RO    RO  COMISIA COMUNIT ĂŢILOR EUROPENE 
Bruxelles, 27.11.2006 
COM(2006) 732 final 
2006/0240 (CNS)   
Propunere de 
DECIZIE A CONSILIULUI 
de modificare a Deciziei 2004/585/CE de institui re a consiliilor consul tative regionale în 
cadrul politicii comune în domeniul pescuitului 
(prezentat ă de Comisie) 
 
RO 2   RO EXPUNERE DE MOTIVE  
Consiliile consultative regionale (CCR) au fost in stituite în urma reform ei politicii comune în 
domeniul pescuitului (PCP), adoptate în  2002. Decizia 2004/585/CE a Consiliului define şte 
un cadru general de func ţionare a consiliilo r consultative regionale, cu  scopul de a garanta o 
abordare consecvent ă şi echilibrat ă între acestea. Unul dintre as pectele incluse în respectiva 
decizie este posibilitatea de  a acorda sprijin financiar comunitar în favoarea CCR.  
Consiliile consultative regionale au obiectivul de a implica p ărţile interesate într-o etap ă 
incipientă a procesului decizional din cadrul politic ii comune în domeniul pescuitului. 
Participarea p ărţilor interesate reprezint ă un factor esen ţial al reformei PCP şi un element 
cheie pentru reu şita aplicării acesteia. Consolidarea unei bune guvern ări în sectorul 
pescuitului va avea drept rezultat o mai larg ă respectare a normelor PCP de c ătre pescari. Dat 
fiind că CCR au fost instituite prin Regulamentul nr. 2371/2002 al Consiliului1 şi experien ţa 
acestora a demonstrat c ă aceste noi organisme contribuie în  mod pozitiv la dezvoltarea PCP 
(de la înfiin ţarea acestora, Comisia a primit peste 40 de recomand ări de la CCR), ele ar trebui 
considerate drept organisme care urm ăresc un obiectiv de interes european general în sensul 
articolului 162 litera (b) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002 al Comisiei din 23 
decembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind regulamentul fi nanciar aplicabil bu getului general al 
Comunităţilor Europene
2. 
Recunoaşterea CCR drept organisme care urm ăresc un obiectiv de interes european general 
le-ar oferi acestora un cadru financiar stabil,  care ar spori capacitatea acestora de a func ţiona 
într-un mod eficient. Pe lâng ă aceasta, experien ţa a arătat că, datorită reducerii progresive a 
resurselor financiare disponi bile, consiliile consultative re gionale existente se confrunt ă cu 
dificultăţi care, în viitorul apropiat, le vor  diminua drastic capacitatea de a- şi îndeplini 
obiectivele. Noile dispozi ţii financiare vor simplifica, de asemenea, gestionarea subven ţiilor, 
grupând cele dou ă subvenţii actuale într-una singur ă pentru fiecare consiliu consultativ 
regional. 
Decizia 2004/585/CE a Consiliu lui ar trebui modificat ă în consecin ţă, în sensul recunoa şterii 
consiliilor consultative regiona le drept organisme care urm ăresc un obiectiv de interes 
european general. Prin urmare, acestea ar beneficia de o contribu ţie financiar ă fixă din bugetul 
comunitar. 
                                                 
1 Regulamentul (CE) nr. 2371/2002 al Consiliulu i din 20 decembrie 2002 privind conservarea şi 
exploatarea durabil ă a resurselor piscicole în conformitate cu politica comun ă în domeniul pescuitului – 
JO L 358, 31.12.2002, p. 59. 
2 JO L 357, 31.12.2002, p. 1. Regulament astfel cum a fost modificat ultima dat ă prin Regulamentul (CE, 
Euratom) nr. 1248/2006 din 7.8.2006 (JO L 227, 19.8.2006, p. 3). 
 
