PT Jornal Oficial da União Europeia C 141/5

Parecer do Comité das Regiões sobre «O futuro da Estratégia de Lisboa após 2010»

2010/C 141/02

O COMITÉ DAS REGIÕES

— insiste que esta qualidade de vida elevada tem de ser alcançada dentro dos limites ecológicos de um planeta finito (1) e deve criar necessariamente uma sociedade coesa e justa, que tire o máximo proveito do valor e do contributo de todos os indivíduos e grupos e que dedique incentivos e medidas de apoio ao combate à pobreza e à exclusão social, bem como à construção de uma economia sustentável;

— sublinha a importância de estabelecer uma política europeia de coesão bem financiada, que envolva todas as regiões europeias, enquanto factor fundamental para realizar na prática a nova estratégia, e rejeita todo e qualquer movimento para renacionalizar os fundos estruturais ou remover a dimensão regional da política de coesão na revisão do futuro orçamento da UE;

— assinala que a política europeia de coesão estabeleceu uma estrutura de governo a vários níveis para a aplicação dos programas dos fundos estruturais e insiste que a nova estratégia utilize as parcerias já criadas para lidar com as actuais fraquezas das estruturas governativas. A forma mais eficaz de garantir uma elaboração mais coordenada de políticas será harmonizar claramente as estruturas governativas com os Programas Regionais da política de coesão da UE;

— insta os dirigentes da UE a definir como prioridade essencial o desenvolvimento da competitividade da Europa na economia ecológica, para que a União seja líder na criação de uma base sólida e sustentável para a economia mundial. Isto implica, nomeadamente, liderar pelo exemplo, dando prioridade aos investimentos em novas tecnologias ecológicas e na investigação e no desenvolvimento, o que inclui a produção de energias renováveis, a eficiência energética, métodos sustentáveis de produção e consumo, as TIC e infra-estruturas de banda larga para comunidades isoladas. Implica ainda promover a protecção e preservação do ambiente. As universidades, centros de investigação e PME europeus são fundamentais para impulsionar a consecução destes objectivos (2) Para tal, serão necessárias alterações estruturais na economia europeia, incluindo a coordenação da política macro-económica e de políticas activas para o mercado de trabalho, no intuito de apoiar a passagem para uma economia «verde».

Relatora : Christine Chapman (UK/PSE), Membro da Assembleia Nacional do País de Gales

I. RECOMENDAÇÕES POLÍTICAS

O COMITÉ DAS REGIÕES

Principais mensagens

1. apoia o desenvolvimento de uma estratégia que suceda, após 2010, à actual Estratégia de Lisboa, crendo, no entanto, ser necessário reequilibrar a estratégia e fundi-la com a Estratégia Europeia para o Desenvolvimento Sustentável. Ao mesmo tempo que aplaude o compromisso de capacitar os cidadãos em sociedades inclusivas e de criar uma economia competitiva, coesa e mais ecológica, conforme afirma a consulta da Comissão sobre o futuro da estratégia publicada em 24 de Novembro, o Comité lamenta o facto de a Comissão não propor uma perspectiva mais ambiciosa e abrangente, que reequilibre e reoriente a estratégia no sentido de tornar a Europa mais sustentável, mais justa do ponto de vista social e mais coesa;

2. frisa que a actual Estratégia de Lisboa não deu o devido valor ao papel fulcral dos órgãos de poder local e regional de toda a UE na aplicação e comunicação da estratégia no terreno, e, por isso, renova o apelo, já expresso no Livro Branco sobre a Governação a Vários Níveis, para que a nova estratégia corrija essa lacuna;

3. assinala a incerteza generalizada entre os órgãos de poder local e regional quanto ao objectivo geral da actual Estratégia de Lisboa e refere que, para resolver esse problema, é necessário estabelecer objectivos claros na nova estratégia e comunicá-los eficazmente aos actores no terreno;

4. lamenta que a Estratégia de Lisboa, que visava contribuir para a União Económica e Monetária (UEM), não tenha tido os efeitos almejados no que toca a melhorar a governação económica conjunta a nível da UE ou a coordenar melhor as políticas económicas dos Estados-Membros. Lamenta ainda o facto de, particularmente na situação actual de crise económica, vários Estados-Membros terem adoptado políticas económicas baseadas, unicamente, em considerações nacionais, sem terem em conta as exigências de coordenação num mercado único europeu.

