SCRISOARE RECTIFICATIVĂ Nr. 3LA PROIECTUL DE BUGET GENERAL 2012 SITUAȚIA CHELTUIELILOR PE SECȚIUNISecțiunea III – Comisie /* COM/2011/0698 final */





SCRISOARE RECTIFICATIVĂ Nr. 3 LA PROIECTUL DE BUGET GENERAL 2012 SITUAȚIA CHELTUIELILOR PE SECȚIUNI Secțiunea III - Comisia Având în vedere: – Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 314, coroborat cu Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106a, – Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene[1], în special articolul 34, – proiectul de buget general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2012 prezentat de Comisie la 26 mai 2011[2], – scrisoarea rectificativă nr. 1 la proiectul de buget general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2012 prezentată de Comisie la 17 iunie 2011[3], – scrisoarea rectificativă nr. 2 la proiectul de buget general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2012 prezentată de Comisie la 16 septembrie 2011[4], Comisia Europeană prezintă autorității bugetare scrisoarea rectificativă nr. 3 la proiectul de buget general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2012 din motivele prezentate în expunerea de motive. CUPRINS 1. Introducere. 3 2. Conservarea și gestionarea resurselor naturale. 3 2.1. Introducere și tabel recapitulativ. 3 2.2. FEGA (cheltuieli de piață și plăți directe) 4 2.2.1 Situația de ansamblu. 4 2.2.2 Observații detaliate. 5 2.3. Acorduri internaționale în domeniul pescuitului 9 2.4. Agenția Europeană pentru Produse Chimice (ECHA) 9 2.5. Modificări ale nomenclaturii și ale comentariilor de natură bugetară.. 10 3. Tabel recapitulativ, pe rubrici, al cadrului financiar.. 12 SITUAȚIA CHELTUIELILOR PE SECȚIUNI Modificările la situația veniturilor și a cheltuielilor pe secțiuni pot fi consultate pe site-ul EUR­Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-ro.htm). O versiune în limba engleză a modificărilor la aceste situații pe secțiuni este atașată, spre informare, ca anexă la buget. 1. Introducere Scrisoarea rectificativă nr. 3 (SR 3) la proiectul de buget 2012 (PB 2012) vizează următoarele elemente: – actualizarea linie cu linie a nevoilor estimate în materie de cheltuieli agricole. În plus față de modificările factorilor de piață, SR încorporează și impactul deciziilor legislative adoptate în sectorul agricol de la întocmirea PB 2012, estimările revizuite ale nevoilor pentru unele plăți directe, precum și orice alte propuneri care pot produce efecte semnificative în următorul exercițiu bugetar; – o actualizare a situației pentru acordurile internaționale în domeniul pescuitului; – consolidarea contribuției UE la Agenția Europeană pentru Produse Chimice (ECHA) în cadrul rubricii 2. Impactul bugetar al acestor ajustări constă într-o reducere de 85,7 milioane EUR a creditelor de angajament și de 83,4 milioane EUR a creditelor de plată, față de proiectul de buget 2012. 2. Conservarea și gestionarea resurselor naturale 2.1. Introducere și tabel recapitulativ SR 3 este trimisă autorității bugetare în conformitate cu articolul 314 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) „Comisia poate modifica proiectul de buget în cursul procedurii până la convocarea comitetului de conciliere prevăzut la alineatul (5).” La fel ca și PB, SR 3 are la bază nevoile UE în ansamblul său. Trebuie subliniat faptul că creditele pentru cheltuieli agricole finanțate de FEGA (Fondul European de Garantare Agricolă) reprezintă o previziune și nu un obiectiv de cheltuieli. Cheltuielile efective vor depinde, în special, de