RO    RO  COMISIA COMUNIT ĂŢILOR EUROPENE 
Bruxelles, 7.2.2007 
COM(2007) 48 final 
2007/0021 (CNS)   
Propunere de 
REGULAMENT AL CONSILIULUI 
de derogare de la Regulamentul (CE) nr. 259/97  
în ceea ce prive şte laptele de consum produs în Estonia 
(prezentat ă de Comisie) 
 
RO 2   RO EXPUNERE DE MOTIVE  
Regulamentul (CE) nr. 2597/97 de stabilire a u nor norme suplimentare privind organizarea 
comună a pieţei în sectorul laptelui şi al produselor lactate ceea ce prive şte laptele de consum. 
Având în vedere obiceiurile consumatorilor şi diversele cereri ale statelor membre, câtorva 
dintre acestea li s-au acordat derog ări de la Regulamentul (CE)  nr. 2597/97, în ceea ce prive şte 
conţinutul de gr ăsime al laptelui de consum. La ora actual ă, 10 state membre beneficiaz ă de 
aceste derog ări, toate fiind valabile pân ă în 2009, cu excep ţia celei pentru Estonia. 
Estoniei i s-a acordat o derogare de la  Regulamentul (CE) nr. 2597/97 pentru un con ţinut de 
grăsime de 2,5% pân ă pe 30 aprilie 2007. Dispozi ţiile fac derogare de la cerin ţele prevăzute 
pentru laptele integral (con ţinut de gr ăsime de cel pu ţin 3,5%). Aproximativ 93% din laptele 
de consum produs şi consumat în Estonia are un con ţinut de gr ăsime de 2,5%. Laptele cu un 
conţinut de gr ăsime de 2,5% poate fi come rcializate doar în Estonia. 
Motivul pentru care Estonia a primit derog ări de la Regulamentul (CE) nr. 2597/97 doar pân ă 
la 30 aprilie 2007 şi nu până în 2009 precum celela lte state membre a fost mai mult unul de 
natură politică/juridică. Depunerea cererii de  derogare similar ă derogărilor existente pentru 
celelalte state membre a fost abordat ă în Estonia în timpul negocier ilor de aderare dar nu a fost 
considerat ă drept o prioritate major ă având în vedere faptul c ă perioada de tranzi ţie în cazul 
Finlandei şi a Suediei trebuia s ă se termine în 2004. Dup ă terminarea negocierilor de aderare 
s-a dovedit îns ă că Finlandei şi Suediei li s-a prelungit pe rioada de derogare pân ă în 2009 şi că 
o serie de ţări membre au depus cerere de acordare a derog ării pentru aceea şi perioadă de 
tranziţie. De aceea, dup ă aderare, Estonia a fost înconjurat ă de state membre care beneficiaz ă 
de aceste derog ări până în 2009. 
În acest context, în 2004, Estonia a cerut Comisiei s ă examineze posibilitatea aplic ării unei 
derogări de la Regulamentul (CE) nr. 2597/97. Av ând în vedere articolul 41 din Actul de 
aderare, Comisia a adoptat Regulamentul (CE)  nr. 749/2004 prin care Estoniei i se acord ă o 
derogare de trei ani de aplicare a m ăsurilor tranzitorii în temeiul articolului 41, perioad 
maximă, din punct de vedere juridic. 
Recent, Estonia a cerut Comisiei s ă propună prelungirea derog ării cel pu ţin până la sfârşitul 
perioadei similare de tranzi ţie similare acordat ă celorlalte state (30 aprilie 2009). 
Având în vedere cele men ţionate mai sus, ar trebui s ă se prelungeascv ă derogarea pentru 
Estonia pân ă la 30 aprilie 2009. 
 
RO 3   RO 2007/0021 (CNS) 
Propunere de 
REGULAMENT AL CONSILIULUI 
de derogare de la Regulamentul (CE) nr. 259/97  
în ceea ce prive şte laptele de consum produs în Estonia 
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, 
având în vedere Tratatul  de instituire a Comunit ăţii Europene, în special articolul 37, 
având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Parlamentului European
1, întrucât: 
întrucât: (1) Prin derogare de la Regulamentul (CE) nr. 2597/97 al Consiliului din 18 decembrie 
1997 de stabilire a unor norme suplimentare privind organizarea comun ă a pieţei în 
sectorul laptelui şi al produselor lact ate ceea ce prive şte laptele de consum
2, 
Regulamentul (CE) nr. 749/2004 al Comisiei  din 22 aprilie 2004 de stabilire a unor 
măsuri tranzitorii în ceea ce prive şte laptele de consum produs în Estonia3 prevede 
posibilitatea ca laptele produs în Estonia cu un con ţinut de gr ăsime de 2,5% s ă fie 
destinat livr ării şi vânzării în Estonia. Aceast ă derogare expir ă la 30 aprilie 2007. 
(2) Având în vedere obiceiurile de consum în Estonia şi dificultăţile de adaptare la regulile 
Comunităţii şi ţinând cont de faptul c ă derogările similare pentru mai multe state 
membre expir ă la 30 aprilie 2009, trebuie prelungit ă derogarea în ceea ce prive şte 
livrarea şi vânzarea în Estonia a laptelui de consum produs în Estonia cu un con ţinut de 
grăsime de 2,5%, 
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: 
Articolul 1 
Prin derogare de la articolul 3 alineatul (1) litera (b) din Regulam entul (CE) nr. 2597/97, 
laptele de consum produs în Estonia cu un con ţinut de gr ăsime de 2,5% poate  fi livrat sau 
vindut în Estonia în conformitate cu arti colul 2 alineatul (1) din regulamentul men ţionat. 
                                                 