RO 3   RO 2006/0240 (CNS) 
Propunere de 
DECIZIE A CONSILIULUI 
de modificare a Deciziei 2004/585/CE de institui re a consiliilor consul tative regionale în 
cadrul politicii comune în domeniul pescuitului 
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, 
având în vedere Tratatul  de instituire a Comunit ăţii Europene, în special articolul 37, 
având în vedere propunerea Comisiei3, 
având în vedere avizul Parlamentului European4, 
întrucât: (1) Regulamentul (CE) nr. 2371/2002 al Consiliului din 20 decembrie 2002 privind 
conservarea i exploatarea durabil ă a resurselor piscicole în conformitate cu politica 
comună în domeniul pescuitului
5, în special articolele 31 şi 32, stabile şte noi forme de 
participare a p ărţilor interesate la politica comun ă în domeniul pescuitului, prin 
înfiinţarea consiliilor consultative regionale. 
(2) Decizia 2004/585/CE a Consiliului din 19 iulie 2004 de instit uire a consiliilor 
consultative regionale în cadrul politicii comune în domeniul pescuitului define şte un 
cadru comun pe care trebuie s ă îl respecte fiecare consiliu consultativ regional. 
(3) Articolul 9 din Decizia 2004/585/CE a C onsiliului prevede acordarea unui sprijin 
financiar comunitar pentru asigurarea func ţionării eficiente a cons iliilor consultative 
regionale, precum şi pentru a acoperi cheltuielile cu traducerea şi interpretarea.  
(4) Consiliile consultative regionale ofer ă consiliere Comisiei Europene şi statelor 
membre în leg ătură cu politica comun ă în domeniul pescuitului şi asigură participarea 
efectivă a părţilor interesate, ceea ce reprezint ă unul dintre pilonii esen ţiali ai politicii 
reformate în domeniul pescuitului şi o condiţie prealabil ă pentru o bun ă guvernare.  
(5) Prin urmare, consiliile consul tative regionale ar trebui s ă fie considerate drept 
organisme care urm ăresc un obiectiv de interes european  general în sensul articolului 
162 litera (b) din Regulamentul (CE, Eu ratom) nr. 2342/2002 al Comisiei din 23 
decembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) 
                                                 
3 JO C , , p. . 
4 JO C , , p. . 
5 JO L 358, 31.12.2002, p. 59.  
 
RO 4   RO nr. 1605/2002 al Consiliului privind regulamen tul financiar aplicab il bugetului general 
al Comunit ăţilor Europene6. 
(6) Este necesar s ă se asigure stabilitatea financiar ă a consiliilor consul tative regionale, 
prin acordarea unei finan ţări suficiente şi permanente, care s ă le permit ă acestora s ă-şi 
îndeplineasc ă în continuare, în mod eficient, rolul consultativ în cadrul politicii 
comune în domeniul pescuitului. 
(6) Pentru a simplifica gestionarea fondurilor co munitare primite de consiliile consultative 
regionale, este necesar s ă se utilizeze un instrument fi nanciar unic pentru acoperirea 
tuturor cheltuielilor. 
(7) Ţinând cont de sprijinul financiar comunitar alocat consiliilor consultative regionale, 
este important  ca, pe lâng ă controalele de audit, Comisia s ă poată verifica în orice 
moment faptul c ă funcţionarea consiliilor consultativ e regionale este conform ă 
sarcinilor care le-au fost atribuite. 
(8) Prin urmare, Decizia 2004/585/CE  a Consiliului ar trebui modificat ă în consecin ţă. 
DECIDE: 
Articolul 1 
Decizia 2004/585/CE a Consiliului se modific ă după cum urmeaz ă: 
(1) Articolul 9 se înlocuie şte cu urm ătorul text:  
„Articolul 9 
Finanţare 
1. Un consiliu consultativ regional care a dobândit personalitate juridic ă poate solicita sprijin 
financiar din partea Comunit ăţii în calitate de organism care urm ăreşte un obiectiv de interes 
european general în sensul articolului 162 litera (b) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002. 
2. Comisia semneaz ă un acord de subven ţionare cu fiecare consiliu consultativ regional în 
vederea acoperirii ch eltuielilor de func ţionare, inclusiv a cheltuielilor cu traducerea şi 
interpretarea, în conformitate cu anexa II.” 
                                                
 
6 JO L 357, 31.12.2002, p. 1. Regulament astfel cum a fost modificat ultima dat ă prin Regulamentul (CE, 
Euratom) nr. 1248/2006 din 7.8.2006 (JO L 227, 19.8.2006, p. 3). 
 
RO 5   RO (2) Se introduce urm ătorul articol 9a: 
„Articolul 9a 
Verificări ale Comisiei 
Comisia poate efectua toate verific ările pe care le consider ă necesare pentru a asigura 
respectarea sarcinilor atribuite consiliilor c onsultative regionale prin Regulamentul (CE) 
nr. 2371/2002 al Consiliului şi prin Decizia 2004/585/CE a Consiliului.” 
Articolul 2 
Prezenta decizie intr ă în vigoare în a şaptea zi de la data public ării în Jurnalul Oficial al 
Uniunii Europene . 
Adoptată la Bruxelles, 
 Pentru Consiliu, 
 Pre şedintele 
 
