RO   RO 
 
 
 COMISIA  
EUROPEANĂ   
Bruxelles, 14.2.2022  
COM(2022) 42 final  
 
RAPORT AL COMISIEI CĂTRE CONSILIU ȘI PARLAMENTUL EUROPEAN  
privind modul în care instituțiile au aplicat, în 2020, Regulamentul nr. 495/77 al 
Consiliului, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul nr. 1945/2006 
(privind serviciile de permanență), Regulamentul nr. 858/2004 al Consiliului (privind 
condițiile de muncă deosebit de grele) și Regulamentul nr. 300/76 al Consiliului, astfel 
cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul nr. 1873/2006 (privind munca 
neîntreruptă sau în schimburi)   
 
1 
 RAPORT  AL COMISIEI CĂTRE CONSILIU ȘI PARLAMENTUL EUROPEAN  
privind modul în care instituțiile au aplicat, în 2020, Regulamentul nr. 495/77 al 
Consiliului, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul nr. 1945/2006 
(privind serviciile de permanență), Regulamentul nr. 858/2004 al Consiliului (privind 
condițiile de muncă deosebit de grele) și Regulamentul nr. 300/76 al Consiliului, ast fel 
cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul nr. 1873/2006 (privind munca 
neîntreruptă sau în schimburi)  
1. INTRODUCERE  
În temeiul Regulamentului Consiliului privind serviciile de permanență (nr. 495/77) și al 
Regulamentului Consiliului privind c ondițiile de muncă deosebit de grele (nr. 858/2004), 
Comisia are obligația de a prezenta Consiliului, în fiecare an, un raport referitor la numărul de 
funcționari și de alți agenți, pe categorii, care beneficiază de indemnizațiile menționate în 
regulamente le în cauză, precum și la cheltuielile totale aferente.  
Prezentul raport se bazează pe ultimele cifre anuale complete care erau disponibile în 
momentul întocmirii acestuia și vizează anul 2020. Raportul se referă la toate instituțiile și, 
pentru a avea o i magine completă, conține același tip de informații privind utilizarea muncii 
neîntrerupte sau în schimburi (Regulamentul nr. 300/76 al Consiliului).  
2. INDEMNIZAȚIA PENTRU S ERVICIILE DE PERMANE NȚĂ 
Temeiurile juridice ale acestei indemnizații sunt articolel e 55 și 56b din Statutul 
funcționarilor, precum și Regulamentul nr.  495/77 al Consiliului din 8  martie  1977, astfel cum 
a fost modificat.  
Indemnizația se plătește exclusiv funcționarilor și celorlalți agenți remunerați din creditele de 
cercetare și angajați:  
– într-o unitate a Centrului Comun de Cercetare (JRC) sau  
– pentru desfășurarea de acțiuni indirecte ori  
remunerați din creditele de funcționare și angajați:  
– pentru operarea sau supravegherea instalațiilor tehnice;  
– într-un departament de securitate;  
– într-un serviciu din domeniul tehnologiei informației și comunicațiilor (TIC);  
– în cadrul unui serviciu care oferă sprijin pentru operațiunile de politică externă 
și de securitate comună (PESC)/politică europeană de securitate și apărare 
(PESA) sau pentru activitățile de coordonare a situațiilor de urgență și de criză 
sau 
– în cadrul unui dispozitiv instituit pentru a oferi asistență statelor membre 24 de 
ore din 24 și 7 zile din 7 („SM 24/7”) în contextul coordonării în situații de 
urgență sau de criză sau î n servicii în care există o nevoie dovedită de 
îndeplinire a unor sarcini pentru a garanta funcționarea unui mecanism menit 
să ofere asistență statelor membre.  
Indemnizația pentru serviciile de permanență se exprimă în puncte. Numărul de puncte 
acordate pe ntru fiecare oră de serviciu efectiv de permanență se stabilește după cum urmează:  
 
