Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de stabilire, pentru anul de pescuit 2013, a prețurilor orientative și a prețurilor de producție la nivelul Uniunii pentru anumite produse pescărești, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 104/2000 /* COM/2012/0687 final - 2012/0322 (NLE) */





EXPUNERE DE MOTIVE 1) Contextul propunerii · 110 Motivele și obiectivele propunerii Obiectivul imediat al prezentei propuneri este de a permite Consiliului să își îndeplinească obligația reglementară de a stabili prețurile orientative și prețurile de producție ale Uniunii pentru anul de pescuit 2013. Obiectivul mai general al acesteia este de a asigura, în acest mod, funcționarea mecanismelor de susținere a prețurilor și de intervenție prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului în anul de pescuit în cauză. · 120 Contextul general Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului stabilește o organizare comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, care acoperă aspectele politicii comune în domeniul pescuitului legate de piață și de comerț, contribuind în același timp la îndeplinirea obiectivelor prevăzute la articolul 39 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. Mecanismele specifice de susținere a prețurilor și de intervenție constituie o componentă esențială a organizării comune a pieței. În acest context, articolul 43 alineatul (3) din tratat conferă Consiliului competența de a adopta, la propunerea Comisiei, măsuri privind stabilirea prețurilor. Este vorba despre prețurile orientative pentru anumite produse pescărești de importanță europeană și despre prețurile de producție stabilite la nivelul Uniunii pentru anumite produse pe bază de ton. Prețurile orientative constituie un reper pentru stabilirea ulterioară, prin intermediul unor regulamente de punere în aplicare ale Comisiei, a diverșilor parametri tehnici necesari pentru funcționarea mecanismelor de intervenție. Prețul de producție la nivelul Uniunii este relevant pentru stabilirea plății compensatorii pentru tonul destinat industriei de prelucrare, care poate fi acordată în cazul în care prețurile de pe piețele mondiale scad sub un anumit nivel de declanșare. Conform Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului, prețurile respective urmează atât evoluția prețurilor de pe piață din ultimii trei ani de pescuit, cât și tendințele în ceea ce privește producția și cererea. Ținându-se seama de aceste elemente, se propun ajustări cuprinse între -1% și +1,5% pentru majoritatea speciilor de păstrăv argintiu, creșteri cuprinse între +1,5% și +2,5% pentru majoritatea speciilor pelagice și creșteri cuprinse între +0,5% și +3% pentru majoritatea crustaceelor. În ceea ce privește speciile congelate, propunerea conține creșteri cuprinse între +1% și +3% pentru majoritatea produselor. În fine, propunerea recomandă o creștere cu +2% a prețului de producție la nivelul Uniunii pentru produsele din ton. · 130 Dispoziții în vigoare în domeniul propunerii Regulamentul (UE) nr. 1388/2011 al Consiliului de stabilire, pentru anul de pescuit 2012, a prețurilor orientative și a prețurilor de producție la nivelul Uniunii pentru anumite produse pescărești, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 104/2000. · 140 Coerența cu celelalte politici și obiective ale Uniunii Funcționarea organizării comune a pieței instituite prin Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului și executarea obligațiilor reglementare aferente contribuie, de asemenea, la îndeplinirea obiectivelor prevăzute la articolul 39 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. 2) Consultarea părților interesate și evaluarea impactului · Consultarea părților interesate 211 Metodele de consultare, principalele sectoare vizate și profilul general al respondenților Comitetul de examinare pentru produse pescărești și Comitetul consultativ pentru pescuit și acvacultură. 212 Sinteza răspunsurilor și modul în care acestea au fost luate în considerare Ambele comitete au avut contribuții importante la analiza de piață efectuată de Comisie. · Obținerea și utilizarea expertizei 221 Domenii științifice/de expertiză vizate Piețele din sectorul produselor pescărești. 222 Metodologia utilizată Consultarea deschisă. 223 Principalele organizații consultate/principalii experți consultați Experți care reprezintă statele membre în cadrul Comitetului de examinare pentru produse pescărești. Experți care reprezintă toate grupurile principale de părți interesate din UE în cadrul Comitetului consultativ pentru pescuit și acvacultură. 