[pic] | COMISIA EUROPEANĂ |

Bruxelles, 29.1.2010

COM(2010)14 final

2010/0007 (NLE)

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

privind poziția Uniuni Europene în cadrul Comitetului mixt UE-Mexic referitoare la anexa III la Decizia nr. 2/2000 a consiliului mixt UE-Mexic privind definirea conceptului de „produse originare” și metodele de cooperare administrativă

EXPUNERE DE MOTIVE

CONTEXTUL PROPUNERII

- Motivele și obiectivele propunerii

Acordul de parteneriat economic, coordonare politică și cooperare dintre Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Statele Unite Mexicane, pe de altă parte, a fost semnat la Bruxelles la 8 decembrie 1997. Decizia nr. 2/2000 a Consiliului mixt UE - Mexic instituit prin respectivul acord (denumită în continuare „Decizia nr. 2/2000”) stabilește măsurile de liberalizare a comerțului.

Anexa III la Decizia nr. 2/2000 a Consiliului mixt UE - Mexic privind definirea conceptului de „produse originare” și metodele de cooperare administrativă stabilește regulile de origine ale produselor care provin de pe teritoriile țărilor semnatare ale acordului.

Mexicul și Uniunea Europeană au convenit asupra unor modificări ale regulilor de origine menționate în anexa III la Decizia nr. 2/2000.

- Contextul general

Unele dintre regulile de origine menționate în anexa III la Decizia nr. 2/2000 au fost inițial stabilite cu titlu temporar și trebuie monitorizate în mod regulat. Acesta este cazul mai ales pentru regulile speciale care se aplică anumitor produse chimice de la pozițiile 2914 și 2915 din SA (sistemul armonizat) (JO L 245, 29.9.2000, p.1058).

Derogarea temporară pentru produsele chimice a fost aprobată inițial până la 30 iunie 2003. Ulterior, această perioadă a fost prelungită până la 30 iunie 2006 și 30 iunie 2009. Acum se propune prelungirea perioadei de aplicare a acestor reguli speciale cu încă cinci ani, mai precis până la 30 iunie 2014.

- Dispoziții în vigoare în domeniul propunerii

Nu există dispoziții în vigoare în domeniul propunerii.

- Coerența cu celelalte politici și obiective ale Uniunii

Nu se aplică.

CONSULTAREA PăRțILOR INTERESATE șI EVALUAREA IMPACTULUI

- Consultarea părților interesate

Nu se aplică.

Prezenta propunere introduce modificări ale unui text anterior.

- Obținerea și utilizarea expertizei

Nu a fost necesar să se recurgă la expertiză externă.

- Evaluarea impactului

Nu se aplică. Prezenta propunere stabilește modificări ale unui acord comercial bilateral în vigoare. Nicio altă opțiune nu poate fi luată în considerare.

Nu se aplică. Din motivele menționate anterior, nicio altă opțiune nu poate fi luată în considerare.

ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII

- Rezumatul acțiunii propuse

Consiliul este invitat să adopte o poziție a Uniunii pe baza unui proiect de decizie a Comitetului mixt UE – Mexic de modificare a regulilor de origine din anexa III la Decizia nr. 2/2000 a Consiliului mixt UE - Mexic, în ceea ce privește definirea conceptului de „produse originare” și metodele de cooperare administrativă.

- Temeiul juridic

Articolul 207 alineatul (4) primul paragraf din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene coroborat cu articolul 218 alineatul (9).

- Principiul subsidiarității

Propunerea intră în sfera competenței exclusive a Uniunii. În consecință, principiul subsidiarității nu se aplică.

- Principiul proporționalității

Propunerea respectă principiul proporționalității din următorul (următoarele) motiv(e).

Nu se aplică.

- Alegerea instrumentelor

Instrumentele propuse: altele.

Alte instrumente nu ar fi adecvate din următorul (următoarele) motiv(e):

Decizie a Comitetului mixt UE - Mexic.

IMPLICAțIILE BUGETARE

Propunerea nu are implicații asupra bugetului UE.

2010/0007 (NLE)

Propunere de

DECIZIE A CONSILIULUI

din […]

privind poziția Uniuni Europene în cadrul Comitetului mixt UE-Mexic referitoare la anexa III la Decizia nr. 2/2000 a Consiliului mixt UE-Mexic privind definirea conceptului de „produse originare” și metodele de cooperare administrativă

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 alineatul (4) primul paragraf coroborat cu articolul 218 alineatul (9),

având în vedere propunerea Comisiei,

întrucât:

1. Declarația comună V[1] la Decizia nr. 2/2000 a Consiliului mixt UE-Mexic[2] stabilit prin acordul de parteneriat economic, de coordonare politică și de cooperare între Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Statele Unite Mexicane, pe de altă parte, semnat la Bruxelles la 8 decembrie 1997[3] (denumită în continuare „Decizia nr. 2/2000) prevede obligația Comitetul mixt EU-Mexic stabilit prin acord de a reexamina necesitatea prelungirii termenului de aplicare a regulilor de origine prevăzute în notele 2 și 3 din apendicele II(a) la anexa III la Decizia 2/2000 după data de 30 iunie 2003.

2. La 22 martie 2004 și 14 iunie 2007, Comitetul mixt UE – Mexic a adoptat deciziile 1/2004[4] și 1/2007[5] de prelungire a termenului de aplicare a regulilor de origine prevăzute în notele respective până la 30 iunie 2006 și, respectiv, 30 iunie 2009.

