[pic] | COMISIA EUROPEANĂ |

Bruxelles, 14.2.2011

COM(2011) 53 final

2011/0031 (NLE)

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

de autorizare a semnării unui acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Australia în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor din listele de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană

EXPUNERE DE MOTIVE

1. CONTEXTUL PROPUNERII

Odată cu aderarea Republicii Bulgaria și României, Uniunea Europeană și-a extins uniunea vamală. Prin urmare, Uniunea Europeană a fost obligată, conform normelor OMC [articolul XXIV alineatul (6) din GATT], să deschidă negocieri cu membrii OMC care au drepturi de negociere în listele de angajamente ale oricăruia din statele membre aderente pentru a ajunge la un acord privind ajustările compensatorii. Aceste ajustări sunt necesare în cazul în care adoptarea regimului tarifar extern al UE duce la o creștere a tarifelor peste nivelul pe care statul aderent l-a stabilit de comun acord cu OMC, ținându-se totodată seama în mod corespunzător de reducerile de taxe vamale pe aceeași linie tarifară făcute de alte entități constitutive ale uniunii vamale cu ocazia constituirii acesteia.

La 29 ianuarie 2007, Consiliul a autorizat Comisia să deschidă negocierile în temeiul articolului XXIV alineatul (6) din GATT 1994. Comisia a negociat cu membrii OMC, deținători de drepturi de negociere, cu privire la retragerea unor concesii specifice legate de retragerea listelor de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană.

Negocierile cu Australia au dus la un proiect de Acord sub forma unui schimb de scrisori care a fost parafat la 15 iunie 2010 la Geneva.

2. REZULTATELE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII IMPACTULUI

Negocierile au fost conduse de Comisie în cadrul directivelor privind negocierile emise de Consiliu.

3. ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII

Prezenta propunere solicită Consiliului autorizarea semnării Acordului sub forma unui schimb de scrisori cu Australia. Se transmite, în paralel, și o propunere separată de încheiere a acestui acord.

Regulamentul de punere în aplicare va fi adoptat în consecință de către Comisie, în conformitate cu articolul 144 din Regulamentul unic privind organizarea comună a piețelor (OCP) [Regulamentul (CE) nr. 1234/2007].

2011/0031 (NLE)

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

de autorizare a semnării unui acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Australia în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor din listele de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 alineatul (4) primul paragraf, coroborat cu articolul 218 alineatul (6) litera (a) punctul (v),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

1. La 29 ianuarie 2007, Consiliul a autorizat Comisia să deschidă negocieri cu anumite alte state membre ale OMC în temeiul articolului XXIV alineatul (6) din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994, în cadrul procesului de aderare la Comunitatea Europeană a Republicii Bulgaria și a României.

2. Negocierile au fost conduse de Comisie în cadrul directivelor privind negocierile emise de Consiliu.

3. Aceste negocieri au fost încheiate și un acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Australia în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor din listele de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană a fost parafat la 15 iunie 2010.

4. Prezentul acord ar trebui să fie semnat în numele Uniunii Europene, sub rezerva încheierii sale la o dată ulterioară,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Prin prezenta decizie se autorizează semnarea în numele Uniunii Europene a Acordului sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Australia în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor din listele de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană, sub rezerva încheierii acordului menționat.

Textul acordului care urmează să fie semnat se anexează la prezenta decizie.

Articolul 2

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării sale.

Prezenta decizie se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .

Adoptată la […],

Pentru Consiliu

Președintele

ANEXĂ

ACORD SUB FORMA UNUI SCHIMB DE SCRISORI

între Uniunea Europeană și Australia în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor din listele de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană

A. Scrisoare din partea Uniunii Europene

[…], […]

Stimate domn,

În urma negocierilor purtate în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț 1994 (GATT) referitor la modificarea listelor de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană, am onoarea să propun următoarele:

1. Uniunea Europeană va include în lista sa de angajamente, pentru teritoriul vamal al UE 27, concesiile acordate și aplicate în lista de angajamente UE-25, cu următoarele modificări:

A se adăuga 400 de tone (greutate carcasă) la atribuirea pentru Australia în cadrul contingentului tarifar UE „carne de animale din specia ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată”, menținând rata actuală aplicabilă în cadrul contingentului de 0%.

A se crea o atribuire erga omnes de 200 de tone (greutate carcasă) în cadrul contingentului tarifar UE „carne de animale din specia ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată”, menținând rata actuală aplicabilă în cadrul contingentului de 0%.

A se ajusta contingentul tarifar UE „animale vii din specia ovine, altele decât animalele de reproducție de rasă pură”, cu o rată aplicabilă în cadrul contingentului de 10%, prin eliminarea atribuirilor de 1010 tone (România) și 4255 de tone (Bulgaria).

