[pic] | COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS |

Bruxelas, 02.02.2006

COM(2006) 37 final

COMUNICAÇÃO DA COMISSÃO AO CONSELHO, AO PARLAMENTO EUROPEU, AO COMITÉ ECONÓMICO E SOCIAL EUROPEU E AO COMITÉ DAS REGIÕES

relativa à análise da interoperabilidade dos serviços de televisão digital interactiva nos termos da Comunicação COM(2004) 541 de 30 de Julho de 2004

COMUNICAÇÃO DA COMISSÃO AO CONSELHO, AO PARLAMENTO EUROPEU, AO COMITÉ ECONÓMICO E SOCIAL EUROPEU E AO COMITÉ DAS REGIÕES

relativa à análise da interoperabilidade dos serviços de televisão digital interactiva nos termos da Comunicação COM(2004) 541 de 30 de Julho de 2004

RESUMO

Em Julho de 2004, a Comissão publicou uma comunicação onde expunha a sua posição sobre a interoperabilidade dos serviços de televisão digital interactiva, como previsto no n.º 3 do artigo 18.º da Directiva 2002/21/CE relativa a um quadro regulamentar comum para as redes e serviços de comunicações electrónicas (Directiva-Quadro). Nessa comunicação, a Comissão concluía que não se justificava a imposição de normas para a televisão interactiva, indicando que a questão seria reanalisada em 2005. A comunicação propunha ainda a criação de um grupo de trabalho para identificar acções que pudessem melhorar a aceitação pelo mercado da norma MHP ( Multimedia Home Platform ).

A presente análise tem por base aquela primeira avaliação e toma em consideração a evolução do mercado após Julho de 2004. Nos últimos 18 meses, a Comissão manteve um diálogo intenso sobre a interoperabilidade da televisão digital com as partes interessadas, tanto públicas como privadas, no âmbito do Grupo de Implementação da MHP. Este grupo recebeu relatórios sobre a situação em dez Estados-Membros e funcionou como fórum para o intercâmbio de ideias e das melhores práticas.

A evolução do mercado, especialmente em Itália, provou que é possível alcançar a interoperabilidade quando os interessados actuam em conjunto com o objectivo comum de aplicar uma norma técnica como a MHP, mas que tal, por si só, não é suficiente para garantir o surgimento e o crescimento de serviços de televisão digital interactiva, sendo necessários avanços suplementares, tanto comerciais como técnicos.

Actualmente, as prioridades da Comissão são trabalhar em conjunto com os Estados-Membros para garantir o êxito da transição para a televisão digital, condição indispensável para a existência de serviços digitais interactivos, e apoiar a adopção de normas abertas e a cooperação em curso no domínio da interoperabilidade e do intercâmbio das melhores práticas entre os Estados-Membros e entre os interessados.

A Comissão pretende que os cidadãos europeus desfrutem dos benefícios da televisão digital, nomeadamente uma gama crescente de serviços de televisão digital interactiva, disponível num número crescente de plataformas de transmissão. A Comissão considera que, de momento, o mercado será mais bem servido se continuar a basear-se em iniciativas de normalização voluntária lideradas pela indústria.

1. ANTECEDENTES

Em Maio de 2005, a Comissão publicou uma comunicação intitulada “Acelerar a transição da radiodifusão analógica para a digital”[1], onde propunha que, até 2012, os Estados-Membros efectuassem a transição para a televisão digital e pusessem fim às emissões de televisão analógica. Uma das vantagens da televisão digital é possibilitar aplicações plenamente interactivas, em que o espectador pode interagir com a empresa de radiodifusão através de um canal de retorno. As aplicações interactivas exigem a instalação, no receptor, de software conhecido como “interface de programação de aplicações” ou API.

