d) redistribuirile corespunz ătoare în cadrul schemei de personal a Comisiei;
e) avantajele deleg ării sarcinilor de punere în aplicare c ătre o agen ţie executiv ă, în compara ţie cu
gestionarea direct ăde c ătre serviciile Comisiei: orice compara ţie între un scenariu „gestionare
direct ăde c ătre serviciile Comisiei ”și un scenariu „agen ţie executiv ă”se întemeiaz ăpe resursele
utilizate la punerea în aplicare a unor programe existente, în forma actual ăa acestora, pentru a
dispune de o baz ăde compara ţie solid ăși real ă; pentru programele noi și în curs de dezvoltare, se
vaţine seama și de evolu ţia pachetului financiar asociat care urmeaz ăsăfie gestionat de c ătre
agen ţie;
f) un proiect de schem ăde personal, organizat pe grade și categorii, precum și o estimare bine
fondat ăa num ărului planificat de agen ţi contractuali și a bugetului provizoriu atribuit acestora;
g) o repartizare clar ăa tuturor participan ţilor la programul de punere în aplicare, inclusiv cota res-
tantădin pachetul financiar al programului opera ţional pe care trebuie s ăîl pun ăîn aplicare (Comi-
sie, agen ţii executive, birourile de asisten ţătehnic ărămase, statele membre, agen ţiile na ţionale, etc.)
Parlamentul European și Consiliul invit ăComisia ca, înainte de a decide crearea unei noi agen ţii sau
extinderea mandatului unei agen ţii existente, s ăfurnizeze informa ţii complete și detaliate privind nive-
lurile de ocupare cu personal și utilizarea acestuia, pentru a permite autorit ăţii bugetare s ăevalueze
dacă, într-adev ăr,cheltuielile administrative pentru punerea în aplicare a programului nu au fost majo-
rate.
Trebuie reamintit faptul c ădecizia final ăîn ceea ce prive ște personalul îi revine autorit ăţii bugetare. ”
Declara ţia Comisiei cu privire la veniturile alocate
„Comisia reaminte ște cărecuperarea sumelor pl ătite în mod eronat este un instrument de importan ţă
esenţialăpentru o bun ăgestiune financiar ă; aceste sume ar trebui analizate din perspectiva aplic ării
integrale a programelor stabilite în temeiul cadrului financiar multianual.
Mai mult, Comisia consider ăcănu este posibil s ăse pun ăla dispozi ţia autorit ăţii bugetare alte previ-
ziuni cu privire la veniturile alocate decât cele care sunt deja incluse în proiectul preliminar de buget. ”
P6_TA(2007)0474
Proiect de buget general 2008 (Sec ţiunile I, II, IV, V, VI, VII, VIII, IX)
Rezolu ţia Parlamentului European din 25 octombrie 2007 privind proiectul de buget general al
Uniunii Europene pentru exerci ţiul financiar 2008, Sec ţiunea I —Parlamentul European, Sec ţiunea
II—Consiliul, Sec ţiunea IV —Curtea de Justi ţie, Sec ţiunea V —Curtea de Conturi, Sec ţiunea VI —
Comitetul Economic și social European, Sec ţiunea VII —Comitetul Regiunilor, Sec ţiunea VIII —
Ombudsmanul European, Sec ţiunea IX —Autoritatea european ăpentru protec ţia datelor
(C6-0288/2007 —2007/2019B(BUD))
Parlamentul European,
— având în vedere articolul 272 din Tratatul CE,
— având în vedere Decizia 2000/597/CE, Euratom a Consiliului din 29 septembrie 2000 privind sistemul
de resurse proprii al Comunit ăţilor Europene (1),
(1) JO L 253, 7.10.2000, p. 42.C 263 E/592 RO 16.10.2008 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 25 octombrie 2007
— având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind
regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunit ăţilor Europene (1),
— având în vedere Acordul interinstitu ţional din 17 mai 2006 între Parlamentul European, Consiliu și
Comisie privind disciplina bugetar ăși buna gestiune financiar ă(2),
— având în vedere Acordul interinstitu ţional din 6 mai 1999 dintre Parlamentul European, Consiliu și
Comisie privind disciplina bugetar ăși ameliorarea procedurii bugetare (3), în special punctul 26,
— având în vedere Rezolu ţia sa din 29 martie 2007 privind orient ările pentru procedura bugetar ă2008
—Secţiunile II, IV, V, VI, VII, VIII șiI X—și proiectul preliminar de estimare a bugetului Parlamentului
European (Sec ţiunea I) pentru procedura bugetar ă2008 (4),
— având în vedere Rezolu ţia sa din 7 iunie 2007 privind estimarea veniturilor și cheltuielilor Parlamentu-
lui pentru exerci ţiul financiar 2008 (5),
— având în vedere proiectul preliminar de buget general al Uniunii Europene pentru exerci ţiul financiar
2008, pe care Comisia l-a prezentat la 2 mai 2007 (SEC(2007)0500),
— având în vedere proiectul de buget general al Uniunii Europene pentru exerci ţiul financiar 2008, pe care
Comisia l-a prezentat la 13 iulie 2007 (C6-0288/2007),
— având în vedere articolul 69 și anexa IV la Regulamentul s ău de procedur ă,
— având în vedere raportul Comisiei pentru bugete și avizul Comisiei pentru comer ţinterna ţional șia l
Comisiei pentru peti ţii (A6-0394/2007),
