PT Jornal Oficial da União Europeia L 348/27

COMITÉ ECONÓMICO E SOCIAL EUROPEU

(em vigor em 24 de Outubro de 2004)

(2004/788/CE, Euratom)

A presente edição codifica:

— o Regimento do Comité Económico e Social Europeu, aprovado em reunião plenária em 17 de Julho de 2002 (JO L 268 de 4 de Outubro de 2002), e

— as alterações resultantes dos actos seguintes: (1) Alterações do Regimento do Comité Económico e Social Europeu de 27 de Fevereiro de 2003; (2) Alterações do Regimento do Comité Económico e Social Europeu de 31 de Março de 2004.

A presente codificação é publicada pelo secretariado-geral do Comité Económico e Social Europeu e contém as alterações aprovadas pela assembleia do CESE. As disposições do Regimento alteradas são assinaladas por um parêntese ao lado do número do artigo, parêntese esse que contém o número correspondente à numeração das alterações incluídas a seguir.

PREÂMBULO

1. O Comité Económico e Social Europeu assegura a representação dos diversos sectores da vida económica e social da sociedade civil organizada. Instituído pelos Tratados de Roma de 1957, o Comité Económico e Social Europeu é um órgão institucional consultivo.

2. A função consultiva do Comité Económico e Social Europeu permite aos seus membros, e, portanto, às organizações que representam, participar no processo de decisão comunitário. A justaposição de opiniões por vezes diametralmente opostas e o diálogo cultivado pelos conselheiros acabam, frequentemente, em verdadeiras negociações que envolvem não só os parceiros sociais habituais, os empregadores (grupo I) e os trabalhadores (grupo II) mas também todos os outros interesses socioprofissionais nele representados (grupo III). Esta participação, este diálogo, estas negociações e a procura de convergência acabam por dar mais qualidade e credibilidade à decisão política comunitária, pois melhoram a compreensão e a aceitabilidade dela para os cidadãos europeus, bem como a transparência indispensável à democracia.

3. No conjunto institucional europeu, o CESE preenche uma função específica: é, por excelência, o espaço de representação e de debate da sociedade civil organizada e um interlocutor privilegiado entre esta e as instituições da União.

4. A verdade é que, sendo simultaneamente um espaço de debate e de elaboração, o Comité Económico e Social Europeu é uma resposta à imperiosa necessidade de uma melhor expressão democrática na concretização da União Europeia, inclusivamente nas relações desta com os meios económicos e sociais dos países terceiros. E participa também, deste modo, no desenvolvimento de uma verdadeira consciência europeia.

5. Para o cabal exercício da sua missão, o Comité adoptou, em 17 de Julho de 2002, o Regimento seguinte, de harmonia com o disposto no n.o 2 do artigo 260.o do Tratado que institui a Comunidade Europeia.

TÍTULO I

ORGANIZAÇÃO DO COMITÉ

CAPÍTULO I

Da instalação do Comité

Artigo 1.o

1. O Comité funciona por períodos quadrienais.

2. A cada renovação quadrienal, o Comité é convocado pelo mais idoso dos membros, se possível no prazo de um mês a contar da comunicação aos membros do Comité da sua nomeação pelo Conselho.

Artigo 2.o

1. São órgãos do Comité: a assembleia, a mesa, o presidente e as secções especializadas.

2. O Comité está estruturado em três grupos com a constituição e competência previstas no artigo 27.o

CAPÍTULO II

Da Mesa

Artigo 3.o (2)

1. A mesa do Comité é composta por 37 membros de forma a que todos os Estados-Membros nela estejam representados:

2. Compõem a mesa do Comité: a) O presidente, dois vice-presidentes e 25 membros eleitos directamente pela assembleia; b) Três presidentes de grupo, eleitos nos termos do artigo 27.o; c) Os seis presidentes das secções especializadas.

3. O presidente é rotativamente escolhido de entre os membros dos três grupos.

4. O presidente e os vice-presidentes não podem ser reconduzidos nas respectivas funções no biénio subsequente ao primeiro mandato bienal.

5. Os vice-presidentes são escolhidos de entre os membros dos dois grupos a que não pertença o presidente.

6. Na eleição dos membros da mesa observar-se-ão os princípios estabelecidos no n.o 1 do presente artigo e a regra do equilíbrio entre os grupos constituídos ao abrigo do artigo 27.o

Artigo 4.o

1. Na primeira reunião, realizada nos termos do artigo 1.o, o Comité, sob a presidência do decano, elege de entre os seus membros o presidente, os dois vice-presidentes, os presidentes de secção especializada e os membros da mesa que não sejam os presidentes de grupo para o biénio que corre a partir da instalação do Comité.

2. Sob a presidência do decano apenas pode haver debate sobre essa mesma eleição.

Artigo 5.o

A reunião para eleição da mesa do Comité para o segundo biénio de cada quadriénio é convocada pelo presidente cessante, realizando-se, sob a presidência deste, no início da reunião plenária do mês em que finda o mandato da primeira mesa.

Artigo 6.o

1. O Comité poderá constituir, de entre os seus membros, uma comissão preparatória, composta por um representante por cada Estado-Membro, a quem compete receber as candidaturas e apresentar à assembleia uma lista de candidatos com observância do disposto no artigo 3.o

2. O Comité pronuncia-se sobre a lista ou listas de candidatos à mesa e à presidência nos termos do presente artigo.

3. O Comité procede, se necessário por escrutínios sucessivos, à eleição dos membros da mesa que não sejam presidentes de grupo e de secção especializada, segundo o procedimento de voto sobre lista plurinominal.

4. Só poderão ser admitidas a votação listas completas de candidatos, que observem o disposto no artigo 3.o e que sejam acompanhadas de declaração de aceitação de cada candidato.

