Parecer do Comité Económico e Social sobre a "Proposta de decisão do Parlamento Europeu e do Conselho que altera a Decisão n.o 276/1999/CE que adopta um plano de acção comunitário plurianual para fomentar uma utilização mais segura da Internet através do combate aos conteúdos ilegais e lesivos nas redes mundiais"

(COM(2002) 152 final - 2002/0071 (COD))

(2003/C 61/06)

Em 12 de Abril de 2002, o Conselho decidiu, nos termos do artigo 153.o do Tratado que institui a Comunidade Europeia, consultar o Comité Económico e Social sobre a proposta supramencionada.

A Secção de Transportes, Energia, Infra-estruturas e Sociedade da Informação, incumbida da preparação dos correspondentes trabalhos, emitiu parecer em 2 de Setembro de 2002. A relatora foi Ann Davison.

Na 393.a reunião plenária em 18 e 19 de Setembro de 2002 (sessão de 18 de Setembro), o Comité Económico e Social adoptou, por 132 votos a favor e 4 abstenções, o seguinte parecer.

1. Introdução

1.1. O Comité Económico e Social Europeu tem dado especial prioridade à política de juventude(1) e entende que a UE no seu conjunto também deveria fazê-lo. A Europa necessita urgentemente de uma política coerente e global sobre as questões da infância.

1.2. O CESE emitiu diversos pareceres, nos quais se refere a necessidade de protecção infantil, em particular na Internet. Estes contribuíram para a criação do plano de acção para a Internet, que integra numerosas propostas do CESE. O primeiro desses pareceres, de que foi relatora Jocelyn Barrow(2), e o mais recente, "Um programa para a protecção da infância na Internet", concluído em Novembro de 2001(3), conta-se entre os pareceres que deram ao CESE mais visibilidade, ao alcançar cerca de 20 milhões de consumidores através dos meios de comunicação nacionais e regionais. Tal demonstra que chegou ao grande público a preocupação do Comité em garantir a necessária protecção infantil na Internet.

1.3. Nesse parecer, o Comité apresentou sugestões que visavam reforçar o plano de acção para a Internet, algumas das quais, tais como a criação de um fórum europeu sobre a utilização mais segura da Internet e o combate aos sítios de promoção do racismo e ódio, foram seguidas pela Comissão. O Comité recomendou igualmente, tal como o fizera no seu parecer referente ao Livro Verde sobre a Protecção do Consumidor, que o plano de acção para a Internet fosse acompanhado de um quadro jurídico, de forma a garantir o respeito por todos os agentes dos excelentes códigos de conduta e outros programas nele desenvolvidos, mas que, actualmente, são de carácter exclusivamente voluntário e, nalguns casos, não beneficiam do apoio de uma massa crítica.

2. Dimensão do desafio

2.1. Na UE cerca de 38 % dos lares dispunham de acesso à Internet em finais de 2001 e, gradualmente, quase todas as escolas vão estando ligadas à rede. Na escola, as crianças tomam contacto com a informática, familiarizando-se com facilidade com o novo meio de comunicação, frequentemente com mais à-vontade do que os pais. Quando usam a Internet em casa, não são, em regra, vigiadas e, infelizmente, os pedófilos descobriram no anonimato da net uma oportunidade de abordagem, que, por vezes, termina em violação. É frequente os pais não dominarem a Internet tão bem como os filhos. Num recente estudo grego, metade das crianças que utilizam a Internet afirma que os pais nunca a utilizam e aproximadamente a mesma percentagem diz não saber como se proteger em linha(4).

2.2. Um recente inquérito norte-americano efectuado junto de jovens escuteiras(5) concluiu que 30 % tinha sido vítima de assédio sexual num ciberfórum (chat room). Todavia, apenas 7 % contou aos pais o sucedido, pois receavam que lhes interditassem o acesso à net. A Assembleia de Madrid apresentou um número semelhante de 30 % de abordagens desagradáveis(6). Um em cada cinco irlandeses de idade compreendida entre os 10 e os 14 anos afirma terem-lhe sido pedidos, em linha, dados pessoais, como o número de telefone. Esta percentagem aumenta no caso de raparigas adolescentes(7). Os telefones móveis de terceira geração facilitarão ainda mais o acesso às crianças.