A. întrucât 2008 reprezint ăal doilea an al noului cadru financiar (2007-2013) pentru care plafonul rubri-
cii 5 (Cheltuieli administrative) a fost stabilit la 7 457 000 000 EUR, la nivelul curent al pre ţurilor;
B. întrucât proiectul preliminar de buget (PPB) al tuturor institu ţiilor a l ăsat o marj ăde 121 285 164 EUR
sub plafonul rubricii 5 din cadrul financiar pentru exerci ţiul financiar 2008;
C. întrucât, dup ădecizia Consiliului, proiectul de buget (PB) are o marj ăde 266 755 254 EUR sub plafo-
nul rubricii 5 pentru 2008,
Cadru general
1. recunoa ște că, dup ăprima lectur ăa Consiliului, institu ţiile au f ăcut eforturi pentru a reduce unele
dintre cheltuielile lor obi șnuite pentru a echilibra nevoile lor absolute; consider ăcăacest lucru a contribuit
la stabilirea unui buget pentru contribuabilii din UE, conform solicit ării formulate în rezolu ţia privind
orient ările; încurajeaz ăcu c ăldurăinstitu ţiile s ăcontinue în aceast ădirec ţie pentru a consolida încrederea
cetăţenilor în institu ţiile europene și în Europa;
2. ia act de faptul c ăcea mai mare parte a cre șterii peste rata infla ţiei este cauzat ăde cheltuielile aferente
clădirilor; î și exprim ăîngrijorarea legat ăde ponderea cheltuielilor aferente cl ădirilor în anii urm ători, dac ă
institu ţiile nu le administreaz ăîn mod corespunz ător; invit ăinstitu ţiile s ăinformeze periodic autoritatea
bugetar ăîn leg ăturăcu evolu ţia diverselor lor proiecte pe termen mediu șisăcontroleze în mod corespun-
zător extinderea acestora; solicit ăca, în perspectiva intr ării în vigoare a Statutului deputa ţilor în 2009, s ăfie
prezentat autorit ăţii bugetare, cel mai târziu la 31 martie 2008, un plan actualizat de investi ţii imobiliare
care s ăcuprind ăși costurile de restructurare pentru urm ătorii trei ani;
(1) JO L 248, 16.9.2002, p. 1. Regulament modificat prin Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1995/2006 (JO L 390,
30.12.2006, p. 1).
(2) JO C 139, 14.6.2006, p.1.
(3) JO C 172, 18.6.1999, p. 1. Acord modificat ultima dat ăprin Decizia 2005/708/CE a Parlamentului European șia
Consiliului (JO L 269, 14.10.2005, p. 24).
(4) Texte adoptate la aceast ădată, P6_TA(2007)0099.
(5) Texte adoptate la aceast ădată, P6_TA(2007)0237.16.10.2008 RO C 263 E/593 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 25 octombrie 2007
3. a decis, prin urmare, s ălimiteze la 6, 92 % cre șterea bugetului pentru exerci ţiul financiar 2008; decide
sălase o marj ăsub plafonul de la rubrica 5; recomand ăreinstituirea a 8 180 945 EUR din reducerea de 22
127 359 EUR adus ăde Consiliu bugetului celorlalte institu ţii (cu excep ţia Comisiei), adic ăreinstituirea a
37 % ca urmare a examin ării solicit ărilor și a nevoilor specifice fiec ărei institu ţii; consider ăcăaceast ăabor-
dare r ăspunde nevoilor institu ţiilor de eficien ţăși garanteaz ăsustenabilitatea bugetelor lor;
4. în contextul unei preocup ări generale fa ţăde mediu, invit ătoate institu ţiile, inclusiv Comisia, s ăana-
lizeze, împreun ăcu statele membre gazd ă, diferitele posibilit ăţi de realizare a unui plan mai eficient de
transport în comun, care s ăcuprind ăpuncte de informare cu privire la mobilitatea intern ă, informa ţii pe
intranet cu privire la orare, pentru a încuraja personalul institu ţiilor europene s ăutilizeze în condi ţii sigure
mijloacele de transport în comun sau bicicletele;
5. recunoa ște eforturile depuse de Parlament în ultimii doi ani pentru realizarea unui exerci ţiu de redis-
tribuire; regret ăfaptul c ămulte alte institu ţii nu aplic ăo politic ăde redistribuire eficace; se a șteapt ăca, în
anii urm ători, redistribuirea s ădevin ăparte integrant ădin exerci ţiul bugetar al acestor institu ţii;
6. constat ăcă, în 2006, Parlamentul a solicitat informa ţii mai precise de la celelalte institu ţii cu privire la
rezultatele și la costurile misiunilor esen ţiale ale acestora, pentru a justifica, în mod mai transparent, efica-
citatea sau alte caracteristici ale finan ţărilor suplimentare; constat ăcăfoarte pu ţine institu ţii furnizeaz ă
rapoarte de informare cu privire la activitatea desf ășurată; solicit ătuturor institu ţiilor în cauz ăsăfurnizeze
acest tip de informa ţii anual, înainte de prima s ăptămân ădin luna septembrie;
Secţiunea I —Parlamentul European
Observa ţii generale
7. reaminte ște că2008 este ultimul an complet din aceast ălegislatur ăși, totodat ă, ultimul an înainte de
intrarea în vigoare a noului Statut al deputa ţilor; consider ăcăar trebui s ăseţinăseama de acest aspect în
cazul viitoarelor solicit ări de finan ţare;
8. salut ăfaptul c ă, pentru prima dat ă, Biroul a f ăcut noi solicit ări în scrisoarea sa rectificativ ăcare sunt
sub plafonul autoimpus de 20 % din rubrica 5 (situându-se la 19, 87 %), dar includ o cre ștere a estim ărilor
