JurnalulOficial al Un iuniiEuropene L 255/113
REZOLUŢIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
din 23 aprilie 2009
conţinând observaţiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiu ne 
pentru 
execuţia 
bugetului 
Eurojust 
aferent exerciţiu lui 
financiar 2007
PARLAME NTUL EUROPEAN,
—având în  vedere con turile anuale finale ale Eurojust pentru exerciţiul fin anciar 2007
(1) JO C 278, 31.10.2008, p. 57. (1), 
—având 
în 
vedere raportul Curţii de Con turi 
privind 
conturile 
anuale 
fina
le ale Eurojust 
pentru 
exerciţiul 
financiar 
2007, precum și răspun surile 
Eurojust
(2) JO C 311, 5.12.2008, p. 142. (2), 
—având 
în 
vedere Recoman darea 
Consiliului 
din 10 
februarie 
2009 (5588/2009 – C6-0060/2009), 
—având 
în 
vedere Tratatul CE , 
în 
special articolul 276, 
—având 
în 
vedere Reg ulamentul 
(CE, 
Euratom) 
nr. 1605/2002 al Con siliului 
din 25 
iunie 
2002 privin d 
regu­
lamentul 
financiar 
aplicabil 
bugetului 
general 
al Comun ităţilor 
Europe
ne
(3) JO L 248, 16.9.2002, p. 1. (3), în special articolul 185, 
—având
 în vedere Decizia 2002/187/JAI a Con siliului
 din 28 februarie
 2002 de instituire
 a Eurojust
 în 
scopul con solidării 
luptei împotriva formelor g rave 
de criminalitate
(4) JO L 63, 6.3.2002, p. 1. (4), în special articolul 36, 
—având 
în 
vedere Reg ulamentul 
(CE, 
Euratom) 
nr. 
2343/2002 al Comisiei din  19 
noiembrie 
2002 privin d 
regulamentul
 financiar
 cadru pen tru
 organismele
 menţionate
 la articolul 185 din Reg ulamentul
 (CE,
 
Euratom) 
nr. 
1605/2002
(5) JO L 357, 31.12.2002, p. 72. (5), în special articolul 94, 
—având 
în 
vedere articolul 71 și an exa 
V la Regulamentul 
său de procedură, 
—având 
în 
vedere raportul Comisiei pen tru 
control 
bugetar
 și avizul Comisiei pen tru 
libertăţi 
civile, justiţie 
și afaceri in terne 
(A6-0161/2009),
A. întrucât Curtea de Con turi Europeană (CCE) a declarat că a obţinut asigurări rezon abile cu privire la fiab ili­
tatea 
conturilor 
anuale 
pentru 
exerciţiul fin anciar 
2007 și cu privire la leg alitatea
 și regularitatea 
operaţi­
unilor 
subiacente;
B. întrucât, la 22  aprilie 2008, Parlamen tul a acordat directorului admin is trativ al E urojust descărcarea de 
gestiune 
pentru 
execuţia b ugetului 
Eurojust 
aferent 
exerciţiului fin an
ciar 2006
(6) JO L 88, 31.3.2009, p. 234. (6), iar în rezoluţia sa care 
însoţea 
decizia de descărcare de g estiune,
 inter alia,
—lua act de ob servaţia 
CCE 
din 
raportul său pen tru 
2006 potrivit căreia rata reportărilor a fost de 33 % 
pentru
 cheltuielile admin istrative 
și de 30 % pen tru
 cheltuielile operaţion ale
, înr
egistrându-
se un 
număr 
mare de tran sferuri 
de credite în tre 
liniile 
bugetare
 și în 
multe cazuri documen te 
justificative 
insuficient 
de detaliate, ceea ce a con dus 
la nerespectarea 
cu stricteţe a prin cipiului 
bugetar 
al 
specificităţii; 
—lua act în 
continuare 
de constatările 
CCE 
că normele 
privind 
achiziţiile pub lice 
nu 
au fost respectate 
cu stricteţe și că n u 
s-a creat și utilizat un  
