DZIENNIK USTAW  
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ  
Warszawa, dnia  14 czerwca 2021  r. 
Poz. 1057  
 
OBWIESZCZENIE  
 MARSZAŁKA SEJMU RZEC ZYPOSPOLITEJ POLSKIE J 
z dnia 21 maja 2021  r. 
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o  zasadach prowadzenia polityki rozwoju  
1. Na podstawie  art. 16 ust. 1 zdanie  pierwsze ustawy z  dnia 20  lipca 2000  r. o ogłaszaniu aktów normatywnych 
i niektórych innych aktów prawnych ( Dz. U. z 2019 r. poz. 1461 ) ogłasza się w  załączniku do niniejszego obwieszczenia 
jednolity tekst ustawy z  dnia 6  grudnia 200 6 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju ( Dz. U. z 2019 r. poz. 1295 ), 
z uwzględnieniem zmian wprowadzon ych:  
1) ustawą  z dnia 11  września 2019  r. ‒ Przepisy wprowadzające ustawę ‒ Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. poz.  2020),  
2) ustawą  z dnia 1 5 lipca 202 0 r. o zmianie ustawy  o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych 
ustaw  (Dz. U. poz.  1378),  
3) ustawą  z dnia 1 0 grudnia 202 0 r. o zmianie ustawy  o szczególnych rozwiązaniach wspierających realizację programów  
operacyjnych  w zwią zku z wystąpieniem COVID -19 w 2020 r. oraz niektórych innych ustaw  (Dz. U. poz.  2327)  
oraz zmian wynikających z  przepisów ogłoszonych przed dniem  19 maja  2021 r. 
2. Podany w  załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje :  
1) art. 109 ustawy  z dnia 1 1 września 201 9 r. ‒ Przepisy wprowadzające ustawę ‒ Prawo zamówień publicznych 
(Dz. U. poz.  2020),  który stanowi:  
„Art. 109. Ustawa wchodzi w  życie z  dniem 1  stycznia 2021  r., z wyjątkiem:  
1) art. 8 5 pkt 5, który wchodzi w  życie po  upływie 14  dni od dnia ogłoszenia;  
2) art. 88, który wchodzi w  życie z  dniem 1  marca 2020  r.”; 
2) art. 22‒28 i art. 34 ustawy  z dnia 1 5 lipca 202 0 r. o zmianie ustawy  o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz 
niektórych innych ustaw ( Dz. U. poz.  1378) , które stanowi ą: 
„Art. 22. Rada Ministrów przyjmuje koncepcję rozwoju kraju, o  której mowa  w art. 8a ustawy zmienianej  
w art. 1, w terminie 2  lat od dnia wejścia w  życie niniejszej ustawy.  
Art. 23. Średniookresowa strategia rozwoju kraju, o  której mowa  w art. 9 pkt  2 ustawy  zmienianej  w art. 1, ob o-
wiązująca  w dniu wejścia w  życie niniejszej ustawy staje się średniookresową strategią rozwoju kraju w  rozumieniu  
art. 9 pkt  2 ustawy  zmienianej  w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.  
Art. 24. 1. Stra tegie rozwoju, o  których mowa  w art. 9 pkt  3 ustawy  zmienianej  w art. 1, obowiązujące w  dniu wejścia  
w życie niniejszej ustawy stają się strategiami rozwoju w  rozumieniu  art. 9 pkt 3 ustawy  zmienianej  w art. 1, 
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.  
2. Do strategii rozwoju, o  których mowa  w art. 9 pkt  3 ustawy  zmienianej  w art. 1, co do których przed dniem wejścia  
w życie niniejszej ustawy rozpoczęto proces konsultacji, stosuje się przepisy dotychczasowe. Po przyjęciu strategie te 
stają się strategiami rozwo ju w rozumieniu  art. 9 pkt  3 ustawy  zmienianej  w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.  
  
Dziennik  Ustaw  – 2 – Poz. 1057  
 
 Art. 25. Do programów rozwoju, o  których mowa  w art. 15 ust. 4 pkt 2 ustawy  zmienianej  w art. 1, oraz pr o-
gramów służących realizacji umowy partnerstwa, o  których  mowa  w art. 5 pkt 7a ustawy zmienianej  w art. 1, przyj ę-
tych przez Radę Ministrów przed dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy, w  tym do ich zmian, lub co do których przed 
dniem wejścia  w życie niniejszej ustawy rozpoczęto proces konsultacji, stosuje się przepisy dotychczasowe.  
Art. 26. Obszary strategicznej interwencji państwa określone w  strategiach rozwoju, o  których mowa  w art. 9 pkt  2 i 4 
ustawy  zmienianej  w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, z  dniem wejścia w  życie niniejszej ustawy stają się 
obszarami strategicznej interwencji w  rozumieniu  art. 5 pkt 6b ustawy zmienianej  w art. 1, w  brzmieniu nadanym 
niniejszą ustawą.  
Art. 27. Kontrakty terytorialne obowiązujące w  dniu wejścia w  życie niniejszej ustawy zachowują moc do dnia 
ostatecznego ro zliczenia programów służących realizacji umowy partnerstwa w  zakresie polityki spójności na lata 
2014 –2020, opracowanych przez zarządy województw, i  przedsięwzięć wskazanych do realizacji na podstawie tych 
kontraktów.  
Art. 28. Do Komitetu do spraw Umowy Pa rtnerstwa powołanego na okres realizacji Umowy Partnerstwa na lata 
2014 –2020  stosuje się przepisy dotychczasowe. ” 
„Art.  34. Ustawa wchodzi w  życie po upływie 3  miesięcy od dnia ogłoszenia, z  wyjątkiem:  
1) art. 1 pkt  31, który wchodzi w  życie z  dniem następ ującym po dniu ogłoszenia w  Dzienniku Urzędowym Rzeczy -
pospolitej  Polskiej „Monitor Polski” komunikatu ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego dotycz ą-
cego umowy partnerstwa na lata 2021 –2027, o  którym mowa  w art. 14e ust. 7 ustawy  zmienianej  w art. 1; 
2) art. 1 pkt 40, który wchodzi w  życie z  dniem 1  stycznia 2026  r.; 
3) art. 8 pkt 14 i 15, które wchodzą w  życie z  dniem 31  października 2020  r.”; 
3) art. 6 ustawy  z dnia 1 0 grudnia 202 0 r. o zmianie ustawy  o szczególnych rozwiązaniach wspierający ch reali zację 
progra mów operacyjnych  w związku  z wystąpieniem COVID -19 w 2020 r. oraz niektórych innych ustaw ( Dz. U. 
poz. 2327) , który stanowi:  
„Art. 6. Ustawa wchodzi w  życie z  dniem następującym po dniu ogłoszenia. ”. 
Marszałek Sejmu:  E. Witek  
 
  
  
Dziennik  Ustaw  – 3 – Poz. 1057  
 
 Załącznik do obwieszczenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej 
Polskiej  z dnia 21 maja 2021  r. (poz. 1057 ) 
USTAWA  
z dnia 6  grudnia 2006  r. 
o zasadach prowadzenia polityki rozwoju  
Rozdział 1  
Przepisy ogólne  
Art. 1. 1. Ustawa określa zasady prowadzenia polityki rozwoju, podmioty prowadzące tę politykę oraz tryb współ -
pracy między nimi.  
2.1) Ustawy nie stosuje się do programów realizowanych z  wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Ro l-
nego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 –2020, dokumentów opracowanych w  celu wdrożenia wsparcia 
finansowanego z  Europejskie go Funduszu Rolniczego Gwarancji lub Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju 
Obszarów Wiejskich, programów realizowanych z  wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Morskiego 
i Rybackiego oraz środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus prz eznaczonych na zwalczanie deprywacji mat e-
rialnej, z  wyłączeniem przepisów rozdziałów 1, 2, 2b i  7 oraz przepisów  art. 14e, art. 14f, art. 14g ust. 1 i 2, art. 14h, 
art. 14j i art. 14l, a  w przypadku:2) 
1) programu realizowanego z  wykorzystaniem środków Eur opejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów 
Wiejskich na lata 2014 –2020  – także z  wyłączeniem  art. 14g ust. 4a, art. 14kc  i art. 14kd;  
2) programu realizowanego z  wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Morskiego i  Rybackiego – także 
z wyłą czeniem  art. 14g ust. 4, art. 14ke  i art. 14kf;  
2a)3) programu realizowanego z  wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus przezna czonych na 
zwalczanie deprywacji materialnej – także z  wyłączeniem  art. 14g ust. 4b, art. 14kh  i art. 14ki;  
3) dokumentów opracowanych w  celu wdrożenia wsparcia finansowanego z  Europejskiego Funduszu Rolniczego Gw a-
rancji lub Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich – także  z wyłączeniem  art. 14g 
ust. 4a. 
Art. 2. Przez politykę rozwoju rozumie się zespół wzajemnie powiązanych działań podejmowanych i  realizowanych 
w celu zapewnienia trwałego i  zrównoważonego rozwoju kraju, spójności społeczno -gospodarczej, regionalnej  
i przestrzennej, podnoszenia konkurencyjności gospodarki oraz tworzeni a nowych miejsc pracy w  skali krajowej, regi o-
nalnej lub lokalnej.  
Art. 3. Politykę rozwoju prowadzą:  
1) Rada Ministrów;  
2) samorząd województwa;  
2a) związki metropolitalne;  
3)4) samorząd powiatowy i  gminny oraz ich związki.  
Art. 3a. Minister właściwy do sp raw rozwoju regionalnego koordynuje przygotowanie oraz realizację strategii ro z-
woju współfinansowanych ze środków budżetu państwa lub środków rozwojowych pochodzących z  Unii Europejskiej lub 
z innych źródeł zagranicznych przez:5) 
1)6) koordynację  oraz prog ramowanie strategiczne,  a także podejmowanie inicjatyw  w zakresie polityki rozwoju, obe j-
mujących wymiar społeczny, gospodarczy  i przestrzenny;  
1a) podejmowanie inicjatyw, opracowywanie lub koordynowanie opracowywania i  negocjowanie, o  ile ustawa nie st a-
nowi inaczej, dokumentów programowych dotyczących okresów programowania Unii Europejskiej;  
                                                           
1) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15  lipca 2020  r. o zmianie ustawy o  zasadach prowadzenia polityki rozwoju 
oraz niektórych innych ustaw ( Dz. U. poz.  1378) , która weszła w życie z dniem 13 listopada 2020 r.  
2) Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 10  grudnia  2020  r. o zmianie ustawy 
o szczególnych rozwiązaniach wspierających reali zację progra mów operacyjnych  w związku z  wystąpieniem COVID -19 w 2020  r. 
oraz niektórych innych ustaw ( Dz. U. poz.  2327) , która weszła w życie z dniem 23 grudnia 2020 r.  
3) Dodany przez art. 3 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2. 
4) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
5) Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
6) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
  
Dziennik  Ustaw  – 4 – Poz. 1057  
 
 1aa)7) podejmowanie inicjatyw, opracowywanie lub koordynowanie opracowywania i  negocjowanie, o  ile ustawa nie 
stanowi inaczej, planów rozwojowych;  
1b) podejmowanie inicjatyw, opracowywanie, negocjowanie i  podpisywanie programów współfinansowanych z  udziałem 
niepodlegających  zwrotowi środków z  pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia 
o Wolnym Handlu (EFTA);  
1c) wykonywanie, o  ile ustawa nie stanowi inaczej, zadań państwa członkowskiego Unii Europejskiej określonych 
w przepisach Unii Europejskiej dotyczących funduszy strukturalnych i  Funduszu Spójności oraz w  umowie partnerstwa ; 
2) programowanie i  realizację polityki regionalnej;  
3)8) okresową ocenę realizacji strategii rozwoju, o  której mowa  w art. 9 pkt 2, oraz przedstawianie opinii dotyczących 
zgodności strategii rozwoju, o  których mowa  w art. 9 pkt 3 i 4, i programów przygotowywanych przez właściwych 
ministrów ze średniookresową strateg ią rozwoju kraju;  
3a) (uchylony)  
3b) podejmowanie inicjatyw, programowanie i  prowadzenie polityki miejskiej;  
4) monitorowanie i  ocenę rozwoju kraju w  ujęciu regionalnym i  przestrzennym oraz przedstawianie Radzie Ministrów 
rekomendacji w  tym zakresie;  
4a) koordynowanie i  realizację procesu ewaluacji polityki rozwoju;  
4b)9) wydawanie rekomendacji w  zakresie przygotowania projektów strategii rozwoju, o  których mowa  w art. 9 pkt 3–6; 
5)10) prowadzenie działalności analitycznej, prognostycznej i  badawczej, dotyc zącej rozwoju społeczno -gospo darczego, 
regionalnego i  przestrzennego kraju;  
6) (uchylony)  
7) inne instrumenty określone w  odrębnych ustawach.  
Art. 3aa.11) Na wniosek podmiotów przygotowujących diagnozę, o  której mowa  w art. 10a ust. 1, organy administracji  
rządowej i  samorządowej, państwowych i  samorządowych jednostek orga nizacyjnych oraz państwowych i samorząd o-
wych osób prawnych udostępniają nieodpłatnie informacje zgromadzone w  zbiorach danych, ewidencjach i  rejestrach, 
jeżeli nie powoduje to  ich dodatkowego, innego niż samo udostępnienie, obciążenia.  
Art. 3b. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego koordynuje wykorzystanie środków z:  
1) instrumentów inżynierii finansowej,  o których mowa  w rozporządzeniu Rady (WE)  nr 1083/200 6 z dnia 1 1 lipca 
2006  r. ustanawiającym przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego 
Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności  i uchylającym rozporządzenie (WE)  nr 1260/199 9 (Dz. Urz. UE L 210 
z 31.07.2006,  str. 25, z późn . zm.12)), podlegających ponownemu wykorzystaniu,  
2) instrumentów finansowych oraz środków pomocy zwrotnej,  o których mowa  w rozporządzeniu Parlamentu Europe j-
skiego  i Rady (UE)  nr 1303/201 3 z dnia 1 7 grudnia 201 3 r. ustanawiającym wspólne przepisy dotyczące Europe j-
skiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego  
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Mo rskiego  i Rybackiego 
oraz ustanawiającym przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego 
Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności  i Europejskiego Funduszu Morskiego  i Rybackiego oraz uchylającym 
rozporządzenie Rady (WE)  nr 1083/200 6 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013,  str. 320, z późn. zm.13)), podlegających 
ponownemu wykorzystaniu  
– w szczególności przez podejmowanie inicjatyw  w zakresie efektywnego gospodarowania tymi środkami, mon itorowanie 
ich wykorzystania oraz ocenę stopnia ich wyk orzystania  w skali kraju.  
                                                           
7) Dodany przez art. 3 pkt 2 ustawy, o której mow a w odnośniku 2. 
8) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
9) Dodany przez art. 1 pkt 3 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
10) W brzmieniu ustalonym pr zez art. 1 pkt 3 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
11) Dodany przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
12) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w  Dz. Urz. UE  L 239 z  01.08.2006, str.  248, Dz.  Urz. UE  L 411 z  30.12.2006,  
str. 6, Dz.  Urz. UE  L 145 z  07.06.2007, str.  38, Dz.  Urz. UE  L 301 z  12.11.2008, str.  40, Dz.  Urz. UE  L 348 z  24.12.2008, str.  19, 
Dz. Urz. UE  L 94 z 08.04.2009, str.  10, Dz.  Urz. UE  L 158 z  24.06.2010, str.  1, Dz.  Urz. UE  L 337 z  20.12.2011, str.  1, Dz.  Urz. 
UE L 112 z  01.07.2012, str.  21, Dz.  Urz. UE  L 133 z  23.05.2012, s tr. 1, Dz.  Urz. UE  L 347 z  20.12.2013, str.  253 oraz Dz.  Urz. 
UE L 347 z  20.12.2013, str.  256. 
13) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w  Dz. Urz. UE  L 347 z  20.12.2013, str.  259, Dz.  Urz. UE  L 270 
z 15.10.2015, str.  1, Dz.  Urz. UE  L 200 z  26.07.2016, str.  140, Dz.  Urz. UE  L 259 z  27.09.2016, str.  79, Dz.  Urz. UE  L 338 
z 13.12.2016, str.  34 oraz Dz.  Urz. UE  L 129 z  15.05.2017, str.  1. 
  
Dziennik  Ustaw  – 5 – Poz. 1057  
 
 Art. 4. 1.14) Politykę rozwoju prowadzi się na podstawie strategii rozwoju, programów i  dokumentów programowych 
oraz polityk publicznych.  
2. (uchylony)  
3. Polityka rozwoju może być prowadzona również na podstawie instrumentów prawnych i  finansowych określonych 
w odrębnych przepisach.  
Art. 5. Użyte w  ustawie określenia oznaczają:  
1) beneficjent – osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, której 
ustawa przyznaje zdolność prawną, realizującą projekty finansowane z  budżetu państwa lub ze źródeł zagranicznych 
na podstawie decyzji lub umowy o  dofinansowanie projektu;  
1a)15) dokumenty programowe – umowę partnerstwa, programy służące jej realizacji oraz dokumenty opracowane w  celu 
wdroże nia wsparcia finansowanego z  Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji lub Europejskiego Funduszu 
Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich;  
2) instytucja zarządzająca – właściwego ministra, ministra właściwego do sp raw rozwoju regionalnego lub, w przypadku  
regionalnego programu operacyjnego, zarząd województwa, odpowiedzialnych za przygotowanie i  realizację pr o-
gramu operacyjnego;  
3) instytucja pośrednicząca – organ administracji publicznej lub inną jednostkę sektora finansów publicznych, której 
została  powierzona, w  drodze porozumienia zawartego z  instytucją zarządzającą, część zadań związanych z  realizacją  
programu operacyjnego; instytucja pośrednicząca pełni funkcje instytucji pośredniczącej w  rozumieniu  art. 2 
pkt 6 rozporządzenia Rady (WE)  nr 1083/2 006 z dnia 11  lipca 2006  r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące 
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społec znego oraz Funduszu Spójności  
i uchylającego rozporządzenie (WE)  nr 1260/1999  (Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006,  str. 25–78); 
4) instytucja wdrażająca – podmiot publiczny lub prywatny, któremu na podstawie porozumienia lub umowy została 
powierzona, w  ramach programu operacyjnego, realizacja zadań odnoszących się bezpośrednio do beneficjentów;  insty-
tucja  wdrażająca (in stytucja pośrednicząca II stopnia) pełni również funkcje ins tytucji pośredniczącej  w rozumieniu  
art. 2 pkt  6 rozporządzenia Rady (WE)  nr 1083/200 6 z dnia 11  lipca 2006  r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące  
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego , Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności 
i uchylającego rozporządzenie (WE)  nr 1260/1999;  
4a) instytucja audytowa – organ administracji publicznej funkcjonalnie niezależny od instytucji zarządzającej oraz inst y-
tucji certyfikującej, wyzn aczony dla każdego programu operacyjnego i  odpowiedzialny za weryfikację skutecznego 
działania systemu zarządzania i  kontroli; instytucja audytowa wykonuje zadania, o  których mowa  w art. 62 rozporz ą-
dzenia  Rady (WE)  nr 1083/200 6 z dnia 11  lipca 2006  r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego 
Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i  uchylającego 
rozporządzenie (WE)  nr 1260/1999;  
4b) (uchylony)16) 
4ba)17) koncepcja rozwoju kraju – dokument ok reślający wyzwania rozwojowe kraju w  wymiarze społecznym, gospoda r-
czym i  przestrzennym na okres do 30  lat; 
4c)18) kontrakt terytorialny – umowę określającą cele i  przedsięwzięcia priorytetowe, które mają istotne znaczenie dla 
rozwoju kraju oraz wskazanego w  niej województwa, oraz sposób ich koordynacji i  warunki realizacji, a  także do -
finansowanie opracowywanych przez zarząd województwa programów służących realizacji umowy partnerstwa 
w zakresie polityki spójności na lata 2014 –2020;  
4d)19) kontrakt programowy  – umowę określającą kierunki i  warunki dofinansowania programu służącego realizacji um o-
wy partnerstwa w  zakresie polityki spójności, opracowanego przez zarząd województwa, w  tym przedsięwzięcia 
priorytetowe realizowane w  tym programie;  
4e)19) kontrakt sektorowy – umowę określającą sposób realizacji, w  tym finansowania, programów rozwoju opracow a-
nych przez właściwych ministrów w  zakresie interwencji ukierunkowanej  terytorialnie;  
                                                           
14) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
15) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
16) Przez art. 1 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
17) Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
18) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
19) Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
  
Dziennik  Ustaw  – 6 – Poz. 1057  
 
 4f)19)  porozumienie terytorialne – umowę określającą w  szczególności przedsięwzięcia priorytetowe dla rozwoju danego 
obszaru objętego tym porozumieniem;  
5) (uchylony)  
6) kwalifikowalność wydatków – spełnienie przez wydatki poniesione w  ramach programów operacyjnych kryteriów:  
a) spójności z  postanowieniami przyjętego programu operacyjnego,  
b) określonych szczegółowo przez instytucję zarządza jącą zgodnie  z art. 26 ust. 1 pkt 6, 
c) dodatkowych, przewidzianych dla danego źródła finansowania, w  przypadku programów finansowanych ze źródeł  
zagranicznych;  
6a)20) obszar funkcjonalny – obszar, na którym występuje względnie wyodrębniający się, intensywn y i otwarty system 
powiązań społecznych, gospodarczych lub przyrodniczych, uwarunkowanych cechami środowiska geograficznego 
(przyrodniczego i  antropogenicznego); szczególnym typem obszaru funkcjonalnego jest miejski obszar funkcjonalny;  
6b)20) obszar strategicznej interwencji – określony w  strategii rozwoju obszar o  zidentyfikowanych lub potencjalnych 
powiązaniach funkcjonalnych lub o  szczególnych warunkach społec znych, gospodarczych lub przestrzennych, dec y-
dujących o  występowaniu barier rozwoju lub trwałych, możliwych do aktywowania, potencjałów rozwojowych, do 
którego jest kierowana interwencja publiczna łącząca inwestycje,  w szczególności gospodarcze, infrastruk turalne lub 
w zasoby ludzkie, finansowane z  różnych źródeł, lub rozwiązania regulacyjne;  
6c) (uchylony)21) 
7) partnerzy społeczni i  gospodarczy – organizacje pracodawców i  organizac je związkowe, reprezentatywne  w rozu-
mieniu ustawy z  dnia 24  lipca 2015  r. o Radzie Dialogu Społecznego i  innych instytucjach dialogu społecznego 
(Dz. U. z 2018 r. poz. 2232 oraz z  2020 r. poz. 568 i 2157 ), samorządy zawodowe, izby gospodarcze, organizacje 
pozarządowe oraz podmioty, o  których mowa  w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4–8 ustawy  z dnia 20  lipca 2018  r. – Prawo 
o szkolnictwie wyższym i  nauce ( Dz. U. z 2021 r. poz. 478 i 619 ), a także Rada Działalności Pożytku Publicznego;  
7a) programy służące realizacji umowy partnerstwa – programy:  
a) w zakresie polityki spójności – programy  realizowane z  wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu 
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności, z  wyłączeniem pr o-
gramów Europejskiej Współpracy Terytorialnej,  
b)22) realizowane z  wykorzystaniem środków Europejs kiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wie j-
skich na lata 2014 –2020, funduszy wspierających sektory morski lub rybacki oraz funduszy wspierających 
sprawy wewnętrzne;  
7aa)23) plan rozwojowy – dokument określający reformy i  inwestycje z  udziałem środ ków Unii Europejskiej mające na 
celu łagodzenie społecznych i  gospodarczych skutków kryzysu oraz wzmocnienie zrównoważonego rozwoju kraju;  
7b)24) polityka publiczna – dokument określający podstawowe uwarunkowania, cele i  kierunki rozwoju kraju w  wymiarze 
społecznym, gospodarczym i  przestrzennym w  danej dziedzinie lub na danym obszarze, które wynikają bezpośrednio 
ze strategii rozwoju, o  których mowa  w art. 9 pkt 2 i 3; 
8) (uchylony)  
9) projekt – przedsięwzięcie realizowane w  ramach programu operacyjnego n a podstawie decyzji lub umowy  
o dofinansowanie, zawieranej między beneficjentem a  instytucją zarządzającą, instytucją pośredniczącą lub instytucją  
wdrażającą;  
9a) umowa partnerstwa – umowę określającą uwarunkowania, cele i  kierunki wykorzystania środków poch odzących 
z budżetu Unii Europejskiej, przygotowaną z  udziałem partnerów społecznych i  gospodarczych oraz zatwie rdzoną 
przez Komisję Europejską;  
10) (uchylony)  
11) (uchylony)  
12) wsparcie zwrotne – wsparcie finansowe niestanowiące dotacji, podlegające całko witemu albo częściowemu zwrotowi,  
przyznawane  w szczególności  w formie pożyczek, poręczeń lub gwarancji.  
                                                           
20) W br zmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
21) Przez art. 1 pkt 6 lit. g ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
22) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. h ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
23) Dodany przez art. 3 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2. 
24) Dodany przez art. 1 pkt 6 lit.  i ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
  
Dziennik  Ustaw  – 7 – Poz. 1057  
 
 Art. 6.25) 1. Projekt koncepcji rozwoju kraju, projekty strategii rozwoju, o  których mowa  w art. 9 pkt 2 i 3, oraz pr o-
jekty polityk publicznych podlegaj ą konsultacjom w  szczególności z:  jednostkami samorządu terytorialnego i  ich zwią z-
kami, partnerami społecznymi i  gospodarczymi oraz z  Komisją Wspólną Rządu i  Samorządu Terytorialnego.  
2. Projekt strategii rozwoju województwa podlega konsultacjom w  szczegól ności z: jednostkami samorządu teryt o-
rialnego z  obszaru tego województwa i  ich związkami, partnerami społecznymi i  gospodarczymi, właściwym dyrektorem 
regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie oraz z  Komisją Wspól ną 
Rządu i  Samorządu Terytorialnego.  
3. Projekt strategii rozwoju ponadlokalnego oraz strategii rozwoju gminy podlega konsultacjom  w szczegól ności 
z: sąsiednimi gminami i  ich związkami, lokalnymi partnerami społecznymi i  gospodarczymi, mieszkańcami gmin – 
w przypadku strategii rozwoju ponadlokalnego albo gminy – w przypadku strategii rozwoju gminy, oraz z  właściwym 
dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.  
4. Podmiot opracowujący projekt koncepcji rozw oju kraju, projekt strategii rozwoju oraz projekt polityki publicznej 
ogłasza na swojej stronie internetowej oraz może ogłaszać w  prasie odpowiednio o  zasięgu krajowym, regionalnym lub 
lokalnym, informację o  konsultacjach, terminie i  sposobie przekazywania  uwag do projektu oraz terminie i  miejscu spot -
kań konsultacyjnych. Ogłoszenie w  prasie zawiera dodatkowo informację o  adresie strony internetowej, na której z a-
mieszczono projekt.  
5. Opinię o  projekcie przekazuje się podmiotowi opracowującemu projekt w  sposób określony w  ogłoszeniu, 
w terminie określonym przez ten podmiot, nie krótszym niż 35  dni od dnia ogłoszenia na stronie internetowej informacji, 
o której mowa  w ust. 4. Nieprzekazanie opinii w  terminie oznacza rezygnację z  jej przedstawienia.  
6. W terminie 30  dni od upływu terminu, o  którym mowa  w ust. 5, podmiot opracowujący projekt przygotowuje 
sprawozdanie z  przebiegu i  wyników konsultacji, zawierające w  szczególności ustosunkowanie się do zgłoszonych uwag 
wraz z  uzasadnieniem, i  zamieszcza je na swojej stronie internetowej.  
7. Do aktualizacji koncepcji rozwoju kraju, strategii rozwoju oraz polityk publicznych stosuje się  ust. 1–6. 
Art. 6a.25) Przy opracowywaniu projektu koncepcji rozwoju kraju oraz projektów strategii rozwoju, programów, polityk  
publicznych i  dokumentów programowych stosuje się przepisy ustawy z  dnia 3  października 2008  r. o udostępnianiu info r-
macji o  środowisku i  jego ochronie, udziale  społeczeństwa w  ochronie środowiska oraz o  ocenach oddziaływania na śr o-
dowisko ( Dz. U. z 2021 r. poz. 247 i 784 ). 
Art. 6b. 1. Koordynacja i  realizacja procesu ewaluacji polityki rozwoju, o  których mowa  w art. 3a pkt 4a, polegają 
w szczególności na:  
1) prowadzeniu ewaluacji strategii rozwoju opracowywanych przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego  
oraz instrumentów istotnych dla realizacji polityki rozwoju i  na tej podst awie formułowaniu wniosków i rekomendacji  
w zakresie programowania i  realizacji polityki rozwoju;  
2)26) opracowywaniu standardów dla ewaluacji strategii rozwoju, dokumentów programowych oraz innych dokumentów.  
2.27) Standardy, o  których mowa  w ust. 1 pkt 2, minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego zamieszcza na 
swojej st ronie internetowej.  
3. W przypadku utworzenia przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, w  urzędzie go obsługuj ą-
cym, krajowej jednostki ewaluacyjnej zadania, o  których mowa  w ust. 1, wykonuje ta jednostka.  
Art. 7. (uchylony)  
Art. 8. (uchylony ) 
Rozdział 1a28) 
Koncepcja rozwoju kraju  
Art. 8a. Koncepcja rozwoju kraju zawiera w  szczególności:  
1) wnioski z  analizy trendów rozwojowych zachodzących w  kraju;  
2) wnioski z  analizy trendów rozwojowych zachodzących na świecie i  ich potencjalny wpływ na tre ndy rozwojowe 
w kraju;  
3) scenariusze rozwoju i  wyzwania rozwojowe kraju, w  wymiarze społecznym, gospodarczym i  przestrzennym.  
                                                           
25) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
26) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
27) W brzmieniu ustalonym prze z art. 1 pkt 8 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
28) Rozdział dodany przez art. 1 pkt 9 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
  
Dziennik  Ustaw  – 8 – Poz. 1057  
 
 Art. 8b. 1. Przygotowanie i  uzgadnianie projektu koncepcji rozwoju kraju koordynuje Prezes Rady Ministrów lub 
wyznaczony przez ni ego właściwy minister.  
2. Koncepcja rozwoju kraju jest przyjmowana przez Radę Ministrów w  drodze uchwały.  
3. Prezes Rady Ministrów informuje Sejm i  Senat o  przyjęciu przez Radę Ministrów koncepcji rozwoju kraju.  
Art. 8c. 1. Koncepcja rozwoju kraju jest aktualizowana, jeżeli taka konieczność wynika ze zmian trendów rozwoj o-
wych zachodzących w  kraju lub na świecie, przynajmniej raz w  okresie swojego obowiązywania.  
2. Do aktualizacji koncepcji rozwoju kraju stosuje się  art. 8a i art. 8b. 
Rozdział 2  
Strategie  rozwoju  
Art. 9. Strategiami rozwoju są:  
1) (uchylony)29) 
2)30) średniookresowa strategia rozwoju kraju – dokument określający podstawowe uwarunkowania, cele i  kierunki ro z-
woju kraju w  wymiarze społecznym, gospodarczym i  przestrzennym, na okres 10 –15 lat, oraz szczegółowe działania 
na okres 4  lat, realizowany przez strategie rozwoju, o  których mowa  w pkt 3 i 4, oraz za pomocą programów, 
z uwzględnieniem okresu programowania Unii Europejskiej;  
3)30) inne strategie rozwoju – dokumenty określające podstawowe uwarunkowania, cele i  kierunki rozwoju, odnoszące się 
do sektorów, dziedzin, regionów lub rozwoju przestrzennego;  
4)31) strategia rozwoju województwa – dokument, o  którym mowa  w art. 11 ust. 1 ustawy  z dnia 5  czerwca 1998  r. 
o samorządzie województwa ( Dz. U. z 2020 r. poz. 1668 ); 
5)31) strategia rozwoju gminy – dokument, o  którym mowa  w art. 10e ust. 1 ustawy  z dnia 8  marca 1990  r. o samorządzie 
gminnym ( Dz. U. z 2020  r. poz. 713 i 1378 ); 
6)31) strategia rozwoju ponadlokalnego – dokument, o  którym mowa  w art. 10g ust. 1 ustawy  z dnia 8  marca 1990  r. 
o samorządzie gminnym i  w art. 12a ust. 1 ustawy  z dnia 9  marca 2017  r. o związku me tropolitalnym w wojewód z-
twie śląskim ( Dz. U. poz.  730 oraz z  2020 r. poz. 1378 ). 
Art. 10.  (uchylony)32) 
Art. 10a.33) 1. Podmiot opracowujący projekt strategii rozwoju, projekt polityki publicznej, projekt programu rozw o-
ju lub projekt programu służącego realizacji umowy partnerstwa przygotowuje diagnozę sytuacji społecznej, gospodarczej 
i przestrzennej, z  uwzględnieniem obszarów funkcjonalnych, w  tym miejskich obszarów funkcjonalnych.  
2. Podmiot opracowujący projekt strategii rozwoju przeprowadza uprzedni ą ewaluację trafności, przewidywanej sk u-
teczności i  efektywności realizacji strategii rozwoju – przed jej przyjęciem.  
Art. 1 1. (uchylony)34) 
Art. 1 2. (uchylony)34) 
Art. 12a.35) 1. Średniookresowa strategia rozwoju kraju określa w  szczególności:  
1) wnioski z  diagnozy, o  której mowa  w art. 10a ust. 1, przygotowanej na potrzeby tej strategii;  
2) zidentyfikowane potencjały i  problemy rozwoju, z  uwzględnieniem zróżnicowań  przestrzennych;  
3) strategiczne wyzwania rozwojowe;  
4) cele strategiczne rozwoju w  wymiarze społecznym, gospodarczym i  przestrzennym;  
5) obszary strategicznej interwencji;  
6) kierunki interwencji, w  tym interwencji podmiotów prowadzących politykę rozwoju,  o których mowa  w art. 3, oraz 
działania służące osiągnięciu celów strategicznych rozwoju;  
                                                           
29) Przez art. 1 pkt 10 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
30) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
31) Dodany p rzez art. 1 pkt 10 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
32) Przez art. 1 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
33) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
34) Przez art. 1 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
35) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
  
Dziennik  Ustaw  – 9 – Poz. 1057  
 
 7) oczekiwane rezultaty planowanych interwencji, w  tym w  wymiarze przestrzennym, oraz wskaźniki ich osiąg nięcia;  
8) system realizacji strategii;  
9) założenia ram fi nansowych i  potencjalne źródła finansowania.  
2. Projekt średniookresowej strategii rozwoju kraju opracowuje minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego 
we współpracy z  członkami Rady Ministrów i  przedkłada go Radzie Ministrów.  
3. Średniookresowa strate gia rozwoju kraju jest przyjmowana przez Radę Ministrów w  drodze uchwały.  
4. Średniookresowa strategia rozwoju kraju jest aktualizowana, jeżeli taka konieczność wynika ze zmian sytuacji  
społecznej lub gospodarczej kraju.  
5. Do aktualizacji średniookresowej  strategii rozwoju kraju stosuje się  ust. 2 i 3. 
Art. 13. 1.36) Strategie rozwoju, o  których mowa  w art. 9 pkt  3, są spójne ze średniookresową strategią rozwoju kraju . 
1a.37) Strategie rozwoju, o  których mowa  w art. 9 pkt 3, określają w  szczególności:  
1) wnioski z  diagnozy, o  której mowa  w art. 10a ust. 1, przygotowanej na potrzeby danej strategii;  
2) zidentyfikowane potencjały i  problemy rozwoju, z  uwzględnieniem zróżnicowań przestrzennych;  
3) strategiczne wyzwania rozwojowe;  
4) cele strategiczne rozwoju w zakresie objętym strategią, z  uwzględnieniem zróżnicowań przestrzennych;  
5) kierunki interwencji, w  tym interwencji podmiotów prowadzących politykę rozwoju, o  których mowa  w art. 3, oraz 
działania służące osiągnięciu celów strategicznych rozwoju;  
6) zakres interwencji na wybranych obszarach strategicznej interwencji;  
7) oczekiwane rezultaty planowanych interwencji, w  tym w  wymiarze przestrzennym, oraz wskaźniki ich osiągnięcia;  
8) systemy realizacji strategii;  
9) założenia ram finansowych i  potencjalne źr ódła finansowania.  
2. Strategie rozwoju, o  których mowa  w art. 9 pkt 3, mogą obejmować okres wykraczający poza okres obowiązyw a-
nia średniookresowej strategii rozwoju kraju, jeżeli wynika to ze specyfiki rozwojowej w  danym obszarze oraz mogą 
zawierać elemen ty inne niż określone  w ust. 1, jeżeli wynika to ze zobowiązań międzynarodowych.  
3. W przypadku gdy strategie rozwoju, o  których mowa  w art. 9 pkt 3, obejmują okres wykraczający poza okres obo -
wiązywania średniookresowej strategii rozwoju kraju, w  strategi ach tych wydziela się okres odpowiadający okresowi 
obowiązywania średniookresowej strategii rozwoju kraju.  
Art. 13a. System realizacji strategii rozwoju zawiera warunki i  procedury obowiązujące w  realizacji strategii.  
Art. 14. 1.38) Projekt strategii rozwoj u, o której mowa  w art. 9 pkt 3, opracowuje właściwy minister z  własnej inicj a-
tywy lub w  wykonaniu zobowiązania nałożonego przez Radę Ministrów oraz przedkłada go ministrowi właściwemu do 
spraw rozwoju regionalnego w  celu wydania opinii dotyczącej zgodnośc i ze średniookresową strategią rozwoju kraju oraz 
z wymogami określonymi  w art. 13 ust. 1a. 
2. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego wydaje opinię, o  której mowa  w ust. 1, w terminie 30  dni od 
dnia otrzymania projektu strategii rozwoju, o  której mowa  w art. 9 pkt 3. 
3. (uchylony)39) 
4.40) Właściwy minister przedkłada do rozpatrzenia przez Radę Ministrów projekt strategii rozwoju, o  której mowa  
w art. 9 pkt 3, wraz z  opinią, o  której mowa  w ust. 1. 
5.40) Strategia rozwoju, o  której mowa  w art. 9 pkt 3, jest przyjmowana przez Radę Ministrów w  drodze uchwały.  
6.41) Strategia rozwoju, o  której mowa  w art. 9 pkt 3, podlega aktualizacji, jeżeli jes t to konieczne dla zachowania jej 
spójności ze średniookresową strategią rozwoju kraju. Do aktualizacji stosuje się  ust. 1–5. 
7.41) Przepisów  ust. 1–6 nie stosuj e się do strategii ponadregionalnej.  
                                                           
36) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 15 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
37) Dodany p rzez art. 1 pkt 15 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
38) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 16 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
39) Przez art. 1 pkt 16 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
40) W brzmieniu usta lonym przez art. 1 pkt 16 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
41) Dodany przez art. 1 pkt 16 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
  
Dziennik  Ustaw  – 10 – Poz. 1057  
 
 Art. 14a. 1. Strategiami rozwoju, o  których mowa  w art. 9 pkt 3, odnoszącymi się do regionów są w  szczególności:  
1) krajowa strategia rozwoju regionalnego;  
2) strategia ponadregionalna . 
3) (uchylony)42) 
2.43) Projekt krajowej strategii rozwoju regionalnego opracowuje minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego 
w konsultacji z  jednostkami samorządu terytorialnego oraz partnerami społecznymi  i gospodarczymi, na  okres niewykr a-
czający poza okres obowiązywania średniook resowej strategii rozwoju kraju.  
3. (uchylony)44) 
4.45) Projekt strategii ponadregionalnej mogą opracować wspólnie samorządy województw dla terytorium tych woj e-
wództw . 
5.45) Strategia ponadregionalna jest przyjmowana przez sejmiki właściwych województw w  drodze uchwały.  
6.45) Na wspólny wniosek samorządów województw, opracowany i  zaakceptowany przez sejmiki tych województw, 
projekt strategii ponadregionalnej może zostać przekazany ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego w  celu 
jego zaopiniowania i  przekazania Radzie Ministrów. Do wydania opinii stosuje się odpowiednio  art. 14 ust. 1 i 2. 
7.45) W przypadku, o  którym mowa  w ust. 6, minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego przedkłada Radzie 
Ministrów, wraz ze s woją opinią, projekt strategii ponadregionalnej w  celu jego przyjęcia.  
8.45) Rada Ministrów przyjmuje strategię ponadregionalną, o  której mowa  w ust. 7, w drodze uchwały.  
9.45) Strategia ponadregionalna przyjęta przez Radę Ministrów podlega aktualizacji, jeżeli jest to konieczne dla z a-
chowania jej spójności ze średniookres ową strategią rozwoju kraju. Do aktualizacji tej strategii stosuje się odpowiednio  
ust. 4 i 6–8. 
Art. 14b.  (uchylony)46) 
Art. 14ba.  (uchylony)46) 
Art. 14c. W celu zapewnienia realizacji europejskiej polityki spójności w  Polsce tworzy się dokument, o  którym 
mowa w  tytule II w  rozdziale II rozporządzenia Rady (WE)  nr 1083/200 6 z dnia 11  lipca 2006  r. ustanawiającego przepisy  
ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu 
Spójności i  uchylające rozporządzenie (WE)  nr 1260/1999, zwany dalej „narodową strategią spójności ”. 
Art. 14d. Zasady wieloletniego finansowania realizacji polityki rozwoju określają przepisy o  finansach publicznych.  
Rozdział 2a  
Dokumenty programowe  
Art. 14e. 1. Projekt umowy partnerstwa opracowuje minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego we współ -
pracy  w szczególności z:  
1) ministrami właściwymi ze względu na zakres objęty umową partnerstwa;  
2) zarządami województw;  
3) partnerami społecznymi i  gospodarczymi.  
2. Projekt umowy partnerstwa opiniuje Komisja Wspólna Rządu i  Samorządu Terytorialnego.  
3.47) Przy opracowywaniu projektu umowy partnerstwa uwzględnia się strategie rozwoju, o  których mowa  w art. 9 
pkt 2–4. 
4. Projekt umowy partnerstwa jest przyjmowany przez Radę Ministrów, w  drodze uchwały, na wniosek ministra właś -
ciwego  do spraw rozwoju regionalnego.  
                                                           
42) Przez art. 1 pkt 17 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
43) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 17 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
44) Przez ar t. 1 pkt 17 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
45) Dodany przez art. 1 pkt 17 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
46) Przez art. 1 pkt 18 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
47) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 19 us tawy, o której mowa w odnośniku 1. 
  
