DZIENNIK USTAW  
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ  
Warszawa, dnia  9 października 2018  r. 
Poz. 1932  
 
OBWIESZCZENIE  
MARSZAŁKA SEJMU RZEC ZYPOSPOLITEJ POLSKIE J 
z dnia 14 września 2018  r. 
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o  obowiązkach przedsiębiorców w  zakresie gospodarowania  
niektórymi odpadami oraz o  opłacie produktowej  
1. Na podstawie  art. 16 ust. 1 zdanie  pierwsze ustawy z  dnia 20  lipca 2000  r. o ogłaszaniu aktów normatywnych 
i niektórych innych aktów prawnych ( Dz. U. z 2017 r. poz. 1523 ) ogłasza się w  załączniku do niniej szego obwieszczenia 
jednolity tekst ustawy z  dnia 11  maja 2001  r. o obowiązkach przedsiębiorców w  zakresie gospodarowania niektórymi 
odpadami oraz o  opłacie produktowej ( Dz. U. z 2016 r. poz. 1478 ), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych : 
1) ustawą z dnia 12  października 2017 r. o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi 
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2056),  
2) ustawą z dnia 6 marca 2018 r. – Przepisy wprowadzaj ące ustaw ę – Prawo przedsi ębiorców oraz inne ustawy 
dotycz ące działalno ści gospodarczej (Dz. U. poz. 650)  
oraz zmian wynikających z  przepisów ogłoszonych przed dniem 11 września  2018 r. 
2. Podany w  załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje : 
1) odnośnika nr 1 oraz  art. 11,  art. 17 ust . 1 i art. 18  ustawy z dnia 12 pa ździernika 2017 r. o zmianie ustawy o gospoda r-
ce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych  ustaw (Dz. U. poz. 2056), które  stanowi ą: 
„1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parl amentu Eur opejskiego i Rady (UE) 2015/720  
z dnia 29 kwietnia 2015 r. zmieniaj ącą dyrektyw ę 94/62/WE w odniesieniu do zmniejszenia zu życia lekkich 
plastikowych toreb na zakupy (Dz. Urz. UE L 115 z 06.05.2015, str. 11). ” 
„Art.  11. Do spraw wszczętych i  niezakończonych przed dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy stosuje się 
przepisy dotychczasowe, z  wyjątkiem postępowań dotyczących administracyjnych kar pieniężnych, do których stosuje 
się art. 189c ustawy z  dnia 14  czerwc a 1960  r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.  U. z 2017  r. poz. 1257).”  
Art. 17. „1. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 14 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 7 
zachowuj ą moc do dnia wej ścia w życie przepisów wykonawczych wydan ych na podstawie art. 14 ust. 4 ustawy zmi e-
nianej w art. 7, w brzmieniu nadanym niniejsz ą ustaw ą, jednak nie dłu żej niż 24 miesi ące od dnia wej ścia w życie 
niniejszej ustawy. ” 
„Art. 18. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r. ”; 
2) art. 236 ustawy  z dnia 6 marca 2018 r. – Przepisy wprowadzaj ące ustaw ę – Prawo przedsi ębiorców oraz inne ustawy 
dotycz ące działalno ści gospodarczej (Dz. U. poz. 650),  który stanowi:  
„Art. 236. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyj ątkiem:  
1) art. 184, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2018 r.;  
2) art. 185, który wchodzi w życie z dniem 11 lipca 2019 r.;  
3) art. 188, który wchodzi w życie z dniem 1 pa ździernika 2018 r. ”. 
Marszałek Sejmu: M. Kuchciński  
  
Dziennik  Ustaw  – 2 – Poz. 1932  
 
 Załącznik do obwieszczenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej 
Polskiej  z dnia 14 września 2018  r. (poz . 1932 ) 
USTAWA  
z dnia 11  maja 2001  r. 
o obowiązkach przedsiębiorców w  zakresie gospodarowania niektórymi odpadami  
oraz o  opłacie produktowej1) 
Rozdział 1  
Przepisy ogólne  
Art. 1. 1. Ustawa określa:  
1) obowiązki przedsiębiorców wprowadzających na terytorium kraju produkty,  
2) zasady postępowania z  odpadami powstałymi z  produktów,  
3) zasady ustalania i  pobierania opłaty produktowej  
– w celu zapobiegania powstawaniu odp adów powstałych z  produktów, ograniczenia ich negatywnego oddziaływania na 
środowisko oraz zapewnienia wysokiego poziomu odzysku i  recyklingu odpadów powstałych z  produktów.  
2. W sprawach dotyczących postępowania z  odpadami powstałymi z  produktów w  zakresi e nieuregulowanym ustawą 
stosuje się przepisy o  odpadach.  
3. Przepisy ustawy nie naruszają postanowień działu II w  tytule I  ustawy z  dnia 27  kwietnia 2001  r. – Prawo ochrony 
środowiska ( Dz. U. z 2018 r. poz. 799, z późn. zm.2)). 
Art. 2. Ilekroć w  ustawie j est mowa o:  
1) (uchylony)  
2) eksporcie produktów – rozumie się przez to wywóz produktów z  terytorium kraju na terytorium państwa niebędącego 
państwem członkowskim Unii Europejskiej;  
3) imporcie produktów – rozumie się przez to przywóz produktów z  terytoriu m państwa niebędącego państwem czło n-
kowskim Unii Europejskiej w  celu wprowadzenia na terytorium kraju;  
3a) (uchylony)  
4) Narodowym Funduszu – rozumie się przez to Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i  Gospodarki Wodnej 
w rozumieniu przepisów o  ochronie środowiska;  
5) (uchylony)  
6) (uchylony)  
7) odzysku – rozumie się przez to odzysk w  rozumieniu przepisów o  odpadach;  
7a) (uchylony)  
                                                           
