DZIENNIK USTAW  
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ  
Warszawa, dnia 6 sierp nia 2019  r. 
Poz. 1466 
 
USTAWA  
z dnia 13  czerwca 2019  r. 
o zmianie ustawy – Prawo o  ruchu drogowym oraz ustawy o  transporcie drogowym1) 
Art. 1. W ustawie z  dnia 20  czerwca 1997  r. – Prawo o  ruchu drogowym (Dz. U. z 2018  r. poz.  1990, z  późn. zm.2)) 
wprowadza się następujące zmiany:  
1) w odnośniku nr  1: 
a) uchyla się pkt  6, 
b) w pkt  12 kropkę zastępuje się średnikiem i  dodaje się pkt  13 w  brzmieniu:  
„13) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i  Rady 2014/47/UE z  dnia 3  kwietnia 2014  r. w sprawie drogowej 
kontroli technicznej dotyczącej zdatności do ruchu drogowego pojazdów użytkowych poruszających się 
w Unii oraz uchylającej dyrektywę 2000/30/WE (Dz.  Urz. UE  L 127 z  29.04.2014, str.  134 oraz Dz.  Urz. 
UE L 197 z  04.07.2014, str.  87).”;  
2) w art.  20 w  ust. 3 we wprowadzeniu do wyliczenia skreśla się wyrazy „i 5”;  
3) w art.  38: 
a) w ust.  1 po pkt  3a dodaje się pkt  3b w  brzmieniu:  
„3b) protokół z  ostatniej drogowej kontroli technicznej, jeżeli taka była przeprowadzona  – w przypadku pojazdu 
kategorii M 2, M 3, N 2 i N3, przyczepy kategorii O 3 i O4 i ciągnika kołowego kategorii T 5 użytkowanego na 
drodze publicznej do wykonywania zarobkowego przewozu rzeczy;”,  
b) po ust.  2 dodaje się ust.  2a i 2b w  brzmieniu:  
„2a. W przypadk u, o którym mowa w  ust. 2, w odniesieniu do pojazdu kategorii M 2, M 3, N 2 i N3, przyczepy 
kategorii O 3 i O4 i ciągnika kołowego kategorii T 5 użytkowanego na drodze publicznej do wykonywania zarobk o-
wego przewozu rzeczy kierujący pojazdem jest obowiązany mieć  przy sobie i  okazywać na żądanie uprawnion e-
go organu również dokument potwierdzający przeprowadzenie badania technicznego, zawierający co najmniej:  
1) numer VIN albo numer nadwozia, podwozia lub ramy pojazdu;  
2) numer rejestracyjny i  kraj rejestracji pojazdu;  
3) miejsce i  datę przeprowadzonego badania technicznego;  
4) stwierdzone usterki i  ich kategorie;  
5) wynik badania technicznego;  
                                                           
1) Niniejsza ustawa w  zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i  Rady 2014/47/UE z  dnia 3  kwietnia 
2014  r. w sprawie drogowej kontroli technicznej dotyczącej zdatności do ruchu drogowego pojazdów użytkowych poruszających się 
w Unii oraz uchylającą dyrektywę 2000/30/WE (Dz.  Urz. UE  L 127 z  29.04.2014, str . 134 oraz Dz.  Urz. UE  L 197 z  04.07.2014, 
str. 87). 
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w  Dz. U. z 2018  r. poz.  2244 i  2322 oraz z  2019  r. poz.  53, 60, 
730, 752,  870, 1123 i 1180 . 
  
