[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE |

Bruxelles, 19.9.2008

COM(2008) 571 final

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

privind o poziție a Comunității în cadrul Consiliului de stabilizare și asociere CE-Croația în ceea ce privește participarea Croației în calitate de observator la lucrările Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene, precum și modalitățile de participare la inițiativele luate de agenție, contribuțiile financiare și personalul, în cadrul stabilit la articolele 4 și 5 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 168/2007

EXPUNERE DE MOTIVE

1. Contextul

Agenția pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene (FRA, denumită în continuare „agenția”) a fost înființată prin Regulamentul (CE) nr. 168/2007 al Consiliului[1] (denumit în continuare „regulamentul”). Agenția a înlocuit Observatorul European al Fenomenelor Rasiste și Xenofobe (EUMC) la 1 martie 2007.

În temeiul articolului 2 din regulament, obiectivul agenției este de a furniza instituțiilor, organismelor, oficiilor și agențiilor relevante ale Comunității, precum și statelor membre, atunci când acestea pun în aplicare legislația comunitară, asistență și expertiză în domeniul drepturilor fundamentale pentru a le susține atunci când iau măsuri sau definesc acțiuni în cadrul domeniilor proprii de competență, astfel încât acestea să respecte pe deplin drepturile fundamentale.

În conformitate cu articolul 28 alineatul (1) din Regulamentul 168/2007/CE al Consiliului, agenția este deschisă participării țărilor candidate în calitate de observatori. Participarea în sine și modalitățile practice de participare se stabilesc printr-o decizie a consiliului de asociere competent care să definească natura, amploarea și modalitatea de participare. Odată ce această decizie va fi adoptată, agenția va putea să examineze, în temeiul articolului 3 alineatul (1) din regulament, aspecte legate de drepturile fundamentale din respectiva țară candidată, în măsura în care acest lucru este necesar pentru alinierea progresivă a țării respective la legislația comunitară.

2. Propunerea de decizie

Printr-o scrisoare din 27 februarie 2008, Croația și-a exprimat interesul de a participa la lucrările agenției.

Comisia propune Consiliului adoptarea unei decizii privind poziția Comunității în cadrul Consiliului de stabilizare și asociere CE-Croația în ceea ce privește participarea Croației la lucrările agenției. Propunerea de decizie include un proiect de decizie a Consiliului de stabilizare și asociere care este în conformitate cu dispozițiile articolului 28 din regulament.

În conformitate cu unul dintre principiile fundamentale care stau la baza regulamentului, și anume faptul că lucrările agenției sunt organizate în funcție de tematică, nu în funcție de țară, proiectul de decizie permite agenției să execute în Croația sarcinile prevăzute la articolele 4 și 5 din regulament.

Proiectul de decizie prevede, de asemenea, ca Croația să numească un observator și un observator supleant în Consiliul de administrație al agenției. Aceste persoane trebuie să îndeplinească criteriile prevăzute la articolul 12 alineatul (1) din regulament. Acestea participă la lucrările Consiliului de administrație pe picior de egalitate cu membrii și membrii supleanți numiți de statele membre, însă nu au drept de vot.

Decizia de participare la lucrările agenției include, de asemenea, prevederi privind contribuția financiară a Croației și personalul.

Contribuția financiară a Croației este stabilită în funcție de și în plus față de suma disponibilă în anul respectiv în cadrul bugetului general al agenției. Factorul de proporționalitate în funcție de care se stabilește contribuția s-a obținut pe baza unei formule care ține cont de populația țării respective și de produsul intern brut (PIB) exprimat în standarde ale puterii de cumpărare (SPC). Aceste valori sunt stabilite pe baza datelor statistice din 2007 publicate de Biroul Statistic al Comunităților Europene (Eurostat). Formula prin care se calculează contribuția financiară a unei țări candidate ar putea fi revizuită în 2009, în funcție de ultimele date statistice publicate de Eurostat.