Dziennik  Ustaw  – 11 – Poz. 1057  
 
 5. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego negocjuje z  Komisją Europejską przyjęty przez Radę Min i-
strów projekt umowy partnerstwa.  
6. Umowa partnerstwa zatwierdzona przez Komisję Europejską jest przekazywana do wiado mości członkom Rady 
Ministrów.  
7. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego ogłasza w  Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej 
„Monitor Polski ” komunikat o:  
1) podjęciu przez Komisję Europejską decyzji zatwierdzającej umowę partnerstwa;  
2) adres ie strony internetowej, na której zostanie zamieszczona treść umowy partnerstwa.  
8. Przepisy  ust. 1–7 stosuje się odpowiednio w  przypadku zmiany umowy partnerstwa.  
Art. 14f. 1. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego sporządza sprawozdanie roczne z  realizacji umowy 
partnerstwa w  terminie 8  miesięcy od zakończenia każdego roku oraz przedkłada je Komitetowi do spraw Umowy Par t-
nerstwa i  Radzie Ministrów do wiadomości.  
2.48) Pierwsze sprawozdanie z  realizacji umowy partnerstwa, obejmujące pierwsze dwa la ta jej realizacji, minister 
właściwy do spraw rozwoju regionalnego sporządza w  trzecim roku realizacji umowy partnerstwa. Końcowe sprawozdanie  
z realizacji umowy partnerstwa minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego sporządza w  trzecim roku następuj ą-
cym po okresie realizacji umowy partnerstwa.  
3. (uchylony)49) 
4. (uchylony)49) 
5. (uchylony)49) 
Art. 14g. 1. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego:  
1) koordynuje przygotowanie programów służących realizacji umowy partnerstwa;  
2) może inicjować programy służące realizacji umowy partnerstwa w  zakresie polityki spójności i  ich zmiany, oprac o-
wywane przez zarząd województwa;  
3) opracowuje programy służące realizacji umowy partnerstwa w  zakresie polityki spójności;  
4) opiniuje, co do zgodności z  umową partnerstwa, projekty programów służących realizacji umowy partne rstwa oraz 
ich zmiany.  
2. Koordynacja przygotowania programów służących realizacji umowy partnerstwa polega na:  
1) monitorowaniu stanu przygotowania tych programów;  
2) zapewnieniu spójnego i  komplementarnego systemu informacji i  promocji tych programów.  
3. Koordynacja przygotowania programów służących realizacji umowy partnerstwa w  zakresie polityki spójności, 
o której mowa  w ust. 1 pkt 1, polega w  szczególności na:  
1) reprezentowaniu Rzeczypospolitej Polskiej w  kontaktach z  Komisją Europejską;  
2) prowadzen iu, we współpracy z  właściwymi ministrami i  zarządami województw, negocjacji z  Komisją Europejską 
mających na celu uzgodnienie treści tych programów oraz ich zmian;  
3) proponowaniu podmiotów, które mają być odpowiedzialne za zarządzanie i  kontrolę tych pro gramów.  
4.50) Minister właściwy do spraw rybołówstwa oraz minister właściwy do spraw wewnętrznych opracowują progr a-
my służące realizacji umowy partnerstwa realizowane z  wykorzystaniem odpowiednio środków funduszy wspierających 
sektory morski lub rybacki ora z funduszy wspierających sprawy wewnętrzne, a  także:  
1) reprezentują Rzeczpospolitą Polską w  kontaktach z  Komisją Europejską;  
2) prowadzą negocjacje z  Komisją Europejską mające na celu uzgodnienie treści tych programów;  
3) proponują podmioty, które mają być odpowiedzialne za zarządzanie i  kontrolę tych programów.  
                                                           
48) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 20 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
49) Przez art. 1 pkt 20 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
50) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 21 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
  
Dziennik  Ustaw  – 12 – Poz. 1057  
 
 4a.51) Minister właściwy do spraw rozwoju wsi opracowuje program służący realizacji umowy partnerstwa realiz o-
wany z  wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wi ejskich na lata 2014 –2020 
oraz dokumenty mające na celu wdrożenie wsparcia finansowanego z  Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji lub 
Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich,  a także:  
1) reprezentuje Rzeczpospolitą Polską w  kontaktach z  Komisją Europejską;  
2) prowadzi negocjacje z  Komisją Europejską mające na celu uzgodnienie treści programu i  dokumentów;  
3) proponuje podmioty, które mają być odpowiedzialne za zarządzanie i  kontrolę programu i  dokumentów.  
4b.52) Minister właśc iwy do spraw zabezpieczenia społecznego opracowuje program służący realizacji umowy par t-
nerstwa realizowany z  wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus przeznaczonych na zwalcz a-
nie deprywacji materialnej, a  także:  
1) reprezentuje Rzecz pospolitą Polską w  kontaktach z  Komisją Europejską;  
2) prowadzi negocjacje z  Komisją Europejską mające na celu uzgodnienie treści tego programu;  
3) proponuje podmioty, które mają być odpowiedzialne za zarządzanie i kontrolę tego programu.  
5. Zarząd województwa opracowuje dla danego województwa program służący realizacji umowy partnerstwa 
w zakresie polityki spójności.  
Art. 14h.53) Właściwy organ przy opracowaniu programu służącego realizacji umowy partnerstwa albo dokumentu, 
o których mowa  w art. 14g ust. 4 i 4a, uwzględnia ustalenia umowy partnerstwa.  
Art. 14i. Program służący realizacji umowy partnerstwa w  zakresie polityki spójności określa w  szczególności:  
1)54) wybrane cele przewidziane do osiągnięcia zgodnie z  umową partnerstwa oraz uzasadnienie ich wyboru, z uwzglę d-
nieniem uwarunkowań krajowych lub regionalnych oraz przewidywanej trafn ości, spójności, skuteczności i efek-
tywności realizacji programu, o  ile taka ewaluacja była przygotowana;  
2) oczekiwane rezultaty, które mają zostać osiągnięte prze z realizację tego programu;  
3) opis działań, które mogą uzyskać dofinansowanie w  ramach tego programu;  
4) plan finansowy;  
5) system instytucjonalny określający instytucje i  podmioty zaangażowane w  realizację programu oraz ich powiązania.  
Art. 14j. 1. Proje kt programu służącego realizacji umowy partnerstwa opracowany przez:  
1)55) ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, ministra właśc i-
wego do spraw rybołówstwa, ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz ministra właściwego do spraw z a-
bezpieczenia społecznego, jest przyjmowany przez Radę Ministrów,  
2) zarząd województwa, jest przyjmowany przez zarząd województwa  
– w drodze uchwały, po uzyskaniu opinii, o  której mowa  w art. 14g ust. 1 pkt 4, przed skierowan iem do przyjęcia przez 
Komisję Europejską.  
2. Programy służące realizacji umowy partnerstwa:  
1) w zakresie polityki spójności, po przyjęciu przez Komisję Europejską, są przekazywane przez ministra właściwego 
do spraw rozwoju regionalnego,  
2)56) realizowane z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich 
na lata 2014 –2020, funduszy wspierających sektory morski lub rybacki, funduszy wspierających sprawy wewnętrzne 
oraz środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus przeznaczonych na zwalczanie deprywacji materialnej, po 
przyjęciu przez Komisję Europejską, są przekazywane odpowiednio przez ministra właściwego do spraw rozwoju 
wsi, ministra właściwego do spraw rybołówstwa, ministra właściwego do spraw wewnętrznych lub ministra właśc i-
wego do spraw zabezpieczenia społecznego  
– do wiadomości członkom Rady Ministrów.  
                                                           
51) Dodany p rzez art. 1 pkt 21 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
52) Dodany przez art. 3 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 2. 
53) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 22 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
54) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 23 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
55) W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2. 
56) W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2. 
  
Dziennik  Ustaw  – 13 – Poz. 1057  
 
 Art. 14k.57)  Do programów służących realizacji umowy partnerstwa w  zakresie polityki spójności stosuje się o d-
powiednio przepisy  art. 19a i art. 20 ust. 2a i 3. 
Art. 14ka.  1.58) Propozycje zmian programu służącego realizacji umowy partnerstwa w  zakresie polityki spójności 
opracowuje właściwa instytucja zarządzająca tym programem oraz przedkłada je:  
1) komitetowi monitorującemu odpowiedzialnemu za monitorowanie wdrażania i  realizacji programu służącego real i-
zacji umowy partnerstwa w  zakresie polityki spójności do zatwierdzenia oraz  
2) ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego w  celu wyrażenia opinii.  
2. Po zatwierdzeniu zmian oraz uzyskaniu opinii, o  której mowa  w art. 14g ust. 1 pkt 4, zmiany programu służącego 
realizacji umowy partnerstwa w  zakresie polityki spójności, opracowanego przez ministra właściwego do spraw rozwoju 
regionalnego, są przyjmowane przez Radę Ministrów, w  drodze uchwały, przed skie rowaniem do przyjęcia przez Komisję 
Europejską.  
3. Rada Ministrów może, w  drodze uchwały, upoważnić ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego do 
przyjmowania zmian programu służącego realizacji umowy partnerstwa w  zakresie polityki spójności, oprac owanego 
przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, w  zakresie określonym w  upoważnieniu.  
4.59) Zmiany, o  których mowa  w ust. 3, mogą dotyczyć elementów nieobjętych decyzją Komisji Europejskiej przy j-
mującą program.  
5.59) Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego informuje Radę Ministrów o  wszelkich zmianach, o  których 
mowa  w ust. 3, w terminie miesiąca od ich zatwierdzenia przez komitet monitorują cy odpowiedzialny za monitorowanie 
wdrażania i  realizacji programu służącego realizacji umowy partnerstwa w  zakresie polityki spójności.  
6. Po zatwierdzeniu zmian oraz uzyskaniu opinii, o  której mowa  w art. 14g ust. 1 pkt 4, zmiany programu służącego 
realizacji umowy partnerstwa w  zakresie polityki spójności, opracowanego przez zarząd województwa, są przyjmowane 
przez zarząd województwa, w  drodze uchwały, przed skierowaniem do przyjęcia przez Komisję Europejską.  
Art. 14kb.60) Instytucja zarządzająca pro gramem służącym realizacji umowy partnerstwa w  zakresie polityki spójności:  
1) podaje do publicznej wiadomości, w  szczególności na swojej stronie internetowej oraz na portalu internetowym 
dostarczającym informacje na temat wszystkich programów  służących re alizacji umowy partnerstwa w  zakresie pol i-
tyki spójności, ten program oraz jego zmiany, a  także termin, od którego program lub jego zmiany są stosowane;  
2) ogłasza w  Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikat o  adresie strony internet o-
wej oraz portalu, o  których mowa  w pkt 1, na których zostaną zamieszczone ten program oraz jego zmiany, a  także 
o terminie, od którego program lub jego zmiany są stosowane – w przypadku programu służącego realizacji umowy 
partnerstwa w  zakresie po lityki spójności, opracowanego przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, 
a w przypadku programu służącego realizacji umowy partnerstwa w  zakresie polityki spójności, opracowanego przez 
zarząd województwa – w wojewódzkim dzienniku urzędowym.  
Art. 14kc.61) 1. Projekt zmiany programu realizowanego  z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Ro l-
nego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich  na lata 2014 –2020 opracowuje minister właściwy do spraw rozwoju wsi, po 
zasięgnięciu opinii komitetu monitoruj ącego,  o którym mowa  w art. 47 rozporządzenia  nr 1303/2013.  
2. Projekt zmiany programu realizowanego  z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz 
Rozwoju Obszarów Wiejskich  na lata 2014 –2020 , po uzyskaniu opinii,  o której mowa  w art. 14g ust. 1 pkt 4, jest przy j-
mowany przez Radę Ministrów  w drodze uchwały,  a następnie jest przekazywany przez ministra właściwego do spraw 
rozwoju wsi Komisji Europejskiej.  
2a. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi współpracuje  z Komisją Europejską  w zakresie oceny przekazanego jej 
projektu zmiany programu realizowanego  z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozw o-
ju Obszarów Wiejskich  na lata 2014 –2020 . 
3. Zmiana programu realizowanego  z wykorzystaniem środków Europejskiego Fundus zu Rolnego na rzecz Rozwoju 
Obszarów Wiejskich na lata 2014 –2020 po: 
1) zatwierdzeniu przez Komisję Europejską tej zmiany – w przypadku,  o którym mowa  w art. 11 lit. a i b rozporządz e-
nia Parlamentu Europejskiego  i Rady (UE)  nr 1305/201 3 z dnia 1 7 grudnia 2 013 r. w sprawie wsparcia rozwoju o b-
szarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)  i uchylającego  
rozporządzenie Rady (WE)  nr 1698/200 5 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013,  str. 487, z późn. zm.),  
                                                           
57) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 25 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
58) W brzmieniu us talonym przez art. 1 pkt 26 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
59) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 26 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
60) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 27 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
61) Ze zmianami wprowadzonymi przez art. 1 pkt 28 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
  
Dziennik  Ustaw  – 14 – Poz. 1057  
 
 2) poinformowaniu  Komisji Europejskiej  o tej zmianie – w przypadku,  o którym mowa  w art. 11 lit. c rozporządzenia 
wymienionego  w pkt 1 
− jest przekazywana przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi do wiadomości członkom Rady Ministrów.  
4. Rada Ministrów może,  w drodze  uchwały, upoważnić ministra właściwego do spraw rozwoju wsi do przyjmowania  
projektów zmian programu realizowanego  z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozw o-
ju Obszarów Wiejskich  na lata 2014 –2020 w zakresie,  o którym mowa  w art. 11 lit. c rozporządzenia wymienionego  
w ust. 3 pkt 1. 
Art. 14kd.61) Minister właściwy do spraw rozwoju wsi:  
1) podaje do publicznej wiadomości na swojej stronie podmiotowej  w Biuletynie Informacji Publicznej program real i-
zowany  z wykorzystaniem środków  z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na 
lata 2014 –2020 oraz jego zmiany;  
2) ogłasza  w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski ” komunikat o:  
a) zatwierdzeniu przez Komisję Europejską programu realizowanego  z wykorzystaniem środków Europejskiego 
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 –2020 oraz jego zmian, jeżeli wymagały 
zatwierdzenia przez Komisję Europejską,  
b) adresie strony internetowej, na której został zamieszczony program re alizowany  z wykorzystaniem środków 
Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 –2020 oraz jego zmiany.  
Art. 14ke.  1.62) Projekt zmiany programu realizowanego z  wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Morskiego  
i Ryba ckiego opracowuje minister właściwy do spraw rybołówstwa, po zasięgnięciu opinii komitetu monitorującego o d-
powiedzialnego za monitorowanie wdrażania i  realizacji tego programu.  
2. Projekt zmiany programu realizowanego  z wykorzystaniem środków Europejskiego  Funduszu Morskiego  i Rybacki e-
go, po uzyskaniu opinii,  o której mowa  w art. 14g ust. 1 pkt  4, jest przyjmowany przez Radę Ministrów  w drodze uchwały,  
a następnie jest przekazywany przez ministra właściwego do spraw rybołówstwa Komisji Europejskiej.  
3. Zmiana programu realizowanego  z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Morskiego  i Rybackiego 
po jej zatwierdzeniu przez Komisję Europejską jest przekazywana przez ministra właściwego do spraw rybołówstwa do 
wiadomości członkom Rady Ministrów.  
Art. 14kf.  Minister właściwy do spraw rybołówstwa:  
1) podaje do publicznej wiadomości na swojej stronie podmiotowej  w Biuletynie Informacji Publicznej program real i-
zowany  z wykorzystaniem środków  z Europejskiego Funduszu Morskiego  i Rybackiego oraz jego zmia ny; 
2) ogłasza  w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski ” komunikat o:  
a) zatwierdzeniu przez Komisję Europejską programu realizowanego  z wykorzystaniem środków Europejskiego 
Funduszu Morskiego  i Rybackiego oraz jego zmian,  
b) adresie  strony internetowej, na której został zamieszczony program realizowany  z wykorzystaniem środków 
Europejskiego Funduszu Morskiego  i Rybackiego oraz jego zmiany.  
Art. 14kg.63) Projekt zmiany programu realizowanego z  wykorzystaniem środków funduszy wspierając ych sprawy 
wewnętrzne opracowuje minister właściwy do spraw wewnętrznych, po zasięgnięciu opinii komitetu monitorującego 
odpowiedzialnego za monitorowanie wdrażania i  realizacji tego programu.  
Art. 14kh.64) 1. Projekt zmiany programu realizowanego z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Sp o-
łecznego Plus przeznaczonych na zwalczanie deprywacji materialnej opracowuje minister właściwy do spraw zabezpi e-
czenia społecznego, po zasięgnięciu opinii komitetu monitorującego odpowiedzialnego za monito rowanie wdrażania 
i realizacji tego programu, o  ile taki komitet został powołany.  
2. Projekt zmiany programu realizowanego z  wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus 
przeznaczonych na zwalczanie deprywacji materialnej, po uzyskaniu op inii, o  której mowa  w art. 14g ust. 1 pkt 4, jest 
przyjmowany przez Radę Ministrów w  drodze uchwały, a  następnie jest przekazywany przez ministra właś ciwego do 
spraw zabezpieczenia społecznego Komisji Europejskiej.  
                                                           
62) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 29 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
63) Dodany przez art. 1 pkt 30 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
64) Dodany przez art. 3 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 2. 
  
