Proposta de decisão do Conselho relativa à aprovação, em nome da Comunidade, da alteração da Convenção sobre o controlo dos movimentos transfronteiriços de resíduos perigosos e sua eliminação (Convenção de Basileia), nos termos da Decisão III/1 da Conferência das Partes (97/C 197/07) (Texto relevante para efeitos do EEE) COM(97) 214 final - 97/0134(CNS)

(Apresentada pela Comissão em 23 de Maio de 1997)

O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA,

Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o nº 4 do seu artigo 130ºR, o nº 2, primeira frase e o nº 3, primeiro parágrafo do seu artigo 228º,

Tendo em conta a proposta da Comissão,

Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu,

Considerando que, através da Decisão 93/98/CEE do Conselho (1), a Comunidade Económica Europeia celebrou a Convenção sobre o controlo dos movimentos transfronteiriços de resíduos perigosos e sua eliminação, geralmente denominada Convenção de Basileia, tendo-se tornado parte de pleno direito na convenção em 7 de Maio de 1994;

Considerando que, por força da Decisão do Conselho de 22 de Junho de 1995, a Comissão participou, em nome da Comunidade e em consulta com os representantes dos Estados-membros, nas negociações realizadas no contexto da terceira reunião da Conferência das partes na Convenção de Basileia, tendo em vista uma alteração da convenção nos termos da Decisão II/12 da Conferência das partes; considerando que, em conformidade com essa decisão, as exportações de resíduos perigosos destinados à eliminação final de países da OCDE para países não membros da OCDE deveriam ser proibidas imediatamente e as exportações de resíduos perigosos destinados a operações de recuperação deveriam ser progressivamente eliminadas até 31 de Dezembro de 1997 e proibidas a partir dessa data;

Considerando que, em resultado dessas negociações, a Conferência das partes adoptou, em 22 de Setembro de 1995, a Decisão III/1, que introduz um novo parágrafo 7A no preâmbulo, um novo artigo 4ºA e um novo anexo VII na convenção; que a Decisão III/1 tem em vista proibir imediatamente as exportações de resíduos perigosos destinados à eliminação final das partes mencionadas no anexo VII para países que dele não constam e eliminar progressivamente, até 31 de Dezembro de 1997, e proibir a partir dessa data as exportações de resíduos perigosos destinados a operações de recuperação das partes mencionadas no anexo VII para países que dele não constam;

Considerando que a legislação comunitária em matéria de transferências de resíduos foi alterada nesse sentido através do Regulamento (CE) nº 120/97 do Conselho de 20 de Janeiro de 1997, que altera o Regulamento (CEE) nº 259/93 do Conselho relativo à fiscalização e ao controlo das transferências de resíduos no interior, à entrada e à saída da Comunidade Europeia (2);

Considerando que, nos termos do artigo 17º da convenção, a alteração da Convenção de Basileia é passível de ratificação, aprovação, confirmação formal ou aceitação; e considerando que a alteração entrará em vigor entre as partes que a tiverem aceite no nonagésimo dia após a recepção pelo depositário dos instrumentos de ratificação, aprovação, confirmação formal ou aceitação por, pelo menos, três quartos das partes que aceitaram a alteração,

DECIDE:

Artigo 1º

É aprovada em nome da Comunidade Europeia a alteração da Convenção sobre o controlo dos movimentos transfronteiriços de resíduos perigosos e sua eliminação, nos termos da Decisão III/1 adoptada pela Conferência das partes em 22 de Setembro de 1995.

O texto da alteração acompanha a presente decisão.

Artigo 2º

O presidente do Conselho fica autorizado a designar a(s) pessoa(s) com poderes para depositar(em), em nome da Comunidade, o instrumento de aprovação junto do Secretário-Geral das Nações Unidas, como previsto no artigo 17º da convenção.

Artigo 3º

A presente decisão será publicada no Jornal Oficial das Comunidades Europeias.

(1) JO nº L 39 de 16. 2. 1993, p. 1.

(2) JO nº L 22 de 24. 1. 1997, p. 14.

Alteração da Convenção de Basileia sobre o controlo dos movimentos transfronteiriços de resíduos perigosos e sua eliminação

Novo parágrafo 7A do preâmbulo:

«Reconhecendo que os movimentos transfronteiriços de resíduos perigosos, em especial para países em desenvolvimento, encerram o grande risco de não constituírem uma gestão ecológica dos resíduos perigosos, conforme exigido pela presente convenção.».

Novo artigo 4ºA:

«1. Cada uma das partes mencionadas no anexo VII deverá proibir todos os movimentos transfronteiriços de resíduos perigosos destinados a operações referidas no ponto A do anexo IV para países não abrangidos pelo anexo VII.

2. Cada uma das partes mencionadas no anexo VII deverá eliminar gradualmente, até 31 de Dezembro de 1997, e proibir a partir dessa data todos os movimentos transfronteiriços de resíduos perigosos referidos no nº 1, alínea a) do artigo 1º da convenção e destinados a operações incluídas no ponto B do anexo IV para países não abrangidos pelo anexo VII. Tais movimentos transfronteiriços não serão proibidos, a menos que os resíduos em causa sejam considerados perigosos nos termos da convenção.».

Novo anexo VII:

«Partes e outros países que sejam membros da OCDE, CE, Liechtenstein.».