RO    RO  COMISIA COMUNIT ĂŢILOR EUROPENE 
Bruxelles, 16.7.2007 
COM(2007) 434 final 
  
COMUNICARE A COMISIEI C ĂTRE CONSILIU,  
PARLAMENTUL EUROPEAN, COMITETUL ECONOMIC ŞI SOCIAL EUROPEAN, 
COMITETUL REGIUNILOR ŞI  
BANCA CENTRAL Ă EUROPEAN Ă 
Al cincilea raport privind preg ătirile practice în vederea v iitoarei extinderi a zonei euro 
 
RO 2   RO COMUNICARE A COMISIEI C ĂTRE CONSILIU,  
PARLAMENTUL EUROPEAN, COMITETUL ECONOMIC ŞI SOCIAL EUROPEAN, 
COMITETUL REGIUNILOR ŞI  
BANCA CENTRAL Ă EUROPEAN Ă 
Al cincilea raport privind preg ătirile practice în vederea v iitoarei extinderi a zonei euro 
1. I NTRODUCERE  
De la adoptarea monedei euro de c ătre Slovenia la 1 ianuarie 2007, zona euro const ă din 
treisprezece state membre ale UE. Dintre cel e paisprezece state membre ale UE care nu 
aparţin zonei euro, dou ăsprezece sunt „state membre c ărora li s-a acordat o derogare”. Se 
aşteaptă ca aceste state s ă adopte moneda euro odat ă îndeplinite condi ţiile necesare, în timp ce 
Danemarca şi Regatul Unit nu sunt obligate s ă introducă moneda european ă.  
Pe lângă îndeplinirea criteriilor de convergen ţă stabilite la Maastricht1, introducerea monedei 
euro necesit ă pregătiri practice considerabile di n partea statelor membre, preg ătiri care 
implică toate sectoarele economiei acestor ţări, sectorul public, precum şi populaţia. Trecerea 
cu succes a Sloveniei la  moneda euro confirm ă experienţa primului val de state din zona euro, 
care a demonstrat c ă pregătirile practice globale realizate în timp util sunt esen ţiale pentru 
reuşita schimb ării monedei şi pentru a garanta o percep ţie pozitivă din partea popula ţiei2.  
Prezentul raport evalueaz ă stadiul preg ătirilor practice în vederea viitoarei extinderi a zonei 
euro3. Acesta se concentreaz ă asupra progreselor recente din Cipru şi Malta, având în vedere 
faptul că aceste state vor intra în zona euro la  1 ianuarie 2008, în urma deciziei Consiliului 
conform c ăreia Cipru şi Malta îndeplinesc condi ţiile necesare pentru adoptarea monedei euro. 
De asemenea, raportul acord ă o atenţie special ă pregătirilor din Slovacia care şi-a propus s ă 
adopte moneda euro la 1 ianuarie 2009. 
2. S TADIUL PREG ĂTIRILOR LA NIVEL NA ŢIONAL ŞI COMUNITAR4  
2.1. Strategii na ţionale privind adoptarea monedei euro 
O dată ţintă stabilită la nivel na ţional impulsioneaz ă realizarea preg ătirilor din timp pentru 
introducerea monedei euro şi contribuie la direc ţionarea acestor preg ătiri, cu condi ţia ca statul 
în cauză să aibă capacitatea de a îndeplin i criteriile de convergen ţă în timp util.  
                                                 
1 În Rapoartele de convergen ţă, Comisia şi BCE examineaz ă dacă statele au îndeplinit cerin ţele formale 
care să le permit ă adoptarea monedei euro. Cele mai recente Rapoarte de convergen ţă ale Comisiei au 
fost adoptate la 16 mai 2007, la solicitarea Ciprului (COM(2007) 255) şi a Maltei (COM(2007) 258). 
Comisia va publica urm ătorul Raport periodic de convergen ţă în 2008. 
2 A se vedea Comunicarea Comisiei „Introducerea monedei euro în Slovenia”, COM(2007) 233, din 4 
mai 2007, pentru detalii privind trecerea  la moneda euro în Slovenia.  
3 Acesta reprezint ă cel de-al cincilea raport pe aceast ă temă. A se vedea COM (2004) 748 din 10 
noiembrie 2004; COM(2005)545 din 4 noiembrie 2005; COM(2006)322 din 22 iunie 2006; COM 
(2006) 671 din 10 noiembrie 2006. 
4 Pe baza informa ţiilor culese pân ă la data de 2 iulie 2007.  
 
RO 3   RO În decursul anului 2006, ma i multe state (Republica Ceh ă, Estonia, Letonia, Lituania, 
Ungaria) au anulat datele ţintă stabilite pentru adoptarea mone dei euro, în principal datorit ă 
dificultăţilor întâmpinate referitor la î ndeplinirea criteriilor de convergen ţă astfel cum fusese 
prevăzut. Bulgaria, Polonia şi Suedia nu au comunicat înc ă nicio dat ă ţintă. În Suedia, 
pregătirile au fost practic într erupte în urma rezultatului ne gativ la referendumul din 14 
septembrie 2003. Situa ţia actuală privind datele ţintă stabilite la nivel na ţional se reg ăseşte în 
tabelul urm ător. 
România a stabilit ca dat ă ţintă anul 2014. 
Data ţintă pentru adoptarea monedei 
euro  State membre  
1 ianuarie 2008 Cipru, Malta 
1 ianuarie 2009 Slovacia 
2014 România 
De stabilit/de st abilit din nou Bulgaria, Republica Ceh ă, Estonia, Letonia, 
Lituania, Ungaria, Polonia, Suedia 
2.2. Activitatea de preg ătire în Cipru 
2.2.1. Cadrul general Cipru va adopta moneda euro la 1 ianuari e 2008 aplicând un scenariu de „big bang”
5 cu o 
perioadă de dublă circulaţie6 de o lună. 
În cel de-al patrulea Raport privind stadiul preg ătirilor practice, Comisia a concluzionat c ă 
planul na ţional al Ciprului de trecere la moneda euro a acoperit în general majoritatea 
aspectelor practice privind introducerea monedei europene, îns ă s-a considerat necesar ă luarea 
de măsuri suplimentare pentru a asigura încr ederea consumatorilor în stabilitatea pre ţurilor în 
perioada schimb ării de moned ă. S-a indicat, de asemenea, c ă planul na ţional de trecere la 
moneda european ă nu este suficient de detaliat în multe privin ţe şi că o serie de elemente 
trebuie definite mai exact.  
În decursul ultimelor luni, s-au înregist rat progrese. La 21 iunie 2007 a fost adoptat ă de către 
Ministerul de Finan ţe, cu acordul B ăncii Centrale, o versiune actualizat ă a planului na ţional 
de trecere la moneda euro, aprobat în  iulie 2006. De asemenea, Banca Central ă a actualizat 
planul de substituire a numerarului, s-a adoptat legisla ţia naţională privind introducerea 
monedei euro şi s-a lansat Codul priv ind tarifarea echitabil ă.  
2.2.2. Sectorul financiar şi întreprinderile 
Banca Central ă a Ciprului a publicat ul tima versiune actualizat ă a planului de substituire a 
numerarului în mai 2007. Detaliile privind opera ţiunea de alimentare anticipat ă7 au fost 
                                                 
5 În cadrul scenariului de „big bang”, introducerea bancnotelor şi monedelor euro coincide cu 
introducerea monedei euro ca moned ă legală în statul membru respectiv.  
6 Perioada de dubl ă circulaţie reprezint ă perioada care debuteaz ă în ziua punerii în circula ţie a 
bancnotelor şi monedelor euro (ziua €) şi în decursul c ăreia atât moneda na ţională, cât şi euro sunt 
considerate mijloace legale de plat ă în statul membru respectiv. 
 
RO 4   RO specificate. Alimentarea anticipat ă cu monede şi bancnote euro va începe la 22 octombrie şi, 
respectiv, 19 noiembrie 2007 şi se va încheia la jum ătatea lunii decembrie 2007. Alimentarea 
anticipată secundar ă cu numerar în euro a comercian ţilor cu am ănuntul ar trebui s ă înceapă în 
acelaşi moment cu opera ţiunea de alimentare anticipat ă. De asemenea, 40 000 de pachete 
preambalate cu monede con ţinând o serie de instrumente financiare denominate adecvate 
pentru tranzac ţiile cu numerar din primele zile dup ă „ziua €” (denumite „pachete de 
prezentare”), fiecare cu o valoare de 172 €, vor fi puse la dispozi ţia întreprinderilor şi a 
comercian ţilor cu am ănuntul începând cu data de 3 decembrie 2007. Începând de la aceea şi 
dată, vor fi disponibile pentru publicul larg 250 000 de mini pachete, fiecare cu o valoare de 
10 lire cipriote.  
În jur de 70% dintre distribuitoarele automate de numerar ale institu ţiilor de credit (în total, 
aproximativ 500 de ATM-uri) vor fi  adaptate pentru a distribui exclusiv bancnote euro (de 10 
€ şi 20 €) în decursul primei ore din „ziua €” , iar restul de 30% vor fi adaptate pân ă cel târziu 
la mijlocul aceleia şi zile. Începând din „ziua €”, comercian ţii cu amănuntul vor da restul 
numai în euro.  
La data de 1 ianuarie 2008, zi liber ă pentru bănci, un num ăr de filiale de b ănci situate central 
vor fi deschise în fiecare carti er pentru a facilita schimbul  de lire cipriote în euro.  
În noiembrie 2006, Banca Central ă a Ciprului a lansat o campanie de încurajare a cet ăţenilor 
cu privire la utilizarea rezervelor de moned ă naţională sau la depunerea acesteia în b ănci 
pentru a contribui la reducerea cantit ăţii de lire cipriote aflate în circula ţie la sfârşitul anului 
2007. În acest sens, este planificat ă o campanie intensiv ă în luna septembrie 2007. 
Banca Central ă a Ciprului a prev ăzut un Centru special de stocare şi distribuire a monedelor 
euro destinat aliment ării anticipate a b ăncilor şi furnizării de monede în decursul perioadei de 
trecere la moneda european ă şi, mai târziu, colect ării, prelucr ării şi distrugerii monedelor 
naţionale.  
Banca Central ă oferă cursuri de formare privind caracteristicile de securitate ale monedelor şi 
bancnotelor euro, de stinate profesioni ştilor care manipuleaz ă numerarul în cadrul sectorului 
bancar, al vânz ării cu amănuntul şi sectorului public. 
2.2.3. Administra ţia publică 
La 15 martie 2007, Parlamentul a adoptat „Legea privind adoptarea monedei euro 2007”, iar 
la 21 iunie 2007 s-au adopt at amendamente la aceast ă lege. Aceast ă lege cadru stabile şte, 
inter alia , durata perioadei de dubl ă circulaţie, schimbul f ără taxe de c ătre băncile comerciale 
a bancnotelor şi monedelor de lire cipriote în eur o, regulile de conversie a sumelor şi de 
ajustare, dubla afi şare a preţurilor şi crearea de birouri de obs ervare a monedei euro.  
În urma unei cereri publice de oferte, Cipru a selectat monet ăria finlandez ă pentru 
confecţionarea monedelor euro (a se vedea anex a 3 cu privire la reprezentarea grafic ă). 
                                                                                                                                                         
7 Alimentarea anticipat ă reprezint ă alimentarea institu ţiilor de credit cu bancnote şi monede euro de c ătre 
banca central ă naţională înainte de introducerea numerarului în euro. Alimentarea anticipat ă secundar ă 
constă în distribuirea, realizat ă de institu ţiile de credit, c ătre comercian ţii cu amănuntul, către alte 
întreprinderi şi, eventual, c ătre publicul larg, a bancnotelor şi monedelor euro alimentate anticipat, 
înainte de introducerea numerarului în euro. 
 
