13.

Se introduce următorul articol: „Articolul 39a Contribuția fondurilor ESI la instrumentele financiare care combină această contribuție cu produsele financiare ale BEI în cadrul Fondului european pentru investiții strategice (1) Pentru a atrage investiții suplimentare din partea sectorului privat, autoritățile de management pot utiliza fondurile ESI pentru a acorda o contribuție la instrumentele financiare menționate la articolul 38 alineatul (1) litera (c), cu condiția ca acest lucru să contribuie, între altele, la atingerea obiectivelor fondurilor ESI și la Strategia Uniunii pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii. (2) Contribuția menționată la alineatul (1) nu depășește 25 % din valoarea totală a sprijinului acordat destinatarilor finali. În regiunile mai puțin dezvoltate menționate la articolul 120 alineatul (3) primul paragraf litera (b), contribuția financiară poate depăși 25 % în cazurile justificate în mod corespunzător de evaluările menționate la articolul 37 alineatul (2) sau la alineatul (3) de la prezentul articol, dar nu depășește 40 %. Valoarea totală a sprijinului menționată la prezentul alineat cuprinde cuantumul total al împrumuturilor noi și al împrumuturilor garantate, precum și investițiile de capital propriu și cvasicapital propriu acordate destinatarilor finali. Împrumuturile garantate menționate la prezentul alineat se iau în considerare doar în măsura în care resursele fondurilor ESI sunt angajate pentru contracte de garantare calculate pe baza unei evaluări ex ante a riscului prudente, care privește mai multe împrumuturi noi. (3) Prin derogare de la articolul 37 alineatul (2), contribuțiile efectuate în temeiul alineatului (1) de la prezentul articol se pot baza pe evaluarea prealabilă, referitoare inclusiv la respectarea obligației de diligență, efectuată de BEI în vederea contribuției sale la produsul financiar din cadrul FEIS. (4) Rapoartele prezentate de autoritățile de management în temeiul articolului 46 din prezentul regulament cu privire la operațiunile care cuprind instrumente financiare menționate la prezentul articol se bazează pe informațiile păstrate de BEI pentru elaborarea, în temeiul articolului 16 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (UE) 2015/1017, a rapoartelor proprii, completate cu informațiile suplimentare prevăzute la articolul 46 alineatul (2) din prezentul regulament. Cerințele prevăzute la prezentul alineat trebuie să permită condiții de raportare uniforme, în conformitate cu articolul 46 alineatul (3) din prezentul regulament. (5) Atunci când contribuie la instrumentele financiare menționate la articolul 38 alineatul (1) litera (c), autoritatea de management poate lua oricare dintre următoarele măsuri: (a) să investească în capitalul unei entități juridice existente sau nou-create dedicate executării investițiilor la destinatarii finali convergente cu obiectivele fondurilor ESI care va îndeplini sarcini de implementare; (b) să încredințeze sarcini de implementare în conformitate cu articolul 38 alineatul (4) primul paragraf literele (b) și (c). Organismul căruia i se încredințează sarcinile de implementare, astfel cum se menționează la primul paragraf litera (b) de la prezentul alineat, fie deschide un cont fiduciar în nume propriu și în numele autorității de management, fie înființează o entitate de finanțare separată în cadrul instituției pentru a realiza contribuția din partea programului. În cazul unei entități de finanțare separate, se face o distincție contabilă între resursele din program investite în instrumentul financiar și celelalte resurse disponibile în cadrul instituției. Activele deținute în conturi fiduciare și astfel de entități de finanțare separate se administrează în conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare, cu respectarea normelor prudențiale corespunzătoare, și dispun de lichidități adecvate. În sensul prezentului articol, un instrument financiar se poate prezenta, de asemenea, sub forma unei platforme de investiții sau poate fi parte a unei astfel de platforme, în conformitate cu articolul 2 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2015/1017, cu condiția ca platforma de investiții să ia forma unui vehicul cu scop special sau a unui cont gestionat. (6) Atunci când implementează instrumentele financiare prevăzute la articolul 38 alineatul (1) litera (c) din prezentul regulament, organismele menționate la prezentul articol alineatul (5) asigură conformitatea cu legislația aplicabilă și cu cerințele prevăzute la articolul 155 alineatele (2) și (3) din Regulamentul financiar. (7) Până la 3 noiembrie 2018, Comisia adoptă, în conformitate cu articolul 149, acte delegate de completare a prezentului regulament prin stabilirea unor norme specifice suplimentare privind rolul, răspunderea și responsabilitățile organismelor care implementează instrumentele financiare, criteriile de selecție aferente și produsele care pot fi furnizate prin intermediul instrumentelor financiare, în conformitate cu articolul 38 alineatul (1) litera (c). (8) Atunci când implementează fonduri de fonduri, organismele menționate la prezentul articol alineatul (5) pot încredința la rândul lor o parte din sarcinile lor de implementare unor intermediari financiari, cu condiția ca astfel de organisme să garanteze, pe propria răspundere, că intermediarii financiari îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul 33 alineatul (1) și la articolul 209 alineatul (2) din Regulamentul financiar. Intermediarii financiari sunt selecționați pe baza unor proceduri deschise, transparente, proporționale și nediscriminatorii, evitându-se conflictele de interese. (9) În cazul în care, pentru implementarea instrumentelor financiare menționate la articolul 38 alineatul (1) litera (c), autoritățile de management contribuie cu resursele din program aferente fondurilor ESI la un instrument existent al cărui administrator de fonduri a fost deja selecționat de către BEI, de o instituție financiară internațională în care este acționar un stat membru sau de o bancă ori o instituție aflată în proprietate publică, înregistrată ca entitate juridică care desfășoară activități financiare cu titlu profesional și care îndeplinește condițiile stabilite la articolul 38 alineatul (4) primul paragraf litera (b) punctul (iii), acestea încredințează respectivului administrator de fonduri sarcini de implementare prin atribuirea unui contract în regim de gestiune directă. (10) Prin derogare de la articolul 41 alineatele (1) și (2), pentru contribuțiile la instrumentele financiare prevăzute la prezentul articol alineatul (9), cererile de plăți intermediare se prezintă progresiv, în conformitate cu calendarul de plăți stabilit în acordul de finanțare. Calendarul de plăți menționat în prima teză de la prezentul alineat corespunde calendarului de plăți convenit pentru alți investitori în cadrul aceluiași instrument financiar. (11) Clauzele și condițiile pentru contribuțiile efectuate în conformitate cu articolul 38 alineatul (1) litera (c) se stabilesc în acordurile de finanțare, în conformitate cu anexa IV, la următoarele niveluri: (a) dacă este cazul, între reprezentanții mandatați corespunzător ai autorității de management și organismul care implementează fondul de fonduri; (b) între reprezentanții mandatați corespunzător ai autorității de management sau, dacă este cazul, între organismul care implementează fondul de fonduri și organismul care implementează instrumentul financiar. (12) În cazul contribuțiilor acordate în conformitate cu alineatul (1) de la prezentul articol platformelor de investiții care beneficiază de contribuții din partea instrumentelor create la nivelul Uniunii, se asigură consecvența cu normele privind ajutoarele de stat, în conformitate cu articolul 209 alineatul (2) primul paragraf litera (c) din Regulamentul financiar. (13) În cazul instrumentelor financiare menționate la articolul 38 alineatul (1) litera (c) care iau forma unui instrument de garantare, statele membre pot decide ca fondurile ESI să contribuie, după caz, la diferite tranșe ale portofoliilor de împrumuturi acoperite inclusiv prin intermediul garanției UE în temeiul Regulamentului (UE) 2015/1017. (14) Pentru sprijinirea operațiunilor implementate prin intermediul instrumentelor financiare menționate la articolul 38 alineatul (1) litera (c), în cadrul unui program se poate institui o prioritate separată pentru FEDR, FSE, Fondul de coeziune și FEPAM, iar pentru FEADR, un tip de operațiune separat, cu o rată de cofinanțare de până la 100 %. (15) În pofida articolului 70 și a articolului 93 alineatul (1), contribuțiile efectuate în temeiul alineatului (1) de la prezentul articol pot fi utilizate pentru a genera noi finanțări prin îndatorare și capitaluri proprii pe întreg teritoriul statului membru, indiferent de categoriile de regiuni, cu excepția cazului în care se prevede altfel în acordul de finanțare. (16) Până la 31 decembrie 2019, Comisia efectuează o analiză a aplicării prezentului articol și, dacă este cazul, prezintă Parlamentului European și Consiliului o propunere legislativă.”