P6_TC2-COD(2005)0032
Poziţia Parlamentului European adoptat ăîn a doua lectur ăla 25 octombrie 2007 în vederea adopt ă-
rii Regulamentului (CE) nr. …/2008 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unui
cadru comun pentru registrele de uz statistic ale întreprinderilor și de abrogare a Regulamentului
(CEE) nr. 2186/93 al Consiliului
(Întrucât s-a ajuns la un acord între Parlament și Consiliu, pozi ţia Parlamentului în a doua lectur ăcorespunde cu actul
legislativ final, Regulamentul (CE) nr. 177/2008).
P6_TA(2007)0480
Creșterea pre ţurilor la produse alimentare, protec ţia consumatorilor
Rezolu ţia Parlamentului European din 25 octombrie 2007 privind cre șterea pre ţurilor la furaje șil a
produsele alimentare
Parlamentul European,
— având în vedere articolul 33 din Tratatul CE,
— având în vedere pozi ţia sa din 26 septembrie 2007 (1) privind scoaterea temporar ăa terenurilor din
circuitul agricol în anul 2008,
— având în vedere articolul 108 alineatul (5) din Regulamentul s ău de procedur ă,
A. întrucât, pe plan mondial, pre ţurile la cereale au crescut foarte mult în ultimele luni, iar rezervele
publice și private de cereale au sc ăzut pân ăla cel mai mic nivel din ultimii 40 de ani;
B. întrucât ultimele estim ări arat ăcăîn 2007 produc ţia de cereale din cele 27 de state membre va fi cu
circa opt milioane de tone mai mic ădecât cea din 2006;
C. întrucât recolta pe anul 2006 a fost de doar 265, 5 milioane de tone, l ăsând pentru regimul de inter-
venţie numai un milion de tone în 2007;
D. întrucât rezerva mondial ăde cereale a fost afectat ăde condi ţii meteorologice neprielnice, în special de
secete și inunda ţii, care sunt, probabil, asociate cu schimb ările climatice;
E. întrucât în majoritatea statelor membre este imposibil de stabilit o leg ăturădirect ăși pe termen lung
între cre șterea pre ţurilor la anumite produse și cererea de biocombustibil dar, totu și, trebuie subliniat
faptul c ă,î nţări precum SUA, politica activ ăde promovare a cultiv ării porumbului pentru producerea
de bioetanol are un impact direct asupra pre ţurilor la furaje și produsele alimentare și întrucât acest fapt
a fost recunoscut de Organiza ţia pentru Cooperare Economic ăși Dezvoltare (OCDE);
F. întrucât studiul OCDE din septembrie 2007 privind impactul produc ţiei de biocombustibili asupra
siguran ţei alimentare pe plan mondial și asupra biodiversit ăţii avertizeaz ăcăprin concuren ţa pentru
terenuri agricole și pentru resurse între produc ţia de alimente și de furaje, pe de o parte, și de combus-
tibili, pe de alt ăparte, s-ar putea ajunge la o cre ștere atât de mare a pre ţurilor la produsele alimentare,
încât ar fi amenin ţat accesul la hran ăal popula ţiilor și regiunilor celor mai s ărace;
(1) Texte adoptate ,P6_TA(2007)0411.16.10.2008 RO C 263 E/621 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 25 octombrie 2007
TEXT PROPUS DE REPUBLICA FEDERAL ĂGERMANIA
ȘI DE REPUBLICA FRANCEZ ĂAMENDAMENTELE
PARLAMENTULUI
G. întrucât cererea mondial ăde hran ăcrește mai repede decât oferta, nu în ultimul rând datorit ăcreșterii
veniturilor din ţările cu o economie emergent ăcum ar fi India sau China, la care se adaug ăcreșterea
popula ţiei, conduc la cre șterea cererii, în special pentru produsele din carne și produsele lactate și, prin
