DZIENNIK USTAW  
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ  
Warszawa, dnia  12 maja 2021  r. 
Poz. 888 
 
OBWIESZCZENIE  
MARSZAŁKA SEJMU RZEC ZYPOSPOLITEJ POLSKIE J 
z dnia 15 kwietnia 2021  r. 
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o  utrzymaniu czystości i  porządku w  gminach  
1. Na podstawie  art. 16 ust.  1 zdanie  pierwsze ustawy z  dnia 20  lipca 2000  r. o ogłaszaniu aktów normatywnych 
i niektórych innych aktów prawnych ( Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w  załączniku do niniejszego obwieszczenia 
jednolity tekst ustawy z  dnia 13  września 1996  r. o utrzymaniu czystości i  porządku w  gminach ( Dz. U. z 2020 r. poz.  1439 ), 
z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:  
1) ustawą z dnia 18 listopada 2020 r.  o doręczeniach elektronicznych  (Dz. U. poz. 2320),  
2) ustawą z dnia 17 grudnia 2020 r.  o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych 
innych ustaw  (Dz. U. poz. 2361)  
oraz zmian wynikających z  przepisów ogłoszonych przed dniem  14 kwietnia  2021 r. 
2. Podany w  załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity us tawy nie obejmuje:  
1) odnośnika nr 1 oraz art. 155–158 i art. 166  ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U . 
poz. 2320), które stanowią:  
„1) Niniejsza ustawa została notyfikowana Komisji Europejskiej w  dniu 29  października 2019  r. pod numerem 
2019/533/PL, zgodnie z  § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z  dnia 23  grudnia 2002  r. w sprawie sposobu fun k-
cjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i  aktów prawnych (Dz.  U. poz.  2039 oraz z  2004  r. poz.  597), 
które wdraża dyrektywę ( UE) 2015/1535  Parlamentu Europejskiego i  Rady z  dnia 9  września 2015  r. ustanawi a-
jącą procedurę udzielania informacji w  dziedzinie przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społ e-
czeństwa informacyjnego (Dz.  Urz. UE  L 241 z  17.09.2015, str.  1).” 
„Art. 155. 1. Organy administracji rządowej oraz jednostki budżetowe obsługujące te organy są obowiązane 
stosować przepisy ustawy w  zakresie doręczania korespondencji z  wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego 
doręczenia elektronicznego lub publiczne j usługi hybrydowej od dnia 1  października 2021  r. 
2. Organy władzy publicznej inne niż wymienione w  ust. 1, w tym organy kontroli państwowej i  ochrony prawa,  
oraz jednostki budżetowe obsługujące te organy są obowiązane stosować przepisy ustawy w  zakresie doręczania 
korespondencji z  wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego lub publicznej usługi 
hybrydowej od dnia 1  stycznia 2022  r. 
3. Zakład Ubezpieczeń Społecznych i  zarządzane przez niego fundusze oraz Kasa Rolniczego Ubez pieczenia 
Społecznego i  fundusze zarządzane przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego są obowiązane st o-
sować przepisy ustawy w  zakresie doręczania korespondencji z  wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego 
doręczenia elektronicznego lub  publicznej usługi hybrydowej od dnia 1  stycznia 2022  r. 
4. Narodowy Fundusz Zdrowia jest obowiązany stosować przepisy ustawy w  zakresie doręczania koresponde n-
cji z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego lub publicznej u sługi hybrydowej 
od dnia 1  stycznia 2022  r. 
  
Dziennik  Ustaw  – 2 – Poz. 888 
 
 5. Agencje wykonawcze, instytucje gospodarki budżetowej, państwowe fundusze celowe, samodzielne public z-
ne zakłady opieki zdrowotnej, uczelnie publiczne, Polska Akademia Nauk i  tworzone przez nią jednostki organiz a-
cyjne, państwowe i  samorządowe instytucje kultury, inne państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na 
podstawie odrębnych ustaw w  celu wykonywania zadań publicznych są obowiązane stosować przepisy ustawy 
w zakresie doręczania korespondencji z  wykorz ystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektroniczn e-
go lub publicznej usługi hybrydowej od dnia 1  stycznia 2023  r. 
6. Jednostki samorządu terytorialnego i  ich związki oraz związki metropolitalne oraz samorządowe zakłady b ud-
żetowe  są obowiązan e stosować przepisy ustawy w  zakresie doręczania korespondencji z  wykorzystaniem public znej 
usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego od dnia 1  stycznia 2024  r., a w zakresie doręczania korespo ndencji 
z wykorzystaniem publicznej usługi hybrydowej od  dnia 1  października 2029  r. 
7. Sądy i  trybunały, komornicy, prokuratura, organy ścigania i  Służba Więzienna są obowiązane stosować prz e-
pisy ustawy w  zakresie doręczania korespondencji z  wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia 
elektronic znego lub publicznej usługi hybrydowej od dnia 1  października 2029  r. 
8. Minister Sprawiedliwości, mając na uwadze warunki techniczne i  organizacyjne oraz konieczność zapewni e-
nia sprawnego toku postępowania, może określić, w  drodze rozporządzenia, terminy,  od których w  postępowaniach 
w sprawach  z poszczególnych zakresów albo w  poszczególnych sądach pismo procesowe będzie można wnosić także 
na adres do doręczeń elektronicznych sądu, a  organy procesowe będą mogły dokonywać doręczeń na adresy do dor ę-
czeń elekt ronicznych wpisane do bazy adresów elektronicznych lub na adresy powiązane z  kwalifikowaną usługą 
rejestrowanego doręczenia elektronicznego, za pomocą której wniesiono pismo, jeżeli adres do doręczeń elektronic z-
nych strony albo uczestnika postępowania nie został wpisany do bazy adresów elektronicznych, albo za pokwitow a-
niem przez operatora wyznaczonego w  ramach publicznej usługi hybrydowej.  
9. Podmioty publiczne inne niż wymienione w  ust. 1–7 są obowiązane stosować przepisy ustawy w  zakresie d o-
ręczania kore spondencji z  wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego lub public z-
nej usługi hybrydowej od dnia 1  stycznia 2025  r. 
Art. 156. Do podmiotów publicznych w  rozumieniu ustawy zmienianej w  art. 105, udostępniających elektronicz ną 
skrzynkę podawczą w  systemie innym niż ePUAP w  okresie od dnia wejścia w  życie niniejszej ustawy do dnia p o-
przedzającego dzień zaistnienia obowiązku jej stosowania, o  którym mowa w  art. 155, stosuje się art.  157 i  art. 158. 
Art. 157. 1. W  przypadku odebr ania dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą po d-
miotu publicznego, o  którym mowa w  art. 156, dokument uznaje się za doręczony do tego podmiotu po wystawieniu 
urzędowego poświadczenia odbioru, które jest automatycznie tworzone i  udos tępniane nadawcy tego dokumentu 
przez system teleinformatyczny służący do obsługi doręczeń.  
2. Za udostępnienie nadawcy urzędowego poświadczenia odbioru uważa się w  szczególności jego przekazanie 
do pozostającej w  dyspozycji odbiorcy poświadczenia skrytki w ramach systemu teleinformatycznego służącego do 
obsługi doręczeń.  
3. Jeżeli nie jest możliwe udostępnienie automatycznie wytworzonego urzędowego poświadczenia odbioru  w spo-
sób, o  którym mowa w  ust. 1, poświadczenie to wysyłane jest na adres elektroniczn y wskazany przez nadawcę, 
w szczegól ności na:  
1) adres poczty elektronicznej albo  
2) inny adr es elektroniczny, pod warunkiem  że jest obsługiwany przez system teleinformatyczny służący do obsł u-
gi doręczeń.  
Art. 158. 1. W  okresie od dnia wejścia w  życie nin iejszej ustawy do dnia poprzedzającego dzień zaistnienia obo -
wiązku  jej stosowania, o  którym mowa w  art. 155, do doręczania przez podmioty publiczne w  rozumieniu ustawy 
zmienianej w  art. 105 do podmiotów niebędących podmiotami publicznymi w  rozumieniu tej ustawy, dokonywanego 
w systemie teleinformatycznym organu administracji publicznej, stosuje się art.  39, art.  391, art.  40 § 4 oraz art.  46 
§ 4–9 ustawy zmienianej w  art. 61 w  brzmieniu dotychczasowym oraz art.  144a i  art. 152a ustawy zmienianej w  art. 84 
w brzmieniu  dotychczasowym.  
2. Przepisu ust.  1 nie stosuje się, jeżeli podmiot publiczny posiada adres do doręczeń elektronicznych. ” 
„Art.  166. Ustawa wchodzi w  życie z  dniem 1  lipca 2021  r., z wyjątkiem:  
1) art. 145 i  art. 146, które wchodzą w  życie z  dniem następującym po dniu ogłoszenia;  
2) art. 80, art.  115, art.  144 i  art. 161, które wchodzą w  życie po upływie 7  dni od dnia ogłoszenia;  
3) art. 96  pkt 18, art.  130, art.  134, art.  149 ust. 1 oraz art.  150, które wchodzą w  życie po upływie 14  dni od dnia 
ogłoszenia;  
  
Dziennik  Ustaw  – 3 – Poz. 888 
 
 4) art. 38  ust. 6, art.  50, art.  52 ust. 5–7, art.  54 ust. 1–5 oraz art.  57 ust. 4, które wchodzą w  życie po upływie 30  dni 
od dnia ogłoszenia;  
5) art. 9  ust. 1 pkt 1–8, art.  11 pkt 2, art.  16 ust. 1, art.  18 ust. 2, art.  28 pkt 2 lit. b i c, art. 31, art.  83 oraz art.  141, 
które wchodzą w  życie z  dniem 1  października 2021  r.; 
6) art. 122, który wchodzi w  życie z  dniem 1  stycznia 2022  r., z wyjątkiem pkt  5, który wchodzi w  życie z  dniem 
1 stycznia 2026  r.; 
7) art. 58  ust. 1 pkt 4 i art. 63, które wchodzą w  życie z  dniem 1  października 2022  r.; 
8) art. 126  pkt 8, który wchodzi w  życie z  dniem 1  stycznia 2023  r.; 
9) art. 9  ust. 1 pkt 9, który wchodzi w  życie z  dniem 1  października 2026  r.; 
10) art. 82  pkt 2, w zakresie dodawanego art.  100b, i  art. 159, które wchodzą w  życie z  dniem 1  października 2028  r.; 
11) art. 82  pkt 1, 2, w  zakresie dodawanego art.  100a, i  pkt 3–21, art.  93, art.  96 pkt 1–17 i 19, art.  105 oraz art.  162, 
które wchodzą w  życie z  dniem 1  października 2029  r.”; 
2) art. 6–8 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r.  o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz 
niektórych innych ustaw  (Dz. U. poz. 2361), które  stanowi ą: 
„Art. 6. Do obliczania poziomów, o  których mowa w  art. 3aa ustawy zmienianej w  art. 1, stosuje się s posób 
określony w  przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art.  3b ust.  2 ustawy zmienianej w  art. 1 w brzmie -
niu obowiązującym przed dniem wejścia w  życie ustawy z  dnia 19  lipca 2019  r. o zmianie ustawy o  utrzymaniu cz y-
stości i  porządku w  gminach ora z niektórych innych ustaw (Dz.  U. poz.  1579 oraz z  2020  r. poz.  568, 695 i  875).  
Art. 7. Do sprawozdań, o  których mowa w  art. 9q ust.  1 i art. 9s ust.  1 ustawy zmienianej w  art. 1, dotyczących 
roku 2020, stosuje się przepisy dotychczasowe.  
Art. 8. Ustawa wchodzi w  życie z  dniem 31  grudnia 2020  r.”. 
Marszałek Sejmu: E. Witek  
 
 
 
 
  
Dziennik  Ustaw  – 4 – Poz. 888 
 
 Załącznik do obwieszczenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej 
Polskiej  z dnia 15 kwietnia 2021  r. (poz. 888) 
USTAWA  
z dnia 13  września 1996  r. 
o utrzyma niu czystości i  porządku w  gminach1) 
Rozdział 1  
Przepisy ogólne  
Art. 1. Ustawa określa:  
1) zadania gminy oraz obowiązki właścicieli nieruchomości, dotyczące utrzymania czystości i  porządku;  
2) warunki wykonywania działalności w  zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagos -
podarowania tych odpadów;  
3) warunki udzielania zezwoleń podmiotom świadczącym usługi w  zakresie uregulowanym w  ustawie.  
Art. 1a. W sprawach dotyczących postępowania  z odpadami komunalnymi  w zakresie nieuregulowanym  w niniej szej 
ustawie stosuje się przepisy ustawy  z dnia 1 4 grudnia 201 2 r. o odpadach ( Dz. U. z 2020 r. poz. 797, 875 i 2361 ). 
Art. 1b. Do postępowania z odpadami komunalnymi stanowiącymi części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów 
zielonych lub cmentarzy, a także z targowisk, stosuje się przepisy dotyczące postępowania z bioodpadami stanowiącymi 
odpady komunalne.  
Art. 2. 1. Ilekroć w ustawie jest mowa o:  
1) nieczystościach ciekłych – rozumie się przez to ścieki gromadzone przejściowo w  zbiornikach bezodpływowych;  
2) (uchylony)  
3) stacjach zlewnych – rozumie się przez to instalacje i  urządzenia zlokalizowane przy kolektorach sieci kan alizacyjnej 
lub przy oczyszczalniach ścieków służące do przyjmowania nieczystości ciekłych dowożonych pojazdami aseniz a-
cyjnymi z  miejsc gromadzenia;  
4) właścicielach nieruchomości – rozumie się przez to także współwłaścicieli, użytkowników wieczystych ora z jed-
nostki organizacyjne i  osoby posiadające nieruchomości w  zarządzie lub użytkowaniu, a  także inne podmioty wład a-
jące nieruchomością;  
5) zbiornikach bezodpływowych – rozumie się przez to instalacje i  urządzenia przeznaczone do gromadzenia nieczystości 
ciekłych w  miejscu ich powstawania.  
2. Minister właściwy do spraw transportu, w  porozumieniu z  ministrem właściwym  do spraw klimatu , określi, w  dro-
dze rozporządzenia, wymagania dla pojazdów asenizacyjnych, biorąc pod uwagę:  
1) bezpieczeństwo i  zdrowie osób  korzystających i  obsługujących pojazdy asenizacyjne;  
2) wymagania ochrony środowiska i  bezpieczeństwa ruchu drogowego.  
2a. Jeżeli obowiązki wskazane  w ustawie mogą jednocześnie dotyczyć kilku podmiotów spośród wskazanych  w ust. 1 
pkt 4, obowiązany do ich wykonania jest podmiot lub podmioty faktycznie władające nieruchomością.  W takim przypa d-
ku podmioty,  o których mowa  w ust. 1 pkt  4, mogą  w drodze umowy zawartej  w formie pisemnej, wskazać podmiot ob o-
wiązany do wykonania obowiązków wynikających  z ustawy.  
3. Jeżeli nieruchomość jest zabudowana budynkiem wielolokalowym,  w którym ustanowiono odrębną własność l o-
kalu, obowiązki właściciela nieruchomości wspólnej oraz właściciela lokalu obciążają wspólnotę mieszkaniową albo spół -
dzielnię mieszkaniową.  
                                                           
1) Niniejsza ustawa dokonuje w  zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw:  
1) dyrektywy 91/271/EWG z  dnia 21  maja 1991  r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych (Dz. Urz. WE L 135 z  30.05.1991 , 
str. 40, z  późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t.  2, str.  26); 
2) dyrektywy Rady 1999/31/WE z  dnia 26  kwietnia 1999  r. w sprawie składowania odpadów (Dz. Urz. WE L 182  z 16.07.1999, 
str. 1, z  późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t.  4, str. 228);  
3) dyrektywy 2008/98/WE z  dnia 19  listopada 2008  r. w sprawie odpadów oraz uchylającej niektóre dyrektywy (Dz. Urz. L 312 
z 22.11.2008, str. 3 –30).  
  
