PT    PT  COMISSÃO DAS COM UNIDADES EUROPEIAS 
Bruxelas, 22.10.2004 
COM(2004) 694 final 
  
COMUNICAÇÃO DA CO MISSÃO AO CONSELHO 
Seguimento do Livro Branco intitulado "Um novo impulso à juventude europeia": 
balanço das acções desenvolvidas no quadr o da cooperação europeia em matéria de 
juventude 
 
PT 2   PT ÍNDICE 
1. Introdução .................................................................................................................. .. 3 
2. A cooperação europeia em matéria de juventude ........................................................ 3 
2.1. O processo................................................................................................................ .... 3 
2.2. O quadro de cooperação europeia  em matéria de juventude........................................ 4 
3. O método aberto de coorden ação no domínio da juventude........................................ 5 
3.1. Aplicação do MAC ...................................................................................................... 5 3.2. Os catorze objectivos comuns do MAC....................................................................... 6 3.3. Balanço da aplicação do MAC..................................................................................... 6 4. Reforço da dimensão da juventude noutras políticas................................................... 7 4.1. Educação e formação ao longo da vida........................................................................ 7 4.2. Emprego e integração social ........................................................................................ 8 4.3. Combate ao racismo e à xenofobia .............................................................................. 8 4.4. Autonomia dos jovens.................................................................................................. 8 4.5. Balanço da integração da dimens ão da juventude noutras políticas ............................ 9 
5. Outras iniciativas e acções desenvolvidas no âmbito do cumprimento das prioridades 
do Livro Branco ........................................................................................................... 9 
5.1. Participação.............................................................................................................. .... 9 
5.2. Informação ................................................................................................................ . 10 
5.3. Actividades de voluntariado....................................................................................... 10 5.4. Maior compreensão e conhecimento da juventude .................................................... 10 5.5. Novo programa europeu a favor da juventude........................................................... 10 6. Conclusões ................................................................................................................. 1 1
 
PT 3   PT 1. I NTRODUÇÃO  
Desde finais dos anos 80 que a União Eu ropeia tem criado programas dedicados aos 
jovens, mas só com a publicação pela Comissão, em Novembro de 2001, do Livro Branco intitulado "Um novo impulso à juventude europeia"
1 é que se inicia o 
desenvolvimento de uma cooperação política em matéria de juventude. O processo 
de cooperação lançado pelo Livro Branco  - nomeadamente, a instituição de um 
método aberto de coordenação neste domínio - permitiu alargar e aprofundar o debate relacionado com as que stões da juventude, a níve l europeu e nacional, mas 
também a nível dos principais interessados, os jovens. 
A dinâmica desencadeada pelo processo do Livro Branco volta a concretizar-se com 
a adopção, pelo Conselho Europeu de J unho de 2004, do Tratado Constitucional para 
a União Europeia, que prevê o desenvolvime nto da base jurídica relativa à juventude. 
A perspectiva do reforço das políticas e acções  a favor da cidadania activa, a exercer 
designadamente pelos jovens europeus, traduz-se igualmente nas propostas da 
Comissão de um novo quadro fina nceiro para além de 2006
2. Caberá ao Conselho e 
ao Parlamento Europeu recentemente eleito consolidar e desenvolver estas orientações, e à nova Comissão segui-las , especialmente no âmbito do futuro 
programa “JUVENTUDE EM ACÇÃO”
3. 
Neste contexto de arranque de um novo ci clo das políticas rela tivas à juventude, a 
Comissão considera oportuno e útil fazer um balanço da actividade desenvolvida 
desde a publicação do Livro Branco, à luz quer do mandato que lhe foi expressamente confiado pelo Conselho quer dos compromissos assumidos perante todos os intervenientes neste pro cesso, à cabeça dos quais os jovens.  
O presente documento responde, portanto, à solicitação do Conselho incluída na sua 
Resolução, de Junho de 2002, relativa ao qu adro para a cooperação europeia em 
matéria de juventude
4. Nela, o Conselho convidava a Comissão a elaborar um 
relatório de avaliação sobre o quadro de cooperação, comportando a avaliação do método aberto de coordenação e, se necessá rio, sugestões de alte rações a introduzir 
no mesmo. O calendário indicativo previa um  exame desse relatório pelo Conselho 
em 2004. 
2. A
 COOPERAÇÃO EUROPEIA EM MATÉRIA DE JUVENTUDE  
2.1. O processo 
O Livro Branco identificou os principais de safios a vencer pelas políticas relativas à 
juventude, num contexto sociodemogr áfico europeu caracterizado por um 
desequilíbrio crescente entre jovens e menos jovens e uma modificação das 
                                                 
1 COM(2001)681 final de 21.11.2001. 
2 COM(2004)101 final de 10.2.2004. 
3 COM(2004) 471 de 14.7.2004. 
4 JO C 168 de 13.7.2002. 
 