Dziennik Ustaw  – 2 – Poz. 1466  
 
 6) aktualny termin ważności badania technicznego;  
7) nazwę organu kontrolnego lub stacji kontroli pojazdów oraz podpis lub numer ewidencyjny diagnosty, kt ó-
ry przeprowadził badanie techniczne.  
2b. Obowiązek, o  którym mowa w  ust. 2a, nie dotyczy kierującego nowym pojazdem w  okresie od dnia 
jego pierwszej rejestracji za granicą do dnia terminu pierwszego okresowego badania te chnicznego.”;  
4) w art.  72 w  ust. 2 pkt 8 otrzymuje brzmienie:  
„8) pojazdu, o  którym mowa w  art. 81 ust. 4 pkt 1 – w zakresie ust.  1 pkt 4.”; 
5) w art.  81: 
a) w ust.  11 po pkt  2 dodaje się pkt  2a w  brzmieniu:  
„2a) skierowany przez starostę po otrzymaniu:  
a) informacji, o  której mowa w  art. 54f ustawy z  dnia 6  września 2001  r. o transporcie drogowym,  
b) wniosku organu kontroli ruchu drogowego o  konieczności przeprowadzenia dodatkowego badania 
technicznego pojazdu kategorii M 2, M 3, N 2 i N3, przyczepy kategorii O 3 i O4 i ciągnika kołowego kat e-
gorii T 5 użytkowanego na drodze publicznej do wykonywania zarobkowego przewozu rzeczy;”,  
b) w ust.  14 wyrazy „pkt 3  lit. b” zastępuje się wyrazami „pkt 2  lit. b”; 
6) w art.  100ah w  ust. 1 pkt 9 otrzymuje brzmienie:  
„9) Komendantowi Służby Ochrony Państwa;”;  
7) po art.  129f dodaje się art.  129fa –129fc w  brzmieniu:  
„Art.  129fa.  1. Pojazd wytypowany przez kontrolującego do sprawdzenia stanu technicznego w  ramach kontroli 
ruchu drogowego podlega wstępnej drogowej kontro li technicznej, która jest przeprowadzana zgodnie z  przepisami 
wydanymi na podstawie art.  131 ust. 1. 
2. Główny Inspektor Transportu Drogowego w  porozumieniu z  Komendantem Głównym Policji planują 
i organizują wstępne drogowe kontrole techniczne pojazdów ka tegorii M 2, M 3, N 2 i N3 i przyczep kategorii O 3 i O4 
w taki sposób, aby łączna liczba tych kontroli obejmowała w  każdym roku kalendarzowym co najmniej 5% łącznej 
liczby takich pojazdów zarejestrowanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.  
Art. 129fb.  1. W przypadku pojazdu kategorii M 2, M 3, N 2 i N3, przyczepy kategorii O 3 i O4 i ciągnika kołowego 
kategorii T 5 użytkowanego na drodze publicznej do wykonywania zarobkowego przewozu rzeczy kontrolujący, na 
podstawie wyników wstępnej drogowej kontroli technic znej, może skierować ten pojazd na szczegółową drogową 
kontrolę techniczną. Kierując pojazd na szczegółową drogową kontrolę techniczną, uwzględnia się w  szczególności 
potrzebę ustalenia, czy pojazd ten zagraża bezpieczeństwu ruchu drogowego lub narusza wym agania ochrony środ o-
wiska.  
2. Zakres szczegółowej drogowej kontroli technicznej, która ma być przeprowadzona, określa się w  protokole 
drogowej kontroli technicznej.  
3. Szczegółowa drogowa kontrola techniczna jest przeprowadzana zgodnie z  przepisami wydanymi na podst a-
wie art.  131 ust. 1 w: 
1) mobilnej stacji kontroli drogowej,  
2) wyznaczonym punkcie przeprowadzania kontroli drogowej obejmującym obszar o  odpowiedniej powierzchni, 
na którym jest możliwa kontrola techniczna głównych układów w  pojeździe o dpowiedzialnych za bezpiecze ń-
stwo 
– przy użyciu przyrządów kontrolno -pomiarowych niezbędnych do przeprowadzenia takiej kontroli, w  szczególności 
przyrządów niezbędnych do oceny stanu hamulców i  skuteczności ich działania, układu kierowniczego, zawieszenia  
oraz uciążliwości pojazdu.  
4. W przypadku skierowania pojazdu, o  którym mowa w  ust. 1, na szczegółową drogową kontrolę techniczną 
w wyznaczonym punkcie przeprowadzania kontroli drogowej kontrola ta jest przeprowadzana w  możliwie najkró t-
szym czasie i  w najbliższym wyznaczonym punkcie przeprowadzania kontroli drogowej.  
5. Wyniki szczegółowej drogowej kontroli technicznej zamieszcza się w  protokole drogowej kontroli technicznej.  
6. Minister właściwy do spraw transportu określi, w  drodze rozporządzenia, minimalne wymagania w  zakresie 
wyposażenia mobilnej stacji kontroli drogowej oraz wyznaczonego punktu przeprowadzania kontroli drogowej 
i przyrządów kontrolno -pomiarowych w  nich stosowanych, uwzględniając zakres szczegółowej drogowej kontroli 
technicznej oraz potrzebę zapewnienia prawidłowej oceny stanu technicznego pojazdów poddawanych tej kontroli.  
  