5. Consideram-se eleitos membros da mesa os candidatos da lista que obtiver o maior número, e pelo menos um quarto, dos votos validamente expressos.

6. O presidente e os vice-presidentes do Comité serão, seguidamente, eleitos por maioria simples pela assembleia, de entre os membros da mesa eleitos nos termos do n.o 3 do presente artigo.

7. O Comité procede em seguida à eleição dos presidentes de secção especializada por maioria simples.

8. Finalmente, o Comité vota na globalidade os membros da mesa. Os votos favoráveis devem constituir, pelo menos, 2/3 dos sufrágios validamente expressos.

Artigo 7.o

Se um membro da mesa estiver impedido de exercer as respectivas funções, e ainda nos casos previstos no n.o 2 do artigo 70.o, procede-se à sua substituição, nos termos do disposto no artigo 6.o do presente Regimento, pelo período remanescente do mandato.

Artigo 8.o (2)

1. A mesa é convocada pelo respectivo presidente por iniciativa deste ou a requerimento de 10 membros.

2. Das reuniões da mesa é lavrada acta, que é submetida à aprovação da mesa.

3. A mesa estabelece as suas próprias regras de funcionamento.

4. A mesa estabelece a organização e o funcionamento interno do comité e as disposições de aplicação do Regimento.

5. A mesa e o presidente exercem as competências orçamentais e financeiras previstas no Regulamento Financeiro e no presente Regimento.

6. A mesa estabelece as disposições de aplicação relativas às despesas de deslocação e ajudas de custo dos membros, dos seus suplentes, nomeados ao abrigo do artigo 18.o, e o montante das ajudas de custo diárias dos peritos nomeados ao abrigo do artigo 23.o, com observância das disposições do processo orçamental e financeiro.

7. À mesa cabe a responsabilidade política da direcção do Comité, que exerce velando, em particular, por que a actividade do Comité, dos seus órgãos e do seu pessoal sejam conformes com o papel institucional que lhes foi atribuído.

8. A mesa é responsável pela boa utilização dos recursos humanos, orçamentais e técnicos no exercício das competências que ao Comité são conferidas pelo Tratado. A mesa intervém, em especial, no processo orçamental e na organização do secretariado.

9. A mesa pode, de entre os seus membros, constituir grupos eventuais para apreciação de qualquer assunto da sua competência. Salvo em matéria de nomeação de funcionários podem outros membros ser associados aos trabalhos desses grupos.

10. A mesa examina semestralmente o seguimento dado aos pareceres emitidos pelo Comité, com base em relatório elaborado para o efeito.

11. A solicitação de um membro ou do secretário-geral, a mesa fixa a interpretação do Regimento e das disposições de aplicação. As suas conclusões são vinculativas, sem prejuízo de recurso para a assembleia, que decide em última instância.

12. Aquando da renovação quadrienal, compete à mesa cessante assegurar o andamento dos assuntos correntes até à primeira reunião do novo Comité.

Artigo 9.o

No quadro da cooperação interinstitucional, a mesa pode mandatar o presidente para a conclusão de acordos de cooperação com as instituições e os órgãos da União Europeia.

Artigo 10.o (2)

1. É criado um grupo do orçamento para coadjuvar a mesa em matéria financeira e orçamental.

2. O grupo do orçamento é presidido por um dos dois vice-presidentes, sob a autoridade do presidente. É composto por nove membros nomeados pela mesa, sob proposta dos grupos.

3. Para determinadas questões, a mesa pode delegar poderes de decisão no grupo do orçamento.

4. São submetidas, sem debate, à aprovação da mesa as propostas adoptadas por unanimidade pelo grupo do orçamento.

5. O grupo do orçamento participa na elaboração do orçamento e assegura a sua correcta execução.

6. O presidente do grupo do orçamento participa nas negociações com as autoridades orçamentais, de que fará relatório à mesa.

7. As competências do grupo do orçamento compreendem funções de conselho junto do presidente, da mesa e do Comité, bem como uma missão de supervisão dos serviços.

Artigo 10.o A (2)

1. É constituído um grupo da comunicação que promoverá e acompanhará a estratégia de comunicação do Comité.

2. O grupo da comunicação é presidido por um dos dois vice-presidentes, sob a autoridade do presidente. É composto por nove membros nomeados pela mesa, sob proposta dos grupos.

CAPÍTULO III

Da presidência e do presidente

Artigo 11.o

1. A presidência é composta pelo presidente e pelos dois vice-presidentes.

2. A presidência do Comité reúne-se com os presidentes dos grupos para preparação dos trabalhos da mesa e da assembleia. Sempre que necessário ou conveniente, poderão ser convidados a participar presidentes de secção especializada.

3. Para programação dos trabalhos do Comité, a presidência do Comité reúne-se com os presidentes de grupo e com os presidentes de secção especializada pelo menos duas vezes por ano.

Artigo 12.o

1. O presidente preside aos trabalhos do Comité em conformidade com os Tratados e como o presente Regimento.

2. O presidente associa plenamente os vice-presidentes à sua actividade, podendo confiar-lhes determinadas missões ou responsabilidades decorrentes da sua competência.

3. O presidente pode confiar determinadas missões com prazo certo ao secretário-geral.

4. O presidente representa o Comité. O presidente pode, em certas ocasiões, delegar a competência de representação nos vice-presidentes ou em qualquer outro membro.

5. O presidente informa o Comité dos actos praticados em nome deste no período entre reuniões plenárias. Estas informações não são seguidas de debate.

6. Finda a eleição, o presidente apresenta em reunião plenária o seu programa de trabalho para o mandato, apresentando, da mesma forma, um relatório no termo do seu mandato.

Estas comunicações podem ser debatidas em assembleia.

Artigo 13.o (2)

Os dois vice-presidentes são respectivamente presidente do grupo do orçamento e do grupo da comunicação, exercendo funções sob a autoridade do presidente.