2249 Sinteza avizelor primite și luate în considerare Nu s-a menționat existența unor riscuri potențial grave cu consecințe ireversibile. 225 Propunerea de fixare a prețurilor orientative și a prețurilor de producție la nivelul Uniunii ține cont, în general, de aceste avize. 226 Mijloacele utilizate pentru a pune concluziile experților la dispoziția publicului Procese-verbale ale reuniunilor Comitetului de examinare pentru produse pescărești și ale Comitetului consultativ pentru pescuit și acvacultură. · 230 Evaluarea impactului Dat fiind caracterul specific al propunerii, și anume stabilirea anuală a prețurilor aplicabile conform dispozițiilor organizării comune a pieței în versiunea sa actuală, nu este necesară efectuarea unui studiu de impact. Cu toate acestea, propunerea se bazează pe monitorizarea regulată a intervențiilor din anii de pescuit anteriori și pe o analiză amănunțită a situației de pe piață pentru fiecare dintre produsele pescărești în cauză. 3) Elementele juridice ale propunerii · 305 Rezumatul acțiunii propuse Propunere de regulament al Consiliului de stabilire, pentru anul de pescuit 2013, a prețurilor orientative și a prețurilor de producție la nivelul Uniunii pentru anumite produse pescărești. · 310 Temei juridic Articolul 43 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. · 329 Principiul subsidiarității Propunerea intră în sfera competenței exclusive a Comunității. În consecință, principiul subsidiarității nu se aplică. · Principiul proporționalității Propunerea respectă principiul proporționalității din următoarele motive: 331 realizarea pieței unice în sectorul produselor pescărești presupune stabilirea unor prețuri orientative; organizarea comună a pieței prevede mecanisme specifice de intervenție, însă nu obligă părțile implicate (organizațiile de producători) să recurgă la acestea; 332 organizarea comună a pieței a redus considerabil atât atractivitatea intervențiilor sub forma retragerilor costisitoare de pe piață, cât și resursele financiare aferente. · Alegerea instrumentelor 341 Instrumente propuse: regulament. 342 Alte instrumente nu ar fi adecvate din următorul motiv: prețurile orientative și prețurile de producție la nivelul Uniunii se fixează de către Consiliu, care hotărăște cu majoritate calificată la propunerea Comisiei. Pentru a asigura uniformitatea dispozițiilor și aplicabilitatea lor directă în întreaga UE, este necesară adoptarea unui regulament. 4) Implicațiile bugetare 401 Întrucât este vorba de stabilirea unor prețuri, impactul asupra cheltuielilor este indirect și va depinde într-o mare măsură de evoluția situației de pe piață și de cantitățile de produse pescărești debarcate. 2012/0322 (NLE) Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de stabilire, pentru anul de pescuit 2013, a prețurilor orientative și a prețurilor de producție la nivelul Uniunii pentru anumite produse pescărești, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 104/2000 CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3), având în vedere propunerea Comisiei Europene, întrucât: (1) În conformitate cu articolul 43 alineatul (3) din tratat, Consiliul, la propunerea Comisiei, adoptă măsuri de stabilire a prețurilor. (2) Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură[1] prevede obligația stabilirii prețurilor orientative și a prețurilor de producție la nivelul Uniunii pentru fiecare an de pescuit, pentru a determina nivelurile de preț în cazul intervențiilor pe piață pentru anumite produse pescărești. (3) Consiliul are obligația de a stabili prețurile orientative pentru fiecare dintre produsele și grupele de produse enumerate în anexele I și II la Regulamentul (CE) nr. 104/2000, precum și prețurile de producție la nivelul Uniunii pentru produsele enumerate în anexa III la regulamentul respectiv. (4) Pe baza datelor disponibile în prezent cu privire la prețurile pentru produsele respective și a criteriilor prevăzute la articolul 18 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 104/2000, este necesară majorarea, menținerea sau reducerea prețurilor orientative pentru anul de pescuit 2013, în funcție de specie. (5) Este necesar să se stabilească prețul de producție la nivelul Uniunii pentru unul dintre produsele enumerate în anexa III la Regulamentul (CE) nr. 