[pic] | COMISIA EUROPEANĂ |

Bruxelles, 29.6.2010

COM(2010)342 final

2010/0189 (NLE)

Propunere de

REGULAMENT (UE) NR. …/… AL CONSILIULUI

privind stabilirea coeficienților corectori aplicabili de la 1 iulie 2009 remunerațiilor funcționarilor, agenților temporari și agenților contractuali ai Comunităților Europene repartizați în țările terțe

EXPUNERE DE MOTIVE

Prin Regulamentul (Euratom, CECO, CEE) nr. 3019/87 din 5 octombrie 1987, Statutul funcționarilor Comunităților Europene a fost modificat prin adăugarea unei anexe, anexa X, care cuprinde dispozițiile speciale și derogatorii aplicabile funcționarilor repartizați în țările terțe.

A fost instaurat în special un sistem de remunerație specific. Într-adevăr, articolele 11, 12 și 13 ale anexei X se referă la remunerațiile funcționarilor repartizați în țările terțe. Potrivit acestui sistem, remunerația este plătită în euro în Belgia, dar poate fi plătită – în întregime sau în parte – în moneda țării în care au fost repartizați. În acest caz se aplică un coeficient corector părții din remunerație plătită în moneda locală.

În conformitate cu articolul 13 primul paragraf din anexa menționată, Consiliul stabilea o dată la șase luni coeficienții corectori aplicabili în țările terțe.

Consiliul a stabilit primii coeficienți corectori aplicabili de la 10 octombrie 1987 prin Regulamentul (CECO, CEE, Euratom) nr. 2175/88 din 18 iulie 1988.

De la punerea în aplicare a noului Statut al funcționarilor, cu efect de la 1 mai 2004 [Regulamentul (CE, Euratom) nr. 723/2004 din 22 martie 2004], acest sistem de remunerație se aplică și agenților contractuali.

În conformitate cu articolul 13 primul paragraf din anexa X la noul statut menționat, Consiliul stabilește o dată pe an coeficienții corectori aplicabili în țările terțe.

Ultimii coeficienți corectori au fost stabiliți de Consiliu prin Regulamentul (CE) nr. 613/2009 din 6 iulie 2009, cu efect de la 1 iulie 2008.

Prezenta propunere se referă la stabilirea coeficienților corectori aplicabili de la 1 iulie 2009 remunerațiilor funcționarilor, agenților temporari și agenților contractuali ai Comunităților Europene repartizați în țări terțe.

Impactul bugetar este foarte limitat: majorare cu 85 283,51 €, ceea ce reprezintă o diferență de numai +0,0483 % față de situația precedentă. A se vedea „ Fișa financiară ” anexată.

Sistemul de remunerații din afara Uniunii se bazează pe principiul echivalenței puterii de cumpărare între remunerațiile plătite în monedă locală, în comparație cu cele din Bruxelles, în conformitate cu articolul 64 din statut.

Aplicarea acestui principiu presupune calcularea parităților economice, realizată de Eurostat. Coeficientul corector este factorul rezultant din împărțirea valorii parității economice la cursul valutar . Partea esențială în stabilirea coeficienților corectori constă deci în calcularea parităților economice, prin comparație între diferitele locuri de repartizare și Bruxelles.

Cursurile valutare utilizate se stabilesc în conformitate cu normele de punere în aplicare a Regulamentului financiar și corespund datei de aplicare a coeficienților corectori.

Tabelul „ Anexă ” indică, pentru toate locurile de repartizare și pentru luna iulie 2009, coeficienții corectori rezultați din paritățile comunicate de Eurostat.

2010/0189 (NLE)

Propunere de

REGULAMENT (UE) NR. …/… AL CONSILIULUI

privind stabilirea coeficienților corectori aplicabili de la 1 iulie 2009 remunerațiilor funcționarilor, agenților temporari și agenților contractuali ai Comunităților Europene repartizați în țările terțe

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 336,

având în vedere Statutul funcționarilor Comunităților Europene și Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Comunităților, stabilite prin Regulamentul (CEE, Euratom, CECO) nr. 259/68 al Consiliului ([1]), în special articolul 13 primul paragraf din anexa X la acesta,

având în vedere propunerea Comisiei,

întrucât:

(1) Este necesar să se țină seama de evoluția costului vieții în țările din afara Uniunii și să se stabilească, în consecință, coeficienții corectori aplicabili de la 1 iulie 2009 remunerațiilor care se plătesc funcționarilor, agenților temporari și agenților contractuali ai Comunităților Europene repartizați în țările terțe, în moneda țării de repartiție.

