RO    RO RO 
 
RO    RO  COMISIA COMUNIT ĂȚILOR EUROPENE 
Bruxelles, 26.11.2009 
SEC(2009)1635 final 
  
SCRISOAREA RECTIFICATIV Ă NR. 3 
LA PROIECTUL PRELIMINAR DE BUGET 2010 
SITUAȚIA CHELTUIELILOR PE SEC ȚIUNI 
Secțiunea II – Consiliu 
 
RO 2   RO SCRISOAREA RECTIFICATIV Ă NR. 3 
LA PROIECTUL PRELIMINAR DE BUGET 2010 
SITUAȚIA CHELTUIELILOR PE SEC ȚIUNI 
Secțiunea II – Consiliu 
Având în vedere: 
– Tratatul de instituire a Comunit ății Europene, în special articolul 272, 
– Tratatul de instituire a Comunit ății Europene a Energiei Atomice, în special 
articolul 177, 
– Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind 
regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunit ăților Europene1, astfel 
cum a fost modificat ultima dat ă prin Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1525/2007 al 
Consiliului2, în special articolul 34, 
Comisia European ă prezintă autorității bugetare scriso area rectificativ ă nr. 3 la proiectul 
preliminar de buget 2010 din motivele prezentate în expunerea de motive. 
                                                 
1 JO L 248, 16.9.2002, p. 1. 
2 JO L 343, 27.12.2006, p. 9. 
 
RO 3   RO CUPRINS 
1. Introducere ................................................................................................................. .. 4 
2. Prezentarea cheltuielilor în func ție de natura acestora................................................. 6 
SITUAȚIA CHELTUIELILOR PE SEC ȚIUNI  
Situația cheltuielilor pe sec țiuni este transmis ă separat, prin intermediul sistemului SEI-BUD. 
Cu titlu informativ, se ata șează ca anexă la buget o versiune în limba englez ă a situației 
cheltuielilor pe sec țiuni. 
 
RO 4   RO 1. I NTRODUCERE  
1.1 Prezenta scrisoare rectificativ ă la proiectul preliminar de  buget al Consiliului pentru 
exercițiul financiar 2010 prezint ă o estimare a creditelor necesare pentru finan țarea 
consecințelor pe care intrarea în vigoare a Tratat ului de la Lisabona le va avea asupra 
funcționării Consiliului European și a Consiliului în 2010.  
Este important de subliniat faptul c ă, în ceea ce prive ște Consiliul European și 
Președintele acestuia, cifrele reprezint ă o estimare ini țială pentru faza de început. 
Cerințele privind resursele necesare pentru Consiliul European și Președintele 
acestuia pot evolua în viitor. 
1.2 Prezenta rectificare prevede sume pentru: a) Crearea Consiliului European ca institu ție
3. 
Consecința directă a creării Consiliului European ca institu ție este aceea c ă, pe viitor, 
evenimentele la care particip ă șefii de stat și de guvern și care în trecut erau 
organizate de statul membru care de ținea președinția vor fi organizate, în principiu, 
de noua institu ție. Prin urmare, costul acestor evenimente se transfer ă de la bugetul 
statului membru în cauz ă la bugetul UE.  
Acest lucru afecteaz ă în primul rând organizarea reuniunilor Consiliului European. 
Până acum, resursele disponibile ale Consiliului (cl ădire, personal) au acoperit, într-o 
mare măsură, activitățile Consiliului European. Co sturile suplimentare cu 
summiturile au fost finan țate până acum de statul membru care asigura pre ședinția și 
administrate de SGC4. Pe baza experien ței din anii trecu ți, costurile suplimentare 
pentru o sesiune a Consiliului European pot  fi estimate la 1,3 milioane EUR. Actuala 
propunere prevede cheltuieli pentru aco perirea costurilor cu organizarea a 
5 summituri, ceea ce corespunde unei sume  totale de 6,5 milioane EUR.  
În plus, costul summiturilor cu țările terțe a fost suportat pân ă acum exclusiv de 
statul membru care de ținea președinția. O estimare tehnic ă5 pentru aceste reuniuni, 
care în viitor vor fi organizate de Pre ședintele Consiliului European, se ridic ă la 
suma de 2,5 milioane EUR. 
În sfârșit, de vreme ce o mare parte a evenimentelor men ționate anterior vor fi 
organizate în cl ădirile Consiliului European și ale Consiliului, trebuie prev ăzute și 
investiții în infrastructur ă. Se are în vedere un provizion de 3,1 milioane EUR pentru 
renovare, echipament tehnic și informatic, mobilier și mijloace de transport. 
                                                 