RO 6   RO ANEXĂ 
Anexa II la Decizia 200 4/585/CE se înlocuie şte cu urm ătorul text: 
„ANEXA II  
Contribu ţii comunitare la cheltuielile efectuat e de consiliile consultative regionale 
Comunitatea va contribui la o parte din cheltuielile de func ţionare ale consiliilor consultative 
regionale, în calitate de organisme care urm ăresc un obiectiv de interes european general. 
Subvenţia alocată de Comunitate fiec ărui consiliu consultativ regional pentru acoperirea 
cheltuielilor de func ţionare nu va dep ăşi 90% din bugetul opera ţional al consiliului consultativ 
regional. În urm ătorii ani, contribu ţia financiar ă va fi permanent ă şi va depinde de bugetul 
disponibil. Comisia va încheia cu fiecare CCR,  pentru fiecare an, un „acord de subven ţionare 
pentru func ţionare” care va stabili termeni şi condiţii precise, precum şi procedura pentru 
acordarea subven ţiei. 
Cheltuielile eligibile vor consta în ch eltuielile necesare pentru a asigura func ţionarea normal ă 
a CCR şi a le permite acestora s ă-şi îndeplineasc ă obiectivele. Numai cheltuielile efective vor 
face obiectul contribu ţiei comunitare, care se va acorda sub rezerva aloc ării altor surse de 
finanţare. 
Următoarele cheltuieli vor fi eligibile: 
– cheltuielile cu personalul (cheltuielile cu pers onalul pe zi de lucru pe durata proiectului); 
– săli de şedinţă; 
– echipamente noi sau folosite; 
– materiale şi stocuri; 
– diseminarea de informa ţii către membri; 
– cheltuielile de deplasare şi cazare pentru exper ţii care iau parte la reuniunile CCR (pe baza 
grilelor sau normelor stabilite  de serviciile Comisiei); 
– audituri; 
– cheltuieli cu traducerea şi interpretarea; 
– o rezervă pentru situa ţii neprevăzute de cel mult 5 % din cheltuielile directe eligibile. 
 
RO 7   RO FIŞĂ FINANCIAR Ă LEGISLATIV Ă 
1. DENUMIREA  PROPUNERII 
Propunere de decizie a Consiliului de modificare a Deciziei 2004/585/CE de 
instituire a consiliilor consultative regiona le în cadrul politicii comune în domeniul 
pescuitului. 
2. CADRU  GBA  / SBA 
1104 : Guvernarea politicii comune în domeniul pescuitului 
3. LINII  BUGETARE 
3.1. Linii bugetare [linii opera ţionale şi linii aferente de asisten ţă tehnică si 
administrativ ă (foste linii B..A)] inclusiv titlurile: 
11.0401 : Dialog mai strâns cu industria pescuitului şi cu părţile interesate de politica 
comună în domeniul pescuitului. 
11.010402 : Dialog mai strâns cu industria pescuitului şi cu părţile interesate de 
politica comun ă în domeniul pescuitului - asisten ţă administrativ ă 
3.2. Durata ac ţiunii şi a impactului financiar: 
2007-2013 
3.3. Caracteristici bugetare: 
Linie 
bugetară Tip de cheltuieli  Nou Contribu ţie 
AELS  Contribu ţii din 
partea ţărilor 
solicitante  Titlul din 
perspectiva 
financiar ă 
110401 CD7 
 CNO8 
 Nu Nu Nu 2 
11010402 CND9 
 CNO Nu Nu Nu 2 
                                                 
7 Credite diferen ţiate. 
8 Cheltuieli neobligatorii. 
9 Credite nediferen ţiate. 
 
RO 8   RO 4. SUMARUL  RESURSELOR 
4.1. Resurse financiare 
4.1.1. Sumarul creditelor de angajament (CA) şi al creditelor de plat ă (CP) 
Tipul cheltuielilor  Secţiu-
nea nr.  Anul  
2007 2008 2009 2010 2011 2012 şi 
2013 Total 
Cheltuieli opera ţionale10         
Credite de 
angajament (CA)  8.1 a 1.500.00
0 1.750.00
0 1.750.00
0 1.750.00
0 1.750.00
0 3.500.00
0 12.000.000 
Credite de plat ă (CP)  b 1.500.0
00 1.750.00
0 1.750.000
 1.750.000
 1.750.000
 3.500.000
 12.000.000  
Cheltuieli administrative în suma de referin ţă11     
Asistenţă tehnică şi 
administrativ ă 
(CND)  8.2.4 c 0 150.000 0 0 0 150.000 300.000 
SUMĂ DE REFERIN ŢĂ 
TOTALĂ        
Credite de 
angajament   a+
c 1.500.00
0 1.900.000
 1.750.000
 1.750.000
 1.750.000
 3.650.000
 12.300.000  
Credite de plat ă  b+
c 1.500.0
00 1.900.00
0 1.750.000
 1.750.000
 1.750.000
 3.650.000
 12.300.000  
Cheltuieli administrative care nu  sunt incluse în suma de referin ţă12   
Resurse umane şi 
cheltuieli asociate 
(CND)  8.2.5 d 324.000  324.000  324.000  324.000 324.000  648.000 2.268.000  
Cheltuieli administrative, altele decât resurse umane 
şi cheltuieli asociate, 
care nu sunt incluse în suma de referin ţă 
(CND)
 8.2.6 e 20.000 
 20.000 20.000 20.000 20.000 40.000 140.000 
Costul financiar total indicativ al interven ţiei 
TOTAL CA, 
inclusiv costul 
resurselor umane   a+
c+
d+
e 1.844.00
0 2.244.00
0 2.094.00
0 2.094.00
0 2.094.00
0 4.338.00
0 14.708.000 
TOTAL CP, 
inclusiv costul 
resurselor umane   b+
c+
d+
e 1.844.00
0 2.244.000
 2.094.000
 2.094.000
 2.094.000
 4.338.000
  
