RO    RO RO 
RO 1   RO  COMISIA COMUNIT ĂŢILOR EUROPENE 
Bruxelles, 5.11.2008 
SEC(2008) 2411 
  
DOCUMENT DE LUCRU AL SERVICIILOR COMISIEI 
 
de însoțire pentru 
Propunerea de 
 
DIRECTIV Ă A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI 
 
privind protec ția animalelor utilizate în scopuri științifice 
   
REZUMATUL EVALU ĂRII IMPACTULUI  
{COM(2008) 543 final} 
{SEC(2008) 2410} 
RO 2   RO REZUMAT  
1. Care sunt problemele? 
Directiva 86/609/CEE este principa lul act legislativ al Comunit ății Europene care vizeaz ă 
armonizarea normelor statelor membre de protec ție a animalelor utilizate în scopuri 
experimentale și în alte scopuri științifice. Aceasta a fost adoptat ă în 1986 și nu a fost 
modificat ă niciodată în mod semnificativ. De la adoptarea di rectivei, a fost realizat un progres 
semnificativ ale tehnicilor experimentale și a devenit disponibil ă o nouă cunoaștere științifică 
privind capacitatea animalelor de a sim ți durere și de a suferi. În plus, dimensiunea etic ă a 
utilizării animalelor în scopuri experimentale nu este reflectat ă suficient în dispozi țiile actuale 
ale directivei. Directiva nu se refer ă explicit la principiul celor 3R1 și nici nu asigur ă aplicarea 
deplină a acestuia, chiar dac ă în prezent el este recunoscut ca principiu fundamental în acest 
domeniu de c ătre toate p ărțile interesate. 
Pentru a compensa aceste deficien țe, o serie de state membre au mers mai departe și au 
adoptat m ăsuri naționale. Acest lucru a avut ca rezultat un mediu competitiv foarte 
diversificat și inegal pentru industrie și pentru comunitatea de cercet ători, anulându-se astfel 
obiectivul directivei de a se evita fragmentarea pie ței interne. În plus, formul ările directivei, 
care le urmau pe cele ale unei conven ții internaționale, duce la dispozi ții neclare, incoeren țe și 
ambiguități, care provoac ă probleme de transpunere. 
Analiza problemei a confirmat c ă patru probleme apar de-a lungul a 12 domenii de politici: 
a) Problemele economice  care afecteaz ă piața internă includ dezavantaje în domeniul 
concurenței pentru țările cu standarde ridicate de bun ăstare a animalelor, dezavantaje ce apar 
în primul rând din cauza diferen țelor de pre țuri, procedurilor diverg ente de reglementare și de 
autorizare, precum și criteriilor din statele membre și care duc la cost uri variabile ale 
proiectelor, condi ții nesatisf ăcătoare (de lucru) pentru cercet ători și obstacole în ceea ce 
privește mobilitatea orizontal ă și o sporire a criminalit ății activiștilor. Probleme similare pot fi 
identificate în cazul cresc ătorilor și furnizorilor de animale, în  special în ceea ce prive ște 
costurile ad ăpostirii și îngrijirii. 
b) Problemele privind bun ăstarea animalelor  sunt legate de nivelurile diferite ale bun ăstării 
animalelor rezultând din standard ele diferite aflate în vigoare și dintr-un num ăr relativ mare 
de animale neprotejate de legisla ția națională. 
c) Problemele științifice privesc inova ția insuficient ă și calitatea precar ă a științei care rezult ă 
din întârzierea proiec telor, dublarea poten țială inutilă a experimentelor, stimulentele reduse 
pentru elaborarea și folosirea de metode alternative, riscul de rezultate variabile ale cercet ării 
cauzate de monitorizarea incoerent ă a proiectelor de studii și a punerii în aplicare a 
perfecționării, precum și din obstacolele în calea libert ății de circula ție a cercet ătorilor. 
d) Problemele publice și la nivel de societate  iau naștere ca urmare a discrepan ței tot mai mari 
dintre legisla ția precar ă și îngrijorarea accentuat ă a opiniei publice, dezvoltat ă prin 
modificarea valorilor etice și sociale și prin creșterea interesului publicului în ceea ce prive ște 
acceptabilitatea testelor pe animale.  
                                                 
