[pic] | COMISIA EUROPEANĂ |

Bruxelles, 18.1.2011

COM(2011) 3 final

2011/0004 (NLE)

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Consiliului internațional al zahărului, în ceea ce privește prelungirea Acordului internațional privind zahărul din 1992

EXPUNERE DE MOTIVE

Acordul internațional privind zahărul din 1992 (denumit în continuare: „acordul”) a fost încheiat de Comunitate prin Decizia 92/580/CEE[1] și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1993 pentru o perioadă de trei ani, până la 31 decembrie 1995. De la această dată, a fost prelungit în mod regulat pentru perioade de câte doi ani. Acordul a fost prelungit ultima dată prin decizia Consiliului internațional al zahărului din mai 2009 și rămâne în vigoare până la 31 decembrie 2011.

O nouă prelungire a acordului cu până la doi ani este în interesul Uniunii Europene.

Această prelungire a Acordului implică prelungirea contribuției UE la bugetul administrativ al Acordului. Această contribuție este înscrisă la postul 05 06 01 din bugetul UE (Acordurile internaționale privind agricultura).

Scopul acestei propuneri este de a obține autorizarea Consiliului pentru votul Comisiei, în numele Uniunii Europene, în favoarea prelungirii Acordului până la 31 decembrie 2013 în cadrul Consiliului internațional al zahărului.

2011/0004 (NLE)

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Consiliului internațional al zahărului, în ceea ce privește prelungirea Acordului internațional privind zahărul din 1992

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 coroborat cu articolul 218 alineatul (9),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

Întrucât:

1. Acordul internațional privind zahărul din 1992 a fost încheiat de Comunitate prin Decizia Consiliului 92/580/CEE[2] și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1993 pentru o perioadă de trei ani, până la 31 decembrie 1995. Acordul a fost prelungit în mod regulat pe perioade de câte doi ani. Acordul a fost prelungit ultima dată prin decizia Consiliului internațional al zahărului din mai 2009 și rămâne în vigoare până la 31 decembrie 2011. O nouă prelungire este în interesul Uniunii Europene. Prin urmare, Comisia, care reprezintă Uniunea Europeană în cadrul Consiliului internațional al zahărului, trebuie să fie autorizată să voteze în favoarea acestei prelungiri,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articol unic

Poziția Uniunii Europene în cadrul Consiliului internațional al zahărului este aceea de a vota în favoarea prelungirii Acordului internațional privind zahărul din 1992, pentru o nouă perioadă de cel mult doi ani.

Comisia este autorizată prin prezenta să exprime această poziție în cadrul Consiliului internațional al zahărului.

Adoptată la Bruxelles, […]

Pentru Consiliu

Președintele

FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ

Domeniul de politică: Agricultură și dezvoltare rurală Activitate: Aspecte internaționale din domeniul de politică „Agricultură și dezvoltare rurală” |

TITLUL ACțIUNII: PRELUNGIREA ACORDULUI INTERNAţIONAL PRIVIND ZAHăRUL DIN 1992 |

1. LINIE BUGETARĂ + RUBRICĂ:

Rubrica 4 – UE ca partener mondial

05 06 01: Acorduri internaționale privind agricultura

2. CIFRE TOTALE

2.1. Total alocări pentru acțiune (partea B): 0,850 milioane EUR

2.2. Perioada de aplicare: 1.1.2012 - 31.12.2013

2.3. Estimare totală multianuală privind cheltuielile (milioane EUR), cu condiția aprobării bugetului pentru 2012 și 2013 de către autoritatea bugetară

2012 | 2013 | Total |

Angajamente | 0,419 | 0,431 | 0,850 |

Plăți | 0,419 | 0,431 | 0,850 |

2.4. Compatibilitatea cu programarea financiară și cu perspectiva financiară

X Propunere compatibilă cu programarea financiară existentă

2.5. Implicații financiare asupra veniturilor

X Propunerea nu are implicații financiare asupra veniturilor (se referă la aspecte tehnice legate de punerea în aplicare a unei măsuri).

3. CARACTERISTICI BUGETARE

Natura cheltuielilor | Nouă | Contribuție AELS | Contribuție țări candidate | Rubrica Perspective financiare |

Obligatorii | Diferențiate | NU | NU | NU | 4 UE ca partener mondial |

4. TEMEI JURIDIC

Articolul 207 coroborat cu articolul 218 alineatul (9) din tratat (TFUE).