condițiile reale de piață, de cursul efectiv de schimb euro/dolar și de ritmul plăților efectuate de statele membre. În conformitate cu temeiul juridic, indiferent de suma pe care un stat membru este obligat să o plătească conform reglementărilor aplicabile - în limitele stabilite de cadrul financiar - aceasta va fi rambursată integral, sub rezerva disponibilităților bugetare[5]. Din motive de claritate și transparență, anumite comentarii bugetare au fost actualizate. Conform prezentei SR 3, totalul creditelor solicitate pentru rubrica 2 în 2012 este estimat la 60 073 de milioane EUR, ceea ce înseamnă o marjă de 737 de milioane EUR în credite de angajament sub plafonul corespunzător al cadrului financiar multianual. Creditele de angajament pentru cheltuieli agricole (inclusiv cheltuielile veterinare și cele pentru pescuit finanțate în cadrul FEGA) se ridică la 44 092 milioane EUR, ceea ce reprezintă o scădere de 88 de milioane EUR în comparație cu PB 2012, care se explică în principal prin venituri alocate mai mari decât se preconizase care urmează a fi reportate din 2011. Creditele de plată în cadrul FEGA sunt diminuate cu aceeași sumă, ajungând la o valoare totală de 44 015 milioane EUR. În ceea ce privește acordurile internaționale privind pescuitul, în SR 3 se propune diminuarea creditelor de angajament și a creditelor de plată pentru articolul bugetar 11 03 01 Acorduri internaționale în domeniul pescuitului cu 3,5 milioane EUR și, respectiv, 2,8 milioane EUR, precum și majorarea creditelor de angajament de la linia de rezervă cu 4,2 milioane EUR, iar a creditelor de plată cu 5,8 milioane EUR. Tabelul următor prezintă sintetic efectele SR 3 asupra rubricii 2: || PB 2012 || SR3/2012 || Diferență milioane EUR || (a) || (b) || (c)=(b)-(a) || CA || CP || CA || CP || CA || CP Plafonul cadrului financiar || 60 810,0 || || 60 810,0 || || 0 || marjă || 651,6 || || 737,2 || || +85,7 || Total credite - rubrica 2 || 60 158,4 || 57 948,4 || 60 072,8 || 57 865,0 || -85,7 || -83,4 din care: || || || || || || Cheltuieli agricole (cheltuieli de piață și plăți directe)[6] || 44 179,7 || 44 102,8 || 44 091,6 || 44 014,7 || -88,1 || -88,1 Pescuitul internațional și dreptul mării || 154,1 || 154,1 || 154,8 || 157,1 || +0,7 || +3,0 Agenția Europeană pentru Produse Chimice — Activități în domeniul legislației privind biocidele || 1,0 || 1,0 || 2,8 || 2,8 || +1,7 || +1,7 2.2. FEGA (cheltuieli de piață și plăți directe) 2.2.1 Situația de ansamblu Scopul SR 3 este de a garanta că bugetul pentru agricultură se bazează pe cele mai recente date economice și cadre legislative. Comisia dispune, din luna septembrie, de o primă estimare a nivelului producției pentru 2011 și a perspectivelor pentru piețele agricole, estimare care reprezintă baza oricărui calcul fiabil al nevoilor bugetare pentru 2012. Ca și în trecut, Comisia a analizat cu atenție, linie cu linie, toate estimările sale privind cheltuielile agricole. Pe lângă luarea în considerare a factorilor de piață, prezenta SR 3 încorporează și impactul deciziilor legislative adoptate în sectorul agricol de la întocmirea PB, precum și o serie de propuneri ale Comisiei. Creditele FEGA sunt diminuate cu 88 de milioane EUR. Acest lucru se datorează în mare parte nevoilor ușor mai mari la capitolul 05 02 Intervenții pe piețele agricole (+ 94 de milioane EUR) și la capitolul 05 03 Ajutoare directe (+ 37 de milioane EUR). Aceste nevoi mai mari sunt mai mult decât compensate printr-o modificare a nivelului veniturilor alocate FEGA disponibile în 2012. În primul