32001L0014
15.3.2001 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 75/29
DIRECTIVA 2001/14/CE A PARLAMENTULUI EUROPEANȘ I A CONSILIULUI
din 26 februarie 2001
privind alocarea capacităților de infrastructură feroviară, tarifarea utilizării infrastructurii feroviareș i
certificarea în materie de siguranță
PARLAMENTUL EUROPEANȘ I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în
special articolul 71,
având în vedere propunerea Comisiei (1),
având în vedere avizul Comitetului Economicș i Social (2),
având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (3),
în conformitate cu procedura menționată la articolul 251 din
tratat (4), având în vedere proiectul comun aprobat de comitetul
de conciliere la 22 noiembrie 2000,
întrucât:
(1) O mai mare integrare a sectorului feroviar al Comunității
reprezintă un element esențial pentru realizarea pieței
interneși un progres în realizarea mobilității durabile.
(2) Directiva 91/440/CEE a Consiliului din 29 iulie 1991 pri-
vind dezvoltarea căilor ferate comunitare (5) prevede
anumite drepturi de acces la transportul feroviarinternațional pentru întreprinderile feroviareș i grupurile
internaționale de întreprinderi feroviare; aceste drepturi sereferă la faptul că infrastructura feroviară poate fi folosităde mai mulți utilizatori.
(3) Directiva95/19/CEaConsiliuluidin19iunie1995privind
alocarea capacităților de infrastructură feroviarăș i perce-
perea de tarife pentru utilizarea infrastructurii (
6) a stabilitun cadru general pentru alocarea capacităților de infra-structură feroviară.
(4) Aceste directive nu au împiedicat o diferență importantă a
structuriiș i nivelului tarifelor pentru utilizarea infrastruc-
turiiferoviareș iaformeiș idurateiprocedurilordealocare
a capacităților.
(5) Pentru a asigura transparențaș i accesul nediscriminatoriu
lainfrastructuraferoviarăatuturorîntreprinderilorferovi-are, toate informațiile necesare utilizării drepturilor deacces sunt publicate într-un document de referință al rețe-lei.
(6) Sistemele corespunzătoare de alocare a capacităților de
infrastructură feroviară combinate cu existența operatori-lor competitivi determină un echilibru mai bun între dife-ritele moduri de transport.
(7) Încurajareautilizăriioptimeainfrastructuriiferoviarecon-
ducelaoscădereacosturilordetransportpentrusocietate.
(8) Un sector eficient de transport al mărfurilor, mai ales
transfrontalier, necesită acțiuni de deschidere a pieței.
(9) Trebuie ca statele membre să aibă posibilitatea să permită
cumpărătorilordeserviciidetransportferoviarsăparticipeîn mod direct la procesul de alocare a capacităților.
(10) Revitalizarea căilor ferate europene printr-un acces mai
mare al transportului internațional de marfă pe RețeauaTranseuropeanădeTransportFeroviardeMarfănecesităoconcurențăloialăîntretransportulferoviarș icelrutier,mai
ales ținându-se cont în mod adecvat de diferitele efecteexterne;sistemelecorespunzătoaredetarifareainfrastruc-turii feroviare, împreună cu sistemele corespunzătoare alealtorinfrastructuridetransportș icuoperatoriiconcurenți
determină un echilibru optim între diversele moduri detransport.
(11) Sistemele de tarifareș i de alocare a capacităților trebuie să
permită accesul egalș i nediscriminatoriu al tuturor între-
prinderilorș i să încerce, pe cât posibil, să satisfacă nevoile
tuturorutilizatorilorș imodurilordetransportîntr-omani-
eră corectăș i nediscriminatorie.(1) JO C 321, 20.10.1998, p. 10ș i
JO C 116 E, 26.4.2000, p. 40.
(2) JO C 209, 22.7.1999, p. 22.
(3) JO C 57, 29.2.2000, p. 40.
(4) Avizul Parlamentului European din 10 martie 1999 (JO C 175,
21.6.1999,p.120).Avizconfirmatla27octombrie1999(JOC154,
5.6.2000, p. 22). Poziția comună a Consiliului din 28 martie 2000(JO C 178, 27.6.2000, p. 28)ș i Decizia Parlamentului European din
5 iulie 2000 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial), DeciziaParlamentului European din 1 februarie 2001ș i Decizia Consiliului
din 20 decembrie 2000.
(
5) JO L 237, 24.8.1991, p. 25. Directivă modificată de Directiva
2001/12/CE a Parlamentului Europeanș i a Consiliului (JO L 75,
15.3.2001, p. 1).
(6) JO L 143, 27.6.1995, p. 75.66 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 07/vol. 8
(12) Sistemeledetarifareș idealocareacapacitățilortrebuie,în
cadrul stabilit de statele membre, să încurajeze
administratorii infrastructurii feroviare să optimizezeutilizarea acesteia.
(13) Sistemele de alocare a capacităților trebuie să ofere sem-
nale clareș i coerente întreprinderilor feroviare, care să le
permită acestora să ia hotărâri corecte.
(14) Pentru a ține seama de nevoile utilizatorilor sau ale
potențialilor utilizatori ai capacităților de infrastructurăferoviarădea-ș iplanificaoperațiunileș idenevoileclienți-
lorși ale finanțatorilor, este important ca administratorul
infrastructurii să asigure alocarea capacităților de infra-structură într-un mod care să reflecte necesitatea de men-ținereșiîmbunătățireaniveluluidesiguranțăalserviciilor.
(15) Este de dorit ca întreprinderilor feroviareș i administrato-
rului infrastructurii să li se ofere stimulente pentru adiminuaperturbărileș ipentruaîmbunătățiperformanțele
rețelei.
(16) Sistemele de tarifareș i de alocare a capacităților trebuie să
permită concurența loială în furnizarea serviciilor detransport feroviar.
(17) Este important să se acorde atenție atât cerințelor comer-
ciale ale solicitanților, câtș i celor ale administratorului
infrastructurii.
(18) Esteimportantsăseîmbunătățeascăflexibilitateaadminis-
tratorilor infrastructurii în ceea ce priveș te alocarea capa-
citățilordeinfrastructură,daraceastatrebuiesăfiecompa-tibilăcusatisfacereacerințelorrezonabilealesolicitantului.
(19) Procesul de alocare a capacităților trebuie să împiedice
impunerea unor constrângeri excesive asupra dezvoltăriiafacerilor altor întreprinderi care dețin sau vor să deținădrepturi de utilizare a infrastructurii.
(20) Este de dorit să se acorde un anumit grad de flexibilitate
administratorilor infrastructurii, pentru a permite realiza-rea unei utilizări mai eficiente a infrastructurii rețelei.
(21) Pentru sistemele de alocare a capacitățilorș i de tarifare
poate apărea necesitatea de a ține cont de faptul că diferi-tele componente ale rețelei de infrastructură feroviară ar fiputut fi proiectate pentru anumiți utilizatori principali.
(22) Cerințeleserviciilorpentrutransportuldecălătoripotfide
multe ori în contradicție cu cele ale serviciilor pentrutransportul de marfă; cerințele serviciilor pentrutransportuldecălătoripotrezultaîntr-orețeaalecăreicon-strucțieși întreținere sunt mai costisitoare decât în cazul
unei rețele proiectate numai pentru transportul de marfă;creștereadiferențeidintrevitezamaterialuluirulantpentru
pasageriș i cel pentru marfă poate duce la agravarea
conflictului dintre aceste două tipuri de trafic.
(23) Utilizatorii diferițiș i diversele tipuri de utilizatori au în
mod frecvent o influență diferită asupra capacităților deinfrastructură, iar nevoia de servicii diverse trebuie echili-brată în mod corespunzător.
(24) Serviciile exploatate în baza unui contract cu o autoritate
publicăpotnecesitaregulispecialepentrua-ș imenținegra-
dul de atractivitate față de utilizatori.
(25) Sistemele de tarifareș i de alocare a capacităților trebuie să
ținăseamadeefectelesaturăriitotmaimariacapacitățilorde infrastructurăș i, în cele din urmă, de capacitatea
deficitară.
(26) Termenele diferite alocate pentru planificarea tipurilor de
traficauroluldeasemnalacăestededoritsăseasigurecăpotfisatisfăcutecererilepentrucapacitățideinfrastructurăformulate după încheierea procesului de stabilire agraficului de circulație.
(27) Utilizarea tehnologiei informației poate mări vitezaș i
receptivitatea procesului de stabilire a graficului de circu-lațieși poate îmbunătăți posibilitățile solicitanților de a
cere capacități de infrastructură, precumș i îmbunătățirea
capacității de stabilire a traselor care străbat rețelele maimultor administratori ai infrastructurii.
(28) Pentrugarantarearezultateloroptimedinparteaîntreprin-
derilorferoviare,estededoritsăsecearăoexaminareauti-lizării capacităților de infrastructură atunci când coordo-nareacererilordecapacitateestenecesarăpentruasatisfacenecesarul utilizatorilor.
(29) Datorită poziției de monopol a administratorilor infra-
structurii,estededoritsăsecearăexaminareacapacitățilorde infrastructură disponibileș i a măsurilor de creș tere a
acesteia atunci când procesul de alocare a capacităților nupoate satisface cerințele utilizatorilor.
(30) Lipsa informațiilor despre cererile celorlalte întreprinderi
feroviare,precumș idespreconstrângeriledincadrulsiste-
mului,poateîngreunaîncercareaîntreprinderilorferoviarede a-și îmbunătăți propriile cereri cu privire la capacitățile
de infrastructură.
