Relatório sobre a auditoria da gestão, por parte do Banco Central Europeu, da sua pegada de carbono acompanhado das respostas do Banco Central Europeu

2014/C 158/01

ÍNDICE

Introdução

Âmbito e método da auditoria

Constatações de auditoria

Estratégias para reduzir as emissões de dióxido de carbono

Redução das emissões de dióxido de carbono

Compensação pelas emissões residuais

Para um cálculo exaustivo da pegada de carbono

Instrumentos de gestão ambiental

Sistema Europeu de Ecogestão e Auditoria (EMAS)

Programa GreenBuilding

Código de conduta da UE relativo à eficiência energética dos centros de dados

Adjudicação sustentável de contratos

Regime de aquisições do BCE

Manual de Práticas Internas do BCE

Orientações relativas à adjudicação sustentável de contratos

Exame de uma amostra de procedimentos de adjudicação de contratos

Conclusões e recomendações

Definiu o BCE estratégias para reduzir as suas emissões de dióxido de carbono e aplicou-as de forma eficaz?

Dispõe o BCE de ferramentas de gestão ambiental adequadas para apoiar uma melhoria contínua?

Definiu o BCE normas de adjudicação sustentável de contratos e estas normas têm sido cumpridas?

INTRODUÇÃO

A auditoria efetuada pelo Tribunal de Contas Europeu (a seguir designado por «Tribunal») baseia-se no n.o 2 do artigo 27.o dos Estatutos, que prevê uma análise da eficácia operacional da gestão do BCE. A auditoria abrange a gestão ambiental do BCE e incide especialmente nas medidas destinadas a reduzir a pegada de carbono (2) gerada pelas operações do Banco na sua qualidade de administração pública.

Os órgãos de decisão do BCE são o Conselho do BCE e a Comissão Executiva. A Comissão Executiva detém a responsabilidade geral pela gestão das atividades diárias do BCE e dos seus recursos, incluindo a gestão ambiental. Adota a política ambiental e o quadro de governação ambiental, disponibiliza recursos, nomeia um coordenador ambiental e um responsável ambiental e assina e autoriza a publicação da Ambiental Anual do BCE.

O artigo 11.o do Tratado sobre o Funcionamento da UE (TFUE) estipula que as exigências em matéria de proteção do ambiente devem ser integradas na definição e execução das políticas e ações da União, em especial com o objetivo de promover um desenvolvimento sustentável.

A política da União no domínio do ambiente baseia-se no princípio da precaução e nos princípios de que devem ser tomadas ações preventivas, de que os danos ambientais devem prioritariamente ser corrigidos na fonte e de que o poluidor deve pagar (poluidor-pagador) (3) .

ÂMBITO E MÉTODO DA AUDITORIA

CONSTATAÇÕES DE AUDITORIA

Estratégias para reduzir as emissões de dióxido de carbono

Redução das emissões de dióxido de carbono

Compromisso de reduzir as emissões

Em comparação com versões anteriores (6) , algumas ambiguidades foram eliminadas do texto da versão mais recente da sua política ambiental. As versões anteriores referiam o compromisso de que as emissões de CO2 causadas pelo BCE seriam reduzidas, mas apenas «em princípio».

Metas de redução

Tendências das emissões de CO2

O ano de 2008 foi o primeiro em que foi comunicada a pegada de carbono do BCE. Em comparação com 2008, o BCE conseguiu reduzir a sua pegada de carbono em 2012 em termos absolutos (diminuição da quantidade global de emissões), apesar do acréscimo dos seus efetivos. Este facto provocou uma redução ainda mais significativa em termos relativos (por local de trabalho atribuído). O quadro 1 apresenta a evolução tanto em termos absolutos como relativos.

Quadro 1 — Redução das emissões de CO2 em termos absolutos e relativos (âmbito dos dados comunicados para 2008)

Compensação pelas emissões residuais

Através do mecanismo de compensação do carbono uma organização compensa as suas emissões de dióxido de carbono, ou uma parte delas, pagando a alguém uma poupança equivalente de dióxido de carbono efetuada noutra parte do mundo, por exemplo, poupanças de energia realizadas através de parques eólicos que substituam centrais elétricas a carvão. Se todas as emissões que não possam ser evitadas forem compensadas, uma atividade pode ser considerada neutra em termos de emissões de carbono (9) .

