02011Y0224(01) — PT — 24.03.2020 — 003.001

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►B DECISÃO DO COMITÉ EUROPEU DO RISCO SISTÉMICO de 20 de Janeiro de 2011 que adopta o Regulamento Interno do Comité Europeu do Risco Sistémico (CERS/2011/1) (JO C 058 de 24.2.2011, p. 4)

Alterado por:









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DECISÃO DO COMITÉ EUROPEU DO RISCO SISTÉMICO

de 20 de Janeiro de 2011

que adopta o Regulamento Interno do Comité Europeu do Risco Sistémico

(CERS/2011/1)

2011/C 58/04







Artigo 1.o

Definições

O presente Regulamento Interno tem por objecto completar o Regulamento (UE) n.o 1092/2010 em conjugação com o Regulamento (EU) n.o 1096/2010. Os termos utilizados no presente Regulamento Interno têm o mesmo significado que no Regulamento (UE) n.o 1092/2010 e no Regulamento (UE) n.o 1096/2010.







TÍTULO 1

ORGANIZAÇÃO







CAPÍTULO I

Conselho Geral

Artigo 2.o

Reuniões do Conselho Geral

1. O Conselho Geral decide as datas das suas reuniões ordinárias, sob proposta do Presidente do CERS. As reuniões ordinárias do Conselho Geral devem, em princípio, ter lugar de acordo com um calendário que o Conselho Geral determina oportunamente antes do início de cada ano civil. Podem ser acrescentadas ao calendário outras reuniões ao longo do ano.

2. Nos termos do n.o 1 do artigo 9.o do Regulamento (UE) n.o 1092/2010, as reuniões extraordinárias podem ser convocadas por iniciativa do Presidente ou a pedido de pelo menos um terço dos membros do Conselho Geral com direito de voto. O Presidente pode convocar reuniões extraordinárias, em princípio, com a antecedência mínima de dois dias consecutivos, a menos que sejam realizadas por teleconferência, caso em que podem ser convocadas com um dia de antecedência.

3. As reuniões do Conselho Geral podem também realizar-se sob a forma de teleconferência, excepto se: i) pelo menos cinco membros do Conselho Geral com direito de voto se opuserem à teleconferência em reuniões ordinárias; ou ii) dez membros do Conselho Geral com direito de voto se opuserem à teleconferência em reuniões extraordinárias.

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Artigo 3.o

Composição

1. Quando um Estado-Membro cujo banco central nacional não seja uma autoridade designada nos termos da Diretiva 2013/36/UE do Parlamento Europeu e do Conselho ( *1 ) ou do Regulamento (UE) n.o 575/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho ( *2 ) tenha nomeado um representante de alto nível de uma autoridade designada como membro do Conselho Geral com direito de voto nos termos do artigo 6.o, n.o 1, alínea b), do Regulamento (UE) n.o 1092/2010, a referida autoridade designada informa o Secretariado do CERS do nome do representante de alto nível.

2. A Comissão Europeia informa o Secretariado do CERS do nome do respetivo representante para efeitos do artigo 6.o, n.o 1, alínea c), do Regulamento (UE) n.o 1092/2010.

3. As autoridades nacionais de supervisão, as autoridades nacionais responsáveis pela aplicação da política macroprudencial, ou os bancos centrais nacionais, conforme aplicável nos termos do artigo 6.o, n.o 2, alínea a), do Regulamento (UE) n.o 1092/2010, informam o Secretariado do CERS dos nomes dos respetivos representantes de alto nível ou, caso aplicável nos termos do artigo 6.o, n.o 3, do Regulamento (UE) n.o 1092/2010, do representante comum nomeado como membro do Conselho Geral sem direito de voto.

4. O Secretariado do CERS mantém, atualiza e publica uma lista dos membros do Conselho Geral com direito de voto e sem direito de voto. A lista contém o nome dos membros individuais e das autoridades, bancos centrais nacionais, ou outras instituições ou comités representados por esses membros. Qualquer alteração da lista deve ser notificada sem demora indevida ao Secretariado do CERS.

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Artigo 4.o

Presença nas reuniões do Conselho Geral

1. Excepto nos casos previstos nos n.os 4 e 5 do artigo 9.o do Regulamento (UE) n.o 1092/2010, apenas os membros mencionados nos n.os 1 e 2 do artigo 6.o do Regulamento (UE) n.o 1092/2010 podem participar nas reuniões do Conselho Geral.

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2. Para além dos membros com direito de voto, do presidente do Conselho de Supervisão do BCE, do presidente do Conselho Único de Resolução e do presidente do Comité Económico e Financeiro, apenas um dos representante de alto nível por cada Estado-Membro de uma autoridade nacional de supervisão, de uma autoridade nacional encarregada da condução da política macroprudencial, ou do banco central nacional, conforme referido no artigo 6.o, n.o 2, alínea a), do Regulamento (UE) n.o 1092/2010, tem assento na mesa principal durante os debates dos assuntos para os quais tenha sido designado representante nacional; os restantes representantes das autoridades nacionais de supervisão estão presentes na qualidade de observadores. Na falta de um representante comum, conforme referido no artigo 6.o, n.o 3, do Regulamento (UE) n.o 1092/2010, os respetivos representantes de alto nível nacionais concertam entre si e comunicam ao Secretariado do CERS, com a antecedência mínima de cinco dias naturais em relação à data da reunião do Conselho Geral, os assuntos da ordem do dia da referida reunião em cujo debate participem. Se não houver acordo sobre a aplicação da regra da rotatividade dos respetivos representantes de alto nível referida no artigo 6.o, n.o 3, do Regulamento (UE) n.o 1092/2010, o membro nacional do Conselho Geral com direito de voto decide, antes de cada reunião, qual o representante nacional de alto nível que tem assento na mesa principal durante os debates de cada um dos assuntos da ordem do dia e informa os representantes da sua decisão.

