DZIENNIK USTAW
RZECZYPOSPOLITEJ  POLSKIEJWarszawa, dnia 28 września 2012 r.
Poz. 1079
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA TRANSPORTU, BUDOWNICTWA I GOSPODARKI MORSKIEJ1)
z dnia 14 września 2012 r.
w sprawie szkoleń oraz wzoru certyfikatu dla audytorów bezpieczeństwa ruchu drogowego
Na podstawie art. 24n ust. 9 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115, 
z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1)  sposób przeprowadzania i zakres programowy szkolenia zakończonego egzaminem na audytora bezpieczeństwa ruchu 
drogowego;
2) sposób przeprowadzania i zakres programowy szkolenia okresowego dla audytorów bezpieczeństwa ruchu drogowego;
3) wzór certyfikatu audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego.
§ 2. 1. Szkolenie, o którym mowa w § 1 pkt 1, składa się z części teoretycznej oraz praktycznej. Czas trwania szkolenia nie 
może być krótszy niż 120 godzin lekcyjnych, przy czym część praktyczna szkolenia trwa nie krócej niż 60 godzin lekcyjnych.
2. Część teoretyczna składa się z wykładów o tematyce zgodnej z zakresem programowym określonym w załączniku 
nr 1 do rozporządzenia.
3. Część praktyczna składa się z ćwiczeń praktycznych, obejmujących w szczególności wizje lokalne w terenie, mające 
na celu nabycie praktycznych umiejętności przeprowadzania audytów bezpieczeństwa ruchu drogowego. 
§ 3. 1. Szkolenie, o którym mowa w § 1 pkt 1, kończy się samodzielnym sporządzeniem co najmniej dwóch projektów 
audytów bezpieczeństwa ruchu drogowego, zwanych dalej „projektami audytów brd”, oraz egzaminem.
2. Pierwszy projekt audytu brd sporządza się z wybranych przez osobę prowadzącą szkolenie dwóch projektów audytów 
brd, o których mowa w art. 24j ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych. 
3. Drugi projekt audytu brd sporządza się z wybranych przez osobę prowadzącą szkolenie dwóch projektów audytów 
brd, o których mowa w art. 24j ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.
4. Każdy z dwóch odcinków dróg wybranych do sporządzenia projektów audytów brd powinien mieć inną klasę tech -
niczną i inny charakter zabudowy. Jeden odcinek drogi powinien dotyczyć dróg poza terenem zabudowy bez skrzyżowań 
jednopoziomowych, a drugi odcinek drogi powinien dotyczyć dróg w terenie zabudowy.
5. Warunkiem przystąpienia do egzaminu na audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego jest prawidłowe sporządzenie 
projektów audytów brd. Prawidłowość sporządzenia projektów audytów brd stwierdza osoba prowadząca praktyczną część 
szkolenia.
1)  Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej kieruje działem administracji rządowej – transport, na podstawie § 1 ust. 2 
pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Trans -
portu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej (Dz. U. Nr 248, poz. 1494).
2)  Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 23, poz. 136 i Nr 192, poz. 1381, z 2008 r. 
Nr 54, poz. 326, Nr 218, poz. 1391 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100 i 101, Nr 86, poz. 720 i Nr 168, poz. 1323, z 2010 r. 
Nr 106, poz. 675, Nr 152, poz. 1018 i Nr 225, poz. 1466, z 2011 r. Nr 5, poz. 13, Nr 159, poz. 945 i Nr 222, poz. 1321 oraz z 2012 r. 
poz. 472 i 965.
Dziennik Ustaw – 2 –  Poz. 1079 
§ 4. Egzamin na audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego składa się z:
1)  części teoretycznej – obejmującej pisemne zadania do rozwiązania sprawdzające znajomość tematyki określonej w za-
łączniku nr 1 do rozporządzenia; 
2) części praktycznej – sprawdzającej umiejętność przeprowadzania audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego.
§ 5. Egzamin, o którym mowa w § 4, przeprowadza się w terminie i miejscu wyznaczonych przez uczelnie lub instytuty, 
o których mowa w art. 24n ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych.