registru 
al activelor imob ilizate 
care să includă 
toate acti­
vele și valorile acestora pen tru 
a monitoriza 
patrimoniul 
Eurojust; 
invita 
Eurojust 
să pună 
cu stricteţe 
în 
aplicare n ormele 
privind 
achiziţiile pub lice, 
în 
special în 
cazul con t
ractelor-cadru; 
—î și exprima în grijorarea 
cu privire la afirmaţia din  
raportul an ual 
al Euroj
ust că au existat n umeroase 
oportunităţi 
de a dezvolta relaţia E urojust 
cu OLAF, in clusiv 
prin 
interm
ediul unui 
acord formal de 
cooperare,O R 9 0 0 2 . 9 . 6 2
JurnalulOficial al Un iuniiEuropene 26.9.2009
1. constată că, deși declaraţia de asig urare a CCE este pozitivă, ob servaţiile acesteia in di că faptul că sub zistă 
probleme 
structurale în  
domeniul 
executării b ugetului, 
al achiziţiilor pub lice
 și al plan ificării 
recrutării;
2. își exprimă satisfacţia că E urojust 
a introdus 
sistemul ABAC (Accrual Based Accoun ting 
– contabilitatea 
de 
angajamente) 
la 1 octomb rie 
2007, așa cum este men ţionat 
în 
raportul an ual 
al Eurojust 
pe 2007;
3. constată 
din 
raportul an ual 
al Eurojust 
pe 2007 că, datorită dezvoltării rapide a E urojust
 și, prin 
urmare, 
necesităţii 
de spaţiu suplimen tar 
de birouri, 
Eurojust 
cooperează cu statul g azdă 
pentru 
obţinerea 
de spaţii 
suplimentare 
temporare; con stată 
din 
raportul an ual 
al Eurojust pe 2007 că statul-g azdă 
s-a angajat 
să fur­
nizeze 
până 
în 
2012 un 
sediu nou
 și adecvat;
4. solicită ca E urojust 
să includă 
în 
raportul său an ual 
pe 2008 in formaţii 
privind 
progresele 
înregistrate 
în 
negocierile 
pentru 
noul 
sediu, aran jamentele 
interimare
 și implicaţiile fin anciare;
Nivelul 
ridicat al reportărilor de credite
5. ia act de con statările 
CCE 
că din 
creditele an gajate 
în 
2007, în 
valoare de 18 000 000 E UR, 
au fost re­
portate 5 200 000 E UR;
6. î
și exprimă în grijorarea 
în 
legătură 
cu concluzia 
CCE 
că astfel de n iveluri 
ridicate ale reportărilor con tra­
vin 
principiului 
anualităţii
 și sugerează 
deficienţe 
în 
planificarea
 și monitorizarea 
activităţilor E urojust;
7.
 ia act de răspun sul
 Eurojust
 că nivelul
 ridicat al reportărilor s-a datorat lipsei de person al
 pent
ru ges­
tionarea 
fondurilor, 
precum și dificultăţilor în  
aplicarea n oului 
sistem de achiziţii pub lice; 
observ
ă că doar 
95 din 
cele 147 de posturi din  
schema de person al 
pe 2007 au fost ocupate;
8. ia act de in troducerea 
unei 
strategii 
de reducere a reportărilor în  
2008, de către E urojust;
Deficienţele 
din procedu rile 
de achiziţii
9. ia act de faptul că, în  
urma recoman dărilor 
formulate de CCE  
în 
anii 
precedenţi, 
Eurojust
 și-a centralizat 
gestionarea 
procedurilor de achiziţii pub lice 
în 
cadrul unei 
unităţi 
specializate;
10. regretă 
totuși faptul că, la fel ca în  
cei doi an i 
precedenţi, 
CCE 
a depistat în că 
deficienţe în  
procedurile de 
achiziţii pub lice;
11. î
și manifestă 
surprinderea 
faţă de con statările 
CCE, 
conform 
cărora Euroju
st a prelun git 
contractele 
exis­
tente 
încălcând 
normele, 
