DZIENNIK USTAW  
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ  
Warszawa, dnia 13 października 2020  r. 
Poz. 1778 
 
USTAWA  
z dnia 17  września 2020  r. 
o zmianie ustawy o  transporcie kolejowym1) 
Art. 1. W ustawie z  dnia 28  marca 2003  r. o transporcie kolejowym (Dz.  U. z 2020  r. poz.  1043 i  1378) wprowadza 
się następujące zmiany:  
1) w art.  4: 
a) po pkt  34b dodaje się pkt  34ba w  brzmieniu:  
„34ba)  certyfikat weryfikacji podsystemu – dokument wydany przez jednostkę wyznaczoną potwierdzający, że 
podsystem jest zgodny z  właściwymi krajowymi specyfikacja mi technicznymi i  dokumentami normal i-
zacyjnymi, których zastosowanie umożliwia spełnienie zasadniczych wymagań dotyczących interoper a-
cyjności systemu kolei;”,  
b) po pkt  34f dodaje się pkt  34g w  brzmieniu:  
„34g)   jednostka wyznaczona – podmiot wyznaczony do  przeprowadzania oceny zgodności podsystemów na 
zgodność z  właściwymi krajowymi specyfikacjami technicznymi i  dokumentami normalizacyjnymi, kt ó-
rych zastosowanie umożliwia spełnienie zasadniczych wymagań dotyczących interoperacyjności systemu 
kolei;”,  
c) pkt 38 otrzymuje brzmienie:  
„38) Agencja – Agencję Kolejową Unii Europejskiej ustanowioną rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego 
i Rady (UE) 2016/796 z  dnia 11  maja 2016  r. w sprawie Agencji Kolejowej Unii Europejskiej i  uchylenia 
rozporządzenia (WE) nr  881/2004  (Dz. Urz. UE  L 138 z  26.05.2016, str.  1);”; 
2) w art.  13: 
a) w ust.  1a po pkt  3a dodaje się pkt  3b w  brzmieniu:  
„3b) wyznaczanie i  odmowa wyznaczenia podmiotu wnioskującego o  wykonywanie zadań jednostki wyzn a-
czonej oraz cofanie, zawieszanie i  zmiana  zakresu wyznaczenia jednostek wyznaczonych;”,  
b) w ust.  2 w pkt 4 wyrazy „Europejskiej Agencji Kolejowej” zastępuje się wyrazem „Agencji”,  
c) ust. 7g otrzymuje brzmienie:  
„7g. Prezes UTK, w  związku z  zadaniami określonymi w  ust. 1a i 2, może żądać pomocy technicznej od 
zarządców, przewoźników kolejowych, jednostek notyfikowanych, podmiotów uprawnionych, o  których mowa 
w art. 23b ust.  1a, jednostek organizacyjnych wykonujących zadania, o  których mowa w  art. 22g ust.  1, oraz 
jednostek wyznaczonych.”;  
                                                           
1) Niniejsza ustawa w  zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) 2016/797 z  dnia 11  maja 
2016  r. w sprawie interoperacyjno ści systemu kolei w  Unii Europejskiej (Dz.  Urz. UE  L 138 z  26.05.2016, str.  44 oraz Dz.  Urz. 
UE L 165 z  27.05.2020, str.  27). 
      
Dziennik Ustaw  – 2 – Poz. 1778  
 
 3) w art. 16: 
a) w ust.  1 wyrazy „ust. 1a pkt  1–3, 5” zastępuje się wyrazami „ust. 1a pkt  1–3, 3b i  5”, 
b) w ust.  2 pkt 8 otrzymuje brzmienie:  
„8) autoryzacji jednostki oceniającej zgodność ubiegającej się o  notyfikację, wyznaczania podmiotu wniosk u-
jącego o  wykon ywanie zadań jednostki wyznaczonej oraz rozszerzania zakresu uprawnień jednostki w y-
znaczonej – nie może być wyższa niż równowartość w  złotych 3000  euro, ustalona na zasadach określ o-
nych w  pkt 1 lit. a;”; 
4) w art.  25ca po ust.  1 dodaje się ust.  1a w  brzmie niu: 
„1a. Podczas oceny zgodności podsystemu z  właściwymi krajowymi specyfikacjami technicznymi i  doku men-
tami normalizacyjnymi, których zastosowanie umożliwia spełnienie zasadniczych wymagań dotyczących interoper a-
cyjności systemu kolei, badanie i  certyfi kacja podsystemu są przeprowadzane przez jednostkę wyznaczoną.”;  
5) w art.  25cb w  ust. 6 w pkt 4 skreśla się wyrazy „oraz w  przepisach wydanych na podstawie art.  25t”;  
6) po art.  25cb dodaje się art.  25cba w  brzmieniu:  
„Art.  25cba.  1. W  przypadku gdy w  procedurze weryfikacji WE podsystemu jest konieczne przeprowadzenie 
oceny zgodności podsystemu z  właściwymi krajowymi specyfikacjami technicznymi i  dokumentami normalizacy j-
nymi, których zastosowanie umożliwia spełnienie zasadniczych wymagań dotyczących intero peracyjności systemu 
kolei, ocena taka jest przeprowadzana przez jednostkę wyznaczoną.  