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3. Um membro impedido de comparecer pode nomear por escrito um substituto para participar na reunião sem direito de voto. Podem ser nomeados suplentes para participar nas reuniões com direito de voto, sempre que os membros titulares do CERS tenham comprovado o seu impedimento para comparecer a reuniões durante três meses. A designação de um suplente ou de um substituto e a participação de um acompanhante devem ser notificadas por escrito ao Secretariado do CERS com a devida antecedência da data da reunião. Na ausência do Presidente, a reunião do Conselho Geral é presidida pelo Vice-Presidente. Na ausência de ambos, preside o segundo Vice-Presidente. O Presidente e os dois Vice-Presidentes do Comité Científico Consultivo nomeiam os respectivos suplentes ou substitutos de entre os membros deste Comité. O Vice-Presidente do Comité Técnico Consultivo será o suplente ou o substituto do Presidente do mesmo comité.

4. Os membros do Conselho Geral, os seus suplentes ou substitutos podem fazer-se acompanhar por uma pessoa. Os debates são transmitidos para uma sala de reuniões separada para as pessoas que acompanham os participantes.

5. O chefe do Secretariado do CERS assiste o Presidente do CERS na condução dos debates e das votações.

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6. O presidente do CERS pode, em conformidade com o artigo 9.o, n.os 4 e 5, do Regulamento (UE) n.o 1092/2010, convidar outras pessoas, caso a caso, para o debate de pontos específicos da ordem do dia por iniciativa sua ou sob proposta de outros membros do Conselho Geral, sempre que se justifique e na condição do cumprimento dos requisitos de confidencialidade.

▼M2

7. Em conformidade com a Decisão do Comité Misto do EEE n.o 198/2016 ( 1 ), os governadores dos bancos centrais nacionais da Islândia e da Noruega e, no que diz respeito ao Liechtenstein, um representante de alto nível do Ministério das Finanças, bem como um representante de alto nível da autoridade nacional de supervisão competente de cada um destes Estados-Membros da Associação Europeia de Comércio Livre (EFTA) participam nas reuniões do Conselho Geral sem direito de voto. Um Membro do Colégio do Órgão de Fiscalização da EFTA poderá participar nas reuniões do Conselho Geral sem direito de voto, sempre que pertinente para as suas funções.

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Artigo 5.o

Organização das reuniões do Conselho Geral

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1. O presidente do CERS elabora a ordem do dia preliminar das reuniões ordinárias do Conselho Geral e apresenta-a, com a respetiva documentação, ao Comité Diretor para consulta, com a antecedência mínima de oito dias naturais em relação à data da reunião do Comité Diretor. Em seguida, o presidente apresenta a ordem do dia provisória aos membros do Conselho Geral, com a respetiva documentação, com a antecedência mínima de dez dias naturais em relação à data da reunião do Conselho Geral. Na planificação do trabalho e na preparação da ordem do dia das reuniões do Conselho Geral, devem ser tidos em conta os seguintes requisitos:

a) a participação de representantes de alto nível das autoridades pertinentes de países terceiros nos termos do artigo 4.o, n.o 6, deve respeitar apenas, nos termos do artigo 9.o, n.o 5, do Regulamento (UE) n.o 1092/2010, a assuntos de relevância para a União, com exclusão dos casos em que possa ser debatida a situação de instituições financeiras ou Estados-Membros individuais;

b) os membros que participam por força do artigo 4.o, n.o 7, podem ser convidados a não participar nas reuniões do Conselho Geral, ou em partes de tais reuniões que tratem assuntos específicos da ordem do dia, em que possa ser debatida a situação de instituições financeiras ou Estados-Membros individuais da União.

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2. O Conselho Geral pode decidir retirar ou acrescentar pontos à ordem do dia provisória, sob proposta do Presidente ou de qualquer outro membro do Conselho Geral. As propostas devem indicar os motivos em que se baseiam e ser comunicadas a todos os membros do Conselho Geral. No início de cada reunião, o Conselho Geral, sob proposta do Presidente do CERS, adopta a ordem do dia. Um ponto pode ser retirado da ordem do dia, a pedido do Presidente do CERS ou de, pelo menos, cinco membros do Conselho Geral, se os respectivos documentos não tiverem sido enviados aos membros do Conselho Geral em tempo útil.

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2.-A Após a receção da ordem do dia provisória, qualquer membro pode, no prazo de três dias úteis do BCE, solicitar ao Secretariado do CERS que um assunto da ordem do dia seja tratado sem a participação dos representantes de autoridades de países terceiros ou de membros que participam ao abrigo do artigo 4.o, n.o 7, se o mesmo considerar que os requisitos referidos nas alíneas a) e/ou b) do n.o 1 não estão preenchidos. É mantido o anonimato do membro que efetua o pedido.

