DZIENNIK USTAW 
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 
Warszawa, dnia 16 stycznia 2018 r. 
Poz. 124 
OBWIESZCZENIE 
MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 
z dnia 24 listopada 2017 r. 
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o rekapitalizacji niektórych instytucji oraz o rz ądowych 
instrumentach stabilizacji finansowej 
1. Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych 
i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1523) ogłasza si ę w załączniku do niniejszego obwieszczenia 
jednolity tekst ustawy z dnia 12 lutego 2010 r. o rekapitalizacji niektórych instytucji oraz o rz ądowych instrumentach 
stabilizacji finansowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 2009), z uwzgl ędnieniem zmian wprowadzonych ustaw ą z dnia 16 grudnia 
2016 r. – Przepisy wprowadzaj ące ustawę o zasadach zarz ądzania mieniem pa ństwowym (Dz. U. poz. 2260) oraz zmian 
wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 24 listopada 2017 r. 
2. Podany w zał ączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje art. 134 ustawy z dnia 
16 grudnia 2016 r. – Przepisy wprowadzaj ące ustawę o zasadach zarz ądzania mieniem pa ństwowym (Dz. U. poz. 2260), 
który stanowi: 
„Art. 134. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r., z wyj ątkiem: 
1) art. 14 pkt 19 i pkt 32 w zakresie uchylenia art. 69a ust. 3 i 4, które wchodz ą w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.; 
2) art. 97–99, art. 100 ust. 2, art. 114 ust. 2 i art. 116, które wchodz ą w życie z dniem nast ępującym po dniu ogło-
szenia; 
3) art. 19 pkt 32, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.; 
4) art. 95, który wchodzi w życie z dniem 31 grudnia 2016 r.”. 
Marszałek Sejmu: M. Kuchciński 
 
 
  
Dziennik Ustaw – 2 – Poz. 124 
 
 Załącznik do obwieszczenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej 
Polskiej z dnia 24 listopada 2017 r. (poz. 124) 
USTAWA 
z dnia 12 lutego 2010 r. 
o rekapitalizacji niektórych instytucji oraz o rz ądowych instrumentach stabilizacji finansowej 
Rozdział 1 
Przepisy ogólne 
Art. 1. 1. Ustawa okre śla zasady, warunki i tryb rekapitalizacji niektórych instytucji oraz zastosowania rz ądowych 
instrumentów stabilizacji finansowej. 
2. Rekapitalizacja polega na udzielaniu przez Skarb Pa ństwa gwarancji zwi ększenia funduszy własnych instytucji. 
3. Rządowymi instrumentami stabilizacji finansowej s ą: 
1) publiczny instrument wsparcia kapitałowego; 
2) tymczasowe przej ęcie instytucji i instytucji finansowych przez Skarb Pa ństwa. 
Art. 2.  Użyte w ustawie okre ślenia oznaczają: 
1) bank – bank krajowy, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. 
z 2017 r. poz. 1876); 
2) dominująca finansowa spółka holdingowa o działalno ści mieszanej z pa ństwa członkowskiego – dominuj ącą finanso-
wą spółkę holdingową o działalności mieszanej z pa ństwa członkowskiego, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 32 roz-
porządzenia 575/2013; 
3) dominująca finansowa spółka holdingowa z pa ństwa członkowskiego – dominuj ącą finansową spółkę holdingową 
z państwa członkowskiego, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 30 rozporz ądzenia 575/2013; 
4) finansowa spółka holdingowa – finansow ą spółkę holdingową, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 20 rozporz ądzenia 
575/2013; 
5) finansowa spółka holdingowa o działalno ści mieszanej – finansow ą spółkę holdingową o działalności mieszanej, 
o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 21 rozporz ądzenia 575/2013; 
6) firma inwestycyjna – firm ę inwestycyjną, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 rozporz ądzenia 575/2013, obj ętą wymo-
giem dotyczącym kapitału zało życielskiego w wysoko ści 730 000 euro; 
7) holding mieszany – spółk ę holdingową o profilu mieszanym, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 22 rozporz ądzenia 
575/2013; 
8) instrumenty dodatkowe w kapitale Tier I – instrumenty kapitałowe spełniaj ące warunki okre ślone w art. 52 ust. 1 
rozporządzenia 575/2013; 
9) instrumenty w kapitale podstawowym Tier I – instrumenty kapitałowe spełniaj ące warunki okre ślone w art. 28 ust. 1–4, 
art. 29 ust. 1–5 lub art. 31 ust. 1 rozporz ądzenia 575/2013; 
10) instrumenty w kapitale Tier II – instrumenty kapitałowe lub po życzki podporządkowane spełniaj ące warunki okre ś-
lone w art. 63 rozporz ądzenia 575/2013; 
11) instytucja – instytucj ę kredytową lub firmę inwestycyjną; 
12) instytucja finansowa – instytucj ę finansową, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 26 rozporz ądzenia 575/2013; 
13) instytucja kredytowa – instytucj ę kredytową, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 rozporz ądzenia 575/2013, z wyj ąt-
kiem spółdzielczych kas oszcz ędnościowo-kredytowych oraz Banku Gospodarstwa Krajowego; 
14) kapitał podstawowy Tier I – element funduszy własnych instytucji, o którym mowa w art. 26–50 rozporz ądzenia 
575/2013; 
15) kapitał Tier II – element funduszy własnych instytucji, o którym mowa w art. 62–71 rozporz ądzenia 575/2013; 
16) kryzys systemowy – zakłócenie stabilno ści systemu finansowego, które mo że wywołać poważne negatywne skutki dla 
rynku wewnętrznego i dla gospodarki stwierdzone przez Komitet Stabilno ści Finansowej; 
  
