RO    RO  COMISIA COMUNIT ĂŢILOR EUROPENE 
Bruxelles, 29.1.2007 
COM(2007) 28 final 
  
COMUNICARE A COMISIEI C ĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN, CONSILIU, 
COMITETUL ECONOMIC ŞI SOCIAL EUROPEAN ŞI COMITETUL 
REGIUNILOR 
Comunicare privind punerea în aplicare a pr ogramului comunitar multianual pentru a 
face conţinutul digital european mai accesibil, mai u şor de utilizat şi de exploatat 
(Programul eContentplus) 
 
RO 2   RO COMUNICARE A COMISIEI C ĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN, CONSILIU, 
COMITETUL ECONOMIC ŞI SOCIAL EUROPEAN ŞI COMITETUL 
REGIUNILOR 
Comunicare privind punerea în aplicare a pr ogramului comunitar multianual pentru a 
face conţinutul digital european mai accesibil, mai u şor de utilizat şi de exploatat 
(Programul eContentplus) 
 
(Text cu relevan ţă pentru SEE)  
1. INTRODUCERE 
Prezenta comunicare a fost redactat ă pentru a r ăspunde unei cerin ţe prevăzute la 
articolul 5 alineatu l (3) din Decizia nr. 456/2005/CE  a Parlamentului European şi a 
Consiliului din 9 martie 2005 de stabil ire a unui program comunitar multianual 
pentru a face con ţinutul digital european mai accesibil, mai u şor de utilizat şi de 
exploatat (programul eC ontentplus) conform c ăruia „Comisia prezint ă Parlamentului 
European, Consiliului, Comitetului Economic şi Social European şi Comitetului 
Regiunilor un rapor t asupra realiz ării direcţiilor de ac ţiune prev ăzute la articolul 1 
alineatul (2) pân ă la mijlocul anului 2006. În acest context, Comisia prezint ă un 
raport privind coeren ţa sumei pentru perioada 2007- 2008 cu perspectiva financiar ă.” 
Decizia define şte cadrul financiar pentru pr ogram astfel (articolul 6): 
– Cadrul financiar pentru perioada cuprins ă între 1 ianuarie 2005 şi 31 decembrie 
2008 se stabile şte la 149 milioane EUR. 
– 55,6 milioane EUR pentru perioada pân ă la 31 decembrie 2006 [alineatul (1)]. 
– Pentru perioada care începe dup ă 31 decembrie 2006, suma se consider ă a fi 
confirmat ă în cazul în care co respunde, pentru aceast ă fază, cu perspectiva 
financiară în vigoare pentru perioada care începe în 2007 [alineatul (2)]. 
2. O BIECTIVELE PROGRAMULUI E CONTENTPLUS  
Sectorul con ţinutul european joac ă un rol extrem de important în evolu ţia către o 
societate şi o economie bazate pe informa ţii şi cunoaştere. Programul eContentplus 
va face con ţinutul digital mai accesibil, mai u şor de utilizat şi de exploatat prin 
recunoaşterea poten ţialului semnificativ oferit de con ţinutul digital european deja 
existent. Va facilita crearea şi difuzarea de informa ţii la nivel comunitar. Programul 
contribuie la obiectivele politicii Comisiei anun ţate în „i2010 – O societate 
informaţională european ă pentru cre ştere şi ocuparea for ţei de munc ă”, în special la 
apariţia de „comunica ţii în band ă largă, conţinut bogat şi variat şi servicii digitale”. 
În acest scop în cadrul programului au fost  selectate trei domenii de interes public. În 
general, sectorul public dispune de un vol um deosebit de mare de date. Aceste 
 
