1979L0117 — PT — 23.05.1985 — 003.001 — 1
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►BDIRECTIVADO CONSELHO
de 21 de Dezembro de 1978
relativa à proibição de colocação no mercado e da utilização de produtos fitofarmacêuticos
contendo determinadas substânciasactivas
(79/117/CEE)
(JO L 33 de 8.2.1979, p. 36)
Alterada por:
JornalOficial
n.opágina data
►M1 Directiva 83/131/CEE da Comissão de 14 de Março de 1983 L 91 35 9.4.1983
►M2 Directiva 85/298/CEE da Comissão de 22 de Maio de 1985 L 154 48 13.6.1985
Alterada por:
►A1 Acto de Adesão da Grécia L 291 17 19.11.1979
▼B
DIRECTIVADO CONSELHO
de 21 de Dezembro de 1978
relativa à proibição de colocação no mercado e da utilização de
produtos fitofarmacêuticos contendo determinadas substâncias
activas
(79/117/CEE)
O CONSELHO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Económica Euro-
peia e, nomeadamente, o seu artigo 100.o,
Tendo em conta a proposta da Comissão (1),
Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu (2),
Tendo em conta o parecer do Comité Económico e Social(3),
Considerando que a produção vegetalocupa um l ugar muito importante
na Comunidade Económica Europeia;
Considerando que o rendimento desta produção é, constantemente,
afectado por organismos nocivos e plantas infestantes e que é absoluta-mente necessário proteger os vegetais contra estes riscos para evitaruma diminuição do rendimento e para contribuir para a segurança dosabastecimentos;
Considerando que a utilização de produtos fitofarmacêuticos constitui
um dos meios mais importantes de proteger as plantas e os produtos
vegetais e de aumentar a produtividade da agricultura;
Considerando que estes produtos fitofarmacêuticos não têm unicamente
repercussões favoráveis sobre a produção vegetal; que a sua utilização
pode trazer riscos ao homem e ao ambiente dado que se trata, em geral,de substâncias tóxicas ou de preparações com efeitos perigosos;
Considerando que, para certos produtos fitofarmacêuticos, a
importância destes riscos é talque se impõe a não tol erância do usototalou parcialdestes produtos;
Considerando que os Estados-membros regulamentaram não apenas a
colocação no mercado de produtos fitofarmacêuticos, mas tambémimpuseram, para alguns destes produtos, limitações ou proibições do
seu emprego que abrangem, ígualmente, a colocação no mercado;
Considerando que as medidas tomadas, para este efeito, nos Estados-
-membros apresentam diferenças que constituem obstáculos às trocas,
que afectam, directamente, o estabelecimento e o funcionamento domercado comum;
Considerando que é importante, consequentemente, eliminar estes
obstáculos pelo cumprimento das disposições legislativas, regulamen-tares ou administrativas fixadas pelos Estados-membros;
Considerando que parece justificado admitir como princípio funda-
mentala proibição de todos os produtos fitofarmacêuticos contendosubstâncias activas que mesmo quando usadas apropriadamente para a
finalidade pretendida, apresentam ou podem apresentar efeitos prejudi-
ciais para a saúde humana ou animal, ou efeitos desfavoráveis ao meioambiente, não aceitáveis;
Considerando que, para vários destes produtos podem, contudo, ser
concedidas derrogações, de certo modo à escala nacional, para usosespeciais requeridos por razões ecológicas e quando os riscos impli-cados são menores que os associados aos usos anteriormentepermitidos;1979L0117 — PT — 23.05.1985 — 003.001 — 2
(1)J O n .oC 200 de 26. 8. 1976, p. 10.
(2)J O n .oC 30 de 7. 2. 1977, p. 38.
(3)J O n .oC 114 de 11. 5. 1977, p. 16.
