RO    RO  COMISIA COMUNIT ĂŢILOR EUROPENE 
Bruxelles, 7.6.2007 
COM(2007) 303 final 
2007/0113 (COD)   
Propunere de 
DIRECTIV Ă A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI 
privind protec ţia consumatorilor în ceea ce prive şte anumite aspecte legate de produsele 
de vacanţă cu drept de utilizare pe durat ă limitată şi pe termen lung, precum şi de 
revânzare şi schimb 
(prezentat ă de Comisie)  
  
{SEC(2007) 743} {SEC(2007) 744} 
 
RO 2   RO EXPUNERE DE MOTIVE  
1) CONTEXTUL PROPUNERII  
 • Motivele şi obiectivele propunerii  
Prezenta propunere este rezultatul revizuir ii Directivei 94/47/CE a Parlamentului 
European şi a Consiliului din 26 octombrie 1994 privind protec ţia dobânditorilor în 
ceea ce prive şte anumite aspecte ale contractel or privind dobândirea dreptului de 
folosinţă pe durată limitată a bunurilor imobile.  
De la adoptarea Directivei 94/47/CE, pia ţa a cunoscut evolu ţii majore, în special oferta 
de noi produse, similare di n punct de vedere economic şi al comercializ ării dreptului de 
utilizare a bunurilor imobile pe durat ă limitată, în sensul c ă implică o plată substanţială 
anticipată, urmată de plăţi ulterioare legate de folosirea efectiv ă a cazării pe perioada 
vacanţei (individual ă sau în combina ţie cu transportul). Produsele respective nu intr ă 
sub inciden ţa Directivei 94/47/CE. Nereglem entarea acestor produse de c ătre directiv ă 
creează probleme considerabile consumatorilor şi întreprinderilor serioase, a şa cum 
rezultă din numeroasele reclama ţii transmise centrelor europe ne pentru consumatori, 
organizaţilor de consumatori şi altor autorit ăţi publice. 
Datele disponibile în acest sens indic ă o diminuare a reclama ţiilor privind utilizarea pe 
durată limitată a bunurilor imobile. Acest lucru indic ă deci că multe dintre problemele 
cu care consumatorii se confruntau înaint e de adoptarea directivei au fost solu ţionate. 
Cu toate acestea, reclama ţii continu ă să fie făcute în num ăr mare, dintre care 
majoritatea sunt legate de noile produse, precum cluburile de vacan ţă cu tarife 
preferenţiale, şi de contractele de revânzare.  
 • Contextul general  
La 13 aprilie 2000, Consiliul a adoptat conc luziile privind punerea în aplicare a 
Directivei 94/47/CE. Pentru a oferi sprijin Comisiei în înaintar ea unei propuneri de 
modificare a Directivei, Consiliul a enumer at, în concluzii, mai multe elemente 
estimate utile a fi luate în considerare în cad rul procesului de reexaminare a directivei.  
În rezoluţia sa din 4 iulie 2002, Parlamentul European a recomandat Comisiei s ă ia 
măsuri pentru a solu ţiona problemele consumatorilor privind produsele cu drept de 
utilizare pe durat ă limitată şi pentru a garanta aces tora un nivel de protec ţie ridicat.  
Prezenta propunere ia în cons iderare concluziile Consiliului şi rezoluţia Parlamentului.  
În comunicarea sa intitulat ă „Strategia pentru politica de protec ţie a consumatorilor 
2002-2006”, Comisia prevedea revizuirea Dire ctivei 94/47/CE. Propunerea se înscrie 
în programul în desf ăşurare al Comisiei de actualizare şi simplificare a acquis-ului 
comunitar, precum şi în programul de lucru şi legislativ al Co misiei COM (2006)629 
final cu num ărul de referin ţă 2006/SANCO/038.  
 • Dispoziţiile în vigoare în domeniul  de aplicare a propunerii  
Directiva 94/47/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 octombrie 1994 
privind protec ţia dobânditorilor în ceea ce prive şte anumite aspecte ale contractelor 
 
RO 3   RO privind dobândirea dreptului de folosin ţă pe durată limitată a bunurilor imobile.  
Prezenta propunere este complementar ă legislaţiei comunitare existente, în special 
Directivei 2005/29/CE privi nd practicile comerciale neloiale (PCN) care va fi pus ă în 
aplicare pân ă la 12 decembrie 2007. Directiva în cauz ă ar trebui s ă permită reducerea 
problemelor ocazionate de practicile comerciale agresive sau în şelătoare. Cu toate 
acestea, directiva privind pract icile comerciale neloiale nu prevede nici dreptul de 
retractare (retragere), nici interdic ţia plăţilor în avans, dou ă elemente cheie ale 
protecţiei prevăzute de Directiva 94/47/CE. Astfel de drepturi contractuale nu pot fi 
conferite consumatorilor decât prin extinder ea domeniului de aplicare al Directivei 
94/47/CE.  
 • Consecven ţa cu celelalte politici şi obiective ale Uniunii  
Comisia a ini ţiat o revizuire detaliat ă a acquis-ului în domeniul protec ţiei 
consumatorilor alc ătuit din opt directive, inclusiv Directiva 94/47/CE. O Carte verde a 
fost adoptat ă la 8 februarie 2007. Aceasta prezint ă mai multe solu ţii pentru reformarea 
acquis-ului în domeniul protec ţiei consumatorilor. Pr intre acestea se afl ă o abordare 
mixtă bazată, pe de o parte, pe un instrument orizontal care ar actualiza sistematic 
aspectele comune ale acqui s-ului (de exemplu, defini ţii) şi, pe altă parte, pe o revizuire 
verticală a unor aspecte specifice anumitor sectoare din directive. În ceea ce prive şte 
utilizarea pe durat ă limitată a bunurilor imobile, revizuirea vertical ă în cauză comportă 
în special modificarea defini ţiilor şi domeniului de aplicare ale Directivei 94/47/CE 
pentru a acoperi no ile produse de vacan ţă, precum şi pentru a clarifica şi actualiza 
dispoziţiile referitoare la cerin ţele privind con ţinutul şi limbajul informa ţiilor şi 
contractelor oferite  consumatorilor. 
Având în vedere problemele cu care se confrunt ă consumatorii, în special în ceea ce 
priveşte revânzarea şi noile produse, revizuirea Dire ctivei 94/47/CE a devenit o 
prioritate şi constituie subiectul  prezentei propuneri. 
2) CONSULTAREA P ĂRŢILOR INTERESATE ŞI STUDIU DE IMPACT  
 • Consultarea p ărţilor interesate  
 Metode de consultare, prin cipalele sectoare vizate şi profilul general al responden ţilor 
Principalele p ărţi interesate au fost consultate cu  ocazia unor reuniuni organizate între 
2004 şi 2006 şi a trei consult ări scrise ce au avut lo c în 2006. În februarie 2006, un 
chestionar detaliat privind atât reglementarea, cât şi datele a fost prezentat statelor 
membre şi părţilor interesate.  
Punctele supuse consult ării au fost, de asemenea, dezb ătute în martie 2006, în cadrul 
reuniunii grupului de lucru în desf ăşurare privind revizuirea acquis-ului format din 
experţi ai statelor membre.  
La 1 iunie 2006, Comisia a publicat un doc ument de consultare pe site-ul s ău internet, 
prin care invita p ărţile interesate s ă-şi aducă contribu ţia până la 15 august 2006. 
Comisia a primit mai mult de 100 de contribu ţii provenind de la toate p ărţile interesate, 
inclusiv 14 state membre, un stat membru SEE şi AELS, reprezentan ţi din industrie şi 
ai consumatorilor, autorit ăţi responsabile cu  aplicarea legii şi avocaţi. Contribu ţiile sunt 
 
RO 4   RO disponibile la adresa urm ătoare: 
http://ec.europa.eu/consumers/cons_int/safe_shop/timeshare/index_en.htm  
La 19 iulie 2006, Comisia a organizat un atelier care s-a bucurat de o larg ă participare a 
părţilor interesate şi a statelor membre.  
În iulie 2006, a fost publicat pe site-ul in ternet al DG SANCO un al doilea chestionar 
privind impactul unei eventuale revizuiri verticale şi a informa ţiilor privind sarcinile 
administrative. 
Pe durata consult ării, normele minime ale Comisiei aplicabile consult ărilor acesteia cu 
părţile interesate au fost respectate. 
 Sinteza răspunsurilor şi modul în care acestea au fost luate în considerare  
Consultarea a confirmat existen ţa unor probleme grave ale consumatorilor legate de 
produsele de vacan ţă cu drept de utilizare pe termen  lung, de medierea în cazurile de 
revânzare şi, într-o m ăsură mai mic ă, de utilizarea pe durat ă limitată a bunurilor 
imobile şi schimb.  
Cu toate acestea, opiniile difer ă în ceea ce prive şte amploarea problemelor şi 
modalităţile de a le solu ţiona. Majoritatea statelor  membre, consumatorilor şi altor părţi 
interesate sus ţin ideea unei revizuiri. În schim b, cea mai mare parte a sectorului 
european care se ocup ă cu utilizarea pe durat ă limitată a bunurilor imobile se opune 
unei revizuiri a Directivei 94/47/CE, argumentând c ă directiva respectiv ă nu este 
instrumentul potrivit pentru a reglementa noile produse sau c ă o mai bun ă aplicare, 
autoreglementare şi informare a consumatorilor ar fi mai eficiente în rezolvarea 
problemelor.  
Comisia consider ă că, în ansamblu, consultarea a confirmat nevoia de a aborda 
problemele şi că este necesar ă o extindere a domeniului de aplicare a directivei.  
Majoritatea p ărţilor interesate este favorabil ă unei actualiz ări a cerinţelor referitoare la 
informaţiile prezente în prospecte şi contracte, precum şi introducerii de dispozi ţii care 
să asigure c ă atenţia consumatorului este atras ă în ceea ce prive şte dreptul acestuia de 
retractare. Prezenta propunere prevede astfel de dispozi ţii. 
Articolul 6 din directiv ă interzice pl ăţile în avans pe perioada de retractare. Statele 
membre au transpus dispozi ţia respectiv ă, deşi consecin ţele rezultând din neaplicarea 
acesteia difer ă de la o ţară la alta, iar unele state membre permit, într-o oarecare 
măsură, plăţile în avans c ătre terţi. De asemenea, interpretarea în mod diferit a 
dispoziţiilor directivei a condus la divergen ţe în legisla ţiile naţionale în cazul în care 
perioada de retractare este extins ă. În unele state membre, interdic ţia se aplic ă doar 
perioadei de retractare ini ţiale.  
Sectorul care se ocup ă cu utilizarea pe durat ă limitată a bunurilor imobile sus ţine 
ridicarea interdic ţiei, pe motiv c ă împiedic ă desfăşurarea activit ăţilor, că descurajeaz ă 
lanţuri hoteliere de renume interna ţional să investeasc ă în bunuri imobile utilizate pe 
perioadă limitată şi că provoacă crearea şi vânzarea unor produse care nu intr ă sub 
incidenţa directivei. Sector ul care se ocup ă cu utilizarea pe durat ă limitată a bunurilor 
imobile estim ă că plata în avans ar consolida angajamentul consumatorului în ceea ce 
 
