DZIENNIK USTAW  
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ  
Warszawa, dnia 13 sierpnia 2019  r. 
Poz. 1520  
 
USTAWA  
z dnia 4  lipca 2019  r. 
o zmianie ustawy o  podatku od towarów i  usług oraz niektórych innych ustaw1) 
Art. 1. W ustawie z  dnia 11  marca 2004  r. o podatku od towarów i  usług (Dz.  U. z 2018  r. poz.  2174, z  późn. zm.2)) 
wprowadza się następujące zmiany:  
1) w art.  2 w pkt 14 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:  
„pierwszym zasiedleniu − rozumie się przez to oddanie do użytkowania pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi lub 
rozpoczęcie użytkowania na potrzeby własne budynków, budowli lub ich części, po ich:”;  
2) w art.  5 dodaje się ust.  6 w brzmieniu:  
„6. W przypadku umów zawartych między Rzecząpospolitą Polską a  państwem trzecim w  sprawie budowy lub 
utrzymania mostów transgranicznych lub wspólnych odcinków dróg opodatkowaniu nie podlega import towaró w 
wykorzystywanych do budowy lub utrzymania mostów transgranicznych lub wspólnych odcinków dróg z  tego 
państwa trzeciego na terytorium kraju, jeżeli w  odniesieniu do tej umowy została wydana decyzja Rady 
upoważniająca do stosowania środków stanowiących ods tępstwo od art.  2 ust. 1 lit. d dyrektywy 2006/112/WE.”;  
3) w art.  14: 
a) w ust.  5 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:  
„Podatnicy są obowiązani złożyć informację o  dokonanym spisie z  natury, o  ustalonej na jego podstawie wartości 
towarów i  o kwocie podatku należnego, nie później niż w  dniu złożenia deklaracji podatkowej składanej za okres 
obejmujący dzień rozwiązania spółki, zaprzestania wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu albo 
wystąpienia przypadków, o  których mowa w  ust. 1 pkt 3.”, 
b) ust. 9b  otrzymuje brzmienie:  
„9b. W przypadku byłych wspólników zwrotu różnicy podatku dokonuje się na podstawie złożonej dekl a-
racji podatkowej oraz złożonych nie później niż w  dniu złożenia tej deklaracji:  
1) umowy spółki, aktualnej na dzień rozwiązania spółki;  
2) wykazu rachunków bankowych byłych wspólników w  banku mającym siedzibę na terytorium kraju lub ich 
rachunków w  spółdzielczej kasie oszczędnościowo -kredytowej, której są członkami, na które ma być d o-
konany zwrot różnicy podatku.”,  
c) w ust.  9c w  pkt 1 wyrazy „z załączonej” zastępuje się wyrazami „ze złożonej”,  
                                                           
1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z  dnia 10  kwietnia 1997  r. – Prawo energetyczne, ustawę z  dnia 29  sierpnia 1997  r. – 
Ordynacja podatkowa, ustawę z  dnia 29  sierpnia 1997  r. – Prawo bankowe, u stawę z  dnia 10  września 1999  r. – Kodeks karny ska r-
bowy, ustawę z  dnia 6  grudnia 2008  r. o podatku akcyzowym, ustawę z  dnia 16  listopada 2016  r. o Krajowej Administracji Skarb o-
wej, ustawę z  dnia 1  marca 2018  r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz fin ansowaniu terroryzmu, ustawę z  dnia 20  lipca 
2018  r. o zmianie ustawy o  podatku akcyzowym oraz ustawy – Prawo celne oraz ustawę z  dnia 12  kwietnia 2019  r. o zmianie ustawy  
o podatku od towarów i  usług oraz niektórych innych ustaw.  
2) Zmiany tekstu jednolit ego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w  Dz. U. z 2018  r. poz.  2193, 2215, 2244, 2354, 2392 i 2433 oraz 
z 2019  r. poz.  675, 1018  i 1495 . 
  
Dziennik Ustaw  – 2 – Poz. 1520  
 
 d) ust. 9ca otrzymuje brzmienie:  
„9ca.  W przypadku osób, o  których mowa w  ust. 7a, zwrotu różnicy podatku dokonuje się na podstawie 
złożonej deklaracji podatkowej oraz złożonych nie później niż w  dniu złożenia tej deklaracji:  
1) dokumentów potwierdzających ich udział w  przedsiębiorstwie w  spadku;  
2) wykazu rachunków bankowych tych osób w  banku mającym siedzibę na terytorium kraju lub ich rachu n-
ków w  spółdzielczej kasie oszczędnościowo -kredytowej, któr ej są członkami, na które ma być dokonany 
zwrot różnicy podatku.”,  
e) w ust. 9cb w  pkt 1 wyrazy „z załączonych” zastępuje się wyrazami „ze złożonych”;  
4) w art.  18c w  ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:  
„1) obowiązki tego podatnika w  zakresie rozliczania pod atku, w  tym w  zakresie sporządzania deklaracji podatk o-
wych oraz informacji podsumowujących, o  których mowa w  art. 100 ust. 1, a także w  zakresie prowadzenia 
i przechowywania dokumentacji, w  tym ewidencji, na potrzeby podatku;”;  
5) w art.  30a ust.  2a i 2b otrzymują brzmienie:  
„2a. Do ustalenia podstawy opodatkowania – w celu obliczenia i  wpłacenia kwot podatku – w przypadku 
wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, o  których mowa w  art. 103 ust. 5aa, do określenia kwoty zapłaty, ceny 
nabycia lub kosztu wytworze nia można przyjąć ceny towarów udostępnione zgodnie z  ust. 2b, jeżeli zostaną 
udostępnione. W  takim przypadku stosuje się odpowiednio tylko przepis art.  29a ust.  1 albo 2.  
2b. Ceny towarów, o  których mowa w  ust. 2a, mogą być udostępniane przez ministra wła ściwego do spraw 
finansów publicznych, w  formie komunikatu, w  Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu go 
obsługującego, na okres miesiąca, ostatniego dnia roboczego poprzedzającego ten miesiąc. Przy określaniu cen tych 
towarów uwzglę dnia się ich ceny hurtowe w  Rzeczypospolitej Polskiej.”;  
6) w art.  33: 
a) ust. 1 –3 otrzymują brzmienie:  
„1. Podatnicy, o  których mowa w  art. 17 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust.  1b, są obowiąz ani do obliczenia i wyka-
zania w:  
1) zgłoszeniu celnym albo  
2) rozliczen iu zamknięcia, o  którym mowa w  art. 175 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2015/2446 
z dnia 28  lipca 2015  r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) nr  952/2013  
w odniesieniu do szczegółowych zasad dotyczących niektórych p rzepisów unijnego kodeksu celnego 
(Dz. Urz. UE  L 343 z  29.12.2015, str.  1, z późn. zm.3)), zwanego dalej  „rozporządzeniem 2015/2446”, w przy-
padkach , o których mowa w  art. 324 lub art.  325 rozporządzenia 2015/2447  
– kwoty podatku, z  uwzględnieniem obowiązu jących stawek, z  zastrzeżeniem art.  33b. 
2. Jeżeli organ celny stwierdzi, że w  zgłoszeniu celnym lub w  rozliczeniu zamknięcia kwota podatku zost a-
ła wykazana nieprawidłowo, naczelnik urzędu celno -skarbowego wydaj e decyzję określającą podatek w prawidłowej  
wysokości.  
3. Po przyjęciu zgłoszenia celnego lub po przedstawieniu rozliczenia zamknięcia podatnik może wystąpić 
z wnioskiem do naczelnika urzędu celno -skarbowego o  wydanie decyzji określającej podatek w  prawidłowej w y-
sokości.”,  
b) w ust.  7a pkt  2 otrzymuj e brzmienie:  
„2) art. 115  ust. 1 lit. a i ust. 2 lit. a rozporządzenia 2015/2446”;  
7) w art.  33a: 
a) uchyla się ust.  6, 
                                                           
3) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w  Dz. Urz. UE  L 69 z 15.03.2016, str.  1, Dz.  Urz. UE  L 111 z  27.04.2016, 
str. 1, Dz.  Urz. UE  L 222 z  17.08.2016, str.  4, Dz.  Urz. UE  L 101 z  13.04.2017, str.  164, Dz.  Urz. UE  L 146 z  09.06.2017, str.  10 i 13, 
Dz. Urz. UE  L 67 z 09.03.2018, str.  24, Dz.  Urz. UE  L 192 z  30.07.2018, str.  1 i 62, Dz.  Urz. UE  L 204 z  13.08.2018, str.  11, Dz.  Urz. 
UE L 60 z 28.02.2019, str.  1, Dz.  Urz. UE  L 98 z 09.04.2019, str.  13 oraz Dz.  Urz. UE  L 108 z  23.04.2019, str.  1. 
  
Dziennik Ustaw  – 3 – Poz. 1520  
 
 b) ust. 7  otrzymuje brzmienie:  
„7. Podatnik, który wybrał rozliczenie podatku należnego z  tytułu importu towarów na zasadach określ o-
nych  w ust. 1 i nie rozliczył tego podatku w  całości lub w  części na tych zasadach, traci prawo do rozliczania p o-
datku w  deklaracji podatkowej w  odniesieniu do kwoty podatku należnej z  tytułu importu towarów, której nie 
rozliczył w  deklaracji podatkowej. Podat nik jest obowiązany do zapłaty kwoty podatku wraz z  odsetkami nacze l-
nikowi urzędu skarbowego właściwemu do poboru kwoty należności celnych przywozowych wynikających 
z długu celnego.”,  
c) uchyla się ust.  9–11, 
d) w ust.  12 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:  
„Przepisy ust.  2–4 i 7 stosuje się odpowiednio.”;  
8) w art.  33b w  ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:  
„2) specyfikę odprawy scentralizowanej;”;  
9) w art.  37 w  ust. 1aa: 
a) w pkt  1 lit. a i b otrzymują brzmienie:  
„a) złoży wniosek, o  którym mowa w  art. 33 ust. 3, nie później niż w  terminie 6  miesięcy od dnia przyjęcia 
zgłoszenia celnego lub przedstawienia rozliczenia zamknięcia, oraz  
b) uiści w  terminie 10  dni od dnia powiadomienia niepobraną na podstawie zgłoszenia celnego lub rozliczenia 
zamknięcia kwotę po datku wraz z  odsetkami;”,  
b) w pkt  2 po wyrazach „zgłoszenia celnego” dodaje się wyrazy „lub rozliczenia zamknięcia”;  
10) w art.  43: 
a) w ust.  1 pkt 15 otrzymuje brzmienie:  
„15) działalność w  zakresie gier hazardowych podlegającą przepisom o  grach hazardow ych;”,  
b) uchyla się ust.  7a, 
c) dodaje się ust.  21 w  brzmieniu:  
„21. Jeżeli udokumentowane działania organów egzekucyjnych lub komorników sądowych, o  których m o-
wa w  art. 18, nie doprowadziły, na skutek braku możliwości uzyskania niezbędnych informacji od dłużnika, do 
potwierdzenia spełnienia warunków zastosowania do dostawy towarów, o  której mowa w  art. 18, zwolnień od 
podatku, o  których mowa w  ust. 1 pkt 2, 3 i  9–10a, przyjmuje się, że warunki zastosowania zwolnień od podatku 
nie są spełnione.”;  
11) po ar t. 82 dodaje się art.  82a w  brzmieniu:  
„Art.  82a. Jeżeli udokumentowane działania organów egzekucyjnych lub komorników sądowych, o  których 
mowa w  art. 18, nie doprowadziły, na skutek braku możliwości uzyskania niezbędnych informacji od dłużnika, do p o-
twier dzenia spełnienia warunków zastosowania do dostawy towarów, o  której mowa w  art. 18, zwolnień od podatku 
wprowadzonych na podstawie przepisów wydanych na podstawie art.  82 ust. 2 i 3, przyjmuje się, że warunki zast o-
sowania zwolnień od podatku nie są spełni one.”;  
12) w art.  87: 
a) w ust.  6 pkt 3 otrzymuje brzmienie:  
„3) podatnik złoży w  urzędzie skarbowym, nie później niż w  dniu złożenia deklaracji, potwierdzenie zapłaty 
należności, o  których mowa w  pkt 1 lit. a,”, 
b) w ust.  6a wyrazy „złożony wraz z  deklara cją podatkową” zastępuje się wyrazami „zawarty w  złożonej deklaracji 
podatkowej”;  
13) w art.  89a: 
a) ust. 5  otrzymuje brzmienie:  
„5. Wierzyciel informuje o  korekcie, o  której mowa w  ust. 1, właściwego dla niego naczelnika urzędu ska r-
bowego w  deklaracji pod atkowej, w  której dokonuje tej korekty.”,  
b) uchyla się ust.  8; 
  
