PERGUNTA ESCRITA E-1972/00

apresentada por Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) à Comissão

(21 de Junho de 2000)

Objecto: O mercado especulativo de venda de quotas leiteiras na agricultura galega na perspectiva da reforma da Política Agrícola Comum

Devido às perspectivas de reforma da Política Agrícola Comum, com prémios por quilograma de leite concedidos directamente aos agricultores que a partir do ano 2005 tenham compensado parcialmente a redução dos preços de intervenção, no sector leiteiro galego, capacitado para ter uma produção muito superior à que lhe foi atribuída, está-se gerando, paradoxalmente, um mercado fortemente especulativo, diminuindo assim as possibilidades de desenvolvimento interno quando entrar em vigor a reforma da PAC. Contempla a Comissão alguma medida tendente a evitar este tipo de graves deturpações da política agrícola comunitária? Pensa estabelecer a Comissão medidas para a repartição gratuita com base em critérios socioeconómicos de reserva estatal de quotas? Pensa associar à possibilidade da transferencia de quotas medidas como a transferência simultânea da terra? Está mantendo o Governo galego alguma negociação específica com a Comissão para corrigir estes efeitos nocivos das políticas em vigor no sector do leite?

Resposta comum às perguntas escritas E-1972/00, E-1973/00, E-1974/00 e E-1976/00 dada pelo Comissário Franz Fischler em nome da Comissão

(18 de Julho de 2000)

O Regulamento (CE) 1256/1999 do Conselho, de 17 de Maio de 1999, que altera o Regulamento (CEE) no 3950/92 que institui uma imposição suplementar no sector do leite e dos produtos lácteos(1), estatui no seu artigo 3o: O Conselho compromete-se a proceder, em 2003, a uma revisão intercalar, com base num relatório da Comissão, a fim de permitir o termo do presente regime de contingentes após 2006. No entanto, os pagamentos directos aos produtores previstos a partir de 2005 são actualmente estabelecidos por tonelada de quantidade de referência (quota) de leite. Se o Conselho decidisse suprimir o regime de quotas, deveria tirar todas as consequências desse facto, inclusive quanto ao volume e ao modo de cálculo dos pagamentos directos. A Comissão não decidiu ainda do teor do seu relatório, nem das medidas que conta propor. Seria, de resto, pouco judicioso fixar agora medidas para as publicar apenas em 2003, sem ter em conta a situação do momento, que pode entretanto ter evoluído.

O volume das quotas leiteiras foi calculado, à partida, para aproximar a produção das possibilidades globais de escoamento e seguidamente repartido pelos Estados-membros, proporcionalmente às suas referências de produção históricas. No caso de Espanha, a fim de ter

em conta a sua situação específica e os problemas regionais, as quotas foram posteriormente aumentadas várias vezes, a última das quais no âmbito de Agenda 2000. A atribuição e a redistribuição destas quotas a nível individual, incluindo a fixação das prioridades e das condições financeiras, são da competência dos Estados-membros. Paralelamente, a regulamentação passou a autorizar as transferências de quotas com ou sem terras, designadamente com o objectivo de evitar a especulação, de acordo com regras a estabelecer por cada Estado-membro.

A Comissão só pode tratar com os organismos regionais através dos canais oficiais nacionais.

Na opinião da Comissão, a transparência do preço do mercado do leite na Galiza depende, não de um aumento das quotas, que faria subir os excedentes regionais que já sobrecarregam os preços, mas sim de um maior respeito da regulamentação existente pelos operadores e da passagem de toda a sua produção pelos circuitos comerciais.

A partir do momento em que um Estado-membro excede globalmente a sua quota, a imposição suplementar é devida proporcionalmente por todos os produtores que contribuíram para a superação, mas após redistribuição eventual das quotas não utilizadas e segundo regras a estabelecer pelos Estados-membros. Não se pode, sem pôr em perigo todo o regime das quotas, pensar em derrogações a este princípio: isentar da imposição suplementar certos produtores em situação de superação equivale a impô-la a outros que respeitam a sua quota, o que é impossível.

(1) JO L 160 de 26.6.1999.