RO    RO  COMISIA COMUNIT ĂŢILOR EUROPENE 
Bruxelles, 15.2.2007 
COM(2007) 58 final 
2007/0025 (CNS) 
2007/0026 (CNS) 2007/0027 (CNS) 
  
Propunere de  
DIRECTIV Ă A CONSILIULUI 
de modificare a Directivei 2001/ 114/CE privind anumite sortimente de lapte conservat, 
parţial sau integral deshidratat şi destinat consumului uman 
Propunere de 
REGULAMENT AL CONSILIULUI  
de modificare a Regulamentului (CE)  nr. 1255/1999 privind organizarea comun ă a pieţei 
în sectorul laptelui şi produselor lactate 
Propunere de 
REGULAMENT AL CONSILIULUI 
de modificare a Regulamentului (CE)  nr. 2597/97 de stabilire a unor norme 
suplimentare privind organizarea comun ă a pieţei în sectorul laptelui şi produselor 
lactate în ceea ce prive şte laptele de consum 
(prezentate de Comisie) 
 
RO 2   RO EXPUNERE DE MOTIVE  
I. I NTRODUCERE  
Acest pachet de propuneri con ţine modific ări ale: 
– Directivei 2001/114/CE a Consiliului privi nd anumite tipuri de lapte conservat, 
parţial sau integral deshidratat şi destinat consumului uman, 
– Regulamentului (CE) nr. 1255/1999 al Cons iliului privind organizarea comun ă 
a pieţei în sectorul laptelui şi produselor lactate şi 
– Regulamentului (CE) nr. 2597/97 al Cons iliului de stabilire a unor norme 
suplimentare privind organizarea comun ă a pieţei în sector ul laptelui şi 
produselor lactate în ceea ce prive şte laptele de consum. 
Modificările propuse vor determina, în  special, simplificarea unui num ăr de norme 
din sectorul produsel or lactate, în beneficiul tuturor p ărţilor interesate. 
II. D IRECTIVA 2001/114/CE  A CONSILIULUI  
Industria produselor la ctate din Comunitate şi exportatorii de lapte praf şi lapte 
condensat cer de mult timp o modificar e a normelor comunitare privind con ţinutul 
proteic al produselor de acest fel. În prezent, con ţinutul natural de pr oteine lactice din 
laptele colectat ar trebui men ţinut în laptele conservat. Nu se autorizeaz ă modificarea 
conţinutului proteic pân ă la un nivel standard. 
Cu toate acestea, începând din 1999, Comite tul Codex Alimentarius a autorizat, prin 
standardul interna ţional privind laptele praf pe care l-a instituit, o astfel de 
standardizare a proteinelor. 
Drept urmare, concuren ţii din afara Comunit ăţii, care produc în conformitate cu 
standardele men ţionate anterior, se bucur ă de un avantaj economic fa ţă de 
producătorii din Comunitate. Propunerile ata şate au ca scop modificarea situa ţiei 
menţionate prin autorizarea standardiz ării conţinutului proteic în Comunitate 
conform standardelor Codex (con ţinut minim de 34%, exprimat în substan ţă uscată 
negrasă). 
Cu un con ţinut proteic natural în lapt ele praf situat între 31% şi 37%, se poate ca o 
standardizare de 34% s ă ducă la introducerea unor cantit ăţi substanţiale de proteine 
pe piaţa comunitar ă. Pe baza evolu ţiei previzionate a pie ţei de proteine lactice, care 
este dirijat ă de o cerere puternic ă, nu se aşteaptă totuşi ca disponibilit ăţi crescute s ă 
ducă la costuri suplimentare majore pentru Comunitate, dac ă acestea apar, în ceea ce 
priveşte interven ţiile şi restituirile la export ale ajut oarelor de desfacere. Valoarea 
comercial ă generală mai mare a proteinelor, împreun ă cu o putere competitiv ă 
sporită pe piaţa mondial ă ar putea determina un pre ţ mai ridicat al laptelui, în m ăsura 
în care avantajele comerciale se resimt la nivelul produc ătorilor de lapte. 
Preţul de interven ţie pentru laptele praf degresat (LPD) se bazeaz ă în prezent pe un 
conţinut proteic de 35,6%. În cazul unei standardiz ări comunitare de 34%, standardul 
de interven ţie ar trebui, în mod logic, s ă fie aliniat la nivelul men ţionat, cu adapt ările 
corespunz ătoare ale pre ţului de interven ţie [a se vedea III(a)]. 
 
