COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS 
COM(94) 528 final 
Bruxelas, 23.11.1994 
Comunicação 
da Comissão ao Conselho e ao Pariamento Europeu e ao 
Comité Económico e Social e ao Comité das Regiões 
A EDUCAÇÃO E A FORMAÇÃO FACE AOS DESAFIOS 
TECNOLÓGICOS, INDUSTRIAIS E SOCIAIS: 
PRIMEIRAS REFLEXÕES 
Comunicação 
da Comissão ao Conselho e ao Pariamento Europeu e ao 
Comité Económico e Social e ao Comité das Regiões 
A EDUCAÇÃO E A FORMAÇÃO FACE AOS DESAFIOS 
TECNOLÓGICOS, INDUSTRIAIS E SOCIAIS: 
PRIMEIRAS REFLEXÕES 
Introdução 
A presente Comunicação da Comissão ao Conselho e ao Parlamento Europeu tem 
em vista colocar as bases de uma abordagem prospectiva em matéria de política 
de educação e de formação para implementar as orientações traçadas pelo "Livro 
Branco", na perspectiva dos objectivos de crescimento, competitividade e 
emprego, sem prejuízo do papel fundamental desempenhado pela educação na 
preparação para a cidadania e a inserção numa sociedade activa. 
A Comissão considera que os diagnósticos e as conclusões apresentados no "Livro 
Branco" - a adaptação em profundidade dos sistemas, nomeadamente pelo 
desenvolvimento da formação contínua e das medidas específicas para os jovens 
que deixaram a escola sem formação adequada - devem ser considerados como 
aquisições de base, aceites e confirmadas pelos Conselhos Europeus de Bruxelas 
e de Corfu. Com base nessas aquisições, trata-se, agora, de passar ao exame de 
propostas que poderiam ser feitas para responder aos diferentes desafios. A 
Comunicação considera igualmente como adquiridos os elementos sobre a 
educação e a formação apresentados pela Comissão no seu "Livro Branco sobre 
a política social" (1), bem como nas suas comunicações específicas sobre a 
competitividade industrial (2) e a sociedade da informação (3). 
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3. Através desta Comunicação, a Comissão pretende apresentar as principais questões 
que lhe parecem exigir acções de maior envergadura, dadas as evoluções 
registadas nos Estados-Membros, para colocar as respostas dos sistemas de 
educação e de formação à altura das transformações socioeconómicas cuja 
extensão e alcance foram indicados no "Livro Branco". 
4. Com efeito, por pressão das transformações socioeconómicas, tecnológicas e 
societais e da sua aceleração, as necessidades em matéria de formação, 
nomeadamente contínua, multiplicam-se e diversificam-se, tanto para as empresas 
como para os indivíduos. De uma forma esquemática, podem-se considerar três 
eixos de expansão das necessidades em matéria de formação: 
as necessidades ligadas à adaptação às mutações industriais baseadas na 
transformação dos processos de produção e, mais ainda, as transformações 
organizacionais das empresa, nomeadamente por combinação das 
competências tecnológicas e das competências relacionais; 
as necessidades ligadas à emergência da sociedade da informação que coloca 
o acento no saber e na multiplicação das fontes de acesso ao centro das 
relações do indivíduo com o corpo social; 
as necessidades ligadas ao desenvolvimento de novas actividades no domínio 
dos serviços, que determinarão as capacidades de valorização das bacias de 
emprego, e a constituição de novos perfis de competências adaptados às 
novas profissões ou às novas qualificações emergentes. 
Mais fortemente solicitadas para desenvolver as suas acções em função de cada 
um desses três eixos, a educação e a formação desempenham um papel cada vez 
mais decisivo nos processos de socialização, de integração ou de reintegração 
numa sociedade ela própria em movimento. Por esse facto, a coerência das 
abordagens deve ser não só preservada mas também consolidada, tanto ao nível 
dos objectivos como dos métodos, para responder verdadeiramente ao papel 
societal da educação e da formação nas nossas sociedades modernas. Mais do que 
nunca, a educação e a formação não devem ser concebidas apenas como 
ferramentas ao serviço de uma política específica - seja ela técnica, industrial ou 
social -, mas sim como um domínio de política autónoma e coerente, agindo em 
apoio e em articulação com as outras alavancas da modernização económica e 
social. 