5. apela a que a nova estratégia tenha um objectivo global explícito que ambicione uma elevada qualidade de vida e bem-estar para todos os cidadãos da UE. Neste aspecto, o emprego e a prosperidade são elementos essenciais, se bem que, para alcançar uma qualidade de vida e bem-estar completos, seja necessário considerar outros factores, como os contextos sociais e ambientais mais vastos em que as pessoas se inserem (3);

6. insiste que esta qualidade de vida elevada tem de ser alcançada dentro dos limites da sustentabilidade de um planeta finito (4) e deve criar necessariamente uma sociedade coesa e justa, que tire o máximo proveito do valor e do contributo de todos os indivíduos e grupos e que dedique incentivos e medidas de apoio ao combate à pobreza e à exclusão social, bem como à construção de uma economia sustentável;

7. destaca o papel essencial do ensino e da formação profissional na sensibilização do público para a sustentabilidade e no desenvolvimento dos talentos criativos e empreendedores dos cidadãos europeus e insiste na necessidade de construir uma cultura de aprendizagem ao longo da vida;

8. propõe que se dê um novo nome à nova estratégia, para evitar que esta se confunda com o Tratado de Lisboa e para acentuar a nova abordagem que presidirá à sua elaboração. Por exemplo, «Qualidade de Vida para Todos: Construir um futuro sustentável para a Europa no mundo» ou, numa versão mais breve, «Estratégia para uma Europa Sustentável»;

9. reclama uma estratégia de comunicação mais eficaz que envolva os órgãos de poder local e regional, sensibilize o público e promova as principais mensagens da nova estratégia;

Desafios actuais e emergentes

10. assevera que a actual crise económica, financeira, social e ambiental alterou radicalmente o contexto do debate sobre o futuro da Estratégia de Lisboa e que de nada serve continuar a agir como se nada se tivesse passado. A crise confronta-nos com uma série de desafios urgentes, nomeadamente, o de lidar com os níveis crescentes de desemprego em toda a Europa, especialmente entre os jovens, e o de combater a ameaça do proteccionismo. Para além disso, pôs a nu certas falhas estruturais do modelo económico mundial e chamou a atenção para a necessidade de encontrar uma abordagem nova e sustentável, tanto a nível ambiental como social e económico, e de regular mais estritamente os sectores bancário e financeiro;

11. reitera que existiam já em toda a Europa índices elevados de pobreza e níveis crescentes de desigualdades de rendimento, mesmo antes de a crise económica atingir o continente, numa altura em que o desempenho económico era considerado relativamente bom. Segundo dados publicados pela Comissão Europeia em Outubro de 2008, 16 % da população vive abaixo do limiar da pobreza, uma pessoa em cada dez pertence a um agregado familiar em que ninguém trabalha e 19 % das crianças estão ameaçadas de pobreza (5). A futura estratégia terá de ter como um dos principais objectivos a redução da pobreza e das crescentes desigualdades de rendimento na Europa;

12. assinala que a Europa enfrenta actualmente uma série de desafios a mais longo prazo, que a nova estratégia deverá abordar como, por exemplo, as alterações demográficas e climáticas, a segurança energética, a globalização (6) e a consecução da coesão territorial em toda a UE. Lamenta que o documento de consulta da Comissão sobre a Estratégia «UE 2020» não dê mais visibilidade à coesão territorial como princípio orientador e insta a Comissão, de harmonia com as disposições do Tratado de Lisboa em matéria de coesão territorial, a apresentar uma avaliação do impacto territorial de todas as propostas legislativas que afectem os mandatos dos órgãos de poder locais e regionais;

13. refere que, em virtude da crise social, financeira e económica, as finanças públicas serão seriamente pressionadas durante os próximos anos, pelo que é essencial harmonizar com eficácia os recursos e o financiamento a nível local, regional, nacional e europeu, de forma a garantir que sejam feitos os investimentos correctos que alcancem os objectivos globais da nova estratégia. Para permitir que as regiões e os municípios possam contribuir de uma forma eficaz para a aplicação da Estratégia de Lisboa, o pleno respeito pela União Europeia e pelos Estados-Membros dos princípios da Carta de Autonomia Local do Conselho da Europa a respeito dos recursos financeiros das autarquias locais (artigo 9.o) deve ser plenamente assegurado;