14.708.000  
                                                 
10 Cheltuieli care nu intr ă sub inciden ţa capitolului xx 01 al titlului xx respectiv. 
11 Cheltuieli în cadrul articolului xx 01 04 din titlul xx. 
12 Cheltuieli în cadrul capitolului xx 01 altele decât articolele xx 01 04 sau xx 01 05. 
 
RO 9   RO 4.1.2. Compatibilitatea cu programarea financiar ă 
X Propunerea este compatibil ă cu programarea financiar ă existentă. 
 Propunerea conduce la reprogramarea rubricii corespunz ătoare din perspectiva 
financiară. 
 Propunerea poate conduce la aplicarea dispozi ţiilor Acordului 
interinstitu ţional13 (adică, instrumentul de flexibilitate sau revizuirea 
perspectivei financiare). 
4.1.3. Impactul financiar asupra veniturilor 
X Propunerea nu are impact fi nanciar asupra veniturilor 
 Propunerea are impact financiar – ef ectul asupra veniturilor este urm ătorul: 
milioane euro (cu o zecimal ă) 
  Situa ţia ulterior ac ţiunii 
Linie bugetar ă Venituri  Înainte 
de 
acţiune
[Anul 
n-1] 2007 [n+1] [n+2] [n+3
] [n+4] [n+5]
14 
 
a) Venituri în termeni 
absoluţi         
b) Modificarea veniturilor   Δ       
4.2. Resurse umane în ENI (inclusiv func ţionari, personal temporar şi extern) – a se 
vedea detalii la punctul 8.2.1. 
Necesar anual   
Anul 
2007  
n + 1  
n + 2  
n + 3  
n + 4  
n + 5 
şi 
ulterior
Total resurse umane  3 3 3 3 3 3 
5. CARACTERISTICI  ŞI OBIECTIVE 
5.1. Ac ţiuni necesare pe termen scurt şi mediu 
Consiliile consultative regionale (CCR) au fo st instituite în urma reformei din 2002 a 
politicii comune în domeniul pescuitului. Decizia 2004/585/CE a Consiliului defineşte un cadru general de func ţionare a CCR, cu scopul de a garanta o abordare 
                                                
 
13 A se vedea punctele 19 şi 24 ale Acordului interinstitu ţional. 
14 Se vor ad ăuga coloane suplimentare dac ă este cazul, adic ă dacă durata ac ţiunii depăşeşte 6 ani. 
 