RO 5   RO priveşte contractul (consumatorul ar ezita, de exemplu, în fa ţa unei eventuale 
retractări). Cu un num ăr al retract ărilor în sc ădere, sectorul care se ocup ă cu utilizarea 
pe durată limitată a bunurilor imobile s-ar putea or ganiza mai bine. Ca o alternativ ă la 
interdicţia respectiv ă, sectorul propune înfiin ţarea de mecanisme care s ă facă apel la 
terţi pentru protec ţia finanţelor consumatorilor, precum conturi blocate, acorduri 
fiduciare, garan ţii emise de ter ţi, scrisori de credit etc. 
Alte părţi interesate estim ă că, în practic ă, condiţiile mai u şoare pentru interdic ţia 
plăţilor în avans ar periclita dreptul de retractare. Ob ţinerea unei ramburs ări se poate 
dovedi dificil ă din cauza procedurii administrative  inerente, deoarece consumatorii nu 
sunt familiariza ţi cu diferitele mecanisme care fac apel la ter ţi înfiinţate de statele 
membre sau, pur şi simplu, deoarece, la semnarea contractului, consumatorii se 
regăsesc într-un mediu str ăin. Obţinerea ramburs ării pentru pl ăţi în avans se dovede şte 
a fi aproape imposibil ă în cazul unor agen ţi economici f ără scrupule. Mai mult, acelea şi 
părţi interesate subliniaz ă dificultatea de a garanta independen ţa efectivă a terţilor în 
raport cu societatea care se ocup ă cu utilizarea pe durat ă limitată a bunurilor imobile şi 
de a asigura c ă măsuri similare sunt puse în aplicare pe teritoriul UE pentru mecanisme 
care fac apel la ter ţi (de exemplu, unele state membre pot introduce mecanisme care 
permit pl ăţi prin intermediul notarilor, altele prin intermediul institu ţiilor financiare, 
ş.a.m.d.) 
Organizaţiile de consumatori au sus ţinut în mod constant opinia c ă interdicţia oricăror 
plăţi în avans este un mijloc eficace de a permite consumatorilor s ă-şi exercite dreptul 
de retractare. Potrivit acestora , pentru consumatorii care opteaz ă pentru retractare, 
plăţile în avans constituie un mijloc de a îngreuna procedura. Consumatorul ar putea 
decide să nu opteze pentru retractare, nu pentru c ă este convins de avantajele afacerii, 
ci datorită birocraţiei şi procedurilor pe care trebuie s ă le urmeze pentru a- şi recupera 
banii. Interdic ţia plăţilor în avans constituie o regul ă clară, uşor de înţeles de c ătre 
consumatori; dac ă, în schimb, ar fi acceptate solu ţii alternative, precum autorizarea 
plăţilor în avans ter ţilor, consumatorii ar întâmpina dificult ăţi să aprecieze dac ă terţii 
sunt fiabili şi independen ţi în raport cu vânz ătorul. 
Din aceste motive, interdic ţia tuturor pl ăţilor în avans este men ţinută pe perioada 
retractării. Menţinerea interdic ţiei este justificat ă de numeroase indica ţii potrivit c ărora 
consumatorii au nevoie de o perioad ă de reflec ţie pentru a decide dac ă doresc sau nu 
concretizarea unui contract pe care, în cel e mai multe dintre cazuri, nu au încercat s ă-l 
încheie. Natura produselor în cauz ă, deseori vândute prin tehni ci de vânzare foarte 
agresive, justific ă nivelul de protec ţie a consumatorilor adaptat contextului. Noua 
propunere clarific ă interdicţia, astfel încât s ă asigure interzicerea efectu ării oricăror 
plăţi către agenţii economici sau ter ţi, precum şi aplicarea interdic ţiei nu doar pentru 
perioada ini ţială, ci şi pentru extinderea perioadei, în cazul în care contractul nu con ţine 
toate informa ţiile cerute. 
Reprezentan ţii consumatorilor sus ţin posibilitatea introducerii de sanc ţiuni penale. 
Statele membre şi sectorul în cauz ă s-au opus, în general, argumentând c ă ar trebui s ă 
revină statelor membre decizia privind natura şi paleta de sanc ţiuni aplicabile. Re ţelele 
de cooperare destinate s ă asigure protec ţia consumatorilor stabilite prin Regulamentul 
2006/2004 CE sunt opera ţionale de la 31 decembrie 2006. Comisia estim ă că acest 
regulament va consolida ac ţiunile transfronta liere împotriva înc ălcărilor legisla ţiei în 
materie de protec ţie a consumatorilor. Este necesar ă, prin urmare, evaluarea eficacit ăţii 
acestui nou instrument, înainte de a introduce,  la nivelul Uniunii Europene, o dispozi ţie 
 
RO 6   RO care să ceară statelor membre adoptarea de sanc ţiuni penale. 
 O consultare deschis ă a fost organizat ă pe internet în peri oada 01/06/2006-15/08/2006. 
Comisia a primit 100 de r ăspunsuri. Rezultatele sunt disponibile la adresa urm ătoare: 
http://ec.europa.eu/consumers/cons _int/safe_shop/timeshare/index_en.htm. 
 • Obţinerea şi utilizarea expertizei  
 Nu a fost necesar ă consultarea exper ţilor externi, deoarece date exhaustive au fost 
colectate de la statele membre, p ărţile interesante şi centrele europene pentru 
consumatori, prin intermediul chestionarelor şi a consult ării publice. Informa ţiile au 
fost analizate ulterior, iar informa ţii suplimentare au fost colectate, acolo unde a fost 
necesar.  
 
 
 • Evaluarea impactului  
Evaluarea impactului combin ă rezultatele procesului de co nsultare pe aspecte specifice 
cu cele trei mijloace de interven ţie cele mai probabile. R ezultatele analizei arat ă că 
opţiunea statu-quo-ului (op ţiunea 1) ar avea consecin ţe negative asupra majorit ăţii 
părţilor interesate şi că puţine dintre acestea ar beneficia de men ţinerea Directivei 
94/47/CE în vesiunea actual ă.  
Aceeaşi analiză se aplică în cazul op ţiunii nelegislative (op ţiunea 3).  
Pe de alt ă parte, evaluarea impactului în leg ătură cu opţiunea revizuirii verticale a 
Directivei 94/47/CE (op ţiunea 2) sugereaz ă că această opţiune ar garanta o mai bun ă 
funcţionare a pie ţei pentru majoritatea p ărţilor interesate. Aceast ă opţiune are ca 
avantaje principale extinderea protec ţiei de care beneficiaz ă consumatorii de produse 
legate de dreptul de utilizar e a bunurilor imobile pe durat ă limitată la consumatorii de 
produse de vacan ţă cu drept de folosin ţă pe termen lung, la medi erea în cazurile de 
revânzare şi schimb; creeaz ă condiţii de concuren ţă mai omogene pentru întreprinderi; 
permite clarificarea legisla ţiei prin intermediul defini ţiilor de produse actualizate şi 
flexibile, precum şi al unei perioade de retractare de 14 zile, complet armonizate în 
ansamblul Uniunii Europene. Op ţiunea 2 este deci propus ă ca fiind cea mai adecvat ă 
soluţie la problemele identificate. 
3) ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII  
 • Rezumatul ac ţiunii propuse  
Revizuirea directivei în cauz ă are ca principal scop s ă ofere protec ţie consumatorilor în 
legătură cu revânzarea şi cu noile produse ap ărute pe pia ţă, precum cluburile de 
vacanţă cu tarife preferen ţiale. Prezenta propunere va înlo cui Directiva 94/47/CE cu un 
cadru modern, simplificat şi coerent, care va acoperi produsele de vacan ţă cu drept de 
utilizare pe durat ă limitată, pe termen lung, precum şi schimbul şi revânzarea acestora. 
 
