DZIENNIK USTAW  
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ  
Warszawa, dnia  24 października 2022  r. 
Poz. 2175 
OBWIESZCZENIE  
MARSZAŁKA SEJMU RZEC ZYPOSPOLITEJ POLSKIE J 
z dnia 28 września 2022  r. 
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o systemie powiadamiania ratunkowego  
1. Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20  lipca 2000  r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i  nie-
których innych aktów prawnych (Dz.  U. z 2019  r. poz.  1461 ) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jedno-
lity tekst  ustawy z dnia 22 listopada 2 013 r. o systemie  powiadamiania ratunkowego (Dz.  U. z 2021 r. poz. 268), z uwzględ-
nieniem zmian wprowadzonych  ustawą z dnia 17 grudnia 2021 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy 
budżetowej na rok 2022  (Dz. U. poz. 2445)  oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 22 września  
2022  r. 
2. Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy  nie obejmuje  art. 68 ustawy z dnia 17 grud nia 
2021 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2022  (Dz. U. poz. 2445) , który stanowi:  
„Art. 68. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r. ”. 
Marszałek Sejmu:  E. Witek  
 
 
 
 
 
 
  
Dziennik  Ustaw  – 2 – Poz. 2175  
 
 Załącznik do obwieszczenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej 
Polskiej z dnia  28 września 2022  r. (Dz. U. poz. 2175 ) 
USTAWA  
z dnia 22 listopada 2013 r.  
o systemie powiadamiania ratunkowego  
Art. 1. Ustawa określa zadania i zasady działania w ramach systemu powiadamiania ratunkowego, zasady jego finan so-
wania  oraz organy właściwe w sprawach powiadamiania ratunkowego.  
Art. 2. Ilekroć w ustawie jest mowa o:  
1) zgłoszeniu alarmowym – należy przez to rozumieć informację o wystąpieniu lub podejrzeniu wystąpienia n agłego 
zagrożenia życia lub zdrowia, w tym aktu przemocy, a także nagłego zagrożenia środowiska lub mienia oraz zagrożeń 
bezpieczeństwa i porządku publicznego, kierowaną do numerów obsługiwanych w ramach systemu powia damiania 
ratunkowego, przez dostawcę p ublicznie dostępnych usług telefonicznych, z zewnętrznych systemów monitoringu albo 
z wykorzystaniem środków komunikacji, które umożliwiają niezwłoczne przekazanie tej informacji do centrum powia -
damiania ratunkowego;  
2) obsłudze zgłoszeń alarmowych – należy przez to rozumieć zespół czynności mających na celu odbiór zgłoszenia alar -
mowego, zakwalifikowanie tego zgłoszenia, przekazanie go drogą elektroniczną z wykorzystaniem systemu teleinfor -
matycznego do właściwego merytorycznie ze względu na rodzaj zgłosz enia podmiotu ratowniczego, a  w przypadku gdy  
zachodzi taka potrzeba – przekierowanie połączenia telefonicznego do podmiotu ratowniczego lub podmiotu pomoc -
niczego, a  także monitorowanie statusu tego zgłoszenia w systemie teleinformatycznym;  
3) zasobach ra towniczych – należy przez to rozumieć siły i środki, w tym ludzi, infrastrukturę, materiały i środki finan-
sowe oraz bazy danych i systemy wymiany informacji, które mogą być zadysponowane w związku ze zgłoszeniem 
alarmowym;  
4) systemie teleinformatycznym – należy przez to rozumieć zespół współpracujących ze sobą urządzeń informatycznych 
i oprogramowania zapewniający przetwarzanie, przechowywanie, a także wysyłanie i odbieranie danych przez sieci 
telekomunikacyjne za pomocą właściwego dla danego rodzaju sieci  telekomunik acyjnego urządzenia końcowego 
w rozumieniu art. 2 pkt 43 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2022 r. poz. 1648  
i 1933 ), wykorzystywany do wykonywania zadań centrum powiadamiania ratunkowego;  
5) sieci teleinformaty cznej na potrzeby obsługi numerów alarmowych – należy przez to rozumieć sieć tele informatyczną  
łączącą centra powiadamiania ratunkowego, Krajowe Centrum Monitorowania Systemu Powiadamiania Ratunkowego, 
jednostki organizacyjne Policji, Państwowej Straży Po żarnej i  urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw 
zdrowia, dyspozytornie medyczne oraz dysponentów zespołów ratownictwa medycznego, służącą do wymiany danych 
dotyczących zgłoszenia alarmowego przez interfejs komunikacyjny systemów teleinformatyczn ych i  umożli wiającą 
dostęp do danych przestrzennych, informacji dotyczących lokalizacji zakończenia sieci, z  którego zostało wykonane 
połączenie na numer alarmowy, oraz danych dotyczących abonenta;  
6) podmiocie ratowniczym – należy przez to rozumieć jedno stkę organizacyjną Policji i  Państwowej Straży Pożarnej, 
dyspozytornię medyczną oraz podmiot, do którego zadań należy ochrona życia, zdrowia, bezpieczeństwa i  porządku 
publicznego, mienia lub środowiska, zarejestrowany w  systemie teleinformatycznym, któreg o numer telefoniczny jest 
obsługiwany w  ramach systemu powiadamiania ratunkowego;  
7) podmiocie pomocniczym – należy przez to rozumieć podmiot, do którego zadań należy ochrona życia, zdrowia, bez-
pieczeństwa i  porządku publicznego, mienia lub środowiska, zar ejestrowany w  systemie tele informatycznym, którego 
numer telefoniczny nie jest obsługiwany w  ramach systemu powiadamiania ratunkowego;  
8) aplikacji mobilnej – należy przez to rozumieć aplikację będącą częścią systemu teleinformatycznego umożliwiającą 
wysy łanie zgłoszeń alarmowych za pośrednictwem krótkich wiadomości tekstowych (sms) do centrum powiadamiania 
ratunkowego.  
Art. 3. 1. Tworzy się system powiadamiania ratunkowego, zwany dalej „systemem”.  
2. System składa się z centrów powiadamiania ratunkowego, zwanych dalej „centrami”, tworzących jednolity system 
do obsługi zgłoszeń alarmowych, kierowanych do numerów alarmowych 112, 997, 998 i 999, umożliwiający przekazanie 
zgłoszenia alarmowego w celu zaangażowania właściwych zasobów ratowniczych.  
3. W ramach s ystemu mogą być obsługiwane numery 991, 992, 993, 994 i 987 oraz inne niż wymienione w ust. 2 
numery alarmowe podmiotów, do których zadań należy ochrona życia, zdrowia, bezpieczeństwa i porządku publicznego, 
mienia lub środowiska.  
  
