Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind poziția care urmează să fie adoptată de Uniune în cadrul Subcomitetului SPS, al Subcomitetului vamal și al Subcomitetului pentru indicații geografice instituite prin Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte, în legătură cu adoptarea regulamentului de procedură al Subcomitetului SPS, al Subcomitetului vamal și al Subcomitetului pentru indicații geografice /* COM/2014/0729 final - 2014/0350 (NLE) */





EXPUNERE DE MOTIVE 1. CONTEXTUL PROPUNERII/ISTORIC Propunerea anexată constituie instrumentul juridic pentru autorizarea poziției care urmează să fie adoptată de Uniune în cadrul Subcomitetului pentru măsuri sanitare și fitosanitare (denumit în continuare „Subcomitetul SPS”), al Subcomitetului vamal și al Subcomitetului pentru indicații geografice (denumit în continuare „Subcomitetul GI”) instituite prin Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte („acordul”) în legătură cu adoptarea regulamentului de procedură al Subcomitetului SPS, al Subcomitetului vamal și al Subcomitetului GI. La data de 16 iunie 2014, Consiliul a adoptat decizia sa[1] privind semnarea, în numele Uniunii Europene și al Comunității Europene a Energiei Atomice și al statelor membre ale acestora, și aplicarea cu titlu provizoriu a anumitor dispoziții ale acordului, inclusiv a celor privind zona de liber schimb complex și cuprinzător (DCFTA). Ulterior, acordul a fost semnat la Bruxelles, la 27 iunie 2014, în cadrul Consiliului European. Republica Moldova a ratificat acordul la data de 2 iulie 2014 și, în cursul aceleiași luni, a îndeplinit, în paralel cu Uniunea Europeană, procedurile de notificare necesare. Prin urmare, în conformitate cu articolul 464 din acord, anumite dispoziții ale acestuia (menționate la articolul 3 din Decizia Consiliului din 16 iunie 2014 privind semnarea și aplicarea cu titlu provizoriu a acordului cu Republica Moldova) se aplică cu titlu provizoriu începând cu data de 1 septembrie 2014, în așteptarea ratificării de către statele membre ale UE. Prin acord au fost instituite un Subcomitet pentru măsuri sanitare și fitosanitare, Subcomitetul vamal și Subcomitetul pentru indicații geografice. Aceste subcomitete trebuie să monitorizeze punerea în aplicare a părții din acord referitoare la DCFTA și să soluționeze problemele conexe. Subcomitetele trebuie să adopte propriul regulament de procedură. Primele reuniuni ale subcomitetelor sunt prevăzute să aibă loc la începutul anului 2015. Regulamentul de procedură al acestor subcomitete, anexat la prezenta propunere, se bazează pe regulamentul de procedură al Comitetului de asociere. 2. REZULTATELE NEGOCIERILOR Articolul 191 din acordul cu Republica Moldova prevede că Subcomitetul SPS adoptă propriul regulament de procedură în cadrul primei sale reuniuni. Reuniunea Subcomitetului SPS urmează să aibă loc la începutul anului 2015. În vederea acestei prime reuniuni, este necesară pregătirea poziției Uniunii cu privire la proiectul de regulament de procedură pentru subcomitetul sus-menționat. Proiectul de regulament de procedură anexat este rezultatul negocierilor cu Republica Moldova. Prin articolul 200 din acord, se instituie Subcomitetul vamal și se prevede că acesta ar trebui să adopte propriul regulament de procedură. Prima reuniune este prevăzută să aibă loc la începutul anului 2015. Prin urmare, este necesară pregătirea poziției Uniunii cu privire la regulamentul de procedură pentru subcomitetul sus-menționat. Proiectul de regulament de procedură anexat este rezultatul negocierilor cu Republica Moldova. Prin articolul 306 din acord se instituie Subcomitetul GI și se prevede că acesta ar trebui să adopte propriul regulament de procedură. Prima reuniune este prevăzută să aibă loc la începutul anului 2015. Prin urmare, este necesară pregătirea poziției Uniunii cu privire la regulamentul de procedură pentru subcomitetul sus-menționat. Proiectul de regulament de procedură anexat este rezultatul negocierilor cu Republica Moldova. 3. ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII Pentru Uniune, temeiul juridic pentru autorizarea poziției care urmează să fie adoptată de Uniune în cadrul subcomitetelor instituite prin Acordul de asociere dintre UE și Republica Moldova este Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), în special articolul 207 alineatul (4) coroborat cu articolul 218 alineatul (9). Având în vedere rezultatele negocierilor menționate mai sus, în baza articolului 207 alineatul (4) și a articolului 218 alineatul (9) din TFUE, Comisia Europeană propune ca Consiliul să adopte decizia de autorizare a poziției care urmează să fie adoptată de Uniune în cadrul primului Subcomitet SPS UE-Republica Moldova, al primului Subcomitet vamal UE-Republica Moldova și al primului Subcomitet GI UE-Republica Moldova în legătură cu regulamentul de procedură pentru acestea. 2014/0350 (NLE) Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind poziția care urmează să fie adoptată de Uniune în cadrul Subcomitetului SPS, al Subcomitetului vamal și al Subcomitetului pentru indicații geografice instituite prin Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte, în legătură cu adoptarea regulamentului de procedură al Subcomitetului SPS, al Subcomitetului vamal și al Subcomitetului pentru indicații geografice CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 alineatul (4) primul paragraf coroborat cu articolul 218 alineatul (9), având în vedere propunerea Comisiei Europene, întrucât: (1) Articolul 464 alineatele (3) și (4) din Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte, („acordul”) prevede aplicarea parțială și cu titlu provizoriu a acordului. (2) Articolul 3 din Decizia 2014/492/UE a Consiliului[2] stabilește