PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 133/25

ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA WNIOSKÓW – EACEA/16/2018

Program Erasmus+, Działanie podstawowe 3 – Wsparcie w reformowaniu polityk

Europejska młodzież razem

(2018/C 133/09)

1. WPROWADZENIE (1)

Młodzi ludzie aktywnie angażują się w działania UE na rzecz mobilności: działają w paneuropejskich organizacjach lub uczestniczą w mniej ustrukturyzowanych, nieformalnych formach wymiany z rówieśnikami z innych krajów europejskich, dowodząc swojego pozytywnego nastawienia dla procesu integracji europejskiej i wspierając go (2). Mogą pełnić funkcję ważnych ambasadorów europejskiego projektu i budować pomosty na całym kontynencie, w szczególności pomiędzy krajami Europy Wschodniej i Zachodniej, ale także na linii północ-południe. Ich sposób doświadczania Europy i tożsamości europejskiej jest inspiracją dla innych.

Erasmus+ promuje programy wymiany młodzieży oraz mobilność młodych pracowników i wspiera organizacje młodzieżowe. Analiza dotychczasowych doświadczeń wskazuje na owocną i aktywną współpracę między organizacjami a młodymi ludźmi w różnych krajach. Program Erasmus+ skutecznie przyciąga i zachęca młodzież do działania. Obserwuje się spore zainteresowanie uczestnictwem i obecnie ze wsparcia może skorzystać tylko 1 na 3 projekty mobilności (Wymiana młodzieży, Mobilność młodych pracowników) i 1 na 5 projektów realizowanych w ramach partnerstw (Transnarodowe inicjatywy młodzieżowe).

Jak podkreślił przewodniczący Juncker w swoim orędziu o stanie Unii w 2017 r. (3), „… Europa musi być Unią równości i Unią równych sobie. Potrzebna jest równość pomiędzy dużymi i małymi państwami członkowskimi, Wschodem i Zachodem, Północą i Południem”. Młodzi ludzie pełnią kluczową rolę w tym procesie. Choć często w mniejszym niż osoby starsze stopniu angażują się w tradycyjne formy partycypacji, takie jak głosowanie w wyborach lub przynależność do partii politycznej, większość z nich deklaruje zainteresowanie polityką i ma silniejsze poczucie obywatelstwa w UE niż starsze pokolenia. Nowe badanie Eurobarometru (4) na temat europejskiej młodzieży potwierdza zainteresowanie tej grupy nowoczesnymi formami partycypacji w życiu publicznym: ponad połowa (53 %) respondentów twierdzi, że w ciągu ostatnich 12 miesięcy uczestniczyła w co najmniej jednym zorganizowanym działaniu (wzrost o 4 pp. w stosunku do 2014 r.), podczas gdy blisko jedna trzecia (31 %) młodych ludzi w UE zadeklarowała, że w ciągu ostatnich 12 miesięcy brała udział w zorganizowanym programie wolontariatu (wzrost o 6 pp. w porównaniu z 2014 r.).

Wyniki sondażu wskazują, że młodzi ludzie oczekują, że UE potraktuje priorytetowo takie kwestie jak edukacja i umiejętności, ochrona środowiska, migracja i obywatelstwo UE. Ustalenia te są zgodne z wynikami Nowej narracji dla Europy. Nowa narracja dla Europy to 5-letni projekt, którego celem było zebranie opinii młodych ludzi na temat przyszłych priorytetów UE dotyczących młodych ludzi. Realizację projektu zakończono w dniu 31 stycznia 2018 r., kiedy grupa młodych osób przekazała wyniki projektu Komisji (5).

2. CELE

Zakres działań prowadzonych w ramach projektu „Europejska młodzież razem” powinien opierać się na doświadczeniach zdobytych w ramach „Nowej narracji dla Europy” (6) i innych polityk dotyczących młodzieży oraz inicjatyw programowych mających na celu promowanie udziału młodych ludzi w europejskim życiu publicznym, jak również w wymianach międzynarodowych i działaniach związanych z mobilnością.

2.1. Cele ogólne

Celem projektów prowadzonych pod hasłem „Europejska młodzież razem” jest tworzenie sieci promujących partnerstwa regionalne. Mają być prowadzone w ścisłej współpracy z młodymi ludźmi z całej Europy (kraje programu Erasmus+). Sieci organizowałyby wymiany, promowały szkolenia (na przykład dla liderów młodzieżowych) i pozwalały młodym ludziom samodzielnie tworzyć wspólne projekty.

