COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS 
Bruxelas, 15.12.1995 
COM<95) 665 final 
Relatório da Comissão 
sobre a aplicação do 
Regulamento n.° 2008/90 do Conselho, de 29 de Junho de 1990 
Avaliação do Programa THERMIE 

RELATÓRIO PE AVALIAÇÃO DO PROGRAMA THERMIE 
Resumo e conclusões gerais 
1. O programa THERMIE e sua implementação 1 vA 
1.1. Objectivos principais 1 du. 
1.2. Tipos de projectos e domínios de aplicação 2 
1.3. Acções de acompanhamento 2 
1.4. Execução dos projectos 2 
1.4.1. Autorizações financeiras 2 
1.4.2. Tipos de projectos financiados 5 
1.4.3. Objectivos técnicos e exemplos de projectos 5 
1.5. Execução das acções de acompanhamento 6 
1.5.1. Autorizações financeiras 6 
1.5.2. Tipos de acções de acompanhamento 6 
1.5.3. Objectivos técnicos e exemplos de acções 
de acompanhamento 9 
2. Resultados do programa THERMIE 10 
2.1. Projectos 10 
2.1.1 Objectivos directos dos projectos 10 
2.1.1.1 Sucesso técnico 10 
2.1.1.2 Sucesso comercial 11 
2.1.1.3 Reprodução 13 
2.1.2. Impacto global sobre as políticas comunitárias 13 
2.1.2.1 Impacto sobre a oferta e a procura 
de energia 14 
2.1.2.2 Impacto sobre o ambiente 15 
2.1.2.3 Impacto sobre o desenvolvimento económico 16 
2.1.2.4 Impacto sobre a cooperação entre 
Estados-membros 18 
2.2. Acções de acompanhamento 18 
2.2.1. Objectivos directos das acções de 
acompanhamento 19 
2.2.2. Impacto global sobre as políticas comunitárias 19 
3. Coordenação com os instrumentos comunitários 21 
3.1. Outros programas energéticos da Direcção-Geral da Energia 21 
3.2. Programas de exploração e valorização dos resultados da 
investigação e do desenvolvimento tecnológico 21 
3.3. Programas comunitários de investigação e de desenvolvimento 
tecnológico 22 
3.4. Fundos estruturais 22 
3.5. Programas PHARE e TACIS 23 
3.5.1. Programa TACIS 23 
3.5.2 Programa PHARE 23 
4. Coordenação com programas semelhantes dos Estados-membros 24 
5. Conclusões 25 
Anexos 
Resumo e conclusões gerais 
1. O presente relatório destina-se a apresentar uma avaliação do programa THERMIE 
(1990-1994). Dá sequência ao relatório intermédio da Comissão sobre a aplicação 
do Regulamento THERMIE [COM (93) 642 final] de 9 de Dezembro de 1993 e tem 
por base a "Avaliação dos Projectos THERMIE" (Março de 1995) e a "Avaliação do 
Impacto das Acções de Acompanhamento" (Junho de 1995). Estas avaliações foram 
efectuadas por dois painéis diferentes de peritos independentes. 
2. O programa THERMIE tem por objectivo promover um mercado das tecnologias 
energéticas eficientes. Para o efeito, foi dotado com instrumentos diversificados: 
o apoio a três tipos de projectos: inovadores, de divulgação e orientados; 
as acções de acompanhamento, destinadas a divulgar os resultados e 
promover a tecnologia dos projectos que tenham tido sucesso. 
Este programa deu igualmente um relevo especial aos aspectos do ambiente, à 
participação das PME e à coesão dos países da Comunida Europeia, confirmando 
ao mesmo tempo os objectivos de segurança de aprovisionamento e de eficiência 
energética. 
Em período de baixa dos preços de energia, os responsáveis têm relutância em 
investir em tecnologias inovadoras. Foi por isso que o programa THERMIE teve 
como objectivo "impulsionar" estas novas tecnologias no mercado. Para o efeito, 
foi reforçado o carácter de demonstração e de promoção do programa THERMIE. 
3. Não é possível neste momento uma avaliação completa dos resultados directos e 
sobretudo indirectos do programa THERMIE. Os projectos que obtiveram apoio 
financeiro em 1994 estão praticamente na fase de arranque. 
No entanto, a avaliação dos projectos THERMIE com resultados "evidentes" (157 
projectos de um total de 726 projectos apoiados) e de uma parte importante das 
acções de acompanhamento permitem extrair conclusões importantes. 
4. Os resultados directos do programa THERMIE podem ser considerados bons: 
Sucesso técnico dos projectos: 
A avaliação revelou que 56% dos projectos se traduziram num sucesso completo. 
A estes juntam-se 23% dos projectos em que se verificou um sucesso técnico 
parcial. Além disso, 57% dos projectos examinados conduziram a aperfeiçoamentos 
tecnológicos duradouros. 
Sucesso comercial dos projectos: 
Verificou-se um período de recuperação aceitável (variável segundo os domínios do 
programa e os sectores de aplicação) em 41% dos projectos. Outros critérios de 
sucesso comercial (existência de actividades de promoção, cumprimento de 
obrigações legais) dão também resultados globalmente satisfatórios. 
Reprodução dos projectos: 
O programa THERMIE deu uma nova ênfase à reprodução dos projectos THERMIE 
que obtiveram "sucesso". No conjunto, a percentagem de reprodução destes 
4 a 
cumprimento de obrigações legais) dão também resultados globalmente 
satisfatórios. 
Reprodução dos projectos: 
O programa THERMIE deu uma nova ênfase à reprodução dos projectos 
THERMIE que obtiveram "sucesso". No conjunto, a percentagem de 
reprodução destes projectos é actualmente de 30%. No entanto, a taxa 
potencial de reprodução, segundo os avaliadores, aproxima-se dos 80%. 
O impacto directo das acções de acompanhamento: 
As acções específicas conduziram, em 62% dos casos, a um interesse 
significativo por parte dos responsáveis potenciais eem 38% dos casos a uma 
decisão concreta. 
O impacto global do programa sobre as políticas comunitárias também foi 
examinado. 
O impacto em matéria de oferta e de procura de energia é potencialmente 
importante. Os peritos consideram que no sector da utilização racional da 
energia (URE) ainda se poderá economizar entre 10% e 20% da procura final 
de energia. Parte destas economias poderão ser conseguidas através de uma 
divulgação eficaz de tecnologias eficientes. No sector das fontes de energia 
renováveis (FER), são sobretudo os projectos de biomassa e os relativos aos 
resíduos que podem dar um contributo certo a curto prazo se forem 
reproduzidos em número suficiente. Do mesmo modo, as tecnologias mais 
eficientes em matéria de combustíveis sólidos e de hidrocarbonetos têm uma 
influência positiva sobre a oferta interna e sobre a procura de energia. 
O impacto em matéria de ambiente dos domínios URE e FER é realmente 
importante se for atingida uma percentagem de reprodução próxima da taxa 
potencial. As tecnologias eficientes nestes domínios desempenham um papel 
válido na redução das emissões de C02 e de outros gases nocivos, bem como 
na redução de outras formas de poluição do ar e da água ou da terra. 
As tecnologias inovadoras no domínio dos combustíveis sólidos participam 
significativamente na redução das emissões de SOx e NOx e de C02 de uma 
forma nitidamente superior à dos programas anteriores. 
O impacto sobre o desenvolvimento económico e sobre a cooperação 
internacional é especialmente importante, nomeadamente se tivermos em 
conta: 
os investimentos directos da Comunidade em tecnologias avançadas e 
eficientes com impacto sobre a competitividade industrial; 
a promoção e a divulgação de tecnologias e de informação sobre essas 
tecnologias em toda a Comunidade, incluindo as regiões desfavorecidas, 
que actuam directamente sobre a coesão económica e social; 
a criação de uma rede industrial de cooperação internacional entre 
grandes empresas e sobretudo entre PME, que graças ao programa 
THERMIE tiveram acesso a tecnologias eficientes; 
o reforço da cooperação com os países terceiros especificamente 
através das acções de acompanhamento e mais em especial com os ex-
países de Leste, cuja potencialidade em matéria energética constitui um 
dado decisivo para o cenário energético europeu do futuro. 
A l 
O impacto global do programa THERMIE será tanto mais concreto quanto mais 
elevada for a taxa efectiva de reprodução acima referida. Nesta perspectiva, 
o programa THERMIE consagrou 125 milhões de ecus (22% do orçamento 
atribuído aos projectos) a projectos de divulgação destinados a reproduzirem, 
com algumas variantes técnicas, económicas ou geográficas, tecnologias 
eficientes. As acções de acompanhamento inserem-se igualmente neste 
esquema de apoio à reprodução. 
6. A coordenação com as outras actividades da Comunidade no domínio da 
energia é igualmente fundamental. 
Foi implementada uma estreita colaboração entre o programa THERMIE e os 
outros quatro programas energéticos comunitários (SAVE, ALTENER, 
SYNERGY e Programação energética regional) em matéria de definição de 
prioridades, de intercâmbio de informações relativas à avaliação das propostas 
e dos resultados obtidos e de desenvolvimentos futuros. 
O programa JOULE e as actividades de divulgação dos resultados também 
foram objecto de contactos periódicos. 
O programa comum JOULE/THERMIE, adoptado no âmbito do quarto 
programa-quadro, assegura uma melhor continuidade da acção comunitária no 
sector da investigação, do desenvolvimento e da demonstração. 
A Comissão deu igualmente início a uma avaliação horizontal dos programas, 
onde serão analisadas em profundidade as sinergias e a coordenação 
indispensáveis entre estes programas, bem como as respectivas contribuições 
globais para as políticas comunitárias envolvidas. 
Além disso, foi constituído um grupo de trabalho PECO, em que participam 
funcionários responsáveis pelos programas JOULE/THERMIE, SYNERGY, 
PHARE e TACIS, que aborda regularmente questões importantes relativas à 
gestão dos respectivos programas; 
7. Uma coordenação cada vez mais estreita com as actividades semelhantes dos 
Estados-membros. nomeadamente através do Comité THERMIE, onde os 
representantes dos Estados-membros participam plenamente na 
implementação e nas orientações futuras do programa JOULE/THERMIE, 
constitui igualmente um elemento fundamental para a criação de uma 
actividade válida a favor das tecnologias energéticas eficientes. 
8. O programa THERMIE revelou ser um instrumento adequado para promover 
tecnologias eficientes no mercado. Para isso, é importante manter e, se 
possível, aumentar a integração entre os projectos de investigação, os 
projectos THERMIE inovadores, os projectos de divulgação relativos a 
demonstrações em condições diferentes, os projectos orientados relativos a 
problemas específicos e importantes, as acções de acompanhamento e as 
suas actividades complementares. É desejável que estas actividades 
constituam uma sequência, permitindo à Comunidade estabelecer uma rede 
completa de possibilidades de apoio, desde a investigação de base (vertente 
JOULE) até à entrada das tecnologias eficientes no mercado (vertente 
THERMIE e actividades de divulgação). 
tc 
1. O programa THERMIE e sua implementação 
1.1. Objectivos principais 
As iniciativas da Comunidade em matéria de desenvolvimento tecnológico no 
domínio da energia desenvolveram-se a partir da crise energética de 1973. Os 
regulamentos adoptados desde essa altura tiveram como objectivo dar resposta às 
características e às evoluções do mercado da energia: 
As crises energéticas de 1973 e de 1979 conduziram a dois aumentos 
bruscos do preço da energia e criaram inquietação quanto à possibilidade de 
tais aumentos se poderem repetir no futuro indefinidamente. 
A queda do preço do petróleo de 1986 alterou os dados da questão. 
A tomada de consciência da dependência da União Europeia num domínio 
estratégico como a energia e a necessidade de melhorar a segurança de 
aprovisionamento. 
A importância cada vez maior do impacto sobre o ambiente das actividades 
humanas, e das actividades energéticas em especial. 
O problema das emissões de C02 para a atmosfera (bem como de outras 
emissões), contribuindo para o efeito de estufa, revelou-se especialmente 
importante no domínio da energia. 
O Anexo 1 apresenta de forma sintética os regulamentos que se sucederam desde 
1974, bem como os domínios abrangidos. 
O Regulamento (CEE) n° 2008/90 do Conselho, de 29 de Junho de 1990, relativo 
à promoção das tecnologias energéticas para a Europa (programa THERMIE), tem 
como objectivos principais os seguintes: 
a manutenção dos esforços para diversificar o aprovisionamento de energia 
na Comunidade e melhorar a eficiência energética; 
a procura de soluções equilibradas para a energia e para o ambiente, 
recorrendo às melhores tecnologias disponíveis e economicamente viáveis; 
a valorização do potencial energético endógeno das regiões, nomeadamente 
das regiões desfavorecidas, contribuindo também para reforçar a coesão 
económica e social da Comunidade. 
Para o efeito, o programa THERMIE adopta duas abordagens complementares em 
relação aos programas energéticos anteriores e aos programas de investigação: 
a continuidade das acções empreendidas no âmbito dos projectos de 
demonstração e de projectos-piloto industriais no domínio da energia 
(Regulamento 3640/85) e do programa de apoio ao desenvolvimento 
tecnológico no sector dos hidrocarbonetos (Regulamento 3639/85); 
a promoção das tecnologias energéticas inovadoras com vista a uma 
utilização mais ampla, quer em condições económicas ou geográficas 
diferentes, quer com variantes técnicas. 
Através deste programa, a Comunidade decidiu apoiar projectos e acções de 
acompanhamento para promover um mercado das tecnologias energéticas 
eficientes. Em comparação com os programas de demonstração anteriores, o 
programa THERMIE consagra uma parte importante das suas actividades à 
•v-
1 oV 
investigação, mas igualmente, através desta nova abordagem, em parte a jusante 
dos anteriores programas energéticos. 
