REZOLU ȚIA PARLAMENTULUI EUROPEAN  
din 17 aprilie 2013  
con ținând observa țiile care fac parte integrant ă din decizia privind desc ărcarea de gestiune pentru 
execu ția bugetului general al Uniunii Europene aferent exerci țiului financiar 2011, sec țiunea VI – 
Comitetul Economic și Social European  
PARLAMENTUL EUROPEAN,  
— având în vedere bugetul general al Uniunii Europene aferent exerci țiului financiar 2011 (  1 ), 
— având în vedere Conturile anuale consolidate ale Uniunii Europene pentru exerci țiul financiar 2011 
[COM(2012) 436 – C7-0229/2012] (  2 ), 
— având în vedere Raportul anual al Cur ții de Conturi referitor la execu ția bugetului privind exerci țiul 
financiar 2011, înso țit de r ăspunsurile institu țiilor (  3 ), 
— având în vedere Declara ția de asigurare (  4 ) privind fiabilitatea conturilor și legalitatea și regularitatea 
opera țiunilor subiacente întocmit ă de Curtea de Conturi pentru exerci țiul financiar 2011 în temeiul 
articolului 287 din Tratatul privind func ționarea Uniunii Europene,  
— având în vedere articolul 314 alineatul (10) și articolele 317, 318 și 319 din Tratatul privind 
func ționarea Uniunii Europene,  
— având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind 
Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunit ăților Europene (  5 ), în special articolele 50, 
86, 145, 146 și 147,  
— având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului 
din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare 
a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (  6 ), în special articolele 164, 165 și 166,  
— având în vedere articolul 77 și anexa VI la Regulamentul s ău de procedur ă, 
— având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A7-0076/2013),  
1. salut ă faptul c ă, pe baza activit ăților sale de audit, Curtea de Conturi estimeaz ă că, per ansamblu, pl ățile 
pentru cheltuielile administrative și pentru alte cheltuieli ale institu țiilor și ale organelor, aferente 
exerci țiului încheiat la 31 decembrie 2011, nu au fost afectate de un nivel semnificativ de eroare;  
2. subliniaz ă faptul c ă, în Raportul anual pe 2011, Curtea de Conturi a inclus observa ții referitoare la 
încheierea contractelor cu agen ții temporari și contractuali, identificând o serie de incoeren țe în orien ­
tările aplicabile încadr ării în grad și recrut ării personalului; solicit ă Comitetului Economic și Social 
European (CESE) s ă garanteze c ă incoeren țele respective nu vor mai ap ărea; 
3. ia act de r ăspunsurile oferite la observa țiile Cur ții de Conturi și de informa țiile oferite cu privire la 
actualizarea orient ărilor aplicabile încadr ării în grad și recrut ării personalului;RO 16.11.2013 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 308/127  
( 1 ) JO L 68, 15.3.2011.  
( 2 ) JO C 348, 14.11.2012, p. 1.  
( 3 ) JO C 344, 12.11.2012, p. 1.  
( 4 ) JO C 348, 14.11.2012, p. 130.  
( 5 ) JO L 248, 16.9.2002, p. 1.  
( 6 ) JO L 298, 26.10.2012, p. 1.