De acordo com a Declaração Ambiental do BCE de 2013, a compensação foi aplicada a todas as viagens de negócios efetuadas por comboio, utilizando a empresa ferroviária Deutsche Bahn. Esta medida, correspondente a 30,9 toneladas de CO2 em 2012, representou apenas uma pequena proporção do total da pegada de carbono.

No que se refere à adjudicação de contratos relativos a serviços de viagens de negócios internacionais, as orientações do BCE relativas à adjudicação sustentável de contratos, de dezembro de 2012, recomendam que o Banco especifique como requisito que o proponente escolhido compense integralmente as emissões de gases com efeito estufa causadas pelas viagens de negócios. As orientações propõem que os projetos implicados na compensação de emissões de carbono cumpram os critérios de adicionalidade e permanência, que se evitem fugas de carbono e dupla contabilização e que as compensações sejam controladas por um verificador independente.

Para um cálculo exaustivo da pegada de carbono

Não existe legislação da UE sobre o método de cálculo da pegada de carbono

O âmbito do cálculo da pegada de carbono do BCE tem sido gradualmente alargado

Em 2008, o âmbito inicial do cálculo da pegada de carbono do BCE abrangia as emissões resultantes do aquecimento e da refrigeração, do consumo de energia elétrica, das viagens de negócios, bem como do papel de escritório e publicações. Este âmbito foi alargado por duas vezes, em 2011 e 2012.

Desde 2011, têm sido incluídas as emissões geradas pelas viagens de participantes em conferências. Em 2012, estimou-se que as emissões de CO2 dos 20 000 participantes externos em conferências e outros eventos se elevaram a cerca de 4 000 toneladas. No entanto, algumas destas emissões podem já ter sido tidas em conta pelas organizações dos participantes, pelo que existe um risco de dupla contabilização. Por outro lado, os visitantes que se deslocaram às instalações do BCE em 2012 sem terem participado em conferências (quase 70 000) não foram tidos em consideração no cálculo.

As emissões resultantes do consumo de energia do centro de dados externos e dos agentes de refrigeração utilizados nas instalações do BCE têm sido incluídos desde 2012.

Quadro 2 — Emissões repartidas por fonte (âmbitos dos dados comunicados para 2008 e 2012)

Novas oportunidades de melhorar a transparência, a exaustividade e a relevância

De acordo com o método PAO recomendado pela Comissão em 2013 (11) , diversos elementos estão em falta na comunicação da pegada de carbono do BCE, nomeadamente as emissões causadas pelas deslocações do seu pessoal entre a casa e o local de trabalho, bem como as emissões causadas pela construção do edifício NEP (12) .

Instrumentos de gestão ambiental

Sistema Europeu de Ecogestão e Auditoria (EMAS)

Adesão ao EMAS e respetivo âmbito

O BCE obteve a sua primeira validação do EMAS em julho de 2010 (16) e uma segunda em julho de 2013. O verificador ambiental externo confirmou que a política, o programa e o sistema de gestão ambientais do BCE, bem como a sua Declaração Ambiental consolidada de 2013 estavam em conformidade com o Regulamento (CE) n.o 1221/2009 e que não existiam provas de incumprimento dos requisitos legais aplicáveis no domínio ambiental.

O âmbito de aplicação do EMAS abrange todas as atividades técnicas e administrativas que decorrem nas principais instalações do BCE em Frankfurt am Main. Estas incluem três edifícios arrendados de grande altura, ou seja a Eurotower, o antigo edifício do Commerzbank e o Eurotheum, que, em conjunto, representam uma superfície bruta de aproximadamente 133 000 metros quadrados.

