10.

După articolul 57 se inserează următorul capitol VIa: „CAPITOLUL VIA DEPOZITAREA PRIVATĂ PENTRU ANUL DE COMERCIALIZARE 2007/2008 Articolul 57a Procedura de licitație Pentru a stabili ajutorul care urmează să fie acordat pentru executarea contractelor de depozitare privată a zahărului alb, Comisia poate deschide, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 39 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 318/2006, o procedură de licitație pentru o perioadă limitată, printr-un regulament al Comisiei, denumit în continuare «regulament de deschidere a procedurii de licitație». Articolul 57b Deschiderea procedurii de licitație (1) Regulamentul de deschidere a procedurii de licitație poate fi adoptat până la 31 iulie 2008. (2) Deschiderea procedurii de licitație se poate stabili pentru zahărul depozitat sau care urmează să fie depozitat în cazul în care sunt îndeplinite următoarele condiții: (a) prețul mediu comunitar pentru zahărul alb înregistrat în cadrul sistemului de comunicare a prețurilor este mai mic de 85 % din prețul de referință; și (b) este posibil ca, în funcție de situația pieței, prețurile medii înregistrate pentru zahărul alb să se mențină la nivelul respectiv sau să scadă sub acest nivel, ținând seama de efectele prevăzute ale mecanismului de gestionare a pieței și în special ale retragerii. (3) Deschiderea procedurii de licitație poate fi limitată la zahărul depozitat sau care urmează să fie depozitat de către producătorii de zahăr autorizați dintr-un stat membru în cazul în care sunt îndeplinite următoarele condiții: (a) prețul mediu comunitar pentru zahărul alb înregistrat în cadrul sistemului de comunicare a prețurilor este mai mic decât prețul de referință; și (b) în statul membru în cauză, prețul mediu pentru zahărul alb înregistrat în cadrul sistemului de comunicare a prețurilor este mai mic de 80 % din prețul de referință. (4) Regulamentul de deschidere a procedurii de licitație cuprinde următoarele informații: (a) perioada acoperită de licitație («perioada de ofertare») și diferitele subperioade în care pot fi depuse ofertele; (b) orele de deschidere și închidere între care pot fi depuse ofertele; (c) în cazul în care se aplică alineatul (3), statele membre în care este depozitat sau urmează să fie depozitat zahărul; (d) dacă este cazul, cantitatea totală, eventual pentru fiecare stat membru în parte în cazul în care se aplică alineatul (3), care face obiectul procedurii de licitație; (e) perioada de depozitare în conformitate cu articolul 57j; (f) cantitatea minimă aplicabilă fiecărei oferte; (g) cuantumul garanției per unitate; (h) autoritatea competentă a statului membru căreia i se trimit ofertele. 5. Invitațiile de participare la licitație pentru o perioadă limitată pot fi închise înainte de sfârșitul perioadei de licitație, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 39 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 318/2006. Articolul 57c Cerințe privind zahărul Zahărul pentru care se prezintă o ofertă trebuie să fie: (a) zahăr alb sub formă de cristale, în vrac și/sau în saci mari (de 800 kg sau mai mari) și/sau în saci de 50 kg; (b) produs în limitele unei cote în același an de comercializare cu cel în care se prezintă oferta, cu excepția zahărului alb retras, reportat sau depozitat la intervenție publică; (c) de calitate bună, originală și comercială, cu un conținut de umiditate de cel mult 0,06 % și care să curgă liber. Articolul 57d Depunerea ofertelor (1) Ofertele se depun de către producătorii de zahăr autorizați menționați la articolul 7 alineatul (1) litera (a), stabiliți și înregistrați ca plătitori de TVA în Comunitate. (2) Fiecare ofertă se depune pe lângă autoritatea competentă a statului membru în care urmează să fie depozitat zahărul. În cazul în care deschiderea procedurii de licitație este limitată la unul sau mai multe state membre în conformitate cu articolul 57b alineatul (3), ofertele se