DZIENNIK USTAW 
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 
Warszawa, dnia 5 czerwca 2017 r. 
Poz. 1084 
ROZPORZĄDZENIE 
MINISTRA ENERGII1) 
z dnia 18 maja 2017 r. 
w sprawie szczegółowego zakresu obowiązku i warunków technicznych zakupu ciepła 
z odnawialnych źródeł energii oraz warunków przyłączania instalacji do sieci 
Na podstawie art. 116 ust. 3 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. poz. 478 
i 2365, z 2016 r. poz. 925, 1579 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 624) zarządza się, co następuje: 
§ 1. Rozporządzenie określa: 
1) szczegółowy zakres obowiązku i warunki techniczne zakupu ciepła wytworzonego w instalacjach: 
a) termicznego przekształcania odpadów, 
b) odnawialnego źródła energii, innych niż instalacja termicznego przekształcania odpadów, wytworzonego 
z odnawialnych źródeł energii z wyłączeniem ciepła wytworzonego w instalacjach spalania wielopaliwowego in-
nego niż ciepło użytkowe wytworzone w wysokosprawnej kogeneracji 
– zwanych dalej „instalacją”; 
2) warunki przyłączenia instalacji do sieci ciepłowniczych, w tym wymagania techniczne w zakresie przyłączania tych 
instalacji; 
3) sposób ustalania rzeczywistej ilości ciepła objętego obowiązkiem zakupu ciepła; 
4) zasady i sposób prowadzenia przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, zwanego dalej „Prezesem URE”, kontroli 
warunków technicznych zakupu ciepła; 
5) sposób uwzględniania kosztów realizacji obowiązku zakupu ciepła w kalkulacji cen ciepła ustalanych w taryfach 
przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się w obszarze danej sieci ciepłowniczej obrotem ciepłem lub wytwa-
rzaniem ciepła i jego sprzedażą odbiorcom końcowym; 
6) sposób załatwiania reklamacji w zakresie przyłączania instalacji do sieci ciepłowniczych. 
§ 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają: 
1) charakterystyka odbioru ciepła – charakterystykę możliwości dostarczania ciepła do sieci ciepłowniczej z instalacji 
przez przepływ nośnika ciepła lub wymiennik ciepła w zakresie: 
a) układu technologicznego instalacji oraz wydajności wytwarzania ciepła z instalacji, 
b) układu regulacji ilości ciepła dostarczanego do sieci ciepłowniczej oraz charakterystyki urządzeń regulujących 
dostarczanie ciepła przez wymiennik ciepła lub natężenie przepływu i temperaturę nośnika ciepła, 
c) urządzeń służących do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła dostarczanego do sieci ciepłowniczej, 
d) możliwości odbioru ciepła wytworzonego w danej instalacji przez dystrybutora ciepła; 
                                                           
1) Minister Energii kieruje działem administracji rządowej − energia, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Mini-
strów z dnia 9 grudnia 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Energii (Dz. U. poz. 2087). 
      
