Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 917/2011 al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive și de colectare definitivă a taxei provizorii instituite asupra importurilor de plăci de ceramică originare din Republica Populară Chineză prin adăugarea unei societăți la lista de producători din Republica Populară Chineză enumerați în anexa I /* COM/2012/0233 final - 2012/0117 (NLE) */





EXPUNERE DE MOTIVE 1. Contextul propunerii · Motivele și obiectivele propunerii Prezenta propunere se referă la aplicarea Regulamentului (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene, (denumit în continuare „regulamentul de bază”), în cadrul procedurii privind importurile de plăci de ceramică originare din Republica Populară Chineză. · Contextul general Prezenta propunere se înscrie în contextul punerii în aplicare a regulamentului de bază și constituie rezultatul unei anchete care s-a desfășurat în conformitate cu cerințele de fond și de procedură prevăzute în regulamentul de bază. · Dispoziții în vigoare în domeniul propunerii Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 917/2011 al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive și de colectare definitivă a taxei provizorii instituite asupra importurilor de plăci de ceramică originare din Republica Populară Chineză. · Coerența cu alte politici și obiective ale Uniunii Nu se aplică. 2. Consultarea părților interesate și evaluarea impactului · Consultarea părților interesate Părțile interesate vizate de procedură au avut posibilitatea de a-și apăra interesele în timpul anchetei, în conformitate cu dispozițiile regulamentului de bază. · Obținerea și utilizarea expertizei Nu a fost necesar să se recurgă la expertiză externă. · Evaluarea impactului Prezenta propunere este rezultatul punerii în aplicare a regulamentului de bază. Regulamentul de bază nu prevede o evaluare generală a impactului, însă conține o listă exhaustivă de condiții care trebuie evaluate. 3. ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII · Rezumatul acțiunii propuse Propunerea anexată de regulament al Consiliului se bazează pe constatarea definitivă că un producător-exportator din China a îndeplinit toate criteriile pentru a i se acorda statutul de nou producător-exportator și, prin urmare, de a i se aplica taxa medie antidumping ponderată de 30,6%. · Temeiul juridic Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene. Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 917/2011 al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive și de colectare definitivă a taxei provizorii instituite asupra importurilor de plăci de ceramică originare din Republica Populară Chineză. · Principiul subsidiarității Propunerea intră în sfera competenței exclusive a Uniunii Europene. În consecință, principiul subsidiarității nu se aplică. · Principiul proporționalității Propunerea respectă principiul proporționalității din următoarele motive: Tipul acțiunii este descris în regulamentul de bază menționat anterior și exclude luarea de decizii la nivel național. Nu sunt necesare indicații privind măsura în care sarcina financiară și administrativă care revine Uniunii, guvernelor naționale, autorităților regionale și locale, operatorilor economici și cetățenilor este limitată la minimum și proporțională cu obiectivul propunerii. · Alegerea instrumentelor Instrumente propuse: regulamentul. Alte instrumente nu ar fi adecvate din următorul motiv: Alte instrumente nu ar fi adecvate întrucât regulamentul de bază nu prevede alte opțiuni. 4. IMPLICAȚIILE BUGETARE Propunerea nu are nicio implicație pentru bugetul Uniunii. 2012/0117 (NLE) Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 917/2011 al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive și de colectare definitivă a taxei provizorii instituite asupra importurilor de plăci de ceramică originare din Republica Populară Chineză prin adăugarea unei societăți la lista de producători din Republica Populară Chineză enumerați în anexa I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1225/2009 al Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene[1] (denumit în continuare „regulamentul de bază”), având în vedere Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 917/2011[2] al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive și de colectare definitivă a taxei provizorii instituite asupra