Programa de gestão ambiental EMAS

Na expetativa da mudança para as novas instalações do BCE, o programa de gestão ambiental para o período de 2012-2013 centrou-se principalmente numa maior consciência ambiental e nas alterações comportamentais. Prevê-se que continuem a ser prioritárias, uma vez que o BCE espera que as novas instalações cumpram elevadas normas técnicas e ambientais.

No programa relativo ao período de 2012-2013, as medidas referentes a uma maior consciência ambiental e às alterações comportamentais foram formuladas de uma maneira vaga (por exemplo, «prestar informações pormenorizadas ao pessoal sobre as oportunidades de sustentabilidade no emprego e em casa» ou «incentivar o pessoal a utilizar os transportes públicos nas deslocações de e para o local de trabalho»). Por conseguinte, é difícil avaliar o seu impacto global.

Programa GreenBuilding

Em 2005, o Centro Comum de Investigação (CCI) da Comissão lançou o programa GreenBuilding (Edifícios ecológicos). Este programa visa iniciar investimentos centrados na eficiência energética de edifícios não residenciais que sejam claramente rentáveis, mas ultrapassa as normas impostas pela diretiva europeia relativa ao desempenho energético dos edifícios e pelos códigos nacionais aplicáveis em matéria de construção. Um parceiro do programa (18) tem de garantir que o novo edifício consome menos 25 % de energia primária total, caso seja viável do ponto vista económico, do que o previsto nas normas em vigor aplicáveis na matéria.

Até à data, não foram publicadas informações definitivas que indiquem se o BCE irá exigir que sejam cumpridas as normas do programa GreenBuilding (19) quando a Eurotower for renovada, a fim de nele serem instalados os efetivos do BCE responsáveis pela supervisão bancária (20) .

Código de conduta da UE relativo à eficiência energética dos centros de dados

Adjudicação sustentável de contratos

Regime de aquisições do BCE

Manual de Práticas Internas do BCE

As normas internas relativas ao regime de aquisições estão definidas no Manual de Práticas Internas do BCE, no qual este se compromete a adquirir bens, serviços e obras, de forma a obter progressos contínuos e quantificáveis no seu desempenho ambiental, que deverá ser alcançado reduzindo os impactos ambientais e simultaneamente mantendo a viabilidade económica.

Esta formulação parece referir-se ao número total de pontos atribuídos pelo preço e pela qualidade no âmbito da adjudicação de contratos públicos. No entanto, a auditoria do Tribunal permitiu constatar que não se trata de uma interpretação uniforme e que os gestores têm tendência a considerar apenas os pontos relativos à qualidade quando determinam a percentagem da ponderação correspondente às características ambientais. Esta interpretação poderá produzir casos em que as características ambientais representem menos de 5 % da ponderação total relativa ao preço e à qualidade. Nessas circunstâncias, é pouco provável que tenham um impacto significativo sobre o resultado do procedimento.

Orientações relativas à adjudicação sustentável de contratos

Em dezembro de 2012, o serviço central de adjudicação de contratos do BCE (CPO) concluiu as orientações relativas à adjudicação sustentável com o objetivo de favorecer sistematicamente esse tipo de adjudicação. As orientações fornecem informações gerais, definem os critérios a aplicar durante o processo de aquisição e propõem um procedimento geral para a adjudicação sustentável de contratos.

As orientações foram aperfeiçoadas entre 2010 e 2012 ao longo de várias adjudicações-piloto. Baseiam-se em larga medida nas recomendações práticas da Comissão relativas à adjudicação de Contratos Públicos Ecológicos (CPE), que são apresentadas no manual «Comprar ecológico!» e no «Kit de ferramentas de formação sobre CPE» (23) .

As orientações abrangem as categorias de produtos e de serviços que foram consideradas como tendo o impacto ambiental mais significativo ao nível das operações do BCE: ou seja, fornecimentos e material de escritório, equipamento informático, serviços de limpeza, serviços de restauração, deslocações de e para o BCE, bem como o funcionamento e a manutenção das instalações. Poderão ser incluídas outras categorias numa fase posterior.