Propunerea de decizie stabilește contribuția financiară pe baza unei participări începând din 2009 (primul an de participare în anexa I, punctul 5).

Proiectul de decizie respectă, de asemenea, Statutul funcționarilor Comunităților Europene și Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Comunităților Europene. Raportul între costurile administrative și cele operaționale ale bugetului agenției pentru statele membre UE se aplică, de asemenea, în medie, estimărilor țărilor candidate.

Proiectul de decizie este însoțit de o situație financiară.

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

privind o poziție a Comunității în cadrul Consiliului de stabilizare și asociere CE-Croația în ceea ce privește participarea Croației în calitate de observator la lucrările Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene, precum și modalitățile de participare la inițiativele luate de agenție, contribuțiile financiare și personalul, în cadrul stabilit la articolele 4 și 5 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 168/2007

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 308 coroborat cu articolul 300 alineatul (2) al doilea paragraf,

având în vedere propunerea Comisiei,

întrucât:

1. Consiliul European de la Luxemburg din decembrie 1997 a făcut din participarea la agențiile comunitare un mijloc de accelerare a strategiei de preaderare. În cazul agențiilor, concluziile Consiliului European prevăd că „statele candidate pot participa la agențiile Comunității, în urma unei decizii adoptate de la caz la caz”.

2. Articolul 28 din Regulamentul (CE) nr. 168/2007 al Consiliului privind înființarea Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene prevede faptul că agenția este deschisă participării țărilor candidate în cadrul stabilit la articolele 4 și 5.

3. Croația împărtășește obiectivele agenției și subscrie la domeniul de aplicare și sarcinile acesteia prevăzute în Regulamentul (CE) nr.168/2007.

4. Obiectivul ultim al Croației este aderarea la Uniunea Europeană, iar participarea la Agenția pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene va ajuta Croația în îndeplinirea acestui obiectiv,

DECIDE:

Articolul 1

Poziția pe care urmează să o adopte Comunitatea în cadrul Consiliului de stabilizare și asociere în ceea ce privește participarea Croației în calitate de observator la lucrările Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene, precum și modalitățile de participare se bazează pe proiectul de decizie al Consiliului de stabilizare și asociere CE-Croația, care este anexat la prezenta decizie.

Adoptată la Bruxelles,

Pentru Consiliu,

Președintele

ANEXĂ

Propunere

DECIZIA nr. …/2008

privind participarea Croației în calitate de observator la lucrările Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene, precum și modalitățile de participare la inițiativele luate de agenție, contribuțiile financiare și personalul, în cadrul stabilit la articolele 4 și 5 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 168/2007

CONSILIUL DE ASOCIERE,

având în vedere Acordul de stabilizare și de asociere (2005/40/CE, Euratom) între Comunitățile Europene și statele lor membre, pe de o parte, și Republica Croația, pe de altă parte,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 168/2007 al Consiliului privind înființarea Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene, în special articolul 28 alineatul (2),

întrucât:

(1) Consiliul European de la Luxemburg din decembrie 1997 a făcut din participarea la agențiile comunitare un mijloc de accelerare a strategiei de preaderare. În cazul agențiilor, concluziile Consiliului European prevăd că „statele candidate pot participa la agențiile Comunității, în urma unei decizii adoptate de la caz la caz”.

(2) Croația împărtășește obiectivele agenției și subscrie la domeniul de aplicare și sarcinile acesteia prevăzute în Regulamentul (CE) nr.168/2007.

(3) Este necesară stabilirea modalităților de participare, inclusiv a dispozițiilor privind participarea la inițiativele luate de agenție, contribuția financiară și personalul.

(4) Este necesar, de asemenea, ca agenția să examineze, în temeiul articolului 3 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 168/2007, aspecte legate de drepturile fundamentale din Croația, în măsura în care acest lucru este necesar pentru alinierea progresivă a legislației acestei țări la cea comunitară,

DECIDE:

Articolul 1

Croația, ca țară candidată, va participa în calitate de observator la Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene (denumită în continuare „agenția”) astfel cum a fost înființată prin Regulamentul (CE) nr. 168/2007 al Consiliului (denumit în continuare „regulamentul”).