Em 30 de Julho de 2004, a Comissão publicou uma comunicação relativa à interoperabilidade dos serviços de televisão digital interactiva[2]. Esta comunicação apresentava a posição da Comissão relativa à interoperabilidade dos serviços de televisão digital interactiva, como previsto no n.º 3 do artigo 18.º da Directiva-Quadro[3]. Nos termos deste artigo, a Comissão pode tomar medidas para tornar obrigatórias determinadas normas, caso não esteja assegurada uma interoperabilidade adequada para a televisão digital interactiva. Na comunicação, afirmava-se que não se justificava tomar medidas para impor, nesse momento, qualquer norma API, mas que a questão deveria ser reanalisada em 2005. Entretanto, foi proposto um conjunto de acções promocionais e outras para encorajar a implantação de serviços digitais interactivos com base na norma MHP, que, na altura, era a única norma aberta para API adoptada pelos organismos de normalização da UE. Nessas acções incluía-se a criação de um grupo de trabalho para a implementação da MHP, a confirmação de que os Estados-Membros podem oferecer subsídios aos consumidores para o equipamento de recepção de televisão interactiva , sob reserva de conformidade com as regras aplicáveis aos auxílios estatais, e a monitorização do acesso a tecnologias exclusivas.

A análise subjacente constava da avaliação de impacto exaustiva, anexa àquela comunicação e publicada com a referência SEC(2004) 1028. Essa análise indicava que a imposição de uma ou mais normas a nível europeu, embora pudesse proporcionar segurança jurídica aos diversos intervenientes na cadeia de valor da televisão interactiva, bem como economias de escala a nível europeu, teria impacto económico negativo no que respeita aos equipamentos de consumo antigos, podendo inibir a inovação e criar entraves à entrada no mercado.

A presente comunicação faz uma avaliação da evolução da televisão digital interactiva após Julho de 2004.

2. EVOLUÇÃO REGISTADA SUBSEQUENTEMENTE (JULHO DE 2004 – DEZEMBRO DE 2005)

2.1. Conclusões do Conselho “Telecomunicações”

O Conselho “Transportes, Telecomunicações e Energia” de 9 de Dezembro de 2004 congratulou-se, nas suas conclusões, com a comunicação da Comissão e as medidas promocionais propostas, bem como com a intenção da Comissão de reanalisar a situação no que respeita à interoperabilidade dos serviços de televisão digital interactiva durante o segundo semestre de 2005. O Conselho convidava ainda a Comissão a identificar acções respeitantes a outras normas, distintas da MHP, publicadas no Jornal Oficial da União Europeia em conformidade com o n.º 1 do artigo 17.º da Directiva-Quadro, a fim de encorajar o desenvolvimento da televisão digital interactiva.

2.2. Grupo de Implementação da MHP

O Grupo de Implementação da MHP, criado na sequência da comunicação de 2004, reuniu-se pela primeira vez em Bruxelas, em Novembro de 2004. Os seus objectivos eram trocar informações, comunicar as melhores práticas e facilitar os contactos entre os intervenientes no domínio da televisão interactiva. Esta iniciativa pretendia contribuir para que a MHP adquirisse massa crítica e alcançasse economias de escala, superando o problema da fragmentação com que se defrontam os novos produtos de radiodifusão. Em resposta às conclusões do Conselho, as actividades do grupo abrangeram questões relacionadas com a televisão digital interactiva em geral, incluindo a utilização de normas distintas da MHP.

O grupo reuniu-se por cinco vezes entre Novembro de 2004 e Setembro de 2005. Entre os participantes contavam-se representantes dos ministérios e das autoridades reguladoras, de empresas de radiodifusão, de operadores de rede, de fabricantes, de associações empresariais e de projectos de investigação. Foi apresentada a situação em dez países (Itália, Finlândia, Suécia, Noruega, Dinamarca, Hungria, Países Baixos, Espanha, Alemanha e Bélgica), juntamente com outras apresentações feitas por empresas, tendo ficado demonstrada a importância do debate para a radiodifusão na Europa.

O trabalho do Grupo de Implementação da MHP veio mostrar que é importante existir um fórum para a troca de opiniões entre os interessados num domínio complexo como a interoperabilidade dos serviços de televisão digital interactiva.

2.3. Progressos da televisão digital

A transição da televisão analógica para a digital constitui um pré-requisito para a introdução de serviços de televisão digital interactiva. A televisão terrestre digital na Europa sofreu diversas falsas partidas, mas começam agora a surgir modelos de negócio sustentáveis e o processo de transição está em aceleração.

O quadro 1 mostra a situação da televisão digital na UE no final de Junho de 2005.