RO 5   RO Fabricarea în serie a început în urma Deciziei Consiliului din 10 iulie 2007 de înl ăturare a 
derogării acordate Ciprului.  
2.2.4. Consumatorii şi publicul larg 
În conformitate cu „Legea privind adoptarea monedei euro 2007”, obliga ţia întreprinderilor şi 
a comercian ţilor cu am ănuntul de a afi şa preţurile atât în lira cipriot ă, cât şi în euro se va 
aplica de la 1 septembrie 2007 pân ă la 30 septembrie 2008. Rezultatele ultimului sondaj 
Eurobarometru, realizat la cererea Comisiei în martie 2007, confirm ă faptul că, în Cipru, 
marea majoritate a persoanelor in terogate (83%) se tem de cre şterea pre ţurilor sau de 
abuzurile de pre ţ ocazionate de trecerea la moneda euro8. Potrivit unui sonda j realizat în 
rândul întreprinderilor, realizat la  cererea Comisiei în ianuarie 20079, aproape una din şase 
întreprinderi a declarat c ă va creşte preţurile. În sectorul hotelier şi cel al restaura ţiei, 27% 
dintre întreprinde ri au indicat c ă prevăd o astfel de cre ştere.  
Pentru a r ăspunde temerilor exprimate de c onsumatori cu privire la cre şterea preţurilor şi 
pentru a încuraja stabilirea echitabil ă a preţurilor, guvernul a lans at, la 26 iunie 2007, o 
campanie care invit ă întreprinderile şi comercian ţii cu amănuntul să adopte Codul privind 
tarifarea echitabil ă10. Acesta se va aplica de la 10 iulie 2007 pân ă la 10 iulie 2008. În cadrul 
codului, întreprinderile şi comercian ţii cu amănuntul se angajeaz ă să realizeze trecerea la 
moneda european ă într-o manier ă echitabil ă şi să nu încerce s ă profite de pe urma acesteia. 
Lista întreprinderilor participante va fi publicat ă, iar acestea vor fi autorizate s ă afişeze sigla 
Codului în magazinul lor sa u în întreprindere. Aceast ă iniţiativă a beneficiat de sus ţinerea 
publică a mai multor întreprinderi şi organiza ţii de întreprinderi. 
În fiecare provincie, la 1 iulie 2007, a devenit opera ţional un birou de observare a monedei 
euro, alcătuit din zece membri, printre care comisarul districtului, reprezentan ţi ai guvernului, 
ai asociaţiilor de consumatori, ai sindicatelor şi ai sectorului întrepri nderilor. Beneficiind se 
serviciile a peste 100 de inspectori, birourile de observare monitorizeaz ă introducerea 
monedei euro şi respectarea „Legii privind adoptarea mone dei euro 2007”, coordoneaz ă 
Codul privind tarifarea echitabil ă şi furnizeaz ă cetăţenilor informa ţii privind moneda euro.  
2.2.5. Activit ăţi de comunicare  
De la aderarea Ciprului la UE, sprijinul publicului larg pentru moneda euro, ini ţial 
semnificativ, a cunoscut un de clin. În acest context, s-a impus necesitatea ca autorit ăţile să 
lanseze o campanie de comunicare intensiv ă în perspectiva introducerii monedei euro, 
campanie destinat ă schimbării percep ţiei negative, în special prin explicarea beneficiilor şi 
prin atenuarea temerilor. Faza intensiv ă a campaniei de informar e din Cipru a început cu 
întârziere datorit ă unor probleme survenite în decursul procedurii de licita ţie pentru selectarea 
unei agen ţii de comunicare, care a fost aleas ă numai în februarie 2007.  
Înainte de aceast ă dată, s-au realizat o serie de activit ăţi de comunicare, dintre care unele în 
strânsă cooperare cu Comisia European ă. În mai şi noiembrie 2006, s-au organizat conferin ţe 
pe tema trecerii la moneda euro, cu participarea p ărţilor interesate cipriote şi a celor externe. 
                                                 
8 Flash Eurobarometru nr. 207, Introducerea monede i euro în noile state membre. Toate sondajele 
Eurobarometru sunt disponibile la adresa: http://ec.europa.eu/public_opinion/euro_en.htm.  
9 Flash Eurobarometru nr. 200. A se vedea nota de subsol nr. 8. 
10 A se vedea 
http://www.euro.cy/euro/ euro.nsf/dmlbusinesssector_en/dml businesssector_en?OpenDocument. 
 
RO 6   RO Din octombrie 2007 pân ă în ianuarie 2007, Ciprul a g ăzduit expozi ţia organizat ă de către 
Comisia European ă, intitulată „Geneza monedelor euro”, iar în primele luni ale anului 2007, 
s-au organizat seminarii, inclus iv seminarii dedicate reprezentan ţilor sectorului financiar şi 
jurnaliştilor ciprio ţi. A fost creat, de asemenea, un site internet na ţional consacrat monedei 
europene. Dup ă selecţionarea agen ţiei de comunicare, Cipru şi-a intensificat ac ţiunile de 
comunicare privind introducerea monedei euro pr in intermediul mass-media, concentrându-se 
în special asupra IMM-urilor, zonelor rurale şi grupurilor vulnerabile, urm ărind combaterea 
temerilor referitoare la cre şterea nejustificat ă a preţurilor şi consolidarea încrederii 
consumatorilor. La sfâr şitul lunii mai 2007, a fost lansat ă o campanie televizat ă de lungă 
durată, care se va concentra, într-o prim ă fază, asupra trecerii la moneda euro şi asupra 
avantajelor acestei schimb ări. Autorit ăţile cipriote au organizat, de asemenea, o serie de 
activităţi de pres ă. Rezultatele celui mai recent s ondaj Flash Eurobarometru confirm ă 
eficacitatea acestor activit ăţi, având în vedere faptul c ă în decursul ultimelor şase luni 
sprijinul pentru adoptarea monedei euro a sporit substan ţial. Cu toate acestea, sunt necesare 
progrese suplimentare. 
Comisia European ă sprijină Ciprul prin intermediul activit ăţilor sale organizate la nivel 
central şi prin furnizarea de publica ţii şi materiale promo ţionale. De asemenea, Comisia 
finanţează parţial, în cadrul unui acord de parteneriat,  activitatea mai multor responsabili cu 
comunicarea, o linie telefonic ă de asisten ţă gratuită (inaugurat ă la 11 iunie 2007) şi bugetul 
destinat campaniilor media din decursul celui de-al doilea semestru al anului 2007 şi din 
decursul anului 2008. Comisia va furniza, de asemenea, standuri porta bile destinate utiliz ării 
în clădiri publice şi va colabora cu şcolile cipriote pentru  a organiza o competi ţie naţională 
menită să sporească nivelul de cuno ştinţe referitoare la moneda european ă.  
Banca Central ă a Ciprului inten ţionează să organizeze, cu cooperarea par ţială a Băncii 
Centrale Europene, o vast ă campanie de informare, în special cu privire la bancnotele şi 
monedele euro, precum şi la caracteristicile de securitate ale acestora.  
2.2.6. Concluzii 
Ciprul a f ăcut progrese în ceea ce prive şte pregătirile practice pentru introducerea monedei 
euro, însă acestea ar trebui accele rate. Ar trebui acordat ă o atenţie special ă punerii în aplicare 
eficiente şi pe tot cuprinsul ţării a Codului privi nd tarifarea echitabil ă şi a campaniei de 
comunicare privind moneda european ă.  
2.3. Activitatea de preg ătire în Malta 
2.3.1. Cadrul general Malta va adopta moneda euro la 1 ianuarie 200 8 aplicând un scenariu de „big bang” cu o 
perioadă de dublă circulaţie de o lun ă. 
În cel de-al patrulea Raport, Comisia a concluzionat c ă „Cel de-al doilea plan general 
actualizat al Maltei pentru trecerea la  moneda euro” a abordat într-o manier ă detaliată şi 
cuprinzătoare aspectele relevante privind schimbarea de moned ă, însă anumite puncte ar 
trebui definite mai exact. Comitetul na ţional de trecere la moneda  euro (NECC) a publicat 
„Cel de-al treilea plan general actualizat” în februarie 2007, iar „Planul general final” la 11 
iulie 2007, ambele con ţinând preciz ări suplimentare şi îmbunătăţiri.  
 
