RO    RO RO 
RO    RO  COMISIA EUROPEAN Ă 
Bruxelles, 8.11.2010 
COM(2010) 654 final 
2010/0321 (NLE)   
Propunere de 
REGULAMENT AL CONSILIULUI 
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 174/2005 de impunere a anumitor restric ții 
privind acordarea de asisten ță pentru activit ăți militare în Coasta de Filde ș 
(prezentat în comun de Comisie și de Înaltul Reprezentant al UE  
pentru afaceri externe și politica de securitate) 
RO 2   RO EXPUNERE DE MOTIVE  
(1) La 15 octombrie 2010, Consiliul de S ecuritate al ONU a adoptat Rezolu ția 1946(2010) 
vizând Côte d’Ivoire (Coasta de Filde ș), prin care se confirm ă măsurile restrictive 
decise în 2004 și 2005. Rezolu ția modific ă, de asemenea, condi țiile embargoului 
asupra armelor si echipamentelor militare, în sensul c ă permite Comitetului pentru 
sancțiuni instituit prin Rezolu ția 1572 (2004) s ă aprobe furnizarea de echipamente 
neletale care sunt destinate în mo d exclusiv pentru a permite for țelor de securitate 
ivoriene a face uz de for ță doar în mod adecvat și proporțional, în scopul men ținerii 
ordinii publice. 
(2) Ca urmare a acestei rezolu ții, Consiliul preg ătește o decizie PESC având ca temei 
juridic articolul 29 din TUE, prin care s ă reînnoiasc ă măsurile restrictive împotriva 
Côte d’Ivoire și să alinieze excep țiile de la embargoul asupra armelor și 
echipamentelor militare la Rezolu ția 1946 (2010) a Consiliului de Securitate al ONU. 
Decizia PESC va prevedea, de asemenea, o excep ție similar ă în ceea ce prive ște 
embargoul privind echipamentele care ar put ea fi folosite pentru represiunea intern ă. 
(3) Regulamentului (CE) nr. 174/2005 de  impunere a anumitor restric ții privind acordarea 
de asisten ță pentru activit ăți militare în Côte d’Ivoire pune în aplicare m ăsurile 
restrictive în cauz ă. Având în vedere aceste evolu ții, regulamentul trebuie modificat.  
(4) Este necesar ă înlocuirea listei cu echipamentele care ar putea fi utilizate în scopul 
represiunii interne, pentru a se lua în considerare intrarea în vigoare a Regulamentului (CE) nr. 1236/2005 privind comer țul cu anumite bunuri susceptibile de a fi utilizate 
pentru a impune pedeapsa capital ă, tortura și alte pedepse sau tratamente cu cruzime, 
inumane sau degradante. Lista care figureaz ă în anexa II la Orient ările privind punerea 
în aplicare și evaluarea m ăsurilor restrictive (sanc țiunilor) în cadrul politicii externe și 
de securitate comun ă a UE (documentul 17464/09 al Consiliului din 
15 decembrie 2009) a fost întocmit ă în acest scop. 
RO 3   RO 2010/0321 (NLE) 
Propunere de 
REGULAMENT AL CONSILIULUI 
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 174/2005 de impunere a anumitor restric ții 
privind acordarea de asisten ță pentru activit ăți militare în Coasta de Filde ș 
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, 
având în vedere Tr atatul privind func ționarea Uniunii Europene, în special articolul 215, 
având în vedere Decizia 2010/.../PESC a Consiliului din ... 2010 de reînnoire a m ăsurilor 
restrictive instituite împotriva Côte d’Ivoire1, 
având în vedere propunerea prezentat ă în comun de Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru 
afaceri externe și politica de securitate și de Comisie, 
întrucât: (1) Regulamentul (CE) nr. 174/2005 al Consiliu lui din 31 ianuarie 2005 de impunere a 
anumitor restric ții privind acordarea asisten ței pentru activit ăți cu caracter militar în 
Coasta de Filde ș
2 prevede interdic ția de a se exporta echipamente care ar putea fi 
folosite pentru represiunea intern ă și interdic ția de a se acorda un anumit tip de 
asistență tehnică, de finan țări sau asisten ță financiar ă. Aceste restric ții au fost impuse 
în conformitate cu Pozi ția comun ă 2004/852/PESC a Consiliului din 
13 decembrie 2004 privind adoptarea unor m ăsuri restrictive împotriva Coastei de 
Fildeș3. 
