REZOLU ȚIA PARLAMENTULUI EUROPEAN  
din 10 mai 2012  
con ținând observa țiile care fac parte integrant ă din decizia privind desc ărcarea de gestiune pentru 
execu ția bugetului general al Uniunii Europene aferent exerci țiului financiar 2010, Sec țiunea 
V – Curtea de Conturi  
PARLAMENTUL EUROPEAN,  
— având în vedere bugetul general al Uniunii Europene aferent exerci țiului financiar 2010 (  1 ), 
— având în vedere conturile anuale ale Uniunii Europene pentru exerci țiul financiar 2010 [COM(2011) 
473 – C7-0260/2011] (  2 ), 
— având în vedere Raportul anual al Cur ții de Conturi c ătre autoritatea care acord ă desc ărcarea de gestiune 
privind auditurile interne desf ășurate în 2010,  
— având în vedere Raportul anual al Cur ții de Conturi referitor la execu ția bugetului privind exerci țiul 
financiar 2010, înso țit de r ăspunsurile institu țiilor (  3 ), 
— având în vedere Declara ția de asigurare (  4 ) privind fiabilitatea conturilor și legalitatea și regularitatea 
opera țiunilor subiacente întocmit ă de Curtea de Conturi pentru exerci țiul financiar 2010 în temeiul 
articolului 287 din Tratatul privind func ționarea Uniunii Europene,  
— având în vedere articolul 314 alineatul (10) și articolele 317, 318 și 319 din Tratatul privind 
func ționarea Uniunii Europene,  
— având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind 
Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunit ăților Europene (  5 ), în special articolele 50, 
86, 145, 146 și 147,  
— având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul s ău de procedur ă, 
— având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A7-0091/2012),  
1. subliniaz ă c ă auditul cu privire la situa țiile financiare ale Cur ții de Conturi din 2010 a fost efectuat de 
un auditor extern; constat ă c ă, în raportul s ău, auditorul independent a ajuns la urm ătoarea concluzie: 
„În opinia noastr ă, situa țiile financiare ofer ă o imagine fidel ă și real ă a pozi ției financiare a Cur ții de 
Conturi Europene la 31 decembrie 2010, precum și a fluxurilor sale de numerar pentru exerci țiul 
încheiat la aceast ă dat ă, în conformitate cu Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului 
din 25 iunie 2002, cu Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002 al Comisiei din 23 decembrie 2002 
de stabilire a normelor de aplicare a respectivului regulament al Consiliului și cu normele contabile ale 
Uniunii Europene.” (  6 ); 
2. constat ă totu și c ă este vorba despre un audit „clasic”, care examineaz ă „[…] dac ă opera țiunile financiare 
au fost corect înregistrate și prezentate, dac ă au fost executate cu respectarea legilor și a reglement ărilor 
și dac ă au fost gestionate cu respectarea principiilor de economicitate, eficien ță și eficacitate” (Raportul 
auditorului independent, punctul 1 al treilea paragraf); dore ște ca viitoarele rapoarte de audit s ă țin ă 
seama de indicatorii de performan ță și de obiective;  
3. solicit ă s ă se amelioreze calitatea raportului rezumativ privind num ărul și tipul de audituri interne 
realizate, precum și recomand ările formulate și ac țiunile întreprinse ca urmare a acestor recomand ări; 
solicit ă, de asemenea, ca acest raport rezumativ s ă ofere mai multe informa ții și s ă fie mai pertinent;RO 17.10.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 286/105  
( 1 ) JO L 64, 12.3.2010.  
( 2 ) JO C 332, 14.11.2011, p. 1.  
( 3 ) JO C 326, 10.11.2011, p. 1.  
( 4 ) JO C 332, 14.11.2011, p. 134.  
( 5 ) JO L 248, 16.9.2002, p. 1.  
( 6 ) JO C 267, 9.9.2011, p. 3.