1.2. Tipos de projectos e domínios de aplicação 
Os projectos que podem beneficiar de apoio financeiro são de três tipos: 
os projectos inovadores, cuja fase de investigação-desenvolvimento está 
concluída no essencial, mas de que as novas tecnologias carecem de 
comprovação da viabilidade técnica e económica; 
os projectos de divulgação em relação aos quais a tecnologia já foi objecto 
de uma primeira demonstração, mas cuja penetração no mercado é 
promovida em condições económicas ou geográficas diferentes; 
os projectos orientados, em relação aos quais existe uma necessidade 
essencial ou se pode conseguir um avanço tecnológico significativo através 
do aprofundamento da cooperação. 
Os domínios de aplicação do programa THERMIE são os seguintes: 
utilização racional da energia; 
fontes de energia renováveis; 
combustíveis sólidos; 
hidrocarbonetos. 
1.3 Acções de acompanhamento 
Foram igualmente lançadas acções de acompanhamento destinadas a promover a 
aplicação das tecnologias energéticas e a sua penetração no mercado. 
Estas acções incluem: 
a análise das características e avaliação do potencial do mercado; 
o acompanhamento e avaliação dos projectos; 
a divulgação de informações e a promoção das tecnologias e dos resultados 
de projectos através de instrumentos diversificados; 
o recurso a instituições públicas ou privadas, nacionais, regionais ou locais; 
a cooperação industrial com os países terceiros. 
14. Execução dos projectos 
1.4.1. Autorizações financeiras 
As autorizações financeiras relativas ao regulamento THERMIE incidiram sobre: 
a contribuição financeira para os projectos; 
as acções de acompanhamento; 
a administração do programa. 
O Quadro 1.4.1. indica a repartição indicativa das autorizações efectuadas segundo 
do THERMIE. 
Quadro 1.4.1. : THERMIE- Ventilação indicativa das financeiras efectuadas 
(em milhões de ecus) 
1. Apoio aos projectos 
2. Acções de acompanhamento 
3a. Despesas operacionais de 
estudos, reuniões de peritos, 
etc. 
3b.Despesas de apoio esuporte 
Total 1990 
44,9 
-
0,1 
-
45,0 1991 
115,5 
20,7 
4,6 
4,6 
145,4' 1992 
127,6 
26,3 
3,3 
4,6 
160.82 1993 
138,0 
31,6 
4,8 
-
173,9 1994 
148,1 
27,8 
4,6 
-
182,0 Total 
574,1 
106,4 
17,4 
9,2 
707,1 % 
81,2 
15,0 
2,5 
1,3 
100,0 
O quadro no Anexo 2 indica o número de projectos e o apoio financeiro por domínio. 
a) Utilização racional da energia (URE) 
A análise da repartição do orçamento global destinado aos projectos mostra que 
o domínio da utilização racional da energia representa cerca de 172 milhões de 
ecus de contribuição financeira, ou seja, 30 % dos fundos concedidos (574 
milhões de ecus), e 259 projectos, isto é, 35 % da totalidade dos projectos 
aprovados (726 projectos). 
Este domínio subdivide-se em quatro sectores: 
- sector dos edifícios - em relação ao qual foram financiados 71 projectos, num 
montante de 31 milhões de ecus 
- sector da indústria - com 144 projectos, num montante de 84,7 milhões de 
ecus 
- sector da indústria da energia - com 11 projectos, que beneficiaram de 9,8 
milhões de ecus, e 
- sector dos transportes - em relação ao qual foram apoiados 33 projectos, num 
montante de 46, 3 milhões de ecus. 
O domínio da URE abrange uma vasta gama de tecnologias com elevado 
potencial de inovação. Caracteriza-se igualmente pela existência, entre os 
contratantes, de um maior número de utilizadores do que de 
produtores/fornecedores. Uma percentagem importante destes contratantes são 
PME. 
Se no sector da indústria os contratantes são maioritariamente empresas 
privadas, nos projectos abrangidos pelos sectores dos edifícios e dos transportes 
verifica-se a participação de muitas empresas públicas. 
Incluindo 10,1 Mecus destinados aos novos Lander alemães. 
Dedução devido a Poseima (5 Mecus) 
b) Fontes de energia renováveis (FER) 
Os projectos no domínio das fontes de energia renováveis (FER) obtiveram um 
apoio financeiro global de 159,5 milhões de ecus (cerca de 28% da totalidade dos 
fundos), distribuído por 272 projectos (37,5% dos projectos aprovados). 
Este domínio subdivide-se em cinco sectores: 
- o sector solar, com 107 projectos aprovados, correspondendo a um 
financiamento total de 34,6 milhões de ecus; 
- o sector biomassa. com 50 projectos apoiados, num montante de 62,4 milhões 
de ecus. 
O número relativamente diminuto de projectos de biomassa apoiados, em 
comparação com o elevado montante do apoio, resulta da selecção em 1994 
de 3 projectos orientados de gaseificação de biomassa (ver igualmente 
Anexo 11). num montante de 21 milhões de ecus. Estes três projectos 
orientados de biomassa constituem os primeiros e únicos projectos orientados 
do programa THERMIE no domínio FER; 
- o sector geotérmico, com 26 projectos, num total de 15,2 milhões de ecus; 
- o sector hidroeléctrico, com 37 projectos, num montante de 13 milhões de 
ecus; 
- o sector eólico, em que foram financiados 52 projectos, num montante total de 
34,2 milhões de ecus. 
Muitos dos contratantes neste domínio são empresas públicas ou PME, 
nomeadamente fabricantes de equipamentos, que empregam menos de 100 
pessoas. 
c) Hidrocarbonetos 
O domínio dos hidrocarbonetos obteve um apoio financeiro global de 122 milhões 
de ecus (21% do orçamento total), para 167 projectos beneficiários (23% do total). 
Trata-se dum domínio particularmente estratégico, que desde 1973 tem sido 
objecto de programas comunitários. No âmbito do programa THERMIE, este 
domínio está subdividido em quatro sectores principais: exploração, produção, 
transporte e armazenamento. 
Os contratantes neste domínio são grandes companhias petrolíferas ou pequenas 
empresas de engenharia. 
d) Combustíveis sólidos 
No domínio dos combustíveis sólidos foi atribuído um apoio financeiro de 121 
milhões de ecus (21% do orçamento consagrado ao financiamento dos projectos), 
correspondente a 28 projectos (4% dos projectos aprovados). 
Trata-se dum domínio em que os projectos têm uma dimensão bastante maior 
que a média (o apoio financeiro médio por projecto é de cerca de 4,3 milhões de 
ecus, comparado com uma contribuição média geral de cerca de 800 000 ecus). 
Os projectos neste domínio subdividem-se em quatro sectores: combustão, 
conversão, resíduos e gaseificação integrada num ciclo combinado gás/vapor. 
Neste domínio os contratantes são principalmente empresas produtoras de 
energia. 
1.4.2. Tipos de projectos financiados 
O Quadro 1.4.2. mostra a distribuição por domínio e por tipo de projecto. 
Os projectos inovadores representam cerca de 70% dos projectos aprovados e 
cerca de 59% do orçamento total. 
Os projectos de divulgação correspondem a 27% dos projectos e a 21% do 
orçamento. 
Os projectos orientados constituem 3% dos projectos, mas atendendo ao seu 
carácter "agregador" e ao seu domínio de predilecção (combustíveis sólidos, 
biomassa, URE), representam 20% do orçamento total. 
Quadro 1.4.2. Implementação do programa THERMIE por sector e por tipo de 
projecto 
(em milhões de ecus) 
1990-1994 
URE 
FER 
COMB. SÓLIDOS 
HIDROCARBONET 
TOTAL PROJECTOS 
INOVADORES 
j Montantes 
Número | atribuídos 
161 ! 87 
159 ! 69 
20 ! 62 
159 ! 117 
499 ! 335 PROJECTOS DE 
DIVULGAÇÃO 
| Montantes 
Número j atribuídos 
84 ! 48 
110 ! 69 
2 ! 3 
8 ! 5 
204 ; 125 PROJECTOS 
ORIENTADOS 
j Montantes 
Número | atribuídos 
14 | 37 
3 j 21 
6 ! 56 
0 ! 0 
23 ; 114 Número } Apoio 
total de | total aos 
projectos ' projectos 
259 ,' 172 
272 | 159 
28 | 121 
167 j 122 
726 | 574 
1.4.3. Objectivos técnicos e exemplos de projectos 
No Anexo 12 são apresentados de forma sucinta os objectivos técnicos que se 
pretendem atingir com o apoio aos projectos e em relação a cada domínio e cada sector. 
O Anexo 13 descreve alguns exemplos de projectos financiados no âmbito do programa, 
bem como os resultados técnicos previstos. 
1.5. Execução das acções de acompanhamento 
A execução das acções de acompanhamento foi na sua maior parte confiada a 
organismos designados OPET ("Organisation for Promotion of Energy Technology") 
existentes nos Estados-membros e encarregados da promoção das tecnologias 
energéticas dos programas nacionais ou que tenham capacidade para promover as 
tecnologias abrangidas pelos domínios de aplicação do THERMIE. Trata-se dum 
instrumento importante da promoção das novas tecnologias energéticas. Esta estrutura, 
única entre os instrumentos comunitários, permite a divulgação das informações em toda 
a Comunidade e mesmo no seu exterior e assegura a coordenação das medidas de 
promoção realizadas ao nível comunitário, nacional e regional na Comunidade Europeia. 
1.5.1. Autorizações financeiras 
Foi consagrado um montante de 106,4 milhões de ecus às acções de acompanhamento 
do programa THERMIE, ou seja, 15% do orçamento total. 
A repartição deste montante por domínios do programa consta do quadro 1.5.1. a seguir: 
Quadro 1.5.1. - Repartição da totalidade do orçamento das acções de 
acompanhamento por domínios do programa 
0 . Montante n, Sector ., % Mecus 
URE 48,9 46 
FER 23 21,6 
Hidrocarbonetos 17,5 16,4 
Combustíveis 17 1fi 
sólidos 
TOTAL 106,4 100 
1.5.2. Tipos de acções de acompanhamento 
As acções de acompanhamento subdividem-se em duas categorias: tarefas gerais 
e tarefas específicas. 
a) As tarefas gerais 
Trata-se de tarefas impostas pela própria natureza da actividade do THERMIE em 
matéria de promoção. A existência da rede OPET, as necessidades de 
coordenação, o alargamento das actividades aos Centros para a Energia nos 
Países da Europa Central e Oriental e o acompanhamento e avaliação dos 
projectos envolvem tarefas horizontais para divulgar informações, coordenar as 
actividades, assegurar a homogeneidade e explorar integralmente as 
oportunidades proporcionadas pela rede OPET. 
Estas tarefas de natureza trans-sectorial garantem o apoio necessário a tarefas 
específicas. Foi consagrado um montante de 60 milhões de ecus a este tipo de 
actividades. O quadro apresentado no Anexo 3 enumera as acções gerais 
realizadas. 
O acompanhamento e a avaliação dos projectos constitui uma importante tarefa 
geral. 
O conhecimento permanente da situação em que se encontram os projectos 
permite à Comissão definir as acções mais adequadas durante a vida dos 
projectos ou após a sua conclusão e assegurar uma boa gestão financeira das 
verbas afectadas ao programa. 
São ainda tarefas gerais: 
- a preparação e produção de documentação, de vídeos e de outros materiais 
de promoção de carácter geral; 
- a análise das características e avaliação do potencial do mercado (incluindo 
a gestão dos "grupos do mercado") para a aplicação de tecnologias 
energéticas e sua penetração no mercado; 
- a valorização das bases de dados; 
- a organização e participação em seminários, conferências e feiras técnicas e 
ambientais, com carácter geral e/ou trans-sectorial. 
A rede OPET, composta por instituições privadas ou públicas e nacionais, 
regionais ou locais, foi o centro principal do lançamento das acções de 
acompanhamento. Esta rede funciona a diversos níveis: 
- Nos Estados-membros, os participantes na rede realizam as diferentes 
actividades isoladamente ou em cooperação. 
- A colaboração de vários OPET para a execução de uma acção de dimensão 
europeia é controlada por um deles a partir da sua sede nos Estados-
membros. 
- As acções no seu conjunto são finalmente coordenadas pelos OPET, que se 
agruparam para criar um gabinete de coordenação e de apoio junto dos 
serviços da Comissão em Bruxelas (OPET-CS). 
- Por último, nos países terceiros, como os OPET não dispunham duma 
estrutura permanente, a Comissão facilitou a abertura dos Centros para a 
energia. Estes centros têm por missão participar na promoção das tecnologias 
energéticas nos respectivos mercados e pôr em prática as acções de 
cooperação industrial previstas no regulamento. 
Em finais de 1994 a rede OPET era constituída por 49 organismos pertencentes 
a todos os países comunitários. Paralelamente aos OPET, são financiados 15 
centros para a energia nos países da Europa Central e Oriental e da CEI. O 
Anexo 4 apresenta a lista dos OPET e dos centros para a energia. 
b) As tarefas específicas 
Estas tarefas, por seu lado, estão orientadas para acções de promoção em 
domínios bem definidos. Foi consagrado um montante de 46,4 milhões de ecus 
ao financiamento de 1185 acções nos quatro domínios do programa. A 
importância da cooperação com os países terceiros levou a que o programa fosse 
especialmente activo nestes países, tendo aí sido financiadas 414 acções 
específicas, a que se devem juntar 74 acções "mistas" (Comunidade-Países 
terceiros). 
As 1185 acções específicas financiadas podem ser divididas de acordo com os 
dados do Quadro 1.5.2. O maior número de acções são as destinadas ao 
domínio da utilização racional da energia, com 779 acções, ocupando o domínio 
das energias renováveis a segunda posição, com 204 acções. Por último, nos 
dois sectores relativos às energias fósseis verificou-se menor intervenção. Este 
facto explica-se pela natureza destes sectores industriais, onde a capacidade 
autónoma dos intervenientes em matéria de divulgação são maiores, verificando-
se que em relação a eles as acções se dirigem a um número limitado de pessoas 
com poder de decisão no mercado. 