Dziennik  Ustaw  – 15 – Poz. 1057  
 
 3. Zmiana programu realizowanego z  wykor zystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus prze -
znaczonych na zwalczanie deprywacji materialnej, odpowiednio po zatwierdzeniu przez Komisję Europejską albo po 
poinformowaniu Komisji Europejskiej, jest przekazywana przez ministra właściwego d o spraw zabezpieczenia społecznego  
do wiadomości członkom Rady Ministrów.  
4. Rada Ministrów może, w  drodze uchwały, upoważnić ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego 
do przyjmowania zmian programu realizowanego z  wykorzystaniem środków Euro pejskiego Funduszu Społecznego Plus 
przeznaczonych na zwalczanie deprywacji materialnej w  zakresie zmian o  typograficznym lub redakcyjnym charakterze.  
Art. 14ki.64) Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego:  
1) podaje do publicznej wiadomości na swojej stronie podmiotowej w  Biuletynie Informacji Publicznej program realiz o-
wany  z wykorzystaniem  środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus przeznaczonych na zwalczanie depr y-
wacji materialnej oraz jego zmiany;  
2) ogłasza w  Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikat o:  
a) zatwierdzeniu przez Komisję Europejską progra mu realizowanego z  wykorzystaniem środków Europej skiego 
Funduszu Społecznego Plus przeznaczonych na zwalczanie deprywacji materialnej oraz jego zmian, jeżeli wymagały  
zatwierdzenia przez Komisję Europejską,  
b) adresie strony internetowej, na której został zamieszczony program realizowany z  wykorzystaniem środków Eur o-
pejskiego  Funduszu Społecznego Plus przeznaczonych na zwalczanie deprywacji materialnej oraz jego zmiany.  
Art. 14l. 1.65) W celu zapewnienia koordynacji i  monitorowania realizacji umowy partnerstwa, w  szczególności 
programów służących jej realizacji, w  tym współfinansowanych z  Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju 
Obszarów Wiejskich oraz z  funduszy wspierających se ktory morski lub rybacki, tworzy się Komitet do spraw Umowy 
Partnerstwa.  
1.66) W celu zapewnienia koordynacji i  monitorowania realizacji umowy partnerstwa, w  szczególności pr o-
gramów służących jej realizacji, tworzy się Komitet do spraw Umowy Partnerstwa.  
2. Do zadań Komitetu do spraw Umowy Partnerstwa należy w  szczególności:  
1) przegląd realizacji umowy partnerstwa i  programów służących realizacji umowy partnerstwa z  punktu widzenia 
postępów w  osiąganiu celów tej umowy;  
2) formułowanie propozycji zmian umowy  partnerstwa;  
3) analizowanie sytuacji, które wpływają na realizację umowy partnerstwa, oraz wskazywanie zagadnień o  charakterze 
horyzontalnym związanych z  jej realizacją wymagających ewaluacji;  
4) w przypadku stwierdzenia opóźnień lub problemów systemowyc h związanych z  realizacją umowy partnerstwa w y-
dawanie dla instytucji zarządzających programami służącymi realizacji umowy partnerstwa rekomendacji dotycz ą-
cych w  szczególności poprawy efektywności tych programów w  zakresie osiągania jej celów, w  tym działań  napra w-
czych, związanych z  wypełnieniem warunków wynikających z  członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w  Unii Eur o-
pejskiej;  
5) opiniowanie strategii komunikacji polityki spójności oraz jej zmian.  
3. Komitetowi do spraw Umowy Partnerstwa przewodniczy ministe r właściwy do spraw rozwoju regionalnego.  
4.67) Zastępcami  przewodniczącego Komitetu do spraw Umowy Partnerstwa są:  
1) przedstawiciel wyznaczony przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi;  
2) przedstawiciel wyznaczony przez ministra właściwego do spraw rybołówstwa;  
3) przedstawiciel wyznaczony przez ministra właściwego do spraw gospodarki.  
4. (uchylony)68) 
                                                           
65) W tym brzmieniu obowią zuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 66. 
66) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 31 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wejdzie w życie z dniem następującym po 
dniu ogłoszenia w  Dzienniku Urzędowym Rzeczy pospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikatu ministra właściwego do spraw 
rozwoju regionaln ego dotyczącego umowy partnerstwa na lata 2021 –2027, o  którym mowa w  art. 14e ust. 7 niniejszej ustawy.  
67) W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 68. 
68) Przez art. 1 pkt 31 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia 
w Dzienniku Urzędowym Rzeczy pospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikatu ministra właściwego do spraw rozwoju regiona l-
nego dotycząc ego umowy partnerstwa na lata 2021 –2027, o  którym mowa w  art. 14e ust. 7 niniejszej ustawy.  
  
Dziennik  Ustaw  – 16 – Poz. 1057  
 
 5. Przewodniczący Komitetu do spraw Umowy Partnerstwa może powoływać podkomitety, określając zakres ich 
zadań.  
6. W skład Komitetu do spraw Umowy Partnerstwa wchodzą:  
1) przedstawiciele instytucji zarządzających programami służącymi realizacji umowy partnerstwa;  
2) przedstawiciele ministrów właściwych ze względu na zakres objęty umową partnerstwa;  
3) przedstawiciel ministra właściwego do spraw finan sów publicznych;  
4) przedstawiciel ministra właściwego do spraw gospodarki;  
5) przedstawiciel Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego;  
6) 3 przedstawicieli strony samorządowej Komisji Wspólnej Rządu i  Samorządu Terytorialnego;  
7) przedstawiciele partnerów s połecznych i  gospodarczych.  
7. Przewodniczący Komitetu do spraw Umowy Partnerstwa powołuje i  odwołuje jego członków zapewniając, przy 
uwzględnieniu zasady partnerstwa, aby przedstawiciele:  
1) strony samorządowej, z  uwzględnieniem przedstawicieli strony sam orządowej Komisji Wspólnej Rządu i  Samorządu 
Terytorialnego,  
2) strony rządowej,  
3) partnerów społecznych i  gospodarczych  
– stanowili po 1/3  składu Komitetu.  
8. Komitet do spraw Umowy Partnerstwa jest powoływany na okres realizacji umowy partnerstwa.  
9. Tryb pracy Komitetu do spraw Umowy Partnerstwa określa regulamin, przyjmowany, w  drodze uchwały, przez 
Komitet zwykłą większością głosów.  
10. Obsługę kancelaryjno -administracyjną  Komitetu do spraw Umowy Partnerstwa zapewnia urząd obsługujący ministra  
właściwego do spraw rozwoju regionalnego.  
Rozdział 2aa69) 
Plan rozwojowy  
Art. 14la.  1. Projekt planu rozwojowego opracowuje minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego we wspó ł-
pracy z  właściwymi ministrami, zarządami województw oraz partnerami społeczn ymi i  gospodarczymi. Projekt planu 
rozwojowego jest przyjmowany przez Radę Ministrów, w  drodze uchwały, na wniosek ministra właściwego do spraw 
rozwoju regionalnego.  
2. Przy opracowywaniu projektu planu rozwojowego uwzględnia się strategie rozwoju, o których mowa  w art. 9. 
3. Przepisy  ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio w  przypadku zmiany planu rozwojowego.  
Art. 14lb.  1. W  zakresie, w  jakim w  ramach planu rozwojowego jest udzielana pomoc publiczna w  rozumieniu  
art. 107 ust.  1 Traktatu o  funkcjonowaniu  Unii Europejskiej lub pomoc de minimis , zastosowanie mają szczegółowe warunki  
i tryb udzielania pomocy.  
2. Pomoc, o  której mowa  w ust. 1, jest udzielana z  zachowaniem zasady niedyskryminacji i  przejrzystości, w  zakresie 
niezbędnym do realizacji celów okre ślonych w  planie rozwojowym.  
3. Podmiotami udzielającymi pomocy, o  której mowa  w ust. 1, są podmioty, o  których mowa  w art. 2 pkt 12 ustawy  
z dnia 30  kwietnia 2004  r. o postępowaniu w  sprawach dotyczących pomocy publicznej ( Dz. U. z 2021 r. poz. 743). 
4. Podmiotami udzielającymi pomocy mogą być również inne podmioty określone w  przepisach wykonawczych w y-
danych na podstawie  ust. 5. 
5. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego może określić, w  drodze rozporządzenia, szczegółowe prze -
znaczenie, warunki  i tryb udzielania pomocy, o  której mowa  w ust. 1, a także podmioty udzielające tej pomocy, uwzglę d-
niając konieczność zapewnienia zgodności tej pomocy z  rynkiem wewnętrznym, efektywnego i  skutecznego jej wykorz y-
stania oraz przejrzystości jej udzielania, w  przypadku gdy odrębne przepisy nie określają szczegółowego przeznaczenia, 
warunków lub trybu udzielania tej pomocy.  
                                                           
69) Rozdział dodany przez art. 3 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 2. 
  
Dziennik  Ustaw  – 17 – Poz. 1057  
 
 6. Szczegółowe przeznaczenie, warunki i  tryb udzielania pomocy, o  której mowa  w ust. 1, nieobjętej przepisami, 
o których mowa  w ust. 5, lub innymi przepisami określa umowa o  dofinansowanie projektu, decyzja o  dofinan sowaniu 
projektu lub akt będący podstawą jej udzielenia.  
Rozdział 2b  
Kontrakt terytorialny  
Art. 14m.  Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego opracowuje we współpracy z  ministrami właściwymi 
ze względu na zakres objęty kontraktem terytorialnym stanowisko dotyczące zakresu i  treści kontraktu terytorialnego, 
w tym celów mających istotne znaczenie dla rozwoju kraju oraz województwa objętego kontraktem, a  następnie prze d-
stawia j e do wiadomości Radzie Ministrów.  
Art. 14n. 1. Zarząd województwa opracowuje projekt stanowiska dotyczącego proponowanych zakresu i  treści ko n-
traktu terytorialnego, w  tym celów i  przedsięwzięć priorytetowych mających istotne znaczenie dla rozwoju województ wa 
objętego kontraktem.  
2. Projekt stanowiska, o  którym mowa  w ust. 1, zarząd województwa przekazuje do zaopiniowania przez jednostki 
samorządu terytorialnego znajdujące się na terenie województwa objętego kontraktem terytorialnym, właściwe ze 
względu na z akres objęty kontraktem. Opinia jest wyrażana podczas konferencji, w  której uczestniczą przedstawiciele 
zarządu województwa oraz przedstawiciele właściwych jednostek samorządu terytorialnego.  
3. Zarząd województwa przyjmuje, w  drodze uchwały, stanowisko do tyczące proponowanych zakresu i  treści ko n-
traktu terytorialnego, w  tym celów i  przedsięwzięć priorytetowych mających istotne znaczenie dla rozwoju województwa 
objętego kontraktem.  
Art. 14o. 1. Na podstawie stanowisk, o  których mowa  w art. 14m i art. 14n ust. 3, minister właściwy do spraw ro z-
woju regionalnego oraz zarząd województwa negocjują projekt kontraktu terytorialnego.  
2. Rada Ministrów w  drodze uchwały:  
1) zatwierdza wynegocjowany kontrakt terytorialny;  
2) określa zakres i  warunki dofinansowania prog ramu służącego realizacji umowy partnerstwa w  zakresie polityki spójnoś -
ci opracowanego przez zarząd województwa środkami pochodzącymi z  budżetu państwa lub ze źródeł zagranicznych.  
3. Zarząd województwa zatwierdza wynegocjowany kontrakt terytorialny w  drodze uchwały.  
4. Zatwierdzony kontrakt terytorialny zawierają minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego oraz właściwy 
zarząd województwa.  
Art. 14p. 1. Kontrakt terytorialny określa co najmniej:  
1) województwo, którego dotyczy;  
2) cele przewidziane do realizacji na terenie danego województwa;  
3) przedsięwzięcia priorytetowe zgodne  z celami wynikającymi odpowiednio ze strategii rozwoju,  o których mowa  
w art. 9; 
4) warunki realizacji przedsięwzięć priorytetowych,  w tym potencjalne źródła ich finansowania;  
5) oczekiwane rezultaty przedsięwzięć priorytetowych;  
6) wykaz projektów współfinansowanych  w ramach programów służących realizacji umowy partnerstwa  w zakresie 
polityki spójności lub projektów finansowanych ze środków budżetu państwa lub budżetu jednostk i samorządu ter y-
torialnego, umożliwiających realizację danego przedsięwzięcia priorytetowego, których identyfikację minister właś -
ciwy do spraw rozwoju regionalnego  i zarząd województwa uznają za zasadną;  
7) zakres i  tryb sprawozdawczości z  jego realizacji;  
8) sposób wykonywania przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego kontroli i  monitoringu nad jego 
realizacją;  
9) sposób i  warunki weryfikacji realizacji przedsięwzięć priorytetowych;  
10) warunki jego zmian;  
11) warunki i  sposób jego  rozwiązania.  
2. Kontrakt terytorialny określa ponadto wysokość, sposób i  warunki dofinansowania programów służących realiz a-
cji umowy partnerstwa w  zakresie polityki spójności, opracowywanych przez zarząd województwa, oraz zobowiązanie do 
stosowania wytycz nych, o  których mowa  w art. 5 ustawy  z dnia 11  lipca 2014  r. o zasadach realizacji programów  
w zakresie polityki spójności finansowanych w  perspektywie finansowej 2014 –2020  (Dz. U. z 2020 r. poz. 818). 
  
Dziennik  Ustaw  – 18 – Poz. 1057  
 
 3. Do zmiany kontraktu terytorialnego przepisy  art. 14m–14o stosuje się odpowiednio.  
4. Zmiany kontraktu terytorialnego  w zakresie,  o którym mowa  w ust. 1 pkt  4, 6 i 7–9, oraz dotyczące sposobu  
i warunków dofinansowania programów służących realizacji umowy partnerstwa  w zakresie polityki spójności, oprac o-
wywa nych przez zarząd województwa, nie wymagają przyjęcia  w drodze uchwały Rady Min istrów.  
Art. 14q. 1. Realizację kontraktu terytorialnego koordynuje minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, 
a ze strony samorządowej właściwy zarząd województwa.  
2. W celu realizacji zobowiązań wynikających  z kontraktu terytorialnego zarząd województwa może zawierać por o-
zumienia  z jednostkami samorządu terytorialnego zaangażowanymi  w realizację jego postanowień, znajd ującymi się na 
terenie województwa objętego kontraktem . 
3. Realizacja celów i  przedsięwzięć priorytetowych mających istotne znaczenie dla rozwoju kraju i  województwa, 
określonych w  kontrakcie terytorialnym jest finansowana w  szczególności ze środków programów oraz programów służ ą-
cych realizacji umowy partnerstwa lub z  budżetów jednostek samorządu terytorialnego znajdujących się na terenie woj e-
wództwa objętego kontraktem terytorialnym.  
Art. 14r. 1. Podmioty zaangażowane  w realizację kontraktu terytorialnego przekazują, do dnia 3 1 marca każdego 
roku, min istrowi właściwemu ze względu na zakres objęty kontraktem terytorialnym,  w zakresie jego właściw ości, 
w odniesieniu do przedsięwzięć,  o których mowa  w art. 14p ust. 1 pkt  3, nieobjętych programami służącymi realizacji 
umowy partnerstwa w  zakresie polityki spójności, informacje  o realizacji kontraktu  w roku poprzednim.  
2. Minister właściwy ze względu na zakres objęty kontraktem terytorialnym przekazuje, do dnia 30  kwietnia każdego 
roku, ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego, z  uwzględnieniem in formacji, o  których mowa  w ust. 1, 
informację o  realizacji kontraktu w  roku poprzednim.  
3. Instytucja zarządzająca programem służącym realizacji umowy partnerstwa  w zakresie polityki spójności,  
w zakresie swojej właściwości,  w odniesieniu do przedsięwzięć,  o których mowa  w art. 14p ust. 1 pkt  3, objętych progr a-
mami służącymi realizacji umowy partnerstwa  w zakresie polityki spójności, przekazuje, do dnia 3 0 kwietnia każdego 
roku,  ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego informację  o realizacji kon traktu terytorialnego  w roku p o-
przednim.  
4. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego przygotowuje, z  uwzględnieniem informacji, o  których mowa  
w ust. 2 i 3, w porozumieniu z  właściwym zarządem województwa informację o  realizacji kontraktu terytorial nego w  roku 
poprzednim.  
5. Informację  o realizacji kontraktu terytorialnego  w roku poprzednim:  
1) minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego przekazuje, do dnia 3 0 czerwca każdego roku, Radzie Ministrów 
oraz zarządowi województwa;  
2) zarząd województw a przekazuje, do dnia 3 0 lipca każdego roku, sejmikowi województwa.  
Rozdział 2ba70) 
Kontrakt programowy i  porozumienie terytorialne  
Art. 14ra.  1. Kontrakt programowy określa w  szczególności:  
1) maksymalną kwotę dofinansowania programu służącego realizacji u mowy partnerstwa w  zakresie polityki spójności, 
opracowanego przez zarząd województwa, środkami pochodzącymi ze źródeł zagranicznych lub z  budżetu państwa;  
2) minimalną kwotę dofinansowania ze źródeł krajowych niezbędną do realizacji programu służącego rea lizacji umowy 
partnerstwa w  zakresie polityki spójności, opracowanego przez zarząd województwa, którą zapewnia samorząd woj e-
wództwa  ze środków własnych lub środków beneficjentów tego programu;  
3) kierunki i  warunki wsparcia realizowanego w  ramach programu służącego realizacji umowy partnerstwa w  zakresie 
polityki spójności, opracowanego przez zarząd województwa, oraz przedsięwzięcia priorytetowe;  
4) warunki przekazywania i  rozliczania środków, o  których mowa  w pkt 1; 
5) sposób wykonywania przez ministra wła ściwego do spraw rozwoju regionalnego kontroli i  monitoringu kontraktu 
programowego;  
6) zakres odpowiedzialności finansowej stron kontraktu programowego;  
7) warunki jego zmiany i  rozwiązania.  
                                                           
70) Rozdział dodany przez art. 1 pkt 32 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
  
Dziennik  Ustaw  – 19 – Poz. 1057  
 
 2. Projekt kontraktu programowego przygotowuje minister właściwy  do spraw rozwoju regionalnego.  
3. Projekt kontraktu programowego minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego negocjuje z  zarządem woj e-
wództwa.  
4. Kontrakt programowy jest zawierany między ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego oraz zarz ą-
dem województwa.  
5. Kontrakt programowy stanowi podstawę do negocjacji z  Komisją Europejską programu służącego realizacji um o-
wy partnerstwa w  zakresie polityki spójności, opracowanego przez zarząd województwa.  
6. Po zakończeniu negocjacji, o  których mowa  w ust. 5, kontrakt programowy może zostać zmieniony tylko 
w zakresie wynikającym z  tych negocjacji.  
7. Realizację kontraktu programowego koordynuje minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, a  ze strony 
samorządowej – właściwy zarząd województwa.  
Art. 14rb.  1. Porozumienie terytorialne może być zawierane przez:  
1) zarząd województwa z  jednostkami samorządu terytorialnego z  obszaru tego województwa lub ich związkami, por o-
zumieniami lub stowarzyszeniami, realizującymi zadania w  zakresie polityki rozwoju wynikające ze strategii rozw o-
ju województwa;  
2) ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, a  także właściwego ministra, jeżeli zakres porozumienia teryt o-
rialnego tego wymaga, z  gminą lub powiatem, lub ich związkami, porozumieniami lub stowarzyszeni ami, 
w przypadku gdy jego zasadność wynika z  krajowej strategii rozwoju regionalnego;  
3) jednostki samorządu terytorialnego realizujące zadania w  zakresie polityki rozwoju wynikające ze strategii rozwoju 
ponadlokalnego albo strategii rozwoju gmin objętych tym porozumieniem.  
2. Porozumienie terytorialne określa w  szczególności przedsięwzięcia priorytetowe dla rozwoju danego obszaru 
zgodne z  celami wynikającymi ze strategii rozwoju, o  których mowa  w art. 9 pkt 3–6, w tym przewidywane źródła ich 
finansowania.  
3. Projekt porozumienia terytorialnego przygotowuje odpowiednio:  
1) zarząd województwa;  
2) minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego samodzielnie albo we współpracy z  właściwym ministrem, jeżeli 
zakres porozumienia terytorialnego tego wymaga;  
3) wójt (burmistrz, prezydent miasta), zarząd powiatu albo organ wykonawczy związku, porozumienia między -
gminnego albo stowarzyszenia, który jest inicjatorem porozumienia terytorialnego.  
4. Podmioty wskazane  w ust. 3 pkt 2 i 3 zasięgają opinii zarządu województwa  co do spójności przygotowanego pr o-
jektu porozumienia terytorialnego z  odpowiednią strategią rozwoju województwa.  
5. Projekt porozumienia terytorialnego negocjują podmioty wskazane w  projekcie jako strony porozumienia.  
6. W negocjacjach, na wniosek którejk olwiek ze stron porozumienia terytorialnego, może uczestniczyć przedstaw i-
ciel zarządu województwa.  
7. O zawartym porozumieniu terytorialnym inicjator tego porozumienia informuje właściwy zarząd województwa 
lub zarząd powiatu, o  ile nie są one stroną porozu mienia.  
Rozdział 2c  
Programy Europejskiej Współpracy Terytorialnej  
Art. 14s. 1.71) Projekt programu Europejskiej Współpracy Terytorialnej, o  którym mowa  w art. 8 rozporządzenia Pa r-
lamentu Europejskiego i  Rady (UE)  nr 1299/201 3 z dnia 17  grudnia 2013  r. w sprawie przepisów szczegółowych dot y-
czących wsparcia z  Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w  ramach celu „Europejska współpraca terytorialna” 
(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013,  str. 259, z  późn. zm.72)), oraz projekt programu realizowanego w  ramach celu „Europe j-
ska współpraca terytorialna” na lata 2021 –2027, zwanych dalej „programami EWT”, minister właściwy do spraw rozwoju 
regionalnego:  
1) udostępnia na stronie internetowej oraz portalu internetowym dostarczającym informacje na temat wszystkich pr o-
gramów  służących realizacji umowy partnerstwa w  zakresie polityki spójności, w  celu wyrażenia opinii o  projekcie 
programu przez partnerów społecznych i  gospodarczych, których zakresu działania dotyczy ten projekt;  
2) przekazuje do zaopiniowania Komisji Wspó lnej Rządu i  Samorządu Terytorialnego.  
                                                           
71) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 33 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku  1. 
72) Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w  Dz. Urz. UE L 330 z 03.12.2016,  str. 10. 
  
