COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS 
Bruxelas, 16.04.1997 
COM(97) 153 final 
COMUNICAÇÃO DA COMISSÃO 
AO CONSELHO, AO PARLAMENTO EUROPEU, 
AO COMITÉ ECONÓMICO E SOCIAL 
E AO COMITÉ DAS REGIÕES 
AFERIMENTO DOS DESEMPENHOS 
COMPETITIVOS 
APLICAÇÃO DE UM INSTRUMENTO 
AO DISPOR DOS 
OPERADORES E DAS AUTORIDADES PÚBLICAS 

índice 
1. AFERIMENTO DOS DESEMPENHOS COMPETITIVOS: UM INSTRUMENTO 
PARA PROMOVER A MUDANÇA E O APERFEIÇOAMENTO CONTÍNUO DO 
DESEMPENHO COMPETITIVO DA EUROPA 2 
2. TRÊS NÍVEIS DE AFERIMENTO DOS DESEMPENHOS COMPETITIVOS 
3. UM QUADRO COMUNITÁRIO PARA UMA PARCERIA 
ANEXO 
DOMÍNIOS ELEGÍVEIS PARA OS PROJECTOS-PILOTO DE AFERIMENTO DOS 
DESEMPENHOS COMPETITIVOS 10 
1. AFERIMENTO DOS DESEMPENHOS COMPETITIVOS: UM INSTRUMENTO 
PARA PROMOVER A MUDANÇA E O APERFEIÇOAMENTO CONTÍNUO DO 
DESEMPENHO COMPETITIVO DA EUROPA 
A integração do mercado interno da Comunidade, a perspectiva da União 
Económica e Monetária e a mundialização colocam a indústria europeia perante o 
desafio de melhorar constantemente a sua competividade. 
Na sua comunicação intitulada "Aferimento dos desempenhos competitivos da 
indústria europeia'" COM(96)463 de 9 de Outubro de 1996, a Comissão identificou 
certas deficiências no desempenho económico da Europa, nomeadamente um fraco 
crescimento da produtividade total dos factores de produção, uma reconversão 
demasiado lenta da estrutura económica para os novos mercados e as novas 
tecnologias e uma inactividade massiça da sua população activa. 
Estas insuficências da economia europeia são particularmente inaceitáveis devido ao 
ritmo cada vez mais rápido das alterações da economia mundial, impulsionadas 
simultaneamente pela mundialização e a rápida difusão das novas tecnologias, 
nomeadamente as tecnologias da informação e da comunicação. 
Para responder a este desafio e restabelecer um crescimento rápido do emprego e da 
produtividade, a Europa deve combater sistematicamente e com determinação os 
factores que afectam o seu potencial de crescimento. 
A Comissão propôs, para esse efeito, o recurso ao aferimento dos desempenhos 
competitivos na economia e na sociedade para comparar os desempenhos nos 
domínios e os factores determinantes ao sucesso económico, incluindo, para além 
das iniciativas a seguir mencionadas, o desenvolvimento e a utilização do 
2-
aferimento dos desempenhos competitivos no quadro da estratégia europeia para o 
emprego. 
Um desejo da indústria 
A indústria propôs várias vezes à Comissão e aos Estados-membros a utilização do 
aferimento dos desempenhos competitivos como instrumento de optimização das 
políticas que afectam a competitividade. 
O Grupo Consultivo sobre a Competitividade preconizou um recurso alargado ao 
aferimento dos desempenhos competitivos a nível das condiçoes-quadro, 
nomeadamente no que respeita às infra-estraturas públicas, ao mercado do trabalho 
e à internacionalização da economia europeia. 
No seu relatório intitulado "Benchmarking for policy-makers - The way to 
competitiveness, growth and job creation" (Outubro 1996), a Mesa Redonda dos 
industriais europeus (ERT) chamou a atenção do Conselho de Ministros e da 
Comissão para a eventual contribuição do aferimento dos desempenhos 
competitivos para a realização dos objectivos de crescimento e criação de emprego. 
A ERT convidou, nomeadamente, as autoridades públicas a debater as prioridades, 
objectivos e métodos do aferimento dos desempenhos competiíivos5 bem como os 
meios de traduzir os seus resultados nas suas políticas. 
