DZIENNIK USTAW  
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ  
Warszawa, dnia  16 lutego 2022  r. 
Poz. 403 
OBWIESZCZENIE  
MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ  
z dnia  13 stycznia 2022  r. 
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o  biokomponentach i  biopaliwach ciekłych  
1. Na podstawie  art. 16 ust. 1 zdanie  pierwsze ustawy z  dnia 20  lipca 2000  r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i  nie-
których innych aktów prawnych ( Dz. U. z 2019 r. poz. 1461 ) ogłasza się w  załączniku do niniejszego obwieszczenia jedno-
lity tekst ustawy z  dnia 25  sierpnia 2006  r. o biokomponenta ch i biopaliwach ciekłych ( Dz. U. z 2021 r. poz. 1355 ), 
z uwzględnieniem zmian wprowadzonych  ustawą z dnia 11 sierpnia 2021  r. o zmianie ustawy o  systemie monitorowania 
i kontrolowania jakości paliw oraz niektórych innych ustaw  (Dz. U. poz. 1642)  oraz zmi an wynikających z  przepisów ogło-
szonych przed dniem  12 stycznia 2022 r. 
2. Podany w  załączniku do niniejszego obwieszczenia  tekst jednolity ustawy nie obejmuje  odnośnika nr 1 oraz art. 22 
ustawy z dnia 11 sierpnia 2021  r. o zmianie ustawy o  systemie monitorowania i  kontrolowania jakości paliw oraz niektórych 
innych ustaw (Dz. U. poz. 1642) , któr e stanowią :  
„1) Niniejsza ustawa w  zakresie swojej regulacji:  
1) uzupełnia wdrożenie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i  Rady 20 09/30/WE z  dnia 23  kwietnia 2009  r. 
zmieniającej dyrektywę 98/70/WE odnoszącą się do specyfikacji benzyny i  olejów napędowych oraz wpro -
wadzającą mechanizm monitorowania i  ograniczania emisji gazów cieplarnianych oraz zmieniającą dyrek -
tywę Rady 1999/32/WE  odnoszącą się do specyfikacji paliw wykorzystywanych przez statki żeglugi śród-
lądowej oraz uchylającej dyrektywę 93/12/EWG (Dz.  Urz. UE  L 140 z  05.06.2009, str.  88, Dz.  Urz. UE  L 116 
z 07.05.2015, str.  25 oraz Dz.  Urz. UE  L 261 z  14.10.2019, str.  100);  
2) uzupełnia wdrożenie dyrektywy Rady (UE) 2015/652 z  dnia 20  kwietnia 2015  r. ustanawiającej metody ob-
liczania i  wymogi w  zakresie sprawozdawczości zgodnie z  dyrektywą 98/70/WE Parlamentu Europejskiego 
i Rady odnoszącą się do jakości benzyny i  olejów nap ędowych (Dz.  Urz. UE  L 107 z  25.04.2015, str.  26, 
Dz. Urz. UE  L 129 z  27.05.2015, str.  53 oraz Dz.  Urz. UE  L 328 z 21.12.2018, str.  1);  
3) wdraża częściowo dyrektywę Parlamentu Europejskiego i  Rady 2014/94/UE z  dnia 22  października 2014  r. 
w sprawie rozwo ju infrastruktury paliw alternatywnych (Dz.  Urz. UE  L 307 z  28.10.2014, str.  1 oraz Dz.  Urz. 
UE L 114 z  04.05.2018, str.  1).” 
„Art.  22. Ustawa wchodzi w  życie po upływie 14  dni od dnia ogłoszenia, z  wyjątkiem:  
1) art. 2  pkt 2, który wchodzi w  życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z  mocą od dnia 1  lipca 2021  r.; 
2) art. 4 oraz art.  17, które wchodzą w  życie z  dniem następującym po dniu ogłoszenia;  
3) art. 1  pkt 4 i 5, pkt  10 lit. a, pkt  28 lit. a oraz pkt  31 lit. b, które wchodzą w  życie z  dniem 1  stycznia 2022  r.; 
4) art. 1  pkt 1 lit. a, c, e –g, pkt  2 i 3, pkt  6–9, pkt  10 lit. b, pkt  11 i 12, pkt  14–16, pkt  26 i 27, pkt  28 w  zakresie 
art. 35a pkt  14, oraz pkt  31 lit. a tiret drugie, które wchodzą w  życie z  dniem 1  stycznia 2023  r.”. 
Marszałek  Sejmu:  E. Witek  
 
 
  
Dziennik  Ustaw  – 2 – Poz. 403 
 
Załącznik do obwieszczenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej 
Polskiej  z dnia 13 stycznia 2022  r. (poz . 403) 
USTAWA  
z dnia 25  sierpnia 2006  r. 
o biokomponentach i  biopaliwach ciekłych1) 
Rozd ział 1  
Przepisy ogólne  
Art. 1. 1. Ustawa określa zasady:  
1) wykonywania działalności gospodarczej w  zakresie wytwarzania biokomponentów;  
1a) wykonywania działalności gospodarczej w  zakresie importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów;  
2) wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek;  
3) wykonywania działalności gospodarczej w  zakresie wprowadzania do obrotu biokomponentów i  biopaliw ciekłych 
oraz określania i  realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego;  
3a) potwierdzania spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju;  
3b) wykonywania działalności gospodarczej w  zakresie udzielania zgody na korzystanie z  uznanego systemu certyfikacji;  
3c) wykonywania działalności gospodarczej w  zakresie wydawania certyfikatów;  
4) przeprowadzania kontroli;  
5) sporządzania sprawozdawczości i  tryb przedkładania sprawozdań . 
6) (uchylony)  
1a. Przepisy ustawy stosuje się do biokomponentów, paliw, wodoru oraz energii elektrycznej wykorzystywanych 
w transporcie.  
2. Przepisów ustawy nie stosuje się do paliw ciekłych:  
1) przeznaczonych lub pochodzących z  rezerw strategicznych w  rozumieniu ustawy z  dnia 29  października 2010  r. 
o rezerwach strategicznych ( Dz. U. z 2020 r. poz. 2051 )2), podlegających wymianie  albo sprzedaży ze względu na 
upływający termin przydatności ich do użyci a, którego przekroczenie może w szczególności spowodować utratę para -
metrów jakościowych określonych w  przepisach odrębnych;  
2) pochodzących z  rezerw strategicznych podlegających udos tępnieniu, sprzedaży albo nieodpłatnemu przekazaniu, o  któ-
rych mowa odpowiednio  w art. 18, 2 2 i 23 ustawy wymienionej  w pkt 1; 
3) przeznaczonych lub pochodzących z  zapasów agencyjnych, o  których mowa  w art. 3 ust.  2 pkt  2 ustawy z  dnia 16  lutego  
2007  r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i  gazu ziemne go oraz zasadach postępowania w  sytuacjach 
zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i  zakłóceń na rynku naftowym ( Dz. U z 2021 r. poz. 2249 ) podlega-
jących wymianie z  przyczyn, o  któryc h mowa  w pkt 1, lub zamianie.  
Art. 2. 1. Użyte w  ustawie określenia oznaczają:  
1) surowce rolnicze – produkty z  rolnictwa lub ich części, uprawiane na użytkach rolnych, przeznaczone do wytwarzania 
biokomponentów;  
2) biomasa – ulegające biodegradacji części  produktów, odpady lub pozostało ści pochodzenia biologicznego z rolnictwa, 
łącznie z  substancjami roślinnymi i  zwierzęcymi, leśnictwa i  rybołówstwa oraz powiązanych z  nimi działów przemysłu,  
w tym z  chowu i  hodowli ryb oraz akwakultury, a  także ulegająca b iodegradacji część odpadów przemys łowych i  komu -
nalnych , w tym z  instalacji służących zagospodarowaniu odpadów oraz uzdatniania  wody i oczyszczania ścieków;  
3) biokomponenty – bioetanol, biometanol, biobutanol, ester, bioeter dimetylowy, czysty olej rośli nny, biowęglowodory 
ciekłe, bio propan -butan, bio propan, skroplony biometan, sprężony biometan oraz biowodór, które są wytworzone z  bio-
masy  z przeznaczeniem do wytwarzania paliw, z  wyłączeniem innych paliw odnawialnych;  
 
1) Niniejsza ustawa w  zakresie swojej regulacji dokonuje częściowego wdrożenia dyrekty wy Parlamentu Europejskiego i  Rady 2009/28/WE  
z dnia 23  kwietnia 2009  r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł  odnawialnych zmieniającej i  w następstwie uchylającej 
dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE (Dz. Urz.  UE L 140  z 05.06.2009, str. 16, z późn. zm.).  
2) Ustawa utraciła moc z dniem 23 lutego 2021 r. na podstawie art. 80 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o rezerwach strategicznych  
(Dz. U. z 2021 r. poz. 255), która weszła w życie z dniem 23 lutego 2021 r.  
  
Dziennik  Ustaw  – 3 – Poz. 403 
 
4) bioetanol – alkohol etylowy wy twarzany z  biomasy, w  tym bioetanol zawarty w  eterze etylo -tert-butylowym lub eterze 
etylo -tert-amylowym; za biomasę do wytwarzania bioetanolu nie uznaje się alkoholu etylowego zawierającego po wyżej  
96% objętościowo alkoholu;  
5) biometanol – alkohol metylowy wytwarzany z  biomasy, w  tym biometanol zawarty w  eterze metylo -tert-butylowym 
lub eterze metylo -tert-amylowym;  
5a) biobutanol  – alkohol butylowy wytworzony z  biomasy;  
6) ester – ester metylowy albo ester etylowy, kwasów tłuszczowych wytwarzany z  biomasy;  
7) bioeter dimetylowy – eter dimetylowy wytworzony z  biomasy;  
8) czysty olej roślinny – olej roślinny wytwarzany z  roślin olei stych przez tłoczenie, ekstrakcję lub za pomocą porówny-
walnych metod, czysty lub rafinowany, niemodyfikowany chemicznie;  
9) biowęglowodory ciekłe – ciekłe węglowodory lub ich mieszaniny wytworzone z  biomasy w  procesach przemian 
chemicznych i  biochemicznych , w tym hydrorafinowane oleje oraz węglowodory syntetyczne wytwarzane metodą Fishera -
-Tropscha;  
9a) bio propan -butan – mieszaninę skroplonych gazów węglowodorowych, głównie propanu C 3 i butanu C4, wytworzo-
nych z  biomasy;  
9b) skroplony biometan – skroplon y metan wytworzony z  biomasy;  
9c) sprężony biometan – mieszaninę sprężonych gazów węglowodorowych, gł ównie metanu C1, wytworzonych z biomasy;  
9d) biowodór – wodór wytworzony z  biomasy;  
9e) bio propan – skroplony propan C3  wytworzony z  biomasy w  procesie w spółuwodornienia;  
10) paliwa ciekłe – paliwa ciekłe, o  których mowa w  ustawie z  dnia 25  sierpnia 2006  r. o systemie monitorowania i  kon-
trolowania jakości paliw ( Dz. U. z 2021 r. poz.  133, 694 , 1093  i 1642 ); 
10a) paliwa – paliwa, o  których mowa w  art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy z  dnia 25  sierpnia 2006  r. o systemie monitorowania i  kon-
trolowania  jakości paliw, z  wyłączeniem lekkiego oleju opałowego oraz ciężkiego oleju opałowego;  
11) biopaliwa ciekłe:  
a) benzyny silnikowe zawieraj ące powy żej 10,0% obj ętościowo biokomponentów lub powy żej 22,0% obj ętościowo 
eterów, o  których mowa w  pkt 4, z wyłączeniem benzyn silnikowych zawieraj ących biow ęglowodory ciekłe,  
b) olej nap ędowy zawieraj ący powy żej 7% obj ętościowo biokomponentów, z  wyłączeniem oleju nap ędowego za wie-
rającego biow ęglowodory ciekłe,  
c) bioetanol, biometanol, biobutanol, ester, bioeter dimetylowy, czysty olej roślinny, biowęglowodory ciekłe, bio pro-
pan-butan, skroplony biometan, sprężony biometan oraz biowodór – stanowiące samoistne paliwa;  
d) (uchy lona)  
e) (uchylona)  
f) (uchylona)  
11a) rośliny wysokoskrobiowe – zboża, rośliny bulwiaste i  korzeniowe, takie jak ziemniak, słodki ziemniak,  topinambur, 
maniok, ignam oraz ro śliny cebulowe, takie jak kolokazja jadalna i  ksantosoma;  
11b) pozostało ści z rolnictwa, akwakultury, rybołówstwa lub le śnictwa – pozostało ści pochodzenia biologicznego wytwo-
rzone bezpo średnio w  rolnictwie, akwakulturze, rybołówstwie lub le śnictwie, z  wyłączeniem pozostało ści pochodz ą-
cych z  działów przemysłu powi ązanych z rolnictwem, akwakultur ą, rybołówstwem lub le śnictwem oraz pozostało ści 
z przetwarzania;  
11c) pozostało ść z przetwarzania – substancje biodegradowalne, które pochodz ą z procesu produkcyjnego i  nie s ą produk-
tem ko ńcowym tego procesu oraz nie s ą podstawowym  celem takiego procesu produkcyjnego, a proces produkcyjny 
nie został w  sposób zamierzony zmodyfikowany w  celu wytworzenia tych substancji;  
11d) współuwodornienie – proces polegający na jednoczesnej hydrorafinacji frakcji pochodzących z  przerobu ropy nafto wej 
i biomasy, w  wyniku którego powstają biowęglowodory ciekłe oraz bio propan w  mieszaninie z węglo wodorami 
z przerobu ropy naftowej;  
12) import – przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej paliw, biokomponentów lub surowców do ich wytworzenia, 
spoza obszaru celnego Unii Europejskiej;  
  
Dziennik  Ustaw  – 4 – Poz. 403 
 
13) nabycie wewnątrzwspólnotowe – przemieszczenie paliw, biokomponentów lub surowców do ich wytworzenia z  tery-
torium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;  
14) wprowadza nie do obrotu – rozporządzenie biokomponentami lub paliwami przez dokonanie jakiejkolwiek czyn ności 
prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się biokomponentów lub paliw na terytorium Rzeczypospolitej 
Polskiej, poza procedurą zawieszenia pobor u akcyzy w  rozumieniu przepisów o  podatku akcyzowym;  
15) stacja paliwowa – stację paliwową, o  której mowa w  ustawie z  dnia 25 sierpnia 2006  r. o systemie monitorowania 
i kontrolowania jakości paliw;  
16) stacja zakładowa – stację zakładową, o  której mowa w  ustawie z  dnia 25 sierpnia 2006  r. o systemie monitorowania 
i kontrolowania jakości paliw;  
17) rolnik – osobę fizyczną, osobę prawną oraz jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, prowadzącą 
w gospodarstwie rolnym w  rozumieniu ustaw y z dnia 15  listopada 1984  r. o podatku rolnym ( Dz. U. z 2020 r. poz. 3 33) 
działalność rolniczą w  rozumieniu ustawy z  dnia 26  lipca 1991  r. o podatku dochodowym od osób fizycznych ( Dz. U. 
z 2021 r. poz. 1 128, z późn. zm.3)) i ustawy z  dnia 15  lutego 1992  r. o podatku  dochodowym od osób prawnych ( Dz. U. 
z 2021 r. poz. 1800 , 1927, 2105, 2106 , 2269 i 2427 ); 
17a) producent rolny – rolnika w  rozumieniu  art. 2 lit. a rozporządzenia Rady (WE)  nr 73/2009  z dnia 19  stycznia 2009  r. 
ustanawiającego wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w  ramach wspólnej polityki rolnej 
i ustanawiającego określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniającego rozporządzenia (WE)  nr 1290/2005,  (WE)  
nr 247/2006, (WE)  nr 378/200 7 oraz  uchylającego rozporządzenie (WE)  nr 1782/2003  (Dz. Urz. UE L 30 z 31.01.2009, 
str. 16, z  późn. zm.), oraz rolnika z  kraju trzeciego, uprawiającego surowce rolnicze na potrzeby wytwarzania biokom-
ponentów;  
17b) przeds iębiorca – przedsiębiorcę w  rozumieniu przepisów ustawy z  dnia 6  marca 2018  r. – Prawo przedsiębiorców 
(Dz. U. z 2021 r. poz. 162  i 2105  oraz z 2022 r. poz. 24 ); 
18) wytwórca – przedsiębiorcę wykonującego działalność gospodarczą w  zakresie wytwarzania biok omponentów, a  na-
stępnie rozporządzenia nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wy-
zbyciem się tych biokomponentów, lub przeznaczenia ich do wytworzenia przez siebie paliw;  
18a) przetwórca – przedsiębiorcę wyko nującego działalność gospodarczą w  zakresie  przetwarzania biomasy, a następnie 
rozporządzenia produktami jej przetworzenia przeznaczonymi do wytwarzania biokomponentów, przez dokonanie 
jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzb yciem się tych produktów;  
19) pośrednik – przedsiębiorcę wykonującego działalność gospodarczą w  zakresie:  
a) zakupu, importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biomasy przeznaczonej do wytwarzania biokomponentów, 
a następnie rozporządzenia nią przez dokonan ie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwa-
łym wyzbyciem się tej biomasy, lub  
b) zakupu biokomponentów, a  następnie rozporządzenia nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności  prawnej lub 
faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów;  
20) (uchylony)  
20a) podmiot sprowadzający – przedsiębiorcę wykonującego działalność gospodarczą w  zakresie importu lub nabycia we-
wnątrzwspólnotowego biokomponentów dokonanego samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu, a następ-
nie rozporządzenia tymi biokomponentami przez dokonanie jakiej kolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkują-
cej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów;  
21) magazynowanie – działalność gospodarczą polegającą na przechowywaniu paliw przeznaczo nych do wprowadzenia 
do obrotu;  
22) skład podatkowy – skład podatkowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku 
akcy zowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 722, z późn. zm.4)); 
23) inne paliwa odnawialne – paliwa pochodz ące z odnawi alnych źródeł energii w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 
2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2021 r. poz. 610 , 1093 , 1873  i 2376 ), z wył ączeniem paliw pocho-
dzących z  biomasy, stosowane w transporcie;  
 
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 202 1 r. poz. 1163, 1243, 1551, 1574, 1834, 1981, 2071, 
2105, 2133, 2232, 2269, 2270, 2328, 2376, 2427, 2430 i 2490 oraz z 2022 r. poz. 1 i 24.  
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta ły ogłoszone w Dz. U. z 2020 r. poz. 1747, 2320 i 2419 , z 2021 r. poz. 72, 255, 
694, 802 , 1093 , 1917, 2105, 2313, 2349 i 2477 oraz z 2022 r. poz. 24.  
  
Dziennik  Ustaw  – 5 – Poz. 403 
 
24) Narodowy Cel Wskaźnikowy – minimaln y udział innych paliw odnawialnych i  biokomponentów zawartych w pali-
wach stosowanych we wszystkich rodzajach transportu w  ogólnej ilości paliw ciekłych i  biopaliw ciekłych zużywa-
nych w  ciągu roku kalendarzowego w  transporcie drogowym i  kolejowym, liczony w edług wartości opałowej;  
25) podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy – każdy podmiot, w  tym mający siedzibę lub miejsce zamieszkania 
poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dokonujący, samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu, wytwa-
rzania,  importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych, który:  
a) rozporządza nimi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez dokonanie jakiejkolwiek czynności  prawnej lub 
faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw ciekłych lub biopaliw ciek łych lub  
b) zużywa je na potrzeby własne na tym terytorium, z  wyłączeniem przywozu paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych 
przeznaczonych do użycia podczas transportu i  przywożonych w  standardowych zbiornikach, o  których mowa 
w art. 33 ust. 1 ustawy z  dnia 6  grudnia 2008  r. o podatku akcyzowym;  
26) gazy cieplarniane – dwutlenek węgla, podtlenek azotu oraz metan;  
27) cykl życia biokomponentu – okres obejmujący etapy niezbędne do wytworzenia danego biokomponentu, uwzględnia-
jący w  szcze gólności uprawę i  przetwarzanie surowców, wytwarzanie, transport i  dystrybucję, aż do jego zużycia 
w transporcie;  
28) cykl życia kopalnego odpowiednika biokomponentu – okres obejmujący etapy niezbędne do wytworzenia danego ko-
palnego odpowiednika biokompone ntu, uwzględniający w  szczególności wydobycie, wytwarzanie, magazynowanie, 
transport i  dystrybucję, aż do jego zużycia w  transporcie;  
29) kopalny odpowiednik biokomponentu – benzynę silnikową lub olej napędowy niezawierający dodatku biokomponentów;  
30) ograniczenie emisji gazów cieplarnianych – różnicę całkowitej emisji gazów cieplarnianych w  cyklu życia kopalnego 
odpowiednika biokomponentu i  całkowitej emisji tych gazów w  cyklu życia biokomponentu, odniesioną do całkowitej 
emisji gazów cieplarnianych w  cyklu życia kopalnego odpowiednika biokomponentu, wyrażoną w  procentach;  
31) odpady – odpady ulegające biodegradacji w  rozumieniu ustawy z  dnia 14  grudnia 2012  r. o odpadach ( Dz. U. z 2021 r. 
poz. 779, 784, 1648 i 2151 ); 
32) (uchylony)  
32a) materiał lignoc elulozowy – surowce składaj ące się z ligniny, celulozy lub hemicelulozy, takie jak biomasa pozysk i-
wana z  lasów lub upraw drzewiastych ro ślin energetycznych, w  szczególno ści wierzby, brzozy i topoli czarnej, oraz 
pozo stałości z przetwarzania i  odpady z  przemysłu zwi ązanego z  leśnictwem;  
32b) niespo żywczy materiał celulozowy – surowce składaj ące się głównie z  celulozy i  hemicelulozy o  niższej zawarto ści 
ligniny ni ż materiał lignocelulozowy  obejmuj ące: 
a) pozostało ści po żniwne ro ślin spożywczych  i paszowych, takie jak:  
– słoma,  
– łodygi ro ślin zbo żowych,  
– łuski nasion,  
– łupiny,  
b) trawiaste ro śliny energetyczne o  niskiej zawarto ści skrobi, takie jak:  
– życica,  
– proso rózgowate,  
– miskantus,  
– arundo trzcinowate,  
– uprawy okrywowe,  
c) pozostało ści z przetwarzania, w  tym ro śliny spo żywcze i  paszowe, po wyekstrahowaniu olejów ro ślinnych, cukrów , 
skrobi i  białek,  
d) bioodpady w  rozumieniu ustawy z  dnia 14  grudnia 2012  r. o odpadach;  
32c) zużyty olej kuchenny – odpad o  kodzie 20  01 25, o  którym mowa  w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust.  3 
ustawy z  dnia 14  grudnia 2012  r. o odpadach, b ędący mieszanin ą olejów oraz tłuszczów, powstały w wyniku czynno ści 
prowadzonych w  związku z  produkcj ą lub przetwarzaniem produktów spo żywczych, w wyniku której  nastąpiła zmiana 
ich wła ściwo ści fizycznych i  chemicznych;  
  
Dziennik  Ustaw  – 6 – Poz. 403 
 
32d) tłuszcze zwierz ęce – tłuszcze otrzymane z materiałów kategorii 1 lub kategorii 2, o których mowa w art. 8 i 9 roz -
porządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21 pa ździernika 2009 r. okre ślającego prze -
pisy sanitarne dotycz ące produktów ubocznych pochodzenia zwierz ęcego, nieprzeznaczonych do spo życia przez ludzi, 
i uchylaj ącego rozporz ądzenie (WE) nr 1774/2002 (rozporz ądzenie o produktach ubocznych pochodzenia zwierz ę-
cego) (Dz. Urz. UE L 300 z 14.11.2009, str. 1, z pó źn. zm.5)); 
33) uznany system certyfikacji – system certyfikacji gwarantujący spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju okreś -
lonych  w art. 28b–28bc, zatwierdzony przez Komisję Europejską w drodze decyzji;  
34) administrator systemu certyfikacji – przedsiębiorcę, który ma tytuł prawny do dysponowania uznanym systemem cer-
tyfikacji i  wykonuje działalność gospodarczą w  zakresie udzielania zgody na korzystanie z  tego systemu;  
35) jednostka cert yfikująca – przedsiębiorcę, który, działając w  ramach uznanego systemu certyfikacji, ma prawo wyda-
wania certyfikatu podmiotom certyfikowanym;  
36) podmiot certyfikowany – podmiot, który zgodnie z  uznanym systemem certyfikacji uzyskał certyfikat;  
37) certyfi kat – dokument wydany przez jednostkę certyfikującą uprawniający podmiot certyfikowany do stosowania uzna-
nego systemu certyfikacji;  
38) certyfikat jakości – dokument wydany przez akredytowaną jednostkę certyfikującą potwierdzający, że biokomponenty 
wprowad zane do obrotu lub wykorzystywane do wytwarzania paliw spełniają wymagania, o  których mowa w  ustawie 
oraz w  przepisach wykonawczych wydanych na jej podstawie;  
39) świadectwo – dokument wystawiany przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy potwierdz ający, że 
wskazana w  tym dokumencie ilość biokomponentów, zawartych w  paliwach rozporządzonych przez dokonanie jakiej -
kolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się paliw przez ten podmiot na tery torium 
Rzeczypospolitej Polskie j lub zużytych na tym terytorium na potrzeby własne, spełnia kryteria zrówno ważonego roz -
woju określone w  art. 28b–28bc;  
40) poświadczenie – dokument przewidziany przez uznany system certyfikacji lub umowę, o  której mowa  w art. 28c ust. 2 
pkt 2, potwierd zający, że wskazana w  tym dokumencie ilość biomasy lub biokomponentów spełnia kryteria zrówno-
ważonego rozwoju określone  w art. 28b–28bc;  
41) dystrybutor – odmierzacz będący instalacją pomiarową, przeznaczony do tankowania biopaliw ciekłych na stacjach 
paliwowych i  zakładowych.  
2. Przez biopaliwa ciekłe rozumie się także biopaliwa produkowane z  biomasy i  stanowiące samoistne paliwa inne niż 
wymienione  w ust. 1 pkt 11. 
3. Przez rolnika rozumie się także:  
1) grupę osób fizycznych prowadzących w gospodarstwach rolnych w  rozumieniu ustawy z  dnia 15  listopada 1984  r. 
o podatku rolnym działalność rolniczą w  rozumieniu ustawy z  dnia 26  lipca 1991  r. o podatku dochodowym od osób 
fizycznych, pod warunkiem, że grupa ta wytwarza biopaliwa ciekłe wyłączn ie na własny użytek członków tej grupy;  
2) grupę producentów rolnych w  rozumieniu ustawy z  dnia 15  września 2000  r. o grupach producentów rolnych i  ich 
związkach oraz o  zmianie innych ustaw ( Dz. U. z 2018 r. poz. 1026  oraz z 2021 r. poz. 1603 ), pod warunki em, że grupa 
ta wytwarza bio paliwa ciekłe wyłącznie na własny użytek członków tej grupy.  
4. Przez wytwarzanie biokomponentów rozumie się także wytwarzanie biokomponentów w  procesie współuwodornienia.  
Art. 3. 1. Do postępowania przed  Dyrektorem Generalnym Krajowego O środka Wsparcia Rolnictwa  stosuje się prze-
pisy ustawy z  dnia 14  czerwca 1960  r. – Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2021 r. poz. 735, 1491 i 2052 ). 
2. Organem wyższego stopnia w  stosunku do  Dyrektora Generalnego Krajowego O środka W sparcia Rolnictwa  jest 
minister właściwy do spraw rynków rolnych.  
Art. 3a.  W sprawach dotyczących działalności regulowanej, nieuregulowanych w ustawie, stosuje się przepisy ustawy 
z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców.  
 