5. A Comunicação trata cinco temas fundamentais. 
a antecipação das necessidades para a adaptação dos sistemas; 
a evolução da oferta; 
os meios e os métodos; 
os recursos: 
os actores. 
6. Para cada um destes temas, a Comunicação indica as pistas de trabalho previstas 
pela Comissão para desenvolver a acção da Comunidade, a fim de apoiar e 
completar as acções realizadas pelos Estados-Membros. E termina com os 
elementos relativos à promoção da dimensão europeia. 
L A antecipação das necessidades para a adaptação dos sistemas 
7. Num universo socioeconómico marcado por alterações profundas e generalizadas, 
a capacidade de antecipação dos fenómenos e da evolução das competências 
determina a flexibilidade e a rapidez de resposta dos sistemas de educação e de 
formação. Ora, muito embora os processos de ajustamento da relação 
formação-emprego sejam muito diversificados a nível microeconómico, os 
sistemas de formação e de ajuda à inserção reagem apenas com uma certa inércia 
e segundo tendências de longo prazo. 
8. Uma melhor capacidade de antecipação dos sistemas deveria combinar três 
abordagens: 
a) A procura de uma maior convergência das acções dos diferentes actores em 
relação aos objectivos estratégicos. Certos países comprometeram-se nesta via 
pela definição de objectivos de médio prazo, quer para os jovens em 
formação inicial quer para o conjunto da mão-de-obra. Este género de 
iniciativa parece que deve ser encorajado e generalizado. 
b) O desenvolvimento da cooperação para melhorar as ferramentas técnicas de 
previsão. Neste plano, os trabalhos de coordenação conduzidos pela Comissão 
permitem enunciar duas conclusões gerais: 
do lançamento de parcerias entre as empresas, os poderes públicos e os 
formadores resultam progressos sensíveis. Para permitir conclusões de 
alcance mais vasto, tais dispositivos deveriam basear-se na peritagem e 
nas iniciativas científicas sobre a antecipação das novas profissões; 
os dispositivos de antecipação são desenvolvidos a vários níveis 
(macroeconómico, sectorial, regional, de bacia de emprego e de 
formação). A relacionação destes diferentes níveis - sem intenção de 
estabelecer um dispositivo único - constitui um enriquecimento. 
c) A consideração da transformação qualitativa das competências. Os fenómenos 
mais essenciais resultam da transformação das situações de trabalho e do 
conteúdo das competências. A sua observação constitui o valor acrescentado 
real dos dispositivos de antecipação do ponto de vista da pilotagem e da 
implementação de políticas e de acções de formação. 
9. Esta abordagem deve estender-se à compreensão das competências necessárias 
para uma sociedade verdadeiramente activa, e às reflexões sobre a finalidade da 
educação para formar indivíduos e cidadãos responsáveis pelas suas escolhas e a 
sua contribuição para um desenvolvimento duradoiro. Ela faz parte da prospectiva, 
porque, longe de se limitar a uma observação das transformações, pressupõe um 
debate entre o conjunto dos actores e depois escolhas que irão ter consequências 
sobre a concepção dos programas e, mais largamente, da acção educativa. 
10. Esta melhoria da capacidade de antecipação deve ser retransmitida através de uma 
melhor capacidade de avaliação das acções e de pilotagem dos sistemas. Vários 
Estados-Membros exprimem esse desejo, mas parece que há ainda progressos 
importantes a fazer para acelerar os ritmos de resposta dos sistemas e dispositivos 
caracterizados por uma forte inércia. O conceito de avaliação continua ainda a ser 
muito fluido e dá azo a interpretações diversas consoante os países. O 
desenvolvimento da cooperação no domínio da avaliação da educação e da 
formação deveria permitir precisar as acções necessárias e possíveis. O mundo 
docente e os organismos de formação devem adquirir progressivamente uma 
cultura de avaliação que é um penhor de qualidade e levantar as reservas 
expressas em relação a tais abordagens. 