(2) Coeficienții corectori aplicați unor plăți în temeiul Regulamentului (CE) nr. 613/2009 al Consiliului ([2]) pot conduce la ajustări retroactive ale remunerațiilor, în sens pozitiv sau negativ.

(3) Ar trebui să se prevadă plata unor restanțe în cazul unei majorări a remunerațiilor ca urmare a aplicării noilor coeficienți corectori.

(4) Ar trebui să se prevadă recuperarea sumelor plătite în plus în cazul unei reduceri a remunerațiilor ca urmare a aplicării noilor coeficienți corectori pentru perioada dintre 1 iulie 2009 și data intrării în vigoare a prezentului regulament.

(5) Este necesar să se prevadă ca o eventuală recuperare să se limiteze la o perioadă de cel mult șase luni precedentă datei intrării în vigoare a prezentului regulament, iar efectele acesteia să poată fi distribuite pe o perioadă de cel mult douăsprezece luni de la data menționată anterior, prin analogie cu prevederile privind coeficienții corectori aplicabili în cadrul Uniunii remunerațiilor și pensiilor funcționarilor și celorlalți agenți ai Comunităților Europene,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Începând de la 1 iulie 2009, coeficienții corectori aplicabili remunerațiilor funcționarilor, agenților temporari și agenților contractuali ai Comunităților Europene repartizați în țările terțe, care se plătesc în moneda țării în care sunt repartizați, sunt cei indicați în anexa la prezentul regulament.

Cursurile valutare utilizate pentru calcularea remunerațiilor respective se stabilesc în conformitate cu normele de punere în aplicare a Regulamentului financiar și corespund datei menționate la primul paragraf.

Articolul 2

1. Instituțiile efectuează plăți retroactive în caz de creștere a remunerațiilor ca urmare a aplicării coeficienților corectori prevăzuți în anexă.

2. Instituțiile efectuează ajustări retroactive negative ale remunerațiilor în caz de reducere a remunerațiilor ca urmare a aplicării coeficienților corectori prevăzuți în anexă pentru perioada cuprinsă între 1 iulie 2009 și data intrării în vigoare a prezentului regulament.

Ajustările retroactive care presupun recuperarea unor sume plătite în plus se referă la o perioadă de cel mult șase luni anterioară datei intrării în vigoare a prezentului regulament. Recuperarea se repartizează pe o perioadă de cel mult douăsprezece luni de la data respectivă.