bugetare cu 45, 6 000 000 EUR; ia not ăde faptul c ăBiroul inten ţioneaz ăsălanseze o serie de proiecte noi
care nu au leg ăturădirect ăcu activit ăţile principale ale Parlamentului; consider ăcă, având în vedere lipsa de
flexibilitate existent ăîn bugetul administrativ, elaborarea de proiecte noi ar trebui întreprins ăîntr-un mod
prudent, ţinând seama de disponibilitatea limitat ăa resurselor financiare și a perspectivelor începând cu
exerci ţiul financiar 2009; încurajeaz ăadministra ţiași Biroul s ăreflecteze la nevoile reale și la institu ţie din
punct de vedere administrativ și politic șisăcaute mijloace de reducere a costurilor actuale ale sarcinilor
asumate; reitereaz ăfaptul c ăelementele de mai sus nu reprezint ăo limitare a dreptului Parlamentului de a
utiliza pe deplin plafonul de 20 % în 2008 și în anii urm ători, dac ăse consider ăa fi necesar și justificabil;
9. propune ca, înainte de crearea Casei istoriei europene, s ăaibăloc, la nivel de exper ţi, o dezbatere
ampl ăpe tema istoriei Europei și a interpret ării acesteia;
10. salut ănoul plan de redistribuire propus de Secretarul General, care afecteaz ă58 de posturi; consider ă
căacesta constituie un pas înainte pentru îndeplinirea nevoilor noi și, în acela și timp, pentru stabilizarea în
viitor a schemei de personal; încurajeaz ăSecretarul General s ăcontinue aceste ac ţiuni șisăfacăanalize
suplimentare în vederea unei mai bune ra ţionaliz ări a sarcinilor și, în acela și timp, s ăţinăsub control
costurile aferente externaliz ărilor;
11. decide, în conformitate cu Rezolu ţia sa din 7 iunie 2007 men ţionat ăanterior privind estimarea
veniturilor și cheltuielilor Parlamentului pentru 2008, s ăreduc ăanumite linii bugetare, în special cele a
căror dotare s-a dovedit a fi excesiv ăîn 2006; constat ăcăaceste reduceri nu afecteaz ăcapitolele 10 și 12,
și nici titlul 4;C 263 E/594 RO 16.10.2008 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 25 octombrie 2007
12. recunoa ște căau fost prezentate propuneri noi într-un stadiu avansat, ceea ce a generat dificult ăţil a
luarea deciziei în ședinţa plenar ăde a se men ţine rata de cre ștere la rata infla ţiei, cu excep ţia cazurilor în
care ini ţiativele noi au fost justificate în mod corespunz ător; a decis s ăstabileasc ănivelul final al bugetului
Parlamentului la 1 452 517 167 EUR, reprezentând o cre ștere de 3, 9 % fa ţăde bugetul 2007 și de 19,
48 % din rubrica 5;
13. observ ăcă, uneori, și din diferite motive, institu ţiile au fost obligate s ăachizi ţioneze sau s ăînchirieze
bunuri imobiliare la un pre ţcare, la prima vedere, p ărea mai ridicat decât pre ţul pie ţei; dore ște săexamineze
în continuare, într-un context interinstitu ţional, modalit ăţile în care institu ţiile UE pot îmbun ătăţi condi ţiile
referitoare la achizi ţiile publice pentru cump ărarea sau închirierea de imobile, precum și la lucr ările efectuate
asupra acestora, în special în vederea diminu ării pre ţului de achizi ţieși de închiriere a bunurilor, precum șia
reducerii cheltuielilor de renovare și modalit ăţile în care pot garanta flexibilitatea necesar ăpentru evitarea
înţelegerilor de tip cartel sau monopol;
14. î și confirm ăangajamentul în favoarea unei mai bune legifer ări, ca prioritate în activit ăţile esen ţiale ale
Parlamentului, și sprijin ădeciziile adoptate în acest sens; încurajeaz ăSecretarul General s ădepun ăîn con-
tinuare eforturi pentru consolidarea competen ţei Parlamentului în materie de îmbun ătăţire a legifer ării;
Consolidarea asisten ţei acordate deputa ţilor
15. consider ăcămen ţinerea diversit ăţii lingvistice a deputa ţilor în Parlamentul European reprezint ăuna
dintre cele mai importante provoc ări pentru administra ţie; salut ă, în acest context, proiectul-pilot planificat
săfie lansat în 2008 pentru a r ăspunde la cererile repetate ale deputa ţilor de a avea la dispozi ţie asisten ţă
lingvistic ă, atât la nivel individual, cât și în timpul reuniunilor neoficiale care au leg ăturăcu activit ăţile
legislative;
16. decide, prin urmare, s ălimiteze la 4 000 000 EUR dotarea global ăpentru proiectul-pilot și, în acela și
timp, s ăînscrie 2 000 000 EUR în rezerv ă, pentru a determina administra ţia săacorde prioritate unui
suport lingvistic mai eficient în favoarea deputa ţilor în cadrul reuniunilor oficiale; aceast ărezerv ăde 2
000 000 EUR nu afecteaz ăproiectul-pilot;
17. reitereaz ăfaptul c ăserviciul de interpretariat și cheltuielile legate de reuniuni ar trebui s ăfie utilizate
în cel mai eficient mod; consider ăcăechiparea tuturor s ălilor de reuniune cu sistemul de vot electronic
constituie un mod de ameliorare a utiliz ării instala ţiilor de interpretariat;