(31) Este important să se asigure o mai bună coordonare a sis-
temelordealocarepentruaseasiguracreș tereaatractivității
căii ferate pentru traficul care utilizează rețelele mai mul-tor administratori feroviari, în special pentru traficulinternațional.07/vol. 8
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 67
(32) Este important să se reducă denaturările concurenței, care
potapăreaîntreinfrastructurileferoviareoriîntrediversele
moduri de transport, ca urmare a diferențelor importanteîntre principiile de tarifare.
(33) Este de dorit să se definească acele componente ale
serviciilor de infrastructură care sunt esențiale pentru apermite operatorului să presteze serviciulș i care trebuie
oferite în schimbul unor tarife de acces minime.
(34) Estededoritsăsefacăinvestițiiîninfrastructuraferoviară,
iarsistemeledetarifareautilizăriiinfrastructuriitrebuiesăofere stimulente administratorilor acesteia pentru realiza-rea investițiilor adecvate acolo unde acestea suntavantajoase din punct de vedere economic.
(35) Oricesistemdetarifareemitesemnaleeconomicecătreuti-
lizatori. Este important ca aceste semnale către întreprin-derile feroviare să fie coerenteș i să îi determine să ia
hotărâri raționale.
(36) Pentruapermitestabilireaunorniveluriadecvateș icorecte
ale tarifelor de utilizare a infrastructurii, administratoriiacesteia trebuie să consemnezeș i să stabilească valoarea
activelorlorș isămanifesteoînțelegereclarăafactorilorde
cost în administrarea infrastructurii.
(37) Este de dorit să se asigure că se ține seama de costurile
externe în situația în care se iau hotărâri cu privire latransport.
(38) Este important să se asigure că tarifele aplicate traficului
internaționalsuntstabiliteastfelîncâtsăpermitătranspor-tului feroviar să satisfacă necesarul pieței; în consecință,tarifarea infrastructurii trebuie stabilită la nivelul costuri-lor determinate în mod direct de operarea trenurilor.
(39) Nivelulglobalderecuperareacosturilorprintarifeledeuti-
lizare a infrastructurii afectează nivelul contribuției guver-namentale; statele membre pot cere niveluri diferite derecuperare a costurilor globale prin tarife, inclusiv creș teri
sau o rată de recuperare, care pot fi suportate de cătrepiață, asigurându-se un echilibru între recuperarea costu-rilorși competitivitatea integrată a transportului feroviar
de marfă. Totuș i, este de dorit ca orice sistem de tarifare al
infrastructuriisăpermităutilizarearețeleiferoviaredecătreuntraficcarepoateacopericelpuțincosturilesuplimentarepe care le determină.
(40) O infrastructură feroviară reprezintă un monopol natural.
De aceea este necesar ca administratorii infrastructurii săfie stimulați pentru a reduce costurileș i a-și administra
infrastructura în mod eficient.
(41) Trebuie să se țină cont de faptul că multă vreme nivelul
investițiilorîninfrastructurăș itehnologienuapermiscre-
area condițiilor pentru o dezvoltare reală a transportuluiferoviar. De aceea este recomandabil ca, în ciuda situațieienunțate,săserealizezeodezvoltarecorespunzătoare,maiales în contextul creării Rețelei Transeuropene deTransport Feroviar de Marfă, prin utilizarea inter alia a
instrumentelorpuseladispozițiedeComunitate,fărăsăseaducă atingere priorităților deja stabilite.
(42) Reducerile permise a fi acordate întreprinderilor feroviare
trebuie corelate cu reducerile efective ale costuriloradministrative;reducerilepotfifolositeș ipentruîncuraja-
rea utilizării eficiente a infrastructurii.
(43) Este de dorit să se ofere întreprinderilor feroviareș i admi-
nistratorului infrastructurii stimulente pentru a reduce laminim perturbările din rețea.
(44) Alocarea capacităților se asociază cu un cost pentru admi-
nistratorul infrastructurii, cost care trebuie recuperat.
(45) Sunt necesare măsuri care să asigure că tuturor întreprin-
derilor feroviare autorizate în baza dreptului comunitar lise cere să posede un certificat de siguranță corespunzătorînaintedeaoperapeteritoriulunuistatmembru;acordareacertificatelor de siguranță trebuie să se conformeze drep-tului comunitar.
(46) Administrarea eficientăș i utilizarea echitabilăș i
nediscriminatorieainfrastructuriiferoviarenecesităînfiin-țarea unui organism de control care să supraveghezeaplicareaprezentelorregulicomunitareș icaresăacționeze
ca un organism de reglementare, fără a elimina posibilita-tea unui control jurisdicțional.
(47) Sunt necesare măsuri specifice pentru a se ține seama de
situația concretă din punct de vedere geopoliticș i geogra-
ficaanumitorstatemembre,precumș ideorganizareaspe-
cifică a sectorului feroviar în diverse state membre,asigurându-se totodată integritatea pieței interne.
(48) Măsurile necesare pentru aplicarea prezentei directive
trebuie adoptate în conformitate cu Decizia 1999/468/CEa Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a procedurilorpentru exercitarea competențelor de punere în aplicareconferite Comisiei (
1).
(49) În conformitate cu principiile subsidiaritățiiș i proporțio-
nalitățiistabiliteînarticolul5dintratat,obiectiveleprezen-tei directive,ș i anume coordonarea sistemelor statelor
membrecarereglementeazăalocareacapacitățilordeinfra-structurăferoviarăș itarifeledeutilizareaacesteia,precum
și certificarea în materie de siguranță nu pot fi în totalitate
atinse de către statele membre dată fiind nevoia de asigu-rare a condițiilor echitabileș i nediscriminatorii de acces la
infrastructură, precumș i nevoia de a ține seama de
dimensiunilevăditinternaționaleimplicateînoperareaele-mentelor importante ale rețelelor feroviareș i care, astfel,
(1) JO L 184, 17.7.1999, p. 23.68 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 07/vol. 8
datoritănevoiideacțiunicoordonatetransnaționale,aceste
obiective pot fi mai bine atinse de către Comunitate. Pre-zenta directivă nu depăș ește limitele necesare realizării
acestor obiective.
(50) Regulamentul (CEE) nr. 2830/77 al Consiliului din
12 decembrie 1977 privind măsurile necesare realizăriicomparabilitățiidintresistemelecontabileș iconturileanu-
ale ale întreprinderilor feroviare (
1), Regulamentul (CEE)
nr.2183/78alConsiliuluidin19septembrie1978desta-bilire a principiilor unitare de calcul al costurilor pentruîntreprinderile feroviare (
2), Decizia 82/529/CEE a Consi-
liului din 19 iulie 1982 privind stabilirea tarifelor pentrutransportul internațional de mărfuri pe calea ferată (
3),
Decizia 83/418/CEE a Consiliului din 25 iulie 1983 pri-vindautonomiacomercialăacăilorferateînadministrareatraficului internațional de călătoriș i bagaje (
4)și Directiva
95/19/CE sunt înlocuite de prezenta directivăș i trebuie
abrogate,
ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:
CAPITOLUL I
DISPOZIȚII INTRODUCTIVE
Articolul 1
Domeniu de aplicare
(1) Prezenta directivă se referă la principiileș i procedurile ce
trebuie aplicate în privința stabiliriiș i perceperii tarifelor pentru
utilizarea infrastructurii feroviareș i în privința alocării capacită-
ților de infrastructură feroviară.
Statelemembretrebuiesăasigurecăsistemeledetarifareș idealo-
careacapacitățilordeinfrastructurăferoviarărespectăprincipiile
stabilite de prezenta directivăș i permit astfel administratorului
infrastructuriisăintroducăpepiațăș isăutilizezeoptimș iefectiv
capacitățile de infrastructură disponibile.
(2) Prezenta directivă se aplică utilizării infrastructurii feroviare
pentru servicii de transport feroviar interneș i internaționale.(3) Statele membre pot exclude din domeniul de aplicare al pre-zentei directive:
(a) rețelelelocaleș iregionaleautonomedestinateserviciilorpen-
tru transportul de călători pe infrastructura feroviară;
(b) rețeleledestinatedoarpentruprestareaserviciilordetransport
urban sau suburban de călători;
(c) rețelele regionale utilizate pentru transportul regional de
marfănumaidecătreoîntreprindereferoviară,nereglementat
de domeniul de aplicare al Directivei 91/440/CEE până cândun alt solicitant cere utilizarea capacității respectivei rețele;
(d) infrastructura feroviară privată care există doar pentru uzul
proprietaruluisău,pentrupropriileoperațiunidetransportdemarfă.
(4) Operațiuniledetransportsubformaserviciilordenavetăpen-tru transportul vehiculelor rutiere prin tunelul Canalului Mâneciinu fac obiectul prezentei directive.
Articolul 2
Definiții
În înțelesul prezentei directive:
(a) „alocare” înseamnă repartizarea capacității de infrastructură
feroviară de către administratorul infrastructurii;
(b) „solicitant”înseamnăoîntreprindereferoviarăș i/sauungrup
internațional de întreprinderi feroviare titulari ai unei licențe
și, în statele membre care prevăd o astfel de posibilitate, alte
persoane fizice sau juridice sau entități care pentru activitățipublice sau din interes comercial doresc să obțină capacitățide infrastructură, ca de exemplu autoritățile publice prevă-zute în Regulamentul (CEE) nr. 1191/69 (
5)și încărcătorii,
expeditoriiș i operatorii de transport combinat, în vederea
efectuăriideserviciidetransportferoviarpeteritoriilelorres-pective;
(c) „infrastructurăsaturată”înseamnăosecțiuneainfrastructurii
pentru care cererile de capacitate de infrastructură nu pot fisatisfăcute în totalitate în anumite perioade, chiarș i după
coordonarea diferitelor cereri de rezervare a acestor capaci-tăți;
(1) JO L 334, 24.12.1977, p. 13. Regulament modificat ultima dată de
Actul de aderare din 1994.