RO 3   RO III. R EGULAMENTUL (CE)  NR. 1255/1999  AL CONSILIULUI  
a) Reducerea pre ţului de interven ţie pentru LPD  
Adaptarea pre ţului de interven ţie pentru LPD, men ţionată anterior, este strict 
matematic ă şi respectă normele actuale de reducere a pre ţului în cazul în care LPD 
are un con ţinut proteic mai mic decât  standardul de interven ţie de 35,6%. O reducere 
de 1,75% se aplic ă pentru fiecare punct procentual în minus fa ţă de standard. 
Noul standard de interven ţie de 34% ar duce, prin  urmare, la un nou pre ţ de 
intervenţie care este cu 2,8% (1,6% x 1,75) mai mic decât cel actual. În plus, datorit ă 
noii posibilit ăţi de standardizare a LPD-ului, interven ţia ar trebui autorizat ă doar 
pentru LPD-ul standard cu un con ţinut proteic de 34%. Ar ticolul 7 ar trebui, a şadar, 
modificat în consecin ţă. 
b) Eliminarea pragului de interven ţie pentru unt  
Normele actuale de interven ţie în sectorul untului prev ăd că, de la 1 martie pân ă la 
31 august, interven ţia este deschis ă într-un stat membru în care pre ţul mediu de pia ţă 
scade la sau este sub va loarea de 92% din pre ţul de interven ţie pe parcursul a dou ă 
săptămâni consecutive. Se hot ărăşte suspendarea achizi ţiei pentru un stat membru în 
care preţul mediu al untului este egal sau mai mare de 92% timp de dou ă săptămâni 
consecutive. Pre ţul real de achizi ţie stabilit este de 90% din pre ţul de interven ţie. 
Acest sistem, incomod din punct de vedere  administrativ pentru statele membre şi 
pentru Comisie, şi-a pierdut utilitatea practic ă. 
Fără a diminua valoarea sistemului de interven ţie, prevederile ar trebui, prin urmare, 
să fie simplificate prin eliminarea mecanismului de declan şare de 92%. Organismele 
de interven ţie pot, pur şi simplu, s ă cumpăre unt la 90% din pre ţul de interven ţie 
începând cu 1 martie şi până se atinge plafonul genera l comunitar. Comisia poate, 
ulterior, fie s ă suspende achizi ţiile pentru interven ţie, fie să permită continuarea 
acestora printr-un sistem de licita ţii, astfel cum prev ăd deja normele. Articolul 6 
alineatul (1) ar trebui modificat în consecin ţă.  
c) Desfiin ţarea categoriei na ţionale de calitate pentru unt  
Referirea la „categoria na ţională de calitate” a fost introdus ă în legisla ţia comunitar ă 
într-un moment în care nu existau standarde comunitare pentru unt. 
În 1995 au fost introduse cerin ţe de calitate comune cu privire la interven ţiile în 
sectorul untului. Cerin ţele menţionate au fost considerat e a fi atât stricte, cât şi dificil 
de verificat şi, prin urmare, referin ţa la categorii na ţionale a continuat în domeniul 
untului, în baza a diferite sisteme de  ajutor. Cu toate acestea, existen ţa a 27 de 
categorii na ţionale actuale genereaz ă, în mod evident, riscul apari ţiei unor calit ăţi şi 
sisteme de control diferite în materie de acordare de ajutoare. Se propune, a şadar, 
înlocuirea categoriei na ţionale men ţionate ca şi criteriu de calitate a untului cu 
cerinţele comunitare pentru unt ul pentru care se acord ă restituiri la export. Aceste 
cerinţe nu sunt doar „mai blânde” decât cerin ţele pentru interven ţie, ci şi uşor de 
controlat. Se impune modificarea în consecin ţă a articolului 6 alineatele (2) şi (3). 
 
RO 4   RO d) Eliminarea anumitor ajutoare pentru depozitarea privat ă 
Întrucât ajutorul pent ru depozitarea privat ă a smântânii sau a LPD-ului nu a fost 
folosit în practic ă în trecut de c ătre operatori ca sprijin pentru pia ţa produselor 
lactate, cele dou ă măsuri pot fi considerate caduce şi ar trebui eliminate din 
regulamentul de baz ă privind produsele lactate. 
e) Eliminarea ajutorului de desfacere acordat for ţelor militare  
În egală măsură, posibilitatea de a acorda un ajutor pentru untul achizi ţionat de 
forţele militare [articolul 13 alineatul (1) litera (b)] este caduc ă şi ar trebui eliminat ă 
din regulament. 
f) Introducerea unei rate unice de aj utor pentru lapt ele distribuit în şcoli 
Articolul 14 prevede acordarea unui ajut or comunitar în cadrul sistemului de 
distribuire a laptelui în şcoli. Deşi sistemul în cauz ă are, fără îndoială, atât o mare 
valoare nutritiv ă, cât şi una de promovare, punerea sa în aplicare este considerat ă de 
către statele membre a fi complicat ă şi incomod ă. În vederea simplific ării sistemului, 
se propune existen ţa unei singure rate de aj utor, indiferent  de tipul de lapte distribuit 
elevilor. Rata unic ă de ajutor ar trebui stabilit ă pe baza consumului anterior de lapte 
de diferite calit ăţi în cadrul sistemului de distribuire a laptelui în şcoli. În ceea ce 
priveşte alte produse lactate care ar putea fi lu ate în considerare, valoarea ajutorului 
ar trebui determinat ă în contextul acestei simplific ări. 
g) Renun ţarea la utilizarea obligatorie a licen ţei de import  
Articolul 26 prevede utilizarea obligatorie a unei licen ţe de import pentru toate 
importurile de produse incluse la artico lul 1. Cu toate acestea, cu privire la 
contingentele de import, DG TAXUD din cadrul Comisiei monitorizeaz ă de câtva 
timp importul de diferite produse agricole pr in intermediul sistemului „primul venit – 
primul servit”. Sistemul se bazeaz ă pe o urm ărire zilnic ă a cantităţilor importate, cu 
ajutorul unei re ţele informatice sigure la care sunt conectate statele membre. 
Ca sursă de informa ţii pentru p ărţile interesate, sistemul de monitorizare al DG 
TAXUD furnizeaz ă informaţii mai precise, mai actualizate şi mai transparente decât 
sistemul actual de acordare de licen ţe. În acest context, se propune scutirea 
operatorilor de prezentarea unei licen ţe de import, în cazul în  care contingentele de 
import sunt sau vor fi monitorizate de DG TAXUD. 
IV. R EGULAMENTUL (CE)  NR. 2597/97  AL CONSILIULUI  
Regulamentul sus-men ţionat prevede în prezent c ă numai trei catego rii de lapte de 
consum pot fi produse şi comercializate în Comunitate: 
– lapte degresat (gr ăsime 0,5% sau mai pu ţin); 
– lapte semidegresat (gr ăsime între 1,5% şi 1,8%); 
– lapte integral (gr ăsime 3,5% sau mai mult). 
Cu toate acestea, un num ăr mare de derog ări de la prevederile men ţionate anterior au 
fost acceptate în trecut în cadrul diferitelo r tratate de aderare. Toate aceste derog ări 
 