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Considerando que estas derrogações devem ser anuladas logo que
estejam disponíveis tratamentos menos nocivos;
Considerando, por outro lado, que é necessário conceder aos Estados-
-membros o direito limitado de suspender, temporariamente, e sob asua própria responsabilidade, proibições de uso nos casos em que umperigo imprevisívelameace a produção vegetale não possa ser denomi-nado por outros meios;
Considerando que a directiva não se aplica aos produtos fitofarmacêu-
ticos destinados à investigação ou para fins de análise;
Considerando, além disso, que devido à aplicação nos países terceiros
de medidas, geralmente diferentes, não parece apropriado aplicar as
disposições comunitárias aos produtos fitofarmacêuticos destinados à
exportação para esses países;
Considerando que, para pôr em prática a presente directiva, assim
como para a adaptação do seu anexo à evolução dos conhecimentoscientíficos e técnicos é necessária uma cooperação estreita entre a
Comissão e os Estados-membros; que a actuação do Comité Fitossani-
tário Permanente, mesmo se é provisoriamente limitada no tempo,assim como a intervenção do Comité Científico dos Pesticidas, apre-sentam, a este respeito, uma base adequada,
ADOPTOU A PRESENTE DIRECTIVA:
Artigo 1.o
A presente directiva respeita à proibição de colocação no mercado eutilização de produtos fitofarmacêuticos contendo determinadassubstâncias activas.
Artigo 2.
o
Para efeitos da presente directiva, entende-se por:
1.Produtos fitofarmacêuticos
As substâncias activas e as preparações contendo uma ou várias
substâncias activas que se destiname a:
1.1. Combater os organismos prejudiciais aos vegetais e aos
produtos vegetais ou a evitar a sua acção, desde que estas
substâncias ou preparações não estejam definidas nas dispo-
sições que se seguem:
1.2. Exercer acção sobre os processos vitais dos vegetais, desde
que não se trate de substâncias nutritivas;
1.3. Assegurar a conservação dos produtos vegetais, desde que
essas substâncias ou produtos não sejam objecto de dispo-
sições particulares, do Conselho ou da Comissão, respeitantesaos agentes conservadores;
1.4. Destruir as plantas indesejáveis, ou a
1.5. Destruir partes de vegetais ou evitar um crescimento inde-
sejáveldas pl antas.
2.Substâncias
Os elementos químicos e os seus compostos tal como se apre-
sentam no estado naturalou talcomo são manufacturados.
3.Preparações
As misturas ou soluções compostas por duas ou várias substâncias,
ou de microorganismos ou vírus utilizados como produtos fitofar-
macêuticos.
4.Substâncias activas
As substâncias, microorganismos e vírus exercendo uma acção
geralou específica:
4.1. Sobre os organismos prejudiciais, ou
4.2. Sobre as plantas, partes de plantas ou produtos vegetais.1979L0117 — PT — 23.05.1985 — 003.001 — 3
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5.Vegetais
As plantas vivas e as partes vivas de plantas, incluindo os frutos
frescos e as sementes.
6.Produtos vegetais
Os produtos de origem vegetalnão transformados ou que sofreram
uma preparação simples, tal como moagem, secagem ou pressão,desde que não se trate de vegetais como são defenidos no ponto 5.
7.Organismos prejudiciais
Os inimigos das plantas ou dos produtos vegetais, que pertencem
aos reinos animalou vegetalou que se apresentam sob a formade vírus, microplasmas ou outros agentes patogénicos.
8.Animais
Os animais que pertencem a espécies normalmente alimentadas em
cativeiro e consumidas pelo homem.
9.Colocação no mercado
Qualquer remessa a título oneroso ou gratuito.
10.Meio ambiente
A relação entre água, ar, terra assim como todas as formas bioló-
gicas e os seres humanos.
Artigo 3.
o
Os Estados-membros zelarão por que os produtos fitofamacêuticos que
contêm uma ou várias substâncias activas das enumeradas no anexo,não possam ser colocados no mercado nem utilizados.
