Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI ȘI A COMISIEI de stabilire a poziției care trebuie adoptată în cadrul Consiliului de stabilizare și de asociere UE - Serbia privind regulamentul de procedură al acestuia /* COM/2013/0215 final - 2013/0113 (NLE) */





EXPUNERE DE MOTIVE Se preconizează ca Acordul de stabilizare și de asociere dintre Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Serbia, pe de altă parte, să intre în vigoare în prima jumătate a anului 2013, după ratificarea acestuia de către toate statele membre. Consiliul de stabilizare și de asociere instituit prin articolul 119 al acordului menționat supervizează punerea în aplicare a acordului și examinează aspectele cele mai importante care apar în cadrul acestuia și orice alte aspecte bilaterale sau internaționale de interes reciproc. După cum se prevede în articolul 120 din Acordul de stabilizare și de asociere, Consiliul de stabilizare și de asociere își stabilește regulamentul de procedură. În conformitate cu articolul 122 din acord, prin acest regulament de procedură se stabilesc atribuțiile Comitetului de stabilizare și de asociere, care asistă Consiliul de stabilizare și de asociere în exercitarea atribuțiilor sale. După cum se prevede în articolul 3 alineatul (1) din Decizia Consiliului și a Comisiei din …………….. privind încheierea Acordului de stabilizare și de asociere, poziția care trebuie adoptată în cadrul Consiliului de stabilizare și de asociere se stabilește prin decizie a Consiliului, hotărând la propunerea Comisiei sau, după caz, de către Comisie. Spre informarea Consiliului, regulamentele de procedură ale subcomitetelor și grupurilor speciale relevante sunt prevăzute într-o anexă separată. În consecință, Consiliul este invitat să aprobe propunerea de decizie anexată privind poziția Uniunii Europene și Euratom referitoare la Decizia Consiliului de stabilizare și de asociere UE – Serbia de stabilire a regulamentului său de procedură. 2013/0113 (NLE) Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI ȘI A COMISIEI de stabilire a poziției care trebuie adoptată în cadrul Consiliului de stabilizare și de asociere UE - Serbia privind regulamentul de procedură al acestuia CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, COMISIA EUROPEANĂ, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 218 alineatul (9), având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice (Euratom), în special articolul 101, având în vedere Decizia Consiliului și a Comisiei din …………….. privind încheierea Acordului de stabilizare și de asociere dintre Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Republica Serbia (denumită în continuare „Serbia”), pe de altă parte, în special articolul 3 alineatul (1), având în vedere propunerea Comisiei Europene, întrucât: În conformitate cu articolul 119 din Acordul de stabilizare și de asociere, se instituie Consiliul de stabilizare și de asociere. (1) În conformitate cu articolul 120 din acordul menționat, Consiliul de stabilizare și de asociere își stabilește propriul regulament de procedură. (2) În conformitate cu articolul 122 din acordul menționat, Consiliul de stabilizare și de asociere este asistat de Comitetul de stabilizare și de asociere. (3) În conformitate cu articolul 122 din acordul menționat, Consiliul de stabilizare și de asociere stabilește, în cadrul regulamentului său de procedură, atribuțiile Comitetului de stabilizare și de asociere, precum și faptul că respectivul consiliu poate delega oricare dintre competențele sale Comitetului de stabilizare și de asociere. (4) În conformitate cu articolul 124 din acordul menționat, Consiliul de stabilizare și de asociere poate decide instituirea altor comitete sau organisme speciale care îl pot asista în exercitarea atribuțiilor sale. la acest articol se prevede, de asemenea, că, în cadrul regulamentului de procedură, Consiliul de stabilizare și de asociere stabilește alcătuirea și atribuțiile acestor comitete sau organisme și modalitatea lor de funcționare, DECID: Articol unic Poziția pe care Uniunea Europeană și Euratom trebuie să o adopte în cadrul Consiliului de stabilizare și de asociere instituit prin articolul 119 din Acordul de stabilizare și de asociere încheiat între Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Serbia, pe de altă parte, în ceea ce privește regulamentul de procedură al Consiliului de stabilizare și de asociere menționat anterior, precum și delegarea competențelor sale Comitetului de stabilizare și de