Dziennik  Ustaw  – 5 – Poz. 888 
 
 3a. Wspólnot a mieszkaniowa ponosi wynikające  z ustawy opłaty bez ograniczeń, a  każdy właściciel lokalu – w części:  
1) odpowiadającej stosunkowi liczby osób zamieszkujących lokal do liczby osób zamieszkujących we wszystkich lok a-
lach – w przypadku metody ustalenia opłat y, o której mowa  w art. 6j ust. 1 pkt  1; 
2) odpowiadającej stosunkowi ilości zużytej wody  w lokalu do ilości zużytej wody we wszystkich lokalach – w przy-
padku metody ustalenia opłaty,  o której mowa  w art. 6j ust. 1 pkt  2; 
3) odpowiadającej wysokości opłaty , o której mowa  w art. 6j ust. 2; 
4) odpowiadającej jego udziałowi  w nieruchomości wspólnej – w pozostałych przypadkach.  
3b. Osoba, której służy spółdzielcze prawo do lokalu, lub osoba faktycznie zamieszkująca lokal należący do spół-
dzielni mieszkaniowej ni e jest obowiązana do wykonywania obowiązków właściciela nieruchomości wynikających  z ustawy.  
4. Minister właś ciwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa  
w porozumieniu z  ministrem właściwym  do spraw klimatu  określi, w  drodze rozporządzenia, warunki wprowadzania nie -
czystości ciekłych do stacji zlewnych, biorąc pod uwagę: 
1) bezpieczeństwo i  zdrowie osób obsługujących stacje zlewne;  
2) ochronę wyposażenia technicznego stacji zlewnych;  
3) wpływ mieszaniny niec zystości ciekłych na mechaniczno -biologiczne procesy oczyszczania;  
4) ochronę wód przed zanieczyszczeniem.  
Rozdział 2  
Zadania gmin  
Art. 3. 1. Utrzymanie czystości i  porządku w  gminach należy do obowiązkowych zadań własnych gminy.  
2. Gminy zapewniają czystość i  porządek na swoim terenie i  tworzą warunki n iezbędne do ich utrzymania, a  w szcze -
gólności:  
1) tworzą warunki do wykonywania prac związanych z  utrzymaniem czystości i  porządku na terenie gminy lub zape w-
niają wykonanie tych prac przez tworzenie o dpowiednich jednostek organizacyjnych;  
2) zapewniają budowę, utrzymanie i  eksploatację własnych lub wspólnych z  innymi gminami:  
a) instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, w tym instalacji komunalnych, o których mow a w art. 38b 
ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach,  
b) stacji zlewnych, w  przypadku gdy podłączenie wszystkich nieruchomości do sieci kanalizacyjnej jest niemożl i-
we lub powoduje nadmierne koszty,  
c) instalacji i  urządzeń do zbierania, transportu i  unieszkodliwiania zwło k zwierzęcych lub ich części,  
d) szaletów publicznych;  
3) obejmują wszystkich właścicieli nieruchomości na terenie gminy systemem gospodarowania odpadami komunalnymi;  
4) nadzorują gospodarowanie odpadami komunalnymi, w  tym realizację zadań powierzonych pod miotom odbierającym 
odpady komunalne od właścicieli nieruchomości;  
5) zapewniają selektywne zbieranie odpadów komunalnych obejmujące co najmniej: papier, metale, tworzywa sztuc z-
ne, szkło, odpady opakowaniowe wielomateriałowe oraz bioodpady;  
6) tworzą punkt y selektywnego zbierania odpadów komunalnych w sposób umożliwiający łatwy dostęp dla wszystkich 
mieszkańców gminy, które zapewniają przyjmowanie co najmniej odpadów komunalnych: wymienionych w pkt 5, 
odpadów niebezpiecznych, przeterminowanych leków i chemi kaliów, odpadów niekwalifikujących się do odpadów 
medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie 
iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek, zużytych  baterii 
i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych,  
zuży tych opon, odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz odpadów tekstyliów i odzieży;  
6a) mogą tworzyć i utrzymywać punkty napraw i pono wnego użycia produktów lub części produktów niebędących o d-
padami;  
7) (uchylony)  
8) prowadzą działania informacyjne i  edukacyjne w  zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami komunalnymi, 
w szczególności w  zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalny ch; 
  
Dziennik  Ustaw  – 6 – Poz. 888 
 
 9) udostępniają na stronie internetowej urzędu gminy oraz w  sposób zwyczajowo przyjęty informacje o:  
a) podmiotach odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości z  terenu danej gminy, zawierające 
firmę, oznaczenie siedziby i  adres albo imię, nazwisko i  adres podmiotu odbierającego odpady komunalne od 
właścicieli nieruchomości,  
b) miejscach zagospodarowania przez podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli nieruchomości z t e-
renu danej gminy niesegregowanych (zmieszanych) odpadów  komunalnych, bioodpadów stanowiących odpady 
komunalne oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania,  
c) osiągniętych przez gminę oraz podmioty odbierające odpady komunalne na podstawie umowy z właściciel em 
nieruchomości,  w danym roku kalendarzowym, wymaganych poziomach recyklingu, przygotowania do pono w-
nego  użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegr a-
dacji  przekazywanych do składowania,  
d) punktach selektywnego zbierania  odpadów komunalnych, zawierające:  
– firmę, oznaczenie siedziby i  adres albo imię, nazwisko i  adres prowadzącego punkt selektywnego zbierania 
odpadów komunalnych,  
– adresy punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych na terenie danej gminy wraz ze ws kazaniem 
rodzajów przyjmowanych odpadów oraz dni i godzin ich przyjmowania,  
e) zbierających zużyty sprzęt elektryczny  i elektroniczny pochodzący  z gospodarstw domowych,  o których mowa  
w ustawie  z dnia 1 1 września 201 5 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym  i elektronicznym ( Dz. U. z 2020 r. 
poz. 1893 ), zawierające:  
– firmę, oznaczenie siedziby i  adres albo imię, nazwisko i  adres zbierającego zużyty sp rzęt elektryczny i elektr o-
niczny,  
– adresy punktów zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i  elektronicznego n a terenie danej gminy , 
f) adresach punktów zbierania odpadów folii, sznurka oraz opon, powstających w gospodarstwach rolnych lub z a-
kładów przetwarzania takich odpadów, jeżeli na obszarze gminy są położone gospodarstwa rolne;  
10) dokonują corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi,  w celu weryfikacji możliwości technicznych  
i organizacyjnych gminy  w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi;  
11) zapobiegają zanieczyszczaniu ulic, placów i  terenów otwartych, w  szczególności przez: zbieranie i  pozbywanie się, 
z zastrzeżeniem  art. 5 ust.  4, błota, śniegu, lodu oraz innych zanieczyszczeń uprzątniętych z  chodników przez właśc i-
cieli nieruchomości oraz odpadów zgromadzonych w  przeznaczonych do tego celu pojemnikach ustawionych na 
chodniku;  
12) utrzym ują czystość i  porządek na przystankach komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest gm i-
na oraz które są położone na jej obszarze przy drogach publicznych bez względu na kategorię tych dróg;  
13) określają wymagania wobec osób utrzymujących zwierzęta domowe w  zakres ie bezpieczeństwa i  czystości w miejs -
cach publicznych;  
14) zapobiegają bezdomności zwierząt na zasadach określonych w  przepisach o  ochronie zwierząt;  
15) zapewniają zbieranie, transport i  unieszkodliwianie zwłok bezdomnych zwierzą t lub ich części oraz współdziałają 
z przedsiębiorcami podejmującymi działalność w  tym zakresie;  
16) znakują obszary dotknięte lub zagrożone chorobą zakaźną zwierząt.  
2a. W razie wykonywania przez związek międzygminny zadań, o  których mowa  w ust. 2, określ one w  ustawie prawa 
i obowiązki organów gminy, w  tym uchwalanie aktów prawa miejscowego, wykonują właściwe organy tego związku.  
2b. Gmina jest obowiązana utworzyć co najmniej jeden stacjonarny punkt selektywnego zbierania odpadów komuna l-
nych , samodzielnie lub wspólnie  z inną gminą lub gminami.  
2c. Gmina może nie zapewniać przyjmowania bioodpadów przez punkt selektywnego zbierania odpadów komuna l-
nych, jeżeli w zamian za opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi w całości zapewnia odbieranie tych odpadów 
z miejsc ich wytwarzania.  
3. Gminy prowadzą, w formie umożliwiającej przekazywanie informacji w postaci elektronicznej, ewidencję:  
1) zbiorników bezodpływowych w  celu kontroli częstotliwości ich opróżniania oraz w  celu opracowania planu rozwoju 
sieci kanalizacyjnej;  
  
Dziennik  Ustaw  – 7 – Poz. 888 
 
 2) przydomowych oczyszczalni ścieków w  celu kontroli częstotliwości i  sposobu pozbywania się komunalnych osadów 
ściekowych oraz w  celu opracowania planu rozwoju sieci kanalizacyjnej;  
3) umów zawartych na odbieranie odpadów komunalnych od w łaścicieli nieruchomości w  celu kontroli wykonywania 
przez właścicieli nieruchomości i  przedsiębiorców  obowiązków wynikających z  ustawy.  
4. Rada gminy może postanowić o zapewnieniu budowy, rozbudowy, modernizacji, utrzymaniu i eksploatacji włas -
nej lub wsp ólnej z inną gminą lub gminami instalacji do przetwarzania odpadów powstałych z przetworzenia odpadów 
komunalnych zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami i zasadą bliskości, jeżeli na lokalnym rynku brak 
jest takich instalacji lub istniejące instalacje mają niewystarczające moce przerobowe.  
Art. 3a. (uchylony)  
Art. 3aa.2) Gminy są obowiązane osiągnąć za rok 2020  poziom:  
1) przygotowania do ponownego użycia i  recyklingu następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, 
tworzyw sztucznych i  szkła w  wysokości co najmniej 50% wagowo;  
2) recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i  odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów 
budowlanych i  rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne w  wysokości co najmniej 70% wagowo.  
Art. 3b. 1.3) Gminy są obowiązane osiągnąć poziom przygotowania do ponownego użycia i  recyklingu odpadów  komu -
nalnych w  wysokości co najmniej:  
1) 20% wagowo – za rok 2021;  
2) 25% wagowo – za rok 2022;  
3) 35% wagowo – za rok 2023;  
4) 45% wagowo – za rok 2 024; 
5) 55% wagowo – za rok 2025;  
6) 56% wagowo – za rok 2026;  
7) 57% wagowo – za rok 2027;  
8) 58% wagowo – za rok 2028;  
9) 59% wagowo – za rok 2029;  
10) 60% wagowo – za rok 2030;  
11) 61% wagowo – za rok 2031;  
12) 62% wagowo – za rok 2032;  
13) 63% wagowo – za rok 2033;  
14) 64% wagowo – za rok 2034;  
15) 65% wagowo – za rok 2035 i  za każdy kolejny rok.  
1a.4) Poziom przygotowania do ponownego użycia i  recyklingu odpadów komunalnych oblicza się jako sto sunek m a-
sy odpadów komunalnych przygotowanych do ponownego  użycia i  poddanych recyklingowi do masy wytworzonych 
odpadów komunalnych.  
1b.4) Przy obliczaniu poziomu przygotowania do ponownego użycia i  recyklingu odpadów ko munalnych nie uwzględ nia 
się innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i  rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne.  
2. (uchylony)5) 
                                                           
2) Dodany przez art.  1 pkt  1 ustawy  z dnia 17 grudnia 2020 r.  o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz 
niektórych innych ustaw  (Dz. U. poz. 2361), która weszła w  życie z  dniem 31 grudnia  2020 r. 
3) W brzmieniu ustalonym przez art.  1 pkt 2 lit. a ustawy, o  której mowa w  odnośniku 2. 
4) Dodany przez art.  1 pkt 2 lit. b ustawy, o  której mowa w  odnośni ku 2. 
5) Przez art.  1 pkt  2 lit. c  ustawy, o  której mowa w  odnośniku  2. 
  
Dziennik  Ustaw  – 8 – Poz. 888 
 
 3.6) Minister właściwy do spraw klimatu określi, w  drodze rozporządzenia, sposób obliczania poziomów przygot o-
wania do ponownego użycia i  recyklingu oraz warunki zaliczania masy odpadów komunalnych do masy odpadów kom u-
nalnych przygotowanych do ponownego użycia i  poddanych recyklingowi, kierując się koniecznością możliwości zwer y-
fikowania osiągnięcia tych poziomów przez każ dą gminę oraz przepisami Unii Europejskiej określającymi sposób obl i-
czania poziomów przygotowania do ponownego użycia i  recyklingu oraz warunki zaliczania masy odpadów komunalnych 
do masy odpadów komunalnych przygotowanych do ponownego użycia i  poddanych r ecyklingowi.  
Art. 3c. 1. Gminy są obowiązane ograniczyć masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazyw a-
nych do składowania:  
1) do dnia 16  lipca 2013  r. – do nie więcej niż 50% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających bio -
degrada cji przekazywanych do składowania,  
2) do dnia 16  lipca 2020  r. – do nie więcej niż 35% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających bio -
degradacji przekazywanych do składowania  
– w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w  1995  r. 
2. Minister właściwy  do spraw klimatu  określi, w  drodze rozporządzenia: 
1) poziomy ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, 
które gmina jest obowiązana osiągnąć w  poszczególnych latach, uwzględniając potrzebę osiągnięcia poziomów określ o-
nych  w ust. 1; 
2) sposób obliczania poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych 
do składowania, uwzględniając uzasadnione szacunki masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji w y-
tworzonych na mieszkańca w  1995  r., dane statystyczne dotyczące liczby mieszkańców zamieszkujących daną gminę 
oraz procentowy udział odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.  
Art. 4. 1. Rada gminy, po zasięgnięciu opinii p aństwowego powiatowego inspektora sanitarnego, uchwala regulamin 
utrzymania czystości i  porządku na terenie gminy, zwany dalej „regulaminem ”; regulamin jest aktem prawa miejscowego.  
2. Regulamin określa szczegółowe zasady utrzymania czystości i  porządku na  terenie gminy dotyczące:  
1) wymagań w zakresie:  
a) selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych obejmującego co najmniej: papier, metale, tworz y-
wa sztuczne, szkło, odpady opakowaniowe w ielomateriałowe oraz bioodpady,  
b) selektywnego zbierania o dpadów komunalnych prowadzonego przez punkty selektywnego zbierania odpadów  ko-
munalnych w sposób umożliwiający łatwy dostęp dla wszystkich mieszkańców gminy, które zapewniają przy j-
mowanie co najmniej odpadów komunalnych: wymienionych w lit. a, odpadów nie bezpiecznych, przetermin o-
wanych leków i chemikaliów, odpadów niekwalifikujących się do odpadów medycznych powstałych w gosp o-
darstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monit o-
ringu poziomu substancji we krwi,  w szczególności igieł i strzykawek, zużytych baterii i akumulatorów, zużyt e-
go sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużytych opon, o d-
padów budowlanych i rozbiórkowych ora z odpadów tekstyliów i odzieży,  
c) uprzątania błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego,  
d) mycia i naprawy pojazdów samochodowych poza myjniami i warsztatami naprawczymi;  
2) rodzaju i minimalnej pojemności pojemników lub worków, prze znaczonych do zbierania odpadów komunalnych na 
terenie nieruchomości, w tym na terenach przeznaczonych do użytku publicznego oraz na drogach publicznych, w a-
runków rozmieszczania tych pojemników i worków oraz utrzymania pojemników w odpowiednim stanie sanit arnym, 
porządkowym i technicznym, przy uwzględnieniu:  
a) średniej ilości odpadów komunalnych wytwarzanych w gospodarstwach d omowych bądź w innych źródłach,  
b) liczby osób korzystających z tych pojemników lub worków;  
2a) utrzymania w odpowiednim stanie sani tarnym i porządkowym miejsc gromadzenia odpadów;  
3) częstotliwości i  sposobu pozbywania się odpadów komunalnych i  nieczystości ciekłych z  terenu nieruchomości oraz 
z terenów przeznaczonych do użytku publicznego;  
4) (uchylony)  
5) innych wymagań wynikających  z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami;  
                                                           
6) W brzmieniu ustalonym przez art.  1 pkt  2 lit. d ustawy, o  której mowa w  odnośniku 2. 
  
Dziennik  Ustaw  – 9 – Poz. 888 
 
 6) obowiązków osób utrzymujących zwierzęta domowe, mających na celu ochronę przed zagrożeniem lub uciążliw o-
ścią dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku;  
7) wymagań utrzym ywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z  produkcji rolniczej, w  tym także zakazu 
ich utrzymywania na określonych obszarach lub w  poszczególnych nieruchomościach;  
8) wyznaczania obszarów podlegających obowiązkowej deratyzacji i  terminów jej p rzeprowadzania.  
2a. Rada gminy może w regulaminie:  
1) wprowadzić obowiązek selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych innych niż wymienione w ust. 2 
pkt 1 lit. a i b oraz określić wymagania w zakresie selek tywnego zbierania tych odpadów;  
2) postanowić o zbieraniu odpadów stanowiących części roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów , 
parków i cmentarzy odrębnie od innych bioodpadów  stanowiących odpady komunalne;  
3) określić dodatkowe warunki dotyczące ułatwienia prowadzenia se lektywnego zbierania odpadów przez osoby niepeł no-
sprawne , w szczególności niedowidzące;  
4) określić wymagania dotyczące kompostowania bioodpadów stanowiących odpady komunalne w kompostownikach 
przydomowych na terenie nieruchomości zabudowanych budynkami m ieszkalnymi jednorodzinnymi oraz zwolnić 
właścicieli takich nieruchomości, w całości lub w części, z obowiązku posiadania pojemnika lub worka na te odpady ; 
5) określić warunki uznania, że odpady, o których mowa w pkt 1 oraz w ust. 2 pkt 1 lit. a i b, są zb ierane w sposób 
selektywny.  
3. Rada gminy jest obowiązana dostosować regulamin do wojewódzkiego planu gospodarki odpadami w  terminie 
6 miesięcy od dnia uchwalenia tego planu.  
Art. 4a.  1. Minister właściwy  do spraw klimatu  może określić, w drodze rozporządz enia, sposób selektywnego zbi e-
rania odpadów komunalnych spośród wskazanych w art. 3 ust. 2 pkt 5 i 6, kierując się p otrzebą ujednolicenia wymagań 
w zakresie selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych oraz osiągnięci a wymaganych poziomów, 
o których mowa w art. 3b i art. 3c.  
2. Regulaminy obowiązujące przed dniem wejścia w życie przepisów wydanych na podstawie ust. 1 zachowują moc 
do dnia wejś cia w życie nowych regulaminów.  
3. Rada gminy jest obowiązana dostosować regulamin do przepisów wydanych  na podstawie ust. 1 w terminie 
12 miesięcy od dnia wejścia w życie tych przepisów.  
Rozdział 3  
Obowiązki właścicieli nieruchomości  
Art. 5. 1. Właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i  porządku przez:  
1) wyposażenie nieruchomości w worki lub pojemniki, przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych, utrzymanie 
tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym oraz utrzymanie w odpowiednim 
stanie sanitarnym i porządkowym miejsc gromadzenia odpadów, chyba że na mocy u chwały rady gminy, o której 
mowa w art. 6r ust. 3, obowiązki te w całości lub w części przejmie gmina jako część usługi w zakresie odbierania 
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w zamian za uiszczoną przez właściciela opłatę za gospodar o-
wanie odpadami komunalnymi;  
2) przyłączenie nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej lub, w  przypadku gdy budowa sieci kanalizacyjnej jest 
technicznie lub ekonomicznie nieuzasadniona, wyposażenie nieruchomości w  zbiornik bezodpływowy nieczystości 
ciekły ch lub w  przydomową oczyszczalnię ścieków bytowych, spełniające wymagania określone w  przepisach o d-
rębnych; przyłączenie nieruchomości do sieci kanalizacyjnej nie jest obowiązkowe, jeżeli nieruchomość jest wyp o-
sażona w  przydomową oczyszczalnię ścieków speł niającą wymagania określone w  przepisach odrębnych;  
3) zbieranie w sposób selektywny powstałych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych zgodnie z wymagani a-
mi określonymi w regulaminie oraz sposobem określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 4a  ust. 1;  
3a) gromadzenie nieczystości ciekłych w  zbiornikach bezodpływowych;  
3b) pozbywanie się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych oraz nieczystości ciekłych w  sposób 
zgodny z  przepisami ustawy i  przepisami odrębnymi;  
  
