ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
31.

În cursul exercițiului au fost aprobate 18 transferuri de tip C (inclusiv așa-numitul „transfer colector”), în conformitate cu articolele 3 1 și 4 9 din Regulamentul financiar. Ele s-au ridicat la 76 028 316 EUR, reprezentând 3,8 % din creditele finale (2018: 11 transferuri C, reprezentând 2,7 % din creditele finale). Trei dintre cele 18 transferuri C sunt legate de Brexit și se ridică la 19 230 000 EUR în total. Tabelul 3 Analiza transferurilor C în funcție de categoria de cheltuieli și de scop Categoria cheltuielilor destinatare ale transferului Scop Transferul Suma transferată (EUR) % din sumele transferate Politica imobiliară Proiectul imobiliar ADENAUER II C19 30 990 016 40,8 % Întreținerea clădirilor C9 3 471 000 4,6 % Politica imobiliară – Total 34 461 016 45,3 % Deputați Consecințele amânării Brexitului: furnizarea de resurse pentru salariile și indemnizațiile deputaților aleși în Regatul Unit și ale asistenților acestora C5. C15 16 190 000 21,3 % Salariile și indemnizațiile deputaților C8 5 082 000 6,7 % Total – Deputați 21 272 000 28,0 % Infrastructura IT Infrastructura IT și echipamentele tehnice C10. C14. C18 7 090 000 9,3 % Infrastructura IT – Total 7 090 000 9,3 % Personal și alte categorii de personal Consolidarea pachetului bugetar pentru agenții contractuali C1. C7 5 316 300 7,0 % Formare C3 100 000 0,1 % Plata unei indemnizații în conformitate cu articolul 50 din Statutul funcționarilor C6 100 000 0,1 % Personal și alte categorii de personal – Total 5 516 300 7,2 % Informații Consecințele amânării Brexitului (campania de informare a UE privind alegerile și alte costuri, cum ar fi întreținerea biroului de legătură, monitorizarea mijloacelor de informare în masă) C16 2 950 000 3,9 % Reînnoirea echipamentelor audiovizuale C17 1 400 000 1,8 % Publicații C14 50 000 0,1 % Total – Informații 4 400 000 5,8 % Multilingvism Interpretare externă C11 1 800 000 2,4 % Multilingvism – Total 1 800 000 2,4 % Alte cheltuieli Documentația C16 635 000 0,9 % Achiziționarea de servicii de expertiză și sprijinirea democrației și consolidarea capacității parlamentare a parlamentelor din țări terțe C4 400 000 0,5 % Organizarea ședințelor C12 300 000 0,4 % Brexit – vizite de grup suplimentare din Regatul Unit C5 90 000 0,1 % Cheltuieli de expediere C2 64 000 0,1 % Alte cheltuieli – Total 1 489 000 2,0 % Total 76 028 316 100,0 %
27.

În cursul exercițiului au fost aprobate 12 transferuri de tip C (inclusiv așa-numitul „transfer colector”), în conformitate cu articolele 31 și 49 din Regulamentul financiar. Ele s-au ridicat la 183 933 785 EUR, reprezentând 9,0 % din creditele finale (2019: 18 transferuri C, reprezentând 3,8 % din creditele finale). Creșterea valorii se datorează impactului pandemiei de COVID-19 asupra activităților Parlamentului. Impactul COVID-19 în transferuri pentru linii bugetare individuale este detaliat în anexa III; o prezentare generală pentru fiecare capitol este prezentată în anexa IV. Tabelul 3 Analiza transferurilor C în funcție de categoria de cheltuieli și de scop Categoria cheltuielilor destinatare ale transferului Scop Transferul Suma transferată (EUR) % din sumele transferate Politica imobiliară Proiectul imobiliar ADENAUER II C12 63 351 124 34,4 Achiziționarea clădirii WIERTZ C12 74 900 000 40,7 Întreținerea clădirilor C8 2 185 000 1,2 Politica imobiliară – Total 140 436 124 76,4 Infrastructura IT Infrastructura IT și echipamentele tehnice C1, C2, C3, C4, C7, C10 37 027 661 20,1 Infrastructura IT – Total 37 027 661 20,1 Personal și alte categorii de personal Cheltuieli cu restaurantele C1 2 000 000 1,1 Angajări de personal pentru secretariatele a cinci comisii noi C5 850 000 0,5 Centrele de testare pentru SARS-CoV-2 C6 990 000 0,5 Personal și alte categorii de personal – Total 3 840 000 2,1 Multilingvism Traducere externă C11 700 000 0,4 Multilingvism – Total 700 000 0,4 Alte cheltuieli Cheltuieli judiciare și daune C9 1 930 000 1,0 Alte cheltuieli – Total 1 930 000 1,0 Total 183 933 785 100
31.