18. invit ăBiroul s ăconsulte grupurile politice cu privire la echiparea și reorganizarea s ălilor de ședinţă
WIC 100 și WIC 200 de la Strasbourg, înainte de adoptarea altor decizii în leg ăturăcu aceste chestiuni;
19. reaminte ște căscopul Codului de conduit ăprivind multilingvismul este s ăfurnizeze deputa ţilor ser-
vicii de cea mai bun ăcalitate în limita creditelor actuale; îndeamn ăadministra ţia săaplice mai activ Codul
de conduit ăprivind multilingvismul pentru a evita apari ţia oric ăror deficien ţe, ori utiliz ări iresponsabile sau
necorespunz ătoare ale serviciilor lingvistice; regret ă, cu toate acestea, lipsa flexibilit ăţii în traducerea docu-
mentelor importante în perioade de o dificultate deosebit ă; invit ăadministra ţia sădepun ătoate eforturile
pentru garantarea unui serviciu de traduceri de înalt ăcalitate, în conformitate cu cerin ţele specifice ale
Parlamentului în materie de calitate, termene și confiden ţialitate, pentru furnizarea mijloacelor adecvate și
pentru asigurarea unei organiz ări corespunz ătoare a serviciului de traduceri, în scopul de a evita apari ţia
oricăror deficien ţeși cre șterea ulterioar ăa costurilor, îndeosebi atunci când termenele pentru luarea decizii-
lor sunt stabilite prin tratat;
20. recunoa ște necesitatea și utilitatea cre ării în cadrul actualei biblioteci a Parlamentului a unui serviciu
analitic pentru deputa ţi, care s ăpunăla dispozi ţie documente analitice legate de activitatea lor parlamentar ă;
21. ia not ăde propunerea de creare a unui nou articol 323 pentru „relaţiile cu parlamentele ţărilor ter ţe
și sprijin pentru democra ţia parlamentar ă”cu o sum ăde 360 000 EUR pentru a diferen ţia activit ăţile
Parlamentului în func ţie de zona geografic ă;își exprim ăîngrijorarea cu privire la num ărul delega ţiilor și
adun ărilor prev ăzute în bugetul Parlamentului, în special datorit ăfaptului c ăimpactul lor financiar nu este
identificat în mod clar în buget, deoarece acesta include atât creditele de la posturile existente, câi și costurile
aferente serviciilor de interpretariat și sprijinului tehnic și logistic; invit ăadministra ţia săfacăpropuneri de
ameliorare a transparen ţei acestui tip de activitate;16.10.2008 RO C 263 E/595 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 25 octombrie 2007
22. consider ăcăPreședintele Parlamentului și Pre ședinţia Consiliului ar trebui s ăţinăseama de p ărerea
cetăţenilor UE în ceea ce prive ște dispersia geografic ăa Parlamentului între cele trei locuri de desf ășurare a
activit ăţii, costurile aferente și consecin ţele asupra mediului;
23. în ceea ce prive ște asisten ţa parlamentar ă, invit ăadministra ţia săconsolideze sistemul de control
intern, pentru a garanta c ăasisten ţii deputa ţilor sunt recruta ţi în mod clar și transparent, cu asigurarea
respect ării reglement ărilor fiscale și sociale (drepturile salariale și de asigur ări sociale etc.);
24. invit ăComisia s ăprezinte o nou ăpropunere de statut al asisten ţilor, care s ăgaranteze deputa ţilor
necesara libertate de alegere și flexibilitate în ceea ce prive ște durata contractelor și salariile, pe de o parte,
iar asisten ţilor uniformitate și securitate în ceea ce prive ște regimul fiscal și dispozi ţiile privind asigur ările
sociale și medicale, pe de alt ăparte;
Funda ţii politice europene
25. a decis, în aceast ăetapăa procedurii bugetare șiî na șteptarea adopt ării temeiului juridic pentru
finan ţarea funda ţiilor politice europene, s ăcreeze o nou ălinie (403, „Contribu ţii la funda ţiile politice euro-
pene”), cu alocarea a 5 MEUR în rezerv ășiom e n ţiune simbolic ă(„p.m.”);
Programul de stagiatur ăal Parlamentului European
26. salut ăeforturile depuse de Secretariat în direc ţia evalu ării introducerii unui Program de stagiatur ăal
PEși invit ăBiroul s ăînceap ăactivit ăţile preg ătitoare necesare cu cele cinci posturi disponibile; invit ăadmi-
nistra ţia săinclud ă, în procedurile sale de atribuire a contractelor de achizi ţii publice, criteriul angaj ării de
stagiari de c ătre societ ăţile ofertante;
Pentru un parlament nepoluant
27. regret ăfaptul c ă, dup ămai mult de cinci ani de la demararea procesului EMAS în cadrul procedurii
bugetare, înregistrarea EMAS este înc ăîn a șteptare, iar impactul asupra mediului, precum și economiile și
investi ţiile legate de aplicarea sa nu se cunosc înc ă; invit ăadministra ţia săfurnizeze informa ţiile men ţionate
mai sus, conform solicit ării exprimate la punctul 37 din Rezolu ţia sa din 29 martie 2007 și la punctul 31
din Rezolu ţia sa din 7 iunie 2007, men ţionate mai sus, șisăle prezinte comisiilor și altor organe compe-
tente ale sale; în plus, solicit ăadministra ţiei săprezinte rapoarte asupra reducerii consumului de energie care
