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DECISÃO DA COMISSÃO

de 11 de Dezembro de 1987

relativa ao programa de orientação plurianual para a frota de pesca (1987 a 1991) apresentado pelos Países Baixos no âmbito do Regulamento (CEE) nº 4028/86

(Apenas faz fé o texto em língua neerlandesa)

(88/123/CEE)

A COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,

Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Económica Europeia,

Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 4028/86 do Conselho, de 18 de Dezembro de 1986, relativo a acções comunitárias para o melhoramento e a adaptação das estruturas do sector da pesca e da aquicultura (1), e, nomeadamente, o seu artigo 4º,

Considerando que o Governo neerlandês transmitiu à Comissão, em 29 de Abril de 1987, um programa de orientação plurianual para a frota de pesca, a seguir denominado « o programa »; que comunicou, posteriormente, informações complementares relativas a esse programa;

Considerando que é conveniente examinar se, atendendo à evolução previsível dos recursos haliêuticos e do mercado dos produtos da pesca e da aquicultura, bem como às medidas adoptadas no âmbito da política comum da pesca e às orientações dessa política, o programa satisfaz as condições fixadas no artigo 2º do Regulamento (CEE) nº 4028/86 e pode constituir o enquadramento para as intervenções financeiras comunitárias e nacionais no sector em causa;

Considerando o regime comunitário de conservação e de gestão dos recursos da pesca instituído pelo Regulamento (CEE) nº 170/83 do Conselho (2);

Considerando que o Regulamento (CEE) nº 4028/86 tem por objectivo facilitar a evolução estrutural do sector da pesca no âmbito das orientações da política comum da pesca; que essa evolução pode ser favorecida por acções adequadas, apoiadas por um contribuição financeira comunitária;

Considerando que tais acções devem contribuir para a criação de uma frota de pesca adaptada às possibilidades de capturas previsíveis a médio prazo, tanto nas águas comunitárias como fora destas; que essas acções devem, em especial, basear-se na procura de uma exploração equilibrada dos recursos internos nas águas comunitárias;

Considerando que as medidas executadas no âmbito da regulamentação comunitária adoptada para a década de 1987 a 1997, têm em vista, através de ações comuns de reestruturação, de modernização e de desenvolvimento do sector da pesca, o melhoramento estrutural prosseguido a partir de 1983 e até 31 de Dezembro de 1986; que, em consequência, os objectivos do programa anterior, aprovado pela Decisão 85/289/CEE da Comissão (3), constituem a referência para a apreciação da evolução efectivamente verificada e do esforço a desenvolver para assegurar a realização dos objectivos comunitários;

Considerando que os objectivos do programa de orientação aplicável até 1986 não foram totalmente atingidos; que a situação actual ou previsível das disponibilidades, relacionada com as actividades da frota em causa, não permite alterar as estimativas com base nas quais tinham sido determinados e aprovados esses objectivos; que, por conseguinte, o esforço de adaptação deve ser mantido no mesmo sentido e reforçado para o período de 1987 a 1991;

Cibsuderando que essas estimativas podem ser revistas à luz de uma evolução significativa das disponibilidades, baseadas em considerações científicas, e atendendo ao desenvolvimento das relações internacionais de pesca entre a Comunidade e os Estados costeiros terceiros;

Considerando, por outro lado, que a importância do esforço de modernização previsto implica um melhoramento substancial do rendimento global da frota em causa que convém tomar em consideração na apreciação do relatório sobre as capacidades e as disponibilidades de pesca, a estabelecer no termo do programa;

Considerando que as adaptações estruturais pretendidas devem efectuar-se de modo progressivo e contínuo para minimizar as incidências económicas e sociais que podem implicar;

Considerando que é conveniente seguir periodicamente a evolução verificada, de modo a poder melhorar ou corrigir as medidas de enquadramento do esforço de pesca que acompanham a execução do programa;

Considerando que uma evolução não conforme aos objectivos do programa é contrária aos objectivos da política comum da pesca e que, por conseguinte, acções concretas realizadas a título do referido programa não podem justificar um apoio financeiro de caracter público; que, por esse motivo, a aprovação do programa só produz efeitos se forem observados os limites e as condições a que foi subordinada essa aprovação;

Considerando que as medidas previstas pela presente decisão estão em conformidade com o parecer emitido pelo Comité Permanente das Estruturas da Pesca,

ADOPTOU A PRESENTE DECISÃO:

Artigo 1º

O programa de orientação plurianual para a frota de pesca (1987 a 1991), transmitido pelo Governo neerlandês em 29 de Abril de 1987 e por ele posteriormente completado, é aprovado nos limites e condições estabelecidos pela presente decisão, sob condição do seu respeito.