„Europejska młodzież razem” będzie wspierać inicjatywy inicjowane przez grupy złożone z przynajmniej pięciu organizacji młodzieżowych, z pięciu różnych kwalifikujących się krajów programu Erasmus+, służące dzieleniu się pomysłami dotyczącymi przyszłości UE, zachęcające do szerszej partycypacji obywatelskiej i wspierające poczucie obywatelstwa europejskiego. Inicjatywa ma na celu zgromadzenie młodzieży europejskiej z całej Europy: ze Wschodu, Zachodu, Północy i Południa.

Priorytety tematyczne to aktywne obywatelstwo, budowanie sieci, europejskie wartości i obywatelstwo europejskie, demokratyczne uczestnictwo, demokratyczna odporność i integracja społeczna związana z młodzieżą.

2.2. Cele szczegółowe

Inicjatywa wesprze w szczególności:

— promowanie i rozwój bardziej zorganizowanej współpracy między różnymi organizacjami młodzieżowymi w celu budowania lub wzmacniania partnerstw,

— organizacje młodzieżowe zaangażowane w inicjatywy mające na celu zachęcenie młodzieży do udziału w procesie demokratycznym i działaniach społecznych poprzez organizowanie szkoleń, podkreślanie elementów łączących młodych Europejczyków oraz zachęcanie do dyskusji i debaty na temat ich związków z UE oraz jej wartości i fundamentu demokratycznego. Obejmuje to organizację wydarzeń, które będą poprzedzać wybory do Parlamentu Europejskiego w 2019 r.,

— promowanie uczestnictwa niedostatecznie reprezentowanych grup młodych ludzi w polityce, organizacjach młodzieżowych i innych organizacjach społeczeństwa obywatelskiego poprzez angażowanie młodych ludzi w trudnej sytuacji społeczno-ekonomicznej.

Jest skierowana do młodzieżowych organizacji pozarządowych, organów publicznych i nieformalnych grup młodych ludzi, które zaproponują projekty angażujące co najmniej pięciu partnerów zdolnych do zmobilizowania młodych ludzi w ramach partnerstw obejmujących różne kraje i regiony, w których realizowany jest program Erasmus+.

3. KRYTERIA KWALIFIKOWALNOŚCI

Wnioski spełniające następujące kryteria będą poddane szczegółowej ocenie.

Za kwalifikujące się uznaje się wyłącznie wnioski złożone przez osoby prawne mające siedzibę w następujących państwach objętych programem (7).

3.1. Kwalifikujący się wnioskodawcy

Mogą nimi być:

— organizacje non-profit, stowarzyszenia i organizacje pozarządowe w tym europejskie mlodzieżowe organizacje pozarządowe,

— przedsiębiorstwa społeczne,

— organy publiczne na szczeblu lokalnym, regionalnym lub krajowym,

— stowarzyszenia regionów,

— europejskie ugrupowania współpracy terytorialnej,

— podmioty nastawione na zysk działające w ramach społecznej odpowiedzialności biznesu.

z siedzibą w krajach objętych zakresem programu Erasmus+.

Minimalny wymóg dotyczący składu partnerstwa w przypadku tego zaproszenia wynosi co najmniej 5 partnerów z 5 różnych krajów kwalifikujących się do uczestnictwa w programie Erasmus+. Wnioskujące organizacje powinny wykazać zdolność do zapewnienia odpowiedniej równowagi geograficznej pod kątem zaangażowania partnerów z różnych krajów, w których realizowany jest program Erasmus +. Oznacza to partnerstwo, w którym partnerzy pochodzą z różnych regionów: Wschodu, Zachodu, Północy i Południa kwalifikujących się krajów.

3.2. Kwalifikujące się kraje

— Państwa członkowskie UE: Austria, Belgia, Bułgaria, Chorwacja, Cypr, Dania, Estonia, Finlandia, Francja, Grecja, Hiszpania, Niderlandy, Irlandia, Litwa, Luksemburg, Łotwa, Malta, Niemcy, Polska, Portugalia, Republika Czeska, Rumunia, Słowacja, Słowenia, Szwecja, Węgry, Włochy, Zjednoczone Królestwo,

— kraje Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) należące do Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG): Islandia, Liechtenstein, Norwegia,

— kraje kandydujące, będące beneficjentami strategii przedakcesyjnej, zgodnie z ogólnymi zasadami oraz ogólnymi warunkami i ustaleniami określonymi w umowach ramowych zawartych z tymi krajami w celu ich uczestnictwa w programach UE: Była Jugosłowiańska Republika Macedonii i Turcja.

