[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE | Bruxelles, 18.7.2007 COM(2007) 419 final 2007/0157 (ACC) Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI Regulamentul (CE) NR. 1334/2000 al Consiliului de instituire a unui regim comunitar pentru exporturile de produse şi tehnologii cu dublă utilizare (prezentată de Comisie) EXPUNERE DE MOTIVE Produsele cu dublă utilizare (inclusiv programele de calculator şi tehnologiile) sunt bunuri civile care pot fi utilizate în scopuri militare. Acestea sunt supuse unui control când urmează să fie exportate din Uniunea Europeană. Scopul acestor controale este, în special, de a preveni răspândirea armelor de distrugere în masă. Şi anume, dacă acestea îndeplinesc condiţiile prevăzute de către Rezoluţia 1540 a Consiliului de Securitate al Naţiunilor Unite din aprilie 2004. Decizia de control al produselor cu dublă utilizare este luată în consens cu regimurile internaţionale de control al exporturilor şi CE este obligată să le pună în aplicare în conformitate cu articolul 11 din Regulamentul (CE) nr. 1334/2000. Acest articol prevede ca „listele de produse cu dublă utilizare prevăzute în anexele I şi IV se actualizează în conformitate cu obligaţiile şi angajamentele relevante şi cu modificările acestora, pe care fiecare stat membru le-a acceptat ca membru al regimurilor internaţionale de neproliferare şi de control al exporturilor”. Cu toate acestea, nu toate noile state membre ale UE au fost acceptate în cadrul acestor regimuri, în special în Regimul de control al tehnologiilor pentru rachete (MTCR) şi în Acordul de la Wassenaar (AW). Această diferenţă de statut în regimurile de control ale exporturilor creează discrepanţe între statele membre ale UE în ceea ce priveşte accesul la informaţiile importante privind utilizatorii finali sensibili. Prin urmare, aceasta slăbeşte regimul comunitar de control al exporturilor şi acele regimuri internaţionale în care nu participă toate statele membre.De la adoptarea, la 27 februarie 2006, a ultimei modificări a regulamentului, Acordul de la Wassenaar (AW), Regimul de control al tehnologiilor pentru rachete (MTCR), Grupul din Australia (GA) şi Grupul furnizorilor nucleari (NSG) au convenit asupra unor modificări specifice privind listele de control corespunzătoare. În consecinţă, anexa I a Regulamentului (CE) nr. 1334/2000 al Consiliului, care se bazează pa articolul 133 al Tratatului, trebuie modificată. Pentru înlesnirea luării deciziilor, mai jos este detaliat un rezumat al modificărilor. DEFINIŢII în anexa I: Definiţii | Regim | Tipul modificării | Performanţă de vârf ajustabilă | Edit/AW | Definiţie nouă. | Deviaţie unghiulară aleatoare | AW | Definiţie nouă. | APP | Edit/AW | Definiţie nouă. | Putere medie de ieşire | AW | Definiţie nouă. | Sisteme de compensare | AW | Definiţie nouă. | Performanţă teoretică ponderată | AW | Definiţie anulată | CTP | AW | Definiţie anulată | Laser CW | AW | Definiţie nouă. | Viteză de deviaţie | AW | Definiţie modificată. | Durata laserului | AW | Definiţie nouă. | Microorganisme | Editare | Definiţie modificată. | Putere de vârf | AW | Definiţie modificată. | Laser pulsat | AW | Definiţie nouă. | Repetabilitate | AW | Definiţie nouă. | Cerinţe | Editare | Definiţie modificată. | CATEGORIILE de la 0 la 9 în anexa I Categoria 0: | Regim | Tipul modificării | 0B001.b.14. | NSG | Control nou pentru valvele Bellows. | Categoria 1: | Regim | Tipul modificării | 1A002.a., b. & Notă | AW | Text modificat în paragrafe şi în notă. | 1B001.f., 1. & 2. | AW | Nou subpunct modificat prin două paragrafe noi. | 1C005.a. & a.1. | AW | Subpunct modificat. | 1C005.b.1. & 2. | AW | Paragraful 1. modificat; Actualul paragraf 2 - înlăturat; Actualul paragraf 3 – modificat şi redenumit 2. | 1C005.b.1. | AW | Control suplimentar privind conductoarele compozite supraconductive | 1C005 Notă tehn. | AW | Nouă