EXPUNERE DE MOTIVE

1.Obiectul propunerii

Prezenta propunere se referă la o decizie de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul reuniunilor Comisiei interamericane pentru tonul tropical (CITT) și al Reuniunii părților la Acordul privind programul internațional pentru conservarea delfinilor pentru perioada 2019-2023, în legătură cu adoptarea de măsuri avută în vedere.

2.Contextul propunerii

2.1.Convenția de la Antigua și programul internațional pentru conservarea delfinilor

Convenția pentru întărirea Comisiei interamericane pentru tonul tropical instituite prin Convenția din 1949 între Statele Unite ale Americii și Republica Costa Rica (Convenția de la Antigua) urmărește, prin instituirea CITT, să asigure conservarea pe termen lung și utilizarea sustenabilă a stocurilor de pește reglementate de Convenția de la Antigua. Convenția de la Antigua a intrat în vigoare la 10 octombrie 2008.

Acordul privind programul internațional pentru conservarea delfinilor (Acordul IDCP) are ca scop, prin stabilirea Reuniunii părților la AIDCP, să reducă treptat mortalitatea accidentală a delfinilor în zona Convenției de la Antigua la niveluri apropiate de zero. În temeiul articolului XIV din Convenția de la Antigua, CITT are un rol esențial în coordonarea punerii în aplicare a acordului și în punerea în aplicare a măsurilor adoptate în cadrul AIDCP. Acordul a intrat în vigoare la 15 februarie 1999.

Uniunea este parte la CITT și la AIDCP, dat fiind că a aprobat Convenția de la Antigua și AIDCP, în conformitate cu Deciziile 2006/539/CE și, respectiv, 2005/938/CE ale Consiliului.

2.2.Comisia interamericană pentru tonul tropical și Reuniunea părților la programul pentru conservarea delfinilor

CITT este organismul instituit prin Convenția de la Antigua responsabil cu gestionarea și conservarea resurselor piscicole din zona Convenției de la Antigua. Organismul adoptă măsuri de conservare și gestionare pentru a asigura conservarea pe termen lung și utilizarea sustenabilă a stocurilor de pește reglementate de convenție.

Reuniunea părților la AIDCP este organismul instituit prin AIDCP pentru a asigura sustenabilitatea pe termen lung a resurselor marine vii asociate pescuitului de ton cu plasă-pungă în zona Convenției de la Antigua. CITT are responsabilități semnificative privind punerea în aplicare a măsurilor adoptate de Reuniunea părților la AIDCP și asigură secretariatul AIDCP.

Măsurile adoptate de CITT și Reuniunea părților la AIDCP pot deveni obligatorii pentru Uniune.

În calitate de membru al CITT și al Reuniunii părților la AIDCP, Uniunea are drepturi de participare și de vot. CITT și Reuniunea părților la AIDCP iau decizii prin consens.

2.3.Deciziile adoptate de CITT și de Reuniunea părților la AIDCP

CITT are autoritatea de a adopta măsuri de conservare și gestionare („rezoluții”) pentru zonele de pescuit din sfera sa de competență, iar acestea sunt obligatorii pentru părțile contractante.

În conformitate cu articolul IX alineatul (7) din Convenția de la Antigua, rezoluțiile intră în vigoare la 45 de zile de la data la care sunt notificate părților contractante de către CITT.

Reuniunea părților la AIDCP are autoritatea de a adopta decizii pentru a atinge obiectivele AIDCP. Aceste decizii sunt obligatorii pentru părțile contractante după adoptare.

3.Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii

Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul reuniunilor anuale ale organizațiilor regionale de gestionare a pescuitului (ORGP) este în prezent stabilită în conformitate cu o abordare pe două niveluri. O decizie a Consiliului stabilește, pe o bază multianuală, principiile directoare și orientările în ceea ce privește poziția Uniunii, iar aceasta este apoi ajustată, pentru fiecare reuniune anuală, prin documente neoficiale ale Comisiei care sunt discutate în cadrul grupului de lucru al Consiliului.