(2) JO L 258, 21.9.1978, p. 1. Regulament modificat ultima dată de
Actul de aderare din 1994.
(3) JOL234,9.8.1982,p.5.RegulamentmodificatultimadatădeActul
de aderare din 1994.
(4) JO L 237, 26.8.1983, p. 32. Regulament modificat ultima dată de
Actul de aderare din 1994.(5) Regulamentul(CEE)nr.1191/69alConsiliuluidin26iunie1969pri-
vind acțiunea statelor membre în ceea ce priveș te obligațiile inerente
noțiunii de serviciu public în domeniul transportului feroviar, rutier
și pe căile navigabile interioare (JO L 156, 28.6.1969, p. 1). Regula-
ment modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 1893/91(JO L 169, 29.6.1991, p. 1).07/vol. 8 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 69
(d) „plan de sporire a capacității” înseamnă o măsură sau o serie
de măsuri însoțite de un calendar de punere în aplicare,
vizând ameliorarea restricțiilor de capacitate care au condusladeclarareauneisecțiunideinfrastructurădrept„infrastruc-tură saturată”;
(e) „coordonare” înseamnă procedura prin care organismul de
alocareșisolicitanțiiîncearcăsărezolvesituațiilecererilorde
rezervare concurente pentru capacitatea de infrastructură;
(f) „acord-cadru” înseamnă un acord general obligatoriu din
punctdevederejuridic,încheiatînbazadreptuluipublicsauprivat,carestabileș tedrepturileș iobligațiileunuisolicitantș i
aleadministratoruluiinfrastructuriisauorganismuluidealo-care cu privire la capacitățile de infrastructură care trebuiealocateșilatarifareacareseaplicăpeoduratăcaredepăș ește
o singură perioadă de valabilitate a graficului de circulație;
(g) „capacitate de infrastructură” înseamnă posibilitatea de pro-
gramare a traselor cerute pentru un segment de infrastruc-tură pe o anumită perioadă;
(h) „administratorulinfrastructurii”înseamnăoriceorganismsau
întreprindere responsabilă în special de realizareaș i întreți-
nerea infrastructurii feroviare. Acest termen poate includeș i
administrarea sistemelor de controlș i siguranță ale infra-
structurii.Atribuțiileadministratoruluiinfrastructuriiînceeace privește o rețea sau o parte a unei rețele pot fi atribuite
unor organisme sau întreprinderi diferite;
(i) „rețea” înseamnă întreaga infrastructură feroviară deținută
și/sau administrată de un administrator al infrastructurii;
(j) „documentdereferințăalrețelei”înseamnădocumentulprin
care se precizează în mod detaliat regulile generale, terme-nele,procedurileș icriteriilecuprivirelasistemeledetarifare
și de alocare a capacităților. Conține, de asemenea, orice alte
informații necesare pentru a permite introducerea cererilorde capacități de infrastructură;
(k) „întreprindere feroviară” înseamnă orice întreprindere
publică sau privată care a obținut o licență în conformitateculegislațiacomunitarăaplicabilă,alcăreiprincipalobiectdeactivitate constă în furnizarea de servicii de transport demarfăși/saucălătoripecaleaferată,tracțiuneafiindasigurată
obligatoriudeaceastăîntreprindere;acesttermeninclude,deasemenea,ș i întreprinderile care asigură numai tracțiunea;
(l) „trasă” înseamnă capacitatea de infrastructură necesară pen-
tru a permite circulația unui tren între două puncte ale rețe-lei, în cursul unei perioade determinate;
(m) „grafic de circulație” înseamnă datele care definesc toate
deplasărileprogramatealetrenurilorș ialematerialuluirulant
peinfrastructurarespectivăpeperioadadevalabilitateaaces-tui grafic.Articolul 3
Documentul de referință al rețelei
(1) După consultarea părților interesate, administratorul infra-structurii stabileș teși publică un document de referință al rețelei,
caresepoateobținedupăachitareauneitaxecarenupoatedepăș i
costul de publicare a acestui document.
(2) Documentul de referință al rețelei stabileș te caracteristicile
infrastructuriipuseladispozițieîntreprinderilorferoviare.Acesta
conține informații care stabilesc condițiile de acces pe infrastruc-tura feroviară relevantă. Conținutul documentului de referință alrețelei este prevăzut în anexa I.
(3) Documentul de referință al rețelei se actualizează periodicș i
se modifică, dacă este cazul.(4) Documentul de referință al rețelei se publică cel târziu cu
patruluniînaintededatalimităpentruintroducereacererilorpen-tru capacități de infrastructură.
CAPITOLUL II
TARIFELE DE UTILIZARE A INFRASTRUCTURII
Articolul 4
Stabilirea, calculareaș i perceperea tarifelor
(1) Statele membre stabilesc un cadru de tarifare cu respectareaindependenței administrării prevăzute la articolul 4 din Directiva91/440/CEE.
Sub rezerva amintitei condiții de independență a administrării,
statele membre stabilescș i regulile specifice de tarifare sau trans-
feră această competență administratorului infrastructurii. Calcu-larea tarifului pentru utilizarea infrastructuriiș i perceperea aces-
tuia sunt realizate de administratorul infrastructurii.
(2) În situația în care administratorul infrastructurii, prin cadrul
legal, organizatoric sau decizional nu este independent față detoateîntreprinderileferoviare,atribuțiileexpuseînprezentulcapi-tol, cu excepția perceperii tarifelor, sunt preluate de un organismde tarifare independent prin cadrul legal, organizatoricș i
decizional.
(3) Administratorii infrastructurii colaborează pentru a asigura
exploatarea eficientă a serviciilor de transport feroviar care utili-zează mai multe rețele de infrastructură. Aceș tia urmăresc garan-
tarea în special a competitivității optime a transportuluiinternațional feroviar de marfăș i asigurarea utilizării eficiente a
RețeleiTranseuropenedeTransportFeroviardeMarfă.Eipotînfi-ința organizațiile comune necesare în scopul realizării acestuiobiectiv. Orice formă de colaborare sau organizare comună estesupusă normelor prevăzute în prezenta directivă.70
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 07/vol. 8
(4) Cu excepția situației în care sunt adoptate dispoziții speciale
în conformitate cu articolul 8 alineatul (2), administratorii infra-structurii se asigură că sistemul de tarifare utilizat se bazează peaceleași principii valabile pentru întreaga lor rețea.
(5) Administratoriiinfrastructuriiseasigurăcăaplicareasisteme-lor de tarifare determină tarife echivalenteș i nediscriminatorii
pentrudiferiteleîntreprinderiferoviarecareefectueazăprestațiideservicii de tip echivalent, în zone de piață similarăș i că tarifele
aplicate respectă regulile stabilite în documentul de referință alrețelei.
(6) Administratorulinfrastructuriisauorganismuldetarifareres-
pectăconfidențialitateadinpunctdevederecomercialainforma-țiilor care îi sunt comunicate de solicitanți.
Articolul 5
Servicii
(1) Întreprinderile feroviare au dreptul, în mod nediscriminato-riu,lasetulminimdeprestațiiș ideacces,prinintermediulrețelei
la infrastructurile de servicii prevăzute în anexa II. FurnizareaserviciilormenționatelaanexaIIalineatul(2)serealizeazăînmodnediscriminatoriu,iarcererileîntreprinderilorferoviarepotfires-pinsedoardacăexistăalteopțiuniviabileîncondițiilepieței.Dacăserviciile nu sunt asigurate de către un singur administrator alinfrastructurii,furnizorul„infrastructuriiprincipale”depunetoat e
eforturile rezonabile pentru a facilita furnizarea acestor servicii.
(2) În situația în care un administrator al infrastructurii asigură
oricaredintreserviciiledescriseînanexaIIalineatul(3)subformaunuiserviciusuplimentar,acestaîlfurnizeazălacerereaîntreprin-derii feroviare.
(3) Întreprinderileferoviarepotcereadministratoruluiinfrastruc-
turii sau altor furnizori o gamă mai largă de servicii auxiliare,enumerate în anexa II alineatul (4). Administratorul infrastructu-rii nu este obligat să presteze aceste servicii auxiliare.
Articolul 6
Costurile infrastructuriiș i contabilitatea
(1) Statele membre stabilesc condițiile corespunzătoare, inclusivplățileînavansdacăestecazul,caresăasigurecă,încondițiinor-male de activitateș i pe o perioadă de timp acceptabilă, conturile
unui administrator al infrastructurii prezintă cel puțin un echili-bru între venitul rezultat din tarifele de utilizare a infrastructurii,excedentul rezultat din alte activități comercialeș i finanțările de
lastat,pedeoparte,ș icheltuielileinfrastructurii,pedealtăparte.
Fărăsăaducăatingereobiectivuluiposibilpetermenlungprivindacoperirea de către utilizator a costurilor infrastructurii pentrutoate modurile de transport, pe baza unei concurențe loialeș i
nediscriminatorii, în situația în care transportul feroviar poateconcuracualtemoduridetransport,încadruldetarifareprevăzutla articolele 7ș i 8, un stat membru poate cere administratorului
infrastructurii să-ș i echilibreze conturile fără a apela la finanțarea
statului.
(2) Administratorii infrastructurii sunt stimulați, respectându-se
cerințele în materie de siguranțăș i prin menținereaș i îmbunătă-
țirea calității serviciului de infrastructură, să reducă costurile defurnizare a infrastructuriiș i nivelul tarifelor de acces.
