DZIENNIK USTAW  
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 
Warszawa, dnia 9 listopada 2017 r. 
Poz. 2070 
OBWIESZCZENIE 
MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 
z dnia 30 pa ździernika 2017 r. 
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o pr zeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym 
1. Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze usta wy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów norma tywnych 
i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2017 r . poz. 1523) ogłasza si ę w zał ączniku do niniejszego obwieszczenia 
jednolity tekst ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o  przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (D z. U. z 2016 r. 
poz. 3), z uwzgl ędnieniem zmiany wprowadzonej ustaw ą z dnia 23 wrze śnia 2016 r. o pozas ądowym rozwi ązywaniu 
sporów konsumenckich (Dz. U. poz. 1823)  
oraz zmian wynikaj ących z przepisów ogłoszonych przed dniem 26 pa ździernika 2017 r. 
2. Podany w zał ączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity  ustawy nie obejmuje odno śnika nr 1 oraz art. 72 
ustawy z dnia 23 wrze śnia 2016 r. o pozas ądowym rozwi ązywaniu sporów konsumenckich (Dz. U. poz. 1823), kt óre 
stanowi ą: 
„1)  Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdra ża dyrektyw ę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/11/UE 
z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie alternatywnych met od rozstrzygania sporów konsumenckich oraz zmiany r oz- 
porz ądzenia (WE) nr 2006/2004 i dyrektywy 2009/22/WE (dy rektywa w sprawie ADR w sporach konsumenc- 
kich) (Dz. Urz. UE L 165 z 18.06.2013, str. 63).” 
„Art. 72. Ustawa wchodzi w życie po upływie 2 miesi ęcy od dnia ogłoszenia, z wyj ątkiem: 
1) art. 55 i art. 57, które wchodz ą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia; 
2) art. 70, który wchodzi w życie z dniem nast ępuj ącym po dniu ogłoszenia.”. 
Marszałek Sejmu: M. Kuchci ński 
  
Dziennik Ustaw – 2 – Poz. 2070 
 
Zał ącznik do obwieszczenia Marszałka Sejmu Rzeczypospol itej 
Polskiej z dnia 30 pa ździernika 2017 r. (poz. 2070) 
USTAWA 
z dnia 23 sierpnia 2007 r. 
o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym 1) 
Rozdział 1 
Przepisy ogólne 
Art. 1.  Ustawa okre śla nieuczciwe praktyki rynkowe w działalno ści gospodarczej i zawodowej oraz zasady przeciw- 
działania tym praktykom w interesie konsumentów i w  interesie publicznym. 
Art. 2.  Ilekro ć w ustawie jest mowa o: 
1) przedsi ębiorcy – rozumie si ę przez to osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednost ki organizacyjne nieposiadaj ące 
osobowo ści prawnej, które prowadz ą działalno ść  gospodarcz ą lub zawodow ą, nawet je żeli działalno ść  ta nie ma 
charakteru zorganizowanego i ci ągłego, a tak że osoby działaj ące w ich imieniu lub na ich rzecz; 
2) konsumencie – rozumie si ę przez to konsumenta w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks 
cywilny (Dz. U. z 2017 r. poz. 459, 933 i 1132); 
3) produkcie – rozumie si ę przez to ka żdy towar lub usług ę, w tym nieruchomo ści, prawa i obowi ązki wynikaj ące ze 
stosunków cywilnoprawnych; 
4) praktykach rynkowych – rozumie si ę przez to działanie lub zaniechanie przedsi ębiorcy, sposób post ępowania, 
oświadczenie lub informacj ę handlow ą, w szczególno ści reklam ę i marketing, bezpo średnio zwi ązane z promocj ą lub 
nabyciem produktu przez konsumenta; 
5) kodeksie dobrych praktyk – rozumie si ę przez to zbiór zasad post ępowania, a w szczególno ści norm etycznych 
i zawodowych, przedsi ębiorców, którzy zobowi ązali si ę do ich przestrzegania w odniesieniu do jednej lub wi ększej 
liczby praktyk rynkowych; 
6) propozycji nabycia produktu – rozumie si ę przez to informacj ę handlow ą okre ślaj ącą cechy produktu oraz jego cen ę, 
w sposób wła ściwy dla u żytego środka komunikowania si ę z konsumentami, która bezpo średnio wpływa b ądź mo że 
wpływa ć na podj ęcie przez konsumenta decyzji dotycz ącej umowy; 
7) decyzji dotycz ącej umowy – rozumie si ę przez to podejmowan ą przez konsumenta decyzj ę, co do tego, czy, w jaki 
sposób i na jakich warunkach dokona zakupu, zapłaci  za produkt w cało ści lub w cz ęś ci, zatrzyma produkt, rozporz ą-
dzi nim lub wykona uprawnienie umowne zwi ązane z produktem, bez wzgl ędu na to, czy konsument postanowi doko- 
na ć okre ślonej czynno ści, czy te ż powstrzyma ć si ę od jej dokonania; 
8) przeci ętnym konsumencie – rozumie si ę przez to konsumenta, który jest dostatecznie dobrz e poinformowany, uwa żny 
i ostro żny; oceny dokonuje si ę z uwzgl ędnieniem czynników społecznych, kulturowych, j ęzykowych i przynale żno ści 
danego konsumenta do szczególnej grupy konsumentów,  przez któr ą rozumie si ę daj ącą si ę jednoznacznie zidenty-
fikowa ć grup ę konsumentów, szczególnie podatn ą na oddziaływanie praktyki rynkowej lub na produkt,  którego prak- 
tyka rynkowa dotyczy, ze wzgl ędu na szczególne cechy, takie jak wiek, niepełnospr awno ść  fizyczna lub umysłowa; 
9) pa ństwie członkowskim – rozumie si ę przez to pa ństwo członkowskie Unii Europejskiej lub pa ństwo członkowskie 
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) –  stron ę umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym;  
10) systemie konsorcyjnym – rozumie si ę przez to prowadzenie działalno ści gospodarczej polegaj ącej na zarz ądzaniu 
mieniem gromadzonym w ramach grupy z udziałem konsu mentów, utworzonej w celu sfinansowania zakupu prod uktu 
na rzecz uczestników grupy. 
                                                           
