[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE |

Bruxelles, 15.10.2007

COM(2007) 595 final

2007/0222 (CNS)

Propunere de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de autorizare a Comisiei în vederea aprobării modificărilor aduse protocoalelor la acordurile de parteneriat în domeniul pescuitului încheiate între Comunitatea Europeană şi anumite ţări terţe

(prezentată de Comisie)

EXPUNERE DE MOTIVE

1. Contextul propunerii

- Motivele şi obiectivele propunerii

Principalul obiectiv al acestui regulament este acela de a permite Comisiei să pună în aplicare posibile ajustări ale posibilităţilor de pescuit fixate în protocoalele la acordurile de parteneriat în domeniul pescuitului încheiate între Comunitate şi anumite ţări terţe, în conformitate cu cheile de alocare stabilite prin regulamentele Consiliului de încheiere a protocoalelor la acordurile de parteneriat în domeniul pescuitului. Comisia este asistată de un Comitet pentru pescuit şi acvacultură.

Regulamentul priveşte acordurile de parteneriat în domeniul pescuitului deja încheiate la data adoptării prezentei propuneri de regulament al Consiliului.

În contextul unui acord de parteneriat în domeniul pescuitului, deciziile care privesc modificarea posibilităţilor de pescuit acordate Comunităţii de către o ţară terţă, cât şi a contribuţiei financiare care rezultă din protocol se iau de comun acord de către părţi în cadrul comisiei mixte pertinente. În cazul în care cele două părţi cad de acord asupra efectuării de astfel de ajustări, nivelul noii contribuţii financiare aferente nu poate depăşi dublul valorii iniţiale. Ulterior, aceste ajustări trebuie adoptate cu respectarea procedurilor prevăzute în prezenta propunere.

Prin urmare, Comisia propune adoptarea prezentului regulament de către Consiliu, în scopul simplificării procesului de luare a deciziilor cu privire la gestionarea acordurilor de parteneriat în domeniul pescuitului.

- Context general (elemente istorice)

În conformitate cu comunicarea Comisiei privind un cadru integrat pentru acordurile de parteneriat în domeniul pescuitului încheiate cu ţări terţe din decembrie 2002 şi cu concluziile ulterioare ale Consiliului din iulie 2004 privind acordurile de parteneriat din domeniul pescuitului, Comisia a înlocuit treptat acordurile bilaterale în domeniul pescuitului cu contribuţie financiară anterioare cu acorduri de parteneriat în domeniul pescuitului cu contribuţie financiară, care reglementează atât cu privire la posibilităţile de pescuit, cât şi la sprijinul pentru politicile în domeniul pescuitului ale ţărilor terţe.

Fiecare acord de parteneriat în domeniul pescuitului prevede posibilitatea ajustării posibilităţilor de pescuit în lumina celor mai recente recomandări ştiinţifice sau în funcţie de rata de utilizare. Aceste ajustări pot conduce la ajustări corespunzătoare ale contribuţiei financiare.

- Dispoziţiile în vigoare în domeniul propunerii

na

- Similarităţi sau diferenţe faţă de alte dispoziţii sau acte în vigoare

na

- Concordanţa cu alte politici

Nu se aplică

2. REZULTATELE CONSULTăRILOR CU PăRţILE INTERESATE şI EVALUăRI ALE IMPACTULUI

- Consultări

Nu se aplică. Cu toate acestea, părţile interesate sunt consultate în cadrul pregătirii unei comisii mixte sau a unei negocieri care ar putea conduce la modificări ale posibilităţilor de pescuit şi a contribuţiei financiare.

- Obţinerea şi utilizarea expertizei

Nu se aplică

- Evaluarea impactului

Întrucât propunerea nu are impact direct asupra aspectelor sociale, economice şi de mediu ale acordurilor de parteneriat în domeniul pescuitului, nu este necesară o evaluare a impactului.

Prezenta propunere va simplifica procesul legislativ de punere în aplicare a modificărilor aduse protocoalelor la acordurile de parteneriat în domeniul pescuitului cu privire la posibilităţile de pescuit.

3. ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII

- Temeiul juridic

Articolele 37 şi 300 alineatul (4) din tratat

- Principiile subsidiarităţii şi proporţionalităţii

În conformitate cu principiul proporţionalităţii, Comisia propune un instrument legal adaptat la dispoziţiile prevăzute în protocolul la acordul de parteneriat în domeniul pescuitului. Această propunere este pe deplin coerentă cu responsabilitatea în materie de gestionare a Comisiei în ceea ce priveşte negocierea, implementarea şi monitorizarea acordurilor şi a protocoalelor la acestea.

