RO    RO RO 
 
RO    RO  COMISIA COMUNIT ĂŢILOR EUROPENE 
Bruxelles, 29.6.2009 
COM(2009) 310 final 
  
COMUNICARE A COMISIEI C ĂTRE CONSILIU ȘI PARLAMENTUL EUROPEAN 
Informații financiare cu privire la Fo ndurile europene de dezvoltare 
 
 
 
RO 2   RO COMUNICARE A COMISIEI C ĂTRE CONSILIU ȘI PARLAMENTUL EUROPEAN 
Informații financiare cu privire la Fo ndurile europene de dezvoltare 
PREAMBUL  
Prezentul document va fi anexat la proiectul de buget pentru anul 2010, în conformitate cu 
acordurile încheiate în 1979 în  cadrul procedurii bugetare. 
În conformitate cu arti colul 7 din Acordul intern1 și cu articolul 57 alineatele (3) și (4) din 
Regulamentul financiar2, Comisia prezint ă în acest document estim ările cu privire la 
angajamente, pl ăți și solicitările de contribu ții pentru exerci țiile financiare 2009 și 2010, luând 
în considerare dispozi țiile BEI (Banca European ă de Investi ții) pentru Facilitatea de investi ții.  
Ca și în anii preceden ți, în prezentul document se indic ă: 
– stadiul execu ției FED (de la al 8-lea la al  10-lea) la data de 31.12.2008; 
– previziunile privind execu ția financiar ă pentru exerci țiul în curs; 
– estimările cheltuielilor pentru exerci țiul financiar 2010. 
În ceea ce prive ște finanțarea FED, statele membre vireaz ă direct către Banca European ă de 
Investiții (BEI) contribu țiile pentru instrument ele celui de al 9-lea și al 10-lea FED, gestionate 
de BEI (Facilitatea pentru investi ții și subvențiile la dobând ă). Pentru toate celelalte 
instrumente, inclusiv vechile instrumente gestionate de BEI (c apitalurile de risc și subvențiile 
la dobând ă), contribu țiile sunt virate în  contul Comisiei. 
În absența unei indica ții contare, toate sumele aferente angajamentelor și plăților menționate 
în prezenta comunicare sunt sume „brute”,  respectiv înainte de deducerea sumelor 
dezangajate și a sumelor recuperate. Aceast ă abordare este consecvent ă cu cea utilizat ă pentru 
bugetul general al Uniunii.  
                                                 
1 Acordul intern între reprezentan ții guvernelor statelor membre, reuni ți în cadrul Consiliului, privind 
finanțarea ajutoarelor comunitare în baza cadrului fina nciar multianual pentru perioada 2008-2013 în 
conformitate cu Acordul de parteneriat ACP-CE și privind alocarea de asisten ță financiar ă pentru țările 
și teritoriile de peste m ări cărora li se aplic ă dispozițiile părții a patra din Tratatul CE; JO L 247, 
9.9.2006, p. 32. 
2 Regulamentul (CE) nr. 215/2008 al Consiliului di n 18 februarie 2008 privind regulamentul financiar 
aplicabil celui de-al 10-lea Fond european de dezvoltare. 
 