În cursul exercițiului au fost aprobate 18 ( 11 ) transferuri de tip C (inclusiv „transferul colector”), în conformitate cu articolele 31 și 49 din Regulamentul financiar. Transferurile de tip C s-au ridicat la 106 753 497 EUR, reprezentând 5,2 % din creditele finale. Comparativ, în 2020 au fost aprobate 12 transferuri de tip C, reprezentând 9 % din creditele finale. Tabelul 3 Analiza transferurilor C în funcție de categoria de cheltuieli și de scop Categoria cheltuielilor destinatare ale transferului Scop Transferul Suma transferată (EUR) Ca % din sumele transferate Politica imobiliară Proiectul imobiliar ADENAUER II C19 33 559 035 31,4 Achiziționarea clădirii TREVES II C19 22 007 230 20,6 Securitatea clădirilor la Luxemburg C4 750 000 0,7 Politica imobiliară – Total 56 316 265 52,8 IT și alte echipamente tehnice IT și alte echipamente tehnice C6, C7, C8, C12, C13, C14, C18 16 837 752 15,8 IT și alte echipamente tehnice – Total 16 837 752 15,8 Personal și alte categorii de personal Cheltuieli cu personalul C15, C19 8 640 000 8,1 Cheltuieli cu alte categorii de personal C1 4 095 480 3,8 Centrele de testare pentru SARS-CoV-2 C2 360 000 0,3 Sănătate și prevenire – COVID-19 C2,C9,C16 11 940 000 11,2 Personal și alte categorii de personal – Total 25 035 480 23,5 Multilingvism Interpretare externă CCI C6, C7 4 750 000 4,4 Traducere externă C10 2 000 000 1,9 Multilingvism – Total 6 750 000 6,3 Alte cheltuieli Centrul european pentru mass-media științifică C5 304 000 0,3 Cheltuieli cu restaurantele C3 1 080 000 1,0 Publicații și EMAS C8, C17 430 000 0,4 Alte cheltuieli – Total 1 814 000 1,7 Total 106 753 497 100
6.

Regulamentul financiar actual prevede (la articolul 18) mai multe tipuri de „venituri alocate”, care se utilizează pentru finanțarea unor cheltuieli specifice. Articolul 10 din regulamentul în vigoare prevede că toate veniturile de acest tip neutilizate se reportează în mod automat. Comisia propune următoarele: — la articolul 18, să se facă o distincție între „veniturile alocate externe” (contribuții din partea statelor membre, a țărilor terțe etc.) și „veniturile alocate interne” provenite din anumite categorii de operațiuni (venituri din vânzarea de vehicule sau de echipamente, plățile asigurărilor etc.); — la articolul 10, să se prevadă că veniturile alocate externe se reportează până la utilizarea lor în totalitate, în vreme ce veniturile alocate interne se reportează în limita a un an.
7.

Personalul delegațiilor Uniunii va include personal din cadrul SEAE și personal din cadrul Comisiei. Toți membrii personalului delegației Uniunii, indiferent de statutul acestora, și întreaga activitate a delegației se află sub autoritatea șefului de delegație. Acesta răspunde în fața Înaltului Reprezentant, însă Comisia are, de asemenea, dreptul de a emite instrucțiuni către delegațiile Uniunii, instrucțiuni care sunt executate sub responsabilitatea generală a șefului de delegație. Aceasta înseamnă că șeful de delegație va raporta către două autorități diferite, ceea ce poate da naștere la conflicte de priorități.
1.

