DZIENNIK USTAW  
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ  
Warszawa, dnia 27 kwietnia 2021  r. 
Poz. 780 
 
USTAWA  
z dnia 30  marca 2021  r. 
o zmianie ustawy o  transporcie kolejowym1) 
Art. 1. W ustawie z  dnia 28  marca 2003  r. o transporcie kolejowym (Dz.  U. z 2020  r. poz.  1043, 1378 i  1778) wpr o-
wadza się następujące zmiany:  
1) odnośnik nr  1 otrzymuje brzmienie:  
„1) Niniejsza ustawa w  zakresie swojej regulacji wdraża:  
1) dyrektywę Rady 92/106/EWG z  dnia 7  grudnia 1992  r. w sprawie ustanowienia wspólnych zasad dla niektórych  
typów transportu kombinowanego towarów między państwami członkowskimi (Dz.  Urz. WE L 368 z  17.12.1992 , 
str. 38); 
2) dyrektywę Rady 2005/47/WE z  dnia 18  lipca 2005  r. w sprawie umowy między Stowarzyszeniem Kolei Euro -
pejskich  (CER) a  Europejską Federacją Pracowników Transportu (ETF) w  sprawie niektórych aspektów 
warunków pracy pracowników wykonując ych pracę w  trasie uczestniczących w  świadczeniu interoperacyjnych  
usług transgranicznych w  sektorze kolejowym (Dz.  Urz. UE  L 195 z  27.07.2005, str.  15); 
3) dyrektywę 2007/59/WE Parlamentu Europejskiego i  Rady z  dnia 23  października 2007  r. w sprawie przy-
znawania uprawnień maszynistom prowadzącym lokomotywy i  pociągi w  obrębie systemu kolejowego Wspó l-
noty (Dz.  Urz. UE  L 315 z  03.12.2007, str.  51, Dz.  Urz. UE  L 184 z  25.06.2014, str.  11, Dz.  Urz. UE  L 146 
z 03.06.2016, str.  22 oraz Dz.  Urz. UE  L 97 z 08.04.2 019, str.  1); 
4) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i  Rady 2012/34/UE z  dnia 21  listopada 2012  r. w sprawie utworzenia 
jednolitego europejskiego obszaru kolejowego (Dz.  Urz. UE  L 343 z  14.12.2012, str.  32, Dz.  Urz. UE  L 67 
z 12.03.2015, str.  32, Dz.  Urz. U E L 159 z  16.06.2016, str.  23, Dz.  Urz. UE  L 352 z  23.12.2016, str.  1 oraz 
Dz. Urz. UE  L 295 z  14.11.2017, str.  69); 
5) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) 2016/797 z  dnia 11  maja 2016  r. w sprawie interoperacy j-
ności systemu kolei w  Unii Europej skiej (Dz.  Urz. UE  L 138 z  26.05.2016, str.  44 oraz Dz.  Urz. UE  L 165 
z 27.05.2020 , str. 27); 
6) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) 2016/798 z  dnia 11  maja 2016  r. w sprawie bezpiecze ń-
stwa kolei (Dz.  Urz. UE  L 138 z  26.05.2016, str.  102, Dz.  Urz. UE  L 59 z 07.03.2 017, str.  41, Dz.  Urz. UE  L 317 
z 09.12.2019, str.  115, Dz.  Urz. UE  L 165 z  27.05.2020, str.  27 oraz Dz.  Urz. UE  L 352 z  22.10.2020, str.  1).”; 
2) w art.  1 w pkt 3a skreśla się wyrazy „systemu kolei”;  
3) w art.  3: 
a) w ust.  1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:  
„1) tramwajów i  linii tramwajowych, z  wyjątkiem przepisów rozdziału 2b, które stosuje się odpowiednio do 
linii tramwajowych lokalizowanych poza pasem drogowym;”,  
                                                           
1) Niniejsza ustawa w  zakresie swojej regulacji wdraża:  
1) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) 2016/7 97 z dnia 11  maja 2016  r. w sprawie interoperacyjności systemu kolei 
w Unii Europejskiej (Dz.  Urz. UE  L 138 z  26.05.2016, str.  44 oraz Dz.  Urz. UE  L 165 z  27.05.2020, str.  27); 
2) dyrektywę Parlamentu Europejskiej i  Rady (UE) 2016/798 z  dnia 11  maja 2016  r. w sprawie bezpieczeństwa kolei (Dz.  Urz. 
UE L 138 z  26.05.2016, str.  102, Dz.  Urz. UE  L 59 z 07.03.2017, str.  41, Dz.  Urz. UE  L 317 z  09.12.2019, str.  115, Dz.  Urz. 
UE L 165 z  27.05.2020, str.  27 oraz Dz.  Urz. UE  L 352 z  22.10.2020, str.  1). 
      
Dziennik Ustaw  – 2 – Poz. 780 
 
 b) ust. 3  otrzymuje brzmienie:  
„3. Przepisów rozdziałów 2, 2aa, 2b, 4a, 4b, 5 b, 6–6b, 7 i  10 oraz art.  17a–17b, art.  18a–18d, art.  23–23b, 
art. 23ca –23e, art.  23fa i  art. 23h–23k, z  wyjątkiem art.  5 ust. 1 pkt 1 lit. a–d, pkt  1a lit.  b i pkt 2–5, ust.  1b, 2a 
i 2b oraz art.  25g, nie stosuje się do infrastruktury prywatnej i  przedsię biorców wykonujących na niej przewozy, 
w tym do bocznic kolejowych będących infrastrukturą prywatną.”,  
c) ust. 5 –8 otrzymują brzmienie:  
„5. Przepisów rozdziałów 2aa, 4a, 5b i  6–6c oraz art.  5 ust. 3, 3a, 3c, 3d i  6, art.  13 ust. 1, art.  17a–17b, 
art. 18a–18d, art.  23–23b, art.  23ca–23e, art.  23fa, art.  23h–23k i  art. 59–64 nie stosuje się do kolei wąskotorowych.  
6. Przepisów rozdziałów 2b, 5b, 7 i  10 oraz art.  17a–17b oraz art.  18a–18d, z  wyjątkiem art.  38ba, nie st o-
suje się do bocznic kolejowych niebędącyc h infrastrukturą prywatną oraz do przedsiębiorców wykonujących na 
nich przewozy.  
7. Przepisów rozdziałów 2, 2aa, 4a, 4b, 5a, 5b, 6 –9 i 12 oraz art.  23–23b, art.  23ca–23e, art.  23fa i  art. 23h–23k 
nie stosuje się do metra. Przepisy rozdziałów  2b i 10 stosuj e się odpowiednio.  
8. Przepisów rozdziałów 4a oraz art.  23–23b, art.  23ca –23e, art.  23fa i  art. 23h–23k nie stosuje się do sieci 
kolejowych, które są funkcjonalnie wyodrębnione z  systemu kolei Unii i  przeznaczone tylko do prowadzenia 
przewozów wojewódzkich  lub lokalnych, oraz do przewoźników kolejowych prowadzących działalność wyłącznie  
w obrębie tych sieci kolejowych.”,  
d) w ust.  9 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:  
„Przepisów rozdziału 4a oraz art.  23–23b, art.  23ca –23e, art.  23fa i  art. 23h–23k nie stosuje się do:”;  
4) użyte w  art. 4 w pkt 30b, 33, 34, 34b, 34ba, 34g, 35 i  35b, w  art. 13 w  ust. 7c, w  art. 25ca w  ust. 1 we wprowadzeniu 
do wyliczenia i  w pkt 3 i w ust. 1a i 3, w art. 25cb w  ust. 1, 3 i  5, w art. 25cba w  ust. 1–5 i 7, w art. 25cc w ust. 4, 
w ust. 5 w zdaniu pierwszym i  drugim, w  ust. 7, 9, w  ust. 10 we wprowadzeniu do wyliczenia i  w ust. 11, w  art. 25e 
w ust. 8 we wprowadzeniu do wyliczenia i  w pkt 1, w art. 25ie w  ust. 7, w art. 25l w  ust. 1 i 4, w art. 25m, w  art. 25n 
w ust. 1, w art. 25r oraz w  art. 25sa w  różnych liczbach i  różnych przypadkach wyrazy „zasadnicze wymagania doty-
czące interoperacyjności systemu kolei” zastępuje się użytymi w  odpowiedniej liczbie i  odpowiednim przypadku wyr a-
zami  „zasadnicze wymagania systemu kolei ”; 
5) w art.  4: 
a) pkt 4  otrzymuje brzmienie:  
„4) sieć kolejowa – linie kolejowe, stacje pasażerskie, stacje rozrządowe, terminale towarowe i  wszystkie inne 
elementy infrastruktury kolejowej niezbędne do zapewnienia bezpiecznej i  ciągłej eksploatacji syste mu 
kolei Unii;”,  
b) pkt 6  otrzymuje brzmienie:  
„6) pojazd kolejowy – pojazd dostosowany do poruszania się na własnych kołach po torach kolejowych, 
napędzany w  inny sposób niż siłą ludzkich mięśni lub bez napędu;”,  
c) pkt 6b i  6c otrzymują brzmienie:  
„6b) dysponent – podmiot będący właścicielem pojazdu kolejowego lub posiadający prawo do korzystania 
z niego jako środka transportu, wpisany do europejskiego rejestru pojazdów kolejowych (EVR);  
6c) podmiot odpowiedzialny za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) – wpisany do europejskiego rejestru 
pojazdów kolejowych (EVR) podmiot obowiązany do zagwarantowania utrzymania pojazdu kolejowego;”,  
d) uchyla się pkt  6e, 
e) pkt 9  otrzymuje brzmienie:  
„9) przewoźnik kolejowy – przedsiębiorca uprawniony do wykonywania przewo zów kolejowych, w  tym prze d-
siębiorca  świadczący wyłącznie usługę trakcyjną, na podstawie licencji i  jednolitego certyfikatu bezpi e-
czeństwa, lub przedsiębiorca uprawniony do wykonywania przewozów kolejowych na podstawie świadectwa  
bezpieczeństwa;”,  
f) pkt 1 0a otrzymuje brzmienie:  
„10a)  użytkownik bocznicy kolejowej – podmiot zarządzający bocznicą kolejową;”,  
g) pkt 13  otrzymuje brzmienie:  
„13) typ pojazdu – ogół rozwiązań technicznych zastosowanych w  projekcie pojazdu, określonych zasadniczymi  
cechami konstr ukcyjnymi pojazdu;”,  
      
Dziennik Ustaw  – 3 – Poz. 780 
 
 h) po pkt  13 dodaje się pkt  13a w  brzmieniu:  
„13a)  obszar użytkowania pojazdu – sieć kolejowa lub sieci kolejowe na terytorium państwa członkowskiego 
Unii Europejskiej lub państw członkowskich Unii Europejskiej, gdzie dany pojazd ma by ć użytkowany;”,  
i) w pkt  15 skreśla się wyraz „kolejowego”,  
j) w pkt  18 wyrazy „certyfikatu bezpieczeństwa” zastępuje się wyrazami „jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa”,  
k) pkt 18a i  18b otrzymują brzmienie:  
„18a)  jednolity certyfikat bezpieczeństwa – dokument potwierdzający ustanowienie przez przewoźnika kolej o-
wego systemu zarządzania bezpieczeństwem i  możliwość bezpiecznego prowadzenia działalności w  plano-
wanym  obszarze działalności;  
18b) autoryzacja bezpieczeństwa – dokument potwierdzający ustanowieni e przez zarządcę infrastruktury systemu  
zarządzania bezpieczeństwem oraz zdolność spełniania przez niego wymagań niezbędnych do bezpiecznego  
projektowania, eksploatacji i  utrzymania infrastruktury kolejowej, w  tym systemu sterowania ruchem kolej o-
wym  i sygn alizacji;”,  
l) pkt 26  otrzymuje brzmienie:  
„26) system kolei Unii – elementy wymienione w  załączniku nr  1a do ustawy;”,  
m) uchyla się pkt  26a, 
n) pkt 29  otrzymuje brzmienie:  
„29) interoperacyjność – zdolność systemu kolei Unii do zapewnienia bezpiecznego i  nieprzerwanego przejazdu  
pociągów spełniających wymagany stopień wydajności;”,  
o) w pkt  30 skreśla się wyrazy „systemu kolei”,  
p) pkt 30a otrzymuje brzmienie:  
„30a)  szczególny przypadek – część systemu kolei Unii, dla którego, tymczasowo lub na stałe, ust alono odrębne 
przepisy w  technicznych specyfikacjach interoperacyjności ze względu na istniejące ograniczenia geografic zne, 
topograficzne lub miejskie lub ze względu na konieczność zapewnienia zgodności z  istniejącym syst emem 
kolei Unii;”,  
q) pkt 30c –32 otrzymują brzmienie:  
„30c)  zaawansowany etap realizacji – etap planowania albo realizacji projektu odnowienia, modernizacji lub 
budowy podsystemu, na którym zmiana specyfikacji technicznych mogłaby zagrozić planowanej rentowności  
tego projektu;  
31) podsystem  – część systemu kolei Unii o  charakterze strukturalnym bądź funkcjonalnym, dla której ustalono  
odrębne zasadnicze wymagania systemu kolei;  
32) zasadnicze wymagania systemu kolei – wymagania określone w  dyrektywie Parlamentu Europejskiego 
i Rady (UE) 2016/ 797 z  dnia 11  maja 2016  r. w sprawie interoperacyjności systemu kolei w  Unii Europe j-
skiej, dotyczące składników interoperacyjności, podsystemów i  ich powiązań, których wypełnienie wym a-
gane jest w  celu zapewnienia interoperacyjności;”,  
r) pkt 33a i  33b otrz ymują brzmienie:  
„33a)  specyfikacja europejska – specyfikacja należąca do jednej z  następujących kategorii:  
a) specyfikacji technicznej z  dziedziny technologii informacyjno -komunikacyjnych (TIK) określonej zgodnie  
z art. 13 i art. 14, 
b) normy europejskiej  w rozumieniu art.  2 pkt 1 lit. b 
– rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) nr  1025/2012 z  dnia 25  października 2012  r. 
w sprawie normalizacji europejskiej, zmieniającego dyrektywy Rady 89/686/EWG i  93/15/EWG oraz 
dyrektywy Parlamentu Europejsk iego i  Rady 94/9/WE, 94/25/WE, 95/16/WE, 97/23/WE, 98/34/WE, 
2004/22/WE,  2007/23/WE, 2009/23/WE i  2009/105/WE oraz uchylającego decyzję Rady 87/95/EWG 
i decyzję Parlamentu Europejskiego i  Rady nr  1673/2006/WE (Dz.  Urz. UE  L 316 z  14.11.2012, str.  12, 
z późn. zm.2)), 
c) europejskiej aprobaty technicznej;  
                                                           
2) Zmiana wy mienionego rozporządzenia została ogłoszona w  Dz. Urz. UE  L 241 z  17.09.2015, str.  1. 
      
Dziennik Ustaw  – 4 – Poz. 780 
 
 33b) procedura weryfikacji WE podsystemu – czynności podejmowane przez producenta albo jego upoważni o-
nego przedstawiciela mającego siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej, po d-
miot zam awiający, wykonawcę modernizacji, importera, inwestora, dysponenta, zarządcę infrastruktury 
albo przewoźnika kolejowego, mające na celu wykazanie, że podsystem jest zgodny z  zasadniczymi w y-
maganiami systemu kolei, spełnia wymagania zawarte w  odpowiednich p rzepisach Unii Europejskiej oraz 
przepisach krajowych i  może zostać dopuszczony do eksploatacji w  systemie kolei Unii;”,  
s) uchyla się pkt  34a, 
t) uchyla się pkt  35a, 
u) pkt 35c i  36 otrzymują brzmienie:  
„35c)  deklaracja zgodności z  typem – oświadczenie pr oducenta albo jego upoważnionego przedstawiciela mającego  
siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej, podmiotu zamawiającego, wykonawcy 
modernizacji, importera, inwestora, dysponenta, zarządcy infrastruktury, użytkownika bocznicy kolej owej 
albo przewoźnika kolejowego stwierdzające, na jego wyłączną odpowiedzialność, że dany pojazd kolej o-
wy, urządzenie albo budowla są zgodne odpowiednio z  typem pojazdu, urządzenia albo budowli, który już 
otrzymał zezwolenie na dopuszczenie do eksploatacj i lub zezwolenie na wprowadzenie do obrotu albo 
świadectwo dopuszczenia do eksploatacji typu;  
36) dopuszczenie do eksploatacji – wszystkie czynności, w  wyniku których podsystem zostaje oddany do ek s-
ploatacji;”,  
w) w pkt  36a skreśla się wyraz „kolejowego”,  
x) uchyla się pkt  36b, 
y) po pkt  38 dodaje się pkt  38a w  brzmieniu:  
„38a)  punkt kompleksowej obsługi – system informacyjno -komunikacyjny,  o którym mowa w  art. 12 ust. 1 roz-
porządzenia Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) 2016/796 z  dnia 11  maja 2016  r. w sprawie Agencji 
Kolejowej Unii Europejskiej i  uchylenia rozporządzenia (WE) nr  881/2004;”,  
z) pkt 39  otrzymuje brzmienie:  
„39) system zarządzania bezpieczeństwem – organizacja, środki i  procedury przyjęte przez zarządcę infrastruktury  
i przewoźnika kolejow ego w  celu zapewnienia bezpiecznego zarządzania swoim działaniem;”,  
za) pkt 41 –43 otrzymują brzmienie:  
„41) wspólne metody oceny bezpieczeństwa (CSM) – metody opisujące ocenę poziomu bezpieczeństwa, spe ł-
niania celów bezpieczeństwa oraz zgodności z  innymi w ymaganiami dotyczącymi bezpieczeństwa;  
42) wspólne cele bezpieczeństwa (CST) – minimalne poziomy bezpieczeństwa, które powinny być osiągnięte 
przez system kolei Unii jako całość lub w  odpowiednich przypadkach przez różne części systemu kolei Unii;  
43) mode rnizacja – większe prace modyfikacyjne wykonywane w  podsystemie lub jego części poprawiające 
całkowite osiągi podsystemu oraz skutkujące zmianą dokumentacji technicznej dołączonej do deklaracji 
weryfikacji WE, o  ile taka dokumentacja techniczna istnieje;”,  
zb) pkt 47  otrzymuje brzmienie:  
„47) incydent – każde zdarzenie, inne niż wypadek lub poważny wypadek, mające wpływ na bezpieczeństwo 
ruchu kolejowego;”,  
zc) pkt 49  otrzymuje brzmienie:  
„49) interoperacyjne usługi transgraniczne – usługi, których świadcze nie wiąże się z  przekroczeniem granic 
Rzeczypospolitej Polskiej i  wymaga uprawnień do prowadzenia działalności obejmujących przynajmniej 
dwa państwa członkowskie Unii Europejskiej;”,  
zd) w pkt  59 kropkę zastępuje się średnikiem i  dodaje się pkt  60–62 w  brzmieniu:  
„60) rodzaj działalności – przewozy pasażerskie, w  tym przewozy kolejami dużych prędkości, przewozy tow a-
rowe, w  tym przewozy towarów niebezpiecznych, lub wyłącznie manewry;  
61) zakres działalności – zakres określany w  kategoriach liczby pasażerów l ub wolumenu towarów oraz szacu n-
kowej wielkości przewoźnika kolejowego wyrażonej liczbą osób zatrudnionych w  sektorze kolejowym;  
62) obszar działalności – sieć kolejowa lub sieci kolejowe na terytorium państwa członkowskiego Unii Eur o-
pejskiej lub państw czł onkowskich Unii Europejskiej, gdzie przewoźnik kolejowy zamierza prowadzić 
działalność.”;  
      
Dziennik Ustaw  – 5 – Poz. 780 
 
 6) w art.  13: 
a) w ust.  1a: 
– pkt 1  otrzymuje brzmienie:  
„1) wydawanie, przedłużanie, aktualizacja, ograniczanie i  cofanie jednolitych certyfikatów bezpieczeństwa 
i autoryzacji bezpieczeństwa oraz prowadzenie i  aktualizacja rejestrów tych dokumentów;”,  
– po pkt  1 dodaje się pkt  1a w  brzmieniu:  
„1a) wydawanie, przedłużanie, zmiana i  cofanie świadectw bezpieczeństwa oraz prowadzenie i  aktualizacja 
rejestrów tych dokument ów;”,  
– pkt 3  otrzymuje brzmienie:  
„3) pełnienie funkcji organu certyfikującego, o  którym mowa w  art. 2 lit. b rozporządzenia wykonawczego 
Komisji (UE) 2019/779 z  dnia 16  maja 2019  r. ustanawiającego szczegółowe przepisy dotyczące sy s-
temu certyfikacji podm iotów odpowiedzialnych za utrzymanie pojazdów zgodnie z  dyrektywą Parla-
mentu Europejskiego i  Rady (UE) 2016/798 oraz uchylającego rozporządzenie Komisji (UE) nr  445/2011  
(Dz. Urz. UE  L 139I z  27.05.2019, str.  360, z  późn. zm.3)), zwanego dalej „rozporządze niem (UE) 
nr 2019/779 ”;”, 
– pkt 4  otrzymuje brzmienie:  
„4) kontrola spełniania warunków lub wymagań zawartych w  autoryzacjach bezpieczeństwa, jednolitych 
certyfikatach bezpieczeństwa, świadectwach bezpieczeństwa oraz nadzorowanie zgodności działania 
zarząd ców lub przewoźników kolejowych z  przepisami Unii Europejskiej i  prawa krajowego w  zakresie  
bezpieczeństwa transportu kolejowego;”,  
– w pkt  6 w lit. b wyrazy „świadectw sprawności technicznej” zastępuje się wyrazem „dokumentów”,  
– w pkt  8 wyrazy „art. 17a ust. 4” zastępuje się wyrazami „art. 17ab ust.  1”, 
– w pkt  9 kropkę zastępuje się średnikiem i  dodaje się pkt  10 w  brzmieniu:  
„10) konsultowanie kierunków rozwoju ze wszystkimi podmiotami i  zainteresowanymi stronami, w  tym 
z zarządcami, przewoźnikami kolej owymi, producentami, dostawcami usług utrzymania oraz prze d-
stawicielami personelu i  użytkowników.”,  
b) w ust.  2: 
– we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „systemu kolei” dodaje się wyraz „Unii”,  
– pkt 1 i  2 otrzymują brzmienie:  
„1) wydawanie, odmowa wyd ania i  cofanie zezwoleń na dopuszczenie do eksploatacji podsystemów stru k-
turalnych „infrastruktura”, „energia” i  „sterowanie – urządzenia przytorowe” znajdujących się na ter y-
torium Rzeczypospolitej Polskiej;  
2) wydawanie, odnawianie, zmiana i  unieważnianie  zezwoleń na wprowadzenie pojazdu kolejowego do 
obrotu lub zezwoleń dla typu pojazdu, w  przypadku gdy obszar użytkowania jest ograniczony wyłąc z-
nie do terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;”,  
– po pkt  2 dodaje się pkt  2a i 2b w  brzmieniu:  
„2a) wydawanie tym czasowych zezwoleń na użytkowanie pojazdu kolejowego do celów testów na sieci 
kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być użytkowany;  
2b) kontrola na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zgodności składników interoperacyjności z zasadnicz y-
mi wymaganiami sy stemu kolei;”,  
– uchyla się pkt  6, 
– pkt 7  otrzymuje brzmienie:  
„7) nadawanie i  zmiana europejskich numerów pojazdom kolejowym (EVN), wyrejestrowywanie poja z-
dów kolejowych oraz dokonywanie zmian pozostałych danych rejestrowych w  europejskim rejestrze 
pojaz dów kolejowych (EVR);”,  
c) w ust.  7g skreśla się wyrazy „podmiotów uprawnionych, o  których mowa w  art. 23b ust.  1a,”;  
                                                           
3) Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w  Dz. Urz. UE  L 188 z  15.06.2020, str.  8. 
      