Dziennik  Ustaw  – 3 – Poz. 2175  
 
 4. System działa z zastos owaniem zasady wzajemnej zastępowalności centrów w razie miejscowej awarii systemu tele -
informatycznego  bądź jego przeciążenia.  
5. System współpracuje z  podmiotami ratowniczymi w  celu podjęcia d ziałań ratowniczych w  związku z otrzymanym 
zgłoszeniem alarmow ym z  wykorzystaniem systemu teleinformatycznego i  sieci teleinformatycznej na potrzeby obsługi 
numerów alarmowych lub innej sieci teleinformatycznej.  
6. (uchylony)  
7. Podmioty ratownicze i  podmioty pomocnicze dysponują własne zasoby ratownicze.  
Art. 4. 1. Minister właściwy do spraw administracji publicznej:  
1) planuje i  organizuje system na terenie kraju oraz nadzoruje i  koordynuje jego funkcjonowanie za pośrednictwem Kra-
jowego Centrum Monitorowania Systemu Powiadamiania Ratunkowego, zwanego dalej „KCMSPR”;  
2) określa limit operatorów numerów alarmowych, starszych operatorów numerów alarmowych, koordynatorów oraz 
koordynatorów -trenerów w  poszczególnych centrach;  
3) powołuje komisję odwoławczą, o  której mowa w  art. 16a ust.  9; 
4) zapewnia upowszechnianie wie dzy o  numerach alarmowych;  
5) publikuje na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego do 
spraw administracji publicznej statystyki dotyczące funkcjonowania systemu.  
2. Minister właściwy do spraw administracji publicznej może powierzyć zadanie, o  którym mowa w  ust. 1 pkt  4, woje-
wodzie . 
Art. 5. 1. Podmioty, których numery telefoniczne mogą być obsługiwane w ramach systemu na podstawie art. 3 ust. 3,  
uzgadniają z dostawcami publicznie dostępnych usłu g telefonicznych warunki techniczne obsługi użytkowanego numeru 
telefonicznego oraz własnego stanowiska kierowania, które umożliwią współpracę z systemem.  
2. Po uzgodnieniu podmioty, o  których mowa w  ust. 1, składają wnioski do ministra właściwego do spraw  administracji  
publicznej o  włączenie swoich numerów telefonicznych do systemu.  
3. Wniosek o włączenie numeru telefonicznego do systemu zawiera:  
1) liczbę dyspozytorni oraz ich lokalizacje;  
2) liczbę dyspozytorów;  
3) określenie trybu współpracy z systemem i narzędzi wykorzystywanych w ramach tej współpracy;  
4) określenie szacunkowej liczby zgłoszeń w skali roku;  
5) charakterystykę rodzaju zgłoszeń alarmowych;  
6) charakterystykę systemu teleinformatycznego wnioskodawcy;  
7) wynik uzgodnień z dostawcą publiczn ie dostępnych usług telefonicznych;  
8) wskazanie oczekiwanego terminu włączenia numeru;  
9) dane kontaktowe osób odpowiedzialnych za współpracę.  
4. W przypadku rezygnacji z  obsługi swoich numerów telefonicznych w  ramach systemu podmioty, o których mowa  
w ust. 1, składają wnioski do ministra właściwego do spraw administracji publicznej o  wyłączenie tych numerów z  systemu , 
wskazując termin tego wyłączenia.  
5. Podmioty, o których mowa w ust. 1, pokrywają koszty:  
1) włączenia swojego numeru telefonicznego do sys temu i jego wyłączenia z tego systemu, w tym:  
a) budowy interfejsu komunikacyjnego, umożliwiającego współpracę własnego systemu teleinformatycznego z syste-
mem  teleinformatycznym,  
b) rozbudowy systemu teleinformatycznego proporcjonalnie do wzrostu liczby zgłoszeń alarmowych kierowanych 
do numeru podmiotu;  
  
Dziennik  Ustaw  – 4 – Poz. 2175  
 
 2) utrzymania systemu i obsługi swojego numeru telefonicznego, proporcjonalnie do liczby zgłoszeń kierowanych do 
tego numeru, w tym:  
a) zatrudnienia operatorów numerów alarmowych oraz obsługi technicznej,  
b) utrzymania systemu teleinformatycznego,  
c) połączenia centrów z publiczną siecią telekomunikacyjną.  
6. Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w drodze rozporządzenia:  
1) tryb włączania numerów telefonicznych do systemu i wyłączani a tych numerów z systemu,  
2) sposób rozliczania kosztów utrzymania systemu i obsługi danego numeru telefonicznego,  
3) warunki techniczne obsługi numerów telefonicznych w systemie,  
4) tryb i warunki współpracy oraz warunki wymiany informacji między centrami  i podmiotami, których numery tele foniczne 
mogą być obsługiwane w ramach systemu na podstawie art. 3 ust. 3, w tym zakres wymienianych informacji,  
5) wzory wniosków, o których mowa w ust. 2 i 4  
– kierując się potrzebą zapewnienia jednolitego sposobu obsłu gi numerów telefonicznych w ramach systemu.  
Art. 6. 1. Centrum tworzy wojewoda.  
2. Wojewoda określa lokalizację i szczegółową organizację centrum z uwzględnieniem kwestii finansowych, społecz-
nych i terytorialnych w celu zapewnienia skuteczności działania s ystemu.  
3. Wojewoda, mając na uwadze zapewnienie sprawności systemu, może podjąć decyzję o  utworzeniu oddziałów cen-
trum, uwzględniając następujące kryteria:  
1) liczbę zgłoszeń alarmowych uzyskaną na podstawie analiz związanych z  funkcjonowaniem systemu na obszarze woje -
wództwa ; 
2) specyfikę regionu, w  szczególności ukształtowanie terenu oraz ryzyko wystąpienia katastrof naturalnych lub awarii 
technicznych;  
3) uwarunkowania lokalowe i  techniczne funkcjonowania systemu na obszarze województwa.  
4. Wojewoda inf ormuje ministra właściwego do spraw administracji publicznej o  utworzeniu oddziału centrum.  
Art. 7. 1. Centrum znajduje się w strukturze urzędu wojewódzkiego, z wyłączeniem centrum utworzonego na podsta-
wie ust. 2.  
2. Wojewoda może, w drodze porozumienia, powierzyć organizowanie i prowadzenie centrum staroście lub prezyden-
towi miasta na prawach powiatu, służbie, inspekcji lub straży wchodzącej w skład zespolonej administracji wojewódzkiej. 
Porozumienie określa prawa i obowiązki stron oraz zasady organizowan ia, prowadzenia, utrzymania centrum, a także zasady 
zatrudniania pracowników centrum.  
Art. 8. 1. Do zadań centrum należy:  
1) obsługa zgłoszeń alarmowych, z wyłączeniem systemów sygnalizacji pożarowej, o k tórych mowa w ustawie z dnia 
24 sierpnia 1991 r. o o chronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2021 r. poz. 869 i 2490  oraz z 2022 r. poz. 1557 ), w tym:  
a) odbiór zgłoszenia alarmowego,  
b) powiązanie zgłoszenia alarmowego z danymi teleadresowymi miejsca zgłoszenia oraz jego pozycją geograficzną,  
c) wybór odpowiedniej grupy podmiotów, do której zostaną skierowane zgromadzone dane o zgłoszeniu alarmowym,  
d)  przekazanie, gdy zachodzi taka potrzeba, zgromadzonych danych drogą elektroniczną z  wykorzystaniem systemu 
teleinformatycznego, a  w uzasadnionych przypa dkach – wraz z  przekierowaniem połączenia telefonicznego zgod-
nie z  kwalifikacją zgłoszenia do podmiotów ratowniczych,  
e)  wymiana danych o  zgłoszeniach alarmowych przetwarzanych w  systemie teleinformatycznym, zgodnie z zakre-
sem określonym w  przepisach wyda nych na podstawie art.  5 ust. 6 oraz art.  13 ust. 3, z podmiotami ratowniczymi 
lub podmiotami pomocniczymi;  
2) wprowadzanie do systemu teleinformatycznego  i ewidencjonowanie w tym systemie danych dotyczących treści zgło-
szeń alarmowych, w tym nagrań rozmów telefonicznych obejmujących całość zgłoszenia alarmowego, danych osób 
zgłaszających i innych osób wskazanych w trakcie przyjmowania zgłoszenia, pozycji geograficznych, informacji 
o miejscu zdarzenia i jego rodzaju oraz skróconego opisu zdarzenia;  
  
