COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS 
Bruxelas, 09.03.1998 
COM(1998) 133 final 
COMUNICAÇÃO DA COMISSÃO AO CONSELHO 
relativa ao programa de medidas a tomar para promover 
a utilização de filamentos de linho, para o período decorrente 
entre Setembro de 1998 e Agosto de 2000 

COMUNICAÇÃO DA COMISSÃO AO CONSELHO 
relativa ao programa de medidas a tomar para promover a utilização de filamentos de 
linho, para o período decorrente entre Setembro de 1998 e Agosto de 2000 
OBJECTO DA COMUNICAÇÃO 
1. O artigo 2o do Regulamento (CEE) n° 1308/70 que estabelece a organização 
comum de mercado no sector do linho e do cânhamo1, com a última 
redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n° 3290/942 prevê que 
podem ser tomadas dois tipos de medidas comunitárias para promover a 
utilização do linho europeu de qualidade: acções de formação, por um lado, e 
procura de novos mercados e de melhores produtos, por outro. As medidas 
devem ser adoptadas pela Comissão, que comunicará ao Conselho o 
programa que prevê executar. 
2. A presente comunicação inclui o programa de medidas que a Comissão 
tenciona levar a cabo durante o período decorrente entre Setembro de 1998 e 
Agosto de 2000. 
JUSTIFICAÇÃO DAS ACÇÕES PREVISTAS 
Uma avaliação independente do programa anterior (1995/1997) revelou que a 
promoção da marca que identifica um produto de qualidade, caracterizada pela 
inovação, constitui o instrumento essencial para manter a posição do linho europeu 
de qualidade no sector têxtil e reforçar a sua posição no mercado. Desta avaliação, 
destacam-se em particular os seguintes elementos: 
- Uma campanha de promoção eficaz deve centrar-se na afirmação da marca 
colectiva 'Masters of Linen'. 
- Para afirmar a marca colectiva como referência ao linho europeu de qualidade, é 
necessário caracterizá-la: neste caso, é o carácter inovador (tacto, aspecto, solidez, 
fibra natural, bem como a facilidade de manutenção e, para um segmente concreto do 
mercado, a facilidade de desamarrotar) que deve ser realçado. Estas características 
estão já parcialmente definidas, continuando, por outro lado, a ser estudadas. 
1 JOn°L 146 de 4.7.1970. 
2 JOn°L349de31.12.1994. 
2-
- O défice de informa9ão do sector da distribuÍ9ão em rela9ão à marca colectiva é 
considerável. 
Estes elementos permitem orientar a campanha a realizar: atribui-se, assim, um 
papel preponderante à valoriza9ão da imagem do linho europeu de qualidade e à 
promo9ão da marca colectiva 'Masters of Linen' (repões públicas, manifestações). 
A valoriza9ão dos resultados da investiga9ão sobre as características inovadoras 
vem apoiar estes eixos prioritários. 
A partir da análise do mercado e com base na avalia9ão referida, a Comissão 
considera necessário garantir a continuidade das ac9ões de informa9ão sobre o linho 
europeu de qualidade: 
(1) A estratégia de valoriza9ão da imagem, baseada no reconhecimento e na 
notoriedade da marca "Masters of Linen" (que identifica o linho europeu de 
qualidade), deve ser prosseguida para ser plenamente eficaz. 
(2) A presen9a do linho europeu de qualidade, identificado pela sua marca, nas 
exposÍ9ões mais representativas do sector têxtil é um elemento determinante 
da estratégia acima referida. 
(3) É necessário reduzir o défice de informa9ão no sector da distribuÍ9ão através 
de ac9ões de repões públicas bem orientadas. 
(4) O prosseguimento dos esforços despendidos para afirmar a presen9a do linho 
europeu de qualidade junto dos profissionais, mediante a continuidade dos 
programas de promo9ão, constitui uma reac9ão clara no contexto de uma 
conjuntura menos favorável para o linho, devida, nomeadamente, à 
concorrência cada vez maior do linho da China e da Europa Central. No 
entanto, de modo geral, esta conjuntura contém potencialidades para relatar 
um retorno às fibras naturais. 
(5) Esta concorrência de produtos de menor qualidade, oferecidos a pre9os 
muito baixos, representa um desafio para o linho europeu de qualidade, 
desafio que apenas poderá ser vencido redobrando os esforços em matéria de 
informa9ão. 
FINANCIAMENTO 
Está previsto um montante de 7 milhões de ecus para a campanha de 1998/2000. 
Este montante reparte-se entre o primeiro ano, 1998 (3,5 milhões de ecus), e o 
segundo ano, 1999 (3,5 milhões de ecus). 
3 
MEDIDAS PROPOSTAS 
Tendo em conta as razões avan9adas e com base na avalia9ão citada, a Comissão 
propõe a realiza9ão das ac9Ões a seguir referidas em matéria de informação, 
divulgação dos resultados da investigação e avaliação. Estas acções deverão ser 
levadas a cabo no território da Comunidade Europeia e dos Estados Unidos, onde é 
necessário prosseguir as acções dos programas precedentes. Na realidade, as 
possibilidades comerciais deste produto estão muito dependentes do mercado 
norte-americano, uma vez que este consome 50% do linho europeu de qualidade. A 
título indicativo, as exportações comunitárias com destino a este mercado 
aumentaram 23% no caso dos tecidos, e 25% no da roupa de casa, entre 1990 e 
1996. 