Dziennik Ustaw  – 6 – Poz. 780 
 
 7) w art.  13a ust.  1 otrzymuje brzmienie:  
„1. Do postępowania przed Prezesem UTK stosuje się, z  zastrzeżeniem art.  13ab i  art. 13b ust.  2 i 3, przepisy 
Kodeksu postępowania administracyjnego.”;  
8) po art.  13aa dodaje się art.  13ab i  art. 13ac w  brzmieniu:  
„Art.  13ab.  1. Sprawy dotyczące:  
1) jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa,  
2) zezwoleń na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu lub z ezwoleń dla typu pojazdu,  
3) zatwierdzania przewidywanych rozwiązań technicznych w  zakresie urządzeń przytorowych ERTMS  
– są prowadzone za pośrednictwem punktu kompleksowej obsługi.  
2. Wnioski w  sprawach, o  których mowa w  ust. 1, wraz z  wymaganą dokumentac ją, składa wnioskodawca albo 
jego wyznaczony pełnomocnik. W  przypadku pełnomocnika do wniosku dołącza się kopię pełnomocnictwa upowa ż-
niającego do dokonywania, za pośrednictwem punktu kompleksowej obsługi, wszystkich czynności związanych ze 
sprawą.  
3. Wnios ki nie wymagają kwalifikowanego podpisu elektronicznego.  
4. Wymagana dokumentacja jest składana w  postaci elektronicznej.  
5. W sprawach, o  których mowa w  ust. 1, wymiana korespondencji, w  tym wzywanie do uzupełnienia braków 
lub złożenia wyjaśnień, zawiadam ianie i  doręczanie, następuje za pośrednictwem punktu kompleksowej obsługi.  
6. Wnioskodawca albo jego wyznaczony pełnomocnik mają prawo do zapoznania się z  dokumentacją sprawy, 
za pośrednictwem punktu kompleksowej obsługi, na każdym jej etapie. Prawo to pr zysługuje także po zakończeniu 
sprawy w  okresie archiwizacji jej dokumentacji.  
7. W przypadku spraw, o  których mowa w  ust. 1, termin na dokonanie określonych czynności uznaje się za z a-
chowany, jeżeli korespondencja została przekazana za pośrednictwem punkt u kompleksowej obsługi przed upływem 
wyznaczonego terminu.  
8. Decyzje w  sprawach, o  których mowa w  ust. 1, doręcza się za pośrednictwem punktu kompleksowej obsługi.  
9. Wnioskodawca w  terminie miesiąca od dnia doręczenia decyzji, o  której mowa w  ust. 8, moż e wystąpić, za 
pośrednictwem punktu kompleksowej obsługi, z  wnioskiem o  ponowne rozpatrzenie sprawy. Do wniosku o  ponowne  
rozpatrzenie sprawy stosuje się przepisy ust.  2–8. 
10. Wniosek o  ponowne rozpatrzenie sprawy rozpatruje się w  terminie 2  miesięcy od d nia jego złożenia za p o-
średnictwem punktu kompleksowej obsługi.  
11. Do opinii wydawanych przez Prezesa UTK w  sprawach, o  których mowa w  ust. 1, kierowanych do Agencji,  
nie stosuje się przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.  
Art. 13ac.  Prezes UTK jest administratorem danych osobowych w  rozumieniu rozporządzenia Parlamentu Eur o-
pejskiego  i Rady (UE) 2016/679 z  dnia 27  kwietnia 2016  r. w  sprawie ochrony osób fizycznych w  związku 
z przetwarzaniem danych osobowych i  w sprawie swobodnego przepływu takich  danych oraz uchylenia dyrektywy 
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o  ochronie danych) (Dz.  Urz. UE  L 119 z  04.05.2016, str.  1, z późn. zm.4)), zw a-
nego dalej „rozporządzeniem 2016/679”, przetwarzanych za pośrednictwem punktu kompleksowej obsługi, uzysk a-
nych w  trakcie realizacji spraw, o  których mowa w  art. 13ab ust.  1, a także w  ramach współpracy z  Agencją w  tym 
zakresie.”;  
9) w art.  14: 
a) w ust.  1 w pkt 2 wyrazy „świadectw sprawności technicznej” zastępuje się wyrazem „dokumentów”,  
b) w ust.  2 w pkt 2 lit. b otrzymuje brzmienie:  
„b) jego dalsza eksploatacja wiąże się z  istotnym ryzykiem dla bezpieczeństwa ruchu kolejowego lub bezpi e-
czeństwa przewozu osób lub rzeczy.”,  
                                                           
4) Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w  Dz. Urz. UE  L 127 z  23.05.2018, str.  2. 
      
Dziennik Ustaw  – 7 – Poz. 780 
 
 c) po ust.  2 dodaje się ust.  2a–2e w  brzmieniu:  
„2a. Jeżeli Prezes UTK, w  wyniku przeprowadz onych działań nad zorczych prowadzonych zgodnie z za-
łącznikiem I  do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2018/761 z  dnia 16  lutego 2018  r. ustanawiającego 
wspólne metody oceny bezpieczeństwa w  odniesieniu do nadzoru sprawowanego przez krajowe organy ds.  bez-
pieczeństwa po wydaniu jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa lub autoryzacji w  zakresie bezpieczeństwa na 
podstawie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) 2016/798 i  uchylającego rozporządzenie Komisji 
(UE) nr  1077/2012  (Dz. Urz. UE  L 129 z  25.05.2018, str.  16, z  późn. zm.5)), stwierdzi poważne zagrożenie dla 
bezpieczeństwa ruchu kolejowego, wprowadza, w  drodze decyzji, tymczasowe środki bezpieczeństwa obejm u-
jące zawieszenie lub ograniczenie działalności przewoźnika kolejowego posiadającego jed nolity certyfikat be z-
pieczeństwa.  
2b. Prezes UTK informuje Agencję o  wprowadzeniu tymczasowych środków bezpieczeństwa wobec przewo ź-
nika kolejowego posiadającego jednolity certyfikat bezpieczeństwa wydany przez Agencję, w  terminie 7  dni od 
dnia ich wprowadz enia. Do informacji Prezes UTK dołącza materiały dowodowe uzasadniające swoją decyzję.  
2c. W przypadku gdy Agencja zwróci się do Prezesa UTK o  wycofanie lub modyfikację wprowadzonego 
tymczasowego środka bezpieczeństwa, Agencja i  Prezes UTK współpracują w  celu wypracowania rozwiązania 
możliwego do zaakceptowania przez obie strony.  
2d. W uzasadnionych przypadkach do współpracy, o  której mowa w  ust. 2c, włącza się przewoźnika kolej o-
wego.  
2e. Jeżeli Agencja i  Prezes UTK nie dojdą do porozumienia w  przypadku, o  którym mowa w  ust. 2c, decyzja  
Prezesa UTK o  wprowadzeniu tymczasowych środków bezpieczeństwa pozostaje w  mocy.”,  
d) ust. 3  otrzymuje brzmienie:  
„3. Decyzjom, o  których mowa w  ust. 2 i 2a, Prezes UTK nadaje rygor natychmiastowej wykonalności.”;  
10) po art.  14a dodaje się art.  14aa w  brzmieniu:  
„Art.  14aa.  1. W  przypadku stwierdzenia naruszenia przepisów z  zakresu kolejnictwa przez przewoźnika kol e-
jowego, zarządcę, użytkownika bocznicy kolejowej, przedsiębiorcę zarządzającego infrastrukturą i  wykonującego 
przewozy w  metrze, producenta albo jego upoważnionego przedstawiciela, jednostkę notyfikowaną, podmiot odp o-
wiedzialny za utrzymanie, wykonawcę modernizacji, importera, inwestora lub dysponenta, Prezes UTK może wyst o-
sować do tego podmiotu pisemne ostrzeżenie.  
2. Ostrzeżenie, o  którym mowa w  ust. 1, zawiera:  
1) opis oraz charakter naruszenia;  
2) wskazanie przepisu, który został naruszony;  
3) termin na udzielenie odpowiedzi o  działaniach podjętych lub planowanych do podjęcia w  celu usunięcia stwie r-
dzonego  narusz enia, wraz z  ich harmonogramem.  
3. Podmiot, o  którym mowa w  ust. 1, do którego Prezes UTK wystosował ostrzeżenie, jest obowiązany udzielić  
odpowiedzi o  działaniach podjętych lub planowanych do podjęcia w  celu usunięcia stwierdzonego naruszenia, wraz 
z ich harmonogramem, we wskazanym w  ostrzeżeniu terminie.”;  
11) w art.  15: 
a) po ust.  1a dodaje się ust.  1b w  brzmieniu:  
„1b. Uprawnienia, o  których mowa w  ust. 1 pkt 1 i 2, przysługują także pracownikom Agencji w  związku 
z wykonywaniem zadań, o  których mowa w  art. 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) 2016/796  
z dnia 11  maja 2016  r. w sprawie Agencji Kolejowej Unii Europejskiej i  uchylenia rozporządzenia (WE) nr  881/2004.”,  
b) w ust.  3 wyrazy „rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) 2016/679 z  dnia 27  kwietnia 2016  r. 
w sprawie ochrony osób fizycznych w  związku z  przetwarzaniem danych osobowych i  w sprawie swobodnego 
przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o  ochronie danych) 
(Dz. Urz. UE  L 119 z 04.05.2016, str.  1, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem 2016/679”,” zastępuje 
się wyrazami „rozporządzenia 2016/679”;  
                                                           
5) Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w  Dz. Urz. UE  L 188 z  15.06.2020, str.  14. 
      
Dziennik Ustaw  – 8 – Poz. 780 
 
 12) po art.  15a dodaje się art.  15aa i  art. 15ab w  brzmieniu:  
„Art.  15aa.  1. W  zakresie bezpieczeństwa, interoperacyjności i  nadzoru Prezes UTK współpracuje z  krajowymi 
organami do spraw bezpieczeństwa z  innych państw członkowskich Unii Europejskiej, w  szczególności w  zakresie:  
1) koordynowania działań nadzorczych dotyczących przewoźnika kolejowego posiadającego obszar działalnośc i 
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz na terytorium innych państw członkowskich Unii Europejskiej 
w celu wyeliminowania nakładania się działań nadzorczych przy jednoczesnym zapewnieniu wystarczającego 
zakresu nadzoru;  
2) wymiany informacji dotyczą cych przewoźników kolejowych, o  których mowa w  pkt 1, w szczególności w od-
niesieniu do znanych ryzyk, stosowania środków ich kontroli, podejmowanych działań nadzorczych, a  także 
osiąganych wyników w  zakresie bezpieczeństwa;  
3) wydawania, przedłużania, aktu alizacji, ograniczania i  cofania autoryzacji bezpieczeństwa w  odniesieniu do 
infrastruktury transgranicznej oraz koordynowania działań nadzorczych w  ramach zapewnienia zgodności 
podsystemów „infrastruktura”, „energia” i  „sterowanie – urządzenia przytorowe”  z zasadniczymi wymaganiami  
systemu kolei;  
4) oceny wniosków o  wydanie jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa w  zakresie możliwości prowadzenia ruchu 
do stacji granicznych położonych w  sąsiednich państwach członkowskich Unii Europejskiej;  
5) harmonizacji z asad podejmowania decyzji.  
2. Prezes UTK może opracować z  krajowymi organami do spraw bezpieczeństwa z  innych państw członko w-
skich Unii Europejskiej wspólny plan nadzoru, aby zapewnić okresowe przeprowadzanie kontroli, z  uwzględnieniem 
rodzaju i  zakresu dz iałalności w  każdym państwie członkowskim, którego to dotyczy.  
3. Prezes UTK może zawierać z  krajowymi organami do spraw bezpieczeństwa z  innych państw członko w-
skich Unii Europejskiej porozumienia określające zasady współpracy, o  której mowa w  ust. 1 i 2. 
4. Prezes UTK bierze udział w  pracach sieci krajowych organów do spraw bezpieczeństwa, o  której mowa 
w art. 38 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) 2016/796 z  dnia 11  maja 2016  r. w sprawie Agencji 
Kolejowej Unii Europejskiej i  uchylenia roz porządzenia (WE) nr  881/2004.  
Art. 15ab.  1. Prezes UTK współpracuje z  Agencją w  szczególności w  zakresie:  
1) wydawania, przedłużania, aktualizacji, ograniczania i  cofania jednolitych certyfikatów bezpieczeństwa;  
2) wydawania, odnawiania, zmiany i  unieważni ania zezwoleń na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu 
lub zezwoleń dla typu pojazdu;  
3) zatwierdzenia przewidywanych rozwiązań technicznych w  zakresie urządzeń przytorowych ERTMS;  
4) wymiany informacji z  nadzoru nad przewoźnikami kolejowymi posiadając ymi jednolity certyfikat bezpiecze ń-
stwa wydany przez Agencję;  
5) monitorowania rozwoju bezpieczeństwa kolei;  
6) koordynowania działań nadzorczych dotyczących przewoźnika kolejowego posiadającego obszar działalności 
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej o raz na terytorium innych państw członkowskich Unii Europejskiej.  
2. Prezes UTK zawiera z  Agencją porozumienie, o  którym mowa w  art. 76 rozporządzenia Parlamentu Eur o-
pejskiego i  Rady (UE) 2016/796 z  dnia 11  maja 2016  r. w sprawie Agencji Kolejowej Unii Euro pejskiej i  uchylenia 
rozporządzenia (WE) nr  881/2004.”;  
13) art. 16  otrzymuje brzmienie:  
„Art.  16. 1. Za czynności wykonywane przez Prezesa UTK w  sprawach, o  których mowa w  art. 13 ust. 1a pkt  1–3, 
3b i 5 oraz ust.  2 pkt 1–3a, 7 i  8, pobiera się opłaty.  
2. Wysokość opłat, o  których mowa w  ust. 1, z tytułu:  
1) złożenia wniosku w  sprawach dotyczących:  
a) autoryzacji bezpieczeństwa, jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa, świadectwa bezpieczeństwa, certyf i-
katu podmiotu odpowiedzialnego za utrzymanie pojazdu ko lejowego (ECM) oraz certyfikatu w  zakresie 
funkcji utrzymania, o  których mowa w  art. 23j ust.  3 pkt 2–4 – nie może być wyższa niż 20  000 złotych,  
b) autoryzacji bezpieczeństwa lub jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa, w  której potwierdzono także 
zgodność  z załącznikiem II do rozporządzenia (UE) nr  2019/779  – nie może być wyższa niż 40  000 złotych,  
c) świadectwa dopuszczenia do eksploatacji typu – nie może być wyższa niż 20  000 złotych,  
d) licencji maszynisty oraz wtórników licencji maszynisty – nie może b yć wyższa niż 150  złotych,  
      
Dziennik Ustaw  – 9 – Poz. 780 
 
 e) zezwoleń na dopuszczenie do eksploatacji podsystemów strukturalnych „infrastruktura”, „energia” i  „stero-
wanie  – urządzenia przytorowe”, zezwoleń na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu lub zezwoleń 
dla typu pojazdu oraz t ymczasowych zezwoleń na użytkowanie pojazdu kolejowego do celów testów na 
sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być użytkowany – nie może być wyższa niż 15  000 złotych,  
f) europejskiego numeru pojazdu kolejowego (EVN) – nie może być wyższa niż 100  złotych,  
g) wydania decyzji, o  których mowa w  art. 25f ust.  6 – nie może być wyższa niż 10  000 złotych,  
h) autoryzacji jednostki oceniającej zgodność ubiegającej się o  notyfikację, wyznaczania podmiotu wniosk u-
jącego o  wykonywanie zadań jednostki wyznaczone j oraz rozszerzania zakresu uprawnień jednostki w y-
znaczonej – nie może być wyższa niż 10  000 złotych;  
2) nadzoru nad:  
a) ośrodkami szkolenia i  egzaminowania,  
b) podmiotami uprawnionymi do przeprowadzania badań lekarskich i  psychologicznych oraz orzekania w  celu 
sprawdzenia spełnienia wymagań zdrowotnych, fizycznych i  psychicznych, niezbędnych do uzyskania 
licencji maszynisty oraz świadectwa maszynisty, a  także zachowania ich ważności  
– nie może być wyższa niż 10  000 złotych.  
3. Minister właściwy do spraw tr ansportu w  porozumieniu z  ministrem właściwym do spraw finansów public z-
nych określi, w  drodze rozporządzenia, szczegółowe czynności dla danego rodzaju sprawy, za które są pobierane 
opłaty, o  których mowa w  ust. 1, wysokość tych opłat, a  także sposób ich ui szczania i  pobierania, uwzględniając 
średni nakład pracy przy wykonywaniu szczegółowych czynności dla danego rodzaju sprawy, konieczność jednol i-
tego postępowania przy pobieraniu i  uiszczaniu opłat i  zachowanie konkurencyjności transportu kolejowego.  
4. Koszty czynności Prezesa UTK, o  których mowa w  art. 18ba ust.  1, art.  23b ust.  6, oraz koszt wydania opinii,  
o której mowa w  art. 25ea ust.  3 pkt 4, są refundowane przez Agencję według zasad określonych w  porozumieniu, 
o którym mowa w  art. 76 rozporządzenia P arlamentu Europejskiego i  Rady (UE) 2016/796 z  dnia 11  maja 2016  r. 
w sprawie Agencji Kolejowej Unii Europejskiej i  uchylenia rozporządzenia (WE) nr  881/2004.  
5. Wpływy z  tytułu opłat, o  których mowa w  ust. 1, oraz refundacji, o  której mowa w  ust. 4, stano wią dochód 
budżetu państwa.”;  
14) w art.  17: 
a) uchyla się ust.  1a, 
b) po ust.  1b dodaje się ust.  1ba i  1bb w  brzmieniu:  
„1ba.  Zarządcy i  przewoźnicy kolejowi zapewniają zachowanie bezpieczeństwa oraz dążą do stałej jego 
poprawy w  systemie kolei Unii, uwzg lędniając przy tym rozwój prawa unijnego, przepisów międzynarodowych, 
postęp techniczny i  naukowy oraz nadzór nad ryzykiem związany m z prowadzoną działalnością, w szczególności  
przez:  
1) wdrażanie metod wyceny i  oceny ryzyka, zgodnie z  przepisami rozporząd zenia wykonawczego Komisji 
(UE) nr  402/2013 z  dnia 30  kwietnia 2013  r. w sprawie wspólnej metody oceny bezpieczeństwa w  zakresie  
wyceny i  oceny ryzyka i  uchylającego rozporządzenie (WE) nr  352/2009  (Dz. Urz. UE  L 121 z  03.05.2013,  
str. 8, z późn. zm.6)), zwanego dalej „rozporządzeniem 402/2013”, we współpracy ze sobą i  innymi po d-
miotami;  
2) przestrzeganie przepisów Unii Europejskiej i  krajowych z  zakresu bezpieczeństwa kolei;  
3) ustanowienie i  stosowanie systemu zarządzania bezpieczeństwem;  
4) stosowanie sy stemowego podejścia do rozwoju i  poprawy bezpieczeństwa;  
5) priorytetowe traktowanie zapobiegania wypadkom;  
6) zobowiązanie, aby podmioty, o  których mowa w  ust. 1bb, mające wpływ na bezpieczeństwo kolei, wdrażały  
niezbędne środki kontroli ryzyka oraz stoso wały wspólne metody oceny bezpieczeństwa (CSM) w  zakresie  
monitorowania;  
7) podejmowanie środków naprawczych, w  przypadku wykrycia lub powzięcia informacji o  zagrożeniu be z-
pieczeństwa związanym z  wadami i  niezgodnością konstrukcji z  przepisami lub wadliwym  funkcjonow a-
niem sprzętu technicznego, w  tym dotyczących podsystemów strukturalnych, mających na celu wyelimin o-
wanie  wykrytych zagrożeń bezpieczeństwa, oraz informowanie o  tych zagrożeniach wszystkie zainteres o-
wane podmioty.  
                                                           
6) Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w  Dz. Urz. UE  L 185 z  14.07.2015, str.  6. 
      