Dziennik Ustaw  – 3 – Poz. 1466  
 
 Art. 129fc.  1. Szczegółową drogową kontrolę techniczną przeprowadza kontrolujący, który posiada:  
1) uprawnienia, o  których mowa w  art. 84 ust. 2, albo  
2) wyks ztałcenie i  praktykę, o  których mowa w  art. 84 ust. 2b, oraz odbył szkolenie dla kontrolujących w  zakresie 
przeprowadzania szczegółowych drogowych kontroli technicznych  
– oraz nie rzadziej niż raz w  ciągu 2  kolejnych lat uczestniczy w  warsztatach dla kontr olujących przeprowadzających 
szczegółowe drogowe kontrole techniczne.  
2. Wojewódzki inspektor transportu drogowego, wojewódzki komendant Policji, Komendant Stołeczny Policji, 
Komendant -Rektor Wyższej Szkoły Policji w  Szczytnie, komendant szkoły policyjnej,  komendant oddziału Straży 
Granicznej i  dyrektor Krajowej Szkoły Skarbowości, każdy w  zakresie swojej właściwości:  
1) mogą organizować szkolenia dla kontrolujących w  zakresie przeprowadzania szczegółowych drogowych ko n-
troli technicznych i  warsztaty dla kon trolujących przeprowadzających szczegółowe drogowe kontrole technic z-
ne, zgodnie z  programem określonym w  przepisach wydanych na podstawie ust.  3; 
2) wydają zaświadczenia o  ukończeniu szkolenia dla kontrolujących w  zakresie przeprowadzania szczegółowych 
drogowych kontroli technicznych oraz zaświadczenia o  ukończeniu warsztatów dla kontrolujących przeprow a-
dzających szczegółowe drogowe kontrole techniczne, pod warunkiem uczestnictwa we wszystkich przewidzi a-
nych w  programie zajęciach.  
3. Minister właściwy do sp raw transportu w  porozumieniu z  ministrem właściwym do spraw wewnętrznych 
i ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w  drodze rozporządzenia:  
1) program szkolenia dla kontrolujących w  zakresie przeprowadzania szczegółowych drogowych kontr oli tec h-
nicznych,  
2) program warsztatów dla kontrolujących przeprowadzających szczegółowe drogowe kontrole techniczne,  
3) wzór zaświadczenia o  ukończeniu szkolenia dla kontrolujących w  zakresie przeprowadzania szczegółowych 
drogowych kontroli technicznych,  
4) wzór zaświadczenia o  ukończeniu warsztatów dla kontrolujących przeprowadzających szczegółowe drogowe 
kontrole techniczne  
– uwzględniając potrzebę zapewnienia równoważności tych szkoleń i  warsztatów ze  szkoleniami i  warsztatami dla 
diagnostów, potrzebę osiągnięcia właściwego poziomu wiedzy i  umiejętności niezbędnych do przeprowadzania 
szczeg ółowych drogowych kontroli technicznych oraz konieczność ujednolicenia wydawanych zaświadczeń.”;  
8) w art.  131 w  ust. 1: 
a) wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:  
„Minister właściwy do spraw wewnętrznych w  porozumieniu z  ministrem właściwym do spraw transportu, 
uwzględniając potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa i  porządku podczas wykonywania kontroli ruchu drogow e-
go oraz sprawnego jej przebiegu, a  także ko nieczność należytej ochrony sposobu realizacji zadań związanych 
z bezpieczeństwem państwa i  ujednolicenia sporządzanych dokumentów, określi, w  drodze rozporządzenia:”,  
b) po pkt  3 dodaje się pkt  3a w  brzmieniu:  
„3a) szczególne warunki wykonywania kontroli ruchu drogowego pojazdów, o  których mowa w  art. 73 ust. 3, 
z wyłączeniem pojazdów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;”,  
c) pkt 4  otrzymuje brzmienie:  
„4) szczegółowe warunki udzielania upoważnień do wykonywania kontroli ruchu drogowego;”,  
d) dodaje si ę pkt  5 w brzmieniu:  
„5) wzory dokumentów stosowanych przy wykonywaniu kontroli ruchu drogowego.”.  
Art. 2. W ustawie z  dnia 6  września 2001  r. o transporcie drog owym (Dz.  U. z 2019  r. poz.  58, z późn. zm.3)) wpr o-
wadza się n astępujące zmiany:  
1) w odno śniku nr  1: 
a) uchyla się pkt  8, 
b) dodaje się pkt  9 w brzmieniu:  
„9) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i  Rady 2014/47/UE z  dnia 3  kwietnia 2014  r. w sprawie drogowej 
kontroli technicznej dotyczącej zdatności do ruchu drogowego pojazdów użytkowych porusza jących się 
w Unii oraz uchylającej dyrektywę 2000/30/WE (Dz.  Urz. UE  L 127 z  29.04.2014, str.  134 oraz Dz.  Urz. 
UE L 197 z  04.07.2014, str.  87).”;  
                                                           