PT 4   PT condições em que os jovens vivem, no momento do mais importante alargamento 
europeu e num enquadramento em  vias de internacionalização. 
O facto de ter sido elaborado através de um a ampla consulta dos jovens decorria da 
vontade de associar os cidadãos  às decisões que lhes dize m respeito e de contribuir, 
assim, para os aproximar das instituições políticas. 
O Livro Branco apresentava uma nova ambi ção para a juventude e propunha que se 
dotasse a União Europeia de um novo quadro de cooperação em matéria de juventude simultaneamente arrojado, à altura  das expectativas dos  jovens e realista, 
estabelecendo prioridades e respeitando os diferentes níveis de competência.  
O Parlamento Europeu
5 apoiou as propostas do Livro Branco, assim como a sua 
concretização. Idêntica posição tiveram o Comité Económico e Social Europeu6 e o 
Comité das Regiões7.  
O Livro Branco constituiu uma viragem na forma de abordar as políticas relativas à 
juventude. No essencial, o diagnóstico feito pela Comissão sobre a juventude 
revelou-se fundamentado e as prioridades foram confirmadas pelos investigadores, as administrações nacionais e as organizações de juventude. 
O Livro Branco mantém-se ainda hoje uma referência no interi or da União, bem 
como nos outros países da Europa e do resto do mundo. No entanto, a juventude 
continua a evoluir e haverá que interrogar- se a breve prazo sobre as prioridades a 
tratar durante os próximos anos. 
2.2. O quadro de cooperação europe ia em matéria de juventude 
O quadro de cooperação europeia em matéria de juventude, estabelecido, a partir do 
Livro Branco da Comissão, pela Re solução do Conselho de Junho de 2002, 
compõe-se de duas vertentes complementares: 
a) aplicação do método aberto de coorde nação (MAC) às prioridades temáticas do 
domínio específico da juventude; 
b) melhor integração da dimensão da juventude nas outras políticas. Esta resolução consagra os princípi os da flexibilidad e do método, da 
não-discriminação e da igualdade de oport unidades, da implicação dos jovens e da 
associação dos países candida tos ao quadro de cooperação. 
Confirma as quatro prioridades temáti cas propostas no Livro Branco - (i) 
participação, (ii) informação, (iii) actividades  de voluntariado dos jovens e (iv) maior 
compreensão e conhecimento da juventude - como prioridades do MAC e especifica 
os procedimentos a seguir para se chegar à adopção de objectivos comuns pelo Conselho e os Estados-Membros. Esta resolu ção prevê igualmente os mecanismos de 
acompanhamento da consecução dos objectivos. 
                                                