dispozițiile acordului care urmează să fie aplicate cu titlu provizoriu, inclusiv dispozițiile referitoare la instituirea și funcționarea Subcomitetului pentru măsuri sanitare și fitosanitare (denumit în continuare „Subcomitetul SPS”), a Subcomitetului vamal și Subcomitetului pentru indicații geografice (denumit în continuare „Subcomitetul GI”). (3) Articolul 191 din acord prevede că Subcomitetul SPS ar trebui să își stabilească propriul regulament de procedură în cadrul primei reuniuni. (4) Articolul 200 alineatul (3) din acord prevede că Subcomitetul vamal ar trebui să își stabilească propriul regulament de procedură. (5) Articolul 306 alineatul (3) din acord prevede că Subcomitetul GI ar trebui să își stabilească propriul regulament de procedură. (6) Prin urmare, este oportună stabilirea poziției Uniunii în ceea ce privește adoptarea regulamentului de procedură de către subcomitetele sus-menționate. ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: Articolul 1 1. Poziția care urmează să fie adoptată de Uniune în cadrul Subcomitetului SPS instituit prin articolul 191 din Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte, în ceea ce privește adoptarea regulamentului de procedură al Subcomitetului SPS se bazează pe proiectul de decizie al subcomitetului sus-menționat anexat la prezenta decizie. 2. Modificările minore aduse proiectelor de decizie pot fi acceptate de reprezentanții Uniunii în cadrul Subcomitetului SPS fără a fi necesară o altă decizie a Consiliului. Articolul 2 1. Poziția care urmează să fie adoptată de Uniune în cadrul Subcomitetului vamal instituit prin articolul 200 din Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte, în ceea ce privește adoptarea regulamentului de procedură al Subcomitetului vamal se bazează pe proiectul de decizie al subcomitetului sus-menționat anexat la prezenta decizie. 2. Modificările minore aduse proiectelor de decizie pot fi acceptate de reprezentanții Uniunii în cadrul Subcomitetului vamal fără a fi necesară o altă decizie a Consiliului. Articolul 3 1. Poziția care urmează să fie adoptată de Uniune în cadrul Subcomitetului GI instituit prin articolul 306 din Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte, în ceea ce privește adoptarea regulamentului de procedură al Subcomitetului GI se bazează pe proiectul de decizie al subcomitetului sus-menționat anexat la prezenta decizie. 2. Modificările minore aduse proiectelor de decizie pot fi acceptate de reprezentanții Uniunii în cadrul Subcomitetului GI fără a fi necesară o altă decizie a Consiliului. Articolul 4 Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării sale. Adoptată la Bruxelles, Pentru Consiliu, Președintele [1] JO L 260, 30.8.2014, p. 1. [2] Decizia Consiliului din 16 iunie 2014 privind semnarea, în numele Uniunii Europene, și aplicarea cu titlu provizoriu a Acordului de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte (JO L 260, 30.8.2014, p.1). ANEXĂ PROIECT DECIZIA NR. 1/2015 A SUBCOMITETULUI PENTRU MĂSURI SANITARE ȘI FITOSANITARE UE-REPUBLICA MOLDOVA din … 2015 de adoptare a propriului regulament de procedură SUBCOMITETUL PENTRU MĂSURI SANITARE ȘI FITOSANITARE UE-REPUBLICA MOLDOVA, având în vedere Acordul de asociere între Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte („acordul”), în special articolul 191, întrucât: (1) În conformitate cu articolul 464 din acord, anumite părți ale acestuia se aplică cu titlu provizoriu de la 1 septembrie 2014. (2) Articolul 191 din acord prevede că Subcomitetul pentru măsuri sanitare și fitosanitare („Subcomitetul SPS”) ar trebui să ia în considerare orice problemă legată de punerea în aplicare a capitolului 4 (Măsuri sanitare și fitosanitare) din titlul V (Comerț și aspecte legate de comerț) din acord. (3) Articolul 191 alineatul (5) din acord prevede că Subcomitetul SPS ar trebui să își adopte propriul regulament de procedură. DECIDE: Articolul 1 Se adoptă regulamentul de procedură al Subcomitetului SPS, astfel cum este prevăzut în apendice. Articolul 2 Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării sale. Adoptată la …, ….. || Pentru Subcomitetul SPS || Președintele Apendice Regulamentul de procedură al Subcomitetului pentru măsuri sanitare și fitosanitare UE-Republica Moldova Articolul 1 Dispoziții generale 1. Subcomitetul pentru măsuri sanitare și fitosanitare („Subcomitetul SPS”), instituit în conformitate cu articolul 191 alineatul (1) din Acordul de asociere între Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte („acordul”) asistă Comitetul de asociere reunit în configurația comerț în exercitarea atribuțiilor sale, astfel cum se prevede în titlul V articolul 438 alineatul (4) din acord. 2. Subcomitetul SPS își exercită atribuțiile prevăzute la articolul 191 alineatul (2) din acord în lumina obiectivelor menționate în titlul V capitolul 4 articolul 176 din acord. 3. Subcomitetul SPS este alcătuit din reprezentanți ai Comisiei Europene și ai Republicii Moldova responsabili pentru aspectele sanitare și fitosanitare. 4. Un reprezentant al Comisiei Europene sau al Republicii Moldova responsabil pentru aspectele sanitare și fitosanitare exercită funcția de președinte în conformitate cu articolul 2 de mai jos. 5. Părțile menționate în prezentul regulament de procedură sunt definite în conformitate cu articolul 461 din acord. Articolul 2 Președinția Părțile dețin președinția Subcomitetului SPS, alternativ, pentru o perioadă de 12 luni. Prima perioadă începe la data primei reuniuni a Consiliului de asociere și se încheie la 31 decembrie în același an. Articolul 3 Reuniuni 1. În afara cazului în care părțile convin altfel, Subcomitetul SPS se întrunește în termen de trei luni de la intrarea în vigoare a acordului, la cererea oricăreia dintre părți sau cel puțin o dată pe an. 2. Președintele convoacă fiecare reuniune a Subcomitetului SPS, locul și data acestora stabilindu-se de comun acord de către părți. Convocarea la reuniune este transmisă membrilor de către președintele Subcomitetului SPS cel târziu cu 28 de zile calendaristice înainte de începerea reuniunii, cu excepția cazului în care părțile convin altfel. 