Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare, în conformitate cu punctul 13 din Acordul interinstituțional din 2 decembrie 2013 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară (cererea EGF/2012/004 ES/Grupo Santana prezentată de Spania) /* COM/2014/0116 final */





EXPUNERE DE MOTIVE Articolul 12 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului de stabilire a cadrului financiar multianual pentru anii 2014-2020[1] permite mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare (FEG) în limita unui plafon anual de 150 milioane EUR (la prețurile din 2011) peste rubricile bugetare corespunzătoare din cadrul financiar. Normele aplicabile contribuțiilor din FEG pentru cererile prezentate până la 31 decembrie 2013 sunt prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1927/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind crearea Fondului european de ajustare la globalizare[2]. La 16 mai 2012, Spania a prezentat cererea EGF/2012/004 ES/Grupo Santana pentru o contribuție financiară din FEG, ca urmare a concedierilor înregistrate de Grupo Santana[3] și de 15 furnizori și producători din aval din Spania. După analizarea atentă a acestei cereri, Comisia a concluzionat, în conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, că sunt îndeplinite condițiile pentru acordarea unei contribuții financiare în temeiul regulamentului menționat. SINTEZA CERERII ȘI ANALIZĂ Date principale: || Numărul de referință FEG || EGF/2012/004 Stat membru || Spania Articolul 2 || (c) Întreprinderea principală || Grupo Santana Furnizori și producători din aval || 15 Perioada de referință || 15.11.2011 – 15.3.2012 Data de începere a serviciilor personalizate || 1.8.2011 Data cererii || 16.5.2012 Concedieri în timpul perioadei de referință || 330 Concedieri înainte și după perioada de referință || 689 Totalul concedierilor eligibile || 1 019 Lucrători concediați care ar trebui să beneficieze de măsurile în cauză || 285 Cheltuieli pentru servicii personalizate (EUR) || 3 729 815 Cheltuieli pentru punerea în aplicare a FEG[4] (EUR) || 199 000 Cheltuieli pentru punerea în aplicare a FEG (%) || 5,07 Buget total (EUR) || 3 928 815 Contribuția din partea FEG (50 %) (EUR) || 1 964 407 1. Cererea a fost prezentată Comisiei la data de 16 mai 2012 și a fost completată cu informații suplimentare până la data de 28 noiembrie 2013. 2. Cererea îndeplinește condițiile de mobilizare a FEG stabilite la articolul 2 litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006 și a fost prezentată în termenul de 10 săptămâni prevăzut la articolul 5 din regulamentul respectiv. Legătura dintre concedieri și modificările structurale majore intervenite în practicile comerciale internaționale ca urmare a globalizării 3. Pentru a stabili legătura dintre concedieri și modificările intervenite în practicile comerciale internaționale ca urmare a globalizării, Spania susține că sectorul construcției de automobile din UE înregistrează o creștere aflată cu mult în urma principalilor săi concurenți, ducând, astfel, la o pierdere a cotei de piață deținută de UE în acest sector. La nivel mondial, producția de automobile a crescut cu 22,4 % în 2010, după o încetinire a creșterii de 9,6 % în 2009[5]. China, cu o producție de 13,9 milioane de unități, a înregistrat o creștere a producției cu 33,8 %, adică o creștere de patru ori mai mare decât creșterea cu 8,3 % înregistrată în Europa în 2010. Japonia, cel de-al treilea producător din lume, a fabricat cu 21,1 % mai multe automobile decât în 2009, urmată de Coreea de Sud (+ 22,4 %), Brazilia (+ 9,8 %), India (+ 29,4 %) și SUA (+ 24,4 %). 4. Solicitantul face referire, de asemenea, la statisticile privind producția de autovehicule[6] pentru a demonstra scăderea cotei de piață a UE. În 2001, cota de piață deținută de UE-27 în producția mondială de autovehicule era încă de 33,7 %. În 2004, cota sa de piață a scăzut la 28,4 %, iar în 2010 a fost înregistrată o nouă scădere, la 26,3 %. În perioada 2004-2010, producția de autoturisme a crescut în termeni absoluți cu 6,7 % în UE-27, față de o rată de creștere de 32,2 % la nivel mondial. Acest declin al cotei de piață deținute de UE a fost observat de Comisie cu ocazia evaluării cererilor anterioare privind intervenția FEG în sectorul producției de automobile, ca urmare a globalizării comerțului[7]. Declinul cotei de piață deținute de UE pe piața mondială a autoturismelor este, de asemenea, confirmat de raportul final Cars 21, publicat la 6 iunie 2012[8]. 