RO 3   RO INTRODUCERE  
Comisia și BEI au actualizat previziunile privind angajamentele și plățile pentru 
exercițiile financiare 2009 și 2010 pentru fiecare dintre țările ACP3 și TTPM4. O 
atenție special ă s-a acordat estim ării plăților, cu un dublu obiectiv: pe de o parte, s ă 
se acorde asisten ță statelor membre pentru ca acestea s ă rezerve sume cât mai exacte 
în bugetele na ționale; pe de alt ă parte, să se asigure c ă există un volum suficient de 
resurse financiare disponibile pentru FED, astfel încât s ă se evite problemele 
referitoare la insuficien ța fondurilor de trezorerie.  
În conformitate cu articolul 7 din Acor dul intern cu privire la al 10-lea FED5 și cu 
articolul 57 alineatul (5) din Regulamentul financiar6, estimările vor fi revizuite în 
comunicarea din octombrie 2009.  
Graficul de mai jos ofer ă o imagine general ă asupra evolu ției angajamentelor și 
plăților, realizate în trecut și estimate pentru 2009 (Comisie + BEI). Graficul indic ă 
foarte clar tendin ța structural ă în creștere a plăților, începând cu anul 2000. 
CE+BEI: evolu ția 1997-2008 a angajamentelor --- și plăților ―; previziuni 2009  
01.0002.0003.0004.0005.000
mil €
784 2.606 2.958 4.007 1.927 2.125 4.137 2.972 4.020 4.049 3.922 5.242 3.577
1.382 1.595 1.352 1.640 1.779 1.922 2.349 2.558 2.704 3.062 3.251 3.483 3.7501997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009angajamente
 
                                                 
3 Statele din Africa, zona Caraibe și zona Pacific. 
4 Țări și teritorii de peste m ări. 
5 JO L 247, 9.9.2006, p. 32. 
6 Regulamentul (CE) nr. 215/2008 al Consiliului di n 18 februarie 2008 privind regulamentul financiar 
aplicabil celui de-al 10-lea Fond european de dezvoltare. 
 
RO 4   RO 1. S TADIUL EXECU țIEI FONDURILOR EUROPENE DE DEZVOLTARE LA 
31 DECEMBRIE  2008  (ANGAJAMENTE , PLĂțI șI SITUAțIA FINANCIAR Ă) 
În anexa 1 se prezint ă execuția angajamentelor din 2008, comparativ cu estim ările din 
octombrie 20087.  
În anexa 2 se prezint ă execuția plăților din 2008, comparativ cu estim ările din 
octombrie 20088.  
În anexa 3 se prezint ă situația financiar ă, astfel cum era consemnat ă în 2008 și situația 
financiară estimată pentru 2009 și 2010.  
2. P REVIZIUNI PRIVIND EXECU țIA FINANCIAR Ă PENTRU EXERCI țIILE 2009  șI 2010 
Rezultatul noilor estim ări este prezentat în anexele 1-3.  
În ceea ce prive ște contribu țiile pentru exerci țiul 2009, estim ările se men țin la nivelul 
de 3 300 milioane de euro pentru Comisie și 165 milioane de euro pentru BEI. Trebuie 
reamintit c ă aceste sume sunt identice cu cele adoptate de Consiliu în 
noiembrie 20089.  
Contribuțiile pentru exerci țiul 2010 sunt estimate la 3 500 milioane de euro pentru 
Comisie și 240 milioane de euro pentru BEI.  
Trebuie subliniat faptul c ă aceste cifre nu sunt d ecât o estimare preliminar ă care 
trebuie interpretat ă cu pruden ță în special în baza COM(2009) 160 din 8.4.2009 pentru 
a ajuta țările în curs de dezvoltare s ă depășească criza. Comisia și BEI vor efectua noi 
estimări, mai fiabile, dup ă sfârșitul verii. Aceste estim ări vor fi prezentate în 
comunicarea din octombrie 2009. 
                                                 
7 COM(2008) 634 final din 7.10.2008. 
8 COM(2008) 634 final din 7.10.2008. 
9 Decizia Consiliului din 3 noiembrie 2008 privind contribu țiile financiare pe care trebuie s ă le plătească 
statele membre pentru finan țarea FED în 2009 și 2010, inclusiv prima tran șă 2009. 
 