104/2000 și să se calculeze prețurile de producție la nivelul Uniunii pentru celelalte cu ajutorul factorilor de conversie stabiliți prin Regulamentul (CE) nr. 802/2006 al Comisiei din 30 mai 2006 de stabilire a coeficienților de conversie aplicabili peștilor din genurile Thunnus și Euthynnus[2]. (6) Pe baza criteriilor prevăzute la articolul 18 alineatul (2) prima și a doua liniuță și în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 26 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 104/2000, trebuie stabilit prețul de producție la nivelul Uniunii pentru anul de pescuit 2013, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 Pentru anul de pescuit de la 1 ianuarie până la 31 decembrie 2013, prețurile orientative prevăzute la articolul 18 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 104/2000 sunt cele specificate în anexa I la prezentul regulament. Articolul 2 Pentru anul de pescuit de la 1 ianuarie până la 31 decembrie 2013, prețurile de producție la nivelul Uniunii prevăzute la articolul 26 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 104/2000 sunt cele specificate în anexa II la prezentul regulament. Articolul 3 Prezentul regulament intră în vigoare la 1 ianuarie 2013. Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre. Adoptat la Bruxelles, Pentru Consiliu Preşedintele ANEXA I Produse enumerate în anexele I și II la Regulamentul (CE) nr. 104/2000 Anexe || Specie || Prezentare comercială || Preț orientativ (EUR/tonă) I || 1. Hering din specia Clupea harengus || Pește întreg || 289 || 2. Sardine din specia Sardina pilchardus || Pește întreg || 588 || 3. Câine de mare (Squalus acanthias) || Pește întreg sau Pește eviscerat, cu cap || 1157 || 4. Rechin-pisică (Scyliorhinus spp.) || Pește întreg sau Pește eviscerat, cu cap || 704 || 5. Sebastă (Sebastes spp.) || Pește întreg || 1230 || 6. Cod din specia Gadus morhua || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap || 1613 || 7. Cod saithe (Pollachius virens) || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap || 827 || 8. Eglefin (Melanogramnus aeglefinus) || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap || 975 || 9. Merlan (Merlangius merlangus) || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap || 916 || 10. Mihalț-de-mare (Molva spp.) || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap || 1176 || 11. Macrou din specia Scomber scombrus || Pește întreg || 336 || 12. Macrou din specia Scomber japonicus || Pește întreg || 294 || 13. Hamsie (Engraulis spp.) || Pește întreg || 1287 || 14. Cambulă de Baltica (Pleuronectes platessa) || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap de la 1.1.2013 la 30.4.2013 || 1021 || || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap de la 1.5.2013 la 31.12.2013 || 1411 || 15. Merluciu din specia Merluccius merluccius || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap || 3235 || 16. Cardină albă (Lepidorhombus spp.) || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap || 2389 || 17. Limandă (Limanda limanda) || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap || 795 || 18. Cambulă (Platichthys flesus) || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap || 508 || 19. Toni albi sau „germon” (Thunnus alalunga) || Pește întreg || 2343 || || Pește eviscerat, cu cap || 2388 || 20. Sepie (Sepia officinalis și Rossia macrosoma) || Întreg || 1826 || 21. Pește-pescar (Lophius spp.) || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap || 2893 || || Fără cap || 6015 || 22. Crevete de nisip din specia Crangon crangon || Fiert simplu în apă || 2446 || 23. Crevete nordic (Pandalus borealis) || Fiert simplu în apă || 7005 || || Proaspăt sau refrigerat || 1638 || 24. Crab comun (Cancer pagurus) || Întreg || 1718 || 25. Langustină (Nephrops norvegicus) || Întreg || 5222 || || Cozi || 4160 || 26. Limbă de mare (Solea spp.) || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap || 6876 II || 1. Halibut negru (Reinhardtius hippoglossoides) || Congelat, în ambalaje originale conținând produse de același fel || 1974 || 2. Merluciu din genul Merlucius spp. || Congelat, întreg, în ambalaje originale conținând produse de același fel || 1270 || || Congelat, sub formă de fileuri, în ambalaje originale conținând produse de același fel || 1513 || 3. Dorade de mare (Dentex dentex și Pagellus spp.) || Congelate, în loturi sau în ambalaje originale conținând produse de același fel || 1461 || 4. Pește-spadă (Xiphias gladius) || Congelat, întreg, în ambalaje originale conținând produse de același fel || 4098 || 5. Sepie (Sepia officinalis) (Rossia macrosoma) (Sepiola rondeletti) || Congelată, în ambalaje originale conținând produse de același fel || 2002 || 6. Caracatiță (Octopus spp.) || Congelată, în ambalaje originale conținând produse de același fel || 2293 || 7. Calmar (Loligo spp.) || Congelat, în ambalaje originale conținând produse de același fel || 1203 || 8. Calmar (Ommastrephes sagittatus) || Congelat, în ambalaje originale conținând produse de același fel || 961 || 9. Illex argentinusi || Congelat, în ambalaje originale conținând produse de același fel || 886 || 10. Crevete din familia Penaeidae Crevete din specia Parapenaeus longirostris || Congelați, în ambalaje originale conținând produse de același fel || 4070 || - Alte specii din familia Penaeidae || Congelați, în ambalaje originale conținând produse de același fel || 7813 ANEXA II Produse enumerate în anexa III la Regulamentul (CE) nr. 104/2000 Specie || Greutate || Specificații comerciale || Preț comunitar de producție (EUR/tonă) Ton cu aripioare galbene (Thunnus albacares) || cu greutate mai mare de 10 kg fiecare || Întreg || 1248 Fără branhii și eviscerat || Altele || cu greutate de cel mult 10 kg fiecare || Întreg || Fără branhii și eviscerat || Altele || Ton alb (Thunnus alalunga) || cu greutate mai mare de 10 kg fiecare || Întreg || Fără branhii și eviscerat || Altele || cu greutate de cel mult 10 kg fiecare || Întreg || Fără branhii și eviscerat || Altele || Ton dungat (Katsuwonus pelamis) || || Întreg || || Fără branhii și eviscerat || || Altele || Ton roșu (Thunnus thynnus) || || Întreg || || Fără branhii și eviscerat || || Altele || Alte specii din genurile Thunnus și Euthynnus || || Întreg || || Fără branhii și eviscerat || || Altele || FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ PENTRU PROPUNERI [care trebuie folosită pentru orice propunere sau inițiativă prezentată autorității legislative (articolul 28 din Regulamentul financiar și articolul 22 din Normele de punere în aplicare)] 1. CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 1.1. Denumirea propunerii/inițiativei 1.2. Domeniul (domeniile) de politică în cauză în structura ABM/ABB 1.3. Tipul propunerii/inițiativei 1.4. Obiective 1.5. Motivul (motivele) propunerii/inițiativei 1.6. Durata acțiunii și impactul financiar al acesteia 1.7. Modul (modurile) de gestionare preconizat(e) 2. MĂSURI DE GESTIONARE 2.1. Dispoziții în materie de monitorizare și raportare 2.2. Sistemul de gestiune și control 2.3. Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor 3. IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 3.1. Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate) 3.2. Impactul estimat asupra cheltuielilor 3.2.1. Sinteza impactului estimat asupra cheltuielilor 3.2.2. Impactul estimat asupra creditelor operaționale 3.2.3. Impactul estimat asupra creditelor cu caracter administrativ 3.2.4. Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual actual 3.2.5. Participarea terților la finanțare 3.3. Impactul estimat asupra veniturilor FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ PENTRU PROPUNERI CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI Denumirea propunerii/inițiativei Propunere de Regulament al Consiliului de stabilire, pentru anul de pescuit 2013, a prețurilor orientative și a prețurilor de producție la nivelul Uniunii pentru anumite produse pescărești, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 104/2000 Domeniul (domeniile) de politică în cauză în structura ABM/ABB[3] Domeniul de politică 11: Pescuit și afaceri maritime Tipul propunerii/inițiativei ¨ Propunere/inițiativă care se referă la o acțiune nouă ¨ Propunere/inițiativă care se referă la o acțiune nouă ca urmare a unui proiect-pilot/a unei acțiuni pregătitoare[4] x Propunere/inițiativă care se referă la prelungirea unei acțiuni existente ¨ Propunere/inițiativă care se referă la o acțiune reorientată către o acțiune nouă Obiective Obiectiv(e) strategic(e) multianual(e) al(e) Comisiei vizat(e) de propunere/inițiativă O Europă eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor Obiectiv(e) specific(e) și activitatea (activitățile) ABM/ABB în cauză Obiectiv specific nr. 1 Să contribuie la îndeplinirea obiectivelor prevăzute de tratat (articolul 39) prin creșterea sustenabilității activităților