asociere prevăzut la articolul 122 din acordul menționat, se bazează pe proiectul de decizie al Consiliului de stabilizare și de asociere anexat la prezenta decizie. Modificări minore ale acestui proiect de decizie pot fi acceptate fără o altă decizie a Consiliului și a Comisiei. Adoptată la Bruxelles, Pentru Comisie || Pentru Consiliu Președintele || Președintele ANEXĂ la decizia Consiliului și a Comisiei de stabilire a poziției care trebuie adoptată în cadrul Consiliului de stabilizare și de asociere UE – Serbia privind regulamentul de procedură al acestuia Decizia nr. 1 din [date] a Consiliului de stabilizare și de asociere UE – Serbia de adoptare a regulamentului său de procedură CONSILIUL DE STABILIZARE ȘI DE ASOCIERE, având în vedere Acordul de stabilizare și de asociere între Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Republica Serbia (denumită în continuare „Serbia”), pe de altă parte, în special articolele 119 și 120, întrucât acest acord a intrat în vigoare la ……………, DECIDE: Articolul 1 Președinția Președinția Consiliului de stabilizare și de asociere este exercitată, alternativ, pentru perioade de câte 12 luni, de către președintele Consiliului Afaceri Externe al Uniunii Europene, în numele Uniunii Europene și al statelor membre ale acesteia, precum și al Comunității Europene a Energiei Atomice, și de către un reprezentant al guvernului din Serbia. Prima perioadă începe la data primei reuniuni a Consiliului de stabilizare și de asociere și se încheie la 31 decembrie 2013. Articolul 2 Reuniuni Consiliul de stabilizare și de asociere se reunește la nivel ministerial o dată pe an. În cazul în care părțile sunt de acord, sesiuni extraordinare ale Consiliului de stabilizare și de asociere se pot ține la cererea uneia dintre părți. Cu excepția cazului în care părțile convin altfel, fiecare sesiune a Consiliului de stabilizare și de asociere se desfășoară în locul obișnuit al sesiunilor Consiliului Uniunii Europene, la o dată convenită de părți. Reuniunile Consiliului de stabilizare și de asociere se convoacă, de comun acord, de către secretarii Consiliului de stabilizare și de asociere, în acord cu președintele. Articolul 3 Reprezentare Membrii Consiliului de stabilizare și de asociere care nu pot participa la o ședință pot fi reprezentați. În cazul în care un membru dorește să fie reprezentat, acesta trebuie să notifice președintelui numele reprezentantului înainte de reuniunea la care urmează să fie reprezentat. Reprezentantul unui membru al Consiliului de stabilizare și de asociere exercită toate drepturile membrului pe care îl reprezintă. Articolul 4 Delegații Membrii Consiliului de stabilizare și de asociere pot fi însoțiți de funcționari. Înaintea fiecărei reuniuni, președintele este informat despre componența prevăzută a delegației fiecărei părți. Un reprezentant al Băncii Europene de Investiții participă în calitate de observator la reuniunile Consiliului de stabilizare și de asociere, atunci când pe ordinea de zi figurează chestiuni care privesc această bancă. Consiliul de stabilizare și de asociere poate invita persoane care nu sunt membre să asiste la reuniunile sale pentru a furniza informații în legătură cu anumite subiecte. Articolul 5 Secretariatul Un funcționar al Secretariatului General al Consiliului Uniunii Europene și un funcționar al Misiunii Serbiei pe lângă Uniunea Europeană exercită în comun funcțiile de secretari ai Consiliului de stabilizare și de asociere. Articolul 6 Corespondența Corespondența destinată Consiliului de stabilizare și de asociere se trimite președintelui Consiliului de stabilizare și de asociere pe adresa Secretariatului General al Consiliului Uniunii Europene. Cei doi secretari asigură transmiterea acestei corespondențe președintelui Consiliului de stabilizare și de asociere și, dacă este cazul, asigură și transmiterea acesteia către ceilalți membri ai Consiliului de stabilizare și de asociere. Corespondența distribuită se transmite Secretariatului General al Comisiei, reprezentanțelor permanente ale statelor membre ale Uniunii Europene și Misiunii Serbiei pe lângă Uniunea Europeană. Comunicatele provenind din partea președintelui Consiliului de stabilizare și de asociere se trimit destinatarilor prin cei doi secretari și sunt transmise, dacă este cazul, celorlalți membri ai Consiliului de stabilizare și de asociere la adresele indicate în al doilea paragraf. Articolul 7 Publicitate Cu excepția cazului în care se decide altfel, reuniunile Consiliului de