Dziennik  Ustaw  – 5 – Poz. 2175  
 
 3) wykony wanie analiz związanych z funkcjonowaniem systemu na obszarze obsługiwanym przez centrum oraz tworze-
nie statystyk w zakresie liczby, rodzaju oraz czasów realizacji zgłoszeń alarmowych;  
4) współpraca oraz wymiana informacji z centrami zarządzania kryzysoweg o, w rozumieniu ustawy z dnia 26 kwietnia 
2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 261 i 583 ); 
5) wymiana informacji i  danych, z  wyłączeniem danych osobowych i  nagrań rozmów telefonicznych, z podmiotami  ratow-
niczymi, na potrzeby analiz.  
2. W przypadku braku możliwości przekazania zgłoszenia alarmowego w ramach systemu i gdy jest to uzasadnione 
charakterem tego zgłoszenia, centrum podejmuje działania mające na celu przekazanie informacji o tym zgłoszeniu do p od-
miotów, do których zadań należy o chrona życia, zdrowia, bezpieczeństwa i porządku publicznego, mienia lub środowis ka, 
których numery telefoniczne nie są obsługiwane w ramach systemu.  
Art. 8a. 1. Obsługę zgłoszeń alarmowych wykonują operatorzy numerów alarmowych, starsi operatorzy numerów  
alarmowych, koordynatorzy oraz koordynatorzy -trenerzy.  
2. Operator numerów alarmowych, starszy operator numerów alarmowych, koordynator oraz koordynator -trener pod-
czas pełnienia obowiązków służbowych korzystają z  ochrony przewidzianej w  ustawie z  dnia 6  czerwca 1997  r. – Kodeks 
karny (Dz.  U. z 2022 r. poz. 1138 , 1726 i 1855 ) dla funkcjonariuszy publicznych.  
3. Pierwsza umowa o  pracę zawierana z  osobą zatrudnianą na stanowisku operatora numerów alarmowych jest zawie-
rana na okres próbny 6  miesięcy.  
Art. 9. Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w  drodze rozporządzenia:  
1) organizację centrum oraz oddziałów centrum, o  których mowa w  art. 6 ust. 3, 
2) sposób funkcjonowania centrum i  sposób realizacji jego zadań przez operatorów numerów al armowych, starszych ope-
ratorów numerów alarmowych, koordynatorów oraz koordynatorów -trenerów,  
3) procedury obsługi zgłoszeń alarmowych oraz sposób ich opracowywania i  aktualizacji,  
4) procedury obsługi zgłoszeń alarmowych w  przypadku, o  którym mowa w art. 8 ust. 2, oraz sposób ich opracowywania 
i aktualizacji,  
5) maksymalną liczbę operatorów numerów alarmowych, starszych operatorów numerów alarmowych, koordynatorów 
i koordynatorów -trenerów oraz sposób jej podziału na poszczególne centra  
– uwzględnia jąc konieczność ujednolicenia struktury organizacyjnej i  realizacji zadań przez centrum oraz jego oddziały, 
zapewnienia właściwego funkcjonowania centrum i  jego oddziałów i  sprawnej obsługi zgłoszeń alarmowych oraz unifikacji 
procedur ich obsługi.  
Art. 10.  1. Wykonywanie zadań centrum jest wspomagane przez system teleinformatyczny.  
2. Dane, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2, są przechowywane w systemie teleinformatycznym przez 3 lata.  
3. Utrzymanie i rozwój systemu teleinformatycznego zapewnia minister w łaściwy do spraw administracji publicznej.  
4. Minister właściwy do spraw administracji publicznej może powierzyć, w drodze porozumienia, ministrowi właś ci-
wemu do spraw finansów publicznych wykonywanie czynności w zakresie zapewnienia utrzymania powierzchn i serwero-
wej. W takim przypadku realizacja zadania jest finansowana z budżetu państwa, z części, której dysponentem jest minister 
właściwy do spraw finansów publicznych.  
5. Minister właściwy do spraw administracji publicznej, wojewoda lub podmiot, o którym  mowa w art. 7 ust. 2, są 
współadministratorami danych przetwarzanych w systemie teleinformatycznym uzyskanych w związku z obsługą zgłoszeń 
alarmowych.  
6. Dane osobowe przetwarzane w systemie teleinformatycznym podlegają zabezpieczeniom zapobiegającym nadu ży-
ciom lub niezgodnemu z prawem dostępowi lub przekazywaniu polegającym co najmniej na:  
1) dopuszczeniu do przetwarzania danych osobowych wyłącznie osób posiadających pisemne upoważnienie wydane 
przez współadministratora danych;  
2) pisemnym zobowiązaniu os ób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych do zachowania ich w poufności.  
  
Dziennik  Ustaw  – 6 – Poz. 2175  
 
 7. Minister właściwy do spraw administracji publicznej:  
1) wydaje upoważnienia do przetwarzania danych osobowych w systemie teleinformatycznym dla pracowników urzędu 
obsługuj ącego ministra właściwego do spraw administracji publicznej, realizujących zadania z zakresu systemu powia -
damiania ratunkowego;  
2) określa zakres przetwarzania danych.  
8. Wojewoda lub podmiot, o którym mowa w art. 7 ust. 2:  
1) wydają upoważnienia do prze twarzania danych osobowych w systemie teleinformatycznym dla podległych pracowni-
ków, realizujących zadania z zakresu powiadamiania ratunkowego;  
2) określają zakres przetwarzania danych.  
9. Minister właściwy do spraw administracji publicznej, wojewoda lub p odmiot, o którym mowa w art. 7 ust. 2:  
1) zapewniają ochronę przed nieuprawnionym dostępem do systemu teleinformatycznego;  
2) zapewniają integralność danych w systemie teleinformatycznym;  
3) zapewniają dostępność systemu teleinformatycznego dla podmiotów przetwarzających dane w tym systemie;  
4) przeciwdziałają uszkodzeniom systemu teleinformatycznego;  
5) określają zasady bezpieczeństwa przetwarzanych danych, w tym danych osobowych;  
6) określają zasady zgłaszania naruszenia ochrony danych osobowych;  
7) zapewniają rozliczalność działań dokonywanych na danych w systemie teleinformatycznym;  
8) zapewniają poprawność danych przetwarzanych w systemie teleinformatycznym.  
10. Minister właściwy do spraw administracji publicznej zapewnia:  
1) zachowanie ciągłości funkc jonowania systemu teleinformatycznego;  
2) rozwiązania techniczne przeznaczone do szkolenia operatorów numerów alarmowych.  
11. Minister właściwy do spraw administracji publicznej usuwa dane dotyczące treści zgłoszeń alarmowych przetwa-
rzane w systemie telein formatycznym po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2.  
12. Minister właściwy do spraw administracji publicznej, wojewoda lub podmiot, o którym mowa w art. 7 ust. 2, prze -
twarza  dane w systemie teleinformatycznym uzyskane w związku z wykonywaniem zadań centrum, o których mowa w  art. 8, 
w tym dane, o których mowa w art. 9 ust. 1 i art. 10 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 
27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z pr zetwarzaniem danych osobowych i  w sprawie swo-
bodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.  Urz. 
UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.1)), zwanego dalej „rozporządzeniem 2016/67 9”, podane przez zgłaszającego.  
13. W zwi ązku z przetwarzaniem danych osobowych w systemie teleinformatycznym wykonanie obowiązku, o którym 
mowa w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia 2016/679, następuje przez udostępnienie informacji w Biuletynie Informacji Pub -
licznej na stronie podmiotowej minist ra właściwego do spraw administracji publi cznej, wojewody lub podmiotu, o  którym 
mowa w art. 7 ust. 2, na ich stronach internetowych oraz w wid ocznym miejscu w ich siedzibie.  
14. Wojewoda lub podmiot, o którym mowa w art. 7 ust. 2, udostępnia dane przetwar zane w systemie teleinformatycz-
nym, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2, na wniosek  sądu, prokuratury lub Policji.  
15. Osoba występująca z żądaniem na podstawie art. 15 rozporządzenia 2016/679 jest obowiązana do podania infor-
macji o okolicznościach zdarze nia, którego to żądanie dotyczy, w tym daty i miejsca zdarzenia oraz numeru telefonu, z  którego  
zostało wykonane połączenie dotyczące powiadomienia o zdarzeniu.  
Art. 10a.  (uchylony)  
Art. 11. (uchylony)  
Art. 12. Podmioty ratownicze zapewniają warunki techn iczne i  organizacyjne umożliwiające przyjęcie zgłoszeń alar-
mowych kierowanych z  centrum za pośrednictwem systemu teleinformatycznego w  celu podjęcia działań ratowniczych 
w związku z  otrzymanym zgłoszeniem alarmowym.  
                                                           
1) Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018, str. 2.  
  
