RO    RO RO 
D5 95728 
Executive Summary  
RO    RO  COMISIA EUROPEAN Ă 
Bruxelles, 13.1.2011 
SEC(2011) 44 final 
  
DOCUMENT DE LUCRU AL SERVICIILOR COMISIEI 
Document de înso țire pentru  
Propunerea de 
DIRECTIV Ă A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI 
de modificare a Directivei 2000/25/CE în ceea ce prive ște aplicarea de etape de emisii pentru 
tractoare cu ecartament îngust 
REZUMAT AL EVALU ĂRII IMPACTULUI 
SEC(2011) 43 final 
COM(2011) 1 final  
Declinare a responsabilit ății: Prezentul rezumat angajeaz ă exclusiv serviciile Comisiei 
implicate în elaborarea sa și nu aduce atingere formei finale a niciunei decizii pe care urmeaz ă 
să o ia Comisia. 
RO 2   RO 1. DEFINIREA PROBLEMEI  
Problema care trebuie evaluat ă este posibilitatea îndeplinirii cerin țelor legislative în vigoare 
pentru emisii poluante pentru a șa-numitele tractoare cu ecar tament îngust (TEI-uri). Cu 
vânzări anuale de aproximativ 26 000 de unit ăți, acestea reprezint ă 16 % din pia ța UE pentru 
tractoare noi. Ele sunt special concepute pentru adaptarea la caracteristicile specifice de teren 
și dispunere a viilor și livezilor din Europa, precum rândur ile înguste de vi e. În consecin ță, 
TEI-urile se produc și se utilizeaz ă aproape în exclusivitate în Europa. Problema are dou ă 
aspecte: adecvarea limitelor de reglementare și incapacitatea fezabilit ății tehnologice.  
În 2005, atunci când legislatorul a introdus noile limite  de emisii pentru  tractoare, informa țiile 
disponibile privind tehnologiile necesare pentru îndeplinirea acestor standarde erau limitate. 
În plus fa ță de etapa IIIA, care se aplic ă în prezent, s-au definit etapele IIIB și IV, care 
necesită reduceri importante de emisii de particule (PM) și oxizi de azot (NO x). Datele de 
punere în aplicare definite în prezent privind introducerea pe pia ță a TEI-urilor pentru 
categoriile de motoare relevante (care vizeaz ă 75 % din pia ța noilor TEI-uri) sunt 
următoarele: 
Puterea motorului Data punerii în 
aplicare 
(etapa IIIB) Data punerii în 
aplicare 
(etapa IV) 
56-75 kW 1 ianuarie 2012 1 octombrie 2014 
37-56 kW 1 ianuarie 2013 - 
Dificultățile potențiale pentru TEI-uri au fost recunos cute în Directiva 2000/25/CE privind 
emisiile tractoarelor și s-a introdus articolul 4 alin eatul (8) prin care se solicit ă un nou studiu 
de fezabilitate a limitelor de emisii prev ăzute pentru TEI-uri. Cu timpul, s-a confirmat c ă TEI-
urile vor întâmpina dificult ăți serioase în îndeplinirea cerin țelor următoarelor etape de emisii. 
Aceasta din cauz ă că, spre deosebire de tractoarele norma le/mari, TEI-urile au doar un spa țiu 
limitat pentru echiparea cu noul motor și tehnologiile de post-tratare a poluan ților solicitate. O 
creștere a dimensiunilor vehiculului ar compromite cerin țele esențiale ale utilizatorului, din 
cauza pierderii manevrabilit ății, a pierderii de teren cultivabil și a unei dificult ăți generale de 
funcționare în mediul pentru care sunt concepute.  