3.3. Kwalifikujące się działania

Finansowanie unijne w ramach niniejszego zaproszenia przyjmuje formę dotacji na pokrycie części kosztów poniesionych przez wybrane organy w ramach szeregu działań. Działania te muszą być bezpośrednio związane z ogólnymi i szczegółowymi celami zaproszenia i wyszczególnione w opisie projektu obejmującym cały okres, na jaki ma być przyznana dotacja.

Poniższe rodzaje działań są kwalifikowalne:

— działania związane z mobilnością, w tym realizowane na wielką skalę projekty wymiany dla młodzieży,

— działania ułatwiające dostęp i udział młodzieży w agendzie politycznej UE,

— wymiana doświadczeń i dobrych praktyk; tworzenie sieci kontaktów i partnerstw z innymi organizacjami młodzieżowymi; udział w spotkaniach lub seminariach z innymi zainteresowanymi stronami lub decydentami, również w celu zwiększenia wpływu polityki na docelowe grupy, sektory lub systemy,

— inicjatywy i wydarzenia na rzecz rozwoju sieci europejskich organizacji pozarządowych, organizacji społeczeństwa obywatelskiego i sieci ogólnoeuropejskich,

— podnoszenie świadomości, informowanie, rozpowszechnianie i działania promocyjne (seminaria, warsztaty, kampanie, spotkania, debaty publiczne, konsultacje itp.) na temat priorytetów polityki unijnej w dziedzinie młodzieży;

Działania mają charakter transgraniczny i mogą być realizowane na poziomie europejskim, krajowym, regionalnym lub lokalnym.

Dodatkowe kryteria kwalifikowalności dla działań związanych z mobilnością/wymianami młodzieżowymi:

— czas trwania: od 5 do 21 dni, z wyłączeniem czasu podróży,

— miejsce(-a) prowadzenia działań: działania muszą być realizowane w krajach wnioskodawcy/partnerów,

— kwalifikujący się uczestnicy: młodzi ludzie w wieku od 13 do 30 lat będący rezydentami krajów, w których mają swoją siedzibę organizacje przyjmujące i/lub wysyłające,

— liczba uczestników: od 16 do 180 uczestników (poza liderem(-ami) grupy). Minimum 4 uczestników na grupę (poza liderem(-ami) grupy). Każda grupa narodowa musi mieć co najmniej jednego lidera. Liderem grupy jest osoba dorosła, która towarzyszy młodym ludziom uczestniczącym w programach mobilności/wymiany, aby zapewnić im efektywną naukę, ochronę i bezpieczeństwo.

4. WYNIKI I CZAS TRWANIA PROJEKTU

Podmioty realizujące projekty, które otrzymają finansowanie powinny udowodnić ich wkład w realizację ogólnej agendy UE na rzecz młodzieży poprzez:

— wykorzystanie efektów Nowej narracji dla Europy (lub innych, podobnych projektów opartych na debacie) i powiązanie ich z tworzeniem polityki na szczeblu lokalnym/regionalnym/krajowym/europejskim,

— zwiększenie zaangażowania młodych ludzi w życie demokratyczne i w proces decyzyjny (wzmocnienie pozycji, nowe umiejętności, zaangażowanie młodych ludzi w tworzenie projektów itp.),

— pomoc w zwiększaniu możliwości sektora młodzieżowego z zakresie działań prowadzonych na szczeblu ponadnarodowym oraz promowanie transnarodowego uczenia się i współpracy między młodymi ludźmi a podmiotami kształtującymi polityki,

— upowszechnianie istniejących najlepszych praktyk i wychodzenie poza zwykłą sieć (sieci),

— rozpowszechnianie ich rezultatów w skuteczny i atrakcyjny sposób wśród młodych ludzi zaangażowanych w działalność organizacji młodzieżowych, aby utorować drogę bardziej zorganizowanych partnerstw, a także wśród tych, którzy nie są związani ze strukturami młodzieżowymi lub pochodzą z grup defaworyzowanych.

Czas trwania projektu musi wynosić od 9 do 24 miesięcy. Nie można go przedłużyć.