Quadro 1.5.2. -THERMIE - ACÇÕES DE ACOMPANHAMENTO 
Acções específicas - Repartição por domínio 
SECTOR 
URE 
FER 
Hidrocarbonetos 
Combustíveis 
sólidos 
Mistos 
TOTAL Número de 
acções 
779 
204 
97 
74 
31 
1 185 % 
65,8 
17,2 
8,2 
6,2 
2,6 
100 Montantes 
atribuídos 
(Mécus) 
29,126 
9,611 
3,136 
3,464 
1,053 
46,390 % 
62,9 
20,7 
6,7 
7,4 
2,3 
100 
A divulgação de informações relativas à promoção das tecnologias energéticas 
e dos resultados de projectos absorveu grande parte da acção comunitária 
relativa às acções específicas. Os meios utilizados abrangem toda a gama da$ 
possibilidades existentes, desde publicações diversas (folhetos e grandes 
brochuras) até à organização de conferências e seminários técnicos. O quadro 
no Anexo 5 indica a repartição das acções específicas por categoria. A repartição 
destas acções em função do domínio de intervenção abrangido pelo THERMIE 
revela que a maior parte das acções se inseriu no domínio da utilização racional 
da energia, com preponderância para os estudos de mercado, os seminários 
técnicos e as publicações, como se verifica pelo quadro no Anexo 6. 
Os estudos de mercado representam, com 255 acções, um tipo de actividade 
específica especial pela sua importância para a análise das características e das 
potencialidades dos mercados envolvidos. Numa divisão por domínio, 174 
estudos tiveram como objectivo identificar oportunidades das tecnologias que 
reduzem o consumo de energia (URE), 60 estudos incidiram sobre as fontes 
alternativas de energia, 14 abordaram as potencialidades das tecnologias dos 
hidrocarbonetos e 6 debruçaram-se sobre o mercado dos combustíveis sólidos. 
1.5.3. Objectivos técnicos e exemplos de acções de acompanhamento 
O Anexo 12 apresenta de modo sucinto os objectivos técnicos que se pretendem 
atingir com as acções de acompanhamento. 
O Anexo 13 descreve algumas acções específicas realizadas. 
2. Resultados do programa THERMIE 
2.1. Projectos 
Como o programa THERMIE abrange o período de 1990-1994, não é possível 
fazer uma análise completa dos resultados relativos à totalidade dos projectos 
apoiados. Este facto explica-se pelo período relativamente longo de vida dos 
projectos, que inclui obrigações contratuais, a montagem à escala e o período de 
medição e avaliação. 
A presente análise baseia-se nos projectos THERMIE com resultados evidentes, 
isto é, 157 projectos de um total de 726 projectos apoiados. Trata-se de 
projectos, concluídos ou não, em relação aos quais os avaliadores puderam 
formular um diagnóstico. 
2.1.1. Objectivos directos dos projectos 
Os objectivos directos dos projectos podem ser analisados segundo três critérios: 
- o sucesso técnico 
- o sucesso comercial 
- a taxa de reprodução. 
2.1.1.1. Sucesso técnico 
Os resultados técnicos dos projectos THERMIE podem ser 
considerados bons. 
Com efeito, 56% dos projectos tiveram um "sucesso técnico completo" 
em relação aos objectivos técnicos previstos. 
O Quadro 2.1.1.1. indica a repartição, por domínio, dos projectos que 
tiveram sucesso técnico: 
Quadro 2.1.1.1. - Sucesso técnico dos projectos THERMIE 
Sucesso técnico 0 . . . . Sucesso parcial completo r 
Programa THERMIE 56% 23% 
Utilização racional da 6Q0/ 2Q0/ 
energia 
Fontes de energia 1% 22% 
renováveis 
Hidrocarbonetos 71% 16% 
Combustíveis 
,,. . Of 70 \ 170 
sólidos 
Este quadro revela, por conseguinte, que 79% dos projectos atingiram 
resultados técnicos significativos. 
10 
Para além disso, segundo os avaliadores, 57% dos projectos introduzem 
aperfeiçoamentos tecnológicos duradouros. 
Os resultados técnicos dos projectos variam de domínio para domínio: 
A taxa de sucesso completo dos projectos relativos à utilização racional 
da energia (URE) é de 60%, tendo a maioria dos projectos conduzido a 
aperfeiçoamentos tecnológicos. 
A maior taxa de sucesso técnico verifica-se no sector "indústria". É 
igualmente interessante notar que as PME obtêm, em média, resultados 
técnicos pelo menos tão válidos como os das grandes empresas. 
O domínio das fontes de energia renováveis (FER) apresenta os 
resultados mais fracos do ponto de vista técnico (41%) e apenas um terço 
dos projectos conduziu a uma inovação tecnológica. 
O domínio dos hidrocarbonetos é o sector que apresenta a taxa mais 
elevada de sucesso técnico completo (71%) e cerca de dois terços dos 
projectos conduzem a aperfeiçoamentos tecnológicos duradouros. 
Os melhores resultados verificam-se nos sectores altamente 
especializados, como a exploração e os sistemas offshore. 
Os projectos do domínio dos combustíveis sólidos apresentam uma boa 
taxa de sucesso (67%), o que constitui uma melhoria em relação aos 
programas precedentes, em que esta percentagem era geralmente mais 
baixa (48% no que se refere ao período 1979-1984). Além disso, os 
projectos deste domínio, bastante onerosos, conduzem muitas vezes a 
aperfeiçoamentos tecnológicos especialmente significativos. 
2.1.1.2. Sucesso comercial 
O sucesso comercial é bastante difícil de medir nesta fase. 
No âmbito da avaliação foram tomados em consideração três critérios 
principais para a sua definição: 
Um período de recuperação aceitável 
Este conceito depende do domínio, do sector ou da indústria em que o 
projecto se insere. 
De acordo com os avaliadores, para a indústria é considerado aceitável 
um período de recuperação à volta dos 2-3 anos no que se refere ao 
domínio da utilização racional da energia e de 5-8 anos relativamente ao 
domínio das fontes de energia renováveis. Dos 157 projectos THERMIE 
examinados, 41% apresentam um período de recuperação aceitável. Além 
disso, considerando que a reprodução dos projectos THERMIE levanta 
muito menos riscos e incertezas, essa percentagem deverá ser ainda mais 
elevada para este tipo de projectos. 
Outras razões de sucesso comercial 
11 
Um projecto pode ter interesse comercial, mesmo que o período de 
duração ultrapasse os períodos acima indicados. 
Por exemplo, pode ter interesse do ponto de vista da segurança, do 
impacto sobre o ambiente ou do cumprimento de disposições legais. No 
que se refere ao THERMIE, 33% dos projectos são considerados 
interessantes de acordo com este critério. 
A existência de actividades de promoção 
Em 52% dos projectos, os contratantes realizam acções de promoção 
diversas. Este elemento não releva directamente do aspecto financeiro, 
mas muitas vezes está na base da reprodução dos projectos que tiveram 
sucesso. 
Dos vários domínios abrangidos pelo programa, os projectos de utilização 
racional da energia (URE) são os que apresentam melhor período de 
recuperação: 50% dos projectos. 
Este critério é de longe o elemento mais importante. Com efeito, só em 18% 
dos projectos é que intervêm "outros elementos de sucesso". 
Os melhores resultados verificam-se na indústria, nos edifícios e nos 
transportes, sendo menos bons no que se refere à indústria da energia. 
A colaboração entre utilizadores e fornecedores parece ser um importante 
elemento de sucesso. 
Os projectos que integram as fontes de energia renováveis (FER) têm piores 
resultados no que se refere ao período de recuperação aceitável: 25%, mas 
apresentam uma percentagem elevada de sucesso por outras razões: 41%. 
Este período de recuperação e a percentagem de sucesso mostram que o 
domínio FER começa a ser um sector importante em termos económicos. 
É evidente que se podem verificar diferenças consoante os sectores: a energia 
eólica, a biomassa e certas aplicações solares têm boas perspectivas de 
mercado, tendo em conta o preço actual da energia. No que diz respeito à 
energia geotérmica e hidroeléctrica, as tecnologias estão mais amadurecidas, 
tornando-se mais difícil a comercialização dos aperfeiçoamentos técnicos. 
No domínio dos hidrocarbonetos, foi difícil apurar dados fiáveis no que se 
refere ao período de recuperação. Na verdade, os projectos financiados neste 
domínio têm por objectivo promover ou desenvolver conceitos inovadores, que 
só podem ser rentáveis do ponto de vista comercial no caso de os preços do 
petróleo serem elevados. Além disso, muitos projectos abrangem 
determinadas fases de desenvolvimento tecnológico. Por outro lado, a 
introdução de uma tecnologia inovadora permitindo a exploração de um jazigo 
e, portanto, uma melhor utilização dos recursos, constitui por si só um grande 
êxito. 
No domínio dos combustíveis sólidos, não foi possível até à data extrair 
conclusões em matéria de sucesso comercial, tendo em conta o número 
reduzido de projectos com resultados determinados. De qualquer modo, a 
complexidade destas tecnologias permite dificilmente avaliar o sucesso em 
termos de período de recuperação do investimento. No entanto, a segurança 
12 
do abastecimento no futuro representa em si mesma um elemento de sucesso 
fundamental. 
2.1.1.3. Reprodução 
O regulamento THERMIE deu relevo à reprodução das tecnologias 
demonstradas. 
Tal como acontece com os critérios precedentes, a reprodução dum projecto 
é efectuada segundo modalidades que variam em função dos domínios 
envolvidos. 
Este critério diz respeito aos projectos que tenham tido um sucesso completo 
ou parcial (num grau suficiente). Foram tidos em consideração 115 projectos 
THERMIE (dos 157 que tiveram um resultado evidente). 
Os avaliadores salientaram quatro tipos de reprodução (as percentagens não 
são cumuláveis): 
no interior da empresa (contratante) 
no interior do país onde o projecto se realizou 
no interior da União Europeia 
fora da União Europeia 18% dos projectos 
17% dos projectos 
20% dos projectos 
10% dos projectos 
A nível global, considerando todos os tipos de reprodução, a taxa de 
reprodução é da ordem dos 30%. Isto quer dizer que até à data, 30% dos 
projectos tidos em consideração foram reproduzidos pelo menos uma vez. 
No entanto, calcula-se que os projectos "com sucesso" têm uma potencialidade 
de reprodução da ordem dos 80%. 
A diferença entre a taxa potencial e a taxa efectiva deve-se a diversos factores: 
grande percentagem dos contratantes são unicamente utilizadores, que 
naturalmente têm pouco interesse em reproduzir os seus projectos ou 
mesmo em divulgar os resultados. 
É a situação que se verifica, em especial, no domínio da URE, no que se 
refere ao sector industrial; 
as condições de mercado desfavoráveis, devido ao baixo preço da energia 
(todos os sectores); 
nem sempre as novas tecnologias (essencialmente FER) são aceites pelo 
mercado, por parecerem mais fiáveis as tecnologias convencionais. 
os efeitos das campanhas promocionais não são visíveis a tão curto prazo. 
2.1.2. Impacto global sobre as politicas comunitárias 
Os projectos THERMIE, paralelamente aos seus resultados directos, têm igualmente um 
impacto global sobre diversas políticas comunitárias: 
- a oferta e a procura de energia 
- o ambiente 
13 
- o desenvolvimento económico 
- a cooperação internacional. 
2.1.2.1. Impacto sobre a oferta e a procura de energia 
Foi analisado o impacto em relação aos diferentes domínios do programa. 
Deve salientar-se que por se tratar dum impacto global, é difícil fornecer dados 
precisos. No entanto, podem deduzir-se indicações extremamente úteis: 
No domínio da URE. o impacto sobre a oferta e a procura de energia 
depende, mais do que em relação aos outros domínios, da reprodução dos 
projectos. Com efeito, os projectos em si mesmo têm um impacto reduzido 
sobre a procura. 
Todavia, não é de desprezar o potencial de economia de energia. Na 
verdade, os avaliadores estimaram este potencial de economia de energia 
em 120 Mtep/ano. 
Por conseguinte, uma maior penetração de tecnologias eficientes no 
mercado permitirá atingir resultados muito concretos neste domínio. 
No domínio das FER, a avaliação do impacto em matéria de oferta e de 
procura de energia varia bastante de sector para sector. 
Os projectos fotovoltaicos produzem pouca energia, enquanto os projectos 
no âmbito da energia da biomassa e dos resíduos têm um impacto 
energético mais importante. Por outro lado, a possibilidade de reprodução 
dos projectos (portanto, como para os projectos URE, o seu impacto 
efectivo) também é muito variável: por exemplo, os projectos 
hidroeléctricos, geotérmicos ou eólicos dependem da disponibilidade dum 
local que permita uma exploração em condições económicas aceitáveis. 
De acordo com os avaliadores, os projectos FER podem conduzir 
potencialmente a uma produção de 2.8 Mtep/ano de energia, sendo metade 
dessa energia proveniente de projectos de biomassa e de resíduos. 
No domínio dos hidrocarbonetos, foi reforçada a posição da Comunidade 
enquanto produtor, nomeadamente graças ao esforço operado pelos 
programas energéticos comunitários. 
A produção anual da Comunidade no que se refere aos hidrocarbonetos, 
que era quase nula em 1973, passou de 130 Mtep nos anos setenta para 
250/300 Mtep nos últimos anos. 
Os projectos de hidrocarbonetos do programa THERMIE também tiveram 
importância em matéria de redução da procura: segundo os avaliadores, 
56% dos projectos THERMIE "com sucesso" conduziram a uma redução 
das importações de petróleo e 11% a reduções das importações de outras 
fontes de energia (a maior parte das vezes de gás). 
No domínio dos combustíveis sólidos, o impacto em termos de oferta e de 
procura de energia é menor. 
14 
Neste sector, a taxa de reprodução dos projectos é diminuta. No entanto, 
de acordo com os avaliadores, o potencial de reprodução é muito grande 
e por consequência pode conduzir, a prazo, a um impacto significativo. 
A produção de energia a partir dos combustíveis sólidos pode ser 
aumentada, com base nos resultados atingidos. Todavia, neste domínio 
devem ser tidos em conta dois elementos: a construção de novas centrais 
e a solução dos problemas ambientais (emissões para a atmosfera). 
Mais especificamente, o impacto sobre a oferta e a procura, por domínio e por 
tipo de impacto, pode igualmente ser visto a seguir no Quadro 2.1.2.1. 