Curtea menționează că strategia Europa 2020 susține că achizițiile publice ar trebui (a) să îmbunătățească condițiile-cadru, astfel încât să permită întreprinderilor să inoveze, utilizând la maximum politicile care vizează cererea; (b) să sprijine tranziția către o economie eficientă în ceea ce privește utilizarea resurselor și cu emisii reduse de dioxid de carbon, de exemplu prin încurajarea unei utilizări mai extinse a achizițiilor publice ecologice; și (c) să îmbunătățească mediul de afaceri, în special pentru întreprinderile mijlocii inovatoare; în plus, strategia Europa 2020 subliniază că politica de achiziții publice trebuie să asigure utilizarea cât mai eficientă a fondurilor publice, iar piețele de achiziții trebuie menținute deschise în întreaga UE. Curtea remarcă, de asemenea, că obiectivele menționate anterior sunt completate sau explicate de cartea verde, în care se afirmă că normele de achiziții publice ar trebui: (a) să eficientizeze cheltuielile publice prin generarea unei concurențe cât mai puternice posibil și prin raționalizarea procedurilor de achiziții publice cu ajutorul unor măsuri de simplificare adaptate, care să răspundă necesităților specifice ale autorităților contractante; (b) să permită celor cărora li se aplică normele să utilizeze mai eficient achizițiile publice în favoarea îndeplinirii unor obiective comune în folosul societății, cum ar fi protecția mediului, promovarea inovării și a incluziunii sociale și asigurarea celor mai bune condiții posibile de furnizare a unor servicii publice de înaltă calitate; (c) să prevină și să combată corupția și favoritismul; (d) să abordeze problema sporirii accesului întreprinderilor europene pe piețele din țările terțe; și (e) să asigure o mai bună securitate juridică pentru autoritățile contractante și pentru întreprinderi.
11.

Comisia propune introducerea unei clauze de exceptare automată în vederea reportării parțiale cu un an a oricărei ajustări în sus a salariilor și a pensiilor. Această clauză ar conduce la un termen suplimentar de un an, care s-ar adăuga la termenul actual de până la un an prevăzut de actualul statut (5), dacă se confirmă îndeplinirea tuturor condițiilor pentru aplicarea sa (6). Reportarea acestor ajustări reduce alinierea salariilor și a pensiilor de care beneficiază personalul UE la salariile acordate în cadrul administrațiilor publice ale statelor membre. Astfel de ajustări ar trebui, în mod ideal, să aibă loc într-un interval de timp cât mai apropiat de momentul îndeplinirii condițiilor care antrenează schimbarea.
9.

În conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1150/2000, regularizarea (7) resurselor proprii bazate pe TVA și pe VNB are loc în fiecare an, în prima zi lucrătoare a lunii decembrie. Aceste regularizări diferă de la un an la altul și pot fi pozitive (plăți suplimentare solicitate de statele membre) sau negative (sume care urmează a fi rambursate statelor membre). Regularizările pot avea drept rezultat sume foarte ridicate. Prin urmare, Consiliul a adoptat Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1377/2014 de modificare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1150/2000, care le permite statelor membre ca, în circumstanțe excepționale, să pună la dispoziție (retroactiv, începând cu 30 noiembrie 2014), regularizările efectuate, până în prima zi lucrătoare a lunii septembrie a anului următor. În Avizul nr. 7/2014, Curtea a remarcat că această modificare ar putea să crească nivelul de complexitate al sistemului de resurse proprii.
11.