de pescuit, garantarea venitului minim al producătorilor, a stabilizării pieței, a aprovizionării și a prețurilor rezonabile pentru consumatori, precum și compensarea costurilor suplimentare aferente comercializării produselor pescărești din regiunile ultraperiferice. Activitatea (activitățile) ABM/ABB în cauză Activitate ABB 11 02: Piețele produselor pescărești Rezultatul (rezultatele) și impactul preconizate A se preciza efectele pe care propunerea/inițiativa ar trebui să le aibă asupra beneficiarilor vizați/grupurilor vizate. Preponderența operațiunilor de report față de retrageri. Fluctuațiile prețurilor orientative se mențin limitate (între +3% și -3%) Indicatori de rezultat și de impact A se preciza indicatorii care permit monitorizarea punerii în aplicare a propunerii/inițiativei. Nivelul operațiunilor de report și al retragerilor produselor pescărești. Evoluția prețurilor orientative ale produselor pescărești. Motivul (motivele) propunerii/inițiativei Cerințe de îndeplinit pe termen scurt sau lung Intervențiile referitoare la produsele pescărești se efectuează în cadrul politicii comune în domeniul pescuitului (PCP), conform articolului 40 din TFUE. Obiectivul acestora este de a asigura stabilitatea piețelor UE prin prevenirea unor eventuale crize. În acest context, existența unor politici adecvate de prețuri și de aprovizionare capătă o importanță esențială. Este necesar să se ia în calcul interesul lanțului de producție și de comercializare, precum și necesitatea consolidării competitivității sectorului în contextul globalizării. Stabilitatea pieței și susținerea veniturilor producătorilor pot fi asigurate, în principal, prin diverse mecanisme de intervenție pe piață, precum retragerile, reporturile sau plățile compensatorii. De asemenea, trebuie luat în considerare interesul consumatorilor. Valoarea adăugată a implicării UE Chestiunea subsidiarității nu este relevantă pentru această propunere, întrucât intervențiile țin de competența exclusivă a UE. Valoarea adăugată a intervenției UE este legată direct de argumentele care stau la baza existenței unei organizări comune a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură. Învățăminte desprinse din experiențele anterioare similare Stabilirea anuală a prețurilor orientative și a prețurilor de producție la nivelul Uniunii contribuie la realizarea pieței comune în sectorul produselor pescărești. Organizarea comună a pieței a redus considerabil atractivitatea intervențiilor sub forma retragerilor costisitoare de pe piață, precum și resursele financiare aferente. Coerența și posibila sinergie cu alte instrumente relevante Mecanismele de susținere a prețurilor și de intervenție constituie o componentă esențială a organizării comune a pieței. Prețurile orientative constituie referința pentru fixarea ulterioară a diverșilor parametri necesari pentru funcționarea mecanismelor de intervenție în anul de pescuit în cauză. În mod similar, prețurile de producție la nivelul Uniunii constituie baza eventualei acordări a unor plăți compensatorii pentru ton, în funcție de evoluția prețurilor pe piețele mondiale. Durata acțiunii și impactul financiar al acesteia x Propunere/inițiativă pe durată limitată x Propunere/inițiativă în vigoare de la 1.1.2013 până la 31.12.2013 ¨ Impact financiar din AAAA până în AAAA ¨ Propunere/inițiativă pe durată nelimitată Punere în aplicare cu o perioadă de creștere în intensitate din AAAA până în AAAA, urmată de o perioadă de funcționare în regim de croazieră. Modul (modurile) de gestionare preconizat(e)[5] x Gestiune centralizată directă de către Comisie ¨ Gestiune centralizată indirectă, cu delegarea sarcinilor de execuție: ¨ agențiilor executive ¨ organismelor instituite de Comunități[6] ¨ organismelor publice naționale/organismelor cu misiune de serviciu public ¨ persoanelor cărora li se încredințează executarea unor acțiuni specifice în temeiul titlului V din Tratatul privind Uniunea Europeană, identificate în actul de bază relevant în sensul articolului 49 din Regulamentul financiar ¨ Gestiune partajată cu state membre ¨ Gestiune descentralizată împreună cu țări terțe ¨ Gestiune în comun cu organizații internaționale (a se preciza) Dacă se indică mai multe moduri de gestionare, se furnizează detalii suplimentare în secțiunea „Observații“. Observații Începând cu 16 octombrie 2006, măsurile finanțate prin linia bugetară 11.02.01 sunt implementate în mod