ar fi trebuit s ărezulte din reducerea utiliz ării aparatelor de aer condi ţionat pe timpul verii, șisăprezinte un
plan de ac ţiune pentru reducerea și compensarea emisiilor de CO 2generate de activit ăţile Parlamentului,
îndeosebi în ceea ce prive ște călătoriile șic lădirile, precum și pentru reducerea utiliz ării apei, hârtiei și
altor resurse; invit ă, în acest sens, administra ţia săprezinte un raport elaborat de exper ţi în leg ăturăcu
utilizarea eventual ăa panourilor fotovoltaice sau solare pentru producerea de energie, instalate pe acoperi-
șurile și pe zidurile cl ădirilor Parlamentului;
28. solicit ăadministra ţiei săîși reînnoiasc ăparcul auto prin achizi ţionarea sau închirierea de vehicule mai
puţin poluante decât cele actuale, cum ar fi vehicule hibrid, pe baza prezent ării unui plan de ac ţiune în acest
sens care s ăinclud ăimpactul financiar al unei astfel de decizii;
29. solicit ăadministra ţiei săreduc ănum ărul de misiuni ale personalului șisăîncurajeze personalul s ă
utilizeze mijloacele de transport cel mai pu ţin dăunătoare mediului atunci când c ălătoresc între cele trei
locuri de desf ășurare a activit ăţii;
Politica de informare
30. î și reafirm ădisponibilitatea de a aplica o politic ăputernic ăde informare cu implicarea grupurilor
politice, apropiat ăde cet ăţenii europeni; consider ăcăacest lucru poate fi realizat prin consolidarea mijloa-
celor locale și regionale de informare, deschiderea rapid ăa Centrului de vizitatori de la Bruxelles și utilizarea
mai flexibil ăa programului pentru grupuri de vizitatori; în ceea ce prive ște programul men ţionat, reamin-
tește cărambursarea pe baza costurilor reale, în limita unui plafon ce urmeaz ăa fi stabilit, va asigura
transparen ţa complet ăa programului; în acest scop, invit ăchestorii c ăreexamineze normele în vigoare;C 263 E/596 RO 16.10.2008 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 25 octombrie 2007
31. solicit ăBiroului s ăadopte pentru viitoarea campanie de alegeri un program care s ăţinăcont de
necesitatea de a asigura o un contact strâns între deputa ţiși cet ăţenii europeni; reaminte ște, în acest sens,
rolul Birourilor de informare și al mijloacelor locale și regionale de informare în privin ţa sensibiliz ării cet ă-
ţenilor europeni în leg ăturăcu activit ăţile Parlamentului; solicit ăadministra ţiei săîși intensifice ac ţiunile în
favoarea mass-mediei locale și regionale la nivelul birourilor externe, incluzând participarea deputa ţilor;
așteapt ă, în acest sens, s ăprimeasc ă, pân ăîn decembrie 2007, programul lor anual de activitate pentru
2008 pentru eliberarea rezervei în ianuarie;
32. invit ăBiroul s ăutilizeze creditele alocate inform ării pentru a furniza informa ţii diverse, care, printre
altele, s ăsatisfac ănevoile publicului de informa ţii privind minorit ăţile parlamentare;
33. regret ălipsa de informa ţii transmise autorit ăţii bugetare cu privire la progresele înregistrate pân ă
acum în leg ăturăcu prototipul WebTV, îndeosebi în condi ţiile în care politica de informare, care include
WebTV, se num ărăprintre priorit ăţile pentru 2008; decide s ămen ţină9 000 000 EUR în rezerv ăpentru
informare și comunicare pân ăcând prototipul va fi prezentat autorit ăţii bugetare spre aprobare;
34. a șteapt ăprototipul WebTV; reaminte ște faptul c ăcondi ţia deja convenit ăîn procedura bugetar ăante-
rioar ăși în Rezolu ţia Parlamentului din 26 octombrie 2006 privind bugetul 2007 (1) (Alte sec ţiuni) pentru
finan ţarea acestui proiect, este aprobarea prototipului;
Securitate
35. împ ărtășește, împreun ăcu administra ţia, îngrijorarea c ăsecuritatea este un aspect major; observ ă,c u
toate acestea, c ăadministra ţia nu poate indica num ărul exact de persoane care se afl ăîn cl ădirile Parlamen-
tului, deoarece exist ăpersoane care nu î și folosesc ecusoanele pentru deschiderea u șilor; prin urmare, invit ă
administra ţia săse asigure c ăpersonalul respect ăregulile și invit ăchestorii s ăreanalizeze utilizarea ecusoa-
nelor electronice de c ătre deputa ţi, fapt care va permite punerea în aplicare a diverse noi facilit ăţi, cum ar fi
semn ăturile electronice;
36. subliniaz ăfaptul c ăsecuritatea în jurul cl ădirilor Parlamentului de la Bruxelles nu este asigurat ăîn
mod corespunz ător dup ăprogramul normal de lucru al deputa ţilor și al personalului s ău; invit ăadminis-
traţia săinsiste pe lâng ăautorit ăţile belgiene pentru îmbun ătăţirea situa ţiei;
Schema de personal
37. sus ţine înfiin ţarea a dou ănoi direc ţii generale, Direc ţia General ăInterpretare și Direc ţia General ă
Inovare și Asisten ţăTehnologic ă; consider ăcăacest lucru va ameliora serviciile furnizate deputa ţilor și
diverselor unit ăţi ale administra ţiei;
38. consider ăcăpropunerea prezentat ăde Secretarul General cu privire la personal, care include crearea