 
5 Relatório n.º A5-0126/2002 de 19.4.2002. 
6 JO C 149 de 21.6.2002. 
7 Parecer n.º 38 9 de 17.7.2002. 
 
PT 5   PT Indica, por outro lado, quais as políticas e os programas que melhor devem incluir a 
dimensão da juventude: educação e formação ao longo da vida, mobilidade, emprego e integração social, combate ao racismo e à xenofobia. Regista- se a intenção da 
Comissão de criar um grupo de trabalho para  reflectir sobre a autonomia dos jovens 
na sociedade. 
3. O
 MÉTODO ABERTO DE COORDENAÇÃO NO DOMÍNIO DA JUVENTUDE  
3.1. Aplicação do MAC 
Em conformidade com a resolução atrás referida, a Comissão Europeia enviou aos 
Estados-Membros e aos países candidatos, em Julho de 2002, quest ionários relativos 
à participação e à informação, e um ano mais tarde questionários relativos às 
actividades de voluntariado e a uma maio r compreensão e um maior conhecimento 
da juventude. 
Analisou depois o conjunto das respostas, re digiu relatórios de síntese e elaborou 
projectos de objectivos comuns acompanhados de linhas de acção. 
A nível europeu, a Comissão organizou consultas sobre os questionários, os 
relatórios de síntese e os projectos de objectivos comuns, implicando as principais 
partes interessadas. O Fórum Europeu da Juventude8 foi sistematicamente 
consultado, sem excluir outros tipos de cons ulta como os das conferências com os 
jovens (ver ponto 5.1). Em função dos temas e das oportunidades, a rede de 
investigadores especializados em questões ligadas à juventude e os jovens reunidos 
nas conferências organizadas pelas Presidências do Conselho foram igualmente consultados. 
Os objectivos comuns no domínio da participação e da informação dos jovens foram 
propostos pela Comissão em Abril de 2003
9, tendo sido adoptados pelo Conselho na 
Resolução de Novembro de 200310. 
As propostas de objectivos comuns no domínio das actividad es de voluntariado11 e 
de uma maior compreensão e um maior conhecimento da juventude12 foram 
adoptadas pela Comissão em Abril de 2004 e deverão ser objecto de resoluções por 
ocasião do Conselho de Novembro de 2004. 
A fim de acompanhar e apoiar a consecução  dos objectivos com uns adoptados pelo 
Conselho, atribuiu-se um papel especial  à reunião dos Directores-Gerais da 
Juventude, instância de diálogo e de  concertação política informal. 
                                                 
8 http://www.forumjeunesse.org/fr/  - O Fórum Europeu da Juventude é uma organização internacional 
composta por conselhos nacionais de juventude e ONG internacionais de juventude, que representa os 
interesses dos jovens do conjunto da Europa. É a única plataforma que, na Europa, representa as organizações de juventude junto das instituições internacionais, nomeadamen te a União Europeia, o 
Conselho da Europa e as Nações Unidas. 
9 COM(2003)184 final de 11.4.2003. 
10 JO C 295 de 5.12.2003. 
11 COM(2004) 337 final de 30.4.2004. 
12 COM(2004) 336 final de 30.4.2004. 
 
PT 6   PT Três grupos de trabalho iniciaram os seus trabalhos sobre os temas da participação a 
nível local e da informação, bem como do empenhamento dos jovens e respectivo reconhecimento. O objectivo destes grupos  é favorecer o intercâmbio de boas 
práticas para apoiar e acelerar a consecu ção dos objectivos fixados. Os resultados 
servirão para a realização dos objectivos a nível naci onal e para a elaboração dos 
relatórios que os Estados-Membros se co mprometeram a apresentar em finais de 
2005. Poderão igualmente servir de base pa ra um tratamento destes temas pelo 
Grupo “Juventude” do Conselho e pelos próprios Ministros. 
3.2. Os catorze objectivos comuns do MAC 
A Comissão propôs catorze objectivos, quatro dos  quais são do âmbito de um melhor 
conhecimento do domínio da juventude e dez visam directamente os jovens: 
– Para criar as condições propícias ao exercício de uma cidadania activa pelos 
jovens, o Conselho adoptou três objectivos de participação : participação dos 
jovens na vida das respectivas comuni dades, participação dos jovens nos 
mecanismos da democracia representativa e aprender a participar. 
– Relativamente à informação  dos jovens, que é uma das condições da sua 
participação, os três obj ectivos adoptados pelo Conselho incidem sobre o 
acesso à informação, a qualidade dos sistemas de informação e o fomento de uma maior implicação dos jovens na elaboração e difusão da informação. 
– As actividades de voluntariado  existem em todos os Estados-Membros sob 
formas diversas e o êxito do Serviço Vo luntário Europeu é cada vez maior no 
âmbito do programa JUVENTUDE. Os objectivos propostos pela Comissão pretendem desenvolver estas actividades  na sua diversidade e facilitar o 
respectivo acesso a maior número de jovens, bem como promover e reconhecer 
melhor o benefício individual e colectivo das mesmas. 
– A reflexão e a acção políticas devem poder apoiar-se numa maior 
compreensão e  num maior conhecimento da juventude . Os dois primeiros 
objectivos propostos pela Comissão centram-se na identificação e na 
actualização dos conhecimentos existent es, primeiro, nas áreas prioritárias 
relativas à juventude e, em seguida, noutras áreas que apresentem interesse 
para a juventude, ao passo que os dois seguintes visam, por um lado, a 
qualidade dos métodos e das ferramenta s e, por outro, a promoção do 
intercâmbio e do diálogo e a criação de redes. 
3.3. Balanço da aplicação do MAC 
O novo quadro de cooperação europeia tor nou-se uma realidade e os compromissos 
assumidos pela Comissão foram, todos el es, respeitados. O domínio da juventude 
está agora constituído como campo polít ico no qual todos os intervenientes se 
mobilizam, dialogam e cooperam. 
A escolha de um método aberto de coor denação flexível e adaptado à juventude 
possibilitou a elaboração de um plano de trab alho coerente e a fixação de prioridades 
políticas de acção. Estas prioridades europe ias constituem também uma referência 
aquando da fixação das prioridades nacionais. 
 
