DZIENNIK USTAW  
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ  
Warszawa, dnia 19 listopada 2020  r. 
Poz. 2053  
 
ROZPORZĄDZENIE  
MINISTRA KLIMATU I Ś RODOWISKA1) 
z dnia 13  listopada 2020  r. 
zmieniające rozporządzenie w  sprawie szczegółowych zasad kształtowania i  kalkulacji taryf  
oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną2) 
Na podstawie art.  46 ust. 3 i 4 ustawy z  dnia 10  kwietnia 1997  r. – Prawo energetyczne (Dz.  U. z 2020  r. poz.  833, 
843, 1086, 1378 i  1565) zarządza się, co następuje:  
§ 1. W rozporządzeniu Ministra Energii z  dnia 6  marca 201 9 r. w  sprawie szczegółowych zasad kształtowania 
i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w  obrocie energią elektryczną (Dz.  U. poz.  503) wprowadza się następujące zmiany:  
1) do tytułu rozporządzenia dodaje się odnośnik nr  1a w  brzmieniu:  
„1a) Niniejsze rozporząd zenie w  zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę 2012/27/UE Parlamentu Europejskiego  
i Rady z  dnia 25  października 2012  r. w sprawie efektywności energetycznej, zmiany dyrektyw 2009/125/WE  
i 2010/30/UE oraz uchylenia dyrektyw 2004/8/WE i  2006/32/WE (Dz.  Urz. UE  L 315 z  14.11.2012, str.  1, Dz.  Urz. 
UE L 113 z  25.04.2013, str.  24, Dz.  Urz. UE  L 141 z  28.05.2013, str.  28, Dz.  Urz. UE  L 156 z  19.06.2018, str.  75, 
Dz. Urz. UE  L 328 z  21.12.2018, str.  1, Dz.  Urz. UE  L 328 z  21.12.2018, str.  210, Dz.  Urz. UE  L 85I z 27.03.2019, 
str. 66, Dz.  Urz. UE  L 137 z  23.05.2019, str.  3 i Dz. Urz. UE  L 158 z  14.06.2019, str.  125).”;  
2) w § 6 dodaje się ust.  12–16 w  brzmieniu:  
„12. Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w  zakresie dystrybucji energii  elek-
trycznej tworzy grupę taryfową dla odbiorców przyłączonych do sieci, którzy wykorzystują energię elektryczną w y-
łącznie na potrzeby funkcjonowania ogólnodostępnej stacji ładowania i  świadczenia na niej usług ładowania zgodnie 
z ustawą z  dnia 11  styczni a 2018  r. o elektromobilności i  paliwach alternatywnych (Dz.  U. z 2020  r. poz.  908 i  1086), 
z uwzględnieniem kryteriów określonych w  ust. 1 pkt 1–4. 
13. Odbiorca, który wybrał do rozliczeń z  przedsiębiorstwem energetycznym wykonującym działalność gosp o-
darczą w  zakresie dystrybucji energii elektrycznej grupę taryfową, o  której mowa w  ust. 12, jest rozliczany na po d-
stawie tej taryfy przez cały okres obowiązywania umowy o  świadczenie usług dystrybucji lub umowy kompleksowej, 
zawartej pomiędzy tym odbiorcą a  przedsiębiorstwem energetycznym.  
                                                           
1) Minister Klimatu i  Środowiska kieruje działem administracji rządowej – energia, na podstawie §  1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Pr e-
zesa Rady Ministrów z  dnia 6  października 2020  r. w sprawie szczegółowego zakresu dzia łania Ministra Klimatu i  Środowiska 
(Dz. U. poz.  1720 i  2004).  