RO 3   RO domenii sunt informa ţiile geografice, con ţinutul educativ şi conţinutul cultural, 
ştiinţific şi universitar.  
Informaţiile geografice sau spa ţiale oferă un poten ţial semnificativ pentru aplica ţiile 
care afecteaz ă viaţa de zi cu zi; aceste date alimenteaz ă, de exemplu, sistemele de 
navigaţie, faciliteaz ă sistemele de gestionare  a transportului public şi permit o mai 
bună gestionare a teritoriului. Situa ţia informa ţiilor spa ţiale în Europa se 
caracterizeaz ă printr-o fragmentare a seturilor de date şi a surselor, prin decalaje de 
disponibilitate, prin lipsa armoniz ării şi a compatibilit ăţii între seturile de date la 
diferite scale geografice şi prin duplicarea colect ării informa ţiilor. Programul are un 
rol determinant în aceast ă privinţă, întrucât va crea condi ţii mai bune pentru 
accesarea, reutilizarea şi exploatarea materialelor  digitale, pe baza c ărora se vor 
putea genera produse şi servicii cu un plus  de valoare în toat ă Europa.  
Conţinutul digital educativ abund ă deja în mai multe formate pe web şi în arhive. Cu 
toate acestea, exist ă numeroase obstacole care împiedic ă reutilizarea eficient ă a 
acestui con ţinut în scopuri educative avansate. De exemplu, exist ă o utilizare 
incoerentă a soluţiilor tehnologice sau structurile organiza ţionale şi pedagogice sunt 
adesea neadecvate pentru sprijinirea accesului multilingv şi multicultural la 
conţinutul digital, precum şi a utilizării acestuia pentru înv ăţare. eContentplus va 
finanţa activităţi care vor permite şcolilor, universit ăţilor, studen ţilor, profesorilor şi 
oricăror altor actori implica ţi în procesul educativ s ă acceseze şi să utilizeze mai u şor 
conţinutul educativ care corespunde necesit ăţilor, limbilor şi culturilor lor. Va 
depune eforturi pentru  crearea structurilor şi condiţiilor necesare pentru apari ţia unor 
servicii de înv ăţare paneuropene, bazate pe acces multilingv şi deschise unor 
contexte educative şi academice variate. 
În domeniul con ţinutul cultural, ştiinţific şi universitar, programul eContentplus 
poate aduce o contribu ţie semnificativ ă la lansarea ini ţiativei-pilot i2010 privind 
bibliotecile digitale, care vizeaz ă digitalizarea, acce sibilitatea online şi păstrarea 
patrimoniului cultural şi ştiinţific european. Comisia a anun ţat că, până în 2010, cel 
puţin 6 milioane de obiecte digitale vor putea fi accesate şi căutate printr-un singur 
punct de acces european. Program ul eContentplus va cofinan ţa proiecte care se 
încadreaz ă în obiectivul ini ţiativei privind bibliotecile digitale pentru a permite un 
acces integrat la con ţinutul cultural şi ştiinţific şi pentru a facilita utilizarea acestuia 
în mediul online. Proiectele vor avea o valoare ad ăugată şi o dimensiune substan ţiale 
la nivel european, deoarece vor aborda pr obleme, precum interoperabilitatea dintre 
colecţiile digitizate din institu ţiile care gestioneaz ă patrimoniul cultural european şi 
accesul multilingv la colec ţiile respective. 
Activităţile programului se desf ăşoară în două faze, în conformitate cu cadrul 
financiar specificat în decizia privind program ul. În primii doi ani,  se va crea un set 
de colecţii agregate şi îmbogăţite la nivel transna ţional. În urm ătorii doi ani, aceast ă 
bază va trebui extins ă şi sistematizat ă, ceea ce va necesita un buget mai mare. 
3. S TADIUL PUNERII ÎN APLICARE A PROGRAMULUI  
eContentplus este pus în aplicare de c ătre Comisia European ă. Statele membre sunt 
reprezentate prin Comitetul de gestionare eContentplus. Se acord ă sprijin financiar 
prin intermediul unor subven ţii şi achiziţii. 
 