PT 7   PT O método de trabalho referido permitiu m obilizar as administrações nacionais e 
conferir visibilidade política às acções de senvolvidas em prol da juventude. O ritmo 
de evolução do plano de trabalho assim instituído proporcionou que cada uma das Presidências sucessivas contribuísse para dinamizar o processo de realização dos 
objectivos, cuja responsabilidade incumbe aos Estados-Membros.  
O MAC relativo à juventude difere, cont udo, dos métodos abertos de coordenação 
noutros domínios, na medida em que: 
– os objectivos fixados são qualitativos e não pressupõem, nesta fase, ambições 
quantificadas (“benchmarks”); 
– a realização dos objectivos, deixada à apreciação dos Estados-Membros, não é 
objecto de planos de acção naciona is coordenados a nível europeu. 
Sem pôr em causa estas opções, que se  revelaram indispensáveis para uma 
abordagem consensual na instituição  do novo quadro de cooperação, convirá 
interrogar-se sobre o necessário equilíbrio entre flexibilidade e eficácia do método. 
A realização de objectivos comuns pelos Es tados-Membros é uma fase crucial para o 
triunfo do MAC. Cada Estado-Membro, em fu nção da situação do seu país, deverá 
definir um plano de acção para alcançar os object ivos acordados. 
Por último, a consulta dos jovens é essencia l a todos os níveis, ao nível europeu mas 
também ao nível nacional, e nas difere ntes fases do proce sso (respostas aos 
questionários, elaboração e acompanhamento das acções nacionais, relatórios a apresentar à Comissão, etc.). 
4. R
EFORÇO DA DIMENSÃO DA JUVENTUDE NOUTRAS POLÍTICAS  
Há determinadas políticas que têm um impacto considerável na vida dos jovens, 
designadamente as que foram mencionada s como prioridades no Livro Branco e 
retomadas na Resolução do Conselho de Junho de 2002, a saber: educação e 
formação ao longo da vida, mobilidade, emprego e integração social, combate ao 
racismo e à xenofobia e autonomia dos j ovens para o exercício da respectiva 
cidadania. Foram as seguintes as acç ões desenvolvidas a nível europeu: 
4.1. Educação e formação ao longo da vida 
O Grupo “Juventude” do Conselho contri buiu para a Resolução do Conselho de 
Junho de 200213 sobre a aprendizagem ao longo da  vida, que reconhece o valor da 
educação não formal e informal dispensada pelas actividades juvenis fora do âmbito formal da educação. 
Foi assegurado um acompanhamento no âmbito da execução do programa de 
trabalho sobre os objectivos dos si stemas de educação e de formação
14 e da 
                                                 