2) Niniejsze rozporządzenie w  zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę 2012/27/UE Parlamentu Europejskiego i  Rady z  dnia 25  paź- 
dziernika  2012  r. w sprawie efektywności energetycznej, zmiany dyrektyw 2009/125/WE i  2010/30/UE oraz uchylenia dyrektyw 
2004/8/WE i  2006/32/WE (Dz.  Urz. UE  L 315 z  14.11.2012, str.  1, Dz.  Urz. UE  L 113 z  25.04.2013, str.  24, Dz.  Urz. UE  L 141 
z 28.05.2013, str.  28, Dz.  Urz. UE  L 156 z  19.06.2018, str.  75, Dz.  Urz. UE  L 328 z  21.12.2018, str.  1, Dz.  Urz. UE  L 328 
z 21.12.2018, str.  210, Dz.  Urz. UE  L 85I z  27.03.2019, str.  66, Dz.  Urz. UE  L 137 z  23.05.2019, str.  3 i Dz. Urz. UE  L 158 
z 14.06.2019, str.  125).  
      
Dziennik Ustaw  – 2 – Poz. 2053  
 
 14. Dla odbiorców, o  których mowa w  ust. 12, przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gosp o-
darczą w  zakresie dystrybucji energii elektrycznej, w  rozliczeniach za usługi dystrybucji energii elektrycznej stosuje 
stawki opłat obowiązujące w  grupie taryfowej z  rozliczeniem jednostrefowym dla danego poziomu napięcia oraz d a-
nej mocy umownej, przy czym:  
1) w przypadku  gdy stopień wykorzystania mocy umownej S m jest niższy lub równy 0,100, z  uwzględnieniem 
współczynnika korygującego w  wysokości:  
a) 25% dla kalkulacji opłat wynikających ze składnika stałego stawki sieciowej oraz  
b) 200% dla kalkulacji opłaty z  tytułu składnika zmiennego stawki sieciowej;  
2) w przypadku gdy stopień wykorzystania mocy umownej S m jest wyższy niż 0,100, z  uwzględnieniem pełnej 
wartości składnika stałego stawki sieciowej oraz współczynnika korygującego w  wysokości 150% dla kalkulacji 
opłaty z  tytułu składnika zmiennego stawki sieciowej . 
15. Stopień wykorzystania mocy umownej S m, o którym mowa w  ust. 14, wyznacza się według wzoru:  
Sm = E o/(P*l o*24) 
gdzie poszczególne symbole oznaczają:  
Eo – łączną ilość energii elektrycznej pobranej w  miejscu dostarczania energii elektrycznej przez odbiorcę na p o-
trzeby, o  których mowa w  ust. 12, w  okresie jednego roku kończącego się z  dniem ostatniego dokonanego o d-
czytu [w MWh lub kWh],  
P – moc umown ą dla danego odbiorcy wyznaczoną  jako średnia moc umowna w  okresie jednego roku kończącego 
się z dniem  ostatniego dokonanego odczytu [w MW lub kW],  
lo – liczbę dni w  okresie jednego roku kończącego się z  dniem ostatniego dokonanego odczytu.  
16. Dla nowego miejsca dostarczania energii elektrycznej dla odbiorcy z  grupy taryfowej, o  której mowa w  ust. 12, 
lub w przypadku odbiorcy z  grupy taryfowej, o  której mowa w  ust. 12, który zużywał energię elektryczną w  okresie kró t-
szym niż jeden rok, do czasu zakończenia tego okresu stosuje się rozliczenia zgodnie z  ust. 14 pkt 1.”; 
3) w § 22 dodaje się ust.  4 w brzmieni u: 
„4. Ustalając przychód, o  którym mowa w  ust. 1, dla operatorów systemów dystrybucyjnych oraz operatora sy s-
temu przesyłowego, uwzględnia się saldo konta regulacyjnego, o  którym mowa w  § 22a.”;  
4) po § 22 dodaje się §  22a w  brzmieniu:  
„§ 22a. 1. Saldo kon ta regulacyjnego oblicza się według wzoru:  
KR n = (O dp n-2 – Odr n-2) 
gdzie poszczególne symbole oznaczają:  
KR n – saldo konta regulacyjnego dla taryfy na rok okresu regulacji „n” [w zł],  
Odp n-2 – sumę przyjętego w  taryfie na rok okresu regulacji „n -2” planowanego przychodu, będącego podstawą ka l-
kulacji stawek opłat na 12  kolejnych miesięcy kalendarzowych, z  tytułu poboru składnika zmiennego stawki 
sieciowej, składnika stałego stawki sieciowej, opłat abonamentowych oraz planowanych na ten okres prz y-
chodó w, o  których mowa w  § 22 ust. 1 pkt 2–5, a dla operatora systemu przesyłowego także przychodu 
z opłaty jakościowej, łącznie dla wszystkich odbiorców [w zł],  
Odr n-2 – sumę rzeczywiście uzyskanego w  roku okresu regulacji „n -2” przychodu z  tytułu poboru skła dnika zmie n-
nego stawki sieciowej, składnika stałego stawki sieciowej, opłat abonamentowych oraz przychodów, o  któ- 
rych mowa w  § 22 ust. 1 pkt 2–5, a dla operatora systemu przesyłowego także przychodu z  opłaty jakoś - 
ciowej, w  okresie 12  kolejnych miesięcy  kalendarzowych łącznie od wszystkich odbiorców [w zł].  