Um convite do Conselho 
Nas suas conclusões sobre o aferimento dos desemperJios competitivos (14 de 
Novembro de 1996) o Conselho de Ministros convidou a Comissão a apresentar 
propostas destinadas a desenvolver o recurso a este instrumento enquanto meio de 
melhorar a competitividade da indústria europeia. Também na sua reunião de Dublin 
de 13 e 14 de Dezembro de !996, o Conselho Europeu considerou que "será 
conveniente controlar e avaliar regularmente a competitividade da União em 
relação aos melhores desempenhos realizados no mundo". 
Um instrumento ao serviço da competitividade 
Segundo a comunicação da Comissão ao Conselho Europeu de Dublin sobre os 
efeitos mutuamente benéficos de uma maior coordenação das políticas economicas e 
estruturais (A Europa como uma entidade económica), CSE (96) 8 final, a 
competitividade da UE e a competitividade das regiões, dos sectores, das empresas e 
dos indivíduos só poderá aumentar a longo prazo através do aumento da 
produtividade das empresas e das pessoas que nelas trabalham, Á competitividade 
não se desenvolve entre países mas entre empresas, tanto dentro come fora das 
fronteiras. O aferimento dos desempenhos competitivos é um instrumento 
importante para a melhoria da competitividade, assente em dois elementos: 
- a comparação dos comportamentos societais, práticas comerciais, estruturas do 
mercado e instituições públicas entre os vários países, regiões, sectores e 
empresas, para que seja possível identificar as melhores práticas; 
- a utilização da referência às melhores práticas como instrumento de definição do 
factor decisivo de mudança e para incentivar iodos os agentes económicos e 
sociais a evoluírem nessa direcção. 
A primeira etapa exige que todos os intervenientes aceitem questionar as práticas em 
vigor. Nesta matéria, o aferimento dos desempenhos competitivos apenas resulta se 
puser em evidência as fraquezas e os factores de ineficácia. Por este motivo, é 
provável que o processo suscite numa primeira fase maiores resistências e oposições 
à mudança. Os seus benefícios podem, no entanto, ser consideráveis: melhores 
serviços quer para os cidadãos quer para as empresas, menores custos, 
administrações mais acessíveis, melhor desempenho económico, mais trabalho, 
melhores condições de segurança e higiene e criação de riqueza. O aferimento pode 
igualmente contribuir para a convergência dos desempenhos em toda a União, 
reduzindo as disparidades a nível da produtividade e as desigualdades económicas. 
A comparação das práticas comerciais e das estruturas dos mercados passa pela 
elaboração de indicadores de referência. Para reverter a favor da competitividade da 
indústria europeia, esse exercício não pode estar associado a práticas anti-
concorrenciais que consistam em trocas de informações individuais entre empresas 
referentes aos preços praticados, às quantidades produzidas, às quantidades 
vendidas, às parcelas de mercados, às capacidades e aos investimentos. Qualquer 
exercício de aferimento dos desempenhos competitivos que conduza à elaboração de 
indicadores estatísticos de referência deve, pois, ser gerido de modo a não permitir 
que as empresas disponham de dados individuais relativos às actividades das 
empresas concorrentes. 
A segunda etapa exige que todos os intervenientes se comprometam a proceder às 
alterações necessárias, o que implica não só que estejam preparados para adoptar a 
melhor prática, mas também que a busca constante da melhor maneira de proceder 
passe a ser uma característica permanente do processo de decisão ao nível das 
empresas, das instituições e das administrações públicas. 
TRÊS NÍVEIS DE AFERIMENTO DOS DESEMPENHOS COMPETITIVOS 
O aferimento dos desempenhos competitivos pode realizar-se a nível das empresas, 
a nível sectorial e a nível das condições-quadro da economia e da sociedade. Seja 
qual for o nível a que seja aplicado, este instrumento está ao serviço da 
competitividade da indústria europeia. Com efeito, aplica-se respectivamente à 
melhoria dos desempenhos competitivos das empresas e dos sectores industriais, da 
conjuntura na qual os indivíduos trabalham e as empresas exercem as suas 
actividades, e do funcionamento da sociedade. 
Ao nível das empresas 
O aferimento dos desempenhos competitivos ao nível das empresas constitui antes 
de mais um utensílio "qualidade" que visa a melhoria contínua dos seus processos 
industriais ou de gestão. Faz parte da estratégia global das empresas que integraram 
a qualidade como elemento determinante para o reforço da sua competitividade e é 
identificado como tal no âmbito da Política Europeia da Qualidade. 