2. Jeżeli podczas przeprowadzania oceny zgodności, o  której mowa w  ust. 1, jednostka wyznaczona stwierdzi, 
że podmiot, o  którym mowa w  art. 25cb ust.  2, nie spełnia wyma gań określonych we właściwych krajowych specyf i-
kacjach technicznych i  dokumentach normalizacyjnych, których zastosowanie umożliwia spełnienie zasadniczych 
wymagań dotyczących interoperacyjności systemu kolei, pisemnie wzywa wnioskodawcę do podjęcia, w  zakresie, 
w jakim nie spełnia tych wymagań, środków naprawczych w  terminie 14  dni od dnia otrzymania wezwania i  nie w y-
daje mu certyfikatu weryfikacji podsystemu. W  przypadku niepodjęcia środków naprawczych w  wyznaczonym te r-
minie lub jeżeli środki te nie doprowa dziły do spełnienia wymagań określonych we właściwych krajowych specyf i-
kacjach technicznych i  dokumentach normalizacyjnych, których zastosowanie umożliwia spełnienie zasadniczych 
wymagań dotyczących interoperacyjności systemu kolei, jednostka wyznaczona od mawia wydania certyfikatu wer y-
fikacji podsystemu.  
3. Po stwierdzeniu spełnienia przez podsystem wymagań określonych we właściwych krajowych specyfik a-
cjach technicznych i  dokumentach normalizacyjnych, których zastosowanie umożliwia spełnienie zasadniczych w y-
magań dotyczących interoperacyjności systemu kolei, jednostka wyznaczona wydaje certyfikat weryfikacji podsy s-
temu.  
4. Jeżeli po wydaniu certyfikatu weryfikacji podsystemu j ednostka wyznaczona  stwierdza, że wyrób przestał 
spełniać wymagania określone we w łaściwych krajowych specyfikacjach technicznych i  dokumentach normalizacy j-
nych, których zastosowanie umożliwia spełnienie zasadniczych wymagań dotyczących interoperacyjności systemu 
kolei, jednostka ta cofa albo, w  przypadku gdy możliwe jest podjęcie środk ów naprawczych, które mogą doprow a-
dzić do spełnienia przez wyrób wymagań, zawiesza wydany certyfikat. W  przypadku zawieszenia wydanego certyf i-
katu jednostka wyznaczona pisemnie wzywa wnioskodawcę do podjęcia środków naprawczych w  terminie 14  dni od 
dnia ot rzymania wezwania.  
5. W przypadku niepodjęcia przez wnioskodawcę środków naprawczych w  wyznaczonym terminie lub jeżeli 
środki te nie doprowadziły do spełnienia przez wyrób wymagań , jednostka wyznaczona:  
1) ogranicza wydany certyfikat weryfikacji podsystemu – w zakresie, w  jakim wyrób nie spełnia wymagań okreś -
lonych we właściwych krajowych specyfikacjach technicznych i  dokumentach normalizacyjnych, których z a-
stosowanie umożliwia spełnienie zasadniczych wymagań dotyczących interoperacyjności systemu kolei;  
2) cofa wydany certyfikat weryfikacji podsystemu – jeżeli wyrób w  całości nie spełnia wymagań określonych we 
właściwych krajowych specyfikacjach technicznych i  dokumentach normalizacyjnych, których zastosowanie 
umożliwia spełnienie zasadniczych wymagań dotyc zących interoperacyjności systemu kolei.  