Dziennik  Ustaw  – 10 – Poz. 888 
 
 4) uprzątnięcie bł ota, śniegu, lodu i  innych zanieczyszczeń z  chodników położonych wzdłuż nieruchomości, przy czym 
za taki chodnik uznaje się wydzieloną część drogi publicznej służącą dla ruchu pieszego położoną bezpośrednio przy 
granicy nieruchomości; właściciel nieruchomo ści nie jest obowiązany do uprzątnięcia chodnika, na którym jest d o-
puszczony płatny postój lub parkowanie pojazdów samochodowych;  
5) realizację innych obowiązków określonych w  regulaminie.  
1a. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne są przekazywane prz ez właścicieli nieruchomości gminnej je d-
nostce organizacyjnej lub przedsiębiorcy odbierającemu odpady komunalne wpisanemu do rejestru działalności regul o-
wanej, o którym mowa w art. 9b ust. 2.  
2. Wykonywanie obowiązków, o  których mowa  w ust. 1, na terenie b udowy należy do wykonawcy robót budowlanych.  
3. Uprzątnięcie i  pozbycie się błota, śniegu, lodu i  innych zanieczyszczeń z  wydzielonych krawężnikiem lub ozn a-
kowaniem poziomym torowisk pojazdów szynowych, znajdujących się na terenie gminy, należy do obowiązk ów prze d-
siębiorców użytkujących te torowiska.  
4. Obowiązki utrzymania czystości i  porządku na drogach publicznych należą do zarządu drogi. Do obowiązków 
zarządu drogi należy także:  
1) zbieranie i pozbywanie się odpadów zgromadzonych w pojemnikach lub worka ch do tego przeznaczonych i utrz y-
manie tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym oraz utrzymanie w odp o-
wiednim stanie sanitarnym i porządkowym miejsc gromadzenia odpadów;  
2) pozbycie się błota, śniegu, lodu i  innych zaniecz yszczeń uprzątniętych z  chodników przez właścicieli nieruchomości 
przyległych do drogi publicznej;  
3) uprzątnięcie i  pozbycie się błota, śniegu, lodu i  innych zanieczyszczeń z  chodników, jeżeli zarząd drogi pobiera opł a-
ty z tytułu postoju lub parkowania po jazdów samochodowych na takim chodniku.  
5. Obowiązki utrzymania czystości i  porządku na terenach innych niż wymienione  w ust. 1–4 należą do gminy.  Do 
obowiązków gminy należy także uprzątnięcie i pozbycie się błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z ch odników, 
jeżeli gmina pobiera opłaty z tytułu postoju lub parkowania pojazdów samochodowych na takim chodniku, oraz zbieranie 
i pozbycie się odpadów zgromadzonych w pojemnikach lub workach do tego przeznaczonych, umieszczonych na tym 
chodniku, utrzymanie t ych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym oraz utrzymanie 
w odpowiednim stanie sanitarnym i porządkowym miejsc gromadzenia odpadów.  
6. Nadzór nad realizacją obowiązków określonych  w ust. 1–4 sprawuje wójt, burmistrz lub prezydent miasta.  
7. W przypadku stwierdzenia niewykonania obowiązków, o  których mowa  w ust. 1–4, wójt (burmistrz, prezydent 
miasta) wydaje decyzję nakazującą wykonanie obowiązku.  
8. Ust. 7  nie dotyczy obowiązków, o  których mowa  w ust. 1 pkt  3–3b. 
9. Wykon ywanie decyzji, o  której mowa  w ust. 7, podlega egzekucji w  trybie przepisów ustawy z  dnia 17  czerwca 1966  r. 
o postępowaniu egzekucyjnym w  administracji ( Dz. U. z 2020 r. poz. 1427 , 1492  i 2320 oraz z 202 1 r. poz.  11 i 41 ). 
Art. 6. 1. Właściciele nierucho mości, którzy pozbywają się z  terenu nieruchomości nieczystości ciekłych, oraz właś -
ciciele nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz 
gminy, wykonując obowiązek określony  w art. 5 ust.  1 pkt  3b, są obowiązani do udokumentowania w  formie umowy   
korzystania z  usług wykonywanych przez:  
1) gminną jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorcę posiadającego zezwolenie na prowadzenie działalności  w zakresie 
opróżniania zbiorników be zodpływowych i  transportu nieczystości ciekłych lub  
2) gminną jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, 
wpisanego do  rejestru działalności regulowanej, o  którym mowa  w art. 9b ust. 2 
– przez oka zanie takich umów i  dowodów uiszczania opłat za te usługi.  
1a. Rada gminy może określić, w  drodze uchwały, w  zależności od lokalnych warunków, inne sposoby udokume n-
towania wykonania obowiązków, o  których mowa  w art. 5 ust.  1 pkt  3b. 
  
Dziennik  Ustaw  – 11 – Poz. 888 
 
 1b. Jeżeli jest to pod yktowane koniecznością ochrony informacji niejawnych, jednostki organizacyjne posiadające 
nieruchomości stanowiące teren zamknięty w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne 
i kartograficzne (Dz. U. z 2020 r. poz. 2 052), ust alone przez Ministra Obrony Narodowej, Szefa Agencji Bezpieczeństwa 
Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu, Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Szefa Służby Wywiadu Wojskow e-
go oraz Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego, mogą nie zawierać umowy na odbiera nie odpadów komunalnych.  
W takim przypadku jednostka organizacyjna jest obowiązana do samodzielnego  i zgodnego  z regulaminem oraz przep i-
sami wydanymi na podstawie  art. 4a pozbywania się odpadów komunalnych wytworzonych na terenie  zamkniętym.  
2. Rada gminy określa, w  drodze uchwały, górne stawki opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi,  
o których mowa  w ust. 1. 
3. (uchylony)  
4. Rada gminy określając stawki opłat,  o których mowa  w ust. 2, stosuje wyższe stawki, jeżeli odpady komunalne nie 
są zbierane  i odbierane  w sposób selektywny.  
4a. Rada gminy, określając stawki opłat, o których mowa w ust. 2, może stosować zróżnicowane stawki w zależ ności 
od gęstości zaludnienia na danym obszarze gminy oraz odpowiednio odległości od miejsca przetwarzan ia odpadów k o-
munalnych, stacji zlewnej, a także właściwości nieczystości ciekłych.  
5. (uchylony)  
5a. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta kontroluje posiadanie umów, o których mowa w ust. 1, i dowodów uiszcz a-
nia opłat za usługi, o których mowa w ust. 1, lu b inny sposób udokumentowania wykonania obowiązków, o których mowa  
w art. 5 ust. 1 pkt 3b.  
6. Gmina jest obowiązana zorganizować odbieranie odpadów komunalnych oraz opróżnianie zbiorników bezodpł y-
wowych w  przypadku właścicieli nieruchomości, którzy nie zaw arli umów, o  których mowa  w ust. 1. 
7. Wójt, burmistrz, prezydent miasta wydaje z  urzędu decyzję, w  której ustala:  
1) obowiązek uiszczania opłat za odbieranie odpadów komunalnych lub opróżnianie zbiorników bezodpływowych;  
2) wysokość opłat wyliczonych z  zastosowaniem stawek, o  których mowa  w ust. 2; 
3) terminy uiszczania opłat, o  których mowa  w pkt 1; 
4) sposób i terminy udostępniania pojemników lub zbiorników bezodpływowych, w celu ich opróżnienia, lub worków 
w celu ich odebrania.  
8. Decyzji, o  której mowa  w ust. 7, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.  
9. Decyzja, o  której mowa  w ust. 7, jest wydana na okres 1  roku.  
10. Decyzja, o  której mowa  w ust. 7, ulega przedłużeniu w  drodze decyzji wydawanej z  urzędu, na kolejny okres, 
jeżeli właściciel nier uchomości nie przedstawi, na co najmniej 3  miesiące przed upływem daty obowiązywania decyzji, 
umowy, w  której termin rozpoczęcia wykonywania usługi nie jest późniejszy niż data utraty mocy obowiązującej decyzji.  
11. Opłaty, o  których mowa  w ust. 7, są doch odami budżetów gmin.  
12. Do opłat stosuje się przepisy działu III ustawy  z dnia 2 9 sierpnia 199 7 r. – Ordynacja podatkowa ( Dz. U. z 2020 r. 
poz. 1325, 1423, 2122 , 2123  i 2320 oraz z 2021  r. poz.  72), z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują 
wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta.  
Art. 6a. 1. Rada gminy może, w  drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, przejąć od właścicieli nie -
ruchomości wszystkie albo wskazane obowiązki, o  których mowa  w art. 5 ust.  1 pkt  3b w  zakresie pozbywani a się nie -
czystości ciekłych oraz  art. 5 ust.  1 pkt  4. 
2. Przejmując obowiązki, rada gminy ustala opłatę ponoszoną przez właścicieli nieruchomości za wykonywanie 
przejętych obowiązków.  
3. Opłata, o  której mowa  w ust. 2, jest ustalana w  sposób zryczałtowan y za okresowe pozbywanie się określonej il o-
ści wskazanego rodzaju nieczystości ciekłych oraz uprzątnięcie błota, śniegu, lodu i  innych zanieczyszczeń z  chodników 
położonych wzdłuż nieruchomości. Wysokość opłaty jest uzależniona od faktycznych kosztów ponos zonych przez gminę 
z tytułu zorganizowania i  funkcjonowania systemu zagospodarowywania nieczystości ciekłych oraz uprzątnięcia błota, 
śniegu, lodu i  innych zanieczyszczeń z  chodników położonych wzdłuż nieruchomości.  
Art. 6b. Ustalając opłaty, o  których mow a w art. 6a, rada gminy określa terminy ich uiszczania. Opłaty nieuiszczone 
w wyznaczonym terminie podlegają przymusowemu ściągnięciu w  trybie określonym w  przepisach o  postępowaniu egz e-
kucyjnym w  administracji.  
  
Dziennik  Ustaw  – 12 – Poz. 888 
 
 Rozdział 3a  
Gospodarowanie odpadami komunaln ymi przez gminę  
Art. 6c. 1. Gminy są obowiązane do zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomoś -
ci, na których zamieszkują mieszkańcy.  
2. Rada gminy może, w  drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, postanowić o  odbieran iu odpadów 
komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a  powstają odpady komunalne.  
2a. W przypadku gdy rada gminy w drodze uchwały, o której mowa w ust. 2, postanowi o odbieraniu odpadów k o-
munalnych od właścicieli nier uchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, wójt, burmistrz lub prezydent miasta 
jest obowiązany udzielić zamówienia publicznego w trybie przetargu zorganizowanego na podstawie przepisów ustawy 
z dnia 11  września 2019  r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz.  2019 , z późn. zm.7)) na odbieranie odpadów k o-
munalnych od właścicieli tych nieruchomości.  
2b. W przypadku nieruchomości, które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, 
a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, pr zepisów  ust. 2a i 2c nie stosuje się.  
2c. Przystąpienie właściciela nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy, z wyłączeniem właściciela ni e-
ruchomości, o której mowa w art. 6j ust. 3b, do zorganizowanego przez gminę syst emu gospodarowania odpadami kom u-
nalnymi jest dobrowolne i następuje na podstawie zgody właściciela nieruchomości wyrażonej w formie pisemnej.  
3. Uchwała,  o której mowa  w ust. 2, może dotyczyć wszystkich właścicieli nieruchomości lub właścicieli określ o-
nych  nieruchomości,  w szczególności nieruchomości na których jest prowadzony określony rodzaj działalności.  
4. Jeżeli jest to podyktowane koniecznością ochrony informacji niejawnych, uchwała, o której mowa w ust. 2, nie 
dotyczy jednostek organizacyjnych posiadających nieruchomości stanowiące teren zamknięty w rozumieniu art. 2 pkt 9 
ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne, ustalonych przez Ministra Obrony Narodowej, Szefa 
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu, Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Szefa Służby  
Wywiadu Wojskowego oraz Szefa Centralnego Biura Antykorupcy jnego.  Przepis  art. 6 ust.  1b zdanie drugie stosuje się.  
Art. 6d. 1. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany udzielić zamów ienia publicznego na odbieranie 
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o których mowa w art. 6c, albo zamówie nia publicznego na  odbie -
ranie i zagospodarowanie tych odpadów.  
1a. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może udzielić zamówienia publicznego w trybie przetargu łącznie na odbi e-
ranie odpadów z nieruchomości, o których mowa w art. 6c ust. 1 i 2.  
2. W celu zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz wyznaczenia pun k-
tów selektywnego zbierania odpadów komunalnych rada gminy liczącej ponad 10  000 mieszkańców może podjąć uchwałę 
stanowiącą akt prawa miejscowego, o  podziale obs zaru gminy na sektory, biorąc pod uwagę liczbę mieszkańców, gęstość 
zaludnienia na danym terenie oraz obszar możliwy do obsługi przez jednego przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne  
od właścicieli nieruchomości.  
3. W przypadku gdy gmina jest podzielo na na sektory, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na odbi e-
ranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości przeprowadza się odrębnie dla każdego z wyznaczonych sekt o-
rów. 
4. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta w przypadku sporządzania dokumen tów zamówienia określa w  nich w szcze -
gólności:  
1) wymogi dotyczące przekazywania odebranych niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych do instal a-
cji komunalnych;  
2) rodzaje odpadów komunalnych odbieranych selektywnie od właścicieli nierucho mości;  
3) standard sanitarny wykonywania usług oraz ochrony środowiska;  
4) obowiązek prowadzenia dokumentacji związanej  z działalnością objętą zamówieniem;  
4a) szczegółowy sposób postępowania w przypadku stwierdzenia nieselektywnego zbierania odpadów;  
                                                           
7) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.  U. z 2020 r. poz. 288, 1492, 1517, 2275 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 464 . 
  
Dziennik  Ustaw  – 13 – Poz. 888 
 
 5) instalacje, w szczególności instalacje komunalne, do których podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli 
nieruchomości, jest obowiązany przekazać odebrane odpady – w przypadku udzielania zamówienia publicznego na 
odbieranie odpadów od właścicieli ni eruchomości lub zobowiązuje do wskazania takich instalacji w ofercie – 
w przypadku udzielania zamówienia publicznego na odbieranie i zagospodarowywanie tych odpadów; w przypadku 
niewielkich ilości odebranych odpadów selektywnie zbieranych możliwe jest wsk azanie podmiotu zbierającego te odpady;  
6) szczegółowe wymagania stawiane przedsiębiorcom odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości.  
Art. 6e. (uchylony)  
Art. 6f. 1. (uchylony)  
1a. Umowa w sprawie zamówienia publicznego na odbieranie odpadó w komunalnych od właścicieli nieruchomości 
albo na odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w części dotyczącej odbier a-
nia od padów określa w szczególności:  
1) wymogi dotyczące przekazywania odebranych niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunal nych do instal a-
cji komunalnych;  
2) rodzaje odpadów komunalnych odbieranych selektywni e od właścicieli nieruchomości;  
3) standard sanitarny wykonywania usług oraz o chrony środowiska;  
4) obowiązek prowadzenia dokumentacji związan ej z działalnością objętą zamówieniem;  
5) instalacje, w szczególności instalacje komunalne, do których podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli 
nieruchomości jest obowiązany przekazać odebrane odpady komunalne; w przypadku niewielkich ilości ode branych 
odpadów selektywnie zbieranych możliwe jest wskazanie p odmiotu zbierającego te odpady;  
6) szczegółowe wymagania stawiane przedsiębiorcom odbierającym odpady komunaln e od właścicieli nieruchomości;  
7) szczegółowy sposób postępowania w przypadku stwierdzenia nieselektywnego zbierania odpadów.  
2. (uchylony)  
3. Podstawę ustalenia wynagrodzenia za odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości stanowi 
stawka za 1 Mg odebranych odpadów komunalnych.  
4. Podstawę ustalenia wynagrodzenia za zagospodarowywanie odpadów komunalnych stanowi stawka za 1 Mg z a-
gospodarowanych odpadów komunalnych.  
Art. 6g. (uchylony)  
Art. 6h. Właściciele nieruchomości, o  których mowa  w art. 6c, są obowiązani ponosić na rzecz gminy, na terenie 
której są położone ich n ieruchomości, opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.  
Art. 6i. 1. Obowiązek ponoszenia opłaty za gospodarowanie  odpadami komunalnymi powstaje:  
1) w przypadku nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy – za każdy miesiąc, w którym na danej nieru chomo-
ści zamieszkuje mieszkaniec;  
2) w przypadku nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy – za każdy miesiąc, w którym na danej nie -
ruchom ości powstały odpady komunalne;  
3) w przypadku nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy, i in nej nieruchomości wykorzystywanej na 
cele rekreacyjno -wypoczynkowe – za rok bez względu na długość okresu korzystania z nieruchomości.  
2. W przypadku gdy  w danym miesiącu na danej nieruchomości mieszkaniec zamieszkuje przez część miesiąca, 
opłatę za gospod arowanie odpadami komunalnymi  w miesiącu,  w którym nastąpiła zmiana, uiszcza się  w gminie,  w której 
dotychczas zamieszkiwał,  a w nowym miejscu zamieszkania – począwszy od miesiąca następnego, po którym nastąpiła 
zmiana.  
Art. 6j. 1. W  przypadku nieruchomośc i, o której mowa  w art. 6c ust. 1, opłata za gospodarowanie odpadami komuna l-
nymi  stanowi iloczyn:  
1) liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, lub  
2) ilości zużytej wody z  danej nieruchomości, lub  
3) powierzchni lokalu mieszkalnego  
– oraz stawk i opłaty ustalonej na podstawie  art. 6k ust. 1. 
  