rând, veniturile suplimentare alocate primite în 2011, care se ridică la 205 milioane EUR, vor fi reportate din 2011 în 2012. În al doilea rând, Comisia se așteaptă la o ușoară creștere a veniturilor alocate generate în 2012 (+14 milioane EUR), ceea ce conduce la o creștere totală a veniturilor alocate disponibile de 219 milioane EUR. Prin urmare, creditele de angajament totale solicitate pentru cheltuieli agricole finanțate de FEGA sunt de 44 092 de milioane EUR, mai mici decât cele din PB 2012 (- 88 de milioane EUR), ceea ce conduce la o marjă în cadrul subplafonului prevăzut pentru FEGA care se ridică în prezent la 619 milioane EUR. În total, noua marjă pentru rubrica 2 este de 737 de milioane EUR. 2.2.2 Observații detaliate 05 02 Intervenții pe piețele agricole (credite + 75 milioane EUR) nevoi în proiectul de buget: 3 438 de milioane EUR credite solicitate în proiectul de buget: 3 147 de milioane EUR venituri alocate estimate disponibile în 2012 în proiectul de buget: 291 de milioane EUR nevoi după scrisoarea rectificativă: 3 532 de milioane EUR credite solicitate după scrisoarea rectificativă: 3 222 de milioane EUR venituri alocate estimate disponibile în 2012 după scrisoarea rectificativă: 310 milioane EUR În general, ipotezele care fundamentează prezenta SR 3 confirmă evaluarea efectuată la momentul întocmirii PB 2012, cu previziuni favorabile pentru majoritatea piețelor agricole. Modificările propuse prin prezenta SR 3 sunt în cea mai mare parte de natură tehnică și se referă la sume mici, cu excepția sectorului fructelor și legumelor, al uleiului de măsline, al furajelor uscate și al laptelui, unde există mai multe modificări substanțiale. Nevoile generale pentru măsurile de intervenție pe piețele agricole sunt majorate cu 94 de milioane EUR față de PB 2012. Cu toate acestea, se estimează că sunt disponibile venituri suplimentare alocate de 19 milioane EUR pentru capitolul 05 02, astfel încât sunt necesare credite suplimentare în valoare de 75 de milioane EUR, față de PB 2012. Cele mai importante modificări sunt explicate, pe scurt, mai jos. La sfârșitul prezentei secțiuni se află un tabel cu toate rectificările (la nivelul articolelor bugetare). Pentru fructe și legume, în timp ce nevoile pentru programele operaționale ale organizațiilor de producători sunt ușor mai mari (+ 15 milioane EUR) în urma unei evaluări actualizate a utilizării reale a măsurilor și a situației privind plățile restante pentru planurile din anii anteriori, inclusiv măsurile excepționale de sprijin introduse în 2011, creditele propuse sunt ușor mai scăzute decât cele prevăzute în PB 2012. De fapt, se propune reducerea creditelor bugetare solicitate pentru fondurile operaționale ale organizațiilor de producători (postul bugetar 05 02 08 03) cu 4 milioane EUR, deoarece acestui post bugetar i-au fost alocate venituri suplimentare de 19 milioane EUR, ceea ce reflectă estimările actualizate. O modificare mai substanțială este propusă pentru grupurile de producători recunoscute preliminar (postul bugetar 05 02 08 11), de + 45 de milioane EUR, reflectând creșterea constantă a cheltuielilor în ultimii ani, comunicările statelor membre și cifrele actualizate privind execuția în 2011. Pentru uleiul de măsline, după o scădere a prețurilor pieței sub prețul de declanșare, în scopul de a reacționa față de rezervele mari din unele state membre care au efect asupra pieței uleiului de măsline în întreaga Europă, se propune introducerea a 23 de milioane EUR la postul bugetar 05 02 06 03. Aceasta sumă va fi