  
Reference should be made  to Point 8.2.1, if applicable 
                                                 
13 Reference should be made to the specific legisla tive financial statement for the Executive Agency(ies) 
concerned. 
 
RO 18   RO 8.2.6. Other administrative expenditure not  included in reference amount 
EUR million (to 3 decimal places) 
 Year 
n 
 Year 
n+1 Year n+2
 Year n+3
 Year n+4
 Year n+5
 
and 
later TOTAL 
XX 01 02 11 01 - Missions         
XX 01 02 11 02 - Meetings and conferences         
XX 01 02 11 03 - Committees14        
XX 01 02 11 04 - Studies and consultations         
XX 01 02 11 05 - Information systems         
2. Total Other Management Expenditure (XX 01 02 11) 
        
3. Other expenditure of an administrative 
nature  (specify including reference to 
budget line)         
Total administrative expenditure, other than human resources and associated 
costs (NOT included in reference 
amount)
        
Calculation - Other admini strative expenditure not  included in reference amount 
                                                 
14 Specify the type of committee and the group to which it belongs.