RO    RO 
 
 
 COMISIA  
EUROPEANĂ   
Bruxelles, 13.4.2015  
COM(2015) 173 final  
2012/0360 (COD)  
  
COMUNICARE A COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN  
 
în conformitate cu articolul 294 alineatul (6) din Tratatul privind funcţionarea 
Uniunii  Europene  
 
privind  
poziția Consiliului referitoare la adoptarea unui regulament al Parlamentului European 
și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr.  1346/2000 al Consiliului 
privind procedurile de insolvență   
RO 2   RO 2012/0360 (COD)  
COMUNICARE A COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN  
 
în conformitate cu articolul 294 alineatul (6) din Tratatul privind funcţionarea 
Uniunii  Europene  
 
privind  
poziția Consiliului referitoare la adoptarea unui regulament al Parlamentului European 
și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr.  1346/2000 al Consiliului 
privind proc edurile de insolvență  
1. CONTEXT  
Data transmiterii propunerii către Parlamentul European și Consiliu  
[documentul COM(2012) 744 final – 2012/0360 COD]:  13.12.2012  
Data avizului Comitetului Economic și Social European:  22.5.2013  
Data avizului Parlamentului  European la prima lectură:  5.2.2014  
Data adoptării poziției Consiliului:  12.3.2015  
2. OBIECTIVUL PROPUNERII  COMISIEI  
Propunerea Comisiei de modificare a Regulamentului privind insolvența a fost adoptată la 
12 decembrie 2012. Aceasta are ca obiectiv prin cipal promovarea unei „culturi de salvare” în 
UE. Elementele esențiale ale propunerii sunt următoarele: extinderea domeniului de aplicare 
al regulamentului pentru a include procedurile de insolvență „preventive” care urmăresc 
salvarea întreprinderilor, pre cum și o gamă mai largă de proceduri de insolvență care vizează 
persoanele fizice; clarificarea criteriilor de stabilire a competenței [centrul intereselor 
principale ( centre of main interest  – COMI] și îmbunătățirea cadrului procedural pentru 
stabilirea c ompetenței; instituirea unui sistem de registre de insolvență interconectate cu 
scopul de a spori transparența pentru debitori; sporirea șanselor de salvare a întreprinderilor 
prin evitarea deschiderii de proceduri secundare în care interesele creditorilor  locali sunt 
garantate prin alte mijloace (așa -numitele „proceduri secundare sintetice”); asigurarea unui 
cadru juridic pentru coordonarea procedurilor societăților care fac parte din grupuri de 
societăți.  
3. OBSERVAȚII PRIVIND PO ZIȚIA CONSILIULUI  
Poziția  Consiliului susține toate elementele principale ale propunerii Comisiei, cu unele 
modificări tehnice în ceea ce privește detaliile. Printre modificările respective se numără 
măsuri suplimentare de combatere a utilizării abuzive de către consumatori a prac ticii de 
căutare a instanței celei mai favorabile, cerința aprobării unor proceduri secundare sintetice cu 
o majoritate a creditorilor locali, precum și înființarea unor așa -numite „proceduri de 
coordonare în cazul grupurilor de societăți”. Comisia sprijin ă aceste modificări.  
În urma discuțiilor tripartite informale desfășurate la 15 octombrie 2014 și 10 noiembrie 2014, 
Parlamentul, Consiliul și Comisia au ajuns la un acord politic provizoriu referitor la textul 
RO 3   RO noului Regulament privind insolvența (în ver siune reformată).  
Acest acord politic a fost confirmat de Consiliu la 4 decembrie 2014, iar la 12 martie 2015  
Consiliul și -a adoptat poziția la prima lectură.  
4. CONCLUZIE  
Întrucât toate modificările introduse cu privire la propunerea Comisiei au fost acceptate de 
comun acord în cadrul discuțiilor tripartite informale, Comisia poate accepta modificările 
adoptate de Consiliu în poziția sa la prima lectură.