5. Principala cauză a acestei redistribuiri a cotelor de piață pe plan mondial e reprezentată de modelele geografice de consum, în special de creșterea rapidă a piețelor asiatice de care producătorii din UE beneficiază mai puțin, dat fiind că, în mod tradițional, prezența lor pe aceste piețe este mai puțin consolidată. 6. Până în prezent, sectorul autovehiculelor a făcut obiectul celui mai mare număr de cereri FEG, cu 16 cazuri, dintre care șapte sunt legate de globalizarea schimburilor comerciale, în timp ce celelalte nouă sunt legate de criză[9]. 7. Serviciile Comisiei consideră că, în conformitate cu articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, concedierile înregistrate de Grupo Santana și de furnizorii săi pot fi legate de schimbările structurale majore intervenite în practicile comerciale internaționale, în special de reducerea cotei de piață deținute de UE în producția mondială de autovehicule. Stabilirea numărului de concedieri și îndeplinirea criteriilor de la articolul 2 litera (c) 8. Spania a prezentat cererea în temeiul criteriului de intervenție prevăzut la articolul 2 litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. Această dispoziție permite să se facă o derogare de la cerințele articolului 2 literele (a) și (b) în cazul piețelor muncii de dimensiuni reduse sau în cazuri excepționale, atunci când concedierile au un impact puternic asupra ocupării forței de muncă și asupra economiei locale. În acest caz, solicitantul trebuie să specifice care dintre principalele cerințe de eligibilitate nu sunt îndeplinite de cererea sa și pentru care solicită o derogare. Autoritățile spaniole au precizat că cererea vizează derogarea de la articolul 2 litera (a), care prevede un prag normal de cel puțin 500 de concedieri într-o perioadă de patru luni. 9. Cererea menționează 330 de concedieri înregistrate de Grupo Santana și de 15 furnizori în cursul perioadei de referință de patru luni din 15 noiembrie 2011 până la 15 martie 2012 și alte 689 de concedieri în afara perioadei de referință, dar legate de aceeași procedură de concedieri colective. Toate aceste concedieri au fost calculate în conformitate cu articolul 2 al doilea paragraf prima liniuță din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. 10. Toate întreprinderile vizate de această cerere se află în Linares, un oraș din regiunea de nivel NUTS III Jaen (ES 616). Lanțul de concedieri este descris în cerere după cum urmează: 670 de lucrători au fost concediați între 31 martie și 14 noiembrie 2011 și 330 de lucrători în perioada de referință de patru luni de la 15 noiembrie până la 15 martie 2012. Alți 19 lucrători au fost concediați după perioada de referință. În total, au fost efectuate 1019 concedieri în unsprezece luni și jumătate (adică aproximativ 90 de concedieri pe lună). Concedierile au fost efectuate treptat, pentru a reduce impactul asupra regiunii afectate, prin urmare nu a putut fi atins numărul minim de 500 de concedieri într-o perioadă de patru luni, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. 11. Conform autorităților spaniole, Jaen se află într-o situație foarte dificilă. Produsul regional brut (PIB) pe cap de locuitor în Jaen este de 69,8 % din media UE. Rata de ocupare a persoanelor cu vârste cuprinse între 16-64 de ani din Jaen a scăzut de la 56,1 % în 2007 la 48,8 % în 2011, iar numărul de angajați a scăzut de la 235 767 la 209 047. În aceeași perioadă, rata șomajului a crescut de la 13 % la 27,9 % (de la 21,13 % la 48,6 % pentru tinerii sub 25 de ani) și numărul absolut de șomeri a crescut de la 35 567 la 81 153. 12. Spania susține că disponibilizările din cadrul întreprinderii Grupo Santana au un impact semnificativ asupra regiunii de nivel NUTS III Jaen și în special asupra orașului Linares, unde are sediul Grupo Santana, dat fiind că piața nu oferă suficiente opțiuni de angajare lucrătorilor. În comparație cu 2008, în 2011, numărul de locuri de muncă disponibile în industrie, construcții și servicii a scăzut cu 29,1 %, respectiv cu 45,3 % și cu 5,1 %. 