2.3. A Internet tem representado igualmente uma oportunidade para o intercâmbio de pornografia infantil. Estima-se que haja 1 milhão de imagens pornográficas de crianças(8) e a polícia revela que milhares de crianças são vítimas de abuso pela exibição em linha de fotografias e vídeos. É também fácil o acesso a conteúdos lesivos. Calcula-se que das ligações à Internet cerca de 30 % são a sítios pornográficos. A maioria das jovens escuteiras inquiridas afirmou que, embora tentasse evitar esses sítios, recebia com frequência correio electrónico pornográfico não solicitado ou chegava ao acaso a um sítio pornográfico. No inquérito irlandês, oito em cada dez encarregados de educação concordavam em absoluto ou moderadamente com a frase "Preocupo-me com o facto de o(s) meu(s) filho(s) poder(em) ter acesso em linha a material lesivo, tal como material sexualmente explícito ou violento".

2.4. Os sítios de carácter racista também estão a proliferar. Na Alemanha, embora exista uma autoridade de controlo para a segurança interna e uma das leis anti-racistas mais rígidas do mundo, o número de sítios de extrema direita, segundo revelou a autoridade de controlo, subiu para 330 no ano 2000, cerca de 10 vezes mais do que há quatro anos. O Observatório Europeu para o Racismo e a Xenofobia identificou um sítio racista em 1995, 600 em 1997, 1430 em Janeiro de 1999 e 2100 em Julho do mesmo ano. Tais sítios recebem cerca de 20000 a 30000 visitas por dia(9). Está comprovado que, desde 11 de Setembro, o número de sítios racistas aumentou, atingindo a centena os que apoiam os bombistas-suicidas(10).

2.5. Em quase toda a Europa, constata-se um aumento dos sítios com jogos a dinheiro e respectiva utilização(11). Em regra, os jogadores em linha são jovens solteiros, com rendimentos e nível de escolaridade baixos. Uma percentagem muito mais alta de jogadores em linha (74 %) do que de jogadores fora de linha foi classificada como sofrendo de dificuldades problemáticas ou patológicas(12).

2.6. A Comissão Federal do Comércio dos Estados Unidos constatou que muitos sítios de jogos em linha destinados a crianças apresentava anúncios a sítios web de jogos a dinheiro com restrição de idade. A Comissão visitou igualmente mais de 100 conhecidos sítios web de jogos a dinheiro, tendo concluído que era fácil os menores acederem aos sítios, pois os mecanismos de bloqueio eram pouco eficazes. O estudo demonstrou ainda que numerosos sítios de jogos a dinheiro continham avisos inadequados ou pouco acessíveis sobre a interdição a menores dos jogos a dinheiro, enquanto 20 % dos sítios não apresentava quaisquer avisos.

2.7. As crianças deparam-se facilmente com jogos de computador e vídeos violentos, bem como com sítios que favorecem o ódio e o racismo em linha. Num estudo recente, quase dois quintos das crianças britânicas e austríacas com idades compreendidas entre os 11 e os 14 anos afirmaram ter encontrado sítios indecentes, enquanto outras duas em cada cinco no R.U. e quase um terço na Áustria afirmaram terem encontrado sítios violentos(13). Nos Estados Unidos da América, uma investigação exaustiva na matéria demonstrou que a violência nos meios de comunicação tornava as crianças mais receosas, mais agressivas e menos sensíveis.

