RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU AL 7-LEA RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIU privind FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURALĂ (FEADR) EXERCIȚIUL FINANCIAR 2013 /* COM/2014/0703 final */





Cuprins 1............ Procedura bugetară. 3 1.1......... Proiectul de buget (PB) pentru 2013. 3 1.2......... Adoptarea bugetului pentru 2013. 3 1.3......... Adoptarea bugetelor rectificative. 4 2............ Gestionarea creditelor. 4 2.1......... Gestionarea creditelor de angajament 4 2.1.1...... Programele operaționale ale FEADR.. 4 2.1.2...... Asistența tehnică. 4 2.2......... Gestionarea creditelor de plată. 4 2.2.1...... Programele operaționale ale FEADR.. 4 2.2.2...... Asistența tehnică. 5 3............ Execuția bugetului FEADR pentru 2013. 5 3.1......... Introducere. 5 3.2......... Executarea creditelor de angajament 6 3.2.1...... Programele operaționale ale FEADR.. 6 3.2.2...... Asistența tehnică. 7 3.3......... Executarea creditelor de plată. 7 3.3.1...... Programele operaționale ale FEADR.. 7 3.3.2...... Asistența tehnică. 11 3.4......... Analiza cheltuielilor declarate per axă și per măsură. 11 3.5......... Execuția programelor FEADR.. 13 1. Procedura bugetară 1.1. Proiectul de buget (PB) pentru 2013 Proiectul de buget (PB) pentru 2013 a fost adoptat de Comisie și propus autorității bugetare la 15 aprilie 2012. Proiectul de buget pentru Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), la rubrica 2 din cadrul financiar 2007-2013, a totalizat credite de angajament în valoare de 14 803 milioane EUR și credite de plată în valoare de 12 744 milioane EUR. Tabelul 1 Post bugetar || Credite de angajament (în EUR) || Credite de plată (în EUR) 05.040501 (Programe de dezvoltare rurală) || 14 788 920 797 || 12 735 000 000 05.040502 (Asistență tehnică) || 14 535 000 || 8 563 000 La 25 iulie 2012, Consiliul a adoptat poziția sa privind proiectul de buget pentru 2013. Creditele de plată pentru programele FEADR au fost reduse cu 100 de milioane EUR față de PB al Comisiei, în timp ce creditele de angajament au rămas neschimbate. La 23 octombrie 2012, Parlamentul European a adoptat poziția sa prin care a restabilit propunerea Comisiei prin majorarea creditelor de plată cu 100 de milioane EUR. Procedura de conciliere nu a dus la un acord între cele două instituții. Prin urmare, Comisiei i s-a solicitat să prezinte un nou proiect de buget, care a fost adoptat la 23 noiembrie 2012. 1.2. Adoptarea bugetului pentru 2013 Noul proiect de buget a fost aprobat de Parlament prin votul din 12 decembrie 2012. Bugetul votat pentru FEADR în cadrul capitolului 05 04 s-a ridicat la 14 803 milioane EUR în credite de angajament și la 12 497 milioane EUR în credite de plată. Tabelul 2 Post bugetar || Credite de angajament (în EUR) || Credite de plată (în EUR) 05.040501 (Programe de dezvoltare rurală) || 14 788 920 797 || 12 488 675 553 05.040502 (Asistență tehnică) || 14 535 000 || 8 463 833 1.3. Adoptarea bugetelor rectificative În martie 2013, Comisia a adoptat proiectul de buget rectificativ nr. 2, ca urmare a unei lipse evidente de credite de plată disponibile. La 11 septembrie 2013, autoritatea bugetară a aprobat doar o parte din sumele solicitate pentru programele FEADR 2007-2013 din bugetul rectificativ nr. 2. Prin proiectul