Determinar os processos a analisar, identificar as melhores práticas mundiais para 
esses processos, avaliar as disparidades de desempenho relativamente a essas 
práticas e compreender as origens dessas disparidades constituem as etapas que 
devem permitir à empresa adaptar-se para melhorar os seus desempenhos e a sua 
competitividade, vencendo desse modo a concorrência. 
O aferimento dos desempenhos competitivos ao nível das empresas é, antes de mais, 
tarefa da própria indústria. As autoridades públicas podem, no entanto, fornecer um 
contriburo útil para a sua promoção junto de um público mais vasto, principalmente 
junto das pequenas e médias empresas que não possuem os recursos ou a 
experiência necessários para o fazerem pelos seus próprios meios. A este nível, a 
Comissão propôs-se analisar com todos os intervenientes interessados a 
possibilidade de criar uma rede europeia para o aferimento dos desempenhos 
competitivos das empresas. Essa rede deverá, assim, assegurar a disponibilidade de 
serviços coerentes, fiáveis e equivalentes, nomeadamente para as PME, em toda a 
União. Com esse intuito, a Comissão apoia actualmente duas iniciativas (ver caixa). 
Exemplos de aferimento dos desempenhos competitivos das empresas 
A Comissão apoia duas iniciativas neste domínio: 
- um projecto liderado pela Forbairt (Irlanda), cuja finalidade é identificar as 
experiências, os serviços e as metodologias actualmente desenvolvidos na Europa 
e elaborar um plano de acção para a criação de uma rede europeia para o 
aferimento dos desempenhos competitivos das empresas. 
- um projecto das Eurocâmaras que, apoiando-se na actual rede das Câmaras de 
Comércio e da Indústria Europeias, pretende promover programas de 
sensibilização para a qualidade junto das PME, encorajá-las a procederem ao 
aferimento dos desempenhos competitivos através de experiências-piloto e criar 
condições favoráveis ao seu acesso à rede europeia acima referida. 
O Ministério do Comércio e da Indústria britânico (DTI) apoia um sistema nacional 
de aferimento dos desempenhos competitivos que permite o intercâmbio de 
dados estatísticos e a identificação da melhor prática a nível nacional. 
- Este sistema nasceu da iniciativa da London Business School, que criou um 
painel de empresas industriais, em que participam inúmeras pequenas e médias 
empresas, com as quais desenvolveu um modelo de aferimento dos desempenhos 
competitivos ao nível dos aspectos fundamentais da gestão e da organização das 
empresas. 
- Reconhecidos os seus méritos e perante o interesse crescente dos participantes, 
entre os quais empresas estrangeiras, a experiência recebeu o apoio da 
Confederation of British Industries (CBI). 
- O DTI decidiu então aprovar e apoiar a experiência através de comunicações 
públicas e contribuir para a montagem de uma rede nacional de gabinetes e 
agências em que as empresas possam ter acesso ao painel. Com a extensão da 
dimensão do painel, a sua representatividade enquanto referência também 
aumentou. 
-5 
Alguns Estados-membros e organismos privados lançaram igualmente programas 
destinados a facilitar a divulgação das melhores práticas ambientais (por exemplo, o 
programa Environmental Technology Best Practice, no Reino Unido). 
Ao nível sectorial 
O aferimento dos desempenhos competitivos ao nível sectorial prende-se mais 
particularmente com os factores específicos de um dado sector: assim, certas 
legislações em matéria de ambiente afectam quase exclusivamente determinados 
sectores (emissões de veículos, preparações perigosas, etc.). 
Exemplos de aferimento dos desempenhos competitivos ao nível sectorial 
Os programas-piloto - geridos conjuntamente pela Comissão e o MITI - para os 
fornecedores de componentes no sector da electrónica de grande consumo e no 
sector automóvel têm por objectivo melhorar os desempenhos competitivos da 
indústria europeia em relação às melhores práticas japonesas. 
Outras iniciativas foram ou estão para ser lançadas pelas indústrias química e 
automóvel. O aferimento dos desempenhos competitivos da indústria química 
europeia consiste num acompanhamento permanente das melhorias da 
competitividade, na comparação da situação concorrencial europeia em relação às 
melhores práticas mundiais e na proposta de acções que tenham em vista a 
convergência para essas melhores práticas. 