RO 7   RO 2.3.2. Sectorul financiar şi întreprinderile 
Începând din ianuarie 2007, b ăncile au fost obligate s ă accepte depozite în bancnote euro în 
conturi denominate în euro, f ără a impune taxe bancare. În absen ţa comisioanelor pentru 
depunerea de numerar euro în conturi (în euro), comercian ţii cu amănuntul care sunt dispu şi 
să accepte înc ă din 2007 pl ăţi în numerar euro (în sectorul turistic, de exemplu) au obliga ţia 
legală de a respecta cursul de schimb (sau, înainte de stabilirea acestuia, rata parit ăţii 
centrale), f ără a impune taxe.  
De asemenea, din momentul fix ării cu titlu irevocabil a cursului de schimb de c ătre Consiliu, 
la 10 iulie 2007, institu ţiile de credit accept ă, pe bază de voluntariat, depunerea de c ătre 
clienţii din mediul de afaceri de bancnote euro în conturi deschise în lir ă malteză, la cursul de 
schimb şi fără a percepe comisioane de schimb valutar.  
Alimentarea institu ţiilor de credit cu bancnote euro va începe la sfâr şitul lunii 
septembrie/începutul lunii octombrie 2007, iar alimentarea cu monede euro va începe la 
sfârşitul lunii octombrie/încep utul lunii noiembrie 2007. Alimentarea anticipat ă secundar ă a 
sectoarelor economice va începe la 1 decembrie  2007, concomitent cu distribuirea de pachete 
de prezentare cu monede, fiecare cu o valoare de 131 €, destinate micilor întreprinderi şi, în 
special, comercian ţilor cu am ănuntul. Publicul larg va putea cump ăra, începând de la 10 
decembrie 2007, mini pachete cu o valoare de 11,65 €. 
De asemenea, începând de la 1 decembrie 2007, institu ţiile de credit vor schimba lira maltez ă 
în euro şi vice-versa, la cursul de schi mb fixat cu titlu irevocabil, f ără a percepe comisioane 
de schimb valutar. Cu toate acestea, se va reaminti publicului larg c ă numai de la 1 ianuarie 
2008 moneda euro va deveni mijloc legal de plat ă.  
În jur de 60% dintre ATM-uri (aproximativ 150 în total) vor distribui bancnote euro cu 
valoare nominal ă mică (10 € şi 20 €) începând de la ora 00:00 în data de 1 ianuarie 2008, iar 
restul ATM-urilor vor fi ad aptate în cursul aceleia şi zile. 
2.3.3. Administra ţia publică 
Pe baza Legii privind adoptar ea monedei euro pe 2006, care a intrat în vigoare la 29 
septembrie 2006, Ministerul de Finan ţe a emis Avizul legal nr. 4 din 2007 privind „Dubla 
afişare şi fixarea pre ţurilor în euro” (a se vedea sec ţiunea 2.3.4.)11.  
Deoarece Malta nu posed ă o monetărie naţională, monedele euro malteze (a se vedea anexa 3 
cu privire la reprezentarea grafic ă) sunt fabricate de c ătre Monet ăria din Paris, selectat ă în 
urma unei cereri publice de oferte. Fabricarea în  serie a început în urma Deciziei Consiliului 
din 10 iulie 2007 de înl ăturare a derog ării acordate Maltei.  
2.3.4. Consumatorii şi publicul larg 
Dubla afi şare a preţurilor în euro şi în lira maltez ă a devenit obligatorie dup ă fixarea cursului 
de schimb de c ătre Consiliu la data de 10 iulie 2007 şi va continua s ă fie obligatorie pân ă la 
30 iunie 2008. Toate institu ţiile publice, întreprinderile şi organiza ţiile non-profit sau alte 
entităţi sunt obligate s ă aplice dubla afi şare a sumelor, a pre ţurilor sau a valorii bunurilor şi a 
serviciilor oferite consumatorilor, în confor mitate cu Avizul legal nr. 4 din 2007 privind 
                                                 
11 Emis în ianuarie 2007. Disponibil la http ://www.doi.gov.mt/EN/legalnotices/2007/default.asp . 
 
RO 8   RO „Dubla afi şare şi fixarea pre ţurilor în euro”. Comitetul na ţional de trecere la moneda euro 
(NECC) a publicat „Orient ările privi nd dubla afi şare” în scopul asist ării întreprinderilor şi 
informării consumatorilor.  
Pentru a r ăspunde temerilor exprim ate de consumatori cu privire la cre şterea preţurilor în 
perioada de trecere la moneda euro şi pentru a contribui la asigurarea stabilit ăţii preţurilor, 
guvernul şi NECC au lansat un set complet de m ăsuri. 
În primul rând, ini ţiativa FAIR12 (Acordurile privi nd tarifarea echitabil ă în domeniul 
comerţului cu am ănuntul) a intrat în vigoare  din ianuarie 2007. Întrepri nderile care au aderat 
la FAIR s-au angajat s ă aplice în mod corect dubla afi şare a pre ţurilor şi să nu creasc ă 
preţurile bunurilor şi serviciilor „datorit ă schimbării de moned ă”13. Măsuri de control, cum ar 
fi aplicarea de amenzi, asigur ă respectarea angajamentului întreprinderilor. Lista 
întreprinderilor participante la ini ţiativa FAIR este publicat ă pe site-ul internet al NECC, 
aceasta con ţinând deja mai mult de 5 000 de întrep rinderi. Acestea sunt autorizate s ă 
folosească sigla FAIR în scopuri publicitare şi beneficiaz ă de sprijin şi cursuri de formare din 
partea NECC pentru preg ătirile în vederea schimb ării monedei. 
În al doilea rând, Biroul de observare a monedei euro, înfiin ţat în ultimul trimestru al anului 
2006, coordoneaz ă iniţiativa FAIR, supravegheaz ă evoluţia preţurilor în decursul perioadei de 
schimbare a monedei şi realizeaz ă anchete în cazul unor posibile înc ălcări a dispozi ţiei privind 
dubla afi şare şi a angajamentelor din cad rul FAIR. Biroul de obs ervare a monedei euro 
beneficiaz ă de sprijinul a 70 de euroasisten ţi. 
În al treilea rând, o organiza ţie sindical ă, selectată în urma unei cereri publice de oferte, 
realizează în numele NECC o serie de anchete sub ac operire în sectorul comercial. Sunt 
monitorizate în acest fel 200 de produse şi 40 de servicii. Rezultatele sunt analizate în vederea 
publicării tendin ţelor evolu ţiei preţurilor pe sectoare, precum şi în vederea semnal ării 
cazurilor individuale de cre ştere puternic ă a preţurilor în decursul pe rioadei de schimbare a 
monedei.  
În cele din urm ă, ca regul ă generală, sumele de bani care figureaz ă în legisla ţia naţională şi 
orice altă sumă de plătit sau de contabilizat (de exemplu, taxele, amenzile) vor fi înlocuite cu 
echivalentul exact în euro, rezultat în urma aplic ării regulilor de conversie şi de rotunjire14. 
Ajustarea, şi anume adaptarea sumelor de bani la echivalentul corespunz ător în euro, se aplic ă 
numai în cazuri excep ţionale şi în favoarea consumatorului, oferind astfel un exemplu 
sectorului privat.  
2.3.5. Activit ăţi de comunicare 
Având în vedere faptul c ă rata de sus ţinere a monedei euro în Malta era relativ sc ăzută iniţial, 
în toamna anului 2006, NECC a ini ţiat o campanie de comunicare de o amploare şi intensitate 
excepţionale pentru preg ătirea schimb ării de moned ă. Prima faz ă a campaniei de informare 
(care s-a derulat pân ă în mai 2007) s-a concen trat asupra sensibiliz ării publicului larg şi a 
sectoarelor de consum specifice cu privire la mesajele de baz ă şi la avantajele monedei euro. 
                                                 
12 A se vedea http://www.mfin.gov.mt/page.aspx?site=NECC&page=fair .  
13 A se vedea articolul 11 alineatul (1) litera (d) din Av izul legal nr. 4 din 2007 (nota de subsol nr. 11).  
14 A se vedea articolele 4 şi 5 din Regulamentul (CE) nr. 1103/97 al Consiliului privind anumite dispozi ţii 
referitoare la introducerea monedei euro (JO L 162, 19.6.1997, p. 1), modificat prin Regulamentul (CE) 
nr. 2595/2000 al Consiliului din 27 noiembrie 2000 (JO L 300, 29.11.2000, p. 1).  
 
RO 9   RO În cadrul acestei faze, s-au utilizat o linie de asisten ţă telefonic ă (154), spoturi radio şi de 
televiziune cotidiene, un bul etin de informare consacrat monedei europene, anun ţuri 
săptămânale în ziarele na ţionale, articole specifice publicate în reviste şi s-au organizat 
conferinţe şi seminarii. Intensificat ă în cea de-a doua faz ă, campania vizeaz ă sensibilizarea 
fiecărui grup din alc ătuirea societ ăţii şi foloseşte, în consecin ţă, o multitudine de canale şi 
instrumente adaptate (de exemplu, au  fost create materiale audiovizuale şi tipărite care se 
adresează persoanelor vulnerabile şi persoanelor în grija c ărora se afl ă acestea). Campania din 
mass-media a fost sus ţinută prin distribuirea unui calendar privind moneda euro în toate 
locuinţele şi prin crearea liniei de asisten ţă telefonic ă (154). Campania intensiv ă din mass-
media const ă, din nou, în spoturi radio şi de televiziune cotidiene, un buletin de informare 
consacrat monedei euro des tinat publicului larg, anun ţuri săptămânale în ziarele na ţionale, 
articole specifice publicat e în reviste, conferin ţe şi seminarii. În ceea ce prive şte sensibilizarea 
grupurilor specifice din mediul de afaceri, s-a acordat o aten ţie special ă Acordului privind 
tarifarea echitabil ă în domeniul comer ţului cu am ănuntul din cadrul ini ţiativei FAIR. Aceste 
activităţi şi-au făcut deja sim ţite efectele, fapt confirmat de rezultatele ultimului sondaj Flash 
Eurobarometru, care au indicat o îmbun ătăţire impresionant ă a gradului de sus ţinere a 
monedei euro şi a nivelului de informare a popula ţiei. 
Comisia European ă a finanţat parţial, prin intermediul unui ac ord de parteneriat, produc ţia de 
publicaţii, campania media şi activitatea respons abililor cu informarea. În perioada 27 iunie – 
8 iulie 2007, publicul maltez a putut vizita , în cadrul Târgului comercial interna ţional, 
expoziţia „Euro, moneda noastr ă”, organizat ă de Comisia European ă. În iunie 2007, s-a 
semnat un nou acord de parteneriat referitor la co ntinuarea activit ăţii responsabililor cu 
informarea şi la o campanie mediatic ă amplă, în cadrul celei de-a doua faze a campaniei de 
informare, desf ăşurată în perioada iunie 2007 – 15 februarie 2008.  
2.3.6. Concluzii  
Pregătirile practice ale Maltei în veder ea introducerii monedei euro se afl ă într-un stadiu 
foarte avansat. Activit ăţile de comunicare desf ăşurate în aceast ă ţară cu privire la moneda 
europeană au o amploare excep ţională şi o foarte bun ă calitate. Este de dorit ca Malta s ă 
menţină ritmul actual al preg ătirilor în vederea realiz ării unei treceri eficiente şi reuşite la 
moneda euro.  
2.4. Activitatea de preg ătire în Slovacia 
2.4.1. Cadrul general  Slovacia şi-a propus s ă adopte moneda euro la 1 ianuarie 2009, aplicând un scenariu de „big 
bang” cu o perioad ă de dublă circulaţie de 16 zile. La 6 iulie 2005, Slovacia a adoptat un plan 
naţional amplu de trecere la mone da euro. Ulterior, ritmul preg ătirilor a sc ăzut, în special 
datorită alegerilor parlamentare din iunie 2006. La 21 martie 2007, guvernul a aprobat 
actualizarea planului na ţional de trecere la m oneda euro, care acoper ă, inter alia , alimentarea 
anticipată şi alimentarea anticipat ă secundar ă cu numerar euro, dubla afi şare a preţurilor şi o 
serie de ini ţiative privind protec ţia consumatorilor.  
2.4.2. Sectorul financiar şi întreprinderile 
Alimentarea anticipat ă cu monede şi bancnote euro a b ăncilor comerciale este planificat ă a 
începe în septembrie, respectiv jum ătatea lunii noiembrie 2008. Alimentarea anticipat ă 
secundară în sectorul comer ţului cu am ănuntul este prev ăzută pentru lunile noiembrie şi 
 