notă tehnică adăugată | 1C008.a. Notă 1. & 2. | AW | Nouă notă 1 adăugată notă actuală renumită 2. | 1C005.b. | AW | Subpunct modificat | 1C005.c. | AW | Control anulat pentru poliarilen-eter cetone. | 1C010 N.B. | Editare | Modificarea Nota Bene. | 1C010.b. Notă | AW | Notă modificată | 1C010.e. Notă a. | AW | Notă modificată. | 1C107.b., c. & d. | MTCR | Text subpuncte modificat | 1C107.e. | MTCR | Control nou pentru material compozit consolidat cu silicon carbid. | 1C111.a.3. | MTCR | Subpunct modificat | 1C111.a.4., a. la q. | MTCR | Subpunctul „hidrazină” modificat pentru listarea a 15 derivaţi. | 1C111.b.5. & Notă tehn. | MTCR | Subpunct nou pentru polietilenglicol de politetrahidrofuran (TPEG) cu notă tehnică. | 1C111.c.3., 4., 6.c., 6.e., 6.f., 6.j. & 6.k. | MTCR | Subpunct modificat pentru includerea numerelor CAS. | 1C117 | MTCR | Subpunct modificat. | 1C351.d.9. | AG | Subpunct modificat. | 1C351.e., 1 & 2. | AG | Subpunct nou pentru ciuperci | 1C353.a. & Notă tehn. 2. | AG | Subpunct şi notă modificate. | 1C450.a. Notă tehn. 4. | Editare | Notă tehnică deplasată astfel încât să se găsească sub fiecare subpunct. | 1C450.b. Notă tehn. 4. | Editare | Notă tehnică deplasată astfel încât să se plaseze sub fiecare subpunct. | 1C450.b.2. & N.B. | Editare | Subpunct modificat şi Nota Bene adăugată pentru evitarea repetării controlului cu 1C350. | 1D003 | AW | Număr nou pentru programele de recunoaştere NBC. | 1E002.g. & Notă tehn. | AW | Număr nou şi notă tehnică pentru biblioteci în vederea recunoaşterii NBC. | Categoria 2: | 2B001.a. Notă | AW | Notă modificată pentru obţinerea a două paragrafe. | 2B002 | AW | Număr modificat pentru extinderea tipului de echipamente de finisat enumerate şi introducerea a 2 noi paragrafe. | 2B002 Notă tehn. | AW | Notă tehnică modificată. | 2B007 Notă tehn. | Editare | Modificare de editare | 2B350.a. | AG | Adăugarea în cadrul punctului a materialului niobiu. | 2B350.b. | AG | Adăugarea în cadrul punctului a materialului niobiu. | 2B350.c. | AG | Adăugarea în cadrul punctului a materialului niobiu. | 2B350.d. | AG | Adăugarea în cadrul punctului a materialului niobiu. | 2B350.e. | AG | Adăugarea în cadrul punctului a materialului niobiu. | 2B350.g. | AG | Adăugarea în cadrul punctului a materialului niobiu. | 2B350.h. | AG | Adăugarea în cadrul punctului a materialului niobiu. | 2B350.i. | AG | Adăugarea în cadrul punctului a materialului niobiu. | Categoria 3: | 3A001.a.5.a.3., 4. & 5. | AW | Parametri debitului de ieşire schimbaţi în paragrafe. | 3A001.b.9. & Notă tehn. | AW | Număr nou şi notă tehnică pentru modulele aparatelor cu microunde. | 3A001.e.1., Notă & Notă tehn. | AW | Subpunct şi notă reluate pentru controlul exclusiv al celulelor Include o nouă notă tehnică. | 3A001.e.4. & Notă tehn. | AW | Număr secundar nou pentru celulele/ panourile/dispozitivele solare cu o nouă notă tehnică. | 3A001.g., Notele 1 & 2 & Note tehn. | AW | Subpunct nou pentru dispozitive tiristor cu noi note şi note tehnice. | 3A002.b. Notă | AW | Notă nouă adăugată subpunctului. | 3A002.d., Notă tehn. 1. & 2. & Note 1. & 2. | AW | Textul subpunctului privind generatoarele de frecvenţă modificat; notă nouă 1 adăugată renumerotarea cu 2 a notei anterioare; nouă notă tehnică adăugată | 3A002.d.3.a., b., c., d. & e. | AW | Noul subpunct cuprinde acum cinci noi paragrafe. | 3A102 & Notă tehn. | MTCR | Număr nou şi notă tehnică pentru bateriile termale. | 3A228.c. | AW | Modificarea subpunctului ca urmare a 3A001.g. | 3B001.f.2., 3. & Notă. | AW | Subpunct şi notă noi pentru echipamentul pentru litografia cu imprimare; număr anterior 2 renumerotat 3. | 3B001.i. | AW | Subpunct nou pentru şabloanele pentru litografia cu imprimare. | 3C002.a. | AW | Parametri modificaţi în subpunct. | 3C005 | AW | Număr nou pentru plăcile de carbură de siliciu. | 3E001 Notă 2. | AW | Corectură de editare. | 