13. Solicitantul se referă, de asemenea, la faptul că șomajul în Andaluzia (regiune de nivel NUTS II) este mai ridicat decât media națională și decât media UE (33,9 %, respectiv 24,63 % și 11,2 %). Andaluzia este o regiune care poate beneficia de sprijin în cadrul obiectivului de convergență, iar PIB-ul său reprezintă 76,6 % din media UE. 14. Andaluzia a fost, de asemenea, afectată de alte concedieri colective pentru care a fost prezentată Comisiei o cerere FEG: 1 589 de concedieri într-o perioadă de patru luni, legate și de această dată de sectorul autovehiculelor [EGF/2008/002 ES Delphi, aprobată de către autoritatea bugetară în 2008, 2008/818/CE, JO L285/13 (29/10/2008)]. 15. Serviciile Comisiei consideră că, având în vedere cele 330 de concedieri vizate, precum și cele 689 de concedieri care au avut loc din același motiv înainte și după perioada de referință de patru luni, care au un impact puternic asupra ocupării forței de muncă și asupra economiei la nivel local și la nivel NUTS III, la care se adaugă situația economică deosebit de fragilă a regiunii afectate, criteriile de la articolul 2 litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006 sunt îndeplinite. Caracterul excepțional al cazului se datorează combinării acestor factori, care, împreună, creează o situație neobișnuită și dificilă pentru lucrătorii și regiunea în cauză. Explicația caracterului neprevăzut al concedierilor în cauză 16. Autoritățile spaniole susțin că, în pofida problemelor cu care s-a confruntat întreprinderea Santana ca urmare a scăderii vânzărilor provocate de criza economică și financiară, falimentul și încetarea activității au avut un caracter neprevăzut. 17. Modelul de afaceri Santana a constat în fabricarea de vehicule sub marcă proprie, cum ar fi jeepul „Anibal Santana”, care a fost vândut mai multor armate europene, de exemplu, armatei Franței și Cehiei, și fabricarea și asamblarea de vehicule pentru alți producători, cum ar fi grupul italian Iveco sau producătorul japonez Suzuki. 18. Clienții principali ai întreprinderii Santana au luat decizii strategice și au anulat sau nu au reînnoit contractele în curs de desfășurare, pentru a acorda prioritate producției din aproprierea noilor piețe emergente, în special India sau China. 19. Combinația dintre scăderea cererii pentru propriile sale produse și modificarea planurilor strategice ale principalilor clienți ai grupului Santana nu a fost ușor de prevăzut. Identificarea întreprinderilor care au efectuat concedieri și a lucrătorilor vizați de măsurile de asistență 20. Cererea se referă la 1 019 concedieri înregistrate de cele trei întreprinderi ale Grupo Santana și de 15 furnizori. Întreprinderi și numărul de concedieri Grupo Santana || 392 || Fundiciones Mecacontrol SL || 4 Alstom || 2 || Iturri Santana SA || 3 Capgemini || 77 || Pintados Garley || 5 Casarubio Elevadores SL || 85 || Prosegur Cia de seguridad || 4 Cofely España || 44 || Servicios Logísticos Integrados || 67 Dictesa Jaén SL || 54 || Técnicas de tiempos y métodos || 3 Faescom 92 || 97 || Urbina SL || 1 FASUR || 151 || Windar logistic || 30 Total întreprinderi: 16 || Total concedieri: 1 019 || 21. Lucrătorii care ar putea beneficia de măsuri sunt clasificați în următoarele categorii: Categorie || Număr || Procent Bărbați || 234 || 82,10 Femei || 51 || 17,90 Cetățeni ai UE || 285 || 100,00 Cetățeni din țări terțe || 0 || 0 15-24 de ani || 4 || 1,14 25-54 de ani || 265 || 92,99 55-64 de ani || 16 || 5,61 peste 64 de ani || 0 || 0 22. Autoritățile spaniole susțin că, în pofida eforturilor depuse pentru a obține informații cu privire la categoriile profesionale ale lucrătorilor, aceste informații nu mai sunt disponibile deoarece majoritatea întreprinderilor și-au finalizat deja procesul de lichidare și au fost desființate. 23. În conformitate cu articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, Spania a confirmat faptul că s-a aplicat o politică de egalitate între femei și bărbați, precum și o politică de nediscriminare, și că acestea se vor aplica în continuare pe parcursul diverselor etape de punere în aplicare a FEG și, în special, în ceea ce privește accesul la FEG. Descrierea teritoriului vizat, a autorităților sale și a părților interesate 24. Toate întreprinderile vizate de această cerere se află în Linares, al doilea cel mai mare oraș din regiunea de nivel NUTS III Jaen. Conform ultimului recensământ din 2011, orașul are o populație de 61 116 locuitori. 