Tipo de impacto 
Aumento das fontes de energia 
fósseis disponíveis 
Promoção de relações 
internacionais energéticas 
Promoção da cooperação 
energética europeia 
Desenvolvimento da cooperação 
industrial com países terceiros 
Reforço da indústria da energia 
Eficiência da produção 
energética 
Desenvolvimento de fontes de 
energia locais 
Redução da procura de energia 
Novas formas de serviços 
energéticos URE 
** 
**** 
*** 
**** 
***** 
*** FER 
*** 
** 
** 
* 
** 
***** 
*** 
*** Hidro-
carbon. 
***** 
**** 
*** 
*** 
*** 
* 
** 
* Comb, 
sólidos 
****** 
** 
** 
**** 
*** 
*** 
** 
Sistema de pontuação: 
De 1 a 5 (5 corresponde ao maior impacto) 
2.1.2.2. Impacto sobre o ambiente 
O impacto do programa THERMIE e dos programas energéticos anteriores 
sobre o ambiente foi positivo. 
No domínio da URE. o impacto provém em grande parte da redução da 
produção de energia (e por conseguinte da redução das emissões). A 
utilização de técnicas mais eficientes pode conduzir igualmente a reduções de 
resíduos ou dos elementos utilizados (incluindo a água). 
De acordo com os avaliadores, considerando o conjunto dos programas, 61% 
dos projectos com sucesso conduziram a uma redução das emissões 
poluentes para o ar, 29% a uma redução das emissões poluentes para a 
15 
água e 18% a uma redução das emissões poluentes ou de resíduos nos 
terrenos circundantes ou para esses terrenos. 
Saliente-se que no domínio dos transportes, a redução das emissões 
poluentes para o ar foi e continua a ser uma preocupação fundamental, 
nomeadamente em matéria de redução da poluição urbana pelos veículos. 
No domínio das FER, as tecnologias utilizadas têm, no seu conjunto, um 
impacto muito positivo sobre o ambiente: perenidade do recurso e acção nula 
ou muito reduzida sobre o efeito de estufa. No entanto, algumas tecnologias 
podem ter implicações negativas, como por exemplo a incineração dos 
resíduos (ainda que as normas das emissões se tornem cada vez mais 
restritivas) ou uma má integração duma pequena central hidroeléctrica no 
respectivo ambiente. Considera-se por isso indispensável um 
acompanhamento específico dos correspondentes subsectores. 
No domínio dos hidrocarbonetos, o programa THERMIE deu especial relevo 
ao ambiente; 47% dos projectos "com sucesso" têm um impacto positivo em 
termos de protecção do ambiente, em comparação com uma média de 17% 
no que se refere aos projectos de hidrocarbonetos dos regulamentos 
anteriores. 
Os projectos actuais têm por objectivo uma "poluição zero", nomeadamente 
em matéria de tecnologias a utilizar no mar. 
No domínio dos combustíveis sólidos, actualmente os responsáveis têm 
consciência de que um projecto só é aceitável se for eficiente, mas igualmente 
"limpo". Da avaliação conclui-se que as tecnologias dos projectos THERMIE 
(portanto os projectos mais recentes neste sector) satisfazem estes objectivos. 
2.1.2.3. Impacto sobre o desenvolvimento económico 
O impacto do programa THERMIE sobre o desenvolvimento económico só 
pode ser medido de forma indirecta, através de indicadores qualitativos. 
16 
O Quadro 2.1.2.3. mostra o tipo de impactos detectados. Tal como nos casos 
anteriores, estes impactos variam consoante os diversos domínios. 
Tipo de impacto 
Aumento da eficiência da 
produção 
Investimentos indirectos 
Desenvolvimento de sectores 
industriais 
Criação de emprego 
Promoção das PME 
Produção de energia em zonas 
periféricas URE 
*** 
** 
*** 
**** FER 
* 
** 
*** 
**** 
***** 
***** Hidro-
carbon. 
*** 
*** 
***** 
* 
*** Comb, 
sólidos 
*** 
*** 
** 
* 
* 
Sistema de pontuação: 
De 1 a 5 (5 corresponde ao maior impacto) 
No domínio da URE. as tecnologias são essencialmente de capital 
intensivo, conduzindo ao crescimento do investimento e a um aumento 
da produtividade. 
O número de PME no sector da produção e da instalação de 
equipamentos energéticos é bastante grande. 
No domínio das FER é igualmente importante a presença de PME, que 
aproveitaram o programa THERMIE para aumentar a sua cooperação 
para além dos respectivos países. 
Os projectos do domínio FER têm igualmente grande importância no 
que se refere ao fornecimento de energia em zonas periféricas, 
nomeadamente através de projectos solares ou de projectos eólicos. 
Em geral, as tecnologias deste sector deram maior relevo à utilização 
dos recursos energéticos locais. 
No domínio dos hidrocarbonetos, o papel dos programas comunitários 
teve uma importância fundamental: foi criada uma rede complexa de 
grandes empresas e de PME especializadas. Em certos países foram 
criadas empresas petrolíferas, quando até ao lançamento destes 
programas não tinham nenhuma (na Irlanda, por exemplo). Este 
domínio caracteriza-se pelo reforço (ou criação) da estrutura industrial 
e por um aumento da cooperação europeia, nomeadamente através 
duma colaboração bastante eficaz entre multinacionais e PME 
especializadas. 
No domínio dos combustíveis sólidos, as tecnologias são de capital 
altamente intensivo e muito automatizadas, reforçando deste modo a 
competitividade industrial europeia. 
17 
O quadro do Anexo 7 mostra o número de projectos THERMIE em que 
participam PME. 
O quadro do Anexo 8 revela o esforço do programa em matéria de 
coesão económica e social, traduzido no apoio a projectos originários 
dos países comunitários designados "de coesão"; a Comunidade atribuiu 
mais de 25% do orçamento THERMIE a projectos provenientes destes 
países. Este esforço foi considerável no domínio dos combustíveis 
sólidos (cerca de 60%), onde a Espanha foi especialmente tida em 
consideração. 
2.1.2.4. Impacto sobre a cooperação entre Estados-membros 
O programa THERMIE, em comparação com os programas energéticos 
anteriores, deu especial relevo aos projectos em que estavam 
envolvidos parceiros de países diferentes. 
O quadro do Anexo 9 revela a importância assumida no programa pela 
cooperação internacional. 
Os projectos multinacionais representam 35% do número total de 
projectos e 49% do orçamento total. 
Foram criadas redes de cooperação internacional nos quatro domínios. 
No domínio dos combustíveis sólidos, nomeadamente no âmbito dos 
projectos orientados, verificaram-se situações de cooperação 
internacional com interesse entre empresas de grande dimensão. Em 
53% dos projectos, correspondendo a 54,5% do orçamento para este 
domínio, existe cooperação internacional. 
Nos domínios URE (39% dos projectos, 52% do orçamento) e FER 
(33% dos projectos, 54% do orçamento), a presença substancial de 
PME fortaleceu a cooperação internacional. 
No domínio dos hidrocarbonetos (27,5% dos projectos e 32% do 
orçamento) verifica-se um menor grau de cooperação internacional, 
ainda que de muito boa qualidade. 
2.2. Acções de acompanhamento 
A avaliação dos resultados das actividades abrangidas pelas acções de 
acompanhamento é bastante difícil. 
As acções gerais, incluindo as actividades da rede OPET constituem actividades 
de apoio, conforme dito anteriormente. Devido à sua natureza, o impacto destas 
acções não é totalmente mensurável. No entanto, no que respeita às actividades 
da rede OPET, os avaliadores realçaram a necessidade de uma melhor 
coordenação e maior transparência para este tipo de acções. 
No que diz respeito às acções especificas, uma avaliação do seu impacto pode 
ser realizada. 
18 
2.2.1. Objectivos directos das acções de acompanhamento 
Para avaliar o impacto directo das acções realizadas, os avaliadores mediram o 
seu efeito junto dos responsáveis envolvidos por intermédio do método AIDA 
(Atenção, Interesse, Decisão e Acção). Este método permite avaliar a atitude do 
beneficiário da acção e o impacto directo sobre o seu comportamento. 
Segundo os avaliadores, o impacto directo das acções específicas é positivo. 
A atitude dos agentes envolvidos face às acções específicas avaliadas foi, 
respectivamente: 
Neutra 18% 
Atenção 20% 
Interesse 24% ) 
Decisão 25% r impacto significativo 
Acção : 13% J 
(inquérito baseado em 46% do orçamento consagrado às acções específicas) 
Pode considerar-se que existe um impacto significativo a partir do interesse, isto 
é, em 62% das acções. Além disso, em 38% das acções verificou-se uma 
decisão por parte do utilizador na sequência duma acção de acompanhamento. 
Os resultados por domínio do programa são os seguintes: 
Sector 
URE 
FER 
HC 
CS Neutra 
d) 
16 
18 
25 
19 Atenção 
(2) 
20 
20 
27 
20 Interesse 
(3) 
23 
23 
32 
26 Decisão 
(4) 
26 
28 
14 
28 Acção 
(5) 
15 
11 
2 
7 Impacto 
significativo 
(3)+(4)+(5) 
64 
62 
48 
61 Decisão do 
investidor 
(4)+(5) 
41 
39 
16 
35 
Esta análise mostra que as acções de acompanhamento têm um impacto 
relativamente homogéneo em três dos quatro domínios do programa, sendo menor 
a influência das acções específicas no sector dos hidrocarbonetos. Este facto 
deve-se ao carácter muito especializado dos intervenientes (grandes companhias 
petrolíferas ou PME muito especializadas), pouco inclinadas a influências do 
exterior. 
2.2.2. Impacto global sobre as políticas comunitárias 
O impacto global das acções de acompanhamento é difícil de avaliar. No entanto, 
os avaliadores tentaram traçar as grandes linhas desse impacto através de 
entrevistas com os intervenientes. 
As acções de acompanhamento, pelas suas actividades de informação, na 
acepção geral do termo, permitem acelerar a penetração de tecnologias 
inovadoras nos mercados envolvidos. 
Segundo estimativas dos avaliadores, as acções de divulgação de 
informações, se forem bem geridas, podem acelerar essa penetração no 
19 
mercado em dois ou três anos, consoante as tecnologias e os sectores 
envolvidos. 
Concretamente, as acções de acompanhamento reforçaram as redes 
multinacionais criadas pelas parcerias dos projectos THERMIE. Permitiram, 
nomeadamente, o acesso a intervenientes originários de regiões ou países 
periféricos a uma informação de qualidade a que dificilmente conseguiriam 
chegar de outro modo, desempenhando igualmente uma função de coesão 
económica e de cooperação comunitária que se pode considerar importante. 
O contributo das acções de acompanhamento para a cooperação 
extracomunitária também foi importante. 
Por intermédio dos Centros para a energia, estas acções permitiram aos 
responsáveis comunitários ter um ponto de apoio nos países da Europa 
Central e Oriental e da CEI, a fim de promover tecnologias eficientes através 
dos diversos instrumentos colocados à disposição pela Comunidade. 
As acções de acompanhamento permitiram igualmente aos responsáveis dos 
países da Europa Central e Oriental e da CEI a sua integração na rede de 
informação e de promoção THERMIE, preparando assim um terreno favorável 
para o "acolhimento" de tecnologias energéticas eficientes comunitárias. 
Os avaliadores elaboraram igualmente uma lista de impactos, que 
classificaram por ordem de importância. Estes tipos de impactos foram 
divididos em duas categorias: 
Impactos relativos à oferta e à procura de energia (Anexo 10) e impactos 
sobre o desenvolvimento económico, incluindo a cooperação internacional 
intra e extracomunitária (Anexo 11). 
20 
3. Coordenação com os instrumentos comunitários 
A Comunidade desenvolve diversos programas com uma importante componente 
energética. 
3.1. Outros programas energéticos comunitários 
Paralelamente ao programa THERMIE, foram desenvolvidos quatro programas 
ou acções energéticas comunitárias: 
SAVE: Promoção da utilização racional da energia e aumento da 
eficiência energética. 
ALTENER: Desenvolvimento da utilização das energias renováveis. 
SYNERGY: Cooperação com os países terceiros no domínio da definição 
e da aplicação da política energética desses países. 
Programação energética regional: promoção do domínio da energia a nível 
regional e local. 
Foi estabelecida um estreita cooperação entre estes programas e o programa 
THERMIE, a fim de, por um lado, evitar quaisquer riscos de duplicação e, por 
outro, beneficiar ao máximo das sinergias entre estas acções. 
A concretização desta cooperação traduz-se, nomeadamente: 
- na definição das prioridades dos diversos programas existentes; 
- no intercâmbio de informações em matéria de avaliação das propostas 
recebidas no âmbito destes programas; 
- no intercâmbio de informações no que se refere aos resultados das acções 
apoiadas; 
- no desenvolvimento futuro destes programas. 
O lançamento, durante o ano de 1995, duma avaliação horizontal dos programas 
energéticos (incluindo o THERMIE), que tem por objectivo, nomeadamente, 
examinar a coordenação e as sinergias entre estes programas, insere-se na 
preocupação de optimizar a cooperação entre estas iniciativas. 
3.2. Programas de exploração e valorização dos resultados da investigação e do 
desenvolvimento tecnológico 
A partir do seu terceiro programa-quadro para a investigação e desenvolvimento 
tecnológico, a Comissão desenvolveu uma acção de divulgação das tecnologias, 
que em parte abrange o sector da energia. Foi explorada a participação conjunta 
em exposições que incluíam o tema da energia. Foi estabelecida uma 
cooperação com os centros para a divulgação dos resultados comunitários da 
l&D no âmbito do programa VALUE. 
Por outro lado, os Euro Info Centros, criados pela Direcção-Geral "Política 
Empresarial, Comércio, Turismo e Economia Social" (DG XXIII), são centros de 
transmissão eficazes e desempenharam um papel importante no que se refere 
à informação do público sobre o programa THERMIE, sendo aliás alguns Euro 
Info Centros participantes na rede OPET. 