Dziennik  Ustaw  – 7 – Poz. 2175  
 
 Art. 13. 1. System teleinformatyczny łączy się i  wymienia dane z  systemami teleinformatycznymi podmiotów ratowni-
czych  przez sieć teleinformatyczną na potrzeby obsługi numerów alarmowych.  
2. Połączenie i  wymiana danych między systemami, o  których mowa w  ust. 1, są realizowane przez interfejs k omuni-
kacyjny, który zapewnia wzajemne przekazywanie:  
1) zgromadzonych danych dotyczących treści zgłoszenia alarmowego, w  tym danych osoby zgłaszającej i  innych osób, 
których dotyczy zgłoszenie, oraz nagrań rozmów telefonicznych;  
2) połączeń telefonicznych związanych z  obsługą zgłoszeń alarmowych;  
3) informacji o  statusach zgłoszeń alarmowych, w  tym potwierdzenia:  
a) przyjęcia zgłoszenia alarmowego przez systemy teleinformatyczne podmiotów ratowniczych,  
b) przyjęcia zgłoszenia alarmowego przez dyspozytora,  
c) zadysponowania zasobów ratowniczych,  
d) zakończenia działań ratowniczych.  
3. Minister właściwy do spraw administracji publicznej w  porozumieniu z  ministrem właściwym do spraw wewnętrznych  
oraz ministrem właściwym do spraw zdrowia określi, w  drodze rozporządzenia:  
1) wymagania funkcjonalne dla systemu teleinformatycznego,  
2) wymagania funkcjonalne dla interfejsu komunikacyjnego,  
3) zakres informacji przekazywanych za pośrednictwem interfejs u komunikacyjnego  
– mając na uwadze potrzebę sprawnego przekazania zgłoszenia alarmowego międz y systemem teleinformatycznym a podmio-
tami ratowniczymi.  
Art. 14. 1. Centrum uzyskuje nieodpłatnie, za pośrednictwem centralnego punktu systemu powiadamiania ratu nko-
wego, o którym mowa w art. 78 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne, informacje dotyczące 
lokalizacji zakończenia sieci, z którego zostało wykonane połączenie do numeru alarmowego 112 albo innego numeru alar-
mowego, oraz d ane dotyczące abonenta, o których mowa w art. 78 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomu-
nikacyjne.  
2. Centrum uzyskuje nieodpłatnie dostęp do danych przestrzennych i związanych z nimi usług, udostępnianych za 
pośrednictwem systemu, o którym mowa w art. 40 ust. 3e ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne 
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1990  oraz z 2022 r. poz. 1846 ). 
Art. 15. 1. Centra są połączone z publiczną siecią telekomunikacyjną w rozumieniu art. 2 pkt 29 ustawy z dnia 16  lipca  
2004 r. – Prawo telekomunikacyjne.  
2. Minister właściwy do spraw administracji publicznej wybiera przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, który zapewnia 
połączenie centrów z publiczną siecią telekomunikacyjną, w tym w szczególności:  
1) funkcjonowanie te go połączenia w sytuacji awarii;  
2) usunięcie awarii;  
3) monitorowanie funkcjonowania połączenia.  
3. Umowa zawierana między ministrem właściwym do spraw administracji publicznej i przedsiębiorcą telekomunika-
cyjnym w przypadku, o którym mowa w ust. 2, okreś la warunki techniczne połączenia, o którym mowa w ust. 1, w tym 
w szczególności czas usunięcia awarii tego połączenia.  
Art. 16. 1. Operatorem numerów alarmowych może być osoba, która:  
1) posiada co najmniej wykształcenie średnie lub średnie branżowe;  
2) posługuje się co najmniej jednym językiem obcym w  stopniu komunikatywnym;  
3) ukończyła szkolenie podstawowe dla operatorów numerów alarmowych i  zdała egzamin;  
4) posługuje się językiem polskim w  mowie i  piśmie w  stopniu umożliwiającym obsługę zgłoszeń alarmo wych;  
5) korzysta z  pełni praw publicznych;  
6) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe.  
  
Dziennik  Ustaw  – 8 – Poz. 2175  
 
 2. Starszym operatorem numerów alarmowych może być osoba, która:  
1) spełnia warunki określone w  ust. 1; 
2) posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie w  obsłudze zgłoszeń alarmowych na stanowisku operatora numerów 
alarmowych;  
3) odbyła 4  obowiązkowe szkolenia w  ramach doskonalenia zawodowego w  okresie ostatnich 2  lat; 
4) uzyskała wynik co najmniej 80% z  każdej z 2 rocznych ocen pracy sporządzonych przez kierownika centrum lub jego 
zastępcę;  
5) uzyskała pozytywną opinię kierownika centrum lub jego zastępcy.  
3. Koordynatorem może być osoba, która:  
1) spełnia warunki określone w  ust. 1 i w ust. 2 pkt 3 i 4; 
2) posiada co najmniej roczne doświadczenie w  obsłudze zgłoszeń alarmowych na stanowisku starszego operatora nume-
rów alarmowych;  
3) uzyskała pozytywną ocenę kompetencji sporządzoną przez kierownika centrum i  psychologa lub zastępcę kierownika 
centrum i  psychologa . 
4. Koordynatorem -trenerem może być osoba, która:  
1) spełnia warunki określone w  ust. 1, w ust. 2 pkt 3 oraz w  ust. 3 pkt 2 i 3; 
2) uzyskała wynik co najmniej 90% z  każdej z  2 rocznych ocen pracy sporządzonych przez kierownika centrum lub jego 
zastępcę.  
Art. 16a. 1. Osoba zatrudniona na stanowisku operatora numerów alarmowych przed rozpoczęciem realizacji zadań 
związanych z  obsługą zgłoszeń alarmowych odbywa szkolenie podstawowe zakończone egzaminem.  
2. Egzamin składa się z:  
1) elektronicznego testu z  części teoretycznej szkolenia podstawowego;  
2) praktycznej symulacji obsługi zgłoszeń.  
3. Warunkiem przystąpienia do praktycznej symulacji obsługi zgłoszeń jest uzyskanie pozytywnego wyniku z  elektro-
nicznego testu z  części teoretycznej.  
4. Komisja egzaminacyj na przeprowadza egzamin w  składzie czteroosobowym, złożonym z  przedstawiciela  KCMSPR , 
kierownika centrum lub jego zastępcy, koordynatora -trenera oraz psychologa.  
5. Przewodniczącym komisji egzaminacyjnej jest kierownik centrum lub jego zastępca.  
6. Członkowie komisji egzaminacyjnej nie mogą uczestniczyć w  egzaminie swoich małżonków, krewnych lub powi-
nowatych w  linii prostej, krewnych i  powinowatych w  linii bocznej do drugiego stopnia pokrewieństwa oraz osób związa-
nych z  nimi z  tytułu przysposobien ia, opieki lub kurateli.  
7. Kierownik centrum lub jego zastępca, koordynator -trener lub psycholog delegowani do prac w  komisji egzamina -
cyjnej nie mogą uczestniczyć w  egzaminie osoby zatrudnionej w  centrum, w  którym są oni zatrudnieni.  
8. Członek komisji  egzaminacyjnej przeprowadzający egzamin jest obowiązany w  szczególności do:  
1) bezstronnego i  obiektywnego przeprowadzenia egzaminu, w  szczególności przez rzetelną ocenę wiedzy i umiejętności 
osoby, o  której mowa w  ust. 1; 
2) rzetelnego prowadzenia dokume ntacji egzaminacyjnej;  
3) poinformowania osoby, o  której mowa w  ust. 1, o wyniku egzaminu.  
9. Osoba, o  której mowa w  ust. 1, w terminie 7  dni od dnia poinformowania jej o  negatywnym wyniku egzaminu może 
wnieść odwołanie od jego wyniku do komisji odwoławcze j. 
10. Komisja odwoławcza rozpatruje odwołanie w  terminie 7  dni od dnia jego doręczenia.  
11. Komisja odwoławcza sprawdza prawidłowość przeprowadzenia egzaminu.  
12. Po sprawdzeniu prawidłowości przeprowadzenia egzaminu komisja odwoławcza rozstrzyga ostateczny wynik egza -
minu . Od rozstrzygnięcia komisji odwoławczej nie przysługuje odwołanie.  
  
