REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2020/1214 AL COMISIEI

din 21 august 2020

de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/2019 în ceea ce privește lemnul de Ulmus L., precum și anumite plante destinate plantării, originare din Israel și care aparțin speciilor Albizia julibrissin Durazzini și Robinia pseudoacacia L.

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 octombrie 2016 privind măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 228/2013, (UE) nr. 652/2014 și (UE) nr. 1143/2014 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Directivelor 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/CE și 2007/33/CE ale Consiliului (1), în special articolul 42 alineatul (4) primul și al treilea paragraf,

întrucât:

(1) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 (2) al Comisiei stabilește, pe baza unei evaluări preliminare a riscurilor, o listă cu plante, produse vegetale și alte obiecte cu risc ridicat.

(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2018 al Comisiei (3) stabilește norme specifice privind procedura care trebuie urmată pentru efectuarea evaluării riscurilor menționate la articolul 42 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2016/2031 pentru respectivele plante, produse vegetale și alte obiecte cu risc ridicat.

(3) În urma unei evaluări preliminare a riscurilor, 35 de plante destinate plantării originare din toate țările terțe au fost incluse în anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 ca plante cu risc ridicat; printre acestea se numără genurile Albizia Durazz. și Robinia L.

(4) La data de 24 ianuarie 2019, Israelul a transmis Comisiei o cerere de export către Uniune de plante altoite aflate în repaus vegetativ, cu rădăcini goale, destinate plantării, cu un diametru maxim de 2,5 cm aparținând speciei Albizia julibrissin Durazzini și de plante altoite aflate în repaus vegetativ, cu rădăcini goale, destinate plantării, cu un diametru maxim de 2,5 cm aparținând speciei Robinia pseudoacacia L. Această cerere a fost susținută de dosarele tehnice respective.

(5) La 13 ianuarie 2020, Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (denumită în continuare „autoritatea”) a publicat un aviz științific cu privire la evaluarea riscurilor prezentate de plantele Albizia julibrissin din Israel (4). Autoritatea a identificat Aonidiella orientalis, un complex de specii care include Euwallacea fornicatus sensu stricto, Euwallacea fornicatior, Euwallacea whitforiodendrus și Euwallacea Kuroshio („Euwallacea fornicatus sensu lato”) și Fusarium euwallaceae drept organisme dăunătoare relevante pentru respectivul aviz, a evaluat măsurile de reducere a riscurilor descrise în dosar pentru organismele dăunătoare respective și a estimat, în cazul fiecărui organism dăunător pentru aceste produse, probabilitatea absenței acestuia.

(6) La 2 martie 2020, autoritatea a publicat un aviz științific cu privire la evaluarea riscurilor prezentate de plantele Robinia pseudoacacia din Israel (5). Autoritatea a identificat Euwallacea fornicatus sensu lato și Fusarium euwallaceae drept organisme dăunătoare relevante pentru aviz, a evaluat măsurile de reducere a riscurilor descrise în dosar pentru organismele dăunătoare respective și a estimat, în cazul fiecărui organism dăunător pentru aceste produse, probabilitatea absenței acestuia.

(7) Pe baza acestor avize, riscul fitosanitar reprezentat de introducerea în Uniune a plantelor altoite aflate în repaus vegetativ, cu rădăcini goale, destinate plantării, cu un diametru maxim de 2,5 cm, originare din Israel și care aparțin speciilor Albizia julibrissin Durazzini și Robinia pseudoacacia L. este considerat a fi redus până la un nivel acceptabil, cu condiția aplicării unor măsuri adecvate de reducere a riscurilor în vederea abordării riscurilor pe care le reprezintă organismele dăunătoare pentru plantele respective destinate plantării. Deoarece astfel de măsuri adecvate sunt prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1213 al Comisiei (6), aceste plante destinate plantării nu mai trebuie considerate ca fiind plante cu risc ridicat și trebuie eliminate din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019.