2.8. Esta preocupação está a dissuadir as famílias de aceder à net. Pouco mais do que um em cada cinco dos encarregados de educação inquiridos na Irlanda apresentou o referido argumento como razão principal para não querer instalar a Internet em casa; existe, por conseguinte, interesse comercial em proteger melhor a dignidade humana. O plano de acção comunitário para uma Internet mais segura, bem como a Convenção do Conselho da Europa sobre a cibercriminalidade são parte da resposta a estes desafios(14).

3. Síntese das propostas da Comissão

3.1. O actual plano de acção para uma Internet mais segura, que termina em 31 de Dezembro de 2002, aposta em quatro linhas de acção:·

Criar um ambiente mais seguro

- Criar uma rede europeia de linhas directas, para onde os consumidores poderão comunicar suspeitas de pornografia infantil(15).

- Incentivar a auto-regulação e os códigos de conduta.·

Desenvolver sistemas de filtragem e de classificação

- Demonstrar os benefícios da filtragem voluntária e da classificação, tais como a proposta pela ICRA(16).

- Facilitar a celebração de um acordo internacional sobre os sistemas de classificação.·

Promover acções de sensibilização

- Preparar as acções de sensibilização.

- Incentivar a aplicação de acções de sensibilização em larga escala.·

Acções de apoio

- Avaliar as implicações jurídicas.

- Coordenar as iniciativas internacionais semelhantes.

- Avaliar o impacto das medidas comunitárias.

3.2. A Comissão propõe prorrogar o plano de acção por mais dois anos e reforçar as ligações entre os projectos no âmbito das várias linhas de acção. A legislação será alargada a novas tecnologias em linha, incluindo os conteúdos de redes móveis e em banda larga, jogos em linha, transferência de ficheiros parceiro-a-parceiro (peer-to-peer) e todos os tipos de comunicações em tempo real, nomeadamente ciberfóruns e mensagens instantâneas. Será assegurada a cobertura de um leque mais alargado de áreas de conteúdos ilegais e lesivos, incluindo o racismo e a violência, bem como a sensibilização para questões relacionadas com a defesa do consumidor, protecção dos dados/privacidade e segurança das redes. Foram encetadas conversações com os países candidatos, tendo em vista a sua futura integração.

3.3. O objectivo consiste em promover uma participação mais activa das empresas e dos governos no novo plano e desenvolver uma rede europeia integrada, associada ao fórum para uma Internet mais segura e a uma mesa-redonda internacional. O reforço da visibilidade é um alvo fundamental. Será criado um portal Web e prosseguirá a investigação sociológica sobre a protecção infantil em linha.

3.4. É mantido o modelo de auto-regulação, que será objecto de análise graças à criação de um "observatório" de fiscalização jurídica e tecnológica do mercado. O trabalho relativo à classificação assumirá a convergência, os sistemas de filtragem serão avaliados comparativamente e será utilizado o programa comunitário I & D.

4. Observações na generalidade

4.1. O Comité concorda com a apreciação geralmente favorável do plano de acção para a Internet em si. Este deveria beneficiar de um maior apoio governamental e empresarial.

4.2. O Comité congratula-se igualmente com o facto de o documento da Comissão sublinhar a necessidade de criar um espaço positivo em linha, nomeadamente para crianças. A existência de conteúdos mais estimulantes e positivos pode mudar gradualmente os meios de comunicação social. As crianças têm muito a ganhar com as oportunidades de informação, entretenimento, educação e comunicação em linha. Por exemplo, ao abrigo do plano de acção para a Internet, acabou de ser publicada uma lista, em francês e em alemão, dos 20 sítios para crianças mais recomendados(17). O CESE congratula-se com a intenção da Comissão de incentivar os conteúdos para crianças na Internet, bem como as melhores práticas das empresas na identificação das zonas próprias para crianças. Há que transferir as melhores tradições do serviço público radiotelevisivo para o novo meio de comunicação. A exemplo dos EUA, poder-se-á pensar em criar e controlar, um amplo domínio reservado para crianças sob o endereço "kids.eu". Todavia, terá de existir uma protecção contra a actividade pedófila, mantendo-se a necessidade de mais filtragem e de "notificação e retirada" para os outros sítios, pois as crianças não se limitarão certamente a este domínio (quererão, pelo menos, visitar museus etc.) e, simultaneamente, há que respeitar os gostos e a sensibilidade dos adultos.