Acções de informação 
Relações públicas 
1. Pelos motivos acima referidos, a valorização da imagem do linho europeu de 
qualidade junto dos criadores (tecelões e estilistas) aparece como um dos objectivos 
prioritários do programa. Convém, consequentemente, sensibilizar este grupo por 
meio de acções de relações públicas, da organização de manifestações de promoção, 
nomeadamente desfiles e concursos de estilistas. 
Orçamento previsto: 2 500 000 ecus (U.E. 2 000 000 ecus, E.U.A. 500 000 ecus) 
2. O prosseguimento da promoção da marca colectiva 'Masters of Linen' junto dos 
distribuidores é igualmente um objectivo prioritário, que será levado a cabo graças a 
acções tanto junto dos tecelões e dos confeccionadores como dos distribuidores. 
Estas acções terão como resultado actividades de informação destinada aos 
consumidores. 
Orçamento previsto: 900 000 ecus (U.E. 700 000 ecus, E.U.A. 200 000 ecus) 
Manifestações 
1. A valorização da imagem do linho europeu passa também pela realização de 
conferências, pela participação em seminários e manifestações de "Moda" ou 
"Decoração". 
Orçamento previsto: 700 000 ecus (U.E. 400 000 ecus, E.U.A. 300 000 ecus) 
2. Por outro lado, o apoio à oferta continua a recorrer aos meios adequados, alguns 
dos quais foram já utilizados, nomeadamente o estudo de tendências, a participação 
em seminários, a presença em salões têxteis mais apropriados (cujo calendário de 
realização coincida com o período consagrado a este programa de promoção) e a 
tecidoteca. 
Orçamento previsto: 1 100 000 ecus (U.E. 900 000 ecus, E.U.A. 200 000 ecus) 
H-
Medidas publicitárias 
E necessário continuar a apoiar as ac9ões de promo9ão através de uma publicidade 
adequada nas principais revistas profissionais, em sinergia com a participa9ão nos 
salões têxteis e nas diversas ac9ões de repões públicas destinadas aos 
distribuidores. A campanha publicitária destinada aos profissionais utilizará os 
principais meios profissionais do sector têxtil e da confec9ão, tanto na Europa como 
nos Estados Unidos. 
Orçamento previsto: 500 000 ecus (U.E. 350 000 ecus, E.U.A. 150 000 ecus) 
AççQes didácticas 
A Comissão considera útil prosseguir as acções levadas a cabo até ao presente neste 
âmbito. Estas basear-se-ão numa brochura técnica e num vídeo técnico actualizados, 
num vídeo destinado à distribuição e num CD-ROM, devendo estes meios ser 
divulgados durante conferências destinadas aos professores e estudantes das escolas 
técnicas, aos técnicos e aos distribuidores. 
Orçamento previsto: 400 000 ecus (U.E. 300 000 ecus, E.U.A. 100 000 ecus) 
Acções de valorização dos resultados da investigação 
Estas acções têm por objectivo melhorar as qualidades dos produtos, graças a grupos 
de investigação aplicada que reúnem os centros técnicos, os tecelões e os artesãos 
que intervêm no melhoramento das matérias têxteis. Constituem acções de 
informação dos profissionais. 
Orçamento previsto: 600 000 ecus (U.E. 500 000 ecus, E.U.A. 100 000 ecus) 
Avaliação 
A Comissão irá recorrer aos serviços de um consultor externo para a realização de 
uma avaliação independente, que incidirá em cada uma das acções levadas a cabo. 
Orçamento previsto: 300 000 ecus. 
DIVERSOS 
1. A Comissão velará por que a participação financeira da Comunidade seja 
mencionada em todo o material de promoção produzido e difundido, bem 
como por ocasião de qualquer manifestação ou comunicação organizada no 
âmbito do programa de promoção. 
2. A Comissão reserva-se o direito de rever e adaptar o presente programa à luz 
dos resultados obtidos na avaliação global que será realizada durante 1998 
para todos os programas de promoção geridos pela Comissão. Podem ser 
igualmente necessárias modificações ou adaptações devido a restrições 
orçamentais ou em função das informações recolhidas sobre os resultados do 
programa transitório em curso. No caso de modificações importantes, o 
Conselho será imediatamente informado. 
QUADRO RECAPITULATIVQ PAS ACÇÕES PREVISTAS 
(EM ECUS) 
Acções de informação RepartÍ9ão orçamental Reparti9ãoem % 
1. Valoriza9ão da imagem 
2. Promo9ão da marca 
3. Manifesta9ões 
4. Apoio à oferta 2 500 000 36 % 
900 000 13% 
700 000 10% 
1100 000 15% 
5. Ac9Ões publicitárias 
6. Ac9ões didácticas 500 000 
400 000 
Valorização dos resultados da investigação 600 000 
Avaliação 300 000 7% 
6% 
9% 
4% 
TOTAL 7 000 000 100 % 
ISSN 0257-9553 
COM(98) 133 final 
DOCUMENTOS 
PT 03 02 10 
N.° de catálogo : CB-CO-98-134-PT-C 
ISBN 92-78-31780-2 
Servi9o das Publica9ões Oficiais das Comunidades Europeias 
L-2985 Luxemburgo 
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