§ 6. 1. Egzamin, o którym mowa w § 4, jest przeprowadzany w wydzielonej sali, w warunkach zapewniających kandy -
datowi na audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego, zwanemu dalej „kandydatem”, możliwość samodzielnego rozwiąza -
nia zadań i sporządzenia projektu audytu brd.
2. Przed wejściem do sali kandydat okazuje dowód osobisty albo inny ważny dokument potwierdzający tożsamość.
3. Prace egzaminacyjne są oznaczane indywidualnym kodem.
4. Z egzaminu wyklucza się kandydata, który korzysta z pomocy innej osoby lub w inny niedozwolony sposób zakłóca 
przebieg egzaminu.
§ 7. Czas trwania egzaminu wynosi:
1) dla części teoretycznej – 120 minut;
2) dla części praktycznej – 180 minut.
§ 8. 1. Część teoretyczna egzaminu, o której mowa w § 4 pkt 1, składa się z ośmiu zadań do rozwiązania.
2. Za każde zadanie przyznaje się od 0 do 10 punktów.
§ 9. 1. Warunkiem przystąpienia do części praktycznej egzaminu, o której mowa w § 4 pkt 2, jest uzyskanie przez kan -
dydata co najmniej 60 punktów z części teoretycznej egzaminu.
2. Część praktyczna egzaminu obejmuje sporządzenie projektu audytu brd, wylosowanego przez kandydata z dwóch 
audytów bezpieczeństwa ruchu drogowego, o których mowa w art. 24j ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o dro-
gach publicznych. 
§ 10. 1. Za sporządzenie projektu audytu brd przyznaje się od 0 do 20 punktów.
2. Warunkiem zaliczenia części praktycznej egzaminu jest uzyskanie przez kandydata co najmniej 15 punktów.
§ 11. Osobie, która ukończyła szkolenie zakończone egzaminem oraz zdała egzamin na audytora bezpieczeństwa ruchu 
drogowego, wydaje się zaświadczenie o ukończeniu szkolenia zakończonego egzaminem.
§ 12. 1. Szkolenie okresowe, o którym mowa w § 1 pkt 2, składa się z części teoretycznej oraz praktycznej. Czas trwania 
szkolenia nie może być krótszy niż 32 godziny lekcyjne, przy czym część praktyczna szkolenia powinna trwać nie mniej niż 
24 godziny lekcyjne.
2. Część teoretyczna składa się z wykładów o tematyce zgodnej z zakresem programowym określonym w załączniku 
nr 2 do rozporządzenia. 
3. Część praktyczna składa się z ćwiczeń praktycznych mających na celu podniesienie umiejętności przeprowadzania  
audytów bezpieczeństwa ruchu drogowego, w tym z samodzielnego sporządzenia co najmniej dwóch projektów audytów brd. 
§ 13. Ukończenie szkolenia, o którym mowa w § 12, potwierdza się zaświadczeniem o jego ukończeniu.
§ 14. Wzór certyfikatu audytora bezpieczeństwa ruchu drogowego określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.
§ 15. Szkolenie w zakresie audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, które rozpoczęło się przed dniem wejścia w życie 
rozporządzenia, a zakończyło się po dniu wejścia w życie ustawy z dnia 13 kwietnia 2012 r. o zmianie ustawy o drogach 
publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 472), uważa się za spełniające wymogi szkolenia, o którym mowa 
w § 1 pkt 1, o ile spełnia ono następujące warunki:
1) trwało co najmniej 120 godzin lekcyjnych,
2) obejmowało w swoim programie sporządzenie projektu audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz
3) zostało zakończone egzaminem.