4.3. Linhas directas

4.3.1. Espera-se que, nos outros países, sejam criadas linhas directas. A UE patrocina acções destinadas a identificar e ajudar as crianças vítimas de abuso em linha, que necessitam, no entanto, de ser duplicadas, sobretudo nos países candidatos, onde a protecção infantil ainda é fraca. Tendo em vista o reforço da protecção, são necessárias orientações comunitárias para as ONG dedicadas à criança e para as instituições de adopção transfronteiriças.

4.4. Auto-regulação

4.4.1. O Comité interroga-se se a auto-regulação será suficiente. Em particular, a auto-regulação não abrange a protecção de conteúdos para crianças, pois os sistemas de classificação não foram adoptados por uma massa crítica. Todavia, recentemente, a Microsoft e a AOL seguiram o conselho do CESE de exercerem pressão sobre os fornecedores de conteúdos para que estes classifiquem o material.

4.4.2. O Comité entende que a protecção na Internet é uma questão que afecta o consumidor (a Internet é um serviço) e classificá-la como tal reforçaria a protecção. O Livro Verde da Comissão sobre a Protecção do Consumidor oferece a possibilidade de o fazer, que poderia ser usada para criar um contexto jurídico que incentivasse a classificação/filtragem voluntária e os sistemas de "notificação e retirada" na Internet, tendo em vista proteger as crianças dos conteúdos lesivos, que, como o Comité demonstrou, atingem grandes proporções(18). Uma disposição jurídica geral que obrigue os fornecedores de serviços Internet a proteger as crianças em linha implicará igualmente mensagens de segurança e sistemas destinados a reduzir as abordagens pedófilas e a pornografia infantil em linha.

Em suma, o Comité recomenda a criação de um enquadramento jurídico apoiado em códigos adequados, ou seja, a co-regulação em lugar da auto-regulação.

4.4.3. Tal como apelava o parecer do CESE sobre a cibercriminalidade(19), também o racismo na Internet necessita de uma abordagem muito mais firme. Desses sítios 90 % operam através de fornecedores de serviços Internet norte-americanos, pois sabem que as autoridades comunitárias não podem exigir aos fornecedores americanos que revelem a identidade do fornecedor do sítio(20).

4.4.4. A Directiva 2000/31/CE sobre o comércio electrónico obriga os fornecedores de serviços Internet a removerem ou bloquearem o acesso a material ilícito logo que dele tenham conhecimento. Tal significa que uma empresa que acolha sítios Web nos seus computadores não é responsável pela divulgação de material ilegal se não souber da sua existência. Contudo, se um fornecedor de serviços Internet, ou alguém que acolha a Web, tomar conhecimento de que a informação é ilegal, deverá eliminá-la ou bloquear o acesso imediatamente. Embora a aplicação da Directiva comunitária sobre o comércio electrónico devesse ter entrado em vigor em 17 de Janeiro de 2002(21), até ao presente apenas cinco Estados-Membros a aplicaram.

4.4.4.1. O Comité mostra-se muito preocupado com o facto de a justiça norte-americana subestimar esta situação. Em França, foram levados a tribunal dois casos nos termos do artigo R 645-1 do código penal francês, que interdita a exibição de propaganda racista e de objectos para venda. Foi exigido aos fornecedores de serviços Internet que bloqueassem os sítios racistas. Todavia, em 7 de Novembro de 2001, um tribunal norte-americano, em San José, decidiu que os fornecedores de serviços Internet não têm de respeitar o acórdão dos tribunais franceses. Urge concluir um acordo internacional, para que o direito aplicado seja o do utilizador.