Dziennik Ustaw – 2 – Poz. 1084 
 
2) dystrybutor ciepła – przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem i dystrybucją ciepła zakupionego od 
innego przedsiębiorstwa energetycznego; 
3) obiekt – budowlę lub budynek wraz z instalacjami odbiorczymi; 
4) obowiązek zakupu ciepła – obowiązek, o którym mowa w art. 116 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odna-
wialnych źródłach energii; 
5) przyłączeniowa sieć ciepłownicza – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje, służące do przesyłania i dystrybucji 
ciepła z instalacji do sieci dystrybutora ciepła; 
6) tabela regulacyjna – przedstawioną w postaci tabeli lub na wykresie zależność temperatury nośnika ciepła od warun-
ków atmosferycznych; 
7) układ pomiarowo-rozliczeniowy – zespół urządzeń służących do pomiaru ilości i parametrów nośnika ciepła albo 
ilości ciepła dostarczonego przez wymiennik ciepła, których wskazania stanowią podstawę do rozliczeń z tytułu do-
starczonego ciepła, dopuszczony do stosowania zgodnie z odrębnymi przepisami; 
8) wytwórca ciepła z instalacji – przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się wytwarzaniem ciepła z instalacji i jego 
sprzedażą; 
9) źródło ciepła – połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do wytwarzania ciepła. 
§ 3. 1. Zakup ciepła oferowanego przedsiębiorstwu energetycznemu zajmującemu się obrotem ciepła lub wytwarza-
niem ciepła i jego sprzedażą odbiorcom końcowym jest realizowany w pierwszej kolejności przed zakupem ciepła z innych 
źródeł, niebędących instalacjami. 
2. Obowiązek zakupu ciepła dotyczy ciepła, które jest oferowane po cenie nie wyższej od średniej ceny ciepła 
z innych źródeł zasilających sieć, powiększonej o średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, 
określony w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospo-
litej Polskiej „Monitor Polski”, dla roku kalendarzowego poprzedzającego odpowiednio rok zatwierdzenia taryfy lub rok 
ustalenia cen i stawek opłat dla ciepła wytworzonego w instalacji. 
3. W przypadku gdy wskaźnik, o którym mowa w ust. 2, jest ujemny, obowiązek zakupu ciepła dotyczy ciepła, które 
jest oferowane po cenie nie wyższej od średniej ceny ciepła z innych źródeł zasilających sieć. 
4. W przypadku gdy ciepło zostanie wytworzone w instalacji, w której są spalane biomasa, biopłyny, biogaz lub bio-
gaz rolniczy wspólnie z innymi paliwami, obowiązek zakupu dotyczy jedynie części wytworzonego ciepła, odpowiadającej 
wartości energetycznej biomasy, biopłynów, biogazu lub biogazu rolniczego w łącznej wartości energetycznej wszystkich 
paliw zużytych do wytworzenia ciepła w tej instalacji. 
5. W przypadku gdy na całym obszarze danej sieci ciepłowniczej funkcjonuje efektywny system ciepłowniczy w rozu-
mieniu art. 7b ust. 4 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2017 r. poz. 220 i 791), przedsię-
biorstwo energetyczne zajmujące się na tym obszarze obrotem ciepłem lub wytwarzaniem ciepła i jego sprzedażą odbior-
com końcowym nie jest objęte obowiązkiem zakupu ciepła od podmiotów wytwarzających ciepło z instalacji, których 
przyłączenie do danej sieci nastąpiło od dnia funkcjonowania na obszarze tej sieci efektywnego systemu ciepłowniczego. 
§ 4. Obowiązek zakupu ciepła jest wykonywany przy zapewnieniu minimalizacji ilości strat ciepła w przyłączeniowej 
sieci ciepłowniczej. 
§ 5. 1. Instalacja może być przyłączona do sieci pod warunkiem, że: 
1) są spełnione w szczególności następujące wymagania techniczne: 
a) jest zapewnione racjonalne wykorzystanie ciepła oraz oddziaływanie na warunki eksploatacji sieci ciepłowniczej 
i sterowanie pracą tej sieci przez układ technologiczny instalacji oraz przyłączeniowej sieci ciepłowniczej, 
b) są spełnione warunki określone w tabelach regulacyjnych, odzwierciedlających charakter pracy danej instalacji 
i innych źródeł współpracujących z siecią ciepłowniczą, 
c) jest zapewniona odpowiednia wydajność instalacji do uzdatniania wody, a także są spełnione wymagania doty-
czące jakości wody uzdatnionej w celu napełniania sieci ciepłowniczej oraz uzupełniania ubytków nośnika ciep- 
ła, w przypadku dostarczania ciepła przez przepływ nośnika ciepła, 
d) jest zapewnione rejestrowanie i kontrolowanie parametrów nośnika ciepła oraz ilości ciepła dostarczanego do 
sieci ciepłowniczej, a także zdalne rejestrowanie i kontrolowanie tych parametrów oraz zdalne sterowanie pracą 
instalacji w przypadku dostarczania ciepła przez przepływ nośnika ciepła, 
      
