DZIENNIK USTAW  
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ  
Warszawa, dnia 20 sierpnia 2021  r. 
Poz. 1535  
 
USTAWA  
z dnia 11  sierpnia 2021  r. 
o zmianie ustawy o  finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw1), 2) 
Art. 1. W ustawie z  dnia 27  sierpnia 2009  r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021  r. poz.  305 i  1236) wprowadza się  
następujące zmiany:  
1) w art.  9 w pkt 14 kropkę zastępuje się średnikiem i  dodaje się pkt  15 w  brzmieniu:  
„15) Bankowy Fundusz Gwarancyjny.”;  
2) w art.  10 ust. 2 otrzymuje brzmienie:  
„2. Do jednostek sektora  finansów publicznych, o  których mowa w  art. 9 pkt 8–15, działających na podstawie 
odrębnych ustaw stanowiących podstawę ich utworzenia przepisy niniejszej ustawy stosuje się odpowiednio.”;  
3) w art.  11a: 
a) w ust.  3 we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazi e „Dochody” dodaje się wyraz „państwowych”,  
b) dodaje się ust.  5 w brzmieniu:  
„5. Organ prowadzący, o  którym mowa w  ust. 1, na podstawie informacji otrzymanych od kierowników 
państwowych jednostek budżetowych, o  których mowa w  ust. 1, opracowuje zestawieni e dochodów, o  których 
mowa w  ust. 1, oraz wydatków nimi finansowanych i  przekazuje je Ministrowi Finansów w  trybie i  terminach 
określonych w  przepisach dotyczących prac nad projektem ustawy budżetowej.”;  
                                                           
1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z  dnia 20  grudnia 1990  r. o ubezpieczeniu społecznym rolników, ustawę z  dnia 
26 października 1995  r. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego, ustawę z  dnia 8  sierpnia 1996  r. o Radzie 
Ministrów, ustawę z  dnia 30  sierpnia 1996  r. o komercjalizacji i  niektórych uprawnieniach pracowników, ustawę z  dnia 8  maja 
1997  r. o poręczeniach i  gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne, ustawę z  dnia 27  kwiet nia 
2001  r. – Prawo ochrony środowiska, ustawę z  dnia 25  maja 2001  r. o przebudowie i  modernizacji technicznej oraz finansowaniu 
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, ustawę z  dnia 24  kwietnia 2003  r. o działalności pożytku publicznego i  o wolontariacie , 
ustawę z  dnia 30  sierpnia 2013  r. o dotacji przeznaczonej dla niektórych podmiotów, ustawę z  dnia 9  października 2015  r. 
o wsparciu kredytobiorców, którzy zaciągnęli kredyt mieszkaniowy i  znajdują się w  trudnej sytuacji finansowej, ustawę z  dnia 
10 czerw ca 2016  r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyz a-
cji, ustawę z  dnia 15  września 2017  r. o Narodowym Instytucie Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego, 
ustawę z  dnia 1  marca 2018  r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, ustawę z  dnia 2  marca 2020  r. 
o szczególnych rozwiązaniach związanych z  zapobieganiem, przeciwdziałaniem i  zwalczaniem COVID -19, innych chorób zaka ź-
nych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzys owych, ustawę z  dnia 31  marca 2020  r. o zmianie ustawy o  szczególnych rozwiązaniach 
związanych z  zapobieganiem, przeciwdziałaniem i  zwalczaniem COVID -19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji  
kryzysowych oraz niektórych innych ustaw, ustawę  z dnia 19  czerwca 2020  r. o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych 
udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID -19 oraz o  uproszczonym postępowaniu o  zatwierdzenie układu w  związku  
z wystąpieniem COVID -19 oraz ustawę z  dnia 24  lipca 2020  r. o zmianie ustawy o  delegowaniu pracowników w  ramach świadczenia  
usług oraz niektórych innych ustaw.  
2) Niniejsza ustawa uzupełnia wdrożenie dyrektywy Rady 2011/85/UE z  dnia 8  listopada 2011  r. w sprawie wymogów dla ram budżet o-
wych  państw członkowskich ( Dz. Urz. UE  L 306 z  23.11.2011, str.  41). 
      
Dziennik Ustaw  – 2 – Poz. 1535  
 
 4) w art.  29: 
a) w ust.  6 po wyrazie „finansowy” dod aje się wyrazy „  , w ramach którego sporządza się plan dochodów i  wydatków  
ujmowanych w  terminie ich zapłaty”,  
b) po ust.  6 dodaje się ust.  6a w  brzmieniu:  
„6a. Projekt planu finansowego państwowego funduszu celowego jest przekazywany Ministrowi Fina n-
sów w trybie i  terminach określonych w  przepisach dotyczących prac nad projektem ustawy budżetowej.”,  
c) ust. 12  otrzymuje brzmienie:  
„12. Zmiany planu finansowego państwowego funduszu celowego dokonuje odpowiednio minister albo 
inny organ dysponujący tym fund uszem po uzyskaniu zgody Ministra Finansów i  opinii sejmowej komisji do spraw  
budżetu.”;  
5) w art.  36 w  ust. 1 uchyla się pkt  1; 
6) uchyla się art.  38c; 
7) w art.  41 w  ust. 2 w pkt 1: 
a) wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:  
„rodzaje sprawozdań, formy i  sposoby ich sporządzania oraz terminy przekazywania sprawozdań:”,  
b) lit. c otrzymuje brzmienie:  
„c) z dochodów i  wydatków na rachunkach, o  których mowa w  art. 11a, art.  163 i  art. 223,”,  
c) w lit.  h po wyrazie „terytorialnego” dodaje się przecinek  i wyrazy „państwowych jednostek budżetowych i  urzędów  
skarbowych”;  
8) w art.  112aa:  
a) w ust.  1: 
– wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:  
„Kwota wydatków na dany rok organów i  jednostek, o  których mowa w  art. 9 pkt 1–3, pkt  7, pkt  8 z wyłą-
czeniem  Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, oraz w  pkt 9 i 15, a  także funduszy utworzonych, powierzonych 
lub przekazanych Bankowi Gospodarstwa Krajowego na podstawie odrębnych ustaw, jest obliczana według 
wzoru:”,  
– symbol PKB n−2/PKB n−8 otrzymuje brzmienie:  
„PKB n−2/PKB n−8 – ogłoszona przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego zgodnie z  art. 38b pkt  2 
łączna dynamika wartości produktu krajowego brutto; jeżeli w  latach od n−8 do n−2 zawierają 
się rok s lub lata i, o których mowa w  art. 112d ust.  3, wskaźnik ten oblicza się zgodnie 
z art. 112d ust.  6,”, 
– symbol En(PKB n−1/PKB n−2) otrzymuje brzmienie:  
„En(PKB n−1/PKB n−2) – prognozowana w  projekcie ustawy budżetowej na rok n przedłożonym Sejmowi 
roczna dynamika wartości produktu krajowego brutto w  cenach stałych w  roku n−1; jeżeli w  latach  
n−1 i n−2 zawierają się rok s lub lata i, o których mowa w  art. 112d ust.  3, wskaźnik ten oblicza się  
zgodnie z  art. 112d ust.  6,”, 
– symbol En(PKB n/PKB n−1) otrzymuje brzmienie:  
„En(PKB n/PKB n−1) – prognozowana w  projekcie ustawy budżetowej na rok n przedłożonym Sejmowi 
roczna dynamika wartości produktu krajowego brutto w  cenach stałych w  roku n; jeżeli w  latach 
n i n−1 zawierają się rok s lub lata i, o których mowa w  art. 112d ust.  3, wskaźnik t en oblicza się 
zgodnie z  art. 112d ust.  6,”, 
b) po ust.  2 dodaje się ust.  2a w  brzmieniu:  
„2a. Przepływy finansowe między organami i  jednostkami, o  których mo wa w  ust. 1, z tytułu dotacji i sub-
wencji  obejmują przepływy finansowe między tymi organami i  jednostkami wynikające ze stosunków prawnych, 
które nazwą odpowiadają dotacjom i  subwencjom, oraz z  innych stosunków prawnych, które wywołują skutki 
ekonomiczne odpowiadające dotacjom i  subwencjom.”,  
      