CAPÍTULO IV

Das secções especializadas

Artigo 14.o

1. O Comité tem seis secções especializadas, podendo ser criadas outras pela assembleia plenária, precedendo proposta da mesa, nos domínios abrangidos pelos Tratados.

2. Na reunião constitutiva subsequente a cada renovação quadrienal, o Comité constitui as secções especializadas.

3. O elenco e competências das secções especializadas podem ser examinados por ocasião da cada renovação quadrienal.

Artigo 15.o

1. O número de membros das secções especializadas é fixado pelo Comité sob proposta da mesa.

2. Os membros do Comité, com excepção do presidente, devem ser membros de pelo menos uma secção especializada.

3. Nenhum membro pode pertencer a mais de duas secções especializadas, salvo derrogação da mesa do Comité por motivos de representação equitativa dos Estados-Membros.

4. Os membros das secções especializadas são designados pelo Comité por um período renovável de dois anos.

5. A substituição de um membro de uma secção especializada efectua-se nas mesmas condições que a sua designação.

Artigo 16.o (2)

1. A mesa de secção especializada, eleita por dois anos, é composta por 12 membros, sendo um o presidente e três os vice-presidentes, um de cada grupo.

2. O Comité elege os presidentes e os outros membros das mesas das secções especializadas.

3. O presidente e os outros membros da mesa são reelegíveis.

4. A presidência de três secções especializadas será assegurada rotativamente pelos grupos durante dois anos. Nenhum grupo terá a presidência de secção especializada mais de quatro anos consecutivos.

Artigo 17.o

1. Compete às secções especializadas elaborar parecer ou relatório de informação sobre assuntos que lhes forem submetidos em conformidade com o disposto no artigo 32.o do presente Regimento.

2. Para tratar os assuntos que lhe são submetidos, as secções especializadas podem constituir, entre os seus membros, um grupo de estudo ou de redacção, ou designar um relator único. Ao relator compete o acompanhamento do parecer após a adopção no plenário, informando a secção especializada em tempo útil.

3. A nomeação dos relatores e dos co-relatores, e a composição dos grupos de estudo e de redacção são feitas com base em propostas dos grupos.

4. Excepcionalmente e com prévia autorização da mesa do Comité, para um mesmo biénio, os grupos de estudo podem tornar-se estruturas permanentes.

Artigo 18.o

1. No impedimento do membro do Comité, este pode fazer-se substituir por um suplente no grupo de estudo.

2. Para efeitos do assentimento da mesa do Comité, devem ser-lhe comunicados o nome e a qualidade do suplente indicado.

3. No grupo de estudo o suplente exerce as funções do membro substituído.

CAPÍTULO V

Dos subcomités e do relator-geral

Artigo 19.o (2)

1. O Comité pode, excepcionalmente, por iniciativa da mesa, instituir subcomités para elaboração de projectos de parecer ou de relatório de informação, a submeter à mesa e, em seguida, ao Comité, sobre assuntos estritamente horizontais de carácter geral.

2. No período entre as reuniões plenárias, a mesa pode criar subcomités sem prejuízo de ulterior ratificação pelo Comité. Em caso algum serão constituídos subcomités para apreciação de mais de um assunto. Os subcomités extinguem-se logo que votados pelo Comité os projectos de parecer ou o relatório de informação que hajam preparado.

3. Sendo várias as secções especializadas competentes, o subcomité é composto por membros das secções especializadas em causa.

4. As regras sobre as secções especializadas aplicam-se por analogia aos subcomités.

Artigo 20.o

O Comité pode designar um relator-geral para qualquer assunto que lhe haja sido submetido para exame.

CAPÍTULO VI

Dos observatórios, audições e peritos

Artigo 21.o

1. O Comité poderá instituir observatórios quando a natureza, dimensão e especificidade do tema a tratar exija especial flexibilidade quanto aos métodos de trabalho, procedimentos e instrumentos a utilizar.

2. Um observatório é criado por decisão da assembleia que confirme uma decisão prévia da mesa por proposta conjunta dos grupos ou de uma secção especializada.

3. A decisão de criação de um observatório deverá definir o respectivo objecto, estrutura, composição, duração e regras de funcionamento.

Artigo 22.o

Caso a importância do assunto o justifique, podem os diferentes órgãos e estruturas de trabalho do Comité proceder à audição de personalidades externas. Se, por esse motivo, houver custos adicionais, a instância em causa apresenta à mesa do Comité requerimento de autorização e um programa justificativo com os pontos que recomendam o recurso a este procedimento.

Artigo 23.o

Se necessário para a preparação de determinados trabalhos, o presidente pode, por iniciativa própria ou mediante proposta dos grupos, das secções especializadas ou dos relatores, nomear peritos nas condições fixadas pela mesa ao abrigo do n.o 6 do artigo 8.o

CAPÍTULO VII

Das comissões consultivas

Artigo 24.o (2)

1. O Comité pode constituir comissões consultivas compostas por membros do Comité e delegados dos sectores da sociedade civil organizada que o Comité pretenda associar aos seus trabalhos.

2. Estas comissões são criadas por decisão da assembleia que confirma decisão prévia da mesa. A decisão de criação destas comissões define os respectivos objecto, estrutura, composição, duração e regras de funcionamento.

3. Em conformidade com o disposto nos n.os 1 e 2 deste artigo pode ser constituída uma comissão consultiva das mutações industriais (CCMI) composta por membros do Comité e de delegados provenientes das organizações profissionais representativas do sector do carvão e do aço, bem como dos sectores ligados a este. O presidente desta comissão é membro da mesa do Comité, sendo escolhido de entre os 25 membros da mesa referidos na letra a), n.o 2, do artigo 3.o do presente Regimento.

