[pic] | COMISIA EUROPEANĂ |

Bruxelles, 17.12.2009

COM(2009)705 final

2009/0192 (NLE)

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

privind încheierea Acordului dintre Uniunea Europeană și Republica Islanda și Regatul Norvegiei privind procedura de predare între statele membre ale Uniunii Europene și Islanda și Norvegia

EXPUNERE DE MOTIVE

CONTEXTUL PROPUNERII

Acordul vizează îmbunătățirea procedurii de predare în scopul efectuării urmăririi penale sau al executării pedepselor între statele membre, pe de o parte, și Norvegia și Islanda, pe de altă parte, luând în considerare, ca norme minime, dispozițiile Convenției din 27 septembrie 1996 privind extrădarea între statele membre ale UE. În conformitate cu dispozițiile acordului, părțile contractante se vor asigura că sistemul de extrădare se va baza pe un mecanism de predare în temeiul unui mandat de arestare. Un mandat de arestare poate fi emis pentru fapte pedepsite de legislația statului emitent cu o pedeapsă sau o măsură privative de libertate a căror durată maximă este de cel puțin douăsprezece luni sau, atunci când s-a dispus o condamnare la o pedeapsă sau s-a pronunțat o măsură privativă de libertate, pentru condamnări de cel puțin patru luni.

În urma deschiderii negocierilor cu Islanda și Norvegia în vederea extinderii la aceste țări a dispozițiilor Convenției UE din 1996 privind extrădarea care nu au legătură cu acquisul Schengen, mandatul de negociere a fost actualizat în 2002 după ce s-a convenit că extrădarea în interiorul UE va fi înlocuită de o procedură de predare în temeiul mandatului european de arestare. În ciuda deciziei de a nu stabili o legătură între mandatul european de arestare și acquisul Schengen, Consiliul a convenit că ar fi util să se aplice modelul procedurii de predare țărilor care fac parte din spațiul Schengen, luând în considerare parteneriatul privilegiat al acestora cu statele membre ale UE.

Semnarea Acordului dintre Uniunea Europeană și Republica Islanda și Regatul Norvegiei privind procedura de predare între statele membre ale Uniunii Europene și Islanda și Norvegia a fost autorizată de Consiliu prin decizia acestuia din 27 iunie 2006 pe baza articolelor 24 și 38 din Tratatul privind Uniunea Europeană.

Până în prezent, acordul nu a fost încheiat.

Odată cu intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, la 1 decembrie 2009, procedurile de urmat în acest sens de Uniunea Europeană sunt reglementate de articolul 218 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

Acordul a fost semnat acum mai bine de 3 ani și, prin urmare, ar trebui încheiat cât mai curând posibil.

Articolul 218 alineatul (6) litera (a) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene prevede că, în cazul acordurilor care se referă la domenii care fac obiectul procedurii legislative ordinare, Consiliul adoptă o decizie de încheiere a acordului după obținerea aprobării Parlamentului European.

Prin urmare, Comisia recomandă Consiliului, după obținerea aprobării Parlamentului European, să adopte o decizie de încheiere a Acordului dintre Uniunea Europeană și Republica Islanda și Regatul Norvegiei privind procedura de predare între statele membre ale Uniunii Europene și Islanda și Norvegia

2009/0192 (NLE)

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

privind încheierea Acordului dintre Uniunea Europeană și Republica Islanda și Regatul Norvegiei privind procedura de predare între statele membre ale Uniunii Europene și Islanda și Norvegia

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 82 alineatul (1) litera (d), citit în coroborare cu articolul 218 alineatul (6) litera (a),

având în vedere propunerea Comisiei,

având în vedere aprobarea Parlamentului European,

întrucât:

1. Prin decizia sa din 10 iulie 2001, Consiliul a autorizat Președinția Consiliului, asistată de Comisie, să negocieze acorduri cu Norvegia și Islanda privind cooperarea judiciară în materie penală pe baza articolelor 24 și 38 din Tratatul privind Uniunea Europeană. Această decizie a fost modificată prin Decizia Consiliului din 19 decembrie 2002. Președinția, asistată de Comisie, a negociat un acord privind procedura de predare între statele membre ale Uniunii Europene și Islanda și Norvegia.

2. În conformitate cu Decizia 2006/697/CE a Consiliului din 27 iunie 2006[1], Acordul dintre Uniunea Europeană și Republica Islanda și Regatul Norvegiei privind procedura de predare între statele membre ale Uniunii Europene și Islanda și Norvegia a fost semnat la 28 iunie 2006, sub rezerva încheierii sale la o dată ulterioară.

3. Până în prezent, acordul nu a fost încheiat. Odată cu intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, la 1 decembrie 2009, procedurile de urmat în acest sens de Uniunea Europeană sunt reglementate de articolul 218 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

4. Acordul ar trebui încheiat.

5. [În conformitate cu articolul 3 din Protocolul nr. 21 privind poziția Regatului Unit și a Irlandei cu privire la spațiul de libertate, securitate și justiție anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Regatul Unit și Irlanda și-au notificat dorința de a participa la adoptarea prezentei decizii.]

6. În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul nr. 22 privind poziția Danemarcei anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Danemarca nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu are obligații în temeiul acordului și nu face obiectul aplicării acestuia,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Se încheie Acordul dintre Uniunea Europeană și Republica Islanda și Regatul Norvegiei privind procedura de predare între statele membre ale Uniunii Europene și Islanda și Norvegia.

Textul acordului încheiat se atașează la prezenta decizie.

Articolul 2

Președintele Consiliului desemnează persoana împuternicită să efectueze, în numele Uniunii Europene, notificarea prevăzută la articolul 38 alineatul (1) din acord, pentru a exprima consimțământul Uniunii Europene de a-și asuma obligații în temeiul acordului.

Articolul 3

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării sale. Aceasta se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .

Data intrării în vigoare a acordului se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .

Adoptată la Bruxelles, […].

Pentru Consiliu

[Președintele]

[1] JO L 292, 21.10.2006, p. 1.