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regula cji wdro żenia dyrektywy 2005/29/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 
11 maja 2005 r. dotycz ącej nieuczciwych praktyk handlowych stosowanych prz ez przedsi ębiorstwa wobec konsumentów na rynku 
wewn ętrznym oraz zmieniaj ącej dyrektyw ę Rady 84/450/EWG, dyrektywy 97/7/WE, 98/27/WE, 2002/ 65/WE Parlamentu Europej- 
skiego i Rady oraz rozporz ądzenie (WE) nr 2006/2004 Parlamentu Europejskiego i  Rady („Dyrektywa o nieuczciwych praktykach 
handlowych”) (Dz. Urz. UE L 149 z 11.06.2005, str. 22). 
Niniejsz ą ustaw ą zmienia si ę ustawy: z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu ni euczciwej konkurencji, z dnia 22 maja 2003 r. 
o nadzorze ubezpieczeniowym i emerytalnym oraz Rzecz niku Ubezpieczonych i z dnia 16 lutego 2007 r. o oc hronie konkurencji 
i konsumentów. 
  
Dziennik Ustaw – 3 – Poz. 2070 
 
Rozdział 2 
Nieuczciwe praktyki rynkowe 
Art. 3.  Zakazane jest stosowanie nieuczciwych praktyk rynk owych. 
Art. 4.  1. Praktyka rynkowa stosowana przez przedsi ębiorców wobec konsumentów jest nieuczciwa, je żeli jest 
sprzeczna z dobrymi obyczajami i w istotny sposób z niekształca lub mo że zniekształci ć zachowanie rynkowe przeci ętnego 
konsumenta przed zawarciem umowy dotycz ącej produktu, w trakcie jej zawierania lub po jej z awarciu. 
2. Za nieuczciw ą praktyk ę rynkow ą uznaje si ę w szczególno ści praktyk ę rynkow ą wprowadzaj ącą w bł ąd oraz agre- 
sywn ą praktyk ę rynkow ą, a tak że stosowanie sprzecznego z prawem kodeksu dobrych p raktyk. Praktyki te nie podlegaj ą 
ocenie w świetle przesłanek okre ślonych w ust. 1. 
3. Za nieuczciw ą praktyk ę rynkow ą uznaje si ę prowadzenie działalno ści w formie systemu konsorcyjnego lub organi- 
zowanie grupy z udziałem konsumentów w celu finanso wania zakupu w systemie konsorcyjnym. Praktyki te n ie podlegaj ą 
ocenie w świetle przesłanek okre ślonych w ust. 1. 
Art. 5.  1. Praktyk ę rynkow ą uznaje si ę za działanie wprowadzaj ące w bł ąd, je żeli działanie to w jakikolwiek sposób 
powoduje lub mo że powodowa ć podj ęcie przez przeci ętnego konsumenta decyzji dotycz ącej umowy, której inaczej by nie 
podj ął. 
2. Wprowadzaj ącym w bł ąd działaniem mo że by ć w szczególno ści: 
1) rozpowszechnianie nieprawdziwych informacji; 
2) rozpowszechnianie prawdziwych informacji w sposó b mog ący wprowadza ć w bł ąd; 
3) działanie zwi ązane z wprowadzeniem produktu na rynek, które mo że wprowadza ć w bł ąd w zakresie produktów lub 
ich opakowa ń, znaków towarowych, nazw handlowych lub innych ozn acze ń indywidualizuj ących przedsi ębiorc ę lub 
jego produkty, w szczególno ści reklama porównawcza w rozumieniu art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. 