Dziennik Ustaw  – 10 – Poz. 780 
 
 1bb. Producenci, podmioty odpow iedzialne za utrzymanie, dostawcy usług, materiałów i  części, dysponenci,  
podmioty zamawiające, nadawcy, odbiorcy, załadowcy, wyładowc y, napełniający, opróżniający i przewoźnicy 
kolejowi są obowiązani do:  
1) wdrażania niezbędnych środków kontroli ryzyka, w  odpowiednich przypadkach przy wzajemnej wspó ł-
pracy oraz przy współpracy z  innymi podmiotami;  
2) zapewnienia, że dostarczone przez nich: podsystemy, akcesoria, sprzęt i  usługi są zgodne z  wymogami 
i warunkami użytkowania określonymi w  zamówieniach oraz mog ą być bezpiecznie użytkowane;  
3) podejmowania środków naprawczych, w  przypadku wykrycia lub powzięcia informacji o  zagrożeniu be z-
pieczeństwa związanym z  wadami i  niezgodnością konstrukcji z  przepisami lub wadliwym funkcjonow a-
niem sprzętu technicznego, w  tym dotyczących podsystemów strukturalnych, mających na celu wyelim i-
nowanie wykrytych zagrożeń;  
4) informowania o  zagrożeniu bezpieczeństwa, o  którym mowa w  pkt 3, inne zainteresowane podmioty.”,  
c) po ust.  1d dodaje się ust.  1e w  brzmieniu:  
„1e. W przypadku  wymiany wagonów między przewoźnikami kolejowymi każdy uczestniczący w  wymianie  
podmiot przekazuje informacje mające związek z  bezpieczną eksploatacją wagonów, w  tym dotyczące stanu 
i historii utrzymania danego wagonu , oraz elementy dokumentacji dotyczące utrzymania, informacje identyfik u-
jące operacje załadunku i  listy przewozowe.”;  
15) art. 17a otrzymuje brzmienie:  
„Art.  17a. 1. Zarządcy i  przewoźnicy kolejowi tworzą i  stosują systemy zarządzania bezpieczeństwem w  celu 
zapewnienia, że system kolei Unii zdo lny spełniać wspólne cele bezpieczeństwa (CST) jest zgodny z  wymaganiami 
dotyczącymi bezpieczeństwa ustanowionymi w  technicznych specyfikacjach interoperacyjności, zwanych dalej 
„TSI”, przy stosowaniu wspólnych metod oceny bezpieczeństwa (CSM), przepisów k rajowych w  zakresie bezpi e-
czeństwa i  interoperacyjności.  
2. Zarządcy i  przewoźnicy kolejowi tworzą udokumentowane systemy zarządzania bezpieczeństwem, które:  
1) spełniają określone w  ust. 1 wymagania dostosowane do rodzaju, zakresu i  obszaru działalności o raz do innych 
warunków realizowanej działalności;  
2) określają podział odpowiedzialności w  strukturach organizacyjnych za procesy wykonywane w  ramach syst e-
mu zarządzania bezpieczeństwem;  
3) wskazują, w  jaki sposób kierownictwo zapewnia kontrolę na różnych poziomach struktury organizacyjnej oraz 
jaki jest udział w  tej kontroli osób zatrudnionych i  ich przedstawicieli;  
4) opisują, w  jaki sposób jest zapewniane ciągłe doskonalenie systemu zarządzania bezpieczeństwem;  
5) zapewniają nadzór nad wszystkimi ryzykam i związanymi z  prowadzoną działalnością, łącznie z  ryzykiem pod -
wykonawców, dostawców materiałów i  usług, ryzykiem społecznym oraz ryzykiem działalności innych po d-
miotów;  
6) obejmują wszelkie inne niż wymienione w  pkt 1–5 elementy konieczne do uwzględnieni a ryzyka dla bezpi e-
czeństwa, zgodnie z  oceną ryzyka dotyczącą ich własnej działalności;  
7) określają konieczność wdrażania niezbędnych środków kontroli ryzyka;  
8) zapewniają informowanie innych podmiotów, mających potencjalny wpływ na bezpieczeństwo system u kolei 
Unii, o  niezbędnych do wdrożenia środkach kontroli ryzyka;  
9) są stale rozwijane, w  celu koordynacji procedur awaryjnych zarządcy, ze wszystkimi przewoźnikami kolej o-
wymi działającymi na danej infrastrukturze oraz ze służbami ratunkowymi i  innymi po dmiotami, które mogłyby  
być zaangażowane w  razie sytuacji awaryjnej.  
3. Podstawowymi elementami systemu zarządzania bezpieczeństwem są:  
1) polityka bezpieczeństwa zatwierdzona przez zarządcę lub przewoźnika kolejowego i  przekazana wszystkim 
osobom zatrudni onym;  
2) procedury służące osiąganiu istniejących, nowych i  zmienionych norm technicznych i  operacyjnych lub innych 
warunków ustanowionych w  TSI, właściwych krajowych specyfikacjach technicznych i  dokumentach normal i-
zacyjnych, których zastosowanie umożliwi a spełnienie zasadniczych wymagań systemu kolei, lub w  decyzjach 
organów;  
3) procedury służące do zapewnienia zgodności z  normami i  innymi warunkami pojazdów kolejowych w  całym 
cyklu ich życia oraz podsystemów lub składników interoperacyjności w  okresie ic h użytkowania;  
      
Dziennik Ustaw  – 11 – Poz. 780 
 
 4) programy szkolenia personelu, w  tym ustalenia dotyczące stanu zdrowia fizycznego i  psychicznego, dla z a-
pewnienia utrzymania kompetencji personelu i  odpowiedniego wykonywania zadań, aby kompetencje person e-
lu były utrzymywane;  
5) ustalenia zapewniające odpowiedni dostęp do informacji w  ramach organizacji oraz umożliwiające wymianę 
informacji między organizacjami działającymi w  ramach danego systemu kolei;  
6) procedury i  metody określania ryzyka, przeprowadzania ocen ryzyka i  stosowania środk ów kontroli ryzyka, 
w sytuacjach kiedy zmiana warunków prowadzenia działalności lub wprowadzenie nowego materiału powod u-
je nowe ryzyko dla infrastruktury lub interfejsu człowiek – maszyna – organizacja;  
7) procedury i  wzory dla dokumentowania informacji do tyczących bezpieczeństwa i  wskazanie procedury ustal a-
jącej sposób nadzoru nad ważnymi informacjami dotyczącymi bezpieczeństwa;  
8) procedury zapewniające, aby zaistniałe wypadki i  incydenty, inne niebezpieczne zdarzenia oraz wypadki, których  
uniknięto, były  zgłaszane, badane i  analizowane oraz aby były podejmowane niezbędne środki zapobiegawcze;  
9) przyjęte plany działania, alarmowania i  informowania w  sytuacji awaryjnej, uzgodnione z  Prezesem UTK;  
10) ilościowe i  jakościowe cele organizacji dla utrzymania i  polepszenia bezpieczeństwa oraz plany i  procedury real i-
zacji tych celów;  
11) postanowienia dotyczące okresowych wewnętrznych audytów systemów zarządzania bezpieczeństwem.  
4. Zarządcy i  przewoźnicy kolejowi w  wewnętrznych systemach zarządzania bezpieczeńst wem określą termin, 
a także formę przekazywania osobom zatrudnionym w  organizacji wykazu przeprowadzonych ocen znaczenia zmi a-
ny i procesów zarządzania ryzykiem, zgodnie z  procedurą określoną w  załączniku I  do rozporządzenia 402/2013, 
w zakresie dotyczącym obowiązków osób zatrudnionych oraz warunków i  bezpieczeństwa pracy.  
5. System zarządzania bezpieczeństwem zarządcy uwzględnia skutki działań różnych przewoźników kolej o-
wych na sieci kolejowej oraz zapewnia wszystkim przewoźnikom kolejowym możliwość działan ia zgodnie z  TSI, 
przepisami krajowymi i  warunkami określonymi w  ich jednolitych certyfikatach bezpieczeństwa.  
6. Systemy zarządzania bezpieczeństwem tworzy się w  oparciu o  wymagania określone w:  
1) załączniku I  do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2018/762 z  dnia 8  marca 2018  r. ustanawiającego 
wspólne metody oceny bezpieczeństwa w  odniesieniu do wymogów dotyczących systemu zarządzania bez -
pieczeństwem na podstawie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) 2016/798 oraz uchylającego 
rozporządze nia Komisji (UE) nr  1158/2010 i  (UE) nr  1169/2010  (Dz. Urz. UE  L 129 z  25.05.2018, str.  26, 
z późn . zm.7)), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) 2018/762” – w odniesieniu do przewoźników kolej owych;  
2) załączniku II do rozporządzenia (UE) 2018/762  – w odnie sieniu do zarządców.”;  
16) po art . 17a dodaje się art.  17aa –17ac w  brzmieniu:  
„Art.  17aa.  Po poważnym wypadku przewoźnik kolejowy zapewnia pomoc rodzinom ofiar śmiertelnych tego 
wypadku oraz osobom ciężko w  nim rannym, będącym pasażerami pociągu uruchomion ego przez tego przewoźnika 
kolejowego, i  ich rodzinom przez informowanie o:  
1) procedurach dochodzenia roszczeń na mocy prawa unijnego;  
2) możliwości skorzystania z  pomocy psychologa na koszt przewoźnika kolejowego.  
Art. 17ab.  1. Zarządcy i  przewoźnicy kol ejowi przedstawiają Prezesowi UTK corocznie, w  terminie do dnia 
31 maja, raporty w  sprawie bezpieczeństwa za poprzedni rok kalendarzowy.  
2. Raporty w  sprawie bezpieczeństwa, o  których mowa w  ust. 1, zawierają:  
1) informacje dotyczące spełniania wewnętrznyc h celów bezpieczeństwa oraz realizacji krajowego planu bezpi e-
czeństwa określającego działania przewidziane do osiągnięcia wspólnych celów bezpieczeństwa (CST);  
2) przedstawienie realizacji wspólnych wskaźników bezpieczeństwa (CSI);  
3) zauważone nieprawidło wości i  wnioski związane z  eksploatacją kolei i  zarządzaniem infrastrukturą, w  tym 
podsumowanie informacji otrzymanych zgodnie z  art. 17 ust. 1bb pkt  4; 
4) wyniki wewnętrznych audytów bezpieczeństwa;  
5) sprawozdanie ze stosowania odpowiednich wspólnych met od oceny bezpieczeństwa (CSM).  
                                                           
7) Zmiana wymienionego rozporządz enia została ogłoszona w  Dz. Urz. UE  L 188 z  15.06.2020, str.  14. 
      
Dziennik Ustaw  – 12 – Poz. 780 
 
 3. Prezes UTK sporządza roczny raport w  sprawie bezpieczeństwa zawierający:  
1) informacje o:  
a) stanie bezpieczeństwa kolei, z  uwzględnieniem realizacji wspólnych wsk aźników bezpieczeństwa (CSI) 
na poziomie krajowym, i  realiz acji krajowego planu bezpieczeństwa określającego działania przewidziane 
do osiągnięcia wspólnych celów bezpieczeństwa (CST),  
b) zmianach w  prawodawstwie dotyczącym bezpieczeństwa kolei,  
c) wydanych jednolitych certyfikatach bezpieczeństwa i  autoryzacjach bezpieczeństwa,  
d) certyfikatach dla podmiotów odpowiedzialnych za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM),  
e) działalności prowadzonej w  poprzedzającym roku,  
f) przewoźnikach kolejowych realizujących zadania podmiotu odpowiedzialnego za utrzymanie pojazdu kol ejo-
wego  (ECM),  
g) doświadczeniach przewoźników kolejowych i  zarządców w  stosowaniu odpowiednich wspólnych metod 
oceny bezpieczeństwa (CSM);  
2) wnioski wynikające z  nadzoru nad zarządcami i  przewoźnikami kolejowym i, w tym informacje o  liczbie i wy-
nikach prz eprowadzonych kontroli oraz audytów;  
3) krajowy plan bezpieczeństwa określający działania przewidziane do osiągnięcia wspólnych celów bezpiecze ń-
stwa (CST).  
4. Roczny raport, o  którym mowa w  ust. 3, Prezes UTK ogłasza, w  drodze obwieszczenia, w  Dzienniku Ur zędo-
wym  Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego oraz przekazuje Agencji w  terminie do dnia 30  września roku następ u-
jącego po okresie sprawozdawczym.  
Art. 17ac.  Minister właściwy do spraw transportu określi, w  drodze rozporządzenia, wspólne wskaźniki be z-
piecze ństwa (CSI) oraz sposób ich obliczania i  zestawiania, uwzględniając potrzebę jednolitego postępowania przy 
ich obliczaniu i  zestawianiu oraz zwiększenia poziomu bezpieczeństwa kolei.”;  
17) w art.  17b wyrazy „Komisji (UE) nr  402/2013 z  dnia 30  kwietnia 2013  r. w sprawie wspólnej metody oceny bezpi e-
czeństwa w  zakresie wyceny i  oceny ryzyka i  uchylającym rozporządzenie (WE) nr  352/2009  (Dz. Urz. UE  L 121 
z 03.05.2013, str.  8)” zastępuje się wyrazami „402/2013”;  
18) w art.  17c wyrazy „wykonawczego Komisji (UE) nr 402/2013 z  dnia 30  kwietnia 2013  r. w sprawie wspólnej metody  
oceny bezpieczeństwa w  zakresie wyceny i  oceny ryzyka i  uchylającego rozporządzenie (WE) nr  352/2009” zastęp u-
je się wyrazami „402/2013”;  
19) w art.  17d w  ust. 2 w pkt 1 w lit. b we wprowadzen iu do wyliczenia po wyrazach „systemu kolei” dodaje się wyraz 
„Unii”;  
20) w art.  17e: 
a) ust. 1 i  2 otrzymują brzmienie:  
„1. Warunkiem dopuszczenia przedsiębiorcy do korzystania z  infrastruktury kolejowej jest posiadanie je d-
nolitego certyfikatu bezpieczeńs twa. 
2. Z obowiązku uzyskania jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa są zwolnieni przedsiębiorcy wykonuj ą-
cy wyłącznie przewozy po drogach kolejowych, o  których mowa w  art. 17d ust.  2 pkt 1, oraz torach stacyjnych 
wyznaczonych przez zarządcę do obsługi prze wozów realizowanych przez połączenie z  infrastrukturą kolejową, 
o której mowa w  art. 17d ust.  2 pkt 1 lit. b–e.”, 
b) ust. 4  otrzymuje brzmienie:  
„4. Przepisu ust.  3 nie stosuje się do przedsiębiorcy, który posiada jednolity certyfikat bezpieczeństwa.”,  
c) uchyla się ust.  5 i 6; 
21) w art.  18a: 
a) ust. 1 i  2 otrzymują brzmienie:  
„1. Prezes UTK wydaje autoryzację bezpieczeństwa dla zarządcy zarządzającego infrastrukturą kolejową 
usytuowaną na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.  
2. Prezes UTK wydaje autoryza cję bezpieczeństwa, o  której mowa w  ust. 1, na wniosek zarządcy, po dok o-
naniu oceny wniosku zgodnie z  wymaganiami określonymi w  załączniku II do rozporządzenia (UE) 2018/762.”,  
      
Dziennik Ustaw  – 13 – Poz. 780 
 
 b) po ust.  3 dodaje się ust.  3a–3c w  brzmieniu:  
„3a. Prezes UTK podejmuje decyz ję w sprawie wniosków o  wydanie, przedłużenie i  aktualizację autor y-
zacji bezpieczeństwa w  terminie 4  miesięcy od dnia otrzymania kompletnego wniosku.  
3b. Każde wydanie, przedłużenie, aktualizowanie, ograniczenie lub cofnięcie autoryzacji bezpieczeństwa 
Prezes UTK zgłasza Agencji w  terminie 14  dni od dnia wydania decyzji. Zgłoszenie zawiera nazwę i  adres z a-
rządcy, datę wystawienia, zakres i  ważność autoryzacji bezpieczeństwa, a  w przypadku ograniczenia albo co f-
nięcia – także jego przyczyny.  
3c. Do celów prze dłużania autoryzacji bezpieczeństwa Prezes UTK wykorzystuje informacje uzyskane 
podczas działań nadzorczych.”,  
c) ust. 4 –6 otrzymują brzmienie:  
„4. W przypadku dokonania istotnych zmian w  podsystemie „infrastruktura”, „sterowanie – urządzenia 
przytorowe” l ub „energia” lub w  zasadach ich eksploatacji lub utrzymania zarządca niezwłocznie zawiadamia 
o tym Prezesa UTK.  
5. Autoryzacja bezpieczeństwa jest aktualizowana przez Prezesa UTK na wniosek zarządcy w  przypadku 
wprowadzenia istotnych zmian, o  których mowa w ust. 4. 
6. Prezes UTK:  
1) zwraca się do zarządcy w  sprawie wystąpienia o  aktualizację autoryzacji bezpieczeństwa – po zmianie 
przepisów bezpieczeństwa;  
2) ogranicza albo cofa autoryzację bezpieczeństwa, podając przyczyny tej decyzji, w  przypadku gdy uzna , że 
autoryzowany zarządca nie spełnia warunków w  zakresie posiadania autoryzacji bezpieczeństwa.”;  
22) art. 18b otrzymuje brzmienie:  
„Art.  18b. 1. Przewoźnik kolejowy składa wniosek o  wydanie jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa do:  
1) Agencji albo Prez esa UTK – w przypadku gdy planowany obszar działalności obejmuje wyłącznie terytorium 
Rzeczypospolitej Polskiej i  stacje graniczne położone w  sąsiednich państwach członkowskich Unii Europe j-
skiej;  
2) Agencji – w przypadku gdy planowany obszar działalności o bejmuje również inne państwa członkowskie Unii 
Europejskiej.  
2. Sposób składania wniosku, o  którym mowa w  ust. 1, określa art.  4 rozporządzenia wykonawczego Komisji 
(UE) 2018/763 z  dnia 9  kwietnia 2018  r. ustanawiającego praktyczne zasady wydawania jednoli tych certyfikatów 
bezpieczeństwa przedsiębiorstwom kolejowym na podstawie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) 
2016/798 oraz uchylającego rozporządzenie Komisji (WE) nr  653/2007  (Dz. Urz. UE  L 129 z  25.05.2018, str.  49, 
z późn. zm.8)). 
3. Jednoli ty certyfikat bezpieczeństwa jest wydawany na okres do 5  lat. 
4. Jednolity certyfikat bezpieczeństwa określa rodzaj i  zakres działalności, jaki obejmuje, oraz obszar działa l-
ności.  
5. W przypadku przewoźników kolejowych prowadzących ruch do stacji graniczny ch położonych w  sąsiednich 
państwach członkowskich Unii Europejskiej o  podobnej charakterystyce sieci i  stosujących podobne przepisy eks-
ploatacyjne, jednolity certyfikat bezpieczeństwa wydany przez Prezesa UTK po przeprowadzeniu przez Prezesa UTK  
uzgodnień  z właściwymi krajowymi organami do spraw bezpieczeństwa sąsiednich państw członkowskich Unii Eur o-
pejskiej  jest ważny na tym obszarze bez konieczności rozszerzania obszaru działalności.  
6. Uzgodnienia, o  których mowa w  ust. 5, mogą być przeprowadzone osobn o w odniesieniu dla każdej sprawy 
lub ujęte w  porozumieniu transgranicznym między Rzecząpospolitą Polską i  sąsiednimi państwami członkowskimi 
Unii Europejskiej lub w  porozumieniu Prezesa UTK z  właściwymi krajowymi organami do spraw bezpieczeństwa 
tych pańs tw. 
7. Przewoźnik kolejowy może objąć posiadane przez siebie bocznice kolejowe jednolitym certyfikatem bezpi e-
czeństwa, jeżeli są one ujęte w  systemie zarządzania bezpieczeństwem przewoźnika kolejowego.”;  
                                                           
8) Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w  Dz. Urz. UE  L 188 z  15.06.2020, str.  1.  
      
