DZIENNIK USTAW  
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ  
Warszawa, dnia 27 maja 2022  r. 
Poz. 1137  
 
USTAWA  
z dnia 12  maja 2022  r. 
o zmianie ustawy o  podatku od towarów i  usług oraz niektórych innych ustaw1), 2) 
Art. 1. W ustawie z  dnia 11  marca 2004  r. o podatku od towarów i  usług (Dz.  U. z 2022  r. poz.  931 i  974) wprowadza się  
następujące zmiany:  
1) w art.  11 ust. 2 otrzymuje brzmienie:  
„2. Za wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem, o  którym mowa w  art. 5 ust. 1 pkt 4, uznaje 
się również przemieszczenie towarów przez:  
1) siły zbrojne Państw -Stron Traktatu Północn oatlantyckiego,  
2) siły zbrojne państw członkowskich biorących udział w  działaniach obronnych prowadzonych w  celu realizacji 
działania Unii Europejskiej w  ramach wspólnej polityki bezpieczeństwa i  obrony  
– z terytorium państwa członkowskiego innego niż terytorium kraju na terytorium kraju, do ich użytku lub do użytku 
towarzyszącego im personelu cywilnego, w  przypadku gdy towary nie zostały nabyte przez te siły zbrojne zgodnie 
z ogólnymi zasadami regulującymi  opodatkowanie podatkiem od wartości dodanej na krajowym rynku jednego z  państw  
członkowskich dla sił zbrojnych odpowiednio Państw -Stron Traktatu Północnoatlantyckiego lub państwa członkow-
skiego biorącego udział w  działaniach obronnych prowadzonych w  celu realizacji działania Unii Europejskiej w  ramach  
wspólnej polityki bezpieczeństwa i  obrony, jeżeli import tych towarów nie mógłby korzystać ze zwolnienia, o  którym 
mowa w  art. 45 ust. 1 pkt 9.”; 
2) w art.  45 w  ust. 1 pkt 9 otrzymuje brzmienie:  
„9) towarów p rzez:  
a) siły zbrojne Państw -Stron Traktatu Północnoatlantyckiego innych niż Rzeczpospolita Polska do użytku włas -
nego  takich sił lub towarzyszącego im personelu cywilnego lub też w  celu zaopatrzenia ich mes lub kantyn, 
jeżeli siły te biorą udział we wspól nych działaniach obronnych,  
b) siły zbrojne państw członkowskich innych niż Rzeczpospolita Polska do użytku własnego takich sił lub 
towarzyszącego im personelu cywilnego lub też w  celu zaopatrzenia ich mes lub kantyn, jeżeli siły te biorą 
udział w  działani ach obronnych prowadzonych w  celu realizacji działania Unii Europejskiej w  ramach 
wspólnej polityki bezpieczeństwa i  obrony;”;  
 
1) Niniejsza ustawa w  zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Rady (UE) 2019/2235 z  dnia 16  grudnia 2019  r. zmieniającą dyrek-
tywę 2006/112/WE w  sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej i  dyrektywę 2008/118/WE w  sprawie ogólnych zasad 
dotyczących podatku akcyzowego w  odniesieniu do działań obronnych w  ramach Unii (Dz.  Urz. UE  L 336 z  30.12.2019, str.  10). 
2) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy : ustawę z  dnia 29  listopada 2000  r. o obrocie z  zagranicą towarami, technologiami i  usługami 
o znaczeniu strategicznym dla  bezpieczeństwa państwa, a  także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i  bezpieczeństwa, ustawę 
z dnia 6  grudnia 2008  r. o podatku a kcyzowym, ustawę z  dnia 24  lipca 2015  r. o kontroli niektórych inwestycji, ustawę z  dnia 6  lipca 
2016  r. o podatku od sprzedaży detalicznej, ustawę z  dnia 19  czerwca 2020  r. o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych 
udzielanych przedsiębiorcom dotkn iętym skutkami COVID -19 oraz o  uproszczonym postępowaniu o  zatwierdzenie układu w  związku  
z wystąpieniem COVID -19 oraz ustawę z  dnia 9  grudnia 2021  r. o zmianie ustawy o  podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw.  
  