Dziennik Ustaw  – 4 – Poz. 1520  
 
 14) w art.  91 po ust.  7d dodaje się ust.  7e w  brzmieniu:  
„7e. Podatnik, który ponownie skorzysta ze zwolnień, o  których mowa w  art. 43 ust. 1 pkt 3 albo art.  113 ust. 1, 
może dokonać korekty p odatku naliczonego za pozostający okres korekty w  deklaracji podatkowej składanej za 
ostatni okres rozliczeniowy, w  którym podatnik był podatnikiem VAT czynnym.”;  
15) w art.  96: 
a) w ust.  9a pkt  2 i 3 otrzymują brzmienie:  
„2) będąc obowiązanym do złożenia deklaracji, o  której mowa w  art. 99 ust. 1, 2 lub  3, nie złożył takich dekl a-
racji za 3  kolejne miesiące lub takiej deklaracji za kwartał, lub  
3) składał przez 6  kolejnych miesięcy lub 2  kolejne kwartały deklaracje, o  których mowa w  art. 99 ust. 1, 2 
lub 3,  w których nie wykazał sprzedaży, nabycia towarów lub usług ani  importu towarów z  kwotami poda t-
ku do  odliczenia, lub”,  
b) ust. 9e otrzymuje brzmienie:  
„9e. Przepis ust.  9a pkt  3 nie ma zastosowania, w  przypadku gdy niewykazanie sprzedaży, nabycia towarów  
lub usług ani  importu towarów z  kwotami podatku do  odliczenia wynikało, zgodnie z  wyjaśnieniami podatnika, 
ze specyfiki prowadzonej działalności gospodarczej.”,  
c) ust. 9h otrzymuje brzmienie:  
„9h. Naczelnik urzędu skarbowego, na wniosek podmiotu, o  którym mowa w  ust. 9 pkt 1–4 i ust. 9a 
pkt 2, złożony w  terminie 2  miesięcy od dnia wykreślenia z  rejestru jako podatnika VAT, przywraca zarejestr o-
wanie podmiotu jako podatnika VAT czynnego bez konieczności składania zgłoszenia rejestracyjnego, jeżeli p o-
datnik ud owodni, że prowadzi opodatkowaną działalność gospodarczą, a  w przypadku nieskładania deklaracji 
pomimo takiego obowiązku – jeżeli najpóźniej wraz ze złożeniem wniosku o  przywrócenie zarejestrowania złoży 
brakujące deklaracje.”,  
d) po ust.  9h dodaje się ust . 9ha w  brzmieniu:  
„9ha.  Przepis ust.  9h stosuje się odpowiednio w  przypadku, w  którym w  złożonych deklaracjach nie została 
wykazana sprzedaż, nabycie towarów lub usług ani  import towarów z  kwotami podatku do  odliczenia, i okolic z-
ność ta wynika, zgodnie z  wyjaśnieniami podatnika, ze specyfiki prowadzonej działalności gospodarczej.”;  
16) w art.  97 ust. 15 otrzymuje brzmienie:  
„15. W przypadku gdy podmiot, o  którym mowa w  ust. 1−3, złoży za 3  kolejne miesiące lub kwartał deklaracje, 
o których mowa w  art. 99 ust. 1, 2 lub 3, w  których nie wykazał sprzedaży, nabycia towarów lub usług ani  importu 
towarów z  kwotami podatku do  odliczenia, naczelnik urzędu skarbowego wykreśla z  urzędu ten podmiot z  rejestru 
jako podatnika VAT UE i  powiadamia go o  wykreśleniu.”;  
17) w art.  99: 
a) po ust.  7b dodaje się ust.  7c w  brzmieniu:  
„7c. Deklaracje podatkowe, o  których mowa w  ust. 1–3, zawierają dane niezbędne do rozliczenia podatku, 
obliczenia jego wysokości, w  tym wysokości podstawy opodatkowania, podatku należnego i  podatku n aliczon e-
go, a  także dane dotyczące podatnika.”,  
b) po ust.  11b dodaje się ust.  11c w  brzmieniu:  
„11c.  Deklaracje podatkowe, o  których mowa w  ust. 1–3, są składane zgodnie z  wzorem dokumentu ele k-
tronicznego w  rozumieniu ustawy z  dnia 17  lutego 2005  r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących 
zadania publiczne (Dz.  U. z 2019  r. poz.  700, 730 i  848), który obejmuje deklarację i  ewidencję, o  której mowa 
w art. 109 ust. 3. Dokument elektroniczny, o  którym mowa w  zdaniu pierwszym, jest przesyłany w  sposób okreś -
lony w  przepisach wydanych na podstawie art.  193a §  3 Ordynacji podatkowej i  zgodnie z  wymaganiami okreś -
lonymi w  tych przepisach.”,  
c) po ust.  13 dodaje się ust.  13a i  13b w  brzmieniu:  
„13a.  Minister właściwy do spraw finansów publicznych okre śli i udostępni na elektronicznej platformie 
usług administracji  publicznej wzór dokumentu, o  którym mowa w  ust. 11c. 
13b. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w  drodze rozporządzenia, szczegółowy 
zakres danych, o  których mowa w  ust. 7c, wraz z  objaśnieniami co do sposobu wypełniania i  miejsca składania 
deklaracji podatkowych, o  których mowa w  ust. 1–3, oraz niezbędnymi pouczeniami, uwzględniając konieczność 
prawidłowego rozliczenia podatku oraz kontroli tego obowiązku przez organ podatk owy.”,  
d) w ust.  14 wyrazy „ust. 1 –3, 8 i  9” zastępuje się wyrazami „ust. 8 i  9”; 
  
Dziennik Ustaw  – 5 – Poz. 1520  
 
 18) uchyla się art.  101a;  
19) w art.  102 uchyla się ust.  3; 
20) w art.  103: 
a) w ust.  5a wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:  
„W przypadku wewnątrzwspólnotowego na bycia towarów, o  których mowa w  ust. 5aa, podatnik jest obowiązany, 
bez wezwania naczelnika urzędu skarbowego, do obliczania i  wpłacania kwot podatku na rachunek urzędu ska r-
bowego właściwego w  zakresie wpłat podatku akcyzowego:”,  
b) po ust.  5a dodaje się u st. 5aa i  5ab w  brzmieniu:  
„5aa.  Przepis ust.  5a stosuje się do następujących towarów:  
1) benzyn lotniczych (CN 2710  12 31); 
2) benzyn silnikowych (CN 2710  12 25 – z wyłączeniem benzyn lakowych i  przemysłowych, CN 2710  12 41, 
CN 2710  12 45, CN 2710  12 49, CN 2710  12 51, CN 2710  12 59, CN 2710  12 90, CN 2207  20 00); 
3) gazu płynnego (LPG) – (CN 2711  12, CN 2711  13, CN 2711  14 00, CN 2711  19 00); 
4) olejów napędowych (CN 2710  19 43, CN 2710  20 11); 
5) olejów opałowych (CN 2710  19 62, CN 2710  19 64, CN 2710  19 68, C N 2710  20 31, CN 2710  20 35, 
CN 2710  20 39, CN 2710  20 90); 
6) paliw typu benzyny do silników odrzutowych (CN 2710  12 70); 
7) paliw typu nafty do silników odrzutowych (CN 2710  19 21); 
8) pozostałych olejów napędowych (CN 2710  19 46, CN 2710  19 47, C N 2710  19 48, CN 2710  20 15, 
CN 2710  20 17, CN 2710  20 19); 
9) paliw ciekłych w  rozumieniu ustawy z  dnia 25  sierpnia 2006  r. o systemie monitorowania i  kontrolowania 
jakości paliw (Dz.  U. z 2019  r. poz.  660), które nie zostały ujęte w  pkt 1–4 i 6–8; 
10) biopaliw ciekłych w  rozumieniu ustawy z  dnia 25  sierpnia 2006  r. o biokomponentach i  biopaliwach ciek -
łych (Dz.  U. z 2019  r. poz.  1155, 1123 i  1210);  
11) pozostałych towarów, o  których mowa w  art. 86 ust. 2 ustawy z  dnia 6  grudnia 2008  r. o podatku akcyz o-
wym,  wymienionych w  załączniku nr  1 do tej ustawy, bez względu na kod CN.  
5ab. Do towarów, o  których mowa w  ust. 5aa, stosuje się klasyfikację w  układzie odpowiadającym Nome n-
klaturze Scalonej (CN) zgodną z  rozporządzeniem Rady (EWG) nr  2658/87 z  dnia 23  lipca 1987  r. w sprawie 
nomenklatury taryfowej i  statystycznej oraz w  sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz.  Urz. WE L 256 z  07.09.1987 , 
str. 1, z późn. zm. – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t.  2, str.  382, z  późn. zm.). Zmiany w Nome n-
klaturze  Scalonej (CN) nie powodują zmian opodatkowania podatkiem towarów wymienionych w  ust. 5aa, jeżeli 
nie zostały określone w  ustawie.”;  
21) w art.  106b dodaje się ust.  5–7 w brzmieniu:  
„5. W przypadku sprzedaży zaewidencjonowanej przy zastosowaniu kasy rejestrując ej potwierdzonej parag o-
nem fiskalnym fakturę na rzecz podatnika podatku lub podatku od wartości dodanej wystawia się wyłącznie, jeżeli  
paragon potwierdzający dokonanie tej sprzedaży zawiera numer, za pomocą którego nabywca towarów lub usług jest 
zidentyfi kowany na potrzeby podatku lub podatku od wartości dodanej.  
6. W przypadku stwierdzenia, że podatnik wystawił fakturę z  naruszeniem ust.  5, organ podatkowy ustala temu 
podatnikowi dodatkowe zobowiązanie podatkowe w  wysokości odpowiadającej 100% kwoty podat ku wykazanego na 
tej fakturze. W  stosunku do osób fizycznych, które za ten sam czyn ponoszą odpowiedzialność za wykroczenie ska r-
bowe albo za przestępstwo skarbowe, dodatkowego zobowiązania podatkowego nie ustala się.  
7. Przepisów ust.  5 i 6 nie stosuje się  do podatników świadczących usługi taksówek osobowych, z  wyłączeniem 
wynajmu samochodów osobowych z  kierowcą (PKWiU 49.32.11.0).”;  
22) w art.  106h:  
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:  
„1. W przypadku gdy faktura dotyczy sprzedaży zaewidencjonowanej przy zastoso waniu kasy rejestrującej, 
do egzemplarza faktury pozostającego u  podatnika dołącza się paragon dokumentujący tę sprzedaż.”,  
b) w ust.  2 wyraz „zarejestrowane” zastępuje się wyrazem „zaewidencjonowane”,  
c) w ust.  3 wyraz „zarejestrowanej” zastępuje się wyra zem „zaewidencjonowanej”;  
  