depun numai în statele membre respective. (3) Ofertele se pot depune prin mijloace electronice, folosind metoda propusă operatorilor de către statul membru în cauză. Autoritățile competente ale statelor membre pot solicita ca ofertele în format electronic să fie însoțite de o semnătură electronică avansată în sensul articolului 2 alineatul (2) din Directiva 1999/93/CE a Parlamentului European și a Consiliului (11). În toate celelalte cazuri, autoritățile competente solicită o semnătură electronică, prezentând garanții echivalente în ceea ce privește funcțiile atribuite unei semnături, aplicând aceleași norme și condiții ca cele definite în dispozițiile Comisiei privind documentele electronice și digitalizate, prevăzute de Decizia. 2004/563/CE, Euratom a Comisiei (12), și în normele de punere în aplicare a acesteia. (4) O ofertă este valabilă dacă se îndeplinesc următoarele condiții: (a) cuprinde o trimitere la regulamentul de deschidere a procedurii de licitație și precizează data expirării subperioadei de depunere a ofertelor; (b) sunt precizate datele de identificare ale ofertantului: numele, adresa și numărul de înregistrare pentru TVA; (c) precizează cantitatea care face obiectul ofertei; (d) indică valoarea ajutorului oferit pe zi și pe tonă, în euro și în eurocenți; (e) ofertantul a depus o garanție înainte de sfârșitul subperioadei de depunere, în conformitate cu dispozițiile prevăzute la titlul III din Regulamentul (CE) nr. 2220/85, și a prezentat o dovadă în acest sens în aceeași perioadă de timp; (f) nu include alte condiții formulate de ofertant decât cele menționate în prezentul regulament și în regulamentul de deschidere a procedurii de licitație; (g) este prezentată în limba oficială sau în una din limbile oficiale ale statului membru în care se depune oferta. (5) Odată depuse, ofertele nu pot fi retrase sau modificate. (6) Se consideră că producătorul de zahăr autorizat care prezintă o ofertă cunoaște și a acceptat dispozițiile aplicabile în temeiul procedurii de licitație. Articolul 57e Examinarea ofertelor (1) Autoritățile competente din statele membre examinează ofertele pe baza elementelor menționate la articolul 57d alineatul (4). Acestea decid cu privire la valabilitatea ofertelor. (2) Persoanele autorizate să primească sau să examineze ofertele au obligația de a nu dezvălui niciun aspect cu privire la acestea niciunei persoane neautorizate în acest sens. (3) În cazul unei oferte nevalabile, autoritățile competente din statele membre informează ofertantul cu privire la aceasta. Articolul 57f Notificarea Comisiei cu privire la oferte (1) Comisiei îi sunt notificate de către autoritățile competente din statele membre toate ofertele valabile. (2) Notificările nu conțin datele menționate la articolul 57d alineatul (4) litera (b). (3) Notificările se transmit prin mijloace electronice, utilizând metoda indicată de Comisie statelor membre, în termenul stabilit prin regulamentul Comisiei de deschidere a procedurii de licitație. Forma și conținutul notificărilor se stabilesc pe baza modelelor pe care Comisia le pune la dispoziția statelor membre. (4) Statele membre informează Comisia cu privire la notificările «negative» în termenul menționat la alineatul (3). Articolul 57g Decizia pe baza ofertelor (1) Pe baza ofertelor notificate în conformitate cu articolul 57f alineatul (3), Comisia decide, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 39 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 318/2006: (a) fie să nu fixeze o valoare maximă a ajutorului; sau (b) să fixeze o valoare maximă a ajutorului. (2) În ceea ce privește ofertele depuse la nivelul ajutorului maxim, în cazul în care se aplică articolul 57b alineatul (4) litera (d), Comisia fixează un coeficient aplicabil la atribuirea cantităților care fac obiectul licitației. Prin derogare de la articolul 57d alineatul (5), ofertantul căruia i se aplică un astfel de coeficient poate decide să