2 
 – serviciu de permanență la domiciliu în zilele lucrătoare: 2,15 puncte;  
– serviciu de permanență la domiciliu în weekend și în zilele de sărbătoare: 
4,3 puncte;  
– serviciu de permanență la locul de muncă în zilele lucrătoare: 11 puncte;  
– serviciu de permanență la locul de muncă în weekend și în zilele de sărbătoare: 
22 de puncte.  
Un punct este egal cu 0,032  % din salariul de bază al unui funcționar de gradul 1 prima 
treaptă (res pectiv 0,96  EUR în 2020).  
Cifrele de mai jos indică numărul indemnizațiilor acordate de fiecare instituție în anul 2020.  
2.1. Numărul de beneficiari (funcționari/agenți temporari și agenți contractuali)  
Instituție  AD AST  AC Total  GF I  GF II  GF III  GF IV 
Parlamentul  0 0 0 0 0 0 0 
Consiliul  15 79 3 0 0 0 97 
Comisia  139 190 52 12 13 15 421 
- din care JRC:  43 79 18 0 1 7 148 
Curtea de Justiție  8 16 1 0 0 1 26 
Curtea de Conturi  0 1 16 0 0 0 17 
CESE  0 2 0 0 1 0 3 
CoR 0 3 0 0 1 0 4 
SEAE  13 8 0 1 5 1 28 
Ombudsmanul  0 0 0 0 0 0 0 
AEPD  0 0 0 0 0 0 0 
Total  175 299 72 13 20 17 596 
 
3 
 2.2. Numărul de beneficiari pe tip de servicii de permanență:  
Instituție  La domiciliu  La domiciliu 
și la locul de 
muncă  La locul de 
muncă  Total  
Parlamentul  0 0 0 0 
Consiliul  97 0 0 97 
Comisia  405 5 11 421 
- din care JRC:  133 5 10 148 
Curtea de Justiție  26 0 0 26 
Curtea de Conturi  17 0 0 17 
CESE  0 3 0 3 
CoR 0 4 0 4 
SEAE  28 0 0 28 
Ombudsmanul  0 0 0 0 
AEPD  0 0 0 0 
Total  573 12 11 596 
2.3. Numărul de beneficiari pe activități  
Instituție  JRC  Acțiuni 
indirecte  Instalații 
tehnice  Securitat
e TIC PESC/
PESA  SM 
24/7 Total  
Parlamentul  0 0 0 0 0 0 0 0 
Consiliul  0 0 0 27 56 14 0 97 
Comisia  148 2 61 39 122 0 49 421 
- din care 
JRC:  148 0 0 0 0 0 0 148 
Curtea de 
Justiție  0 0 16 10 0 0 0 26 
Curtea de 
Conturi  0 0 0 17 0 0 0 17 
CESE  0 0 0 3 0 0 0 3 
CoR 0 0 0 4 0 0 0 4 
SEAE  0 0 0 4 6 18 0 28 
Ombudsman
ul 0 0 0 0 0 0 0 0 
AEPD  0 0 0 0 0 0 0 0 
Total  148 2 77 104 184 32 49 596 
3. INDEMNIZAȚIA PENTRU C ONDIȚII DE MUNCĂ DEOSEBIT DE GR ELE 
Temeiurile juridice ale acestei indemnizații sunt articolul 56c din Statutul funcționarilor, 
precum și Regulamentul nr.  858/2004 al Consiliului din 29  aprilie 2004, astfel cum a fost 
 