4. constat ă c ă, în 2010, Curtea de Conturi dispunea de credite de angajament în valoare total ă de 
148 600 000 EUR (188 000 000 EUR în 2009) și c ă nivelul de execu ție al acestor credite a fost de 
93 % (92,1 % în 2009); subliniaz ă c ă bugetul Cur ții de Conturi este pur administrativ, cheltuielile 
referindu-se în propor ție de 80 % la persoanele care lucreaz ă cu institu ția și în propor ție de 20 % la 
clădiri, mobilier, echipamente și cheltuieli de func ționare diverse;  
5. constat ă c ă rata de execu ție a creditelor de la titlul 1 – „Persoane care lucreaz ă cu institu ția” – s-a 
majorat de la 87,6 % în 2009 la 92,3 % în 2011; constat ă c ă, în 2010, s-au utilizat 98 % din creditele 
alocate la titlul 2 – „Cl ădiri, mobilier, echipamente și cheltuieli diverse de func ționare”;  
6. salut ă faptul c ă, în urma unei reorganiz ări, Curtea de Conturi a redus costul anual al serviciilor de 
securitate cu 500 000 EUR, beneficiind în acela și timp de un serviciu mai eficace și de un mai bun 
control al riscurilor;  
7. solicit ă Oficiului European de Lupt ă Antifraud ă (OLAF) s ă accelereze investiga țiile legate de presupusele 
nereguli raportate de Curtea de Conturi OLAF-ului în 2010;  
8. salut ă revizuirea deja efectuat ă de c ătre Curtea de Conturi a Codului de conduit ă pentru membrii s ăi și 
faptul c ă noul cod prevede publicarea pe internet a declara țiilor de interese ale membrilor;  
9. ia act de faptul c ă în 2010 Curtea de Conturi a publicat dou ă rapoarte anuale, 40 de rapoarte speciale 
anuale (fa ță de 37 în 2009), 14 rapoarte speciale (fa ță de 18 în 2009) și 6 opinii (fa ță de 1 în 2009); 
recomand ă cu convingere Cur ții de Conturi s ă evalueze efectele și punerea în practic ă a concluziilor sale 
cuprinse în rapoartele speciale într-o perioad ă rezonabil ă, precum și s ă informeze Comisia pentru 
control bugetar cu privire la constat ările sale;  
10. consider ă c ă prevenirea și identificarea conflictelor de interese sunt esen țiale pentru buna utilizare a 
resurselor, precum și pentru încrederea public ă în institu țiile Uniunii; a șteapt ă raportul special al Cur ții 
de Conturi privind gestionarea conflictelor de interese în cadrul Agen ției Europene de Siguran ță a 
Avia ției, al Agen ției Europene pentru Produse Chimice, al Autorit ății Europene pentru Siguran ța 
Alimentar ă și al Agen ției Europene pentru Medicamente, conform planific ării, pân ă cel târziu la 
sfâr șitul lunii iunie 2012;  
11. salut ă cooperarea profesional ă și bazat ă pe respect reciproc dintre Curtea de Conturi și Comisia pentru 
control bugetar; salut ă în acest sens m ăsurile întreprinse de Curtea de Conturi pentru a- și consolida 
rolul, la solicitarea Parlamentului, astfel încât impactul s ău s ă fie mai amplu și mai profund, sporind în 
acest mod eficacitatea și utilitatea avizelor și rapoartelor sale, precum și fiabilitatea sistemelor și a 
procedurilor sale, și consolidând astfel sinergiile dintre cele dou ă institu ții; 
12. salut ă cooperarea fructuoas ă dintre Curtea de Conturi și Comisia pentru control bugetar în ceea ce 
prive ște procedura de desc ărcare de gestiune pentru întreprinderile comune pe 2010; invit ă Curtea de 
Conturi s ă prezinte autorit ății care acord ă desc ărcarea de gestiune un raport special privind eficacitatea 
înfiin țării întreprinderilor comune și valoarea lor ad ăugat ă în ceea ce prive ște buna executare a 
programelor de cercetare, de dezvoltare tehnologic ă și demonstrative ale Uniunii;  
13. reaminte ște c ă Curtea de Conturi a adoptat o strategie de audit pentru perioada 2009-2012, definind 
urm ătoarele obiective: 1. maximizarea impactului global al auditurilor; și 2. îmbun ătățirea eficacit ății 
printr-o utilizare optim ă a resurselor; constat ă cu satisfac ție c ă Curtea de Conturi a realizat urm ătoarele 
obiective prioritare în 2010 (  1 ): 
— obiectivul de a publica anual între 12 și 15 rapoarte de audit al performan ței; 
— elaborarea de noi produse de analiz ă, mai precis un document privind riscurile și provoc ările cu care 
se va confrunta noua Comisie (Avizul nr. 1/2010), precum și un sistem, instituit pentru a fi utilizat 
cu începere din 2012 pentru a elabora rapoarte privind ac țiunile întreprinse în urma recomand ărilor 
Cur ții;RO L 286/106 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 17.10.2012  
( 1 ) Raportul anual de activitate pentru anul 2010, p. 26.