3 Noul articol 13 din Tratatul privind Uniunea European ă. 
4 În bugetul Consiliului, cred itele necesare pentru finan țarea summiturilor sunt considerate drept venituri 
alocate. 
5 Trebuie men ționat că această sumă se bazeaz ă pe două ipoteze luate în calcul de Secretariat: 
• În conformitate cu declara ția Consiliului European din 12 decem brie 2008 (17271/08, pagina 13) 
privind m ăsurile tranzitorii referitoare la Pre ședinția Consiliului European, toate activit ățile organizate 
în cursul primului semestru din 2010 în Spania vor fi finan țate de pre ședinția spaniol ă; 
• Reuniunile organizate în afara sediului Consiliului European și al Consiliului vor fi finan țate de către 
statul membru care de ține președinția. 
 
RO 5   RO b) Crearea func ției de Pre ședinte al Consiliului European6 
Mijloacele care îi permit Pre ședintelui s ă își desfășoare activitatea sunt prev ăzute în 
bugetul pentru 2010. Provizionul respectiv acoper ă retribuția pentru Pre ședinte, 
cheltuielile cu personalul cabinetului s ău, cu serviciul de securitate și cel de pres ă, 
precum și cheltuielile de misiune.  
Estimarea tehnic ă pentru func ția de Președinte pentru anul 2010 se ridic ă la suma de 
1,5 milioane EUR, incluzând costuri de c ălătorie și de reprezentare. 
Estimarea pentru cheltuielile cu personalul cabinetului s ău și cu personalul s ău de 
securitate se ridic ă la suma de 4,5 milioane EUR, incluzând remunera țiile 
(3,9 milioane EUR) și costurile de misiune (0,4 milioane EUR), precum și cheltuieli 
diverse (0,2 milioane EUR). 
c) Extinderea codeciziei  
Ca o consecin ță a tratatului, volumul proced urilor de codecizie va cre ște în mod 
semnificativ. Aceasta înseamn ă că este necesar ă o consolidare a resurselor actuale 
ale Consiliului (de exemplu preg ătirea legisla ției, traducerea în limba irlandez ă). 
Estimarea pentru aceast ă consolidare se ridic ă la 1,9 milioane EUR. 
d) Rezerv ă 
Se înscrie în rezerv ă suma de 3,5 milioane EUR deoarece, pentru moment, nu este 
posibil să se prevad ă modul în care vor evolua activit ățile Consiliului European și ale 
Președintelui. 
1.3 În concluzie, SGC propune o majorare a bugetului pentru anul 2010 în valoare total ă 
de 23,5 milioane EUR și o suplimentare a schemei de personal cu 60 de posturi. 
Comparativ cu proiectul preliminar de buget întocmit în aprilie 2009, aceast ă 
propunere ar duce la cre șterea bugetului sec țiunii II la 638,652 milioane EUR 
(o creștere cu 3,8% fa ță de PPB 2010 ini țial). 
1.4 Costurile fixe pentru func ționarea Consiliului European (cl ădiri, cheltuieli de 
funcționare și de personal) au fost întotdeauna prev ăzute în sec țiunea II a bugetului 
Uniunii Europene. În conf ormitate cu articolul 235 alineatul (4) din TFUE7, se va 
menține aceast ă abordare. Costurile suplimentare legate de crearea institu ției 
Consiliului European vor fi ad ăugate la resursele existente.  
Aceste resurse suplimentare  vor fi prezentate în sec țiunea II a bugetului general 
intitulată „Consiliul și Consiliul European ”8. 
                                                 
6 Noul articol 15 din Tratatul privind Uniunea European ă. 
7 „Consiliul European este asistat de Secretariatul General al Consiliului”. 
8 Articolul 316 din TFUE permite aceast ă interpretare: „Cheltuielile Parlamentului European, ale 
Consiliului European, ale Consiliului , ale Comisiei și ale Cur ții de Justi ție fac obiectul unor p ărți 
separate din buget, f ără a aduce atingere regimului special al anumitor cheltuieli comune.” 
 
