PT Jornal Oficial da União Europeia C 255/66

Parecer do Comité Económico e Social Europeu sobre a «Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões – Uma nova parceria para a modernização das universidades: Fórum da UE para o Diálogo Universidades-Empresas»

[COM(2009) 158 final]

(2010/C 255/12)

Relator: Brendan BURNS

Em 2 de Abril de 2009, a Comissão Europeia decidiu, nos termos do artigo 262.o do Tratado que institui a Comunidade Europeia, consultar o Comité Económico e Social Europeu sobre a:

Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões – Uma nova parceria para a modernização das universidades: Fórum da UE para o Diálogo Universidades-Empresas

COM(2009) 158 final.

Foi incumbida da elaboração dos correspondentes trabalhos a Secção Especializada de Emprego, Assuntos Sociais e Cidadania, que adoptou parecer em 15 de Outubro de 2009, sendo relator Brendan Burns.

Na 458.a reunião plenária de 16 e 17 de Dezembro de 2009 (sessão de 17 de Dezembro), o Comité Económico e Social Europeu adoptou, por 60 votos a favor, 12 votos contra e 11 abstenções, o seguinte parecer:

1. Recomendações

1.1 O CESE considera que aplicar o termo «universidade» a todas as instituições de ensino superior, sem ter em conta a sua denominação nem o seu estatuto entre os Estados-Membros, poderá ser confuso. Pelo contrário, para favorecer as parcerias entre as instituições de ensino superior e as empresas é necessário distinguir que áreas são pertinentes para tal parceria e possibilitar que ambas as partes sejam livres de julgar do carácter vantajoso para ambos. Por conseguinte, o CESE propõe que se utilize o termo mais geral «instituições de ensino superior» e se passe, portanto, a utilizá-lo no título do fórum.

1.2 A Comunicação da Comissão Europeia, tal como o fórum da UE para o diálogo entre as universidades ou instituições de ensino superior e as empresas devem limitar o seu envolvimento a uma cooperação e uma intervenção bem definidas, que devem ser analisadas antecipadamente de forma correcta, particularmente no contexto actual de crise que não permite saber com segurança se as empresas terão a possibilidade de investir directamente nos futuros diplomados (com uma visão mais a longo prazo). O fórum deve servir para dar a conhecer o interesse geral a longo prazo nos domínios da educação e da evolução do mercado de trabalho.

1.3 É desejável que se consultem os parceiros sociais e representantes da sociedade civil no que respeita a este tema. O diálogo com as empresas e a criação do fórum deve ser substancial, sem se tornar um mero mecanismo que pouco mais faça para além de recolher mais fundos para financiar as actuais actividades das universidades; este processo de empenhamento e de criação de fóruns também não deve tornar se um instrumento que permita às empresas «dominar» as instituições de ensino superior.

1.4 O CESE preferiria promover uma parceria mais equilibrada entre as universidades e as empresas, em que ambas as partes reconheçam mutuamente os seus diferentes objectivos e responsabilidades sociais e, simultaneamente, identifiquem e utilizem os temas e os pontos de ligação entre elas, dando origem a uma cooperação e a contributos valiosos (1).

1.5 Aprendizagem ao longo da vida – é necessário conduzir investigação no terreno de forma a identificar claramente as tarefas levadas a cabo nas empresas e os resultados a alcançar, antes que os fóruns possam estabelecer quaisquer objectivos em termos de educação e formação profissionais.

1.6 Cabe às empresas assumir a responsabilidade de definir esses resultados com base nas tarefas empreendidas, ou que é necessário empreender, no local de trabalho e tendo em conta as necessidades de formação dos trabalhadores ao longo da sua vida.

1.7 O acesso a programas de aprendizagem ao longo da vida não deve ser determinado exclusivamente pelo anterior sucesso académico dos candidatos ou pela obtenção prévia de determinadas qualificações. A aprendizagem ao longo da vida deve basear-se nas necessidades práticas dos trabalhadores e do seu local de trabalho. Qualquer formação no local de trabalho deve orientar-se para a obtenção de resultados práticos. A obtenção de qualificações académicas não deve ser o principal objectivo dos programas de aprendizagem ao longo da vida.