CAPÍTULO VIII

Do diálogo com as organizações económicas e sociais da União e dos países terceiros

Artigo 25.o

1. Por iniciativa da mesa, o Comité pode ter relações estruturadas com os conselhos económicos e sociais, as instituições similares e as organizações de carácter económico e social da sociedade civil da União Europeia e de países terceiros.

2. Da mesma forma, o Comité age no sentido de promover a criação de conselhos económicos e sociais ou de instituições similares nos países que ainda os não tenham.

Artigo 26.o

1. Por proposta da mesa, o Comité pode constituir delegações para efeitos de relações com os diferentes componentes de carácter económico e social da sociedade civil organizada de Estados ou de associações de Estados exteriores à União Europeia.

2. A cooperação entre o Comité e os parceiros da sociedade civil organizada dos países candidatos à adesão é exercida sob a forma de comités consultivos mistos, caso hajam sido constituídos pelos conselhos de associação. Na sua falta, a cooperação decorrerá em grupos de contacto.

CAPÍTULO IX

Dos grupos e das categorias

Artigo 27.o

1. O Comité tem três grupos que representam os empregadores, os trabalhadores e as outras componentes de carácter económico e social da sociedade civil organizada.

2. Os grupos elegem os seus presidentes e vice-presidentes, participam na preparação, na organização e na coordenação dos trabalhos do Comité e dos seus órgãos e contribuem para a sua informação. Dispõem de secretariado.

3. Os presidentes de grupo são membros da mesa do Comité de acordo com o disposto na alínea b) do n.o 2 do artigo 3.o

4. Os presidentes de grupo assistem a presidência do Comité na definição de políticas e, quando for o caso, na supervisão da despesa.

5. Os presidentes de grupo reúnem com a presidência do Comité para a preparação dos trabalhos da mesa e da assembleia.

6. Os grupos submetem à assembleia propostas, ao abrigo do n.o 7 do artigo 6.o, para a eleição dos presidentes de secção especializada e, ao abrigo do artigo 16.o, para a eleição das mesas de secção especializada.

7. Cabe aos grupos propor os membros do grupo do orçamento, a constituir pela mesa do Comité nos termos do n.o 1 do artigo 10.o

8. Os grupos propõem os membros dos observatórios e comissões consultivas a criar pela assembleia ao abrigo dos artigos 21.o e 24.o, respectivamente.

9. Os grupos propõem os membros das deputações e comités consultivos mistos a criar nos termos dos n.os 1 e 2 do artigo 26.o, respectivamente.

10. Os grupos propõem os relatores a designar e a composição dos grupos de estudo e de redacção a constituir pelas secções especializadas ao abrigo do n.o 3 do artigo 17.o

11. Para efeito dos n.os 6 a 10 do presente artigo, os grupos têm em conta a representação dos Estados-Membros no Comité, os diversos componentes da actividade económica e social as competências e os critérios de boa gestão.

12. Os membros podem aderir a um, e um só, dos grupos, a qual depende da aprovação dos membros desse mesmo grupo.

13. O secretariado geral presta aos membros não pertencentes a um grupo a assistência material e técnica necessária ao exercício do mandato. A participação daqueles em grupos de estudo e em outras estruturas internas será objecto de decisão do presidente do Comité, após consulta dos grupos.

Artigo 28.o

1. Os membros do Comité podem agrupar se sob a forma de categorias representativas das diferentes componentes de carácter económico e social da sociedade civil organizada da União.

2. Uma categoria pode ser composta por membros dos três grupos do Comité. Um membro não pode aderir simultaneamente a mais de uma categoria.

3. A criação de uma categoria é submetida à aprovação da mesa, que informará a assembleia.

TÍTULO II

FUNCIONAMENTO DO COMITÉ

CAPÍTULO I

Da consulta do Comité

Artigo 29.o

1. O Comité é convocado pelo presidente para elaboração dos pareceres solicitados pelo Conselho, pela Comissão ou pelo Parlamento Europeu.

2. O Comité é convocado pelo presidente, por proposta da mesa e com o acordo da maioria dos seus membros, para emitir, por iniciativa própria, pareceres sobre todos os assuntos relativos às tarefas confiadas à União Europeia.

Artigo 30.o

Os pedidos de parecer referidos no n.o 1 do artigo 29.o são dirigidos ao presidente do Comité. O presidente, agindo em ligação com a mesa, organiza os trabalhos do Comité, tendo em conta, tanto quanto possível, os prazos assinados no pedido.

Artigo 31.o

O Comité pode, precedendo proposta da mesa, decidir elaborar um relatório de informação para examinar qualquer assunto relativo às políticas da União Europeia.

CAPÍTULO II

Da organização dos trabalhos

A. Dos trabalhos das secções especializadas

Artigo 32.o (1)

1. Para elaboração de parecer ou de relatório de informação, a mesa, em conformidade com o disposto no n.o 4 do artigo 8.o, designa a secção especializada competente para preparar os correspondentes trabalhos. Caso o assunto caiba inequivocamente na competência de determinada secção especializada, a designação compete ao presidente, que do facto informa a mesa.

2. Sempre que uma secção especializada designada para elaborar um parecer pretenda ouvir a opinião da Comissão Consultiva das Mutações Industriais (CCMI), ou quando esta pretenda manifestar-se sobre um parecer atribuído a uma secção especializada, a mesa poderá autorizar a elaboração, pela CCMI, de um parecer complementar sobre um ou vários pontos objecto do pedido de parecer. A mesa pode igualmente tomar esta decisão por iniciativa própria. A mesa organizará os trabalhos do Comité por forma a permitir à CCMI a elaboração do seu parecer em tempo útil, para que seja tido em conta pela secção especializada. A secção especializada será exclusivamente competente para relatar perante o Comité. Todavia, deverá incluir, em anexo ao seu parecer, o parecer elaborado pela Comissão Consultiva a título complementar.