stabilizare și de asociere nu sunt publice. Articolul 8 Ordinea de zi a reuniunilor 1. Președintele stabilește ordinea de zi provizorie a fiecărei reuniuni. Aceasta se transmite, prin secretarii Consiliului de stabilizare și de asociere, destinatarilor menționați la articolul 6 cu cel puțin 15 zile înainte de începerea reuniunii. Ordinea de zi provizorie cuprinde punctele pentru care cererea de înscriere i-a parvenit președintelui cu cel târziu 21 de zile înainte de începerea reuniunii, ceea ce înseamnă că aceste puncte nu vor fi înscrise pe ordinea de zi provizorie decât dacă documentele aferente au fost transmise secretariatelor până la data de expediere a ordinii de zi. Ordinea de zi se adoptă de Consiliul de stabilizare și de asociere la începutul fiecărei reuniuni. Un punct care nu figurează pe ordinea de zi provizorie poate fi înscris pe ordinea de zi în cazul în care ambele părți convin astfel. 2. Președintele poate, cu acordul celor două părți, să reducă termenele indicate în primul paragraf, pentru a lua în considerare cerințele unui caz particular. Articolul 9 Proces-verbal Cei doi secretari întocmesc un proiect de proces-verbal pentru fiecare reuniune. Procesul-verbal cuprinde, ca regulă generală, pentru fiecare punct al ordinii de zi: – menționarea documentelor prezentate Consiliului de stabilizare și de asociere; – declarațiile prin care un membru al Consiliului de stabilizare și de asociere a cerut înscrierea; – deciziile și recomandările adoptate, declarațiile convenite și concluziile adoptate. Proiectul de proces-verbal se supune spre aprobare Consiliului de stabilizare și de asociere. După aprobare, procesul-verbal se semnează de către președinte și de către cei doi secretari. Acesta este păstrat în arhivele Secretariatului General al Consiliului Uniunii Europene, care are calitatea de depozitar al documentelor Consiliului de stabilizare și de asociere. O copie certificată se trimite fiecăruia dintre destinatarii menționați la articolul 6. Articolul 10 Decizii și recomandări 1. Consiliul de stabilizare și de asociere adoptă deciziile și recomandările de comun acord între părți. Consiliul de stabilizare și de asociere poate să adopte deciziile sau recomandările prin procedură scrisă, în cazul în care cele două părți convin cu privire la aceasta. 2. Deciziile și recomandările Consiliului de stabilizare și de asociere, în sensul articolului 121 din Acordul de stabilizare și de asociere, poartă titlul de „decizie” și, respectiv, de „recomandare”, urmate de un număr de ordine, de data la care au fost adoptate și de precizarea obiectului acestora. Deciziile și recomandările Consiliului de stabilizare și de asociere sunt semnate de președinte și autentificate de cei doi secretari. Deciziile și recomandările se transmit fiecăruia dintre destinatarii menționați la articolul 6 de mai sus. Fiecare dintre părți poate hotărî în legătură cu publicarea, în propria sa publicație oficială, a deciziilor și a recomandărilor Consiliului de stabilizare și de asociere. Articolul 11 Regimul lingvistic Limbile oficiale ale Consiliului de stabilizare și de asociere sunt limbile oficiale ale celor două părți. Cu excepția cazului în care se decide altfel, Consiliul de stabilizare și de asociere deliberează pe baza documentelor redactate în aceste limbi. Articolul 12 Cheltuieli Uniunea Europeană și Serbia suportă, fiecare, cheltuielile aferente participării lor la reuniunile Consiliului de stabilizare și de asociere, atât cheltuielile cu personalul, transportul și diurna, cât și cheltuielile poștale și cu telecomunicațiile. Cheltuielile privind interpretarea la reuniuni, traducerea și multiplicarea documentelor sunt suportate de către Uniunea Europeană, cu excepția cheltuielilor privind interpretarea și traducerea în și din sârbă, care sunt suportate de către Serbia. Alte cheltuieli aferente organizării reuniunilor se suportă de partea care găzduiește reuniunile. Articolul 13 Comitetul de stabilizare și de asociere 1. Se instituie un Comitet de stabilizare și de asociere care asistă Consiliul de stabilizare și de asociere în îndeplinirea sarcinilor sale. Acesta este format, pe de o parte, din reprezentanții Consiliului Uniunii Europene și din reprezentanții Comisiei Europene și, pe de altă parte, din reprezentanții guvernului din Serbia, de obicei, la nivel de înalți funcționari. 