de noi posturi, redistribuirea unor posturi și o serie de conversii și transform ări, reflect ăgrija pe care
Parlamentul o acord ălimit ării cre șterii schemei sale de personal strict pentru proiecte sau competen ţe spe-
cifice noi; observ ăcănum ărul de posturi redistribuite atinge ţinta anual ăde 1 %, fixat ăîn Rezolu ţia privind
estimarea veniturilor și cheltuielilor; solicit ăsăfie informat periodic cu privire la punerea în aplicare a
planului privind politica de redistribuire; în plus, recunoa ște căpropunerea prezentat ăare un impact finan-
ciar marginal asupra bugetului 2008;
39. prin urmare, a decis s ăaprobe modific ările m ăsurilor legate de schema de personal propuse de
Secretarul General sub form ăde pachet, dup ăcum urmeaz ă:
— eliberarea din rezerv ăa creditelor pentru crearea a 16 noi posturi solicitate în estimarea veniturilor și
cheltuielilor; este vorba despre nou ăposturi AD5 șișapte posturi AST3, inclusiv un post temporar
pentru al șaselea chestor;
— disponibilizarea creditelor necesare pentru crearea a cinci posturi AD5 pentru serviciul analitic din
cadrul bibliotecii și a dou ăposturi AD16 pentru crearea de noi direc ţii generale;
(1) JO C 313 E, 20.12.2006, p. 415.16.10.2008 RO C 263 E/597 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 25 octombrie 2007
— reclasificarea a 35 de posturi AST (10 AST1, 10 AST2, 5 AST3, 5 AST4 și 5 AST5) în posturile AD5
care au fost înscrise în rezerv ă;
— o promovare ad personam (AD14 în AD15);
— reclasificarea a 25 de posturi AST6 în AD5 și a unui post AST1 în AD5;
— măsuri de reclasificare a 23 de posturi permanente (2 AD12 în AD15, 11 AD12 în AD7, 4 AST11 în
AST3, 3 AST11 în AST1 și 3 AST6 în AST1)
40. a decis s ăelibereze din rezerv ăcreditele necesare pentru reclasificarea a 448 de posturi din cadrul
Secretariatului Parlamentului, conform solicit ării făcute de administra ţie în contextul articolului 6 din Statu-
tul func ţionarilor, pentru func ţionari șia g e n ţi temporari; în ceea ce prive ște personalul permanent, este
vorba de urm ătoarele reclasific ări: 2 AD13 în AD14, 45 AD12 în AD13, 25 AD11 în AD12; 10 AD7 în
AD8, 3 AD6 în AD7, 165 AD5 în AD6, 50 AST7 în AST8, 65 AST4 în AST5, 65 AST1 în AST2, iar înceea ce prive ște agen ţii temporari de urm ătoarele reclasific ări: 1 AD12 în AD13, 2 AD10 în AD11, 1 AST2
în AST3, 2 AST1 în AST2, 12 AST1 în AST3;
41. a decis, de asemenea, s ăconfirme cele 74 de reclasific ări solicitate de grupurile politice: 1 AD12 în
AD13, 6 AD11 în AD12, 4 AD10 în AD11, 2 AD9 în AD10, 4 AD8 în AD9, 3 AD7 în AD8, 7 AD6 înAD7, 8 AD5 în AD6, 3 AST10 în AST11, 9 AST8 în AST9, 9 AST7 în AST8, 3 AST6 în AST7, 2 AST5 înAST6, 2 AST4 în AST5, 1 AST3 în AST4, 2 AST2 în AST3, 8 AST1 în AST2;
42. subliniaz ăcăexercitarea controlului democratic asupra Comisiei este o atribu ţie esen ţialăa Parlamen-
tului și solicit ăBiroului și administra ţiei săaloce posturile privind procedura de comitologie necesare pentru
îndeplinirea acestei atribu ţii, având în vedere noile responsabilit ăţi ale Parlamentului în domeniul afacerilor
externe și al programelor din cadrul politicii de dezvoltare; subliniaz ă, în plus, importan ţa consolid ării
capacit
ăţilor administrative ale Parlamentului în perspectiva noilor sale prerogative de control democratic
asupra instrumentelor de asisten ţăextern ă; invit ăadministra ţia săprezinte, pân ăîn martie 2008, un raport
de evaluare cu privire la experien ţa politic ăși administrativ ădobândit ăprin exercitarea acestor prerogative;
prin urmare, solicit ăSecretarului General s ăredistribuie, în cursul anului 2008, dou ăposturi AD, unul
Comisiei pentru afaceri externe și unul Comisiei pentru dezvoltare, în momentul în care se creeaz ăun
post vacant în oricare dintre departamentele considerate „priorit ăţi negative ”;
43. salut ăiniţiativa Biroului de a elabora o serie de orient ări cu privire la recrutare, care s ăţinăseama de
persoanele cu handicap, inclusiv stagiarii și personalul contractual interimar și/sau temporar, a șa cum se
afirm ăîn Codul de bun ăpractic ăpentru încadrarea în munc ăa persoanelor cu handicap; salut ă, de aseme-
nea, ini ţiativa administra ţiei cu privire la programul de formare în favoarea persoanelor cu handicap; con-
sider ăcă, pentru facilitarea integr ării lor în structura administrativ ăa Parlamentului, administra ţia ar trebui
săia în considerare numirea unui „coordonator pentru persoanele cu handicap ”;
44. a decis s ăînscrie în rezerv ădouăposturi pentru bibliotec ă, pentru a motiva administra ţia săcreeze
un sistem intern exhaustiv de gestionare a cuno știnţelor;
Diverse
45. ia act de propunerea Biroului de a aloca suma de 100 000 EUR Funda ţiei Sakharov ca subven ţie în