de buget rectificativ nr. 8 adoptat de Comisie la 25 septembrie 2013 s-au solicitat credite de plată suplimentare. În acest buget rectificativ, o parte din cuantumul total solicitat era destinată închiderii programelor mai vechi. Autoritatea bugetară l-a aprobat la 19 noiembrie 2013. Cuantumul total al celor două bugete rectificative pus la dispoziție pentru programele FEADR 2007-2013 s-a ridicat la 338 de milioane EUR. 2. Gestionarea creditelor 2.1. Gestionarea creditelor de angajament 2.1.1. Programele operaționale ale FEADR În 2013, creditele de angajament disponibile pentru programele FEADR s-au ridicat în total la 14 789 de milioane EUR. Această sumă a fost angajată în totalitate în cursul anului. Tabelul 3 Gestionarea creditelor de angajament în 2013 – FEADR || Post bugetar 05.040501 (cuantumuri în EUR) Credite la începutul anului 2013 || 14 788 920 797 Reportare din 2012 || - Credite disponibile în 2013 || 14 788 920 797 Credite utilizate în 2013 || 14 788 920 797 2.1.2. Asistența tehnică Articolul 69 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului prevede că 0,25 % din resursele destinate sprijinului comunitar pentru dezvoltare rurală se alocă asistenței tehnice pentru Comisie. În bugetul pentru 2013, suma inițială disponibilă în acest scop a fost de 14,5 milioane EUR. Din această sumă, 4,5 milioane EUR au fost realocate altor posturi bugetare. La sfârșitul anului 2013, suma totală angajată a fost de 7,6 milioane EUR. 2.2. Gestionarea creditelor de plată 2.2.1. Programele operaționale ale FEADR În 2013, creditele de plată din bugetul votat s-au ridicat la 12 489 de milioane EUR. În plus, veniturile alocate (recuperări) colectate pe parcursul anului s-au ridicat la 212,2 milioane EUR. Monitorizarea execuției bugetare și analiza previziunilor referitoare la cheltuieli transmise de statele membre în 2013 au evidențiat un necesar suplimentar de 338 de milioane EUR în credite de plată. Această sumă a fost pusă la dispoziție prin bugetele rectificative nr. 2 și nr. 8. Suma totală plătită statelor membre pentru programele FEADR în 2013 a atins 12 951 de milioane EUR, asigurând astfel utilizarea completă a creditelor de plată votate disponibile în cursul anului. Venituri alocate în cuantum de 80 de milioane EUR au fost reportate pentru 2014. Tabelul 4 Gestionarea creditelor de plată în 2013 – FEADR || Post bugetar 05.040501 (cuantumuri în EUR) Credite la începutul anului 2013 || 12 488 675 553 Transfer către programe mai vechi || -7 215 906 Bugetul rectificativ nr. 2 || 299 147 246 Bugetul rectificativ nr. 8 || 39 101 515 Recuperări (venituri alocate) || 212 191 255 Credite disponibile în 2013 || 13 031 899 663 Credite utilizate în 2013 || 12 951 405 528 2.2.2. Asistența tehnică În bugetul pentru 2013, suma creditelor de plată a fost de 8,5 milioane EUR. La sfârșitul anului, cuantumul total al plăților a fost de 6,6 milioane EUR, iar 1,8 milioane EUR au fost realocate altor posturi bugetare, lăsând neutilizată doar o sumă mică. 3. Execuția bugetului FEADR pentru 2013 3.1. Introducere Ultimele angajamente din perioada de programare 2007-2013 au fost asumate în exercițiul financiar 2013. În ceea ce privește plățile, ritmul punerii în aplicare a programelor de dezvoltare rurală înregistrat în 2013 a continuat la un nivel înalt, chiar dacă există diferențe substanțiale în ceea ce privește nivelurile de punere în aplicare a diferitelor programe. În cazul unora dintre programe, impactul perpetuat al crizei economice și financiare a împiedicat procesul de punere în aplicare. Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că execuția în 2013 a fost la un nivel aproape la fel de ridicat ca cel al execuției în 2012, cel mai ridicat de până acum în ceea ce privește programele de dezvoltare rurală din perioada de programare în curs. 3.2. Executarea creditelor de angajament 3.2.1. Programele operaționale ale FEADR Tabelul 5 indică sumele angajate per stat membru în 2013 și alocarea stabilită prin Decizia 2006/636/CE a Comisiei (modificarea din aprilie 2010 încă în vigoare în 2013). În 2013, creditele de angajament disponibile pentru programele FEADR, totalizând 14 789 de milioane EUR, au coincis cu alocarea anuală, având în vedere că nu a existat nicio reportare din anul precedent. Toate creditele disponibile au fost angajate (14 789 de milioane EUR). Tabelul 5 Decizia 2006/636/CE a Comisiei (versiunea în vigoare) față de sumele angajate la sfârșitul anului 2013: Post bugetar: 05.040501 || || (în EUR) SM || Decizia 2006/636/CE a Comisiei – fonduri UE în 2013 || Sumele reportate pentru angajament în 2013 || Sumele angajate în exercițiul bugetar 2013 || (a) || (b) || (c=a+b) AT || 532 956 948 || - || 532 956 948 BE || 77 776 632 || - || 77 776 632 BG || 395 699 781 || - || 395 699 781 CY || 21 037 942 || - || 21 037 942 CZ || 424 262 250 || - || 424 262 250 DE || 1 429 714 950 || - || 1 429 714 950 DK || 106 488 551 || - || 106 488 551 EE || 113 302 602 || - || 113 302 602 ES || 1 284 264 263 || - || 1 284 264 263 FI || 288 617 053 || - || 288 617 053 FR || 1 278 994 332 || - || 1 278 994 332 GR || 671 747 957 || - || 671 747 957 HU || 584 609 743 || - || 584 609 743 IE || 351 503 589 || - || 351 503 589 IT || 1 441 205 996 || - || 1 441 205 996 LT || 253 898 173 || - || 253 898 173 LU || 13 212 084 || - || 13 212 084 LV || 151 198 432 || - || 151 198 432 MT || 10 663 325 || - || 10 663 325 NL || 102 750 233 || - || 102 750 233 PL || 1 851 146 247 || - || 1 851 146 247 PT || 589 872 156 || - || 589 872 156 RO || 1 356 173 250 || - || 1 356 173 250 SE || 275 759 282 || - || 275 759 282 SI || 113 031 296 || - || 113 031 296 SK || 319 809 578 || - || 319 809 578 UK || 749 224 152 || - || 749 224 152 Total || 14 788 920 797 || - || 14 788 920 797 3.2.2. Asistența tehnică Tabelul 6 indică creditele de angajament pentru asistență tehnică utilizate în 2013. Cea mai importantă parte este legată de Rețeaua europeană de dezvoltare rurală. Tabelul 6 Asistență tehnică – Executarea creditelor de angajament Post bugetar: 05.040502 || (în EUR) Descriere || Suma angajată Punctul de contact al Rețelei europene de dezvoltare rurală (ENRD) || 3 680 715 Grupuri de experți/Comitetul de coordonare/seminarii (ENRD) || 993 109 Tehnologia informației || 2 234 949 Protecția simbolurilor || 120 000 Comitetul de experți pentru evaluarea programelor de dezvoltare rurală || 200 000 Publicații || 332 724 Total || 7 561 497 3.3. Executarea creditelor de plată 3.3.1. Programele operaționale ale FEADR Au fost utilizate aproape toate creditele de plată puse la dispoziție în bugetul votat și în bugetele rectificative pentru 2013, la care s-au adăugat