(8)

Pe baza datelor furnizate de Comisie (Eurostat) în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul (CE) nr. 479/2009, ca urmare a notificării primite din partea Ungariei înainte de 1 aprilie 2013 și pe baza previziunilor din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei și a evaluării măsurilor corective suplimentare, adoptate la 13 mai 2013 printr-un act emis de Guvern, se desprind următoarele concluzii: — în 2012, în urma unui efort bugetar considerabil, deficitul public general a atins 1,9 % din PIB. Acest rezultat s-a datorat, de asemenea, veniturilor cu caracter excepțional reprezentând ¾ % din PIB care au inclus și venituri cu caracter excepțional de 0,2 % din PIB, mai mari decât cele prevăzute în buget, legate de transferul suplimentar al activelor sistemelor de pensii private către sistemul de stat. Bugetul adoptat pentru 2012 avea drept țintă un deficit de 2,5 % din PIB, pe baza unei creșteri de 0,5 %. Bugetul prevedea o rezervă extraordinară de 1,1 % din PIB și numeroase măsuri de consolidare, în special: (i) măsuri de creștere a veniturilor în valoare de aproximativ 1¾ % din PIB, inclusiv creșterea accentuată a impozitelor indirecte și a contribuțiilor la asigurările sociale; (ii) în ceea ce privește cheltuielile, măsuri structurale în valoare de ¾ % din PIB, cum ar fi revizuirea prestațiilor sociale; și (iii) o diminuare a cheltuielilor din sectorul public în valoare de ¼ % din PIB, inclusiv o înghețare a salariilor nominale în majoritatea sectoarelor. Pentru a contracara deteriorarea constantă a perspectivelor de creștere, guvernul a adoptat, în aprilie și octombrie 2012, două noi pachete principale de măsuri corective (în valoare cumulată de 0,7 % din PIB), care au cuprins în principal noi reduceri ale creditelor aferente instituțiilor bugetare, dintre care au fost puse în aplicare aproximativ jumătate. În plus, soldul administrațiilor locale s-a îmbunătățit cu aproximativ 0,7 % din PIB în comparație cu previziunile bugetare, mai ales datorită investițiilor lor reduse. În contextul raportului intermediar prezentat în octombrie 2012 în cadrul procedurii de deficit excesiv, ținta oficială în ceea ce privește deficitul a fost revizuită în sens ascendent, de la 2,5 % la 2,7 % din PIB. Per ansamblu, măsurile corective în valoare de aproximativ 3 % din PIB adoptate de administrația centrală și puse în aplicare în mod eficient, precum și îmbunătățirea soldului sectorului administrației publice locale, au avut ca rezultat, în cele din urmă, un deficit de 1,9 % din PIB, adică un rezultat mai bun cu 0,6 puncte procentuale din PIB decât ținta inițială în ceea ce privește deficitul. În plus, activarea rezervelor extraordinare prevăzute în buget a contrabalansat derapajele bugetare, datorate parțial mediului macroeconomic mai nefavorabil decât se anticipase. — în programul de convergență al Ungariei pentru 2012-2016 se estimează că deficitul public va rămâne la 2,7 % din PIB în 2013 și în 2014. Cu toate acestea, conform previziunilor din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei, deficitul ar atinge 3,0 % din PIB în 2013 și 3,3 % din PIB în 2014, ceea ce sugerează că deficitul excesiv nu a fost corectat în mod durabil. La 13 mai 2013, în urma publicării previziunilor din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei, guvernul maghiar a adoptat măsuri corective suplimentare, a căror valoare, în termeni bruți, este de aproximativ 0,3 % din PIB pentru 2013 și, respectiv, 0,7 % din PIB pentru 2014. Evaluarea bugetară actualizată a Comisiei, care ia în considerare efectul favorabil al acestor noi măsuri corective asupra deficitului net, prevede un deficit de 2,7 % din PIB în 2013 și, respectiv, de 2,9 % din PIB în 2014. Astfel, deficitul ar trebui să rămână sub valoarea de referință de 3 % din PIB prevăzută în tratat, pe perioada analizată în previziunile din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei. În plus, potrivit estimării serviciilor Comisiei, soldul bugetar ajustat ciclic, excluzând măsurile one-off și alte măsuri temporare, va fi de – ¾ % din PIB în 2013 și de -1½ % din PIB în 2014, ceea ce reprezintă un rezultat coerent cu obiectivul bugetar pe termen mediu al autorităților maghiare, de -1,7 % din PIB. — ponderea datoriei în PIB s-a redus de la un vârf care se situa aproape de 82 % în 2010 la 79,2 % în 2012, datorită unor transferuri one-off de capital substanțiale, legate de eliminarea pilonului de pensii private obligatorii și de anumite măsuri de consolidare. Conform programului de convergență pentru 2013, ponderea datoriei în PIB va continua să scadă, ajungând la 78,1 % în 2013 și, respectiv, la 77,2 % în 2014, rămânând ulterior pe o traiectorie descendentă. Chiar și după includerea impactului noilor măsuri de corecție adoptate la 13 mai 2013, Comisia prevede o pondere a datoriei în PIB mai mare cu aproximativ 1 punct procentual, atât în 2013, cât și în 2014.