 • Temei juridic  
 
RO 7   RO Articolul 95 din tratat. 
 • Principiul subsidiarit ăţii 
Principiul subsidiarit ăţii se aplic ă în măsura în care propunerea nu este de competen ţa 
exclusivă a Comunit ăţii. 
 Obiectivele propunerii nu pot fi realizate în mod satisf ăcător de statele membre din 
următorul (urm ătoarele) motiv(e). 
 Propunerea are ca obiectiv e consolidarea protec ţiei consumatorilor, precum şi să ajute 
consumatorii şi agenţii economici s ă beneficieze de cât mai mu lte avantaje de pe pia ţa 
internă, într-un sector în care contra ctele sunt deseori de natur ă transfrontalier ă. Acest 
obiectiv nu poate fi realizat în mod corespunz ător de către statele membre; disparit ăţile 
existente între legisla ţiile naţionale creeaz ă obstacole în calea func ţionării 
corespunz ătoare a pie ţei interne, denaturare a concuren ţei şi insecuritate juridic ă.  
 Ac ţiunea Comunit ăţii va realiza mai bine ob iectivele propunerii din urm ătorul 
(următoarele) motiv(e). 
 Un act comunitar este aplicabil în toate statele membre, acoper ă aspecte care nu sunt 
abordate de legisla ţiile naţionale şi oferă consumatorilor un nivel ridicat de protec ţie 
pentru contractele transfrontaliere.  
 Majoritatea covâr şitoare a reclama ţiilor consumatorilor sunt de natur ă transfrontalier ă. 
 Prezenta propunere reglementeaz ă un aspect care este deja reglementat la nivel 
comunitar. Propunerea va înlocui Dire ctiva 94/47/CE. Având în vedere c ă tranzacţiile 
în cauză sunt deseori de natur ă transfrontalier ă, sunt necesare norme transfrontaliere, 
ceea ce înseamn ă ca domeniul de aplicare al actului trebuie s ă fie de nivel comunitar. 
Trebuie s ă se facă apel la legisla ţia naţională pentru a reglementa aspecte interne care 
se află sub inciden ţa legislaţiei şi tradiţiilor adânc înr ădăcinate în statele membre. De 
exemplu, prezenta propunere nu impune o natura juridic ă comună pentru drepturile 
privind utilizarea bunur ilor imobile pe durat ă limitată; dimpotriv ă, punctele de vedere 
ale statelor membre pr ivind natura juridic ă adecvată sunt respectate pe deplin, a şa cum 
este cazul pentru gestionarea şi menţinerea bunurilor. Prezenta propunere nu se refer ă 
decât la acele aspecte care trebuie reglementate la nivel comunitar. 
 În consecin ţă, propunerea se conformeaz ă principiului subsidiarit ăţii. 
 • Principiul propor ţionalităţii 
Propunerea respect ă principiul propor ţionalităţii datorit ă următorului/urm ătoarelor 
motiv/motive. 
 La fel ca Directiva 94/47/CE, prezenta propunere nu acoper ă toate aspectele legate de 
utilizarea bunurilor imobile pe durat ă limitată, ci doar unele dintre acestea, cele care au 
fost identificate ca fiind cele mai problematice şi care necesit ă acţiune la nivel 
comunitar. Aspectele restante vor fi acoperite de legisla ţia naţională. De exemplu, se 
vor aplica dispozi ţiile naţionale de ordin general în  materie de drept privind 
 
RO 8   RO contractele, precum şi dispoziţiile naţionale referitoare la regimul de autoriza ţii şi 
permise. 
O directiv ă este, prin urmare, instrumentul cel mai potrivit şi, prin urmare, prezenta 
propunere respect ă principiul propor ţionalităţii.  
  
 • Alegerea instrumentelor  
 Instrumente propuse: directiv ă. 
 Alte mijloace nu ar fi adecvate din urm ătorul (urm ătoarele) motiv(e). 
Soluţia la problemele pe care prezenta propunere vizeaz ă să le rezolve nu se poate 
concretiza decât la nivel co munitar. Comisia consider ă însă că trebuie să se facă apel la 
legislaţia naţională pentru a reglementa as pecte interne care se afl ă sub inciden ţa 
legislaţiei şi tradiţiilor adânc înr ădăcinate în statele membre.  
Prin urmare, instrumentul potrivit este di rectiva. Un regulament ar fi prea rigid şi nu ar 
lăsa statelor membre libertatea necesar ă pentru a reglementa chestiunea în mod adecvat 
şi pentru a determina natura legal ă a drepturilor care fac obiec tul contractelor acoperite 
de directiva în cauz ă; o decizie nu ar acoperi toate statele membre, iar o recomandare 
nu este de natur ă obligatorie, încât s ă reglementeze în mod eficient chestiunea. 
4) IMPLICA ŢII BUGETARE  
 Propunerea nu are consecin ţe asupra bugetului comunitar. 
5) INFORMA ŢII SUPLIMENTARE  
 • Simplificare  
 Propunerea prevede o simplificare a legisla ţiei. 
 Aceasta contribuie la simplificare prin întrebuin ţarea unui limbaj legislativ clar şi mai 
transparent; clarificând defini ţiile şi precizând domeniul de aplicare al directivei, 
oferind siguran ţă juridică pentru p ărţile interesate; actualizând şi simplificând cerin ţe 
referitoare la informa ţii, astfel încât s ă garanteze eficacitate şi să reducă costurile 
administrative; con ţinând o clauz ă de revizuire, care va evita c ăderea în desuetudine şi 
va garanta c ă directiva va rezista probei timpului. 
Propunerea se înscrie în programul în desf ăşurare al Comisiei de actualizare şi 
simplificare a acquis-ului comunitar, precum şi în programul de lucru şi legislativ al 
Comisiei cu num ărul de referin ţă 2006/SANCO/038. 
  
 • Abrogarea legisla ţiei existente  
Adoptarea propunerii conduce la abrogarea legisla ţiei existente. 
 • Reexaminare/revizuire/clauza de caducitate  
 
RO 9   RO  Propunerea con ţine o clauz ă de revizuire. 
 • Tabelul de coresponden ţă 
Statele membre vor comunica Comisiei textele dispozi ţiilor de drept intern care 
transpun directiva, precum şi un tabel de coresponden ţă între respectivele acte şi 
prezenta directiv ă. 
 • Spaţiul Economic European  
Actul propus prezint ă interes pentru SEE şi, prin urmare, ar trebui extins la Spa ţiul 
Economic European. 
 
 • Explicarea detaliat ă a propunerii  
Articolul 1 „Domeniu de aplicare” 
Prezenta propunere va înlocui Directiva 94/ 47/CE cu un cadru modern, simplificat şi 
coerent, care va acoperi produsele de vacan ţă cu drept de u tilizare pe durat ă limitată, pe 
termen lung, precum şi schimbul şi medierea în cazurile de revânzare. Dispozi ţiile 
directivei se vor aplica tuturor produselor men ţionate mai sus, a şa cum sunt definite la 
articolul 2, cu excep ţia cazului în care se prevede altfel. În special, lista cu elementele 
care vor fi incluse în prospecte şi contract este redactat ă astfel încât s ă convină 
diferitelor produse. 
Aspectele orizontale vor fi abordate cu o cazia revizuirii globale  a acquis-ului. Prin 
urmare, articolul 1 alineatul (2) con ţine o derogare de la principiul armoniz ării globale 
în cazul aspectelor respective. Mai mult, articolul de mai sus precizeaz ă că directiva nu 
aduce prejudicii legisla ţiei naţionale conferind dreptul rezi lierii contractului. Aceasta 
înseamnă, de exemplu, c ă pot fi men ţinute dispozi ţiile naţionale privind încetarea 
anticipată a unui contract sau dreptul de a rezilia un contract, dac ă consumatorul a fost 
indus în eroare. 
Articolul 2 „Defini ţii” 
Articolul 2 alineatul (1) litera (a) define şte noţiunea de „utilizare pe durat ă limitată a 
bunurilor imobile”. În afar a produselor care intr ă sub inciden ţa Directivei 94/47/CE, 
prezenta propunere con ţine produse care sunt echivalente cu utilizarea pe durat ă 
limitată a bunurilor imobile, dar pentru care nu sunt îndeplinite unul sau mai multe 
criterii din defini ţia actuală (contract de mai mult de trei ani, referitor la un „bun 
imobil”). Având în vedere c ă definiţia nu se raporteaz ă exclusiv la bunurile imobile, 
vor intra în domeniul de aplicare, de as emenea, contractele pentru cazarea în b ărci, 
rulote sau vapoare de croazier ă. Nu vor intra în domeniul de aplicare contractele care 
nu sunt relative la cazare, precum închirier ea de terenuri pentru instalarea caravanelor, 
locurile de ancorare pentru ambarca ţiunile de agrement etc. Nu intr ă în domeniul de 
aplicare nici pachetele de servicii care permit închirierea de locuri la loj ă pentru 
evenimentele sportive, deoarece termenul „cazare” implic ă un sejur peste noapte. 
Definiţia se refer ă la contracte de o durat ă de peste un an, care con ţin „pachete de 
servicii de prob ă” pentru cazare pe o perioad ă de 35 luni. Pe de alt ă parte, directiva nu 
 