venituri alocate din recuperări în cuantum de 212,2 milioane EUR. Au fost reportate pentru 2014 venituri alocate în cuantum de doar 80 de milioane EUR. Prin urmare, la sfârșitul anului 2013, suma totală plătită pentru programele FEADR a fost de 12 951 milioane EUR. Plățile efectuate în 2013 au fost doar puțin mai mici decât plățile efectuate în 2012 (-1,3 %). Tabelul de mai jos prezintă repartizarea plăților efectuate în 2013 pe perioade de declarare: Tabelul 7 Plăți 2013 – programele operaționale FEADR, în milioane EUR Rambursarea cererilor de plată T2 2012 || 1,36 Rambursarea cererilor de plată T3 2012 || 101,41 Rambursarea cererilor de plată T4 2012 || 4 660,86 Rambursarea cererilor de plată T1 2013 || 2 816,76 Rambursarea cererilor de plată T2 2013 || 2 034,25 Rambursarea cererilor de plată T3 2013 || 3 336,77 Total 2013 || 12 951,41 Rambursarea completă a declarațiilor de cheltuieli din cel de-a treilea trimestru al anului 2013 pentru unele programe FEADR nu a fost posibilă din cauză că totalul plăților declarate s-a ridicat la 95 % din angajamente. Suma în cauză a fost de 108,1 milioane EUR. În graficul de mai jos este reprezentat consumul lunar de credite de plată pe parcursul anului (ianuarie-decembrie 2013). Ritmul utilizării este legat de calendarul de transmitere a celor patru declarații de plată (31 ianuarie, 30 aprilie, 31 iulie și 10 noiembrie pentru cererile de plată corespunzătoare cu T4 2012, T1 2013, T2 2013 și, respectiv, T3 2013) în conformitate cu articolul 16 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 883/2006. Graficul arată că ritmul obișnuit al plăților lunare a fost influențat de lipsa de lichidități disponibile pentru realizarea plăților efective. Acest lucru a antrenat o întârziere în ceea ce privește anumite rambursări în prima parte a anului 2013 (ianuarie-iunie) și la sfârșitul anului. Graficul 1 Tabelul 8 indică sumele plătite de Comisie în exercițiul bugetar 2013, defalcate per stat membru și perioadă de declarare. Tabelul 8 Plățile realizate efectiv între 1.1.2013 și 31.12.2013 per declarație de cheltuieli || (în EUR) SM || T2 2012 || T3 2012 || T4 2012 || T1 2013 || T2 2013 || T3 2013 || Total general AT || || 836 515 || 331 814 190 || 127 376 837 || 39 750 259 || 27 148 330 || 526 926 131 BE || 1 356 815 || 12 522 568 || 7 950 799 || 7 798 596 || 18 797 420 || 4 294 812 || 52 721 009 BG || || 1 669 350 || 283 363 404 || 23 677 587 || 36 395 710 || 51 535 641 || 396 641 691 CY || || 119 426 || 8 399 421 || 371 423 || 10 335 087 || 3 807 860 || 23 033 218 CZ || || 1 419 545 || 78 076 553 || 190 292 418 || 69 636 922 || 33 650 485 || 373 075 923 DE || || 15 009 317 || 553 463 531 || 166 761 462 || 125 692 227 || 406 432 805 || 1 267 359 343 DK || || 544 800 || 20 819 553 || 11 508 507 || 7 885 609 || 21 761 441 || 62 519 910 EE || || 690 325 || 22 396 132 || 58 167 979 || 23 229 702 || 22 560 634 || 127 044 772 ES || || 5 250 246 || 436 330 470 || 156 449 969 || 172 123 598 || 268 163 498 || 1 038 317 781 FI || || 6 178 408 || 94 976 540 || 23 490 311 || 26 269 035 || 189 316 579 || 340 230 873 FR || || 11 095 350 || 379 275 505 || 156 574 508 || 109 911 877 || 341 945 860 || 998 803 101 GR || || || 34 521 995 || 18 579 197 || 23 489 616 || 149 202 302 || 225 793 111 HU || || 2 738 423 || 155 530 753 || 141 527 471 || 