1 Principiul celor 3R („Replace, Reduc e, Refine” - Înlocuirea, reducerea și perfecționarea utiliz ării 
animalelor în scopuri experimentale) este  acceptat în general ca principiu de baz ă în cazul utiliz ării 
animalelor în scopuri experimentale atât la nivel na țional, cât și la nivel interna țional (de exemplu 
OCDE, OIE). Originile sale se reg ăsesc în lucrarea „The Principl es of Humane Experimental 
Technique” de W.M.S. Russell și R.L. Burch din 1959. 
RO 3   RO 2. Care sunt obiectivele politice? 
Principalul obiectiv al Comisiei Europene  în acest domeniu este crearea de condi ții de 
egalitate pentru cercet ători și industrie. În acela și timp, în conformitate cu Protocolul privind 
bunăstarea animalelor, anexat la Trat atul CE, propunerea va viza cre șterea nivelului de 
bunăstare și de protec ție a animalelor utilizate în scopuri experimentale. 
Asimilarea sporit ă a metodelor alternative va stimula i ndustria UE. Revizuirea directivei are 
în vedere, de asemenea, simplif icarea cadrului de reglementare și asigurarea competitivit ății 
cercetării și industriei UE. 
3. Care sunt op țiunile politice? 
Au fost examinate patru op țiuni politice de baz ă în vederea realiz ării obiectivelor: 
dereglementarea, men ținerea politicii, autoreglementarea și consolidarea directivei existente. 
S-a dovedit viabil ă numai o actualizare a Directivei 86/609/CEE. 
Au fost analizate 25 de op țiuni specifice:  
I. Domeniu de aplicare Opțiunile includ extinderea domeniului de aplicare privind animalele și procedurile cuprinse 
în actuala Directiv ă 86/609/CEE pentru a cuprinde: 
Opțiunea 1: animalele utilizat e în cercetarea fundamental ă 
Opțiunea 2: animalele crescute pentru țesuturi și organe pentru utilizare în scopuri 
experimentale sau în alte scopuri științifice  
Opțiunea 3: specii nevertebrate selectate 
Opțiunea 4: forme embrionare sau de f ăt din ultima treime a gesta ției până la naș
tere 
Opțiunea 5: animalele utilizate în educa ție și formarea profesional ă 
II. Autorizarea proiectelor 
Trebuie s ă fie create condi ții de egalitate pentru a garanta cerin țele minime pentru autorizarea 
proiectelor, protejând totodat ă concuren ța din domeniul cercet ării: 
Opțiunea 1: Autorizarea proi ectelor individuale în termen de 30 de zile 
Opțiunea 2: Autorizarea unui grup de proiecte de teste regulamentare 
III. Evaluarea proiectelor din punct de vedere etic  
Directiva revizuit ă ar putea impune oblig ativitatea unei evalu ări etice a tuturor proiectelor 
care utilizeaz ă animale și ar putea stabili cerin țe minimale. 
Opțiunea 1: Evaluare etic ă obligatorie a proiectelor, cu cerin țe minimale 
Opțiunea 2: Introducerea unei evalu ări retrospective a tuturor proiectelor 
RO 4   RO IV. Organismul permanent de evaluare etic ă și Comisia na țională pentru etic ă și 
bunăstarea animalelor 
Combinația dintre o comisie na țională pentru etic ă și bunăstarea animalelor ,cu rol de 
coordonare a evalu ării etice și un organism de evaluare etic ă la nivelul unit ății ar putea 
garanta o evaluare etic ă corespunz ătoare. 
Opțiunea 1: Comisie na țională pentru etic ă și bunăstare a animalelor  
Opțiunea 2: Organism permanent de evaluare etic ă în fiecare unitate 
V. Standarde de ad ăpostire și îngrijire 
Directiva poate include elemente al e Apendicelui A revizuit la Conven ția ETS 123 a 
Consiliului Europei, ca standarde minime obligatorii.  
Opțiunea 1: Respectarea Apendicel ui A revizuit la Conven ția ETS 123 a Consiliului Europei 