2. W przypadku gdy uwzględnienie salda konta regulacyjnego miałoby spowodować zmianę z  tego tytułu je d-
nostkowego planowanego przychodu, wyrażonego w  zł/MWh, określonego na rok okresu regulacji „n” w  sposób 
wskazany w  § 22, z  uwzględnieniem planowanego na ten okres wolumenu dostaw energ ii elektrycznej, o  więcej niż 
2% w roku okresu regulacji „n”, to wówczas uwzględnia się część salda tego konta w  wysokości odpowiadającej 2% 
przychodu określonego na rok okresu regulacji „n”, wyrażonego w  zł. 
3. Pozostałą część salda konta regulacyjnego nieuwzględnionego w  przychodzie określonym na rok okresu re-
gulacji „n” w  sposób wskazany w  § 22 uwzględnia się w  taryfie na kolejny rok okresu regulacji „n+1”. Przepis ust.  2 
stosuje się odpowiednio.”;  
      
Dziennik Ustaw  – 3 – Poz. 2053  
 
 5) w § 32 dodaje się ust.  6 w brzmieniu:  
„6. Przedsiębiorstwo energetyczne zapewnia odbiorcy końcowemu możliwość dostępu do informacji w  zakresie 
rozliczeń w  postaci elektronicznej oraz do faktur elektronicznych.”;  
6) w § 45 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:  
„2. Rozliczeniami za pobór energii biernej są objęci odbiorcy zasilani z  sieci średniego, wysokiego i  najwy ż-
szego napięcia. Rozliczeniami tymi mogą być objęci odbiorcy zasilani z  sieci o  napięciu znamionowym nie wyższym 
niż 1  kV. 
3. Opłacie podlega w  okresie rozliczeniowym:  
1) ponadumowny pobór energii biernej określony jako nadwyżka tej energii ponad ilość odpowiadającą wartości 
współczynnika tgφ0 –gdy tgφ > tgφ0,  
2) ponadumowne wprowadzanie energii biernej określone jako nadw yżka tej energii ponad ilość odpowiadającą 
wartości współczynnika tgφ=0  
– zmierzona w  strefach, w  których jest prowadzona kontrola poboru i  wprowadzania tej energii, lub całodobowo 
w zależności od rodzaju zainstalowanego układu pomiarowego.”.  
§ 2. 1. Ustal ając przychód, o  którym mowa w  § 22 rozporządzenia zmienianego w  § 1, będący podstawą kalkula cji 
stawek opłat dystrybucyjnych lub przesyłowych dla energii elektrycznej, na 12  kolejnych miesięcy kalendarzowych obe j-
mujących w  całości lub w  części rok 2021, u stala się zaliczkę na saldo konta regulacyjnego na 2022  r. wynikającą 
z wykonania przychodu w  2020  r. (okres „x”).  