RO 4   RO 3.1. Reac ţiile la cererea de propuneri din 2005 
La 10 septembrie 2005 a fost publicat ă o cerere de propuneri. Reac ţiile au fost foarte 
numeroase: s-au primit 238 de pr opuneri (a se vedea anexa ata şată). Valoarea total ă a 
finanţării solicitate a fost de 370 milioane EUR. 
Evaluatorii au clasif icat 28 de propuneri drept excelente  sau foarte bune. Aceste 28 
de propuneri solicitau o finan ţare totală în valoare de 49 131 000 EUR. Bugetul 
disponibil este de 27 900 000 EUR. Prin urmare, nu s-au putut finan ţa decât 19 din 
aceste propuneri. 
Propunerile au fost evaluate în conform itate cu criteriile de  atribuire „contribu ţia la 
obiectivele ac ţiunii pentru domeniul specific vizat”, „abordarea şi modalit ăţile de 
lucru”, „calitatea resurselor” şi „aspecte multilingvistice şi multiculturale”. 
În domeniul informaţiilor geografice , au fost selectate pentru finan ţare 3 proiecte. 
Unul dintre aceste proiecte este EuroGeoNames (EGN). Acesta vizeaz ă dezvoltarea 
unui serviciu interopera ţional care va conecta informa ţiile oficiale despre numele 
geografice într-o aplica ţie european ă integrată şi multilingv ă. Propunerea r ăspunde în 
totalitate obiectivelor programului de lucru, deoare ce concentreaz ă la nivel 
internaţional informa ţiile geografice aflate în bazele de date na ţionale. Un consor ţiu 
puternic, având expertiz ă şi experien ţă recunoscute pe scar ă largă, şi-a dovedit 
capacitatea de a asigura modalit ăţi de lucru de înalt ă calitate într-un context 
multiligvistic şi multicultural. 
Reacţiile la aceast ă invitaţie demonstreaz ă existenţa unei cereri considerabile în 
domeniul conţinutului educativ ; se vor finan ţa 3 proiecte. Aceste  propuneri dispun 
de poten ţialul necesar pentru a contribui la apari ţia unor servicii de înv ăţare 
paneuropene care permit utilizarea şi reutilizarea multilingve şi multiculturale a unui 
conţinut digital mai a ccesibil pentru înv ăţare. De exemplu, proiectul CITER 
(Creation of a European History Text book Repository – creare a unui sistem de 
referinţă european pentru manualele de istorie) vizeaz ă crearea unei baze digitale 
europene de manuale de istorie, cu accent pe înv ăţământul secundar. Propunerea 
dispune de o dimensiune european ă foarte puternic ă, întrucât poate avea un impact 
semnificativ asupra modului de în ţelegere şi predare a istoriei. Poate ajuta la 
depăşirea concep ţiilor bazate pe puncte de vedere na ţionale şi ar putea sus ţine 
promovarea unei dimensiuni europene de împ ărtăşire a experien ţelor din domeniul 
învăţământului. Planul de lucr u este bine structurat şi dovedeşte o concep ţie clară 
asupra sarcinilor care trebuie puse în  aplicare. Parteneriatul se bazeaz ă pe competen ţe 
şi resurse de o calitate excelent ă. Această propunere are în vedere aspecte 
multilingvistice şi multiculturale. 
Cel mai mare num ăr de propuneri s-a înre gistrat în domeniul conţinutului cultural 
şi ştiinţific/universitar ; au fost selectate pentru finan ţare 8 propuneri. Proiectul 
„European Digital Library” (EDL – biblioteca digital ă european ă), care a fost 
selectat, reprezint ă coloana vertebral ă pentru dezvoltarea ini ţiativei-pilo t i2010 
privind bibliotecile digitale, deoarece ex tinde infrastructura de cooperare între 
bibliotecile na ţionale europene prin ad ăugarea de noi parteneri şi prin regruparea 
unor resurse de documentare suplimentare pe  portalul web existe nt („The European 
Library” – biblioteca european ă). EDL va avea un impact considerabil la nivel 
 
RO 5   RO european, deoarece va spori reutilizarea transfrontalier ă a colecţiilor din bibliotecile 
naţionale. Exist ă un consor ţiu excelent care dispune de expertiza necesar ă. 
Un alt exemplu este proiectul DISMARC (DIScovering Music ARChives – 
descoperirea arhivelo r muzicale) al c ărui obiectiv este acela de a permite 
utilizatorilor s ă cunoască înregistr ările audio de ţinute de principalele societ ăţi de 
radiodifuziune, arhive şi institute din Europa care stocheaz ă o parte considerabil ă din 
patrimoniul audio şi muzical european. În prezent informa ţiile despre aceste 
înregistrări sunt greu accesibile publicului. Structura consor ţiului este foarte bine 
echilibrat ă în ceea ce prive şte competen ţele; procedurile de gestionare şi modalităţile 
de lucru sunt clar prezentate. Propunerea prezint ă o dimensiune multicultural ă foarte 
puternică. 
De asemenea, au fost selectate pentru finan ţare 5 reţele tematice . Acestea vor avea 
un rol clar definit în sensibilizarea p ărţilor interesate cu privire la avantajele utiliz ării 
standardelor deja existente prin promova rea celor mai bune practici; ele reunesc 
experţi la nivel înalt din domeniile respective (con ţinut educativ şi cultural şi 
informaţii din sectorul public). 
Programul eContentplus a suscitat în toat ă Europa o aten ţie deosebit ă în rândul 
părţilor interesate de con ţinutul digital: administra ţii publice, institu ţii culturale, 
precum muzee, institute, biblioteci şi academii, universit ăţi şi şcoli, companii private, 
editori, furnizori de  tehnologia informa ţiei şi comunica ţiilor, asocia ţii şi reţele de 
organizaţii. 
Interesul şi implicarea se vor amplifica şi mai mult pe parcursul punerii în aplicare a 
programului, prin contac tele dintre Comisie şi părţile interesate, prin activit ăţile 
programelor finan ţate şi prin configurarea re ţelelor tematice care vor reuni diverse 
părţi interesate. 
3.2. Aplicarea experien ţei dobândite cu ocazia cererii de propuneri din 2005 
Cererea din 2006 se bazeaz ă pe experien ţa anului 2005. Având în vedere bugetul 
disponibil, obiectivul es te acela de a primi un num ăr mult mai mic de propuneri de o 
calitate foarte ridicat ă. 
Cerinţele impuse propunerilor au fost conceput e pentru atingerea acestui obiectiv. 
S-au oferit clarific ări suplimentare în ceea ce prive şte elementele necesare pentru 
elaborarea unui proiect de înalt ă calitate: includerea furnizorilor de con ţinut în cadrul 
consorţiului, asigurar ea disponibilit ăţii unei mase critice de con ţinut, identificarea 
nevoilor utilizatorilor şi posibilitatea de utilizare pe scar ă largă a rezultatelor 
proiectelor. 
De asemenea, gama de ac ţiuni de întreprins a fost definit ă ţinând seama de 
priorităţile identificate în urma primului exerci ţiu de evaluare. Con ţinutul educativ se 
axează pe conţinutul utilizat pentru înv ăţământul direct şi la distan ţă din sistemul 
clasic de înv ăţământ; con ţinutul cultural şi ştiinţific/universitar se axeaz ă pe 
dezvoltarea unor bibliot eci digitale interopera ţionale, prin care sunt conectate diverse 
tipuri de con ţinut din biblioteci, muzee şi arhive. 
 