VI. Transparen ța / Accesul la informa ții 
Directiva poate include cerin țe minime privind transparen ța și responsabilitatea public ă, 
cerând ca informa țiile neconfiden țiale privind evalu ările etice și autorizarea proiectelor s ă fie 
puse la dispozi ția publicului. 
Opțiunea 1: Informa țiile neconfiden țiale din rapoartele de evaluare etic ă și deciziile de 
autorizare a proiectelor s ă fie puse la dispozi ția publicului 
VII. Primatele neumane (PNU) 
Directiva revizuit ă poate consolida interdic ția privind primatele neumane s ălbatice capturate 
și poate limita în continuare domeniile de cercetar e în care primatele neumane pot fi utilizate. 
Poate fi de dorit o trecere gradual ă spre autorizarea utiliz ării primatelor neumane din genera ția 
a doua (F2) și din genera țiile ulterioare crescute în acest scop. Utilizarea maimu țelor mari ar 
putea fi limitat ă drastic.  
Opțiunea 1: Trecerea la utilizarea exclusiv ă a primatelor neumane din genera ția F2 și din 
generațiile ulterioare cr escute în acest scop 
Opțiunea 2:  Interzicerea utiliz ării de maimu țe mari, cu excep ții foarte limitate  
VIII. Inspec ții 
Directiva poate armoniza cerin țele minime pentru inspec țiile anuale la un num ăr de două 
(dintre care una inopinat ă). Ar putea fi avut în vedere și un sistem de inspec ții ale Comunit ății 
Europene. 
Opțiunea 1: Inspec ții minim bianuale efectuate de autorit ățile naționale (una inopinat ă) 
Opțiunea 2: Inspec ții ale CE 
RO 5   RO IX. Educa ție și formare profesional ă 
Directiva revizuit ă ar putea include cerin țe minime de formare profesional ă pentru personal și 
stabili cerin țe pentru demonstrarea și menținerea competen ței în timp, pentru a reduce 
diferitele medii de costuri. 
Opțiunea 1: Cerin țe privind competen ța și elementele minime de educa ție și de formare 
profesional ă 
X. Evitarea dubl ării experimentelor pe animale 
Ar putea fi creat ă o bază de date centralizate la nivel comunitar cu informa ții privind 
autorizările de proiecte și rezultatele științifice. Aceasta ar putea permite distribuirea 
cunoștințelor și oferi transparen ță privind rezultatele. 
Opțiunea 1: Crearea unei baze de date centralizate 
XI. Folosirea CO 2 pentru eutanasiere 
Directiva ar putea detalia metodele umane de eutanasiere în vederea elimin ării avantajelor de 
cost pentru unit ăți induse de metoda aleas ă. Folosirea CO 2 ar putea fi interzis ă dacă animalul 
nu este incon știent înainte de expunere.  
Opțiunea 1: Interzicerea utiliz ării CO 2 dacă animalele nu sunt mai întâi aduse în stare de 
inconștiență prin expunerea la gaze de anesteziere 
XII. Raportarea statistic ă 
Directiva revizuit ă ar putea spori calitatea raport ării statistice anuale a statelor membre, prin 
introducerea urm ătoarelor elemente: 
Opțiunea 1: Num ărul animalelor modificate genetic, al anumitor specii nevertebrate și al 
formelor embrionare și de făt (excluzând larvele) în ultima treime a dezvolt ării lor 
Opțiunea 2: Numerele animalelor uc ise pentru utilizarea organelor și a țesuturilor în proceduri 
științifice 
Opțiunea 3: Numerele proiectelor și tipurilor de unit ăți 
Opțiunea 4: Clasificarea2 experimentelor în func ție de severitate 
XIII. Promovarea metodelor de testare alternative 
Fiecare stat membru poate desemna un laborator na țional de referin ță pentru accelerarea 
validării alternativelor la testele pe animale. 
Opțiunea 1: Laboratoare na ționale de referin ță 
                                                 