(2) Având în vedere Rezolu ția 1946 a Consiliului de Securitate al ONU din 
15 octombrie 2010, este necesar s ă se modifice m ăsurile restrictive pentru a se permite 
exportul de echipamente neletale  care sunt destinate în m od exclusiv pentru a permite 
forțelor de securitate ivoriene a face uz de for ță doar în mod adecvat și proporțional, în 
scopul men ținerii ordinii publice, precum și a se acorda asisten ță tehnică, finanțare și 
asistență financiar ă conexe. 
(3) Lista echipamentelor care ar putea fi utilizat e în scopul represiunii interne ar trebui 
actualizat ă ca urmare a recomand ărilor formulate de exper ți, luând în considerare 
Regulamentul (CE) nr. 1236/2005 al Cons iliului din 27 iunie 2005 privind comer țul cu 
anumite bunuri susceptibile de  a fi utilizate pentru a impune pedeapsa capital ă, tortura 
și alte pedepse sau tratamente cu cruzime, inumane sau degradante4. 
                                                 
1 JO L … , … 2010, p. .. 
2 JO L 29, 2.2.2005, p. 5. 
3 JO L 368, 15.12.2004, p. 50. 
4 JO L 200, 30.7.2005, p. 1. 
RO 4   RO (4) Este necesar s ă se actualizeze articolul privind competen ța Uniunii, avându-se în 
vedere practica recent ă în materie de redactare. 
(5) Regulamentul (CE) nr. 174/2005 ar tr ebui modificat în mod corespunz ător, 
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: 
Articolul 1 
Regulamentul (CE) nr. 174/2005 se modific ă după cum urmeaz ă: 
(1) La articolul 4, alineatul (1) se înlocuie ște cu urm ătorul text: 
„1. Prin derogare de la articolul 2, interdic țiile menționate mai sus nu se aplic ă 
pentru: 
(a) acordarea de asisten ță tehnică, finanțări și asistență financiar ă pentru 
armele și materialele conexe, în cazul în care asisten ța sau serviciile sunt 
destinate exclusiv sprijinirii sau utiliz ării de c ătre opera țiunea 
Organizației Națiunilor Unite în Côte d'Ivoire (UNOCI) sau de c ătre 
forțele franceze care o sprijin ă; 
(b) acordarea de asisten ță tehnică pentru echipamentele militare neletale 
destinate exclusiv utiliz ării în scopuri umanitare sau de protec ție, inclusiv 
astfel de echipamente destinate opera țiunilor pentru gestionarea crizelor 
întreprinse de c ătre UE, ONU, Uniunea African ă și Comunitatea 
Economic ă a Statelor din Africa de  Vest (ECOWAS), cu condi ția ca 
aceasta să fi fost aprobat ă în prealabil și de Comitetul pentru sanc țiuni; 
(c) acordarea de finan țări sau asisten ță financiar ă pentru echipamentele 
militare neletale destinate utiliz ării exclusive în scopuri umanitare sau 
pentru protec ție, inclusiv pentru echipamentele militare neletale destinate 
utilizării de către UE, ONU și ECOWAS în opera țiunile de gestionare a 
crizelor; 
(d) acordarea de asisten ță tehnică pentru armele și materialele conexe 
destinate exclusiv sprijinirii sau utiliz ării în procesul de restructurare a 
forțelor de ap ărare și de securitate în temeiul alineatului (3) litera (f) din 
Acordul de la Linas-Marcoussis, cu condi ția ca aceasta s ă fi fost aprobat ă 
în prealabil și de Comitetul pentru sanc țiuni; 
(e) acordarea de finan țări sau asisten ță financiar ă pentru armele și 
materialele conexe destinate ex clusiv sprijinirii sau utiliz ării în procesul 
de restructurare a for țelor de ap ărare și de securitate în temeiul 
alineatului (3) litera (f) din Ac ordul de la Lina s-Marcoussis;  
(f) echipamentele vândute sau furniturile  transferate sau exportate temporar 
în Côte d'Ivoire c ătre forțele unui stat care interv in, în conformitate cu 
dreptul interna țional, exclusiv și în mod direct pentru a facilita evacuarea 
resortisan ților săi și a persoanelor din Côte d'Ivoire de care r ăspunde din 
RO 5   RO punct de vedere consular, cu condi ția ca aceste activit ăți să fi fost 
notificate în prealabil și Comitetului pentru sanc țiuni; 
(g) oferirea de asisten ță tehnică, finanțare și asistență financiar ă în legătură 
cu echipamentele militare neletale destinate în mod exclusiv pentru a permite for țelor de securitate ivoriene s ă facă uz de for ță doar în mod 
adecvat și proporțional, în scopul men ținerii ordinii publice.” 