Dziennik Ustaw  – 3 – Poz. 1535  
 
 c) w ust.  3: 
– pkt 1  otrzymuje brzmienie:  
„1) prognozowanych w  projekcie ustawy budżetowej przedłożonym Sejmowi wydatków jednostek, o  których  
mowa w  art. 9 pkt 2, i samorządowych jednostek budżetowych, uwzględniających założenia makro -
ekonomiczne, o  których m owa w  art. 142 ust. 1 pkt 2 lit. a i b, oraz wieloletnie prognozy finansowe 
tych jednostek, a  także wysokość wydatków wykonanych w  latach poprzednich, po odjęciu kwot od-
powiadających wielkościom planowanych przepływów, o  których mowa w  ust. 2 i 2a, od inny ch organów  
i jednostek, o  których mowa w  ust. 1,”, 
– w pkt  3 część wspólna otrzymuje brzmienie:  
„– po odjęciu kwot odpowiadających wielkościom planowanych przepływów, o  których mowa w  ust. 2 i 2a, 
od innych organów i  jednostek, o  których mowa w  ust. 1,”, 
– w pkt  4 na końcu dodaje się przecinek i  dodaje się pkt  5 w brzmieniu:  
„5) planowanych wydatków Funduszu Przeciwdziałania COVID -19, o  którym mowa w  art. 65 ust. 1 ustawy  
z dnia 31  marca 2020  r. o zmianie ustawy o  szczególnych rozwiązaniach związanych z  zapobieganiem, 
przeciwdziałaniem i  zwalczaniem COVID -19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji 
kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.  U. poz.  568, z  późn. zm.3)), oraz wydatków lub kosztów  
organów i  jednostek, o  których mowa w  ust. 1, których źródłem finansowania są środki Funduszu 
Przeciwdziałania COVID -19, do których nie mają zastosowania ust.  2 i 2a: 
a) określonych w  planie finansowym Funduszu Przeciwdziałani a COVID -19 zatwierdzonym w terminie , 
o którym mowa w  art. 65 ust. 24a ustawy z  dnia 31  marca 2020  r. o zmianie ustawy o szczególnych  
rozwiązaniach związanych z  zapobieganiem, przeciwdziałaniem i  zwalczaniem COVID -19, innych  
chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych or az niektórych innych ustaw,  
b) w wysokości określonej w  planie, o  którym mowa w  art. 65 ust. 21 ustawy z  dnia 31  marca 2020  r. 
o zmianie ustawy o  szczególnych rozwiązaniach związanych z  zapobieganiem, przeciwdziałaniem 
i zwalczaniem COVID -19, innych chorób  zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych 
oraz niektórych innych ustaw – w przypadku niezatwierdzenia planu finansowego Funduszu Przeciw -
działania  COVID -19 w  terminie, o  którym mowa w  art. 65 ust. 24a tej ustawy”,  
– część wspólna otrzymuje brzmi enie:  
„– oraz powiększona o  kwotę prognozowanych na rok n działań jednorazowych i  tymczasowych po stronie 
dochodów, o  których mowa w  rozporządzeniu Rady (WE) nr  1466/97/WE z  dnia 7  lipca 1997  r. w sprawie 
wzmocnienia nadzoru pozycji budżetowych oraz nadzor u i koordynacji polityk gospodarczych, jeżeli wa r-
tość każdego z  nich przekracza 0,03% wartości produktu krajowego brutto prognozowanej w  projekcie 
ustawy budżetowej na rok n przedłożonym Sejmowi, stanowi nieprzekraczalny limit wydatków organów 
i jednostek,  o których mowa w  art. 9 pkt 1, i państwowych jednostek budżetowych z  wyłączeniem organów 
i jednostek, o  których mowa w  art. 139 ust. 2, w pkt 7 i 8 z wyłączeniem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, 
a także funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych Bankowi Gospodarstwa Krajowego na po d-
stawie odrębnych ustaw z  wyłączeniem Funduszu Przeciwdziałania CO VID-19, o  którym mowa w  art. 65 
ust. 1 ustawy z  dnia 31  marca 2020  r. o zmianie ustawy o  szczególnych rozwiązaniach związanych  z zapo-
bieganiem, przeciwdzi ałaniem i  zwalczaniem COVID -19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi 
sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw.”,  
d) w ust.  4: 
– w pkt  1 skreśla się wyrazy „powiększonego o  koszty reformy emerytalnej, ogłoszone zgodnie z  art. 38c,”,  
– w pkt  2 lit. a i b otrzymują brzmienie:  
„a) wartość relacji wyniku nominalnego do produktu krajowego brutto jest w  roku n−2, o którym mowa 
w ust. 1, nie mniejsza niż −3% oraz wartość relacji, o  której mowa w  art. 38a pkt  4, jest w  roku n−2 
większa od 43%, a  nie większa od 48% oraz prognozowana w  projekcie ustawy budżetowej na rok n 
przedłożonym Sejmowi dynamika wartości produktu krajowego brutto w  cenach stałych w  roku n nie 
jest mniejsza o  więcej niż dwa punkty procentowe od wskaźnika średniookresowej dynamiki wartości 
produktu krajowego brutto w  cenach stałych  WPKB n, o którym mowa w  ust. 1, albo  
                                                           
3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w  Dz. U. z 2020  r. poz.  695, 1086, 1262, 1478, 1747, 2157 i  2255  oraz z 2021 r. 
poz. 1535 . 
      
Dziennik Ustaw  – 4 – Poz. 1535  
 
 b) wartość relacji wyniku nominalnego do produktu krajowego brutto jest w  roku n−2, o którym mowa 
w ust. 1, nie mniejsza niż −3% oraz wartość relacji, o  której mowa w  art. 38a pkt  4, jest w  roku n−2 nie 
większa niż 43% oraz suma, obliczona zgodnie z  ust. 5, jest w  roku n−2 mniejsza od −6% oraz progn o-
zowana w  projekcie ustawy budżetowej na rok n przedłożonym Sejmowi dynamika wartości produktu 
krajowego brutto w  cenach sta łych w  roku n nie jest mniejsza o  więcej niż dwa punkty procentowe od 
wskaźnika średniookresowej dynamiki wartości produktu krajowego brutto w  cenach stałych  WPKB n, 
o którym mowa w  ust. 1, albo”,  
– pkt 3  otrzymuje brzmienie  
„3) plus półtora punktu procento wego – jeżeli wartość relacji wyniku nominalnego do produktu krajowego 
brutto jest w  roku n−2, o którym mowa w  ust. 1, nie mniejsza niż −3% oraz wartość relacji, o  której 
mowa w  art. 38a pkt  4, jest w  roku n−2 nie większa niż 43% oraz suma, obliczona zgodnie z  ust. 5, jest 
w roku n−2 większa od 6% oraz prognozowana w  projekcie ustawy budżetowej na rok n przedłożonym 
Sejmowi dynamika wartości produktu krajowego brutto w  cenach stałych w  roku n nie jest większa  
o więcej niż dwa punkty procentowe od wskaźnika średniookresowej dynamiki wartości produktu kr a-
jowego brutto w  cenach stałych  WPKB n, o którym mowa w  ust. 1, albo”;  
9) w art.  112d:  
a) w ust.  1 część wspólna otrzymuje brzmienie:  
„– jeżeli prognozowana w projekcie ustawy budżetowej na rok, na który jest obliczana kwota wydatków, 
o której mowa w  art. 112aa ust.  1, przedłożonym Sejmowi lub w  projekcie ustawy zmieniającej ustawę budż e-
tową na rok, na który jest obliczana kwota wydatków, o  której mowa w  art. 112aa ust.  1, przedłożonym Sejmowi 
roczna dynamika wartości produktu krajowego brutto w  cenach stałych jest mniejsza o  więcej niż dwa punkty 
procentowe od wskaźnika średniookresowej dynamiki wartości produktu krajowego brutto w  cenach stałych  
WPKB n, o którym mowa w  art. 112aa ust.  1, określonego w  projekcie ustawy budżetowej na ostatni rok, w  którym  
nie zostały spełnione warunki określone w  niniejszym ustępie, przedłożonym Sejmowi.”,  
b) w ust.  2 skreśla się wyrazy „  , oraz sumę, o  której mowa w  art. 112aa u st. 5”, 
c) w ust.  4 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:  
„1) drugi – jeżeli średnia dynamika wartości produktu krajowego brutto w  cenach stałych w  roku s, o którym 
mowa w  ust. 3, oraz roku następującym po roku s, o którym mowa w  ust. 3, prognozowana w  projekcie 
ustawy budżetowej na rok n, o którym mowa w  ust. 3, przedłożonym Sejmowi lub w  projekcie ustawy 
zmieniającej ustawę budżetową na rok n, o którym mowa w  ust. 3, przedłożonym Sejmowi nie jest mnie j-
sza o  więcej niż dwa punkty procentowe od wskaźnika średniook resowej dynamiki wartości produktu kr a-
jowego brutto w  cenach stałych WPKB n, o którym mowa w  art. 112aa ust.  1, określonego w  projekcie 
ustawy budżetowej na ostatni rok, w  którym nie zostały spełnione warunki określone w  ust. 1, przedłoż o-
nym Sejmowi, albo  
2) trzeci – jeżeli średnia dynamika wartości produktu krajowego brutto w  cenach stałych w  roku s, o którym 
mowa w  ust. 3, oraz roku następującym po roku s, o którym mowa w  ust. 3, prognozowana w  projekcie 
ustawy budżetowej na rok n, o którym mowa w  ust. 3, przedłożonym Sejmowi lub w  projekcie ustawy 
zmieniającej ustawę budżetową na rok n, o którym mowa w  ust. 3, przedłożonym Sejmowi jest mniejsza 
o więcej niż dwa punkty procentowe od wskaźnika średniookresowej dynamiki wartości produktu kraj o-
wego brutto w  cenach stałych WPKB n, o którym mowa w  art. 112aa ust.  1, określonego w  projekcie ustawy 
budżetowej  na ostatni rok, w  którym nie zostały spełnione warunki określone w  ust. 1, przedłożonym Se j-
mowi, o raz jeżeli średnia dynamika wartości produktu krajowego brutt o w cenach stałych w  roku s, o którym 
mowa w  ust. 3, oraz dwóch latach następujących po roku s, o którym mowa w  ust. 3, prognozowana 
w projekcie ustawy budżetowej na rok n, o którym mowa w  ust. 3, przedłożonym Sejmowi lub w projekcie  
ustawy zmieniającej ustawę budżetową na rok n, o którym mowa w  ust. 3, przedłożonym Sejmowi, nie jest 
mniejsza o  więcej niż dwa punkty procentowe od wskaźnika średniookresowej dynamiki wartości produktu  
krajowego brutto w  cenach stałych WPKB n, o którym mo wa w  art. 112aa ust.  1, określonego w  projekcie 
ustawy budżetowej na ostatni rok, w  którym nie zostały spełnione warunki określone w  ust. 1, przedłoż o-
nym Sejmowi, albo”,  
d) dodaje się ust.  6–8 w brzmieniu:  
„6. Obliczając kwotę wydatków, o  której mowa w  ust. 3 oraz art.  112aa ust.  1, roczną dynamikę wartości 
produktu krajowego brutto w  cenach stałych w  roku s, o którym mowa w  ust. 3, oraz latach i, o których mowa 
w ust. 3, zastępuje się wskaźnikiem średniookresowej dynamiki wartości produktu krajowego brutto  w cenach 
stałych WPKB n, o którym mowa w  art. 112aa ust.  1, określonym w  projekcie ustawy budżetowej na ostatni rok, 
w którym nie zostały spełnione warunki określone w  ust. 1, przedłożonym Sejmowi, z  dokładnością do setnych 
części procentu.  
      