2 Severitatea unui experiment este clasificat ă pe baza duratei, intensit ății și frecvenței durerii, suferin ței 
sau spaimei poten țiale provocate unui animal. 
RO 6   RO 4. Care este impactul op țiunilor specifice? 
Cele 25 de op țiuni specifice au fost analizate și evaluate, unde a fost  posibil, într-o form ă 
cuantificat ă și monetar ă. Beneficiile au fost estimate pe baza celor patru dimensiuni 
problematice, costurile au fost  evaluate separat pentru unit ățile de utilizare și autoritățile 
publice. În unele cazuri, op țiunile originale au fost revizuit e în lumina rezultatelor unui studiu 
extern efectuat de cont ractantul Prognos AG.  
 BENEFICII  
(cuantificate, unde a fost posibil)  COSTURI   
(sub form ă monetar ă, unde a fost 
posibil)  
Bunăstarea 
animalelor ++ 500 000 de 
animale Costuri pentru 
autoritățile publice - 80 000 € 
Controlul +++  Costurile de 
autorizare -- 4 milioane € 
Costurile evalu ării 
etice -- 2,6 milioane € I Domeniu de 
aplicare – 
Opțiunea 1 – 
Cercetare 
fundamental ă 
 
Întârzieri ca urmare 
a autoriz ării și 
evaluării etice -  
Bunăstarea 
animalelor +++ 1,8 milioane 
de animale Costul 
experimentelor folosindu-se 
țesuturi și organe -  
I Domeniu de 
aplicare – 
Opțiunea 2 - 
Țesuturi 
Responsabilit
ate public ă și 
transparen ță +++  Costuri pentru 
autoritățile publice - 320 000 € 
Bunăstarea 
animalelor ++ Animale 
folosite în 
1 000 de experimente Costuri pentru 
autoritățile publice -  
I Domeniu de 
aplicare – 
Opțiunea 3 - 
nevertebrate 
Controlul ++  Costuri pentru 
unitățile de 
utilizare ---  
Bunăstarea 
animalelor (++) 175 000 
numai 
mamifere Costuri pentru 
autoritățile publice  - 12,6 milioane 
€ I Domeniu de 
aplicare – 
Opțiunea 4 – 
forme de f ăt Controlul +++  Costuri pentru 
unitățile de 
utilizare - 845 000 € 
RO 7   RO  
Bunăstarea 
animalelor ++ 199 000 de 
animale Costuri pentru 
autoritățile publice - 35 000 € I Domeniu de 
aplicare - 
Opțiunea 5 – 
Educație și 
formare 
profesional ă Controlul +++  Costuri pentru 
unitățile de 
utilizare - 1,4 milioane € 
 
Bunăstarea 
animalelor 
Bunăstarea 
animalelor 
(suplimentar) ++ 
+++ 950 000 de 
animale Costuri pentru SM 
fără autorizare 
proiect  - - 57 000 € 
Controlul și 
transparen ța  ++  Costuri pentru 
statele membre cu 
autorizare proiect + 11 500 € 
Controlul și 
transparen ța 
(suplimentar) +  Costuri pentru 
unitățile de 
utilizare din statele 
membre f ără 
autorizarea 
proiectului - 11 milioane € II Autorizarea 
- Opțiunea 1 - 
individual ă 
Competitivitate  +++  Costuri pentru 
unitățile de 
utilizare din statele 
membre f ără 
autorizarea proiectului - 12,6 milioane 
€ 
Costurile pentru 
utilizatori / 
Competitivitate IMM-
uri/cercetare +++ reducere de 
21,2 
milioane € Imagine public ă -  
II Autorizarea 
- Opțiunea 2 – 
în grup 
Costurile pentru 
autoritățile 
publice ++ 1,9 milioane 
€ (reducere de 700 000 
€) Bunăstarea 
animalelor 0  
 
RO 8   RO  
Bunăstarea 
animalelor +++ 11,7 
milioane de 
animale / 371 000 de 
animale Costuri 
administrative 
pentru întreprinderi - -  9 milioane € (7 
milioane €) 
Conștientizarea și 
satisfacția 
activității 
cercetătorilor ++  Competitivitate - -  
Calitatea științei ++ pân ă la 70 
milioane € Costuri pentru 
autoritățile publice - -   III Evaluare 
etică (A) – 
Opțiunea 1 
Condițiile egale ++  Întârzierea 
proiectelor -  
Transparen ța ++ 12,1 
milioane de 
animale Costuri pentru 
instituții  - - opțiune 
revizuită  
4 milioane € III Evaluare 
etică (A) – 
Opțiunea 2 
Calitatea științei ++  Costuri pentru 
autoritățile 
naționale  - -  
 