Dziennik  Ustaw  – 20 – Poz. 1057  
 
 2. Podmioty, o  których mowa  w ust. 1, wyrażają opinię w  terminie wyznaczonym przez ministra właściwego do 
spraw rozwoju regionalnego, nie krótszym niż 14  dni od dnia odpowiednio udostępnienia albo przekazania projektu  pro-
gramu EWT do zaopiniowania. Niewyrażenie opinii w  terminie oznacza rezygnację z  prawa jej wyrażenia.  
3. Rada Ministrów wyraża zgodę na przystąpienie do programu EWT, w  drodze uchwały, przed skierowaniem go do 
przyjęcia przez Komisję Europejską.  
4. Po przyjęciu programu EWT przez Komisję Europejską minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego:  
1) przekazuje program EWT Radzie Ministrów do wiadomości;  
2)73) podaje do publicznej wiadomości, w  szczególności na swojej stronie internetowej oraz na portalu i nternetowym 
dostarczającym informacje na temat wszystkich programów  służących realizacji umowy partnerstwa w  zakresie pol i-
tyki spójności, program EWT oraz termin, od którego ten program jest stosowany;  
3) ogłasza w  Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Pols kiej „Monitor Polski ” komunikat o  adresie strony internet o-
wej oraz portalu, na których zostanie zamieszczony program EWT, a  także o  terminie, od którego ten program jest 
stosowany.  
5. Przepisy  ust. 4 stosuje się odpowiednio w  przypadku zmiany programu EWT.  
Rozdział 3  
Programy operacyjne i  programy rozwoju 
Art. 15. 1. Programy są dokumentami o  charakterze operacyjno -wdrożeniowym ustanawianymi w  celu realizacji 
strategii rozwoju, określającymi działania przewidziane do realizacji zgodnie z  ustalonym systemem  realizacji programu 
i planem finansowym, stanowiącymi element programu.74) Programy przyjmuje się w  drodze uchwały lub decyzji odp o-
wiedniego organu.  
2. Średniookresowa strategia rozwoju kraju oraz strategie rozwoju, o  których mowa  w art. 9 pkt 3, mogą być reali-
zowane również na podstawie umów lub porozumień międzynarodowych, odrębnych programów, w  tym programów 
operacyjnych oraz programów realizowanych w  ramach celu Europejska Współpraca Terytoria lna, o  których mowa  
w rozdziale  III rozporządzenia Parlamentu  Europejskiego i  Rady (WE)  nr 1080/200 6 z dnia 5  lipca 2006  r. w sprawie 
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i  uchylenia rozporządzenia (WE)  nr 1783/1999  (Dz. Urz. UE L 210 
z 31.07.2006,  str. 1) i programów, o  których mowa w  rozporządzeniu Parlamen tu Europejskiego i  Rady (WE)  nr 1638/200 6 
z dnia 2 4 października 2006  r. określającym przepisy ogólne w  sprawie ustanowienia Europejskiego Instrumentu Sąsied z-
twa i  Partnerstwa ( Dz. Urz. UE L 310 z 09.01.2006,  str. 1), oraz instrumentów prawnych i  finansowy ch, o  których mowa 
w przepisach Unii Europejskiej.  
3. Realizacja średniookresowej strategii rozwoju kraju w  zakresie, o  którym mowa  w ust. 2, odbywa się na zasadach 
określonych w  umowach lub porozumieniach międzynarodowych, a  także w  odrębnych programach, w tym operacyjnych 
oraz instrumentach finansowych, o  których mowa  w ust. 2, realizowanych na podstawie przepisów Unii Europejskiej tam 
wskazanych, dotyczących tych programów oraz na podstawie właściwych decyzji Komisji Europejskiej.  
4. Programami są:  
1) programy operacyjne – dokumenty, o  których mowa  w art. 37 rozporządzenia Rady (WE)  nr 1083/200 6 z dnia 
11 lipca 2006  r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Eur o-
pejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Sp ójności i  uchylającego rozporządzenie (WE)  nr 1260/1999, real i-
zujące cele zawarte w  narodowej strategii spójności i  strategiach rozwoju, o  których mowa  w art. 9 pkt 3; program a-
mi operacyjnymi są krajowe programy operacyjne i  regionalne programy operacyjne;  
2)75) programy rozwoju – dokumenty realizujące cele zawarte w  strategiach rozwoju, o  których mowa  w art. 9 pkt 3–6, 
oraz programy wieloletnie, o  których mowa w  przepisach o  finansach publicznych.  
5. Funkcję instytucji zarządzającej dla programów, o  których  mowa  w ust. 2, dla których instytucja zarządzająca  została  
umiejscowiona w  Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie decyzji Komisji Europejskiej, pełni minister właściwy do spraw 
rozwoju regionalnego. W  przypadku gdy w  programach, zgodnie z  odpowiednią decy zją Komisji Europejskiej, instytucja 
zarządzająca znajduje się poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego 
pełni rolę koordynatora krajowego.  
                                                           
73) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 33 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
74) Zdanie pierwsze w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 34 lit. a ustawy, o k tórej mowa w odnośniku 1. 
75) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 34 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
  
Dziennik  Ustaw  – 21 – Poz. 1057  
 
 6.76) Instytucja opracowująca program rozwoju o  wartości powyżej 300  mln zł przygotowuje dla tego programu raport  
ewaluacyjny podsumowujący efekty realizacji programu. Przepisu nie stosuje się do programów wieloletnich, o  których 
mowa w  przepisach o  finansach publicznych.  
7. (uchylony)  
8. (uchylony)77) 
Art. 16.78) Program obe jmuje okres niewykraczający poza okres obowiązywania strategii rozwoju, którą realizuje.  
Art. 17. 1.79) Program określa w  szczególności:  
1) w przypadku programów rozwoju wnioski z  diagnozy, o  której mowa  w art. 10a ust. 1, przygotowanej na potrzeby 
tego programu;  
2) w przypadku programów operacyjnych wyniki uprzedniej ewaluacji programu, jeżeli jest wymagana odrębnymi 
przepisami;  
3) cel główny i  cele szczegółowe w  nawiązaniu do średniookresowej strategii rozwoju kraju lub strategii rozwoju, 
o których mowa  w art. 9 pkt 3–6; 
4) priorytety oraz kierunki interwencji;  
5) oczekiwane rezultaty planowanej interwencji wraz ze wskaźnikami w  nawiązaniu do średniookresowej strategii 
rozwoju kraju lub strategii rozwoju, o  których mowa  w art. 9 pkt 3–6; 
6) system realiz acji programu, w  tym plan finansowy zawierający w  szczególności:  
a) źródła finansowania realizacji programu,  
b) kwotę środków przeznaczonych na finansowanie realizacji programu i  jej podział między poszczególne priorytety,  
a w przypadku programu rozwoju, o  którym mowa  w art. 15 ust. 6, także kwotę środków przeznaczonych na 
przygotowanie raportu ewaluacyjnego podsumowującego efekty realizacji programu,  
c) informację o  wysokości współfinansowania programu i  poszczególnych priorytetów;  
7) w przypadku programów  rozwoju zakres planowanej interwencji, który będzie realizowany w  ujęciu terytorialnym, 
możliwy do objęcia kontraktem sektorowym;  
8) sposób monitorowania i  oceny stopnia osiągania celu głównego i  celów szczegółowych.  
1a. System realizacji, o  którym mowa  w ust. 1 pkt 6, zawiera warunki i  procedury obowiązujące instytucje uczestn i-
czące w  realizacji programu, obejmujące zarządzanie, monitoring, ewaluację, kontrolę i  sprawozdawczość oraz sposób 
koordynacji działań tych instytucji.  
2. W przypadku programów oper acyjnych uwzględnia się wymagania określone w  rozporządzeniu Rady (WE)  
nr 1083/200 6 z dnia 11  lipca 2006  r. ustanawiającym przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regiona l-
nego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i  uchylającym rozporządzenie (WE)  nr 1260/1999.  
3. Sposób zapewnienia wieloletniego finansowania programu operacyjnego ze środków pochodzących z  budżetu 
państwa lub ze źródeł zagranicznych określają przepisy o  finansach publicznych.  
4. W przypadku gdy źródłem  dofinansowania w  ramach programu operacyjnego są środki pochodzące z  funduszy 
celowych, dofinansowanie w  tym zakresie odbywa się na podstawie przepisów dotyczących tych funduszy.  
Art. 17a.80) 1. W  celu realizacji planowanej interwencji, o  której mowa  w art. 17 ust. 1 pkt 7, może zostać zawarty 
kontrakt sektorowy między ministrem właściwym ze względu na zakres objęty kontraktem sektorowym, ministrem właś -
ciwym do spraw rozwoju regionalnego oraz zarządem województwa albo zarządami województw.  
2. Kontrakt sektorowy określa sposób realizacji programów rozwoju opracowanych przez właściwych ministrów 
w zakresie interwencji ukierunkowanej terytorialnie, w  szczególności:  
1) przedsięwzięcia priorytetowe zgodne z  celami wynikającymi odpowiednio ze strategii rozwoj u, o których mowa  
w art. 9, lub kryteria wyboru projektów do dofinansowania w  programie;  
                                                           
76) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 34 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
77) Przez art. 1 pkt 34 lit. d ustaw y, o której mowa w odnośniku 1. 
78) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 35 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
79) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 36 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
80) Dodany przez art. 1 pkt 37 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
  
Dziennik  Ustaw  – 22 – Poz. 1057  
 
 2) wkład własny samorządu albo samorządów województw;  
3) sposób i  warunki realizacji przedsięwzięć priorytetowych;  
4) warunki jego zmiany i  rozwiązania.  
3. Wkład własn y samorządu albo samorządów województw, o  którym mowa  w ust. 2 pkt 2, odpowiada co najmniej 
10% wysokości wkładu budżetu państwa na interwencje ukierunkowane terytorialnie w  programie rozwoju alokowanego 
odpowiednio na dane województwo albo województwa. Wk ład ten może zostać pomniejszony, o  ile dochód ogółem per 
capita danego samorządu województwa w  roku poprzedzającym przygotowanie kontraktu sektorowego jest niższy od 
dochodów ogółem per capita wszystkich samorządów województw w  roku poprzedzającym przygot owanie kontraktu 
sektorowego.  
4. Projekt kontraktu sektorowego przygotowuje minister właściwy ze względu na zakres objęty kontraktem sektor o-
wym we współpracy z  ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego.  
5. Minister właściwy ze względu na zakres objęty kontraktem sektorowym, minister właściwy do spraw rozwoju 
regionalnego oraz właściwy zarząd województwa albo zarządy województw negocjują projekt kontraktu sektorowego.  
Art. 18. Projekt programu opracowuje oraz uzgadnia:  
1) minister właściwy do spra w rozwoju regionalnego, we współpracy z  właściwymi ministrami – w przypadku kraj o-
wego programu operacyjnego;  
2) zarząd województwa we współpracy z  ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego – w przypadku regi o-
nalnego programu operacyjnego;  
3) właści wy minister, zarząd województwa, zarząd powiatu lub wójt (burmistrz, prezydent miasta) – w przypadku pr o-
gramu rozwoju.  
Art. 19. 1. Projekt programu rozwoju opracowany przez właściwego ministra jest przedkładany ministrowi właśc i-
wemu do spraw rozwoju region alnego w  celu wydania opinii dotyczącej zgodności ze średniookresową strategią rozwoju 
kraju oraz z  zakresem określonym  w art. 17 ust. 1. 
1a. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego wydaje opinię, o  której mowa  w ust. 1, w terminie 30  dni od 
dnia o trzymania projektu programu rozwoju.  
1b. (uchylony)81) 
1c.82) Po uzyskaniu pozytywnej opinii, o  której mowa  w ust. 1, właściwy minister przedkłada projekt programu ro z-
woju do rozpatrzenia przez Radę Ministrów.  
2. Program rozwoju opracowany przez właściwego ministra jest przyjmowany przez Radę Ministrów w  drodze 
uchwały.  
3. Program rozwoju opracowany przez właściwy zarząd województwa jest przyjmowany przez zarząd województwa 
w drodze uchwały.  
3a. Program rozwoju opracowany przez właściwy zarząd powiatu jest p rzyjmowany przez radę powiatu w  drodze 
uchwały.  
3b. Program rozwoju opracowany przez właściwego wójta (burmistrza, prezydenta miasta) jest przyjmowany przez 
radę gminy w  drodze uchwały.  
4. Projekt krajowego programu operacyjnego jest przyjmowany przez Radę  Ministrów, w  drodze uchwały, przed 
skierowaniem do Komisji Europejskiej.  
5. Krajowy program operacyjny po przyjęciu przez Komisję Europejską, w  drodze decyzji, jest przekazywany do 
wiadomości członkom Rady Ministrów.  
6. Przepisy  ust. 2–5 stosuje się odpow iednio w  przypadku zmiany programów rozwoju lub krajowych programów 
operacyjnych.  
7. Właściwy minister opracowujący program rozwoju lub minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego ogłasza 
w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski ” komunikat o:  
1) w przypadku programów rozwoju opracowywanych przez właściwego ministra:  
a) podjęciu przez Radę Ministrów uchwały o  przyjęciu programu rozwoju lub jego zmian,  
                                                           
81) Przez art. 1 pkt 38 lit. a ust awy, o której mowa w odnośniku 1. 
82) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 38 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
  
Dziennik  Ustaw  – 23 – Poz. 1057  
 
 b) adresie strony internetowej, na której właściwy minister opracowujący program rozwoju zamieści treść progr a-
mu rozwoju oraz zmian do tego programu,  
c) terminie, od którego program rozwoju opracowany przez właściwego ministra lub jego zmiany będą stosowane;  
2) w przypadku krajowych programów operacyjnych:  
a) podjęciu przez Komisję Europejską decyzji zatwierdzającej krajowy program operacyjny lub jego zmiany,  
b) adresie strony internetowej, na której instytucja zarządzająca zamieści treść krajowego programu operacyjnego 
oraz zmian do tego programu,  
c) terminie, od którego krajowy pro gram operacyjny lub jego zmiany będą stosowane.  
8. Zarząd województwa, zarząd powiatu lub wójt (burmistrz, prezydent miasta) ogłaszają w  wojewódzkim dzienniku 
urzędowym komunikat o:  
1) podjęciu uchwały o  przyjęciu programu rozwoju, opracowanego przez zarzą d województwa, zarząd powiatu lub 
wójta (burmistrza, prezydenta miasta) lub jego zmian;  
2) adresie strony internetowej, na której zostanie zamieszczona treść programu rozwoju oraz zmian do tego programu;  
3) terminie, od którego program rozwoju lub jego zmi any będą stosowane.  
Art. 19a.83) 1. Projekty programów podlegają konsultacjom z  jednostkami samorządu terytorialnego oraz partnerami 
społecznymi i  gospodarczymi, a  w przypadku programów opracowanych przez ministra właściwego do spraw rozwoju 
regionalnego, w łaściwych ministrów i  zarządy województw – również z  Komisją Wspólną Rządu  i Samorządu Terytoria l-
nego.  
2. Przepisy  art. 6 ust. 4–6 stosuje się odpowiednio.  
Art. 20. 1. Projekt regionalnego programu operacyjnego, przewidującego dofinansowanie pochodzące z  budżetu 
państwa przygotowuje oraz uzgadnia zarząd województwa we współpracy z  ministrem właściwym do spraw rozwoju 
regionalnego.  
2. Zarząd województwa przyjmuje projekt regionalnego programu operacyjnego w  drodze uchwały, przed skierow a-
niem do przyjęcia prz ez Komisję Europejską.  
2a. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, wykonując zadania państwa członkowskiego, prowadzi negocjacje  
regionalnych programów operacyjnych z  Komisją Europejską, w  uzgodnieniu oraz przy udziale przedstawiciela instytucji 
zarządzającej regionalnym programem operacyjnym.  
2b. Regionalny program operacyjny, po przyjęciu przez Komisję Europejską, w  drodze decyzji, jest przekazywany 
przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego do wiadomości członkom Rady Ministrów.  
3. Instytucja zarządzająca ogłasza w  wojewódzkim dzienniku urzędowym regionalny program operacyjny.  
3a. Przepisy  ust. 1–3 stosuje się odpowiednio w  przypadku zmiany regionalnych programów operacyjnych.  
3b. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego ogłas za w  Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej 
„Monitor Polski ” komunikat o:  
1) podjęciu przez Komisję Europejską decyzji zatwierdzającej regionalny program operacyjny lub jego zmiany;  
2) terminie, od którego regionalny program operacyjny lub jego zmia ny będą stosowane.  
4. (uchylony)  
5. (uchylony)  
5a. (uchylony)  
6. (uchylony)  
7. (uchylony)  
8. (uchylony)  
9. Zarząd województwa przekazuje sejmikowi województwa, do dnia 30  czerwca każ dego roku, informację  
o realizacji regionalnego programu operacyjnego w roku poprzednim.  
                                                           
83) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 39 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
  