2. Comitetul de stabilizare și de asociere pregătește reuniunile și deliberările Consiliului de stabilizare și de asociere, pune în aplicare, dacă este nevoie, deciziile acestuia și asigură, în general, continuitatea relațiilor de asociere și buna derulare a Acordului de stabilizare și de asociere. Acesta examinează orice chestiune care îi este prezentată de către Consiliul de stabilizare și de asociere, precum și orice altă chestiune care ar putea apărea în cadrul aplicării cotidiene a Acordului de stabilizare și de asociere. Comitetul supune spre adoptare Consiliului de stabilizare și de asociere propuneri sau proiecte de decizii/recomandări. 3. În cazul în care Acordul de stabilizare și de asociere prevede obligația sau posibilitatea de consultare, aceasta poate avea loc în cadrul Comitetului de stabilizare și de asociere. Ea poate fi continuată în cadrul Consiliului de stabilizare și de asociere în cazul în care cele două părți convin cu privire la aceasta. 4. Regulamentul de procedură al Comitetului de stabilizare și de asociere se anexează la prezenta decizie. Articolul 14 Comitetul mixt consultativ împreună cu Comitetul Economic și Social European 1. Se instituie Comitetul mixt consultativ împreună cu Comitetul Economic și Social European, care are ca sarcină asistarea Consiliului de stabilizare și de asociere în vederea promovării dialogului și cooperării dintre partenerii sociali și alte organizații ale societății civile din Uniunea Europeană și Serbia. Dialogul și cooperarea vor cuprinde toate aspectele relevante ale relațiilor dintre Uniunea Europeană și Serbia, care apar în contextul punerii în aplicare a Acordului de stabilizare și de asociere. Dialogul și cooperarea vizează, în special: a) pregătirea partenerilor sociali și a altor organizații ale societății civile din Serbia pentru activitățile din cadrul viitoarei aderări la Uniunea Europeană; b) pregătirea partenerilor sociali și a altor organizații ale societății civile din Serbia pentru participarea acestora la lucrările Comitetului Economic și Social European după aderarea Serbiei; c) schimbul de informații pe teme de interes reciproc, în special în ceea ce privește situația actualizată a procesului de aderare, precum și pregătirea partenerilor sociali și a altor organizații ale societății civile din Serbia pentru acest proces; d) încurajarea schimburilor de experiență, a bunelor practici și a dialogului structurat dintre a) partenerii sociali și alte organizații ale societății civile din Serbia și b) partenerii sociali și alte organizații ale societății civile din statele membre, inclusiv prin crearea de rețele în domenii specifice, în care contactele directe și cooperarea se pot dovedi cele mai eficiente mijloace de soluționare a anumitor probleme; e) discutarea oricăror alte aspecte relevante propuse de oricare dintre părți, care pot apărea în contextul punerii în aplicare a Acordului de stabilizare și de asociere și în cadrul procesului de preaderare. 2. Comitetul mixt consultativ împreună cu Comitetul Economic și Social European este compus din șase reprezentanți ai Comitetului Economic și Social European și șase reprezentanți ai partenerilor sociali și ai altor organizații ale societății civile din Serbia. Se pot invita și persoane cu statut de observator. 3. Comitetul mixt consultativ împreună cu Comitetul Economic și Social European își îndeplinește sarcinile pe baza consultării de către Consiliul de stabilizare și de asociere sau, în ceea ce privește promovarea dialogului dintre sferele economice și sociale, din proprie inițiativă. 4. Membrii sunt aleși astfel încât, în cadrul Comitetului mixt consultativ împreună cu Comitetul Economic și Social European, să se asigure o reprezentare cât mai fidelă a diferiților parteneri sociali și a altor organizații ale societății civile, atât din Uniunea Europeană, cât și din Serbia. Numirile oficiale ale membrilor din Serbia sunt făcute de către guvernul din Serbia, pe baza propunerilor din partea partenerilor sociali și a altor organizații ale societății civile. Aceste propuneri se bazează pe proceduri de selecție care respectă principiul incluziunii și al transparenței, dintre partenerii sociali și alte organizații ale societății civile. 5. Comitetul mixt consultativ împreună cu Comitetul Economic și Social European este prezidat în comun de un membru al Comitetului Economic și Social European și de un reprezentant al partenerilor sociali și al altor organizații ale societății civile din Serbia. 6. Comitetul mixt consultativ împreună cu Comitetul Economic și Social European își stabilește regulamentul de procedură. 