RO 6   RO 4. P ERSPECTIVA FINANCIAR Ă 
În urma acordului interinstitu ţional privind noul cadru financiar semnat la 17 mai, 
Comisia a prezentat „pachetul revizuit”, adaptând, dup ă caz, legisla ţia existent ă şi 
propusă, pentru ca acordul s ă intre în vigoare. Suma prev ăzută în acest pachet pentru 
eContentplus pentru perioada cuprins ă între 2005 – 2008 este de 149 milioane EUR, 
exact suma specificat ă în decizie. 
5. C ONCLUZII  
Reacţiile la cererea de propuneri din 2005, atât cantitativ, cât şi calitativ, 
demonstreaz ă existenţa unei cereri semnificative din partea celor interesa ţi de 
conţinutul digital, care nu a fost înc ă satisfăcută. 
Suma prev ăzută în decizia privind programul pentru perioada 2007 - 2008 este 
necesară pentru consolidarea ac ţiunilor ini ţiate în 2005 şi pentru ob ţinerea unui 
impact maxim al programului  (în special în domeniul bibliotecilor digitale). 
Suma men ţionată în dispozi ţiile financiare prev ăzute în decizia privind programul 
pentru perioada cuprins ă între 1 ianuarie 2007 şi 31 decembrie 2008 – 93,4 milioane 
EUR – corespunde, pentru aceast ă fază, cu perspectiva financiar ă în vigoare pentru 
perioada care începe în 2007. 
 
RO 7   RO Anexă: Rezumatul propunerilor evaluate  
Domeniu vizat / Ac ţiune Propuneri evaluate1 
 
Informaţii geografice  
3.1.1 Promovarea infrastructurii de sprijin – Proiecte vizate  29 
3.2.2 Stimularea îmbog ăţirii conţinutului geografic – O re ţea tematic ă 4 
Conţinut educativ   
4.2.1 Stimularea îmbog ăţirii conţinutului educativ – Proiecte de îmbog ăţire a 
conţinutului  56 
4.2.2 Stimularea îmbog ăţirii conţinutului educativ – Re ţele tematice  8 
Conţinut cultural şi ştiinţific/universitar   
5.1.1 Promovarea infrastructurii de sprijin – Proiecte vizate  58 
5.2.1 Stimularea îmbog ăţirii conţinutului cultural şi ştiinţific/universitar –
Proiecte de îmbog ăţire a conţinutului  61 
5.2.2 Stimularea îmbog ăţirii conţinutului cultural şi ştiinţific/universitar –
Reţele tematice  16 
Consolidarea cooper ării între p ărţile interesate de con ţinutul digital   
6.1.1 Informa ţiile din sectorul public – O re ţea tematic ă 3 
TOTAL  235 
 
                                                 
1 Trei propuneri au fost  declarate neeligibile şi, prin urmare, nu au fost in cluse în procesul de evaluare.