RO 10   RO consecvent ă şi echilibrat ă între acestea. Unul dintre aspectele incluse în respectiva 
decizie este posibilitatea de  a acorda sprijin financiar comunitar în favoarea CCR.  
Ţinând cont de experien ţa actuală a CCR deja existente, dispozi ţiile financiare care 
figurează în Decizia 2004/585/CE  a Consiliului nu r ăspund pe deplin necesit ăţilor 
acestora. În condi ţiile actuale, care prev ăd o contribu ţie financiar ă comunitar ă 
limitată la o perioad ă de cinci ani şi al cărei cuantum descre şte cu fiecare an, CCR 
existente se confrunt ă cu dificult ăţi în a func ţiona în mod eficient.  
Dată fiind importan ţa CCR pentru asigurarea particip ării efective a p ărţilor interesate 
la politica comun ă în domeniul pescuitului, acestea îndeplinesc criteriile pentru a fi 
considerate drept organisme care urm ăresc un obiectiv european de interes general în 
sensul articolului 162 litera (b) din Re gulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002 al 
Comisiei din 23 decembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunit ăilor Europene
15. 
5.2. Valoarea ad ăugată a interven ţiei comunitare, compatibilitatea propunerii cu 
alte instrumente financiare şi eventuale sinergii 
Până în prezent, au fost înfiin ţate patru consilii consultative regionale şi alte trei sunt 
în curs de înfiin ţare. CCR constituie un element cheie pentru buna guvernare a 
politicii comune în domeniul pescuitului. 
În ceea ce prive şte rentabilitatea şi în temeiul Deciziei 2004/585/CE a Consiliului, 
CCR şi Comisia European ă au semnat un contract-cadru cu o durat ă de cinci ani, în 
vederea stabilirii unei cooper ări pe termen lung şi două subvenţii specifice: o 
subvenţie pentru o ac ţiune cu scopul de a acoperi cheltuielile cu traducerea şi 
interpretarea (50 000 euro pe an) şi o subven ţie pentru func ţionare cu scopul de a 
sprijini func ţionarea CCR, dup ă regula descresc ătoare urm ătoare:  
Anul 1 – 200 000 € (90%); Anul 2 – 165 000 € (75 %); Anul 3 – 132 000 € (60%); 
Anul 4 – 121 000 € (55 %); Anul 5 – 110 000 € (50%). 
Ţinând cont de experien ţa celor patru CCR deja opera ţionale şi pentru ca acestea s ă-
şi îndeplineasc ă în mod eficient rolul consulta tiv în cadrul politicii comune în 
domeniul pescuitului, este necesar s ă se asigure stabilitatea financiar ă a CCR. Pentru 
realizarea acestui obiectiv, Comisia ar putea semna un acord de subven ţionare cu 
fiecare CCR, pentru a acoperi cheltuielile de func ţionare ale acestora, inclusiv 
cheltuielile cu traducerea şi interpretarea. Comisia ar putea s ă înceapă finanţarea 
CCR cu o sum ă anuală de 250 000  €, şi anume: 
200 000 € pentru cheltuieli de func ţionare PLUS 
50 000 € pentru cheltuieli cu traducerea şi interpretarea 
Cu toate acestea, CCR ar trebui în continuare s ă găsească alte surse de finan ţare, în 
conformitate cu principiul cofinan ţării (activit ăţile nu pot fi finan ţate în exclusivitate 
                                                 
15 JO L 357, 31.12.2002, p. 1. Regulament astfel cum a fost modificat ultima dat ă prin Regulamentul (CE, 
Euratom) nr. 1248/2006 din 7.8.2006 (JO L 227, 19.8.2006, p. 3). 
 
RO 11   RO din fonduri comunitare). Pe lâng ă aceasta, în cazul în care, la sfâr şitul anului, bugetul 
unui CCR a fost inferior celui estimat ini ţial, contribu ţia Comunit ăţii ar descre şte în 
consecinţă (nepermi ţându-se acelui CCR s ă transfere surplusul de la un an la altul).  
5.3. Obiective, rezultate preconizate şi indicatori aferen ţi ai propunerii în cadrul 
gestionării bugetului pe activit ăţi (GBA) 
Datorită cadrului financiar mai favorabil, simplificat şi stabil, CCR ar trebui s ă aibă 
capacitatea de a func ţiona în mod corect şi de a contribui la o gestionare durabil ă a 
stocurilor de pe şte, încorporând o abordare bazat ă pe ecosisteme şi principiul 
precauţiei şi contribuind la îmbun ătăţirea transparen ţei avizelor ştiinţifice prin 
promovarea dialogului între exper ţi şi pescari. 
Până în prezent, au fost înfiin ţate patru CCR, în care sunt reprezentate toate p ărţile 
interesate. CCR sunt invitate s ă emită avize în urma consult ării lor de c ătre Comisie 
sau din proprie ini ţiativă. Comisia examineaz ă avizele acestora şi le ia în considerare 
la redactarea propuner ilor, sau, atunci când este cazul, indic ă motivele refuzului de a 
lua în considerare avizele CCR. 
S-au identificat o serie de indicatori lega ţi de obiectivele expuse mai sus: 
– numărul zonelor de pescuit din Uniunea European ă care intr ă în sfera de 
competen ţă a CCR opera ţionale; 
– compoziţia acestora în raport cu re prezentativitatea lor geografic ă şi sectorial ă; 
– rata de participare a p ărţilor interesate şi a oamenilor de ştiinţă în grupurile de 
lucru ale CCR; 
– procentul de avize ob ţinute, în compara ţie cu propunerile prezentate în scopul 
consultării (se consider ă drept satisf ăcătoare o rat ă de aproximativ 80%); num ărul 
de recomand ări şi sugestii, dac ă există, emise din proprie ini ţiativă; 
– numărul de întâlniri pe an, cel pu ţin trei fiind considerate necesare; 
– calitatea avizelor prezentate; 
– totalul cheltuielilor eligibile pe an pentru primii trei ani de la înfiin ţare. 
5.4. Metoda de punere în aplicare (indicativ ă) 
X Gestionare centralizat ă 
X direct de c ătre Comisie 
 indirect, prin delegare c ătre: 
 agenţii executive 
 organisme înfiin ţate de Comunit ăţi, astfel cum sunt men ţionate la 
articolul 185 din regulamentul financiar 
 organisme na ţionale din sectorul public/organisme na ţionale în 
serviciul public 
 