Dziennik Ustaw  – 6 – Poz. 1520  
 
 23) w art.  109: 
a) ust. 3  otrzymuje brzmienie:  
„3. Podatnicy, z  wyjątkiem podatników wykonujących wyłącznie czynności zwolnione od podatku na po d-
stawie art.  43 ust. 1 lub przepisów wydanych na podstawie art.  82 ust. 3 oraz podatni ków, u  których sprzedaż jest 
zwolniona od podatku na  podstawie art.  113 ust. 1 lub 9, są obowiązani prowadzić ewidencję zawierającą dane 
pozwalające na prawidłowe rozliczenie podatku i  sporządzenie informacji podsumowującej, w  szczególności  
dane dotyczące : 
1) rodzaju sprzedaży i  podstawy opodatkowania, wysokości kwoty podatku należnego, w  tym korekty podatku 
należnego, z  podziałem na stawki podatku;  
2) kwoty podatku naliczonego obniżającego kwotę podatku należnego, w  tym korekty podatku naliczonego;  
3) kontrahentów;  
4) dowodów sprzedaży i  zakupów.”,  
b) po ust.  3a dodaje się ust.  3b–3k w  brzmieniu:  
„3b. Podatnicy, o  których mowa w  art. 99 ust. 1, są obowiązani przesyłać, na zasadach określonych w  art. 99 
ust. 11c, za każdy miesiąc do urzędu skarbowego, za po mocą środków komunikacji elektronicznej, ewidencję, 
o której mowa w  ust. 3, łącznie z  deklaracją podatkową, w  terminie do złożenia tej deklaracji.  
3c. Podatnicy, o  których mowa w  art. 99 ust. 2 i 3, są obowiązani przesyłać do urzędu skarbowego, za p o-
mocą ś rodków komunikacji elektronicznej, ewidencję, o  której mowa w  ust. 3, na zasadach określonych w  art. 99 
ust. 11c: 
1) za pierwszy i  drugi miesiąc danego kwartału – w terminie do 25. dnia miesiąca następującego odpowiednio 
po każdym z  tych miesięcy;  
2) za ostatni miesiąc danego kwartału, łącznie z  deklaracją – w terminie do złożenia tej deklaracji.  
3d. Faktury, o  których mowa w  art. 106h ust.  1–3, ujmuje się w  ewidencji, o  której mowa w  ust. 3, w okre-
sie rozliczeniowym, w  którym zostały wystawione. Faktury te  nie zwiększają wartości sprzedaży oraz podatku 
należnego za okres, w  którym zostały ujęte w  tej ewidencji.  
3e. W terminie 14  dni od dnia:  
1) stwierdzenia przez podatnika, że przesłana ewidencja zawiera błędy lub dane niezgodne ze stanem faktyc z-
nym, lub  
2) zmiany danych zawartych w  przesłanej ewidencji  
– podatnik jest obowiązany przesłać korektę ewidencji na zasadach określonych w  art. 99 ust. 11c. 
3f. W przypadku stwierdzenia przez naczelnika urzędu skarbowego w  przesłanej ewidencji błędów, które 
uniemożli wiają przeprowadzenie weryfikacji prawidłowości transakcji, naczelnik urzędu skarbowego wzywa 
podatnika do ich skorygowania, wskazując te błędy.  
3g. Podatnik w  terminie 14  dni od dnia doręczenia wezwania, o  którym mowa w  ust. 3f, przesyła, na zas a-
dach okre ślonych w  art. 99 ust. 11c, do naczelnika urzędu skarbowego ewidencję skorygowaną w  zakresie bł ę-
dów wskazanych w  wezwaniu lub składa wyjaśnienia wskazujące, że ewidencja nie zawiera błędów, o  których 
mowa w  wezwaniu.  
3h. Jeżeli podatnik, wbrew obowiązkowi określonemu w  ust. 3g: 
1) nie prześle ewidencji skorygowanej w  zakresie błędów wskazanych w  wezwaniu lub nie złoży wyjaśnień, 
albo zrobi to po terminie,  
2) w złożonych wyjaśnieniach nie wykaże, że ewidencja nie zawiera błędów, o  których mowa w  wezwaniu  
– naczelnik urzędu skarbowego nakłada, w  drodze decyzji, na tego podatnika karę pieniężną w  wysokości 500  zł 
za każdy błąd, o  którym mowa w  ust. 3f. 
3i. Przepisu ust.  3h nie stosuje się do podatnika będącego osobą fizyczną prowadzącą działalność gosp o-
darczą, który za ten sam czyn ponosi odpowiedzialność za wykroczenie skarbowe lub przestępstwo skarbowe.  
3j. Wpływy z  kar pieniężnych, o  których mowa w  ust. 3h, stanowią dochód budżetu państwa.  
3k. Karę pieniężną, o  której mowa w  ust. 3h, uiszcza się bez wezwania naczelnika urzędu skarbowego 
w terminie 14  dni od dnia doręczenia decyzji, o  której mowa w  ust. 3h.”,  
  
Dziennik Ustaw  – 7 – Poz. 1520  
 
 c) dodaje się ust.  14 w  brzmieniu:  
„14. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w  drodze rozporządzenia, szczegółowy z a-
kres danych, o  których mowa w  ust. 3, oraz sposób wykazywania danych w  ewidencji przesyłanej zgodnie 
z ust. 3b i 3c, uwzględniając konieczność zapewnienia prawidłowości rozliczeń podatników oraz kontroli ob o-
wiązków podatników przez organ podatkowy, identyfikowania obszarów,  w których występują nadużycia 
w podatku lub narażonych na  te nadużycia, oraz możliwości techniczno -organizacyjne prowadzenia przez poda t-
ników ewidencji.”;  
24) po art.  109 dodaje się art.109a w  brzmieniu:  
„Art.  109a.  W przypadku ujęcia w  ewidencji przez p odatnika, o  którym mowa w  art. 109 ust. 3, wystawionej 
dla niego faktury dotyczącej sprzedaży potwierdzonej paragonem, który nie zawiera numeru, za pomocą którego jest 
on zidentyfikowany na potrzeby podatku, organ podatkowy ustala temu podatnikowi dodatkow e zobowiązanie poda t-
kowe w  wysokości odpowiadającej 100% kwoty podatku wykazanego na tej fakturze. W  stosunku do osób fizyc z-
nych, które za ten sam czyn ponoszą odpowiedzialność za wykroczenie skarbowe albo za przestępstwo skarbowe, d o-
datkowego zobowiązania  podatkowego nie ustala się.”;  
25) w art.  112b:  
a) w ust.  2: 
– wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:  
„Jeżeli po zakończeniu kontroli podatkowej lub kontroli celno -skarbowej w  przypadkach, o  których mowa w:”,  
– pkt 1 i  2 otrzymują brzmienie:  
„1) ust. 1 pkt 1, podatnik złożył korektę deklaracji uwzględniającą  stwierdzone nieprawidłowości i najpó ź-
niej w  dniu złożenia tej korekty deklaracji wpłacił kwotę zobowiązania podatkowego lub zwrócił nie -
należną kwotę zwrotu,  
2) ust. 1  pkt 2, podatnik złożył de klarację podatkową i  najpóźniej w  dniu złożenia tej deklaracji wpłacił 
kwotę zobowiązania podatkowego”,  
b) po ust.  2 dodaje się ust.  2a w  brzmieniu:  
„2a. Jeżeli w  przypadku, o  którym mowa w  ust. 1 pkt 1, podatnik skorygow ał deklarację zgodnie z  art. 62 
ust. 4 ustawy z  dnia 16  listopada 2016  r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.  U. z 2019  r. poz.  768 i  730) 
i najpóźniej w  dniu złożenia tej korekty deklaracji wpłacił kwotę zobowiązania podatkowego lub zwrócił nie -
należną kwotę zwrotu, wysokość dodatkoweg o zobowiązania podatkowego wynosi 15% kwoty zaniżenia zob o-
wiązania podatkowego albo kwoty zawyżenia zwrotu różnicy podatku, zwrotu podatku naliczonego lub różnicy 
podatku do obniżenia podatku należnego za następne okresy rozliczeniowe.”,  
c) w ust.  3 wprowa dzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:  
„Przepisów ust.  1–2a nie stosuje się:”;  
26) w art.  112c we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „w art.  112b ust.  1 pkt 1 oraz ust.  2 pkt 1” zastępuje się wyraz a-
mi „w art.  112b ust.  1 pkt 1, ust.  2 pkt 1 oraz ust.  2a”; 
27) w art.  113: 
a) po ust.  10 dodaje się ust.  10a w  brzmieniu:  
„10a.  Jeżeli udokumentowane działania organów egzekucyjnych lub komorników sądowych, o  których 
mowa w  art. 18, nie doprowadziły, na skutek braku możliwości uzyskania niezbędnych informacji od  dłużnika, 
do potwierdzenia spełnienia warunków zastosowania do dostawy towarów, o  której mowa w  art. 18, zwolnień, 
o których mowa w  ust. 1 i 9, przyjmuje się, że warunki zastosowania zwolnień od podatku nie są spełnione.”,  
b) w ust.  13: 
– w pkt  1 w lit. e średnik zastępuje się przecinkiem i  dodaje się lit.  f i g w brzmieniu:  
„f) następujących towarów, w  związku z  zawarciem umowy w  ramach zorganizowanego systemu zawierania 
umów na odległość, bez jednoczesnej fizycznej obecności stron, z  wyłącznym wykorzysta niem jednego 
lub większej liczby środków porozumiewania się na odległość do chwili zawarcia umowy włącznie:  
– preparatów kosmetycznych i  toaletowych (PKWiU 20.42.1),  
– komputerów, wyrobów elektronicznych i  optycznych (PKWiU 26),  
– urządzeń elektrycznych i  nieelektrycznego sprzętu gospodarstwa domowego (PKWiU 27),  
– maszyn i  urządzeń, gdzie indziej niesklasyfikowanych (PKWiU 28),  
  