O parágrafo anterior não se aplica às impurezas devidas a processo de
fabrico, desde que sejam excluídos os seus efeitos negativos para oshomens, os animais e o meio ambiente.
Artigo 4.
o
1. Em derrogação do artigo 3.o, os Estados-membros estão autori-
zados a permitir, temporariamente, a colocação no mercado e
utilização, no seu território, de produtos fitofarmacêuticos contendo
determinadas substâncias activas, enumeradas na coluna 1 do anexo,nos casos referidos na coluna 2.
2. Os Estados-membros informarão os outros Estados-membros e a
Comissão de qualquer aplicação do n.
o1 e, a pedido da Comissão,
comunicar-lhe-ão as indicações respeitantes à importância do uso decada substância activa em questão.
Artigo 5.
o
A presente directiva não se aplica aos produtos fitofarmacêuticos desti-
nados:
a) À investigação ou a análises, ou
b) À exportação para países terceiros.
Artigo 6.o
1. Após a consulta, pela Comissão, do Comité Científico dos Pesti-
cidas instituído pela Decisão 78/436/CEE (1), serão adoptadas segundo
o porcedimento previsto no artigo 8.o:
a) Todas as alterações aplicadas ao grupo de substâncias A (compostos
mercuriais) e B (compostos organoclorados persistentes) da coluna1, do anexo;
b) Todas as alterações aplicadas à coluna 2, do anexo. Na medida em
que uma derrogação deve ser anulada, não se impõe que haja umaconsulta prévia ao Comité Científico se todos os Estados-membros1979L0117 — PT — 23.05.1985 — 003.001 — 4
(1)J O n .oL 124 de 12. 5. 1978, p. 16.
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informarem a Comissão de que não têm ou já não têm a intenção de
utilizar esta derrogação. Esta informação pode ser fornecida aoComité Fitossanitário Permanente instituído pela Decisão 76/894/
/CEE (
1).
2. O n.o1 é aplicável durante um período de cinco anos, a contar de
1 de Janeiro de 1981.
O Conselho, deliberando por unanimidade, sob proposta da Comissão,
poderá decidir quer prorrogar a duração da aplicação do n.o1, quer
suprimir qualquer limitação à sua aplicação.
3. Sob proposta da Comissão, o Conselho adoptará todas as modifi-
cações ao anexo que não estão previstas no n.o1.
4. A Comissão examinará, de dois em dois anos, se e em que
medida a coluna 2 do anexo deve ser alterada.
5. Todas as alterações a aplicar ao anexo, fundamentam-se na
evolução dos conhecimentos científicos e técnicos.
6. Uma substância activa é inscrita no anexo, se a sua aplicação —
mesmo por ocasião de um uso apropriado para o fim pretendido —apresentar ou poder apresentar:
a) Efeitos prejudiciais para a saúde humana ou animal, ou
b) Efeitos desfavoráveis ao meio ambiente, não aceitáveis.
Artigo 7.
o
1. Se a utilização, num Estado-membro, de um produto fitofarma-
cêutico contendo uma o várias substâncias activas enumeradas noanexo, se revelar indispensável devido à existência de um perigo
imprevisívelque ameace a produção vegetale que não possa ser domi-
nado por outros meios, o Estado-membro em questão poderá autorizara colocação no mercado e a utilização do produto durante um períodode cento e vinte dias, no máximo. Deste facto informarão, sem demora,os outros Estados-membros e a Comissão.
2. Segundo o procedimento previsto no artigo 8.
o, é decidido,
imediatamente, se e, quando necessário, em que condições, as medidastomadas pelo Estado-membro, de acordo com o primeiro parágrafo,podem ser mantidas ou repetidas.
Artigo 8.
o
1. No caso de ser feita referência ao processo defenido no presente
artigo, um assunto pode ser submetido, sem demora, ao Comité Fitos-sanitário Permanente, adiante denominado «Comité», por iniciativa doseu presidente ou a pedido de um Estado-membro.