Dziennik Ustaw  – 14 – Poz. 780 
 
 23) po art.  18b dodaje się art.  18ba –18bf w  brzmieni u: 
„Art.  18ba.  1. W  przypadku gdy wniosek o  wydanie jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa został złożony do 
Agencji, Prezes UTK ocenia, czy złożona dokumentacja spełnia wymogi określone w  przepisach krajowych w  zakresie  
bezpieczeństwa, a  wyniki oceny prze kazuje Agencji.  
2. W przypadku gdy Agencja nie zgadza się z  wynikami oceny, o  której mowa w  ust. 1, Prezes UTK i  Agencja 
współpracują w  celu wypracowania wspólnego stanowiska. W  uzasadnionych przypadkach do współpracy włącza 
się przewoźnika kolejowego.  
3. Prezes UTK może złożyć wniosek o  arbitraż do Rady Odwoławczej, o  której mowa w  art. 55 rozporządzenia 
Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) 2016/796 z  dnia 11  maja 2016  r. w sprawie Agencji Kolejowej Unii Europe j-
skiej i  uchylenia rozporządzenia (WE) nr  881/2004, w  przypadku negatywnej oceny Prezesa UTK i  braku wyprac o-
wania wspólnego stanowiska z  Agencją.  
Art. 18bb.  1. W  przypadku złożenia do Prezesa UTK wniosku o  wydanie jednolitego certyfikatu bezpiecze ń-
stwa, Prezes UTK powiadamia wnioskodawcę, w  terminie j ednego miesiąca od dnia otrzymania wniosku, że dok u-
mentacja jest kompletna, albo wzywa wnioskodawcę do usunięcia braków.  
2. Prezes UTK podejmuje decyzję w  sprawie wniosków o  wydanie jednolitych certyfikatów bezpieczeństwa 
w terminie 4  miesięcy odpowiednio od dnia powiadomienia, o  którym mowa w  ust. 1, albo od dnia usunięcia przez 
wnioskodawcę braków.  
3. Prezes UTK zgłasza Agencji każde wydanie, przedłużenie, aktualizowanie, ograniczenie lub cofnięcie je d-
nolitych certyfikatów bezpieczeństwa w  terminie 14  dni od dnia wydania decyzji. Zgłoszenie zawiera nazwę i  adres 
przewoźnika kolejowego, datę wystawienia, zakres i  ważność jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa, a  w przypadku 
cofnięcia – także jego przyczyny.  
Art. 18bc.  1. Na wniosek przewoźnika kolejowego Pr ezes UTK aktualizuje wydany przez siebie jednolity ce r-
tyfikat bezpieczeństwa w  całości albo w  części:  
1) po każdej istotnej zmianie dotyczącej rodzaju lub zakresu działalności;  
2) przy zmianie obszaru działalności na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lu b w zakresie stacji granicznych 
położonych w  sąsiednich państwach członkowskich Unii Europejskiej;  
3) w przypadku wprowadzenia zmian w  prawodawstwie dotyczącym bezpieczeństwa kolei.  
2. W przypadku zmiany obszaru działalności polegającej na jego rozszerzeni u, przewoźnik kolejowy dołącza 
do wniosku dokumentację dotyczącą dodatkowego obszaru działalności.  
3. Na wniosek przewoźnika kolejowego Prezes UTK przedłuża wydany przez siebie jednolity certyfikat be z-
pieczeństwa na okres nieprzekraczający 5  lat. 
4. W celu przedłużenia jednolitych certyfikatów bezpieczeństwa Prezes UTK wykorzystuje informacje uzyskane  
podczas działań nadzorczych.  
5. Do postępowań dotyczących aktualizacji lub przedłużenia jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa stosuje się 
przepisy art.  18b u st. 2, 4 i  5, art.  18ba oraz art.  18bb ust.  1 i 2. 
Art. 18bd.  1. Przewoźnik kolejowy informuje Prezesa UTK, z  co najmniej dwumiesięcznym wyprzedzeniem, 
o planowanym rozpoczęciu przewozów na zmienionych warunkach dotyczących rodzaju i  zakresu działalności.  
2. Przewoźnik kolejowy informuje Prezesa UTK o  znaczących zmianach dotyczących kategorii zawodowej pr a-
cowników lub typów użytkowanych pojazdów w  terminie 7  dni od daty zakończenia procesu oceny znaczenia zmiany.  
Art. 18be.  1. Prezes UTK nadzoruje stosowani e przez zarządców i  przewoźników kolejowych systemu zarz ą-
dzania bezpieczeństwem, o  którym mowa w  art. 17a, uwzględniając zasady określone we wspólnych metodach oc e-
ny bezpieczeństwa (CSM).  
2. Nadzór, o  którym mowa w  ust. 1, obejmuje kontrole mające na celu sprawdzenie stosowania:  
1) systemu zarządzania bezpieczeństwem w  celu monitorowania jego skuteczności;  
2) indywidualnych lub częściowych elementów systemu zarządzania bezpieczeństwem, w  tym czynności operacy j-
nych , dostarczania usług utrzymania i  materiałów  oraz zatrudniania wykonawców w  celu monitorowania ich 
skuteczności;  
3) odpowiednich wspólnych metod oceny bezpieczeństwa (CSM).  
3. W ramach wykonywanego nadzoru, o  którym mowa w  ust. 1, Prezes UTK wykorzystuje dokumentację 
zgromadzoną podczas wydawania, p rzedłużania lub aktualizacji jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa lub autor y-
zacji bezpieczeństwa, a  także może brać pod uwagę wyniki w  zakresie bezpieczeństwa przewoźnika kolejowego lub 
zarządcy infrastruktury oraz, w  odpowiednich przypadkach, ośrodków s zkoleniowych w  zakresie, w  jakim ich dzi a-
łania mają wpływ na bezpieczeństwo kolei.  
      
Dziennik Ustaw  – 15 – Poz. 780 
 
 4. W przypadku podmiotów odpowiedzialnych za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) nadzór, o  którym 
mowa w  ust. 1, przeprowadza się w  celu zapewnienia stosowania przez te podm ioty odpowiednich wspólnych metod 
oceny bezpieczeństwa (CSM).  
Art. 18bf.  1. Prezes UTK występuje do Agencji o  ograniczenie albo cofnięcie wydanego przez nią jednolitego 
certyfikatu bezpieczeństwa, jeżeli przewoźnik kolejowy przestał spełniać warunki wydani a jednolitego certyfikatu 
bezpieczeństwa albo zastosowany wobec niego, na podstawie art.  14 ust. 2a, tymczasowy środek bezpieczeństwa 
obejmuje okres powyżej 3  miesięcy.  
2. W przypadku gdy Agencja nie zgadza się z  wnioskiem Prezesa UTK, o  którym mowa w  ust. 1, stosuje się prze -
pisy art.  18ba ust.  2 i 3. Jeżeli jednolity certyfikat bezpieczeństwa nie zostanie ograniczony albo cofnięty, Prezes UTK  
cofa tymczasowe środki bezpieczeństwa.  
3. Prezes UTK ogranicza albo cofa wydany przez siebie jednolity certyfikat bezpieczeństwa, jeżeli stwierdzi, 
że przewoźnik kolejowy przestał spełniać warunki jego wydania.”;  
24) art. 18c otrzymuje brzmienie:  
„Art.  18c. Prezes UTK publikuje w  Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Urzędu Transpo r-
tu Kolejowego prze wodnik dla wnioskodawców dotyczący wydawania, aktualizacji i  przedłużania jednolitych cert y-
fikatów bezpieczeństwa oraz autoryzacji bezpieczeństwa, zawierający wykaz wymaganych dokumentów przedkład a-
nych wraz z  wnioskiem.”;  
25) w art.  18d ust.  1 otrzymuje br zmienie:  
„1. Pracownikom przewoźników kolejowych ubiegających się o  jednolity certyfikat bezpieczeństwa zapewnia się  
możliwość uczestniczenia w  szkoleniach dla maszynistów i  drużyn pociągowych oraz swobodny i niedyskryminujący  
dostęp do zaplecza szkoleniow ego, jeżeli szkolenie takie jest warunkiem uzyskania jednolitego certyfikatu bezpi e-
czeństwa.”;  
26) uchyla się art.  18e i  art. 18f; 
27) w art.  19: 
a) po ust.  3a dodaje się ust.  3b w  brzmieniu:  
„3b. Przedsiębiorca łączący funkcję zarządcy infrastruktury, o  której mowa w  art. 17d ust.  2 pkt 1, oraz 
przewoźnika kolejowego może uzyskać jedno świadectwo bezpieczeństwa dla obu funkcji, po łącznym spełnieniu  
wymogów, o  których mowa w  ust. 1 i 2.”, 
b) ust. 4  otrzymuje brzmienie:  
„4. Minister właściwy do spraw transp ortu określi, w  drodze rozporządzenia:  
1) warunki i  tryb wydawania, przedłużania, aktualizacji, ograniczania i  cofania autoryzacji bezpieczeństwa,  
2) warunki i  tryb wydawania, przedłużania, zmiany i  cofania świadectw bezpieczeństwa,  
3) wzór autoryzacji bez pieczeństwa i  świadectwa bezpieczeństwa  
– mając na uwadze konieczność stosowania jednolitych standardów postępowania i  dokumentacji oraz zape w-
nienia bezpieczeństwa w  transporcie kolejowym przy uwzględnieniu zaleceń Komisji Europejskiej.”;  
28) w art.  22f w  ust. 11 pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:  
„3) w przypadkach, o  których mowa w  art. 25d ust.  1 pkt 1 i 3–7; 
4) w przypadku przyznania przez Prezesa UTK odstępstwa, o  którym mowa w  art. 25f ust.  1.”; 
29) w art.  23 ust. 5 otrzymuje brzmienie:  
„5. W przypadku poj azdu kolejowego przemieszczającego się z  państw innych niż państwa członkowskie Unii 
Europejskiej po sieci kolejowej, której szerokość toru różni się od szerokości toru głównej sieci kolejowej na teryt o-
rium państw członkowskich Unii Europejskiej, zastosowa nie mają właściwe kr ajowe specyfikacje techniczne i doku-
menty  normalizacyjne, których zastosowanie umożliwia spełnienie zasadniczych wymagań systemu kolei, chyba że 
dwustronne umowy międzynarodowe, których Rzeczpospolita Polska jest stroną, stanowią inacze j.”; 
      
Dziennik Ustaw  – 16 – Poz. 780 
 
 30) w art.  23a: 
a) w ust.  1: 
– w pkt  1: 
– – w lit. b wyrazy „krajowym rejestrze pojazdów kolejowych (NVR)” zastępuje się wyrazami „europejskim 
rejestrze pojazdów kolejowych (EVR)”,  
– – w lit. c wyrazy „krajowym rejestrze pojazdów kolejowych” zastępuje  się wyrazami „europejskim rej e-
strze pojazdów kolejowych (EVR)”,  
– w pkt  1a lit.  a i b otrzymują brzmienie:  
„a) rezerwuje europejski numer pojazdu kolejowego (EVN) dla nowego lub modernizowanego pojazdu 
kolejowego przed wydaniem dla niego zezwolenia na wpr owadzenie do obrotu, zezwolenia dla typu 
pojazdu lub deklaracji zgodności z  dopuszczonym typem pojazdu,  
b) nadaje europejski numer pojazdu kolejowego (EVN) dla pojazdu kolejowego, który uzyskał zezwolenie 
na wprowadzenie do obrotu na terytorium Rzeczypospo litej Polskiej, oraz rejestruje go w prowadz o-
nym przez Agencję europejskim rejestrze pojazdów kolejowych (EVR);”,  
– w pkt  3 lit. a otrzymuje brzmienie:  
„a) utraty ważności zezwolenia na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu,”,  
– w pkt  4 wyrazy „krajowy m rejestrze pojazdów kolejowych” zastępuje się wyrazami „europejskim rejestrze 
pojazdów kolejowych (EVR)”,  
b) w ust.  2: 
– wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:  
„Pojazd kolejowy wpisuje się do europejskiego rejestru pojazdów kolejowych (EVR) po sp ełnieniu następ u-
jących warunków: ”,  
– pkt 1  otrzymuje brzmienie  
„1) posiadania ważnego zezwolenia na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu;”,  
c) w ust.  4 w pkt 1 i 2 wyrazy „krajowym rejestrze pojazdów kolejowych (NVR)” zastępuje się wyrazami „eur o-
pejskim rejestrze pojazdów kolejowych (EVR)”;  
31) art. 23b otrzymuje brzmienie:  
„Art.  23b. 1. Przed wprowadzeniem do eksploatacji pojazdu kolejowego należy uzyskać zezwolenie na wpr o-
wadzenie pojazdu kolejowego do obrotu wydane przez:  
1) Agencję – w przypadku g dy obszar użytkowania pojazdu kolejowego obejmuje jedno lub kilka państw czło n-
kowskich Unii Europejskiej;  
2) Agencję albo Prezesa UTK – w przypadku gdy obszar użytkowania pojazdu kolejowego obejmuje wyłącznie 
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.  
2. Zezwol enie na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu wydaje się na wniosek zarządcy, przewoźnika 
kolejowego, dysponenta, producenta albo jego upoważnionego przedstawiciela, wykonawcy modernizacji albo importera.  
3. Sposób złożenia wniosku, o  którym mowa w  ust. 2, określa art.  31 rozporządzenia wykonawczego Komisji 
(UE) 2018/545 z  dnia 4  kwietnia 2018  r. ustanawiającego uzgodnienia praktyczne na potrzeby procesu udzielania 
zezwoleń dla pojazdów kolejowych i  zezwoleń dla typu pojazdu kolejowego zgodnie z  dyrekty wą Parlamentu Eur o-
pejskiego i  Rady (UE) 2016/797  (Dz. Urz. UE  L 90 z 06.04.2018, str.  66, z  późn. zm.9)), zwanego dalej „rozporz ą-
dzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2018/545”.  
4. Sposób przetwarzania wniosku, o  którym mowa w  ust. 2, oraz podejmowane działani a określa rozdział 6 
rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2018/545.  
5. Agencja albo, w  przypadku, o  którym mowa w  ust. 1 pkt 2, Prezes UTK wydaje zezwolenie na wprowadz e-
nie pojazdu kolejowego do obrotu albo odmawia jego wydania w  terminie 4  miesięcy od dnia otrzymania komple t-
nego wniosku. W  przypadku, o  którym mowa w  ust. 1 pkt 2, gdy postępowanie prowadzone jest przez Prezesa UTK, 
odmowa wydania zezwolenia na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu następuje w  drodze decyzji.  
                                                           
9) Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w  Dz. Urz. UE  L 188 z  15.06.2020, s tr. 11.  
      
Dziennik Ustaw  – 17 – Poz. 780 
 
 6. W ramach postępowania prowadzonego przez Agencję w  sprawie wniosku o  wprowadzenie pojazdu kol e-
jowego do obrotu Prezes UTK ocenia kompletność, trafność i  spójność przesłanej przez Agencję dokumentacji dot y-
czącej danego postępowania.  
7. Jeżeli potwierdzenie spełnienia przesłanek,  o których mowa w  dokumentacji danego postępowania, wymaga 
przeprowadzenia testów na sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być użytkowany, wnioskodawca, o  którym 
mowa w  ust. 2, może zwrócić się do Prezesa UTK z  wnioskiem o  wydanie tymczasowego zezw olenia na użytkow a-
nie pojazdu kolejowego do celów testów na sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być użytkowany, oraz, 
w terminie 7  dni od dnia złożenia wniosku, informuje zarządcę o  jego złożeniu. Prezes UTK, w  drodze decyzji, wydaje 
zezwolenie  albo odmawia jego wydania w  terminie miesiąca od dnia złożenia wniosku oraz jednocześnie pisemnie 
informuje zarządcę o  wydanej decyzji. W  zezwoleniu Prezes UTK może określić warunki przeprowadzania testów 
na sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być  użytkowany.  
8. Zarządca umożliwia przeprowadzenie testów, o  których mowa w  ust. 7, nie później niż w  terminie 3  miesięcy  
od dnia złożenia przez wnioskodawcę, o  którym mowa w  ust. 2, do Prezesa UTK wniosku o  wydanie tymczasowego 
zezwolenia na użytkowanie p ojazdu kolejowego do celów testów na sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma 
być użytkowany.  
9. Niezależnie od przeprowadzenia testów w  przypadku, o  którym mowa w  ust. 7, jeżeli w  ramach oceny wniosku  
o wydanie zezwolenia na wprowadzenie pojazdu kole jowego do obrotu wystąpi uzasadniona wątpliwość, Agencja 
albo, w  przypadku, o  którym mowa w  ust. 1 pkt 2, Prezes UTK może zażądać przeprowadzenia testów na sieci kol e-
jowej, na której pojazd kolejowy ma być użytkowany. Wnioskodawca, o  którym mowa w  ust. 2, może zwrócić się do 
Prezesa UTK z  wnioskiem o  wydanie tymczasowego zezwolenia na użytkowanie pojazdu kolejowego do celów t e-
stów na sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być użytkowany, oraz, w  terminie 7  dni od dnia złożenia 
wniosku, informuje zarz ądcę o  jego złożeniu. Prezes UTK, w  drodze decyzji, wydaje zezwolenie albo odmawia jego 
wydania w  terminie miesiąca od dnia złożenia wniosku oraz jednocześnie pisemnie informuje zarządcę o  wydanej 
decyzji. W  zezwoleniu Prezes UTK może określić warunki prze prowadzania testów na sieci kolejowej, na której p o-
jazd kolejowy ma być użytkowany. Zarządca umożliwia przeprowadzenie takich testów nie później niż w  terminie 
3 miesięcy od dnia, w  którym Agencja albo, w  przypadku, o  którym mowa w  ust. 1 pkt 2, Prezes UTK  zażądał ich 
przeprowadzenia.  
10. Agencja albo, w  przypadku, o  którym mowa w  ust. 1 pkt 2, Prezes UTK w  terminie miesiąca od dnia otrzym a-
nia wniosku, o  którym mowa w  ust. 2: 
1) potwierdza kompletność złożonej dokumentacji albo  
2) wzywa do uzupełnienia złoż onej dokumentacji we wskazanym terminie.  
11. W przypadku niestosowania jednej lub większej liczby TSI lub ich części, przepisy ust.  1–10 stosuje się po 
uzyskaniu odstępstwa, o  którym mowa w  art. 25f ust.  1. 
12. W przypadku zawarcia przez Prezesa UTK porozu mienia z  krajowymi organami do spraw bezpieczeństwa 
sąsiednich państw członkowskich Unii Europejskiej lub w  przypadku zawarcia stosownych umów międzynarod owych  
w sprawie ruchu transgranicznego, zezwolenie na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu może o bejmować 
stacje przygraniczne sąsiednich państw członkowskich Unii Europejskiej bez konieczności rozszerzania obszaru 
użytkowania pojazdu kolejowego.  
13. Wnioskodawca, o  którym mowa w  ust. 2, może w  terminie miesiąca od dnia doręczenia decyzji odmawi a-
jącej  wydania zezwolenia na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu wystąpić do organu, który ją wydał, 
z wnioskiem o  ponowne rozpatrzenie sprawy.  
14. Wniosek o  ponowne rozpatrzenie sprawy rozpatruje się w  terminie 2  miesięcy od dnia jego otrzymania.  
15. Jeżeli w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy Agencja podtrzyma dotychczasową decyzję, wniosk o-
dawca, o  którym mowa w  ust. 2, może wnieść odwołanie do Rady Odwoł awczej, o  której mowa w  art. 55 rozporz ą-
dzenia Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) 2016/796 z  dnia 11 maja 2016  r. w sprawie Agencji Kolejowej Unii 
Europejskiej i  uchylenia rozporządzenia (WE) nr  881/2004.”;  
32) uchyla się art.  23c; 
33) po art.  23c dodaje się art.  23ca w  brzmieniu:  
„Art.  23ca.  1. W  przypadku gdy Agencja nie zgadza się z  oceną Prezesa UT K, o której mowa w  art. 23b ust.  6, 
Prezes UTK i  Agencja współpracują w  celu wypracowania wspólnego stanowiska.  
2. Agencja i  Prezes UTK mogą włączyć do współpracy, o  której mowa w  ust. 1, wnioskodawcę, o  którym mowa  
w art. 23b ust.  2. 
      