Dziennik Ustaw  – 5 – Poz. 1535  
 
 7. Obliczając k wotę wydatków, o  której mowa w  art. 112aa ust.  1, na rok, w  którym zostały spełnione warunki  
określone w  ust. 1, i lata następujące po tym roku, do roku poprzedzającego r ok, o  którym mowa w  ust. 4, 
nie stosuje się korekty kwoty wydatków Kn, o której mowa w  art. 112aa ust.  1. 
8. W roku s, o którym mowa w  ust. 3, oraz w  latach i, o których mowa w  ust. 3, przyjmuje się, że różnice, 
o których mowa w  art. 112aa ust.  5, wynoszą zero.”;  
10) w art.  138 w  ust. 6 w pkt 7 wyrazy „art. 142  pkt 10 i 11” zastępuje się wy razami „art. 142  ust. 1 pkt 10 i 11”; 
11) w art.  142: 
a) dotychczasową treść oznacza się jako ust.  1 i w tym ust.  pkt 6 otrzymuje brzmienie:  
„6) omówienie przewidywanego wyniku sektora instytucji rządowych i  samorządowych oraz długu sektora 
finansów public znych;”,  
b) dodaje się ust.  2 i 3 w brzmieniu:  
„2. W roku s, o którym mowa w  art. 112d ust.  3, uzasadnienie nie zawiera omówienia, o  którym mowa 
w ust. 1 pkt 6a, i informacji, o  których mowa w  ust. 1 pkt 6b. 
3. W latach i, o których mowa w  art. 112d ust.  3, uzasadnienie nie zawiera informacji o  sumie, o  której 
mowa w  ust. 1 pkt 6b.”;  
12) w art.  144 w  ust. 2 wyrazy „art. 142  pkt 10 i 11” zastępuje się wyrazami „art. 142  ust. 1 pkt 10 i 11”; 
13) w art.  163: 
a) po ust.  3 dodaje się ust.  3a w  brzmieniu:  
„3a. Odpowiednio minister właściwy do spraw zagranicznych albo minister właściwy do spraw gospodarki  
opracowuje, na podstawie informacji otrzymanych od kierowników podległych państwowych jednostek budżet o-
wych, o  których mowa w  ust. 1, zestawienie dochodów,  o których mowa w  ust. 1, oraz wydatków nimi finansow a-
nych  i przekazuje je Ministrowi Finansów w  trybie i  terminach określonych w  przepisach dotyczących prac nad 
projektem ustawy budżetowej.”,  
b) ust. 4  otrzymuje brzmienie:  
„4. Środki pieniężne gromadzone na wydzielonym rachunku bank owym, o  którym mowa w  ust. 1, w za-
leżności od potrzeb wskazanych przez odpowiednio ministra właściwego do spraw zagranicznych albo ministra 
właściwego  do spraw gospodarki mogą być przekazywane na wydzielony rachunek bankowy do i nnych państw o-
wych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, podległych tym 
ministrom.”;  
14) w art.  171 dodaje się ust.  10 w  brzmieniu:  
„10. Kierownik jednostki, która zapewnia obsługę więcej niż jednego dysponenta cz ęści budżetowej, może dok o-
nywać , za zgodą tych dysponentów, przeniesień wydatków między rozdziałami i  paragrafami klasyfikacji wydatków 
w ramach danego działu budżetu państwa. Przepisy ust.  2–9 stosuje się odpowiednio.”;  
15) w art.  174 pkt 4 otrzymuje brzm ienie:  
„4) finansów publicznych.”;  
16) w art.  182: 
a) w ust.  3 pkt 1 otrzymuje brzmienie:  
„1) omówienie wyniku sektora instytucji rządowych i  samorządowych;”,  
b) po ust.  4 dodaje się ust.  4a i 4b w  brzmieniu:  
„4a. W roku s, o którym mowa w  art. 112d ust.  3, do sprawozdania nie dołącza się informacji, o  których mowa  
w ust. 4 pkt 6 i 7. 
4b. W latach i, o których mowa w  art. 112d ust.  3, do sprawozdania nie dołącza się informacji, o  której mowa  
w ust. 4 pkt 7.”. 
Art. 2. W ustawie z  dnia 20  grudnia 1990  r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.  U. z 2021  r. poz.  266) wprow a-
dza się następujące zmiany:  
1) po art.  76a dodaje się art.  76b w  brzmieniu:  
„Art.  76b. 1. Fundusz składkowy działa na podstawie planu finansowego.  
      
Dziennik Ustaw  – 6 – Poz. 1535  
 
 2. Projekt planu finansowego opracowuje  Prezes Kasy w  terminie do dnia 15  czerwca roku poprzedzającego 
rok, którego dotyczy ten plan.  
3. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi w  porozumieniu z  ministrem właściwym do spraw finansów pub -
licznych zatwierdza projekt planu finansowego funduszu skład kowego w  terminie do dnia 31  lipca roku poprzedz a-
jącego rok, którego dotyczy ten plan.”;  
2) po art.  81a dodaje się art.  81b w  brzmieniu:  
„Art.  81b. 1. Fundusz motywacyjny działa na podstawie planu finansowego.  
2. Projekt planu finansowego opracowuje Prezes  Kasy w  terminie do dnia 15  czerwca roku poprzedzającego 
rok, którego dotyczy ten plan.  
3. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi w  porozumieniu z  ministrem właściwym do spraw finansów pub -
licznych zatwierdza projekt planu finansowego funduszu motywacyjneg o w terminie do dnia 31  lipca roku poprz e-
dzającego rok, którego dotyczy ten plan.”.  
Art. 3. W ustawie z  dnia 26  października 1995  r. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego 
(Dz. U. z 2019  r. poz.  2195 oraz z  2021  r. poz.  11, 1177 i  1243)  w art. 33r: 
1) w ust.  7 uchyla się pkt  2; 
2) po ust.  7 dodaje się ust.  7a w  brzmieniu:  
„7a. Bank Gospodarstwa Krajowego przedstawia ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, planowania 
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa i  ministrowi w łaściwemu do spraw finansów publicznych 
projekt rocznego planu finansowego Funduszu na następny rok w  terminie do dnia 15  czerwca roku poprzedzającego 
rok, którego dotyczy ten plan.”;  
3) ust. 10  otrzymuje brzmienie:  
„10. Projekt rocznego planu finansowego Funduszu na następny rok zatwierdza minister właściwy do spraw 
budownictwa, planowania i  zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa w  porozumieniu z  ministrem 
właściwym do spraw finansów publicznych w  terminie do dnia 31  lipca roku poprzedzającego  rok, którego dotyczy 
ten plan.”.  
Art. 4. W ustawie z  dnia 8  sierpnia 1996  r. o Radzie Ministrów (Dz.  U. z 2021  r. poz.  178 i  1192) wprowadza się 
następujące zmiany:  
1) użyte w  art. 10a w  ust. 1, 4 i  5, w różnym przypadku, wyrazy „pełnomocnik Prezesa Rady Ministrów właściwy do 
spraw analiz i  studiów z  zakresu kluczowych polityk publicznych” zastępuje się użytymi w  odpowiednim przypadku 
wyrazami „Rządowe Centrum Analiz”;  
2) w art.  14: 
a) po ust.  1 dodaje się ust.  1a i 1b w  brzmieniu:  
„1a. Rada Legislacyjna j est organem opiniodawczo -doradczym Rady Ministrów i  Prezesa Rady Ministrów 
w sprawach dotyczących systemu prawa.  
1b. Do zadań Rady Legislacyjnej należy:  
1) opiniowanie dokumentów rządowych, w  szczególności projektów ustaw oraz projektów innych aktów 
norma tywnych z  punktu widzenia ich zgodności z  Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej, prawem Unii 
Europejskiej oraz spójności z  obowiązującym systemem prawa;  
2) opiniowanie projektów ustaw o  szczególnej doniosłości przygotowanych z  inicjatywy posłów, Senatu 
Rzeczypospolitej Polskiej, Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej lub grupy obywateli, skierowanych do 
Rady Ministrów w  celu zajęcia stanowiska lub opiniowanie projektu stanowiska Rady Ministrów do tych 
projektów;  
3) formułowanie wniosków lub opinii dotyczących  metod i  sposobów rozwiązywania problemów związ a-
nych ze stosowaniem Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz metod i  sposobów wdrażania prawa Unii 
Europejskiej;  
4) formułowanie wniosków lub opinii w  sprawach związanych z  procesem stanowienia prawa, w  tym co do 
zasad techniki prawodawczej;  
5) dokonywanie ocen stosowania obowiązującego prawa pod względem  jego spójności, skuteczności i właś-
ciwego regulowania zjawisk społecznych;  
6) analizowanie potrzeby dokonania zmian prawa;  
      
