24. invit ăUE s ă-și reafirme șisă-și consolideze pozi ţia ferm ăîn leg ăturăcu îngrijor ările exprimate, în
special referitoare la EPU, și cu evaluarea procedurilor speciale, care sunt esen ţiale pentru o func ţionare
viitoare eficient ăa UNHRC; îndeamn ăUE s ăresping ăorice compromis care ar pune în pericol capacitatea
UNHRC de a- și juca pe deplin rolul de protec ţieși promovare a drepturilor omului în întreaga lume;
25. î și reitereaz ăapelul adresat Uniunii Europene de a utiliza mai eficient ajutoarele și sprijinul politic
acordate ţărilor ter ţe pentru a le stimula s ăcoopereze cu HRC;
26. consider ăcăstatele membre ale UE ar trebui s ăacţioneze în mod coerent și coordonat pentru a
contribui la succesul Consiliului;
27. a șteapt ăsăprimeasc ăstudiile comandate de Subcomisia pentru drepturile omului cu privire la situa-
ţia drepturilor omului în statele membre ale UNHRC și cu privire la eficien ţa rolului jucat de statele membre
ale UE în acesta;
28. invit ăţ ările care au semnat cu UE acorduri care includ clauze legate de drepturile omului, s ăcoope-
reze cu UE pentru cre șterea poten ţialului Consiliului de consolidare a drepturilor omului pe plan mondial;
invit ădelega ţiile și adun ările interparlamentare ale Parlamentului European s ăexamineze acest aspect cu
ocazia reuniunilor lor;
29. acord ădelega ţiei Parlamentului European mandatul pentru cea de-a cincea sesiune a HRC de a trans-
mite preocup ările exprimate în prezenta rezolu ţie, invit ădelega ţia săprezinte un raport privind aceast ă
vizit ăSubcomisiei pentru drepturile omului și consider ăimportant ca Parlamentul European s ătrimit ăîn
continuare delega ţii la sesiunile relevante ale HRC;
*
**
30. încredin ţeazăPreședintelui sarcina de a transmite prezenta rezolu ţie Consiliului și Comisiei, guverne-
lorși parlamentelor statelor membre, Consiliului de securitate al ONU, Secretarului General al ONU, Pre șe-
dintelui celei de-a 61-a Adun ări Generale a ONU, Pre ședintelui Consiliului ONU pentru Drepturile Omului,
Înaltului Comisar ONU pentru Drepturile Omului, precum și grupului de lucru UE-ONU, înfiin ţat de Comi-
sia pentru afaceri externe.
P6_TA(2007)0236
Statutul social al arti știlor
Rezolu ţia Parlamentului European din 7 iunie 2007 privind statutul social al arti știlor
(2006/2249(INI))
Parlamentul european ,
— având în vedere Conven ţia UNESCO privind protec ţiași promovarea diversit ăţii expresiilor culturale,
— având în vedere Comunicarea Comisiei intitulat ă„Strategie-cadru pentru nediscriminare și egalitatea de
șanse pentru to ţi”(COM(2005)0224),
— având în vedere cartea verde a Comisiei intitulat ă„Modernizarea dreptului muncii pentru a întâmpina
provoc ările secolului XXI ”(COM(2006)0708),
— având în vedere Rezolu ţia sa din 22 octombrie 2002 privind importan ţași dinamismul teatrului șia l
artei spectacolului în Europa extins ă(1),
(1) JO C 300 E din 11.12.2003, p. 156.22.5.2008 RO C 125 E/223 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 7 iunie 2007
— având în vedere Rezolu ţia sa din 4 septembrie 2003 privind industriile culturale (1),
— având în vedere Rezolu ţia sa din 13 octombrie 2005 privind noile provoc ări ale circului, parte inte-
grant ădin cultura Europei (2),
— având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 1408/71 al Consiliului din 14 iunie 1971 privind aplicarea
regimurilor de securitate social ăîn raport cu lucr ătorii salaria ţiși cu familiile acestora care se deplaseaz ă
în cadrul Comunit ăţii (3),
— având în vedere Regulamentul (CE) nr. 883/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29
aprilie 2004 privind coordonarea sistemelor de securitate social ă(4),
— având în vedere Directiva 2001/29/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 22 mai 2001
privind armonizarea anumitor aspecte ale dreptului de autor și drepturilor conexe în societatea infor-
maţional ă(5),
— având în vederea Rezolu ţia din 9 martie 1999 privind situa ţiași rolul arti știlor în Uniunea Euro-