Dziennik  Ustaw  – 9 – Poz. 2175  
 
 13. Do komisji odwoławczej i  jej członków przepisy ust.  4–8 stosuje się odpowiednio.  
14. W skład komisji odwoławczej nie mogą wchodzić osoby, które wchodziły w  skład komisji egzaminacyjnej, która 
egzaminowała daną osobę.  
15. Uzyskanie pozytywnego wyniku egzaminu potwierdza certyfikat operatora numerów alarmowych wydany przez 
KCMSPR.  
16. W przypadku gdy osoba przystępująca do egzaminu nie uzyskała wyniku pozytywnego  z całości albo z  części 
egzaminu albo nie przystąpiła do niego w  całości albo do jego części z  powodu choroby potwierdzonej zaświadczeniem 
lekarskim lub wskutek działania siły wyższej, może bez powtórnego odbycia szkolenia przystąpić ponownie do egzaminu 
albo jego części tylko raz, w  najbliższym wyznaczonym terminie. Ponowny egzamin nie może być przeprowadzony wcześ -
niej niż w  14. dniu od dnia pierwszego egzaminu.  
17. W przypadku niewykonywania zadań obsługi zgłoszeń alarmowych na stanowisku operatora nume rów alarmo-
wych, starszego operatora numerów alarmowych, koordynatora lub koordynatora -trenera przez 2  lata ponowne podjęcie 
tych zadań jest poprzedzone szkoleniem podstawowym dla operatorów numerów alarmowych oraz zdaniem egzaminu.  
Art. 16b. 1. Operator n umerów alarmowych, starszy operator numerów alarmowych, koordynator, koordynator -trener, 
zastępca kierownika centrum i  kierownik centrum są obowiązani do stałego podnoszenia poziomu wiedzy i  umiejętności 
przez uczestnictwo w  doskonaleniu zawodowym.  
2. Operator numerów alarmowych, starszy operator numerów alarmowych, koordynator i  koordynator -trener odbywają 
4 obowiązkowe szkolenia w  ramach doskonalenia zawodowego w  okresie 2  lat. Ukończenie każdego z  nich potwierdza za-
świadczenie.  
3. Szkolenie dla operato rów numerów alarmowych, starszych operatorów numerów alarmowych, koordynatorów oraz 
koordynatorów -trenerów prowadzą wykładowcy lub instruktorzy.  
4. Wykładowcą lub instruktorem może być:  
1) osoba, która posiada co najmniej trzyletnie doświadczenie zawodowe  w zakresie obsługi zgłoszeń alarmowych, albo  
2) lekarz systemu w  rozumieniu art.  3 pkt 3 ustawy z  dnia 8  września 2006  r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym 
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1720 i 1733 ), pielęgniarka systemu w  rozumieniu art.  3 pkt 6 tej ustawy al bo ratownik medyczny 
w rozumieniu art.  10 ust. 1 tej ustawy, którzy posiadają co najmniej dwuletnie doświadczenie zawodowe w  zakresie 
wykonywania medycznych czynności ratunkowych w  rozumieniu tej ustawy, albo  
3) psycholog, który posiada co najmniej dwuletn ie doświadczenie zawodowe w  zakresie związanym z interwencjami 
kryzysowymi w  rozumieniu art.  47 ustawy z  dnia 12  marca 2004  r. o pomocy społecznej (Dz.  U. z 2021 r. poz. 2268 , 
z późn. zm.2)) lub co najmniej dwuletnie doświadczenie w  zakresie związanym z in terwencjami kryzysowymi świad -
czonymi w  innych instytucjach, w  tym Policji, Państwowej Straży Pożarnej, systemie Państwowego Ratownictwa 
Medycznego oraz innych podmiotach, które zatrudniają psychologów w  celu świadczenia zadań z  zakresu interwencji 
kryzyso wej. 
5. Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w  drodze rozporządzenia:  
1) organizację i  sposób przeprowadzania szkolenia podstawowego dla operatorów numerów alarmowych,  
2) organizację i  sposób przeprowadzania szkolenia w  ramach dosko nalenia zawodowego,  
3) ramowe programy szkolenia podstawowego dla operatorów numerów alarmowych i  szkolenia w  ramach doskonalenia 
zawodowego,  
4) rodzaje zajęć dydaktycznych,  
5) wymagania dotyczące bazy dydaktycznej,  
6) szczegółową formę i  szczegółowy tryb przeprowadzania oraz sposób dokumentowania egzaminu, o  którym mowa 
w art. 16a ust.  2, 
7) wzór certyfikatu operatora numerów alarmowych,  
8) wzór zaświadczenia o  ukończeniu szkolenia w  ramach doskonalenia zawodowego  
– uwzględniając konieczność zapewnienia je dnakowego poziomu wiedzy i  umiejętności zdobytych przez pracowników cen-
trum podczas szkolenia oraz czytelności wzorów certyfikatu i  zaświadczenia.  
                                                           
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r. poz. 2270 oraz z 2022 r. poz. 1, 66, 1079 , 1692, 
1700, 1812 i 1967 . 
  
Dziennik  Ustaw  – 10 – Poz. 2175  
 
 Art. 16c. 1. Nadzór nad prawidłową realizacją pracy operatorów numerów alarmowych, starszych operatorów nume-
rów alarmowych, koordynatorów oraz koordynatorów -trenerów sprawuje kierownik centrum lub jego zastępca.  
2. Kierownikiem centrum może być osoba, która:  
1) posiada co najmniej trzyletnie doświadczenie zawodowe w  zakresie powiadamiania ratunkowego, zarządzania kryzy-
sowego, bezpieczeństwa i  porządku publicznego, ochrony przeciwpożarowej lub ratownictwa medycznego;  
2) korzysta z  pełni praw publicznych;  
3) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne ścigane z  oskarżenia publicznego lub  umyślne 
przestępstwo skarbowe;  
4) odbyła szkolenie wstępne dla kierowników centrum w  terminie 3  miesięcy od dnia zatrudnienia.  
3. Zastępcą kierownika centrum może być osoba, która spełnia warunki określone w  ust. 2 pkt 2–4 oraz posiada co 
najmniej dwuletn ie doświadczenie zawodowe w  zakresie powiadamiania ratunkowego, zarządzania kryzysowego, bezpie-
czeństwa i  porządku publicznego, ochrony przeciwpożarowej lub ratownictwa medycznego.  
4. Psychologiem centrum może być osoba, która spełnia warunki określone w  ust. 2 pkt 2 i 3 oraz posiada co najmniej 
dwuletnie doświadczenie zawodowe w  zakresie związanym z  interwencjami kryzysowymi w  rozumieniu art.  47 ustawy 
z dnia 12  marca 2004  r. o pomocy społecznej lub co najmniej dwuletnie doświadczenie w  zakresie związanym z interwen-
cjami kryzysowymi świadczonymi w  innych instytucjach, w  tym Policji, Państwowej Straży Pożarnej, systemie Państwo-
wego Ratownictwa Medycznego oraz innych podmiotach, które zatrudniają psychologów w  celu świadczenia zadań z  za-
kresu interwencji kryz ysowej.  
5. Operator numerów alarmowych, starszy operator numerów alarmowych, koordynator oraz koordynator -trener pod-
legają rocznej ocenie pracy dokonywanej przez kierownika centrum lub jego zastępcę w  karcie oceny pracy.  
6. Koordynator i  koordynator -trener podlegają rocznej ocenie kompetencji dokonywanej przez kierownika centrum 
i psychologa lub zastępcę kierownika centrum i  psychologa w  karcie oceny kompetencji.  
7. Operator numerów alarmowych, starszy operator numerów alarmowych, koordynator i  koordynato r-trener sporzą-
dzają roczną kartę samooceny.  
8. Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w  drodze rozporządzenia, zakres informacji zamiesz-
czanych w  karcie oceny pracy, karcie oceny kompetencji i  karcie samooceny oraz wzory tych kart, mając na względzie 
ujednolicenie sposobu oceny i  samooceny pracowników centrum i  jego oddziałów oraz zapewnienie prawidłowej obsługi 
zgłoszeń alarmowych.  
Art. 17. (uchylony)  
Art. 18. (uchylony)   
Art. 18a. Do zadań KCMSPR należą:  
1) utrzymanie i  rozwój systemu teleinformatycznego;  
2) zachowanie ciągłości funkcjonowania systemu teleinformatycznego;  
3) przygotowywanie i  prowadzenie szkoleń podstawowych dla operatorów numerów alarmowych;  
4) przygotowywanie i  prowadzenie szkoleń w  ramach doskonalenia zawodow ego dla operatorów numerów alarmowych, 
starszych operatorów numerów alarmowych, koordynatorów oraz koordynatorów -trenerów;  
5) przygotowywanie i  prowadzenie szkoleń dla kierowników centrum;  
6) opracowywanie szczegółowego programu szkoleń:  
a) podstawowych d la operatorów numerów alarmowych,  
b) w ramach doskonalenia zawodowego dla operatorów numerów alarmowych, starszych operatorów numerów alar-
mowych, koordynatorów oraz koordynatorów -trenerów;  
7) prowadzenie platformy szkoleniowej (e -learning) dla pracowników  centrum;  
8) nadzór nad przestrzeganiem procedur obsługi zgłoszeń alarmowych, w  szczególności przez sporządzanie kwartalnej 
karty oceny pracy centrum;  
9) współpraca międzynarodowa w  zakresie funkcjonowania systemu;  
  