25. Astfel, de la mijlocul secolului al XIX-lea, când Linares a devenit un important centru de exploatare minieră, și până la sfârșitul secolului XX, în oraș au existat importante activități de exploatare și topire a plumbului și de producere a prafului de pușcă; dinamita și frânghia au constituit temelia economiei locale. După închiderea ultimei mine, în 1991, economia locală s-a bazat pe Grupo Santana și, într-o măsură mai mică, pe Azucareras Reunidas[10]. În ultimii ani, în Linares s-a deschis o fabrică de componente pentru turbine eoliene, precum și o uzină de asamblare pentru CAF, un producător de trenuri/tramvaie. Cu toate acestea, Grupo Santana a rămas, până la închiderea sa, principalul angajator din Linares. 26. Principalele părți interesate sunt Junta de Andalucía (guvernul autonom al Andaluziei), în special Ministerul regional al economiei, inovării și științei, precum și sindicatele MCA-UGT Andalucía și Federación de la industria de CCOO-Andalucía. Impactul preconizat al concedierilor asupra ocupării forței de muncă la nivel local, regional sau național 27. În Linares, șomajul înregistrat a crescut cu 270 % până la sfârșitul anului 2011, în comparație cu 2007, și, deși populația din Linares cu vârste cuprinse între 16 și 64 de ani reprezintă numai 9,4 % din populația totală a regiunii de nivel NUTS III Jaen, șomerii din Linares reprezintă 15,7 % din șomajul total din regiunea Jaen. În plus, jumătate din persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă se află în șomaj de lungă durată (> 12 luni). Încetarea activității grupului Santana și concedierile directe și indirecte care au rezultat au un impact semnificativ asupra ocupării forței de muncă la nivel local și regional și creează o situație neobișnuită și dificilă pentru lucrătorii și regiunea în cauză. 28. Situația financiară a orașului Linares este dificilă și concedierile efectuate de Grupo Santana și de cei 15 furnizori, toți cu sediul în fostul parc industrial Santana (în prezent, redenumit parcul industrial Linares) vor avea un impact asupra veniturilor fiscale ale municipalității. În calitate de angajator, municipalitatea va trebui probabil să concedieze o parte dintre angajații săi și nu va fi în măsură să ofere locuri de muncă lucrătorilor concediați de Grupo Santana. 29. În concluzie, în aceste circumstanțe, concedierile pot fi interpretate ca având un puternic efect negativ asupra pieței muncii la nivel local și regional. Pachetul coordonat de servicii personalizate care urmează să fie finanțate și defalcarea costurilor sale estimate, inclusiv complementaritatea acestuia cu acțiunile finanțate din fondurile structurale 30. Având în vedere situația deosebit de fragilă a pieței forței de muncă în regiunea afectată (Linares), autoritățile regionale, împreună cu principalele părți interesate, au decis să completeze măsurile standard oferite de agențiile publice pentru ocuparea forței de muncă cu un pachet ad-hoc de măsuri menite să soluționeze atât lipsa ofertelor de locuri de muncă, cât și lipsa de competențe profesionale ale lucrătorilor, altele decât competențele legate de industria autovehiculelor. Prezentarea pachetului de măsuri „Plan Linares Futuro[11]” Pentru a aborda prima chestiune (adică lipsa ofertelor de locuri de muncă), au fost elaborate două măsuri: (1) Modernizarea fostului parc industrial Santana[12] (modernizarea rețelei electrice, a rețelei de voce și de date, reabilitarea unui număr de aproximativ douăzeci de unități care făceau parte din fabrică, îmbunătățirea legăturilor feroviare care deservesc parcul industrial etc.), astfel încât să se poată instala aici întreprinderi cu valoare adăugată ridicată. Costul reabilitării fostului parc industrial Santana este estimat la 6,2 milioane EUR. Această măsură a fost pusă în aplicare începând cu luna ianuarie 2011 și se estimează că va lua sfârșit în mai 2014. (2) Înființarea unui birou care, pe de o parte, va promova parcul industrial pentru a încuraja întreprinderile cu valoare adăugată ridicată să se instaleze aici și, pe de altă parte, va oferi servicii de asistență pentru căutarea activă a unui loc de muncă și activități de corelare a cererii cu oferta de