urmare, și pentru furaje;
H. întrucât nesiguran ţa alimentar ăcontinu ăsăreprezinte o realitate pentru peste 854 milioane de oameni,
dintre care circa 820 de milioane se afl ăînţările în curs de dezvoltare;
I. întrucât pre ţurile cu am ănuntul la produsele alimentare nu au evoluat în acela și ritm cu costul vie ţii, iar
preţurile de la poarta fermelor nu s-au aliniat la pre ţurile cu am ănuntul;
J. întrucât principalele societ ăţi de vânzare cu ridicata și un num ăr redus de mari comercian ţic ua m ă-
nuntul care func ţioneaz ăpe pia ţa UE dispun de o putere semnificativ ăde a stabili pre ţuri la produsele
alimentare și întrucât concentrarea acestora este atât de mare încât duce la o pozi ţie dominant ăfaţăde
produc ători;
K. întrucât pre ţul din ce în ce mai mare la furajele combinate conduce la cre șterea costurilor de produc ţie
în sectorul cre șterii animale;
L. întrucât, în ultimii 15 ani, politica agricol ăcomun ă(PAC) a cunoscut schimb ări foarte mari ca urmare a
presiunii din partea societ ăţii europene și a economiei comunitare aflate în proces de evolu ţieși întrucât
sistemul decupl ării le ofer ăfermierilor oportunitatea de a r ăspunde la semnalele pie ţei;
M. întrucât articolul 33 din Tratatul CE prevede c ăgarantarea siguran ţei aprovizion ărilor și asigurarea unor
preţuri rezonabile de livrare c ătre consumatori reprezint ăobiective ale PAC,
Retragerea temporar ăa terenurilor din circuitul agricol
1. saluta decizia recent ăa Consiliului de mini ștri pentru agricultur ădin UE de a adopta propunerea
Comisiei de suspendare a obliga ţiilor de retragere temporar ăa terenurilor din circuitul agricol pentru
2008 (1);
2. ia act de estim ările Comisiei confirm c ărora acest demers va disponibiliza în jur de 2, 9 milioane de
hectare pentru produc ţia de cereale și va conduce la cre șterea produc ţiei pentru 2008 cu aproximativ 10
milioane de tone;
3. regret ăfaptul c ăConsiliul nu a adoptat amendamentele Parlamentului de a suspenda retragerea tem-
porar ăde terenuri din circuitul agricol și pentru anul 2009 șis ea șteapt ăca aceast ăproblem ăsăfie discutat ă
la apropiatul Bilan ţal PAC;
Produc ţiași vânzarea cu am ănuntul a produselor alimentare
4. ia act de recentele comentarii ale comisarului Fischer Boel conform c ărora pre ţurile la carne și produ-
sele din carne ar putea cre ște cu pân ăla 30 % în 2008 din cauza costurilor ridicate la furaje;
5. constat ăfaptul c ăpreţurile crescute la lapte în 2007 au condus la o cre ștere mic ă, dar de care era
nevoie urgent, a veniturilor produc ătorilor de lapte, dar este problematic ăpentru consumatori și pentru
produc ţia cantit ăţii cerute de produse lactate pentru școli și spitale, de exemplu;
6. invit ăComisia s ăpropun ăde urgen ţăo cre ștere temporar ăa contigentelor la lapte pentru stabilizarea
preţurilor pe pia ţa intern ă;
7. constat ăcu îngrijorare c ăproduc ătorii europeni de carne de pas ăre trebuie s ăplăteasc ăcu 40 %-60 %
mai mult pentru furaje decât acum un an, dat fiind în special faptul c ăfurajele reprezint ăîn jur de 60 % din
costurile lor totale;
(1) Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1107/2007 din 26 septembrie 2007 de derogare de la Regulamentul (CE) nr.