RO 10   RO va acoperi cazarea la hotel pl ătită în avans pentru dou ă sejururi într-un an, atunci când 
durata contractului este mai scurt ă de un an. Nu intr ă în domeniul de aplicare nici 
rezervările plurianuale de camer e de hotel, deoarece acest ea nu sunt „contracte”, ci 
rezervări care nu oblig ă consumatorul. Deoarece cazarea trebuie s ă serveasc ă pentru 
„mai mult de o perioad ă”, nu vor fi incluse în domeni ul de aplicare contractele de 
închiriere obi şnuite, chiar dac ă durata acestora este de mai mult de un an. Defini ţia 
precizeaz ă că dreptul este dobândit „cu titlu one ros”, ceea ce poate implica, de 
exemplu, plata în numerar, cu card bancar sau schimbul unui bun cu drept de utilizare 
pe durată limitată. Nu este necesar ca remunera ţia să fie plătită în totalitate în faza 
iniţială a contractului pentru ca acesta s ă corespund ă definiţiei. Intră, de asemenea, în 
domeniul de aplicare co ntractele în cadrul c ărora consumatorul achit ă iniţial o parte din 
sumă pentru a ob ţine dreptul de utilizare, iar apoi efectueaz ă plăţi ulterioare pentru 
fiecare utilizare efectiv ă a bunului.  
Definiţia noţiunii „produsele de vacan ţă cu drept de utilizare pe termen lung” de la 
articolul 2 alineatu l (1) litera (b) include produse precum cluburile de vacan ţă cu tarife 
preferenţiale. Acest produs const ă esenţial în a acorda consumatorului „dreptul de a 
beneficia de reduceri şi de alte avantaje pr ivind cazarea, cu sau f ără excluderea 
transportului şi a altor servicii”. Intr ă în domeniul de aplicare doar contractele în care 
dreptul este dobândit „cu titlu oneros”. Pr in urmare, nu intr ă în domeniul de aplicare 
programele de fidelitate obi şnuite care ofer ă reduceri pentru sejururi viitoare într-un 
hotel dintr-un lan ţ hotelier. Nu intr ă în domeniul de aplicare reducerile acordate pe o 
perioadă mai scurt ă, nici reducerile indivi duale. Acestea din urm ă ar putea fi acordate, 
de exemplu, dac ă un lanţ hotelier vinde un „card de redu cere pe durata ve rii”, pe care 
consumatorul îl cump ără cu 100 de euro pentru a putea beneficia de 10% reducere 
pentru sejururi în hotelurile lan ţului hotelier respectiv pe perioada verii. Nu intr ă în 
domeniul de aplicare ni ci contractele ale c ăror scopuri principale nu sunt ofertele de 
reduceri sau avantaje. Ceea ce înseamn ă, de exemplu, c ă un card de credit nu este un 
„produs de vacan ţă cu drept de utilizare pe  termen lung”, chiar dac ă societatea care a 
eliberat cardul propune  reduceri în hoteluri şi consumatorul trebuie s ă achite o sum ă 
pentru eliberarea cardului şi cheltuieli anuale, deoarece oferta de reduceri nu este 
scopul principal al contractului. 
„Revânzarea”, definit ă în articolul 2 alineatul (1) litera (c), se refer ă la contracte de 
mediere încheiate între consumatorul care dore şte să vândă sau să cumpere un produs 
de vacan ţă cu drept de utilizare pe durat ă limitată/pe termen lung şi un agent de 
revânzări. Contractele de vânzare între doi c onsumatori nu vor fi reglementate, având 
în vedere c ă prezenta propunere nu reglementeaz ă decât practicile de  afaceri în raport 
cu consumatorii. Pe de alt ă parte, în cazul în care un agent economic nu opereaz ă în 
calitate de intermediar, ci cump ără un bun imobil cu drept de utilizare pe termen limitat 
şi îl revinde ulterior unui consumator, contr actul va fi un contract  de vânzare a unui 
bun imobil cu drept de utilizare pe  termen limitat, de tipul prev ăzut la litera (a) şi 
reglementat, deoarece domeniul de aplicare nu se limiteaz ă la prima punere în vânzare. 
Definiţia noţiunii „schimb” de la articolul 2 alin eatul (1) litera (d) este destinat ă să 
acopere contractele de part icipare la un sistem de sc himb. Aceasta nu se refer ă la 
schimburile individuale din curs ul unui contra ct. Trebuie s ă se considere c ă un contract 
corespunde defini ţiei, chiar dac ă este oferit ă o perioad ă gratuită de lansare sau dac ă 
cheltuielile inerente perioadei ini ţiale sunt achitate de un ter ţ, de exemplu, agentul 
economic care vinde dreptul de utilizare pe durat ă limitată a bunurilor imobile la care 
 
RO 11   RO se referă schimbul.  
Definiţiile noţiunilor „agent economic” şi „consumator” de la articolele 2 alineatul (1) 
literele (e) şi (f) înlocuiesc defini ţiile noţiunilor „vânz ător” şi „dobânditor” din 
directivă. Termenul „dobânditor ” nu este potr ivit pentru a desemna un consumator 
care îşi vinde dreptul de utilizare pe durat ă limitată a bunurilor imobile (în cazul unei 
revânzări). Noile defini ţii corespund celor din directiva privind practicile comerciale 
neloiale.  
Potrivit defini ţiei de la articolul 2 alineatul (1) litera (g), no ţiunea „contract auxiliar” 
desemneaz ă un contract subordonat altui contract, cum este cazul schimbului în cadrul 
unui contract de utilizare pe durat ă limitată a bunurilor imobile. 
Articolele 3 şi 4, „Informa ţii precontractuale şi publicitate” şi ”Contractul” reproduc, în 
ansamblu, articolele corespondente din Di rectiva 94/47/CE. Artic olul 3 garanteaz ă 
primirea de c ătre consumator a informa ţiilor necesare pentru a lua o decizie în 
cunoştinţă de cauză. La fel ca în actuala directiv ă, datoria agentului economic de a 
oferi informa ţii decurge din interesul pe care consumatorul îl manifest ă pentru produs 
şi din cererea de informa ţii referitoare la acesta din urm ă. În plus, articolul 4 con ţine o 
dispoziţie destinat ă să garanteze c ă atenţia consumatorului este atras ă asupra dreptului 
de retractare şi că normele lingvistice sunt simp lificate. Posibilitatea prev ăzută de 
Directiva 94/47/CE pentru statele membre  de a cere limbi suplimentare nu este 
menţinută.  
Articolul 5, „Dreptul de retractare” , corespunde, în general, dispozi ţiilor Directivei 
94/47/CE, cu diferen ţa că perioada de retractare este extins ă la 14 zile şi armonizat ă în 
ansamblul Uniunii Europene. De asemenea, dispozi ţia de la articolul 5 alineatul (2), 
privind extinderea perioadei de retractare în cazul neîndeplinirii cerin ţelor de la 
articolul 4, a fost clarificat ă; pentru ca perioada de retractare s ă înceapă, informa ţiile 
suplimentare trebuie prezentate în scris.  
Articolul 6 „Pl ăţi în avans” 
Propunerea de la articolul 6 a lineatul (1) reproduce interdic ţia plăţilor în avans pe 
perioada de retractare prev ăzută la articolul corespondent din Directiva 94/47/CE. Mai 
mult, prezenta propunere vizeaz ă clarificarea interdic ţiei. Aceasta nu se refer ă numai la 
plăţi, ci şi la toate tipurile de remunera ţii din partea consumatorului, nu numai 
agentului economic, ci oric ărui alt beneficiar. Interdic ţia este aplicabil ă atâta timp cât 
perioada de retractar e nu a expirat înc ă; dacă perioada de retractare este extins ă datorită 
neîndeplinirii cerin ţelor referitoare la informa ţii, interdic ţia este, de asemenea, extins ă. 
Prezenta propunere clarific ă, de asemenea, urm ătoarele:  
Articolul 6 alineatul (2) interzice pl ăţile în avans pentru revânzare. Interdic ţia 
respectivă se extinde mai departe de termenul de retractare, pân ă la momentul în care 
vânzarea a avut efectiv loc sau pân ă când se pune cap ăt contractului prin alte mijloace.  
Articolul 7 „Rezilierea c ontractelor auxiliare”  
Articolul 7 alineatul (1 ) prevede rezilierea oric ărui contract auxiliar, dac ă consumatorul 
se retrage din contractul principal. Potrivit explica ţiei de mai sus, un contract auxiliar 
 
RO 12   RO desemneaz ă un contract subordonat altui contract, cum este cazul schimbului în cadrul 
unui contract de utilizare pe durat ă limitată a bunurilor imobile. Pentru anumite 
acorduri de împrumut conexe, se aplic ă articolul 7 alineatul (2). Dreptul de retractare în 
cazul contractelor de schimb care decurg din articolul 5 se aplic ă indiferent dac ă 
dreptul de retractare al contractului  principal a expirat sau nu.  
Articolul 7 alineatul (2) reproduce o dispozi ţie din Directiva 94/47/CE care prevede 
rezilierea anumitor acorduri de împrumut conexe, dac ă consumatorul î şi exercită 
dreptul de retractare di n contractul principal. 
Obligaţia statelor membre, prev ăzută la articolul 7 alineatul (3), de a stabili modalit ăţi 
de reziliere a acordurilor de împrumut reproduce o dispozi ţie corespondent ă din 
Directiva 94/47/CE, dar este extins ă la contractele auxiliare. 
Articolul 8 reproduce, în ansamblu, dispozi ţia corespondent ă din Directiva 94/47/CE.  
Articolele de la 9 la 11 prev ăd dispoziţii privind sanc ţiunile, mijloacele de consolidare, 
informarea consumatorilor şi despăgubirea lor, similare dispozi ţiilor prev ăzute de 
directive recente în materie de protec ţie a consumatorilor. Centrele europene pentru 
consumatori ajut ă la transmiterea reclama ţiilor cu caracter transfrontalier organismelor 
adecvate responsabile cu solu ţionarea extrajudiciar ă a litigiilor, în cazurile în care 
asemenea organisme exist ă. Unul dintre obiectivele prev ăzute la articolul 10 este 
încurajarea înfiin ţării de astfel de organisme.  
Articolele de la 12 la 16 con ţin modific ări de ordin te hnic sau dispozi ţii şi formule 
standard şi nu necesit ă comentarii speciale. 
  