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3. O chefe do Secretariado do CERS redige o projecto da acta da reunião do Conselho Geral. A acta inclui uma referência aos documentos apresentados ao Conselho Geral, um registo das decisões adoptadas e/ou das conclusões alcançadas pelo Conselho Geral e a lista de presenças.

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4. O presidente do CERS apresenta o projeto de ata aos membros do Conselho Geral para formulação de comentários e aprovação por procedimento escrito no prazo máximo de duas semanas a contar da data da reunião ou, se tal não for possível, antes da reunião seguinte. Uma vez aprovada, a ata é assinada pelo chefe do Secretariado do CERS. Os representantes de autoridades pertinentes de países terceiros e os membros que participam ao abrigo do artigo 4.o, n.o 7, só podem receber e/ou comentar os projetos de ata relativa aos assuntos da ordem do dia em que tenham participado.

5. As atas do Conselho Geral são confidenciais. O Conselho Geral pode decidir tornar pública uma síntese das suas deliberações, sem prejuízo dos requisitos de confidencialidade e de uma forma que não permita a identificação de membros individuais do Conselho Geral ou de autoridades, bancos centrais nacionais, instituições ou comités. O Conselho Geral também pode decidir realizar conferências de imprensa depois das suas reuniões.

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6. No que respeita às reuniões extraordinárias do Conselho Geral, os prazos referidos no n.o 2 do artigo 4.o e no n.o 1 do artigo 5.o do presente Regulamento podem ser reduzidos.

Artigo 6.o

Modalidades de votação no Conselho Geral

1. O Conselho Geral procede a votações a pedido do Presidente do CERS. O Presidente dá igualmente início a um processo de votação a pedido de qualquer membro do Conselho Geral com direito de voto.

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2. Nos termos do artigo 10.o, n.o 4, do Regulamento (UE) n.o 1092/2010, para que o Conselho Geral possa deliberar é necessário um quórum de dois terços dos membros com direito de voto. Na falta de quórum, o presidente do CERS pode convocar uma reunião extraordinária, na qual podem ser tomadas decisões com um quórum de um terço dos membros, aplicando-se neste caso o disposto no artigo 2.o, n.o 2, segunda frase.

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3. O Presidente do CERS pode proceder a votações por escrutínio secreto a pedido de, pelo menos, cinco membros do Conselho Geral com direito de voto. As votações em reuniões do Conselho Geral relativas a pessoas físicas efectuam-se sempre por escrutínio secreto.

4. As decisões podem igualmente ser tomadas por procedimento escrito, salvo em caso de objecção de, pelo menos, cinco membros do Conselho Geral com direito de voto. Para que seja aplicado o procedimento escrito exige-se: i) em princípio, o prazo mínimo de cinco dias úteis para que a questão possa ser apreciada por todos os membros do Conselho Geral; ii) a assinatura pessoal de cada membro do Conselho Geral com direito de voto ou do seu suplente, nos termos do n.o 3 do artigo 9.o do Regulamento (UE) n.o 1092/2010, e iii) o registo de qualquer decisão desse tipo na acta da reunião seguinte do Conselho Geral.







CAPÍTULO II

Primeiro Vice-Presidente

Artigo 7.o

Eleição do Primeiro Vice-Presidente

A eleição do Primeiro Vice-Presidente do CERS, prevista no n.o 2 do artigo 5.o do Regulamento (UE) n.o 1092/2010, deverá realizar-se da seguinte forma:

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a) o colégio eleitoral é composto pelos membros nacionais do Conselho Geral com direito de voto, a título pessoal;

b) o presidente do CERS convida os membros nacionais do Conselho Geral com direito de voto para uma reunião eleitoral, notificando-os com a antecedência mínima de 15 dias naturais. O presidente também solicita manifestações de interesse de candidatos elegíveis. O chefe do Secretariado do CERS exerce as funções de Secretário do corpo eleitoral;

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c) o Presidente do CERS apresenta ao corpo eleitoral a lista de candidatos ao cargo Primeiro Vice-Presidente com base nas manifestações de interesse recebidas até à abertura da reunião eleitoral;

d) o Primeiro Vice-Presidente é eleito por escrutínio secreto. Em caso de candidatura única, o candidato a Vice-Presidente, é eleito pela maioria simples dos votos expressos. Caso exista mais de uma candidatura, o Presidente do CERS procederá a sucessivos escrutínios secretos. Se na primeira volta nenhum dos candidatos receber a maioria simples dos votos expressos, passam à segunda volta os dois candidatos com maior número de votos. Em caso de empate entre os candidatos que ficaram em segundo lugar, todos serão admitidos a participar na segunda volta;

e) Se na segunda volta nenhum dos candidatos obtiver a maioria simples dos votos expressos, é eleito o candidato que receber o maior número de votos.







CAPÍTULO III

Comité Director

▼M3

Artigo 8.o

Composição

1. Os membros nacionais do Conselho Geral com direito de voto são candidatos admissíveis à eleição dos quatro membros nacionais do Comité Diretor referidos no artigo 11.o, n.o 1, alínea c), do Regulamento (UE) n.o 1092/2010.