Dziennik Ustaw – 3 – Poz. 1084 
 
e) są zapewnione odpowiednie parametry techniczne wymiennika ciepła, przez który następuje odbiór ciepła 
z instalacji do sieci, oraz miejsca i sposób jego włączenia do sieci ciepłowniczej, w przypadku gdy dostawa ciep- 
ła z instalacji odbywa się przez wymiennik ciepła, 
f) są spełnione odpowiednie wymagania dotyczące układu pomiarowo-rozliczeniowego, układu regulacji ilości ciepła 
dostarczanego do sieci ciepłowniczej, a w szczególności do regulacji natężenia przepływu nośnika ciepła oraz regu-
lacji temperatury nośnika ciepła, a także miejsc ich zainstalowania; 
2) zostały wydane warunki przyłączenia instalacji do sieci. 
2. Wydając warunki przyłączenia instalacji do sieci ciepłowniczej, uwzględnia się ocenę wpływu przyłączanej insta-
lacji na warunki techniczne funkcjonowania systemu ciepłowniczego, a także możliwości wpływu przyłączanej instalacji 
na wzrost opłat za dostarczanie ciepła, ponoszonych przez odbiorców końcowych w tym systemie ciepłowniczym, sporzą-
dzoną przez dystrybutora ciepła. 
3. Warunki przyłączenia wydaje się w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku. 
4. W przypadku gdy wynika to z uwarunkowań pracy sieci ciepłowniczej wynikających z tabeli regulacyjnej, instala-
cja może być przyłączona do rurociągu powrotnego sieci ciepłowniczej. 
§ 6. Na potrzeby ustalenia rzeczywistej ilości zakupionego ciepła przyjmuje się wskazania układu pomiarowo- 
-rozliczeniowego określonego w umowie, o której mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo 
energetyczne. 
§ 7. 1. Kontrolę warunków technicznych zakupu ciepła przeprowadza się na podstawie pisemnego upoważnienia wy-
danego przez Prezesa URE, które powinno zawierać w szczególności: 
1) oznaczenie osoby dokonującej kontroli; 
2) nazwę i adres siedziby kontrolowanego przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się obrotem ciepłem lub jego 
wytwarzaniem i sprzedażą odbiorcom końcowym; 
3) określenie zakresu kontroli. 
2. Osoby upoważnione przez Prezesa URE do dokonywania kontroli są uprawnione do: 
1) wstępu na teren nieruchomości i do miejsc, gdzie są zamontowane układy pomiarowo-rozliczeniowe; 
2) analizy dokumentów dotyczących realizacji obowiązku zakupu ciepła; 
3) żądania ustnych i pisemnych wyjaśnień. 
3. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół i przedstawia się organom kontrolowanego przedsiębiorstwa 
energetycznego. 
§ 8. Koszty realizacji obowiązku zakupu ciepła z instalacji uwzględnia się w kalkulacji cen lub stawek opłat za ciepło 
dostarczone odbiorcom końcowym lub stawek opłat za usługi przesyłowe ustalanych w taryfach przedsiębiorstw energe-
tycznych realizujących ten obowiązek, przyjmując, że każda jednostka ciepła sprzedawanego przez dane przedsiębiorstwo 
energetyczne wszystkim odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci ciepłowniczej jest w tej samej wysokości obciążona 
tymi kosztami. 
§ 9. 1. Reklamacja dotycząca: 
1) braku wydania w terminie warunków przyłączenia instalacji do sieci ciepłowniczej, 
2) odmowy zawarcia umowy o przyłączenie do sieci, w tym zwiększenia mocy przyłączeniowej, 
3) odmowy przyłączenia instalacji pomimo upływu terminu wynikającego z zawartej umowy, 
4) nieuzasadnionego ograniczenia pracy instalacji lub odłączenia instalacji od sieci ciepłowniczej 
– jest rozpatrywana przez dystrybutora ciepła w terminie 14 dni od dnia jej złożenia. 
2. Reklamację rozpatruje się w formie pisemnej w postaci papierowej lub w postaci elektronicznej – w przypadku gdy 
reklamacja została złożona w postaci elektronicznej albo składający reklamację wyraził zgodę na prowadzenie sprawy 
w tej postaci. 
§ 10.  Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. 
Minister Energii: K. Tchórzewski