 
 
RO 13   RO 2007/0113 (COD) 
Propunere de 
DIRECTIV Ă A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI 
privind protec ţia consumatorilor în ceea ce prive şte anumite aspecte legate de produsele 
de vacanţă cu drept de utilizare pe durat ă limitată şi pe termen lung, precum şi de 
revânzare şi schimb 
 
(Text cu relevan ţă pentru SEE) 
PARLAMENTUL EUROPEAN ŞI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE 
având în vedere Tratatul  de instituire a Comunit ăţii Europene, în special articolul 95, 
având în vedere propunerea Comisiei1, 
având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social European2, 
hotărând în conformitate cu procedura prev ăzută la articolul 251 din tratat3, 
întrucât: (1) De la adoptarea Directivei 94/47/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 
octombrie 1994 privind protec ţia dobânditorilor în ceea ce prive şte anumite aspecte ale 
contractelor privind dobândi rea dreptului de folosin ţă pe durat ă limitată a bunurilor 
imobile
4, produsele cu drept de  utilizare pe durat ă limitată au evoluat, iar pe pia ţă au 
apărut noi produse de vacan ţă similare acestora. Noile produse de vacan ţă, precum şi 
anumite tranzac ţii referitoare la dreptul de uti lizare a bunurilor imobile pe durat ă 
limitată, precum revânzarea şi schimbul, nu intr ă sub inciden ţa Directivei 94/47/CE. 
De asemenea, experien ţa rezultat ă din aplicarea Directivei 94/47/CE a demonstrat c ă 
anumite puncte care sunt deja reglementate necesit ă actualizare şi clarificare. 
(2) Lacunele existente în reglementare creeaz ă cazuri de denaturare substan ţială a 
concurenţei şi cauzeaz ă probleme grave consumator ilor, împiedicând astfel 
funcţionarea corespunz ătoare a pie ţei interne. Prin urmare, Directiva 94/47/CE trebuie 
înlocuită cu o nouă directivă actualizat ă. 
                                                 
1 JO C […], […], p. […] 
2 JO C […], […], p. […] 
3 JO C […], […], p. […] 
4 JO L 280, 29.10.1994, p. 83. 
 
RO 14   RO (3) Pentru a consolida siguran ţa juridică şi pentru a face sim ţite pe deplin avantajele pie ţei 
interne consumatorilor şi întreprinderilor, este necesar ă apropierea în continuare a 
legislaţiei pertinente a statelor membre. Cu toate acestea, statele membre trebuie s ă 
poată menţine aplicarea unor norme mai stricte în anumite cazuri. 
(4) Prezenta directiv ă nu trebuie s ă aducă prejudicii legisla ţiei naţionale referitoare la 
înregistrarea bunurilor mobile sau imobile, la condi ţiile de stabilire, la regimul de 
autorizaţii sau la cerin ţele de permise, precum şi la determinarea naturii legale a 
drepturilor care fac obiectul  contractelor care intr ă sub inciden ţa prezentei directive. 
(5) Diferitele produse care intr ă sub inciden ţa prezentei directive trebuie s ă fie definite în 
mod clar; dispozi ţiile referitoare la informa ţiile precontractuale şi la contract trebuie s ă 
fie clarificate şi actualizate.  
(6) Consumatorul trebuie s ă dispună de dreptul de a alege limba în care sunt redactate 
informaţiile precontractuale şi contractul.  
(7) Pentru a putea în ţelege pe deplin care sunt obliga ţiile şi drepturile sale, a şa cum sunt 
prevăzute în contract, consumatorul trebuie s ă beneficieze de o perioad ă în cursul 
căreia se poate retrage din contract f ără să trebuiasc ă a se justifica. În prezent, 
lungimea acestei perioade variaz ă de la un stat membru la altul, iar experien ţa arată că 
lungimea prev ăzută de Directiva 94/47/CE nu este suficient ă. Perioada trebuie, prin 
urmare, extins ă şi armonizat ă.  
(8) Interdicţia plăţilor în avans c ătre agentul economic sau un alt ter ţ înainte de sfâr şitul 
perioadei de retractare trebuie s ă fie clarificat ă pentru a ameliora protec ţia 
consumatorilor. În ceea ce prive şte revânzarea, interdic ţia plăţilor în avans trebuie s ă 
se aplice pân ă la efectuarea efectiv ă a vânzării sau pân ă la încetarea contractului de 
revânzare.  
(9) În cazul unei retract ări dintr-un contract în care pre ţul este acoperit în întregime sau 
parţial de un împrumut acordat consumatorului de c ătre agentul economic sau de un 
terţ pe baza unui acord încheiat între acel ter ţ şi agentul economic, acordul de 
împrumut trebuie reziliat f ără penalizări. Acelea şi principiu trebuie s ă se aplice 
contractelor auxiliare, precu m contractele de participare la un sistem de schimb.  
(10) Consumatorul nu trebuie s ă fie privat de protec ţia acordat ă de prezenta directiv ă. 
Principiul trebuie s ă rămână valabil, chiar dac ă legislaţia aplicabil ă contractului este 
cea a unei ţări terţe.  
(11) Este necesar ca statele membre s ă defineasc ă sancţiuni efective, propor ţionale şi 
disuasive pentru înc ălcarea prezente i directive. 
(12) Este necesar s ă se verifice c ă persoanele sau organiza ţiile care au, în virtutea dreptului 
naţional, un interes legitim în materie dispun de c ăi legale de desp ăgubire în cazul 
încălcării prezentei directive.  
(13) Este necesar ă crearea de proceduri de desp ăgubire adecvate şi eficace în statele 
membre pentru a solu ţiona litigiile di ntre consumatori şi agenţi economici. În acest 
sens, statele membre trebuie s ă încurajeze înfiin ţarea organismelor publice sau private 
pentru solu ţionarea extrajudiciar ă a litigiilor.  
 
RO 15   RO (14) Statele membre trebuie s ă garanteze informarea efectiv ă a consumatorilor în ceea ce 
priveşte dispozi ţiile naţionale care trans pun prezenta directiv ă şi să încurajeze agen ţii 
economici s ă facă cunoscute informa ţii despre codurile de conduit ă existente în 
domeniu. 
(15) Având în vedere c ă obiectivele prezentei di rective nu pot fi realizate suficient de 
statele membre şi că realizarea acestora poate fi ameliorat ă la nivel comunitar, 
Comunitatea poate lua m ăsuri, în conformitate cu principiul subsidiarit ăţii, aşa cum 
este prevăzut la articolul 5 din tratat. În conformitate cu principiul propor ţionalităţii, 
aşa cum este prev ăzut la articolul men ţionat mai sus, dispozi ţiile prezentei directive nu 
depăşesc ceea ce este necesar pentru a elimina obstacolele din calea func ţionării 
corespunz ătoare a pie ţei interne şi pentru a atinge un nivel ridicat comun de protec ţie a 
consumatorilor. 
(16) Prezenta directiv ă respectă drepturile fundamentale şi respectă principiile recunoscute, 
în special, de Conven ţia European ă asupra Drepturilor Omului şi Libertăţilor 
Fundamentale şi de Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene. 
ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIV Ă: 
Articolul 1 
Domeniul de aplicare  
1. Prezenta directiv ă se aplică domeniului protec ţiei consumatorilor în ceea ce prive şte 
anumite aspecte ale comercializ ării şi vânzării produselor de vacan ţă cu drept de 
utilizare pe durat ă limitată şi pe termen lung. Directiva se aplic ă, de asemenea, 
cazurilor de revânzare a produselor de vacan ţă cu drept de utilizare pe durat ă limitată 
şi pe termen lung, precum şi schimburilor în cazul dreptului de utilizare pe durat ă 
limitată a bunurilor imobile. 
Prezenta directiv ă se aplică tranzacţiilor între agentul economic şi consumator. 
Prezenta directiv ă nu aduce prejudicii legisla ţiei naţionale referitoare la recursurile 
contractuale generale care  permit consumatorului s ă rezilieze contractul. 
2. În domeniul în care prezenta directiv ă contribuie la apropierea legisla ţiilor naţionale, 
statele membre pot continua s ă aplice dispozi ţii naţionale mai stricte pentru a garanta 
consumatorilor un nivel de protec ţie ridicat; dispozi ţiile respective pot fi referitoare 
la: 
(a) momentul din care începe apli carea dreptului de retractare; 
(b) modalit ăţile prin care se exercit ă dreptul de retractare; 
(c) efectele exercit ării dreptului de retractare. 
Articolul 2 
Definiţii 
1. În sensul prezente i directive se aplic ă următoarele defini ţii: 
 
RO 16   RO (a) „utilizarea bunurilo r imobile pe durat ă limitată” desemneaz ă un contract cu 
durata de mai mult de un an, prin care consumatorul dobânde şte, cu titlu 
oneros, dreptul de a utiliza una sau mai multe caz ări pentru mai mult de un 
sejur;  
(b) „produs de vacan ţă cu drept de utilizare pe termen lung” desemneaz ă un 
contract cu durata de mai mult de un  an, prin care consumatorul dobânde şte în 
principal, cu titlu oneros, dreptul de a beneficia de reduceri şi de alte avantaje 
privind cazarea, cu sau f ără excluderea transportului şi a altor servicii;   
(c) „revânzare” desemneaz ă un contract prin care un agent economic ajut ă, cu titlu 
oneros, un consumator s ă vândă sau să cumpere un produs de vacan ţă cu drept 
de utilizare pe durat ă limitată sau pe termen lung;  
(d) „schimb” desemneaz ă un contract prin care un consumator particip ă, cu titlu 
oneros, la un program care îi permite s ă modifice loca ţia şi/sau momentul în 
care îşi va exercita dreptul de utilizare a bunurilor imobile pe durat ă limitată, 
prin efectuarea unui schimb; 
(e) „agent comercial” desemneaz ă orice persoan ă fizică sau juridic ă care 
acţionează în scopuri legate de activitatea sa comercial ă sau profesional ă sau 
orice persoan ă care acţionează în numele sau în folosul unui agent economic; 
(f) „consumator” desemneaz ă orice persoan ă fizică care acţionează în scopuri care 
nu sunt legate de activit ăţile sale comerciale sau profesionale; 
(g) „contract auxiliar” desemneaz ă orice contract subor donat altui contract.  
2. Orice extindere a perioa dei contractului datorat ă unei reînnoiri ta cite sau unei 
prelungiri este luat ă în considerare pentru a ca lcula durata contractului, a şa cum este 
definită la literele (a) şi (b) de la alineatul 1. 
Articolul 3 
Informaţii precontractuale şi publicitate  
1. Statele membre asigur ă că orice publicitate precizeaz ă posibilitatea ob ţinerii de 
informaţii în scris, a şa cum se prevede la alineatul 2, şi unde se pot ob ţine 
informaţiile respective. 
2. Agentul economic furnizeaz ă consumatorului în scris informa ţiile cerute de acesta; în 
afara unei descrieri genera le a produsului, informa ţiile respective aduc preciz ări 
succinte privind cel pu ţin următoarele elemente, acolo unde este cazul: 
(a) în cazul utiliz ării bunurilor imobile pe durat ă limitată, informaţiile prevăzute la 
anexa I şi, în cazul în care contractul se refer ă la un loc de cazare în 
construcţie, informa ţiile prevăzute la anexa II; 
(b) în cazul unui produs de vacan ţă cu drept de utilizare pe termen lung, 
informaţiile prevăzute la anexa III; 
(c) în cazul revânz ării, informa ţiile prevăzute la anexa IV; 
 