(3) Statele membre se asigură că dispoziția de la alineatul (2) seaplică fie în cadrul unui contract încheiat între autoritatea com-petentăși administratorul infrastructurii pe o perioadă de cel
puțintreianicaresăprevadăfinanțaredelastat,fieprinstabilireaunor măsuri de reglementare corespunzătoare, care să prevadăcompetențele necesare.
(4) În situația în care a fost încheiat un contract, termenii
contractuluiș i structura plăților destinate asigurării fondurilor
administratorului infrastructurii sunt convenite în avansș i aco-
peră întreaga durată a contractului.
(5) Trebuie elaborată o metodă de imputare a costurilor. Statele
membre pot cere aprobarea prealabilă. Această metodă trebuieactualizată periodic în funcție de cele mai bune uzanțeinternaționale.
Articolul 7
Principii de tarifare
(1) Tarifeledeutilizareainfrastructuriiferoviareseplătescadmi-nistratorului infrastructurii, iar acesta le utilizează la finanțareaactivităților sale.
(2) Statele membre pot solicita administratorului infrastructurii
săfurnizezetoateinformațiilenecesareasupratarifelorimpuse.Înacestscop,administratorulinfrastructuriitrebuiesăpoatădovedică tarifele de utilizare a infrastructurii facturate în fapt fiecăruiutilizator, în conformitate cu articolele 4-12, respectămetodologia, reglementareaș i, dacă este cazul, baremurile stabi-
lite în documentul de referință al rețelei.
(3) Fără să aducă atingere dispozițiilor de la alineatele (4) sau (5)
sau de la articolul 8, tarifele pentru setul minim de prestațiiș i
accesul pe rețea la serviciile infrastructurii sunt stabilite la costuldirect imputabil exploatării serviciilor de transport feroviar.
(4) Tarifuldeutilizareainfrastructuriipoateincludeuntarifcare
să reflecte deficitul de capacitate al segmentului identificabil alinfrastructurii pe durata perioadelor de saturare.07/vol. 8
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 71
(5) Tariful de utilizare a infrastructurii poate fi modificat pentru
a ține cont de costurile efectelor asupra mediului determinate deexploatarea feroviară. Modificarea este diferențiată în funcție deamploarea efectelor produse.
Tarifarea costurilor de mediu care determină o creș tere a valorii
globaleaîncasărilorcerevinadministratoruluiinfrastructuriieste
permisă doar dacă se aplică la un nivel comparabil modurilor detransport concurente.
Înabsențaunuinivelcomparabildetarifareacosturilordemediu
aplicabil altor moduri de transport concurente, modificarea res-pectivănudeterminăoschimbaretotalăavenituriloradministra-toruluiinfrastructurii.Dacăafostintrodusunnivelcomparabildetarifare a costurilor de mediu pentru transportul feroviarș i pen-
trucelelaltemoduridetransportconcurentedeterminândveniturisuplimentare, statele membre decid asupra utilizării acestora.
(6) Pentruevitareafluctuațiilornedoriteș idisproporționate,tari-
felemenționatelaalineatele(3),(4)ș i(5)potfiexprimateînmedii
calculate pentru o gamă rezonabilă de servicii de transport fero-
viarșiperioade.Totuș i,importanțarelativăatarifelordeutilizare
a infrastructurii trebuie raportată la costurile imputabile diferite-lor servicii.
(7) Furnizarea serviciilor menționate la anexa II punctul (2) nu
faceobiectulprezentuluiarticol.Fărăsăaducăatingerecelormen-ționate mai sus, în stabilirea prețurilor pentru serviciile mențio-nate la anexa II punctul (2) se ține cont de situația concurenței încadrul transportului feroviar.
(8) ÎnsituațiaîncareserviciilemenționatelaanexaIIpunctele(3)
și (4) ca prestații suplimentareș i auxiliare sunt oferite doar de un
singurfurnizor,tarifulperceputpentrurespectivulserviciutrebuieraportat la costul prestației, calculat pe baza nivelului real de uti-lizare.
(9) Pentru capacitatea utilizată în scopul întreținerii infrastructu-
rii pot fi percepute tarife. Respectivele tarife nu depăș esc pierde-
rile din venitul net al administratorului infrastructurii apărute înurma întreținerii.
Articolul 8
Excepții de la principiile de tarifare
(1) Pentrurecuperareaîntotalitateacosturilorsuportatedecătreadministratorul infrastructurii, dacă piața permite, un stat mem-brupoatemajoraprețurilepebazaunorprincipiieficiente,trans-parenteși nediscriminatorii, garantând totodată în special
competitivitatea optimă a transportului feroviar internațional demarfă. Sistemul de tarifare respectă sporurile de productivitaterealizate de întreprinderile feroviare.Totuși,nivelultarifelornutrebuiesăexcludăutilizareainfrastruc-
turii de către segmentele de piață care pot plăti cel puțin costulsuportat direct ca urmare a exploatării serviciilor de transportferoviar, plus un indice de rentabilitate dacă piața se pretează laaceasta.
(2) Pentru proiectele de investiții specifice care se vor realiza sau
care au fost realizate cu cel mult 15 ani înainte de intrarea învigoareaprezenteidirective,administratorulinfrastructuriipoatestabili sau poate menține tarife mai mari pe baza costurilor petermen lung ale unor astfel de proiecte, în măsura în care acesteproiectecresceficiențaș i/saurentabilitateaș icare,încazcontrar,
nu ar putea sau nu ar fi putut fi puse în aplicare. O astfel de înțe-legere tarifară poate conțineș i acorduri asupra împărțirii riscului
asociat cu noile investiții.
(3) Pentru a se evita orice discriminare se procedează astfel încât
tarifelemediiș imarginalealeunuiadministratoralinfrastructurii
perceputepentruutilizareainfrastructuriisalesuntcomparabileș i
serviciileechivalentedepeaceleaș isegmentedepiațăsuntsupuse
acelorași tarife. Administratorul infrastructurii arată în
documentul de referință al rețelei că sistemul de tarifare îndepli-nește aceste cerințe în măsura în care se poate, fără a dezvălui
informații comerciale confidențiale.
(4) Unadministratoralinfrastructuriicareintenționeazăsămodi-
ficeelementeleesențialealesistemuluidetarifaremenționatlaali-neatul (1) anunță acest lucru în mod public cu cel puțin trei luniînainte.
Articolul 9
Reduceri
(1) Fărăsăaducăatingerearticolelor81,82,86ș i87dintratatș i
prin excepție de la articolul 7 alineatul (3) din prezenta directivă,orice reducere acceptată a tarifelor percepute unei întreprinderiferoviaredecătreadministratorulinfrastructurii,pentruoriceser-viciu, respectă criteriile stabilite în prezentul articol.
(2) Cu excepția alineatului (3), reducerile se limitează la
economisirea efectivă a costurilor administrative ale administra-toruluiinfrastructurii.Pentruacalculanivelulreduceriinusețineseama de economiile efective deja incluse în tariful perceput.
(3) Administratorii infrastructurii pot introduce, pentru toți
utilizatorii infrastructurii, sisteme de reduceri pentru fluxuri decirculațiedeterminate,princareacordăreduceripeoperioadădetimp limitată pentru a încuraja dezvoltarea unor noi servicii detransport feroviar sau reduceri care favorizează utilizarea unorlinii folosite mult sub capacitatea lor.72
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 07/vol. 8
(4) Reducerilesepotreferidoarlatarifeleperceputepentruosec-
țiune determinată de infrastructură.
(5) Pentru servicii asemănătoare se aplică sisteme de reduceri
similare.
Articolul 10
Planuri de compensare a costurilor de mediu, de accident
și de infrastructură neplătite
(1) Statele membre pot introduce un sistem de compensare pe operioadă limitată de timp pentru utilizarea infrastructurii ferovi-are cu privire la costurile de mediu, de accidentș i de infrastruc-
tură ale modurilor de transport concurente, despre care se poatedemonstra că nu au fost plătite, în măsura în care aceste costuridepășesc costurile echivalente ale căii ferate.
(2) În situația în care un operator care a primit compensații sebucurădeacestdreptînmodexclusiv,compensațiiletrebuiesăfieînsoțite de beneficii asemănătoare acordate utilizatorilor.
(3) Metodologia utilizatăș i calculele efectuate trebuie făcute
publice. Trebuie să se poată dovedi în special costurile specifice
neacoperite ale infrastructurii de transport concurente care pot fievitateșisăseasigurecăsistemulseaplicăîntreprinderilorînmod
nediscriminatoriu.
(4) Statele membre se asigură că planul respectiv este compatibil
cu articolele 73, 87ș i 88 din tratat.
Articolul 11
Sistemul de creș tere a performanței
(1) Sistemele de tarifare a infrastructurii încurajează întreprinde-rileferoviareș iadministratorulinfrastructurii,printr-unsistemde
creștere a performanței, să reducă perturbărileș i să îmbunătă-
țească performanțele rețelei feroviare. Acesta poate conține sanc-țiuni pentru acțiunile care perturbă exploatarea rețelei, compen-sații pentru întreprinderile care au avut de suferit din cauzaperturbăriiș i prime care recompensează depăș irea
performanțelor.
(2) Principiiledebazăaleplanuluideperformanțăseaplicăîntre-
gii rețele.
Articolul 12
Tarifele de rezervare
Administratorii infrastructurilor pot percepe un tarifcorespunzătorpentrucapacitateasolicitată,darneutilizată.Acesttarif încurajează utilizarea eficientă a capacităților.Administratorul infrastructurii trebuie să poată informaîntotdeauna orice parte interesată asupra capacităților deinfrastructură care au fost alocate întreprinderilor feroviareutilizatoare.