Dziennik Ustaw  – 8 – Poz. 1520  
 
 g) hurtowych i  detalicznych części do:  
– pojazdów samochodowych (PKWiU 45.3),  
– motocykli (PKWiU 45.4);”,  
– w pkt  2 w lit. c średn ik zastępuje się przecinkiem i  dodaje się lit.  d w brzmieniu:  
„d) ściągania długów, w  tym factoringu;”;  
28) w art.  116: 
a) w ust.  2 uchyla się pkt  3, 
b) po ust.  3 dodaje się ust.  3a w  brzmieniu:  
„3a. Faktura VAT RR może być, za zgodą dostawcy, wystawiana, podpisywana i  przesyłana w  formie ele k-
tronicznej. W  tym przypadku zamiast czytelnymi podpisami lub podpisami osób uprawnionych do wystawienia 
i otrzymania faktury VAT RR w  formie elektronicznej, określonymi w  ust. 2 pkt 13, faktura powinna być op a-
trzona, o dpowiednio przez dostawcę i  nabywcę, kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Przez przekazanie 
dostawcy oryginału faktury VAT RR rozumie się jej przesłanie w  formie elektronicznej.”,  
c) w ust.  4 zdanie trzecie otrzymuje brzmienie:  
„Dokument ten powinien za wierać elementy, o  których mowa w  ust. 2 pkt 1 i 2, oraz datę zawarcia i  określenie 
przedmiotu umowy, datę sporządzenia tego dokumentu oraz czytelny podpis składającego oświadczenie.”,  
d) po ust.  4 dodaje się ust.  4a w  brzmieniu:  
„4a. Oświadczenie określon e w ust. 4 może być wystawiane, podpisywane i  przesyłane w  formie elektr o-
nicznej. W  tym przypadku zamiast czytelnym podpisem składającego oświadczenie w  formie elektronicznej, 
określonym w  ust. 4, dokument powinien być opatrzony przez składającego oświadcz enie kwalifikowanym po d-
pisem elektronicznym. Przez przekazanie nabywcy oryginału oświadczenia rozumie się jego przesłanie w  formie 
elektronicznej.”,  
e) w ust.  6 pkt 2 otrzymuje brzmienie:  
„2) zapłata należności za produkty rolne, obejmująca również kwotę z ryczałtowanego zwrotu podatku, nastąp i-
ła na rachunek bankowy rolnika ryczałtowego lub na jego rachunek w  spółdzielczej kasie oszczędności owo-
-kredytowej, której jest członkiem;”,  
f) ust. 7  otrzymuje brzmienie:  
„7. Za datę dokonania zapłaty uważa się datę w ydania dyspozycji przekazania środków finansowych na r a-
chunek bankowy rolnika ryczałtowego lub na jego rachunek w  spółdzielczej kasie oszczędnościowo -kredytowej, 
której jest członkiem, jeżeli dyspozycja ta została zrealizowana.”,  
g) w ust.  9 w pkt 1 po wyr azach „rachunek bankowy rolnika ryczałtowego” dodaje się wyrazy „lub na jego rachunek 
w spółdzielczej kasie oszczędnościowo -kredytowej, której jest członkiem”,  
h) w ust.  9b po wyrazach „rachunek bankowy rolnika ryczałtowego” dodaje się wyrazy „lub na jego  rachunek 
w spółdzielczej kasie oszczędnościowo -kredytowej, której jest członkiem”,  
i) ust. 10  otrzymuje brzmienie:  
„10. Rolnik ryczałtowy jest obowiązany przechowywać oryginały faktur VAT RR oraz kopie oświadczeń, 
o których mowa w  ust. 4, przez okres 5  lat, licząc od końca roku, w  którym wystawiono fakturę. Obowiązek ten 
obejmuje również faktury VAT RR i  oświadczenia wystawione w  formie elektronicznej.”;  
29) art. 118 otrzymuje brzmienie:  
„Art.  118. Przepisy art.  115, art.  116 ust. 1–3a i 5–10 oraz art.  117 stosuje się odpowiednio w  przypadku wyk o-
nywania przez rolnika ryczałtowego usług rolniczych na rzecz podatników podatku, którzy rozliczają ten podatek.”.  
Art. 2. W ustawie z  dnia 10  kwietnia 1997  r. – Prawo energetyc zne (Dz.  U. z 2019  r. poz.  755, 730, 1435, 1495 i 1517 ) 
wprowadza się następujące zmiany:  
1) w art.  3 pkt 3b otrzymuje brzmienie:  
„3b) paliwa ciekłe – ciekłe nośniki energii, w  tym zawierające dodatki:  
a) półprodukty rafineryjne,  
b) gaz płynny LPG,  
  
Dziennik Ustaw  – 9 – Poz. 1520  
 
 c) benzyny ciężkie,  
d) benzyny silnikowe,  
e) benzyny lotnicze,  
f) paliwa typu benzynowego do silników odrzutowych,  
g) paliwa typu nafty do silników odrzutowych,  
h) inne rodzaje nafty,  
i) oleje napędowe, w  tym lekkie oleje opałowe,  
j) ciężkie oleje opałowe,  
k) benzyny lakowe i  przemysłowe,  
l) biopaliwa  ciekłe,  
m) smary  
– określone w  załączniku A  rozdział 3  do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i  Rady (WE) nr  1099/2008 
z dnia 22  października 2008  r. w sprawie statystyki energii (Dz.  Urz. UE  L 304 z  14.11.2008, str.  1, z późn. 
zm.4)), niezależnie od ich przeznaczenia, których szczegółowy wykaz ustanawiają przepisy wydane na podst a-
wie art.  32 ust. 6;”; 
2) w art.  32: 
a) po ust.  2 dodaje się ust.  2a–2d w  brzmieniu:  
„2a. W przypadku zmiany wykazu paliw ciekłych określonego w  przepisach wydanych na podstaw ie ust.  6, 
której skutkiem jest powstanie obowiązku uzyskania koncesji lub zmiany zakresu posiadanej koncesji, o  której 
mowa w  ust. l pkt  1–4, przez podmioty wykonujące działalność polegającą na wytwarzaniu, magazynowaniu, 
przeładunku, przesyłaniu lub dyst rybucji paliw ciekłych, lub obrocie tymi paliwami, w  tym obrocie z  zagranicą, 
podmioty te składają wniosek o  udzielenie lub zmianę koncesji w  terminie 30  dni od dnia wejścia w  życie przep i-
sów wprowadzających taką zmianę. Niezłożenie wniosku w  tym terminie przez podmiot obowiązany oznacza 
prowadzenie przez ten podmiot działalności bez wymaganej koncesji w  zakresie wynikającym ze zmiany wykazu 
określonego w  przepisach wydanych na podstawie ust.  6. 
2b. Podmioty, które złożyły wniosek, o  którym mowa w  ust. 2a, który spełnia warunki określone w  art. 35, 
a w przypadku braków – uzupełniły go w  terminie wyznaczonym przez Prezesa URE w  wezwaniu, nie krótszym 
niż 14  dni, w  ten sposób, że wniosek spełnia wymagane warunki, do dnia doręczenia decyzji Prezesa URE mogą 
prowadzić działalność na zasadach dotychczasowych, w  zakresie wskazanym we wniosku.  
2c. W przypadku zmiany wykazu paliw ciekłych określonego w  przepisach wydanych na podstawie ust.  6, 
której skutkiem jest powstanie obowiązku wpisu lub zmiany zakresu posiadane go wpisu do rejestru podmiotów 
przywożących, o  którym mowa w  art. 32a, podmioty wykonujące działalność polegającą na przywozie paliw ci ek-
łych składają wniosek o  wpis lub zmianę zakresu wpisu do rejestru podmiotów przywożących w  terminie 30  dni 
od dnia wej ścia w  życie przepisów wprowadzających taką zmianę. Niezłożenie wniosku w  tym terminie przez 
podmiot obowiązany oznacza prowadzenie przez ten podmiot działalności bez wymaganego wpisu do rejestru 
podmiotów przywożących w  zakresie wynikającym ze zmiany wyka zu określonego w  przepisach wydanych na 
podstawie ust.  6. 
2d. Podmioty, które złożyły wniosek, o  którym mowa w  ust. 2c, który spełnia warunki określone w  art. 32a 
ust. 4, a w przypadku braków – uzupełniły go w  terminie wyznaczonym przez Prezesa URE w  wezwa niu, nie 
krótszym niż 14  dni, w  ten sposób, że wniosek spełnia wymagane warunki, do dnia doręczenia decyzji Prezesa 
URE mogą prowadzić działalność na zasadach dotychczasowych, w  zakresie wskazanym we wniosku.”,  
b) w ust.  6 dodaje się zdanie drugie w  brzmie niu: 
„W rozporządzeniu można określić przeznaczenie paliwa ciekłego, jeżeli będzie to służyć osiągnięciu celów tego 
rozporządzenia, o  których mowa w  ust. 7.”. 
                                                           
4) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w  Dz. Urz. UE  L 258 z  30.09.2010, str.  1, Dz.  Urz. UE  L 50 z 22.02.2013 , 
str. 1, Dz.  Urz. UE  L 131 z  01.05.2014, str.  1 oraz Dz.  Urz. UE  L 292 z  10.11.2017, str.  3. 
  
Dziennik Ustaw  – 10 – Poz. 1520  
 
 Art. 3. W ustawie z  dnia 29  sierpnia 1997  r. – Ordynacja podatkowa ( Dz. U. z 2019  r. poz.  900, 92 4, 1018  i 1495 ) 
wprowadza się następujące zmiany:  
1) po art.  61a dodaje się art.  61b w  brzmieniu:  
„Art.  61b. § 1. Wpłata podatku dochodowego od osób fizycznych, podatku dochodowego od osób prawnych, 
podatku od towarów i  usług oraz niepodatkowych należności  budżetowych jest dokonywana na rachunek urzędu 
skarbowego przy użyciu indywidualnego rachunku podatkowego identyfikującego podatnika lub płatnika (indywidualny  
rachunek podatkowy).  
§ 2. Struktura numeru indywidualnego rachunku podatkowego jest zgodna z  formatem Numeru Rachunku Ba n-
kowego i  zawiera:  
1) sumę kontrolną;  
2) numer rozliczeniowy jednostki organizacyjnej banku;  
3) identyfikator podatkowy.  
§ 3. Numer indywidualnego rachunku podatkowego jest udostępniany, po podaniu identyfikatora podatkowego, 
w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw 
finansów publicznych lub w  urzędzie skarbowym.”;  
2) w art.  62 § 1 otrzymuje brzmienie:  
„§ 1. Jeżeli na podatniku ciążą zobowiązania podatkowe z  różnych t ytułów, dokonaną wpłatę zalicza się na p o-
czet podatku zgodnie ze wskazaniem podatnika, a  w przypadku braku takiego wskazania – na poczet zobowiązania 
podatkowego o  najwcześniejszym terminie płatności spośród wszystkich zobowiązań podatkowych podatnika. 
W przypadku gdy na podatniku ciążą zobowiązania podatkowe, których termin płatności upłynął, dokonaną wpłatę 
zalicza się na poczet zaległości podatkowej o  najwcześniejszym terminie płatności we wskazanym przez podatnika 
podatku, a  w przypadku braku takiego ws kazania lub braku zaległości podatkowej we wskazanym podatku – na po-
czet zaległości podatkowej o  najwcześniejszym terminie płatności spośród wszystkich zaległości podatkowych poda t-
nika.”;  
3) w art.  82: 
a) uchyla się §  1b, 
b) uchyla się §  2d; 
4) po art.  119zm dodaje się art.  119zma w  brzmieniu:  
„Art.  119zma.  Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w  drodze rozporządzenia, upoważnić 
inny organ Krajowej Administracji Skarbowej do wykonywania zadań Szefa Krajowej Administracji Skarbowej, 
o których  mowa w  art. 119zm, art.  119zn §  1, art.  119zs i  rozdziale 3, określając szczegółowy zakres upoważnienia 
oraz upoważnione organy, mając na względzie zapewnienie sprawnego i  skutecznego wykonywania tych zadań.”;  
5) w art.  119zq:  
a) uchyla się pkt  2, 
b) w pk t 3 skreśla się wyrazy „w zakresie transakcji innych niż wskazane w  pkt 2”; 
6) w art.  119zt:  
a) w pkt  3 wyrazy „Biura Ochrony Rządu” zastępuje się wyrazami „Służby Ochrony Państwa”,  
b) pkt 5 i  6 otrzymują brzmienie:  
„5) Szefa Centralnego Biura Antykorupcyj nego – w zakresie niezbędnym do realizacji ustawowych zadań – za 
pośrednictwem systemu teleinformatycznego, na zasadach i  w trybie określonych w  art. 22a ustawy z  dnia 
9 czerwca 2006  r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (Dz.  U. z 2018  r. poz.  2104 i  2399  oraz z  2019  r. 
poz. 53, 125 i  1091);  
6) Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego – w zakresie niezbędnym do realizacji ustawowych zadań – 
za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, na zasadach i  w trybie określonych w  art. 34 ustawy z  dnia 
24 maja 200 2 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz.  U. z 2018  r. poz.  2387 , 
2245 i  2399 oraz z  2019  r. poz.  53, 125 i  1091);”,  
c) dodaje się pkt  7 i 8 w brzmieniu:  
„7) Generalnego Inspektora Informacji Finansowej – w zakresie niezbędnym do  realizacji zadań określonych 
w ustawie z  dnia 1  marca 2018  r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu;  
8) Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego – w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określ o-
nych w  ustawie z  dnia 21  lipca 2006  r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz.  U. z 2019  r. poz.  298, 
326, 730 i  875).”;  
  