pean ă(6),
— având în vedere Directiva 2006/115/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 decembrie
2006 privind dreptul de închiriere și de împrumut și anumite drepturi conexe dreptului de autor în
domeniul propriet ăţii intelectuale (7),
— având în vedere Directiva 2006/116/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 decembrie
2006 privind armonizarea duratei de protec ţie a dreptului de autor și a anumitor drepturi conexe (8),
— având în vedere hot ărârea Cur ţii de Justi ţie a Comunit ăţilor Europene din 30 martie 2000 în cauza C-
178/97 Barry Banks șia lţii c. Théâtre Royal de la Monnaie (9),
— având în vedere hot ărârea Cur ţii de Justi ţie a Comunit ăţilor Europene din 15 iunie 2006 în cauza C-
255/04, Comisia Comunit ăţilor Europene c. Republicii Franceze (10),
— având în vedere articolul 45 din Regulamentul s ău de procedur ă,
— având în vedere raportul Comisiei pentru cultur ăși educa ţie (A6-0199/2007),
A. întrucât arta poate fi considerat ăatât o îndeletnicire, cât și o profesie,
B. întrucât hot ărârile anterioare și Directiva 96/71/CE se aplic ă, în mod specific, activit ăţilor legate de arta
spectacolului,
C. întrucât practicarea artei la cel mai înalt nivel, necesit ăexisten ţa unui interes precoce pentru universul
spectacolului și al culturii, precum și accesul la operele majore ale patrimoniul nostru cultural,
D. întrucât, în mai multe state membre, unii profesioni ști din domeniul artistic nu beneficiaz ăde un statut
legal,
E. întrucât flexibilitatea și mobilitatea sunt elemente ce nu pot fi disociate în cadrul exercit ării profesiilor
artistice,
(1) JO C 76 E din 25.3.2004, p. 459.
(2) JO C 233 E din 28.9.2006, p. 124.
(3) JO L 149 din 5.7.1971, p. 2.
(4) JO L 166 din 30.4.2004, p. 1.
(5) JO L 167 din 22.6.2001, p. 10.
(6) JO C 175 din 21.6.1999, p. 42.
(7) JO L 376 din 27.12.2006, p. 28.
(8) JO L 372 din 27.12.2006, p. 12.
(9) Culegere 2000, p. I-2005.
(10) Culegere 2006, p. I-5251.C 125 E/224 RO 22.5.2008 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 7 iunie 2007
F. întrucât niciun artist, în niciun moment din cariera sa, nu este întru totul la ad ăpost de precaritate,
G. întrucât garantarea unei protec ţii sociale sigure reprezint ăcompensa ţia obligatorie pentru caracterul
aleatoriu și uneori nesigur al profesiei artistice,
H. întrucât ast ăzi este înc ăaproape imposibil pentru un artist în Europa s ăîși reorienteze cariera profesio-
nală,
I. întrucât trebuie facilitat accesul arti știlor la informa ţii privind condi ţiile de munc ă, de mobilitate, de
șomaj, de s ănătate și de pensie,
J. întrucât predispozi ţiile artistice, talentul și înzestr ările naturale nu sunt decât rareori suficiente pentru a
deschide calea c ătre o carier ăde artist profesionist,
K. întrucât contractele de ucenicie și/sau de calificare pentru cei cu voca ţie artistic ăadaptate pentru fiecare
disciplin ănu au fost înc ăsuficient dezvoltate,
L. întrucât posibilit ăţile de reorientare profesional ăpentru arti ști ar trebui încurajate,
M. întrucât libera circula ţie a lucr ătorilor în general, inclusiv a arti știlor din noile state membre face înc ă
obiectul anumitor restric ţii, dat ăfiind posibilitatea aplic ării unui regim tranzitoriu, prev ăzut în tratatele
de aderare,
N. întrucât produc ţiile artistice reunesc adesea arti ști europeni și din afara Comunit ăţii a c ăror mobilitate
este adesea frânat ăde dificultatea de a ob ţine vize pe termen mediu,
O. întrucât șederea arti știlor într-un stat membru este adesea de scurt ădurat ă(mai pu ţin de 3 luni),
P. întrucât toate aceste probleme legate de mobilitatea transfrontalier ă, caracteristic ăprincipal ăa profesii-
lor artistice, subliniaz ănecesitatea de a lua m ăsuri concrete în acest domeniu,
Q. întrucât diferen ţierea între practicile arti știlor amatori și cele ale profesioni știlor reprezint ăo prioritate,
R. întrucât integrarea înv ăţământului artistic în programele școlare din statele membre trebuie realizat ăîn
mod eficient,
S. întrucât Conven ţia UNESCO men ţionat ămai sus constituie o baz ăexcelent ăpentru recunoa șterea
importan ţei activit ăţilor profesioni știlor din domeniul crea ţiei artistice,
T. întrucât Directiva 2001/29/CE solicit ăstatelor membre care înc ănu o aplic ăsăprevad ăcompensa ţii
echitabile pentru autori în caz de exceptare sau limitare a dreptului de reproducere (reprografie, copie
privat ă),
U. întrucât Directiva 2006/115/CE stabile ște în special drepturile exclusive ale arti știlor interpre ţi, precum
și drepturile acestora la o remunera ţie echitabil ă, la care nu se poate renun ţa,
V. întrucât drepturile patrimoniale și morale ale autorilor șia r t i știlor interpre ţi constituie în aceast ăpri-
vinţăo recunoa ștere a activit ăţii lor de crea ţieși a contribu ţiei lor la cultur ă, în general,
W. întrucât crea ţia artistic ăcontribuie la dezvoltarea patrimoniului cultural șis eh r ănește din operele pre-
decesorilor, a c ăror prezervare este asigurat ăde stat, din care se inspir ășiîși extrag materialul,22.5.2008 RO C 125 E/225 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 7 iunie 2007
Îmbun ătăţirea situa ţiei artistului în Europa
Situa ţia contractual ă
1. solicit ăstatelor membre crearea sau aplicarea unui cadru legal și institu ţional pentru sus ţinerea crea ţiei
artistice prin adoptarea sau aplicarea unui num ărd em ăsuri coerente și globale care s ăinclud ăcontractele,
securitatea social ă, asigur ările de s ănătate, impozitarea direct ăși indirect ăși respectarea normelor europene;
2. subliniaz ăcăeste necesar s ăse ia în considerare natura atipic ăa metodelor de lucru ale artistului;
3. subliniaz ă, de asemenea, c ătrebuie s ăseţinăseama de natura atipic ăși precar ăa tuturor profesiilor
legate de arta interpretativ ă;
4. încurajeaz ăstatele membre s ădezvolte crearea contractelor de ucenicie sau de calificare în toate pro-
fesiile artistice;
5. sugereaz ă, în consecin ţă, statelor membre s ăfavorizeze recunoa șterea experien ţei profesionale a arti ș-
tilor;
Protec ţia artistului
6. invit ăComisia și statele membre ca, dup ăconsultarea sectorului artistic, s ăinstituie un „registru pro-
fesional european ”de tip EUROPASS pentru arti ști, în care ar putea s ăfigureze statutul lor, natura și durata
succesiv ăa contractelor, precum și datele angajatorilor sau prestatorilor de servicii care îi angajeaz ă;
7. încurajeaz ăstatele membre s ăîmbun ătăţeascăcoordonarea și schimbul de bune practici și de informa-
ţii;
8. îndeamn ăComisia ca, în cooperare cu sectorul în cauz ă,săîntocmeasc ăun ghid practic uniformizat și
cuprinz ător pentru arti știi europeni și autorit ăţile din domeniu, care s ăreuneasc ătoate dispozi ţiile privind
asigur ările de s ănătate, șomaj și pensii în vigoare atât la nivel na ţional, cât și european;
9. solicit ăComisiei și statelor membre s ăaibăîn vedere, în baza acordurilor bilaterale aplicabile, posibi-
litatea asigur ării transferului drepturilor de pensie și securitate social ădobândite de arti știi din ţări ter ţe
atunci când se întorc în ţările lor de origine, precum și recunoa șterea experien ţei dobândite într-un stat
membru;
10. încurajeaz ăComisia s ălanseze un proiect-pilot pentru a experimenta crearea unei cartele electronice
europene de securitate social ăspecial destinat ăartistului european;
11. consider ăcăo astfel de cartel ă, care con ţine toate informa ţiile referitoare la artist, ar trebui s ărezolve
unele dintre problemele inerente profesiei sale;
12. subliniaz ănecesitatea de a face distinc ţia dintre mobilitatea specific ăartiștilor și cea a lucr ătorilor din
Uniunea European ă, în general;
13. solicit ă, în acest sens, Comisiei s ăevalueze progresele înregistrate în privin ţa acestei mobilit ăţi speci-
fice;
14. solicit ăComisiei identificarea formal ăa domeniilor culturale care prezint ăcel mai mare risc de exod
de creativitate și de talente și îndeamn ăstatele membre s ăfavorizeze prin stimulente re ţinerea sau reîntoar-