necesară ca ajutor pentru depozitare privată. Se propune majorarea creditelor pentru furaje uscate (postul bugetar 05 02 11 01) cu 9 milioane EUR, fapt care reflectă cele mai recente cifre privind producția. Pentru lapte și produse lactate, SR 3 propune diminuarea creditelor cu – 10 milioane EUR. O parte din această scădere (- 6 milioane EUR) este legată de intervenții privind depozitarea laptelui praf degresat, care reflectă cifrele actualizate privind situația stocurilor în 2011, anumite cantități fiind reportate pentru 2012 în vederea asigurării de disponibilități pentru schema de ajutor pentru persoanele defavorizate. Cealaltă parte a economiilor (- 4 milioane EUR) este legată de depozitarea privată a untului, reflectând existența unor cantități mai mici decât cele prevăzute în contract. În plus față de aceste cereri modificate, SR 3 propune pentru programele alimentare pentru persoanele defavorizate (postul bugetar 05 02 04 01) ca suma de 340 de milioane EUR din creditele totale (500 de milioane EUR) din PB 2012 să fie trecută pe linia de rezervă, până la finalizarea adoptării temeiului juridic. Comisia consideră, totuși, că ar fi posibil să se realizeze programe alimentare la acest nivel după adoptarea propunerii de regulament modificat [COM (2011) 634]. 05 03 Ajutoare directe (+ 163 milioane EUR credite) nevoi în proiectul de buget: 41 174 de milioane EUR credite solicitate în proiectul de buget: 40 674 de milioane EUR venituri alocate estimate disponibile în 2012 în proiectul de buget: 500 de milioane EUR nevoi după scrisoarea rectificativă: 41 211 de milioane EUR credite solicitate după scrisoarea rectificativă: 40 511 de milioane EUR venituri alocate estimate disponibile în 2012 după scrisoarea rectificativă: 700 de milioane EUR Creditele bugetare solicitate pentru acest capitol sunt revizuite în sensul diminuării cu 163 de milioane EUR. Modificarea reprezintă rezultatul unei majorări a veniturilor alocate, cu 200 de milioane EUR, în timp ce estimarea revizuită a nevoilor indică o ușoară creștere de 37 de milioane EUR. Cele mai importante modificări afectează schema de plată unică (SPU) și schema de plată unică pe suprafață (SAPS) în cazul în care au loc schimbări ale ipotezelor privind ratele de execuție, deoarece 2011 este primul an în care se constată o implementarea efectivă după bilanțul de sănătate. Alte mici modificări au loc pe linii bugetare din cadrul capitolului, fără impact asupra sumei totale. Modificări la nivelul articolului bugetar Cod || Denumirea rubricii || PB || SR || diferență || Observații (în milioane EUR) || (în milioane EUR) || (în milioane EUR) || Intervenții pe piețele agricole || || || || 05 02 01 || Cereale || 41,0 || 43,0 || +2,0 || Majorare la linia 05 02 01 02 pentru noi intervenții sub formă de depozitare a cerealelor întrucât în stoc rămâne o cantitate mică, în comparație cu PB 2012. 05 02 03 || Restituiri pentru alte produse decât cele prevăzute în anexa 1 || 14,0 || 12,0 || -2,0 || Diminuarea datorită restituirilor reduse la export pentru produse din ouă. 05 02 06 || Ulei de măsline || 48,5 || 68,5 || +20,0 || Majorare pentru depozitare privată (linia 05 02 06 03) de 23 de milioane EUR, precum și o diminuare ușoară de 3 milioane EUR pentru măsuri de ameliorare a calității (05 02 06 05) în urma cifrelor revizuite privind execuția. 05 02 07 || Plante textile || 28,0 || 27,0 || -1,0 || Ajutorul pentru fibre de in și de cânepă (linia 05 02 07 01) se diminuează în urma unor ipoteze ușor revizuite privind cantitățile. 