PERGUNTA ESCRITA E-0239/01

apresentada por Erik Meijer (GUE/NGL) à Comissão

(7 de Fevereiro de 2001)

Objecto: Animais exóticos: tempo de transporte demasiado longo e aumento da mortalidade

1. Tem a Comissão conhecimento das notícias segundo as quais as medidas do Governo neerlandês destinadas a proteger os animais exóticos face às reduzidas possibilidades de sobreviverem ao transporte e às inaceitáveis condições de vida que se lhe seguem podem ser facilmente eludidas devido à ausência de controlos aduaneiros nas fronteiras internas?

2. Como encara a Comissão a notícia segundo a qual os comerciantes de animais neerlandeses importariam animais exóticos através dos aeroportos de Bruxelas e de Francoforte, transportando-os depois por estrada, o que implicaria o transbordo dos animais, duplicaria o tempo de viagem e conduziria a um forte aumento da taxa de mortalidade durante o transporte?

3. Os requisitos aplicáveis ao comércio e admissão de animais exóticos nos outros 14 Estados-membros da União Europeia são, na prática, mais ou menos exigentes do que aqueles que vigoraram nos Países Baixos até final de 2000? Existem diferenças importantes entre os Estados-membros em matéria de transporte, controlo e autorização de animais exóticos como animais domésticos?

4. Dos 280 postos de inspecção nas fronteiras externas nos Estados-membros da União Europeia, quantos estão autorizados a controlar e a autorizar a importação de animais exóticos?

5. Vislumbra a Comissão a possibilidade de evitar que animais exóticos importados legalmente através de um Estado-membro sejam transportados sem controlo para outro Estado-membro? Que acordos existem já neste domínio?

Resposta comum às perguntas escritas E-0238/01, E-0239/01 e E-0240/01 dada pela Comissária Margot Wallström em nome da Comissão

(19 de Abril de 2001)

A introdução na Comunidade de espécies da fauna e da flora selvagens ameaçadas de extinção obedece ao disposto no Regulamento (CE) no 338/97(1) do Conselho e no Regulamento (CE) no 939/97(2) da Comissão relativo à aplicação do regulamento do Conselho.

Nos termos do artigo 12o do Regulamento (CE) no 338/97, os Estados-membros procederam à designação dos locais de introdução e de exportação a partir da Comunidade(3).

As autoridades dos Países Baixos deram indicação dos seguintes locais de introdução e de exportação de animais vivos abrangidos pelo referido regulamento:

- Schiphol-Gebouw Cargocentre, Handelskade 130;

- Schiphol-Gebouw WTC, Amsterdam Airport Schiphol;

- Maastricht-Aachen Airport Passagiersafhandeling;

- Maastricht-Aachen Airport Vrachtafhandeling.

A Comissão não tem conhecimento de alterações à lista supra-referida no âmbito do Regulamento (CE) no 338/97.

A importação de animais vivos e de produtos derivados de animais só é permitida nos postos fronteiriços de inspecção aprovados pela Comissão e constantes da lista publicada no Jornal Oficial. Os procedimentos e condições de importação aplicáveis a este tipo de transacções encontram-se harmonizados no âmbito de várias directivas e regulamentos de aplicação. As regras de importação aplicáveis às espécies de animais vivos não abrangidas por uma directiva específica constam da Directiva 92/65/CE(4), também designada Directiva Balai. O Serviço Alimentar e Veterinário da Comissão realiza a inspecção de todos os postos fronteiriços de controlo existentes na Comunidade para vistoriar as instalações e os procedimentos aplicados.

A Comissão tem conhecimento de que a KLM e alguns outros operadores aéreos europeus se recusam a transportar animais selvagens vivos e partilha da preocupação que suscitam essas restrições no que se refere ao bem-estar dos animais. A Comissão promove o transporte de animais vivos por transportadoras aéreas que respeitam as normas estabelecidas pela Associação do Transporte Aéreo Internacional (IATA) para o transporte deste tipo de espécimes.

O aumento do volume das trocas comerciais de animais de estimação no estado selvagem pode, em parte, ser explicado pela prestação de informações mais completas pelos Estados-membros sobre o comércio dessas espécies nos últimos anos. Para mais informações sobre o volume das transacções comerciais, a Comissão remete o Sr. Deputado para o relatório anual da Comunidade à CITES nos termos do no 4, alíneas a) e b), do artigo 15o do regulamento do Conselho. Saliente-se igualmente que, em conformidade com os regulamentos comunitários supra-referidos, o comércio é estritamente controlado a nível comunitário e que, sempre que necessário, podem ser impostas restrições à importação. Consequentemente, o comércio autorizado nos termos deste regulamento respeita o princípio da utilização sustentável da vida selvagem, ao promover a melhoria da conservação das espécies ameaçadas através da concessão de incentivos sócio-económicos aos países em desenvolvimento.

No que se refere à questão da sobrevivência dos animais exóticos de estimação, chama-se a atenção para o facto de, em grande número de casos, a esperança de vida de um espécime selvagem poder muitas vezes ser bastante inferior à dos espécimes em cativeiro da mesma espécie, dado estes últimos não estarem expostos aos predadores e a outros perigos decorrentes da vida no estado selvagem. Nos termos do artigo 9o do Regulamento (CE) no 338/97, compete às autoridades dos Estados-membros assegurar que os comerciantes de animais de estimação prestam todas as informações sobre os cuidados a ter com animais selvagens aos seus clientes. Por último, o Regulamento (CE) no 338/97 permite a imposição de restrições à importação de espécimes de espécies que apresentem uma elevada taxa de mortalidade durante o transporte ou relativamente aos quais se tenha comprovado que apresentam poucas probabilidades de sobreviver em cativeiro (no 6, alínea c) do artigo 4o). Existe actualmente um certo número de restrições à importação aprovadas nessa base, as quais foram publicadas num regulamento da Comissão(5).

Na sequência do realização do mercado único, foram abolidos os controlos nas fronteiras internas e adoptadas medidas mais rigorosas de controlo das transacções comerciais nas fronteiras externas da Comunidade. O regulamento do Conselho não permite que os Estados-membros adoptem medidas comerciais mais rigorosas a título individual. Os Estados-membros têm, contudo, a possibilidade de adoptar medidas mais estritas no que se refere à proibição de detenção de determinados animais. A Comissão considera, todavia, que os regulamentos comunitários em vigor em matéria de comércio de animais selvagens propõem as ferramentas adequadas à conservação e protecção das espécies da fauna e flora selvagens.

(1) JO L 61 de 3.3.1997.

(2) JO L 140 de 30.5.1997.

(3) Comunicação da Comissão JO C 356 de 8.12.1999.

(4) Directiva 92/65/CEE do Conselho, de 13 de Julho de 1992, que define as condições de polícia sanitária que regem o comércio e as importações na Comunidade de animais, sémens, óvulos e embriões não sujeitos, no que se refere às condições de polícia sanitária, às regulamentações comunitárias específicas referidas na secção I do anexo A da Directiva 90/425/CEE, JO L 268 de 14.9.1992.

(5) JO L 29 de 30.1.2001.