Transparen ța ++ 12,1 
milioane de 
animale  Costuri 
infrastructur ă   -  IV Evaluare 
etică (B) – 
Opțiunea 1 
Responsabilitatea 
publică   +  Costuri de 
infrastructur ă 
pentru statele 
membre  -  
Bunăstarea 
animalelor +++ 12,1 
milioane de animale Costuri pentru 
unități - -  
 IV Evaluare 
etică (B) - 
Opțiunea 2 
Dezbaterile etice 
și conștientizarea ++   
 
Bunăstarea 
animalelor  +++ 12,1 
milioane animale Costuri actualizate 
pentru animale mai mici -  
Știința ++  Costuri actualizate 
pentru animale mai 
mari - - -  V Adăpostire 
și îngrijire - 
Opțiunea 1 - 
ETS 123 
Condițiile egale ++  Costuri anuale 
pentru unit ățile de  37 milioane € 
RO 9   RO utilizare 
 
Responsabilitatea 
publică și 
transparen ța ++  Costuri pentru 
unități --- opțiune 
revizuită 
520 000 € VI 
Transparen ță - 
Opțiunea 1 
Imaginea 
cercetării și a 
experimentelor pe 
animale +  Costuri pentru 
statele membre -  
 
Bunăstarea 
animalelor +/- +++ pentru 
1 300 de 
animale,  
+++ pentru 
12 000 de 
animale, Costuri pentru 
unități --  
Îngrijorarea 
opiniei publice ++  Necesitatea 
științifică ---  VII Primate 
neumane -  
Opțiuni 1  
Biodiversitatea +/0  Externalizare/ 
Competitivitate --  
Bunăstarea 
animalelor ++  Cercetare -  VII Primate 
neumane - 
Opțiunea 2 
 Îngrijorarea 
opiniei publice ++  Facilitate central ă 
pentru cererea 
viitoare ---  
 
Bunăstarea 
animalelor ++ 12,1 
milioane de 
animale  Impact pentru 
unități  - 0,9 milioane € VIII Inspec ții - 
Opțiunea 1 - 
naționale 
Responsabilitatea 
și transparen ța +++  Costuri pentru 
statele membre  -- 3,1 milioane €/ 
2,5 milioane €  
Bunăstarea 
animalelor (++) 12,1 
milioane de 
animale Costuri pentru 
unități  -  VIII Inspec ții - 
Opțiunea 2 – 
inspecții UE 
(Responsabilitatea 
și transparen ța) (+++)  Costuri pentru UE  --- 4,2 milioane € 
(opțiune 
revizuită la 2,7 
– 3,3 milioane) 
 
RO 10   RO Bunăstarea 
animalelor +++ 12,1 
milioane 
animale Costuri 
suplimentare 
pentru autorit ățile 
naționale -  
Calitatea științei +++  Costuri 
suplimentare 
pentru unit ăți  -- 38 milioane € 
Libera circula ție a 
oamenilor/lucr ăto
rilor  +++  IX Educa ție și 
formare 
profesional ă - 
Opțiunea 1 
Satisfacția la locul 
de munc ă pentru 
personal +++   
 
Bunăstarea 
animalelor – 
cercetarea 
fundamental ă (+) efect u șor 
pozitiv Costuri pentru 
unități --- 6,2 milioane € 
Bunăstarea 
animalelor – teste 
regulamentare 0  Costuri 
administrative 
pentru statele 
membre -- 173 000 € X Dublarea 
testelor - 
Opțiunea 1  
Reducerile de 
costuri pentru 
statele membre +  Cerin țe de resurse 
la nivel UE --- 30 000 € 
costuri într-o 
singură tranșă, 
105 000 € costuri anuale 
 
XI CO2 - 
Opțiunea 1 Bunăstarea 
animalelor +/- 
  Impact pentru unit ăți --- 46,2 milioane 
€ 
 