4. IMPLICAţII BUGETARE

Prezenta propunere nu are implicaţii bugetare directe.

Cu toate acestea, în măsura în care acest lucru este posibil, toate regulamentele Comisiei întocmite pe baza prezentului regulament al Consiliului trebuie însoţite de o fişă financiară care să evidenţieze consecinţele financiare ale modificărilor posibilităţilor de pescuit în ceea ce priveşte adaptarea nivelului contribuţiei financiare. Trebuie remarcat faptul că, în conformitate cu protocoalele la acordurile de parteneriat în domeniul pescuitului, modificările nivelului noii contribuţii financiare nu pot depăşi dublul valorii iniţiale.

5. ELEMENTE FACULTATIVE

- Simplificare

Unul dintre obiectivele prezentei propuneri este ameliorarea clarităţii şi coerenţei cu privire la implementarea de către Comisie a politicii aferente acordurilor de parteneriat în domeniul pescuitului şi simplificarea procesului de luare a deciziilor.

- Explicaţii detaliate

A se vedea mai sus.

2007/0222 (CNS)

Propunere de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de autorizare a Comisiei în vederea aprobării modificărilor aduse protocoalelor la acordurile de parteneriat în domeniul pescuitului încheiate între Comunitatea Europeană şi anumite ţări terţe

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, în special articolul 37 coroborat cu articolul 300 alineatul (4),

având în vedere propunerea Comisiei[1],

având în vedere avizul Parlamentului European[2],

întrucât:

(1) Protocoalele la acordurile de parteneriat în domeniul pescuitului încheiate între Comunitate şi anumite ţări terţe stabilesc posibilităţile de pescuit pentru vasele Comunităţii în apele acelor ţări terţe, cât şi contribuţia financiară corespunzătoare.

(2) Acordurile de parteneriat în domeniul pescuitului şi protocoalele aferente prevăd posibilitatea modificării respectivelor protocoale de către comisiile mixte instituite în scopul monitorizării acestor acorduri.

(3) În vederea facilitării intrării în vigoare a acestor modificări în intervalul necesar, Comisia trebuie autorizată să le aprobe.

(4) În aceste condiţii, Comisia trebuie, de asemenea, autorizată să ajusteze posibilităţile de pescuit alocate între statele membre în conformitate cu cheile de alocare în vigoare.

(5) Este necesar să se prevadă că măsurile sus-menţionate vor fi adoptate în conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea competenţelor de executare conferite Comisiei[3].

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Prezentul regulament stabileşte regulile de aprobare a modificărilor aduse protocoalelor de stabilire a posibilităţilor de pescuit şi a contribuţiilor financiare agreate în cadrul comisiilor mixte instituite în scopul monitorizării acordurilor de parteneriat în domeniul pescuitului.

Articolul 2

1. După adoptarea, în cadrul unei comisii mixte instituite în scopul monitorizării unui acord de parteneriat în domeniul pescuitului, de modificări aduse protocolului la respectivul acord (denumit în continuare „protocolul”) în ceea ce priveşte posibilităţile de pescuit şi contribuţiile financiare prevăzute, Comisia este autorizată să aprobe respectivele modificări, în conformitate cu procedura menţionată la articolul 3 alineatul (2).

2. Alocarea posibilităţilor de pescuit între statele membre se adaptează protocolului modificat în conformitate cu procedura menţionată la articolul 3 alineatul (2). Această adaptare nu are nicio incidenţă asupra cheii de alocare stabilite prin regulamentul Consiliului de adoptare a protocolului la acordul în cauză .

Articolul 3

1. Comisia este asistată de Comitetul pentru pescuit şi acvacultură.

2. Se aplică articolele 4 şi 7 din Decizia nr. 1999/468/CE.

Perioada prevăzută la articolul 4 alineatul (3) din Decizia 1999/468/CE se stabileşte la 10 de zile lucrătoare.

Articolul 4

Prezentul regulament se aplică cu privire la acordurile de parteneriat în domeniul pescuitului încheiate de către Comunitate anterior datei intrării sale în vigoare.

Articolul 5

Prezentul Regulament intră în vigoare în a şaptea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles,

Pentru Consiliu

Preşedintele

[1] JO C , , p. .

[2] JO C , , p. .

[3] JO L 184, 17.7.1999, p. 23.