Dziennik Ustaw  – 18 – Poz. 780 
 
 3. W przypadku braku wypracowania przez Agencję i  Prezesa UTK wspólnego stanowiska, o  którym mowa 
w ust. 1, w terminie miesiąca od dnia przekazania przez Agencję informacji o  braku akceptacji oceny Prezesa UTK, 
Agencja samodzielnie podejmuje decyzję w  sprawie wniosku o  wydanie  zezwolenia na wprowadzenie pojazdu kol e-
jowego do obrotu.  
4. Prezes UTK może złożyć wniosek o  arbitraż do Rady Odwoławczej, o  której mowa w  art. 55 rozporządzenia 
Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) 2016/796 z  dnia 11  maja 2016  r. w sprawie Agencji Kolejo wej Unii Europe j-
skiej i  uchylenia rozporządzenia (WE) nr  881/2004, w  przypadku negatywnej oceny Prezesa UTK i  braku wyprac o-
wania wspólnego stanowiska z  Agencją.”;  
34) art. 23d i  art. 23e otrzymują brzmienie:  
„Art.  23d. 1. Wnioskodawca, o  którym mowa w  art. 23b ust.  2, może wystąpić z  wnioskiem o  zezwolenie dla 
typu pojazdu. Przepisy art.  23b stosuje się.  
2. Wniosek o  zezwolenie dla typu pojazdu można złożyć wraz z  wnioskiem o  zezwolenie na wprowadzenie p o-
jazdu kolejowego do obrotu, jeżeli obejmuje on ten sa m obszar użytkowania.  
3. W przypadku, o  którym mowa w  ust. 2, zezwolenie na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu stan o-
wi jednocześnie zezwolenie dla typu pojazdu.  
4. Wprowadzenie do obrotu kolejnych pojazdów kolejowych zgodnych z  dopuszczonym typem po jazdu nast ę-
puje na podstawie deklaracji zgodności z  dopuszczonym typem pojazdu wystawionej przez wnioskodawcę, o  którym 
mowa w  art. 23b ust.  2. 
5. Deklaracja zgodności z  typem jest wystawiana zgodnie z:  
1) procedurami weryfikacji odpowiednich TSI lub  
2) w przypadku gdy TSI nie mają zastosowania – procedurami oceny zgo dności określonymi w  module B w połą-
czeniu z  modułem D, module B w  połączeniu z  modułami F oraz H1  załącznika II do decyzji Parlamentu Europe j-
skiego  i Rady nr  768/2008/WE z  dnia 9  lipca 2008  r. w sprawie wspólnych ram dotyczących wprowadzania 
produktów do obrotu, uchylającej decyzję Rady 93/465/EWG (Dz.  Urz. UE  L 218 z  13.08.2008, str.  82). 
6. W przypadku gdy zezwolenie dla typu pojazdu wydał Prezes UTK, przekazuje on taką informację do Age n-
cji, w celu zarejestrowania typu pojazdu w  prowadzonym przez Agencję europejskim rejestrze typów pojazdów d o-
puszczonych do eksploatacji.  
7. W przypadku zmiany TSI lub przepisów krajowych, na podstawie których wydano zezwolenie dla typu p o-
jazdu, Agencja albo, w  stosownym przypadku, Prezes UTK  może nakazać odnowienie zezwolenia dla typu pojazdu, 
jeżeli stanowią tak zmienione TSI lub przepisy krajowe. Dokonując odnowienia zezwolenia, weryfikuje się wyłąc z-
nie kryteria wynikające z  przepisów ulegających zmianie.  
8. Odnowienie zezwolenia dla typu pojazdu nie powoduje konieczności dokonywania zmian zezwoleń na wpr o-
wadzenie pojazdu kolejowego do obrotu wydanych przed dniem wydania odnowienia zezwolenia dla typu pojazdu.  
Art. 23e. Wykaz dokumentów, które należy załączyć do wniosku, o  którym mowa w  art. 23b ust.  2, określa 
pkt 18 załącznika I  do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2018/545.”;  
35) uchyla się art.  23f; 
36) po art.  23f dodaje się art.  23fa w  brzmieniu:  
„Art.  23fa.  1. W  przypadku gdy przewoźnik kolejowy uzyska wiedzę, że użytkowany przez niego pojazd kole-
jowy nie spełnia jednego z mających zastosowanie zasadniczych wymagań systemu kolei, przyjmuje niezbędne środki  
naprawcze w  celu zapewnienia zgodności pojazdu z  zasadniczymi wymaganiami systemu kolei. Przewoźnik kolejowy  
informuje o  przyjętych środkach naprawczych Agencję i  Prezesa UTK nie później niż w  terminie 30  dni od dnia ich 
przyjęcia.  
2. Jeżeli przewoźnik kolejowy uzyska dowody potwierdzające, że niezgodność z  zasadniczymi wymaganiami 
systemu kolei istniała w  momencie wydawania zezwolenia na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu, przek a-
zuje je Agencji i  Prezesowi UTK nie później niż w  terminie 30  dni od dnia ich uzyskania oraz przyjmuje niezbędne 
środki napr awcze w  celu zapewnienia zgodności pojazdu kolejowego z  zasadniczymi wymaganiami systemu kolei.  
3. Jeżeli Prezes UTK w  wyniku prowadzonych działań nadzorczych lub z  innych źródeł uzyska wiedzę, że p o-
jazd kolejowy lub typ pojazdu, posiadający zezwolenie na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu lub zezw o-
lenie dla typu pojazdu, mimo użytkowania go zgodnie z  przeznaczeniem, nie spełnia jednego z  mających zastosow a-
nie zasadniczych wymagań systemu kolei, niezwłocznie wzywa przewoźnika kolejowego eksploatujące go taki p o-
jazd lub typ pojazdu do przyjęcia niezbędnych środków naprawczych w  celu zapewnienia zgodności z  zasadniczymi 
wymaganiami systemu kolei.  
      
Dziennik Ustaw  – 19 – Poz. 780 
 
 4. O każdym przypadku, o  którym mowa w  ust. 3, Prezes UTK niezwłocznie informuje Agencję i  inne krajowe 
organ y do spraw bezpieczeństwa pozostałych państw członkowskich Unii Europejskiej.  
5. Jeżeli w  przypadkach określonych w  ust. 1 i 3 środki naprawcze zastosowane przez przewoźnika kolejow e-
go nie zapewniają zgodności z  zasadniczymi wymaganiami systemu kolei i  gdy ta niezgodność prowadzi do zagr o-
żenia bezpieczeństwa ruchu kolejowego, Prezes UTK wprowadza tymczasowe środki bezpieczeństwa, o  których 
mowa w  art. 14 ust. 2a. Równolegle Prezes UTK albo Agencja może zawiesić zezwolenie dla typu pojazdu.  
6. W przypadkach,  o których mowa w  ust. 1 i 3, Agencja albo, w  stosownych przypadkach, Prezes UTK 
w następstwie przeglądu skuteczności środków naprawczych może, w  drodze decyzji, unieważnić albo zmienić w y-
dane zezwolenie na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu lub zez wolenie dla typu pojazdu, w  szczególności 
jeżeli zostanie udowodnione, że w  momencie udzielania zezwolenia nie zostało spełnione jedno z  zasadniczych w y-
magań systemu kolei i  niespełnienie tego wymagania prowadziło do zagrożenia bezpieczeństwa ruchu kolejow ego. 
7. Jeżeli w  przypadkach, o  których mowa w  ust. 1 i 3, niezgodność z  zasadniczymi wymaganiami systemu kolei  
ogranicza się do części obszaru użytkowania pojazdu kolejowego lub typu pojazdu oraz niezgodność ta zachodziła 
w momencie wydawania zezwolenia n a wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu lub zezwolenia dla typu 
pojazdu, Agencja albo, w  stosownych przypadkach, Prezes UTK zmienia, w  drodze decyzji, wydane zezwolenie w  celu 
wyłączenia części obszaru użytkowania, w  której zachodzi niezgodność z  zasad niczymi wymaganiami systemu kolei.  
8. Podmiot posiadający zezwolenie na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu lub zezwolenie dla typu 
pojazdu może w  terminie miesiąca od dnia otrzymania decyzji Agencji albo Prezesa UTK wystąpić z  wnioskiem 
o ponowne ro zpatrzenie sprawy. Wystąpienie z  wnioskiem o  ponowne rozpatrzenie sprawy wstrzymuje wykonanie 
decyzji. Agencja albo, w  stosownych przypadkach, Prezes UTK rozpatruje wniosek w  terminie miesiąca od dnia jego 
otrzymania.  
9. Jeżeli w  wyniku ponownego rozpatrze nia sprawy Agencja podtrzyma dotychczasową decyzję, podmiot p o-
siadający zezwolenie na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu lub zezwolenie dla typu pojazdu może 
w terminie, o  którym mowa w  art. 59 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) 201 6/796 z  dnia 11  maja  
2016  r. w sprawie Agencji Kolejowej Unii Europejskiej i  uchylenia rozporządzenia (WE) nr  881/2004, wnieść o d-
wołanie do Rady Odwoławczej, o  której mowa w  art. 55 tego rozporządzenia.  
10. Jeżeli w  wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy Pre zes UTK podtrzyma dotychczasową decyzję, podmiot 
posiadający zezwolenie na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu lub zezwolenie dla typu pojazdu może 
w terminie 2  miesięcy od dnia doręczenia decyzji wnieść skargę do sądu administracyjnego.  
11. Prezes U TK przesyła Agencji kopię decyzji, o  której mowa w  ust. 6, nie później niż w  terminie 14  dni od 
dnia jej wydania.  
12. Informacja o  wydaniu decyzji, o  której mowa w  ust. 6, jest zamieszczana odpowiednio w  europejskim rej e-
strze pojazdów kolejowych (EVR) albo  europejskim rejestrze typów pojazdów dopuszczonych do eksploatacji.  
13. W przypadku podjęcia przez Agencję albo, w  stosownych przypadkach, Prezesa UTK decyzji, o  której 
mowa w  ust. 6, przewoźnicy kolejowi, którzy użytkują typ pojazdu objęty decyzją, przyj mują niezbędne środki n a-
prawcze w  celu zapewnienia zgodności pojazdu z  zasadniczymi wymaganiami systemu kolei. Przewoźnik kolejowy 
informuje o  przyjętych środkach naprawczych Agencję i  Prezesa UTK nie później niż w  terminie 30  dni od dnia ich 
przyjęcia.  
14. W przypadku podjęcia przez Agencję albo, w  stosownych przypadkach, Prezesa UTK decyzji, o  której 
mowa w  ust. 6, żaden pojazd kolejowy typu objętego taką decyzją nie może być użytkowany na terytorium Rzecz y-
pospolitej Polskiej. W  celu przywrócenia takich p ojazdów do użytkowania należy ponownie złożyć wniosek, 
o którym mowa w  art. 23b ust.  2 lub art.  23d ust.  1.”; 
37) uchyla się art.  23g; 
38) w art.  23h wyrazy „krajowego rejestru pojazdów kolejowych (NVR)” zastępuje się wyrazami „europejskiego rejestru 
pojaz dów kolejowych (EVR)”;  
39) art. 23i i  art. 23j otrzymują brzmienie:  
„Art.  23i. 1. W  przypadku odnowienia lub modernizacji pojazdu kolejowego jest wymagane uzyskanie nowego 
zezwolenia na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu, jeżeli:  
1) zmieniono wartoś ci parametrów określonych w  TSI oraz, w  odpowiednich przypadkach, we właściwych 
krajowych  specyfikacjach technicznych i  dokumentach normalizacyjnych, których zastosowanie umożliwia 
spełnienie zasadniczych wymagań systemu kolei, dla kontroli zgodności techn icznej między pojazdem a  obszarem  
użytkowania, w  taki sposób, że wartości te nie mieszczą się w  akceptowalnym zakresie określonym w  tych 
dokumentach;  
2) przewidziane prace mogą negatywnie oddziaływać na ogólny poziom bezpieczeństwa danego pojazdu kolejoweg o; 
3) wymagają tego odpowiednie TSI.  
      
Dziennik Ustaw  – 20 – Poz. 780 
 
 2. Do uzyskania nowego zezwolenia na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu, o  którym mowa w  ust. 1, 
stosuje się przepis art.  23b. 
3. W przypadku gdy wnioskodawca, o  którym mowa w  art. 23b ust.  2, zamierza rozszerzyć  obszar użytkow a-
nia pojazdu kolejowego posiadającego zezwolenie na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu na nowe sieci 
kolejowe na terytorium:  
1) Rzeczypospolitej Polskiej, występuje do organu, który wydał pierwotne zezwolenie,  
2) innego państwa członk owskiego Unii Europejskiej, występuje do Agencji  
– z wnioskiem o  wydanie nowego zezwolenia z  rozszerzonym obszarem użytkowania, dołączając zaktualizowaną 
dokumentację. Wykaz dokumentów, które należy dołączyć do wniosku, określa pkt  18 załącznika I  do rozpo rządz e-
nia wykonawczego Komisji (UE) 2018/545. Przepisy art.  23b ust.  3–15 i art. 23ca stosuje się.  
Art. 23j. 1. Przed rozpoczęciem użytkowania pojazdu kolejowego dysponent określa podmiot odpowiedzialny 
za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM), który zapewni a utrzymanie pojazdu w  sposób gwarantujący jego be z-
pieczną eksploatację. Podmiot ten jest ujęty w  europejskim rejestrze pojazdów kolejowych (EVR).  
2. Podmiot odpowiedzialny za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) za pomocą udokumentowanego syst e-
mu utrzymani a: 
1) zapewnia, aby pojazdy były utrzymywane zgodnie z  dokumentacją dotyczącą utrzymania każdego pojazdu 
oraz obowiązującymi wymogami, w  tym zasadami dotyczącymi utrzymania i  odpowiednimi przepisami TSI;  
2) wdraża niezbędne środki wyceny i  oceny ryzyka, us tanowione we wspólnych metodach oceny bezpieczeństwa 
(CSM), w  odpowiednich przypadkach we współpracy z  innymi podmiotami;  
3) zapewnia umowne zobowiązanie wykonawców do wdrażania środków kontroli ryzyka przez stosowanie 
wspólnych metod oceny bezpieczeństwa (CSM) w  zakresie monitorowania;  
4) zapewnia identyfikowalność działań dotyczących utrzymania.  
3. System utrzymania obejmuje następujące funkcje:  
1) zarządzania – nadzorującą i  koordynującą funkcje utrzymania, o  których mowa w  pkt 2–4, i zapewniającą be z-
pieczeństwo pojazdu kolejowego w  systemie kolei Unii;  
2) rozwoju utrzymania – zarządzającą dokumentacją utrzymania, w  tym konfiguracją pojazdu kolejowego, 
w oparciu o  dane projektowe i  operacyjne oraz w  oparciu o  informacje o  funkcjonowaniu pojazdu kolejowego , 
w tym uzyskane na podstawie dotychczasowych doświadczeń;  
3) zarządzania utrzymaniem taboru – zarządzającą wycofaniem pojazdu kolejowego do celów utrzymania i  jego 
przywróceniem do eksploatacji po zakończeniu utrzymania;  
4) przeprowadzania utrzymania – w ramach której jest przeprowadzane utrzymanie techniczne pojazdu kolejow e-
go lub jego części oraz jest przygotowywana dokumentacja dotycząca dopuszczenia do eksploatacji pojazdu 
kolejowego.  
4. Podmiot odpowiedzialny za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) wyk onuje samodzielnie funkcję zarz ą-
dzania, o  której mowa w  ust. 3 pkt 1. Funkcje, o  których mowa w  ust. 3 pkt 2–4, lub ich część mogą zostać zlecone 
innym podmiotom.  
5. Podmiot odpowiedzialny za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) zapewnia, aby funkcje, o  których mowa 
w ust. 3, były zgodne z  podstawowymi elementami określonymi w  ust. 6. 
6. Podstawowymi elementami systemu utrzymania są:  
1) przywództwo – zobowiązanie do rozwijania i  wdrażania systemu utrzymania, w  tym ciągłe doskonalenie jego 
skuteczności;  
2) ocena ryzyka – uporządkowane podejście do oceny ryzyka związanego z  utrzymaniem pojazdów kolejowych, 
w tym ryzyka wynikającego bezpośrednio z  procesów eksploatacyjnych i  działań innych przewoźników kol e-
jowych lub osób, oraz określanie właściwych środków kont roli ryzyka;  
3) monitorowanie – uporządkowane podejście, które ma zapewnić istnienie środków kontroli ryzyka, ich właśc i-
we funkcjonowanie i  osiąganie celów podmiotu odpowiedzialnego za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM);  
4) ciągłe doskonalenie – uporządko wane podejście służące analizie informacji pochodzących z  regularnego mon i-
torowania, audytowania lub innych właściwych źródeł oraz wykorzystywaniu wyników, aby zdobywać d o-
świadczenia i  stosować środki zapobiegawcze lub naprawcze w  celu utrzymywania lub zwi ększania poziomu 
bezpieczeństwa;  
      
Dziennik Ustaw  – 21 – Poz. 780 
 
 5) struktura i  odpowiedzialność – uporządkowane podejście, które ma określić zakres odpowiedzialności osób 
i zespołów, aby zapewnić wypełnianie zadań podmiotu odpowiedzialnego za utrzymanie pojazdu kolejowego 
(ECM) w  zakres ie bezpieczeństwa, a  także wskazywać sposób, w  jaki kierownictwo zapewnia kontrolę na ró ż-
nych poziomach struktury organizacyjnej oraz zakres udziału osób zatrudnionych i  ich przedstawicieli na 
wszystkich poziomach struktury organizacyjnej;  
6) zarządzanie k ompetencjami – uporządkowane podejście, które ma zapewnić dysponowanie przez osoby zatru d-
nione  kompetencjami wymaganymi do bezpiecznej, skutecznej i  wydajnej realizacji celów podmiotu odpowi e-
dzialnego za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM);  
7) informacje – uporządkowane podejście, które ma zapewnić dysponowanie przez kierownictwo na wszystkich 
poziomach struktury organizacyjnej podmiotu odpowiedzialnego za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) 
ważnymi informacjami oraz zapewnić, aby informacje były kompletne i właściwe;  
8) dokumentacja – uporządkowane podejście, które ma zapewnić identyfikowalność wszystkich istotnych info r-
macji;  
9) działania w  zakresie zlecania podwykonawstwa – uporządkowane podejście, które ma zapewnić właściwe z a-
rządzanie podzlecanymi dział aniami, aby osiągać cele podmiotu odpowiedzialnego za utrzymanie pojazdu k o-
lejowego (ECM) oraz wypełniać wszystkie kompetencje i  wymogi;  
10) działania w  zakresie utrzymania – uporządkowane podejście, które ma zapewnić:  
a) aby działania w  zakresie utrzymani a mające wpływ na bezpieczeństwo i  elementy krytyczne dla bezpi e-
czeństwa były określone i  właściwie zarządzane oraz aby konieczne zmiany w  tych działaniach w  zakresie 
utrzymania mające wpływ na bezpieczeństwo były określone, właściwie zarządzane z  wykorzys taniem i n-
formacji uzyskanych na podstawie dotychczasowych doświadczeń oraz z  zastosowaniem wspólnych m e-
tod oceny ryzyka i  właściwie udokumentowane,  
b) zgodność z  zasadniczymi wymaganiami systemu kolei,  
c) wdrożenie i  sprawdzanie obiektów, wyposażenia i  narzędzi utrzymania, specjalnie zaprojektowanych 
i wymaganych do świadczenia usług utrzymania,  
d) analizę wstępnej dokumentacji związanej z  pojazdem kolejowym w  celu zapewnienia pierwszej dokumentacji  
dotyczącej utrzymania i  jej właściwego wykorzystywania pod czas przygotowywania zamówień na usługi 
utrzymania,  
e) aby komponenty, w  tym części zamienne, i  materiały były: w ykorzystywane w  sposób zgodny z zamówi e-
niami na usługi utrzymania i  dokumentacją dostawcy, składowane, obsługiwane i  transportowane we właś -
ciwy sposób, zgodny z  określonym w  zamówieniach na usługi utrzymania i  dokumentacji dostawcy, oraz 
zgodnie z  właściwymi przepisami krajowymi i  międzynarodow ymi oraz z  wymogami zawartymi w zamó-
wieniach na usługi utrzymania,  
f) aby odpowiednie i  właściwe obiekt y, wyposażenie i  narzędzia były określone, wskazane, zapewnione, z a-
rejestrowane i  udostępniane w  celu świadczenia usług utrzymania zgodnie z  zamówieniami na usługi 
utrzymania i  innymi specyfikacjami mającymi zastosowanie, z  zapewnieniem bezpiecznego świadc zenia 
usług utrzymania, ergonomii i  ochrony zdrowia,  
g) aby podmioty odpowiedzialne za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) dysponowały procedurami z a-
pewniającymi, że sprzęt do pomiarów, wszystkie obiekty, elementy wyposażenia i  narzędzia były właśc i-
wie uży tkowane, skalibrowane, przechowywane i  utrzymywane;  
11) działania kontrolne – uporządkowane podejście, które ma zapewnić:  
a) wycofywanie pojazdów kolejowych z  eksploatacji ze względu na planowane, warunkowe lub naprawcze 
działania w  zakresie utrzymania lub  w przypadku wystąpienia uszkodzenia, lub ze względu na zaistnienie 
innych potrzeb,  
b) konieczne środki kontroli jakości,  
c) wykonywanie zadań w  zakresie utrzymania zgodnie z  zamówieniami na usługi utrzymania i  wydawanie 
dokumentów przywrócenia do eksploat acji obejmujących ewentualne ograniczenia użytkowania,  
d) aby ewentualne przypadki niezgodności podczas stosowania systemu zarządzania, które mogłyby skutk o-
wać wypadkami, incydentami, wypadkami, których uniknięto, lub innymi niebezpiecznymi zdarzeniami, 
były zgłaszane, badane i  analizowane oraz aby niezbędne działania zapobiegawcze były podejmowane 
zgodnie ze wspólną metodą oceny bezpieczeństwa (CSM) dotyczącą monitorowania,  
e) okresowe audyty wewnętrzne i  proces monitorowania zgodny ze wspólną metodą oceny  bezpieczeństwa 
(CSM) dotyczącą monitorowania.  
      