No anexo das orientações são propostos critérios de adjudicação sustentável de contratos para a maior parte das categorias de produtos e serviços selecionadas. Ao contrário do «Kit de ferramentas», o anexo das orientações não apresenta como opção critérios básicos («essenciais») e outros mais ambiciosos («exaustivos»), propondo antes um único conjunto de critérios para cada categoria. Os critérios do BCE são normalmente mais exigentes do que os critérios essenciais do «Kit de ferramentas» sem, no entanto, alcançarem plenamente os seus critérios exaustivos. Contudo, no caso dos equipamentos informáticos, os critérios do BCE ultrapassam estes últimos.

As orientações abrangem algumas áreas para as quais não existe «Kit de ferramentas», como os fornecimentos ou materiais de escritório e as viagens internacionais. Por outro lado, alguns grupos de produtos e serviços relevantes incluídos no referido «kit» não foram ainda acrescentados nas orientações, em particular os que se referem ao mobiliário e aos telemóveis.

Procedimento para aplicar a adjudicação sustentável de contratos

A coordenação de todos os esforços de adjudicação sustentável de contratos é da responsabilidade do CPO. Desde 2003, este serviço deve comunicar à Comissão Executiva a situação nesta matéria, o que será efetuado uma vez por ano no relatório de acompanhamento da adjudicação de contratos elaborado no final do ano. Essa comunicação será igualmente efetuada no âmbito do exame anual da gestão ambiental.

Exame de uma amostra de procedimentos de adjudicação de contratos

O Tribunal auditou uma amostra de procedimentos de adjudicação de contratos que, segundo o BCE, incluía critérios ambientais nos documentos relativos aos concursos (24) . O exame confirmou que, em 2012, o BCE começou a aplicar os CPE de uma forma mais sistemática. Em mais de dois terços dos casos examinados, foram cumpridos critérios essenciais ou exaustivos referentes aos CPE. No entanto, poderiam ter sido incluídos mais procedimentos no âmbito da adjudicação sustentável de contratos, nomeadamente no que se refere aos equipamentos informáticos e às obras.

CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES

Definiu o BCE estratégias para reduzir as suas emissões de dióxido de carbono e aplicou-as de forma eficaz?

O BCE definiu estratégias que dão prioridade aos investimentos destinados a reduzir as emissões de dióxido de carbono, em vez de utilizar os mecanismos de compensação do carbono para contrabalançar as emissões resultantes das suas operações administrativas.

O âmbito inicial definido em 2008 para cálculo da pegada de carbono do BCE tem sido gradualmente alargado, mas ainda não inclui algumas fontes de emissões importantes. Nomeadamente, não são conhecidas as emissões causadas pelas deslocações do pessoal entre casa e o local de trabalho, bem como as emissões causadas pela construção das novas instalações do BCE. Para contabilizar essas emissões seria necessário utilizar o método da Pegada Ambiental da Organização (PAO), recomendado pela Comissão, para medir ou comunicar o ciclo de vida do desempenho ambiental das organizações públicas.

No que se refere às viagens de negócios, as orientações do BCE relativas à adjudicação sustentável de contratos, de dezembro de 2012, recomendam que se utilize a compensação das emissões de carbono em conformidade com normas elevadas. No entanto, a atual política ambiental do BCE não aborda a questão da compensação das emissões de carbono.

Recomendações

O cálculo da pegada de carbono do BCE deve ser melhorado tendo em conta as orientações definidas no método da Pegada Ambiental da Organização (PAO) da Comissão Europeia.

Dispõe o BCE de ferramentas de gestão ambiental adequadas para apoiar uma melhoria contínua?

O BCE está registado no Sistema Europeu de Ecogestão e Auditoria (EMAS) desde 2010. O âmbito do EMAS abrange todas as atividades técnicas e administrativas nas instalações principais do BCE em Frankfurt am Main. O EMAS constitui uma ferramenta de gestão ambiental eficaz para apoiar melhorias contínuas. Estão em curso preparativos para aplicar este sistema nas novas instalações do BCE, cujos trabalhos de construção devem estar concluídos em 2014.