96 526 426 || 94 911 768 || 491 234 841 IE || || || 138 650 958 || 39 835 609 || 33 102 547 || 45 383 475 || 256 972 589 IT || || 10 817 054 || 615 765 572 || 177 179 662 || 201 988 864 || 269 382 496 || 1 275 133 647 LT || || 1 855 015 || 56 882 872 || 91 036 977 || 60 142 448 || 43 010 510 || 252 927 822 LU || || 18 613 || 3 228 406 || 5 102 824 || 772 913 || 972 148 || 10 094 904 LV || || 1 585 282 || 71 590 110 || 44 718 772 || 30 626 181 || 35 512 482 || 184 032 828 MT || || 59 570 || 4 824 853 || 1 069 305 || 1 789 859 || 1 938 604 || 9 682 192 NL || || 898 205 || 26 105 015 || 13 985 390 || 16 642 169 || 41 854 361 || 99 485 140 PL || || 14 777 345 || 525 534 266 || 592 656 005 || 374 453 575 || 313 551 349 || 1 820 972 541 PT || || || 178 295 471 || 88 154 509 || 147 628 609 || 242 371 875 || 656 450 463 RO || || || 211 380 555 || 402 188 251 || 123 832 849 || 454 235 474 || 1 191 637 130 SE || || 4 894 846 || 85 504 587 || 38 310 454 || 25 814 245 || 28 347 423 || 182 871 555 SI || || 544 448 || 52 726 850 || 10 743 015 || 44 473 003 || 18 147 799 || 126 635 115 SK || || 1 956 562 || 100 475 797 || 32 067 414 || 32 127 021 || 30 682 158 || 197 308 952 UK || || 5 932 692 || 182 971 651 || 197 138 808 || 180 808 724 || 196 647 072 || 763 498 948 Total || 1 356 815 || 101 413 906 || 4 660 855 810 || 2 816 763 260 || 2 034 246 495 || 3 336 769 243 || 12 951 405 528 Suma totală plătită în 2013, de 12 951 milioane EUR, se referă numai la rambursări. În 2013 nu s-au plătit avansuri. Tabelul 9 compară, pentru fiecare stat membru, plățile FEADR efectuate în 2013 cu plățile efectuate în 2012. Plățile totale au scăzut cu 1,3 % (12,95 miliarde EUR față de 13,12 miliarde EUR). Tabelul 9 Plăți efectuate către statele membre - comparație între 2013 și 2012 || || || (în EUR) || SM || 2012 || 2013 || Diferență 2013 față de 2012 Plăți intermediare || Prefinanțare || Total || Plăți intermediare || Prefinanțare || Total || (în EUR) || (în %) AT || 535 931 653 || - || 535 931 653 || 526 926 131 || - || 526 926 131 || -9 005 523 || -1,68 % BE || 68 498 081 || - || 68 498 081 || 52 721 009 || - || 52 721 009 || -15 777 072 || -23,03 % BG || 306 792 409 || - || 306 792 409 || 396 641 691 || - || 396 641 691 || 89 849 282 || 29,29 % CY || 19 857 677 || - || 19 857 677 || 23 033 218 || - || 23 033 218 || 3 175 541 || 15,99 % CZ || 418 986 335 || - || 418 986 335 || 373 075 923 || - || 373 075 923 || -45 910 412 || -10,96 % DE || 1 311 026 530 || - || 1 311 026 530 || 1 267 359 343 || - || 1 267 359 343 || -43 667 188 || -3,33 % DK || 62 641 099 || - || 62 641 099 || 62 519 910 || - || 62 519 910 || -121 189 || -0,19 % EE || 129 243 153 || - || 129 243 153 || 127 044 772 || - || 127 044 772 || -2 198 381 || -1,70 % ES || 821 119 814 || - || 821 119 814 || 1 038 317 781 || - || 1 038 317 781 || 217 197 967 || 26,45 % FI || 302 322 832 || - || 302 322 832 || 340 230 873 || - || 340 230 873 || 37 908 041 || 12,54 % FR || 933 171 846 || - || 933 171 846 || 998 803 101 || - || 998 803 101 || 65 631 255 || 7,03 % GR || 330 814 548 || - || 330 814 548 || 225 793 111 || - || 225 793 111 || -105 021 437 || -31,75 % HU || 441 382 786 || - || 441 382 786 || 491 234 841 || - || 491 234 841 || 49 852 055 || 11,29 % IE || 325 682 973 || - || 325 682 973 || 256 972 589 || - || 256 972 589 || -68 