Dziennik  Ustaw  – 11 – Poz. 2175  
 
 10) działania związane z  upowszechnianiem  wiedzy o  numerach alarmowych;  
11) wykonywanie innych czynności mających na celu zapewnienie jednolitych standardów obsługi zgłoszeń alarmowych.  
Art. 19. 1. Z budżetu państwa, z części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw administracji publi cznej, 
są finansowane:  
1) utrzymanie, rozbudowa i modyfikacje systemu teleinformatycznego i centralnego punktu systemu powiadamiania 
ratunkowego, o którym mowa w art. 78 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne;  
2) połączenia c entrów z publiczną siecią telekomunikacyjną;  
3) szkolenia operatorów numerów alarmowych;  
4) upowszechnianie wiedzy o numerach alarmowych ; 
5) budowa, rozbudowa, utrzymanie i  funkcjonowanie KCMSPR.  
2. Z budżetu państwa, z części, której dysponentem jest mini ster właściwy do spraw wewnętrznych, w zakresie obo-
wiązków wynikających z niniejszej ustawy, są finansowane:  
1) utrzymanie, rozbudowa i modyfikacje sieci teleinformatycznej na potrzeby obsługi numerów alarmowych;  
2) podłączenie do sieci teleinformatycznej na potrzeby obsługi numerów alarmowych Policji, Państwowej Straży Pożar -
nej, dyspozytorni medycznej, dysponentów zespołów ratownictwa medycznego oraz podmiotów udostępniających 
informacje, dane lub usługi, o  których mowa w  art. 14; 
3) podłączenie urz ędu ob sługującego ministra w łaściwego do spraw zdrowia do sieci teleinformatycznej na potrzeby 
obsługi numer ów alarmowych oraz utrzymanie łącza z t ą siecią. 
3. Z budżetu państwa, z  części, których dysponentami są właściwi wojewodowie, są finansowane budowa, rozbudowa,  
utrzy manie i  funkcjonowanie centrów, w  tym obsługa zgłoszeń alarmowych, a  w przypadku, o  którym mowa w  art. 4 ust. 2 – 
upowszechnianie wiedzy o  numerach alarmowych.  
Art. 20. 1. Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych zapewnia:  
1) swoim użytkownikom końcowym, w tym korzystającym z aparatów publicznych, bezpłatne połączenia z numerami 
alarmowymi;  
2) kierowanie:  
a) połączeń telefonicznych do numerów alarmowych 112, 997, 998 i  999 do właściwego terytorialnie centrum powia -
damiania ratunk owego oraz połączeń telefonicznych do innych numerów alarmowych do właściwych terytorialnie 
jednostek służb ustawowo powołanych do niesienia pomocy,  
b) krótkich wiadomości tekstowych (sms) do numeru alarmowego 112  do właściwego terytorialnie centrum powia-
damiania ratunkowego.  
2. Przepisu ust.  1 pkt  2 lit. b nie stosuje się do usług świadczonych w  stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej 
oraz usług świadczonych w  roamingu międzynarodowym.  
3. Przepis ust. 1 pkt 2 lit. b stosuje się, o ile użytkownik k ońcowy na podstawie  warunków obowiązującej umowy 
o świadczenie usług telekomunikacyjnych jest uprawniony do korzystania z usług w zakresie wysyłania krótkich wiadomości  
tekstowych (sms).  
Art. 20a. 1. Minister właściwy do spraw administracji publicznej udos tępnia aplikację mobilną.  
2. Warunkiem korzystania z  aplikacji mobilnej jest rejestracja użytkownika, który dokonał jej pobrania.  
3. Dane wprowadzone do aplikacji mobilnej, w  tym dane osobowe użytkownika rejestrującego się w  aplikacji mobil-
nej, są przetwarzane w  systemie teleinformatycznym.  
Art. 21. 1. Dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych, który nie wykonuje obowiązku zapewnienia bez-
płatnych połączeń z numerami alarmowymi, o którym mowa w art. 20, podlega karze pieniężnej.  
2. Kara pie niężna, o której mowa w ust. 1, może zostać nałożona także w przypadku, gdy dostawca publicznie dostęp -
nych usług telefonicznych zaprzestał naruszania prawa lub naprawił wyrządzoną szkodę, jeżeli Prezes Urzędu Komunikacji 
Elektronicznej uzna, że przemawiaj ą za tym czas trwania, zakres lub skutki naruszenia.  
  
Dziennik  Ustaw  – 12 – Poz. 2175  
 
 3. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, nakłada Prezes Urzędu Komunikacji Elek tronicznej, w drodze decyzji, 
w wysokości do 3% przychodu ukaranego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, będącego dostawcą publicznie dostępnych 
usług telefonicznych, osiągniętego w poprzednim roku kalendarzowym. Decyzji o nałożeniu kary pieniężnej nie nadaje się 
rygoru natychmiastowej wykonalności.  
4. Niezależnie od kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, Prezes Urzędu Komun ikacji Elektronicznej może nałożyć, 
w drodze decyzji, na kierującego przedsiębiorstwem telekomunikacyjnym, będącego dostawcą publicznie dostępnych usług 
telefonicznych, w szczególności osobę pełniącą funkcję kierowniczą lub wchodzącą w skład organu zarządz ającego przed-
siębiorcy telekomunikacyjnego lub związku takich przedsiębiorców, karę pieniężną w wysokości do 300% jego miesięcz-
nego wynagrodzenia, naliczanego jak dla celów ekwiwalentu za urlop wypoczynkowy. Decyzji o nałożeniu kary pieniężnej 
nie nadaje s ię rygoru natychmiastowej wykonalności.  
5. Ustalając wysokość kary pieniężnej, Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej uwzględnia zakres naruszenia oraz 
możliwości finansowe podmiotu, a w przypadku kary pieniężnej nakładanej na przedsiębiorcę telekomunika cyjnego, będą-
cego dostawcą publicznie dostępnych usług telefonicznych, także dotychczasową działalność tego przedsiębiorcy.  
6. Przedsiębiorca telekomunikacyjny, będący dostawcą publicznie dostępnych usług telefonicznych, dostarcza Preze-
sowi Urzędu Komunika cji Elektronicznej, na każde jego żądanie, w terminie 30 dni od dnia otrzymania żądania, dane nie-
zbędne do określenia podstawy wymiaru kary pieniężnej. W przypadku niedostarczenia danych lub gdy dostarczone dane 
uniemożliwiają ustalenie podstawy wymiaru ka ry pieniężnej, Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej może ustalić pod-
stawę wymiaru tej kary w sposób szacunkowy, nie mniejszą jednak niż kwota 500 000 zł.  
7. Jeżeli okres działania przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, będącego dostawcą publicznie dostępn ych usług tele -
fonicznych, jest krótszy niż rok kalendarzowy, za podstawę wymiaru kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, przyjmuje się 
kwotę 500 000 zł.  
8. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej wydaje decyzję o wymierzeniu kary pieniężnej w terminie 2  lat od dnia 
stwierdzenia naruszenia obowiązku, o którym mowa w art. 20 ust. 1.  
9. Karę pieniężną uiszcza się w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o wymierzeniu kary stała się ostateczna.  
10. Obowiązek zapłaty kary pieniężnej ulega przedawnieniu po upływie 5 lat od dnia, w którym decyzja o wymierzeniu 
kary pieniężnej stała się ostateczna.  
11. Od decyzji w sprawie nałożenia kary pieniężnej przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu 
Ochrony Konkurencji i Konsumentów.  
12. Postępowanie w  sprawie odwołania toczy się według przepisów Tytułu VII Działu IVd Postępowania w sprawach 
z zakresu regulacji telekomunikacji i poczty Kodeksu postępowania cywilnego.  
13. Kara pieniężna podlega egzekucji w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w a dministracji w zakresie 
egzekucji obowiązków o charakterze pieniężnym.  
14. Kara pieniężna stanowi dochód budżetu państwa.  
Art. 22 –28. (pominięte)  
Art. 28a. (uchylony)  
Art. 28b. 1. W  okresie stanu zagrożenia epidemicznego, stanu epidemii albo w  razie niebezpieczeństwa szerzenia się 
zakażenia lub choroby zakaźnej, które może stanowić zagrożenie dla zdrowia publicznego, w szczególności wystąpienia 
choroby szczególnie niebezpiecznej  lub wysoce zakaźnej, o  których mowa w  art. 2 pkt 4 ustawy z  dnia 5  grudnia 2008  r. 
o zapobieganiu  oraz zwalczaniu  zakażeń  i chorób  zakaźnych  u ludzi (Dz.  U. z 2022 r. poz. 1657 ), zadanie szkolenia operato-
rów numerów alarmowych i  ich egzaminowania, o  który m mowa w  art. 16a, jest realizowane przez organ prowadzący cen-
trum, w  którym są oni zatrudnieni, z  wykorzystaniem zasobów kadrowych i  sprzętowych tego centrum.  
2. W przypadku, o  którym mowa w  ust. 1, przepisy wykonawcze wydane na podstawie art.  16b ust.  5 oraz przepis 
art. 18a pkt  6 stosuje się odpowiednio. Nie stosuje się przepisów art.  16a ust.  4, 7 i  9–15. 
3. Certyfikat operatora numerów alarmowych uzyskany w  przypadku, o  którym mowa w  ust. 1, traci ważność po upły-
wie 90  dni po odwołaniu stanu zagrożenia  epidemicznego albo stanu epidemii.  
4. KCMSPR udostępni niezwłocznie centrom szczegółowy program szkolenia operatorów numerów alarmowych opra-
cowany na podstawie art.  18a pkt  6 oraz materiały szkoleniowe.  
  
