COMISSÃO EUROPEIA Bruxelas, 15.12.2021 COM(2021) 794 final RELATÓRIO DA COMISSÃO AO PARLAMENTO EUROPEU E AO CONSELHO











sobre a avaliação final da execução do Programa Estatístico Europeu 2013-2020





{SWD(2021) 383 final}



1.Introdução Nos termos do artigo 13.º do Regulamento (CE) n.º 223/2009 relativo às Estatísticas Europeias, o «Programa Estatístico Europeu estabelece o quadro para o desenvolvimento, produção e divulgação das estatísticas europeias e define os principais domínios e os objetivos das ações previstas para um período correspondente ao do quadro financeiro plurianual». O Programa Estatístico Europeu 2013-2020 foi criado pelo Regulamento (UE) n.º 99/2013 , inicialmente para o período de 2013 a 2017. Posteriormente, foi prorrogado pelo Regulamento (UE) 2017/1951 para abranger o período remanescente do anterior quadro financeiro plurianual da UE, ou seja, de 2018 a 2020. No âmbito do presente documento, é designado por «programa» ou «PEE», enquanto o regulamento que o estabelece é designado por «regulamento alterado». O objetivo geral do PEE consiste em assegurar que o Sistema Estatístico Europeu (SEE) continua a ser o principal fornecedor de estatísticas europeias de alta qualidade na Europa. Enquanto programa de despesas, o PEE constitui o quadro geral para o desenvolvimento, a produção e a divulgação de estatísticas europeias. Como tal, prevê o financiamento do desenvolvimento e da manutenção da infraestrutura estatística do Eurostat e do SEE, tal como gerido pelo Eurostat. O PEE presta também apoio financeiro aos Estados-Membros. O requisito de proceder a uma avaliação final e de apresentar um relatório sobre o PEE está consagrado no artigo 15.º do regulamento alterado, que estabelece igualmente que: «O relatório deve avaliar, nomeadamente: a)O resultado da redefinição de prioridades e da análise de custos dos produtos estatísticos; b)As medidas tomadas pelo SEE para reduzir os custos de execução e produção dos Estados-Membros e para limitar a carga global decorrente dos projetos estatísticos e dos domínios estatísticos abrangidos pelo Programa; c)Os progressos alcançados para tornar o acesso às estatísticas oficiais mais fácil e mais acessível para o utilizador, nomeadamente no que se refere à disponibilização de dados no sítio Web do Eurostat; e d)Os progressos na disponibilização dos dados, nomeadamente no que se refere às atividades relativas à economia social e aos indicadores Europa 2020.». A avaliação serve igualmente para cumprir os requisitos do Programa Legislar Melhor da Comissão e, portanto, segue as orientações para legislar melhor aplicáveis às avaliações . Por conseguinte, abrange cinco critérios de avaliação obrigatórios: eficácia, eficiência, pertinência, coerência e valor acrescentado da UE. As conclusões da avaliação poderão também ser úteis para a realização da avaliação intercalar do programa do mercado único (PMU), que é, com o seu objetivo de proporcionar estatísticas europeias de elevada qualidade, o sucessor do PEE. O Regulamento PMU é aplicável a partir de 1 de janeiro de 2021. Esta avaliação abrange todo o período do programa (2013-2020); as duas avaliações intercalares anteriores abrangem o período de 2013-2017. O relatório baseia-se num documento de trabalho dos serviços da Comissão Europeia, que acompanha o relatório. O documento de trabalho dos serviços da Comissão disponibiliza mais pormenores sobre o processo de avaliação e os resultados. Por sua vez, foi apoiado por um estudo de avaliação realizado por um contratante externo, que emitiu um parecer independente sobre o trabalho realizado pelo Eurostat. A fim de obter resultados sólidos, o contratante utilizou diferentes fontes, começando por uma análise exaustiva dos documentos existentes. Em seguida, o contratante procedeu a uma ampla consulta junto dos utilizadores e dos produtores de estatísticas, que incluiu i) entrevistas exploratórias com representantes do Eurostat e de outras Direções-Gerais da Comissão (DG), ii) uma consulta pública, iii) inquéritos específicos aos utilizadores e produtores, e iv) 50 entrevistas com diferentes tipos de partes interessadas. O contratante realizou igualmente quatro estudos de casos temáticos e cinco estudos de casos por país. 2.Contexto O PEE teve uma duração de oito anos, de 2013 a 2020. O orçamento