Em Julho de 1996 foi criado um grupo de trabalho misto indústria/Comissão para 
proceder a esse aferimento dos desempenhos competitivos. O grupo de trabalho 
decidiu centrar o aferimento dos desempenhos competitivos, numa primeira fase, na 
indústria química em geral e, posteriormente, nos diferentes sub-sectores, de que a 
petroquímica é um exemplo. 
Embora esta operação de aferimento dos desempenhos competitivos não diga 
respeito ao nível das empresas, poderá, no entanto, ser feita uma distinção em 
função da dimensão das empresas. Deste modo, poderão ser examinados os 
problemas específicos que se colocam às grandes empresas, por um lado, e às PME, 
por outro. 
Do mesmo modo, embora o aferimento das políticas comunitárias não seja, em si, o 
objectivo deste exercício, poderão ser formuladas propostas operacionais relativas às 
condições-quadro. 
O grupo de trabalho avalia um número restrito de indicadores relativos aos factores 
de competitividade mais pertinentes para a indústria química. Foi dada preferência a 
indicadores para os quais existem dados comparáveis. A recolha dos dados é difícil, 
devido, nomeadamente, ao segredo estatístico, à diferente definição dos parâmetros 
e à falta de dados sobre os países terceiros. 
Os Países Baixos também decidiram avaliar a competitividade da indústria europeia 
das tecnologias da informação e das comunicações procedendo ao aferimento dos 
seus desempenhos competitivos relativamente aos seus principais concorrentes. 
-6-
Ao nível das condições-quadro 
O aferimento dos desempenhos competitivos ao nível das condições-quadro -
nomeadamente os custos dos factores de produção, as infra-estruturas, as 
qualificações, a inovação, o ambiente - permite avaliar a eficácia das políticas 
públicas que- influem na competitividade e estudar as possibilidades de as melhorar. 
O seu objectivo principal deve ser a avaliação das condições-quadro que afectam 
directamente a competitividade da indústria europeia. 
O aferimento dos desempenhos competitivos ao nível das condições-quadro baseia-
-se numa avaliação completa da situação concorrencial da indústria e num 
diagnóstico dos principais domínios a examinar. Numa segunda fase, o aferimento 
funciona como ferramenta para remediar os pontos fracos identificados. 
Os indicadores macro-económicos, que permitem sintetizar a evolução da 
competitividade da economia no seu conjunto, encontram-se facilmente disponíveis, 
o que já não é o caso dos indicadores mais detalhados relativos às diversas 
condições-quadro que influem na competitividade. As dificuldades metodológicas e 
a ausência de dados estatísticos fiáveis e comparáveis são marcantes para certos 
indicadores relativos a essas variáveis, que tanto podem ter um impacto directo 
quantificável sobre a competitividade, como um efeito induzido de longo prazo. 
Para realizar com êxito o aferimento dos desempenhos competitivos ao nível das 
condições-quadro, o que constitui um exercício bastante complexo dado ser difícil 
isolar os efeitos de uma dada política dos efeitos das outras políticas, há que aplicar 
certos princípios, como: 
- aferir os resultados e os insumos (por exemplo, as quotas de mercado e as 
despesas de I&D, que constituem um indicador útil a ter em conta); 
- aferir as causas e não os sintomas (por exemplo, a situação no mercado do 
trabalho e não a taxa de desemprego); 
- aferir os processos e os desempenhos (por exemplo, a capacidade de um sistema 
de formação para conceder qualificações, bem como o nível de qualificações). 
Exemplos de aferimento dos desempenhos competitivos ao nível das condições-
-quadro 
A Comissão decidiu inventariar as experiências de aferimento dos desempenhos 
competitivos das condições-quadro realizadas pelos Estados-membros. A Comissão 
deu igualmente início, em colaboração com os Estados-membros, a um exercício de 
aferimento dos desempenhos competitivos no âmbito do Comité da política do 
emprego e do mercado de trabalho. 
O Exemplos Ministério dos Assuntos Económicos dos Países Baixos publicou, 
nomeadamente, um relatório intitulado: "O aferimento dos desempenhos 
competitivos dos Países Baixos: um teste da competitividade", que examina 
diferentes abordagens do aferimento dos desempenhos competitivos das condições-
quadro. A análise incidiu em domínios como o trabalho, o capital, a fiscalidade, a 
educação e a infra-estrutura. Os resultados identificaram não só os pontos fortes da j 
economia neerlandesa, como também as insuficiências que i impedem de explorar! 