Articolul 2

1. Agenția poate să examineze, în temeiul articolului 3 alineatul (1) din regulament, aspecte legate de drepturile fundamentale din Croația, în măsura în care acest lucru este necesar pentru alinierea progresivă a legislației acestei țări la cea comunitară.

2. În acest scop, agenția va putea îndeplini în Croația sarcinile prevăzute la articolele 4 și 5 din regulament.

Articolul 3

Croația contribuie financiar la activitățile agenției descrise la articolul 4 din regulament, în conformitate cu dispozițiile prevăzute în anexa I la prezenta decizie, care face parte integrantă din aceasta.

Articolul 4

1. Croația numește un observator și un observator supleant care îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul 12 alineatul (1) din regulament. Aceștia participă la lucrările Consiliului de administrație pe picior de egalitate cu membrii și membrii supleanți numiți de statele membre, însă nu au drept de vot.

2. Croația numește un funcționar guvernamental în calitate de agent național de legătură, în conformitate cu dispozițiile articolului 8 alineatul (1).

3. În termen de patru luni de la intrarea în vigoare a prezentei decizii, Croația comunică Comisiei Europene numele, calificările și coordonatele persoanelor la care se face referire la cele două alineate anterioare.

Articolul 5

Datele furnizate agenției sau comunicate de către aceasta pot fi publicate și sunt puse la dispoziția publicului, cu condiția ca informațiile confidențiale să beneficieze în Croația de același grad de protecție ca în cadrul Comunității.

Articolul 6

Agenția beneficiază în Croația de aceeași capacitate juridică ca cea acordată entităților juridice în virtutea dreptului croat.

Articolul 7

Pentru a permite agenției și personalului acesteia să își îndeplinească sarcinile, Croația acordă privilegii și imunități identice cu cele prevăzute la articolele 1-4, articolele 6 și 7, articolele 11-14 și articolele 16, 18 și 19 din Protocolul privind privilegiile și imunitățile Comunităților Europene[2].

Articolul 8

Prin derogare de la dispozițiile articolului 12 alineatul (2) litera (a) din Statutul funcționarilor Comunităților Europene și Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Comunităților Europene prevăzut la articolul 3 din Regulamentul (CEE, Euratom, CECO) nr. 259/68 al Consiliului de stabilire a Statutului funcționarilor Comunităților Europene și a Regimului aplicabil celorlalți agenți ai Comunităților Europene, resortisanții Croației care beneficiază pe deplin de drepturile civice pot fi angajați cu contract de către directorul agenției.

Articolul 9

Părțile iau toate măsurile generale sau specifice necesare pentru a-și îndeplini obligațiile care le revin în temeiul prezentei decizii și le notifică Consiliului de stabilizare și asociere.

Articolul 10

Prezenta decizie intră în vigoare în prima zi a celei de-a doua luni de la data notificării prevăzute la articolul 9.

Articolul 11

Prezenta decizie se adoptă pe termen nelimitat.

ANEXA

I

CONTRIBUȚIA FINANCIARĂ A CROAȚIEI ÎN CADRUL AGENȚIEI PENTRU DREPTURI FUNDAMENTALE A UNIUNII EUROPENE

1. Contribuția financiară a Croației la bugetul Uniunii Europene în vederea participării la Agenția pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene se stabilește în funcție de și în plus față de suma disponibilă în anul respectiv în cadrul bugetului general al agenției.

2. Factorul de proporționalitate în funcție de care se stabilește contribuția s-a obținut pe baza unui coeficient de ponderare de 0,6 pentru populația Croației și 0,4 pentru produsul intern brut (PIB) exprimat în standarde ale puterii de cumpărare (SPC). Acești coeficienți au fost stabiliți pe baza datelor statistice din 2007 publicate de Biroul Statistic al Comunităților Europene (Eurostat). Au fost luate în considerare economiile de scară naturale care pot fi absorbite de personalul și bugetul alocat în cadrul perspectivelor financiare.