A se ajusta contingentul tarifar UE „carne de animale din specia ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată”, cu o rată aplicabilă în cadrul contingentului de 0%, prin eliminarea atribuirilor de 75 de tone (România) și 1250 tone (Bulgaria).

2. Uniunea Europeană se va asigura că întreaga atribuire suplimentară de 400 de tone pentru Australia în cadrul contingentului tarifar UE „carne de animale din specia ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată” va fi disponibilă în prima perioadă contingentară anuală care se aplică la data intrării în vigoare a acordului și în fiecare dintre perioadele contingentare anuale ulterioare.

3. Australia acceptă abordarea Uniunii Europene privind compensarea contingentelor tarifare ca o modalitate de ajustare a obligațiilor prevăzute în GATT, ale UE 25 și ale Republicii Bulgaria și României, ca urmare a recentei extinderi a Uniunii Europene.

4. La cererea oricărei părți, pot avea loc consultări în orice moment în legătură cu chestiunile de mai sus.

V-aș rămâne îndatorat dacă ați binevoi să îmi confirmați acordul guvernului dumneavoastră cu privire la conținutul prezentei scrisori. Dacă este cazul, prezenta scrisoare și confirmarea dumneavoastră vor constitui împreună un Acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Australia..

Uniunea Europeană și Australia își notifică reciproc încheierea procedurilor lor interne în vederea intrării în vigoare a acordului. Prezentul acord intră în vigoare la 14 de zile de la data primirii ultimei notificări.

Cu deosebită considerație,

Pentru Uniunea Europeană

B. Scrisoare din partea Australiei

[…], […]

Stimate domn,

Am onoarea de a confirma primirea scrisorii dumneavoastră din […] cu următorul text:

„În urma negocierilor purtate în temeiul articolului XXIV alineatul (6) și articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț 1994 (GATT) referitor la modificarea listelor de angajamente ale Republicii Bulgaria și ale României în cadrul procesului lor de aderare la Uniunea Europeană, am onoarea să propun următoarele:

1. Uniunea Europeană va include în lista sa de angajamente, pentru teritoriul vamal al UE 27, concesiile acordate și aplicate în lista de angajamente UE-25, cu următoarele modificări:

A se adăuga 400 de tone (greutate carcasă) la atribuirea pentru Australia în cadrul contingentului tarifar UE „carne de animale din specia ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată”, menținând rata actuală aplicabilă în cadrul contingentului de 0%.

A se crea o atribuire erga omnes de 200 de tone (greutate carcasă) în cadrul contingentului tarifar UE „carne de animale din specia ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată”, menținând rata actuală aplicabilă în cadrul contingentului de 0%.

A se ajusta contingentul tarifar UE „animale vii din specia ovine, altele decât animalele de reproducție de rasă pură”, cu o rată aplicabilă în cadrul contingentului de 10%, prin eliminarea atribuirilor de 1010 tone (România) și 4255 de tone (Bulgaria).

A se ajusta contingentul tarifar UE „carne de animale din specia ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată”, cu o rată aplicabilă în cadrul contingentului de 0%, prin eliminarea atribuirilor de 75 de tone (România) și 1250 tone (Bulgaria).

2. Uniunea Europeană se va asigura că întreaga atribuire suplimentară de 400 de tone pentru Australia în cadrul contingentului tarifar UE „carne de animale din specia ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată” va fi disponibilă în prima perioadă contingentară anuală care se aplică la data intrării în vigoare a acordului și în fiecare dintre perioadele contingentare anuale ulterioare.

3. Australia acceptă abordarea Uniunii Europene privind compensarea contingentelor tarifare ca o modalitate de ajustare a obligațiilor prevăzute în GATT, ale UE 25 și ale Republicii Bulgaria și României, ca urmare a recentei extinderi a Uniunii Europene.

4. La cererea oricărei părți, pot avea loc consultări în orice moment în legătură cu chestiunile de mai sus.

V-aș rămâne îndatorat dacă ați binevoi să îmi confirmați acordul guvernului dumneavoastră cu privire la conținutul prezentei scrisori. Dacă este cazul, prezenta scrisoare și confirmarea dumneavoastră vor constitui împreună un Acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Australia..

Uniunea Europeană și Australia își notifică reciproc încheierea procedurilor lor interne în vederea intrării în vigoare a acordului. Prezentul acord intră în vigoare la 14 de zile de la data primirii ultimei notificări.”

Am onoarea să confirm că guvernul pe care îl reprezint este de acord cu scrisoarea de mai sus.

În numele Australiei