TV digital |

Assinantes (000) | penetração |

|Cabo |Satélite |Terrestre |DSL | Total | | |Áustria |60 |228 |0 |0 |288 | 8,8% | |Bélgica |146 |0 |10 |3 |159 | 3,7% | |Chipre |0 |12 |0 |4 |16 | 6,5% | |Rep. Checa |0 |90 |0 |0 |90 | 2,2% | |Dinamarca |140 |337 |0 |0 |477 | 19,2% | |Estónia |0 |8 |1 |0 |9 | 1,5% | |Finlândia |129 |48 |516 |0 |693 | 28,6% | |França |1022 |4402 |490 |750 |6664 | 25,3% | |Alemanha |2038 |2440 |2200 |0 |6678 | 17,1% | |Grécia |0 |218 |0 |0 |218 | 5,6% | |Hungria |0 |150 |4 |0 |154 | 3,9% | |Irlanda |170 |363 |0 |0 |533 | 38,1% | |Itália |0 |3318 |2500 |221 |6039 | 26,9% | |Letónia |10 |8 |0 |0 |18 | 2,0% | |Lituânia |0 |8 |0 |0 |8 | 0,6% | |Luxemburgo |1 |0 |0 |0 |1 | 0,6% | |Malta |2 |0 |0 |0 |2 | 1,5% | |Países Baixos |190 |555 |128 |0 |873 | 12,4% | |Polónia |45 |1230 |0 |0 |1275 | 9,3% | |Portugal |380 |389 |0 |0 |769 | 15,1% | |Eslováquia |0 |15 |0 |0 |15 | 0,8% | |Eslovénia |2 |0 |0 |5 |7 | 1,0% | |Espanha |665 |1776 |0 |57 |2498 | 17,3% | |Suécia |230 |608 |450 |12 |1300 | 28,9% | |Reino Unido |2600 |7913 |5178 |26 |15 713 | 63,5% | |TOTALUE 25 |7826 |24 116 |11 477 |982 |44 497 | 23,7% | | Fonte: Dataxis

2.4. MHP – Evolução do mercado

A procura de aplicações de televisão interactiva revelou-se inferior à indicada em muitas previsões feitas há alguns anos e o êxito comercial da televisão interactiva continua a ser limitado. As aplicações mais bem sucedidas ocorreram nas áreas dos concursos, do desporto, dos jogos de azar e da televisão-realidade. Os governos terão ainda de descobrir a forma de explorar com êxito esta tecnologia enquanto meio de comunicação com os cidadãos.

A maior implantação de descodificadores interactivos que utilizam a norma MHP registou-se em Itália. O êxito da introdução da MHP em Itália está estreitamente associado ao sistema de subsídios ao consumidor ali praticado; a compra de um descodificador com capacidade de interacção e canal de retorno foi subsidiada pelas autoridades. O subsídio servia para superar a diferença de preços existente entre os produtos MHP e produtos mais baratos sem capacidade de interacção, pelo que o mercado dos descodificadores interactivos foi dominado pela MHP. Como consequência da maior procura e da oferta concorrencial, os preços dos produtos MHP diminuíram significativamente em Itália. A procura permitiu que os equipamentos MHP atingissem uma massa crítica que, por sua vez, originou economias de escala e reduções substanciais nos preços.

A existência de uma base de equipamentos suficientemente grande constitui um pré-requisito para o êxito do lançamento dos serviços interactivos. Em Itália, existem mais de dois milhões de descodificadores MHP, mas os serviços interactivos têm-se desenvolvido com lentidão. Uma das dificuldades reside na relutância dos consumidores que dispõem de descodificadores interactivos em activarem e utilizarem o canal de retorno através da linha telefónica, em muitos casos pela simples razão de que o televisor nem sempre está próximo de uma ligação telefónica[4]. Além disso, a população que possui descodificadores MHP em Itália utiliza a plataforma terrestre. Durante este período de dupla difusão (analógica e digital), a escassez de espectro é enorme, o que dificulta a implantação de serviços interactivos, dado que estes exigem igualmente espectro. No entanto, as autoridades italianas tencionam adoptar a televisão interactiva como a principal plataforma para serviços públicos.

O mercado muito concorrencial dos descodificadores em Itália fez baixar o preço dos descodificadores MHP para menos de 100 €, mas esta redução não contagiou outros mercados menos concorrenciais, onde o preço dos equipamentos MHP se mantém relativamente elevado. Nos mercados nórdicos (Finlândia, Suécia, Dinamarca, Noruega) e na Alemanha, a diferença considerável de preço entre os descodificadores MHP e outros descodificadores digitais mais simples levou a grande maioria dos compradores a não optar por produtos MHP.