Cerințele de emisii ale etapelor IIIB și IV nu ar pune probleme dac ă ar fi disponibile solu ții 
tehnologice pentru TEI-uri înt r-un interval de timp adecvat. Cu toate acestea, informa țiile 
actuale de pe pia ță arată că elaborarea unui motor și a unor tehnologii de post-tratare pentru 
îndeplinirea cerin țelor etapei IIIB a ajuns doar de curând la stadiul livr ării primelor solu ții 
prototip. Pentru etapa IV, cercetarea și dezvoltarea conceptului de motor nu s-au încheiat. În 
continuare va fi nevoie de ef orturi suplimentare de adapta re a acestor te hnologii pentru 
aplicarea pe TEI-uri și integrarea în spa țiul disponibil limitat. Se preconizeaz ă că acest proces 
pentru etapa IIIB, în conformitate cu termenele de livrare industriale standard, va dura între 3 
și 6 ani. Pentru etapa IV, dac ă se poate demonstra existen ța unui concept tehnic fezabil, 
conceperea de TEI-uri care s ă respecte cerin țele ar putea necesita înc ă 6-10 ani. 
RO 3   RO Părțile cele mai afectate sunt produc ătorii de motoare și tractoare, for ța de munc ă a acestora și 
sectorul agricol. În primul rând, produc ătorii de motoare trebuie s ă realizeze noi motoare care 
îndeplinesc noile limite și pot fi utilizate la TEI-uri. În al doilea rând, pentru produc ătorii de 
TEI-uri apare problema tehnologic ă a instalării de noi genera ții de motoare pe produsele lor 
specifice și a conserv ării capacit ății acestora de func ționare pe rânduri înguste de vi ță de vie. 
Sectorul agricol ar fi afectat de absen ța noilor TEI-uri care ar putea fi compatibile cu actuala 
lărgime a rândurilor de vi ță de vie și livezi și cu echipamentele/instrumentele existente 
utilizate pentru cultivare. Angaja ții acestor produc ători de tractoare ar fi afecta ți de posibile 
perioade dificile pentru fabrici din cauza incapacit ății de satisfacere a cererii pentru noi 
produse. 
Prezenta evaluare a impactului prezint ă opțiunile strategice pent ru abordarea acestei 
probleme.  
2. ANALIZA SUBSIDIARIT ĂțII 
Directiva privind emisiile tractoarelor armonizeaz ă legislațiile statelor membre referitoare la 
limitele de emisii și la procedura de omologare de tip pentru motoarele care urmeaz ă să fie 
instalate pe tractoare. Orice modificare a Di rectivei se poate face numai la nivel UE.  Cu toate 
acestea, dac ă nu se întreprinde nicio ac țiune, exist ă riscul ca statele membre s ă recurgă la 
măsuri naționale pentru abordarea acestei proble me, ceea ce va duce la o fragmentare a pie ței 
interne și la un mediu concuren țial inegal între diferite state membre. Prin urmare, ac țiunea 
UE este justificat ă și oferă valoare ad ăugată în menținerea pie ței interne pentru tractoare. 
3. OBIECTIVE  
Obiectivele strategice sunt legate de competitivitate și aspecte de mediu. Ob iectivele generale 
în abordarea problemei identificate sunt de salvgardare a competitivit ății și viabilității 
industriei tract oarelor, men ținând în acela și timp un nivel ridicat de protec ție a mediului 
datorită emisiilor poluante reduse de la tractoare. 
În fața imposibilit ății de a introduce pe pia ță produse compatibile din 2012, este probabil ca 
producătorii de TEI-uri s ă sufere o pierdere mare de venitu ri. Aceasta ar reprezenta un risc 
serios pentru investi țiile în C&D necesare pentru conceperea solu țiilor tehnice necesare pentru 
reintrarea pe pia ță. Riscul ar putea periclita existen ța multor astfel de societ ăți specializate, 
care sunt, în general, societ ăți industriale cu dimensiuni și capital limitate, inclusiv unele 
IMM-uri.  
În ceea ce prive ște protecția mediului, reînnoirea parc ului de tractoare este esen țială pentru 
realizarea de reduceri de emisii de PM și NOx. Dac ă nu se ofer ă pe piață TEI-uri noi, din 
cauza dificult ății tehnice de îndeplinire a cerin țelor reglementare, se preconizeaz ă că 
utilizatorii se vor adapta prin extinderea utiliz ării vechilor TEI-uri, mai poluante, peste durata 
normală de utilizare a acestora. În plus, industria are nevoie de un stimulent pentru a continua 
dezvoltarea de TEI-uri mai pu țin poluante și pentru a realiza pe termen mediu și lung 
reducerile necesare. Emisiile actua lului parc de TEI-uri reprezint ă 0,2 și 0,5 % din emisiile 
totale de PM, respectiv NOx, în UE. 