Monitorizarea și 
responsabilitatea +++  Sarcini 
administrative - 7,4 milioane 
€ XII 
Raportarea 
statistică - 
Opțiunea 1  
 Elaborarea 
politicilor ++     
Monitorizarea și 
responsabilitatea  +++  Sarcini 
administrative pentru utilizatori - 4 milioane € 
XII 
Raportarea 
statistică - 
Opțiunea 2  Imaginea 
cercetării și a 
industriei +  Sarcini 
administrative 
pentru statele --  
RO 11   RO membre 
Elaborarea 
politicilor  +++     
Monitorizarea și 
elaborarea 
politicilor  ++  Sarcini 
administrative 
pentru utilizatori -  XII 
Raportarea 
statistică - 
Opțiunea 3  Transparen ța  ++  Sarcini 
administrative 
pentru statele 
membre --  
Monitorizarea și 
elaborarea 
politicilor / transparen ța  +++  Sarcini 
administrative 
pentru utilizatori --  
XII 
Raportarea 
statistică - 
Opțiunea 4  
Conștientizarea 
opiniei publice  +++  Sarcini 
administrative 
pentru statele membre  --  
 
Creșterea 
bunăstării 
animalelor prin reducerea 
utilizării 
animalelor sau prin 
perfecționarea 
metodelor +++  Costuri pentru 
statele membre - Costuri 
extra într-o 
tranșă de 4-5 
milioane €, 
plus 
costurile anuale de 
1,5 – 3 
milioane € 
Promovarea inovației 
 +++  Costuri pentru 
industrie ++  XIII 
Promovarea 
de metode 
alternative – 
Opțiunea 1 
Conștientizarea 
opiniei publice ++  Cre șteri de eficien ță 
pentru bugetele 
publice de cercetare +  
 
