Proposta de DECISÃO DO CONSELHO que define a abordagem geral para a reafectação dos recursos ao abrigo do Regulamento (CE) nº 1267/1999 que cria um instrumento estrutural de pré-adesão

(apresentada pela Comissão)

EXPOSIÇÃO DOS MOTIVOS

O Conselho Europeu de Copenhaga de 12 e 13 de Dezembro de 2002 aprovou os resultados das negociações que terão por resultado a adesão à Comunidade, em 2004, de oito países que beneficiam actualmente das disposições do Regulamento (CE) nº 1267/1999 do Conselho. Por conseguinte, durante o período de 2004 a 2006, apenas a Bulgária e a Roménia continuarão a beneficiar de autorizações ao abrigo do referido regulamento.

Além disso, com a adopção dos roteiros para a Bulgária e a Roménia propostos pela Comissão [COM(2002)624 final], o Conselho Europeu de Copenhaga concordou com um aumento significativo da assistência de pré-adesão. No que diz respeito ao aumento dos recursos financeiros, o Parlamento Europeu e o Conselho decidiram, em 19 de Maio de 2003, ajustar as perspectivas financeiras para o alargamento (JO L 147 de 14 de Junho de 2003, p. 25).

No que diz respeito à distribuição da dotação financeira entre a Roménia e a Bulgária, é ainda necessário adoptar um acto jurídico vinculativo. No caso do ISPA, este acto será adoptado em conformidade com o disposto no segundo parágrafo do artigo 15º do Regulamento (CE) nº 1267/1999 do Conselho, que prevê que: "O Conselho, deliberando por maioria qualificada sob proposta da Comissão, adoptará uma decisão que defina a abordagem geral da reafectação".

Por conseguinte, solicita-se ao Conselho que adopte o projecto de proposta de decisão do Conselho em figura em anexo, e onde é exposta a abordagem geral relativamente à reafectação dos recursos financeiros disponíveis para o instrumento ISPA a distribuir entre a Roménia e a Bulgária, em conformidade com o disposto no artigo 15º do Regulamento (CE) nº 1267/1999 do Conselho.

Proposta de DECISÃO DO CONSELHO que define a abordagem geral para a reafectação dos recursos ao abrigo do Regulamento (CE) nº 1267/1999 que cria um instrumento estrutural de pré-adesão

O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA,

Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia,

Tendo em conta o Regulamento (CE) nº 1267/1999, de 21 de Junho de 1999, que cria um instrumento estrutural de pré-adesão [1], e, nomeadamente, o segundo parágrafo do seu artigo 15º,

[1] JO L 161 de 26.6.1999, p. 73. Regulamento alterado pela última vez pelo Regulamento (CE) nº 2500/2001 (JO L 342 de 27.12.2001, p. 1).

Tendo em conta a proposta da Comissão [2],

[2] JO C , , p. .

Considerando o seguinte:

(1) O Conselho Europeu de Copenhaga de 12 e 13 de Dezembro de 2002 aprovou os resultados das negociações que terão por consequência a adesão à Comunidade, em 2004, de oito países que beneficiam actualmente das disposições do Regulamento (CE) nº 1267/1999 do Conselho. Por conseguinte, durante o período de 2004 a 2006, apenas a Bulgária e a Roménia continuarão a beneficiar das dotações concedidas ao abrigo desse regulamento.

(2) Com a adopção dos "roteiros" para a Bulgária e a Roménia propostos pela Comissão, o Conselho Europeu de Copenhaga acordou quanto à adopção de uma abordagem geral relativa à repartição entre esses países, respectivamente a uma taxa de 30/70, dos recursos previstos ao abrigo do programa Phare, estabelecido pelo Regulamento (CEE) nº 3906/89 do Conselho, de 18 de Dezembro de 1989, relativo à ajuda económica a favor da República da Hungria e da República Popular da Polónia [3], ao abrigo do programa de medidas de pré-adesão em matéria de agricultura e desenvolvimento rural ((SAPARD), estabelecido pelo Regulamento (CE) nº 1268/1999 do Conselho, de 21 de Junho de 1999 [4], e do instrumento estrutural de pré-adesão (ISPA), criado pelo Regulamento (CE) nº 1267/1999.

[3] JO L 375 de 23.12.1989, p. 11. Regulamento alterado pela última vez pelo Regulamento (CE) nº 807/2003 (JO L 122 de 16.5.2003, p. 36).

[4] JO L 161 de 26.6.1999, p. 87.

(3) Em conformidade com o disposto no primeiro parágrafo do artigo 15º do Regulamento (CE) nº 1267/1999, a taxa tem em conta as necessidades e a capacidade da Bulgária e da Roménia para absorverem a ajuda, assim como os critérios previstos no artigo 4º do referido regulamento.

(4) Dado que a taxa 70/30 se aplica à totalidade do período de três anos compreendido entre 2004 e 2006, afigura-se adequado autorizar uma afectação indicativa dos recursos totais numa base anual coerente com essa taxa.

(5) Por conseguinte, a abordagem geral para a reafectação dos recursos entre os restantes países beneficiários, ou seja, a Bulgária e a Roménia, consistiria em aplicar uma taxa de 70/30 durante a totalidade do período de três anos compreendido entre 2004 e 2006, e em determinar uma afectação indicativa dos recursos totais numa base anual em conformidade com uns limites que reflictam a taxa global,

DECIDE:

Artigo único

Mediante a adopção de uma abordagem geral para o período de três anos compreendido entre 2004 e 2006, os recursos previstos ao abrigo do Regulamento (CE) nº 1267/1999 serão reafectados à Roménia e à Bulgária, respectivamente à taxa de 70/30, aplicável a todo esse período.

Durante o período de três anos referido no primeiro parágrafo, a afectação anual dos recursos ao abrigo do Regulamento (CE) nº 1267/1999 será determinada com base numa taxa indicativa de 65% a 75% dos recursos totais no caso da Roménia e de 25% a 35% dos recursos totais no caso da Bulgária.

Feito em Bruxelas,

Pelo Conselho

O Presidente