total do programa foi de 489 milhões de EUR. Cerca de 41 % foram gastos em subvenções e 59 % em contratos públicos. Além disso, quase 225 milhões de EUR complementaram o orçamento próprio do PEE sob a forma de dotações subdelegadas por parte das DG políticas, para cobrir as recolhas de dados que estas solicitaram especificamente. O orçamento foi gasto nos três domínios prioritários do programa. Os primeiros «resultados estatísticos» incidiram na produção de estatísticas europeias. Neste domínio, o dinheiro foi principalmente gasto em subvenções utilizadas para prestar apoio financeiro aos Estados-Membros, que utilizaram o apoio para melhorar os seus sistemas estatísticos nacionais e aplicar medidas que lhes permitissem realizar novas recolhas de dados. Todos os Estados-Membros beneficiaram de subvenções, o que lhes permitiu, em última análise, produzir mais e melhores dados de qualidade. Em consequência, o número total de conjuntos de dados divulgados aumentou em 809, ou seja, cerca de 18 % entre 2013 e 2020. Figura 1: Número de conjuntos de dados publicados pelo Eurostat 2013-2020

Fonte: bases de dados de referência do Eurostat. O segundo domínio prioritário «Métodos de produção de estatísticas europeias» incidiu na melhoria da forma como as estatísticas são produzidas, na sua qualidade e na forma como são divulgadas. Foram concedidas subvenções aos Estados-Membros para reforçar a qualidade e a eficiência da produção estatística através de métodos e instrumentos estatísticos inovadores. As atividades no âmbito das subvenções foram cofinanciadas pela Comissão Europeia e pelos Estados-Membros, que utilizaram os fundos para participar nos projetos de modernização no âmbito da Visão 2020 do Sistema Estatístico Europeu (Visão 2020 do SEE). Além disso, os contratos públicos foram utilizados para financiar parcialmente projetos da Visão 2020 do SEE ou para financiar a modernização da infraestrutura estatística destinada a produzir e divulgar regularmente as estatísticas. Os resultados incluem os seguintes exemplos: ·uma infraestrutura informática moderna utilizada para o intercâmbio de dados com os Estados-Membros, ·um sítio Web renovado para o Eurostat, ·uma série de novas ferramentas de visualização, e ·novas formas de chegar aos utilizadores. O terceiro domínio prioritário «Parceria» tinha por objetivo apoiar a produção e a qualidade das estatísticas, melhorando a cooperação no âmbito do SEE e com outras organizações internacionais e países fora da UE. O orçamento foi principalmente utilizado para ajudar a desenvolver e, em menor grau, produzir estatísticas em países fora da UE e da Associação Europeia de Comércio Livre, com especial destaque para o alargamento e a política europeia de vizinhança, o que permitiu ao Eurostat publicar regularmente dados sobre países terceiros, especialmente para apoiar o processo de alargamento e as negociações com esses países terceiros. Na execução do orçamento, não se verificaram problemas ou infrações graves. O Eurostat criou um sistema eficaz de medidas antifraude que previnem a fraude. 3.Principais conclusões 3.1.Pertinência O PEE proporcionou o quadro para o desenvolvimento, a produção e a divulgação de estatísticas europeias, definindo os objetivos das atividades previstas para o período de 2013 a 2020. O PEE financiou o desenvolvimento e a manutenção da infraestrutura estatística do Eurostat e do SEE. Como tal, o objetivo do PEE era satisfazer as necessidades do Eurostat e dos institutos nacionais de estatística, bem como de outras autoridades nacionais, enquanto produtores de estatísticas europeias, satisfazendo simultaneamente as necessidades de um vasto leque de utilizadores dessas estatísticas. Por conseguinte, a avaliação analisou a relação entre os objetivos e as atividades do programa e as necessidades do SEE e das partes interessadas de um modo mais geral, a fim de proporcionar uma apreciação assente em elementos concretos sobre em que medida i) o PEE era inicialmente pertinente e ii) as atividades eram suficientemente adequadas para alcançar os objetivos do programa. A avaliação centrou-se nas necessidades tanto dos produtores como dos utilizadores de estatísticas europeias. As conclusões indicam que o PEE foi concebido de forma adequada para satisfazer as necessidades das partes interessadas, tendo sido