RO 5   RO expiră în 2009, cu excep ţia Estoniei, în cazul c ăreia derogarea expir ă în aprilie 2007. 
Estonia a cerut oficia l o prelungire a derog ării care i se aplic ă şi, în scopul asigur ării 
egalităţii de tratament, se propune, într-o propunere separat ă, acceptarea cererii 
acesteia prin prevederea unei prelungiri pân ă în 2009. 
În plus, se manifest ă de mulţi ani în Comunitate o tendin ţă clară şi stabilă către 
consumul de produse lactate cu mai pu ţină grăsime lactat ă, în special în ceea ce 
priveşte laptele de consum. 
Pentru a r ăspunde acestor schimb ărilor ale obiceiurilor nutri ţionale, precum şi pentru 
a se conforma cu obiectivul general de a încuraja produc ţia de produse agricole 
cerute de pia ţă, se propune liberalizarea pie ţei laptelui de consum prin autorizarea 
producerii şi comercializ ării în Comunitate a unor tipuri de lapte cu con ţinut în 
grăsimi care nu corespund celor trei categorii men ţionate anterior, cu condi ţia 
menţionării pe etichet ă a unor informa ţii clare şi lizibile privind con ţinutul în 
grăsimi. 
O liberalizare de acest fel ar face ca unele dintre derog ările menţionate anterior s ă 
devină redundante, asigurând în acela şi timp o transparen ţă sporită şi intensificarea 
comerţului între statele membre. 
V. C ONSECIN ŢE FINANCIARE  
Este de aşteptat ca standardizarea laptelui conservat, al ături de o reducere a pre ţului 
de interven ţie pentru LPD de 2,8%, s ă ducă la o creştere nesemnificativ ă a producţiei 
de LPD, pe când cea ma i mare parte a cantit ăţii suplimentare de proteine ob ţinute 
prin standardizare va fi absorbit ă de produc ţia intensificat ă de brânzeturi şi produse 
lactate proaspete. In tensificarea sus-men ţionată ar genera, la rândul s ău, o utilizare 
crescută de grăsimi în respectivel produse şi, proporţional, diminuarea produc ţiei şi 
exportului de unt. Prin urmare, în ansamblu, standardizarea ar duce la economii bugetare. 
Modificările propuse ale regulamentului de baz ă [Regulamentul (CE) nr. 1255/1999], 
cu excepţia preţului de interven ţie pentru LPD, sunt de natur ă caducă/tehnică şi nu 
vor genera economii sau noi cheltuieli în buge t. Punerea în aplic are a ratei unice de 
ajutor pentru laptele distribuit în şcoli nu modific ă totalul aloca ţiei financiare 
destinate acestui sistem. 
În încheiere, se estimeaz ă că modificarea regulamentului pr ivind laptele de consum 
[Regulamentul (CE) nr. 2597/97] nu va influen ţa ritmul trecerii la consumul de lapte 
cu conţinut mai sc
ăzut în gr ăsimi. Întrucât nu se a şteaptă ca tendin ţa privind 
conţinutul mediu în gr ăsimi să se schimbe, nu va exista nici un impact bugetar în 
comparaţie cu legisla ţia actuală. 
 
RO 6   RO 2007/0025 (CNS) 
Propunere de  
DIRECTIV Ă A CONSILIULUI 
de modificare a Directivei 2001/ 114/CE privind anumite sortimente de lapte conservat, 
parţial sau integral deshidratat şi destinat consumului uman 
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, 
având în vedere Tratatul  de instituire a Comunit ăţii Europene, în special articolul 37, 
având în vedere propunerea Comisiei1, 
având în vedere avizul Parlamentului European2, 
întrucât: (1) Luând în considerare nevoia sporit ă de armonizare în cadrul comer ţului interna ţional, 
ar trebui creat ă o dispozi ţie de autorizare a standardiz ării conţinutului proteic al 
laptelui praf degresat, al  laptelui praf integral şi al laptelui condensat, pân ă la un nivel 
minim de 34%, exprimat în substan ţa uscată negrasă. 
(2) Pe lângă autorizarea standardiz ării, este necesar ă definirea materiilor prime, precum şi 
a compozi ţiei materiilor prime folosite pentru modificarea con ţinutului proteic. 
(3) Directiva 2001/114/CE
3 a Consiliului ar trebui modificat ă în consecin ţă, 
ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIV Ă: 
Articolul 1 
Anexa I la Directiva 2001/114/CE se modific ă în conformitate cu anexa la prezenta directiv ă. 
Articolul 2 
(1) Statele membre pun în aplicare actele cu putere de lege şi actele administrative 
necesare pentru a se conforma prezentei directive pân ă cel târziu la 1 ianuarie 2008. 
Comisiei îi sunt comunicate de îndat ă de către acestea textele respectivelor dispozi ţii 
şi un tabel de coresponden ţă între dispozi ţiile menţionate şi prezenta directiv ă. 
                                                 
1 JO C …, …, p. …. 
2 JO C …, …, p. …. 
3 JO L 15, 17.1.2002, p. 19. Directiv ă, astfel cum a fost modificat ă prin Actul de aderare din 2003. 
 