favoarea activit ăţilor de ap ărare a drepturilor omului; va verifica dac ăacordarea unei subven ţii Funda ţiei
Sakharov din Moscova, în urma deciziei luate de Birou pe 10 octombrie 2007 de a aproba, în principiu,proiectul de conven ţie, este în conformitate cu dispozi ţiile regulamentului financiar, în special cele referitoare
la posibilitatea Parlamentului de a acorda subven ţii pentru activit ăţi de informare (articolul 108 alineatul (4)
din regulamentul financiar);
Secţiunea IV —Curtea de Justi ţie
46. subliniaz ăfaptul c ămajorarea bugetului se datoreaz ă, în mare parte, pred ării Noului Palat; consider ă
căimpactul s ău financiar asupra bugetului 2008 este substan ţialși ar trebui s ărămân ăun caz excep ţional;
subliniaz ăcă, în conformitate cu cadrul financiar multianual, în 2009, marja de la rubrica 5 va fi limitat ă;
prin urmare, invit ăCurtea de Justi ţie săfacăo analiz ădetaliat ăși minu ţioasăpentru a limita majorarea
bugetului în 2009;C 263 E/598 RO 16.10.2008 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 25 octombrie 2007
47. este de acord cu Curtea de Justi ţie asupra reducerii cu 4 milioane de EUR a contribu ţiei sale la
contractul de închiriere cu posibilitate de cump ărare pentru Noul Palat, datorit ăachit ării anticipate a acestei
sume din bugetul 2007;
48. a decis, de comun acord cu Curtea de Justi ţie, săreaduc ăreducerea standard la nivelul de 3, 7 %; prin
urmare, a reinstituit creditele aferente;
49. a decis s ăadopte urm ătoarele m ăsuri privind schema de personal:
— crearea a nou ăposturi temporare AD10 pentru consolidarea personalului din cadrul cabinetelor avoca-
ţilor generali și cabinetului pre ședintelui Tribunalului Func ţiei Publice;
— crearea unui post AD5 pentru recrutarea unui avocat care s ăse ocupe de cerin ţele din ce în ce mai
stricte în materie de „protec ţie a datelor ”și a unui post AST3 pentru punerea în aplicare a proiectului
interinstitu ţional privind programul computerizat SAP;
50. a majorat creditele puse la dispozi ţie de Consiliu în proiectul de buget cu 3°102°000 EUR, reprezen-
tând o cre ștere de 8, 03 % fa ţăde bugetul 2007;
Secţiunea V —Curtea de Conturi
51. a decis, de comun acord cu Curtea de Conturi, s ăreaduc ăreducerea standard la nivelul de 4, 82 %;
prin urmare, a reinstituit creditele aferente;
52. a decis s ăadopte urm ătoarele m ăsuri privind schema de personal:
— crearea a 2 AST1 pentru divizia de resurse umane, ca urmare a deciziei de a consolida aceast ăstructur ă
peste doi ani;
— crearea unui post AD5 pentru punerea în aplicare a noului proiect privind programul computerizat SAP
și a unui post AD5 pentru planul privind documentarea și simplificarea m ăsurilor;
— reclasificarea unui post temporar AD12T în AD11T, pentru a limita impactul financiar al m ăsurilor
privind schema de personal;
— reclasificarea unui post temporar AD12T în AD14T și a trei posturi permanente AST3 în posturi AD5
în cadrul diviziei IT;
53. a reinstituit creditul aferent lucr ărilor de reabilitare necesare în conformitate cu legea privind s ănăta-
teași securitatea a statului luxemburghez și lucr ărilor de renovare a s ălii de reuniuni a Cur ţii; consider ăcă
aceste cheltuieli sunt de natur ăexcep ţional ăși nu pot fi reluate în bugetul 2009;
54. a majorat creditele puse la dispozi ţie de Consiliu în proiectul de buget cu 3°261°204 EUR, reprezen-
tând o cre ștere de 9, 65 % fa ţăde bugetul 2007;
Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor
55. regret ăcăîn aceast ăetapăa procedurii bugetare cele dou ăcomitete nu au fost în m ăsurăsăprezinte
noul lor acord de cooperare; reaminte ște decizia luat ăîn Rezolu ţia sa din 14 decembrie 2006 privind
proiectul de buget general al Uniunii Europene pentru exerci ţiul financiar 2007 astfel cum a fost modificat
de Consiliu (toate sec ţiunile) (1) conform c ăreia se a ștepta ca acordul s ăfie primit pân ăîn iulie 2007; a decis,
prin urmare, s ăînscrie la capitolul 10 0 ( „Credite provizorii ”) 10 % din bugetul 2007 pentru costurile
serviciului comun; este dispus s ăelibereze aceste credite din rezerv ăimediat dup ăîncheierea noului acord
de cooperare;
56. î și reafirm ădorin ţad eam e n ţine acest acord care constituie un bun exemplu de bun ăcooperare
interinstitu ţional ăși cre ște eficien ţa ambelor entit ăţi gra ţie unor cuno știnţe consolidate în ceea ce prive ște
sarcinile logistice și tehnice, precum și posibilit ăţii de a elibera serviciile de baz ăde sarcinile de gestionare de
zi cu zi;
(1) Texte adoptate la aceast ădată, P6_TA(2006)0570.16.10.2008 RO C 263 E/599 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 25 octombrie 2007
Secţiunea VI —Comitetul Economic și Social European
57. a decis, de comun acord cu Comitetul Economic și Social European s ămen ţinăreducerea standard la