7. Comitetul Economic și Social European, pe de o parte, și guvernul din Serbia, pe de altă parte, suportă, fiecare, cheltuielile aferente participării delegaților lor la reuniunile Comitetului mixt consultativ și ale grupurilor de lucru ale acestuia, legate de personal, transport și diurnă. 8. Alte cheltuieli privind organizarea reuniunilor sunt suportate de către partea care găzduiește reuniunile. Articolul 15 Comitetul mixt consultativ împreună cu Comitetul Regiunilor al Uniunii Europene 1. Se instituie Comitetul mixt consultativ împreună cu Comitetul Regiunilor al Uniunii Europene, care are ca sarcină asistarea Consiliului de stabilizare și de asociere în vederea promovării dialogului și cooperării dintre autoritățile locale și regionale din Uniunea Europeană și Serbia. Dialogul și cooperarea vizează, în special: a) pregătirea autorităților locale și regionale din Serbia pentru activitățile din cadrul viitoarei aderări la Uniunea Europeană; b) pregătirea autorităților locale și regionale din Serbia pentru participarea acestora la lucrările Comitetului Regiunilor după aderarea Serbiei; c) schimbul de informații pe teme de interes reciproc, în special în ceea ce privește situația actualizată a procesului de aderare și în ceea ce privește domeniile de politică pentru care tratatele prevăd că este necesară consultarea Comitetului Regiunilor, precum și pregătirea autorităților locale și regionale din Serbia pentru aceste politici; d) încurajarea unui dialog multilateral și structurat între a) autoritățile locale și regionale din Serbia și b) autoritățile locale și regionale din statele membre, inclusiv prin crearea de rețele în domenii specifice în care contactele directe și cooperarea dintre aceste autorități se pot dovedi cele mai eficiente mijloace de soluționare a anumitor probleme de interes reciproc; e) oferirea unui cadru pentru schimbul curent de informații privind cooperarea interregională dintre autoritățile locale și regionale din Serbia și autoritățile locale și regionale din statele membre; f) încurajarea schimbului de experiență și de cunoștințe în domeniile de politică pentru care Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene prevede că este necesară consultarea Comitetului Regiunilor între a) autoritățile locale și regionale din Serbia și b) autoritățile locale și regionale din statele membre, în special în ceea ce privește cunoștințele și practicile privind pregătirea planurilor sau strategiilor locale și regionale de dezvoltare și a celei mai eficiente utilizări a fondurilor de preaderare și a fondurilor structurale; g) asistarea autorităților locale și regionale din Serbia prin intermediul schimbului de informații, în special punerea în aplicare a principiului subsidiarității în toate aspectele vieții la nivel local și regional; h) discutarea oricăror alte aspecte relevante propuse de oricare dintre părți, care pot apărea în contextul punerii în aplicare a Acordului de stabilizare și de asociere și în cadrul negocierilor de preaderare. 2. Comitetul mixt consultativ împreună cu Comitetul Regiunilor al Uniunii Europene este compus din [șapte] reprezentanți ai Comitetului Regiunilor, pe de o parte, și [șapte] reprezentanți aleși ai autorităților locale și regionale din Serbia, pe de altă parte. Se desemnează un număr egal de membri supleanți. 3. Comitetul mixt consultativ împreună cu Comitetul Regiunilor al Uniunii Europene își îndeplinește sarcinile pe baza consultării de către Consiliul de stabilizare și de asociere sau, în ceea ce privește promovarea dialogului dintre sferele economice și sociale, din proprie inițiativă. 4. Comitetul mixt consultativ împreună cu Comitetul Regiunilor al Uniunii Europene poate face recomandări Consiliului de stabilizare și de asociere. 5. Membrii sunt aleși astfel încât, în cadrul Comitetului mixt consultativ împreună cu Comitetul Regiunilor, să se asigure o reprezentare fidelă a diferitelor niveluri ale autorităților locale și regionale, atât din Uniunea Europeană, cât și din Serbia. Numirile oficiale ale membrilor din Serbia sunt făcute de către guvernul din Serbia, pe baza propunerilor din partea organizațiilor care reprezintă autoritățile locale și regionale din această țară. Aceste propuneri se bazează pe proceduri de selecție care respectă principiul incluziunii și al transparenței, dintre reprezentanții care dețin mandate electorale la nivel local sau regional. 6. Comitetul mixt consultativ împreună cu Comitetul Regiunilor al Uniunii Europene își stabilește regulamentul de procedură. 