No que respeita às prestações para cuidados de longa duração, foram consideradas duas opções estratégicas legislativas (com 2 subopções): 1.O Estado-Membro competente assegura prestações pecuniárias para cuidados de longa duração e reembolsa o custo de prestações em espécie concedidas pelo Estado-Membro de residência (de acordo com os princípios em vigor em matéria de prestações por doença, com algumas clarificações). 2.O Estado-Membro de residência assegura todas as prestações para cuidados de longa duração com reembolso pelo Estado-Membro competente: 2a) sem qualquer suplemento pelo Estado-Membro competente, ou 2b) com suplemento pelo Estado-Membro competente. Foram rejeitadas três opções: 1) introduzir uma disposição de salvaguarda, 2) tornar o Estado de residência responsável pela concessão de todas as prestações para cuidados de longa duração sem direito a reembolso e 3) tornar o Estado-Membro competente responsável pela concessão de todas as prestações para cuidados de longa duração (exportação). A opção 1 é a opção preferida, de modo a assegurar uma aplicação estável das regras. No caso das prestações por desemprego: Foram consideradas três opções estratégicas para assegurar a aplicação uniforme das regras de cálculo e totalização das prestações por desemprego: 1.Totalização após apenas um dia de emprego, 2.Totalização após um período de: a) um ou b) três meses de emprego, 3.Usando a remuneração de referência recebida no Estado-Membro do anterior emprego para o cálculo das prestações por desemprego após: a) um ou b) três meses de emprego no Estado-Membro competente, 4.Opção horizontal para o reconhecimento de períodos de seguro para totalização. A opção preferida, 2b, será combinada com a obrigação, para o Estado-Membro do anterior emprego, de conceder prestações por desemprego nos casos em que esta condição, ou a opção horizontal, não seja cumprida. Tal permitirá garantir um nível mínimo de integração no Estado-Membro de acolhimento antes de adquirido o direito a requerer prestações por desemprego, assegurando assim uma abordagem coerente pelos Estados-Membros. Além disso, os trabalhadores móveis serão protegidos quando não cumprirem este período no Estado-Membro onde exerceram a última atividade. Foram consideradas duas opções legislativas para alargar o período mínimo de uma exportação de prestações por desemprego: 1.Prorrogar o período mínimo para uma exportação de prestações por desemprego de três para seis meses, com a possibilidade de exportar a prestação pela totalidade do período de direito às prestações, 2.Prorrogar o período de exportação de prestações por desemprego pela totalidade do período de direito às prestações, A opção preferida é a 1, combinada com um mecanismo de cooperação reforçada entre os serviços de emprego em causa para dar apoio à procura de emprego transfronteiras. Foram consideradas três opções estratégicas para as prestações por desemprego para trabalhadores fronteiriços e outros trabalhadores transfronteiriços: 1.Permitir aos trabalhadores fronteiriços que escolham onde querem requerer as prestações por desemprego, da mesma forma que a outros trabalhadores transfronteiriços, 2.Tornar o Estado-Membro onde foi exercida a última atividade responsável pelo pagamento das prestações por desemprego, com as subopções de: a) exigir aos trabalhadores fronteiriços o registo no serviço de emprego do Estado responsável, ou b) dar-lhes a possibilidade de escolha entre o registo no serviço de emprego do Estado competente ou do Estado de residência, 3.Tornar o Estado-Membro onde foi exercida a última atividade responsável pelo pagamento das prestações por desemprego quando o trabalhador fronteiriço aí exerceu uma atividade durante, pelo menos, 12 meses e nos outros casos atribuir essa responsabilidade ao Estado-Membro de residência, com as subopções de: a) exigir aos trabalhadores fronteiriços o registo no serviço de emprego do Estado responsável, ou b) dar-lhes a possibilidade de escolha entre o registo no serviço de emprego do Estado competente ou do Estado de residência. A opção preferida é a 3a, na medida em que é que oferece o melhor compromisso no que respeita à partilha de encargos de forma equitativa e com eficiência de custos. No caso das prestações sociais, as opções consideradas foram legislativas (alteração do regulamento): 1.a) Permitir uma derrogação ao princípio da igualdade de tratamento previsto no artigo 4.º apenas no que respeita à assistência social, b) Permitir uma derrogação ao princípio da igualdade de tratamento previsto no artigo 4.º no que respeita a uma vasta gama de prestações financiadas por tributação, c) Permitir uma derrogação específica ao princípio da igualdade de tratamento no que respeita a prestações pecuniárias especiais de caráter não contributivo previstas no artigo 70.º; 2.Suprimir do Regulamento n.º 883/2004 as prestações pecuniárias especiais de caráter não contributivo que garantam um rendimento de subsistência, 3.Foi também considerada uma opção não legislativa (clarificação das regras através de uma comunicação). A fim de atingir o objetivo de garantir clareza e transparência jurídicas da maneira mais eficiente e eficaz, a opção preferida é uma combinação das opções 1a e 1b. Em matéria de prestações familiares, como alternativa ao «status quo», foram consideradas duas opções legislativas relativas à relação entre o nível das prestações familiares recebidas e os custos incorridos: 1.Indexação das prestações familiares exportadas para o Estado de residência do filho: a) ajustamento para cima & para baixo, ou b) só para baixo, 2.O Estado de residência tem competência primária para pagar as prestações familiares. Foi considerada a opção de suprimir a obrigação de exportação de prestações familiares, mas foi rejeitada por razões de ordem jurídica. Além disso, foi ainda considerada uma opção legislativa horizontal relativa à coordenação de prestações por filhos a cargo. Esta opção tem três variantes: a) direitos individuais para prestações por filhos a cargo ligadas à remuneração, com a obrigação de o Estado-Membro subsidiariamente competente derrogar as disposições anticúmulo (ou seja, pagar a prestação na totalidade), b) a mesma abordagem da alínea a), mas para todas as prestações por filhos a cargo (ligadas ao vencimento e de montante fixo), e c) a mesma abordagem da alínea b), mas com uma derrogação facultativa das disposições anticúmulo (isto é, o Estado subsidiariamente competente pode pagar por inteiro ou apenas um complemento se as suas prestações são mais elevadas do que as do Estado com competência primária). A opção preferida é a manutenção do status quo combinado com a opção horizontal c). Esta combinação garante que a responsabilidade primária pelas prestações familiares seja mantida pelo Estado-Membro da atividade económica onde um progenitor paga impostos e contribuições para a segurança social; desta forma, ficam protegidos os familiares e defendido o interesse superior da criança. Com a introdução da opção horizontal c), também é possível promover o equilíbrio entre a vida profissional e a vida familiar durante os períodos de educação dos filhos, colocando uma tónica acrescida nos direitos individuais e apoiando os Estados-Membros que promovem ativamente um maior equilíbrio entre homens e mulheres sem impor esta obrigação.