CAPITOLUL III
ALOCAREA CAPACITĂȚILOR DE INFRASTRUCTURĂ
Articolul 13
Drepturile asupra capacității
(1) Capacitățile de infrastructură sunt alocate de către un admi-nistratoralinfrastructuriiș i,odatăalocateunuisolicitant,nupot
fitransferatedecătreacestauneialteîntreprinderisauunuialtser-viciu.
Orice tranzacție în ceea ce priveș te capacitățile de infrastructură
este interzisăș i determină excluderea de la alte acordări de capa-
citate.Utilizareacapacitățilordecătreoîntreprindereferoviarăînsituația
în care derulează activitățile unui solicitant care nu este o între-prindere feroviară nu se consideră transfer.
(2) Dreptul de a utiliza capacități determinate ale infrastructurii
subformădetrasăpoatefiacordatsolicitanțilorpeduratamaximăcorespunzătoare unui grafic de circulație.
Un administrator al infrastructuriiș i un solicitant pot încheia un
acord-cadru în conformitate cu articolul 17 pentru utilizarea
capacității unei infrastructuri feroviare relevante pe o perioadămai lungă decât a unui grafic de circulație.
(3) Drepturileș i obligațiile respective ale administratorilor infra-
structurilorș i solicitanților cu privire la orice alocare a capacită-
ților sunt stabilite prin contract sau legislație.
Articolul 14
Alocarea capacităților
(1) Statelemembrepotstabiliuncadrudealocareacapacităților
deinfrastructurărespectândindependențaadministrăriiprevăzutălaarticolul4dinDirectiva91/440/CEE.Seelaboreazănormespe-cifice de alocare a capacităților. Administratorul infrastructuriiîndeplinește procedurile de alocare a capacităților. Administrato-
rul infrastructurii se asigură în special de alocarea echitabilăș i
nediscriminatorieacapacitățilordeinfrastructură,înconformitatecu dreptul comunitar.07/vol. 8
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 73
(2) În situația în care administratorul infrastructurii nu este
independentpeplanjuridic,organizatoricsaudecizionaldeoriceîntreprindere feroviară, funcțiile prevăzute la alineatul (1)ș i des-
criseînprezentulcapitolsuntîndeplinitedecătreunorganismdealocare independent pe plan juridic, organizatoric sau decizionalde orice întreprindere feroviară.
(3) Administratoriiinfrastructurilorș iorganismeledealocareres-
pectă confidențialitatea comercială a informațiilor care le-au fost
comunicate.
Articolul 15
Colaborarea în vederea alocării capacităților de
infrastructură pe mai multe rețele
(1) Administratorii infrastructurii colaborează pentru a permitecreareași alocarea eficientă a capacităților de infrastructură care
străbatmaimulterețele.Aceș tiaorganizeazătraseinternaționale,
în special în cadrul Rețelei Transeuropene de Transport Feroviarde Marfă. Ei stabilesc proceduri adecvate pentru a permite acestlucru. Aceste proceduri se supun normelor stabilite de prezentadirectivă.
Procedura stabilită pentru coordonarea alocării capacităților de
infrastructură la nivel internațional reuneș te reprezentanți ai
administratorilor infrastructurii din partea tuturor infrastructuri-lor feroviare ale căror hotărâri de alocare au impact asupra maimultor administratori infrastructurii. Reprezentanțicorespunzători ai administratorilor infrastructurilor din afaraComunității se pot asocia în cadrul acestor proceduri. Comisiaeste informatăș i invitată să participe în calitate de observator.
(2) La oriceș edință sau altă activitate inițiată pentru a permite
alocarea capacităților de infrastructură pentru serviciile detransport feroviar trans-rețele, deciziile sunt luate doar de cătrereprezentanții administratorilor infrastructurilor.
(3) Participanții la grupul de colaborare prevăzut la alineatul (1)
se asigură că membrii săi, metodele sale de operareș i toate
criteriile importante utilizate pentru evaluareaș i alocarea capaci-
tăților de infrastructură sunt făcute publice.
(4) Lucrând în colaborare, în conformitate cu alineatul (1),
administratorii infrastructurilor evaluează necesitățileș i, în
situația în care este cazul, pot propuneș i organiza trase
internaționale pentru a facilita operarea trenurilor de marfă carefac obiectul unei cereri ad hoc, prevăzute la articolul 23.
Astfel de trase internaționale prestabilite sunt puse la dispozițiasolicitanților prin oricare dintre administratorii infrastructurilorcare participă la întâlnire.Articolul 16
Solicitanții
(1) Cererilepentruobținereaunorcapacitățideinfrastructurăpotfi făcute de către întreprinderile feroviareș i grupurile
internaționale ale acestoraș i, pe teritoriul statelor membre care
permit acest lucru, de către alți solicitanți care corespund defini-țieidelaarticolul2litera(b).Statelemembrepotpermite,peteri-toriilelor,ș ialtorsolicitanțisădepunăcereripentruacordareade
capacități de infrastructură.
(2) Administratorulinfrastructuriipoateimpuneanumitecerințe
solicitanțilorînvedereaasigurăriiîncasărilorprevizionateș iauti-
lizării viitoare a infrastructurii. Respectivele cerințe trebuie să fiecorespunzătoare,transparenteș inediscriminatorii.Cerințelesunt
publicatecaparteaprincipiilordealocareîndocumentulderefe-rință al rețelei, iar Comisia trebuie informată.
(3) Cerințele de la alineatul (2) pot include doar prevederea unei
garanții financiare care nu trebuie să depăș ească un nivel cores-
punzător, proporțional cu nivelul de activitate prevăzut al solici-tantuluișigarantareacapacitățiiacestuiadepregătireaunoroferte
conforme pentru obținerea unor capacități de infrastructură.
Articolul 17
Acordurile-cadru
(1) Fără să aducă atingere articolelor 81, 82ș i 86 din tratat, se
poateîncheiaunacord-cadrucuunsolicitant.Unastfeldeacord-cadru precizează caracteristicile capacităților de infrastructurăcerute de solicitantș i oferite solicitantului pe o perioadă de timp
care depăș ește valabilitatea unui grafic de circulație. Acordul-
cadru nu va specifica trasa în mod detaliat dar trebuie realizatastfel încât să urmărească să răspundă nevoilor comerciale alesolicitantului. Un stat membru poate pretinde aprobarea preala-bilă a unui astfel de acord-cadru de către organismul de controlprevăzut la articolul 30 din prezenta directivă.
(2) Acordurile cadru nu împiedică utilizarea infrastructurii în
cauză de către alți solicitanți sau servicii.
(3) Unacord-cadruprevedeș imodificareasaulimitareatermeni-
lorsăipentruapermiteomaibunăutilizareainfrastructuriifero-
viare.
(4) Unacord-cadrupoatecuprindepenalitățipentrucazulmodi-
ficării sau încetării acestuia.
(5) Înprincipiu,acordurilecadruseîncheiepeoperioadădecinci
ani. În anumite situații, administratorul infrastructurii poate con-veni asupra unei perioade mai scurte sau mai lungi. Orice peri-oadămailungădecincianisejustificăprincontractecomerciale,investiții speciale sau riscuri.74
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 07/vol. 8
O perioadă mai lungă de 10 ani este posibilă doar în situații
excepționale,înspecialîncazulunorinvestițiidemareanvergurășipetermenlungș imaialesînsituațiaîncareacesteinvestițiifac
obiectul unor obligații contractuale.
(6) Respectândconfidențialitateacomercială,caracterulgeneralal
fiecărui acord-cadru este comunicat oricărei părți interesate.
Articolul 18
Calendarul procesului de alocare
(1) Administratorulinfrastructuriirespectăcalendarulprocesuluide alocare stabilit la anexa III.
(2) Administratoriiinfrastructuriiconvindecomunacordcucei-
lalți administratori ai infrastructurii în cauză asupra traselorinternaționale ce urmează să fie incluse în graficul de circulație,înainte de a începe consultările asupra proiectului graficului decirculație.Sevoraducemodificăridoardacăesteabsolutnecesar.
Articolul 19
Cererea
(1) Solicitanții se pot adresa, în baza dreptului public sau privat,administratorului infrastructurii pentru a-i solicita un contractcare să le acorde drepturi de utilizare a infrastructurii feroviarecontra unui tarif, conform prevederilor de la capitolul II.
(2) Cererile în legătură cu graficul de circulație normal trebuie să
respecte termenele prevăzute în anexa III.
(3) Un solicitant parte la un acord-cadru adresează cererea în
conformitate cu respectivul acord.
(4) Solicitanții pot cere capacități de infrastructură care străbat
mai multe rețele adresând o cerere unui singur administrator alinfrastructurii. Respectivului administrator al infrastructurii i sepermiteastfelsăacționezeînnumelesolicitantuluipentruacăutacapacitățileîmpreunăcuceilalțiadministratoriaiinfrastructuriiîncauză.
(5) Administratorii infrastructurii se asigură că, în cazul capaci-
tăților de infrastructură care traversează mai multe rețele,solicitanții pot adresa cererea oricărei autorități comune pe careadministratorii infrastructurii o pot înființa.
Articolul 20
Planificarea
(1) Administratorul infrastructurii satisface, pe cât posibil, toatecererile pentru capacități de infrastructură, inclusiv cererilepentrutrasecaretraverseazămaimulterețeleș ițineseama,pecât
posibil, de toate constrângerile impuse solicitanților, inclusiv deefectul economic asupra activităților lor.