3. O presidente informa o presidente da secção especializada designada, bem como do prazo em que a secção deve concluir os trabalhos.

4. O presidente informa os membros do Comité da designação bem como da data em que o assunto constará da ordem do dia da reunião plenária.

Artigo 33.o

As secções especializadas não deliberam conjuntamente.

Artigo 34.o

O presidente, em acordo com a mesa, pode autorizar uma secção especializada a reunir com uma comissão do Parlamento Europeu ou do Comité das Regiões ou com uma outra secção especializada do Comité.

Artigo 35.o

As secções especializadas a que haja sido submetido um assunto nas condições previstas no presente Regimento são convocadas pelo respectivo presidente.

Artigo 36.o

1. As reuniões das secções especializadas são preparadas pelos respectivos presidentes em ligação com a mesa da secção especializada.

2. A presidência das reuniões cabe ao presidente de secção especializada ou, no seu impedimento, a um dos vice-presidentes.

Artigo 37.o

1. As secções especializadas reúnem-se validamente se estiver presente ou representada mais de metade dos membros efectivos.

2. Caso não haja quórum, o presidente encerra a reunião e promove a realização, quando reputar conveniente, mas no decorrer do mesmo dia, de nova reunião que se efectua validamente com qualquer número de membros presentes ou representados.

Artigo 38.o

A secção especializada elabora o parecer com base no projecto de parecer apresentado pelo relator e, eventualmente, pelo co-relator.

Artigo 39.o

1. O parecer da secção especializada contém apenas os textos por ela adoptados em conformidade com o disposto no artigo 56.o do presente Regimento.

2. As propostas de alteração rejeitadas são anexadas ao parecer, com a indicação do resultado da votação de que foram objecto, caso recolham votos favoráveis que representem pelo menos um quarto dos sufrágios expressos.

Artigo 40.o

O parecer da secção especializada e os documentos anexados em conformidade com o artigo 39.o são enviados pelo presidente da secção especializada ao presidente do Comité e submetidos ao Comité pela respectiva mesa no mais curto prazo. O envio destes documentos aos membros do Comité deve ser feito em tempo útil.

Artigo 41.o

De cada reunião das secções especializadas é lavrada acta sucinta. A acta é submetida à aprovação da secção especializada.

Artigo 42.o

O presidente pode, de acordo com a mesa do Comité ou, se for caso disso, de acordo com a assembleia, fazer baixar o parecer à secção especializada para reexame, caso considere ter havido inobservância do disposto no presente Regimento quanto à elaboração de pareceres ou repute necessário estudo mais aprofundado.

Artigo 43.o

1. Sem prejuízo do disposto no n.o 2 do artigo 17.o, os trabalhos preparatórios das secções especializadas efectuam-se, em princípio, em grupo de estudo.

2. O relator, assistido, conforme o caso, por um mais co relatores e um perito, examina o assunto que lhe foi submetido, reúne as opiniões expressas, elabora o projecto de parecer e transmite o ao presidente da secção especializada.

3. Os grupos de estudo não votam.

B. Das reuniões plenárias

Artigo 44.o

A assembleia é composta por todos os membros do Comité em reunião plenária.

Artigo 45.o

1. As reuniões plenárias são preparadas pelo presidente em ligação com a mesa. Para o efeito, a mesa reúne antes de cada reunião plenária e, se necessário, durante esta.

2. A mesa pode fixar, para cada parecer, a duração do debate em reunião plenária.

Artigo 46.o

1. O projecto de ordem do dia estabelecido pela mesa, por proposta da presidência em colaboração com os presidentes dos grupos, é enviado pelo presidente, pelo menos quinze dias antes do início da plenária, aos membros do Comité, ao Conselho, à Comissão e ao Parlamento Europeu.

2. O projecto de ordem do dia é submetido à aprovação da assembleia no início da reunião. Adoptada a ordem do dia, os pontos dela constantes devem ser examinados na sessão para que estão inscritos. Os documentos necessários para a reunião são enviados aos membros em conformidade com o disposto no artigo 40.o

Artigo 47.o

1. O Comité reúne-se validamente se estiverem presentes ou representados mais de metade dos seus membros.

2. Caso não haja quórum, o presidente encerra a reunião e promove a realização, quando reputar conveniente mas no decorrer da mesma plenária, de nova reunião em que o Comité pode validamente deliberar com qualquer número de membros presentes ou representados.

Artigo 48.o

Aquando da aprovação da ordem do dia, o presidente anuncia, se for caso disso, a inclusão de um ponto de actualidade.

Artigo 49.o

O projecto de ordem do dia pode ser alterado pelo Comité para examinar projectos de resoluções apresentados por um ou mais grupos, de harmonia com as regras vigentes.

Artigo 50.o (2)

1. O presidente abre a reunião, dirige os debates e assegura a observância do Regimento. É coadjuvado pelos vice-presidentes.

2. No impedimento do presidente, este é substituído pelos vice-presidentes. Havendo igualmente impedimento destes, o membro mais idoso da mesa assegura a presidência.

3. O Comité delibera com base nos trabalhos da secção especializada competente para relatar perante a assembleia.

4. Quando um texto não haja recolhido, em secção especializada, votos desfavoráveis, a mesa pode propor à assembleia que se proceda a votação sem debate, a qual se efectuará se não houver objecções por escrito de pelo menos 25 conselheiros.

5. Quando um texto não haja recolhido a maioria de votos na assembleia o presidente do Comité, de acordo com a assembleia, pode fazer baixar o parecer à secção especializada competente para reexame ou designar um relator-geral que apresentará, no decurso da mesma reunião plenária ou em outra plenária, um novo projecto de parecer.