importurilor de plăci de ceramică originare din Republica Populară Chineză [denumit în continuare „Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 917/2011 al Consiliului”], în special articolul 3, având în vedere propunerea prezentată de către Comisia Europeană (denumită în continuare „Comisia”) după consultarea comitetului consultativ, întrucât: A. PROCEDURA ANTERIOARĂ (1) Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 917/2011, Consiliul a instituit o taxă antidumping definitivă asupra importurilor în Uniune de plăci de ceramică originare din Republica Populară Chineză (denumită în continuare „China”). Ca urmare a numărului mare de producători-exportatori din China care au cooperat la ancheta care a condus la instituirea taxei antidumping (denumită în continuare „ancheta inițială”), s-a constituit un eșantion de producători-exportatori chinezi și au fost impuse niveluri individuale ale taxei de la 26,3% la 36,5% societăților incluse în eșantion, în timp ce altor societăți care au cooperat, dar care nu au fost incluse în eșantion, li s-a atribuit un nivel al taxei de 30,6%. Tuturor celorlalte societăți chinezești li s-a aplicat un nivel al taxei de 69,7%. (2) Articolul 3 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 917/2011 al Consiliului prevede că, în cazul în care un producător-exportator nou din China furnizează Comisiei suficiente elemente de probă pentru a stabili că: · nu a exportat în Uniune produsele menționate la articolul 1 alineatul (1) din regulament în cursul perioadei de anchetă (cuprinsă între 1 aprilie 2009 și 31 martie 2010, denumită în continuare „perioada de anchetă”) (primul criteriu); · nu este afiliat niciunui exportator sau producător din China supus măsurilor antidumping instituite prin regulament (al doilea criteriu) și · a exportat efectiv mărfurile în cauză în Uniune după perioada de anchetă pe care se bazează măsurile sau și-a asumat o obligație contractuală irevocabilă privind exportul în Uniune a unei cantități semnificative (al treilea criteriu), articolul 1 alineatul (2) din regulament poate fi modificat pentru a acorda noului producător-exportator nivelul de taxă aplicabil societăților care au cooperat și care nu au fost incluse în eșantion, respectiv de 30,6%. B. CERERE DE ACORDARE A STATUTULUI DE NOU PRODUCĂTOR-EXPORTATOR (3) O societate chineză (denumită în continuare „solicitantul”) a solicitat acordarea aceluiași tratament care se aplică societăților care au cooperat la ancheta inițială și nu au fost incluse în eșantion („tratament rezervat noilor producători-exportatori”). (4) A fost efectuată o examinare pentru a stabili dacă solicitantul îndeplinește criteriile pentru acordarea tratamentului rezervat noilor producători-exportatori în conformitate cu articolul 3 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 917/2011 al Consiliului. (5) Solicitantului i s-a trimis un chestionar și i s-a cerut să furnizeze dovezi prin care să demonstreze că îndeplinește cele trei criterii menționate anterior. (6) Probele furnizate de producătorul-exportator chinez au fost considerate suficiente pentru a demonstra că acesta îndeplinește criteriile prevăzute la articolul 3 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 917/2011 al Consiliului. Din acest motiv, acestui producător-exportator i se poate acorda nivelul de taxă aplicabil societăților care au cooperat neincluse în eșantion (adică de 30,6%) și, prin urmare, numele său poate fi adăugat în lista producătorilor-exportatori din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 917/2011 al Consiliului. (7) Solicitantul și industria Uniunii au fost informați cu privire la concluziile anchetei și au avut ocazia să-și prezinte observațiile. (8) S-au analizat și luat în considerare în mod corespunzător toate argumentele și comentariile prezentate de părțile interesate, atunci când s-a justificat acest lucru, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 Următoarea societate se adaugă la lista producătorilor din Republica Populară Chineză enumerați în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 917/2011 al Consiliului: Denumire || Cod TARIC adițional Onna Ceramic Industries (China) Co., Ltd. || B293 Articolul 2 Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre. Adoptat la Bruxelles, Pentru Consiliu, Preşedintele [1] JO L 343, 22.12.2009, p. 51. [2] JO L 238, 15.9.2011, p. 1.