(2) În cadrul procesului de planificareș i coordonare, administra-
torul infrastructurii poate acorda prioritate serviciilor specifice,
dar numai în cazurile menționate la articolele 22ș i 24.
(3) Administratorulinfrastructuriiconsultăpărțileinteresateasu-praproiectuluigraficuluidecirculațieș ileacordăcelpuținolună
pentrua-șiprezentaobservațiile.Părțileinteresateîiincludpetoți
cei care au solicitat capacități de infrastructură, precumș i părțile
caredorescsăfoloseascăocaziapentruaformulacomentariiasu-pra modului în care graficul de circulație le poate afectacapacitatea de a obține servicii de transport feroviar pe perioadade valabilitate a graficului de circulație.
(4) Administratorul infrastructurii ia măsurile necesare pentru a
ține cont de preocupările exprimate.
Articolul 21
Procedura de coordonare
(1) Dacă, în timpul procesului de planificare prevăzut laarticolul 20, administratorul infrastructurii constată existențaunor conflicte între diferite cereri, încearcă, prin coordonareacererilor, să asigure cea mai bună concordanță a tuturor cerințe-lor.
(2) În situația în care apare o situație care necesită coordonare,
administratorulinfrastructuriiaredreptul,înlimiterezonabile,săpropună capacități ale infrastructurii diferite de cele solicitate.
(3) Administratorul infrastructurii încearcă, prin consultări cu
solicitanții interesați, să soluționeze orice conflicte.
(4) Principiile care reglementează procedura de coordonare sunt
stabilite în documentul de referință al rețelei. Acestea reflectă înspecial dificultatea stabilirii traselor internaționaleș i efectul pe
care orice modificare îl poate avea asupra altor administratori aiinfrastructurii.
(5) În situația în care cererile pentru capacități de infrastructură
nu pot fi soluționate fără o coordonare, administratorul infra-structurii încearcă să trateze toate cererile pe baza acesteicoordonări.
(6) Fără să aducă atingere căilor de atac existenteș i dispozițiilor
de la articolul 30, în cazul conflictelor în legătură cu alocarea
capacităților de infrastructură, este pus la punct un sistem desoluționareaconflictelorpentruarezolvarapidastfeldeconflicte.Dacăseaplicăacestsistem,trebuieluatăodecizieîntermende10zile lucrătoare.07/vol. 8
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 75
Articolul 22
Infrastructura saturată
(1) Însituațiaîncare,dupăcoordonareatraselorsolicitateș idupă
consultarea solicitanților, nu se pot satisface în mod adecvat
cererile pentru capacități de infrastructură, administratorul infra-structurii trebuie să declare imediat respectiva secțiune a infra-structurii ca fiind saturată. În mod similar se procedeazăș iî n
cazul infrastructurii despre care se poate prevedea că va avea ocapacitate insuficientă în viitorul apropiat.
(2) În situația în care infrastructura a fost declarată saturată,
administratorul infrastructurii efectuează o analiză a capacității,conform articolului 25, dacă nu a fost deja introdus un plan desporire a capacității conform articolului 26.
(3) În situația în care tarifele prevăzute la articolul 7 alineatul (4)
nuaufostperceputesaunuaudeterminatunrezultatsatisfăcătorși infrastructura a fost declarată saturată, administratorul infra-
structurii poate utiliza în plus criterii de prioritate pentru a alocacapacitățile de infrastructură.
(4) Criteriile de prioritate țin seama de importanța unui anumit
serviciu pentru colectivitate în raport cu un alt serviciu care, înconsecință, va fi exclus.
Pentru a se asigura, în acest cadru, dezvoltarea unor servicii de
transport corespunzătoare, în special pentru a satisface cerințelede serviciu public sau pentru a promova dezvoltarea transportu-luiferoviardemarfă,statelemembrepotlua,încondițiinediscri-minatorii, orice măsuri necesare pentru a se asigura că astfel deservicii au prioritate la alocarea capacităților de infrastructură.
Statele membre pot, în situațiile adecvate, să acorde compensații
administratorului infrastructurii pentru orice pierdere financiarădeterminată de necesitatea alocării unei anumite capacități maimultor servicii conform alineatului anterior.
Trebuie să se țină cont de efectul acestei excluderi în alte state
membre.
(5) Pentru determinarea criteriilor de prioritate se acordă atenția
necesară importanței transportului de marfăș i în special celui
internațional.
(6) Procedurile care trebuie urmateș i criteriile care trebuie utili-
zate în situația în care infrastructura este saturată se stabilesc în
documentul de referință al rețelei.
Articolul 23
Cererile ad hoc
(1) Administratorulinfrastructuriirăspundecererilor adhocpen-
trutraseleindividualecâtmairepedeposibil,darnumaitârziudecinci zile lucrătoare. Informațiile cu privire la capacitățile liberedisponibile sunt aduse la cunoș tință tuturor solicitanților care
doresc să utilizeze aceste capacități.
(2) Dacă este necesar, administratorii infrastructurilor întreprind
o evaluare a necesității de a menține disponibile capacități derezervă în cadrul planificării finale a graficului de circulație, pen-tru a le da posibilitatea să răspundă rapid solicitărilor ad hocde
capacitate previzibile. Aceasta se aplicăș i în cazul infrastructurii
saturate.
Articolul 24
Infrastructura specializată
(1) Fără să aducă atingere alineatului (2), capacitățile de infra-structurăseconsiderădisponibilepentruafiutilizatepentrutoatetipurile de servicii care sunt conforme caracteristicilor necesareoperării pe trase.
(2) În situația în care există alte rute alternative potrivite, după
consultarea părților interesate, administratorul infrastructuriipoate desemna o anumită infrastructură pentru a fi utilizată pen-trutipurilespecialedetrafic.Fărăsăaducăatingerearticolelor81,82și 86 din Tratat, în situația în care a avut loc o astfel de
desemnare,administratorulinfrastructuriipoateacordaprioritateacestui tip de trafic la alocarea capacităților de infrastructură.
Respectiva desemnare nu va împiedica utilizarea acelei
infrastructuriș i pentru alte tipuri de trafic în situația în care sunt
disponibile capacitățiș i materialul rulant se conformează carac-
teristicilor tehnice necesare exploatării liniei.
(3) Însituațiaîncareinfrastructuraafostdesemnatăconformali-
neatului (2), acest lucru se specifică în documentul de referință alrețelei.
Articolul 25
Analiza capacității
(1) Obiectivul analizei capacității este să se determine restricțiilecapacitățiiinfrastructuriicarenupermitcererilordecapacitatesăfiesatisfăcuteînmodcorespunzătorș isăsepropunămetodecare
să permită soluționarea cererilor suplimentare. Această analizăstabilește cauzele saturăriiș i măsurile care pot fi luate pe termen
scurtși mediu pentr u a o diminua.
(2) Analiza ia în considerare infrastructura, procedurile deexploatare, natura diferitelor servicii exploatateș i efectul tuturor
acestor factori asupra capacităților de infrastructură. Măsurileconsideratevorconțineînspecialredirecționareaș ireplanificarea
serviciilor, modificări de vitezăș i îmbunătățirea infrastructurii.76
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 07/vol. 8
(3) Analizacapacitățiisevarealizaîntr-unintervaldeș aselunide
la identificarea infrastructurii saturate.
Articolul 26
Planul de sporire a capacității
(1) În termen deș ase luni de la încheierea analizei capacității,
administratorul infrastructurii va elabora un plan de sporire a
capacității.
(2) Planul de sporire a capacității se elaborează după consultarea
utilizatorilor infrastructurii saturate.
Acesta trebuie să identifice:
(a) cauzele saturării;(b) evoluția probabilă a traficului;(c) constrângerile la care este supusă dezvoltarea infrastructurii;(d) varianteleș icosturilespoririicapacității,inclusivmodificările
probabile ale tarifelor de acces.
Pe baza analizei cost-beneficiu a posibilelor măsuri identificate,
acesta stabileș te ce acțiuni trebuie întreprinse pentru sporirea
capacității infrastructurii, precumș i un calendar pentru punerea
în practică a măsurilor.
Planulpoatenecesitaaprobareaprealabilăastatuluimembrures-
pectiv.
(3) Administratorulinfrastructuriinumaipercepetarifeleprevă-
zute la articolul 7 alineatul (4) pentru infrastructura relevantă încazul în care:
(a) nu elaborează un plan de sporire a capacității sau(b) nufaceprogreseînaplicareaplanuluideacțiuneidentificatîn
planul de sporire a capacității.
Cu toate acestea, cu aprobarea organismului de control prevăzut
la articolul 30, administratorul infrastructurii poate continua săperceapă aceste tarife dacă:
(a) planuldesporireacapacitățiinupoatefirealizatdincauzece
nu țin de voința sa sau
(b) soluțiileoferitenusuntviabiledinpunctdevedereeconomic
sau financiar.
Articolul 27
Utilizarea traselor
(1) Înspecialpentruinfrastructurasaturată,administratorulinfra-
structurii impune renunțarea la o trasă care, pe o perioadă de celpuțin o lună, a fost utilizată sub nivelul care trebuie stabilit îndocumentuldereferințăalrețelei,dacăaceastanus-adatoratunorcauzedealtănaturădecâtceaeconomică,cenuțindevoințaope-ratorului.
(2) Administratorulinfrastructuriipoatestabiliîndocumentulde
referință al rețelei condițiile conform cărora ține cont de nivelu-rile anterioare de utilizare a traselor în determinarea prioritățilorpentru procesul de alocare a capacităților.