-7-
todo o seu potencial. Com base nessa análise, o Governo neerlandês lançou 
reformas para corrigir essas deficiências, reformas que irão prosseguir em 1997 com 
base numa actualização do exercício de aferimento dos desempenhos competitivos. 
No âmbito do Comité da Indústria, a OCDE criou um grupo de trabalho encarregado 
de avaliar os critérios para o aferimento dos desempenhos competitivos ao nível das 
condições-quadro. A OCDE identificou oito parâmetros significativos para a 
competitividade industrial: infra-estrutura de I&D, educação e força de trabalho, 
gestão das empresas, regulamentações do trabalho, custos do trabalho, tributação 
das empresas, custos da energia, bem como custos e infra-estruturas de 
telecomunicações. 
3. UM QUADRO COMUNITÁRIO 
Se a iniciativa das acções de aferimento dos desempenhos competitivos compete a 
todos os actores da vida económica, o valor acrescentado da dimensão comunitária 
consiste em disponibilizar meios especializados capazes de desenvolver e de 
explorar as metodologias mais elaboradas, de valorizar as experiências e de partilhar 
o conhecimento de diferentes sistemas nacionais, desempenhado, simultaneamente, 
um papel de incentivo face aos Estados-membros. 
É o que a Comissão pretende fazer no domínio do aferimento dos desempenhos 
competitivos ao nível das condições-quadro através do desenvolvimento de 
projectos-piloto. 
Os projectos-piloto deverão permitir, por um lado, testar a cooperação entre um 
número limitado de Estados-membros sobre temas específicos, mas no interesse 
colectivo da Comunidade e, por outro, criar os mecanismos de cooperação e de 
transparência e as redes de conhecimentos especializados em que se apoiarão as 
acções futuras: 
- Cada um dos Estados-membros não tem necessariamente o mesmo interesse em 
empenhar-se num exercício de aferimento dos desempenhos competitivos, facto 
que, no entanto, não deverá ser prejudicial para os Estados-membros interessados 
nesse tipo de exercício, nem para a eficácia do ambiente empresarial da 
Comunidade. Haverá, pois, que colocar os conhecimentos especializados e as 
capacidades de diálogo existentes a nível da Comunidade à disposição de quem 
quer empenhar-se em tal exercício. 
- Do mesmo modo, cada um dos Estados-membros não dispõe forçosamente de 
uma capacidade de análise e de investigação que permita aferir os desempenhos 
competitivos de um modo que forneça os elementos de comparação adequados e 
a sua interpretação para orientar as escolhas políticas necessárias à melhoria do 
ambiente das empresas. 
A Comissão lançará, pois, nomeadamente, de entre os temas em anexo, alguns 
projectos-piloto com uma contribuição financeira, assim que possível, nos limites 
das disponibilidades orçamentais existentes. A execução desses projectos far-se-á 
de modo a conduzir à adopção de um método de trabalho que garanta a 
transparência, o diálogo e o aproveitamento dos conhecimentos especializados. 
-8-
Com base nesse método, poderão posteriormente conduzir-se outras operações de 
aferimento dos desempenhos competitivos ao nível das condições-quadro, 
nomeadamente no que se refere à importância das regulamentações relativas às 
PME, à protecção da propriedade intelectual e à inovação. 
- Uma vez que esta acção se destina a melhorar os desempenhos competitivos do 
ambiente económico, os actores devem poder determinar as orientações e as 
prioridades do aferimento dos desempenhos competitivos. Por esse motivo, a 
Comissão criará um grupo de alto nível sobre o aferimento dos desempenhos 
competitivos, composto por dirigentes de empresas, representantes de câmaras 
de comércio, de organizações sindicais, dos consumidores e da sociedade civil. 
Na sua composição, a Comissão procurará que estejam representadas as 
diferentes sensibilidades da sociedade e, em particular, as das pequenas empresas 
industriais e artesanais. Este grupo será encarregado de assistir a Comissão no 
estabelecimento das prioridades do aferimento dos desempenhos competitivos, de 
organizar a participação da indústria na sua aplicação, de colaborar com a 
Comissão na interpretação dos resultados de importância comunitária e de 
transmitir à indústria os resultados que lhe dizem respeito. 
