A Bulgária tem a economia com maior intensidade de carbono na União, com uma intensidade de gases com efeito de estufa mais do que quatro vezes superior à média da União. A atual quota-parte de combustíveis fósseis na matriz energética da Bulgária é de 61,5 %, representando a energia nuclear uma quota de 24 % e as energias renováveis 14,5 % (abaixo da média de 19 % de energias renováveis da União). O país estava altamente dependente da Rússia no que respeita ao gás natural até abril de 2022 (18). Em 2020, 75 % do gás natural foi importado da Rússia, acima da média da União de 43,2 %. No entanto, a sua quota-parte na matriz energética foi de apenas 13,9 %, situando-se abaixo da média da União de 24,4 %. A indústria continua a ser o maior consumidor de gás, com uma percentagem de 40 %, incluindo utilizações não energéticas, enquanto a quota-parte do setor da eletricidade diminuiu desde 2010, tendo passado de 30 % para 25 % em 2019. O aquecimento urbano depende do gás natural, com pouca margem para melhorias, uma vez que os sistemas de aquecimento urbano não podem ser substituídos por fontes alternativas. Embora o plano de recuperação e resiliência explore o potencial da energia geotérmica para aquecimento, podem ser previstos investimentos adicionais para apoiar a instalação de bombas de calor em grande escala. A produção de eletricidade a partir de carvão é totalmente coberta pela produção interna de lenhite e a Bulgária importa quantidades limitadas de carvão proveniente da Rússia para utilização industrial (0,56 milhões de toneladas, o que representa 85 % do total das importações de carvão). Por outro lado, a Bulgária depende da Rússia para o petróleo bruto (63 % do seu petróleo bruto provém da Rússia (19), significativamente acima da média da União, 26 %) e importa 22 % dos seus produtos petrolíferos refinados da Rússia, abaixo da média da União de 35 %. Em termos globais, a quota-parte do petróleo na matriz energética foi de 23,9 % em 2020, abaixo da média da União de 32,7 %. O plano de recuperação e resiliência da Bulgária inclui a adoção de um roteiro para a neutralidade climática. Inclui também medidas para assegurar a eliminação progressiva do carvão e da lenhite até 2038, o mais tardar, bem como investimentos e reformas significativos para acelerar a implantação das energias renováveis, ao mesmo tempo que serão necessários mais esforços para alcançar os objetivos de transição climática e energética.

No que respeita às energias renováveis, a Bulgária comprometeu-se a acrescentar pelo menos 3 500 MW de nova capacidade a partir de fontes de energia renováveis (eólica e solar) e a criar as condições técnicas para a integração de mais 4 500 MW no sistema elétrico até 2026. Além disso, o plano prevê uma reforma para eliminar os principais obstáculos ao desenvolvimento das tecnologias e cadeias de valor do hidrogénio renovável, bem como investimentos para apoiar o desenvolvimento de projetos-piloto para a produção de hidrogénio renovável e biogás sustentável. Estão igualmente previstas medidas para ajudar as famílias a instalar sistemas solares de aquecimento de água e sistemas de solares fotovoltaicos. O plano definirá igualmente o conceito de pobreza energética. Importa salientar que, para garantir a conformidade com as metas do «Objetivo 55», a Bulgária terá de aumentar as suas ambições no que respeita à redução das emissões de gases com efeito de estufa e de rever em alta as suas metas em matéria de energias renováveis e de eficiência energética.