Dziennik Ustaw  – 22 – Poz. 780 
 
 7. Podmioty odpowiedzialne za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) oraz podmioty wykonujące w  całości 
albo w  części co najmniej jedną z  funkcji utrzymania określoną w  ust. 3 pkt 2–4 podlegają certyfikacji prowa dzonej 
przez Prezesa UTK na zasadach i  w trybie określonych w  art. 7 rozporządzenia (UE) nr  2019/779.  
8. Prezes UTK, w  drodze decyzji, wydaje certyfikaty, odmawia ich wydania, ogranicza zakres stosowania, 
zmienia, zawiesza, cofa oraz przedłuża ważność cert yfikatów, jeżeli zachodzą przesłanki określone w  art. 8 oraz z a-
łączniku II do rozporządzenia (UE) nr  2019/779.  
9. W toku procedury certyfikacji, o  której mowa w  ust. 7, Prezes UTK:  
1) uzyskuje dowody potwierdzające, że podmiot odpowiedzialny za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) ust a-
nowił system utrzymania, w  celu zapewnienia w  przypadku każdego pojazdu kolejowego, za którego utrzym a-
nie jest odpowiedzialny, stanu umożliwiającego bezpieczną eksploatację;  
2) ocenia zdolność podmiotu odpowiedzialnego za utrzy manie pojazdu kolejowego (ECM) do spełnienia podst a-
wowych elementów określonych w  ust. 6 i do spójnego ich stosowania;  
3) w przypadku certyfikacji warsztatów utrzymaniowych ocenia zgodność z  podstawowymi elementami określ o-
nymi w  ust. 6 stosowanymi do odpow iednich funkcji i  działań, które są certyfikowane.  
10. W postępowaniach, o  których mowa w  ust. 8, składa się kopie doku mentów, o  których mowa w  art. 7 ust. 1 
rozporządzenia (UE) nr  2019/779.  
11. Certyfikaty wydane w  innych państwach członkowskich Unii Euro pejskiej podmiotom, o  których mowa 
w ust. 7, są ważne na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli zostały wydane zgodnie z  rozporządzeniem (UE) 
nr 2019/779.  
12. Zadania podmiotu odpowiedzialnego za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) w  przypadku:  
1) pojazdów kolejowych zarejestrowanych w  państwie innym niż państwo członkowskie Unii Europejskiej 
i utrzymywanych zgodnie z  przepisami obowiązującymi w  tym państwie,  
2) pojazdów kolejowych eksploatowanych na liniach kolejowych, na których szerokość torów różn i się od szer o-
kości torów wynoszącej 1435  mm, i  w przypadku gdy spełnienie warunków określonych w  ust. 1 zapewnia się 
w drodze umów międzynarodowych z  państwami innymi niż państwo członkowskie Unii Europejskiej,  
3) wagonów towarowych i  wagonów pasażerskich  użytkowanych wspólnie z  państwami trzecimi, w  których sz e-
rokość torów różni się od szerokości torów wynoszącej 1435  mm 
– może realizować przewoźnik kolejowy przemieszczający te pojazdy kolejowe na terytorium Rzeczypospolitej Po l-
skiej, po uzyskaniu od Prez esa UTK certyfikatu, o  którym mowa w  ust. 8. 
13. Certyfikaty wydawane zgodnie z  ust. 7 są wydawane na okres nie dłuższy niż 5  lat i przedłużane na okres 
nieprzekraczający kolejnych 5  lat. 
14. W przypadkach określonych w  art. 3 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr  2019/779  zgodność z  warunkami okreś -
lonymi w  ust. 2–6 może zostać potwierdzona w  ramach procedur wydawania, przedłużania lub aktualizacji jedno -
litych certyfikatów bezpieczeństwa lub autoryzacji bezpieczeństwa.  
15. Prezes UTK nadzoruje ciągłą zgodność z  wymogami i  kryteriami oceny, o  których mowa w  załączniku II 
do rozporządzenia (UE) nr  2019/779, po przyznaniu certyfikatu podmiotu odpowiedzialnego za utrzymanie pojazdu 
kolejowego (ECM) oraz certyfikatu w  zakresie funkcji utrzymania.”;  
40) po art.  23j doda je się art.  23k w  brzmieniu:  
„Art.  23k. 1. Przewoźnik kolejowy przed rozpoczęciem eksploatacji pojazdu kolejowego sprawdza, czy ten 
pojazd:  
1) uzyskał zezwolenie na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu i  jest właściwie zarejestrowany;  
2) jest kompatyb ilny z  trasą, na której będzie eksploatowany na podstawie krajowego rejestru infrastruktury 
(RINF), odpowiednich TSI lub innych informacji przekazanych bezpłatnie przez zarządcę;  
3) jest odpowiednio zintegrowany w  zestawieniu pociągu, w  którym ma być ekspl oatowany, z  uwzględnieniem 
systemu zarządzania bezpieczeństwem oraz TSI Ruch kolejowy.  
2. W przypadku gdy przewoźnik kolejowy po sprawdzeniu, o  którym mowa w  ust. 1, ma uzasadnione wątpl i-
wości co do bezpiecznej eksploatacji pojazdu kolejowego, składa wnios ek do zarządcy o  umożliwienie przeprow a-
dzenia dodatkowych badań pojazdu kolejowego.  
3. W przypadku złożenia wniosku, o  którym mowa w  ust. 2, zarządca umożliwia przeprowadzenie dodatk o-
wych badań pojazdu kolejowego w  terminie 3  miesięcy od dnia otrzymania wn iosku.”;  
      
Dziennik Ustaw  – 23 – Poz. 780 
 
 41) w art.  24: 
a) ust. 1 i  2 otrzymują brzmienie:  
„1. Warunkiem rozpoczęcia użytkowania pojazdu kolejowego jest wystawienie przez podmiot odpowi e-
dzialny za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) przywrócenia do eksploatacji, o  którym mowa w  art. 2 lit. d 
rozporządzenia (UE) nr  2019/779.  
2. W przypadku pojazdów kolejowych, dla których nie określono podmiotu odpowiedzialnego za utrz y-
manie pojazdu kolejowego (ECM), warunkiem rozpoczęcia ich użytkowania jest wystawienie świadectwa 
sprawności technicznej p rzez przewoźnika kolejowego lub zarządcę, użytkownika bocznicy kolejowej lub 
przedsiębiorcę zarządzającego infrastrukturą i  wykonującego przewozy w  metrze. Dla pojazdów historycznych, 
pojazdów turystycznych, pojazdów przeznaczonych wyłącznie do użytku loka lnego świadectwo sprawności 
technicznej może wystawić również dysponent.”,  
b) uchyla się ust.  4a; 
42) tytuł rozdziału 4a otrzymuje brzmienie: „Warunki zapewnienia interoperacyjności na terytorium Rzeczypospolitej 
Polskiej”;  
43) w art.  25a: 
a) w ust.  2 wpro wadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:  
„System kolei Unii dzieli się na podsystemy:”,  
b) dodaje się ust.  4 w brzmieniu:  
„4. Podsystemy strukturalne uznaje się za spełniające zasadnicze wymagania systemu kolei, jeżeli są obj ę-
te deklaracją weryfikacji W E potwierdzającą zgodność podsystemu z  zasadniczymi wymaganiami systemu kolei 
i spełnianie wymagań zawartych w  odpowiednich przepisach Unii Europejskiej, w  tym w  TSI, oraz we właśc i-
wych krajowych specyfikacjach technicznych i  dokumentach normalizacyjnych, których zastosowanie umożl i-
wia spełnienie zasadniczych wymagań systemu kolei.”;  
44) art. 25b otrzymuje brzmienie:  
„Art.  25b. 1. Do oceny zgodności podsystemów, akredytacji, autoryzacji i  notyfikacji w  tym zakresie oraz ko n-
troli spełniania zasadniczych wyma gań systemu kolei, a  także postępowań w  sprawie tych podsystemów, stosuje się 
odpowiednio przepisy art.  4 pkt 1, 3, 9, 11, 14 i  24–27 oraz rozdziałów 4, 5 i  7 z wyłączeniem art.  35, art.  74, art.  75 
i art. 79 ustawy z  dnia 13  kwietnia 2016  r. o systemach o ceny zgodności i  nadzoru rynku.  
2. Do oceny zgodności składników interoperacyjności, akredytacji, autoryzacji i  notyfikacji w  tym zakresie 
oraz kontroli spełniania zasadniczych wymagań systemu kolei, a  także postępowań w  sprawie tych składników inte r-
operac yjności, stosuje się przepisy art.  4 pkt 1, 3, 9, 11, 14 i  24–27, art.  8 ust. 3 i 4 oraz rozdziałów 4, 5 i  7 z wyłą-
czeniem art.  35, art.  74, art.  75 i art. 79 ustawy z  dnia 13  kwietnia 2016  r. o systemach oceny zgodności i  nadzoru 
rynku.”;  
45) w art.  25ca:  
a) ust. 2  otrzymuje brzmienie:  
„2. Domniemywa się, że podsystemy lub składniki interoperacyjności, dla których sporządzono dokume n-
tację potwierdzającą zgodność ze zharmonizowanymi normami lub ich częściami, do których odniesienia opubl i-
kowano  w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, są zgodne z  zasadniczymi wymaganiami systemu kolei  
objętymi tymi normami lub ich częściami, jeżeli ocena zgodności została dokonana na podstawie TSI.”,  
b) ust. 5 i  6 otrzymują brzmienie:  
„5. Dokonanie weryfikacji WE podsystemu,  o którym mowa w  art. 25a ust.  2 pkt 1 lit. a–c, jest obowiązkowe  
przed złożeniem wniosku o  wydanie zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji tego podsystemu w  systemie 
kolei Unii.  
6. Po uzyskaniu zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji podsystemu, o  którym mowa w  art. 25a 
ust. 2 pkt 1 lit. a–c, Prezes UTK, w  trakcie jego eksploatacji, może sprawdzić spełnienie wymagań bezpiecze ń-
stwa zawartych w  TSI lub we właściwych krajowych specyfikacjach technicznych i  dokumentach normalizacy j-
nych, których zastosowa nie umożliwia spełnienie zasadniczych wymagań systemu kolei, w  ramach wydawania 
autoryzacji bezpieczeństwa, jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa lub świadectwa bezpieczeństwa, a  także 
kontroli spełnienia wymagań zawartych w  autoryzacji bezpieczeństwa, je dnolitym certyfikacie bezpieczeństwa lub  
świadectwie bezpieczeństwa, stosując procedury oceny i  weryfikacji ustanowione w  TSI lub we właściwych kr a-
jowych specyfikacjach technicznych i  dokumentach normalizacyjnych, których zastosowanie umożliwia spe ł-
nienie zasadniczych wymagań systemu kolei.”;  
      
Dziennik Ustaw  – 24 – Poz. 780 
 
 46) w art.  25cb:  
a) ust. 2  otrzymuje brzmienie:  
„2. Producent podsystemu albo jego upoważniony przedstawiciel, zarządca, przewoźnik kolejowy, użytko wnik 
bocznicy kolejowej, dysponent, importer, wykonawca modernizacji, inwestor albo podmiot zamawiający zwraca się  
do wybranej przez siebie jednostki notyfikowanej z  wnioskiem o  dokonanie na podstawie TSI weryfikacji WE 
podsystemu z  zasadniczymi wymaganiami systemu kolei.”,  
b) ust. 4  otrzymuje brzmienie:  
„4. Jednostka notyfi kowana przeprowadza weryfikację WE podsystemu z  zasadniczymi wymaganiami 
systemu kolei, obejmującą również interfejsy danego podsystemu z  systemem, do którego zostaje on włączony 
na etapie:  
1) projektowania;  
2) budowy;  
3) końcowych prób podsystemu.”,  
c) ust. 5a otrzymuje brzmienie:  
„5a. Po przeprowadzeniu czynności, o  których mowa w  ust. 5, jeżeli spełnione są zasadnicze wymagania 
systemu kolei, jednostka notyfikowana wydaje pośrednie potwierdzenie weryfikacji.”,  
d) uchyla się ust.  5b i 5c, 
e) ust. 6  otrzym uje brzmienie:  
„6. W procedurze weryfikacji WE podsystemu jednostka notyfikowana uwzględnia pośrednie potwierdz e-
nia weryfikacji i  sprawdza:  
1) zgodność podsystemu z  projektem i  pośrednimi potwierdzeniami weryfikacji, o  ile uprzednio zostały wydane;  
2) czy potwierdzenia, o  których mowa w  pkt 1, uwzględniają wymagania określone w  TSI; 
3) zgodność całego podsystemu z  zasadniczymi wymaganiami systemu kolei;  
4) kompletność i  poprawność deklaracji WE zgodności lub przydatności do stosowania składnika interoper a-
cyjności wraz z  kopiami certyfikatów WE zgodności lub przydatności do stosowania składnika interoper a-
cyjności dla wszystkich składników interoperacyjności zastosowanych w  podsystemie;  
5) czy budowle i  urządzenia ujęte w  wykazie, o  którym mowa w  art. 22f ust.  14 pkt 2, wchodzące w  skład 
podsystemu, zostały wprowadzone do obrotu zgodnie z  przepisami ustawy;  
6) wszystkie elementy podsystemu nieobjęte pośrednimi potwierdzeniami weryfikacji;  
7) wyniki końcowych prób podsystemu.”;  
47) w art.  25cc:  
a) w ust.  1: 
– pkt 1 otrzymuje brzmienie:  
„1) są dopuszczone do eksploatacji, w  przypadku gdy umożliwiają osiągnięcie interoperacyjności w  ramach  
systemu kolei Unii przy jednoczesnym spełnianiu zasadniczych wymagań systemu kolei;”,  
– pkt 3  otrzymuje brzmienie:  
„3) posiadaj ą deklaracje WE zgodności lub przydatności do stosowania składnika interoperacyjności 
z zasadniczymi wymaganiami systemu kolei określonymi w  TSI.”,  
b) ust. 2  otrzymuje brzmienie:  
„2. Prezes UTK nie może:  
1) zakazywać, ograniczać lub utrudniać na terytorium  Rzeczypospolitej Polskiej wprowadzania do obrotu 
składników interoperacyjności tworzących system kolei Unii, które spełniają zasadnicze wymagania sy s-
temu kolei;  
2) wymagać kontroli, które już zostały przeprowadzone jako część procedury oceny zgodności lub  przyda t-
ności do stosowania składnika interoperacyjności określonej w  przepisach wydanych na podstawie art.  25ta 
ust. 1.”, 
      
Dziennik Ustaw  – 25 – Poz. 780 
 
 c) ust. 13  otrzymuje brzmienie:  
„13. W przypadkach, o  których mowa w  ust. 10 i 12, Prezes UTK powiadamia niezwłocznie Komisję Eur o-
pejską, Agencję i  państwa członkowskie Unii Europejskiej o  zastosowanych środkach i  podaje powody swojej 
decyzji, stwierdzając w  szczególności, czy niezgodność ta jest spowodowana:  
1) brakiem możliwości spełnienia zasadniczych wymagań systemu kolei;  
2) niepra widłowym zastosowaniem specyfikacji europejskich, jeżeli były one zastosowane;  
3) nieadekwatnością specyfikacji europejskich.”;  
48) w art.  25d: 
a) ust. 1 –4 otrzymują brzmienie:  
„1. Prezes UTK publikuje listę właściwych krajowych specyfikacji technicznych i  dokumentów normal i-
zacyjnych, których zastosowanie umożliwia spełnienie zasadniczych wymagań systemu kolei, gdy:  
1) w TSI, w  szczególności dotyczących punktów otwartych, nie ujęto wszystkich aspektów zasadniczych 
wymagań systemu kolei;  
2) została wydana de cyzja o  przyznaniu odstępstwa od obowiązku stosowania TSI;  
3) zachodzi szczególny przypadek zdefiniowany w  TSI; 
4) wykonuje się ocenę zgodności technicznej między pojazdem kolejowym a  siecią kolejową;  
5) typy urządzeń i  typy budowli nie zostały ujęte we wł aściwej TSI jako składniki interoperacyjności;  
6) sieci kolejowe albo ich części oraz pojazdy kolejowe nie są objęte obowiązkiem stosowania TSI;  
7) zachodzi pilna potrzeba przywrócenia lub utrzymania ruchu kolejowego po wypadku, klęsce żywiołowej 
lub w  innych sytuacjach nadzwyczajnych.  
2. Prezes UTK aktualizuje listę, o  której mowa w  ust. 1, i przekazuje ją, wraz z  odpowiednim uzasadni e-
niem, Komisji Europejskiej i  Agencji:  
1) przy każdej zmianie listy krajowych przepisów technicznych i  dokumentów normalizac yjnych lub  
2) po zgłoszeniu nowych wniosków o  odstępstwo, o  którym mowa w  art. 25f ust.  1, lub  
3) po publikacji TSI, lub  
4) gdy zakres i  przedmiot krajowych przepisów technicznych lub dokumentów normalizacyjnych pokrywa 
się z nowo wydaną lub zmienioną TSI  
– za pomocą systemu informatycznego, o  którym mowa w  art. 27 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego 
i Rady (UE) 2016/796 z  dnia 11  maja 2016  r. w sprawie Agencji Kolejowej Unii Europejskiej i  uchylenia rozp o-
rządzenia (WE) nr  881/2004.  
3. Lista, o  której m owa w  ust. 1, jest udostępniana w  Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmi o-
towej Urzędu Transportu Kolejowego.  
4. Prezes UTK nie informuje Agencji i  Komisji Europejskiej o  przepisach i  ograniczeniach o  lokalnym 
charakterze. W  przypadku ich wprowad zenia informację o  tych przepisach i  ograniczeniach umieszcza się w krajo-
wym  rejestrze infrastruktury (RINF).”,  
b) uchyla się ust.  5 i 6; 
49) w art.  25e: 
a) ust. 1 –2 otrzymują brzmienie:  
„1. Zarządcy, przewoźnicy kolejowi i  użytkownicy bocznic kolejowych m ogą eksploatować wyłącznie 
podsystemy strukturalne, o  których mowa w  art. 25a ust.  2 pkt 1 lit. a–c, na które Prezes UTK wydał zezwolenia 
na dopuszczenie do eksploatacji.  
1a. Podsystem strukturalny, o  którym mowa w  art. 25a ust.  2 pkt 1 lit. a–c, może być dopuszczony do ek s-
ploatacji, jeżeli:  
1) jest zbudowany i  zainstalowany w  taki sposób, że spełnia zasadnicze wymagania systemu kolei oraz jest 
zapewniona jego zgodność z  istniejącym systemem kolei Unii, w  skład którego wchodzi;  
2) składniki interoperacyjnoś ci, z  których jest zbudowany, są właściwie zainstalowane i  wykorzystywane 
zgodnie z  przeznaczeniem;  
3) urządzenia i  budowle ujęte w  wykazie, o  którym mowa w  art. 22f ust.  14 pkt 2, które wchodzą w  jego 
skład, zostały dopuszczone do eksploatacji zgodnie z  przepisami ustawy.  
      