Dziennik Ustaw  – 7 – Poz. 1535  
 
 7) organizowanie konferencji na ukowych w  sprawach należących do zadań Rady Legislacyjnej;  
8) opracowywanie materiałów, opinii i  analiz, a  także recenzowanie opracowań, zamieszcza nych w czasopiśmie  
z zakresu legislacji wydawanym przez Rządowe Centrum Legislacji;  
9) realizowanie innych za dań w  zakresie, o  którym mowa w  ust. 1a, zleconych przez Radę Ministrów lub 
Prezesa Rady Ministrów.”,  
b) po ust.  2 dodaje się ust.  2a–2m w  brzmieniu:  
„2a. W skład Rady Legislacyjnej powołuje się osoby wyróżniające się wiedzą prawniczą i  dorobkiem 
praktyki prawniczej.  
2b. Kadencja Rady Legislacyjnej trwa cztery lata.  
2c. Członek Rady Legislacyjnej może być odwołany przed upływem kadencji przez Prezesa Rady Ministrów 
z powodu:  
1) złożenia rezygnacji;  
2) nieuczestniczenia w  pracach Rady Legislacyjnej przez co najmniej dwa kolejne miesiące kalendarzowe;  
3) powołania na kierownicze stanowisko państwowe określone przepisami o  wynagrodzeniu osób zajmuj ą-
cych kierownicze stanowiska państwowe;  
4) wykonywania czynności lub zajęć pozostających w  kolizji z  obowiązkami cz łonka Rady Legislacyjnej lub 
podważających zaufanie do jego niezależności lub bezstronności.  
2d. Osoba powołana w  skład Rady Legislacyjnej w  trakcie kadencji pełni swoje obowiązki do czasu z a-
kończenia kadencji Rady Legislacyjnej.  
2e. Członkom Rady Legislac yjnej przysługują miesięczne wynag rodzenie ryczałtowe za udział w posie-
dzeniach Rady Legislacyjnej oraz wynagrodzenie za sporządzanie opinii, ekspertyz oraz innych opracowań, stan o-
wiących  przedmiot prawa autorskiego i  objętych jego ochroną na podstawie odr ębnych przepisów.  
2f. Członkom Rady Legislacyjnej, mającym inne miejsce zamieszkania niż miejsce posiedzeń Rady, przysług u-
ją diety, zwrot kosztów przejazdów i  noclegów związanych z  uczestnictwem w  tych posiedzeniach, na zasadach 
określonych w  przepisach wy danych na podstawie art.  775 § 2 ustawy z  dnia 26  czerwca 1974  r. – Kodeks pracy 
(Dz. U. z 2020  r. poz.  1320 oraz z  2021  r. poz.  1162).  
2g. W posiedzeniach Rady Legislacyjnej bierze udział, bez prawa głosowania, Prezes Rządowego Centrum  
Legislacji lub jego  zastępca.  
2h. W posiedzeniach Rady Legislacyjnej biorą także udział, bez prawa głosowania, właściwi ze względu 
na przedmiot rozpatrywanej sprawy ministrowie, kierownicy urzędów centralnych, lub upoważnieni przez nich 
przedstawiciele – w przypadku ich zapr oszenia do udziału w  posiedzeniach Rady Legislacyjnej.  
2i. Do udziału w  posiedzeniach Rady Legislacyjnej mogą być zaproszeni, bez prawa głosowania, prze d-
stawiciele organów państwa, w  szczególności: Prezes Trybunału Konstytucyjnego, Pierwszy Prezes Sądu Na j-
wyższego, Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego, Prezes Narodowego Banku Polskiego, lub ich zastępcy 
albo upoważnieni przez nich przedstawiciele, a  także przedstawiciele innych instytucji państwowych.  
2j. Do udziału w  pracach Rady Legislacyjnej mogą być  zaproszeni przedstawiciele organizacji społec z-
nych, zawodowych i  samorządowych.  
2k. Osobom zaproszonym do udziału w  pracach Rady Legislacyjnej przysługują wynagrodzenie ryczałt o-
we za udział w  posiedzeniu Rady Legislacyjnej oraz wynagrodzenie za sporządzan ie opinii i  ekspertyz, a  także 
diety, zwrot kosztów przejazdów i  noclegów związanych z  uczestnictwem w  tych posiedzeniach, na zasadach 
określonych w  przepisach wydanych na podstawie art.  775 § 2 ustawy z  dnia 26  czerwca 1974  r. – Kodeks pracy.  
2l. Wysokość  wynagrodzenia ryczałtowego, o  którym mowa w  ust. 2e i 2k, nie może być wyższa niż sześci o-
krotność  kwoty bazowej dla członków korpusu służby cywilnej, której wysokość określa ustawa budżetowa.  
2m. Wysokość wynagrodzenia za sporządzanie opinii, ekspertyz or az innych opracowań, o  którym mowa 
w ust. 2e i 2k, nie może być wyższa niż dwukrotność kwoty bazowej dla członków korpusu służby cywilnej, 
której wysokość określa ustawa budżetowa.”,  
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:  
„3. Prezes Rady Ministrów określi, w  drodz e rozporządzenia, organizację i  tryb działania Rady Legisl a-
cyjnej, wysokość wynagrodzenia członków Rady Legislacyjnej oraz osób zaproszonych do udziału w  pracach 
Rady Legislacyjnej, a  także szczegółowe warunki przyznawania i  wypłaty wynagrodzenia, mając na  względzie 
zapewnienie sprawnego funkcjonowania Rady Legislacyjnej i  wypełniania przez nią obowiązków wynikających 
z ustawy, a  także zakres obowiązków członków Rady Legislacyjnej oraz uczestnictwo w  posiedzeniach Rady 
Legislacyjnej jej członków i  osób zapr oszonych do udziału w  jej pracach.”;  
      
Dziennik Ustaw  – 8 – Poz. 1535  
 
 3) art. 14b otrzymuje brzmienie:  
„Art.  14b. Rządowe Centrum Legislacji, zwane dalej „Centrum”:  
1) zapewnia koordynację działalności legislacyjnej Rady Ministrów, Prezesa Rady Ministrów i  innych organów 
administracji rządowej;  
2) zapewnia obsługę Rady Legislacyjnej;  
3) prowadzi aplikację legislacyjną oraz działalność edukacyjną i  szkoleniową polegającą na upowszechnianiu 
i popularyzowaniu wiedzy o  legislacji, a  także ujednolicaniu praktyki legislacyjnej.”;  
4) w art.  14c w pkt 4 wyrazy „Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich i  Sądu Pierwszej Instancji” zastępuje się  
wyrazami „Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej”;  
5) po art.  15 dodaje się art.  15a–15f w  brzmieniu:  
„Art.  15a. Przy Prezesie Rady Ministrów d ziała Rządowe Centrum Analiz, zwane dalej „Centrum Analiz”, które  
tworzą komórki organizacyjne wyodrębnione w  Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.  
Art. 15b. Centrum Analiz kieruje Szef Rządowego Centrum Analiz, zwany dalej „Szefem Centrum Analiz”, 
będący sek retarzem stanu lub podsekretarzem stanu w  Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.  
Art. 15c. 1. Centrum Analiz zapewnia koordynację działalności Rady Ministrów, Prezesa Rady Ministrów oraz 
innych organów administracji rządowej w  zakresie opracowywania analiz dot yczących kluczowych polityk public z-
nych.  
2. Centrum Analiz realizuje zadanie, o  którym mowa w  ust. 1, przez:  
1) analizowanie wybranych obszarów społeczno -gospodarczych, w  ujęciu horyzontalnym lub strategicznym, w  celu 
identyfikacji problemów oraz określen ia propozycji ich rozwiązania;  
2) realizowanie zadań w  zakresie badań i  studiów strategicznych w  sprawach wewnętrznych oraz międzynarod o-
wych;  
3) opiniowanie projektów dokumentów rządowych pod względem ich zgodności z  celami polityki Rządu oraz 
prognozowany mi skutkami społecznymi, gospodarczymi i  prawnymi;  
4) zapewnienie wsparcia analitycznego członkom Rady Ministrów w  projektowaniu działań Rządu;  
5) analizowanie procesów decyzyjnych Prezesa Rady Ministrów, Rady Ministrów oraz innych organów administracji  
rządowej w  zakresie spójności strategicznej i  programowej Rządu;  
6) monitorowanie i  ocenę skutków przyjętych strategii programowych kluczowych polityk publicznych;  
7) analizowanie debaty publicznej w  celu identyfikacji bieżących procesów społecznych i  gospod arczych oraz 
dokonywanie oceny potrzeb i  oczekiwań społecznych i  wpływu podejmowanych interwencji publicznych na 
ich zmianę;  
8) wykonywanie innych zadań wskazanych przez Prezesa Rady Ministrów.  
Art. 15d. 1. Centrum Analiz opracowuje analizy z  własnej inicj atywy lub na uzgodniony z  Szefem Centrum 
Analiz wniosek członka Rady Ministrów lub innego organu administracji rządowej albo jeżeli obowiązek opracow a-
nia takiej analizy wynika z  przepisów odrębnych.  
2. W celu i  w zakresie niezbędnym do wykonania zadania, o  którym mowa w  ust. 1, członkowie Rady Ministrów  
lub inne organy administracji rządowej udzielają pomocy Centrum Analiz.  
3. Szef Centrum Analiz może tworzyć zespoły analityczne składające się z  przedstawicieli organów administracji  
rządowej, współpracujący ch z Centrum Analiz przy wykonywaniu zadania, o  którym mowa w  ust. 1. 
Art. 15e. Centrum Analiz współdziała z  podmiotami, o  których mowa w  art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i  4–8 ustawy 
z dnia 20  lipca 2018  r. – Prawo o  szkolnictwie wyższym i  nauce, oraz z  innymi jedn ostkami organizacyjnymi.  
Art. 15f. Centrum Analiz informuje Prezesa Rady Ministrów o  zagrożeniach w  realizacji zadań powierzonych 
Centrum Analiz.”;  
6) w art.  26 w  ust. 1 uchyla się pkt  5; 
      