5) Zmiany wymienionego rozporz ądzenia zostały ogłoszone w  Dz. Urz. UE  L 276 z  20.10.2010, str.  33, Dz.  Urz. UE  L 216 z  14.08.2012 , 
str. 3, Dz.  Urz. UE  L 354 z  28.12.2013, str.  86 oraz Dz.  Urz. UE L 95 z 07.04.2017, str.  1. 
  
Dziennik  Ustaw  – 7 – Poz. 403 
 
Rozdział 2  
Zasady wykonywani a działalności gospodarczej w  zakresie wytwarzania biokomponentów  
Art. 4. 1. Działalność gospodarcza w  zakresie wytwarzania biokomponentów, a  następnie rozporządzenia nimi przez 
dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, lub 
przeznaczenia ich do wytworzenia przez wytwórcę paliw, jest działalnością regulowaną w  rozumieniu przepisów ustawy 
z dnia 6  marca 2018  r. – Prawo przedsiębiorców, i  wymaga wpisu do rejestru wytwórc ów. 
2. Organem prowadzącym rejestr wytwórców jest  Dyrektor Generalny Krajowego O środka Wspa rcia Rolnictwa , zwany 
dalej „organem rejestrowym ”. 
Art. 5. 1. Wytwórca jest obowiązany spełniać następujące warunki:  
1) posiadać tytuł prawny do obiektów budowlanych, w  których będzie wykonywana działalność gospodarcza;  
2) dysponować odpowiednimi urządzeniami technicznymi i  obiektami budowlanymi, spełniającymi wymagania okreś -
lone w  szczególności w  przepisach o  ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych i  o ochronie środowiska, umożliwiają-
cymi prawidłowe wykonywanie działalności gospodarczej;  
3) posiadać zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego.  
2. Działalność gospodarczą w  zakresie wytwarzania biokomponentów, a  następnie rozporządzenia nimi przez dokona-
nie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, lub prze-
znaczenia ich do wytworzenia przez wytwórcę paliw, może wykonywać wytwórca, który nie był karany za przestępstwo 
skarbowe, przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, a  także przeciwko obrotowi pieniędzmi i  papierami 
wartościowymi oraz obrotowi gospodarczemu, a  w przypadku wytwórcy będącego osobą prawną lub jednostką organiza-
cyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną – którego odpowiednio członkowie za-
rządu albo osoby uprawnione do reprezentowania nie były karane za te przestępstwa.  
3. Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru wytwórców na pisemny wniosek wytwórcy.  
4. Wniosek o  wpis do rejestru wytwór ców zawiera:  
1) oznaczenie firmy wytwórcy, jej siedziby, adresu oraz inne dane teleadresowe;  
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) wytwórcy;  
3) określenie:  
a) rodzaju i  zakresu wykonywanej działalności gospodarczej,  
b) miejsca lub miejsc wykonywania dzia łalności gospodarczej,  
c) rodzaju i  rocznej wydajności instalacji do wytwarzania biokomponentów;  
3a) wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania – w przypadku wytwórcy będącego odpo-
wiednio osobą prawną lub jednostką organizacyjną n iebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność 
prawną;  
4) oświadczenie, że w  chwili składania wniosku wytwórca nie zalega z  uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubez-
pieczenia społeczne.  
5. Wytwórca dołącza do wniosku o  wpis do rejest ru wytwórców:  
1) oświadczenie następującej treści:  
„Oświadczam, że:  
1) dane zawarte we wniosku o  wpis do rejestru wytwórców są kompletne i  zgodne z  prawdą;  
2) znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej w  zakresie wytwarzania biokomponentów,  a następnie  
rozporządzenia nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wy-
zbyciem się tych biokomponentów, lub przeznaczenia ich do wytworzenia przez wytwórcę paliw, określone w  usta-
wie z dnia 25  sierpnia 2006  r. o biokomponentach i  biopaliwach ciekłych, i  spełniam warunki, o  których mowa 
w art. 5 ust. 1 i 2 tej ustawy.”;  
2) oświadczenie o  niekaralności wytwórcy, a  w przypadku wytwórcy będącego osobą prawną lub jednostką organiza-
cyjną n iebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną – odpowiednio oświadczenia człon-
ków zarządu albo osób uprawnionych do jej reprezentowania.  
  
Dziennik  Ustaw  – 8 – Poz. 403 
 
6. Oświadczenia, o  których mowa  w ust. 5, powinny również zawierać:  
1) oznaczenie:  
a) firmy wy twórcy, jej siedziby i  adres,  
b) miejsca i  datę złożenia oświadczenia;  
2) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania wytwórcy, ze wskazaniem imienia i  nazwiska oraz pełnionej funkcji.  
6a. Oświadczenie, o  którym mowa  w ust. 5 pkt 2, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fał-
szywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w  nim klauzuli o  następującej treści: „Jestem świa-
domy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. ”. Klauzula ta zastępuje poucze nie organu o  odpowie-
dzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.  
7. W przypadku gdy wniosek nie zawiera danych, o  których mowa  w ust. 4, lub do wniosku nie dołączono oświadczeń, 
o których mowa  w ust. 5, organ rejestrowy niezwłocznie wzywa wnioskodawcę  do uzupełnienia wniosku lub dołączenia 
oświadczeń w  terminie 7  dni od dnia doręczenia wezwania z  pouczeniem, że nieuzupełnienie tych danych spowoduje pozo-
stawienie wniosku bez rozpoznania.  
8. Przepis  ust. 4 stosuje się do wniosku o  zmianę danych zawartych  w rejestrze wytwórców.  
Art. 6. 1. Wpisowi do rejestru wytwórców podlegaj ą dane, o  których mowa w  art. 5 ust.  4 pkt  1–3, z wyłączeniem 
innych danych teleadresowych.  
2. Rejestr wytwórców może być prowadzony w  systemie informatycznym.  
3. Rejestr wytwórców je st jawny.  
Art. 6a.  1. Organ rejestrowy prostuje z urzędu wpis do rejestru wytwórców zawierający oczywiste błędy lub niez god-
ności ze stanem faktycznym.  
2. Organ rejestrowy wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do rejestru wytwórców.  
Art. 7. Wytwórca wpisany do rejestru wytwórców jest obowiązany informować organ rejestrowy o  każdej zmianie 
danych zawartych w  tym rejestrze, w  szczególności o  zakończeniu lub zawieszeniu wykonywania działalności gospodar-
czej, w  terminie 14  dni od dnia zmiany tyc h danych, pod rygorem wykreślenia z  rejestru wytwórców.  
Art. 7a.  1. Organ rejestrowy jest obowiązany dokonać wpisu wytwórcy do rejestru wytwórców w terminie 7 dni od 
dnia wpływu do niego wniosku o wpis wraz z oświadczeniami, o których mowa w art. 5 ust. 5.  
2. Jeżeli organ rejestrowy nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 1, a od dnia wpływu wniosku do  organu 
upłynęło 14 dni, wytwórca może rozpocząć działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy organ rejestrowy wezwał wytwórcę  do 
uzupełnienia wniosku  o wpis nie później niż przed upływem 7 dni od dnia jego otrzymania. W takiej sytuacji ter min, o  któ-
rym mowa w zdaniu pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpływu uzupełnienia wniosku o wpis.  
Art. 8. 1. Organ rejestrowy wydaje decyzję o  zakazie wykonywania przez wytwórcę działalności gospodarczej, o  której  
mowa  w art. 4 ust. 1, w przypadku gdy wytwórca:  
1) nie usunął naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności gospodarczej, o  których mowa  w art. 5 
ust. 1, w wyznaczonym przez organ te rminie;  
2) złożył oświadczenie, o  którym mowa  w art. 5 ust. 4 pkt 4 lub ust.  5, niezgodne ze stanem faktycznym;  
3) przestał spełniać warunek, o  którym mowa  w art. 5 ust. 2. 
2. Decyzja, o której mowa w ust. 1, podl ega natychmiastowemu wykonaniu.  
3. Przed wydaniem decyzji na podstawie ust. 1 pkt 1 organ rejestrowy wyznacza termin usunięcia stwierdzonych 
naruszeń.  
Art. 9. 1. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 8 ust. 1, organ rejestrowy z urzędu wykreśla wytwórcę 
wykonującego działalność gospodarczą, o której mowa w art. 4 ust. 1, z rejestru wytwórców.  
1a. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy wytwórca wykonuje działalność gospodarczą, o której 
mowa w art. 4 ust. 1, także na podstawie wpisów do innych rejestrów działalnoś ci regulowanej w tym samym zakresie 
działalności gospodarczej.  
2. Wytwórca, wobec którego wydano decyzję, o której mowa w art. 8 ust. 1, może uzyskać wpis do rejestru wytwórców 
nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji.  
Art. 9a. Organ reje strowy wykre śla wytw órcę z rejestru wytw órców na jego wniosek, a tak że po uzyskaniu  informacji 
z Centralnej Ewidencji i Informacji o Dzia łalności Gospodarczej albo Krajowego Rejestru S ądowego  o wykre śleniu przed-
siębiorcy.  
  
Dziennik  Ustaw  – 9 – Poz. 403 
 
Art. 10. (uchylony)  
Art. 11. 1. Wy twarzając biokomponenty należy wykorzystywać:  
1) surowce rolnicze pozyskiwane z  gospodarstwa rolnego położonego na obszarze co najmniej jednego z  państw członkow-
skich  Unii Europejskiej, w  Republice Turcji albo w  państwie członkowskim Europejskiego Porozumi enia o Wolnym Handlu 
(EFTA) – stronie umowy o  Europejskim Obszarze Gospodarczym na podstawie umowy kontraktacji zawartej między 
producentem rolnym prowadzącym to gospodarstwo a  wytwórcą, przetwórcą lub pośrednikiem lub  
2) biomasę pozyskiwaną na podstawie u mowy dostawy zawartej między wytwórcą a  pośrednikiem lub przetwórcą, lub  
3) surowce rolnicze pozyskane z  produkcji własnej wytwórców lub biomasę otrzymywaną przez wytwórców w prowa-
dzonych przez nich procesach przetwarzania surowców rolniczych lub biomasy na cele inne niż paliwowe.  
2. Umowy, o  których mowa  w ust. 1, są zawierane na  okres nie krótszy niż 1  rok. 
3. Udział biokomponentów wytwarzanych z  biomasy pozyskiwanej w  sposób inny niż określony  w ust. 1 nie może 
przekraczać w  skali roku 25% całości biokomponentów wytwarzanych przez tego wytwórcę.  
Art. 11a.  Zabrania si ę wytwórcom wykorzystywania biomasy b ędącej produktem działów przemysłu powi ązanych 
z rolnictwem, przy dostawie której została zastosowana stawka podatku od towarów i  usług wy ższa ni ż 5%, do wytwarzania 
estrów.  
Art. 12. 1. Umowa kontraktacji lub umowa dosta wy zawiera w  szczególności:  
1) określenie ilości i  rodzajów:  
a) surowców rolniczych przewidzianych do dostarczenia przez producenta rolnego lub  
b) biomasy przewidzianej do dostarczenia przez przetwórcę lub pośrednika  
– w poszczególnych latach obowiązywania  umowy;  
2) cenę za jednostkę masy lub objętości dostarczonego surowca rolniczego lub innego rodzaju biomasy;  
3) określenie minimalnych wymagań jakości surowca rolniczego lub innego rodzaju biomasy;  
4) termin płatności za dostarczone surowce rolnicze lub in ny rodzaj biomasy, który nie może być dłuższy niż 30  dni od 
dnia ich dostarczenia;  
5) termin obowiązywania umowy;  
6) określenie odpowiedzialności stron z  tytułu niedotrzymania warunków umowy;  
7) postanowienia dotyczące zmiany i  rozwiązania umowy.  
2. W przypadku gdy surowce rolnicze mogą być przeznaczone do wytworzenia biokomponentów na poczet realizacji  
obowiązków, o  których mowa w  art. 23 ust. 1 oraz art.  23b ust.  1, umowa kontraktacji zawiera zobowiązanie producenta 
rolnego do wystawienia dokumentu przewi dzianego przez uznany system certyfikacji stosowany przez kontraktującego, 
potwierdzającego, że surowce rolnicze spełniają kryteria zrównoważonego rozwoju, oraz do poddania się kontroli przewi-
dzianej przez ten uznany system certyfikacji.  
Rozdział 2a  
Zasady  wykonywania działalności gospodarczej w  zakresie na bycia wewnątrzwspólnotowego  
lub importu biokomponentów  
Art. 12a. 1. Działalność gospodarcza w zakresie importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów 
dokonanego samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu oraz rozporządzania tymi biokomponentami przez 
dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej  skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów  jest 
działalnością regulowaną w rozum ieniu przepisów ustawy z  dnia 6  marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców i wymaga wpisu 
do rejestru podmiotów sprowadzających.  
2. Czasowe świadczenie usług w zakresie wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w ust. 1, przez 
przedsiębiorców z państw członkowskich w rozumieniu ar t. 3 pkt 6 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa 
przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Pol-
skiej (Dz. U. z 2021 r. poz. 994, 1641 i 2140 ) wymaga uzyskania wpisu do rej estru podmiotów sprowadzających. Przepisy 
niniejszego rozdziału oraz rozdziałów 1, 4a i 5 –7 stosuje się.  
3. Rejestr podmiotów sprowadzających prowadzi organ rejestrowy.  
  
Dziennik  Ustaw  – 10 – Poz. 403 
 
Art. 12b. Podmiot sprowadzający jest obowiązany spełniać następujące warunki:  
1) dyspon ować odpowiednimi warunkami technicznymi umożliwiającymi praw idłowe wykonywanie działalności  gospo-
darczej , w tym obiektami budowlanymi, w  szczególności w  przypadku gdy odrębne przepisy nakładają na podmiot 
sprowadzający obowiązek prowadzenia składu podatk owego;  
2) prowadzi ć dokumentacj ę dotycz ącą importu lub nabycia wewn ątrzwspólnotowego biokomponentów dokonanego samo -
dzielnie lub za po średnictwem innego podmiotu oraz rozporz ądzania tymi biokomponentami przez dokonanie jakiej-
kolwiek czynno ści prawnej lub faktycznej  skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów ; 
3) posiada ć zezwolenie okre ślone w przepisach o podatku akcyzowym, o ile taki obowi ązek wynika z tych przepisów;  
4) zapewni ć, aby biokomponenty, które poddawane s ą jakiejkolwiek czynno ści prawnej lub faktycznej  skutkującej trwa-
łym wyzbyciem się tych biokomponentów , spełniały wymagania jako ściowe okre ślone w ustawie . 
Art. 12c. 1. Działalno ść gospodarcz ą w zakresie okre ślonym w art. 12a ust. 1 i 2 mo że wykonywa ć podmi ot sprowa-
dzający, który nie był karany za przest ępstwo skarbowe, przest ępstwo przeciwko mieniu, wiarygodno ści dokumentów, 
a także przeciwko obrotowi pieni ędzmi i papierami warto ściowymi oraz obrotowi gospodarczemu, a w przypadku podmiotu 
sprowadzaj ącego b ędącego osob ą prawn ą lub jednostk ą organizacyjn ą niebędącą osob ą prawn ą, której odr ębna ustawa przy-
znaje zdolno ść prawn ą – którego odpowiednio członkowie zarz ądu albo osoby uprawnione do reprezentowania nie były 
karane za te przest ępstwa.  
2. Organ rejestrowy  dokonuje wpisu do rejestru podmiotów sprowadzających na pisemny wniosek podmiotu sprowa-
dzającego.  
3. Wniosek o  wpis do rejestru podmiotów sprowadzających zawiera:  
1) oznaczenie firmy podmiotu sprowadzającego, jego siedziby, adres oraz inne dane teleadresowe;  
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu sprowadzającego;  
3) określenie:  
a) rodzaju i  zakresu wykonywanej działalności gospodarczej,  
b) miejsca lub miejsc wykonywania działalności gospodarczej;  
4) wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania – w przypadku podmiotu sprowadzającego 
będącego odpowiednio osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa 
przyznaje zdolność prawną;  
5) oświadczenie, że w  chwili składania wniosku pod miot sprowadzający nie zalega z  uiszczaniem podatków, opłat lub 
składek na ubezpieczenia społeczne.  
4. Do wniosku o  wpis do rejestru podmiotów sprowadzających podmiot sprowadzający dołącza:  
1) oświadczenie  następującej tre ści: 
„Oświadczam, że: 
1) dane zawa rte we wniosku o wpis do rejestru podmiotów sprowadzaj ących s ą kompletne i zgodne z prawd ą; 
2) znane mi s ą warunki wykonywania działalno ści gospodarczej w zakresie importu lub nabycia wewn ątrzwspól-
notowego biokomponentów dokonanego samodzielnie lub za po średnictwem innego podmiotu oraz rozporz ą-
dzania tymi biokomponentami przez dokonanie jakiejkolwiek czynno ści prawnej lub faktycznej skutkującej 
trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów  określone w  ustaw ie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o  biokompo-
nentach i biopaliwach ciekłych oraz spełniam warunki, o których mowa w art. 12b pkt 1 i 3 oraz w art. 12c 
ust. 1 tej ustawy.”;  
2) oświadczenie o  niekaralności podmiotu sprowadzającego, a  w przypadku podmiotu sprowadzającego będącego osobą  
prawną lu b jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną – 
odpowiednio oświadczenia członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania.  
5. Oświadczenia, o  których mowa  w ust. 4, powinny również zawierać:  
1) oznaczenie:  
a) firmy podmiotu sprowadzającego, jego siedziby i  adresu,  
b) miejsca i  daty złożenia oświadczenia;  
2) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu sprowadzającego, ze wskazaniem imienia i  nazwiska oraz 
pełnionej funkcji.  
  
Dziennik  Ustaw  – 11 – Poz. 403 
 
6. Oświadcz enie, o  którym mowa  w ust. 4 pkt 2, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszy-
wych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w  nim klauzuli o  następującej treści: „Jestem świa-
domy odpowiedzialności karnej za złoże nie fałszywego oświadczenia. ”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o  odpowie-
dzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.  
7. W przypadku gdy wniosek nie zawiera danych, o  których mowa  w ust. 3, lub do wniosku nie dołączono oświadczeń, 
o których mowa  w ust. 4, organ rejestrowy niezwłocznie wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku lub dołączenia 
oświadczeń w  terminie 7  dni od dnia doręczenia wezwania z  pouczeniem, że nieuzupełnienie tych danych spowoduje pozo-
stawienie wniosku bez rozpoznania.  
8. Przepis ust. 3 stosuje się do wniosku o  zmianę danych zawartych w  rejestrze podmiotów sprowadzających.  
9. Organ rejestrowy wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do rejestru podmiotów sprowadzających.  
Art. 12d. 1. Wpisowi do rejestru podmiotów sprowad zających podlegaj ą dane, o któr ych mowa w art. 12c ust. 3 pkt  1–3, 
z wyłączeniem innych danych teleadresowych.  
2. Rejestr podmiotów sprowadzających może być prowadzony w  systemie informatycznym.  
3. Rejestr podmiotów sprowadzaj ących jest jawny.  
4. Organ rejestrowy prostuje z urzędu wpis do rejestru podmiotów sprowadzających zawierający oczywiste błędy lub 
niezgodności ze stanem faktycznym.  
Art. 12da.  1. Organ rejestrowy jest obowiązany dokonać wpisu podmiotu sprowadzającego do rejestru podmiotów 
sprowadzających w terminie 7 dni od dnia wpływu do tego organu wniosku o wpis wraz z oświadczeniem o spełnieniu 
warunków wymaganych prawem do wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa w art. 12a ust. 1, oraz oświad-
czenia o niekaralności, o który m mowa w art. 12c ust. 4 pkt 2.  
2. Jeżeli organ rejestrowy nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 1, a od dnia wpływu wniosku do tego 
organu upłynęło 14 dni, podmiot sprowadzający może rozpocząć działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy organ wezw ał 
podmiot sprowadzający do uzupełnienia wniosku o wpis nie później niż przed upływem 7  dni od dnia jego otrzymania. 
W takiej sytuacji termin, o którym mowa w zdaniu pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpływu uzupełnienia wnios ku 
o wpis.  
Art. 12e. Podm iot sprowadzający wpisany do rejestru podmiotów sprowadzają cych jest obowiązany informować  
organ rejestrowy o  każdej zmianie danych zawartych w  tym rejestrze, w  szczególności o  zakończeniu albo zawieszeniu wy-
konywania działalności gospodarczej, w  terminie 14 dni od dnia zmiany tych danych, pod rygorem wykreślenia z  rejestru 
podmiotów sprowadzających.  
Art. 12f. 1. Organ rejestrowy wydaje decyzję o  zakazie wykonywania przez pod miot sprowadzający działalności  gos-
podarczej, o  której mowa  w art. 12a ust. 1, w przypadku gdy podmiot sprowadzający:  
1) nie usunął naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności gospodarczej, o  których mowa  w art. 12b, 
w wyznaczonym przez organ terminie;  
2) złożył oświadczenie, o  którym mowa  w art. 12c ust. 3 pkt 5 lub ust . 4, niezgodne ze stanem faktycznym;  
3) przestał spełniać warunek, o  którym mowa  w art. 12c ust. 1. 
2. Decyzja, o której mowa w ust. 1, podl ega natychmiastowemu wykonaniu.  
3. Przed wydaniem decyzji na podstawie ust. 1 pkt 1 organ rejestrowy wyznacza termin  usunięcia stwierdzonych 
naruszeń.  
Art. 12g. 1. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 12f ust. 1, organ rejestrowy z urzędu wykreśla podmiot 
sprowadzający wykonujący działalność gospodarczą, o której mowa w art. 12a ust. 1, z rejestru podmiotów  sprowadzających.  
1a. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy podmiot sprowadzający wykonuje działalność gospodarczą 
objętą wpisem także na podstawie wpisów do innych rejestrów działalności regulowanej w tym samym zakresie działalności 
gosp odarczej.  
2. Podmiot sprowadzający, wobec którego wydano decyzję o zakazie wykonywania działalności, o której mowa w  art.12f  
ust. 1, może uzyskać wpis do rejestru podmiotów sprowadzających nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania 
decyzji.  
Art. 12h. Organ rejestrowy wykre śla podmiot sprowadzaj ący z rejestru podmiot ów sprowadzaj ących na jego  wniosek, 
a tak że po uzyskaniu informacji z Centralnej Ewidencji i Informacji o Dzia łalności Gospodarczej albo Krajowego  Rejestru 
Sądowego o wykre śleniu przedsi ębiorcy.  
  