RO 5   RO Anexa 1 
Angajamente realizate în 2008 și estimate pentru 2009 și 2010  
milioane € 
 Com.
oct 08RealizatCom.
oct 08RevizuitCom.
oct 08Revizuit
Regiuni
Africa de Est 778 959 949 751
Africa de Vest 1486 1.585 790 737
Africa Central ă 482 466 352 569
Caraibe 123 126 355 262Pacific 39 30 106 73Africa de Sud 170 929 712 275
Rezerva revizuit ă la finele 
parcursului
Sub-total 3.076 4.095 3.264 2667
Diverse
Facilitatea Pace 0 300 300 0
Diverse * 502 448 186 380
Total Comisie 3.578 4.843 3.750 3.047 3.750 3.750
Facilitatea de investi ţii 450 338 450 450
Subvenţii la dobând ă 70 61 80 80
Total BEI 520 399 530 530 550 550
TOTAL 4.098 5.241 4.280 3.577 4.300 4.3002008 2009 2010
 
(*): Acoper ă în special anumite cheltuieli de sprijin, destinate în principal institu țiilor 
comune și Secretariatului ACP, precum și mobilizarea pachetului financiar B, 
inter alia , în contextul crizei pre țurilor la alimente și pentru mecanismul ad hoc  
„Vulnerabilitate FLEX” în cad rul actualei crize economice și financiare. 
 
RO 6   RO Anexa 2 
Plăți efectuate în 2008 și estimate pentru 2009 și 2010  
milioane € 
2008 2009 2010
 Com.
oct 08Realizat Com.
oct 08Revizuit Com.
oct 08Revizuit
Regiuni
Africa de Est 627 699 844 743
Africa de Vest 804 829 916 778
Africa Central ă 324 359 457 407
Caraibe 217 239 264 296
Pacific 68 64 85 65
Africa de Sud 366 376 380 400Sub-total 2.406 2.567 2.946 2.689
Diverse
Facilitatea Pace 41 24 23 88
Facilitatea Ap ă 100 105 70 108
Capitaluri de risc * 51 23 51 37
Reducerea datoriei TTPM 180 80 0 100
Fond fiduciar infrastructur ă 40 0 1 1
Diverse 288 391 282 281
Sub-total 3.106 3.190 3.373 3.304
Stabex 34 25 2 17
Total Comisie** 3.140 3.215 3.375 3.321 3.600 3.600
Facilitatea de investi ţii 250 220 349 349 340 340
Subvenţii la dobând ă 43 48 80 80 100 100
Total BEI 293 268 429 429 440 440
TOTAL CE+BEI 3.433 3.483 3.804 3.750 4.040 4.040
 
Plăți brute, deci f ără deducerea recuper ărilor 
* inclusiv subven țiile la dobând ă aferente FED anterioare. 
** Suma pl ăților prevăzute în 2009 în valoare de 3 321 milioane € se justific ă prin 
faptul că în 2008 am pl ătit o sum ă mai mare în raport cu previziunile și aceasta în 
vederea migr ării spre noul sistem de contabilitate. 
 
RO 7   RO Anexa 3: Situa ția financiar ă înregistrat ă în 2008 și estimată pentru 2009 și 2010  
(în milioane €)  
CE BEI TOTAL CE BEI TOTAL
Sold la 31/12/2007 ** 57 77 134 57 77 134
Contribuţii 2008, din care 3000 200 3200 3000 200 3200
prima tran şă 1635 170 1805 1635 170 1805
a 2-a tran şă 1000 70 1070 1000 70 1070
a 3-a tran şă 325 0 325 325 0 325
transfer 40 -40 0 40 -40 0
Contribuţii 2009 vărsăminte anticipate 233 233
Reflows*** 140 140 129 129
Recuperări, dobânzi şi diverse 75 75 84 84
Plăţi totale -3140 -293 -3433 -3215 -268 -3483
Plăţi Stabex (finan ţate deja) 34 34 25 25
Încasări Fond special Rep Dem Congo 2 2
Sold la 31/12/2008 26 124 150 186 138 324
Contribuţii 2009, din care 3300 165 3465 3300 165 3465
prima tran şă 1750 55 1805 1750 55 1805
a 2-a tran şă 1100 90 1190 1100 90 1190
a 3-a tran şă 450 20 470 450 20 470
Contribuţii 2009 virate în 2008 -233 -233
Reflows 170 170 134 134
Recuperări, dobânzi şi diverse 75 75 65 65
Plăţi totale -3375 -429 -3804 -3321 -429 -3750
Plăţi Stabex (finan ţate deja) 25 25 17 17
Sold la 31/12/2009 51 30 81 14 8 22
Contribuţii 2010 3500 240 3740 3500 240 3740
Reflows 200 200 188 188
Recuperări, dobânzi şi diverse 75 75 65 65
Plăţi totale -3600 -440 -4040 -3600 -440 -4040
Plăţi Stabex (finan ţate deja) 32 32 30 30
Sold la 31/12/2010 58 30 88 9 -4 52010Revizuire2008 2009Comunicare şi 
decizie oct * 2008
 