21 
3.3. Programas comunitários de investigação e de desenvolvimento tecnológico 
Dos diversos programas de apoio à l&D, o programa JOULE desenvolve 
tecnologias no âmbito da política energética. Este programa funciona a montante 
do THERMIE e tem como objectivos desenvolver novas opções energéticas 
economicamente viáveis e mais vantajosas em termos da sua incidência sobre 
o ambiente, bem como desenvolver tecnologias que consumam menos energia. 
Uma tendência natural para os resultados dos projectos do JOULE seria dar 
origem posteriormente a projectos THERMIE, quando se considere necessária 
a demonstração. Por sua vez, os resultados dos projectos THERMIE podem 
inspirar novos projectos JOULE. 
No entanto, esta conexão a nível da acção comunitária sofre de algumas 
fraquezas, que se podem explicar em parte pela diferente natureza dos 
participantes em cada um dos programas - universidades, e institutos de 
investigação no que se refere ao programa JOULE e empresas no que diz 
respeito ao programa THERMIE -, bem como pela falta de informação acerca dos 
resultados e das oportunidades oferecidas pelos dois programas. 
A Decisão do Conselho de 23 de Novembro de 1994, que adopta no âmbito do 
quarto programa-quadro um programa específico de investigação e de 
desenvolvimento tecnológico, incluindo de demonstração, no domínio da energia 
não nuclear (programa JOULE-THERMIE), deverá melhorar esta situação. 
Uma melhor correspondência dos domínios abrangidos, uma aproximação a nível 
da gestão das duas vertentes (JOULE e THERMIE) e um aumento do 
intercâmbio de informações sobre as acções desenvolvidas deverão permitir 
atingir um grau satisfatório de integração. 
3.4. Fundos estruturais 
Com a reforma dos fundos estruturais, as regiões do objectivo 1 beneficiam de 
apoios significativos para equipamentos energéticos. Os QCA (Quadros 
Comunitários de Apoio) para as regiões do objectivo 1 dão continuidade ao 
esforço desenvolvido pelo programa comunitário VALOREN (1987-1991), na 
medida em que aí se sublinha a valorização do potencial energético endógeno. 
O programa VALOREN, dotado com 400 milhões de ecus, abrangia a Grécia, 
Portugal, algumas regiões da Espanha, o Mezzogiorno italiano, a Córsega e os 
departamentos ultramarinos franceses, a Irlanda e a Irlanda do Norte para o 
Reino Unido. Em virtude da sua aplicação a sectores tecnológicos semelhantes 
aos dos programas de demonstração e do THERMIE, surgiram ligações 
evidentes entre os dois programas. Em cada um dos sectores geográficos 
abrangidos há vários projectos que estão em correspondência directa, quer se 
trate da repetição duma tecnologia apoiada durante a fase de desenvolvimento 
ou da extensão dum projecto numa fase de aplicação em larga escala. 
Para além do programa VALOREN, as iniciativas comunitárias INTERREG e 
REGIS propõem, entre as medidas elegíveis, o desenvolvimento das fontes de 
energia renováveis. 
22 
3.5. Programas PHARE e TACIS 
Os programas PHARE e TACIS têm sinergias evidentes com o programa 
THERMIE. 
Alguns Centros para a energia criados nos países da Europa Central e Oriental 
e da CEI beneficiam dum apoio combinado (THERMIE/TACIS ou 
THERMIE/PHARE/SYNERGY), tendo-se estabelecido relações de trabalho entre 
os serviços responsáveis destes três instrumentos comunitários, nomeadamente 
por intermédio duma Task Force. 
35.1. Programa TACIS 
O programa TACIS foi criado para ajudar os novos Estados independentes 
(Comunidade de Estados Independentes) a efectuarem a transição de uma 
economia planificada para uma economia de mercado e democrática. 
Este programa tem como sectores prioritários as infra-estruturas (incluindo a 
energia) e o ambiente, havendo assim oportunidade para uma cooperação 
vantajosa com o programa THERMIE. Os dois programas financiaram quatro 
Centros para a energia (Moscovo, São Petersburgo, Minsk e Kiev). 
O programa apoia, por exemplo, acções de formação, estudos de pré-
investimento e de assistência que podem resultar numa cooperação vantajosa. 
Pode igualmente salientar-se o carácter complementar destes dois programas, 
nomeadamente no caso de alguns projectos-piloto TACIS, que o programa 
THERMIE não pode financiar mas cujos resultados poderão ser "captados". 
3.5.2. Programa PHARE 
O objectivo do programa PHARE é idêntico ao do programa TACIS, mas tem 
como destinatários os países da Europa Central e Oriental (incluindo os Estados 
Bálticos). 
Neste programa os sectores das infra-estruturas (incluindo a energia) e do 
ambiente também são prioritários, sendo por isso altamente desejável uma 
estreita colaboração com o THERMIE. 
Podem salientar-se formas de cooperação regionais, nomeadamente a 
contribuição do programa THERMIE para o Centro para a Energia de Budapeste, 
criado sob a égide do programa PHARE. 
O programa PHARE coloca a tónica na preparação e realização de projectos de 
assistência técnica no âmbito de programas nacionais existentes que conduzem 
a recomendações de reformas que implicam investimentos por vezes 
consideráveis. 
23 
4. Coordenação com programas semelhantes dos Estados-membros 
4.1. Para a execução do programa THERMIE, a Comissão é assistida por um Comité 
constituído por representantes dos Estados-membros, que são acompanhados 
por peritos. Os representantes dos Estados-membros, através deste Comité e 
de acordo com a Comissão, procederam concretamente: 
- à alteração dos sectores de aplicação do programa e do respectivo orçamento 
global; 
- ao estabelecimento de prioridades para os convites para apresentação de 
propostas; 
- à selecção dos projectos e fixação da percentagem do apoio financeiro. 
Por conseguinte, o Comité THERMIE desempenhou um papel importante, que 
lhe permitiu dar relevo às complementaridades e evitar qualquer duplicação com 
as iniciativas existentes nos Estados-membros. 
4.2. A selecção dos projectos corresponde igualmente a um momento em que se 
deparam os interesses dos Estados-membros. Os funcionários da Comissão são 
assistidos nesta tarefa por peritos externos, que são propostos pelos 
representantes dos Estados-membros (Comité THERMIE) ou seleccionados 
directamente pela Comissão com base nas suas competências técnicas. Estes 
peritos representam um enorme leque dos organismos envolvidos no programa 
(indústria, centros técnicos, universidades, consultores de diversas áreas) e 
podem informar directamente a Comissão dos progressos e das lacunas do 
sector da energia num determinado momento. 
4.3. Foi igualmente realizado um estudo para examinar o problema da coordenação 
("Coordination of THERMIE with other Member states programmes"). 
Nas conclusões deste estudo salientam-se os seguintes pontos: 
- alguns Estados-membros não têm qualquer programa de apoio às tecnologias 
energéticas; 
- nos domínios URE e FER, em que os Estados-membros desenvolvem maior 
actividade, o tipo de projectos apoiados pelo THERMIE não são em geral 
abrangidos por qualquer programa nacional; 
- o facto de o programa THERMIE dar relevo aos projectos com múltiplos 
parceiros provenientes de diferentes Estados-membros, bem como o esforço 
em relação aos países de coesão, constituem elementos originais em relação 
às iniciativas nacionais; 
- as acções de acompanhamento orientadas para os países terceiros e, 
nomeadamente, para os países da Europa Central e Oriental e da CEI, não 
existem em geral nos programas nacionais, representando assim um 
importante elemento de complementaridade. 
24 
5. Conclusões 
5.1. A conclusão geral a extrair da implementação do programa THERMIE e das duas 
avaliações realizadas por peritos independentes é que a nova orientação do 
programa para a promoção de tecnologias eficientes no mercado produziu, nesta 
fase, resultados que se podem qualificar como bons, tanto em matéria de 
resultados directos (sucesso técnico e comercial e taxa de reprodução), como do 
impacto global nas políticas comunitárias. 
5.2. O programa THERMIE mostrou ser um instrumento adequado para explorar o 
potencial de eficiência energética e ajudar as novas tecnologias a penetrar no 
mercado. 
O programa THERMIE teve um papel interessante em matéria de competitividade 
das empresas, ao propor tecnologias eficientes que melhoram a sua 
competitividade industrial. Estas tecnologias eficientes revelaram, na sua grande 
maioria, terem igualmente um impacto positivo sobre o ambiente. O programa 
teve um papel importante em matéria de apoio às PME (61 % dos projectos 
envolvem PME) e de coesão económica e social (21,5 % dos projectos foram 
atribuídos aos chamados países de coesão). Além disso, foi criada uma rede de 
cooperação internacional (35 % dos projectos têm contratantes de Estados-
membros diferentes), reforçada pelas acções de acompanhamento. 
5.3. O impacto global do programa está ligado à taxa de reprodução das tecnologias 
eficientes. Esta taxa, que actualmente ronda os 30%, pode ser bastante 
aumentada. O programa THERMIE previu dois instrumentos para o conseguir: 
- os projectos de divulgação 
- as acções de acompanhamento. 
Ainda é muito cedo para dizer se estes dois novos instrumentos, tal como foram 
utilizados, irão ou não permitir uma melhoria substancial da situação. Muito 
provavelmente, a resposta será positiva. Se, no entanto, não for esse o caso, 
deve ser prevista uma reorientação destes instrumentos. 
5.4. A adopção dum programa comum JOULE-THERMIE no âmbito do quarto 
programa-quadro constitui um passo importante para a consolidação dos 
esforços iniciados pelo THERMIE. 
No entanto, deve ser assegurada a continuação dos instrumentos indispensáveis 
a um reforço do impacto deste tipo de programa sobre os objectivos da política 
energética e das outras políticas comunitárias (ambiente, desenvolvimento 
económico, incluindo a competitividade industrial, e cooperação internacional), 
a saber, os projectos e outras actividades de divulgação. Nestas condições, a 
Comunidade poderá manter e mesmo reforçar uma rede completa e adequada 
de oportunidades de apoio, desde a investigação de base até à entrada das 
tecnologias eficientes no mercado, e explorar plenamente as potencialidades 
desse instrumento comunitário. 
5.5. O prosseguimento dos esforços na direcção dos países terceiros e 
nomeadamente dos países da Europa Central e Oriental e da CEI, através das 
acções de acompanhamento, em coordenação com os outros instrumentos 
comunitários envolvidos, tem igualmente grande importância atendendo às 
potencialidades destes mercados, tanto do ponto de vista da oferta de energia 
como da procura de tecnologias eficientes. 
25 
Anexo 1 
Regulamentos que têm por objectivo o desenvolvimento tecnológico sobre a demonstração 
em matéria de energia (DG XVII) 
Regula­
mentos 
3056/73 
1302/78 
1303/78 
1971/83 
1972/83 
3639/85 
3640/85 
2008/90 
Dec. Cons. 
23.11.94 Períodos 
1973-85 
1978-82 
1978-82 
1983-84 
1983-84 
1985-89 
1985-89 
1990-94 
1995-98 Hidro­
carbonetos 
X 
X 
X 
X Combustível 
s 
sólidos 
X 
X 
X 
X 
X Fontes 
alternativa 
s 
X 
X 
X 
X 
X Utilização 
racional 
X 
X 
X 
X 
X +ID 
Sectores abrangidos pelos regulamentos e pelos programas energéticos 
Hydrocarbons Solid Fuels 
Qasification 
Liquefaction Alternative 
Energy Sources Energy Saving 
and Substitution 
of Hydrocarbons 
Demonstration 
Pilot Industrial 
*. Gemofittration Expiation Demonstration 
fttp*. totoftriri «tx* Dww&ftfflÉan. 