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003  r. poz. 1503, z pó źn. zm. 2)); 
4) nieprzestrzeganie kodeksu dobrych praktyk, do kt órego przedsi ębiorca dobrowolnie przyst ąpił, je żeli przedsi ębiorca 
ten informuje w ramach praktyki rynkowej, że jest zwi ązany kodeksem dobrych praktyk. 
3. Wprowadzaj ące w bł ąd działanie mo że w szczególno ści dotyczy ć: 
1) istnienia produktu, jego rodzaju lub dost ępno ści; 
2) cech produktu, w szczególno ści jego pochodzenia geograficznego lub handlowego, ilo ści, jako ści, sposobu wykona- 
nia, składników, daty produkcji, przydatno ści, mo żliwo ści i spodziewanych wyników zastosowania produktu, w ypo- 
sa żenia dodatkowego, testów i wyników bada ń lub kontroli przeprowadzanych na produkcie, zezwol e ń, nagród lub 
wyró żnie ń uzyskanych przez produkt, ryzyka i korzy ści zwi ązanych z produktem; 
3) 3) obowi ązków przedsi ębiorcy zwi ązanych z produktem, w tym usług serwisowych i proce dury reklamacyjnej, dostawy, 
niezb ędnych usług, cz ęś ci, wymiany lub naprawy; 
4) praw konsumenta, w szczególno ści prawa do naprawy lub wymiany produktu na nowy al bo prawa do obni żenia ceny 
lub do odst ąpienia od umowy; 
5) ceny, sposobu obliczania ceny lub istnienia szcz ególnej korzy ści cenowej; 
6) rodzaju sprzeda ży, powodów stosowania przez przedsi ębiorc ę praktyki rynkowej, o świadcze ń i symboli dotycz ących 
bezpo średniego lub po średniego sponsorowania, informacji dotycz ących sytuacji gospodarczej lub prawnej przedsi ę-
biorcy lub jego przedstawiciela, w tym jego imienia  i nazwiska (nazwy) i maj ątku, kwalifikacji, statusu, posiadanych 
zezwole ń, członkostwa lub powi ąza ń oraz praw własno ści przemysłowej i intelektualnej lub nagród i wyró żnie ń. 
4. Przy ocenie, czy praktyka rynkowa wprowadza w bł ąd przez działanie, nale ży uwzgl ędni ć wszystkie jej elementy 
oraz okoliczno ści wprowadzenia produktu na rynek, w tym sposób jeg o prezentacji. 
Art. 6.  1. Praktyk ę rynkow ą uznaje si ę za zaniechanie wprowadzaj ące w bł ąd, je żeli pomija istotne informacje po- 
trzebne przeci ętnemu konsumentowi do podj ęcia decyzji dotycz ącej umowy i tym samym powoduje lub mo że powodowa ć 
podj ęcie przez przeci ętnego konsumenta decyzji dotycz ącej umowy, której inaczej by nie podj ął. 
                                                           
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta ły ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. poz. 959, 1693 i 18 04, z 2005 r. poz. 68, 
z 2007 r. poz. 1206, z 2009 r. poz. 1540 oraz z 201 7 r. poz. 933 i 1132. 
3) W brzmieniu ustalonym przez art. 55 ustawy z dnia 23 wrze śnia 2016 r. o pozas ądowym rozwi ązywaniu sporów konsumenckich 
(Dz. U. poz. 1823), który wszedł w życie z dniem 24 listopada 2016 r. 
  