Dziennik Ustaw  – 11 – Poz. 1520  
 
 7) w art.  119zu:  
a) uchyla się §  2, 
b) po § 2 dodaje się §  2a w  brzmieniu:  
„§ 2a. Dane, o  których mowa w  § 1, izba rozliczeniowa przetwarza przy wykorzystaniu STIR również 
w celu:  
1) stosowania przez izbę rozliczeniową środków bezpieczeństwa  finansowego oraz prowadzenia i dokume n-
towania wyników bieżącej analizy przeprowadzanych transakcji, o  której mowa w  art. 43 ust. 3 ustawy 
z dnia 1  marca 2018  r. o przeciwdziałani u praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, na podstawie 
umowy, o  której mowa  w art. 48 ust. 1 tej ustawy, zawartej z  bankiem lub spółdzielczą kasą oszczędn o-
ściowo -kredytową;  
2) wykonywania przez izbę rozliczeniową na rzecz banków lub spółdzielczych kas oszczędnościowo -
-kredytowych czynności niezbędnych do zastosowania przez banki lub spółdzielcze kasy oszczędnościowo -
-kredytowe środków bezpieczeństwa finansowego oraz prowadzenia i  dokumentowania wyników bieżącej 
analizy przeprowadzanych transakcji, o  której mowa w  art. 43 ust. 3 ustawy z  dnia 1  marca 2018  r. o przeciw -
działaniu  praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu.”;  
8) w art.  119zv w  § 9 wyrazy „art. 119zze” zastępuje się wyrazami „art. 119zma”;  
9) uchyla się art.  119zze;  
10) w art.  297 w  § 1: 
a) pkt 8  otrzymuje brzmienie:  
„8) Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu – w zakresie niezbędnym do realiz acji zadań określonych w  art. 2 
ust. 1 ustawy z  dnia 9  czerwca 2006  r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym;”,  
b) po pkt  8 dodaje się pkt  8a w  brzmieniu:  
„8a) Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego – w zakresie niezbędnym do realiz acji zadań określonych w  art. 5 
ust. 1 ustawy z  dnia 24  maja 2002  r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu;”;  
11) po art. 297d dodaje się art.  297e w  brzmieniu:  
„Art.  297e.  § 1. Szef Krajowej Administracji Skarbowej udostępnia Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu 
i Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, w  zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych odpowiednio 
w art. 2 ust. 1 ustawy z  dnia 9  czerwca 2006  r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym i  art. 5 ust. 1 ustawy z  dnia 
24 maja 2002  r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu, dane niezawarte w  aktach spraw 
podatkowych inne niż określone w  art. 297c , jeżeli znajdują się w  Centralnym Rejestrze Danych Podatkowych.  
§ 2. Dane, o  których mowa w  § 1, mogą być udostępniane za pośrednictwem systemu teleinformatycznego.”;  
12) w art. 299 w  § 3 w pkt 15 kropkę zastępuje się średnikiem i  dodaje się pkt  16 w  brzm ieniu:  
„16) Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki w  celu realizacji jego zadań ustawowych.”.  
Art. 4. W ustawie z  dnia 29  sierpnia 1997  r. – Prawo bankowe (Dz.  U. z 2018  r. poz.  2187, z  późn. zm.5)) w art. 106d 
w ust. 1: 
1) wprowadzenie do wyliczenia otrzym uje brzmienie:  
„Banki, inne instytucje ustawowo upoważnione do udzielania kredytów, izby rozliczeniowe utworzone na podstawie 
art. 67, instytucje utworzone na mocy art.  105 ust. 4, instytucje pożyczkowe, podmioty, których podstawowa działa l-
ność polega na u dostępnianiu składników majątkowych na podstawie umowy leasingu, oraz podmioty, o  których m o-
wa w  art. 59d ustawy z  dnia 12  maja 2011  r. o kredycie konsumenckim, mogą przetwarzać i  wzajemnie udostępniać 
informacje, w  tym informacje objęte tajemnicą bankową,  w przypadkach:”;  
2) w pkt  2 kropkę zastępuje się średnikiem i  dodaje się pkt  3 w brzmieniu:  
„3) wykonywania obowiązków w  zakresie określonym w  przepisach o  przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finan -
sowaniu  terroryzmu.”.  
                                                           
5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w  Dz. U. z 2018  r. poz.  2243 i  2354 ora z z 2019  r. poz.  326, 730, 
875, 1074 , 1358, 1 495 i 1501 . 
  
Dziennik Ustaw  – 12 – Poz. 1520  
 
 Art. 5. W ustawie z  dnia 10  wrze śnia 1999  r. – Kodeks karny skarbowy (Dz.  U. z 2018  r. poz.  1958, 2192, 2193, 
2227 i  2354 oraz z  2019  r. poz.  694) wprowadza się następujące zmiany:  
1) w art.  56 § 4 otrzymuje brzmienie:  
„§ 4. Karze określonej w  § 3 podlega także ten podatnik, który mimo u jawnienia przedmiotu lub podstawy 
opodatkowania nie składa w  terminie organowi podatkowemu lub płatnikowi deklaracji lub oświadczenia lub wbrew 
obowiązkowi nie składa ich za pomocą środków komunikacji elektronicznej lub składa je niezgodnie z  wzorem 
dokume ntu elektronicznego.”;  
2) po art.  61 dodaje się art.  61a w  brzmieniu:  
„Art.  61a. § 1. Kto wbrew obowiązkowi nie przesyła księgi właściwemu organowi podatkowemu albo przesyła 
ją nierzetelną,  
podlega karze grzywny do 240  stawek dziennych.  
§ 2. W wypadku mnie jszej wagi, sprawca czynu zabronionego określonego w  § 1 
podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe.  
§ 3. Karze określonej w  § 2 podlega także ten, kto księgę przesyła po terminie lub wadliwą.”.  
Art. 6. W ustawie z  dnia 6  grudnia 2008  r. o podatku akcyz owym (Dz.  U. z 2019  r. poz.  864, 1123 , 1495 i 1501 ) 
wprowadza się następujące zmiany:  
1) w art.  32 w  ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:  
„1) używane do statków powietrznych: benzyny lotnicze o  kodzie CN 2710  12 31, paliwo typu benzyny do silników 
odrzutowych  o kodzie CN 2710  12 70 oraz paliwo do silników odrzutowych o  kodzie CN 2710  19 21, oleje 
smarowe do silników lotniczych oraz preparaty smarowe do silników lotniczych – w przypadkach, o  których 
mowa w  ust. 3, jeżeli są spełnione warunki, o  których mowa w  ust. 5–6b, 12 i  13;”;  
2) w art.  41: 
a) ust. 4  otrzymuje brzmienie:  
„4. Jeżeli procedura zawieszenia poboru akcyzy dotyczy wyrobów akcyz owych, o  których mowa w  art. 40 
ust. 6, warunkiem zastosowania tej procedury jest w  przypadku wyrobów:  
1) przemieszczanych  wyłącznie na terytorium kraju – spełnienie warunków, o  których mowa w  ust. 1; 
2) przemieszczanych na terytorium kraju w  ramach nabycia wewnątrzwspólnotowego, w  celu wprowadzenia 
ich do składu podatkowego:  
a) dokonanie przez podatnika do właściwego naczeln ika urzędu skarbowego zgłoszenia o  planowanym 
nabyciu wewnątrzwspólnotowym obejmującego w  szczególności dane dotyczące ilości nabywanych 
wyrobów akcyzowych i  kwotę akcyzy podlegającej zawieszeniu, oraz  złożenie zabezpieczenia akc y-
zowego, przed wprowadzenie m wyrobów na terytorium kraju, oraz  
b) dołączenie do przemieszczanych wyrobów dokumentów handlowych;  
3) przemieszczanych na terytorium kraju w  ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej:  
a) złożenie we właściwym urzędzie skarbowym zabezpieczenia akcyzowego przed rozpoczęciem prz e-
mieszczania oraz  
b) dołączenie do przemieszczanych wyrobów dokumentów handlowych.”,  
b) dodaje się ust.  16 w  brzmieniu:  
„16. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w  drodze rozporządzenia, wzór zgłoszenia 
o planowanym naby ciu wewnątrzwspólnotowym, o  którym mowa w  ust. 4 pkt 2 lit. a, uwzględniając konieczność 
ujednolicenia formy dokonywanych zgłoszeń.”;  
3) w art.  48: 
a) w ust.  3 pkt 4 otrzymuje brzmienie:  
„4) olejów smarowych lub preparatów smarowych – minimalna wysokość ak cyzy, która byłaby należna od w y-
robów, gdyby wyroby te nie zostały objęte procedurą zawieszenia poboru akcyzy, w  składzie podatkowym, 
w którym prowadzona będzie działalność na podstawie wydanego zezwolenia, wynosząca w  roku kalend a-
rzowym 600  tys. zł;”,  
  