3. Factorul de ponderare al economiilor de scară se aplică reducând propunerea cu 20%. Această reducere se aplică atât resurselor financiare, cât și celor umane. Resursele financiare au fost mărite în mod corespunzător atunci când costurile calculate cu ajutorul formulei de mai sus sunt inferioare costurilor unitare estimate pentru participarea țării candidate la Agenția pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene.

4. Estimările furnizate sunt provizorii și pot fi actualizate în funcție de cadrul multianual al agenției imediat ce acesta este adoptat de autoritatea bugetară. Consiliul de administrație al agenției poate adapta dispozițiile prezentei propuneri dacă consideră necesar acest lucru.

5. Contribuția financiară a Croației la bugetul Uniunii Europene este următoarea:

Anul 1: | 180,020 EUR |

Anul 2: | 180,020 EUR |

Anul 3: | 180,020 EUR |

Anul 4: | 205,020 EUR |

Anul 5: | 205,020 EUR |

6. Eventualul ajutor financiar din partea programelor comunitare de asistență se va decide separat, în conformitate cu programul comunitar respectiv.

7. Contribuția Croației va fi gestionată în conformitate cu Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Uniunii Europene.

8. Cheltuielile de deplasare și de sejur suportate de reprezentanții și experții Croației care participă la activitățile Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene sau la reuniunile agenției privind punerea în aplicare a programului său de activitate sunt rambursate de către Agenția pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene pe aceeași bază și în conformitate cu procedurile aplicabile în prezent în cazul statelor membre ale Uniunii Europene.

9. După intrarea în vigoare a prezentei decizii și la începutul fiecărui an care urmează, Comisia va adresa Croației o solicitare de fonduri corespunzătoare contribuției sale la Agenția pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene, în conformitate cu prezenta decizie. Pentru primul an calendaristic al participării sale, Croația va plăti o contribuție proporțională, calculată începând de la data participării sale până la sfârșitul anului. Pentru anii următori, contribuția se va stabili în conformitate cu prezenta decizie.

10. Această contribuție se exprimă în euro și se transferă într-un cont bancar în euro al Comisiei Comunităților Europene.

11. Croația își va plăti contribuția în funcție de solicitarea de fonduri pentru propria sa parte în termen de cel mult 30 de zile de la expedierea solicitării de fonduri de către Comisie.

12. Orice întârziere din partea Croației legată de plata contribuției duce la plata unei dobânzi aplicabile sumei restante datorate la data scadenței. Rata dobânzii corespunde ratei aplicate de Banca Centrală Europeană la data scadenței pentru operațiunile sale în euro, majorată cu 1,5 puncte procentuale.

LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT

1. NAME OF THE PROPOSAL:

COUNCIL DECISION on a Community position in the EC-Croatia Stabilisation and Association Council on the participation of Croatia as an observer in the European Union Agency for Fundamental Rights' work and the respective modalities, within the framework set in Articles 4 and 5 of Council Regulation (EC) No 168/2007, including provisions relating to participation in initiatives undertaken by the Agency, to the financial contribution and to staff

2. ABM / ABB FRAMEWORK

Title 18: Freedom, Security and Justice, Chapter 1804: Fundamental Rights and Citizenship

3. BUDGET LINES

3.1. Budget lines (operational lines and related technical and administrative assistance lines (ex- B..A lines)) including headings:

Article 603.1 Association agreement between the Communities and the third countries, items 18040503, 18040504

The contribution of Croatia to the Community Budget for its participation in the FRA's work has been calculated as described in the Annex to this financial statement.