5. KRYTERIA PRZYZNANIA DOTACJI

Kwalifikujące się wnioski zostaną poddane ocenie w oparciu o kryteria wykluczające, kryteria selekcji i kryteria przyznania finansowania. Kryteria wykluczenia i selekcji można zdefiniowano w wytycznych dotyczących zgłoszeń pod adresem: https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en.

Kryteria przyznania finansowania na pokrycie kosztów realizacji wniosku obejmują:

— istotność projektu (25 %),

— jakość planu projektu i sposobu jego realizacji (25 %),

— jakość partnerstwa i uzgodnień w zakresie prowadzenia współpracy (25 %) Sposób zaangażowania młodych ludzi na wszystkich etapach realizacji projektu oraz uwzględnienie linii Wschód-Zachód i Północ-Południe,

— wpływ, możliwość upowszechniania i zrównoważony charakter projektu (25 %).

Wyłącznie te wnioski, które uzyskały:

— co najmniej 60 % łącznej liczby punktów (tj. sumy punktów możliwych do zdobycia w ramach 4 kryteriów przyznania finansowania), oraz

— co najmniej 50 % łącznej liczby punktów dla każdego kryterium

zostaną wzięte pod uwagę przy podejmowaniu decyzji w sprawie przyznania dofinansowania z UE.

6. BUDŻET

Łączny budżet dostępny na współfinansowanie projektów w ramach niniejszego zaproszenia do składania wniosków wynosi 5 000 000 EUR.

Wkład finansowy UE w każdy projekt wynosi od 100 000 EUR do 500 000 EUR. Nie może on przekroczyć maksymalnego poziomu współfinansowania wynoszącego 80 % całkowitych kosztów kwalifikowalnych.

Agencja zastrzega sobie prawo do nieprzyznania wszystkich dostępnych funduszy.

7. PROCEDURA I TERMIN SKŁADANIA WNIOSKÓW

Pakiet zgłoszeniowy należy złożyć przez Internet, należycie wypełniając odpowiedni formularz elektroniczny i załączając do niego wszystkie istotne załączniki i dokumenty potwierdzające.

E-formularz jest dostępny w języku angielskim, francuskim i niemieckim pod następującym adresem:

http://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en

Formularz należy odpowiednio wypełnić w jednym z języków urzędowych UE.

Należycie wypełniony e-formularz należy złożyć w terminie do dnia 25 maja 2018 r. do godz. 12.00 (południe czasu obowiązującego w Brukseli), wraz z odpowiednimi załącznikami (8):

Dodatkowe obowiązkowe załączniki administracyjne należy przesłać pocztą elektroniczną na adres Agencji w tym samym terminie.

Wnioskodawcy powinni uważnie zapoznać się ze wszystkimi informacjami dotyczącymi zaproszenia do składania wniosków EACEA/16/2018 oraz procedury ich składania, oraz skorzystać z dokumentów stanowiących część pakietu zgłoszeniowego, dostępnych pod następującym adresem:

https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en

8. WSZYSTKIE INFORMACJE DOTYCZĄCE SKŁADANIA WNIOSKÓW

Wszystkie informacje dotyczące zaproszenia EACEA/16/2018, w tym składania wniosków, opublikowano na następującej stronie:

https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en

Adres e-mail:

EACEA-YOUTH@ec.europa.eu

(1) Zob. C(2018) 774 z 15.2.2018 (WPI 3.18): https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/sites/erasmusplus2/files/c-2018-774-en.pdf.

(2) Zob. Eurobarometr 455 „Europejska młodzież” (wrzesień 2017 r.), opublikowany w styczniu 2018 r.: http://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/index.cfm/survey/getsurveydetail/instruments/flash/surveyky/2163.

(3) http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-17-3165_en.htm.

(4) https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/sites/erasmusplus2/files/c-2018-774-en.pdf-idem.

(5) https://europa.eu/youth/have-your-say/new-narrative-for-europe_en.

(6) Zob. https://europa.eu/youth/have-your-say/new-narrative-for-europe_en.

(7) http://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/sites/erasmusplus2/files/files/resources/erasmus-plus-programme-guide_en.pdf.

(8) Wszelkie dodatkowe dokumenty administracyjne wymienione we wskazówkach dotyczących składania wniosków należy przesłać pocztą elektroniczną do Agencji Wykonawczej do spraw Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego w terminie do dnia 25 maja 2018 r. (południe czasu obowiązującego w Brukseli) na następujący adres: EACEA-YOUTH@ec.europa.eu.