RO 4   RO 4. OPțIUNI STRATEGICE  
S-au identificat șase opțiuni strategice ca posibile mijloa ce de îndeplinire a obiectivelor 
strategice. Acestea sunt: 
• Opțiunea 1 – Nicio nou ă acțiune = Scenariul de baz ă.  
Datele actuale de punere în aplicare pentru ca TEI-urile s ă devină conforme cu noile 
limite ale etapei IIIB și ale etapei IV r ămân neschimbate, ceea ce înseamn ă că, pentru 
noile TEI-uri, etapa IIIB va fi aplicabil ă de la 1 ianuarie 2012, iar etapa IV de la 1 
octombrie 2014.  
• Opțiunea 2 – S ă se prelungeasc ă cu 3 ani perioada de punere în aplicare a etapelor IIIB 
și IV pentru TEI-uri. 
Datele de punere în aplicare pentru TEI-uri în privin ța îndeplinirii cerin țelor de 
emisii pentru etapele IIIB și IV ar fi decalate cu 3 ani.  Etapa IIIB s-ar impune pentru 
noile TEI-uri de la 1 ianuarie 2015, ia r etapa IV de la  1 octombrie 2017. 
• Opțiunea 3 – S ă se prelungeasc ă cu 5 ani perioada de punere în aplicare a etapelor IIIB 
și IV pentru TEI-uri. 
Datele de punere în aplicare pent ru TEI-uri a îndeplinirii cerin țelor de emisii pentru 
etapele IIIB și IV ar fi decalate cu 5 ani. Etapa III B s-ar cere pentru noile TEI-uri de 
la 1 ianuarie 2017, iar etapa IV de la 1 octombrie 2019. 
• Opțiunea 4 – Exceptarea TEI-urilor de la etapele IIIB și IV.  
Date fiind constrângerile specif ice de proiectare pentru TEI-uri și cota lor limitat ă de 
piață față de întreaga pia ță a tractoarelor, o op țiune suplimentar ă ar putea fi 
exceptarea complet ă a TEI-urilor de la cerin țele etapelor IIIB și IV. Aceasta ar 
însemna men ținerea pentru o perioad ă nelimitat ă de timp a cerin țelor actuale pentru 
etapa IIIA pentru aceste tractoare speciale.  
• Opțiunea 5 – Renun țarea la etapa IIIB și introducerea etapei IV la datele prev ăzute 
inițial. 
Această opțiune prevede renun țarea la etapa IIIB și introducerea limitelor de emisie 
pentru etapa IV la datele prev ăzute inițial în legisla ția pentru emisiile tractoarelor, 
respectiv de la 1 octombrie 2014. 
• Opțiunea 6 – Prelungirea dispozi țiilor de flexibilitate pentru TEI-uri.  
Această opțiune prevede o prelungire suplimentar ă a dispozi țiilor de flexibilitate 
pentru TEI-uri din Directiva privind emisiile tractoarelor, astfel încât s ă se permit ă 
producătorilor de TEI-uri vânzarea unui num ăr suplimentar de tractoare neconforme, 
fără schimbarea ca atare a cerin țelor de emisii. 
S-a renun țat încă de la început la op țiunea 5 pentru c ă proiectele de vehicule conforme cu 
etapa IV vor avea nevoie de mult ma i mult timp decât cel disponibil pân ă la introducerea 
obligatorie a limitelor prev ăzute de legisla ție. Pentru 2014 sunt de a șteptat impacturi negative 
RO 5   RO puternice (imposibilitatea de a vinde TEI-uri c onforme, pierderi de venit, utilizarea în 
continuare a vechilor tractoare), probabil într-o m ăsură chiar mai mare decât în cazul op țiunii 
1. În plus, ar însemna o risip ă de resurse pentru societ ățile care au investit în solu ții tehnice 
pentru etapa IIIB.  