Mesmo para uma única norma, como a MHP, podem existir diferentes especificações de implementação. As empresas de radiodifusão italianas trabalharam em estreita cooperação para elaborar um conjunto de especificações comuns de implementação. O êxito do arranque da MHP em Itália assenta na combinação dos seguintes factores:

1) acordo voluntário das empresas de radiodifusão italianas para a utilização da MHP;

2) introdução pelas autoridades do sistema de subsídio para os descodificadores interactivos;

3) definição de especificações comuns de implementação.

Os progressos da televisão digital em Itália mostram que a flexibilidade e o consenso entre os intervenientes no mercado podem conduzir a uma efectiva interoperabilidade.

Nos países nórdicos, embora se tenha registado um consenso alargado entre as empresas de radiodifusão e as autoridades públicas em torno dos acordos NorDig, a penetração dos equipamentos MHP nunca foi forte, essencialmente devido à diferença de preço face aos descodificadores zapper , ou seja, descodificadores sem capacidades funcionais de televisão interactiva ou de radiodifusão melhorada. Embora prósperos, os países nórdicos são mercados relativamente pequenos e a diferença de preço, na ausência de qualquer sistema de subsídio, foi o principal obstáculo ao êxito do arranque dos equipamentos MHP.

Na Alemanha, os operadores de cabo e as empresas de radiodifusão de serviço público anunciaram o apoio à norma MHP, mas não se registou o mesmo grau de coordenação entre os interessados que em Itália. As empresas de radiodifusão comerciais e os operadores de “televisão mediante pagamento” mostraram-se mais relutantes em investir na televisão interactiva, especialmente na ausência de um modelo de negócio claro, e não foram, em geral, oferecidos subsídios aos consumidores.

Na região da Flandres, na Bélgica, o lançamento da MHP na rede de cabo apresenta-se muito promissor, dado que o cabo é um meio vocacionado para a interactividade bidireccional, podendo os utilizadores beneficiar efectivamente de serviços interactivos e apreciá-los. Além disso, o operador de cabo criou parcerias com empresas de radiodifusão e fornecedores de conteúdos.

2.5. Outras normas de televisão digital interactiva

A Comissão anunciou, na comunicação de Julho de 2004, a sua intenção de acrescentar duas normas de televisão interactiva - MHEG-5[5] e WTVML[6] - à lista de normas que é publicada no Jornal Oficial da União Europeia em conformidade com o disposto no artigo 17.º da Directiva-Quadro, sob reserva da sua adopção pelo ETSI. Estas normas foram já adoptadas pelo ETSI, estando a Comissão a proceder à consequente alteração da lista de normas[7]. Estas normas são largamente utilizadas no mercado.

Outras normas resultantes do programa de trabalho de normalização definido no mandato M331, como a PCF ( Portable Content Format )[8], serão igualmente analisadas para eventual inclusão na lista de normas, assim que estejam disponíveis. A norma PCF melhora a interoperabilidade, permitindo que os fornecedores de conteúdos os produzam uma única vez e os disponibilizem em múltiplas plataformas API. A PCF abrange 80% das aplicações de televisão interactiva. Esta norma e outros produtos resultantes do mandato 331 poderão facilitar a elaboração de conteúdos interactivos e melhorar a interoperabilidade.

No que se refere a normas exclusivas, a Directiva-Quadro exige que os Estados-Membros incentivem os detentores de API a disponibilizá-las em condições justas, razoáveis e não-discriminatórias, bem como, mediante adequada remuneração, todas as informações necessárias para que os fornecedores de serviços de televisão digital interactiva forneçam todos os serviços a que a API serve de suporte de modo plenamente funcional. A Comissão tem acompanhado a situação no que respeita à disponibilidade de tecnologias exclusivas para licenciamento por fabricantes, não tendo recebido queixas relativas às condições de licenciamento.

2.6. Roteiro para a interoperabilidade técnica da televisão de alta definição (TVAD)

Os serviços da Comissão, preocupados com a eventual fragmentação do mercado resultante de diferentes - embora normalizadas - opções técnicas para a TVAD, organizaram um seminário em Bruxelas, no dia 21 de Janeiro de 2005, sobre a interoperabilidade da TVAD. O seminário contou com a participação de empresas de radiodifusão públicas e privadas, fabricantes e fornecedores de infra-estruturas e serviços europeus, bem como de grupos nacionais e europeus de planeamento da TVAD.