11. Para promover a antecipação e facilitar os intercâmbios de métodos e de 
ferramentas neste domínio, a Comissão examina a oportunidade de propor, no 
âmbito de Leonardo e dos seus recursos, a criação de uma rede europeia de 
observação das mudanças ao nível das competências e das profissões. Uma tal 
rede, que se apoiaria nos trabalhos do CEDEFOP, poderia articular-se com os 
centros e dispositivos que desempenham um papel piloto neste domínio a nível 
dos Estados-Membros. Em interacção com o observatório das tendências das 
tecnologias criado pela DG XII e com os trabalhos realizados por EURYDICE no 
campo da educação, esta rede teria por função principal apoiar uma reflexão sobre 
as metodologias de análise e de avaliação antecipativas das necessidades em 
matéria de competências. Neste contexto, a Comissão deseja aprofundar as 
questões metodológicas e de abordagem científica nas diferentes iniciativas ligadas 
à antecipação das necessidades em matéria de competências (projectos FORCE e 
COMETT, como também LEONARDO e ADAPT). Desse ponto de vista, ela 
considera que uma implicação adequada de investigadores em educação e 
formação seria de molde a desempenhar um papel positivo no tocante à orientação 
e ao acompanhamentos dos trabalhos dessa rede. 
12 Os produtos da actividade desta rede europeia poderiam, em retorno, apoiar 
utilmente, e valorizar, acções e projectos de transferência de resultados de 
investigação em educação e formação para as políticas dos diferentes actores da 
educação e da formação profissional, em particular no domínio privilegiado de 
aplicação da orientação profissional e da colocação em rede dos centros de 
referência na matéria, já prevista no programa LEONARDO. Com base nas 
observações e dados recolhidos pela rede europeia de observação das 
competências e das profissões, deveria ser possível difundir melhor junto dos 
utilizadores mais interessados a informação sobre as mudanças registadas. 
II. A evolução da oferta 
13. Historicamente, os sistemas e dispositivos de formação - inicial, de inserção e 
contínua -, foram construídos com base numa especialização das estruturas e das 
prestações face a públicos e problemas específicos. Esta construção, que permitiu 
progressos notáveis na implementação de respostas pedagógicas diversificadas, vê-
se confrontada com uma dupla evolução: 
A transferência das inovações - pedagógicas, tecnológicas, em termos de 
produtos ou de métodos - entre os domínios ou as disciplinas. O exemplo 
mais marcante é constituído pela identificação e a aquisição das 
competências-chave ou competências transversais, conceito derivado das 
empresas e com tendência a difundir-se muito largamente na formação inicial, 
para se tornar um dos seus factores estruturantes. 
- O reajustamento necessário, a partir de agora sem dúvida num horizonte 
aproximado, dos mecanismos de afectação dos recursos para orientar os 
meios segundo os novos domínios: desenvolvimento da formação contínua, 
melhoria da fase de inserção, formação multidisciplinar, intervenções 
acrescidas das universidades no campo da formação contínua, 
desenvolvimento de uma oferta de formação multimedia. 
14. O desenvolvimento dos sectores portadores de uma nova geração de fortes 
inovações tecnológicas vai exigir a criação e a difusão de novos produtos de 
formação. A generalização das tecnologias da informação é, sem dúvida, um 
fenómeno importante, na medida em que é transversal ao conjunto das actividades 
económicas. O domínio das biotecnologias parece poder gerar igualmente, nos 
próximos anos, novas necessidades em matéria de formação. Estas evoluções 
colocam a questão da definição do soco de competências de base a adquirir por 
qualquer indivíduo e no qual parece dever ser introduzida uma dimensão 
tecnológica, nomeadamente para os conhecimentos informáticos, ao lado das 
aprendizagem básicas nacionais. Novos mercados, portadores de inovações 
6 
tecnológicas ou criadores potenciais de actividades novas, parecem igualmente 
gerar necessidade de competências novas de dimensão multidisciplinar: ambiente, 
gestão e valorização dos patrimónios e do espaço urbano, por exemplo. 
15. O acompanhamento e a pilotagem dos sistemas tornam-se, portanto, prioritários 
para todos os actores e, em primeiro lugar, para os decisores políticos. A 
realização pela Comissão dos quadros sinópticos Educação/Formação no âmbito 
do seguimento do "Livro Branco" permitiu uma consolidação dos elementos 
disponíveis nos diferentes relatórios dos Estados-Membros e uma visão transversal 
das evoluções que completa, de forma útil, as análises pormenorizadas sobre cada 
domínio. A Comissão examina a oportunidade de continuar o exercício dos 
quadros sinópticos na perspectiva dos relatórios intercalares a realizar, após a sua 
adopção, no âmbito dos programas SOCRATES e LEONARDO, pelos 
Estados-Membros em 1996; de o enriquecer com a elaboração e a introdução de 
indicadores quantitativos, à imagem da operação dados-chave em matéria de 
educação; e de o religar à definição de um quadro comum de objectivos que será 
uma das realizações fundamentais de LEONARDO. 