§ 16. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej: S. Nowak
Dziennik Ustaw – 3 –  Poz. 1079 
Załączniki do rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa 
i Gospodarki Morskiej z dnia 14 września 2012 r. (poz. 1079)
Załącznik nr 1
ZAKRES PROGRAMOWY SZKOLENIA ZAKOŃCZONEGO EGZAMINEM
NA AUDYTORA BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO
Lp. ZagadnienieForma
pracyLiczba
godzin 
1 2 3 4
1 Przepisy: wykład  6
dyrektywa 2008/96/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 listopada 2008 r. 
w sprawie zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej (Dz. Urz. UE L 319 
z 29.11.2008., str. 59)
ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych 
ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Fun -
duszu Drogowym 
ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji 
inwestycji w zakresie dróg publicznych 
ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane 
ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym 
przepisy techniczno-budowlane dotyczące dróg publicznych
przepisy techniczno-budowlane dotyczące autostrad płatnych
przepisy dotyczące zarządzania ruchem na drogach
przepisy dotyczące znaków i sygnałów drogowych, warunków technicznych dla zna -
ków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego
2 Podstawowe pojęcia z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego i opisu jego stanu: wykład  4 
wprowadzenie do problemu z opisem kompleksu uwarunkowań bezpieczeństwa ruchu 
drogowego  
wskaźniki opisu stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego   
uczestnicy ruchu drogowego i wpływ ich cech na uwarunkowania w projektowaniu 
i użytkowaniu infrastruktury drogowej  
3 Identyfikacja zagrożeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i metody ich analizy  
na etapie planowania i projektowania drogi:wykład
ćwiczenia10
 8 
kryteria bezpieczeństwa ruchu drogowego w planowaniu i projektowaniu dróg
czynniki prędkości i widoczności w ocenie zagrożeń i zarządzaniu bezpieczeństwem 
ruchu drogowego
wymagania i problemy bezpieczeństwa ruchu drogowego występujące w stadiach pla -
nowania i projektowania dróg – położenie geograficzne, powiązanie z istniejącą siecią 
dróg, plan sytuacyjny, profil podłużny, przekrój poprzeczny – przykłady dobrej i złej 
praktyki
skrzyżowania i węzły – lokalizacja i rodzaj skrzyżowań, skrzyżowania z liniami kole -
jowymi – podstawowe wymagania bezpieczeństwa ruchu drogowego i identyfikacja 
błędów
uczestnicy ruchu drogowego – urządzenia i wymagania bezpieczeństwa ruchu drogo -
wego, bezpieczne strefy parkingowe – identyfikacja błędów
Dziennik Ustaw – 4 –  Poz. 1079 
1 2 3 4
organizacja ruchu, oznakowanie pionowe i poziome, ograniczenia ruchu – wymagania 
bezpieczeństwa ruchu drogowego i identyfikacja błędów
dodatkowe czynniki i urządzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego – oświetlenie dróg 
i skrzyżowań, dostępność dla środków publicznego transportu zbiorowego, urządzenia 
i obiekty w pasie drogowym, sposób zagospodarowania terenów przyległych do drogi, 
przejścia dla zwierząt i inne urządzenia ochrony środowiska – podstawowe wymaga -
nia bezpieczeństwa ruchu drogowego i identyfikacja błędów
ćwiczenia praktyczne związane z identyfikacją zagrożeń bezpieczeństwa ruchu drogo -
wego powodowanych przez błędy infrastruktury drogowej
4
 Identyfikacja zagrożeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i metody ich analizy 
na etapie przygotowania do użytkowania oraz użytkowania drogi:wykład
ćwiczenia 6
 4
bezpieczeństwo uczestników ruchu drogowego – widoczność w różnych warunkach, 
widoczność oznakowania pionowego i poziomego, stan nawierzchni, zachowania 
uczestników ruchu drogowego
policyjna baza danych o wypadkach drogowych SEWIK   
czytanie i wyciąganie wniosków z karty zdarzenia drogowego
bazy danych wykorzystywane w analizach bezpieczeństwa ruchu drogowego   
rodzaje i cele analiz zdarzeń o różnych poziomach szczegółowości   
identyfikacja miejsc niebezpiecznych i ich diagnoza   
oceny na podstawie rekonstrukcji wypadków   
przykłady analiz szczegółowych i diagnozy dla określenia głównych zagrożeń oraz 
możliwości ich eliminacji – ćwiczenia praktyczne  
5 Prowadzenie audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego: wykład
ćwiczenia 4
 2
formalne zasady audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego i związane z nim procedury   
instrukcja i techniki wykonywania audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, rola py -
tań kontrolnych, listy błędów  
przykłady audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego przy wykorzystaniu listy pytań 
kontrolnych – prezentacje wykonanych audytów dla fazy projektu koncepcyjnego, 
fazy projektu szczegółowego, fazy przygotowania do użytkowania, fazy użytkowania 
– ćwiczenia praktyczne  
6 Wykonywanie audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego dla dróg poza terenem 
zabudowy:wykład
ćwiczenia 6
13 
główne problemy audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego odcinków dróg i skrzyżo -
wań w poszczególnych fazach audytu
audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego odcinków dróg i skrzyżowań w fazie projektu 
koncepcyjnego i projektu szczegółowego – zajęcia warsztatowe  
audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego odcinków autostrad, dróg ekspresowych  
i węzłów drogowych – zajęcia warsztatowe  
audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego istniejących rozwiązań – odcinków dróg 
i skrzyżowań w fazie przygotowania do użytkowania i użytkowania – zajęcia terenowe  
7 Wykonywanie audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego dla dróg na terenie  
zabudowy:wykład
ćwiczenia 6
13
specyfika audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego odcinków dróg na terenach zabu -
dowy w poszczególnych fazach audytu
Dziennik Ustaw – 5 –  Poz. 1079 
1 2 3 4
audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego odcinków dróg i skrzyżowań w fazie projektu 
koncepcyjnego i projektu szczegółowego – zajęcia warsztatowe  
audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego istniejących rozwiązań – odcinków dróg 
i skrzyżowań w fazie przygotowania do użytkowania i użytkowania – zajęcia terenowe  
8 Specyficzne elementy infrastruktury drogowej i ich audyt bezpieczeństwa ruchu 
drogowego:wykład  8
wprowadzenie do audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego miejsc obsługi podróż -
nych, miejsc poboru opłat, stacji poboru opłat, stacji paliw, parkingów i innych
znaki drogowe pionowe i poziome
sygnalizacja świetlna   
urządzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego
konstrukcje wsporcze dla znaków drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu 
drogowego
skrzyżowania z liniami kolejowymi
urządzenia ochrony środowiska
przykłady wykonanych audytów bezpieczeństwa ruchu drogowego specyficznych ele -
mentów infrastruktury  
9 Audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego na etapie przygotowania do użytkowa -
nia i użytkowania:wykład  4
wprowadzenie do audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego na etapie przygotowania 
do użytkowania i użytkowania
przykłady wykonanych audytów bezpieczeństwa ruchu drogowego
10 Ocena wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego: wykład  3
założenia metodologiczne do ocen
procedura wykonywania ocen   
przykłady oceny wpływu planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego
11 Klasyfikacja odcinków dróg o dużej koncentracji wypadków śmiertelnych oraz 
klasyfikacja odcinków dróg ze względu na bezpieczeństwo sieci drogowej:wykład  3
założenia metodologiczne do klasyfikacji
procedura wykonywania klasyfikacji
przykłady klasyfikacji
12 Zagadnienia praktyczne: ćwiczenia 20
praca własna obejmująca wykonanie dwóch projektów audytów bezpieczeństwa ruchu 
drogowego  
prezentacja prac własnych w ramach zajęć seminaryjnych   
Dziennik Ustaw – 6 –  Poz. 1079 
Załącznik nr 2
ZAKRES PROGRAMOWY SZKOLENIA OKRESOWEGO DLA AUDYTORÓW
BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO
Lp. ZagadnienieForma
pracyLiczba
godzin 
1 2 3 4
1 Autostrady i drogi ekspresowe: wykład
ćwiczenia 2
 7
uwarunkowania bezpieczeństwa ruchu drogowego w fazie projektu koncepcyjnego – 
położenie geograficzne, lokalizacja i typy węzłów, powiązanie z istniejącą siecią dróg, 
plan sytuacyjny, przekrój poprzeczny, profil podłużny, prędkość, ograniczenia ruchu 
i widoczności, dostępność dla środków publicznego transportu zbiorowego, skrzyżo -
wania z liniami kolejowymi, urządzenia ochrony środowiska  
uwarunkowania bezpieczeństwa ruchu drogowego w fazie projektu szczegółowego – 
oznakowanie pionowe i poziome, oświetlenie drogi i węzłów, urządzenia i obiekty 
w pasie drogowym, zagospodarowanie terenów przyległych do drogi, uczestnicy  
ruchu drogowego  
specyfika audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego w fazie przygotowania do użytko -
wania i użytkowania  
typowe błędy rozwiązań spotykanych w praktyce
nowe elementy wiedzy i doświadczeń z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego 
w odniesieniu do autostrad i dróg ekspresowych
praca własna obejmująca wykonanie audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego odcin -
ka drogi ekspresowej lub autostrady wraz z węzłem  
prezentacja prac własnych w ramach zajęć seminaryjnych
2 Drogi poza terenem zabudowy: wykład
ćwiczenia 2
 7
uwarunkowania bezpieczeństwa ruchu drogowego w fazie projektu koncepcyjnego – 
położenie geograficzne, lokalizacja i rodzaj skrzyżowań, powiązanie z istniejącą siecią 
dróg, plan sytuacyjny, przekrój poprzeczny, profil podłużny, prędkość, ograniczenia 
ruchu i widoczności, dostępność dla środków publicznego transportu zbiorowego, 
skrzyżowania z liniami kolejowymi, urządzenia ochrony środowiska  
uwarunkowania bezpieczeństwa ruchu drogowego w fazie projektu szczegółowego – 
oznakowanie pionowe i poziome, oświetlenie drogi i skrzyżowań, zagospodarowanie 
terenów przyległych do drogi, uczestnicy ruchu drogowego  
typowe błędy rozwiązań spotykanych w praktyce   
nowe elementy wiedzy i doświadczeń z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego 
w odniesieniu do dróg poza terenem zabudowy
praca własna obejmująca wykonanie audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego odcin -
ka drogi poza terenem zabudowy
prezentacja prac własnych w ramach zajęć seminaryjnych
3 Drogi w terenie zabudowy: wykład
ćwiczenia 4
10 
specyfika uwarunkowań bezpieczeństwa ruchu drogowego na odcinkach dróg w tere-
nie zabudowy identyfikowana na podstawie analiz danych o wypadkach
Dziennik Ustaw – 7 –  Poz. 1079 
1 2 3 4
wymagania bezpieczeństwa ruchu drogowego przy kształtowaniu odcinków dróg 
w terenie zabudowy – lokalizacja i rodzaj skrzyżowań, powiązanie z istniejącą siecią 
dróg, plan sytuacyjny, przekrój poprzeczny, profil podłużny, prędkość, ograniczenia 
ruchu i widoczności, dostępność dla środków publicznego transportu zbiorowego, 
skrzyżowania z liniami kolejowymi, urządzenia sterowania ruchem drogowym, urzą -
dzenia ochrony środowiska, oznakowanie pionowe i poziome i ich widoczność, sygna -
lizacja świetlna, oświetlenie ulicy i skrzyżowań, urządzenia i obiekty w pasie drogo -
wym, zagospodarowanie terenów przyległych do drogi, stan nawierzchni, uczestnicy 
ruchu drogowego – przykłady rozwiązań
typowe błędy rozwiązań i ich przyczyny
nowe elementy wiedzy i doświadczeń z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego 
w odniesieniu do dróg w terenie zabudowy
praca własna obejmująca wykonanie audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego odcin -
ka drogi w terenie zabudowy
prezentacja prac własnych w ramach zajęć seminaryjnych
Dziennik Ustaw – 8 –  Poz. 1079 
Załącznik nr 3
WZÓR CERTYFIKATU AUDYTORA BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO
(format A4)
Rzeczpospolita Polska
CERTYFIKAT
AUDYTORA BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO
Na podstawie art. 24n ust. 6 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych 
stwierdza się, że
...............................................................................................................................................................
(imię (imiona) i nazwisko)
...........................................................
(data urodzenia) 
jest audytorem bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Certyfikat jest ważny do dnia ............................................
minister właściwy do spraw transportu
(pieczęć okrągła ministra właściwego do spraw transportu)
Warszawa, dnia ..................................