3. În măsura posibilităților, reuniunea obișnuită a Subcomitetului SPS este convocată cu suficient timp înainte de reuniunea obișnuită a Comitetului de asociere reunit în configurația comerț. 4. Reuniunile Subcomitetului SPS pot fi desfășurate prin orice mijloc tehnologic convenit, de exemplu prin videoconferință sau prin audioconferință. 5. Subcomitetul SPS poate aborda orice aspect în afara sesiunii, prin corespondență. Articolul 4 Delegații Înaintea fiecărei reuniuni, părțile sunt informate, prin intermediul secretariatului, cu privire la componența prevăzută a delegației fiecărei părți. Articolul 5 Secretariatul 1. Un funcționar al Comisiei Europene și un funcționar al Republicii Moldova exercită în comun funcția de secretari ai Subcomitetului SPS și îndeplinesc împreună sarcinile de secretariat, într-un spirit de încredere reciprocă și de cooperare. 2. Secretariatul Comitetului de asociere reunit în configurația comerț este informat cu privire la orice decizie, aviz, recomandare, raport și cu privire la alte măsuri convenite de Subcomitetul SPS. Articolul 6 Corespondență 1. Corespondența adresată Subcomitetului SPS se trimite secretarului oricăreia dintre părți, care, la rândul său, informează celălalt secretar. 2. Secretariatul asigură transmiterea corespondenței adresate Subcomitetului SPS către președintele subcomitetului și difuzarea sa, atunci când este cazul, ca documente menționate la articolul 7 din prezentul regulament de procedură. 3. Corespondența din partea președintelui Subcomitetului SPS este trimisă părților de către secretariatul Subcomitetului SPS în numele președintelui. Corespondența este difuzată, după caz, astfel cum se prevede la articolul 7 din prezentul regulament de procedură. Articolul 7 Documente 1. Documentele sunt difuzate prin intermediul secretarilor Subcomitetului SPS. 2. O parte transmite documentele sale propriului secretar. Secretarul transmite documentele respective secretarului celeilalte părți. 3. Secretarul Uniunii difuzează documentele reprezentanților competenți ai Uniunii și transmite în mod sistematic o copie a acestei corespondențe secretarului Republicii Moldova și secretarilor Comitetului de asociere reunit în configurația comerț. 4. Secretarul Republicii Moldova difuzează documentele către reprezentanții competenți ai Republicii Moldova și transmite în mod sistematic o copie a acestei corespondențe secretarului Uniunii și secretarilor Comitetului de asociere reunit în configurația comerț. 5. Secretarii Subcomitetului SPS reprezintă punctele de contact pentru schimburile de corespondență prevăzute la articolul 184 din acord. Articolul 8 Confidențialitate În afara cazului în care părțile decid altfel, reuniunile Subcomitetului SPS nu sunt publice. Atunci când o parte transmite Subcomitetului SPS informații semnalate drept confidențiale, cealaltă parte tratează aceste informații ca atare. Articolul 9 Ordinea de zi a reuniunilor 1. Secretariatul Subcomitetului SPS stabilește o ordine de zi provizorie pentru fiecare reuniune, precum și un proiect de concluzii operaționale, astfel cum se prevede la articolul 10, pe baza propunerilor părților. Ordinea de zi provizorie cuprinde punctele cu privire la care secretariatul Subcomitetului SPS a primit, din partea unei părți, o cerere de înscriere pe ordinea de zi, însoțită de documentele relevante, cel târziu cu 21 de zile calendaristice înainte de data reuniunii. 2. Ordinea de zi provizorie, împreună cu documentele relevante, se difuzează, astfel cum se prevede la articolul 7, cel târziu cu 15 zile calendaristice înainte de începerea reuniunii. 3. Subcomitetul SPS adoptă ordinea de zi la începutul fiecărei reuniuni. Alte puncte decât cele care figurează pe ordinea de zi provizorie pot fi înscrise pe ordinea de zi dacă părțile convin astfel. 4. Președintele Subcomitetului SPS poate, cu acordul părților, să invite reprezentanți ai altor organisme ale părților sau experți independenți dintr-un anumit domeniu, pe o bază ad-hoc, care să participe la reuniunile sale pentru a oferi informații cu privire la subiecte specifice. Părțile se asigură că acești observatori sau experți respectă cerințele privind confidențialitatea. 5. Președintele Subcomitetului SPS poate, în urma consultării cu părțile, să reducă termenele indicate la alineatele (1) și (2), pentru a lua în considerare cerințele unui caz particular. Articolul 10 Proces-verbal și concluzii operaționale 1. Cei doi secretari întocmesc în comun un proiect de proces-verbal pentru fiecare reuniune. 2. Procesul-verbal cuprinde, ca regulă generală, în legătură cu fiecare punct al ordinii de zi: (a) participanții la reuniune, funcționarii care îi însoțesc și eventualii observatori sau experți prezenți la reuniune; (b) documentele prezentate Subcomitetului SPS; (c) declarațiile a căror înscriere a fost solicitată de Subcomitetul SPS; precum și (d) concluziile operaționale ale reuniunii, astfel cum se prevede la alineatul (4). 3. Proiectul de proces-verbal se înaintează spre aprobare Subcomitetului SPS. Acesta se aprobă în termen de 28 de zile calendaristice de la încheierea fiecărei reuniuni a Subcomitetului SPS. O copie se trimite fiecăruia dintre destinatarii menționați la articolul 7 din regulamentul de procedură. 