DZIENNIK USTAW  
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ  
Warszawa, dnia  4 sierpnia 2022  r. 
Poz. 1635  
 
OBWIESZCZENIE  
MARSZAŁKA SEJMU RZEC ZYPOSPOLITEJ POLSKIE J 
z dnia  23 czerwca 2022  r. 
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o inwestycjach w  zakresie budowy portów zewnętrznych  
1. Na podstawie art.  16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z  dnia 20  lipca 2000  r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i  nie-
których innych aktów prawnych (Dz.  U. z 2019  r. poz.  1461) ogłasza się w  załączniku do niniejszego obwieszczenia jedno-
lity tekst ustawy z  dnia 9 sierpnia 2019  r. o inwestycjach w  zakresie budowy portów zewnętrznych (Dz.  U. z 202 1 r. poz. 1853 ), 
z uwzględnieniem zmian y wprowadzon ej ustawą  z dnia 17  listopada 2021  r. o zmianie ustawy o  szczególnych rozwiąza-
niach związanych z  zapobieganiem, przeci wdziałaniem i  zwalczaniem COVID -19, innych chorób zakaźnych oraz wywoła-
nych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw  (Dz. U. poz. 2368 ) oraz zmian wynikających z  przepisów 
ogłoszonych przed dniem  23 czerwca  2022 r. 
2. Podany w  załączniku do n iniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje  art. 10 ustawy z dnia 17  listo-
pada 2021  r. o zmianie ustawy o  szczególnych rozwiązaniach związanych z  zapobieganiem, przeciwdziałaniem i  zwalcza-
niem COVID -19, innych chorób zakaźnych oraz wywołan ych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw 
(Dz. U. poz. 2368) , który stanowi:  
„Art. 10. Ustawa wchodzi  w życie  z dniem  następującym  po dniu ogłoszenia:  
1) z wyjątkiem:  
a) art. 2 i  art. 3 pkt 1, które wchodzą w  życie z  dniem 1  stycznia 2022  r., 
b) art. 3  pkt 2, 4 i  7, które wchodzą w  życie z  dniem 31  grudnia 2021  r., 
c) art. 3  pkt 6, który wchodzi w  życie z  dniem 1  marca 2022  r., 
d) art. 4 i  art. 6 pkt 1 i 4, które wchodzą w  życie po upływie 14  dni od dnia ogłoszenia;  
2) z tym że art.  1 pkt 3 z mocą od dnia 1  października 2021  r.”. 
 
Marszałek Sejmu: E. Witek  
 
 
   
Dziennik  Ustaw  – 2 – Poz. 1635  
 
 Załącznik do obwieszczenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej 
Polskiej z  dnia 23 czerwca 2022  r. (Dz. U. poz. 1635 ) 
USTAWA  
z dnia 9  sierpnia 2019  r. 
o inwestycjach w  zakresie budowy portów zewnętrznych  
Rozdział 1  
Przepisy ogólne  
Art. 1. 1. Ustawa określa zasady przygotowania i  realizacji inwestycji w  zakresie budowy portów zewnętrznych.  
2. Planowanie, przygot owanie i  realizacja inwestycji w  zakresie budo wy portów zewnętrznych, w  tym postępowania 
z nimi związane, nie mogą naruszać potrzeb obronności i  bezpieczeństwa państwa.  
3. Ilekroć w  ustawie jest mowa o  ustawie o  portach , rozumie się przez to ustawę z  dnia 20  grudnia 1996  r. o portach 
i przystaniach mo rskich (Dz.  U. z 2021 r. poz. 491 i 1873 ). 
4. Użyte w  ustawie okr eślenia oznaczają:  
1) port zewnętrzny – część portu o  podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej, o  którym mowa w  art. 2 pkt 3 
ustawy o  portach, powstała w  wyniku zalądowienia przez przek ształcenie akwenu (gruntu pok rytego wodami) w  ląd 
(grunt nie pokry ty wodami);  
2) inwestycje w  zakresie budowy portu zewnętrznego – roboty budowlane związane z  przygotowaniem i  realizacją 
budowy, przebudowy, remontu, montażu lub rozbiórki portu zewnętrznego,  obejmujące:  
a) infrastrukturę portową, o  której mowa w  art. 2 pkt 4 ustawy o  portach, związaną z  portem zewnętrznym, w  tym 
budowle zapewniające dostęp do portu zewnętrznego od strony lądu, takie jak drogi wraz ze zjazdami oraz linie 
kolejowe, a  także  związane z  tą infrastrukturą portową obiekty budowlane,  
b) infrastrukturę zape wniającą dostęp do portów, o  której mowa w  art. 2 pkt 5 ustawy o  portach;  
3) kataste r nieruchomości – kataster w  rozumieniu ustawy z  dnia 17  maja 1989  r. – Prawo geodezyjne i  kartograficzne 
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1990); 
4) inwestor  – podmiot realizujący inwestycję w  zakresie budowy portu zewnętrznego:  
a) podmiot zarządzający portem o  podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej w  rozumieniu art.  2 pkt 3 
ustawy o  portach,  
b) dyrektor urzędu morskiego, w  zakresie infrastruktury zapewniającej dostęp d o portu, o  której mowa w  art. 2 pkt 5 
ustawy o  portach,  
c) inny p odmiot, na podstawie umowy zawartej z  podmiotem zarządzającym portem, o  którym mowa w  lit. a; 
5) roboty budowlane, dost awy, usługi – roboty budowlane, dostawy, usługi w  rozumieniu ustawy z  dnia 29  stycznia 
2004  r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.  U. z 2019 r. poz.  1843  oraz z 2020 r. poz. 1086 )1); 
6) uzbrojenie terenu – urząd zenia infrastruktury technicznej, o  których mow a w art. 143 ust. 2 ustawy z  dnia 21  sierpnia 
1997  r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.  U. z 2021 r. poz. 1 899), oraz ropociągi.  
Art. 2. Właściwy podmiot zarządzający portem o  podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej, o  którym mowa 
w art. 2 pkt 3 ustawy o  portach, koordynuje przebieg realizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego, w  szcze-
gólności:  
1) opracowuje harmonogram przygotowania i  realizacji inwestycji;  
2) monitoruje wykonywanie zadań zgodnie z  harmonogramem;  
3) monitoruje realiza cję inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego, rekomenduje działania usprawniające proces 
realizacji inwestycji oraz sporządza kwartalne raporty i  przekazuje je do ministra właściwego do spraw gospodarki 
morskiej.  
Art. 3. Inwestycje w  zakresie budowy  portu zewnętrznego są celami publicznymi w  rozumieniu przepisów ustawy 
z dnia 21  sierpnia 1997  r. o gospodarce nieruchomościami.  
                                                           
1) Ustawa utraci ła moc z dniem 1 stycznia 2021 r.  na podstawie art. 89 ustawy z dnia 11 wrze śnia 2019 r. – Przepisy wprowadzaj ące 
ustaw ę – Prawo zamówie ń publicznych (Dz. U. poz. 2020), która wesz ła w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.  
   
Dziennik  Ustaw  – 3 – Poz. 1635  
 
 Rozdział 2  
Przygotowanie inwestycji w  zakresie budowy portów zewnętrznych  
Art. 4. 1. Decyzję o  ustaleniu lokalizacji inwestycj i w zakresie budowy portu zewnętrznego, na wniosek inwestora, 
wydaje wojewoda właściwy miejscowo dla siedziby podmiotu zarządzającego portem o  podstawowym znaczeniu dla 
gospodarki narodowej, o  którym mowa w  art. 2 pkt 3 ustawy o  portach. Wniosek o  wydanie decyzji o  ustaleniu lokalizacji 
inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego może odnosić się do całości lub części inwestycji w  zakresie budowy 
portu zewnętrznego.  
2. Organem wyższego stopnia w  stosunku do wojewody w  sprawach lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu 
zewnętrznego jest minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i  zagospodarowania przestrzennego oraz miesz-
kalnictwa.  
3. Wojewoda niezwłocznie zawiadamia organ wyższego stopnia o  złożeniu wniosku o  wydanie decyzji o  ustaleniu 
lokalizacji  inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego oraz o  wydaniu takiej decyzji.  
Art. 5. 1. Wniosek o  wydanie decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego 
zawiera:  
1) określenie granic terenu objętego wnioskiem, przedstawionych na kopii mapy zasadniczej lub w  przypadku jej braku, 
na kopii mapy ewidencyjnej, przyjętych do państwowego zasobu geodezyjnego i  kartograficznego, a  w polskich ob-
szarach morskich za pomocą współr zędnych geocentrycznych geodezyjnych naniesionych na mapę morską, obejmują-
cych teren, którego wniosek dotyczy , i obszaru, na który ta inwestycja będzie oddziaływać, w  skali 1:5000 lub większej;  
2) określenie lokalizacji sztucznych wysp, konstrukcji i  urząd zeń w  polskich obszarach morskich oraz podmorskich kabli 
i rurociągów, a  także niezbędnych akwenów związanych z  funkcjonowaniem portu zewnętrznego, za pomocą współ-
rzędnych geocentrycznych geodezyjnych naniesionych na mapę morską, i  ich charakterystyczne pa rametry techniczne;  
3) określenie zmian w  dotychczasowym sposobie zagospodarowania i  uzbrojeniu terenu;  
4) analizę powiązania inwestycji z  uzbrojeniem terenu;  
5) charakterystykę inwestycji obejmującą określenie:  
a) zapotrzebowania na wodę, energię oraz sposobu odprowadzania lub oczyszczania ścieków, a  także innych potrzeb  
w zakresie uzbrojenia terenu, a  w razie potrzeby również sposobu zagospodarowywania odpadów,  
b) planowanego sposobu zagospodarowania terenu oraz charakterystyki zabudowy i  zagospodarowa nia terenu, 
w tym przeznaczenia i  gabarytów projektowanych obiektów budowlanych, przedstawione w  formie opisowej 
i graficznej,  
c) charakterystycznych parametrów technicznych inwestycji oraz danych charakteryzujących jej wpływ na środowisko;  
6) decyzję o  środowiskowych uwarunkowaniach wydaną zgodnie z  ustawą z  dnia 3  października 2008  r. o udostępnianiu 
informacji o  środowisku i  jego ochronie, udziale społeczeństwa w  ochronie środowiska oraz o  ocenach oddziaływania 
na środowi sko (Dz.  U. z 2022 r. poz.  1029, 1260 i 1261 ), z uwzględnieniem art.  21 – jeżeli decyzja ta jest wymagana;  
7) mapy z  projektami podziału nieruchomości, w  przypadku konieczności dokonania podziału nieruchomości, sporzą-
dzone zgodnie z  przepisami ustawy z  dnia 21  sierpnia 1997  r. o gospodarc e nieruchomościami oraz ustawy z  dnia 
17 maja 1989  r. – Prawo geodezyjne i  kartograficzne;  
8) wskazanie nieruchomości, w  stosunku do których decyzja o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu 
zewnętrznego ma wywołać skutek, o  którym mowa w  art. 25 ust. 3, 6 i  7; 
9) wskazanie ujawnionych ograniczonych praw rzeczowych obciążających nieruchomości wskazane zgodnie z  pkt 8; 
10) wskazanie nieruchomości, w  tym gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa pokrytych wodami, gruntów sta -
nowiących pas drogowy bądź gruntów objętych obszarem kolejowym, jeżeli inwestycja w  zakresie budowy portu  
zewnętrznego wymaga przejścia przez te grunty, a  w przypadku gruntów stanowiących pas drogowy również, jeżeli 
inwestycja w  zakresie budowy portu zewnętrznego wymag a budowy lub przebudowy zjazdów, w  stosunku do których 
decyzja o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego ma wywołać skutek, o  którym mowa 
w art. 28 ust. 1; jeżeli inwestycja w  zakresie budowy portu zewnętrznego wymaga przejści a przez grunty stanowiące 
własność Skarbu Państwa pokryte wodami, grunty stanowiące pas drogowy bądź grunty objęte obszarem kolejowym, 
inwestor określa sposób, miejsce i  warunki umieszczenia na tych gruntach obiektów lub urządzeń; w przypadku gdy 
inwestycj a w zakresie budowy portu zewnętrznego wymaga budowy lub przebudowy zjazdów, inwestor  określa także 
parametry techniczne zjazdów, a  jeżeli wniosek dotyczy budowy zjazdów również ich lokalizację;  
11) wskazanie podmiotów innych niż inwestor, na rzecz których  ograniczenie sposobu korzystania z  nieruchomości ma 
nastąpić zgodnie z  art. 28 ust. 2, oraz zgodę tych podmiotów na takie ograniczenie na ich rzecz sposobu korzystania 
z nieruchomości;  
   