locuri de muncă, în beneficiul foștilor angajați ai grupului Santana, prin promovarea acestor lucrători în rândul noilor întreprinderi care se vor instala în parc. Costul total al biroului este estimat la 525 000 EUR (150 000 EUR pe an pentru perioada 1 iulie 2011 - 31 decembrie 2014). Pentru aceste două măsuri nu a fost solicitată cofinanțare din FEG. Pentru a soluționa lipsa de competențe profesionale ale lucrătorilor, acestora li se va oferi formare profesională „la locul de muncă”. Scopul acestei măsuri este de a oferi lucrătorilor competențe profesionale care vor răspunde nevoilor identificate ale întreprinderilor care se vor instala în parcul industrial sau competențe pentru care va exista cerere, de exemplu gestionarea administrativă a IMM-urilor, calificări profesionale cum ar fi cele necesare pentru manipularea alimentelor, CCP[13] în domeniul transportului de pasageri, agenți de pază privați etc. Această activitate de formare se distinge prin durata sa (aproximativ 840 ore) și prin faptul că formarea teoretică va fi completată de formarea la locul de muncă. Prin intermediul activităților de formare la locul de muncă, participanții vor avea posibilitatea de a obține experiență prin formarea la locul de muncă și vor primi în același timp un „salariu de formare” echivalent cu 150 % din salariul minim din Spania, la care se adaugă o sumă proporțională din cel de-al 13-lea și cel de-al 14-lea salariu lunar[14]. Contribuțiile sociale relevante sunt, de asemenea, incluse în costul total al acestui salariu de formare, estimat la 1 483 EUR per lucrător și pe lună. 31. Cheltuielile pentru punerea în aplicare a FEG, care sunt incluse în cerere în conformitate cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, acoperă activitățile de pregătire, gestionare și control, precum și activitățile legate de informare și publicitate. 32. Serviciile personalizate prezentate de autoritățile spaniole sunt măsuri active pe piața forței de muncă care fac parte din acțiunile eligibile definite la articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. Conform estimării efectuate de autoritățile spaniole, costurile totale se ridică la suma de 3 928 815 EUR, din care cheltuielile pentru servicii personalizate reprezintă 3 729 815 EUR, iar cheltuielile pentru punerea în aplicare a FEG reprezintă 199 000 EUR (5,07 % din suma totală). Contribuția totală solicitată din FEG este de 1 964 407 EUR (50 % din costurile totale). Acțiuni || Numărul estimat al lucrătorilor vizați || Costul estimat per lucrător vizat (în EUR) (*) || Costuri totale (FEG și cofinanțare națională) (EUR) (**) Servicii personalizate [articolul 3 primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006] Formare profesională la locul de muncă (Cursos de formación) || 285 || 4 191 || 1 194 295 Salarii de formare (Contratación beneficiarios) || 285 || 8 897 || 2 535 520 Subtotal servicii personalizate || || 3 729 815 Cheltuieli pentru punerea în aplicare a FEG [articolul 3 al treilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006] Activități de pregătire || || 60 000 Gestionare || || 104 000 Informare și publicitate || || 15 000 Activități de control || || 20 000 Subtotal cheltuieli pentru punerea în aplicare a FEG || || 199 000 Total costuri estimate || || 3 928 815 Contribuție din FEG (50 % din costurile totale) || || 1 964 407 (*) Pentru a evita zecimalele, costurile estimate per lucrător au fost rotunjite. Cu toate acestea, rotunjirile nu au niciun impact asupra costului total al fiecărei măsuri, care nu diferă de cel indicat în cererea prezentată de Spania. (**) Totalul nu corespunde din cauza rotunjirilor. 33. Spania confirmă că măsurile descrise mai sus sunt complementare cu acțiunile finanțate de fondurile structurale și că se va evita orice fel de dublă finanțare. Spania va instaura procedurile de control necesare pentru eliminarea oricărui risc de dublă finanțare și va asigura o pistă de audit clară pentru activitățile finanțate din FEG. 34. Complementaritatea dintre FEG și Fondul social european (FSE) constă în special în posibilitatea de a combate problema concedierilor din două perspective temporale: FEG oferă un sprijin rapid, individual, limitat în timp și punctual, destinat lucrătorilor care au fost concediați din cauza procesului de