își retragă oferta. (3) Decizia privind ajutorul pentru depozitarea privată se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Articolul 57h Decizii individuale cu privire la oferte (1) În cazul în care se fixează o valoare maximă a ajutorului în conformitate cu articolul 57g alineatul (1) litera (b), autoritățile competente ale statelor membre acceptă ofertele notificate în conformitate cu articolul 57f care sunt egale sau mai mici decât valoarea maximă, fără a aduce atingere articolului 57g alineatul (2). Toate celelalte oferte se resping. (2) În cazul în care nu s-a fixat nicio valoare maximă, toate ofertele se resping. (3) Autoritățile competente ale statelor membre adoptă deciziile menționate la alineatele (1) și (2) după publicarea deciziei Comisiei privind ajutorul menționate la articolul 57g alineatul (1) și comunică ofertanților rezultatul participării lor în termen de trei zile lucrătoare de la data publicării. (4) Drepturile și obligațiile adjudecatarului nu sunt transferabile. Articolul 57i Informații privind locul de depozitare În termen de cinci zile lucrătoare de la primirea notificării din partea statului membru, adjudecatarul transmite autorității competente a statului membru: (a) adresa locului sau locurilor de depozitare, iar pentru fiecare loc de depozitare amplasarea exactă a silozurilor sau a loturilor, împreună cu cantitățile corespunzătoare; (b) una dintre următoarele: (i) o confirmare a faptului că acele cantități care au făcut obiectul ofertei se află deja în locul de depozitare, în conformitate cu condițiile menționate la articolul 57k litera (c); sau (ii) data intrării în depozit a fiecăruia dintre loturile care nu se află încă la locul de depozitare, precum și termenul necesar pentru depozitarea cantității contractuale, în conformitate cu condițiile menționate la articolul 57k litera (c). Adjudecatarul indică, pentru fiecare lot care intră în locul de depozitare, cantitatea și locația exactă. Articolul 57j Specificațiile contractelor și perioada de depozitare (1) După transmiterea completă a informațiilor menționate la articolul 57i, autoritatea competentă a statului membru comunică adjudecatarului faptul că au fost furnizate toate informațiile necesare și că, din momentul respectiv, contractul se consideră încheiat. (2) Contractul cuprinde dispozițiile prevăzute în prezentul capitol, cele prevăzute de regulamentul de deschidere a procedurii de licitație și cele ale licitației, precum și informațiile menționate la articolul 57i. (3) Data încheierii contractului este data la care autoritatea competentă a statului membru notifică partea contractantă în conformitate cu alineatul (1). (4) În ceea ce privește zahărul care a fost deja depozitat, perioada contractuală de depozitare începe în ziua următoare datei încheierii contractului. În cazul zahărului care nu este încă depozitat, perioada contractuală de depozitare începe în ziua următoare celei în care întreaga cantitate contractuală a fost depozitată. (5) Ultima zi a perioadei contractuale de depozitare este 31 octombrie 2008, sub rezerva articolului 57m. Articolul 57k Obligațiile părții contractante Contractele impun părții contractante cel puțin următoarele obligații: (a) să amplaseze și să păstreze cantitatea contractuală în depozit pe durata perioadei contractuale de depozitare, pe propriul risc și pe propria cheltuială, în condiții care să garanteze menținerea cerințelor privind zahărul menționate la articolul 57c, fără a înlocui produsele depozitate și fără a le transfera într-un alt loc de depozitare; cu toate acestea, în cazuri excepționale și la cererea temeinic justificată a autorității competente, aceasta poate autoriza reamplasarea produselor depozitate; (b) să păstreze documentele de cântărire întocmite în momentul intrării în locul de depozitare; (c) să depoziteze produsele astfel încât să poată fi identificate ușor și individual; fiecare unitate depozitată în mod separat trebuie