1) Niniejsza ustawa dokonuje w  zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspólnot Europejskich:  
1) dyrektywy Rady 75/439/EWG z  dnia 16  czerwca 1975  r. w sprawie unieszkodliwiania olejów odpadowych (Dz.  Urz. WE L 194 
z 25.07.1975, str.  23, L 42 z  12.02.1987, str.  43, L 377 z  31.12.1991, str.  48, L  243 z  24.09.1996, str.  31 i L 332 z  28.12.2000, 
str. 91); 
2) dyrektywy Rady 75/442/EWG z  dnia 15  lipca 1975  r. w sprawie odpadów (Dz.  Urz. WE L 194 z  25.07.1975, str.  39, L 78 
z 26.03.1991, str.  32 i L 377 z  23.12.1991, str.  48); 
3) dyrektywy Komisji 91/157/EWG z  dnia 18  marca 1991  r. w sprawie baterii i  akumulatorów zawierających niektóre substancje 
niebezpieczne (Dz.  Urz. WE L 78 z  26.03.1991, s tr. 38, L 264 z  04.10.1993, str.  51 i L 1 z  05.01.1999, str.  1); 
4) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i  Rady 94/62/WE z  dnia 20  grudnia 1994  r. w sprawie opakowań i  odpadów opakowani o-
wych (Dz.  Urz. WE L 365 z  31.12.1994, str.  10, L 284 z  31.10.2003, str.  1, L 47 z  18.02.2004, str.  26 i L 70 z  16.03.2005, 
str. 17). 
 Dane dotyczące aktów prawa Unii Europejskiej ogłoszonych przed dniem 1  maja 2004  r., zamieszczone w  niniejszej ustawie, dot y-
czą ogłoszenia tych aktów w  Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – wydanie specjalne.  
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z  2018  r. poz.  1356,  1479, 1564, 1590, 1592, 1648 
i 1722 . 
  
Dziennik  Ustaw  – 3 – Poz. 1932  
 
 8) (uchylony)  
9) opłacie produktowej – rozumie się przez to opłatę obliczaną i  wpłacaną w  przypadku nieosiągnięcia wymaganego  
poziomu odzysku i  recyklingu;  
9a) posiadaczu odpadów – rozumie się przez to posiadacza odpadów w  rozumieniu przepisów o  odpadach;  
9b)3) przedsi ębiorcy – rozumie si ę przez to przedsi ębiorc ę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo 
przed siębiorców (Dz. U. poz. 646 , 1479 , 1629 i 1633 ), dokonuj ącego importu lub wewn ątrzwspólnotowego nabycia 
produktów, w  tym na potrzeby własne, oraz wytwórc ę wprowadzaj ącego produkty na terytorium kraju;  
9c) produktach – rozumie się przez to produkty zaliczone do rodzaju produktów wymienionych w  załączniku  nr 4a do 
ustawy, w  tym te z  nich, które stanowią część składową lub przynależność produktów stanowiących przedmiot impo r-
tu produktów lub wewnątrzwspólnotowego nabycia produktów;  
10) recyklingu – rozumie się przez to recykling w  rozumieniu przepisów o  odpadach;  
11) regeneracji olejów odpadowych – rozumie się przez to regenerację w  rozumieniu przepisów o  odpadach;  
11a) terytorium kraju – rozumie się przez to terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;  
11b) (uchylony)  
11c) (uchylony)  
11d) (uchylony)  
11e) wewnątrzwspólnotowej dostawie produktów – rozumie się przez to wywóz produktów z  terytorium kraju na teryt o-
rium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej;  
11f) wewnątrzwspólnotowym nabyciu produktów – rozumie się przez to przywóz produktów z  terytorium innego państwa 
członkowskiego Unii Europejskiej w  celu wprowadzenia na terytorium kraju;  
11g) (uchylony)  
12) wojewódzkich funduszach – rozumie się przez to wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i  gospodark i wodnej 
w rozumieniu przepisów o  ochronie środowiska;  
12a) wprowadzenie na rynek krajowy – rozumie się przez to w prowadzenie na terytorium kraju.  
13) (uchylony)  
Rozdział 2  
Obowiązki przedsiębiorców  
Art. 3. 1. Przedsiębiorca jest obowiązany zapewnić odzysk , a w szczególności recykling, odpadów takiego samego 
rodzaju jak odpady powstałe z  produktów wprowadzonych przez niego na terytorium kraju.  
2. Przedsiębiorca jest obowiązany osiągnąć poziom odzysku i  recyklingu odpadów powstałych z  produktów co na j-
mniej w  wysokości określonej w  załączniku  nr 4a do ustawy.  
2a. (uchylony)  
2b. Przedsiębiorca, o  którym mowa w  ust. 1, wprowadzający na terytorium kraju produkty wymienione w  załączniku  
nr 4a w  poz. 2, jest obowiązany osiągnąć do dnia 31  grudnia 2020  r. poziom odzysku i  recyklingu odpadów powstałych 
z tego rodzaju produktów co najmniej w  wysokości określonej w  załączniku  nr 4a do ustawy.  
3.4) Poziom odzysku i recyklingu odpadów powstałych z produktów w danym roku kalendarzowym stanowi wyra żona 
w procentach warto ść ilorazu masy odpadów powstałych z produktów poddanych odpowiednio odzyskowi lub recykling o-
wi w tym roku oraz masy produktów wprowadzonych na rynek w poprzednim roku kalendarzowym, a w przypadku prze d-
siębiorcy, który w poprzednim roku kalendarzowym nie w prowadzał na rynek produktów – w stosunku do masy produktów 
wprowadzonych na rynek w danym roku.  
                                                           