cerea arti știlor în statele membre;C 125 E/226 RO 22.5.2008 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 7 iunie 2007
15. solicit ă, de asemenea, statelor membre s ăacorde o aten ţie deosebit ărecunoa șterii la nivel comunitar
a diplomelor și a altor certificate eliberate de toate conservatoarele, academiile de arte europene și alte școli
pentru artele interpretative, pentru a permite de ţinătorilor acestora s ălucreze șisăstudieze în toate statele
membre, în conformitate cu procesul de la Bologna; în acest sens, îndeamn ăstatele membre s ăpromoveze
studiul artelor în institu ţiișcolare de înv ăţământ, oferind formare personal ăși profesional ăde bun ăcalitate
care s ăpermit ăelevilor s ăîși dezvolte talentul artistic, beneficiind în acela și timp de o educa ţie general ăcare
săle ofere perspective și în alte domenii profesionale; subliniaz ă, de asemenea, importan ţa propunerii de
iniţiative la nivel european pentru facilitarea recunoa șterii în Uniunea European ăa diplomelor și a altor
certificate eliberate de conservatoarele și academiile de arte na ţionale din ţările ter ţe, pentru a facilita mobi-
litatea arti știlor c ătre statele membre;
16. invit ăComisia s ăadopte o „cartăeuropean ăa activit ăţilor din domeniul crea ţiei artistice și a con-
diţiilor de desf ășurare a acestora ”pe baza unei ini ţiative similare celei a UNESCO, pentru a afirma impor-
tanţa activit ăţii artistice profesionale și pentru a facilita integrarea european ă;
17. solicit ăstatelor membre eliminarea tuturor tipurilor de restric ţii privind accesul pe pia ţa muncii al
artiștilor din noile state membre;
18. solicit ăstatelor membre care nu au f ăcut înc ăacest lucru, s ăorganizeze în mod în eficient, în con-
formitate cu Directiva 2006/115/CE și Directiva 2001/29/CE, plata tuturor compensa ţiilor echitabile pentru
drepturile de reproducere și remunera ţii echitabile pentru titularii de drepturi de autor și drepturi conexe;
19. îndeamn ăComisia s ăefectueze un studiu pentru a analiza m ăsurile luate de statele membre pentru a
garanta în mod eficient titularilor de drepturi de autor și alte drepturi conexe o compensa ţie echitabil ă
pentru excep ţiilor legale aplicate de statele membre în conformitate cu Directiva 2001/29/CE și pentru
exploatarea legal ăa drepturilor lor în conformitate cu Directiva 2006/115/CE;
20. îndeamn ăComisia s ăefectueze un studiu pentru a analiza m ăsurile luate de statele membre pentru a
aloca o parte din veniturile ob ţinute prin plata compensa ţiei echitabile pentru titularii drepturilor de autor și
de alte drepturi conexe promov ării activit ăţii creative și protec ţiei sociale și financiare a arti știlor șisă
analizeze instrumentele juridice care ar putea fi utilizate pentru a contribui la finan ţarea protec ţiei arti știlor
europeni în via ţă;
21. consider ăcăeste de dorit ca statele membre s ăstudieze posibilitatea acord ării unui ajutor suplimen-
tar arti știlor, în plus fa ţăde cel deja în vigoare, prev ăzând, de exemplu, o tax ăpentru exploatarea comercial ă
a crea ţiilor artistice originale și interpretarea lor f ărădrepturi de autor;
Politica vizelor: mobilitate și locuri de munc ăpentru resortisan ţii din ţările ter ţe
22. subliniaz ănecesitatea de a lua în considerare dificult ăţile pe care le implic ăîn prezent ob ţinerea de
către unii arti ști europeni și din afara Comunit ăţii a unei vize în scopul eliber ării unui permis de munc ăși
incertitudinile care rezult ădin aceast ăsitua ţie;
23. subliniaz ăcăeste dificil pentru arti știi care dispun de contracte de munc ăpe termen scurt s ăînde-
plineasc ăcondi ţiile de ob ţinere a vizelor și a permiselor de munc ă;
24. invit ăComisia s ăreflecteze asupra sistemelor actuale de ob ţinere a vizelor și a permiselor de munc ă
pentru arti știșisăelaboreze norme comunitare în acest domeniu care s ăducăla introducerea unor vize
