[pic] | COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE |

Bruxelles, 13.8.2008

COM(2008) 514 finalVOL.I

2008/0167 (CNS)

2008/0168 (CNS)

Propunere de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2182/2004 privind medaliile și jetoanele similare monedelor euro

Propunere de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2183/2004 privind extinderea la statele membre neparticipante a aplicării Regulamentului (CE) nr. 2182/2004 privind medaliile și jetoanele similare monedelor euro

(prezentată de către Comisie)

EXPUNERE DE MOTIVE

Context general

Obiectivul Regulamentului 2182/2004[1] este de a proteja monedele euro de medaliile și jetoanele care sunt similare monedelor euro. De la data adoptării, regulamentul a contribuit semnificativ la evitarea similitudinii între monedele euro și medalii/jetoane, întrucât, în prezent, societățile comerciale private respectă, în general, definițiile și interdicțiile introduse prin regulament.

Experiența dobândită în perioada de aplicare a evidențiat necesitatea de a clarifica dispozițiile privind protecția și de a asigura o mai mare transparență în procesul de luare a deciziilor; prin urmare, este necesară modificarea regulamentului.

În special, publicul poate fi influențat să creadă că unele medalii sau jetoane au statut de monedă cu curs legal nu numai atunci când pe monede sau jetoane este ilustrat un desen similar cu cel care figurează pe monedele euro care au curs legal, ci și atunci când sunt ilustrate părți distinctive ale acestui desen[2]. Părțile distinctive sunt în special cele doisprezece stele ale Uniunii Europene, reprezentările geografice și cifrele, forma cantului și desenul de pe cantul monedelor în forma în care apar pe monedele europene care au curs legal.

Mai mult, este de dorit să se definească, în mod oficial, în special în atenția agenților privați care produc medalii și jetoane, semnele specifice care nu ar trebui reproduse pe medalii și jetoane în forma în care sunt ilustrate pe monedele euro care au curs legal. Acestea sunt simboluri reprezentative ale suveranității statului membru emitent, precum efigiile șefilor de stat, stema, simbolul monetăriei, inițialele monetăriei, denumirea și imaginea reprezentării geografice a țării, în forma specifică în care apar pe monedele euro.

Dat fiind că elementele protejate menționate anterior apar fie pe fețele comune, fie pe fețele naționale ale monedelor euro, nu are sens să se mențină distincția între cele două [articolul 2 litera (c)]. Mai mult, în unele cazuri au fost incluse alte elemente comune pe fețele naționale ale monedelor euro, ca de exemplu desenul reprezentând Tratatul de la Roma sau zece ani de la UEM. Prin urmare, măsurile de protecție ar trebui să se refere la orice desen care apare pe suprafața medaliilor sau jetoanelor similar cu orice desen de pe monedele euro având curs legal.

În prezent, regulamentul prevede că instituția Comisiei are competența de a declara dacă un desen este similar cu cel care apare pe monedele euro. În măsura în care pot exista asemănări și în părțile desenului și întrucât poate fi necesară, de asemenea, evaluarea gradului în care s-au respectat celelalte condiții de protecție, este oportun ca avizul Comisiei să se bazeze pe întreaga gamă de dispoziții privind protecția prevăzute la articolul 2, care cuprind și interpretarea dacă un obiect metalic ar trebui considerat ca medalie/jeton în sensul definiției de la articolul 1 litera (c).

Criteriile pe baza cărora Comisia emite un aviz în ceea ce privește similitudinea sau respectarea celorlalte dispoziții ale regulamentului trebuie, de asemenea, clarificate. În mod concret, decizia Comisiei ar trebui să ia în considerare, de asemenea, cantitățile de medalii sau jetoane produse, prețul de vânzare, modul de ambalare, înscrisurile specifice de pe medalii și jetoane (ca de exemplu denumirea societății, mențiunea „Fără curs legal”…) precum și modul relevant de promovare. Deși nu sunt menționate în mod explicit în regulament, în practică este necesar să se ia în considerare criteriile de acest tip. Din considerente de transparență, aceste criterii ar trebui enunțate în mod explicit în regulament.

Pentru a declara similitudinea și pentru a analiza respectarea dispozițiilor regulamentului, Comisia a lucrat îndeaproape cu experții din statele membre, în special experții în monede contrafăcute menționați la articolul 4 alineatul (1) din Decizia Comisiei din 29 octombrie 2004 privind înființarea Centrului Tehnic și Științific European[3], având în vedere experiența acestora în analiza vizuală și materială a monedelor. Acest proces de consultare ar trebui continuat.

Regulamentul, prin articolul 4, se referă la derogările prin autorizare, incluzând, de asemenea, responsabilitatea Comisiei de a declara asemănarea. Având în vedere că responsabilitatea din urmă se referă la respectarea dispozițiilor privind protecția (articolul 2) este necesar, din motive de claritate, ca aceasta să fie transferată la același articol.

Agenții economici pot folosi termenii „euro” sau „euro cent” sau simbolul euro pe medalii și jetoane în condiții restrânse, inter alia, dacă mențiunea „Fără curs legal” este înscrisă pe aversul sau reversul medaliei sau jetonului. Având în vedere faptul că riscul de confuzie cu monedele euro este mai mare în cazurile în care medalia sau jetonul are o valoare nominală, cerința referitoare la mențiunea „Fără curs legal” ar trebui limitată la aceste împrejurări.

Propunerea include, în paralel, un regulament de modificare a Regulamentului 2183/2004, cu scopul de a extinde efectele modificării la statele membre neparticipante la euro.