Artigo 51.o (2)

1. As propostas de alteração são apresentadas por escrito, assinadas pelos autores e entregues no secretariado antes da abertura da reunião plenária.

2. Para efeitos de organização dos trabalhos da assembleia, a mesa fixa as regras de apresentação de propostas de alteração.

3. O Comité aceita, todavia, a apresentação de propostas de alteração antes da abertura de cada sessão diária se contiverem a assinatura de pelo menos 15 membros.

4. As propostas de alteração devem indicar a parte do texto a que se referem e ser acompanhadas de justificação sucinta.

5. Regra geral, a Assembleia ouve o autor de cada proposta de alteração, bem como um orador contrário a ela e o relator.

6. Por ocasião do exame de uma alteração, o relator, com o acordo do autor da proposta de alteração, pode apresentar oralmente propostas de compromisso sobre as quais a assembleia vota.

7. Em caso de contraparecer que exprima posição globalmente divergente em relação ao parecer da secção especializada, cabe à mesa, agindo em ligação com o presidente da secção e com o relator, apreciar a possibilidade de submeter essa proposta de alteração ao Comité para deliberação, ou decidir fazer baixar o parecer à secção especializada para reexame.

8. O presidente do Comité, em ligação com o presidente e com o relator da secção especializada competente, pode propor ao Comité um tratamento das propostas de alteração que salvaguarde a coerência do texto definitivo.

Artigo 52.o (2)

1. O presidente, por iniciativa própria ou a requerimento de um membro, pode convidar o Comité a pronunciar-se sobre a limitação do tempo de uso da palavra, bem como sobre o número de intervenientes, sobre a suspensão da sessão ou sobre o encerramento dos debates. Encerrados estes, a palavra só pode ser concedida para declarações de voto que serão expressas após o escrutínio e no limite de tempo fixado pelo presidente.

2. Os conselheiros podem, a todo o momento, pedir a palavra, que lhes será dada prioritariamente, para apresentarem uma moção de ordem.

Artigo 53.o

1. De cada reunião plenária é lavrada acta. A acta é submetida à aprovação do Comité.

2. A acta na sua forma definitiva é assinada pelo presidente e pelo secretário-geral do Comité.

Artigo 54.o

1. Os pareceres do Comité compreendem, para além das bases jurídicas, a fundamentação e a opinião do Comité sobre a generalidade do assunto examinado.

2. Os resultados da votação do parecer na globalidade constam de preâmbulo a este. Tendo havido votação nominal, far-se-á menção dos nomes dos votantes.

3. O texto e a justificação das propostas de alteração rejeitadas em reunião plenária constam, com menção dos resultados da votação, de anexo ao parecer, caso aquelas propostas hajam recolhido número de votos favoráveis que representem pelo menos um quarto dos sufrágios expressos. O mesmo se aplica aos contrapareceres.

4. As partes do parecer da secção especializada que tenham sido substituídas por alterações adoptadas pela assembleia devem figurar em anexo ao parecer do Comité, desde que os votos a favor da sua manutenção representem pelo menos um quarto dos sufrágios expressos.

5. Caso um dos grupos constituídos no Comité nos termos do artigo 27.o ou uma das categorias da vida económica e social constituída nos termos do artigo 28.o tenha posição divergente e homogénea sobre assunto submetido à apreciação da assembleia, essa posição pode constar de declaração breve anexa ao parecer, se este, após o debate, foi objecto de votação nominal.

Artigo 55.o

1. Os pareceres adoptados pelo Comité e as actas das reuniões plenárias são enviados ao Parlamento Europeu, ao Conselho e à Comissão.

2. O acompanhamento dos pareceres é assegurado pelo relator com o apoio do secretariado-geral.

TÍTULO III

DISPOSIÇÕES GERAIS

CAPÍTULO I

Da votação

Artigo 56.o

1. São as seguintes as formas válidas de expressão do voto: «a favor», «contra» ou «abstenção».

2. Salvo o disposto em contrário no presente Regimento, as decisões do Comité e dos seus órgãos são tomadas à maioria dos votos expressos «a favor» e «contra».

3. As votações realizam-se por uma das seguintes formas: votação pública, votação nominal e escrutínio secreto.

4. A votação de uma proposta de alteração segue obrigatoriamente a forma de votação nominal se um quarto dos membros do Comité o requerer. Há também lugar a votação nominal do parecer na globalidade se pelo menos 10 membros o requererem.

5. Há lugar a votação secreta se a maioria dos membros do Comité o requerer.

6. Se, no decurso da votação pública ou nominal em reunião plenária ou em secção especializada, se verificar um empate entre os votos a favor e os votos contra, o presidente da reunião dispõe de voto de qualidade.

7. A aceitação pelo relator de uma alteração não é motivo para prescindir da votação desta.

CAPÍTULO II

Do processo de urgência e do processo escrito

Artigo 57.o

1. Se a urgência resulta do prazo assinado ao Comité pelo Conselho, pelo Parlamento Europeu ou pela Comissão para emissão de parecer, o recurso ao processo de urgência pode ser decidido se o presidente verificar que este é necessário para que o Comité adopte o parecer em tempo útil.

2. Decidido o recurso ao processo de urgência por motivos internos ao Comité, o presidente pode, sem prévia consulta da mesa, tomar imediatamente todas as medidas necessárias para assegurar a realização dos trabalhos do Comité. O presidente informa os membros da mesa das medidas tomadas.

3. As medidas tomadas pelo presidente são submetidas a ratificação do Comité na reunião plenária seguinte.

Artigo 58.o

Os pareceres do Comité, objecto de consulta obrigatória do Conselho ou da Comissão, mas que apenas requerem parecer formal do Comité, podem ser adoptados por processo escrito na forma determinada pela mesa do Comité mediante proposta da secção especializada competente.