Dziennik  Ustaw  – 4 – Poz. 1635  
 
 12) wskazanie okresu, w  jakim decyzja o  ustaleniu lokalizacji inwestyc ji w zakresie budowy portu zewnętrznego ma wywo-
ływać  skutek, o  którym mowa w  art. 28 ust. 1, w przypadku gdy ograniczenie sposobu korzystania z  nierucho mości, 
o którym mowa w  art. 28 ust. 1, ma nastąpić na czas określony;  
13) opinie, o  których mowa w  ust. 3; 
14) wypisy z  rejestru gruntów wraz z  wyrysami z  mapy ewidencyjnej dla terenu objętego wnioskiem, z  wyłączeniem pol-
skich obszarów morskich.  
2. Nie można uzależniać wydania decyzji o  lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego od zobowią-
zania inwestora do spełnienia nieprzewidzianych odrębnymi przepisami świadczeń lub warunków.  
3. Przed złożeniem wniosku o  wydanie decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrz-
nego inwestor występuje o  opinie:  
1) ministra właści wego do spraw zdrowia – w odniesieniu do inwestycji lokalizowanych na obszarach, którym został 
nadany status uzdrowiska albo status obszaru ochrony uzdrowiskowej, zgodnie z  przepisami ustawy z  dnia 28  lipca 
2005  r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach  i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o  gminach uzdrowisko-
wych  (Dz. U. z 2021 r. poz.  1301 ); 
2) ministrów właściwych do spraw gospodarki morskiej, energii, gospodarki, klimatu, kultury i  ochrony dziedzictwa 
narodowego, rybołówstwa, środowiska, spraw wewn ętrznych, Ministra Obrony Narodowej oraz właściwego dyrektora 
urzędu morskiego, o  ile nie jest on inwestorem – w odniesieniu do wznoszenia lub wykorzystywania sztucznych wysp, 
konstrukcji i  urządzeń w  polskich obszarach morskich, zgodnie z  przepisami ustaw y z dnia 21  marca 1991  r. o obsza -
rach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i  administracji morskiej (Dz.  U. z 2022 r. poz.  457, 1079  i 1250 ); 
3) ministrów właściwych do spraw energii, gospodarki, klimatu, kultury i  ochrony dziedzictwa narodowego, rybołów-
stwa, środowiska, gospodarki wodnej, spraw wewnętrznych, Ministra Obrony Narodowej oraz właściwego dyrektora 
urzędu morskiego, o  ile nie jest on inwestorem – w odniesieniu do układania i  utrzymywania kabli lub rurociągów na 
obszarach morskich wód we wnętrznych i  morza terytorialnego, zgodnie z  przepisami ustawy z  dnia 21  marca 1991  r. 
o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i  administracji morskiej; w  przypadku gdy kable lub rurociągi będą 
przebiegały również na odcinku lądowym, inwestor występ uje także o  opinię właściwego wójta, burmistrza albo pre-
zydenta miasta;  
4) ministrów właściwych do spraw gospodarki morskiej, energii, gospodarki, klimatu, kultury i  ochrony dziedzictwa na-
rodowego, rybołówstwa, środowiska, gospodarki wodnej, spraw wewnętrz nych oraz Ministra Obrony Narodowej – w od-
niesie niu do lokalizacji oraz sposobów utrzymywania kabli lub rurociągów w  wyłącznej strefie ekonomicznej, zgodnie 
z przepisami  ustawy z  dnia 21  marca 1991  r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i  admini stracji morskiej;  
5) właściwego dyrektora urzędu morskiego, o  ile nie jest on inwestorem – w odniesieniu do  obszarów pasa technicznego,  
pasa ochronnego, morskich portów i  przystani, zgodnie z  przepisami ustawy z  dnia 21  marca 1991  r. o obszarach mor-
skich R zeczypospolitej Polskiej i  administracji morskiej;  
6) organu właściwego w  sprawach terenów zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych – w odniesieniu do terenów zagrożo -
nych osuwaniem się mas ziemnych;  
7) organów właściwych w  sprawach ochrony gruntów rolnych i  leśnych oraz melioracji wodnych – w odniesieniu do 
gruntów wykorzystywanych na cele rolne i  leśne, zgodnie z  przepisami ustawy z  dnia 3  lutego 1995  r. o ochronie grun-
tów rolnych i  leśnych (Dz.  U. z 2021 r. poz.  1326  i 2163 ) oraz zgodnie z  przepisami ustaw y z dnia 20  lipca 2017  r. – 
Prawo wodne (Dz.  U. z 2021 r. poz. 2233 i 2368 oraz z 2022 r. poz. 88, 258, 855 i 1079 ); 
8) właściwego komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej – w odniesieniu do  wymagań dotyczących 
ochrony przeciwpożarowej, w  szczeg ólności zapewnienia wody do celów przeciwpożarowych i  dojazdu dla pojaz dów 
jednostek ochrony przeciwpożarowej oraz wymagań dotyczących lokalizacji inwestycji w  bezpiecznej odległości  od za-
kładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysł owej;  
9) dyrektora właściwej regionalnej dyrekcji Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe – w odniesieniu do 
gruntów leśnych stanowiących własność Skarbu Państwa;  
10) właściwego organu nadzoru nad gospodarką leśną – w odniesieniu do gruntów leśnych  innych niż określone w  pkt 9; 
11) właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków – w odniesieniu do zabytków chronionych na podstawie przepisów  
ustawy z  dnia 23  lipca 2003  r. o ochronie zabytków i  opiece nad zabytkami (Dz.  U. z 2022 r. poz.  840); 
12) właściwego zarządcy drogi – w odniesieniu do obszarów pasa drogowego, w  tym w  zakresie parametrów technicznych  
zjazdów oraz sposobu, miejsca i  warunków umieszczenia w  pasie drogowym obiektów lub urządzeń niezwiązanych 
z potrzebami zarządzania drogami lub p otrzebami ruchu drogowego, a  jeżeli wniosek dotyczy budowy zjazdów rów-
nież w  zakresie ich lokalizacji, zgodnie z  przepisami ustawy z  dnia 21  marca 1985  r. o drogach publicznych (Dz.  U. 
z 2021 r. poz. 1376  i 1595  oraz z 2022 r. poz.  32, 655 i 1261 ); 
   
Dziennik  Ustaw  – 5 – Poz. 1635  
 
 13) właściwego zarządcy infrastruktury lub innego podmiotu zarządzającego obszarem kolejowym – w odniesieniu do ob-
szarów kolejowych, zgodnie z  przepisami ustawy z  dnia 28  marca 2003  r. o transporcie kolejowym (Dz.  U. z 2021 r. 
poz. 1984 oraz z 2022 r. poz.  727); 
14) właściwego miejscowo zarządu województwa, zarządu powiatu oraz wójta, burmistrza albo prezydenta miasta;  
15) Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego – w odniesieniu do obiektów budowanych na terenach pozostających w  zasięgu 
ograniczeń wysokości zabudowy na lotnisku i  w jego otoczeniu zgodnie z  przepisami ustawy z  dnia 3  lipca 2002  r. – 
Prawo lotnicze (Dz.  U. z 2022 r. poz. 1235); 
16) ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej – w odniesieniu do nieruch omości, o  których mowa w  art. 3 ust. 1 
ustawy o  portach;  
17) dyrektora parku narodowego – w odniesieniu do obszarów położonych w  granicach parku i  jego otuliny, zgodnie 
z ustawą z  dnia 16  kwietnia 2004  r. o ochronie przyrody (Dz.  U. z 2022 r. poz. 916); 
18) Ministra Obrony Narodowej – w odniesieniu do inwe stycji mogących oddziaływać na:  
a) tereny zamknięte niezbędne dla obronności państwa, ustalone na podstawie ustawy z  dnia 17  maja 1989  r. – Prawo 
geodezyjne i  kartograficzne , oraz na ich strefy ochronne, o  których mowa w  ustawie z  dnia 27  marca 2003  r. o pla-
nowaniu i  zagospodarowaniu przestrzen nym (Dz.  U. z 2022 r. poz. 503), 
b) strefy zamknięte dla żeglugi i  rybołówstwa niezbędne dla obronności państwa, ustalone na podstawie ustawy 
z dnia 21  marca 1991  r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i  administracji morskiej;  
19) Głównego Inspektora Ochrony Środowiska – w odniesieniu do prowadzenia państwowego monitoringu środowiska, 
zgodnie z  ustawą z  dnia 20  lipca 1991  r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz.  U. z 2021 r. poz.  1070 ); 
20) właściwego miejsco wo regionalnego dyrektora ochrony środowiska – w odniesieniu do obszarów położonych na terenie  
rezerwatów przyrody lub obszarów Natura 2000, zgodnie z  ustawą z  dnia 16  kwietnia 2004  r. o ochronie przyrody.  
4. Właściwy organ wydaje opinię, o  której mowa w ust. 3, w terminie 21  dni od dnia otrzymania wniosku o  wydanie 
opinii. Kopię opinii właściwy organ przekazuje wojewodzie. Niewydanie opinii w  terminie traktuje się jako brak zastrzeżeń 
do wniosku o  wydanie decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego.  
5. Opinie, o  których mowa w  ust. 3, zastępują uzgodnienia, pozwolenia, opinie, zgody lub stanowiska właściwych 
organów, wymagane odrębnymi przepisami dla lokalizacji inwestycji.  
Art. 6. 1. Decyzję o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego wydaje się w  terminie 
miesiąca od dnia złożenia wniosku, o  którym mowa w  art. 5 ust. 1. 
2. Do terminu, o  którym mowa w  ust. 1, nie wlicza się terminów przewidzianych w  przepisach prawa do dokonania 
określonyc h czynności, okresów zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z  winy st rony albo 
z przyczyn niezależnych od organu.  
Art. 7. 1. Wojewoda zawiadamia o  wszczęciu postępowania o  ustalenie lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu  
zewnę trznego:  
1) wnioskodawcę;  
2) właścicieli i  użytkowników wieczystych nieruchomości objętych wnioskiem, przy czym zawiadomienia wysyła się na 
adres określony w  katastrze nieruchomości ze skutkiem doręczenia;  
3) pozostałe strony  w drodze obwieszczenia w  urzęd zie wojewódzkim i  urzędach gmin właściwych ze względu na lokali za-
cję inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego, w  Biuletynie Informacji Publicznej na stronach podmiotowych 
organów obsługiwanych przez te urzędy, a  także w  prasie o  zasięgu ogólnopolsk im; w  obwieszczeniu zamieszcza się 
oznaczenia nieruchomości objętych wnioskiem według katastru nieruchomości oraz numery ksiąg wieczystych, które 
zgodnie z  danymi zawartymi w  ich dziale pierwszym są prowadzone dla tych nieruchomości, a  także informację  o miej-
scu, w  którym strony mogą zapoznać się z  aktami sprawy;  
4) właściwe miejscowo organy w  sprawach, o  których mowa w  ust. 3 pkt 2 i 3, przy czym wójt, burmistrz albo prezydent  
miasta niezwłocznie ogłasza o  wszczęciu postępowania w  Biuletynie Informacji Pub licznej na swojej stronie podmiotowej.  
2. W przypadku nieuregulowanego stanu prawnego nieruchomości objętyc h wnioskiem o  wydanie decyzji o ustaleniu  
lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego lub braku w  katastrze nieruchomości danych pozw alających 
na ustalenie danych osobowych, w  szczególności właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości, do zawiadomienia  
właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości o  wszczęciu postępowania o  ustalenie lokalizacji inwe stycji w zakre-
sie budowy portu zewnętrznego  przepis ust.  1 pkt 3 stosuje się odpowiednio.  
   