Dziennik Ustaw  – 9 – Poz. 1535  
 
 7) po art.  31a dodaje się art.  31b i  art. 31c w  brzmieniu:  
„Art.  31b. Prezes Rady Ministrów w  szczególnie uzasadnionych przypadkach, może, po zasięgnięciu opinii 
właściwego ministra, przyznać, z  rezerwy ogólnej budżetu państwa, środki finansowe, w  formie dotacji celowej, 
z części budżetu państwa, której dysponentem jest  Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, na sfinansowanie albo 
dofinansowanie:  
1) zadań z  zakresu infrastruktury, w  tym drogowej, cyfrowej lub komunalnej,  
2) działalności kulturalnej, w  tym mającej na celu upamiętnianie i  rozpowszechnianie tradycji narodow ej i ochronę  
wartości historycznych,  
3) działań o  charakterze społecznie użytecznym, w  tym wspierających rozwój wspólnot i  społeczności lokalnej  
– uwzględniając ważny interes państwa, ważny interes społeczny lub ważny interes publiczny.  
Art. 31c. W przypad kach określonych w  art. 31a i  art. 31b stosuje się przepi sy wydane na podstawie art.  155 
ust. 2 ustawy z  dnia 27  sierpnia 2009  r. o finansach publicznych (Dz.  U. z 2021  r. poz.  305, 1236  i 1535 ) w zakresie 
wysokości kwoty, do dysponowania którą jest upow ażniony Prezes Rady Ministrów.”.  
Art. 5. W ustawie z  dnia 30  sierpnia 1996  r. o komercjalizacji i  niektórych uprawnieniach pracowników (Dz.  U. 
z 2021  r. poz. 425) w  art. 69h: 
1) w ust.  1 wyrazy „2019 –2021” zastępuje się wyrazami „2019 –2022”;  
2) w ust.  11 wyrazy „W roku 2021” zastępuje się wyrazami „W latach 2021 i  2022”.  
Art. 6. W ustawie z  dnia 8  maja 1997  r. o poręczeniach i  gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre 
osoby  prawne (Dz.  U. z 2021  r. poz.  442) w  art. 34h po ust.  2 dodaje się u st. 2a w  brzmieniu:  
„2a. Minister właściwy do spraw gospodarki w  porozumieniu z  ministrem właściwym do spraw finansów public z-
nych  zatwierdza plan finansowy Funduszu w  terminie do dnia 31  lipca roku poprzedzającego rok, którego dotyczy 
ten plan.”.  
Art. 7. W ustawie z  dnia 27  kwietnia 2001  r. – Prawo ochrony środowiska (Dz.  U. z  2020  r. poz.  1219, z  późn.  
zm.4)) w art. 421m po ust.  2 dodaje się ust.  2a w  brzmieniu:  
„2a. Minister właściwy do spraw klimatu w  porozumieniu z  ministrem właściwym do spraw finansów public z-
nych zatwierdza plan finansowy Ekologicznego Funduszu Poręczeń i  Gwarancji na następny rok w  terminie do dnia 
31 lipca roku poprzedzającego rok, którego dotyczy ten plan.”.  
Art. 8. W ustawie z  dnia 25  maja 2001  r. o przebudowie i  modernizacji techni cznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych 
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.  U. z 2021  r. poz.  1221) wprowadza się następujące zmiany:  
1) w art.  11 w  ust. 3 w pkt 9 kropkę zastępuje się średnikiem i  dodaje się pkt  10 w  brzmieniu:  
„10) wpływy z  innych tytułów.”;  
2) po art.  12b dodaje się art.  12c w  brzmieniu:  
„Art.  12c. 1. W  latach 2021 –2026  minister właściwy do spraw budżetu, na wniosek Ministra Obrony Narodowej , 
może przekazywać Funduszowi skarbowe papiery wartościowe z  przeznaczeniem, o  którym mowa w  art. 11 ust. 4. 
2. Minister właściwy do spraw budżetu określi, przez wydanie listu emisyjnego, warunki emisji skarbowych 
papierów wartościowych, o  których mowa w  ust. 1, oraz sposób realizacji świadczeń z  nich wynikających.  
3. List emisyjny zawiera w  szczególności:  
1) datę emisji;  
2) powołanie podstawy prawnej emisji;  
3) jednostkową wartość nominalną w  złotych;  
4) cenę lub sposób jej ustalenia;  
5) stopę procentową lub sposób jej obliczania;  
6) określenie sposobu i  terminów wypłaty należności głównej oraz ewentualnych należności ubocznych;  
7) termin wykupu oraz zastrzeżenia w  przedmiocie możliwości wcześniejszego wykupu.  
                                                           
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w  Dz. U. z 2020  r. poz.  1378, 1565, 2127 i  2338 oraz z  2021  r. 
poz. 802, 868, 1047 i  1162.  
      
Dziennik Ustaw  – 10 – Poz. 1535  
 
 4. Emisja skarbowych papierów wartościowych, o  których mowa w  ust. 1, następuje z  dniem zarejestrowania 
skarbowych papierów wartościowych w  depozycie p apierów wartościowych oraz w  kwocie równej wartości nom i-
nalnej wyemitowanych skarbowych papierów wartościowych.  
5. Do emisji skarbowych papierów wartościowych, o  których mowa w  ust. 1, przepisów art.  98 i art. 102 ustawy  
z dnia 27  sierpnia 2009  r. o finans ach publicznych oraz przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art.  97 tej 
ustawy nie stosuje się.”.  
Art. 9. W ustawie z  dnia 24  kwietnia 2003  r. o działalności pożytku publicznego i  o wolontariacie (Dz.  U. z 2020  r. 
poz. 1057 oraz z  2021  r. poz.  1038 i  1243) w  art. 11b dodaje się ust.  3 w brzmieniu:  
„3. Ograniczenia, o  którym mowa w  ust. 2, nie stosuje się w  szczególnie uzasadnionych przypadkach, w  tym 
w odniesieniu do inwestycji o  istotnym znaczeniu dla rozwoju regionu lub społeczności lokalnej lub dla  ochrony 
obiektów o  wyjątkowej wartości historycznej, kulturalnej lub artystycznej.”.  
Art. 10. W ustawie z  dnia 30  sierpnia 2013  r. o dotacji przeznaczonej dla niektórych podmiotów (Dz.  U. z  2019  r. 
poz. 1771 oraz z  2020  r. poz.  2398) w  art. 3 w ust. 3 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i  dodaje się pkt  5 w brzmieniu : 
„5) sprawowanie ogólnego zarządu.”.  
Art. 11. W ustawie z  dnia 9  października 2015  r. o wsparciu kredytobiorców, którzy zaciągnęli kredyt mieszkaniowy 
i znajdują się w  trudnej sytuacji fin ansowej (Dz.  U. z 2021 r. poz.  1516 ) w art. 14 po ust.  5 dodaje się  ust. 5a–5d w brzmieniu:  
„5a. Fundusz prowadzi gospodarkę finansową na podstawie rocznego planu finansowego.  
5b. Bank Gospodarstwa Krajowego opracowuje projekt planu finansowego Funduszu na  dany rok w  terminie 
do dnia 15  czerwca roku poprzedzającego rok, którego dotyczy ten plan.  
5c. Rada Funduszu w  porozumieniu z  ministrem właściwym do spraw finansów publicznych zatwierdza projekt  
planu finansowego Funduszu w  terminie do dnia 31  lipca roku poprzedzającego rok, którego dotyczy ten plan.  
5d. Bank Gospodarstwa Krajowego wyodrębnia w  swoim planie finansowym plan finansowy Funduszu.”.  
Art. 12. W ustawie z  dnia 10  czerwca 2016  r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depoz y-
tów oraz przymusowej restrukturyzacji (Dz.  U. z 2020  r. poz.  842 oraz z  2021  r. poz.  680 i  1177) wprowadza się następ u-
jące zmiany:  
1) w art.  3 ust. 3 otrzymuje brzmienie:  
„3. Fundusz nie jest państwową osobą prawną i  nie jest inną państwową jednostką organizacy jną.”;  
2) po art.  3 dodaje się art.  3a w  brzmieniu:  
„Art.  3a. 1. Do Funduszu nie stosuje się przepisów art.  35, art.  42 ust. 2, art.  49, art.  92 i art. 93 ustawy z  dnia 
27 sierpnia 2009  r. o finansach publicznych (Dz.  U. z 2021  r. poz.  305, 1236  i 1535 ). 
2. Do Funduszu nie stosuje się przepisów ustawy z  dnia 16  grudnia 2016  r. o zasadach zarządzania mieniem 
państwowym (Dz.  U. z 2020  r. poz.  735 oraz z  2021  r. poz.  159 i  255).”;  
3) w art.  10: 
a) ust. 5 i  6 otrzymują brzmienie:  
„5. Kadencja Zarządu Funduszu  trwa 5  lat od dnia powołania.  
6. Rada Funduszu odwołuje przed upływem kadencji członka Zarządu Funduszu, w  tym Prezesa lub jego 
Zastępcę, w  przypadku:  
1) prawomocnego skazania za umyślne przestępstwo lub przestępstwo skarbowe;  
2) rezygnacji ze stanowiska;  
3) utraty obywatelstwa polskiego;  
4) utraty pełnej zdolności do czynności prawnych;  
5) gdy nie daje rękojmi należytego pełnienia powierzonych obowiązków.”,  
b) po ust.  6 dodaje się ust.  6a w  brzmieniu:  
„6a. Rada Funduszu może odwołać przed upływem kadencji  członka Zarządu Funduszu, w  tym Prezesa 
lub jego Zastępcę, w  przypadku utraty zdolności do pełnienia powierzonych obowiązków na skutek długotrwałej 
choroby, trwającej dłużej niż 3  miesiące.”;  
      