Dziennik  Ustaw  – 14 – Poz. 888 
 
 2. W przypadku nieruchomości, o  której mowa  w art. 6c ust. 1, rada gminy może uchwalić jedną stawkę opłaty za gos -
podarowanie  odpadami komunalnymi od gospodarstwa domowego.  
2a. Rada gminy może zróżnicować stawki opłaty w  zależności od powierzchni lokalu mieszkalnego, liczby mies z-
kańców zamieszkujących nieruchomość, odbierania odpadów z  terenów wiejskich lub miejskich, a  także od rodzaju zab u-
dowy.  Rada gminy może stosować łącznie różne kryteria różnicujące s tawki opłaty.  
2b. Związek międzygminny może dodatkowo stosować kryteria różnicujące stawki opłaty odrębnie dla gmin wch o-
dzących w skład tego związku, jeżeli jest to uzasadnione kosztami odbierania i gospodarowania odpadami komunal nymi 
w poszczególnych gmin ach lub warunkami miejscowymi.  
3. W przypadku nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy, opłata za gospodarowanie odpadami kom u-
nalnymi stanowi iloczyn zadeklarowanej liczby pojemników lub worków, przeznaczonych do zbierania odpadów kom u-
nalnych po wstających na danej nieruchomości, oraz stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której 
mowa w art. 6k ust. 1 pkt 2.  
3a. W przypadku nieruchomości, o której mowa w ust. 3, na której są świadczone usługi hotelarskie w rozumieniu 
art. 3 ust. 1  pkt 8 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przew odni-
ków turystycznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2211 ), dopuszcza się, aby opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi 
stanowiła iloczyn ilości zużytej wo dy z danej nieruchomości oraz stawki opłaty za gospodaro wanie odpadami komuna l-
nymi, o której mowa w art. 6k ust. 1 pkt 1.  
3b. W przypadku nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy, lub innej nieruchomości wykorzystyw a-
nej na cele rekreacyjno -wypoczynkowe, rada gminy uchwala ryczałtową stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami 
komunalnymi nie wyższą niż 10% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem – za rok od 
nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy, lub od innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno -
-wypoczynkowe.  
3c. (uchylony)  
3d. Do rodzinnego ogrodu działkowego w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych 
ogrodach działkowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2176  oraz z 2020 r. poz.  471) stosuje się przepis ust. 3.  
3e. W przypadku wyboru przez radę gminy metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, 
o której mowa w ust. 1 pkt 2, rada gminy w uchwale, o której mowa w art. 6k ust. 1, określa zasady ustalan ia ilości zuż y-
tej wody na potrzeby ustalania wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.  
4. W przypadku nieruchomości, która w  części stanowi nieruchomość, o  której mowa  w art. 6c ust. 1, a w części ni e-
ruchomość, o  której mowa  w art. 6c ust. 2, opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi sumę opłat obl i-
czonych zgodnie  z ust. 1–3. 
4a. W przypadku prowadzenia  w części lokalu mieszkalnego obsługi biurowej działalności gospodarczej opłatę za 
gospodarowanie odpadami komunalnymi uiszcza się  w ramach opłaty dotyczącej nieruchomości,  o których mowa  w art. 6c 
ust. 1. 
5. W przypadku nieruchomości, o  których mowa  w ust. 4, rada gminy może podjąć uchwałę stanowiącą akt prawa 
miejscowego, na mocy której ustali sposób obliczania opłaty za gospodarow anie odpadami komunalnymi na terenie tych 
nieruchomości zgodnie  z ust. 1, 2 lub  3, z tym że w  przypadku ustalenia sposobu obliczania opłaty zgodnie  z ust. 1 
pkt 3 dla części nieruchomości, na której jest prowadzona działalność, uwzględnia się powierzchnię użytkową lokalu.  
Art. 6k. 1. Rada gminy, w  drodze uchwały:  
1) dokona wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi spośród metod określonych  
w art. 6j ust. 1 i 2 oraz  ustali stawkę takiej opłaty; dopuszcza się stosowanie więcej niż jednej metody ustalenia opłat 
na obszarze gminy;  
2) ustali stawkę opłaty za pojemnik lub worek o określonej pojemności, przeznaczony do zbierania odpadów komuna l-
nych na terenie nieruchomości.  
2. Rada gminy, określając stawki opłaty za gospodarowanie odpada mi komunalnymi, bierze pod uwagę:  
1) liczbę mieszkańców zamieszkujących daną gminę;  
2) ilość wytwarzanych na terenie gminy odpadów komunalnych;  
  
Dziennik  Ustaw  – 15 – Poz. 888 
 
 3) koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi,  o których mowa  w art. 6r ust. 2–2b i 2d; 
4) przypadki, w  których właściciele nieruchomości wytwarzają odpady nieregularnie, w  szczególności to, że na niekt ó-
rych nieruchomościach odpady komunalne powstają sezonowo.  
2a. Rada gminy ustala stawki opłat  w wysokości nie wyższej niż maksymalne stawki opł at, które za odpady komunalne  
zbierane  i odbierane  w sposób selektywny wynoszą za miesiąc:  
1) w przypadku metody,  o której mowa  w art. 6j ust. 1 pkt  1 – 2% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzaln e-
go na 1 osobę ogółem – za mieszkańca;  
2) w przypadku  metody,  o której mowa  w art. 6j ust. 1 pkt  2 – 0,7% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządza l-
nego na 1 osobę ogółem – za m3 zużytej wody;  
3) w przypadku metody,  o której mowa  w art. 6j ust. 1 pkt  3 – 0,08% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporz ą-
dzalnego na 1 osobę ogółem – za m2 powierzchni lokalu mieszkalnego;  
4) w przypadku metody,  o której mowa  w art. 6j ust. 2 – 5,6% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego 
na 1 osobę ogółem – za gospodarstwo domowe ; 
5) w przypadku metody, o której mo wa w art. 6j ust. 3 – 3,2% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego 
na 1 osobę ogółem za pojemnik o pojemności 1100 litrów lub 1% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządza l-
nego na 1 osobę ogółem za worek o pojemności 120 litrów, przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych na t e-
renie nieruchomości; za pojemniki lub worki o mniejszej lub większej pojemności stawki opłat ustala się w wysok o-
ści proporcjonalnej do ich pojemności.  
2b. Rada gminy, ustalając stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla właścicieli nieruchomości, na 
których zamieszkują mieszkańcy, w części dotyczącej gospodarstw domowych, może uwzględnić stopień, w jakim d o-
chody ze środków własnych pozyskanych ze sprzedaży surowców wtórnych i produktów przygotowanych do po nownego 
użycia pokrywają koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi.  
3. Rada gminy określi stawki opłaty podwyższonej za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli właściciel ni e-
ruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów ko munalnych w sposób selektywny, w wysokości nie niższej niż 
dwukrotna wysokość i nie wyższej niż czterokrotna wysokość stawki ustalonej przez radę gminy odpowiednio na podst a-
wie ust. 1 albo w art. 6j ust. 3b.  
4. Rada gminy,  w drodze uchwały, może zwolnić  w całości lub  w części  z opłaty za gospodarowanie odpadami  
komunalnymi właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy,  w części dotyczącej gospodarstw dom o-
wych,  w których dochód nie przekracza kwoty uprawniającej do świadczeń pieniężnych  z pomocy społecznej,  o której 
mowa  w art. 8 ust.  1 lub  2 ustawy  z dnia 1 2 marca 200 4 r. o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2020 r. poz. 1876 i 2369 ), lub 
rodziny wielodzietne,  o których mowa  w ustawie  z dnia 5 grudnia 201 4 r. o Karcie Dużej Rodziny ( Dz. U. z 2020 r. 
poz. 1348 i 2400 ). 
4a. Rada gminy, w drodze uchwały, zwalnia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli 
nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi kompostujących bioodpady stanowiące odpady  
komunalne w k ompostowniku przydomowym, proporcjonalnie do zmniejszenia kosztów gospodarowania odpadami k o-
munalnymi z gospodarstw domowych.  
4b. W razie stwierdzenia, że właściciel nieruchomości, który złożył informację, o której mowa w art. 6m ust. 1b pkt  7: 
1) nie posi ada kompostownika przydomowego lub  
2) nie kompostuje bioodpadów stanowiących odpady komunalne w  kompostowniku przydomowym, lub  
3) uniemożliwia wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta, lub upoważnionej przez niego osobie dokonanie 
oględzin nieruchomości, w celu weryfikacji zgodności informacji, o której mowa w art. 6m ust.  1b pkt 7, ze stanem 
faktycznym  
– wójt, burmistrz lub prezydent miasta stwierdza, w drodze decyzji, utratę prawa do zwolnienia, o którym mowa w ust. 4a. 
Utrata prawa do zwo lnienia, o którym mowa w ust. 4a, następuje od pierwszego dnia miesiąca, w którym stwierdzono 
wystąpienie co najmniej jednej z przesłanek, o których mowa w p kt 1–3. 
4c. Ponowne skorzystanie ze zwolnienia, o którym mowa w ust. 4a, może nastąpić nie wcześnie j niż po u pływie 
6 miesięcy od dnia, w którym decyzja o utracie prawa do tego zwolnienia stała się ostateczna, i wymaga złożenia nowej 
deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.  
  
Dziennik  Ustaw  – 16 – Poz. 888 
 
 5. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego ogłasza,  w drodze obwieszczeni a, w Dzienniku Urzędowym Rzeczy -
pospolitej Polskiej „Monitor Polski ” w pierwszym kwartale każdego roku przeciętny miesięczny dochód rozporządzalny 
na 1 osobę ogółem za rok poprzedni.  
Art. 6ka.  1. W przypadku niedopełnienia przez właścic iela nieruchomości obowiązku selektywnego zbierania odp a-
dów komunalnych, podmiot odbierający odpady komunalne przyjmuje je jako niesegregowane (zmieszane) odpady k o-
munalne i powiadamia o tym wójta, burmistrza lub prezydenta miasta oraz właściciela nierucho mości.  
2. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta na podstawie powiadomienia, o którym mowa w ust. 1, wszczyna postęp o-
wanie w sprawie określenia wysokości opłaty za gospo darowanie odpadami komunalnymi.  
3. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta określa, w drodze  decyzji, wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami 
komunalnymi za miesiąc lub miesiące, a w przypadku nieruchomości, o których mowa w art. 6j ust. 3b, za rok, w których 
nie dopełniono obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych, stosując wysokoś ć stawki opłaty podwyższ o-
nej, o której mowa w art. 6k ust. 3.  
Art. 6l. 1. Rada gminy określi, biorąc pod uwagę warunki miejscowe,  w drodze uchwały stanowiącej akt prawa 
miejscowego, termin, częstotliwość  i tryb uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,  w tym wskazanie 
czy opłatę uiszcza się  z dołu czy  z góry.  
2. Rada gminy, w  drodze uchwały, może zarządzić pobór opłaty za gospodarowan ie odpadami komunalnymi w dro-
dze inkasa oraz wyznaczyć inkasentów i  określić wysokość wynagrodzenia za inkaso . 
Art. 6m. 1. Właściciel nieruchomości jest obowiązany złożyć do wójta, burmistrza lub prezydenta miasta deklarację 
o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w  terminie 14  dni od dnia zamieszkania na danej nie -
ruchomości pierwszego mieszkań ca lub powstania na danej nieruchomości odpadów komunalnych.  
1a. Deklaracja zawiera dane niezbędne do określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi 
oraz wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.  
1aa. W przypadku nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, rada gminy może wprowadzić możliwość 
wskazania w deklaracji częstotliwości odbioru odpadów komunalnych poszczególnych frakcji, z tym że w okresie od 
kwietnia do października częstotliwo ść odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz bio -
odpadów stanowiących odpady komunalne nie może być rzadsza niż określona w uchw ale rady gminy, o której mowa 
w art. 6r ust. 3, a w przypadku jej nieokreślenia w uchwale – nie rzadsza  niż raz na 2 tygodnie.  
1ab. W przypadku nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy, lub innej nieruchomości wykorzystyw a-
nej na cele rekreacyjno -wypoczynkowe deklaracja może zawierać wskazanie okresów korzystania z nieruchomości.  
1b. Rada gminy  określając wzór deklaracji może wymagać podania następujących danych:  
1) imię i nazwisko lub nazwę właściciela nieruchomości oraz adres miejsca zamieszkania lub siedziby;  
2) adres nieruchomości;  
3) dane stanowiące podstawę zwolnienia  z opłaty za gospodaro wanie odpadami komunalnymi;  
4) numer telefonu właściciela nieruchomości;  
5) adres poczty elektronicznej właściciela nieruchomości;  
6) inne informacje niezbędne do wystawienia tytułu wykonawczego ; 
7) informacje dotyczące posiadania kompostownika przydomoweg o i kompostowania w nim bioodpadów stanowiących 
odpady komunalne.  
1c. W przypadku nieruchomości zabudowanej budynkiem wielolokalowym, wspólnota mieszkaniowa lub spółdzie l-
nia mieszkaniowa może żądać od właściciela lokalu, osoby, której służy spółdzielcze pr awo do lokalu lub osoby faktyc z-
nie zamieszkującej lokal podania danych niezbędnych do ustalenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami kom u-
nalnymi.  
1ca. Dopuszcza się złożenie odrębnych deklaracji dla poszczególnych budynków lub ich części w przypadku  nie-
ruchomości zabudowanej budynkiem wielolokalowym lub budynkami wielolokalowymi, jeżeli poszczególne budynki lub 
ich części posiadają przyporządkowane im oddzielne miejsca gromadzenia odpadów komunalnych.  
1d. Wysokość zobowiązania określonego  w deklaracji  o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komuna l-
nymi obowiązuje za kolejne miesiące do czasu korekty deklaracji lub zmiany stawki opłat za gospodarowanie odpadami 
komunalnymi, z  zastrzeżeniem  art. 6o. 
  
Dziennik  Ustaw  – 17 – Poz. 888 
 
 2. W przypadku zmiany danych będących p odstawą ustalenia wysokości należnej opłaty za gospodarowanie odp a-
dami komunalnymi lub określonej w deklaracji ilości odpadów komunalnych powstających na danej nieruchomości, właś -
ciciel nieruchomości jest obowiązany złożyć nową deklarację w terminie do 10  dnia miesiąca następującego po miesiącu, 
w którym nastąpiła zmiana.  Opłatę za gospo darowanie odpadami komunalnymi w  zmienionej wysokości uiszcza się za 
miesiąc, w  którym nastąpiła zmiana.  
2a. W przypadku uchwalenia nowej stawki opłaty za gospodarowanie o dpadami komunalnymi wójt, burmistrz lub 
prezydent miasta zawiadamia właściciela nieruchomości o  wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi 
wyliczonej jako iloczyn nowej stawki opłaty  i danych podanych  w deklaracji.  W takim przypadku właściciel  nieruchom o-
ści nie jest obowiązany do złożenia nowej deklaracji  i uiszcza opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi  
w wysokości podanej  w zawiadomieniu.  Zawiadomienie zawiera pouczenie, że stanowi podstawę do wystawienia tytułu 
wykonawczego.  
2b. (uchy lony)  
3.8) Deklaracje o  wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi mogą być składane za pomocą śro d-
ków komunikacji elektronicznej. Organ, o  którym mowa  w ust. 1, lub elektroniczna skrzynka podawcza systemu tele -
informatycznego urzędu gminy pot wierdza, w  formie dokumentu elektronicznego, złożenie deklaracji za pomocą środków 
komunikacji elektronicznej.  
3.9) Deklaracje o  wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi mogą być wysłane na adres do 
doręczeń elektronicznych, o  którym mowa w  art. 2 pkt 1 ustawy z  dnia 18  listopada 2020  r. o doręczeniach elektr o-
nicznych (Dz.  U. poz. 2320  oraz z 2021 r. poz. 72 ). 
4. Właściciel nieruchomości nie może złożyć deklaracji zmniejszającej wysokość zobowiązania z tytułu opłaty za 
gospodarowanie odpadami  komunalnymi za okres wsteczny, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 2.  
5. Przepisu ust. 4 nie stosuje się, jeżeli właściciel nieruchomości złoży nową dek larację zmniejszającą wysokość:  
1) zobowiązania z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w związku ze śmiercią mieszkańca w te r-
minie do 6 m iesięcy od dnia tego zdarzenia;  
2) opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w związku z informacją lub korektą faktur, uzyskaną z przedsi ę-
biorstwa wodociągowo -kanalizacyjnego.  
Art. 6n. 1. Rada gminy, uwzględniając konieczność zapewnienia prawidłowego obliczenia wysokości opłaty za gos -
podarowanie odpadami komunalnymi oraz ułatwienia składania deklaracji, określi, w  drodze uchwały stanowiącej akt 
prawa miejscowego:  
1) wzór deklaracji o wysok ości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nie -
ruchomości, z uwzględnieniem art. 6m ust. 1a i 1b, obejmujący objaśnienia dotyczące sposobu jej wypełnienia,  
informacje wskazane w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlame ntu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 
27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w spr a-
wie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporz ądzenie o ochron ie  
danych) (Dz.  Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.10)) oraz pouczenie, że deklaracja stanowi podstawę do 
wystawienia tytułu wykonawczego; uchwała zawiera także informację o terminach i miejscu składania deklaracji;  
2) warunki i  tryb składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej, w  szczególności:  
a) ich format elektroniczny oraz układ informacji i  powiązań między nimi zgodnie z  przepisami o  informatyzacji 
działalności podmiotów realizujących zadania publiczne,  
b) sposób ich p rzesyłania za pomocą środków komunikacji elektronicznej,  
c) rodzaje podpisu elektronicznego, którym powinny być opatrzone.  
2. Rada gminy w  uchwale, o  której mowa  w ust. 1, może określić wykaz dokumentów potwierdzających dane zawa r-
te w deklaracji o  wysokośc i opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.  
                                                           
8) W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku  9. 
9) W brzmieniu ustalonym przez art.  81 pkt 1 ustawy  z dnia 18  listopada 2020  r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. poz. 2320) , 
która wejdzie  w życie z  dniem 1 lipca  2021 r. 
10) Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018, str. 2.  
  