Dziennik  Ustaw  – 24 – Poz. 1057  
 
 Art. 20a. 1. Działania z  zakresu polityki rozwoju, stanowiące zadania własne jednostek samorządu terytorialnego, 
nieujęte w  regionalnym programie operacyjnym lub programie służącym realizacji umowy partnerstwa w  zakresie polityki 
spójnoś ci, opracowanym przez zarząd województwa, mogą być finansowane z  dotacji celowych budżetu państwa  
w przypadku, jeżeli działania te:  
1) trwale przyczynią się do podniesienia rozwoju oraz konkurencyjności regionu, lub  
2) pozostają w  związku z  działaniami rea lizowanymi w  ramach regionalnego programu operacyjnego lub programu 
służącego realizacji umowy partnerstwa w  zakresie polityki spójności, opracowanego przez zarząd województwa.  
2. Przekazanie dotacji celowej, o  której mowa  w ust. 1, odbywa się na podstawie  umowy zawartej przez:  
1) ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, lub  
2) właściwego ministra lub właściwego miejscowo wojewodę, po uzyskaniu pozytywnej opinii ministra właściwego do 
spraw rozwoju regionalnego  
– z jednostkami samorządu terytorial nego, na zasadach określonych w  przepisach o  finansach publicznych.  
Art. 20b. 1. Jednostki sektora finansów publicznych, o  których mowa  w art. 9 pkt 2, 5, 10 –14 ustawy  z dnia 
27 sierpnia 2009  r. o finansach publicznych ( Dz. U. z 2021 r. poz. 305) mogą otrzymywać dotacje celowe z  budżetu pa ń-
stwa na:  
1) przedsięwzięcia priorytetowe, o  których mowa  w art. 14p ust. 1 pkt 3; 
2) wydatki wynikające lub związane z  realizacją programów operacyjnych oraz programów służących realizacji umowy 
partnerstwa.  
2. Przeka zanie dotacji celowej, o  której mowa  w ust. 1, odbywa się na podstawie umowy zawartej przez:  
1) ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, lub  
2) właściwego ministra lub właściwego miejscowo wojewodę, po uzyskaniu pozytywnej opinii ministra właściw ego do 
spraw rozwoju regionalnego  
– z jednostkami sektora finansów publicznych, o  których mowa  w ust. 1, na zasa dach określonych w  przepisach  
o finansach publicznych.  
Art. 21. 1. W  zakresie, w  którym finansowanie projektów w  ramach programów stanowi pomoc spełniającą prz e-
słanki określone  w art. 87 ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską albo pomoc de minimis , do tego fina n-
sowania mają zastosowanie szczegółowe warunki i  tryb udzielania pomocy.  
2. Podmiotami udzielającymi pomocy, o  której mowa  w ust. 1, są instytucje zarządzające, instytucje pośredniczące, 
instytucje wdrażające lub beneficjenci, a  także inne podmioty, o  których mowa  w art. 2 pkt 12 ustawy  z dnia 30  kwietnia 
2004  r. o postępowaniu w  sprawach dotyczących pomocy publicznej.  
3. Właści wy minister albo minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego – w zakresie programów operacyjnych,  
w ramach których zarząd województwa pełni funkcję instytucji zarządzającej lub instyt ucji pośredniczącej, określi,  
w drodze rozporządzenia, szczegółowe pr zeznaczenie, warunki i  tryb udzielania pomocy, o  której mowa  w ust. 1, mając  
w szcze gólności na uwadze konieczność zapewnienia zgodności udzielanej pomocy z  warunkami jej dopuszczalności,  
w przypadku gdy odrębne przepisy nie określają szczegółowych warunk ów i trybu udzielania tej pomocy.  
4. Pomoc, o  której mowa  w ust. 1, nieobjęta przepisami, o  których mowa  w ust. 3, lub innymi przepisami wydanymi 
na podstawie odrębnych ustaw, stanowi pomoc indywidualną, a  jej przeznaczenie i  szczegółowe warunki udzielania  okreś la 
decyzja, umowa o  dofinansowanie projektu, umowa o  udzielenie dotacji celowej albo akt będący podstawą jej udzielenia.  
 Rozdział 3a84) 
Polityka miejska  
Art. 21a. Polityka miejska stanowi zespół działań prawnych, finansowych i  planistycznych na rzecz zrównoważonego  
rozwoju miast i  ich obszarów funkcjonalnych, mających na celu wykorzystanie potencjału miast i  ich obszarów funkcj o-
nalnych w  procesach rozwoju kraju, wzmocnienie zdolności miast i  ich obszarów funkcjonalnych do pobudzania wzrostu 
gospo darczego i  tworzenia trwałych miejsc pracy oraz poprawy jakości życia mieszkańców.  
Art. 21b. 1. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego prowadzi politykę miejską na podstawie krajowej 
polityki miejskiej.  
                                                           
84) Rozdział w tym brzmieniu obowi ązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 85. 
  
Dziennik  Ustaw  – 25 – Poz. 1057  
 
 2. Krajowa polityka miejska jest dokumentem określającym planowane działania administracji rządowej, o  których 
mowa w  art. 21a, oraz uwzględniającym cele i  kierunki określone w  średniookresowej strategii rozwoju kraju oraz kraj o-
wej strategii rozwoju regionalnego.  
3. Krajowa polityka miejska zawiera w szczególności:  
1) diagnozę najważniejszych wyzwań rozwojowych skierowanych do miast;  
2) podstawowe cele i  kierunki działań administracji rządowej, o  których mowa w  art. 21a; 
3) warunki i  procedury jej realizacji.  
Art. 21c. 1. Minister właściwy do spraw r ozwoju regionalnego opracowuje, we współpracy z  jednostkami samorz ą-
du terytorialnego, projekt krajowej polityki miejskiej.  
2. Projekt, o  którym mowa w  ust. 1, minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego:  
1) konsultuje z  partnerami społecznymi i  gospoda rczymi;  
2) uzgadnia z  członkami Rady Ministrów.  
3. Krajowa polityka miejska jest przyjmowana przez Radę Ministrów w  drodze uchwały.  
4. Krajowa polityka miejska podlega aktualizacji nie rzadziej niż raz na 7  lat, z  uwzględnieniem okresu program o-
wania Unii E uropejskiej oraz strategii rozwoju Unii Europejskiej, a  także może podlegać aktualizacji w  każdym czasie, 
jeżeli tego wymaga sytuacja społeczno -gospodarcza kraju.]  
 
Rozdział 3a  
(uchylony)85) 
Rozdział 3b86) 
Polityka publiczna  
Art. 21d. 1. Polityka publiczna obejmuje okres niewykraczający poza okres obowiązywania średniookresowej str a-
tegii rozwoju kraju.  
2. Polityka publiczna może obejmować okres wykraczający poza okres obowiązywania średniookresowej strategii 
rozwoju kraju w  przypadku, gdy wynika to ze zobowiązań międzynarodowych.  
3. W przypadku gdy polityka publiczna obejmuje okres wykraczający poza okres obowiązywania średnio okresowej 
strategii rozwoju kraju, w  polityce tej wydziela się okres odpowiadający okresowi obowiązywania średniookresowej st ra-
tegii rozwoju kraju.  
Art. 21e. Polityka publiczna określa w  szczególności:  
1) wnioski z  diagnozy, o  której mowa  w art. 10a ust. 1, przygotowanej na potrzeby tej polityki, w  odniesieniu do dzi e-
dziny lub obszaru, którego dotyczy ta polityka;  
2) cele strategiczne w  zakresie tej polityki, z  uwzględnieniem średniookresowej strategii rozwoju kraju oraz odpowie d-
niej strategii, o  której mowa  w art. 9 pkt 3; 
3) kierunki interwencji w  zakresie tej polityki, z  uwzględnieniem średniookresowej strategii rozwoju kraju oraz odp o-
wiedniej strategii, o  której mowa  w art. 9 pkt 3; 
4) zasady realizacji tej polityki.  
Art. 21f. 1. Właściwy minister opracowuje politykę publiczną w  uzgodnieniu z  członkami Rady Ministrów.  
2. Projekt polityki publicznej podlega zaopiniowaniu przez ministra właściwego do spraw rozwoju regional nego 
w zakresie zgodności z  celami średniookresowej strategii rozwoju kraju oraz w  zakresie spełnienia warunków określ o-
nych  w art. 21e. 
3. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego wydaje opinię, o  której mowa  w ust. 2, w terminie 30  dni od 
dnia otrzymania projektu polityki publicznej.  
                                                           
85) Rozdział uchylony przez art. 1 pkt 40 ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.  
86) Dodany przez art. 1 pkt 41 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
  
Dziennik  Ustaw  – 26 – Poz. 1057  
 
 4. Polityka publiczna jest przyjmowana przez Radę Ministrów w  drodze uchwały.  
5. Polityka publiczna podlega aktualizacji, jeżeli jest to konieczne dla zachowania jej s pójności ze średnio okresową 
strategią rozwoju kraju. Do aktualizacji stosuje się  ust. 1–4. 
Rozdział 4  
(uchylony)  
Rozdział 5  
Realizacja programów operacyjnych  
Art. 25. Za prawidłową realizację programu odpowiada:  
1) w przypadku programu operacyjnego – instytucja zarządzająca, którą jest odpowiednio minister właściwy do spraw 
rozwoju regionalnego lub zarząd województwa;  
2)87) w przypadku programu rozwoju – odpowiednio właściwy minister, zarząd województwa, zarząd powiatu albo wójt 
(burmistrz, prezydent miasta ). 
Art. 26. 1. Do zadań instytucji zarządzającej należy w  szczególności:  
1) wypełnianie obowiązków wynikających  z art. 60 rozporządzenia Rady (WE)  nr 1083/200 6 z dnia 11  lipca 2006  r. 
ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju  Regionalnego, Europejskiego Fund u-
szu Społecznego oraz Funduszu Spójności i  uchylającego rozporządzenie (WE)  nr 1260/1999;  
2) przygotowanie szczegółowego opisu priorytetów programu operacyjnego oraz jego zmian, z  uwzględnieniem w y-
tycznych ministra właściwe go do spraw rozwoju regionalnego, o  których mowa  w art. 35 ust. 3 pkt 1; 
3) przygotowanie i  przekazanie Komitetowi Monitorującemu do zatwierdzenia propozycji kryteriów wyboru projektów, 
spełniających warunki niedyskryminacji i  przejrzystości, z uwzględnieniem w  szczególności  art. 16 i art. 17 roz-
porządzenia Rady (WE)  nr 1083/200 6 z dnia 11  lipca 2006  r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego  
Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójno ści i uchylającego 
rozporządzenie (WE)  nr 1260/1999;  
4) wybór, w  oparciu o  kryteria, o  których mowa  w pkt 3, projektów, które będą dofinansowane w  ramach programu 
operacyjnego;  
5) zawieranie z  beneficjentami umów o  dofinansowanie projektu lub podejmowanie decyzji, o  której mowa  w art. 28 
ust. 2; 
6) określenie kryteriów kwalifikowalności wydatków objętych dofinansowaniem w  ramach programu operacyjnego;  
7) określenie poziomu dofinansowania projektu, jako procentu wydatków objętych dofinansowaniem;  
8) określen ie systemu realizacji programu operacyjnego;  
9) (uchylony)  
10) zarządzanie środkami finansowymi przeznaczonymi na realizację programu operacyjnego, pochodzącymi z  budżetu 
państwa, budżetu województwa lub ze źródeł zagranicznych;  
11) dokonywanie płatności z e środków programu operacyjnego na rzecz beneficjentów;  
12) monitorowanie postępów w  realizacji, ewaluacja programu operacyjnego oraz stopnia osiągania jego celów;  
13) opracowywanie, w  razie potrzeby, propozycji zmian w  programie operacyjnym;  
14) prowadzen ie kontroli realizacji programu operacyjnego, w  tym kontroli realizacji poszczególnych dofinansowanych 
projektów;  
15) odzyskiwanie kwot podlegających zwrotowi, w  tym wydawanie decyzji o  zwrocie środków przekazanych na realizację  
programów, projektów lub za dań, o  której mowa w  przepisach o  finansach publicznych;  
15a) ustalanie i  nakładanie korekt finansowych, o  których mowa  w art. 98 rozporządzenia Rady (WE)  nr 1083/200 6 
z dnia 11  lipca 2006  r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu  Rozwoju Regionalnego, 
Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i  uchylającego rozporządzenie (WE)  nr 1260/1999;  
16) zapewnienie właściwej informacji i  promocji programu operacyjnego.  
                                                           
87) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 42 ustawy, o której mowa w odnośniku 1 
  
Dziennik  Ustaw  – 27 – Poz. 1057  
 
 2. Instytucja zarządzająca, wykonując zadania, o  który ch mowa  w ust. 1, powinna uwzględniać zasadę równego dostępu  
do pomocy wszystkich kategorii beneficjentów w  ramach programu oraz zapewniać przejrzystość reguł stosowanych przy 
ocenie projektów.  
3. Instytucja zarządzająca ogłasza komunikat:  
1) w przypadku k rajowego programu operacyjnego – w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor 
Polski ” o: 
a) adresie strony internetowej, na której instytucja zarządzająca zamieści treść szczegółowego opisu priorytetów 
krajowego programu operacyjnego lub jego z mian,  
b) terminie, od którego szczegółowy opis priorytetów programu operacyjnego lub jego zmiany będą stosowane;  
c) (uchylona)  
2) w przypadku regionalnego programu operacyjnego – w wojewódzkim dzienniku urzędowym o:  
a) adresie strony internetowej, na której instytucja zarządzająca zamieści treść szczegółowego opisu priorytetów 
regionalnego programu operacyjnego lub jego zmian,  
b) terminie, od którego szczegółowy opis priorytetów regionalnego programu operacyjnego lub jego zmiany będą 
stosowane.  
c) (uchylona)  
Art. 27. 1. Instytucja zarządzająca może, w  drodze porozumienia, powierzyć instytucji pośredniczącej część zadań 
związanych z  realizacją programu operacyjnego, a  w szczególności:  
1) przygotowanie i  przekazanie instytucji zarządzającej propozycji szc zegółowego opisu priorytetów programu oper a-
cyjnego w  oparciu o  wytyczne ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, o  których mowa  w art. 35 ust. 3 
pkt 1; 
2) przygotowanie i  przekazanie Komitetowi Monitorującemu propozycji kryteriów wyboru projektu;  
3) dokonywanie, w  oparciu o  określone kryteria, wyboru projektów, które będą dofinansowane w  ramach programu 
operacyjnego;  
4) zawieranie umów z  beneficjentami o  dofinansowanie projektu;  
5) kontrolę realizacji dofinansowanych projektów;  
6) dokonywanie płat ności ze środków programu operacyjnego na rzecz beneficjentów;  
6a) wydawanie decyzji o  zwrocie środków przekazanych na realizację programów, projektów lub zadań oraz decyzji 
o zapłacie odsetek, o  których mowa w  przepisach o  finansach publicznych, a  także r ozpatrywanie odwołań od tych 
decyzji, wydawanych w  pierwszej instancji przez inną instytucję;  
7) odzyskiwanie kwot nienależnie wypłaconych beneficjentom;  
8) prowadzenie działań informacyjnych i  promocyjnych.  
2. Instytucja zarządzająca ponosi odpowiedzialno ść za prawidłowość realizacji zadań powierzonych instytucji 
pośredniczącej.  
3. Instytucja zarządzająca zatwierdza procedury dokonywania czynności w  ramach powierzonych zadań, opracowane  
przez instytucję pośredniczącą.  
4. Instytucja zarządzająca lub, za jej  zgodą instytucja pośrednicząca lub instytucja wdrażająca może powierzyć real i-
zację czynności technicznych związanych z  obsługą swoich zadań innym podmiotom na podstawie odpowiednio poroz u-
mienia lub umowy.  
5.88) Do realizacji czynności technicznych, o których mowa  w ust. 4, powierzanych jednostce sektora finansów pub -
licznych lub fundacjom, których jedynym fundatorem jest Skarb Państwa, nie stosuje się przepisów  ustawy z  dnia 
11 września 2019  r. – Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. poz.  2019 , z późn. zm.89)). W takim przypadku instytucja 
zarządzająca lub instytucja pośrednicząca pokrywa poniesione przez te jednostki lub fundacje niezbędne koszty wykonania 
tych czynności.  
                                                           
88) Ze zmianą wprow adzoną przez art. 42 pkt 1 ustawy  z dnia 11  września 2019  r. – Przepisy wprowadzające ustawę ‒ Prawo zam ó-
wień publicznych ( Dz. U. poz.  2020),  która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.  
89) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w  Dz. U. z 2020  r. poz. 288, 1492, 1517, 2275  i 2320 oraz z  2021  r. poz.  464. 
  
Dziennik  Ustaw  – 28 – Poz. 1057  
 
 Art. 28. 1. W  ramach programu operacyjnego mogą być dofinansowane projekty:  
1) indywidualne – o strategicznym znaczeniu dla realizacji programu, wskazywane przez instytucję zarządzającą,  
2) systemowe, w  tym również projekty pomocy technicznej – polegające na realizacji zadań publicznych przez podmioty  
działające na podstawie odrębnych pr zepisów, w  zakresie określonym przepisami prawa i  dokumentami strategiczno -
-programowymi przyjętymi przez Radę Ministrów,  
3) wyłonione w  trybie konkursu  
– zgodnie z  kryteriami zatwierdzonymi przez Komitet Monitorujący, spełniają cymi warunki niedyskryminacji  i przejrzys -
tości, z  uwzględnieniem w  szczególności  art. 16 i art. 17 rozporządzenia Rady (WE)  nr 1083/200 6 z dnia 11  lipca 2006  r. 
ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Fundus zu 
Społecznego oraz Funduszu Spójności i  uchylającego rozporządzenie (WE)  nr 1260/1999.  
1a. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego w  przypadku krajowych programów operacyjnych:  
1) zamieszcza na swojej stronie internetowej listę projektów, o  któryc h mowa  w ust. 1 pkt 1, oraz jej zmiany;  
2) ogłasza w  Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski ” komunikat o  adresie strony internetowej,  
na której instytucja zarządzająca zamieści listę projektów, o  których mowa  w ust. 1 pkt 1, lub jej zmiany.  
1b. Zarząd województwa w  przypadku regionalnych programów operacyjnych:  
1) zamieszcza na swojej stronie internetowej listę projektów, o  których mowa  w ust. 1 pkt 1, oraz jej zmiany;  
2) ogłasza w  wojewódzkim dzienniku urzędowym komunikat o  adresie s trony internetowej, na której instytucja zarz ą-
dzająca zamieści listę projektów, o  których mowa  w ust. 1 pkt 1, lub jej zmiany.  
2. Jeżeli instytucja zarządzająca lub instytucja pośrednicząca jest jednocześnie beneficjentem, podstawę dofinans o-
wania projektu stanowi umowa o  dofinansowanie projektu lub decyzja podjęta przez instytucję zarządzającą lub instytucję 
pośredniczącą, zgodnie z  przyjętym systemem realizacji dla danego programu operacyjnego. W  przypadku gdy instytucją 
zarządzającą lub pośredniczącą jest  samorząd województwa decyzja podejmowana jest w  formie uchwały zarządu woj e-
wództwa.  
3. (uchylony)  
4. (uchylony)  
5. Dokumenty stanowiące system realizacji programu operacyjnego, a  także ich zmiany podlegają publikacji na str o-
nach internetowych właściwej in stytucji zarządzającej.  
6. Dokumenty, o  których mowa  w ust. 5, nie mogą być zmieniane na niekorzyść wnioskodawcy w  trakcie trwania 
określonej tury konkursu, w  zakresie w  jakim dotyczą tego konkursu, a  w przypadku konkursów otwartych – ich zmiana 
nie może m ieć negatywnego wpływu na rozpatrzenie złożonego przed dokonaniem tej zmiany wniosku o  dofinansowanie.  
7. Przepis  ust. 6 nie ma zastosowania do przypadków, gdy konieczność dokonania zmiany wynika ze zobowiązań 
międzynarodowych lub przepisów odrębnych ustaw . W takim przypadku, dokonując zmiany w  systemie realizacji, właś -
ciwa instytucja zarządzająca wraz z  publikacją tych zmian podaje informację zawierającą ich uzasadnienie oraz termin, od 
którego zmiany te będą stosowane.  
8. Wszelkie dokumenty i  informacje przedstawiane przez wnioskodawców, oceniane w  trakcie trwania konkursu lub 
danej tury konkursu w  przypadku konkursu otwartego, a  także wszelkie dokumenty wytworzone lub przygotowane 
w związku z  oceną dokumentów i  informacji przedstawianych przez wnioskodaw ców, do czasu zawarcia wszystkich 
umów o  dofinansowanie w  ramach konkursu nie stanowią informacji publicznej w  rozumieniu ustawy z  dnia 6  września 
2001  r. o dostępie do informacji publicznej ( Dz. U. z 2020 r. poz. 2176 ). 
9. W ramach programu operacyjnego d ofinansowane mogą być także projekty, o  których mowa  w ust. 1, realizowane 
w formie partnerstwa publiczno -prywatnego, na podstawie ustawy z  dnia 19  grudnia 2008  r. o partnerstwie publiczno -
-prywatnym ( Dz. U. z 2020 r. poz. 711 i 2275  oraz z 2021 r. poz. 8 68). 
Art. 28a. 1. W  celu wspólnej realizacji projektów, o  których mowa  w art. 28 ust.  1, w zakresie określonym przez  insty-
tucję  zarządzającą, mogą być tworzone partnerstwa, przez podmioty wnoszące do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, 
techniczne lub f inansowe, realizujące wspólnie projekt, zwany dalej „projektem partnerskim ”, na warunkach okreś lonych 
w porozumieniu lub umowie partnerskiej lub na podstawie odrębnych przepisów.  
2. Projekt partnerski jest realizowany na podstawie decyzji lub umowy o  dofinansowanie zawartej z  beneficjentem 
działającym w  imieniu i  na rzecz partnerów w  zakresie określonym porozumieniem lub umową partnerską.  
  