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w  Dz. U. z 2019 r. poz. 60, 125, 690 , 730, 1123 i 1180 . 
  
Dziennik Ustaw  – 4 – Poz. 1466  
 
 2) w art.  54 w  ust. 2 po pkt  6 dodaje się pkt  6a w  brzmieniu:  
„6a) zapewnia uczestnictwo Inspekcji, co najmni ej raz w  roku, w  skoordynowanych z  właściwymi organami kontro l-
nymi innego państwa członkowskiego lub państw członkowskich Unii Europejskiej, państwa członkowskiego 
Europejskiego Porozumienia o  Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o  Europejskim Obszarze Gosp odar-
czym, wstępnych lub szczegółowych drogowych kontrolach technicznych pojazdów kategorii M 2, M 3, N 2 i N3, 
przyczep kategorii O 3 i O4 i ciągników kołowych kategorii T 5 użytkowanych na drodze publicznej do wykon y-
wania zarobkowego przewozu rzeczy;”;  
3) po art. 54c dodaje się art.  54d–54f w  brzmieniu:  
„Art.  54d. 1. Główny Inspektor Transportu Drogowego wykonuje zadania punktu kontaktowego w  zakresie 
wstępnych i  szczegółowych drogowych kontroli technicznych pojazdów kategorii M 2, M 3, N 2 i N3, przyczep kategori i 
O3 i O4 i ciągników kołowych kategorii T 5 użytkowanych na drodze publicznej do wykonywania zarobkowego prz e-
wozu rzeczy dotyczące zapewnienia koordynacji z  punktami kontaktowymi innych państw członkowskich Unii Eur o-
pejskiej lub państw członkowskich Europe jskiego Porozumienia o  Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o  Euro-
pejskim Obszarze Gospodarczym w  odniesieniu do działań, o  których mowa w  art. 54e, oraz umożliwienia wymiany 
innych informacji z  właściwymi punktami kontaktowymi w  tym zakresie oraz udzielania  im pomocy.  
2. Wojewódzcy inspektorzy transportu drogowego, wojewódzcy komendanci Policji, Komendant Stołeczny  
Policji, komendanci oddziałów Straży Granicznej, dyrektorzy izb administracji skarbowej oraz zarządcy dróg przek a-
zują Głównemu Inspektorowi Tran sportu Drogowego informacje, o  których mowa w  art. 54e, przy użyciu formularzy 
elektronicznych udostępnionych na stronie internetowej Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego lub za p o-
średnictwem elektronicznej platformy usług administracji publicznej.  
3. Przekazywanie informacji, o  których mowa w  art. 54e, odbywa się za  pośrednictwem elektronicznej skrzynki 
podawczej Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Przekazywane informacje podpisuje się przy użyciu kwal i-
fikowanego podpisu elektronicznego, podpis u osobistego albo podpisu zaufanego.  