5. Cum se compar ă opțiunile?  
În continuare sunt prezentate cele mai utile op țiuni pentru crearea de condi ții egale în cadrul 
Comunității Europene și pentru sporirea bun ăstării pentru toate cele 12,2 milioane de animale 
utilizate anual în cadrul Comunit ății: 
• Consolidarea autoriz ării și evaluării etice a proiectelor va avea un impact semnificativ 
asupra nivel ării diferen țelor economice dintre statele membre; 
• Standardele minime de ad ăpostire și îngrijire vor elimina cadru l actual competitiv inegal 
pentru utilizatori, unit ățile de cre ștere și unitățile furnizoare, îmbun ătățind, totodat ă, 
bunăstarea animalelor; 
RO 12   RO • Inspecțiile standardizat e vor depista unit ățile care nu respect ă normele, asigurând punerea 
în aplicare a acestor norme și consolidând încrederea opiniei publice. 
6. Ce opțiuni au fost selectate în cele din urm ă și care este impactul lor? 
În lumina tabelului de mai sus, devine clar c ă o serie de op țiuni care ofer ă cele mai mari 
beneficii pentru bun ăstarea animalelor creeaz ă și cele mai mari costuri (standarde de 
adăpostire și îngrijire, standarde de educa ție și formare profesional ă). Cu toate acestea, 
costurile inspec țiilor sunt relativ reduse iar costul transparen ței sub forma unor rezumate cu 
caracter nontehnic sunt aproape neglijabile. 
Numai op țiunea interzicerii CO2 pare s ă atragă costuri care sunt exagerate fa ță de beneficii. 
Opțiunile politice r ămase se încadreaz ă în limitele necesare realiz ării obiectivelor revizuirii 
(principiul propor ționalității). 
Prin urmare, op țiunile care sunt justificate sunt: 
• Extinderea domeniului de apli care pentru a include animal e folosite în cercetarea 
fundamental ă, animale crescute pentru țesuturi și organe, specii nevert ebrate selectate, 
forme embrionare și de făt în ultima treime a dezvolt ării dinaintea na șterii sau ecloziunii și 
animale utilizate în educa ție și instruire profesional ă; 
• Autorizarea proiectelor individuale, care s ă cuprindă o verificare a conformit ății și 
evaluarea etic ă, cu luarea unei decizii în interval de 30 (maxim 60) de zile, dar permi țând 
autorizații de grup în domeniul testelor reglementare, precum și un proces simplificat de 
autorizare în cazul proiectelor care presupun numai experimente clasificate drept „pân ă la 
moderate” și care nu implic ă utilizarea de primate neumane; 
• Introducerea unei comisii na ționale pentru etic ă și bunăstare a animalelor pentru a elabora 
orientări; 
• Introducerea unui organism permanent de evaluare etic ă în fiecare unitate; 
• Standarde minime de ad ăpostire și îngrijire în conf ormitate cu standardele din ETS 123; 
• Îmbunătățirea transparen ței și a accesului la informa ții prin publicarea de rezumate cu 
caracter nontehnic pr ivind proiectele; 
• Îmbunătățirea bunăstării primatelor neumane prin limitarea în continuare a domeniilor de 
cercetare în care acestea pot fi utilizate și printr-o trecere la folosirea exclusiv ă a 
generațiilor F2 și a genera țiilor ulterioare de animal e crescute în acest scop, dup ă o 
perioadă de tranziție specific ă pentru anumite tipuri de specii; 
• Interzicerea utiliz ării de maimu țe mari, cu excep ții foarte limitate; 
• Îmbunătățirea punerii în aplicare a normelor prin inspec ții bianuale efectuate de autorit ățile 
naționale (una inopinat ă) 
• Educație adecvat ă și standarde de instruire profesional ă; 
• Condiții specifice pentru utilizarea CO 2; 
RO 13   RO • Îmbunătățirea informa țiilor statistice; 
• Laboratoare de referin ță naționale. 
Creșterea total ă a costurilor pentru op țiunile favorizate poate fi de 143,7 milioane € pe an, dar 
va reveni în mare parte celor trei op țiuni care ofer ă și cele mai mari beneficii pentru 
bunăstarea animalelor. Este important de subliniat faptul c ă alocarea a 23 de milioane EUR 
pentru autorizarea proiectelor reflect ă scenariul în care niciunul dintre statele membre nu 
optează pentru procesul simplific at de autorizare a proiect elor care presupun numai 
experimente clasificate drept „pân ă la moderate” și care nu implic ă utilizarea de primate 
neumane. Cre șterea costurilor a fost estimat ă în compara ție cu costurile totale pentru 
experimentele pe animale, care au fost calculat e la aproximativ 2,9 miliarde € anual în UE-25. 
Cu toate acestea, este de în țeles faptul c ă universit ățile și institutele publice de cercetare ar 
putea să aibă nevoie de perioade de tranzi ție pentru a se adapta noilor cerin țe, în timp ce 
sectoarele industriale s-ar putea s ă fie capabile s ă facă față noilor standarde mult mai repede.   
Beneficiile de pe urma reduc erii costurilor administrative și evitării testărilor inutile au fost 
estimate la 90 milioane € pe an. Pentru a calcula cre șterea netă a costurilor de revizuire, aceste 
economii de 90 milioane € ar trebui sc ăzute din cre șterea total ă de costuri de 143,7 
milioane €. Cre șterea netă a costurilor ar fi atunci de aproximativ 51 milioane € pe an. 
În plus, în acest calcul nu au fost inclus e beneficiile/economiile de pe urma îmbun ătățirii 
nivelului științei. Pentru o serie de op țiuni cu un poten țial foarte mare de îmbun ătățire a 
bunăstării animalelor, beneficiile corespunz ătoare pentru știință pot fi exprimate în bani. Dac ă 
numai câteva procente (1-3%) din studiile care sufer ă în prezent de pe urma structurii 
experimentale precare, a standardelor de ad ăpostire și îngrijire inadecvate sau a personalului 
care nu este în totalitatea lui competent ar fi îmbun ătățite, beneficiile ar putea fi de acela și 
ordin ca și costurile financiare ale acestor op țiuni. 
Toate acțiunile au fost examinate pentru a verifica dac ă trec testul necesit ății. Acestea sunt 
necesare pentru a îndeplini cerin țele Protocolului anexat la Tratatul UE de a ține pe deplin 
seama de cerin țele privind bun ăstarea animalelor în formul area politicilor din domeniul 
cercetării și al pieței interne. Totodat ă, aceste ac țiuni nu pot fi realizat e mai bine de statele 
membre în mod individual.