111111111 If111111111111111111111'll'lY11 111 I'fflTl 1111 l'l 11111111111111111 
THERMIE 
JOULE- THERMIE mm 2G 
IMPLEMENTAÇÃO DO PROGRAMA THERMIE 
NÚMERO DE PROJECTOS E APOIO FINANCEIRO Anexo 2 
(em milhões de ecus) 
SECTOR 
URE 
Edifícios 
Indústria 
Indústria da energia 
Transportes 
FER 
Solar 
Biomassa 
Geotérmica 
Hidroeléctrica 
Eólica 
COMBUSTÍVEIS SÓLIDOS 
HIDROCARBONETOS 
TOTAL 1990 
N° de Apoio 
projectos financeiro 
39 18,713 
11 2,761 
26 14,971 
2 0,981 
27 6,613 
19 3,622 
5 2,362 
3 0,629 
3 9,591 
16 9,973 
85 44,890 1991 
N° de Apoio 
projectos financeiro 
65 34,809 
19 4,417 
31 19,135 
5 3,269 
10 7,988 
51 35,718 
13 7,155 
12 9,392 
7 6,080 
10 4,087 
9 9,004 
6 22,115 
30 22,888 
152 115,530 1992 
N° de Apoio 
projectos financeiro 
52 31,527 
14 5,404 
26 16,015 
3 3,954 
9 6,154 
67 35,115 
24 7,232 
14 11,228 
5 2,267 
9 3,751 
15 10,637 
4 33,195 
31 27,700 
154 127,537 1993 
N° de Apoio 
projecto financeiro 
s 
42 43,311 
9 8,545 
27 15,855 
3 2,615 
3 16,296 
52 35,218 
24 8,539 
14 16,887 
14 9,792 
10 33,026 
35 26,447 
139 138,002 1994 
N° de Apoio 
projectos financeiro 
61 43,420 
18 9,852 
34 18,728 
9 14,840 
75 46,75 
27 8,019 
5 22,555 
14 6,797 
18 5,240 
11 4,141 
5 23,060 
55 34,910 
196 148,142 TOTAL 
N° de Apoio 
projectos financeiro 
259 171,780 
71 30,979 
144 84,704 
11 9,838 
33 46,259 
272 159,416 
107 34,567 
50 62,424 
26 15,144 
37 13,078 
52 34,203 
28 120,987 
167 121,918 
726 574,101 
URE = Utilização racional da energia 
FER = Fontes de energia renováveis 
Anexo 3 
THERMIE - MEDIDAS ASSOCIADAS 
Acções gerais 
Tipo Montantes afectados % 
(em milhões de ecus) 
Avaliação de mercados e de tecnologias 0,906 1,51 
Recolha e tratamento de dados, bases de dados 2 040 3,40 
Avaliação de programas 3 024 5,04 
Documentação (folhetos, vídeos, etc.) e traduções 2 592 4,32 
Divulgação da documentação e informação 2 178 3,63 
Organização e/ou participação em campanhas de promoção 6 972 11,42 
Reforço das organizações de promoção 1 524 2,54 
Aconselhamento técnico (acompanhamento e avaliação de projectos) 4 998 8,33 
Apoio ao desenvolvimento de estratégias de promoção e de 4 194 6,99 
coordenação das actividades (Estados-membros, regiões) 
Cooperação industrial nos países terceiros nos domínios acima 12 264 20,44 
indicados 
Coordenação geral das actividades OPET 3 444 5,74 
OPET-CS (Centro de Coordenação em Bruxelas) 15 864 26,44 
TOTAL 60 000 100,00 
Anexo 4 1/2 
"ORGANIZAÇÕES PARA A PROMOÇÃO DE TECNOLOGIAS ENERGÉTICAS" 
(OPET) 
ADEME, F - Paris 
ASTER SRL, I - Bologna 
BCEOM, F - Guyancourt 
BRECSU, UK - Watford 
CCE, P - Amadora 
CEEETA - PARTEX Cps, P - Lisboa 
CESEN S.p.A., I - Génova 
CORA c/o SEA, D - Saarbrúcken 
COWIconsult, DK - Lyngby 
CRÉS, GR - Pikermi 
EAB, D - Berlin 
ECD, DK - Copenhague 
ECOTEC, UK - Birmingham 
ENEA, I - S. Maria di Galeria Roma 
ETM Consortium, B - Bruxelles 
ETSU, UK - Harwell 
EUROPLAN, F - Antibes 
EVE, E - Bilbao 
FAST, I - Milano 
KFA/FIZ, D - Karlsruhe/Júlich 
FORBAIRT, IR - Dublin 
Friedmann & Johnson-Consultants, D-Berlin 
GEP, F - Paris la Défense 
GOPA - Consultants, D - Bad Homburg 
ICAEN, E - Barcelona ICEU, D - Leipzig 
ICIE, I - Roma 
IDAE, E - Madrid 
IMPIVA, E - Valencia 
INETI/ITE, P- Lisboa 
INNOTEC, D - Berlin 
Institut Wallon-Energium 2000, B - Namur 
IRO, NL - Zoetermeer 
KEMA Nederland B.V., NL - Arnhem 
LDK, GR - Athens 
LUXCONTROL, L - Esch-sur-Alzette 
MARCH Consulting Group, UK - Manchester 
NIFES, UK-Glasgow 
Novem, NL - Sittard 
OCICARBON, E - Madrid 
PSTI, UK - Aberdeen 
RARE c/o RHONALPENERGIE, F - Lyon 
SODEAN, E - Sevilla 
SOGES S.p.A., I - Torino 
SYNERGIA, GR - Athens 
TÚV RHEINLAND, D - Kõln 
UCD, IR - Dublin 
VLAAMSE THERMIE COORDINATIE, B - Mol 
Zre, D - Regensburg 
L^> 
2/2 
Centros para a Energia da Comunidade Europeia 
na Europa Central e Oriental 
Centros para a Energia regionais 
Centro para a Energia de Bratislava, Eslováquia 
Centro para a Energia de Budapeste, Hungria 
Centro para a Energia de Kiev, Ucrânia 
Centro para a Energia de Minsk, República da Bielorrussia 
Centro para a Energia de Moscovo, Rússia 
Centro para a Energia de Praga, República Checa 
Centro para a Energia de Riga, Letónia 
Centro para a Energia de São Petersburgo, Rússia 
Centro para a Energia de Sófia, Bulgária 
Centro para a Energia de Tallinn, Estónia 
Centro para a Energia de Vilnius, Lituânia 
Centro para a Energia de Varsóvia, Polónia 
Centros para a Energia sectoriais 
Centro para a Energia de Elblag, Polónia 
Centro para a Energia de Katowice, Polónia 
Centro para a Energia de Tyumen, Rússia 
3o 
Anexo 5 
THERMIE - ACÇÕES DE ACOMPANHAMENTO - Acções específicas 
Repartição por tipo de acção 
TIPO 
Auditorias 
Missões empresariais 
Conferências 
Exposições 
Publicações/grandes 
brochuras 
Seminários 
Estudos 
Acções de formação 
Campanhas orientadas 
Vídeo 
Visitas 
Grupos de trabalho 
Outros 
TOTAL Número 
de acções 
37 
30 
24 
85 
236 
143 
255 
56 
4 
23 
11 
267 
14 
1 185 % 
3,1 
2,6 
2,0 
7,2 
19,9 
12,1 
21,5 
4,7 
0,4 
1,9 
0,9 
22,5 
1,2 
100 Montantes 
atribuídos 
(em Mécus) 
1,044 
10,893 
0,752 
2,672 
7,973 
8,250 
10,351 
1,808 
0,339 
1,312 
0,325 
9,303 
0,368 
46,390 % 
2,2 
4,1 
1,6 
5,8 
17,2 
17,8 
22,3 
3.9 
0,7 
2,8 
0,7 
20,1 
0,8 
100 
3-1 
Anexo 6 
THERMIE - ACÇÕES DE ACOMPANHAMENTO 
Acções específicas 
Repartição por tipo e por sector e montantes atribuídos (1000 écus) 
TIPO 
Auditorias 
Missões empresariais 
Conferências 
Exposições 
Publicações/grandes 
brochuras 
Seminários 
Estudos 
Acções de formação 
Campanhas orientadas 
Vídeos 
Visitas 
Grupos de trabalho 
Outros 
TOTA L URE 
Número 
35 
13 
9 
32 
156 
99 
174 
51 
2 
13 
1 
181 
13 
779 Montante 
949 
529 
222 
761 
5 215 
5 023 
6 877 
1 702 
258 
791 
7 
6 454 
338 
29 126 FER 
Número 
1 
8 
8 
2 
47 
29 
60 
1 
2 
8 
2 
35 
1 
204 Montante 
65 
475 
323 
20 
1 938 
2 102 
2 613 
42 
81 
450 
49 
1 423 
30 
9 611 Hidrocarbonetos 
Número 
2 
29 
11 
2 
14 
1 
1 
3 
34 
97 Montante 
78 
1 223 
197 
139 
512 
9 
35 
98 
845 
3 136 Comb, sólidos 
Número 
9 
4 
3 
20 
10 
6 
3 
1 
5 
13 
74 Montante 
889 
107 
147 
589 
672 
279 
55 
36 
171 
519 
3 464 Mistos 
Número 
1 
1 
19 
2 
3 
1 
4 
31 Montante 
30 
22 
521 
34 
314 
70 
62 
1 053 TOTAL 
Número 
37 
30 
24 
55 
236 
143 
255 
56 
4 
23 
11 
267 
14 
1 185 Montante 
1 044 
1 893 
752 
2 672 
7 973 
8 250 
10 351 
1 808 
339 
1 312 
325 
9 303 
368 
46 390 
uo 
r^i 
Anexo 7 
Projectos que envolveram PME (contratantes) 
Sector 
URE 
FER 
Combustíveis sólidos 
Hidrocarbonetos 
TOTAL PROJECTOS PME 
TOTAL THERMIE Número 
de 
projectos 
160 
185 
4 
95 
444 
726 % 
22,0 
25,5 
0,5 
13,1 
61,1 
100 Montantes 
atribuídos 
(em Mecus) 
94 
85 
28 
53 
260 
574 % 
16,4 
14,8 
4,9 
9,2 
45,3 
100 
(1) URE: Utilização racional de energia 
(2) FER: Fontes de energia renováveis 
33 
IMPLEMENTAÇÃO DO THERMIE 
PAÍSES DE COESÃO Anexo 8 
(em milhões de ecus) 
oJ ESPANHA 
GRÉCIA 
IRLANDA 
PORTUGAL 
PAÍSES DE 
COESÃO 
EUR 12 
PAÍSES DE 
COESÃO / EUR 
12 URE (1) 
N° de Apoio 
projectos financeiro 
33 20,497 
12 4,929 
25 11,196 
11 7,411 
81 44,033 
259 171,780 
31,3% 25,6% FER (2) 
N° de Apoio 
projectos financeiro 
28 15,808 
10 3,229 
9 3,448 
10 5,333 
57 27,818 
272 159,416 
20,9% 17,4% COMBUSTÍVEIS SÓLIDOS 
N° de Apoio 
projectos financeiro 
9 71,522 
1 0,982 
-
-
10 72,504 
28 120,987 
35,7% 59,9% HIDRO-CARBONETOS 
N° de Apoio 
projectos financeiro 
2 0,444 
4 1,253 
1 0,477 . 
1 0,140 
8 2,314 
167 121,918 
4,8% 1,9% TOTAL 
N° de Apoio 
projectos financeiro 
72 108,271 
27 10,393 
35 15,121 
22 12,884 
156 146,669 
726 574,101 
21,5% 25,5% PAÍSES / EUR 12 
N° de Apoio 
projectos financeiro 
9,9% 18,9% 
3,7% 1,8% 
4,8% 2,6% 
3.1% 2,2% 
21,5% 25,5% 
(1) URE : Utilização racional de energia 
(2) FER : Fontes de energia renováveis 
Anexo 9 
Projectos envolvendo a cooperação de contratantes 
de diferentes Estados-membros 
Sector 
URE 
FER 
Combustíveis sólidos 
Hidrocarbonetos 
TOTAL de projectos 
internacionais 
TOTAL THERMIE Número 
de 
projectos 
102 
90 
15 
46 
253 
726 % 
14,0 
12,2 
2,1 
6,3 
34,8 
100 Montantes 
atribuídos 
(em Mecus) 
89 
86 
66 
39 
280 
574 % 
15,5 
15,0 
11,5 
6,8 
48,8 
100 
URE: Utilização racional de energia 
FER: Fontes de energia renováveis 
li 
Anexo 10 
Classificação dos impactos das acções de acompanhamento sobre a oferta 
e a procura de energia 
I Tipo de impacto I Classificação por importância de I 
impacto 
• Redução da procura energética 1 
• Reforço da indústria das tecnologias 
energéticas 2 
• Apoio à cooperação dos 
Estados-membros 3 
• Promoção dos programas locais, 
regionais e nacionais 4 
• Melhoria da diversificação 5 
• Apoio à cooperação industrial 6 
internacional 
• Aumento do aprovisionamento 7 
• Reforço da base de aprovisionamento 
da UE 8 
• Desenvolvimento de fontes locais de 
aprovisionamento 9 
• Melhoria da segurança de 
aprovisionamento 10 
3fe 
Anexo 11 
Classificação dos impactos das acções de acompanhamento em matéria de 
desenvolvimento económico e de cooperação internacional 
Tipo de impacto 
Consciência da importância da 
cooperação europeia 
Cooperação com a UE 
Cooperação com outros EM 
Cooperação com países terceiros 
Assistência às PME 
Incentivo à inovação 
Promoção de produção eficiente 
Incentivo ao emprego 
Incentivo ao investimento Classificação 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
8 
9 Importância do impacto 
Elevada 
X 
X 
X 
X Média 
X 
X 
X 
X 
X Reduzida 
'i> 
Annex 12 
RATIONAL USK OF ENERGY 
Hie THERMIE regulation of the programme sets out as primary objective to achieve 
substantial energy savings in three areas for project support: buildings, industry & energy 
industry and transport 
Rational use of energy in buildings: 
Project Support: In the building sector, energy savings were required to be achieved by 
projects designed to improve the energy efficiency of existing buildings, projects relating to 
new processes or products for heating and air-conditioning in new buildings and finally 
projects concerning new urban or district heating systems and the application of small-scale 
combined heat and power generation The Call for Proposals specified the requirements of 
priority areas and foresaw mostly the support for new large commercial or public buildings 
or the retrofitting thereof. In 1993, particular emphasis was attributed to the building sector 
by asking for proposals for targeted projects leading to a substantial reduction in both energy 
consumption and CO2 and other pollutant emissions in large building stocks either of 
residential, commercial or public nature Projects had to include: low energy design, optimised 
envelope material and components, integrated load management for heating, cooling, and 
electricity consumption; optimised HVAC equipment with efficient integration of renewable 
energy systems where possible. The outlined objectives where met by selecting 71 projects 
in total between 1990 and 1994 for a support of 31 MECU. With a view to targeted projects, 
4 projects have been supported. These projects, in the objectives of the Commission, are a 
first important step towards the creation of a critical mass able to influence important 
improvements in the Building sector, marked by a slow development and resistance to 
penetration of innovation. 
One important achievement is the demonstration that it is possible to save up to 50% of 
energy consumption through the integration of innovative technologies already available 
on the market and through a co-ordinated work of different actors like architects, engineers, 
equipment suppliers, etc, which normally work separately. It is foreseen in the future to 
extend this integrated approach to urban scale through the involvement of Local Authorities, 
and Urban Planners 
Associated Measures: More than 200 actions have been carried out in the Building Sector. 
These include a number of seminars and training courses for Architects on Bioclimatic 
Architecture, which ave been carried out in all the countries of the EU In the area of Energy 
Efficient Lighting more than 25000 exemplars of publications have been produced and 
disseminated all over Europe. In the field of HVAC technologies, particular attention has 
been given to supporting actions with the involvement of the most important European 
Federations active in this area (for example installers and engineering consulting companies). 
In order to improve the awareness of the successful THERMIE projects, six newsletters, each 
addressing a particular type of building or technology (like housing, offices, CHP, ...etc.) have 
been disseminated to architects, engineers, developers, ... etc amounting to 36000 exemplars. 
In addition to these specific actions, in the framework of the OPET general tasks, several 
advisory groups have been set up in order to provide advice to decision-makers onkey issues 
related to energy consumption in the Building sector. 