1.8 No mundo empresarial, nada substitui a experiência prática. Por isso, o fórum deve incluir propostas sobre a forma como o pessoal académico pode adquirir experiência prática valorizante junto das empresas de grande e pequena dimensão. Foram já realizadas inúmeras experiências neste âmbito e devem ser analisados os exemplos de boas práticas.

1.9 As PME e as microempresas devem ser incentivadas a assumir um papel mais activo no fórum.

1.10 Importa também empregar uma definição mais prática de PME no contexto do funcionamento do fórum. O Comité sugere o seguinte:

Categoria empresarial Número de trabalhadores Média <100 Pequena <20 Micro <5

2. Contexto

2.1 A educação e a formação são fundamentais para a realização dos objectivos globais da Estratégia de Lisboa. Para que a sociedade europeia possa afirmar-se e concorrer na nova economia global, os cidadãos deverão mostrar mais iniciativa. A modernização dos sistemas de ensino europeus é um dos desafios a superar para alcançar esse objectivo, e o papel das universidades e das empresas será fundamental nesse processo.

2.2 Já existem parcerias entre grandes empresas multinacionais e universidades, institutos e organizações de investigação. As Iniciativas Tecnológicas Conjuntas, as plataformas tecnológicas europeias, os pólos de excelência e o recém-criado Instituto Europeu de Inovação e Tecnologia são bons exemplos de novas formas de colaboração e parceria. Infelizmente, essas relações não estão suficientemente desenvolvidas entre as instituições de ensino superior e as microempresas e as PME.

2.3 É necessário encetar novas vias de investigação, de forma a compreender melhor o mundo em mutação do ensino superior e o papel do pessoal académico. Numa altura em que as universidades assumem um papel de destaque na construção de uma «sociedade do conhecimento» europeia, pesquisas recentes demonstram que, à medida que aumentam as expectativas do público em relação às universidades, estas enfrentam pressões difíceis de gerir: por um lado, espera-se que se dediquem mais à investigação e sejam mais competitivas e eficientes do ponto de vista económico; por outro, espera-se que formem mais alunos, de modo mais personalizado, e que mantenham elevados padrões académicos. Estas pressões lançam confusão sobre a verdadeira missão das universidades, que assim se arriscam a perder importância enquanto geradoras e difusoras de conhecimento (2).

2.4 A comunicação de Maio de 2006 relativa à modernização do ensino superior (3) concluiu que as empresas podiam contribuir em três domínios:

— Governação: os modelos empresariais poderiam ser importados pelo mundo universitário;

— Financiamento: as empresas podem ter um papel a desempenhar no apoio financeiro à investigação e à educação;

— Currículos: os estudantes precisam de uma educação que os prepare para o mercado de trabalho presente e futuro. As empresas devem envolver-se nesse processo e proporcionar estágios que ajudem os estudantes a fazer a transição dos estudos para a vida activa. As empresas também devem ser encorajadas a autorizar o seu pessoal a seguir novos cursos e a reciclar as suas competências ao longo da sua vida profissional.

2.5 Em 2008, a Comissão criou um Fórum para o Diálogo Universidades-Empresas a fim de fomentar a cooperação entre as universidades e as empresas e ajudar as primeiras a adaptar-se melhor e mais rapidamente às necessidades do mercado e a desenvolver parcerias que tirem partido do conhecimento científico e tecnológico.

2.6 No fórum participam instituições de ensino superior, empresas, associações empresariais, intermediários e poderes públicos. Este possibilita a troca de boas práticas, o debate de problemas comuns e a cooperação com vista a soluções possíveis.

3. Síntese da proposta da Comissão

3.1 A Comissão reconhece a necessidade de uma melhor cooperação entre as universidades e as empresas. São, pois, necessárias medidas de apoio aos esforços dos Estados-Membros no sentido de modernizar os seus sistemas de ensino superior.

3.2 A presente comunicação tem por objectivos:

— Fazer o balanço da experiência adquirida com o primeiro ano do fórum e com outras actividades pertinentes a nível europeu sobre os desafios e obstáculos à cooperação entre universidades e empresas. Um documento de trabalho dos serviços da Comissão desenvolve mais pormenorizadamente este aspecto.

— Fazer propostas para as próximas etapas do trabalho do fórum.

— Definir acções concretas de seguimento, tendo em vista o reforço da cooperação entre universidades e empresas.