14. afirma que tanto para realizar uma coesão social efectiva como para superar os desafios a longo prazo é imprescindível uma abordagem territorial que atravesse todas as políticas e que pondere as características específicas existentes a nível local e regional em toda a Europa. Do mesmo modo, é necessário que o orçamento comunitário preveja uma dotação suficiente para apoiar um desenvolvimento da UE equilibrado do ponto de vista territorial;

15. propõe que a nova estratégia dê prioridade ao investimento numa economia ecológica, que se dedique à coesão social, garantindo uma governação a vários níveis, e que preste uma atenção renovada à forma como serão medidos os seus efeitos;

Investir na economia «verde»

16. apela a que as metas e compromissos assumidos pela UE em termos de alterações climáticas sejam incluídos na nova estratégia com o intuito de criar em toda a Europa uma economia com baixas emissões de gases nocivos;

17. insta os dirigentes da UE a definir como prioridade essencial o desenvolvimento da competitividade da Europa na economia ecológica, para que a União seja líder na criação de uma base sólida e sustentável para a economia mundial. Isto implica, nomeadamente, liderar pelo exemplo, dando prioridade aos investimentos em novas tecnologias ecológicas e na investigação e no desenvolvimento, o que inclui a produção de energias renováveis, a eficiência energética, métodos sustentáveis de produção e consumo, as TIC e infra-estruturas de banda larga para comunidades isoladas. Implica ainda promover a protecção e preservação do ambiente. As universidades, centros de investigação e PME europeus são fundamentais para impulsionar a consecução destes objectivos (7). Para tal, serão necessárias alterações estruturais na economia europeia, incluindo a coordenação da política macro-económica e de políticas activas para o mercado de trabalho, no intuito de apoiar a passagem para uma economia «verde»;

18. reclama uma estratégia europeia para competências e empregos ecológicos, que estabeleça um enquadramento para o investimento em competências e conhecimentos que promovam o desenvolvimento de uma economia sustentável. Os futuros programas de financiamento comunitário, como o Programa de Aprendizagem ao Longo da Vida e o Fundo Social Europeu, devem concentrar-se no apoio ao investimento em empregos e competências «verdes», dando especial atenção às PME novas, dinâmicas e inovadoras (8);

19. insta a UE a adoptar um quadro consistente de incentivos e de mecanismos de apoio (legislar melhor e mais ecologicamente) e a apoiar o desenvolvimento de uma economia sustentável em toda a Europa;

20. insta a que se dê prioridade à partilha de boas práticas para abordagens inovadoras que incentivem, nos vários Estados-Membros, os cidadãos, empresas e órgãos de governo da UE a adoptar comportamentos ecológicos e os recompensem por esses comportamentos, penalizando, ao mesmo tempo, os comportamentos não sustentáveis;

21. reitera que uma abordagem ecológica poderá criar um ciclo virtual que trate problemas económicos e sociais. Por exemplo, as recentes alterações aos regulamentos sobre os fundos estruturais permitem apoiar medidas de eficiência energética em agregados familiares com baixos rendimentos;

22. destaca a importância de iniciativas da base para o topo, empreendidas pelas comunidades locais para operar mudanças no terreno (9);

Coesão social e inclusão

23. frisa o valor e a importância de sistemas de segurança e protecção social que defendam os elementos mais vulneráveis da sociedade e reitera a necessidade de preservar um modelo social europeu forte (10);

24. reconhece, em conformidade com o protocolo sobre os serviços de interesse geral anexo ao Tratado de Lisboa, o papel essencial dos serviços de interesse geral e em especial o dos serviços sociais de interesse geral, cujos métodos de organização e financiamento têm de ser melhor garantidos bem como a importância dos serviços públicos de proximidade para os cidadãos;

25. advoga acções que combatam a pobreza infantil e a pobreza inter-geracional nas famílias e destaca a necessidade de manter os objectivos de Barcelona sobre os serviços de assistência às crianças (11);

26. sublinha a importância de estabelecer uma política europeia de coesão bem financiada, que envolva todas as regiões europeias, enquanto factor fundamental para realizar na prática a nova estratégia, e rejeita todo e qualquer movimento para renacionalizar os Fundos Estruturais ou remover a dimensão regional da política de coesão na revisão do futuro orçamento da UE;

27. apela ao empenho na utilização mais eficaz do conhecimento e das melhores práticas existentes nos programas dos Fundos Estruturais da UE, que beneficie todas as regiões da UE;