6. Od odmowy wydania, ograniczenia, zawieszenia albo cofnięcia certyfikatu weryfikacji podsystemu przysł u-
guje odwołanie. Do odmowy wydania, ograniczenia, zawieszenia albo cofnięcia certyfikatu weryfikacji podsystemu  
stosuje się art.  32 ust. 2–4 ustawy z  dnia 13  kwietnia 2016  r. o systemach oceny zgodności i  nadzoru rynku.  
7. Jeżeli w  procedurze weryfikacji WE podsystemu zadania jednostki wyznaczonej wykonuje jednostka not y-
fikowana, ocena zgodności podsystemu na zgodn ość z  właściwymi krajowymi specyfikacjami technicznymi 
i dokumentami normalizacyjnymi, których zastosowanie umożliwia spełnienie zasadniczych wymagań dotyczących 
interoperacyjności systemu kolei, jest uwzględniana w  certyfikacie weryfikacji WE podsystemu.” ; 
      
Dziennik Ustaw  – 3 – Poz. 1778  
 
 7) w art.  25h ust.  1 otrzymuje brzmienie:  
„1. Prezes UTK, w  drodze decyzji, dokonuje autoryzacji posiadających osobowość prawną jednostek oceniaj ą-
cych zgodność ubiegających się o  notyfikację, zgodnie z  ustawą z  dnia 13  kwietnia 2016  r. o systemach oceny zgod-
ności i  nadzoru rynku.”;  
8) w art.  25i: 
a) ust. 1  otrzymuje brzmienie:  
„1. Prezes UTK dokonuje notyfikacji autoryzowanych jednostek oceniających zgodność za pomocą sy s-
temu notyfikacji elektronicznej opracowanego i  zarządzanego przez Komisję Europejską.”,  
b) po ust.  1 dodaje się ust.  1a w  brzmieniu:  
„1a. Do notyfikacji, o  której mowa w  ust. 1, dołącza się wszystkie szczegółowe informacje dotyczące 
działalności związanej z  oceną zgodności, modułu lub modułów oceny zgodności, wyrobu lub wyrobów obję-
tych zakresem notyfikacji oraz stosowny certyfikat akredytacji albo inny dokument potwierdzający spełnienie 
wymagań, o  których mowa w  art. 28 ust. 1 i 3 ustawy z  dnia 13  kwietnia 2016  r. o systemach oceny zgodności 
i nadzoru rynku.”,  
c) dodaje się ust.  3 w brzmieniu:  
„3. Prezes UTK udziela, na żądanie Komisji Europejskiej, informacji dotyczących podstawy dokonanych 
notyfikacji autoryzowanych jednostek oceniających zgodność oraz działalności jednostek notyfikowanych, 
w tym spełniania przez nie wymagań ni ezbędnych do udzielenia autoryzacji.”;  
9) po art.  25i dodaje się art.  25ia–25ie w  brzmieniu:  
„Art.  25ia.  1. Jednostki notyfikowane w  odniesieniu do podsystemów „sterowanie urządzenia – przytorowe” 
lub „sterowanie – urządzenia pokładowe” uczestniczą w  dział aniach grupy ds. ERTMS, o  której mowa w  art. 29 roz-
porządzenia Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) 2016/796 z  dnia 11  maja 2016  r. w sprawie Agencji Kolejowej 
Unii Europejskiej i  uchylenia rozporządzenia (WE) nr  881/2004.  
2. Jednostka notyfikowana informu je swoich pracowników o  działaniach, o  których mowa w  ust. 1. 
3. Jednostka notyfikowana stosuje wytyczne opracowane przez Agencję, uwzględniające wyniki pracy grupy 
ds. ERTMS.  
4. W przypadku gdy jednostka notyfikowana uzna wytyczne, o  których mowa w  ust. 3, za niewłaściwe lub 
niemożliwe do stosowania, przekazuje swoje uwagi grupie ds. ERTMS odpowiedzialnej za stałą poprawę jakości 
tych wytycznych celem ich omówienia i  nie stosuje tych wytycznych do czasu rozstrzygnięcia w  zakresie przekaz a-
nych uwag w  ramach  grupy ds. ERTMS.  