3.3 As principais conclusões do relatório que influenciarão os trabalhos do fórum são:

— O desenvolvimento de uma cultura de empreendedorismo nas universidades requer profundas alterações na gestão e orientação destas últimas;

— A formação em empreendedorismo deve ser global e estar aberta a todos os estudantes interessados, em todas as disciplinas académicas;

— As universidades devem associar os empresários ao ensino do empreendedorismo;

— Professores e docentes deveriam ter acesso a uma formação em ensino de empreendedorismo e conhecimento do mundo empresarial;

— As universidades e as instituições públicas de investigação devem definir uma estratégia de longo prazo clara para a gestão dos direitos de propriedade intelectual (DPI);

— Há que superar as dificuldades especiais com que as PME se defrontam para entrar em parcerias com as universidades;

— A aprendizagem ao longo da vida deve ser plenamente integrada nas missões e estratégias das universidades;

— A actualização/modernização de competências deve ser valorizada e reconhecida pelos empregadores no mercado do trabalho;

— A aprendizagem ao longo da vida deve ser desenvolvida em parceria com empresas, já que as universidades não podem concebê-la e proporcioná-la sozinhas;

— As condições nacionais e regionais de enquadramento devem proporcionar um ambiente que propicie às universidades a cooperação com as empresas;

— A cooperação entre universidades e empresas tem de inserir-se em estratégias institucionais. A liderança e uma gestão eficaz dos recursos humanos são cruciais para a sua concretização.

3.4 A fim de promover o debate sobre esses objectivos, a Comissão tenciona dotar o fórum de uma organização reforçada para reuniões plenárias e seminários temáticos. Foi recomendado o lançamento de um sítio Web. A Comissão encorajará ainda o envolvimento das autarquias locais e das regiões e de parceiros de fora da UE.

3.5 Com base nas conclusões do fórum, a Comissão prevê explorar possíveis novas formas de parcerias estruturadas entre universidades e empresas, em especial PME, e analisar em que medida estas parcerias poderiam receber o apoio de programas comunitários. A Comissão investigará também se o âmbito do diálogo com o mundo empresarial poderia ser alargado a outros sectores da educação e formação.

4. Observações na generalidade

4.1 O CESE acolhe favoravelmente os esforços da Comissão Europeia com vista a melhorar as relações entre as instituições de ensino superior e as empresas, mas lamenta que a comunicação pouco mais faça do que confirmar os problemas já descritos em documentos anteriores, chegando sempre às mesmas conclusões: há um problema que é preciso resolver. Contudo, o Comité manifesta preocupação quanto ao facto de a Comissão, ao propor na sua comunicação certas medidas para melhorar a cooperação entre as instituições de ensino superior, o fazer de forma unilateral, afirmando, por exemplo, que as universidades deveriam adoptar as estruturas de gestão das empresas, facilitar a participação directa dentro delas de profissionais do sector e introduzir uma formação em empreendedorismo (ver ponto 3.3).

4.2 O CESE receia que a comunicação tenha seguido uma metodologia demasiado académica e que as suas recomendações sejam excessivamente vagas e abertas a leituras diferentes. A utilização do termo «universidades» para todas as instituições de ensino superior, independentemente do seu estatuto e designação nos Estados-Membros, presta-se a confusões. Diferentes instituições de ensino superior prestam serviços diferentes às empresas. As instituições orientadas para as competências práticas oferecem produtos diferentes do que as instituições que se centram no conhecimento teórico. Por exemplo, a função primordial das universidades clássicas, em que predominam as ciências humanas e sociais, bem como a investigação fundamental, consiste em produzir saber e manter a continuidade cultural.

4.3 A maior parte dos empregadores reconhece a distinção tradicional entre as universidades e as outras formas de ensino superior e partem do princípio de que as universidades formarão indivíduos com uma compreensão profunda das matérias leccionadas. Para os empresários, um diploma é mais um indicador de potencial do que uma prova de competência, ao passo que as habilitações e os diplomas de ensino profissional são tidos como garantia da capacidade de desempenhar tarefas específicas. A comunicação em apreço e o documento de trabalho dos serviços da Comissão que a acompanha não ajudam a clarificar nenhuma destas questões.

