Acest document reprezint ăun instrument de documentare, iar institu ţiile nu î şi asum ăresponsabilitatea pentru con ţinutul
său.
►B DIRECTIVA CONSILIULUI
din 22 martie 1982
privind valorile limit ăși obiectivele de calitate pentru evacu ările de mercur
din sectorul electrolizei cloralcanilor
(82/176/CEE)
(JO L 81, 27.3.1982, p. 29)
Astfel cum a fost modificat ăprin:
Jurnalul Oficial
NR. Pagina Data
►M1 Directiva 91/692/CEE a Consiliului din 23 decembrie 1991 L 377 48 31.12.1991
►M2 Directiva 2008/105/CE a Parlamentului European și a Consiliului din
16 decembrie 2008L 348 84 24.12.20081982L0176 —RO—13.01.2009 —002.001 —1
DIRECTIVA CONSILIULUI
din 22 martie 1982
privind valorile limit ăși obiectivele de calitate pentru evacu ările de
mercur
din sectorul electrolizei cloralcanilor
(82/176/CEE)
CONSILIUL COMUNIT ĂȚILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunit ății Economice
Europene, în special articolele 100 și 235,
având în vedere Directiva 76/464/CEE din 4 mai 1976 privind poluarea
cauzat ăde anumite substan țe periculoase evacuate în mediul acvatic al
Comunit ății (1), în special articolul 6,
având în vedere propunerea Comisiei (2),
având în vedere avizul Adun ării (3),
având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (4),
întrucât, pentru a proteja mediul acvatic al Comunit ății împotriva
poluării cu anumite substan țe periculoase, articolul 3 din Directiva
76/464/CEE prevede un sistem de autorizare prealabil ăcare s ăstabi-
leascăstandardele de emisie pentru evacuarea substan țelor cuprinse în
lista I din anexa la directiva men ționată; întrucât articolul 6 din directiva
men ționatăprevede stabilirea valorilor limit ăpentru astfel de standarde
de emisie, precum și a obiectivelor de calitate pentru mediul acvatic
afectat de aceste substan țe;
întrucât mercurul și compu șii acestuia sunt cuprin și în lista I;
întrucât statele membre au obliga ția de a aplica valorile limit ă,c u
excep ția cazurilor în care recurg la obiectivele de calitate;
întrucât, deoarece poluarea cauzat ăde evacu ările de mercur în ap ăse
datoreaz ă, în mare m ăsură, electrolizei cloralcanilor, în prima etap ă, este
necesar s ăse stabileasc ăvalori limit ăpentru acest sector, precum și
obiective de calitate pentru mediul acvatic în care se evacueaz ă
mercurul în cadrul procesului industrial respectiv; întrucât, prinurmare, pentru astfel de evacu ări trebuie s ăse solicite o autoriza ție
prealabil ă;
întrucât scopul acestor obiective de calitate trebuie s ăfie eliminarea
poluării cu mercur a diferitelor p ărți ale mediului acvatic care ar
putea fi afectate de evacu
ările cu con ținut de mercur din sectorul elec-
trolizei cloralcanilor;
întrucât astfel de obiective de calitate trebuie prev ăzute în mod expres în
acest scop, și nu cu inten ția de a stabili norme referitoare la protec ția
consumatorului sau la comercializarea produselor din mediul acvatic;
întrucât trebuie instituit ăo procedur ăde control special ăpentru a le
permite statelor membre s ădemonstreze c ăobiectivele de calitate sunt
îndeplinite;▼B1982L0176 —RO—13.01.2009 —002.001 —2
(1) JO L 129, 18.5.1976, p. 23.
(2) JO C 169, 6.7.1979, p. 2.
(3) JO C 341, 31.12.1980, p. 24.
(4) JO C 83, 2.4.1980, p. 16.