Dziennik  Ustaw  – 12 – Poz. 403 
 
Rozdział 3  
Zasady wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek  
Art. 13. 1. Rolnicy mogą wyt warzać biopaliwa ciekłe, o  których mowa  w art. 2 ust. 1 pkt 11 lit. c i ust. 2, na własny 
użytek, po uzyskaniu wpisu do rejestru rolników wytwarzających biopaliwa ciekłe na własny użytek, zwanego dalej „reje-
strem rolników ”. 
2. Rejestr rolników prowadzi org an rejestrowy.  
Art. 14. 1. Rolnik wytwarzając biopaliwa ciekłe na własny użytek jest obowiązany spełniać następujące warunki:  
1) dysponować odpowiednimi urządzeniami technicznymi i  obiektami budowlanymi, spełniającymi wymagania okreś -
lone w  szczególności w  przepisach o  ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych i  o ochronie środowiska, umożliwiają-
cymi prawidłowe wytwarzanie biopaliw ciekłych;  
2) posiada ć zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego albo wytwarza ć biopaliwa ciekłe na własny u żytek poza 
składem p odatkowym z zastosowaniem przedpłaty akcyzy, o której mowa w ustawie z dnia  6 grudnia 2008 r. o p odatku 
akcyzowym.  
2. Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru rolników na pisemny wniosek rolnika i  po złożeniu oświadczenia 
o spełnieniu warunków, o  któryc h mowa  w ust. 1. 
3. Wniosek o  wpis do rejestru rolników zawiera:  
1) imię, nazwisko i  adres miejsca zamieszkania albo nazwę i  adres siedziby rolnika, a  w przypadku grup, o  których mowa  
w art. 2 ust. 3 – imiona, nazwiska i  adresy członków grupy lub nazwę grupy i  jej siedzibę;  
2) numer identyfikacyjny nadany na podstawie przepisów o  krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gos -
podarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o  przyznanie płatności, o  ile taki numer posiada;  
3) określenie:  
a) miejsca  i rodzaju wytwarzanych biopaliw ciekłych na własny użytek,  
b) rodzaju i  wydajności instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych na własny użytek,  
c) maksymalnej dopuszczalnej ilości biopaliw ciekłych, do wytwarzania których rolnik jest uprawniony w  okresie  
roku kalendarzowego,  
d) powierzchni użytków rolnych będących w  posiadaniu rolnika, a  w przypadku grup, o  których mowa  w art. 2 ust.  3 – 
będących w  posiadaniu członków grupy.  
4. Rolnik dołącza do wniosku o  wpis do rejestru rolników:  
1) oświadczenie nast ępującej tre ści: 
„Oświadczam, że: 
1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru rolników wytwarzaj ących biopaliwa ciekłe na własny u żytek s ą 
kompletne i zgodne z prawd ą; 
2) znane mi s ą i spełniam warunki, o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bi okom-
ponentach i biopaliwach ciekłych;  
3) zobowi ązuję się do: 
a) wytwarzania biopaliw ciekłych na własny u żytek w składzie podatkowym albo poza składem podatkowym 
z zastosowaniem przedpłaty akcyzy, o której mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym,  
b) nierozporz ądzania przez dokonanie jakiejkolwiek czynno ści prawnej lub faktycznej biopaliwami ciek łymi, 
przestrzegania wymaga ń jakościowych, nieprzekraczania dopuszczalnego limitu ilo ści wytworzonych bio-
paliw ciekłyc h, składania rocznych sprawozda ń, a tak że przestrzegania innych wymaga ń wynikaj ących 
z ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych.”;  
2) dokumenty potwierdzające dane, o  których mowa  w ust. 3 pkt 3 lit. d. 
5. Oświadczenie pow inno również zawierać:  
1) imię, nazwisko i  adres miejsca zamieszkania albo nazwę i  adres siedziby rolnika, a  w przypadku grup, o  których mowa  
w art. 2 ust. 3 – imiona, nazwiska i  adresy członków grupy lub nazwę grupy i  jej siedzibę;  
2) oznaczenie miejsca i  datę złożenia oświadczenia;  
  
Dziennik  Ustaw  – 13 – Poz. 403 
 
3) podpis rolnika, a  w przypadku:  
a) grupy osób fizycznych, o  której mowa  w art. 2 ust. 3 pkt 1 – podpisy członków tej grupy,  
b) grupy producentów rolnych, o  której mowa  w art. 2 ust.  3 pkt  2 – podpisy członków tej grupy lub os ób ją reprezen -
tujących . 
6. W przypadku gdy wniosek nie zawiera danych, o  których mowa  w ust. 3, przepis  art. 5 ust.  7 stosuje się odpowiednio.  
6a. Przepis  ust. 3 stosuje się do wniosku o  zmianę danych zawartych w  rejestrze rolników.  
7. (uchylony)  
Art. 15. 1. Wpisowi do rejestru rolników podlegają dane, o  których mowa  w art. 14 ust. 3. 
2. Rejestr rolników może być prowadzony w  systemie informatycznym.  
3. Rejestr rolników jest jawny, z wyłączeniem, określonych w art. 14 ust. 3 pkt 1, ad resu miejsca zamieszkania rolnika 
oraz adresów członków grupy.  
Art. 16. Przepis  art. 7 stosuje się odpowiednio w  przypadku zmiany danych zawartych w  rejestrze rolników, a  także 
zakończenia lub zawieszenia wytwarzania biopaliw ciekłych na własny użytek.  
Art. 17. 1. Organ rejestrowy wydaje zaświadczenie o  wpisie do rejestru rolników, w  terminie 14  dni od dnia wpływu 
kompletnego wniosku wraz z  oświadczeniem.  
2. Zaświadczenie o  wpisie do rejestru rolników zawiera dane, o  których mowa  w art. 14 ust. 3, oraz datę  wpisu i  numer 
w rejestrze rolników.  
3. W przypadku wezwania rolnika do uzupełnienia wniosku o  wpis do rejestru rolników, termin, o  którym mowa  w ust. 1, 
biegnie od dnia wpływu uzupełnionego wniosku.  
Art. 18. Organ rejestrowy, w  drodze decyzji administracyjnej, odmawia wpisu do rejestru rolników, w  przypadku gdy 
rolnik nie spełnia warunków, o  których mowa  w art. 14 ust. 1. 
Art. 19. 1. Wpis w  rejestrze rolników podlega wykreśleniu przez organ rejestrowy albo na wniosek rolnika.  
2. Organ rejestrow y, w drodze decyzji administracyjnej, wykreśla wpis w  rejestrze rolników w  przypadku:  
1) gdy rolnik rozporządza poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej biopaliwami ciekłymi  wy-
tworzonymi na własny użytek;  
2) cofnięcia przez właściwego dla podatnika naczelnika urzędu skarbowego  zezwolenia na prowadzenie składu podatko-
wego.  
3. Rolnik, którego wpis wykreślono z  rejestru rolników, może uzyskać ponowny wpis do tego rejestru nie wcześniej 
niż po upływie 3  lat od dni a, w którym decyzja o  wykreśleniu z  rejestru na podstawie  ust. 2 stała się ostateczna.  
Art. 20. Wytwarzane przez rolników biopaliwa ciekłe na własny użytek powinny spełniać wymagania jakościowe 
określone w  przepisach o  systemie monitorowania i  kontrolowani a jakości paliw.  
Art. 21. 1. Zabrania się:  
1) wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek, innych niż określone  w art. 2 ust. 1 pkt 11 lit. c 
i ust. 2; 
2) rozporządzania poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej bio paliwami ciekłymi wytworzo-
nymi  na własny użytek przez rolników;  
3) wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek w  ilości przekraczającej w  okresie roku kalendarzo-
wego limit określony  w ust. 2 i 3. 
2. Dla estru, czystego oleju roślinnego or az biowęglowodorów ciekłych stanowiących samoistne paliwo, roczny limit 
ustala się na 100  litrów na hektar powierzchni użytków rolnych będących w  posiadaniu rolnika w  dniu 1  stycznia roku, 
którego dotyczy limit.  
3. Dla biopaliw ciekłych: bioetanolu, biomet anolu, bioeteru dimetylowego, biobutanolu, biowodoru, bio propanu -butanu,  
skroplonego biometanu, sprężonego biometanu oraz biowęglowodorów ciekłych, a  także biopaliw, o  których mowa  w art. 2 
ust. 2, roczny limit ustala się jako objętość odpowiadającą pod  względem wartości opałowej 100  litrom oleju napędowego, 
oznaczonego kodem CN 2710  19 43, na hektar powierzchni użytków rolnych będących w  posiadaniu rolnika w  dniu 1  stycz-
nia roku, którego dotyczy limit.  
  
Dziennik  Ustaw  – 14 – Poz. 403 
 
Rozdział 4  
Zasady wykonywania działalności gospodar czej w  zakresie wprowadzania do obrotu biokomponentów  
i biopaliw ciekłych oraz zasady określania i  realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego  
Art. 22. 1. Biokomponenty, z  wyłączeniem biokomponentów wytwarzanych w  procesie współuwodornienia, wprowa-
dzane do obrotu lub wykorzystywane do wytwarzania paliw powinny spełniać wymagania jakościowe potwierdzone certy-
fikatem jakości wydanym przez akredytowane jednostk i certyfikujące.  
1a. Proces współuwodornienia, w  którym wytwarzane są biokomponenty, powinien zapewnić odpowiedni stopień 
przereagowania biomasy, którego minimalny poziom jest określony w  przepisach wydanych na podstawie art.  23 ust. 1e, 
potwierdzony certy fikatem jakości wydanym przez akredytowane jednostki certyfikujące.  
2. Badania jakości biokomponentów, o  których mowa w  ust. 1, oraz badania stopnia przereagowania biomasy, o  któ-
rych mowa w  ust. 1a, wykonują akredytowane laboratoria badawcze.  
2a. Certyfika t jakości biokomponentu wydaje się na wniosek podmiotu w  terminie 30  dni roboczych od dnia złożenia 
wniosku, po dokonaniu oceny informacji oraz dokumentów potwierdzających ich zgodność z  wymogami określonymi 
w przepisach wydanych na podstawie ust.  5. Wnios ek zawiera w  szczególności informacje o  rodzaju biokomponentu prze-
widzianego do wprowadzenia do obrotu lub wykorzystania do wytwarzania paliw oraz nazwę surowców, z  których biokom-
ponent jest wytwarzany.  
2aa. Przed wydaniem certyfikatu jakości biokomponentu  upoważniony przedstawiciel akredytowanego laboratorium 
badawczego może dokonać sprawdzenia spełniania wymogów określonych w  przepisach wydanych na podstawie ust.  5, 
w miejscu wytwarzania biokomponentów.  
2b. Certyfikat jakości biokomponentu zawiera w szczególności nazwę akredytowanej jednostki certyfikującej, która 
go wydała, określenie rodzaju biokomponentu oraz nazwę surowców, z  których jest wytwarzany.  
2c. Certyfikat jakości biokomponentu zachowuje ważność przez okres roku od dnia jego wydania.  
2d. Akredytowana jednostka certyfikująca może cofnąć certyfikat jakości biokomponentu:  
1) w przypadku gdy biokomponent przestał spełniać wymagania jakościowe;  
2) jeżeli proces współuwodornienia nie zapewnia odpowiedniego stopnia przereagowania biomasy, stano wiącego pod-
stawę wydania certyfikatu jakości;  
3) na wniosek podmiotu, któremu został wydany certyfikat jakości.  
3. Akredytowane jednostki certyfikuj ące info rmuj ą organ rejestrowy o  wydaniu lub cofni ęciu certyfikatu jako ści, o któ-
rym mowa w  ust. 1, w termin ie 14  dni od dnia  jego wydania lub cofni ęcia. 
4. Minister właściwy do spraw energii określi, w  drodze obwieszczenia, w  Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej 
Polskiej „Monitor Polski ”, wykaz akredytowanych jednostek certyfikujących uprawnionych do wydawania certyfikatów 
jakości biokomponentów.  
5. Minister właściwy do spraw energii określi, w  drodze rozporządzenia, szczegółowy:  
1) zakres informacji, jakie powinien zawierać wniosek o  wydanie certyfikatu jakości złożony przez wnioskodawcę, oraz 
dokumenty, jakie należy do niego dołączyć,  
2) zakres danych zawartych w  certyfikacie jakości,  
3) tryb wydawania certyfikatów jakości, o  których mowa w  ust. 1 i 1a, przez akredytowane jednostki certy fikujące  
– uwzględniając obowiązujące wymagania normalizacyjne i  normatywn e do prze prowadzania badań i  orzekania w sprawach 
jakości, a  także konieczność sprawnego rozpatrywania wniosków.  
6. Minister właściwy do spraw energii określi, w  drodze rozporządzenia, dla biokomponentów, z  wyłączeniem bio-
komponentów wytwarzanych w  procesi e współuwodornienia:  
1) wymagania jakościowe,  
2) metody badań ich jakości,  
3) sposób pobierania ich próbek  
– biorąc pod uwagę stan wiedzy technicznej oraz postanowienia właściwych norm w  tym zakresie.  
  
Dziennik  Ustaw  – 15 – Poz. 403 
 
7. Biokomponenty wytworzone lub dopuszczone do obrotu w  innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkow-
skim Unii Europejskiej, w  Republice Turcji albo w  państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o  Wolnym Handlu  
(EFTA) – stronie umowy o  Europejskim Obszarze Gospodarczym, zgodnie z przepisami obowiązującymi w  tych państwach , 
które spełniają wymagania wynikające z  przepisów Unii Europejskiej w  tym zakresie, mogą być dopuszczone do obrotu lub 
wykorzystywane do wytwarzania paliw, o  ile odpowiadają wymaganiom wynikającym z  przepisów te chnicznych, wyda-
nych ze względu na ochronę zdrowia i  życia ludzi i  zwierząt, środowiska lub interesów konsumentów.  
Art. 22a. 1. Podmiot, który w  danym roku kalendarzowym dokonał po raz pierwszy czynno ści powoduj ących p owsta-
nie obowi ązku, o  którym mowa w  art. 23 ust.  1, jest obowi ązany poinformowa ć o dokonaniu takiej czynno ści Prezesa 
Urzędu Regulacji Energetyki, w  terminie 14  dni od dnia jej dokonania.  
2. Informacja, o  której mowa w  ust. 1, zawiera:  
1) oznaczenie firmy podmiotu, adresu jego siedziby lub im ię i nazwisko i  adres zamieszkania;  
2) numer PESEL lub numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu oraz numer identyfikacyjny w  krajowym rejestrze 
urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), je żeli został nadany, albo numer identyfikacji podmiotu 
w odpowiednim rejestrze pa ństwa obcego;  
3) datę dokonania czynno ści powoduj ącej powstanie obowi ązku, o  którym mowa w  art. 23 ust.  1; 
4) określenie rodzaju czynno ści powoduj ącej powstanie obowi ązku, o  którym mowa w  art. 23 ust.  1; 
5) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu.  
3. Do informacji, o  której mowa w  ust. 1, podmiot doł ącza o świadczenie zawieraj ące oznaczenie miejsca i  datę jego 
złożenia oraz podpis osoby uprawnionej do jego reprezentowania, o  następującej tre ści: „Świadomy odpowiedzialno ści kar-
nej za zło żenie fałszywego o świadczenia, wynikaj ącej z  art. 233 § 6 ustawy z  dnia 6  czerwca 1997  r. – Kodeks karny, 
oświadczam, że dane zawarte w  informacji s ą kompletne i  zgodne z  prawd ą.”. Klauzula ta zast ępuje pouczenie org anu o  od-
powiedzialno ści karnej za składanie fałszywych o świadcze ń. 
4. Prezes Urz ędu Regulacji Energetyki prowadzi wykaz podmiotów, które s ą zobowi ązane do realizacji Narodowego 
Celu Wska źnikowego w  danym roku kalendarzowym, w  szczególno ści na podstawie inf ormacji przekazanych na podst awie 
ust. 1 oraz sprawozda ń, o których mowa w  art. 30b ust.  3. 
5. Wykaz, o  którym mowa w  ust. 4, zawiera:  
1) oznaczenie firm podmiotów, adresów ich siedzib lub imi ę i nazwisko i  adres zamieszkania;  
2) numery PESEL lub numery id entyfikacji podatkowej (NIP) podmiotów oraz numery identyfikacyjne w  krajowym re-
jestrze urz ędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), je żeli zostały nadane, albo numery identyfikacji pod-
miotów w  odpowiednich rejestrach pa ństw obcych.  
6. Wykaz, o  którym  mowa w  ust. 4, jest jawny, z  wyłączeniem numerów PESEL, i  podlega publikacji w  Biuletynie 
Informacji Publicznej Urz ędu Regulacji Energetyki.  
Art. 23. 1. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy jest obowiązany zapewnić w  danym roku kalendarzo-
wym co na jmniej minimalny udział innych paliw odnawialnych lub biokomponentów zawartych w  paliwach, stosowanych 
we wszystkich rodzajach transportu, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej 
skutkującej trwałym wyzbyciem się tych  paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zużywanych przez niego na 
potrzeby własne na tym terytorium w  ogólnej ilości paliw ciekłych i  biopaliw ciekłych stosowanych w transporcie drogo-
wym i  kolejowym, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym 
wyzbyciem się paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zużywanych przez niego 
w ciągu roku kalendarzowego na potrzeby własne na tym terytorium.  
1a. P odmiot realizuj ący Narodowy Cel Wska źnikowy mo że zrealizowa ć obowi ązek, o  którym mowa w ust.  1, uis zcza-
jąc opłat ę zastępczą w wysoko ści okre ślonej w  ust. 6, jeżeli wyka że, że w roku kalendarzowym, którego dotyczył ten obo-
wiązek, zrealizował Narodowy Cel Ws kaźnikowy na minimalnym okre ślonym poziomie.  
1b. Minimalny poziom realizacji Narodowego Celu Wska źnikowego, o  którym mowa w  ust. 1a, wynosi co najmniej 
85% poziomu obowi ązku, o  którym mowa w  ust. 1. 
1ba. Minimalny poziom realizacji Narodowego Celu Wskaźni kowego na lata 2020 –2022  wynosi 80%.  
1c. Minister wła ściwy do spraw energii mo że okre ślić, w drodze rozporz ądzenia, minimalny poziom realizacji 
Narodowego Celu Wska źnikowego, o  którym mowa w  ust. 1a, uwzgl ędniaj ąc minimalny poziom realizacji tego obo wiązku 
określony w  ust. 1b, a  także bior ąc pod uwag ę sytuacj ę na rynku biokomponentów, paliw ciekłych i biopaliw ciekłych.  
  
Dziennik  Ustaw  – 16 – Poz. 403 
 
1d. Podmiot realizuj ący Narodowy Cel Wska źnikowy mo że zrealizowa ć obowi ązek, o  którym mowa w  ust. 1, z wy-
korzystaniem biokomponentów zaw artych w  paliwach powstałych w  wyniku współuwodornienia.  
1e. Minister właściwy do spraw energii określi, w  drodze rozporządzenia, zawartość biokomponentów, powstałych 
w wyniku współuwodornienia, w  mieszaninie z  węglowodorami z  przerobu ropy naftowej, metod ykę obliczania stopnia 
przereagowania biomasy oraz minimalny poziom przereagowania biomasy, biorąc pod uwagę stan wiedzy technicznej 
w tym zakresie, postanowienia właściwych norm lub doświadczenia w  stosowaniu biokomponentów.  
1f. Minister właściwy do spraw  energii może określić, w  drodze rozporządzenia, metodykę obliczania zawartości bio-
wodoru w  paliwach, do produkcji których w  procesie wytwórczym wykorzystano biometan, biorąc pod uwagę stan wiedzy 
technicznej w  tym zakresie, wynikający z  badań dotyczących zawartości tych biokomponentów w  paliwach lub doświad-
czenia w  ich stosowaniu.  
2. Minimalny udział, o  którym mowa  w ust. 1: 
1) liczony jest według wartości opałowe j poszczególnych biokomponentów.  
2) (uchylony)  
3. Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wartość opałową poszczególnych biokompo-
nentów i  paliw ciekłych uwzględniając stan wiedzy technicznej w  tym zakresie.  
4. W przypadku podmiotów realizujących Narodowy Cel Wskaźnikowy, które udokumentowały wykorzystanie w  da-
nym roku n ie mniej niż 70% biokomponentów wytworzonych przez wytwórców, prowadzących działalność gospodarczą 
w zakresie wytwarzania biokomponentów, z:  
1) surowców rolniczych pozyskiwanych z  gospodarstwa rolnego położonego na obszarze co najmniej jednego z  państw 
członkowskich Unii Europejskiej, w  Republice Turcji albo w  państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o  Wol-
nym Handlu (EFTA) – stronie umowy o  Europejskim Obszarze Gospodarczym na podstawie umowy kontraktacji zawar-
tej między producentem rolnym prowa dzącym to gospodarstwo a  wytwórcą, przetwórcą lub pośrednikiem lub  
2) biomasy pozyskiwanej na podstawie umowy dostawy zawartej między wytwórcą a  pośrednikiem lub przetwórcą, lub  
3) surowców rolniczych pozyskiwanych z  produkcji własnej wytwórców lub biomasy otrzymywanej przez wytwórców 
w prowadzonych przez nich procesach przetwarzania surowców rolniczych lub biomasy na cele inne niż paliwowe  
– minimalny udział, o  którym mowa  w ust. 1, jest równy iloczynowi współczynnika redukcyjnego i  Narodowego Celu Wskaź -
nikowego . W pozostałych przypadkach minimalny udział, o  którym mowa  w ust. 1, jest równy Narodowemu Celowi Wskaź -
nikowemu.  
4a. Udział biokomponentów wytworzonych z  surowców określonych w  załączniku nr  1 do ustawy, zawartych w  pali-
wach stosowanych we wszystkich rodzajach transportu, rozporządzanych przez dokonanie jakiej kolwiek czynności prawnej 
lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot reali-
zujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zuż ywanych przez ten podmiot na potrzeby własne na tym terytorium, liczony 
według wartości opałowej, w  ogólnej ilości paliw ciekłych i  biopaliw ciekłych stosowanych w  transporcie drogowym i  ko-
lejowym, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności pr awnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzby-
ciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub 
zużywanych przez ten podmiot na potrzeby własne na tym terytorium, uznaje się za dwukrotnie wyż szy w  części, w  jakiej 
zostały one wytworzone z  surowców określonych w  załączniku nr  1 do ustawy.  
4b. Do surowców, z  których udział liczony według warto ści opałowej uznaje si ę za dwukrotnie wy ższy w rozumieniu 
ust. 4a, nie zalicza si ę odpadów b ędących natu ralnymi surowcami spo żywczymi, które na skutek niecelowego lub celow ego 
działania lub w  wyniku braku odpowiednich warunków produkcji, przechowywania, transportu lub przetwarzania n abyły 
cechy uniemo żliwiaj ące ich przeznaczenie do spo życia lub przestały spełnia ć wymogi dopuszczaj ące te surowce do spo życia. 
4ba. Udział biokomponentów, o  którym mowa w  ust. 4a, nie mo że być wyższy ni ż 1,5%.  
4c. Minister właściwy do spraw energii mo że okre ślić, w drodze rozporz ądzenia, ni ższy ni ż wynikaj ący z ust.  4ba, 
udział biokomponentów,  o którym mowa w  ust. 4a, bior ąc pod uwag ę stan wiedzy technicznej w  zakresie mo żliwości 
wykorzystania tych surowców do wytwarzania biokomponentów oraz ich dost ępność. 
4d. W przypadku podmiotu realizującego Narodowy Cel Wskaźnikow y, który realizując obowiązek,  o którym mowa 
w ust. 1, rozporządza poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej benzynami  silnikowymi  skut-
kującej trwałym wyzbyciem się benzyn silnikowych  lub zużywa je na potrzeby własne, minimalny udział, o którym mowa 
w ust. 1, może być liczony  w sposób określony w ust. 4, pod warunkiem że nie mniej niż 60% biokomponentów zawartych 
w tych benzynach  silnikowych zostało wytworzonych w  sposób określony w us t. 4. 
  
Dziennik  Ustaw  – 17 – Poz. 403 
 
5. Rada Ministrów co dwa lata do dnia 15  czerwca, określa w  drodze rozporządzenia, wysokość współczynników 
redukcyjnych, o  których mowa  w ust. 4, na kolejne dwa lata, biorąc pod uwagę warunki zaopatrzenia w  biokomponenty 
i relacje cenowe na rynku bio komponentów i  paliw ciekłych.  
6. Opłat ę zastępczą, o której mowa w  ust. 1a, oblicza si ę według wzoru:  
Oz = Ozj × W × (N − P),  
gdzie poszczególne  symbole oznaczaj ą: 
Oz  – wysoko ść opłaty zast ępczej, wyra żoną w złotych,  
Ozj –  jednostkową opłatę zastępczą wy noszącą 0,014, wyrażoną w  złotych/MJ , 
W   –  wartość energetyczną paliw ciekłych i  biopaliw ciekłych r ozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek 
czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się paliw ciek łych lub biopaliw ciekłych  na 
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot uiszczający opłatę zastępczą, a  także zużytych przez 
niego na potrzeby własne na tym terytorium, liczoną za rok, w  którym podmiot ten skorzystał z  uprawnienia, 
o którym mowa w  ust. 1a, wyrażoną w  MJ; w artość opałową poszczególnych biokomponentów i  paliw ciek -
łych określa się zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie ust.  3, 
N   – wysoko ść Narodowego Celu Wska źnikowego, do którego realizacji był obowi ązany podmiot uiszczaj ący 
opłat ę zastępczą, wyra żoną w procentach,  
P    – wysokość zrealizowanego udziału innych paliw odnawialnych  lub biokomponentów zawartych w paliwach, 
stosowanych we wszystkich rodzajach transportu, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czyn no-
ści prawnej lub faktycznej skutkują cej trwałym wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczy pospolitej 
Polskiej lub zużywanych przez podmiot uiszczający opłatę zastępczą na potrzeby własne na  tym terytorium 
w ogólnej ilości  paliw ciekłych i  biopaliw ciekłych stosowanych w  transporcie drogo wym i  kolejowym, 
rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wy-
zbyciem się paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zużywanych 
przez niego w  ciągu roku kalenda rzowego na potrzeby własne na tym terytorium w roku, w  którym podmiot 
uiszczający opłatę zastępczą skorzystał z  uprawnienia, o  którym mowa w  ust. 1a, wyrażoną w  procentach.  
7. (uchylony)  
8. Opłatę zastępczą uiszcza się na rachunek bankowy Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wod-
nej w terminie do 60 dni po zakończeniu roku kalendarzowego, którego dotyczy obowiązek, o którym mowa w ust. 1.   
9.) Narodowy Fundusz Ochrony Środowi ska i Gospodarki Wodnej przedstawia ministrowi właściwemu do spraw kli-
matu i Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki informację o wpłatach z tytułu opłat zastępczych dokonywanych za dany rok 
kalendarzowy, do końca marca roku następującego po roku, którego do tyczy obowiązek, o którym mowa w ust. 1.  
Art. 23a.  (uchylony)  
Art. 23b.  1. Podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy jest obowiązany realizować obowiązek, o  którym mowa 
w art. 23 ust. 1, zapewniając w  danym roku kalendarzowym minimalny udział biokompone ntów, liczony według wartości 
opałowej, zawartych w  paliwach ciekłych stosowanych we wszystkich rodzajach transportu, wykorzystanych przez niego 
do realizacji obowiązku, o  którym mowa w  art. 23 ust. 1, które zostały przez ten podmiot rozporządzone przez do konanie 
jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw ciekłych na terytorium Rzeczy -
pospolitej  Polskiej lub zużyte przez niego na potrzeby własne  na tym terytorium.  
2. Podmiot realizuj ący Narodowy Cel Wska źnikowy, który wytwarza paliwa ciekłe wył ącznie w  procesie mieszania 
komponentów lub dodatków z  paliwami ciekłymi w  ilości stanowi ącej nie wi ęcej ni ż 0,2% obj ętości wytworzonego  w ten 
sposób paliwa ciekłego, jest zwolniony z  obowi ązku, o  którym mowa w ust. 1, w zakresie dotycz ącym dodawania tych kom-
ponentów lub dodatków.  
2a. Przy ustalaniu minimalnego udziału biokomponentów, o  którym mowa w  ust. 1, nie uwzględnia się biokomponen-
tów powstałych w  wyniku współuwodornienia.  
3. Minimalny udział biokomponen tów, o  którym mowa w  ust. 1, wynosi:  
1) 3,2% – w benzynach silnikowych;  
2) 6,2% – w oleju napędowym.  
  
Dziennik  Ustaw  – 18 – Poz. 403 
 
4. Minister właściwy do spraw energii może określić, w  drodze rozporządzenia, niższy niż określony w  ust. 3, mini-
malny  udział biokomponentów, o  którym mowa  w ust. 1, biorąc pod uwagę techniczne możliwości branży paliwowej w  za-
kresie dodawania biokomponentów do paliw ciekłych.  
Art. 24. l. Rada Ministrów, co 4 lata, do dnia 15 czerwca danego roku, określa, w drodze rozporządzenia, Narodowe  
Cele Wskaźnikowe na kolejne 8 lat, biorąc pod uwagę możliwości surowcowe i wytwórcze, możliwości branży paliwowej  
oraz przepisy Unii Europejskiej w tym zakresie.  
2. W przypadku wystąpienia na rynku nadzwyczajnych zdarzeń skutkujących zmianą warunków zaopatrzenia w  surowce  
rolnicze lub biomasę, Rada Ministrów może obniżyć, w  drodze rozporządzenia, Narodowy Cel Wskaźnikowy wyznaczony 
na dany rok kalendarzowy.  
Art. 25. (uchylony)  
Art. 26. (uchylony)  
Art. 26a. 1. Prezes Urz ędu Regulacji Energetyki jest uprawniony do przeprowadzania kontroli podmiotów realizuj ą-
cych Narodowy Cel Wska źnikowy, w  zakresie wykonania obowi ązków, o  których mowa w  art. 23 ust.  1 oraz w art.  23b. 
2. Czynności kontrolne wykonują upoważnieni pracownicy Urzędu Regulacji Energetyki po doręczeniu po dmiotowi 
realizującemu Narodowy Cel Wskaźnikowy albo osobie przez niego upoważnionej upoważnienia do przeprowadzenia kon-
troli jego działalności.  
3. Upoważnienie, o  którym mowa  w ust. 2, zawiera:  
1) imię, nazwisko oraz stanowisko służbowe pracownika organu kontroli, uprawnionego do przeprowadzenia kontroli;  
2) oznaczenie kontrolowanego;  
3) określenie zakresu przedmiotowego kontroli;  
4) wskazanie daty rozpoczęcia i  przewidywanego terminu zakończenia kontroli;  
5) wskazanie podstawy prawnej kontroli;  
6) oznacze nie organu kontroli;  
7) określenie daty i  miejsca wystawienia upoważnienia;  
8) podpis osoby wystawiającej upoważnienie, z  podaniem zajmowanego stanowiska służbowego;  
9) pouczenie o  prawach  i obowiązkach kontrolowanego.  
4. Kontrola, o  której mowa  w ust. 1, polega na analizie wyjaśnień oraz dokumentów przedstawionych przez podmiot 
realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy.  
5. Upoważnionym pracownikom, o  których mowa w  ust. 2, przysługuje prawo żądania od kontrolowanego podmiotu 
ustnych i  pisemnych wyjaśnień, a  także przedstawienia dokumentów, dotyczących wykonania obowiązków, o których 
mowa w  art. 23 ust. 1 oraz art.  23b ust.  1. 
6. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który w  szczególności zawiera wnioski oraz pouczenie o  sposo-
bie złożenia zastrzeżeń co do jego treści, w  terminie 14  dni od dnia doręczenia protokołu.  
7. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy, kontrolujący 
dokonuje stosownej adnotacji w  protokole. Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do jego podpisania przez 
kontrolującego i  realizacji ustaleń kontroli.  
8. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może wezwać podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy do usunięcia 
uchybień określonych w  protokole, w  terminie nie krótszym niż 7  dni od dnia doręczenia wezwania.  
Art. 27. 1. Kontrolę w  zakresie jakości biokomponentów wprowadzanych do obrotu lub wykorzystywanych do wy-
twarzania paliw prowadzi Inspekcja Handlowa.  
2. Do kontroli, o  której mowa w  ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z  dnia 15  grudnia 2000  r. o Inspekcji 
Handlowej (Dz.  U. z 2020 r. poz. 1706 ), z wyłączeniem art.  4 pkt 3 tej ustawy.  
Art. 28. Koncesje na wytwarzanie biopaliw ciekłych oraz na obr ót tymi paliwami udzielane są na zasadach określo-
nych w  ustawie z  dnia 10  kwietnia 1997  r. – Prawo energetyczne.  
  
Dziennik  Ustaw  – 19 – Poz. 403 
 
Rozdział 4a  
Poświadczanie spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju  
Art. 281. (uchylony)  
Art. 28a. 1. Biokomponenty mogą być zaliczone podmio towi realizującemu Narodowy Cel Wskaźnikowy na poczet 
realizacji  obowiązków, o  których mowa w  art. 23 ust. 1 oraz art.  23b ust.  1, wyłącznie wtedy, gdy:  
1) spełniają kryteria zrównoważonego rozwoju określone  w art. 28b–28bc;  
2) nie zostały wcześniej zalicz one na poczet realizacji obowiązku określonego  w art. 3 ust.  4 dyrektywy Parlamentu Euro -
pejskiego  i Rady 2009/28/WE z  dnia 23  kwietnia 2009  r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odna-
wialnych zmieniającej i  w następstwie uchylającej dyrektywy 2001/77/W E oraz 2003/30/WE, zwanej dalej  „dyrek tywą 
2009/28/WE ”. 
2. Biokomponenty wytworzone z  odpadów lub pozostałości innych niż odpady lub pozostałości rolnicze, akwakul tury 
i leśne mogą być zaliczone podmiotowi realizującemu Narodowy Cel Wskaźnikowy na poczet realizacji  obowiązków, o  któ-
rych mowa w  art. 23 ust. 1 oraz art.  23b ust.  1, jeżeli sp ełniają:  
1) kryterium zrównoważonego rozwoju określone  w art. 28b; 
2) warunek określony  w ust. 1 pkt 2. 
3. Wsparcie finansowe w  zakresie wytwarzania biokomponentów i  biopaliw ciekłych oraz ich wykorzystania, pocho -
dzące ze środków publicznych, w  tym ze śro dków funduszy Unii Europejskiej, może zostać udzielone podmiotowi ubie -
gającemu się o  przyznanie wsparcia finansowego, pod warunkiem że biokomponenty i  biopaliwa ciekłe, które będą objęte 
wsparciem, spełniają kryteria zrównoważonego rozwoju określone  w art. 28b–28bd.  
4. Biokomponenty mogą być zaliczone na poczet realizacji krajowych celów, o  których mowa  w art. 20a ust. 2 pkt 1 
i 1a ustawy z  dnia 10  kwietnia 1997  r. – Prawo energetyczne, wyłącznie wtedy, gdy spełniają one kryteria zrównoważonego 
rozwoju, o  których mowa  w art. 28b–28bd.  
Art. 28b. 1. Biokomponenty spełniają kryterium ograniczenia emisji gazów cieplarnianych, jeżeli ograniczenie emisji  
tych gazów wynosi co najmniej:  
1) 35% – do dnia 31 grudnia 2017 r.;  
2) 50% – od dnia 1 stycznia 2018 r.  
2. W przypadku biokomponentów wytworzonych w instalacjach, w których produkc ja została rozpoczęta po dniu 
5 października 2015 r., kryterium ograniczenia emisji gazów cieplarnianych wynosi co najmniej 60%.  
2a. Przepisu ust. 2 nie stosuje si ę, w przypadku gdy po dniu 31  grudnia 2016  r. nast ąpiło zwi ększenie zdolno ści pro-
dukcyjnych instalacji na skutek rozbudowy instalacji, w  której wytwarzanie biokomponentów rozpocz ęto przed dniem 
5 października 2015  r. 
3. Ograniczenie emisji gazów cieplarnianych oblicza si ę zgodnie z zasadami okre ślonymi w załączniku nr 2  do ustawy.  
4. Do obliczenia emisji gazów cieplarnianych spowodowanych upraw ą surowców rolniczych przeznaczanych do wy-
tworzenia biokomponentów stosuje si ę warto ści standardowe emisji gazów cieplarnianych okr eślone w zał ączniku nr 2 do 
ustawy, warto ści emisji gazów cieplarnianych umieszczone w wykazie, ogłoszonym na podstawie ust. 6, lub warto ści rze-
czywiste dla tych upraw, które oblicza si ę zgodnie z metodyk ą określoną w części II.3. zał ącznika nr 2 do ustawy.  
5. (uchylony)  
6. Minister wła ściwy do spraw rolnictwa ogłosi, w drodze obwieszczenia, wykaz warto ści emisji gazów cieplarnianych 
spowodowanych upraw ą surowców rolniczych na obszarach województw, ni ższych od warto ści standardowych emisji ga-
zów ciepl arnianych okre ślonych w zał ączniku nr 2 do ustawy, bior ąc pod uwag ę wykaz tych warto ści zatwierdzony przez 
Komisj ę Europejsk ą, w drodze decyzji.  
Art. 28ba.  1. Biokomponenty spełniają kryterium ochrony terenów o  wysokiej wartości bioróżnorodności, jeżeli bi o-
masa wykorzystywana do ich wytwarzania nie pochodzi z  terenów, które w  okresie od 1  do 31  stycz nia 2008  r. lub po  tym 
okresie, posiadały następujący status, niezależnie od tego, czy posiadają go nadal:  
1) lasów pierwotnych i  innych zalesionych gruntów, cz yli lasów i  innych zalesionych gruntów z  gatunkami rodzimymi, 
gdzie nie istnieją wyraźnie widoczne ślady działalności człowieka, a  procesy ekologiczne nie zostały w  istotny sposób 
zaburzone;  
2) obszarów  wyznaczonych:  
a) na cele ochrony przyrody, o  których mowa w  ustawie z  dnia 16  kwietnia 2004  r. o ochronie przyrody ( Dz. U. 
z 2021 r. poz. 1098  i 1718 ), 
  
Dziennik  Ustaw  – 20 – Poz. 403 
 
b)6) do ochrony rzadkich, zagrożonych lub poważnie zagrożonych ekosystemów lub gatunków, które zostały uznane 
za takie na podstawie umów międzynarodowych lub wykazów sporządzonych przez organizacje międzyrządowe 
lub Międzynarodową Unię Ochrony Przyrody pod warunkiem uznania ich przez Komisję Europejską zgodnie  
z art. 18 ust.  4 akapit drugi dyrektywy 2009/28/WE  lub art.  30 ust.  4 akapit pier wszy dyrektywy Parlamentu Euro pej-
skiego  i Rady (UE) 2018/2001 z  dnia 11  grudnia 2018  r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł od-
nawialnych (Dz.  Urz. UE  L 328 z  21.12.2018, str.  82); 
3) obszarów trawiastych o  wysokiej bioróżnorodności:  
a) natur alnych, czyli obszarów trawiastych, które pozostaną takimi obszarami jeżeli nie dojdzie do interwencji czło-
wieka i  które zachowają naturalny skład gatunkowy oraz cechy i  procesy ekologiczne,  
b) nienaturalnych, czyli obszarów trawiastych, które przestaną by ć takimi obszarami na skutek braku interwencji 
człowieka i  są bogate gatunkowo oraz nie są zdegradowane, chyba że zbiory surowców rolniczych są konieczne, 
aby mogły zachować status obszarów trawiastych.  
2. Uznaje się, że biokomponenty pochodzące z  obszarów  określonych  w ust. 1 pkt 2 spełniają kryterium ochrony  
terenów o  wysokiej wartości bioróżnorodności, pod warunkiem, że zainteresowany podmiot przedstawi dowody, że produk-
cja biomasy wykorzystanej do ich wytworzenia nie narusza celów ochrony przyrody.  
Art. 28bb.  1. Biokomponenty spełniają kryterium ochrony terenów zasobnych w  duże ilości pierwiastka węgla,  
jeżeli biomasa wykorzystywana do ich wytwarzania nie pochodzi z  takich terenów.  
2. Do terenów zasobnych w  duże ilości pierwiastka węgla zalicza się teren y, które w  okresie od 1  do 31  stycznia 2008  r. 
posiadały jeden z  poniższych statusów, ale już go nie posiadają:  
1) terenów podmokłych, które są pokryte lub nasączone wodą stale lub przez znaczną część roku;  
2) obszarów stale zalesianych, czyli obszarów obe jmujących więcej niż 1  ha z drzewami o  wysokości powyżej 5  metrów 
i pokryciem powierzchni przez korony drzew powyżej 30%, lub drzewami mogącymi osiągnąć te wartości w  miejscu 
ich naturalnego występowania;  
3) obszarów obejmuj ących wi ęcej ni ż 1 ha z drzewami  o wysoko ści powy żej 5 metrów i z pokryciem powierzchni przez 
korony drzew pomi ędzy 10% a 30% lub drzewami mog ącymi osi ągnąć te warto ści w miejscu ich naturalnego wyst ę-
powania, z wyj ątkiem sytuacji, gdy przedstawiono dowody, że obszar ten przed i po przekształceniu magazynuje tak ą 
ilość pierwiastka w ęgla, że stosuj ąc metodyk ę określoną w pkt II.3. zał ącznika nr 2 do ustawy, zostałoby spełnione 
kryterium okre ślone w art. 28b.  
3. Przepis ów ust. 2 nie stosuje się, jeżeli w  czasie pozyskiwania biomasy teren posiadał  ten sam status co w  okresie 
od 1 do 31  stycznia 2008  r. 
Art. 28bc.  Biokomponenty spełniają kryterium ochrony torfowisk, jeżeli biomasa wykorzystywana do ich wytwarza-
nia nie poch odzi z  terenów, które w  okresie od 1  do 31  stycznia 2008  r. były torfowiskami, chyba że przy uprawie i  zbiorach 
biomasy nie stosowano melioracji uprzednio niemeliorowanych gleb.  
Art. 28bd.  Biokomponenty spełniają kryterium zrównoważonej gospodarki rolnej, jeżeli uprawa biomasy wykorzy-
stywanej do ich wytwarzania, w  ramach działalności rolniczej, prowadzona była zgodnie z:  
1) wymogami w  obszarze:  
a) „Środowisko, zmiana klimatu, utrzymanie gruntów w  dobrej kulturze rolnej ” – wymogi podstawow e w zakresie 
zarządzania SMR 1, SMR 2 i SMR 3,  
b) „Zdrowie publiczne, zdrowie zwierząt i  zdrowie roślin ” – wymóg podstawowy w  zakresie zarządzania SMR 10  
– określonymi w  załączniku II do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE)  nr 1306/2013  z dnia 17 grudnia  
2013  r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i  monitorowania jej oraz uchylającego rozpo-
rządzenia Rady (EWG)  nr 352/78, (WE)  nr 165/94, (WE)  nr 2799/98, (WE)  nr 814/2000, (WE)  nr 1290/200 5 i (WE) 
nr 485/2008  (Dz. Urz. UE L 347  z 20.12.2013, str. 549, z  późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem  nr 1306/2013 ”, oraz 
2) minimalnymi normami w  zakresie dobrej kultury rolnej zgodnej z  ochroną środowiska, określonymi na podstawie  
art. 94 rozporządzenia  nr 1306/2013.  
 
6) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 11 sierpnia 2021  r. o zmianie ustawy o  systemie monitorowania i  kontrolo-
wania  jakości paliw oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1642) , która weszła w życie z dniem 22 września 2021 r.; wszedł 
w życie z dniem 8 września 2021 r.  
  
Dziennik  Ustaw  – 21 – Poz. 403 
 
Art. 28be.  1. Potwierdzenie spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju, o  których mowa  w art. 28b–28bc,  
odbywa się przez system bilansu masy.  
2. Podmioty certyfikowane są obowiązane wdrożyć system bilansu masy, który:  
1) umożliwia mieszanie parti i biomasy albo biokomponentów o  różnym stopniu zrównoważenia;  
2) w przypadku, o  którym mowa  w pkt 1, pozwala określić stopień zrównoważenia oraz wielkość poszczególnych partii 
biomasy albo biokomponentów;  
3) zapewnia, że suma wszystkich partii biomasy albo  biokomponentów wyprowadzonych z  mieszanki posiada ten sam 
stopień zrównoważenia i  jest równa sumie wszystkich partii biomasy albo biokomponentów wprowadzonych do tej 
mieszanki.  
Art. 28bf.  1. Sposób weryfikacji spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju, o których mowa  w art. 28ba –28bc, 
zgodnie z  systemem bilansu masy, o  którym mowa  w art. 28be, określa uznany system certyfikacji.  
2. Wykazanie spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju, określonych  w art. 28b–28bc, przez podmioty realizu-
jące Narodowy Cel Wskaźnikowy odbywa się w  szczególności zgodnie  z art. 28i i art. 30b ust. 1a. 
3. Weryfikacja spełnienia wymogów i  minimalnych norm, o  których mowa  w art. 28bd, jest prowadzona przez Agen-
cję Restrukturyzacji i  Modernizacji Rolnictwa w  ramach przyznawania pł atności bezpośrednich na podstawie przepisów 
o płatnościach w  ramach systemów wsparcia bezpośredniego.  
Art. 28c. 1. Dokumentami potwierdzającymi spełnienie przez biomasę lub biokomponenty kryteriów zrównoważo-
nego rozwoju i  umożliwiającymi zaliczenie tych b iokomponentów na poczet realizacji  obowiązków, o  których mowa 
w art. 23 ust. 1 oraz art.  23b ust.  1, wystawianymi na poszczególnych etapach wytwarzania biokomponentów, są:  
1) dokument wystawiony przez producenta rolnego przewidziany przez uznany system certyfikacji;  
2) poświadczenie;  
3) świadectwo.  
2. Za dokumenty, o  których mowa  w ust. 1, uznaje się również dokumenty wystawione:  
1) w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim Unii Europejskiej, w  państwie członkowskim Europej-
skiego Porozumienia o  Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o  Europejskim Obszarze Gospodarczym lub w  kraju 
trzecim, pod warunkiem że zostały wystawione w  ramach uznanego systemu certyfikacji;  
2) w kraju trzecim, pod warunkiem że Unia Europejska zawa rła z tym krajem umowę, na mocy której uznaje się, że 
biomasa wytworzona w  tym kraju spełnia kryteria zrównoważonego rozwoju.  
Art. 28d. Dokument przewidziany przez uznany system certyfikacji lub przez umowę, o  której mowa  w art. 28c ust. 2 
pkt 2, wystawion y przez producenta rolnego, zawiera dane określone w  tym systemie lub umowie.  
Art. 28e. 1. Podmioty wykonujące działalność gospodarczą w  zakresie: wytwarzania biokomponentów, przetwarzania 
biomasy, zakupu, importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biomasy lub biokomponentów, które mają być zaliczone 
do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, są obowiązane do uzyskania certyfikatu.  
2. Podmiot certyfikowany, dokonując rozporządzenia przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej 
skutkującej trwałym wyzbyciem się:  
1) biomasy lub  
2) biokomponentów lub, w  przypadku wytwórców, przeznaczenia biokomponentów do wytworzenia przez siebie paliw  
– na potrzeby realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, jest obowiązany posiadać ważny certyfikat oraz wystaw ić po-
świadczenie.  
3. Poświadczenie, o  którym mowa  w ust. 2, jest wystawiane zgodnie z  wymaganiami uznanego systemu certyfikacji.  
Art. 28ea.  1. Zabrania się podmiotowi realizującemu Narodowy Cel Wskaźnikowy wystawiania poświadczeń dla bio-
komponentów zawarty ch w  paliwach, które zostały wykorzystane przez ten podmiot do realizacji obowiązku, o  którym 
mowa w  art. 23 ust. 1. 
2. Zakaz, o  którym mowa w  ust. 1, nie dotyczy podmiotów realizujących Narodowy Cel Wskaźnikowy, w  przypadku 
poświadczeń wystawianych dla bi okomponentów wytworzonych w  procesie współuwodornienia.  
  
Dziennik  Ustaw  – 22 – Poz. 403 
 
Art. 28f. Świadectwa są wystawiane na podstawie poświadczeń, a  w przypadku biokomponentów, które zostały wy-
tworzone poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – na podstawie dokumentów, o  których mowa  w art. 28c ust. 2. 
Art. 28g. Wskazana w  świadectwie ilość biokomponentów zawartych w  paliwach rozporządzonych przez dokonanie 
jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczy pospo-
litej Polski ej lub zużytych na potrzeby własne, które mają być zaliczone do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, 
nie może być większa niż ilość biokomponentów wskazana w  poświadczeniach lub w  dokumentach, o  których mowa 
w art. 28c ust.  2, posiadanych przez podmio t wystawiający świadectwo.  
Art. 28h. 1. Świadectwo zawiera:  
1) oznaczenie firmy podmiotu wystawiającego świadectwo, jego siedziby i  adresu;  
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu wystawiającego świadectwo;  
3) indywidualny numer świadectwa;   
4) wskazanie uznanego systemu certyfikacji lub innego dokumentu, o  którym mowa  w art. 28c ust. 2, potwierdzającego 
spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju, dotyczącego biokomponentów będących przedmiotem świadectwa;  
5) informacje o ilości i  rodzaju biokomponentów wskazanych w  świadectwie, w  tym zaliczanych podwójnie do realizacji 
Narodowego Celu Wskaźnikowego;  
6) oświadczenie o  spełnieniu kryteriów zrównoważonego rozwoju przez biokomponenty wskazane w  świadectwie;  
7) datę uruchomie nia instalacji, z  której pochodzi partia biokomponentów wskazana w  świadectwie;  
8) wartość opałową biokomponentów wyrażoną w  MJ/kg;  
9) informację dotyczącą poziomu emisji gazów cieplarnianych partii biokomponentów wskazanych w  świadectwie;  
10) wartość ogra niczenia emisji gazów cieplarnianych;  
11) wykaz poświadczeń lub dokumentów, o  których mowa  w art. 28c ust. 2, wykorzystanych na potrzeby wystawienia 
świadectwa.  
2. Minister właściwy do spraw energii określi, w  drodze rozporządzenia, wzór świadectwa oraz mo że określić dodat-
kowe dane, które powinno zawierać świadectwo, mając na względzie konieczność zapewnienia prawidłowości rozliczenia 
obowiązku, o  którym mowa  w art. 23 ust. 1. 
Art. 28i. 1. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki jest uprawniony do weryfikacji da nych zawartych w  świadectwie.  
2. Weryfikacja, o  której mowa  w ust. 1, polega na ustaleniu, czy ilość biokomponentów wskazana w  świadectwie od-
powiada ilości biokomponentów wskazanej w  poświadczeniach lub dokumentach, o  których mowa  w art. 28c ust. 2, posia-
danych przez podmiot wystawiający świadectwo, oraz czy te poświadczenia lub dokumenty są wiarygodne.  
Art. 28j. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może żądać przedstawienia dokumentów i  informacji dotyczących rea-
lizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, z  zacho waniem przepisów o  ochronie informacji niejawnych i  innych informacji 
prawnie chronionych.  
Rozdział 4b  
Zasady wykonywania działalności gospodarczej w  zakresie udzielania zgody na korzystanie z  uznanego  
systemu certyfikacji oraz wykonywania działalności gos podarczej w  zakresie wydawania certyfikatów  
Art. 28k. 1. Działalność gospodarcza w zakresie udzielania zgody na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji jest 
działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsięb iorców i wymaga wpisu 
do rejestru adminis tratorów systemów certyfikacji.  
2. Czasowe świadczenie usług w zakresie udzielania zgody na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji przez przed-
siębiorców z państw członkowskich w rozumieniu art. 3 pkt 6 ustawy z  dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa 
przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Pol-
skiej wymaga uzyskania wpisu do rejestru administratorów systemów certyfikacji. Przepisy niniej szego rozdziału oraz roz-
działów 1, 4a i 5 –7 stosuje się.  
3. Rejestr administratorów systemów certyfikacji prowadzi organ rejestrowy.  
  
Dziennik  Ustaw  – 23 – Poz. 403 
 
Art. 28l. 1. Administrator systemu certyfikacji jest obowiązany spełniać następujące warunki:  
1)7) posiadać tytuł prawny do dysponowania uznanym systemem certyfikacji spełniającym wymagania określone w  dyrekty-
wie 2009/28/WE  dla decyzji Komisji Europejskiej wydanych przed dniem 1  lipca 2021  r. lub dyrektywie Parlamentu 
Europejskiego i  Rady (UE) 2018/2001 z  dnia 11  grudnia 2018  r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł 
odnawialnych dla decyzji Komisji Europejskiej wydanych po dniu 30  czerwca 2021  r.; 
2) posiadać tłumaczenie na język polski dokumentów uznanego systemu certyfikacji – w przypadku uznanego systemu  
certyfikacji sporządzonego w  języku obcym;  
3) prowadzić dokumentację dotyczącą zgód udzielonych jednostkom certyfikującym na korzystanie z  uznanego systemu 
certyfikacji.  
2. Działalność gospodarczą, o  której mowa  w art. 28k ust. 1, może wykonywać osoba, która nie była karana za prze-
stępstwo skarbowe, przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, a  także przeciwko obrotowi pieniędzmi 
i papierami wartościowymi oraz obrotowi gospodarczemu, a  w przypadku osoby prawnej lub jednostki organizac yjnej nie-
będącej osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną – którego odpowiednio członkowie zarządu albo 
osoby uprawnione do reprezentowania nie były karane za te przestępstwa.  
3. Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru administrato rów systemów certyfikacji na pisemny wniosek admini-
stratora systemu certyfikacji.  
4. Wniosek o  wpis do rejestru administratorów systemów certyfikacji zawiera:  
1) oznaczenie firmy administratora systemu certyfikacji, jego siedziby, adresu i  innych danych te leadresowych;  
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) administratora systemu certyfikacji;  
3) nazwę uznanego systemu certyfikacji, którym dysponuje administrator systemu certyfikacji, oraz wskazanie decyzji 
Komisji Europejskiej o  uznaniu systemu certyfikac ji oraz okres jej ważności;  
4) wskazanie tytułu prawnego do dysponowania uznanym systemem certyfikacji;  
5) wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania – w przypadku administratora systemu cer-
tyfikacji będącego odpowiednio osobą pra wną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna 
ustawa przyznaje zdolność prawną;  
6) oświadczenie, że w  chwili składania wniosku o  wpis do rejestru administratorów systemów certyfikacji wnioskodawca 
nie zalega z  uiszczeniem podatków,  opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne.  
5. Administrator systemu certyfikacji do wniosku o  wpis do rejestru administratorów systemów certyfikacji dołącza:  
1) oświadczenie następującej treści:  
„Oświadczam, że:  
1) dane zawarte we wniosku o  wpis do rej estru administratorów systemów certyfikacji są kompletne i  zgodne 
z prawdą;  
2) znane mi  są warunki wykonywania działalności gospodarczej, o  której mowa  w art. 28k ust. 1, określone  
w art. 28l ust. 1 i 2 ustawy z  dnia 25  sierpnia 2006  r. o biokomponentach i  biopaliwach ciekłych oraz spełniam 
warunki, o  których mowa  w art. 28l ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust.  2 tej ustawy. ”; 
2) oświadczenie o  niekaralności osoby, a  w przypadku osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niebędącej osobą 
prawną, której odrębna ustawa  przyznaje zdolność prawną – odpowiednio oświadczenia członków zarządu albo osób 
uprawnionych do reprezentowania;  
3) kopię uznanego systemu certyfikacji wraz z  jego tłumaczeniem na język polski.  
6. Oświadczenia, o  których mowa  w ust. 5 pkt 1 i 2, powinny również zawierać:  
1) oznaczenie:  
a) firmy administratora systemu certyfikacji, jego siedziby i  adresu,  
b) miejsca i  daty złożenia oświadczenia;  
2) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania administratora systemu certyfikacji, ze wskazaniem imieni a i nazwiska 
oraz pełnionej funkcji.  
 
7) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 4 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 6; wszedł w życie z dniem 8 września 2021 r.  
  
Dziennik  Ustaw  – 24 – Poz. 403 
 
7. Oświadczenie, o  którym mowa  w ust. 5 pkt 2, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszy-
wych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w  nim klauzuli o  następującej treści: „Jestem świa-
domy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. ”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o  odpowie-
dzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.  
8. W przypadku gdy wniosek o  wpis do rejestru administratorów systemów certyfikacji nie zawiera danych, o  których 
mowa  w ust. 4, lub do wniosku nie dołączono oświadczeń lub dokumentu, o  których mowa  w ust. 5, organ rejestrowy 
niezwłocznie wzywa administratora systemu certyfikacji do uzupełnienia wniosku w  terminie 7  dni od dn ia doręczenia 
wezwania z  pouczeniem, że nieuzupełnienie tych danych spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.  
9. Przepis  ust. 4 stosuje się do wniosku o  zmianę danych zawartych w  rejestrze administratorów systemów certyfikacji.  
10. Organ rejestrowy wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do rejestru administratorów systemów certy-
fikacji.  
Art. 28m.  1. Wpisowi do rejestru administratorów systemów certyfikacji podlegaj ą dane, o  których mowa w  art. 28l 
ust. 4 pkt  1–4, z wyłączeniem innych danych teleadresowych.  
2. Rejestr administratorów systemów certyfikacji może być prowadzony w  systemie informatycznym.  
3. Rejestr administratorów systemów certyfikacji jest jawny.  
4. Organ rejestrowy prostuje z urzędu wpis do rejestru administratorów systemów cer tyfikacji zawierający oczywiste 
błędy lub niezgodności ze stanem faktycznym.  
Art. 28ma.  1. Organ rejestrowy jest obowiązany dokonać wpisu administratora systemu certyfikacji do rejestru 
administratorów systemów certyfikacji w terminie 7 dni od dnia wpływu do tego organu wniosku o wpis wraz z doku -
mentami, o  których mowa w art. 28l ust. 5.  
2. Jeżeli organ rejestrowy nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 1, a od dnia wpływu wniosku do tego 
organu upłynęło 14 dni, administrator systemu certyfikacji może rozpocząć działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy 
organ wezwał administratora systemu certyfikacji do uzupełnienia wniosku o wpis nie później niż przed upływem 7 dni od 
dnia jego otrzymania. W takiej sytuacji termin, o którym mowa w zd aniu pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpływu 
uzupełnienia wniosku o wpis.  
Art. 28n. 1. Administrator systemu certyfikacji wpisany do rejestru administratorów systemów certyfikacji jest obo-
wiązany informować organ rejestrowy o  każdej zmianie danych za wartych w  rejestrze, w  szczególności o  zawieszeniu wy-
konywania działalności gospodarczej, w  terminie 14  dni od dnia zmiany tych danych, pod rygorem wykreślenia z  rejestru 
administratorów systemów certyfikacji.  
2. Administrator systemu certyfikacji wpisany do rejestru administratorów systemów certyfikacji jest obowiązany  prze-
kazać organowi rejestrowemu kopię uznanego systemu certyfikacji wraz z  jego tłumaczeniem na język polski, w  terminie 
30 dni od dnia zatwierdzenia przez Komisję Europejską wprowadzonych z mian, pod rygorem wykreślenia z  rejestru admi-
nistratorów systemów certyfikacji.  
Art. 28o. 1. Organ rejestrowy wydaje decyzję o  zakazie wykonywania przez administratora systemu certyfikacji dzia-
łalności gospodarczej, o  której mowa  w art. 28k ust. 1, w przyp adku gdy administrator systemu certyfikacji:  
1) nie usunął naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności gospodarczej, o  których mowa  w art. 28l 
ust. 1, w wyznaczonym przez organ terminie;  
2) złożył oświadczenia, o  których mowa  w art. 28l ust. 4 pkt 6 lub ust.  5 pkt 1 lub 2, niezgodne ze stanem faktycznym;  
3) przestał spełniać warunek, o  którym mowa  w art. 28l ust. 2. 
1a. Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega n atychmiastowemu wykonaniu.  
1b. Przed wydaniem decyzji na podstawie ust. 1 pkt 1 orga n rejestrowy wyznacza termin usunięcia stwierdzonych 
naruszeń.  
2. W przypadku wydania decyzji, o  której mowa  w ust. 1, organ rejestrowy z  urzędu:  
1) wykreśla administratora systemu certyfikacji wykonującego działalność gospodarczą, o  której mowa  w art. 28k ust. 1, 
z rejestru administratorów systemów certyfikacji;  
2) informuje jednostki certyfikujące, które posiadały zgodę tego administratora na korzystanie z  uznanego systemu cer-
tyfikacji, o  wykreśleniu administratora z  rejestru administratorów systemów cert yfikacji.  
  
Dziennik  Ustaw  – 25 – Poz. 403 
 
2a. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy administrator systemu certyfikacji wykonuje działalność 
gospodarczą objętą wpisem także na podstawie wpisów do innych rejestrów działalności regulowanej w tym samym zakresie 
działalności  gospodarczej.  
3. Administrator systemu certyfikacji, wobec którego wydano decyzję o zakazie wykonywania działalności, o której 
mowa w ust. 1, może uzyskać wpis do rejestru administratorów systemu certyfikacji nie wcześniej niż po upływie 3 lat od 
dnia wyd ania decyzji.  
Art. 28oa.  Organ rejestrowy wykre śla administratora systemu certyfikacji z rejestru administrator ów system ów certy-
fikacji na jego wniosek, a tak że po uzyskaniu informacji z Centralnej Ewidencji i Informacji o Dzia łalności Gospodarczej  
albo Krajowego Rejestru S ądowego o wykre śleniu przedsi ębiorcy.  
Art. 28p.  1. Administrator systemu certyfikacji, co najmniej raz w  roku kalendarzowym, przeprowadza kontrol ę jed-
nostek certyfikuj ących, które posiadaj ą zgod ę na korzystanie z  uznan ego systemu certyfikacji udzielon ą przez tego admini-
stratora. Kontrola jednostek certyfikuj ących jest przeprowadzana w  celu weryfikacji, czy certyfikacja przeprow adzana przez 
jednostki certyfikuj ące nie narusza wymaga ń przewidzianych przez uznany system ce rtyfikacji.  
2. Administrator systemu certyfikacji informuje organ rejestrowy o  cofni ęciu zgody na korzystanie z  uznanego sy stemu 
certyfikacji jednostce certyfikuj ącej, w  terminie 14  dni od dnia jej cofni ęcia. 
Art. 28q. 1. Działalność gospodarcza w zakresie wydawania certyfikatów podmiotom certyfikowanym jest działalno-
ścią regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców i wymaga wpisu do 
rejestru jednostek certyfikujących.  
2. Czasowe świadczenie usług w zakresi e wydawania certyfikatów przez przedsiębiorców z państw członkowskich 
w rozumieniu art. 3 pkt 6 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych 
osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospo litej Polskiej wymaga uzyskania wpisu do rejestru 
jednostek certyfikujących. Przepisy niniejszego rozdziału oraz rozdziałów 1, 4a i 5 –7 stosuje się.  
3. Rejestr jednostek certyfikujących prowadzi organ rejestrowy.  
Art. 28r. 1. Jednostka certyfikująca jest o bowiązana spełniać następujące warunki:  
1) posiadać pisemną zgodę administratora systemu certyfikacji na korzystanie z  uznanego systemu certyfikacji;  
2) prowadzić dokumentację dotyczącą wydanych certyfikatów;  
3) zatrudniać osoby posiadające:  
a) niezbędną w iedzę do przeprowadzania weryfikacji kryteriów zrównoważonego rozwoju,  
b) udokumentowane doświadczenie w  zakresie obliczania emisji gazów cieplarnianych paliw lub biopaliw ciekłych 
w cyklu ich życia lub stosowania wymogów uznanego systemu certyfikacji.  
2. Działalność gospodarczą, o  której mowa  w art. 28q ust. 1, może wykonywać osoba, która nie była karana za prze-
stępstwo skarbowe, przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, a  także przeciwko obrotowi pieniędzmi 
i papierami wartościowymi oraz ob rotowi gospodarczemu, a  w przypadku osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nie-
będącej osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną – której odpowiednio członkowie zarządu albo 
osoby uprawnione do reprezentowania nie były karane za te p rzestępstwa.  
3. Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru jednostek certyfikujących na pisemny wniosek jednostki certyfikującej.  
4. Wniosek o  wpis do rejestru jednostek certyfikujących zawiera:  
1) oznaczenie firmy jednostki certyfikującej, jej siedziby, adresu i  innych danych teleadresowych;  
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) jednostki certyfikującej;  
3) nazwę uznanego systemu certyfikacji, na stosowanie którego jednostka certyfikująca uzyskała zgodę administratora 
systemu certyfikacji;  
4) oznaczenie  administratora systemu certyfikacji, który udzielił zgody na korzystanie z  uznanego systemu certyfikacji;  
5) wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania – w przypadku jednostki certyfikującej bę-
dącej odpowiednio osobą prawną lub j ednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przy-
znaje zdolność prawną;  
6) oświadczenie, że w  chwili składania wniosku o  wpis do rejestru jednostek certyfikujących wnioskodawca nie zalega 
z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na  ubezpieczenie społeczne.  
  
Dziennik  Ustaw  – 26 – Poz. 403 
 
5. Jednostka certyfikująca do wniosku o  wpis do rejestru jednostek certyfikujących dołącza:  
1) oświadczenie następującej treści:  
„Oświadczam, że:  
1) dane zawarte we wniosku o  wpis do rejestru jednostek certyfikujących są kompletne i  zgodne z  prawdą;  
2) znane mi  są warunki wykonywania działalności gospodarczej, o  której mowa  w art. 28q ust. 1, określone 
w ustawie z  dnia 25  sierpnia 2006  r. o biokomponentach i  biopaliwach ciekłych oraz spełniam warunki, o któ-
rych mowa  w art. 28r ust. 1 pkt 1 i 3 oraz ust.  2 tej ustawy. ”; 
2) oświadczenie o  niekaralności osoby, a  w przypadku osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niebędącej osobą 
prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną – odpowiednio oświadczenia członków zarządu albo osób 
uprawnionych do reprezentowania;  
3) kopię dokumentu potwierdzającego posiadanie tytułu prawnego do korzystania z  uznanego systemu certyfikacji.  
6. Oświadczenia, o  których mowa  w ust. 5 pkt 1 i 2, powinny również zawierać:  
1) oznaczenie:  
a) firmy jednostki certyfikującej, jej siedziby i  adresu,  
b) miejsca i  daty złożenia oświadczenia;  
2) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania jednostki certyfikującej, ze wskazaniem imienia i  nazwiska oraz peł-
nionej fun kcji. 
7. Oświadczenie, o  którym mowa  w ust. 5 pkt 2, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszy-
wych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w  nim klauzuli o  następującej treści: „Jestem świa-
domy odpowiedzialnośc i karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. ”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o  odpowie-
dzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.  
8. W przypadku gdy wniosek o  wpis do rejestru jednostek certyfikujących nie zawiera danych, o  których mowa  w ust. 4, 
lub do wniosku nie dołączono oświadczeń lub dokumentu, o  których mowa  w ust. 5, organ rejestrowy niezwłocz nie wzywa 
jednostkę certyfikującą do uzupełnienia wniosku w  terminie 7  dni od dnia doręczenia wezwania z  pouczeniem, że nieuzu-
pełnienie tych da nych spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.  
9. Przepis  ust. 4 stosuje się do wniosku o  zmianę danych zawartych w  rejestrze jednostek certyfikujących.  
10. Organ rejestrowy wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do rejestru jednostek certy fikujących . 
Art. 28s. 1. Wpisowi do rejestru jednostek certyfikuj ących podlegaj ą dane, o  których mowa w  art. 28r ust.  4 pkt  1–4, 
z wyłączeniem innych danych teleadresowych.  
2. Rejestr jednostek certyfikujących może być prowadzony w  systemie informatycznym.  
3. Rejestr jednostek certyfikuj ących jest jawny.  
4. Organ rejestrowy prostuje z urzędu wpis do rejestru jednostek certyfikujących zawierający oczywiste błędy lub 
niezgodności ze stanem faktycznym.  
Art. 28sa.  1. Organ rejestrowy jest obowiąz any dokonać wpisu jednostki certyfikującej do rejestru jednostek certy fi-
kujących w terminie 7 dni od dnia wpływu do tego organu wniosku o wpis wraz z dokumentami, o których mowa w art. 28r  
ust. 5.  
2. Jeżeli organ rejestrowy nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 1, a od dnia wpływu wniosku do tego 
organu upłynęło 14 dni, jednostka certyfikująca może rozpocząć działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy organ wezwał 
jednostkę certyfikującą do uzupełnienia wniosku o wpis nie później niż przed upływ em 7 dni od dnia jego otrzymania. W  takiej 
sytuacji termin, o którym mowa w zdaniu pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpływu uzupełnienia wniosku o  wpis.  
Art. 28t. Jednostka certyfikująca wpisana do rejestru jednostek certyfikujących jest obowiązana in formować organ 
rejestrowy o  każdej zmianie danych zawartych w  rejestrze, w  szczególności o  zawieszeniu wykonywania działalności gos -
podarczej, w  terminie 14  dni od dnia zmiany tych danych, pod rygorem wykreślenia z  rejestru jednostek certyfikujących.  
Art. 28u. 1. Organ rejestrowy wydaje decyzję o  zakazie wykonywania przez jedno stkę certyfikującą działalności  
gospodarczej, o  której mowa  w art. 28q ust. 1, w przypadku gdy jednostka certyfikująca:  
1) nie usunęła naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności gospodarczej, o  których mowa  w art. 28r 
ust. 1, w wyznaczonym przez organ terminie;  
  
Dziennik  Ustaw  – 27 – Poz. 403 
 
2) złożyła oświadczenia, o  których mowa  w art. 28r ust. 4 pkt 6 lub ust.  5 pkt 1 lub 2, niezgodne ze stanem faktycznym;  
3) przestała spełniać warun ek, o  którym mowa  w art. 28r ust. 2. 
1a. Decyzja, o której mowa w ust. 1, podl ega natychmiastowemu wykonaniu.  
1b. Przed wydaniem decyzji na podstawie ust. 1 pkt 1 organ rejestrowy wyznacza termin usunięcia stwierdzonych 
naruszeń.  
2. W przypadku wydania dec yzji, o  której mowa  w ust. 1, organ rejestrowy z  urzędu wykreśla jednostkę certyfikującą 
wykonującą działalność gospodarczą, o  której mowa  w art. 28q ust. 1, z rejestru jednostek certyfikujących.  
2a. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy jednostka certyfikująca wykonuje działalność gospodarczą 
objętą wpisem także na podstawie wpisów do innych rejestrów działalności regulowanej w tym samym zakresie działalności 
gospodarczej.  
3. Jednostka certyfikująca, wobec której wydano decyzję o zakazie wykonywania działalności, o której mowa w  ust. 1, 
może uzyskać wpis do rejestru jednostek certyfikujących nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji.  
3a. Organ rejestrowy wykre śla jednostk ę certyfikuj ącą z rejestru jednostek certyfikuj ących na jej wniosek,  a tak że 
po uzyskaniu informacji z Centralnej Ewidencji i Informacji o Dzia łalności Gospodarczej albo Krajowego  Rejestru S ądo-
wego o wykre śleniu przedsi ębiorcy.  
4. W przypadku wykreślenia administratora systemu certyfikacji z  rejestru ad ministratorów systemów certyfikacji:  
1) certyfikaty wydane przez jednostki certyfikujące posługujące się uznanym systemem certyfikacji prowadzonym przez 
wykreślonego administratora systemu certyfikacji zachowują ważność do upływu okresu, na jaki zostały wy dane, jed-
nak nie dłużej niż do końca roku kalendarzowego następującego po roku, w  którym została przeprowadzona ostatnia 
kontrola, o  której mowa  w art. 28p; 
2) jednostki certyfikujące:  
a) wydające certyfikaty na podstawie zgody administratora systemu certy fikacji, który został wykreślony z  rejestru 
administratorów systemów certyfikacji, z  dniem jego wykreślenia z  tego rejestru nie mogą w  ramach tego systemu 
przeprowadzać kontroli podmiotów certyfikowanych oraz wydawać certyfikatów,  
b) w terminie 3  miesięcy od dnia wykreślenia administratora systemu certyfikacji z  rejestru administratorów syste-
mów certyfikacji mogą uzyskać zgodę innego administratora systemu certyfikacji na korzystanie z  uznanego sys-
temu certyfikacji; po bezskutecznym upływie tego terminu jed nostki certyfikujące podlegają wykreśleniu z  reje-
stru jednostek certyfikujących, o  którym mowa  w art. 28q ust. 1. 
5. W przypadku wykreślenia jednostki certyfikującej z  rejestru jednostek certyfikujących, certyfikaty wydane przez te 
jednostki zachowują ważn ość do upływu okresu, na jaki zostały wydane, jednak nie dłużej niż do ostatniego dnia, w  którym 
powinna być przeprowadzona kontrola, o  której mowa  w art. 28v. 
Art. 28v. Jednostka certyfikująca przeprowadza kontrolę podmiotu certyfikowanego , któremu wydała  certyfikat, na  za-
sadach i  w trybie przewidzianych przez uznany system certyfikacji.  
Art. 28w.  Jednostka certyfikująca, na wniosek organu rejestrowego i  w zakresie przez niego wskazanym, jest obowią-
zana do przeprowadzenia kontroli wskazanego przez ten org an podmiotu certyfikowanego, któremu ta jednostka wydała 
certyfikat, w  terminie 30  dni od dnia wpływu wniosku. Jednostka certyfikująca pisemnie informuje organ rejestrowy o  wy-
nikach kontroli, w  terminie 14  dni od jej zakończenia.  
Art. 28x. Jednostka certyf ikująca wydaje certyfikat na pisemny wniosek wytwórcy, przetwórcy, pośrednika, podmiotu 
sprowadzającego lub podmiotu realizującego Narodowy Cel Wskaźnikowy.  
Art. 28y.  (uchylony)  
Rozdział 4c   
(uchylony)  
Rozdział 5  
Zasady przeprowadzania kontroli  
Art. 29. 1. Organ rejestrowy jest uprawniony do kontroli:  
1) wykonywania działalności gos podarczej, o  której mowa  w art. 4 ust.  1; 
  
Dziennik  Ustaw  – 28 – Poz. 403 
 
1a) wykonywania działalności gospodarczej, o  której mowa  w art. 12a ust. 1; 
2) wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny  użytek;  
3) przestrzegania wymagań, o  których mowa  w art. 21 ust.  1; 
4) wykonywania działalności gospodarczej, o  której mowa  w art. 28k ust. 1; 
5) wykonywania działalności gospodar czej, o  której mowa  w art. 28q ust. 1. 
2. Czynności kontrolne wykonują praco wnicy organu rejestrowego na podstawie  pisemnego upoważnienia oraz po  oka-
zaniu legitymacji służbowej.  
3. Upoważnienie, o  którym mowa  w ust. 2, zawiera:  
1) imię, nazwi sko, stanowisko służbowe oraz numer legitymacji służbowej osoby przeprowadzającej kontrolę;  
2) oznaczenie kontrolowanego;  
3) określenie za kresu kontroli;  
4) określe nie czasu trwania kontroli;  
5) wskazanie podstawy prawnej kontroli;  
6) oznaczenie organu kontroli;  
7) określenie miejsca kontroli;  
8) określenie daty i  miejsca wystawienia upoważnienia;  
9) podpis osoby wystawiającej upoważnienie, z  podaniem zajmowanego stanowiska lub funkcji;  
10) pouczenie o  prawach i  obowiązkach kontrolowanego;  
11) termin ważno ści upoważnienia.  
4. Osoby upoważnione do przeprowadzania kontroli są uprawnione do:  
1) wstępu na teren nieruchomości, obiektów, lokali lub ich części, gdzie jest wykonywana działalność, o  której mowa  
w art. 4 ust.  1, art. 12a ust. 1, art. 28k ust. 1 oraz art.  28q ust. 1, a także wytwarzanie przez  rolników biopaliw  ciekłych  na 
własny użytek;  
2) żądania ustnych lub pisemnych wyjaśnień, okazania dokumentów lub innych nośników informacji oraz udostępniania 
danych mających związek z  przedmiotem kontroli.  
5. Czynności kontrolne przeprowadza się w  obecno ści: 
1) przedsiębiorcy lub osoby przez niego upoważnionej, w  przypadku kontroli działalności, o  której mowa  w art. 4 ust.  1, 
art. 12a ust. 1, art. 28k ust. 1 oraz art.  28q ust. 1; 
2) rolnika lub osoby przez niego upoważnionej, w  przypadku kontroli wytwarza nia przez tego rolnika biopaliw  ciekłych.  
6. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który powinien zawierać także wnioski i  zalecenia oraz infor-
mację o  sposobie złożenia zastrzeżeń co do jego treści. Termin do złożenia zastrzeżeń nie może być k rótszy  niż 7  dni od  dnia 
doręczenia protokołu.  
7. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kontrolowanego przeprowadzający kontrolę zamieszcza sto-
sowną adnotację w  tym protokole.  
8. Organ rejestrowy może upoważnić do przeprowadzania kontroli inny organ administracji wyspecjalizowany w  kon-
troli danego rodzaju działalności; przepisy  ust. 2–7 stosuje się odpowiednio.  
9. Organ rejestrowy mo że przekazywa ć ministrowi wła ściwemu do spraw finansów publicznych informacje na temat 
dostaw biomasy wykorzystane j do wytwarzania estrów, dla której zastosowana zost ała stawka podatku od towarów i  usług 
wyższa ni ż 5%, oraz dane podmiotów, od których wytwórca zakupił t ę biomas ę. 
10. Dane podmiotów, o  których mowa w  ust. 9, zawieraj ą oznaczenie firmy dostawcy, adresu j ego siedziby oraz numer 
identyf ikacji podatkowej (NIP).  
  
Dziennik  Ustaw  – 29 – Poz. 403 
 
Rozdział 6  
Zasady sporządzania sprawozdawczości i  tryb przedkładania sprawozdań  
Art. 30. 1. Wytwórcy, którzy w  danym kwartale wytworzyli biokomponenty, a  następnie rozporządzili nimi przez do-
konanie j akiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, lub 
przeznaczyli je do wytworzenia paliw, są obowiązani do przekazywania, w  terminie do 45  dni po zakończeniu kwartału, 
Dyrektorowi Generalnemu Krajowego O środka Wsparcia Rolnictwa sprawozdań kwartalnych sporządzonych na podstawie 
faktur VAT lub innych dokumentów, zawierających informacje dotyczące:  
1) ilości i  rodzajów:  
a) wytworzonych biokomponentów, ze wskazaniem:  
– biokomponentów wytworzonych z  biomasy p ozyskanej na podstawie umów kontraktacji i  dostawy, o których 
mowa  w art. 11 ust. 1 pkt 1 i 2, oraz z  produkcji własnej, z  podziałem na spełniające i  niespełniające kryteriów 
zrównoważonego rozwoju dotyczących uprawy surowców rolniczych,  
– biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego,  
– pozostałych surowców, które zostały wykorzystane do wytworzenia biokomponentów,  
b) surowców rolniczych lub biomasy wykorzystanej do wytworzenia biokomponentów, ze wskazaniem:  
– surowców rolniczych pozyskanych na podstawie umów kontraktacji, o  których mowa w  art. 11 ust. 1 pkt 1, 
– biomasy pozyskanej na podstawie umów dostawy, o  których mowa w  art. 11 ust. 1 pkt 2, 
– surowców rolniczych pozyskanych  z produkcji własnej wytwórców lub biomasy otrzymywanej przez wytwór -
ców w  prowadzonych przez nich procesach przetwarzania surowców rolniczych lub biomasy na cele inne niż 
paliwowe,  
– biomasy spełniającej i  niespełniającej kryteriów zrównoważonego rozwoju dotyczących uprawy surowców 
rolniczych,  
– biomasy uprawniającej do podwójnego zaliczenia do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, ze wska-
zaniem rodzajów surowców określonych w  załączniku nr  1 do ustawy,  
– pośredników lub przetwórców dostarczających pos zczególne rodzaje biomasy, a  w przypadku zakupu surowców  
rolniczych, łącznej ilości poszczególnych rodzajów tych surowców dostarczanych przez pro ducentów rolnych,  
– kraju pochodzenia – w przypadku surowców rolniczych, a  także surowców rolniczych wykorzys tanych do  wy-
tworzenia biomasy, spełniających kryteria zrównoważonego rozwoju,  
– kraju wytworzenia – w przypadku odpadów lub pozostałości,  
c) biokomponentów rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutku ją-
cej trwałym  wyzbyciem się tych biokomponentów, lub przeznaczonych do wytworzenia przez siebie paliw, w po-
dziale na biokomponenty wytworzone z  biomasy spełniającej i  niespełniającej kryteriów zrównoważonego roz-
woju dotyczących uprawy surowców rolniczych, ze wskazaniem : 
– nabywców tych biokomponentów,  
– poziomu emisji gazów cieplarnianych wyrażonego w  gCO 2eq/MJ dla biokomponentów,  
– nazwy uznanego systemu certyfikacji, w  ramach którego zostały wystawione dowody potwierdzające spełnie-
nie przez biokomponenty kryteriów zró wnoważonego rozwoju, a  w przypadku gdy dokument został wysta-
wiony w  kraju trzecim, z  którym Unia Europejska zawarła umowę, o  której mowa  w art. 28c ust. 2 pkt 2, daty 
zawarcia tej umowy,  
– nazwy jednostki certyfikującej, która wystawiła wytwórcy certyfikat , oraz numeru tego certyfikatu,  
– ilości i  rodzajów biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji N arodowego Celu Wskaź -
nikowego . 
2) (uchylony)  
  
Dziennik  Ustaw  – 30 – Poz. 403 
 
1a. (uchylony)  
1b. Podmioty sprowadzające, które w  danym kwartale dokonały samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu  
importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów, a  następnie rozporządzenia tymi biokomponentami przez 
dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tyc h biokomponentów, są 
obowiązane do przekazywania, w  terminie do 45  dni po zakończeniu kwartału, Dyrektorowi Generalnemu Krajowego 
Ośrodka Wsparcia Rolnictwa sprawozdań kwartalnych sporządzonych na podstawie faktur VAT lub innych dokumentów, 
zawierających i nformacje dotyczące: 
1) ilości i rodzajów importowanych lub nabytych wewn ątrzwspólnotowo biokomponentów ze wskazaniem:  
a) biokomponentów spełniaj ących i niespełniaj ących kryteriów zrównowa żonego rozwoju,  
b) biokomponentów, które mog ą być podwójnie zaliczan e do realizacji Narodowego Celu Wska źnikowego, wraz ze 
wskazaniem rodzajów surowców okre ślonych w zał ączniku nr 1 do ustawy,  
c) biokomponentów wytworzonych z ro ślin wysokoskrobiowych, ro ślin cukrowych i oleistych oraz ro ślin uprawi a-
nych do celów energetycznych na u żytkach rolnych jako uprawy główne,  
d) poziomu emisji gazów cieplarnianych wyra żonego w gCO 2eq/MJ dla biokomponentów spełniaj ących kryteria 
zrównowa żonego rozwoju;  
2) dostawców poszczególnych rodzajów biokomponentów, ze wskazaniem:  
a) ich nazwy, adresu oraz kraju wykonywania działalności, a  w przypadku gdy dostawcą nie jest podmiot, który wy-
tworzył biokomponent, również nazwy, adresu oraz kraju pochodzenia podmiotu, który wytworzył dany biokom-
ponent,  
b) nazwy uznanego systemu certyfikacji , w ramach którego dostawca wystawił dokument potwierdzający spełnienie 
kryteriów zrównoważonego rozwoju dla biokomponentu, wraz z  numerem tego dokumentu, a  w przypadku gdy 
dokument został wystawiony w  kraju trzecim, z  którym Unia Europejska zawarła umowę,  o której mowa  w art. 28c 
ust. 2 pkt 2, daty zawarcia tej umowy;  
3) ilości i  rodzajów biokomponentów rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej 
skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, w  podziale na biokomponenty spełniające i niespełniające 
kryteriów zrównoważonego rozwoju  dotyczących uprawy surowców rolniczych, ze wskazaniem:  
a) nabywców tych biokomponentów,  
b) poziomu emisji gazów cieplarnianych wyrażonego w  gCO 2eq/MJ dla biokomponentów,  
c) biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji Narodowego Celu W skaźnikowego, wraz ze 
wskazaniem surowców, z  których zostały wytworzone,  
d) nazwy uznanego systemu certyfikacji, w  ramach którego zostały wystawione przez podmiot sprowadzający do-
wody potwierdzające spełnienie przez biokomponenty kryteriów zrównoważonego r ozwoju, a  w przypadku gdy 
dokument został wystawiony w  kraju trzecim, z  którym Unia Europejska zawarła umowę, o  której mowa  w art. 28c 
ust. 2 pkt  2, daty zawarcia tej umowy,  
e) nazwy jednostki certyfikującej, która wystawiła podmiotowi sprowadzającemu cert yfikat, wraz z  numerem tego 
certyfi katu;  
4) kraju pochodzenia surowców rolniczych i  surowców rolniczych zużytych do wytworzenia biomasy, spełniających kry -
teria zrównoważonego rozwoju, wykorzystanych do produkcji importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnot owo 
biokomponentów;  
5) kraju wytworzenia odpadów lub pozostałości, wykorzystanych do produkcji importowanych lub nabytych wewnątrz -
wspólnotowo biokomponentów.  
1c. (uchylony)  
2. (uchylony)  
2a. (uchylony)  
  
  
Dziennik  Ustaw  – 31 – Poz. 403 
 
2b. Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy, które w  danym kwartale dokonały samodzielnie lub za pośred -
nictwem innego podmiotu importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów, w  tym biokomponentów zawar -
tych w  paliwach, lub dokonały rozporządzenia tymi biokomponentami lub zużył y je na potrzeby własne, są obo wiązane do 
przekazywania, w  terminie do 45  dni po zakończeniu kwartału, Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia 
Rolnictwa sprawozdań kwartalnych, sporządzonych na podstawie faktur VAT lub innych dokumentów zawiera jących 
informacje dotyczące:  
1) ilości i  rodzajów importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo biokomponentów, w  tym biokomponentów za-
wartych w  paliwach, ze wskazaniem:  
a) biokomponentów spełniających i  niespełniających kryteriów zrównoważonego rozwoju,  
b) biokomponentów, które mogą być podwójnie zaliczane do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, wraz ze 
wskazaniem rodzajów surowców określonych w  załączniku nr  1 do ustawy,  
c) biokomponentów wytworzonych z  roślin wysokoskrobiowych, roślin cukrowych i  oleistych oraz roślin uprawia-
nych do celów energetycznych na użytkach rolnych jako uprawy główne,  
d) poziomu emisji gazów cieplarnianych, wyrażonego w  gCO 2eq/MJ, dla biokomponentów spełniających kryteria 
zrównoważonego rozwoju;  
2) podmiotów, od  których nabyto poszczególne rodzaje biokomponentów, o  których mowa w  pkt 1, z wyłączeniem bio-
komponentów zawartych w  paliwach, ze wskazaniem nazwy tych podmiotów, ich adresu oraz kraju wykonywania 
działalności;  
3) ilości i  rodzajów importowanych lub nabyt ych wewnątrzwspólnotowo biokomponentów, o  których mowa w  pkt 1, 
które w  danym kwartale zostały rozporządzone przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skut-
kującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, lub zużyte na potrzeby własne . 
2c. (uchylony)  
2d. (uchylony)  
2e. Wytwórcy, podmioty sprowadzające oraz podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy, które w  danym 
kwar tale nie dokonały czynności, o  których mowa odpowiednio w  ust. 1, 1b albo 2b, są obowiązane do przekazywania, 
w terminie do 45  dni po zakończeniu kwartału, Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa oświad-
czeń o  niewykonywaniu tych czynności.  
2f. W sprawozdaniach, o których mowa w ust. 1, 1b i 2b, oraz w o świadczeniu, o którym mowa w ust. 2e, umieszcza  
się klauzul ę następującej tre ści: „Jestem świadomy odpowiedzialno ści karnej za zło żenie fałszywego o świadczenia wynika-
jącej z art. 233 § 6 ustawy z dnia  6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny.”. Klauzula ta zast ępuje pouczenie organu o odpowie-
dzialno ści karnej za składanie fałszywych o świadcze ń. 
3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w  terminie do 45  dni po zakończeniu kwartału przekazuje Prezesowi 
Urzędu Regulacji Energetyki, sporządzone według kodów CN, na podstawie danych z  systemów Krajowe j Administracji Skar-
bowej prowadzonych na podstawie odrębnych przepisów, sprawozdanie kwartalne zawierające informacje o  ilościach i  rodza-
jach paliw ciekłych i  biopaliw ciekłych importowanych oraz sprowadzonych w  ramach nabycia  wewnątrz wspólnotowego 
przez  poszczególne podmioty wraz z  danymi identyfikacyjnymi tych podmiotów obejmującymi: oznaczenie firmy pod-
miotu, adres jego siedziby lub imię i  nazwisko i  adres zamieszkania, numer PESEL lub numer identyfikacji podatkowej 
(NIP) podmiotu.  
4. (uchylony)  
4a. Dy rektor Generalny Krajowego O środka Wsparcia Rolnictwa, na podstawie sprawozda ń kwartalnych, o których 
mowa w  ust. 1 i 1b oraz ust.  2b, sporz ądza zbiorczy raport kwartalny dotycz ący wytworzonych oraz importowanych lub 
nabytych wewn ątrzwspólnotowo biokompone ntów i  przekazuje go ministrom wła ściwym do spraw: finansów pub licznych, 
energii,  klimatu,  rynków rolnych oraz środowiska, w  terminie do 75  dni po zako ńczeniu kwartału.  
4b. Zbiorczy raport kwa rtalny, o którym mowa w ust. 4a, zawiera informacje okre ślone w : 
1) ust. 1, z  wyłączeniem pkt  1 lit. b tiret szóste i  lit. c tiret pierwsze i  czwarte;  
2) ust. 1b, z wył ączeniem pkt 2 i pkt 3 lit. a i e;  
3) ust. 2b, z wył ączeniem pkt 2.  
5. (uchylony)  
  
Dziennik  Ustaw  – 32 – Poz. 403 
 
Art. 30a. 1. Podmioty, które rozporządziły biokomponentami przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub 
faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się biokomponentów, są obowiązane do przekazania nabywcy tych biokompo-
nentów informacji pisemnych wskazujących rodzaje i  ilości surowców rolniczych  i biomasy, z  których zostały wytworzone 
te biokomponenty, w  podziale na biokomponenty wytworzone z:  
1) surowców rolniczych pozyskiwanych z  gospodarstwa rolnego położonego na obszarze co najmniej jednego z  państw 
członkowskich Unii Europejskiej, w  Republic e Turcji albo w  państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia 
o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o  Europejskim Obszarze Gospodarczym na podstawie umowy kontrakta-
cji zawartej między producentem rolnym prowadzącym to gospodarstwo a  wytwórcą, przetwórc ą lub pośrednikiem lub  
2) biomasy pozyskanej na podstawie umowy dostawy zawartej między wytwórcą a  pośrednikiem lub przetwórcą, lub  
3) surowców rolniczych pozyskanych z  produkcji własnej wytwórców lub biomasy otrzymywanej przez wytwórców 
w prowadzonych prz ez nich procesach przetwarzania surowców rolniczych lub biomasy na cele inne niż paliwowe;  
4) surowców rolniczych lub biomasy pozyskanych w  inny sposób niż określony  w pkt 1–3. 
2. Wytwórcy są obowiązani do przekazania Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa infor -
macji pisemnych, o  których mowa w  ust. 1, w odniesieniu do biokomponentów wytworzonych przez tych wytwórców, a  na-
stępnie rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem 
się tych biokomponentów.  
3. Informacje, o  których mowa w  ust. 1 i 2, są przekazywane nie później niż do końca miesiąca następującego po  kwar-
tale, w  którym nastąpiło rozporządzenie przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktyc znej skutkującej trwa-
łym wyzbyciem się tych biokomponentów.  
4. Wzór informacji, o  których mowa  w ust. 1 i 2, opracowuje i  udostępnia  Dyre ktor Generalny Krajowego O środka 
Wspa rcia Rolnictwa . 
Art. 30b. 1. Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy są obow iązane do przekazywania Prezesowi Urzędu 
Regulacji Energetyki, w  terminie do 60  dni po zakończeniu roku kalendarzowego, sprawozdań rocznych sporządzonych na 
podstawie faktur VAT lub informacji, o  których mowa w  art. 30a ust.  1, lub innych dokumentów, zawie rających informacje 
dotyczące:  
1) ilości paliw ciekłych rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej 
trwałym wyzbyciem się tych paliw lub paliw ciekłych zużytych przez nie na potrzeby własne, z  określeniem zawa rtości 
biokomponentów w  tych paliwach;  
2) ilości biopaliw ciekłych rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej 
trwałym wyzbyciem się tych biopaliw lub biopaliw ciekłych zużytych przez nie na potrzeby własne, z określeniem 
zawartości biokomponentów w  tych biopaliwach;  
3) ilości paliw, z  wyłączeniem paliw, o  których mowa w  pkt 1, 2 i  4: 
a) rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzby-
ciem się tych paliw,  
b) zużytych przez nie na potrzeby własne  
– z podziałem na rodzaje paliw oraz określeniem zawartości biokomponentów w  tych paliwach;  
4) ilości i  rodzajów innych paliw odnawialnych rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub 
faktyczne j skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw zużytych przez nie na potrzeby własne;  
5) ilości i  rodzajów biokomponentów wykorzystanych w  poszczególnych rodzajach paliw, o  których mowa w  pkt 1–3, ze 
wskazaniem pochodzenia tych biokomponentów według podzia łu określonego w  art. 30a ust.  1; 
6) ilości biokomponentów wykorzystanych w  paliwach, o  których mowa w  pkt 1–3, wytworzonych z  surowców okreś lo-
nych w  załączniku nr  1 do ustawy.  
1a. W sprawozdaniach, o  których mowa  w ust. 1, podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy są obowiązane 
wyszczególnić biokomponenty spełniające kryteria zrównoważonego rozwoju, podając w  odniesieniu do nich dodatkowo:  
1) ilości i rodzaje biokomponentów, które mog ą być podwójnie zaliczane do realizacji Narodowego Celu Ws kaźniko-
wego, wraz ze wskazaniem rodzajów surowców okre ślonych w  załączniku nr  1 do ustawy;  
  
Dziennik  Ustaw  – 33 – Poz. 403 
 
1a) ilości i  rodzaje biokomponentów wytworzonych z  roślin wysokoskrobiowych, roślin cukrowych i  oleistych oraz roślin 
uprawianych do celów energetycznych na użytkach  rolnych jako uprawy główne;  
2) poziom emisji gazów cieplarnianych dla każdego rodzaju biokomponentu wyrażony w  gCO 2eq/MJ; 
3) nazwę  uznanego systemu certyfikacji, w  ramach którego dostawca wystawił dokument potwierdzający spełnienie kry-
teriów zrównoważoneg o rozwoju dla danego rodzaju biokomponentu, wra z z numerem tego dokumentu, a  w przypadku  
gdy dokument został wystawiony w  kraju trzecim, z  którym Unia Europejska zawarła umowę, o  której mowa  w art. 28c 
ust. 2 pkt 2, datę zawarcia tej umowy ; 
4) kraj pochodz enia surowców rolniczych lub biomasy wykorzystanej do wytworzenia biokomponentów zawartych w  pa-
liwach ciekłych lub biopaliwach ciekłych rozporz ądzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynno ści prawnej lub fak-
tycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych lub zu żytych przez nie na  potrzeby 
własne.  
1b. Podmioty realizuj ące Narodowy  Cel Wska źnikowy wraz ze sprawozdaniami, o których mowa w ust. 1, prze kazują 
Prezesowi Urz ędu Regulacji Ene rgetyki:  
1) świadectwa potwierdzaj ące spełnienie kryteriów zrównowa żonego rozwoju przez biokomponenty, które zostały zal i-
czone do realizacji obowi ązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1;  
2) kopie dowodów wpłaty z tytułu opłaty zast ępczej, o której mowa w art. 23 ust. 1a.  
2. Wzór sprawozdania, o  którym  mowa  w ust. 1, opracowuje i  udostępnia Prezes Urzędu Regulacji Energetyki.  
3. Podmioty realizujące Narodowy Cel Wskaźnikowy są obowiązane do przekazywania Prezesowi Urzędu Regulacji 
Energetyki, w  terminie do 30 dni po zakończeniu kwartału, sprawozdań kwartalnych sporządzonych zgodnie z  wzorem okreś -
lonym  w przepisach wydanych na podstawie ust.  6, zawierających informacje dotyczące:  
1) ilości i  rodzajów paliw ciekłych rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwi ek czynności prawnej lub faktycznej 
skutkującej trwałym wyzbyciem się paliw ciekłych lub zużytych przez nie na potrzeby własne, z  określeniem zawar -
tości biokomponentów w  tych paliwach w  podziale na:  
a) paliwa ciekłe wykorzystane do realizacji obowiązku, o  którym mowa w  art. 23b, 
b) pozostałe paliwa ciekłe;  
2) ilości i  rodzajów biopaliw ciekłych rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej 
skutkującej trwałym wyzbyciem się biopaliw ciekłych lub zużytych przez nie na potrzeb y włas ne, z  określeniem za-
wartości biokomponentów w  tych biopaliwach;  
3) ilości i  rodzajów innych paliw odnawialnych rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub 
faktycznej lub zużytych przez nie na potrzeby własne;  
4) wartości energetycznej paliw ciekłych oraz biokomponentów, o  których mowa w  pkt 1 lit. a, wyrażonej w  MJ, wraz 
z określeniem udziału tych biokomponentów w  paliwach ciekłych, wyrażonego w procentach.  
4. W  sprawozdaniu, o  którym mowa w  ust. 3, umieszcza si ę klauzul ę następującej tre ści: „Jestem świadomy odp owie-
dzialno ści karnej za zło żenie fałszywego o świadczenia wynikaj ącej z art. 233 § 6 ustawy z  dnia 6  czerwca 1997  r. – Kodeks 
karny.”. Klauzula ta zast ępuje pouczenie organu o  odpowiedzialno ści karnej za sk ładanie fałszywych o świadcze ń. 
5. Podmiot realizuj ący Narodowy Cel Wska źnikowy sporz ądza sprawozdanie kwarta lne, o  którym mowa w  ust. 3, 
na podstawie dokumentów potwierdzaj ących informacje w  nim zawarte, w  szczególno ści: 
1) dokumentów potwierdzaj ących para metry jako ściowe paliw ciekłych, biopaliw ciekłych lub innych paliw odnawia l-
nych, o  których mowa w  ust. 3 pkt  1–3, wraz z  potwierdzeniem zawarto ści biokomponentów w  tych paliwach ci ekłych 
lub biopaliwach ciekłych;  
2) poświadcze ń dla biokomponentów zawarty ch w  paliwach ciekłych lub biopaliwach ciekłych, o  których mowa w  ust. 3 
pkt 1 i 2; 
3) faktur VAT.  
6. Minister wła ściwy do spraw energii okre śli, w drodze rozporz ądzenia, wzór sprawozdania kwartalnego, o  którym 
mowa w  ust. 3, maj ąc na wzgl ędzie zakres dany ch okre ślonych w  ust. 3 oraz konieczno ść ujednolicenia formy przekaz ywa-
nia tych danych.  
  
Dziennik  Ustaw  – 34 – Poz. 403 
 
7. Prezes Urz ędu Regulacji Energetyki, na podstawie sprawozda ń rocznych, o  których mowa w  ust. 1, oraz sprawo zdań 
kwartalnych, o  których mowa w  ust. 3, sporz ądza zbiorczy raport roczny dotycz ący rynku paliw ciekłych, bio paliw ciekłych 
i innych paliw odnawialnych i  przekazuje go ministrom wła ściwym do spraw: finansów publicznych, energii, klimatu, ryn-
ków rolnych i  środowiska oraz Dyrektorowi Generalnemu Krajowego O środka Wsparcia Rolnictwa, w  terminie do 90  dni 
po zako ńczeniu roku kalendarzowego.  
Art. 31. 1. Rolnicy, wytwarzający biopaliwa ciekłe na własny użytek, są obowiązani do przekazywania, w  terminie do 
45 dni p o zakończeniu roku kalendarzowego,  Dyre ktorowi Generalnemu Krajowego O środka Wsparcia Rolnictwa , sprawo -
zdań rocznych zawierających informacje dotyczące ilości i  rodzajów:  
1) surowców użytych do wytworzenia biopaliw ciekłych;  
2) biopaliw ciekłych  wytworzo nych i  zużytych na własny użytek.  
2. Dyre ktor Generalny Krajowego O środka Wspa rcia Rolnictwa  na podstawie danych zawartych w  rejestrze rolników 
oraz sprawozdań rocznych, o  których mowa  w ust. 1, sporządza zbiorczy raport roczny zawierający:   
1) wykaz rolników wytwarzających biopaliwa ciekłe na własny użytek;  
2) informacje o  ilości  i rodzajach:  
a) surowców użytych przez rolników do wytworzenia biopaliw ciekłych na własny użytek,  
b) biopaliw ciekłych wytworzonych i  zużytych przez rolników na własny użytek.  
3. Zbiorczy raport roczny, o którym mowa w ust. 2,  Dyre ktor Generalny Krajowego O środka Wspa rcia Rolnictwa  
przekazuje ministrom właściwym do spraw: finansów publicznych, energii, klimatu, rynków roln ych oraz środo wiska, do  dnia 
15 marca następnego roku.  
Art. 31a. 1. Administratorzy systemów certyfikacji są obowiązani do przekazywania, w  terminie do 45  dni po zakoń-
czeniu roku kalendarzowego,  Dyre ktorowi Generalnemu Krajowego O środka Wsparcia Rolnictwa  sprawozdań rocznych 
zawierających wykaz przeprowadzonych kontroli jednostek certyfikujących w  ramach uznanego systemu certy fikacji wraz 
z ich wynikami.  
2. W sprawozdaniach, o  których mowa w  ust. 1, umieszcza się klauzulę następującej treści: „Jestem świadomy odpo-
wiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej z  art. 233 § 6 ustawy z  dnia 6  czerwca 1997  r. – Kodeks 
karny.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o  odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.  
Art. 31b. 1. Jednostki certyfikujące, które w  danym miesiącu wydały lub cofnęły certyfikaty podmiotom certy fikowa-
nym, są obowiązane do przekazania Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa sprawo zdań mie-
sięcznych zawierających informacje o  wydanych lub cofniętych certyfikat ach podmiotom certyfikowanym do  końca mie-
siąca następującego po miesiącu, w  którym wydano lub cof nięto certyfikaty.  
2. Jednostki certyfikujące, które w  danym miesiącu nie dokonały czynności, o  których mowa w  ust. 1, są obowiązane 
do przekazania do końca miesiąca następującego po miesiącu, w  którym nie dokonano tych czynności, Dyrektorowi Gene -
ralnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa oświadczenia o  niewykonywaniu tych czynności.  
3. Jednostki certyfikujące są obowiązane do przekazywania, w  terminie do 45  dni po zakończeniu roku kalendarzo-
wego, Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnic twa sprawozdań rocznych zawierających:  
1) listę podmiotów certyfikowanych, którym jednostka certyfikująca wydała certyfikat, wraz z  określeniem ich firmy oraz 
numeru identyfikacji podatkowej (NIP);  
2) wykaz przeprowadzonych przez jednostkę certyfikującą ko ntroli podmiotów certyfikowanych w  ramach uznanego sys-
temu certyfikacji wraz z  ich wynikami.  
4. W sprawozdaniach, o  których mowa w  ust. 1 i 3, oraz w  oświadczeniu, o  którym mowa w  ust. 2, umieszcza się klau-
zulę następującej treści: „Jestem świadomy odpowie dzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej 
z art. 233 § 6 ustawy z  dnia 6  czerwca 1997  r. – Kodeks karny.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzial-
ności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.  
Art. 31c. (uchylony)  
Art. 32. (uchylony)  
  
Dziennik  Ustaw  – 35 – Poz. 403 
 
Rozdział 7  
Kary pieniężne  
Art. 33. 1. Karze pieniężnej podlega ten, kto:  
1) wytwarza biokomponenty, a  następnie rozporządza nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub fak -
tycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów lub przeznacza je do wytworzenia przez siebie paliw 
bez wpisu do rejestru, o  którym mowa w  art. 4 ust. 1; 
1a) samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu importuje lub nabywa wewnątrzwspólnotowo biokomponenty, 
a następnie rozporządza n imi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej  skutkującej trwałym 
wyzbyciem się tych biokomponentów  bez wpisu do rejestru, o  którym mowa w  art. 12a ust.  1; 
1b) udziela zgody na korzystanie z  uznanego systemu certyfikacji bez wpisu do r ejestru, o  którym mowa  w art. 28k ust. 1; 
1c) wydaje certyfikaty bez wpisu do rejestru, o  którym mowa  w art. 28q ust. 1; 
1d) będąc przedsiębiorcą wykonującym działalność, o  której mowa w  art. 28k ust.  1, nie przekazał w terminie organowi 
rejestrowemu informacji, o  której mowa w  art. 28p ust.  2, lub podał w  tej informacji nieprawdziwe dane;  
1e) będąc przedsiębiorcą wykonującym działalność, o  której mowa w  art. 28q ust.  1, nie przekazał w  terminie organowi 
rejestrowemu sprawozdania miesięczn ego, o  którym mowa w  art. 31b ust.  1, lub oświadczenia, o  którym mowa w  art. 31b 
ust. 2, lub podał w  tym sprawozdaniu lub oświadczeniu nieprawdziwe dane;  
2) będąc przedsiębiorcą wykonującym działalność, o  której mowa  w art. 4 ust.  1, art. 12a ust. 1, art. 28k ust. 1 lub art.  28q 
ust. 1, utrudnia czynności kontrolne, o  których mowa  w art. 29; 
2a) będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, odmawia udzielenia informacji lub przedstawienia do-
kumentów, o  których mowa  w art. 28j; 
2b) wprowadza w  błąd Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w  zakresie przedstawianych na jego żądanie informacji lub 
dokumentów, o  których mowa  w art. 28j; 
3) będąc wytwórcą wytwarza biokomponenty z  biomasy pozyskiwanej w  inny sposób niż na podstawie umów kontrakta-
cji lub dostaw y, o których mowa  w art. 11 ust.  1 pkt  1 i 2, lub z  produkcji własnej, których udział przekracza w  skali 
roku 25% całości biokomponentów wytworzonych przez tego wytwórcę;  
3a) nie przekazał w  terminie informacji pisemnej, o  której mowa  w art. 30a ust. 2, lu b podał w  tej informacji pisemnej 
nieprawdziwe dane;  
3b) będąc wytw órcą wytwarza estry z  biomasy, o  której mowa w  art. 11a; 
4) wprowadza do obrotu lub wykorzystuje do wytwarzania paliw biokomponenty niespełniające wymagań jakościowych;  
4a) nie wykonał w  terminie obowiązku, o  którym mowa w  art. 22a ust. 1; 
5) będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, nie wykonuje obowiązku, o  którym mowa  w art. 23 
ust. 1; 
5a) (uchylony)  
5b) będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, nie w ykonuje obowiązku, o  którym m owa w  art. 23b; 
6) (uchylony)  
6a) będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy wystawił poświadczenie dla biokomponentów, z  wyłą-
czeniem biokomponentów wytworzonych w  procesie współuwodornienia, zawartych w  paliwach, kt óre zostały wyko-
rzystane przez ten podmiot do realizacji obowiązku, o  którym mowa w  art. 23 ust. 1; 
7) (uchylony)  
7a) (uchylony)  
8) nie złożył w  terminie Dyrektorowi Generalnemu Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa sprawo zdania  kwartal nego, 
o którym mowa  w art. 30 ust. 1, 1b lub 2b, lub oświadczenia, o  którym mowa w  art. 30 ust.  2e, lub podał w  tym sprawo -
zdaniu  lub oświadczeniu nieprawdziwe dane;  
8a) nie złożył w  terminie Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki sprawozdania rocznego, o  którym mowa  w art. 30b 
ust. 1, lub podał w  tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane;  
8aa) nie złożył w  terminie Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki sprawozdania kwartalnego, o  którym mowa w  art. 30b 
ust. 3, lub podał w  tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane;  
  
Dziennik  Ustaw  – 36 – Poz. 403 
 
8b) nie złożył w  terminie  Dyre ktorowi Generalnemu Krajowego O środka Wsparcia Rolnictwa  sprawozdania rocznego, 
o którym mowa  w art. 31a ust.  1 albo art.  31b ust.  3, lub podał w  tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane;  
8c) (uchylony)  
8d) będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, nie przekazał Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, 
wraz ze sprawozdaniami, o  których mowa  w art. 30b ust. 1, oryginałów wystawionych świadectw potwierdzających 
spełnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju przez biokomponenty, które zostały za liczone do realizacji obowiązku, 
o którym mowa  w art. 23 ust. 1; 
8e) będąc podmiotem realizującym Narodowy Cel Wskaźnikowy, wystawił świadectwo, w  którym ilość biokomponentów 
zawartych w  paliwach rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności praw nej lub faktycznej skutkującej 
trwałym wyzbyciem się paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zużytych na potrzeby własne na tym tery-
torium, które mają być zaliczone do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego, jest większa niż ilość wskazana 
w poświadczeniach lub w  dokumentach, o  których mowa w  art. 28c ust.  2, będących w  posiadaniu tego podmiotu;  
8f) będąc podmiotem sprowadzającym, wystawia dokument potwierdzający spełnienie kryteriów zrównoważonego roz-
woju, na podstawie dokumentów, które nie spe łniają wymogów określonych  w art. 28c ust. 2; 
9) będąc rolnikiem wytwarzającym biopaliwa ciekłe na własny użytek:  
a) wytwarza biopaliwa ciekłe bez wpisu do rejestru, o  którym mowa  w art. 13 ust. 1, 
b) rozporządza biopaliwami ciekłymi poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej,  
c) wytworzył biopaliwa ciekłe w  ilości przekraczającej w  ciągu roku limit określony  w art. 21 ust. 2 lub 3, 
d) utrudnia czynności kontrolne, o  których mowa  w art. 29, 
e) nie złożył w  terminie sprawo zdania rocznego, o  którym mowa  w art. 31 ust. 1, lub podał w  tym sprawozdaniu 
nieprawdziwe dane.  
2. W przypadkach wymienionych w  ust. 1 pkt 1–2b, 3a, 4a, 8 –8b i 8d–8f kara pieniężna, o  której mowa w  ust. 1, wy-
nosi 5000  zł. 
3. W przypadku, o  którym mowa w  ust. 1 pkt 3, kara pieniężna wynosi 50% wartości netto biokomponentów wytwo-
rzonych z  biomasy pozyskiwanej w  inny sposób niż na podstawie umów kontraktacji lub dostawy, o  których mowa w  art. 11 
ust. 1 pkt 1 i 2, lub z  produkcji własnej, których udział prze kracza w  skali roku 25% całości biokomponentów wytworzo-
nych przez tego wytwórcę.  
3a. W przypadku, o  którym mowa w  ust. 1 pkt 3b, kara pieniężna wynosi 1000  zł za każdą tonę estrów wytworzonych 
z biomasy, o  której mowa w  art. 11a. 
4. W przypadkach, o  któryc h mowa w  ust. 1 pkt 4, kara pieniężna wynosi 50% wartości netto biokomponentów wpro-
wadzonych do obrotu lub wykorzystanych do wytwarzania paliw w  ciągu 30  dni poprzedzających kontrolę.  
5. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, wysoko ść kary oblicza si ę według wzoru:  
K = A × W × (N − R)/100%  
gdzie poszczególne symbole oznaczaj ą: 
K  – wysoko ść kary, wyra żoną w złotych,  
A  – współczynnik równy 0,20, wyra żony w złotych/MJ,  
W –  wartość energetyczną paliw ciekłych i  biopaliw ciekłych rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek 
czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych  na 
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podm iot podlegający karze, a  także zużytych przez niego na 
potrzeby własne na tym terytorium, liczoną za rok, w  którym podmiot ten nie zrealizował obowiązku wy ni-
kającego z  art. 23 ust. 1, wyrażoną w  MJ; wartość opałową poszczególnych biokomponentów i  paliw cie kłych 
określa się zgodnie z  przepisami wydanymi na podstawie art.  23 ust. 3, 
N  – wysoko ść Narodowego Celu Wska źnikowego, do którego realizacji był obowi ązany podmiot podlegaj ący 
karze, wyra żoną w procentach,  
  
Dziennik  Ustaw  – 37 – Poz. 403 
 
R  – wysokość zrealizowanego udziału innych pa liw odnawialnych  lub biokomponentów zawartych w paliwach, 
stosowanych we wszystkich rodzajach transportu, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czyn no-
ści prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczy posp olitej 
Polskiej lub zużywanych przez podmiot podlegający karze na potrzeby własne na tym tery torium w  ogólnej 
ilości paliw ciekłych i  biopaliw ciekłych stosowanych w  transporcie drogowym i kolejowym, rozporządza-
nych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności  prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się 
paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zużywanych przez niego 
w ciągu roku kalendarzowego na potrzeby własne na tym terytorium w  roku, w  którym podmiot podl ega-
jący karze nie zrealizował obowiązku, o  którym mowa w  art. 23 ust. 1, wyra żoną w procentach.  
5a. Wysokość kary pieniężnej, o  której mowa  w ust. 1 pkt 5, nie może przekroczyć 15% przychodu ukaranego pod-
miotu realizującego Narodowy Cel Wskaźnikowy, osiągniętego w  poprzednim roku podatkowym, a  jeżeli kara pieniężna 
związana jest z  działalnością prowadzoną na podstawie koncesji, wysokość kary nie może przekroczyć 15% przychodu 
ukaranego podmiotu realizującego Narodowy Cel Wskaźnikowy, wyni kającego z  działalności koncesjonowanej, osiągnię-
tego w  poprzednim roku podatkowym.  
5b. (uchylony)  
5c. W przypadku, o  którym mowa w  ust. 1 pkt 5b, kara pieniężna wynosi 0,10  zł za każdy MJ biokomponentów, które 
podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy był obowiązany dodać do paliw ciekłych w  celu zrealizowania obo-
wiązku, o  którym mowa w  art. 23b, a  których udziału nie udokumentował.  
5d. W przypadku, o  którym mowa w  ust. 1 pkt 6a, kara pieniężna wynosi 0,10  zł za każdy MJ biokomponentów za-
wartych w  paliw ach, dla których podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy wystawił poświadczenie.  
6. W przypadkach wymienionych  w ust. 1 pkt 9 lit. a, d lub e kara pieniężna wynosi 1000  zł. 
7. W przypadkach, o  których mowa  w ust. 1 pkt 9 lit. b, kara pieniężna wynosi:  
1) 10 000 zł – gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika jest mniejsza niż 200  litrów 
na dobę,  
2) 20 000 zł – gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika wynosi od 200  litrów na do bę do 
400 litrów na dobę,  
3) 30 000 zł – gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika jest wyższa niż 400  litrów na dobę  
– powiększone o iloczyn ilości rozporządzonych poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycz nej bio-
paliw ciekłych i stawki podatku akcyzowego dla oleju napędowego.  
8. W przypadkach, o  których mowa  w ust. 1 pkt 9 lit. c, kara pieniężna wynosi:  
1) 5000  zł – gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika jest mniejsza niż 200 litrów 
na dobę,  
2) 10 000 zł – gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnika wynosi od 200  litrów na dobę do 
400 litrów na dobę,  
3) 15 000 zł – gdy wydajność instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych przez rolnik a jest wyższa niż 400  litrów 
na dobę  
– powiększone o  iloczyn ilości biopaliw ciekłych wytworzonych ponad limit określony  w art. 21 ust.  2 lub  3 i stawki podatku  
akcyzowego dla oleju napędowego.  
9. Karę pieniężną, o  której mowa  w ust. 1, wymierza, w  drodze decyzji  administracyjnej:  
1) w zakresie pkt  1–2, 3–3b, 8, 8b, 8f i  9 – Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa;  
2) w zakresie pkt  4 – wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej właściwy ze względu na miejsce przeprowadzenia kon-
troli;  
3) w zakresie p kt 2a, 2b, 4a, 5, 5b, 6a, 8a, 8aa, 8d i 8e – Prezes Urz ędu Regulacji Energetyki.  
10. Organy, o  których mowa  w ust. 9 pkt 2 i 3, przekazują  Dyre ktorowi Generalnemu Krajowego O środka Wsparcia 
Rolnictwa  informacje o  karach wymierzonych wytwórcom lub podmiotom  sprowadzającym.  
11. Wpływy z  tytułu kar pieniężnych stanowią dochód budżetu państwa.  
  
Dziennik  Ustaw  – 38 – Poz. 403 
 
12. Do egzekucji kar pieniężnych stosuje się przepisy o  postępowaniu egzekucyjnym w  administracji.  
13. Karę pieniężną, o  której mowa w  ust. 1, uiszcza się w  terminie 14  dni od dnia, w  którym decyzja o wymierzeniu 
kary pieniężnej stała się prawomocna.  
Rozdział 8  
Zmiany w  przepisach obowiązujących  
Art. 34. (pominięty)  
Art. 35. (pominięty)  
Rozdział 9  
Przepisy epizodyczne, przej ściowe i  końcowe  
Art. 35a.  1. Udział biokomponentów wytworzonych z  roślin wysokoskrobiowych, roślin cukrowych i  oleistych oraz 
roślin uprawianych do celów energetycznych na użytkach rolnych jako uprawy główne, zawartych w  paliwach stosowanych 
we wszystkich rodzajach transportu, rozporz ądzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej 
skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot realizujący Naro-
dowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten podmiot na potrzeby wła sne na tym terytorium, liczony według wartości 
opałowej, nie może przekroczyć w  2020  r. 7,0% ogólnej ilości paliw ciekłych i  biopaliw ciekłych stosowanych w  transporcie 
drogowym i  kolejowym, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej l ub faktycznej skutkującej 
trwałym wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaź -
nikowy  lub zużywanych przez ten podmiot na potrzeby własne na tym terytorium.  
2. Do biokomponentów, o  których mo wa w  ust. 1, nie zalicza si ę biokomponentów wytworzonych z  surowców okre ślo-
nych  w załączniku nr  1 do ustawy.  
3. W 2020  r. udział biokomponentów wytworzonych z  surowców określonych w  części A  załącznika nr  1 do ustawy 
zawartych w  paliwach stosowanych we w szystkich rodzajach transportu, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek 
czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 
przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużyw anych przez ten podmiot na potrzeby własne na tym 
terytorium, liczony według wartości opałowej, nie może być mniej szy niż  0,1% ogólnej ilości paliw ciekłych i  biopaliw 
ciekłych stoso wanych w  transporcie drogowym i kolejowym, rozporządzanych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności 
prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez pod-
miot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy lub zużywanych przez ten podmiot na potrzeby własne na tym tery torium.  
Art. 36. (pominięty)  
Art. 37. (uchylony)  
Art. 37a. (uchylony)  
Art. 38. Do spraw wszczętych na podstawie ustawy, o  której mowa  w art. 41, a  niezako ńczonych przed dniem  
wejścia w  życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy niniejszej ustawy.  
Art. 39. (uchylony)  
Art. 40. Rejestr przedsiębiorców wytwarzających lub magazynujących biokomponenty, o  którym mowa w  ustawie 
wymienionej  w art. 41, staje się rejestrem wytwórców w  rozumieniu niniejszej ustawy.  
Art. 41. Traci moc ustawa z  dnia 2  października 200 3 r. o biokomponentach stosowanych w  paliwach ciekłych i  bio-
paliwach ciekłych ( Dz. U. poz.  1934, z  późn. zm.8)). 
Art. 42. Ustawa wchodzi w  życie z  dniem 1  stycznia 2007  r. 
  
 
8) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w  Dz. U. z 2004  r. poz.  293, 1160 i  1808, z  2005  r. poz.  683 oraz z  2006  r. poz.  1600.  
  
Dziennik  Ustaw  – 39 – Poz. 403 
 
Załączniki do us tawy z dnia 25 sierpnia 2006 r.  
Załącznik nr 1  
Część A. Surowce i paliwa, których wkład w realizację celu określonego w art. 23 ust. 1 jest uznawany za dwukrotność ich 
wartości energetycznej:  
1) algi, jeżeli są hodowane na lądzie, w stawach lub w fotobioreaktorach;  
2) frakcja ulegająca biodegradacji pochodząca z przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, ale ni epozyskiwana 
w ramach selektywnego zbierania odpadów z  gospodarstw domowych mającego na celu osiągnięcie poziomów , o któ-
rych mowa w  art. 3b ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 wrześn ia 1996 r. o utrzymaniu czystości i  porządku w gminach (Dz. U.  
z 2021 r. poz. 888, 1648 i 2151 ); 
3) bioodpady, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o  odpadach, pochodzące z gospo-
darstw domowych zbierane selektywnie zgodnie z art.  3 ust.  1 pkt 24 tej ustawy;  
4) frakcja biomasy pochodząca z odpadów przemysłowych, nienadająca się do wykorzystania w łańcuchu żywnościowym 
ludzi i zwierząt, w tym materiał z detalu i  hurtu oraz z przemysłu rolno -spożywczego, rybołówstwa i akwa kultury, 
z wyłączeniem surowców wymienionych w części B niniejszego załącznika;  
5) słoma;  
6) obornik i osad ściekowy;  
7) ścieki z zakładów wytłaczania oleju palmowego i puste wiązki owoców palmy;  
8) smoła oleju talowego;  
9) surowa gliceryna;  
10) wytłoczyny z t rzciny cukrowej;  
11) wytłoki z winogron i osad winny z drożdży;  
12) łupiny orzechów;  
13) łuski nasion;  
14) kolby oczyszczone z ziaren kukurydzy;  
15) frakcja biomasy z gospodarki leśnej, taka jak kora, gałęzie, liście, igły, wierzchołki drzew, trociny, stru żyny oraz frak-
cja biomasy z gałęzi przemysłu opartych na leśnictwie;  
16) inny niespożywczy materiał celulozowy, określony w art. 2 ust. 1 pkt 32b;  
17) inny materiał lignocelulozowy określony w art. 2 ust. 1 pkt 32a, z wyjątkiem kłód tartacznych i kłód skra wanych;  
18) inne paliwa odnawialne;  
19) wychwytywanie i wykorzystanie dwutlenku węgla na potrzeby transportu, jeżeli źródło energii jest odnawialne zgodnie 
z art. 2 pkt 22 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o  odnawialnych źródłach energii;  
20) bakterie, jeże li źródło energii jest odnawialne zgodnie z art. 2 pkt 22 ustawy z dnia 20  lutego 2015 r. o odnawialnych 
źródłach energii.  
Część B. Surowce, których wkład w realizację celu określonego w art. 23 ust. 1 jest uznawany za dwukrotność ich wartości  
energetyczne j: 
1) zużyty olej kuchenny;  
2) tłuszcze zwierzęce.  
  
  
Dziennik  Ustaw  – 40 – Poz. 403 
 
Załącznik nr 2  
ZASADY OBLICZANIA OGRANICZE NIA EMISJI GAZÓW CIEPLARNIANYCH  
W CYKLU ŻYCIA BIOKOMPONENTU  
I.1. Ograniczenie emisji gazów cieplarnianych w  cyklu życia biokomponentu oblicza się:  
1) poprzez zastosowanie wartości standardowej9), jeżeli wartość standardowa ograniczenia emisji gazów cieplarnianych  
w odniesieniu do niektórych lub wszystkich etapów określonego procesu wytwarzania i  zużycia biokomponentu w  pa-
liwach ciekłych i  biopaliwach c iekłych została określona w  części II.1. lub II.2. i  jeżeli wartość el dla tych biokompo-
nentów obliczona w  sposób określony w  części II.3.  w pkt 7 jest równa zero lub jest mniejsza od zera, lub  
2) poprzez zastosowanie wartości rzeczywistej10) obliczonej zg odnie z  metodyką określoną w  części II.3., lub  
3) poprzez zastosowanie wartości będącej sumą czynników wzoru, o  którym mowa w  części II.3.  w pkt 1, gdzie szczegó-
łowe wartości  standardowe określone w  części II.4. lub II.5. mogą być użyte dla niektórych czyn ników, a  wartości 
rzeczywiste, obliczone zgodnie z  metodami określonymi w  części II.3., dla wszystkich innych czynników.  
I.2. (uchylony)  
II.1. WARTOŚCI TYPOWE11) I WARTOŚCI STANDARDOWE DLA BIOKOMPONENTÓW  
WYTWARZANYCH BEZ EMISJI NETTO DWUTLENKU WĘGLA W ZWIĄZKU  ZE ZMIANĄ SPOSOBU 
UŻYTKOWANIA GRUNTÓW 
Biokomponent Typowe wartości ograniczenia 
emisji gazów cieplarnianych  
[%] Standardowe wartości ograniczenia 
emisji gazów cieplarnianych  
[%] 
bioetanol  z buraka cukrowego  61 52 
   
bioetanol z pszenicy (nośnik energii  
do procesów technologicznych nie -
określony)  32  16  
   
bioetanol  z pszenicy (nośnik ener-
gii do procesów technologicznych – 
węgiel brunatny wykorzystywany 
w elektrociepłowni)  32 16  
   
bioetanol z  pszenicy (gaz ziemny 
jako nośnik energii do procesów 
technologicznych w  konwen cjonal-
nym kotle)  45 34  
   
bioetanol  z pszenicy (gaz ziemny 
jako nośnik energii do procesów 
technologicznych w  elektro ciep-
łowni)  53 47  
   
 
9) Przez wartość standardową rozumie się wartość ograniczenia emisji gazów cieplarnianych wyznaczoną w  oparciu o  wartość typową , 
która może być stosowana zamiast wartości rzeczywistej.  
10) Przez wartość rzeczywistą rozumie się wartość ograniczenia emisji gazów  cieplarnianych w  odniesieniu do niektórych lub wszystkich 
etapów określonego procesu wytwarzania i  zużycia biokomponentu w  paliwach ciekłych i  biopaliwach ciekłych, wyznaczoną zgodnie 
z metodyką ograniczenia emisji gazów cieplarnianych dla biokomponentów.  
11) Przez wartość typową rozumie się oszacowaną wartość ograniczenia emisji gazów cieplarnianych reprezentatywną dla danego pro cesu 
wytwarzania i  zużycia biokomponentu w  paliwach ciekłych i  biopaliwach ciekłych.  
  
Dziennik  Ustaw  – 41 – Poz. 403 
 
bioetanol  z pszenicy (słoma jako 
nośnik energii do procesów techno -
logicznych  w elektrociepłowni)  69  69  
   
bioetanol  z kukurydzy (gaz ziemny 
jako nośnik energii do procesów 
technologicznych w  elektro ciep-
łowni)  56  49  
   
bioetanol  z trzciny cukrowej  71 71 
   
część ze źródeł odnawialnych eteru 
etylo -tert-butylowego (ETBE)  takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu  
  
część ze źródeł odnawialnych eteru 
etylo -tert-amylowego (TAEE)  takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu  
  
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych  z ziaren rzepaku  45  38  
   
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych ze słonecznika  58  51  
   
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych  z soi 40 31 
   
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych  z oleju palmowego (techno-
logia nieokreślona)  36  19  
   
estry metylowe kwasów 
tłuszczowych z  oleju palmowego 
(techno logia z  wychwytem metanu 
w olejarni)  62 56 
   
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych ze zużytego oleju roślinnego 
lub zwierzęcego (*) 88 83  
   
hydrorafinowany olej roślinny  
z ziaren rzepaku  51 47  
   
hydrorafinowany  olej roślinny 
ze słonecznika  65 62  
   
hydrorafinowany olej roślinny  
z oleju palmowego (technologia 
wytwarzania dowolna)  40  26  
   
hydrorafinowany olej roślinny  
z oleju palmowego (technologia 
z wychwytem metanu w  olejarni)  68  65  
   
czysty olej roślinny z  ziaren rzepaku  58 57 
   
  
Dziennik  Ustaw  – 42 – Poz. 403 
 
biogaz  z organicznych odpadów 
komunalnych jako sprężony gaz 
ziemny  80  73  
   
biogaz  z mokrego obornika jako 
sprężony gaz ziemny  84 81  
   
biogaz  z suchego obornika jako 
sprężony gaz ziemny  86  82 
(*) Nie obejmuje oleju zwierzęcego wyprodukowanego z  produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego sklasyfikowa-
nych jako materiał kategorii 3  zgodnie z  rozporządzeniem Parlamentu Euro pejskiego i  Rady (WE) 1069/2009 z dnia 
21 października 2009  r. określającym przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, 
nieprzeznaczonych  do spożycia przez ludzi, i  uchylają cym rozporządzenie (WE)  nr 1774/2002  (rozporządzenie o  pro-
duktach ubocznych pochodzenia zwierzęcego) (Dz. Urz. UE L 300  z 14.11.2009, str. 1, z  późn. zm.), zwanym dalej 
„rozporządzeniem (WE) 1069/2009 ”. 
II.2.  PRZEWIDYWANE WARTOŚCI TYPOWE I  WART OŚCI STANDA RDOWE 
DLA  PRZYSZŁYCH  BIOKOMPONENTÓW, KTÓRE NIE WYSTĘPOWAŁY LUB WYSTĘPOWAŁY 
JEDYNIE  W NIEWIELKICH  ILOŚCIACH NA RYNKU W  STYCZNIU 2008  R., PRODUKOWANYCH BEZ EMISJI 
NETTO DWUTLENKU  WĘGLA W  ZWIĄZKU ZE ZMIANĄ SPOSOBU UŻYTKOWANIA GRUNTÓW  
Ścieżka produkcji biopali w Typowe wartości ograniczenia 
emisji gazów cieplarnianych  
[%] Standardowe wartości ograniczenia 
emisji gazów cieplarnianych  
[%] 
bioetanol ze słomy pszenicy  87 85 
   
bioetanol  z odpadów drzewnych  80 74 
   
bioetanol  z drewna uprawianego  76 70 
   
węglowodory syntetyczne wytwa-
rzane metodą Fischera -Tropscha 
z odpadów drzewnych  95 95 
   
węglowodory syntetyczne wytwa-
rzane metodą Fischera -Tropscha 
z drewna uprawianego  93 93 
   
eter dimetylowy  z odpadów drzew-
nych (DME)  95 95 
   
DME  z drewna uprawianego  92 92 
   
biometanol  z odpadów drzewnych  94 94 
   
biometanol  z drewna uprawianego  91 91 
   
część ze źródeł odnawialnych eteru 
metylo -tert-butylowego (MTBE)   
takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu  
  
Dziennik  Ustaw  – 43 – Poz. 403 
 
II.3. METODYKA  
1) Emisję gazów cieplarnianych spowodowaną wytwarzaniem i  zużyciem biok omponentu w  paliwach ciekłych i biopali-
wach ciekłych oblicza się według następującego wzoru:  
𝐸=𝑒𝑒𝑐+𝑒𝑙+𝑒𝑝+𝑒𝑡𝑑+𝑒𝑢−𝑒𝑠𝑐𝑎−𝑒𝑐𝑐𝑠−𝑒𝑐𝑐𝑟−𝑒𝑒𝑒, 
gdzie poszczególne symbole oznaczają:  
𝐸 – całkowitą emisję spowodowaną stosowaniem paliwa,  
𝑒𝑒𝑐 – emisję spowodowaną wydobyciem surowców lub uprawą biomasy,  
𝑒𝑙 – emisję w  ujęciu rocznym spowodowaną zmianami ilości pierwiastka w ęgla w  związku ze zmianą sposobu 
użytkowania gruntów,  
𝑒𝑝 – emisję spowodowaną procesami technologicznymi,  
𝑒𝑡𝑑 – emisję spowodowaną transportem i  dystrybucją,  
𝑒𝑢 – emisję spowodowaną stosowanym paliwem,  
𝑒𝑠𝑐𝑎 – wartość ograniczenia emisji spowodow anego akumulacją pierwiastka węgla w  glebie dzięki lepszej gos po-
darce rolnej,  
𝑒𝑐𝑐𝑠 – ograniczenie emisji spowodowane wychwytywaniem dwutlenku węgla i  jego składowaniem w  głębokich 
strukturach geologicznych,  
𝑒𝑐𝑐𝑟 – ograniczenie emisji spowodowane w ychwytywaniem dwutlenku węgla i  jego zastępowaniem,  
𝑒𝑒𝑒 – ograniczenie emisji dzięki zwiększonej produkcji energii elektrycznej w  kogeneracji.  
Przy dokonywaniu obliczeń nie uwzględnia się emisji związanej z  produkcją maszyn i  urządzeń.  
2) Całkowita emisja spowodowana stosowaniem paliwa – E, jest wyrażona w  gramach przeliczeniowych CO 2 na MJ 
paliwa,  gCO 2eq/MJ. 
3) W drodze wyjątku od  pkt 2, dla paliw zużywanych w  transporcie wartości obliczone w  gCO 2eq/MJ mogą być skorygo-
wane o różnice pomiędzy paliwami w  zakresie wykonanej pracy użytecznej, wyrażonej w  km/MJ. Korekta ta jest do-
puszczalna wyłącznie w  przypadku przedstawienia dowodu na istnienie różnic w  zakresie wykonanej pracy użytecznej.  
4) Ograniczenie emisji gazów  cieplarni anych w  cyklu życia biokomponentów oblicza się według następującego wzoru:  
(𝐸𝐹−𝐸𝐵)𝐸𝐹⁄, 
gdzie poszczególne symbole oznaczają:  
𝐸𝐵 – całkowitą emisję w  cyklu życia biokomponentu,  
𝐸𝐹 – całkowitą emisję w  cyklu życia kopalnego odpowiednika biokomponentu.  
5) Gazy cieplarniane uwzględnione dla celów  pkt 1 to CO 2, N 2O i CH 4. Do obliczenia równoważnika CO 2 gazom przy -
pisuje się następujące wartości:  
CO2:1 
N2O:296 
CH4:23 
6) Emisja spowodowana wydobyciem surowców lub upraw ą biomasy – eec, obejmuje emisje spowodowane samym 
procesem wydobycia lub uprawy, gromadzeniem surowców, odpadami i wyciekami, produkcj ą chemikaliów i pr o-
duktów stosowanych w procesie wydobycia lub uprawy. Wyklucza si ę wychwytywanie CO 2 w trakcie uprawy s urow-
ców. Odejmuje si ę potwierdzo ną redukcj ę emisji gazów cieplarnianych zwi ązaną ze spalaniem w pochodniach w  miej-
scach wydobycia ropy naftowej.  
  
Dziennik  Ustaw  – 44 – Poz. 403 
 
7) Emisje gazów cieplarnianych w uj ęciu rocznym spowodowane zmianami zasobów w ęgla wynikaj ącymi ze zmiany 
użytkowania gruntów, oznaczone symbo lem „ el”, oblicza si ę, równo rozdzielaj ąc całkowit ą emisj ę tych gazów na  20 lat. 
Wielko ść tych emisji oblicza si ę według wzoru:  
el = (CS R − CS A) × 3,66412) × 1/20  × 1/P − e B, 
gdzie poszczególne symbole oznaczaj ą: 
el     ‒ emisj ę gazów cieplarnianych w  ujęciu rocznym, spowodowan ą zmianami zasobów w ęgla wynikaj ącymi ze 
zmiany u żytkowania gruntów, mierzon ą jako masa [g] równowa żnika CO 2 w przeliczeniu na jednostk ę 
energii wytworzonej z  biopaliwa [MJ]; grunty uprawne13) i uprawy wieloletnie14) uznaje si ę za jeden sposób 
użytkowania gruntów,  
CS R ‒ zasoby w ęgla na jednostk ę powierzchni zwi ązane z  referencyjnym u żytkowaniem gruntów, mierzone jako 
masa [t] zasobów w ęgla na jednostk ę powierzchni, obejmuj ące zarówno gleb ę, jak i ro ślinność; refere ncyjne 
użytkowanie gruntów oznacza u żytkowanie gruntów w  styczniu 2008  r. lub w  okresie 20  lat przed uzyska-
niem surowca, w  zależności od tego, która data jest pó źniejsza,  
CS A ‒ zasoby w ęgla na jednostk ę powierzchni zwi ązane z  referencyjnym u żytkowaniem gruntów, mierzone jako 
masa [t] zasobów w ęgla na jednostk ę powierzchni, obejmuj ące zarówno gleb ę, jak i ro ślinno ść; w przy- 
padkach gdy zasoby w ęgla gromadz ą się przez okres przekraczaj ący jeden rok, warto ść CS A jest obliczana 
jako szacowane zasoby w ęgla na jednostk ę powierzchni po 20  latach lub kiedy uprawy osi ągną dojrza łość, 
w zależności od tego, co nast ąpi wcze śniej, 
P     ‒ wydajno ść upraw, mierzon ą ilością energii wytwarzanej z  biopaliwa na jednostk ę powierzchni w jednym 
roku, 
eB    ‒ premi ę o warto ści 29  gCO 2eq/MJ za biopaliwo przyznawan ą, jeśli biomasa jest otrzymywana z rekultyw o-
wanych terenów zdegradowanych i  spełnia warunki okre ślone w  pkt 8. 
8) Premia o  wartości 29  gCO 2eq/MJ jest przyznawana, jeśli tereny:  
a) w styczniu 2008  r. nie były wykorzystywane do działalności rolniczej lub jakiejkolwiek innej, oraz  
b) są terenami:  
– poważnie zdegradowanymi, czyli terenami, które w  dłuższym okresie zostały w  dużym stopniu zasolone lub 
które są szczególnie mało zasobne w  substancje organiczne i  uległy poważnej erozji, w  tym wcześniej wyko-
rzystywanymi do celów rolniczych,  
– o silnie zanieczyszczonej glebie, które nie nadają się do uprawy żywności lub paszy dla zwierząt.  
Premia o  wartości 29  gCO 2eq/MJ ma zastosowanie przez okr es nieprzekraczający 10  lat, licząc od daty przekształcenia 
terenów do celów rolniczych, pod warunkiem że zapewnione zostanie regularne zwiększanie ilości pierwiastka węgla 
oraz znaczne ograniczenie erozji w  odniesieniu do terenów określonych  w lit. b w tiret pierwszym oraz zmniejszenie 
zanieczyszczenia gleby w  odniesieniu do terenów określonych  w lit. b w tiret drugim.  
9) Emisja spowodowana procesami technologicznymi – ep, obejmuje emisje spowodowane samymi procesami techno -
logicznymi, odpadami i  wyciekam i oraz produkcją chemikaliów lub produktów stosowanych w  procesach techno -
logicznych.  
W obliczeniach zużycia energii elektrycznej wyprodukowanej poza zakładem wytwarzającym paliwo, natężenie emisji 
gazów cieplarnianych spowodowane produkcją i  dystrybucją t ej energii uznaje się jako równe średniemu natężeniu 
emisji spowodowanej produkcją i  dystrybucją energii elektrycznej w  określonym regionie. Jako wyjątek od powyższej 
zasady producenci mogą stosować średnią wartość w  odniesieniu do energii elektrycznej pro dukowanej w  pojedyn-
czym zakładzie, jeśli zakład ten nie jest podłączony do sieci elektroenergetycznej.  
10) Emisja spowodowana transportem i  dystrybucją – etd, obejmuje emisje spowodowane transportem i  magazynowaniem 
surowców oraz półproduktów, a  także maga zynowaniem i  dystrybucją wyrobów gotowych. Niniejszy punkt nie obejmuje 
emisji spowodowanych przez transport i  dystrybucję, które należy uwzględnić zgodnie  z pkt 6. 
11) Emisję spowodowaną stosowanym paliwem – eu, uznaje się za zerową dla biokomponentów.  
 
12) Współczynnik otrzymany przez podzielenie  masy molowej CO 2 (44,010 g/mol) przez mas ę molow ą węgla (12,011 g/mol) wynosi 3,664.  
13) Grunty uprawne zgodnie z definicj ą Międzyrz ądowego Zespołu ds. Zmian Klimatu (IPCC).  
14) Uprawy wieloletnie definiuje si ę jako uprawy wieloletnie z łodygami zwykle niep odlegaj ącymi corocznym zbiorom, takie jak zagajnik 
o krótkiej rotacji i uprawy palmy olejowej.  
  
Dziennik  Ustaw  – 45 – Poz. 403 
 
12) Ograniczenie emisji dzięki wychwytywaniu dwutlenku węgla i  jego podziemnemu składowaniu – eccs, które nie zostało 
uwzględnione już w  ep, odnosi się wyłącznie do emisji, której uniknięto poprzez wychwytywanie i  sekwestrację emi-
towanego CO 2 bezpośrednio zw iązanego z  wydobyciem, transportem, przetworzeniem i  dystrybucją paliwa.  
13) Ograniczenie emisji dzięki wychwytywaniu dwutlenku węgla i  jego zastępowaniu – eccr, odnosi się wyłącznie do emi-
sji, której uniknięto poprzez wychwytywanie CO 2, w którym pierwiastek węgla pochodzi z  biomasy i  jest stosowany 
w celu zastąpienia CO 2 pochodzenia kopalnego, stosowanego w  produktach handlowych i  w usługach.  
14) Ograniczenie emisji dzi ęki zwi ększonemu wytwarzaniu energii elektrycznej w kogeneracji – eee, uwzgl ędnia się w od-
niesieniu do nadwy żki energii elektrycznej produkowanej w ramach systemów produkcji paliwa stosuj ących kogene-
rację, z wyj ątkiem przypadków, gdy no śnik energii stosowany w kogeneracji jest pozostało ścią z przetwarzania lub 
pozostało ścią z rolnict wa, akwakultury, rybołówstwa lub le śnictwa inn ą niż pozostało ści po żniwne. W obliczeniach 
nadwyżki energii elektrycznej przyjmuje się, że moc zainstalowana jednostki kogeneracji odpowiada minimum nie-
zbędnemu, aby ta jednostka mogła dostarczać ciepło potrze bne do produkcji paliwa. Ograniczenie emisji gazów ciep -
larnianych związane z  nadwyżką energii elektrycznej uznaje się za równe ilości gazów cieplarnianych, które zostałyby 
wyemitowane, gdyby w  jednostce wytwórczej stosującej ten sam nośnik energii wyprodu kowano taką  samą ilość energii 
elektrycznej, jak w  jednostce kogeneracji.  
15) Jeśli w  procesie wytwarzania paliwa równocześnie powstaje paliwo, dla którego oblicza się emisje, oraz jeden lub 
więcej produktów, emisję gazów cieplarnianych dzieli się pomiędzy paliwo lub jego produkt pośredni i  produkty 
uboczne proporcjonalnie do ich zawartości energetycznej (określonej na podstawie wartości opałowej dolnej w  przy-
padku produktów ubocznych innych niż energia elektryczna).  
16) W obliczeniach, o których mo wa w pkt 15, emisje do podziału to e ec + e l + te cz ęści e p, etd i eee, maj ą miejsce przed 
fazą produkcji, w której powstaje pozostało ść z przetwarzania lub pozostało ść z rolnictwa, akwakultury, rybołówstwa 
lub le śnictwa, i w jej trakcie. Je śli w odniesieni u do tych pozostało ści jakiekolwiek emisje przypisano do wcze śniej-
szych faz produkcji w cyklu życia, uwzgl ędnia si ę jedynie t ę część emisji, któr ą przypisano do po średniego produktu 
paliwowego w ostatniej fazie produkcji, a nie cało ść emisji.  
W przypadku biokomponentów, w obliczeniach uwzgl ędnia si ę wszystkie pozostało ści z przetwarzania lub pozostało-
ści z rolnictwa, akwakultury, rybołówstwa lub le śnictwa, z wyj ątkiem pozostało ści po żniwnych, w tym słomy, plew, 
kolb oraz wytłoków i łupin orzechów. W obliczeniach ww. pozostało ści, maj ące negatywn ą warto ść energetyczn ą, 
uznaje si ę za posiadaj ące zerow ą warto ść energetyczn ą. 
Odpady, pozostało ści po żniwne, w tym słom ę, plewy, kolby oraz wytłoki, łupiny orzechów i pozostało ści z przetwa-
rzania powstałe w in nych procesach przetwórczych, w tym surow ą (nierafinowan ą) gliceryn ę, uznaje si ę za materiały 
nieemituj ące żadnych gazów cieplarnianych w całym cyklu życia, a ż do momentu ich zebrania.  
W przypadku paliw wytwarzanych w rafineriach jednostk ą analityczn ą do celów obliczeniowych, o których mowa 
w pkt 15, jest rafineria.  
17) W przypadku biokomponentów w  obliczeniach, o  których mowa  w pkt 4, wartość kopalnego odpowiednika biokompo -
nentu  (EF) to najnowsza dostępna wartość średnich emisji pochodzących z  kopalnej części benzyn silnikowych i  oleju 
napędowego wykorzystanych na terytorium Unii Europejskiej, podana na mocy dyrektywy 98/70/WE Parlamentu 
Europejskiego i  Rady z  dnia 13  października 19 98 r. odnoszącej się do jakości benzyny i  olejów napędowych oraz 
zmieniającej dyrektywę Rady 93/12/EWG (Dz. Urz. WE L 350  z 28.12.1998, str.  58, z  późn. zm.; Dz. Urz. UE 
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13,  t. 23, str. 182). W  przypadku braku takich danyc h, zastosowanie ma wartość 
83,8 gCO 2eq/MJ. 
  
  
Dziennik  Ustaw  – 46 – Poz. 403 
 
II.4. SZCZEGÓŁOWE WARTOŚCI EMISJI DLA BIOKOMPONENTÓW  
Szczegółowe wartości dla uprawy „eec” zgodnie z  definicją w  części II.3.  
Biokomponent  Typowe wartości emisji gazów 
cieplarnianych  
[𝑔𝐶𝑂2𝑒𝑞/𝑀𝐽] Standardowe wartości emisji 
gazów cieplarnianych  
[𝑔𝐶𝑂2𝑒𝑞/𝑀𝐽] 
bioetanol  z buraka cukrowego  12 12 
   
bioetanol  z pszenicy  23 23 
   
bioetanol  z kukurydzy  20 20 
   
bioetanol  z trzciny cukrowej  14 14 
  
część ze źródeł odnawialnych 
ETBE  takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu  
  
część ze źródeł odnawialnych 
TAEE  takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu  
  
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych z  ziaren rzepaku  29 29 
   
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych ze słonecznika  18 18 
   
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych z  soi 19 19 
   
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych z  oleju palmowego  14 14 
   
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych ze zużytego oleju roślinnego 
lub zwierzęcego(*) 0 0 
   
hydrorafinowany olej roślinny  
z ziaren rzepaku  30 30 
   
hydrorafinowany olej roślinny 
ze słonecznika  18 18 
   
hydrorafinowany olej roślinny  
z oleju palmowego  15 15 
  
Dziennik  Ustaw  – 47 – Poz. 403 
 
 
(*) Nie obejmuje oleju zwierzęcego wyprodukowanego z produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego sklasyfikowa-
nych jako materiał kategorii 3  zgodnie z  rozporządzeniem (WE) 1069/2009.  
Szczegółowe wartości dla procesu technologicznego (w tym nadwyżka energii elektrycznej) „ep – eee” zgodnie z  defi-
nicją w  części II.3.  
Biokomponent  Typowe wartości emisji gazów 
cieplarnianych  
[𝑔𝐶𝑂2𝑒𝑞/𝑀𝐽] Standardowe wartości emisji 
gazów cieplarnianych  
[𝑔𝐶𝑂2𝑒𝑞/𝑀𝐽] 
bioetanol  z buraka cukrowego  19 26 
   
bioetanol  z pszenicy (nośnik ener-
gii do procesów technologicznych 
nieokreślony)  32 45 
   
bioetanol  z pszenicy (węgiel bru-
natny jako nośnik energii do proce-
sów technologicznych w  elektro-
ciepłowni)  32 45 
   
bioetanol  z pszenicy (gaz ziemny 
jako nośnik energii do procesów 
technologicznych w  konwencjo nal-
nym kotle)  21 30 
   
bioetanol  z pszenicy (gaz ziemny 
jako nośnik energii do procesów 
technologicznych w  elektro ciep-
łowni)  14 19 
   
bioetanol  z pszenicy (słoma jako 
nośnik energii do procesów tech-
nologicznych w  elektrociepłowni)  1 1 
   
bioetanol  z kukurydzy (gaz ziemny 
jako nośnik energii do procesów 
technologicznych w  elektrociep -
łowni)  15 21 
   
bioetanol  z trzciny cukrowej  1 1 
  czysty olej roślinny z  ziaren rzepaku  30 30 
   
biogaz  z organicznych odpadów 
komunalnych jako sprężony gaz 
ziemny  0 0 
   
biogaz  z mokrego obornika jako 
sprężony gaz ziemny  0 0 
   
biogaz  z suchego obornika jako 
sprężony gaz ziemny  0 0 
  
Dziennik  Ustaw  – 48 – Poz. 403 
 
 
część ze źródeł odnawialnych ETBE  takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu  
  
część ze źródeł odnawialnych TAEE  takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu  
  
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych  z ziaren rzepaku  16 22 
   
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych ze słonecznika  16 22 
   
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych  z soi 18 26 
   
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych z  oleju palmowego (techno-
logia dowolna)  35 49 
   
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych  z oleju palmowego (techno-
logia z  wychwytem metanu w  ole-
jarni)  13 18 
   
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych ze zużytego oleju roślinnego 
lub zwierzęcego  9 13 
   
hydrorafinowany olej roślinny  
z ziaren rzepaku  10 13 
   
hydrorafinowany olej roślinny ze 
słonecznika  10 13 
   
hydrorafinowany olej roślinny  
z oleju palmowego (technologia 
dowolna)  30 42 
   
hydrorafinowany olej roślinny  
z oleju palmowego (technologia 
z wychwytem metanu w  olejarni)  7 9 
   
czysty olej roślinny z  ziaren rzepaku  4 5 
   
biogaz  z organicznych odpadów 
komunalnych jako sprężony gaz 
ziemny  14 20 
   
biogaz  z mokrego obornika jako 
sprężony gaz ziemny  8 11 
   
biogaz  z suchego obornika jako 
sprężony gaz ziemny  8 11 
   
  
  
Dziennik  Ustaw  – 49 – Poz. 403 
 
Szczegółowe wartości dla transportu i  dystrybucji „etd” zgodnie z  definicją w  części II.3.  
Biokomponent  Typowe wartości emisji gazów 
cieplarnianych  
[𝑔𝐶𝑂2𝑒𝑞/𝑀𝐽] Standardowe wartości emisji 
gazów cieplarnianych  
[𝑔𝐶𝑂2𝑒𝑞/𝑀𝐽] 
bioetanol  z buraka cukrowego  2 2 
   
bioetanol  z pszenicy  2 2 
   
bioetanol  z kukurydzy  2 2 
   
bioetanol  z trzciny cukrowej  9 9 
  
część ze źródeł odnawialnych ETBE  takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu  
  
część ze źródeł odnawialnych TAEE  takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu  
  
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych z  ziaren rzepaku  1 1 
   
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych ze  słonecznika  1 1 
   
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych z  soi 13 13 
   
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych z  oleju palmowego  5 5 
   
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych ze  zużytego oleju roślinnego 
lub zwierzęcego  1 1 
   
hydrorafinowany olej roślinny  
z ziaren rzepaku  1 1 
   
hydrorafinowany  olej roślinny 
ze słonecznika  1 1 
   
hydrorafinowany olej roślinny  
z oleju palmowego  5 5 
   
czysty olej roślinny z  ziaren rze-
paku  1 1 
   
biogaz  z organicznych odpadów 
komunalnych jako sprężony gaz 
ziemny  3 3 
   
 
  
Dziennik  Ustaw  – 50 – Poz. 403 
 
biogaz  z mokrego obornika jako 
sprężony gaz ziemny  5 5 
   
biogaz  z suchego obornika jako 
sprężony gaz ziemny  4 4 
Całkowita wartość dla uprawy, procesu technologicznego, transportu i  dystrybucji  
Biokomponent  Typowe wartości emisji gazów 
cieplarnianych  
[𝑔𝐶𝑂2𝑒𝑞/𝑀𝐽] Standardowe wartości emisji 
gazów cieplarnianych  
[𝑔𝐶𝑂2𝑒𝑞/𝑀𝐽] 
bioetanol  z buraka cukrowego  33 40 
   
bioetanol z pszenicy (nośnik energii  
do procesów technologicznych nie-
określony)  57 70 
   
bioetanol  z pszenicy (węgiel bru-
natny jako nośnik energii do proce-
sów technologicznych w  elektro -
ciepłowni)  57 70 
   
bioetanol  z pszenicy (gaz ziemny 
jako nośnik energii do procesów 
technologicznych w  konwencjo nal-
nym kotle)  46 55 
   
bioetanol  z pszenicy (gaz ziemny 
jako nośnik energii do procesów 
technologicznych w  elektro -
ciepłowni)  39 44 
   
bioetanol  z pszenicy (słoma jako 
nośnik energii do procesów tech-
nologicznych w  elektrociepłowni)  26 26 
   
bioetanol  z kukurydzy (gaz ziemny 
jako nośnik energii do procesów 
technologicznych 
w elektrociepłowni)  37 43 
   
bioetanol  z trzciny cukrowej  24 24 
  
część ze źródeł odnawialnych ETBE  takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu  
  
część ze źródeł odnawialnych TAEE  takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu  
  
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych z  ziaren rzepaku  46 52 
   
 
  
Dziennik  Ustaw  – 51 – Poz. 403 
 
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych ze słonecznika  35 41 
   
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych z  soi 50 58 
   
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych z  oleju palmowego (techno-
logia nieokreślona)  54 68 
   
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych z  oleju palmowego (techno-
logia z  wychwytem metanu w  ole-
jarni)  32 37 
   
estry metylowe kwasów tłuszczo-
wych ze zużytego oleju roślinnego 
lub zwierzęcego  10 14 
   
hydrorafinowany olej roślinny  
z ziaren rzepaku  41 44 
   
hydrorafinowany olej roślinny 
ze słonecznika  29 32 
   
hydrorafinowany olej roślinny  
z oleju palmowego (technologia 
nieokreślona)  50 62 
   
hydrorafinowany olej roślinny  
z oleju palmowego (technologia 
z wychwytem metanu w  olejarni)  27 29 
   
czysty olej roślinny z  ziaren rze-
paku  35 36 
   
biogaz  z organicznych odpadów 
komunalnych jako sprężony gaz 
ziemny  17 
 23 
   
biogaz  z mokrego obornika jako 
sprężony gaz ziemny  13 16 
   
biogaz  z suchego obornika jako 
sprężony gaz ziemny  12 15 
  
  
Dziennik  Ustaw  – 52 – Poz. 403 
 
II.5. PRZEWIDYWANE SZCZEGÓŁOWE WARTOŚCI DLA PRZYSZŁYCH BIOKOMPONENTÓW, KTÓRE 
NIE WYSTĘPOWAŁY LUB WYSTĘPOWAŁY W  NIEWIELKICH ILOŚCIACH NA RYNKU W  STYCZNIU 2008  R. 
Szczegółowe wartości standardowe dla upraw „eec” zgodnie z  definicją w  części II.3.  
Biokomponen t Typowe wartości emisji gazów 
cieplarnianych  
[𝑔𝐶𝑂2𝑒𝑞/𝑀𝐽] Standardowe wartości emisji 
gazów cieplarnianych  
[𝑔𝐶𝑂2𝑒𝑞/𝑀𝐽] 
bioetanol ze słomy pszenicy  3 3 
   
bioetanol  z odpadów drzewnych  1 1 
   
bioetanol  z drewna uprawianego  6 6 
   
węglowodory syntetyczne wytwa-
rzane metodą Fischera -Tropscha 
z odpadów drzewnych  1 1 
   
węglowodory syntetyczne wytwa-
rzane metodą Fischera -Tropscha 
z drewna uprawianego  4 4 
   
DME  z odpadów drzewnych  1 1 
   
DME  z drewna uprawianego  5 5 
   
biometanol z odpadów drzewnych  1 1 
   
biometanol z drewna uprawianego  5 5 
  
część ze źródeł odnawialnych 
MTBE  takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu  
  
Dziennik  Ustaw  – 53 – Poz. 403 
 
Szczegółowe wartości standardowe dla procesów technologicznych (w tym nadwyżka energii elektrycznej) „ep – eee” 
zgodnie z  definicją w  części II.3.  
Biokomponent  Typowe wartości emisji gazów 
cieplarnianych  
[𝑔𝐶𝑂2𝑒𝑞/𝑀𝐽] Standardowe wartości emisji 
gazów cieplarnianych  
[𝑔𝐶𝑂2𝑒𝑞/𝑀𝐽] 
bioetanol ze słomy pszenicy  5 7 
   
bioetanol  z drewna  12 17 
   
węglowodory syntetyczne wytwa-
rzane metodą Fischera -Tropscha 
z drewna  0 0 
   
DME  z drewna  0 0 
   
bioetanol  z drewna  0 0 
  
część ze źródeł odnawialnych 
MTBE  takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu  
Szczegółowe wartości standardowe dla transportu i  dystrybucji „etd” zgodnie z  definicją w  części II.3.  
Biokomponent  Typowe wartości emisji gazów 
cieplarnianych  
[𝑔𝐶𝑂2𝑒𝑞/𝑀𝐽] Standardowe wartości emisji 
gazów cieplarnianych  
[𝑔𝐶𝑂2𝑒𝑞/𝑀𝐽] 
bioetanol ze słomy pszenicy  2 2 
   
bioetanol  z odpadów drzewnych  4 4 
   
bioetanol  z drewna uprawianego  2 2 
   
węglowodory syntetyczne wytwa-
rzane metodą Fischera -Tropscha 
z odpadów drzewnych  3 3 
   
węglowodory syntetyczne wytwa-
rzane metodą Fischera -Tropscha 
z drewna uprawianego  2 2 
   
DME  z odpadów drzewnych  4 4 
   
DME  z drewna uprawianego  2 2 
   
bioetanol  z odpadów drzewnych  4 4 
   
bioetanol  z drewna uprawianego  2 2 
  
część ze źródeł odnawialnych 
MTBE  takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu  
  
Dziennik  Ustaw  – 54 – Poz. 403 
 
Całkowita wartość dla uprawy, procesów technologicznych, transportu i  dystrybucji  
Biokomponent  Typowe wartości emisji gazów 
cieplarnianych  
[𝑔𝐶𝑂2𝑒𝑞/𝑀𝐽] Standardowe wartości emisji 
gazów cieplarnianych  
[𝑔𝐶𝑂2𝑒𝑞/𝑀𝐽] 
bioetanol ze słomy pszenicy  11 13 
   
bioetanol  z odpadów drzewnych  17 22 
   
bioetanol  z drewna uprawianego  20 25 
   
węglowodory syntetyczne wytwa-
rzane metodą Fischera -Tropscha 
z odpadów drzewnych  4 4 
   
węglowodory syntetyczne wytwa-
rzane metodą Fischera -Tropscha 
z drewna uprawianego  6 6 
   
DME  z odpadów drzewnych  5 5 
   
DME  z drewna uprawianego  7 7 
   
bioetanol  z odpadów drzewnych  5 5 
   
bioetanol  z drewna uprawianego  7 7 
  
część ze źródeł odnawialnych 
MTBE  takie same wartości jak dla wybranego bioetanolu  
  
  
Dziennik  Ustaw  – 55 – Poz. 403 
 
Załącznik nr 3  
Część A. Tymczasowe szacowane emisje surowców dla biokomponentów i biopłynów, wynikające z pośredniej zmiany 
użytkowania gruntów (gCO 2eq/MJ)15) 
 
Grupa surowców  
 Średnia (*) Zakres  między 
percentylami uzyskany 
z analizy wrażliwości (**)  
Rośliny wysokoskrobiowe  12 8–16 
Rośliny cukrowe  13 4–17 
Rośliny oleiste  55 33–66 
(*) Przedstawione tu średnie wartości stanowią średnią ważoną indywidualnie modelowanych wartości doty-
czących surowców.  
(**) Przedstawiony tu zakres oddaje 90% wyników przy użyciu wartości 5. i 95. percentyla wynikających 
z analizy. Percentyl 5. oznacza warto ść, poniżej której stwierdzono 5% obserwacji (tj. 5% łącznych  
danych wykazało wyniki poniżej 8, 4 i 33 gCO 2eq/MJ). Percentyl 95. oznacza wartość, poniżej której 
stwierdzono 95% obserwacji (tj. 5% łącznych danych wykazało wyniki powyżej 16, 17 i 66 gCO 2eq/MJ). 
Część B. Biokomponenty i biopłyny, w przypadku których szacowane emisje wynikające z  pośredniej zmiany sposobu użyt-
kowania gruntów są uznawane za zerowe.  
W przypadku biokomponentów i biopłynów  produkowanych z następujących kategorii surowców uznaje się, że ich szaco-
wane emisje wynikające z pośredniej zmiany użytkowania gruntów wynoszą zero:  
1) surowce niewymienione w części A niniejszego załącznika;  
2) surowce, których produkcja prowadzi do b ezpośredniej zmiany użytkowania gruntów, np. zmiany jednej z następu ją-
cych klas pokrycia terenu stosowanych przez Międzyrządowy Zespół do spraw Zmian Klimatu (IPCC); grunty leśne , 
użytki zielone, tereny podmokłe, grunty zabudowane lub inne grunty, na klasę  gruntów uprawnych lub upraw wielo-
letnich16). W takim przypadku wartość emisji wynikającej z  bezpośredniej zmiany użytkowania gruntów (e l) należy 
obliczać zgodnie z  załącznikiem nr  2 pkt II.3. pkt 7.  
 
15) Przedstawione tu średnie wartości stanowią średnią ważoną indywidualnie modelowanych wartości dotyczących surowców. Wielkość 
wartości w załączniku podlega sze regowi założeń (odnoszących się np. do postępowania z pozostałościami, kształtowania się plonów, 
zasobów węgla i przemieszczania produkcji innych towarów) stosowanych w modelach ekonomicznych opracowanych w  celu oszaco -
wania  tych emisji. Mimo że, w związku z powyższym, dokładne scharakteryzowanie zakresu niepewności wiążącego się z  takimi 
szacowanymi wielkościami nie jest możliwe, przeprowadzono analizę metodą Monte Carlo, czyli analizę wrażliwości tych rezultat ów 
w oparciu o  przypadkową zmienność głównych parametrów.  
16) Uprawy wieloletnie definiuje się jako uprawy wieloletnie z łodygami zwykle niepodlegającymi corocznym zbiorom, takie jak zaga jnik 
o krótkiej rotacji i uprawy palmy olejowej.