3) W brzmieniu ustalonym przez art. 63 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Przepisy wprowadzaj ące ustaw ę – Prawo przedsi ębiorców 
oraz inne ustawy dotycz ące działalno ści gospodarczej (Dz. U. poz. 650), która weszła w życie z dniem 30 kwietnia 2018 r.  
4) W brzmieniu ustalonym przez art. 7 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 12 pa ździernika 2017 r. o zmianie ustawy o gospo darce opakowaniami 
i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2056), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.  
  
Dziennik  Ustaw  – 4 – Poz. 1932  
 
 3a. (uchylony)  
3b. (uchylony)  
4. Masę produktów wprowadzanych na rynek ustala się w  oparciu o  ewidencję prowadzoną zgodnie z  art. 11. 
5. Wprowadzenie na rynek krajowy produktów następuje, z  zastrzeżeniem  ust. 6 i 6a, w  dniu ich wydania z  magazynu 
w celu ostatecznego wprowadzenia na terytorium kraju.  
6. W przypadku importu produktów uważa się, że przedsiębiorca wprowadza na terytorium kraju produkty w  dniu ich 
dopuszczenia do obrotu na terytorium Unii Europejskiej.  
6a. W przypadku wewnątrzwspólnotowego nabycia produktów uważa się, że przedsiębiorca wprowadza na terytorium 
kraju produkty w  dniu wystawienia faktury potwierdzającej wewnątrzwspólnotowe nabycie produkt ów. 
7. Produkt uważa się za wprowadzony na terytorium kraju tylko raz.  
8. Minister właściwy do spraw środowiska w  porozumieniu z  ministrem właściwym do spraw gospodarki określi, 
w drodze rozporządzenia, roczne poziomy odzysku i  recyklingu odpadów powstałyc h z produktów wymienionych w  poz. 2 
w załączniku  nr 4a do ustawy, w  poszczególnych latach do końca 2020  r., kierując się:  
1) potrzebą stopniowego tworzenia krajowego systemu odzysku i  recyklingu odpadów powstałych z  produktów oraz 
zwiększania jego efektywn ości;  
2) działaniem na rzecz konkurencyjności polskiej gospodarki.  
9. Przy obliczaniu osiągniętych poziomów odzysku przez danego przedsiębiorcę do masy odpadów powstałych 
z produktów poddanych odzyskowi dodaje się:  
1) (uchylony)  
2) masę opon zebranych i  zregenerowanych (bieżnikowanych) na terytorium kraju;  
3) masę olejów bazowych pochodzących z  regeneracji zebranych na terytorium kraju olejów odpadowych, zużytych do 
wytworzenia wprowadzonych na terytorium kraju olejów smarowych, z  zastrzeżeniem spełnienia w arunków określ o-
nych w  ust. 12 i 13. 
9a. Przy obliczaniu osiągniętych poziomów odzysku dla odpadów opakowaniowych i  poużytkowych do odzysku zal i-
cza się procesy R1 –R9 i R13 wymienione w  załączniku  nr 1 do ustawy z  dnia 14  grudnia 2012  r. o odpadach ( Dz. U. 
z 2018 r. poz. 992, 1000 , 1479 , 1544 , 1564  i 1592 ). 
9b. Przy obliczaniu osiągniętych poziomów recyklingu odpadów opakowaniowych i  poużytkowych do recyklingu z a-
licza się procesy R2 –R9 wymienione w  załączniku  nr 1 do ustawy z  dnia 14  grudnia 2012  r. o odpadach.  
10. Przy obliczaniu osiągniętych poziomów recyklingu przez danego przedsiębiorcę do masy olejów odpadowych 
poddanych recyklingowi dodaje się masę olejów bazowych pochodzących z  regeneracji zebranych na terytorium kraju 
olejów odpadowych, zużyty ch do wytworzenia wprowadzonych na terytorium kraju olejów smarowych, z  zastrzeżeniem 
spełnienia warunków określonych w  ust. 12 i 13. 
11. Przy obliczaniu poziomu odzysku i  recyklingu nie uwzględnia się produktów, które są częściami składowymi lub 
przynależ nościami towarów wyeksportowanych lub wywiezionych z  terytorium kraju w  drodze wewnątrzwspólnotowej 
dostawy.  
11a. Przy obliczaniu poziomu odzysku i  recyklingu odpadów powstałych z  produktów do masy wprowadzonych na 
rynek produktów nie wlicza się produktów,  które zostały wywiezione z  terytorium kraju w  drodze eksportu lub wewnątr z-
wspólnotowej dostawy, dokonanej przez przedsiębiorcę innego niż wytwórca tych produktów, na podstawie dokumentów 
potwierdzających eksport produktów lub wewnątrzwspólnotową dostawę p roduktów.  
11b. Do rzeczywiście osiągniętego poziomu odzysku i  recyklingu odpadów powstałych z  produktów nie wlicza się 
importu oraz wewnątrzwspólnotowego nabycia odpadów powstałych z  produktów , które poddaje się odzyskowi i recykli n-
gowi na terytorium kraju . 
11c. Przy obliczaniu poziomu recyklingu olejów odpadowych wlicza się wyłącznie masę olejów odpadowych podd a-
nych regeneracji w  instalacjach wpisanych do Bazy danych o  produktach i  opakowaniach oraz o  gospodarce odpadami, 
o której mowa w  ustawie z  dnia 14  grudnia 2012  r. o odpadach.  
  
