[pic] | COMISIA EUROPEANĂ |

Bruxelles, 4.5.2010

COM(2010)201 final

2010/0111 (NLE)

Propunere de

REGULAMENT (UE) NR. …/… AL CONSILIULUI

din

de modificare a Regulamentului (CE) nr. 7/2010 privind deschiderea și modul de gestionare a contingentelor tarifare comunitare autonome pentru anumite produse agricole și industriale

EXPUNERE DE MOTIVE

CONTEXTUL PROPUNERII

Contingentele tarifare autonome ale Uniunii sunt necesare pentru produse a căror producție în Uniune nu este suficientă pentru a satisface necesitățile industriei utilizatoare din Uniune pentru perioada contingentară în curs. Ca răspuns la cererile formulate de mai multe state membre, Comisia, în colaborare cu experții guvernelor în cauză, a analizat necesitatea deschiderii de contingente tarifare autonome pentru anumite produse agricole și industriale.

La 22 decembrie 2009, Consiliul a adoptat Regulamentul (CE) nr. 7/2010 privind deschiderea și modul de gestionare a contingentelor tarifare comunitare autonome pentru anumite produse agricole și industriale și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 2505/96, pentru ca necesitățile de aprovizionare ale Uniunii cu produsele în cauză să poată fi satisfăcute în cele mai bune condiții.

Trebuie deschise noi contingente tarifare ale Uniunii cu taxe vamale reduse sau zero raportat la taxele autonome prevăzute de Tariful Vamal Comun, pentru volumele necesare, fără a cauza o perturbare a piețelor pentru aceste produse. Dezbaterile din cadrul reuniunilor Grupului pentru economie tarifară au indicat faptul că statele membre sunt dispuse să deschidă un nou contingent și să crească volumele contingentare pentru produsele care fac obiectul propunerii de regulament, fără a cauza o perturbare a piețelor pentru aceste produse.

Propunerea este conformă cu politicile din sectorul agricol, comercial, antreprenorial, al dezvoltării și al relațiilor externe. Mai concret, această propunere nu aduce atingere țărilor care beneficiază de un acord comercial preferențial cu UE (cum ar fi regimul SPG sau ACP ori țările candidate și potențial candidate din Balcanii de Vest).

REZULTATELE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII IMPACTULUI

A fost consultat Grupul pentru economie tarifară, care reprezintă ramurile industriale din fiecare stat membru. Toate contingentele enumerate reflectă acordul la care s-a ajuns în cadrul grupului.

Nu s-a menționat existența niciunui risc potențial grav cu consecințe ireversibile.

Prezenta propunere va fi supusă proceduri de consultare interservicii și va fi publicată după adoptarea sa de către Consiliu.

ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII

Modificarea unui regulament al Consiliului privind deschiderea și modul de gestionare a contingentelor tarifare autonome ale Uniunii pentru anumite produse agricole și industriale, având ca temei juridic articolul 31 din Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene. În temeiul respectivului articol, contingentele tarifare autonome se stabilesc de către Consiliu cu majoritate calificată, pe baza unei propuneri a Comisiei.

Propunerea intră în sfera competenței exclusive a Uniunii. În consecință, principiul subsidiarității nu se aplică.

Aceste măsuri sunt conforme cu principiile instituite în vederea simplificării procedurilor pentru operatorii care desfășoară activități de comerț exterior, precum și cu comunicarea Comisiei din 1998 privind suspendările și contingentele tarifare autonome (C 128, 25.4.1998, p. 2).

IMPLICAȚII BUGETARE

Taxe vamale nepercepute în valoare totală de 1 613 617 EUR.

2010/0111 (NLE)

Propunere de

REGULAMENT (UE) NR. …/… AL CONSILIULUI

din

de modificare a Regulamentului (CE) nr. 7/2010 privind deschiderea și modul de gestionare a contingentelor tarifare comunitare autonome pentru anumite produse agricole și industriale

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 31,

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

1. Pentru a asigura furnizarea neîntreruptă și în cantitate suficientă a anumitor mărfuri produse insuficient în Uniune și pentru a evita perturbarea pieței, în cazul anumitor produse agricole și industriale au fost deschise contingente tarifare autonome prin Regulamentul (UE) nr. 7/2010 al Consiliului[1], în cadrul cărora respectivele produse pot fi importate la o rată redusă sau zero a taxelor. Din aceleași motive este necesară deschiderea, cu începere de la 1 iulie 2010, pentru un anumit produs, a unui nou contingent tarifar cu rata taxei zero, pentru un volum corespunzător.