13 JO C 163 de 9.7.2002. 
14 http://europa.eu.int/comm/education/policies/2010/et_2010_fr.html 
 
PT 8   PT Declaração de Copenhaga sobre o reforç o da cooperação europeia no domínio do 
ensino e da formação profissional15. 
Os representantes da Comissão Europeia  elaboraram também um documento de 
trabalho conjunto com os repres entantes do Conselho da Europa16, além de terem 
organizado um seminário de investigação sobre a questão do reconhecimento e da 
validação da educação e da formação na área da juventude17. 
4.2. Emprego e integração social 
O Grupo “Juventude” do Conselho colaborou com o Comité do Emprego na tentativa 
de integração da situação da juventude na  revisão da estratégia europeia para o 
emprego e respectivas directrizes em 2003.  
Em Maio de 2004, o Conselho “Juventude” adoptou uma resolução sobre os jovens e 
a inclusão social, que preconiza, desi gnadamente, que os jovens com menos 
oportunidades constituam uma priorida de no âmbito do método aberto de 
coordenação relativo à luta contra a exclusão social. 
4.3. Combate ao racismo e à xenofobia 
Em Maio de 2004, o Conselho adoptou uma declaração sobre os jovens face ao 
racismo e à intolerância18, que estabelece um plano de acção até final de 2005. 
A Comissão desenvolveu a sua cooperação com o Observatório Europeu do Racismo 
e da Xenofobia19 e apoiou grande número de projectos para lutar contra estes 
fenómenos através do programa JUVENTUDE , nomeadamente um sítio europeu na 
Internet, destinado ao s jovens, contra o racismo e a xenofobia20.  
4.4. Autonomia dos jovens 
Em Outubro de 2003, a Comissão organi zou um seminário que reuniu peritos 
pluridisciplinares em torno da questão da autonomia dos jovens. Trata-se de um tema 
complexo, que se prende com a independê ncia económica dos jovens, com a livre 
escolha do seu percurso de vida e com o seu desenvolvimento pessoal. A autonomia 
dos jovens está ligada a outras políticas como a educação, o emprego, a protecção social e a segurança financeira. Em Maio de 2004, foram apresentadas propostas de 
acções a desenvolver aos Directores-Gerai s da Juventude, que as aprovaram. 
                                                
 
15 http://europa.eu.int/comm/education/copenhagen/index_fr.html 
16 http://www.coe.int/T/E/Cultural_Co-
operation/Youth/2._Priorities/research_partnership.asp#TopOfPage 
17 http://www.training-youth.net/ 
18 Declaração do Conselho e dos Representantes dos Governos dos Estados-Membros, reunidos no 
Conselho, sobre racismo e intolerância relacionados com os jovens (9405/04 de 28.5.2004). 
19 http://www.eumc.eu.int/eumc/index.php 
20 http://www.d-a-s-h.org 
 
PT 9   PT 4.5. Balanço da integração da dimensão  da juventude noutras políticas 
As diferentes políticas rec onhecidas como prioritárias no  Livro Branco foram, todas 
elas, objecto de especial atenção no que se refere à integração nas mesmas das 
questões relativas à juventude. 
As iniciativas tomadas permitem desde já  construir pontes que facilitarão as 
necessárias interacções a estabelecer entr e os diversos métodos, planos de acção e 
programas. 
Os resultados são animadores, mas as primeiras lições a colher são: – que é necessário conhecer melhor a situ ação da juventude em relação a essas 
políticas para poder influenc iá-las e, portanto, que um  melhor conhecimento do 
domínio da juvent ude é importante; 
– que é necessário mobilizar todos os re sponsáveis (políticos, organizações de 
juventude), a todos os ní veis (local, regional, na cional e europeu) para 
conseguir uma eficácia real. 
5. O
UTRAS INICIATIVAS E ACÇÕES DESENVOLVIDAS NO ÂMBITO DO CUMPRIMENTO 
DAS PRIORIDADES DO LIVRO BRANCO  
Para lá das acções previstas no âmbito da Resolução do Conselho, a Comissão tinha 
assumido compromissos no sentido de refo rçar a acção política da União nos 
domínios prioritários iden tificados no Livro Branco. 
5.1. Participação 
A participação dos jovens é um objecti vo político e como tal é tratada no MAC, 
constituindo também, aliás, um dos prin cípios de boa governança a nível europeu. 
Nesta óptica: 
– A Comissão organizou um diálogo dir ecto com os jovens e respectivas 
organizações em cada fase dos procedimentos inerentes ao MAC. 
– As conferências co-organizadas com as Presidências do Conselho sobre temas 
relacionados com a participação e as actividades de voluntariado dos jovens 
permitiram o estabelecimento de um diálogo regular e estruturado entre os jovens, as administrações e os responsáveis políticos. 
– A Comissão apoiou iniciativa s tendentes a implicar act ivamente os jovens nos 
debates e na elaboração da Constitu ição Europeia (YOUTH 2002, Convenção 
dos Jovens de Julho de 2002). 
Na perspectiva das novas acções a favor dos  jovens, a Comissão lançou dois convites 
à apresentação de propostas para  projectos-piloto de participação
21 e sua colocação 
em rede. 
                                                 