4 
 modificat. Indemnizația se acordă pentru a compen sa condițiile speciale de muncă legate de 
(i) „protecția individuală” (purtarea de îmbrăcăminte specială incomodă, protecție parțială), 
(ii) „locul de muncă” (spații închise, zgomotoase și periculoase) și (iii) „natura muncii” (de 
exemplu, manipularea unor  substanțe corozive, munca cu explozivi)1. 
Indemnizația se exprimă în puncte atribuite per oră de lucru efectiv realizată. Numărul de 
puncte variază între 2 puncte, de exemplu pentru un n ivel sonor mediu mai mare de 
85 decibeli, și o limită superioară de 5 0 de puncte, în cazul unui funcționar care poartă un 
costum individual de protecție împotriva incendiilor. Un punct este egal cu 0,032  % din 
salariul de bază al unui funcționar de gradul 1 prima treaptă (respectiv 0,96  EUR în 2020).  
3.1. Numărul de beneficiari (funcționari/agenți temporari și agenți contractuali)  
Instituție  AD AST  AC Total  GF I  GF II  GF III  GF IV  
Parlamentul  0 0 0 0 0 0 0 
Consiliul  0 0 0 0 0 0 0 
Comisia  27 136 24 0 1 11 199 
- din care JRC:  26 128 15 0 1 9 179 
Curtea de 
Justiție  0 0 0 0 0 0 0 
Curtea de 
Conturi  0 0 0 0 0 0 0 
CESE  0 0 0 0 0 0 0 
CoR 0 0 0 0 0 0 0 
SEAE  0 0 0 0 0 0 0 
Ombudsmanul  0 0 0 0 0 0 0 
AEPD  0 0 0 0 0 0 0 
Total  27 136 24 0 1 11 199 
4. INDEMNIZAȚIA PENTRU M UNCĂ NEÎNTRERUPTĂ SA U ÎN SCHIMBURI  
Temeiurile juridice ale acestei indemnizații sunt articolul 56a din Statutul funcționarilor, 
precum și Regulamentul nr.  300/76 al Consiliului din 9 februarie 1976, astfel cum a fost 
modificat.  
Indemnizația se plătește exclusiv funcționarilor și celorlalți agenți remunerați din creditele de 
cercetare și angajați:  
– o înființare a JRC sau  
– pentru desfășurarea de acțiuni indirecte ori  
remunerați din creditele de funcționare  și angajați:  
– într-un serviciu din domeniul tehnologiei informației și comunicațiilor (TIC);  
– într-un departament de securitate;  
– într-un serviciu de centrală telefonică/de informații sau de recepție;  
                                                 
1 Articolul 3 din Regulamentul nr. 858/2004 al Consiliului.  
 
5 
 – în cadrul unui serviciu care oferă sprijin pentru operațiunile de politică externă și de 
securitate comună (PESC)/politică europeană de securit ate și apărare (PESA) sau 
pentru activitățile de coordonare a situațiilor de urgență și a crizelor;  
– în cadrul unui serviciu care oferă sprijin în contextul coordonării în cazuri de urgență 
sau de criză ori  
– pentru operarea sau supravegherea instalațiilor te hnice.  
Cifrele de mai jos indică numărul indemnizațiilor acordate de fiecare instituție în anul 2020.  
4.1. Numărul de beneficiari (funcționari/agenți temporari și agenți contractuali)  
Instituție  AD AST  AC Total  GF I  GF II  GF III  GF IV  
Parlamentul  1 69 468 1 6 0 545 
Consiliul  0 71 0 7 0 0 78 
Comisia  0 99 21 10 24 1 155 
- din care JRC:  0 18 10 0 0 0 28 
Curtea de Justiție  0 0 0 0 0 0 0 
Curtea de Conturi  0 1 16 0 0 0 17 
CESE  0 2 0 0 1 0 3 
CoR 0 3 0 0 1 0 4 
SEAE  0 30 0 0 0 0 30 
Ombudsmanul  0 0 0 0 0 0 0 
AEPD  0 0 0 0 0 0 0 
Total  1 275 505 18 32 1 832 
Sunt prevăzute patru cuantumuri pentru indemnizațiile lunare (cifre aferente anului 2020):  
– cuantumul 1: muncă în două schimburi, cu excepția zilelor de weekend și sărbătorilor 
legale: 432,05  EUR;  
– cuantumul 2: muncă în două schimburi, inclusiv noaptea, în weekend și în zilele de 
sărbătoare: 652,12  EUR;  
– cuantumul 3: 24 de ore din 24, cu excepția zilelor de weekend și sărbătorilor legale: 
713,01  EUR;  
– cuantumul 4: 24 de ore din 24, 7 zile din 7: 972,07  EUR.  
 