RO 7   RO Atunci când statele membre adopt ă aceste dispozi ţii, acestea con ţin o trimitere la 
prezenta directiv ă sau sunt înso ţite de o asemenea trimitere la data public ării lor 
oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea în care trebuie efectuat ă această 
trimitere. 
(2) Comisiei îi sunt comunicate de c ătre statele membre textele principalelor dispozi ţii 
de drept intern pe care acestea le adopt ă în domeniul reglementat de prezenta 
directivă. 
Articolul 3 
Prezenta directiv ă intră în vigoare în a treia zi de la data public ării în Jurnalul Oficial al 
Uniunii Europene . 
Articolul 4 
Prezenta directiv ă se adreseaz ă statelor membre. 
Adoptată la Bruxelles, 
 Pentru Consiliu 
 Pre şedintele 
 
RO 8   RO ANEXĂ 
Anexa I la Directiva 2001/114/CE se modific ă după cum urmeaz ă: 
(1) La punctul 1, „Lapte par ţial deshidratat”, primul paragraf se înlocuie şte cu urm ătorul 
text: 
„Aceasta înseamn ă produsul lichid, îndulcit sau nu, ob ţinut prin înl ăturarea par ţială a 
apei din lapte, din la ptele integral sau par ţial degresat sau dintr-un amestec al acestor 
produse, care poate prezenta un adaos de smântân ă sau de lapte integral deshidratat, 
sau amândou ă, cantitatea în procente de lapte integral deshidratat ad ăugat 
nedepăşind, în produsul finit, 25 % din totalul de substan ţă uscată din lapte.” 
(2) La punctul 2, „Lapte complet deshid ratat”, primul paragraf se înlocuie şte cu 
următorul text: 
„Aceasta înseamn ă produsul solid, în care con ţinutul de ap ă nu depăşeşte 5% din 
masa produsului finit, ob ţinut prin îndep ărtarea apei din lapte, din lapte integral sau 
parţial degresat, din smântân ă sau dintr-un amestec al acestor produse.” 
(3) Punctul 3, „Tratamente”, se modific ă după cum urmeaz ă: 
(a) La litera (b), cuvintele in troductive se înlocuiesc cu urm ătorul text: 
„Fără a aduce atingere Regulamentului (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului 
European şi al Consiliului din 29 aprilie  2004 de stabilire a unor norme 
specifice de igien ă care se aplic ă alimentelor de origine animal ă*, conservarea 
produselor men ţionate la alineatele 1 şi 2 se realizeaz ă: 
* JO L 139, 30.4.2004, p. 55. Corectat prin JO L 226, 25.6.2004, p. 22. ” 
(b) Se adaug ă litera (c) dup ă cum urmeaz ă 
„Conţinutul proteic al laptel ui se poate modifica pân ă la un nivel minim de 
34% (exprimat în substan ţa uscată negrasă), numai pentru conformitatea cu 
cerinţele compozi ţionale enun ţate la punctele 1 şi 2 din prezenta anex ă, prin 
adăugarea şi/sau extragerea de co mponente lactice în a şa fel încât raportul 
dintre proteina din zer şi cazeina din laptele modificat s ă rămână acelaşi.” 
(4) Punctul 4, „Adaosuri autorizate”, se înlocuie şte cu urm ătorul text: 
„4. Adaosuri şi materii prime autorizate  
(a) În conformitate cu articolul 2, adao sul de vitamine este autorizat în cazul 
produselor men ţionate în prezenta anex ă, în temeiul Directivei 
90/496/CEE; 
(b) Materiile prime autorizate în scopul ajust ării conţinutului proteic 
menţionate la punctul 3 l itera c) sunt urm ătoarele: 
(i) concentratul (re tentatul) din lapte  
 Concentratul (retentatul) din lapte este produsul ob ţinut prin 
concentrarea proteinelor lactice prin ultrafiltarea laptelui, a laptelui parţial degresat sau a laptelui degresat; 
 
RO 9   RO (ii) permeatul din lapte  
 Permeatul din lapte este produsul ob ţinut prin eliminarea 
proteinelor lactice şi a grăsimilor lactate din lapte, din lapte par ţial 
degresat sau din lapte degr esat prin ultrafiltrare; şi 
(iii) lactoza  
 Lactoza este o component ă naturală a laptelui, ob ţinută în mod 
normal din zer, cu un con ţinut de lactoz ă anhidră de cel pu ţin 
99,0% m/m în substan ţa uscată. Lactoza poate fi anhidr ă, poate să 
conţină o molecul ă de apă de cristalizare sau poate s ă fie un 
amestec al ambelor forme.” 
 
RO 10   RO 2007/0026 (CNS) 
Propunere de 
REGULAMENT AL CONSILIULUI  
de modificare a Regulamentului (CE)  nr. 1255/1999 privind organizarea comun ă a pieţei 
în sectorul laptelui şi produselor lactate 
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, 
având în vedere Tratatul  de instituire a Comunit ăţii Europene, în special articolul 37, 
având în vedere propunerea Comisiei4, 
având în vedere avizul Parlamentului European5, 
întrucât: (1) Articolul 7 alineatul (1) din Regulam entul (CE) nr. 1255/1999 al Consiliului
6 
stabileşte cerinţele minime privind con ţinutul proteic al laptel ui praf degresat cump ărat 
în interven ţii la 35,6% din extractul uscat negras. Ca urmare a autoriz ării în 
Comunitate a standardiz ării la nivelul de 34% a con ţinutului proteic al anumitor tipuri 
de lapte conservat deshidratat, buna  gestionare a stocurilor de interven ţie impune 
stabilirea calit ăţii de interven ţie la nivelul sus-men ţionat. Pre ţul de interven ţie al 
laptelui praf degresat, stabilit la arti colul 4 alineatul (1) din regulamentul men ţionat 
anterior ar trebui modificat pentru a lu a în considerare noul standard privind con ţinutul 
proteic. 
(2) Articolul 6 alineatul (1 ) din Regulamentul (CE) nr. 1255/1999 prevede achizi ţionarea 
de unt prin organismele de interven ţie atunci când pre ţurile de pia ţă ale untului se 
situează, pe parcursul a dou ă săptămâni, la un nivel mai mic de 92% din pre ţurile de 
intervenţie. Funcţionarea unui sistem de acest fel este incomod ă din punct de vedere 
administrativ. În lumina celor mai recente modific ări ale sistemului de interven ţie şi în 
vederea simplific ării acestuia, sistemul de declan şare ar trebui eliminat. 
(3) Articolul 6 alineatul (3 ) din Regulamentul (CE)  nr. 1255/1999 prevede c ă ajutorul 
pentru depozitarea privat ă a untului poate fi acordat numai  pentru untul clasificat în 
conformitate cu clase na ţionale de calitate. Aplicarea de clase de calitate diferite în 
statele membre duce la tratament diferit cu privire la ajutor. În scopul asigur ării 
egalităţii de tratament şi al simplific ării procedurilor de admi nistrare a ajutorului 
                                                 
