RO    RO RO 
RO    RO  COMISIA EUROPEAN Ă 
Bruxelles, 20.10.2010 
COM(2010) 583 final 
2010/0293 (NLE)   
Propunere de 
DECIZIE A CONSILIULUI 
privind supunerea 4-metilmetcatinonei (mefedron ă) unor măsuri de control  
RO 2   RO EXPUNERE DE MOTIVE  
Decizia 2005/387/JAI1 a Consiliului privind schimbul de informa ții, evaluarea riscurilor și 
controlul noilor substan țe psihoactive prevede o procedur ă în trei etape care poate duce la 
impunerea unor m ăsuri de control asupra unei noi substan țe psihoactive în UE. 
În temeiul dispozi țiilor prev ăzute de decizia Consiliului men ționată anterior, la 26 mai 2010 
Consiliul a solicitat Comitetului științific extins al Observatorul ui European pentru Droguri și 
Toxicomanie (OEDT) s ă efectueze o evaluare a riscurilor privind substan ța psihoactiv ă 
denumită 4-metilmetcatinon ă (mefedron ă).  
Principalele rezultate ale evalu ării riscului sunt: 
(1) Mefedrona este o catinon ă de sintez ă ale cărei efecte fizice sunt comparabile cu cele 
produse de ecstasy (MDMA) sau de cocain ă. Prin urmare, aceasta reprezint ă o 
alternativ ă atractivă pentru persoanele care caut ă efecte psihoac tive în scopuri 
recreative.  
(2) Consumul de mefedron ă poate cauza probleme grave de s ănătate și poate duce la 
dependen ță. S-au semnalat în Uniunea European ă două cazuri de deces în care 
mefedrona pare s ă fi fost singura cauz ă. În Regatul Unit și Irlanda s-au înregistrat cel 
puțin 37 de alte cazuri de deces în care s-a detectat mefedron ă în eșantioanele 
post-mortem. 
(3) Mefedrona nu are o valoare medical ă stabilită sau recunoscut ă. Niciun element nu 
indică faptul că aceasta poate fi utilizat ă în scopuri legitime. 
În conformitate cu articolul 8 alineatul (1 ) din decizia Consiliului, în termen de șase 
săptămâni de la data la care a primit raportul de evaluare a riscurilor, Comisia prezint ă 
Consiliului o ini țiativă privind supunerea noii substan țe psihoactive unor m ăsuri de control 
sau un raport în care prezint ă motivele pentru care acest lucru nu este necesar.  
Cu toate c ă dovezile științifice concludente privi nd riscurile globale ale mefedronei sunt, în 
acest stadiu, înc ă limitate, se cuvine adoptar ea unei atitudini prudente.  
Obiectivul prezentei propuneri de decizie a Consiliului este de a invita statele membre s ă 
supună mefedrona m ăsurilor de control și sancțiunilor penale prev ăzute de legisla ția lor în 
temeiul obliga țiilor care le revin statelor membre în conformitate cu Conven ția Organiza ției 
Națiunilor Unite din 1971 privind substan țele psihotrope.  
Comisiei i se solicit ă:  
– să adopte propunerea de decizie a Consiliului care figureaz ă în anexă și 
– să o transmit ă Parlamentului European, Consiliului și parlamentelor na ționale, spre 
informare. 
                                                 
1 JO L 127, 20.5.2005, p. 32. 
RO 3   RO 2010/0293 (NLE) 
Propunere de 
DECIZIE A CONSILIULUI 
privind supunerea 4-metilmetcatinonei (mefedron ă) unor măsuri de control  
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, 
având în vedere Tr atatul privind func ționarea Uniunii Europene,  
având în vedere Decizia 2005/387/JAI din 10 mai 2005 privind schimbul de informa ții, evaluarea 
riscurilor și controlul noilor substan țe psihoactive2, în special articolul 8 alineatul (1),  
având în vedere ini țiativa Comisiei, 
întrucât: 
(1) S-a elaborat un raport de evaluare  a riscurilor asociate mefedronei, în temeiul articolului 6 din 
Decizia 2005/387/JAI a Consiliului în cadru l unei sesiuni speciale a Comitetului științific extins 
al Observatorului Eu ropean pentru Droguri și Toxicomanie, raport care a fost primit ulterior de 
Comisie la 3 august 2010.  