6 
 4.2. Numărul de beneficiari, pe tip de cuantum:  
Instituție  Cuantumul 
1 Cuantumul 
2 Cuantumul 
3 Cuantumul 
4 Total  
432,05  652,12  713,01  972,07  
Parlamentul  49 257 0 239 545 
Consiliul  24 0 0 54 78 
Comisia  14 0 8 133 155 
- din care JRC:  0 0 8 20 28 
Curtea de Justiție  0 0 0 0 0 
Curtea de Conturi  0 0 0 17 17 
CESE  3 0 0 0 3 
CoR 4 0 0 0 4 
SEAE  20 0 0 10 30 
Ombudsmanul  0 0 0 0 0 
AEPD  0 0 0 0 0 
Total  114 257 8 453 832 
4.3. Numărul de beneficiari pe activități  
Instituție  JRC  EM
24/7 TIC Securit
ate Centrală 
telefonică/ 
recepție  PESC/  
PESA  Instalații 
tehnice  Total  
Parlamentul  0 0 0 512 33 0 0 545 
Consiliul  0 0 0 78 0 0 0 78 
Comisia  28 22 14 91 0 0 0 155 
- din care 
JRC:  28 0 0 0 0 0 0 28 
Curtea de 
Justiție  0 0 0 0 0 0 0 0 
Curtea de 
Conturi  0 0 0 17 0 0 0 17 
CESE  0 0 0 3 0 0 0 3 
CoR 0 0 0 4 0 0 0 4 
SEAE  0 0 11 9 0 10 0 30 
Ombudsman
ul 0 0 0 0 0 0 0 0 
AEPD  0 0 0 0 0 0 0 0 
Total  28 22 25 714 33 10 0 832 
5. SERVICIILE VIZATE ȘI JUSTIFICARE  
Parlamentul European, Consiliul, Comisia, Curtea de Justiție, Curtea de Conturi și cele două 
comitete și SEAE utilizează serviciile de permanență și/sau de muncă neîntreruptă sau în 
schimburi și plătesc indemnizațiile prevăzute de legislație.  
 
7 
 Comisia este în continuare singura instituție care plăt ește indemnizații pentru condiții de 
muncă deosebit de grele, în cadrul JRC și al Oficiului pentru Infrastructură și Logistică din 
Bruxelles (OIB), precum și, din 2018, inspectorilor nucleari care lucrează în cadrul Direcției 
Generale Energie (DG ENER).  
Patru instituții au indicat faptul serviciile au fost influențate de criza sanitară provocată de 
pandemia de COVID -19, în special din cauza dificultăților întâmpinate în înlocuirea 
absențelor legate de pandemie și a creșterii utilizării muncii la distanță. A colo unde a fost 
necesară prezența la locul de muncă, au fost puse în aplicare proceduri specifice pentru a 
asigura continuitatea activității, respectându -se în același timp distanțarea socială și alte 
măsuri de igienă. Prin urmare, criza sanitară provocat ă de pandemia de COVID -19 a 
influențat uneori numărul beneficiarilor. Acest lucru este specificat mai jos în explicația 
furnizată de instituția sau departamentul în cauză.  
5.1. Justificarea serviciilor de permanență  
Consiliul:  În 2020, Consiliul a plătit indemnizații aferente serv iciilor de permanență pentru 
97 de membri ai personalului său (85 în 2019).  
Serviciile de permanență care acoperă următoarele domenii: (i) tehnologia informației și 
comunicațiilor (TIC), intervențiile  garantate pentru protecția și buna funcționare a rețelelor 
informatice și de comunicații, sprijinul pentru activitățile neprevăzute ale Consiliului 
European, ale Consiliului și ale grupurilor de pregătire ale acestora și pentru a acoperi nevoile 
urgente a le Consiliului European, ale Consiliului și ale Secretariatului General în ceea ce 
privește gestionarea informațiilor clasificate ale UE și sprijinirea activităților președintelui și 
ale secretarului general în contextul politicii externe; (ii) siguranța/s ecuritatea pentru a 
răspunde imediat la toate tipurile de incidente care pot afecta personalul Consiliului European, 
al Consiliului și al activităților Secretariatului General și pentru a le oferi sprijin 24/7 
agenților de securitate aflați în misiune; (ii i) intervenția rapidă pentru elaborarea, publicarea 
pe internet și difuzarea declarațiilor imediate și urgente ale președinției prin rotație a 
Consiliului și ale președintelui Consiliului European în contextul PESC/PESA și pentru a 
sprijini activitățile pr eședintelui Consiliului European și ale secretarului general în contextul 
politicii externe.  
În 2020, serviciile de permanență au fost asigurate exclusiv de la domiciliu.   
Tendința de creștere se explică, pe de o parte, printr -un număr ușor mai mare de be neficiari în 
serviciile existente și, pe de altă parte, prin crearea unor noi echipe în cadrul cabinetelor 
președintelui și al secretarului general și în cadrul SMART (Servicii de informații clasificate).  
Comisia: În 2020, Comisia a plătit indemnizații aferente serviciilor de permanență unui 
număr de 421 membri ai personalului, ceea ce reprezintă o ușoară creștere, de aproape 3 % în 
comparație cu 2019 (410 beneficiari).  
 