(2) Se insereaz ă următorul articol 4a: 
„Articolul 4a 
1. Prin derogare de la artic olul 3, autoritatea competent ă, prevăzută pe lista din 
anexa II, a statului membru în care este  stabilit exportatorul sau furnizorul de 
servicii poate autoriza, în condi țiile pe care le consider ă corespunz ătoare, 
vânzarea, furnizarea, transferul sa u exportul de echipamente neletale 
menționate în anexa I ori acordarea de asisten ță tehnică, de finan țare sau de 
asistență financiar ă în legătură cu astfel de echipamente neletale, dup ă ce a 
stabilit că echipamentul neletal în cauz ă este destinat exclusiv permiterii 
forțelor de securitate ivoriene a face uz de for ță doar în mod adecvat 
și 
proporțional pentru men ținerea ordinii publice. 
2. Statul membru relevant informeaz ă celelalte state membre și Comisia în 
legătură cu orice autoriza ție acordat ă în temeiul alineatului (1). 
3. Nu se acord ă autorizații pentru activit ăți care s-au desf ășurat deja.” 
(3) Articolul 9 se înlocuie ște cu urm ătorul text: 
„Articolul 9 
Prezentul regulament se aplic ă: 
(a) pe teritoriul Uniunii, inclusiv în spa țiul aerian al acesteia; 
(b) la bordul oric ărei aeronave sau nave aflate sub jurisdic ția unui stat membru; 
(c) oric ărei persoane, din interiorul  sau exteriorul Uniunii, care este resortisantul 
unui stat membru; 
(d) oric ărei persoane juridice, entit ăți sau organism care este înregistrat sau 
constituit în conformitate cu legisla ția unui stat membru; 
(e) oric ărei persoane juridice, entit ăți sau organism care î și exercită întreaga 
activitate sau o parte a acesteia în Uniune.” 
(4) Anexa I se înlocuie ște cu textul care figureaz ă în anexa la prezentul regulament. 
RO 6   RO Articolul 2 
Prezentul regulament intr ă în vigoare la [… octombrie 2010]. 
Prezentul regulament este obligator iu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele 
membre. 
Adoptată la […]. 
 Pentru Consiliu, 
 Pre ședintele 
RO 7   RO ANEXĂ  
„ANEXA I 
Lista echipamentelor care ar putea fi util izate în scopul repres iunii interne, men ționate 
la articolele 3 și 4a 
1. Arme de foc, muni ții și piese auxiliare, dup ă cum urmeaz ă: 
1.1 arme de foc la care nu se f ace referire la punctele ML 1 și ML 2 din Lista 
comună a UE cuprinzând produsele militare5; 
1.2 muni ții special proiectate pentru armele  de foc enumerate la punctul 1.1 și 
componente special proiectate pentru acestea; 
1.3 dispozitive de ochire care nu se afl ă sub inciden ța Listei comune a UE 
cuprinzând produsele militare. 
2. Bombele și grenadele care nu se afl ă sub inciden ța Listei comune a UE cuprinzând 
produsele militare. 