3.2. Duration of the action and of the financial impact:

Until the date of Croatia's accession to the EU

3.3. Budgetary characteristics : N/A

Budget line | Type of expenditure | New | EFTA contribution | Contributions from applicant countries | Heading in financial perspective |

Comp/ Non-comp | Diff[3]/ Non-diff[4] | YES/ NO | YES/NO | YES/NO |

Comp/ Non-comp | Diff/ Non-diff | YES/ NO | YES/NO | YES/NO |

4. SUMMARY OF RESOURCES

4.1. Financial Resources

4.1.1. Summary of commitment appropriations (CA) and payment appropriations (PA)

EUR million (to 3 decimal places)

Expenditure type | Section no. | 2009 | 2010 | 2011 | 1012 | 2013 | n + 5 and later | Total |

Operational expenditure[5] |

Commitment Appropriations (CA) | 8.1 | a |

Payment Appropriations (PA) | b |

Administrative expenditure within reference amount[6] |

Technical & administrative assistance (NDA) | 8.2.4 | c |

TOTAL REFERENCE AMOUNT |

Commitment Appropriations | a+c |

Payment Appropriations | b+c |

Administrative expenditure not included in reference amount[7] |

Human resources and associated expenditure (NDA) | 8.2.5 | d | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,2925 |

Administrative costs, other than human resources and associated costs, not included in reference amount (NDA) | 8.2.6 | e |

Total indicative financial cost of intervention

TOTAL CA including cost of Human Resources | a+c+d+e |

TOTAL PA including cost of Human Resources | b+c+d+e | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,2925 |

Co-financing details N/A

If the proposal involves co-financing by Member States, or other bodies (please specify which), an estimate of the level of this co-financing should be indicated in the table below (additional lines may be added if different bodies are foreseen for the provision of the co-financing):

EUR million (to 3 decimal places)

Co-financing body | Year n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 and later | Total |

…………………… | f |

TOTAL CA including co-financing | a+c+d+e+f |

4.1.2. Compatibility with Financial Programming

X Proposal is compatible with existing financial programming.

( Proposal will entail reprogramming of the relevant heading in the financial perspective.

( Proposal may require application of the provisions of the Interinstitutional Agreement[8] (i.e. flexibility instrument or revision of the financial perspective).

4.1.3. Financial impact on Revenue

( Proposal has no financial implications on revenue

X Proposal has financial impact – the effect on revenue is as follows:

EUR million (to one decimal place)

Prior to action [Year n-1] | Situation following action |

Total number of human resources | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |

5. CHARACTERISTICS AND OBJECTIVES

5.1. Need to be met in the short or long term

This decision will allow Croatia to participate in the work of the European Union Agency for Fundamental Rights and thus, will help the country to achieve its ultimate objective to become a member of the European Union.

5.2. Value-added of Community involvement and coherence of the proposal with other financial instruments and possible synergy

By dealing with fundamental rights issues in Croatia the Agency will be of help to the necessary gradual alignment to Community law of the country concerned.

5.3. Objectives, expected results and related indicators of the proposal in the context of the ABM framework

This decision should allow Croatia to participate as an observer in the FRA's work and the Agency to cover fundamental rights issues in Croatia. This will contribute to a successful preparation of Croatia for the full-fledged membership in the European Union.

5.4. Method of Implementation (indicative)

( Centralised Management

( directly by the Commission

X indirectly by delegation to:

( executive Agencies

X bodies set up by the Communities as referred to in art. 185 of the Financial Regulation

( national public-sector bodies/bodies with public-service mission

( Shared or decentralised management

( with Member states

( with Third countries

( Joint management with international organisations (please specify)

Relevant comments:

6. MONITORING AND EVALUATION

6.1. Monitoring system

The work of the Fundamental Rights Agency shall be regularly evaluated in accordance with the framework laid down in Regulation 168/2007 and taking into account the Agency's Multi-Annual Framework as well as the Annual Work Programmes.

6.2. Evaluation

6.2.1. Ex-ante evaluation

The proposal for the FRA Regulation contained an impact assessment dealing with the issue of the geographical scope of the Agency's activities.