Foi acordado um sistema de rotulagem para dispositivos com ecrã, segundo o qual os equipamentos de consumo que ostentem a indicação “preparado para alta definição” serão compatíveis com as duas principais abordagens seguidas a nível internacional para os formatos de varrimento, ou seja, 720 linhas em varrimento progressivo e 1080 linhas em varrimento entrelaçado. Está também prevista a utilização, a longo prazo, do formato mais dispendioso, mas de muito elevada qualidade, de 1080/50 em varrimento progressivo. O seminário confirmou ainda que todos os equipamentos de recepção de alta definição serão compatíveis com a norma MPEG-2 e com o novo sistema avançado de codificação com compressão MPEG-4 AVC[9]. Deste modo, as empresas de radiodifusão poderão escolher os formatos de varrimento e os sistemas de codificação dentro das opções oferecidas pelos ecrãs que tenham o rótulo “preparado para alta definição”.

A perspectiva subjacente à posição dos representantes da indústria europeia presentes no seminário é a de promover a flexibilidade e a interoperabilidade entre diferentes especificações de TVAD. Este acordo, que é voluntário e aberto a todos os intervenientes no mercado, oferece segurança ao consumidor que pensa adquirir equipamento de alta definição, dado que a compra de um ecrã de grandes dimensões representa para ele um investimento significativo. O rótulo “preparado para alta definição” permite que o consumidor distinga ecrãs de definição normal e ecrãs de alta definição. O roteiro foi apresentado ao Comité das Comunicações (COCOM) e está disponível no registo de documentos públicos do COCOM[10].

3. POSIÇÃO DA COMISSÃO SOBRE A INTEROPERABILIDADE DA TELEVISÃO DIGITAL INTERACTIVA

O n.º 3 do artigo 18.º da Directiva-Quadro permite que a Comissão, caso a interoperabilidade não tenha sido adequadamente assegurada, invoque o procedimento previsto no artigo 17.º da mesma directiva, nos termos do qual determinadas normas poderão ser tornadas obrigatórias. Na sua comunicação de Julho de 2004, a Comissão fazia notar os diferentes aspectos da interoperabilidade, na acepção da directiva, tendo concluído que a verdadeira decisão com que a Comissão se confrontava não era tanto determinar se tinha ou não sido assegurada a interoperabilidade, mas sim se se justificava tornar uma ou mais normas API obrigatórias para um ou mais segmentos do mercado.

Com base na avaliação de impacto exaustiva prevista no documento SEC(2004)1028, a Comissão concluiu que não havia motivos suficientes para tornar obrigatórias, nessa altura, determinadas normas, mas que esta questão deveria ser reanalisada em 2005. Um ano e meio depois, a decisão com que a Comissão se confronta continua a ser a mesma, mas a evolução entretanto ocorrida no mercado e os extensos debates que tiveram lugar com os interessados evidenciaram um conjunto de questões:

- Uma norma como a MHP é uma especificação complexa com uma grande variedade de opções de implementação. Uma das razões do êxito da MHP em Itália prende-se com o facto de as empresas de radiodifusão terem acordado colectivamente uma especificação técnica comum de implementação da MHP e elaborado uma série de ensaios adequados para verificar a conformidade e assegurar a interoperabilidade dos equipamentos de diferentes fabricantes.Esta experiência mostra que a interoperabilidade não pode ser assegurada com a simples imposição, por força de lei, de uma norma como a MHP, mas sim quando os interessados actuam em conjunto para aplicar uma norma com o objectivo comum de assegurar a interoperabilidade.

- Um dos argumentos a favor da adopção de uma norma comum é o facto de permitir que os fabricantes obtenham economias de escala, reduzindo assim o preço dos equipamentos de consumo. A experiência ao longo do último ano mostra (por exemplo, comparando preços de produtos MHP similares em Itália e na Alemanha) que o preço dos equipamentos é ditado em grande medida pelas condições de mercado, pelo que a existência de preços baixos num país não tem repercussões imediatas noutros países.