4.4 O CESE está ciente dos problemas gerados pela crescente introdução da dinâmica empresarial nas universidades. Está em crer que a transferência de processos e procedimentos educacionais americanos e sua aplicação, sem mais, na Europa não será eficaz. As universidades europeias precisam de encontrar uma nova forma de estabelecer diálogos com as empresas e de melhorar os serviços, qualificações e resultados que oferecem, sem prejudicar a sua capacidade fundamental de investigação, primordial para a sobrevivência da União no contexto da concorrência mundial.

4.5 Na actual situação económica, todas as instituições do ensino superior da Europa terão de se orientar mais para o «cliente» e ganhar uma maior consciência dos custos/benefícios que proporcionam à sociedade. Para ajudarem estas instituições a assumir este novo papel, o fórum para o diálogo universidades-empresas deve tornar-se o parceiro ideal No entanto, convém definir a noção de «cliente», não só do ponto de vista do interesse geral mas também daquele que respeita a cada estudante.

4.6 Estas alterações nas prioridades terão um impacto financeiro nas universidades. É necessário ponderar cuidadosamente até que ponto deve o mercado definir as prioridades académicas. A dedicação exclusiva à competitividade e a uma orientação mais empresarial enquanto valores absolutos pode, entre outras coisas, levar a uma restrição dos currículos e dos domínios de investigação. Aliás, esta tendência é ilustrada pelo declínio global das disciplinas clássicas. Este processo (4) não se limita às humanidades, ocorrendo igualmente em disciplinas científicas clássicas como a química, a física e a matemática, bem como na economia e noutras ciências sociais.

4.7 Na comunicação, a Comissão declara que o principal objectivo das recomendações é tornar as universidades europeias «líderes essenciais da ambição da Europa de vir a tornar-se a mais avançada economia e sociedade do conhecimento a nível mundial». Por louvável que seja este objectivo, há reservas quanto ao facto de se identificar exclusivamente as universidades como «líderes». O CESE preferiria assistir a uma parceria equilibrada entre empresas e universidades, em que ambas reconheçam os talentos e as fraquezas de cada um e ambas desempenhem o mesmo papel impulsionador de mudanças. Nesse contexto, as empresas contribuiriam com a sua experiência prática do mercado e as universidades com os conhecimentos e o apoio intelectuais. O CESE recorda, no entanto, que o «motor» desta ambição europeia é também constituído por inúmeros outros factores que não apenas as empresas e instituições de ensino superior. Esta ambição deve ser reconhecida em várias políticas nacionais e europeias, e em particular no apoio da sociedade (ou na ausência deste) à educação e à luta contra o desemprego.

4.8 O CESE reconhece a importância de adequar a oferta de ensino às necessidades do mercado de trabalho e a ênfase colocada pelo documento de trabalho nos resultados (pontos 5.2, 5.2.3 e 5.5.5), mas mantém a sua opinião de que este não pode ser o único papel da universidade. Tem reservas, porém, quanto à forma como esses resultados serão determinados, quem os definirá e de que modo a educação e formação profissionais poderão ser integradas nos cursos e nas habilitações universitários ou profissionais. A definição desses resultados seria fundamental para assegurar a correspondência entre as habilitações e as necessidades dos empregadores, e sobretudo das PME e das microempresas, mas assinala que, tendo em conta a duração de uma formação em relação à evolução dos mercados de trabalho europeus, que não estão harmonizados, será difícil fazer coincidir formação e emprego na empresa. No que diz respeito aos domínios relacionados com as empresas, as universidades devem permitir aos estudantes e/ou diplomados responder às exigências actuais de um mundo económico em mudança através da transmissão de conhecimentos teóricos adequados.

4.9 A aprendizagem ao longo da vida é vital para as empresas e os cidadãos, mas a comunicação não foca o problema da igualdade de acesso. Trata-se de um problema grave, sobretudo para as pessoas que não receberam uma educação universitária. É óbvio que sem recomendações específicas, as pessoas que já têm diplomas universitários poderão aceder mais facilmente a apoios e a novos cursos, ao passo que as que não têm tais habilitações só dificilmente poderão beneficiar de educação universitária ou de programas universitários de aprendizagem ao longo da vida.