16. Sobre esta dupla base - quadros sinópticos e objectivos comuns - parece ser 
possível assentar um processo de seguimento permanente das evoluções em curso 
nos Estados-Membros e da sua convergência em torno de algumas das grandes 
orientações comuns. Nessa base, a Comissão examina a oportunidade de precisar 
0 conteúdo dos objectivos comuns através de Recomendações do Conselho. 
IIL Os meios e métodos 
17. A emergência da sociedade informacional é igualmente uma fonte de 
transformações muito profundas, segundo alguns mesmo fundamentais, das 
próprias modalidades de formação. Esta revolução possível ou provável baseia-se 
no facto de se estar a passar, a um ritmo que se vai acelerar de maneira 
considerável, de um período onde o indivíduo se devia dirigir às fontes de oferta 
e de difusão do saber (universidades, centros de formação, bibliotecas, etc.) para 
uma organização social onde a informação será difundida maciçamente para os 
indivíduos. A questão dominante torna-se menos o acesso à informação e mais a 
sua utilização para fins educativos. 
18. Os actos formativos e as modalidades de organização das formações devem, 
portanto, ser largamente repensados em função desta evolução. O "face a face" 
pedagógico, modelo ainda dominante inclusive nas formações de adultos, vai-se 
apagar em proveito da auto-formação e da gestão pelo próprio indivíduo do seu 
percurso de formação. O ambiente da acção de formação e as próprias ferramentas 
de formação devem ser fundamentalmente repensados. A formação, recortada no 
tempo das outras actividades nomeadamente profissionais e baseada em 
ferramentas e estruturas próprias, vai-se fundir em situações de trabalho ou de 
lazer que poderão adquirir elas mesmas um poder educativo e formativo. A 
multiplicação dos postos de trabalho informatizados e a difusão crescente de 
materiais e produtos, multimedia nas famílias são primeiras manifestações desse 
fenómeno. Num futuro próximo, simulações que recorrem às imagens virtuais e 
modificam as modalidades de aprendizagem das competências tecnológicas, e 
também comportamentais, poderiam transformar as modalidades de aprendizagem. 
A educação e a formação inicial estão igualmente em causa: as novas tecnologias 
não só enriquecem a relação mestre-aluno como também podem enriquecer as suas 
possibilidades. Em vez de uma relação mestre-aluno de modelo único, será 
possível introduzir de uma forma mais ou menos larga modelos pedagógicos onde 
o aluno desempenhará um papel mais activo em situações de aprendizagem. 
19. Num tal cenário, o controle das redes e do conteúdo dos produtos difundidos nas 
redes de transmissão da informação de finalidade ou efeito educativo toma-se uma 
questão política fundamental. A constituição de uma nova oferta de produtos 
multimedia e a sua larga difusão pelas redes - por cabo ou ópticas - é provável 
e deveria ser encorajada. À imagem das tendências em curso noutras indústrias de 
serviços, especialmente no sector da informação, a participação e/ou o controle da 
produção desses vectores educativos e formativos e da informação para fins 
pedagógicos, em termos de conteúdo e de língua, constitui uma aposta económica 
e cultural importante. 
20. Os programas comunitários de formação profissional bem como as iniciativas 
comunitárias permitiram acumular uma quantidade significativa (vários milhares) 
de produtos inovadores e transferíveis. A Comissão examina a possibilidade de 
constituir, no âmbito de SOCRATES e de LEONARDO e dos seus recursos, uma 
base de dados dos produtos e métodos inovadores no domínio da educação e da 
formação. Esta base de dados seria centrada, nomeadamente, nas inovações 
tecnológicas na produção (em especial, as novas tecnologias da informação e as 
biotecnologias) e também nos domínios criadores potenciais de emprego 
(ambiente, serviços directos ao individuo, valorização do património, gestão do 
espaço). Os utilizadores poderiam aceder a esta base de dados através de meios 
de interrogação à distância que permitam utilizar a sua riqueza. Esta base de dados 
poderia reunir vários milhares de produtos de formação inovadores, e ser 
enriquecida anualmente com cerca de mil novos produtos, à medida que os 
programas e iniciativas comunitários fossem implementados. 