Dziennik  Ustaw  – 18 – Poz. 888 
 
 Art. 6o. 1. W razie niezłożenia deklaracji  o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi albo uza -
sadnionych wątpliwości co do danych zawartych w  deklaracji wójt, burmistrz lub prezydent miasta o kreśla,  w drodze 
decyzji, wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, biorąc pod uwagę dostępne dane właściwe dla 
wybranej przez radę gminy metody,  a w przypadku ich braku – uzasadnione szacunki,  w tym w przypadku nieruchomości, 
na których nie zamieszkują mieszkańcy, średnią ilość odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach  
o podobnym charakterze.  
2. Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi  w wysokości określonej w  decyzji,  o której mowa  w ust. 1, 
obowiązuje do końca miesiąca poprz edzającego miesiąc,  w którym następuje zmiana danych niezbędnych do określenia 
wysokości tej opłaty.  
3. Po doręczeniu decyzji,  o której mowa  w ust. 1, złożenie deklaracji nie jest dopuszczalne, jeżeli nie następuje 
zmiana danych niezbędnych do określenia w ysokości tej opłaty,  w tym stawki opłaty.  
4. Właściciel nieruchomości wobec którego została wydana decyzja,  o której mowa  w ust. 1, w przypadku zmiany 
danych jest obowiązany do złożenia deklaracji, dotyczy to również przypadku zmiany stawki opłaty za gospo darowanie 
odpadami komunalnymi.  
Art. 6p. (uchylony)  
Art. 6q. 1. W sprawach dotyczących opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi stosuje się przepisy ustawy  
z dnia 2 9 sierpnia 199 7 r. – Ordynacja podatkowa,  z tym że uprawnienia organów podatkowych przys ługują wójtowi, 
burmistrzowi lub prezydentowi miasta,  a w przypadku przejęcia przez związek międzygminny zadań gminy,  o których 
mowa  w art. 3 ust.  2, w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi,  w zakresie opłat za gospodarowanie odpadami 
komunalnymi, k tóre stanowią dochód związku międzygminnego – zarządowi związku międzygminnego.  
1a. W przypadku udzielenia przez radę gminy, na podstawie art. 39 ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz ą-
dzie gminnym (Dz. U. z 20 20 r. poz. 713 i 1378 ), upoważnienia do  załatwiania indywidualnych spraw z  zakresu opłat za 
gospodarowanie odpadami komunalnymi uprawnienia organów podatkowych w tych sprawach przysługują upoważni o-
nemu organowi.  
2. Kwota opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi nie podlega zaokrągleniu.  
3. (uchylony)  
Art. 6qa. 1. Właściwy organ gminy, do której nie stosuje się  art. 19 § 2 ustawy  z dnia 1 7 czerwca 196 6 r. o postę-
powaniu egzekucyjnym  w administracji, może wykonywać zadania  z zakresu egzekucji administracyjnej należnoś ci pie-
niężnych  z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na podstawie porozumienia  z naczelnikiem urzędu 
skarbowego. Porozumienie nie może dotyczyć prowadzenia egzekucji należności pieniężnych  z nieruchomości.  
2. Przepis  ust. 1 stosuje się odpowiednio do zarządu zwią zku międzygminnego w  przypadku przejęcia przez ten 
związek zadań gminy,  o których mowa  w art. 3 ust.  2, w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi.  
3. (uchylony)  
4. Organy egzekucyjne właściwe  w dniu wszczęcia postępowania egzekucyjnego pozostają właśc iwe do czasu z a-
kończenia postępowania.  
Art. 6r. 1. Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi dochód gminy.  
1a. W przypadku przejęcia przez związek międzygminny zadań gminy, o  których mowa  w art. 3 ust.  2 w zakresie gos-
podarowania odpadami komu nalnymi, opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowią dochód związku  
międzygminnego w  całości lub w  części odpowiednio do zakresu przejętych zadań.  
1aa. Środki  z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi nie mogą być wykorzystane na cele niez wiązane  
z pokrywaniem kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi.  
1ab. Środki pochodzące z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi odpowiednio gmina lub związek  między -
gminny gromadzą na wyodrębnionym rachunku bankowym.  
1b. (uchylony)  
2. Z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina pokrywa koszty funkcjonowania systemu gos -
podarowania  odpadami komunalnymi, które obejmują koszty:  
1) odbierania, transportu, zbierania, odzysku i  unieszkodliwiania odpadów ko munalnych;  
2) tworzenia i  utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych;  
3) obsługi administracyjnej tego systemu;  
4) edukacji ekologicznej  w zakresie prawidłowego postępowania  z odpadami komunalnymi.  
  
Dziennik  Ustaw  – 19 – Poz. 888 
 
 2a. Z pobranych opłat za gospodarowanie  odpadami komunalnymi gmina może pokryć koszty wyposażenia nie -
ruchomości w  pojemniki lub worki do zbierania odpadów komunalnych oraz k oszty utrzymywania pojemników w odpo-
wiednim stanie sanitarnym, porządkowym i  technicznym.  
2aa. Z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina może pokryć koszty utworzenia i utrz y-
mania punktów napraw i ponownego użycia produktów lub części produktów niebędących odpadami.  
2b. Z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina może pokryć koszt y usunięcia odpadów 
komunalnych  z miejsc nieprzeznaczonych do ich składowania i  magazynowania  w rozumieniu ustawy  z dnia 1 4 grudnia 
2012 r. o odpadach.  
2c. Środki pochodzące z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które nie zostały wykorzystane w p o-
przednim roku budżetowym, gmina wykorzystuje na pokrycie kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odp a-
dami komunalnymi, w tym kosztów, o których mowa w ust. 2a, 2aa i 2b, a także kosztów wyposażenia terenów przezn a-
czonych do użytku publicznego w poje mniki lub worki, przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych, ich opróżni a-
nie oraz utrzymywanie tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym oraz organizacji 
i utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym i porządkowym miejsc gromadzenia odpadów.  
2d. W zamian za pobraną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina zapewnia właścicielom  nie-
ruchomości pozbywanie się wszystkich rodzajów odpadów komunalnych, przy czym rozumie się przez to odbieranie 
odpadów  z terenu nieruch omości, o  których mowa  w art. 6c ust. 1 i 2, przyjmowanie odpadów przez punkty selektywnego 
zbierania odpadów komunalnych oraz zapewnianie przyjmowania tych odpadów przez gminę  w inny sposób.  
2e. W sprawozdaniu rocznym z wykonania budżetu gminy ujmuje się informacje o wysokości zr ealizowanych 
w danym roku dochodów z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz wydatków poniesionych na 
funkcjonowanie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi z wyszczególnieniem  kosztów, o których mowa 
w ust. 2–2c, wraz z objaśnieniami.  
3. Rada gminy określi,  w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, szczegółowy sposób  i zakres świa d-
czenia usług  w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości  i zagospodarowania tych odp a-
dów,  w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospoda rowanie odpadami komunalnymi, 
w szcze gólności częstotliwość odbierania odpadów komunalnych od właściciela nieruchomości  i sposób świadczenia 
usług przez punkty selektywnego zbierania odp adów komunalnych.  
3a. W uchwale, o której mowa w ust. 3, dopuszcza się ograniczenie ilości zużytych opon, odpadów wielkogabaryt o-
wych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych, stanowiących odpady komunalne, odbieranych lub przyjmowanych 
przez punkty selekty wnego zbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w zamian za pobraną opłatę za 
gospodarowanie odpadami komunalnymi.  
3b. Dopuszcza się zróżnicowanie częstotliwości odbierania odpadów, w szczególności w zależności od ilości wytw a-
rzanych odpad ów i ich rodzajów, z tym że w okresie od kwietnia do października częstotliwość odbierania niesegregow a-
nych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz bioodpadów stanowiących odpady komunalne nie może być rzadsza niż 
raz na tydzień z budynków wielolokalowych i  nie rzadsza niż raz na dwa tygodnie z budynków mieszkalnych jedno -
rodzinnych.  
3c. Projekt uchwały,  o której mowa  w ust. 3, podlega zaopiniowaniu przez państwowego powiatowego inspektora 
sanitarnego  w zakresie częstotliwości odbierania odpadów komunalnych.  
3d. Uchwała,  o której mowa  w ust. 3, określa także tryb  i sposób zgłaszania przez właścicieli nieruchomości prz y-
padków niewłaściwego świadczenia usług przez przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchom o-
ści lub przez prowadzącego punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych.  
4. Rada gminy może określić,  w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, rodzaje dodatkowych usług 
świadczonych przez gminę  w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości  i zagospodaro wa-
nia tych odpadów, sposób ich świadczenia oraz wysokość cen za te usługi.  
Art. 6ra.  1. Rada gminy może postanowić, w drodze uchwały, o odpłatnym przyjmowaniu przez punkty selekty w-
nego zbierania odpadów komunalnych odpadów z działalności rolnic zej niest anowiących odpadów komunalnych.  
2. W uchwale, o której mowa w ust. 1, rada gminy określa rodzaje odpadów z działalności rolniczej przyjmowanych 
przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz może określić maksymalną masę odpadów lub ilość 
sztuk odpadów przyjmowanych z gospodarstwa rolnego.  
Art. 6s. W przypadku gdy gmina nie realizuje obowiązku odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nie rucho -
mości, właściciel nieruchomości jest obowiązany do przekazania odpadów komunalnych, na koszt gminy, podmiotowi 
odbierającemu odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, wpisanemu do rejes tru działalności regulowanej, o któ-
rym mowa  w art. 9b ust. 2. 
  
Dziennik  Ustaw  – 20 – Poz. 888 
 
 Rozdział 4  
Warunki udzielania zezwoleń na świadczenie usług  
Art. 7. 1. Na prowadzenie przez  przedsiębiorców działalności w  zakresie:  
1) (uchylony)  
2) opróżniania zbiorników bezodpływowych i  transportu nieczystości ciekłych,  
3) ochrony przed bezdomnymi zwierzętami,  
4) prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a  także grzebowisk i  spalarni zwłok zwierzęcych i  ich części  
– wymagane jest uzyskanie zezwolenia.  
2. (uchylony)  
3. Rada gminy określi, w  drodze uchwały, wymagania, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzys-
kanie zezwolenia, o  którym mowa  w ust. 1 pkt  3 i 4. 
3a. Rada  gminy określi, w  drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, wymagania, jakie powinien spełniać 
przedsiębiorca ubiegający się o  uzyskanie zezwolenia, o  którym mowa  w ust. 1 pkt  2, uwzględniając opis wyposażenia 
technicznego niezbędnego do realizacji  zadań.  
4. (uchylony)  
5. Gminne jednostki organizacyjne prowadzące na obszarze własnej gminy działalność, o  której mowa  w ust. 1, na 
zasadach określonych w  ustawie nie mają obowiązku uzyskania zezwoleń, o  których mowa  w ust. 1, ale muszą spełniać 
warunki w ymagane przy udzielaniu takich zezwoleń.  
6. Zezwolenia, o  którym mowa  w ust. 1, udziela, w  drodze decyzji, wójt, burmistrz lub prezydent miasta właściwy ze 
względu na miejsce świadczenia usług.  
6a. (uchylony)  
6b. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta prowad zi w  formie elektronicznej ewidencję udzielonych i  cofniętych 
zezwo leń, o  których mowa  w ust. 1. 
7. Minister właściwy  do spraw klimatu , kierując się potrzebą zapewnienia maksymalnego bezpieczeństwa dla środo-
wiska i  mieszkańców oraz dążąc do ujednolicenia kryteriów wydawania zezwoleń, o  których mowa  w ust. 1 pkt  2, określi,  
w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób określania wymagań, o  których mowa  w ust. 3a. 
Art. 8. 1. Wniosek o  udzielenie zezwolenia powinien zawierać:  
1) imię i  nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby przedsiębiorcy ubiegającego się o  zezwolenie, oraz 
jego numer identyfikacji podatkowej (NIP);  
2) określenie przedmiotu i  obszaru działalności;  
3) określenie środków technicznych, jakimi dysponuje ubiegający się o  zezwolenie na prowadzenie działalności objętej 
wnioskiem;  
4) informacje o  technologiach stosowanych lub przewidzianych do stosowania przy świadczeniu usług w  zakresie dzia -
łalności objętej wnioskiem;  
5) proponowane zabiegi z  zakresu ochrony środowiska i  ochrony sanit arnej planowane po zakończeniu działalności;  
6) określenie terminu podjęcia działalności objętej wnioskiem oraz zamierzonego czasu jej prowadzenia.  
1a. Do wniosku przedsiębiorca jest obowiązany dołączyć zaświadczenie albo oświadczenie o  braku zaległości po dat-
kowych i  zaległości w  płaceniu składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne.  
1b. Oświadczenie, o  którym mowa  w ust. 1a, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałsz y-
wych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w  nim klauzuli następującej treści: „Jestem świad o-
my odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. ”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowi e-
dzialności karnej za skład anie fałszywych zeznań.  
2. (uchylony)  
2a. Przedsiębiorca ubiegający się wyłącznie o  zezwolenie na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i  transport nie -
czystości  ciekłych powinien udokumentować gotowość ich odbioru przez stację zlewną.  
2b. (uchylony)  
  
Dziennik  Ustaw  – 21 – Poz. 888 
 
 3. (uchylony)  
4. (uchylony)  
5. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta udostępnia w  formie elektronicznej na stronach internetowych urzędu gminy 
lub miasta wzór wniosku o  udzielenie zezwolenia.  
Art. 8a. 1. Przed podjęciem decyzji w  sprawie wydania zezwolenia wójt,  burmistrz lub prezydent miasta może:  
1) wezwać przedsiębiorcę do uzupełnienia, w  wyznaczonym terminie, jednak nie krótszym niż 14  dni, brakującej d o-
kumentacji poświadczającej, że przedsiębiorca spełnia warunki określone przepisami prawa, wymagane do wykon y-
wania działalności objętej zezwoleniem;  
2) dokonać kontrolnego sprawdzenia faktów podanych we wniosku o  udzielenie zezwolenia w  celu stwierdzenia, czy 
przedsiębiorca spełnia warunki wykonywania działalności objętej zezwoleniem.  
2. Przedsiębiorca jest zobo wiązany niezwłocznie zgłaszać wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta wszelkie 
zmiany danych określonych w  zezwoleniu.  
3. Odmowa wydania zezwolenia, jego zmiana i  cofnięcie zezwolenia następuje w  drodze decyzji wójta, burmistrza lub  
prezydenta miasta . 
Art. 8b. (uchylony)  
Art. 9. 1. Zezwolenie powinno określać:  
1) imię i  nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby przedsiębiorcy;  
2) przedmiot i  obszar działalności objętej zezwoleniem;  
3) termin podjęcia działalności;  
4) wymagania w  zakresie  jakości usług objętych zezwoleniem;  
5) niezbędne zabiegi z  zakresu ochrony środowiska i  ochrony sanitarnej wymagane po zakończeniu działalności objętej 
zezwoleniem;  
6) inne wymagania szczególne wynikające z  odrębnych przepisów, w  tym wymagania dotyczące s tandardu sanitarnego 
wykonywania usług, ochrony środowiska i  obowiązku prowadzenia odpowiedniej dokumentacji działalności objętej 
zezwoleniem.  
1a. (uchylony)  
1aa. Zezwolenie na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i  transport nieczystości ciekłych powinno  określać rów-
nież stacje zlewne.  
1b. Zezwolenie wydaje się na czas oznaczony, nie dłuższy niż 10  lat. 
1c. Właściwy organ odmówi wydania zezwolenia, o  którym mowa  w art. 7 ust.  1, jeżeli zamierzony sposób gospod a-
rowania odpadami lub nieczystościami ciekłymi:  
1) jest niezgodny z  wymaganiami ustawy i  przepisami odrębnymi;  
2) mógłby powodować zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi lub środowiska;  
3) (uchylony)  
4) przedsiębiorca ma zaległości podatkowe lub zaległości w  płaceniu składek na ubezpieczenie z drowotne lub społeczne.  
2. Jeżeli przedsiębiorca, który uzyskał zezwolenie, nie wypełnia określonych w  nim warunków, organ, który wydał 
zezwolenie, wzywa go do niezwłocznego zaniechania naruszania tych warunków. Jeżeli przedsiębiorca mimo wezwania 
nadal narusza te warunki, organ cofa, w  drodze decyzji, zezwolenie bez odszkodowania.  
3. Wygaśnięcie lub cofnięcie zezwolenia nie zwalnia przedsiębiorcy z  wykonania określonych w  zezwoleniu ob o-
wiązków dotyczących wymagań sanitarnych i  ochrony środowiska.  
4. Orga n, który wydaje zezwolenie, określa, w  drodze decyzji, zakres i  sposób wykonywania obowiązków, o  których 
mowa  w ust. 3. 
Art. 9a. (uchylony)  
  
Dziennik  Ustaw  – 22 – Poz. 888 
 
 Rozdział 4a  
Warunki wykonywania działalności w  zakresie odbierania i  zagospodarowania odpadów komunalnych  
Art. 9b. 1. Działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości jest działalnością  
regulowaną w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U.  z 2021 r. poz.  162). 
2. Rejestr działalności regulowanej w  zakresi e odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zwany  
dalej „rejestrem ”, prowadzi wójt, burmistrz lub prezydent miasta właściwy ze względu na miejsce odbierania odpadów 
komunalnych od właścicieli nieruchomości.  
3. Rejestr prowadzi się w  postaci bazy danych zapisanej na informatycznych nośnikach danych w  rozumieniu  art. 3 
pkt 1 ustawy z  dnia 17  lutego 2005  r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne ( Dz. U. 
z 2021 r. poz. 670 ), która może stanowić część innych ba z danych z  zakresu ochrony środowiska, w  tym gos podarki o d-
padami.  
4. W rejestrze zamieszcza się:  
1) firmę, oznaczenie siedziby i  adres albo imię, nazwisko i  adres przedsiębiorcy;  
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP);  
3) (uchylony)  
4) określenie rodzaju  odbieranych odpadów komunalnych;  
5) numer rejestrowy.  
5. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do rejestru.  
Art. 9ba. 1. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta prostuje z urzędu wpis do rejestru zawierający ocz ywiste  błędy lub 
niezgodności ze stanem faktycznym.  
2. W przypadku zmiany danych wpisanych do rejestru przedsiębiorca jest obowiązany złożyć wniosek o zmianę  wpi-
su w rejestrze w terminie 14 dni od dnia, w którym nastąpiła zmiana tych danych.  
Art. 9c. 1. Przedsiębiorca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do uzysk a-
nia wpisu do rejestru w  gminie, na terenie której zamierza odbierać odpady komunalne od właścicieli nieruchomości.  
1a. Nie wymaga uzyskania wpisu do rejestru prowadzenie punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych. 
Podmiot prowadzący taki punkt jest posiadaczem odpadów,  w rozumieniu ustawy  z dnia 1 4 grudnia 201 2 r. o odpadach, 
prowadzącym zbieranie odpadów.  
2. Wpisu do rejestru oraz zmiany wpisu w  rejest rze dokonuje się na pisemny wniosek przedsiębiorcy.  
3. Wniosek o  wpis do rejestru powinien zawierać:  
1) firmę, oznaczenie siedziby i  adres albo imię, nazwisko i  adres przedsiębiorcy;  
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP);  
3) (uchylony)  
4) określenie rodz aju odbieranych odpadów komunalnych.  
4. Do wniosku o wpis do rejestru dołącza się dowód uiszczenia opłaty skarbowej oraz oświadczenie o spełnieniu w a-
runków wymaganych do wykonywania działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nie -
ruchomości o następującej treści:  
„Oświadczam, że:  
1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komu-
nalnych  od właścicieli nieruchomości są kompletne i zgodne z prawdą;  
2) znane mi są i spełniam warun ki wykonywania działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od 
właścicieli nieruchomości, określone w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku 
w gminach (Dz. U. z 20 21 r. poz. 888) oraz w przepisach wydanych na podstawie  art. 9d ust. 2 tej ustawy.”.  
5. Oświadczenie, o  którym mowa  w ust. 4, powinno zawierać także:  
1) firmę, oznaczenie siedziby i  adres albo imię, nazwisko i  adres przedsiębiorcy;  
2) oznaczenie miejsca i  datę złożenia oświadczenia;  
3) podpis przedsiębiorcy lub osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy ze wskazaniem imienia i  nazwiska 
oraz pełnionej funkcji.  
  