4.10 As propostas parecem partir do princípio de que a Comissão conseguirá determinar as áreas em que há mais falta de competências apenas através de reuniões com empregadores e professores. É irónico que um documento que defende mais investigação científica se coíba de recomendar métodos científicos específicos para determinar com precisão as áreas mais problemáticas e redefinir os programas de ensino e formação destinados a colmatar as lacunas. A criação de instituições (por exemplo, associações) nas instituições de ensino superior, em parceria com grandes empresas, permite identificar quais as qualificações que os diplomados necessitam na prática e assegurar que estes estão em condições de responder mais adequadamente às exigências da economia. Além disso, estas instituições podem ajudar os diplomados a obterem emprego nas empresas.

4.11 Essa falta de evidência seria particularmente importante no que diz respeito à aprendizagem ao longo da vida. Deveria conduzir-se pesquisas no terreno para identificar claramente que tarefas são levadas a cabo nas empresas e que tarefas é necessário empreender. Uma vez identificadas as necessidades, é necessário orientar a formação e criar as qualificações correspondentes para que se obtenha os resultados identificados. Devido à natureza prática da definição de resultados destas empresas, é essencial que as empresas assumam o papel que lhes cabe no processo de desenvolvimento e estabeleçam estes objectivos. Informar os interessados será crucial. Por exemplo, sabendo que há uma grande oferta de emprego num sector, como o marítimo, os potenciais «estudantes» deveriam ser informados sobre as universidades (nacionais ou europeias) que oferecem formação para essas profissões, muito variadas e, em alguns casos, altamente qualificadas.

4.12 O ponto 2 da comunicação da Comissão afirma que «a cooperação entre universidades e empresas envolve duas comunidades com acentuadas diferenças em termos de cultura, valores e missões». Explica em seguida como foram estabelecidas parcerias entre os dois sectores e reconhece que «o grau de cooperação permanece muito desigual entre países, universidades e disciplinas académicas. Além disso, a incidência dessa cooperação na gestão ou nas culturas organizacionais dos dois sectores em questão é limitada. Poucas universidades dispõem de uma estratégia de cooperação com as empresas a nível institucional e as que dela dispõem estão concentradas num pequeno número de Estados-Membros».

4.13 Esta constatação reflecte um dos principais problemas da relação universidades-empresas, a saber, que muitas universidades com métodos de ensino antiquados raramente procuram compreender a cultura, os valores e a motivação das empresas e consideram que qualquer evolução da situação deve provir das empresas, e não das universidades. Uma verdadeira cooperação requer que os representantes das empresas tenham em conta a função específica das universidades e as suas diversas responsabilidades para com a sociedade, bem como o facto de que as contribuições das instituições de ensino superior para as empresas se efectuam sobretudo por vias indirectas. Até que este problema seja resolvido, quaisquer recomendações sobre a cooperação universidades-empresas terão um impacto muito reduzido.

4.14 Um outro problema salientado por esta constatação é que a actual cooperação se baseia nas universidades que cooperam com grandes empresas, muitas vezes multinacionais, com um impacto socioeconómico comprovado. A questão pertinente é, pois, que esperança podem as PME e as microempresas alimentar se mesmo as grandes empresas, como os factos demonstram, têm tão pouca influência sobre as universidades. Este problema é referido no ponto 3.3: «Há que superar as dificuldades especiais com que as PME se defrontam para entrar em parcerias com as universidades». Contudo, não são avançadas sugestões concretas quanto a essas dificuldades ou à forma de as superar.

4.15 O documento não dá uma definição clara de PME. O termo é mencionado nove vezes na comunicação, dez vezes na avaliação de impacto e setenta e seis vezes no documento de trabalho dos serviços da Comissão, mas a impressão geral com que se fica ao ler os documentos da Comissão é que não se refere às pequenas empresas mas mais às empresas com mais de 200 trabalhadores e com um volume de negócios de mais de 10 milhões de euros. A actual definição de PME utilizada pela Comissão Europeia é a seguinte:

Categoria empresarial Número de trabalhadores Volume de negócios anual Total do balanço anual Média <250 €50 milhões ou €43 milhões Pequena <50 €10 milhões ou €10 milhões Micro <10 €2 milhões ou €2 milhões

Esta definição em nada ajuda as instituições de ensino superior ou o fórum ao tentar identificar PME, especialmente se forem empregues os dados referentes ao volume de negócios anual. O CESE considera que a utilização destas definições de PME dificulta a identificação dos parceiros empresariais. Por isso, seria conveniente que se adoptasse uma definição mais simples de PME que reflicta a realidade.

