RO    RO RO 
 
RO    RO  COMISIA COMUNIT ĂŢILOR EUROPENE 
Bruxelles, 16.7.2008 
SEC(2008) 2119 
  
DOCUMENT DE LUCRU AL SERVICIILOR COMISIEI 
care înso țește 
 
Propunere de  
 
REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI 
 
privind sistemul comunitar de etichetare ecologic ă 
  
REZUMAT AL STUDIULUI DE IMPACT  
  
{COM(2008) 401 final} 
{SEC(2008) 2118} 
 
RO 2   RO Rezumat 
În conformitate cu articolul 20 din regulamentul privind etichetarea ecologic ă1, sistemul 
comunitar de etichetare ecologic ă, care este în vigoare începâ nd cu 1992, trebuie reexaminat, 
iar ulterior Comisia trebuie s ă propună eventuale modific ări la acest regulament. 
Obiectivele globale ale sistem ului sunt încurajarea produc ției și consumului durabile de 
produse, precum și furnizarea și utilizarea durabil ă a serviciilor, prin st abilirea unor valori de 
referință pentru bune performan țe ecologice. Prin dir ijarea consumatorilor c ătre aceste 
produse și servicii, eticheta ecologic ă ar trebui s ă promoveze acele produse și servicii care au 
îndeplinit valorile de referin ță, în compara ție cu altele din aceea și categorie. De asemenea, 
sistemul privind etichetarea ecologic ă trebuie să poată fi utilizat ca parte integrant ă și efectivă 
a cadrului mai larg de politic ă a Comisiei Europene privind consumul și producția durabile, 
asigurând o strâns ă legătură cu alte instrumente, cum ar fi achizi țiile publice ecologice ( Green 
Public Procurement - GPP ), Sistemul de management de mediu și audit (EMAS) și directiva 
privind proiectarea ecologic ă. 
Procesul de reexaminare a etichet ării ecologice și de evaluare a impactul ui acesteia a început 
în februarie 2002, odat ă cu lansarea unui studi u de evaluare la scar ă largă privind etichetarea 
ecologică2. Reexaminarea a fost înso țită de un num ăr de consult ări cu părțile interesate, care 
au culminat cu o consultare public ă pe internet ce a avut loc la începutul anului 2006, ale c ărei 
rezultate au indicat clar necesitatea modific ării semnificative a regulamentului privind 
etichetarea ecologic ă. Studiul de impact indic ă faptul că actualul sistem nu î și poate îndeplini 
obiectivele, din cauza sensibiliz ării insuficiente cu privire la eticheta ecologic ă și a slabei sale 
asimilări de către întreprinderi, deficien țe care rezult ă din procedurile și managementul 
excesiv de birocratice.  
Studiul de impact abordeaz ă trei opțiuni principale (sau macro-op țiuni): men ținerea abord ării 
curente; eliminarea progresiv ă a sistemului; sau modificarea sistemului. În cadrul acesteia din 
urmă sunt examinate un num ăr de micro-op țiuni, abordate ulterior  ca un pachet de m ăsuri 
reprezentând cele mai bune modific ări posibile ale sistemului. Ca urmare a examin ării 
impactului, a fost aleas ă această ultimă opțiune. Prin urmare, se propune urm ătorul pachet de 
măsuri privind modificarea și simplificarea sistemului: 
● Elaborarea regulamentului astfel încât acesta s ă se coreleze mai bine cu celelalte 
acțiuni ale Comisiei privind produc ția și consumul durabile; 
● Extinderea domeniului de aplicare al etichet ării; 
● Introducerea unor m ăsuri de încurajare a armoniz ării cu alte sisteme privind 
etichetarea ecologic ă: Utilizarea criteriilor UE privind etichetarea ecologic ă ca 
standard pentru alte etic hete ecologice; ac celerarea procedurii de adoptare a 
criteriilor elaborate de sistemele na ționale privind etichetarea ecologic ă; 
● Cre șterea num ărului de categorii de produse / elaborarea mai rapid ă a criteriilor; 
● Introducerea unui model pentru documentele referitoare la cr iterii, pentru ca acestea 
să fie mai u șor de utilizat; 
                                                 
1 Regulamentul (CE) nr. 1980/2000  al Parlamentului European și al Consiliului din 17 iulie 2000 privind 
sistemul comunitar revizuit de acordare a etichetei ecologice  
(http://ec.europa.eu/environment/ecolabel/pdf/regulation/001980_en.pdf ) 
2 http://ec.europa.eu/environment/ecolabel/revision_en.htm  
 
RO 3   RO ● Includerea unor orient ări privind achizi țiile publice ecologice în elaborarea criteriilor 
de dezvoltare; 
● Simplificarea procedurilor de evaluare și verificare și eliminarea taxei anuale; 
● Prevederea unei evalu ări inter pares  pentru autorit ățile competente; 
● Stimularea comercializ ării. 
Se preconizeaz ă că această modificare și simplificare a sistemului va duce, pe de o parte, la o 
creștere considerabil ă a numărului de întreprinderi care utilizeaz ă eticheta și, prin urmare, și a 
numărului de produse etichetate ecologic plasate pe pia ță și ,  p e  d e  a l t ă parte, la cre șterea 
numărului de consumatori care sunt la curent cu, și care sunt dispu și să cumpere, produse 
etichetate ecologic, precum și la creșterea utiliz ării criteriilor UE privind etichetarea ecologic ă 
în cadrul achizi țiilor publice. Etichetarea ecologic ă va răspunde mai bine nevoilor factorilor 
politici de decizie, în special  în cadrul Planului de ac țiune privind consumul și producția 
durabile, și va reprezenta un punct de referin ță și un instrument util de informare privind 
performan ța ecologic ă a produselor și serviciilor. 
Efectele economice și ecologice ale sistemului vor fi condi ționate de succesul etichet ării 
ecologice care, la rândul s ău, va depinde, printre altele, de  buna sa coordonare cu alte 
instrumente de politici vizând promovarea inova ției în ceea ce prive ște performan ța ecologic ă 
a produselor pe parcursul ciclului de via ță al acestora. Ac țiunile viitoare al e Comisiei privind 
consumul și producția durabile vor examina metode  de utilizare, într-o manier ă coerentă și 
coordonat ă, a unei game de instrumente de politic ă privind produsele, pentru a maximiza 
efectul global al acestora asupra inova ției și asupra vânz ărilor de produse mai performante. 
Având în vedere c ă etichetarea ecologic ă face parte dintr-un pachet de instrumente, impactul 
acesteia va fi evaluat în acest context. 
Concluzia studiului de impact este aceea c ă, în calitate de instrument voluntar, eticheta 
ecologică modificat ă poate aduce beneficii economice nete economiei UE, și poate spori atât 
concurența, cât și competitivitatea. Prin urmare, etichetarea ecologic ă conlucreaz ă cu piața și 
– datorită abordării sale simplificate – constituie un model de instrument de politic ă în cadrul 
inițiativei privind „o mai bun ă reglementare”.