Dziennik  Ustaw  – 6 – Poz. 1635  
 
 3. Z dniem doręczenia zawiadomienia, o  którym mowa w  ust. 1: 
1) nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, objęte wnioskiem o  wy-
danie decyzj i o ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego, nie mogą być przedmiotem 
obrotu w  rozumieniu przepisów ustawy z  dnia 21  sierpnia 1997  r. o gospodarce nieruchomościami;  
2) w odniesieniu do nieruchomości objętych wnioskiem o  wydani e decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie 
budowy portu zewnętrznego do czasu wydania takiej decyzji:  
a) nie wydaje się decyzji o  pozwoleniu na budowę, decyzji o  zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej lub decyzji  
o zezwoleniu na realizac ję inwestycji w  zakresie lotniska użytku publicznego; toczące się postępowania ulegają 
zawieszeniu z  mocy prawa do czasu wydania decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu 
zewnętrznego,  
b) zawiesza się postępowania o  wydanie decyzji  o warunkach zabudowy lub decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji 
celu publicznego w  rozumieniu ustawy z  dnia 27  marca 2003  r. o planowaniu i  zagospodarowaniu przestrzennym;  
3) w odniesieniu do obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej objętych wniosk iem o  wydanie decyzji o  ustaleniu 
lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego, do czasu wydania takiej decyzji, zawiesza się postępo-
wania o  wydanie:  
a) pozwolenia na wznoszenie i  wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i  urządzeń w  polskich obszarach morskich,  
b) pozwolenia ustalającego lokalizację i  warunki utrzymywania kabli lub rurociągów na obszarach morskich wód 
wewnętrznych i  morza terytorialnego,  
c) decyzji uzgadniającej lokalizację oraz sposoby utrzymywania kabli lub rurociągów w wyłącznej strefie ekono-
micznej.  
4. Przepisów ust.  3 pkt 2 i 3 nie stosuje się do postępowań dotyczących terenów zamkniętych ustanowionych przez 
Ministra Obrony Narodowej lub innych postępowań prowadzonych na wniosek jednostek podległych Ministrowi Obrony  
Narodowej lub przez niego nadzorowanych lub na rzecz tych jednostek.  
5. W przypadku gdy po doręczeniu zawiadomienia, o  którym mowa w  ust. 1, nastąpi:  
1) zbycie prawa własności lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości objętej wnioskiem o  wydanie dec yzji 
o ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego,  
2) przeniesienie prawa własności lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości objętej wnioskiem, o  którym mowa  
w pkt 1, wskutek innego zdarzenia prawnego  
– nabywca, a  w przypa dku, o  którym mowa w  pkt 1, nabywca i  zbywca, są obowiązani do  zgłoszenia właściwemu wojewo-
dzie danych nowego właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości.  
6. Niedokonanie zgłoszenia zgodnie z  ust. 5 i prowadzenie postępowania bez udziału nowego w łaściciela lub użytkow-
nika wieczystego nieruchomości nie stanowi podstawy do  wznowienia postępowania.  
7. Czynność prawna dokonana z  naruszeniem ust.  3 pkt 1 jest nieważna.  
8. Przepisów ust.  3 pkt 2 i 3 nie stosuje się do postępowań, których stroną jest inw estor realizujący inwestycję w  za-
kresie budowy portu zewnętrznego na tej nieruchomości.  
9. Wojewoda niezwłocznie składa wniosek do właściwego sądu o  ujawnienie w  księdze wieczystej wszczęcia postę-
powania w  sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji w  zakresi e budowy portu zewnętrznego, a  jeżeli nieruchomość nie ma 
założonej księgi wieczystej – o złożenie do istniejącego zbioru dokumentów zawiadomienia o  wszczęciu tego postępowania.  
Art. 8. W postępowaniu o  ustalenie lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy po rtu zewnętrznego:  
1) przepisu art.  31 § 4 ustawy z  dnia 14  czerwca 1960  r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.  U. z 2021 r. 
poz. 735, 1491  i 2052  oraz z 2022 r. poz.  1301 ), zwanej dalej „Kodeksem postępowania administracyjnego”, nie sto-
suje się; 
2) nie zawiesza się postępowania – w przypadkach określonych w  art. 97 § 1 pkt 1–3a Kodeksu postępowania administra-
cyjnego ; 
3) przepisów art.  30 § 5 i art. 34 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się; w  przypadkach określonych 
w tych przepisac h organ prowadzący postępowanie wyznacza z  urzędu przedstawiciela uprawnionego do działania 
w postępowaniu, jeżeli jest to konieczne do przeprowadzenia postępowania.  
Art. 9. 1. Decyzja o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego  określa i  zawiera:  
1) określenie terenu objętego inwestycją w  zakresie budowy portu zewnętrznego, w  tym linii rozgraniczających teren 
inwestycji;  
2) warunki techniczne realizacji inwestycji;  
   
Dziennik  Ustaw  – 7 – Poz. 1635  
 
 3) określenie warunków wynikających z  potrzeb ochrony środowiska, ochrony zabytków i  dóbr kultury, w  tym dotyczą-
cych przeciwdziałania poważnym awariom przemysłowym;  
4) warunki ochrony przeciwpożarowej dla inwestycji;  
5) wymagania dotyczące ochrony interesów osób trzecich;  
6) zatwierdzenie podziału nieruchomoś ci, o którym mowa w  art. 25 ust. 1; 
7) oznaczenie nieruchomości, w  stosunku do których decyzja o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu  
zewnętrznego ma wywołać skutek, o  którym mowa w  art. 25 ust. 3 i 6; 
8) oznaczenie nieruchomości, w  stosunku do których decyzja o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu  
zewnętrznego ma wywołać skutek, o  którym mowa w  art. 25 ust. 7; 
9) oznaczenie nieruchomości, w  tym gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa pokrytych wodami, gruntów st a-
nowiących pas drogowy bądź gruntów objętych obszarem kolejowym, jeżeli inwestycja w  zakresie budowy portu 
zewnętrznego wymaga przejścia przez te grunty, a  w przypadku gruntów stanowiących pas drogowy również, jeżeli 
inwestycja w  zakresie budowy portu zew nętrznego wymaga budowy lub przebudowy zjazdów, w  stosunku do których 
decyzja o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego ma wywołać skutek, o  którym mowa 
w art. 28 ust. 1; jeżeli inwestycja w  zakresie budowy portu zewnętrznego wymaga przejścia przez grunty stanowiące 
własność Skarbu Państwa pokryte wodami, grunty stanowiące pas drogowy bądź grunty objęte obszarem kolejowym, 
decyzja o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego określa sposób, miejsce  i warunki 
umieszczenia na tych gruntach obiektów lub urządzeń; w  przypadku gdy inwestycja w  zakresie budowy portu zewnętrz -
nego  wymaga budowy lub przebudowy zjazdów, decyzja o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu 
zewnętrznego określa takż e parametry techniczne zjazdów, a  jeżeli dotyczy budowy zjazdów również ich lokali zację;  
10) wskazanie podmiotów innych niż inwestor, na rzecz których ograniczenie sposobu korzystania z  nieruchomości ma 
nastąpić zgodnie z  art. 28 ust. 2; 
11) wskazanie okr esu, w  jakim decyzja o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego ma wy-
woływać skutek, o  którym mowa w  art. 28 ust. 1, w przypadku gdy ogr aniczenie sposobu korzystania z nierucho mości,  
o którym mowa w  art. 28 ust. 1, ma nastąpić na czas określony;  
12) termin wydania nieruchomości lub opróżnienia lokali i  innych pomieszczeń;  
13) wskazanie lokalizacji sztucznych wysp, konstrukcji i  urządzeń w  polskich obszarach morskich oraz podmorskich k abli 
i rurociągów, określon ej za pomocą współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych, ich charakterystyczne para metry 
techniczne, szczegółowe warunki i  wymagania wynikające z  przepisów  odrębnych, a  w szczególności w zakresie, o  któ-
rym mowa w  art. 23 ust. 3 ustawy z  dnia 21  marca 1991  r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i  admini -
stracji morskiej;  
14) warunki i  wymagania wynikające z  potrzeb obronności i  bezpieczeństwa państwa.  
2. Sporządzenie projektu decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy portu zewnętrznego powierza się  
osobie, o  której mowa w  art. 5 ustawy z  dnia 27  marca 2003  r. o planowaniu i  zagospodarowaniu przestrzennym, albo oso-
bie wpisanej na listę izby samorządu zawodowego architektów posiadającej uprawnienia budo wlane do projektowania bez 
ograniczeń w  specjalności architektonicznej albo uprawnienia budowlane do projektowania i  kierowania robotami budow-
lanymi bez ograniczeń w  specjalności architektonicznej.  
Art. 10. 1. Nieuregulowany stan prawny nieruchomości objęt ych wnioskiem o  wydanie decyzji o  ustaleniu lokalizacji  
inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego lub brak danych w  katastrze nieruchomości pozwalających na ustalenie 
danych osobowych właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości, w  szczególn ości ich adresów, nie stanowi 
przeszkody do wszczęcia i  prowadzenia postępowania o  ustalenie lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego  
oraz wydania i  doręczenia decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrzne go oraz zawiado-
mienia o  jej wydaniu.  
2. Przez nieuregulowany stan prawny należy rozumieć także sytuację, kiedy dotychczasowy właściciel lub użytkownik  
wieczysty nieruchomości nie żyje, a  spadkobiercy nie wykazali prawa do spadku, jak również nieruchomości,  dla której ze 
względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów nie można ustalić osób, którym przysłu-
gują prawa rzeczowe.  
   
Dziennik  Ustaw  – 8 – Poz. 1635  
 
 Art. 11. 1. Wojewoda doręcza decyzję o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrzne go 
wnios kodawcy oraz zawiadamia pozostałe strony o  jej wydaniu, w  drodze obwieszczenia, w  urzędzie wojewódzkim 
i urzędach gmin właściwych ze względu na lokalizację inwestycji w  zakresie budowy portów zewnętrznych, w  Biuletynie 
Informacji Publicznej na str onach podmiotowych organów obsługiwanych przez te urzędy, a  także w  prasie o  zasięgu 
ogólnopolskim, ze skutkiem doręczenia na dzień obwieszczenia w  urzędzie wojewódzkim. Właścicielom i  użytkowni-
kom wieczystym nieruchomości objętych decyzją o  ustaleniu loka lizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrz-
nego zawiadomienie o  wydaniu decyzji wysyła się na adres określony w  katastrze nieruchomości ze skutkiem doręczenia.  
2. W przypadku nieuregulowanego stanu prawnego nieruchomości objętych decyzją o  ustaleni u lokalizacji inwesty cji 
w zakresie budowy portu zewnętrznego lub braku w  katastrze nieruchomości danych pozwalających na ustalenie danych  oso-
bowych właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości, w  szczególności ich adresów, do zawiadomienia właści-
ciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości o  decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu ze-
wnętrznego  przepis ust.  1 zdanie pierwsze stosuje się odpowiednio.  
3. Zawiadomienie o  wydaniu decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy portu zewnętrznego zawiera  
informację o  miejscu, w  którym strony mogą zapoznać się z  treścią decyzji.  
4. Przepisy ust.  1–3 stosuje się odpowiednio do doręczenia decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy  
portu zewnętrzne go wydanej przez organ wyższego stopnia i  zawiadomienia stron o  jej wydaniu.  
5. Przepisy ust.  1–3 stosuje się odpowiednio do:  
1) zawiadamiania stron o  wniesieniu odwołania od decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu 
zewnętrznego lub o  wniesieniu zażalenia na postanowienie wydane w  toku postępowania w  sprawie wydania decyzji 
o ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego;  
2) zawiadamiania stron o  wszczęciu postępowania w  sprawie uchylenia lub zmiany decyzji  o ustaleniu lokalizacji inwestycji  
w zakresie budowy portu zewnętrznego;  
3) zawiadamiania stron o  wznowieniu postępowania w  sprawie zakończonej ostateczną decyzją o  ustaleniu lokalizacji 
inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego;  
4) zawiadamiania st ron o  wszczęciu postępowania w  sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o  ustaleniu lokalizacji 
inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego;  
5) zawiadamiania stron o  wszczęciu postępowania w  sprawie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji o  ustaleniu lokaliza cji 
inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego;  
6) doręczeń decyzji wydanych w  sprawach, o  których mowa w  pkt 1–5, oraz do zawiadamiania o  ich wydaniu;  
7) doręczeń postanowień wydanych w  toku postępowań w  sprawach, o  których mowa w  pkt 1–5, od których  przysługuje 
zażalenie  lub skarga do sądu administracyjnego, oraz do zawiadamiania o  ich wydaniu.  
Art. 11a. Do decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego, poprzedzonej decyzją  
o środowiskowych uwarunkowaniach, stosuje s ię przepisy art.  72 ust. 6 i 6a ustawy z dnia 3  października 2008  r. o udostęp-
nianiu informacji o  środowisku i  jego ochronie, udziale społeczeństwa w  ochronie środowiska oraz o  ocenach oddziaływa-
nia na środowisko.  
Art. 12. 1. Do spraw określonych w  niniejs zym rozdziale nie mają zastosowania przepisy:  
1) ustawy z  dnia 27  marca 2003  r. o planowaniu i  zagospodarowaniu przestrzennym, z  wyjątkiem art.  57 ust. 1 i 4 tej ustawy,  
które stosuje się do decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy port u zewnętrznego;  
2) ustawy z  dnia 9  października 2015  r. o rewitalizacji (Dz.  U. z 2021 r. poz.  485). 
2. Decyzja o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego wiąże właściwe organy przy 
sporządzaniu studium uwarunkowań i  kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospo da-
rowania przestrzennego. Wojewoda przekazuje niezwłocznie wydane decyzje o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie  
budowy portu zewnętrznego właściwemu wójtowi, burmistrzowi albo prezyden towi miasta.  
3. Decyzja o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego jest wiążąca dla właściwych organów  
w zakresie wydawania decyzji o  warunkach zabudowy i  decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, decyzji 
o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej oraz decyzji o  zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej.  
Art. 13. 1. Ostateczna decyzja o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego stanowi pod-
stawę  do dokonywania wpisów w  księdze wieczy stej i  w katastrze nieruchomości.  
2. Wpisy, o  których mowa w  ust. 1, dokonywane są na wniosek złożony przez właściwego wojewodę.  
   