RO 12   RO  Gestionare comun ă sau descentralizat ă 
 împreun ă cu statele membre 
 împreun ă cu ţări terţe 
 Gestionare în comun cu organiza ţii internaţionale (de precizat) 
6. MONITORIZARE  ŞI EVALUARE 
6.1. Sistemul de monitorizare 
Serviciile Comisiei se asigur ă că în acordurile de subven ţionare se stipuleaz ă faptul 
că fiecare CCR are obliga ţia de a întocmi un raport anual, care va fi esen ţial pentru 
plata anual ă finală şi pentru reînnoirea subven ţiei pentru anul urm ător. Raportul va 
include un tabel model stabilit în prealabil de Comisie, care va con ţine o parte din 
indicatorii enumera ţi la punctul 5.3. 
De asemenea, la sfâr şitul perioadei anuale fiecare cons iliu consultativ regional va 
trebui să prezinte rapoarte externe de audit. 
Calitatea avizelor emise de CCR şi participarea func ţionarilor de la DG FISH – în 
calitate de observatori – la întâlnirile CCR vor atesta func ţionarea satisf ăcătoare şi 
calitatea consiliilor. 
Pe lângă aceasta, se va înainta Parlamentului European şi Consiliului, pân ă la 
sfârşitul lunii iunie 2007, un raport de punere în aplicare, iar in 2008 şi 2012 se vor 
întreprinde dou ă evaluări externe. 
6.2. Evaluare 
6.2.1. Evaluare ex ante 
CCR au subliniat faptul c ă regula descresc ătoare afecteaz ă capacitatea acestora de a 
funcţiona în mod eficient. Pe lâng ă aceasta, semnarea a dou ă acorduri de 
subvenţionare îngreuneaz ă situaţia CCR, deoarece acest fapt nu permite existen ţa 
unui grad de flexibilitate în ceea ce prive şte cheltuielile cu traducerea şi interpretarea. 
Aceste cheltuieli sunt foarte importante, dat ă fiind compozi ţia transna ţională a CCR, 
ai căror membri provin din diferite state membre şi ale căror lucrări vor fi, din acest 
motiv, multilingve. O excep ţie de la regula descresc ătoare s-ar aplica în cazul CCR 
dacă acestea ar fi considerate drept organisme care urm ăresc un obiectiv de interes 
european general, prin modificarea Deci ziei 2004/585/CE a Consiliului. În cazul 
CCR, s-ar aplica urm ătoarea defini ţie prevăzută în regulamentul de punere în 
aplicare: „(…) o re ţea european ă care reprezint ă organisme nonprofit active în statele 
membre sau în ţările candidate şi care promoveaz ă principii şi politici conforme cu 
obiectivele tratatelor”. 
Astfel, CCR ar dobândi stabilitate în func ţionare, nu ar mai exista un termen limit ă 
pentru subven ţii şi s-ar simplifica procedurile şi sarcina administrativ ă, cele dou ă 
subvenţii specifice fiind gr upate într-una singur ă. 
 