28. insta os líderes da UE a utilizarem o ano de 2010, Ano Europeu do Combate à Pobreza e à Exclusão Social, para se comprometerem a priorizar a coesão e inclusão sociais, com o objectivo de combater o crescente desemprego, as disparidades no desempenho económico das regiões, a exclusão social, a inactividade laboral de longa duração por motivos específicos (worklessness) e a inactividade económica. O CR concorda com o relatório de Fabrizio Barca, em que se afirma que os programas dos Fundos Estruturais da UE são um instrumento fundamental para combater a exclusão social;

29. solicita acções que combatam a ameaça crescente do desemprego entre os jovens, dando, para isso, primazia aos investimentos na educação, na formação e no desenvolvimento de competências, bem como em sistemas que encorajem a mobilidade dos jovens. Aplaude ainda a Recomendação do Conselho sobre a Mobilidade dos Jovens Voluntários, adoptada em Novembro de 2008, e apoia a proposta da Comissão para que 2011 seja designado o Ano Europeu do Voluntariado;

30. reclama um maior reconhecimento do papel valioso das mulheres na população activa enquanto empresárias inovadoras. A Europa tem ainda um longo caminho a percorrer em matéria de igualdade entre homens e mulheres, conforme demonstra um relatório recente da Comissão Europeia, que sublinha em particular o problema persistente da desigualdade de remunerações entre homens e mulheres, as dificuldades de conciliação entre a vida profissional e a vida privada e os estereótipos de carácter sexista (12) (13). Reclama, por isso, a previsão de recomendações e de medidas de incentivo para a permanência e a inserção das mulheres na vida activa;

31. apela a um maior reconhecimento do valor e do contributo de todos os membros da sociedade. A nova estratégia deverá valorizar a importância da «sociedade civil», especialmente o contributo que o sector terciário, os prestadores de cuidados e os voluntários, dá ao bem-estar dos outros, muita vezes sem o reconhecimento que merece. Da mesma forma, a estratégia deverá encorajar políticas e iniciativas inter-geracionais que promovam um envelhecimento activo;

32. é de opinião de que a futura política de coesão da UE deve apoiar iniciativas em prol do desenvolvimento local, dirigidas a comunidades rurais e urbanas específicas que enfrentem determinados desafios socioeconómicos. Esta abordagem já deu frutos no passado, através de iniciativas como a EQUAL, a LEADER e a URBAN ou dos programas gerais de Objectivo 1 e Objectivo 2.

33. preconiza uma abordagem em que as regras sobre auxílios estatais permitam apoiar uma produção económica sustentável e assente na comunidade local (por exemplo, através da valorização da celebração de contratos públicos respeitadores do ambiente e do acesso às infra-estruturas de banda larga em comunidades rurais isoladas);

Governação a vários níveis

34. frisa a necessidade de envolver os órgãos de poder local e regional na elaboração, aplicação e avaliação da nova estratégia;

35. destaca a importância dos órgãos de poder local e regional no que toca a assumir a liderança na resposta, no terreno, à crise económica e financeira e no que toca a enfrentar os desafios imediatos e de curto prazo (14);

36. reclama uma melhor coordenação e cooperação entre os diversos níveis de governo europeus e insta a que a nova estratégia seja provida de uma dimensão regional bastante mais forte;

37. insta os líderes da UE a garantirem que as futuras despesas da UE se orientam para a consecução dos objectivos principais da nova estratégia, aplicando a afectação prevista na Estratégia de Lisboa para os fundos estruturais, e que teve bons resultados, a todas as áreas relevantes do orçamento comunitário;

38. solicita maiores incentivos para que os governos nacionais se empenhem na realização dos objectivos da nova estratégia, incluindo metas obrigatórias, sempre que possível, para garantir uma aplicação eficaz no terreno;

39. concorda que se pondere a ideia de associar a estratégia aos períodos de exercício de funções da Comissão Europeia e do Parlamento Europeu. Enquanto órgão europeu eleito democraticamente, o Parlamento Europeu deveria desempenhar um papel mais claro na nova estratégia, trabalhando em parceria com o Comité das Regiões e com o Comité Económico e Social Europeu;