1 JO C …, …, p. …. 
2 JO L 351, 23.12.1997, p. 13. Regulament, astfel  cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) 
nr. 1602/1999 (JO L 189, 22.7.1999, p. 43). 
3 JO L 118, 23.4.2004, p. 5. 
 
RO 4   RO Articolul 2 
Prezentul regulament intr ă în vigoare în a treia zi de la data public ării în Jurnalul Oficial al 
Uniunii Europene.  
Prezentul regulament se aplic ă până la 30 aprilie 2009. 
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele 
membre. 
Adoptat la Bruxelles, 
 Pentru Consiliu 
 Pre şedintele 
 
RO 5   RO DECLARA ŢIE FINANCIAR Ă  
  
1. RUBRIC Ă BUGETAR Ă: 
 
05 02 12 CREDITE  
(AL/PDB 2007): 
587 000 000 EUR 
2. TITLU: 
Regulament al Consiliului de derogare de la  Regulamentul (CE) nr. 2597/97 în ceea ce prive şte laptele 
de consum produs în Estonia 
3. BAZ Ă JURIDIC Ă: 
Articolul 37 din tratat 
4. OBIECTIVE: 
Prelungirea pân ă la 30 aprilie 2009 a actualei derog ări privind producerea şi comercializarea a laptelui 
de consum cu un con ţinut de gr ăsime de 2,5% în loc de cel pu ţin 3,5% pentru laptele integral.. 
5. CONSECIN ŢE FINANCIARE PERIOAD Ă 
DE 12 LUNI 
 
(milioane EUR)ANUL 
FINANCIAR 
CURENT 2007 
(milioane EUR) ANUL 
FINANCIAR 
URMĂTOR 2008 
(milioane EUR) 
5.0 CHELTUIELI 
– DIN BUGETUL CE 
(RAMBURS ĂRI/ INTERVEN ŢII) 
– AUTORIT ĂŢI NAŢIONALE  
– ALTELE  p.m. p.m. p.m. 
5.1 VENITURI 
– RESURSE PROPRII ALE CE 
(TAXE/TAXE VAMALE) 
– NA ŢIONALE – – – 
  2009 2010 2011 2012 
5.0.1 CHELTUIELI ESTIMATE p.m. p.m. p.m. p.m. 
5.1.1 VENITURI ESTIMATE – – – – 
5.2 METODA DE CALCUL: 
– 
6.0 POATE FI FINAN ŢAT PROIECTUL DIN CREDITE ÎNSCRISE ÎN CAPITOLUL 
RELEVANT DIN BUGETUL ACTUAL?  
DA NU  
6.1 POATE FI FINAN ŢAT PROIECTUL DIN TRANSFER ÎNTRE CAPITOLELE 
BUGETULUI ACTUAL?  
DA NU  
6.2 VA FI NECESAR UN BUGET SUPLIMENTAR? DA  NU 
6.3 CREDITELE VOR TREBUI INCL USE ÎN BUGETELE VIITOARE? DA NU 
OBSERVA ŢII: 
Propunerea vizeaz ă prelungirea regulamentului în vigoare şi, de aceea, nu are consecin ţe bugetare în compara ţie 
cu anii preceden ţi. 
Totuşi, dacă acest regulament nu ar fi fost prelungit şi dacă normele obi şnuite ar fi trebu it aplicate ca atare, 
acestea ar fi avut un impact as upra tipului de lapte care ar fi  fost comercializat în Estonia şi, prin urmare, asupra 
cantităţii de grăsimi zilnice datorate laptelui de consum. În  cazul în care ar fi avut loc o diminuare con ţinutului 
mediu în gr ăsimi, aceasta ar fi condus la o cre ştere minor ă a produc ţiei de unt. Având în vedere c ă consumul 
anual total de lapte de consum în Estonia se situeaz ă între 75 000 de tone şi 80 000 de tone, consecin ţele în 
cauză ar fi fost minime (produc ţia de unt ar fi crescut cu cel mult câteva sute de tone).