* A se vedea documentul COM(2008) 634 final din 7.10.2008 și documentul Consiliului 
14995/1/08 din 3.11.2008, cu cifre revizuite pentru BEI 
** Fără plata anticipat ă a contribu țiilor. Sume disponibile din punct de vedere opera țional. Plăți 
brute, deci f ără deducerea recuper ărilor. 
*** Încas ări și venituri primite de c ătre BEI din opera țiuni în temeiul Facilit ății de investi ții în 
cadrul celui de al 9-lea și 10-lea FED.
 
RO 8   RO ANEXA 4 – Contribu ții la FED pe stat membru pentru exerci țiul 2009 ( în euro ) 
Stat membru   
 
cheie Tranșa 1 Tranșa a 2-a  Tranșa a 3-a  TOTAL  
    virat ă către virată către  de virat 
către  de virat c ătre de virat 
către  de virat 
către  
  % BEI  Comisie  BEI Comisie  BEI Comisie  tranșe 
GERMANIA  23,36 12.848.000 408.800.000 21.024.000 256.960.000 4.672.000 105.120.000 809.424.000 
BELGIA  3,92 2.156.000 68.600.000 3.528.000 43.120.000 784.000 17.640.000 135.828.000 
DANEMARCA  2,14 1.177.000 37.450.000 1.926.000 23.540.000 428.000 9.630.000 74.151.000 
SPANIA  5,84 3.212.000 102.200.000 5.256.000 64.240.000 1.168.000 26.280.000 202.356.000 
FRANȚA 24,30 13.365.000 425.250.000 21.870.000 267.300.000 4.860.000 109.350.000 841.995.000 
GRECIA  1,25 687.500 21.875.000 1.125.000 13.750.000 250.000 5.625.000 43.312.500 
IRLANDA  0,62 341.000 10.850.000 558.000 6.820.000 124.000 2.790.000 21.483.000 
ITALIA  12,54 6.897.000 219.450.000 11.286.000 137.940.000 2.508.000 56.430.000 434.511.000 
LUXEMBURG  0,29 159.500 5.075.000 261.000 3.190.000 58.000 1.305.000 10.048.500 
ȚĂRILE DE 
JOS 5,22 2.871.000 91.350.000 4.698.000 57.420.000 1.044.000 23.490.000 180.873.000 
PORTUGALIA  0,97 533.500 16.975.000 873.000 10.670.000 194.000 4.365.000 33.610.500 
REGATUL 
UNIT  12,69 6.979.500 222.075.000 11.421.000 139.590.000 2.538.000 57.105.000 439.708.500 
AUSTRIA  2,65 1.457.500 46.375.000 2.385.000 29.150.000 530.000 11.925.000 91.822.500 
FINLANDA  1,48 814.000 25.900.000 1.332.000 16.280.000 296.000 6.660.000 51.282.000 
SUEDIA  2,73 1.501.500 47.775.000 2.457.000 30.030.000 546.000 12.285.000 94.594.500 
TOTAL  100,00 55.000.000 1.750.000.000 90.000.000 1.100.000.000 20.000.000 450.000.000 3.465.000.000