4. Proiectul de concluzii operaționale ale fiecărei reuniuni este redactat de secretarul Subcomitetului SPS al părții care deține președinția și este transmis părților, împreună cu ordinea de zi, în mod normal cel târziu cu 15 zile calendaristice înainte de începerea reuniunii. Acest proiect este actualizat în cursul reuniunii, iar la sfârșitul acesteia, în afara cazului în care părțile au convenit altfel, Subcomitetul SPS adoptă concluziile operaționale, care reflectă acțiunile subsecvente convenite de părți. După aprobare, concluziile operaționale sunt anexate la procesul-verbal, iar punerea lor în aplicare este examinată în cursul următoarelor reuniuni ale Subcomitetului SPS. În acest scop, Subcomitetul SPS adoptă un model care să permită urmărirea fiecărei acțiuni în raport cu un termen specific. Articolul 11 Decizii și recomandări 1. Subcomitetul SPS adoptă decizii, avize, recomandări, rapoarte și măsuri comune, astfel cum se prevede la articolul 191 din acord. Aceste decizii, avize, recomandări, rapoarte și măsuri comune se adoptă de comun acord de către părți după finalizarea procedurilor interne în vederea adoptării lor. Deciziile sunt obligatorii pentru părți, care iau măsurile necesare pentru a le pune în aplicare. 2. Fiecare decizie, aviz, recomandare sau raport este semnat de președinte și autentificat de către cei doi secretari. Fără a aduce atingere alineatului (3), președintele semnează aceste documente în timpul reuniunii în care se adoptă decizia, avizul, recomandarea sau raportul relevant. 3. Subcomitetul SPS poate să ia decizii, să formuleze recomandări și să adopte avize sau rapoarte prin procedură scrisă, după finalizarea procedurilor interne în vederea adoptării lor, dacă părțile convin astfel. Procedura scrisă constă într-un schimb de note între cei doi secretari, în acord cu părțile. În acest scop, textul propunerii este difuzat în conformitate cu articolul 7, cu un termen de cel puțin 21 de zile calendaristice pentru comunicarea eventualelor rezerve sau modificări. Președintele Subcomitetului SPS poate, în urma consultării cu părțile, să reducă termenele indicate în prezentul alineat, pentru a lua în considerare cerințele unui caz particular. Din momentul ajungerii la un acord cu privire la text, decizia, avizul, recomandarea sau raportul este semnat de președinte și autentificat de către cei doi secretari. 4. Actele elaborate de Subcomitetul SPS se numesc „decizie”, „aviz”, „recomandare” sau „raport”. Fiecare decizie intră în vigoare la data adoptării sale, cu excepția cazului în care se prevede altfel în decizie. 5. Deciziile, avizele, recomandările și rapoartele sunt transmise ambelor părți. 6. Fiecare parte poate decide în legătură cu publicarea, în propria publicație oficială, a deciziilor, avizelor și recomandărilor Subcomitetului SPS. Articolul 12 Rapoarte Subcomitetul SPS prezintă Comitetului de asociere reunit în configurația comerț un raport cu privire la activitățile sale și ale grupurilor de lucru tehnice sau ale grupurilor ad-hoc înființate de Subcomitetul SPS. Raportul este prezentat cu 25 de zile înainte de reuniunea anuală ordinară a Comitetului de asociere reunit în configurația comerț. Articolul 13 Regimul lingvistic 1. Limbile de lucru ale Subcomitetului SPS sunt limbile engleză și română. 2. În afara cazului în care se decide altfel, Subcomitetul SPS deliberează pe baza documentelor întocmite în limbile menționate. Articolul 14 Cheltuieli 1. Fiecare parte își asumă orice cheltuieli rezultate în urma participării la reuniunile Subcomitetului SPS, atât în ceea ce privește cheltuielile cu personalul, cheltuielile de deplasare și diurnele, cât și cheltuielile poștale și de telecomunicații. 2. Cheltuielile legate de organizarea reuniunilor și reproducerea documentelor sunt suportate de partea care găzduiește reuniunea. 3. Cheltuielile legate de serviciile de interpretare la reuniuni și de traducerea documentelor în sau din engleză și română, astfel cum se prevede la articolul 13 alineatul (1) din prezentul regulament de procedură, sunt suportate de partea care găzduiește reuniunea. Interpretarea și traducerea în sau din alte limbi sunt suportate direct de partea solicitantă. Articolul 15 Modificarea regulamentului de procedură Prezentul regulament de procedură poate fi modificat printr-o decizie a Subcomitetului SPS, în conformitate cu articolul 191 alineatul (5) din acord. Articolul 16 Grupurile de lucru tehnice și grupurile ad-hoc 1. În conformitate cu articolul 191 alineatul (6) din acord, Subcomitetul SPS poate decide să înființeze sau să desființeze, după caz, grupuri de lucru tehnice sau grupuri ad-hoc, inclusiv grupuri științifice și grupuri de experți. 2. Calitatea de membru al grupului de lucru ad-hoc nu trebuie limitată la reprezentanții părților. Părțile se asigură că membrii oricărui grup creat de Subcomitetul SPS respectă cerințele corespunzătoare privind confidențialitatea. 3. În afara cazului în care părțile decid altfel, grupurile create de Subcomitetul SPS își desfășoară activitatea sub autoritatea Subcomitetului SPS căruia îi raportează. 4. Reuniunile grupurilor de lucru pot fi organizate, în funcție de necesități, în persoană sau prin videoconferință sau audioconferință. 5. Secretariatului Subcomitetului SPS i se transmit copii ale întregii corespondențe, ale tuturor documentelor și comunicărilor legate de activitățile grupurilor de lucru. 6. Grupurile de lucru au competența de a formula recomandări în scris Subcomitetului SPS. Recomandările sunt formulate de comun acord și comunicate președintelui Subcomitetului SPS care le transmite conform dispozițiilor articolului 7. 7. Prezentul regulament de procedură se aplică mutatis mutandis oricărui grup de lucru tehnic sau grup de lucru ad-hoc creat de Subcomitetul SPS, cu excepția cazului în care se specifică altfel în prezentul articol. Trimiterile la Comitetul de asociere reunit în configurația comerț se interpretează ca trimiteri la Subcomitetul SPS. PROIECT DECIZIA NR. 1/2015 A SUBCOMITETULUI VAMAL UE-REPUBLICA MOLDOVA din .. 