2. Tendo em conta o número de Estados-Membros que são Estados-Membros participantes na aceção do artigo 2.o, n.o 1, do Regulamento (UE) n.o 1024/2013 e os que não o são na data da eleição, o corpo eleitoral composto pelos membros nacionais do Conselho Geral com direito de voto determina o número de membros do Comité Diretor dos Estados-Membros participantes e dos Estados-Membros não participantes referidos no artigo 11.o, n.o 1, alínea c), do Regulamento (UE) n.o 1092/2010. Para o efeito, o corpo eleitoral procede ao arredondamento por excesso ou por defeito para o número inteiro mais próximo.

3. Tendo em conta a decisão do colégio eleitoral acima referida, o presidente do CERS solicita manifestações de interesse dos candidatos elegíveis, com a antecedência mínima de 15 dias naturais em relação à data da eleição. O presidente do CERS apresenta ao colégio eleitoral a lista de candidatos estabelecida com base nas expressões de interesse recebidas antes da abertura da reunião convocada para a eleição.

4. O presidente organiza uma ou mais votações por escrutínio secreto, com base nas quais são eleitos os candidatos com o maior número de votos, de acordo com a proporção exigida no n.o 2. Em caso de empate, têm lugar escrutínios sucessivos. Na votação, os membros do corpo eleitoral devem procurar assegurar uma representação equilibrada dos Estados-Membros.

5. É necessária a maioria simples dos votos dos membros do corpo eleitoral presentes na reunião para eleger cada um dos quatro membros nacionais referidos no artigo 11.o, n.o 1, alínea c), do Regulamento (UE) n.o 1092/2010.

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Artigo 9.o

Organização das reuniões do Comité Director

1. O Presidente do CERS preside às reuniões do Comité Director.

▼M3

2. O Comité Diretor fixa as datas das respetivas reuniões, sob proposta conjunta do respetivo presidente e do primeiro vice-presidente do CERS. As reuniões ordinárias devem, em princípio, ter lugar nas quatro semanas que precedem a reunião do Conselho Geral.

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3. As reuniões podem também realizar-se por teleconferência, excepto se: i) pelo menos dois membros do Comité Director se opuserem à teleconferência em reuniões ordinárias; ou ii) pelo menos cinco membros do Comité Director se opuserem à teleconferência em reuniões extraordinárias.

▼M3

4. O presidente do Comité Diretor e o primeiro vice-presidente do CERS também podem, cada um por iniciativa própria ou sob proposta de outros membros do Comité Diretor, convidar outras pessoas para participarem nas reuniões do Comité Diretor, sempre que se justifique e sem prejuízo do cumprimento dos requisitos de confidencialidade.

5. Sempre que um membro do Comité Diretor esteja impedido de comparecer, pode ser designado por escrito um substituto. O presidente do Comité Científico Consultivo é substituído, em princípio, por um dos dois vice-presidentes deste Comité. O vice-presidente do Comité Técnico Consultivo é o suplente do presidente deste Comité. O chefe do Secretariado do CERS é notificado por escrito das referidas alterações com a devida antecedência em relação à data da reunião do Comité Diretor.

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Artigo 10.o

Ordem do dia e deliberações

▼M3

1. A ordem do dia de cada reunião do Comité Diretor é proposta conjuntamente pelo presidente e pelo vice-presidente do CERS e é aprovada no início da reunião pelo Comité Diretor. O presidente e o vice-presidente do CERS elaboram conjuntamente a ordem do dia provisória que é, em princípio, enviada com a respetiva documentação, aos membros do Comité Diretor com a antecedência mínima de dez dias naturais em relação à data da reunião. Todos os membros do Comité Diretor podem propor assuntos e apresentar documentos ao presidente e ao vice-presidente do CERS para apreciação pelo Comité Diretor.

2. O Comité Diretor examina previamente os assuntos inscritos na ordem do dia preliminar da reunião do Conselho Geral, juntamente com a respetiva documentação. O Comité Diretor assegura a preparação dos processos para o Conselho Geral e, se necessário, propõe opções ou soluções. Na planificação do trabalho e na preparação da ordem do dia das reuniões do Conselho Geral, devem ser tidos em conta os requisitos referidos no artigo 5.o, n.o 1, alíneas a) e b), conforme aplicável. O Comité Diretor presta regularmente informações ao Conselho Geral sobre a evolução das atividades do CERS.

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3. O Chefe do Secretariado do CERS redige o projeto da ata sumária da reunião do Comité Diretor e apresenta-o para comentários e aprovação por procedimento escrito aos membros do Comité Diretor, em princípio, antes da reunião seguinte do Conselho Geral. As atas sumárias são assinadas pelo Chefe do Secretariado do CERS.

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4. O Presidente do CERS é responsável pelo seguimento a dar a qualquer medida decidida pelo Comité Director, incluindo a comunicação das deliberações do Comité Director aos outros órgãos do CERS.

5. As actas sumárias, as actividades e os debates do Comité Director são confidenciais.







CAPÍTULO IV

Comité Científico Consultivo

Artigo 11.o

Composição

1. O Comité Director propõe 15 peritos à aprovação do Conselho Geral, tal como previsto no n.o 1 do artigo 12.o do Regulamento (UE) n.o 1092/2010 de acordo com os princípios da publicidade, da transparência, da igualdade de acesso e da não discriminação. A decisão do Conselho Geral deve especificar os procedimentos e os requisitos de selecção, nomeação e substituição dos membros do Comité Científico Consultivo.