Dziennik Ustaw – 4 – Poz. 2070 
 
2. W razie w ątpliwo ści za istotne informacje, o których mowa w ust. 1, uwa ża si ę informacje, które przedsi ębiorca 
stosuj ący praktyk ę rynkow ą jest obowi ązany poda ć konsumentom na podstawie odr ębnych przepisów. 
3. Wprowadzaj ącym w bł ąd zaniechaniem mo że by ć w szczególno ści: 
1) zatajenie lub nieprzekazanie w sposób jasny, jed noznaczny lub we wła ściwym czasie istotnych informacji doty-
cz ących produktu; 
2) nieujawnienie handlowego celu praktyki, je żeli nie wynika on jednoznacznie z okoliczno ści i je żeli powoduje to lub 
mo że spowodowa ć podj ęcie przez przeci ętnego konsumenta decyzji dotycz ącej umowy, której inaczej by nie podj ął. 
4. W przypadku propozycji nabycia produktu, za isto tne informacje, o których mowa w ust. 1, uznaje si ę w szczegól- 
no ści: 
1) istotne cechy produktu w takim zakresie, w jakim  jest to wła ściwe dla danego środka komunikowania si ę z konsumen- 
tami i produktu; 
2) imi ę, nazwisko (nazw ę) i adres przedsi ębiorcy (siedzib ę) oraz przedsi ębiorcy, na którego rzecz działa; 
3) cen ę uwzgl ędniaj ącą podatki lub, w przypadku gdy charakter produktu ni e pozwala w sposób racjonalny na wcze- 
śniejsze obliczenie ceny, sposób, w jaki cena jest o bliczana, jak równie ż wszelkie dodatkowe opłaty za transport, do- 
staw ę lub usługi pocztowe lub, w sytuacji gdy wcze śniejsze obliczenie tych opłat nie jest w sposób rac jonalny mo żli- 
we, informacj ę o mo żliwo ści powstania takich dodatkowych kosztów; 
4) uzgodnienia dotycz ące sposobu płatno ści, dostawy lub wykonania produktu oraz procedury r ozpatrywania reklamacji; 
5) informacje o istnieniu prawa do odst ąpienia od umowy lub rozwi ązania umowy, je żeli prawo takie wynika z ustawy 
lub umowy. 
5. Przy ocenie, czy praktyka rynkowa wprowadza w bł ąd przez zaniechanie, nale ży uwzgl ędni ć wszystkie jej elemen- 
ty oraz okoliczno ści wprowadzenia produktu na rynek, w tym sposób jeg o prezentacji. 
6. W przypadku gdy ze specyfiki środka komunikowania si ę z konsumentami stosowanego dla danej praktyki rynk o- 
wej wynikaj ą ograniczenia przestrzenne lub czasowe, ograniczeni a te i wszystkie środki podj ęte przez przedsi ębiorc ę 
w celu udost ępnienia informacji konsumentom w inny sposób uwzgl ędnia si ę przy ocenie, czy doszło do pomini ęcia infor- 
macji. 
Art. 7.  Nieuczciwymi praktykami rynkowymi w ka żdych okoliczno ściach s ą nast ępuj ące praktyki rynkowe wprowa- 
dzaj ące w bł ąd: 
1) podawanie przez przedsi ębiorc ę informacji, że zobowi ązał si ę on do przestrzegania kodeksu dobrych praktyk, je żeli 
jest to niezgodne z prawd ą; 
2) posługiwanie si ę certyfikatem, znakiem jako ści lub równorz ędnym oznaczeniem, nie maj ąc do tego uprawnienia; 
3) twierdzenie, że kodeks dobrych praktyk został zatwierdzony przez organ publiczny lub inny organ, je żeli jest to nie- 
zgodne z prawd ą; 
4) twierdzenie, że: 
a) przedsi ębiorca uzyskał stosowne uprawnienie od organu publi cznego lub podmiotu prywatnego, 
b) praktyki rynkowe lub produkt zostały zatwierdzon e, zaaprobowane lub uzyskały inne stosowne uprawnie nie od 
organu publicznego lub podmiotu prywatnego 
– przy jednoczesnym niespełnieniu warunków zatwierd zenia, aprobaty lub warunków niezb ędnych do uzyskania 
innego stosownego uprawnienia; 
5) reklama przyn ęta, która polega na propozycji nabycia produktu po okre ślonej cenie, bez ujawniania, że przedsi ębior- 
ca mo że mie ć uzasadnione podstawy, aby s ądzi ć, że nie b ędzie w stanie dostarczy ć lub zamówi ć u innego przedsi ę-
biorcy dostawy tych lub równorz ędnych produktów po takiej cenie, przez taki okres i  w takich ilo ściach, jakie s ą uza- 
sadnione, bior ąc pod uwag ę produkt, zakres reklamy produktu i oferowan ą cen ę; 
6) reklama przyn ęta i zamiana, która polega na propozycji nabycia pr oduktu po okre ślonej cenie, a nast ępnie odmowie 
pokazania konsumentom reklamowanego produktu lub od mowie przyj ęcia zamówie ń na produkt lub dostarczenia go 
w racjonalnym terminie lub demonstrowaniu wadliwej próbki produktu, z zamiarem promowania innego produ ktu; 
7) twierdzenie, że produkt b ędzie dost ępny jedynie przez bardzo ograniczony czas lub że b ędzie on dost ępny na okre ś-
lonych warunkach przez bardzo ograniczony czas, je żeli jest to niezgodne z prawd ą, w celu nakłonienia konsumenta 
do podj ęcia natychmiastowej decyzji dotycz ącej umowy i pozbawienia go mo żliwo ści świadomego wyboru produktu; 
  