4 JO C …, …, p. …. 
5 JO C …, …, p. …. 
6 JO L 160, 26.6.199, p. 48. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dat ă prin Regulamentul (CE) 
nr. 1913/2005 (JO L 307, 25.11.2005, p. 2). 
 
RO 11   RO pentru depozitarea privat ă, criteriile na ţionale ar trebui înlocuite prin criteriile 
comunitare folosite în cazul altor m ăsuri de sprijinire a pie ţei. 
(4) În conformitate cu artico lul 6 alineatul (3) din Regul amentul (CE) nr. 1255/1999, se 
acordă ajutorul pentru depozitarea privat ă a smântânii ca o m ăsură de sprijinire a 
pieţei. În egal ă măsură, în conformitate cu articolul 7 alineatul (3) din regulamentul 
menţionat anterior se poate acorda ajutor pentru depozitarea privat ă a laptelui praf 
degresat. Dat fiind c ă cele două măsuri de sprijin nu au fost aplicate în practic ă de mult 
timp, chiar şi în situaţii de dezechilibre serioase ale pie ţelor din sectorul gr ăsimilor şi 
proteinelor lactice, cele dou ă măsuri pot fi considerate caduce şi ar trebui eliminate. 
(5) Articolul 13 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1255/1999 prevede 
posibilitatea ca for ţele militare s ă achiziţioneze unt la pre ţuri reduse. Cu toate acestea, 
dispoziţia în cauz ă nu a fost aplicat ă din 1989 şi un asemenea sistem de sprijin nu este 
considerat necesar. 
(6) Articolul 14 din Regulamentu l (CE) nr. 1255/1999 stabile şte nivelul ajut orului pentru 
laptele furnizat c ătre elevii din institu ţiile de înv ăţământ şi prevede adaptarea nivelului 
de ajutor pentru alte produse de  acest tip. În vederea simplific ării sistemului de 
distribuire a laptelui în şcoli, răspunzând în acela şi timp tendin ţelor actuale din 
domeniile s ănătăţii şi nutriţiei, ar trebui stabilit ă o rată uniformă de ajutor pentru toate 
categoriile de lapte. 
(7) Valorile ajutoarelor stabilite în cadrul si stemului de distribuire a laptelui în şcoli sunt 
aplicabile din iulie pân ă în iunie în fiecare an, în condi ţiile în care, în unele dintre 
statele membre, anul şcolar se termin ă în iulie. Aplicarea a dou ă rate diferite în acela şi 
an şcolar creeaz ă probleme grave privind punerea în aplicare a sistem ului. Pentru a 
evita o asemenea situa ţie, valoarea ajutorului ar trebui s ă fie aplicabil ă din august pân ă 
în iulie. Drept urmare, ar trebui prelungit ă până la 31 iulie 2007 perioada în cursul 
căreia valorile actuale ale ajutorului pentru anul şcolar 2006/2007 sunt aplicabile. 
(8) Articolul 26 din Regulamentul (CE) nr. 1255/ 1999 prevede folosirea obligatorie a unei 
licenţe de import pentru toate importurile produselor men ţionate la articolul 1 din 
regulamentul men ţionat anterior. La ora actual ă sunt disponibile alte sisteme de 
monitorizare decât sistem ul de acordare de licen ţe, care furnizeaz ă informaţii mai 
precise, mai actualizate şi mai transparente. Dup ă caz, astfel de sisteme ar trebui, de 
asemenea, aplicate importurilor de  produse lactate. Necesitatea ob ţinerii unei licen ţe 
de import nu ar trebui, prin urmare, s ă fie obligatorie, dar Comisia ar trebui s ă fie 
împuternicit ă să introducă un sistem de acordare de licen ţe când este necesar. 
(9) Regulamentul (CE) nr. 1255/1999 ar trebui modificat în consecin ţă,  
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: 
Articolul 1 
Regulamentul (CE) nr. 1255/1999 se modific ă după cum urmeaz ă: 
(1) La articolul 4 alineatul (1), litera (b) se înlocuie şte cu urm ătorul text: 
„(b) lapte praf degresat, 169,80 de la 1 septembrie 2007.”; 
 