RO 10   RO decembrie 2008. Pân ă la sfârşitul lunii martie 2008, b ăncile trebuie s ă informeze Banca 
Naţională a Slovaciei cu privire la solicit ările de bancnote şi monede euro ale acestora, 
împărţite pe instrumente financiare  denominate, necesare aliment ării anticipate, precum şi 
circulaţiei monedei euro în primele dou ă săptămâni din 2009. Se preconizeaz ă ca, începând cu 
1 ianuarie 2009, toate ATM-urile s ă distribuie numai moneda euro, iar comercian ţii cu 
amănuntul să dea restul numai în euro. Nu se prevede alimentarea anticipat ă secundar ă către 
publicul larg înaintea „zilei €”, având în vedere faptul c ă o parte considerabil ă a popula ţiei 
deţine deja o anumit ă cantitate de numerar euro.  
Banca Na ţională a Slovaciei va continua s ă schimbe monedele na ţionale, fără comisioane, în 
decursul urm ătorilor cinci ani dup ă „ziua €”, iar bancnotele na ţionale vor fi schimbate pe o 
perioadă nedeterminat ă. Băncile comerciale vor schimba monedele şi bancnotele de coroan ă 
slovacă în euro, f ără a percepe comisioane, pân ă la sfârşitul lui iunie, respectiv decembrie 
2009. 
2.4.3. Administra ţia publică  
Comitetul na ţional de coordonare a trecerii la moneda euro este organismul cel mai înalt de 
gestionare şi coordonare care preg ăteşte schimbarea de moned ă în Slovacia. Comitetul este 
prezidat de Ministrul de Finan ţe, care are rolul de coordonator na ţional al trecerii la moneda 
euro, şi co-prezidat de Guvernatorul B ăncii Slovaciei. În decembrie 2005, a fost desemnat un 
plenipoten ţiar al guvernului, îns ărcinat cu intensificarea activit ăţilor de preg ătire.  
Reprezentarea grafic ă finală a feţelor naţionale ale monedelor euro  slovace a fost aprobat ă în 
aprilie 2007 (a se vedea anexa 3 cu privire la reprezentarea grafic ă). În iunie 2007, Republica 
Slovacă, statele membre ale zonei euro şi Comisia European ă au semnat un memorandum de 
înţelegere privind demararea m ăsurilor de preg ătire premerg ătoare produc ţiei de monede euro. 
Slovacia a desemnat autorit ăţile competente cu privire la pr otejarea monedei euro împotriva 
falsificării şi a înfiinţat în mod special un Birou central na ţional în cadrul Ministerului de 
Interne, precum şi un centru na ţional de analiz ă a bancnotelor şi un centru na ţional de analiz ă 
a monedelor, ambele în cadrul B ăncii Naţionale a Slovaciei. De as emenea, Slovacia particip ă 
la întâlnirile periodice ale comitetelor competente în domeniu, precum şi la activit ăţile de 
formare din cadrul programului Pericles. 
2.4.4. Consumatorii şi publicul larg  
Dubla afi şare a preţurilor în coroan ă slovacă şi în euro va fi obligatorie dup ă o lună, cel târziu, 
de la fixarea cu titlu irevocabil a cursului de schimb. Aceast ă obligaţie se va men ţine timp de 
12 luni dup ă introducerea monedei eu ro. Coordonatorul na ţional al trecerii la moneda euro 
recomand ă ca sectorul comer ţului cu am ănuntul să se angajeze public s ă menţină stabilitatea 
preţurilor şi să nu creasc ă preţurile datorit ă schimbării de moned ă. Comunitatea de afaceri15 a 
elaborat un cod etic privind comportamentul echitabil în decursul pe rioadei de trecere la 
moneda euro. Codul a fost adoptat, în mo d voluntar, de mai mult de 70 de societ ăţi, 
majoritatea întreprinderi de dimensiuni mari. Se preconizeaz ă ca municipalit ăţile şi 
administra ţiile locale s ă adere la codul etic. De asemenea, pl ăţile către guvern (comisioane, 
taxe etc.) se vor rotunji în jos, în timp ce pl ăţile din partea guvernului c ătre cetăţeni se vor 
rotunji în sus. 
                                                 
15 A se vedea http://www.euro.gov.sk/index.php?ID=1434 . 
 
RO 11   RO Oficiul Statistic al Republicii Slovace şi Banca Na ţională a Slovaciei inten ţionează să 
supravegheze evolu ţia preţurilor în coopera re cu asocia ţiile de consumatori,  raportându-se la 
un număr limitat de bunuri dintre cele mai des achizi ţionate de c ătre consumatori. 
Consumatorii vor fi informa ţi periodic asupra rezultatelor.  
2.4.5. Activit ăţi de comunicare 
Ministerul de Finan ţe şi Banca Na ţională a Slovaciei au preg ătit o strategie de comunicare 
privind adoptarea monedei euro, ca parte integrant ă a planului na ţional actualizat de trecere la 
moneda euro. Campania de comunicare va viza publicul larg şi o serie de grupuri specifice ale 
populaţiei, inclusiv minorit ăţile etnice şi grupurile vulnerabile. În pr imul semestru al anului 
2007, Banca Na ţională a Slovaciei şi departamente ale guvernului au realizat activit ăţi 
specifice de informare a întreprinderilor mici şi mijlocii cu privire la avantajele monedei euro. 
Comisia European ă şi autorităţile slovace preg ătesc încheierea unui ac ord de parteneriat 
pentru toamna anului 2007.  
2.4.6. Concluzii 
Actualizarea planului na ţional de trecere la moneda eu ro este destul de cuprinz ătoare, îns ă 
insuficient detaliat ă în anumite privin ţe, iar anumite elemente importante necesit ă o definire 
mai amănunţită (de exemplu, detalii privind alimentarea anticipat ă şi alimentarea anticipat ă 
secundară, retragerea numerarului în coroane, detalii privind strategia de comunicare). Ar 
trebui prev ăzute pachete de prezentare destinate publicului larg, astfel încât cet ăţenii să 
dispună de suficiente monede euro pentru pl ăţile efectuate începând din „ziua €”, ceea ce 
contribuie la accelerarea proces ului de schimbare a monedei şi permite comercian ţilor cu 
amănuntul să dea restul numai în euro. Sunt necesare m ăsuri suplimentare pentru asigurarea 
încrederii consumatorilor în stabilitatea pre ţurilor în perioada schimb ării de moned ă, cum ar fi 
punerea în aplicare a unei strateg ii globale de tarifare echitabil ă acceptate de c ătre 
consumatori şi de către comercian ţii cu amănuntul. Slovacia trebuie în mod sigur s ă îşi 
intensifice preg ătirile în aceste domenii.  
2.5. Activitatea de preg ătire în alte state 
Republica Ceh ă oferă un bun exemplu de începere din timp a preg ătirilor pentru trecerea la 
moneda euro, în absen ţa unei date ţintă. La 11 aprilie 2007, guvernul a adoptat un plan 
naţional amplu de trecere la moneda european ă. Cehia va opta pentru un scenariu de „big 
bang” cu o perioad ă de dublă circulaţie de dou ă săptămâni. Planul na ţional de trecere la 
moneda euro se refer ă, inter alia , la alimentarea anticipat ă şi alimentarea anticipat ă secundar ă 
(începând cu trei luni, respectiv o lun ă, înainte de „ziua €”), schimbarea bancnotelor şi 
monedelor na ţionale, dubla afi şare a pre ţurilor, un acord de tarifare echitabil ă încheiat cu 
sectorul comer ţului cu am ănuntul şi prezintă o strategie de comunicare. De asemenea, s-a 
distribuit o bro şură conţinând informa ţii generale cu privir e la moneda euro.  
La 31 octombrie 2006, guvernul estonian a ap robat a cincea versiune a planului na ţional de 
trecere la moneda euro, care corespunde, în mare m ăsură, celui anterior. Datorit ă renunţării la 
o dată ţintă, planul nu men ţionează anumite date, ci face referire la „ziua €”.  
În Lituania, guvernul a adoptat, la 25  aprilie 2007, actualizarea planului na ţional de trecere la 
moneda euro, precum şi o nouă strategie de comunicare. Noua versiune a planului prevede, 
inter alia , dubla afi şare a preţurilor pentru o perioad ă mai lung ă (120 de zile înainte şi după 
 
RO 12   RO „ziua €”) şi avansarea datei de alimentare anticipat ă a băncilor comerciale (înainte de 1 
decembrie, cel târziu). 
România a ales anul 2014 ca dat ă ţintă pentru adoptarea monedei euro. 
În celelalte state membre, nu s-au înregistrat evolu ţii demne de men ţionat, de la data ultimului 
raport. 
Anexele 1 şi 2 furnizeaz ă o listă a caracteristicilor semnificativ e ale trecerii la moneda euro şi 
o privire de ansamblu asupra stadiului preg ătirilor practice la nivel na ţional. 
3. S TAREA OPINIEI PUBLICE ÎN NOILE STATE MEMBRE  
Anexa 5 ofer ă o privire de ansamblu asupra st ării opiniei publ ice în noile state membre.
 
RO 13   RO ANNEX 1 
List of relevant changeover characteristics 
The table below provides an overview of certain relevant changeover characteristics in each 
Member State concerned. It is solely based on officially approved and publicly available 
information and does therefore not reflect prepar ations which are still under way. It should be 
noted that the state and degree of progress of pr eparations should be asse ssed in the context of 
the target date, as preparations tend to  speed up as the changeover approaches.  
X: Officially approved/ established and published 
(in particular in the na tional changeover plan) 
 
 BG CZ EE CY LV LT HU MT PL RO SK SE 
Changeover plan   
National target date    X    X  X X  
National Changeover Plan  X X X X X  X   X  
National Changeover Committee   X X X X X  X   X  
Cash Changeover details  
Type of scenario   X X X X X X  X   X  
Length of dual circulation period  X X X X X X X   X  
Exchange at commercial banks after 
dual circulation period  X X X X X X X   X  
Exchange at central bank after dual 
circulation period  X X X X X  X   X  
Frontloading of financial institutions   X X X X  X   X  
Sub-frontloading of retailers    X X X X  X   X  
Sub-frontloading of the general 
public   X16 X     X      
Deferred debiting17    X   X   X      
Campaign for early cash withdrawal   X X  X  X     
Arrangements for extended bank 
opening hours around €-day    X     X      
ATMs dispensing euro only as from 
€-day   X X X X  X   X  
Denominations of notes in ATMs 
specified   X  X     X      
Transport and storage for euro cash   X X    X     
Transport and storage for legacy 
cash   X X X   X     
Change only given in euro by 
retailers as from €-day   X X  X  X   X  
Coin starter kits for retailers    X    X     
Coins mini-kits for general public    X    X     
Design of national side of the euro 
coins   X X  X  X   X  
Supply arrangements for euro coins   X X    X     
                                                 
16 Exchange at banks at the conversion rate without service fees. 
17 I.e. debiting of frontloaded euro cash at a date later than the date of delivery of the frontloaded cash. 
 