Dziennik Ustaw – 3 – Poz. 124 
 
 17) państwo członkowskie – pa ństwo członkowskie Unii Europejskiej; 
18) prawa udziałowe – akcje, prawa poboru w rozumieniu ustawy z dnia 15 wrze śnia 2000 r. – Kodeks spółek handlo-
wych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1577), prawa do akcji, warranty subskrypcyjne i inne zbywalne papiery warto ściowe  
inkorporujące prawa majątkowe odpowiadaj ące prawom wynikaj ącym z akcji, wyemitowane na podstawie wła ści-
wych przepisów prawa polskiego lub obcego, oraz inne zbywalne prawa maj ątkowe, które powstaj ą w wyniku emisji, 
inkorporujące uprawnienie do nabycia lub obj ęcia takich papierów warto ściowych; 
19) rozporządzenie 575/2013 – rozporz ądzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca 
2013 r. w sprawie wymogów ostro żnościowych dla instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych zmieniaj ące rozpo-
rządzenie (UE) nr 648/2012 (Dz. Urz. UE L 176 z 27.06.2013, str. 1); 
20) unijna dominuj ąca finansowa spółka holdingowa – dominuj ącą finansową spółkę holdingową, o której mowa w art. 4 
ust. 1 pkt 31 rozporz ądzenia 575/2013; 
21) unijna dominuj ąca finansowa spółka holdingowa o działalno ści mieszanej – unijn ą dominującą finansową spółkę 
holdingową o działalności mieszanej, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 33 rozporz ądzenia 575/2013. 
Art. 2a.  1. Gwarancji zwi ększenia funduszy własnych mo żna udzielić tylko instytucji. 
2. Rządowe instrumenty stabilizacji finansowej mog ą być stosowane w odniesieniu do: 
1) instytucji; 
2) instytucji finansowej z siedzib ą na terytorium pa ństwa członkowskiego, je żeli instytucja finansowa jest jednostk ą 
zależną instytucji kredytowej lub firmy inwestycyjnej, lub spółki, o której mowa w art. 2 pkt 2–5, 7, 20 i 21, i jest 
objęta nadzorem na zasadzie skonsolidowanej nad jednostk ą dominującą zgodnie z art. 6–17 rozporz ądzenia 
575/2013; 
3) finansowej spółki holdingowej, finansowej spółki holdingowej o działalno ści mieszanej oraz holdingu mieszanego, 
z siedzibą na terytorium pa ństwa członkowskiego; 
4) dominującej finansowej spółki holdingowej z pa ństwa członkowskiego, unijnej dominuj ącej finansowej spółki hol-
dingowej, dominuj ącej finansowej spółki holdingowej z pa ństwa członkowskiego prowadz ącej działalność mieszaną, 
unijnej dominuj ącej finansowej spółki holdingowej prowadz ącej działalność mieszaną. 
3. Rządowych instrumentów stabilizacji finansowej nie stosuje si ę w odniesieniu do banków spółdzielczych oraz firm 
inwestycyjnych działaj ących w innej formie prawnej ni ż spółka akcyjna. 
Rozdział 2 
Udzielanie gwarancji zwi ększania funduszy własnych instytucji finansowych 
Art. 3.  1. Jeżeli w wyniku testów warunków skrajnych, o których mowa w art. 110t ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. 
o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1768) albo w art. 133b ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – 
Prawo bankowe, oceny jako ści aktywów lub innych działa ń nadzorczych Komisja Nadzoru Finansowego zobowi ązała 
instytucję do zwiększenia funduszy własnych zgodnie z art. 138 ust. 1 pkt 1a, 2 i 2a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – 
Prawo bankowe albo art. 110y ust. 1 pkt 7 i ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, 
a działania podj ęte przez instytucj ę okazały się nieskuteczne, Skarb Pa ństwa może udzielić tej instytucji gwarancji zwi ęk-
szenia funduszy własnych, na zasadach okre ślonych w niniejszym rozdziale, zwanej dalej „gwarancj ą ostrożnościową”. 
2. Zwiększenie funduszy własnych obj ętych gwarancją ostrożnościową polega na emisji akcji skierowanych do jej do-
tychczasowych akcjonariuszy lub podmiotów trzecich. 
3. Termin do zapisywania si ę na akcje nie mo że być dłuższy niż 14 dni od dnia otwarcia subskrypcji. 
4. W przypadku subskrypcji zamkni ętej, wykonanie prawa poboru nast ępuje w jednym terminie, który wynosi 14 dni 
od dnia ogłoszenia. Przepisów art. 435 ustawy z dnia 15 wrze śnia 2000 r. – Kodeks spółek handlowych nie stosuje si ę. 
Art. 4.  1. Gwarancja ostro żnościowa może być udzielona wył ącznie instytucji wypłacalnej, je żeli w chwili jej udzie-
lenia nie zachodz ą przesłanki, o których mowa w art. 101 ust. 3 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu 
Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji (Dz. U. z 2017 r. poz. 1937), 
a wobec akcjonariuszy i wierzycieli podporz ądkowanych instytucji zostały zastosowane środki podziału obci ążeń, zgodnie 
z umową, o której mowa w art. 6 ust. 5. 
2. Wykonanie umowy gwarancji ostro żnościowej następuje, gdy akcje wyemitowane przez instytucj ę w całości lub 
w części nie znajdą nabywców wśród dotychczasowych akcjonariuszy lub podmiotów trzecich. 
  