2015 de adoptare a propriului regulament de procedură SUBCOMITETUL VAMAL UE-REPUBLICA MOLDOVA, având în vedere Acordul de asociere între Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte („acordul”), în special articolul 200, întrucât: (1) În conformitate cu articolul 464 din acord, anumite părți ale acestuia se aplică cu titlu provizoriu de la 1 septembrie 2014. (2) Articolul 200 din acord prevede că Subcomitetul vamal monitorizează punerea în aplicare și administrarea capitolului 5 (Regimul vamal și facilitarea comerțului) din titlul V (Comerț și aspecte legate de comerț) din acord. (3) Articolul 200 alineatul (3) litera (e) din acord prevede că Subcomitetul vamal ar trebui să își adopte propriul regulament de procedură. DECIDE: Articolul 1 Se adoptă regulamentul de procedură al Subcomitetului vamal, astfel cum este prevăzut în apendice. Articolul 2 Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării sale. Adoptată la …, ….. || Pentru Subcomitetul vamal || Președintele Apendice Regulamentul de procedură al Subcomitetului vamal UE-Republica Moldova Articolul 1 Dispoziții generale 1. Subcomitetul vamal, instituit în conformitate cu articolul 200 alineatul (1) din Acordul de asociere între Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte („acordul”) își exercită atribuțiile în conformitate cu articolul 200 alineatele (2) și (3) din acord. 2. Subcomitetul vamal este alcătuit din reprezentanți ai Comisiei Europene și ai Republicii Moldova responsabili pentru aspectele vamale și cele conexe. 3. Un reprezentant al Comisiei Europene sau al Republicii Moldova responsabil pentru aspectele vamale și cele conexe exercită funcția de președinte în conformitate cu articolul 2 de mai jos. 4. Părțile menționate în prezentul regulament de procedură sunt definite în conformitate cu articolul 461 din acord. Articolul 2 Președinția Părțile dețin președinția Subcomitetului vamal, alternativ, pentru o perioadă de 12 luni. Prima perioadă începe la data primei reuniuni a Consiliului de asociere și se încheie la 31 decembrie în același an. Articolul 3 Reuniuni 1. Cu excepția cazului în care părțile convin altfel, Subcomitetul vamal se reunește o dată pe an sau la cererea oricăreia dintre părți. 2. Președintele convoacă fiecare reuniune a Subcomitetului vamal, locul și data acestora stabilindu-se de comun acord de către părți. Convocarea la reuniune este transmisă membrilor de către președintele Subcomitetului vamal cel târziu cu 28 de zile calendaristice înainte de începerea reuniunii, cu excepția cazului în care părțile convin altfel. 3. Reuniunile Subcomitetului vamal pot fi desfășurate prin orice mijloc tehnologic convenit, de exemplu prin videoconferință sau prin audioconferință. 5. Subcomitetul vamal poate aborda orice aspect în afara sesiunii, prin corespondență. Articolul 4 Delegații Înaintea fiecărei reuniuni, părțile sunt informate, prin intermediul secretariatului, cu privire la componența prevăzută a delegației fiecărei părți. Articolul 5 Secretariatul 1. Un funcționar al Comisiei Europene și un funcționar al Republicii Moldova responsabili pentru aspectele vamale și cele conexe exercită în comun funcția de secretari ai Subcomitetului vamal și îndeplinesc împreună sarcinile de secretariat, într-un spirit de încredere reciprocă și de cooperare. 2. Secretariatul Comitetului de asociere reunit în configurația comerț este informat cu privire la orice decizie, aviz, recomandare, raport și cu privire la alte măsuri convenite de Subcomitetul vamal. Articolul 6 Corespondență 1. Corespondența adresată Subcomitetului vamal se trimite secretarului oricăreia dintre părți, care, la rândul său, informează celălalt secretar. 2. Secretariatul asigură transmiterea corespondenței adresate Subcomitetului vamal către președintele subcomitetului și difuzarea sa, atunci când este cazul, ca documente menționate la articolul 7 din prezentul regulament de procedură. 3. Corespondența din partea președintelui Subcomitetului vamal este trimisă părților de către secretariatul Subcomitetului vamal în numele președintelui. Corespondența este difuzată, după caz, astfel cum se prevede la articolul 7 din prezentul regulament de procedură. Articolul 7 Documente 1. Documentele sunt difuzate prin intermediul secretarilor Subcomitetului vamal. 2. O parte transmite documentele sale propriului secretar. Secretarul transmite documentele respective secretarului celeilalte părți. 3. Secretarul Uniunii difuzează documentele reprezentanților competenți ai Uniunii și transmite în mod sistematic o copie a acestei corespondențe secretarului Republicii Moldova. Secretarul Uniunii transmite o copie a documentelor finale secretarilor Comitetului de asociere reunit în configurația comerț. 4. Secretarul Republicii Moldova difuzează documentele către reprezentanții competenți ai Republicii Moldova și transmite în mod sistematic o copie a acestei corespondențe secretarului Uniunii. Secretarul Republicii Moldova transmite o copie a documentelor finale secretarilor Comitetului de asociere reunit în configurația comerț. Articolul 8 Confidențialitate În afara cazului în care părțile decid altfel, reuniunile Subcomitetului vamal nu sunt publice. Atunci când o parte transmite Subcomitetului vamal informații semnalate drept confidențiale, cealaltă parte tratează aceste informații ca atare. Articolul 9 Ordinea de zi a reuniunilor 1. Secretariatul Subcomitetului vamal stabilește o ordine de zi provizorie pentru fiecare reuniune pe baza propunerilor formulate de părți. Ordinea de zi provizorie cuprinde punctele cu privire la care secretariatul Subcomitetului vamal a primit, din partea unei părți, o cerere de înscriere pe ordinea de zi, însoțită de documentele relevante, cel târziu cu 21 de zile calendaristice înainte de data reuniunii. 