2. O Presidente do CERS propõe o Presidente e o primeiro e segundo Vice-Presidentes de entre os peritos nomeados membros do Comité Científico Consultivo com vista à sua nomeação pelo Conselho Geral, em conformidade com o n.o 2 do artigo 7.o e com o n.o 2 do artigo 12.o do Regulamento (UE) n.o 1092/2010. O Presidente e o Vice-Presidente do Comité Científico Consultivo devem ser cidadãos da União Europeia. O Presidente do Comité Técnico Consultivo não pode ser nomeado Presidente ou Vice-Presidente do Comité Científico Consultivo.

3. A presidência é rotativa, alternando por períodos de 16 meses entre o Presidente e os dois Vice-Presidentes nomeados.

4. O Conselho Geral do CERS deve ser consultado sobre os termos e condições determinados pelo BCE para a compensação e o reembolso de despesas dos 15 peritos referidos, dentro dos limites do orçamento afectado pelo BCE para esse fim.

5. A lista dos membros do Comité Científico Consultivo é publicada no sítio do CERS na Internet.

Artigo 12.o

Organização das reuniões do Comité Científico Consultivo

1. O Comité Científico Consultivo reúne-se, pelo menos, duas vezes por ano. As reuniões são convocadas pelo Presidente do Comité Científico Consultivo.

2. O Presidente do Comité Científico Consultivo deve propor uma ordem do dia, elaborada nos termos do n.o 3 do artigo 12.o do Regulamento (UE) n.o 1092/2010, que apresentará ao Comité Científico Consultivo para aprovação.

3. O Secretariado do CERS assiste o Comité Científico Consultivo. O chefe do Secretariado do CERS participa nas reuniões do Comité Científico Consultivo e elabora a respectiva acta sumária, que é apresentada para comentários e aprovação na reunião subsequente ou, antes desta reunião, para aprovação por procedimento escrito.

4. O Presidente do Comité Científico Consultivo informa o Conselho Geral através do Comité Director.

5. As actas sumárias, as actividades e os debates do Comité Científico Consultivo são confidenciais. Os relatórios do Comité podem ser publicados mediante a autorização do Conselho Geral.







CAPÍTULO V

Comité Técnico Consultivo

Artigo 13.o

Organização das reuniões

1. O Comité Técnico Consultivo reúne-se pelo menos quatro vezes por ano. As reuniões são convocadas pelo Presidente do Comité Técnico Consultivo.

2. As autoridades participantes comunicam ao Secretariado do CERS os nomes dos respectivos representantes. Sempre que necessário, as autoridades nacionais de supervisão competentes comunicam ao Secretariado do CERS o nome do representante comum nomeado por essas autoridades e a autoridade a que pertence. O Secretariado deverá manter e actualizar uma lista dos representantes em causa. Qualquer alteração a esta lista deve ser notificada ao Secretariado do CERS.

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2-A. Um representante dos bancos centrais nacionais da Islândia e da Noruega e, no caso do Liechtenstein, um representante de alto nível do Ministério das Finanças, bem como um representante de alto nível da autoridade nacional de supervisão competente de cada um destes Estados-Membros da EFTA participam no Comité Técnico Consultivo.

O presidente do Comité Técnico Consultivo também pode convidar, por iniciativa própria ou sob proposta de um ou mais membros do Comité Técnico Consultivo, um representante de alto nível de uma autoridade designada nomeado nos termos do artigo 6.o, n.o 1, alínea b), do Regulamento (UE) n.o 1092/2010 e/ou um representante de alto nível de uma autoridade nacional encarregada da condução da política macroprudencial conforme referido no artigo 6.o, n.o 2, alínea a), do referido regulamento para participarem em reuniões do Comité Técnico Consultivo, sempre que se justifique e sem prejuízo do cumprimento dos requisitos de confidencialidade.

O presidente do Comité Técnico Consultivo também pode convidar, por iniciativa própria ou sob proposta de um ou mais membros do Comité Técnico Consultivo, um representante de alto nível de autoridades pertinentes de países terceiros nos termos do artigo 9.o, n.o 5, do Regulamento (UE) n.o 1092/2010, para participar em reuniões do Comité Técnico Consultivo sempre que se justifique e sem prejuízo do cumprimento dos requisitos de confidencialidade.

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3. Na falta de um representante comum das autoridades nacionais de supervisão competentes, apenas um representante destas autoridades por Estado-Membro tem assento na mesa principal durante os debates dos pontos para os quais tenha sido designado como representante nacional; os restantes representantes das autoridades nacionais de supervisão estarão presentes na qualidade de observadores. Sempre que os pontos sejam da competência de duas ou mais autoridades nacionais de supervisão, deverá haver acordo entre elas sobre a forma de aplicar a regra de rotação prevista no segundo parágrafo do n.o 1 do artigo 13.o do Regulamento (UE) n.o 1092/2010. Se as autoridades nacionais de supervisão não chegarem a acordo sobre a aplicação da regra da rotatividade, o representante do banco central nacional do respectivo Estado-Membro decide, antes de cada reunião, que representante tem assento na mesa principal para os pontos em questão da ordem do dia e informa os representantes dessa decisão.