S-a renun țat, de asemenea, la op țiunea 6. Dispozi țiile de flexibilitate pentru tractoare permit 
fabricanților să continue vânz ările de tractoare neconforme di ncolo de data punerii în aplicare 
a noilor etape de emisii. Dispozi țiile actuale ofer ă această posibilitate numai pentru o perioad ă 
de câteva luni. Pentru adaptarea acestor dispozi ții într-o mai mare m ăsură la intervalul de timp 
necesar pentru concep ția de TEI-uri conforme, s-ar putea  imagina o prelungire suplimentar ă a 
dispozițiilor de flexibilitate pentru TEI-uri. În acest caz, dispozi țiile de flexibilitate ar trebui s ă 
fie de aproximativ 300 %. În practic ă, o astfel de op țiune ar reprezenta o întârziere de 3 ani în 
aplicarea noilor etape de em isii, scenariu foarte asem ănător cu opțiunea 2. Cu toate acestea, 
sarcina administrativ ă pentru produc ători și administra ții la punerea în aplicare a 
mecanismului de flexibilitate ar fi sensibil mai mare.  
5. EVALUAREA IMPACTULUI  
Având în vedere c ă această evaluare a impactului se refer ă la o acțiune legislativ ă „îngustă”, 
opțiunile vor fi studiate mai ales într-o manier ă calitativ ă, cu cuantific ări pentru acele 
impacturi pentru care sunt disponibil e suficiente date. Analiza se bazeaz ă pe datele 
disponibile din diferite surse,  inclusiv pe studiile de sus ținere realizate de JRC și Arcadis, 
precum și pe industria de profil (mai ales pe produc ătorii de motoare, echipamente de post-
tratare și tractoare), care au oferit informa ții privind rezultatele C&D și tehnologia modern ă 
legate de introducerea noilor etape pentru TEI-uri. 
• Opțiunea 1 – Nicio nou ă acțiune = Scenariul de baz ă.  
Această opțiune politic ă reprezint ă un risc serios de pertur bare a industriei TEI-urilor 
și a pieței, deoarece industria nu va avea tractoare conforme la timp pentru etapa IIIB 
sau pentru etapa IV. U tilizatorii nu vor putea s ă înlocuiasc ă tractoarele vechi 
poluante cu echipament modern și este probabil c ă vor continua s ă utilizeze tractoare 
vechi cu nivel ridicat de polua re sau cu deprecieri ale siguran ței pentru lucr ători. 
Unele tractoare conforme (în categor ia de motoare cu putere mai mic ă) ar putea intra 
pe piață cu câțiva ani mai târziu, da r pierderea prelungit ă de venituri de pe urma TEI-
urilor ar putea duce la închiderea întreprinderilor mai multor produc ători, ceea ce ar 
putea însemna o pierdere semnificativ ă de locuri de munc ă, estimată la 3000 într-o 
perioadă de trei ani. În plus, din cauz ă că actualul parc nu are cu ce s ă fie înlocuit, se 
poate estima c ă aproximativ 80 000 de lucr ători care utilizeaz ă TEI-uri vor fi expu și 
unor riscuri de siguran ță mai ridicate, cel pu țin pentru perioada urm ătorilor 3 ani. De 
fapt, legisla ția recentă a îmbunătățit cerințele de siguran ță pentru noile tractoare, mai 
ales împotriva accidentelor de r ăsturnare, iar reînnoir ea parcului este esen țială pentru 
îmbunătățirea siguran ței lucrătorilor.  
Emisiile globale de PM și NOx conforme acestei op țiuni sunt mai ridicate decât cele 
estimate ini țial pentru noile limite de emisii. Cauza acestei situa ții este continuarea 
utilizării vechilor tractoare, ca urmare a indisponibilit ății de noi TEI-uri conforme.  
Părțile interesate (în special din industrie) critic ă de mulți ani aceast ă opțiune și au 
emis avertiz ări cu privire la consecin țele sale negative. 
RO 6   RO • Opțiunea 2 – Prelungirea cu 3 ani a perioade i de punere în aplicare a etapelor IIIB și IV 
pentru TEI-uri. 