Next Generation EU caseta 2 ). Această creștere de 150 % a resurselor bugetare ale Mecanismului de protecție civilă al Uniunii pentru perioada 2021-2027 a fost confirmată în cadrul reuniunii extraordinare a Consiliului European care a avut loc în iulie 2020: decizia Consiliului a majorat la 3 miliarde EUR alocarea bugetară globală a mecanismului, care era inițial de 1,2 miliarde EUR, la prețurile din 2018. În termeni reali, suma menționată în propunere și cea din decizia Consiliului sunt aceleași, dar cea dintâi este exprimată la prețurile curente și cea de a doua este exprimată la prețurile din 2018. În plus, o sumă de 1,1 miliarde EUR a fost pusă la dispoziție din CFM 2021-2027, iar o altă sumă de 1,9 miliarde EUR a fost pusă la dispoziție din instrumentul ( 20 ) . De asemenea, Consiliul a creat un nou post bugetar pentru Mecanismul de protecție civilă al Uniunii. Acesta este înscris acum la rubrica 2 „Coeziune, reziliență și valori”, în loc de rubrica 5, care a fost redenumită „Securitate și apărare” (a se vedea). Caseta 2 CFM și Next Generation EU – De la propunerea inițială a Comisiei din mai 2018 la acordul la care a ajuns Consiliul European în iulie 2020 Sursa: Curtea de Conturi Europeană. Informații bazate pe documente aflate la dispoziția publicului.
19.

Figura 1 (a se vedea punctul 13 ) arată că, la sfârșitul penultimului an al actualei perioade de programare, rata medie de absorbție a sprijinului din partea FEADR la nivelul UE este de 53 %. Aceasta înseamnă că, la fel ca în perioadele anterioare de programare, o parte semnificativă a cheltuielilor va fi executată în exercițiul n+3. Conform celor prevăzute în propunerea Comisiei referitoare la CFM 2021-2027 O exemplificare a acestui fenomen este rata de absorbție a sprijinului FEADR pentru perioada 2014-2020.(a se vedea punctul) arată că, la sfârșitul penultimului an al actualei perioade de programare, rata medie de absorbție a sprijinului din partea FEADR la nivelul UE este de 53 %. Aceasta înseamnă că, la fel ca în perioadele anterioare de programare, o parte semnificativă a cheltuielilor va fi executată în exercițiul n+3. Conform celor prevăzute în propunerea Comisiei referitoare la CFM 2021-2027 ( 22 ) , Comisia ar trebui să propună un nou CFM ÎN 2025. Or, în 2025, ciclul de evaluare referitor la perioada 2014-2020 nu va fi încă finalizat, ceea ce nu face decât să accentueze decalajul dintre planificarea CFM, pe de o parte, și evaluarea cheltuielilor efectuate în perioadele de programare anterioare, pe de altă parte. Altfel spus, Comisia va pregăti o propunere pentru PAC post-2027 fără să dispună de o evaluare completă a performanței PAC din perioada 2014-2020.
Comunitatea pune în aplicare o politică de formare profesională care sprijină și completează acțiunile statelor membre în ceea ce privește conținutul și organizarea formării profesionale. Acțiunea Comunității urmărește: — să faciliteze adaptarea la transformările industriale, în special prin formarea și reconversia profesională; — să îmbunătățească formarea profesională inițială și formarea continuă pentru a facilita inserția și reinserția profesională pe piața forței de muncă; — să faciliteze accesul la formarea profesională și să favorizeze mobilitatea formatorilor și a persoanelor care urmează un program de formare și, în special, a tinerilor; — să stimuleze cooperarea în domeniul formării dintre instituțiile de învățământ sau de formare profesională și întreprinderi; — să dezvolte schimbul de informații și de experiență privind problemele comune sistemelor de formare ale statelor membre. (din articolul 150 din tratat)

Misiunea centrului Cedefop, în calitate de centru de referință al Uniunii Europene în domeniul formării și al educației profesionale, oferă factorilor de decizie din domeniul politic, cercetătorilor și profesioniștilor informații menite să promoveze o mai bună înțelegere a tendințelor curente, permițându-le astfel să adopte decizii mai bine fundamentate în vederea unor acțiuni viitoare. Cedefop sprijină Comisia Europeană în promovarea și în dezvoltarea formării și a educației profesionale la nivel comunitar.

Sarcini — să alcătuiască o documentație selectivă și să realizeze analize de date; — să contribuie la dezvoltarea și la coordonarea activității de cercetare; — să utilizeze și să difuzeze informațiile relevante; — să promoveze și să sprijine o abordare concertată a problemelor referitoare la dezvoltarea formării profesionale; — să asigure un cadru de dezbateri la dispoziția unui public larg și diversificat.