marcată astfel încât numărul contractului, produsul și greutatea să fie vizibile; (d) să permită autorității competente să verifice, în orice moment, dacă sunt respectate toate obligațiile contractuale. Articolul 57l Garanții (1) Garanția constituită în conformitate cu articolul 57d alineatul (4) litera (e) în sensul articolului 20 alineatul (2) din Regulamentul (CEE) nr. 2220/85 asigură în special: (a) neretragerea ofertei; (b) transmiterea informațiilor menționate la articolul 57i pentru încheierea contractului; (c) păstrarea în depozit a cantității contractuale pe durata de depozitare, în condițiile prevăzute la articolul 57k. (2) Garanțiile se eliberează de îndată în cazul în care ofertele nu sunt valabile, nu se adjudecă sau se retrag în conformitate cu articolul 57g alineatul (2). (3) Garanțiile se eliberează pentru cantitățile în privința cărora s-au respectat obligațiile în conformitate cu articolul 57o alineatul (2). Articolul 57m Reducerea duratei contractelor În funcție de evoluția pieței zahărului, Comisia poate să ofere părții contractante, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 39 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 318/2006, posibilitatea de a dispune de zahărul care face obiectul contractului înainte de sfârșitul perioadei contractuale de depozitare. Articolul 57n Plata în avans După 60 de zile de depozitare și la cererea părții contractante se poate efectua o singură plată în avans, cu condiția ca partea contractantă să fi constituit o garanție egală cu plata în avans plus 10 %. În acest caz, garanția menționată la articolul 57l se eliberează. Plata în avans nu depășește valoarea ajutorului aferent unei perioade de depozitare de trei luni. Garanția menționată la primul paragraf se eliberează de îndată ce restul de ajutor a fost plătit. Articolul 57o Plata ajutorului (1) Ajutorul sau, în cazul în care s-a acordat un avans în temeiul articolului 57n, restul de ajutor se plătește pe baza unei cereri de plată și numai în cazul în care au fost îndeplinite obligațiile contractuale. Plata ajutorului sau restul de plată se efectuează în urma controlului final și în termen de 120 de zile de la data depunerii cererii de plată a ajutorului. (2) Se consideră că cerințele privind cantitatea contractuală sunt îndeplinite numai în cazul în care cantitatea este verificată în conformitate cu articolul 57p alineatul (5). Cu toate acestea, statele membre pot decide că cerințele privind cantitatea contractuală sunt considerate îndeplinite pe baza unei marje de toleranță care nu poate depăși 1 % din cantitatea contractuală. În cazul în care cantitatea efectiv depozitată în timpul perioadei contractuale de depozitare este mai mică decât cantitatea contractuală, ținând seama de eventuala marjă de toleranță, însă fără ca aceasta să fie mai mică de 80 % din cantitatea contractuală, ajutorul pentru cantitatea efectiv depozitată se reduce cu jumătate. În cazul în care cantitatea efectiv depozitată în timpul perioadei contractuale de depozitare este mai mică de 80 % din cantitatea contractuală, nu se acordă niciun ajutor. Articolul 57p Control (1) În termen de 30 de zile de la data încheierii contractului, autoritatea competentă din statul membru procedează la un control inițial și în special: (a) identifică silozurile sau loturile de depozitare; (b) verifică greutatea produselor depozitate, pe baza documentelor de cântărire la intrare și a contabilității stocurilor și a celei financiare, efectuând, dacă este posibil, un control fizic prin cântărirea unui eșantion; eșantionul respectiv este reprezentativ și corespunde unui procent de cel puțin 5 % din cantitatea totală; (c) prelevează un eșantion reprezentativ din cantitatea contractuală, care va fi examinat cât mai curând posibil, astfel încât zahărul să corespundă cerințelor menționate la articolul 57c. (2) În cazul în care analiza confirmă faptul că zahărul nu corespunde cerințelor prevăzute la