7. Comitetul mixt consultativ împreună cu Comitetul Regiunilor al Uniunii Europene este prezidat în comun de un membru al Comitetului Regiunilor și de un reprezentant al autorităților locale și regionale din Serbia. 8. Comitetul Regiunilor, pe de o parte, și guvernul din Serbia, pe de altă parte, suportă, fiecare, cheltuielile aferente participării delegaților lor și a personalului auxiliar la reuniunile Comitetului mixt consultativ împreună cu Comitetul Regiunilor al Uniunii Europene, legate în special de transport și diurnă. 9. Alte cheltuieli privind organizarea reuniunilor sunt suportate de către partea care găzduiește reuniunile. Adoptată la Pentru Consiliul de stabilizare și de asociere Președintele ANEXĂ la Decizia nr. 1 din [data]a Consiliului de stabilizare și de asociere UE-Serbia Regulament de procedură al Comitetului de stabilizare și de asociere Articolul 1 Președinția Președinția Comitetului de stabilizare și de asociere se exercită, alternativ, pentru perioade de câte 12 luni, de către un reprezentant al Comisiei Europene, în numele Uniunii Europene și al statelor membre ale acesteia, precum și al Comunității Europene a Energiei Atomice, și de către un reprezentant al guvernului din Serbia. Prima perioadă începe la data primei reuniuni a Consiliului de stabilizare și de asociere și se încheie la 31 decembrie 2013. Articolul 2 Reuniuni Comitetul de stabilizare și de asociere se reunește atunci când circumstanțele impun acest lucru, cu acordul celor două părți. Fiecare reuniune a Comitetului de stabilizare și de asociere se desfășoară la o dată și într-un loc convenit între cele două părți. Reuniunile Comitetului de stabilizare și de asociere se convoacă de către președinte. Articolul 3 Delegații Înaintea fiecărei reuniuni, președintele este informat despre componența prevăzută a delegației fiecărei părți. Articolul 4 Secretariatul Un funcționar al Comisiei Europene și un funcționar al guvernului din Serbia exercită în comun funcțiile de secretari permanenți ai Comitetului de stabilizare și de asociere. Toate comunicările destinate președintelui Comitetului de stabilizare și de asociere sau care provin de la acesta, în temeiul prezentei decizii, se trimit secretarilor Comitetului de stabilizare și de asociere, precum și secretarilor și președintelui Consiliului de stabilizare și de asociere. Articolul 5 Publicitate Cu excepția cazului în care se decide altfel, reuniunile Comitetului de stabilizare și de asociere nu sunt publice. Articolul 6 Ordinea de zi a reuniunilor 1. Președintele stabilește ordinea de zi provizorie a fiecărei reuniuni. Aceasta se transmite prin secretarii Comitetului de stabilizare și de asociere destinatarilor menționați la articolul 4 cu cel puțin 15 zile înainte de începerea reuniunii. Ordinea de zi provizorie cuprinde punctele pentru care cererea de înscriere a fost transmisă președintelui cu cel puțin 21 de zile înainte de începerea reuniunii, ceea ce înseamnă că aceste puncte nu vor fi înscrise pe ordinea de zi provizorie decât dacă documentația aferentă a fost transmisă secretariatelor până la data de expediere a acestei ordini de zi. Comitetul de stabilizare și de asociere poate invita experți să asiste la reuniunile sale pentru a furniza informații în legătură cu anumite subiecte. Ordinea de zi se adoptă de Comitetul de stabilizare și de asociere la începutul fiecărei reuniuni. Un punct care nu figurează pe ordinea de zi provizorie poate fi înscris pe ordinea de zi în cazul în care ambele părți convin astfel. 2. Președintele poate, cu acordul celor două părți, să reducă termenele indicate în primul paragraf, pentru a lua în considerare cerințele unui caz particular. Articolul 7 Proces-verbal Se redactează un proces-verbal pentru fiecare reuniune, bazat pe o sinteză întocmită de președinte și pe concluziile la care a ajuns Comitetul de stabilizare și de asociere. După ce este aprobat de Comitetul de stabilizare și de asociere, procesul-verbal este semnat de președinte și de cei doi secretari și un exemplar se păstrează de fiecare parte. O copie a procesului-verbal se transmite fiecăruia dintre destinatarii menționați la articolul 4. Articolul 8 Decizii și recomandări În anumite cazuri în care Comitetul de stabilizare și de asociere este, în temeiul articolului 122 din Acordul de stabilizare și de asociere, împuternicit de către Consiliul de stabilizare și de asociere să adopte decizii și recomandări, aceste acte poartă titlul de „decizie” și, respectiv, de „recomandare”, urmate de un număr de ordine, de data la care au fost adoptate și de precizarea obiectului acestora. Deciziile și recomandările se adoptă de comun acord între părți. Comitetul de stabilizare și de asociere poate să adopte deciziile sau recomandările prin procedură scrisă, în cazul în care cele două părți sunt de acord cu acest lucru. Deciziile și recomandările Comitetului de stabilizare și de asociere sunt semnate de președinte și autentificate de cei doi secretari și se trimit destinatarilor menționați la articolul 4. Fiecare dintre părți poate hotărî în legătură cu publicarea, în propria sa publicație oficială, a deciziilor și a recomandărilor Comitetului de stabilizare și de asociere. Articolul 9 Cheltuieli Uniunea Europeană și Serbia suportă, fiecare, cheltuielile aferente participării lor la reuniunile Comitetului de stabilizare și de asociere, atât cheltuielile cu personalul, transportul și diurna, cât și cheltuielile poștale și cu telecomunicațiile. Cheltuielile privind interpretarea la reuniuni, traducerea și multiplicarea documentelor sunt suportate de către Uniunea Europeană, cu excepția cheltuielilor privind interpretarea și traducerea în și din sârbă, care sunt suportate de către Serbia. Alte cheltuieli aferente organizării reuniunilor se suportă de partea care găzduiește reuniunile. Articolul 10 Subcomitete și grupuri de lucru speciale Comitetul de stabilizare și de asociere poate înființa subcomitete sau grupuri de lucru speciale care să funcționeze sub autoritatea Comitetului de stabilizare și de asociere, căruia îi prezintă un raport după fiecare reuniune. Comitetul de stabilizare și de asociere poate decide desființarea subcomitetelor sau a grupurilor existente, poate stabili sau modifica mandatul acestora, sau constitui alte subcomitete sau grupuri care să îl asiste în îndeplinirea sarcinilor sale. Aceste subcomitete și grupuri nu au putere de decizie. ANEXĂ doar pentru informarea Consiliului PROIECT Decizie nr. 1/2013 a Comitetului de stabilizare și de asociere UE – Serbia din ziua luna 2013 de instituire a unor subcomitete și grupuri de lucru speciale COMITETUL de stabilizare și DE asociere, având în vedere Acordul de stabilizare și de asociere între Uniunea Europeană și statele lor membre, pe de o parte, și Republica Serbia, pe de altă parte, în special articolul 123, având în vedere regulamentul său de procedură, în special articolul 10, DECIDE: Articol unic Se instituie, prin prezenta, subcomitetele și grupurile speciale enumerate în anexa I. Mandatele acestora sunt prevăzute în anexa II. Adoptată la …………, ziua luna 2013. Pentru Comitetul de stabilizare și de asociere Președintele ANEXA I ACORD DE STABILIZARE ȘI DE ASOCIERE UE - SERBIA Structura subcomitetelor multidisciplinare Titlul || Domenii || Articol ASA 1. Comerț, industrie, vamă și fiscalitate || Libera circulație a mărfurilor || articolul 18 Produse industriale || Articolele 19-23 Aspecte comerciale || Articolele 34-48 Standardizare, metrologie, acreditare, certificare, evaluarea conformității și supravegherea pieței || articolul 77 Cooperarea industrială || articolul 94 IMM || articolul 95 Turismul || articolul 96 Domeniul vamal || articolul 99 Impozitarea || articolul 100 Regulile de origine || Protocolul 3 Asistență administrativă în domeniul vamal || Protocolul 6 2. Agricultură și pescuit || Produse agricole lato sensu || Articolele 24, articolul 26 alineatul (1), articolul 27 alineatul (1), articolele 31, 32 și 35 Produsele agricole stricto sensu || Articolul 26 alineatele (2) și (3) și articolul 27 alineatul (2) Produse pescărești || Articolele 29 și 30 Produse agricole transformate || Articolul 25, Protocolul nr. 1 Vinul || Articolul 28, Protocolul nr. 2 Protecția indicațiilor geografice pentru produse agricole și pescărești și pentru produse alimentare, altele decât vinurile și băuturile spirtoase || articolul 33 Agricultura și sectorul agroindustrial, chestiuni veterinare și fitosanitare || articolul 97 Cooperarea în domeniul pescuitului || articolul 98 Siguranța alimentară || 3. Piața internă și concurență || Dreptul de stabilire || Articolele 52-58 Prestarea de servicii || Articolele 59-61 Alte aspecte referitoare la titlul V din ASA || Articolele 65-71 Armonizarea legislativă și asigurarea respectării legislației || articolul 72 Concurența || Articolele 73­74, Protocolul 5 Drepturile de proprietate intelectuală, industrială și comercială || articolul 75 Achiziții publice || articolul 76 Domeniul bancar, al asigurărilor și