Consiliul de conducere, compus din: Pentru fiecare stat membru: — un membru care reprezintă guvernul; — un membru care reprezintă organizațiile angajatorilor; — un membru care reprezintă organizațiile lucrătorilor și trei membri care reprezintă Comisia Europeană. Biroul, compus din: Președintele și cei trei vicepreședinți ai Consiliului de conducere (câte unul din fiecare grup); un coordonator per grup și un reprezentant al Comisiei. Directorul Numit de către Comisie dintr-o listă de candidați înaintată de Consiliul de conducere; este responsabil de administrarea centrului și pune în aplicare deciziile Consiliului de conducere și ale Biroului. Controlul intern Serviciul de audit intern al Comisiei. Auditorul intern al centrului (începând de la 16 decembrie 2006). Auditul extern Curtea de Conturi Europeană. Descărcarea de gestiune Parlamentul, la recomandarea Consiliului.

Buget: 17,6 (17,1) milioane de euro Contribuție comunitară: 95 % (96 %) Situația personalului la 31 decembrie 2006: Numărul de posturi prevăzut în schema de personal: 95 (91) Posturi ocupate: 81 (85) Alte posturi (agenți contractuali și experți naționali detașați): 42 (38). Total personal: 123 (123) responsabil de sarcini: operaționale: 84 (85) administrative: 34 (33) mixte: 5 (5)
Comunitatea desfășoară, în cadrul competențelor sale, acțiuni de cooperare economică, financiară și tehnică cu țări terțe. Aceste acțiuni sunt complementare celor întreprinse de statele membre și coerente cu politica de dezvoltare a Comunității. (articolul 181 A)

Obiective Să acorde asistență comunitară: (i) pentru reconstrucție, reîntoarcerea refugiaților și a persoanelor strămutate; (ii) pentru a promova o bună administrare, consolidarea instituțiilor și statul de drept; (iii) pentru a sprijini dezvoltarea unei economii de piață și investițiile în infrastructura fizică esențială, precum și măsurile de protecție a mediului; (iv) pentru a sprijini dezvoltarea socială și a consolida societatea civilă.

Domeniu de aplicare Agenția coordonează principalele programe de asistență din Serbia și Muntenegru (Republica Serbia, Kosovo și Republica Muntenegru), precum și din Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei (FRIM). Printre beneficiari se pot număra state, organisme administrate de Organizația Națiunilor Unite, organisme federale regionale și locale, organisme publice și semipublice, parteneri sociali, organizații de sprijinire a mediului de afaceri, cooperative, societăți mutuale, asociații, fundații și ONG-uri.

Sarcini: — să informeze Comisia cu privire la nevoile prioritare; — să elaboreze programe pentru reconstrucție și pentru reîntoarcerea refugiaților și a persoanelor strămutate; — să întreprindă toate măsurile necesare pentru punerea în aplicare a asistenței comunitare.

Consiliu director: Compus dintr-un reprezentant al fiecărui stat membru, doi reprezentanți ai Comisiei și un observator de la Banca Europeană de Investiții. Director: Numit de către Consiliul director, la propunerea Comisiei. Centre operaționale în Belgrad, Pristina, Podgorica și Skopje dotate cu un grad înalt de autonomie de administrare. Control extern: Curtea de Conturi Europeană. Autoritatea de descărcare de gestiune: Parlamentul, la recomandarea Consiliului.