Art. 25ib.  Wynagrodzenie kierownictwa jednostki notyfikowanej oraz jej pracowników wykonujących ocenę 
zgodności nie może być uzależnione od liczby wykonanych ocen zgodności ani od wyników tych ocen.  
Art. 25ic.  Jednostka notyfikowana przekazuje Agencji certyfikaty weryfikacji WE podsystemów, certyfikaty 
WE zgodności składników interoperacyjności oraz certyfikaty WE przydatności do stosowania składników interop e-
racyjności niezwłocznie po ich wydaniu.  
Art. 25id.  Jednostki notyfikowane są  obowiązane uczestniczyć w  pracach sektorowej grupy jednostek notyf i-
kowanych ustanowionej przez Komisję Europejską.  
Art. 25ie.  1. Prezes UTK, w  drodze decyzji, wyznacza podmiot do wykonywania zadań jednostki wyznacz o-
nej, jeżeli podmiot wnioskujący:  
1) posiada osobowość prawną;  
2) spełnia wymagania określone w  art. 28 ust. 1 pkt 2–6 i 9 ustawy z  dnia 13  kwietnia 2016  r. o systemach oceny 
zgodności i  nadzoru rynku;  
3) posiada certyfikat akredytacji wydany zgodnie z  ustawą z  dnia 13  kwietnia 2016  r. o systemac h oceny zgodn ości 
i nadzoru rynku, odpowiedni do zakresu wnioskowanego wyznaczenia.  
2. Podmiotem wyznaczonym do wykonywania zadań jednostki wyznaczonej może zostać jednostka notyfik o-
wana.  
3. W decyzji, o  której mowa w  ust. 1, Prezes UTK wskazuje rodzaje po dsystemów, do których oceny zgodn ości 
jest uprawniona jednostka wyznaczona.  
      
Dziennik Ustaw  – 4 – Poz. 1778  
 
 4. Prezes UTK, w  drodze decyzji, odmawia wyznaczenia podmiotu, o  którym mowa w  ust. 1, jeżeli podmiot 
wnioskujący nie posiada osobowości prawnej, nie spełnia wymagań określonych w  art. 28 ust. 1 pkt 2–6 i 9 ustawy 
z dnia 13  kwietnia 2016  r. o systemach oceny zgodności i  nadzoru rynku lub nie posiada certyfikatu akredytacji w y-
danego zgodnie z  ustawą z  dnia 13  kwietnia 2016  r. o systemach oceny zgodności i  nadzoru rynku odpowiedniego  
do zakresu wnioskowanego wyznaczenia.  
5. Jednostka wyznaczona może wystąpić do Prezesa UTK z  wnioskiem o  rozszerzenie zakresu uprawnień 
określonych w  decyzji, o  której mowa w  ust. 1. Prezes UTK, w  drodze decyzji, rozszerza zakres uprawnień jednostki 
wyzna czonej po stwierdzeniu spełniania wymagań określonych w  art. 28 ust. 1 pkt 2–6 i 9 ustawy z  dnia 13  kwietnia 
2016  r. o systemach oceny zgodności i  nadzoru rynku  oraz posiadania certyfikatu akredytacji wydanego zgodnie 
z ustawą z  dnia 13  kwietnia 2016  r. o systemach oceny zgodności i  nadzoru rynku odpowiedniego do wnioskowan e-
go rozszerzenia zakresu uprawnień.  
6. W przypadku stwierdzenia naruszeń wymagań określonych w  art. 28 ust. 1 pkt 2–6 i 9 ustawy z  dnia 
13 kwietnia 2016  r. o systemach oceny zgodności i  nadzoru rynku, nieposiadania certyfikatu akredytacji wydanego 
zgodnie z  ustawą z  dnia 13  kwietnia 2016  r. o systemach oceny zgodności i  nadzoru rynku odpowiedniego do zakr e-
su wyznaczenia lub niewypełniania obowiązków, o  których mowa w  art. 34 ustawy z  dnia 13 kwietnia 2016  r. 
o systemach oceny zgodności i  nadzoru rynku, Prezes UTK, w  drodze decyzji, zawiesza wyznaczenie jednostki, w y-
znaczając termin usunięcia naruszeń stanowiących podstawę zawieszenia.  