RO 12   RO (2) Articolul 6 se modific ă după cum urmeaz ă: 
(a) alineatul (1) se înlocuie şte cu urm ătorul text: 
„(1) Organismele de interven ţie achizi ţionează unt, astfel cum se indic ă la 
alineatul (2), la 90% din pre ţul de interven ţie pe parcursul perioadei 1 martie–
31 august din oricare an, pe baza unor specifica ţii care urmeaz ă să fie stabilite. 
 În cazul în care cantit ăţile oferite spre interven ţie pe parcursul perioadei 
menţionate anterior dep ăşesc 30 000 de tone în 2008 şi în continuare, Comisia 
poate suspenda achizi ţionarea de interven ţie. 
În astfel de cazuri, achizi ţionarea de c ătre organismele de interven ţie se poate 
desfăşura prin intermediul unei proceduri de licita ţie permanent ă, pe baza unor 
specificaţii care urmeaz ă să fie stabilite.”; 
(b) la alineatul (2), paragraful al doilea se elimin ă; 
(c) alineatul (3) se modific ă după cum urmeaz ă: 
(i) primul paragraf se înlocuie şte cu urm ătorul text: 
 „Ajutorul pentru depozitarea privat ă se acordă pentru: 
– unt nesărat produs din smântân ă sau lapte într-o întreprindere 
agreată din cadrul Comunit ăţii, cu un con ţinut minim de gr ăsimi de 
unt de 82% din greutate, un con ţinut maxim de substan ţă uscată 
negrasă de 2% din greutate şi un conţinut maxim de ap ă de 16% 
din greutate, 
– unt sărat produs din smântân ă sau lapte într-o întreprindere agreat ă 
din cadrul Comunit ăţii, cu un con ţinut minim de gr ăsimi de unt de 
80% din greutate, un con ţinut maxim de substan ţă uscată negrasă 
de 2% din greutate şi un con ţinut maxim de ap ă de 16% din 
greutate şi un conţinut maxim de sare de 2% din greutate.”; 
(ii) al doilea paragraf se elimin ă. 
(3) Articolul 7 se modific ă după cum urmeaz ă 
(a) alineatul (1) se înlocuie şte cu urm ătorul text: 
„(1) Organismul de interven ţie desemnat de fiecare stat membru 
achiziţionează la preţul de interven ţie, în cadrul unor condi ţii care 
urmează să fie stabilite, lapte praf degresat de cea mai bun ă calitate 
realizat prin pro cedeul de pulverizare şi obţinut din lapte de vac ă într-o 
întreprindere agreat ă din cadrul Comunit ăţii, care i-a fost oferit în 
perioada 1 martie–31 august şi care: 
– are un con ţinut proteic minim de 34% din greutatea extractului 
uscat fără grăsimi; 
– îndeplineşte cerinţele de conservare care urmeaz ă să fie stabilite; 
– îndeplineşte condiţiile care urmeaz ă să fie stabilite în ceea ce 
priveşte cantitatea minim ă şi ambalarea. 
 
RO 13   RO  Preţul de interven ţie este cel în vigoare în ziua fabric ării laptelui praf 
degresat şi se aplică laptelui praf degresat fu rnizat depozitelor desemnate 
de organismul de interven ţie. Costurile forfetare de transport sunt 
suportate, în condi ţii care urmeaz ă să fie stabilite, de organismul de 
intervenţie, în cazul în care laptele praf  degresat este livrat într-un 
depozit situat la o distan ţă mai mare decât distan ţa care urmeaz ă să fie 
stabilită de locul unde era depozitat  laptele praf degresat. 
 Laptele praf degresat poate fi depozitat numai în depozite care 
îndeplinesc condi ţiile care urmeaz ă să fie stabilite.”; 
(b) alineatul (3) se elimin ă. 
(4) La articolul 10, lit era (a) se înlocuie şte cu urm ătorul text: 
„(a) normele de aplicare a prezentului capitol;” 
(5) La articolul 13 alineatul (1), litera (b) se elimin ă. 
(6) La articolul 14, alineatul (3) se înlocuie şte cu urm ătorul text: 
„(3) Ajutorul co munitar este de: 
– 18,61 EUR /100 kg de lapte integral pentru perioada 1 iulie 2006–31 iulie 
2007; 
– 16,11 EUR /100 kg de lapte de ori ce tip, începând cu 1 august 2007. 
În cazul altor produse lactate, valorile  ajutorului se stabilesc luând în 
considerare componentele lacti ce ale produselor respective.” 
(7) Articolul 26 se modific ă după cum urmeaz ă: 
(a) alineatul (1) se înlocuie şte cu urm ătorul text: 
„(1) Importurile în Comunitate şi exporturile din Comunitate ale unuia sau a 
mai multora dintre produsele men ţionate la articolul 1 sunt condi ţionate 
de prezentarea unei licen ţe de import sau export.” 
(b) la alineatul (3), litera (a) se înlocuie şte cu urm ătorul text: 
„(a) Lista produselor pentru care se cer licen ţe de export şi procedurile de 
import în cazul c ărora nu se cer licen ţe de import;”. 
Articolul 2 
Prezentul regulament intr ă în vigoare în a treia zi de la data public ării în Jurnalul Oficial al 
Uniunii Europene . 
Se aplică de la 1 iulie 2007. Cu toate acestea, articol ul 1 alineatele (1), (2), (3) litera (a) şi (4) 
se aplică de la 1 septembrie 2007. 
 
RO 14   RO Prezentul regulament este obligator iu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele 
membre. 
Adoptat la Bruxelles, 
 Pentru Consiliu 
 Pre şedintele 
 