considerado que satisfez as suas necessidades, que evoluíram ao longo do tempo. Ao mesmo tempo, embora o PEE tenha executado atividades adequadas para cumprir os seus objetivos, a análise revelou que essas atividades não eram suficientes para disponibilizar todas as estatísticas que os utilizadores desejavam. No entanto, alguns dos domínios temáticos que as partes interessadas identificaram como estando em falta ultrapassam o âmbito do PEE, pelo que a não execução nestes domínios não pode ser considerada uma falha na execução do programa. Confirmou-se que o PEE é muito pertinente, o que ficou claramente demonstrado pelo número de extrações de dados efetuadas por utilizadores externos a partir das bases de dados de referência do Eurostat, que aumentaram consideravelmente desde 2014, passando de 6 813 000 para 21 480 000 em 2020 (+315 %). Figura 2: Número de extrações de dados das bases de dados de referência do Eurostat 2014-2020 Fonte: acompanhamento do sítio Web do Eurostat. A sua pertinência foi ainda corroborada pelo aumento do número de utilizadores que acedem ao sítio Web do Eurostat, estimado com base no número de diferentes endereços IP que visitam o sítio Web, que passou de 3 441 157 visitas, em 2014, para 11 731 274, em 2020 (+240 %). Ao longo da vigência do programa, o Eurostat aumentou a sua presença nas redes sociais e o número de seguidores cresceu constantemente. O Eurostat abriu uma conta no Facebook em 10 de janeiro de 2017 e no Instagram em 4 de maio de 2020. O número de seguidores no Twitter passou de 25 000, em 2013, para 164 000, em 2020, enquanto, em 2020, no Facebook tinha 62 000 seguidores e no Instagram 9 500.

Verificaram-se algumas tensões entre as necessidades dos utilizadores, que estavam a aumentar continuamente, e as limitações dos produtores em conseguir acompanhar as novas exigências no âmbito de um programa já ambicioso. Foi, portanto, necessário encontrar um equilíbrio entre as capacidades do produtor e os pedidos dos utilizadores. Além disso, as necessidades relacionadas com a adaptação aos avanços tecnológicos, como os megadados, ganharam maior relevo durante o programa, conforme o testemunha a prorrogação do PEE. Daí resultou a realização de atividades específicas, principalmente no contexto dos projetos de execução da Visão 2020 do SEE. Estas atividades terão continuidade no próximo programa e os seus resultados têm potencial para encontrar soluções para alguns dos problemas que o SEE ainda enfrenta em termos de recursos e custos. 3.2.Eficácia A análise da eficácia avalia em que medida as atividades do PEE foram bem-sucedidas em termos de realização dos objetivos do programa ou de progressão nesse sentido. A avaliação examinou a relação entre os objetivos do programa e as suas atividades. Apurou, com base em elementos de prova, os progressos realizados até à data e o papel do PEE na produção das alterações observadas, procurando encontrar elementos de prova sobre a forma como e em que medida essas alterações decorreram do programa ou sobre os fatores que influenciaram a razão pela qual uma atividade/objetivo foi (parcialmente) um êxito/insucesso ou ainda não foi realizada/o no final do programa. As conclusões da avaliação mostram que o PEE foi eficaz na consecução dos seus objetivos, apesar das insuficiências que subsistem em termos de atualidade e exaustividade das estatísticas europeias. Entre 2013 e 2020, o Eurostat disponibilizou estatísticas de elevada qualidade, que foram utilizadas por um vasto leque de utilizadores para numerosos fins, por exemplo, para ajudar a desenvolver, acompanhar e avaliar as políticas a nível da UE e dos Estados-Membros. Nesse período, o PEE também aumentou a disponibilidade dos seus dados e estatísticas e, de forma mais limitada, alcançou ganhos de eficiência na produção das suas estatísticas. O quadro 1 infra mostra a quantidade de estatísticas e de séries de dados a longo prazo publicadas pelo Eurostat. A cobertura estatística é definida como o número de indicadores (estatísticos), subindicadores e todas as suas repartições incluídas na Eurobase (base de dados de divulgação do Eurostat), não tendo em conta os que diferem apenas devido à dimensão temporal. Assim, o quadro mostra a quantidade crescente de dados disponibilizados pelo Eurostat ao longo dos anos. Quadro 1: Cobertura estatística (em milhões de estatísticas) Ano 2017 2018 2019 2020 Cobertura estatística 328 366 423 446 Séries de dados a longo prazo 35 42 50 55 Fonte: Eurobase. Além disso, o Eurostat desenvolveu e reforçou eficazmente parcerias com os seus membros no âmbito do SEE, bem como com os que não pertencem ao SEE, em especial as organizações internacionais. No entanto, é necessário ir mais longe, em especial no que diz respeito à obtenção de acesso a dados detidos pelo setor privado e à criação de parcerias com organizações privadas, o que teve início em 2020 e que está a ser abordado no próximo programa, o PMU. Para além da consecução dos seus objetivos, o PEE foi também eficaz ao facilitar e simplificar o acesso às estatísticas oficiais entre 2013 e 2020. 3.3.Eficiência Quanto à eficiência do PEE, a avaliação centrou-se nos custos de produção de estatísticas europeias, bem como nas tendências desses custos e nos encargos para os institutos nacionais de estatística e outras autoridades nacionais. Foram avaliadas três questões gerais para determinar se o PEE foi gerido de forma eficiente. A primeira tentou averiguar se foi garantida a melhor utilização possível dos recursos financeiros e humanos disponíveis. A segunda concentrou-se nos custos e encargos envolvidos na produção de estatísticas europeias no SEE e na forma como evoluíram. A terceira consistiu em avaliar a eficiência do processo de apresentação de relatórios e de acompanhamento do PEE. A análise dos elementos de prova disponíveis sugere que o programa foi eficiente. O PEE demonstrou uma utilização eficiente dos recursos financeiros e humanos, fornecendo simultaneamente estatísticas europeias de elevada qualidade. Além disso, foi alcançado um nível mais elevado de produção de estatísticas durante o período avaliado. Os fatores que sustentaram esta evolução foram a boa governação, a gestão e os mecanismos de acompanhamento. Os recursos humanos do Eurostat diminuíram 7 % (52 pessoas) enquanto o PEE estava a ser aplicado. No mesmo período, o número de conjuntos de dados anuais publicados pelo Eurostat aumentou 18 %. Isto significa que o pessoal do Eurostat aumentou a sua produtividade no que diz respeito à disponibilização de estatísticas em mais de 20 %. Quadro 2: Número de efetivos do Eurostat e conjuntos de dados publicados no final dos anos de 2013 a 2020 Ano 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Efetivos do Eurostat em 31 de dezembro 791 789 796 778 751 741 734 739 Número de conjuntos de dados publicados 4 596 4 674 4 902 5 065 5 396 5 227 5 239 5 405 Número de conjuntos de dados por cada efetivo do Eurostat 5,8 5,9 6,2 6,5 7,2 7,1 7,1 7,3 Fonte: Eurostat. O Serviço de Auditoria Interna (SAI) auditou a gestão da qualidade dos processos estatísticos por parte do Eurostat. A auditoria detetou aspetos que necessitavam de ser melhorados, tendo o SAI elaborado duas recomendações. O Eurostat aplicou um plano de ação para lhes dar resposta. No seu seguimento, o SAI concluiu que o Eurostat tinha aplicado adequada e eficazmente a primeira recomendação. O Eurostat aplicará a segunda até 31 de dezembro de 2021, tal como previsto no plano de ação. Os custos para os Estados-Membros e os encargos administrativos impostos aos fornecedores de dados suscitaram preocupações, devido à necessidade de produzir um volume crescente de estatísticas, o que exigiu um aumento constante da eficiência da produção de estatísticas. Foram tomadas várias iniciativas para responder a este desafio, tais como: ·realização das atividades no âmbito da Visão 2020 do SEE,

·modernização das estatísticas das empresas, resultando no regulamento relativo às estatísticas europeias das empresas, das estatísticas sociais, resultando no regulamento relativo às estatísticas sociais europeias integradas, e das estatísticas agrícolas, resultando no regulamento relativo às estatísticas integradas sobre explorações agrícolas, e ·reforço das parcerias no âmbito do SEE. 3.4.Coerência A presente secção centra-se na coerência interna e externa do PEE. A coerência interna de um programa é determinada pela análise da forma como as várias componentes desse programa funcionam em conjunto a fim de alcançar os objetivos pretendidos. A coerência externa de um programa diz respeito à medida em que as atividades do programa se alinham com outras atividades