Prin prelungirea cu trei ani a termenului de punere în conform itate pentru TEI-uri, 
această opțiune politic ă ar fi foarte eficient ă pentru mic șorarea impactului economic 
asupra industriei pân ă la propor ții realizabile, nu f ără dificultate, f ără dezavantaje 
sociale serioase. Industria va r ămâne în continuare sub presiune pentru a g ăsi soluții 
tehnice pentru conformarea cu noile limite de emisii in troduse de directiv ă, așadar se 
stimuleaz ă inovarea. Se estimeaz ă că, pentru a îndeplini etapa IIIB din 2015, 
producătorii vor trebui s ă își extindă cheltuielile de C&D de la 3 % pân ă la peste 6 % 
din cifra de afaceri pe parcursul urm ătorilor 4 ani. Investi țiile totale în C&D ale 
producătorilor de TEI-uri sunt a șteptate să ajungă la aproximativ 50 de milioane 
EUR. Siguran ța lucrătorilor se va îmbun ătăți conform a șteptărilor, datorit ă înlocuirii 
vechilor TEI-uri cu alte le noi, mai sigure.  
În compara ție cu scenariul de baz ă (opțiunea 1), impactul asupra mediului este 
pozitiv. Aceasta se datoreaz ă faptului c ă, deși TEI-urile conforme cu etapa IIIB nu 
sunt disponibile, noile TEI-uri conforme cu etapa IIIA vor putea s ă intre pe pia ță și 
să reducă emisiile poluante, prin înlocuirea TEI-urilor vechi și poluante. Se 
estimează că beneficiile totale pentru mediu datorit ă acestei op țiuni vor fi de 122 de 
milioane EUR (emisiile mai sc ăzute de PM sunt evaluate la 31 de milioane EUR, 
emisiile de NOx la 91 de milioane EUR).  
Unele societ ăți industriale au ar ătat că aceasta s-ar putea realiza, în timp ce altele nu 
cred că este posibil. 
• Opțiunea 3 – Prelungirea cu 5 ani a perioade i de punere în aplicare a etapelor IIIB și IV 
pentru TEI-uri. 
Această opțiune, prin care se prelunge ște cu cinci ani term enul de punere în 
conformitate pentru TEI-uri, ar  fi foarte eficace în evitar ea pierderilor de locuri de 
muncă din sector. Industria ar r ămâne în continuare sub presiune pentru a g ăsi soluții 
tehnice de îndeplinire a cerin țelor directivei, în condi țiile în care to ți actorii 
industriali relevan ți ar trebui s ă aibă suficient timp pentru a concepe solu ții tehnice 
pentru TEI-uri. Cu toate acestea, credibilitatea legisla ției ar putea avea de suferit, 
într-o oarecare m ăsură, dacă se dă impresia c ă industria nu a încercat s ă atingă 
limitele la timp. Aceast ă opțiune corespunde actualelor solicit ări din partea 
producătorilor de TEI-uri. Siguran ța lucrătorilor se va îmbun ătăți conform 
așteptărilor, datorit ă înlocuirii vechilor TEI-uri cu altele noi, mai sigure.  
Și în acest caz, situa ția mediului ar cunoa ște o îmbun ătățire față de scenariul de baz ă 
datorită înlocuirii vechilor TEI-uri cu unele mai pu țin poluante, conforme cu etapa 
IIIA. Se estimeaz ă că beneficiile totale asupra mediului ale acestei op țiuni vor fi de 
74 de milioane EUR (emisiile mai sc ăzute de PM sunt evaluate la 12 milioane EUR, 
emisiile de NOx la 62 de milioane EUR). Aceste valori sunt mai sc ăzute într-o 
oarecare m ăsură decât cele pentru op țiunea 2, deoarece etapa IIIB s-ar aplica 2 ani 
mai târziu.  
Această opțiune corespunde actualelor solicit ări din partea produc ătorilor de TEI-uri.  
• Opțiunea 4 – Exceptarea TEI-urilor de la etapele IIIB și IV.  