710 384 || -21,10 % IT || 1 307 832 848 || - || 1 307 832 848 || 1 275 133 647 || - || 1 275 133 647 || -32 699 201 || -2,50 % LT || 235 267 314 || - || 235 267 314 || 252 927 822 || - || 252 927 822 || 17 660 509 || 7,51 % LU || 10 362 740 || - || 10 362 740 || 10 094 904 || - || 10 094 904 || -267 836 || -2,58 % LV || 213 228 656 || - || 213 228 656 || 184 032 828 || - || 184 032 828 || -29 195 829 || -13,69 % MT || 8 942 564 || - || 8 942 564 || 9 682 192 || - || 9 682 192 || 739 628 || 8,27 % NL || 102 291 084 || - || 102 291 084 || 99 485 140 || - || 99 485 140 || -2 805 944 || -2,74 % PL || 2 027 038 643 || - || 2 027 038 643 || 1 820 972 541 || - || 1 820 972 541 || -206 066 103 || -10,17 % PT || 679 279 269 || - || 679 279 269 || 656 450 463 || - || 656 450 463 || -22 828 806 || -3,36 % RO || 1 101 919 904 || - || 1 101 919 904 || 1 191 637 130 || - || 1 191 637 130 || 89 717 226 || 8,14 % SE || 293 194 504 || - || 293 194 504 || 182 871 555 || - || 182 871 555 || -110 322 949 || -37,63 % SI || 122 065 747 || - || 122 065 747 || 126 635 115 || - || 126 635 115 || 4 569 367 || 3,74 % SK || 272 943 075 || - || 272 943 075 || 197 308 952 || - || 197 308 952 || -75 634 124 || -27,71 % UK || 734 754 138 || - || 734 754 138 || 763 498 948 || - || 763 498 948 || 28 744 810 || 3,91 % Total || 13 116 592 223 || - || 13 116 592 223 || 12 951 405 528 || - || 12 951 405 528 || -165 186 695 || -1,26 % 3.3.2. Asistența tehnică În bugetul pentru 2013, suma disponibilă pentru credite de plată a fost de 6,6 milioane EUR. Tabelul 10 de mai jos prezintă plățile grupate în funcție de principalele destinații. Cea mai importantă parte este legată de Rețeaua europeană de dezvoltare rurală. Tabelul 10 Asistență tehnică – Executarea creditelor de plată Post bugetar: 05.040502 || (în EUR) Descriere || Suma plătită Punctul de contact al Rețelei europene de dezvoltare rurală (ENRD) || 4 587 788 Grupuri de experți/Comitetul de coordonare/seminarii (ENRD) || 610 428 Tehnologia informației || 983 786 Comitetul de experți pentru evaluarea programelor de dezvoltare rurală || 88 323 Protecția simbolurilor || 108 000 Publicații || 177 499 Total || 6 555 824 3.4. Analiza cheltuielilor declarate per axă și per măsură Tabelul 11 indică cererile de plată declarate, per stat membru și per axă/măsură, pentru dezvoltare rurală în 2013 (T4 2012–T3 2013), cheltuielile cumulative declarate din 2007 până în 2013 (T4 2006–T3 2013), precum și planurile financiare ale programelor FEADR (2007-2013; UE-27). În 2013, cheltuielile continuă să fie concentrate în axa 2 (47,9 %), urmată de axa 1 cu 29,8 %, de axa 3 cu 14,2 % și de axa 4 cu 6,6 %. Această repartiție a cheltuielilor este încă în mod semnificativ divergentă față de repartiția din planurile financiare pentru perioada de programare 2007-2013 (32,7 %, 45,5 %, 13,5 % și, respectiv, 6,3 % pentru axele 1-4). Măsurile axei 2 implică, în principal, plăți anuale (de exemplu, măsuri de agromediu), în timp ce axele 1 și 3 și, într-o măsură mai mică, axa 4 se referă în principal la măsurile multianuale care necesită proceduri mai îndelungate pentru aprobarea și punerea lor în aplicare (de exemplu, proiectele de investiții). Tabelul 11 Cheltuielile FEADR declarate în 2013 (T4 2012-T3 2013) și totalul cheltuielilor cumulative (T4 2006-T3 2013) comparativ cu planurile financiare* || Cheltuielile declarate în 2013 (T4 2012–T3 2013) || Cheltuielile cumulative declarate (T4 2006–T3 2013) || Planuri financiare 2007-2013 Axa/măsura FEADR || (milioane EUR) || (%) || (milioane EUR) || (%) || (milioane EUR) || (%) 111 Formare profesională și acțiuni de informare || 132,4 || 1,0 % || 518,6 || 0,8 % || 947,0 || 1,0 % 112 Instalarea tinerilor fermieri || 392,0 || 3,0 % || 2096,2 || 3,2 % || 2 841,2 || 3,0 % 113 Pensionare anticipată || 349,3 || 2,7 % || 2051,9 || 3,1 % || 2 491,0 || 2,6 % 114 Utilizarea serviciilor de consiliere || 26,7 || 0,2 % || 89,3 || 0,1 % || 198,0 || 0,2 % 115 Crearea de servicii pentru gestionare, de înlocuire în exploatație și ... || 5,7 || 0,0 % || 24,8 || 0,0 % || 50,3 || 0,1 % 121 Modernizarea exploatațiilor agricole || 1470,1 || 11,3 % || 8203,3 || 12,5 % || 11 636,0 || 12,1 % 122 Ameliorarea valorii economice a pădurilor || 44,5 || 0,3 % || 211,2 || 0,3 % || 369,4 || 0,4 % 123 Creșterea valorii adăugate a produselor agricole și forestiere || 576,2 || 4,4 % || 2991,0 || 4,5 % || 5 540,0 || 5,8 % 124 Cooperarea pentru realizarea de noi produse || 37,5 || 0,3 % || 113,3 || 0,2 % || 295,4 || 0,3 % 125 Infrastructură legată de evoluția … || 591,3 || 4,5 % || 2338,4 || 3,6 % || 4 786,7 || 5,0 % 126 Reconstituirea potențialului de producție agricolă || 78,3 || 0,6 % || 348,6 || 0,5 % || 654,1 || 0,7 % 131 Respectarea standardelor bazate pe legislația comunitară || 3,9 || 0,0 % || 59,5 || 0,1 % || 69,1 || 0,1 % 132 Participarea agricultorilor la sisteme de calitate alimentară || 16,3 || 0,1 % || 65,4 || 0,1 % || 131,1 || 0,1 % 133 Activități de informare și promovare || 20,1 || 0,2 % || 66,8 || 0,1 % || 167,3 || 0,2 % 141 Agricultură de semisubzistență || 73,7 || 0,6 % || 609,7 || 0,9 % || 807,3 || 0,8 % 142 Grupuri de producători || 34,7 || 0,3 % || 153,0 || 0,2 % || 240,7 || 0,3 % 143 Plată directă (BG și RO) || 1,3 || 0,0 % || 7,1 || 0,0 % || 15,8 || 0,0 % 144 Exploatații în curs de restructurare || 14,2 || 0,1 % || 146,9 || 0,2 % || 200,4 || 0,2 % Axa 1 || 3 868,3 || 29,8 % || 20 095,0 || 30,5 % || 31 440,6 || 32,7 % 211 Plăți pentru handicapuri naturale pentru agricultorii din... || 1079,7 || 8,3 % || 6 265,6 || 9,5 % || 6 725,5 || 7,0 % 212 Plăți pentru agricultorii din zonele cu handicapuri naturale... || 993,7 || 7,6 % || 6 357,2 || 9,7 % || 7 500,9 || 7,8 % 213 Plăți Natura 2000 și plăți aferente ... || 40,8 || 0,3 % || 165,9 || 0,3 % || 583,2 || 0,6 % 214 Plăți pentru agromediu || 3338,0 || 25,7 % || 18 599,1 || 28,2 % || 22 929,9 || 23,9 % 215 Plăți în favoarea bunăstării animalelor || 95,7 || 0,7 % || 399,0 || 0,6 % || 885,1 || 0,9 % 216 Investiții neproductive || 113,1 || 0,9 % || 328,8 || 0,5 % || 544,2 || 0,6 % 221 Prima împădurire a terenurilor agricole || 194,6 || 1,5 % || 1 225,6 || 1,9 % || 1 710,9 || 1,8 % 222 Prima instalare a sistemelor agroforestiere... || 0,2 || 0,0 % || 0,5 || 0,0 % || 10,7 || 0,0 % 223 Prima împădurire a terenurilor neagricole || 25,2 || 0,2 % || 116,0 || 0,2 % || 256,6 || 0,3 % 224 Plăți Natura 2000 || 15,6 || 0,1 % || 33,2 || 0,1 % || 74,9 || 0,1 % 225 Plăți pentru silvomediu || 11,4 || 0,1 % || 40,9 || 0,1 % || 134,4 || 0,1 % 226 Reconstituirea potențialului forestier și… || 199,1 || 1,5 % || 962,2 || 1,5 % || 1 622,1 || 1,7 % 227 Investiții neproductive || 120,1 || 0,9 % || 380,4 || 0,6 % || 772,6 || 0,8 % Axa 2 || 6 227,14 || 47,9 % || 34 874,30 || 53,0 % || 43 751,13 || 45,5 % 311 Diversificarea spre activități neagricole || 183,9 || 1,4 % || 714,0 || 1,1 % || 1 236,8 || 1,3 % 312 Înființarea și dezvoltarea întreprinderilor || 249,0 || 1,9 % || 881,3 || 1,3 % || 2 046,0 || 2,1 % 313 Promovarea activităților turistice || 140,7 || 1,1 % || 482,8 || 0,7 % || 1 227,0 || 1,3 % 321 Servicii de bază pentru economie și pentru populația rurală || 561,7 || 4,3 % || 1963,2 || 3,0 % || 3 649,8 || 3,8 % 322 Renovarea și dezvoltarea satelor || 503,1 || 3,9 % || 2299,1 || 3,5 % || 3 338,9 || 3,5 % 323 Conservarea și punerea în valoare a patrimoniului rural || 183,4 || 1,4 % || 682,2 || 1,0 % || 1 201,6 || 1,2 % 331 Formare și informare || 15,5 || 0,1 % || 58,6 || 0,1 % || 112,7 || 0,1 % 341 Dobândire de competențe, animare și punere în aplicare... || 9,7 || 0,1 % || 73,6 || 0,1 % || 121,9 || 0,1 % Axa 3 || 1 847,15 || 14,2 % || 7 154,7 || 10,9 % || 12 934,5 || 13,5 % 411 Punerea în aplicare a strategiilor de dezvoltare locală… || 61,5 || 0,5 % || 145,4 || 0,2 % || 530,7 || 0,6 % 412 Punerea în aplicare a strategiilor de dezvoltare locală… || 10,5 || 0,1 % || 21,3 || 0,0 % || 152,7 || 0,2 % 413 Punerea în aplicare a strategiilor de dezvoltare locală… || 624,0 || 4,8 % || 1707,6 || 2,6 % || 4143,7 || 4,3 % 421 Punerea în aplicare a proiectelor de cooperare || 19,3 || 0,1 % || 47,0 || 0,1 % || 232,3 || 0,2 % 431 Funcționarea grupului de acțiune locală, dobândirea… || 148,4 || 1,1 % || 545,8 || 0,8 % || 973,9 || 1,0 % Axa 4 || 863,6 || 6,6 % || 2467,1 || 3,7 % || 6 033,4 || 6,3 % 511 Asistență tehnică || 191,3 || 1,5 % || 833,5 || 1,3 % || 1533,2 || 1,6 % 611 Plăți directe BG RO || -0,3 || 0,0 % || 437,0 || 0,7 % || 437,8 || 0,5 % Total general || 12 997,1 || 100,0 % || 65 861,7 || 100,0 % || 96 130,7 || 100,0 % *Statele membre își declară cheltuielile trimestrial. Totuși, pentru anul n, declarațiile T4 sunt prezentate în luna ianuarie a anului n+1. În consecință, rambursările corespunzătoare acordate de Comisie statelor membre în anul n se efectuează din al patrulea trimestru (T4) din anul n-1 până în al treilea trimestru (T3) din anul n. 3.5. Execuția programelor FEADR Graficul 2 prezintă rata de execuție financiară a programelor de dezvoltare rurală per stat membru: plățile efectuate de la începutul perioadei de programare și până în 2013, inclusiv T4 2013, care este rambursat în exercițiul financiar 2014, în comparație cu angajamentele pentru perioada 2007-2013 în conformitate cu planul financiar. Deoarece 2013 a fost ultimul an în care s-au asumat angajamente, rata de execuție este egală cu rata de absorbție (plăți efectuate de la începutul perioadei de programare, în comparație cu alocarea totală pentru perioada 2007-2013). Rata medie FEADR de execuție financiară pentru toate programele FEADR este de 80 %. Graficul 2 arată că cele mai multe state membre au absorbit peste 80 % din angajamentele pentru perioada 2007-2013. Până la sfârșitul anului 2013, aplicarea regulii N+2 a avut drept rezultat dezangajări relativ scăzute pentru programele de dezvoltare rurală. Aceste dezangajări se ridică în total la 164,6 milioane EUR și se referă la anii 2008, 2009 și 2010. Dezangajările referitoare la anul 2011 se vor efectua în 2014.