Foram identificadas oito opções estratégicas. Estas não constituem uma lista a partir da qual poderia privilegiar-se uma única opção, mas inscrevem-se antes em três grandes categorias, que poderiam ser agrupadas para formar uma futura estratégia política:

·Categoria I (opções 1-4; combinação de opções possível): opções para a cooperação entre serviços da administração pública que facilitem a partilha de informações entre as autoridades aduaneiras e as autoridades competentes parceiras. Cada opção tem um objetivo diferente. A opção 1 torna o EU CSW-CERTEX obrigatório e abrange os requisitos regulamentares da UE geridos a nível da UE, proporcionando uma funcionalidade de gestão automatizada das quantidades. A opção 2 abrange os requisitos regulamentares da UE geridos nos sistemas eletrónicos nacionais. A opção 3 abrange os requisitos regulamentares nacionais e a opção 4 abrange documentos de países terceiros.

·Categoria II (opções 5-7; só é possível uma opção): opções para cooperação entre as empresas e a administração pública tendo em vista melhorar as interações dos operadores económicos com as autoridades. A opção 5 cria um portal do operador harmonizado para a gestão de certificados da UE. A opção 6 estabelece balcões únicos a nível nacional para proporcionar aos operadores económicos pontos de acesso harmonizados. A opção 7 institui um ponto de entrada único a nível da UE.

·Categoria III (opção 8): uma opção transversal para simplificar a forma como as autoridades aduaneiras e as autoridades competentes parceiras identificam os operadores económicos. Basear-se-ia na utilização alargada do sistema existente de Registo e Identificação dos Operadores Económicos (EORI), quer para registo e validação (8i), quer apenas para validação (8ii).

As opções 1, 2, 6, 7 e 8ii) foram selecionadas para uma análise aprofundada com base num exercício de exame. A análise de impacto identificou impactos de natureza semelhante em todas as opções. Os impactos económicos diretos incluiriam custos de aplicação pontuais e custos recorrentes, bem como poupanças decorrentes da redução da carga administrativa para as autoridades aduaneiras, as autoridades competentes parceiras e os operadores económicos aquando da aplicação da legislação da UE e do desalfandegamento de mercadorias. Seriam também alcançados alguns benefícios comerciais (não quantificáveis). O reforço da cooperação e a facilitação da partilha de informações entre as autoridades responsáveis pelo desalfandegamento de mercadorias também melhoraria os processos de gestão dos riscos e reduziria os casos de fraude e de erro humano. Permitiria, por sua vez, melhorar o cumprimento e a aplicação da legislação não aduaneira, bem como gerar os benefícios sociais e ambientais correspondentes.

Para identificar a opção privilegiada, os diferentes pacotes de opções foram comparados em termos de eficácia (ou seja, a aplicação dos requisitos regulamentares pertinentes e a facilitação do comércio), de eficiência, de coerência com outras políticas e de proporcionalidade. Esta comparação mostrou que os maiores benefícios só foram possíveis através dos pacotes que incluem tanto opções da categoria I como da categoria II, ao passo que a opção 8ii) valoriza qualquer pacote. As opções 1 e 6 foram consideradas eficazes em termos de custos, coerentes e proporcionadas, enquanto as opções 2 e (especialmente) 7 eram altamente problemáticas quanto a estes aspetos. O pacote privilegiado refere-se, portanto, às opções 1+6 +8ii).