Dziennik  Ustaw  – 9 – Poz. 1635  
 
 3. Ograniczenie sposobu korzystania z  nieruchomości, o  którym mowa w  art. 28 ust. 1, w przypadku ustanowienia go 
na czas określ ony, wygasa z  upływem okresu określonego w  decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu  
zewnętrznego zgodnie z  art. 9 ust. 1 pkt 11. Po wygaśnięciu tego ograniczenia wojewoda występuje z  wnioskiem o  jego wy-
kreślenie z  księgi wieczyste j. 
Art. 14. Do inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego, wobec której została wydana decyzja o  ustaleniu loka -
lizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego, nie stosuje się przepisów odrębnych ustaw w  zakresie, w  jakim 
uzależniają one przy gotowanie lub realizację tej inwestycji lub jej części od uzyskania decyzji administracyjnej lub innego 
rozstrzygnięcia, z  wyłączeniem zgody wodnoprawnej, o  której mowa w  przepisach ustawy z  dnia 20  lipca 2017  r. – Prawo 
wodne.  
Art. 15. W przypadku gdy inw estor, przed złożeniem wniosku o  wydanie decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji 
w zakresie budowy portu zewnętrznego, uzyskał decyzję administracyjną lub inne rozstrzygnięcie, o  których mowa w  art. 14, 
do postępowania w  sprawie wydania decyzji o  ustale niu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego , w za-
kresie objętym uzyskaną decyzją administracyjną lub innym rozstrzygnięciem, n ie stosuje się przepisów art.  5 ust. 3. 
Art. 16. 1. Pozwolenie na budowę inwestycji w  zakresie budowy portu ze wnętrznego wydaje wojewoda na zasadach 
i w trybie określonych w  ustawie z  dnia 7  lipca 1994  r. – Prawo budowla ne (Dz.  U. z 2021 r. poz. 2351 oraz z 2022 r. poz.  88), 
zwanej dalej „Prawem budowlanym”, z  uwzględnieniem przepisów niniejszej ustawy.  
2. Decyzja  o ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego wiąże wojewodę wydającego po-
zwolenie na budowę.  
3. Pozwolenie na budowę inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego może w  zależności od żądania wniosku, 
obejmować całe zamierzenie budowlane położone na obszarze danego województwa lub jego część.  
4. Do postępowania w  sprawie pozwolenia na budowę inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego przepisy 
art. 6, art.  7 ust. 1 i 2, art.  8 oraz art.  11 stosuje się odpowiednio.  
5. Organem wyższego stopnia w  stosunku do wojewody w  sprawach pozwolenia na  budowę inwestycji w  zakresie 
budowy portu zewnętrznego jest Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.  
6. Ilekroć w  przepisach Prawa budowlanego mowa jest o  decyzji o  warunkach zabudow y i zagospodarowania terenu, 
rozumie się przez to także decyzję o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego.  
7. Do inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego nie stosuje się przepisu art.  32 ust. 1 pkt 3 Prawa budow lanego.  
8. Zmiana oznaczenia w  katastrze nieruchomości, dotycząca nieruchomości objętej decyzją o  ustaleniu lokalizacji 
inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego, dokonana po wydaniu tej decyzji, wynikająca w  szczególności z  podziału  
nieruchomości, scalenia  i podziału nieruchomości, scalenia i  wymiany gruntów lub aktualizacji operatu ewidencyjnego, nie 
stanowi przeszkody do wydania decyzji o  pozwoleniu na budowę.  
9. Odstąpienie od zatwierdzonego projektu budowlanego inwestycji w  zakresie budowy po rtu zewnętr znego, w zakresie  
objętym projektem zagospodarowania działki lub terenu w  liniach rozgraniczających teren tej inwestycji, nie stanowi istot-
nego odstąpienia, o  którym mowa w  art. 36a Prawa budowlanego, jeżeli:  
1) nie prowadzi do zwiększenia obszaru oddziały wania inwestycji na nieruchomościach sąsiednich;  
2) nie narusza innych rozstrzygnięć dotyczących inwestycji;  
3) nie wymaga uzyskania opinii, uzgodnień, pozwoleń i  innych dokumentów, wymaganych przepisami szczególnymi.  
Art. 17. 1. W  pozwoleniu na budowę inw estycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego wojewoda zezwala, w  zakre -
sie niezbędnym do realizacji inwestycji, na usunięcie drzew lub krzewów znajdujących się na nieruchomościach objętych 
decyzją o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego. Zezwolenie nie jest wymagane na usu -
nięcie drzew lub krzewów, o  których mowa w  art. 83f ust.  1 ustawy z  dnia 16  kwietnia 2004  r. o ochronie przyrody. 
Do inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego nie stosuje się przepisów rozdziału 4 ust awy z  dnia 16  kwietnia 
2004  r. o ochronie przyrody, z  wyjątkiem art.  84–89 tej ustawy.  
2. Wniosek o  wydanie pozwolenia na budowę inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego w  przypadku, o  któ-
rym mowa w  ust. 1, dodatkowo zawiera:  
1) inwentaryzację znajd ujących się na terenie objętym wnioskiem drzew i  krzewów, na usunięcie których wymagane jest 
zezwolenie, z  wyszczególnieniem gatunku, obwodu pnia drzewa mierzonego na wysokości 5  cm oraz przeznaczenia 
i dotychczasowego sposobu wykorzystania terenu, na któr ym rosną drzewa i  krzewy;  
2) plan gospodarki zielenią, jako część projektu zagospodarowania działki lub terenu, w  którym określa się przyczynę 
i termin zamierzonego usunięcia poszczególnych drzew lub krzewów, wielkość powierzchni, z  której zostaną usunięte  
krzewy, oraz planowane nasadzenia zastępcze w  rozumieniu art.  83b ust.  1 pkt 9 lit. a ustawy z  dnia 16  kwietnia 2004  r. 
o ochronie przyrody.  
   
Dziennik  Ustaw  – 10 – Poz. 1635  
 
 3. Wojewoda może w  pozwoleniu na budowę inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego nałożyć obowiązek 
przesadz enia we wskazane miejsce drzew lub krzewów objętych zezwoleniem na usunięcie lub wykonania nasadzeń 
zastępczych w  liczbie nie mniejszej niż liczba usuwanych drzew lub krzewów.  
4. Do usuwania drzew i  krzewów znajdujących się na nieruchomościach objętych dec yzją o  ustaleniu lokalizacji 
inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego, w  przypadku infrastruktury, o  której mowa w  art. 1 ust. 4 pkt 2 lit. b, nie 
stosuje się przepisów ust.  1–3 oraz przepisów ustawy z  dnia 16  kwietnia 2004  r. o ochronie przyrody w  zakresie obowiązku  
uzyskiwania zezwoleń na ich usunięcie oraz opłat z  tym związanych, z  wyjątk iem drzew i  krzewów usuwanych z nie-
ruchomości wpisanej do rejestru zabytków.  
Art. 18. 1. Pozwolenie na użytkowanie inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrzne go wydaje właściwy woje-
wódzki inspektor nadzoru budowlanego na zasadach i  w trybie określonych w  Prawie budowlanym, z  uwzględnieniem prze-
pisów niniejszej ustawy.  
2. Do wydania decyzji o  pozwoleniu na użytkowanie inwestycji w  zakresie budowy por tu zewnętrzn ego przepisy art.  6 
stosuje się odpowiednio.  
3. Organem wyższego stopnia w  stosunku do wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego w  sprawach dotyczących  
pozwolenia na użytkowanie inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego jest Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.  
4. Właściwy wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego jest obowiązany przeprowadzić obowiązkową kontrolę 
przed upływem 14  dni od dnia otrzymania wniosku o  wydanie pozwolenia na użytkowanie inwestycji w  zakresie budowy 
portu zewnętrznego . O terminie obowiązkowej kontroli właściwy wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego zawiadamia 
inwestora w  terminie 7  dni od dnia otrzymania wniosku.  
Art. 19. 1. Jeżeli realizacja inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego wymaga zgody wodnoprawnej, o której  
mowa w  przepisach ustawy z  dnia 20  lipca 2017  r. – Prawo wodne, zgodę tę wydaje Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody 
Polskie w  terminie 30  dni od dnia złożenia wniosku o  jej wydanie. W  sprawach dotyczących zgody wodnoprawnej  nie stosuje 
się art.  407 ust. 2 pkt 2 ustawy z  dnia 20  lipca 2017  r. – Prawo wodne.  
2. Stan prawny nieruchomości, o  których mowa w  art. 409 ust. 1 pkt 2 lit. e ustawy z  dnia 20  lipca 2017  r. – Prawo 
wodne, ustala się na podstawie ksiąg wieczystych, zbiorów dokumentów albo innych d okumentów, a  siedziby i  adresy 
właścicieli i  użytkowników wieczystych określa się według katastru nieruchomości. Przepisy art.  7 ust. 1 i 2, art.  10 
i art. 11 stosuje się odpowiednio.  
3. Przepis art.  401 ust. 3 ustawy z  dnia 20  lipca 2017  r. – Prawo wodne  stosuje się również w  tych postępowaniach, 
w których liczba stron nie przekracza 10.  
4. W sprawach określonych w  ust. 1 w stosunku do:  
1) wnioskodawcy  stosuje się odpowiednio przepis art.  7 ust. 1 pkt 1; 
2) właściciela wody  stosuje się odpowiednio przepis y art.  7 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 oraz art.  11. 
5. Do terminu, o  którym mowa w  ust. 1, nie wlicza się terminów przewidzianych w  przepisach prawa do dokonania 
określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania oraz okresów opóźn ień spowodowanych z  winy st rony albo 
z przyczyn niezależnych od organu.  
Art. 20. 1. Wydanie decyzji o  środowiskowych uwarunkowaniach dla realizacji inwestycji w  zakresie budowy portu 
zewnętrznego następuje zgodnie z  przepisami ustawy z  dnia 3  października 2008  r. o udostępnianiu inf ormacji o środowis ku 
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w  ochronie środowiska oraz o  ocenach  oddziaływania na środowisko, z uwzględ nieniem  
przepisów niniejszej ustawy.  
2. Organ właściwy do wydania decyzji, o  której mowa w  ust. 1, niezwłocznie zawiada mia organ wyższego stopnia 
o złożeniu wniosku o  wydanie decyzji o  środowiskowych uwarunkowaniach oraz o  wydaniu takiej decyzji.  
3. Termin wydania decyzji, o  której mowa w  ust. 1, wynosi 90  dni od dnia złożenia wniosku.  
4. Termin rozpatrzenia przez organ wy ższego stopnia odwołania od decyzji, o  której mowa w  ust. 1, wynosi 90  dni od 
dnia otrzymania odwołania.  
5. Do terminów, o  których mowa w  ust. 3 i 4, nie wlicza się terminów przewidzianych w  przepisach prawa do dokona-
nia określonych czynności, w  szczególno ści w  ramach postępowania w  sprawie transgranicznego oddziaływania na środo-
wisko, okresów zawieszenia postępowania, okresu trwania mediacji oraz okresów opóźnień spowodowanych z  winy strony 
albo z  innych przyczyn niezależnych od organu.  
   