Articolul 28
Capacitățile de infrastructură pentru întreținerea
programată a rețelei
(1) Cereriledeacordaredecapacitățideinfrastructurăpentrurea-lizarealucrărilordeîntrețineresetransmitîncursulprocesuluideplanificare.
(2) Administratorul infrastructurii ține seama de efectele pe care
capacitățile de infrastructură rezervate pentru întreținereaplanificată a căii le pot avea asupra solicitanților.
Articolul 29
Măsuri speciale ce trebuie luate în cazul unor perturbări
(1) În cazul perturbării circulației trenurilor provocată de o pro-blemădenaturătehnicăsaudeunaccident,administratorulinfra-structurii trebuie să ia toate măsurile necesare pentru a se revenila starea normală. Pentru aceasta elaborează un plan de interven-țieîncareenumerădiferiteleorganismepublicecaretrebuieinfor-mate în cazul accidentelor grave sau în cazul perturbării semnifi-cative a circulației trenurilor.
(2) În cazuri urgenteș i în situația în care este absolut necesar,
întrucât datorită unei defecțiuni infrastructura a fost scoasă
temporar din funcțiune, trasele alocate pot fi retrase fără preavizpe toată perioada de timp necesară reparării sistemului.
Dacă crede de cuviință, administratorul infrastructurii poate cere
întreprinderilor feroviare să îi pună la dispoziție resursele pe careelleconsiderăcorespunzătoarepentrurestabilireacâtmairapidăa situației normale.
(3) Statele membre pot cere întreprinderilor feroviare să se
impliceînaplicareaș imonitorizareapropriilorstandardeș ireguli
de siguranță.07/vol. 8
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 77
CAPITOLUL IV
Dispoziții generale
Articolul 30
Organismul de control
(1) Fără să aducă atingere articolului 21 alineatul (6), statele
membreînființeazăcâteunorganismdecontrol.Acestorganism,care poate fi ministerul responsabil cu problemele de transportsau orice alt organism, este independent în ceea ce priveș te orga-
nizarea internă, deciziile financiare, structura juridicăș i
decizionalăfațădeoriceadministratoralinfrastructurii,organismde tarifare sau alocare ori solicitant. Organismul funcționeazăconform principiilor evidențiate în prezentul articol, prin caredreptullaocaledeatacș ifuncțiiledecontrolpotfiacordateunor
organisme separate.
(2) Solicitantul are dreptul să sesizeze organismul de control în
cazul în care consideră că nu a fost tratat echitabil, a fostdiscriminat sau a fost nedreptățit în orice felș i, în special, împo-
triva deciziilor adoptate de către administratorul infrastructuriisau de către întreprinderea feroviară în ceea ce priveș te:
(a) documentul de referință al rețelei;
(b) criteriile conținute în aceasta;(c) procedura de alocareș i rezultatul său;
(d) sistemul de tarifare;
(e) nivelulsaustructuratarifelordeinfrastructurăcareisecersau
i se pot cere a fi plătite;
(f) certificatuldesiguranță,aplicareaș imonitorizareastandarde-
lorși regulilor de siguranță.
(3) Organismul de control se asigură că tarifele stabilite de către
administratorulinfrastructuriisuntînconformitatecucapitolulIIși sunt nediscriminatorii. Negocierile dintre solicitantș i adminis-
tratorul infrastructurii cu privire la nivelul tarifelor de utilizare ainfrastructurii sunt permise numai dacă sunt purtate subsupravegherea organismului de control. Organismul de controlintervine dacă negocierile sunt susceptibile să contravină cerințe-lor prezentei directive.
(4) Organismuldecontrolarecapacitateasăcearăinformațiirele-
vanteadministratoruluiinfrastructurii,solicitanțilorș ioricăreialte
părți implicate din statul membru respectiv. Aceste informațiitrebuie furnizate fără întârziere.
(5) Organismul de control este obligat să ia hotărâri în privința
plângerilorș i să acționeze pentru a remedia situația în termen de
maxim două luni de la primirea tuturor informațiilor.
Fărăaaduceatingerealineatului(6),ohotărâreaorganismuluide
control este obligatorie pentru toate părțile interesate de aceasta.Încazulîncaresepromoveazăocaledeatacîmpotrivarefuzuluide acordare de capacități de infrastructură sau contra termeniloruneiofertedecapacitate,organismuldecontrolfieconfirmăfap-tul că hotărârea administratorului infrastructurii rămâneneschimbată, fie cere modificarea acelei hotărâri conform indica-țiilor date de organismul de control.
(6) Statele membre iau măsurile necesare pentru a se asigura că
hotărârile luate de organismul de control sunt supuse uneireexaminări judiciare.
Articolul 31
Colaborarea între organismele de control
Organismele de control de drept intern fac schimb de informațiiînceeacepriveș teactivitatea,principiileș ipracticiledecizionaleîn
scopul coordonării principiilor decizionale pe teritoriul Uniunii.Comisia trebuie să le sprijine în această privință.
Articolul 32
Certificatul de siguranță
(1) Dispozițiileprivindcertificareasiguranțeipentruîntreprinde-rile feroviare existente sau care urmează să fie înființate în cadrulComunitățiiș i pentru grupurile internaționale pe care acestea le
formează sunt în conformitate cu prezentul articol.
(2) Pentru a se asigura siguranța serviciilor pe rutele în cauză,
statele membre prevăd, pe teritoriile lor respective, necesitateaprezentării unui certificat de siguranță în care sunt stabilitecondițiile de siguranță pentru întreprinderile feroviare.
(3) Pentru a obține certificatul de siguranță, întreprinderea fero-
viară trebuie să respecte reglementările prevăzute de legile națio-nale, compatibile cu dreptul comunitarș i aplicate în mod nedis-
criminatoriu, de stabilire a condițiilor tehniceș i de exploatare
specifice serviciilor de transport feroviarș i cerințele de siguranță
aplicabilepersonalului,materialuluirulantș iorganizăriiinternea
întreprinderii.
Aceasta trebuie să facă dovada în special că personalul angajat
pentruoperareaș iînsoțireatrenurilorarepregătireanecesarăpen-
tru a respecta regulile de circulație impuse de administratorulinfrastructuriiș i pentru a îndeplini cerințele de siguranță impuse
în interesul circulației trenurilor.
De asemenea, întreprinderea feroviară trebuie să facă dovada că
materialul rulant care alcătuieș te trenurile a fost aprobat de către
autoritatea publică sau de către administratorul infrastructuriiș i
căafostverificatconformnormelordeexploatareaplicabileinfra-structurii utilizate. Certificatul de siguranță este emis de oricaredintreorganismeleînființateînacestscopdecătrestatulmembruîn care se află situată infrastructura utilizată.78
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 07/vol. 8
Articolul 33
Derogări
(1) Pentru o perioadă de cinci ani, începând cu 15 martie 2003,
următoarele state membre:
— Irlanda, ca stat membru aflat pe o insulă, având o legătură
feroviară doar cu un alt stat membru;
— Regatul Unit, în ceea ce priveș te Irlanda de Nord, pe aceeaș i
bază;
— Grecia, ca stat membru care nu are legătură feroviară directă
cu nici un alt stat membru,
nu trebuie să aplice condițiile stabilite la:(a) articolele3,4alineatul(2),13,14,17,21alineatul(4),21ali-
neatul(6),22,24alineatul(3),25–28ș i30peconsiderentul
că hotărârile cu privire la alocarea capacităților de infrastruc-
turăsaupercepereadetarifepotfisupuseapelului,însituațiaîncareacestlucrusecereînscrisdecătreoîntreprinderefero-viară,launorganismindependentcareiaohotărâreîntermendedouălunidelaprimireatuturorinformațiilorrelevanteș ia
cărei hotărâre este supusă reexaminării judiciare,ș i
(b) articolul 32, în măsura în care sunt afectate serviciile de
transport care nu fac obiectul articolului 10 din Directiva91/440/CEE.
(2) Totuși, în situația în care:
(a) mai multe întreprinderi feroviare sunt autorizate conform
articolului 4 din Directiva 95/18/CE sau, în cazul Irlandeiș i
Irlandei de Nord, o companie feroviară astfel autorizată în altloc, înaintează o cerere oficială pentru a asigura servicii detransport feroviar concurente în, spreș i dinspre Irlanda,
IrlandadeNordsauGrecia,continuareaaplicabilitățiiprezen-tei derogări este hotărâtă conform procedurii consultativeprevăzute la articolul 35 alineatul (2) sau
(b) o întreprindere feroviară care asigură servicii în Irlanda,
Irlanda de Nordș i Grecia înaintează o cerere oficială pentru
asigurarea serviciilor de transport feroviar pe, spreș i dinspre
teritoriul unui alt stat membru (în cazul Irlandei sau al Rega-tuluiUnit,înceeacepriveș teIrlandadeNord,saualambelor,
unaltstatmembrudinafarateritoriilorlor)derogărilelacarese referă alineatul (1) nu se aplică.
În termen de un an de la primirea fie a hotărârii prevăzute lalitera(a),adoptatăconformproceduriiconsultativelacaresefacereferireînarticolul35alineatul(2),fieaînș tiințăriidesprecererea
oficialăprevăzutălalitera(b),statulsaustatelemembreinteresate(Irlanda, Regatul Unit, în ceea ce priveș te Irlanda de Nord, sau
Grecia)modificălegislațiapentruaintroducearticoleleprevăzutela alineatul (1).
(3) Derogareaprevăzutălaalineatul(1)poatefireînnoităpeperi-
oadedepânălacinciani.Cucelmult12luniînaintedeexpirareadatei derogării, un stat membru care a beneficiat de o astfel dederogare poate înainta o cerere Comisiei pentru o reînnoire aderogării. Orice astfel de cerere trebuie să fie justificată. Comisiaanalizează cererea respectivăș i adoptă o decizie, în conformitate
cu procedura consultativă prevăzută la articolul 35 alineatul (2).Procedura consultativă menționată se aplică oricărei decizii carevizează cererea.
