RO    RO  COMISIA COMUNIT ĂŢILOR EUROPENE 
Bruxelles, 27.3.2007 
COM(2007) 154 final 
2007/0055 (ACC)   
Propunere de 
DECIZIE A CONSILIULUI 
privind încheierea acordurilor în domeniu pe baza articolului XXI cu Argentina, 
Australia, Brazilia, Canada, China, Taipeiul chinez, Columbia, Cuba, Ecuador, Hong-
Kongul chinez, India, Japonia, Corea, Noua Zeeland ă, Filipine, Elve ţia şi Statele Unite, 
cu privire la regulariz ările compensatorii necesare rezultând din aderarea la Uniunea 
European ă a Republicii Cehia, a Republicii Es tonia, a Republicii Cipru, a Republicii 
Letonia, a Republicii Lituania, a Republic ii Ungaria, a Republicii Malta, a Republicii 
Austria, a Republicii Polonia, a Republicii Slovenia, a Republicii Slovacia, a Republicii 
Finlanda, a Regatului Suediei 
(prezentat ă de Comisie) 
 
RO 2   RO EXPUNERE DE MOTIVE  
Modalităţile şi condiţiile pe baza c ărora membrii OMC se angajeaz ă să acorde accesul pe 
piaţa lor serviciilor şi furnizorilor de servicii din alte state membre sunt specificate în 
calendarele angajamentelor specifice al e statelor membre GATS. Calendarul ini ţial al 
angajamentelor specifice ale CE şi ale statelor membre (denumit ă în continuare „calendarul 
CE-GATS”) dateaz ă din 1994 şi se referă doar la acele dou ăsprezece state membre care erau 
membre ale Uniunii Europene la acea epoc ă. Cele treisprezece state me mbre care au aderat la 
Uniunea European ă în 1995 şi în 2004 (denumite în conti nuare noi state membre) au 
continuat s ă menţină calendarele lor indivi duale GATS, care fuseser ă adoptate înaintea 
aderării la Uniunea European ă. 
Pentru a se asigura c ă noile state membre nu men ţin angajamente care ar putea înc ălca acquis-
ul comunitar şi că acestea fac obiectul unor limit ări orizontale incluse în calendarul CE-
GATS, a fost necesar s ă se notifice modificarea şi retragerea anumitor angajamente specifice 
incluse în lista angajamentelor specifice ale CE şi în calendarele individuale GATS ale noilor 
state membre şi să se consolideze calendarele noilo r state membre cu calendarul ini ţial CE.  
În acest scop, pe baza articolului XXI din GATS,  CE a început negocierile cu optsprezece 
state membre ale OMC care au pret ins a fi afectate de modific ările menţionate anterior. În 
cursul acestor negocieri, în conformitate cu Concluziile Consiliului din 26 iulie 20061, CE a 
fost de acord asupra compensa ţiilor care urmau s ă fie acordate statelor membre afectate ale 
OMC. Modific ările şi retragerile notificate, precum şi regulariz ările compensatorii convenite, 
au fost integrate în calendarul consolidat GATS al CE, a c ărei certificare a fost încheiat ă în 
conformitate cu dispozi ţiile OMC aplicabile, la 15 decembrie 2006.  
Astfel, CE a devenit primul membru al Organiza ţiei Mondiale a Comer ţului care a folosit cu 
succes dispozi ţiile din GATS privind modificarea şi retragerea angajamentelor comerciale în 
domeniul serviciilor. Ca urmare a consolid ării cu succes a calendaru lui privind serviciile, 
angajamentele CE în domeniul se rviciilor pot fi, în cele din urm ă, prezentate într-un singur 
document care cuprinde cele 25 de state membre.  
Până la încheierea negocierilor cu „s tatele membre afectate” ale OMC şi în lumina 
competen ţei reziduale a statelor membre pe b aza articolului 133 alineatul (6) al doilea 
paragraf al Tratatului de instituire a Comunit ăţii Europene, institu ţiile comunitare au ac ţionat 
pe baza ipotezei c ă potenţialul conţinut al acordurilor fiind negociat, ar putea, cel pu ţin 
teoretic, s ă ceară participarea şi eventuala aprobare individual ă a statelor membre, pentru 
acele subiecte care ar fi putut c ădea sub inciden ţa competen ţei reziduale a acestora. Din acest 
motiv, negocierile cu „statele membre afect ate” ale OMC au fost continuate de c ătre Comisie, 
ca reprezentant ă a „Comunit ăţilor Europene şi a statelor membre”. 
Cu toate acestea, pentru c ă regulariz ările compensatorii convenite nu cuprind dispozi ţii care ar 
putea dep ăşi competen ţele interne ale Comunit ăţilor Europene şi nu conduc la o armonizare a 
legislaţiilor sau a reglement ărilor statelor membre într-un domeniu în care Tratatul de 
instituire a Comunit ăţilor Europene exclude o asemenea armonizare, nicio dispozi ţie a acestor 
acorduri nu cade sub inciden ţa competen ţei reziduale a statelor membre. Acordurile necesit ă 
doar aprobarea Consiliului. 
                                                 