4. O Presidente do CERS propõe ao Conselho Geral uma lista de três candidatos ao cargo de Presidente do Comité Técnico Consultivo, que inclui membros do Comité Técnico Consultivo ou funcionários de alto nível das instituições membros do CERS. O Presidente do CERS organiza uma eleição por escrutínio secreto e nomeia o candidato que reunir o maior número de votos dos membros do Conselho Geral. O mandato do Presidente do Comité Técnico Consultivo é de três anos, renovável.

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5. O vice-presidente do Comité Técnico Consultivo é eleito pelos membros deste comité. A eleição realiza-se por escrutínio secreto e por maioria simples dos votos expressos. Os membros do Comité Técnico Consultivo e os funcionários de alto nível das instituições membros do CERS são candidatos elegíveis. O representante do Comité Científico Consultivo não pode ser eleito vice-presidente do Comité Técnico Consultivo. O mandato do vice-presidente do Comité Técnico Consultivo é de três anos, renovável.

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6. O Presidente do Comité Científico Consultivo designa um dos membros deste Comité, que não o próprio nem o Presidente do Comité Técnico Consultivo, para membro do Comité Técnico Consultivo. O representante do Comité Científico Consultivo pode mudar, em função dos pontos a debater no Comité Técnico Consultivo.

▼M3

7. O presidente do Comité Técnico Consultivo propõe, com a antecedência mínima de dez dias naturais em relação à data da reunião, uma ordem do dia, preparada nos termos do artigo 13.o, n.o 3, do Regulamento (UE) n.o 1092/2010, e submete-a à aprovação do Comité Técnico Consultivo. Os documentos respeitantes aos assuntos da ordem do dia são disponibilizados pelo Secretariado do CERS a todos os membros do Comité Técnico Consultivo. Na planificação do trabalho e na preparação da ordem do dia das reuniões do Comité Técnico Consultivo, devem ser tidos em conta os seguintes requisitos:

a) a participação de representantes de alto nível das autoridades pertinentes de países terceiros nos termos do artigo 13.o, n.o 2-A, deve respeitar apenas a assuntos de relevância para a União, com exclusão dos casos em que possa ser debatida a situação de instituições financeiras ou Estados-Membros individuais;

b) os representantes de autoridades pertinentes de Estados-Membros da EFTA podem ser convidados a não participar nas reuniões do Comité Técnico Consultivo, ou em partes de tais reuniões que tratem assuntos específicos da ordem do dia, em que possa ser debatida a situação de instituições financeiras ou Estados-Membros individuais da União.

Após a receção da ordem do dia provisória, qualquer representante pode, no prazo de três dias úteis do BCE, solicitar ao Secretariado do CERS que um assunto da ordem do dia seja tratado sem a participação dos representantes que participam ao abrigo do artigo 13.o, n.o 2-A, nos casos em que não estejam preenchidos os requisitos referidos nas alíneas a) e/ou b) do n.o 7, conforme aplicável. A identidade do representante que efetua o pedido é mantida anónima.

8. O Comité Técnico Consultivo é assistido pelo Secretariado do CERS. O chefe do Secretariado do CERS elabora a ata sumária da reunião do Comité Técnico Consultivo, que é submetida a apreciação e aprovação, o mais tardar no prazo de duas semanas após a data da reunião ou, se tal não for possível, antes da reunião subsequente.

▼B

9. O Presidente do Comité Técnico Consultivo informa o Conselho Geral através do Comité Director.

10. As actas sumárias, as actividades e os debates do Comité Técnico Consultivo são confidenciais.







CAPÍTULO VI

Secretariado do CERS

Artigo 14.o

Chefe do Secretariado do CERS

▼M3

1. O Conselho Geral é consultado sobre o candidato ou candidatos selecionados pelo BCE para o cargo de chefe do Secretariado do CERS em conformidade com o artigo 3.o, n.o 2, do Regulamento (UE) n.o 1096/2010. Na sequência de um procedimento aberto e transparente, o Conselho Geral avalia se os candidatos para o cargo de chefe do Secretariado possuem as qualidades, imparcialidade e experiência necessárias para dirigir o Secretariado. O Conselho Geral informa o Parlamento Europeu e o Conselho, com suficiente pormenor, sobre o procedimento de avaliação e de consulta.

▼B

2. O pessoal do Secretariado do CERS pode representar o chefe do Secretariado do CERS nas reuniões do Conselho Geral, do Comité Director, do Comité Técnico Consultivo, do Comité Científico Consultivo e em qualquer outra reunião, se necessário, e substitui-lo em caso de ausência.

Artigo 15.o

Funções do Secretariado do CERS

1. Compete ao chefe do Secretariado do CERS organizar e redigir as actas das reuniões do Conselho Geral e as actas sumárias das reuniões do Comité Director, respectivamente, bem como redigir as actas sumárias dos comités consultivos.

2. O chefe do Secretariado do CERS assiste o Comité Director na preparação das reuniões deste Comité e do Conselho Geral e assiste os presidentes dos comités consultivos no exercício das respectivas funções.