RO 7   RO O exceptare permanent ă micșorează efectiv impactul ec onomic negativ pentru 
industrie, dar nu ofer ă nicio certitudine a reducerii emis iilor poluante pe termen lung, 
având în vedere c ă este departe de a fi sigur c ă se vor concepe TEI-uri care s ă 
îndeplineasc ă cerințele etapelor IIIB și IV. Prin urmare, având în vedere c ă se 
așteaptă ca alte surse de PM și NOx să își reducă emisiile în timp, propor ția relativă a 
emisiilor produse de TEI-uri va cre ște. Costurile totale asupra mediului ale acestei 
opțiuni sunt estimate la 674 de milioane EUR (emisiile mai ridicate de PM sunt 
evaluate la 313 de milioane EUR, emisii le de NOx la 361 de milioane EUR). Totu și, 
pe termen scurt, efectul pent ru mediu ar fi pozitiv, deoa rece vor fi disponibile cel 
puțin tractoarele etapei IIIA pentru înlocu irea celor mai vechi, mai poluante. O 
exceptare ar înl ătura, de asemenea, în mare m ăsură, orice stimulent pentru investirea 
în C&D și inovare în tehnologii de mediu pentru TEI-uri. Și în acest caz, siguran ța 
lucrătorilor se va îmbun ătăți conform a șteptărilor, datorit ă înlocuirii vechilor TEI-uri 
cu altele noi, mai sigure.  
Nu ar exista niciun risc de falime ntare a întreprinderilor din cauza cerin țelor de 
emisii, deoarece acestea ar r ămâne efectiv la nivelul de ast ăzi. Cu toate acestea, s-ar 
putea pierde un mic num ăr de locuri de munc ă legate de C&D în sectoarele 
producției de tractoare și al furnizorilor de dispozitive de post-tratare a evacu ării. 
Inițial, aceasta a fost solu ția solicitat ă de părțile interesate (din industrie). Mai recent, 
acestea au cerut o amânare de 5 ani. 
6. COMPARAREA OP țIUNILOR  
Ca rezultat al analizei de mai sus, se concluzioneaz ă că amânarea datelor de  punere în aplicare 
pentru TEI-uri cu 3 ani (op țiunea 2) reprezint ă măsura cea mai adecvat ă pentru garantarea 
îndeplinirii obiectivelor de asigur are a unei industrii competitive și a unei mai bune protec ții a 
mediului. Dup ă cum se rezum ă în tabelul de mai jos, aceast ă opțiune oferă cel mai favorabil 
impact global în ceea ce prive ște implica țiile economice, de mediu și sociale. 
 Opțiunea 1- 
scenariu de baz ăOpțiunea 2 – 
amânare de 3 aniOpțiunea 3 – 
amânare de 5 ani  Opțiunea 4 - 
exceptare  
Impact economic direct 
(asupra industriei)  0 
Nu se vinde niciun TEI 
până la găsirea solu ției 
tehnice, pierdere de 
venituri, risc serios de 
falimente  + 
Majoritatea actorilor se 
mențin pe piață, 
vânzările continu ă, 
investițiile care nu se 
recupereaz ă nu se pierd+ 
Toți actorii se men țin 
pe piață și vânzările 
continuă, investițiile 
care nu se recupereaz ă 
nu se pierd  + 
Nu este nevoie de noi 
investiții, vânzările 
continuă, investițiile 
care nu se recupereaz ă 
se pierd  
Impact economic 
indirect (asupra 
consumatorilor)  0  
Nu se pot reînnoi 
dispozitivele, costuri 
de întreținere ridicate  + 
Costuri suplimentare 
cu echipamentele de 
117 milioane EUR pe 
an, inițial + 
Costuri suplimentare 
cu echipamentele de 
+/- 100 de milioane 
EUR pe an, ini țial ++ 
Nicio creștere special ă 
a costurilor  
Impact asupra C&D  0 
Întrecere acerb ă între 
unele întreprinderi ++ 
Continuare a 
investițiilor în C&D, + 
Investițiile inițiale în 
C&D nu sunt apreciate, -- 
Niciun stimulent 
RO 8   RO pentru inovare, f ără 
venituri pentru 
finanțare permițând celor mai 
mulți să participe  permite participarea 
tuturor pentru inovare  
Emisii de PM1 0 
Se prelunge ște 
utilizarea tractoarelor 
vechi, poluante  ++ 
Continuă reînnoirea 
parcului, reducere de 
2,2 kt, beneficii de 31 