- O grupo dos Directores Gerais da indústria acompanhará a generalidade dos 
trabalhos a garantirá a coerência política da abordagem seguida. O grupo 
permitirá determinar caso a caso o nível de implicação dos Estados-membros nos 
projectos identificados no Comité Director. O grupo assistirá igualmente a 
Comissão na exploração dos resultados obtidos em cada um dos estudos de 
aferimento dos desempenhos competitivos. 
- Por último, com base no inventário das experiências de aferimento dos 
desempenhos competitivos das condições-quadro criadas pelos Estados-
membros, a Comissão convidará os centros de investigação económica, públicos 
ou privados, que disponham de competências nesse domínio a instaurar uma rede 
de conhecimentos especializados para facilitar a aplicação do aferimento dos 
desempenhos competitivos. No respeito das regras em matéria de contratos 
públicos, recorrer-se-á a essa rede para a realização dos aferimentos dos 
desempenhos competitivos com base em mandatos elaborados entre os 
participantes no projecto e num co-financiamento. À medida que os projectos-
-piloto forem sendo executados, essa rede de conhecimentos especializados 
reforçar-se-á, consolidando a sua visibilidade, a sua credibilidade e, 
consequentemente, a sua autonomia de iniciativa. 
Os resultados serão colocados ao dispor de todos os Estados-membros, das 
instituições da Comunidade e das outras partes interessadas. Servirão de tema a 
debates regulares sobre a competitividade industrial. Nesses debates, a Comissão 
dará a conhecer os seus próprios comentários e os ensinamentos que colhe para si 
mesma desses resultados. 
A aplicação deste método de trabalho deve igualmente permitir uma continuidade da 
acção. A experiência dirá se a continuidade da acção se pode satisfazer com o 
orçamento anual ou se exige a criação de um programa plurianual. 
ANEXO 
DOMÍNIOS ELEGÍVEIS PARA OS PROJECTOS-PILOTO 
DE AFERIMENTO DOS DESEMPENHOS COMPETITIVOS 
Novo contexto tecnológico e organizacional 
O novo contexto tecnológico e organizacional que resulta da mundialização e da 
difusão das novas tecnologias coloca a indústria europeia perante uma série de 
desafios. Nestas circunstâncias, o aferimento dos desempenhos competitivos incidirá 
principalmente na difusão e utilização das novas tecnologias da informação e da 
comunicação ao nível das empresas. Este exercício será conduzido quer com base 
em dados existentes, quer com base em novos inquéritos junto de uma amostra de 
empresas. 
Financiamento da inovação, nomeadamente da propriedade intelectual 
O financiamento da inovação é fundamental por permitir traduzir os resultados da 
I&D em bens e serviços. O aferimento dos desempenhos competitivos nesse 
domínio será efectuado em estreita colaboração com a indústria e os restantes 
operadores económicos. Em primeira análise, o aferimento dos desempenhos 
competitivos deverá incidir em alguns indicadores principais, designadamente o 
acesso ao capital de risco, o seu custo, a sua qualidade, o custo do registo das 
patentes, etc.. 
Logística e transporte 
Tendo em conta a importância da UE no comércio internacional e a situação 
periférica de alguns Estados-membros, a logística relacionada com a gestão dos 
fluxos de matérias-primas, da informação e dos produtos entre fornecedores e 
clientes é um factor essencial para a competitividade europeia. Tratando-se de um 
domínio por natureza vasto, é difícil adoptar uma abordagem orientada para o 
aferimento dos desempenhos competitivos, que deverá antes ser efectuado etapa a 
etapa. 
Desenvolvimento dos recursos humanos 
No domínio da formação profissional, o aferimento dos desempenhos competitivos 
das qualificações pode contribuir para a análise dos sistemas de formação 
profissional e, deste modo, para melhorar as políticas de formação e de gestão das 
empresas. O projecto-piloto irá permitir avaliar a abordagem de certos sistemas de 
formação profissional na indústria, ou seja, a realização da formação nas empresas e 
a previsão das necessidades de formação face às mudanças económicas e às 
mutações tecnológicas. O projecto-piloto irá pôr a tónica na formação profissional 
ao nível das PME. 
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ISSN 0257-9553 
COM(97) 153 final 
DOCUMENTOS 
PT 15 
N. ° de catálogo : CB-C0-97-158-PT-C 
ISBN 92-78-18719-4 
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