Modificări propuse

Având în vedere cele de mai sus, se propune modificarea:

1. articolului 2 din Regulamentul nr. 2182/2004 pentru a clarifica dispozițiile privind protecția;

2. articolului 4 din Regulamentul 2182/2004, pentru a include criteriile de evaluare și pentru a modifica procedura de luare a deciziilor în sensul transferării la articolul 2;

3. Regulamentului 2183/2004, pentru a extinde efectele modificării Regulamentului 2182/2004 la statele membre neparticipante.

2008/0167 (CNS)

Propunere de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2182/2004 privind medaliile și jetoanele similare monedelor euro

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 123 alineatul (4) teza a treia,

având în vedere propunerea Comisiei[4],

având în vedere avizul Parlamentului European[5],

având în vedere avizul Băncii Centrale Europene[6],

întrucât:

(1) Regulamentul (CE) nr. 2182/2004 al Consiliului din 6 decembrie 2004 privind medaliile și jetoanele similare monedelor euro[7] interzice medaliile și jetoanele similare monedelor euro. Experiența dobândită în aplicarea interdicției cu privire la medaliile și jetoanele similare monedelor euro a evidențiat necesitatea de a clarifica dispozițiile privind protecția și de a asigura o mai mare transparență în procesul de luare a deciziilor.

(2) Publicul poate fi influențat să creadă că unele medalii și jetoane au statut de monedă cu curs legal nu numai atunci când pe monede sau jetoane este ilustrat un desen similar cu cel al monedelor euro, ci și atunci când sunt ilustrate anumite elemente ale acestui desen. Prin urmare, elementele specifice ale desenelor de pe monedele euro având curs legal nu trebuie reproduse în modul în care sunt reprezentate pe monedele euro. Mai mult, simbolurile reprezentative ale suveranității statelor membre emitente nu ar trebui reproduse pe medalii și jetoane în modul în care sunt ilustrate pe monedele euro.

(3) Comisia ar trebui să aibă competența de a emite, în urma consultării cu statele membre, un aviz cu privire la respectarea dispozițiilor privind protecția cuprinse în articolul 2 și prin care să se pronunțe dacă un obiect metalic este monedă/jeton.

(4) Criteriile specifice la care recurge Comisia pentru a declara conformitatea cu dispozițiile privind protecția ar trebui clarificate și stabilite.

(5) Riscul de a confunda o medalie sau un jeton pe care apare inscripția „euro”, „euro cent” sau simbolul euro cu o monedă cu curs legal este mai mare atunci când medalia sau jetonul are, de asemenea, o valoare nominală asociată. Prin urmare, în astfel de cazuri mențiunea „Fără curs legal” trebuie tipărită pe aversul sau reversul medaliei sau jetonului.

(6) Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 2182/2004 ar trebui modificat în consecință,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Modificări

Regulamentul (CE) nr. 2182/2004 se modifică după cum urmează:

1. Articolul 2 se înlocuiește cu următorul text:

„ Articolul 2

Dispoziții privind protecția

(1) Sub rezerva articolelor 3 și 4, producția și vânzarea de medalii și jetoane, precum și importul și distribuția acestora în vederea vânzării sau în alte scopuri comerciale sunt interzise în următoarele situații:

(a) atunci când termenul „euro” sau „euro cent” sau simbolul euro apare pe suprafața lor; sau

(b) atunci când mărimea lor este în interiorul bandei de referință; sau

(c) atunci când orice desen care apare pe suprafața medaliilor și jetoanelor este similar:

(i) cu orice desen sau părți ale acestuia care este ilustrat pe suprafața monedelor euro, inclusiv, în special cele doisprezece stele ale Uniunii Europene, imaginea reprezentării geografice și cifre, în modul în care sunt reprezentate pe monedele euro, sau

(ii) acele simboluri reprezentative pentru suveranitatea națională a statelor membre, în modul în care figurează pe monedele euro, inclusiv, în special efigiile șefilor de stat, stema, simbolul monetăriei, inițialele monetăriei, denumirea statului membru, sau

(iii) cu forma cantului sau desenul de pe cantul monedelor euro.

(2) Comisia are competența de a emite un aviz pentru a stabili:

(a) dacă un obiect metalic are caracteristicile și/sau proprietățile tehnice ale unei monede în sensul articolului 1;

(b) dacă o medalie sau un jeton intră sub incidența interdicției de la alineatul (1) din prezentul articol.

Fără a aduce atingere dispozițiilor alineatului (1) din prezentul articol, Comisia ia în considerare, inter alia , cantitățile de medalii și jetoane produse, prețul de vânzare, modul de ambalare, înscrisurile de pe medalii și jetoane și modul de promovare.”

2. Articolul 4 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 4

Derogări prin autorizare

Comisia poate acorda autorizări specifice pentru a utiliza termenul „euro” sau „euro cent” sau simbolul euro în condiții controlate de utilizare în cazurile în care nu există niciun risc de confuzie. În astfel de cazuri, agentul economic în cauză dintr-un stat membru trebuie să poată fi identificat, în mod clar, pe suprafața medaliei sau a jetonului, iar atunci când medalia sau jetonul are o valoare nominală asociată, mențiunea „Fără curs legal” trebuie să fie imprimată pe aversul sau reversul medaliei sau jetonului.”

Articolul 2

Intrare în vigoare

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles,

Pentru Consiliu

Președintele

[1] JO L 373, 21.12.2004, p. 1.

[2] De asemenea, se face trimitere la Comunicarea Comisiei din 22 octombrie 2001 privind protecția prin drepturi de autor a desenului feței comune a monedelor euro, care se referă la interzicerea reproducerii, integrale sau parțiale, a desenului feței comune pe medalii și jetoane (JO C 318, 13.11.2001, p. 3).

[3] JO L 19, 21.1.2005, p. 73.

[4] JO C […], p. […].

[5] JO C […], p. […].

[6] JO C […], p. […].

[7] JO L 373, 21.12.2004, p. 1.