(2) Mefedrona este o catinon ă de sintez ă, produsă și distribuit ă în mod legal în special în Asia, dar a 
cărei ambalare final ă pare să aibă loc în Europa. Mefedrona se  vinde în special sub form ă de 
pulbere, dar se poate g ăsi și sub form ă de capsule sau tablete. Poate fi cump ărată pe internet, în 
magazine etnobotanice („head shops”) sau de la trafican ți de pe strad ă. Pe internet, mefedrona 
este adesea comercializat ă drept „îngr ășământ pentru plante”, „sare de baie” sau „substan ță 
chimică utilizată în cercetare”. Sunt foar te rare cazurile în care  aceasta este comercializat ă drept 
„legal high” (substan ță psihoactiv ă legală), iar de obicei nu se face nicio men țiune concret ă a 
efectelor psihoactive posibile sa u vreo referire la acestea. 
(3) Efectele specifice ale mefedronei s unt greu de evaluat pentru c ă aceasta se utilizeaz ă în 
principal în combina ție cu substan țe precum alcoolul și alte stimulente. Se consider ă că 
mefedrona are efecte fizice similare altor drogur i stimulante, în special ecstasy (MDMA). Cu 
toate acestea, durata de ac țiune relativ scurt ă a mefedronei, care determin ă administrarea unor 
doze repetate, este mai apropiat ă de cea a cocainei. Anumite elemente sugereaz ă că aceasta ar 
putea fi utilizat ă ca alternativ ă la stimulentele ilegale, c ă prezintă un risc ridicat de abuz și că 
poate cauza dependen ță. Sunt necesare studii aprofundate care s ă analizeze în detaliu poten țialul 
de dependen ță pe care îl prezint ă acest drog. 
                                                 
2 JO L 127, 20.5.2005, p. 32. 
RO 4   RO (4) S-au semnalat, în Uniunea European ă, două cazuri de deces în care mefedrona pare s ă fi fost 
singura cauz ă. S-au înregistrat cel pu țin 37 de alte cazuri de deces în care s-a detectat mefedron ă 
în eșantioanele post-mortem. 
(5) Douăzeci și două de state membre au semnalat capturi de mefedron ă sub form ă de pulbere sau 
tablete. Exist ă puține informa ții care ar putea indica faptul c ă mefedrona este prelucrat ă sau 
distribuită pe scară largă, precum și implicarea criminalit ății organizate. Anumite elemente par 
să indice că în statele membre în care mefedrona a fost supus ă unor măsuri de control, acest 
drog este în continua re disponibil pe pie țele ilegale.  
(6) În Uniunea European ă, mefedrona nu are nicio valo are sau utilizare medical ă demonstrat ă ori 
recunoscut ă și niciun element nu indic ă faptul că aceasta poate fi utilizat ă în scopuri legitime. 
(7) Sistemul Organiza ției Națiunilor Unite nu evalueaz ă, în prezent, mefedrona și nu a făcut acest 
lucru nici în trecut. Unsprezece state membre supun mefedrona unor m ăsuri de control 
prevăzute de legisla ția în domeniul drogurilor, în temeiul obliga țiilor care le revin statelor 
membre în conformitate cu Conven ția Organiza ției Națiunilor Unite din 1971 privind 
substanțele psihotrope. Dou ă state membre aplic ă măsuri de control cu privire la mefedron ă în 
conformitate cu legisla ția lor în domeniul produselor farmaceutice.  
(8) Evaluarea riscurilor arat ă că dovezile științifice sunt limitate și subliniaz ă că sunt necesare studii 
cu privire la riscurile gene rale ale mefedronei asupra s ănătății și a societății. Cu toate acestea, 
având în vedere propriet ățile stimulante ale acesteia, capacitatea de a produce dependen ță, 
caracterul atractiv poten țial, riscurile pentru s ănătate, lipsa virtu ților terapeutice și, prin urmare, 
necesitatea aplic ării principiului de precau ție, mefedrona ar trebui supus ă unor măsuri de 
control.  
(9) Întrucât mefedrona a fost deja supus ă unor măsuri de control în unsprezece state membre, 
extinderea acestor m ăsuri la nivelul întregii UE ar putea c ontribui la evitarea problemelor legate 
de aplicarea legii și de cooperarea judiciar ă la nivel transfrontalier,  
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:  
Articolul 1 
Statele membre adopt ă toate măsurile necesare, în conformitate cu  dreptul lor intern, pentru a supune 
4-metilmetcatinona (mefedron ă) unor măsuri de control și unor sanc țiuni penale, conform dispozi țiilor 
legislațiilor lor, în aplicarea obliga țiilor care le revin statelor membre în temeiul Conven ției 
Organizației Națiunilor Unite din 1971 privind substan țele psihotrope. 
RO 5   RO Articolul 2 
Prezenta decizie intr ă în vigoare în ziua urm ătoare datei public ării în Jurnalul Oficial al Uniunii 
Europene . 
Adoptată la […] 
 Pentru Consiliu 
 Pre ședintele