2. Volumele contingentare pentru contingentele tarifare autonome ale Uniunii cu numerele de ordine 09.2814, 09.2816 și 09.2807 sunt insuficiente pentru a satisface necesitățile Uniunii. Prin urmare, aceste volume contingentare trebuie majorate.

3. În ceea ce privește contingentul tarifar autonom al Uniunii cu numărul de ordine 09.2907, descrierea produsului trebuie revizuită.

4. Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 7/2010 trebuie modificat în consecință.

5. Deoarece contingentele tarifare prevăzute de prezentul regulament trebuie să se aplice de la 1 iulie 2010, prezentul regulament trebuie să se aplice de la aceeași dată și să intre în vigoare imediat,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Anexa la Regulamentul (CE) nr. 7/2010 se modifică după cum urmează:

(1) Se inserează rândul din anexa I la prezentul regulament;

(2) rândurile care conțin contingentele tarifare cu numerele de ordine 09.2814, 09.2907 09.2816 și 09.2807 se înlocuiesc cu rândurile prevăzute în anexa II la prezentul regulament.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .

Se aplică de la 1 iulie 2010.

Regulamentul este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în statele membre, în conformitate cu tratatele.

Adoptat la Bruxelles,

Pentru Consiliu

Președintele

ANEXA I

Contingentele tarifare menționate la articolul 1 alineatul (1)

ANEXA II

Contingentele tarifare menționate la articolul 1 alineatul (2)

FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ PENTRU PROPUNERILE CU IMPLICAȚII BUGETARE STRICT LIMITATE LA VENITURI

1. TITLUL PROPUNERII:

Regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 7/2010 privind deschiderea și modul de gestionare a contingentelor tarifare autonome ale Uniunii pentru anumite produse agricole și industriale

2. LINII BUGETARE :

Capitol și articol: capitolul 12 articolul 120

Suma înscrisă în buget pentru exercițiul financiar 2010: € 14 079 700 000 €

3. IMPACTUL FINANCIAR

( Propunerea nu are implicații financiare

x( Propunerea nu are implicații financiare asupra cheltuielilor, dar are implicații financiare asupra veniturilor — efectul este următorul:

(milioane EUR cu o zecimală)

Linie bugetară | Venituri[2] | Perioadă de 6 luni, începând cu 01/07/2010 | [2010] |

Articolul 120 | Impact asupra resurselor proprii | - 1.6 |

ANEXA I

Cu începere la 1.7.2010:

Contingente tarifaire vizate la articolul 1

Descrierea | Volumul contingentelor (unitate/tone) | Preț estimat (EUR per km) | Taxă (%) (2010 TVC) | Taxă contingentară (%) | Pierdere venituri estimată (in EUR) |

Fibre optice 09.2635 | 1 150 000 km | 6.66 | 2.9 | 0 | 222 111 |

Pierdere totală venituri: (222 111 EUR – 55 529 EUR) = 166 583 EUR net

ANEXA II

Cu începere la 1.7.2010:

Contingente tarifaire vizate la articolul 2

Descrierea | Variația olumului contingentului (tone/g) | Preț estimat (EUR per tonă) | Taxă (%) (2010 TVC) | Taxă contingentară (%) | Variația estimată a pierderii de venituri față de perioada contingentară anterioară (în EUR) |

09.2814 Catalizator | + 600 tone (volum inițial: 1 600 tone) | 4 500 €/t | 6.5 | 0 | + 175 500 |

09.2816 Flocoane | + 21 500 tone (volum inițial: 37 000 tone) | 933 €/t | 6.5 | 0 | + 1 303 868 |

09.2807 Hialuronat | + 40 000 g (volum inițial: 110 000 g) | 173 081 €/kg | 6.5 | 0 | +450 011 |

Pierdere totală venituri față de perioada contingentară precedentă: (1 929 379 EUR – 482 345 EUR) = 1 447 034 EUR net

4. MăSURI ANTIFRAUDă

Dispozițiile privind gestionarea contingentelor tarifare conțin măsurile necesare de prevenire și protecție împotriva fraudelor și iregularităților.

5. Alte observații

[1] JO L 3, 07.01.2010, p.1.

[2] În ceea ce privește resursele proprii tradiționale (taxe agricole, cotizații pentru zahăr, taxe vamale), sumele indicate trebuie să fie sume nete, și anume sume brute după deducerea a 25 % reprezentând cheltuieli de taxare.