Rational use of energy in industry and in energy industry 
Project support: Similarly in industry, the scope for further energy savings remains 
considerable. In the first Call for Proposals from 1990 to 1992, emphasis was put on changes 
in manufacturing processes and equipment; the recycling of residual heat; the use of micro-
2£ 
clcclionic mills to improve eneigy management, lhe agrofood indusliy and restriction of 
energy consumption caused by environmental protection measures Heat recovery for 
production processes, industrial waste recovery and schemes for cold energy production using 
waste heat gained priority in the Call for Proposals of 1993 and 1994. In total 144 projects 
have been selected and benefited from about 85 MECU financial support. The different 
projects have contributed to answering the technology requirements of various specific market 
niches. In the case of the fuel cell technology, the projects funded by THERMIE have 
contributed to open new prospects in this promising market, particularly for the molten 
carbonate systems. Recognising the strategic interest of the European industry in this market, 
the Commission has recently developed a 10 years strategy which includes elements for both 
R&D and Demonstration work aimed at reducing the investment costs and at improving the 
reliability of the different fuel cell schemes by year 2005. 
In the energy industry, more effective methods of producing and using heat, reducing heat 
loss from motors, transformers and improved management of heating networks were the 
objectives laid down in the regulation These were met by 11 projects between 1990 and 
1994, to which a support of about 10 MECU was allocated. 
Associated Measures: The main objectives within the industry sector was to analyse the 
feature and the potential of markets related to various sectors of industrial applications and 
for the application of specific technologies. Subsequently, and based on the market 
information obtained, the focus shifted towards dissemination of information. This 
dissemination was undertaken in Member States and in Third Countries and comprised a wide 
variety of types of activity. The strategy for dissemination was subject to continuous review 
within Marketing Groups, where Industrial and Professional Associations and independent 
experts co-operated to ensure the relevance of the activities undertaken. 
As far as cogeneration is concerned, the activity has taken place simultaneously with an 
important development of the market in the European Union. The associated measures 
undertaken in this field have contributed to show how it can be successfully applied to a 
number of manufacturing processes and services, and at the same time, to make the potential 
user aware of progress on legislation, regulatory and financial aspects. An important activity 
has also been developed for Eastern European where there is a big potential for converting 
heat only boilers systems to cogeneration systems in district heating, and for small 
decentralised cogeneration schemes. 
-b<$ 
Rational use of energy in transport: 
Project support: Hie regulation foresees a promotion of projects significantly improving the 
efficiency of vehicles or transport systems, optimising the use of urban infrastructure and 
improving traffic management and the efficient use of fuel by road vehicles. New types of 
traction systems gained priority in the 1994 Call for Proposals. Special attention was 
attributed in the 1993 Call for Proposals to targeted projects offering technical and economic 
improvements of the overall efficiency of urban public transport systems including traffic 
management and control techniques, advanced information for users, improved model 
interchange infrastructure combined with efficient public transport vehicle fleets and measures 
to promote a shift from private to public transport. Considering that this sector accounts for 
an increasing share of energy end use and gaseous emissions (32% of EC final demand), one 
important objective of the 3 Targeted Projects is to contribute to reducing environmental 
pollution in urban areas where 80% of EU citizens live. Another major goal is to set some 
common requirements and technical specifications for transport systems, their operating 
standards and the associated procurement procedures. The definition of common needs at 
European level should act as an incentive for equipment suppliers who will have a large 
single market for their products and services. Equally, this should create a wider pool of 
suppliers for cities, reducing equipment costs and improving quality. 
Associated Measures: Accompanying and reinforcing the overall strategy for project support, 
the dissemination activities within the transport sector aimed at the promotion of the use of 
new and efficient technologies covering urban transport management, traffic control in order 
to increase the modal shift towards public transport systems and thus environmental as well 
as micro- and macroeconomic benefits One important objective was the establishment of 
links among cities of different EU countries which face common problems (such as 
congestion, pollution,...etc.), and foster the exchange of experiences based on the THERMIE 
projects. This was achieved through a number of seminars which took place in one city of 
each Member State. The programme focused on medium sized cities. There are more than 300 
cities of similar size in the Member States, therefore the potential for replication of effective 
transport strategics for clean and efficient technologies is large. In order to provide Planners 
and Local Authorities in urban areas with specific information about mobility of people at 
scale of urban areas, it has been set up a database called "Mobiles". This database will help 
responsible for urban traffic management to perform comparative analysis among their 
experience and the experience of other towns. 
Mo 
RENEW A HIE ENERd Y SO URCES 
Switching from the use of fossil fuels to renewable sources is a major option for ensuring 
sustainable development, especially by contributing to the diversification of supply and to the 
reduction of harmful emissions into the atmosphere. However, such technologies face 
important commercial barriers. The challenge for THERMIE was to encourage the penetration 
of these technologies into the EC markets and abroad. 
In order to achieve this objective, the THERMIE regulation provided financial support for 
demonstration/dissemination projects in 5 subseetors: solar energy (thermal and photovoltaic 
applications), energy from biomass and waste, geothcrmal energy, small-scale hydro-electric 
energy and wind energy. 
Solar energy thermal and photovoltaic applications 
Project Support: Requirements for thermal applications of solar energy focused on active 
and/or passive conversion processes located in buildings, industry and agriculture, while 
photovoltaic processes were aimed at supplying electricity at acceptable costs in remote areas 
for dwellings, water pumping, telecommunications and other similar installations. Grid 
connected installations were also favoured. In 1993 and 1994, thermal applications dealt with 
active solar energy systems for the production of large quantities of hot water for 
heating/cooling, as well as the production of large quantities of hot air for ventilation/drying. 
These requirements were met by the selection of 34 solar thermal projects and 73 photovoltaic 
projects which were granted 9 MECU and 26 MECU respectively, during the 1990-94 period. 
For photovoltaic applications, during the 1990-1994 period, besides a number of projects for 
remote applications which constitute the first natural market for these types of technologies, 
it is worth to mention an increasing number of grid-connected applications, such as solar 
roofs, which paved the way for a future large size PV market. Equally significant in this 
context are the PV power plants such as the 1 MW grid connected PV power plant in Toledo, 
Spain, resulting from the collaboration of three large European utility companies. 
For solar thermal as well as for photovoltaics applications, another important feature is the 
focus on "guarantee of results" which can overcome the possible lack of consumers 
confidence in the reliability of solar systems. 
Associated measures: As for the other renewable energy sources, the most important criteria 
governing the implementation of associated measures in RES were: efficient dissemination 
at the local level close to the final consumers or actors (including the local authorities), 
reinforcement of the links with industry and professional associations (notably through so-
called "marketing groups" which gave advises on priorities for further associated measures), 
greater accent on financial aspects, synergy and complementarity with other programmes and 
the implementation of actions in a particular sub-sector according to a logical pathway: 
starting from market studies, going through general seminars followed by smaller size 
workshops, and then continuing by other types of measures which can run in parallel: 
publications, video, study tour, business mission ,training. 
In this general context, a significant number (approx. 15%) of associated measures were 
dealing with RES considered altogether instead of with one particular renewable source. 
In the sectors of solar thermal and photovoltaic applications, during the period 1990-1994, 
besides the reinforcement of links with professional associations, the accent has been put on 
dissemination of high quality information through publications, video, TV campaign as well 
as on the importance of a good architectural integration of solar technologies in buildings. 
Ml 
Energy from biomass and waste: 
Project Support: For the biomass sector, the applications addressed the direct or indirect use 
of biomass and different types of waste (except those associated to coal and related solid 
fuels) as well as the production of biomass for energy purposes. Various priorities were set 
out in'the 1992, 1993 and 1994 Calls for Proposals such as the production and use of energy 
from energy crops and short rotation forestiy, the production and use of biofucls for transport, 
recovery and use of landfill gas, etc. 
A total of 50 projects were selected for a global grant of 62.5 MECU Worth to mention here 
are the 3 targeted projects selected in 1994 for a combined support of 21 MECU. They 
concern the production of electricity or CUP in a combined cycle in the range 10 MWe by 
fluidiscd bed gasification of short rotation forestry based biomass. This topic is considered 
as offering a good and large potential for the future. 
Associated measures: They were mainly belonging to two sub-sectors: 
- various measures on energy from wood and wood wastes, which represent a large energy 
potential among all RES (publications such as a catalogue on wood fuel equipment and 
actors, videos for local authorities and industry, seminars on electricity and heat production 
from wood and wood waste, etc.) 
- different measures associated to energy valorisation of (mainly urban) wastes: events and 
publication linked to Municipal Solid Waste treatment, seminars plus study tour and 
publication on energy efficiency in sewage plants and energy valorisation of sewage 
sludge, etc. 
ML 
(ieoth er m al en erg y: 
Project Support: A total of 2() projects were supported under THERMIE, for a total support 
of 15.1 MECU. Geothermal energy proposals were not accepted in the 1990 or 1993 Calls. 
In terms of applications, the vast majority of projects (about 55%) are concerned with low 
enthalpy direct heating, whether for district heating, greenhouse cultivation or aquaculture, 
or a combination of these. 'Iliere were, however, two major projects on electricity generation, 
one in the Azores islands and one in Italy's Lazio region. 
Associated measures: In the geothermal energy sector, the technical objectives focused on the 
dissemination of information (with particular focus on Central Europe) on best-available-
technologies for the drilling, extniction, treatment and reinjection of geothermal waters. For 
non technical aspects, the emphasis.was given to the intensification of the collaboration with 
industrial and professional associations considered as being crucial. 
Hydro-electric energy: 
Project Support: In this subsector, 37 projects were accepted for a total support of just over 
13 MECU - as in the case of geothermal energy, Small Hydro projects were not accepted in 
1990 or 1993. 
A number of projects concerned the refurbishment or updating of abandoned or existing 
plants, generally through the application of improved turbines and control systems. Other 
innovations included submersible turbines (including oil-free runners), fibre optic links for 
remote control, and the recovery of energy from water supply or sewage treatment flows 
Associated measures: The main technical objectives in this area were devoted to the 
dissemination of information on the development of small hydro for particular market 
segment (refurbishment of old sites, low-head sites), as well as for particular regions, 
especially the PECOs. Close collaboration with related industrial and professional assoiations 
was considered crucial. 
Wind energy: 
Project Support: A total of 34,2 MECU was given in support of 52 projects. Two main trends 
can be discerned in the wind energy subsector, both of which have contributed to reducing 
the unit cost of wind-generated electricity, namely: the large number (26) of Dissemination 
projects supported by THERMIE, (except in 1994 when they were excluded) for the erection 
of wind farms; and the steady evolution in wind turbine size and efficiency, achieved thanks 
largely to THERMIE support. In 1994 in particular, THERMIE supported a number of 
innovative large wind turbines, including one of 1 MW, and two other designs of 800 kW. 
Associated measures: In addition to studies (notably on the potential of wind energy 
technologies in Eastern countries), publications (e.g. the European Wind Turbines catalogue) 
and video, the main objectives in this sector were oriented to co-operation with professional 
associations, siting, financing and public acceptance. Moreover, great importance was given 
to grid interaction and connection 
L i'i 
HYDROCARBONS 
Protect support: Hie primary objective with respect to hydrocarbon projects is to ensure the 
optimal exploitation of existing reserves and to secure supplies of hydrocarbons at reasonable 
price. These projects have the aim to develop techniques, tools and processes designed to 
improve the efficiency of operations, reduce costs and increase the safety of equipment and 
personnel while offering environmentally appropriate solutions. The THERMIE regulation 
groups the technologies eligible for financial support into 4 categories, exploration, 
production, transport and storage 
• Exploration: In the area of exploration priorities are set by the regulation for prospecting 
of basins in order to locate reservoirs, increase of knowledge of oil deposits and drilling 
cost reductions. 
• Production: The priorities for production technologies cover processes for improving the 
rate of oil recovery; monitoring methods; offshore production plants; submarine 
production systems; production equipment and submarine operating equipment. The 1991 
and 1992 Call for Proposals highlighted processes for improving the rate of recovery; 
monitoring of the reservoir development; the safety and decommissioning of fixed 
platforms, systems for bringing marginal fields into production and submarine production. 
The 1993 and 1994 Call for Proposals focused in addition strongly on the improvement 
of safety through robotics, control systems, inspection equipment and risk identification 
and on environmental protection. 
• Transport. Eligible projects arc expected to include techniques and processes for 
transporting processed flow by pipeline and by slip including loading installations. 
• Storage: Installations and processes for storage of fluid products connected with 
production operations, particularly in offshore exploration. 
• In order to meet these objectives, a total of 167 projects were supported between 1990 
and 1994; whereas the majority of projects focused on production technologies (more than 
50%). 
The difficulties of locating and exploiting smaller oil and gas accumulations in the North Sea 
and Mediterranean provinces have led to the development of several new exploration and 
production techniques: 
• 3-D seismic acquisition and reservoir modelling software 
• horizontal drilling 
• multiphase flow technology with specific subsea applications 
• flexible flow lines in combination with tension leg platforms. 
Associated Measures: 'Hie principle aim for the hydrocarbon sector were set out as 
dissemination of infomiation to target groups within the oil & gas industry in order to support 
an optimisation of exploitation of reserves, to encourage the EU industry to approach new 
markets in oil and gas producing countries and to ensure environmental protection. 
The main achievements in this sector can be summarised as follows: 
• participation in the most important oil and gas trade shows related to offshore technology 
world-wide: the Offshore Technology Conference in Houston with more and more success 
for THERMIE contractors and SMEs, and also Offshore Northern Sea alternatively in 
Aberdeen or Stavanger, Holland Offshore in Amsterdam, .and more recently Offshore 
South East Asia in Singapore, 
• organisation of several important specific actions in Russia with contribution from the EC 
Energy Centre Tyumen and the main OPETs involved in the hydrocarbons sector: 
participation in the 2nd Oil and Gas Exhibition Tyumcn'94, several workshops on EU 
MM 
technologies as applied to needs of the Siberian industry, business missions and a series 
of training courses for 120 Russian geologists and reservoir engineers, 
approach of the Chinese oil and gas industry in the wake of the EU-China Energy Industry 
Conference through several technical workshops 
-(* 
SOLID FUELS 
Project Support: Coal and other solid fuels remain a major energy source available to the 
Union However, with today's increasingly stringent environmental requirements, it is 
necessary to develop and demonstrate technologies using coal cleanly. The aim of THERMIE 
in the solid fuels sector is the reduction of emissions of CO2, SO2, NO and particulates 
from combustion processes and the improvement of the treatment of ash waste. To meet these 
objectives, the THERMIE regulation identified four priority areas: combustion, conversion, 
waste treatment, gasification integrated with a combined gas/steam cycle. 