Dziennik Ustaw – 5 – Poz. 2070 
 
8) zobowi ązanie si ę do zapewnienia usług serwisowych konsumentom, z kt órymi przedsi ębiorca przed zawarciem umo- 
wy komunikował si ę w języku nieb ędącym j ęzykiem urz ędowym pa ństwa członkowskiego, na którego terytorium 
przedsi ębiorca ma swoj ą siedzib ę, a nast ępnie udost ępnienie takich usług jedynie w innym j ęzyku, bez wyra źnego po- 
informowania o tym konsumenta przed zawarciem przez  niego umowy; 
9) twierdzenie lub wywoływanie wra żenia, że sprzeda ż produktu jest zgodna z prawem, je żeli jest to niezgodne z prawd ą; 
10) prezentowanie uprawnie ń przysługuj ących konsumentom z mocy prawa, jako cechy wyró żniaj ącej ofert ę przedsi ę-
biorcy; 
11) kryptoreklama, która polega na wykorzystywaniu tre ści publicystycznych w środkach masowego przekazu w celu 
promocji produktu w sytuacji gdy przedsi ębiorca zapłacił za t ę promocj ę, a nie wynika to wyra źnie z tre ści lub 
z obrazów lub d źwi ęków łatwo rozpoznawalnych przez konsumenta; 
12) przedstawianie nierzetelnych informacji dotycz ących rodzaju i stopnia ryzyka, na jakie b ędzie nara żone bezpiecze ń-
stwo osobiste konsumenta lub jego rodziny, w przypa dku gdy nie nab ędzie produktu; 
13) reklamowanie produktu podobnego do produktu inn ego przedsi ębiorcy w sposób celowo sugeruj ący konsumentowi, 
że produkt ten został wykonany przez tego samego prz edsi ębiorc ę, je żeli jest to niezgodne z prawd ą; 
14) zakładanie, prowadzenie lub propagowanie system ów promocyjnych typu piramida, w ramach których kon sument 
wykonuje świadczenie w zamian za mo żliwo ść  otrzymania korzy ści materialnych, które s ą uzale żnione przede 
wszystkim od wprowadzenia innych konsumentów do sys temu, a nie od sprzeda ży lub konsumpcji produktów; 
15) twierdzenie, że przedsi ębiorca wkrótce zako ńczy działalno ść  lub zmieni miejsce jej wykonywania, je żeli jest to nie- 
zgodne z prawd ą; 
16) twierdzenie, że nabycie produktu jest w stanie zwi ększy ć szanse na wygran ą w grach losowych; 
17) twierdzenie, że produkt jest w stanie leczy ć choroby, zaburzenia lub wady rozwojowe, je żeli jest to niezgodne 
z prawd ą; 
18) przekazywanie nierzetelnych informacji dotycz ących warunków rynkowych lub dost ępno ści produktu, z zamiarem 
nakłonienia konsumenta do zakupu produktu na warunk ach mniej korzystnych ni ż warunki rynkowe; 
19) twierdzenie, w ramach praktyki rynkowej, że organizowany jest konkurs lub promocja z nagrodam i, a nast ępnie nie- 
