[pic] | COMISIA EUROPEANĂ |

Bruxelles, 11.10.2010

COM(2010) 557 final

COMUNICARE A COMISIEI

FONDUL EUROPEAN DE DEZVOLTARE (FED)Estimarea angajamentelor, plăților și contribuțiilor care trebuie plătite de către statele membre pentru exercițiile 2010 - 2015

Introducere

În conformitate cu articolul 7 alineatele (1) și (5) din acordul intern[1], Comisia prezintă în acest document previziunile cu privire la angajamentele, plățile și solicitările de contribuții pentru exercițiile 2010-2015, ținând seama de previziunile Băncii Europene de Investiții (BEI) în legătură cu Facilitatea pentru investiții.

De la intrarea în vigoare a celui de al 9-lea Fond european de dezvoltare (FED) în 2003, contribuțiile pentru instrumentele a căror gestiune este asigurată de BEI (Facilitatea pentru investiții și subvențiile la dobândă) sunt plătite direct Băncii Europene de Investiții de statele membre. Prin urmare, prezenta comunicare face o distincție clară între sumele gestionate de BEI pentru cel de al 9-lea și cel de al 10-lea FED, pe de o parte, și sumele gestionate de Comisie, pe de altă parte.

Ca și în trecut, acest document prezintă în special tabele, însoțite de câteva comentarii, care să permită o mai bună interpretare.

Graficul următor oferă o imagine generală asupra evoluției angajamentelor și plăților (Comisia[2] și BEI). Acesta indică foarte clar tendința structurală crescătoare a plăților, începând cu anul 2000.

[pic]

1. PREVIZIUNI PRIVIND EXECUțIA FINANCIARă PENTRU 2010 șI 2011

COMISIA șI BEI AU ACTUALIZAT PREVIZIUNILE PRIVIND ANGAJAMENTELE șI PLățILE PENTRU EXERCIțIILE FINANCIARE 2010 și 2011 pentru fiecare dintre țările ACP[3] și TTPM[4]. Rezultatul și valoarea contribuțiilor necesare pentru finanțarea FED sunt prezentate în anexele 1 – 3 și sunt comparate cu cifrele prezentate în comunicarea din iunie 2010[5].

BEI subliniază că estimarea soldului de la închiderea exercițiului 2010 se bazează în special pe o previziune a rambursărilor de capital și dobânzi, din care o parte importantă este scadentă la mijlocul lunii decembrie. Aceste rambursări nu sunt previzibile și pot înregistra întârzieri și plăți anticipate.

În conformitate cu articolul 57 alineatul (4) din Regulamentul financiar aplicabil celui de al 10-lea FED[6], aceste previziuni vor fi revizuite în comunicarea din iunie 2011.

Contribuțiile 2010 și 2011 sunt prezentate pe tranșe în anexa 4.

2. Exercițiile financiare 2010 - 2015

Se reamintește că marja de eroare a estimărilor pe termen mediu este ridicată.

Ca urmare a intrării în vigoare a celui de al 10-lea FED, Comisia trebuie să propună un plafon pentru suma anuală a contribuțiilor în exercițiul n+2, și anume în anul 2012[7]. Se propune o sumă de 350 de milioane EUR pentru BEI și de 4 000 de milioane EUR pentru Comisie.

Tabelul următor prezintă rezultatul previziunilor pentru perioada 2010 – 2015. În ceea ce privește BEI, diferența relativ importantă dintre plăți și contribuții se explică prin faptul că, începând cu 2007, o parte din plăți este finanțată din rambursări de împrumuturi.

Comisia va începe să solicite contribuțiile pentru cel de al 10-lea FED începând cu 2011, în timp ce BEI va începe probabil să retragă fonduri din cel de al 10-lea FED începând cu 2013.

Previziuni privind angajamentele, plățile și contribuțiile pentru perioada 2010-2015 ( în milioane EUR )

[pic]

* Pentru Comisie, dat fiind că nu a fost convenit cadrul financiar pentru perioada următoare anului 2013, prezentul document nu cuprinde nicio sumă aferentă angajamentelor pentru anii 2014 și 2015. Acest lucru afectează, de asemenea, sumele prezentate drept plăți și contribuții și explică reducerea sumelor începând cu 2014.

** începând din 2013, cifrele pentru BEI nu includ pachetul pentru subvenții/AT, care ar putea fi consumat integral în 2012.

ANEXA 1 - Previziunile privind angajamentele pentru 2010, 2011 și 2012 (în milioane EUR) [pic]

ANEXA 2 – Previziunile privind plățile pentru 2010, 2011 și 2012 ( în milioane EUR ) [pic]

ANEXA 3 - Estimarea situației financiare pentru 2010, 2011 și 2012 (în milioane EUR)

[pic]

ANEXA 4 - Contribuțiile statelor membre la FED pentru 2010 și 2011 (în EUR)

[pic]

[1] Acord intern între reprezentanții guvernelor statelor membre, reuniți în cadrul Consiliului, privind finanțarea ajutoarelor comunitare în baza cadrului financiar multianual pentru perioada 2008-2013 în conformitate cu Acordul de parteneriat ACP-CE și privind alocarea de asistență financiară pentru țările și teritoriile de peste mări cărora li se aplică dispozițiile din partea a patra din Tratatul CE (JO L 247, 9.9.2006, p. 32).

[2] Sumele reprezentând angajamentele și plățile pentru Comisie sunt sume „brute“, cu alte cuvinte fără deducerea sumelor dezangajate și a sumelor recuperate.

[3] Statele din Africa, zona Caraibelor și Pacific.

[4] Țări și teritorii de peste mări.

[5] COM(2010) 319 final din 15.6.2010. Cifrele privind Facilitatea pentru investiții sunt cele prezentate de BEI și sunt incluse în aceeași comunicare.

[6] JO L 78, 19.3.2008, p. 1.

[7] Articolul 7 din Acordul intern [a se vedea alineatele (1)-(4)].