RO 17   RO (d) în cazul schimbului, informa ţiile prevăzute la anexa V. 
3. În cazul revânz ării, obliga ţia agentului economic de a furniza informa ţiile prevăzute 
la alineatul 2 se aplic ă consumatorului susceptibil de  a lua parte la  contract.  
4. Informa ţiile prevăzute la alineatul 2 sunt redactate într-una din limbile oficiale ale 
Comunităţii, la alegerea consumatorului. 
Articolul 4 
Contractul  
1. Statele membre garanteaz ă existenţa contractului în form ă scrisă, precum şi că acesta 
este redactat într-una din limbile oficiale ale Comunit ăţii, la alegerea consumatorului.  
2. Informa ţiile în scris prev ăzute la articolul 3 alineat ul (2) fac parte integrant ă din 
contract şi nu pot fi modificate decât în cazul în care p ărţile decid astfel de manier ă 
explicită sau în cazul în care modific ările rezult ă din consecin ţe independente de 
voinţa agentului economic.  
Modificările rezultate din consecin ţe independente de voin ţa agentului economic sunt 
comunicate consumatorului înainte de încheierea contractului.  
Contractul trebuie s ă menţioneze într-o manier ă explicită astfel de modific ări. 
3. Înainte de semnarea contractului, agentul economic atrage aten ţia consumatorului 
într-o manier ă explicită asupra existen ţei dreptului de retractare şi a lungimii 
perioadei de retractare prev ăzute la articolul 5, precum şi asupra interdic ţiei plăţilor 
în avans pe perioada de retractare prev ăzute la articolul 6.  
Clauzele contractuale corespondent e sunt semnate separat de c ătre consumator.  
Articolul 5 
Dreptul de retractare  
1. Statele membre asigur ă că, după încheierea unui contract, consumatorul dispune de 
drept de retractare, f ără să precizeze cauza, în termen de  paisprezece zile de la 
semnarea contractului de ambele p ărţi sau de la semnarea unui contract preliminar de 
natură obligatorie de ambele p ărţi. În cazul în care zi ua a paisprezecea este o 
sărbătoare legal ă, perioada este extins ă până la prima zi lucr ătoare urm ătoare. 
2. În cazul în care contractul nu con ţine toate informa ţiile prevăzute la literele de la (a) 
la (p) din anexa I şi de la (a) la (b) din anexa II, da r acestea sunt furnizate în scris în 
termen de trei luni de la semnarea contractul ui, perioada de retractare începe din ziua 
în care consumatorul prime şte informa ţiile respective. 
3. În cazul în care informa ţiile prevăzute la literele de la (a) la (p) din anexa I şi de la 
(a) la (b) din anexa II nu sunt furnizate în sc ris în termen de trei luni de la semnarea 
contractului, dreptul de retractare va expira dup ă trei luni şi paisprezece zile de la 
data semn ării contractului. 
 
RO 18   RO 4. În cazul în care are inten ţia de a-şi exercita dreptul de re tractare, consumatorul 
notifică acest lucru, înainte de e xpirarea termenului limit ă, persoanei ale c ărei nume 
şi adresă figurează în contract în acest scop, a şa cum se prevede la litera (p) din 
anexa I. Termenul este considerat ca fiind respectat, dac ă notificarea, cu condi ţia să 
fie făcută în scris, este transmis ă înainte de expirarea termenului.  
5. În cazul în care î şi exercită dreptul de retractare, consumatorul trebuie s ă ramburseze 
doar acele cheltuieli care, în conformitate cu legisla ţia naţională, sunt contractate ca 
rezultat al conclu ziilor contractului şi al retract ării de la contractul  respectiv pentru 
formalităţi legale care trebuie îndeplinite imperativ înaintea termenului prev ăzut la 
alineatul 1. Contractul men ţionează de manier ă explicită astfel de cheltuieli.  
6. În cazul în care î şi exercită dreptul de retractare prev ăzut la alineatul 3, consumatorul 
nu trebuie s ă facă nicio rambursare.  
Articolul 6 
Plăţi în avans  
1. Statele membre asigur ă că sunt interzise orice pl ăţi în avans, acordarea de garan ţii, 
rezervarea de bani prin  cardul de cr edit, recunoa şterea de manier ă explicită a 
datoriilor sau orice alte pl ăţi efectuate de consumator c ătre agentul economic sau 
orice alt ter ţ, înaintea perioadei pe parcursul c ăreia îşi poate exercita dreptul de 
retractare în conformitate  cu articolul 5 alineatele de la (1) la (3). 
2. Sunt interzise orice pl ăţi, acordarea de garan ţii, rezervarea de ba ni prin cardurile de 
credit, recunoa şterea de manier ă explicită a datoriilor sau orice alte pl ăţi efectuate de 
consumator c ătre agentul economic sau orice alt ter ţ, în scopul revânz ării, înainte de 
efectuarea efectiv ă a vânzării respective sau de rezilier ea contractului pe alte c ăi. 
Articolul 7 
Rezilierea contractelor auxiliare  
1. Statele membre asigur ă că, în cazul în care consumatorul î şi exercită dreptul de 
retractare de la contractul de utilizare a bunurilor imobile pe durat ă limitată sau a 
produselor de vacan ţă cu drept de utilizare pe term en lung, orice contract auxiliar, 
inclusiv de schimb, sunt reziliate în mod automat f ără penalizări.  
2. În cazul în care pre ţul este acoperit în întregime sau par ţial de un împrumut acordat 
consumatorului de c ătre agentul economic sau de un ter ţ pe baza unui acord încheiat 
între acel ter ţ şi agentul economic, acordul de împrumut este reziliat f ără penalizări, 
în cazul în care consumatorul î şi exercită dreptul de retractar e de la contractul 
principal, a şa cum se prevede la articolul 5. 
3. Statele membre stabilesc norme detaliate pr ivind rezilierea unor astfel de contracte. 
 
RO 19   RO Articolul 8 
Caracterul imperativ al prezentei directive  
1. În cazul în care legisla ţia aplicabil ă contractului este legisla ţia unui stat membru, 
statele membre asigur ă că nicio clauz ă din contract, prin care consumatorul renun ţă 
la drepturile sale confer ite de prezenta directiv ă, nu este de natur ă obligatorie pentru 
acesta.  
2. Oricare ar fi legisla ţia aplicabil ă, consumatorul nu poate  fi privat de protec ţia 
conferită de prezenta directiv ă, dacă bunul imobil în cauz ă este situat pe teritoriul 
unui stat membru sau dac ă contractul a fost încheiat într-un stat membru.  
Articolul 9 
Despăgubirea judiciar ă şi administrativ ă 
1. Statele membre asigur ă că există mijloace adecvate şi eficiente pentru a garanta 
respectarea prezentei directive în interesul consumatorilor. 
2. Mijloacele men ţionate la alineatul (1) includ dispozi ţii prin care unul sau mai multe 
dintre urm ătoarele organisme, stabilite de legisla ţia internă, pot întreprinde ac ţiuni, în 
temeiul dreptului intern, în fa ţa instanţelor sau organismelor administrative 
competente, pentru a asigura c ă dispoziţiile de drept intern de  punere în aplicare a 
prezentei directive se aplic ă: 
(a) organismele publice sau reprezentan ţii lor; 
(b) organiza ţiile de consumatori care au un interes legitim în protejarea 
consumatorilor; 
(c) organiza ţii profesionale care au  un interes legitim s ă acţioneze. 
Articolul 10 
Informarea consumatorilor şi soluţionarea extrajudiciar ă a litigiilor  
1. Statele membre iau m ăsurile adecvate pentru informarea consumatorului cu privire la 
legislaţia naţională care transpune prezenta directiv ă şi încurajeaz ă agenţii 
economici, acolo unde este cazul, s ă informeze consumatorii despre propriile coduri 
de conduit ă. 
2. Statele membre încurajeaz ă înfiinţarea şi dezvoltarea de proceduri adecvate şi 
eficiente de reclama ţii si desp ăgubire pentru solu ţionarea litigiilor în materie de 
protecţie a consumatorilor care intr ă sub inciden ţa prezentei directive. 
Articolul 11 
Sancţiuni 
1. Statele membre stabilesc sanc ţiuni adecvate pentru agen ţii economici care nu se 
conformeaz ă dispoziţiilor naţionale adoptate în conform itate cu prezenta directiv ă.  
 