4.4.5. Os fornecedores de conteúdos deveriam registar sempre as moradas reais, facilitando, assim, o acesso da polícia ao material em linha potencialmente suspeito. Deve valorizar-se a liberdade de expressão, o que pode, contudo, servir de desculpa para que a criminalidade floresça.

4.5. Sistemas de filtragem e classificação

4.5.1. Nenhum software de filtragem pode substituir a necessidade de os pais vigiarem o que os filhos vêem em linha e, hoje, é particularmente difícil encontrar protecção contra os sítios violentos. Todavia, um estudo recente de Test Achats, co-financiado pelo plano de acção comunitário para a Internet, demonstra que os filtros de qualidade são, provavelmente, o melhor método para bloquear, pelo menos, a maior parte dos sítios para adultos. O Comité atribui grande importância ao seu desenvolvimento(22).

4.5.2. Diversidade dos sistemas de filtragem

4.5.2.1. Listas negativas: elabora-se uma lista negativa dos sítios a evitar (contendo material ofensivo, violento ou racista) e, quando a criança clica num destes sítios, é-lhe bloqueado o acesso. Alguns programas funcionam igualmente com base em listas de palavras interditas; mal as tais palavras são detectadas num endereço ou no próprio sítio, o acesso ao sítio é bloqueado. A desvantagem das listas negativas é requererem uma actualização constante.

4.5.2.2. Filtragem em tempo real: o filtro detecta as palavras e/ou imagens no momento em que são accionadas, não permitindo a exibição da página que contenha um texto ou imagem não desejada. O inconveniente é que a página pode ser parcialmente exibida antes de o filtro detectar a palavra ou imagem ofensiva. Além disso, o sistema pode tornar mais lento o acesso aos sítios Web.

4.5.2.3. Rotulagem/classificação dos sítios: os proprietários dos sítios rotulam voluntariamente as páginas Web em função do tipo de material (p. ex. violência, nudez, jogo, "adulto", etc.). Os rótulos e as categorias foram criados pela ICRA. O filtro lê esses rótulos e decide se permite ou não o acesso em função dos critérios definidos pelos pais. O inconveniente deste sistema é que a rotulagem voluntária dos sítios Web depende dos proprietários e, até agora, não se encontram muitos sítios rotulados.

4.5.2.4. Domínios reservados: elaboram-se listas de sítios Web adequados para crianças, só sendo permitido o acesso aos sítios que constam da lista. Este é o método mais seguro para proteger as crianças mais pequenas.

4.5.3. Muitos dos produtos de filtragem são norte-americanos, o que significa que os valores americanos, tais como a rigidez no que se refere à nudez ou a relativa brandura em matéria de armas ou violência, podem exercer uma forte influência sobre os critérios de filtragem. Muitos dos produtos de filtragem funcionam essencialmente em inglês. Poderá haver grandes diferenças de preço entre os diversos produtos, não sendo os mais caros necessariamente os melhores.

4.5.4. Recentemente, organizações de consumidores na Bélgica, Espanha, Itália e Portugal testaram 18 programas de filtragem actualmente comercializados, tendo sido seleccionado como melhor um programa que se pode carregar gratuitamente. Em regra, os sítios pornográficos foram filtrados relativamente bem. Além disso, os programas não filtraram de um modo geral, sítios inofensivos, nem mesmo aqueles cujo nome podia ter originado confusão. Em contrapartida, os sítios que fazem a apologia de armas, violência, ódio, racismo, drogas ou seitas não tiveram dificuldade em passar pelos filtros. Outro problema encontrado foi o de os filtros testados, regra geral, não resistirem às tentativas de desactivação por parte dos pequenos "crânios da Internet". Além disso, grande parte dos programas não era muito convivial.