2. Ordinea de zi provizorie, împreună cu documentele relevante, se difuzează, astfel cum se prevede la articolul 7, cel târziu cu 15 zile calendaristice înainte de începerea reuniunii. 3. Subcomitetul vamal adoptă ordinea de zi la începutul fiecărei reuniuni. Alte puncte decât cele care figurează pe ordinea de zi provizorie pot fi înscrise pe ordinea de zi dacă părțile convin astfel. 4. Președintele Subcomitetului vamal poate, cu acordul părților, să invite reprezentanți ai altor organisme ale părților sau experți independenți dintr-un anumit domeniu, pe o bază ad-hoc, care să participe la reuniunile sale pentru a oferi informații cu privire la subiecte specifice. Părțile se asigură că acești observatori sau experți respectă cerințele privind confidențialitatea. 5. Președintele Subcomitetului vamal poate, în urma consultării cu părțile, să reducă termenele indicate la alineatele (1) și (2), pentru a lua în considerare cerințele unui caz particular. Articolul 10 Proces-verbal și concluzii operaționale 1. Proiectul de proces-verbal, inclusiv concluziile operaționale, ale fiecărei reuniuni sunt redactate de secretarul Subcomitetului vamal al părții care deține președinția. 2. Proiectul de proces-verbal, inclusiv concluziile operaționale, se înaintează spre aprobare Subcomitetului vamal. Acestea se aprobă în termen de 28 de zile calendaristice de la încheierea fiecărei reuniuni a Subcomitetului vamal. O copie se trimite fiecăruia dintre destinatarii menționați la articolul 7 din regulamentul de procedură. Articolul 11 Decizii și recomandări 1. Subcomitetul vamal adoptă modalități practice, măsuri, decizii și recomandări, astfel cum se prevede la articolul 200 din acord. Acestea se adoptă de comun acord de către părți după finalizarea procedurilor interne în vederea adoptării lor. Deciziile sunt obligatorii pentru părți, care iau măsurile necesare pentru a le pune în aplicare. 2. Fiecare decizie sau recomandare este semnată de președinte și autentificată de către cei doi secretari. Fără a aduce atingere alineatului (3), președintele semnează aceste documente în timpul reuniunii în care se adoptă decizia sau recomandarea relevantă. 3. Subcomitetul vamal poate să ia decizii sau să formuleze recomandări prin procedură scrisă, după finalizarea procedurilor interne în vederea adoptării lor, dacă părțile convin astfel. Procedura scrisă constă într-un schimb de note între cei doi secretari, în acord cu părțile. În acest scop, textul propunerii este difuzat în conformitate cu articolul 7, cu un termen de cel puțin 21 de zile calendaristice pentru comunicarea eventualelor rezerve sau modificări. Președintele Subcomitetului vamal poate, în urma consultării cu părțile, să reducă termenele indicate în prezentul alineat, pentru a lua în considerare cerințele unui caz particular. Din momentul ajungerii la un acord cu privire la text, decizia sau recomandarea este semnată de președinte și autentificată de către cei doi secretari. 4. Actele elaborate de Subcomitetul vamal se numesc „decizie” sau „recomandare”. Fiecare decizie intră în vigoare la data adoptării sale, cu excepția cazului în care se prevede altfel în decizie. 5. Deciziile și recomandările sunt transmise ambelor părți. 6. Fiecare parte poate decide în legătură cu publicarea, în propria publicație oficială, a deciziilor și recomandărilor Subcomitetului vamal. Articolul 12 Rapoarte Subcomitetul vamal prezintă un raport Comitetului de asociere reunit în configurația comerț în cadrul fiecărei reuniuni anuale ordinare a acestuia. Articolul 13 Regimul lingvistic 1. Limbile de lucru ale Subcomitetului vamal sunt limbile engleză și română. 2. În afara cazului în care se decide altfel, Subcomitetul vamal deliberează pe baza documentelor întocmite în limbile menționate. Articolul 14 Cheltuieli 1. Fiecare parte își asumă orice cheltuieli rezultate în urma participării la reuniunile Subcomitetului vamal, atât în ceea ce privește cheltuielile cu personalul, cheltuielile de deplasare și diurnele, cât și cheltuielile poștale și de telecomunicații. 2. Cheltuielile legate de organizarea reuniunilor și reproducerea documentelor sunt suportate de partea care găzduiește reuniunea. 3. Cheltuielile legate de serviciile de interpretare la reuniuni și de traducerea documentelor în sau din engleză și română, astfel cum se prevede la articolul 13 alineatul (1) din prezentul regulament de procedură, sunt suportate de partea care găzduiește reuniunea. Interpretarea și traducerea în sau din alte limbi sunt suportate direct de partea solicitantă. Articolul 15 Modificarea regulamentului de procedură Prezentul regulament de procedură poate fi modificat printr-o decizie a Subcomitetului vamal, în conformitate cu articolul 200 alineatul (3) litera (e) din acord. PROIECT DECIZIA NR. 1/2015 A SUBCOMITETULUI PENTRU INDICAȚII GEOGRAFICE UE-REPUBLICA MOLDOVA din .. 