4.16 São necessárias uma análise profunda e a ilustração com exemplos concretos da aposta no «incremento do empreendedorismo» em todo o sistema de ensino. O CESE considera que para tal efeito o fórum poderá não ser o local mais apropriado para examinar esse problema tão vasto. A necessidade de desenvolver a criatividade das crianças, bem como de outros talentos que poderão utilizar no exercício das suas profissões futuras e a necessidade de os adultos serem empreendedores no trabalho ((nomeadamente no que respeita aprendizagem ao longo da vida) são duas coisas diferentes.

4.17 As empresas receiam que o «empreendedorismo» se tenha tornado na nova moda do ensino superior. As universidades têm um papel a desempenhar na promoção e no desenvolvimento do empreendedorismo, mas, nos últimos tempos, isto passou a incluir a formação de indivíduos para empresários. O Fórum Económico Mundial (Formar uma Nova Vaga de Empresários – Abril de 2009) referiu que a maior parte do que se ouve dizer sobre empreendedorismo está totalmente errado. Não é magia, não é nenhum mistério e também não tem nada a ver com genes. Trata-se de uma disciplina e, como qualquer outra disciplina, pode ser aprendida. O CESE está em crer que esta orientação recentemente tomada por algumas universidades tem defeitos fundamentais. As universidades podem ensinar como realizar tarefas empresariais – como contabilidade e marketing -, podem ensinar técnicas de gestão, mas ninguém, nem mesmo os professores universitários, podem ensinar como avaliar e assumir riscos financeiros e pessoais que, tantas vezes, desafiam qualquer racionalidade lógica.

4.18 O CESE remete para o seu parecer sobre a «Parceria entre as instituições de ensino e os empregadores» (5), que também reflecte sobre esta problemática.

5. Observações sobre o documento de trabalho dos serviços da Comissão

5.1 O CESE lamenta que o documento de trabalho referido na comunicação (ponto 2) pouco ou nada acrescente ao conteúdo da própria comunicação. Aliás, o documento de trabalho apenas vem gerar mais confusão ao apresentar conclusões sem fundamentação.

5.2 O documento de trabalho foi claramente redigido do ponto de vista das universidades e concentra-se na forma como estas podem beneficiar do diálogo com as empresas. É de lamentar que seja assim, uma vez que o documento não oferece uma visão equilibrada de como o fórum deveria funcionar. A distinção entre universidades, estabelecimentos de ensino pós-secundário e outros organismos de formação também é extremamente confusa, e não fica claro se o que se pretende é que todas as universidades se tornem instituições de formação ou o contrário.

5.3 Para o CESE, o documento de trabalho é uma oportunidade perdida, que não abre perspectivas novas e mais amplas às empresas nem analisa os problemas específicos das PME.

Bruxelas, 17 de Dezembro de 2009 O Presidente do Comité Económico e Social Europeu Mario SEPI

(1) Ver pareceres do CESE sobre «Universidades para a Europa», relator: Joost van Iersel (JO C 128 de 18.5.2010, p. 48) e sobre «Cooperação e transferência de conhecimentos entre os organismos de investigação, a indústria e as PME — Uma condição importante para a inovação», relator Gerd Wolf (JO C 218 de 11.9.2009, pp. 8-14).

(2) Fundação Europeia da Ciência (FEC). 2008. Higher Education Looking Forward: An Agenda for Future Research [O Ensino Superior Orientado para o Futuro: Uma agenda para futuras pesquisas], John Brennan, Jürgen Enders, Christine Musselin, Ulrich Teichler e Jussi Välimaa.

(3) Comunicação de 10.5.2006 da Comissão ao Conselho e ao Parlamento Europeu «Realizar a agenda da modernização das universidades: ensino, investigação e inovação» COM(2006) 208 final.

(4) Wilshire, Bruce. 1990. The Moral Collapse of the University: Professionalism, Purity and Alienation [O Colapso Moral da Universidade: Profissionalismo, pureza e alienação], Albany: State University of New York Press; Readings, Bill. 1996. The University in Ruins [A Universidade em Ruínas]. Cambridge, Harvard University Press.

(5) Parecer do CESE, relator: Henri Malosse in (JO C 228 de 22.9.2009, p. 9).