de milioane EUR  + 
Continuă reînnoirea 
parcului, reducere de 
0,8 kt, beneficii de 12 
milioane EUR  -- 
Pe termen lung, emisii 
suplimentare de 22,7 
kt, costuri de 313 
milioane EUR  
Emisii de NOx  0 
Se prelunge ște 
utilizarea tractoarelor 
vechi, poluante  ++ 
Continuă reînnoirea 
parcului, reducere de 
42 kt, beneficii de 91 
de milioane EUR  + 
Continuă reînnoirea 
parcului, reducere de 
29 kt, beneficii de 62 
de milioane EUR  -- 
Pe termen lung, emisii 
suplimentare de 168 kt, 
costuri de 361 de 
milioane EUR  
Impact asupra ocup ării 
forței de munc ă 0 
Riscuri serioase de 
pierderi de locuri de 
muncă, până la 3000 în 
interval de 3 ani  + 
Pierderi limitate, 
nestructurale, de locuri 
de muncă, unele locuri 
de muncă suplimentare 
la furnizori  + 
Pierderi și mai limitate, 
nestructurale, de locuri 
de muncă, unele locuri 
de muncă suplimentare 
la furnizori  + 
Niciun risc de pierderi 
semnificative de locuri 
de muncă, fără locuri 
de muncă suplimentare 
la furnizori  
Impact asupra siguran ței 
lucrătorilor  0 
Tractoarele nesigure se 
utilizează timp mai 
îndelungat, cca. 80 000 
de lucrători expuși  + 
Îmbunătățirea 
siguranței prin 
reînnoirea parcului  + 
Îmbunătățirea 
siguranței prin 
reînnoirea parcului  + 
Îmbunătățirea 
siguranței prin 
reînnoirea parcului  
Amânarea cu 3 ani ar permite majorit ății producătorilor să transforme progresul tehnologic 
recent în TEI-uri conforme cu limitele etapei IIIB, care îndeplinesc simultan cerin țele 
esențiale ale clien ților pentru utilizarea lor în vii și livezi. Astfel, se evit ă pierderile 
semnificative de locuri de munc ă din opțiunea 1, iar impactul asupra mediului și a siguran ței 
lucrătorilor continu ă să fie pozitiv datorit ă reînnoirii continue a parcului UE. În compara ție cu 
opțiunea 3, amânarea ar fi conform ă cu evolu țiile tehnologice necesare și ar continua s ă 
promoveze inovarea. Cu o amânare limitat ă, beneficiile pentru mediu a șteptate din partea 
legislației originale se vor realiz a, spre deosebire de op țiunea 4. 
7. MONITORIZARE șI EVALUARE  
Va fi important s ă se monitorizeze în timp avansurile te hnice în industrie, pentru a se urm ări 
evoluția către tranziția la limitele corespunz ătoare etapelor IIIB și IV. Indicatorii esen țiali sunt 
nivelul investi țiilor în C&D din sector, nivelul vânz ărilor și profitabilitatea firmelor (mai ales 
a IMM-urilor) active în sector, precum și numărul de TEI-uri omologate de tip cu succes de-a 
lungul timpului la valorile limit ă corespunz ătoare etapelor IIIB și IV. De asemenea, va fi 
relevantă monitorizarea emisiilor de NOx și PM atribuite TEI-urilor.  
                                                 
1 Emisiile estimate de poluan ți și impacturile evaluate se compar ă cu scenariul de baz ă. Emisiile 
corespund intervalului de timp pân ă în 2050, iar impactul evaluat asupra mediului, intervalului de timp 
2012-2030. 
RO 9   RO În consecin ță, dialogul constant cu industria, destinat urm ăririi investi țiilor în C&D ale 
firmelor mari și mici din sector și monitoriz ării competitivit ății sectorului și capacității 
acestuia de a elabora solu ții tehnologice convenabile în urm ătorii ani, vor avea cea mai mare 
importanță. În vederea viitoarei puneri în ap licare a normelor actuale, va fi esen țial să se 
monitorizeze pia ța TEI-urilor și dezvoltarea tehnologi ilor, inclusiv apari ția unor solu ții 
potențiale pentru tranzi ția la etapa IV. O modalitate convenabil ă de realizare a acestui dialog 
constant este colaborarea cu Grupul de lu cru privind tractoarele  agricole (WGAT).