2015 de adoptare a propriului regulament de procedură SUBCOMITETUL PENTRU INDICAȚII GEOGRAFICE UE-REPUBLICA MOLDOVA, având în vedere Acordul de asociere între Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte („acordul”), în special articolul 306, întrucât: (1) În conformitate cu articolul 465 din acord, anumite părți ale acestuia se aplică cu titlu provizoriu de la 1 septembrie 2014. (2) Articolul 306 din acord prevede că Subcomitetul pentru indicații geografice („Subcomitetul GI”) monitorizează evoluția acordului în domeniul indicațiilor geografice și servește drept forum de cooperare și dialog în materie de indicații geografice. (3) Articolul 306 alineatul (3) din acord prevede că Subcomitetul GI ar trebui să își adopte propriul regulament de procedură. DECIDE: Articolul 1 Se adoptă regulamentul de procedură al Subcomitetului GI, astfel cum este prevăzut în apendice. Articolul 2 Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării sale. Adoptată la, || Pentru Subcomitetul GI || Președintele Apendice Regulamentul de procedură al Subcomitetului pentru indicații geografice UE-Republica Moldova Articolul 1 Dispoziții generale 1. Subcomitetul pentru indicații geografice („Subcomitetul GI”), instituit în conformitate cu articolul 306 din Acordul de asociere între Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Moldova, pe de altă parte („acordul”) asistă Comitetul de asociere reunit în configurația comerț în exercitarea funcțiilor sale prevăzute în titlul V articolul 438 alineatul (4) din acord. 2. Subcomitetul GI își exercită funcțiile prevăzute la articolul 306 din acord. 3. Subcomitetul GI este alcătuit din funcționari ai Comisiei Europene și ai Republicii Moldova cu competențe în materie de indicații geografice. 4. Fiecare parte desemnează un șef de delegație care este persoana de contact pentru toate chestiunile legate de Subcomitetul GI. 5. Șefii delegațiilor acționează în calitate de președinte în conformitate cu articolul 2 de mai jos. 6. Fiecare șef de delegație poate delega toate funcțiile sau oricare dintre funcțiile șefului de delegație unui adjunct desemnat; în acest caz toate trimiterile din prezenta decizie la șeful delegației se aplică și adjunctului desemnat. 7. Părțile menționate în prezentul regulament de procedură sunt definite în conformitate cu articolul 461 din acord. Articolul 2 Președinția Părțile dețin președinția Subcomitetului GI, alternativ, pentru o perioadă de 12 luni. Prima perioadă începe la data primei reuniuni a Consiliului de asociere și se încheie la 31 decembrie în același an. Articolul 3 Reuniuni 1. Cu excepția cazului în care se convine altfel de către părți, Subcomitetul GI se întrunește la cererea oricăreia dintre părți, alternativ în UE și în Republica Moldova, și în orice caz nu mai târziu de 90 de zile de la solicitare. 2. Președintele convoacă fiecare reuniune a Subcomitetului GI, locul și data acestora stabilindu-se de comun acord de către părți. Convocarea la reuniune este transmisă membrilor de către președintele Subcomitetului GI cel târziu cu 28 de zile calendaristice înainte de începerea reuniunii, cu excepția cazului în care părțile convin altfel. 3. În măsura posibilităților, reuniunea obișnuită a Subcomitetului GI este convocată cu suficient timp înainte de reuniunea obișnuită a Comitetului de asociere reunit în configurația comerț. 4. În mod excepțional, reuniunile Subcomitetului GI se pot desfășura cu ajutorul oricărui mijloc tehnologic convenit de către părți, inclusiv prin videoconferință. Articolul 4 Delegații Înaintea fiecărei reuniuni, părțile sunt informate, prin intermediul secretariatului, cu privire la componența prevăzută a delegației fiecărei părți. Articolul 5 Secretariatul 1. Un reprezentant al Comisiei Europene și un reprezentant al Republicii Moldova exercită în comun funcția de secretari ai Subcomitetului GI, astfel cum au fost desemnați de către șefii de delegații, și îndeplinesc împreună sarcinile de secretariat, într-un spirit de încredere reciprocă și de cooperare. 2. Secretariatul Comitetului de asociere reunit în configurația comerț este informat cu privire la orice decizie, raport și cu privire la alte măsuri convenite de Subcomitetul GI. Articolul 6 Corespondență 1. Corespondența adresată Subcomitetului GI se trimite secretarului oricăreia dintre părți, care, la rândul său, informează celălalt secretar. 2. Secretariatul asigură transmiterea corespondenței adresate Subcomitetului GI către președintele subcomitetului și difuzarea sa, atunci când este cazul, ca documente menționate la articolul 7 din prezentul regulament de procedură. 3. Corespondența din partea președintelui Subcomitetului GI este trimisă părților de către secretariatul Subcomitetului GI în numele președintelui. Corespondența este difuzată, după caz, astfel cum se prevede la articolul 7 din prezentul regulament de procedură. Articolul 7 Documente 1. Documentele sunt difuzate prin intermediul secretarilor Subcomitetului GI. 2. O parte transmite documentele sale propriului secretar. Secretarul transmite documentele respective secretarului celeilalte părți. 3. Secretarul Uniunii difuzează documentele reprezentanților competenți ai Uniunii și transmite în mod sistematic o copie a acestei corespondențe secretarului Republicii Moldova și secretarilor Comitetului de asociere reunit în configurația comerț. 4. Secretarul Republicii Moldova difuzează documentele către reprezentanții competenți ai Republicii Moldova și transmite în mod sistematic o copie a acestei corespondențe secretarului Uniunii și secretarilor Comitetului de asociere reunit în configurația comerț. Articolul 8 Confidențialitate În afara cazului în care părțile decid altfel, reuniunile Subcomitetului GI nu sunt publice. Atunci când o parte transmite Subcomitetului GI informații semnalate drept confidențiale, cealaltă parte tratează aceste informații ca atare. Articolul 9 Ordinea de zi a reuniunilor 1. Secretariatul Subcomitetului GI stabilește o ordine de zi provizorie pentru fiecare reuniune, precum și un proiect de concluzii operaționale, astfel cum se prevede la articolul 10, pe baza propunerilor părților. Ordinea de zi provizorie cuprinde punctele cu privire la care secretariatul Subcomitetului GI a primit, din partea unei părți, o cerere de înscriere pe ordinea de zi, însoțită de documentele relevante, cel târziu cu 21 de zile calendaristice înainte de data reuniunii. 