articolul 57c, întreaga cantitate care face obiectul contractului este respinsă, iar garanția menționată la articolul 57d alineatul (4) litera (e) este reținută. (3) În cazul în care statul membru poate prezenta motive temeinic justificate, termenul-limită prevăzut la alineatul (1) primul paragraf poate fi prelungit cu 15 zile. (4) Autoritatea responsabilă cu efectuarea controalelor: (a) fie sigilează, în momentul efectuării controlului inițial, toate produsele care fac obiectul unui contract, un lot de depozitare sau o cantitate mai mică; (b) fie efectuează controale inopinate pentru a se asigura de existența cantității contractuale în locul de depozitare; controlul se efectuează pe baza contabilității stocurilor și a celei financiare și, dacă este posibil, prin efectuarea unui control fizic prin cântărirea unui eșantion; eșantionul respectiv este reprezentativ și corespunde unui procent de cel puțin 5 % din cantitatea totală. (5) În timpul ultimei luni a perioadei de depozitare, autoritatea responsabilă cu controalele efectuează un control final, pentru a se asigura de existența cantității contractuale în locul de depozitare, printr-un control inopinat în conformitate cu alineatul (4) litera (b). (6) În cazul existenței unor nereguli semnificative care afectează cel puțin 5 % din cantitățile de produse care fac obiectul unui singur contract supus controlului, controlul este extins asupra unui eșantion mai mare, care urmează să fie stabilit de autoritatea responsabilă cu efectuarea controalelor. Articolul 57q Rapoarte privind controalele Se întocmește un raport privind controalele efectuate în conformitate cu articolul 57p, care cuprinde: (a) data și ora începerii controlului; (b) durata acestuia; (c) operațiunile realizate, furnizând, în special, detaliile documentelor și ale produselor examinate, precum și trimiterile la acestea; (d) constatările și concluziile. Raportul este semnat de inspectorul responsabil și contrasemnat de partea contractantă sau, după caz, de persoana responsabilă cu depozitarea, și este inclus în dosarul de plată. Articolul 57r Sancțiuni (1) În cazul în care se constată că un document prezentat de un ofertant în vederea atribuirii drepturilor care decurg din prezentul capitol conține informații incorecte, iar respectivele informații incorecte sunt decisive pentru atribuirea dreptului în cauză, autoritățile competente ale statului membru exclud participarea ofertantului la procedura de licitație în vederea acordării unui ajutor pentru depozitarea privată a zahărului pentru o perioadă de un an de la data adoptării unei decizii administrative finale de constatare a neregulilor. (2) Alineatul (1) nu se aplică în cazul în care ofertantul dovedește în mod satisfăcător autorităților competente că situația menționată la alineatul (1) nu este rezultatul unei neglijențe grave din partea sa sau dovedește că această situație constituie caz de forță majoră sau de eroare manifestă. (3) Statele membre informează Comisia cu privire la cazurile în care se aplică dispozițiile alineatului (1). Comisia pune informațiile respective la dispoziția celorlalte state membre. Articolul 57s Comunicări către Comisie Comisiei îi sunt notificate de către statele membre cantitățile de zahăr pentru care au fost acceptate oferte în conformitate cu articolul 57h alineatul (1): și (a) pentru care, ulterior, nu s-a încheiat niciun contract; sau (b) pentru care s-au încheiat contracte, dar au fost anulate din cauza nerespectării obligațiilor contractuale; (c) care sunt scutite de obligațiile contractuale pe baza unei decizii a Comisiei în conformitate cu articolul 57m. Notificările menționate la primul paragraf indică subperioadele procedurii de licitație în cauză și se efectuează cât mai curând posibil și cel târziu în a zecea zi a lunii care urmează lunii în cauză. Forma și conținutul notificărilor se stabilesc pe baza modelelor pe care Comisia le pune la dispoziția statelor membre.