RO    RO  COMISIA COMUNIT ĂŢILOR EUROPENE 
Bruxelles, 19.6.2007 
COM(2007) 348 final 
2005/0040 (COD)   
COMUNICAREA COMISIEI C ĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN 
 
în conformitate cu articolul 251 alineatul (2) paragraful al doilea din Tratatul CE 
 
privind 
poziţia comun ă adoptată de Consiliu în vederea adopt ării deciziei Parlamentului 
European şi Consiliului de stabilire pentru p erioada 2007-2013 a programului specific 
„Justiţie civilă” în cadrul programului general „Drepturi fundamentale şi justiţie” 
 
RO 2   RO 2005/0040 (COD) 
COMUNICAREA COMISIEI C ĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN 
 
în conformitate cu articolul 251 alineatul (2) paragraful al doilea din Tratatul CE 
 
privind 
poziţia comun ă adoptată de Consiliu în vederea adopt ării deciziei Parlamentului 
European şi Consiliului de stabilire pentru p erioada 2007-2013 a programului specific 
„Justiţie civilă” în cadrul programului general „Drepturi fundamentale şi justiţie” 
1. CONTEXT   
Data transmiterii propunerii c ătre PE şi Consiliu  
(document COM([2005]) [122- 5] final – [2005]/[040]COD): 11 aprilie 2005  
Data avizului Comitetului Economic şi Social European: 19 ianuarie 2006 
Data avizului Parlamentului European la prima lectur ă: 14 decembrie 2006 
Data adopt ării poziţiei comune: 12 iunie 2007 
2. OBIECTUL  PROPUNERII  COMISIEI 
„Justiţia civilă” este un program de finan ţare ale cărui obiective sunt: 
(a) promovarea cooper ării judiciare în scopul de a contri bui la crearea unui veritabil spa ţiu 
european de justi ţie în materie civil ă fondat pe recunoa şterea şi încrederea reciproce;  
b) promovarea elimin ării obstacolelor în vederea func ţionării adecvate a proc edurilor civile 
transfrontaliere în statele membre; 
c) îmbunătăţirea vieţii cotidiene a persoanelor fizice şi a întreprinderilor, permi ţându-le să-şi 
afirme drepturile în întreaga Uniune European ă, în special prin facili tarea accesului la justi ţie;  
d) consolidarea contactelor, a schimbului de informa ţii şi a reţelei de lucru dintre autorit ăţile 
judiciare şi administrative şi profesiile juridice, încurajând, în special, ac ţiunile de formare 
judiciară, cu scopul de a îmbun ătăţi înţelegerea reciproc ă dintre autorit ăţile şi profesiile 
respective. 
3. OBSERVA ŢII CU PRIVIRE  LA POZIŢIA COMUN Ă 
Poziţia comun ă a Consiliului preia p ărţile esenţiale ale propunerii ini ţiale a Comisiei şi ţine 
seama de principalele modific ări adoptate de c ătre Parlamentul European la prima lectur ă. 
Diferenţele de fond dintre pozi ţia comună, pe de o parte, şi propunerea ini ţială a Comisiei, pe 
de alta, sunt urm ătoarele: 
 
RO 3   RO • Articolul 4 litera (b): o propunere pent ru un proiect specific va fi eligibil ă pentru finan ţare 
în cazul în care aceasta implic ă cel puţin două state membre sau un stat membru şi un stat 
aderent sau candidat (în loc de  trei state membre, cum se  prevedea în propunerea ini ţială a 
Comisiei). 
• Articolul 4 litera (d): subven ţie de func ţionare acordat ă pentru toat ă perioada Re ţelei de 
preşedinţi ai Curţilor Supreme de Justi ţie ale UE şi Reţelei europene de Consilii Superioare 
ale Magistraturii. 
• Articolul 7: accesul la program, oferit organiza ţiilor interna ţionale. 
• Articolul 10: comitologie: principiul com itetului dublu este introdus (comitetul de 
gestionare pentru adoptarea programului de lucru anual şi comitetul consultativ pentru alte 
aspecte). 
Poziţia comun ă a Consiliului se bazeaz ă pe un compromis între Parlamentul European, 
Consiliu şi Comisie. Acest compromis prive şte ansamblul textului, cu excep ţia de la 
procedura de comitologie, unde r ămâne o divergen ţă de opinie între Consiliu şi Comisie, pe 
de o parte, şi Parlamentul, pe de alt ă parte. 
Parlamentul European a votat o modificare prev ăzând aplicarea noii proceduri de comitologie 
(procedura de reglementare cu control); Consiliul şi Comisia consider ă că prezenta procedur ă 
nu se aplic ă în acest caz. 
4. CONCLUZII 
Comisia accept ă poziţia comună, care preia elementele principale ale propunerii sale, precum 
şi principalele modific ări adoptate de Parlamentul European.