întrucât este necesar s ăse prevad ămonitorizarea de c ătre statele
membre a mediului acvatic afectat de evacu ările de mercur men ționate,
în vederea aplic ării eficiente a prezentei directive; întrucât articolul 6 din
Directiva 76/464/CEE nu prevede competen țele pentru instituirea unei
astfel de monitoriz ări; întrucât, deoarece competen țele de ac țiune
necesare nu au fost prev ăzute de tratat, trebuie invocat articolul 235;
întrucât este important ca, la fiecare cinci ani, Comisia s ătransmit ă
Consiliului o evaluare comparativ ăa aplic ării prezentei directive de
către statele membre;
întrucât, având în vedere c ăapele subterane fac obiectul unei directive
speciale, acestea sunt excluse din domeniul de aplicare a prezenteidirective,
ADOPT ĂPREZENTA DIRECTIV Ă:
Articolul 1
(1) Prezenta directiv ă:
—în conformitate cu articolul 6 alineatul (1) din Directiva
76/464/CEE, stabile ște valorile limit ăale standardelor de emisie
pentru mercurul din evacu ările provenind de la instala ții industriale,
definite la articolul 2 litera (d) din prezenta directiv ă;
—în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din Directiva
76/464/CEE, stabile ște obiectivele de calitate pentru mercur în
mediul acvatic;
—în conformitate cu articolul 6 alineatul (4) din Directiva
76/464/CEE, stabile ște termenele limit ăpentru îndeplinirea condi-
țiilor prev ăzute de autoriza țiile acordate de autorit ățile competente
din statele membre în cazul evacu ărilor existente;
—în conformitate cu articolul 12 alineatul (1) din Directiva
76/464/CEE, stabile ște metodele de m ăsurare de referin ță,î n
vederea determin ării con ținutului de mercur din evacu ăriși din
mediul acvatic;
—în conformitate cu articolul 6 alineatul (3) din Directiva
76/464/CEE, instituie o procedur ăde control;
—solicit ăstatelor membre s ăcoopereze în cazul evacu ărilor care
afecteaz ăapele mai multor state membre.
(2) Prezenta directiv ăeste aplicabil ăapelor men ționate la articolul 1
din Directiva 76/464/CEE, cu excep ția apelor subterane.
Articolul 2
În sensul prezentei directive:
(a)„mercur ”înseamn ă:
—elementul chimic mercur;
—mercurul con ținut de oricare dintre compu șii elementului
mercur;
(b)„valori limit ă”înseamn ă:
valorile care figureaz ăla anexa I;
(c)„obiective de calitate ”înseamn ă:
cerin țele care figureaz ăla anexa I;
(d)„instala ție industrial ă”înseamn ă:▼B1982L0176 —RO—13.01.2009 —002.001 —3
o instala ție în care are loc electroliza cloralcanilor prin celule cu
catod de mercur;
(e)„instala ție existent ă”înseamn ă:
o instala ție industrial ăcare este în func țiune la data notific ării
prezentei directive;
(f)„instala ție nou ă”înseamn ă:
—o instala ție industrial ăcare a intrat în func țiune dup ădata noti-
ficării prezentei directive;
—o instala ție industrial ăexistent ăacărei capacitate pentru elec-
troliza cloralcanilor prin celule cu catod de mercur a fost m ărită
semnificativ dup ădata notific ării prezentei directive.
Articolul 3
(1) Valorile limit ă, termenele limit ăpânăla care acestea trebuie
atinse și procedura de control pentru evacu ări sunt stabilite la anexa I.
(2) Autoriza țiile prev ăzute la articolul 3 din Directiva 76/464/CEE
trebuie s ăcuprind ădispozi ții cel pu țin la fel de stricte ca și cele din
anexa I la prezenta directiv ă, cu excep ția cazului în care un stat membru
se conformeaz ădispozi țiilor articolului 6 alineatul (3) din Directiva
76/464/CEE pe baza anexelor II și IV la prezenta directiv ă.
Autoriza țiile sunt reexaminate cel pu țin la fiecare patru ani.
(3) F ărăa aduce atingere obliga țiilor care rezult ădin alineatele (1) și
(2) și dispozi țiilor Directivei 76/464/CEE, statele membre pot acorda
autoriza ții pentru instala țiile noi numai în cazul în care aceste autoriza ții
conțin referin țe la standardele care corespund celor mai bune mijloace
tehnice disponibile pentru prevenirea evacu ărilor de mercur.
În cazurile în care, din motive tehnice, m ăsurile preconizate nu sunt
conforme cu cele mai bune mijloace tehnice disponibile, oricare ar fimetoda pe care o adopt ă, statul membru furnizeaz ăComisiei, înainte de
acordarea oric ărei autoriza ții, o justificare a acestor motive.
În termen de trei luni, Comisia adreseaz ăstatelor membre un raport,
precizându- și opinia asupra derog ării men ționate la al doilea paragraf.
(4) Metoda de analiz ăde referin țăpentru detectarea prezen ței
mercurului figureaz ăla anexa III punctul 1. Pot fi utilizate și alte
metode, cu condi ția ca limitele de detec ție, precizia și acurate țea
acestor metode s ăfie cel pu țin la fel de riguroase ca și cele prev ăzute
la anexa III punctul 1. În anexa III punctul 2 se precizeaz ă
acurate țea
necesar ăpentru m ăsurarea debitului efluen ților.
