Prezenta propunere nu este legată de Programul privind o reglementare adecvată. Propunerea vizează statele membre și nu microîntreprinderile sau întreprinderile mici și mijlocii sau alte părți interesate. Propunerea este în principiu neutră cu privire la competitivitatea sectorială a Uniunii sau la comerțul internațional. Propunerea nu are consecințe asupra protecției drepturilor fundamentale.

3.REZULTATELE EVALUĂRILOR EX POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII IMPACTULUI

Propunerea de regulament are ca temei juridic articolul 322 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. La articolul 8 alineatul (2) din Decizia 2014/335/UE, Euratom a Consiliului și la articolul 6 alineatul (3) din Propunerea de decizie privind resursele proprii se menționează faptul că statele membre au obligația de a pune resursele la dispoziția Comisiei „în conformitate cu regulamentele” adoptate în temeiul articolului 322 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. În plus, deoarece prezentul regulament modifică un regulament existent, este adecvat să se utilizeze același tip de instrument.

Obiectivul prezentei propuneri este de a simplifica în mod substanțial aspectele referitoare la resursele proprii ale taxei pe valoarea adăugată prin modificarea Regulamentului (CEE, Euratom) nr. 1553/89 al Consiliului prin plasarea accentului asupra bunurilor și serviciilor impozabile la cota standard (astfel încât cota medie ponderată nu va fi necesară), prin reducerea numărului corecțiilor la un nivel minim absolut și prin eliminarea compensațiilor financiare. În plus, se propune aplicarea unui procent comun, bazat pe cele mai recente date fiscale ale statului membru în cauză.

–articolul 3 alineatul (1): pentru a oferi o sursă de date fiabilă și certă, baza resursei proprii provenite din taxa pe valoarea adăugată la cota standard se obține din veniturile nete totale din taxa pe valoarea adăugată încasate într-un an calendaristic în fiecare stat membru, cărora li se aplică o rectificare pentru a ține seama de aspectele teritoriale specifice enumerate în Directiva privind taxa pe valoarea adăugată;

(3)Modalitățile de calculare a bazei resursei proprii provenite din taxa pe valoarea adăugată la cota standard ar trebui să fie stabilite în mod uniform pe baza veniturilor încasate efectiv pentru fiecare an calendaristic dat, aceasta fiind metoda unică definitivă de stabilire a bazei resursei proprii provenite din taxa pe valoarea adăugată la cota standard.

* Decizia 20xx/xxxx/UE, Euratom a Consiliului din [DATA] privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene (JO L [...], [...], p. […]).

** Directiva 2006/112/CE a Consiliului privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (JO L 347, 11.12.2006, p. 1).”;

(3)articolul 2 se elimină;

(4)articolele 3 și 4 se înlocuiesc cu următorul text:

„Articolul 3

1.Pentru un an calendaristic dat, baza resursei proprii provenite din taxa pe valoarea adăugată la cota standard se calculează de către fiecare stat membru pe baza veniturilor nete totale din taxa pe valoarea adăugată încasate din operațiunile impozabile menționate la articolul 2 din Directiva 2006/112/CE, de către statul membru în cauză, în cursul aceluiași an calendaristic. Suma respectivă se rectifică pentru a se ține seama de următoarele sume:

(a)sumele care ar trebui tratate în scopul resursei proprii ca fiind operațiuni provenite din sau destinate unui stat membru, deși sunt provenite din sau sunt destinate unui teritoriu menționat la articolul 6 din Directiva 2006/112/CE;

(b)sumele provenite din unul din locurile menționate la articolul 7 din Directiva 2006/112/CE, în măsura în care statele membre pot demonstra că veniturile au fost transferate în locul respectiv.

2.Suma obținută în conformitate cu alineatul (1) se înmulțește cu 45 %.

3.Suma obținută în conformitate cu alineatul (2) se împarte la cota standard a taxei pe valoarea adăugată aplicabilă în statul membru în cauză în conformitate cu Directiva 2006/112/CE în anul în care au fost încasate veniturile din taxa pe valoarea adăugată.

4.Suma obținută în conformitate cu alineatul (3) se înmulțește cu coeficientul uniform de apel menționat la articolul 1 alineatul (1) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 20xx/xxxx al Consiliului* pentru a obține resursa proprie provenită din taxa pe valoarea adăugată la cota standard care urmează a fi pusă la dispoziția bugetului Uniunii.

5.În cazul în care are loc o încălcare a Directivei 2006/112/CE și, în consecință, resursele proprii ale Uniunii provenite din taxa pe valoarea adăugată la cota standard sunt reduse, Uniunea are dreptul să primească suma integrală a resurselor proprii în cauză, plus dobânda pentru întârziere, în conformitate cu articolul 12 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014 al Consiliului**.

Articolul 4

1.Baza resursei proprii provenite din taxa pe valoarea adăugată la cota standard se calculează pe baza anilor calendaristici.

2.În cazul în care un stat membru introduce o modificare a cotei standard a taxei pe valoarea adăugată, cota revizuită se aplică începând cu prima zi a lunii următoare lunii în care noua cotă standard a intrat în vigoare. Cele două cote se aplică pro rata temporis în vederea efectuării calculului menționat la articolul 3 alineatul (3).

* Regulamentul (UE, Euratom) nr. 20xx/xxxx al Consiliului din [DATA] de stabilire a măsurilor de punere în aplicare a sistemului de resurse proprii ale Uniunii Europene (JO L [...], [...], p. [...]).

** Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014 al Consiliului din 26 mai 2014 privind metodele și procedura de punere la dispoziție a resurselor proprii tradiționale și a resurselor proprii bazate pe TVA și pe VNB și privind măsurile pentru a răspunde necesităților trezoreriei (JO L 168, 7.6.2014, p. 39).”;

(5)articolele 5 și 6 se elimină;

(6)la articolul 7, alineatele (1) și (2) se înlocuiesc cu următorul text:

„(1) Până la data de 31 iulie, statele membre transmit Comisiei un raport în care specifică valoarea totală a bazei resursei proprii provenite din taxa pe valoarea adăugată la cota standard aferentă anului calendaristic precedent, calculată în conformitate cu articolul 3, căreia trebuie să i se aplice coeficientul stabilit la articolul 1.