3. Vehicule, dup ă cum urmeaz ă: 
3.1 vehicule echipate cu un tun de ap ă, special proiectate sa u modificate în scopul 
restabilirii ordinii public e în urma unei revolte; 
3.2 vehicule special proiectate sau modifi cate pentru a fi electrificate în vederea 
respingerii atacurilor la frontier ă; 
3.3 vehicule special proiectate sau modificate pentru a înl ătura baricadele, inclusiv 
echipamente pentru construc ții prevăzute cu protec ție balistic ă; 
3.4 vehicule concepute special pentru tran sportul sau transferul  prizonierilor sau/ și 
al deținuților; 
3.5 vehicule concepute special pentru desf ășurarea barierelor mobile; 
3.6 componente pentru vehiculele men ționate la punctele  3.1-3.5, special 
proiectate în scopul restabilirii or dinii publice în urma unei revolte. 
Nota 1: nu intr ă sub inciden ța prezentului punct vehiculele special proiectate 
în scopul stingerii incendiilor. 
Nota 2: în sensul punctului 3.5, term enul „vehicule” include remorcile. 
4. Substan țe explozive și echipamente aferente, dup ă cum urmeaz ă: 
4.1 echipamente și dispozitive special proiectate pentru a declan șa explozii cu 
mijloace electrice sau neelectrice, inclusiv dispozitivele de comand ă a 
aprinderii, detonatoarele, aprinz ătoarele, releele de detonare și fitilurile 
detonante și componentele acestora, special proiectate în acest scop; cu 
excepția celor special proiectate pentru un anumit uz comercial, constând în 
acționarea sau operarea prin mijloace explozive a altor echipamente sau 
                                                 
5 JO L 88, 29.3.2007, p. 58. 
RO 8   RO dispozitive a c ăror funcție nu este crearea de exploz ii (de exemplu, dispozitive 
de umflare a airbagurilor de ma șină, protectoarele de supratensiune ale 
declanșatoarelor instala țiilor de stingere a incendiilor); 
4.2 încărcături explozive cu t ăiere linear ă care nu se afl ă sub inciden ța Listei 
comune a UE cuprinzând produsele militare; 
4.3 alți explozivi care nu se afl ă sub inciden ța Listei comune a UE cuprinzând 
produsele militare și substanțele aferente, dup ă cum urmeaz ă: 
a. amatol; 
b. nitroceluloz ă (care con ține mai mult de 12,5 % azot); 
c. nitroglicol; d. tetranitrat de pentaeritritol (PETN); e. clorur ă de picril; 
f. 2,4,6-trinitrotoluen (TNT). 
5. Echipamente de protec ție nespecificate la ML 13 din Lista comun ă a UE cuprinzând 
produsele militare, dup ă cum urmeaz ă: 
5.1 veste antiglon ț care ofer ă protecție balistic ă și/sau protec ție contra armelor 
albe; 
5.2 căști care ofer ă protecție balistic ă și/sau protec ție contra schijelor, c ăști cu 
vizor, scuturi de protec ție și scuturi balistice. 
Not
ă: nu se afl ă sub inciden ța acestui punct: 
- echipamentele special proiectate pentru activit ăți sportive; 
- echipamentele special concepute pentru a r ăspunde cerin țelor de protec ție a 
muncii. 
6. Simulatoare, altele decât cele sp ecificate la ML 14 din Lista comun ă a Uniunii 
Europene cuprinzând produsele militare, utiliz ate la antrenamentele pentru folosirea 
armelor de foc și programe de calculator specia l concepute pentru acestea. 
7. Echipamente de vedere pe tim p de noapte, cu imagine termic ă și tuburi 
intensificatoare de imagine, al tele decât cele care se afl ă sub inciden ța Listei comune 
a Uniunii Europene cuprinzând produsele militare. 
8. Plas ă de sârmă ghimpată. 
9. Cu țite militare, cu țite de lupt ă și baionete ale c ăror lame nu dep ășesc lungimea de 
10 centimetri. 
10. Echipamente special concepute pentru produc ția articolelor men ționate în prezenta 
listă. 
11. Tehnologie specific ă pentru dezvoltarea, produc ția sau utilizarea articolelor 
menționate în prezenta list ă.”