3. În conformitate cu analiza condițiilor economice relevante întreprinsă conform declarației comune V, se consideră necesară o nouă prelungire, cu titlu temporar, a termenului de aplicare a regulilor de origine stabilite în notele 2 și 3 din apendicele II(a) la anexa III la Decizia nr. 2/2000, pentru a asigura continuitatea aplicării avantajelor reciproce prevăzute în decizia menționată anterior.

4. Extinderea aplicării regulilor de origine stabilite în notele 2 și 3 din apendicele II(a) la anexa III la Decizia nr. 2/2000 acordată prin Decizia nr. 1/2007 a Comitetului mixt a expirat la 30 iunie 2009. Prin urmare, pentru a nu provoca bulversarea condițiilor economice existente, se consideră necesară aplicarea retroactivă, de la 1 iulie 2009, a deciziei propuse cu privire la a nouă extindere.

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Poziția referitoare la anexa III la Decizia nr. 2/2000 care trebuie să fie adoptată de Uniunea Europeană în cadrul comitetului mixt UE-Mexic este cea stabilită în proiectul anexat de decizie a Comitetului mixt.

Articolul 2

Decizia Comitetului mixt se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .

Adoptată la Bruxelles,

Pentru Consiliu

Președintele

ANEXĂ

Propunere de

DECIZIE A COMITETULUI MIXT UE - MEXIC

Nr..../2009

din

privind anexa III la Decizia nr. 2/2000 a Consiliului mixt UE - Mexic din 23 martie 2000 în ceea ce privește definirea conceptului de produse originare și metodele de cooperare administrativă

COMITETUL MIXT,

având în vedere Decizia nr. 2/2000 a Consiliului mixt UE - Mexic din 23 martie 2000 (denumită în continuare „Decizia nr. 2/2000”), în special notele 2 și 3 din apendicele II(a) la anexa III la Decizia nr. 2/2000 privind definirea conceptului de produse originare și metodele de cooperare administrativă, precum și declarația comună V;

întrucât:

5. Prin anexa III la Decizia nr. 2/2000 a Consiliului mixt UE - Mexic sunt stabilite regulile de origine ale produselor care provin de pe teritoriile țărilor semnatare ale acordului.

6. În conformitate cu declarația comună V (din Decizia nr. 2/2000), Comitetul mixt reexaminează necesitatea de a prelungi termenul de aplicare a regulilor prevăzute în notele 2 și 3 din apendicele II(a) la anexa III la Decizia nr. 2/2000 după data de 30 iunie 2003, în cazul în care condițiile economice pe baza cărora au fost stabilite regulile în cauză rămân în vigoare. La 22 martie 2004 și 14 iunie 2007, Comitetul mixt UE – Mexic a adoptat deciziile 1/2004 și 1/2007 de prelungire a termenului de aplicare a regulilor de origine prevăzute în notele 2 și 3 din apendicele II(a) la anexa III la Decizia nr. 2/2000 până la 30 iunie 2006 și, respectiv, 30 iunie 2009.

7. În conformitate cu analiza condițiilor economice relevante întreprinsă conform declarației comune V, se consideră necesară o nouă prelungire, cu titlu temporar, a termenului de aplicare a regulilor de origine stabilite în notele 2 și 3 din apendicele II(a) la anexa III la Decizia nr. 2/2000, pentru a asigura continuitatea aplicării avantajelor reciproce prevăzute în decizia menționată anterior.

DECIDE:

Articolul 1

Regulile de origine prevăzute în notele 2 și 3 din Apendicele II(a) la Anexa III la Decizia nr. 2/2000 se aplică până la 30 iunie 2014 în locul regulilor de origine prevăzute în Apendicele II la anexa III la respectiva decizie.

Articolul 2

Prezenta decizie intră în vigoare de la data schimbului de notificări scrise între părți care certifică încheierea procedurilor legale corespunzătoare.

Articolul 1 se aplică de la 1 iulie 2009.

Adoptată la Bruxelles,

Pentru comitetul mixt

Președintele

FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ PENTRU PROPUNERILE CU IMPLICAȚII BUGETARE STRICT LIMITATE LA VENITURI

1. TITLUL PROPUNERII:

Decizia Consiliului mixt UE - Mexic din 23 martie 2000 privind anexa III la Decizia nr. 2/2000 în ceea ce privește definirea conceptului de „produse originare” și metodele de cooperare administrativă

2. LINII BUGETARE:

Capitolul și articolul:

Suma înscrisă în buget pentru exercițiul financiar în cauză:

3. IMPLICAȚII FINANCIARE

( Propunerea nu are implicații financiare

( Propunerea nu are implicații financiare asupra cheltuielilor, dar are implicații financiare asupra veniturilor — efectul este următorul:

(milioane EUR cu o zecimală)

Linie bugetară | Venituri[6] | Perioadă de 12 luni începând cu zz/ll/aaaa | [Anul n] |

Articolul … | Implicații asupra resurselor proprii |

Articolul … | Implicații asupra resurselor proprii |

Situația după acțiune |

[n+1] | [n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5] |

Articolul … |

Articolul … |

[1] JO L 245, 29.9.2000, p. 1167.

[2] JO L 157, 30.6.2000, p. 10 și JO L 245, 29.9.2000, p. 1 (anexe).

[3] JO L 276, 28.10.2000, p. 45.

[4] JO L 113, 20.4.2004, p. 60.

[5] JO L 279, 23.10.2007, p. 15.

[6] În ceea ce privește resursele proprii tradiționale (taxe agricole, cotizații pentru zahăr, taxe vamale), sumele indicate trebuie să fie sume nete, și anume sume brute după deducerea a 25 % reprezentând cheltuieli de taxare.