05 02 08 || Fructe și legume || || || || Nevoi suplimentare în valoare de 15 milioane EUR rezultate din creșterea numărului de cereri pentru fonduri operaționale ale organizațiilor de producători (05 02 08 03) ca urmare a creșterii plăților restante pentru planurile din anii anteriori, a rambursării ajutoarelor naționale și a măsurilor excepționale de sprijin restante din 2011. Pentru acest post bugetar se va utiliza o sumă mai mare din veniturile alocate (+ 19 milioane EUR). Ajutorul pentru grupurile de producători recunoscute preliminar (05 02 08 11) se majorează cu 45 de milioane EUR pe baza execuției din 2011, precum și pe baza previziunilor și comunicărilor statelor membre. Alte măsuri (05 02 08 99) se majorează cu 4,9 milioane EUR pentru măsuri excepționale de sprijin restante din 2011. || --- Credite || 742,1 || 788,0 || +45,9 || --- Nevoi || 1 033,1 || 1 098,0 || +64,9 05 02 09 || Produse din sectorul vitivinicol || 1 105,9 || 1 108,9 || +3,0 || Majorare de 3 milioane EUR pentru schema de desțelenire (05 02 09 09) în urma revizuirii estimărilor pentru plățile restante. Ajustări minore pentru liniile 05 02 09 04 (+ 0,2 milioane EUR) și 05 02 09 08 (- 0,2 milioane EUR). 05 02 10 || Promovare || 52,4 || 55,4 || +3,0 || Majorare pentru acțiuni de promovare – plăți efectuate de statele membre (05 02 10 01) legate de campanii suplimentare pentru fructe și legume. 05 02 11 || Alte produse vegetale/măsuri || 345,5 || 356,5 || +11,0 || Majorare de 9 milioane EUR pentru furaje uscate (05 02 11 01) în urma revizuirii cifrelor privind cantitățile Măsurile POSEI (05 02 11 04) înregistrează o majorare de 2 milioane EUR pentru măsuri Poseima de piață de nivel mai ridicat și sprijin suplimentar RSA pentru insulele din Marea Egee, pe baza execuției din 2011. 05 02 12 || Lapte și produse lactate || 92,1 || 82,1 || -10,0 || Nevoi mai mici cu 6 milioane EUR și, respectiv, 4 milioane EUR pentru intervenții sub formă de depozitare a laptelui praf degresat (05 02 12 02) și a untului (05 02 12 04) ca urmare a estimărilor actualizate ale intervențiilor și ale stocurilor private. 05 02 13 || Carne de vită și mânzat || 45,1 || 46,1 || +1,0 || Nevoi majorate cu 3 milioane EUR pentru restituirile la export pentru carne (05 02 13 01) și reduse cu 2 milioane EUR pentru restituiri la export pentru animale vii (05 02 13 04) în urma estimărilor actualizate ale cantităților. 05 02 15 || Carne de porc, ouă și carne de pasăre, apicultură și alte produse de origine animală || 131,0 || 133,0 || +2,0 || Nevoi mai mari cu 1 milion EUR pentru restituirile la export pentru carne de porc (05 02 15 01) și cu 1 milion EUR pentru măsuri pentru depozitarea privată a cărnii de porc (05 02 15 02) în urma revizuirii cifrelor corespunzătoare cantităților. || Ajutoare directe || || || || 05 03 01 || Ajutoare directe decuplate || || || || Pentru schema de plată unică (SPS; 05 03 01 01), nevoile se majorează cu 47 de milioane EUR datorită îmbunătățirii ratelor preconizate de execuție, pe baza execuției din 2011. Schema de plată unică pe suprafață (SAPS: 05 03 01 02) se diminuează cu 11 milioane EUR datorită unor rate de execuție mai mici anticipate pentru Bulgaria, pe baza execuției din 2011. Diminuare de 1 milion EUR în cazul plății separate pentru zahăr (05 03 01 03), care este compensată cu linia bugetară pentru SAPS. Mai mult, există o majorare de 200 milioane EUR a veniturilor alocate pentru SPS. || --- Credite || 37 354,0 || 37 189,0 || -165,0 || --- Nevoi || 37 854,0 || 37 889,0 || +35,0 05 03 02 || Alte ajutoare directe || 3 317,7 || 3 320,7 || +3,0 || Variații datorate unei modificări în ipoteza unui nivel scăzut de execuție bugetară: - diminuare de 10 milioane EUR la linia bugetară 05 03 02 06 (prime pentru vacile de alăptare); - majorare de 5 milioane EUR la linia 05 03 02 40 (Ajutor pe suprafață pentru bumbac); - alte ajustări minore la liniile: 05 03 02 05 Ajutor la producție pentru semințe (+ 1 milion EUR); 05 03 02 19 Ajutor pe suprafață pentru orez (-3 milioane EUR); 05 03 02 43 Plăți tranzitorii pentru fructe de tip bacă (+ 2 milioane EUR). - linia POSEI (05 03 02 50) se majorează cu 6 milioane EUR, ținând seama de planurile actualizate ale statelor membre; - plățile tranzitorii pentru fructe și legume (05 03 02 41) se majorează cu 1 milion EUR pentru Slovacia, compensare cu linia bugetară pentru SAPS; - sprijinul specific (articolul 68) (05 03 02 44) se majorează cu 1 milion EUR pentru Belgia, compensat prin diminuarea corespunzătoare a SPS. 05 03 03 || Cuantumuri suplimentare ale ajutorului || 2,0 || 1,0 || -1,0 || Diminuare a sumelor restante datorate pentru anii anteriori. 2.3. Acorduri internaționale în domeniul pescuitului Conform celor prevăzute la punctul B din anexa II la Acordul interinstituțional (AI), Comisia a examinat cele mai recente informații disponibile privind acordurile în domeniul pescuitului. Pentru a reflecta situația cea mai recentă, inclusiv nivelul angajamentelor restante (RAL), Comisia propune diminuarea creditelor de angajament și a creditelor de plată pentru articolul bugetar 11 03 01 Acorduri internaționale în domeniul pescuitului cu 3,5 milioane EUR și, respectiv, 2,8 milioane EUR. Se propune, de asemenea, să se majoreze linia de rezervă 40 02 41 02 în mod corespunzător, cu 4,2 milioane EUR pentru credite de angajament și, respectiv, 5,8 milioane EUR pentru credite de plată, ceea ce reflectă informațiile actualizate privind acordurile în domeniul pescuitului și privind suma estimată pentru capturile suplimentare. 2.4. Agenția Europeană pentru Produse Chimice (ECHA) La 12 iunie 2009, Comisia a prezentat o propunere de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind introducerea pe piață și utilizarea produselor biocide[7]. Propunerea include noi sarcini pentru Agenția Europeană pentru Produse Chimice (ECHA), o parte a acestora fiind finanțată în cadrul rubricii 2 a cadrului financiar multianual. Consiliul a adoptat poziția sa în primă lectură la 21 iunie 2011 și a introdus următoarele schimbări care generează un volum de muncă și nevoi de resurse suplimentare pentru agenție: – domeniul de aplicare a procedurii centralizate a UE de autorizare a produselor a fost extins în mod semnificativ, ceea ce înseamnă că agenția va avea de procesat mult mai multe cereri decât se prevăzuse inițial; – ECHA se va implica mai mult în schimburi dedate, în scopul de a evita dubla testare pe animale vertebrate și va fi, de asemenea, invitată să ia decizii cu privire la „ echivalența tehnică” a unor substanțe active similare; – ECHA este acum identificată în mod explicit ca entitate care asigură secretariatul grupului de coordonare pentru supravegherea procedurii recunoașterii reciproce; – ECHA va fi responsabilă cu întreținerea registrului pentru produse biocide care va constitui principala platformă informatică pentru depunerea cererilor, precum și pentru schimbul de informații între statele membre, agenție, Comisie și solicitanți. Serviciile Comisiei, în consultare cu ECHA, au efectuat o analiză aprofundată a nevoilor financiare și a necesarului de personal al ECHA, legate de diferitele