da UE e dos seus parceiros internacionais. A avaliação analisou onde e de que forma os objetivos e atividades do programa funcionaram interna e externamente de forma coerente, e indica as áreas em que houve tensões. Não foram identificadas sobreposições ou incoerências a nível do programa entre os objetivos e entre as atividades enumerados nos regulamentos e nos documentos de planeamento do PEE (coerência interna). A avaliação identificou vários órgãos de governação e conselhos consultivos com um mandato coerente. O seu trabalho contribuiu para a coerência interna do PEE, assegurando que as suas atividades estavam em conformidade com os seus objetivos. Além disso, os entrevistados envolvidos na produção de estatísticas europeias destacaram a coerência interna do PEE. O trabalho realizado no âmbito do PEE foi conforme às prioridades da Comissão. As estatísticas europeias pertinentes correspondiam aos dez objetivos/prioridades gerais da Comissão Europeia e os domínios subprioritários do PEE estavam em consonância com os domínios prioritários da Comissão Juncker. O Eurostat cooperou eficazmente com os organismos e agências da UE, bem como com as organizações internacionais. Esta cooperação resultou na coerência externa do PEE, assegurando o seu alinhamento com os objetivos e necessidades mais vastos da UE, bem como com as atividades estatísticas internacionais. Assegurou igualmente o desenvolvimento de estatísticas europeias comparáveis e harmonizadas a nível regional e internacional. O SAI realizou duas auditorias, uma sobre o processo de produção e a qualidade das estatísticas não produzidas pelo Eurostat e outra sobre a eficácia da cooperação do Eurostat com as partes interessadas externas. Ambas as auditorias detetaram aspetos que necessitavam de ser melhorados, tendo o SAI formulado algumas recomendações. O Eurostat aplicou um plano de ação para dar resposta a ambos os conjuntos de recomendações e o SAI concluiu, nas suas ações de acompanhamento, que o Eurostat as tinha aplicado de forma adequada e eficaz. No entanto, a avaliação identificou algumas insuficiências suscetíveis de afetar a coerência externa do PEE: ·falta de flexibilidade em matéria de estatísticas europeias para responder a necessidades emergentes (o que pode causar um desfasamento com outras estratégias da UE, caso estas necessidades não sejam cobertas), ·encargos para os Estados-Membros na resposta a pedidos de estatísticas individuais das DG, e ·necessidade de aceder a dados detidos pelo setor privado e de criar parcerias com organizações privadas (cujas atividades tiveram início em 2020). Estas questões estão agora a ser abordadas e continuarão a ser abordadas no próximo programa. De um modo geral, as conclusões sugerem que o PEE era coerente a nível interno e externo. 3.5.Valor acrescentado da UE O critério do valor acrescentado da UE analisa o valor resultante do PEE que acresce ao valor que teria resultado de atividades semelhantes realizadas apenas a nível nacional ou por cada Estado-Membro. Este critério está relacionado com o princípio da subsidiariedade: a UE só deve agir quando consegue obter melhores resultados do que os Estados-Membros agindo isoladamente. Neste contexto, a análise centrou-se no valor acrescentado do PEE tanto para os utilizadores como para os produtores de estatísticas europeias. Os elementos de prova recolhidos confirmaram o valor acrescentado do PEE a nível da UE, sugerindo que o principal valor acrescentado do programa foi a forma como contribuiu para a harmonização das estatísticas europeias, a fim de fornecer estatísticas comparáveis, disponibilizá-las num único local e apoiar a elaboração de políticas assentes em elementos concretos a nível nacional e da UE. O PEE produziu estatísticas de elevada qualidade, abrangentes, comparáveis e fiáveis em todos os Estados-Membros. Sem o PEE, a elaboração de políticas assentes em elementos de prova a nível da UE e a elaboração de políticas a nível nacional, com base numa análise comparativa das estatísticas entre países, seria muito difícil (devido a potenciais incoerências nos elementos de prova). Os utilizadores das instituições da UE, dos Estados-Membros e dos países candidatos confirmaram o valor acrescentado europeu da disponibilização de estatísticas europeias num único local em linha («balcão único»).