Dziennik  Ustaw  – 13 – Poz. 2175  
 
 Art. 29. 1. Po rozpoczęciu działania centrum powiada miania ratunkowego lub rozszerzeniu zasięgu terytorialnego 
obszaru obsługi centrum powiadamiania ratunkowego dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych rozpoczyna 
realizację obowiązku, o którym mowa w art. 20 ustawy, w zakresie:  
1) krótkich wiadom ości tekstowych (sms), o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy – w terminie 3 miesięcy od 
dnia ogłoszenia przez ministra właściwego do spraw administracji publicznej informacji o gotowości centrów powia-
damiania ratunkowego do odbioru krótkich w iadomości tekstowych (sms) w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej 
Polskiej „Monitor Polski” oraz na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra 
właściwego do spraw administracji publicznej;  
2) połączeń do numeru alarmowego 112 do właściwego terytorialnie centrum powiadamiania ratunkowego – w terminie 
6 miesięcy od dnia ogłoszenia przez ministra właściwego do spraw administracji publicznej informacji o uruchomieniu 
centrum powiadamiania ratunkowego albo o rozszerze niu terytorialnego obszaru obsługi centrum powiadamiania 
ratunkowego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” oraz na stronie podmiotowej Biu -
letynu Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw administrac ji publicznej;  
3) połączeń do numerów alarmowych 997, 998 i 999 do właściwego terytorialnie centrum powiadamiania ratunkowego – 
w terminie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia przez ministra właściwego do spraw admini stracji publicznej informacji 
o gotowości cent rów powiadamiania ratunkowego do obsługi zgłoszeń alarmowyc h kierowanych do tych numerów 
w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” oraz na stronie podmiotowej Biuletynu Infor-
macji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego d o spraw administracji publicznej.  
2. Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, jest poprzedzone uzyskaniem pozytywnej opinii w zakresie gotowości 
do obsługi w centrum powiadamiania ratunkowego numerów alarmowych:  
1) 997 – wydanej przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych;  
2) 998 – wydanej przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych;  
3) 999 – wydanej przez ministra właściwego do spraw zdrowia.  
3. Do czasu zapewnienia kierowania połączeń do numerów alarmowych 997, 998 i 999 do właściwego terytorialn ie 
centrum powiadamiania ratunkowego, dostawca publicznie dostępnych usług telefonicznych kieruje te połączenia do wła ś-
ciwych terytorialnie jednostek Policji, Państwowej Straży Pożarnej oraz dysponentów zespołów ratownictwa medycznego . 
4. Do czasu zapewni enia kierowania połączeń do numerów alarmowych 997, 998 i 999 do właściwego terytorialnie 
centrum powiadamiania ratunkowego, właściwe terytorialnie jednostki Policji, Państwowej Straży Pożarnej oraz dysponenci 
zespołów ratownictwa medycznego odbierają zgło szenia alarmowe kierowane do tych numerów.  
Art. 30. 1. Operatorzy numerów alarmowych, o których mowa w art. 14a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 243), stają 
się, z dniem wejścia w życie ustawy, operatorami numerów alarmowych w rozumieniu niniejszej ustawy.  
2. Operatorzy numerów alarmowych, o których mowa w art. 14a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 243), w terminie 3 lat 
od dnia zdania egzaminu z zakresu wiedzy i umiejętności praktycznych objętych programem szkolenia operatorów numerów 
alarmowych, który był przeprowadzony na podstawie przep isów wydanych na podstaw ie art. 14e ustawy zmienianej 
w art. 243), są obowiązani uzyskać certyfikat operatora numerów alarmowych na zasadach określonych w art. 17  ust. 1 i 3.  
Art. 31. 1. Wojewódzkie centrum powiadamiania ratunkowego i centrum powiadamiania ratunkowego, działające na 
podstawie art. 14c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 243), stają się, z dniem wejścia w życie ustawy, centrum powiadamiania 
ratunkowego w rozumieniu niniejszej ustawy.  
2. Centrum powiadamiania ratunkowego utworzone na podstawie porozumienia, o którym mowa w art. 14c ust. 3 
ustawy zmienianej w art.  243), staje się, z dniem wejścia w życie ustawy, centrum powiadamiania ratunkowego w rozumieniu 
niniejszej ustawy.  
Art. 32. 1. Do osiągnięcia przez interfejs kom unikacyjny funkcjonalności, o których mowa w art. 13 ust. 2, umożli-
wiających łączenie i wymianę danych między systemem teleinformatycznym systemu powiadamiania ratunkowego i Syste-
mem Wspomagania Dowodzenia Policji oraz Systemem Wspomagania Decyzji Państwow ej Straży Pożarnej, przekazywanie 
zgłoszeń alarmowych z centrum powiadamiania ratunkowego do Policji i Państwowej Straży Poż arnej następuje w  drodze 
połączeń telefonicznych.  
2. Do czasu osiągnięcia przez interfejs komunikacyjny funkcjonalności, o  których m owa w  art. 13 ust. 2, umożliwiają-
cych łączenie i  wymianę danych między systemem teleinformatycznym i  Systemem Wspomagania Dowodzenia Państwo-
wego Ratownictwa Medycznego przekazywanie zgłoszeń alarmowych z  centrum do dyspozytorni medycznej następuje 
w drodze  połączeń telefonicznych.  
                                                           
3) Artykuł 24 zawiera zmiany do ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej . 
  
