REZOLU ȚIA PARLAMENTULUI EUROPEAN  
din 17 aprilie 2013  
con ținând observa țiile care fac parte integrant ă din decizia privind desc ărcarea de gestiune pentru 
execu ția bugetului Centrului de Traduceri pentru Organismele Uniunii Europene aferent exerci țiului 
financiar 2011  
PARLAMENTUL EUROPEAN,  
— având în vedere conturile anuale finale ale Centrului de Traduceri pentru Organismele Uniunii Europene 
pentru exerci țiul financiar 2011,  
— având în vedere Raportul Cur ții de Conturi privind conturile anuale ale Centrului de Traduceri pentru 
Organismele Uniunii Europene pentru exerci țiul financiar 2011, înso țit de r ăspunsurile centrului (  1 ), 
— având în vedere Recomandarea Consiliului din 12 februarie 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),  
— având în vedere articolul 319 din Tratatul privind func ționarea Uniunii Europene,  
— având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind 
Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunit ăților Europene (  2 ), în special articolul 185,  
— având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului 
din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare 
a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (  3 ), în special articolul 208,  
— având în vedere Regulamentul (CE) nr. 2965/94 al Consiliului din 28 noiembrie 1994 de înfiin țare a 
Centrului de Traduceri pentru Organismele Uniunii Europene (  4 ), în special articolul 14,  
— având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind 
Regulamentul financiar cadru pentru organismele men ționate la articolul 185 din Regulamentul 
(CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general 
al Comunit ăților Europene (  5 ), în special articolul 94,  
— având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul s ău de procedur ă, 
— având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A7-0069/2013),  
A. întrucât Curtea de Conturi a declarat c ă a ob ținut asigur ări rezonabile cu privire la fiabilitatea conturilor 
anuale ale Centrului de Traduceri pentru Organismele Uniunii Europene (denumit în continuare „cen ­
trul”) pentru exerci țiul financiar 2011 și cu privire la legalitatea și regularitatea opera țiunilor subiacente;  
B. întrucât, la 10 mai 2012, Parlamentul a acordat desc ărcarea de gestiune directorului centrului pentru 
execu ția bugetului centrului aferent exerci țiului financiar 2010 (  6 ), iar în rezolu ția sa care înso țea decizia 
de desc ărcare de gestiune, Parlamentul, printre altele:  
— a solicitat centrului s ă asigure respectarea articolului 60 din Regulamentul s ău financiar prin 
stabilirea de decizii de finan țare a cheltuielilor de func ționare; a invitat, în special, centrul s ă 
instituie controale mai stricte în procesul de planificare a achizi țiilor;RO L 308/170 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 16.11.2013  
( 1 ) JO C 388, 15.12.2012, p. 12.  
( 2 ) JO L 248, 16.9.2002, p. 1.  
( 3 ) JO L 298, 26.10.2012, p. 1.  
( 4 ) JO L 314, 7.12.1994, p. 1.  
( 5 ) JO L 357, 31.12.2002, p. 72.  
( 6 ) JO L 286, 17.10.2012, p. 141.
— a invitat centrul s ă analizeze fluxul de date și instrumentele actuale utilizate pentru planificarea 
bugetar ă și s ă instituie m ăsuri de control; a constatat, în acest sens, c ă planificarea bugetar ă a 
centrului se bazeaz ă pe instrumente Excel și pe verificarea datelor în mod manual sau pe baza 
sistemului, ceea ce ar putea duce la erori de calcul și la planificarea eronat ă a cheltuielilor, având în 
final un impact negativ asupra pre țurilor stabilite de centru;  
— a constatat c ă, dintre cele 12 recomand ări „foarte importante” ale Serviciului de Audit Intern (IAS), 
centrul a respins recomandarea care vizeaz ă raportarea financiar ă; a invitat centrul s ă informeze 
autoritatea care acord ă desc ărcarea de gestiune cu privire la motivele acestei decizii;  
C. întrucât bugetul final al centrului pentru 2011 s-a ridicat la 51 299 000 EUR, fa ță de 55 928 077 EUR 
în 2010, ceea ce reprezint ă o sc ădere cu 8,27 %,  
Gestiunea bugetar ă și financiar ă 
1. remarc ă faptul c ă bugetul centrului include venituri formate din pl ăți efectuate de organismele pentru 
care lucreaz ă centrul și de institu țiile și organismele Uniunii cu care s-au încheiat acorduri de cooperare 
în schimbul serviciilor prestate, inclusiv activit ăți interinstitu ționale, și alte venituri;  
2. reaminte ște c ă bugetul centrului pentru 2011 s-a ridicat la 51 299 000 EUR, iar rezultatul bugetar a 
sc ăzut la 1 201 339,13 EUR în 2011, comparativ cu 8 319 397,02 EUR în 2010, ceea ce reprezint ă o 
sc ădere de 85,56 %; remarc ă, de asemenea, din raportul Cur ții de Conturi, c ă sc ăderea rezultatului a fost 
cauzat ă în special de o sc ădere cu 15 % a veniturilor, ca urmare a noii politici de pre țuri a centrului, 
care vizeaz ă alinierea pre țurilor produselor la costurile lor;  
3. ia act, din raportul Cur ții de Conturi, c ă surplusul bugetar acumulat s-a redus de la 9 231 709,81 EUR 
în 2010 la 2 973 348,94 EUR în 2011 și c ă aceast ă reducere este efectul net al surplusului bugetar din 