RO 14   RO  BG CZ EE CY LV LT HU MT PL RO SK SE 
Further changeover details   
Necessary adaptations of national 
law identified   X X X X  X   X  
Dual display of prices before €-day  X X X X X  X   X  
Dual display of prices after €-day  X X X X X  X   X  
Dual display of utility bills   X X    X   X  
Dual display of civil servants’ wages    X    X     
Voluntary dual display of prices   X   X  X   X  
Agreements on price stability or fair 
pricing     X X X  X   X  
Price monitoring projects   X X X X  X   X  
Training for cash handlers   X X X   X   X  
Accounting adaptations    X X X   X   X  
Share capital conversion   X X    X   X  
Rounding rules in legislation   X X    X   X  
Evaluation of the costs involved for 
the public sector              
Twinning agreement     X  X X X X  X  
Communication activities  
Communication strategy    X X X X  X   X  
Partnership agreement   X X  X  X     
 
RO 15   RO ANNEX  2  
State of practical preparations (June 2007) 
 
 Bulgaria Czech Republic 
Changeover plan   
National target date for 
euro adoption   The preliminary target date (1 January 2010) has been 
withdrawn by the government on 25 October 2006. No 
new date has been officially set for the time being. 
National co-ordinating institution  On 23 November 2005, the Depu ty Minister of Finance 
was appointed as the National Co-ordinator of Euro 
Adoption. The National Co-ordination Group was 
established and held its fi rst meeting on 20 February 
2006. Two other meetings we re organised during 2006 
and one in February 2007. Six Working Groups were 
established for particular areas of preparatory activity for 
the euro.  
On 28 March 2007, a new National Co-ordinator for 
Euro Adoption was appointed by the Czech government. 
(Approved) National 
Changeover Plan  The Czech Republic’s Euro Accession Strategy was 
approved by the Government in October 2003:  
http://www.cnb.cz/euro_index.php.  
The Institutional Arrangements for the Introduction of 
the Euro in the Czech Republic were adopted by the 
Government on 23 November 2005. 
The first National Changeover Plan was approved by the 
Czech government on 11 April 2007:  
http://www.mfcr.cz/cps/rd e/xbcr/mfcr/Narodni_plan_ver
ze_10-FV_pdf.pdf 
Changeover details   
Type of scenario  "Big bang". 
On 30 June 2006, the National Co-ordination Group 
adopted a recommendation to the government 
concerning the changeover scenario, suggesting that it 
opt for the "big bang" scenario. The recommendation was approved by the govern ment on 25 October 2006. 
Dual circulation period  The length of this period is intended to be 2 full calendar 
weeks as from €-day. 
Exchange of national 
banknotes and coins  The Czech National Bank, commercial banks and other 
selected entities will exchange cash for at least 6 months 
after€-day. After the 6 months period, the legacy 
currency will be only exchangeable at the Czech 
National Bank. The length of the banknote exchange 
period has still to be decided; coins will be exchangeable 
for a period of 5 years. 
 
RO 16   RO  Bulgaria Czech Republic 
Campaign for rapid 
withdrawal of national 
banknotes and coins   
Frontloading and sub-
frontloading  Frontloading of banks will start 3 months ahead of €-day 
and sub-frontloading of the non-financial sector will start 
one month ahead. 
ATMs issuing euro only   
Change in euro only   
Dual display of prices  Dual display of prices will be introduced within one 
month after the fixing of the conversion rate and will continue for 12 months after the changeover date. 
Consumer confidence 
building measures (e.g. 
agreements with 
retailers)  A voluntary commitment of retailers (fair-pricing 
agreement) is planned. In addition, a 'memorandum of 
understanding', to be signed by the retail and services 
sector and the consumer pr otection associations, is 
envisaged. These measures are planned to be 
implemented no later than one  month after the fixing of 
the conversion rate. 
Adaptation of national 
law  The necessary adaptations of national law for the 
introduction of the euro are being analysed in the 
framework of the Working Group for Legislation of the 
National Co-ordination Group. A special group will be 
constituted in order to prepare the General Act on the Euro Introduction in the Czech Republic. 
Euro banknotes and coins   
Design of the national side 
  Competition under consideration. 
Nr of different coin 
designs   
Coin supplier  Not decided yet. 
The current coin supplier, the Czech Mint, is an 
independent division of Jablonex Group a.s.; the Czech 
Mint is connected with the National Bank by business 
contracts based on tender procedures. 
Estimation on the need for banknotes and coins  230 million banknotes and 950 million coins. 
Communication activities   
Communication 
strategy  Under preparation within th e framework of the Working 
Group for Communication.  
 
RO 17   RO  Bulgaria Czech Republic 
Addresses of websites 
on euro changeover, 
activation date: 
Government/Ministry 
of Finance; 
Central Bank  Governmental EU info rmation department: 
http://www.euroskop.cz/euro 
Ministry of Finance: 
http:// www.mfcr.cz/euro 
Czech National Bank: 
http://www.cnb.cz/cz/mezi narodni_vzta hy/euro/ 
Ministry of Industry and Trade: 
http://www.mpo.cz/cz/eu-a-vni trni-trh/euro-pristoupeni-
cr-k-eurozone/default.html 
Partnership agreement   
Other issues   
ERM II entry   
Twinning agreement  Project with the National Bank of Belgium, Czech 
Ministry of Finance and the Czech National Bank, to be 
approved by the EC.  
 
RO 18   RO State of practical preparations (June 2007) 
 
 Estonia Cyprus 
Changeover plan   
National target date for euro 
adoption  Estonia targets euro area membership as soon as 
possible (2011 being the earliest possible envisaged 
date according to current inflation forecasts). 1 January 2008 
National co-ordinating 
institution The National Changeover Committee, chaired by 
the Secretary General of the Ministry of Finance, 
was set up on 27 January 2005. Joint co-ordination by the Minister of Finance and the 
Central bank of Cyprus, established on 29 December 
2004. 
(Approved) National 
Changeover Plan  The first draft of the euro adoption plan was 
approved by the government on 1 September 2005: 
http://www.fin.ee/index.php?id=13324 . 
The fifth version of Estonia's National Changeover 
Plan was approved by the government on 31 
October 2006: 
http://euro.eesti.ee/EU/Prod/Euroveeb/Main_Page/l
eft_menu_content4748/Changeover_to_the_euro_in
_Estonia/europlaan_en.jsp  The National Changeover Plan was approved by the 
National Advisory Committee on 29 March 2006 and by 
the Council of Ministers on 13 July 2006. An updated 
version was approved by the Ministry of Finance, with 
the consent of the Central Bank of Cyprus, on 21 June 
2007. Part of the National Changeover Plan is the Cash 
Changeover Plan, which was published by the Central 
Bank of Cyprus as a separate  document. Both plans are 
published on the national euro website ( www.euro.cy ). 
The Cash Changeover plan is also published on the 
website of the Central Bank of Cyprus 
(http://www.centralbank.gov. cy/nqcontent.cfm?a_id=476
4). 
 
Changeover details    
Type of scenario "Big bang". 
 "Big bang".  
Dual circulation period  Two weeks. 1-31 January 2008. 
Exchange of national 
banknotes and coins Banknotes and coins: comme rcial banks at least 
6 months after €-day free of charge, some branches 
12 months. Central Bank indefinitely, free of 
charge. 'The exchange of national banknotes and coins is 
governed by the 'umbrella law' ('Adoption of the Euro 
Law 2007'). The Law provides for the exchange of 
banknotes and coins by the Central Bank for 10 years 
and 2 years, respectively. Commercial banks will 
exchange national banknotes and coins for euro, free of 
charge, at least for th e amount of CYP 1000 for 
banknotes and CYP 50 for coins per transaction, for a 
period of 6 months after €-day. There will be no limits or 
charges for deposits at commercial banks of national 
banknotes and coins during the 6-months period.  
Campaign for rapid withdrawal of national 
banknotes and coins Campaign for collection of coins before €-day 
planned; credit institutions are recommended to 
launch early cash de posit campaigns. A campaign to encourage citizens to use hoarded cash or 
to deposit it with banks before the introduction of the 
euro has been launched in November 2006 and will be 
intensified in September 2007. 
 
RO 19   RO  Estonia Cyprus 
Frontloading and sub-
frontloading Frontloading 2 months before €-day; sub-
frontloading by credit institutions to major clients 1 
month before €-day (precondition: no distribution to 
general public before €-day). 
Banks will offer to change kroons into euro 
banknotes at the conversion rate and without a 
service fee at least one month prior to €-day. Frontloading and sub-frontloading of banknotes will start 
on 19 November 2007, and frontloading and sub-
frontloading of coins on 22 October 2007. 
The frontloading of coins will be carried out from a Coin 
Centre.  
Starter-kits will be available at banks both to businesses 
and the general public as from 3 December 2007. 
ATMs issuing euro only  All ATMs will dispense euro only within 48h as of 
€-day. Commercial banks will dispense only small 
denomination euro banknotes (10- and 20-euro 
banknotes) from ATMs as from €-day. During the first hour of 1 January 2008, around 70% of each banks' 
ATMs, which includes all machines operating at central 
locations, will dispense  only euro banknotes. The 
remaining ATMs will be converted to dispensing only 
euro banknotes at the latest by noon on the same day. 
Change in euro only In general, change will be given in euro, but the 
option of giving change in kroon remains for the 
dual circulation period. The retail sector will be sub -frontloaded with euro coins 
so as to give change in  euro only as from €-day. 
Dual display of prices Compulsory: 6 months before and after €-day. A ccording to the 'Adoption of the Euro 2007 law', the 
dual display of prices will be mandatory from 1 
September 2007 until 30 September 2008. 
Consumer confidence building measures (e.g. 
agreements with retailers) Monitoring of the prices of certain frequently 
consumed goods and services  under the supervision 
of the Ministry of Economic Affairs and 
Communications. 
Leaflets containing information on the euro were 
made available to th e public in summer 2006. The Ministry of Finance is implementing an action plan 
for enhancing consumer c onfidence. The measures 
undertaken include mandatory dual display of prices, the 
establishment of euro observa tories and the introduction 
of the Fair Pricing Code. 
Adaptation of national law Draft Act on the Introduction of the Euro ('umbrella 
law') and draft amendments to the Business Code 
are in the final stage of inter-ministerial 
consultation.  The 'Adoption of the Euro 2007 law' for the introduction 
of the euro was adopted by Parliament on 15 March 
2007. Amendments to this la w were adopted on 21 June 
2007. 
Euro banknotes and coins    
Design of the national side Design selected and published in December 2004. The gove rnment of Cyprus approved the designs for the 
national sides of the euro coins on 22 June 2006. The 
designs were unveiled on 11 October 2006 
Nr of different coin designs One design. Three designs. 
Coin supplier  Coins will be minted by the Finnish Mint which was 
selected through a tender procedure. 
Estimation on the need for 
banknotes and coins 150-200 million coins. 79 million banknotes (value €1730m), 395 million coins 
(value € 100.26m). 
 