O programa estabeleceu igualmente um roteiro claro em matéria de produção de estatísticas pelos produtores, incluindo os países candidatos. Através da cooperação entre o Eurostat e as organizações internacionais, o PEE contribuiu igualmente para reforçar a comunidade estatística internacional e intensificar os esforços para garantir a qualidade das estatísticas a nível internacional. 3.6.Pontos específicos do artigo 15.º As respostas aos quatro pontos específicos mencionados no artigo 15.º do regulamento PEE baseiam-se nos elementos de prova recolhidos e na análise efetuada sobre os cinco critérios de avaliação. As conclusões da avaliação relativa a estes quatro aspetos específicos são resumidas a seguir: a)«O resultado da redefinição de prioridades e da análise de custos dos produtos estatísticos» Apesar das melhorias, a definição de prioridades continuou a ser um desafio ao longo de todo o programa, o que resultou num aumento da pressão sobre os recursos dos Estados-Membros. Isso deveu-se, em grande parte, ao aumento das necessidades de dados expressas pelos utilizadores de estatísticas e à falta de identificação de estatísticas que se teriam tornado menos pertinentes ao longo do tempo. Para resolver esta questão, o programa estatístico para 2021-2027 estabelecido pelo PMU prevê a realização de uma revisão dos requisitos estatísticos nos domínios existentes das estatísticas europeias e a criação de um novo mecanismo de definição de prioridades. O novo mecanismo baseia-se em quatro componentes: um plano de ação plurianual, revisões, o diálogo com os utilizadores e recursos/financiamento. Conforme especificado na secção b) infra, a avaliação dos custos para o SEE mostrou que os custos totais de produção de estatísticas diminuíram ligeiramente entre 2013 e 2020, tal como o número de efetivos, apesar de os produtores terem respondido a um número crescente de pedidos de estatísticas. b)«As medidas tomadas pelo SEE para reduzir os custos de execução e produção dos Estados-Membros e para limitar a carga global decorrente dos projetos estatísticos e dos domínios estatísticos abrangidos pelo Programa» Os custos de produção e o número de efetivos diminuíram, enquanto o número de conjuntos de dados produzidos aumentou. Estas circunstâncias revelam a eficácia das medidas tomadas pelo SEE para reduzir os custos de produção dos Estados-Membros e para limitar a carga global decorrente dos projetos estatísticos e dos domínios estatísticos abrangidos pelo programa. As medidas mais importantes incluíram: i) aplicação de regulamentos-quadro em matéria de estatísticas, ii) maior utilização de dados administrativos e de registo, iii) novos métodos de estimativa e iv) aplicação de intercâmbios de microdados. Quadro 3: Estimativas de custos e efetivos em equivalentes a tempo inteiro (ETI) no SEE Ano 2013 2017 2020 Custos (milhares de milhões de EUR a preços correntes) 3,1 2,8 3,0 Efetivos que trabalham no âmbito das estatísticas oficiais do SEE (1000 ETI) 49,2 43,1 42,5 Fonte: inquéritos sobre o custo das estatísticas no SEE. Ao mesmo tempo, o feedback qualitativo destacou limitações em termos de definição de prioridades e de identificação de estatísticas que se teriam tornado menos pertinentes ao longo do tempo. Além disso, as preocupações com a diminuição do número de efetivos, juntamente com o aumento das necessidades de dados expressas pelos utilizadores em matéria de novas estatísticas, revelaram que poderão surgir problemas no futuro relacionados com os custos e encargos de produção. c)«Os progressos alcançados para tornar o