[pic] | COMISIA EUROPEANĂ |

Bruxelles, 11.2.2011

COM(2011) 58 final

2011/0029 (NLE)

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

de încheiere a unui acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Noua Zeelandă în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor din listele de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană

EXPUNERE DE MOTIVE

1. CONTEXTUL PROPUNERII

Odată cu aderarea Republicii Bulgaria și României, Uniunea Europeană și-a extins uniunea vamală. Prin urmare, Uniunea Europeană a fost obligată, conform normelor OMC [articolul XXIV alineatul (6) din GATT], să deschidă negocieri cu membrii OMC care au drepturi de negociere în listele de angajamente ale oricăruia din statele membre aderente pentru a ajunge la un acord privind ajustările compensatorii. Aceste ajustări sunt necesare în cazul în care adoptarea regimului tarifar extern al UE duce la o creștere a tarifelor peste nivelul pe care statul aderent l-a stabilit de comun acord cu OMC, ținându-se totodată seama în mod corespunzător de reducerile de taxe vamale pe aceeași linie tarifară făcute de alte entități constitutive ale uniunii vamale cu ocazia constituirii acesteia.

La 29 ianuarie 2007, Consiliul a autorizat Comisia să deschidă negocierile în temeiul articolului XXIV alineatul (6) din GATT 1994. Comisia a negociat cu membrii OMC, deținători de drepturi de negociere, cu privire la retragerea unor concesii specifice legate de retragerea listelor de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană.

Negocierile cu Noua Zeelandă au dus la un proiect de Acord sub forma unui schimb de scrisori care a fost parafat la 7 septembrie 2010 la Bruxelles.

2. REZULTATELE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII IMPACTULUI

Negocierile au fost conduse de Comisie în cadrul directivelor privind negocierile emise de Consiliu.

3. ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII

Prezenta propunere solicită Consiliului adoptarea unei decizii de încheiere a Acordului sub forma unui schimb de scrisori cu Noua Zeelandă. În paralel se transmite, de asemenea, o propunere separată privind semnarea acestui acord.

Regulamentul de punere în aplicare va fi adoptat în consecință de către Comisie, în conformitate cu articolul 144 din Regulamentul unic privind organizarea comună a piețelor (OCP) [Regulamentul (CE) nr. 1234/2007].

2011/0029 (NLE)

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

de încheiere a unui acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Noua Zeelandă în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor din listele de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 alineatul (4) primul paragraf, coroborat cu articolul 218 alineatul (6) litera (a) punctul (v),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

având în vedere aprobarea Parlamentului European[1],

întrucât:

1. La 29 ianuarie 2007, Consiliul a autorizat Comisia să deschidă negocieri cu anumite alte state membre ale OMC în temeiul articolului XXIV alineatul (6) din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994, în cadrul procesului de aderare la Comunitatea Europeană a Republicii Bulgaria și a României.

2. Negocierile au fost conduse de Comisie în cadrul directivelor privind negocierile emise de Consiliu.

3. Aceste negocieri au fost încheiate și un acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Noua Zeelandă în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor din listele de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană a fost parafat la 7 septembrie 2010.

4. Acordul a fost semnat, în numele Uniunii Europene, la […], sub rezerva încheierii lui la o dată ulterioară, în conformitate cu Decizia […] a Consiliului.

5. Acordul ar trebui încheiat,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Prin prezenta decizie se încheie Acordul sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Noua Zeelandă în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor din listele de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană.

Textul acordului se anexează la prezenta decizie.

Articolul 2

Președintele Consiliului desemnează persoana împuternicită să efectueze, în numele Uniunii Europene, notificarea prevăzută în acord, prin care se exprimă consimțământul Uniunii Europene de a-și asuma obligații în temeiul acordului.

Articolul 3

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării. Aceasta se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .

Data intrării în vigoare a acordului se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .

Adoptată la […],

Pentru Consiliu,

Preşedintele

ANEXĂ

ACORD SUB FORMA UNUI SCHIMB DE SCRISORI

între Uniunea Europeană și Noua Zeelandă în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor din listele de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană

A. Scrisoare din partea Uniunii Europene

[…], […]

Stimate domn,

În urma negocierilor purtate în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț 1994 (GATT) referitor la modificarea listelor de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană, am onoarea să propun următoarele:

1. Uniunea Europeană va include în lista sa de angajamente, pentru teritoriul vamal al UE 27, concesiile cuprinse în lista de angajamente UE-25, cu următoarele modificări:

A se adăuga 400 de tone (greutate carcasă) la atribuirea pentru Noua Zeelandă în cadrul contingentului tarifar UE „carne de animale din specia ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată”, menținând rata actuală aplicabilă în cadrul contingentului de 0%

A se crea o atribuire erga omnes de 200 de tone (greutate carcasă) în cadrul contingentului tarifar UE „carne de animale din specia ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată”, menținând rata actuală aplicabilă în cadrul contingentului de 0%

A se ajusta contingentul tarifar UE „animale vii din specia ovine, altele decât animalele de reproducție de rasă pură”, cu o rată aplicabilă în cadrul contingentului de 10%, prin eliminarea atribuirilor de 1010 tone (România) și 4255 tone (Bulgaria)

A se ajusta contingentul tarifar UE „carne de animale din specia ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată”, cu o rată aplicabilă în cadrul contingentului de 0%, prin eliminarea atribuirilor de 75 de tone (România) și 1250 tone (Bulgaria)

A se modifica definiția contingentului tarifar UE de 1300 tone „Carne de calitate superioară de animale din specia bovine” din lista de angajamente OMC a UE cu următorul text: „Carne de calitate superioară de animale din specia bovină, proaspătă, refrigerată sau congelată. Țara furnizoare Noua Zeelandă. Calificarea pentru acest contingent se supune condițiilor prevăzute de dispozițiile relevante ale UE.”