Dziennik  Ustaw  – 5 – Poz. 1932  
 
 11d.5) Przy obliczaniu poziomu odzysku i recyklingu odpadów powstałych z produktów do masy wprowadzonych na 
rynek produktów nie wlicza si ę produktów, które przedsi ębiorca w danym roku kalendarzowym wprowadził na terytorium 
kraju  w drodze importu lub wewn ątrzwspólnotowego nabycia, a nast ępnie w tym samym roku kalendarzowym wywiózł 
z kraju w drodze eksportu lub wewn ątrzwspólnotowej dostawy na podstawie dokumentów potwierdzaj ących eksport pr o-
duktów lub wewn ątrzwspólnotow ą dostaw ę produktów.  
12. Przedsiębiorca produkujący w  kraju oleje smarowe z  udziałem wytworzonych w  kraju olejów bazowych poch o-
dzących z  regeneracji może je włączyć do rzeczywiście uzyskanego poziomu recyklingu, jeżeli:  
1) posiada specjalistyczną instalację umożliwiającą prowadzenie procesu regeneracji;  
2) posiada zezwolenie wymagane przepisami o  ochronie środowiska;  
3) uzyskane produkty spełniają normy określone w  przepisach odrębnych.  
13. Minister właściwy do spraw środowiska w  porozumieniu z  ministrem właś ciwym do spraw gospodarki określi, 
w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki, jakie powinien spełnić przedsiębiorca produkujący w  kraju oleje smarowe 
z udziałem wytworzonych w  kraju olejów bazowych pochodzących z  regeneracji, w  celu włączenia ich do rze czywiście 
uzyskanego poziomu recyklingu, uwzględniając w  nim: 
1) potrzebę bezpiecznego dla środowiska wykorzystania olejów odpadowych;  
2) wymagane instalacje służące regeneracji olejów odpadowych;  
3) spełnienie wymagań wynikających z  przepisów o  odpadach.  
Art. 3a. (uchylony)  
Art. 4. 1. Obowiązek, o  którym mowa w  art. 3 ust. 1, może być realizowany przez przedsiębiorcę:  
1) samodzielnie albo  
2) za pośrednictwem organizacji odzysku, zwanej dalej „organizacją”.  
1a. (uchylony)  
1b. (uchylony)  
2. Organizacja przej muje od przedsiębiorcy obciążające go obowiązki na podstawie umowy.  
3. Przedsiębiorca lub organizacja może zlecić wykonanie poszczególnych czy nności związanych z  odzyskiem i recy-
klingiem posiadaczowi odpadów spełniającemu wymagania określone w  ustawie z  dnia 14  grudnia 2012  r. o odpadach.  
4. W przypadku otwarcia likwidacji albo ogłoszenia upadłości organizacji odzysku, przejęty przez nią obowiązek  
ponownie staje się, z  dniem otwarcia likwidacji albo ogłoszenia upadłości, obowiązkiem wprowadzającego produkt y, od 
którego został on przejęty, w  odniesieniu do masy produktów wprowadzonych przez niego do obrotu od dnia 1  stycznia 
roku kalendarzowego, w  którym nastąpiło otwarcie likwidacji lub ogłoszenie upadłości organizacji odzysku.  
5. (uchylony)  
Art. 5. 1. Orga nizacja może prowadzić działalność wyłącznie w  formie spółki akcyjnej.  
2. Przedmiotem działania organizacji może być wyłącznie działalność związana z  organizowaniem, zarządzaniem lub 
prowadzeniem przedsięwzięć związanych z  odzyskiem, a  w szczególności z  recyklingiem odpadów, a  także edukacja ek o-
logiczna.  
3. Firma organizacji zawiera oznaczenie „organizacja odzysku”.  
4. Do używania oznaczenia wskazanego w  ust. 3 są uprawnione wyłącznie organizacje utworzone zgodnie z  niniejszą 
ustawą.  
Art. 6. 1. Kapitał zakł adowy organizacji powinien wynosić co najmniej 1  000 000 złotych, a  ponadto nie może być 
zebrany w  drodze publicznej subskrypcji, z  zastrzeżeniem  art. 43. 
2. Kapitał zakładowy organizacji powinien być pokryty w  całości wkładem pieniężnym i  wpłacony w  całoś ci przed 
złożeniem wniosku o  zarejestrowanie organizacji.  
3. Kapitał zakładowy organizacji nie może pochodzić z  pożyczki lub kredytu ani być obciążony w  jakikolwiek sposób.  
                                                           
5) Dodany przez art. 7 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 4. 
  