Artigo 2º

O mais tardar em 15 de Fevereiro e em 31 de Julho de cada ano, os Países Baixos comunicarão à Comissão, para cada categoria de embarcações definida no programa, as informações relativas ao número de embacações, à arqueação e à potência, que entraram em serviço e que foram retiradas durante o semestre que termina em 31 de Dezembro ou em 30 de Junho precedentes.

Artigo 3º

A aprovação prevista no artigo 1º só produz efeitos se a evolução da frota for conforme à realização dos objectivos do programa, nos termos previstos no anexo.

A Comissão, com base nas verificações decorrentes das informações periódicas referidas no artigo 2º ou, em caso de falta repetida destas últimas, no termo de um período de dois semestres consecutivos, notificará o Estado-membro da verificação da não realização das condições a que a aprovação do programa foi subordinada.

Artigo 4º

A presente decisão não pressupõe eventuais contribuições financeiras comunitárias para projectos individuais de investimento.

Argigo 5º

O Reino dos Países Baixos é destinatário da presente decisão.

Feito em Bruxelas, em 11 de Dezembro de 1987.

Pela Comissão

António CARDOSO E CUNHA

Membro da Comissão

(1) JO nº L 376 de 31. 12. 1986, p. 7.

(2) JO nº L 24 de 27. 1. 1983, p. 1.

(3) JO nº L 157 de 15. 6. 1985, p. 38.

ANEXO

Programa de orientação plurianual para a frota de pesca dos Países Baixos (1987 a 1991)

I. DADOS GERAIS

O programa abrange o conjunto da frota de pesca dos Países Baixos, com exclusão da frota do Lago Ijssel e diz respeito à totalidade do território deste Estado-membro.

II. OBJECTIVOS

1. Dado que o programa deve, em especial, prever uma concordância entre a capacidade de pesca e os recursos haliêuticos disponíveis, os objectivos do programa devem ser os seguintes:

a) Redução da frota de cúteres para o nível de 51 574 TAB e 336 000 Kw;

b) Estabilização da frota de grande pesca para o nível de 13 222 TAB e 46 278 Kw;

c) Modernização da frota no âmbito geral da redução.

2. No período abrangido pelo programa, a frota deve evoluir dentro dos seguintes limites:

[Tonelagem (TAB]

1.2.3.4 // // // // // // Objectivo do programa 2908/83 (1) // Situação em 1. 1. 1987 (1) // Objectivo em 31. 12. 1991 // // // // // Frota de cúteres // 52 100 // 64 000 // 51 574 // Frota de grande pesca // 14 700 // 13 500 // 13 222 // // // // // Total // 66 800 // 77 500 // 64 796 // // // //

[Potência de motor (Kw]

1.2.3.4 // // // // // // Objectivo do programa 2908/83 // Situação em 1. 1. 1987 // Objectivo em 31. 12. 1991 // // // // // Frota de cúteres // 338 560 // 415 800 // 336 000 // Frota de grande pesca // 51 520 // 47 100 // 46 278 // // // // // Total // 390 080 // 462 900 // 382 278 // // // //

(1) Estimativas. No prazo de seis meses a contar da data da presente decisão, os Países Baixos deverão confirmar ou modificar, em acordo com a Comissão, estas estimativas. Em caso de modificação, o objectivo em 31 de Dezembro de 1991 será adaptado em consequência.

III. ACÇÕES PREVISTAS

Para antingir os objectivos acima referidos, devem ser executadas as seguintes acções:

a) Diminuição da frota de pesca de cúteres;

b) Diminuição da frota de grande pesca para o nível em 1 de Janeiro de 1987;

c) Modernização dessas duas partes da frota no âmbito geral da diminuição da frota de pesca de cúteres e da frota de grande pesca.

IV. OBSERVAÇÕES

1. Os objectivos para as duas categorias de frota mencionados no quadro acima só podem ser revistos na base de avaliações científicas exactas que permitam estabelecer a existência de recursos não totalmente explorados actualmente.

2. A adaptação do esforço de pesca deve, imperativamente, ser acompanhada da introdução de medidas regulamentares destinadas a assegurar que a aplicação das disposições relativas à paragem definitiva tenha por efeito uma diminuição da capacidade de pesca em particular no que respeita à frota de cúteres. 3. A Comissão lembra que o esforço de modernização previsto pelo programa fará aumentar, em proporções não desprezíveis a capacidade efectiva da frota, mesmo com tonelagem e potência equivalentes. A Comissão considera que a acção de modernização deve insertir-se no âmbito geral da diminuição da capacidade da frota, afim de assegurar o estrito respeito das condições e limites da presente decisão.

4. Os objectivos do programa devem estar realizados numa proporção de pelo menos 10 % no final de 1988, de pelo menos 30 % no final de 1989 e de pelo menos 80 % no final de 1990.

5. A Comissão recorda que as intervenções financeiras estruturais das autoridades nacionais, regionais ou locais em favor do sector em causa devem, doravante, inscrever-se no âmbito do presente programa.