Dziennik  Ustaw  – 29 – Poz. 1057  
 
 3. W przypadku projektów partnerskich, porozumienie lub umowa partnerska określa w  szczególności zadania par t-
nerów, zas ady wspólnego zarządzania projektem oraz sposób przekazywania przez beneficjenta środków finansowych na 
pokrycie niezbędnych kosztów ponoszonych przez partnerów na realizację zadań w  ramach projektu.  
4. W przypadku projektów partnerskich realizowanych na p odstawie umowy partnerskiej, podmiot o  którym mowa  
w art. 4, art. 5 ust. 1 i art. 6 ustawy  z dnia 11  września 2019  r. – Prawo zamówień publicznych , ubiegający się o dofina n-
sowanie, dokonuje wyboru partnerów spoza sektora finansów publicznych z  zachowaniem zasady przejrzystości 
i równego traktowania podmiotów, w  szczególności jest zobowiązany do: 90) 
1) ogłoszenia otwartego naboru partnerów w  dzienniku ogólnopolskim lub lokalnym oraz w  Biuletynie Informacji Pub -
licznej; w  ogłoszeniu powinien być wskazany term in co najmniej 21  dni na zgłoszenie partnerów;  
2) uwzględnienia przy wyborze partnerów: zgodności działania potencjalnego partnera z  celami partnerstwa, oferow a-
nego wkładu potencjalnego partnera w  realizację celu partnerstwa, doświadczenie w  realizacji projektów 
o podobnym charakterze, współpracę z  beneficjentem w  trakcie przygotowania projektu;  
3) podania do publicznej wiadomości informacji o  stronach umowy o  partnerstwie oraz zakresu zadań partnerów.  
Art. 29. 1. Instytucja zarządzająca, instytucja pośr ednicząca lub instytucja wdrażająca, w  celu wyłonienia projektów 
do dofinansowania w  trybie, o  którym mowa  w art. 28 ust. 1 pkt 3, ogłasza konkurs na swojej stronie internetowej.  
2. Ogłoszenie, o  którym mowa  w ust. 1, zawiera informacje obejmujące: 
1) rodzaj projektów podlegających dofinansowaniu;  
2) rodzaj podmiotów, które mogą ubiegać się o  dofinansowanie;  
3) kwotę środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów;  
4) poziom dofinansowania projektów, o  którym mowa  w art. 26 ust. 1 pkt 7; 
5) maksymalną kw otę dofinansowania projektu, o  ile kwota taka została ustalona;  
6) kryteria wyboru projektów;  
7) termin rozstrzygnięcia konkursu;  
8) wzór wniosku o  dofinansowanie projektu;  
9) termin, miejsce i  sposób składania wniosków o  dofinansowanie projektu;  
10) wzór umowy o  dofinansowanie projektu;  
11) informację o  środkach odwoławczych przysługujących wnioskodawcy i  warunkach, na jakich są wnoszone, zgodnie  
z art. 30a ust. 3 i art. 30b. 
3. Instytucja zarządzająca, instytucja pośrednicząca lub instytucja wdrażająca w  dniu ogłoszenia konkursu zamies z-
cza w  dzienniku o  zasięgu ogólnopolskim lub regionalnym informację o  konkursie, zawierającą co najmniej elementy 
określone  w ust. 2 pkt 1–3 oraz wskazanie adresu strony internetowej, na której zamieszczono ogłoszenie o  konku rsie. 
4. Do czasu zawarcia wszystkich umów o  dofinansowanie projektu z  beneficjentami wyłonionymi w  konkursie lub 
w wyniku rozpatrzenia środków odwoławczych przewidzianych w  ustawie, instytucja ogłaszająca konkurs nie może sp o-
wodować pogorszenia zasad konk ursu, warunków realizacji projektu oraz nakład ać na podmioty ubiegające się  
o dofinansowanie dodatkowych obowiązków.  
4a. Przepis  ust. 4 nie ma zastosowania do przypadków, gdy konieczność zmiany wynika ze zobowiązań międzynar o-
dowych lub przepisów innych ust aw. 
5. (uchylony)  
Art. 30. 1. Podstawę dofinansowania projektu stanowi umowa o  dofinansowanie projektu zawarta z  beneficjentem 
przez instytucję zarządzającą albo działającą w  jej imieniu instytucję pośredniczącą lub instytucję wdrażającą albo decyzja,  
o której mowa  w art. 28 ust. 2. 
2. Umowa albo decyzja, o  których mowa  w ust. 1, określają warunki dofinansow ania projektu, a  także prawa  
i obowiązki beneficjenta z  tym związane.  
Art. 30a. 1. Umowa o  dofinansowanie projektu jest zawierana zgodnie z  systeme m realizacji programu operacyjnego,  
w odniesieniu do projektu:  
1) który pozytywnie przeszedł wszystkie etapy jego oceny i  został zakwalifikowany do dofinansowania, oraz  
2) którego dofinansowanie jest możliwe w  ramach dostępnej alokacji na realizację poszczególnych działań i  priorytetów  
w ramach programu operacyjnego.  
                                                           
90) Wprowadzenie do wyliczenia ze zmianą wprowadzoną przez art. 42 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 88. 
  
Dziennik  Ustaw  – 30 – Poz. 1057  
 
 2. Instytucja zarządzająca, pośrednicząca lub instytucja wdrażająca, zgodnie z  systemem realizacji programu 
operacyjnego, ogłasza na swojej stronie internetowej listę projektów, o  których  mowa  w art. 28 ust. 1 pkt 3, które zostały 
zakwalifikowane do dofinansowania.  
3. Właściwa instytucja, o  której mowa  w ust. 2, pisemnie informuje wnioskodawcę o  wynikach poszczególnych et a-
pów oceny jego projektu wraz z  podaniem otrzymanej punktacji lub in formacji o  spełnieniu bądź niespełnieniu kryteriów 
wyboru projektów. Informacja ta zawiera uzasadnienie oceny, a  w przypadku gdy ocena jest negatywna – także pouczenie 
o możliwości wniesienia protestu, w  trybie i  na zasadach określonych  w art. 30b, zawiera jące wskazanie:  
1) właściwej instytucji zarządzającej, do której należy wnieść protest;  
2) terminu wniesienia protestu;  
3) formy i  trybu wniesienia protestu;  
4) konieczności spełnienia wymogów formalnych, o  których mowa  w art. 30b ust. 6. 
Art. 30b. 1. Wnio skodawcy, w  przypadku negatywnej oceny jego projektu, przysługuje środek odwoławczy 
w postaci protestu. Protest jest wnoszony do właściwej instytucji zarządzającej.  
2. Negatywną oceną jest ocena w  zakresie spełniania przez projekt kryteriów zatwierdzonych przez Komitet Monit o-
rujący, w  ramach której:  
1) projekt nie uzyskał minimum punktowego lub nie spełnił kryteriów wyboru projektów, na skutek czego nie może być 
zakwalifikowany do dofinansowania lub skierowany do kolejnego etapu oceny;  
2) projekt uzyskał mi nimum punktowe lub spełnił kryteria wyboru projektów, umożliwiające zakwalifikowanie go do 
dofinansowania, jednak dofinansowanie nie jest możliwe z  uwagi na wyczerpanie w  ramach konkursu przeznacz o-
nych na ten cel środków, o  których mowa  w art. 29 ust. 2 pkt 3. 
3. Wyczerpanie w  ramach konkursu środków, o  których mowa  w art. 29 ust. 2 pkt 3, nie może stanowić wyłącznej 
przesłanki wniesienia protestu.  
4. Protest może być wniesiony przez wnioskodawcę w  terminie 14  dni od dnia doręczenia mu informacji, o  której 
mowa  w art. 30a ust. 3. 
5. Protest jest wnoszony bezpośrednio albo za pośrednictwem instytucji, która dokonała oceny projektu, do właśc i-
wej instytucji zarządzającej, zgodnie z  pouczeniem, o  którym mowa  w art. 30a ust. 3. 
6. Protest jest wnoszony w  formie p isemnej i  zawiera:  
1) oznaczenie właściwej instytucji zarządzającej, do której jest wnoszony;  
2) dane wnioskodawcy;  
3) numer wniosku o  dofinansowanie;  
4) wskazanie wszystkich kryteriów wyboru projektu, z  których oceną wnio skodawca się nie zgadza, wraz  z uzasadni e-
niem;  
5) wskazanie wszystkich zarzutów o  charakterze proceduralnym w  zakres ie przeprowadzonej oceny wraz  z uzasadni e-
niem;  
6) podpis wnioskodawcy lub osoby upoważnionej do jego reprezentowania, z  załączeniem oryginału lub uwierzytelni o-
nej kopii dokum entu poświadczającego umocowanie takiej osoby do działania w  imieniu wnioskodawcy.  
7. Z zastrzeżeniem  art. 30i pkt 1, właściwa instytucja zarządzająca rozpatruje protest w  terminie nie dłuższym niż 
70 dni od dnia jego otrzymania. W  uzasadnionych przypadkach, w  szczególności gdy w  trakcie rozpatrywania protestu 
konieczne jest skorzystanie z  pomocy ekspertów, termin rozpatrzenia protestu może być przedłużony, o  czym właściwa 
instytucja zarządzająca informuje na piśmie wnioskodawcę. Termin rozpatrzen ia protestu nie może przekroczyć łącznie 
90 dni. 
8. Właściwa instytucja zarządzająca rozpatruje protest z  uwzględnieniem  art. 60 lit. a rozporządzenia Rady (WE)  
nr 1083/200 6 z dnia 11  lipca 2006  r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju 
Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i  uchylającego rozporządzenie (WE)  
nr 1260/1999.  
9. Właściwa instytucja zarządzająca informuje wnioskodawcę na piśmie o  wyniku rozpatrzenia jego protestu. Info r-
macja ta zawiera w  szczególności:  
1) treść rozstrzygnięcia polegającego na uwzględnieniu albo nieuwzględnieniu protestu wraz z  uzasadnieniem;  
2) w przypadku nieuwzględnienia protestu – pouczenie o  możliwości i  terminie wniesienia skargi do wojewódzkiego 
sądu adm inistracyjnego, na zasadach określonych  w art. 30c. 
  
Dziennik  Ustaw  – 31 – Poz. 1057  
 
 10. W rozpatrywaniu protestu nie mogą brać udziału osoby, które były zaangażowane w  przygotowanie projektu lub 
w jego ocenę.  
11. Protest nie podlega rozpatrzeniu, jeżeli mimo prawidłowego pouczenia, o  którym mowa  w art. 30a ust. 3, został 
wniesiony:  
1) po terminie,  
2) do niewłaściwej instytucji,  
3) przez podmiot inny niż wskazany  w art. 29 ust. 2 pkt 2, 
4) bez spełnienia wymogów określonych  w ust. 6 
– o czym właściwa instytucja informuje wnioskodawcę na pi śmie.  
Art. 30c. 1. Po wyczerpaniu postępowania odwoławczego przed właściwą instytucją oraz w  przypadku, o  którym 
mowa  w art. 30i pkt 1, wnioskodawca może w  tym zakresie wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego, 
zgodnie  z art. 3 § 3 ustawy  z dnia 30  sierpnia 2002  r. – Prawo o  postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. 
z 2019 r. poz. 2325, z 2020 r. poz. 2299 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 54 i 159) . 
2. Skarga, o  której mowa  w ust. 1, jest wnoszona przez wnioskodawcę w  terminie 14  dni od dni a doręczenia info r-
macji, o  której mowa  w art. 30b ust. 9 albo art.  30i pkt 1, bezpośrednio do właściwego wojewódzkiego sądu administr a-
cyjnego wraz z  kompletną dokumentacją w  sprawie. Skarga podlega wpisowi stałemu.  
2a. Kompletna dokumentacja, o  której mowa  w ust. 2, obejmuje:  
1) wniosek o  dofinansowanie,  
2) informację o  wynikach oceny projektu, o  której mowa  w art. 30a ust. 3, 
3) wniesiony protest,  
4) informację, o  której mowa  w art. 30b ust. 9 albo art.  30i pkt 1 
– wraz z  ewentualnymi załącznikami.  
2b. Kompletna dokumentacja jest wnoszona w  oryginale lub w  uwierzytelnionej kopii.  
3. W wyniku rozpatrzenia skargi, o  której mowa  w ust. 1, sąd może:  
1) uwzględnić skargę, stwierdzając, że ocena projektu została przeprowadzona w  sposób naruszający prawo, przekaz u-
jąc jednocześnie sprawę do ponownego rozpatrzenia przez właściwą instytucję zarządzającą lub pośredniczącą;  
2) oddalić skargę w  przypadku jej nieuwzględnienia;  
3) umorzyć postępowanie w  sprawie, jeżeli z  jakichkolwiek względów jest ono bezprzedmiot owe.  
4. Sąd rozstrzyga sprawę w  zakresie, o  którym mowa  w ust. 1, w terminie 30  dni od dnia wniesienia skargi.  
5. Wniesienie skargi:  
1) po terminie, o  którym mowa  w ust. 2, 
2) bez kompletnej dokumentacji,  
3) bez uiszczenia wpisu stałego w  terminie, o  który m mowa  w ust. 2 
– powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia.  
6. W przypadku wniesienia skargi bez kompletnej dokumentacji lub bez uiszczenia wpisu stałego, sąd wzywa wnios ko-
dawcę  do uzupełnienia braków w  terminie 7  dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia skargi bez 
rozpatrzenia.  
Art. 30d. 1. Wnioskodawca lub właściwa instytucja pośrednicząca lub zarządzająca może wnieść skargę kasacyjną 
do Naczelnego Sądu Administracyjnego w  terminie 14  dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia wojewódzk iego sądu adm i-
nistracyjnego. Przepis  art. 30c ust. 2 stosuje się odpowiednio.  
2. Skarga, o  której mowa  w ust. 1, jest rozpatrywana w  terminie 30  dni od dnia jej wniesienia. Przepisy  art. 30c ust. 5 i 6 
stosuje się odpowiednio.  
3. Na prawo wnioskodawcy do w niesienia skargi do sądu administracyjnego nie wpływa negatywnie błędne poucz e-
nie lub brak pouczenia, o  którym mowa  w art. 30a ust. 3, art. 30b ust. 9 pkt 2 i art. 30i pkt 1. 
  
Dziennik  Ustaw  – 32 – Poz. 1057  
 
 Art. 30e. W zakresie nieuregulowanym w  ustawie do postępowania przed sądami admin istracyjnymi stosuje się o d-
powiednio przepisy ustawy z  dnia 30  sierpnia 2002  r. – Prawo o  postępowaniu przed sądami administracyjnymi określone 
dla aktów lub czynności, o  których mowa  w art. 3 § 2 pkt 4 z wyłączeniem  art. 52–55, art. 61 § 3–6, art. 115–122, 146, 
150 i 152 tej ustawy.  
Art. 30f. Procedura odwoławcza, o  której mowa  w art. 30a–30e, n ie wstrzymuje zawierania umów  z wnioskodawcami,  
których projekty zostały zakwalifikowane do dofinansowania.  
Art. 30g. Informacje otrzymywane przez wnioskodaw cę dotyczące oceny jego wniosku, a  także w  trakcie trwania 
procedury odwoławczej, nie stanowią decyzji administracyjnej.  
Art. 30h. Prawomocne rozstrzygnięcie sądu administracyjnego, polegające na oddaleniu skargi, odrzuceniu skargi 
lub pozostawieniu skargi  bez rozpatrzenia, kończy procedurę odwoławczą oraz procedurę wyboru projektu.  
Art. 30i. W przypadku gdy na jakimkolwiek etapie postępowania w  zakresie procedury odwoławczej, alokacja na real i-
zację  działania lub priorytetu, o  której mowa  w art. 30a ust. 1 pkt 2, zostanie wyczerpana:  
1) właściwa instytucja zarządzająca pozostawia protest bez rozpatrzenia, informując o  tym na piśmie wnioskodawcę, 
pouczając jednocześnie o  możliwości wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na zasadach okreś -
lonych  w art. 30c; 
2) sąd, uwzględniając skargę stwierdza tylko, że ocena projektu została przeprowadzona w  sposób naruszający prawo 
i nie przekazuje sprawy do ponownego rozpatrzenia.  
Art. 31. 1. W  celu zapewnienia rzetelnej i  bezstronnej oceny projektów w  procesie wyboru projektów do dofinans o-
wania mogą uczestniczyć eksperci posiadający specjalistyczną wiedzę lub umiejętności z  poszczególnych dziedzin obj ę-
tych programem operacyjnym.  
2. Ekspertem może zostać osoba, która:  
1) korzysta z  pełni praw publicznych;  
2) ma pełną zdolność do czynności prawnych;  
3) nie została skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne lub za umyślne przestępstwo skarbowe;  
4) spełnia inne wymogi określone w  systemie realizacji programu operacyjnego.  
3. Przy korzystaniu z  usług  świadczonych przez ekspertów stosuje się odpowi ednio przepisy ustawy z  dnia 
14 czerwca 1960  r. – Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2021 r. poz. 735) dotyczące wyłączenia praco w-
nika oraz organu . 
4. Ekspert, przed przystąpieniem do oceny projektu, składa instytucji korzystającej z  jego usługi oświadczenie, że nie 
zachodzi żadna z  okoliczności powodujących wyłączenie go z  udziału w  ocenie projektu na podstawie ustawy, o  której 
mowa  w ust. 3, oraz że  nie zachodzą żadne okoliczności mogące budzić uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności  
względem podmiotu ubiegającego się o  dofinansowanie lub podmiotu, który złożył wniosek będący przedmiotem oceny. 
Oświadczenie jest składane pod rygorem odpowied zialności karnej za składanie fałszywych zeznań, o  czym należy skł a-
dającego pouczyć przed złożeniem oświadczenia.  
5. Instytucja zarządzająca może tworzyć i  prowadzić bazę ekspertów.  
6. Instytucja zarządzająca udostępnia utworzoną bazę ekspertów na swojej s tronie internetowej oraz przekazuje ministrowi  
właściwemu do spraw rozwoju regionalnego dane w  niej zawarte.  
7. W przypadku dokonania jakiejkolwiek zmiany w  bazie ekspertów  ust. 6 stosuje się odpowiednio.  
8. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego tworzy i  prowadzi centralną bazę ekspertów, na podstawie da nych  
przekazanych przez instytucje zarządzające oraz udostępnia ją na swoich stronach internetowych.  
9. Baza ekspertów oraz centralna baza ekspertów, zawierają następujące dane:  
1) imię i  nazwisko  eksperta;  
2) dziedzinę objętą programem operacyjnym, w  której specjalizuje się ekspert;  
3) adres poczty elektronicznej eksperta.  
10. Instytucja zarządzająca może przekazać kompetencje w  zakresie tworzenia i  prowadzenia bazy ekspertów inst y-
tucjom uczestnic zącym we wdrażaniu programu operacyjnego.  
  