40. assinala que a política europeia de coesão estabeleceu uma estrutura de governo a vários níveis para a aplicação dos programas dos fundos estruturais e insiste que a nova estratégia utilize as parcerias já criadas para lidar com as actuais fraquezas das estruturas governativas. A forma mais eficaz de garantir uma elaboração mais coordenada de políticas será harmonizar claramente as estruturas governativas com os Programas Regionais da política de coesão da UE;

41. propõe que as parcerias existentes assumam um papel activo na preparação dos programas nacionais de reforma (PNR), com os programas de fundos estruturais dotados de um capítulo regional para atingir os objectivos globais dos PNR. Manifesta a sua preocupação ante a ausência de propostas concretas no documento de consulta sobre a forma como a Estratégia «UE 2020» incluirá os governos locais e regionais, bem como os parlamentos e assembleias regionais, na definição e aplicação da estratégia e dos PNR;

Avaliação do impacto da estratégia

42. assinala um nível crescente de insatisfação ante a utilização do PIB como principal indicador para medir o desempenho económico e reclama o desenvolvimento de novos indicadores que permitam medir de forma mais significativa a prosperidade, o bem-estar e a qualidade de vida na Europa (15);

43. insta a que estas medidas tenham em consideração os desafios sociais e ambientais mais alargados, incluindo indicadores de pobreza infantil, distribuição dos rendimentos, níveis de CO2 e de outras emissões, impacto na biodiversidade e outros elementos que integrem uma definição de bem-estar mais alargada e que reflictam as diferenças existentes na Europa a nível infra-nacional (16);

44. insta os órgãos de poder local e regional a envolverem-se mais directamente na definição dos objectivos e indicadores da nova estratégia. O Pacto dos Autarcas assinado em Janeiro de 2009 demonstra que os órgãos de poder local e regional podem impulsionar domínios políticos importantes e assumir compromissos mais ambiciosos do que os níveis de governo nacional e europeu;

Abordagem baseada em elementos concretos

45. destaca que o presente resulta das consultas do CR sobre o futuro da estratégia, encetadas em Praga em Março de 2009, e em pesquisas activas entabuladas em Bruxelas, no País de Gales e no Reino Unido. Para além disso, a Plataforma de Acompanhamento da Estratégia de Lisboa contribuiu atempadamente com uma análise pormenorizada dos resultados da consulta;

46. considera essencial que o CR continue a acompanhar a aplicação prática da nova estratégia através das suas redes, em particular, a Plataforma de Acompanhamento da Estratégia de Lisboa.

Bruxelas, 3 de Dezembro de 2009. O Presidente do Comité das Regiões Luc VAN DEN BRANDE

(1) Conforme argumenta o relatório Prosperity without Growth: the transition to a sustainable economy [Prosperidade sem Crescimento: A transição para uma economia sustentável], publicado em Março de 2009 pela Comissão para o Desenvolvimento Sustentável do Reino Unido. Ver http://www.sd-commission.org.uk/pages/redefining-prosperity.html

(2) Exemplo disto é o projecto The Wave Hub, actualmente em construção ao largo da costa da Cornualha e cuja conclusão está prevista para 2010.Construído com o apoio financeiro do FEDER, este projecto criará a primeira instalação no mar do Reino Unido destinada à demonstração, in loco, do funcionamento de vários mecanismos de geração de energia das ondas. Este projecto resulta de uma colaboração entre os sectores público, privado e de investigação.

(3) A New Economics Foundation [Fundação para a Nova Economia] (http://www.neweconomics.org/gen/) desenvolveu os chamados «cálculos nacionais de bem-estar» (National Accounts of Well-being), que são quantificados à luz dos factores que compõem o bem-estar pessoal e social.

(4) Conforme argumenta o relatório Prosperity without Growth: the transition to a sustainable economy (Prosperidade sem Crescimento: A transição para uma economia sustentável), publicado em Março de 2009 pela Comissão para o Desenvolvimento Sustentável do Reino Unido. Ver http://www.sd-commission.org.uk/pages/redefining-prosperity.html

(5) MEMO/08/625, DG Emprego, Bruxelas, 16 de Outubro de 2008. Ver: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=pt&catId=637

(6) Ver o relatório Regiões 2020, publicado pela Comissão Europeia em Dezembro de 2008.

(7) Exemplo disto é o projecto The Wave Hub, actualmente em construção ao largo da costa da Cornualha e cuja conclusão está prevista para 2010. Construído com o apoio financeiro do FEDER, este projecto criará a primeira instalação no mar do Reino Unido destinada à demonstração, in loco, do funcionamento de vários mecanismos de geração de energia das ondas. Este projecto resulta de uma colaboração entre os sectores público, privado e de investigação.