sarcini noi care trebuie să fie încredințate agenției. La 11 august 2011, Comisia a adoptat o comunicare privind poziția Consiliului[8], inclusiv o versiune revizuită a fișei financiare, ținând seama de modificările introduse de Consiliu, anexate la comunicarea Comisiei. Întrucât 2012 va fi un an de pregătire, iar cererile pentru aprobarea autorizațiilor pentru produse și substanțe vor fi transmise doar începând din 2013, activitatea ECHA în ceea ce privește biocidele va depinde, în totalitate, de subvenția UE din 2012. Pentru ca ECHA să fie gata la timp pentru a îndeplini sarcinile suplimentare încredințate acesteia de către colegislatori, Comisia propune majorarea cu 1,7 milioane EUR a subvenției, atât a creditelor de angajament, cât și a creditelor de plată. Aceste sume sunt înscrise în rezervă, în așteptarea adoptării temeiului juridic. Defalcarea în funcție de postul bugetar este următoarea: Postul 07 03 60 01 — Agenția Europeană pentru Produse Chimice – Activități în domeniul legislației privind produsele biocide - Contribuție la titlurile 1 și 2 de la rubrica 2 (EUR) || Credite PB 2012 || Majorare prevăzută în SR 3 || Suma nouă || Angajamente || Plăți || Angajamente || Plăți || Angajamente || Plăți 07 03 60 01 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 40 02 41 || 704 000 || 704 000 || 803 000 || 803 000 || 1 507 000 || 1 507 000 Postul 07 03 60 02 — Agenția Europeană pentru Produse Chimice — Activități în domeniul legislației privind produsele biocide — Contribuție la titlul 3 de la rubrica 2 (EUR) || Credite PB 2012 || Majorare prevăzută în SR 3 || Suma nouă || Angajamente || Plăți || Angajamente || Plăți || Angajamente || Plăți 07 03 60 02 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 40 02 41 || 319 000 || 319 000 || 930 000 || 930 000 || 1 249 000 || 1 249 000 Schema de personal modificată, care încorporează 9 posturi AD suplimentare, este inclusă în anexa la buget. 2.5. Modificări ale nomenclaturii și ale comentariilor de natură bugetară Comentariile de natură bugetară la următoarele capitole, articole și posturi au fost actualizate (explicații în paranteze): Capitolul 05 02 – Intervenții pe piețele agricole (cifre pentru veniturile alocate) Postul 05 02 07 99 Alte măsuri (plante textile) (linie nouă cu o mențiune simbolică p.m.) Articolul 05 02 16 01 – Fondul de restructurare a industriei zahărului (cifre pentru veniturile alocate) Capitolul 05 03 – Ajutoare directe (cifre pentru veniturile alocate) Postul 05 03 01 99 Altele (Ajutoare directe decuplate) (modificarea comentariilor de natură bugetară) Postul 05 03 02 99 Altele (Ajutoare directe) (modificarea comentariilor de natură bugetară) Postul 07 03 60 02 — Agenția Europeană pentru Produse Chimice — Activități în domeniul legislației privind produsele biocide — Contribuție la titlul 3 de la rubrica 2 (modificarea comentariilor de natură bugetară: suma reprezentând contribuția UE) Articolul 11 03 01 Acorduri internaționale în domeniul pescuitului (modificarea comentariilor de natură bugetară: tabel) Postul 6 7 0 1 – Închiderea conturilor FEGA - Venituri alocate (cifre pentru veniturile alocate) Postul 6 7 0 2 – Nereguli ale FEGA - Venituri alocate (cifre pentru veniturile alocate) Postul 6 7 0 3 — Prelevare suplimentară aplicată producătorilor de lapte - Venituri alocate (cifre pentru venituri alocate) Postul 6 8 0 1 – Sume temporare pentru restructurare - Venituri alocate (cifre pentru venituri alocate) 3. Tabel recapitulativ, pe rubrici, al cadrului financiar Cadru financiar Rubrică/subrubrică || Cadrul financiar 2012 || Proiectul de buget 2012 (incl. SR nr. 1­2/2012) || Scrisoarea rectificativă nr. 3/2012 || PB 2012 + SR nr. 1 — 3 la 2/2012 CA || CP || CA || CP || CA || CP || CA || CP 1. CREȘTERE DURABILĂ || || || || || || || || 1a. Competitivitate pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă || 14 853 000 000 || || 15 223 600 752 || 12 566 134 008 || || || 15 223 600 752 || 12 566 134 008 1b. Coeziune pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă || 52 761 000 000 || || 52 738 876 141 || 45 134 800 000 || || || 52 738 876 141 || 45 134 800 000 Total || 67 614 000 000 || || 67 962 476 893 || 57 700 934 008 || || || 67 962 476 893 || 57 700 934 008 Marjă1 || || || 151 523 107 || || || || 151 523 107 || 2. CONSERVAREA ȘI GESTIONAREA RESURSELOR NATURALE || || || || || || || || din care cheltuieli de piață și plăți directe || 48 093 000 000 || || 44 179 737 305 || 44 102 837 025 || -88 100 000 || -88 100 000 || 44 091 637 305 || 44 014 737 025 Total || 60 810 000 000 || || 60 158 443 305 || 57 948 376 981 || -85 667 000 || -83 367 000 || 60 072 776 305 || 57 865 009 981 Marjă2 || || || 651 556 695 || || || || 737 223 695 || 3. CETĂȚENIE, LIBERTATE, SECURITATE ȘI JUSTIȚIE || || || || || || || || 3a. Libertate, securitate și justiție || 1 406 000 000 || || 1 340 381 000 || 868 333 500 || || || 1 340 381 000 || 868 333 500 3b. Cetățenie3 || 699 000 000 || || 683 471 000 || 645 659 400 || || || 683 471 000 || 645 659 400 Total || 2 105 000 000 || || 2 023 852 000 || 1 513 992 900 || || || 2 023 852 000 || 1 513 992 900 Marjă || || || 81 148 000 || || || || 81 148 000 || 4. UE CA ACTOR MONDIAL4 || 8 997 000 000 || || 9 409 280 576 || 7 293 724 333 || || || 9 409 280 576 || 7 293 724 333 Marjă || || || -153 343 576 || || || || -153 343 576 || 5. ADMINISTRAȚIE5 || 8 670 000 000 || || 8 294 402 467 || 8 294 797 467 || || || 8 294 402 467 || 8 294 797 467 Marjă || || || 459 597 533 || || || || 459 597 533 || TOTAL || 148 196 000 000 || 141 360 000 000 || 147 848 455 241 || 132.751.825.689 || -85 667 000 || -83 367 000 || 147 762 788 241 || 132 668 458 689 Marjă || || || 1 343 825 335 || 8 802 174 311 || || || 1 429 492 335 || 8 885 541 311 1 Fondul european de ajustare la globalizare (FEG) nu este inclus în calculul marjei de la rubrica 1a. 2 După transferul de la modulare la dezvoltare rurală și de la bumbac și vin pentru restructurare în regiunile respective (3 150,4 milioane EUR). 3 Suma corespunzătoare Fondului de solidaritate al Uniunii Europene (FSUE) este înscrisă peste rubricile corespunzătoare, astfel cum se prevede în AI din 17 mai 2006 (JO C 139 din 14.6.2006). 4 Marja pe 2012 pentru rubrica 4 nu ia în considerare creditele legate de Rezerva pentru ajutoare de urgență (258,9 milioane EUR). Suma de 153,3 milioane EUR peste plafon este finanțată prin mobilizarea instrumentului de flexibilitate. 5 Pentru calcularea marjei sub plafonul prevăzut pentru rubrica 5, se ia în considerare nota de subsol (1) din cadrul financiar 2007-2013 pentru o sumă de 84 milioane EUR pentru contribuțiile personalului la sistemul de pensii. [1] JO L 248, 16.9.2002, p. 1. [2] COM (2011) 300. [3] COM (2011) 372. [4] COM (2011) 576. [5] Articolul 19 din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului. [6] Cheltuielile Fondului European de Garantare Agricolă (FEGA), din care 30,5 milioane EUR în cadrul titlului 11 Afaceri maritime și pescuit și 335,8 milioane EUR în cadrul titlului 17 Sănătate și protecția consumatorilor. [7] COM (2009) 267. [8] COM (2011) 498.