- O crescimento dos serviços interactivos foi mais lento do que o previsto por muitos especialistas. É necessária uma maior evolução dos modelos de negócio antes de se poder pensar num crescimento significativo dos serviços da administração pública em linha.

- Na área da televisão de alta definição, surgiu um novo paradigma de abordagem consensual e de cooperação no que respeita à interoperabilidade técnica. Este modelo revela-se promissor para a resolução de outros problemas de interoperabilidade.

A Comissão considera que esta evolução vem confirmar as suas anteriores análises e conclusões, nomeadamente a ideia de que tornar obrigatórias, em toda a UE, normas ao abrigo do n.º 3 do artigo 18.º da Directiva-Quadro não iria contribuir significativamente para o crescimento da televisão digital interactiva na Europa e poderia ter efeitos negativos importantes.

4. CONCLUSÃO

As prioridades da Comissão são:

- Trabalhar com os Estados-Membros para garantir o êxito da transição para a televisão digital – factor de implantação dos serviços digitais interactivos

A Comissão dará continuidade à sua comunicação de Maio de 2005 relativa à transição para a televisão digital e acompanhará de perto os progressos realizados nos Estados-Membros. Serão publicadas regularmente no sítio Web Europa informações sobre os planos de transição dos Estados-Membros[11].

- Promover normas abertas e a interoperabilidade

No contexto da transição para a televisão digital e da interoperabilidade dos serviços e tecnologias de televisão digital, a Comissão continuará a promover normas abertas elaboradas pelos organismos europeus de normalização.

- Apoiar a cooperação entre os Estados-Membros e entre as partes interessadas

A Comissão continuará a reunir os Estados-Membros no subgrupo “Radiodifusão” do Comité das Comunicações, que funcionará assim como fórum para a troca de experiências e de melhores práticas na área da televisão digital em geral e da televisão digital interactiva em especial.

O Grupo de Implementação da MHP mostrou como é importante existir um fórum para a troca de opiniões entre as partes interessadas e a indústria vai lançar uma iniciativa para manter a coordenação das partes interessadas. Este processo basear-se-á no modelo bem sucedido adoptado para a TVAD, em que a UER e o DIF criaram um fórum europeu para a TVAD.

A Comissão apoia estas iniciativas da indústria e assegurará, se necessário, a cooperação entre as duas actividades acima referidas.

- Promover a cooperação internacional no domínio das normas abertas de televisão digital e da interoperabilidade

A televisão digital pode fomentar a inclusão digital e a coesão social. A Comissão continuará a promover normas abertas e interoperáveis para a televisão digital, de modo que possa haver troca de conteúdos à escala planetária. A Comissão estabeleceu e financiou uma série de medidas destinadas a promover a cooperação internacional no domínio da investigação, desenvolvimento e normalização da televisão digital. Este processo pode ser alargado a uma colaboração internacional na implementação e produção de televisão digital.

- Monitorizar a utilização de tecnologias exclusivas

A utilização de tecnologias exclusivas continuará a ser examinada à luz da legislação da concorrência.

[1] COM(2005) 204

[2] COM(2004) 541

[3] Directiva 2002/21/CE relativa a um quadro regulamentar comum para as redes e serviços de comunicações electrónicas

[4] Esta situação poderá mudar com a introdução dos sistemas de redes domésticas.

[5] A MHEG-5 faz parte de uma norma internacional elaborada pelo MHEG ( Multimedia and Hypermedia Experts Group ), sendo mais simples do que a MHP. Calcula-se que mais de 5 milhões de descodificadores utilizam a MHEG-5.

[6] A WTVML é uma extensão da WML ( Wireless Mark-up Language ) para televisão. Trata-se de um microprograma de navegação para aplicações de televisão interactiva. Calcula-se que mais de 7 milhões de descodificadores utilizam a WTVML.

[7] Este processo implica uma consulta aos Estados-Membros através do Comité das Comunicações.

[8] Ver SEC(2004) 346, p. 19

[9] Ficou igualmente prevista a compatibilidade com o sistema de codificação com compressão VC1, quando este sistema se tornar norma europeia.

[10] COCOM05-37, disponível em http://forum.europa.eu.int/Public/irc/infso/cocom1/library

[11] http://europa.eu.int/information_society/policy/ecomm/todays_framework/digital_broadcasting/

switchover/national_swo_plans/index_en.htm