— modificarea regulamentului de procedur ă al Cur ții pentru a eficientiza procesul decizional, prin 
introducerea camerelor, și pentru a consolida guvernan ța intern ă; 
— elaborarea unui set complet de indicatori de performan ță; 
— îmbun ătățirea abord ării utilizate pentru auditul anual al execu ției bugetului Uniunii (declara ția de 
asigurare), pe baza recomand ărilor unui grup de reflec ție intern, sprijinit și de exper ți externi;  
— reafectarea c ătre departamentele de audit a mai multor posturi din cadrul serviciilor de sprijin;  
14. salut ă faptul c ă num ărul de posturi afectate sarcinilor de audit a crescut cu 6 % (  1 ); 
15. constat ă c ă, în 2010, Curtea de Conturi dispunea de un efectiv de 889 de func ționari, 48 de agen ți 
contractuali și 17 exper ți na ționali deta șați; dintre aceste posturi, 557 au fost afectate camerelor de 
audit, 123 dintre ele fiind alocate cabinetelor membrilor; dore ște ca raportul anual de activitate s ă 
con țin ă pe viitor și un tabel exhaustiv al resurselor umane per ansamblu de care dispune Curtea de 
Conturi, prezentate în func ție de categorie, grad, sex, participarea la cursurile de formare profesional ă și 
na ționalitate;  
16. consider ă c ă, pentru o mai bun ă optimizare a activit ății Cur ții de Conturi, un num ăr și mai important 
de func ționari ai Cur ții ar trebui s ă fie specializa ți în audit și s ă se ocupe exclusiv de sarcinile de audit; 
dore ște o cre ștere a acestei propor ții în viitor;  
17. ia act, de asemenea, de efectuarea de c ătre Curtea de Conturi a 376 de misiuni în total, dintre care 351 
în statele membre și 25 pentru al ți beneficiari (Fran ța: 52, Germania: 38, Regatul Unit: 32, Italia: 30; 
Spania: 26, Țările de Jos: 23, Suedia: 15, Portugalia: 14, Grecia: 13, Danemarca: 12, Luxemburg: 11, 
Ungaria: 10, Polonia: 10);  
18. solicit ă Cur ții de Conturi s ă introduc ă în cadrul viitoarelor sale programe de lucru ac țiuni sistematice de 
urm ărire a auditurilor specifice realizate în trecut, într-un interval de timp suficient, pentru a evalua 
progresele realizate;  
19. î și exprim ă satisfac ția cu privire la faptul c ă Curtea de Conturi evalueaz ă utilizarea eficient ă și eficace a 
resurselor aplicând indicatorii-cheie de performan ță; ia act de progresul constant; dore ște totu și s ă se 
majoreze în continuare num ărul de rapoarte de constat ări preliminare emise la timp de c ătre Curtea de 
Conturi (care îi permit s ă verifice, în cooperare cu entit ățile auditate, exactitatea factual ă a principalelor 
sale constat ări) (  2 ); 
20. constat ă c ă, în conformitate cu proiectul viitorului regulament financiar, agen țiile pot desemna, dup ă 
consultarea Cur ții de Conturi, un auditor extern independent, care va verifica dac ă execu ția bugetar ă a 
agen ției respective corespunde dispozi țiilor regulamentului financiar; constat ă c ă, în continuare, Curtea 
de Conturi va trebui s ă țin ă seama de raportul auditorului extern pentru elaborarea avizului s ău; 
constat ă c ă Curtea de Conturi a lansat, în 2011, un proiect-pilot în cooperare cu Eurofound 
(Funda ția European ă pentru Îmbun ătățirea Condi țiilor de Via ță și de Munc ă); 
21. urm ăre ște cu interes proiectul-pilot și rezultatul sale; salut ă avantajele pe care aceast ă nou ă procedur ă le- 
ar putea aduce în optimizarea volumului de munc ă al Cur ții de Conturi; cu toate acestea, consider ă c ă 
rezultatul ar trebui în principal evaluat ca raport calitate/timp și indicatori de cost;RO 17.10.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 286/107  
( 1 ) Raportul anual de activitate pentru anul 2010, p. 34.  
( 2 ) Raportul anual de activitate pentru anul 2010, p. 30.
22. încurajeaz ă Curtea de Conturi s ă ini țieze o evaluare detaliat ă a sistemelor de supraveghere și control ale 
Consiliului, înainte de sfâr șitul anului 2012, astfel cum se men ționeaz ă în Rezolu ția de desc ărcare de 
gestiune a Parlamentului din 2009 (  1 ) (punctul 8);  
23. a șteapt ă cu interes analiza evalu ării inter pares  pe care Curtea de Conturi inten ționeaz ă să o lanseze în 
2012; î și confirm ă inten ția de a elabora un raport din proprie ini țiativ ă privind îmbun ătățirile care ar 
putea fi sugerate Cur ții de Conturi; î și exprim ă dorin ța de a fi informat cu privire la punerea în aplicare 
a concluziilor ultimei evalu ări inter pares ; 
24. î și confirm ă, de asemenea, inten ția de a propune revizuirea normelor privind numirea candida ților la 
func ția de membri ai Cur ții de Conturi, astfel încât s ă se amelioreze condi țiile impuse, pentru o mai 
bun ă adaptare a Cur ții la provoc ările prezente și viitoare.RO L 286/108 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 17.10.2012  
( 1 ) JO L 250, 27.9.2011, p. 94.