1 12019/06 Limitat OMC 135 Servicii 34 
 
RO 3   RO Pentru a se asigura coeren ţa reprezent ării, în situa ţiile în care se las ă deschisă posibilitatea 
încheierii, pe viitor, a unor angajamente pe baza GATS în aceste domenii reglementate de dispoziţiile articolului 133 alineatul (6) paragraful al doilea di n Tratatul de instituire a 
Comunităţii Europene, calendarul consolidat CE-GATS trebuie s ă-şi menţină titlul actual 
(„Comunit ăţile Europene şi statele membre – Calendar al angajamentelor specifice”). 
Prezenta propunere a Comisiei privind o deci zie a Consiliului are ca obiectiv formal 
încheierea negocierilor cu acel e state membre ale OMC considerate ca fiind afectate de 
consolidarea calendarului CE-GATS. 
 
RO 4   RO 2007/0055 (ACC) 
Propunere de 
DECIZIE A CONSILIULUI 
privind încheierea acordurilor în domeniu pe baza articolului XXI cu Argentina, 
Australia, Brazilia, Canada, China, Taipeiul chinez, Columbia, Cuba, Ecuador, Hong-
Kongul chinez, India, Japonia, Corea, Noua Zeeland ă, Filipine, Elve ţia şi Statele Unite, 
cu privire la regulariz ările compensatorii necesare rezultând din aderarea la Uniunea 
European ă a Republicii Cehia, a Republicii Es tonia, a Republicii Cipru, a Republicii 
Letonia, a Republicii Lituania, a Republic ii Ungaria, a Republicii Malta, a Republicii 
Austria, a Republicii Polonia, a Republicii Slovenia, a Republicii Slovacia, a Republicii 
Finlanda, a Regatului Suediei 
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, 
având în vedere Tratatul de instituire a Comunit ăţii Europene, în special articolul 133 
alineatele (1) şi (5) coroborat cu artic olul 300 alineatul (2), 
având în vedere propunerea Comisiei, întrucât: (1) Tratatul privind aderarea Regatului Norv egiei, a Republicii Au stria, a Republicii 
Finlanda şi a Regatului Suediei la Uniunea European ă a intrat în vigoare la 1 ianuarie 
1995
2, 
(2) Tratatul privind aderarea Re publicii Cehia, a Republicii Estonia, a Republicii Cipru, a 
Republicii Letonia, a Republicii Lituania, a Republicii Ungare, a Republicii Malta, a 
Republicii Polone, a Republicii Slovenia şi a Republicii Slovace la Uniunea 
European ă a intrat în vigoare la 1 mai 20043
, 
(3) În conformitate cu articolul XX din Acordul general privind comer ţul cu servicii (în 
continuare denumit GATS), statele membre  ale OMC vor stabili într-un calendar 
angajamentele specifice pe care acestea şi le asumă pe baza P ărţii III a GATS, 
(4) Actualul calendar „Comunit ăţile Europene şi statele membre” (în continuare denumit 
Comunităţile Europene) cuprinde doar angajament ele specifice referitoare la cele 
douăsprezece state membre din 1994. Calend arele individuale ale angajamentelor 
specifice ale statelor membre car e au aderat la Uniunea European ă în 1995 şi în 2004 
(denumite în continuare noi state me mbre) au fost adoptate înaintea ader ării acestora, 
                                                 