6.2.2. Measures taken following an intermediate/ex-post evaluation (lessons learned from similar experiences in the past)

The EUMC (the pre-cursor of the Agency) carried out PHARE projects in different candidate countries (i.e. RO, BG, TK and HR) which proved very positive for both candidate countries and the EUMC.

6.2.3. Terms and frequency of future evaluation

The participation of candidate countries in the FRA's activities will be evaluated in future evaluations of the Agency.

7. ANTI-FRAUD MEASURES

In order to combat fraud, corruption and other unlawful activities, the provisions of Regulation (EC) No 1073/1999 shall apply without restrictions to the Agency.

The Agency shall accede to the Inter-institutional Agreement of 25 May 1999 between the European Parliament, the Council of the European Union and the Commission of the European Communities concerning internal investigations by the European Anti-fraud Office (OLAF) [11] and shall issue, without delay, the appropriate provisions applicable to its entire staff.

The decisions concerning funding and the implementing agreements and instruments resulting from them shall explicitly stipulate that the Court of Auditors and OLAF may carry out, if necessary, on-the-spot checks on the recipients of the Agency's funding and the staff responsible for allocating it.

8. DETAILS OF RESOURCES

N/A

8.1. Objectives of the proposal in terms of their financial cost

Commitment appropriations in EUR million (to 3 decimal places)

2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |

Officials or temporary staff[10] (XX 01 01) | A*/AD | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |

B*, C*/AST |

Staff financed[11] by art. XX 01 02 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

Other staff[12] financed by art. XX 01 04/05 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

TOTAL | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |

8.2.2. Description of tasks deriving from the action

Management of the Croatia's financial contribution under Financial Regulation.

8.2.3. Sources of human resources (statutory)

X Posts currently allocated to the management of the programme to be replaced or extended

( Posts pre-allocated within the APS/PDB exercise for year n

( Posts to be requested in the next APS/PDB procedure

( Posts to be redeployed using existing resources within the managing service (internal redeployment)

( Posts required for year n although not foreseen in the APS/PDB exercise of the year in question

8.2.4. Other Administrative expenditure included in reference amount (XX 01 04/05 – Expenditure on administrative management) N/A

EUR million (to 3 decimal places)

Budget line (number and heading) | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | TOTAL |

Other technical and administrative assistance |

- intra muros |

- extra muros |

Total Technical and administrative assistance |

8.2.5. Financial cost of human resources and associated costs not included in the reference amount

EUR million (to 3 decimal places)

Type of human resources | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |

Officials and temporary staff (XX 01 01) | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 |

Staff financed by Art XX 01 02 (auxiliary, END, contract staff, etc.) (specify budget line) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

Total cost of Human Resources and associated costs (NOT in reference amount) | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 |

Calculation– Officials and Temporary agents |

Calculation– Staff financed under art. XX 01 02 |

8.2.6. Other administrative expenditure not included in reference amount N/A EUR million (to 3 decimal places) |

2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | TOTAL |

XX 01 02 11 01 – Missions |

XX 01 02 11 02 – Meetings & Conferences |

XX 01 02 11 03 – Committees[14] |

XX 01 02 11 04 – Studies & consultations |

XX 01 02 11 05 - Information systems |

2 Total Other Management Expenditure (XX 01 02 11) |

3 Other expenditure of an administrative nature (specify including reference to budget line) |

Total Administrative expenditure, other than human resources and associated costs (NOT included in reference amount) |

Calculation - Other administrative expenditure not included in reference amount

ANEXĂ

(Metoda de calcul)

Factorul de proporționalitate în funcție de care se stabilește contribuția s-a obținut pe baza unui coeficient de ponderare de 0,6 pentru populația Croației și de 0,4 pentru produsul intern brut (PIB) exprimat în standarde ale puterii de cumpărare (SPC), așa cum reiese din tabelul de mai jos. Acești factori de ponderare au fost stabiliți pe baza datelor statistice din 2007 publicate de Biroul Statistic al Comunităților Europene (Eurostat). Au fost luate în considerare economiile de scară naturale care pot fi absorbite de personalul și bugetul alocat în cadrul perspectivelor financiare.