Dziennik  Ustaw  – 11 – Poz. 1635  
 
 6. Organ właściwy do: 
1) wydania decyzji, o  której mowa w  ust. 1, niezwłocznie po jej wydaniu przekazuje jej kopię ministrowi właściwemu do 
spraw gospodarki morskiej;  
2) rozpatrzenia odwołania od decyzji, o  której mowa w  ust. 1, niezwłocznie przekazuje ministrowi właściwemu  do spraw 
gospodarki morskiej kopię decyzji wydanej w  wyniku rozpatrzenia tego odwołania.  
7. O każdym przypadku niewydania w  terminie decyzji, o  której mowa w  ust. 1, organ właściwy do rozpatrzenia 
sprawy zawiadamia strony postępowania, ministra właściwego  do spraw środowiska oraz Generalnego Dyrektora Ochrony  
Środowiska, podając przyczyny zwłoki i  wskazując nowy termin załatwienia sprawy.  
8. O każdym przypadku nierozpatrzenia w  terminie odwołania od decyzji, o  której mowa w  ust. 1, organ właściwy do 
rozpat rzenia sprawy zawiadamia strony postępowania, ministra właściwego do spraw środowiska, podając przyczyny zwłoki 
i wskazując nowy termin załatwienia sprawy.  
Art. 21. 1. Jeżeli do przeprowadzenia pomiarów, badań lub innych prac niezbędnych do sporządzenia ka rty infor -
macyjnej przedsięwzięcia lub raportu o  oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dla inwestycji w  zakresie budowy 
portu zewnętrznego, o  których mowa w  przepisach ustawy z  dnia 3  października 2008  r. o udostępnianiu informacji o śro-
dowisku i  jego ochronie, udziale społeczeństwa w  ochronie środowiska oraz o  ocenach oddziaływania na środowisko , lub do 
przeprowadzenia prac niezbędnych do sporządzenia wniosku o  wydanie d ecyzji, o  których mowa w  art. 4 ust. 1, art. 16 ust. 1 
lub art.  20 ust. 1, poleg ających w  szczególności na wykonaniu badań archeologicznych, geologicznych, hydro geologicznych  
lub określeniu geotechnicznych warunków posadowienia obiektu, konieczne jest wejście na teren cudzej nieruchomości, 
inwestor może wystąpić z  wnioskiem do właści wego miejscowo  wojewody o  wydanie decyzji o zezwoleniu  na wejście na 
teren tej nieruchomości.  
2. Przed wystąpieniem z  wnioskiem o  wydanie decyzji o  zezwoleniu, o  której mowa w  ust. 1, inwestor jest obowiązany 
wystąpić do właściciela lub użytkownika wieczys tego nieruchomości o  zgodę na wejście na teren tej nieruchomości oraz 
uzgodnić z  nim przewidywany sposób, zakres i  terminy korzystania z  nieruchomości.  
3. W przypadku gruntów stanowiących pas drogowy lub objętych obszarem kolejowym, przed wystąpieniem z wnioskiem  
o wydanie decyzji o  zezwoleniu, o  której mowa w  ust. 1, inwestor jest obowiązany wystąpić do właściwego zarządcy drogi, 
zarządcy infrastruktury kolejowej lub innego podmiotu zarządzającego obszarem kolejowym o  zgodę na wejście na teren 
tej nieruch omości oraz uzgodnić z  nim przewidywany sposób, zakres i  terminy korzystania z  nieruchomości.  
4. W przypadku nieuzyskania zgody, o  której mowa w  ust. 2 i 3, w terminie 30  dni od dnia otrzymania przez odpo-
wiednio właściciela lub użytkownika wieczystego nier uchomości, zarządcę drogi, zarządcę infrastruktury kolejowej lub inny 
podmiot zarządzający obszarem kolejowym wystąpienia inwestora o  taką z godę, wojewoda wydaje decyzję o zezwoleniu, 
o której mowa w  ust. 1. 
5. Wniosek o  wydanie decyzji o  zezwoleniu, o  której mowa w  ust. 1, zawiera:  
1) ogólną charakterystykę planowanej inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego;  
2) określenie granic terenu objętego wnioskiem;  
3) oznaczenie nieruchomości lub ich części, na które wejście jest konieczne w  celu sporządzenia karty informacyjnej 
przedsięwzięcia lub raportu o  oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, l ub wniosku o  wydanie decyzji, o których  
mowa w  art. 4 ust. 1, art.  16 ust. 1 lub art.  20 ust. 1; 
4) wskazanie prac, które mają być przeprowadzone przez inwestora;  
5) oświadczenie inwestora o  braku zgody, o  której mowa w  ust. 2 lub 3.  
6. Decyzja o  zezwoleniu, o  której mowa w  ust. 1, określa sposób, zakres i  terminy korzyst ania z  nieruchomości.  
7. W przypadku nieuregulowanego stanu prawnego nieruchomości, o  której mowa w  ust. 1, lub braku w  katastrze nie-
ruchomości danych pozwalających na ustalenie danych osobowych właściciela lub użytkownika wieczystego tej nie rucho-
mości, w  szczególności ich adresów, przepisów ust.  2, 3 i  ust. 5 pkt 5 nie stosuje s ię, a wojewoda wydaje decyzję o  zezwo-
leniu, o  której mowa w  ust. 1, w terminie 30  dni od dnia złożenia wniosku przez inwestora.  
8. Sposób, zakres i  terminy korzystania z  nieruchomo ści uzgodnione na podstawi e ust.  2 lub 3 albo określone w decyzji  
o zezwoleniu, o  której mowa w  ust. 1, nie mogą powodować:  
1) zagrożenia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub kolejowego;  
2) wstrzymania ruchu kolejowego;  
3) zamknięcia dróg krajowych lub dróg o znaczeniu obronnym, chyba że istnieje możliwość zorganizowania objazdów.  
   
Dziennik  Ustaw  – 12 – Poz. 1635  
 
 Art. 22. 1. Do postępowania w  sprawie wydania decyzji o  zezwoleniu, o  której mowa w  art. 21 ust. 1, przepisy art.  4 
ust. 3 i 4, art. 6, art.  7 ust. 1 i 2, art.  10 oraz art.  11 stosu je się odpowiednio.  
2. Decyzję o  zezwoleniu, o  której mowa w  art. 21 ust. 1, wydaje się na czas określony, nie dłuższy niż 5  lat. 
Art. 23. 1. Inwestor po zakończeniu pomiarów, badań lub innych prac niezbędnych do  sporządzenia karty informacyj-
nej przedsięwzięcia lub raportu o  oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dla inwestycji w  zakresie budowy portu 
zewnętrznego, o  których mowa w  przepisach ustawy z  dnia 3  października 2008  r. o udostępnianiu informacji o środowis ku 
i jego ochronie, udzial e społeczeństwa w  ochronie środowiska oraz o  ocenach oddziaływania na środowisko,  lub po przepro-
wadzeniu prac niezbędnych do sporządzenia wniosku o  wydanie decyzji, o  któryc h mowa w  art. 4 ust. 1, art.  16 ust. 1 lub 
art. 20 ust. 1, jest obowiązany przywróc ić nieruchomość do stanu poprzedniego. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu 
poprzedniego nie jest możliwe, właścicielom lub użytkownikom wieczystym nieruchomości przysługuje odszkodowanie.  
2. Wysokość odszkodowania ustala wojewoda w  decyzji o  odszkod owaniu na podstawie opinii o  wartości nierucho-
mości sporządzonej przez rzeczoznawcę majątkowego. Obowiązek zapłaty odszkodowania obciąża inwestora. Inwestor, na 
podstawie odrębnego porozumienia zawartego z  wojewodą, pokrywa koszty ustalenia wysokości odszk odowań.  
3. Odszkodowanie odpowiada wartości poniesionych szkód. Jeżeli wskutek poniesionych szkód zmniejszy się wartość 
nieruchomości, w  odszkodowaniu uwzględnia się kwotę odpowiadającą temu zmniejszeniu.  
4. Do ustalenia wysokości i  wypłacenia odszkodowani a stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z  dnia 21  sierpnia 
1997  r. o gospodarce nieruchomościami.  
Art. 24. Do wydania warunków przyłączenia do sieci, o  których mowa w  art. 7 ust. 3a ustawy z  dnia 10  kwietnia 
1997  r. – Prawo energetyc zne (Dz.  U. z 2021 r. poz. 716, z późn. zm.2)), nie  jest wymagane posiadanie przez inwestora tytułu 
prawnego do korzystania z  nieruchomości, do których paliwa gazowe lub energia mają być dostarczane. Przepisu art.  7 
ust. 8d pkt  4 ustawy z  dnia 10  kwietnia 1997  r. – Prawo energ etyczne nie stosuje się.  
Rozdział 3  
Nabywanie tytułu prawnego do nieruchomości i  realizacja inwestycji  
w zakresie budowy portów zewnętrznych  
Art. 25. 1. Podział nieruchomości zatwierdza się decyzją o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy port ów 
zewnętrznych. Mapy z  projektami podziału nieruchomości stanowią integralną część decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwes -
tycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego.  
2. Linie rozgraniczające teren ustalone decyzją o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakre sie budowy portu zewnętrz-
nego stanowią linie podziału nieruchomości w  zakresie, w  jakim inwestor wystąpił o  zatwierdzenie podziału nierucho mości, 
przedstawiając mapy, o  których mowa w  art. 5 ust. 1 pkt 7. 
3. Nieruchomości znajdujące się w  liniach rozgraniczających teren inwestycji w  zakresie oznaczonym w  decyzji 
o ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrzneg o zgodnie z  art. 9 ust. 1 pkt 7 stają się z  mocy prawa 
własnością Skarbu Państwa z  dniem, w  którym decyzja o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portów  zewnętrz -
nych stała się ostateczna, za odszkodowaniem.  
4. Jeżeli nieruchomości, o  których mowa w  ust. 3 lub 7, lub prawa użytkowania wieczystego tych nieruchomości są 
obciążone ograniczonymi prawami rzeczowym i, z dniem, w  którym decyzja o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie 
budowy portu zewnętrznego stała się ostateczna, prawa te wygasają za odszkodowaniem.  
5. W przypadku gdy nieruchomość podlegająca podziałowi zgodnie z  ust. 1 jest obciążona hipoteką,  hipoteka wygasa  wy-
łącznie w  stosunku do części nieruchomości objętych decyzją o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu 
zewnętrznego.  
6. Podmiot zarządzający portem nabywa z  mocy prawa z  dniem, w  którym decyzja o  ustaleniu lokalizacji inw estycji 
w zakresie budowy portu zewnętrznego stała się ostateczna, prawo użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowych, 
określonych w  ust. 3, oraz prawo własności budynków, innych urządzeń trwale z  gruntem związanych i  lokali znajdujących 
się na tych ni eruchomościach.  
                                                           
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w  Dz. U. z 2021 r. poz. 868, 1093, 1505, 1642, 1873, 2269, 2271, 
2376 i 2490 oraz z 2022 r. poz. 1, 200, 202 i 631 . 
   