2. Zaliczkę, o  której mowa w  ust. 1, oblicza się według wzoru:  
KR z2022  = (O dp xm2020  – Odr xm2020 ) 
gdzie poszczególne symbole oznaczają:  
KR z2022  – zaliczkę na poczet salda konta regulacyjnego na rok okresu regulacji obejmujący 2022  r. do uwzględnienia 
w przychodzie będącym podstawą kalkulacji stawek opłat, na 12  kolejnych miesięcy kalendarzowych obejm u-
jących w  całości lub w  części 2021  r., wynikająca z  wykonania przychodu w  2020  r. [w zł] (okres „x”),  
Odp xm2020  – sumę planowanego w  kalkulacji taryfy na rok okresu regulacji obejmujący 2020  r. przychodu z  tytułu poboru 
składnika zmiennego stawki sieciowej, składnika stałego stawki sieciowej, op łat abonamentowych oraz prz y-
chodó w, o  których mowa w  § 22 ust.  1 pkt 2–5 rozporządzenia zmienianego w  § 1, a dla operatora systemu 
przesyłowego także przychodu z  opłaty jakościowej, łącznie dla wszystkich odbiorców [w zł], w  wysokości 
przypisanej dla okresu „x”, za który w  całości lub w  części 2020  r. został ustalony wykonany przychód z  tego 
tytułu; planowany przychód na okres „x” ustala się jako iloczyn planowanego przychodu będącego podstawą 
kalkulacji stawek opłat dystrybucyjnych lub przesyłowych dl a energii elektrycznej na 12  kolejnych miesięcy 
kalendarzowych obejmujących w  całości lub w  części 2020  r. i proporcji wykonania sumy planowanych prz y-
chodów, o  których mowa w  zdaniu pierwszym, w  okresie „x” jako średniej w  analogicznych okresach lat 
2017 –2019 do średniej wartości rocznych w  latach 2017 –2019  [w zł],  
Odr xm2020  – sumę rzeczywiście uzyskanego w  okresie „x” w  roku okresu regulacji obejmującego 2020  r. przychodu z  tytułu 
poboru składnika zmiennego stawki sieciowej, składnika stałego stawki sieci owej, opłat abonamentowych oraz 
przychodó w, o których mowa w  § 22 ust.  1 pkt  2–5 rozporządzenia zmienianego w  § 1, a dla operatora syst e-
mu przesyłowego także przychodu z  opłaty jakościowej, łącznie od wszystkich odbiorców [w zł].  
3. Zaliczkę, o  której mowa  w ust. 2, obniża się o  koszty wynikające z  niewykonania przez operatorów systemów dy s-
trybucyjnych lub operatora systemu przesyłowego planowanych na rok okresu regulacji obejmującego 2020  r. nakładów 
inwestycyjnych kalkulowanych analogicznie jak przychód r egulowany w  okresie „x”, jako średniej w  analogicznych okr e-
sach lat 2017 –2019 do średniej wartości rocznych w  latach 2017 –2019.  
4. W przypadku gdy uwzględnienie zaliczki, o  której mowa w  ust. 1, miałoby spowodować zmianę z  tego tytułu je d-
nostkowego planowa nego przychodu, wyrażonego w  zł/MWh, określonego w  sposób wskazany w  § 22 rozporządzenia 
zmienianego w  § 1, na 12  kolejnych miesięcy kalendarzowych obejmujących w  całości lub w  części 2021  r., z uwzględni e-
niem planowanego na ten okres wolumenu dostaw energ ii elektrycznej, o  więcej niż 4 %, to wówczas uwzględnia się część 
salda tego kon ta w  wysokości odpowiadającej 4 % przychodu określonego na 12  kolejnych miesięcy kalendarzowych 
obejmujących w  całości lub w  części 2021  r., wyrażonego w  zł. 