przyznanie opisanych nagród lub ich odpowiedniego e kwiwalentu; 
20) prezentowanie produktu jako „gratis”, „darmowy” , „bezpłatny” lub w podobny sposób, je żeli konsument musi ui ści ć 
jak ąkolwiek nale żno ść , z wyj ątkiem bezpo średnich kosztów zwi ązanych z odpowiedzi ą na praktyk ę rynkow ą, odbio- 
rem lub dostarczeniem produktu; 
21) umieszczanie w materiałach marketingowych faktu ry lub podobnego dokumentu, sugeruj ącego obowiązek zapłaty, 
który wywołuje u konsumenta wra żenie, że ju ż zamówił reklamowany produkt, mimo że tego nie zrobił; 
22) twierdzenie lub stwarzanie wra żenia, że sprzedawca nie działa w celu zwi ązanym z jego działalno ści ą gospodarcz ą 
lub zawodow ą, lub podawanie si ę za konsumenta, je żeli jest to niezgodne z prawd ą; 
23) wywoływanie u konsumenta wra żenia, że usługi serwisowe dotycz ące danego produktu s ą dost ępne w pa ństwie 
członkowskim innym ni ż pa ństwo członkowskie, w którym produkt ten został sprz edany, je żeli jest to niezgodne 
z prawd ą. 
Art. 8.  1. Praktyk ę rynkow ą uznaje si ę za agresywn ą, je żeli przez niedopuszczalny nacisk w znaczny sposób o grani- 
cza lub mo że ograniczy ć swobod ę wyboru przeci ętnego konsumenta lub jego zachowanie wzgl ędem produktu, i tym sa- 
mym powoduje lub mo że powodowa ć podj ęcie przez niego decyzji dotycz ącej umowy, której inaczej by nie podj ął. 
2. Za niedopuszczalny nacisk uwa ża si ę ka żdy rodzaj wykorzystania przewagi wobec konsumenta, w szczególno ści 
użycie lub gro źbę u życia przymusu fizycznego lub psychicznego, w sposób  znacznie ograniczaj ący zdolno ść  przeci ętnego 
konsumenta do podj ęcia świadomej decyzji dotycz ącej umowy. 
3. Przy ocenie, czy praktyka rynkowa jest agresywna , nale ży uwzgl ędni ć wszystkie jej cechy i okoliczno ści wprowa- 
dzenia produktu na rynek, a w szczególno ści: 
1) czas, miejsce, rodzaj lub uci ąż liwo ść  danej praktyki; 
2) celowe wykorzystanie przez przedsi ębiorc ę przymusowego poło żenia konsumenta lub innych okoliczno ści na tyle 
powa żnych, że ograniczaj ą one zdolno ść  konsumenta do podj ęcia świadomej decyzji dotycz ącej umowy; 
3) uci ąż liwe lub niewspółmierne bariery pozaumowne, które p rzedsi ębiorca wykorzystuje, aby przeszkodzi ć konsumen- 
towi w wykonaniu jego praw umownych, w tym prawa do  odst ąpienia i wypowiedzenia umowy lub do rezygnacji na 
rzecz innego produktu lub przedsi ębiorcy; 
4) gro źby podj ęcia działania niezgodnego z prawem lub u życie obra źliwych sformułowa ń b ądź sposobów zachowania. 
  