Bugetul definitiv: 268,8 milioane de euro (318,9 milioane de euro), inclusiv o subvenție comunitară Situația personalului la 31 decembrie 2006: 108 (114) posturi de agenți temporari prevăzute în schema de personal dintre care ocupate: 90 (88) Alte posturi: Agenți locali: 164 (170) de posturi, dintre care ocupate 157 (162) Agenți contractuali: 29 (28) de posturi, dintre care ocupate 26 (26) Total personal: 273 (276) responsabil de sarcini operaționale: 171 (169) sarcini administrative: 102 (107)
Comunitatea desfășoară, în cadrul competențelor sale, acțiuni de cooperare economică, financiară și tehnică cu țări terțe. Aceste acțiuni sunt complementare celor întreprinse de statele membre și coerente cu politica de dezvoltare a Comunității. (articolul 181A)

Obiective Să acorde asistență comunitară: (i) pentru reconstrucție și pentru întoarcerea refugiaților și a persoanelor strămutate; (ii) pentru a promova buna administrare, consolidarea instituțiilor și statul de drept; (iii) pentru a sprijini dezvoltarea unei economii de piață, investițiile în infrastructura fizică esențială și măsurile de protecție a mediului; (iv) pentru a sprijini dezvoltarea socială și pentru a consolida societatea civilă.

Domeniu de aplicare Agenția coordonează principalele programe de asistență din Serbia și din Muntenegru (Republica Serbia, Kosovo și Republica Muntenegru), precum și din Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei (FRIM). Printre beneficiari se pot număra state, organisme administrate de Organizația Națiunilor Unite, organisme federale regionale și locale, organisme publice și semipublice, parteneri sociali, organizații de sprijinire a mediului de afaceri, cooperative, societăți mutuale, organizații de caritate, fundații și ONG-uri.

Sarcini — să informeze Comisia cu privire la nevoile prioritare; — să elaboreze programe pentru reconstrucție și pentru întoarcerea refugiaților și a persoanelor strămutate; — să întreprindă toate măsurile necesare pentru punerea în aplicare a asistenței comunitare.

1. Consiliul director Este compus dintr-un reprezentant al fiecărui stat membru, doi reprezentanți ai Comisiei și un observator de la Banca Europeană de Investiții. 2. Directorul Numit de către consiliul director, la propunerea Comisiei. Centre operaționale la Belgrad, Pristina, Podgorica și Skopje, dotate cu un grad înalt de autonomie de administrare. 3. Auditul extern Curtea de Conturi. 4. Autoritatea responsabilă de descărcarea de gestiune Parlamentul, la recomandarea Consiliului.

Bugetul definitiv 250,2 milioane de euro (268,8 milioane de euro) Situația personalului la 31 decembrie 2007: 108 (108) posturi de agenți temporari prevăzute în schema de personal dintre care ocupate: 83 (90) Alte posturi: Agenți locali: 165 (164) de posturi, dintre care 154 (157) au fost ocupate. Agenți contractuali: 29 (29) de posturi, dintre care 27 (26) au fost ocupate. Total personal: 264 (273) Responsabil de sarcini operaționale: 163 (171) sarcini administrative: 101 (102)
8.

La planificarea dimensiunii schemei de personal și a proceselor de recrutare viitoare, se vor lua în considerare proiectul de automatizare și eventualitatea externalizării sarcinilor. Mărirea bugetului pentru IT este rezultatul creșterii semnificative a sistemelor informatice, datorită noilor sarcini (protocolul de la Madrid, mărcile comunitare, reînnoirile) sau datorită strategiei de e-business și de retehnologizare a sistemelor interne de gestionare a mărcilor, precum și investițiilor importante în securitatea IT (continuitatea afacerilor). Metodologia internă prevede deja efectuarea unei analize costuri-beneficii pentru fiecare proiect IT. O metodologie similară va fi implementată în ceea ce privește activitățile externalizate.
11.

Întrucât dezvoltarea efectuată până la sfârșitul lunii iunie 2008 nu a prezentat nicio îmbunătățire în cifre absolute a excepțiilor raportate, a fost elaborat un plan de acțiune; acest plan de acțiune are scopul de a îmbunătăți situația, de exemplu, prin stabilirea unor termene limită în care statele membre să transmită agenției o estimare bugetară privind cofinanțarea lor, pentru a stabili suma finală pentru subvenții, cu scopul de a se evita semnăturile ex post. Alte măsuri prevăzute sunt înființarea unui sistem de monitorizare a angajamentelor pentru gestionarii de proiecte și, eventual, utilizarea unei unelte cu suport IT.