Dziennik Ustaw  – 11 – Poz. 1535  
 
 4) w art.  269: 
a) po ust.  1 dodaje się ust.  1a i 1b w  brzmieniu : 
„1a. Projekt planu finansowego, o  którym mowa w  ust. 1, opracowuje Zarząd Funduszu w  terminie do dnia  
15 czerwca roku poprzedzającego rok, którego dotyczy ten plan.  
1b. Projekt planu finansowego, o  którym mowa w  ust. 1, uchwala Rada Funduszu w  terminie d o dnia 31  lipca  
roku poprzedzającego rok, którego dotyczy ten plan, i  przekazuje go bezzwłocznie ministrowi właści wemu 
do spraw  finansów publicznych oraz ministrowi właściwemu do spraw instytucji finansowych.”,  
b) uchyla się ust.  2; 
5) w art.  315 ust. 1a otrzymuje brzmienie:  
„1a. Fundusz może, na podstawie umowy, lokować środki pieniężne w  formie depozytu u  Ministra Finansów, 
o którym mowa w  art. 48 ust. 1 pkt 4 ustawy z  dnia 27  sierpnia 2009  r. o finansach publicznych, na zasadach okreś -
lonych dla jednoste k sektora finansów publicznych, o  których mowa w  art. 48 ust. 1 tej ustawy.”.  
Art. 13. W ustawie z  dnia 15  września 2017  r. o Narodowym Instytucie Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa  
Obywatelskiego (Dz.  U. z 2021  r. poz.  1284) w  art. 46 w  ust. 1: 
1) we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „wyniesie 387  380 000 zł” zastępuje się wyrazami „wynosi 489  580 000 zł”; 
2) pkt 5  otrzymuje brzmienie:  
„5) 2021  – 143 000 000 zł;”. 
Art. 14. W ustawie z  dnia 1  marca 2018  r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz fina nsowaniu terroryzmu (Dz.  U. 
z 2021  r. poz.  1132 i  1163) wprowadza się następujące zmiany:  
1) w art.  10 uchyla się ust.  3; 
2) w art.  11 dotychczasową treść oznacza się jako ust.  1 i dodaje się ust.  2 w brzmieniu:  
„2. Generalny Inspektor nie może należeć do partii politycznej.”;  
3) po art.  11 dodaje się art.  11a–11g w  brzmieniu:  
„Art.  11a. 1. Kadencja Generalnego Inspektora trwa 6  lat. 
2. Kadencja Generalnego Inspektora rozpoczyna się z  dniem jego powołania.  
3. Ta sama osoba nie może być Generalnym Inspektore m dłużej niż przez dwie kolejne kadencje.  
4. Kadencja Generalnego Inspektora wygasa w  razie jego śmierci.  
Art. 11b. Prezes Rady Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw finansów publicznych, może o d-
wołać Generalnego Inspektora przed upływem kaden cji w  przypadku:  
1) niewykonywania przez niego zadań na skutek długotrwałej choroby trwającej co najmniej 6  miesięcy;  
2) zaprzestania spełniania warunków, o  których mowa w  art. 11 ust. 1 pkt 1, 2 i  4 i ust. 2; 
3) złożenia rezygnacji.  
Art. 11c. 1. Po upływi e kadencji Generalny Inspektor wykonuje swoje zadania do czasu powołania nowego 
Generalnego Inspektora, nie dłużej jednak niż przez 3  miesiące po upływie kadencji.  
2. W przypadku:  
1) wygaśnięcia kadencji Generalnego Inspektora,  
2) odwołania Generalnego Ins pektora przed upływem kadencji  
– zadania Generalnego Inspektora do czasu powołania nowego Generalnego Inspektora wykonuje osoba kierująca 
komórką organizacyjną, o  której mowa w  art. 12 ust. 2, nie dłużej jednak niż przez 3  miesiące.  
Art. 11d. Po upływie ka dencji Generalnego Inspektora albo odwołania z  tego stanowiska osoba je zajmująca 
ma prawo powrócić na stanowisko zajmowane przed powołaniem na stanowisko Generalnego Inspektora lub otrz y-
mać stanowisko równorzędne z  zajmowanym przed powołaniem na stanowisk o Generalnego Inspektora.  
Art. 11e. Do Generalnego Inspektora stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z  dnia 21  sierpnia 1997  r. 
o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (Dz.  U. z  2019  r. 
poz. 2399), z  tym że oświadczenie o  stanie majątkowym Generalny Inspektor składa Prezesowi Rady Ministrów.  
      
Dziennik Ustaw  – 12 – Poz. 1535  
 
 Art. 11f. 1. Prezes Rady Ministrów ustala wynagrodzenie zasadnicze Generalnemu Inspektorowi na podstawie 
przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w  sektorze przedsiębi orstw bez wypłat nagród z  zysku w  czwartym kwa r-
tale roku poprzedniego, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, z  tym że wynagrodzenie to 
nie może przekroczyć najwyższej kwoty miesięcznego wynagrodzenia ustalanej na podstawie ustawy z  dnia 3 marca 
2000  r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi (Dz.  U. z 2019  r. poz.  2136).  
2. Do Generalnego Inspektora stosuje się odpowiednio przepisy art.  4, art.  5 i art. 5b ustawy z  dnia 31  lipca 
1981  r. o wynagrodzeniu osób zajmuj ących kierownicze stanowiska państwowe (Dz.  U. z 2020  r. poz.  1637), a  także 
art. 22, art.  23, art.  26 i art. 28 ustawy z  dnia 16  września 1982  r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz.  U. 
z 2020  r. poz.  537) oraz przepisy wydane na podstawie art.  24 ust. 2 tej ustawy.  
Art. 11g. 1. Generalny Inspektor może być sekretarzem stanu albo podsekretarzem stanu w  urzędzie obsług u-
jącym ministra właściwego do spraw finansów publicznych. Zakres czynności sekretarza stanu albo podsekretarza 
stanu ustalony zgodnie z art. 37 ust. 2 ustawy z  dnia 8  sierpnia 1996  r. o Radzie Ministrów (Dz.  U. z  2021  r. 
poz. 178, 1192  i 1535 ) nie obejmuje zadań Generalnego Inspektora wykonywanych na podstawie przepisów 
o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu.  
2. W przypadku odwołania ze stanowiska sekretarza stanu albo podsekretarz a stanu przepis art.  11f ust.  1 sto-
suje się.”;  
4) w art.  12 ust. 2 otrzymuje brzmienie:  
„2. Generalny Inspektor wykonuje swoje zadania w  urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw fina n-
sów publicznych przy pomocy komórki organizacyjnej wyodrębnionej w  tym urzędzie w  celu zapewnienia prawidłowej 
realizacji  zadań Generalnego Inspektora.”;  
5) po art.  12a dodaje się art.  12b w  brzmieniu:  
„Art.  12b. Minister właściwy do spraw finan sów publicznych zape wnia siedzibę, obsługę prawną i organizacyjno -
-techniczną Generalnego Inspektora, a  także ponosi wydatki finansowane z  budżetu państwa związane z  jego fun k-
cjonowaniem i  wypłatą wynagrodzenia.”.  
Art. 15. W ustawie z  dnia 2  marca 2020  r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z  zapobieganiem, przeciwdzi a-
łaniem i  zwalczaniem COVID -19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.  U. 
poz. 1842, z  późn. zm.5)) wprowadza się następujące zmiany:  
1) w art.  15kb:  
a) w ust. 13: 
– we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazie „turystyki” dodaje się wyrazy „i  ministrowi właściwemu do spraw  
finansów publicznych w  terminie”,  
– uchyla się pkt  2, 
b) po ust.  13 dodaje się ust.  13a w  brzmieniu:  
„13a.  Bank Gospodarstwa Krajowego przedst awia ministrowi właściwemu do spraw turystyki i  ministrowi 
właściwemu do spraw finansów publicznych projekt rocznego planu finansowego Funduszu Zwrotów na następny  
rok w  terminie do dnia 15  czerwca roku poprzedzającego rok, którego dotyczy ten plan.”,  
c) ust. 15  otrzymuje brzmienie:  
„15. Projekt rocznego planu finansowego Funduszu Zwrotów na następny rok zatwierdza minister właściwy  
do spraw turystyki w  porozumieniu z  ministrem właściwym do spraw finansów publicznych w  terminie do dnia 
31 lipca roku poprzed zającego rok, którego dotyczy ten plan.”;  
2) po art.  31p dodaje się art.  31pa w  brzmieniu:  
„Art.  31pa.  W 2021  r. samorządowy zakład budżetowy, który realizuje zadania związane z  przeciwdziałaniem 
COVID -19, może otrzymać dotacje z  budżetu jednostki samorząd u terytorialnego przekraczające 50% kosztów jego 
działalności.”.  
                                                           
5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w  Dz. U. z 2020  r. poz.  2112, 2113, 2123, 2157, 2255, 2275, 
2320, 2327, 2338, 2361 i  2401 oraz z  2021  r. poz. 11, 159, 180, 694, 981, 1023, 1090, 1162, 1163 , 1192  i 1510 . 
      
Dziennik Ustaw  – 13 – Poz. 1535  
 
 Art. 16. W ustawie z  dnia 31  marca 2020  r. o zmianie ustawy o  szczególnych rozwiązaniach związany ch z zapobieg a-
niem,  przeciwdziałaniem i  zwalczaniem COVID -19, innych chorób zakaźnych oraz wyw ołanych nimi sytuacji kryzys o-
wych oraz niektórych innych ustaw (Dz.  U. poz.  568, z  późn. zm.6)) wprowadza się następujące zmiany:  
1) w art.  65: 
a) ust. 24  otrzymuje brzmienie:  
„24. Bank Gospodarstwa Krajowego przedstawia projekt planu finansowego Funduszu do: 
1) uzgodnienia – ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych w  terminie do dnia 15  czerwca roku  
poprzedzającego rok, którego dotyczy ten plan;  
2) zatwierdzenia – Prezesowi Rady Ministrów.”,  
b) po ust.  24 dodaje się ust.  24a w  brzmieniu:  
„24a.  Prezes Rady Ministrów zatwierdza projekt planu finansowego Funduszu w  terminie do dnia 31  lipca 
roku poprzedzającego rok, którego dotyczy ten plan.”;  
2) po art.  68 dodaje się art.  68a w  brzmieniu:  
„Art.  68a. W okresie do dnia 31  grudnia 2022  r. podmioty pra wa publicznego, o  których mowa w  art. 4 ustawy 
z dnia 11  września 2019  r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.  U. z 2021  r. poz.  1129), mogą , niezależnie  od swoich  
celów ustawowych lub statutowych, dokonywać  wpłat lub darowizn na państwowe fundusze celowe lub fundusze 
utworzone, powierzone lub przekazane Bankowi Gospodarstwa Krajowego na podstawie odrębnych ustaw, z prze-
znaczeniem na wspieranie polityki gospodarczej państwa lub przeciwdziałanie skutkom COVID -19 lub realizację ich 
zadań ustawowych.”;  
3) w art.  72 po ust.  2 dodaje się ust.  2a w  brzmieniu:  
„2a. Minister właściwy do gospodarki w  porozumieniu z  ministrem właściwym do spraw finansów publicznych  
zatwierdza plan finansowy FGP w  terminie do dnia 31  lipca roku poprzedzającego rok, w  którym plan finansowy 
FGP ma obowiązywać.”.  
Art. 17. W ustawie z  dnia 19  czerwca 2020  r. o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych 
przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID -19 oraz o  uproszczonym postępowan iu o zatwierdzenie układu w  związku 
z wystąpieniem COVID -19 (Dz. U. z 2021  r. poz.  1072 i  1080) w  art. 12: 
1) ust. 6  otrzymuje brzmienie:  
„6. BGK przedstawia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki i  ministrowi właściwemu do spraw fina n-
sów publicznych w  terminie do dnia 15  kwietnia danego roku:  
1) sprawozdanie z  realizacji planu finansowego Funduszu za rok poprzedni;  
2) bilans oraz rachunek zysków i  strat za rok poprzedni.”;  
2) po ust.  6 dodaje się ust.  6a w  brzmieniu:  
„6a. BGK przedstawia ministrowi właś ciwemu do spraw gospodarki i  ministrowi właściwemu do spraw fina n-
sów publicznych projekt rocznego planu finansowego Funduszu na następny rok w  terminie do dnia 15  czerwca roku 
poprzedzającego rok, którego dotyczy ten plan.”;  
3) ust. 8  otrzymuje brzmienie:  
„8. Projekt rocznego planu finansowego Funduszu na następny rok zatwierdza minister właściwy do spraw  gos-
podarki w  porozumieniu z  ministrem właściwym do spraw finansów publicznych w  terminie do dnia 31  lipca roku 
poprzedzającego rok, którego dotyczy ten p lan.”.  
Art. 18. W ustawie z  dnia 24  lipca 2020  r. o zmianie ustawy o  delegowaniu pracowników w  ramach świadczenia 
usług oraz niektórych innych ustaw (Dz.  U. poz.  1423) uchyla się art.  12. 
Art. 19. 1. Minister właściwy do spraw budżetu:  
1) w roku 2021, oprócz skarbowych papierów wartościowych, o  których mowa w  art. 76 ustawy z  dnia 19  listopada 
2020  r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2021  (Dz. U. poz.  2400 oraz 
z 2021  r. poz.  1104),  
2) w roku 2022  
– na wniosek P rezesa Rady Ministrów, może przekazać Funduszowi Reprywatyzacji skarbowe papiery wartościowe 
z przeznaczeniem na nabywanie lub obejmowanie, w  latach 2021 i  2022, przez Skarb Państwa, reprezentowany przez 
Prezesa Rady Ministrów, akcji w  spółkach, w  tym na p rzeciwdziałanie społeczno -gospodarczym skutkom choroby zaka ź-
nej wywołanej wirusem SARS -CoV -2, zwanej dalej „COVID -19”. 
                                                           
6) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w  Dz. U. z 2020  r. poz.  695, 1086, 1262, 1478, 1747, 2157 i  2255.  
      
Dziennik Ustaw  – 14 – Poz. 1535  
 
 2. Wartość nominalna zobowiązań z  tytułu wyemitowanych skarbowych papierów wartościowych, o  których mowa 
w ust. 1, przekazanych Funduszo wi Reprywatyzacji nie może przekroczyć kwoty 20  000 000 tys. zł.  
3. Minister właściwy do spraw budżetu określi, przez wydanie listu emisyjnego, warunki emisji skarbowych papierów  
wartościowych, o  których mowa w  ust. 1, oraz sposób realizacji świadczeń z  nich wynikających.  
4. List emisyjny zawiera w  szczególności:  
1) datę emisji;  
2) powołanie podstawy prawnej emisji;  
3) jednostkową wartość nominalną w  złotych;  
4) cenę lub sposób jej ustalenia;  
5) stopę procentową lub sposób jej obliczania;  
6) określenie spos obu i  terminów wypłaty należności głównej oraz ewentualnych należności ubocznych;  
7) termin wykupu oraz zastrzeżenia w  przedmiocie możliwości wcześniejszego wykupu.  
5. Emisja skarbowych papierów wartościowych, o  których mowa w  ust. 1, następuje z  dniem zar ejestrowania ska r-
bowych papierów wartościowych w  depozycie papierów wartościowych oraz w  kwocie równej wartości nominalnej w y-
emitowanych skarbowych papierów wartościowych.  
6. Do emisji skarbowych papierów wartościowych, o  których mowa w  ust. 1, przepisów a rt. 98 i art. 102 ustawy 
zmienianej w  art. 1 oraz przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art.  97 tej ustawy nie stosuje się.  
7. Skarbowe papiery wartościowe, o  których mowa w  ust. 1, niewykorzystane do dnia 31  grudnia 2022  r. podlegają 
zwrotowi minis trowi właściwemu do spraw budżetu.  
8. Objęcie akcji spółek publicznych w  obrocie zorganizowanym w  rozumieniu art.  3 pkt 9 ustawy z  dnia 29  lipca 
2005  r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz.  U. z 2021  r. poz.  328, 355 , 680 i 1505 ) przez Skarb Państwa na stępuje 
z uwzględnieniem przepisów ustawy z  dnia 29  lipca 2005  r. o obrocie instrumentami finansowymi oraz ustawy z  dnia 
29 lipca 2005  r. o ofercie publicznej i  warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu 
obrotu oraz o  spółka ch publicznych (Dz.  U. z 2020  r. poz.  2080 oraz z  2021  r. poz.  355).  
Art. 20. 1. W  przypadku, o  którym mowa w  art. 112d ust.  3 ustawy zmienianej w  art. 1, w przedłożonym Sejmowi 
projekcie ustawy zmieniającej ustawę budżetową na rok 2021, w  przypadku zmiany  ustawy budżetowej na ten rok, jak 
również  w projekcie ustawy budżetowej na rok 2022 oraz projekcie ustawy zmieniającej ustawę budżetową na rok 2022, 
w przypadku zmiany ustawy budżetowej na ten rok:  
1) prognozowaną kwotę wydatków, o  której mowa w  art. 112a a ust.  3 pkt 1 ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu 
nadanym niniejszą ustawą, pomniejsza się o  prognozowane wydatki jednostek samorządu terytorialnego oraz ich 
związków, o  których mowa w  art. 236 ust. 4 tej ustawy;  
2) planowane wydatki, o  których mowa w art. 112aa ust.  3 pkt 5 ustawy zmieni anej w  art. 1, pomniejsza się o planowane  
wydatki inwestycyjne Funduszu Przeciwdziałania COVID -19, o  którym mowa w  art. 65 ust. 1 ustawy zmienianej 
w art. 16. 
2. W przypadkach, o  których mowa w  ust. 1, do wydatków, dl a których ustanowiono nieprzekraczalny limit wydatków, 
obliczony zgodnie z  art. 112d ust.  5 ustawy zmienianej w  art. 1, nie wlicza się:  
1) planowanych wydatków budżetu państwa, o  których mowa w  art. 124 ust. 4 ustawy zmienianej w  art. 1, oraz wyda t-
ków z  przeznaczeniem na realizację programów finansowanych z  udziałem ś rodków, o  których mowa w  art. 5 ust.  1 
pkt 2 ustawy zmienianej w  art. 1; 
2) planowanych wydatków inwestycyjnych funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych Bankowi Gosp o-
darstwa Krajowego na podstawie odrębnych ustaw.  
Art. 21. 1. Na rok 2021  Rada Ministrów może ustalić, w  drodze rozporządzenia, nie później niż do dnia 30  grudnia 
2021  r., wykaz oraz plan finansowy wydatków, do których nie stosuje się przepisu art.  181 ust. 1 ustawy  zmienianej 
w art. 1, mając na względzie stopień realizacji dochodów i  wydatków budżetu państwa oraz możliwość kontynuacji 
i realizacji zadań finansowanych z  budżetu państwa w  roku 2021.  
2. Wykaz oraz plan finansowy wydatków, do których nie stosuje się prz episu art.  181 ust. 1 ustawy zmienianej 
w art. 1, Rada Ministrów ustala w  szczegółowości określonej w  art. 116 ust. 2 ustawy zmienianej w  art. 1. 
      
