RO Jurnalul Ofícial al Uniunii Europene 59

31997D0165(01)



JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE

DECIZIA COMITETULUI REGIUNILOR

din 17 septembrie 1997

privind accesul publicului la documentele Comitetului Regiunilor

BIROUL COMITETULUI REGIUNILOR,

având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special Declarația nr. 17 anexată la Actul final,

întrucât trebuie adoptate dispoziții de reglementare a accesului publicului la documentele Comitetului Regiunilor (denumit în continuare „Comitetul”);

întrucât aceste măsuri trebuie să fie în acord cu codul de conduită convenit și adoptat de Comisie și Consiliu în acest domeniu la 6 decembrie 1993, pentru garantarea coerenței și a continuității activității instituțiilor în conformitate cu articolul C din Tratatul privind Uniunea Europeană;

întrucât dispozițiile în cauză se aplică oricărui document deținut de Comitet, indiferent de suport, cu excepția documentelor scrise de o persoană, un organ sau o instituție care nu face parte din Comitet;

întrucât principiul de acordare a unui acces extins publicului la documentele Comitetului, în vederea unei mai mari transparențe a lucrărilor acestuia, trebuie, cu toate acestea, să fie însoțit de excepții, în special privind protecția interesului public, a individului și a vieții private;

întrucât prezenta decizie trebuie aplicată cu respectarea deplină a dispozițiilor privind informațiile clasificate,

DECIDE:

Articolul 1

(1) Publicul are acces la documentele Comitetului în condițiile stabilite de prezenta decizie.

(2) Prin „document al Comitetului” se înțelege orice act scris, indiferent de suport, care conține date existente, deținut de Comitet, fără a aduce atingere dispozițiilor articolului 2 alineatul (2).

Articolul 2

(1) Orice cerere de acces la un document al Comitetului se trimite în scris secretarului general al Comitetului (1). Aceasta ar trebui să fie redactată într-un mod suficient de precis și să conțină elemente care să permită identificarea documentului sau documentelor în cauză. După caz, solicitantul este invitat să aducă precizări suplimentare la cererea sa.

(2) Atunci când documentul în cauză are drept autor o persoană fizică sau juridică, un stat membru, o altă instituție sau organ comunitar sau orice alt organism național sau internațional, cererea ar trebui adresată direct autorului documentului și nu Comitetului.

Articolul 3

(1) Accesul la documente se face fie prin consultare la fața locului, fie prin eliberarea unei copii pe cheltuiala solicitantului. Secretariatul General al Comitetului poate percepe o taxă de 10 ECU plus 0,036 ECU per pagină pentru copiile documentelor imprimate în peste 30 de pagini. Taxa percepută pentru informații sub alte forme se stabilește de la caz la caz, fără să depășească o valoare rezonabilă.

(2) Serviciile competente ale Secretariatului General depun eforturi pentru găsirea unei soluții echitabile pentru rezolvarea cererilor repetitive și/sau care privesc documente voluminoase.

(3) Nici o persoană care a avut acces la vreun document nu poate reproduce sau difuza acest document în scopuri comerciale, prin vânzare directă, fără autorizarea prealabilă a secretarului general.

Articolul 4

(1) Comitetul nu permite accesul la un document a cărui divulgare ar putea aduce atingere:

— protecției interesului public (siguranță publică, relații internaționale, stabilitate monetară, proceduri jurisdicționale, activități de inspecție și de investigare);

— protecției persoanei umane și a vieții private;

— protecției secretului comercial și industrial;

— protecției intereselor financiare ale Comunității;

— protecția confidențialității cerute de persoanele fizice sau juridice care au furnizat informații care apar în documente sau solicitate de legislația statului membru care a furnizat această informație.

(2) Accesul la un document al Comitetului ar putea fi refuzat pentru a se asigura protecția secretului deliberărilor acestuia.

Articolul 5

Orice cerere de acces la un document al Comitetului este examinată de serviciile competente ale Secretariatului General, care propune măsurile care urmează a fi luate.

Articolul 6

(1) Directorul sau șeful departamentului competent, sau un funcționar care acționează în numele acestora, informează în scris solicitantul, în termen de o lună, fie că cererea sa a fost aprobată, fie că intenționează să o respingă. În ultimul caz, el informează solicitantul cu privire la motivele intenției sale, indicându-i că dispune de un termen de o lună pentru formularea unei cereri de confirmare adresate secretarului general în vederea revizuirii acestei poziții, în lipsa căreia se va considera că a renunțat la cererea inițială.

(2) Absența răspunsului la o cerere de acces la un document în luna următoare depunerii sale constituie o intenție de refuz a accesului.

(3) Președintele este împuternicit să hotărască asupra cererilor de confirmare. El poate delega această atribuție secretarului general.

(4) Orice decizie de respingere a unei cereri de confirmare, luată în luna următoare depunerii acesteia, este motivată în mod corespunzător. Această decizie este comunicată în termen optim și în scris solicitantului, care este în același timp informat cu privire la dispozițiile articolelor 138 E și 173 din Tratatul de instituire a Comunității Europene privind condițiile care se pot aplica plângerilor adresate de persoane fizice Ombudsmanului și controlului exercitat de Curtea de Justiție asupra legalității actelor Comitetului.

(5) Absența unui răspuns la o cerere de confirmare în luna următoare depunerii acesteia constituie un refuz.

(6) În mod excepțional, după informarea solicitantului, secretarul general poate prelungi cu o lună termenele stabilite la alineatul (1) prima teză și la alineatul (4).

Articolul 7

Prezenta decizie se aplică cu respectarea deplină a dispozițiilor privind informațiile clasificate.

Articolul 8

La fiecare doi ani, secretarul general prezintă biroului un raport privind punerea în aplicare a prezentei decizii.

Articolul 9

Prezenta decizie produce efecte de la data semnării sale.

Adoptată la Bruxelles, 17 septembrie 1997. Pentru Birou Pasqual MARAGALL i MIRA Președintele

(1) Secretarul general al Comitetului Regiunilor Uniunii Europene, 79, rue Belliard, B-1040 Bruxelles.