Dziennik  Ustaw  – 23 – Poz. 888 
 
 6. Wpis jest dokonany z  chwilą zamieszczenia danych w  rejestrze.  
7. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, dokonując wpisu do rejestru, nadaje p rzedsiębiorcy numer rejestrowy.  
8. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta przetwarza dane wpisane do rejestru oraz zapewnia bezpieczeństwo tych d a-
nych.  
9. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta przekazuje marszałkowi województwa wykaz podmiotów wpisanych  w da-
nym roku do rejestru działalności regulowanej  w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nie ruchomości 
oraz wykreślonych  z tego rejestru, zawierający dane,  o których mowa  w art. 9b ust. 4. 
10. Wykaz,  o którym mowa  w ust. 9, jest przekazywany do końca stycznia następnego roku po okresie objętym wykazem.  
Art. 9ca.  1. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany dokonać wpisu przedsiębiorcy do rejestru  
w terminie 7 dni od dnia wpływu wniosku o wpis wraz z dokumentami, o których mowa w art . 9c ust. 4.  
2. Jeżeli wójt, burmistrz lub prezydent miasta nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 1, a od dnia  
wpływu wniosku upłynęło 14 dni, przedsiębiorca może rozpocząć działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy organ  we-
zwał przedsiębiorcę do uzupełnienia wniosku o wpis nie później niż przed upływem 7 dni od dnia jego otrzymania.  
W takiej sytuacji termin, o którym mowa w zdaniu pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpływu uzupełnienia  wnios -
ku o wpis.  
Art. 9cb.  Wójt, burmistrz lub prezydent  miasta wykreśla przedsiębiorcę z rejestru na jego wniosek, a także po uzys -
kaniu informacji z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej albo Krajowego Rejestru Sądowego 
o wykreśleniu przedsiębiorcy.  
Art. 9d. 1. Podmiot odbierający odpa dy komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do spełnienia n a-
stępujących wymagań:  
1) posiadania wyposażenia umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz 
zapewnienia jego odpowiedniego stanu technicznego;  
2) utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i  urządzeń do odbierania odpadów komunalnych od właśc i-
cieli nieruchomości;  
3) spełnienia wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów do odbierania odpadów komunalnych od  właś-
cicieli nieruchomo ści; 
4) zapewnienia odpowiedniego usytuowania  i wyposażenia bazy magazynowo -transportowej.  
2. Minister właściwy  do spraw klimatu  w porozumieniu z  ministrem właściwym do spraw gospodarki określi, 
w drodze rozporządzenia, szczegółowe wymagania, o  których mow a w ust. 1, kierując się koniecznością ujednolicenia 
wymagań dotyczących odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i  zagospodarowania tych odp a-
dów.  
Art. 9e. 1. Podmiot odbierający odpady komunalne na podstawie umowy z właścicielem nieruch omości jest obowi ą-
zany do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości:  
1) selektywnie zebranych odpadów komunalnych bezpośrednio lub za pośrednictwem innego zbierającego odpady do 
instalacji odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, zgodnie  z hierarchią sposobów postępowania  z odpadami,  
o której mowa  w art. 17 ustawy  z dnia 1 4 grudnia 201 2 r. o odpadach;  
2) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych bezpośrednio do instalacji komunalnej.  
1a. (uchylony)  
1b. (uchylony) 
1c. Dopuszcza się przekazywanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych za pośrednictwem stacji 
przeładunkowej, o której mowa w art. 23 ust. 10 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.  
1d. Dopuszcza się przekazywanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów kom unalnych do termicznego prz e-
kształcania, jeżeli gmina, z której są odbierane te odpady, prowadzi selektywne zbieranie odpadów zgodnie z przepisami 
wydanymi na podstawie art. 4a.  
2. Zakazuje się mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmiesza nymi odpadami komunalnymi 
odbieranymi od właścicieli nieruchomości oraz selektywnie zebranych odpadów komunalnych różnych rodzajów ze sobą.  
  
Dziennik  Ustaw  – 24 – Poz. 888 
 
 Art. 9ea. Podmiot prowadzący punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych jest obowiązany do:  
1) przekazywania, bezpośrednio lub za pośrednictwem innego zbierającego odpady, selektywnie zebranych odpadów 
komunalnych do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hie rarchią sposobów postępowania 
z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dni a 14 gru dnia 2012 r. o odpadach.  
2) (uchylony)  
Art. 9f.  (uchylony)  
Art. 9g.11) Podmiot odbierający odpady komunalne na podstawie umowy z  właścicielem nieruchomości jest obo -
wiązany do osiągnięcia w  danym roku kalendarzowym w  odniesieniu do masy odebranych przez sie bie odpadów kom u-
nalnych poziomów:  
1) przygotowania do ponownego użycia i  recyklingu określonych w  art. 3aa albo art.  3b ust.  1; 
2) ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania okreś lonych 
w przepisach wydan ych na podstawie art.  3c ust.  2 pkt 1. 
Art. 9h. Podmiot odbierający odpady komunalne na podstawie umowy z właścicielem nieruchomości jest obowiąz a-
ny przekazać właścicielowi nieruchomości, od którego odbiera odpady komunalne, rachunek, w którym są wyszczegó l-
nione  koszty odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych.  
Art. 9i. W przypadku zakończenia działalności polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych przedsiębiorca o d-
bierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany złożyć do właściwego wójta, burmistrza lub 
prezydenta miasta, w  terminie 14  dni od dnia trwałego zaprzestania wykonywania tej działalności, wniosek o  wykreślenie 
z rejestru.  
Art. 9j. 1. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez przedsiębiorcę  dzia-
łalności objętej wpisem, w przypadku gdy:  
1) przedsiębiorca złożył oświadczenie, o którym mowa w art. 9c ust. 4, niezgodne ze stanem faktycznym;  
2) przedsiębiorca nie usunął naruszeń warunków wymaganych prawem do wykonywania działalności  regulowanej  
w wyznaczonym przez organ terminie;  
3) stwierdzi rażące naruszenie warunków wymaganych prawem do wykonywania działalności regulowanej  przez przed -
siębiorcę.  
1a. Przed wydaniem decyzji na podstawie ust. 1 pkt 2 wójt, burmistrz lub prezydent miasta, w drodze postanowienia,  
wyznacza termin usunięcia stwierdzonych naruszeń, zawieszając na ten czas postępowanie. Termin  ten nie może być 
dłuższy niż rok od dnia doręczenia przedsiębiorcy postanowienia.  
1b. Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega na tychmiastowemu wykonaniu.  
1c. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, wójt, burmistrz lub prezydent miasta z urzędu  wykreśla 
przedsiębiorcę z rejestru.  
2. Wykreślenie z  rejestru następuje także w  przypadku gdy:  
1) wydano prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania działalności gospodarczej objętej wpisem;  
2) stwierdzono trwałe zaprzestanie wykonywania przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej na terenie gminy obj ę-
tej wpisem;  
3) (uchylony)  
4) stwierdzono, że przedsiębiorca p o raz drugi przekazuje niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne do instalacji 
innych niż instalacje komunalne, z zastrzeżeniem art. 9e ust. 1c i 1d;  
5) (uchylony)  
6) przedsiębiorca nie złożył sprawozdania, o którym mowa w art. 9n, w terminie 365 dni od terminu wskazanego w art. 9n  
ust. 2.  
3. Wykreślenie z rejestru w przypadkach określonych w ust. 2 pkt 2 i 4 następuje w drodze decyzji.  
Art. 9ja.  Przedsiębiorca, którego wykreślono z rejestru, może uzyskać ponowny wpis do rejestru w tym samym  za-
kresie działalności gospodarczej nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wykreślenia z rejestru z powodów,  o których 
mowa w art. 9j ust. 1 lub  ust. 2 pkt 4 . 
                                                           
11) W brzmieniu ustalonym przez art.  1 pkt  3 ustawy, o  której mowa w  odnośniku 2. 
  
Dziennik  Ustaw  – 25 – Poz. 888 
 
 Art. 9k.  1. W przypadku gdy stwierdzono, że gminna jednostka organizacyjna odbierająca odpady komunalne  od właś-
cicieli nieruchomości:  
1) nie spełnia wymagań określonych dla podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,  
2) po raz drugi przekazuje niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne do instalacji innych niż instalacje komuna l-
ne, z zastrzeżeniem art. 9e ust. 1c i 1d  
– wojewódzki inspektor ochrony środowiska zakazuje, w drodze decyzji, wykonywania przez tę jednostkę działalności  
w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na okres 3 lat.  
2. W przypadku naruszenia przez gminną jednostkę organizacyjną odbierającą odpady komunalne od właścicieli  nie-
ruchomości warunków wymaganych prawem do wykonywania działalności regulowanej niestanowiącego rażącego  naru-
szenia, na wniosek tej jednostki wojewódzki inspektor ochrony środowiska może, w drodze postanowienia,  określić te r-
min usunięcia stwierdzonych naruszeń, zawieszając na ten czas postępowanie. Termin ten nie może być  dłuższy niż rok 
od dnia doręczenia jednostce postanowienia.  
Art. 9l.  (uchylony)  
Art. 9m.  Prowad zący instalację komunalną jest obowiązany, na wniosek gminy lub podmiotu odbierającego odpady 
komunalne od właścicieli nieruchomości, przedstawić szczegółową kalkulację kosztów zagospodarowania niesegregow a-
nych (zmieszanych) odpadów komunalnych oraz pozost ałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do 
składowania, z uwzględnieniem składowych tych kosztów, w terminie 7 dni od dnia jego złożenia.  
Rozdział 4b  
Sprawozdawczość  i analizy  
Art. 9n. 1. Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli n ieruchomości jest obowiązany do sporządzania 
rocznych sprawozdań.  
2. Sprawozdanie jest przekazywane wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta w terminie do dnia 31 stycznia 
za poprzedni rok kalendarzowy.  
3. Sprawozdanie zawiera:  
1) imię i nazwisko lub  nazwę, adres zamieszkania lub siedziby podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli  
nieruchomości, numer rejestrowy, o którym mowa w art. 9b ust. 4 pkt 5, numer r ejestrowy, o którym mowa w  art. 54 
ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpada ch, oraz numer identyfikacji podatko wej (NIP), o ile został nadany;  
2) informacje o mi ejscu prowadzenia działalności;  
3) informacje o masie:  
a) poszczególnych rodzajów odebranych od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych oraz sposobie za-
gospodarowa nia tych odpadów, wraz ze wskazaniem nazwy i adresu instalacji, do których zostały one przekazane,  
b) pozostałości z sortowania odpadów komunalnych i pozostałości z procesu mechaniczno -biologicznego przetw a-
rzania zmieszanych odpadów komunalnych, powstałych  z odebranych od właścicieli nieruchomości odpadów 
komunalnych, przekazanych do składowania albo do termicznego przekształcania,  
c) odpadów komunalnych przekazanych do przygotowania do  ponownego użycia i recyklingu,  
d) innych niż niebezpieczne odpadów budo wlanych i rozbiórkowych będących odpadami komunalnymi, przekaz a-
nych do przygotowania do ponownego użycia, recyklingu i innych procesów odzysku.  
4. Podmiot odbierający odpady komunalne na podstawie umowy z właściciele m nieruchomości jest obowiązany za-
mieści ć w sprawozdaniu także informacje o osiągniętych poziomach recyklingu, przygotowania do ponownego  użycia 
i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych  
do składowania w ostatnim sprawozdaniu sk ładanym za dany rok.  
5. Podmiot,  o którym mowa  w ust. 4, w sprawozdaniu podaje liczbę właścicieli nieruchomości, od których odebrał 
odpady komunalne, oraz dołącza do sprawozdania wykaz właścicieli nieruchomości,  z którymi  w okresie objętym sprawo -
zdaniem  zawarł umowy na odbieranie odpadów komunalnych,  a także wykaz tych właścicieli nieruchomości,  z którymi 
umowy te uległy rozwiązaniu lub wygasły.  W wykazach zamieszcza się imię  i nazwisko albo nazwę oraz adres właściciela 
nieruchomości, adres nieruchomości oraz w przypadku rozwiązania umowy – informację, do kiedy umowa obowiązywała.  
  
Dziennik  Ustaw  – 26 – Poz. 888 
 
 6. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, który w danym roku nie odbierał na terenie danej gminy odpadów komuna l-
nych od właścicieli nieruchomości, przekazuje wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta, w terminie, o którym 
mowa w  ust. 2, sprawozdanie zerowe.  
7. Sprawozdanie jest przekazywane wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta za pośrednictwem Bazy  danych 
o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami.  
Art. 9na. 1. Podmiot prowadzący punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych,  z wyłączeniem gminy, jest 
obowiązany do sporządzania rocznych sprawozdań.  
2. Sprawozdanie jest przekazywane wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta w  terminie do 3 1 stycznia za 
poprzedni rok kalendarzowy.  
3. Sprawozdanie zawiera:  
1) imię i nazwisko lub nazwę, adres zamieszkania lub siedziby podmiotu prowadzącego punkt selektywnego zbierania 
odpadów komunalnych, numer rejestrowy, o którym mowa w art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia  2012 r. o odp a-
dach, oraz numer identyfikacji podatko wej (NIP), o ile został nadany;  
2) informacje o miejscu prowadzenia punktu selektywnego  zbierania odpadów komunalnych;  
3) informacje o masie:  
a) poszczególnych rodzajów zebranych odpadów komunalnych oraz  sposobie ich zagospodarowania, wraz ze  wska -
zaniem nazwy i adresu instalacji, do których zostały one przekazane,  
b) pozostałości z sortowania odpadów komunalnych powstałych z zebranych odpadów komunalnyc h, przekaz a-
nych do składowania,  
c) odpadów komunalny ch przekazanych do przygotowania do  ponownego użycia i recyklingu,  
d) innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych będących odpadami komunalnymi, przekaz a-
nych do przygotowania do ponownego użycia, recyklingu i innych procesów odzysku.  
4. Sp rawozdanie jest przekazywane wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta za pośrednictwem Bazy  danych 
o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami.  
Art. 9nb.  1. Podmiot zbierający odpady komunalne, z wyłączeniem podmiotu, o którym mowa w art. 9 na ust. 1, oraz 
podmiotu zbierającego odpady komunalne przyjmującego odpady komunalne od innego zbierającego odpady komunalne, 
jest obowiązany do sporządzania rocznych sprawozdań.  
2. Sprawozdanie jest przekazywane wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi mia sta w terminie do 31 stycznia za 
poprzedni rok kalendarzowy.  
3. Sprawozdanie zawiera:  
1) imię i nazwisko lub nazwę, adres zamieszkania lub siedziby podmiotu zbierającego odpady komunalne, numer rej e-
strowy, o którym mowa w art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 14 gr udnia 2012 r. o odpadach, oraz numer identyfikacji p o-
datko wej (NIP), o ile został nadany;  
2) informacje o miejscu prowadzenia działalności;  
3) informacje o masie:  
a) poszczególnych rodzajów zebranych odpadów komunalnych, ze szczególnym uwzględnieniem odpadów op a-
kowaniowych, wraz ze wskazaniem nazwy i adresu instalacji, do których zostały przekazane zebrane odpady 
komunalne,  
b) odpadów komunalnych przygotowanych do ponownego użycia i do recyklingu, powstałych z zebranych odp a-
dów komunalnych.  
3a. Do złoż enia sprawozdania w terminie, o którym mowa w ust. 2, jest obowiązany również podmiot zbierający o d-
pady komunalne, o którym mowa w ust. 1, posiadający zezwolenie na zbieranie odpadów komunalnych w miejscu poł o-
żonym na obszarze danej gminy, który w danym ro ku nie zbierał na terenie tej gminy odpadów komunalnych.  
4. Sprawozdanie jest przekazywane wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta za po średnictwem  Bazy danych 
o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami.  
Art. 9o. 1. Podmiot prowadzący dzi ałalność w  zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i  transportu nie -
czystości ciekłych jest obowiązany do sporządzania kwartalnych sprawozdań.  
  