3E002, a., b., c., Note tehn & Notele 1. | AW | Număr modificat pentru înlăturarea parametrului CTP. Trei noi paragrafe însoţite de notă şi cu notă tehn. 2 noi note adăugate | 3E101 | MTCR | Subpunct modificat | 3E201 | AW | Modificarea subpunctului ca urmare a 3A001.g. | Categoria 4: | Notă tehnică privind „CTP” | AW | Notă tehnică ştearsă | Categoria 5 – Partea 1 | 5A001.b. | AW | Primul punct modificat | 5A001.b.2., a. & b. | AW | Subpunct modificat Paragraful anterior a. şters şi paragrafele b. renumerotate cu a. şi b. | 5A001.g., Notă & Notă tehn. | AW | Număr nou pentru sistemele de localizare coerentă pasivă însoţit de notă tehnică şi de notă. | 5E001.c.4.c. | AW | Subpunct nou pentru tehnologia echipamentelor radio noi care incorporează tehnici adaptive. | Categoria 6: | 6A002.a.3.d.1. | AW | Parametri modificaţi în subpunct. | 6A002.a.3.e. | AW | Parametri modificaţi în subpunct. | 6A004.a. N.B | AW | O nouă Nota bene. | 6A005.a., b., c. & d. | AW | Punctele cu privire la controlul cu laser se rescriu. | 6A006 & d. | AW | „Sisteme de compensare” este, în prezent, un termen stabilit. | 6A008 Note b. | AW | Se modifică Notă de decontrol pentru radarele destinate automobilelor | 6A008.a.1 & 2. | AW | Controlul este împărţit în două paragrafe; controlul actual în paragraful 1.; un nou paragraf 2 pentru precizia localizării. | 6A108.b.2.a. | MTCR | Subpunct modificat | 6A205.f. | AW | Modificare ca urmare a 6A005. | 6B108 | MTCR | Punct privind controlul modificat. | 6D003.f.1. | AW | „Sisteme de compensare” este, în prezent, un termen stabilit. | Categoria 7: | 7A001 | AW | Text modificat pentru includerea tuturor accelerometrelor. | 7A001.a.1.a. & b. 2.a. & b | AW | Paragrafele anterioare a. şi b. rescrise şi renumerotate 1 şi 2 cu noi paragrafe a. şi b. | 7A001.a.3. | AW | Paragraful c. anterior renumerotat cu 3. | 7A001.b. | AW | Accelerometrele unghiulare sau de rotaţie sunt, în prezent, specificate în 7A001. | 7A002 | AW | Text modificat pentru excluderea tuturor accelerometrelor. | 7A002.a. & b. | AW | Subpuncte modificate; Notă tehnică ştearsă datorită existenţei, în prezent, a unui termen stabilit pentru „deviaţie unghiulară aleatoare”. | 7A002.c. & d. | AW | Nou paragraf c. adăugat; paragraful c. anterior renumerotat cu d. | 7A003.d. | AW | Subpunct nou pentru echipamentul inerţial de măsură. | 7A008, Note & N.B. | AW | Nou număr pentru echipamentul AW de navigare cu sonar însoţit de notă şi Nota bene. | 7A101.a.1. 2. & Notă tehn. | AW | Modificare ca urmare a definirii termenului pentru „repetabilitate”; Ştergerea notei tehnice 3. | 7A102 & Note 1. & 2. | MTCR | Punctul se modifică şi se adaugă o nouă notă tehnică care defineşte „stabilitatea”; Renumerotarea cu 2 a notei anterioare. | 7A103 Notă tehn. | MTCR | Notă tehnică este mutată de la subpunctul b. în dreptul punctului. | 7A103.b. | MTCR | Subpunct modificat pentru includerea termenului „rachete”. | 7A103.c. Note tehn. | MTCR | Notă tehnică anterioară este mutată la punctul 7A103; Notă tehnică anterioară 1 se renumerotează 1, 2 şi 3. | 7A103.d., 1., 2. & Notă. | MTCR | Nou subpunct pentru senzori magnetici cu trei axe cu 2 paragrafe şi note. | 7B003 Note g. | AW | Nou paragraf privind echipamentele de înfăşurare a giroscoapelor cu fibre optice adăugat notei de decontrol. | 7B103.b. | Editare | Subpunct modificat pentru definirea „echipamentului de producţie”. | 7D003.a. | AW | Punct din text modificată pentru includerea 7A008. | 7D003.b. | AW | Punct din text modificată pentru includerea 7A008. | 7D003.b.1. | AW | Subpunct modificat pentru includerea termenului „sonar”. | 7E004.a.7. | AW | Nou punct pentru bazele de date ale sistemului de navigare subacvatic. | Categoria 8: | 8A002, a. & a.4. | AW | Punct şi subpunct modificat. | 8A002.a.4 | AW | Nou subpunct pentru componentele realizate din spumă sintactică. | 8C001 N.B. | AW | N.B. adăugată