RO 20   RO 2. Aceste sanc ţiuni trebuie s ă fie eficiente, propor ţionale şi disuasive.  
Articolul 12 
Transpunere  
1. Statele membre adopt ă şi publică până la […] cel târziu, actele cu putere de lege şi 
actele administrative necesare pentru a se  conforma prezentei directive. Statele 
membre informeaz ă de îndat ă Comisia cu privire la con ţinutul acestor acte şi la 
tabelul de coresponden ţă între aceste dispozi ţii şi prezenta directiv ă. 
Statele membre aplic ă dispoziţiile acestor prevederi începând cu […].  
Atunci când statele membre adopt ă aceste dispozi ţii, ele con ţin o trimitere la prezenta 
directivă sau sunt înso ţite de o asemenea trimitere la data public ării lor oficiale. 
Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.  
2. Comisiei îi sunt comunicate de c ătre statele membre textele principalelor dispozi ţii 
de drept intern pe care le adopt ă în domeniul reglementat de prezenta directiv ă. 
Articolul 13 
Revizuirea  
Comisia revizuie şte prezenta directiv ă şi înainteaz ă un raport Parlamentului European şi 
Consiliului în decurs de cel mult cinci ani de la data punerii în aplicare a dispozi ţiilor 
naţionale care trans pun prezenta directiv ă.  
Acolo unde este cazul, Comisia face propuneri ulterioare pent ru a adapta prezenta directiv ă 
evoluţiei din domeniul în cauz ă.  
Comisia poate cere informa ţii statelor membre şi autorităţilor naţionale de reglementare. 
Articolul 14 
Abrogare  
Directiva 94/47/CE se abrog ă. 
Referinţele făcute la directiva abrogat ă sunt înţelese ca fiind f ăcute la prezenta directiv ă şi 
trebuie citite în conformita te cu tabelul de coresponden ţă de la anexa III. 
Articolul 15 
Intrarea în vigoare  
Directiva intr ă în vigoare în a dou ăzecea zi de la data public ării în Jurnalul Oficial al Uniunii 
Europene. 
 
RO 21   RO Articolul 16 
Destinatari  
Prezenta directiv ă se adreseaz ă statelor membre. 
Adoptată la Bruxelles, […]. 
Pentru Parlamentul European Pentru Consiliu 
Preşedintele Pre şedintele 
  
 
RO 22   RO ANEXA I (bunurile imobile cu drept de utilizare pe durat ă limitată) 
Informaţii menţionate la articolul 3 alineatul (2)  
(a) Identitatea şi rezidenţa părţilor, inclusiv informa ţiile specifice referitoare la statutul 
legal al agentului economic la mome ntul încheierii contractului, semn ătura părţilor, 
precum şi data şi locul încheierii contractului;  
(b) natura exact ă a dreptului care face obiectul contractului şi clauza care precizeaz ă 
condiţiile de exercitare a dreptului respectiv pe teritoriul statului membru/statelor 
membre în care este/sunt situ at/situate bunul/bunurile în cauz ă; este necesar s ă se 
precizeze, de asemenea, dac ă aceste condi ţii au fost îndeplinite sau, în caz contrar, 
care sunt condi ţiile care mai trebuie îndeplinite; 
(c) în cazul în care contractul se refer ă la un bun imobil anume, o descriere adecvat ă a 
bunului în cauz ă şi amplasarea acestuia; în cazul în care contractul se refer ă la mai 
multe bunuri imobile (mai mu lte locuri de vilegiatur ă), o descriere adecvat ă a 
bunurilor şi amplasării acestora; în cazul în ca re contractul se refer ă la un loc de 
cazare altul decât un bun imobil, o descriere adecvat ă a locului de cazare respectiv şi 
a dotărilor acestuia; 
(d) serviciile în comun (de exem plu, electricitatea, apa, între ţinerea, colectarea 
deşeurilor) la care consumatorul are sau va avea acces şi condiţiile de acces;  
(e) instala ţiile comune, precum piscina, sauna etc.  la care consumatorul  are sau ar putea 
avea acces şi, acolo unde este cazul, condi ţiile de acces; 
(f) modalit ăţile prin care sunt organizate între ţinerea şi reparaţiile locului de cazare, 
precum şi administrarea şi gestionarea acestuia; este necesar s ă se precizeze dac ă 
poate influen ţa consumatorul deciziile privind aceste aspecte şi cum poate lua parte 
la acestea;  
(g) o descriere adecvat ă a modalit ăţii prin care costurile vor fi alocate consumatorului, 
precum şi modalităţile şi termenele de respectat în cazul cre şterii costurilor; acolo 
unde este cazul, informa ţii privind existen ţa oricăror cheltuieli, ipoteci, servitu ţi sau 
orice alt drept de reten ţie care greveaz ă asupra bunului imobiliar;  
(h) perioada exact ă în care poate fi exercitat dreptu l care face obiectul contractului şi, 
acolo unde este cazul, durata acesteia; data de la care consumatorul poate începe 
exercitarea dreptului care face obiectul contractului; 
(i) pre ţul pe care consumatorul trebuie s ă-l achite, o estimare a sumei pe care 
consumatorul trebuie s ă o achite pentru utilizarea instala ţiilor şi a serviciilor comune; 
baza de calcul a cheltuielilor referitoare la ocuparea bunului, cheltuielile legale 
obligatorii (de exemplu, taxe şi onorarii), precum şi cheltuielile administrative 
generale (de exemplu, gestiune, între ţinere şi reparaţii);  
(j) o clauz ă care precizeaz ă scutirea consumatorului  de costuri sau obliga ţii altele decât 
cele specificate în contract; 
(k) posibilitatea sau imposibilitatea de a pa rticipa la un program de schimb sau de 
revânzare a drepturilor contractuale, informa ţiile referitoare la aceste programe, 
 
RO 23   RO precum şi precizarea costurilor referitoare la revânzare şi schimb prin intermediul 
acestor sisteme;  
(l) precizarea limbii/limbilor care ar putea fi  utilizate în comunicarea ulterioar ă 
referitoare la contract, de exemplu, în ceea ce prive şte deciziile de gestionare, 
creşterea costurilor şi tratarea întreb ărilor şi reclamaţiilor; 
(m) informa ţiile privind dreptul de retractare din contract şi consecin ţele retract ării, 
inclusiv indica ţia exactă a naturii sumei costurilor pe care consumatorul trebuie s ă le 
ramburseze în conformitate cu articolul 5 alineatul (5), în cazul în care î şi exercită 
dreptul de retractare; acol o unde este cazul, informa ţiile privind modalit ăţile de 
reziliere a acordul ui de împrumut şi a contractului auxiliar în  raport cu c ontractul, în 
cazul retract ării din contract; informa ţiile referitoare la consecin ţele unei astfel de 
retractări;  
(n) informa ţiile privind interdic ţia plăţilor în avans pe perioada în decursul c ăreia 
consumatorul are dreptul de retractare din contract în conformitate cu articolul 5 
alineatele de la (1) la (3);  
(o) precizarea persoanei c ăreia trebuie trimis ă notificarea de retractare şi modalit ăţile 
trimiterii;  
(p) existen ţa, conţinutul, controlul şi mijloacele de aplicare a codurilor de conduit ă; 
(q) posibilitatea solu ţionării extrajudiciare a litigiilor. 
 
RO 24   RO ANEXA II (bunurile imobile cu d rept de utilizare pe durat ă limitată) 
Cerinţe suplimentare privind locurile de cazare în construc ţie, aşa cum sunt prev ăzute 
la articolul 3  
(a) stadiul construc ţiei locului de cazare şi al serviciilor care  îl fac complet opera ţional 
(conectarea la gaz, electricitate, ap ă şi telefon); 
(b) estimarea rezonabil ă a termenului de finalizare a construc ţiei locului de cazare şi al 
serviciilor care îl fac complet opera ţional (conectarea la gaz, electricitate, ap ă şi 
telefon); 
(c) în cazul unui bun imobil anume, num ărul autoriza ţiei de construire, precum şi 
numele şi adresa complet ă a autorităţii/autorităţilor competente în domeniu; 
(d) garan ţiile privind finalizarea construc ţiei locului de cazare sau garan ţiile privind 
rambursarea oric ăror plăţi efectuate în cazul în care construc ţia nu este terminat ă şi, 
acolo unde este cazul, condi ţiile de aplicare a garan ţiilor respective.  
 
RO 25   RO ANEXA III (produsele de vacan ţă cu drept de utilizare pe termen lung)  
Informaţii menţionate la articolul 3 alineatul (2)   
(a) Identitatea şi rezidenţa părţilor, inclusiv informa ţiile specifice referitoare la statutul 
legal al agentului economic la mome ntul încheierii contractului, semn ătura părţilor, 
precum şi data şi locul încheierii contractului;  
(b) natura exact ă a dreptului care face obiectul contractului;  
(c) perioada exact ă în care poate fi exercitat dreptu l care face obiectul contractului şi, 
acolo unde este cazul, durata acesteia; data de la care consumatorul poate începe 
exercitarea dreptului care face obiectul contractului; 
(d) pre ţurile care trebuie pl ătite de consumator; 
(e) o clauz ă care precizeaz ă scutirea consumatorului  de costuri sau obliga ţii altele decât 
cele specificate în contract; 
(f) precizarea limbii/limbilor care ar putea fi  utilizate în comunicarea ulterioar ă 
referitoare la la contract, de exemplu, în ceea ce prive şte tratarea întreb ărilor şi 
reclamaţiilor; 
(g) informa ţiile privind dreptul de retractare din contract şi consecin ţele retract ării, 
inclusiv indica ţia exactă a naturii sumei costurilor pe care consumatorul trebuie s ă le 
ramburseze în conformitate cu articolul 5 alineatul (5), în cazul în care î şi exercită 
dreptul de retractare; acol o unde este cazul, informa ţiile privind modalit ăţile de 
reziliere a acordul ui de împrumut şi a contractului auxiliar în  raport cu c ontractul, în 
cazul retract ării din contract; informa ţiile referitoare la consecin ţele unei astfel de 
retractări;  
(h) informa ţiile privind interdic ţia plăţilor în avans pe perioada în decursul c ăreia 
consumatorul are dreptul de retractare din contract în conformitate cu articolul 5 
alineatele de la (1) la (3);  
(i) precizarea persoanei c ăreia trebuie trimis ă notificarea de retractare şi modalit ăţile 
trimiterii;  
(j) existen ţa, conţinutul, controlul şi mijloacele de aplicare a codurilor de conduit ă; 
(k) posibilitatea solu ţionării extrajudiciare a litigiilor. 
 