RO 13   RO Pe lângă aceasta, ar cre şte flexibilitatea în ceea ce prive şte transferul fondurilor din 
partea opera ţională a bugetului pentru a acoperi cheltuielile cu traducerea şi 
interpretarea, atunci când acestea dep ăşesc estimările. 
6.2.2. M ăsurile luate ca urmare a unei evalu ări intermediare/ex post (concluzii trase din 
experienţe similare din trecut) 
NA 
6.2.3. Condi ţiile şi frecvenţa evaluărilor viitoare 
Comisia va prezenta un raport Parlamentului European şi Consiliului privind punerea 
în aplicare a Decizie 2004/585/CE a Consiliului şi funcţionarea CCR, cel târziu pân ă 
la data de 30 iunie 2007 (a rticolul 11 din decizie). 
La fiecare şase ani se va întocmi un raport de evaluare, în conformitate cu articolul 
27 alineatul (4) din regulamentul financiar şi articolul 21 din regulamentul de punere 
în aplicare: „(…) rezultatele activit ăţilor finanţate anual sunt evaluate cel pu ţin o dată 
la fiecare şase ani”. (evaluare intermediar ă şi/sau ex post ) 
Orice propunere ulterioar ă de prelungire sau de revi zuire a regimului CCR va fi 
evaluată înainte de punerea în  aplicare (evaluare ex ante ). 
Succesiunea evalu ărilor intermediare/ ex post  şi ex ante  ar trebui organizat ă în mod 
eficient. O solu ţie posibil ă ar fi combinarea acestor dou ă dimensiuni într-un singur 
exerciţiu de evaluare (evaluare „omnibus”). 
7. MĂSURI ANTIFRAUD Ă 
Se vor aplica procedurile Comi siei pentru atribuirea contra ctelor, în conformitate cu 
legislaţia comunitar ă privind contractele publice. 
 
RO 14   RO 8. DETALIEREA  RESURSELOR 
8.1. Obiectivele propunerii în t ermeni de costuri financiare 
Credite de angajament în euro 
Anul 2007 Anul 2008 Anul 2009 Anul 2010 Anul 2011 Anul 2012 Anul 2013 TOTAL  (A se indica titlurile 
obiectivelor, ale acţiunilor şi ale 
rezultatelor) Tipul de 
realizări Cos
tul 
me
diu NCosturi 
totale N Costuri 
totale N Costuri 
totale N Costuri 
totale N Costuri 
totale N Costuri 
totale N Costuri 
totale Costuri totale  
Acţiunea 1  
Funcţionarea CCR 
pentru Marea 
Nordului  Acord de 
subvenţio
nare pentru funcţiona
re  1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1.750.000 
Acţiunea 2  
Funcţionarea CCR 
pentru apele de nord-
vest Acord de 
subvenţio
nare pentru funcţiona
re  1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1.750.000 
Acţiunea 3  
Funcţionarea CCR 
pentru rezervele de 
peşti pelagici  Acord de 
subvenţio
nare pentru funcţiona
re  1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1.750.000 
 
RO 15   RO Acţiunea 4  
Funcţionarea CCR 
pentru Marea Baltic ă Acord de 
subvenţiona
re pentru funcţionare
  1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1.750.000 
Acţiunea 5  
Funcţionarea CCR 
pentru pescuitul în larg
 Acord de 
subvenţiona
re pentru funcţionare
  1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1.750.000 
Acţiunea 6  
Funcţionarea CCR 
pentru apele de sud-
vest Acord de subvenţiona
re pentru 
funcţionare
  1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1.750.000 
Acţiunea 7  
Funcţionarea CCR 
pentru Marea 
Mediteran ă Acord de 
subvenţiona
re pentru 
funcţionare   1  1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1 250.000 1.500.000 
COST TOTAL    7 1.500.000 7 1.750.000 71.750.000 7 1.750.000 71.750.000 71.750.000 7 1.750.000 12.000. 000 
 
RO 16   RO 8.2. Cheltuieli administrative 
Necesarul de resurse umane şi administrative va fi acoperit din aloca ţia acordat ă 
direcţiei generale responsabile în cad rul procedurii de alocare anuale. 
8.2.1. Num ărul şi tipul resurselor umane 
Tipuri de 
posturi   Personalul care urmeaz ă a fi alocat pentru gestionarea ac ţiunii utilizându-se 
resurse existente şi/sau suplimentare ( număr de posturi/ENI ) 
  Anul  
2007 Anul n+1Anul n+2 Anul n+3 Anul n+4 Anul n+5 Anul n+6  
A*/AD  1 1 1 1 1 1 1 Funcţionari 
sau personal 
temporar16 
(XX 01 01)  
 B*, 
C*/AST  2 2 2 2 2 2 2 
Personal finan ţat17 prin 
articolul XX 01 02  
        
Alt personal18 finanţat 
prin articolul XX 01 04/05
 
        
TOTAL  3 3 3 3 3 3 3 
8.2.2. Descrierea sarcinilor care decurg din ac ţiune 
Participarea la înfiin ţarea CCR. 
Participarea la întâlnirile organizate de  diferite CCR, în calitate de reprezentan ţi ai 
Comisiei. 
Examinarea avizelor, recomand ărilor şi/sau a altor documente emise de CCR şi 
distribuirea acestora c ătre serviciile responsabile ale Comisiei. 
Organizarea întâlnirilor de coordonare cu CCR. 
Serviciul de asisten ţă financiar ă şi administrativ ă (gestionarea şi controlul 
angajamentelor şi al acordurilor de subven ţionare, revizuirea situa ţiei financiare 
finale, elaborarea de noi acorduri etc.). 
Contacte cu Comitetul consultativ pentru pescuit şi acvacultur ă. 
                                                 
16 Ale c ăror costuri NU sunt acoperite de suma de referin ţă. 
17 Ale c ărui costuri NU sunt acoperite de suma de referin ţă. 
18 Al c ărui cost este inclus în suma de referin ţă. 
 