Dziennik Ustaw – 4 – Poz. 124 
 
 3. Wysokość gwarancji ostro żnościowej nie mo że być wyższa niż kwota zwiększenia funduszy własnych okre ślona 
przez Komisję Nadzoru Finansowego. 
4. Minister wła ściwy do spraw instytucji finansowych okre śli, w drodze rozporz ądzenia, szczegółowe warunki po-
działu obciążeń przez akcjonariuszy i wierzycieli podporz ądkowanych, uwzgl ędniając potrzebę zapewnienia zgodno ści 
szczegółowych warunków podziału obci ążeń z unijnymi ramami pomocy pa ństwa. 
Art. 5.  1. Wykonanie gwarancji ostro żnościowej następuje: 
1) w przypadku gdy dotychczasowi akcjonariusze lub podmioty trzecie obj ęły nie więcej niż 50% wielkości emisji akcji 
– przez objęcie całości lub części wyemitowanych akcji; 
2) w przypadku gdy dotychczasowi akcjonariusze lub podmioty trzecie obj ęły więcej niż 50% wielkości emisji akcji – 
przez objęcie akcji o łącznej wartości nominalnej stanowi ącej różnicę między wysokością gwarancji ostro żnościowej 
oraz łączną wartością akcji objętych przez dotychczasowych akcjonariuszy lub podmioty trzecie. 
2. Szczegółowe warunki wykonania gwarancji, w tym warunki emisji akcji instytucji finansowej oraz ich obj ęcia 
przez Skarb Pa ństwa, określa umowa, o której mowa w art. 6 ust. 5. 
Art. 6.  1. Gwarancji ostro żnościowej może udzielić, w imieniu Skarbu Pa ństwa, minister wła ściwy do spraw instytu-
cji finansowych, na wniosek instytucji. 
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien zawiera ć w szczególności: 
1) nazwę instytucji; 
2) przedmiot gwarancji ostro żnościowej; 
3) wysokość wnioskowanej kwoty gwarancji ostro żnościowej; 
4) informacje o aktualnej sytuacji ekonomiczno-finansowej instytucji, w tym ostatnie sprawozdanie finansowe. 
3. Minister wła ściwy do spraw instytucji finansowych udziela gwarancji ostro żnościowej w drodze umowy, po zasi ęg-
nięciu opinii Przewodnicz ącego Komisji Nadzoru Finansowego i Prezesa Narodowego Banku Polskiego, okre ślając jej 
warunki oraz wysoko ść. W przypadku banków minister wła ściwy do spraw instytucji finansowych zasi ęga również opinii 
Prezesa Zarządu Bankowego Funduszu Gwarancyjnego, natomiast w przypadku firm inwestycyjnych – opinii Prezesa 
Krajowego Depozytu Papierów Warto ściowych. 
4. Warunkiem zawarcia umowy gwarancji ostro żnościowej pomiędzy ministrem wła ściwym do spraw instytucji  
finansowych oraz instytucj ą jest uzyskanie zgody walnego zgromadzenia tej instytucji na zwi ązanie umową. Walne zgro-
madzenie zwołuje si ę w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia o zwołaniu walnego zgromadzenia. Przepisu art. 402 § 1 ustawy 
z dnia 15 wrze śnia 2000 r. – Kodeks spółek handlowych nie stosuje si ę. 
5. Umowa gwarancji ostro żnościowej w szczególno ści: 
1) zapewnia ministrowi wła ściwemu do spraw instytucji finansowych odpowiedni wpływ na polityk ę finansową instytu-
cji, w tym udział wyznaczonych przez niego przedstawicieli w organach tej instytucji; 
2) określa sposób obliczenia ceny obejmowanych akcji oraz warunki ich emisji; 
3) określa wysokość udzielonej gwarancji ostro żnościowej; 
4) wskazuje cele wykorzystania środków pochodz ących z emisji akcji; 
5) określa ograniczenia w zakresie wypłaty dywidendy b ądź nadwyżki bilansowej; 
6) określa ograniczenia w zakresie polityki wynagrodze ń wobec członków organów instytucji oraz kadry kierowniczej; 
7) wskazuje obowi ązek niezwłocznego dostosowania przepisów statutu, umowy spółki i innych regulacji wewn ętrznych 
instytucji do postanowie ń umowy gwarancji ostro żnościowej; 
8) określa sposób rozliczenia straty instytucji za okresy ubiegłe; 
9) określa warunki podziału obci ążeń przez akcjonariuszy i wierzycieli podporz ądkowanych instytucji. 
6. Miesięczne wynagrodzenie członka organu instytucji nie mo że przekraczać dwunastokrotno ści przeciętnego wyna-
grodzenia w sektorze przedsi ębiorstw bez wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale roku poprzedniego, ogłoszonego 
przez Prezesa Głównego Urz ędu Statystycznego, a dodatkowe składniki wynagrodzenia nie mog ą przekraczać w skali roku 
trzykrotności miesięcznego wynagrodzenia danego członka organu tej instytucji. 
7. Odmowa udzielenia gwarancji ostro żnościowej nie stanowi podstawy roszcze ń instytucji ani osób trzecich wobec 
Skarbu Państwa. 
  