1782/2003 de stabilire a normelor comune pentru schemele de sprijin direct în cadrul politicii agricole comune și
de stabilire a anumitor scheme de sprijin pentru agricultori, în ceea ce prive ște retragerea terenurilor din circuitul
agricol pentru anul 2008 (JO L 253, 28.9.2007, p. 1).C 263 E/622 RO 16.10.2008 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 25 octombrie 2007
8. subliniaz ăîn mod deosebit faptul c ăcostul materiei prime reprezint ăo parte relativ minor ădin costul
total al multor produse alimentare, în special alimentele prelucrate șicăchiar și dup ărecentele major ări ale
preţului grâului, costul grâului reprezint ămai pu ţin de 10 % din pre ţul cu am ănuntul al unei franzele de
pâine în Marea Britanie și mai pu ţin de 5 % din cel al unei „baguette ”în Fran ţa;
9. invit ăComisia și statele membre s ăanalizeze discrepan ţele dintre pre ţurile de la poarta fermei și cele
practicate de cei mai importan ţi comercian ţic ua m ănuntul; subliniaz ă, în special, faptul c ăComisia ar trebui
săinvestigheze efectele concentr ării în sectorul comer ţului cu am ănuntul, care ac ţioneaz ămai ales în deza-
vantajul micilor produc ători, micilor întreprinderi și consumatorilor șisăutilizeze toate mijloacele juridice
disponibile dac ăse identific ăabuzuri de pozi ţie dominant ăpe pia ţă;
10. îndeamn ăComisia s ăautorizeze pl ăţile directe anticipate pentru cresc ătorii de animale, în special
pentru cei afecta ţi de apari ţia unor epidemii (de exemplu febra cataral ăovină), având în vedere c ăpot
întâmpina dificult ăţi importante privind lichidit ăţile din cauza major ării pre ţurilor furajelor;
Biocombustibili
11. subliniaz ăfaptul c ădoar o foarte mic ăparte din produc ţia de cereale a UE este utilizat ăîn momentul
actual pentru produc ţia de biocombustibil șicăatingerea obiectivelor UE în materie de biocombustibili
pentru anul 2020 ar necesita folosirea a doar 15 % din suprafa ţa arabil ăaU E ;
12. constat ăcăsuprafa ţa arabil ăa UE pentru culturi energetice a crescut de zece ori din 2004, pân ăla 2,
84 milioane hectare;
13. subliniaz ăfaptul c ăbiocombustibilul este în momentul actual singurul substitut disponibil pe pia ţă
pe scar ălargăpentru combustibilii fosili și, spre deosebire de combustibilii fosili, este regenerabil și poate
genera reduceri importante ale emisiilor de gaze cu efect de ser ă;
14. constat ăcădintr-o ton ăde cereale utilizat ăîn UE pentru produc ţia de bioetanol, un procent de pân ă
la 40 % se recupereaz ăpentru sectorul furajelor sub form ăde subproduse;
15. totu și, invit ăComisia și statele membre s ăia mai multe m ăsuri pentru promovarea utiliz ăriiși pro-
ducerii bioenergiei de a doua genera ţie, care implic ăprelucrarea mai degrab ăa gunoiului de grajd șid eșeu-
rilor agricole, decât a produselor agricole primare;
16. invit ăComisia s ărealizeze o evaluare a impactului asupra mediului și siguran ţei alimentare, care s ă
ţinăseama de concuren ţa actual ăpentru terenuri agricole și resurse între produc ţia de alimente și produc ţia
de combustibili din plante, inclusiv impactul schimb ării climatice și posibile m ăsuri pentru evitarea epuiz ării
resurselor pentru produc ţia de alimente;
Importuri și exporturi
17. constat ăcu deosebit ăpreocupare c ăs-a majorat cu 75 EUR pe ton ăcostul furajelor combinate și
continu ăsăcreasc ăca urmare a penuriei de cereale furajere șicăacest fapt reprezint ăun cost suplimentar