Articolul 3

Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles,

Pentru Consiliu

Președintele

Anexă

LOCUL DE REPARTIȚIE | Coeficienți corectori iulie 2009 |

Afganistan (***) | 0 |

Africa de Sud | 57,5 |

Albania | 73,9 |

Algeria | 76,5 |

Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei | 68,1 |

Angola | 115,8 |

Arabia Saudită | 85,2 |

Argentina | 57,1 |

Armenia | 68,7 |

Australia | 102,3 |

Azerbaidjan | 93,7 |

Bangladesh | 50,8 |

Barbados | 111 |

Belarus | 61,5 |

Belize | 65,9 |

Benin | 93,1 |

Bolivia | 58,4 |

Bosnia și Herțegovina (Banja Luka) | 62,5 |

Bosnia și Herțegovina (Sarajevo) | 73,2 |

Botswana | 53,2 |

Brazilia | 87,4 |

Burkina Faso | 95,8 |

Burundi (***) | 0 |

Cambodgia | 71,5 |

Camerun | 95,6 |

Canada | 74,6 |

Capul Verde | 73,1 |

Chile | 61,9 |

China | 85,6 |

Cisiordania – Fâșia Gaza | 100,7 |

Columbia | 76 |

Congo (Brazzaville) | 118,2 |

Coreea de Sud | 82,8 |

Costa Rica | 75,1 |

Côte d'Ivoire | 99,5 |

Croația | 92,3 |

Cuba | 83,2 |

Djibouti | 97,1 |

Egipt | 39,2 |

El Salvador | 70,2 |

Ecuador | 70,3 |

Eritreea | 50,1 |

Statele Unite ale Americii (New York) | 92 |

Statele Unite ale Americii (Washington) | 87,4 |

Etiopia | 83,8 |

Gabon | 104,4 |

Gambia | 60,7 |

Georgia | 86,5 |

Ghana | 53,1 |

Guatemala | 75,5 |

Guineea (Conakry) | 63,5 |

Guineea-Bissau | 107,7 |

Guyana | 59,3 |

Haiti | 107,4 |

Honduras | 70,2 |

Hong Kong | 95 |

Fiji | 61,9 |

Insulele Solomon | 90,3 |

India | 54,5 |

Indonezia (Jakarta) | 74,3 |

Indonezia (Banda Aceh) | 51,2 |

Irak (***) | 0 |

Israel (Tel-Aviv) | 102,5 |

Jamaica | 84,8 |

Japonia (Tokyo) | 126,3 |

Iordania | 81,5 |

Kazahstan (Almaty) | 76,3 |

Kazahstan (Astana) | 68,1 |

Kenya | 75,1 |

Kârgâzstan | 85,9 |

Kosovo (Pristina) | 54,6 |

Laos | 85,7 |

Lesotho | 57,3 |

Liban | 81,9 |

Liberia | 90,8 |

Madagascar | 83,9 |

Malaysia | 70,1 |

Malawi | 76 |

Mali | 84,9 |

Maroc | 76,1 |

Mauritius | 69,7 |

Mauritania | 61,1 |

Mexic | 65,1 |

Moldova | 64,3 |

Muntenegru | 68,1 |

Mozambic | 73,4 |

Namibia | 71,2 |

Nepal | 77,7 |

Nicaragua | 55,5 |

Niger | 85,9 |

Nigeria | 87,5 |

Norvegia | 125,2 |

Noua Caledonie | 125,9 |

Noua Zeelandă | 86,4 |

Uganda | 63,4 |

Uzbekistan | 50,9 |

Pakistan | 43,9 |

Panama | 57,6 |

Papua-Noua Guinee | 94,2 |

Paraguay | 66,5 |

Peru | 75,1 |

Filipine | 62,7 |

Republica Centrafricană | 106,7 |

Republica Democratică Congo (Kinshasa) | 125,3 |

Republica Dominicană | 64,4 |

Rusia | 97,1 |

Rwanda | 84,6 |

Samoa | 70,5 |

Senegal | 90,3 |

Serbia (Belgrad) | 66,5 |

Sierra Leone | 75,1 |

Singapore | 97,3 |

Sudan (Khartoum) | 52,5 |

Sudanul de Sud (Juba) | 91,6 |

Sri Lanka | 62,9 |

Elveția (Geneva) | 109,5 |

Elveția (Berna) | 109 |

Surinam | 45,9 |

Swaziland | 58,2 |

Siria | 77,1 |

Tadjikistan | 56,9 |

Taiwan | 76,6 |

Tanzania | 67,6 |

Ciad | 122,8 |

Thailanda | 55,6 |

Timorul de Est | 67,8 |

Togo | 87,9 |

Trinidad-Tobago | 74,6 |

Tunisia | 68,7 |

Turcia | 76,6 |

Ucraina | 75,1 |

Uruguay | 71,3 |

Vanuatu | 102,2 |

Venezuela | 92,4 |

Vietnam | 47,4 |

Yemen | 66,6 |

Zambia | 49,2 |

Zimbabwe (***) | 0 |

(***) Nu este disponibil.

FIȘĂ FINANCIARĂ

1. TITLUL PROPUNERII:

Propunere de Regulament privind stabilirea coeficienților corectori aplicabili de la 1 iulie 2009 remunerațiilor funcționarilor, agenților temporari și agenților contractuali ai Comunităților Europene repartizați în țări terțe.

2. LINII BUGETARE :

XX-01.01.02-01 și XX-01.02.02-01.

3. TEMEIUL JURIDIC

Articolele 12 și 13 din anexa X la statut.

4. IMPACTUL FINANCIAR

4.1 Valoarea estimată a cheltuielilor reale pentru 2010 (1) 176 567 000 € (1)

4.2 Estimarea impactului coeficienților corectori în perioada iulie 2009 – iunie 2010 (inclusiv): + 85 283,51 € (2)

4.3 Impactul față de valoarea estimată a cheltuielilor reale [(2) : (1)] + 0,048300623 %

[1] JO L 56, 4.3.1968, p. 1. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 160/2009 (JO L 55, 27.2.2009, p. 1).

[2] JO L 181, 14.7.2009, p. 1.