3. O Secretariado do CERS exerce as suas funções em conformidade com o artigo 2.o do Regulamento (UE) n.o 1096/2010 e o n.o 4 do artigo 4.o do Regulamento (UE) n.o 1092/2010. No âmbito das suas funções, compete nomeadamente ao Secretariado do CERS:

a) actuar como interface e facilitar a cooperação, no seio do CERS e entre o CERS, o Sistema Europeu de Bancos Centrais, as outras partes do Sistema Europeu de Supervisão Financeira e outras instituições competentes a nível nacional, europeu e internacional e assegurar a circulação eficiente da informação entre os mesmos;

b) contribuir para a definição e a revisão do quadro macroprudencial geral (objectivos, instrumentos políticos, elementos operacionais) do CERS;

c) realizar análises e sínteses, preparar notas para os debates da CERS, prestar apoio aos trabalhos do Comité Director, tomar em consideração as contribuições dos membros do CERS e identificar questões para apreciação;

d) desenvolver competências, em cooperação com os membros do CERS, no domínio dos instrumentos de supervisão macroprudencial e avaliar os referidos instrumentos como base para possíveis recomendações políticas do CERS;

e) contribuir para a preparação dos avisos (alertas) e das recomendações e controlar o seguimento que lhes é dado;

f) manter os registos e os documentos do CERS, administrar o sítio do CERS na Internet e processar a correspondência;

g) gerir os recursos financeiros, materiais e humanos afectados pelo BCE ao CERS nos termos dos artigos 2.o e 3.o do Regulamento (UE) n.o 1096/2010 e das normas do BCE aplicáveis.







CAPÍTULO VII

O CERS e o Sistema Europeu de Supervisão Financeira

Artigo 16.o

Participação nas reuniões dos Conselhos de Supervisores das Autoridades Europeias de Supervisão

O Presidente do CERS participa como representante do CERS sem direito de voto nas reuniões dos Conselhos de Supervisores das Autoridades Europeias de Supervisão, podendo designar um suplente.

Artigo 17.o

Participação nas reuniões do Comité Conjunto das Autoridades Europeias de Supervisão

1. O Presidente do CERS participa como observador no Comité Conjunto das Autoridades Europeias de Supervisão, podendo designar um suplente.

2. O Presidente do CERS designa o chefe do Secretariado do CERS ou um representante para participar como observador no Subcomité dos Conglomerados Financeiros ou noutros subcomités criados pelo Comité Conjunto.







TÍTULO 2

AVISOS E RECOMENDAÇÕES

Artigo 18.o

Actividades preparatórias

1. Antes de adoptar um aviso ou uma recomendação, e em conformidade com as normas de confidencialidade aplicáveis, o CERS pode:

a) recorrer ao aconselhamento técnico do Sistema Europeu de Bancos Centrais, da Comissão Europeia, das Autoridades Europeias de Supervisão e das autoridades nacionais de supervisão;

b) solicitar o parecer dos potenciais destinatários que não estejam representados no Conselho Geral do CERS, bem como das partes interessadas do sector privado;

c) ter em conta o trabalho de organizações internacionais de estabilidade financeira e de organismos de países terceiros que desenvolvam actividades directamente relacionadas com a missão do CERS.

2. O Presidente do CERS pode solicitar o parecer ou a assistência do Comité Científico Consultivo ou do Comité Técnico Consultivo.

3. O Conselho Geral pode especificar com mais pormenores os procedimentos para a emissão de avisos e recomendações.

Artigo 19.o

Adopção

1. Os avisos e as recomendações são fundamentados com base na importância do risco sistémico, tal como identificado, avaliado e seleccionado como prioritário pelo CERS, tendo em vista a consecução dos objectivos cometidos ao CERS pelo n.o 1 do artigo 3.o do Regulamento (UE) n.o 1092/2010.

▼M3

2. Os avisos e as recomendações do CERS são adotados pelo Conselho Geral e assinados pelo presidente do CERS ou pelo chefe do Secretariado do CERS para certificar a sua conformidade com a decisão do Conselho Geral.

▼B

3. Em caso de empate, o Presidente tem voto de qualidade na respectiva adopção.

4. Cada decisão de Conselho Geral pela qual seja adoptado um aviso ou uma recomendação deverá especificar se os mesmos devem permanecer confidenciais ou ser publicados. Em caso de empate, o Presidente tem voto de qualidade.

5. Os avisos e as recomendações cuja publicação tenha sido decidida pelo Conselho Geral são divulgados no sítio do CERS na Internet e publicados em todas as línguas oficiais da União no Jornal Oficial da União Europeia.

Artigo 20.o

Seguimento dos avisos e das recomendações

1. O Conselho Geral deve assegurar o controlo pelo CERS do seguimento dado aos avisos e às recomendações adoptados pelo CERS. Deve igualmente avaliar as medidas tomadas e as justificações comunicadas pelos destinatários das recomendações do CERS.

2. O Conselho Geral decide se uma recomendação do CERS foi ou não seguida e se os destinatários não justificaram adequadamente a sua inacção, nos termos do n.o 2 do artigo 17.o do Regulamento (UE) n.o 1092/2010.

3. O Conselho Geral pode convidar para as suas reuniões os destinatários dos avisos ou das recomendações do CERS, para que apresentem as suas opiniões antes ou depois da adopção dos avisos ou das recomendações em causa. O Conselho Geral deve tomar devidamente em consideração estas opiniões.