Dziennik Ustaw – 5 – Poz. 124 
 
 Art. 7.  1. Zwiększenie funduszy własnych w wyniku wykonania gwarancji ostro żnościowej następuje z dniem  
objęcia akcji przez Skarb Pa ństwa. Przepisu art. 441 § 4 ustawy z dnia 15 wrze śnia 2000 r. – Kodeks spółek handlowych 
nie stosuje się. 
2. (uchylony)1) 
3. Akcje objęte przez Skarb Pa ństwa w wyniku wykonania gwarancji ostro żnościowej są uprzywilejowane co do gło-
su i przyznają 2 głosy na akcj ę podczas głosowania uchwały o podziale zysku. 
4. Do objęcia akcji instytucji przez Skarb Pa ństwa w wyniku wykonania gwarancji ostro żnościowej przepisów art. 25 
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe, art. 69 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach 
wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz. U. 
z 2016 r. poz. 1639 oraz z 2017 r. poz. 452, 724, 791 i 1089) oraz art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie 
instrumentami finansowymi nie stosuje si ę. 
Art. 8.  (uchylony) 
Art. 9.  1. W przypadku gdy instytucja nie wywi ązuje się z umowy gwarancji ostro żnościowej, minister wła ściwy do 
spraw instytucji finansowych mo że: 
1) wystąpić do Komisji Nadzoru Finansowego z wnioskiem o podj ęcie wobec tej instytucji środków określonych 
w art. 138 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe albo art. 110y ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie 
instrumentami finansowymi; 
2) przedłożyć posiadane akcje do umorzenia. 
2. Umorzenie akcji nast ępuje za wynagrodzeniem ustalonym przez zarz ąd instytucji zgodnie z art. 10 ust. 2. 
3. Umorzenia akcji dokonuje zarz ąd instytucji w terminie 30 dni od dnia zło żenia wniosku przez ministra wła ściwego 
do spraw instytucji finansowych. Do umorzenia akcji przepisów art. 359 § 1 zdanie trzecie oraz § 2 zdanie pierwsze ustawy 
z dnia 15 wrze śnia 2000 r. – Kodeks spółek handlowych nie stosuje si ę. 
Art. 10.  1.2) Do sprzedaży akcji instytucji obj ętych przez Skarb Pa ństwa w wyniku wykonania gwarancji ostro żno-
ściowej stosuje si ę odpowiednio przepisy ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarz ądzania mieniem pa ństwowym 
(Dz. U. poz. 2259 oraz z 2017 r. poz. 624, 1491 i 1529).  
2. Jeżeli wykup akcji instytucji obj ętych przez Skarb Pa ństwa w wyniku wykonania gwarancji ostro żnościowej nastę-
puje na podstawie uchwały walnego zgromadzenia o przymusowym wykupie akcji, cena akcji jest nie ni ższa niż najwyższa 
z wartości: 
1) cena ustalona zgodnie z ust. 1; 
2) średnia cena rynkowa z okresu 3 miesi ęcy poprzedzających uchwałę walnego zgromadzenia, w czasie których doko-
nywany był obrót tymi akcjami na rynku regulowanym; 
3) iloczyn ceny obj ęcia tych akcji i współczynnika koryguj ącego. 
3. Za średnią cenę rynkową, o której mowa w ust. 2, uwa ża się cenę będącą średnią arytmetyczną ze średnich, dzien-
nych cen ważonych wolumenem obrotu. 
4. Przepisu art. 418 § 1 ustawy z dnia 15 wrze śnia 2000 r. – Kodeks spółek handlowych nie stosuje si ę. 
Art. 11.  1. Skuteczność gwarancji ostro żnościowej jest uzale żniona od wniesienia przez instytucj ę opłaty prowizyjnej 
od tej gwarancji. 
2. Opłata prowizyjna jest naliczana od obj ętej gwarancją ostrożnościową kwoty zobowi ązania. 
3. Opłata prowizyjna od gwarancji ostro żnościowej jest wpłacana na rachunek rezerw por ęczeniowych i gwarancyj-
nych Skarbu Pa ństwa prowadzony przez Bank Gospodarstwa Krajowego. 
Art. 12.  Minister właściwy do spraw instytucji finansowych okre śli, w drodze rozporz ądzenia, sposób wyznaczenia 
współczynnika koryguj ącego oraz naliczania i pobierania opłaty prowizyjnej od gwarancji ostro żnościowej oraz wysoko ść 
tej opłaty, uwzgl ędniając: 
1) uzależnienie wysokości opłaty prowizyjnej od okresu, na który jest udzielana gwarancja ostro żnościowa; 
2) ryzyko zwi ązane z działalno ścią instytucji będącej beneficjentem gwarancji ostro żnościowej; 
3) ustalenie stawek opłaty prowizyjnej od gwarancji ostro żnościowej, której udzielenie nie stanowi pomocy pa ństwa 
w rozumieniu przepisów o pomocy publicznej. 
                                                           