Dziennik  Ustaw  – 6 – Poz. 1932  
 
 4. Organizacja ma obowiązek utrzymywania kapitałów własnych w  wysokości co najmniej  połowy minimalnego kap i-
tału zakładowego określonego w  ust. 1. 
4a. Organizacja odzysku jest obowiązana, w  terminie do dnia 15  marca każdego roku, przedstawić marszałkowi  
województwa właściwemu ze względu na siedzibę tej organizacji, zaświadczenie wydane p rzez bank prowadzący rachunek 
bankowy tej organizacji stwierdzające, że w  ciągu całego poprzedniego roku kalendarzowego utrzymywała na odrębnym 
rachunku bankowym kapitał własny w  wysokości co najmniej połowy minimalnego kapitału zakładowego, o  którym mowa 
w ust. 1. 
5. Akcje organizacji mogą być wyłącznie akcjami imiennymi i  nie mogą być zamienione na akcje na okaziciela.  
6. Organizacja nie może wydawać akcji o  szczególnych uprawnieniach.  
Art. 7. Organizacja jest obowiązana złożyć marszałkowi województwa, w terminie dwóch tygodni od dnia jej zarej e-
strowania, odpis statutu i  zaświadczenie albo oświadczenie o  wpisie do rejestru sądowego oraz w  tym samym terminie 
odpis wszelkich zmian dokonanych w  statucie lub zaświadczenie albo oświadczenie o  zmianach w  rejes trze sądowym.  
Art. 7a. Oświadczenia, o  których mowa w  art. 7, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fa ł-
szywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w  nim klauzuli następującej treści: „Jestem świ a-
domy odpowiedz ialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o  odpo -
wiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.  
Art. 8. Organizacja jest zobowiązana do zachowania w  tajemnicy wszelkich danych przekazanych jej przez  przedsi ę-
biorców. Obowiązek zachowania tajemnicy nie dotyczy obowiązków informacyjnych wynikających z  niniejszej ustawy 
oraz przypadków, w  których przepisy prawa nakazują ujawnienie tajemnicy.  
Art. 9. 1. Przedsiębiorca prowadzący działalność polegającą na wytwarzaniu, imporcie lub wewnątrzwspólnotowym 
nabyciu produktów, przedsiębiorca prowadzący odzysk lub recykling odpadów powstałych z  produktów, a  także przedsi ę-
biorca dokonujący eksportu oraz wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów powstałych z  produktów w  celu poddania ich 
odzyskowi lub recyklingowi oraz organizacja odzysku, podlegają, w  zakresie tej dział alności, wpisowi do rejestru, o któ-
rym mowa w  ustawie z  dnia 14  grudnia 2012  r. o odpadach.  
2. Przedsiębiorca, o  którym mowa w  ust. 1, jest obowiązany umie szczać numer rejestrowy na dokumentach sporz ą-
dzanych w  związku z  wykonywaniem działalności w  zakresie objętym wpisem do rejestru, o  którym mowa w  ust. 1. 
Art. 10. Przedsiębiorca, o  którym mowa w  art. 4 ust. 1 pkt 1, i organizacja odzysku są obowiązani do s porządzania 
sprawozdań zawierających informacje, o  których mowa w  art. 73 ust. 2 pkt 1, pkt 2 lit. a–d i lit. f oraz  pkt 3 lit. a–c ustawy 
z dnia 14  grudnia 2012  r. o odpadach, na zasadach i  w trybie określonych w  tej ustawie.  
Art. 11. 1. Przedsiębiorca i  organizacja odzysku są obowiązani do prowadzenia dodatkowej ewidencji, obejmującej 
informacje o:  
1) masie wprowadzonych na rynek krajowy produktów, z  podziałem na poszczególne ich rodzaje – w przypadku prze d-
siębiorcy;  
2) wykazie przedsiębiorców, w  imieniu których działa organizacja oraz masie wprowadzonych na rynek krajowy przez 
przedsiębiorców produktów, z  podziałem na poszczególne ich rodzaje – w przypadku organizacji.  
2. Informacje o:  
1) masie poddanych odzyskowi i  recyklingowi odpadów powstałych z  produ któw, z  podziałem na poszczególne ich 
rodzaje – w przypadku przedsiębiorcy, o  którym mowa w  art. 4 ust. 1 pkt 1, 
2) masie poddanych odzyskowi i  recyklingowi odpadów powstałych z  produktów, z  podziałem na poszczególne ich 
rodzaje – w przypadku organizacji  
– są ustalane na podstawie dokumentów potwierdzających odrębnie odzysk i  odrębnie recykling.  
3. Masę odpadów poddanych odzyskowi i  recyklingowi ustala się na podstawie dokumentów potwierdzających  
odrębnie odzysk i  odrębnie recykling, które prowadzący odzys k lub recykling jest obowiązany wydać na wniosek przedsi ę-
biorcy  lub organizacji, przekazujących odpady do odzysku lub recyklingu, w  terminie 7  dni od dnia wpływu wniosku.  
4. Prowadzący odzysk lub recykling sporządza dokumenty potwierdzające odrębnie odzysk  i odrębnie recykling 
w trzech egzemplarzach, przy czym jeden egzemplarz jest przeznaczony dla przekazującego odpad do odzysku i  recyk -
lingu, drugi egzemplarz dla przyjmującego odpad do odzysku i  recyklingu, natomiast trzeci egzemplarz dla wojewódzkiego 
inspektora ochrony środowiska.  
  