Dziennik Ustaw  – 13 – Poz. 1520  
 
 b) w ust.  4a pkt  3 otrzymuje brzmienie:  
„3) olejów smarowych lub preparatów smarowych – 10 mln zł;”,  
c) ust. 9 –11 otrzymują brzmienie:  
„9. Podmiot prowadzący skład podatkowy może dokonać nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów 
akcyzowych wymienionych w  art. 103 ust. 5aa ustawy z  dnia 11  marca 2004  r. o podatku od towarów i  usług 
(Dz. U. z 2018  r. poz.  2174, z  późn. zm.6)), na rzecz innego podmiotu, pod warunkiem że podmiot, na rzecz 
którego nabywane są te wyroby, łącznie spełnia następujące warunki:  
1) posiada k oncesję na obrót paliwami ciekłymi z  zagranicą, o  której mowa w  ustawie z  dnia 10  kwietnia 
1997  r. – Prawo energetyczne, jeżeli koncesja ta jest wymagana;  
2) jest właścicielem nabywanych wyrobów akcyzowych;  
3) posiada:  
a) siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium kraju i  nabywa te wyroby akcyzowe na potrzeby pr o-
wadzenia działalności gospodarczej na terytorium kraju albo  
b) oddział z  siedzibą na terytorium kraju utworzony na zasadach określonych w  ustawie z  dnia 6  marca 
2018  r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i  innych osób zagranicznyc h w obro-
cie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i  nabywa te wyroby akcyzowe na potrzeby 
prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium kraju przez ten oddział;  
4) przekaże podmio towi prowadzącemu skład podatkowy numer identyfikacji podatkowej poprzedzony 
kodem PL użyty na potrzeby podatku od towarów i  usług przy przemieszczaniu na terytorium kraju 
wyrobów akcyzowych.  
9a. Warunki, o  których mowa w  ust. 9, nie dotyczą podmiotów zuży wających wyroby akcyzowe, o  których 
mowa w  ust. 9, zwolnione od akcyzy w  przypadkach, o  których mowa w  art. 32 ust. 1 pkt 1 i 2. 
10. Podmiot prowadzący skład podatkowy, w  terminie 3  dni po upływie miesiąca, informuje Prezesa Age n-
cji Rezerw Materiałowych or az ministra właściwego do spraw finansów publicznych o  podmiotach, na rzecz kt ó-
rych dokonał w  tym miesiącu nabyć wewnątrzwspólnotowych wyrobów akc yzowych wymienionych w  art. 103 
ust. 5aa ustawy z  dnia 11  marca 2004  r. o podatku od towarów i  usług, oraz o  tych nabytych wyrobach.  
11. Informacja, o  której mowa w  ust. 10, powinna zawierać określenie rodzaju, kodu CN i  ilości nabytych 
wyrobów akcyzowych oraz:  
1) w przypadku gdy podmiot, na rzecz którego nabyte zostały wyroby akcyzowe, posiada siedzibę lub miejsc e 
zamieszkania na terytorium kraju: imię i  nazwisko lub nazwę podmiotu, adres miejsca zamieszkania lub 
siedziby podmiotu i  jego numer identyfikacji podatkowej poprzedzony kodem PL;  
2) w przypadku gdy podmiot, na rzecz którego nabyte zostały wyroby akcyzowe , jest przedsiębiorcą zagr a-
nicznym prowadzącym działalność w  ramach oddziału z  siedzibą na terytorium kraju, utworzonego na z a-
sadach określonych w  ustawie z  dnia 6  marca 2018  r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranic z-
nych i  innych osób zagraniczn ych w  obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej: imię 
i nazwisko lub nazwę podmiotu, adres miejsca zamieszkania lub siedziby podmiotu, nazwę oddziału 
z siedzibą na terytorium kraju, w  ramach którego przedsiębiorca zagraniczny prowadzi dz iałalność gosp o-
darczą na terytorium kraju, adres siedziby tego oddziału, numer identyfikacji podatkowej poprzedzony k o-
dem PL użyty na potrzeby podatku od towarów i  usług przy przemieszczeniu na terytorium kraju wyrobów 
akcyzowych oraz numer w  Krajowym Reje strze Sądowym.”;  
4) w art.  52 w  ust. 2 pkt 5 otrzymuje brzmienie:  
„5) w okresie trzech pierwszych miesięcy po uzyskaniu zezwolenia podmiot, który złożył oświadczenie, o  którym 
mowa w  art. 48 ust. 4 lub 4d, nie osiągnął zadeklarowanych minimalnych poziomów określonych odpowiednio 
w art. 48 ust. 3 pkt 1, 1a, 2 i  4 lub ust.  4a.”;  
                                                           
6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w  Dz. U. z 2018  r. poz.  2193, 2215, 2244, 2354, 2392 i  2433 oraz 
z 2019  r. poz.  675, 1018 , 1495  i 1520 . 
  
Dziennik Ustaw  – 14 – Poz. 1520  
 
 5) w art.  59 ust. 8–10 otrzymują brzmienie:  
„8. Zarejestrowany odbiorca może dokonać nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów akcyzowych wymi e-
nionych w  art. 103 ust. 5aa ustawy z  dnia 11  marca 2004  r. o podatku od towarów i  usług, na rzecz innego podmiotu, 
pod warunkiem że podmiot, na rzecz którego nabywane są te wyroby, łącznie spełnia następujące warunki:  
1) posiada koncesję na obrót paliwami ciekłymi z  zagranicą, o  której mowa w  ustawi e z dnia 10  kwietnia 1997  r. – 
Prawo energetyczne, jeżeli koncesja ta jest wymagana;  
2) jest właścicielem nabywanych wyrobów akcyzowych;  
3) posiada:  
a) siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium kraju i  nabywa te wyroby akcyzowe na potrzeby prow a-
dzeni a działalności gospodarczej na terytorium kraju albo  
b) oddział z  siedzibą na terytorium kraju utworzony na zasadach określonych w  ustawie z  dnia 6  marca 
2018  r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i  innych osób zagranicznych w  obrocie 
gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i  nabywa te wyroby akcyzowe na potrzeby prow a-
dzenia działalności gospodarczej na terytorium kraju przez ten oddział;  
4) przekaże zarejestrowanemu odbiorcy numer identyfikacji podatkowej poprzedzony kodem P L użyty na potrz e-
by podatku od towarów i  usług przy przemieszczaniu na terytorium kraju wyrobów akcyzowych.  
8a. Warunki, o  których mowa w  ust. 8, nie dotyczą podmiotów zużywających wyroby akcyzowe, o  których 
mowa w  ust. 8, zwolnione od akcyzy w  przypadkach , o których mowa w  art. 32 ust. 1 pkt 1 i 2. 
9. Zarejestrowany odbiorca, w  terminie 3  dni po upływie miesiąca, informuje Prezesa Agencji Rezerw Materi a-
łowych oraz ministra właściwego do spraw finansów publicznych o  podmiotach, na rzecz których dokonał w  tym mie-
siącu nabyć wewnątrzwspólnotowych wyrobów akcyzowych wymienionych w  art. 103 ust. 5aa ustawy z  dnia 11  marca  
2004  r. o podatku od towarów i  usług, oraz o  tych nabytych wyrobach.  
10. Informacja, o  której mowa w  ust. 9, powinna zawierać określenie rodza ju, kodu CN i  ilości nabytych wyr o-
bów akcyzowych oraz:  
1) w przypadku gdy podmiot, na rzecz którego nabyte zostały wyroby akcyzowe, posiada siedzibę lub miejsce z a-
mieszkania na terytorium kraju: imię i  nazwisko lub nazwę podmiotu, adres miejsca zamieszkani a lub siedziby 
podmiotu i  jego numer identyfikacji podatkowej poprzedzony kodem PL;  
2) w przypadku gdy podmiot, na rzecz którego nabyte zostały wyroby akcyzowe, jest przedsiębiorcą zagranicznym 
prowadzącym działalność w  ramach oddziału z  siedzibą na teryto rium kraju, utworzonego na zasadach określ o-
nych w  ustawie z  dnia 6  marca 2018  r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i  innych osób 
zagranicznych w  obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej: imię i  nazwisko lub nazwę 
podmiotu, adres miejsca zamieszkania lub siedziby podmiotu, nazwę oddziału z  siedzibą na terytorium kraju, 
w ramach którego przedsiębiorca zagraniczny prowadzi działalność gospodarczą na terytorium kraju, adres si e-
dziby tego oddziału, numer identyfikacji poda tkowej poprzedzony kodem PL użyty na potrzeby podatku od t o-
warów i  usług przy przemieszczeniu na terytorium kraju wyrobów akcyzowych oraz numer w  Krajowym Rej e-
strze Sądowym.”;  
6) w art.  78 w  ust. 7a: 
a) wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:  
„W pr zypadkach, o  których mowa w  ust. 1 i 3, warunkiem dokonania przez podatnika nabycia wewnątrzwspóln o-
towego wyrobów akcyzowych wymienionych w  art. 103 ust. 5aa ustawy z  dnia 11  marca 2004  r. o podatku od 
towarów i  usług jest posiadanie:”,  
b) pkt 1 otrzymuje brzmienie:  
„1) koncesji na obrót paliwami ciekłymi z  zagranicą, o  której mowa w  ustawie z  dnia 10  kwietnia 1997  r. – 
Prawo energetyczne, lub”;  
7) art. 78a otrzymuje brzmienie:  
„Art.  78a. W przypadkach, o  których mowa w  art. 78 ust. 1 i 3, podatnik nie może  dokonywać nabycia w e-
wnątrzwspólnotowego odpowiednio paliw opałowych określonych w  art. 89 ust. 1 pkt 9, 10 i  pkt 15 lit. a lub wyr o-
bów akcyzowych wymienionych w  art. 103 ust. 5aa ustawy z  dnia 11  marca 2004  r. o podatku od towarów i  usług, na 
rzecz innego  podmiotu.”;  
  
Dziennik Ustaw  – 15 – Poz. 1520  
 
 8) w art.  86 w  ust. 1 pkt 8 otrzymuje brzmienie:  
„8) oznaczone kodami CN: 3824  99 86, 3824  99 92, 3824  99 93, 3824  99 96, 3826  00 10 oraz 3826  00 90, jeżeli są 
przeznaczone do celów opałowych lub napędowych;”;  
9) w art.  89 w  ust. 1 pkt 11 otrzymuje brzmienie:  
„11) olejów i  preparatów smarowych:  
a) olejów smarowych, pozostałych olejów o  kodach CN od 2710  19 71 do 2710  19 99, z  wyłączeniem wyr o-
bów o  kodzie CN 2710  19 85 (oleje białe, parafina ciekła) oraz smarów plastycznych zaliczanych do kodu 
CN 2710  19 99, 
b) olejów smarowych o  kodzie CN 2710  20 90, 
c) preparatów smarowych objętych pozycją CN 3403, z  wyłączeniem smarów plastycznych objętych tą pozycją  
– 1180,00  zł/1000  litrów;”;  
10) po art.  163a dodaje się art.  163b w  brzmieniu:  
„Art.  163b.  1. W okresie stosowania rozporządzenia Komisji (UE) nr  651/2014 z  dnia 17  czerwca 2014  r. uzn a-
jącego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z  rynkiem wewnętrznym w  zastosowaniu art.  107 i  108 Traktatu (Dz.  Urz. 
UE L 187 z  26.06.2014, str.  1, z późn. zm.7)) do staw ek określonych w  art. 89 ust. 1 pkt 12 lit. aa i b stosuje się prz e-
pis art.  44 tego rozporządzenia.  
2. Stawek określonych w  art. 89 ust. 1 pkt 12 lit. aa i b nie stosuje się w  przypadku podmiotu:  
1) na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy wynikający z  wcze śniejszej decyzji Komisji Europejskiej uznającej 
pomoc za niezgodną z  prawem i  z rynkiem wewnętrznym;  
2) znajdującego się w  trudnej sytuacji, o  której mowa w  art. 2 pkt 18 rozporządzenia, o  którym mowa w  ust. 1. 
3. W przypadkach, o  których mowa w  ust. 2, stosuje się stawkę określoną odpowiednio w  art. 89 ust. 1 pkt 12 
lit. a albo c.”;  
11) w art. 164 uchyla się ust.  2; 
12) w załączniku nr  1 do ustawy po poz.  39 dodaje się poz.  39a w  brzmieniu:  
„ 
39a ex 3824  99 86 
ex 3824  99 92 
ex 3824  99 93 
ex 3824  99 96 Pozostałe produkty chemiczne i  preparaty przemysłu chemicznego lub 
przemysłów pokrewnych (włączając te składające się z  mieszanin produktów 
naturalnych), gdzie indziej niewymienione ani niewłączone – jeżeli są prze -
znaczone do celów opałowych lub napędowych  
”; 
13) w załączniku nr  2 do ustawy po poz.  24a dodaje się poz.  24b w  brzmieniu:  
„ 
24b ex 3824  99 86 
ex 3824  99 92 
ex 3824  99 93 
ex 3824  99 96 Pozostałe produkty chemiczne i  preparaty przemysłu chemicznego lub 
przemysłów pokrewnych (włączając te składające się z mieszanin produktów 
naturalnych), gdzie indziej niewymienione ani niewłączone (wyłączając 
preparaty przeciwrdzewne zawierające aminy jako składniki aktywne 
i złożone rozpuszczalniki nieorganiczne i  rozcieńczalniki do lakierów i pro-
duktów podobnych) – jeżeli są prze znaczone do celów opałowych lub 
napędowych  
”. 
                                                           
7) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w  Dz. Urz. UE  L 329 z  15.12.2015, str.  28, Dz.  Urz. UE  L 149 z  07.06.2016, 
str. 10, Dz.  Urz. UE  L 156 z  20.06.2017, str.  1 oraz Dz.  Urz. UE  L 236 z  14.09.2017, str.  28. 
  