2 JO L 241, 29.8.1994 
3 JO L 236, 23.9.2003 
 
RO 5   RO (5) Pentru a se asigura c ă noile state membre fac obiectul unor limit ări incluse în lista 
angajamentelor specifice ale Comunit ăţilor Europene şi pentru a se asigura coeren ţa cu 
acquis-ul comunitar, a fost necesar s ă se modifice sau s ă se retrag ă anumite 
angajamente specifice incluse în lista  angajamentelor specifice ale Comunit ăţilor 
Europene şi în lista angajamentelor specifice ale noilor state membre, 
(6) Pentru a prezenta un calendar c onsolidat, la 28 mai 2004 Comunit ăţile Europene au 
trimis o comunicare în conformitate cu articolul V din GATS prin care acestea î şi 
notificau inten ţia de a modifica sau de a retrage anumite angajamente specifice incluse 
în lista angajamentelor specifice ale Comunit ăţilor Europene şi în lista angajamentelor 
specifice ale noilor state membre, în c onformitate cu articolul V:5 din GATS şi în 
conformitate cu modalit ăţile articolului XXI:1 litera (b) din GATS, 
(7) Ca urmare a introducerii notific ării şi în conformitate cu articolul XXI:2 litera (a) din 
GATS, optsprezece state membre ale OMC (A rgentina, Australia, Brazilia, Canada, 
China, Teritoriul vamal distin ct al Taiwanului, Penghu, Kinmen şi Matsu (Taipeiul 
chinez), Columbia, Cuba, Ecuador, Hong-Kongul  chinez, India, Japonia, Corea, Noua 
Zeelandă, Filipine, Elve ţia, Uruguai şi Statele Unite ale Americii, în continuare 
denumite state membre afectate ale OMC) au cerut recunoa şterea existen ţei unui 
interes, 
(8) Comisia a condus negocieri cu statele membre  afectate ale OMC. Ca rezultat al acestor 
negocieri s-a ajuns la un acord privind regulariz ările compensatorii care decurg din 
modificările şi retragerile notificate la 28 mai 2004, 
(9) Ca urmare a încheierii negocierilor, în c onformitate cu Concluziile Consiliului din 26 
iulie 20064, Comisia a fost autorizat ă să semneze respectivele acorduri cu fiecare din 
statele membre afectate în cauz ă ale OMC. Pentru a lansa procedura de certificare 
prevăzută de regulile OMC aplicab ile, la 14 septembrie 2006 Comisia a transmis 
Secretariatului OMC proiectul listei cons olidate. Certificarea a fost încheiat ă la 15 
decembrie 2006, 
(10) Regulariz ările compensatorii convenite nu includ dispozi ţii care ar putea dep ăşi 
competen ţele interne ale Comunit ăţilor Europene şi nu conduc la o armonizare a 
legislaţiilor sau a reglement ărilor statelor membre într-un domeniu în care  Tratatul de 
instituire a Comunit ăţilor Europene exclude o asemen ea armonizare. Mai mult, astfel 
de regulariz ări compensatorii constituie un rezultat satisf ăcător şi echilibrat al 
negocierilor. Prin urmare,  acordurile corespunz ătoare trebuie aprobate de c ătre 
Comunităţile Europene, 
DECIDE:  
Articolul 1 
Se aprobă în numele Comunit ăţilor Europene acordurile cu Ar gentina, Australia, Brazilia, 
Canada, China, Teritoriul vamal dis tinct al Taiwanului, Penghu, Kinmen şi Matsu (Taipeiul 
chinez), Columbia, Cuba, Ecuador, Hong-Kongul  chinez, India, Japonia, Corea, Noua 
Zeelandă, Filipine, Elve ţia şi Statele Unite, cu privire la regulariz ările compensatorii necesare 
                                                 
4 12019/06 Limitat OMC 135 Servicii 34 
 
RO 6   RO rezultând din aderarea la Uniunea European ă a Republicii Cehia, a Republicii Estonia, a 
Republicii Cipru, a Republicii Letonia, a Republicii Lituania, a Republicii Ungaria, a Republicii Malta, a Republicii Austria, a Republicii Polonia, a Republicii Slovenia, a 
Republicii Slovacia, a Republicii Finlanda, a Regatului Suediei. 
Preşedintele Consiliului este autorizat s ă numeasc ă persoana împuternicit ă să exprime 
consimţământul prin care Comunit ăţile Europene î şi asumă obligaţiile rezultând din aceste 
acorduri.  
Textele acordurilor sunt anex ate la prezenta decizie. 
Articolul 2 
Prezenta decizie se public ă în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene . 
Adoptată la Bruxelles, […] 
 Pentru Consiliu 
 Pre şedintele 
 […] 
 
RO 7   RO ANEXĂ 
(Cele 17 acorduri)