Dziennik Ustaw  – 26 – Poz. 780 
 
 1b. W przypadku podsystemu strukturalnego, o  którym mowa w  art. 25a ust.  2 pkt 1 lit. a–c, który wym a-
ga uzyskania nowego zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji po odnowieniu lub modernizacji, podsystem 
ten może być eksploatowany do cz asu uzyskania nowego zezwolenia, na zasadach określonych w  systemie z a-
rządzania bezpieczeństwem zarządcy.  
2. Na wniosek zainteresowanego podmiotu zamawiającego, zarządcy, przewoźnika kolejowego, użytkownika  
bocznicy kolejowej, producenta albo jego upoważni onego przedstawiciela, Prezes UTK wydaje zezwolenie na 
dopuszczenie do eksploatacji podsystemu strukturalnego, o  którym mowa w  art. 25a ust.  2 pkt 1 lit. a–c. Odmowa  
dopuszczenia do eksploatacji podsystemu strukturalnego, o  którym mowa w  art. 25a ust.  2 pkt 1 lit. a–c, nast ę-
puje w  drodze decyzji.”,  
b) po ust.  2 dodaje się ust.  2a w  brzmieniu:  
„2a. Zezwolenie na dopuszczenie do eksploatacji podsystemu strukturalnego, o którym mowa w  art. 25a 
ust. 2 pkt 1 lit. a–c, wydaje się według stanu prawnego obowiązując ego w  dniu złożenia wniosku o  wydanie tego 
zezwolenia.”,  
c) w ust.  3 pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie:  
„2) dokumenty potwierdzające zgodność tych podsystemów z  systemem, do którego są włączane, stwierdzoną 
w oparciu o  odpowiednie TSI, przepisy krajowe i  krajo wy rejestr infrastruktury (RINF);  
3) dokumenty potwierdzające bezpieczną integrację tych podsy stemów, stwierdzoną w  oparciu o odpowie d-
nie TSI, przepisy krajowe, krajowy rejestr infrastruktury (RINF), a  także wspólne metody oceny bezpi e-
czeństwa (CSM).”,  
d) uchyla się ust.  3a, 
e) ust. 4 i  4a otrzymują brzmienie:  
„4. Prezes UTK przed wydaniem zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji podsystemu strukturalnego, 
o którym mowa w  art. 25a ust.  2 pkt 1 lit. a–c, sprawdza dokumentację pod względem jej kompletności,  trafności  
oraz spójności. W  przypadku przytorowych urządzeń ERTMS Preze s UTK sprawdza także zgodność z waru n-
kami określonymi w  decyzji Agencji o  zatwierdzeniu proponowanych rozwiązań technicznych albo z  wynikiem 
procedury, o  której mowa w  art. 30 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) 2016/796 
z dnia 11 maja 2016  r. w sprawie Agencji Kolejowej Unii Europejskiej i  uchylenia rozporządzenia (WE) nr  881/2004.  
4a. Prezes UTK w  terminie miesiąca od dnia otrzymania wniosku informuje wnioskodaw cę, że dokume n-
tacja jest kompletna, albo wzywa do usunięcia braków.”,  
f) po ust.  4a dodaje się ust.  4b–4d w  brzmieniu:  
„4b. Prezes UTK wydaje zezwolenie na dopuszczenie do eksploatacji podsystemu strukturalnego, o  którym  
mowa w  art. 25a ust.  2 pkt 1 lit. a–c, nie później niż w  terminie 4  miesięcy od dnia otrzymania kompletnego 
wniosku.  
4c. Wnioskodawca, o  którym mowa w  ust. 2, może wystąpić do Prezesa UTK z  wnioskiem o  ponowne 
rozpatrzenie sprawy w  terminie miesiąca od dnia otrzymania decyzji, o  której mowa  w ust. 2. 
4d. Prezes UTK rozpatruje wniosek o  ponowne rozpatrzenie sprawy w  terminie 2  miesięcy od dnia jego 
otrzymania.”,  
g) w ust.  5 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:  
„Prezes UTK nie może zakazywać, ograniczać lub utrudniać budowy, dopuszc zania do eksploatacji oraz ekspl o-
atacji podsystemów strukturalnych, o  których mowa w  art. 25a ust.  2 pkt 1 lit. a–c, które spełniają zasadnicze 
wymagania systemu kolei. W  szczególności nie może wymagać kontroli, które już zostały przeprowadzone:”,  
h) ust. 6 i 7 otrzymują brzmienie:  
„6. Prezes UTK może wymagać przeprowadzenia dodatkowych kontroli, gdy stwierdzi, że podsystem 
strukturalny, o  którym mowa w  art. 25a ust.  2 pkt 1 lit. a–c, objęty deklaracją weryfikacji WE podsystemu, której  
towarzyszy dokumentac ja techniczna, nie jest zgodny z  przepisami wydanymi na podstawie art.  25ta ust.  1, 
w szczególności nie spełnia zasadniczych wymagań systemu kolei.  
7. Prezes UTK informuje Komisję Europejską o  przeprowadzeniu kontroli, o  której mowa w  ust. 6, w ter-
minie 7  dni od dnia podjęcia decyzji o  jej przeprowadzeniu i  przedstawia przyczyny jej przeprowadzenia.”,  
      
Dziennik Ustaw  – 27 – Poz. 780 
 
 i) dodaje się ust.  9 i 10 w  brzmieniu:  
„9. Prezes UTK opracowuje i  udostępnia w  Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej 
Urzędu Transportu Kole jowego wytyczne dotyczące procedury uzyskiwania zezwoleń na dopuszczenie do ek s-
ploatacji podsystemów strukturalnych, o  których mowa w  art. 25a ust.  2 pkt 1 lit. a–c, oraz wykaz wymaganych 
dokumentów.  
10. Prezes UTK wydaje niewiążące opinie w  celu określeni a sposobów wykazania spełnienia wymagań 
zawartych we właściwych krajowych specyfikacjach technicznych i  dokumentach normalizacyjnych, których 
zastosowanie umożliwia spełnienie zasadniczych wymagań systemu kolei.”;  
50) po art.  25e dodaje się art.  25ea w  brzmieniu:  
„Art.  25ea.  1. Zarządca, użytkownik bocznicy kolejowej, przewoźnik kolejowy lub inwestor jest obowiązany 
złożyć do Agencji wniosek o  zatwierdzenie proponowanych rozwiązań technicznych związanych z  planowaną zabud o-
wą urządzeń przytorowych ERTMS, jeż eli zakres planowanych prac wymaga uzyskania zezwolenia na dopuszczenie 
do eksploatacji.  
2. Wniosek, o  którym mowa w  ust. 1, jest składany przed wszczęciem postępowania o  udzielenie zamówienia 
publicznego, w  celu potwierdzenia przez Agencję zgodności przew idzianych w  nim rozwiązań z  odpowiednimi TSI.  
3. Do wniosku, o  którym mowa w  ust. 1, dołącza się:  
1) projekt specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub opis przewidywanych rozwiązań technicznych;  
2) dokumenty potwierdzające warunki konieczne do technic znej i  eksploa tacyjnej zgodności podsystemu z pojazd a-
mi kolejowymi, które mają być eksploatowane na objętych danym projektem inwestycyjnym: linii kolejowej 
lub jej fragmencie, kilku liniach kolejowych lub sieci kolejowej, na której pojazd kolejowy ma być u żytkowany;  
3) dokumenty potwierdzające zgodność przewidywanych rozwiązań technicznych z  odpowiednimi TSI;  
4) inne stosowne dokumenty, w  tym opinię Prezesa UTK w  zakresie planowanych do zastosowania rozwiązań 
technicznych urządzeń przytorowych ERTMS, deklar acje weryfikacji WE lub certyfikaty zgodności WE.  
4. Wniosek, o  którym mowa w  ust. 1, wraz z  wymaganą dokumentacją składa się do Agencji za pośrednictwem  
punktu kompleksowej obsługi.  
5. Prezes UTK może wydać opinię, o  której mowa w  ust. 3 pkt 4: 
1) podmiot owi, o  którym mowa w  ust. 1, przed złożeniem wniosku do Agencji;  
2) na wniosek Agencji, w  przypadku złożenia do niej wniosku przez podmiot, o  którym mowa w  ust. 1. 
6. W przypadku gdy po wydanej przez Agencję decyzji o  zatwierdzeniu proponowanych rozwiązań technicznych , 
o których mowa w  ust. 1, uległa zmianie specyfikacja istotnych warunków zamówienia, podmiot, o  którym mowa 
w ust. 1, niezwłocznie informuje o  tym Agencję i  Prezesa UTK za pośrednictwem punktu kompleksowej obsługi.  
7. W przypadku, o  którym mow a w art. 25f ust.  1 pkt 1, podmiot, o  którym mowa w  ust. 1, nie składa do Agencji  
ponownego wniosku, o  którym mowa w  ust. 1.”; 
51) w art.  25f: 
a) w ust.  1: 
– we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „przewoźnik kolejowy,” dodaje się wyrazy „użytkownik boc znicy  
kolejowej,”,  
– pkt 4  otrzymuje brzmienie:  
„4) konieczności szybkiego przywrócenia spójności sieci kolejowej w  następstwie poważnego wypadku 
lub klęski żywiołowej – gdy z  przyczyn ekonomicznych lub technicznych nie jest możliwe częściowe 
lub pełne zas tosowanie TSI; w  tym przypadku odstępstwo jest przyznawane na okres poprzedzający 
odbudowę sieci kolejowej;”,  
b) uchyla się ust.  2, 
c) ust. 3  otrzymuje brzmienie:  
„3. Prezes UTK w  przypadku, o  którym mowa w  ust. 1 pkt 2, 3 i  5, występuje do Komisji Europej skiej 
o zaopiniowanie wniosku o  przyznanie odstępstwa od obowiązku stosowania TSI lub ich części, przekazuje dok u-
mentację  załączoną do wniosku, o  którym mowa w  ust. 1, oraz wskazuje regulacje, które będą miały zastosow a-
nie zamiast właściwej TSI lub jej czę ści, w  tym w  szczególności zawarte we właściwych krajowych specyfik a-
cjach technicznych i  dokumentach normalizacyjnych, których zastosowanie umożliwia spełnienie zasadniczych 
wymagań systemu kolei.”,  
      
Dziennik Ustaw  – 28 – Poz. 780 
 
 d) po ust.  3 dodaje się ust.  3a w  brzmieniu:  
„3a. Prezes UTK w  przypadku, o  którym mowa w  ust. 1 pkt 1 i 4, wydaje decyzję w  sprawie przyznania 
odstępstwa od obowiązku stosowania właściwej TSI lub jej części, jeżeli uzna, że zachodzą okoliczności wsk a-
zane odpowiednio w  ust. 1 pkt 1 albo 4, albo odmowy przyznania  takiego odstępstwa, jeżeli stwierdzi, że nie z a-
chodzą okoliczności wskazane odpowiednio w  ust. 1 pkt 1 albo 4. W  przypadku przyznania odstępstwa inform u-
je o tym Komisję Europejską.”,  
e) ust. 4  otrzymuje brzmienie:  
„4. Producent podsystemu albo jego upoważ niony przedstawiciel, zarządca, przewoźnik kolejowy, uży t-
kownik bocznicy kolejowej, dysponent, importer, wykonawca modernizacji, inwestor albo podmiot zamawiający  
stosuje wskazane przez Prezesa UTK regulacje, o  których mowa w  ust. 3, do czasu wydania decyz ji przez Komisję  
Europejską.”,  
f) uchyla się ust.  5, 
g) ust. 6  otrzymuje brzmienie:  
„6. W przypadkach, o  których mowa w  ust. 1 pkt 2, 3 i  5, Prezes UTK, w  drodze decyzji, może:  
1) przyznać odstępstwo od obowiązku stosowania TSI, jeżeli Komisja Europejska:  
a) podjęła decyzję o  pozytywnym zaopiniowaniu wniosku, nie później niż w  terminie 4  miesięcy od dnia 
przekazania jej kompletnej dokumentacji, albo  
b) nie podjęła decyzji w  terminie 4  miesięcy od dnia przekazania jej kompletnej dokumentacji, albo  
2) odmówić  przyznania odstępstwa od obowiązku stosowania TSI:  
a) po decyzji Komisji Europejskiej o  negatywnym zaopiniowaniu wniosku, podjętej nie później niż 
w terminie 4  miesięcy od dnia przekazania jej kompletnej dokumentacji, albo  
b) po stwierdzeniu, że nie zacho dzą okoliczności wskazane odpowiednio w  ust. 1 pkt 2, 3 albo 5.”;  
52) w art.  25g: 
a) po ust.  2 dodaje się ust.  2a i 2b w  brzmieniu:  
„2a. Wartości parametrów zapisane w  krajowym rejestrze infrastru ktury (RINF) wykorzystuje się w połącz e-
niu z wartościami par ametrów zapisanymi w  zezwoleniu na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu 
w celu sprawdzenia zgodności technicznej między pojazdem kolejowym a  siecią kolejową.  
2b. Krajowy rejestr infrastruktury (RINF) może określać warunki i  ogranicz enia korzystania z infrastruktury  
kolejowej w  nim zawartej.”,  
b) w ust.  3 po wyrazie „Zarządcy” dodaje się wyrazy „  , przewoźnicy kolejowi”;  
53) uchyla się art.  25ga;  
54) po art.  25ga dodaje się art.  25gb w  brzmieniu:  
„Art.  25gb.  1. W  odniesieniu do pojazdu kolejowego, który  uzyskał zezwolenie na wprowadzenie do obrotu, 
dysponent składa do Prezesa UTK wniosek o  rejestrację tego pojazdu w  europejskim rejestrze pojazdów kolejowych 
(EVR), jeżeli obszar użytkowania tego pojazdu obejmuje terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.  
2. W przypadku gdy obszar użytkowania wprowadzonego do obrotu pojazdu kolejowego obejmuje terytorium 
Rzeczypospolitej Polskiej oraz terytorium co najmniej jednego innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, 
dysponent składa wniosek o  rejestrację pojazdu w  europejskim rejestrze pojazdów kolejowych (EVR) do Prezesa 
UTK albo do jednostki rejestrującej innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, którego terytorium obejmuje 
obszar użytkowania pojazdu.  
3. Dysponent niezwłocznie zawiadamia Prezesa UTK o  wszel kich zmianach danych w  odniesieniu do zarej e-
strowanych przez niego pojazdów kolejowych w  europejskim rejestrze poj azdów kolejowych (EVR), w  tym o wyco-
faniu pojazdu z  eksploatacji lub o  decyzji o  nieprzedłużeniu jego rejestracji.  
4. W przypadku pojazdów kol ejowych wprowadzonych do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, 
a następnie eksploatowanych w  innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Prezes UTK zapewnia temu pa ń-
stwu członkowskiemu możliwość dostępu do danych dotyczących pojazdu, w  tym dan ych dotyczących dysponenta 
danego pojazdu, podmiotu odpowiedzialnego za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) oraz ograniczeń sposobu 
użytkowania pojazdu.”;  
55) w art.  25ia w  ust. 1 wyrazy „sterowanie urządzenia – przytorowe” zastępuje się wyrazami „sterowan ie – urządzenia 
przytorowe”;  
      
Dziennik Ustaw  – 29 – Poz. 780 
 
 56) art. 25k otrzymuje brzmienie:  
„Art.  25k. 1. W  przypadkach odnowienia lub modernizacji podsystemów strukturalnych, o  których mowa 
w art. 25a ust.  2 pkt 1 lit. a–c, zarządca, przewoźnik kolejowy, użytkownik bocznicy kolejowej , podmiot zamawiający,  
producent albo jego upoważniony przedstawiciel przekazuje Prezesowi UTK dokumentację opisującą projekt. 
W terminie miesi ąca od dnia wpływu dokumentacji  Prezes UTK może zażądać odpowiednich informacji uzupełni a-
jących, wyznaczając term in nie dłuższy niż miesiąc do ich przedłożenia. Jeżeli Prezes UTK nie zażądał informacji 
uzupełniających w  terminie miesiąca od wpływu dokumentacji, dokumentację tę uznaje się za kompletną.  
2. Prezes UTK, w  terminie nie dłuższym niż 4  miesiące od dnia stwi erdzenia kompletności dokumentacji lub 
od dnia upływu terminu na przedłożenie odpowiednich informacji uzupełniających, zgodnie z  ust. 1, może z  urzędu 
nakazać, w  drodze decyzji, uzyskanie nowego zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji podsystemu po odno wieniu  
lub modernizacji, jeżeli:  
1) przewidziane prace mogą negatywnie oddziaływać na ogólny poziom bezpieczeństwa danego podsystemu;  
2) wymagają tego odpowiednie TSI;  
3) wymagają tego krajowe plany wdrażania odnośnej TSI lub  
4) zmienione są wartości param etrów, na podstawie których udzielono zezwolenia.  
3. Jeżeli dokumentacja przekazana zgodnie z  ust. 1 dotyczy podsystemu „sterowanie – urządzenia przytor o-
we”, obejmującego urządzenia europejskiego systemu sterowania pociągiem (ETCS) lub globalnego kolejoweg o sys-
temu łączności ruchomej (GSM -R), Prezes UTK przed wydaniem decyzji w  sprawie nakazania uzyskania nowego 
zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji podsystemu po odnowieniu lub modernizacji zwraca się o  opinię do 
Agencji.”;  
57) w art.  25s w  ust. 2 w pkt 2 lit. b otrzymuje brzmienie:  
„b) pośrednich potwierdzeniach weryfikacji i  przypadkach odmowy ich wydania,”;  
58) uchyla się art.  25t; 
59) art. 25ta otrzymuje brzmienie:  
„Art.  25ta.  1. Minister właściwy do spraw transportu określi, w  drodze rozporządzenia , dla systemu kolei Unii:  
1) zasadnicze wymagania systemu kolei;  
2) warunki przeprowadzania weryfikacji WE podsystemu;  
3) procedury oceny zgodności podsystemów z  właściwymi krajowym i specyfikacjami technicznymi i dokume n-
tami normalizacyjnymi, których zasto sowanie umożliwia spełnienie zasadniczych wymagań systemu kolei, w  tym 
moduły oceny zgodności, oraz wykaz parametrów pojazdu kolejowego do skontrolowania, w  celu sprawdzenia 
zgodności technicznej między pojazdem kolejowym a  siecią kolejową;  
4) zakres dokum entacji technicznej dołączanej do deklaracji weryfikacji WE podsystemu.  
2. Wydając rozporządzenie, o  którym mowa w  ust. 1, uwzględnia się:  
1) obowiązujące TSI;  
2) konieczność zapewnienia jednostce notyfikowanej wszelkich informacji, które są niezbędne do w łaściwego 
przeprowadzenia weryfikacji WE podsystemu;  
3) wymagania niezbędne dla zapewnienia bezpiecznego i  niezakłóconego ruchu pojazdów kolejowych w  systemie 
kolei Unii;  
4) konieczność przeprowadzenia procedur oceny zgodności podsystemów w  oparciu o  moduł y oceny zgodności;  
5) konieczność zapewnienia bezpieczeństwa przewozu osób i  rzeczy;  
6) konieczność zapewnienia spójności dokumentacji technicznej dołączanej do deklaracji weryfikacji WE podsy s-
temu.”;  
60) w art.  28b w  ust. 7 skreśla się wyrazy „pełnionego w domu”;  
61) w art.  28e: 
a) ust. 2  otrzymuje brzmienie:  
„2. Komisja może prowadzić postępowanie w  odniesieniu do wypadku lub incydentu, które w  nieznacznie 
zmienionych warunkach byłyby poważnymi wypadkami powodującymi zaprzestanie funkcjonowania podsyst e-
mów strukturalnych lub składników interoperacyjności.”,  
      
Dziennik Ustaw  – 30 – Poz. 780 
 
 b) w ust.  3 pkt 3 otrzymuje brzmienie:  
„3) wpływ wypadku lub incydentu na bezpieczeństwo kolei;”,  
c) ust. 3a otrzymuje brzmienie:  
„3a. Decyzję o  podjęciu postępowania w  sprawie wypadku lub incydentu, o  których mowa w  ust. 2, prz e-
wodniczący Komisji podejmuje nie później niż w  ciągu 2  miesięcy od dnia otrzymania zgłoszenia, o  którym 
mowa w  art. 28g ust.  1 i 2.”; 
62) art. 28g otrzymuje brzmienie:  
„Art.  28g. 1. Zarządcy, przewoźnicy kolejowi i  użytkownicy bo cznic kolejowych są obowiązani do natychmi a-
stowego zgłaszania poważnych wypadków, wypadków i  incydentów Komisji oraz Prezesowi UTK, a  także do prz e-
kazywania związanych z  nimi wszelkich posiadanych informacji na żądanie tych organów.  
2. Prezes UTK zgłasza K omisji wypadki i  incydenty, o  których mowa w  art. 28e ust.  2 i 2a, które w  jego oc e-
nie spełniają przesłanki określone w  tych przepisach, oraz przekazuje Komisji wszelkie posiadane informacje.  
3. Zgłoszenia, o  których mowa w  ust. 1 i 2, są niezwłocznie uakt ualniane lub uzupełniane, w  przypadku uzyskania  
dodatkowych informacji przez zgłaszającego.”;  
63) w art.  28h: 
a) ust. 2  otrzymuje brzmienie:  
„2. Członkowie Komisji, po okazaniu legitymacji członka Komisji, są upoważnieni do:  
1) natychmiastowego dostępu do miejsca wypadku lub incydentu, po jazdów kolejowych, ich wraków i zawartości  
oraz urządzeń i  budynków związanych z  prowadzeniem ruchu kolejowego;  
2) natychmiastowego dostępu do protokołów oględzin i  otwarcia zwłok ofiar śmiertelnych poważnych w y-
padków;  
3) natychmiastowego dostępu do rejestratorów pokładowych i  ich odczytów, a  także innych zapisów;  
4) natychmiastowego dostępu do wszystkich informacji lub zapisów mających znaczenie w  postępowaniu, 
w tym posiadanych przez zarządcę, przewoźnika kolejowego, użytk ownika bocznicy kolejowej, podmiot 
odpowiedzialny za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM), Urząd Transportu Kolejowego, a  także prod u-
centów pojazdów, infrastruktury kolejowej i  urządzeń sterowania ruchem kolejowym oraz innych podmi o-
tów związanych z  zaistnie niem zdarzenia;  
5) żądania od związanych z  poważnym wypadkiem, wypadkiem lub incydentem jednostek organizacyjnych 
natychmiastowej pomocy w  prowadzeniu postępowania oraz dostar czenia potrzebnych materiałów i ekspertyz;  
6) wysłuchania osób;  
7) wstępu na obsz ar kolejowy;  
8) jazdy w  kabinie pojazdów kolejowych z  napędem;  
9) inspekcji zarządców, przewoźników kolejowych, użytkowników bocznic kolejowych i  podmiotów odp o-
wiedzialnych za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM), a  także producentów pojazdów, infrastruktur y 
kolejowej i  urządzeń sterowania ruchem kolejowym oraz innych podmiotów związanych z  zaistnieniem 
zdarzenia w  sprawach bezpieczeństwa ruchu kolejowego.”,  
b) po ust.  3 dodaje się ust.  3a w  brzmieniu:  
„3a. W przypadku postępowań dotyczących pojazdów kolejow ych posiadających zezwolenie na wprow a-
dzenie do obrotu wydane przez Agencję lub przewoźników kolejowych, którym Agencja wydała jednolity cert y-
fikat bezpieczeństwa, Komisja może zwrócić się do Agencji w  celu przedstawienia przez nią wyjaśnień lub 
przekazani a niezbędnych informacji, dokumentów i  zapisów dotyczących tych pojazdów kolejowych lub prz e-
woźników kolejowych.”;  
64) art. 28i otrzymuje brzmienie:  
„Art.  28i. Komisja może zwrócić się do podmiotów prowadzących postępowanie w  sprawie poważnych w y-
padków, wy padków lub incydentów w  innych państwach członkowskich Unii Europejskiej lub Agencji o  konsultacje 
eksperckie, przeprowadzenie ekspertyz, badań technicznych, analiz i  ocen, o  ile taka pomoc nie zagraża niezależności  
Komisji.”;  
      