Artigo 59.o

1. Se a urgência resulta dos prazos assinados a uma secção especializada, o presidente desta pode, com o acordo do presidente do Comité e em ligação com a mesa da secção especializada, organizar os trabalhos da secção com derrogação do disposto no presente Regimento sobre organização dos trabalhos das secções especializadas.

2. As medidas tomadas pelo presidente de secção especializada são submetidas a ratificação da secção especializada na reunião seguinte.

CAPÍTULO III

Da ausência e da representação

Artigo 60.o

1. O membro do Comité impedido de comparecer a uma reunião para a qual estava convocado, deve informar previamente o respectivo presidente.

2. Caso um membro do Comité falte a mais de três reuniões consecutivas do plenário sem se ter feito representar e sem justificação, o presidente pode, após consulta da mesa do Comité e após haver convidado o interessado a justificar as faltas, requerer ao Conselho que ponha termo ao mandato desse membro.

3. Caso um membro de uma secção especializada falte a mais de três reuniões consecutivas sem se ter feito representar e sem justificação, o presidente dessa secção especializada pode, após haver convidado o interessado a justificar as faltas, solicitar-lhe que se faça substituir na secção especializada.

Artigo 61.o

1. O membro do Comité impedido de comparecer a uma reunião do Comité ou de secção especializada pode, após haver informado o respectivo presidente, delegar por escrito o direito de voto em outro membro do Comité ou da secção especializada.

2. No plenário ou em secção especializada não pode um membro ter mais do que uma delegação de direito de voto.

Artigo 62.o

1. O membro de uma secção especializada, de um grupo de estudo ou de uma delegação impedido de comparecer a uma reunião para que foi convocado pode, após haver informado por escrito o respectivo presidente, directamente ou através do secretariado do seu grupo, fazer-se representar por um outro membro do Comité.

2. Os poderes do representante valem apenas para a reunião para que foram concedidos pelo membro representado.

3. O membro de um grupo de estudo pode, no momento da constituição deste, pedir a sua substituição por um outro membro do Comité. Esta substituição, válida para determinado assunto e para toda a duração dos trabalhos da secção especializada sobre esse assunto, é irrevogável.

CAPÍTULO IV

Da publicidade e da publicação dos trabalhos

Artigo 63.o

1. Os pareceres do Comité são publicados no Jornal Oficial da União Europeia, de harmonia com as disposições fixadas pelo Conselho e pela Comissão após consulta da mesa do Comité.

2. São publicadas no Jornal Oficial da União Europeia e no sítio internet do Comité a composição do Comité, da respectiva mesa e das secções especializadas, bem como as respectivas alterações.

Artigo 64.o

1. O Comité assegura a transparência das suas decisões de harmonia com o disposto no artigo 1.o do Tratado da UE.

2. O secretário-geral toma as medidas necessárias para assegurar o direito de acesso do público aos documentos correspondentes.

3. O cidadão da União Europeia pode dirigir-se ao Comité por escrito em uma das línguas oficiais e obter resposta redigida na mesma língua, em conformidade com o disposto no terceiro parágrafo do artigo 21.o do Tratado CE.

Artigo 65.o

1. As reuniões plenárias do Comité e das secções especializadas são públicas.

2. Por decisão do Comité, tomada a pedido da instituição ou órgão interessado ou por proposta da mesa, determinados debates não relacionados com os trabalhos consultivos podem ser declarados confidenciais.

3. Todas as outras reuniões não são públicas.

Artigo 66.o

1. Os membros das instituições europeias podem assistir às reuniões do Comité e dos seus órgãos e nelas usar da palavra.

2. Os membros de outros órgãos e os funcionários devidamente autorizados das instituições ou órgãos podem ser convidados a assistir às reuniões, nelas usar da palavra e responder a perguntas, sob a direcção do presidente da reunião.

CAPÍTULO V

Do título, dos privilégios, das imunidades e do estatuto dos membros. questores

Artigo 67.o

1. Os membros do Comité usam o título de «Conselheiro do Comité Económico e Social Europeu».

2. O disposto no artigo 11.o, capítulo IV, do protocolo de 8 de Abril de 1965 anexo ao Tratado das Comunidades Europeias aplica-se aos membros do Comité Económico e Social Europeu.

Artigo 68.o

1. O estatuto dos membros compreende os direitos e os deveres dos conselheiros, bem como o conjunto das normas que regem a sua actividade e as suas relações com a instituição e com os serviços.

2. O estatuto prevê as medidas que podem ser tomadas em caso de inobservância do Regimento ou do estatuto.

Artigo 69.o

Por proposta da mesa, a assembleia elege para cada biénio três conselheiros, sem outras responsabilidades permanentes na estrutura do Comité, que constituem o grupo dos questores, a quem compete:

a) Acompanhar e zelar pela boa execução do estatuto dos membros;

b) Elaborar propostas para aperfeiçoar e melhorar o estatuto dos membros;

c) Tomar as iniciativas adequadas para resolver as dúvidas e conflitos na aplicação do estatuto dos membros;

d) Assegurar as relações entre os membros do Comité e o secretariado-geral quanto à aplicação do estatuto dos membros.

CAPÍTULO VI

Da cessação do mandato dos membros e das incompatibilidades

Artigo 70.o

1. O mandato dos membros do Comité cessa no termo do quadriénio fixado pelo Conselho no momento da renovação do Comité.

2. O mandato de membro do Comité cessa por renúncia, por perda do mandato, por morte, por motivo de força maior ou por superveniência de incompatibilidade.

3. As funções de membro do Comité são incompatíveis com as de membro de um governo ou de um parlamento, de uma instituição das Comunidades, do Comité das Regiões e do conselho de administração do Banco Europeu de Investimentos e, ainda, com as de funcionário ou agente das Comunidades em exercício efectivo de funções.