globalizare, în timp ce FSE urmărește obiective strategice pe termen lung și resursele nu pot fi de obicei realocate pentru a face față unei crize declanșate de concedieri colective datorate globalizării. Măsurile de formare în sprijinul foștilor angajați ai grupului Santana au fost concepute pentru a răspunde nevoilor întreprinderilor instalate în parcul industrial Linares, ținând în același timp seama de profilul lucrătorilor. Aceste cursuri de formare ad-hoc nu fac parte din cursurile de formare furnizate în cadrul programelor operaționale FSE pentru perioada 2007-2013 pentru Andaluzia și nici din cele furnizate în cadrul Programului de adaptare și de ocupare a forței de muncă pentru perioada 2007-2013. Cu toate acestea, dacă una dintre activitățile de formare cofinanțate prin FSE ar putea răspunde mai bine nevoilor specifice ale unui anumit lucrător, lucrătorul va beneficia de formarea FSE relevantă. 35. Monitorizarea continuă a acțiunilor FSE și FEG care au scopuri similare și a lucrătorilor în cauză va permite evitarea oricărei suprapuneri între măsurile FSE și FEG. Data/datele la care serviciile personalizate pentru lucrătorii afectați au început sau sunt prevăzute să înceapă 36. Spania a inițiat serviciile personalizate pentru lucrătorii afectați incluse în pachetul coordonat propus pentru cofinanțarea din FEG la 1 august 2011. Prin urmare, această dată reprezintă începutul perioadei de eligibilitate pentru orice fel de asistență care ar putea fi acordată din FEG. Procedurile de consultare a partenerilor sociali 37. Guvernul autonom al Andaluziei a consultat sindicatele MCA-UGT Andalucía și Federación de la industria de CCOO-Andalucía cu privire la ansamblul pachetului de măsuri cu ocazia negocierilor purtate înainte de închiderea grupului Santana și ulterior pe parcursul procesului de depunere a cererii. În plus, aceste sindicate monitorizează punerea în aplicare a măsurilor FEG. 38. Autoritățile spaniole au confirmat că cerințele legislației naționale și ale legislației UE privind concedierile colective au fost respectate. Informare cu privire la acțiunile obligatorii în temeiul legislației naționale sau al contractelor colective de muncă 39. În ceea ce privește îndeplinirea criteriilor stabilite la articolul 6 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, în cererea lor, autoritățile spaniole: · au confirmat că măsurile care cad în responsabilitatea întreprinderilor în temeiul legislației naționale sau al contractelor colective de muncă nu vor fi înlocuite de contribuția financiară din FEG; · au demonstrat că acțiunile respective oferă sprijin lucrătorilor și nu urmează să fie folosite pentru restructurarea întreprinderilor sau a sectoarelor de activitate; · au confirmat faptul că acțiunile eligibile menționate mai sus nu beneficiază de asistență din partea altor instrumente financiare ale UE. Sisteme de gestionare și control 40. Spania a notificat Comisiei faptul că aceleași organisme care asigură gestionarea și controlul finanțărilor din FSE vor gestiona și controla această contribuție financiară. Servicio Andaluz de Empleo va fi organismul intermediar pentru autoritatea de management. Finanțare 41. Pe baza cererii transmise de Spania, contribuția propusă din FEG pentru pachetul coordonat de servicii personalizate (inclusiv cheltuielile pentru punerea în aplicare a FEG) este de 1 964 407 EUR, reprezentând 50 % din costul total. Sprijinul propus de Comisie în cadrul fondului se bazează pe informațiile furnizate de Spania. 42. Având în vedere valoarea maximă a unei contribuții financiare care poate fi acordată din FEG în temeiul articolului 12 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului, precum și marja disponibilă pentru realocarea creditelor, Comisia propune mobilizarea din FEG a sumei totale menționate mai sus. 43. Decizia propusă de mobilizare a FEG va fi adoptată în comun de Parlamentul European și de Consiliu, în conformitate cu punctul 13 din Acordul interinstituțional din 2 decembrie 2013 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară[15]. 44. Comisia prezintă separat o cerere de transfer, în vederea înscrierii în bugetul pentru anul 2014 a unor credite de angajament specifice, în conformitate cu punctul 13 din Acordul interinstituțional din 2 decembrie 2013. Sursa creditelor de plată 45. Creditele alocate liniei bugetare pentru FEG în bugetul 2014 se vor utiliza pentru a finanța suma de 1 964 407 EUR necesară pentru prezenta cerere. Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare, în conformitate cu punctul 13 din Acordul interinstituțional din 2 decembrie 2013 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară (cererea EGF/2012/004 ES/Grupo Santana prezentată de Spania) PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1927/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind crearea Fondului european de ajustare la globalizare[16], în special articolul 12 alineatul (3), având în vedere Acordul interinstituțional din 2 decembrie 2013 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară[17], în special punctul 13, având în vedere propunerea Comisiei Europene[18], întrucât: (1) Fondul european de ajustare la globalizare (FEG) a fost creat pentru a oferi sprijin suplimentar lucrătorilor concediați ca urmare a schimbărilor structurale majore intervenite în practicile comerciale mondiale, generate de globalizare, și pentru a-i ajuta să se reintegreze pe piața forței de muncă. (2) FEG nu depășește o sumă anuală maximă de 150 de milioane EUR (la prețurile din 2011), după cum se prevede la articolul 12 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020[19]. (3) La 16 mai 2012, Spania a prezentat o cerere de mobilizare a FEG cu privire la concedierile efectuate de Grupo Santana și de 15 furnizori și producători din aval, pe care a completat-o cu informații suplimentare până la 28 noiembrie 2013. Această cerere îndeplinește condițiile pentru stabilirea contribuțiilor financiare, astfel cum sunt prevăzute la articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. Prin urmare, Comisia propune mobilizarea sumei de 1 964 407 EUR. (4) Prin urmare, ar trebui mobilizat FEG pentru a oferi o contribuție financiară ca răspuns la cererea depusă de Spania, ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: Articolul 1 În cadrul bugetului general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2014, se mobilizează Fondul european de ajustare la globalizare (FEG) pentru alocarea sumei de 1 964 407 EUR, sub formă de credite de angajament și credite de plată. Articolul 2 Prezenta decizie se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Adoptată la Bruxelles, Pentru Parlamentul European Pentru Consiliu Președintele Președintele [1] JO L 347, 20.12.2013, p. 884. [2] JO L 406, 30.12.2006, p. 1. [3] Santana Motor S.A.U.; Santana Motor Andalucía S.L.U. și Santana Militar S.L.U. [4] În conformitate cu articolul 3 al treilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006. [5] Asociația constructorilor europeni de automobile – ACEA (http://www.acea.be/news/news_detail/vehicle_production_on_recovery_path_in_2010/) [6] Organizația internațională a producătorilor de autovehicule – OICA (www.oica.net) [7] EGF/2007/002 FR Furnizorii Peugeot COM(2007) 415; EGF/2008/002 ES Delphi COM(2008) 547 și EGF/2008 ES Castilla y León & Aragón COM(2009) 150. [8] http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/automotive/files/cars-21-final-report-2012_en.pdf [9] Actualizări periodice la următoarea adresă: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=326&langId=en documente legate de control (rezumatul cererilor FEG) [10] Azucareras Reunidas de Jaen S.A. - un producător de zahăr din sfeclă care, în ultimii ani, produce și biomotorină din ulei de rapiță, ulei de palmier, soia și ulei de floarea soarelui. [11] Plan pentru viitorul orașului Linares. [12] După modernizare, fostul parc industrial Santana a primit numele Parcul industrial Linares. [13] Certificatul de competență profesională (CCP) este certificatul care atestă că un conducător auto profesionist a promovat cursurile și testările prevăzute de Directiva 2003/59/CE. [14] În Spania, salariul anual convenit prin contract este împărțit în paisprezece părți egale, din care douăsprezece părți sunt plătite lunar, iar a treisprezecea și a paisprezecea parte fac obiectul unei plăți separate - în iunie și decembrie, odată cu salariul pe luna respectivă. [15] JO C 373, 20.12.2013, p. 1. [16] JO L 406, 30.12.2006, p. 1. [17] JO C 373, 20.12.2013, p. 1. [18] JO C […], […], p. […]. [19] JO L 347, 20.12.2013, p. 884.