Factorul de ponderare al economiilor de scară a fost aplicat reducând propunerea cu 20%. Această reducere se aplică atât resurselor financiare, cât și celor umane. Resursele financiare au fost mărite în mod corespunzător în cazurile în care costurile calculate cu ajutorul formulei de mai sus sunt inferioare costurilor unitare estimate pentru participarea țării candidate la Agenția pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene.

Creșterea medie a bugetului în perioada 2009-2013 se bazează pe perspectivele financiare și pe creșterea bugetului agenției, după cum urmează: 2010: +18%, 2011: rămâne constant, 2012: +10% și 2013: rămâne constant.

A |B |C |D | |E |F |G | |H |I |J |K | | |Populație |Coeficient de ponderare (populație) |Rezultate pentru populație (pe baza bugetului 2013) | |PIB |Coeficient de ponderare (PIB) |Rezultate pentru PIB (pe baza bugetului 2013) | |Economii de scară |Operațiuni pentru a trece de la „rezultate” la „contribuție” |Contribuție (pe baza bugetului 2013) |Contribuția pe ani | |HR |4 441 529 |0,60 |118 402 | |51,60 |0,40 |40 730 | |nu se aplică |Buget minim în funcție de costuri |205,020 |(a) 180,020

(b) 180,020

(c) 205,020 | |Coeficientul a fost stabilit luând în considerare activitatea și particularităților agenției; coeficientul de ponderare acordat populației este de 0,60. Acest coeficient a fost ales pentru a acoperi costurile mai mari ale studiilor și activităților de cercetare, precum și pentru creșterea gradului de sensibilizare a opiniei publice. Acest cost mai ridicat este necesar pentru a obține eșantioane de populație fiabile, în funcție de repartizarea geografică a populației.

În ceea ce privește Croația, formula folosită pentru calcularea contribuției a rezultat într-o sumă mică. Această sumă a fost considerată insuficientă pentru acoperirea necesarului în vederea desfășurării activităților agenției în această țară. În consecință, a fost estimată o sumă minimă pe baza experienței agenției.

Bugetul pentru anul 2013 a fost redus în conformitate cu bugetul agenției și perspectivele financiare în vederea estimării sumelor pentru anii anteriori. În cazurile în care au rezultat sume mici, au fost luate în considerare sumele minime necesare desfășurării activităților agenției.

(a) face referire la 2009

(b) face referire la 2010 și 2011

(c) face referire la 2012 și 2013

Aceeași metodă va fi folosită pentru calcularea sumelor necesare pentru anii ulteriori. În cazul în care sumele rezultate sunt insuficiente pentru desfășurarea activităților agenției, acestea vor fi modificate pe baza experienței agenției.

[1] Regulamentul (CE) nr. 168/2007 al Consiliului din 15 februarie 2007 privind înființarea Agenției pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene, JO L 53, 22.2.2007, p.1.

[2] Protocolul privind privilegiile și imunitățile Comunităților Europene la Tratatul de instituire a unui Consiliu unic și a unei Comisii unice ale Comunităților Europene, JO L 152, 13.7.1967, p. 13 (DE, FR, IT, NL) .

[3] Differentiated appropriations

[4] Non-differentiated appropriations hereafter referred to as NDA

[5] Expenditure that does not fall under Chapter xx 01 of the Title xx concerned.

[6] Expenditure within article xx 01 04 of Title xx.

[7] Expenditure within chapter xx 01 other than articles xx 01 04 or xx 01 05.

[8] See points 19 and 24 of the Interinstitutional agreement.

[9] As described under Section 5.3

[10] Cost of which is NOT covered by the reference amount

[11] Cost of which is NOT covered by the reference amount

[12] Cost of which is included within the reference amount

[13] Reference should be made to the specific legislative financial statement for the Executive Agency(ies) concerned.

[14] Specify the type of committee and the group to which it belongs.