Dziennik Ustaw  – 31 – Poz. 780 
 
 65) w art.  28j: 
a) ust. 3  otrzymuje brzmienie:  
„3. Komisja zaprasza do udziału w  postępowaniu podmioty prowadzące postępowanie w  sprawie powa ż-
nych wypadków, wypadków lub incydentów z  państw członkowskich Unii Europejskiej, jeżeli:  
1) przewoźnik kolejowy mający siedzibę w  jednym z  tych państw członkowskich i  dla którego wydano 
w nim licencję brał udział w  poważnym wypadku, wypadku lub incydencie;  
2) pojazd lub pojazdy kolejowe zarejestrowane lub utrzymywane w  jednym z  tych państw członkowskich 
uczestniczyły w  poważnym wypadku, wypadku l ub incydencie.”,  
b) dodaje się ust.  4 w brzmieniu:  
„4. Zaproszone przez Komisję podmioty, o  których mowa w  ust. 3, mają prawo do udziału w postępow a-
niu i do uzyskania jego pełnych wyników, a  personel tych podmiotów jest uprawniony do korzystania z  uprawnie ń 
przysługujących członkom Komisji, o  których mowa w  art. 28h ust.  2.”; 
66) po art.  28j dodaje się art.  28ja i  art. 28jb w  brzmieniu:  
„Art.  28ja.  Komisja uczestniczy we współpracy międzynarodowej krajowych organów dochodzeniowych Unii 
Europejskiej, wspiera nej przez Agencję, zgodnie z  art. 38 ust. 2 i 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i  Rady 
(UE) 2016/796 z  dnia 11  maja 2016  r. w sprawie Agencji Kolejowej Unii Europejskiej i  uchylenia rozporządzenia 
(WE) nr  881/2004.  
Art. 28jb.  Komisja może uczestnic zyć w  programie wzajemnych ocen realizowanym w  ramach współpracy 
międzynarodowej krajowych organów dochodzeniowych Unii Europejskiej.”;  
67) w art.  28k ust.  2 otrzymuje brzmienie:  
„2. O prowadzonym postępowaniu i  jego postępach Komisja informuje właściwego zarządcę, przewoźnika 
kolejowego , użytkownika bocznicy kolejowej, Agencję, Prezesa UTK, organ prowadzący postępowanie przygoto -
wawcze, poszkodowanych, osoby bliskie ofiarom śmiertelnym, właścicieli zniszczonego mienia, producentów, 
służby ratunkowe oraz in nych zainteresowanych w  miarę możliwości, umożliwiając im przedkładanie opinii lub 
informacji w  sprawie postępowania i  wnoszenie uwag do projektów raportów, o  których mowa w  art. 28l ust.  1, 5a i  6.”; 
68) w art.  28l: 
a) uchyla się ust.  3, 
b) w ust.  4 pkt 2 otrzymuje brzmienie:  
„2) podmiotom innym niż Agencja, o  których mowa w  art. 28k ust.  2, oraz zainteresowanym podmiotom 
w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej – na ich wniosek.”,  
c) po ust.  5 dodaje się ust.  5a w  brzmieniu:  
„5a. Jeżeli nie jest  możliwe ogłoszenie raportu z  postępowania w  terminie 12  miesięcy od dnia zdarzenia, 
Komisja ogłasza tymczasowe raporty z  postępowania najpóźniej w  każdą kolejną rocznicę zaistnienia zdarzenia, 
aż do dnia ogłoszenia raportu z  postępowania.”,  
d) ust. 7 i  8 otrzymują brzmienie:  
„7. Komisja ogłasza raporty, o  których mowa w  ust. 1, 5a i  6, w sposób określony w  regulaminie działania 
Komisji.  
8. Zalecenia, o  których mowa w  ust. 1, 1a i  6, są kierowane do Prezesa UTK, a  w uzasadnionych przypa d-
kach do Agencji i  innych zainteresowanych podmiotów, w  tym podmiotów w  innych państwach członkowskich 
Unii Europejskiej.”;  
69) w art.  28m ust.  3 otrzymuje brzmienie:  
„3. W skład komisji kolejowych wchodzą w  szczególności przedstawiciele przewoźników kolejowych, zarzą d-
ców lub użytkowników bocznic kolejowych, których pojazdy kolejowe lub zatrudnione osoby uczestniczyły 
w poważnym wypadku, wypadku lub incydencie lub których infrastruktura kolejowa ma związek z  tym poważnym 
wypadkiem, wypadkiem lub incydentem.”;  
70) w art.  65 ust. 2 otrzymuje brzmienie:  
„2. Kto eksploatuje pojazd kolejowy bez ważnego przywrócenia do eksploatacji, o  którym mowa w  art. 2 lit. d 
rozporządzenia (UE) nr  2019/779, podlega karze grzywny.”;  
      
Dziennik Ustaw  – 32 – Poz. 780 
 
 71) w art.  66 w  ust. 1: 
a) w pkt  1 w lit. b przecinek zastępuje si ę średnikiem i  uchyla się lit.  c, 
b) w pkt  4 lit. a otrzymuje brzmienie:  
„a) nieterminowo przedłożył Prezesowi UTK raport w  sprawie bezpieczeństwa, o  którym mowa w  art. 17ab 
ust. 1,”, 
c) pkt 8  otrzymuje brzmienie:  
„8) dysponent, który, wbrew obowiązkowi ok reślonemu w  art. 25gb ust.  3, nie zawiadomił Prezesa UTK 
o wszelkich zmianach danych w  odniesieniu do zarejestrowanych przez niego pojazdów kolejowych 
w europejskim rejestrze pojazdów kolejowych (EVR), w  tym o  wycofaniu pojazdu z  eksploatacji lub 
o decyzji  o nieprzedłużeniu jego rejestracji;”,  
d) w pkt  9 kropkę zastępuje się średnikiem i  dodaje się pkt  10 w  brzmieniu:  
„10) podmiot, który , wbrew obowiązkowi określonemu w  art. 14aa ust.  3, nie udzielił odpowiedzi na ostrzeż e-
nie Prezesa UTK.”;  
72) po załącznik u nr 1 do ustawy dodaje się załącznik nr  1a do ustawy w  brzmieniu określonym w  załączniku do ninie j-
szej ustawy.  
Art. 2. Do kontroli prowadzonych przez Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego, wszczętych i  niezakończonych 
przed dniem wejścia w  życie niniejszej  ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.  
Art. 3. 1. Postępowania w  sprawie wydania, przedłużenia i  zmiany autoryz acji bezpieczeństwa, wszczęte i niezako ń-
czone przed dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy, prowadzi się na podstawie przepisów ustawy zmi enianej w  art. 1, 
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.  
2. Do postępowań w  sprawie cofnięcia certyfikatu bezpieczeństwa lub autoryzac ji bezpieczeństwa, wszczętych i nie-
zakończonych przed dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychc zasowe.  
3. Do postępowań w  sprawie przyznania odstępstwa od obowiązku stosowania technicznych specyfikacji interoper a-
cyjności, wszczętych i  niezakończonych przed dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmi e-
nianej w  art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.  
4. Do postępowań w  sprawie ważności świadectw sprawności technicznej, prowadzon ych na podstawie art.  14 ust. 1 
pkt 2 ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, wszczętych i  niezakończonych przed dniem 16  czerw ca 
2022  r., stosuje się przepisy dotychczasowe.  
5. Do postępowań w  sprawie wyłączenia z  eksploatacji pojazdu kolejowego lub ograniczenia jego eksploatacji, pr o-
wadzonych na podstawie art.  14 ust. 2 pkt 2 ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmien iu dotychczasowy m, wszczętych i nie-
zakończonych przed dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.  
6. Do postępowań w  sprawie rejestracji albo zawieszenia rejestracji pojazdów kolejowych oraz zmiany danych rej e-
strowych w  krajowym rejestrze  pojazdów kolejowych, wszczętych i  niezakończonych przed dniem 16  czerwca 2021  r., 
stosuje się przepisy dotychczasowe, z  tym że uznaje się, że sprawy te dotyczą europejskiego rejestru pojazdów kolej o-
wych (EVR).  
7. Do postępowań w  sprawie ustalenia, czy w  związku z  planowanym zakresem prac niezbędne jest uzyskanie nowego  
zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji dla podsystemu strukturalnego po modernizacji, prowadzonych na podstawie 
art. 25k ust.  4 ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, ws zczętych i  niezakończonych przed dniem wejścia  
w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.  
8. Do postępowań w  sprawie wydania zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji podsystemu strukturalnego 
„infrastruktura”, „sterowanie – urządzenia  przytorowe” lub „energia”, wszczętych i  niezakończonych przed dniem wejścia 
w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.  
9. Bocznice kolejowe niebędące infrastrukturą prywatną dopuszczone do eksploatacji przed dniem wejścia w  życie n i-
niejszej ustawy, niepodlegające modernizacji albo odnowieniu, eksploatuje się na podstawie przepisów dotychczasowych.  
Art. 4. 1. Certyfikaty bezpieczeństwa, autoryzacje bezpieczeństwa i  świadectwa bezpieczeństwa wydane przed dniem  
wejścia w  życie niniejszej u stawy zachowują ważność zgodnie z  warunkami, na jakich zostały wydane.  
2. Przewoźnicy kolejowi i  zarządcy infrastruktury posiadający certyfikat bezpieczeństwa lub autoryzację bezpiecze ń-
stwa wydaną przed dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy mogą prowadzi ć działalność na podstawie dotychczasowych 
systemów zarządzania bezpieczeństwem do czasu uzyskania jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa lub przedłużenia lub 
aktualizacji autoryzacji bezpieczeństwa.  
      
Dziennik Ustaw  – 33 – Poz. 780 
 
 3. Przewoźników kolejowych posiadających certyfikat bezp ieczeństwa uznaje się, do czasu uzyskania jednolitego 
certyfikatu bezpieczeństwa, za przewoźników kolejowych, o  których mowa w  art. 4 pkt 9 ustawy zmienianej w  art. 1, 
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.  
4. W przypadku uzyskania przez przewoźnika kolejow ego jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa wygasa w  całości 
posiadany przez niego certyfikat bezpieczeństwa.  
Art. 5. 1. Zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji pojazdu kolejowego, zezwolenia na dopuszczenie typu poja z-
du kolejowego, dopuszczenia do ekspl oatacji kolejnych pojazdów zgodnych z  dopuszczonym typem i  zezwolenia na d o-
puszczenie do eksploatacji podsystemu strukturalnego wydane przed dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy zachowują 
ważność zgodnie z  warunkami, na jakich zostały wydane.  
2. Pojazdy  kolejowe, dla których wydano zezwolenie na dopuszczenie do eksploatacji lub zezwolenie na dopuszcz e-
nie typu pojazdu kolejowego przed dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy, aby mogły być eksploatowane na sieciach 
kolejowych nieobjętych wydanym dla danego  pojazdu zezwoleniem na dopuszczenie do eksploatacji lub zezwoleniem na 
dopuszczenie typu pojazdu kolejowego, muszą uzyskać zezwolenie na wprowadzenie pojazdu kolejowego do obrotu lub 
zezwolenie dla typu pojazdu obejmujące te sieci kolejowe, zgodnie z  art. 23b ust.  1 lub art.  23d ust.  1 ustawy zmienianej 
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.  
3. Pośrednie certyfikaty weryfikacji WE podsystemu i  pośrednie deklaracje weryfikacji WE podsystemu wydane 
przed dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy zacho wują ważność na warunkach, na jakich zostały wydane.  
Art. 6. Do postępowań w  sprawie cofnięcia certyfikatu bezpieczeństwa, autoryzacji bezpieczeństwa, zezwolenia na 
dopuszczenie do eksploatacji pojazdu kolejowego lub zezwolenia dla typu pojazdu, wydanego p rzed dniem wejścia w  życie  
niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.  
Art. 7. 1. Do dnia 16  czerwca 2021  r. podmiot odpowiedzialny za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) jest wp i-
sywany do krajowego rejestr u pojazdów kolejowych (NVR).  
2. Certyfi katy podmiotów odpowiedzialnych za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM) oraz certyfikaty w  zakresie 
funkcji utrzymania w  zakresie wagonów towarowych, wydane przed dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy, zachowują 
ważność na warunkach, na jakich zostały wyd ane. 
Art. 8. Świadectwa sprawności technicznej wydane przed dniem 16  czerwca 2022  r. zachowują ważność na waru n-
kach, na jakich zostały wydane.  
Art. 9. Pojazdy kolejowe wpisane do krajowego rejestru pojazdów kolejowych uznaje się za pojazdy kolejowe wp i-
sane do europejskiego rejestru pojazdów kolejowych (EVR).  
Art. 10. 1. Do raportów w  sprawie bezpieczeństwa za rok 2020  składanych przez przewoźników kolejowych 
i zarządców infrastruktury stosuje się przepisy ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu dotychczasow ym. 
2. Do rocznego raportu w  sprawie bezpieczeństwa za rok 2020  sporządzanego przez Prezesa Urzędu Transportu Kol e-
jowego  stosuje się przepisy ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu dotychczasowym.  
Art. 11. Zarządcy infrastruktury mogą eksploatować podsyst emy strukturalne „infrastruktura”, „sterowanie – urzą-
dzenia przytorowe” lub „energia”, do czasu ich odnowienia albo modernizacji, bez zezwolenia, o  którym mowa w  art. 25e 
ust. 1 ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jeżeli na po dstawie przepisów dotychczas o-
wych nie wymagały one uzyskania zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji.  
Art. 12. Prezes Urzędu Transportu Kolejowego publikuje:  
1) wytyczne, o  których mowa w  art. 25e ust.  9 ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu nadanym n iniejszą ustawą,  
2) przewodnik, o  którym mowa w  art. 18c ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą  
– w terminie 3  miesięcy od dnia wejścia w  życie niniejszej ustawy.  
Art. 13. 1. Do postępowań prowadzonych przez Państwową Komisję Bada nia Wypadków Kolejowych w  sprawie 
poważnych wypadków, wypadków i  incydentów, wszczętych i  niezakończonych przed dniem wejścia w  życie niniejszej 
ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.  
2. Do postępowań prowadzonych przez komisje kolejowe, o  których mow a w art. 28m ust.  1 ustawy zmienianej 
w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, wszczętych i  niezakończonych przed dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy, 
stosuje się przepisy dotychczasowe.  
      
Dziennik Ustaw  – 34 – Poz. 780 
 
 Art. 14. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie:  
1) art. 16  ust. 4, art.  19 ust. 4 i art. 25ta ust.  1 ustawy zmienianej w  art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w  życie prz e-
pisów wykonawczych wydanych odpowiednio na podstawie art.  16 ust. 3, art.  19 ust. 4 i art. 25ta ust.  1 ustawy 
zmienianej w  art. 1, w brzmi eniu nadanym niniejszą ustawą,  
2) art. 17a ust.  11 ustawy zmienianej w  art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w  życie przepisów wykonawczych wyd a-
nych na podstawie art.  17ac ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą  
– nie dłużej niż prz ez 12  miesięcy od dnia wejścia w  życie niniejszej ustawy i  mogą być zmieniane na podstawie przepisów  
dotychczasowych.  
Art. 15. Ustawa wchodzi w  życie po upływie 3  miesięcy od dnia ogłoszenia, z  wyjątkiem:  
1) art. 1  pkt 5 lit. c i d, pkt  6 lit. b tiret czwa rte i piąte, pkt  13 w  zakresie art.  16 ust. 2 pkt 1 lit. f, pkt  30 lit. a tiret pierwsze,  
drugie i  czwarte, lit.  b tiret pierwsze i  lit. c, pkt  38, 53, 54 i  pkt 71 lit. c, art.  3 ust. 6 oraz art.  9, które wchodzą 
w życie z  dniem 16  czerwca 2021  r.; 
2) art. 1 pkt 6 lit. a tiret piąte, pkt  9 lit. a, pkt  41 i 70, art.  3 ust. 4 oraz art.  8, które wchodzą w  życie z  dniem 16  czerwca 
2022  r. 
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. Duda  
  
      
Dziennik Ustaw  – 35 – Poz. 780 
 
 Załącznik do ustawy z dnia 30 marca 2021 r.  (poz. 780) 
Załącznik nr 1a  
ELEM ENTY SYSTEMU KOLEI U NII 
1. Sieć kolejowa obejmuje:  
1) nowo wybudowane linie kolejowe dużych prędkości przeznaczone dla prędkości r ównych  lub przekraczających  250 km/h;  
2) zmodernizowane linie kolejowe dużych prędkości przeznaczone dla prędkości rzędu 200  km/h; 
3) zmodernizowane linie kolejowe dużych prędkości posiadające szczególne cechy będące rezultatem ograniczeń związ a-
nych  z topografią, rzeźbą terenu i planowaniem urbanistycznym, na których to liniach prędkość musi być dostos o-
wywana do powyższych ograni czeń, w tym linie kolejowe łączące sieci dużych prędkości oraz sieci konwencjonalne, 
linie kolejowe przebiegające przez dworce, dostęp do terminali, lokomotywowni, z których korzystają pojazdy kolei 
dużych prędkości poruszające się z  prędkością konwencjona lną; 
4) konwencjonalne linie kolejowe przeznaczone dla ruchu pasażerskiego;  
5) konwencjonalne linie kolejowe przeznaczone dla ruchu mieszanego (pasażerskiego i  towarowego);  
6) konwencjonalne linie kolejowe przeznaczone na potrzeby przewozów towarowych;  
7) pasażerskie węzły przesiadkowe;  
8) towarowe centra logistyczne łącznie z terminalami intermodalnymi;  
9) linie kolejowe łączące elementy, o których mowa w pkt 1 –8. 
 
W celu zagwarantowania bezpiecznego i harmonijnego funkcjonowania sieci kolejowej i  efektywn ego zarządzania ruchem  
sieć kolejowa obejmuje również systemy zarządzania ruchem, śledzenia i nawigacji: urządzenia techniczne do przetw a-
rzania danych i  telekomunikacji przeznaczone dla dalekobieżnych przewozów pasażerskich i towarowych na sieci.  
 
2. Poja zdy kolejowe  
Pojazdy kolejowe obejmują wszystkie pojazdy, w tym pojazdy specjalnie zaprojektowane do eksploatacji na liniach kolej o-
wych  wymienionych w ust. 1 pkt 1 –3, co do których jest możliwe, iż będą się one poruszać na całej lub na części sieci 
kolejow ej Unii:  
1) pojazdy kolejowe z napędem i wagony pasażerskie, w tym jednostki trakcyjne napędzane energią cieplną i elektryczną , 
pociągi pasażerskie napędzane energią cieplną i elektryczną oraz wagony pasażerskie;  
2) wagony towarowe, w tym niskopodłogowe po jazdy przeznaczone dla całej sieci i pojazdy przeznaczone do przewozu  
samochodów ciężarowych;  
3) pojazdy specjalne, takie jak maszyny torowe.