4. Główny Inspektor Transportu Drogowego określi wzory informacji, o  których mowa w  art. 54e, w  formie 
dokumentów elektronicznych.  
Art. 54e. W przypadku stwierdzenia podczas wstępnej lub szczegółowej drogowej kontroli technicznej, że p o-
jazd, o  którym mowa w  art. 54d ust.  1, niezarejestrowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zagraża bezpi e-
czeństwu ruchu drogowego lub narusza wymagania ochrony środowiska, Główny Inspektor Transportu Drogowego 
informuje o  wynikach k ontroli:  
1) państwo członkowskie Unii Europejskiej albo państwo członkowskie Europejskiego Porozumienia o  Wolnym 
Handlu (EFTA) – stronę umowy o  Europejskim Obszarze Gospodarczym, w  którym pojazd ten jest zarejestr o-
wany, oraz może zwrócić się do właściwego organu tego państwa o  podjęcie działań zmierzających do prz e-
prowadzenia dodatkowego badania technicznego tego pojazdu;  
2) państwo inne niż wymienione w  pkt 1, w którym pojazd jest zarejestrowany.  
Art. 54f. W przypadku otrzymania od innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej albo państwa czło n-
kowskiego Europejskiego Porozumienia o  Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o  Europejskim Obszarze Gos -
podarczym informacji o  konieczności podjęcia działań zmierzających do przeprowadzenia badania techniczn ego po-
jazdu, o  którym mowa w  art. 54d ust.  1, zarejestrowanego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej Główny Inspektor 
Transportu Drogowego przekazuje tę informację staroście właściwemu ze względu na miejsce rejestracji tego pojazdu.”;  
4) w art.  78 dotych czasową treść oznacza się jako ust.  1 i dodaje się ust.  2 w brzmieniu:  
„2. Wysokość miesięcznego dodatku inspekcyjnego nie może zależeć od wyników wstępnych lub szczegół o-
wych drogowych kontroli technicznych.”;  
5) w art.  80 w  ust. 2 w pkt 3 w lit. e średnik  zastępuje się przecinkiem i  dodaje się lit.  f w brzmieniu:  
„f) liczbę i  kategorię usterek stwierdzonych w  pojazdach kategorii M 2, M 3, N 2 i N3, przyczepach kategorii O 3 i O4 
i ciągnikach kołowych kategorii T 5 użytkowanych na drodze publicznej do wykonywani a zarobkowego przewozu 
rzeczy podczas wstępnej lub szczegółowej drogowej kontroli technicznej;”;  
6) w art.  82i ust.  5 otrzymuje brzmienie:  
„5. Główny Inspektor Transportu Drogowego określi wzory danych przekazywanych do Rejestru w  formie 
dokumentów elektro nicznych.”;  
  