acesso às estatísticas oficiais mais fácil e mais acessível para o utilizador, nomeadamente no que se refere à disponibilização de dados no sítio Web do Eurostat» O PEE contribuiu para facilitar e simplificar o acesso às estatísticas oficiais, mas ainda há margem para melhorias. Em 2014, o sítio Web do Eurostat foi completamente reestruturado e tem sido continuamente melhorado desde então. Desde o início do PEE, foram desenvolvidas e acrescentadas muitas publicações eletrónicas e interativas, ferramentas de visualização, aplicações móveis e ferramentas disponibilizadas para a extração de dados. Estas ferramentas apresentam dados de diferentes temas estatísticos de uma forma atrativa e de fácil compreensão para que todos possam explorar os dados e aceder-lhes facilmente no sítio Web do Eurostat. O Eurostat também tem estado ativo nas redes sociais, com as suas três contas empresariais no Twitter, no Facebook e no Instagram, o que lhe permite comunicar de uma forma mais moderna. A disponibilização de dados no sítio Web do Eurostat foi fundamental, mas a facilidade de utilização e a simplificação do acesso a esses dados divergiram consoante a categoria de utilizadores. Embora os dados e as estatísticas fossem facilmente acessíveis a utilizadores proficientes da Comissão, o acesso era mais difícil para os utilizadores menos experientes do público em geral, devido à complexidade do conteúdo do sítio Web. d)«Os progressos na disponibilização dos dados, nomeadamente no que se refere às atividades relativas à economia social e aos indicadores Europa 2020» Entre 2013 e 2020, o PEE incluiu atividades destinadas a desenvolver novas estatísticas e contribuiu para melhorar a disponibilidade de dados, nomeadamente sobre as atividades da economia social e os indicadores da Estratégia Europa 2020. No que diz respeito às atividades da economia social, os dados e as estatísticas sobre a população e as condições sociais, bem como sobre a migração, tornaram-se mais amplamente disponíveis, incluindo uma maior desagregação por estatuto migratório. Apesar destas melhorias, subsistem lacunas em termos de desagregação territorial das estatísticas sociais. Quanto aos indicadores da Estratégia Europa 2020, o Eurostat disponibilizou continuamente informações estatísticas comparáveis, fiáveis e atempadas, tendo prosseguido os trabalhos de desenvolvimento e produção desses indicadores ao longo do programa. Embora os indicadores da Estratégia Europa 2020 só estejam disponíveis a nível da UE e do país devido à ausência de desagregação territorial no que diz respeito aos objetivos fixados, alguns dos dados utilizados para esses indicadores estão disponíveis a nível regional. O conjunto de indicadores da estratégia Europa 2020 (utilizado para acompanhar a Estratégia Europa 2020 para o crescimento e o emprego entre 2010 e 2020) foi atualizado anualmente e está disponível para períodos de referência até 2021. Uma vez que a Estratégia Europa 2020 atingiu o fim do seu ciclo e o agregado da UE (28 países, incluindo o Reino Unido), para o qual foram estabelecidos os objetivos da Estratégia Europa 2020, deixou de existir nas estatísticas oficiais, os indicadores da Estratégia Europa 2020 foram retirados da base de dados de referência do Eurostat e arquivados. No entanto, os cinco domínios abrangidos pelos indicadores da Estratégia Europa 2020 continuam a fazer parte do conjunto de indicadores dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da UE e continuarão a ser atualizados na rubrica « Indicadores de desenvolvimento sustentável ». 4.Recomendações