(8) În urma unei evaluări preliminare a riscurilor, lemnul de Ulmus L. a fost inclus în lista de plante, produse vegetale și alte obiecte cu risc ridicat ca potențială cale de introducere și stabilire în Uniune a dăunătorului Saperda tridentata Olivier, care nu este inclus în lista organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune. În urma includerii lemnului de Ulmus L. în lista de plante, produse vegetale și alte obiecte cu risc ridicat, Comisia a solicitat autorității să efectueze o evaluare a riscului în ceea ce privește dăunătorul Saperda tridentata Olivier, abordând căile de introducere, răspândirea, stabilirea și opțiunile de reducere a riscurilor, acordând o atenție deosebită lemnului de Ulmus L.

(9) La 10 ianuarie 2020, autoritatea a publicat un aviz științific cu privire la clasificarea dăunătorului Saperda tridentata Olivier (7). Aceasta a concluzionat că Saperda tridentata Olivier îndeplinește criteriul aferent organismelor dăunătoare de carantină în ceea ce privește intrarea pe teritoriul Uniunii. Cu toate acestea, din cauza datelor insuficiente, autoritatea nu a fost în măsură să concluzioneze că Saperda tridentata Olivier îndeplinește criteriile ulterioare introducerii, referitoare la stabilire, la răspândire și la impactul potențial în Uniune. În acest sens, nu este justificată includerea Saperda tridentata Olivier în lista organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune. În consecință, având în vedere riscul evaluat al organismului dăunător respectiv cu privire la lemnul de Ulmus L., lemnul de Ulmus L. nu mai trebuie considerat produs vegetal cu risc ridicat și trebuie, prin urmare, eliminat din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019.

(10) Pentru a se conforma obligațiilor Uniunii care decurg din Acordul Organizației Mondiale a Comerțului privind aplicarea măsurilor sanitare și fitosanitare (8), importul acestor produse trebuie să fie reluat în cel mai scurt timp posibil. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în a treia zi de la data publicării.

(11) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1 Modificarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/2019 Anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.

Articolul 2 Intrare în vigoare Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre. Adoptat la Bruxelles, 21 august 2020. Pentru Comisie Președintele Ursula VON DER LEYEN

(1) JO L 317, 23.11.2016, p. 4.

(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 al Comisiei din 18 decembrie 2018 de stabilire a unei liste provizorii cu plante, produse vegetale sau alte obiecte cu risc ridicat, în sensul articolului 42 din Regulamentul (UE) 2016/2031, și a unei liste cu plante pentru care nu sunt necesare certificate fitosanitare în vederea introducerii în Uniune, în sensul articolului 73 din același regulament (JO L 323, 19.12.2018, p. 10).

(3) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2018 al Comisiei din 18 decembrie 2018 de stabilire a normelor specifice privind procedura care trebuie urmată pentru efectuarea evaluării riscurilor prezentate de plante, produse vegetale și alte obiecte cu risc ridicat în sensul articolului 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 323, 19.12.2018, p. 7).

(4) Comitetul PLH EFSA (Comitetul EFSA pentru sănătatea plantelor), 2020. Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Albizia julibrissin plants from Israel (Aviz științific privind evaluarea riscurilor pentru plantele Albizia julibrissin din Israel). EFSA Journal 2020;18(1):5941. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.5941

(5) Comitetul PLH EFSA (Comitetul EFSA pentru sănătatea plantelor), 2020. Scientiﬁc Opinion on the commodity risk assessment of Robinia pseudoacacia plants from Israel (Aviz științific privind evaluarea riscurilor pentru plantele Robinia pseudoacacia din Israel). EFSA Journal 2020;18(3):6039. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.6039

(6) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1213 al Comisiei din 21 august 2020 privind măsurile fitosanitare pentru introducerea în Uniune a anumitor plante, produse vegetale și a altor obiecte care au fost eliminate din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2019 (a se vedea pagina 5 din prezentul Jurnal Oficial).

(7) Comitetul PLH EFSA (Comitetul EFSA pentru sănătatea plantelor), EFSA Journal 2020;18(1):5940 https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.5940

(8) Acordul Organizației Mondiale a Comerțului privind aplicarea măsurilor sanitare și fitosanitare (Acordul SPS), https://www.wto.org/english/tratop_e/sps_e/spsagr_e.htm