RO 20   RO  Estonia Cyprus 
Communication activities    
Communication strategy Endorsed by the National Changeover Committee 
on 21 June 2005 and updated on 18 May 2006. A Comprehensive Strategic Communication Plan for the 
Adoption of the Euro in the Republic of Cyprus was 
approved by the Council of Ministers on 5 April 2006. In 
addition, the Central Bank of Cyprus prepared its own 
euro information campaign plan. Both plans are 
published on the national euro website ( www.euro.cy ). 
The Central Bank’s euro information campaign plan is 
also published on the Bank’s website 
(http://www.centralbank.gov. cy/nqcontent.cfm?a_id=442
5). 
Realisation of the planned communication activities is 
handled by a PR/Advertising agency in close co-
operation with the Ministry of Finance and the Central 
Bank of Cyprus, especially for issues relating to 
consumer confidence bui lding measures and cash 
changeover matters. 
According to the communication campaign plans, the 
campaign will be intensified immediately after the 
abrogation of the derogation, and all events will be 
announced on the national euro website and the Central 
Bank’s website.  
Addresses of websites on euro changeover, activation 
date: Government/Ministry 
of Finance; Central Bank www.euro.eesti.ee
, launched in January 2006. www.euro.cy , activated on 31 May 2006 as part of the 
communication campaign's official kick-off event. Other 
government websites provide links to the changeover 
website. The Central Bank's website 
(www.centralbank.gov.cy) also provides information and 
links regarding the changeover.  
On 11 June 2007, a free telephone line has been 
launched.  
Partnership agreement Signed 8 November 2005. Signed on 5 May 2006. 
Other issues    
ERM II entry 28 June 2004 2 May 2005 
Twinning agreement  Between IE – MT – CY: communication and information 
strategy (finalised); between GR – CY: technical issues 
related to the changeover. 
 
 
RO 21   RO State of practical preparations (June 2007) 
 
 Latvia Lithuania 
Changeover plan   
National target date for 
euro adoption  The specific target date has not been set. The specific target date has not been set. According to 
the government, Lithuania will aim to join the euro area 
as soon as possible and the more favourable period for 
Lithuania to join the euro area starts from 2010.  
National co-ordinating institution The Steering Committee for the preparation and co-
ordination of the euro changeover was established on 18 
July 2005. Commission for the Co-ordination of the Adoption of the 
Euro in Lithuania, established on 30 May 2005. 
(Approved) National Changeover Plan  The Cabinet of Ministers of the Republic of Latvia 
approved the Action Plan for Implementation of the 
Single European Currency on 1 November 2005, and the 
first draft of Latvia's National Euro Changeover Plan on 
28 February 2006 (Government  Order No 148, 6 March 
2006). The second version of the National Changeover Plan was 
approved by the government on 25 April 2007 and 
published:  
http://www3.lrs.lt/pls/inter 3/dokpaieska.showdoc_l?p_id
=296518&p_query=&p_tr2= (Translation is under 
preparation and will be posted on www.euro.lt)  
Changeover details    
Type of scenario "Big bang". 
 "Big bang". 
Dual circulation period  One month. 15 days. 
Exchange of national 
banknotes and coins Commercial banks, currency exchange offices and post 
offices for 6 months after €-day free of charge; the Bank 
of Latvia will exchange wit hout time limit free of charge.Commercial banks: free of charge for 60 days after €-
day. Central bank: free of ch arge for an unlimited period.
Campaign for rapid 
withdrawal of national 
banknotes and coins Not envisaged due to the high nominal value of coins in 
Latvia and their intensive us e in day-to-day payments. Consumers will be encouraged to deposit cash with 
banks as early as possible. 
Frontloading and sub-frontloading Frontloading to banks starts one month before €-day 
(1 December), sub-frontloading two weeks before €-day 
(15 December) - (precondition: euro banknotes and coins 
may not be publicly circulated before €-day). Frontloading of euro banknotes to commercial banks one 
month before €-day at the latest and of euro coins three 
months before €-day at the latest. Sub-frontloading of 
euro banknotes and coins to retailers during the last 
month before €-day. 
ATMs issuing euro only  As from € day ATMs will dispense euro banknotes only.  As from €-day ATMs will dispense euro banknotes. 
Change in euro only After the end of the dual circulation period.  Recommendation to give change in euro only. 
 
RO 22   RO  Latvia Lithuania 
Dual display of prices Compulsory three months from before until one year 
after €-day. Compulsory: 120 calendar days before €-day until 120 
days after €-day; voluntary: recommendation to use dual 
display as early as possible after the fixing of the 
conversion rate. 
Consumer confidence 
building measures (e.g. 
agreements with 
retailers) Monitoring of price developments in the retail trade, 
verification of the accuracy of price displays and 'fair 
trader' campaign envisaged. Business organisations will be  encouraged to adopt a 
Code of Good Business Practice (on correct conversion, 
no price increases etc.); enterprises committing 
themselves will be authorised  to use the special logo of 
the Code. 
Adaptation of national law 'Umbrella law' on basic provisions for the euro 
changeover in Latvia is currently being prepared. All 
ministries are involved in re viewing national legislation 
to identify the necessary amendments and new 
legislation required. A Law on the Adoption of the Euro has been drafted 
(rules on conversion and excha nge of the litas to the 
euro, withdrawal of litas fro m circulation, publication of 
the images of notes and coins, redenomination of 
securities, dual display of prices etc.). The law will be 
adopted once the decision to lift the derogation has been 
taken.  
All existing legal acts that need to be adapted with a 
view to the euro were identified by December 2005.  
Euro banknotes and coins    
Design of the national 
side 
 In process. 
 Approved. 
Nr of different coin 
designs Four designs. Three designs. 
Coin supplier Coins will be minted abroad followi ng a call for tender. Lithuanian Mint. 
Estimation on the need 
for banknotes and coins 87 million banknotes and 300 million coins. Estimation of 118 million banknotes and 290 million 
coins has been made on the condition that the euro will 
be introduced on 1 January 2007. 
Communication activities    
Communication 
strategy 'Communication strategy for the euro changeover in 
Latvia' approved by the Steering Committee of Latvia's 
euro implementation proj ect on 12 April 2006. The 'Public information and communication strategy on 
the adoption of the euro of Lithuania' was approved by 
the government on 29 September 2005. The second 
version was approved by the government on 25 April 
2007 and published:  
http://www3.lrs.lt/pls/inter 3/dokpaieska.showdoc_l?p_id
=296518&p_query=&p_tr2= . ( Translation is under 
preparation and will be posted on www.euro.lt)  
 
Addresses of websites 
on euro changeover, 
activation date: 
Ministry of 
Finance/Government; 
Central Bank Planned euro changeover website: www.eiro.lv . A 
working group has been set up to develop  the concept of 
this site . 
Updated information on the euro changeover process is 
available on the website of the Ministry of Finance: 
http://www.fm.gov.lv/page.php?id=105. A national website ( www.euro.lt ) was launched in May 
2007. 
Websites of the Bank of Lithuania ( www.lb.lt ) and of the 
Ministry of Finance ( www.finmin.lt ).  
 
RO 23   RO  Latvia Lithuania 
Partnership agreement  Signed on 8 November 2005. 
Other issues    
ERM II entry 2 May 2005 28 June 2004 
Twinning agreement  Between NL – SI – LT: communication and information 
strategy;  
between BE – LT on tax-related questions;  
between BE – LT on departme ntal management related 
to the changeover.  
 
RO 24   RO State of practical preparations (June 2007) 
 
 Hungary Malta 
Changeover plan   
National target date for 
euro adoption  The Convergence Programme of 1 December 2006 aims 
at meeting the Maastricht cr iteria in 2009. A new target 
date for the adoption of the euro has not been specified. 1 January 2008 
National co-ordinating 
institution Preparatory work is ongoing in the Ministry of Finance 
and Magyar Nemzeti Bank (Central Bank of Hungary). Two Committees appointed on 13 June 2005: a Steering 
Committee and a National Euro Changeover Committee 
(NECC) reporting to it. 
(Approved) National 
Changeover Plan  In 2006, the Central Bank prepared a proposal for a 
national changeover plan focusing on its tasks. A 
summary of this proposal was published in October 
2006. The Second Updated Master Plan for the Euro 
Changeover in Malta was adopt ed by the government on 
12 June 2006:  
http://mfin.gov.m t/page.aspx?site=NECC&page=downlo
ads. 
The Third Updated Master Plan for the Euro Changeover 
in Malta was published by the NECC in February 2007: 
http://mfin.gov.m t/page.aspx?site=NECC&page=downlo
ads. 
The 'Final Masterplan' was published by the NECC on 
11 July 2007: 
http://mfin.gov.m t/page.aspx?site=NECC&page=downlo
ads. 
Changeover details   
Type of scenario "Big bang".  "Big bang". 
Dual circulation period  One month. January 2008. 
Exchange of national 
banknotes and coins  Credit institutions and post offices: at least during the 
dual circulation period.  
Magyar Nemzeti Bank: in the case of banknotes for 20 
years and in the case of coins for 5 years after the end of 
the dual circulation period. As from 2 January 2008, credit institutions will exchange 
Maltese lira notes and coins into euro notes and coins, 
free of charge for their clients and up to a 'household 
amount' of MTL 250 for non-bank clients. In the case of 
bank clients, exchange amounts of more than 250 MTL 
may be subject to a ‘2 day’ notice period. For both notes 
and coins, free exchange is planned to be provided until 
the end of March 2008.  
The Central Bank of Malta w ill continue to exchange 
Maltese lira coins and notes for two years and ten years, 
respectively, after the Maltese lira ceases to be legal 
tender (31 January 2008). All cash exchanges will be 
subject to anti-money- laundering regulations. 
Campaign for rapid 
withdrawal of national 
banknotes and coins  A de-hoarding campaign is planned by the NECC and 
the Central Bank of Malta. The campaign will target the 
general public and specific target groups and unfold as of 
mid-2007 (after the decision lifting Malta's derogation). 
The Currency and Bank Depos its Registration Scheme 
(Amendment) Regulations (Legal Notice 126 of 2007) 
provided an opportunity for the general public and 
businesses to register undeclared income until the end of 
July 2007 
(http://www.doi.gov.mt/EN/ legalnotices/2007/04/LN%2
0126.pdf ). 
 