Dziennik  Ustaw  – 13 – Poz. 1635  
 
 7. Podmiot zarządzający portem nabywa z  mocy prawa z  dniem, w  którym decyzja o  ustaleniu lokalizacji inwestycji 
w zakresie budowy portu zewnętrznego stała się ostateczna, prawo użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowych 
należących w dniu złożenia wniosku o  wydanie decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrz-
nego  do Skarbu Państwa, znajdujących się w  liniach rozgraniczających teren inwestycji w  zakresie oznaczonym w  tej decyzji  
zgodnie z  art. 9 ust. 1 pkt 8, oraz prawo własności budynków, innych urządzeń trwale z  gruntem związanych i  lokali znaj-
dujących się na tych nieruchomościach.  
8. Z dniem, w  którym decyzja o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego stała się osta-
teczna, ustanawia się trwały zarząd nieruchomości na czas nieoznaczony, na gruntach pokrytych wodami, na rzecz właści-
wego urzędu morskiego.  
9. Nabycie prawa użytkowania wieczystego, prawa własności budynków, innych urządzeń trwale z  gruntem związa-
nych i  lokali ora z ustanowienie trwałego zarządu stwierdza wojewoda w  drodze decyzji.  
10. Opłaty z  tytułu ustanowienia użytkowania wieczystego oraz opłaty z  tytułu trwałego zarządu są naliczane i nakładane  
zgodnie z  przepisami ustawy z  dnia 21  sierpnia 1997  r. o gospodarce  nieruchomościami oraz ustawy o  portach.  
11. W decyzji, o  której mowa w  ust. 9, ustala się odpowiednio warunki:  
1) użytkowania wieczystego, z  zachowaniem zasad określonych w  art. 62 ustaw y z dnia 21  sierpnia 1997  r. o gospodarce  
nieruchomościami i  w art. 236 ustawy z  dnia 23  kwietnia 1964  r. – Kodeks cywilny (Dz.  U. z 2020 r. poz.  1740  i 2320  
oraz z 2021 r. poz. 1509  i 2459 ), oraz kwotę należną za nabycie prawa własności;  
2) trwałego zarządu, z  zachowaniem zasad określonych w  art. 45 ustawy z  dnia 21  sierpn ia 1997  r. o gospodarce nie -
ruchomościami.  
12. W stosunku do nieruchomości objętych decyzją o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrz -
nego  nie stosuje się art.  109 ustawy z  dnia 21  sierpnia 1997  r. o gospodarce nieruchomościami.  
13. Jeżeli nieruchomość gruntowa stanowiąca własność Skarbu Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego prze-
znaczona na inwestycję w  zakresie budowy portu zewnętrznego została oddana w  użytkowanie wieczyste, użytkowanie to 
w zakresie wskazanym w  decyzj i o ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego wygasa za od-
szkodowaniem, z  dniem, w  którym decyzja stała się ostateczna.  
14. Do ustalenia wysokości i  wypłacenia odszkodowania w  przypadkach, o  których mowa w  ust. 3, 4 i  13, stosuj e się 
odpowiednio przepisy ustawy z  dnia 21  sierpnia 1997  r. o gospodarce nieruchomościami.  
15. Z dniem wydania decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego inwestor uzys kuje 
prawo do dysponowania nieruchomościami, o  których mowa w  ust. 3 i 7 oraz w  art. 28 ust. 1, na cele budowlane niezbędne 
do realizacji i  eksploatacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego.  
Art. 26. 1. Decyzja o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego stanowi pods tawę do 
wydania przez wojewodę decyzji o  wygaśnięciu trwałego zarządu ustanowionego na nieruchomościach wskazanych w  treści 
decyzji zgodnie z  art. 9 ust. 1 pkt 7 i 8, przeznaczonych na inwestycję w  zakresie budowy portu zewnętrznego, l ub zarządu 
w odniesieniu do gruntów w  zarządzie Państwowego Gospoda rstwa Leśnego Lasy Państwowe, z wyłączeniem  nieruchomości 
położonych na terenie parków narodowych.  
2. Jeżeli przeznaczona na inwestycję w  zakresie budowy portu zewnętrznego nieruchomość oznaczona w  treści decyzji  
zgodnie z  art. 9 ust. 1 pkt 7 i 8 została uprzednio wydzierżawiona, wynajęta lub użyczona, dzierżawa, najem lub użyczenie 
wygasają z  upływem miesiąca od dnia, w  którym decyzja o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu 
zewnętrz nego stała się ostateczna. Za straty poniesione na skutek wygaśnięcia umowy przysługuje odszkodowanie od Skarbu  
Państwa.  
Art. 27. 1. Za nieruchomości, użytkowanie wieczyste oraz ograniczone prawa rzeczowe do nieruchomości, o  których 
mowa w  art. 25 ust. 3, 4 i 13, przysługuje odszkodowanie w  wysokości uzgodnionej między wojewodą a  dotychczasowym 
właścicielem, użytkownikiem wieczystym lub osobą, której przysługuje ograniczone prawo rzeczowe do nieruchomości. 
Uzgodnienia dokonuje się w  formie pisemnej pod rygo rem nieważności.  
2. Jeżeli w  terminie 2  miesięcy od dnia, w  którym decyzja o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu 
zewnętrznego stała się ostateczna, nie dojdzie do uzgodnienia, o  którym mowa w  ust. 1, wysokość odszkodowania ustala 
wojew oda w  drodze decyzji, w  terminie 30  dni od dnia wszczęcia postępowania.  
3. Wysokość odszkodowania, o  którym mowa w  ust. 1 i 2, ustala się na podstawie operatu szacunkowego sporządzo nego 
przez rzeczoznawcę majątkowego, według stanu nieruchomości w  dniu wydania decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwes tycji 
w zakresie budowy portu zewnętrznego przez organ pierwszej instancji oraz według jej wartości w dniu uzgodnienia, 
o którym mowa w  ust. 1, albo w  dniu wydania decyzji ustalającej wysokość odszkodowania. Odszkodo wanie  podlega 
waloryzacji na dzień wypłaty, według zasad obowiązujących w  przypadku zwrotu wywłaszczonych nieruchomości.  
   
Dziennik  Ustaw  – 14 – Poz. 1635  
 
 4. W przypadku, o  którym mowa w  art. 25 ust. 4, wysokość odsz kodowania przysługującego dotychczasowemu właś -
cicielowi  lub użytkownikowi wieczystemu nieruchomości zmniejsza się o  kwotę równą wartości odszkodowania ustalonego 
z tytułu wygaśnięcia ograniczonych praw rzeczowych.  
5. Suma wysokości odszkodowania przysługu jącego dotychczasowemu właścicielowi lub użytkownikowi wieczy-
stemu nieruchomości, z  wyłączeniem kwot, o  których mowa w  ust. 8 i 9, i wysokości odszkodowania z  tytułu wygaśnięcia 
ograniczonych praw rzeczowych ustanowionych na tej nieruchomości lub na prawie  użytkowania wieczystego nie może 
przekroczyć wartości nieruchomości lub wartości prawa użytkowania wieczystego. Roszczenia osób uprawnionych z  tytułu 
ograniczonych praw rzeczowych zaspokaja się według pierwszeństwa tych praw, ustalonego zgodnie z  odrębnym i przepi-
sami.  
6. Jeżeli na nieruchomościach, o  których mowa w  art. 25 ust. 3 lub 7, lub na prawie użytkowania wieczystego tych 
nieruchomości jest ustanowiona hipoteka, wysokość odszkodowania z  tytułu wygaśnięcia hipoteki ustala się w  wysokości 
świadczenia głównego wierzytelności zabezpieczonej hipoteką, w  zakresie, w  jakim wierzytelność ta nie wygasła, wraz 
z odsetkami zabezpieczonymi tą hipoteką obliczonymi na dzień spłaty wierzyciela hipotecznego. Odszkodowanie to pod - 
lega zaliczeniu na spłatę świadczeni a głównego wierzytelności zabezpieczonej hipoteką wraz z  odsetkami.  
7. Odszkodowania z  tytułu wygaśnięcia ograniczonych praw rzeczowych w  wysokości ustalonej zgodnie z  ust. 3, wy-
płaca się osobom, którym te prawa przysługiwały.  
8. Jeżeli dotychczasowy właśc iciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości objętej decyzją o  ustaleniu lokalizacji 
inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego wyda tę nieruchomość lub wyda nieruchomość i  opróżni lokal oraz inne 
pomieszczenia niezwłocznie, lecz nie później niż w  terminie 28  dni od dnia otrzymania od inwestora wezwania do wydania 
nieruchomości, to wysokość odszkodowania powiększa się o  kwotę równą 5% wartości nieruchomości lub wartości prawa 
użytkowania wieczystego, określonej w  operacie szacunkowym, o  którym mowa w  ust. 3. 
9. W przypadku gdy decyzja o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego dotyczy nie -
ruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym albo budynkiem, w  którym został wyodrębniony lokal mieszkalny, 
wysokość odszkodowania przysłu gującego dotychczasowemu właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu tej nie rucho -
mości, zamieszkałemu w  tym budynku albo lokalu powiększa się o  kwotę 10  000 zł w odniesieniu do tej nieruchomości.  
10. Odszkodowania za nieruchomości o  nieuregulowanym stani e prawnym podlegają przekazaniu do depozytu sądo -
wego na okres 10  lat. 
11. Jeżeli na nieruchomościach, o  których mowa w  art. 25 ust. 3, są zlokalizowane obiekty infrastruktury służące 
wykonywaniu przez jednostki samorządu terytorialnego zadań własnych, zre alizowane lub realizowane przy wykorzystaniu 
środków pochodzących z  budżetu Unii Europejskiej lub innych źródeł zagranicznych, odszkodowanie powiększa się o kwotę 
podlegających zwrotowi przyznanych środków, w  tym środków pochodząc ych z  Unii Europejskiej, wraz z odsetkami  należ -
nymi zgodnie z  przepisami ustawy z  dnia 27  sierpnia 2009  r. o finansach publicznych (Dz.  U. z 2021 r. poz.  305, z późn. 
zm.3)). Odszkodowanie w  części przenoszącej odszkodowanie należne na zasadach wynikający ch z ustawy z  dnia 21 sierpnia 
1997  r. o gospodarce nieruchomościami przyznaje się pod warunkiem rozwiązującym dokonania przez jednostkę  samorządu 
terytorialnego, w  trybie i  terminie wynikającym z  właściwych przepisów, zwrotu do finansowania wraz z należny mi odsetkami.  
12. Organem właściwym do wypłaty odszkodowań jest wojewoda. Inwestor, na  podstawie odrębnego porozumienia 
zawartego z  wojewodą, może pokryć koszty ustalenia wysokości odszkodowań. Przepisu art.  132 ust. 8 ustawy z  dnia 21  sierp -
nia 1997  r. o gospodarce nieruchomościami nie stosuje się.  
Art. 28. 1. W  odniesieniu do nieruchomości objętych decyzją o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy 
portu zewnętrznego, oznaczonych zgodnie z  art. 9 ust. 1 pkt 9, w celu zapewnienia prawa do wejścia  na teren nierucho - 
mości dla prowadzenia na nich budowy inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego, a  także prac związanych z  roz-
biórką, przebudową, zmianą sposobu użytkowania, utrzymaniem, eksploatacją, użytkowaniem, remontami oraz usuwaniem 
awarii,  wojewoda w  decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego ograniczy, za odszko-
dowaniem, sposób korzystania z  nieruchomości przez udzielenie zezwolenia na zakładanie, przeprowadzanie i  korzystanie 
z niezbędnych na nieruchom ości podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i  urządzeń. Przepisy art.  124 ust. 4–7 
ustawy z  dnia 21  sierpnia 1997  r. o gospodarce nieruchomośc iami stosuje się odpowiednio, z uwzględnieniem przepisów 
niniejszej ustawy.  
2. Na wniosek inwestora ogra niczenie sposobu korzystania z  nieruchomości, o  którym mowa w  ust. 1, może nastąpić 
na rzecz innego niż inwestor podmiotu, w  szczególności przedsiębiorstwa energetycznego, przedsiębiorstwa wodociągowo -
-kanalizacyjnego lub przedsiębiorcy telekomunikacyjnego . 
                                                           
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w  Dz. U. z 2021 r. poz. 1236,  1535, 1773, 1927, 1981, 2054 i  2270 
oraz z 2022 r. poz. 583, 655 , 1079  i 1283 . 
   
