RO    RO  
 COMISIA 
EUROPEAN Ă  
Strasbourg, 12.3.2013  
COM(2013) 145 final 
2011/0268 (COD) 
  
Propunere de 
modificare a propunerii Comisiei COM( 2011) 607 /F2 de REGULAMENT AL 
PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI 
privind Fondul social european și de abrogare a Re gulamentului (CE) nr. 1081/2006 al 
Consiliului 
 
 
RO 2   RO 2011/0268 (COD) 
Propunere de 
modificare a propunerii Comisiei CO M(2011) 607 /F2 de REGULAMENT AL 
PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI 
privind Fondul social european și de abrogare a Regulament ului (CE) nr. 1081/2006 al 
Consiliului 
Propunerea Comisiei COM (2011)  607 final/2 se modific ă după cum urmeaz ă: 
(1) Se adaug ă considerentul 6a dup ă cum urmeaz ă: 
„(6a) Având în vedere necesitatea continu ă de a depune efortu ri pentru a solu ționa problema 
șomajului în rândul tinerilor în  regiunile cele mai afectate al e Uniunii, ar trebui creat ă o 
inițiativă „Locuri de munc ă pentru tineri” (ILMT). Aceast ă inițiativă ar trebui s ă sprijine în 
regiunile respective tinerii care nu au un loc de munc ă și nu urmeaz ă un program de educa ție 
sau formare (NEET), care sunt șomeri sau inactivi, prin consolidarea și accelerarea 
activităților sprijinite prin fondurile FSE. Ar tr ebui atribuite în mod specific fonduri 
suplimentare ILMT, corelate cu investi ții din fonduri FSE. Întrucât vizeaz ă mai degrab ă 
persoane fizice decât struct uri, ILMT ar trebui s ă urmărească să completeze alte programe 
finanțate din FSE și acțiuni naționale NEET dedicate tinerilor,  cu obiectivul de punere în 
aplicare a Garan ției pentru tineret1.”  
 
(2) Articolul 1 se înlocuie ște cu urm ătorul text:  
„Articolul 1 
Obiect  
Prezentul regulament stabile ște misiunea Fondului social euro pean (FSE), inclusiv a ini țiativei 
„Locuri de munc ă pentru tineri”, domeniul de aplicare a asisten ței acordate prin intermediul 
acesteia, dispozi țiile specifice și tipurile de cheltuieli eligibile pentru asisten ță.” 
 
(3) La articolul 3, alin eatul (1) litera (a) punc tul (ii) se înlocuie ște cu urm ătorul text:   
 
„(ii) integrarea durabil ă pe piața muncii a tinerilor (cu vârsta cuprins ă 
între 15 și 24 de ani) care nu au loc de munc ă și nu urmeaz ă un 
program de educa ție sau formare, în special în contextul Garan ției 
pentru tineret;”   
(4) Articolul 5 se înlocuie ște cu urm ătorul text:
 
                                                 
1 Recomandarea Consiliului pr ivind crearea unei „Garan ții pentru tineret”, XXX. 
 
RO 3   RO „Articolul 5 
Indicatori  
1. Indicatorii comuni stabili ți în anexa I la prezentu l regulament, precum și indicatorii 
specifici ai programului, sunt utiliza ți în conformitate cu articolul 24 alineatul (3) și 
articolul 87 alineatul (2) litera (b) punctu l (ii) din Regulamentul (UE) nr. […]. To ți 
indicatorii sunt exprima ți în cifre absolute.  
 Indicatorii de realizare comuni și specifici ai programului se refer ă la opera țiuni 
implementate par țial sau în totalitate. În cazul în care este relevant pentru natura 
operațiunilor sprijinite, se stabilesc valori- țintă cuantificate cumulativ pentru anul 
2022. Indicatorii de referin ță se stabilesc la zero.  
 Indicatorii de rezultate comuni și specifici ai programului se refer ă la axele prioritare. 
Indicatorii de referin ță utilizeaz ă cele mai recente date di sponibile. Se stabilesc 
valori-țintă cuantificate cumulativ  pentru anul 2022. 
1a Pe lâng ă dispozițiile de la alineatul (1 ), ar trebui utiliza ți indicatorii stabili ți în anexa 
II la prezentul regulament pentru toate opera țiunile sprijinite în cadrul priorit ății de 
investiții, menționată la articolul 3 alineatul (1 ) litera (a) punctul (ii). To ți indicatorii 
stabiliți în anexa II la prezentul regulament trebuie s ă fie corela ți cu o valoare- țintă 
cuantificat ă cumulativ pentru 2022 și cu valoarea de referin ță
. 
2. Odat ă cu rapoartele anuale de  punere în aplicare, autoritatea de management 
transmite electronic date structurate pe ntru fiecare prioritate de investi ții. Datele se 
referă la clasificarea pe categorii și la indicatorii de realizare și de rezultate.”  
 