Dziennik Ustaw  – 15 – Poz. 1535  
 
 3. W wykazie, o  którym mowa w  ust. 1, nie mogą być ujęte wydatki, które w  toku realizacji budżetu zostały zwię k-
szone w  trybie art.  171 ust. 3 i 4 lub art.  173 ust. 2 ustawy zmienianej w  art. 1. 
4. Przepisu ust.  3 nie stosuje się do:  
1) wydatków przeniesionych na podstawie art.  15zi pkt  4 ustawy zmienianej w  art. 15; 
2) wydatków, w  stosunku do których nastąpiła zmi ana przeznaczenia na podstawie art.  15zi pkt  5 ustawy zmienianej 
w art. 15. 
5. Środki finansowe na wydatki ujęte w  wykazie, o  którym mowa w  ust. 1, minister właściwy do spraw finansów  pub-
licznych, do dnia 31  grudnia 2021  r., przekazuje na wyodrębniony rac hunek wydatków centralnego rachunku bieżącego 
budżetu państwa.  
6. Wydatki ujęte w  wykazie, o  którym mowa w  ust. 1, mogą być dokonane nie później niż do dnia 30  listopada 2022  r. 
7. Środki finansowe niewykorzystane do dnia 30  listopada 2022  r. na wydatki uj ęte w  wykazie, o  którym mowa 
w ust. 1, podlegają rozliczeniu i  przekazaniu na wyodrębniony rachunek wydatków niewygasających, w  terminie 14  dni 
od tego dnia.  
8. W przypadku gdy przed upływem terminu, o  którym mowa w  ust. 6, dysponent stwierdzi brak możliwo ści wyda t-
kowania środków finansowych na wydatki ujęte w  wykazie, o  którym mowa w  ust. 1, niezwłocznie informuje o  tym ministra 
właściwego do spraw finansów publicznych i  zwraca niewykorzystane środki na rachunek wydatków niewygasających 
w terminie 14  dni. 
9. Niewykorzystane środki finansowe na wydatki ujęte w  wykazie, o  którym mowa w  ust. 1, podlegają przekazaniu 
na wyodrębniony rachunek dochodów centralnego rachunku bieżącego budżetu państwa.  
10. Do dotacji z  budżetu państwa przekazanych na realizację wyda tków ujętych w  wykazie, o  którym mowa w  ust. 1, 
przepisy art.  168 ustawy zmienianej w  art. 1 stosuje się odpowiednio.  
11. W roku 2021  przepisu art.  181 ust. 2 ustawy zmienianej w  art. 1 nie stosuje się.  
Art. 22. 1. W  roku 2021 w  celu przeciwdziałania COVID -19 Prezes Rady Ministrów może, w  drodze rozporządz e-
nia, dokonywać przeniesienia planowanych wydatków budżetowych między częściami i  działami budżetu państwa, 
uwzględniając wysokość oraz rodzaj koniecznego wsparcia i  bieżące wykonanie wydatków w  poszczegól nych częściach 
i działach budżetu państwa.  
2. W roku 2021 w  celu przeciwdziałania COVID -19 Prezes Rady Ministrów może podjąć decyzję o  zablokowaniu 
planowanych wydatków w  zakresie całego budżetu państwa, określając część budżetu państwa oraz łączną kwotę w ydat-
ków, która podlega blokowaniu.  
3. Prezes Rady Ministrów powierza ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych wykonanie decyzji, 
o której mowa w  ust. 2. Szczegółową klasyfikację wydatków, które podlegają blokowaniu, ustala dysponent części budże towej.  
4. Ze środków zablokowanych na podstawie ust.  2 minister właściwy do spraw finansów publicznych może utw o-
rzyć nową rezerwę celową z  przeznaczeniem na przeciwdziałanie COVID -19. 
5. Podziału rezerwy celowej, o  której mowa w  ust. 4, dokonuje minister w łaściwy do spraw finansów publicznych na 
wniosek dysponenta realizującego zadanie związane z  przeciwdziałaniem COVID -19, zaakceptowany przez Prezesa Rady 
Ministrów.  
Art. 23. W roku 2021  Prezes Rady Ministrów w  celu przeciwdziałania społeczno -gospodarczym s kutkom CO VID-19 
może, w  drodze rozporządzenia, dokonać przeniesienia planowanych wydatków budżetowych, zablokowanych na po d-
stawie art.  177 ust. 1 ustawy zmienianej w  art. 1, między częściami budżetu państwa, działami, rozdziałami i  paragrafami 
klasyfikacji  wydatków, uwzględniając potrzebę zwiększenia dynamiki lub nadania impulsu do rozwoju gospodarczego 
kraju, w  szczególności umożliwienia realizacji wydatków majątkowych.  
Art. 24. Przepis art.  10 ust. 5 ustawy zmienianej w  art. 12, w  brzmieniu nadanym niniej szą ustawą, stosuje się do Zarządu  
Bankowego Funduszu Gwarancyjnego wybranego na podstawie przepisów obowiązujących przed dniem wejścia w  życie 
niniejszej ustawy.  
Art. 25. Osoba zajmująca stanowisko Generalnego Inspektora Informacji Finansowej w  dniu wejśc ia w życie ninie j-
szej ustawy z  tym dniem rozpoczyna sześcioletnią kadencję, o  której mowa w  art. 11a ust.  1 ustawy zmienianej w  art. 14. 
Art. 26. 1. Do obliczenia kwoty wydatków 𝑊𝑌𝐷𝑛, o której mowa w  art. 112aa ust.  1 ustawy zmienianej w  art. 1, 
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, na rok 2022  przyjmuje się kwotę wydatków  𝑊𝑌𝐷𝑛−1, o której mowa w  art. 112aa 
ust. 1 ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, równą 978  191 513 tys. zł.  
      
Dziennik Ustaw  – 16 – Poz. 1535  
 
 2. W przypadku, o  którym mowa w  art. 112d ust.  4 pkt 2 albo 3 ustawy zmienianej w  art. 1, kwota wydatków  𝑊𝑌𝐷𝑠+𝑖𝑆, 
o której mowa w  art. 112d ust.  3 ustawy zmienianej w  art. 1, na rok 2022  jest obliczana z  uwzględnieniem kwoty wyda t-
ków 𝑊𝑌𝐷𝑛 obliczonej z  uwzględnieniem ust.  1. 
Art. 27. 1. Przepisy art.  112aa i  art. 112d ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, mają 
zastosowanie po raz pierwszy do projektu ustawy budżetowej na rok 2022.  
2. W roku 2021, w  przypadku zmiany ustawy budżetowej na ten rok, i  w roku 2022 , kwotę wydatków, o  której mowa  
w art. 112aa ust.  1 ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, pomniejsza się o  kwotę planow a-
nych wydatków Funduszu Przeciwdziałania COVID -19, o  którym mowa w  art. 65 ust. 1 ustawy zmienianej w  art. 16. 
W przypadku niezatwierdzenia planu finansowego Funduszu Przeciwdziałania COVID -19 w  terminie, o  którym mowa 
w art. 65 ust. 24 ustawy zmienianej w  art. 16, w  brzmieniu dotychczasowym, na potrzeby obliczenia nieprzekraczalnego 
limitu wydatków, o  którym mow a w art. 112aa lub art.  112d ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą 
ustawą, wydatki Funduszu Przeciwdziałania COVID -19 przyjmuje się w  wysokości równej wydatkom prognozowanym 
w projekcie ustawy budżetowej przedłożonym Sejmowi.  
3. W przyp adku zmiany ustawy budżetowej na rok 2021  do projektu ustawy zmien iającej ustawę budżetową na 
rok 2021  mają zastosowanie przepisy art.  112aa i  art. 112d ustawy zmienianej w  art. 1, w  brzmieniu nadanym niniejszą 
ustawą, z  tym że w  kwocie wydatków, o  której mowa w  art. 112aa ust.  1 ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu nad a-
nym niniejszą ustawą, uwzględnia się Bankowy Fundusz Gwarancyjny i  nie uwzględnia się wydatków państwowych 
funduszy celowych, o  których mowa w  art. 9 pkt 7 ustawy zmienianej w  art. 1, z wyjątkiem Funduszu Pracy.  
4. Sprawozdanie z  wykonania ustawy budżetowej na rok 2021  jest sporządzane z  uwzględnieniem przepisów 
art. 112aa ust.  2a i ust. 3 pkt 5 ustawy zmienianej w  art. 1 oraz art.  20. 
5. Przepisy art.  182 ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, mają zastosowanie po raz 
pierwszy do sprawozdania z  wykonania ustawy budżetowej na rok 2021.  
6. Przepisy art.  11a ust.  5, art.  29 ust. 6, 6a i  12 oraz art.  163 ust. 3a ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu nadanym  
niniejs zą ustawą, mają zastosowanie po raz pierwszy do projektów planów finansowych lub zestawień dochodów oraz 
wydatków odpowiednio państwowych jednostek budżetowych, dla których organem prowadzącym są organy administracji  
państwowej prowadzące działalność okreś loną w  ustawie z  dnia 14  grudnia 2016  r. – Prawo oświatowe (Dz.  U. z 2021  r. 
poz. 1082), państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza gran i-
cami Rzeczypospolitej Polskiej, podległych ministrowi właściwemu do sp raw zagranicznych i  ministrowi właściwemu do 
spraw gospodarki, na rok 2023.  
7. Do projektów planów finansowych i  planów finansowych państwowych fundus zy celowych na lata 2021 i  2022 
stosuje się przepisy art.  29 ust. 6 i 12 ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu dotychczasowym.  
8. Przepisy art.  269 ustawy zmienianej w  art. 12, w  brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się po raz pierwszy 
do projektu planu finansowego i  planu finansowego Bankowego Funduszu Gwarancyjnego na rok 2023.  
9. Przepisy ustaw zmi enianych w  art. 3, art.  6, art.  7, art.  11 i art. 15–17, w  brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, st o-
suje się po raz pierwszy do projektów planów finansowych i  planów finansowych odpowiednio:  
1) Rządowego Funduszu Rozwoju Mieszkalnictwa,  
2) Krajowego Funduszu  Gwarancyjnego,  
3) Ekologicznego Funduszu Poręczeń i  Gwarancji,  
4) Funduszu Wsparcia Kredytobiorców,  
5) Turystycznego Funduszu Zwrotów,  
6) Funduszu Przeciwdziałania COVID -19, 
7) Funduszu Gwarancji Płynnościowych,  
8) Funduszu Dopłat do Oprocentowania  
– na rok 2023.  
10. Do projektów planów finansowych i  planów finansowych funduszy, o  których mow a w ust. 9, na lata 2021 i  2022  
stosuje się przepisy dotychczasowe.  
11. Przepisy ustawy zmienianej w  art. 2, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się po raz p ierwszy do pr o-
jektu planu finansowego i  planu finansowego funduszu motywacyjnego utworzonego przez Prezesa Kasy Rolniczego 
Ubezpieczenia Społecznego i  Funduszu Składkowego Ubezpieczenia Społecznego Rolników na rok 2023.  
      
Dziennik Ustaw  – 17 – Poz. 1535  
 
 Art. 28. Rada Legislacyjna, o  której  mowa w  art. 14 ust. 1 ustawy zmienianej w  art. 4, powołana na podstawie prz e-
pisów dotychczasowych pełni swoją funkcję do końca kadencji.  
Art. 29. Pełnomocnik Prezesa Rady Ministrów – Szef Centrum Analiz Strategicznych powołany przed dniem wejścia  
w życie niniejszej ustawy staje się Szefem Rządowego Centrum Analiz, o  którym mowa w  art. 15b ustawy zmienianej 
w art. 4. 
Art. 30. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art.  41 ust. 2 i art. 138 ust. 6 ustawy zmienianej 
w art. 1, zachowują moc do d nia wejścia w  życie przepisów wykonawczych wydanych o dpowiednio na podstawie art.  41 
ust. 2 i art. 138 ust. 6 ustawy zmienianej w  art. 1, w  brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż przez 
12 miesięcy od dnia wejścia w  życie niniejszej ustaw y. 
Art. 31. Ustawa wchodzi w  życie z  dniem następującym po dniu ogłoszenia, z  wyjątkiem art.  1 pkt 1 i 2, art.  4 pkt 2, 
pkt 3 w zakresie art.  14b pkt  2, i pkt 6, art.  12, art.  24, art.  27 ust. 8 i art. 28, które wchodzą w  życie z  dniem 1  stycznia 2022  r. 
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. Duda