4.5.5. Os esforços do novo plano deverão, por conseguinte, centrar-se na divulgação, junto dos consumidores, dos produtos disponíveis (por exemplo, um aconselhamento mínimo sobre a filtragem nos pontos de venda de computadores), na simplificação da utilização dos sistemas (em várias línguas), bem como numa maior eficácia face ao conteúdo violento. O Comité volta a apelar a todos os fornecedores de conteúdos para que rotulem os seus sítios, recorrendo, nomeadamente, à classificação da ICRA (Associação de Classificação de Conteúdos da Internet). Tal como referido no parecer sobre a cibercriminalidade, o Comité entende que a definição de conteúdo ilegal deveria ser mais abrangente, de forma a englobar o material que faz a apologia do ódio e do racismo e os sítios perigosos, tais como os que ensinam a fazer as bombas e defendem o suicídio.

4.5.6. O Comité entende que o sistema ICRA, que depende da classificação e rotulagem por parte dos próprios sítios, só alcançará a massa crítica necessária se os governos e as empresas o apoiarem muito mais. É fundamental que isto aconteça.

4.6. Métodos de sensibilização

4.6.1. O Comité defendeu de modo activo os esforços do plano de acção para a Internet nesta área, inclusivamente através de um parecer sobre um programa de protecção infantil na Internet e de uma audição das empresas e de outras partes interessadas sobre esta matéria. Oferecemo-nos para acolher uma das sessões do novo fórum sobre a utilização mais segura da Internet. A título adicional, o Comité aproveitará a sua rede de comités consultivos mistos para informar muitos dos países candidatos acerca desta iniciativa. A vigilância, por si só, não resolve os desafios da Internet.

4.6.2. Frequentemente, o Comité constatou que as estatísticas pan-europeias comparativas não constituem o apoio necessário aos planos de acção e legislação. Esta área não é excepção. Os novos projectos de sensibilização deverão contribuir para a elaboração de estatísticas sobre o grau de risco a que estão expostas as crianças em linha. Por exemplo, a UE deveria ter disponíveis dados comparativos sobre o número de crimes contra crianças relacionados com a Internet. Os dados das linhas directas fornecem apenas o número de denúncias de pornografia infantil em linha.

4.6.3. As empresas deverão desempenhar um papel activo, por exemplo, divulgando mensagens de segurança, sobretudo à entrada dos ciberfóruns, disponibilizando informação sobre sistemas de filtragem eficazes e respectivos carregamentos(23), promovendo a classificação dos sítios e fornecendo sistemas de "notificação e retirada", nomeadamente para crianças. O exemplo do código de conduta irlandês, que especifica que "os clientes não podem utilizar os serviços de Internet com o fim de criar, acolher ou transmitir material ilegal, difamatório, abusivo, ofensivo, rude ou obsceno"(24), deveria ser seguido.

4.6.4. A Comissão pode maximizar o impacto das mensagens de sensibilização ao incorporá-las em programas existentes, tais como o eEurope e o eLearning, e através da descentralização. A formação informática para os pais e crianças deveria tratar o tema da segurança. As escolas têm um papel fundamental a desempenhar.

4.7. Cooperação internacional

4.7.1. O Comité apoia o programa proposto de cooperação internacional. Reconhece, no entanto, que os EUA se sentem, de certo modo, constrangidos com a primeira alteração relativa à liberdade de expressão, enquanto a UE procura conciliá-la com a necessidade de segurança e a dignidade humana. Em suma, a UE constitui um mercado suficientemente grande para agir de modo independente, e este é um exemplo significativo de que os cidadãos contam com a UE para os proteger.

Bruxelas, 18 de Setembro de 2002.

O Presidente

do Comité Económico e Social

Göke Frerichs

(1) Ver por exemplo: parecer do Comité Económico e Social sobre "A exploração das crianças e o turismo sexual", JO C 284 de 14.9.1998, e parecer do CES sobre "A política cultural europeia para as crianças", CES 250/1996.

(2) Parecer do Comité Económico e Social sobre o "Livro Verde sobre a protecção dos menores e da dignidade humana nos serviços audiovisuais e de informação", JO C 287 de 22.9.1997.