Artigo 21.o

Pedidos específicos

As respostas do CERS a convites do Parlamento Europeu, do Conselho ou da Comissão apresentados ao abrigo do n.o 3 do artigo 19.o do Regulamento (UE) n.o 1092/2010 para examinar questões específicas são, em princípio, tornadas públicas.







TÍTULO 3

FUNCIONAMENTO

Artigo 22.o

Confidencialidade da informação do CERS

1. O Secretariado do CERS classifica e processa as informações e os documentos relacionados com o CERS de acordo com as normas internas do BCE e com as normas complementares de confidencialidade adoptadas pelo BCE e/ou pelo CERS para efeitos do funcionamento do CERS, em conformidade com o Regulamento (UE) n.o 1092/2010 e com o Regulamento (UE) n.o 1096/2010.

2. O Conselho Geral adopta as medidas necessárias para assegurar a aplicação das normas referidas no n.o 1 a qualquer pessoa que trabalhe ou tenha trabalhado para, ou em ligação com o CERS.

3. As actas sumárias do Comité Director, do Comité Científico Consultivo e do Comité Técnico Consultivo devem estar à disposição dos membros do Conselho Geral.

Artigo 23.o

Local das reuniões

O Conselho Geral, o Comité Director, o Comité Científico Consultivo e do Comité Técnico Consultivo devem, em princípio, realizar as suas reuniões nas instalações do BCE.

Artigo 24.o

Situações de emergência

O Conselho Geral deve adoptar normas internas para facilitar a tomada de decisões e a continuidade das actividades em situações de emergência. Tais normas devem, na medida do possível, estar em conformidade com o presente Regulamento Interno.

Artigo 25.o

Consultas públicas e audições

1. No exercício das suas funções e sempre que necessário, o CERS pode realizar consultas públicas sobre questões da sua competência. O CERS publica os resultados do processo de consulta no seu sítio na Internet.

▼M3

2. O Conselho Geral, o Comité Diretor, o Comité Técnico Consultivo e o Comité Científico Consultivo podem realizar audições públicas e não públicas. As partes interessadas a ouvir numa audição, como sejam os intervenientes no mercado, as associações de consumidores e peritos académicos, são selecionadas de forma não discriminatória com vista à resolução adequada de situações específicas.

▼B

Artigo 26.o

Código de Conduta

O Conselho Geral adopta o Código de Conduta dos membros do Conselho Geral, do Comité Director, do Comité Técnico Consultivo e do Comité Científico Consultivo a fim de promover a confiança na integridade do CERS. O Código de Conduta será publicado no sítio do CERS na Internet.

Artigo 27.o

Instrumentos jurídicos

▼M3

1. Os instrumentos jurídicos do CERS são adotados pelo Conselho Geral e assinados pelo presidente do CERS ou pelo chefe do Secretariado do CERS para certificar a sua conformidade com a decisão do Conselho Geral.

▼M2

1.o-A Todos os instrumentos jurídicos do CERS são numerados sequencialmente a fim de facilitar a sua identificação.

1.o-B Compete ao Secretariado do CERS garantir:

a) o arquivo seguro dos originais dos instrumentos jurídicos do CERS;

b) a notificação dos destinatários;

c) caso seja aplicável, a publicação no Jornal Oficial da União Europeia, em todas as línguas oficiais da União, dos instrumentos jurídicos do CERS cuja publicação tenha sido expressamente decidida pelo Conselho Geral.

▼B

2. Os princípios estabelecidos no Regulamento n.o 1 do Conselho, de 15 de Abril de 1958 ( 2 ), que estabelece o regime linguístico da Comunidade Económica Europeia, são aplicáveis aos instrumentos jurídicos do CERS.

Artigo 28.o

Troca de informações

1. O Conselho Geral adopta decisões relativas à recolha de informações em conformidade com o artigo 15.o do Regulamento (UE) n.o 1092/2010 e com os artigos 2.o e 5.o do Regulamento (UE) n.o 1096/2010.

▼M3

2. Os acordos referidos no artigo 8.o, n.o 4, e no artigo 16.o, n.o 3, do Regulamento (UE) n.o 1092/2010 e quaisquer outros acordos com outras instituições ou autoridades, relativos à troca de informações, incluindo informações confidenciais, são aprovados pelo Conselho Geral e assinados, em sua representação, pelo presidente do CERS.

▼B

Artigo 29.o

Relatório anual

O Conselho Geral do CERS adopta e publica o relatório anual do CERS.

Artigo 30.o

Comunicações, anúncios e publicações

As comunicações gerais e os anúncios das decisões tomadas pelo CERS podem ser efectuados através do sítio do CERS na Internet, do Jornal Oficial da União Europeia, dos serviços de comunicação normalmente utilizados pelos mercados financeiros, ou por quaisquer outros meios de comunicação. As publicações do CERS são divulgadas através do sítio do CERS na Internet sempre que necessário.

Artigo 31.o

Diálogo com o Parlamento Europeu

O acordo referido no n.o 5 do artigo 19.o do Regulamento (UE) n.o 1092/2010 é aprovado pelo Conselho Geral e assinado, em sua representação, pelo Presidente do CERS.