La adoptarea deciziei, Comisia ține seama de orice schimbare a
situației geopoliticeș i a pieței de transport feroviar în, dinspreș i
spre statul membru care a cerut reînnoirea derogării.
(4) Luxemburg, ca stat membru cu o rețea feroviară relativ mică,
nu trebuie să aplice până la 31 august 2004 cerința de acordarecătreunorganismindependentafuncțiilorcaredeterminăaccesulechitabilșinediscriminatoriulainfrastructură,aș acumseprevede
la articolele 4ș i 14, în măsura în care acestea obligă statele
membre să înființeze organisme independente care să îndepli-nească funcțiile prevăzute în aceste articole.
CAPITOLUL V
DISPOZIȚII FINALE
Articolul 34
Măsuri de aplicare
(1) Statele membre pot supune atenției Comisiei orice problemăcare priveș te aplicarea prezentei directive. Deciziile corespunză-
toare sunt adoptate în conformitate cu procedura consultativăprevăzută la articolul 35 alineatul (2).
(2) La cererea unui stat membru sau din proprie inițiativă Comi-
sia examinează, în cazuri speciale, aplicareaș i respectarea dispo-
zițiilor cu privire la tarifarea, alocarea capacitățilorș i certificarea
siguranțeiș i,întermendedouălunidelaprimireacereriirespec-
tive, decide, conform procedurii consultative prevăzute laarticolul 35 alineatul (2), dacă aplicarea măsurii asociate poatecontinua.
Fără să aducă atingere articolului 226 din tratat, orice stat mem-
bru poate supune atenției Consiliului decizia Comisiei, în termende o lună. Consiliul, în urma votului majorității calificate, poatelua, în împrejurări excepționale, o decizie diferită în termen de olună.07/vol. 8
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 79
(3) Modificările necesare adaptării anexelor sunt adoptate în
conformitate cu procedura de reglementare prevăzută laarticolul 35 alineatul (3).
Articolul 35
Procedurile Comitetului
(1) Comisia este sprijinită de un Comitet.
(2) Însituațiaîncaresefacetrimiterelaprezentulalineatseaplică
articolele 3ș i 7 din Decizia 1999/468/CE, cu respectarea dispo-
zițiilor articolului 8.
(3) Însituațiaîncaresefacetrimiterelaprezentulalineatseaplică
articolele 5ș i 7 ale Deciziei 1999/468/CE, cu respectarea dispo-
zițiilor articolului 8.
Perioada de timp prevăzută la articolul 5 alineatul (6) din Direc-
tiva 1999/468/CE este de trei luni.
(4) Comitetul adoptă propriul său regulament de procedură.
Articolul 36
Raportul
Pânăla15martie2005ComisiaprezintăParlamentuluiEuropean
șiConsiliuluiunraportasupraaplicăriiprezenteidirective,însoțit,
dacă este cazul, de propuneri pentru acțiuni suplimentare aleComunității.
Articolul 37
Abrogări
Se abrogă Regulamentul (CEE) nr. 2830/77, Regulamentul (CEE)nr. 2183/78, Decizia 82/529/CEE, Decizia 83/418/CEEș i
Directiva 95/19/CE.Articolul 38
Aplicare
Pânăla15martie2003,statelemembrepunînaplicareactelecuputere de legeș i actele administrative necesare pentru a se
conforma cu prezenta directivă. Statele membre informeazăComisia cu privire la aceasta.
La momentul adoptării de către statele membre, aceste dispoziții
vor conține o trimitere la prezenta directivă sau vor fi însoțite deo astfel de trimitere în momentul publicării lor oficiale. Statelemembre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri
Articolul 39
Intrarea în vigoare
Prezenta directivă intră în vigoare în ziua publicării în Jurnalul
Oficial al Comunităților Europene.
Articolul 40
Destinatari
Prezenta directivă se adresează statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, 26 februarie 2001.
Pentru Parlamentul European
Președintele
N. FONTAINEPentru Consiliu
Președintele
A. LINDH80 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 07/vol. 8
ANEXA I
Conținutul documentului de referință al rețelei
Documentul de referință al rețelei prevăzut la articolul 3 trebuie să conț ină următoarele informații:
1. Un capitol care stabileș te natura infrastructurii disponibile pentru întreprinderile feroviar eși condițiile de acces
la aceasta.
2. Un capitol cu privire la principiile de tarifareș i la tarife. Aceasta conține detalii adecvate asupra sistemului de
tarifare, precumș i informații suficiente asupra tarifelor care se aplică serviciilor enum erate în anexa II, asigurate
de un singur furnizor. Detaliază metodologia, regulileș i, unde este cazul, baremurile utilizate pentru aplicarea
articolului7alineatele(4)ș i(5)șiarticolelor8ș i9.Conțineinformațiiasupramodificărilortarifelordejastabilite
sau prevăzute.
3. Uncapitolasupraprincipiilorș icriteriilorpentrualocareacapacităților.Aceastastabileș tecaracteristicilegenerale
ale capacităților de infrastructură disponibile pentru întreprinderil e feroviareș i orice restricții în legătură cu
utilizarea ei, inclusiv condițiile probabile pentru întreținerea capac ităților. De asemenea, specifică procedurileș i
termenele limită în legătură cu procesul de alocare a capacităților. Conț ine criteriile speciale utilizate în timpul
procesului, în special:
(a) procedurile conform cărora solicitanții pot cere capacități de la adm inistratorul infrastructurii;
(b) condițiile pe care trebuie să le îndeplinească solicitanții;(c) planificarea proceselor de depunere a cererilorș i de alocare;
(d) principiile ce reglementează procesul de coordonare;(e) procedurile care trebuie urmateș i criteriile utilizate în situația în care infrastructura este saturată;
(f) detalii asupra restricțiilor impuse utilizării infrastructurii;(g) orice condiții prin care se ține seama de nivelurile anterioare de util izare a capacităților în determinarea
priorităților pentru procesul de alocare.
Descrie amănunțit măsurile luate pentru a se asigura tratamentul adecvat al serviciilor de transport de marfă,
serviciilor internaționale, precumș i solicitărilor care se supun procedurilor ad hoc.07/vol. 8 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 81
ANEXA II
Serviciile care trebuie prestate către întreprinderile feroviare
1. Pachetul minim de acces cuprinde:
(a) soluționarea cererilor pentru acordarea de capacități de infrastruc tură;
(b) dreptul de utilizare a capacităților acordate;
(c) utilizarea macazelorș i a diagonalelor căilor de rulare;
(d) controlul feroviar, inclusiv semnalizarea, regularizarea, dispece rizareași comunicareaș i furnizarea de
informații privitoare la circulația trenurilor;
(e) toate celelalte informații necesare introducerii sau exploatării se rviciilor pentru care au fost acordate
capacitățile.
2. Accesul pe calea ferată la infrastructurile de serviciiș i serviciile furnizate cuprind:
(a) utilizareaechipamentelordealimentarecuenergieelectricăpentru tracțiuneaobiș nuită,însituațiaîncaresunt
disponibile;
(b) infrastructura de realimentare cu combustibil;(c) gările pentru călători, clădirile acestoraș i celelalte dependințe;
(d) terminalele de marfă;(e) stațiile de triaj;(f) stațiile de formare a trenurilor;(g) grupa de primiri;(h) întreținereaș i celelalte infrastructuri tehnice.
3. Serviciile suplimentare pot cuprinde:
(a) Curentul pentru tracțiune;(b) preîncălzirea trenurilor de pasageri;(c) furnizarea de combustibil, manevrareaș i toate celelalte servicii menționate mai sus în cazul accesului la
infrastructurile de servicii;
(d) contracte specifice pentru:
— controlul transportului mărfurilor periculoase;— asistență în operarea trenurilor speciale.
4. Serviciile auxiliare pot conține:
(a) accesul la rețeaua de telecomunicații;(b) furnizarea de informații suplimentare;(c) inspecția tehnică a materialului rulant.82 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 07/vol. 8
ANEXA III
Calendarul procesului de alocare
1. Graficul de circulație este stabilit o dată la un an calendaristic.
2. Schimbareagraficuluidecirculațieseefectueazălamiezulnopții,în ultimasâmbătăaluniimai.Însituațiaîncare
se efectuează schimbarea sau modificarea de toamnă, aceasta are loc la mie zul nopții în ultima sâmbătă a lunii
septembrie a fiecărui an, precumș i la oricare alte momente între aceste date, conform cererii. Administrat orii
infrastructurilor pot aproba alte dateș i, în acest caz, informează Comisia.
3. Ultimazideprimireacererilorpentrucapacitățilecaretrebuieinclu seîngraficuldecirculațienupoatedepăș i12
luni înainte de intrarea în vigoare a graficului de circulație.
4. Cel mult cu 11 luni înaintea intrării în vigoare a graficului de circulaț ie, în conformitate cu articolul 15,
administratorii infrastructurii, în colaborare cu celelalte organisme de alocare implicate, se asigură că au fost
stabilite trasele internaționale provizorii. Administratorii infrast ructurii se asigură că aceste trase provizorii sunt
respectate cât mai repede posibil în timpul procedurilor ulterioare.
5. Lacelmultpatrulunidelatermenullimitădepredareaofertelordecătr esolicitanți,administratorulinfrastructurii
pregătește un proiect de mers de tren.07/vol. 8 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 83