Dzienni k Ustaw  – 2 – Poz. 1137  
 
 3) w art.  89: 
a) w ust.  1: 
– pkt 2  otrzymuje brzmienie:  
„2) sił zbrojnych Państw -Stron Traktatu Północnoatlantyckiego oraz sił zb rojnych Państw -Stron Traktatu 
Północnoatlantyckiego uczestniczących w  Partnerstwie dla Pokoju, wielonarodowych Kwater i  Dowództw , 
towarzyszącego im personelu cywilnego, członków ich rodzin oraz jednostek dokonujących nabycia towa -
rów lub usług na rzecz tyc h sił zbrojnych,”,  
– po pkt  2 dodaje się pkt  2a w  brzmieniu:  
„2a) sił zbrojnych państw członkowskich innych niż Rzeczpospolita Polska biorących udział w  działaniach 
obronnych prowadzonych w  celu realizacji działania Unii Europejskiej w  ramach wspólnej poli tyki bez-
pieczeństwa i  obrony, towarzyszącego im personelu cywilnego oraz jednostek dokonujących nabycia to-
warów lub usług na rzecz tych sił zbrojnych,”,  
b) ust. 3  otrzymuje brzmienie:  
„3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w  porozumieniu z  Ministrem Obrony Narodowej, 
określi, w  drodze rozporządzenia, przypadki i  tryb zwrotu podatku:  
1) siłom zbrojnym Państw -Stron Traktatu Północnoatlantyckiego oraz siłom zbrojnym Państw -Stron Traktatu 
Północnoatlantyckiego uczestniczących w  Partnerstwie dla Po koju, wielonarodowym Kwaterom i  Dowódz-
twom, towarzyszącemu im personelowi cywilnemu, członkom ich rodzin oraz jednostkom dokonującym 
nabycia towarów lub usług na rzecz tych sił zbrojnych;  
2) siłom zbrojnym państw członkowskich innych niż Rzeczpospolita Pol ska biorących udział w  działaniach 
obronnych prowadzonych w  celu realizacji działania Unii Europejskiej w  ramach wspólnej polityki bezpie-
czeństwa i  obrony, towarzyszącemu im personelowi cywilnemu oraz jednostkom dokonującym nabycia to-
warów lub usług na rze cz tych sił zbrojnych.”.  
Art. 2. W ustawie z  dnia 29  listopada 2000  r. o obrocie z  zagranicą towarami, technologiami i  usługami o  znaczeniu 
strategicznym dla  bezpieczeństwa państwa, a  także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i  bezpieczeństwa (Dz.  U. 
z 2020  r. poz.  509 oraz z  2022  r. poz.  613) wprowadza się następujące zmiany:  
1) tytuł rozdziału 8  otrzymuje brzmienie:  
„Przepisy epizodyczne, przejściowe i  końcowe”;  
2) w rozdziale 8  dodaje się art.  46a–46d w  brzmieniu:  
„Art.  46a. Do dnia 31 grudnia 2022  r. do:  
1) wywozu i  tranzytu na terytorium Ukrainy sprzętu opancerzonego lub ochronnego, konstrukcji oraz ich elemen-
tów składowych, oznaczonych kategorią LU13 w  przepisach wydanych na po dstawie art.  6a ust.  3 stosuje się prze-
pisy art. 46b–46d; 
2) nabycia w  celu wywozu na terytorium Ukrainy kamizelek kuloodpornych, hełmów wojskowych i  policyjnych, 
ochraniaczy twarzy, kończyn i  innych części ciała nie stosuje się przepisów ustawy z  dnia 13  czerwca 2019  r. 
o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i  obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, 
amunicją oraz wyrobami i  technologią o  przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym (Dz.  U. z 2022  r. poz.  268 
i 275).  
Art. 46b. Wywóz i  tranzyt, o  których mowa w  art. 46a pkt  1, lub nabycie, o  którym mowa w  art. 46a pkt  2, mogą 
być dokonane po uzyskaniu oświadczenia końcowego użytkownika potwierdzonego przez przedstawicielstwo dyplo-
matyczne Ukrainy w  Rzeczypospolitej Polskiej.  
Art. 46c. Przed dokonaniem wywozu lub tranzytu podmiot, o  którym mowa w  art. 3 pkt 8a, jest obowiązany zgłosić  
ministrowi właściwemu do spraw gospodarki, w  formie pisemnej lub w  postaci elektronicznej, zamiar dokonania wy-
wozu lub tranzytu na terytorium Ukrainy:  
1) sprzętu opancerzonego lub ochronnego, konstrukcji oraz ich elem entów składowych, o  których mowa w  art. 46a 
pkt 1, lub  
2) kamizelek kuloodpornych, hełmów wojskowych i  policyjnych, ochraniaczy twarzy, kończyn i  innych części ciała,  
o których mowa w  art. 46a pkt  2. 
  