Dziennik  Ustaw  – 7 – Poz. 1932  
 
 5. W przypadku gdy przedsiębiorca lub organizacja korzysta z  usług innego posiadacza odpadów w  przekazaniu o d-
padów do odzysku i  recyklingu, wniosek o  wydanie dokumentów potwierdzających odrębnie odzysk i  odrębnie recykling 
przedsiębiorca lub organizacja przekazuje temu posiadaczowi odpadów, który w  imieniu przedsiębiorcy lub organizacji 
przedkłada go prowadzącemu odzysk lub recykling.  
6. Egzemplarze dokumentów potwierdzających odrębnie odzysk i  odrębnie recykling, o  których mowa  w ust. 3,  
wystawionych na wniosek przedsiębiorcy lub organizacji przekazujących odpady do odzysku i  recyklingu, prowadzący 
odzysk lub recykling jest obowiązany przekazać do wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska właściwego dla swojej 
siedziby lub mi ejsca zamieszkania, a  w przypadku braku siedziby lub miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej 
Polskiej do Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, w  terminie 30  dni od dnia wpływu tego 
wniosku.  
7. Minister właściwy do spraw śro dowiska w  porozumieniu z  ministrem właściwym do spraw finansów publicznych 
określi, w  drodze rozporządzenia, wzór dokumentów potwierdzających odrębnie odzysk i  odrębnie recykling, o  których 
mowa w  ust. 3, oraz szczegółowe zasady wystawiania tych dokumentów , kierując się potrzebą ujednolicenia tych dok u-
mentów oraz zapewnienia kontroli prawidłowości rozliczania obowiązku, o  którym mowa w  art. 3 ust. 1. 
8. W przypadku eksportu odpadów lub wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów w  celu poddania odzyskowi lub 
recyk lingowi, masę lub ilość odpadów ustala się na podstawie dokumentu potwierdzającego ten eksport lub faktury 
potwierdzającej wewnątrzwspólnotową dostawę odpadów.  
8a. W przypadku eksportu odpadów w  celu poddania ich odzyskowi lub recyklingowi przedsiębiorca j est obowiązany 
przedstawić również oświadczenie, że odzysk lub recykling odbywa się w  instalacjach spełniających takie same wymagania 
jak określone dla instalacji eksploatowanych na terytorium kraju.  
9. W przypadku gdy przedsiębiorca, o  którym mowa w  art. 4 ust.  1 pkt  1, samodzielnie dokonuje odzysku lub recyklingu  
odpadów, masę lub ilość odpadów poddanych odzyskowi lub recyklingowi ustala się na podstawie ewidencji odpadów 
prowadzonej przez tego przedsiębiorcę.  
10. Przedsiębiorca i  organizacja są obowiązani do przechowywania dodatkowej ewidencji, o  której mowa w  ust. 1, 
oraz dokumentów, o  których mowa w  ust. 3, 8 i 9, przez 5  lat, licząc od końca roku kalendarzowego, którego dotyczą.  
Art. 11a. (uchylony)  
Rozdział 3  
Opłata produktowa  
Art. 12. 1. Rozliczenie wykonania obowiązku, o  którym mowa w  art. 3, następuje na koniec roku kalendarzowego.  
2. Przedsiębiorca, o  którym mowa w  art. 4 ust. 1 pkt 1, albo organizacja, o  której mowa w  art. 4 ust. 1 pkt 2, którzy 
nie wykonali obowiązku, o  którym mowa w  art. 3, są obowiązani do wpłacania opłaty produktowej, obliczonej oddzielnie 
w przypadku nieosiągnięcia wymaganego poziomu:  
1) odzysku;  
2) recyklingu.  
2a. Do ponoszenia opłaty produktowej jest obowiązany również przedsiębiorca, który nie wykonuje obowiązku   
zapewnienia odzysku i  recyklingu odpadów powstałych z  produktów w  sposób określony w  art. 4 ust. 1. 
3. Opłatę produktową oblicza się jako iloczyn stawki opłaty i  różnicy między wymaganym a  osiągniętym poziomem 
odzysku (recyklingu) przeliczonej na wielkoś ć wyrażoną w  masie produktów.  
3a. (uchylony)  
4. Opłatę produktową oblicza się oddzielnie dla każdego rodzaju produktu.  
5. Nie wnosi się opłaty produktowej, której łączna roczna wysokość dla wszystkich produktów nie przekracza 100  zł. 
Art. 13. Podstawę obli czenia opłaty produktowej stanowi masa produktów w  kilogramach.  
Art. 14. 1. Maksymalna stawka opłaty produktowej wynosi:  
1) (uchylony)  
2) (uchylony)  
3) (uchylony)  
4) (uchylony)  
5) (uchylony)  
  