      
Dziennik Ustaw  – 4 – Poz. 2053  
 
 § 3. W kalkulacji t aryfy danego operatora systemu dystrybucyjnego lub operatora systemu przesyłowego na rok okr e-
su regulacji obejmujący 2022  r. saldo konta regulacyjnego, dotyczące wykonania przychodu w  2020  r., oblicza się według 
wzoru:  
KR 2022  = (O dp 2020  – Odr 2020 ) – KR z2022re 
gdzie poszczególne symbole oznaczają:  
KR 2022  – saldo konta regulacyjnego dla taryfy na rok okresu regulacji obejmujący 2022  r. [w zł],  
KR z2022re  – zaliczkę na poczet salda konta regulacyjnego na rok okresu regulacji obejmujący 2022  r. uwzględnioną 
w przychodzie będącym podstawą kalkulacji stawek opłat na 12  kolejnych miesięcy kalendarzowych obejm u-
jących w  całości lub w  części 2021  r., obliczona w  sposób określony w  § 2 ust. 2 [w zł],  
Odp 2020  – sumę przyjętego planowanego przychodu będącego podstawą k alkulacji stawek opłat na 12  kolejnych miesięcy 
kalendarzowych obejmujących w  całości lub w  części 2020  r., z tytułu poboru składnika zmiennego stawki si e-
ciowej, składnika stałego stawki sieciowej, opłat abonamentowych oraz przychodów, o  których mowa w  § 22 
ust. 1 pkt 2–5 rozporządzenia zmienianego w  § 1, a dla operatora systemu przesyłowego także przychodu 
z opłaty jakościowej, łącznie dla wszystkich odbiorców [w zł],  
Odr 2020  – sumę rzeczywiście uzyskanego w  12 kolejnych miesiącach kalendarzowych obejmujących w  całości lub 
w części 2020  r. przychodu z  tytułu poboru składnika zmiennego stawki sieciowej, składnika stałego stawki 
sieciowej, opłat abonamentowych oraz przychodów, o  których mowa w  § 22 ust. 1 pkt 2–5 rozporządzenia 
zmienianego w  § 1, a dla operatora systemu przesyłowego także przychodu z  opłaty jakościowej, łącznie od 
wszystkich odbiorców [w zł].  
§ 4. Przepisów §  22 ust. 4 i § 22a rozporządzenia zmienianego w  § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządz e-
niem, nie stosuje się do przychod u rzeczywiście uzyskanego przed 1  stycznia 2020  r. 
§ 5. 1. Taryfy zatwierdzone przed dniem 1  grudnia 2020  r. obowiązują do dnia określonego w  decyzjach Prezesa 
Urzędu Regulacji Energetyki zatwierdzających te taryfy, z  zastrzeżeniem że w  przypadku gdy obejm ują one w  całości lub 
części 2021  r., operator systemu dystrybucyjnego lub operator systemu przesyłowego występuje do Prezesa Urzędu Reg u-
lacji Energetyki z  wnioskiem o  zmianę tej taryfy w  celu uwzględnienia w  niej w  zakresie , w jakim obejmuje ona w  całości  
lub części 2021  r., zaliczki na saldo konta regulacyjnego na 2022  r., ustalonej w  sposób wskazany w  § 2. 
2. Do spraw dotyczących zatwierdzenia taryfy przedsiębiorstw energetycznych lub zatwierdzenia zmiany obowiązuj ą-
cych taryf przedsiębiorstw energetyczny ch, wszczętych i  niezakończonych przed dniem wejścia w  życie niniejszego rozp o-
rządzenia, stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w  § 1, w  brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem, 
z zastrzeżeniem §  6. 
§ 6. Rozliczenia według grupy taryfowej utw orzonej zgodnie z  § 6 ust. 12 rozporządzenia zmienianego w  § 1 stosuje się 
od dnia 1  kwietnia 2021  r. 
§ 7. Rozporządzenie wchodzi w  życie po upływie 14  dni od dnia ogłoszenia, z  wyjątkiem p rzepisów §  1 pkt 3 i 4 oraz 
§ 2–5, które wchodzą w  życie z  dniem 1  grudnia 2020  r. 
Minister Klimatu i  Środowiska : M. Kurtyka