RO 26   RO ANEXA IV (revânzarea)  
Informaţii menţionate la articolul 3 alineatul (2)  
(a) Identitatea şi rezidenţa părţilor, inclusiv informa ţiile specifice referitoare la statutul 
legal al agentului economic la mome ntul încheierii contractului, semn ătura părţilor, 
precum şi data şi locul încheierii contractului;  
(b) pre ţul care trebuie pl ătit de consumator pentru serviciile de revânzare; 
(c) o clauz ă care precizeaz ă scutirea consumatorului  de costuri sau obliga ţii altele decât 
cele specificate în contract; 
(d) precizarea limbii/limbilor care ar putea fi  utilizate în comunicarea cu agentul 
economic, de exemplu, în ceea ce prive şte tratarea întreb ărilor şi reclamaţiilor; 
(e) informa ţiile privind dreptul de retractare din contract şi consecin ţele retract ării, 
inclusiv indica ţia exactă a naturii sumei costurilor pe care consumatorul trebuie s ă le 
ramburseze în conformitate cu articolul 5 alineatul (5), în cazul în care î şi exercită 
dreptul de retractare;  
(f) informa ţiile privind interdic ţia plăţilor în avans pân ă la momentul în care vânzarea a 
avut efectiv loc sau pân ă când se pune cap ăt contractului prin alte mijloace;  
(g) precizarea persoanei c ăreia trebuie trimis ă notificarea de retractare şi modalit ăţile 
trimiterii;  
(h) existen ţa, conţinutul, controlul şi mijloacele de aplicare a codurilor de conduit ă; 
(i) posibilitatea solu ţionării extrajudiciare a litigiilor. 
 
RO 27   RO ANEXA V (schimbul)  
Informaţii menţionate la articolul 3 alineatul (2)  
(a) Identitatea şi rezidenţa părţilor, inclusiv informa ţiile specifice referitoare la statutul 
legal al agentului economic la mome ntul încheierii contractului, semn ătura părţilor, 
precum şi data şi locul încheierii contractului;  
(b) natura exact ă a dreptului care face obiectul contractului;  
(c) descrierea adecvat ă a bunurilor şi a amplas ării acestora; în cazul în care contractul se 
referă la un loc de cazare altul decât un bun imobil, o descriere adecvat ă a locului de 
cazare respectiv şi a dotărilor acestuia; 
(d) perioada exact ă în care poate fi exercitat dreptu l care face obiec tul contractului şi, 
acolo unde este cazul, durata acesteia; data de la care consumatorul poate începe 
exercitarea dreptului care face obiectul contractului; 
(e) pre ţul pe care consumatorul trebuie s ă-l achite, o estimare a sumei pe care 
consumatorul trebuie s ă o achite pentru utilizarea instala ţiilor şi a serviciilor; baza de 
calcul a cheltuielilor referitoar e la ocuparea bunului, cheltuie lile legale ob ligatorii (de 
exemplu, taxe şi onorarii), precum şi cheltuielile administrative (de exemplu, 
gestiune, între ţinere şi reparaţii);  
(f) o clauz ă care precizeaz ă scutirea consumatorului  de costuri sau obliga ţii altele decât 
cele specificate în contract; 
(g) precizarea limbii/limbilor care ar putea fi  utilizate în comunicarea cu agentul 
economic, de exemplu, în ceea ce prive şte tratarea întreb ărilor şi reclamaţiilor; 
(h) explica ţiile privind func ţionarea sistemului de schimb; posibilit ăţile şi modalităţile de 
schimb, num ărul de locuri de sejur disponibile şi al participan ţilor la sistemul de 
schimb, precum şi exemplele de posibilit ăţi concrete de schimb;  
(i) informa ţiile privind dreptul de retractare din contract şi consecin ţele retract ării, 
inclusiv indica ţia exactă a naturii sumei costurilor pe care consumatorul trebuie s ă le 
ramburseze în conformitate cu articolul 5 alineatul (5), în cazul în care î şi exercită 
dreptul de retractare; acol o unde este cazul, informa ţiile privind modalit ăţile de 
reziliere a acordul ui de împrumut şi a contractului auxiliar în  raport cu c ontractul, în 
cazul retract ării din contract; informa ţiile referitoare la consecin ţele unei astfel de 
retractări;  
(j) informa ţiile privind interdic ţia plăţilor în avans pe perioada în decursul c ăreia 
consumatorul are dreptul de retractare din contract în conformitate cu articolul 5 
alineatele de la (1) la (3);  
(k) precizarea persoanei c ăreia trebuie trimis ă notificarea de retractare şi modalit ăţile 
trimiterii;  
(l) existen ţa, conţinutul, controlul şi mijloacele de aplicare a codurilor de conduit ă; 
(m) posibilitatea solu ţionării extrajudiciare a litigiilor. 
 
RO 28   RO ANEXA VI  
TABEL DE CORESPONDEN ŢĂ 
Directiva 94/47/CE Prezenta directiv ă 
Articolul 1, primul alineat Articolul 1 alineatul (1) primul şi al doilea 
alineat 
Articolul 1 al doilea alineat  
Articolul 1 al treilea alineat Articolul 1 alineatul (1) al treilea alineat 
Articolul 1 alineatul (2) 
Articolul 2 prima liniu ţă Articolul 2 alineatul (1) litera a)  
- Articolul 2 alineatul (1) litera b) (nou) 
- Articolul 2 alineatul (1) litera c) (nou) 
- Articolul 2 alineatul (1) litera d) (nou) 
Articolul 2 a doua liniu ţă  
Articolul 2 a treia liniu ţă  Articolul 2 alineatul (1) litera e) 
Articolul 2 a patra liniu ţă Articolul 2 alineatul (1) litera f) 
- Articolul 2 alineatul (1) litera g) (nou) 
- Articolul 2 alineatul (2) 
Articolul 3 alineatul (1) Articolul 3 alineatul (2) 
Articolul 3 alineatul (2) Articolul 4 alineatul (2) 
Articolul 3 alineatul (3) Articolul 3 alineatul (1) 
Articolul 4 prima liniu ţă Articolul 4 alineatul (1) şi articolul 4 alineatul 
(2) 
Articolul 4 a doua liniu ţă Articolul 4 alineatul (1) 
- Articolul 4 alineatul (3) (nou) 
Articolul 5 alineatul (1) fraz ă introductiv ă Articolul 1 alineatul (1) al treilea alineat 
Articolul 5 alineatul (1) prima liniu ţă Articolul 5 alineatul (1) 
Articolul 5 alineatul (1) a doua liniu ţă Articolul 5 alineatul (2) 
 
RO 29   RO Articolul 5 alineatul (1) a treia liniu ţă Articolul 5 alineatul (3) 
Articolul 5 alineatul (2) Articolul 5 alineatul (4) 
Articolul 5 alineatul (3) Articolul 5 alineatul (5) 
Articolul 5 alineatul (4) Articolul 5 alineatul (6) 
Articolul 6 Articolul 6 alineatul (1) 
- Articolul 6 alineatul (2) (nou) 
- Articolul 7 alineatul (1) (nou) 
Articolul 7 primul alineat Articolul 7 alineatul (2) 
Articolul 7 al doilea alineat Articolul 7 alineatul (3) 
Articolul 8 Articolul 8 alineatul (1) 
Articolul 9 Articolul 8 alineatul (2) 
Articolul 10 Articolele 9 şi 11 
Articolul 11 Articolul 1 alineatul (2) 
- Articolul 10 alineatul (1) (nou) 
- Articolul 10 alineatul (2) (nou) 
Articolul 12 Articolul 12 
- Articolul 13 (nou) 
- Articolul 14 (nou) 
- Articolul 15 (nou) 
Articolul 13 Articolul 16 
Anexa  Anexele I şi II 
Anexă litera a) Anexa I litera a) 
Anexă litera b) Anexa I litera b) 
Anexă litera c) Anexa I litera c) 
Anexă litera d) punctul (1) Anexa II litera a) 
Anexă litera d) punctul (2) Anexa II litera b) 
Anexă litera d) punctul (3) Anexa II litera c) 
 
RO 30   RO Anexă litera d) punctul (4) Anexa II litera a) 
Anexă litera d) punctul (5) Anexa II litera d) 
Anexă litera e) Anexa I litera d) 
Anexă litera f) Anexa I litera e) 
Anexă litera g) Anexa I litera f) 
Anexă litera h) Anexa I litera h) 
- Anexa I litera g) (nou) 
Anexă litera i) Anexa I litera i) 
Anexă litera j) Anexa I litera j) 
Anexă litera k) Anexa I litera k) 
- Anexa I litera l) (nou) 
-  
Anexă litera l) Anexa I literele m) şi o) 
Anexă litera m) Anexa I litera a) 
- Anexa I litera o) (nou) 
- Anexa I litera p) (nou) 
- Anexa I litera q) (nou) 
- Anexele de la III la V (nou)