PERGUNTA ESCRITA E-1473/00

apresentada por Alejandro Agag Longo (PPE-DE) à Comissão

(10 de Maio de 2000)

Objecto: Recomendação sobre as GOPE

Após uma leitura atenta da recomendação da Comissão sobre as Grandes Orientações de Política Económica (GOPE), verifica-se que os quadros macroeconómicos e as previsões em que o relatório se baseia veiculam um optimismo que alguns poderiam qualificar de exagerado.

Num contexto de globalização crescente com níveis de volatilidade elevados, não só nos mercados financeiros mas também nos mercados reais o exemplo do petróleo é suficientemente ilustrativo parece lógico pensar que os efeitos de entrecruzamento de diversas economias constituem a norma.

Neste contexto, a Comissão tomou em devida linha de conta os efeitos sobre a economia da União de um eventual abrandamento, ou mesmo de uma recessão, da economia norte-americana? Como avaliou a Comissão um factor tão importante como o preço do petróleo ao elaborar as suas recomendações? Quais foram os futuros quadros macroeconómicos utilizados na elaboração da presente recomendação?

Resposta dada por P. Solbes Mira em nome da Comissão

(27 de Junho de 2000)

As previsões da Comissão na primavera de 2000 (publicadas em 11 de Abril de 2000(1)) baseiam-se, como é costume nas previsões económicas da Comissão ou em quaisquer outras, num conjunto de hipóteses relativamente à economia mundial, ao preço das matérias primas, da moeda e dos mercados de câmbio. Estas hipóteses, juntamente com as previsões propriamente ditas sobre o desenvolvimento da economia na Comunidade, traduzem-se em previsões de carácter geral. No caso das previsões da primavera, os valores revelaram-se efectivamente altos no que respeita ao crescimento económico na Comunidade.

A Comissão entende que esta visão relativamente positiva da economia não tem por base hipóteses particularmente optimistas, mas sim o fim da crise económica e financeira de 1997 e 1998 em alguns países novos, combinado com um crescimento interno estável e condições favoráveis na Comunidade. Para a Comissão, as hipóteses reflectem devidamente o saber e as expectativas quanto ao desenvolvimento futuro em áreas e mercados-chave. Há outras previsões que dão uma visão semelhante.

Prevê-se, por exemplo, que o preço do barril de petróleo (Brent) atinja 24,2 USD em média em 2000 e 21,2 USD em 2001. Após a alta de preços no início de 2000, os mercados estabilizaram, em Abril, a seguir à reunião da OPEP no final de Março, tendo os preços descido para 23-24 USD em Abril. Como é óbvio, há que ter em consideração que os preços do petróleo sempre foram bastante instáveis. Há observadores e participantes no mercado que crêem que os preços do petróleo bruto descerão nos próximos dois anos, aspecto que, em relação a estes últimos, é reflectido nos preços dos contratos de futuros do petróleo bruto. Além disso, de acordo com as previsões da primavera, espera-se que a economia dos Estados Unidos cresça 3,6 % em 2000 e 3 % em 2001. Há participantes no mercado que consideram estas previsões como o mínimo possível no seu leque de expectativas. Estes valores são, sobretudo, cautelosos se considerarmos o forte crescimento económico dos Estados Unidos já registado no primeiro trimestre de 2000.

É evidente que esta previsão global está sujeita a diversas incertezas, em especial no que respeita à economia global e ao desenvolvimento financeiro, incluindo o desenvolvimento do preço do petróleo e da economia dos Estados Unidos. As previsões mencionavam de forma explícita estes riscos e incertezas, que podem afectar os valores das previsões nos dois sentidos. No entanto, a Comissão entende que as recomendações se devem basear na previsão dos principais acontecimentos em vez de ter em conta dados de crise relativamente improváveis e difíceis de prever.

(1) Supplement A série European Economy (No 1/2 April 2000); ISSN: 0379-2056.