Dziennik  Ustaw  – 15 – Poz. 1635  
 
 3. Na wniosek inwestora ograniczenie sposobu korzystania z  nieruchomości, o  którym mowa w  ust. 1, może nastąpić 
na czas określony.  
4. Wysokość odszkodowania ustala wojewoda w  decyzji o  odszkodowaniu na podstawie opinii o  wartości nierucho-
mości sporządzon ej przez rzeczoznawcę majątkowego. Obowiązek zapłaty ods zkodowania obciąża inwestora. W przypadku,  
o którym mowa w  ust. 2, obowiązek zapłaty odszkodowania obciąża podmiot, na rzecz którego następuje ograniczenie spo-
sobu korzystania z  nieruchomości. Inwestor albo podmiot, na rzecz którego następuje ograniczenie sposobu korzystania  z nie-
ruchomości, na podstawie odrębnego porozumienia zawartego z  wojewodą, pokrywają koszty ustalenia wysokości odszko-
dowań.  
Art. 29. 1. Ograniczenie sposobu korzystania z  nieruchomości, o  którym mowa w  art. 28 ust. 1, w stosunku do gruntów  
stanowiących własność Skarbu Państwa pokrytych wodami, gruntów stanowiących pas drogowy bądź gruntów objętych 
obszarem kolejowym, uprawnia inwestora do wystąpienia, odpowiednio do właściwe go podmiotu wykonującego prawa 
właścicielskie, zgodnie z  art. 212 ust. 1 ustawy z  dnia 20  lipca 2017  r. – Prawo wodne, właściwego zarządcy drogi, właściwego  
zarządcy infrastruktury lub innego podmiotu zarządzającego obszarem kolejowym, o  zawarcie porozumie nia określającego  
warunki wykonywania przysługującego inwestorowi prawa do wejścia na te grunty.  
2. Porozumienie, o  którym mowa w  ust. 1, nie może przewidywać opłat za wykonywanie przysługującego inwestorowi 
prawa do wejścia na grunty na czas realizacji in westycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego.  
3. W przypadku niezawarcia porozumienia, o  którym mowa w  ust. 1, w terminie 14  dni od dnia otrzymania, odpowied-
nio przez właściwy podmiot, o  którym mowa w  art. 212 ust. 1 ustawy z  dnia 20  lipca 2017  r. – Prawo  wodne, właściwego 
zarządcę drogi, właściwego zarządcę infrastruktury lub inny podmiot zarządzający obszarem kolejowym, wystąpienia , o któ-
rym mowa w  ust. 1, inwestor jest uprawniony do złożenia wniosku do wojewody o  wydanie decyzji określającej warunki 
wykonywania przysługującego inwestorowi prawa do  wejścia na grunty.  
4. Decyzja, o  której mowa w  ust. 3, nie może przewidywać opłat za wykonywanie przysługującego inwestorowi prawa 
do wejścia na grunty na czas realizacji inwestycji w  zakresie budowy portów ze wnętrznych, w  przypadku gdy inwestorem 
jest dyrektor urzędu morskiego w  zakresie realizowanej inwestycji, o  której mowa w  art. 1 ust. 4 pkt 2 lit. b. 
5. Warunki zawarte w  porozumieniu, o  którym mowa w  ust. 1, albo określone w  decyzji, o  której mowa w  ust. 3, nie 
mogą powodować:  
1) zagrożenia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub kolejowego;  
2) wstrzymania ruchu kolejowego;  
3) zamknięcia dróg krajowych lub dróg o  znaczeniu obronnym, chyba że istnieje możliwość zorganizowania objazdów;  
4) zagrożenia bezpieczeństwa żeglugi.  
6. Stronami postępowania o  wydanie decyzji, o  której mowa w  ust. 3, są wyłącznie inwestor oraz odpowiednio właś -
ciwy podmiot, o  którym mowa w  art. 212 ust. 1 ustawy z  dnia 20  lipca 2017  r. – Prawo wodne, właściwy zarządca drogi, 
właściwy zarządca infrastruktury lub inny podmiot zarządzający obszarem kolejowym.  
7. Do postępowania w  sprawie decyzji, o  której mowa w  ust. 3, przepisy art.  4 ust. 4 i art. 6 stosuje się odpowiednio.  
8. W przypadku zawarcia porozumienia, o  którym mowa w  ust. 1, albo uzyskania decyzji, o  której mowa w  ust. 3, 
w stosunku do gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa pokrytych wodami przepisu art.  261 ust. 1 ustawy z  dnia 
20 lipca 2017  r. – Prawo wodne nie stosuje się.  
Art. 30. 1. Państwowe Gospodarstwo Leśne  Lasy Państwowe zarządzające, na podstawie ustawy z  dnia 28  września 
1991  r. o lasach (Dz.  U. z 2022 r. poz.  672), nieruchomościami objętymi pozwoleniem na budowę inwestycji w  zakresie 
budowy portu zewnętrznego jest obowiązane do dokonania wycinki drzew i  krzewów oraz ich uprzątnięcia w  terminie oraz 
na warunkach ustalonych w  odrębnym porozumieniu między Państwowym Gospodarstwem Leśnym Lasy Państwowe  
a inwestorem.  
2. Jeżeli w  terminie 30  dni od dnia otrzymania przez Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwo we wystąpienia 
o zawarcie porozumienia, o  którym mowa w  ust. 1, nie dojdzie do jego zawarcia, termin oraz warunki wycinki drzew i  krze-
wów oraz ich uprzątnięcia ustala wojewoda w  drodze decyzji. Organem wyższego stopnia w  sprawie, o  której mowa w  zda-
niu pie rwszym, jest minister właściwy do spraw środowiska.  
3. Drewno pozyskane z  wycinki drzew i  krzewów, o  której mowa w  ust. 1, staje się nieodpłatnie własnością Państwowego  
Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe.  
4. Koszty wycinki drzew i  krzewów oraz ich uprzątn ięcia ponosi inwestor.  
   
Dziennik  Ustaw  – 16 – Poz. 1635  
 
 5. Przepis ust.  4 stosuje się odpowiednio do nieruchomości objętych pozwoleniem, o  którym mowa w  ust. 1, innych 
niż zarządzane przez Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe na podstawie ustawy z  dnia 28  września 1991  r. 
o lasach.  
Art. 31. Do gruntów rolnych i  leśnych objętych decyzją o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu 
zewnętrznego nie stosuje się przepisów ustawy z  dnia 3  lutego 1995  r. o ochronie gruntów rolnych i  leśnych.  
Art. 32. Organem wyższego stopnia  w sprawach określonych w  niniejszym rozdziale jest minister właściwy do spraw  
budownictwa, planowania i  zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, z  wyjątkiem art.  30 ust. 2. 
Art. 33. W sprawach nieuregulowanych w  niniejszej ustawie stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z  dnia 21  sierpnia  
1997  r. o gospodarce nieruchomościami, przy czym ilekroć w  przepisach tej ustawy jest mowa o  decyzji o  ustaleniu lokalizacji  
inwestycji celu publicznego, rozumie się przez to także decyzję o  ustaleniu lokaliza cji inwestycji w  zakresie budowy portu 
zewnętrznego.  
Rozdział 4  
Postępowanie administracyjne dla realizacji inwestycji w  zakresie budowy portów zewnętrznych  
Art. 34. 1. Decyzje, o  których mowa w  niniejszej ustawie, podlegają natychmiastowemu wykonaniu.  
2. Odwołanie od decyzji, o  których mowa w  niniejszej ustawie, wnosi się w  terminie 7  dni od dnia doręczenia decyzji  
stronie albo w  terminie 14  dni od dnia obwieszczenia lub doręczenia zawiadomienia o  wydaniu decyzji.  
3. Odwołanie od decyzji, o  których mowa w  niniejszej ustawie, zawiera zarzuty odnoszące się do decyzji, określa istotę 
i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazuje dowody uzasadniające to żądanie.  
4. Odwołanie od decyzji, o  których mowa w  niniejszej ustawie, rozpatruje się w terminie 14  dni, z  wyjątkiem decyzji,  
o których mowa w  art. 4 ust. 1 i art. 16 ust. 1, od których odwołanie rozpatruje się w  terminie 60  dni.  
4a. Do odwołania od decyzji, o  których mowa w  niniejszej ustawie, przepisu art.  135 Kodeksu postępowania admini-
stracyjnego  nie stosuje się, z  wyjątkiem odwołania od decyzji, o  której mowa w  art. 16 ust. 1, w przypadku gdy odwołanie 
zawiera wskazanie niezgodności tej decyzji z  decyzją o  środowiskowych uwarunkowaniach lub nieuwzględnienia postano-
wień decyzji o  środow iskowych uwarunkowaniach.  
5. Do terminów, o  których mowa w  ust. 4, nie wlicza się terminów przewidzianych w  przepisach prawa do dokonania  
określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z  winy strony albo 
z przyc zyn niezależnych od organu.  
6. W postępowaniu przed organem wyższego stopnia oraz przed sądem administracyjnym nie można uchylić decyzji, 
o których mowa w  niniejszej ustawie, w  całości ani stwierdzić ich nieważności, gdy wadą dotknięta jest tylko część dec yzji 
dotycząca części inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego, nieruchomości lub działki.  
7. W postępowaniu administracyjnym w  sprawie stwierdzenia nieważności decyzji, o  których mowa w  niniejszej usta-
wie, nie stosuje się art.  159 Kodeksu postępowa nia administracyjnego.  
8. O każdym przypadku niewydania w  terminie decyzji, o  których mowa w  art. 4 ust. 1, art.  16 ust. 1 lub art.  18 ust. 1, 
a także nierozpatrzenia w  terminie odwołania od decyzji, o  których mowa w  art. 16 ust. 1 lub art.  18 ust. 1, orga n właściwy 
do rozpatrzenia sprawy zawiadamia strony postępowania, ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i  zagos po-
darowania  przestrzennego oraz mieszkalnictwa, podając przyczyny zwłoki i  wskazując nowy termin załat wienia sprawy. 
O każdym prz ypadku niewydania w  terminie decyzji, o  których mowa w  art. 16 ust. 1 lub art.  18 ust. 1, organ właściwy do 
rozpatrzenia sprawy zawiadamia również Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, podając przyczyny zwłoki i  wska-
zując nowy termin załatwienia sprawy.  
9. O każdym przypadku nierozpatrzenia w  terminie odwołania od decyzji, o  której mowa w  art. 4 ust. 1, minister właś -
ciwy  do spraw budownictwa, planowania i  zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa zawiadamia strony po-
stępowania, podając przyczy ny zwłoki i  wskazując nowy termin załatwienia sprawy.  
Art. 35. 1. Do skarg na decyzje, o  których mowa w  niniejszej ustawie, nie stosuje się art.  61 § 3 ustawy z  dnia 30  sierpnia  
2002  r. – Prawo o  postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.  U. z 2022 r. poz. 329 i 655 ). 
1a. Do skarg na decyzje o  pozwoleniu na budowę inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego, wniesionych na 
podstawie art.  86g ust.  5 ustawy z  dnia 3  października 2008  r. o udostępnianiu informacji o  środowisku i  jego ochronie, 
udzia le społeczeństwa w  ochronie środowiska oraz o  ocenach oddziaływania na środowisko, stosuje się przepis art.  86g 
ust. 8 tej ustawy.  
   