punctului | Categoria 9: | Titlul Cat.9 | AW | Titlu modificat pentru includerea „spaţiului aerian”. | 9A007 N.B. | Editare | N.B. modificată. | 9A101 | MTCR | Text modificat pentru ştergerea trimiterii la „uşor”. | 9A111 | MTCR | Punct adăugat pentru UAV. | 9A118 | MTCR | Punct adăugat pentru UAV. | 9B105 | MTCR | Punct modificat pentru includerea unei definiţii locale pentru „rachete”. | 9B117.a. | MTCR | Parametrii de tracţiune modificaţi în subpunct. | 9D004.f. | AW | Nou punct pentru conceptul unor produse „software” (programe pentru calculator) pentru conceperea pasajelor interne de răcire a paletelor turbinelor | 9D004.g., 1., & 2. | AW | Nou punct cu două subpuncte pentru programele de calculator de prevedere a condiţiilor în cadrul turbinelor cu gaz. | 9E001 | AW | Subpunct modificat | 9E001 | AW | Subpunct modificat | ANEXA IV 1C101 Notă & Notă tehn. | Editare | Nouă notă de decontrol adăugată pentru materialele concepute pentru aplicaţiile civile; Nouă notă tehnică adăugată pentru definirea locală a rachetelor. | Propunerea Comisiei În lumina considerentelor menţionate mai sus este necesară înlocuirea anexelor la Regulamentul (CE) nr. 1334/2000. 2007/0157 (ACC) Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI Regulamentul (CE) NR. 1334/2000 al Consiliului de instituire a unui regim comunitar pentru exporturile de produse şi tehnologii cu dublă utilizare CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, în special articolul 133, având în vedere propunerea Comisiei, întrucât: (1) Regulamentul (CE) NR. 1334/2000 al Consiliului[1] solicită ca produsele cu dublă utilizare (inclusiv programele pentru calculator şi tehnologiile) să facă obiectul unui control eficient când sunt exportate din Comunitate. (2) Pentru a permite statelor membre şi Comunităţii respectarea angajamentelor internaţionale, anexa I la Regulamentul (CE) NR. 1334/2000 stabileşte lista comună a produselor şi tehnologiilor cu dublă utilizare menţionate în articolul 3 din respectivul Regulament, care pune în aplicare controale pentru dublă utilizare internaţional acceptate, inclusiv Acordul de la Wassenaar, Regimul de control al tehnologiilor pentru rachete (MTCR), Grupul din Australia (GA) şi Grupul furnizorilor nucleari (NSG) şi Convenţia privind armele chimice (CWC). (3) Articolul 11 din Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 prevede ca anexele I şi IV să fie actualizate ţinându-se seama de obligaţiile şi angajamentele relevante şi de orice modificare a acestora din urmă, pe care fiecare stat membru le-a acceptat în calitate de membru al programelor internaţionale de neproliferare şi de control al exporturilor sau prin ratificarea tratatelor internaţionale în domeniu. (4) Anexa I şi anexa IV la Regulamentul (CE) NR. 1334/2000 ar trebui modificată pentru a se ţine cont de modificările adoptate de către Acordul de la Wassenaar, Grupul din Australia, Regimul de control al tehnologiilor pentru rachete şi Grupul furnizorilor nucleari ca urmare a modificărilor aduse acelor anexe prin Regulamentul (CE) nr. 394/2006. (5) În scopul facilitării accesului la trimiteri pentru autorităţile de control şi operatorii din domeniul exporturilor, ar trebui publicată o versiune actualizată şi consolidată a anexei la Regulamentul (CE) NR. 1334/2000. (6) Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 ar trebui, modificat în consecinţă, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 Anexele la Regulamentul (CE) nr. 1334/2000 se înlocuiesc cu textul din anexa la prezentul regulament. Articolul 2 Prezentul regulament intră în vigoare în a treizecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene . Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre. Adoptată la Bruxelles, […] Pentru Consiliu Preşedintele [1] JO L 159, 30.6.2000, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 394/2006 (JO L 74, 13.3.2006, p. 1).