O BCE espera que as suas novas instalações respeitem normas técnicas e ambientais elevadas. Assim, está previsto que, depois de efetuada a mudança para as novas instalações, o programa ambiental EMAS continue a centrar-se prioritariamente no aumento da consciência ambiental e nas alterações comportamentais. No entanto, as atuais medidas tomadas nesse sentido foram formuladas de forma vaga pelo que é difícil avaliar o seu impacto global.

O BCE aderiu ao programa GreenBuilding promovido pela Comissão, cujo objetivo consiste em que as suas novas instalações consumam menos 25 % de energia primária total em relação ao que é exigido pela norma em vigor aplicável aos edifícios. Não foram publicadas informações definitivas que indiquem se as normas deste programa serão igualmente aplicáveis à renovação da Eurotower, que será efetuada antes da mudança do pessoal responsável pela supervisão bancária.

Recomendações

No que se refere às atividades relacionadas com o aumento da consciência ambiental e as alterações comportamentais do pessoal do BCE, o programa ambiental EMAS deve incluir indicadores mensuráveis para avaliar os progressos realizados e o respetivo impacto, por exemplo controlando o número de efetivos que utilizam transportes públicos nas suas deslocações entre casa e o local de trabalho.

Definiu o BCE normas de adjudicação sustentável de contratos e estas normas têm sido cumpridas?

A Decisão do BCE de 2007 que aprova o regime de aquisições refere-se apenas à adjudicação sustentável de contratos quando menciona como possível critério de atribuição as características ambientais dos bens, serviços e obras a adquirir. Não reflete a ambição do BCE de adquirir bens, serviços e obras de uma forma que garanta um progresso contínuo e mensurável do seu desempenho ambiental.

Recomendações

(1) Os Estatutos do SEBC e do BCE constituem um protocolo apenso ao Tratado.

(2) Uma pegada de carbono consiste na quantidade global de emissões de gases com efeito de estufa associada à atividade de uma organização. As emissões de gases com efeitos de estufa são geralmente calculadas e indicadas em equivalentes de dióxido de carbono (CO2).

(3) Ver artigo 191.o do TFUE.

(4) O Tribunal avaliou igualmente esta questão no que se refere a outras instituições, órgãos e organismos da UE, estando a prever comunicar os resultados ao longo de 2014.

(5) Aprovada pelo Conselho do BCE e sancionada pela Comissão Executiva mediante a sua publicação na Declaração Ambiental do BCE de 2013.

(6) Ver a Declaração Ambiental do BCE de 2010 e a respetiva atualização de 2012.

(7) Esta meta foi ultrapassada, tendo-se alcançado uma redução de quase 30 %.

(8) Desde 2009, o BCE tem vindo a utilizar eletricidade proveniente de fontes de energia renováveis que corresponde a emissões zero no cálculo da pegada de carbono. A percentagem da eletricidade verde em relação ao consumo total de energia elétrica ascendeu a 65,8 % em 2012.

(9) Ver a definição dada pelo Departamento de energia e alterações climáticas do Reino Unido no documento intitulado «A guide to carbon offsetting for the public sector», versão 2, 2011, p. 11, segundo a qual «neutro em termos de emissões de carbono» significa que, através de um processo transparente de cálculo das emissões, de redução das mesmas e de compensação das emissões residuais, as emissões de carbono líquidas são iguais a zero.

(10) JO L 124 de 4.5.2013, p. 1.

(11) Ver o Guia da Pegada Ambiental das Organizações (PAO) (JO L 124 de 4.5.2013, p. 107.)

(12) NEP — Novas instalações do BCE situadas em Grossmarkthalle.

(13) Regulamento (CE) n.o 1221/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de novembro de 2009, relativo à participação voluntária de organizações num sistema comunitário de ecogestão e auditoria (EMAS) (JO L 342 de 22.12.2009, p. 1).

(14) Ver Ficha de Informação do EMAS «EMAS and ISO 14001: complementarities and differences».

(15) Ver considerando 8 do Regulamento (CE) n.o 1221/2009.

(16) Simultaneamente, o BCE recebeu a certificação ISO 14001. O EMAS inclui todos os requisitos da ISO 14001.