Dziennik  Ustaw  – 17 – Poz. 1635  
 
 1b. Wyłączenie, o  którym mowa w  ust. 1, nie dotyczy skarg na decyzje o  pozwoleniu na budowę inwestycji w  zakresie  
budowy port u zewnętrznego, w  ramach których wydano postanowienie, o  którym mowa w  art. 90 ust. 1 ustawy z  dnia 3 paź-
dziernika 2008  r. o udostępnianiu informacji o  środowisku i  jego ochronie, udziale społeczeństwa w  ochronie środowiska  oraz 
o ocenach oddziaływania na środowisko.  
2. Przekazanie akt i  odpowiedzi na skargę następuje w  terminie 15  dni od dnia otrzymania skargi. Sąd rozpatruje skargę 
w terminie 30  dni od dnia otrzymania akt wraz z  odpowiedzią na skargę.  
3. Termin rozpatrzenia skargi kasacyjnej na decyzje, o  których mowa w  niniejszej ustawie, wynosi 2  miesiące od jej 
wniesienia.  
Art. 36. 1. Nie stwierdza się nieważności ostatecznej decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy 
portu zewnętrznego, jeżeli wniosek o  stwierdzenie nieważności tej de cyzji został złożony po upływie 14  dni od dnia, w  któ-
rym decyzja stała się ostateczna, a  inwestor rozpoczął budowę. Przepis art.  158 § 2 Kodeksu postępowania administracyj-
nego stosuje się odpowiednio.  
1a. Nie stwierdza się nieważności ostatecznej decyzji o  pozwoleniu na budowę w  zakresie budowy portu zewnętrz-
nego, jeżeli wniosek o  stwierdzenie nieważności tej decyzji został złożony po upływie 60  dni od dnia, w  którym decyzja 
stała się ostateczna, a  inwestor rozpoczął budowę. Przepis art.  158 § 2 Kodeksu pos tępowania administracyjnego stosuje się  
odpowiednio.  
2. W przypadku uwzględnienia skargi na decyzję o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrz -
nego,  sąd administracyjny po upływie 30  dni od dnia rozpoczęcia budowy może stwierdzić j edynie, że decyzja narusza 
prawo z  przyczyn wyszczególnionych w  art. 145 lub art.  156 Kodeksu postępowania administracyjnego.  
2a. W przypadku uwzględnienia skargi na decyzję o  pozwoleniu na budowę w  zakresie budowy portu zewnętrznego  sąd 
administracyjny po  upływie 60  dni od dnia rozpoczęcia budowy może stwierdzić jedynie, że decyzja narusza prawo z  przy-
czyn wskazanych w  art. 145 § 1 lub art.  156 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego.  
2b. Przepisów ust.  1a i 2a nie stosuje się w  przypadku niezgodności d ecyzji o  pozwoleniu na budowę w  zakresie 
budowy portu zewnętrznego z:  
1) decyzją o  środowiskowych uwarunkowaniach lub  
2) postanowieniem, o  którym mowa w  art. 90 ust. 1 ustawy z  dnia 3  października 2008  r. o udostępnianiu informacji 
o środowisku i  jego ochr onie, udziale społeczeństwa w  ochronie środowiska oraz o  ocenach oddziaływania na środo-
wisko.  
3. W przypadku stwierdzenia nieważności decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrz-
nego  albo stwierdzenia, że decyzja ta została w ydana z  naruszeniem prawa, naprawienie szkody powstałej w  wykonaniu tej 
decyzji może nastąpić wyłącznie przez zapłatę odpowiedniej sumy pieniężnej na rzecz poszkodowanego.  
4. Przepis ust.  3 stosuje się odpowiednio do decyzji o  pozwoleniu na budowę inwestyc ji w zakresie budowy portu ze-
wnętrznego.  
Art. 37. Do zmiany decyzji, o  której mowa w  art. 4 ust. 1, stosuje się odpowiednio przepis art.  155 Kodeksu postępowa-
nia administracyjnego, z  zastrzeżeniem że zgodę wyraża wyłącznie strona, która złożyła wniosek o  wydanie tej decyzji.  
Art. 38. Przepisów niniejszego rozdziału nie stosuje się do decyzji, o  których mowa w  art. 20 ust. 1, art.  27 ust. 2 oraz 
w art. 28 ust. 4. 
Art. 39. Wojewoda jest organem egzekucyjnym prowadzącym egzekucję obowiązków o  charakterze niepieniężnym 
wynikających z  decyzji, o  których mowa w  art. 4 ust. 1, art.  16 ust. 1, art.  21 ust. 1, art.  29 ust. 3 oraz art.  30 ust. 2. 
Rozdział 4a  
Zasady przekazywania skarbowych papierów wartościowych na podwyższenie kapitału zakładowego spółkom 
zarząd zającym portami o  podstawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej  
Art. 39a. 1. W  roku 2020  minister właściwy do spraw budżetu, na wniosek ministra właściwego do spraw gospodarki  
morskiej, przekaże spółkom, o  których mowa w  art. 13 ust. 1–3 ustawy o  portach,  skarbowe papiery wartoś ciowe z przezna-
czeniem na podwyższenie kapitału zakładowego tych spółek.  
2. Łączna wartość nominalna skarbowych papierów wartościowych, o  których mowa w  ust. 1, nie może przekroczyć 
kwoty 1  000 000 tys. zł.  
3. Wartość nominalna ska rbowych papierów wartościowych, o  których mowa w  ust. 1, z przeznaczeniem na podwyż-
szenie kapitału zakładowego spółki Zarząd Morskiego Portu Gdynia S.A. wynosi równowartość 150  mln euro.  
4. Akcje w  podwyższonym kapitale zakładowym spółek, o  których mowa w  art. 13 ust. 1–3 ustawy o  portach, obejmuje  
Skarb Państwa.  
   
Dziennik  Ustaw  – 18 – Poz. 1635  
 
 Art. 39b. Do podwyższenia kapitału zakładowego spółek, o  których mowa w  art. 13 ust. 1–3 ustawy o  portach, stosuje się  
przepisy ustawy z  dnia 15  września 2000  r. – Kodeks spółek handlowych (Dz.  U. z 2020 r. p oz. 1526 i 2320, z 2021 r. 
poz. 2052 oraz z 2022 r. poz. 807 ). 
Art. 39c. 1. Minister właściwy do spraw budżetu określi w  liście emisyjnym warunki emisji skarbowych papierów 
wartościowych oraz sposób realizacji świadczeń z  nich wynikających.  
2. List emisyjny zawiera w  szczególności:  
1) datę emisji;  
2) powołanie podstawy prawnej emisji;  
3) jednostkową wartość nominalną w  złotych;  
4) cenę i  sposób jej ustalenia;  
5) stopę procentową lub sposób jej obliczania;  
6) określenie sposobu i  terminów wypłaty należności głównej oraz należności ubocznych;  
7) datę, od której nalicza się oprocentowanie skarbowych papierów wartościowych tej emisji;  
8) termin wykupu oraz zastrzeżenia w  przedmiocie możliwości wcześniejszego wykupu.  
3. Emisja skarbowych papierów warto ściowych następuje z  dniem zarejestrowania skarbowych papierów wartościo-
wych w  depozycie papierów wartościowych oraz w  kwocie równej wartości nominalnej wyemitowanych papierów war-
tościowych.  
4. Do emisji skarbowych papierów wartościowych nie stosuje się p rzepisów art.  98 i art. 102 ustawy z  dnia 27  sierpnia  
2009  r. o finansach publicznych oraz przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art.  97 tej ustawy.  
Art. 39d. 1. Spółki, o  których mowa w  art. 13 ust. 1–3 ustawy o  portach, mogą posiadać skarbowe papiery wartościowe,  
o których mowa w  art. 39a ust.  1, do terminu ich wykupu albo podejmować czynności w  zakresie rozporządzania nimi za 
zgodą ministra właściwego do spraw finansów publicznych.  
2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych może udziel ić zgody na rozporządzanie skarbowymi papierami  
wartościowymi, o  których mowa w  art. 39a ust.  1, uwzględniając w  szczególności konieczność zapewnienia stabilności 
finansów publicznych oraz poziom deficytu i  długu sektora finansów publicznych oraz sektora i nstytucji rządowych i  samo -
rządowych w  rozumieniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i  Rady (UE) nr  549/2013 z  dnia 21  maja 2013  r. w spra-
wie europejskiego systemu rachunków narodowych i  regionalnych w  Unii Europejskiej (Dz.  Urz. UE  L 174 z  26.06.201 3, 
str. 1 i Dz. Urz. UE  L 207 z  04.08.2015, str.  35). 
3. Środki uzyskane z  tytułu skarbowych papierów wartościowych przeznacza się na finansowanie przez spółki, o  któ-
rych mowa w  art. 13 ust. 1–3 ustawy o  portach, inwestycji w  ramach infrastruktury zapewnia jącej dostęp do portów o  pod-
stawowym znaczeniu dla gospodarki narodowej, o  których mowa w  art. 2 pkt 3 ustawy o  portach, w szczególności  polega-
jących na budowie falochronów osłonowych.  
4. Wydatkowanie środków, o  których mowa w  ust. 3, następuje w uzgodnieniu z  ministrem właściwym do spraw 
finansów publicznych.  
5. Środki, o  których mowa w  ust. 3, niewykorzystane do dnia 31  grudnia 2027  r. podlegają zwrotowi do budżetu państwa.  
6. Nabycie przez Skarb Państwa prawa własności infrastruktury zapewniaj ącej dostęp do portów o  podstawowym 
znaczeniu dla gospodarki narodowej, o  których mowa w  art. 2 pkt 3 ustawy o  portach, realizowanej w  ramach inwestycji, 
finansowanej ze środków, o  których mowa w  ust. 3, stwierdza wojewoda w  drodze decyzji.  
Art. 39e.4) 1. W roku 2022  minister właściwy do spraw budżetu, na wniosek ministra właściwego do spraw gospodarki  
morskiej, przekaże spółce Zarząd Morskich Portów Szczecin i  Świnoujście Spółka Akcyjna skarbowe papiery wartościowe 
z przeznaczeniem na podwyższenie kapitału  zakładowego tej spółki.  
2. Wartość nominalna skarbowych papierów wartościowych, o  których mowa w  ust. 1, nie może przekroczyć 
360 000 000 zł. 
3. Łączna wartość nominalna skarbowych papierów wartościowych, o  których mowa w  ust. 1, oraz skarbowych  papie-
rów wartościowych przekazanych spółce Zarząd Morskich Portów Szczecin i  Świnoujście Spółka Akcyjna na podstawie 
art. 39a, nie może przekroczyć równowartości 150  mln euro.  
                                                           
4) Dodany przez art.  4 ustawy  z dnia 17  listopada 2021  r. o zmianie ustawy o  szczególnych rozwiązaniach związanych z  zapobieganiem, 
przeciwdziałaniem i  zwalczaniem COVID -19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych or az niektórych 
innych ustaw  (Dz. U. poz. 2368 ), która weszła w  życie z  dniem 22 grudnia  2021 r.; wszedł  w życie z  dniem 5 stycznia  2022 r. 
   
Dziennik  Ustaw  – 19 – Poz. 1635  
 
 4. Akcje w  podwyższonym kapitale zakładowym spółki Zarząd Morskich Portów Szczecin i  Świn oujście Spółka  Akcyjna  
obejmuje Skarb Państwa.  
5. Przepisy art.  39b–39d stosuje się.  
Rozdział 5  
Zmiany w  przepisach, przepisy przejściowe i  przepis końcowy  
Art. 40. (pominięty)  
Art. 41. (pominięty)   
Art. 42. 1. Do postępowań w  sprawie wydania decyzji o  środowiskowych uwarunkowaniach, wydawanych dla inwes tycji 
w zakresie budowy portu zewnętrznego, wszczętych i  niezakończonych przed dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy 
decyzją ostateczną, stosuje się przepisy niniejszej ustawy i  ustawy zmienianej w  art. 415), w brzmieniu nadanym niniejszą 
ustawą, z  tym że ter min na wydanie takiej decyzji wynosi 90  dni od dnia wejścia w  życie niniejszej ustawy.  
2. Do postępowań w  sprawie odwołania od decyzji o  środowiskowych uwarunkowaniach wydanej dla inwestycji w  za-
kresie budowy portu zewnętrznego wszczętych i  niezakończonych  przed dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy decyzją 
ostateczną, stosuje się przepisy niniejszej ustawy i  ustawy zmienianej w  art. 415), z tym że termin na roz patrzenie przez 
organ wyższego stopnia odwołania wynosi 45  dni od dnia wejścia w  życie niniejszej ustawy.  
3. Umarza się wszczęte i  niezakończone przed dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy decyzją ostateczną postępowania  
w sprawie wydania decyzji o  środo wiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego, 
jeżeli zmiana decyzji o  ustaleniu lokalizacji inwestycji w  zakresie budowy portu zewnętrznego lub decyzji, o  której mowa 
w art. 16 ust. 1, nie powoduje zmian, o  których mowa w  art. 72 ust. 2 pkt 1c ustawy zmienianej w  art. 415). 
Art. 43. Ustawa wchodzi w  życie po upływie 14  dni od dnia ogłoszenia6). 
                                                           
5) Artykuł 41 zawiera zmiany do ustawy z  dnia 3  października 2008  r. o udostępnianiu informacji o  środowisku i  jego oc hronie, udziale  
społeczeństwa w  ochronie środowiska oraz o  ocenach oddziaływania na środowisko . 
6) Ustawa została ogłoszona w dniu 10 października 2019  r.