Dziennik  Ustaw  – 33 – Poz. 1057  
 
 11. Umieszczenie danych eksperta w  bazie ekspertów i  w centralnej bazie ekspertów wymaga jego uprzedniej zgody 
wyrażonej na piśmie, która zawiera również zgodę na przetwarzanie jego danych osobowych.  
12. Instytucja  zarządzająca, przekazując ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego dane, o  których 
mowa  w ust. 8, dołącza do nich zgodę na umieszczenie danych eksperta w  centralnej bazie ekspertów, o  której mowa  
w ust. 11. 
Art. 32. 1. Instytucja zarządzająca l ub instytucja pośrednicząca mogą zawrzeć z  instytucją wdrażającą porozumienie 
lub umowę o  realizacji powierzonych jej zadań, w  tym o  wydawaniu decyzji o  zwrocie środków przekazanych na realiz a-
cję programów, projektów lub zadań oraz decyzji o  zapłacie odset ek, o  których mowa w  przepisach o  finansach public z-
nych.  
2. Do porozumień, o  których mowa  w ust. 1, stosuje się przepisy o  finansach publicznych dotyczące środków poch o-
dzących z  budżetu Unii Europejskiej i  innych środków pochodzących ze źródeł zagranicznyc h, niepodlegających zwrotowi.  
3. (uchylony)  
4. Porozumienie lub umowa, o  których mowa  w ust. 1, zawierają elementy określone w  przepisach o  finansach 
publicznych dotyczących umowy o  dofinansowanie projektu oraz określają w  szczególności:  
1) zadania instytucji wdrażającej objęte dofinansowaniem środkami programu operacyjnego;  
2) kwotę dofinansowania;  
3) warunki przekazania środków;  
4) sposób wykonywania przez instytucję zarządzającą lub instytucję pośredniczącą nadzoru nad prawidłowością wyk o-
rzystania  przekazanych środków.  
5. Instytucja wdrażająca realizuje zadania dofinansowane w  ramach programu operacyjnego w  sposób określony 
w odrębnych przepisach dotyczących jej działalności.  
Art. 33. (uchylony)  
Art. 34. (uchylony)  
Art. 35. 1.91) Minister właściwy d o spraw rozwoju regionalnego odpowiada za koordynację wykorzystania środków 
zagranicznych, w  tym z  budżetu Unii Europejskiej, przeznaczonych na dofinansowanie programów operacyjnych, 
z wyjątkiem programów współfinansowanych z  Europejskiego Funduszu Rolnego  na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich 
i Europejskiego Funduszu Rybackiego oraz programu realizowanego z  wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu 
Społecznego Plus przeznaczonych na zwalczanie deprywacji materialnej.  
2. Minister właściwy do spraw rozwoju  regionalnego w  szczególności:  
1) (uchylony)  
2) opracowuje i  przedstawia Radzie Ministrów do zatwierdzenia, po zasięgnięciu opinii właściwego ministra albo z a-
rządu województwa, propozycję podziału środków budżetu państwa i  środków pochodzących z  budżetu Un ii Eur o-
pejskiej między poszczególne programy operacyjne;  
3) zapewnia zgodność programów operacyjnych z  przepisami Unii Europejskiej;  
4) prowadzi, we współpracy z  właściwymi ministrami i  zarządami województw, negocjacje z  Komisją Europejską 
mające na celu u zgodnienie treści programów ope racyjnych;  
5) współpracuje w  zakresie przygotowywania regionalnych programów operacyjnych, monitoruje i  kontroluje przebieg 
ich realizacji oraz zwraca się do zarządów województw z  wnioskami dotyczącymi usprawnienia sposobu i ch realizacji;  
6) występuje do Komisji Europejskiej z  wnioskiem o  dokonanie przesunięć środków między programami operacyjnymi 
lub – na wniosek właściwej instytucji zarządzającej – między priorytetami;  
7) certyfikuje Komisji Europejskiej prawidłowość ponies ienia wydatków w  ramach programów operacyjnych oraz 
przeprowadza kontrole w  celu zapewnienia prawidłowej realizacji tego procesu;  
8) (uchylony)  
9) opracowuje i  przedstawia Radzie Ministrów do zatwierdzenia projekt narodowej strategii spójności;  
10) prowadz i negocjacje z  Komisją Europejską mające na celu uzgodnienie treści planów, o  których mowa  w pkt 9; 
11) opracowuje i  przedstawia Radzie Ministrów do zatwierdzenia raporty o  postępach w  realizacji planów, o  których 
mowa  w pkt 9, kierowane do Komisji Europejskiej.  
                                                           
91) W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 2. 
  
Dziennik  Ustaw  – 34 – Poz. 1057  
 
 3. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, w  celu zapewnienia zgodności sposobu wdrażania programów 
operacyjnych z  prawem Unii Europejskiej oraz spełniania wymagań określanych przez Komisję Europejską, a  także 
w celu zapewnienia jedn olitości zasad wdrażania programów operacyjnych, może, z  uwzględnieniem  art. 26, wydać w y-
tyczne dotyczące programów operacyjnych w  zakresie:  
1) szczegółowego opisu priorytetów programu operacyjnego;  
1a) prowadzenia negocjacji z  Komisją Europejską programów  operacyjnych i  ich zmian;  
2) trybu dokonywania wyboru projektów;  
3) kwalifikacji osób uczestniczących w  wyborze projektów;  
4) trybu dokonywania płatności i  rozliczeń;  
4a) kwalifikowania wydatków w  ramach programów operacyjnych;  
4b) spraw związanych z  przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w  tym projektów generujących dochód;  
4c) wdrażania projektów innowacyjnych i  współpracy ponadnarodowej w  ramach Europejskiego Funduszu Społecznego;  
5) trybu monitorowania postępów realizacji programów operacyjnych;  
5a) programowania działań dotyczących mieszkalnictwa;  
5b) postępowania w  sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych z  krajowych 
lub regionalnych programów operacyjnych;  
6) trybu i  zakresu sprawozdawczości z  realizacji progra mów operacyjnych;  
6a) jednolitego systemu zarządzania i  monitorowania projektów indywidualnych, zgodnych  z art. 28 ust. 1; 
6b) informacji i  promocji;  
7) sposobu oceny programów operacyjnych;  
8) warunków technicznych gromadzenia i  przekazywania danych w  formie elektronicznej;  
9) kontroli realizacji programów operacyjnych;  
9a) warunków certyfikacji oraz przygotowania prognoz wniosków o  płatność do Komisji Europejskiej w  Programach 
Operacyjnych w  ramach Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007 –2013;  
9b) korekt finansowych w  ramach programów operacyjnych;  
10) sposobu postępowania w  razie wykrycia nieprawidłowości;  
11) innych kwestii związanych z  przygotowaniem, realizacją i  zamknięciem programów operacyjnych.  
3a. Wytyczne w  zakresie trybu dokonywania wybor u projektów nie mogą być zmieniane na niekorzyść wniosk o-
dawców w  trakcie trwania konkursu, a  w przypadku konkursów otwartych – zmiany nie mogą wpływać negatywnie na 
rozpatrywanie wniosków złożonych przed dniem dokonania zmiany.  
3b. Przepis  ust. 3a nie ma zastosowania do przypadków, gdy konieczność wprowadzenia zmian wynika ze zobowi ą-
zań międzynarodowych lub przepisów odrębnych ustaw. W  takim przypadku, dokonując zmiany wytycznych minister 
właściwy do spraw rozwoju regionalnego wraz z  publikacją zmian podaj e informację zawierającą ich uzasadnienie oraz 
termin, od którego zmiany będą stosowane.  
4. Wytyczne dotyczące spraw, o  których mowa  w ust. 3 pkt 1–4, minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego 
przygotowuje po zasięgnięciu opinii instytucji pośrednicz ących.  
5. W przypadku regionalnych programów operacyjnych wytyczne dotyczące spraw, o  których mowa  w ust. 3, min i-
ster właściwy do spraw rozwoju regionalnego przygotowuje po zasięgnięciu opinii właściwej instytucji zarządzającej.  
6. Wytyczne dotyczące spraw , o których mowa  w ust. 3 pkt 4 i 10, minister rozwo ju regionalnego przygotowuje 
we współpracy z  ministrem właściwym do spraw finansów publicznych.  
7. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego:  
1) podaje do publicznej wiadomości, w  szczególności na swojej stronie internetowej oraz w  Biuletynie Informacji Pub -
licznej, treść wytycznych, o  których mowa  w ust. 3, a także ich zmian;  
2) ogłasza w  Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski ” komunikat o  miejscu publikacji w y-
tycznych oraz i ch zmian, a  także o  terminie, od którego wytyczne lub ich zmiany będą stosowane.  
  
Dziennik  Ustaw  – 35 – Poz. 1057  
 
 8. W zakresie, o  którym mowa  w ust. 1, minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego zapewnia kontrolę wy -
korzystania środków pochodzących ze źródeł zagranicznych, w  tym z  budżetu Unii Europejskiej.  
9. Zadania ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego wynikające  z ust. 2 pkt 7 mogą zostać przekazane 
wojewodzie, w  zakresie i  na zasadach określonych w  odrębnym porozumieniu.  
Art. 35a. 1. W  celu zapewnienia efektywnej koo rdynacji programowania i  wdrażania polityki rozwoju, a  także str a-
tegicznego monitorowania i  oceny instrumentów jej realizacji tworzy się Komitet Koordynacyjny do spraw Polityki Ro z-
woju, zwany dalej „Komitetem Koordynacyjnym ”, jako organ opiniodawczo -dorad czy Prezesa Rady Ministrów.  
2. Do zadań Komitetu Koordynacyjnego należy w  szczególności:  
1) określanie potrzeb i  inicjowanie działań w  zakresie programowania i  realizacji polityki rozwoju;  
2)92) ocena realizacji średniookresowej strategii rozwoju kraju;  
3) ocena spójności realizacji polityki rozwoju, z  uwzględnieniem polityk unijnych;  
4) ocena uwarunkowań, wyzwań wewnętrznych i  zewnętrznych rozwoju kraju;  
5) ocena skuteczności przyjętych rozwiązań kształtowania i  realizacji polityki rozwoju;  
6) monitorowanie  realizacji strategii i  programów, w  tym poszczególnych instrumentów dla prowadzenia polityki rozwoju;  
7) inicjowanie opracowywania prognoz i  raportów o  rozwoju społeczno -gospodarczym i  terytorialnym;  
8) ocena potencjału administracyjnego instytucji uczes tniczących w  zarządzaniu procesami rozwoju kraju;  
9) formułowanie opinii i  rekomendacji dotyczących kształtowania oraz realizacji polityki rozwoju;  
10)93) opiniowanie projektów dokumentów strategicznych w  zakresie polityki rozwoju, w  szczególności strategii  rozwoju, 
o których mowa  w art. 9 pkt 2 i 3, a także dokumentów służących ich realizacji.  
3. Komitetowi Koordynacyjnemu przewodniczy Prezes Rady Ministrów lub wyznaczony przez niego przedstawiciel.  
4. Prezes Rady Ministrów określi, w  drodze zarządzenia, sk ład Komitetu Koordynacyjnego oraz regulamin jego pracy.  
5. Przewodniczący Komitetu Koordynacyjnego może zapraszać do udziału w  pracach Komitetu osoby niebędące jego  
członkami, w  szczególności przedstawicieli strony samorządowej i  partnerów społeczno -gospo darczych, jeżeli wymaga 
tego zakres spraw będących przedmiotem prac Komitetu.  
Art. 35b.  (uchylony)94) 
Art. 35c. 1. Tworzy się Komitet do spraw Kontroli i  Audytu Funduszy Strukturalnych i  Funduszu Spójności, zwany 
dalej „Komitetem ”, jako organ opiniodawczo -doradczy ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego w  zakresie 
realizacji zadania, o  którym mowa  w art. 35 ust. 8. 
2. Do zadań Komitetu należy w  szczególności:  
1) wymiana informacji i  doświadczeń między instytucją audytową, instytucją zarządzającą, instytucją certyfikującą oraz 
organami kontroli państwowej w  zakresie przeprowadzonych kontroli;  
2) opiniowanie planów kontroli instytucji zarządzających programami operacyjnymi;  
3) opiniowanie zasad kontroli w  zakresie weryfikacji równoległego finansowania wydatków ponoszonych w  ramach 
różnych programów wspólnotowych oraz w  ramach różnych okresów programowania;  
4) proponowanie działań na rzecz zwiększenia efektywności kontroli przeprowadzanych w  ramach poszczególnych 
programów operacyjnych;  
5) analiza sprawozdań i  raportów z  kontroli w  obszarze funduszy strukturalnych i  Funduszu Spójności, przekazyw a-
nych do Komisji Europejskiej.  
                                                           
92) W brzmieniu usta lonym przez art. 1 pkt 43 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
93) W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 43 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
94) Przez art. 1 pkt 44 ustawy, o której mowa w odnośniku 1. 
  
Dziennik  Ustaw  – 36 – Poz. 1057  
 
 3. W skład Komitetu wchodzą:  
1) dwóch przedstawicieli ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, w  zakresie koo rdynowania wdrażania 
funduszy strukturalnych oraz w  zakresie koordynowania regionalnych programów operacyjnych;  
2) przedstawiciele instytucji zarządzających;  
3) przedstawiciele instytucji audytowej;  
4) przedstawiciele instytucji certyfikującej.  
4. Minister  właściwy do spraw rozwoju regionalnego może powołać w  skład Komitetu przedstawicieli innych inst y-
tucji niż wymienione  w ust. 3. 
5. Komitetowi przewodniczy minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego lub wyznaczony przez niego prze d-
stawiciel.  
6. Minist er właściwy do spraw rozwoju regionalnego określi, w  drodze zarządzenia, skład Komitetu oraz regulamin 
jego prac.  
7. Przewodniczący Komitetu może zapraszać do udziału w  pracach Komitetu osoby niebędące jego członkami, 
w tym w  szczególności przedstawicieli Najwyższej Izby Kontroli oraz innych państwowych organów kontroli, jeżeli w y-
maga tego zakres spraw będących przedmiotem prac Komitetu.  
Art. 35d. Funkcję instytucji audytowej pełni Szef Krajowej Administracji Skarbowej.  
Art. 35e. 1. Beneficjent jest obowiąz any poddać się kontroli w  zakresie prawidłowości realizacji projektu, przepr o-
wadzanej przez instytucję zarządzającą, instytucję pośredniczącą, instytucję wdrażającą, instytucję certyfikującą, instytucję  
audytową, przedstawicieli Komisji Europejskiej oraz i nne instytucje uprawnione do przeprowadzenia kontroli na podstawie  
odrębnych przepisów.  
2. Kontrole mogą być przeprowadzane w  każdym czasie od dnia otrzymania informacji o  wyłonieniu projektu do d o-
finansowania do dnia upływu 3  lat od zamknięcia programu op eracyjnego lub do dnia upływu 3  lat następujących po roku, 
w którym dokonano częściowego zamknięcia programu operacyjnego.  
3. Kontrole mogą być przeprowadzane w  siedzibie kontrolującego, na podstawie dostarczonych dokumentów oraz 
w każdym miejscu bezpośred nio związanym z  realizacją projektu.  
4. Beneficjent jest obowiązany udostępnić podmiotom, o  których mowa  w ust. 1, dokumenty związane z  realizacją 
projektu, zapewnić dostęp do pomieszczeń i  terenów, na których jest lub był realizowany projekt, dostęp do sy stemu tel e-
informatycznego i  wszystkich dokumentów informatycznych związanych z  zarządzaniem projektem oraz udzielać wsze l-
kich wyjaśnień dotyczących realizacji projektu.  
Art. 36. 1. Realizacja programów operacyjnych podlega monitorowaniu przez Komitet Monit orujący.  
2. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego pełniący funkcję instytucji zarządzającej programem operacy j-
nym, w  drodze zarządzenia, a  w przypadku regionalnego programu operacyjnego zarząd województwa w  drodze uchwały, 
powołuje Komitet Monito rujący zgodnie  z art. 63 rozporządzenia Rady (WE)  nr 1083/200 6 z dnia 11  lipca 2006  r. ust a-
nawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Sp o-
łecznego oraz Funduszu Spójności i  uchylającego rozporzą dzenie (WE)  nr 1260/1999.  
3. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego oraz marszałek województwa uczestniczą, poprzez swoich 
przedstawicieli, w  pracach Komitetu Monitorującego powołanego dla regionalnego programu operacyjnego, o  którym 
mowa  w ust. 2. 
4. W pracach Komitetu Monitorującego powołanego dla regionalnego programu operacyjnego, o  którym mowa  w ust. 2, 
uczestniczą także przedstawiciele Komisji Wspólnej Rządu i  Samorządu Terytorialnego.  
Art. 37. Do postępowania w  zakresie ubiegania się o  dofin ansowanie oraz udzielania dofinansowania na podstawie 
niniejszej ustawy ze środków pochodzących z  budżetu państwa lub ze środków za granicznych oraz do ustalania  
i nakładania korekt finansowych, o  których mowa  w art. 98 rozporządzenia Rady (WE)  nr 1083/200 6 z dnia 11  lipca 
2006  r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Fu n-
duszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i  uchylającego rozporządzenie (WE)  nr 1260/1999, nie stosuje się przepisów 
ustawy z  dnia 14  czerwca 1960  r. – Kodeks postępowania administracyjnego.  
  
Dziennik  Ustaw  – 37 – Poz. 1057  
 
 Rozdział 5a  
Wsparcie zwrotne  
Art. 37a. 1. W celu zapewnienia efektywnego  i przejrzystego wykorzystania wsparcia zwrotnego dysponent śro d-
ków,  o których mowa  w art. 3b, monitoruje wykorzystanie tych środków  w odniesieniu do:  
1) kwoty tych środków,  w tym kwot przeznaczanych na koszty zarządzania tymi środkami  i opłaty za zarządz anie nimi;  
2) celów, na jakie przeznaczono te środki;  
3) podmiotów, którym udzielono wsparcia  z tych środków,  z uwzględni eniem ich formy prawnej  i wielkości;  
4) wielkości  i form wsparcia udzielonego podmiotom,  o których mowa  w pkt 3. 
2. Dysponent środków,  o których mowa  w art. 3b, w terminie do dnia 3 1 marca przekazuje ministrowi właśc iwemu 
do spraw rozwoju regionalnego spra wozdanie  z wykorzystania tych środków, za poprzedni rok, obejmujące informacje 
w zakresie,  o którym mowa  w ust. 1. 
3. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego może określić,  w drodze rozporządzenia, szczegółowy z akres 
sprawozdań,  o których mowa  w ust. 2, i tryb ich przekazywania, mając na uwadze konieczność zapewnienia przejrzystego 
wykorzystania środków publicznych.  
Rozdział 6  
Zmiany w  przepisach obowiązujących  
Art. 38–50. (pominięte)  
Rozdział 7  
Przepisy przejściowe i  końcowe  
Art. 51. 1. Narodowe St rategiczne Ramy Odniesienia na lata 2007 –2013, przyjęte przez Radę Ministrów w  dniu 
29 listopada 2006  r., z dniem wejścia w  życie ustawy stają się planem wykonawczym w  rozumieniu  art. 5 pkt 8. 
2. Trybu i  terminów uzgodnień, o  których mowa  w art. 11, nie st osuje się do Strategii Rozwoju Kraju 2007 –2015, 
przyjętej przez Radę Ministrów w  dniu 29  listopada 2006  r. 
3. Programy operacyjne obejmujące okres programowania na lata 2007 –2013, przyjęte przed dniem wejścia w  życie 
ustawy, stają się programami operacyjny mi w  rozumieniu niniejszej ustawy.  
4. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, w  terminie 3  miesięcy od dnia wejścia w  życie ustawy, prze d-
stawi Radzie Ministrów informację o  niezbędnym zakresie zmian w  dokumentach, o  których mowa  w ust. 1–3. 
Art. 52. Do Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia nie stosuje się  art. 24. 
Art. 53. (pominięty)  
Art. 54. (pominięty)  
Art. 55. 1. Traci moc ustawa z  dnia 20  marca 2002  r. o finansowym wspieraniu inwestycji ( Dz. U. poz.  363, 
z późn.  zm.95)). 
2. Do spraw wszczętych i  niezakończonych na podstawie ustawy, o  której mowa  w ust. 1, w  tym do umów  
i postępowań sądowych, stosuje się przepisy dotychczasowe.  
Art. 56. Ustawa wchodzi w  życie po upływie 14  dni od dnia ogłoszenia96), z wyjątkiem  art. 38, 3 9 i 44–50, któr e 
wchodzą w  życie z  dniem 1  stycznia 2007  r. 
                                                           
95) Zmiany  wymienionej ustawy zostały ogłoszone w  Dz. U. z 2002  r. poz.  1177, z  2003  r. poz.  1537, z  2004  r. poz.  1291, 1808 i  2701, 
z 2005  r. poz.  1484 i  2104 oraz z  2006  r. poz.  472. 
96) Ustawa została ogłoszona w  dniu 11  grudnia  2006  r.