de 10 miliarde EUR pentru sectorul cre șterii animalelor;
18. ia act de anun ţul făcut de Comisie la ultima reuniune a Consiliului de mini ștri pentru agricultur ădin
septembrie 2007 privind inten ţia de a propune eliminarea taxelor de import la cereale pentru anul 2008 ca
soluţie la situa ţia dificil ăîn care se afl ăsectorul cre șterii animalelor, în special produc ţia de carne de porc;16.10.2008 RO C 263 E/623 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 25 octombrie 2007
19. subliniaz ăfaptul c ăastfel de decizii pot sl ăbi de fapt pozi ţia de negociere a UE privind accesul pe
piaţăîn cadrul negocierilor OMC;
20. subliniaz ăfaptul c ăaceast ădecizie nu trebuie s ăfie folosit ăca precedent pentru alte sectoare precum
cel al orezului;
21. respinge orice m ăsuri de a impune contingente la export și tarife pentru produc ţia agricol ăaU E ;
22. solicit ăca produc ătorii din ţări ter ţesăfie supu și aceluia și regim de controale stricte ca și produc ă-
torii din UE;
23. invit ăComisia s ărealizeze inventarierea m ăsurilor posibile de gestionare a ofertei și siguran ţei ali-
mentare care ar putea preveni volatilitatea extrem ăa pre ţurilor furajelor și produselor alimentare și con-
curen ţa nedurabil ăîntre produc ţia de alimente și cea de carburan ţi;
Nesiguran ţa alimentar ăla nivel mondial
24. este con știent c ăreducerea rezervelor alimentare mondiale are un impact grav și deosebit asupra
ţărilor în curs de dezvoltare cu venituri reduse și deficit alimentar șicăfactura total ăpentru importurile
de cereale a acestor ţări se preconizeaz ăsăse majoreze considerabil, ajungând la un nivel record de 28 de
miliarde USD în 2007/2008, cu aproximativ 14 % mai mult fa ţăde nivelul deja ridicat al anului trecut;
25. constat ăcă, în ansamblu, ţările în curs de dezvoltare vor cheltui o sum ărecord de 52 miliarde USD
pentru importurile de cereale în 2007/2008;
26. solicit ăComisiei s ăanalizeze cu aten ţie efectele penuriei de cereale și semin ţe oleaginoase asupra
celor mai vulnerabili produc ători și consumatori din UE și din ţările ter ţeșisăprezinte propuneri de
instrumente șimăsuri pentru prevenirea perturb ărilor în furnizarea de alimente și a efectelor infla ţioniste
ale cre șterii în continuare a pre ţurilor;
27. invit ăComisia s ărealizeze o analiz ăprofund ăa tendin ţelor pie ţei mondiale, în care s ăinclud ăcreș-
terea cererii de alimente din ţările în curs de dezvoltare pentru lua în discu ţie, în cadrul Bilan ţului PAC,
crearea unui mecanism permanent de garantare a unei aprovizion ări adecvate a pie ţei în viitor;
28. invit ăComisia s ăia toate m ăsurile necesare pentru garantarea unei agriculturi durabile care este
capabil ăsăcontribuie la realizarea unor reduceri semnificative ale emisiilor de gaze cu efect de ser ășisă
asigure suveranitatea în materie de hran ăa statelor membre;
*
**
29. încredin ţeazăPreședintelui sarcina de a transmite prezenta rezolu ţie Consiliului și Comisiei.
P6_TA(2007)0481
Măsuri specifice în 2007 pentru Irak
Rezolu ţia Parlamentului European din 25 octombrie 2007 privind proiectul de decizie a Comisiei de
stabilire a unei M ăsuri specifice 2007 pentru Irak
Parlamentul European ,
— având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18
decembrie 2006 de stabilire a unui instrument de finan ţare a cooper ării pentru dezvoltare (1),
(1) JO L 378, 27.12.2006, p. 41.C 263 E/624 RO 16.10.2008 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Joi, 25 octombrie 2007