Dziennik Ustaw  – 5 – Poz. 1466  
 
 7) w art.  89: 
a) po ust.  4 dodaje się ust.  4a w  brzmieniu:  
„4a. Główny Inspektor Transportu Drogowego identyfikuje podmioty wykonujące przewóz drogowy 
o wysokim współczynniku ryzyka występowania naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, o bowiązk o-
wych przerw i  czasu odpoczynku kierowców oraz stanu technicznego pojazdów kategorii M 2, M 3, N 2 i N3 
i przyczep kategorii O 3 i O4 na podstawie systemu oceny ryzyka podmiotów wykonujących przewóz drogowy.”,  
b) w ust.  5 pkt 5 i część wspólna otrzymują  brzmienie:  
„5) system oceny ryzyka podmiotów wykonujących przewóz drogowy w  zakresie występowania naruszeń d o-
tyczących:  
a) czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw i  czasu odpoczynku kierowców oraz  
b) stanu technicznego pojazdów kategorii M 2, M 3, N 2 i N3 i przyczep kategorii O 3 i O4 
– uwzględniając względną liczbę i  wagę popełnianych naruszeń przepisów rozporządzenia (WE) nr  561/2006 
i rozporządzenia (UE) nr  165/2014 oraz stwierdzanych podczas kontroli stanu technicznego usterek, a  także p o-
trzebę zapewnienia efektywności i  skuteczności kontroli przewozów drogowych.”.  
Art. 3. Kontrolujący, o  których mowa w  art. 129fc ust.  1 ustawy zmienianej w  art. 1, są obowiązani do odbycia 
pierwszych warsztatów dla kontrolujących przeprowadzających szczegółowe dr ogowe kontrole techniczne w  okresie 
24 miesięcy od dnia wejścia w  życie niniejszej ustawy.  
Art. 4. 1. W  latach 2019 –2028  maksymalny limit wydatków budżetu państwa będący skutkiem finansowym ustawy 
wynosi:  
1) dla Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego – 2 776 400,00  zł, z czego  w: 
a) 2019  r. – 0 zł, 
b) 2020  r. – 303 000,00  zł, 
c) 2021  r. – 302 700,00  zł, 
d) 2022  r. – 304 700,00  zł, 
e) 2023  r. – 306 800,00  zł, 
f) 2024  r. – 308 900,00  zł, 
g) 2025  r. – 311 000,00  zł, 
h) 2026  r. – 312 900,00  zł, 
i) 2027  r. – 313 200,00  zł, 
j) 2028  r. – 313 200,00  zł; 
2) dla wojewódzkich inspektoratów transportu drogowego – łącznie 53  535 100,00  zł, z czego w:  
a) 2019  r. – 0 zł, 
b) 2020  r. – 5 804 600,00  zł, 
c) 2021  r. – 5 840 400,00  zł, 
d) 2022  r. – 5 877 500,00  zł, 
e) 2023  r. – 5 914 900,00  zł, 
f) 2024  r. – 5 952 000,00  zł, 
g) 2025  r. – 5 989 200,00  zł, 
h) 2026  r. – 6 026 500,00  zł, 
i) 2027  r. – 6 063 600,00  zł, 
j) 2028  r. – 6 066 400,00  zł. 
2. Maksymalny limit wydatków każdego z  wojewódzkich inspektoratów transportu drogoweg o na dany rok budżet o-
wy wynosi 1/16  kwot, o  których mowa w  ust. 1 pkt 2. 
  
Dziennik Ustaw  – 6 – Poz. 1466  
 
 3. Minister właściwy do spraw transportu monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o  których mowa w  ust. 1 pkt 1, 
oraz wdraża mechanizm korygujący, o  którym mowa w  ust. 5. 
4. Właściwy  dla wojewódzkiego inspektoratu transportu drogowego wojewoda monitoruje wykorzystanie limitu w y-
datków określonego na podstawie ust.  2 oraz wdraża mechanizm korygujący, o  którym mowa w  ust. 6. 
5. W przypadku zagrożenia przekroczeniem lub przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy maksymalnego 
limitu wydatków określonego w  ust. 1 pkt 1 stosuje się mechanizm korygujący polegający na zmniejszeniu wydatków 
budżetu państwa będących skutkiem finansowym ustawy.  
6. W przypadku zagrożenia przekroczeniem lub przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy maksymalnego 
limitu wydatków określonego na podstawie ust.  2 stosuje się mechanizm korygujący polegający na zmniejszeniu wydatków 
budżetu państwa będących skutkiem finansowym ustawy.  
Art. 5. Ustawa wchodzi w  życie po upływie 3  miesięcy od dnia ogłoszenia.  
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. Duda