RO 15   RO 2007/0027 (CNS) 
Propunere de 
REGULAMENT AL CONSILIULUI 
de modificare a Regulamentului (CE)  nr. 2597/97 de stabilire a unor norme 
suplimentare privind organizarea comun ă a pieţei în sectorul laptelui şi produselor 
lactate în ceea ce prive şte laptele de consum 
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, 
având în vedere Tratatul  de instituire a Comunit ăţii Europene, în special articolul 37, 
având în vedere propunerea Comisiei7, 
având în vedere avizul Parlamentului European8, 
întrucât: (1) Articolul 3 din Regulam entul (CE) nr. 2597/97
9 al Consiliului stabile şte produsele 
considerate ca fiind lapte de cons um, în special în ceea ce prive şte conţinutul lor în 
grăsimi. 
(2) Pentru a facilita trecerea de la normele na ţionale de pre-aderare existente la normele 
comunitare, mai multe derog ări tranzitorii au fost adoptate odat ă cu recentele ader ări. 
(3) Luând în considerare diferite obiceiuri ale consumatorilor din diferite state membre, 
precum şi derogările care expir ă, pare potrivit ă autorizarea comercializ ării, ca lapte de 
consum, a produselor cu un con ţinut în grăsimi diferit de cele tr ei categorii existente. 
(4) Din motive de claritate pentru consumatori, produsele lactate de acest tip nu ar trebui, 
totuşi, să fie numite lapte integral, lapte semidegres at sau lapte degresat, ci ar trebui s ă 
aibă conţinutul în gr ăsimi indicat procentual, în  mod clar, pe ambalaj. 
(5) Regulamentul (CE) nr. 2597/97 ar trebui modificat în consecin ţă, 
                                                 
7 JO C …, …, p. …. 
8 JO C …, …, p. …. 
9 JO L 351, 23.12.1997, p. 13. Regulament, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) 
nr. 1602/1999 (JO L 189, 22.7.1999, p. 43). 
 
RO 16   RO ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: 
Articolul 1 
La articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 2597/97 se adaug ă paragraful al doilea, 
după cum urmeaz ă: 
„Laptele tratat termic care îndepline şte cerinţele privind con ţinutul în gr ăsimi stabilite la 
primul paragraf literele (b), (c) şi (d) poate fi considerat lapte de consum, cu condi ţia să se 
indice în mod clar şi lizibil pe ambalaj con ţinutul în gr ăsimi, sub forma «con ţinut în gr ăsimi 
de…%». Laptele de acest tip nu se descrie ca lapte integral, lapte semidegresat sau lapte 
degresat. Statele membre pot s ă autorizeze produc ătorii să indice con ţinutul în gr ăsimi sub 
forma «con ţinut în grăsimi de…% +  0,2%».” 
Articolul 2 
Prezentul regulament intr ă în vigoare în a treia zi de la data public ării în Jurnalul Oficial al 
Uniunii Europene . 
Se aplică de la 1 iulie 2007. 
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele 
membre. 
Adoptat la Bruxelles,… 
 Pentru Consiliu 
 Pre şedintele 
 
RO 17   RO DECLARA ŢIE FINANCIAR Ă  
  
1. RUBRIC Ă BUGETAR Ă: 
 
05 02 12 CREDITE (scrisoarea 
rectificativ ă 2007): 
587 000 000 EUR 
2. TITLU: 
– Directiva a Consiliului de modificare a Directivei 2001/114/CE privind anumite tipuri de lapte 
conservat, par ţial sau integral deshidratat şi destinat consumului uman, 
– Regulamentul al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1255/1999 privind organizarea 
comună a pieţei în sectorul laptelui şi produselor lactate, 
– Regulamentul al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2597/97 de instituire a unor 
norme suplimentare privind organizarea comun ă a pieţei în sectorul laptelui şi produselor lactate în 
ceea ce prive şte laptele de consum.  
3. TEMEI LEGAL: 
Articolul 37 din tratat 
4. SCOPURI: 
Modificările propuse vor prevedea, în special, simplificarea unui num ăr de norme din sectorul 
produselor lactate. 
5. IMPLICA ŢII FINANCIARE O PERIOAD Ă 
DE 12 LUNI 
 
(milioane EUR)ANUL 
FINANCIAR 
CURENT 2007  
(milioane EUR) ANUL 
FINANCIAR 
URMĂTOR 2008
(milioane EUR) 
5.0 CHELTUIELI  
– ÎNSCRISE ÎN BUGETUL CE  
(RESTITUIRI / INTERVEN ŢII) 
– AUTORIT ĂŢI NAŢIONALE 
– ALTELE – – –16,1 
5.1 VENITURI 
– RESURSE PROPRII ALE CE  
(TAXE  / TAXE VAMALE) 
– NA ŢIONALE  
–  
–  
– 
  2009 2010 2011 2012 
5.0.1 CHELTUIELI ESTIMATE –22,4 –19,5 –21,2 –19,6 
5.1.1 VENITURI ESTIMATE – – – – 
5.2 METOD Ă DE CALCUL: 
A se vedea anexele I şi II. 
6.0 POATE FI FINAN ŢAT PROIECTUL PRIN CREDITE ÎNSCRISE LA CAPITOLUL 
RELEVANT DIN BUGETUL ACTUAL?  
DA NU  
6.1 POATE FI FINAN ŢAT PROIECTUL PRIN TRANSFER ÎNTRE CAPITOLELE 
BUGETULUI ACTUAL?  
DA NU 
6.2 VA FI NECESAR UN BUGET SUPLIMENTAR? DA  NU 
6.3 VA FI NEVOIE DE INTRODUCEREA CREDITELOR ÎN BUGETELE VIITOARE? DA  NU 
OBSERVA ŢII: 
Propunerea nu are niciun impact asupra cheltuielilor administrative. 
 