deși datele de expirare a con tractelor 
erau cunoscute 
cu mult timp în ainte;
12. sprijină 
întru 
totul recoman darea 
CCE 
ca ordonatorul 
de credite să in s
tituie un 
plan 
eficace de g estionare 
a 
procedurilor de achiziţii;
13. constată 
că Eurojust 
a elaborat 
un 
plan 
general 
de achiziţii pub lice 
pentru 
2008 și a adoptat o decizie pri­
vind 
organizarea 
achiziţiilor și a sarcin ilor 
adiacente,
 și că toate con tractele 
menţionate 
de CCE 
au fost 
din 
nou 
supuse procedurii de achiziţii con form 
normelor;
Deficienţele 
din planificarea recru tării
14. ia 
act de con statările 
CCE 
că schema de person al 
pe 2007 prevedea 147 de posturi, faţă de 112 în  
2006 
și că, la sfârșitul lui 2006, doar 87 de posturi erau ocupate;
15. își exprimă în grijorarea 
faţă de con statarea 
CCE 
că Eurojust 
nu 
a reușit să recruteze cele 60 de persoan e 
necesare 
pentru 
a-și completa schema de person al 
în 
2007, și că, la sfârșitul lui 2007, doar 95 de posturi 
erau ocupate;O R 4 1 1 / 5 5 2 L
JurnalulOficial al Un iuniiEuropene L 255/115
16. este de acord cu con cluzia CCE că aceasta demon strează deficienţele din planificarea recrutărilor în  cadrul 
Eurojust;
17. regretă 
că, așa cum a recun oscut
 și Eurojust, 
lipsa semn ificativă 
de person al 
a avut un 
impact negativ 
asu­
pra executării b ugetului;
18. ia 
act de răspun surile 
Eurojust, 
prin 
care își propun ea 
să completeze posturile din  
schema de person al 
în 
2008;
19. observă 
că 130 din  
cele 175 de posturi din  
schema de person al 
pe 2008 au fost ocupate pân ă 
la sfârșitul 
lui 2008; salută faptul că E urojust 
a redus rata de dispon ibilitate 
a posturilor lib ere 
de la 34 % la sfârșitul 
lui 2007 la 25 % la sfârșitul lui 2008; în deamnă 
Eurojust 
să depună 
în 
continuare 
eforturi pen tru 
a ocupa 
posturile lib ere 
cât mai curân d 
posibil;
20. constată 
din 
raportul an ual 
pe 2007 al E urojust 
că acesta:
—a elaborat 
un 
plan 
de politică de person al 
multianual 
pentru 
perioada 2007-2010, 
—a adoptat o n ouă 
politică de recrutare, con ţinând 
cadrul leg al, 
principi
ile, procesul de selecţie, sarci­
nile
 și actorii implicaţi, 
—a intenţionat 
semnarea 
acordului privin d 
piaţa locurilor de mun că 
inter
agenţii;
Măsurile 
luate 
ca urmare 
a descărcării de gestiu ne 
2006
21. solicită Eurojust 
să urmeze recoman dările 
CCE, 
îndeosebi 
în 
domeniul 
executării b ugetului, 
al achiziţiilor 
publice
 și al recrutării și să prezin te 
în 
detaliu în 
raportul său an ual 
pe 2008 acţiun ile 
întreprins
e;
22. își exprimă satisfacţia faţă de în cheierea 
acordului practic privin d 
acordurile de cooperare din tre 
Eurojust 
și 
OLAF
(1) JO C 314, 9.12.2008, p. 3. (1) la 24 septemb rie 2008;
23. pentru
 alte observaţii,
 cu caracter orizon tal,
 care însoţesc
 decizia privin d
 descărcarea de g estiune,
 face 
trimitere la Rezoluţia sa din 23 aprilie 2009  referitoare la g estiunea
 financiară 
și controlul
 agenţiilor
 
europene
(2) A se vedea pag ina 206 din prezentul Jurnal Oficial. (2).O R 9 0 0 2 . 9 . 6 2