IV. Os recursos 
21. A expansão provavelmente exponencial das necessidades em matéria de formação 
ligadas aos factores supramencionados só poderá ser satisfeita se paralelamente 
forem disponibilizados novos recursos. Os modos de financiamentos tradicionais 
das acções de formação (orçamentos públicos para certas categorias de acções ou 
conta de exploração das empresas, especialmente para a formação contínua) não 
são ilimitados. Os elementos disponíveis - que serão consolidados com a 
realização do primeiro inquérito europeu sobre a formação contínua a realizada 
por EUROSTAT em 1994 - mostram que os financiamentos em formação 
contínua representam, no máximo, 3 a 4% da massa salarial nos países cujos 
dispositivos estão mais desenvolvidos. Estes níveis de financiamento representam 
uma base significativa que, porém, não pode responder à diversificação e ao forte 
crescimento das necessidades a ter em conta. A este respeito, várias vias a nível 
comunitário deveriam ser analisadas: 
o tratamento das despesas de formação autorizadas pelas empresas ou os 
indivíduos como despesas de investimento para facilitar a capitalização dos 
saberes e não apenas como encargos de exploração, nomeadamente sob o 
ângulo do tratamento contabilístico e fiscal dessas despesas (incluindo os 
incentivos); 
o lançamento de parcerias financeiras associando diversos actores, 
nomeadamente ao nível de bacias de emprego ou de formação comuns 
(poderes públicos, colectividades territoriais, empresas, etc.), e permitindo 
uma sinergia real de meios, ao mesmo tempo que a definição de modalidades 
de intervenção comuns e transparentes, tanto ao nível da formação como da 
educação; 
o estudo de novos produtos financeiros (conta poupança-formação, 
dispositivos de seguro-formação) permitindo orientar uma parte da poupança 
das famílias para a capitalização de fundos destinados a cobrir ou a prevenir 
o aumento das despesas a efectuar pelos indivíduos. Uma parte da poupança 
de precaução das famílias seria assim orientada para a manutenção e a 
reprodução do capital intelectual do mesmo modo que a protecção do capital 
físico dos indivíduos. Nessa óptica, merecem ser seguidas com atenção as 
novas modalidades procuradas para introduzir um co-investimento da parte 
dos assalariados (financeiro e sobretudo em tempo). 
V. Os actores 
22. O diálogo social sobre a formação, para as formações de inserção e a formação 
contínua, é uma prática largamente espalhada e que, a diversos títulos, toca todos 
os níveis de intervenção dos parceiros sociais: a empresa, a bacia de emprego e 
o nível regional, o ramo, o domínio interprofíssional, nacional, a União. Muito 
embora as práticas reais sejam por vezes menos consensuais que em teoria, os 
actores em causa, e em primeiro lugar os parceiros sociais, concordam que a 
concertação e o diálogo são modalidades a apoiar para a definição dos objectivos 
das políticas de formação. A concertação entre parceiros e com os poderes 
públicos aparece como um elemento quase generalizado para a implementação dos 
10 
dispositivos de formação contínua e de formação em alternância nos 
Estados-Membros. 
23. Verifíca-se, igualmente, que o diálogo social é um meio privilegiado de 
desenvolvimento da procura de formação por dois motivos. Por um lado, 
reconhece-se agora que o diálogo entre os actores permite chegar a uma melhor 
qualidade da formação, nomeadamente do ponto de vista da adequação entre as 
necessidades das empresas e as dos indivíduos. Por outro lado, muito embora este 
aspecto seja mais conflituoso entre os empregadores e os sindicatos, o diálogo 
pode igualmente dar frutos ao nível da articulação entre a política de formação e 
a estratégica global - económica e social - da empresa. 
24. A intervenção dos parceiros sociais sobre a oferta de formação é uma questão 
mais delicada. Na quase totalidade dos Estados-Membros, os organismos de 
formação, de gestão paritária, representam um meio de acção poderoso, tendo em 
conta o volume dos financiamentos públicos por eles drenados, sobre a 
estruturação da oferta. A capacidade destes organismos poderia ser aumentada -
eventualmente por modalidades de parcerias ou de associação com organismos 
privados - para contribuir para a difusão das inovações de toda a natureza, 
pedagógicas, metodológicas e instrumentais. 
