Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare, în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (EGF/2012/000 TA 2012 - asistență tehnică la inițiativa Comisiei) /* COM/2012/0160 final */





EXPUNERE DE MOTIVE Punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară[1] permite mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare (FEG) prin intermediul unui mecanism de flexibilitate, în limita plafonului anual de 500 de milioane EUR, peste nivelul rubricilor corespunzătoare din cadrul financiar. Regulile aplicabile contribuțiilor din FEG sunt prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1927/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind crearea Fondului european de ajustare la globalizare[2]. SINTEZA CERERII ȘI ANALIZĂ Date principale: Numărul de referință FEG EGF/2012/000 Comisia Europeană Asistență tehnică Cheltuieli administrative: buget în EUR 1 120 000 % cheltuieli administrative (plafon: 0,35 %) 0,22 % În conformitate cu articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, proporția corespunzătoare cu 0,35 % din suma maximă anuală destinată FEG poate fi alocată anual pentru asistență tehnică la inițiativa Comisiei. Asistența tehnică care va fi finanțată și defalcarea costurilor estimative aferente 1. Contribuția se va folosi pentru a acoperi cheltuielile prevăzute la articolul 8 alineatele (1) și (4) și la articolul 9 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, după cum urmează. 2. Monitorizarea: Comisia va colecta datele privind cererile primite și plătite și măsurile propuse și implementate și va actualiza și tipări Portretul statistic al FEG cu informații până la sfârșitul lui 2012. Costul este estimat la 20 000 EUR. 3. Informarea: Site-ul internet privind FEG[3], creat de Comisie în cadrul acțiunilor pentru ocuparea forței de muncă, afaceri sociale și incluziune și pe care îl administrează în conformitate cu articolul 9 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, va fi actualizat și extins cu regularitate, fiecare element nou fiind, de asemenea, tradus în toate limbile UE. Vor fi tipărite dosare cu informații și va fi elaborat, tradus, tipărit și distribuit un raport anual al FEG. Sensibilizarea generală cu privire la FEG și vizibilitatea acestuia vor crește, între altele prin realizarea unui material video bazat pe mai multe cazuri de punere în aplicare a FEG sau pe cazuri recent încheiate. De asemenea, diversele publicații și activități audiovizuale ale Comisiei vor furniza informații privind FEG. Costurile acestor articole sunt estimate la 200 000 EUR. 4. Crearea unei baze de cunoștințe: Comisia continuă să depună eforturi pentru crearea unor proceduri standardizate pentru cererile FEG și procesarea acestora, ceea ce va permite simplificarea viitoare a cererilor, accelerarea procesării lor și obținerea mai ușoară de rapoarte pentru diferite necesități. Costul este estimat la 60 000 EUR. Ea va crea și va raționaliza o bază de date care să conțină date și cifre referitoare la cazuri de punere în aplicare a FEG, inclusiv cu privire la lucrători, măsuri și rezultate. Costul este estimat la 60 000 EUR. De asemenea, Comisia va colecta date privind termenele de concedieri în statele membre, în special în temeiul Directivei 98/59/CE a Consiliului din 20 iulie 1998 privind apropierea legislațiilor statelor membre cu privire la concedierile colective[4]; costul acesteia este estimat la 60 000 EUR. 5. Asistență tehnică și administrativă: Grupul de experți al persoanelor de contact ale FEG, având câte un membru din fiecare stat membru, va organiza două reuniuni, estimate, fiecare, la 70 000 EUR. 6. În plus, Comisia va organiza colaborarea în rețea și schimbul de bune practici între statele membre, permițând participanților cu experiență în punerea în aplicare a FEG să învețe unii de la alții și să se consulte între ei. Această colaborare în rețea va include două seminarii. Costul total este estimat la 250 000 EUR. 7. Evaluare: Comisia va începe să pregătească evaluarea finală a FEG prin intermediul unui contract încheiat cu un consultant extern care evaluează cazuri de punere în aplicare a FEG pe măsură ce acestea sunt încheiate și atunci când sunt încheiate în următorii 2 ani și care se concentrează pe sistemele de gestionare, pe participanții la măsuri și pe rezultatele acestora. Costul corespunzător primului an al acestei evaluări pregătitoare este estimat la 400 000 EUR, care va acoperi aproximativ 32 de cazuri, a cărui evaluare va începe de îndată ce rapoartele finale sunt primite de către Comisie. Activități || Număr estimat || Cost estimativ per activitate (în EUR) || Costuri totale (în EUR) Monitorizare || 1 || 20 000 || 20 000 Activități de informare || Diverse || Diverse || 200 000 Crearea unei baze de cunoștințe || 3 || 60 000 || 180 000 Asistență tehnică și administrativă: reuniuni ale grupului de experți al persoanelor de contact ale FEG || 2 || 35 000 || 70 000 Asistență tehnică și administrativă: colaborare în rețea privind punerea în aplicare a FEG || Diverse || Diverse || 250 000 Evaluare: studii de caz pregătitoare || 32 || 12 500 || 400 000 Total costuri estimate || || 1 120 000 Finanțare 8. Bugetul anual total disponibil pentru FEG este de 500 de milioane EUR. Articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006 prevede că 0,35 % din această sumă (și anume, 1 750 000 EUR) poate fi alocată pentru asistență tehnică la inițiativa Comisiei, în fiecare an. În prezent, întreaga sumă pentru 2012 rămâne disponibilă, nealocându-se încă nimic pentru asistența tehnică. 9. Contribuția propusă pentru asistența tehnică la inițiativa Comisiei în anul 2012 este de 1 120 000 EUR. Ca urmare a mobilizării acestei sume, un total de 630 000 EUR rămâne potențial disponibil pentru o etapă ulterioară în timpul anului, dacă este necesar. 10. Având în vedere cuantumul maxim posibil al unei contribuții în cadrul FEG, în conformitate cu articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1927/2006, precum și marja de realocare a creditelor, Comisia propune mobilizarea FEG pentru suma totală menționată mai sus, care să fie alocată la rubrica 1a din cadrul financiar. 11. Prin prezentarea acestei propuneri de mobilizare a FEG, Comisia inițiază procedura simplificată de discuție trilaterală, astfel cum se prevede la punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006, în vederea obținerii acordului celor două componente ale autorității bugetare cu privire la necesitatea utilizării FEG și cu privire la suma solicitată. Comisia invită prima dintre cele două părți componente ale autorității bugetare care ajunge la un acord, la nivelul politic corespunzător, cu privire la proiectul de propunere de mobilizare, să informeze cealaltă parte componentă și Comisia în legătură cu intențiile sale. În cazul în care nu se ajunge la un acord între cele două componente ale autorității bugetare, se va organiza o reuniune formală trilaterală. 12. Comisia prezintă separat o cerere de transfer, în vederea înscrierii în bugetul pentru anul 2012 a unor credite de angajament specifice, în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006. Originea creditelor de plată 13. Creditele din linia bugetară a FEG se vor utiliza pentru a finanța suma de 1 120 000 EUR necesară pentru asistență tehnică. Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare, în conformitate cu punctul 28 din Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (EGF/2012/000 TA 2012 - asistență tehnică la inițiativa Comisiei) PARLAMENTUL EUROPEAN ŞI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară[5], în special punctul 28, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1927/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind crearea Fondului european de ajustare la globalizare[6], în special articolul 8 alineatul (2), având în vedere propunerea Comisiei[7], întrucât: (1) Fondul european de ajustare la globalizare (FEG) a fost creat pentru a oferi un sprijin suplimentar lucrătorilor concediați ca urmare a schimbărilor structurale majore intervenite în practicile comerciale mondiale, precum și pentru a le acorda asistență în procesul de reintegrare pe piața muncii. (2) Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 permite mobilizarea FEG în limita unui plafon anual de 500 de milioane EUR. (3) Regulamentul (CE) nr. 1927/2006 prevede că 0,35 % din suma maximă anuală poate fi alocată pentru asistență tehnică la inițiativa Comisiei, în fiecare an. Prin urmare, Comisia propune mobilizarea unei sume de 1 120 000 EUR. (4) În consecință, FEG ar trebui mobilizat pentru a asigura asistență tehnică, la inițiativa Comisiei, ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: Articolul 1 În cadrul bugetului general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2012, se mobilizează Fondul european de ajustare la globalizare (FEG) pentru alocarea sumei de 1 120 000 EUR, sub formă de credite de angajament și credite de plată. Articolul 2 Prezenta decizie se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Adoptată la Bruxelles, Pentru Parlamentul European, Pentru Consiliu, Președintele Președintele [1] JO C 139, 14.6.2006, p. 1. [2] JO L 406, 30.12.2006, p. 1. [3] http://ec.europa.eu/egf [4] JO L 225, 12.8.1998, p. 16. [5] JO C 139, 14.6.2006, p. 1. [6] JO L 406, 30.12.2006, p. 1. [7] JO C […], […], p. […].