REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2022/959 AL COMISIEI

din 16 iunie 2022

de modificare a anexei VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 în ceea ce privește cerințele pentru introducerea în Uniune a anumitor fructe de Capsicum (L.), Citrus L., Citrus sinensis Pers., Prunus persica (L.) Batsch și Punica granatum L.

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 octombrie 2016 privind măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 228/2013, (UE) nr. 652/2014 și (UE) nr. 1143/2014 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Directivelor 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/CE și 2007/33/CE ale Consiliului (1), în special articolul 41 alineatul (2),

întrucât:

(1) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei (2) stabilește, în partea A din anexa II, lista organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune a căror prezență pe teritoriul Uniunii nu este cunoscută. Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 urmărește să prevină intrarea, stabilirea și răspândirea unor astfel de organisme dăunătoare de carantină pe teritoriul Uniunii, prin stabilirea, în anexa VII, a unor cerințe speciale pentru introducerea pe teritoriul Uniunii a anumitor plante, produse vegetale și a altor obiecte.

(2) Thaumatotibia leucotreta (Meyrick) (denumit în continuare „organismul dăunător specificat”) este inclus în partea A din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 ca organism dăunător de carantină pentru Uniune, a cărui prezență nu este cunoscută pe teritoriul Uniunii. De asemenea, el este menționat ca organism dăunător prioritar în anexa la Regulamentul delegat (UE) 2019/1702 al Comisiei (3). Organismul dăunător specificat este polifag și a fost interceptat pe mai multe plante-gazdă în timpul controalelor la frontieră pe teritoriul Uniunii.

(3) Pentru fructele de Capsicum (L.), Citrus L., altele decât Citrus aurantiifolia (Christm.) Swingle și Citrus limon (L.) Osbeck, precum și pentru fructele de Prunus persica (L.) Batsch și Punica granatum L. există cerințe specifice de import, pentru a proteja teritoriul Uniunii de organismul dăunător specificat (4). Citrus L. este o categorie care cuprinde fructele de Citrus sinensis Pers.

(4) În conformitate cu cerințele de import existente, informațiile privind statutul de țară indemnă și de zonă indemnă de organismul dăunător specificat, precum și privind utilizarea unei abordări sistemice și a oricărui tratament aplicat după recoltare, împreună cu documentele justificative privind eficacitatea acestor cerințe, trebuie să fie comunicate înainte de comercializare. Aceste informații ar trebui să permită o evaluare mai ușoară a eficacității cerințelor speciale actuale. Este oportun ca eficacitatea respectivă să fie măsurată în funcție de numărul de neconformități cauzate de prezența organismului dăunător specificat pe mărfurile gazdă importate.

(5) Întrucât în timpul controalelor la frontieră de pe teritoriul Uniunii continuă să apară neconformități ale transporturilor cu cerințele specifice de import, cauzate de prezența organismului dăunător specificat pe mărfurile gazdă, este justificat să se modifice cerințele speciale prevăzute în anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072. În particular, trebuie modificate cerințele speciale referitoare la statutul de loc de producție indemn, la utilizarea tratamentelor aplicate după recoltare și la abordarea sistemică, pentru a oferi garanții mai bune privind absența dăunătorilor în cazul fructelor proaspete comercializate.

(6) Modificarea cerințelor speciale se bazează pe informațiile științifice și tehnice ale analizei riscurilor legate de organismele dăunătoare efectuate de Organizația Europeană și Mediteraneeană pentru Protecția Plantelor (EPPO), pe evaluările riscurilor de marfă, efectuate de Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară pentru fructele de Citrus spp. importate din Israel (5) și Africa de Sud (6), pe literatura științifică relevantă și pe observațiile primite din partea țărilor terțe în urma unei consultări în cadrul Organizației Mondiale a Comerțului (Acordul privind măsurile sanitare și fitosanitare).

(7) Pentru a garanta siguranța și trasabilitatea fitosanitară, trebuie să se asigure aprobarea instalațiilor, cerințele pentru instalațiile de tratare, monitorizarea, auditul, procedurile de documentare și ținerea evidențelor privind tratamentul aplicat.

(8) În prezent, cerințele stabilite în anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 pentru fructele de Citrus L. sunt aplicabile și pentru Citrus sinensis Pers. Pe baza datelor privind neconformitatea cauzată de prezența organismului dăunător specificat pe fructele de Citrus, fructele de Citrus sinensis Pers. trebuie să facă obiectul unor cerințe separate, diferite de cerințele aplicabile altor fructe de Citrus L. Acest lucru este important pentru o mai bună garantare a absenței organismului dăunător specificat. Aceste cerințe trebuie să includă o abordare sistemică cu un regim specific de tratament la rece, eventual cu o etapă de prerăcire, pentru a asigura cea mai mare probabilitate posibilă de absență a organismelor dăunătoare.

(9) Pentru a permite autorităților competente și operatorilor profesioniști să se adapteze la abordarea sistemică, pentru Citrus sinensis Pers. trebuie prevăzută, până la 31 decembrie 2022, o cerință alternativă și temporară privind abordarea sistemică, care să includă o etapă de prerăcire a pulpei fructului la 5 °C, urmată de un tratament la rece timp de cel puțin 25 de zile la o temperatură stabilită între -1 °C și +2 °C.

(10) În cazul Citrus sinensis Pers., atunci când tratamentul la rece se aplică în timpul transportului fructelor în cauză, trebuie ținută o evidență a aplicării acestui tratament, care trebuie pusă la dispoziție la cerere.

(11) Prezentul regulament trebuie să intre în vigoare și să se aplice cât mai curând posibil, astfel încât cerințele consolidate, care sporesc protecția Uniunii împotriva acestui organism dăunător, să fie puse în aplicare în cel mai scurt timp posibil, pentru a se ține seama de transporturile de fructe specificate aflate în tranzit spre Uniune la momentul intrării în vigoare a prezentului regulament.

(12) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1 Anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.

Articolul 2 Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Se aplică de la 14 iulie 2022.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre. Adoptat la Bruxelles, 16 iunie 2022. Pentru Comisie Președinta Ursula VON DER LEYEN

(1) JO L 317, 23.11.2016, p. 4.

(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei din 28 noiembrie 2019 de stabilire a unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 690/2008 al Comisiei și de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/2019 al Comisiei (JO L 319, 10.12.2019, p. 1).

(3) Regulamentul delegat (UE) 2019/1702 al Comisiei din 1 august 2019 de completare a Regulamentului (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului prin stabilirea listei organismelor dăunătoare prioritare (JO L 260, 11.10.2019, p. 8).

(4) EPPO (2013) „Pest risk analysis for Thaumatotibia leucotreta” (Analiză a riscurilor legate de organismele dăunătoare pentru Thaumatotibia leucotreta). EPPO, Paris. https://pra.eppo.int/pra/9305d7ed-2788-46dc-882d-b4641fa24fff

(5) „Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Citrus L. fruits from Israel for Thaumatotibia leucotreta under a systems approach” (Aviz științific privind evaluarea riscurilor de marfă prezentate de fructele de Citrus L provenite din Israel în ceea ce privește prezența Thaumatotibia leucotreta, în cadrul unei abordări sistemice). EFSA Journal 2021;19(3):6427, p. 36 https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6427

(6) „Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Citrus L. fruits from South Africa for Thaumatotibia leucotreta under a systems approach” (Aviz științific privind evaluarea riscurilor de marfă prezentate de fructele de Citrus L provenite din Africa de Sud în ceea ce privește prezența Thaumatotibia leucotreta, în cadrul unei abordări sistemice). EFSA Journal;19(8):6799, p. 63 https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6799