Având în vedere motivele explicate în secțiunea de mai sus, membrii IPEEC, în cadrul celei de a 16-a reuniuni a Comitetului politic din 21 februarie, au decis următoarele, fără a aduce atingere și sub rezerva poziției Uniunii, care urmează să fie exprimată în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 218 alineatul (9) din TFUE:

Din punct de vedere operațional, o prelungire până la 31 decembrie 2019 ia în considerare continuarea programului de lucru al IPEEC și asigurarea serviciilor de bază către membrii IPEEC. Aceasta include, de exemplu, activitățile în materie de eficiență energetică din cadrul G20, care în acest an vor include evenimente programate după încheierea mandatului actual al IPEEC la 24 mai. Se ține seama, de asemenea, de disponibilitatea fondurilor pentru a acoperi activitățile în perioada de prelungire, în condițiile în care secretariatul IPEEC primește în prezent contribuții pentru întregul an calendaristic 2019.

În cadrul secretariatului IPEEC, poziția este aceea că Comitetul de politică are autoritatea de a prelungi durata de valabilitate a Termenilor de referință ai IPEEC în calitatea sa de organism plenar compus din reprezentanți la nivel înalt ai tuturor membrilor IPEEC.

Se propune ca Uniunea să fie de acord cu această decizie.

4.Temei juridic

4.1.Temei juridic procedural

4.1.1.Principii

Articolul 218 alineatul (9) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) prevede posibilitatea adoptării unor decizii de stabilire „a pozițiilor care trebuie adoptate în numele Uniunii în cadrul unui organism creat printr-un acord, în cazul în care acest organism trebuie să adopte acte cu efecte juridice, cu excepția actelor care modifică sau completează cadrul instituțional al acordului.”

Conceptul de „acte cu efecte juridice” include actele care au efecte juridice în temeiul normelor de drept internațional aplicabile organismului în cauză. Sunt, de asemenea, incluse instrumentele care nu au un caracter obligatoriu în temeiul dreptului internațional, dar care „au vocația de a influența în mod decisiv conținutul reglementării adoptate de legiuitorul Uniunii”.

4.1.2.Aplicarea în cazul în discuție

IPEEC este un organism creat printr-un acord, și anume Termenii de referință ai Parteneriatului internațional pentru cooperare în domeniul eficienței energetice (denumiți în continuare „Termenii de referință” sau „TdR”).

Actul pe care IPEEC este invitat să îl adopte este un act cu efecte juridice. Actul avut în vedere va fi obligatoriu în temeiul dreptului internațional, în conformitate cu punctul 7.1 din Termenii de referință, deoarece extinde în timp angajamentele asumate de membrii IPEEC atunci când au încheiat TdR inițiali.

Actul avut în vedere nu completează și nici nu schimbă cadrul instituțional al acordului; cadrul instituțional creat de TdR rămâne intact.

Prin urmare, temeiul juridic procedural al propunerii de decizie este articolul 218 alineatul (9) din TFUE.

4.2.Temeiul juridic material

4.2.1.Principii

Temeiul juridic material al unei decizii adoptate în temeiul articolului 218 alineatul (9) din TFUE depinde în primul rând de obiectivul și de conținutul actului avut în vedere cu privire la care se adoptă o poziție în numele Uniunii. În cazul în care actul avut în vedere urmărește două obiective sau include două elemente, iar unul dintre aceste obiective sau elemente poate fi identificat ca fiind obiectivul sau elementul principal, iar celălalt obiectiv sau element are mai degrabă un caracter accesoriu, decizia adoptată în temeiul articolului 218 alineatul (9) din TFUE trebuie să se întemeieze pe un singur temei juridic material, respectiv cel impus de obiectivul sau de elementul principal sau predominant.

4.2.2.Aplicarea în cazul în discuție

Principalul obiectiv și conținut al actului avut în vedere se referă la promovarea eficienței energetice în domeniul energiei.

Prin urmare, temeiul juridic material al deciziei propuse este articolul 194 alineatul (2) din TFUE.[Please use abbreviations consistently throughout the text]

4.3.Concluzie

Temeiul juridic al deciziei propuse ar trebui să fie articolul 194 alineatul (2) coroborat cu articolul 218 alineatul (9) din TFUE.

2019/0110 (NLE)