2. De asemenea, Uniunea Europeană înlocuiește definiția pentru carnea de calitate superioară de animale din specia bovine în regulamentele Uniunii Europene de punere în aplicare a acestui contingent cu următorul text: „Bucăți de carne de vită și mânzat selecționate, provenind de la tăurași sau de la juninci care au fost crescute exclusiv pe pășuni, ale căror carcase au o greutate mai mică de 370 de kilograme. Carcasele se clasifică în categoriile A, L, P, T sau F, se taie la o grosime a stratului de grăsime P sau mai mică și prezintă o clasificare musculară de 1 sau 2 conform sistemului de clasificare al carcaselor administrat de New Zealand Meat Board”.

3. Noua Zeelandă acceptă abordarea Uniunii Europene privind compensarea contingentelor tarifare ca o modalitate de ajustare a obligațiilor prevăzute în GATT, ale UE 25 și ale Republicii Bulgaria și României, ca urmare a recentei extinderi a Uniunii Europene.

4. La cererea oricărei părți, pot avea loc consultări în orice moment în legătură cu chestiunile de mai sus.

V-aș rămâne îndatorat dacă ați binevoi să îmi confirmați acordul guvernului dumneavoastră cu privire la conținutul prezentei scrisori. Dacă este cazul, prezenta scrisoare și confirmarea dumneavoastră vor constitui împreună un Acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Noua Zeelandă (denumit în continuare „acordul”).

Uniunea Europeană și Noua Zeelandă își notifică reciproc încheierea procedurilor lor interne în vederea intrării în vigoare a acordului. Prezentul acord intră în vigoare la 14 de zile de la data primirii ultimei notificări.

Cu deosebită considerație,

Pentru Uniunea Europeană

B. Scrisoarea din partea Noii Zeelande

[…], […]

Stimate domn,

Am onoarea de a confirma primirea scrisorii dumneavoastră din […] cu următorul text:

„În urma negocierilor purtate în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț 1994 (GATT) referitor la modificarea listelor de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană, am onoarea să propun următoarele:

1. Uniunea Europeană va include în lista sa de angajamente, pentru teritoriul vamal al UE 27, concesiile cuprinse în lista de angajamente UE-25, cu următoarele modificări:

A se adăuga 400 de tone (greutate carcasă) la atribuirea pentru Noua Zeelandă în cadrul contingentului tarifar UE „carne de animale din specia ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată”, menținând rata actuală aplicabilă în cadrul contingentului de 0%

A se crea o atribuire erga omnes de 200 de tone (greutate carcasă) în cadrul contingentului tarifar UE „carne de animale din specia ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată”, menținând rata actuală aplicabilă în cadrul contingentului de 0%

A se ajusta contingentul tarifar UE „animale vii din specia ovine, altele decât animalele de reproducție de rasă pură”, cu o rată aplicabilă în cadrul contingentului de 10%, prin eliminarea atribuirilor de 1010 tone (România) și 4255 de tone (Bulgaria)

A se ajusta contingentul tarifar UE „carne de animale din specia ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată”, cu o rată aplicabilă în cadrul contingentului de 0%, prin eliminarea atribuirilor de 75 de tone (România) și 1250 tone (Bulgaria)

A se modifica definiția contingentului tarifar UE de 1300 tone „Carne de calitate superioară de animale din specia bovine” din lista de angajamente OMC a UE cu următorul text: „Carne de calitate superioară de animale din specia bovină, proaspătă, refrigerată sau congelată. Țara furnizoare Noua Zeelandă. Calificarea pentru acest contingent se supune condițiilor prevăzute de dispozițiile relevante ale UE.”

2. De asemenea, Uniunea Europeană înlocuiește definiția pentru carnea de calitate superioară de animale din specia bovine în regulamentele Uniunii Europene de punere în aplicare a acestui contingent cu următorul text: „Bucăți de carne de vită și mânzat selecționate, provenind de la tăurași sau de la juninci care au fost crescute exclusiv pe pășuni, ale căror carcase au o greutate mai mică de 370 de kilograme. Carcasele se clasifică în categoriile A, L, P, T sau F, se taie la o grosime a stratului de grăsime P sau mai mică și prezintă o clasificare musculară de 1 sau 2 conform sistemului de clasificare al carcaselor administrat de New Zealand Meat Board”.

3. Noua Zeelandă acceptă abordarea Uniunii Europene privind compensarea contingentelor tarifare ca o modalitate de ajustare a obligațiilor prevăzute în GATT, ale UE 25 și ale Republicii Bulgaria și României, ca urmare a recentei extinderi a Uniunii Europene.

4. La cererea oricărei părți, pot avea loc consultări în orice moment în legătură cu chestiunile de mai sus.

V-aș rămâne îndatorat dacă ați binevoi să îmi confirmați acordul guvernului dumneavoastră cu privire la conținutul prezentei scrisori. Dacă este cazul, prezenta scrisoare și confirmarea dumneavoastră vor constitui împreună un Acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Noua Zeelandă (denumit în continuare „acordul”).

Uniunea Europeană și Noua Zeelandă își notifică reciproc încheierea procedurilor lor interne în vederea intrării în vigoare a acordului. Prezentul acord intră în vigoare la 14 de zile de la data primirii ultimei notificări.

Am onoarea să confirm că guvernul pe care îl reprezint este de acord cu scrisoarea de mai sus.

În numele Noii Zeelande

[1] JO C […], […], p. […].