alte servicii financiare || articolul 91 Protecția consumatorului || articolul 78 Sănătate publică || 4. Aspecte economice și financiare și statistică || Transferuri de capital și plăți || Articolele 62-64 Politica economică || articolul 89 Cooperarea în domeniul statistic || articolul 90 Promovarea și protecția investițiilor || articolul 93 Cooperarea financiară || Articolele 115­118 Audit și control financiar || articolul 92 5. Justiție, libertate și securitate || Sistemul judiciar și drepturile fundamentale || Cooperare polițienească și judiciară || Statul de drept || articolul 80 Protecția datelor || articolul 81 Vize, control vamal, azil și migrație || articolul 82 Imigrația ilegală și readmisia || articolul 83 Spălare de bani || articolul 84 Droguri || articolul 85 Lupta împotriva terorismului || articolul 87 Criminalitate și alte activități ilegale || articolul 86 6. Inovație, societatea informațională și politică socială || Circulația lucrătorilor || Articolele 49-51 Condițiile de muncă și egalitatea de șanse || articolul 79 Cooperarea socială || articolul 101 Educația și formarea || articolul 102 Cooperarea culturală || articolul 103 Activități de informare și de comunicare || articolul 107 Cooperarea în domeniul audiovizual || articolul 104 Rețelele și serviciile de comunicații electronice || articolul 106 Societatea informațională || articolul 105 Cercetarea și inovarea || articolul 112 7. Transport, energie, mediu și dezvoltare regională[1] || Transporturi || Articolele 52, 55, 61, 108 și Protocolul nr. 4 Energie || articolul 109 Securitate nucleară || articolul 110 Mediul || articolul 111 Politici climatice || Articolele 109 și 111 Dezvoltarea la nivel regional și local || articolul 113 Structura grupurilor de lucru speciale Titlul || Domenii || Articol ASA Grup special de reformă a administrației publice || Reforma în administrația publică || Titlul VI Apropierea legislativă și aplicarea legii, articolul 72 și Titlul VII Justiție și afaceri interne, articolul 114, articolul 80 ANEXA II Mandatul subcomitetelor și a grupului special UE – Serbia Componență și președinție Subcomitetele și grupul special privind reforma administrației publice (grup special privind RAP) este alcătuit din reprezentanți ai Comisiei Europene și din reprezentanți ai guvernului din Serbia. Acestea sunt prezidate de cele două părți. Statele membre vor fi informate și invitate la reuniunile subcomitetelor și ale grupului special privind RAP. Secretariatul Un funcționar al Comisiei Europene și un funcționar al guvernului din Serbia exercită în comun funcțiile de secretari ai fiecărui subcomitet. Toate comunicările privind subcomitetele sunt înaintate secretarilor subcomitetelor relevante și ai grupului special privind RAP. Reuniuni Subcomitetele și grupul special privind RAP se reunesc ori de câte ori circumstanțele impun acest lucru, cu acordul ambelor părți. Fiecare reuniune a unui subcomitet are loc la data și locul convenite de către ambele părți. În cazul în care ambele părți sunt de acord, subcomitetele pot invita experți la reuniunile lor pentru a furniza informațiile specifice solicitate. Domenii relevante Subcomitetele discută cu privire la competențele legate de domeniile din cadrul ASA enumerate în structura subcomitetelor multidisciplinare. Progresele privind alinierea, punerea în aplicare și asigurarea respectării legislației UE, precum și aspectele-cheie legate de programarea și implementarea proiectelor IPA relevante sunt evaluate în toate domeniile relevante. Subcomitetele examinează toate problemele care pot să apară în domeniile lor de competență și sugerează măsuri posibile. Subcomitetele servesc de asemenea drept cadru de discuție pentru noi clarificări ale acquis-ului comunitar și de evaluare a progreselor realizate de Serbia în alinierea la acquis, conform angajamentelor asumate în ASA. Grupul special privind RAP discută aspecte referitoare la reforma administrației publice și sugerează posibile măsuri. Proces-verbal După fiecare reuniune se redactează și se aprobă un proces-verbal. O copie a procesului-verbal este transmisă secretarului Comitetului de stabilizare și de asociere de către secretarul subcomitetului. Publicitate Cu excepția cazului în care se decide altfel, reuniunile subcomitetelor și ale grupului special privind RAP nu sunt publice. [1] În vederea punerii în aplicare a Protocolului nr. 4 al ASA, acest subcomitet funcționează ca subcomitet special menționat la articolul 21 din prezentul protocol.