RO 18   RO ANEXA I : CALCULUL IMPACTULUI FINANCIAR AL PROPUNERII  (milioane de €)  
Exerciţiu bugetar 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
A. Măsuri de simplificare şi adaptări tehnice f ără impact asupra bugetului :       
– Eliminarea sistemului de declan şare pentru interven ţiile în sectorul untului(1), p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 
– eliminarea ajutorului pentru depozitarea privat ă a smântânii,       
– eliminarea ajutorului pentru depozitarea privat ă a LPD-ului,       
– desfiin ţarea categoriei na ţionale de calitate pentru unt ca şi criteriu de eligibilitate pentru acordarea de ajutoare 
comunitare,       
– eliminarea posibilit ăţii ca forţele militare s ă achiziţioneze unt la pre ţuri reduse,       
– ajutorul comunitar privind laptele distribuit în şcoli trebuie s ă fie stabilit la acela şi nivel pe parcursul anului 
şcolar,       
– utilizarea obligatorie a licen ţelor de import numai în cazurile în care  acest lucru este necesar în scopuri de 
gestionare.       
B. Măsuri cu posibil impact asupra bugetului :       
1. Standardizarea con ţinutului proteic la nivelul de 34% (a se vedea anexa II)   
 Impactul posibil al standardiz ării aspra pie ţelor produselor lactate a fost analizat prin modelul de previziune pe 
termen mediu folosit de DG AGRI(2). Rezultatul modelului arat ă că standardizarea va duce la o disponibilitate 
sporită de proteine pentru produsele lactate. Cea mai mare parte din aceste proteine este folosit ă la fabricarea de 
brânzeturi şi produse lactate proaspet e, în timp ce în produc ţia de LPD se observ ă o creştere nesemnificativ ă. În 
plus, produc ţia sporită de brânzeturi şi produse lactate proaspete va genera o utilizare crescut ă de grăsimi şi, 
proporţional, diminuarea produc ţiei şi exportului de unt, ceea ce ar duce la cheltuieli mai mici cu exportul de unt. 
 Preţul de interven ţie pentru LPD scade, începând din 2008, cu 2,8%. –16,1 –22,4 –19,5 –21,2 –19,6 –18,5 
2. Utilizarea unei rate unice pentru calculul privind laptele distribuit în şcoli 
 Măsura propus ă se va încadra în limitele unei aloca ţii bugetare totale neschimbate. – – – – – – 
3. Simplificarea regulamentului privind laptele de consum  
 Se stimeaz ă că liberalizarea modului de producere şi comercializare a laptelui de consum nu va influen ţa ritmul 
trecerii la consumul de lapte cu un con ţinut mai mic în gr ăsimi. – 
 – 
 – 
 – 
 – 
 – 
 
T O T A L –16,1 –22,4 –19,5 –21,2 –19,6 –18,5 
(1) Eliminarea sistemului de declan şare nu ar trebui s ă ducă la creşterea cheltuielilor cu interven ţiile în sectorul untului, în ciuda faptului c ă se va introduce posibi litatea ca operatorii din ţările cu pre ţuri 
de piaţă medii de peste 92% s ă participe la interven ţiile pentru unt. Achizi ţionarea la 90% din pre ţul de interven ţie este deja limitat ă la 30 000 de tone şi nu se aşteaptă creşterea cantit ăţii totale oferite 
spre interven ţie după eliminarea sistemului de declan şare. În cazul în care operatorii din ţările cu pre ţuri de pia ţă medii de peste 92% vor prezenta oferte, ace asta va face ca limita de 30 000 de tone s ă 
fie atinsă mai repede. În plus, în prezent, operatorii dintr-un stat membru în care nu este deschis ă intervenţia pot prezenta oferte într-un stat membru în care aceasta este deschis ă. 
(2) Scenariul de referin ţă pentru simulare se bazeaz ă pe studiul privind situa ţia pieţei, realizat în iulie 2006 de DG AGRI „ Previziuni privind pie ţele agricole şi venitul în Uniunea European ă 2006–2013 ”. 
 
RO 19   RO ANEXA II : CALCULUL IMPACTULUI FINANCIAR AL STANDARDIZ ĂRII PROTEINELOR ASUPRA RESTITUIRILOR LA EXPORT  
    BUGET 2008 BUGET 2009 BUGET 2010 BUGET 2011 BUGET 2012 BUGET 2013 
export de UNT      
cantităţi de referin ţă  1 000 t a 236 260 257 254 244 226 
cantităţi propuse  1 000 t b 228 248 244 241 231 213 
diferenţă cantitate 1 000 t c = b – a –8 –12 –13 –13 –13 –13 
restituiri de referin ţă  €  / t d 1 030 1 020 980 970 910 870 
restituiri conform scenariului 
propus  € / t e 1 010 1 010 980 960 900 860 
diferenţă restituiri €  / t f = e – d –20 –10 0 –10 –10 –10 
impact cantit ăţi reduse mil. € g = c * d /1000 –8,2 –12,2 –12,7 –12,6 –11,8 –11,3 
impact cantit ăţi rezultate mil. € h= b * f /1000 –4,6 –2,5 0,0 –2,4 –2,3 –2,1 
 TOTAL mil. € i = g + h –12,8 –14,7 –12,7 –15,0 –14,1 –13,4 
export de LPD      
cantităţi de referin ţă  1 000 t a 110 100 91 85 80 77 
cantităţi propuse  1 000 t b 113 94 85 79 74 71 
diferenţă cantitate 1 000 t c = b – a 3 –6 –6 –6 –6 –6 
restituiri de referin ţă  €  / t d 400 340 280 240 170 140 
restituiri conform scenariului 
propus  € / t e 360 280 220 180 110 80 
diferenţă restituiri €  / t f = e – d –40 –60 –60 –60 –60 –60 
impact cantit ăţi iniţiale mil. € g = a * f /1000 –4,4 –6,0 –5,5 –5,1 –4,8 –4,6 
impact cantit ăţi suplimentare  mil. € h = c * e /1000 1,1 –1,7 –1,3 –1,1 –0,7 –0,5 
 TOTAL mil. € i = g + h –3,3 –7,7 –6,8 –6,2 –5,5 –5,1 
IMPACT UNT + LPD  –16,1 –22,4 –19,5 –21,2 –19,6 –18,5