1) Przez art. 75 pkt 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. – Przepisy wprowadzaj ące ustawę o zasadach zarz ądzania mieniem pa ństwo-
wym (Dz. U. poz. 2260), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2017 r. 
2) W brzmieniu ustalonym przez art. 75 pkt 2 ustawy, o której mowa w odno śniku 1. 
  
Dziennik Ustaw – 6 – Poz. 124 
 
 Art. 13.  Do gwarancji ostro żnościowej nie stosuje si ę przepisów ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o por ęczeniach 
i gwarancjach udzielanych przez Skarb Pa ństwa oraz niektóre osoby prawne (Dz. U. z 2017 r. poz. 2022), z wyj ątkiem 
art. 31 tej ustawy. 
Rozdział 3 
(uchylony) 
Rozdział 3a 
Rządowe instrumenty stabilizacji finansowej 
Art. 19a.  1. W razie wyst ąpienia kryzysu systemowego, w celu zapobie żenia likwidacji podmiotu obj ętego postępo-
waniem przymusowej restrukturyzacji, minister wła ściwy do spraw instytucji finansowych mo że stosować rządowe instru-
menty stabilizacji finansowej, je żeli zastosowanie instrumentów przymusowej restrukturyzacji, o których mowa w ustawie 
z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej 
restrukturyzacji: 
1) nie byłoby wystarczaj ące do uniknięcia znacznych negatywnych skutków dla stabilno ści finansowej lub 
2) nie byłoby wystarczaj ące do ochrony interesu publicznego, w przypadku gdy podmiot, o którym w mowa w art. 2a 
ust. 2, otrzymał wcze śniej nadzwyczajne wsparcie płynno ści od Narodowego Banku Polskiego, lub 
3) nie byłoby wystarczaj ące do ochrony interesu publicznego, je żeli publiczne wsparcie kapitałowe z instrumentu wspar-
cia kapitałowego zostało wcze śniej udzielone podmiotowi, o którym w mowa w art. 2a ust. 2 – w odniesieniu do  
instrumentu tymczasowej własno ści publicznej. 
2. Zastosowanie rz ądowego instrumentu stabilizacji finansowej mo że nastąpić, jeżeli posiadacze praw udziałowych 
oraz wierzyciele podmiotu, o którym w mowa w art. 2a ust. 2, obj ętego postępowaniem przymusowej restrukturyzacji, 
pokryli straty lub uczestniczyli w podniesieniu funduszy własnych tego podmiotu poprzez umorzenie lub konwersj ę 
instrumentów kapitałowych, umorzenie lub konwersj ę zobowiązań, lub w wyniku zastosowania innych instrumentów 
postępowania przymusowej restrukturyzacji w wysoko ści co najmniej 8% sumy zobowi ązań i funduszy własnych podmiotu 
objętego postępowaniem przymusowej restrukturyzacji okre ślonych w oszacowaniu, o którym mowa w art. 137 ust. 1 
ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz 
przymusowej restrukturyzacji. 
3. Z wnioskiem o zastosowanie rz ądowych instrumentów stabilizacji finansowej Bankowy Fundusz Gwarancyjny wy-
stępuje do ministra wła ściwego do spraw instytucji finansowych. 
4. Decyzję o zastosowaniu rz ądowego instrumentu stabilizacji finansowej podejmuje minister wła ściwy do spraw 
instytucji finansowych, po zasi ęgnięciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego, Przewodnicz ącego Komisji Nadzoru 
Finansowego i Prezesa Zarz ądu Bankowego Funduszu Gwarancyjnego. 
5. Do decyzji, o której mowa w ust. 4, stosuje si ę przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks post ępowania 
administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257), z wyj ątkiem przepisów art. 10 § 1, art. 127 § 3 i art. 130 § 2 tej ustawy. 
6. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 4, przepisu art. 25 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo 
bankowe nie stosuje si ę. 
7. Doręczenie decyzji, o której mowa w ust. 4, stanowi dokonanie zawiadomienia, o którym mowa w art. 69 ust. 1 ustawy 
z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego 
systemu obrotu oraz o spółkach publicznych oraz w art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami 
finansowymi. 
Art. 19b.  1. Zastosowanie publicznego wsparcia kapitałowego polega na: 
1) objęciu lub nabyciu instrumentów w kapitale podstawowym Tier I lub instrumentów dodatkowych w kapitale Tier I, 
lub instrumentów w kapitale Tier II; 
2) udzieleniu gwarancji zwi ększenia funduszy własnych. 
2. (uchylony)3) 
3. Podmioty obj ęte instrumentem tymczasowej własno ści publicznej powinny by ć zarządzane w sposób zapewniaj ący 
pokrycie z uzyskanych przychodów kosztów działalno ści oraz zobowi ązań. 
                                                           
3) Przez art. 75 pkt 3 ustawy, o której mowa w odno śniku 1. 
  
Dziennik Ustaw – 7 – Poz. 124 
 
 4. Minister wła ściwy do spraw instytucji finansowych, po ustaniu okoliczno ści, o których mowa w art. 19a ust. 1, 
zbywa prawa udziałowe, je żeli jest to uzasadnione warunkami rynkowymi i finansowymi. Zbycie mo że nastąpić wyłącznie 
na rzecz podmiotów innych ni ż wskazane w art. 19c ust. 1. 
Art. 19c.  1. Zastosowanie instrumentu tymczasowej własno ści publicznej polega na przeniesieniu cało ści praw udzia-
łowych podmiotu, o którym w mowa w art. 2a ust. 2 (przeniesienie praw udziałowych), na rzecz: 
1)4) państwowej osoby prawnej; 
2) spółki, w której Skarb Pa ństwa ma pozycj ę dominującą; 
3) spółki prawa handlowego, w której podmiotami dominuj ącymi są podmioty wskazane w pkt 1 lub 2. 
2. Skarb Państwa albo państwowa osoba prawna ma pozycj ę dominującą, w przypadku gdy: 
1) dysponuje bezpo średnio lub pośrednio większością głosów na zgromadzeniu wspólników albo na walnym zgroma-
dzeniu, także jako zastawnik albo u żytkownik, bądź w zarządzie innej spółki kapitałowej (spółki zale żnej), także na 
podstawie porozumie ń z innymi osobami, lub 
2) jest uprawniony do powoływania lub odwoływania wi ększości członków zarz ądu innej spółki kapitałowej (spółki 
zależnej) albo spółdzielni (spółdzielni zale żnej), także na podstawie porozumie ń z innymi osobami, lub 
3) jest uprawniony do powoływania lub odwoływania wi ększości członków rady nadzorczej innej spółki kapitałowej 
(spółki zależnej) albo spółdzielni (spółdzielni zale żnej), także na podstawie porozumie ń z innymi osobami, lub 
4) członkowie zarz ądu stanowią więcej niż połowę członków zarz ądu innej spółki kapitałowej (spółki zale żnej) albo 
spółdzielni (spółdzielni zale żnej), lub 
5) dysponuje bezpo średnio lub pośrednio większością głosów w spółce osobowej zale żnej albo na walnym zgromadze-
niu spółdzielni zale żnej, także na podstawie porozumie ń z innymi osobami, lub 
6) wywiera decyduj ący wpływ na działalno ść spółki kapitałowej zale żnej albo spółdzielni zale żnej. 
Art. 19d.  1. Przeniesienia praw udziałowych dokonuje minister wła ściwy do spraw instytucji finansowych, w drodze 
decyzji. Decyzja okre śla podmiot przejmuj ący prawa udziałowe, prawa udziałowe podlegaj ące przeniesieniu oraz dat ę 
i tryb przeniesienia. 
2. Wydając decyzję, minister właściwy do spraw instytucji finansowych uchyla decyzj ę Bankowego Funduszu Gwa-
rancyjnego, o której mowa w art. 101 ust. 7–9 i art. 102 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu 
Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji, w zakresie okre ślonym w art. 113 
ust. 2 tej ustawy. 
3. Decyzja jest ostateczna i podlega natychmiastowemu wykonaniu. 
4. Decyzję doręcza się podmiotowi przejmuj ącemu prawa udziałowe, a tak że Przewodnicz ącemu Komisji Nadzoru 
Finansowego, Prezesowi Bankowego Funduszu Gwarancyjnego oraz Prezesowi Krajowego Depozytu Papierów Warto ś-
ciowych. 
5. W postępowaniu przed s ądem administracyjnym przepisu art. 61 § 3 oraz art. 145 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 
30 sierpnia 2002 r. – Prawo o post ępowaniu przed s ądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 i 1370) nie stosu-
je się. 
Art. 19e.  1. W terminie okre ślonym w decyzji, o której mowa w art. 19d ust. 1: 
1) wygasają uprawnienia Bankowego Funduszu Gwarancyjnego okre ślone w art. 113 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 
10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej 
restrukturyzacji; 
2) podmiot przejmuj ący prawa udziałowe obejmuje zarz ąd majątkiem podmiotu obj ętego instrumentem tymczasowej 
własności publicznej; 
3) wygasają prokury i pełnomocnictwa udzielone przez podmiot obj ęty instrumentem tymczasowej własno ści publicznej. 
2. Podmiot przejmuj ący prawa udziałowe ogłasza dwukrotnie w dzienniku o zasi ęgu ogólnopolskim oraz w Monitorze 
Sądowym i Gospodarczym decyzj ę o przejęciu praw udziałowych podmiotu obj ętego instrumentem tymczasowej własno ści 
publicznej oraz wzywa wierzycieli tego podmiotu do zgłoszenia roszcze ń w terminie miesi ąca od dnia ostatniego ogłosze-
nia. Obowiązek ten nie dotyczy wierzycieli z tytułu rachunków bankowych. 
                                                           
4) W brzmieniu ustalonym przez art. 75 pkt 4 ustawy, o której mowa w odno śniku 1. 
  
Dziennik Ustaw – 8 – Poz. 124 
 
 Art. 19f.  1. Przeniesienie praw udziałowych nie wymaga zgody ich wła ściciela. 
2. W przypadku gdy przedmiotem przeniesienia s ą zdematerializowane prawa udziałowe, o których mowa w ustawie 
z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, podmiot prowadz ący rachunek papierów warto ściowych 
podmiotu, o którym w mowa w art. 2a ust. 2 tej ustawy, na którym s ą zapisane te prawa, po otrzymaniu z Krajowego  
Depozytu Papierów Warto ściowych informacji o decyzji, o której mowa w art. 19d ust. 1, dokonuje ich blokady na tym 
rachunku od dnia otrzymania decyzji do dnia realizacji dyspozycji przez podmiot prowadz ący działalność maklerską na 
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, b ędący uczestnikiem Krajowego Depozytu Papierów Warto ściowych, za po średnic-
twem którego dokonuje si ę przeniesienia zdematerializowanych praw udziałowych (podmiot po średniczący). 
3. Podmiot po średniczący składa w Krajowym Depozycie Papierów Warto ściowych dyspozycje przeniesienia akcji 
zdematerializowanych na konto depozytowe podmiotu po średniczącego, zgodne co do formy, zakresu oraz sposobu 
i terminu ich składania zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 94 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. 
o obrocie instrumentami finansowymi. 
4. Krajowy Depozyt Papierów Warto ściowych w dniu realizacji dyspozycji dokonuje przeniesienia zdematerializo-
wanych praw udziałowych na konto depozytowe podmiotu po średniczącego. 
5. Przeniesienie zdematerializowanych praw udziałowych nast ępuje przez dokonanie, w dniu realizacji dyspozycji, 
zapisu tych akcji na rachunku papierów warto ściowych podmiotu przejmuj ącego prawa udziałowe w zamian za zapłat ę 
ceny ustalonej zgodnie z wycen ą dokonaną na zlecenie ministra wła ściwego do spraw instytucji finansowych. Do wykona-
nia wyceny stosuje si ę odpowiednio przepisy art. 137–140 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwa-
rancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji. 
6. W przypadku gdy przedmiotem przeniesienia s ą akcje mające formę dokumentu, akcjonariusze, w terminie 14 dni 
od dnia ogłoszenia decyzji, o której mowa w art. 19d ust. 1, s ą obowiązani złożyć w spółce dokumenty akcji lub dowody 
ich złożenia do rozporz ądzenia spółki. Je żeli akcjonariusz nie zło żył dokumentu akcji w tym terminie, podmiot, któremu 
przysługują uprawnienia zarz ądu, unieważnia ją w trybie art. 358 ustawy z dnia 15 wrze śnia 2000 r. – Kodeks spółek hand-
lowych, a podmiotowi przejmuj ącemu prawa udziałowe wydaje nowy dokument akcji z tym samym numerem emisyjnym. 
7. Podmiot, któremu przysługuj ą uprawnienia zarz ądu, dokonuje przeniesienia praw udziałowych na podmiot przej-
mujący prawa udziałowe. 
8. Do ustalenia ceny za przeniesienie praw udziałowych innych ni ż zdematerializowane stosuje si ę oszacowanie do-
konane na zlecenie ministra wła ściwego do spraw instytucji finansowych. Do wykonania oszacowania przepisy art. 138 
i art. 139 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów 
oraz przymusowej restrukturyzacji stosuje si ę odpowiednio. 
9. Do dnia uiszczenia całej ceny przeniesienia dotychczasowym wła ścicielom praw udziałowych przysługuj ą wszelkie 
uprawnienia z nich wynikaj ące, z zastrzeżeniem ogranicze ń wynikających z przepisów ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. 
o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji. 
Art. 19g.  1. W zakresie, w jakim umo żliwiają to posiadane prawa udziałowe, podmiot przejmuj ący prawa udziałowe 
podmiotu objętego instrumentem tymczasowej własno ści publicznej jest obowi ązany zarządzać nim w sposób zapewniaj ą-
cy pokrycie z uzyskanych przychodów kosztów działalno ści oraz zobowi ązań. 
2. Podmiot przejmuj ący prawa udziałowe, po ustaniu okoliczno ści, o których mowa w art. 19a ust. 1, zbywa prawa 
udziałowe, jeżeli jest to uzasadnione warunkami rynkowymi i finansowymi. Zbycie praw udziałowych nakazuje podmioto-
wi przejmującemu prawa udziałowe minister wła ściwy do spraw instytucji finansowych, w drodze decyzji. 
Rozdział 4 
Przepisy z zakresu finansów publicznych 
Art. 20.  1. (uchylony) 
2. (uchylony) 
3. (uchylony) 
4. Minister wła ściwy do spraw instytucji finansowych przedstawia komisji sejmowej wła ściwej do spraw finansów 
publicznych kwartaln ą informację o podejmowanych działaniach b ędących realizacj ą postanowień niniejszej ustawy 
w terminie 30 dni od zako ńczenia kwartału. 
Art. 21.  1. Środki uzyskane z realizacji praw z akcji instytucji lub praw udziałowych podmiotów obj ętych rządowymi 
instrumentami stabilizacji finansowej stanowi ą dochód budżetu państwa. 
  
Dziennik Ustaw – 9 – Poz. 124 
 
 2. Środki ze sprzeda ży, umorzenia lub wykupu akcji instytucji lub praw udziałowych podmiotów obj ętych rządowymi 
instrumentami stabilizacji finansowej stanowi ą przychód budżetu państwa. 
3. Rada Ministrów, na wniosek ministra wła ściwego do spraw finansów publicznych, mo że, po zasięgnięciu opinii 
komisji sejmowej wła ściwej do spraw bud żetu, w drodze rozporz ądzenia, dokonywa ć przeniesienia planowanych wydat-
ków budżetowych między częściami i działami bud żetu państwa w celu realizacji zada ń wynikających z przepisów ustawy. 
Art. 22.  Czynności cywilnoprawne dokonywane w celu wykonania postanowie ń ustawy nie podlegaj ą opodatkowaniu 
podatkiem od czynno ści cywilnoprawnych, z wył ączeniem zmian umowy spółki (aktu zało życielskiego, statutu spółki). 
Rozdział 5 
Zmiany w przepisach obowi ązujących i przepisy ko ńcowe 
Art. 23.  (pominięty) 
Art. 24.  (uchylony) 
Art. 25.  Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia5). 
 
                                                           
5) Ustawa została ogłoszona w dniu 16 marca 2010 r.