2011 și al sumelor înscrise în rezerve pentru stabilitatea pre țurilor și investi ții excep ționale;  
4. ia act, din Raportul anual de activitate al centrului (RAA), c ă bugetul ini țial pentru 2011 a f ăcut obiectul 
unui buget rectificativ în valoare de 46 956 800 EUR adoptat de Consiliul de administra ție la 
13 octombrie 2011; remarc ă îndeosebi faptul c ă bugetul rectificativ viza dou ă scopuri:  
— includerea surplusului bugetar din exerci țiul anterior, și anume 9 231 709,81 EUR, și utilizarea 
surplusului respectiv pentru a crea dou ă rezerve excep ționale, una pentru crearea unui instrument 
mai eficace de gestionare a cererilor de traduceri (programul E-CdT) (4 325 709,81 EUR) și cealalt ă 
pentru a permite centrului s ă men țin ă pre țurile la un nivel stabil în 2012 și 2013 (4 906 000 EUR);  
— reechilibrarea bugetului în urma unei reduceri semnificative a previziunilor privind clien ții; 
5. remarc ă, de asemenea, c ă valoarea rezervei pentru stabilitatea pre țurilor a fost mai mic ă decât cea 
propus ă, deoarece 1,8 milioane EUR din surplus au trebuit utilizate pentru a compensa reducerea 
veniturilor de la clien ți deja în 2011, cuantumul final al rezervei fiind de doar 7,4 milioane EUR;  
Angajamentele  
6. constat ă, din RAA, c ă angajamentele totale de la titlul I s-au ridicat la 95,12 % pentru 2011, ceea ce 
reprezint ă o îmbun ătățire semnificativ ă comparativ cu 2010, când rata de execu ție a bugetului a fost de 
doar 91,5 % (85 % în 2009); remarc ă, în plus, c ă report ările au fost reduse, reprezentând doar 1,32 % 
din angajamente;  
7. constat ă, din RAA, c ă angajamentele totale de la titlul II s-au ridicat la 94,44 % pentru 2011, ceea ce 
reprezint ă o îmbun ătățire semnificativ ă comparativ cu 2010, când rata de execu ție a bugetului a fost de 
doar 86,30 % (88 % în 2009);RO 16.11.2013 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 308/171
8. ia act, din RAA, de faptul c ă, pentru titlul III rata de angajare a bugetului a fost de 99,4 % pân ă la 
sfâr șitul lui 2011, comparativ cu 80,5 % în 2010, rata ridicat ă de execu ție bugetar ă datorându-se 
reducerilor realizate prin bugetul rectificativ;  
Resurse umane  
9. ia act, din RAA, de faptul c ă, pân ă la sfâr șitul lui 2011, au fost ocupate 205 posturi din schema de 
personal, adic ă 91,1 % din num ărul total prev ăzut; remarc ă, în plus, c ă, în contextul eforturilor 
continue ale centrului de a- și optimiza metodele de lucru și de a reduce costurile, în 2011 a avut 
loc o nou ă evaluare a tuturor posturilor din centru care a condus la reducerea a 5 posturi începând din 
2012 (luând în considerare aceast ă reducere, rata de ocupare a schemei de personal ajunge la 93,18 %);  
10. ia act de faptul c ă, în cursul exerci țiului, patru membri ai personalului au utilizat oportunit ăți de 
mobilitate intern ă și și-au schimbat locul de munc ă în cadrul centrului;  
Protec ția datelor  
11. ia act de faptul c ă, în 2011, pentru a spori independen ța func ției, centrul a numit un nou responsabil 
cu protec ția datelor; remarc ă faptul c ă, în 2011, Autoritatea European ă pentru Protec ția Datelor (AEPD) 
a emis patru notific ări de verific ări prealabile, și anume pentru supravegherea video, procedura disci ­
plinar ă, politica de combatere a h ărțuirii și procedura de certificare; observ ă, în plus, c ă pentru supra ­
vegherea video cazul a fost închis cu un aviz favorabil, pentru procedura disciplinar ă și politica de 
combatere a h ărțuirii AEPD a solicitat și a primit informa ții suplimentare, iar pentru procedura de 
certificare AEPD nu s-a pronun țat înc ă; solicit ă Centrului s ă informeze periodic autoritatea care acord ă 
desc ărcarea de gestiune cu privire la situa ția notific ărilor;  
Procedurile de achizi ții 
12. ia act de faptul c ă, în conformitate cu articolul 60 din Regulamentul s ău financiar, în 2010 centrul a 
elaborat un plan de achizi ții publice pentru 2011, plan utilizat de Consiliul de administra ție al centrului 
drept decizie de finan țare; remarc ă, de asemenea, c ă planul face parte integrant ă din programul de lucru 
al centrului pentru 2011, care a fost aprobat de Consiliul de administra ție la 27 octombrie 2010;  
Sistemul contabil  
13. ia act de faptul c ă în mai 2012 centrul a implementat contabilitatea pe baz ă de angajamente, sistemul 
contabil utilizat de Comisie pentru contabilitatea bugetar ă, și c ă contabilul centrului va finaliza validarea 
sistemului contabil în primul trimestru al exerci țiului 2013; solicit ă centrului s ă informeze autoritatea 
care acord ă desc ărcarea de gestiune cu privire la validarea sistemului contabil;  
14. face trimitere, pentru alte observa ții cu caracter orizontal care înso țesc decizia privind desc ărcarea de 
gestiune, la Rezolu ția sa din 17 aprilie 2013 (  1 ) referitoare la performan țele, gestiunea financiar ă și 
controlul agen țiilor.RO L 308/172 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 16.11.2013  
( 1 ) Texte adoptate, P7_TA(2013)0134 (a se vedea pagina 374 din prezentul Jurnal Oficial).