Dziennik Ustaw – 6 – Poz. 2070 
 
Art. 9.  Nieuczciwymi praktykami rynkowymi w ka żdych okoliczno ściach s ą nast ępuj ące agresywne praktyki rynkowe: 
1) wywoływanie wra żenia, że konsument nie mo że opu ści ć pomieszcze ń przedsi ębiorcy bez zawarcia umowy; 
2) składanie wizyt w miejscu zamieszkania konsument a, nawet je żeli nie przebywa on tam z zamiarem stałego pobytu, 
ignoruj ąc pro śbę konsumenta o jego opuszczenie lub zaprzestanie tak ich wizyt, z wyj ątkiem przypadków egzekwo- 
wania zobowi ąza ń umownych, w zakresie dozwolonym przez obowi ązuj ące przepisy; 
3) uci ąż liwe i niewywołane działaniem albo zaniechaniem kon sumenta nakłanianie do nabycia produktów przez tele fon, 
faks, poczt ę elektroniczn ą lub inne środki porozumiewania si ę na odległo ść , z wyj ątkiem przypadków egzekwowania 
zobowi ąza ń umownych, w zakresie dozwolonym przez obowi ązuj ące przepisy; 
4) żą danie od konsumenta zgłaszaj ącego roszczenie, w zwi ązku z umow ą ubezpieczenia, przedstawienia dokumentów, 
których w sposób racjonalny nie mo żna uzna ć za istotne dla ustalenia zasadno ści roszczenia, lub nieudzielanie odpo- 
wiedzi na stosown ą korespondencj ę, w celu nakłonienia konsumenta do odst ąpienia od zamiaru wykonania jego praw 
wynikaj ących z umowy ubezpieczenia; 
5) umieszczanie w reklamie bezpo średniego wezwania dzieci do nabycia reklamowanych p roduktów lub do nakłonienia 
rodziców lub innych osób dorosłych do kupienia im r eklamowanych produktów; 
6) żą danie natychmiastowej lub odroczonej zapłaty za pro dukty b ądź zwrotu lub przechowania produktów, które zostały 
dostarczone przez przedsi ębiorc ę, ale nie zostały zamówione przez konsumenta; 
7) informowanie konsumenta o tym, że je żeli nie nab ędzie produktu, przedsi ębiorcy mo że grozi ć utrata pracy lub środ- 
ków do życia; 
8) wywoływanie wra żenia, że konsument ju ż uzyskał, uzyska bezwarunkowo lub po wykonaniu okre ślonej czynno ści 
nagrod ę lub inn ą porównywaln ą korzy ść , gdy w rzeczywisto ści nagroda lub inna porównywalna korzy ść  nie istnieje 
lub uzyskanie nagrody lub innej porównywalnej korzy ści uzale żnione jest od wpłacenia przez konsumenta okre ślonej 
kwoty pieni ędzy lub poniesienia innych kosztów. 
Art. 10.  1. Nieuczciw ą praktyk ą rynkow ą jest prowadzenie działalno ści w formie systemu konsorcyjnego. 
2. Nieuczciw ą praktyk ą rynkow ą jest równie ż organizowanie grupy z udziałem konsumentów w celu finansowania 
zakupu w systemie konsorcyjnym. 
Art. 11.  1. Nieuczciw ą praktyk ą rynkow ą jest stosowanie kodeksu dobrych praktyk, którego p ostanowienia s ą 
sprzeczne z prawem. 
2. Nieuczciwej praktyki rynkowej dopuszcza si ę twórca kodeksu dobrych praktyk, którego postanowie nia s ą sprzecz- 
ne z prawem. 
3. W razie w ątpliwo ści za twórc ę kodeksu dobrych praktyk uwa ża si ę ka żdy podmiot, w szczególno ści przedsi ębiorc ę 
lub zwi ązek przedsi ębiorców, odpowiedzialny za przygotowanie i wprowadz enie w życie lub nadzór nad przestrzeganiem 
kodeksu dobrych praktyk. 
Rozdział 3 
Odpowiedzialno ść  cywilna 
Art. 12.  1. W razie dokonania nieuczciwej praktyki rynkowej  konsument, którego interes został zagro żony lub naru- 
szony, mo że żą da ć: 
1) zaniechania tej praktyki; 
2) usuni ęcia skutków tej praktyki; 
3) zło żenia jednokrotnego lub wielokrotnego o świadczenia odpowiedniej tre ści i w odpowiedniej formie; 
4) naprawienia wyrz ądzonej szkody na zasadach ogólnych, w szczególno ści żą dania uniewa żnienia umowy z obowi ąz- 
kiem wzajemnego zwrotu świadcze ń oraz zwrotu przez przedsi ębiorc ę kosztów zwi ązanych z nabyciem produktu; 
5) zas ądzenia odpowiedniej sumy pieni ęż nej na okre ślony cel społeczny zwi ązany ze wspieraniem kultury polskiej, 
ochron ą dziedzictwa narodowego lub ochron ą konsumentów. 
2. Z roszczeniami, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 3  i 5, mog ą równie ż wyst ąpi ć: 
1) Rzecznik Praw Obywatelskich; 
2) Rzecznik Finansowy; 
3) krajowa lub regionalna organizacja, której celem  statutowym jest ochrona interesów konsumentów; 
4) powiatowy (miejski) rzecznik konsumentów. 
  