(17) Segundo o respetivo comunicado de imprensa, as novas instalações do BCE situadas em Grossmarkthalle não dispõem de espaço suficiente para acomodar os 1 000 ou mais efetivos adicionais necessários para que o BCE exerça as suas novas funções.

(18) Número de edifícios registados em toda a Europa em 18 de novembro de 2013: 866.

(19) Após a sua renovação, os edifícios devem consumir no mínimo 25 % menos de energia primária total, caso seja viável do ponto vista económico.

(20) De momento, os efetivos responsáveis pela supervisão bancária estão instalados num outro edifício perto da Eurotower.

(21) JO L 184 de 14.7.2007, p. 34.

(22) Como um possível critério de adjudicação, ver artigo 26.o, n.o 2, alínea a).

(23) http://ec.europa.eu/environment/gpp/index_en.htm

(24) Tratou-se de 11 procedimentos retirados de uma lista de 22 procedimentos de adjudicação de contratos, realizados entre 1 de janeiro de 2012 e 15 de fevereiro de 2013, nos quais estavam incluídos, ou foram tidos em consideração, critérios ambientais.

RESPOSTA DO BANCO CENTRAL EUROPEU

ao relatório do Tribunal de Contas Europeu sobre a auditoria da gestão, por parte do Banco Central Europeu, da sua pegada de carbono

O Banco Central Europeu (BCE) acolhe favoravelmente o relatório do Tribunal de Contas Europeu e exprime o seu reconhecimento pelas observações e recomendações em matéria de melhorias. O BCE apresenta em seguida os seus comentários em relação a alguns parágrafos específicos e às sete recomendações.

Parágrafo 12: O BCE reconhece os benefícios da definição de metas a médio e a longo prazo para uma redução global das emissões de dióxido de carbono e considerará o estabelecimento de tais metas após a mudança para a sua nova sede.

Parágrafos 19 e 58: O BCE está atualmente a analisar propostas no sentido da inclusão de um compromisso de compensação de emissões na atualização de 2014 da sua política ambiental.

Parágrafos 26, 37 e 62: Dado que a versão final do Guia sobre a Pegada Ambiental das Organizações e, em particular, as Regras Setoriais da Pegada Ambiental das Organizações só foram divulgadas recentemente pela Comissão Europeia e ainda se encontram na fase-piloto, o BCE teve, até ao momento, poucas oportunidades para tomar em conta o impacto das mesmas no cálculo e na comunicação da sua pegada de carbono. No que se refere às emissões causadas pelas deslocações do pessoal entre a casa e o local de trabalho, o BCE está presentemente a desenvolver um método de cálculo, com vista à inclusão das mesmas na próxima comunicação sobre a sua pegada de carbono, em 2014. Ver também a resposta à Recomendação 2.

Parágrafos 36 e 65: No programa ambiental relativo ao período de 2012 e 2013, elaborado em conformidade com o Sistema Europeu de Ecogestão e Auditoria (European Eco-Management and Audit Scheme – EMAS), as medidas referentes a uma maior consciência ambiental e a alterações comportamentais foram formuladas em termos gerais para proporcionar aos vários grupos no seio do BCE flexibilidade no desenvolvimento das mesmas. Embora o impacto global das medidas seja, de facto, difícil de avaliar com precisão, o BCE tomou em conta indicadores de sucesso. Por exemplo, a campanha «Power Off», implementada pelos membros do pessoal do Programa TARGET2-Securities, dispunha de indicadores claros e apresentou resultados positivos, os quais ainda são visíveis (1). Esta campanha-piloto foi realizada com o auxílio de uma organização especializada em comunicação ambiental, envolvimento do pessoal e alterações comportamentais e tinha como objetivo apoiar o desenvolvimento de instrumentos, indicadores e medidas ao nível do conjunto da instituição. Está em preparação uma segunda campanha-piloto destinada a aprofundar o conceito, antes de este ser implementado em toda a instituição. Ver também a resposta à Recomendação 4.