RO 25   RO  Hungary Malta 
Frontloading and sub-
frontloading  Frontloading to credit institutions is planned to start from 
late September/ea rly October 2007 and sub-frontloading 
by credit institutions to businesses and other cash 
handlers is planned to start from 1 December 2007. 
As from 1 December 2007, credit institutions will 
exchange Maltese lira into euro, and vice versa, at the 
irrevocably fixed conversi on rate without exchange 
charges. 
Coin starter-kits for businesses (worth € 131) will be 
available at commercial banks from 1 December 2007, 
while mini-kits for the public (worth € 11.65) will be 
available from the banks and authorised channels from 
10 December 2007. In addition, from 1 December 2007 
commercial banks will offer low denomination euro 
notes to the business community (with exchange charges 
waived), subject to availability. 
ATMs issuing euro only   Around 60% of all ATMs (at least one ATM in all major 
localities) will dispense euro banknotes as from 1 
January 2008 at 00:00h, while the remaining ATMs will 
be converted in the course of the same day – 85 to 90% 
by noon and the remaining by 16:00h on 1 January 2008. 
This agreement was reached following a study on 
historic data concerning typical withdrawal cycles on 31 
December 2005 and 2006, to ensure that enough ATMs 
will remain meeting demand requirements for Maltese 
lira notes on 31 December 2007. 
Change in euro only  As from 1 January 2008, all change will be given in 
euro. 
Dual display of prices  Mandatory dual display of prices from the irrevocable 
fixing of the conversion rate until 30 June 2008. 
Voluntary dual display has been promoted by the NECC 
since 1 January 2007. Gove rnment departments and 
agencies have been fully dual display compliant since 
April 2007. 
Consumer confidence 
building measures (e.g. 
agreements with 
retailers)  In order to address consumers'  fears of price increases in 
the changeover period, the government and the NECC 
launched initiatives that inte nd to empower the consumer 
and to prevent the retailer from increasing prices: 
The FAIR (Fair-pricing Agreements in Retailing) 
initiative became effective in January 2007. The 
initiative invites businesses to voluntarily subscribe to 
FAIR and thus to commit themselves to apply correct 
dual display of prices and not to increase prices due to 
the euro changeover. Legislation and enforcement 
measures, including the possibility to impose administrative fines, are in place to ensure that 
businesses honour their commitments. The FAIR 
initiative receives positive feedback from the business 
community, with well ove r 5 000 businesses having 
subscribed to it so far. 
The Euro Observatory, which was established in the last 
quarter of 2006, is in charge of co-ordinating the FAIR 
initiative and of monitoring pricing trends during the 
changeover period. Moreover, 70 Euro Assistants are 
responsible for providing support and training to the 
retail sector, with a view to ensuring that the rules on 
dual display of prices are correctly applied and that the 
commitments undertaken by businesses under the FAIR 
initiative are honoured.  
 
RO 26   RO  Hungary Malta 
A 'Price Watch' Initiative is being conducted. A twinning 
agreement is well underway with the former Austrian 
Price Commission, where one of the main deliverables of 
the agreement was the planning and starting up of this 
initiative. 
A series of anonymous 'mystery shopping' exercises are 
being conducted. The results of the shopping exercises 
are being analysed with a view to publishing sector 
specific pricing trends, as well  as specific cases of high 
price increases over the changeover period. 
Adaptation of national law  The Euro Adoption Act 2006 entered into force on 29 
September 2006. Legal Notice 4 of 2007, issued in 
January 2007, mainly regulates details of the mandatory 
dual display of prices. 
 
Euro banknotes and coins    
Design of the national 
side  The three designs for the national sides of the Maltese 
euro coins were selected fo llowing a public consultation; 
the final designs were publis hed by the Central Bank on 
13 October 2006. 
Nr of different coin designs  Three designs. 
Coin supplier National Mint. As Malta does not have a national mint, the Maltese euro 
coins will be produced by the Monnaie de Paris, the mint 
chosen following a public call for tenders 
Estimation on the need for banknotes and coins 0,5 billion banknotes and 1 billion coins. Estimated 80 million euro notes. 
Estimated 200 million euro coins. 
Communication activities    
Communication 
strategy  'Multi-annual communication strategy in preparation for 
the adoption of the euro (2006-2008)' adopted by the 
Steering Committee for the adoption of the euro on 19 
April 2006. 
The NECC has prepared a detailed action plan for 2006 
and 2007 including a significant information campaign 
reaching specific target groups, such as consumers, the 
business community, children, the elderly and vulnerable 
groups. It has recruited a team of information officers to 
assist the general public and has also launched a national 
helpline to assist the different target groups. 
The NECC launched its information campaign in June 
2006. The NECC unveiled the slogan 'the euro – in our 
common interest' and launched a three-digit helpline 
which has proven popular among the general public. The 
campaign includes public relations initiatives, articles on 
national newspapers and maga zines and an advertising 
campaign. The team of information officers is also 
constantly participating in television and radio 
programmes as well as givi ng public talks to NGOs, 
local councils and other important multipliers. A specific 
campaign targeting businesses in planned in autumn. 
 
RO 27   RO  Hungary Malta 
Addresses of websites 
on euro changeover, 
activation date: 
Ministry of 
Finance/Government; 
Central Bank www.euro.mnb.hu (activated in December 2006) NECC: http://www.euro.gov.mt 
Central Bank of Malta: 
http://www.centralbankmalta .com/site/euroadoption.html
Ministry of Finance: http://mfin.gov.mt 
Partnership agreement  Signed on 5 May 2006. 
Other issues    
ERM II entry  2 May 2005 
Twinning agreement Between AT and HU: communication and information 
strategy (finalised) Between IE – MT – CY: co mmunication and information 
strategy (finalised). 
Between AT-MT: establishing procedures around price 
monitoring and analysis, as well as measures for building 
up price awareness and consumer confidence in the 
changeover period. 
Between FR-MT: The main objective of this twinning is 
to build the NECC’s capacity, enabling it to educate and 
provide public and consumer in formation. This includes: 
Study visits to learn about the challenges posed by 
changeover in euro zone countries; 
Training in communication with 
vulnerable/disadvantaged groups; 
Training in Six Sigma Methodology; 
Training to euro assistants on how to inform and educate 
retailers; 
Cooperation with representativ es of sectoral committees 
and task forces; 
Support to the business awareness campaign; 
Training on broadcasting. 
 
RO 28   RO State of practical preparations (June 2007) 
 
 Poland Romania 
Changeover plan    
National target date for 
euro adoption   2014 
National co-ordinating 
institution Inter-institutional working gr oup Ministry of Finance / 
national central bank. 
Note:  The national central bank established the 'Bureau 
for the Integration with the Euro Area' , the main task 
of which is to  prepare a report on Poland's membership 
in the euro area. The report, which is planned to be 
finalised by the end of 2008, will notably define the 
optimal conditions for the adop tion of the euro in Poland 
and provide guidance for decisions taken in the 
process of the adoption of the euro  
(Approved) National 
Changeover Plan   
Changeover details    
Type of scenario   
Dual circulation period   
Exchange of national 
banknotes and coins   
Campaign for rapid 
withdrawal of national 
banknotes and coins   
Frontloading and sub-
frontloading   
ATMs issuing euro only   
Change in euro only   
Dual display of prices   
Consumer confidence 
building measures (e.g. 
agreements with 
retailers)   
Adaptation of national   
 
RO 29   RO  Poland Romania 
law 
Euro banknotes and coins    
Design of the national 
side 
 Public survey.  
Nr of different coin 
designs   
Coin supplier National Mint.  
Estimation on the need 
for banknotes and coins Between 4 and 5 billion coins.  
Communication activities    
Communication 
strategy   
Addresses of websites 
on euro changeover, 
activation date: 
Government/Ministry 
of Finance; 
Central Bank   
Partnership agreement   
Other issues    
ERM II entry   
Twinning agreement Between DE – PL: communi cation and information 
strategy and practical issues.  
 
 
RO 30   RO State of practical preparations (June 2007) 
 
 Slovakia Sweden 
Changeover plan    
National target date for 
euro adoption  1 January 2009 Not decided. 
National co-ordinating 
institution The National Coordination Committee is the supreme 
managing and coordination body preparing the euro 
changeover. It is chaired by the Minister of Finance 
(being the National Coordinator for the changeover) and 
the Governor of the Bank of Slovakia.  
(Approved) National 
Changeover Plan  The first version of the National Changeover Plan was 
approved on 6 July 2005. On 21 March 2007, the 
government endorsed an update of this plan : 
http://www.nbs.sk/EURINT/EURO/NP_AKT.PDF  
(Slovak)  
http://www.nbs.sk/ZAKLNBS/PUBLIK/BROZURY/N
ARPLANA.PDF  (English).   
Changeover details    
Type of scenario "Big bang".  
Dual circulation period  16 days.  
Exchange of national 
banknotes and coins Commercial banks exchange banknotes until end 2009 
and coins until June 2009 (free of charge). The Central 
Bank exchanges banknotes w ithout time limit and coins 
for 5 years.  
Campaign for rapid 
withdrawal of national 
banknotes and coins   
Frontloading and sub-
frontloading Commercial banks will be able to receive from the 
National Bank of Slovakia frontloaded supplies of euro 
coins from September 2008 and supplies of euro 
banknotes from mid-November 2008. The sub-
frontloading of the retail sector will take place in 
November to December 2008.   
ATMs issuing euro only  As of €-day ATMs will dispense euro only.  
Change in euro only Change will be given in euro only.  
Dual display of prices Compulsory: from one month after the fixing of the 
conversion rate to one year after euro adoption. 
Voluntary: for further 6 months.  
 