Dziennik  Ustaw  – 27 – Poz. 888 
 
 2. Sprawozdanie jest przekazywane wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta w  terminie do końca miesią ca 
następującego po kwartale, którego dotyczy.  
3. Sprawozdanie zawiera:  
1) imię i nazwisko lub nazwę, adres zamieszkania lub siedziby podmiotu prowadzącego działalność w zakresie opró ż-
niania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, num er decyzji w sprawie wydania zezwolenia 
na prowadzenie tej działalności, o ile nie jest zwolniony z obowiązku jej posiadania, oraz numer identyfikacji poda t-
kowej (NIP), o ile został nadany;  
2) informację, za który kwartał i rok  sporządzane jest sprawozdani e; 
3) informacje o ilości odebranych z obsza ru gminy nieczystości ciekłych:  
a) bytowych,  
b) przemysłowych;  
4) informacje o ilości przekazanych do stacji zlewnej odebranych z obsza ru gminy nieczystości ciekłych:  
a) bytowych,  
b) przemysłowych  
– wraz ze wskaz aniem nazwy i adresu stacji zlewnej, do której zostały przekazan e odebrane nieczystości ciekłe;  
5) wyjaśnienia dotyczące różnicy między ilością nieczystości ciekłych odebranych z obszaru gminy a ilością tych ni e-
czystości przekazanych do stacji zlewnych,  jeżeli występuje taka różnica;  
6) liczbę właścicieli nieruchomości, od których został y odebrane nieczystości ciekłe;  
7) datę sporządzenia sprawozdania;  
8) podpis prowadzącego działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczysto ści ciek-
łych lub podpis osoby upoważnionej do występowania w jego imieniu na podstawie pełnomocnictwa.  
4. Podmiot, o  którym mowa  w ust. 1, dołącza do sprawozdania wykaz właścicieli nieruchomości, z  którymi w  okre-
sie objętym sprawozdaniem zawarł umowy na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i  transport nieczystości ciekłych, 
oraz wykaz właścicieli nieruchomości, z  którymi umowy te uległy rozwiązaniu lub wygasły. W  wykazach zamieszcza się 
imię i  nazwisko albo nazwę oraz adres właściciela nieruchomości, a  także adres nieruchomości.  
Art. 9oa. 1. Prowadzący instalację komunalną jest obowiązany przekazać przedsiębiorcy odbierającemu odpady k o-
munalne od właścicieli nieruchomości lub gminie, z którymi ma zawarte umowy, informację o odpadach przekazanych 
mu przez tego przedsiębiorcę lub gminę, które poddał procesowi przygotowania do ponownego użycia, recyklingu lub 
przekazał w tym celu innemu posiadaczowi odpadów.  
2. Informacja  o odpadach pochodzących  z odpadów komunalnych  z terenu danej gminy zawiera dane o:  
1) rodzajach  i masie odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych  i szkła poddanych recyklingowi  i przygotowanych 
do ponownego użycia lub przekazanych  w tym celu innemu posiadaczowi odpadów wraz ze wskazaniem procesu 
odzys ku, któremu został poddany odpad;  
2) rodzajach  i masie odpadów budowlanych  i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne przygotowanych do 
ponownego użycia, poddanych recyklingowi oraz poddanych innym formom odzysku lub przekazanych  w tym celu 
innemu posiadaczowi odpadów wraz ze wskazaniem pr ocesu odzysku, któremu został poddany odpad;  
3) masie wytworzonych  i poddanych składowaniu pozostałości  z sortowania  i pozostałości  z mechaniczno -biologicznego  
przetwarzania odpadów komunalnych.  
3. Informacja  o masie odpadów komunalnych poddanych recyklin gowi, przygotowanych do ponownego użycia oraz 
poddanych odzyskowi może być podawana jako iloczyn średniego procentowego wskaźnika osiągniętego  w danej instal a-
cji, odpowiednio dla:  
1) recyklingu, lub  
2) przygotowania do ponownego użycia, lub  
3) odzysku  
– oraz łącznej masy odpadów komunalnych przekazanych przez gminę.  
  
Dziennik  Ustaw  – 28 – Poz. 888 
 
 4. Informacja  o masie pozostałości  z sortowania  i pozostałości  z mechaniczno -biologicznego przetwarzania odpadów 
komunalnych poddanych składowaniu może być podawana jako iloczyn średniego proce ntowego wskaźnika osiągniętego  
w danej instalacji dla poddanych składowaniu odpowiednio:  
1) pozostałości  z sortowania odpadów komunalnych, lub  
2) pozostałości  z mechaniczno -biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych  
– oraz łącznej masy odpadów komuna lnych przekazanych przez gminę.  
5. Prowadzący instalację komunalną przekazuje informację o odpadach, które poddał procesowi przygotowania do 
ponownego użycia, recyklingu lub odzysku innymi metodami lub przekazał w tym celu innemu posiadaczowi odpadów:  
1) przedsiębiorcy odbierającemu odpady komunalne od właścicieli nieruchomości dwa razy  w roku: za pierwsze pół -
rocze – w terminie do dnia 1 5 lipca  i za drugie półrocze – w terminie do dnia 1 5 stycznia;  
2) gminie raz  w roku – w terminie do dnia 1 5 stycznia za poprzedni rok kalendarzowy.  
6. Minister właściwy  do spraw klimatu  może określić,  w drodze rozporządzenia, wzór informacji,  o której mowa  
w ust. 1, kierując się potrzebą ujednolicenia zawartych  w niej danych.  
Art. 9p. 1. W celu weryfikacji danych zawartych w sprawozdaniu, o którym mowa w art. 9n ust. 1, art. 9na ust. 1, 
art. 9nb ust. 1 lub art. 9o ust. 1, wójt, burmistrz lub prezydent miasta może zobowiązać podmiot odbierający odpady  
komunalne od właścicieli nieruchomości, podmiot prowadzący punkt selektywn ego zbierania odpadów komunalnych, 
podmiot zbierający odpady komunalne, podmiot prowadzący działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpł y-
wowych i transportu nieczystości ciekłych, prowadzącego instalację komunalną lub innego posiadacza odpadów do o ka-
zania dokumentacji, na podstawie której są sporządzane dokumenty na potrzeby ewidencji odpadów oraz dokumentów 
potwierdzających przetworzenie odpadów.  
2. W przypadku gdy sprawozdanie jest sporządzone nierzetelnie, wójt, burmistrz lub prezydent miasta wzy wa po d-
miot, który przekazał sprawozdanie, do jego uzupełnienia lub poprawienia w  terminie 14  dni. 
Art. 9q. 1. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany do sporządzania rocznego sprawozdania 
z realizacji zadań z  zakresu gospodarowania odpadami ko munalnymi.  
2. Sprawozdanie jest przekazywane marszałkowi województwa i  wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska 
w terminie do 31  marca roku następującego po roku, którego dotyczy.  
3. Sprawozdanie zaw iera: 
1) nazwę gminy lub związku międzygminnego, któ ry przejął zadania gminy, o których mowa w art. 3 ust. 2, w zakresie 
gospodarowania odpadami komunalnymi, rodzaj gminy i liczbę mieszkańców gm iny lub związku międzygminnego;  
2) informacje o masie poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych odebranych z ter enu gminy oraz sposobie ich 
zagospodarowania, wraz ze wskazaniem nazwy i adresu instalacji,  do których zostały przekazane;  
3) informacje o działających na terenie gminy punktach selektywnego zbierania odpadów komunalnych, masie odp a-
dów w nich zebranych ora z o sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem nazwy i adresu instalacji, do kt ó-
rych zostały przek azane zebrane odpady komunalne;  
4) informacje o masie pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno -biologicznego przetwarzania, przekaz a-
nych do składowania powstałych z odebranych i zebranych z terenu gminy odpadów komunalnych;  
5) infor macje o osiągniętych poziomach:  
a)12) przygotowania do ponownego użycia i  recyklingu odpadów komunalnych,  
b) (uchylona)13) 
c) ograniczenia masy odpadów komunalnych  ulegających biodegradacji  przekazywanych do składowania;  
6) liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne.  
4.14) Niezłożenie sprawozdania jest równoznaczne z  niewykonaniem obowiązków, o  których mowa  w  art. 3aa –3c. 
5. Sprawozdanie jest przekazywane marszałkowi województwa za pośrednictwem Bazy danych  o produktach  i opa-
kowaniach oraz  o gospodarce odpadami.  
                                                           
12) W brzmieniu ustalonym przez art.  1 pkt  4 lit. a tiret pierwsze ustawy, o  której mowa w  odnośniku 2. 
13) Przez art.  1 pkt 4 lit. a tiret drugie ustawy, o  której mowa w  odnośniku 2. 
14) Ze zmianą wprowadz oną przez art.  1 pkt  4 lit. b ustawy, o  której mowa w  odnośniku  2. 
  
Dziennik  Ustaw  – 29 – Poz. 888 
 
 Art. 9r. 1. Marszałek województwa weryfikuje dane zawarte w sprawozdaniu, o którym mowa w art. 9q ust. 1.  
2. W przypadku gdy sprawozdanie,  o którym mowa  w art. 9q ust. 1, jest sporządzone nierzetelnie, marszałek woj e-
wództwa wzywa wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, który przekazał sprawozdanie, do jego uzupełnienia lub popr a-
wienia  w terminie 3 0 dni, a  w przypa dku gdy jest to drugie lub kolejne wezwanie – w terminie 1 4 dni. 
3.15) Jeżeli z weryfikacji, o której mowa w ust. 1, wynika, że gmina dopuściła się naruszenia, o którym mowa w  art. 9z  
ust. 1, 2 lub 2a , marszałek województwa zawiadamia o stwierdzonym narusze niu wojewódzkiego inspektora ochrony środow i-
ska. 
Art. 9s. 1. Marszałek województwa jest obowiązany do sporządzania rocznego sprawozdania z  realizacji zadań 
z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi.  
2. Sprawozdanie jest przekazywane ministrowi właściwe mu do spraw klimatu  w terminie do 15  lipca roku następuj ą-
cego po roku, którego dotyczy.  
3. Sprawozdanie zawiera:  
1) nazwę województwa, rodzaj i liczbę gmin lub związków międzygminnych, które przejęły zadania gminy, o których 
mowa w art. 3 ust. 2, w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi, oraz liczbę mieszkańców województwa;  
2) informacje o masie poszczególnych rod zajów odebranych z terenu województwa odpadów komunalnych oraz spos o-
bie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem nazwy i adresu instalacji,  do których zostały przekazane;  
3) informacje o działających na terenie województwa punktach selektywnego zbierania o dpadów komunalnych i po d-
miotach zbierających odpady komunalne, o których mowa w art. 9nb ust. 1;  
4) informacje o masie pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno -biologicznego przetwarzania, przekaz a-
nych do składowania powstałych z odebranych i  zebranych z terenu województwa odpad ów komunalnych;  
5) informacje o osiągniętych przez gminy lub związki międzygminne, które przejęły zadania gminy, o których mowa 
w art. 3 ust. 2, w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi, z terenu województwa pozio mach:  
a)16)  przygotowania do ponownego użycia i  recyklingu odpadów komunalnych,  
b) (uchylona)17) 
c) ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania;  
6) liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebr ane odpady komunalne.  
4. W przypadku gdy sprawozdanie jest sporządzone nierzetelnie, minister właściwy  do spraw klimatu  wzywa ma r-
szałka województwa, który przekazał sprawozdanie, do jego uzupełnienia lub poprawienia w  terminie 30  dni. 
5. Sprawozdanie jest przekazywane ministrowi właściwemu  do spraw klimatu  za pośrednictwem Bazy danych  o pro-
duktach  i opakowaniach oraz  o gospodarce odpadami.  
Art. 9t.  (uchylony)  
Art. 9ta. 1. Termin do złożenia deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz 
sprawo zdań, o których mowa w art. 9o ust. 1, uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem deklaracja lub sprawo -
zdanie zostało:  
1) nadane  w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego  w rozumieniu ustawy z  dnia 2 3 listopada 20 12 r. – 
Prawo pocztowe ( Dz. U. z 2020 r. poz. 10 41 i 2320 ) lub 
2)18) wysłane w formie dokumentu elektronicznego do właściwego wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, marszałka 
województwa, wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska lub ministra właściwego  do spraw klimatu , a nadawca 
otrzymał urzędowe poświadczenie odbioru.  
2)19) wysłane na adres do doręczeń elektronicznych, o  którym mowa w  art. 2 pkt 1 ustawy z  dnia 18  listopada 
2020  r. o doręczeniach elektronicznych, do właściwego wójta, burmistrza lub pre zydenta miasta i  został w y-
stawiony dowód otrzymania, o  którym mowa w  art. 41 tej ustawy.  
                                                           
15) Ze zmianą wprowadzoną przez art.  1 pkt  5 ustawy, o  której mowa w  odnośniku 2. 
16) W brzmieniu ustalonym przez art.  1 pkt  6 lit. a ustawy, o  której mowa w  odnośniku  2. 
17) Przez art.  1 pkt  6 lit. b ustawy, o  której mowa w  odnośniku  2. 
18) W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 19. 
19) W brzmieniu ustalonym przez art.  81 pkt 2 ustawy, o  której mowa w  odnośniku 9. 
  
Dziennik  Ustaw  – 30 – Poz. 888 
 
 2. W przypadku awarii systemu teleinformatycznego, w którym Baza danych o p roduktach i opakowaniach oraz 
o gospodarce odpadami jest prowadzona, uniemożliwiającej złoże nie sprawozdań, o których mowa w art. 9n ust. 1, art. 9na  
ust. 1, art. 9nb ust. 1, art. 9q ust. 1 i art. 9s ust. 1, w terminie określonym odpowiednio w art. 9 n ust. 2, art. 9na ust. 2, 
art. 9nb ust. 2, art. 9q ust. 2 i art. 9s ust. 2, podmioty obowiązane składają sprawozdania niezwłocznie po ustaniu awarii.  
3. Administrator Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce o dpadami zamieszcza komu nikat 
o czasie trwania awarii na swojej stronie Biuletynu Informacji Publicznej oraz na stronie intern etowej reje stru umożliwi a-
jącej dostęp do indywidualnego konta w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospo darce odpadami, o ile 
jest to technicznie możliwe.  
Art. 9taa.  Nie dokonuje się korekty sprawozdań, o których mowa w art. 9n ust. 1, art. 9na ust. 1, art. 9nb ust. 1, 
art. 9o ust. 1, art. 9q ust. 1 i art. 9s ust. 1, po upływie 2 lat od terminu ich przekazania określonego odpowiednio w art. 9n 
ust. 2, art. 9na ust. 2, art. 9nb ust. 2, art. 9o ust. 2, art. 9q ust. 2 i art. 9s ust. 2.  
Art. 9tb. 1. Na podstawie sprawozdań złożonych przez podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli ni e-
ruchomości, podmioty prowadzące punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych, podmioty zbierające odpady 
komunalne, informacji przekazanych przez prowa dzących instalacje komunalne oraz na podstawie rocznego sprawozdania 
z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi oraz innych dostępnych danych o czynnikach wpł y-
wających na koszty systemu gospodarowania odpadami komunalnymi wójt, burmis trz lub prezydent miasta sporządza 
analizę stanu gospodarki odpadami komunalnymi obejmującą w szczególności:  
1) możliwości przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, bioodpadów stanowiących odpady  
komunalne oraz przeznaczonych do skł adowania pozostałości z sortowania odpad ów komunalnych i pozostałości 
z procesu mechaniczno -biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych;  
2) potrzeby inwestycyjne związane  z gospodarowaniem odpadami komunalnymi;  
3) koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych 
w podziale na wpływy, wydatki i nadwyżki z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi;  
4) liczbę mieszkańców;  
5) liczbę właścicieli nieruchomości, którzy  nie zawarli umowy,  o której mowa  w art. 6 ust.  1, w imieniu których gmina 
powinna podjąć działania,  o których mowa  w art. 6 ust.  6–12; 
6) ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy;  
7) ilość niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i bioodpadów stanowiących odpady komunalne, odbie -
ranych z terenu gminy oraz przeznaczonych do składowania pozostałości z sortowania odpadów komunalnych 
i pozostałości z procesu mechaniczno -biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów  komu-
nalnych.  
2. Analizę stanu gospodarki odpadami komunalnymi sporządza się  w terminie do dnia 30  kwietnia za poprzedni rok 
kalendarzowy.  
3. Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi podlega publicznemu udostępnieniu na stronie podmiotowej 
Biuletynu Informacji Publicznej urzędu gminy.  
Rozdział 4c  
Kontrola  
Art. 9u. 1. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta sprawuje kontrolę przestrzegania i  stosowania przepisów ustawy.  
1a. W stosunku do podmiotów odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości wójt, burmistrz lub 
prezydent miasta jest obowiązany prowadzić kontrolę, o której mowa w ust. 1, co najmniej raz na dwa lata.  
2. Do kontroli, o  której mowa  w ust. 1, stosuje się przepisy  art. 379 i art. 380 ustawy z  dnia 27  kwietnia 2001  r. – 
Prawo ochrony środowiska ( Dz. U. z 2020 r. poz.  1219, 1378, 1565, 2127 i 2338 ). 
Art. 9v. 1. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może wystąpić z  wnioskiem do właściwego miejscowo komendanta 
Policji o  pomoc, jeżeli jest to niezbędne do przeprowadzenia czyn ności kontrolnych.  
2. Na wniosek wójta, burmistrza lub prezydenta miasta właściwy miejscowo komendant Policji jest obowiązany do 
zapewnienia kontrolującym pomocy Policji w  toku wykonywania czynności kontrolnych.  
Art. 9w. 1. Marszałek województwa sprawuje k ontrolę nad prowadzącym instalację komunalną.  
2. Do kontroli, o  której mowa  w ust. 1, stosuje się przepisy  art. 379 i art. 380 ustawy z  dnia 27  kwietnia 2001  r. – 
Prawo ochrony środowiska.  
  