8 
 Această ușoară creștere se datorează în principal celor 5 beneficiari suplimentari di n cadrul 
DG ECHO și celor 3 beneficiari suplimentari din cadrul DG ENER în domeniul coordonării 
crizelor/situațiilor de urgență.  
Aproximativ 35  % din beneficiari (148) sunt alocați unuia dintre centrele de cercetare ale 
Comisiei. Majoritatea serviciilor d e permanență din cadrul JRC sunt asigurate de la domiciliu, 
cu excepția JRC de la Ispra, unde serviciile sunt efectuate la locul de muncă sau la domiciliu, 
datorită specificului activității.  
În celelalte direcții generale ale Comisiei, numărul beneficiaril or (i) a scăzut ușor pentru 
DIGIT ( -14) din cauza plecărilor sau transferurilor către alte servicii sau unități; (ii) a crescut 
pentru DG TAXUD în ceea ce privește serviciile din domeniul tehnologiei informației și 
comunicațiilor (TIC) (+  14) ca urmare a i nstituirii unui nou serviciu care să asigure 
continuitatea serviciului și securitatea infrastructurii informatice. În celelalte direcții generale 
ale Comisiei, situația este aproximativ aceeași ca în 2019.  
Curtea de Justiție: În 2020, Curtea de Justiție a  plătit indemnizații aferente serviciului de 
permanență la domiciliu unui număr de 26 de membri ai personalului (28 în 2019). Toți 
beneficiarii lucrează în cadrul Direcției pentru clădiri și securitate din cadrul Direcției 
Generale Administrație. Unitățile  în care lucrează beneficiarii sunt responsabile de proiectele 
de dezvoltare ale Curții, precum și de gestionarea clădirilor și de securitate.  
Curtea de Conturi:  Planificarea lunară a departamentului de securitate și siguranță a inclus, în 
2020, activități  de permanență la domiciliu în cazul a 17 membri ai personalului, număr 
identic cu cel din 2019. Aceștia asigură, fără întrerupere și pe tot parcursul anului, siguranța 
clădirilor și a ocupanților acestora.  
CESE -CoR:  CESE și CoR au un serviciu de permanenț ă comun în cadrul serviciului de 
securitate, pentru a se asigura că personalul de securitate este accesibil și capabil să 
reacționeze în orice moment în cazul unor incidente care necesită o intervenție atunci când 
instituția este închisă. În 2020, ca și în  2019, serviciul de permanență la domiciliu a fost 
asigurat de 3 membri ai personalului CESE și 4 membri ai personalului CoR.  
SEAE : În 2020, SEAE a plătit indemnizații aferente serviciilor de permanență la domiciliu 
unui număr de 28 de membri ai personalul ui (33 în 2019). Pensionarea, mobilitatea, încetarea 
activității și schimbarea funcției anumitor beneficiari explică această scădere deoarece, din 
cauza crizei sanitare provocate de pandemia de COVID -19, nu a fost necesară înlocuirea 
beneficiarilor care s -au pensionat sau au părăsit serviciul. Serviciile de permanență au acoperit 
3 domenii de activitate: (i) servicii de securitate, pentru a proteja în permanență personalul, 
vizitatorii, incintele și bunurile materiale ale SEAE din Bruxelles, informațiile cl asificate (la 
sediu și la delegații);  (ii) sprijinul PESC/PESA pentru monitorizarea evenimentelor din 
întreaga lume 24/7, răspuns la situații de criză, incidente, evenimente critice, situații specifice 
sau situații de urgență, oferă sprijin Înaltului Repre zentant și actorilor UE, facilitează 
reuniunile platformei de criză a SEAE în afara programului normal de lucru;  (iii) serviciul de 
tehnologie a informației și comunicațiilor prin intermediul COMCEN (Centrul de 
comunicare), care furnizează servicii de comu nicare a informațiilor clasificate tuturor 
membrilor personalului SEAE, furnizând servicii și Secretariatului General al Consiliului 
 