(5) Se adaug ă capitolul IIIa dup ă cum urmeaz ă:  
 
„Capitolul IIIa 
 
Inițiativa „Locuri de munc ă pentru tineri” 
Articolul 15 i 
Obiectivul ini țiativei „Locuri de munc ă pentru tineri”  
Inițiativa „Locuri de munc ă pentru tineri” sprijin ă lupta împotriva șomajului în rândul 
tinerilor în regiunile eligibile ale Uniunii, men ționate în anexa IIIb la Regulamentul (UE) nr. 
[RDC], prin sprijinirea ac țiunilor în temeiul articolului 3 alin eatul (1) litera (a ) punctul (ii) din 
prezentul regulament. Ea vizeaz ă toți tinerii (cu vârsta cuprins ă între 15 și 24 de ani) care nu 
au un loc de munc ă și nu urmeaz ă un program de educa ție sau formare, care au re ședința în 
regiunile eligibile, care sunt inactivi sau șomeri (inclusiv șomeri de lung ă durată) și sunt 
înregistra ți sau nu ca persoane în c ăutarea unui loc de munc ă. 
În acord cu Comisia, statul membru poate decide s ă aloce o sum ă limitată de maximum 10% 
din fondurile acordate în cadrul IL MT pentru tinerii care au re ședința în subregiuni în care se 
înregistreaz ă niveluri ridicate ale șomajului în rândul tinerilor și care sunt în afara regiunilor 
NUTS 2 eligibile.  
 
RO 4   RO Articolul 15 ii 
 Concentrare tematic ă 
Alocarea specific ă pentru ILMT nu se ia în considerare în calculul concentr ării tematice 
menționate la articolul 4.  
 
Articolul 15 iii 
Programare  
 
Inițiativa „Locuri de munc ă pentru tineri” este integrat ă în programarea FSE în temeiul 
articolului 87 din Regulamentul (UE) nr . [RDC]. Statele membre stabilesc, dup ă caz, acorduri 
de programare corespunz ătoare pentru ILMT în Acordul de parteneriat și în programul 
operațional.  
 Acordurile pot îmbr ăca una sau mai multe din urm ătoarele forme:  
 
(a) un program opera țional specific;  
 
(b) o axă prioritară specifică în cadrul unui program opera țional;  
 
(c) o parte a unei axe prioritare.  
 
Articolul 15 iv 
Monitorizare și evaluare  
1. În plus fa ță de dispozi țiile prevăzute la articolul 100 din Regulamentul (UE) nr. 
[RDC], cel pu țin o dată pe an, comitetul de monitorizare examineaz ă punerea în 
aplicare a ini țiativei „Locuri de munc ă pentru tineri” în contextul programului și 
progresele înregistrate în înde plinirea obiectivelor acestuia.  
 
2. Raportul anual de punere în aplicare și raportul final, men ționate la articolul 44 
alineatele (1) ș
i (2) din Regulamentul (UE) nr. [RDC], includ informa ții suplimentare 
privind punerea în aplicare a ini țiativei „Locuri de munc ă pentru tineri”.  
 
3. În acela și timp cu raportul anual de punere în aplicare men ționat la articolul 44 
alineatele (1) și (2) din Regulamentul (UE) nr. [R DC], autoritatea de management 
transmite în format electronic da te structurate pentru fiecare ax ă prioritară sau parte a 
acesteia care sprijin ă inițiativa „Locuri de munc ă pentru tineri”. Datele transmise se 
referă la valorile indicatorilor prev ăzute în anexele 1 și 2 la prezentul regulament și, 
după caz, la indicatorii specifici ai programului. Ele se refer ă la opera țiuni 
implementate par țial sau în totalitate.  
 
4. Raportul anual de pun ere în aplicare prev ăzut la articolul 44 alineatul (4) din 
Regulamentul (UE) nr. [RDC] și raportul final vor prezenta principalele concluzii ale 
evaluărilor men ționate la alineatul 6 din prezentul articol și vor evalua eficacitatea, 
 
RO 5   RO eficiența și impactul ini țiativei „Locuri de munc ă pentru tineri”.  
 
5. Rapoartele intermediare men ționate la articolul 46 din Regulamentul (UE) nr. [RDC] 
includ informa ții suplimentare și o evaluare cu privire la punerea în aplicare a 
inițiativei „Locuri de munc ă pentru tineri”.  
 