2. Ordinea de zi provizorie, împreună cu documentele relevante, se difuzează, astfel cum se prevede la articolul 7, cel târziu cu 15 zile calendaristice înainte de începerea reuniunii. 3. Ordinea de zi se adoptă de către președinte și de către celălalt șef de delegație la începutul fiecărei reuniuni. Alte puncte decât cele care figurează pe ordinea de zi provizorie pot fi înscrise pe ordinea de zi dacă părțile convin astfel. 4. Președintele Subcomitetului GI poate, cu acordul părților, să invite reprezentanți ai altor organisme ale părților sau experți independenți dintr-un anumit domeniu, pe o bază ad-hoc, care să participe la reuniunile sale pentru a oferi informații cu privire la subiecte specifice. Părțile se asigură că acești observatori sau experți respectă cerințele privind confidențialitatea. 5. Președintele Subcomitetului GI poate, în urma consultării cu părțile, să reducă termenele indicate la alineatele (1) și (2), pentru a lua în considerare cerințele unui caz particular. Articolul 10 Proces-verbal și concluzii operaționale 1. Cei doi secretari întocmesc în comun un proiect de proces-verbal pentru fiecare reuniune. 2. Procesul-verbal cuprinde, ca regulă generală, în legătură cu fiecare punct al ordinii de zi: (a) participanții la reuniune, funcționarii care îi însoțesc și eventualii observatori sau experți prezenți la reuniune; (b) documentele prezentate Subcomitetului GI; (c) declarațiile a căror înscriere a fost solicitată de Subcomitetul GI; precum și (d) dacă este necesar, concluziile operaționale ale reuniunii, astfel cum se prevede la alineatul (4). 3. Proiectul de proces-verbal se înaintează spre aprobare Subcomitetului GI. Acesta se aprobă în termen de 28 de zile calendaristice de la încheierea fiecărei reuniuni a Subcomitetului GI. O copie se trimite fiecăruia dintre destinatarii menționați la articolul 7 din regulamentul de procedură. 4. Proiectul de concluzii operaționale ale fiecărei reuniuni este redactat de secretarul Subcomitetului GI al părții care deține președinția și este transmis părților, împreună cu ordinea de zi, în mod normal cel târziu cu 15 zile calendaristice înainte de începerea reuniunii. Acest proiect este actualizat în cursul reuniunii, iar la sfârșitul acesteia, în afara cazului în care părțile au convenit altfel, Subcomitetul GI adoptă concluziile operaționale, care reflectă acțiunile subsecvente convenite de părți. După aprobare, concluziile operaționale sunt anexate la procesul-verbal, iar punerea lor în aplicare este examinată în cursul următoarelor reuniuni ale Subcomitetului GI. În acest scop, Subcomitetul GI adoptă un model care să permită urmărirea fiecărei acțiuni în raport cu un termen specific. Articolul 11 Decizii 1. Subcomitetul GI are competența de a adopta decizii în cazurile prevăzute la articolul 306 alineatul (4) din acord. Aceste decizii se adoptă de comun acord de către părți după finalizarea procedurilor interne în vederea adoptării lor. Acestea sunt obligatorii pentru părți, care iau măsurile necesare pentru a le pune în aplicare. 2. Fiecare decizie este semnată de președinte și autentificată de către cei doi secretari. Fără a aduce atingere alineatului (4), reprezentanții semnează aceste documente în timpul reuniunii în care se adoptă decizia relevantă. 3. Subcomitetul GI poate să ia decizii sau să adopte rapoarte prin procedură scrisă, după finalizarea procedurilor interne în vederea adoptării lor, dacă părțile convin astfel. Procedura scrisă constă într-un schimb de note între cei doi secretari, în acord cu părțile. În acest scop, textul propunerii este difuzat în conformitate cu articolul 7, cu un termen de cel puțin 21 de zile calendaristice pentru comunicarea eventualelor rezerve sau modificări. Președintele Subcomitetului GI poate, în urma consultării cu părțile, să reducă termenele indicate în prezentul alineat, pentru a lua în considerare cerințele unui caz particular. Din momentul ajungerii la un acord cu privire la text, decizia sau raportul este semnat de președinte și autentificat de către cei doi secretari. 4. Actele elaborate de Subcomitetul GI se numesc „decizie” sau „raport”. Fiecare decizie intră în vigoare la data adoptării sale, cu excepția cazului în care se prevede altfel în decizie. 5. Deciziile sunt transmise ambelor părți. 6. Fiecare parte poate decide în legătură cu publicarea, în propria publicație oficială, a deciziilor Subcomitetului GI. Articolul 12 Rapoarte Subcomitetul GI raportează Comitetului de asociere reunit în configurația comerț cu privire la activitățile sale, cu ocazia fiecărei reuniuni ordinare a Comitetului de asociere. Articolul 13 Regimul lingvistic 1. Limbile de lucru ale Subcomitetului GI sunt limbile engleză și română. 2. În afara cazului în care se decide altfel, Subcomitetul GI deliberează pe baza documentelor întocmite în limbile menționate. Articolul 14 Cheltuieli 1. Fiecare parte își asumă orice cheltuieli rezultate în urma participării la reuniunile Subcomitetului GI, atât în ceea ce privește cheltuielile cu personalul, cheltuielile de deplasare și diurnele, cât și cheltuielile poștale și de telecomunicații. 2. Cheltuielile legate de organizarea reuniunilor și reproducerea documentelor sunt suportate de partea care găzduiește reuniunea. 3. Cheltuielile legate de serviciile de interpretare la reuniuni și de traducerea documentelor în sau din engleză și română, astfel cum se prevede la articolul 13 alineatul (1) din prezentul regulament de procedură, sunt suportate de partea care găzduiește reuniunea. Interpretarea și traducerea în sau din alte limbi sunt suportate direct de partea solicitantă. Articolul 15 Modificarea regulamentului de procedură Prezentul regulament de procedură poate fi modificat printr-o decizie a Subcomitetului GI, în conformitate cu articolul 306 alineatul (3) din acord.