Articolul 4
Statele membre în cauz ăasigur ămonitorizarea mediului acvatic afectat
de evacu ările industriale.
În cazul evacu ărilor care afecteaz ăapele mai multor state membre,
statele membre în cauz ăcoopereaz ăîn vederea armoniz ării procedurilor
de monitorizare.
Articolul 5
▼M1
La fiecare trei ani, statele membre comunic ăComisiei informa ții privind
punerea în aplicare a prezentei directive în cadrul unui raport sectorialcare acoper ădeopotriv ăcelelalte directive comunitare pertinente. Acest
raport se întocme ște pe baza unui chestionar sau a unei scheme
elaborate de Comisie în conformitate cu procedura prev ăzutăla▼
B1982L0176 —RO—13.01.2009 —002.001 —4
articolul 6 din Directiva 91/692/CEE (1). Chestionarul sau schema se
trimite statelor membre cu șase luni înainte de începutul perioadei
cuprinse în raport. Raportul este transmis Comisiei în termen de nou ă
luni de la încheierea perioadei de trei ani la care se refer ă.
Primul raport se refer ăla perioada 1993 - 1995.
Comisia public ăun raport comunitar cu privire la punerea în aplicare a
directivei în termen de nou ăluni de la primirea rapoartelor de la statele
membre.
▼B
În cazul modific ării cuno ștințelor științifice referitoare în special la toxi-
citatea, persisten țași acumularea mercurului în organisme vii și
sedimente sau dac ăse produce o îmbun ătățire a celor mai bune
mijloace tehnice disponibile, Comisia prezint ăConsiliului propuneri
adecvate, în vederea consolid ării, dac ăeste necesar, a valorilor limit ă
și a obiectivelor de calitate.
Articolul 6
(1) Statele membre pun în aplicare m ăsurile necesare pentru a se
conforma prezentei directive pân ăla 1 iulie 1983. Statele membre
informeaz ăde îndat ăComisia cu privire la aceasta.
(2) Comisiei îi sunt comunicate de c ătre statele membre textele
dispozi țiilor de drept intern pe care le adopt ăîn domeniul reglementat
de prezenta directiv ă.
Articolul 7
Prezenta directiv ăse adreseaz ăstatelor membre.▼M11982L0176 —RO—13.01.2009 —002.001 —5
(1) JO L 377, 31.12.1991, p. 48.
ANEXA I
Valorile limit ă, termenele limit ăpân ăla care acestea trebuie atinse și
procedura de control pentru evacu ări
1. Tabelul de mai jos con ține valorile limit ă, exprimate în concentra ții care, în
principiu, nu trebuie dep ășite.
Unitatea de m ăsurăValori limit ămedii lunare care nu
trebuie dep ășite începând cu 1 iulieObserva ții
1983 1986
Solu ție de sare reciclat ă și
solu ție de sare pierdut ă
Micrograme de mercur pe litru 75 50 Aplicabil ăcantit ății totale de
mercur prezent în toate evacu ările
de ape care con țin mercur,
provenind de la amplasamentulinstala ției industriale
Valorile limit ăexprimate prin concentra ții maxime nu pot fi în nici un caz
mai mari decât cele exprimate prin cantit ăți maxime, împ ărțite la necesarul
de ap ăpe ton ăde capacitate instalat ăde produc ție de clor.
2. Cu toate acestea, deoarece concentra ția de mercur din efluen ți depinde de
volumul de ap ăexistent, care difer ăde la un proces la altul sau de la o
instala ție la alta, trebuie respectate în toate cazurile valorile limit ăexprimate
prin cantitatea de mercur evacuat ăîn raport cu capacitatea instalat ăde
produc ție de clor, dup ăcum se arat ăîn tabelul de mai jos.
Unitatea de m ăsurăValori limit ămedii lunare care nu
trebuie dep ășite începând cu 1 iulieObserva ții
1983 1986
Solu ție de sare reciclat ă
Grame de mercur pe tona de
capacitate instalat ăde produc ție
de clor0,5 0,5 Aplicabile cantit ății de mercur
prezent în efluen ții evacua țid e
unitatea de produc ție de clor
1,5 1,0 Aplicabile cantit ății totale de
mercur prezent în toate evacu ările
de ape care con țin mercur,
provenind de la amplasamentulinstala ției industriale
Solu ție de sare pierdut ă
Grame de mercur pe tona de
capacitate instalat ăde produc ție
de clor8,0 5,0 Aplicabile cantit ății totale de
mercur prezent în toate evacu ările
de ape care con țin mercur,
provenind de la amplasamentul
instala ției industriale
3. Valorile limit ămedii zilnice sunt de patru ori mai mari decât valorile limit ă
medii lunare corespunz ătoare precizate la punctele 1 și2 .
4. Pentru a verifica dac ăevacu ările respect ăstandardele de emisie care au fost
stabilite în conformitate cu valorile limit ăprevăzute în prezenta anex ă,
trebuie instituit ăo procedur ăde control. Procedura trebuie s ăprevad ăurmă-
toarele:
—prelevarea zilnic ăa unei probe reprezentative din evacuare pe o perioad ă
de 24 de ore șimăsurarea concentra ției de mercur din proba respectiv ăși
—măsurarea debitului total evacuat pe perioada respectiv ă.
Cantitatea de mercur evacuat într-o lun ătrebuie calculat ăprin însumarea
cantit ăților de mercur evacuate zilnic din luna respectiv ă. Aceast ăsumăse
împarte apoi la capacitatea instalat ăde produc ție de clor.
▼M2__________▼B1982L0176 —RO—13.01.2009 —002.001 —6
ANEXA III
Metodele de m ăsurare de referin ță
1. Metoda de analiz ăde referin țăpentru determinarea con ținutului de mercur
din ap ă, carnea de pe ște, sedimente, molu șteși crustacee este spectrofoto-
metria prin absorb ție atomic ăfărăflacărădupăpretratarea adecvat ăa probei,
ținându-se seama în special de preoxidarea mercurului și de reducerea
succesiv ăa ionilor de mercur Hg (II).
Limitele de detec ție (1) trebuie s ăfie astfel încât concentra ția de mercur s ă
poatăfi măsuratăcu o acurate țe(1) de ± 30 % și cu o precizie (1) de ± 30 %
la urm ătoarele concentra ții:
—în cazul evacu ărilor, 1/10 din concentra ția de mercur maxim ăadmis ă
men ționatăîn autoriza ție;
—în cazul apelor de suprafa ță, 1/10 din concentra ția de mercur men ționată
în obiectivul de calitate;
—în cazul c ărnii de pe ște, precum și în cazul molu ștelor și al crustaceelor,
1/10 din concentra ția de mercur men ționatăîn obiectivul de calitate;
—în cazul sedimentelor, 1/10 din concentra ția de mercur din prob ăsau
0,05 mg/kg materie uscat ă, aplicându-se valoarea cea mai mare.
2. M ăsurarea debitului trebuie efectuat ăcu o acurate țe de ± 20 %.▼B1982L0176 —RO—13.01.2009 —002.001 —7
(1) Defini țiile acestor termeni sunt cele din Directiva 79/869/CEE a Consiliului din
9 octombrie 1979 privind metodele de m ăsurare și frecven ța prelev ării de probe șia
analiz ării apei de suprafa țădestinate prepar ării apei potabile în statele membre
(JO L 271, 29.10.1979, p. 44).
ANEXA IV
Procedura de control pentru obiectivele de calitate
1. Pentru fiecare autoriza ție acordat ăîn aplicarea prezentei directive, autoritatea
competent ăprecizeaz ărestric țiile, normele de monitorizare și termenele
limităpentru a garanta respectarea obiectivului sau a obiectivelor de
calitate vizate.
2. În conformitate cu articolul 6 alineatul (3) din Directiva 76/464/CEE, statul
membru raporteaz ăComisiei, pentru fiecare obiectiv de calitate selectat și
aplicat, cu privire la:
—punctele de evacuare și mijloacele de dispersie;
—zona în care se aplic ăobiectivul de calitate;
—amplasarea punctelor de prelevare;
—frecven ța prelev ării;
—metodele de prelevare șid em ăsurare;
—rezultatele ob ținute.
3. Probele trebuie s ăfie suficient de reprezentative pentru calitatea mediului
acvatic în zona afectat ăde evacu ări, iar frecven ța prelev ării trebuie s ăfie
suficient ăpentru a pune în eviden țăeventualele modific ări ale mediului
acvatic, având în vedere, în special, varia țiile naturale ale regimului
hidrologic. Analiza pe știlor de ap ăsăratătrebuie efectuat ăpe un num ăr
suficient de reprezentativ de probe și de specii.
4. În privin ța obiectivului de calitate de la punctul 1.1 din anexa II, autoritatea
competent ăselecteaz ăspeciile de pe ști care trebuie re ținute ca indicatori
pentru analiz ă. Pentru apele s ărate, speciile selectate dintre cele care
trăiesc în ape litorale și care sunt capturate local pot cuprinde codul,
merlanul, pl ătica, macroul, egrefinul și cambula.▼B1982L0176 —RO—13.01.2009 —002.001 —8