4. constat ă c ă, în 2011, CESE a dispus de credite de angajament în valoare de 128 600 000 EUR 
(123 173 749 EUR în 2010), cu o rat ă de execu ție de 95,4 %, mai sc ăzut ă decât rata de execu ție de 
98 % din 2010; ia act de faptul c ă aceasta se datoreaz ă în principal deciziei Consiliului de a nu adopta 
propunerea Comisiei de ajustare a salariilor pe 2011; subliniaz ă că bugetul CESE este pur administrativ, 
o mare parte fiind cheltuit ă pentru persoanele care lucreaz ă în institu ție, suma r ămas ă fiind utilizat ă 
pentru cl ădiri, mobilier, echipamente și cheltuieli de func ționare diverse;  
5. sprijin ă eforturile CESE de a- și limita bugetul pentru 2013, men ținându-l la nivelul din 2012 și 
asigurând astfel o majorare forfetar ă; 
6. ia act de observa țiile formulate ca urmare a Rezolu ției Parlamentului referitoare la desc ărcarea de 
gestiune pentru exerci țiul financiar 2010 anexate la Raportul anual de activitate al CESE; solicit ă s ă 
fie informat cu privire la m ăsurile luate de CESE pentru a realiza o analiz ă detaliat ă a cheltuielilor și cu 
privire la rezultatele acestui demers;  
7. În rezolu țiile sale din mai 2011 și din mai 2012 de acordare a desc ărcării de gestiune pentru execu ția 
bugetului CESE, Parlamentul a cerut Ombudsmanului European s ă îl informeze cu privire la cazurile de 
administrare defectuoas ă care au avut loc la CESE; î și exprim ă preocuparea cu privire la Decizia 
Ombudsmanului European din 6 noiembrie 2012 – plângerea nr. 2744/2009(MF)JF – referitoare la 
„un caz foarte grav de administrare defectuoas ă” și î și declar ă inten ția de a trimite spre analiz ă respectiva 
decizie Pre ședintelui Parlamentului European pentru ca acesta s ă stabileasc ă dac ă decizia ar trebui 
prezentat ă comisiei parlamentare competente; ia act de angajamentul și de m ăsurile luate de CESE 
pentru a preveni apari ția unor situa ții similare în viitor;  
8. felicit ă CESE pentru reformarea normelor privind rambursarea cheltuielilor membrilor s ăi, inclusiv 
rambursarea biletelor de transport exclusiv pe baza costului real și se a șteapt ă ca aceasta s ă fie 
aprobat ă f ără întârziere de Consiliu; reaminte ște c ă sistemul ar trebui s ă fie complet opera țional 
pân ă la începutul urm ătorului mandat al CESE;  
9. constat ă cu satisfac ție c ă decizia de a publica declara țiile de interese financiare ale membrilor CESE a 
fost pus ă în aplicare în 2012;  
10. salut ă consolidarea cooper ării dintre membrii CESE și Comisia pentru control bugetar a Parlamentului, 
mai ales în ceea ce prive ște procedura de desc ărcare de gestiune;  
11. ia act cu satisfac ție de estimarea c ă acordul de cooperare CESE-COR va face posibile economii/sinergii 
de aproximativ 40 de milioane de euro; consider ă c ă ar fi util s ă existe o evaluare mai recent ă a 
beneficiilor aduse de acest acord, deoarece datele de mai sus sunt din 2005 și nu iau în considerare 
situa ția din UE 27;  
12. felicit ă Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor pentru primirea certific ării EMAS 
și ISO-14001;  
13. atrage aten ția asupra obliga ției de a publica date privind consumul de energie și propor ția energiilor 
regenerabile; solicit ă să fie informat în rapoartele anuale de activitate despre energia utilizat ă provenind 
din surse regenerabile;  
14. este mul țumit de realiz ările din domeniul traducerii ca urmare a acordului de cooperare reînnoit dintre 
CESE și Comitetul Regiunilor; observ ă totu și c ă în 2011 cererea de traduceri efectuate de traduc ători 
externi a crescut fa ță de exerci țiile precedente; încurajeaz ă CESE s ă depun ă mai multe eforturi pentru a 
planifica mai bine cererile de traduceri;  
15. sprijin ă concluziile evalu ării la jum ătatea perioadei a acordului de cooperare administrativ ă dintre CESE 
și Comitetul Regiunilor; consider ă c ă resursele umane din cadrul serviciilor comune și al serviciilor de 
traducere ar trebui ra ționalizate;  
16. propune s ă se adopte m ăsuri prin care s ă se consolideze cooperarea în materie de gestionare a 