9 
 pentru a asigura gestionarea rapidă a informațiilor clasificate urgente, prin intermediul 
Diviziei pentru comunicare strate gică, care asigură publicarea rapidă a comunicatelor de 
presă, precum și prin intermediul Secretariatului General al Consiliului, care sprijină 
activitățile de presă ale Înaltului Reprezentant.   
5.2. Justificarea indemnizației pentru condiții de muncă deos ebit de grele  
Comisia : Ca și în 2019, Comisia este singura instituție care a recurs la această posibilitate în 
2020 pentru Oficiul pentru Infrastructură și Logistică din Bruxelles (OIB) pentru serviciul de 
reproducere, Centrul Comun de Cercetare și DG ENER  în contextul inspecțiilor instalațiilor 
nucleare, cu un total de 199 de beneficiari în 2020 (216 în 2019). Această scădere de aproape 
8 % se datorează, printre altele, crizei sanitare provocate de pandemia de COVID -19, în 
cursul căreia unii beneficiari nu  și-au îndeplinit sarcinile în condiții de muncă dificile și nu a 
fost necesară înlocuirea beneficiarilor care s -au pensionat sau au părăsit serviciul.  
În 2020, numărul total de ore lucrate în condiții de muncă deosebit de grele s -a repartizat după 
cum urm ează:  
 25 282,64 ore (64 889,11 în 2019) în legătură cu protecția personală (de exemplu, purtarea 
de îmbrăcăminte specială incomodă necesară pentru protecție),  
 42 379,07 ore (115 973,35 în 2019) în legătură cu locul de muncă (de exemplu, niveluri de 
zgomot ridicate, locuri periculoase);  
 5 073,61 ore (12 162,74 în 2019) în legătură cu natura muncii (de exemplu, manipularea 
de substanțe corozive);  
Numărul de ore este considerabil mai mic din cauza scăderii numărului de beneficiari. Criza 
sanitară provocată de pandemia de COVID -19, care a dus la creșterea numărului de persoane 
care au muncit la distanță și la scăderea numărului de misiuni, explică, de asemenea, scăderea 
numărului de ore lucrate în condiții dificile.  
5.3. Justificarea muncii neîntrerupte sau în schimburi  
Parlamentul European:  În 2020, Parlamentul European a plătit indemnizații de muncă 
neîntreruptă sau în schimburi pentru a acoperi (i) serviciile de siguranță și de securitate în cele 
3 locuri de desfășurare a activității:  Bruxelles, Strasbourg și  Luxemburg; (ii) servicii legate de 
primirea, securitatea și controlul vizitatorilor [Parlamentarium, Casa Istoriei Europene și Casa 
Jean Monnet, Centrul sportiv (din 2017)] și comunicarea prin intermediul comutatorului care 
oferă o varietate de servicii î n mai multe limbi, cum ar fi transferul apelurilor primite și a 
apelurilor efectuate, furnizarea de informații de contact (numere de telefon și de fax, e -mail și 
adrese de birou), informații privind reuniunile și clădirile Parlamentului European.   
Servicii le existente sunt: un sistem în două schimburi (cuantumul 1), un serviciu în două 
schimburi, inclusiv pe timp de noapte, în weekend și în zilele de sărbătoare legală (cuantumul 
2), sau un serviciu neîntrerupt 24 de ore din 24 (cuantumul 4). Numărul benefic iarilor în 2020 
a diminuat considerabil (545 față de 595 în 2019). Această scădere se datorează crizei sanitare 
provocate de pandemia de COVID -19, care a dus la închiderea sau reducerea anumitor 
servicii.   
 