4% ;
58. este de acord cu Consiliul în ceea ce prive ște cererea de reclasificare pentru dezvoltarea carierei în
conformitate cu articolul 6 din Statutul func ţionarilor și cu articolele 6, 9 și 10 din anexa XIII la statut;
reaminte ște căarticolul 47 alineatul (1) din regulamentul financiar ofer ăo flexibilitate de 10 % pentru
schema de personal pentru situa ţii neprev ăzute și nu ar trebui s ăfie utilizat ca principal instrument pentru
promovarea personalului;
59. a decis s ăaprobe crearea a cinci noi posturi permanente (4 AD5 și 1 AST3);
60. a majorat creditele puse la dispozi ţie de Consiliu în proiectul de buget cu 546°178 EUR, reprezen-
tând o cre ștere de 1, 82 % fa ţăde bugetul 2007;
Secţiunea VII —Comitetul Regiunilor
61. a decis, de comun acord cu Comitetul Regiunilor, s ăreaduc ăreducerea standard la nivelul de 4 %;
prin urmare, a reinstituit creditele aferente;
62. a decis s ăadopte urm ătoarele m ăsuri privind schema de personal:
— confirmarea celor 15 posturi AD aferente ader ării Bulgariei și României, conform acordului Consiliului
asupra proiectului de buget (1 AD9 și 14 AD5);
— crearea a 10 posturi permanente suplimentare AST aferente ader ării Bulgariei și României (5 AST 3 și5
AST1); este dispus s ăexamineze posibilitatea de a crea pe viitor alte șapte posturi AST aferente acestei
extinderi;
— crearea unui nou post de director prin reclasificarea unui post AD14 disponibil ca post AD15 pentru
Unitatea Comunicare, pres ăși protocol;
63. a majorat creditele puse la dispozi ţie de Consiliu în proiectul de buget cu 1°054°962 EUR, reprezen-
tând o cre ștere de 6, 12 % fa ţăde bugetul 2007, incluzând costurile aferente extinderii;
Secţiunea VIII —Ombudsmanul
64. a majorat creditele puse la dispozi ţie de Consiliu în proiectul de buget cu 142 230 EUR, reprezen-
tând o cre ștere de 4, 36 % fa ţăde bugetul 2007, ca urmare a priorit ăţilor definite de Ombudsman;
Secţiunea IX —Autoritatea European ăpentru Protec ţia Datelor
65. este de acord cu Consiliul asupra neaplic ării unei reduceri standard;
66. decis s ăaprobe crearea celor patru posturi solicitate, finan ţate pentru șase luni, dup ăcum urmeaz ă:
— confirmarea a trei posturi AD aprobate de Consiliu în proiectul de buget (2 AD7 și 1 AD9);
— crearea unui post suplimentar AST3 în locul unui post AST9;C 263 E/600 RO 16.10.2008 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 25 octombrie 2007
67. a majorat creditele puse la dispozi ţie de Consiliu în proiectul de buget cu 83°058 EUR, reprezentând
o cre ștere de 7, 10 % fa ţăde bugetul 2007, pentru a men ţine nivelul s ău de dezvoltare;
*
**
68. încredin ţeazăPreședintelui sarcina de a transmite prezenta rezolu ţie, împreun ăcu amendamentele la
secţiunile I, II, IV, V, VI, VII, VIII și IX din proiectul de buget general, Consiliului și Comisiei, precum și
celorlalte institu ţiiși organe vizate.
P6_TA(2007)0475
Recunoa șterea și supravegherea pedepselor cu suspendare, a pedepselor
alternative și a pedepselor condi ţionate *
Rezolu ţia legislativ ăa Parlamentului European din 25 octombrie 2007 referitoare la ini ţiativa
Republicii Federale Germania și a Republicii Franceze în vederea adopt ării unei decizii-cadru a
Consiliului privind recunoa șterea și supravegherea pedepselor cu suspendare, pedepselor alternative
și pedepselor condi ţionate (6480/2007 —C6-0129/2007 —2007/0807(CNS))
(Procedura de consultare)
Parlamentul European,
— având în vedere ini ţiativa Republicii Federale Germania și a Republicii Franceze (6480/2007) (1),
— având în vedere articolul 31 alineatul (1) literele (a) și (c) și articolul 34 alineatul (2) litera (b) din
Tratatul UE,
— având în vedere articolul 39 alineatul (1) din Tratatul UE, în temeiul c ăruia a fost consultat de c ătre
Consiliu (C6-0129/2007),
— având în vedere articolele 93 și 51 din Regulamentul s ău de procedur ă,
— având în vedere raportul Comisiei pentru libert ăţi civile, justi ţieși afaceri interne (A6-0356/2007),
1. aprob ăiniţiativa Republicii Federale Germania și a Republicii Franceze astfel cum a fost modificat ă;
2. invit ăConsiliul s ăîși modifice propunerea în consecin ţă;
3. invit ăConsiliul s ăinformeze Parlamentul, în cazul în care inten ţioneaz ăsăse îndep ărteze de la textul
aprobat de acesta;
4. solicit ăConsiliului s ăîl consulte din nou, în cazul în care acesta inten ţioneaz ăsămodifice în mod
substan ţial ini ţiativa Republicii Federale Germania și a Republicii Franceze;
5. încredin ţeazăPreședintelui sarcina de a transmite pozi ţia Parlamentului Consiliului și Comisiei, precum
și guvernelor Republicii Federale Germania și Republicii Franceze.
(1) JO C 147, 30.6.2007, p.1.16.10.2008 RO C 263 E/601 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 25 octombrie 2007