serviciilor comune;RO L 308/128 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 16.11.2013
17. solicit ă CESE s ă prezinte, în raportul s ău anual, informa ții referitoare la economiile bugetare specifice 
rezultate din punerea în aplicare a unui acord comun privind activit ățile administrative;  
18. dore ște s ă fie informat cu privire la impactul bugetar al utiliz ării spa țiului rezervat pentru videoconfe ­
rin țele CESE cu Comitetul Regiunilor, dup ă începerea acestor videoconferin țe; 
19. ia act de m ăsurile luate de CESE pentru a realiza o autoevaluare a activit ății sale cu ajutorul Institutului 
European de Administra ție Public ă; 
20. consider ă pozitiv ă reducerea ratei serviciilor de interpretare solicitate, dar neutilizate, de la 12,3 % în 
2010 la 8,9 % în 2011; salut ă demersul CESE de a furniza aceste informa ții foarte utile; observ ă totu și 
că rata serviciilor neutilizate r ămâne în continuare ridicat ă și invit ă CESE s ă depun ă eforturi pentru a o 
reduce; solicit ă CESE s ă monitorizeze schimb ările efectuate și s ă furnizeze informa ții detaliate legate de 
modul în care este abordat ă aceast ă problem ă; 
21. recomand ă introducerea unui sistem comun de achizi ții pentru serviciile de traducere, care ar permite 
folosirea în comun a acestor servicii între institu ții și care ar garanta utilizarea lor integral ă; 
22. solicit ă CESE s ă includ ă informa ții detaliate privind cheltuielile cu comunica țiile și concluziile aferente;  
23. ia act de rata de execu ție foarte ridicat ă a bugetului de comunicare, care în 2011 a fost de 
1 712 535 EUR; salut ă sc ăderea acestei cifre la 1 597 200 EUR în perioada 2012 și 2013 și felicit ă 
CESE pentru toate ini țiativele și evenimentele create pentru a- și promova activitatea și pentru a stabili 
leg ături între societatea civil ă și institu țiile Uniunii; este de p ărere c ă CESE, asemenea tuturor celorlalte 
institu ții, poate comunica eficient cu mai pu ține mijloace;  
24. regret ă faptul c ă, în 2011, a existat o leg ătur ă neadecvat ă între site-ul oficial de internet al CESE și 
blogul personal al Secretarului General, leg ătur ă care a încetat numai în urma unui incident în care s-au 
subliniat comentarii ale acestuia; reaminte ște importan ța de a separa informa țiile institu ționale de 
opiniile personale ale func ționarilor;  
25. dore ște s ă reg ăseasc ă în raportul anual informa ții privind modul în care angaja ții CESE pot beneficia de 
serviciile pentru copii pre școlari; ia act de rezilierea nea șteptat ă a acordului cu Consiliul prin care 
personalul CESE putea folosi facilit ățile de îngrijire a copiilor ale Consiliului și invit ă CESE s ă caute 
posibile solu ții; 
26. dore ște s ă reg ăseasc ă în raportul anual al CESE informa ții mai detaliate privind asigurarea spa țiului 
pentru reuniunile organizate de organiza ții externe ale societ ății civile care lucreaz ă în parteneriat cu 
CESE; dore ște s ă primeasc ă mai multe informa ții privind beneficiile și costurile pentru respectivele 
organiza ții și modul în care acestea sunt selectate; salut ă criteriile clare stabilite pentru alegerea orga ­
niza ției și a evenimentului, care trebuie s ă aib ă leg ătur ă cu Uniunea, s ă nu aib ă scop comercial, s ă nu 
urm ăreasc ă un obiectiv politic și s ă scoat ă în eviden ță rolul CESE;  
27. sus ține recomand ările Serviciului de Audit Intern cuprinse în apendicele B la Raportul anual de activitate 
al CESE;  
28. ia act de proiectele dezvoltate pentru a moderniza gestionarea documentelor și a infrastructurilor pentru 
tehnologia informa ției (IT); consider ă c ă reforma gestion ării documentelor decurge corespunz ător și va 
contribui la îmbun ătățirea performan țelor CESE; sper ă c ă reforma IT va avea acelea și rezultate; solicit ă 
ca aceste proiecte s ă fie urm ărite în continuare în raportul anual de activitate pe 2012.RO 16.11.2013 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 308/129