4. A renúncia é feita mediante declaração escrita dirigida ao presidente do Comité.

5. A perda de mandato ocorre nas condições fixadas no n.o 2 do artigo 60.o do presente Regimento. Caso o Conselho ponha termo ao mandato, procede à substituição do membro cessante.

6. Em caso de renúncia, de morte, de força maior ou de incompatibilidade, o presidente do Comité informa o Conselho, que declara a vacatura e procede à substituição do membro cujo mandato cessou. Em caso de renúncia, o membro renunciante mantém-se em funções até à data de produção de efeitos da nomeação do substituto, salvo declaração em contrário daquele.

7. Nos casos previstos no n.o 2 do presente artigo, o substituto é nomeado pelo período restante do mandato.

CAPÍTULO VII

Da administração do Comité

Artigo 71.o

1. O Comité é coadjuvado por um secretariado dirigido por um secretário-geral que exerce funções sob a autoridade do presidente, que representa a mesa.

2. O secretário-geral participa, com funções consultivas, nas reuniões da mesa, cabendo lhe assegurar que sejam lavradas as respectivas actas.

3. O secretário-geral presta perante a mesa o compromisso solene de exercer as funções com isenção e conscienciosamente.

4. O secretário-geral assegura a execução das decisões tomadas pela assembleia, pela mesa e pelo presidente por força do presente Regimento, e informa por escrito, trimestralmente, o presidente sobre os critérios e modalidades de aplicação adoptados ou previstos em assuntos administrativos, organizacionais ou relativos ao pessoal.

5. O secretário-geral pode delegar os seus poderes nos limites fixados pelo presidente.

6. A mesa, precedendo proposta do secretário-geral, estabelece o plano de organização dos serviços do secretariado geral por forma a ficar assegurado o bom funcionamento do Comité e dos seus órgãos, e os membros serem coadjuvados no exercício do respectivo mandato, nomeadamente na organização das reuniões e na elaboração dos pareceres.

Artigo 72.o (2)

1. Os poderes atribuídos pelo Estatuto dos Funcionários das Comunidades à entidade competente para proceder a nomeações são exercidos: — pela mesa, quanto ao secretário-geral, — pela mesa, precedendo proposta do secretário-geral, quanto aos funcionários do grupo de funções AD16, AD15 e AD14, relativamente à aplicação dos artigos 13.o, 29.o, 30.o, 31.o, 32.o, 40.o, 41.o, 49.o, 50.o, 51.o, 78.o e 90.o, n.o 1, do Estatuto dos Funcionários; quanto às outras disposições do Estatuto, incluindo o n.o 2 do artigo 90.o, precedendo proposta do secretário-geral, pelo presidente, — pelo presidente, precedendo proposta do secretário-geral, quanto aos funcionários do grupo de funções AD13, AD12 e AD11, — pelo secretário-geral, quanto aos funcionários dos outros graus do grupo de funções dos AD e para o grupo de funções dos AST.

2. Os poderes atribuídos pelo Regime Aplicável aos Outros Agentes das Comunidades (R.A.A.) à entidade competente para celebrar contratos são exercidos: — pela mesa, precedendo proposta do secretário-geral, quanto aos agentes temporários dos graus AD16, AD15 e AD14, relativamente à aplicação dos artigos 11.o, 17.o, 33.o e 48.o do R.A.A.; relativamente às outras disposições, pelo presidente, sob proposta do secretário-geral, — pelo presidente, sob proposta do secretário-geral, quanto aos agentes temporários dos graus AD13, AD12 e AD11, — pelo secretário-geral, quanto aos agentes temporários dos outros graus do grupo de funções dos AD e dos AST, — pelo secretário-geral, quanto aos conselheiros especiais, quanto aos agentes auxiliares, quanto aos agentes contratados e aos agentes locais.

3. São exercidos pelo presidente os poderes conferidos à instituição pelo artigo 110.o do Estatuto dos Funcionários para adopção das disposições gerais de execução do Estatuto e das disposições adoptadas de comum acordo.

4. A mesa, o presidente e o secretário-geral podem delegar os poderes conferidos por força do presente artigo.

5. Os actos de delegação estabelecidos ao abrigo do n.o 4 fixam a extensão, limites e prazos dos poderes conferidos, devendo mencionar, ainda, se os delegados podem subdelegar os poderes.

Artigo 73.o

1. O presidente dispõe de um gabinete.

2. O pessoal deste gabinete é contratado, com cabimento em rubrica orçamental, como agente temporário, sendo exercidos pelo presidente os poderes conferidos à entidade competente para celebrar contratos.

Artigo 74.o

1. Até 1 de Junho, o secretário-geral apresenta à mesa, o projecto de mapa previsional das receitas e despesas do Comité para o exercício orçamental do ano seguinte. A mesa elabora o mapa previsional das receitas e despesas do Comité e envia o nas condições e prazos fixados no Regulamento Financeiro das Comunidades Europeias.

2. Com observância do disposto no Regulamento Financeiro, o presidente do Comité promove a execução do mapa das receitas e despesas.

Artigo 75.o

A correspondência destinada ao Comité é dirigida ao presidente ou ao secretário-geral.

CAPÍTULO VIII

Disposições gerais

Artigo 76.o

Os termos usados no Regimento para referir funções e cargos aplicam-se tanto no feminino como no masculino.

Artigo 77.o

1. O Comité decide, por maioria absoluta dos seus membros, se há lugar à revisão do presente Regimento.

2. Para revisão do Regimento, o Comité constitui uma comissão, denominada Comissão do Regimento, e designa um relator-geral para a elaboração de projecto de Regimento.

3. A data de entrada em vigor do novo Regimento é fixada no momento da sua adopção pelo Comité.

Artigo 78.o

O presente Regimento entra em vigor no primeiro dia do mês seguinte à sua aprovação por maioria absoluta dos membros do Comité.