Dziennik  Ustaw  – 8 – Poz. 1932  
 
 6) (uchylony)  
7) (uchylony)  
8)6) dla produktów wymienionych w poz. 1 i 2 w zał ączniku nr 4a do ustawy – 2,71 zł za 1 kg;  
9)6) dla produktów wymienionych w poz. 3 i 4 w zał ączniku nr 4a do ustawy – 5,80 zł za 1 kg;  
10)6) dla produktów wymienionych w poz. 5 w zał ączniku nr 4a do ustawy – 10,82 zł za 1 kg.  
2. (uchylony)7) 
3. (uchylony)7) 
4. Minister właściwy do spraw środowiska w  porozumieniu z  ministrem właściwym do spraw finansów publicznych 
oraz ministrem właściwym do spraw gospodarki określi, w  drodze rozporządzenia, szc zegółowe stawki opłat produkt o-
wych dla poszczególnych produktów, o  których mowa w  ust. 1, kierując się negatywnym oddziaływaniem na środowisko 
odpadów powstałych z  produktów, kosztami ich zagospodarowania.  
Art. 15. Przedsiębiorca i  organizacja, o  których m owa w  art. 12 ust. 2 i 2a, są obowiązani do sporządzenia rocznego 
sprawozdania, zawierającego informacje, o  których mowa w  art. 73 ust. 2 pkt 1, pkt 2 lit. e oraz  pkt 3 lit. d ustawy z  dnia 
14 grudnia 2012  r. o odpadach, na zasadach i  w trybie określonych w tej ustawie.  
Art. 16. 1. Obowiązek wpłacenia opłaty produktowej, obliczonej w  sposób określony w  art. 12, powstaje na koniec 
roku kalendarzowego.  
2. Opłata produktowa jest wpłacana na odrębny rachunek bankowy urzędu marszałkowskiego do dnia 31  marca roku  
kalendarzowego następującego po roku, którego opłata dotyczy.  
Art. 17. 1. W  razie stwierdzenia, że przedsiębiorca lub organizacja, pomimo ciążącego obowiązku, nie dokonała 
wpłaty opłaty produktowej lub dokonała wpłaty w  wysokości niższej od należnej, mars załek województwa wydaje decyzję, 
w której określa wysokość zaległości z  tytułu opłaty produktowej.  
2. W przypadku niewykonania decyzji określonej w  ust. 1 marszałek województwa ustala, w  drodze decyzji, doda t-
kową opłatę produktową w  wysokości odpowiadając ej 50% kwoty niewpłaconej opłaty produktowej.  
3. Termin płatności opłat, o  których mowa w  ust. 1 i 2, wynosi 14  dni od dnia, w  którym decyzja ustalająca wysokość 
opłaty stała się ostateczna.  
Art. 18. (uchylony)  
Art. 19. Do opłat produktowych w  zakresie nie uregulowanym w  ustawie stosuje się odpowiednio przepisy działu III 
ustawy z  dnia 29  sierpnia 1997  r. – Ordynacja podatkowa ( Dz. U. z 2018 r. poz. 800, z późn. zm.8)), z tym że uprawnienia 
organów podatkowych przysługują marszałkowi województwa.  
Rozdział 4  
(uchylony)  
Rozdział 5  
Obowiązki organów administracji publicznej  
Art. 24. (uchylony)  
Art. 25. Przez marszałka województwa oraz urząd marszałkowski rozumie się marszałka województwa lub urząd 
marszałkowski właściwy ze względu na siedzibę albo miejsce zamies zkania przedsiębiorcy lub organizacji, a  w przypadku 
braku siedziby albo miejsca zamieszkania na terytorium kraju – Marszałka Województwa Mazowieckiego lub Urząd  
Marszałkowski Województwa Mazowieckiego.  
Art. 26. (uchylony)  
                                                           
6) W brzmieniu ustalonym przez art. 7 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 4. 
7) Przez art. 7 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 4. 
8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w  Dz. U. z 2018 r. poz. 650, 723, 771, 1000, 1039, 1 075, 1499 , 
1540 , 1544 , 1629 i 1693 . 
  