temporare specifice pentru arti știi europeni și cei din afara Comunit ăţii, cum este deja cazul în unele dintre
statele membre;
Formarea continu ăși reconversia profesional ă
25. invit ăstatele membre s ăcreeze structuri de formare și de ucenicie specifice, destinate profesiunilor
din sectorul cultural, pentru a dezvolta o politic ăautentic ăde ocupare a for ţei de munc ăîn acest domeniu;22.5.2008 RO C 125 E/227 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 7 iunie 2007
26. solicit ăComisiei s ăadune toate lucr ările de cercetare și publica ţiile existente șisărealizeze un studiu
care s ăevalueze situa ţia actual ădin Uniunea European ăîn ceea ce prive ște bolile profesionale specifice
profesiilor artistice, cum ar fi artroza;
27. reaminte ște cătoţia r t i știi își exercit ăactivitatea în mod permanent, f ărăa le limita la orele de pres-
taţie artistic ăsau de interpretare scenic ă;
28. reaminte ște, în acest sens, c ăperioadele de repeti ţie reprezint ăperioade de lucru efectiv șicăeste
necesar ca, în carierea lor, s ăse ia în considera ţie totalitatea acestor perioade de activitate, atât în cursul
perioadelor de șomaj, cât și pentru pensie;
29. îndeamn ăComisia s ăevalueze nivelul real de cooperare european ăși schimburile legate de formarea
profesional ăîn domeniul artelor interpretative șisăpromoveze aceste aspecte în cadrul programelor de
formare continu ăși cultur ă2007, precum și în cadrul Anului european al educa ţieiși culturii în 2009;
Către o restructurare a activit ăţilor cu caracter amator
30. insist ăasupra necesit ăţii de a sprijini toate activit ăţile artistice și culturale desf ășurate în special pentru
categorii de public defavorizate din punct de vedere social, pentru a îmbun ătăţi integrarea acestora;
31. subliniaz ăimportan ţa activit ăţilor arti știlor amatori ca element esen ţial de coeziune pentru comuni-
tăţile locale și pentru dezvoltarea unei societ ăţi a cet ăţenilor;
32. subliniaz ăfaptul c ăartiștii care nu au beneficiat de o formare specific ă, dar care aspir ăla o carier ă
artistic ăprofesionist ăar trebui s ăfie bine informa ţi asupra anumitor aspecte legate de profesie;
33. îndeamn ă, prin urmare, statele membre s ăîncurajeze șisăpromoveze activit ăţile arti știlor amatori, în
legăturăpermanent ăcu arti știi profesioni ști;
Garantarea form ării artistice și culturale de la cea mai fraged ăvârst ă
34. solicit ăComisiei s ăîntocmeasc ăun studiu privind educa ţia artistic ăîn Uniunea European ă(con ţinut,
tipul de formare –școlar ăsau de alt ănatur ă–rezultatele și oportunit ăţile profesionale) șisăîi comunice
rezultatele acestuia în termen de doi ani;
35. îndeamn ăComisia s ăîncurajeze șisăpromoveze mobilitatea studen ţilor europeni din domeniul arte-
lor prin încurajarea programelor de schimburi de studen ţi de la conservatoarele și academiile de arte na ţio-
nale, atât din interiorul cât și din exteriorul Europei;
36. invit ăComisia se prevad ăfinan ţarea m ăsurilor și proiectelor pilot care vor permite în special defini-
rea modelelor adecvate în materie de educa ţie artistic ăîn cadrul institu ţiilor de înv ăţământ, prin punerea în
aplicare a unui sistem european de schimb de informa ţiiși experien ţe pentru profesorii care predau materii
artistice;
37. recomand ăstatelor membre s ăintensifice formarea profesorilor care predau materii artistice;
38. solicit ăComisiei și statelor membre s ăstudieze posibilitatea cre ării unui fond european de mobilitate
de tip Erasmus pentru schimburile de profesori și tineri arti ști; reaminte ște, în acest sens, dorin ţas ad em ări
bugetul european pentru cultur ă;
39. solicit ăComisiei și statelor membre s ălanseze o campanie de informare care s ăofere o garan ţie a
calităţii educa ţiei artistice;
*
**
40. încredin ţeazăPreședintelui sarcina de a transmite prezenta rezolu ţie Consiliului, Comisiei, precum și
parlamentelor și guvernelor statelor membre.C 125 E/228 RO 22.5.2008 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 7 iunie 2007