25. O apoio dado pela Comissão aos parceiros sociais quer no quadro do seu diálogo 
social, quer no âmbito de operações e de projectos conjuntos por eles iniciados, 
deu provas à medida que as acções comunitárias foram desenvolvidas. Deve, 
agora, ser considerado como uma componente de pleno direito do 
desenvolvimento da política da União em matéria de formação profissional, inicial 
e contínua. Nesta perspectiva, parecem dever ser privilegiadas duas vias: 
o encorajamento do enriquecimento do diálogo a todos os níveis para a 
definição dos objectivos das políticas e acções de formação; 
a observação metódica de boas práticas de diálogo que permitirão 
desenvolver ou melhorar a formação contínua ou a inserção dos jovens. 
11 
26. No prolongamento das acções do programa FORCE (projectos conjuntos, estudo 
sobre a transferibilidade) e apoiando-se na iniciativa e nas aquisições do 
dispositivo de apoio ao diálogo social sobre a. formação contínua no qual os 
parceiros sociais se implicaram fortemente e por eles reconhecido como um passo 
positivo do diálogo, a Comissão examina a possibilidade de alargar acções 
conjuntas dos parceiros sociais, nomeadamente quando ele for adoptado no âmbito 
do programa LEONARDO. O seu objectivo comum seria assegurar uma difusão 
sistemática dos factores e elementos de inovação juntos dos actores implicados no 
diálogo e na negociação para criar uma cultura de diálogo e de negociação 
comum baseada na variedade das práticas em curso na União. 
Conclusões: A promoção da dimensão europeia 
27. A mobilidade e o domínio de várias línguas na Comunidade estarão na base da 
construção da Europa das pessoas. Importa, portanto, antecipar esta exigência e 
promover a necessidade de uma política mais dinâmica em matéria de línguas em 
todos os Estados-Membros. Os progressos neste domínio são ainda muito 
modestos: os conhecimentos linguísticos dos jovens e dos adultos são 
insuficientes; o uso das tecnologias modernas nos estabelecimentos escolares é 
ainda insuficiente. 
28. O reconhecimento académico e profissional dos diplomas é um domínio 
privilegiado de promoção da dimensão europeia. Já foram empreendidas muitas 
acções pelas instituições comunitárias para facilitar o reconhecimento dos títulos 
entre os Estados-Membros e, assim, ultrapassar os obstáculos à mobilidade das 
pessoas, derivados da diversidade dos sistemas de ensino. A Comissão deseja 
agora dar uma perspectiva de conjunto às acções relativas ao reconhecimento, por 
um lado, para fins académicos e, por outro, para fins profissionais. Ela iniciou 
uma reflexão de conjunto sobre os eixos de acção que visam desenvolver as 
sinergias entre os diferentes tipos de reconhecimento, como a informação, as redes 
académicas e profissionais, a adaptação consensual das formações, a avaliação da 
qualidade. 
12 
29. A organização de um Ano Europeu da Educação e da Formação ao longo de toda 
a vida fornecerá um quadro de comunicação para as acções realizadas a nível da 
União Europeia. Será atingido, assim, um público mais vasto que o que é 
directamente tocado por essas intervenções, e obter-se-á um efeito de 
sensibilização que não atingiriam as acções individuais conduzidas pelos 
Estados-Membros. Como indicou a Comissão na sua proposta de Decisão ao 
Conselho e ao Parlamento Europeu, os objectivos do Ano Europeu da Educação 
e da Formação ao longo de toda a vida são os seguintes: a sensibilização do 
público para a importância da educação e da formação, a promoção de uma 
melhor cooperação entre as estruturas, a realização de um espaço europeu da 
educação e da formação, a importância da igualdade de oportunidades no acesso 
à educação e à formação. A Comissão entende, assim, desenvolver com todos os 
actores em causa, o debate necessário sobre as finalidades e os meios da educação 
e da formação ao longo de toda a vida. 
13 
Anexo 
Notas de referência 
( 1 ) "Livro Branco" : Política social europeia - Como avançar na União (COM(94) 333) 
(2) Comunicação ao Conselho e ao Parlamento Europeu sobre uma política de 
competitividade industrial europeia (COM(94) 319 final) 
(3) Comunicação da Comissão ao Conselho e ao Parlamento Europeu e ao Comité 
Económico e Social e ao Comité das Regiões: A via europeia para a sociedade da 
informação: plano de acção (COM(94) 347 final). 
14 
ISSN 0257-9553 
COM(94) 528 final 
DOCUMENTOS 
PT 16 04 
N.° de catálogo : CB-CO-94-557-PT-C 
ISBN 92-77-82740-8 
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