(3) Parecer do Comité Económico e Social sobre "Um programa para a protecção da infância na Internet", JO C 48 de 21.2.2002.

(4) EKATO Associação Helénica de Consumidores, Primavera 2002.

(5) http:www.girlscouts.org/news/ presrel/NetEffect-021302.pdf

(6) Dia Europeu do Consumidor - Madrid, 13-15 de Março de 2002. http://www.Delitoinformaticos.com

(7) Investigação sobre aspectos negativos da Internet, fornecida ao Comité Consultivo da Internet Irlandês por Amarach Consulting, Agosto de 2001.

(8) Wellard (2001).

(9) Centro Simon Wiesenthal. Ver http.//www.wiesenthal.com

(10) Centro Simon Wiesanthal. Ver http.//www.wiesenthal.com

(11) http://www.netvalue.com

(12) http://www.nua.com/surveys

(13) www.net-consumers.org/erica/policy/survey.htm. Ver também a decisão do Conselho, de 25 de Março de 2002, sobre o plano de acção eEurope 2002: acessibilidade dos sítios Web públicos e do respectivo conteúdo. JO C 86 de 10.4.2002.

(14) http://conventions.coe.int/Treaty/ en/Treaties/Word/185.doc

(15) As denúncias poderão ser enviadas para os seguintes endereços electrónicos: melding@stopline.at na Áustria, http://www.childfocus-net-alert.be na Bélgica, redbarnet@redbarnet.dk na Dinamarca, contact@pointdecontact.net em França, hotline@jugendschutz.net ou hotline@fsm.de na Alemanha, report@hotline.ie na Irlanda, crimino@unige.it em Itália, meldpunt@meldpunt.org nos Países Baixos, acpi@eresmas.net em Espanha, minor@press.rb.se na Suécia e report@iwf.org.uk na Grã-Bretanha. Portugal tem o sítio Web em www.pgr.pt

(16) ICRA: Associação de Classificação de Conteúdos da Internet.

(17) Ver o sítio do Centro de Investigação dos Assuntos de Consumo em "www.net-consumers.org/erica/policy/topsites.htm".

(18) Ver parecer do CES sobre "Um programa para a protecção da infância na Internet", CES 1473/2001 Anexo II p. 15. EKATO, a associação helénica de consumidores, revelou casos alarmantes de crianças que jogam em linha e constatou igualmente que 36 % enganara os pais para usar os cartões de crédito em linha.

(19) Parecer do CES sobre "Sociedade da informação/Cibercriminalidade", JO C 311 de 7.11.2001, p. 12.

(20) Centro Simon Wiesenthal. Ver http.//www.wiesenthal.com

(21) Directiva 2000/31/CE do Parlamento Europeu e do Conselho de 8 de Junho de 2000 sobre determinados aspectos jurídicos dos serviços da sociedade da informação, em particular o comércio electrónico, no Mercado Único (Directiva sobre o comércio electrónico) JO L 178, 17.7.2000.

(22) Ver resultados em www.net-conumers.org/erica/policy/tafilter.htm

(23) Exemplos de conselhos de segurança para imprimir e colar no computador:

"Nunca te vás encontrar com alguém que conheceste através da Internet - a não ser que os teus pais te acompanhem e seja num lugar público."

"Não te esqueças, em linha as pessoas podem mentir, ninguém as vê."

"Não lhes dês os teus dados pessoais, tais como morada, nome da escola, fotografia ou palavra-passe. Podem ter más intenções!"

"Se deparares na Internet com uma mensagem chocante ou se alguém te andar a aborrecer, não te sintas responsável. Conta aos teus pais."

Fonte: www.net-consumers.org

(24) Código irlandês de boas práticas e de ética dos fornecedores de serviços Internet, ponto 5.1.1, p. 11; disponível em www.iab.ie/Publications/Reports/d33.pdf