21 JO C 140 de 14.6.2003 e JO C 113 de 30.4.2004. 
 
PT 10   PT 5.2. Informação 
A Semana Europeia da Juventude que teve  lugar entre 29 de Setembro e 5 de 
Outubro de 200322 permitiu valorizar a acção política em prol dos jovens a nível 
europeu e nos Estados-Membros, bem como os resultados do programa JUVENTUDE, através de uma série de eventos no Parlamento Europeu, na Comissão e em todo o território europeu. 
O lançamento do Portal Europeu da Juventude
23, em Maio de 2004, foi o culminar de 
um trabalho de envergadura, que permitiu disponibilizar uma informação acessível, útil e de qualidade para os jovens europe us, tal como anunciado no Livro Branco.  
5.3. Actividades de voluntariado 
Em Novembro de 2003, a Comissão organizou com a Presidência Italiana do 
Conselho uma conferência sobre os serviços  cívicos na Europa , onde se previu o 
reforço da cooperação entre es ses serviços a nível europeu
24. 
5.4. Maior compreensão e conhecimento da juventude 
A Comissão publicou os resulta dos de dois Eurobarómetros - um em 2001 para os 
países da União25 e o outro em 2003 para os países que eram candidatos26 - 
confirmando que o interesse dos jovens pela  Europa se faz acompanhar de uma certa 
desconfiança em relação às inst ituições políticas tradicionais. 
A comunidade dos investigadores que trabalham no domínio da juventude foi 
envolvida na elaboração do Livro Branc o, nas propostas de obj ectivos comuns, nas 
conferências das Presidências e nos  trabalhos do grupo sobre a autonomia. 
Um acordo entre a Comissão e o Conselho da Europa permitiu avançar na 
constituição de uma base de  dados sobre as políticas re lativas à juventude, bem como 
desenvolver e enriquecer as análises e os dados referentes às prioridades do MAC. 
5.5. Novo programa europeu a favor da juventude 
Em 14 de Julho de 2004, a Comissão propôs  um novo programa europeu destinado à 
juventude, denominado “JUVENTUDE EM ACÇÃO”, para o período 2007-2013. 
Este novo programa irá assegurar a continuidade com o programa actual e permitir desenvolver novas acções de a poio às prioridades fixadas pelo quadro de cooperação 
política, nomeadamente a part icipação dos jovens, que cont ribui para a sua cidadania 
activa, o alargamento das actividades de voluntariado e o apoi o aos estudos e às 
investigações necessários para um melhor  conhecimento do domínio da juventude. 
                                                
 
22 http:/europa.eu.int/comm/youth/youthweek/index_en.html 
23 http:/europa.eu.int/youth/ 
24 http://europa.eu.int/comm/youth/whitepaper/post-launch/post_en_3.html#voluntary 
25 EB 55.1 - “Os jovens europeus em 2001”. 
26 CCEB 2003.1 - “Os jovens nos países candidatos”. 
 
PT 11   PT 6. C ONCLUSÕES  
A Comissão convida o Conselho a tomar c onhecimento dos resultados obtidos na 
realização do quadro de cooperação europeia em matéria de juventude. 
No seu conjunto, os compromissos assumidos  na sequência do Livro Branco foram 
respeitados. Foi instituído um quadro de cooperação coerente. Conseguiu-se uma 
ampla mobilização dos jovens, das organiz ações de juventude, dos poderes públicos, 
dos Ministros e das Instituições Europeias. 
No entanto, eis que a União Europeia se vê confrontada com novos  desafios face à 
sua juventude. Há que evitar uma desm obilização, após o novo impulso do Livro 
Branco. Uma vez ratificado, o novo Tratado Constitucional vai requerer novas acções, já que a sociedade em geral e a juventude, em particular, evoluem 
rapidamente.  
Daí que a Comissão considere útil chamar a atenção do Conselho para os seguintes 
aspectos: 
– É necessária uma reflexão sobre as prioridades do quadro de cooperação 
europeia em matéria de juventude, que deverão guiar a acção política nesta área 
nos próximos anos (aprofundamento das pr ioridades actuais, novas prioridades, 
etc.). 
– Há que reavaliar o equilíbrio entre flex ibilidade e eficácia do  método aberto de 
coordenação no domínio da juventude. 
– O método aberto de coordenação deve proporcionar uma acção eficaz a nível 
dos Estados-Membros, designadamente com o objectivo de con tinuar a garantir 
o apoio dos jovens a este pr ocesso e o seu empenho nele. 
– A consulta dos jovens deve ser permanente, estruturada e efectiva, a nível 
nacional e a nível europeu. 
A Comissão comunicará estas conclusões ao Parlamento Europeu, ao Comité 
Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões.