DZIENNIK USTAW  
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ  
Warszawa, dnia 27 października 2022  r. 
Poz. 2206  
 
USTAWA  
z dnia 7  października 2022  r. 
o zmianie ustawy o  charakterystyce energetycznej budynków oraz ustawy – Prawo  budowlane1) 
Art. 1. W ustawie z  dnia 29  sierpnia 2014  r. o charakterystyce energetycznej budynków (Dz.  U. z 2021  r. poz. 497) 
wprowadza się następujące zmiany:  
1) odnośnik nr  1 otrzymuje brzmienie:  
„1) Niniejsza ustawa:  
1) w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i  Rady 2010/31/UE z  dnia 19  maja 
2010  r. w sprawie charakterystyki energetyczn ej budynków (Dz.  Urz. UE  L 153 z  18.06.2010, str.  13, Dz.  Urz. 
UE L 156 z  19.06.2018, str.  75 oraz Dz.  Urz. UE  L 328 z  21.12.2018, str.  1); 
2) służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) 2018/1999 z  dnia 11  grudnia 2018  r. 
w sprawi e zarządzania unią energetyczną i  działaniami w  dziedzinie klimatu, zmiany rozporządzeń Parlamentu 
Europejskiego i  Rady (WE) nr  663/2009 i  (WE) nr  715/2009, dyrektyw Parlamentu Europejskiego i  Rady 
94/22/WE, 98/70/WE, 2009/31/WE, 2009/73/WE, 2010/31/UE, 20 12/27/UE i  2013/30/UE, dyrektyw Rady 
2009/119/WE i  (EU) 2015/652 oraz uchylenia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) nr  525/2013  
(Dz. Urz. UE  L 328 z  21.12.2018, str.  1, Dz.  Urz. UE  L 85I z  27.03.2019, str.  66, Dz.  Urz. UE  L 148 z  06.06.2019 , 
str. 37 oraz Dz.  Urz. UE  L 243 z  09.07.2021, str.  1).”; 
2) w art.  3: 
a) w ust.  1 skreśla się wyrazy „lub najemca w  przypadku, o  którym mowa w  art. 11 ust. 3,”, 
b) ust. 3  otrzymuje brzmienie:  
„3. Kopię świadectwa charakterystyki energetycznej, które przekazano w  postaci papierowej, albo wydruk 
świadectwa charakterystyki energetycznej, które przekazano w  postaci elektronicznej, z  wyłączeniem zaleceń zawartych  
w tym świadectwie, umieszcza się w  widoc znym miejscu w  zajmowanych budynkach, o  których mowa w  ust. 2.”; 
3) art. 5  otrzymuje brzmienie:  
„Art.  5. Osoba uprawniona do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej przekazuje świadectwo 
charakterystyki energetycznej zlecającemu sporządzenie t ego świadectwa w  postaci:  
1) papierowej, opatrzone numerem nadanym w  centralnym rejestrze charakterystyki energetycznej budynków oraz 
podpisem osobistym osoby uprawnionej , lub 
2) elektronicznej, opatrzone numerem nadanym w  centralnym rejestrze charakterysty ki energetycznej budynków 
oraz kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym osoby uprawnionej.”;  
 
1) Niniejsza ustawa:  
1) w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i  Rady 2010/31/UE z  dnia 19  maja 2010  r. w sprawie 
charakterystyki energetycznej budynków (Dz.  Urz. UE  L 153 z  18.06.2010, str.  13, Dz.  Urz. UE  L 156 z  19.06.2018, str.  75 oraz 
Dz. Urz. UE  L 328 z  21.12.2018, str.  1); 
2) służy stosowaniu rozp orządzenia Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) 2018/1999 z  dnia 11  grudnia 2018  r. w sprawie zarządzania  
unią energetyczną i  działaniami w  dziedzinie klimatu, zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i  Rady (WE) nr  663/2009 
i (WE) nr  715/2009, dyrekty w Parlamentu Europejskiego i  Rady 94/22/WE, 98/70/WE, 2009/31/WE, 2009/73/WE, 2010/31/UE, 
2012/27/UE i  2013/30/UE, dyrektyw Rady 2009/119/WE i  (EU) 2015/652 oraz uchylenia rozporządzenia Parlamentu Europej-
skiego  i Rady (UE) nr  525/2013  (Dz. Urz. UE  L 328 z  21.12.2018, str.  1, Dz.  Urz. UE  L 85I z  27.03.2019, str.  66, Dz.  Urz. UE  L 148 
z 06.06.2019, str.  37 oraz Dz.  Urz. UE  L 243 z  09.07.2021, str.  1). 
  
Dziennik Ustaw  – 2 – Poz. 2206  
 
 4) w art.  9 ust. 2 otrzymuje brzmienie:  
„2. Właściciel lub zarządca budynku jest obowiązany do nieodpłatnego przekazania ko pii świadectwa charakte-
rystyki energetycznej budynku, które przekazano w  postaci papierowej, albo wydruku świadectwa charakterystyki 
energetycznej budynku, które przekazano w  postaci elektronicznej, a  w przypadku braku tego świadectwa, dokumen-
tacji technic znej budynku, o  której mowa w  ust. 1, właścicielowi części budynku lub osobie, której przysługuje spół-
dzielcze własnościowe prawo do lokalu, lub osobie, której przysługuje spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu miesz-
kalnego, w  terminie nie dłuższym niż 1 4 dni od dnia złożenia przez nich wniosku.”;  
5) w art.  10: 
a) dotychczasową treść oznacza się jako ust.  1, 
b) w ust.  1 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i  dodaje się pkt  4 w brzmieniu:  
„4) oświadczenie osoby, która sporządziła świadectwo charakteryst yki energetycznej, że dokument został 
wygenerowany z  centralnego rejestru charakterystyki energetycznej budynków.”,  
c) dodaje się ust.  2 w brzmieniu:  
„2. Oświadczenie, o  którym mowa w  ust. 1 pkt 4, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za skła-
danie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w  nim klauzuli następującej 
treści: „Jestem świadomy(a) odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastę-
puje pouczenie organu o  odpowiedzialności  karnej za składanie fałszywych oświadczeń.”;  
6) w art.  11: 
a) ust. 1  otrzymuje brzmienie:  
„1. Właściciel lub zarządca budynku lub części budynku, osoba, której przysługuje spółdzielcze własnościowe  
prawo do lokalu, lub osoba, której przysługuje spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego, przekazują 
odpowiednio nabywcy albo najemcy:  
1) świadectwo charakterystyki energetycznej – przy sporządzeniu aktu notarialnego umowy zbycia prawa włas -
ności albo spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu;  
2) kopię świadectwa charakterystyki energetycznej, które przekazano w  postaci papierowej, albo wydruk świa-
dectwa charakterystyki energetycznej, które przekazano w  postaci elektronicznej – przy zawarci u umowy 
najmu.”,  
b) uchyla się ust.  2 i 3, 
c) ust. 4  otrzymuje brzmienie:  
„4. Nabywca albo najemca nie mogą zrzec się prawa do otrzymania zgodnie z  ust. 1 odpowiednio świadectwa  
charakterystyki energetycznej, jego kopii albo wydruku.”,  
d) dodaje się ust.  5 i 6 w brzmieniu:  
„5. W przypadku zawarcia umowy zbycia prawa własności części budynku albo spółdzielczego własnościowego  
prawa do lokalu albo umowy najmu części budynku przekazywane świadectwo charakterystyki energetycznej 
dotyczy części budynku albo loka lu będących przedmiotem umowy.  
6. Notariusz odnotowuje w  akcie notarialnym przekazanie nabywcy świadectwa charakterystyki energetycznej  
zgodnie z  ust. 1 pkt 1. W  przypadku nieprzekazania nabywcy świadectwa charakterystyki energetycznej notariusz 
poucza pod miot obowiązany do jego przekazania zgodnie z  ust. 1 pkt 1 o karze grzywny za niewykonanie tego 
obowiązku.”;  
7) art. 12 i  art. 13 otrzymują brzmienie:  
„Art.  12. Właściciel lub zarządca budynku o  powierzchni użytkowej przekraczającej 500  m2, w którym są świ adczone  
usługi dla ludności, umieszcza w  widocznym miejscu w  tym budynku kopię świadectwa charakterystyki energetycznej, 
które przekazano w  postaci papierowej, albo wydruk świadectwa charakterystyki energetycznej, które przekazano w  postaci  
elektronicznej, z  wyłączeniem zaleceń zawartych w  tym świadectwie, o  ile dla tego budynku zostało sporządzone świa-
dectwo charakterystyki energetycznej.  
Art. 13. W przypadku gdy dla budynku lub części budynku zostało sporządzone świadectwo charakterystyki 
energetycznej, właściciel lub zarządca tego budynku lub tej części budynku, osoba, której przysługuje spółdzielcze 
własnościowe prawo do lokalu, albo podmiot działający na ich zlecenie podają w  ogłoszeniu lub reklamie dotyczących 
zbycia lub najmu budynku l ub jego części wskaźniki rocznego zapotrzebowania na energię użytkową, energię końcową 
i nieodnawialną energię pierwotną, udział odnawialnych źródeł energii w  rocznym zapotrzebowaniu na energię koń-
cową oraz jednostkową wielkość emisji CO 2, wyznaczone zgodn ie z przepisami wydanymi na podstawie art.  15.”;  
  
Dziennik Ustaw  – 3 – Poz. 2206  
 
 8) po art.  16 dodaje się art.  16a w  brzmieniu:  
„Art.  16a. Świadectwo charakterystyki energetycznej sporządza osoba wpisana do wykazu, o  którym mowa w  art. 31 
ust. 1 pkt 1.”; 
9) w art.  17 wprowadzenie do wyli czenia otrzymuje brzmienie:  
„Do wykazu, o  którym mowa w  art. 31 ust. 1 pkt 1, może być wpisana, z  uwzględnieniem art.  34, wyłącznie osoba, 
która:”;  
10) w art.  18: 
a) ust. 5  otrzymuje brzmienie:  
„5. Po wpisaniu do wykazu, o  którym mowa w  art. 31 ust. 1 pkt 1, osoba uprawniona otrzymuje link aktywa-
cyjny  na adres poczty elektronicznej wskazany we wniosku, o  którym mowa w  ust. 1, i uzyskuje dostęp do systemu 
teleinformatycznego, w  którym jest prowadzony centralny rejestr charakterystyki energetycznej budyn ków.”,  
b) dodaje się ust.  6 w brzmieniu:  
„6. W przypadku gdy we wniosku, o  którym mowa w  ust. 1, nie został wskazany adres poczty elektronicznej,  
organ informuje osobę wpisaną do wykazu, o  którym mowa w  art. 31 ust. 1 pkt 1, o konieczności wskazania adresu  
poczty elektronicznej, na który zostanie przekazany link aktywacyjny.”;  
11) w art.  21 w  pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i  dodaje się pkt  3 w brzmieniu:  
„3) gdy na podstawie powziętej informacji stwierdzi, że osoba uprawniona sporządziła dokument nie zgodnie 
z art. 4 ust. 3 i przekazała go jako świadectwo charakterystyki energetycznej zlecającemu jego sporządzenie.”;  
12) po art.  22 dodaje się art.  22a w  brzmieniu:  
„Art.  22a. W przypadku wydania przez ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania  i zagospodarowa-
nia przestrzennego oraz mieszkalnictwa ponownej decyzji w  sprawie wykreślenia z  wykazu, o  którym mowa w  art. 31 
ust. 1 pkt 1, z przyczyny, o  której mowa w  art. 21 pkt 2 lub 3, nie można ubiegać się o  ponowny wpis do tego wykazu.”;  
13) w art . 23: 
a) ust. 1 –3 otrzymują brzmienie:  
„1. Właściciel lub zarządca budynku poddaje budynki w  czasie ich użytkowania okresowej kontroli w  zakresie  
systemu ogrzewania lub systemu klimatyzacji, polegającej na:  
1) sprawdzeniu stanu technicznego systemu ogrzewa nia, z  uwzględnieniem efektywności energetycznej źródeł 
ciepła oraz dostosowania ich mocy do potrzeb użytkowych:  
a) co najmniej raz na 5  lat – dla kotłów o  nominalnej mocy cieplnej od 20  kW do 100  kW, 
b) co najmniej raz na 2  lata – dla kotłów opalanych pal iwem ciekłym lub stałym o  nominalnej mocy cieplnej  
większej niż 100  kW, 
c) co najmniej raz na 4  lata – dla kotłów opalanych gazem o  nominalnej mocy cieplnej większej niż 100  kW, 
d) co najmniej raz na 3  lata – dla źródeł ciepła niewymienionych w  lit. a–c, dostępnych części systemu 
ogrzewania lub połączonego systemu ogrzewania i  wentylacji, o  sumarycznej nominalnej mocy cieplnej 
większej niż 70  kW; 
2) ocenie efektywności energetycznej, co najmniej raz na 5  lat: 
a) dostępnych części systemu klimatyzacji o  nomi nalnej mocy chłodniczej większej niż 12  kW, 
b) połączonego systemu klimatyzacji i  wentylacji o  sumarycznej nominalnej mocy chłodniczej większej 
niż 70  kW. 
2. Kontrola systemu ogrzewania obejmuje ocenę sprawności tego systemu i  doboru wielkości źródła ciepł a 
do wymogów grzewczych budynku oraz zdolności systemu ogrzewania do optymalizacji działania.  
3. Nie dokonuje się ponownej kontroli w  zakresie oceny doboru wielkości źródła ciepła, w  przypadku gdy 
od czasu przeprowadzenia takiej kontroli nie dokonano zmian  w systemie ogrzewania lub połączonym systemie 
ogrzewania i  wentylacji lub zmian w  charakterystyce energetycznej budynku.”,  
b) dodaje się ust.  4–6 w brzmieniu:  
„4. Kontrola systemu klimatyzacji obejmuje ocenę sprawności tego systemu i  doboru jego wielkości  do wy-
mogów chłodzenia budynku oraz zdolności systemu klimatyzacji do optymalizacji działania w  typowych warunkach 
jego użytkowania lub eksploatacji.  
  
Dziennik Ustaw  – 4 – Poz. 2206  
 
 5. Nie dokonuje się ponownej kontroli w  zakresie oceny doboru wielkości systemu klimatyzacji, w  przy-
padku gdy od czasu przeprowadzenia takiej kontroli nie dokonano zmian w  systemie klimatyzacji lub połączonym 
systemie klimatyzacji i  wentylacji lub zmian w  charakterystyce energetycznej budynku.  
6. Nie dokonuje się kontroli systemu ogrzewania oraz syst emu klimatyzacji w  budynkach:  
1) mieszkalnych wyposażonych w  systemy automatyki i  sterowania umożliwiające:  
a) stałe monitorowanie elektroniczne dokonujące pomiarów sprawności systemu ogrzewania, połączonego 
systemu ogrzewania i  wentylacji, systemu klimaty zacji lub połączonego systemu klimatyzacji i  wenty-
lacji i  informujące właścicieli lub zarządców budynków o  spadku sprawności tych systemów i  potrzebie 
ich konserwacji, naprawy lub wymiany oraz  
b) skuteczne sterowanie w  celu zapewnienia optymalnego wytwarza nia, dystrybucji, magazynowania i  wy-
korzystywania  energii;  
2) niemieszkalnych wyposażonych w  systemy automatyki i  sterowania umożliwiające:  
a) stałe monitorowanie, rejestrowanie, analizowanie i  dostosowywanie zużycia energii oraz  
b) analizę porównawczą efe ktywności energetycznej budynku, wykrywanie utraty efektywności systemów:  
ogrzewania, wentylacji, klimatyzacji, przygotowania ciepłej wody użytkowej, oświetlenia wbudowanego , 
automatyki i  sterowania, wytwarzania energii elektrycznej w  budynku, a  także info rmowanie właściciela  
lub zarządcy budynku o  możliwościach poprawy efektywności energetycznej, oraz  
c) komunikację, a  także interoperacyjność z  połączonymi systemami, o  których mowa w  lit. b; 
3) wyposażonych w  systemy techniczne, o  których mowa w  pkt 2 lit. b: 
a) objęte umową o  poprawę efektywności energetycznej, o  której mowa w  art. 7 ust. 1 ustawy z  dnia 20  maja  
2016  r. o efektywności energetycznej  (Dz. U. z 2021  r. poz.  2166),  
b) obsługiwane przez operatora urządzeń lub sieci, podlegające monitorowaniu wy ników przez tego 
operatora.”;  
14) w art.  24: 
a) ust. 1  otrzymuje brzmienie:  
„1. Do wykazu, o  którym mowa w  art. 31 ust. 1 pkt 2, może zostać wpisana, z  uwzględnieniem art.  34, wyłącznie  
osoba, która posiada:  
1) uprawnienia budowlane w  specjalności instalac yjnej lub  
2) kwalifikacje wymagane przy wykonywaniu dozoru nad eksploatacją urządzeń wytwarzających, przetwarza-
jących, przesyłających i  zużywających ciepło oraz innych urządzeń energetycznych.”,  
b) ust. 6  otrzymuje brzmienie:  
„6. Po wpisaniu do wykazu, o  którym mowa w  art. 31 ust. 1 pkt 2, osoba uprawniona otrzymuje link aktywa-
cyjny  na adres poczty elektronicznej wskazany we wniosku, o  którym mowa w  ust. 2, i uzyskuje dostęp do systemu 
teleinformatycznego, w  którym prowadzony jest centralny rejestr charakte rystyki energetycznej budynków.”,  
c) dodaje się ust.  7 i 8 w brzmieniu:  
„7. W przypadku gdy we wniosku, o  którym mowa w  ust. 2, nie został wskazany adres poczty elektronicz-
nej, organ informuje osobę wpisaną do wykazu, o  którym mowa w  art. 31 ust. 1 pkt 2, o konieczności wskazania 
adresu poczty elektronicznej, na który zostanie przekazany link aktywacyjny.  
8. Kontroli systemu ogrzewania i  systemu klimatyzacji w  budynku dokonuje osoba wpisana do wykazu, o  którym  
mowa w  art. 31 ust. 1 pkt 2.”; 
15) w art.  26 w  pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i  dodaje się pkt  5 w brzmieniu:  
„5) sporządzenia przez osobę przeprowadzającą kontrolę systemu ogrzewania lub systemu klimatyzacji dokumentu 
niezgodnie z  art. 28 ust. 2 i przekazania go zlecającemu przeprowadzenie kontroli jako protokołu z  kontroli.”;  
16) po art.  27 dodaje się art.  27a w  brzmieniu:  
„Art.  27a. W przypadku wydania przez ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i  zagospodaro-
wania przestrzennego oraz mieszkalnictwa ponownej d ecyzji w  sprawie wykreślenia z  wykazu z  przyczyny, o  której 
mowa w  art. 26 pkt 1 lub 5, nie można ubiegać się o  ponowny wpis do wykazu, o  którym mowa w  art. 31 ust. 1 pkt 2.”; 
  
Dziennik Ustaw  – 5 – Poz. 2206  
 
 17) w art.  28: 
a) ust. 3  otrzymuje brzmienie:  
„3. Osoba przeprowadzająca kontrol ę systemu ogrzewania lub systemu klimatyzacji przekazuje zlecającemu 
przeprowadzenie kontroli protokół w  postaci:  
1) papierowej, opatrzony numerem nadanym w  centralnym rejestrze charakterystyki energetycznej budynków 
oraz podpisem osobistym osoby przeprowa dzającej kontrolę, lub  
2) elektronicznej, opatrzony numerem nadanym w  centralnym rejestrze charakterystyki energetycznej budyn-
ków oraz kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym osoby 
przeprowadzającej kontrolę.”,  
b) uchyla się ust.  4; 
18) w art.  29: 
a) w ust.  1 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i  dodaje się pkt  5 w brzmieniu:  
„5) oświadczenie osoby, która sporządziła protokół z  kontroli systemu ogrzewania lub systemu klimatyzacji, że 
dokument został wygenerowany z centralnego rejestru charakterystyki energetycznej budynków.”,  
b) po ust.  1 dodaje się ust.  1a w  brzmieniu:  
„1a. Oświadczenie, o  którym mowa w  ust. 1 pkt 5, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za skła-
danie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w  nim klauzuli następującej 
treści: „Jestem świadomy(a) odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastę-
puje pouczenie organu o  odpowiedzialności karnej za składanie fałsz ywych oświadczeń.”;  
19) w art.  31 w  ust. 3 wyrazy „pkt 1, 2” zastępuje się wyrazami „pkt 1 –3”; 
20) w art.  32 dotychczasową treść oznacza się jako ust.  1 i dodaje się ust.  2 w brzmieniu:  
„2. Wykaz, o  którym mowa w  art. 31 ust. 1 pkt 3, zawiera:  
1) numer świ adectwa charakterystyki energetycznej budynku lub części budynku;  
2) adres budynku lub części budynku;  
3) datę wystawienia świadectwa charakterystyki energetycznej budynku lub części budynku;  
4) termin ważności świadectwa charakterystyki energetycznej budy nku lub części budynku;  
5) wskaźnik rocznego zapotrzebowania na energię użytkową budynku lub części budynku;  
6) wskaźnik rocznego zapotrzebowania na energię końcową budynku lub części budynku;  
7) wskaźnik rocznego zapotrzebowania na nieodnawialną energię pierwotną budynku lub części budynku;  
8) udział odnawialnych źródeł energii w  rocznym zapotrzebowaniu na energię końcową;  
9) jednostkową wielkość emisji CO 2.”; 
21) w art.  34 dodaje się ust.  5 i 6 w brzmieniu:  
„5. Po wpisaniu do wykazu , o którym mowa w  art. 31 ust. 1 pkt 1 lub 2, osoba uprawniona otrzymuje link akty-
wacyjny na adres poczty elektronicznej wskazany we wniosku, o  którym mowa w  ust. 1, i uzyskuje dostęp do systemu 
teleinformatycznego, w  którym jest prowadzony centralny rejes tr charakterystyki energetycznej budynków.  
6. W przypadku gdy we wniosku, o  którym mowa w  ust. 1, nie został wskazany adres poczty elektronicznej, 
organ informuje osobę wpisaną do wykazu, o  którym mowa w  art. 31 ust. 1 pkt 1 albo 2, o  konieczności wskazani a 
adresu poczty elektronicznej, na który zostanie przekazany link aktywacyjny.”;  
22) w art.  35 wyrazy „w systemie teleinformatycznym” zastępuje się wyrazami „w systemie teleinformatycznym, w  którym  
jest prowadzony centralny rejestr charakterystyki energety cznej budynków,”;  
23) w art.  36 w  ust. 1 wyrazy „systemu teleinformatycznego” zastępuje się wyrazami „systemu teleinformatycznego, 
w którym jest prowadzony centralny rejestr charakterystyki energetycznej budynków”;  
24) po art.  39 dodaje się art.  39a w  brzm ieniu:  
„Art.  39a. 1. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i  zagospodarowania przestrzennego oraz 
mieszkalnictwa opracowuje projekt długoterminowej strategii renowacji budynków służącej wspieraniu renowacji 
krajowych zasobów budynków mieszkaln ych i  niemieszkalnych, zarówno publicznych, jak i  prywatnych, zwanej dalej 
„strategią”.  
  
Dziennik Ustaw  – 6 – Poz. 2206  
 
 2. Strategia zawiera w  szczególności:  
1) przegląd krajowych zasobów budynków;  
2) wskazanie opłacalnych sposobów renowacji budynków wraz z  oszacowaniem spodziewanych osz czędności 
energii oraz innych korzyści w  zakresie zdrowia i  bezpieczeństwa ludzi oraz jakości powietrza;  
3) wskazanie barier i  niedoskonałości rynkowych ograniczających renowację budynków;  
4) określenie polityk i  środków wspierających renowację budynków;  
5) wskazanie źródeł finansowania renowacji budynków;  
6) możliwości wsparcia inteligentnych technologii oraz budynków i  społeczności korzystających z  dobrej łączności;  
7) wykaz umiejętności i  kształcenia w  sektorze budownictwa i  efektywności energetycznej;  
8) rekomendowany scenariusz renowacji zawierający plan działań do 2050  r. 
3. Strategię przyjmuje, w  drodze uchwały, Rada Ministrów.  
4. Strategia stanowi załącznik do zintegrowanego krajowego planu w  dziedzinie energii i  klimatu, o  którym 
mowa w  rozporządzen iu Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) 2018/1999 z  dnia 11  grudnia 2018  r. w sprawie zarzą-
dzania  unią energetyczną i  działaniami w  dziedzinie klimatu, zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady 
(WE) nr 663/2009 i  (WE) nr  715/2009, dyrektyw Parlam entu Europejskiego i  Rady 94/22/WE, 98/70/WE, 2009/31/WE , 
2009/73/WE, 2010/31/UE, 2012/27/UE i  2013/30/UE, dyrektyw Rady 2009/119/WE i  (EU) 2015/652 oraz uchylenia 
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) nr  525/2013  (Dz. Urz. UE  L 328 z  21.12.2 018, str.  1, z późn. zm.2)). 
5. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i  zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa  
przekazuje ministrowi właściwemu do spraw energii niezbędne informacje w  zakresie swojej właściwości w  celu 
aktualizacji zintegrowanego krajowego planu w  dziedzinie energii i  klimatu oraz sporządzania sprawozdania z  realizacji  
tego planu.”;  
25) art. 41  otrzymuje brzmienie:  
„Art.  41. 1. Kto:  
1) sporządza świadectwo charakterystyki energetycznej, nie spełniając wymagań, o  których mowa w  art. 17, lub nie 
będąc wpisanym do wykazu, o  którym mowa w  art. 31 ust. 1 pkt 1, 
2) sporządza i  przekazuje jako świadectwo charakterystyki energetycznej dokument sporządzony niezgodnie z  art. 4 
ust. 3, 
3) nie wykonuje obowiązku, o  którym mowa w  art. 11 ust. 1, 
4) nie wykonuje obowiązku, o  którym mowa w  art. 20 ust. 1 pkt 2 lub 3,  
5) nie wykonuje obowiązku, o  którym mowa w  art. 23 ust. 1, 
6) dokonuje kontroli systemu ogrzewania lub systemu klimatyzacji, nie spełniając wymagań, o  których mowa w  art. 24 
ust. 1, lub nie będąc wpisanym do wykazu, o  którym mowa w  art. 31 ust. 1 pkt 2, 
7) sporządza i  przekazuje jako protokół z  kontrol i systemu ogrzewania lub systemu klimatyzacji dokument sporzą-
dzony niezgodnie z  art. 28 ust. 2 
– podlega karze grzywny.  
2. Tej samej karze podlega, kto dopuszcza się czynu określonego w  ust. 1 pkt 3 lub 5, działając w  imieniu osoby 
fizycznej, osoby prawnej  lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej.”.  
Art. 2. W ustawie z  dnia 7  lipca 1994  r. – Prawo budowlane (Dz.  U. z 2021  r. poz.  2351 oraz z  2022  r. poz.  88, 1557, 
1768, 1783 i  1846) wprowadza się następujące zmiany:  
1) w art.  57: 
a) w ust. 1 po pkt  6 dodaje się pkt  6a w  brzmieniu:  
„6a) kopię świadectwa charakterystyki energetycznej przekazanego w  postaci papierowej albo wydruk świadectwa  
charakterystyki energetycznej przekazanego w  postaci elektronicznej – w przypadku budynków, z  wyłączeniem  
budynków, o  których mowa w  art. 3 ust. 4 ustawy z  dnia 29  sierpnia 2014  r. o charakterystyce energetycznej 
budynków (Dz.  U. z 2021  r. poz.  497 oraz z  2022  r. poz.  2206 );”, 
 
2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w  Dz. Urz. UE  L 85I z  27.03.2019, str.  66, Dz.  Urz. UE L 148 z  06.06.2019,  
str. 37 oraz Dz.  Urz. UE  L 243 z  09.07.2021, str.  1. 
  
Dziennik Ustaw  – 7 – Poz. 2206  
 
 b) po ust.  1ba dodaje się ust.  1bb w  brzmieniu:  
„1bb.  W przypadku zawiadomienia o  zakończeniu budowy, o  której mowa w  art. 29 ust. 1 pkt 1a, obowiązku,  
o którym mowa w  ust. 1 pkt 6a, nie stosuje się.”;  
2) w art.  64 w  ust. 3 skreśla się wyrazy „(Dz.  U. z 2021  r. poz.  497)”.  
Art. 3. 1. Właściciel lub zarządca budynku, jeżeli jest to uzasadnione technicznie i  opłacalne z  ekonomicznego punktu 
widzenia, w  terminie do dnia 31  grudnia 2024  r., wyposaża budynek niemieszkalny z  systemem:  
1) ogrzewania lub połączonym systemem ogrzewania i  wentylacji o  sumarycz nej nominalnej mocy cieplnej ponad 290  kW, 
2) klimatyzacji lub połączonym systemem klimatyzacji i  wentylacji o  nominalnej sumarycznej mocy chłodniczej ponad 
290 kW 
– w system automatyki i  sterowania dla budynków, o  których mowa w  art. 23 ust. 6 pkt 2 ustaw y zmienianej w  art. 1. 
2. Wymaganie, o  którym mowa w  ust. 1, w przypadku możliwości realizacji z:  
1) technicznego punktu widzenia – stosuje się na podstawie opinii sporządzonej przez osobę posiadającą uprawnienia 
do projektowania w  odpowiedniej specjalnośc i; 
2) ekonomicznego punktu widzenia – stosuje się na podstawie porównania początkowych kosztów instalacji systemów 
automatyki i  sterowania dla budynków ze spodziewanymi oszczędnościami kosztów energii wynikającymi z  instalacji 
tych systemów, przy czym okre s zwrotu z  inwestycji jest nie dłuższy niż 5  lat. 
Art. 4. 1. Świadectwa charakterystyki energetycznej przekazane przed dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy zacho-
wują  ważność przez okres, na jaki zostały sporządzone.  
2. Do świadectw charakterystyki energ etycznej i  protokołów z  kontroli systemu ogrzewania lub systemu klimatyzacji  
nieprzekazanych przed dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy  stosuje się przepisy dotychczasowe.  
Art. 5. Do ogłoszeń i  reklam, o  których mowa w  art. 13 ustawy zmienianej w  art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, dla 
których przed dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy zawarto umowę na rozpowszechnianie, stosuje się przepisy ustawy 
zmienianej w  art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.  
Art. 6. Do wniosków o  ponowny wpis, o  których mowa w  art. 22 i art. 27 ustawy zmienianej w  art. 1, złożonych przed 
dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy  stosuje się przepisy ustawy zmienianej w  art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.  
Art. 7. Kontrolę, o  której mowa w  art. 23 ustawy zmienianej w  art. 1 w brzmieni u nadanym niniejszą ustawą , prze-
prowadza się:  
1) w terminie, w  jakim zgodnie z  art. 23 ustawy zmienianej w  art. 1 w brzmieniu dotychczasowym kontrola w  zakresie, 
o którym mowa w  art. 23 ustawy zmienianej w  art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, powinna być prz eprowadzona – 
w przypadku gdy kontrola, o  której mowa w  art. 23 ustawy zmienianej w  art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, została 
przeprowadzona przed dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy;  
2) w terminie 1  roku od dnia wejścia w  życie niniejszej ustawy – w przypadku:  
a) gdy kontrola, o  której mowa w  art. 23 ustawy zmienianej w  art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, nie została prze-
prowadzona przed dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy oraz  
b) kontroli w  zakresie, o  którym mowa w  art. 23 ust. 1 pkt 1 lit. d i pkt 2 ustawy zmienianej w  art. 1 w brzmieniu nadanym  
niniejszą ustawą.  
Art. 8. Do zawiadomień oraz wniosków, o  których mowa w  art. 57 ust. 1 ustawy zmienianej w  art. 2, złożonych przed 
dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy  stosuje się przepisy ustawy zmi enianej w  art. 2 w brzmieniu dotychczasowym.  
Art. 9. Długoterminowa strategia renowacji budynków przyjęta uchwałą Rady Ministrów w  dniu 9  lutego 2022  r. stanowi  
strategię, o  której mowa w  art. 39a ustawy zmienianej w  art. 1. 
Art. 10. Ustawa wchodzi w  życie  po upływie 6  miesięcy od dnia ogłoszenia.  
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. Duda