• Combustion: the THERMIE regulation focused on new or improved clean combustion 
methods and the clean combustion of waste resulting from the processing of solid fuels. 
• Conversion, priority was given to the conversion of solid fuels into gaseous or liquid 
energy products which would, from the economic and technical points of view, improve 
the Community's energy supply by reducing the importation of hydrocarbons. 
• Waste: the emphasis was set on the use, treatment or enhancement of gaseous, liquid, and 
solid wastes resulting from the use of solid fuels The 1994 Call for Proposals extended 
this area to the use of carbonaceous material in combination with coal lignite or peat. 
• Gasification integrated with a combined gas/steam cycle: were considered as eligible the 
projects designed to produce electricity in a module consisting of a gasifier producing a 
gas which is burned directly in a gas turbine and a thermodynamic steam cycle. These 
projects had to use totally new configurations. 
In order to fulfil the above-mentioned objectives, during the 1990-94 period, 28 projects were 
supported in the solid fuels sector for a total amount of 122 MECU, among which the 
targeted project related to the IGCC power plant at Pucrtollano. The IGCC technology is 
very promising and independently of the expected results, the Pucrtollano Project an excellent 
example for European collaboration and communication 
Hie replication potential of THERMIE solid fuels projects is expected to be very high but it 
is still too early for them to be replicated. However, the Fluidised Bed Combustion (FBC) 
technologies are already being replicated worldwide , notably the 'THERMIE Gardanne 
Circulating FBC Project' is a replication at the scale of 250 MWc of the 'Parling Project (125 
MWe)\ 
In tenus of emission reduction, in general an increase in efficiency of 15% average means 
roughly a 15% decrease in C(>2 emissions Assuming an increase of the share for steam and 
power generation plants to 5% for IGCC and 15% for FBC technologies by the year 2005, 
the following results could be achieved: 
SO2: 95% abatement of present emissions. 
NO : 80-95% abatement of present emissions. 
CO2: 2% abatement due to FBC and 1% due to IGCC (without CO2 separation devices). 
Associated measures: Utilities are generally very cautious when introducing new technologies 
thus appropriate instruments need be found to facilitate wider dissemination. The main general 
objective of promotional actions within the EU was the dissemination of information on clean 
and efficient solid fuels combustion. In third countries, dissemination activities were aimed 
at promoting a major use of solid fuels in industrial boilers and district heating, especially 
retrofitting and low cost technologies 
H6 
Annex 13 
Rational Use of Energy - Examples for project support 
Buildings: BU/104I/93 and BU/1041/94 Energy Comfort 2000 
Energy Comfort 2000, a major targeted project involving one firm from each of the UK, Netherlands, 
Germany and Denmark aims to demonstrate how energy savings of up to 50% can be achieved in 
commercial and public buildings by adopting an integrated design approach. The concept depends on 
the building itself being exploited to make maximum use of passive and active solar energy, daylight 
and ventilation and cooling systems Horizontal measures such as design workshops will ensure co­
ordination between the projects and facilitate full utilisation of the collaborators' different skills. 
THERMIE contribution 3.5 MECU Expected energy savings/production: 1,150 TOE/y 
Industry: IN/510/93 Optimisation and management of energy sources in textile industry 
A Portuguese textile factory, in collaboration with an Italian company, expects to save 10% of its fuel 
costs by capturing and treating waste heat from the drying process; this saving will also benefit the 
environment by reducing emission levels A new unit will capture the hot fumes from the drying 
chambers and recover heat for recycling to the chambers, with the excess fed into a distribution 
network supplying other parts of the factory The heat recovery will use electrostatic filters to break 
down some of the polluting emissions created by the factory processes. The project will incorporate 
continuos monitoring and management of the heat recovery plant, the cogeneration unit and various 
heat pumps employed on the site. This will ensure that the factory's energy needs arc met as efficiently 
and cost-effectively as possible 
THERMIE contribution: 0 15 MECU Expected energy savings: 600 TOE/y 
Transport: TR/519/94 Compressed Natural Gas Powered buses for Berlin City Centre 
The Senate of Berlin, with the help of a Belgium company intend to run a small fleet of natural gas-
powered buses. The aim of this dissemination project is to provide valuable evidence on the efficiency 
and economic viability of using natural gas rather than diesel for city bus systems. The project entails 
the purchase of 10 compressed natural gas (CNG) powered buses including the necessary equipment 
and installations and the construction of a fuelling station? The emissions of the CNG engine are well 
below EU emission limits already set for the end of the decade A number of parameters will be 
monitored in detail: the energy and environmental effects of the buses, the cost and economic 
efficiency, the acceptability to passengers and staff and the maintenance and operational properties of 
the system. The project proposers have already set up co-operation procedures with projects which 
already use CNG and dual-fuel buses and with other European cities who arc interested in developing 
similar bus systems. 
THERMIE contribution 0 8 MECU Expected energy savings: 166 TOE/y 
Rational Use of Energy - Examples for Associated Measures 
Industry: 
• 'Cogeneration '92 to '95': Two international conferences partly supported by THERMIE covering 
the technological, regulatory and economic framework for cogeneration bringing together 
technology providers and users; 
• 'Textiles newsletter': Prepared jointly with EURATEX, the European textile association, containing 
information on THERMIC projects, research projects and other activities in the sector disseminated 
by national associations to textile manufacturers including SMEs. 
Building: 
• 'Training courses': Targeted to architects and promoting bioclimatic architecture, these two-days 
training course was carried out in almost all European capitals. A large number of architects 
were addressed and actively involved through the establishment of real case studies. 
The listing of the. projects presented hereafter should he only considered as examples of THERMIE 
project support which are cited out of a wide range of projects and do not claim to be the most 
representative 
HI 
Renewable Energy Sources - Examples for l*rojcct Support 
Wind energy: WE/119/94 Wind turbines for all sites, all winds, all weather 
Demonstration of a versatile and competitive 25 kW wind turbine aims to show its suitability 
for use in all sites, all winds and all weathers. In this innovative THERMIE project, the 
manufacturer expects to achieve an improvement in performance including a significant 
reduction in the cost of the electricity generated. Up to now, the French Acrowatt Vergnet 
incrtial regulation technology has only been proven for smaller turbines in the 2-12 kW range. 
The construction of a larger turbine will involve the incorporation of several new elements, 
such as carbon fibre blades, a new concept for the nacelle and a less noisy and more reliable 
design for the mounting. The turbine should be able to operate at wind speeds up to 110 
mctres-pcr-second and in all weathers. By doubling the power of the existing turbine, the 
project promoter hopes to show that the new turbine can produce electricity at 0.1 ECU per 
kWh, a 20% improvement on the existing costs Moreover, the technology will be particularly 
suitable for remote areas, where the iniiastructure is poor The new turbine could, for 
example, be utilised in conjunction with a diesel grid or for strengthening the power at the 
end of a low tension line. Although market interest in wind turbines has been dominated by 
the larger capacity technology, the promoter believes there is an important opportunity for 
low-cost reliable individual turbines. 
THERMIE contribution: 76.280 ECU 
Biomass: BM/496/93 Fruit and nut waste fuel combined cycle generation 
Fruit and nut wastes collected in central and southern Italy will be used to fuel a 
demonstration plant producing electricity for the grid and heat for on-site industrial processes. 
The three proposers of this biomass project - from Italy, Spain and the Netherlands - will 
build on results of earlier feasibility studies and component tests. It involves the design and 
construction of a complete industrial complex incorporating the following elements: a centre 
for the collection, treatment, drying, grinding and storage of shells and stones from fruit and 
nut processing industries; a waste heat boiler with fluidiscd bed combustion; a gas cleaning 
system; an 1 1.4 MW turbo-generator; a heat condenser; and a waste treatment and disposal 
unit. The construction of hi-tech greenhouses to use the heat is also envisaged. Overall 
thermal and electrical efficiency is expected to reach 82%. Once the economic viability of this 
industrial-scale complex has been proven, the promoters believe it could be replicated widely 
in the Union. Moreover, the technology could be equally well adapted to the other agro-
industrial wastes, such as olive stones and chips from forestry works. 
THERMIE contribution: 2 1 MECU Expected energy production: 39,400 MWh/y 
Solar energy: SE/168/93 Solar panels on residential roofs linked to electricity grid 
Demonstration of a system linking photovoltaic (PV) solar panels on domestic roofs to the 
local electricity grid could lead to the large-scale introduction of PV technology. Companies 
from Denmark, Spain, the Netherlands and Italy arc working together to design and install 
an integrated 250 kW PV system using the roofs of 100 houses being built in a new city 
district of Amsterdam. Owners of the property will be compensated for use of their roofs. An 
important objective is to forge links leading to future co-operation between building 
companies, local utilities which operate distribution networks, town planners and PV 
manufacturers Such links arc essential if large-scale PV systems are to be considered and 
accepted in new urban building projects. The project also aims to demonstrate the safety of 
these systems to the public and to local authorities. A detailed final report, a user-friendly 
handbook, and a workshop for European research institutes arc among the dissemination 
schemes already planned Replication of the results will also be ensured by the participation 
of organisations from several Member States, and by the involvement of three cities -
Copenhagen, Madrid and Genoa - which will be able to gain early experience of the 
technology before making large investments. 
THERMIE contribution 1 MECU Expected energy production: 225,000 KWh 
^ -2 
Renewable Energy Sources - Examples for Associated Measures 
'A strategy for the J'romotion of Renewable Energy Technologies to Local Authorities': 
Having identified local and regional authorities as key actors and decision makers in the 
field of renewable energy technology applications, the activity was aimed at assessing the 
particular characteristics and needs (information, training etc.) of the sector. This EU-wide 
study led to several follow-up actions: a major seminar (Greece, June 1994), study tours, 
maxi-brochures, guides etc.. 
'Renewable Energy Yearbook': Conceived as a technical promotional tool aimed at a broad 
spectrum of decision makers, the yearbook presents 100 outstanding RET projects in an 
attractive, reader-friendly presentation, which can be up-dated and expanded in the future. 
'Renewable Energy Aournal (Quarterly newsletters)': Over the period 1993-1995, the 
Journal presented concise infonnation and news on all major developments and events 
in RES/RET to a wide audience 
I °) 
Hydrocarbons - Examples for Project Support 
OG/168/91 (Table sawing and cutting system for decommissioning 
Ihe diverless cable sawing and cutting system has been developed by two companies from 
France and Belgium to bring to the offshore oil and civil engineering markets a new product 
which can perform cutting tasks on vciy large wall thickness materials, such as sandwich 
composites and reinforced concrete, which are often found when decommissioning subsea 
structures. Ihe system is fully controlled from the surface, with a Remote Operation Vehicle 
(ROV), and uses a diamond beaded cable as a cutting device To date, this technique has 
mainly been used in quarry stone cutting, but has not been adapted for the offshore industry 
as such or more particularly for an underwater environment. The system has been already 
successfully tested and is capable of cutting multiwall coated pipelines of up to 40 inch 
diameter and 54 inch pile with a 2.5 inch wall thickness both in 16 hours. The technique 
should be of particular interest for pipeline and platform decommissioning, pipeline repairs 
and other civil engineering markets. It offers these industries a new means of performing 
cutting tasks more safely and more efficiently than existing methods. 
THERMIE contribution 0 7 MECU 
Hydrocarbons - Examples for Associated Measures 
• 'Participation in oil cv. gas trade shows': On world-wide level the promotion of European 
offshore technologies (Offshore Technology Conference/Houston; Offshore Northern 
Sca/Aberdecn-Stavanger; Offshore South East Asia/Singapore, Oil & Gas Exhibition/ 
Tyumen) 
• 'Technical workshops on innovative technologies': Slim-hole drilling/Paris; Multiphase 
Flow Modelling/Aberdeen; New Technologies for the development of marginal 
fields/Athens; Platform Decommissioning/Houston. 
Solid Fuels - Examples for Project Support 
335 MWe Integrated Gasification Combined Cycle (IGCC) Power Plant: 
SF/337/91, SF/198/92, SF/422/93, SF/2/94: 
At Pucrtollano (Spain), the world's largest Integrated Gasification Combined Cycle (IGCC) 
power plant is being built with the financial support of the THERMIE Programme. For the 
implementation of the project, major electricity companies from France, Germany, Italy, 
Portugal, Spain and the UK have fomied a consortium, ELCOGAS, in order to share their 
experience and expertise and their resources, risks and rewards. 
IGCC represents the most promising technology for clean electricity production from coal. 
Compared to conventional plants, coal consumption can be cut by 30% and C02 emissions 
can be reduced by 25%>. The most innovative aspect of the IGCC technology is the integration 
of a coal gasification process into a combined cycle power plant. Combined cycle power 
plants have both gas and steam turbine generators and have increased overall plant efficiency 
when compared to conventional technologies. In the past, they have been successful using 
natural gas as primary fuel. The IGCC technology now allows coal to be used whilst at the 
same time bringing S02 and NOx emissions down to almost zero. 
Solid Fuels - Examples for Associated Measures 
• Ixcture series on clean coal technologies': In different countries of the EU organised in 
the course of 1994, these seminars attracted high interest by both academic and industrial 
sectors. Thus, a follow-up has been conducted in 1995 at European universities including 
municipal and regional utilities. 
• 'Seminar for third countries' engineers': In 1993, training seminars were organised for 
Polish engineers on cement, iron and steel industries consuming solid fuels. Due to the 
clear success achieved, the seminar was replicated 1994 in Poland, and for Czech and 
Slovak engineers in 1995. 
To 

ISSN 0257-9553 
COM(95) 665 final 
DOCUMENTOS 
PT 12 
N.° de catálogo : CB-CO-95-706-PT-C 
ISBN 92-77-97843-0 
Serviço das Publicações Oficiais d&s Comunidades Europeias 
L-2985 Luxemburgo r-y\