Dziennik  Ustaw  – 14 – Poz. 2175  
 
 3. Minister właściwy do spraw administracji publicznej, po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrz-
nych, ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” oraz na stronie podmiotowej Biuletynu 
Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw administracji publicznej informację o osiąg nię-
ciu przez interfejs komunikacyjny funkcjonalności, o których mowa w art. 13 ust. 2, w odniesieniu do Systemu Wspomaga-
nia Dowodzenia Policji i Systemu Wspomagania Decyzji Państwowej Straży Pożarnej.  
4. Minister właściwy do spraw administracji publicznej, po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, 
ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” oraz na stroni e podmiotowej Biuletynu Infor -
macji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw administracji publicznej informację o osiąg nięciu 
przez interfejs komunikacyjny funkcjonalności, o których mowa w art. 13 ust. 2, w odniesieniu do Systemu Wsp omagania 
Dowodzenia Państwowego Ratownictwa Medycznego.  
5. Przekazywanie zgłoszeń z centrum powiadamiania ratunkowego do Policji i Państwowej Straży Pożarnej drogą 
elektroniczną za pomocą interfejsu komunikacyjnego następuje po upływie miesiąca od d nia ogł oszenia, o którym mowa 
w ust. 3.  
6. Przekazywanie zgłoszeń z  centrum do dyspozytorni medycznej drogą elektroniczną za pomocą interfejsu komuni-
kacyjnego następuje po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia, o  którym mowa w  ust. 4. 
Art. 33. 1. Minister właściwy do spraw administracji publicznej może powierzyć, na wniosek wojewody, w drodze 
porozumienia, do dnia 30 czerwca 2014 r., innym podmiotom niebędącym centrami powiadamiania ratunkowego, w szcze gól-
ności  jednostkom organizacyjnym Policj i lub Państwowej Straży Pożarnej, obsługę numeru alarmowego 112 na terenie nie-
obsługiwanym przez centrum powiadamiania ratunkowego, innym niż miasto wojewódzkie.  
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjny ch zapewnia kie-
rowanie połączeń do numeru alarmowego 112, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy, do podmiotów, którym 
minister właściwy do spraw administracji publicznej, zgodnie z ust. 1, powierzył wykonywanie zadań centrum powiadamia-
nia rat unkowego.  
Art. 34. 1. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie:  
1) art. 78 ust. 7 i 7a ustawy zmienianej w art. 264) zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych 
wydanych na podstawie art. 78 ust. 7 i 7a ustawy zmienianej w art . 264) w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,  
2) art. 185 ust. 12 ustawy zmienianej w art. 264) zachowują moc  
– jednak nie dłużej niż przez 24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.  
2. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 21 ust. 17 ustawy zmienianej w art. 275) zachowują 
moc, jednak nie dł użej niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.  
Art. 35. 1. Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa, w częściach, których dysponentami są minister właściwy 
do spraw administracji publicznej, minister właściwy do spraw finansów publicznych oraz wojewodowie w zakresie sys-
temu, będących skutkiem finansowym ustawy , wynosi 1 071 200 533 zł, z tego:6) 
1) w 2014 r. – 26 000 000 zł;  
2) w 2015 r. – 63 643 706 zł;  
3) w 2016 r. – 75 052 587 zł;  
4) w 2017 r. – 77 702 565 zł;  
5) w 2018 r. – 77 719 413 z ł; 
6) w 2019 r. – 88 039 262 z ł; 
7) w 2020  r. – 155 425 000 zł; 
8) w 202 1 r. – 159 360 000 zł; 
9)7) w 2022 r. – 180 778 000 zł;  
10) w 2023  r. – 167 480 000 zł. 
                                                           
4) Artykuł  26 zawiera zmiany do ustawy z dnia  16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne . 
5) Artykuł  27 zawiera zmiany do ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym . 
6) Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu usta lonym przez art. 59 pkt 1 ustaw y z dnia 17 grudnia 2021 r. o szczególnych rozwiąza-
niach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2022 (Dz. U. poz. 2445) , która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.  
7) W brzmieniu ustalonym przez art. 59 pkt 2 ustawy , o której mowa w odnośniku 6. 
  
Dziennik  Ustaw  – 15 – Poz. 2175  
 
 2. Minister właściwy do spraw administracji publicznej monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o którym mowa 
w ust. 1, i przynajmniej cztery razy do roku dokonuje, we dług stanu na koniec każdego kwartału, oceny wykorzystania 
limitu wydatków na dany rok. Wdrożenia mechanizmów korygujących, o których mowa w ust. 3, dokonuje minister właś -
ciwy do spraw administracji publicznej.  
3. Ustala się następujące mechanizmy koryguj ące w zakresie systemu powiadamian ia ratunkowego, o którym mowa 
w art. 3 ust. 1 ustawy:  
1) ograniczenie lub wstrzymanie wydatków na upowszechnianie wiedzy o numerach alarmowych;  
2) ograniczenie wydatków związanych z utrzymaniem obiektów centrów;  
3) ogranic zenie wydatków związanych z utrzymaniem systemu teleinformatycznego, w szczególności ograniczenie 
wydatków na rozwój nowych usług tego systemu.  
4. Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w drodze rozporządzenia, co najmniej jeden z mec hanizmów  
korygujących, o których mowa w ust. 3, w przypadku gdy:  
1) nastąpi zagrożenie przekroczenia bądź przekroczenie limitu wydatków budżetowych przewidzianych na jeden rok,  
2) w okresie od początku roku kalendarzowego do końca okresu objętego ostatnim  monitoringiem wydatków część limitu 
rocznego przypadającego proporcjonalnie na ten okres została przekroczona co najmniej o 10%  
– mając na względzie zapewnienie ciągłości funkcjonowania systemu powiadamiania ratunkowego.  
5. Maksymalny limit wydatków z  budżetu państwa, w  częściach, których dysponentem jest minister właściwy do spraw 
wewnętrznych w  zakresie dotyczącym współpracy Policji, Państwowej Straży Pożarnej, dyspozytorni medycznych i  mini-
stra właściwego do spraw zdrowia z  systemem oraz wojewodów w  zakresie dotyczącym współpracy Państwowej Straży 
Pożarnej z  systemem, będących skutkiem finansowym ustawy, wynosi 342  173 239 zł, z tego:  
1) w 2014 r. – 0 zł; 
2) w 2015 r. – 32 542 600 zł;  
3) w 2016 r. – 33 532 600 zł;  
4) w 2017 r. – 38 871 000 zł;  
5) w 2018 r. – 49 203 900 zł;  
6) w 2019 r. – 44 644 231 z ł; 
7) w 2020 r. – 34 893 900 zł;  
8) w 2021 r. – 35 251 300 zł;  
9) w 2022 r. – 36 437 254 z ł; 
10) w 2023 r. – 36 796 454 z ł. 
6. W przypadku zagrożenia przekroczenia lub przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy maksymalnego limitu 
wydatków, o którym mowa w ust. 5, zostaną zastosowane mechanizmy korygujące polegające na:  
1) ograniczeniu wydatków związanych z funkcjonowaniem Systemu Wspomagania Dowodzenia Policji oraz Systemu 
Wspomagania Decyzji Państwowe j Straży Pożarnej, o których mowa odpowiednio  w art. 20e ustawy zmienianej 
w art. 238) i art. 14g ustawy zmienianej w art. 243), w szczególności ograniczeniu wyda tków na rozwój nowych usług 
tych systemów w zakresie dotyczącym współpracy z systemem powiadamiania ratunkowego;  
2) ograniczeniu wydatków związanych z modernizacją i wdrażaniem nowych usług w sieci teleinformatycznej w zakresie  
dotyczącym współpracy z syst emem powiadamiania ratunkowego.  
7. Organem właściwym do monitorowania wykorzystania limitu wydatków, o których mowa w ust. 5, oraz odpowie-
dzialnym za wdrożenie mechanizmów korygujących, o których mowa w ust. 6, jest minister właściwy do spraw wewnętrznych . 
Art. 36. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014 r., z wyjątkiem art. 20 ust. 1 p kt 2 lit. b, art. 27 pkt 1, 3 
i pkt 4 lit. b oraz art. 29 ust. 1 pkt 1, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.  
 
                                                           
8) Artykuł 23 zawiera zmiany do ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji.