DZIENNIK USTAW  
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 
Warszawa, dnia 16 kwietnia 2021 r. 
Poz. 711 
OBWIESZCZENIE 
MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 
z dnia 16 marca 2021 r. 
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o działalności leczniczej 
1. Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych 
i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia 
jednolity tekst ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2020 r. poz. 295), z uwzględnieniem 
zmian wprowadzonych: 
1) ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy – Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 
poz. 1655, z 2020 r. poz. 288 oraz z 2021 r. poz. 187 ), 
2) ustawą z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie systemu ochrony zdrowia związanych 
z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID- 19 (Dz. U. poz. 567), 
3) ustawą z dnia 14 sierpnia 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zapewnienia funkcjonowania ochrony zdrowia 
w związku z epidemią COVID-19 oraz po jej ustaniu (Dz. U. poz. 1493), 
4) ustawą z dnia 28 października 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z przeciwdziałaniem sytuacjom 
kryzysowym związanym z wystąpieniem COVID-19 (Dz. U. poz. 2112), 
5) ustawą z dnia 27 listopada 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zapewnienia w okresie ogłoszenia stanu 
zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii kadr medycznych (Dz. U. poz. 2401),  
6) ustawą z dnia 10 grudnia 2020 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków 
publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2345) 
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 11 marca 2021 r.  
2. Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje: 
1) art. 36 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy – Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw 
(Dz. U. poz. 1655, z 2020 r. poz. 288 oraz z 2021 r. poz. 187 ), który stanowi: 
„Art. 36. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2021 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 9, 10, 12, 13, 17–27, art. 15, 
art. 28 i art. 35, które wchodzą w życie z dniem 1 marca 2020 r.”; 
2) art. 21 i art. 22 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie systemu ochrony zdrowia 
związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 (Dz. U. poz. 567), które stanowią: 
„Art. 21. Przepisy art. 59 ust. 2a i 2b ustawy zmienianej w art. 9, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stos u-
je się od dnia 14 marca 2020 r. 
Art. 22. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem: 
1) art. 6 ust. 3, art. 10 ust. 2 pkt 3, art. 10a i art. 12 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 15, w brzmieniu nadanym niniejszą 
ustawą, które wchodzą w życie z mocą od dnia 8 marca 2020 r.; 
  
Dziennik Ustaw – 2 – Poz. 711 
 
2) art. 7 ust. 12 ustawy zmienianej w art. 15, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, który wchodzi w życie 
z mocą od dnia 14 marca 2020 r.; 
3) art. 7 ust. 1, 2 i 4–11 ustawy zmienianej w art. 15, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, który wchodzi 
w życie z mocą od dnia 25 marca 2020 r.”; 
3) art. 47 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zapewnienia funkcjonowania ochrony 
zdrowia w związku z epidemią COVID-19 oraz po jej ustaniu (Dz. U. poz. 1493), który stanowi: 
„Art. 47. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem: 
1) art. 1 pkt 2 i 3, art. 3 pkt 10 i 11 oraz art. 10 pkt 12 lit. c, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu 
ogłoszenia z mocą od dnia 13 marca 2020 r.; 
2) art. 21, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia z mocą od dnia 1 kwietnia 2020 r.; 
3) art. 9 pkt 3, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia z mocą od dnia 31 maja 2020 r.; 
4) art. 23, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 18 lipca 2020 r.; 
5) art. 42, który wchodzi w życie z dniem 5 września 2020 r.; 
6) art. 4 pkt 58 lit. b, który wchodzi w życie po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia; 
7) art. 3 pkt 2, 3 i 7 lit. c, art. 4 pkt 32 lit. b, art. 6, art. 10 pkt 2 lit. a, b i c w zakresie art. 5 ust. 3b i pkt 11, art. 35, 
art. 36 oraz załączniki nr 1 i 2 do ustawy, które wchodzą w życie po upływie czterech miesięcy od dnia ogł o-
szenia; 
8) art. 4 pkt 4, 10 i 56 lit. a w zakresie art. 118 ust. 2 pkt 1 lit. e tiret trzecie, które wchodzą w życie z dniem 
1 stycznia 2022 r.”; 
4) art. 31 ustawy z dnia 28 października 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z przeciwdziałaniem sytuacjom 
kryzysowym związanym z wystąpieniem COVID-19 (Dz. U. poz. 2112), który stanowi: 
„Art. 31. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem: 
1) art. 3–5, art. 7 pkt 2, art. 11, art. 13, art. 17, art. 19 i art. 20 pkt 2 w zakresie art. 4g i pkt 5, które wchodzą 
w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia z mocą od dnia 5 września 2020 r.; 
2) art. 9 w zakresie art. 96 § 1be, który wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia; 
3) art. 14 pkt 5, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.”; 
5) art. 31 ustawy z dnia 27 listopada 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zapewnienia w okresie ogłoszenia stanu 
zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii kadr medycznych (Dz. U. poz. 2401) , który stanowi: 
„Art. 31. Ustawa wchodzi w życie z dniem 30 grudnia 2020 r., z wyjątkiem: 
1) art. 1–3, art. 5 pkt 1 i 2, art. 6–8, art. 11 i art. 12, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogł o-
szenia; 
2) art. 9 pkt 5, który wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia; 
3) art. 9 pkt 1–4, art. 10 i art. 26–30, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.; 
4) art. 13, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.”; 
6) art. 7 i art. 9 ustawy z dnia 10 grudnia 2020 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych 
ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2345), które stanowią: 
„Art. 7. 1. Do postępowań o wydanie opinii, o której mowa w art. 95d ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, wszcz ę-
tych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy oraz protestów, o których mowa w art. 95i 
ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w sprawie negatywnych opinii o celowości inwestycji wydanych w tych postęp o-
waniach stosuje się przepisy dotychczasowe. 
2. Opinia, o której mowa w art. 95d ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, wydana przed dniem wejścia w życie ninie j-
szej ustawy oraz opinia w sprawie protestu, o którym mowa w art. 95i ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, jest ważna 
bezterminowo. 
  
Dziennik Ustaw – 3 – Poz. 711 
 
3. Do postępowań w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, o których mowa 
w art. 139 ustawy zmienianej w art. 1, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, 
stosuje się przepisy dotychczasowe. 
4. Przepis art. 136 ust. 2 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1 stosuje się do umów o udzielanie świadczeń opieki 
zdrowotnej realizowanych w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy oraz po tym dniu. 
5. Do postępowań w sprawie dotacji, o której mowa w art. 115 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 3, na realizację 
zadań, o których mowa w art. 114 ust. 1 pkt 2 i 3 tej ustawy, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia 
w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.” 
„Art. 9. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2021 r., z wyjątkiem: 
1) art. 1 pkt 1, 2, 3 i 11, art. 5 pkt 1 i 2, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia; 
2) art. 8, który wchodzi w życie z dniem 31 grudnia 2020 r.”. 
Marszałek Sejmu: E. Witek 
 
 
  
Dziennik Ustaw – 4 – Poz. 711 
 
Załącznik do obwieszczenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej 
Polskiej z dnia 16 marca 2021 r. (poz. 711) 
USTAWA 
z dnia 15 kwietnia 2011 r. 
o działalności leczniczej1) 
DZIAŁ I 
Przepisy ogólne 
Art. 1. Ustawa określa: 
1) zasady wykonywania działalności leczniczej; 
2) zasady funkcjonowania podmiotów wykonujących działalność leczniczą niebędących przedsiębiorcami; 
3) zasady prowadzenia rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą; 
4) normy czasu pracy pracowników podmiotów leczniczych; 
5) zasady sprawowania nadzoru nad wykonywaniem działalności leczniczej oraz podmiotami wykonującymi działa l-
ność leczniczą. 
Art. 2. 1. Użyte w ustawie określenia oznaczają: 
1) dokumentacja medyczna – dokumentację medyczną, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. 
o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (Dz. U. z 2020 r. poz. 849); 
1a) jednostka wojskowa – jednostkę organizacyjną niebędącą jednostką budżetową, dla której podmiotem tworzącym 
jest Minister Obrony Narodowej, w której są udzielane świadczenia zdrowotne, realizującą zadania także poza gran i-
cami państwa na podstawie ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o zasadach użycia lub pobytu Sił Zbrojnych Rzeczy-
posp
olitej Polskiej poza granicami państwa (Dz. U. z 2021 r. poz. 396); 
2) os
oba wykonująca zawód medyczny – osobę uprawnioną na podstawie odrębnych przepisów do udzielania świa d-
czeń zdrowotnych oraz osobę legitymującą się nabyciem fachowych kwalifikacji do udzielania świadczeń zdrowo t-
nych w określonym zakresie lub w określonej dziedzinie medycyny; 
3) pacjent – pacjenta w rozumieniu ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta; 
4) podmiot leczniczy niebędący przedsiębiorcą – podmiot leczniczy wymieniony w art. 4 ust. 1 pkt 2, 3 i 7; 
5) podmiot wykonujący działalność leczniczą – podmiot leczniczy, o którym mowa w art. 4, oraz lekarza, pielęgniarkę lub 
fizjoterapeutę wykonujących zawód w ramach działalności leczniczej jako praktykę zawodową, o której mowa w art. 5; 
6) podmiot tworzący – podmiot albo organ, który utworzył podmiot leczniczy w formie samodzielnego publiczneg o 
zakładu opieki zdrowotnej, jednostki budżetowej albo jednostki wojskowej; 
7) promocja zdrowia – działania umożliwiające poszczególnym osobom i społeczności zwiększenie kontroli nad czy n-
nikami warunkującymi stan zdrowia i przez to jego poprawę, promowanie zdrowego stylu życia oraz środowisk o-
wych i indywidualnych czynników sprzyjających zdrowiu; 
8) (uchylony) 
9) szpital – zakład leczniczy, w którym podmiot leczniczy wykonuje działalność leczniczą w rodzaju świadczenia szpitalne; 
10) świadczenie zdrowotne – działania służące zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu lub poprawie zdrowia oraz inne 
działania medyczne wynikające z procesu leczenia lub przepisów odrębnych regulujących zasady ich wykonywania; 
11) świadczenie szpitalne – wykonywane całą dobę kompleksowe świadczenia zdrowotne polegające na diagnozowaniu, 
leczeniu, pielęgnacji i rehabilitacji, które nie mogą być realizowane w ramach innych stacjonarnych i całodobowych 
świadczeń zdrowotnych lub ambulatoryjnych świadczeń zdrowotnych; świadczeniami szpitalnymi są także świa d-
czenia udzielane z zamiarem zakończenia ich udzielania w okresie nieprzekraczającym 24 godzin; 
                                                           
1) Przepisy niniejszej ustawy wdrażają postanowienia dyrektywy 2003/88/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 4 listopada 2003 r. 
dotyczącej niektórych aspektów organizacji czasu pracy (Dz. Urz. UE L 299 z 18.11.2003; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, 
rozdz.
 5, t. 4, str. 381). 
  
Dziennik Ustaw – 5 – Poz. 711 
 
12) stacjonarne i całodobowe świadczenie zdrowotne inne niż świadczenie szpitalne – świadczenia opiekuńcze, pielęg-
nacyjne, paliatywne, hospicyjne, świadczenia z zakresu opieki długoterminowej, rehabilitacji leczniczej, leczenia 
uzależnień, psychiatrycznej opieki zdrowotnej oraz lecznictwa uzdrowiskowego, udzielane pacjentom, których stan 
zdrowia wymaga udzielania całodobowych lub całodziennych świadczeń zdrowotnych w odpowiednio urządzonych, 
stałych pomieszczeniach; 
13) uczelnia medyczna – publiczną uczelnię medyczną albo publiczną uczelnię prowadzącą działalność dydaktyczną 
i badawczą w dziedzinie nauk medycznych oraz Centrum Medyczne Kształcenia Podyplomowego; 
14) zakład leczniczy – zespół składników majątkowych, za pomocą którego podmiot leczniczy wykonuje określony 
rodzaj działalności leczniczej. 
2. Ilekroć w ustawie jest mowa o: 
1) kierowniku bez bliższego określenia – rozumie się przez to także zarząd spółki kapitałowej, a w przypadku innych 
podmiotów wykonujących działalność leczniczą – osobę uprawnioną do kierowania tymi podmiotami i ich repreze n-
towania na zewnątrz, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej; 
2) działalności leczniczej w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne bez bliższego określenia – rozu-
mie się przez to działalność leczniczą w rodzaju świadczenia szpitalne, jak i działalność leczniczą w rodzaju stacj o-
narne i całodobowe świadczenia zdrowotne inne niż szpitaln e; 
3) pielęgniarce – rozumie się przez to także położną; 
4) lekarzu – rozumie się przez to także lekarza dentystę. 
3. Zakład leczniczy jest jednostką lokalną w rozumieniu art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce 
publicznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 443 i 1486), dla której nie sporządza się odrębnego bilansu, chyba że podmiot leczniczy 
postanowi inaczej w regulaminie organizacyjnym, o którym mowa w art. 24. 
Art. 3. 1. Działalność lecznicza polega na udzielaniu świadczeń zdrowotnych. Świadczenia te mogą być udzielane za 
pośrednictwem systemów teleinformatycznych lub systemów łączności. 
2. Działalność lecznicza może również polegać na: 
1) promocji zdrowia lub 
2) realizacji zadań dydaktycznych i badawczych w powiązaniu z udzielaniem świadczeń zdrowotnych i promocją 
zdrowia, w tym wdrażaniem nowych technologii medycznych oraz metod leczenia. 
2a. Czynności, o których mowa w ust. 2, mogą być wykonywane za pośrednictwem systemów teleinformatycznych 
lub systemów łączności. 
3. Podmiot wykonujący działalność leczniczą może uczestniczyć, a podmiot wykonujący działalność leczniczą w za-
kresie, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, uczestniczy w przygotowywaniu osób do wykonywania zawodu medycznego 
i kształceniu osób wykonujących zawód medyczny na zasadach określonych w odrębnych przepisach regulujących kszta ł-
cenie tych osób. 
4. W ramach struktury organizacyjnej podmiotu leczniczego może zostać wydzielona jednostka organizacyjna, 
w celu udzielania świadczeń zdrowotnych mieszkańcom domów pomocy społecznej, wychowankom regionalnych placówek 
opiekuńczo-terapeutycznych lub interwencyjnych ośrodków preadopcyjnych, zlokalizowana na terenie tych podmiotów. 
Art. 4. 1. Podmiotami leczniczymi są: 
1) przedsiębiorcy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2021 r. 
poz. 162) we wszelkich formach przewidzianych dla wykonywania działalności gospodarczej, jeżeli ustawa nie 
stanowi inaczej, 
2) samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, 
3) jednostki budżetowe, w tym państwowe jednostki budżetowe tworzone i nadzorowane przez Ministra Obrony Nar o-
dowej, ministra właściwego do spraw wewnętrznych, Ministra Sprawiedliwości lub Szefa Agencji Bezpieczeństwa 
Wewnętrznego, posiadające w strukturze organizacyjnej ambulatorium, ambulatorium z izbą chorych lub lekarza 
podstawowej opieki zdrowotnej, pielęgniarkę podstawowej opieki zdrowotnej lub położną podstawowej opieki 
zdrowotnej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 października 2017 r. o podstawowej opiece zdrowotnej (Dz. U. 
z 2020 r. poz. 172 i 1 493), 
4) instytuty badawcze, o których mowa w art. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych (Dz. U. 
z 2020 r. poz. 1383), 
5) fundacje i stowarzyszenia, których celem statutowym jest wykonywanie zadań w zakresie ochrony zdrowia i których 
statut dopuszcza prowadzenie działalności leczniczej, 
  
Dziennik Ustaw – 6 – Poz. 711 
 
5a) posiadające osobowość prawną jednostki organizacyjne stowarzyszeń, o których mowa w pkt 5, 
6) osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katoli c-
kiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwa-
rancjach wolności sumienia i wyznania, 
7) jednostki wojskowe 
– w zakresie, w jakim wykonują działalność leczniczą. 
2. Określone ustawą prawa i obowiązki podmiotu leczniczego dotyczą wyłącznie wykonywanej przez ten podmiot 
działalności leczniczej i są wykonywane przez kierownika tego podmiotu, chyba że ustawa stanowi inaczej. 
3. Do instytutów badawczych, o których mowa w ust. 1 pkt 4, stosuje się, w zakresie nieuregulowanym ustawą 
z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych: 
1) przepisy art. 3, art. 9–17, art. 21 ust. 1 i 2, art. 22, art. 23, art. 24 ust. 1, 2 i 4, art. 25–36 – w zakresie świadczeń 
zdrowotnych i podejmowania działań w zakresie promocji zdrowia; 
2) przepisy art. 93–99 – w zakresie czasu pracy pracowników tych instytutów; 
3) przepisy art. 100–113 – w zakresie wpisu do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą; 
4) przepisy art. 114–117 – w zakresie dotyczącym przekazywania środków finansowych; 
5) przepisy art. 118 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 i 4, art. 119 oraz art. 122 – w zakresie dotyczącym kontroli pod względem  
medycznym. 
Art. 5. 1. Lekarze, pielęgniarki i fizjoterapeuci mogą wykonywać swój zawód w ramach działalności leczniczej na 
zasadach określonych w ustawie oraz w przepisach odrębnych, po wpisaniu do rejestru podmiotów wykonujących działa l-
ność leczniczą, o którym mowa w art. 100. 
2. Działalność lecznicza: 
1) lekarzy może być wykonywana w formie: 
a) jednoosobowej działalności gospodarczej jako indywidualna praktyka lekarska, indywidualna praktyka lekarska 
wyłącznie w miejscu wezwania, indywidualna specjalistyczna praktyka lekarska, indywidualna specjalistyczna 
praktyka lekarska wyłącznie w miejscu wezwania, indywidualna praktyka lekarska wyłącznie w zakładzie lec z-
niczym na podstawie umowy z podmiotem leczniczym prowadzącym ten zakład lub indywidualna specjalistyc z-
na praktyka lekarska wyłącznie w zakładzie leczniczym na podstawie umowy z podmiotem leczniczym prow a-
dzącym ten zakład, 
b) spółki cywilnej, spółki jawnej albo spółki partnerskiej jako grupowa praktyka lekarska, 
2) pielęgniarki może być wykonywana w formie: 
a) jednoosobowej działalności gospodarczej jako indywidualna praktyka pielęgniarki, indywidualna praktyka  
pielęgniarki wyłącznie w miejscu wezwania, indywidualna specjalistyczna praktyka pielęgniarki, indywidualna 
specjalistyczna praktyka pielęgniarki wyłącznie w miejscu wezwania, indywidualna praktyka pielęgniarki  
wyłącznie w zakładzie leczniczym na podstawie umowy z podmiotem leczniczym prowadzącym ten zakład lub 
indywidualna 
specjalistyczna praktyka pielęgniarki wyłącznie w zakładzie leczniczym na podstawie umowy 
z podmiotem leczniczym prowadzącym ten zakład, 
b) spółki cywilnej, spółki jawnej albo spółki partnerskiej jako grupowa praktyka pielęgniarek, 
3) fizjoterapeuty może być wykonywana w formie: 
a) jednoosobowej działalności gospodarczej jako indywidualna praktyka fizjoterapeutyczna, indywidualna prakt y-
ka fizjoterapeutyczna wyłącznie w miejscu wezwania, indywidualna praktyka fizjoterapeutyczna wyłącznie 
w zakładzie leczniczym na podstawie umowy z podmiotem leczniczym prowadzącym ten zakład, 
b) spółki cywilnej, spółki jawnej albo spółki partnerskiej jako grupowa praktyka fizjoterapeutyczna 
– zwanych dalej „praktykami zawodowymi”. 
3. Wykonywanie zawodu w ramach praktyki zawodowej nie jest prowadzeniem podmiotu leczniczego. 
  
Dziennik Ustaw – 7 – Poz. 711 
 
4.2) W okresie ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii: 
1) lekarz lub lekarz dentysta, o którym mowa w art. 7 ust. 2a oraz 9 i 10 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach 
lekarza i lekarza dentysty (Dz. U. z 2020 r. poz. 514, z późn. zm.3)), 
2) pielęgniarka lub położna, o której mowa w art. 35a ust. 1 oraz 14 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki 
i położnej (Dz. U. z 2020 r. poz. 562, 567, 945, 1493 i 2 401), 
3) ratownik medyczny, o którym mowa w art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie 
Medycznym (Dz. U. z 2020 r. poz. 882, 2112 i 24 01 oraz z 2021 r. poz. 159) 
– mogą wykonywać swój zawód w zakładzie leczniczym także na podstawie umowy zawartej przez podmiot leczniczy 
prowadzący ten zakład z agencją zatrudnienia, o której mowa w art. 6 ust. 4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji 
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1409, 2023, 2369 i 2400). 
5.2) Podmiot leczniczy, o którym mowa w ust. 4, ponosi odpowiedzialność cywilną za szkody będące następstwem 
udzielania świadczeń zdrowotnych albo niezgodnego z prawem zaniechania udzielania świadczeń zdrowotnych przez 
osoby określone w ust. 4. 
6.2) Do zamówień, których przedmiotem są usługi wykonywane na podstawie umowy, o której mowa w ust. 4, nie 
stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 oraz 
z 2020 r. poz. 1086)4). 
Art. 6. 1. Skarb Państwa reprezentowany przez ministra, centralny organ administracji rządowej albo wojewodę może, 
z zastrzeżeniem przepisów ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2020 r. 
poz. 735 oraz z 2021 r. poz. 159 i 255), utworzyć i prowadzić podmiot leczniczy w formie: 
1) spółki kapitałowej; 
2) jednostki budżetowej; 
3) jednostki wojskowej; 
4) samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej. 
2. Jednostka samorządu terytorialnego może utworzyć i prowadzić podmiot leczniczy w formie: 
1) spółki kapitałowej; 
2) jednostki budżetowej; 
3) samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej. 
3. (uchylony) 
4. Do spółki kapitałowej, o której mowa w ust. 2 pkt 1, nie stosuje się przepisów o gospodarce komunalnej. 
5. (uchylony)  
6. Uczelnia medyczna może utworzyć i prowadzić podmiot leczniczy w formie samodzielnego publicznego zakładu 
opieki zdrowotnej albo spółki kapitałowej. 
7.5) W spółce kapitałowej określonej w ust. 6 wykonującej działalność leczniczą, o której mowa w art. 3 ust. 2 pkt 2, 
wartość nominalna udziałów albo akcji należących do uczelni medycznej nie może stanowić mniej niż 51% kapitału 
zakładowego spółki oraz uczelnia ta dysponuje bezpośrednio większością głosów na zgromadzeniu wspólników albo na 
walnym zgromadzeniu. Udziały albo akcje w tej spółce poza uczelniami medycznymi mogą posiadać wyłącznie Skarb 
Państwa, jednostki samorządu terytorialnego oraz jednoosobowe spółki Skarbu Państwa o szczególnym znaczeniu dla 
gospodarki państwa. 
                                                           
2) Dodany przez art. 8 pkt 1 ustawy z dnia 27 listopada 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zapewnienia w okresie ogłoszenia 
stanu za
grożenia epidemicznego lub stanu epidemii kadr medycznych (Dz. U. poz. 2401), która weszła w życie z dniem 30 grudnia 
2020 r.; wszedł w życie z dniem 30 grudnia 2020 r. 
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r. poz. 567, 1291, 1493, 2112, 2345 i 2401 oraz 
z 2021
 r. poz. 159. 
4) Ustawa utraciła moc z dniem 1 stycznia 2021 r., na podstawie art. 89 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Przepisy wprowadzające 
ustawę – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2020), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2021 r. 
5) W tym brzmieniu obowiązuje do dnia, o którym mowa w odnośniku 6. 
  
Dziennik Ustaw – 8 – Poz. 711 
 
7.6) W spółce kapitałowej określonej w ust. 6 wykonującej działalność leczniczą, o której mowa w art. 3 ust. 2 
pkt 2, wartość nominalna udziałów albo akcji należących do uczelni medycznej nie może stanowić mniej niż 
51% kapitału zakładowego spółki, a w przypadku prostej spółki akcyjnej liczba akcji należących do uczelni  
medycznej nie może stanowić mniej niż 51% ogólnej liczby akcji tej spółki, oraz uczelnia ta dysponuje bezpośre d-
nio większością głosów na zgromadzeniu wspólników albo walnym zgromadzeniu. Udziały albo akcje w tej spółce 
poza uczelniami medycznymi mogą posiadać wyłącznie Skarb Państwa, jednostki samorządu terytorialnego oraz 
jednoosobowe spółki Skarbu Państwa o szczególnym znaczeniu dla gospodarki państwa. 
8. Skarb Państwa reprezentowany przez ministra, centralny organ administracji rządowej albo wojewodę oraz je d-
nostka samorządu terytorialnego mogą przystępować do spółki kapitałowej wykonującej działalność leczniczą. Przepis 
ust. 5 stosuje się odpowiednio. 
9.5) W spółce kapitałowej, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lub ust. 2 pkt 1, lub do której przystąpiły podmioty, o których 
mowa w ust. 8, wartość nominalna udziałów albo akcji należących do Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytoria l-
nego nie może stanowić mniej niż 51% kapitału zakładowego spółki oraz Skarb Państwa lub jednostka samorządu teryt o-
rialnego dysponuje bezpośrednio większością głosów na zgromadzeniu wspólników albo na walnym zgromadzeniu. 
9.6) W spółce kapitałowej, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lub ust. 2 pkt 1, lub do której przystąpiły podmioty, 
o których mowa w ust. 8, wartość nominalna udziałów albo akcji należących do Skarbu Państwa lub jednostki 
samorządu terytorialnego nie może stanowić mniej niż 51% kapitału zakładowego spółki, a w przypadku prostej 
spółki akcyjnej liczba akcji należących do Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego nie może st a-
nowić mniej niż 51% ogólnej liczby akcji tej spółki, oraz Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego 
dysponuje bezpośrednio większością głosów na zgromadzeniu wspólników albo walnym zgromadzeniu. 
10. Przepisu ust. 9 nie stosuje się, jeżeli nabywcą lub obejmującym akcje spółki prowadzącej działalność w zakresie, 
o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach 
ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1662 oraz z 2021 r. poz. 36 i 97), jest 
spółka kapitałowa, wobec której Skarb Państwa sprawuje kontrolę w rozumieniu art. 4 pkt 4 ustawy z dnia 16 lutego 
2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275). 
11.5) W spółce kapitałowej, w której Skarb Państwa, jednostka samorządu terytorialnego lub uczelnia medyczna posiada 
udziały albo akcje o wartości nominalnej nie mniejszej niż 51% kapitału zakładowego spółki, nie wypłaca się dywidendy. 
11.6) W spółce kapitałowej, w której Skarb Państwa, jednostka samorządu terytorialnego lub uczelnia 
medyczna posiada udziały albo akcje o wartości nominalnej nie mniejszej niż 51% kapitału zakładowego spółki, 
a w przypadku prostej spółki akcyjnej – nie mniej niż 51% ogólnej liczby akcji tej spółki, nie wypłaca się dywidendy. 
Art. 7. (uchylony) 
Art. 8. Rodzajami działalności leczniczej są: 
1) stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne: 
a) szpitalne, 
b) inne niż szpitalne; 
2) ambulatoryjne świadczenia zdrowotne. 
Art. 9. 1. Stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne inne niż szpitalne mogą polegać w szczególności na: 
1) udzielaniu całodobowych świadczeń zdrowotnych, które obejmują swoim zakresem pielęgnację i rehabilitację 
pacjentów niewymagających hospitalizacji, oraz zapewnianiu im produktów leczniczych i wyrobów medycznych, 
pomieszczeń i wyżywienia odpowiednich do stanu zdrowia, a także prowadzeniu edukacji zdrowotnej dla pacjentów 
i członków ich rodzin oraz przygotowaniu tych osób do samoopieki i samopielęgnacji w warunkach domowych; 
2) udzielaniu całodobowych świadczeń zdrowotnych, które obejmują swoim zakresem pielęgnację, opiekę i rehabili-
tację pacjentów niewymagających hospitalizacji, oraz zapewnianiu im produktów leczniczych potrzebnych do 
kontynuacji leczenia, pomieszczeń i wyżywienia odpowiednich do stanu zdrowia, a także prowadzeniu edukacji 
zdrowotnej dla pacjentów i członków ich rodzin oraz przygotowaniu tych osób do samoopieki i samopielęgnacji 
w warunkach domowych; 
3) udzielaniu świadczeń zdrowotnych polegających na działaniach usprawniających, które służą zachowaniu, przywr a-
caniu i poprawie zdrowia; 
4) sprawowaniu wszechstronnej opieki zdrowotnej, psychologicznej i społecznej nad pacjentami znajdującymi się 
w stanie terminalnym oraz opieki nad rodzinami tych pacjentów. 
                                                           
6) Wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2021 r. na podstawie art. 36 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy – Kodeks spółek 
handlowy
ch oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1655, z 2020 r. poz. 288 oraz z 2021 r. poz. 187).  
  
Dziennik Ustaw – 9 – Poz. 711 
 
2. Świadczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 4, oraz świadczenia pielęgnacyjne i opiekuńcze mogą być udzielane także 
wyłącznie w warunkach domowych. 
Art. 10. Ambulatoryjne świadczenia zdrowotne obejmują świadczenia podstawowej lub specjalistycznej opieki 
zdrowotnej oraz świadczenia z zakresu rehabilitacji leczniczej, udzielane w warunkach niewymagających ich udzielania 
w trybie stacjonarnym i całodobowym w odpowiednio urządzonym, stałym pomieszczeniu. Udzielanie tych świadczeń 
może odbywać się w pomieszczeniach zakładu leczniczego, w tym w pojeździe przeznaczonym do udzielania tych świa d-
czeń, lub w miejscu pobytu pacjenta. 
Art. 11. Działalność lecznicza w rodzaju ambulatoryjne świadczenia zdrowotne może obejmować także udzielanie 
świadczeń zdrowotnych, które obejmują swoim zakresem badania diagnostyczne wykonywane w celu rozpoznania stanu 
zdrowia i ustalenia dalszego postępowania leczniczego. 
Art. 12. 1. Stacjonarnych i całodobowych świadczeń zdrowotnych innych niż szpitalne udziela się w przypadku 
świadczeń, o których mowa w art. 9 ust. 1: 
1) pkt 1 – w zakładzie opiekuńczo-leczniczym; 
2) pkt 2 – w zakładzie pielęgnacyjno-opiekuńczym; 
3) pkt 3 – w zakładzie rehabilitacji leczniczej; 
4) pkt 4 – w hospicjum. 
2. Przepisów ust. 1 pkt 1, 2 i 4 nie stosuje się w przypadku udzielania świadczeń zdrowotnych wyłącznie w warun-
kach domowych. 
3. Ambulatoryjnych świadczeń zdrowotnych udziela się w ambulatorium (przychodni, poradni, ośrodku zdrowia, 
lecznicy lub ambulatorium z izbą chorych), a także zakładzie badań diagnostycznych i medycznym laboratorium diagnos-
tycznym oraz w pojeździe lub innym obiekcie będącym na wyposażeniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, prz e-
znaczonym do udzielania świadczeń zdrowotnych. 
Art. 13. W miejscu udzielania świadczeń zdrowotnych: 
1) nie mogą być świadczone usługi pogrzebowe oraz prowadzona ich reklama; 
2) może być wykonywana działalność inna niż działalność lecznicza, pod warunkiem, że nie jest uciążliwa: 
a) dla pacjenta lub przebiegu leczenia, 
b) dla przebiegu leczenia – w przypadku jednostki wojskowej. 
Art. 14. 1. Podmiot wykonujący działalność leczniczą podaje do wiadomości publicznej informacje o zakresie 
i rodzajach udzielanych świadczeń zdrowotnych. Treść i forma tych informacji nie mogą mieć cech reklamy. 
2. Podmiot wykonujący działalność leczniczą, na wniosek pacjenta, udziela: 
1) szczegółowych informacji na temat udzielanych świadczeń zdrowotnych, w szczególności informacji dotyczących 
stosowanych metod diagnostycznych lub terapeutycznych oraz jakości i bezpieczeństwa tych metod; 
2) niezbędnych informacji na temat zawartych umów ubezpieczenia, o których mowa w art. 25 ust. 1; 
3) informacji objętych wpisem do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą, dotyczącym tego podmiotu. 
3. Podmiot wykonujący działalność leczniczą przekazuje Krajowemu Punktowi Kontaktowemu do spraw Transgr a-
nicznej Opieki Zdrowotnej lub oddziałowi wojewódzkiemu Narodowego Funduszu Zdrowia, o których mowa w ustawie 
z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2020 r. 
poz. 1398, z późn. zm.7)), na ich wniosek, dane dotyczące świadczeń zdrowotnych udzielonych wskazanym we wniosku 
pacjentom z innych niż Rzeczpospolita Polska państw członkowskich Unii Europejskiej oraz cen tych świadczeń. 
4. Dane określone w ust. 3 przekazuje się w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosk u. 
Art. 15. Podmiot leczniczy nie może odmówić udzielenia świadczenia zdrowotnego osobie, która potrzebuje n a-
tychmiastowego udzielenia takiego świadczenia ze względu na zagrożenie życia lub zdrowia. 
Art. 15a. Osoba wykonująca zawód medyczny udzielająca świadczeń zdrowotnych poza zakładem leczniczym k o-
rzysta z ochrony prawnej przewidzianej w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. z 2020 r. poz. 1444 
i 1517) dla funkcjonariuszy publicznych.  
                                                           
7) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r. poz. 1492, 1493, 1578, 1875, 2112, 2345 i 2401 
oraz z 2021 r. poz. 97 i 159. 
  
Dziennik Ustaw – 10 – Poz. 711 
 
Art. 16. 1. Działalność lecznicza jest działalnością regulowaną w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo 
przedsiębiorców. 
1a. Nie stanowi działalności regulowanej w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców 
działalność lecznicza: 
1) podmiotów leczniczych w formie jednostki budżetowej; 
1a) podmiotów leczniczych w formie jednostki wojskowej; 
2) wykonywana jako: 
a) działalność pożytku publicznego w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego 
i o wolontariacie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1057), chyba że zachodzą przesłanki określone w art. 9 ust. 1 tej ustawy, 
b) działalność charytatywno-opiekuńcza, jeżeli przepisy odrębne przewidują prowadzenie takiej działalności. 
2. Do działalności leczniczej, o której mowa w ust. 1a, stosuje się przepisy dotyczące działalności regulowanej 
w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców. 
Art. 17. 1. Podmiot leczniczy jest obowiązany spełniać następujące warunki: 
1) posiadać pomieszczenia lub urządzenia, odpowiadające wymaganiom określonym w art. 22; 
2) używać i utrzymywać wyroby medyczne, wyposażenie wyrobów medycznych, wyroby medyczne do diagnostyki  
in vitro, wyposażenie wyrobów medycznych do diagnostyki in vitro, aktywne wyroby medyczne do implantacji oraz 
systemy lub zestawy zabiegowe złożone z wyrobów medycznych zgodnie z wymaganiami ustawy z dnia 20 maja 
2010 r. o wyrobach medycznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 186 i 1493 oraz z 2021 r. poz. 255); 
3) zapewniać udzielanie świadczeń zdrowotnych wyłącznie przez osoby wykonujące zawód medyczny oraz spełniające 
wymagania zdrowotne określone w odrębnych przepisach; 
4) zawrzeć w zakresie określonym w art. 25 ust. 1 umowę ubezpieczenia: 
a) odpowiedzialności cywilnej. 
b) (uchylona) 
2. Minister właściwy do spraw zdrowia, określi, w drodze rozporządzenia, wykaz wyrobów medycznych w rozumie-
niu ustawy z dnia 20 maja 2010 r. o wyrobach medycznych o szczególnym znaczeniu dla zabezpieczenia potrzeb zdr o-
wotnych oraz zakres informacji o tych wyrobach, mając na uwadze potrzebę zabezpieczenia potrzeb zdrowotnych 
w zakresie diagnozowania, monitorowania, leczenia, łagodzenia przebiegu chorób oraz kompensowania skutków obrażeń 
lub upośledzeń. 
3. Informacje, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie ust. 2, są przekazywane przez podmioty leczn i-
cze w sposób określony w przepisach o systemie informacji w ochronie zdrowia. 
4. (uchylony) 
Art. 18. 1. Lekarz wykonujący działalność leczniczą jako indywidualną praktykę lekarską jest obowiązany spełniać 
następujące warunki: 
1) posiadać prawo wykonywania zawodu; 
2) nie może być: 
a) zawieszony w prawie wykonywania zawodu ani ograniczony w wykonywaniu określonych czynności medyc z-
nych na podstawie przepisów o zawodach lekarza i lekarza dentysty lub przepisów o izbach lekarskich, 
b) ukarany karą zawieszenia prawa wykonywania za wodu, 
c) pozbawiony możliwości wykonywania zawodu prawomocnym orzeczeniem środka karnego zakazu wykonyw a-
nia zawodu albo zawieszony w wykonywaniu zawodu zastosowanym środkiem zapobiegawczym; 
3) dysponować pomieszczeniem odpowiadającym wymaganiom określonym w art. 22, w którym będą udzielane świa d-
czenia zdrowotne, wyposażonym w produkty lecznicze, wyroby medyczne, aparaturę i sprzęt medyczny, odpowie d-
nie do rodzaju i zakresu udzielanych świadczeń zdrowotnych; 
4) uzyskać wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej; 
5) zawrzeć umowę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie określonym w art. 25 ust. 1 pkt 1. 
  
Dziennik Ustaw – 11 – Poz. 711 
 
2. Lekarz wykonujący działalność leczniczą jako indywidualną specjalistyczną praktykę lekarską jest obowiązany 
spełniać następujące warunki: 
1) określone w ust. 1; 
2) posiadać specjalizację w dziedzinie medycyny odpowiadającej rodzajowi i zakresowi wykonywanych świadczeń 
zdrowotnych. 
3. Lekarz wykonujący indywidualną praktykę lekarską wyłącznie w miejscu wezwania jest obowiązany: 
1) spełniać warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2, 4 i 5; 
2) posiadać produkty lecznicze i sprzęt medyczny umożliwiające udzielanie świadczeń zdrowotnych, w tym również 
w zakresie określonym w art. 30 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty; 
3) wskazać adres siedziby indywidualnej praktyki lekarskiej wykonywanej w miejscu wezwania oraz miejsca przyjm o-
wania wezwań i miejsca przechowywania dokumentacji medycznej oraz produktów leczniczych i sprzętu medycznego, 
o których mowa w pkt 2. 
4. Lekarz wykonujący indywidualną praktykę lekarską wyłącznie w zakładzie leczniczym na podstawie umowy z pod-
miotem leczniczym prowadzącym ten zakład jest obowiązany spełniać warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2, 4 i 5. 
5. Lekarz wykonujący indywidualną specjalistyczną praktykę lekarską wyłącznie w miejscu wezwania jest obowi ą-
zany spełniać warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2, 4 i 5, ust. 2 pkt 2 i ust. 3 pkt 2 i 3. 
6. Lekarz wykonujący indywidualną specjalistyczną praktykę lekarską wyłącznie w zakładzie leczniczym na po d-
stawie umowy z podmiotem leczniczym prowadzącym ten zakład jest obowiązany spełniać warunki, o których mowa 
w ust. 1 pkt 1, 2, 4 i 5 oraz w ust. 2 pkt 2. 
7. W ramach grupowej praktyki lekarskiej mogą być udzielane świadczenia zdrowotne wyłącznie przez lekarzy 
będących wspólnikami albo partnerami spółki, o której mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1 lit. b, spełniających warunki, o których 
mowa w ust. 1 albo 2. 
Art. 19. 1. Pielęgniarka wykonująca zawód w ramach działalności leczniczej jako indywidualną praktykę jest ob o-
wiązana spełniać następujące warunki: 
1) posiadać prawo wykonywania zawodu; 
2) (uchylony) 
3) nie może być: 
a) zawieszona w prawie wykonywania zawodu albo ograniczona w wykonywaniu określonych czynności zawod o-
wych na podstawie przepisów o zawodach pielęgniarki i położnej lub przepisów o samorządzie pielęgniarek 
i położnych, 
b) pozbawiona możliwości wykonywania zawodu prawomocnym orzeczeniem środka karnego zakazu wykonyw a-
nia zawodu albo zawieszona w wykonywaniu zawodu zastosowanym środkiem zapobiegawczym; 
4) nie może mieć przerwy w wykonywaniu zawodu łącznie przez okres dłuższy niż 5 lat w okresie ostatnich 6 lat p o-
przedzających wniosek o wpis; 
5) dysponować pomieszczeniem odpowiadającym wymaganiom określonym w art. 22, wyposażonym w aparaturę 
i sprzęt medyczny; 
6) uzyskać wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej; 
7) zawrzeć umowę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie określonym w art. 25 ust. 1 pkt 1. 
2. Pielęgniarka wykonująca zawód w ramach działalności leczniczej jako indywidualną specjalistyczną praktykę jest 
obowiązana: 
1) spełniać warunki, o których mowa w ust. 1; 
2) posiadać specjalizację w dziedzinie pielęgniarstwa lub położnictwa lub innej dziedzinie mającej zastosowanie w ochr o-
nie zdrowia. 
  
Dziennik Ustaw – 12 – Poz. 711 
 
3. Pielęgniarka wykonująca zawód w ramach działalności leczniczej jako indywidualną praktykę lub indywidualną 
specjalistyczną praktykę wyłącznie w miejscu wezwania jest obowiązana: 
1) spełniać warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 3, 4, 6 i 7, oraz, w przypadku indywidualnej specjalistycznej prak-
tyki, warunek, o którym mowa w ust. 2 pkt 2; 
2) posiadać sprzęt medyczny umożliwiający udzielanie określonych świadczeń zdrowotnych w miejscu zamieszkania 
lub pobytu pacjenta; 
3) wskazać adres praktyki oraz adres miejsca przechowywania dokumentacji medycznej. 
4. Pielęgniarka wykonująca indywidualną praktykę pielęgniarki wyłącznie w zakładzie leczniczym na podstawie 
umowy z podmiotem leczniczym prowadzącym ten zakład jest obowiązana spełniać warunki, o których mowa w ust. 1 
pkt 1–4, 6 i 7. 
5. W ramach grupowej praktyki pielęgniarki mogą być udzielane świadczenia zdrowotne wyłącznie przez pielęg-
niarki będące wspólnikami albo partnerami spółki, o której mowa w art. 5 ust. 2 pkt 2 lit. b, spełniające warunki określone 
w ust. 1 albo ust. 2. 
6. Pielęgniarka wykonująca indywidualną specjalistyczną praktykę pielęgniarki wyłącznie w zakładzie leczniczym 
na podstawie umowy z podmiotem leczniczym prowadzącym ten zakład jest obowiązana spełniać warunki, o których 
mowa w ust. 1 pkt 1–4, 6 i 7 oraz w ust. 2 pkt 2. 
Art. 19a. 1. Fizjoterapeuta wykonujący zawód w ramach działalności leczniczej jako indywidualną praktykę fizjo-
terapeutyczną jest obowiązany spełniać następujące warunki: 
1) posiadać prawo wykonywania zawodu; 
2) nie może być: 
a) tymczasowo zawieszony w prawie wykonywania zawodu albo zawieszony w prawie wykonywania zawodu albo 
ograniczony w wykonywaniu określonych czynności zawodowych na podstawie przepisów ustawy z dnia 
25 września 2015 r. o zawodzie fizjoterapeuty (Dz. U. z 2019 r. poz. 952 oraz z 2020 r. poz. 567, 1493 i 2401 ), 
b) ukarany karą zawieszenia prawa wykonywania zawodu na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 września 
2015 r. o zawodzie fizjoterapeuty, 
c) pozbawiony możliwości wykonywania zawodu prawomocnym orzeczeniem środka karnego zakazu wykonyw a-
nia zawodu albo zawieszony w wykonywaniu zawodu zastosowanym środkiem zapobiegawczym; 
3) dysponować pomieszczeniem odpowiadającym wymaganiom określonym w art. 22, w którym będą udzielane świa d-
czenia zdrowotne, wyposażonym w produkty lecznicze, wyroby medyczne, aparaturę i sprzęt medyczny odpowie d-
nie do rodzaju i zakresu udzielanych świadczeń zdrowotnych; 
4) uzyskać wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej; 
5) zawrzeć umowę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie określonym w art. 25 ust. 1 pkt 1. 
2. Fizjoterapeuta wykonujący indywidualną praktykę fizjoterapeutyczną wyłącznie w miejscu wezwania jest ob o-
wiązany: 
1) spełniać warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 2, 4 i 5; 
2) posiadać produkty lecznicze i sprzęt medyczny umożliwiające udzielanie świadczeń zdrowotnych; 
3) wskazać adres siedziby indywidualnej praktyki fizjoterapeutycznej wykonywanej wyłącznie w miejscu wezwania 
oraz miejsca przyjmowania wezwań i miejsca przechowywania dokumentacji medycznej oraz produktów leczn i-
czych i sprzętu medycznego, o których mowa w pkt 2. 
3. Fizjoterapeuta wykonujący indywidualną praktykę fizjoterapeutyczną wyłącznie w zakładzie leczniczym na po d-
stawie umowy z podmiotem leczniczym prowadzącym ten zakład jest obowiązany spełniać warunki, o których mowa 
w ust. 1 pkt 1, 2, 4 i 5. 
4. W ramach grupowej praktyki fizjoterapeutycznej mogą być udzielane świadczenia zdrowotne wyłącznie przez 
fizjoterapeutów będących wspólnikami albo partnerami spółki, o której mowa w art. 5 ust. 2 pkt 3 lit. b, spełniających 
warunki, o których mowa w ust. 1 albo 2. 
  
Dziennik Ustaw – 13 – Poz. 711 
 
Art. 20. Miejscem wezwania, o którym mowa w art. 18 ust. 3 i 5, art. 19 ust. 3 i art. 19a ust. 2, nie może być zakład 
leczniczy.  
Art. 21. 1. Świadczenia zdrowotne mogą być udzielane również w ramach wolontariatu, na zasadach określonych 
w porozumieniu, o którym mowa w art. 44 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolon-
tariacie, zawartym z wolontariuszem. 
2. Do wolontariatu stosuje się przepisy działu III ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku public z-
nego i o wolontariacie. 
3. Studenci zdobywający kwalifikacje do wykonywania zawodu medycznego oraz doktoranci mogą brać udział 
w udzielaniu świadczeń zdrowotnych w ramach kształcenia w uczelni medycznej lub innej uczelni prowadzącej kształc e-
nie w zakresie nauk medycznych lub nauk o zdrowiu, pod bezpośrednim nadzorem osób wykonujących zawód medyczny 
właściwy ze względu na treści kształcenia. 
Art. 22. 1. Pomieszczenia i urządzenia podmiotu wykonującego działalność leczniczą odpowiadają wymaganiom 
odpowiednim do rodzaju wykonywanej działalności leczniczej oraz zakresu udzielanych świadczeń zdrowotnych. 
2. Wymagania, o których mowa w ust. 1, dotyczą w szczególności warunków: 
1) ogólnoprzestrzennych; 
2) sanitarnych; 
3) instalacyjnych. 
3. Minister właściwy do spraw zdrowia, po zasięgnięciu opinii Naczelnej Rady Lekarskiej, Naczelnej Rady Pielęg-
niarek i Położnych, Krajowej Rady Diagnostów Laboratoryjnych oraz Krajowej Rady Fizjoterapeutów, określi, w drodze 
rozporządzenia, szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia podmiotu wykonując e-
go działalność leczniczą, kierując się potrzebą zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego pacjentów, a także rodzajem 
wykonywanej działalności i zakresem udzielanych świadczeń zdrowotnych. 
3a. Wymagań określonych w rozporządzeniu wydanym na podstawie ust. 3 nie stosuje się do pomieszczeń i urzą-
dzeń podmiotów wykonujących działalność leczniczą udzielających wyłącznie ambulatoryjnych świadczeń zdrowotnych 
za pośrednictwem systemów teleinformatycznych lub systemów łączności. 
3b. Minister właściwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw informatyzacji, może 
określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia oraz 
systemy teleinformatyczne lub systemy łączności podmiotu wykonującego działalność leczniczą udzielającego wyłącznie 
ambulatoryjnych świadczeń zdrowotnych za pośrednictwem systemów teleinformatycznych lub systemów łączności, ki e-
rując się potrzebą zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego pacjentów, a także rodzajem wykonywanej działalności 
i zakresem udzielanych świadczeń zdrowotnych. 
4. Minister Sprawiedliwości w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, określi, w drodze rozporz ą-
dzenia, szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia podmiotu leczniczego dla osó b 
pozbawionych wolności, kierując się potrzebą zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego tych osób, a także rodzajem 
prowadzonej działalności i zakresem udzielanych świadczeń zdrowotnych. 
4a. Minister Obrony Narodowej określi, w drodze rozporządzenia: 
1) szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia, urządzenia i obiekty podmiotów leczniczych 
będących jednostkami budżetowymi i jednostkami wojskowymi, dla których podmiotem tworzącym jest Minister 
Obrony Narodowej, 
2) standardy organizacyjne opieki zdrowotnej w wybranych dziedzinach medycyny lub w określonych podmiotach 
wykonujących działalność leczniczą, o których mowa w pkt 1 
– kierując się potrzebą zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego osób, a także rodzajem i miejscem prowadzonej działa l-
ności oraz zakresem udzielanych świadczeń zdrowotnych. 
4aa.8) Wymagań określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 3 i 4 nie stosuje się do pomieszczeń 
i urządzeń podmiotu wykonującego działalność leczniczą, który udziela świadczeń zdrowotnych pacjentom podejrzanym 
o zakażenie lub zakażonym wirusem SARS-CoV-2 w miejscu nieprzeznaczonym dotychczas do udzielania świadczeń dla 
tych pacjentów. 
                                                           
8) Dodany przez art. 18 pkt 1 ustawy z dnia 28 października 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z przeciwdziałaniem sytuacjom 
kryzysowym związanym z wystąpieniem COVID-19 (Dz. U. poz. 2112), która weszła w życie z dniem 29 listopada 2020 r. 
  
Dziennik Ustaw – 14 – Poz. 711 
 
4b. Podmiot wykonujący działalność leczniczą przy udzielaniu świadczeń zdrowotnych stosuje standardy organiz a-
cyjne opieki zdrowotnej, jeżeli zostały określone na podstawie ust. 5 dla dziedziny medycyny objętej zakresem świadczeń 
zdrowotnych udzielanych przez ten podmiot wykonujący działalność leczniczą lub dla rodzaju wykonywanej przez niego 
działalności leczniczej. 
4c. Standardy organizacyjne opieki zdrowotnej dotyczą sposobu sprawowania opieki nad pacjentem lub wykonyw a-
nia czynności związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych. 
5. Minister właściwy do spraw zdrowia może określić, w drodze rozporządzenia, standardy organizacyjne opieki 
zdrowotnej w wybranych dziedzinach medycyny lub w określonych podmiotach wykonujących działalność leczniczą, 
kierując się potrzebą zapewnienia odpowiedniej jakości świadczeń zdrowotnych. 
Art. 23. 1. Sprawy dotyczące sposobu i warunków udzielania świadczeń zdrowotnych przez podmiot wykonujący 
działalność leczniczą, nieuregulowane w ustawie lub statucie, określa regulamin organizacyjny ustalony przez kierownika. 
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do praktyk zawodowych, o których mowa w art. 18 ust. 4 i 6, art. 19 ust. 4 i 6 oraz 
art. 19a ust. 3, jeżeli w ramach tych praktyk nie prowadzi się obserwacji pomieszczeń, o której mowa w art. 23a ust. 1. 
Art. 23a. 1. Kierownik podmiotu wykonującego działalność leczniczą może określić w regulaminie organizacyjnym 
sposób obserwacji pomieszczeń: 
1) ogólnodostępnych, jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia bezpieczeństwa pacjentów lub pracowników pomies z-
czeń, 
2) w których są udzielane świadczenia zdrowotne oraz pobytu pacjentów, w szczególności pokoi łóżkowych, pomies z-
czeń higieniczno-sanitarnych, przebieralni, szatni, jeżeli wynika to z przepisów odrębnych 
– za pomocą urządzeń umożliwiających rejestrację obrazu (monitoring). 
2. Nagrania obrazu uzyskane w wyniku monitoringu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zawierające dane osobowe, 
podmiot wykonujący działalność leczniczą przetwarza wyłącznie do celów, dla których zostały zebrane, i przechowuje 
przez okres nie dłuższy niż 3 miesiące od dnia nagrania. 
3. Po upływie okresu, o którym mowa w ust. 2, uzyskane w wyniku monitoringu nagrania obrazu zawierające dane 
osobowe podlegają zniszczeniu, o ile przepisy odrębne nie stanowią inaczej.  
Art. 24. 1. W regulaminie organizacyjnym podmiotu wykonującego działalność leczniczą określa się w szczególności: 
1) firmę albo nazwę podmiotu; 
2) cele i zadania podmiotu; 
3) strukturę organizacyjną zakładu leczniczego; 
4) rodzaj działalności leczniczej oraz zakres udzielanych świadczeń zdrowotnych; 
5) miejsce udzielania świadczeń zdrowotnych – w przypadku udzielania świadczeń zdrowotnych za pośrednictwem 
systemów teleinformatycznych lub systemów łączności, miejscem udzielania świadczeń jest miejsce przebywania 
osób wykonujących zawód medyczny udzielających tych świadczeń; 
6) przebieg procesu udzielania świadczeń zdrowotnych, z zapewnieniem właściwej dostępności i jakości tych świa d-
czeń w jednostkach lub komórkach organizacyjnych zakładu leczniczego; 
7) organizację i zadania poszczególnych jednostek lub komórek organizacyjnych zakładu leczniczego oraz warunki 
współdziałania tych jednostek lub komórek dla zapewnienia sprawnego i efektywnego funkcjonowania podmiotu 
pod względem diagnostyczno-leczniczym, pielęgnacyjnym, rehabilitacyjnym i administracyjno-gospodarczym; 
8) warunki współdziałania z innymi podmiotami wykonującymi działalność leczniczą w zakresie zapewnienia prawid-
łowości diagnostyki, leczenia, pielęgnacji i rehabilitacji pacjentów oraz ciągłości przebiegu procesu udzielania 
świadczeń zdrowotnych; 
9) wysokość opłaty za udostępnienie dokumentacji medycznej ustalonej w sposób określony w art. 28 ust. 4 ustawy 
z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta; 
10) organizację procesu udzielania świadczeń zdrowotnych w przypadku pobierania opłat; 
11) wysokość opłaty za przechowywanie zwłok pacjenta przez okres dłuższy niż 72 godziny od osób lub instytucji 
uprawnionych do pochowania zwłok na podstawie ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu 
zmarłych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1 947) oraz od podmiotów, na zlecenie których przechowuje się zwłoki w związku 
z toczącym się postępowaniem karnym; 
  
Dziennik Ustaw – 15 – Poz. 711 
 
12) wysokość opłat za świadczenia zdrowotne, które mogą być, zgodnie z przepisami ustawy lub przepisami odrębnymi, 
udzielane za częściową albo całkowitą odpłatnością; 
13) sposób kierowania jednostkami lub komórkami organizacyjnymi zakładu leczniczego. 
2. Aktualne informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 4, 9, 11 i 12 oraz art. 23a ust. 1, podaje się do wiadomości 
pacjentów przez ich wywieszenie w widoczny sposób w miejscu udzielania świadczeń oraz na stronie internetowej 
podmiotu wykonującego działalność leczniczą i udostępnienie w Biuletynie Informacji Publicznej, w przypadku podmiotu 
obowiązanego do jego prowadzenia. 
2a. W przypadku podmiotów wykonujących działalność leczniczą udzielających wyłącznie ambulatoryjnych świa d-
czeń zdrowotnych za pośrednictwem systemów teleinformatycznych lub systemów łączności aktualne informacje, 
o których mowa w ust. 1 pkt 4, 9, 11 i 12, podaje się do wiadomości pacjentów przez ich umieszczenie na stronie intern e-
towej podmiotu wykonującego działalność leczniczą i w Biuletynie Informacji Publicznej, w przypadku podmiotu ob o-
wiązanego do jego prowadzenia. 
3. Do regulaminu organizacyjnego praktyk zawodowych nie stosuje się przepisów ust. 1 pkt 3, 6–8, 11 i 13. 
4. Do regulaminu organizacyjnego podmiotów leczniczych wykonujących działalność leczniczą w rodzaju świa d-
czenia ambulatoryjne nie stosuje się przepisu ust. 1 pkt 11. 
Art. 24a. 1. Za świadczenia zdrowotne udzielone odpłatnie, w sytuacjach, w których ustawa oraz przepisy odrębne 
dopuszczają taką odpłatność, podmiot wykonujący działalność leczniczą wystawia rachunek, w którym, na wniosek 
pacjenta, wyszczególnia zrealizowane procedury diagnostyczne i terapeutyczne. 
2. Rachunek, o którym mowa w ust. 1, powinien być zgodny z aktualną wysokością opłat podaną do wiadomości 
zgodnie z art. 24 ust. 2. Podmiot wykonujący działalność leczniczą nie może różnicować opłat za udzielane świadczenia 
zdrowotne w zależności od obywatelstwa lub państwa zamieszkania pacjenta. 
Art. 25. 1. Umowa ubezpieczenia: 
1) odpowiedzialności cywilnej obejmuje szkody będące następstwem udzielania świadczeń zdrowotnych albo niezgo d-
nego z prawem zaniechania udzielania świadczeń zdrowotnych. 
2) (uchylony) 
1a. (uchylony) 
1b. (uchylony) 
1c. (uchylony) 
1d. (uchylony) 
1e. (uchylony) 
1f. (uchylony) 
2. Obowiązek ubezpieczenia powstaje najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień rozpoczęcia wykonywania działalnoś ci 
leczniczej. 
3. (uchylony) 
4. Przepis ust. 1 pkt 1 nie narusza przepisów art. 120 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. 
z 2020 r. poz. 13 20). 
5. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, po 
zasięgnięciu opinii Naczelnej Rady Lekarskiej, Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych, Krajowej Rady Diagnostów 
Laboratoryjnych, Krajowej Rady Fizjoterapeutów oraz Polskiej Izby Ubezpieczeń, określi, w drodze rozporządzenia, 
szczegółowy zakres ubezpieczenia obowiązkowego, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, oraz minimalną sumę gwarancyjną, 
biorąc pod uwagę rodzaje działalności leczniczej i rodzaje podmiotów wykonujących tę działalność.  
Art. 26. 1. Podmiot leczniczy spełniający przesłanki określone w art. 4, art. 5 ust. 1 i art. 6 ustawy z dnia 11 września 
2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019 oraz z 2020 r. poz. 288, 1492, 1517, 2275 i 2320), zwany dalej 
„udzielającym zamówienia”, może udzielić zamówienia na udzielanie w określonym zakresie świadczeń zdrowotnych, 
zwanego dalej „zamówieniem”, podmiotowi wykonującemu działalność leczniczą, lub osobie legitymującej się nabyciem 
fachowych kwalifikacji do udzielania świadczeń zdrowotnych w określonym zakresie lub określonej dziedzinie medycyny, 
zwanym dalej „przyjmującym zamówienie”. 
  
Dziennik Ustaw – 16 – Poz. 711 
 
2. Przedmiot zamówienia nie może wykraczać poza rodzaj działalności leczniczej lub zakres świadczeń zdrowotnych 
wykonywanych przez przyjmującego zamówienie, zgodnie z wpisem do rejestru podmiotów wykonujących działalność 
leczniczą, o którym mowa w art. 100. 
3. Udzielenie zamówienia następuje w trybie konkursu ofert. 
4. Do konkursu ofert stosuje się odpowiednio art. 140, art. 141, art. 146 ust. 1, art. 147, art. 148 ust. 1, art. 149, 
art. 150, art. 151 ust. 1, 2 i 4– 6, art. 152, art. 153 i art. 154 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach 
opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, przy czym prawa i obowiązki Prezesa Funduszu i dyrektora 
oddziału wojewódzkiego Funduszu wykonuje kierownik podmiotu leczniczego udzielającego zamówienia.  
4a. Przepisów ust. 3 i 4 nie stosuje się do zamówień, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowa r-
tości kwoty 30 000 euro liczonej według średniego kursu złotego w stosunku do euro, ustalonego zgodnie z art. 3 ust. 2 
pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych.  
5. Do udzielenia zamówienia nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień pub-
licznych. 
Art. 26a. 1. Podstawą ustalenia wartości zamówienia jest całkowite szacunkowe wynagrodzenie przyjmującego 
zamówienie, bez podatku od towarów i usług, ustalone przez udzielającego zamówienia z należytą starannością. 
2. Udzielający zamówienia nie może dzielić zamówienia na części lub zaniżać jego wartości celem zastosowania art. 26 
ust. 4a. 
3. Jeżeli udzielający zamówienia dopuszcza możliwość składania ofert częściowych albo udziela zamówienia w częś-
ciach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania, wartością zamówienia jest łączna wartość poszczegó l-
nych części zamówienia. 
4. Jeżeli wyodrębniona jednostka organizacyjna udzielającego zamówienia posiadająca samodzielność finansową 
udziela zamówienia związanego z jej własną działalnością, wartość udzielanego zamówienia ustala się odrębnie od wartoś ci 
zamówień udzielanych przez inne jednostki organizacyjne tego udzielającego zamówienia posiadające samodzielność 
finansową. 
5. Podstawą ustalenia wartości zamówienia powtarzającego się okresowo jest łączna wartość zamówień tego samego 
rodzaju: 
1) udzielonych w terminie poprzednich 12 miesięcy lub w poprzednim roku obrotowym, z uwzględnieniem zmian iloś-
ciowych zamawianych świadczeń zdrowotnych oraz prognozowanego na dany rok średniorocznego wskaźnika cen 
towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, albo 
2) których udzielający zamówienia zamierza udzielić w terminie 12 miesięcy następujących po udzieleniu pierwszego 
świadczenia. 
6. Wybór podstawy ustalenia wartości zamówienia na świadczenia zdrowotne powtarzające się okresowo nie może 
być dokonany celem zastosowania art. 26 ust. 4a. 
7. Jeżeli zamówienia udziela się na czas oznaczony wartością zamówienia jest wartość ustalona z uwzględnieniem 
okresu wykonywania zamówienia. 
8. Ustalenia wartości zamówienia dokonuje się nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem wszczęcia postępowania 
o udzielenie zamówienia. 
9. Jeżeli po ustaleniu wartości zamówienia nastąpiła zmiana okoliczności mających wpływ na dokonane ustalenie, 
udzielający zamówienia przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia dokonuje zmiany wartości zamówienia. 
Art. 27. 1. Z przyjmującym zamówienie udzielający zamówienia zawiera umowę na czas udzielania świadczeń 
zdrowotnych w określonym zakresie lub na czas określony. Umowa nie może być zawarta na okres krótszy niż 3 miesiące, 
chyba że rodzaj i liczba świadczeń zdrowotnych uzasadniają zawarcie umowy na okres krótszy. 
2. Przyjmujący zamówienie zobowiązuje się do udzielania świadczeń zdrowotnych w zakresie oraz na zasadach okreś-
lonych w umowie, a udzielający zamówienia do zapłaty wynagrodzenia za udzielanie tych świadczeń. 
3. Umowa wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności. 
  
Dziennik Ustaw – 17 – Poz. 711 
 
4. Umowa zawiera w szczególności: 
1) określenie zakresu świadczeń zdrowotnych; 
2) określenie sposobu organizacji udzielania świadczeń zdrowotnych, w tym miejsca, dni i godzin udzielania świadczeń 
zdrowotnych; 
3) minimalną liczbę osób udzielających określonych świadczeń zdrowotnych; 
4) przyjęcie przez przyjmującego zamówienie obowiązku poddania się kontroli przeprowadzanej przez udzielającego 
zamówienia; 
5) określenie rodzajów i sposobu kalkulacji należności, jaką udzielający zamówienia przekazuje przyjmującemu zamówi e-
nie z tytułu realizacji zamówienia, a w przypadku ustalenia stawki ryczałtowej – określenie jej wysokości; 
6) ustalenie zasad rozliczeń oraz zasad i terminów przekazywania należności; 
7) ustalenie trybu przekazywania udzielającemu zamówienia informacji o realizacji przyjętego zamówienia; 
8) postanowienia dotyczące szczegółowych okoliczności uzasadniających rozwiązanie umowy za wypowiedzeniem 
oraz okres wypowiedzenia; 
9) zobowiązanie przyjmującego zamówienie do prowadzenia określonej sprawozdawczości statystycznej. 
5. Nieważna jest zmiana postanowień zawartej umowy niekorzystnych dla udzielającego zamówienia, jeżeli przy ich 
uwzględnieniu zachodziłaby konieczność zmiany treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru przyjmującego 
zamówienie, chyba że konieczność wprowadzenia takich zmian wynika z okoliczności, których nie można było przew i-
dzieć w chwili zawarcia umowy. 
6. Przyjmujący zamówienie nie może przenieść na osobę trzecią praw i obowiązków wynikających z umowy, chyba 
że umowa stanowi inaczej. 
7. Odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną przy udzielaniu świadczeń w zakresie udzielonego zamówienia ponoszą 
solidarnie udzielający zamówienia i przyjmujący zamówienie. 
8. Umowa ulega rozwiązaniu: 
1) z upływem czasu, na który była zawarta; 
2) z dniem zakończenia udzielania określonych świadczeń zdrowotnych; 
3) wskutek oświadczenia jednej ze stron, z zachowaniem okresu wypowiedzenia; 
4) wskutek oświadczenia jednej ze stron, bez zachowania okresu wypowiedzenia, w przypadku gdy druga strona rażąco 
narusza istotne postanowienia umowy. 
Art. 27a.  1. Podmiot wykonujący działalno ść leczniczą, na wniosek ministra właściwego do spraw zdrowia, przek a-
zuje, w terminie i w sposób przez niego wskazany, zbiorcze dane dotyczące osób zatrudnionych w tym podmiocie obe j-
mujące liczbę osób zatrudnionych, informację o wysokości ich wynagrodzeń, w tym wynagrodzeń zasadniczych, jeżeli 
do
tyczy, oraz dodatków, wymiarze czasu pracy, tytułach zawodowych, zajmowanych stanowiskach, formie zatrudnienia, 
posiadanych specjalizacjach, jeżeli dotyczy, oraz posiadanym lub wymaganym wykształceniu.  
2. Minister właściwy do spraw zdrowia przetwarza dane, o których mowa w ust. 1, w celu zapewnienia równego 
dostępu do świadczeń zdrowotnych. 
3. Minister właściwy do spraw zdrowia może wskazać Narodowy Fundusz Zdrowia lub jednostkę podległą ministrowi 
właściwemu do spraw zdrowia właściwą w zakresie systemów informacyjnych w ochronie zdrowia jako podmiot, do którego 
są przekazywane dane, o których mowa w ust. 1. Narodowy Fundusz Zdrowia i ta jednostka przetwarzają te dane.  
DZIAŁ II 
Zasady funkcjonowania podmiotów leczniczych 
Rozdział 1 
Podmiot leczniczy wykonujący działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne 
Art. 28. 1. Podmiot leczniczy wykonujący działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia 
zdrowotne jest obowiązany: 
1) w razie pogorszenia się stanu zdrowia pacjenta, powodującego zagrożenie życia lub w razie jego śmierci, niezwłoc z-
nie zawiadomić wskazaną przez pacjenta osobę lub instytucję, lub przedstawiciela ustawowego; 
  
Dziennik Ustaw – 18 – Poz. 711 
 
2) w razie śmierci pacjenta: 
a) należycie przygotować zwłoki poprzez ich umycie i okrycie, z zachowaniem godności należnej osobie zmarłej, 
w celu ich wydania osobie lub instytucji uprawnionej do ich pochowania, o której mowa w ustawie z dnia 
31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych, 
b) przechowywać zwłoki nie dłużej niż przez 72 godziny, licząc od godziny, w której nastąpiła śmierć pacjenta. 
2. Czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, nie stanowią przygotowania zwłok zmarłego pacjenta do pochowania. 
3. Nie pobiera się opłat za czynności, o których mowa w ust. 1. 
4. Zwłoki pacjenta mogą być przechowywane w chłodni dłużej niż 72 godziny, jeżeli: 
1) nie mogą zostać wcześniej odebrane przez osoby lub instytucje uprawnione do pochowania zwłok pacjenta; 
2) w związku ze zgonem zostało wszczęte dochodzenie albo śledztwo, a prokurator nie zezwolił na pochowanie zwłok; 
3) przemawiają za tym inne niż wymienione w pkt 1 i 2 ważne przyczyny, za zgodą albo na wniosek osoby lub instyt u-
cji uprawnionej do pochowania zwłok pacjenta. 
5. Dopuszcza się pobieranie opłaty za przechowywanie zwłok pacjenta przez okres dłuższy niż określony w ust. 1 
pkt 2 lit. b od osób lub instytucji uprawnionych do pochowania zwłok na podstawie ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. 
o cmentarzach i chowaniu zmarłych oraz od podmiotów, na zlecenie których przechowuje się zwłoki w związku z to-
czącym się postępowaniem karnym. Opłaty nie pobiera się, jeżeli przepisy odrębne tak stanowią. 
6. W przypadku, o którym mowa w art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zma r-
łych, dopuszcza się pobieranie od gminy opłaty za przechowywanie zwłok pacjenta za okres przypadający po upływie 
3 dni od dnia powiadomienia gminy o konieczności pochowania zwłok pacjenta w związku z niepochowaniem ich przez 
inne uprawnione osoby lub instytucje. 
7. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, sposób postępowania podmiotu lecznicz e-
go wykonującego działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne ze zwłokami pacjenta 
w przypadku śmierci pacjenta, uwzględniając konieczność poszanowania godności należnej zmarłemu. 
Art. 28a. 1. Podmiot leczniczy prowadzący szpital jest obowiązany zgłosić, na podany przez jednostkę Policji numer 
telefonu, numer faksu lub adres poczty elektronicznej, fakt: 
1) przyjęcia pacjenta małoletniego, z którego przedstawicielem ustawowym albo opiekunem faktycznym nie można się 
skontaktować – nie później niż w okresie 4 godzin od przyjęcia; 
2) przyjęcia albo zgonu pacjenta, którego tożsamości nie można ustalić albo potwierdzić na podstawie dokumentów 
stwierdzających tożsamość – nie później niż w okresie 8 godzin odpowiednio od przyjęcia albo zgonu. 
2. Podmiot wykonujący działalność leczniczą udziela, na żądanie Policji, informacji o fakcie przyjęcia osoby zaginionej 
w rozumieniu art. 14 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2020 r. poz. 360, 956, 1610, 2112 
i 2320). 
Art. 29. 1. Wypisanie pacjenta ze szpitala albo innego zakładu leczniczego podmiotu leczniczego wykonującego 
działalność leczniczą w rodzaju całodobowe i stacjonarne świadczenia zdrowotne, jeżeli przepisy odrębne nie stanowią 
inaczej
, następuje: 
1) gdy stan zdrowia pacjenta nie wymaga dalszego udzielania świadczeń zdrowotnych w tym zakładzie leczniczym; 
2) na żądanie pacjenta lub jego przedstawiciela ustawowego; 
3) gdy pacjent w sposób rażący narusza porządek lub przebieg procesu udzielania świadczeń zdrowotnych, a nie zach o-
dzi obawa, że odmowa lub zaprzestanie udzielania świadczeń zdrowotnych może spowodować bezpośrednie niebe z-
pieczeństwo dla jego życia lub zdrowia albo życia lub zdrowia innych osób. 
2. Jeżeli przedstawiciel ustawowy żąda wypisania pacjenta, którego stan zdrowia wymaga dalszego udzielani a 
świadczeń zdrowotnych, można odmówić wypisania do czasu wydania w tej sprawie orzeczenia przez właściwy ze względu 
na miejsce udzielania świadczeń zdrowotnych sąd opiekuńczy, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej. 
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, niezwłocznie zawiadamia się właściwy sąd opiekuńczy o odmowie wyp i-
sania i jej przyczynach. 
4. Pacjent występujący z żądaniem, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, jest informowany przez lekarza o możliwych n a-
stępstwach zaprzestania dalszego udzielania świadczeń zdrowotnych. Pacjent taki składa pisemne oświadczenie o wypi-
saniu na własne żądanie. W przypadku braku takiego oświadczenia lekarz sporządza adnotację w dokumentacji medycznej. 
  
Dziennik Ustaw – 19 – Poz. 711 
 
Art. 30. 1. Gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania, a w przypadku niemożności ustalenia miejsca z a-
mieszkania właściwa ze względu na ostatnie miejsce pobytu pacjenta pokrywa koszty transportu sanitarnego pacjenta mało-
letniego lub osoby niezdolnej do samodzielnej egzystencji do miejsca pobytu, jeżeli przedstawiciel ustawowy pacjenta 
albo osoba, na której w stosunku do pacjenta ciąży ustawowy obowiązek alimentacyjny, nie odbiera pacjenta w wyzn a-
czonym terminie. 
2. Kierownik niezwłocznie zawiadamia wójta (burmistrza, prezydenta) o okolicznościach, o których mowa w ust. 1, 
i organizuje transport sanitarny na koszt gminy określonej w tym przepisie. Gminie przysługuje roszczenie o zwrot kos z-
tów transportu sanitarnego od przedstawiciela ustawowego pacjenta albo od osoby, na której w stosunku do pacjenta ciąży 
ustawowy obowiązek alimentacyjny. 
3. Gmina pokrywa koszty transportu sanitarnego, o którym mowa w ust. 1, na podstawie rachunku wystawionego 
przez kierownika, o którym mowa w ust. 2. 
4. Pacjent, którego stan zdrowia nie wymaga dalszego udzielania świadczeń szpitalnych albo całodobowych i stacjo-
narnych świadczeń zdrowotnych innych niż szpitalne, lub osoba, na której w stosunku do pacjenta ciąży ustawowy ob o-
wiązek alimentacyjny, ponoszą koszty pobytu pacjenta, począwszy od terminu określonego przez kierownika, niezależnie 
od uprawnień do bezpłatnych świadczeń zdrowotnych określonych w przepisach odrębnych. 
Art. 31. 1. Zwłoki pacjenta mogą być poddane sekcji, w szczególności gdy zgon tej osoby nastąpi przed upływem 
12 godzin od przyjęcia, z zastrzeżeniem ust. 2. 
2. Zwłoki pacjenta nie są poddawane sekcji, jeżeli przedstawiciel ustawowy tej osoby wyraził sprzeciw lub uczyniła 
to ta osoba za życia. 
3. O zaniechaniu sekcji zwłok z przyczyny określonej w ust. 2 sporządza się adnotację w dokumentacji medycznej 
i załącza sprzeciw, o którym mowa w ust. 2. 
4. Przepisów ust. 1–3 nie stosuje się w przypadkach: 
1) określonych w Kodeksie postępowania karnego i Kodeksie karnym wykonawczym oraz aktach wykonawczych w y-
danych na ich podstawie; 
2) gdy przyczyny zgonu nie można ustalić w sposób jednoznaczny; 
3) określonych w przepisach o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi. 
5. W dokumentacji medycznej pacjenta sporządza się adnotację o dokonaniu albo zaniechaniu sekcji zwłok, z odpo-
wiednim uzasadnieniem. 
Art. 32. 1. Dokonanie sekcji zwłok nie może nastąpić wcześniej niż po upływie 12 godzin od stwierdzenia zgonu. 
2. Jeżeli zachodzi potrzeba pobrania ze zwłok komórek, tkanek lub narządów, przeprowadzenie sekcji zwłok przed 
upływem 12 godzin, przy zachowaniu zasad i trybu przewidzianych w przepisach o pobieraniu, przechowywaniu i prze-
szczepianiu komórek, tkanek i narządów, może zarządzić kierownik, a jeżeli kierownik nie jest lekarzem, upoważniony 
przez niego lekarz albo lekarz upoważniony przez zarząd spółki kapitałowej. 
3. Przepisu ust. 2 nie stosuje się do osób osadzonych zmarłych w zakładach karnych i aresztach śledczych. 
Art. 33. W przypadku wykonywania działalności leczniczej przez: 
1) lekarza w ramach indywidualnej praktyki lekarskiej wyłącznie w zakładzie leczniczym na podstawie umowy 
z podmiotem leczniczym prowadzącym ten zakład albo indywidualnej specjalistycznej praktyki lekarskiej wyłącznie 
w zakładzie leczniczym na podstawie umowy z podmiotem leczniczym prowadzącym ten zakład albo 
2) pielęgniarkę w ramach indywidualnej praktyki pielęgniarki wyłącznie w zakładzie leczniczym na podstawie umowy 
z podmiotem leczniczym prowadzącym ten zakład albo indywidualnej specjalistycznej praktyki pielęgniarki wyłąc z-
nie w zakładzie leczniczym na podstawie umowy z podmiotem leczniczym prowadzącym ten zakład, albo 
3) fizjoterapeutę w ramach indywidualnej praktyki fizjoterapeutycznej wyłącznie w zakładzie leczniczym na podstawie 
umowy z podmiotem leczniczym prowadzącym ten zakład 
– odpowiedzialność za szkody będące następstwem udzielania świadczeń zdrowotnych albo niezgodnego z prawem zani e-
chania udzielania świadczeń zdrowotnych ponoszą solidarnie odpowiednio lekarz i podmiot leczniczy albo pielęgniarka 
i podmiot leczniczy, albo fizjoterapeuta i podmiot leczniczy.  
  
Dziennik Ustaw – 20 – Poz. 711 
 
Art. 34. 1. Podmiot leczniczy wykonujący działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia 
zdrowotne może, w zakresie świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych, na okres nieprzekraczający 
6 miesięcy, zaprzestać działalności lecznicze j: 
1) całkowicie; 
2) częściowo, w zakresie jednej lub więcej jednostek lub komórek organizacyjnych zakładu leczniczego tego podmiotu 
związanych bezpośrednio z udzielaniem tych świadczeń. 
2. Czasowe zaprzestanie działalności, o którym mowa w ust. 1, wymaga zgody wojewody. 
3. Kierownik występuje do wojewody z wnioskiem o udzielenie zgody, o której mowa w ust. 2. 
4. Kierownik podmiotu leczniczego: 
1) utworzonego przez Ministra Obrony Narodowej występuje do wojewody z wnioskiem, o którym mowa w ust. 3, po 
uzyskaniu zgody Ministra Obrony Narodowej; 
2) wykonującego działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne utworzonego przez 
uczelnię medyczną występuje do wojewody z wnioskiem, o którym mowa w ust. 3, po uzyskaniu zgody rektora 
uczelni albo odpowiednio dyrektora Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego. 
5. Wniosek kierownika powinien zawierać określenie przyczyny, proponowany okres oraz zakres zaprzestania działal-
ności. 
6. Wojewoda przed wyrażeniem zgody zasięga opinii dyrektora właściwego oddziału wojewódzkiego Narodowego 
Funduszu Zdrowia. Niewydanie opinii w terminie 7 dni jest równoznaczne z wydaniem opinii pozytywnej. 
7. Wojewoda wydaje zgodę albo odmawia jej wydania, w drodze decyzji administracyjnej, w terminie 30 dni od dnia 
złożenia wniosku. 
8. W przypadku gdy zaprzestanie działalności leczniczej: 
1) jest spowodowane siłą wyższą, 
2) wynika z decyzji administracyjnej podjętej na podstawie odrębnych przepisów 
– kierownik informuje wojewodę o czasowym całkowitym albo częściowym zaprzestaniu działalności, w terminie 3 dni 
roboczych od dnia zaistnienia okoliczności powodujących zaprzestanie tej działalności. 
Art. 35. 1. W przypadku czasowego zaprzestania działalności leczniczej całkowicie lub częściowo, w zakresie jednej 
lub kilku jednostek lub komórek organizacyjnych zakładu leczniczego podmiotu leczniczego wykonującego działalność 
leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne, bez zachowania trybu określonego w art. 34, 
wojewoda nakłada, w drodze decyzji administracyjnej, na kierownika tego podmiotu karę pieniężną w wysokości do 
trzykrotnego miesięcznego wynagrodzenia tej osoby, wyliczonego na podstawie wynagrodzenia za ostatnie 3 miesiące 
poprzedzające miesiąc, w którym nałożono karę. Decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności. 
2. Karę pieniężną uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji administracyjnej. 
3. Przy ustalaniu wysokości kary pieniężnej wojewoda jest obowiązany uwzględniać rodzaj i wagę stwierdzonych 
naruszeń. 
4. Kara pieniężna podlega egzekucji w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. 
5. Do kary pieniężnej stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa 
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1325, 1423, 2122, 2123 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 72) dotyczące terminu przedawnienia zobowi ą-
zań podatkowych oraz odsetek od tych zobowiązań. 
6. Na decyzję w sprawie kary pieniężnej przysługuje skarga do sądu administracyjnego. 
Art. 36. 1. Osoby zatrudnione w szpitalu oraz pozostające w stosunku cywilnoprawnym z podmiotem leczniczym, 
którego zakładem leczniczym jest szpital, są obowiązane nosić w widocznym miejscu identyfikator zawierający imię 
i nazwisko oraz funkcję tej osoby. 
2. W szpitalu dla osób pozbawionych wolności stosuje się numeryczne znaki identyfikacyjne osób zatrudnionych. 
3. Pacjentów szpitala zaopatruje się w znaki identyfikacyjne. 
3a. W przypadku uzasadnionym stanem zdrowia pacjenta kierownik może podjąć decyzję o odstąpieniu od zaop a-
trywania tego pacjenta w znak identyfikacyjny. Informację w tym zakresie wraz z podaniem przyczyn odstąpienia z a-
mieszcza się w dokumentacji medycznej pacjenta. 
  
Dziennik Ustaw – 21 – Poz. 711 
 
4. Przepisu ust. 3 nie stosuje się do pacjentów szpitala dla osób pozbawionych wolności oraz pacjentów szpitala lub 
oddziału psychiatrycznego. 
5. Znak identyfikacyjny, o którym mowa w ust. 3, zawiera informacje pozwalające na ustalenie: 
1) imienia i nazwiska oraz daty urodzenia pacjenta, 
2) w przypadku noworodka urodzonego w szpitalu – imienia i nazwiska matki, płci i daty urodzenia dziecka ze wsk a-
zaniem roku, miesiąca, dnia oraz godziny i minuty w systemie 24-godzinnym, a w przypadku noworodka urodzon e-
go z ciąży mnogiej także cyfry wskazujące na kolejność rodzenia się 
– zapisane w sposób uniemożliwiający identyfikację pacjenta przez osoby nieuprawnione. 
6. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia: 
1) warunki, sposób i tryb zaopatrywania pacjentów w znaki identyfikacyjne, 
2) sposób postępowania w razie stwierdzenia braku znaków identyfikacyjnych pacjentów szpitala 
– kierując się potrzebą zapewnienia identyfikacji pacjentów i ich bezpieczeństwa oraz koniecznością poszanowania ochrony 
danych osobowych. 
Rozdział 2 
Podmioty lecznicze o szczególnej regulacji 
Art. 37. 1. (uchylony) 
2. (uchylony) 
3. Do jednostki służby medycyny pracy Służby Więziennej przepisy ustawy stosuje się odpowiednio, przy uwzglę d-
nieniu przepisów ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o służbie medycyny pracy (Dz. U. z 2019 r. poz. 1175) i ustawy z dnia 
9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej ( Dz. U. z 2020 r. poz. 848, 1610, 2112 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 180) oraz prze-
pisów wydanych na ich podstawie, z tym że przepisów art. 17 ust. 1 pkt 4, art. 25, art. 30, art. 44–49 i art. 50 ust. 1–3a 
oraz przepisów oddziału 2 w rozdziale 3 działu II nie stosuje się. 
4. Do podmiotów leczniczych utworzonych przez Ministra Sprawiedliwości dla osób pozbawionych wolności prze-
pisy ustawy stosuje się odpowiednio, przy uwzględnieniu przepisów ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny 
wykonawczy (Dz. U. z 2021 r. poz. 53) i ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej, z tym że przepisów 
art. 17 ust. 1 pkt 4, art. 25, art. 30, art. 34, art. 35, art. 44–46, art. 48, art. 49 i art. 50 ust. 1–3a oraz przepisów oddziału 2 
w rozdziale 3 działu II nie stosuje się. 
5. Do podmiotów leczniczych w formie jednostki budżetowej, utworzonych przez Szefa Agencji Bezpieczeństwa 
Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu, Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz ministra właściwego do spraw 
wewnętrznych w ramach jednostek organizacyjnych Straży Granicznej i Służby Ochrony Państwa, przepisów art. 49 nie 
stosuje się. 
5a. Do podmiotów leczniczych w formie jednostki budżetowej, utworzonych przez Szefa Agencji Bezpieczeństwa 
Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu oraz Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego, przepisów art. 35 i art. 50 oraz 
przepisów oddziału 2 w rozdziale 3 działu II nie stosuje się. 
6. Do podmiotów leczniczych w formie jednostki budżetowej utworzonych przez Ministra Obrony Narodowej prze-
pisy ustawy stosuje się odpowiednio, przy uwzględnieniu przepisów ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojsk o-
wej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 860, 2112 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 159), z tym że przepisów art. 35, 
art. 48–50 oraz przepisów oddziału 2 w rozdziale 3 działu II nie stosuje się. 
7. Do podmiotów leczniczych w formie jednostki wojskowej przepisy ustawy stosuje się odpowiednio, przy 
uwzględnieniu przepisów ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych i ustawy z dnia 
17 grudnia 1998 r. o zasadach użycia lub pobytu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami państwa, z tym 
że przepisów art. 17 ust. 1 pkt 4, art. 24 ust. 1 pkt 11, art. 25, art. 29, art. 30, art. 34–36, art. 44, art. 45, art. 46 ust. 2–4, 
art. 48–50, przepisów oddziału 2 w rozdziale 3 działu II oraz przepisów działu IV nie stosuje się. 
Art. 38. 1. Minister, centralny organ administracji rządowej albo wojewoda może nałożyć na podmiot leczniczy  
będący: 
1) spółką kapitałową, w której jedynym albo większościowym udziałowcem albo akcjonariuszem jest Skarb Państwa, 
którego uprawnienia wykonuje ten organ, 
2) samodzielnym publicznym zakładem opieki zdrowotnej lub państwową jednostką budżetową, dla których jest po d-
miotem tworzącym 
– obowiązek wykonania określonego zadania. 
  
Dziennik Ustaw – 22 – Poz. 711 
 
2. Jednostka samorządu terytorialnego może nałożyć na podmiot leczniczy będący: 
1) spółką kapitałową, w której jedynym albo większościowym udziałowcem albo akcjonariuszem jest ta jednostka, 
2) samodzielnym publicznym zakładem opieki zdrowotnej lub samorządową jednostką budżetową, dla których ta je d-
nostka jest podmiotem tworzącym 
– obowiązek wykonania określonego zadania. 
3. W przypadku nałożenia obowiązku wykonania zadań w trybie, o którym mowa w ust. 1 albo 2, zapewnia się środki 
na pokrycie wydatków związanych z wykonaniem tych zadań, chyba że wykonanie zadania następuje odpłatnie na po d-
stawie umowy. 
4. W razie poniesienia szkody przez podmiot leczniczy przy wykonywaniu zadań wykonywanych w trybie ust. 1 albo 2  
organ nakładający obowiązek ich wykonania jest obowiązany do jej naprawienia. 
Art. 39. (uchylony)  
Art. 40. 1. Jednostka budżetowa i jednostka wojskowa, dla których podmiotem tworzącym jest Minister Obrony  
Narodowej, wykonują działalność leczniczą w zakresie czynności ratunkowych, leczenia, ewakuacji medycznej i transportu 
sanitarnego z wykorzystaniem pojazdów sanitarnych, statków powietrznych, etatowego i tabelarycznego sprzętu i wyp o-
sażenia medycznego, medycznych środków materiałowych oraz leków będących na wyposażeniu Sił Zbrojnych Rzeczy-
pospolitej Polskiej, na rzecz żołnierzy i personelu cywilnego, a także żołnierzy wojsk obcych i ich personelu cywilnego. 
2. Jednostka budżetowa, której podmiotem tworzącym jest minister właściwy do spraw wewnętrznych, Minister 
Sprawiedliwości, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szef Agencji Wywiadu lub Szef Centralnego Biura Ant y-
korupcyjnego, posiadająca w swojej strukturze ambulatorium z izbą chorych albo poradnię przyzakładową i poradnię 
przyzakładową z izbą chorych, wykonuje działalność leczniczą w zakresie świadczeń podstawowej opieki zdrowotnej lub 
świadczeń lekarza dentysty, a także stacjonarnych i całodobowych świadczeń zdrowotnych innych niż szpitalne udziel a-
nych osobom, o których mowa w art. 56 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczy-
pospolitej Polskiej (Dz. U. z 2021 r. poz. 372), i funkcjonariuszom Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Ochrony 
Państwa, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Służby Wi ę-
ziennej oraz Straży Granicznej, weteranom funkcjonariuszom i weteranom poszkodowanym – funkcjonariuszom Agencji 
Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu oraz pracownikom zatrudnionym w Agencji Bezpieczeństwa 
Wewnętrznego, Agencji Wywiadu lub Centralnym Biurze Antykorupcyjnym na podstawie umowy o pracę. 
3. Jednostka budżetowa, której podmiotem tworzącym jest minister właściwy do spraw wewnętrznych, posiadająca 
w swojej strukturze ambulatorium z izbą chorych albo poradnię przyzakładową i poradnię przyzakładową z izbą chorych, 
wykonuje działalność leczniczą w zakresie świadczeń podstawowej opieki zdrowotnej lub świadczeń lekarza dentysty, 
a także stacjonarnych i całodobowych świadczeń zdrowotnych innych niż szpitalne udzielanych pracownikom cywilnym 
Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Ochrony Państwa oraz Straży Granicznej. 
Art. 41. 1. W podmiocie leczniczym działającym w formie spółki kapitałowej utworzonej przez Skarb Państwa, je d-
nostkę samorządu terytorialnego lub uczelnię medyczną albo do którego podmioty te przystąpiły na podstawie art. 6 ust. 8 
i w którym posiadają udziały albo akcje reprezentujące co najmniej 51% kapitału zakładowego uchwały zgromadzenia 
wspólników albo walnego zgromadzenia dotyczące:9) 
W podmiocie leczniczym działającym w formie spółki kapitałowej utworzonej przez Skarb Państwa, jednostkę 
samorządu terytorialnego lub uczelnię medyczną albo do którego podmioty te przystąpiły na podstawie art. 6 ust. 8 
i w którym posiadają udziały albo akcje reprezentujące co najmniej 51% kapitału zakładowego, a w przypadku 
prostej spółki akcyjnej – co najmniej 51% ogólnej liczby akcji tej spółki, uchwały zgromadzenia wspólników albo 
walnego zgromadzenia dotyczące:10) 
1) rozwiązania spółki, 
2) zbycia przedsiębiorstwa spółki, 
3) zbycia zorganizowanej części przedsiębiorstwa spółki, 
4)5) zbycia udziałów albo akcji, które powoduje utratę udziału większościowego w kapitale zakładowym spółki, 
                                                           
9) Wprowadzenie do wyliczenia w tym brzmieniu obowiązuje do dnia, o którym mowa w odnośniku 10. 
10) Wprowadzenie do wyliczenia wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2021 r. na podstawie art. 36 ustawy , o której mowa w odnośniku 6. 
  
Dziennik Ustaw – 23 – Poz. 711 
 
4)6) zbycia udziałów albo akcji, które powoduje utratę udziału większościowego w kapitale zakładowym spółki 
albo zmniejszenie liczby posiadanych akcji prostej spółki akcyjnej poniżej 51% ogólnej liczby akcji tej spółki,  
5) istotnej zmiany przedmiotu działalności spółki 
– są podejmowane większością trzech czwartych głosów. 
2. Członkowie rady nadzorczej reprezentujący Skarb Państwa, jednostkę samorządu terytorialnego lub uczelnię medyczną 
w podmiocie, o którym mowa w ust. 1, są powoływani spośród osób spełniających wymogi, o których mowa w art. 19 
ust. 1–3 i 5 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym, przy czym członkowie rady 
nadzorczej wskazani przez jednostkę samorządu terytorialnego nie muszą posiadać pozytywnej opinii Rady do spraw 
spółek z udziałem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych. 
Rozdział 3 
Podmioty lecznicze niebędące przedsiębiorcami 
Oddział 1 
Przepisy ogólne 
Art. 42. 1. Ustrój podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą, a także inne sprawy dotyczące jego funkcjon o-
wania nieuregulowane w ustawie określa statut. 
2. W statucie określa się: 
1) nazwę podmiotu, o którym mowa w ust. 1, odpowiadającą rodzajowi i zakresowi udzielanych świadczeń zdrowo t-
nych; 
2) siedzibę podmiotu, o którym mowa w ust. 1; 
3) cele i zadania podmiotu, o którym mowa w ust. 1; 
4) organy i strukturę organizacyjną podmiotu, o którym mowa w ust. 1, w tym zadania, czas trwania kadencji i okolicz-
ności odwołania członków rady społecznej, o której mowa w art. 48, przed upływem kadencji; 
5) formę gospodarki finansowej. 
3. Statut może przewidywać prowadzenie określonej, wyodrębnionej organizacyjnie działalności innej niż działa l-
ność lecznic za. 
4. Statut nadaje podmiot tworzący. 
Art. 43. Podmiot tworzący może pozbawić podmiot leczniczy niebędący przedsiębiorcą składników przydzielonego 
lub nabytego mienia w przypadku jego połączenia albo przekształcenia, przeprowadzanych na zasadach określonych 
w ustawie. 
Art. 44. Podmiot leczniczy niebędący przedsiębiorcą udziela świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków  
publicznych ubezpieczonym oraz innym osobom uprawnionym do tych świadczeń na podstawie odrębnych przepisów 
nieodpłatnie, za częściową odpłatnością lub całkowitą odpłatnością. 
Art. 45. 1. Wysokość opłat za świadczenia zdrowotne udzielane osobom innym niż wymienione w art. 44 ustala kie-
rownik. 
2. Przy ustalaniu wysokości opłaty, o której mowa w ust. 1, kierownik uwzględnia rzeczywiste koszty udzielenia 
świadczenia zdrowotnego. 
Art. 46. 1. Odpowiedzialność za zarządzanie podmiotem leczniczym niebędącym przedsiębiorcą ponosi kierownik. 
2. Kierownikiem podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą może być osoba, która: 
1) posiada wykształcenie wyższe; 
2) posiada wiedzę i doświadczenie dające rękojmię prawidłowego wykonywania obowiązków kierownika; 
3) posiada co najmniej pięcioletni staż pracy na stanowisku kierowniczym albo ukończone studia podyplomowe na 
kierunku zarządzanie i co najmniej trzyletni staż pracy; 
4) nie została prawomocnie skazana za przestępstwo popełnione umyślnie. 
3. W przypadku podmiotów leczniczych niebędących przedsiębiorcami podmiot tworzący nawiązuje z kierownikiem 
stosunek pracy na podstawie powołania lub umowy o pracę albo zawiera z nim umowę cywilnoprawną. 
  
Dziennik Ustaw – 24 – Poz. 711 
 
3a.11) W przypadku odwołania kierownika podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą albo w innym przypa d-
ku nieobsadzenia stanowiska kierownika podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą, podmiot tworzący wyznacza 
do pełnienia obowiązków kierownika jednego z jego zastępców albo innego pracownika spełniającego warunki określone 
w ust. 2 albo zatrudnia w tym celu inną osobę spełniającą warunki określone w ust. 2 na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy 
liczony od dnia odwołania kierownika podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą albo od dnia nieobsadzenia tego 
stanowiska. Przepis art. 49 ust. 6a stosuje się odpowiednio. 
4. Przepisu ust. 2 pkt 3 nie stosuje się do kierownika podmiotu leczniczego wykonującego działalność leczniczą dla 
osób pozbawionych wolności. 
Art. 46a. Kierownikiem podmiotu leczniczego w formie jednostki wojskowej może być osoba, która spełnia wym a-
gania przewidziane dla dowódcy jednostki wojskowej określone w przepisach ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie 
wojskowej żołnierzy zawodowych. 
Art. 47. 1. Kierownik podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą, z którym podmiot tworzący nawiązał st o-
sunek pracy na podstawie powołania, umowy o pracę albo zawarł umowę cywilnoprawną, wykonujący zawód medyczny, 
może udzielać świadczeń zdrowotnych, jeżeli zawarta z nim umowa przewiduje taką możliwość. W takim przypadku 
umowa określa również warunki udzielania świadczeń zdrowotnych, w tym wymiar czasu pracy. 
2. Do kierownika podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą, który jest żołnierzem zawodowym, stosuje się 
przepisy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, a do kierownika podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą, 
który jest funkcjonariuszem Służby Więziennej, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa albo Agencji Bezpiecze ń-
stwa Wewnętrznego, stosuje się odpowiednio przepisy o Służbie Więziennej, Straży Granicznej, Służbie Ochrony Pa ń-
stwa albo Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. 
3. Kierownik podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą nie może podejmować innego zatrudnienia bez w y-
rażonej w formie pisemnej zgody podmiotu tworzącego. 
Art. 48. 1. W podmiocie leczniczym niebędącym przedsiębiorcą działa rada społeczna, która jest organem: 
1) inicjującym i opiniodawczym podmiotu tworzącego; 
2) doradczym kierownika. 
2. Do zadań rady społecznej należy: 
1) przedstawianie podmiotowi tworzącemu wniosków i opinii w sprawach: 
a) zbycia aktywów trwałych oraz zakupu lub przyjęcia darowizny nowej aparatury i sprzętu medycznego, 
b) związanych z przekształceniem lub likwidacją, rozszerzeniem lub ograniczeniem działalności, 
c) przyznawania kierownikowi nagród, 
d) rozwiązania stosunku pracy lub umowy cywilnoprawnej z kierownikiem; 
e) (uchylona) 
2) przedstawianie kierownikowi wniosków i opinii w sprawach: 
a) planu finansowego, w tym planu inwestycyjnego, 
b) rocznego sprawozdania z planu finansowego, w tym planu inwestycyjnego, 
c) kredytów bankowych lub dotacji, 
d) podziału zysku, 
e) zbycia aktywów trwałych oraz zakupu lub przyjęcia darowizny nowej aparatury i sprzętu medycznego, 
f) regulaminu organizacyjnego; 
3) dokonywanie okresowych analiz skarg i wniosków wnoszonych przez pacjentów, z wyłączeniem spraw podlegaj ą-
cych nadzorowi medycznemu; 
4) opiniowanie wniosku w sprawie czasowego zaprzestania działalności leczniczej; 
5) wykonywanie innych zadań określonych w ustawie i statucie. 
                                                           
11) Dodany przez art. 9 pkt 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zapewnienia funkcjonowania ochrony 
zdrowia w związku z epidemią COVID-19 oraz po jej ustaniu (Dz. U. poz. 1493), która weszła w życie z dniem 1 września 2020 r. 
  
Dziennik Ustaw – 25 – Poz. 711 
 
3. Rady społecznej nie powołuje się w: 
1) wojewódzkich, powiatowych i granicznych stacjach sanitarno-epidemiologicznych; 
2) regionalnych centrach krwiodawstwa i krwiolecznictwa, Wojskowym Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa, 
Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa utworzonym przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych; 
3) podmiotach leczniczych tworzonych przez pracodawcę w celu ochrony pracujących przed wpływem niekorzystnych 
warunków środowiska pracy oraz sprawujących profilaktyczną opiekę nad pracującymi; 
4) podmiotach leczniczych w formie jednostki budżetowej utworzonych przez Ministra Obrony Narodowej, Szefa 
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu, Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz 
ministra właściwego do spraw wewnętrznych w ramach jednostek organizacyjnych Straży Granicznej i Służby 
Ochrony Państwa. 
4. Zadania określone w ust. 2 w instytutach badawczych, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4, wykonuje rada naukowa. 
5. Radę społeczną powołuje i odwołuje oraz zwołuje jej pierwsze posiedzenie podmiot tworzący. W posiedzeniach rady 
społecznej uczestniczy kierownik oraz przedstawiciele organizacji związkowych działających w podmiocie leczniczym. 
6. W skład rady społecznej działającej w podmiocie leczniczym niebędącym przedsiębiorcą, dla którego podmiotem 
tworzącym jest: 
1) uczelnia medyczna, wchodzą: 
a) jako przewodniczący – przedstawiciel rektora uczelni albo dyrektora Centrum Medycznego Kształcenia Po-
dyplomowego, 
b) jako członkowie: 
– przedstawiciel ministra właściwego do spraw zdrowia, 
– przedstawiciel wojewody, 
– przedstawiciel przewodniczącego zarządu samorządu województwa, 
– przedstawiciel okręgowej rady lekarskiej, 
– przedstawiciel okręgowej rady pielęgniarek i położnych, 
– osoby powołane odpowiednio przez senat albo radę naukową – w liczbie nieprzekraczającej 5; 
2) podmiot tworzący inny niż określony w pkt 1, wchodzą: 
a) jako przewodniczący: 
– przedstawiciel organu administracji rządowej – w podmiotach utworzonych przez ten organ, 
– wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa lub osoba przez niego wyznaczona – 
w podmiotach utworzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego, 
b) jako członkowie: 
– przedstawiciel wojewody – w podmiocie leczniczym niebędącym przedsiębiorcą utworzonym przez jednos t-
kę samorządu terytorialnego, 
– przedstawiciele wybrani przez odpowiednio: radę gminy lub radę powiatu – w liczbie określonej przez po d-
miot tworzący, albo przez sejmik województwa – w liczbie nieprzekraczającej 15 osób, albo przez podmiot 
tworzący podmiot leczniczy niebędący przedsiębiorcą o ogólnokrajowym lub ponadwojewódzkim obszarze 
działania – w liczbie nieprzekraczającej 15 osób, w tym po jednym przedstawicielu Naczelnej Rady Leka r-
skiej i Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych, 
– przedstawiciel uczelni medycznej wybrany przez rektora albo dyrektora Centrum Medycznego Kształcenia 
Podyplomowego – w szpitalu, w którym jest jednostka organizacyjna udostępniona na podstawie art. 89 ust. 3. 
7. Członkiem rady społecznej podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą nie może być osoba zatrudniona 
w tym podmiocie. 
8. W posiedzeniach rady społecznej, w której skład nie wchodzi przedstawiciel Naczelnej Rady Lekarskiej lub Nacze l-
nej Rady Pielęgniarek i Położnych, mają prawo uczestniczyć, z głosem doradczym, przedstawiciele samorządów zaw o-
dów medycznych. 
9. Członkowi rady społecznej przysługuje zwolnienie z wykonywania obowiązków w ramach stosunku pracy na czas 
uczestniczenia w posiedzeniach rady społecznej. 
10. Za udział w posiedzeniach rady społecznej jej członkowi przysługuje od podmiotu tworzącego rekompensata 
w wysokości utraconych zarobków, jeżeli z powodu uczestnictwa w posiedzeniu rady pracodawca udzielił członkowi na 
ten czas zwolnienia z wykonywania obowiązków pracowniczych bez zachowania prawa do wynagrodzenia. 
  
Dziennik Ustaw – 26 – Poz. 711 
 
11. Sposób zwoływania posiedzeń rady społecznej, tryb pracy i podejmowania uchwał określa regulamin uchwalony 
przez radę społeczną i zatwierdzony przez podmiot tworzący. 
12. Od uchwały rady społecznej kierownikowi przysługuje odwołanie do podmiotu tworzącego. 
Art. 49. 1. W podmiocie leczniczym niebędącym przedsiębiorcą przeprowadza się konkurs na stanowisko: 
1) kierownika; 
2) zastępcy kierownika, w przypadku gdy kierownik nie jest lekarzem; 
3) ordynatora; 
4) naczelnej pielęgniarki lub przełożonej pielęgniarek; 
5) pielęgniarki oddziałowej. 
2. Konkurs na stanowisko kierownika ogłasza podmiot tworzący, a na pozostałe stanowiska – kierownik. 
3. Jeżeli do konkursu nie zgłosiło się co najmniej dwóch kandydatów lub w wyniku konkursu nie wybrano kandyd a-
ta albo z kandydatem wybranym w postępowaniu konkursowym nie nawiązano stosunku pracy albo nie zawarto umowy 
cywilnoprawnej, odpowiednio podmiot tworzący lub kierownik ogłasza nowy konkurs w okresie 30 dni od dnia zakończ e-
nia postępowania w poprzednim konkursie. 
4. Jeżeli w wyniku postępowania w dwóch kolejnych konkursach kandydat nie został wybrany z przyczyn określ o-
nych w ust. 3, odpowiednio podmiot tworzący albo kierownik nawiązuje stosunek pracy albo zawiera umowę cywiln o-
prawną z osobą przez siebie wskazaną po zasięgnięciu opinii komisji konkursowej. 
5. Z kandydatem wybranym w drodze konkursu lub wskazanym w trybie ust. 4 na stanowisko określone w ust. 1 
pkt 2–5 kierownik nawiązuje stosunek pracy na podstawie umowy o pracę. 
6. Z kandydatem na stanowisko określone w ust. 1, wybranym w drodze konkursu lub wskazanym w trybie ust. 4, 
nawiązuje się stosunek pracy albo zawiera umowę cywilnoprawną na 6 lat. Okres ten może być przedłużony do 8 lat, 
jeżeli do osiągnięcia wieku emerytalnego pracownikowi brakuje nie więcej niż 2 lata. 
6a.12) W przypadku ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu ep i-
demii, okres, o którym mowa w ust. 6, zostaje przedłużony o czas trwania danego stanu oraz o kolejne 90 dni od dnia jego 
odwołania. 
7. W przypadku gdy zgodnie z regulaminem organizacyjnym oddziałem kieruje lekarz niebędący ordynatorem, na 
stanowisko lekarza kierującego oddziałem konkursu nie przeprowadza się. 
8. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia: 
1) sposób przeprowadzania konkursu, o którym mowa w ust. 1, 
2) skład oraz tryb i warunki powoływania i odwoływania komisji konkursowej, 
3) ramowy regulamin przeprowadzania konkursu, o którym mowa w ust. 1 
– kierując się potrzebą zapewnienia przejrzystości procedury konkursowej. 
Art. 50. 1. Podmiot leczniczy niebędący przedsiębiorcą stosuje minimalne normy zatrudnienia pielęgniarek. Min i-
malne normy ustala kierownik tego podmiotu po zasięgnięciu opinii: 
1) kierujących jednostkami lub komórkami organizacyjnymi określonymi w regulaminie organizacyjnym; 
2) przedstawicieli organów samorządu pielęgniarek oraz związków zawodowych pielęgniarek i położnych działających 
na terenie podmiotu. 
2. Minister właściwy do spraw zdrowia, po zasięgnięciu opinii Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych oraz repr e-
zentatywnych związków zawodowych, określi, w drodze rozporządzenia, sposób ustalania minimalnych norm zatrudni e-
nia pielęgniarek w podmiotach określonych w ust. 1, mając na celu zapewnienie właściwej jakości i dostępności świa d-
czeń zdrowotnych. 
                                                           
12) Dodany przez art. 9 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 11. 
  
Dziennik Ustaw – 27 – Poz. 711 
 
3. Minister właściwy do spraw wewnętrznych w odniesieniu do podmiotów leczniczych, dla których jest podmiotem 
tworzącym, a minister właściwy do spraw zdrowia w odniesieniu do pozostałych podmiotów leczniczych niebędących 
przedsiębiorcami dokonuje corocznej oceny realizacji obowiązku, o którym mowa w ust. 1, na podstawie: 
1) danych przekazanych przez te podmioty lecznicze w zakresie, terminie i w sposób wskazany przez tych ministrów; 
2) wyników kontroli przeprowadzonej w trybie art. 119, jeżeli dane przekazane w sposób określony w pkt 1 okażą się 
niewystarczające dla oceny realizacji obowiązku, o którym mowa w ust. 1. 
3a. Dane, o których mowa w ust. 3 pkt 1, nie mogą obejmować danych osobowych pielęgniarek i położnych. 
4. W podmiocie leczniczym niebędącym przedsiębiorcą zatrudnia się pracowników posiadających kwalifikacje o d-
powiednie do zajmowanego stanowiska. 
5. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, kwalifikacje wymagane od pracowników 
na poszczególnych rodzajach stanowisk pracy w podmiotach określonych w ust. 1, kierując się bezpieczeństwem pacje n-
tów oraz potrzebą zapewnienia efektywności zatrudnienia. 
Oddział 2 
Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej 
Art. 50a. 1. Utworzenie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej następuje w drodze rozporządzenia, 
zarządzenia albo uchwały właściwego organu podmiotu tworzącego. Tworząc samodzielny publiczny zakład opieki zdr o-
wotnej, uwzględnia się konieczność zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli oraz racjonalnej organizacji 
opieki zdrowotnej. 
2. Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej podlega obowiązkowi wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego. 
Z chwilą wpisania do tego rejestru samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej uzyskuje osobowość prawną. 
3. Rozporządzenie, zarządzenie albo uchwała, o których mowa w ust. 1, zawierają: 
1) nazwę i siedzibę samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej; 
2) określenie rodzaju działalności leczniczej; 
3) określenie mienia, w które wyposaża się samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.  
Art. 51. Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych 
w ustawie. 
Art. 52. Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej pokrywa z posiadanych środków i uzyskiwanych prz y-
chodów koszty działalności i reguluje zobowiązania. 
Art. 53. Podstawą gospodarki samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej jest plan finansowy ustalany 
przez kierownika. 
Art. 53a. 1.13) Kierownik samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej każdego roku sporządza i udostępnia 
w Biuletynie Informacji Publicznej raport o sytuacji ekonomiczno-finansowej samodzielnego publicznego zakładu opieki 
zdrowotnej w terminie 2 miesięcy od dnia upływu terminu do sporządzenia rocznego sprawozdania finansowego. 
2. Raport, o którym mowa w ust. 1, jest przygotowywany na podstawie sprawozdania finansowego za poprzedni rok 
obrotowy i zawiera w szczególności analizę sytuacji ekonomiczno-finansowej za poprzedni rok obrotowy, prognozę sytuacji 
ekonomiczno-finansowej na kolejne trzy lata obrotowe wraz z opisem przyjętych założeń oraz informację o istotnych 
zdarzeniach mających wpływ na sytuację ekonomiczno-finansową samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej. 
3. Analizy oraz prognozy sytuacji ekonomiczno-finansowej, o których mowa w ust. 2, dokonuje się na podstawie 
wskaźników ekonomiczno-finansowych. 
4. Podmiot tworzący dokonuje oceny sytuacji ekonomiczno -finansowej samodzielnego publicznego zakładu opieki 
zdrowotnej na podstawie raportu, o którym mowa w ust. 1. 
5. Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych 
określi, w drodze rozporządzenia, wskaźniki ekonomiczno-finansowe, o których mowa w ust. 3, sposób ich obliczania 
oraz przypisane im punktowe oceny służące do analizy ekonomiczno-finansowej, mając na uwadze zapewnienie przejrzystości 
i jednolitości analizy sytuacji ekonomiczno-finansowej samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej oraz 
porównywalności tych wskaźników. 
                                                           
13) W brzmieniu ustalonym przez art. 9 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 11; wszedł w życie z dniem 1 września 2020 r., z mocą 
od dnia 31 maja 2020 r. 
  
Dziennik Ustaw – 28 – Poz. 711 
 
Art. 54. 1. Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej gospodaruje posiadanym mieniem. 
2. Zbycie aktywów trwałych samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, oddanie ich w dzierżawę, n a-
jem, użytkowanie oraz użyczenie może nastąpić wyłącznie na zasadach określonych przez podmiot tworzący. 
3. Zasady, o których mowa w ust. 2, polegają w szczególności na ustanowieniu wymogu uzyskania zgody podmiotu 
tworzącego na zbycie, wydzierżawienie, wynajęcie, oddanie w użytkowanie oraz użyczenie aktywów trwałych. 
3a.14) Wymogu uzyskania zgody, o której mowa w ust. 3, nie stosuje się w przypadku, gdy zbycie, wydzierżawienie, 
wynajęcie, oddanie w użytkowanie oraz użyczenie aktywów trwałych następuje na rzecz podmiotu leczniczego, a aktywa 
te będą używane, w okresie ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, w celu zwalczania epidemii. 
4. Wniesienie majątku samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej lub przysługującego mu do niego pr a-
wa w formie aportu do spółek, jego przekazanie fundacji lub stowarzyszeniu, które wykonują działalność leczniczą, jest 
zabronione. W przypadku spółek, fundacji lub stowarzyszeń, wykonujących inną działalność, dokonanie tych czynności 
wymaga zgody podmiotu tworzącego. 
4a. Zakazu, o którym mowa w ust. 4, nie stosuje się, jeżeli podmiot tworzący, przed wszczęciem postępowania 
w sprawie wyboru partnera prywatnego, wyraził zgodę na wniesienie majątku samodzielnego zakładu opieki zdrowotnej 
lub przysługującego mu do niego prawa w formie aportu do spółki, o której mowa w art. 14 ust. 1 albo 1a ustawy z dnia 
19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 711 i 2275). 
5. Czynność prawna mająca na celu zmianę wierzyciela samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej może 
nastąpić po wyrażeniu zgody przez podmiot tworzący. Podmiot tworzący wydaje zgodę albo odmawia jej wydania, biorąc 
pod uwagę konieczność zapewnienia ciągłości udzielania świadczeń zdrowotnych oraz w oparciu o analizę sytuacji fina n-
sowej i wynik finansowy samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej za rok poprzedni. Zgodę wydaje się po 
zasięgnięciu opinii kierownika samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej. 
6. Czynność prawna dokonana z naruszeniem ust. 2–5 jest nieważna. 
7. O stwierdzenie nieważności czynności prawnej dokonanej z naruszeniem ust. 2–5 może wystąpić także podmiot 
tworzący. 
Art. 55. 1. Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej może uzyskiwać środki finansowe: 
1) z odpłatnej działalności leczniczej, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej; 
2) z wydzielonej działalności innej niż wymieniona w pkt 1, jeżeli statut przewiduje prowadzenie takiej działalności; 
2a) z odsetek od lokat; 
3) z darowizn, zapisów, spadków oraz ofiarności publicznej, także pochodzenia zagranicznego; 
4) na cele i na zasadach określonych w przepisach art. 114–117; 
5) na realizację innych zadań określonych odrębnymi przepisami; 
6) na pokrycie straty netto, o której mowa w art. 59 ust. 2 pkt 1. 
2. Umowy dotyczące odpłatnych świadczeń zdrowotnych, o których mowa w ust. 1 pkt 1, mogą być również zawie-
rane przez zakład ubezpieczeń działający na podstawie ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej 
i reasekuracyjnej (Dz. U. z 2020 r. poz. 895, 1180 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 355). 
Art. 56. 1. Wartość majątku samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej określają: 
1) fundusz założycielski; 
2) fundusz zakładu. 
2. Fundusz założycielski zakładu stanowi wartość wydzielonej samodzielnemu publicznemu zakładowi opieki zdr o-
wotnej części mienia Skarbu Państwa, jednostki samorządu terytorialnego lub uczelni medycznej, w tym przekazanego 
w nieodpłatne użytkowanie. 
3. Fundusz zakładu stanowi wartość majątku samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej po odliczeniu 
funduszu założycielskiego. 
                                                           
14) Dodany przez art. 18 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 8. 
  
Dziennik Ustaw – 29 – Poz. 711 
 
Art. 57. 1. Fundusz zakładu samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej zwiększa się o: 
1) zysk netto; 
2) kwoty zwiększenia wartości aktywów trwałych, będącego skutkiem ustawowego przeszacowania tych aktywów; 
3) kwoty środków pieniężnych przekazane na pokrycie straty netto, o której mowa w art. 59 ust. 2 pkt 1. 
2. Fundusz zakładu samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej zmniejsza się o: 
1) stratę netto; 
2) kwoty zmniejszenia wartości aktywów trwałych, będącego skutkiem ustawowego przeszacowania tych aktywów. 
Art. 58. Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej decyduje o podziale zysku. 
Art. 59. 1. Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej pokrywa we własnym zakresie stratę netto w sposób 
określony w art. 57 ust. 2 pkt 1. 
2.15) Podmiot tworzący jest obowiązany w terminie: 
1) 9 miesięcy od upływu terminu do zatwierdzenia sprawozdania finansowego samodzielnego publicznego zakładu 
opieki zdrowotnej pokryć stratę netto za rok obrotowy tego zakładu w kwocie, jaka nie może być pokryta zgodnie 
z ust. 1, jednak nie wyższej niż suma straty netto i kosztów amortyzacji albo 
2) 12 miesięcy od upływu terminu określonego w pkt 1 wydać rozporządzenie, zarządzenie albo podjąć uchwałę 
o likwidacji samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej 
– jeżeli strata netto za rok obrotowy nie może być pokryta w sposób określony w ust. 1 oraz po dodaniu kosztów amorty-
zacji ma wartość ujemną. 
2a.16) W przypadkach uzasadnionych koniecznością zapewnienia odpowiedniego dostępu do świadczeń opieki zdr o-
wotnej termin określony w ust. 2 pkt 2 ulega przedłużeniu o 24 miesiące. 
2b.17) Po upływie terminu określonego w ust. 2a, podmiot tworzący wydaje rozporządzenie, zarządzenie albo pode j-
muje uchwałę o zmianie formy organizacyjno-prawnej albo o likwidacji samodzielnego publicznego zakładu opieki zdr o-
wotnej. 
3. Strata netto i koszty amortyzacji, o których mowa w ust. 2, dotyczą roku obrotowego objętego sprawozdaniem fina n-
sowym. 
4. Jeżeli w sprawozdaniu finansowym wystąpiła strata netto kierownik samodzielnego publicznego zakładu opieki 
zdrowotnej, w terminie 3 miesięcy od upływu terminu do zatwierdzenia sprawozdania finansowego, sporządza program 
naprawczy, z uwzględnieniem raportu, o którym mowa w art. 53a ust. 1, na okres nie dłuższy niż 3 lata, i przedstawia go 
podmiotowi tworzącemu w celu zatwierdzenia. 
Art. 60. 1. Likwidacja samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej następuje w drodze rozporządzenia, 
zarządzenia albo uchwały właściwego organu podmiotu tworzącego. 
2. Rozporządzenie, zarządzenie albo uchwała o likwidacji samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej 
zawiera w szczególności: 
1) określenie zakładu podlegającego likwidacji; 
2) oznaczenie dnia zaprzestania udzielania świadczeń zdrowotnych, nie wcześniej niż 3 miesiące od dnia wydania ro z-
porządzenia, zarządzenia albo podjęcia uchwały; 
3) oznaczenie dnia otwarcia likwidacji, nie później niż 30 dni od dnia, o którym mowa w pkt 2; 
4) określenie sposobu i trybu zadysponowania składnikami materialnymi i niematerialnymi; 
5) oznaczenie dnia zakończenia likwidacji. 
                                                           
15) Utraci moc z dniem 29 maja 2021 r. w zakresie, w jakim zobowiązuje jednostkę samorządu terytorialnego, będącą podmiotem tworz ą-
cym samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej, do pokrycia straty netto stanowiącej ekonomiczny skutek wprowadzania 
przepisów powszechnie obowiązujących, które wywołują obligatoryjne skutki finansowe dla działania samodzielnego publicznego 
zakładu opieki zdrowotnej, na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 listopada 2019 r. sygn. akt K 4/17 (Dz. U. 
poz. 2331). 
16) Dodany przez art. 9 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie systemu ochrony zdrowia związanych 
z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 (Dz. U. poz. 567), która weszła w życie z dniem 1 kwietnia 2020 r.; 
w brzmieniu ustalonym przez art. 18 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 8. 
17) Dodany przez art. 9 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 16; na podstawie art. 21 tej ustawy stosuje się od dnia 14 marca 
2020 r. 
  
Dziennik Ustaw – 30 – Poz. 711 
 
3. Rozporządzenie, zarządzenie albo uchwała o likwidacji samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej 
stanowi podstawę do jego wykreślenia z: 
1) rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą, o którym mowa w art. 100, z dniem zaprzestania udzielania 
świadczeń zdrowotnych; 
2) Krajowego Rejestru Sądowego z dniem zakończenia likwidacji. 
4. Okres od dnia otwarcia likwidacji do dnia jej zakończenia nie może być dłuższy niż 12 miesięcy. W przypadku 
wydania rozporządzenia, zarządzenia albo uchwały, o których mowa w ust. 2, nie można przedłużać terminu zakończenia 
likwidacji. 
Art. 61. Zobowiązania i należności samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej po jego likwidacji stają 
się zobowiązaniami i należnościami Skarbu Państwa albo uczelni medycznej, albo właściwej jednostki samorządu teryt o-
rialnego. Przepis zdania pierwszego stosuje się odpowiednio do mienia. 
Art. 62. Za długoletnią pracę pracownikowi samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej przysługują 
nagrody jubileuszowe w wysokości: 
1) 75% miesięcznego wynagrodzenia – po 20 latach pracy; 
2) 100% miesięcznego wynagrodzenia – po 25 latach pracy; 
3) 150% miesięcznego wynagrodzenia – po 30 latach pracy; 
4) 200% miesięcznego wynagrodzenia – po 35 latach pracy; 
5) 300% miesięcznego wynagrodzenia – po 40 latach pracy. 
Art. 63. 1. Pracownikowi samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej przechodzącemu na emeryturę lub 
rentę z tytułu niezdolności do pracy przysługuje jednorazowa odprawa w wysokości: 
1) jednomiesięcznego wynagrodzenia, jeżeli był zatrudniony krócej niż 15 lat; 
2) dwumiesięcznego wynagrodzenia po 15 latach pracy; 
3) trzymiesięcznego wynagrodzenia po 20 latach pracy. 
2. Pracownik, który otrzymał odprawę, o której mowa w ust. 1, nie może ponownie nabyć do niej prawa. 
Art. 64. Ustalanie okresów uprawniających do nagrody jubileuszowej, o której mowa w art. 62, oraz jednorazowej 
odprawy, o której mowa w art. 63, a także szczegółowe zasady ich obliczania i wypłacania regulują przepisy o wynagro-
dzeniu obowiązujące u danego pracodawcy. 
Art. 65. 1. Pracownikowi samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej przysługuje dodatek za wysługę lat 
w wysokości wynoszącej po 5 latach pracy 5% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego. Dodatek ten wzrasta o 1%  
za każdy dalszy rok pracy, aż do osiągnięcia 20% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego. 
2. Ustalanie okresów uprawniających do dodatku za wysługę lat regulują przepisy o wynagrodzeniu obowiązujące 
u danego pracodawcy. 
Art. 66. 1. Połączenie się samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej może być dokonane przez: 
1) przeniesienie całego mienia co najmniej jednego samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej (przejm o-
wanego) na inny samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej (przejmujący); 
2) utworzenie nowego samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej powstałego co najmniej z dwóch łącz ą-
cych się samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej. 
2. Podmioty tworzące samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej mogą dokonać połączenia tych zakładów: 
1) w drodze rozporządzenia, zarządzenia albo uchwały – w przypadku zakładów mających ten sam podmiot tworzący; 
2) w drodze porozumienia – w przypadku zakładów mających różne podmioty tworzące. 
3. Akt o połączeniu powinien zawierać w szczególności postanowienia o: 
1) nazwie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej powstałego w wyniku połączenia, w przypadku poł ą-
czenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2; 
2) przejęciu mienia podmiotu przejmowanego albo podmiotów łączących się; 
3) zasadach odpowiedzialności za zobowiązania podmiotów łączących się; 
4) terminie złożenia wniosku, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 1 albo 2, nie wcześniejszym niż trzy miesiące od dnia 
wydania lub przyjęcia aktu o połączeniu. 
  
Dziennik Ustaw – 31 – Poz. 711 
 
4. W przypadku połączenia, o którym mowa w ust. 1: 
1) pkt 1 – akt o połączeniu zawiera także nazwę i siedzibę podmiotu przejmowanego; 
2) pkt 2 – akt o połączeniu zawiera także nazwy i siedziby podmiotów łączących się. 
5. W porozumieniu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, wskazuje się także podmiot, który przejmuje uprawnienia 
i obowiązki podmiotu tworzącego. 
6. Połączenie, o którym mowa w ust. 1, następuje bez przeprowadzenia postępowania likwidacyjnego podmiotu 
przejmowanego albo łączących się podmiotów. 
7. Do pracowników zakładu przejmowanego oraz do pracowników zakładów łączących się stosuje się art. 231 usta-
wy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy. 
Art. 67. 1. W terminie określonym w akcie o połączeniu kierownik podmiotu przejmującego albo kierownik sam o-
dzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej powstałego w wyniku połączenia składa wniosek o: 
1) wykreślenie zakładu przejmowanego z rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą, o którym mowa 
w art. 100, oraz z Krajowego Rejestru Sądowego – w przypadku połączenia, o którym mowa w art. 66 ust. 1 pkt 1; 
2) dokonanie wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego oraz w rejestrze podmiotów wykonujących działalność leczn i-
czą, o którym mowa w art. 100 – w przypadku połączenia, o którym mowa w art. 66 ust. 1 pkt 2. 
2. W przypadku połączenia, o którym mowa w art. 66 ust. 1 pkt 2, z dniem wpisania samodzielnego publicznego 
zakładu opieki zdrowotnej powstałego w wyniku połączenia do: 
1) rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą, o którym mowa w art. 100, 
2) Krajowego Rejestru Sądowego 
– następuje z urzędu wykreślenie łączących się podmiotów z tych rejestrów. 
3. W przypadku połączenia, o którym mowa w art. 66 ust. 1 pkt 2, z dniem wpisania samodzielnego publicznego z a-
kładu opieki zdrowotnej powstałego w wyniku połączenia do Krajowego Rejestru Sądowego zakład ten wstępuje we 
wszystkie stosunki prawne, których podmiotem były łączące się zakłady, bez względu na charakter prawny tych stosu n-
ków. Z chwilą wpisania do Krajowego Rejestru Sądowego samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej powstały 
w wyniku połączenia uzyskuje osobowość prawną. 
4. Z dniem wykreślenia podmiotu przejmowanego z Krajowego Rejestru Sądowego podmiot przejmujący wstępuje 
we wszystkie stosunki prawne, których podmiotem był podmiot przejmowany, bez względu na charakter prawny tych 
stosunków. 
Art. 67a. 1. Zmiany podmiotu tworzącego dokonuje się na podstawie porozumienia zawartego pomiędzy podmi o-
tem, który dotychczas wykonywał uprawnienia i obowiązki podmiotu tworzącego (podmiot przekazujący), a podmiotem, 
który przejmie te uprawnienia i obowiązki (podmiot przejmujący). 
2. Porozumienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej: 
1) oznaczenie podmiotów: przekazującego i przejmującego; 
2) oznaczenie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej będącego przedmiotem porozumienia; 
3) zasady odpowiedzialności za zobowiązania samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej będącego prze d-
miotem porozumienia; 
4) zasady przejęcia mienia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej będącego przedmiotem porozumienia; 
5) postanowienie o przekazaniu na własność podmiotowi przejmującemu nieruchomości będących w posiadaniu sam o-
dzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, których właścicielem przed dniem zawarcia porozumienia jest 
podmiot przekazujący. 
3. Podmiot przejmujący dostosowuje, w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia porozumienia, o którym mowa w ust. 1 , 
skład rady społecznej do przepisów art. 48. 
Art. 68. 1. W przypadku jednostek samorządu terytorialnego, które faktycznie wykonywały uprawnienia i obowiązki 
podmiotu tworzącego samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej, odpowiedzialność za jego zobowiązania ponoszą 
te jednostki w częściach ułamkowych odpowiadających wysokości zobowiązań powstałych w okresach, w których wyk o-
nywały one uprawnienia i obowiązki podmiotu tworzącego. 
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, należności i mienie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowo t-
nej stają się należnościami i mieniem podmiotu, który przejął uprawnienia i obowiązki podmiotu tworzącego. 
  
Dziennik Ustaw – 32 – Poz. 711 
 
3. Jednostki samorządu terytorialnego, które faktycznie wykonywały uprawnienia i obowiązki podmiotu tworzącego 
samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej, mogą w inny sposób, niż wskazany w ust. 1 i 2, określić: 
1) odpowiedzialność za zobowiązania, 
2) zasady przejęcia należności i mienia 
– samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, w stosunku do którego wykonywały uprawnienia i obowiązki 
podmiotu tworzącego. 
Art. 69. Przekształcenie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w spółkę kapitałową odbywa się na 
zasadach określonych w art. 70–82. 
Art. 70. Podmiot tworzący, na podstawie przychodów ze sprawozdania finansowego za ostatni rok obrotowy oraz 
danych o zobowiązaniach i inwestycjach krótkoterminowych według stanu na dzień poprzedzający dzień złożenia wniosku 
o wpisanie spółki kapitałowej do rejestru przedsiębiorców, ustala wskaźnik zadłużenia samodzielnego publicznego zakł a-
du opieki zdrowotnej. 
Art. 71. Wskaźnik zadłużenia ustala się jako relację sumy zobowiązań długoterminowych i krótkoterminowych,  
pomniejszonych o inwestycje krótkoterminowe samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej do sumy jego 
przychodów. 
Art. 72. 1. Jeżeli wartość wskaźnika zadłużenia ustalona zgodnie z art. 70 i 71 wynosi: 
1) powyżej 0,5 – podmiot tworzący, przed dniem przekształcenia, przejmuje zobowiązania samodzielnego publicznego 
zakładu opieki zdrowotnej o takiej wartości, aby wskaźnik zadłużenia wyniósł nie więcej niż 0,5; 
2) 0,5 lub mniej – podmiot tworzący może, przed dniem przekształcenia, przejąć zobowiązania samodzielnego public z-
nego zakładu opieki zdrowotnej. 
2. Przejęciu w pierwszej kolejności podlegają zobowiązania wymagalne najdawniej obejmujące kwotę główną wraz 
z odsetkami. 
Art. 73. 1. Przekształcenie, o którym mowa w art. 69, może polegać na przekształceniu samodzielnych publicznych 
zakładów opieki zdrowotnej w jedną spółkę, pod warunkiem że przekształcane zakłady mają ten sam podmiot tworzący. 
2. Przekształcenie, o którym mowa w art. 69, może polegać na przekształceniu samodzielnych publicznych zakładów 
opieki zdrowotnej mających różne podmioty tworzące będące jednostkami samorządu terytorialnego w jedną spółkę. 
Art. 74. 1. W przypadku określonym w art. 73 ust. 2 podmioty tworzące będące jednostkami samorządu terytoria l-
nego zawierają, na podstawie uchwał organów stanowiących tych jednostek, porozumienie obejmujące: 
1) nazwy i adresy samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej mających podlegać przekształceniu w spółkę 
kapitałową; 
2) określenie poszczególnych składników mienia wnoszonego do spółki tytułem aportu przez poszczególne podmioty 
tworzące; 
3)5) określenie wartości i liczby udziałów albo akcji obejmowanych w zamian za aporty, o których mowa w pkt 2; 
3)6) określenie wartości i liczby udziałów albo akcji, a w przypadku prostej spółki akcyjnej – liczby akcji obejm o-
wanych, w zamian za aporty, o których mowa w pkt 2; 
4) wskazanie podmiotu tworzącego, który będzie wykonywał zadania organu dokonującego przekształcenia; 
5) zakres i wysokość kosztów przekształcenia ponoszonych przez poszczególne podmioty tworzące; 
6) wskazanie członków organów spółki pierwszej kadencji. 
2. Do porozumienia dołącza się projekt umowy spółki (statutu) i projekt regulaminu organizacyjnego. 
Art. 75. Organem dokonującym przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w spółkę 
kapitałową, zwanym dalej „organem dokonującym przekształcenia”, jest: 
1) odpowiednio minister, centralny organ administracji rządowej albo wojewoda – w przypadku samodzielnych pub-
licznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których jest podmiotem tworzącym; 
2) organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego – w przypadku samodzielnych publicznych zakładów opieki 
zdrowotnej, dla których podmiotem tworzącym jest jednostka samorządu terytorialnego; 
3) rektor – w przypadku samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których podmiotem tworzącym 
jest publiczna uczelnia medyczna albo publiczna uczelnia prowadząca działalność dydaktyczną i badawczą w dzi e-
dzinie nauk medycznych; 
4) dyrektor Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego – w przypadku samodzielnych publicznych zakładów 
opieki zdrowotnej, dla których podmiotem tworzącym jest to centrum. 
  
Dziennik Ustaw – 33 – Poz. 711 
 
Art. 76. 1. Kierownik samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej jest obowiązany niezwłocznie dor ę-
czyć organowi dokonującemu przekształcenia odpowiedzi na pytania zawarte w kwestionariuszu samodzielnego public z-
nego zakładu opieki zdrowotnej, zwanym dalej „kwestionariuszem”, wraz z wymaganymi dokumentami, a także udzielać 
wyjaśnień niezbędnych do przeprowadzenia przekształcenia. 
2. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, wzór kwestionariusza oraz wykaz doku-
mentów niezbędnych do przekształcenia, kierując się koniecznością ograniczenia obowiązków informacyjnych kierown i-
ka samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej do danych niezbędnych do przeprowadzenia przekształcenia. 
Art. 77. Organ dokonujący przekształcenia sporządza akt przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki 
zdrowotnej w spółkę, o której mowa w art. 69, zwany dalej „aktem przekształcenia”. 
Art. 78. 1. Akt przekształcenia zawiera: 
1) akt założycielski spółki; 
2) imiona i nazwiska członków organów spółki pierwszej kadencji; 
3) pierwszy regulamin organizacyjny. 
2. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, ramowy wzór aktu przekształcenia, mając 
na celu zapewnienie sprawności procesu przekształcenia samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej w spółki , 
o których mowa w art. 69. 
Art. 79. 1. Akt przekształcenia zastępuje czynności określone w przepisach ustawy z dnia 15 września 2000 r. –  
Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1526 i 2320), poprzedzające złożenie wniosku o wpisanie spółki do rej e-
stru przedsiębiorców. 
2. Niezwłocznie po sporządzeniu aktu przekształcenia zarząd spółki kapitałowej składa wniosek o wpisanie spółki do 
rejestru przedsiębiorców, a po uzyskaniu wpisu do rejestru przedsiębiorców – wniosek o zmianę wpisu w rejestrze po d-
miotów wykonujących działalność leczniczą, o którym mowa w art. 100. 
Art. 80. 1. Dniem przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w spółkę, o której mowa 
w art. 69, jest dzień wpisania tej spółki do rejestru przedsiębiorców. 
2. Z dniem przekształcenia następuje wykreślenie z urzędu samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej 
z Krajowego Rejestru Sądowego. 
3. W przypadku prowadzenia na podstawie ustawy z dnia 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji 
publicznych zakładów opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2018 r. poz. 164) postępowania w stosunku do przekształcanego 
samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, zarząd spółki, o której mowa w art. 69, informuje niezwłocznie 
organ restrukturyzacyjny prowadzący to postępowanie o wpisaniu tej spółki do rejestru przedsiębiorców. 
4. Jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej, spółka kapitałowa z dniem przekształcenia wstępuje we wszystkie 
prawa i obowiązki, których podmiotem był samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej. 
Art. 81. 1. Z dniem przekształcenia pracownicy przekształcanego samodzielnego publicznego zakładu opieki zdr o-
wotnej stają się, z mocy prawa, pracownikami spółki, o której mowa w art. 69. 
2. Stosunki pracy osób zatrudnionych na podstawie powołania w przekształcanym samodzielnym publicznym zakł a-
dzie opieki zdrowotnej wygasają z dniem przekształcenia. 
Art. 82. 1. Podmiot tworzący dokonuje na dzień poprzedzający dzień przekształcenia jednorazowego określenia wa r-
tości rynkowej nieruchomości znajdujących się w tym dniu w posiadaniu samodzielnego publicznego zakładu opieki 
zdrowotnej, jeżeli nieruchomości te są przekazywane na własność spółce, o której mowa w art. 69. 
2. Określenia wartości rynkowej nieruchomości, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 15 lit. a ustawy z dnia 29 września 
1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217), dokonuje rzeczoznawca majątkowy na zasadach i w sposób okreś-
lony w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r. poz. 1990 oraz z 2021 r. 
poz. 11 i 234). 
3. Bilans zamknięcia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej staje się bilansem otwarcia spółki, 
o której mowa w art. 69, przy czym suma kapitałów własnych jest równa sumie funduszu założycielskiego, funduszu 
zakładu, funduszu z aktualizacji wyceny i niepodzielonego wyniku finansowego za okres działalności zakładu przed prz e-
kształceniem, z uwzględnieniem korekty wartości wynikającej z przeszacowania do wartości rynkowej nieruchomości, 
o których mowa w ust. 1 i 2, oraz korekty nieumorzonej części wartości nieruchomości, które nie podlegają przekazaniu 
do spółki, o której mowa w art. 69. 
  
Dziennik Ustaw – 34 – Poz. 711 
 
Oddział 3 
Podmiot leczniczy w formie jednostki budżetowej oraz jednostki wojskowej 
Art. 83. Tworzenie, przekształcenie i likwidacja podmiotu leczniczego w formie jednostki budżetowej oraz jednostki 
wojskowej następuje w drodze: 
1) zarządzenia: 
a) ministra, 
b) centralnego organu administracji rządowej, 
c) wojewody; 
2) uchwały organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego. 
Art. 84. Zarządzenie albo uchwała o utworzeniu podmiotu, o którym mowa w art. 83, określa w szczególności: 
1) nazwę podmiotu; 
2) miejsce udzielania świadczeń zdrowotnych; 
3) formę organizacyjno-prawną; 
4) rodzaj działalności leczniczej oraz zakres udzielanych świadczeń zdrowotnych. 
Art. 85. Przekształcenie podmiotu, o którym mowa w art. 83, polega na zmianie rodzaju działalności leczniczej lub 
istotnej zmianie zakresu udzielanych świadczeń zdrowotnych. 
Art. 86. 1. Podmiot, o którym mowa w art. 83, prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych w przepi-
sach o finansach publicznych. 
2. Podmiot leczniczy w formie jednostki budżetowej gospodaruje przekazaną w zarząd częścią mienia Skarbu Pa ń-
stwa lub jednostki samorządu terytorialnego oraz przydzielonymi środkami finansowymi, kierując się efektywnością ich 
wykorzystania, na zasadach określonych w przepisach o finansach publicznych. 
3. W odniesieniu do działalności leczniczej wykonywanej przez jednostkę wojskową prawa i obowiązki w zakresie 
prowadzenia rachunkowości i sprawozdawczości, gospodarowania mieniem oraz gromadzenia i rozdysponowywania 
środków publicznych są wykonywane przez kierownika właściwej dla tego podmiotu leczniczego państwowej jednostki 
budżetowej, utworzonej przez Ministra Obrony Narodowej, na zasadach i w trybie określonych w przepisach ustawy 
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 305). 
Art. 87. 1. Zarządzenie albo uchwała o likwidacji podmiotu, o którym mowa w art. 83, powinny zawierać w szczegól-
ności: 
1) określenie podmiotu podlegającego likwidacji; 
2) oznaczenie dnia zaprzestania udzielania świadczeń zdrowotnych, nie wcześniej niż 3 miesiące od dnia wydania z a-
rządzenia albo podjęcia uchwały; 
3) oznaczenie dnia otwarcia likwidacji, nie później niż 30 dni od dnia, o którym mowa w pkt 2; 
4) określenie sposobu i trybu zadysponowania składnikami materialnymi i niematerialnymi; 
5) oznaczenie dnia zakończenia likwidacji. 
2. Przepis art. 60 ust. 4 stosuje się do zarządzeń i uchwał określonych w ust. 1. 
3. Zarządzenie albo uchwała: 
1) o likwidacji podmiotu, o którym mowa w art. 83, stanowi podstawę wykreślenia z rejestru podmiotów wykonujących 
działalność leczniczą, o którym mowa w art. 100, z dniem zaprzestania udzielania świadczeń zdrowotnych; 
2) o przekształceniu podmiotu, o którym mowa w art. 83, stanowi podstawę dokonania zmian w rejestrze podmiotów 
wykonujących działalność leczniczą, o którym mowa w art. 100. 
Art. 88. 1. Wynagrodzenie pracownika: 
1) podmiotu, o którym mowa w art. 83 
2) (uchylony) 
– składa się z wynagrodzenia zasadniczego przewidzianego dla zajmowanego stanowiska pracy oraz odpowiednio doda t-
ku funkcyjnego, dodatku za stopień lub tytuł naukowy oraz dodatku za wieloletnią pracę, z zastrzeżeniem ust. 3. 
  
Dziennik Ustaw – 35 – Poz. 711 
 
2. Dodatek za wieloletnią pracę, o którym mowa w ust. 1, wynosi po 5 latach pracy 5% miesięcznego wynagrodzenia 
zasadniczego. Dodatek ten wzrasta o 1% za każdy dalszy rok pracy aż do osiągnięcia 20% miesięcznego wynagrodzenia 
zasadniczego. 
3. Pracownikom podmiotu leczniczego działającego w formie jednostki budżetowej, utworzonej przez ministra właś-
ciwego do spraw zdrowia w celu udzielania świadczeń zdrowotnych osobom, wobec których sąd orzekł zastosowanie 
środka zabezpieczającego lub środka leczniczego, przysługuje oprócz składników wynagrodzenia, o których mowa 
w ust. 1, dodatek w wysokości od 10% do 50% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego. Dodatek przysługuje praco w-
nikom, którzy przy wykonywaniu swoich obowiązków mają bezpośredni kontakt z osobami, wobec których sąd orzekł 
zastosowanie środka zabezpieczającego lub środka leczniczego. 
3a. Pracownikom podmiotu leczniczego, o którym mowa w art. 37 ust. 4a, przysługuje oprócz składników wynagr o-
dzenia, o których mowa w ust. 1, dodatek w wysokości od 10% do 50% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego. D o-
datek przysługuje pracownikom, którzy przy wykonywaniu swoich obowiązków mają bezpośredni kontakt z osobami, 
wobec których sąd orzekł o umieszczeniu w tym podmiocie. 
4. Pracownikom wykonującym zawód medyczny oraz innym pracownikom, których praca pozostaje w związku 
z udzielaniem świadczeń zdrowotnych, zatrudnionym w jednostce organizacyjnej więziennictwa, z tytułu pracy z osobami 
pozbawionymi wolności, przysługuje dodatek w wysokości od 10% do 50% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego. 
5. Miesięczna stawka wynagrodzenia zasadniczego przysługuje za pełny wymiar czasu pracy. 
6. Pracownikowi zatrudnionemu w niepełnym wymiarze czasu pracy wszystkie składniki wynagrodzenia przysługują 
w wysokości proporcjonalnej do wymiaru czasu pracy określonego w umowie o pracę. 
7. Przy ustalaniu stawki dodatku funkcyjnego pracodawca powinien kierować się w szczególności specyfiką i charakt e-
rem wykonywanych zadań oraz wielkością komórki organizacyjnej, w której pracownik wykonuje pracę. 
8. Przepisów ust. 1–7 nie stosuje się, jeżeli przepisy odrębne stanowią inaczej. 
9. Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw pracy określi, w drodze 
rozporządzenia, warunki wynagradzania za pracę pracowników, o których mowa w ust. 1, w tym kwoty wynagrodzenia 
zasadniczego i tabele zaszeregowania pracowników, oraz warunki ustalania i wypłacania innych składników wynagrodz e-
nia, kierując się kwalifikacjami zawodowymi tych pracowników oraz zakresem świadczeń zdrowotnych udzielanych 
przez podmioty określone w ust. 1. 
Rozdział 4 
Regulacje szczególne dotyczące działalności leczniczej obejmującej realizację zadań dydaktycznych i badawczych 
w powiązaniu z udzielaniem świadczeń zdrowotnych i promocją zdrowia 
Art. 89. 1. Podmiot leczniczy utworzony lub prowadzony przez uczelnię medyczną wykonuje działalność leczniczą, 
o której mowa w art. 3 ust. 1 i 2 pkt 2, oraz jest obowiązany do realizacji zadań polegających na kształceniu przed- i podyplo-
mowym w zawodach medycznych, w powiązaniu z udzielaniem świadczeń zdrowotnych i promocją zdrowia. 
2. Podmiot leczniczy, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany do udostępnienia uczelni medycznej jednostek org a-
nizacyjnych niezbędnych do prowadzenia kształcenia przed- i podyplomowego w zawodach medycznych. 
3. Podmioty wykonujące działalność leczniczą inne niż określone w ust. 1 mogą udostępniać jednostki organizacyjne 
niezbędne do prowadzenia działalności, o której mowa w ust. 1. 
4. Udostępnienie, o którym mowa w ust. 2 i 3, następuje na podstawie umowy cywilnoprawnej zawartej pomiędzy 
uczelnią medyczną a podmiotem wykonującym działalność leczniczą, zwanym dalej „udostępniającym”. 
5. Umowa, o której mowa w ust. 4, określa co najmniej: 
1) czas trwania umowy i warunki jej wcześniejszego rozwiązania; 
2) środki finansowe należne udostępniającemu z tytułu jej realizacji, sposób przekazywania tych środków oraz zasady 
ich rozliczeń; 
3) wykaz ruchomości i nieruchomości udostępnianych w celu jej realizacji, sposób ich udostępniania oraz zasady 
i warunki ich wykorzystywania; 
4) określenie liczby oraz kwalifikacji zawodowych nauczycieli akademickich mających wykonywać w udostępnianej 
jednostce organizacyjnej zadania, o których mowa w ust. 1; 
5) okoliczności, w których może nastąpić zmiana warunków umowy; 
  
Dziennik Ustaw – 36 – Poz. 711 
 
6) zasady odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone przez studentów, doktorantów lub nauczycieli akademic-
kich i zasady postępowania w przypadku naruszenia przez nich porządku ustalonego przez udostępniającego; 
7) zasady prowadzenia kontroli przez uczelnię medyczną w zakresie wykonywania zadań badawczych i dydaktycznych 
u udostępniającego; 
8) zasady rozpatrywania sporów wynikających z jej realizacji. 
6. Oznaczenia „klinika” albo „kliniczny” oraz „uniwersytecki” mogą używać wyłącznie udostępniający oraz jednos t-
ki organizacyjne udostępnione w trybie ust. 2 i 3. 
Art. 90. Uczelnia medyczna jest obowiązana do przekazywania udostępniającemu środków finansowych na realiz a-
cję zadań dydaktycznych i badawczych. 
Art. 91. 1. Jednostką organizacyjną wykonującą działalność dydaktyczną i badawczą, będącą oddziałem, kieruje ord y-
nator albo inny lekarz kierujący. 
2. Osobą odpowiedzialną za działalność dydaktyczną i badawczą w jednostce, o której mowa w ust. 1, jest kierownik 
kliniki. 
3. Funkcje, o których mowa w ust. 1 i 2, można pełnić jednocześnie. 
4. Kierownik bierze udział w postępowaniu mającym na celu powołanie kierownika kliniki. 
Art. 92. Nauczyciele akademiccy uczelni medycznych oraz doktoranci w uczelniach medycznych lub federacjach 
podmiotów systemu szkolnictwa wyższego i nauki prowadzących działalność naukową w zakresie nauk medycznych są 
zatrudnieni w podmiocie leczniczym, o którym mowa w art. 89 ust. 1, albo w jednostce organizacyjnej, o której mowa 
w art. 89 ust. 2 i 3: 
1) w systemie zadaniowym czasu pracy na podstawie umowy o pracę określającej zadania dydaktyczne, badawcze 
i udzielanie świadczeń zdrowotnych, w tym świadczeń wysokospecjalistycznych; 
2) na podstawie umowy cywilnoprawnej określającej w szczególności zadania dydaktyczne, badawcze i udzielanie 
świadczeń zdrowotnych, w tym świadczeń wysokospecjalistycznych. 
Art. 92a. Przepisy art. 89–92 stosuje się odpowiednio do innej uczelni prowadzącej kształcenie i działalność naukową 
w zakresie nauk medycznych lub nauk o zdrowiu. 
DZIAŁ III 
Czas pracy pracowników podmiotów leczniczych 
Art. 93. 1. Czas pracy pracowników zatrudnionych w podmiocie leczniczym, z zastrzeżeniem art. 94 ust. 1, w przyjętym 
okresie rozliczeniowym, nie może przekraczać 7 godzin 35 minut na dobę i przeciętnie 37 godzin 55 minut na tydzień 
w przeciętnie pięciodniowym tygodniu pracy w przyjętym okresie rozliczeniowym. 
2. Czas pracy pracowników technicznych, obsługi i gospodarczych, w przyjętym okresie rozliczeniowym, nie może 
przekraczać 8 godzin na dobę i przeciętnie 40 godzin na tydzień w przeciętnie pięciodniowym tygodniu pracy w przyj ę-
tym okresie rozliczeniowym. 
3. Czas pracy pracowników niewidomych zatrudnionych na stanowiskach wymagających kontaktu z pacjentami, 
w przyjętym okresie rozliczeniowym, nie może przekraczać 6 godzin na dobę i przeciętnie 30 godzin na tydzień w prze-
ciętnie pięciodniowym tygodniu pracy w przyjętym okresie rozliczeniowym. 
4. Okres rozliczeniowy, o którym mowa w ust. 1–3, nie może przekraczać 3 miesięcy. 
Art. 94. 1. Jeżeli jest to uzasadnione rodzajem pracy lub jej organizacją, w stosunku do pracowników mogą być st o-
sowane rozkłady czasu pracy, w których dopuszczalne jest przedłużenie wymiaru czasu pracy do 12 godzin na dobę, 
z zastrzeżeniem art. 93 ust. 3 i 4. W rozkładach czas pracy pracowników, o których mowa w art. 93 ust. 1, nie może prz e-
kraczać przeciętnie 37 godzin 55 minut na tydzień w przyjętym okresie rozliczeniowym, a w stosunku do pracowników, 
o których mowa w art. 93 ust. 2 – przeciętnie 40 godzin na tydzień w przyjętym okresie rozliczeniowym. 
2. Okres rozliczeniowy, o którym mowa w ust. 1, nie może być dłuższy niż miesiąc. W szczególnie uzasadnionych 
przypadkach okres rozliczeniowy może być przedłużony, nie więcej jednak niż do 4 miesięcy. 
3. Rozkład czasu pracy powinien być stosowany na podstawie harmonogramów pracy ustalanych dla przyjętego okresu 
rozliczeniowego, określających dla poszczególnych pracowników dni i godziny pracy oraz dni wolne od pracy. 
  
Dziennik Ustaw – 37 – Poz. 711 
 
4. W rozkładach czasu pracy, o którym mowa w ust. 1, wymiar czasu pracy: 
1) pracownic w ciąży, 
2) pracowników opiekujących się dzieckiem do lat 4, bez ich zgody 
– nie może przekraczać 8 godzin na dobę. 
Art. 95. 1. Pracownicy wykonujący zawód medyczny i posiadający wyższe wykształcenie, zatrudnieni w podmiocie 
leczniczym wykonującym działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne, mogą być 
zobowiązani do pełnienia w zakładzie leczniczym tego podmiotu dyżuru medycznego. 
1a.18) Pracownicy wykonujący zawód medyczny, zatrudnieni w jednostkach systemu, o których mowa w art. 32 
ust. 1 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym, z wyłączeniem lotniczych zespołów 
ratownictwa medycznego, mogą być zobowiązani do pełnienia w tych jednostkach dyżuru medycznego. 
2.19) Dyżurem medycznym jest wykonywanie poza normalnymi godzinami pracy czynności zawodowych przez os o-
by, o których mowa w: 
1) ust. 1, w podmiocie leczniczym wykonującym stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne; 
2) ust. 1a, w jednostkach system u. 
3. Czas pełnienia dyżuru medycznego wlicza się do czasu pracy. 
4. Praca w ramach pełnienia dyżuru medycznego może być planowana również w zakresie, w jakim będzie przekr a-
czać 37 godzin 55 minut na tydzień w przyjętym okresie rozliczeniowym. Do pracy w ramach pełnienia dyżuru nie stosuje się 
przepisów art. 151 § 3, art. 1513 i art. 1514 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy. 
5. Do wynagrodzenia za pracę w ramach pełnienia dyżuru medycznego stosuje się odpowiednio przepisy art. 1511 
§ 1–3 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy. 
6. Zasad wynagradzania, o których mowa w przepisach art. 1511 § 1–3 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks 
pracy, nie stosuje się do lekarzy stażystów, których zasady wynagradzania określają odrębne przepisy. 
Art. 96.20) 1.21) Pracownicy, o których mowa w art. 95 ust. 1 i 1a, mogą być, po wyrażeniu na to zgody na piśmie, 
zobowiązani do pracy w wymiarze przekraczającym przeciętnie 48 godzin na tydzień w przyjętym okresie rozliczeni o-
wym. Przepisu art. 151 § 3 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy nie stosuje się. 
2. Okres rozliczeniowy, o którym mowa w ust. 1, nie może być dłuższy niż 4 miesiące. 
3. Pracodawca jest obowiązany prowadzić i przechowywać ewidencję czasu pracy pracowników, o których mowa 
w ust. 1, oraz udostępniać ją organom właściwym do sprawowania nadzoru i kontroli nad przestrzeganiem prawa pracy, 
które mogą, z powodów związanych z bezpieczeństwem lub zdrowiem pracowników, a także w celu zapewnienia właśc i-
wego poziomu udzielania świadczeń zdrowotnych, zakazać albo ograniczyć możliwość wydłużenia maksymalnego tyg o-
dniowego wymiaru czasu pracy. 
4. Pracodawca nie może podejmować działań dyskryminujących wobec pracowników, którzy nie wyrazili zgody, 
o której mowa w ust. 1. 
5. Pracodawca jest obowiązany dostarczać organom, o których mowa w ust. 3, na ich wniosek, informacje o prz y-
padkach, w których pracownicy wyrazili zgodę w celu wykonywania pracy w wymiarze przekraczającym 48 godzin na 
tydzień w przyjętym okresie rozliczeniowym, o którym mowa w ust. 2. 
6. Pracownik może cofnąć zgodę na pracę w wymiarze przekraczającym 48 godzin na tydzień w przyjętym okresie 
rozliczeniowym, informując o tym pracodawcę na piśmie, z zachowaniem miesięcznego okresu wypowiedzenia. 
7. Do wynagrodzenia za pracę w wymiarze przekraczającym przeciętnie 48 godzin na tydzień w przyjętym okresie 
rozliczeniowym stosuje się odpowiednio art. 1511 § 1–3 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy. 
Art. 96. (uchylony)22) 
                                                           
18) Dodany przez art. 8 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 30 grudnia 2020 r. 
19) W brzmieniu ustalonym przez ar t. 8 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 30 grudnia 2020 r. 
20) Obowiązuje do dnia, o którym mowa w odnośniku 22. 
21) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 8 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 30 grudnia 2020 r. 
22) Z dniem 1 stycznia 2028 r. na podstawie art. 12 pkt 3 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdro-
wotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1532) .  
  
Dziennik Ustaw – 38 – Poz. 711 
 
Art. 97. 1. Pracownikowi przysługuje w każdej dobie prawo do co najmniej 11 godzin nieprzerwanego odpoczynku. 
2. Pracownikowi pełniącemu dyżur medyczny okres odpoczynku, o którym mowa w ust. 1, powinien być udzielony 
bezpośrednio po zakończeniu pełnienia dyżuru medycznego. 
3. Pracownikowi przysługuje w każdym tygodniu prawo do co najmniej 35 godzin nieprzerwanego odpoczynku, 
obejmującego co najmniej 11 godzin nieprzerwanego odpoczynku dobowego. 
4.23) W przypadku uzasadnionym organizacją pracy pracownikowi, o którym mowa w art. 95 ust. 1 i 1a, przysługuje 
w każdym tygodniu prawo do co najmniej 24 godzin nieprzerwanego odpoczynku, udzielanego w okresie rozliczeniowym 
nie dłuższym niż 14 dni. 
Art. 98. 1. Pracownicy, o których mowa w art. 95 ust. 1, mogą zostać zobowiązani do pozostawania w gotowości do 
udzielania świadczeń zdrowotnych. 
2. Za każdą godzinę pozostawania w gotowości do udzielania świadczeń zdrowotnych przysługuje wynagrodzenie 
w wysokości 50% stawki godzinowej wynagrodzenia zasadniczego. 
3. Godzinową stawkę wynagrodzenia zasadniczego oblicza się, dzieląc kwotę miesięcznego wynagrodzenia zasadn i-
czego wynikającą z osobistego zaszeregowania pracownika przez liczbę godzin pracy przypadających do przepracowania 
w danym miesiącu. 
4. W przypadku wezwania do podmiotu leczniczego zastosowanie mają przepisy dotyczące dyżuru medycznego. 
Art. 99. Pracownikom wykonującym zawód medyczny, zatrudnionym w systemie pracy zmianowej w podmiocie 
leczniczym wykonującym działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne przysługuje 
dodatek w wysokości: 
1) co najmniej 65% stawki godzinowej wynagrodzenia zasadniczego, obliczanej zgodnie z art. 98 ust. 3, za każdą  
godzinę pracy wykonywanej w porze nocnej; 
2) co najmniej 45% stawki godzinowej wynagrodzenia zasadniczego, obliczanej zgodnie z art. 98 ust. 3, za każdą  
godzinę pracy wykonywanej w porze dziennej w niedziele i święta oraz dni wolne od pracy wynikające z przeciętnie 
pięciodniowego tygodnia pracy. 
Art. 99a. Przepisów art. 93–99 nie stosuje się do pracowników wykonujących zawód medyczny na podstawie prze-
pisów ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o zasadach użycia lub pobytu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza gran i-
cami państwa. 
DZIAŁ IV 
Rejestr podmiotów wykonujących działalność leczniczą 
Art. 100. 1. Podmiot, który zamierza wykonywać działalność leczniczą jako podmiot leczniczy, składa organowi 
prowadzącemu rejestr, o którym mowa w art. 106 ust. 1, wniosek o wpis do rejestru podmiotów wykonujących działa l-
ność leczniczą, zwanego dalej „rejestrem”, zawierający następujące dane: 
1) imię i nazwisko, nazwę albo firmę; 
2) adres siedziby albo miejsca zamieszkania; 
3) adres miejsca udzielania świadczeń zdrowotnych; 
4) formę organizacyjno-prawną; 
5) rodzaj działalności leczniczej oraz zakres udzielanych świadczeń zdrowotnych; 
6) nazwę zakładu leczniczego oraz wykaz jego jednostek lub komórek organizacyjnych, których działalność jest zwi ą-
zana z udzielaniem świadczeń zdrowotnych; 
7) (uchylony) 
8) numer REGON; 
9) Numer Identyfikacji Podatkowej (NIP); 
10) dane podmiotu tworzącego – w przypadku podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą. 
                                                           
23) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 8 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 30 grudnia 2020 r. 
  
Dziennik Ustaw – 39 – Poz. 711 
 
1a. Nazwa zakładu leczniczego, o której mowa w ust. 1 pkt 6, nie może być taka sama jak oznaczenie podmiotu 
leczniczego zgodnie z ust. 1 pkt 1. 
2. Wraz z wnioskiem wnioskodawca składa oświadczenie nastę pującej treści: „Świadomy odpowiedzialności karnej 
za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny oświa d-
czam, że:  
1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru podmiotów wykonujących działalno ść leczniczą są kompletne i zgodne 
z prawdą;  
2) znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności leczniczej w zakresie objętym składanym wnioskiem okreś-
lone w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej;  
3) nie prowadzę hurtowni farmaceutycznej, hurtowni farmaceutycznej produktów leczniczych weterynaryjnych, apteki 
ogólnodostępnej ani punktu aptecznego, a także nie wystąpiłem z wnioskiem o wydanie zezwolenia na ich prowadzenie;  
4) nie zajmuję się pośrednictwem w obrocie produktami leczniczymi ani nie wystą piłem z wnioskiem o wpis do rej e-
stru, o którym mowa w art. 73a ust. 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne.”. 
3. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 2, zawiera ponadto: 
1) imię i nazwisko, nazwę albo firmę wnioskodawcy, adres jego miejsca zamieszkania albo siedziby; 
2) oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia; 
3) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania wnioskodawcy, ze wskazaniem imienia i nazwiska oraz pełnionej 
funkcji. 
4. (uchylony) 
5. (uchylony) 
Art. 101. 1. Lekarz, który zamierza wykonywać zawód w ramach działalności leczniczej, składa organowi prow a-
dzącemu rejestr, o którym mowa w art. 106 ust. 1, wniosek o wpis do rejestru zawierający następujące dane: 
1) imię i nazwisko lekarza; 
2) numer dokumentu poświadczającego posiadanie prawa wykonywania zawodu lekarza; 
3) formę działalności leczniczej i zakres udzielanych świadczeń zdrowotnych, w tym również w zakresie, o którym 
mowa w art. 30 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty; 
4) adres miejsca udzielania świadczeń zdrowotnych lub miejsca przyjmowania wezwań i przechowywania dokument a-
cji medycznej, w tym również w zakresie, o którym mowa w art. 30 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach  
lekarza i lekarza dentysty, w przypadku wykonywania praktyki lekarskiej wyłącznie w miejscu wezwania; 
5) Numer Identyfikacji Podatkowej (NIP); 
6) adres do korespondencji; 
7) posiadane specjalizacje. 
8) (uchylony) 
2. Lekarze zamierzający wykonywać zawód w ramach działalności leczniczej jako grupową praktykę lekarską w celu 
uzyskania wpisu do rejestru składają wniosek zawierający: 
1) listę lekarzy wspólników albo partnerów spółki, ze wskazaniem imion i nazwisk, ich miejsc zamieszkania oraz imi e-
nia i nazwiska osoby uprawnionej do reprezentowania tej spółki; 
2) dane, o których mowa w ust. 1 pkt 2–7; 
3) (uchylony) 
4) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania spółki, ze wskazaniem imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji. 
3. Przepisy art. 100 ust. 2 i 3 stosuje się. 
  
Dziennik Ustaw – 40 – Poz. 711 
 
Art. 102. 1. Pielęgniarka, która zamierza wykonywać zawód w ramach działalności leczniczej, składa organowi 
prowadzącemu rejestr, o którym mowa w art. 106 ust. 1, wniosek o wpis do rejestru zawierający następujące dane: 
1) imię i nazwisko pielęgniarki; 
2) numer dokumentu poświadczającego posiadanie prawa wykonywania zawodu pielęgniarki; 
3) formę działalności leczniczej oraz zakres udzielanych świadczeń zdrowotnych; 
4) adres miejsca udzielania świadczeń zdrowotnych lub miejsca przyjmowania wezwań i przechowywania dokument a-
cji medycznej, w przypadku wykonywania praktyki wyłącznie w miejscu wezwania; 
5) Numer Identyfikacji Podatkowej (NIP); 
6) adres do korespondencji; 
7) posiadane specjalizacje. 
8) (uchylony) 
2. Pielęgniarki zamierzające wykonywać zawód w ramach działalności leczniczej jako grupową praktykę w celu 
uzyskania wpisu do rejestru składają wniosek zawierający następujące dane: 
1) listę pielęgniarek stron umowy spółki cywilnej, wspólników albo partnerów spółki, ze wskazaniem imion i nazwisk, 
ich miejsc zamieszkania oraz imienia i nazwiska osoby uprawnionej do reprezentowania tej spółki; 
2) dane, o których mowa w ust. 1 pkt 2–7; 
3) (uchylony) 
4) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania spółki, ze wskazaniem imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji. 
3. Przepisy art. 100 ust. 2 i 3 stosuje się. 
Art. 102a. 1. Fizjoterapeuta, który zamierza wykonywać zawód w ramach działalności leczniczej, składa organowi 
prowadzącemu rejestr, o którym mowa w art. 106 ust. 1, wniosek o wpis do rejestru zawierający następujące dane: 
1) imię i nazwisko fizjoterapeuty; 
2) numer dokumentu poświadczającego posiadanie prawa wykonywania zawodu fizjoterapeuty; 
3) formę działalności leczniczej oraz zakres udzielanych świadczeń zdrowotnych; 
4) adres miejsca udzielania świadczeń zdrowotnych lub miejsca przyjmowania wezwań i przechowywania dokument a-
cji medycznej, w przypadku wykonywania praktyki wyłącznie w miejscu wezwania; 
5) Numer Identyfikacji Podatkowej (NIP); 
6) adres do korespondencji. 
2. Fizjoterapeuci zamierzający wykonywać zawód w ramach działalności leczniczej jako grupową praktykę fizjo-
terapeutyczną w celu uzyskania wpisu do rejestru składają wniosek zawierający: 
1) listę fizjoterapeutów stron umowy spółki cywilnej, wspólników albo partnerów spółki, ze wskazaniem imion i nazwisk , 
ich tytułów zawodowych i miejsc zamieszkania oraz imienia i nazwiska osoby uprawnionej do reprezentowania tej 
spółki; 
2) dane, o których mowa w ust. 1 pkt 2–6; 
3) podpis osoby uprawnionej do reprezentowania spółki, ze wskazaniem imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji. 
3. Przepisy art. 100 ust. 2 i 3 stosuje się.  
Art. 103. Działalność leczniczą można rozpocząć po uzyskaniu wpisu do rejestru, z zastrzeżeniem art. 104. 
Art. 104. 1. Organ prowadzący rejestr dokonuje wpisu do rejestru w terminie 30 dni od dnia wpływu wniosku o wpis 
do rejestru wraz z oświadczeniem. 
2. Jeżeli właściwy organ nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 1, a od dnia wpływu wniosku do tego 
organu upłynęło 40 dni, wnioskodawca może rozpocząć działalność po uprzednim zawiadomieniu o tym na piśmie orga-
nu, który nie dokonał wpisu. Nie dotyczy to przypadku, gdy organ wezwał tego wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku 
o wpis nie później niż przed upływem 7 dni od dnia jego otrzymania. W takiej sytuacji termin, o którym mowa w zdaniu 
pierwszym, biegnie od dnia wpływu uzupełnienia wniosku o wpis. 
3. Organ prowadzący rejestr wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do rejestru. 
  
Dziennik Ustaw – 41 – Poz. 711 
 
Art. 105. 1. Wpis do rejestru podlega opłacie wynoszącej: 
1) 2% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłaty nagród z zysku za ubiegły 
rok, ogłaszanego, w drodze obwieszczenia, przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzęd o-
wym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, obowiązującego w dniu złożenia wniosku o wpis do rejestru – 
w przypadku lekarza, pielęgniarki lub fizjoterapeuty, 
2) 10% wynagrodzenia, o którym mowa w pkt 1 – w przypadku podmiotu leczniczego 
– zaokrąglonej w górę do pełnego złotego. 
2. Zmiana wpisu w rejestrze podlega opłacie stanowiącej 50% wysokości opłaty, o której mowa w ust. 1. 
2a. Wniosek o zmianę wpisu w rejestrze, który dotyczy wyłącznie przedstawienia dokumentu ubezpieczenia p o-
twierdzającego zawarcie umowy ubezpieczenia, jest wolny od opłat. 
3. Opłaty, o których mowa w ust. 1 i 2, stanowią: 
1) dochód budżetu państwa – w przypadku opłat pobieranych od podmiotów leczniczych; 
2) przychód właściwej okręgowej izby lekarskiej – w przypadku opłat pobieranych od praktyk zawodowych lekarzy; 
3) przychód właściwej okręgowej izby pielęgniarek i położnych – w przypadku opłat pobieranych od praktyk zawod o-
wych pielęgniarek; 
4) przychód Krajowej Izby Fizjoterapeutów – w przypadku opłat pobieranych od praktyk zawodowych fizjoterapeutów. 
4. Minister właściwy do spraw zdrowia, po zasięgnięciu opinii Naczelnej Rady Lekarskiej, Naczelnej Rady Pielęg-
niarek i Położnych, Krajowej Rady Diagnostów Laboratoryjnych i Krajowej Rady Fizjoterapeutów, określi, w drodze 
rozporządzenia, szczegółowy zakres danych objętych wpisem do rejestru oraz szczegółowy tryb postępowania w spr a-
wach dokonywania wpisów, zmian w rejestrze oraz wykreśleń z rejestru, uwzględniając potrzebę zapewnienia spójności 
i kompletności danych zawartych w rejestrze, a także koszty związane z postępowaniem w sprawie wpisu. 
4a. Organ prowadzący rejestr nadaje podmiotowi leczniczemu oraz jednostkom lub komórkom organizacyjnym jego 
zakładu leczniczego resortowe kody identyfikacyjne, zgodnie z zakresem udzielanych świadczeń zdrowotnych. 
5. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia: 
1) system resortowych kodów identyfikacyjnych, 
2) szczegółowy sposób nadawania kodów, o których mowa w pkt 1 
– uwzględniając konieczność zapewnienia właściwej identyfikacji podmiotów wykonujących działalność leczniczą w rejestrze. 
Art. 106. 1. Organem prowadzącym rejestr jest: 
1) wojewoda właściwy dla siedziby albo miejsca zamieszkania podmiotu leczniczego – w odniesieniu do podmiotów 
leczniczych, 
2) okręgowa rada lekarska właściwa dla miejsca wykonywania praktyki zawodowej lekarza – w odniesieniu do tych 
praktyk, a w odniesieniu do członków wojskowej izby lekarskiej – Wojskowa Rada Lekarska, 
3) okręgowa rada pielęgniarek i położnych właściwa dla miejsca wykonywania praktyki zawodowej przez pielęgniarkę – 
w odniesieniu do tych praktyk, 
4) Krajowa Rada Fizjoterapeutów – w odniesieniu do praktyk zawodowych fizjoterapeutów 
– zwani dalej „organem prowadzącym rejestr”. 
1a. Rejestr jest jawny. 
2. Rejestr prowadzi się w systemie teleinformatycznym. Podmiotem odpowiedzialnym za funkcjonowanie systemu tele-
informatycznego rejestru jest jednostka podległa ministrowi właściwemu do spraw zdrowia właściwa w zakresie systemów 
informacyjnych w ochronie zdrowia. Sposób prowadzenia rejestru i funkcjonowania systemu teleinformatycznego okreś-
lają przepisy o systemie informacji w ochronie zdrowia. 
2a. Jednostka, o której mowa w ust. 2, może udostępniać dane objęte rejestrem, w tym za pośrednictwem strony intern e-
towej. 
  
Dziennik Ustaw – 42 – Poz. 711 
 
2b. Jednostka, o której mowa w ust. 2: 
1) zapewnia dostęp do danych objętych rejestrem podmiotowi publicznemu albo podmiotowi niebędącemu podmiotem 
publicznym, realizującemu zadania publiczne na podstawie odrębnych przepisów albo na skutek powierzenia lub 
zlecenia przez podmiot publiczny ich realizacji; 
2) może przekazać dane objęte rejestrem do ponownego ich wykorzystywania w innym celu niż realizacja zadania  
publicznego. 
2c. W przypadku, o którym mowa w ust. 2b: 
1) pkt 1 – stosuje się odpowiednio art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności pod-
miotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2020 r. poz. 346, 568, 695, 1517 i 2320) oraz przepisy wydane na 
podstawie art. 15 ust. 3 tej ustawy; 
2) pkt 2 – stosuje się odpowiednio art. 15 ust. 4 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmi o-
tów realizujących zadania publiczne. 
3. W przypadku podmiotu leczniczego do rejestru wpisuje się numer księgi rejestrowej oraz dane dotyczące: 
1) oznaczenia podmiotu leczniczego: 
a) firmę, nazwę albo imię i nazwisko, 
b) adres podmiotu, 
c) (uchylona) 
d) (uchylona) 
e) Numer Identyfikacji Podatkowej (NIP); 
2) dane podmiotu tworzącego – w przypadku podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą; 
3) adres miejsca udzielania świadczeń zdrowotnych; 
4) formę organizacyjno-prawną; 
5) rodzaj działalności leczniczej oraz zakres udzielanych świadczeń zdrowotnych; 
6) dane dotyczące struktury organizacyjnej zakładu leczniczego, w tym wykaz jego jednostek lub komórek organiz a-
cyjnych, których działalność jest związana z udzielaniem świadczeń zdrowotnych; 
7) datę wpisu do rejestru; 
8) (uchylony) 
9) datę zmiany wpisu do rejestru; 
10) datę i numer decyzji o wykreśleniu z rejestru; 
10a) miejsca przechowywania dokumentacji medycznej w przypadku likwidacji podmiotu leczniczego; 
11) dane dotyczące akredytacji lub certyfikacji; 
12) daty i wyniki przeprowadzonych kontroli, o których mowa w art. 111. 
13) (uchylony) 
4. W przypadku praktyki zawodowej do rejestru wpisuje się numer księgi rejestrowej oraz dane dotyczące: 
1) oznaczenia lekarza, pielęgniarki lub fizjoterapeuty: 
a) imię i nazwisko, 
b) imiona i nazwiska wspólników spółki – w przypadku spółki cywilnej, spółki jawnej albo spółki partnerskiej 
lekarzy albo pielęgniarek lub położnych, albo fizjoterapeutów,  
c) Numer Identyfikacji Podatkowej (NIP), 
d) adres do korespondencji, 
e) posiadane specjalizacje, 
f) numer dokumentu poświadczającego posiadanie prawa wykonywania zawodu; 
g) (uchylona) 
  
Dziennik Ustaw – 43 – Poz. 711 
 
2) oznaczenie rodzaju praktyki; 
3) adres miejsca udzielania świadczeń zdrowotnych lub miejsca przyjmowania wezwań i przechowywania dokument a-
cji medycznej; 
4) rodzaj działalności leczniczej oraz zakres udzielanych świadczeń zdrowotnych; 
5) datę wpisu do rejestru; 
6) (uchylony) 
7) datę zmiany wpisu do rejestru; 
8) datę i numer decyzji o wykreśleniu z rejestru; 
8a) miejsca przechowywania dokumentacji medycznej w przypadku zakończenia działalności leczniczej przez lekarza, 
pielęgniarkę lub fizjoterapeutę; 
9) dane dotyczące akredytacji lub certyfikacji; 
10) daty i wyniki przeprowadzonych kontroli, o których mowa w art. 111. 
11) (uchylony) 
5. Organ prowadzący rejestr udostępnia systemowi informacji w ochronie zdrowia, o którym mowa w przepisach 
o systemie informacji w ochronie zdrowia, dane objęte wpisem do rejestru. 
6. Organ prowadzący rejestr udostępnia Narodowemu Funduszowi Zdrowia dane objęte wpisem do rejestru. 
Art. 106a. Organ prowadzący rejestr prostuje z urzędu wpis do rejestru zawierający oczywiste błędy lub niezgod-
ności ze stanem faktycznym. 
Art. 107. 1. Podmiot wykonujący działalność leczniczą, wpisany do rejestru jest obowiązany zgłaszać organowi 
prowadzącemu rejestr wszelkie zmiany danych objętych rejestrem w terminie 14 dni od dnia ich powstania. 
1a. Organ prowadzący rejestr dokonuje zmiany wpisu w zakresie danych dotyczących podmiotu wykonującego dzi a-
łalność leczniczą wynikających z dostosowania treści wpisu do zmian niezależnych od tego podmiotu z urzędu. 
2. W przypadku niezgłoszenia zmiany danych objętych rejestrem w terminie, o którym mowa w ust. 1, organ prow a-
dzący rejestr może, w drodze decyzji administracyjnej, nałożyć na podmiot wykonujący działalność leczniczą karę pieniężną 
w wysokości do dziesięciokrotnego minimalnego wynagrodzenia za pracę określonego na podstawie przepisów 
o minimalnym wynagrodzeniu za pracę. Decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności. 
3. W przypadku praktyk zawodowych lekarzy uchwałę w sprawie nałożenia kary pieniężnej podejmuje właściwa 
okręgowa rada lekarska. 
4. W przypadku praktyk zawodowych pielęgniarek uchwałę w sprawie nałożenia kary pieniężnej podejmuje właśc i-
wa okręgowa rada pielęgniarek i położnych. 
4a. W przypadku praktyk zawodowych fizjoterapeutów uchwałę w sprawie nałożenia kary pieniężnej podejmuje 
Krajowa Rada Fizjoterapeutów. 
5. Do uchwał, o których mowa w ust. 3– 4a, stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące 
decyzji administracyjnych. 
6. Organem wyższego stopnia w sprawach nałożenia kary pieniężnej jest minister właściwy do spraw zdrowia. 
7. Karę pieniężną uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji administracyjnej. 
8. Przy ustalaniu wysokości kary pieniężnej organ prowadzący rejestr jest obowiązany uwzględniać rodzaj i wagę 
stwierdzonych naruszeń. 
9. Kara pieniężna podlega egzekucji w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. 
10. Do kary pieniężnej stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa 
dotyczące terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych oraz odsetek od tych zobowiązań. 
11. Na decyzję w sprawie kary pieniężnej przysługuje skarga do sądu administracyjnego. 
  
Dziennik Ustaw – 44 – Poz. 711 
 
Art. 108. 1. Organ prowadzący rejestr odmawia wnioskodawcy wpisu do rejestru, w przypadku gdy: 
1) wydano prawomocne orzeczenie zakazujące wnioskodawcy wykonywania działalności objętej wpisem; 
2) podmiot wykonujący działalność leczniczą wykreślono z rejestru na podstawie ust. 2 pkt 1, 3 lub 4 w okresie 3 lat 
poprzedzających złożenie wniosku; 
3) wnioskodawca nie spełnia warunków, o których mowa w art. 17 ust. 1, art. 18 albo art. 19; 
4) wnioskodawca:  
a) prowadzi hurtownię farmaceutyczną lub hurtownię farmaceutyczną produktów leczniczych weterynaryjnych 
albo wystą pił z wnioskiem o wydanie zezwolenia na jej prowadzenie,  
b) prowadzi aptekę ogólnodostępną albo wystąpi ł z wnioskiem o wydanie zezwolenia na jej prowadzenie,  
c) prowadzi punkt apteczny albo wystą pił z wnioskiem o wydanie zezwolenia na jego prowadzenie,  
d) zajmuje się pośrednictwem w obrocie produktami leczniczymi albo wystą pił  z wnioskiem o wpis do rejestru, 
o którym mowa w art. 73a ust. 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2020 r. 
poz. 944, 1493 i 2112 oraz z 2021 r. poz. 97 ). 
2. Wpis do rejestru podlega wykreśleniu w przypadku: 
1) złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 100 ust. 2, niezgodnego ze stanem faktycznym; 
2) wydania prawomocnego orzeczenia zakazującego podmiotowi wykonującemu działalność leczniczą wykonywania 
działalności objętej wpisem do rejestru; 
3) rażącego naruszenia warunków wymaganych do wykonywania działalności objętej wpisem; 
4) niezastosowania się do zaleceń pokontrolnych, o których mowa w art. 112 ust. 7 pkt 2; 
5) złożenia wniosku o wykreślenie z rejestru; 
6) bezskutecznego upływu terminu podjęcia działalności wyznaczonego przez organ prowadzący rejestr, nie dłuższego 
niż 3 miesiące, jeżeli podmiot wykonujący działalność leczniczą w terminie 3 miesięcy od dnia wpisu do rejestru nie 
podjął działalności; 
7) skreślenia lekarza z listy członków okręgowej izby lekarskiej z przyczyn określonych w art. 7 pkt 5 ustawy z dnia 
2 grudnia 2009 r. o izbach lekarskich (Dz. U. z 2019 r. poz. 9 65 oraz z 2020 r. poz. 1291, 2112 i 2401) albo wygaś-
nięcia prawa wykonywania zawodu pielęgniarki z przyczyn określonych w art. 42 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 
15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej, albo wygaśnięcia prawa wykonywania zawodu fizjoterapeuty 
z przyczyn określonych w art. 26 pkt 1 ustawy z dnia 25 września 2015 r. o zawodzie fizjoterapeuty – w przypadku 
indywidualnej praktyki zawodowej; 
8) uzyskania informacji z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej albo Krajowego Rejestru 
Sądowego o wykreśleniu podmiotu. 
2a. Wykreślenie z rejestru z przyczyn, o których mowa w ust. 2 pkt 1–4 oraz 6–8, następuje z urzędu. 
3. W przypadkach, o których mowa w ust. 2 pkt 1, 3 i 4, wykreślenie z rejestru następuje po uprzednim wydaniu decyzji 
przez organ prowadzący rejestr o zakazie wykonywania działalności objętej wpisem do rejestru. Decyzji nadaje się rygor 
natychmiastowej wykonalności. 
3a. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy podmiot wykonuje działalność leczniczą objętą wpisem 
także na podstawie wpisów do innych rejestrów działalności regulowanej w tym samym zakresie działalności gospodarczej. 
4. Podmiot wykonujący działalność leczniczą, który wykreślono z rejestru na podstawie ust. 2 pkt 1, 3 lub 4, może 
uzyskać ponowny wpis do tego rejestru nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wykreślenia z rejestru. 
5. Przepis ust. 4 stosuje się do podmiotu wykonującego działalność leczniczą, który wykonywał tę działalność bez 
wpisu do rejestru. Nie dotyczy to sytuacji określonej w art. 104 ust. 2. 
Art. 109. 1. Organ prowadzący rejestr, o którym mowa w art. 106 ust. 1 pkt 1, dokonuje zmiany wpisu do rejestru 
polegającej na wykreśleniu zakładu leczniczego w przypadkach, o których mowa w art. 108 ust. 2 pkt 3 i 4, dotyczących 
wyłącznie tego zakładu leczniczego. 
2. Przepis ust. 1 stosuje się wyłącznie w odniesieniu do podmiotu leczniczego prowadzącego więcej niż jeden zakład 
leczniczy. 
  
Dziennik Ustaw – 45 – Poz. 711 
 
3. Zmiana, o której mowa w ust. 1, następuje po uprzednim wydaniu decyzji przez organ prowadzący rejestr. Decyzji 
nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności. 
4. Przepis art. 108 ust. 4 stosuje się odpowiednio. 
Art. 110. 1. Do decyzji w sprawie odmowy wpisu, odmowy jego zmiany i wykreślenia wpisu z rejestru stosuje się 
przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące decyzji administracyjnych. 
2. W przypadku praktyk zawodowych lekarzy uchwałę w sprawach, o których mowa w ust. 1, podejmuje właściwa 
okręgowa rada lekarska. 
3. W przypadku praktyk zawodowych pielęgniarek uchwałę w sprawach, o których mowa w ust. 1, podejmuje właś-
ciwa okręgowa rada pielęgniarek i położnych. 
3a. W przypadku praktyk zawodowych fizjoterapeutów uchwałę w sprawach, o których mowa w ust. 1, podejmuje 
Krajowa Rada Fizjoterapeutów. 
4. Organem wyższego stopnia w sprawach odmowy wpisu, odmowy jego zmiany i wykreślenia wpisu z rejestru jest 
minister właściwy do spraw zdrowia. 
Art. 111. 1. Organ prowadzący rejestr jest uprawniony do kontroli podmiotów wykonujących działalność leczniczą 
w zakresie zgodności wykonywanej działalności z przepisami określającymi warunki wykonywania działalności leczn i-
czej. 
2. Kontrola jest przeprowadzana przez osoby upoważnione przez organ prowadzący rejestr do wykonywania czy n-
ności kontrolnych. 
3. Osoby, o których mowa w ust. 2, wykonując czynności kontrolne, za okazaniem upoważnienia, mają prawo: 
1) żądania informacji i dokumentacji; 
2) oceny realizacji zadań określonych w regulaminie organizacyjnym lub statucie, w tym dostępności i jakości udziel a-
nych świadczeń zdrowotnych; 
3) wstępu do pomieszczeń podmiotu wykonującego działalność leczniczą; 
4) udziału w czynnościach związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych; 
5) wglądu do dokumentacji medycznej; 
6) żądania ustnych i pisemnych wyjaśnień. 
4. Czynności wymienione w ust. 3 pkt 2, 4 i 5 mogą być realizowane wyłącznie przez osobę wykonującą zawód 
medyczny. 
5. Organ prowadzący rejestr może zlecić przeprowadzenie kontroli: 
1) konsultantom wojewódzkim, o których mowa w ustawie z dnia 6 listopada 2008 r. o konsultantach w ochronie zdr o-
wia (Dz. U. z 2019 r. poz. 886 ); 
2) jednostkom organizacyjnym podległym lub nadzorowanym przez ten organ. 
Art. 111a. 1. Organ prowadzący rejestr wszczyna kontrolę podmiotu wykonującego działalność leczniczą w przy-
padku otrzymania informacji określonej w art. 87 ust. 6 ustawy z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne. 
2. W przypadku nabycia lub zbycia przez podmiot wykonujący działalność leczniczą produktu leczniczego, środka 
spożywczego specjalnego przeznaczenia żywieniowego lub wyrobu medycznego wbrew zakazowi określonemu w art. 87 
ust. 5 lub 5a ustawy z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne, organ prowadzący rejestr, w drodze decyzji, n a-
kłada na podmiot wykonujący działalność leczniczą karę pieniężną w wysokości dwukrotnej wartości nabytych lub zb y-
tych produktów leczniczych, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego lub wyrobów medycznych. 
Decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności. 
3. Karę pieniężną uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji administracyjnej. 
4. Kara pieniężna podlega egzekucji w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. 
5. Do kary pieniężnej stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa, 
dotyczące terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych oraz odsetek od tych zobowiązań. 
  
Dziennik Ustaw – 46 – Poz. 711 
 
6. Wpływy z kar pieniężnych stanowią dochód budżetu państwa. 
7. Do kontroli, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy art. 111 i art. 112. 
Art. 112. 1. Z przeprowadzanych czynności kontrolnych sporządza się protokół, który zawiera: 
1) imię i nazwisko oraz adres miejsca zamieszkania albo firmę albo nazwę oraz adres siedziby; 
2) adres miejsca udzielania świadczeń zdrowotnych; 
3) datę rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych; 
4) imiona i nazwiska osób wykonujących czynności kontrolne; 
5) opis stanu faktycznego; 
6) stwierdzone nieprawidłowości; 
7) wnioski osób wykonujących czynności kontrolne; 
8) datę i miejsce sporządzenia protokołu; 
9) informację o braku zastrzeżeń albo informację o odmowie podpisania protokołu oraz o przyczynie tej odmowy. 
2. Protokół podpisują osoby wykonujące czynności kontrolne oraz kierownik podmiotu wykonującego działalność 
leczniczą. 
3. Jeżeli po sporządzeniu protokołu, a przed jego podpisaniem kierownik podmiotu wykonującego działalność lec z-
niczą zgłosi umotywowane zastrzeżenia co do faktów stwierdzonych w trakcie kontroli i opisanych w protokole, osoby 
wykonujące czynności kontrolne są obowiązane zbadać dodatkowo te fakty i uzupełnić protokół. 
4. Zgłoszenie zastrzeżeń, o których mowa w ust. 3, nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu przez osoby 
wykonujące czynności kontrolne. 
5. Protokół kontroli sporządza się w dwóch egzemplarzach, z których jeden egzemplarz przekazuje się kierownikowi 
podmiotu wykonującego działalność leczniczą. 
6. Kierownik podmiotu wykonującego działalność leczniczą, w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu, ma prawo 
do wniesienia zastrzeżeń co do sposobu przeprowadzenia czynności kontrolnych oraz ustaleń zawartych w protokole. 
7. Na podstawie ustaleń zawartych w protokole organ prowadzący rejestr: 
1) wykreśla podmiot wykonujący działalność leczniczą – w przypadku stwierdzenia okoliczności, o których mowa 
w art. 108 ust. 2 pkt 1, 3 lub 4; 
2) w innych przypadkach niż określone w pkt 1 wydaje zalecenia pokontrolne mające na celu usunięcie stwierdzonych 
nieprawidłowości i określa termin ich wykonania. 
Art. 113. W zakresie nieuregulowanym w ustawie do kontroli, o której mowa w art. 111, stosuje się przepisy ustawy 
z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców. 
DZIAŁ V 
Zasady przekazywania środków publicznych podmiotom wykonującym działalność leczniczą 
Art. 114. 1. Podmiot wykonujący działalność leczniczą może otrzymać środki publiczne z przeznaczeniem na: 
1) realizację zadań w zakresie programów polityki zdrowotnej, programów zdrowotnych i promocji zdrowia, w tym na 
zakup aparatury i sprzętu medycznego oraz wykonanie innych inwestycji koniecznych do realizacji tych zadań; 
2) remonty; 
3) inne niż określone w pkt 1 inwestycje, w tym zakup aparatury i sprzętu medycznego; 
4) realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub niepodleg a-
jących zwrotowi środków z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym 
Handlu (EFTA), lub innych niż wymienione środków pochodzących ze źródeł zagranicznych niepodlegających 
zwrotowi na zasadach określonych w odrębnych przepisach; 
5) cele określone w odrębnych przepisach oraz umowach międzynarodowych; 
6) realizację programów wieloletnich; 
7) pokrycie kosztów kształcenia i podnoszenia kwalifikacji osób wykonujących zawody medyczne. 
  
Dziennik Ustaw – 47 – Poz. 711 
 
2. Podmiot wykonujący działalność leczniczą może otrzymywać środki publiczne na zadania, o których mowa w ust. 1: 
1) pkt 1, w odniesieniu do wydatków inwestycyjnych, 
2) pkt 2 i 3 
– w zakresie, w jakim realizacja tych zadań służy udzielaniu świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków  
publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze śro d-
ków publicznych. 
3. Wysokość środków publicznych, o których mowa w ust. 2, nie może przekroczyć wysokości kosztów koniecznych 
do realizacji całości zadania. 
4. Maksymalna wysokość środków publicznych, o których mowa w ust. 2, jest ustalana według wzoru: 
𝑊 = 𝐾 × 𝑃 0 
gdzie współczynnik przychodów  𝑃0=  [𝑎0
𝑎0+𝑏0], a poszczególne symbole oznaczają: 
W – wysokość środków publicznych, 
K – planowany koszt realizacji zadania określonego w ust. 1 pkt 1–3, 
a0 – przychody podmiotu wykonującego działalność leczniczą z tytułu świadczeń opieki zdrowotnej finansow a-
nych ze środków publicznych uzyskane w poprzednim roku obrotowym w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 
2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, 
b0 – przychody podmiotu wykonującego działalność leczniczą z tytułu świadczeń opieki zdrowotnej finansow a-
nych ze środków innych niż określone dla symbolu „ a0” uzyskane w poprzednim roku obrotowym. 
5. Środki publiczne na zadania określone w ust. 1 pkt 7 są przyznawane na zasadach określonych w odrębnych przepisach. 
6. Do przekazywania środków publicznych na zadania, o których mowa w ust. 1 pkt 1–3, podmiotom wykonującym 
działalność leczniczą utworzonym w roku, w którym następuje przekazanie tych środków, nie stosuje się przepisów ust. 4. 
Art. 115. 1. Na realizację zadań, o których mowa w art. 114 ust. 1 pkt 1 i 4–7, podmioty wykonujące działalność 
leczniczą mogą uzyskać środki finansowe na podstawie umowy zawartej: 
1) ze Skarbem Państwa, reprezentowanym przez ministra, centralny organ administracji rządowej, wojewodę, a także 
z jednostką samorządu terytorialnego lub z uczelnią medyczną; 
2) z innym podmiotem uprawnionym do finansowania tych zadań na podstawie odrębnych przepisów. 
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do decyzji, o której mowa w art. 5 pkt 9 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. 
o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2019 r. poz. 1295 i 2020 oraz z 2020 r. poz. 1378 i 2327) oraz w art. 2 
pkt 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych 
w perspektywie finansowej 2014– 2020 (Dz. U. z 2020 r. poz. 818). 
3. Na realizację zadań, o których mowa w art. 114 ust. 1 pkt 1–6, podmioty wykonujące działalność leczniczą mogą 
uzyskać od podmiotu, o którym mowa w ust. 1, z wyjątkiem uczelni medycznej, dotację w rozumieniu przepisów o fina n-
sach publicznych, z zastrzeżeniem ust. 4. 
4. Dotację, o której mowa w ust. 3, na realizację zadań, o których mowa w art. 114 ust. 1 pkt 2 i 3, może przyznać: 
1) minister właściwy do spraw zdrowia: 
a)5) spółce kapitałowej, w której reprezentowany przez niego Skarb Państwa posiada udziały albo akcje reprezent u-
jące co najmniej 51% kapitału zakładowego, 
a)6) spółce kapitałowej, w której reprezentowany przez niego Skarb Państwa posiada udziały albo akcje r e-
prezentujące co najmniej 51% kapitału zakładowego, a w przypadku prostej spółki akcyjnej – co najmniej 
51% ogólnej liczby akcji tej spółki,  
b)5) spółce kapitałowej wykonującej działalność leczniczą, w której uczelnia medyczna posiada udziały albo akcje 
reprezentujące co najmniej 51% kapitału zakładowego, 
b)6) spółce kapitałowej wykonującej działalność leczniczą, w której uczelnia medyczna posiada udziały albo 
akcje reprezentujące co najmniej 51% kapitału zakładowego, a w przypadku prostej spółki akcyjnej – 
co najmniej 51% ogólnej liczby akcji tej spółki, 
c) samodzielnemu publicznemu zakładowi opieki zdrowotnej, dla którego podmiotem tworzącym jest minister właś-
ciwy do spraw zdrowia albo uczelnia medyczna; 
  
Dziennik Ustaw – 48 – Poz. 711 
 
2) inny minister, centralny organ administracji rządowej oraz wojewoda: 
a)5) spółce kapitałowej, w której reprezentowany przez niego Skarb Państwa posiada udziały albo akcje reprezent u-
jące co najmniej 51% kapitału zakładowego, 
a)6) spółce kapitałowej, w której reprezentowany przez niego Skarb Państwa posiada udziały albo akcje r e-
prezentujące co najmniej 51% kapitału zakładowego, a w przypadku prostej spółki akcyjnej – co najmniej 
51% ogólnej liczby akcji tej spółki,  
b) samodzielnemu publicznemu zakładowi opieki zdrowotnej, dla którego jest podmiotem tworzącym. 
4a.24) Podmiot leczniczy może uzyskać dotację od podmiotów, o których mowa w ust. 4, oraz jednostek samorządu 
terytorialnego na realizację zadania, o którym mowa w art. 114 ust. 1 pkt 2 i 3, jeżeli dla inwestycji, przy pomocy której 
ma być realizowane dane zadanie, została wydana pozytywna opinia, o której mowa w art. 95d ust. 1 ustawy z dnia 
27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, chyba że opinia ta nie jest 
wymagana na podstawie przepisów tej ustawy. 
4b. Podmiot leczniczy ubiegający się o dotację, o której mowa w ust. 4, przedkłada właściwemu organowi pozyty w-
ną opinię, o której mowa w art. 95d ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finans o-
wanych ze środk ów publicznych, wraz z wnioskiem o dotację. 
5. Do warunków i trybu przekazywania środków publicznych na podstawie umowy, o której mowa w ust. 1, nie mają 
zastosowania przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, chyba że przepisy odrębne 
stanowią inaczej.  
6. Dotacja, o której mowa w ust. 3, niewykorzystana, wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, pobrana nienale ż-
nie lub w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi na zasadach określonych w przepisach o finansach publicznych. 
Art. 116. 1. Umowa, o której mowa w art. 115, zawiera co najmniej: 
1) szczegółowy opis zadania, w tym cel, na jaki środki zostały przyznane, i termin jego wykonania; 
2) wysokość środków finansowych; 
3) sposób płatności środków finansowych; 
4) termin wykorzystania środków finansowych, nie dłuższy niż do dnia 31 grudnia danego roku budżetowego; 
5) tryb kontroli wykonywania zadania; 
6) termin i sposób rozliczenia przyznanych środków finansowych; 
7) termin zwrotu niewykorzystanej części środków finansowych, nie dłuższy niż 15 dni od określonego w umowie dnia 
wykonania zadania, a w przypadku zadania realizowanego za granicą – 30 dni od tego dnia. 
2. W zakresie środków publicznych uzyskanych na podstawie art. 114 ust. 1: 
1) pkt 1, w odniesieniu do wydatków inwestycyjnych, 
2) pkt 2 i 3 
– rozliczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 6, oraz rozliczenie dotacji, o której mowa w art. 115 ust. 3, uwzględnia dane, 
o których mowa w art. 114 ust. 4, w zakresie wysokości przychodów uzyskanych w roku obrotowym lub – w przypadku 
realizacji zadania, którego dofinansowanie albo finansowanie ze środków publicznych trwa dłużej niż jeden rok – 
w latach obrotowych, w których podmiot wykonujący działalność leczniczą otrzymał środki publiczne. 
3. W wyniku rozliczenia podmiot wykonujący działalność leczniczą, który uzyskał środki publiczne na realizację z a-
dania, o którym mowa w art. 114 ust. 1 pkt 1, w odniesieniu do wydatków inwestycyjnych, oraz o którym mowa w art. 114 
ust. 1 pkt 2 i 3, jest obowiązany dokonać zwrotu otrzymanych środków w kwocie przewyższającej wartość iloczynu kos z-
tów rzeczywistych realizacji zadania i współczynnika Pn, a w przypadku wyższych kosztów rzeczywistych od kosztów 
planowanych, o których mowa w art. 114 ust. 4 – kosztów planowanych i współczynnika Pn, 
gdzie współczynnik  𝑃𝑛=  [𝑎𝑛
𝑎𝑛+𝑏𝑛], a poszczególne symbole oznaczają: 
an – przychody podmiotu wykonującego działalność leczniczą z tytułu świadczeń opieki zdrowotnej finansow a-
nych ze środków publicznych uzyskane w okresie, o którym mowa w ust. 2, 
bn – przychody podmiotu wykonującego działalność leczniczą z tytułu świadczeń opieki zdrowotnej finansow a-
nych ze środków innych niż określone dla symbolu „ an” uzyskane w okresie, o którym mowa w ust. 2. 
                                                           
24) W brzmieniu ustalonym przez art. 3 ustawy z dnia 10 grudnia 2020 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansow a-
nych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2345), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2021 r. 
  
Dziennik Ustaw – 49 – Poz. 711 
 
3a. Przepisu ust. 3 nie stosuje się, w przypadku gdy z umowy na podstawie której przekazano środki publiczne w y-
nika zwrot środków w kwocie wyższej niż ustalona zgodnie z wzorem określonym w ust. 3. 
4. Do umów na realizację zadań, o których mowa w art. 114 ust. 1 pkt 4, stosuje się przepisy o finansach publicznych. 
Art. 117. Zasady przekazywania i wykorzystania środków publicznych przez podmioty lecznicze będące jednostkami 
budżetowymi na cele określone w art. 114 ust. 1 określają przepisy o finansach publicznych. 
DZIAŁ VI 
Kontrola i nadzór 
Art. 118. 1. Minister właściwy do spraw zdrowia ma prawo przeprowadzania kontroli podmiotów leczniczych pod 
względem: 
1) zgodności z prawem; 
2) medycznym. 
2. W ramach kontroli, o której mowa w ust. 1 pkt 1, minister właściwy do spraw zdrowia jest uprawniony w szcze-
gólności do: 
1) wizytacji pomieszczeń; 
2) obserwowania czynności związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w sposób nienaruszający praw pacjenta; 
3) oceny uzyskanej dokumentacji medycznej; 
4) oceny informacji i dokumentacji innej niż dokumentacja medyczna; 
5) oceny realizacji zadań określonych w regulaminie organizacyjnym w zakresie dostępności i jakości udzielanych 
świadczeń zdrowotnych; 
6) oceny realizacji zadań określonych w regulaminie organizacyjnym w zakresie niewymienionym w pkt 5; 
7) oceny gospodarowania mieniem oraz środkami publicznymi. 
3. W ramach kontroli, o której mowa w ust. 1 pkt 2, minister właściwy do spraw zdrowia jest uprawniony do czy n-
ności wymienionych w ust. 2 pkt 1–3 i 5. 
4. Czynności wymienione w ust. 2 pkt 2, 3 i 5 mogą być realizowane wyłącznie przez osobę wykonującą zawód medyczny. 
Art. 119. 1. Minister właściwy do spraw zdrowia może zlecić przeprowadzenie kontroli, o której mowa w art. 118: 
1) wojewodom; 
2) konsultantom krajowym, o których mowa w ustawie z dnia 6 listopada 2008 r. o konsultantach w ochronie zdrowia; 
3) jednostkom organizacyjnym podległym lub nadzorowanym przez tego ministra. 
2. Minister właściwy do spraw zdrowia może zlecić, na podstawie umowy, odpłatne przeprowadzenie jednorazowej 
kontroli, o której mowa w art. 118 ust. 1 pkt 2: 
1) organom samorządów zawodów medycznych; 
2) medycznym towarzystwom naukowym; 
3) uczelniom medycznym; 
4) instytutom badawczym; 
5) specjalistom z poszczególnych dziedzin medycyny. 
3. Kontrola zlecana podmiotom, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 1–4, przeprowadzana jest przez osoby 
wykonujące zawód medyczny. Do kontroli zlecanej wojewodzie stosuje się art. 111 ust. 5. 
4. Osobie przeprowadzającej kontrolę na podstawie ust. 1 i 2 przysługują uprawnienia określone odpowiednio w art. 118 
ust. 2 lub 3. 
5. Umowa, o której mowa w ust. 2, zawiera w szczególności określenie terminu przeprowadzenia kontroli oraz w y-
sokości wynagrodzenia za jej przeprowadzenie. 
Art. 120. Minister właściwy do spraw zdrowia informuje podmiot tworzący o wynikach przeprowadzonej kontroli, 
o której mowa w art. 118 i art. 119. 
  
Dziennik Ustaw – 50 – Poz. 711 
 
Art. 121. 1. Nadzór nad podmiotem leczniczym niebędącym przedsiębiorcą sprawuje podmiot tworzący. 
2. Podmiot tworzący sprawuje nadzór nad zgodnością działań podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą 
z przepisami prawa, statutem i regulaminem organizacyjnym oraz pod względem celowości, gospodarności i rzetelności. 
3. W ramach nadzoru podmiot tworzący może żądać informacji, wyjaśnień oraz dokumentów od organów podmiotu 
leczniczego niebędącego przedsiębiorcą oraz dokonuje kontroli i oceny działalności tego podmiotu. 
4. Kontrola i ocena, o których mowa w ust. 3, obejmują w szczególności: 
1) realizację zadań określonych w regulaminie organizacyjnym i statucie, dostępność i jakość udzielanych świadczeń 
zdrowotnych; 
2) prawidłowość gospodarowania mieniem oraz środkami publicznymi; 
3) gospodarkę finansową. 
5. Podmiot tworzący w razie stwierdzenia niezgodnych z prawem działań kierownika wstrzymuje ich wykonanie 
oraz zobowiązuje kierownika do ich zmiany lub cofnięcia. W przypadku niedokonania zmiany lub cofnięcia tych działań 
w wyznaczonym terminie podmiot tworzący może rozwiązać z kierownikiem stosunek pracy albo umowę cywilnoprawną. 
6. (uchylony) 
7. Wnioski z kontroli, o której mowa w art. 89 ust. 5 pkt 7, przekazuje się niezwłocznie ministrowi właściwemu do 
spraw zdrowia. 
8. Minister, centralny organ administracji rządowej lub wojewoda, będący podmiotem tworzącym, wykonuje kontrolę 
podmiotu leczniczego niebędącego przedsiębiorcą na zasadach i w trybie określonych w przepisach o kontroli w administracji 
rządowej. 
Art. 122. 1. Kontrolę, o której mowa w art. 118, art. 119 i art. 121 ust. 3, przeprowadza się na podstawie upoważni e-
nia, udzielonego odpowiednio przez ministra właściwego do spraw zdrowia albo podmiot tworzący. 
2. W ramach udzielonego upoważnienia kontrolujący ma prawo do: 
1) wstępu do pomieszczeń podmiotu leczniczego; 
2) wglądu do dokumentów i innych materiałów związanych z działalnością podmiotu leczniczego, z uwzględnieniem 
przepisów o ochronie informacji ustawowo chronionych; 
3) przeprowadzania oględzin; 
4) sprawdzania przebiegu określonych czynności; 
5) żądania od kierownika i pracowników podmiotu leczniczego ustnych i pisemnych wyjaśnień; 
6) zabezpieczania dowodów. 
3. Kierownik podmiotu leczniczego jest obowiązany do: 
1) niezwłocznego przedstawiania na żądanie kontrolującego wszelkich dokumentów i materiałów niezbędnych do prz e-
prowadzenia kontroli oraz zapewnienia terminowego udzielania wyjaśnień przez pracowników; 
2) zapewnienia warunków i środków niezbędnych do sprawnego przeprowadzenia kontroli, w szczególności udostę p-
niania, w miarę możliwości, oddzielnych pomieszczeń z odpowiednim wyposażeniem; 
3) sporządzenia na żądanie kontrolującego niezbędnych do kontroli odpisów, kserokopii lub wyciągów z dokumentów 
oraz zestawień i obliczeń opartych na dokumentach. 
4. Z przeprowadzonej kontroli, sporządza się wystąpienie pokontrolne. 
5. Na podstawie ustaleń kontroli podmiot tworzący albo minister właściwy do spraw zdrowia mogą przedstawić ki e-
rownikowi w wystąpieniu pokontrolnym zalecenia pokontrolne nakazujące usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości. 
6. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób i tryb przeprowadz a-
nia kontroli, o której mowa w art. 118, art. 119 i art. 121 ust. 3, w tym warunki i tryb przygotowania oraz prowadzenia 
czynności kontrolnych, dokumentowania poszczególnych czynności kontrolnych, sporządzania wystąpień pokontrolnych, 
możliwości składania zastrzeżeń do ustaleń kontroli i ich rozpatrzenia oraz wzory dokumentów obowiązujących przy 
przeprowadzaniu czynności kontrolnych, mając na uwadze konieczność sprawnego i bezstronnego przeprowadzania ko n-
troli. 
7. Minister Obrony Narodowej, Minister Sprawiedliwości, minister właściwy do spraw wewnętrznych lub Szef Agencji 
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, każdy w zakresie swojego działania, przeprowadzają kontrolę, o której mowa w art. 118 
i art. 119, w sposób i w trybie określonych w rozporządzeniu wydanym na podstawie ust. 6. 
  
Dziennik Ustaw – 51 – Poz. 711 
 
DZIAŁ VII 
Zmiany w przepisach obowiązujących 
Art. 123–189. (pominięte) 
DZIAŁ VIII 
Przepisy przejściowe, dostosowujące i końcowe 
Art. 190. Jeżeli podmiot tworzący przekształcił samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej w spółkę kapitał o-
wą na zasadach określonych w art. 69–82 w okresie do dnia 31 grudnia 2013 r., zobowiązania podmiotu tworzącego prz e-
jęte od samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, o których mowa w art. 191 i art. 192 ust. 1, umarza się. 
Art. 191. Umorzeniu podlegają znane na dzień 31 grudnia 2009 r. zobowiązania podmiotu tworzącego przejęte od 
samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej wraz z odsetkami: 
1) z tytułu podatków wobec budżetu państwa oraz należności celnych; 
2) z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne w części finansowanej przez płatnika oraz na Fundusz Pracy, z wyją t-
kiem składek na ubezpieczenie emerytalne; 
3) wobec Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych; 
4) z tytułu: 
a) opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska w rozumieniu przepisów o ochronie i kształtowaniu środowiska, 
b) opłat za korzystanie ze środowiska w rozumieniu przepisów Prawa ochrony środowiska, 
c) opłat za szczególne korzystanie z wód w rozumieniu przepisów Prawa wodnego 
– stanowiących przychody Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, wojewódzkich funduszy 
ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz dochody budżetów powiatów i budżetów gmin, niezależnie od tego, na 
rachunek bankowy którego organu administracji publicznej opłaty te powinny być wpłacone przez zakład, z zastrze-
żeniem art. 195; 
5) z tytułu administracyjnych kar pieniężnych określonych w przepisach ustaw wymienionych w pkt 4; 
6) z tytułu opłat za użytkowanie wieczyste gruntów Skarbu Państwa w części stanowiącej dochód budżetu państwa; 
7) z tytułu odsetek za zwłokę, opłaty prolongacyjnej, opłaty dodatkowej, kosztów upomnienia, od zaległości wymieni o-
nych w pkt 1–6. 
Art. 192. 1. Umorzeniu podlegają również: 
1) zobowiązania z tytułów wymienionych w art. 191, w stosunku do których do dnia przekształcenia, o którym mowa 
w art. 80 ust. 1, zostały wydane decyzje rozkładające ich spłatę na raty lub odraczające termin ich płatności, albo gdy 
zobowiązania te stanowią należności sporne; 
2) opłaty prolongacyjne ustalone w związku z decyzjami, o których mowa w pkt 1; 
3) koszty egzekucyjne dotyczące zobowiązań z tytułów wymienionych w art. 191. 
2. Umorzeniu nie podlegają zobowiązania z tytułu: 
1) zaległości podatkowych i celnych określonych w decyzji właściwego organu podatkowego lub organu celnego, 
2) składek na ubezpieczenia społeczne i składek na Fundusz Pracy, 
3) wpłat do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, 
4) opłat i kar dla Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, wojewódzkich funduszy ochrony 
środowiska i gospodarki wodnej, budżetów powiatów i budżetów gmin, 
5) opłat za użytkowanie wieczyste gruntów Skarbu Państwa 
– określone w wyniku postępowania kontrolnego, jeżeli zaległości te określone zostały w związku z dokonywaniem czy n-
ności prawnych mających na celu obejście przepisów podatkowych, o należnościach celnych, o ubezpieczeniach społec z-
nych lub przepisów dotyczących wymiaru i poboru tych należności. 
Art. 193. Przychody z tytułu umorzenia zobowiązań, o których mowa w art. 191 i art. 192, nie stanowią przychodu 
w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych, z wyjątkiem zobowiązań zaliczonych do kosztów 
uzyskania przychodów. 
  
Dziennik Ustaw – 52 – Poz. 711 
 
Art. 194. 1. Przepisy dotyczące umorzenia zobowiązań publicznoprawnych stosuje się odpowiednio do należności 
z tytułu zobowiązań podatkowych stanowiących dochody budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz zobowiązań 
publicznoprawnych, o których mowa w art. 192 ust. 2 pkt 4 i 5, w części dotyczącej przychodów wojewódzkich funduszy 
ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz dochodów budżetów powiatów i budżetów gmin, jeżeli organ stanowiący 
właściwej jednostki samorządu terytorialnego podejmie uchwałę o umorzeniu tych należności. 
2. Umorzenie należności jednostek samorządu terytorialnego z tytułu zobowiązań, o których mowa w ust. 1, nie 
uprawnia tych jednostek do rekompensaty ubytku ich dochodów z tego tytułu przez budżet państwa. 
Art. 195. 1. Podmiot tworzący przekazuje organom będącym wierzycielami zobowiązań, o których mowa w art. 191 
i art. 192 ust. 1: 
1) odpis postanowienia sądu o wpisie spółki do rejestru przedsiębiorców; 
2) odpis postanowienia sądu o wykreśleniu samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej z Krajowego Rej e-
stru Sądowego; 
3) uwierzytelnioną kopię aktu przekształcenia. 
2. Dokumenty określone w ust. 1 stanowią podstawę dla właściwych organów do wydania decyzji o umorzeniu 
zobowiązań. 
Art. 196. 1. Podmiot tworzący, który przekształcił samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej w spółkę kapit a-
łową na zasadach określonych w art. 69–82, może ubiegać się w okresie do dnia 31 grudnia 2013 r. o dotację celową 
z budżetu państwa. 
2. Jeżeli podmiotem tworzącym jest podmiot, o którym mowa w art. 6 ust. 1, który spełnia warunki do uzyskania d o-
tacji, podmiot ten otrzymuje środki finansowe na cele, o których mowa w art. 201, w drodze przeniesienia wydatków 
w budżecie państwa dokonanego przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych na wniosek ministra właśc i-
wego do spraw zdrowia. 
Art. 197. Warunkami uzyskania dotacji są: 
1) wpisanie spółki powstałej z przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej do rejestru prze d-
siębiorców nie później niż w dniu 31 grudnia 2013 r.; 
2) spełnienie warunku polegającego na: 
a) zawarciu ugody z wierzycielami w zakresie zobowiązań cywilnoprawnych podmiotu tworzącego przejętych od 
samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, obejmującej co najmniej częściowe umorzenie tych  
zobowiązań lub odsetek od nich, lub 
b) istnieniu w dniu przekształcenia przejętych przez podmiot tworzący zobowiązań cywilnoprawnych wynikaj ą-
cych z zaciągniętych kredytów bankowych, o których mowa w art. 34 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 15 kwietnia 
2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej, lub 
c) uiszczeniu przez podmiot tworzący, który przekształcił samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej w spółkę 
kapitałową, podatku od towarów i usług od wniesionego do tej spółki aportu, lub 
d) istnieniu w dniu przekształcenia zobowiązania wynikającego z pożyczki udzielonej przez podmiot tworzący sam o-
dzielnemu publicznemu zakładowi opieki zdrowotnej do dnia 31 grudnia 2009 r., lub 
e) poniesieniu kosztów określenia wartości rynkowej nieruchomości w sposób, o którym mowa w art. 82 ust. 1 i 2, 
lub 
f) spłacie przez podmiot tworzący, który przekształcił samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej w spółkę 
kapitałową, kredytów bankowych zaciągniętych przez samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej por ę-
czonych przez ten podmiot, dokonanej do dnia 31 grudnia 2009 r. 
Art. 198. 1. Wniosek o udzielenie dotacji albo przekazanie środków, o których mowa w art. 196 ust. 2, składa się do min i-
stra właściwego do spraw zdrowia wraz z dokumentami potwierdzającymi spełnienie przesłanek określonych w art. 197. 
2. Wniosek zawiera: 
1) proponowaną kwotę dotacji, stanowiącą wartość:  
a) umorzonych wierzytelności lub odsetek, o których mowa w art. 197 pkt 2 lit. a, lub 
b) zobowiązań, o których mowa w art. 197 pkt 2 lit. b, lub 
c) uiszczonego podatku, o którym mowa w art. 197 pkt 2 lit. c, lub 
  
Dziennik Ustaw – 53 – Poz. 711 
 
d) pozostałego do spłaty zobowiązania, o którym mowa w art. 197 pkt 2 lit. d, według stanu na dzień przekształc e-
nia, jednak nie większą, niż pozostała do spłaty w dniu 31 grudnia 2009 r., lub 
e) kosztów określenia wartości rynkowej nieruchomości w sposób, o którym mowa w art. 82 ust. 1 i 2, lub 
f) spłaconych przez podmiot tworzący do dnia 31 grudnia 2009 r. kredytów bankowych, o których mowa w art. 197 
pkt 2 lit. f; 
2) planowany podział proponowanej kwoty dotacji albo środków, o których mowa w art. 196 ust. 2, na cele określone 
w art. 201. 
3. Wniosek składa się nie później niż do dnia 31 grudnia 2013 r. Wniosek złożony po tym dniu podlega zwrotowi 
bez rozpatrzenia. 
4. Przepis ust. 3 zdanie drugie stosuje się również w przypadku złożenia wniosku po wyczerpaniu środków przew i-
dzianych w budżecie państwa na dotacje. 
5. Wnioski rozpatruje się według kolejności ich wpływu. 
Art. 199. 1. Dotacji udziela się albo przekazanie środków, o których mowa w art. 196 ust. 2, następuje, zgodnie z wnios-
kiem określonym w art. 198, w wysokości sumy: 
1) umorzonych wierzytelności lub odsetek, o których mowa w art. 197 pkt 2 lit. a, lub 
2) zobowiązań, o których mowa w art. 197 pkt 2 lit. b, lub 
3) wartości uiszczonego podatku, o którym mowa w art. 197 pkt 2 lit. c, lub 
4) zobowiązania, o którym mowa w art. 197 pkt 2 lit. d, lub 
5) kosztów, o których mowa w art. 197 pkt 2 lit. e, lub 
6) wartości spłaconych kredytów bankowych, o których mowa w art. 197 pkt 2 lit. f. 
2. Suma dotacji oraz środków, o których mowa w art. 196 ust. 2, udzielonych podmiotom tworzącym nie może prz e-
kroczyć kwoty określonej w art. 203. 
Art. 200. Minister właściwy do spraw zdrowia przekazuje dotację celową podmiotowi tworzącemu, który spełnił 
warunki uzyskania dotacji, na podstawie umowy. 
Art. 201. Dotację albo środki, o których mowa w art. 196 ust. 2, przeznacza się na spłatę zobowiązań podmiotu tw o-
rzącego przejętych od samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, odsetek od nich lub pokrycie kosztów prz e-
kształcenia, w tym kosztów określenia wartości rynkowej nieruchomości w sposób, o którym mowa w art. 82 ust. 1 i 2. 
Art. 202. Dotacja niewykorzystana albo niewłaściwie wykorzystana podlega zwrotowi na zasadach określonych 
w przepisach o finansach publicznych. 
Art. 203. W budżecie państwa na dotacje i środki finansowe, o których mowa w art. 196 ust. 2, przeznacza się łąc z-
nie kwotę 1400 mln zł. 
Art. 204. 1. (uchylony) 
2. Publiczne zakłady opieki zdrowotnej działające na podstawie dotychczasowych przepisów stają się z dniem wejścia 
w życie niniejszej ustawy podmiotami leczniczymi niebędącymi przedsiębiorcami. W terminie do dnia 31 grudnia 2012 r. 
kierownicy tych podmiotów dostosują ich działalność oraz statut i regulamin organizacyjny do przepisów niniejszej ust a-
wy oraz dokonają zgłoszenia do rejestru. Wnioski w tej sprawie są wolne od opłat. 
3. Kierownicy publicznych zakładów opieki zdrowotnej i rady społeczne tych zakładów stają się z dniem wejścia 
w życie niniejszej ustawy kierownikami podmiotów leczniczych niebędących przedsiębiorcami i radami społecznymi tych 
podmiotów. 
3a. Do kierowników, o których mowa w ust. 3, nie stosuje się przepisów art. 49, chyba że podmiot tworzący post a-
nowi inaczej. 
4. Wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy postępowania: 
1) w sprawie wpisania, wykreślenia i zmian w rejestrze zakładów opieki zdrowotnej prowadzonym na podstawie d o-
tychczasowych przepisów, podlegają umorzeniu z mocy prawa; 
2) w sprawie wpisów w Krajowym Rejestrze Sądowym prowadzone na podstawie dotychczasowych przepisów wobec 
samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej są prowadzone po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy; 
  
Dziennik Ustaw – 54 – Poz. 711 
 
3) w sprawie czasowego zaprzestania działalności są prowadzone po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy; 
4) prowadzone na podstawie przepisów ustawy z dnia 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji  
publicznych zakładów opieki zdrowotnej wobec samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej są prow a-
dzone na dotychczasowych zasadach. 
5. W zakresie nieuregulowanym w ust. 4 do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie 
niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe. 
6. Jeżeli przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy ostateczna decyzja administracyjna została wydana na rzecz 
zakładu opieki zdrowotnej będącego jednostką organizacyjną osoby prawnej lub podmiotu nieposiadającego osobowości 
prawnej, z mocy prawa decyzja ta staje się decyzją administracyjną wydaną na rzecz podmiotu leczniczego, którego je d-
nostką był dotychczasowy zakład opieki zdrowotnej. 
Art. 205. Z dniem wejścia w życie ustawy niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej stają się przedsiębiorstwami 
podmiotów leczniczych. 
Art. 206. Podmioty prowadzące zakłady opieki zdrowotnej w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, dostosują swoją 
działalność, w zakresie nieuregulowanym w art. 204 ust. 1–4, do przepisów ustawy w terminie do dnia 31 grudnia 2012 r. 
Art. 207. 1. Podmiot wykonujący działalność leczniczą w dniu wejścia w życie ustawy, niespełniający wymagań, 
o których mowa w art. 22 ust. 1, dostosuje pomieszczenia i urządzenia do tych wymagań do dnia 31 grudnia 2017 r. 
2. Podmiot wykonujący działalność leczniczą przedstawi organowi prowadzącemu rejestr program dostosowania t e-
go podmiotu do wymagań, o których mowa w art. 22 ust. 1, w terminie do dnia 31 grudnia 2012 r., zaopiniowany przez 
właściwy organ Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Opinia ta jest wydawana w drodze decyzji administracyjnej. 
3. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, który co najmniej częściowo nie zrealizuje programu dostosowania, o którym 
mowa w ust. 2, może wystąpić do właściwego organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej z wnioskiem o wydanie opinii 
o wpływie niespełniania wymagań, o których mowa w art. 22 ust. 1, na bezpieczeństwo pacjentów. Opinia ta jest wyd a-
wana w formie postanowienia. 
4. Organ Państwowej Inspekcji Sanitarnej przekazuje postanowienie, o którym mowa w ust. 3, właściwemu organ o-
wi prowadzącemu rejestr. 
Art. 208. 1. Organy prowadzące dotychczasowe rejestry praktyk lekarzy, pielęgniarek i położnych prowadzą te rej e-
stry na dotychczasowych zasadach do dnia 31 grudnia 2011 r. 
2. Osoby wykonujące zawód medyczny w ramach praktyki zawodowej dostosują swoją działalność do przepisów 
ustawy w terminie do dnia 31 grudnia 2012 r. 
Art. 209. 1. Osoby, które przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy uzyskały tytuł specjalisty w dziedzinie m a-
jącej zastosowanie w ochronie zdrowia, zachowują dotychczasowe uprawnienia bez konieczności odbycia specjalizacji. 
2. Osoby, które przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy rozpoczęły specjalizację zgodnie z przepisami wyd a-
nymi na podstawie art. 10 ust. 5 ustawy, o której mowa w art. 220 pkt 1, kontynuują ją na podstawie dotychczasowych 
przepisów. 
3. W okresie 5 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy mogą być rozpoczynane nowe specjalizacje mające na 
celu uzyskanie tytułu specjalisty w dziedzinie mającej zastosowanie w ochronie zdrowia, zgodnie z przepisami wydanymi 
na podstawie art. 10 ust. 5 ustawy, o  której mowa w art. 220 pkt 1. 
Art. 210. 1. Pracownicy zatrudnieni w zakładach opieki zdrowotnej stają się pracownikami odpowiednich podmi o-
tów leczniczych. 
2. Strony umów o pracę lub umów cywilnoprawnych zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy 
z ordynatorami – kierownikami klinik oraz ordynatorami oddziałów klinicznych dostosują łączące ich stosunki prawne do 
przepisów niniejszej ustawy w terminie 4 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. 
3. Członkowie rad nadzorczych pierwszej kadencji w spółkach, o których mowa w art. 41 ust. 2, którzy nie złożyli 
egzaminu, o którym mowa w przepisach o komercjalizacji i prywatyzacji, są obowiązani do złożenia tego egzaminu w ter-
minie 6 miesięcy od dnia powołania, chyba że zostali zwolnieni z obowiązku złożenia tego egzaminu zgodnie z przepis a-
mi o komercjalizacji i prywatyzacji. 
  
Dziennik Ustaw – 55 – Poz. 711 
 
Art. 211. Umowy o udzielenie zamówienia zawarte na podstawie art. 35a ustawy, o której mowa w art. 220 pkt 1, real i-
zowane w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy zachowują ważność po tym dniu przez okres, na jaki zostały zawarte. 
Art. 212. 1. Przepisy art. 4 ust. 3 pkt 1, art. 17–19, art. 100 ust. 4, art. 101 ust. 3 i art. 102 ust. 3, w zakresie w jakim 
dotyczą umowy, o której mowa w art. 25, stosuje się od dnia 1 stycznia 2012 r. 
2. Jeżeli umowa obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej została zawarta przed dniem wejścia 
w życie niniejszej ustawy na podstawie przepisów ustawy, o której mowa w art. 14825), ustawy, o której mowa w art. 17226), 
oraz ustawy, o której mowa w art. 220 pkt 1, a okres, na jaki została zawarta, upływa po tym dniu, nową umowę ubezpi e-
czenia odpowiedzialności cywilnej zawiera się najpóźniej w ostatnim dniu okresu obowiązywania dotychczasowej um o-
wy, nie później jednak niż do dnia 31 grudnia 2012 r. 
Art. 213. Osoby, które przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy uzyskały uprawnienia na podstawie art. 2 
ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 30 października 2002 r. o zaopatrzeniu z tytułu wypadków lub chorób zawodowych powstałych 
w szczególnych okolicznościach (Dz. U. poz. 1674, z późn. zm.27)), zachowują te uprawnienia również po tym dniu. 
Art. 214. 1. W okresie od dnia 1 lipca 2011 r. do dnia 1 lipca 2014 r. czas pracy pracowników komórek organizacy j-
nych (zakładów, pracowni): 
1) radiologii, radioterapii, medycyny nuklearnej – stosujących w celach diagnostycznych lub leczniczych źródła pr o-
mieniowania jonizującego, 
2) fizykoterapii, patomorfologii, histopatologii, cytopatologii, cytodiagnostyki, medycyny sądowej lub prosektoriów 
– w zakresie określonym w ust. 2, nie może przekraczać 5 godzin na dobę i przeciętnie 25 godzin na tydzień w przeciętnie 
pięciodniowym tygodniu pracy w przyjętym okresie rozliczeniowym. 
2. Czas pracy, o którym mowa w ust. 1, stosuje się do pracowników na stanowiskach pracy w: 
1) komórkach organizacyjnych (zakładach, pracowniach): radiologii, radioterapii i medycyny nuklearnej, jeżeli do ich 
podstawowych obowiązków należy: 
a) stosowanie w celach diagnostycznych lub leczniczych źródeł promieniowania jonizującego, a w szczególności: 
wykonujących badania lub zabiegi, asystujących lub wykonujących czynności pomocnicze przy badaniach lub 
zabiegach, obsługujących urządzenia zawierające źródła promieniowania lub wytwarzające promieniowanie 
jonizujące, lub wykonujących czynności zawodowe bezpośrednio przy chorych leczonych za pomocą źródeł 
promieniotwórczych, lub 
b) prowadzenie badań naukowych z zastosowaniem źródeł promieniowania jonizującego, lub 
c) dokonywanie pomiarów dozymetrycznych promieniowania jonizującego związanych z działalnością, o której 
mowa w lit. a i b; 
2) komórkach organizacyjnych (zakładach, pracowniach) fizykoterapeutycznych, jeżeli do ich podstawowych obowią z-
ków należy kontrolowanie techniki stosowanych zabiegów lub samodzielne wykonywanie zabiegó w; 
3) komórkach organizacyjnych (zakładach, pracowniach): patomorfologii, histopatologii, cytopatologii i cytodiagnostyki, 
jeżeli do ich podstawowych obowiązków należy: 
a) przygotowywanie preparatów lub 
b) wykonywanie badań histopatologicznych i cytologicznych; 
4) komórkach organizacyjnych (zakładach, pracowniach): patomorfologii, medycyny sądowej oraz prosektoriach, jeżeli 
do ich podstawowych obowiązków należy: 
a) wykonywanie sekcji zwłok lub 
b) wykonywanie badań patomorfologicznych i toksykologicznych, l ub 
c) pomoc przy wykonywaniu sekcji zwłok oraz badań patomorfologicznych i toksykologicznych, lub 
d) pobieranie narządów i tkanek ze zwłok. 
                                                           
25) Artykuł 148 zawiera zmiany do ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty. 
26) Artykuł 172 zawiera zmiany do ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków 
publicznych. 
27) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. poz. 760, 874 i 1143, z 2004 r. poz. 1264 i 2135, z 2005 r. poz. 1366 
oraz z 2009 r. poz. 825, 1040 i 1052. 
  
Dziennik Ustaw – 56 – Poz. 711 
 
Art. 215. Do rozliczania środków z dopłat do oprocentowania kredytów udzielonych lekarzom, lekarzom dentystom, 
pielęgniarkom, położnym i technikom medycznym, przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, uzyskanych na po d-
stawie ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów udzielanych lekarzom, lekarzom stom a-
tologom, pielęgniarkom, położnym i technikom medycznym oraz o umarzaniu tych kredytów (Dz. U. poz. 1406 oraz 
z 2002 r. poz. 1209) oraz umorzenia i zwrotu tych środków stosuje się przepisy dotychczasowe. 
Art. 216. Obowiązek podmiotu tworzącego dotyczący zmiany formy organizacyjno-prawnej samodzielnego publicz-
nego zakładu opieki zdrowotnej albo jego likwidacji, jeżeli ujemny wynik finansowy tego zakładu nie może być pokryty 
w sposób określony w art. 59, powstaje po raz pierwszy po zatwierdzeniu sprawozdania finansowego za pierwszy rok 
obrotowy rozpoczęty po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy. 
Art. 217. 1. Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy rejestr: 
1) zakładów opieki zdrowotnej prowadzony na podstawie przepisów ustawy, o której mowa w art. 220 pkt 1, 
2) indywidualnych, indywidualnych specjalistycznych i grupowych praktyk lekarskich, 
3) indywidualnych, indywidualnych specjalistycznych i grupowych praktyk pielęgniarek i położnych 
– stają się rejestrem. 
2. Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy wpisy w rejestrach, o których mowa w ust. 1, stają się wpisami w rejestrze. 
3. Do dnia 31 grudnia 2012 r. podmiot wykonujący działalność leczniczą dokona zmian wpisów w rejestrze 
w zakresie wynikającym z niniejszej ustawy. Wnioski o zmianę wpisów są wolne od opłat. 
4. Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy organem prowadzącym rejestr właściwym dla dotychczasowych zakł a-
dów opieki zdrowotnej, dla których właściwym organem był minister właściwy do spraw zdrowia, jest wojewoda właśc i-
wy ze względu na siedzibę podmiotu leczniczego. 
5. Minister właściwy do spraw zdrowia przekaże właściwym wojewodom nieodpłatnie, za potwierdzeniem odbioru, 
w terminie 10 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, wszelką dokumentację związaną z prowadzeniem tego 
rejestru. 
6. Jednostka, o której mowa w art. 106 ust. 2: 
1) dostosuje system teleinformatyczny obsługujący rejestr zakładów opieki zdrowotnej do wymagań przewidzianych 
dla rejestru, określonych w ustawie; 
2) wyposaży podmioty prowadzące dotychczas rejestry indywidualnych, indywidualnych specjalistycznych i grupo-
wych praktyk lekarskich oraz pielęgniarek i położnych w system teleinformatyczny obsługujący rejestr. 
7. W dotychczasowym siedmiocyfrowym numerze księgi rejestrowej podmiotu leczniczego, o którym mowa w ust. 4: 
1) dwie pierwsze cyfry „99” zastępuje identyfikator terytorialny województwa, na którego obszarze znajduje się siedz i-
ba podmiotu leczniczego; 
2) trzecią cyfrę „0” zastępuje się cyfrą „9”. 
Art. 218. 1. Ilekroć przepisy odrębne nakładają obowiązek na zakład opieki zdrowotnej albo przyznają takiemu 
zakładowi prawo, te obowiązki albo prawa dotyczą podmiotu leczniczego. 
2. Ilekroć w przepisach odrębnych jest mowa o zakładzie opieki zdrowotnej, rozumie się przez to przedsiębiorstwo 
podmiotu leczniczego. 
Art. 219. 1. Akty wykonawcze wydane na podstawie art. 9 ust. 3, art. 10 ust. 4, art. 21a ust. 2 i art. 66 ust. 4 ustawy , 
o której mowa w art. 220 pkt 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie odpowiednich aktów wykonawczych wydanych 
na podstawie art. 22 ust. 5, art. 36 ust. 6, art. 50 ust. 2 i art. 122 ust. 6 niniejszej ustawy, jednak nie dłużej niż do dnia 
31 grudnia 2012 r. 
2. Akt wykonawczy wydany na podstawie art. 10 ust. 5 ustawy, o której mowa w art. 220 pkt 1, zachowuje moc 
przez okres 5 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. 
3. Zachowany w mocy akt wykonawczy, o którym mowa w ust. 2, może być zmieniony przez ministra właściwego do 
spraw zdrowia, w drodze rozporządzenia, w granicach określonych w art. 10 ust. 5 ustawy, o której mowa w art. 220 pkt 1. 
  
Dziennik Ustaw – 57 – Poz. 711 
 
Art. 220. Tracą moc: 
1) ustawa z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2007 r. poz. 89, z późn. zm.28)); 
2) ustawa z dnia 24 sierpnia 2001 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów udzielanych lekarzom, lekarzom stomat o-
logom, pielęgniarkom, położnym oraz o umarzaniu tych kredytów (Dz. U. poz. 1406 oraz z 2002 r. poz. 1209). 
Art. 221. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2011 r., z wyjątkiem art. 17 ust. 2 i 3, art. 25, art. 88 ust. 3, 
art. 106 ust. 2 zdanie trzecie, ust. 3 pkt 13, ust. 4 pkt 11 i ust. 5, art. 148 pkt 6 oraz art. 172 pkt 10, które wchodzą w życie 
z dniem 1 stycznia 2012 r. 
                                                           
28) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. poz. 849, 1172, 1240 i 1290, z 2008 r. poz. 1056 
i 1570, z 2009 r. poz. 100, 641, 817, 1241 i 1707, z 2010 r. poz. 620, 679 i 1507 oraz z 2011 r. poz. 235.