RO 31   RO  Slovakia Sweden 
Consumer confidence 
building measures (e.g. 
agreements with 
retailers) Evolution of prices in 2008 and 2009 will be closely 
monitored; consumers will be informed of the results; 
consumers can raise complain ts with supervisory bodies 
or apply to the courts; volunt ary ethical code has been 
drafted with retailers and entrepreneurs. 
With the aim of facilitating the euro changeover for 
citizens and of protecting them  against unjustified price 
increases, the Ministry of Economy of the Slovak 
Republic prepared a 'White Paper on Consumer 
Protection in the euro changeover process'.  
Adaptation of national 
law 'Umbrella law' is planned to be adopted by the end of 
2007 so that it could be effective from 1 January 2008. 
The necessary amendments to  existing legislation have 
been identified by January 2006 and are envisaged to be 
adopted in 2008 at the latest.  
Euro banknotes and coins    
Design of the national 
side 
 Final design of the national side for the euro coins was 
chosen by public tender followed by an opinion poll and 
announced in December 2005. Slightly revised designs 
were approved in April 2007.  
Nr of different coin 
designs Three designs.  
Coin supplier National Mint.  
Estimation on the need 
for banknotes and coins 188 million banknotes, 400 million coins.  
Communication activities    
Communication 
strategy Communication strategy on the euro introduction in the 
Slovak Republic is part of the National Changeover 
Plan.  
Addresses of websites 
on euro changeover, 
activation date: 
Government/Ministry 
of Finance;  
Central Bank http://www.nbs.sk/EURI NT/EURO/INDEX.HTM  
http://www.nbs.sk/MEDZ INAR/EU/INDEXA.HTM  
http://www.finance.gov .sk/En/Default.aspx  
www.euro.gov.sk   
www.euromena.sk    
Partnership agreement   
Other issues    
ERM II entry 28 November 2005  
 
RO 32   RO  Slovakia Sweden 
Twinning agreement Between AU – SK: communication and information 
strategy (finalised); 
Between BE – SK: technical issues related to the 
changeover (finalised).  
 
 
RO 33   RO ANNEX  3 
Euro coins designs of the future nation al sides of Slovakia, Malta and Cyprus  
Cyprus 
 
  
  
2 euro, 1 euro 50 cent, 20 cent, 10 cent 5 cent, 20 cent, 1 cent 
Malta 
 
  
  
2 euro, 1 euro 50 cent, 20 cent, 10 cent 5 cent, 20 cent, 1 cent 
Slovakia  
 
  
  
2 euro, 1 euro 50 cent, 20 cent, 10 cent 5 cent, 20 cent, 1 cent 
 
 
RO 34   RO ANNEX  4 
Information and communication  policy at Community level 
 
The European Commission has continued to implement a whole range of communication 
activities on the euro and EMU in close co-operation with Member States and other Community institutions. In partic ular it continued to implement partnership agreements with a 
number of Member States preparing for the introduction of the euro: Slovenia, Estonia, 
Lithuania, Malta and Cyprus. The partnershi p agreement with Slovenia was successfully 
brought to a close following the introduction of the euro on 1 January 2007, and discussions 
are now at an advanced stage with the Slovak Republic for the conclusion of a new partnership agreement in the second half of the year.  
The purpose of the partnership agreements is to provide technical and fi nancial support to the 
Member States for their national euro communication campaigns. They provide the 
framework within which the Commission s upports various activities developed by the 
national authorities, such as publications, media campai gns, promotional material, 
conferences and seminars, competitions, opinion  polls, etc. The Comm ission also concluded 
grant agreements in June with Malta and C yprus to co-finance thei r national communication 
activities. 
The Commission has also, since the beginning of the year, conducted on its own account a 
number of activities linked to the enlargemen t of the euro area, such as opinion polls and 
surveys, conferences, and seminars for journalists  both in Brussels and in the Member States. 
It has also produced brochures, posters, CD-R OMS and promotional material for the general 
public
18 and a new website dedicated to the euro19. Moreover, it has developed a new 
exhibition on the euro and EMU wh ich will travel to various Memb er States, starting in Malta 
in June/July and in Cyprus  after the summer break.  
Preparing citizens in Cyprus and Malta for the euro introduction has be en a priority for the 
Commission's communication policy in the first half of 2007 and will continue to be so for the 
remainder of the year.  
                                                 
18 http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/general/general_en.htm 
19 http://ec.europa.eu/economy_finance/euro/our_currency_en.htm 
 
RO 35   RO ANNEX  5 
State of public opinion in the recently acceded Member States  
The European Commission commissioned a Eurobarometer survey on public opinion in the 
recently acceded Member States concerning their attitudes towards and knowledge about the introduction of the euro, and Gallup Europe c onducted the survey at  the end of March 2007
20. 
It was the fifth such Eurobarometer survey (following the ones in September 2004 and 2005 as well as in April and September 2006). Sloveni a was no longer covered since it adopted the 
euro on 1 January 2007. Bulgaria and Romania,  however, were covered for the first time, 
having joined the EU on the sa me date. In total, over 11 000 randomly select ed citizens were 
interviewed. 
1. Familiarity with and knowledge about the euro 
The March 2007 results broadly confirm the results of the previous surveys as to familiarity 
and knowledge about the euro. Respondents we re relatively familiar with the common 
currency: 77% had already seen euro banknotes of which some 62% had already used them, 
and 68% had already seen euro coins of which 60% had used them already. The usage of euro 
banknotes and coins was as usual particularly high in the Czech Republic, Cyprus and Malta – and also this time in Romania.  
In addition to these practical aspects, the surv ey also tested the respondents' knowledge of the 
euro's general features. Here the results were mixed. More respondents than  in the last survey 
were aware that the design of banknotes was the same in all countries (50%, up from 45%) 
but fewer people knew about the partly different  designs of euro coins (31%, down from 37% 
in autumn 2006). The enlargement of the euro area to Slovenia unsurpr isingly increased the 
uncertainty as to how many euro-a rea Member States there are. Only 28% of the interviewees 
were able to give the correct  answer of 13 countries (down from 40% in autumn 2006) while 
25% did not know, up from 17% previously. A re latively stable majori ty of citizens (64%, 
previously 67%) in the survey ed countries believed that th eir country had the option of 
deciding whether it would adopt the euro or not. 
Regarding the expected date of  introduction of the eu ro, the results show  a continued shift 
since 2006, corresponding to actual developments. An overwhelming majority in Cyprus and 
Malta expect the euro to be a dopted in those countri es in 2008, which is indeed the official 
national target date, and a strong majority in Slovakia expect eu ro adoption in 2009. The 
absence of national target dates in most other countries results in very divergi ng expectations 
among the population, reflecting the high degree of uncertainty.  
2. Perceptions of and support for the single European currency 
Similarly to previous 2006 findings, citizens in the recently acceded Member States are 
prepared – at least mentally – to have their cu rrency replaced by the euro: 48% were very or 
rather happy about a future changeover, whic h is comparable to April and September 2006. 
The trends vary strongly from one country to an other, with the relative share of citizens happy 
about the euro changeover increa sing in five of the eleven re cently acceded Member States 
                                                
 
20 Flash Eurobarometer 207.  
 
RO 36   RO compared to the results of the autumn 2006 su rvey. Most notably, the support increased in 
Cyprus by 8 percentage points to  a support rate of 40% and in Malta by 6 percen tage points to 
a support rate of 54%. The level of support in the othe r four countries had slightly decreased 
or remained unchanged from September 2006 (no comparison can be made in the case of 
Bulgaria and Romania since they were covered here for the first time).  
 Are people happy that the euro will replace their national currency?
23 21 26 24 285964 64 65 64
4/20 079/20 064/2 0069/2 0059 /2 004
Q12.(2 007)/Q 15(2 00 6). Are you per so n ally happy 
or  not tha t  th e e uro c ou ld repl ace  t he 
(NA TIONA L CURRENCY)?CYPRU S
40323949585249
404053
4/20079/200 64/20 069/2 0059/ 20 0 4CZECH REPUBLIC
46 4439333946 475258 55
4/20 079/2 0064 /20069/20059/200 4ESTO NI A
33 32 31242957 57 60 6457
4/ 20 0 79/20064/200 69/200 59/20 04HU NGA RY
49 46564956
3745
35 3733
4/20079/20064/200 69/20 059 /2 004
LI THUANI A
31 32 33253455 53 5669
58
4/20079/200 64/20 069/2 0059 /2004LAT VI A
59
24
4/ 20 0 79/20064/200 69/200 59/20 04MAL TA
40 4148 49
425448
41 4133
4 /2 0079/20064/200 69/200 59/20 04POLAND
46 49
42 41403450 49
3954
4/200 79/20 064/2 0069 /20059/2004
SLOVAKIA
57 5550
36 36424254 50
36
4/20079/200 64/20 069/2 0059/ 20 0 4% very and rather happy % very and rather unhappy
45
334/20079/200 64/20 069/20059/2004BU LGARIA ROMANIA
 
Generally, citizens expect that the euro will be more positive for their country than for 
themselves as individuals. 53% (u p from 50% in autumn 2006) think that it will have a rather 
or very positive effect for the country. 48% (up from 44%) expect very or rather positive 
consequences for themselves personally. Only 24% of the respondents w ould like the euro to 
become their currency as soon as possible.  
3. Expectations and fears regardi ng the adoption of the euro 
The September results broadly confirm previous surveys as regards citizens' expectations of 
the euro. There is still a broadly shared recogn ition in the recently acceded Member States of 
the euro’s status as an international curre ncy and that there are a number of benefits 
associated with their countr y's adoption of the euro.  
The questionnaire was changed this time to differe ntiate more clearly be tween expectations of 
one-off changeover effects in the short term, and expectations of medium- and long-term 
effects on prices. Thus, while in  the previous survey only 28% believed that the euro would 
help maintain price stability, this time 55% id entified ensuring price stability as one of the 
main advantages of the euro. On the other ha nd, the survey sends a clear message about the 
fears during the changeover period: 75% thought th at the euro will increas e prices when first 
introduced. 
 
RO 37   RO Regarding the euro's economic or political e ffects, respondents gene rally acknowledge that 
positive effects will appear in the area of public finances (46%, +2). Citizens also seem to be 
more positive about the impact of  the euro on growth and employment: now 43% (+3) think it 
will improve the situation in this area while 36% (-3) think it will have a negative effect.  
4. Information and information channels 
The results of the March 2007 survey reveal a slight decrease in th e perceived information 
level on average. 37% of the respondents thought th at they were rather or  very well informed 
(40% in autumn 2006) while 61% think they ar e not (up from 58%). This is due both to 
Slovenia, which had a very high level of per ceived information, no lo nger being covered by 
the survey, and a significant fall in the figure fo r Poland. For all other countries, the perceived 
information level remained stable or increase d. The increase was most conspicuous in Malta 
(+33) and in Cyprus (+14) where the national information campaigns for euro adoption in 
2008 are at full speed or have recently been intensified, though there was also a notable 
increase in Slovakia. The resu lts suggest that the demand for information, which increases as 
the adoption date approaches , is still considerable.  
As in past surveys, national central banks are the most trusted source of information: an 
average of 79% (autumn 2006: 77%) thought so. Eu ropean institutions were again perceived 
as the second most trusted source (results bei ng slightly higher than in September 2006: 69% 
relative to 67%). As to which information channels were preferred, most respondents 
continued to prefer mass media and banks; and, as  regards the type of information they were 
looking for, they were mainly interested in practical information on the introduction of the euro, e.g. the value of the euro (90%), the ch angeover scenario (87%),  practical implications 
(85%), and how to ensure that conversion rule s are respected (83%). The survey confirms 
once more that that the public consider an esse ntial element in preparing for the changeover to 
be the dual display of prices, both in shops (83%) and on utility bills (75%).