PERGUNTA ESCRITA P-1476/97 apresentada por Norbert Glante (PSE) à Comissão (23 de Abril de 1997)

Objecto: Benefícios económicos da aplicação de sistemas telemáticos à gestão do tráfego

Dispõe a Comissão de estudos científicos que quantifiquem os benefícios económicos decorrentes de uma aplicação abrangente de sistemas telemáticos de gestão do tráfego nas redes rodoviárias transeuropeias e, em caso afirmativo, a quanto se elevam esses benefícios?

Segundo os cálculos da Comissão, a quanto se elevam os benefícios económicos por cada ecu investido em sistemas telemáticos de gestão do tráfego, e em que dados científicos assentam os seus cálculos?

Resposta dada pelo Comissário Bangemann em nome da Comissão (22 de Maio de 1997)

Uma avaliação quantificada dos custos e benefícios associados à implantação de aplicações telemáticas em toda uma rede de transportes, como a rede transeuropeia de transporte rodoviário, é uma actividade complexa que exige um acordo global quanto à natureza e extensão das aplicações a realizar, ao nível do investimento e ao calendário de implementação. Além disso, os custos de determinados problemas associados ao tráfego, como congestionamentos e segurança, variam com o tempo e o local na Europa. Por todas estas razões, todos os estudos realizados até hoje assentam em pressupostos específicos, pelo que não podem pretender dar respostas definitivas às questões levantadas pelo Senhor Deputado.

No entanto, é possível obter indicações sobre a potencial gama de benefícios com base nas actividades de investigação e demonstração realizadas até hoje e na experiência limitada de implementação de Estados-membros e da Comissão (os benefícios são estimativas que não devem ser usadas para extrair conclusões mais gerais do que as que correspondem ao seu contexto). A melhoria da eficiência dos transportes e a redução dos acidentes de tráfego de 10 a 20% foram demonstradas em diversos projectos, o que pode conduzir a milhares de MECU de poupança anual, devido à redução dos custos externos dos transportes, enquanto o investimento exigido pode ir de 0,25 a 0,4 MECU por quilómetro. A título indicativo, a razão custo/benefício vai de 1,7 para a detecção de incidentes e 2,9 para o controlo de velocidade até 3,6 para o controlo dos acessos às auto-estradas, tendo em conta que a rendibilidade varia respectivamente de 32% e 39% até 101%, num estudo recente realizado no Reino Unido. O controlo estratégico do tráfego, através de sinais de mensagens variáveis (SMV) nas auto-estradas está operacional em diversos Estados-membros. Na região de Ile-de-France, a estimativa do total dos benefícios anuais do sistema aponta para 550 MFRF, sendo o investimento total 680 MFRF e os custos anuais de exploração 50 MFRF, pelo que os benefícios socioeconómicos são muito elevados. Do mesmo modo, o sistema de controlo e sinalização automáticos nas auto-estradas nos Países Baixos conduziu a uma redução global superior a 20% no número de acidentes e de feridos. Outros sistemas mais avançados apontam para benefícios potencialmente ainda mais elevados, como os sistemas de chamadas de emergência e de prioridade, que conduziram a uma redução de 45% no tempo de resposta dos serviços de emergência após os acidentes (Alemanha), fazendo aumentar substancialmente a taxa de sobrevivência e conduzindo a uma rendibilidade de 180% (Reino Unido).

Existem informações nesta matéria em diversos relatórios, cujos resumos são enviados directamente ao Senhor Deputado e ao Secretariado do Parlamento.

Por último, a Resolução do Conselho de 28 de Setembro de 1995 ((JO C 264 de 11.10.1995. )) prevê que a Comissão proponha uma estratégia e um quadro gerais para a implantação de aplicações telemáticas nos transportes rodoviários e inclua uma análise custo-benefício das medidas previstas. A Comissão está a concluir a elaboração da estratégia e do quadro, que incluirão um plano de acção evolutivo e um programa de supervisão. No contexto desta acção, a Comissão estudará o modo mais adequado de avaliar as aplicações telemáticas para os transportes rodoviários, incluindo a adequabilidade dos métodos de avaliação e das abordagens de desenvolvimento de cenários utilizados em estudos anteriores. Os resultados destas avaliações farão parte do programa de supervisão previsto.