6. Cel pu țin de dou ă ori în cursul perioadei de programare, se evalueaz ă eficacitatea, 
eficiența și impactul sprijinului oferit  din Fondul social european și al alocării 
specifice pentru ILMT și punerea în aplicare a Garan ției pentru tineret. 
Articolul 15 v 
Măsuri de informare și de promovare  
1. Beneficiarii se asigur ă că cei care particip ă la o opera țiune sunt informa ți în mod 
specific cu privire la sprijinul acordat ILMT.   
2. Orice fel de documente, inclusiv certificatele de prezen ță sau alte certificate, 
referitoare la o astfel de opera țiune includ o declara ție cu privire la faptul c ă 
operațiunea a fost sprijinit ă în cadrul ILMT. 
Articolul 15 vi 
Asistență tehnică 
 
Alocarea specific ă pentru ILMT poate fi luat ă în considerare de c ătre statele membre în 
calculul limitei sumei totale a fondurilor alocate pentru asisten ță tehnică în statul membru 
respectiv. 
Articolul 15 vii 
Sprijin financiar  
1. Decizia Comisiei de adoptare a unui program opera țional stabile ște pentru fiecare 
axă prioritar ă cuantumul maxim al sprijinului din FSE și din alocarea specific ă 
pentru ILMT. Pentru fiecare ax ă prioritară, sprijinul din FSE este cel pu țin egal cu 
alocarea specific ă pentru ILMT.  
 
2. Pe baza sumelor men ționate la alineatul (1), decizia Comisiei stabile ște, de 
asemenea, raportul între sprijinul din FSE și alocarea specific ă pentru ILMT.  
 
3. În cazul în care ILMT este pus ă în aplicare prin intermediul unei axe prioritare 
specifice care vizeaz ă regiunile eligibile din mai multe categorii, cea mai mare rat ă 
de cofinan țare se aplic ă în ceea ce prive ște sumele alocate din FSE.  
 
Alocarea specific ă pentru ILMT nu face obiectul cerin ței naționale privind 
cofinanțarea.  
 Rata de cofinan țare totală a axei prioritare stabilit ă prin decizia Comisiei men ționată 
la alineatul (1) se calculeaz ă ținând seama de rata de cofinan țare din sumele alocate 
 
RO 6   RO din FSE împreun ă cu alocarea specific ă pentru ini țiativă.”  
 
Articolul 15 viii 
Gestiunea financiar ă 
În afară de dispozi țiile de la articolul 120 din Regulam entul (UE) nr. [RDC], atunci când 
Comisia ramburseaz ă plățile intermediare și achită soldul final pentru ini țiativa „Locuri de 
muncă pentru tineri” în func ție de axa de priorit ăți, rambursarea din bugetul Uniunii se 
repartizeaz ă între FSE și alocarea specific ă pentru ILMT în confor mitate cu raportul prev ăzut 
la articolul 15 vii alineatul (2).”   (6) Se adaug ă anexa II dup ă cum urmeaz ă:
 
 
RO 7   RO „Anexa II:  
Indicatori pentru ini țiativa „„Locuri de munc ă pentru tineri” (ILMT)  
 
Datele pentru to ți indicatorii stabili ți în prezenta anex ă trebuie furnizate în rapoartele anuale 
de punere în aplicare men ționate la articolul 44 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (UE) nr. 
[RDC]. Toate datele trebuie defalcate în func ție de sex. 
Se aplică următorii indicatori de rezultate imediate:  
 
• Participan ții șomeri care primesc o ofert ă de munc ă, de participare la un program de 
educație continu ă, ucenicie sau de a urma un st agiu în termen de 4 luni dup ă ce s-au 
alăturat opera țiunii ILMT*; 
• Participan ții șomeri de lung ă durată care primesc o ofert ă de muncă, de participare la 
un program de educa ție continu ă, ucenicie sau de stagiu în termen de 4 luni dup ă ce 
s-au alăturat opera țiunii ILMT*; 
• Persoane inactive care nu urmeaz ă studii sau cursuri de formare care primesc o ofert ă 
de muncă, de participare la un program de educa ție continu ă, ucenicie sau de stagiu 
în termen de 4 luni dup ă ce s-au al ăturat opera țiunii ILMT*.  
 
Se aplică următorul indicator de rezultate pe termen lung:  
 
• Persoanele care primesc oferte de participare la programe de educa ție continu ă, de 
formare în vederea ob ținerii unei diplome, de ucenicie  sau de stagiu la 6 luni dup ă 
încetarea calit ății de participant*.  
 
 Prin derogare de la anexa I, urm ătoarele date pentru indicatorii comuni de rezultate pe termen 
lung trebuie raportate în rapoart ele anuale de punere în aplicar e, astfel cum se prevede la 
articolul 44 alineatele (1) și (2)  
 
• persoanele care ob țin un loc de munc ă la 6 luni dup ă încetarea calit ății de 
participant*;  
• persoanele care încep o activitate independent ă la 6 luni dup ă încetarea calit ății de 
participant*.”