Dziennik  Ustaw  – 31 – Poz. 888 
 
 Rozdział 4d  
Kary pieniężne  
Art. 9x. 1. Przedsiębiorca odbierający o dpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który:  
1) odbiera odpady komunalne bez wymaganego wpisu do rejestru działalności regulowanej, o  którym mowa  w art. 9b 
ust. 2 – podlega karze pieniężnej w  wysokości 5000  zł za pierwszy miesiąc wykonywania działa lności bez wymag a-
nego wpisu do rejestru oraz 10  000 zł za każdy kolejny miesiąc wykonywania działalności bez wymaganego wpisu 
do rejestru;  
1a) złożył wniosek, o którym mowa w art. 9c ust. 2, niezgodny ze stanem faktycznym albo złożył niezgodne z prawdą 
oświadczenie, o którym mowa w art. 9c ust. 4 – podlega karze pieniężnej w wysokości 10 000 zł;  
2) miesza selektywnie zebrane odpady komunalne ze zmieszanymi odpadami komunalnymi lub selektywnie zebrane 
odpady różnych rodzajów ze sobą – podlega karze pieniężne j w wysokości od 1 0 000 zł do 5 0 000 zł; 
3) nie przekazuje, z zastrzeżeniem art. 9e ust. 1c i 1d, odebranych od właścicieli nieruchomości niesegregowanych 
(zmieszanych) odpadów komunalnych do instalacji komunalnej – podlega karze pieniężnej w wysokości od 500 zł 
do 2000 zł za pierwszy ujawniony przypadek;  
4) przekazuje nierzetelne sprawozdanie,  o którym mowa  w art. 9n – podlega karze pieniężnej  w wysokości od 20 0 zł do 
500 zł, jeżeli sprawozdanie zostanie uzupełnione lub poprawione  w terminie 1 4 dni od dnia  doręczenia wezwania,  
o którym mowa  w art. 9p ust. 2, a w przypadku niezastosowania się do wezwania od 50 0 zł do 500 0 zł; 
5) przekazuje po terminie sprawozdanie,  o którym mowa  w art. 9n – podlega karze pieniężnej  w wysokości 10 0 zł za 
każdy dzień opóźnieni a, nie więcej jednak niż za 36 5 dni. 
2. Przedsiębiorca odbierający odpady komunalne na podstawie umowy z właścicielem nieruchomości, który nie w y-
konuje  obowiązku określonego w art. 9g – podlega karze pieniężnej, obliczonej odrębnie dla wymaganego poziomu:  
1)20) przygotowania do ponownego użycia i  recyklingu;  
2) ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.  
3.21) Karę pieniężną,  o której mowa  w ust. 2, oblicza się jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty za umieszczenie 
niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych na składowisku, określonej  w przepisach wydanych na podst a-
wie art. 290 ust.  2 ustawy  z dnia 2 7 kwietnia 200 1 r. – Prawo ochrony środowiska,  i brakującej masy odpadów komuna l-
nych wyrażonej  w Mg, wymaganej do osiągnięcia odpowiedniego poziomu przygotowania do ponownego użycia i  recyk-
lingu odpadów komunalnych  lub ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych 
do składowania.  
Art. 9xa. Podmiot prowadzący punkt sel ektywnego zbierania odpadów komunalnych, który przekazuje:  
1) (uchylony)  
2) przekazuje nierzetelne sprawozdanie,  o którym mowa  w art. 9na – podlega karze pieniężnej  w wysokości od 20 0 zł 
do 50 0 zł, jeżeli sprawozdanie zostanie uzupełnione lub poprawione  w terminie 1 4 dni od dnia doręczenia wezwania,  
o którym mowa  w art. 9p ust. 2, a w przypadku niezastosowania się do wezwania od 50 0 zł do 500 0 zł; 
3) po terminie sprawozdanie,  o którym mowa  w art. 9na – podlega karze pieniężnej  w wysokości 10 0 zł za każdy dzień 
opóźnienia, nie więcej jednak niż za 36 5 dni. 
Art. 9xaa.  Podmiot zbierający odpady komunalne, stanowiące frakcje odpadów komunalnych: papieru, metali,  two-
rzyw sztucznych i szkła, z wyłączeniem podmiotu, o którym mowa w art. 9na ust. 1, który przekazu je: 
1) nierzetelne sprawozdanie, o którym mowa w art. 9nb – podlega karze pieniężnej w wysokości od 200 zł do  500 zł, 
jeżeli sprawozdanie zostanie uzupełnione lub poprawione w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania,  o którym 
mowa w art. 9p ust. 2, a w  przypadku niezastosowania się do wezwania od 500 zł do 5000 zł;  
2) po terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 9nb – podlega karze pieniężnej w wysokości 100 zł za każdy  dzień 
opóźnienia, nie więcej jednak niż za 365 dni.  
                                                           
20) W brzmieniu ustalonym przez art.  1 pkt  7 lit. a ustawy, o  której mowa w  odnośniku 2. 
21) Ze zmian ą wprowadzoną przez art.  1 pkt  7 lit. b ustawy, o  której mowa w  odnośniku 2. 
  
Dziennik  Ustaw  – 32 – Poz. 888 
 
 Art. 9xb. Podmiot prowadzący d ziałalność  w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych  i transportu nie -
czystości ciekłych, który:  
1) przekazuje nierzetelne sprawozdanie,  o którym mowa  w art. 9o – podlega karze pieniężnej  w wysokości od 20 0 zł do 
500 zł, jeżeli sprawozdanie zostan ie uzupełnione lub poprawione  w terminie 1 4 dni od dnia doręczenia wezwania,  
o którym mowa  w art. 9p ust. 2, a w przypadku niezastosowania się do wezwania od 50 0 zł do 500 0 zł; 
2) przekazuje po terminie sprawozdanie,  o którym mowa  w art. 9o – podlega karze  pieniężnej  w wysokości 10 0 zł za 
każdy dzień opóźnienia, nie więcej jednak niż za 36 5 dni. 
Art. 9y. 1. Gminna jednostka organizacyjna, która:  
1) odbiera odpady komunalne pomimo zakazu wykonywania działalności, o  którym mowa  w art. 9k ust. 1  – podlega 
karze pieniężnej w  wysokości 5000  zł za pierwszy miesiąc wykonywania działalności pomimo zakazu oraz 10  000 zł 
za każdy kolejny miesiąc wykonywania działalności pomimo zakazu;  
2) miesza selektywnie zebrane odpady komunalne ze zmieszanymi odpadami komunalnymi l ub selektywnie zebrane 
odpady różnych rodzajów ze sobą – podlega karze pieniężnej  w wysokości od 1 0 000 zł do 5 0 000 zł; 
3) nie przekazuje, z zastrzeżeniem art. 9e ust. 1c i 1d, odebranych od właścicieli nieruchomości niesegregowanych 
(zmieszanych) odpadów  komunalnych do instalacji komunalnej – podlega karze pieniężnej w wysokości od 500 zł 
do 2000 zł za pierwszy ujawniony przypadek;  
4) przekazuje nierzetelne sprawozdanie,  o którym mowa  w art. 9n – podlega karze pieniężnej  w wysokości od 20 0 zł do 
500 zł, jeżeli sprawozdanie zostanie uzupełnione lub poprawione  w terminie 1 4 dni od dnia doręczenia wezwania,  
o którym mowa  w art. 9p ust. 2, a w przypadku niezastosowania się do wezwania od 50 0 zł do 500 0 zł; 
5) przekazuje po terminie sprawozdanie,  o którym mowa  w art. 9n – podlega karze pieniężnej  w wysokości 10 0 zł za 
każdy dzień opóźnienia, nie więcej jednak niż za 36 5 dni. 
2. Gminna jednostka organizacyjna odbierająca odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, która nie wykonuje 
obowiązku określonego  w art. 9g – podlega karze pieniężnej, obliczonej odrębnie dla wymaganego poziomu:  
1)22) przygotowania do ponownego użycia i  recyklingu;  
2) ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.  
3. Karę pieniężną, o  której mowa  w ust. 2, oblicza się w  sposób określony  w art. 9x ust. 3. 
Art. 9z. 1. Gmina, która:  
1) przekazuje po terminie sprawozdanie,  o którym mowa  w art. 9q – podlega karze pieniężnej  w wysokości 10 0 zł za 
każdy dzień opóźnienia, nie więcej jednak niż za 36 5 dni; 
2) przekazuje nierzetelne sprawozdanie,  o którym mowa  w art. 9q – podlega karze pieniężnej  w wysokości od 20 0 zł do 
500 zł, jeżeli sprawozdanie zostanie uzupełnione lub poprawione odpowiednio  w terminie 3 0 lub  14 dni od dnia d o-
ręczenia wezwania,  o którym mowa  w art. 9r ust. 2, a w przypadku niezastosowania się do wezwania od 50 0 zł do 
5000 zł. 
1a. Gmina, która nie tworzy warunków niezbędnych do utrzymania czystości i porządku na swoim terenie, o których 
mowa w art. 3 ust. 2 pkt 3, 4 i 8 –10 – podlega ka rze pieniężnej w wysokości od 1000 zł do 100 000 zł.  
2.  Gmina, która nie wykonuje obowiązku, o  którym mowa w  art. 3aa – podlega karze pieniężnej obliczonej odrębnie 
dla wymaganego poziomu:23) 
1)24) przygotowania do ponownego użycia i  recyklingu odpadów komu nalnych;  
2) recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów 
budowlanych i rozbiórkowych  stanowiących odpady komunalne . 
3) (uchylony)25) 
                                                           
22) W brzmieniu ustalonym przez art.  1 pkt  8 ustawy, o  której mowa w  odnośniku 2. 
23) Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art.  1 pkt 9 lit. a tiret pierwsze  ustawy, o  której mowa w  odnośniku 2. 
24) W brzmieniu ustalonym przez art.  1 pkt  9 lit. a tiret pierwsze ustawy, o  której mowa w  odnośniku 2. 
25) Przez art.  1 pkt 9 lit. a tiret drugie ustawy, o  której mowa w  odnośniku 2. 
  
Dziennik  Ustaw  – 33 – Poz. 888 
 
 2a.26) Gmina, która nie wykonuje obowiązku, o  którym mowa w art. 3b lub art.  3c – podlega karze pieniężnej obl i-
czonej odrębnie dla wymaganego poziomu:  
1) przygotowania do ponownego użycia i  recyklingu odpadów komunalnych;  
2) ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składow ania.  
3.27) Kary pieniężne, o  których mowa w  ust. 2 i 2a, oblicza się jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty za umies z-
czenie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych na składowisku, określonej w przepisach wydanych na 
podstawie art. 290 ust. 2 us tawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, i brakującej masy odpadów 
komunalnych wyrażonej w Mg, wymaganej do osiągnięcia odpowiedniego poziomu recyklingu, przygotowania do p o-
nownego użycia i  odzysku innymi metodami lub ograniczenia masy o dpadów komunalnych ulegających biodegradacji 
przekazywanych do składowania.  
4. Gmina, która nie wykonuje obowiązku, o  którym mowa  w art. 6d ust. 1 – podlega karze pieniężnej w  wysokości 
od 10  000 zł do 50  000 zł. 
5.28) W przypadku gdy dany obowiązek powinie n być wykonany przez związek międzygminny, karom pieniężnym, 
o których mowa w  ust. 1 –2a, 4 i 6, podlega ten związek.  
6. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, który nie wykonuje obowiązku, o którym mowa w art. 9u – podlega karze 
pieniężnej w wysokości od 50 0 zł do 5000 zł.  
Art. 9za.  Prowadzący instalację komunalną, który nie przedstawia kalkulacji, o której mowa w art. 9m – podlega k a-
rze pieniężnej w wysokości 500 zł za każdy nieprzekazany dokument.  
Art. 9zb. 1. Kary pieniężne, o  których mowa  w art. 9x ust. 1 i 2, nakłada, w  drodze decyzji, wójt, burmistrz lub pr e-
zydent miasta, właściwy ze względu na miejsce wpisania przedsiębiorcy do rejestru działalności regulowanej, o  którym 
mowa  w art. 9b ust. 2. 
1a. Kary pieniężne,  o których mowa  w art. 9xa, nakłada,  w drodze decyzji, wójt, burmistrz lub prezydent miasta właś -
ciwy  ze względu na miejsce położenia punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych.  
1aa. Kary pieniężne, o których mowa w art. 9xaa, nakłada, w drodze decyzji, wójt, burmistrz lub prezydent  miasta 
właściwy ze względu na miejsce położenia punktu zbierania odpadów komunalnych, stanowiących frakcje  odpadów k o-
munalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła.  
1b. Kary pieniężne,  o których mowa  w art. 9xb, nakłada,  w drodze decyzji, wójt, bur mistrz lub prezydent miasta, właś -
ciwy  ze względu na miejsce prowadzenia działalności  w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych  i transportu 
nieczystości ciekłych.  
2.29) Kary pieniężne, o których mowa w art. 9y ust. 1 i 2, art. 9z  ust. 1 –2a, 4 i 6 or az art. 9za, nakłada, w drodze d e-
cyzji, wojewódzki inspektor ochrony środowiska.  
3.30) Wojewódzki inspektor ochrony środowiska,  w drodze decyzji, może zawiesić zapłatę kar,  o których mowa  w art. 9z 
ust. 2 i  2a, lub je umorzyć.  
Art. 9zc. 1. Przy ustalaniu wysokości kar pieniężnych,  o których mowa  w art. 9x ust. 1 pkt  2–4, art. 9xa pkt 2, 
art. 9xaa pkt 1,  art. 9xb pkt 1, art. 9y ust. 1 pkt  2–4 i art. 9z ust. 1 pkt  2 i ust. 4, właściwy organ bierze pod uwagę stopień 
szkodliwości czynu, zakres naruszenia oraz dotychczasową działalność podmiotu.  
2. Administracyjna kara pieniężna na podstawie  art. 9x ust. 1 pkt  4, art. 9xa pkt 2, art. 9xaa pkt 1,  art. 9xb pkt 1, 
art. 9y ust. 1 pkt  4 albo art.  9z ust. 1 pkt  2 w przypadku niezastosowania się do wezwania,  o którym o dpowiednio mowa  
w art. 9p ust. 2 albo w  art. 9r ust. 2, może być wymierzana wielokrotnie,  z tym że łączna wysokość kar, za dany rok k a-
lendarzowy, dotycząca danego sprawozdania, nie może przekroczyć 5 0 000 zł. 
Art. 9zd. 1. Podmiot, na który nałożono karę pi eniężną, jest obowiązany uiścić tę karę w  terminie 30  dni od dnia, 
w którym decyzja stała się ostateczna.  
2. Środki finansowe uzyskane  z tytułu kar pieniężnych,  o których mowa  w art. 9x ust. 1 i 2, art. 9xa, art. 9xaa oraz 
art. 9xb, stanowią dochód gminy.  
3. Gminna jednostka organizacyjna, gmina oraz prowadzący instalację komunalną wnoszą kary pieniężne na rach u-
nek bankowy właściwego wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej.  
                                                           
26) Dodany przez art.  1 pkt 9 lit. b ustawy, o  której mowa w  odnośniku 2. 
27) Ze zmianą wprowadzoną przez art.  1 pkt  9 lit. c ustawy, o  której mowa w  odnośniku 2. 
28) Ze zmianą wprowadzoną przez art.  1 pkt  9 lit. d ustawy, o  której mowa w  odnośniku 2. 
29) Ze zmianą wprowadzoną przez art.  1 pkt  10 lit. a ustaw y, o której mowa w  odnośniku 2. 
30) Ze zmianą wprowadzoną przez art.  1 pkt  10 lit. b ustawy, o  której mowa w  odnośniku 2. 
  
Dziennik  Ustaw  – 34 – Poz. 888 
 
 Art. 9ze.  1.31) Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może złoży ć wniosek do wojewódzkiego inspektora ochrony 
środowiska o zawieszenie zapłaty kary pieniężnej, o której mowa w  art. 9z ust.  2 i 2a, przed upływem terminu, w którym 
ma być ona uiszczona.  
2. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska, w drodze decyzji, może z awiesić zapłatę kary pieniężnej na okres k o-
nieczny do podjęcia działań naprawczych, nie dłuższy jednak niż 5 lat, w przypadku przedstawienia przez gminę udok u-
mentowanego wniosku dotyczącego podjętych działań naprawczych zmierzających do usunięci a przyczyny  nałożenia tej 
kary.  
3. Po usunięciu przyczyn nałożenia kary pieniężnej kara ta podlega umorzeniu przez wojewódzkiego inspektora 
ochrony środowiska w drodze decyzji; w przypadku nieusunięcia przyczyn wojewódzki inspektor ochrony środowiska 
stwierdza, w dro dze decyzji, obowiązek uiszczenia tej kary wraz z odsetkami za zwłokę naliczanymi za okres zawieszenia 
zapłaty kary.  
Art. 9zf. Do kar pieniężnych stosuje się przepisy działu III ustawy z  dnia 29  sierpnia 1997  r. – Ordynacja podatk o-
wa, z  tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują wójtowi, burmistrzowi, prezydentowi miasta oraz woj e-
wódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska.  
Rozdział 5  
Przepisy karne  
Art. 10. 1. Kto prowadzi działalność określoną  w art. 7 bez wymaganego zezwolenia  
– podlega karze aresz tu lub karze grzywny.  
2. Kto nie wykonuje obowiązków wymienionych  w art. 5 ust.  1 
– podlega karze grzywny.  
2a. Karze określonej  w ust. 2 podlega także ten, kto nie wykonuje obowiązków określonych w  regulaminie.  
2b. Kto wbrew obowiązkowi określonemu w art. 6m ust. 1 i 2 nie składa deklaracji o wysokości opłaty za gosp oda-
rowanie odpadami komunalnymi  
– podlega karze grzywny.  
2c. Kto wbrew złożonej informacji, o której mowa w art. 6m ust. 1b pkt 7, nie posiada kompostownika przydom o-
wego lub nie kompostuje w ni m bioodpadó w stanowiących odpady komunalne  
– podlega karze grzywny.  
3. Postępowanie w sprawach, o których mowa w ust. 1 –2c, toczy się według przepisów Kodeksu postępowania 
w sprawach o wykroczenia.  
Rozdział 6  
Przepisy o  zmianie przepisów obowiązujących , przepisy epizodyczne  oraz przepisy końcowe  
Art. 11. (pominięty)  
Art. 12. (pominięty)  
Art. 12a. 1. Sprawozdania za 2019  r., o których mowa w  art. 9n ust.  1, art.  9na ust.  1 i art. 9nb ust.  1, przekazuje się  
w terminie do dnia 31  sierpnia 2020  r. 
2. Sprawozdan ia za 2019  r., o których mowa w  art. 9q, przekazuje się w  terminie do dnia 31  października 2020  r. 
3. Sprawozdania za 2019  r., o których mowa w  art. 9s, przekazuje się w  terminie do dnia 31  grudnia 2020  r. 
4. Analizę stanu gospodarki odpadami komunalnymi za 2019  r., o której mowa w  art. 9tb ust.  1, sporządza się  w ter-
minie do dnia 30  listopada 2020  r. 
Art. 13. (pominięty)  
Art. 14. Ustawa wchodzi w  życie z  dniem 1  stycznia 1997  r. 
                                                           
31) Ze zmianą wprowadzoną przez art.  1 pkt  11 ustawy, o  której mowa w  odnośniku 2.