Dziennik Ustaw  – 16 – Poz. 1520  
 
 Art. 7. W ustawie z  dnia 16  listopada 2016  r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.  U. z 2019  r. poz.  768 i  730) 
wprowadza się następujące zmiany:  
1) w art.  35 w  ust. 3 w pkt 1: 
a) wprowadzen ie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:  
„gromadzenia, analizy oraz przetwarzania danych wynikających z:”,  
b) w lit.  d średnik zastępuje się przecinkiem i  dodaje się lit.  e w brzmieniu:  
„e) ewidencji, o  której mowa w  art. 109 ust. 3 ustawy z  dnia 11  marca 200 4 r. o podatku od towarów i  usług 
(Dz. U. z 2018  r. poz.  2174, z  późn. zm.8));”; 
2) w art.  145a ust.  3 otrzymuje brzmienie:  
„3. Przetwarzanie danych osobowych, o  których mowa w  ust. 1, może być dokonywane na podstawie pisemn e-
go upoważnienia do przetwarzani a takich danych wydanego przez administratora. Osoby upoważnione do przetw a-
rzania takich danych są obowiązane do zachowania ich w  tajemnicy.”.  
Art. 8. W ustawie z  dnia 1  marca 2018  r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz.  U. 
z 2019  r. poz.  1115) wprowadza się następujące zmiany:  
1) art. 13 otrzymuje brzmienie:  
„Art.  13. 1. W  celu przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu izby rozliczeniowe utw o-
rzone na podstawie art.  67 ustawy z  dnia 29  sierpnia 1997  r. – Prawo bankowe oraz instytucje utworzone na podst a-
wie art.  105 ust. 4 tej ustawy przekazują Generalnemu Inspektorowi, na jego żądanie, informacje oraz dokumenty o b-
jęte tym żądaniem.  
2. Żądania, informacje oraz dokumenty, o  których mowa w  ust. 1, mogą być p rzekazywane przy wykorzystaniu 
systemu teleinformatycznego.”;  
2) w art.  73 w  ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:  
„Informacje, o  których mowa w  art. 72, mogą być przekazywane, w  tym przy wykorzystaniu systemu teleinform a-
tycznego, do Gener alnego Inspektora za pośrednictwem:”.  
Art. 9. W ustawie z  dnia 20  lipca 2018  r. o zmianie ustawy o  podatku akcyzowym oraz ustawy – Prawo celne (Dz.  U. 
z 2019  r. poz.  1169) uchyla się art.  3. 
Art. 10. W ustawie z  dnia 12  kwietnia 2019  r. o zmianie ustawy o  podatku od towarów i  usług oraz niektórych innych 
ustaw (Dz.  U. poz.  1018) w  art. 1 w pkt 1, w art. 96b w  ust. 2 w zdaniu pierwszym po wyrazach „w sposób umożliwiający 
sprawdzenie,” dodaje się wyrazy „w tym automatycznie,”.  
Art. 11. 1. W  przypadku:  
1) mikroprzedsiębiorców, małych i  średnich przedsiębiorców w  rozumieniu ustawy z  dnia 6  marca 2018  r. – Prawo 
przedsiębiorców (Dz.  U. z 2019 r. poz. 1292 i 1495 ), 
2) organów władzy publicznej, w  tym organów administracji rządowej, organów kontroli państwowej i  ochrony prawa, 
sądów i  trybunałów oraz urzędów obsługujących te organy, w  zakresie, w  jakim są uznane za podatników podatku od 
towarów i  usług na podstawie art.  15 ust. 1 i 6 ustawy zmienianej w  art. 1, 
3) innych niż wymienione w  pkt 2 państwowych jednostek budżetowych,  
4) jednostek samorządu terytorialnego oraz ich związków,  
5) związków metropolitalnych,  
6) samorządowych jednostek budżetowych i  samorządowych zakładów budżetowych, utworzonych przez jednostkę 
samorządu terytorialnego oraz urzędów obsługujących  jednostkę samorządu terytorialnego działających w  formie 
samorządowej jednostki budżetowej, jeżeli rozliczają się jako podatnicy podatku od towarów i  usług odrębni od 
jednostki samorządu terytorialnego,  
7) agencji wykonawczych w  rozumieniu przepisów o  finansach publicznych,  
8) instytucji gospodarki budżetowej,  
                                                           
8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w  Dz. U. z 2018  r. poz.  2193, 2215, 2 244, 2354, 2392 i  2433 oraz 
z 2019  r. poz.  675, 1018 , 1495 i 1520 . 
  
Dziennik Ustaw  – 17 – Poz. 1520  
 
 9) Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego,  
10) Narodowego Funduszu Zdrowia,  
11) podmiotów leczniczych w  rozumieniu ustawy z  dnia 15  kwietnia 2011  r. o działaln ości leczniczej (Dz.  U. z 2018  r. 
poz. 2190 i  2219 oraz z  2019  r. poz.  492, 730 i  959),  
12) szkół i  placówek niepublicznych, utworzonych na podstawie ustawy z  dnia 7  września 1991  r. o systemie oświaty 
(Dz. U. z 2019 r. poz.  1481 ) lub na podstawie ustawy z  dnia 14  grudnia 2016  r. – Prawo oświatow e (Dz.  U. z 2019  r. 
poz. 1148,  1078  i 1287 ), 
13) Polskiej Akademii Nauk i  utworzonych przez nią jednostek organizacyjnych,  
14) instytutów badawczych w  rozumieniu ustawy z  dnia 30  kwietnia 2010  r. o instytutach badaw czych (Dz.  U. z 2019 r. 
poz. 1350 ), 
15) państwowych i  samorządowych instytucji kultury,  
16) jednostek publicznej radiofonii i  telewizji,  
17) parków narodowych,  
18) Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i  Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkich funduszy ochron y środowiska 
i gospodarki wodnej,  
19) Narodowego Banku Polskiego,  
20) Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych  
– przepisy art.  18c ust.  1 pkt 1, art.  33a ust.  7 i 12, art.  87 ust. 6a, art.  89a ust.  5, art.  99 ust. 7c, 11c i  13a, art.  109 ust. 3, 
3b–3k ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oraz przepisy art.  56 § 4 i art. 61a ustawy zmi e-
nianej w  art. 5, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, a  także przepisy wykonawcze wydane na podstawie art.  99 ust. 13b 
i 14 oraz  art. 109 ust. 14 ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się od dnia 1  lipca 
2020  r. 
2. W okresie od dnia 1  kwietnia 2020  r. do dnia 30  czerwca 2020  r. do podatników, o  których mowa w  ust. 1, stosuje 
się przepisy art.  18c ust. 1 pkt 1, art.  87 ust. 6a, art.  89a ust.  5 i 8, art.  101a, art.  102 ust. 3, art.  109 ust. 3 ustawy zmieni a-
nej w  art. 1, w  brzmieniu dotychczasowym, art.  82 § 1b i 2d ustawy zmienianej w  art. 3, w brzmieniu dotychczasowym, 
oraz art.  56 § 4 ustawy zmien ianej w  art. 5, w brzmieniu dotychczasowym, a  także przepisy wykonawcze wydane na po d-
stawie art.  99 ust. 14 ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, z  zastrzeżeniem ust.  4. 
3. Do importu towarów dokonanego przed dniem 1  lipca 2020  r. przez p odatników, o  których mowa w  ust. 1, stosuje 
się przepisy art.  33a ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu dotychczasowym.  
4. Za okres od dnia 1  kwietnia 2020  r. do dnia 30  czerwca 2020  r. podatnicy, o  których mowa w  ust. 1, mogą przes y-
łać do właściwego urz ędu skarbowego za pomocą środków komunikacji elektronicznej ewidencję, o  której mowa 
w art. 109 ust. 3 ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, na  zasadach określonych w  art. 99 
ust. 11c tej ustawy:  
1) łącznie z  deklaracją za każdy  miesiąc, w  terminie do złożenia tej deklaracji – jeżeli są podatnikami, o  których mowa 
w art. 99 ust. 1 ustawy zmienianej w  art. 1; 
2) za pierwszy i  drugi miesiąc danego kwartału w  terminie do 25. dnia miesiąca następującego odpowiednio po każdym 
z tych m iesięcy, a  za ostatni miesiąc danego kwartału, łącznie z  deklaracją, w  terminie do złożenia tej deklaracji – je-
żeli są podatnikami, o  których mowa w  art. 99 ust. 2 i 3 ustawy zmienianej w  art. 1. 
5. W przypadku, o  którym mowa w  ust. 4, przepisy art.  18c us t. 1 pkt 1, art.  33a ust.  7 i 12, art.  87 ust. 6a, art.  89a 
ust. 5, art.  99 ust. 7c, 11c, 13a, art.  109 ust. 3, 3b –3k ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, 
oraz przepisy art.  56 § 4 i art. 61a ustawy zmienianej w  art. 5, w brzmi eniu nadanym niniejszą ustawą, a  także przepisy 
wykonawcze wydane na podstawie art.  99 ust. 13b i  14 oraz art.  109 ust. 14 ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu nad a-
nym niniejszą ustawą, stosuje się. Przepis ust.  3 stosuje się odpowiednio.  
6. Podatnicy, o których mowa w  ust. 1, którzy skorzystali z  uprawnienia, o  którym mowa w  ust. 4, nie mogą ponownie 
rozpocząć rozliczania podatku na dotychczasowych zasadach.  
  
Dziennik Ustaw  – 18 – Poz. 1520  
 
 Art. 12. Przepisów art.  33a ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, ni e stosuje się do 
importu towarów dokonanego przed dniem 1  kwietnia 2020  r. 
Art. 13. Przepisów art.  43 ust. 21, art.  82a i  art. 113 ust. 10a ustawy zmienianej w  art. 1 nie stosuje się do dostaw, 
o których mowa w  art. 18 tej ustawy, dokonanych przed dniem we jścia w  życie niniejszej ustawy.  
Art. 14. Przepisów art.  96 ust. 9a pkt  2 i 3 ustawy zmienianej w  art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie 
stosuje się do okresów rozliczeniowych przypadających przed dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy.  
Art. 15. Przepisów art.  106b ust.  5 i 6 oraz art.  109a ustawy zmienianej w  art. 1 nie stosuje się w  przypadku sprzed a-
ży zaewidencjonowanej przy zastosowaniu kasy rejestrującej przed dniem 1  stycznia 2020  r. 
Art. 16. 1. Podmioty prowadzące przed dniem 1  września 2 019 r. działalność polegającą na wytwarzaniu, magaz y-
nowaniu, przeładunku, przesyłaniu lub dystrybucji paliw ciekłych w  rozumieniu ustawy zmienianej w  art. 2, w brzmieniu 
nadanym niniejszą ustawą, lub obrocie tymi paliwami, w  tym obrocie z  zagranicą, które w związku ze zmianą definicji 
paliwa ciekłego w  art. 3 pkt 3b ustawy zmienianej w  art. 2, w  brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, są obowiązane do  
uzyskania koncesji lub zmiany zakresu posiadanej koncesji, składają wniosek o  udzielenie lub zmianę koncesji w  terminie 
3 miesięcy od dnia wejścia w  życie rozporządzenia wydanego na podstawie art.  32 ust. 6 ustawy zmienianej w  art. 2, 
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.  
2. Podmioty, które złożyły wniosek zgodnie z  ust. 1, spełniający warunki wymagane ustawą zmien ianą w  art. 2, 
a w przypadku braków – uzupełniły wniosek złożony zgodnie z  ust. 1, w wyznaczonym przez Prezesa Urzędu Regulacji 
Energetyki  terminie, nie krótszym niż 14  dni, w  ten sposób, że wniosek spełnia warunki wymagane ustawą zmienianą 
w art. 2, w zakresie wskazanym w  wezwaniu Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, do dnia doręczenia decyzji Prezesa 
Urzędu Regulacji Energetyki mogą prowadzić działalność na zasadach dotychczasowych.  
Art. 17. 1. Podmioty dokonujące przed dniem 1  września 2019  r. przywozu p aliw ciekłych w  rozumieniu ustawy 
zmienianej w  art. 2, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, które na jej podstawie są obowiązane do uzyskania wpisu do 
rejestru podmiotów przywożących, o  którym mowa w  art. 32a ustawy zmienianej w  art. 2, lub zmiany zakresu  posiadanego 
wpisu, w  związku ze zmianą definicji paliwa ciekłego w  art. 3 pkt 3b ustawy zmienianej w  art. 2, w brzmieniu nadanym 
niniejszą ustawą, składają wniosek o  wpis do tego rejestru lub zmianę wpisu w  terminie 3  miesięcy od dnia wejścia w  życie 
rozporządzenia wydanego na podstawie art.  32 ust. 6 ustawy zmienianej w  art. 2, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.  
2. Podmioty, które złożyły wniosek zgodnie z  ust. 1, spełniający warunki wymagane ustawą zmienianą w  art. 2, 
a w przypadku braków – uzupełniły  wniosek złożony zgodnie z  ust. 1, w wyznaczonym przez Prezesa Urzędu Regulacji 
Energetyki terminie, nie krótszym niż 14  dni, w  ten sposób, że wniosek spełnia warunki wymagane ustawą zmienianą 
w art. 2, w zakresie wskazanym w  wezwaniu Prezesa Urzędu Regula cji Energetyki, do dnia doręczenia decyzji Prezesa 
Urzędu Regulacji Energetyki w  przedmiocie wpisu do rejestru podmiotów przywożących, o  którym mowa w  art. 32a ust a-
wy zmienianej w  art. 2, lub jego zmiany, mogą prowadzić działalność na zasadach dotychczasow ych. 
Art. 18. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki wszczyna z  urzędu postępowanie w  sprawie dostosowania brzmienia:  
1) udzielonej koncesji,  
2) wpisu do rejestru, o  którym mowa w  art. 32a ustawy zmienianej w  art. 2 
– do art.  3 pkt 3b ustawy zmienianej w  art. 2, w  brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w  okresie 3  lat od dnia wejścia 
w życie niniejszej ustawy.  
Art. 19. 1. Warunkiem zastosowania po dniu 31  października 2019  r. zerowej stawki podatku akcyzowego do prep a-
ratów smarowych objętych pozycją CN 3403, w  stosunku do których obowiązek podatkowy, zgodnie z  przepisami ustawy 
zmienianej w  art. 6, powstał przed dniem 1  listopada 2019  r. i które przed tym dniem nie znajdowały się w  sprzedaży hu r-
towej lub detalicznej, jest przekazanie do dnia 10  listopada 2019  r. wł aściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego przez 
podmioty, które posiadają te wyroby, informacji o  tych wyrobach.  
2. Informacja, o  której mowa w  ust. 1, powinna zawierać: imię i  nazwisko lub nazwę podmiotu, adres miejsca z a-
mieszkania lub siedziby podmiotu, je go numer identyfikacji podatkowej oraz wskazanie ilości posiadanych preparatów 
smarowych w  litrach.  
Art. 20. Podmiot prowadzący działalność w  zakresie preparatów smarowych objętych pozycją CN 3403, zarejestr o-
wany przed dniem 1  listopada 2019  r. na podstawi e art.  16 ust. 1 ustawy zmienianej w  art. 6, jest obowiązany dokonać 
zmiany zgłoszenia rejestracyjnego na podstawie art.  16 ust. 4 tej ustawy w  terminie do dnia 30  listopada 2019  r. 
  
Dziennik Ustaw  – 19 – Poz. 1520  
 
 Art. 21. 1. Do przemieszczeń wyrobów akcyzowych, o  których mowa w  art. 40 ust. 6 ustawy zmienianej w  art. 6, 
oraz preparatów smarowych objętych pozycją CN 3403, rozpoczętych przed dniem 1  listopada 2019  r. i do tego dnia ni e-
zakończonych, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w  art. 6, w  brzmieniu obowiązującym przed dniem 1  listopada 
2019  r. 
2. Do przemieszczeń olejów smarowych klasyfikowanych do kodu CN 2710  20 90, rozpoczętych przed dniem 
1 września 2019  r. i do tego dnia niezakończonych, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w  art. 6, w brzmieniu obowiąz u-
jącym przed dniem 1  września 2019  r. 
3. Podmiot, który posiada zezwolenie w  zakresie olejów smarowych klasyfikowanych do kodów CN od 2710  19 71 do 
2710  19 99, wydane na podstawie ustawy zmienianej w  art. 6, w  brzmieniu obowiązującym przed dniem 1  września 
2019  r., może po dni u 31 sierpnia 2019  r. prowadzić na podstawie tego zezwolenia działalność również w  zakresie olejów 
smarowych o  kodzie CN 2710  20 90, jednak nie dłużej niż do dnia 1  listopada 2019  r. 
Art. 22. Do informacji, o  których mowa w  art. 48 ust. 10 i art. 59 ust. 9 ustawy zmienianej w  art. 6, składanych za 
okresy poprzedzające dzień wejścia w  życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.  
Art. 23. Stawki określone w  art. 89 ust. 1 pkt 12 lit. aa i b ustawy zmienianej w  art. 6 stosuje się do wyrobów akc y-
zowych, w  odniesieniu do których obowiązek podatkowy w  podatku akcyzowym powstał z  dniem, o  którym mowa 
w art. 28 pkt 1, lub po tym dniu.  
Art. 24. 1. Do ewidencjonowania wyrobów akcyzowych wymienionych w  art. 103 ust. 5aa ustawy zmienianej 
w art. 1 stosuj e się odpowiednio przepisy wykonawcze wydane na podstawie art.  138s ustawy zmienianej w  art. 6, jednak 
nie dłużej niż do dnia 31  grudnia 2019  r. 
2. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art.  138s ustawy zmienianej w  art. 6 zachowują moc 
do dnia wejścia w  życie nowych przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art.  138s ustawy zmienianej w  art. 6, 
jednak nie dłużej niż do dnia 31  grudnia 2019  r., i mogą być w  tym okresie zmieniane.  
Art. 25. 1. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na pod stawie art.  33b us t. 5 ustawy zmienianej w  art. 1 za-
chowują moc do dnia wejścia w  życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art.  33b ust.  5 ustawy zmienianej 
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż przez 12  miesięcy o d dnia wejścia w  życie niniejszej 
ustawy.  
2. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art.  32 ust. 6 ustawy zmienianej w  art. 2 zachowują 
moc do dnia wejścia w  życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art.  32 ust. 6 ustawy zmienianej  w art. 2, 
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż przez 3  miesiące od dnia wejścia w  życie niniejszej ustawy.  
3. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art.  119zze ustawy zmienianej w  art. 3 zachowują moc 
do dnia wejścia  w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art.  119zma ustawy zmienianej w  art. 3, jednak 
nie dłużej niż przez 12  miesięcy od dnia, o  którym mowa w  art. 28 pkt 2, i mogą być w  tym okresie zmieniane.  
Art. 26. 1. W  latach 2020 –2029  maksymalny limi t wydatków budżetu państwa będących skutkiem finansowym ust a-
wy wynosi 3  000 000 zł, w  tym w:  
1) 2020  r. – 300 000 zł; 
2) 2021  r. – 300 000 zł; 
3) 2022  r. – 300 000 zł; 
4) 2023  r. – 300 000 zł; 
5) 2024  r. – 300 000 zł; 
6) 2025  r. – 300 000 zł; 
7) 2026  r. – 300 000 zł; 
8) 2027  r. – 300 000 zł; 
9) 2028  r. – 300 000 zł; 
10) 2029  r. – 300 000 zł. 
2. W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczeniem przyjętego na dany rok budżetowy maksymalnego l i-
mitu wydatków, o  którym mowa w  ust. 1, zostanie zastosowany m echanizm korygujący polegający na obniżeniu wydatków 
związanych z  realizacją zadań wynikających z  regulacji wprowadzanych niniejszą ustawą.  
3. Organem właściwym do monitorowania wykorzystania limitu wydatków, o  którym mowa w  ust. 1, oraz wdrożenia 
mechaniz mu korygującego, o  którym mowa w  ust. 2, jest minister właściwy do spraw finansów publicznych.  
  
Dziennik Ustaw  – 20 – Poz. 1520  
 
 Art. 27. Przepis art.  89 ust. 1 pkt 11 lit. c ustawy zmienianej w  art. 6, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje 
się od dnia 1  listopada 2019  r. 
Art. 28. Ustawa wchodzi w  życie z  dniem 1  września 2019  r., z wyjątkiem:  
1) art. 6  pkt 10 i 11, art.  7 pkt 2, art.  9 i art. 23, które wchodzą w  życie z  dniem następującym po dniu ogłoszenia;  
2) art. 3  pkt 4, 6–11, art.  4, art.  8 i art. 25 ust. 3, które wchodzą w  życie po upływie 14  dni od dnia ogłoszenia;  
3) art. 3  pkt 5, który wchodzi w  życie po upływie 30  dni od dnia ogłoszenia;  
4) art. 6 pkt 1, 2, pkt  3 lit. a i b i pkt 4 oraz art.  19, art.  20 i art. 21 ust. 1, które wchodzą w  życie z  dniem 1  listopada 
2019  r.; 
5) art. 1 pkt 21 i 24, art.  3 pkt 1 i 2 oraz art.  15, które wchodzą w  życie z  dniem 1  stycznia 2020  r.; 
6) art. 1  pkt 4, 7, pkt  12 lit. b, pkt  13, 17 –19 i 23, art.  3 pkt 3, art.  5, art.  7 pkt 1, art.  11 i art. 12, które wchodzą w  życie 
z dniem 1  kwietnia 20 20 r. 
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. Duda