RO 17   RO 8.2.3. Originea resurselor umane (statutare) 
x Posturi alocate în prezent pe ntru gestionarea programului şi care vor fi 
înlocuite sau extinse 
 Posturi prealocate în cadrul exerci ţiului SPA/PPB pentru anul n  
 Posturi care vor fi solicitate în urm ătoarea procedur ă SPA/PPB 
 Posturi care vor fi redist ribuite utilizându-se resurs ele existente în cadrul 
serviciului în cauz ă (reorganizare intern ă) 
 Posturi necesare pentru anul n, de şi nu au fost prev ăzute în exerci ţiul SPA/PPB 
pentru anul în cauz ă. 
8.2.4. Alte cheltuieli administrative incluse în suma de referin ţă (11010402 – Cheltuieli de 
gestiune administrativ ă) 
Linie bugetar ă 
(numărul şi titlul) 
11010402 - Evaluare  Anul 
2007Anul 
2008 2009 2010 2011 Anul 
2012 
TOTAL
1 Asisten ţă tehnică şi administrativ ă 
(inclusiv costurile cu personalul şi 
costurile conexe)        
 
Agenţii executive19 
        
Altă asistenţă tehnică şi administrativ ă        
 - intra muros         
 - extra muros   150.0
00    150.0
00 300.000 
Total asisten ţă tehnică şi administrativ ă  150.0
00    150.0
00 300.000 
                                                 
19 A se men ţiona fişa financiar ă legislativ ă specifică pentru agen ţia (agenţiile) executiv ă(e) în cauz ă. 
 
RO 18   RO 8.2.5. Costul resurselor umane şi costuri conexe care nu  sunt incluse în suma de referin ţă 
Tipul de resurse umane  Anul 
2007 Anul 
n+1 Anul 
n+2 Anul 
n+3 Anul 
n+4 Anul 
n+5 
şi ulterior
Funcţionari şi personal 
temporar (XX 01 01)  324.000 324.000 324.000 324.000 324.000 324.000 
Personal finan ţat prin articolul 
XX 01 02 (auxiliari, END, 
agenţi contractuali etc.) 
(a se specifica linia bugetar ă)       
Totalul costurilor resurselor 
umane şi al costurilor conexe 
(NEINCLUSE în suma de 
referinţă) 324.000  324.000  324.000  324.000  324.000  324.000  
Calcul– Func ţionari şi agenţi temporari 
1 AD *108.000 (persoan ă/an) = 108 000 EUR  
2 AD *108.000 (persoan ă/an) = 216 000 EUR  
Total …………………………… 324 000 EUR  
Calcul– Personal finan ţat în temeiul articolului XX 01 02 
8.2.6. Alte cheltuieli ad ministrative care nu  sunt incluse în suma de referin ţă 
 Anul 
2007 Anul 
n+1 Anul 
n+2 Anul 
n+3 Anul 
n+4 Anul 
n+5 
şi n+6 TOTAL
XX 01 02 11 01 – Misiuni  20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 40.000 140.000 
XX 01 02 11 02 – Întâlniri şi conferin ţe 0 0 0 0 0 0 0 
XX 01 02 11 03 – Comitete20 (SIS II/ 
Comitet VIS)  0 0 0 0 0 0 0 
XX 01 02 11 04 – Studii şi consultări 0 0 0 0 0 0 0 
XX 01 02 11 05 – Sisteme 
informaţionale 0 0 0 0 0 0 0 
2 Total Alte cheltuieli de gestiune 
(XX 01 02 11)  20.000 20.000 20.00
0 20.000 20.00
0 20.00
0 140.000 
3 Alte cheltuieli administrative  
(specifica ţi indicând linia 
bugetară) 0 0 0 0 0 0 0 
Total cheltuieli administrative, 
altele decât cele pentru resurse 
umane şi costurile conexe 
(NEINCLUSE în suma de 
referinţă) 20.000  20.000  20.000  20.000  20.000  40.000  
140.000  
Calcul – Alte cheltuieli administrative care nu  au fost incluse în suma de referin ţă 
                                                 
20 Specifica ţi tipul de comitet şi grupul c ăruia îi apar ţine.