Dziennik Ustaw – 7 – Poz. 2070 
 
Art. 13.  Ci ęż ar dowodu, że dana praktyka rynkowa nie stanowi nieuczciwej pra ktyki wprowadzaj ącej w bł ąd spoczy- 
wa na przedsi ębiorcy, któremu zarzuca si ę stosowanie nieuczciwej praktyki rynkowej. 
Art. 14.  Roszczenia z tytułu nieuczciwej praktyki rynkowej,  o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 1–3 i 5, ulega j ą 
przedawnieniu z upływem lat trzech. Bieg przedawnie nia rozpoczyna si ę oddzielnie, co do ka żdego naruszenia. 
Rozdział 4 
Przepisy karne 
Art. 15.  1. Kto stosuje agresywn ą praktyk ę rynkow ą, podlega karze grzywny. 
2. W sprawach o czyny, o których mowa w ust. 1, orz ekanie nast ępuje w trybie przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 
2001 r. – Kodeks post ępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2016 r. poz. 1713, z pó źn. zm. 4)). 
Art. 16.  1. Kto stosuje nieuczciw ą praktyk ę rynkow ą polegaj ącą na zarz ądzaniu mieniem gromadzonym w ramach 
grupy z udziałem konsumentów w celu finansowania za kupu produktu w systemie konsorcyjnym, podlega karz e pozbawie- 
nia wolno ści od 3 miesi ęcy do lat 5. 
2. Tej samej karze podlega, kto stosuje nieuczciw ą praktyk ę rynkow ą polegaj ącą na organizowaniu grupy konsumen- 
tów, o której mowa w ust. 1. 
3. Je żeli warto ść  mienia zgromadzonego w celu finansowania zakupów w  systemie konsorcyjnym jest wielka, sprawca 
czynu okre ślonego w ust. 1 lub 2, podlega karze pozbawienia wo lno ści od 6 miesi ęcy do lat 8. 
4. Karom okre ślonym w ust. 1–3 podlega tak że ten, kto dopuszcza si ę czynów w nich okre ślonych, działaj ąc 
w imieniu lub w interesie przedsi ębiorcy prowadz ącego działalno ść  gospodarcz ą okre ślon ą w art. 10 ust. 1 lub 2. 
Art. 17.  1. Ściganie przewidzianych w ustawie przest ępstw nast ępuje na wniosek pokrzywdzonego, a wykroczenia na 
żą danie pokrzywdzonego. 
2. Z wnioskiem o ściganie przest ępstw okre ślonych w art. 16 mog ą wyst ąpi ć tak że podmioty, o których mowa 
w art. 12 ust. 2. 
3. Z żą daniem ścigania wykroczenia okre ślonego w art. 15 mog ą wyst ąpi ć tak że podmioty, o których mowa w art. 12 
ust. 2. 
Rozdział 5 
Zmiany w przepisach obowi ązuj ących, przepis przej ściowy i ko ńcowy 
Art. 18–20. (pomini ęte) 
Art. 21.  Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesi ęcy od dnia ogłoszenia 5). 
                                                           
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta ły ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 1948 oraz z 20 17 r. poz. 708, 962, 966, 
1477 i 1543. 
5) Ustawa została ogłoszona w dniu 20 wrze śnia 2007 r.