Parágrafos 42 e 66: O contrato de arrendamento do edifício da Eurotower inclui uma cláusula ambiental, que apoia os requisitos subjacentes ao Programa GreenBuilding no que respeita a obras de renovação e regulamentos de construção relevantes. Embora ainda não tenha sido publicada informação definitiva, o BCE iniciou um processo de negociação com o proprietário do edifício da Eurotower, com vista à melhoria do desempenho energético do edifício. Além disso, o proprietário está a avaliar a participação no Programa GreenBuilding. Ver também a resposta à Recomendação 3.

Parágrafos 43 e 67: O BCE aspira a tornar-se um proprietário de centros de dados com certificação de eficiência energética após a mudança para a sua nova sede. As características técnicas do novo centro de dados — por exemplo, escalabilidade, flexibilidade e eficiência energética — são comparáveis com o estabelecido no código de conduta europeu relativo à eficiência energética dos centros de dados. Ver também a resposta à Recomendação 5.

Parágrafos 44 e 68: Ver a resposta à Recomendação 6.

Parágrafo 48: O BCE considerará uma clarificação mais pormenorizada da ponderação das características ambientais em futuras atualizações das suas orientações relativas à adjudicação sustentável de contratos. No que respeita à ponderação dos critérios ambientais de adjudicação à «proposta economicamente mais vantajosa», é de notar que a referida ponderação tem também de ser proporcional à ponderação de outros critérios qualitativos. Tal visa assegurar que o conjunto de requisitos operacionais é adequadamente refletido nos critérios de adjudicação e, por conseguinte, tem um impacto apropriado nos resultados do procedimento.

Parágrafo 63: O BCE está presentemente a aprofundar a sua política ambiental no sentido de reduzir e compensar as emissões de dióxido de carbono. Ver também a resposta à Recomendação 1.

Recomendação 1: O BCE continuará a envidar esforços com vista a reduzir as emissões de dióxido de carbono e a definir uma política de compensação das emissões de dióxido de carbono residuais.

Recomendação 2: O BCE aceita a recomendação. Uma vez que o método da pegada ambiental das organizações, da Comissão Europeia, ainda se encontra na fase-piloto, o BCE acompanhará o desenvolvimento e os resultados do mesmo, a fim de o integrar no cálculo da sua pegada de carbono.

Recomendação 3: O BCE aceita a recomendação. Para além do atual contrato de arrendamento, que inclui uma cláusula ambiental, o BCE planeia celebrar um acordo com o proprietário do edifício da Eurotower sobre as obras de renovação necessárias e as normas a seguir.

Recomendação 4: O BCE aceita a recomendação e, no seu próximo programa ambiental, incluirá indicadores mensuráveis, em particular relativos ao aumento da consciência ambiental e às alterações comportamentais do seu pessoal.

Recomendação 5: O BCE apoia plenamente o objetivo de reduzir o consumo de energia nos centros de dados em toda a Europa e, por conseguinte, restringir as emissões, limitar o aquecimento global e poupar dinheiro, estabelecido no código de conduta voluntário europeu relativo à eficiência energética dos centros de dados, e considerará a possibilidade de se candidatar ao estatuto de participante.

Recomendação 6: O BCE aceita a recomendação e considerará opções no sentido de refletir melhor o seu compromisso em matéria de adjudicação sustentável de contratos na atualização de 2014 do seu regime de aquisições.

Recomendação 7: O BCE aceita a recomendação e começará a comunicar, nas declarações ambientais anuais, os resultados obtidos na implementação das orientações relativas à adjudicação sustentável de contratos.

(1) Consultar igualmente a página 14 da Declaração Ambiental do BCE de 2013. A campanha visava encorajar os membros do pessoal a reduzir ativamente o seu impacto ambiental no local de trabalho e centrava-se, em especial, na redução do consumo de energia. Os resultados alcançados foram os seguintes: i) estima-se que as emissões anuais tenham descido de 124 para 6 toneladas de dióxido de carbono; e ii) a percentagem total final de equipamento informático desligado durante a campanha situou-se, em média, em 94 % nos três andares abrangidos. Apenas 6 % do equipamento informático ficou ligado.