7. Prezes UTK, w  drodze decyzji, ogranicza zakres uprawnień przyznanych jednostce wyznaczonej w  decyzji, 
o której mowa w  ust. 1 albo 5, w  przypadku zaprzestania spełniania wymagań określonych w  art. 28 ust. 1 pkt 2–6 i 9 
ustawy z  dnia 13  kwietnia 2016  r. o systemach oceny zgodności i  nadzoru rynku  oraz nieposiadania certyfikatu akr e-
dytacji wydanego zgodnie z  ustawą z  dnia 13  kwietnia 2016  r. o systemach oceny zgodności i  nadzoru rynku, w  za-
kresie niezbędnym do przeprowadzania oceny zgodności określonych podsy stemów na zgodność z  właściwymi kr a-
jowymi specyfikacjami technicznymi i  dokumentami normalizacyjnymi, których zastosowanie umożliwia spe łnienie 
zasadniczych wymagań dotyczących interoperacyjności systemu kolei.  
8. Prezes UTK, w  drodze decyzji, cofa jednost ce wyznaczenie w  przypadku:  
1) bezskutecznego upływu terminu na usunięcie naruszeń stanowiących podstawę zawieszenia wyznaczenia;  
2) stwierdzenia wydawania certyfikatów weryfikacji podsystemu bez uprzedniego przeprowadzenia wymaganych 
procedur;  
3) złożenia  przez jednostkę wyznaczoną pisemnej informacji o  zaprzestaniu wykonywania tej działalności.  
9. Prezes UTK zamieszcza w  Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Urzędu Transportu K o-
lejowego wykaz jednostek wyznaczonych wraz ze wskazaniem zak resu ich uprawnień.  
10. Prezes UTK informuje Komisję Europejską i  pozostałe państwa członkowskie Unii Europejskiej o  wyzna-
czeniu podmiotu do wykonywania zadań jednostki wyznaczonej.  
11. Do jednostek wyznaczonych stosuje się art.  25ia, art.  25ib, art.  25j, art.  25o i art. 25r ustawy oraz art.  30 
ust. 2, art.  33 i art. 34 ustawy z  dnia 13  kwietnia 2016  r. o systemach oceny zgodności i  nadzoru rynku.”;  
10) w art.  25j w  ust. 2 dodaje się zdanie drugie w  brzmieniu:  
„Prezes UTK ponosi odpowiedzialność za zadani a powierzone Polskiemu Centrum Akredytacji.”.  
Art. 2. Do dnia wyznaczenia przez Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego podmiotu do wykonywania zadań je d-
nostki wyznaczonej, zgodnie z  art. 25ie ust.  1 ustawy zmienianej w  art. 1, do przeprowadzania oceny zgodno ści podsy s-
temów na zgodność z  właściwymi krajowymi specyfikacjami technicznymi i  dokumentami normalizacyjnymi, których 
zastosowanie umożliwia spełnienie zasadniczych wymagań dotyczących interoperacyjności systemu kolei, i  wystawiania 
certyfikatu weryfikacj i podsystemu są uprawnione podmioty, o  których mowa w  art. 23b ust.  1a ustawy zmienianej 
w art. 1, i jednostki notyfikowane na podstawie art.  25i ust.  1 ustawy zmienianej w  art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.  
Art. 3. Do oceny zgodności podsystemów na zgodno ść z właściwymi krajowymi specyfikacjami technicznymi 
i dokumentami normalizacyjnymi, których zastosowanie umożliwia spełnienie zasadniczych wymagań dotyczących inte r-
operacyjności systemu kolei, rozpoczętej i  niezakończonej przed dniem wejścia w  życie nini ejszej ustawy, stosuje się 
przepisy dotychczasowe.  
Art. 4. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art.  16 ust. 4 ustawy zmienianej w  art. 1 zacho-
wują moc do dnia wejścia w  życie nowych przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art.  16 ust. 4 ustawy zmi e-
nianej w  art. 1, jednak nie dłużej niż przez 12  miesięcy od dnia wejścia w  życie niniejszej ustawy i  mogą być zmieniane 
na podstawie przepisów dotychczasowych.  
Art. 5. Ustawa wchodzi w  życie z  dniem następującym po dniu ogłoszenia.  
Prezydent  Rzeczypospolitej Polskiej: A. Duda