5. DESCRIERE ȘI MOTIVE

5.1. Necesitatea unei intervenții comunitare

Datorită importanței sale economice, în special în sectorul agricol, UE trebuie să fie reprezentată în acordurile internaționale privind agricultura, care constituie un mijloc important de monitorizare a evoluțiilor pe plan mondial și de apărare a intereselor Uniunii legate de produsele în cauză.

Plata contribuțiilor UE în calitate de membru permite atingerea obiectivelor Acordului internațional privind zahărul. Organizația Internațională a Zahărului, care este responsabilă pentru administrarea acordului, promovează obiectivele acordului, precum cooperarea internațională, schimbul de informații statistice, previziunile referitoare la tendințele pieței etc. Prin urmare, este în interesul UE să fie parte la acest acord.

Contribuțiile în calitate de membru sunt stabilite anual și se plătesc atâta timp cât UE este membră a Acordului.

Este evident că, dacă UE ar trebui să îndeplinească singură acțiunile pe care le realizează OIZ, costul total al acestora ar fi mult mai ridicat decât costul contribuțiilor în calitate de membru.

5.2. Acțiuni preconizate și modalități de intervenție bugetară

UE plătește cotizații anuale în calitate de membru al Organizației Internaționale a Zahărului.

Cotizațiile se plătesc atâta timp cât UE rămâne semnatar al Acordului.

Comisia Europeană participă integral la activitățile OIZ și beneficiază de toate avantajele care decurg din calitatea de membru.

6. IMPLICAȚII FINANCIARE

6.1. Implicații financiare totale asupra părții B

Angajamente (până la a treia zecimală): 0,850 milioane EUR pentru perioada de doi ani, respectiv: 0,419 pentru 2012 și 0,431 pentru 2013.

6.2. Metoda de calcul

Fiecare contribuție se stabilește în funcție de numărul de voturi atribuite membrului în cauză și proporțional cu importanța acestuia pe piața internațională.

Numărul de voturi alocate UE este de aproximativ 565 din totalul de 2 000 de voturi, iar numărul de voturi ar trebui să rămână același pentru perioada prelungirii. Costul estimativ per vot pentru 2012 este de 674 EUR, contribuția UE ridicându-se astfel la 0,381 milioane EUR.

Pentru 2013, luând în considerare ajustarea tarifului per vot (694 EUR), costul estimat este de 0,392 milioane EUR. Aceste sume au fost majorate cu o marjă de siguranță de 10 % (curs de schimb, schimbări neașteptate în organizație etc.). Pentru calcule, s-a estimat un curs de schimb de 1,25 EUR = 1 GBP.

7. IMPACTUL ASUPRA CHELTUIELILOR CU PERSONALUL ȘI A CELOR ADMINISTRATIVE

7.1. Impactul asupra resurselor umane

Tipuri de posturi | Personal care urmează să fie alocat pentru gestionarea acțiunii prin utilizarea resurselor existente | Total | Descrierea sarcinilor care decurg din acțiune |

Numărul de posturi permanente | Numărul de posturi temporare |

Funcționari sau agenți temporari | A B C | 0.2 0.1 – | – – – | 0.2 0.1 – | Pregătire pentru participarea la reuniunile Organizației Internaționale a Zahărului și pentru monitorizarea acestora |

Alte resurse umane | – | – | – |

Total | 0.3 | – | 0.3 |

7.2. Implicații financiare totale ale resurselor umane

Tip de resurse umane | Sumă EUR | Metodă de calcul |

Funcționari Agenți temporari | 36 600 | 0,3 x 122 000 |

Alte resurse umane |

Total | 36 600 |

8. MONITORIZARE ȘI EVALUARE

8.1. Mecanisme de monitorizare

Activitățile Organizației Internaționale a Zahărului sunt monitorizate îndeaproape de către membrii săi, iar CE participă cu drepturi depline la reuniunile periodice ale OIZ. Organizația Internațională a Zahărului publică periodic un raport de activitate.

9. MĂSURI ANTIFRAUDĂ

Plățile se vor efectua direct în contul bancar al OIZ la primirea unei cereri scrise, după verificarea corespondenței dintre suma solicitată și cifra aprobată de Consiliul Acordului internațional privind zahărul.

[1] JO L 379, 23.12.1992, p. 15.

[2] JO L 379, 23.12.1992, p. 15.