centralizat, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului privind finanțarea politicii agricole comune. În plus, gestionarea datelor comunicate de statele membre conform Regulamentului (CE) nr. 248/2009 al Comisiei ține de responsabilitatea exclusivă a Comisiei. MĂSURI DE GESTIONARE Dispoziții în materie de monitorizare și raportare A se preciza frecvența și condițiile aferente acestor dispoziții. Monitorizarea măsurilor propuse este asigurată prin colectarea și analizarea datelor comunicate de statele membre prin sistemul FIDES, conform Regulamentului (CE) nr. 248/2009 al Comisiei. Sistemul de gestiune și control Riscul (riscurile) identificat(e) […] […] Metoda (metodele) de control preconizată (preconizate) Propunerea se bazează pe monitorizarea regulată a intervențiilor din anii de pescuit anteriori și pe o analiză amănunțită a situației de pe piață pentru produsele în cauză. Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor A se preciza măsurile de prevenire și de protecție existente sau preconizate. Măsurile antifraudă sunt conforme cu dispozițiile prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 104/2000 și în special cu dispozițiile prevăzute în Regulamentul (CEE) nr. 595/91 privind neregulile și recuperarea sumelor acordate pe nedrept. IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate) Linii bugetare de cheltuieli existente În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare. Rubrica din cadrul financiar multianual || Linia bugetară || Tipul cheltuielilor || Contribuție Număr [Descriere…..] || Dif./Nedif. ([7]) || Țări AELS[8] || Țări candidate[9] || Țări terțe || În sensul articolului 18 alineatul (1) litera (aa) din Regulamentul financiar 2 || 11 02 01 01 Intervenții pentru produsele pescărești || Dif./Nedif || DA/NU || DA/NU || DA/NU || DA/NU Noile linii bugetare a căror creare se solicită În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare . Rubrica din cadrul financiar multianual || Linia bugetară || Tipul cheltuielilor || Contribuție Număr [Rubrica…..] || Dif./ Nedif. || Țări AELS || Țări candidate || Țări terțe || În sensul articolului 18 alineatul (1) litera (aa) din Regulamentul financiar […] || [XX.YY.YY.YY] […] || […] || DA/NU || DA/NU || DA/NU || DA/NU Impactul estimat asupra cheltuielilor Sinteza impactului estimat asupra cheltuielilor milioane EUR (cu 3 zecimale) Rubrica din cadrul financiar multianual: || Număr || 2 DG: MARE || || || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se menționa numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) || TOTAL  Credite operaționale || || || || || || || || Numărul liniei bugetare 11 02 01 01 || Angajamente || (1) || 10,650 || || || || || || || 10,650 Plăți || (2) || 8,650 || 2,000 || || || || || || 10,650 Numărul liniei bugetare || Angajamente || (1a) || || || || || || || || Plăți || (2a) || || || || || || || || Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe[10] || || || || || || || || Numărul liniei bugetare || || (3) || || || || || || || || TOTAL credite pentru DG MARE || Angajamente || =1+1a +3 || 10,650 || || || || || || || 10,650 Plăți || =2+2a +3 || 8,650 || 2,000 || || || || || || 10,650  TOTAL credite operaționale || Angajamente || (4) || 10,650 || || || || || || || 10,650 Plăți || (5) || 10,650 || || || || || || || 10,650  TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe || (6) || || || || || || || || TOTAL credite în cadrul RUBRICII 2 din cadrul financiar multianual || Angajamente || =4+ 6 || 10,650 || || || || || || || 10,650 Plăți || =5+ 6 || 8,650 || 2,000 || || || || || || 10,650 În cazul în care propunerea/inițiativa afectează mai multe rubrici:  TOTAL credite operaționale || Angajamente || (4) || || || || || || || || Plăți || (5) || || || || || || || ||  TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe || (6) || || || || || || || || TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1- 4 din cadrul financiar multianual (suma de referință) || Angajamente || =4+ 6 || || || || || || || || Plăți || =5+ 6 || || || || || || || || Rubrica din cadrul financiar multianual: || 5 || „Cheltuieli administrative” milioane EUR (cu 3 zecimale) || || || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se menționa numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) || TOTAL DG: MARE ||  Resurse umane || 0,254 || || || || || || || 0,254  Alte cheltuieli administrative || 0,036 || || || || || || || 0,036 TOTAL DG MARE || Credite || 0,290 || || || || || || || 0,290 TOTAL credite în cadrul RUBRICII 5 din cadrul financiar multianual || (Total angajamente = Total plăți) || 0,290 || || || || || || || milioane EUR (cu 3 zecimale) || || || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se menționa numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) || TOTAL TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1- 5 din cadrul financiar multianual || Angajamente || 10,940 || || || || || || || 10,940 Plăți || 8,940 || 2,000 || || || || || || 10,940 Impactul estimat asupra creditelor operaționale ¨ Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite operaționale x Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite operaționale, conform explicațiilor de mai jos: Credite de angajament în milioane EUR (cu 3 zecimale) Obiective și realizări ò || || || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se menționa numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) || TOTAL REALIZĂRI Tipul realizării[11] || Costul mediu al realizării || Numărul de realizări || Costul || Numărul de realizări || Costul || Numărul de realizări || Costul || Numărul de realizări || Costul || Numărul de realizări || Costul || Numărul de realizări || Costul || Numărul de realizări || Costul || Număr total de realizări || Costuri totale OBIECTIVUL SPECIFIC Nr. 1[12]… || || || || || || || || || || || || || || || || Realizarea 1 || Retrageri comunitare || || 3,000 || || || || || || || || || || || || || || Realizarea 2 || Retrageri și reporturi independente || || 2,000 || || || || || || || || || || || || || || Realizarea 3 || Ajutor pentru depozitare privată || || 0,750 || || || || || || || || || || || || || || Realizarea 4 || Plăți compensatorii pentru ton || || 0,750 || || || || || || || || || || || || || || Realizarea 5 || Reporturi comunitare || || 4,000 || || || || || || || || || || || || || || Realizarea 6 || Asistență tehnică || || 0,150 || || || || || || || || || || || || || || Subtotal obiectivul specific nr. 1 || || 10,650 || || || || || || || || || || || || || || OBIECTIVUL SPECIFIC Nr. 2… || || || || || || || || || || || || || || || || Realizare || || || || || || || || || || || || || || || || || || Subtotal obiectivul specific nr. 2 || || || || || || || || || || || || || || || || COSTURI TOTALE || || 10,650 || || || || || || || || || || || || || || Impactul estimat asupra creditelor cu caracter administrativ Sinteză ¨ Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite administrative x Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite administrative, conform explicațiilor de mai jos: milioane EUR (cu 3 zecimale) || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se menționa numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) || TOTAL RUBRICA 5 din cadrul financiar multianual || || || || || || || || Resurse umane || 0,254 || || || || || || || Alte cheltuieli administrative || 0,036 || || || || || || || Subtotal RUBRICA 5 din cadrul financiar multianual || 0,290 || || || || || || || În afara RUBRICII 5[13] din cadrul financiar multianual || || || || || || || || Resurse umane || || || || || || || || Alte cheltuieli cu caracter administrativ || || || || || || || || Subtotal în afara RUBRICII 5 din cadrul financiar multianual || || || || || || || || TOTAL || 0,290 || || || || || || || Necesarul de resurse umane estimat ¨ Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de resurse umane x Propunerea/inițiativa implică utilizarea de resurse umane, conform explicațiilor de mai jos: Estimarea trebuie exprimată în valoare întreagă (sau cel mult cu o zecimală) || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se menționa numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)  Posturi din schema de personal (posturi de funcționari și de agenți temporari) XX 01 01 01 (la sediu și în birourile de reprezentare ale Comisiei) || 2 AST || || || || || || XX 01 01 02 (în delegații) || || || || || || || XX 01 05 01 (cercetare indirectă) || || || || || || || 10 01 05 01 (cercetare directă) || || || || || || ||  Personal extern (în echivalent normă întreagă: ENI)[14] XX 01 02 01 (AC, INT, END din „pachetul global”) || || || || || || || XX 01 02 02 (AC, INT, JED, AL și END în delegații) || || || || || || || XX 01 04 yy [15] || la sediu[16] || || || || || || || în delegații || || || || || || || XX 01 05 02 (AC, INT, END în cadrul cercetării indirecte) || || || || || || || 10 01 