RO 6   RO 2. P REZENTAREA CHELTUIELILOR ÎN FUNC țIE DE NATURA ACESTORA  
2.1 Membrii institu ției (capitolul 10) 
Creditele provizorii includ credite de ci rca 1,5 milioane EUR destinate acoperirii: 
• salariilor și altor tipuri de remunera ții ale Pre ședintelui Consiliului European în 
primul an de la intrarea în func ție9,  
• unui provizion pentru costurile de c ălătorie și de reprezentare ale Pre ședintelui.  
2.2 Suplimentarea schemei de pers onal pentru 2010 (capitolul 11) 
SGC propune o cre ștere a schemei de pers onal ca urmare a intr ării în vigoare a 
tratatului. Se pr opune crearea unui num ăr de 22 de posturi noi10, care să constituie 
baza viitorului cabinet al Pre ședintelui Consiliului European. Aceste posturi includ: 
• șeful de cabinet; 
• adjunctul șefului de cabinet; 
• 6 administratori pentru cabinet; 
• 2 ofițeri de pres ă; 
• 12 asisten ți. 
În plus, sunt prev ăzuți 10 agenți de securitate suplimentari pentru protec ția personal ă 
a Președintelui. 
În final, SGC propune și consolidarea altor servicii ale SGC, în special: DGF 
(Presă/Comunicare), DGA2 (Protocol/Conferin țe/Infrastructur ă), DG H (JAI), 
precum și Departamentul pentru chestiuni  politice generale cu un num ăr total de 
28 de func ționari. 
Rezultatul modific ărilor schemei de personal men ționate mai sus reprezint ă o 
creștere a creditelor bugetar e cu 5,8 milioane EUR. 
2.3 Alte cheltuieli cu pe rsonalul (capitolele 12 și 13) 
Creditele provizorii includ credite de 0,4 milioane EUR destinate finan țării 
cheltuielilor de misiune aferente c ălătoriilor colaboratorilor direc ți ai Președintelui11, 
precum și reflectarea în mass-media a reuniunilor și a evenimentelor organizate 
(0,2 milioane EUR). Este prev ăzut un provizion de 0,2 milioane EUR pentru 
cheltuieli medicale. 
                                                 
9 Regulamentul nr. 422/67/CEE din 25 iulie 1967, modificat prin Regulamentul nr. 1292/2004 al 
Consiliului din 30.4.2004. 
10 Pre ședintele Parlamentului European are în prezent un cabinet cu 37 de posturi, iar Pre ședintele 
Comisiei - cu 33 de posturi. 
11 Provizionul pentru cheltuielile de misiune ale Pre ședintelui este prev ăzut la capitolul 10 și este în 
valoare de 0,9 milioane EUR. 
 
RO 7   RO 2.4 Bunuri imobiliare (capitolul 20) 
Este prev ăzută suma de 2,4 milioane EUR pentru aco perirea costurilor suplimentare 
aferente cl ădirilor, necesare pentru organizarea Consiliului European, în special 
pentru servicii de securitate și de curățenie12. 
2.5 Sisteme informatice, echipamente și mobilier (capitolul 21) 
SGC prevede credite de circa 2,6 milioane EU R pentru cheltuieli suplimentare în 
domeniul informatic, pentru achizi ționarea, închirierea și întreținerea echipamentelor 
și a mijloacelor de transport. Aceste credite ar trebui s ă acopere necesarul pentru: 
• adaptarea infrastructurii existente; 
• costurile suplimentare legate de organizarea summiturilor Consiliului European 
(linii telefonice, echipamente de comunica ții); 
• reflectarea în mass-media a evenimente lor organizate de Consiliul European; 
• achiziționarea și întreținerea unui vehicul b lindat pentru Pre ședinte. 
2.6 Cheltuieli de func ționare (capitolul 22) 
SGC prevede c ă va fi necesar ă suma de 6,9 milioane EUR pentru acoperirea 
cheltuielilor de func ționare legate de organizarea summiturilor, precum și a 
conferințelor cu țările terțe și a altor reuniuni care se încadreaz ă în sfera activit ăților 
Consiliului European și a Președintelui acestuia.  
2.7 Rezerv ă 
Este prev ăzută o rezerv ă semnificativ ă de 3,5 milioane EUR. Aceast ă sumă relativ 
mare este necesar ă deoarece în acest moment este imposibil de prev ăzut exact modul 
în care vor evolua activit ățile Consiliului European și ale Președintelui acestuia. 
                                                 
12 Aceast ă sumă se bazeaz ă pe experien ța evenimentelor anterioare.