Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind alocarea posibilităților de pescuit în temeiul Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în sectorul pescuitului între Uniunea Europeană și Republica Capului Verde /* COM/2014/0697 final - 2014/0330 (NLE) */





EXPUNERE DE MOTIVE 1. CONTEXTUL PROPUNERII Consiliul a autorizat Comisia Europeană să negocieze, în numele Uniunii Europene, reînnoirea protocolului la Acordul de parteneriat în sectorul pescuitului între Comunitatea Europeană și Republica Capului Verde. După încheierea acestor negocieri, la 28 august 2014, negociatorii au parafat un proiect de protocol nou. Noul protocol acoperă o perioadă de 4 ani începând de la data aplicării provizorii, stabilită la articolul 15, și anume începând de la data semnării acestuia. Obiectivul principal al protocolului la acord este să ofere posibilități de pescuit pentru navele Uniunii în zona de pescuit a Republicii Capului Verde, ținând cont de cele mai bune avize științifice disponibile și de recomandările Comisiei Internaționale pentru Conservarea Tonului din Oceanul Atlantic (ICCAT) și, dacă acest lucru este relevant, în limitele surplusului disponibil. Comisia s-a bazat, printre altele, pe rezultatele unei evaluări ex-post a protocolului precedent, realizată de experți externi. Obiectivul general este acela de a intensifica cooperarea dintre Uniunea Europeană și Republica Capului Verde în vederea instituirii unui cadru de parteneriat pentru dezvoltarea unei politici sustenabile în domeniul pescuitului și pentru exploatarea responsabilă a resurselor halieutice din zona de pescuit a Republicii Capului Verde, în interesul ambelor părți. Protocolul prevede posibilități de pescuit în următoarele categorii: – 28 de toniere cu plasă-pungă – 30 de nave de pescuit cu paragate plutitoare – 13 toniere cu platformă și paragate Trebuie definită metoda de alocare a acestor posibilități de pescuit între statele membre. Pe această bază, Comisia propune Consiliului adoptarea prezentului regulament. 2. REZULTATELE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII IMPACTULUI Părțile interesate au fost consultate în cadrul evaluării protocolului 2011-2014. Cu prilejul reuniunilor tehnice au fost consultați și experți din statele membre. În urma acestor consultări, s-a ajuns la concluzia că este oportun să se mențină un protocol în sectorul pescuitului cu Republica Capului Verde. 3. ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII Prezenta procedură este demarată în paralel cu procedurile aferente deciziei Consiliului privind încheierea Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute în Acordul de parteneriat în sectorul pescuitului între Uniunea Europeană și Republica Capului Verde, precum și cu procedurile aferente deciziei Consiliului prin care se autorizează semnarea și punerea în aplicare provizorie a respectivului protocol. 4. IMPLICAȚII BUGETARE Contribuția financiară anuală de 550 000 EUR pentru primii 2 ani și de 500 000 EUR pentru ultimii 2 ani, pe baza a) unui tonaj de referință de 5 000 de tone, pentru o sumă legată de acces în valoare de 275 000 EUR pe an în primii 2 ani, apoi de 250 000 EUR pe an în ultimii 2 ani, precum și pe baza b) unui sprijin pentru dezvoltarea politicii sectoriale în domeniul pescuitului a Republicii Capului Verde în valoare de 275 000 EUR pe an pentru primii doi ani și de 250 000 EUR pe an pentru ultimii doi ani. Acest sprijin răspunde obiectivelor politicii naționale în materie de pescuit și mai ales nevoilor Republicii Capului Verde în ceea ce privește combaterea pescuitului ilegal. 2014/0330 (NLE) Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind alocarea posibilităților de pescuit în temeiul Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în sectorul pescuitului între Uniunea Europeană și Republica Capului Verde CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3), având în vedere propunerea Comisiei Europene, întrucât: (1) La 19 decembrie 2006, Consiliul a adoptat Regulamentul (CE) nr. 2027/2006 privind încheierea Acordului de parteneriat în sectorul pescuitului între Comunitatea Europeană și Republica Capului Verde[1]. (2) La 28 august 2014, a fost parafat un nou protocol la acordul de parteneriat. Acest nou protocol acordă navelor Uniunii Europene posibilități de pescuit în zona de pescuit în care Republica Capului Verde își exercită jurisdicția. (3) În data de [...], Consiliul a adoptat Decizia …/2014/UE[2] referitoare la semnarea și aplicarea provizorie a noului protocol. (4) Este necesar să se definească metoda de alocare a posibilităților de pescuit între statele membre, atât pentru perioada de aplicare provizorie, cât și pentru toată durata protocolului. (5) În conformitate cu articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1006/2008 al Consiliului[3], în cazul în care se constată că posibilitățile de pescuit acordate Uniunii în temeiul noului protocol nu sunt utilizate pe deplin, Comisia informează statele membre în cauză în legătură cu acest lucru. Se consideră că absența unui răspuns într-un termen care se stabilește de către Consiliu echivalează cu confirmarea faptului că navele statului membru în cauză nu utilizează pe deplin posibilitățile de pescuit care le-au fost alocate în perioada respectivă. Consiliul ar trebui să stabilească termenul respectiv. (6) Pentru a se garanta continuarea fără întreruperi a activităților de pescuit ale navelor Uniunii, la articolul 15 din noul protocol se prevede aplicarea acestuia cu titlu provizoriu începând cu data semnării sale. Prin urmare, ar trebui ca prezentul regulament să se aplice de la aceeași dată, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 (1) Posibilitățile de pescuit stabilite în temeiul protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în sectorul pescuitului între Comunitatea Europeană și Republica Capului Verde sunt alocate statelor membre după cum urmează: (a) toniere ton cu plasă-pungă: Spania || 16 nave Franța || 12 nave (b) nave de pescuit cu paragate plutitoare: Spania || 23 de nave Portugalia || 7 nave (c) toniere cu platformă și paragate: Spania || 7 nave Franța || 4 nave Portugalia || 2 nave (2) Regulamentul (CE) nr. 1006/2008 se aplică fără a se aduce atingere Acordului de parteneriat în sectorul pescuitului între Comunitatea Europeană și Republica Capului Verde. (3) În cazul în care cererile de autorizații de pescuit din partea statelor membre menționate la alineatul (1) nu epuizează posibilitățile de pescuit stabilite prin protocol, Comisia ia în considerare cererile de autorizații de pescuit din partea oricărui alt stat membru în conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 1006/2008. (4) Termenul în care statele membre trebuie să confirme că nu utilizează pe deplin posibilitățile de pescuit care le-au fost alocate, așa cum se prevede la articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1006/2008, este stabilit la zece zile lucrătoare de la data la care Comisia informează statele membre că posibilitățile de pescuit nu au fost utilizate pe deplin. Articolul 2 Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Regulamentul se aplică de la data semnării protocolului. Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre. Adoptat la Bruxelles, Pentru Consiliu Președintele [1] JO L 414, 19.12.2006, p. 1. [2] JO L […], […], p. […]. [3] Regulamentul (CE) nr. 1006/2008 al Consiliului din 29 septembrie 2008 privind autorizațiile pentru activitățile de pescuit ale navelor de pescuit comunitare în afara apelor comunitare și accesul navelor țărilor terțe în apele comunitare, de modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 2847/93 și (CE) nr. 1627/94 și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 3317/94 (JO L 286, 29.10.2008, p. 33).