05 02 (AC, INT, END în cadrul cercetării directe) || || || || || || || Alte linii bugetare (a se preciza) || || || || || || || TOTAL || 2 AST || || || || || || XX este domeniul de politică sau titlul din buget în cauză. Necesarul de resurse umane va fi acoperit de efectivele de personal ale DG-ului în cauză alocate deja gestionării acțiunii și/sau realocate intern în cadrul DG-ului, completate, după caz, prin resurse suplimentare ce ar putea fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii de alocare anuală și în lumina constrângerilor bugetare. Descrierea sarcinilor care trebuie efectuate: Funcționari și agenți temporari || Gestiunea financiară a cheltuielilor, monitorizare și controale ex post. Personal extern || Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual actual x Propunerea/inițiativa este compatibilă cu cadrul financiar multianual existent. ¨ Propunerea/inițiativa necesită o reprogramare a rubricii corespunzătoare din cadrul financiar multianual. A se explica reprogramarea necesară, precizându-se liniile bugetare în cauză și sumele aferente. […] ¨ Propunerea/inițiativa necesită recurgerea la instrumentul de flexibilitate sau la revizuirea cadrului financiar multianual[17]. A se explica necesitatea efectuării acestei acțiuni, precizându-se rubricile și liniile bugetare în cauză, precum și sumele aferente. […] Participarea terților la finanțare x Propunerea/inițiativa nu prevede cofinanțare din partea terților Propunerea/inițiativa prevede cofinanțare, estimată în cele ce urmează: Credite în milioane EUR (cu 3 zecimale) || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se menționa numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) || Total A se preciza organismul care asigură cofinanțarea || || || || || || || || TOTAL credite cofinanțate || || || || || || || || Impactul estimat asupra veniturilor x Propunerea/inițiativa nu are impact financiar asupra veniturilor. ¨ Propunerea/inițiativa are următorul impact financiar: ¨ asupra resurselor proprii ¨ asupra diverselor venituri milioane EUR (cu 3 zecimale) Linia bugetară pentru venituri: || Credite disponibile pentru exercițiul bugetar în curs || Impactul propunerii/inițiativei[18] Anul 2013 || Anul 2014 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se introduce numărul de coloane necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) Articolul …... || || || || || || || || Pentru diversele venituri alocate, a se preciza linia bugetară (liniile bugetare) de cheltuieli afectată (afectate). […] A se preciza metoda de calcul a impactului asupra veniturilor. […] [1] JO L 17, 21.1.2000, p. 22. [2] JO L 144, 31.5.2006, p. 15. [3] ABM (Activity Based Management): gestionarea pe activități – ABB (Activity Based Budgeting): stabilirea bugetului pe activități. [4] Astfel cum sunt menționate la articolul 49 alineatul (6) litera (a) sau (b) din Regulamentul financiar. [5] Explicațiile privind modurile de gestionare, precum și trimiterile la Regulamentul financiar sunt disponibile pe site-ul BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html [6] Astfel cum sunt menționate la articolul 185 din Regulamentul financiar. [7] Dif. = credite diferențiate / Nedif. = credite nediferențiate. [8] AELS: Asociația Europeană a Liberului Schimb. [9] Țările candidate și, după caz, țările potențial candidate din Balcanii de Vest. [10] Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă. [11] Realizările se referă la produsele și serviciile care vor fi furnizate (de ex.: numărul de schimburi de studenți finanțate, numărul de km de străzi construiți etc.). [12] Conform descrierii din secțiunea 1.4.2. „Obiectiv(e) specific(e)…” [13] Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă. [14] AC= agent contractual; INT = personal pus la dispoziție de agenții de muncă temporară („Intérimaire"); JED= „Jeune Expert en Délégation" (expert tânăr în delegații); AL= agent local; END= expert național detașat. [15] Sub plafonul pentru personal extern din credite operaționale (fostele linii „BA”). [16] În special pentru fonduri structurale, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și Fondul european pentru pescuit (FEP). [17] A se vedea punctele 19 și 24 din Acordul interinstituțional. [18] În ceea ce privește resursele proprii tradiționale (taxe vamale, cotizații pentru zahăr), sumele indicate trebuie să fie sume nete, și anume sume brute după deducerea a 25% pentru costuri de colectare.