(8) Refira-se, a título de exemplo, os seguintes documentos: Capturing the Potential – A Green Jobs Strategy for Wales [Aproveitar o Potencial – Uma Estratégia de Empregos Verdes para o País de Gales], publicado em 9 de Julho de 2009 pelo governo da Assembleia Nacional do País de Gales; Going for green growth: a green jobs strategy for Scotland [Ambicionar o Crescimento Verde: uma estratégia de empregos verdes para a Escócia], publicado em Junho de 2005 pelo Governo escocês.

(9) Refira-se o exemplo do município de Thisted, na Dinamarca, em que as iniciativas da comunidade para combater as alterações climáticas permitiram produzir sem recurso a combustíveis fósseis mais de 100 % do consumo de energia e 80 % do consumo para o aquecimento. Ver www.climate.thisted.dk

(10) Este tema é muito bem debatido no livro The Spirit Level: Why More Equal Societies Almost Always do Better [O Nivelamento Espiritual: Por que motivo as sociedades mais igualitárias têm mais sucesso], da autoria de Richard Wilkinson e Kate Pickett (Allen Lane, Março de 2009). Actualmente, a Plataforma Social reclama um sistema de salário mínimo europeu, e a UE tem sido incitada a comprometer-se a respeitar as normas da Organização Mundial do Trabalho sobre trabalho digno.

(11) «garantir (…) a disponibilidade de estruturas de acolhimento, até 2010, para pelo menos 90 % das crianças com idades compreendidas entre os 3 anos e a idade da escolaridade obrigatória e pelo menos 33 % das crianças com menos de 3 anos». Ver http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/pt/ec/71066.pdf

(12) COM(2009) 77 – Igualdade entre homens e mulheres – 2009.

(13) O artigo Women Hold Up Half the Sky [As Mulheres Sustentam Metade do Céu], n.o 164 do Global Economics Paper publicado pela Goldman Sachs em 2007, argumenta que a redução da desigualdade entre homens e mulheres fomentaria o crescimento económico. O Governo norueguês introduziu uma quota para garantir que um mínimo de 40 % dos quadros de todas as empresas privadas seja constituído por mulheres, argumentando que essa quota é vantajosa do ponto de vista económico. Na sua publicação Issues Brief, The World Bank and Gender Equality [O Banco Mundial e a Igualdade entre Homens e Mulheres], de Abril de 2009, o Banco Mundial afirma que a pobreza nunca será erradicada se não houver igualdade entre homens e mulheres e assinala que a existência de oportunidades económicas limitadas para as mulheres constitui um exemplo de «má economia».

(14) No País de Gales, por exemplo, realizaram-se, desde Outubro de 2008, seis cimeiras sobre economia que reuniram todas as principais partes interessadas com o intuito de planear uma resposta à crise. O Governo galês também usou o Fundo Social Europeu para financiar uma combinação de subvenções salariais e de subsídios à formação profissional para os empregadores que contratam pessoal recentemente despedido (REACT) ou preservam os lugares de trabalhadores ameaçados de despedimento (PROACT). A Conferência das Regiões Periféricas e Marítimas adoptou, em 15 de Julho de 2009, um manifesto – Emerging stronger from the crisis: a European Territorial Pact [Sair fortalecidos da crise: um pacto territorial europeu] – que reconhece as respostas à crise empreendidas a nível local em toda a Europa e solicita uma reunião especial da Comissão Europeia, dos Estados-Membros e dos órgãos de poder regional (incluindo o Comité das Regiões) para debater soluções a longo prazo.

(15) É particularmente interessante referir a Comissão para a Medição do Desempenho Económico e do Progresso Social, instituída pelo Presidente francês Nicolas Sarkozy para definir novos indicadores, para além do PIB, que meçam o progresso económico e social.

(16) A nova estratégia do Governo galês para o desenvolvimento sustentável, One Planet: One Wales [Um Planeta: um País de Gales], define cinco indicadores de alto nível que permitem ao País de Gales tratar os cinco elementos fundamentais da estratégia: 1) pegada ecológica, 2) biodiversidade, 3) valor acrescentado bruto (equivalente à medida do PIB), 4) agregados familiares com baixos rendimentos, 5) bem-estar.