2. No seio do Comité, atribui-se aos votos dos Estados-membros a
ponderação prevista no segundo parágrafo, do artigo 148.
odo Tratado.
O presidente não participa na votação.
3. O representante da Comissão submete um projecto com as
medidas a tomar. O Comité emite o seu parecer sobre estas medidas
num prazo que o presidente pode fixar em função da urgência dasquestões submetidas a exame. O Comité pronuncia-se por maioria de►
A1quarenta e cinco ◄votos.
4. A Comissão adopta as medidas e põe-nas imediatamente em apli-
cação quando forem conformes ao parecer do Comité. Se não foremconformes ao parecer do Comité ou na ausência de parecer do Comité,a Comissão submeterá, imediatamente, ao Conselho uma proposta refe-rente às medidas a tomar. O Conselho adoptará as medidas por maioriaqualificada.1979L0117 — PT — 23.05.1985 — 003.001 — 5
(1)J O n .oL 340 de 9. 12. 1976, p. 25.
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Se, no termo de um prazo de três meses a contar da data em que o
assunto lhe foi submetido, o Conselho não adoptar medidas, aComissão adoptará as medidas propostas e aplicá-las-á imediatamente.
Artigo 9.
o
Os Estados-membros porão em vigor as disposições legislativas, regu-
lamentares e administrativas necessárias para dar cumprimento à
presente directiva, o mais tardar em 1 de Janeiro de 1981. Deste factoinformarão, imediatamente, a Comissão.
Artigo 10.
o
Os Estados-membros são destinatários da presente directiva.1979L0117 — PT — 23.05.1985 — 003.001 — 6
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ANEXO
Nome das substâncias activas ou dos grupos de
substâncias activas referidas no artigo 3.oCasos dé colocação no mercado ou de utilização auto-
rizados segundo as disposições do artigo 4.o
A.Compostos mercúricos
1. Óxido mercúrico Tratamento, por pincelagem, contra a Nectria
galligena (cancro) das árvores de frutos de
pevide, depois da colheita e até ao abrolhamento.
2. Cloreto mercuroso (calomel) ►M2 ◄
b) Tratamento das sementes e plantas de cebola
contraSclerotium cepivorum
c) Tratamento da relva ornamental e da relva-
para terrenos de desporto, contra Sclerotinia
eFusarium
3. Outros compostos inorgânicos de
mercúrio.
4. Composto de alquil-mercúrio. a) ►M1Tratamento, por imersão, dos bolbos
de flores e de batata-semente; ◄
b) Tratamento das sementes base e pré-base de
cereais, com excepção do milho e das
sementes de beterraba açucareira.
5. Composto de alcóxialquil e de arilmer-
cúrio►M1 ◄
►M2 ◄
►M2 ◄
►M1c)◄Tratamento de sementes de cereais,
de beterrabas, de linho e de colza.
B.Compostos organoclorados persistentes
1. Aldrina a) ►M2Tratamento contra Otiorrhynchus do
meio de cultura das plantas ornamentais
contidas em recipientes ◄;
b) Tratamento de batatas cultivadas em antigas
pastagens, contra Agriotes , (alfinetes) na
Irlanda e no Reino Unido;
c) Tratamento dos narcisos que vão ficar 2 ou 3
anos na terra, contra Merodon equestris,
Eumerus strigatus eEumerus tuberculatus .
2. Clordano
3. Dialdrina
4. DDT ►M1 ◄
►M2 ◄
►M1 ◄
5. Endrina a) ►M2Tratamento contra os ácaros dos
ciclames. ◄
►M2 ◄
6. HCH contendo menos de 99,0 % do
isómero gama
7. Heptacloro ►M1 ◄
8. Hexaclorobenzeno
9. Toxafeno1979L0117 — PT — 23.05.1985 — 003.001 — 7
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