10 
 Consiliul:  Consiliul dispune de un sistem de muncă  în schimburi indispensabil care asigură 
continuitatea serviciilor responsabile de prevenirea și securitatea clădirilor și a persoanelor în 
cele două clădiri ale instituției. Numărul beneficiarilor este relativ stabil, 78 în 2020, 
comparativ cu 75 în 2019.  
Comisia:  În cadrul Comisiei, JRC (din motive care țin de activitățile pe care le desfășoară) și 
DG HR (serviciul de securitate și prevenție) au cea mai mare nevoie de acest tip de organizare 
a muncii (28, respectiv 83  de persoane în 2020). Creșterea număr ului de beneficiari raportați 
de DG HR în 2020 (+  26) se datorează creșterii numărului de posturi alocate pentru o 
protecție atentă în vederea asigurării conformității cu cerințele în materie de sănătate și 
siguranță.  
În celelalte direcții generale (buget de funcționare), în 2020, au lucrat în schimburi 44 de 
persoane în următoarele domenii:  
– Securitate și prevenire: 8 (OIL);  
– Tehnologiile informației și comunicațiilor: 14 (DG COMM);  
– Asistență pentru statele membre: 22 (16 în 2019) (DG ECHO).  
DG COMM asigură revista presei pentru președintele Comisiei, colegiul comisarilor și 
serviciul purtătorilor de cuvânt.  
DG ECHO și -a realocat resursele disponibile pentru a consolida activitatea neîntreruptă/în 
schimburi desfășurată la Centrul de monitorizare și informare,  care asistă statele membre și 
Comisia în caz de dezastre, ceea ce explică creșterea numărului de beneficiari.  
Comisia aplică cuantumurile (tipurile de indemnizații) 1, 3 și 4, cuantumul 4 (muncă 
neîntreruptă) fiind utilizat în principal în cadrul servicii lor de securitate.  
Curtea de Conturi:  În 2020, singurul serviciu continuu raportat de Curtea de Conturi se 
referea la un serviciu înființat în cadrul Departamentului Resurse Umane, Finanțe și Servicii 
Generale pentru a asigura securitatea clădirilor și a o cupanților  acestora. Este un serviciu 
non­stop, 24 de ore din 24 (cuantum 4) cu 17 beneficiari, ca în 2019.  
CESE -CoR: La sediul CESE și la sediul CoR există un serviciu comun în schimburi, care 
acoperă necesitatea unei prezențe continue în cadrul serviciu lui de securitate. Ca și în 2019, 
CESE plătește indemnizații unui număr de 3 beneficiari (cuantumul 1), iar CoR unui număr 
de 4 beneficiari (cuantumul 1).  
SEAE : În 2020, SEAE a plătit 30 de indemnizații de muncă neîntreruptă sau în schimburi 
pentru a prote ja în permanență personalul SEAE, vizitatorii, localurile și bunurile materiale la 
Bruxelles, a asigura monitorizarea zilnică, evaluarea și avertizarea timpurie pentru 
evenimente sau situații semnificative din punct de vedere politic în regim de 24 de ore din 24, 
7 zile din 7 și pentru a furniza servicii de comunicații pentru informații clasificate întregului 
personal al SEAE și Înaltului Reprezentant și altor actori ai UE (Comisia Europeană, 
Secretariatul General al Consiliului, agențiile UE, statele membr e ale UE).  
 
11 
 Două tipuri de indemnizații se aplică SEAE, în principal cuantumul 1 și cuantumul 4. 
Numărul beneficiarilor a scăzut din cauza crizei sanitare  provocate de pandemia de 
COVID­ 19, în special din cauza prezenței reduse a personalului la locul de mu ncă. În plus, 
unele posturi vacante nu au putut fi ocupate în această perioadă.   
6. CHELTUIELI BUGETARE , PE INSTITUȚIE ȘI PE  INDEMNIZAȚIE (ÎN EUR)  
Instituție  Muncă 
neîntreruptă 
sau în 
schimburi  Servicii de 
permanență  Condiții de 
muncă 
deosebit de 
grele  Total  
Parlamentul  5 137 953,53  0 0 5 137 953,53  
Consiliul  726 640,00  270 845,00  0 997 485,00  
Comisia  1 407 631,14  1 587 768,45  335 668,27  3 331 067,86  
- din care JRC:  246 719,68  628 320,00  319 183,17  1 194 222,85  
Curtea de Justiție  0 53 836,98  0 53 836,98  
Curtea de Conturi  197 612,76  15 993,68  0 213 606,44  
CESE  11 191,30  6 557,41  0 17 748,71  
CoR 20 008,54  14 280,78  0 34 289,32  
SEAE  221 575,33  84 887,55  0 306 462,88  
Ombudsmanul  0 0 0 0 
AEPD  0 0 0 0 
Total  7 722 612,60  2 034 169,85  335 668,27  10 092 450,72  
În 2020, suma cheltuită pentru cele trei indemnizații în toate instituțiile Uniunii Europene a 
fost de 10 092 450,72 EUR (10 492 246,93 EUR în 2019).