Dziennik  Ustaw  – 9 – Poz. 1932  
 
 Rozdział 6  
Zasady gospodarowania  środkami pochodzącymi z  opłaty produktowej  
Art. 27. 1. Urzędy marszałkowskie prowadzą odrębne rachunki bankowe w  celu gromadzenia i  odpowiedniego prz e-
kazywania wpływów z  opłaty produktowej.  
2. Wpływy z  tytułu opłaty produktowej oraz dodatkowej opłaty prod uktowej, o  której mowa w  art. 17 ust.  2, powiększ o-
ne o  przychody z  oprocentowania rachunków bankowych i  pomniejszone o  dochody urzędów marszałkowskich, o  których 
mowa w  ust. 3, urzędy marszałkowskie przekazują w  terminie 30  dni po upływie każdego kwartału  na rachunek bankowy  
Narodowego Funduszu.  
3. Wpływy z  opłat produktowych w  wysokości 2% stanowią dochody budżetu województwa samorządowego 
z przeznaczeniem na koszty egzekucji należności z  tytułu opłat produktowych i  obsługę administracyjną systemu opłat 
produktowych.  
Art. 28. (uchylony)  
Art. 29. (uchylony)  
Art. 30. (uchylony)  
Art. 31. (uchylony)  
Art. 32. Wpływy z  tytułu opłaty produktowej od wprowadzenia na rynek krajowy produktów wymienionych 
w poz. 3–5 w załączniku  nr 4a do ustawy są gromadzone na rachu nku bankowym Narodowego Funduszu.  
Art. 33. Wpływy z  tytułu opłaty produktowej od wprowadzenia na rynek krajowy produktów wymienionych w  poz. 1 
i 2 w załączniku  nr 4a do ustawy są gromadzone na rachunku bankowym Narodowego Funduszu.  
Art. 34. (uchylony)  
Art. 34a. (uchylony)  
Art. 35. (uchylony)  
Art. 36. (uchylony)  
Rozdział 7  
Przepisy karne  
Art. 37. (uchylony)  
Art. 37a. Kto, prowadząc odzysk lub recykling:  
1) odmawia wydania dokumentu potwierdzającego odrębnie odzysk i  odrębnie recykling przedsiębiorcy lub orga nizacji 
lub wydaje dokument zawierający informacje nierzetelne, lub nie wydaje tego dokumentu w  terminie, o  którym mowa 
w art. 11 ust. 3, lub  
2) nie przekazuje egzemplarza dokumentu potwierdzającego odrębnie odzysk i  odrębnie recykling do wojewódzkiego 
inspektora ochrony środowiska, lub nie przekazuje go w  terminie, o  którym mowa w  art. 11 ust. 6, 
podlega karze grzywny.  
Art. 37b. Kto będąc posiadaczem odpadów, wykonującym usługę polegającą na przekazywaniu odpadów do odzysku 
lub recyklingu, w  imieniu przedsiębiorcy lub organizacji, nie przekazuje wniosku o  wydanie dokumentu potwierdzającego 
odrębnie odzysk i  odrębnie recykling prowadzącemu odzysk lub recykling  
podlega karze grzywny.  
Art. 38. (uchylony)  
Art. 39. (uchylony)  
Art. 40. Orzekanie w  sprawach o czyny określone w  art. 37a i  art. 37b następuje w  trybie przepisów ustawy z  dnia 
24 sierpnia 2001  r. – Kodeks postępowania w  sprawach o  wykroczenia ( Dz. U. z 2018 r. poz. 475, 1039, 1387, 1467 
i 1481 ). 
  
Dziennik  Ustaw  – 10 – Poz. 1932  
 
 Rozdział 8  
Zmiany w  przepisach obowiązujących, przep isy przejściowe i  końcowe  
Art. 41. (pominięty)  
Art. 42. (pominięty)  
Art. 43. Do dnia 1  stycznia 2003  r. kapitał zakładowy spółek akcyjnych –organizacji odzysku może wynosić 500  tys. zł.  
Art. 44. (pominięty)  
Art. 45. (pominięty)  
Art. 46. Ustawa wchodzi w  życie z dniem 1  stycznia 2002  r. 
  
  
Dziennik  Ustaw  – 11 – Poz. 1932  
 
 Załączniki do ustawy z  dnia 11  maja 2001  r. 
 
 
Załącznik  nr 1 
(uchylony)  
Załącznik nr  2 
(uchylony)  
Załącznik nr  3 
(uchylony)  
Załącznik nr  4 
(uchylony)  
Załącznik  nr 4a 
POZIOM ODZYSKU I  RECYKLINGU ODPADÓW P OWSTAŁYCH Z  PRODUKTÓW  
Poz. Odpady powstałe z  Poziom w  % 
rodzaj produktów  symbol PKWiU  odzysk  recykling  
 
1 2 3 4 5 
1 Oleje smarowe otrzymane z  ropy naftowej, 
preparaty z  ciężkich frakcji, gdzie indziej 
niesklasyfikowane,  19.20.29.0  50 35 
 z wyłączeniem:  z wyłączeniem:    
 Oleje smarowe do przeprowadzania przemian 
chemicznych innych niż proces specyficzny  19.20.29.0    
 Parafina ciekła  19.20.29.0    
 Mieszanki olejowe do obróbki metali, oleje 
zapobiegające przyleganiu do form, oleje 
antykorozyjne  19.20.29.0    
 Oleje smarowe  pozostałe oraz pozostałe oleje, 
jeżeli są przeznaczone do produkcji olejów 
smarowych lub preparatów smarowych  19.20.29.0    
  
Dziennik  Ustaw  – 12 – Poz. 1932  
 
 1 2 3 4 5 
2 Preparaty smarowe, dodatki, środki 
zapobiegające zamarzaniu,  20.59.4  50 35 
 z wyłączeniem:  z wyłączeniem:    
 Preparaty smarowe – wyłącznie smary 
plastyczne  ex 20.59.41.0    
 Środki przeciwstukowe, dodatki do olejów 
mineralnych i  produkty podobne  20.59.42.0    
 Środki zapobiegające zamarzaniu i  gotowe 
płyny przeciwoblodzeniowe  20.59.43.0    
3 Opony pneumatyczne z  gumy, nowe, 
w rodzaju stosowanych w  samochodach 
osobowych  22.11.11.0  75 15 
 Opony pneumatyczne z  gumy, nowe, 
w rodzaju stosowanych w  motocyklach 
i rowerach  22.11.12.0    
 Opony pneumatyczne z  gumy, nowe, 
w rodzaju stosowanych w  autobusach, 
samochodach ciężarowych i samolotach  22.11.13.0    
 Opony pneumatyczne bieżnikowane z  gumy  22.11.20.0    
4 Opony pneumatyczne z  gumy, nowe, 
w rodzaju stosowanych w  urządzeniach 
i maszynach rolniczych, pozostałe nowe opony 
pneumatyczne z  gumy  22.11.14.0  75 15 
5 Opony pneumatyczne, używane  38.11.53.0  75 15 
Załącznik  nr 5 
(uchylony)