Dzienni k Ustaw  – 3 – Poz. 1137  
 
 Art. 46d. Dokonując zgłoszenia, o  którym mowa w  art. 46c, podmiot, o  którym mowa w  art. 3 pkt 8a, wskazuje:  
1) oznaczenie podmiotu zgłaszającego, adres siedziby albo adres miejsca zamieszkania;  
2) określenie produktu i  jego ilości;  
3) oznaczenie końcowego użytkownika.”.  
Art. 3. W ustawie z  dnia 6 grudnia 2008  r. o podatku akcyzowym (Dz.  U. z 2022  r. poz.  143) wprowadza się następu-
jące zmiany:  
1) użyte w  art. 163d w  ust. 1 oraz w  art. 164a w  ust. 2 we wprowadzeniu do wyliczenia i  w ust. 3 wyrazy „31  maja 2022  r.” 
zastępuje się wyrazami „31  lipca 2 022 r.”; 
2) po art.  164a dodaje się art.  164b w  brzmieniu:  
„Art.  164b.  W okresie od dnia 1  czerwca 2022  r. do dnia 31  lipca 2022  r. stawka akcyzy, o  której mowa w  art. 89 
ust. 1: 
1) pkt 9, wynosi 97  zł/1000  litrów;  
2) pkt 10  lit. a, wynosi 97  zł/1000  litrów; 
3) pkt 15  lit. a tiret pierwsze, wynosi 97  zł/1000  litrów.”.  
Art. 4. W ustawie z  dnia 24  lipca 2015  r. o kontroli niektórych inwestycji (Dz.  U. z 2020  r. poz.  2145) wprowadza się 
następujące zmiany:  
1) w art. 12a w  ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazie „COVID -19” dodaje się wyrazy „lub sytuacją między-
narodową zakłócającą rynek lub konkurencję”;  
2) w art.  12d w  ust. 6 po wyrazie „COVID -19” dodaje się wyrazy „lub sytuację międzynarodową zakłócającą rynek lub 
konkurencję”.  
Art. 5. W ustawie z  dnia 6  lipca 2016  r. o podatku od sprzedaży detalicznej (Dz.  U. z 2022  r. poz.  761) w  art. 11b we 
wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „31  maja 2022  r.” zastępuje się wyrazami „31  lipca 2022  r.”. 
Art. 6. W ustawie z  dnia 19  czerwca 2020  r. o dopłatach  do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych przed-
siębiorcom dotkniętym skutkami COVID -19 oraz o  uproszczonym postępowaniu o  zatwierdzenie układu w  związku z  wy-
stąpieniem COVID -19 (Dz. U. z 2022  r. poz.  171) w  art. 89: 
1) w ust.  2 wyrazy „24  miesięc y” zastępuje się wyrazami „60  miesięcy”;  
2) w ust.  3 wyrazy „24  miesięcy” zastępuje się wyrazami „60  miesięcy”.  
Art. 7. W ustawie z  dnia 9  grudnia 2021  r. o zmianie ustawy o  podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw (Dz.  U. 
poz. 2349) uchyla się art.  6 i art. 7. 
Art. 8. 1. Do dnia 31  lipca 2022  r. sprzedawca dokonujący sprzedaży paliw silnikowych zamieszcza przy kasie reje-
strującej w  lokalu przedsiębiorstwa, w  którym dokonywana jest sprzedaż tych paliw, czytelną informację, że od dnia 20  grudnia 
2021  r. do dnia 31  lipca 2022  r. obowiązuje obniżony podatek akcyzowy na paliwa silnikowe oraz od dnia 1  stycznia 2022  r. 
do dnia 31  lipca 2022  r. sprzedaż detaliczna paliw silnikowych nie podlega opodatkowaniu podatkiem od sprzedaży deta-
licznej.  
2. Rada Minist rów udostępnia w  Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego ją urzędu wzór  
informacji, o  której mowa w  ust. 1. 
Art. 9. 1. Sprzedawca dokonujący sprzedaży energii elektrycznej nabywcy końcowemu jest obowiązany do dnia 31  grud-
nia 2022  r. do przekazywania temu nabywcy informacji o  odpowiednio zwolnieniu od podatku akcyzowego lub obniżonej 
stawce tego podatku dotyczących energii elektrycznej:  
1) przez każdorazowe dołączenie tej informacji do faktury lub innego dokumentu, z  którego wy nika zapłata należności 
za energię elektryczną, albo  
2) oddzielnie, w  przypadku gdy faktura lub inny dokument, z  którego wynika zapłata należności za energię elektryczną, 
zostaną wysłane po dniu 31  lipca 2022  r. 
2. Minister właściwy do spraw finansów publi cznych udostępnia w  Biuletynie Informacji Publicznej na stronie pod-
miotowej obsługującego go urzędu wzór informacji, o  której mowa w  ust. 1. 
  
Dzienni k Ustaw  – 4 – Poz. 1137  
 
 Art. 10. Ustawa wchodzi w  życie z  dniem 1  lipca 2022  r., z wyjątkiem:  
1) art. 2, który wchodzi w  życie z  dniem nast ępującym po dniu ogłoszenia, z  mocą od dnia 18  maja 2022  r.; 
2) art. 3, art.  5 i art. 7–9, które wchodzą w  życie z  dniem następującym po dniu ogłoszenia.  
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. Duda