P6_TA(2005)0250

Szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom utrudniającym proces pokojowy i łamiącym prawo międzynarodowe w konflikcie w regionie Darfur w Sudanie *

Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego w sprawie projektu rozporządzenia Rady dotyczącego wprowadzenia szczególnych środków ograniczających skierowanych przeciwko niektórym osobom utrudniającym proces pokojowy i łamiącym prawo międzynarodowe w konflikcie w regionie Darfur w Sudanie (COM(2005)0180 — C6-0138/2005 — 2005/0068 (CNS))

(Procedura konsultacji)

Parlament Europejski,

- uwzględniając projekt Komisji przedstawiony Radzie (COM(2005)0180) [1],

- uwzględniając tekst Rady (8910/2005),

- uwzględniając wspólne stanowisko Rady 2005/411/WPZiB [2],

- uwzględniając art. 60 oraz 301 Traktatu WE

- uwzględniając art. 308 Traktatu WE, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem (C6-0138/2005),

- uwzględniając art. 51 Regulaminu,

- uwzględniając sprawozdanie Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych oraz opinię Komisji Rozwoju (A6-0186/2005);

1. zatwierdza po poprawkach projekt Komisji;

2. zwraca się do Komisji o odpowiednią zmianę jej projektu, zgodnie z art. 250 ust. 2 Traktatu WE;

3. zwraca się do Rady, jeśli ta uznałaby za stosowne oddalić się od przyjętego przez Parlament tekstu, o poinformowanie go o tym fakcie;

4. zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem, jeśli ta uznałaby za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do projektu Komisji;

5. zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji.

TEKST PROPONOWANY PRZEZ KOMISJĘ | POPRAWKI PARLAMENTU |

Poprawka 1

Odniesienie 2a (nowe)

| uwzględniając sprawozdanie Międzynarodowej Komisji Śledczej w sprawie Darfuru (utworzonej zgodnie z rezolucją 1564 (2004) Rady Bezpieczeństwa Narodów Zjednoczonych z dnia 18 września 2004 r.), |

Poprawka 2

Punkt 2 preambuły

(2) Wspólne stanowisko 2005/XXX/WPZiB przewiduje między innymi zastosowanie zamrożenia funduszy i zasobów gospodarczych osób wyznaczonych przez właściwy Komitet ds. Sankcji Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych, które utrudniają proces pokojowy, stanowią zagrożenie dla stabilności sytuacji w Darfurze i w regionie, naruszają międzynarodowe prawo humanitarne, prawa człowieka lub dopuszczają się innych okrutnych czynów, naruszają embargo na broń lub są odpowiedzialne za niektóre loty wojskowe o charakterze ofensywnym. Powyższe środki wchodzą w zakres stosowania Traktatu WE, w związku z czym, w celu uniknięcia zakłócenia konkurencji, do jego wdrożenia konieczne są wspólnotowe środki w zakresie, w jakim dotyczą one Wspólnoty. | (2) Wspólne stanowisko 2005/411/WPZiB przewiduje między innymi zastosowanie zamrożenia funduszy i zasobów gospodarczych osób wyznaczonych przez właściwy Komitet ds. Sankcji Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych, które utrudniają proces pokojowy, stanowią zagrożenie dla stabilności sytuacji w Darfurze i w regionie, naruszają międzynarodowe prawo humanitarne, prawa człowieka lub dopuszczają się innych okrutnych czynów, naruszają embargo na broń lub są odpowiedzialne za niektóre loty wojskowe o charakterze ofensywnym. Powyższe środki, których skuteczność i rzeczywisty wpływ na sytuację na miejscu w celu zagwarantowania zaprzestania masowego łamania praw człowieka powinny być oceniane w oparciu o pozostające do ustalenia mechanizmy, wchodzą w zakres stosowania Traktatu WE, w związku z tym w celu uniknięcia zakłócenia konkurencji do ich wdrożenia konieczne są wspólnotowe środki w zakresie, w jakim dotyczą one Wspólnoty. |

Poprawka 3

Punkt 3a preambuły (nowy)

| (3a) W ramach wykonywania środków przewidzianych w rezolucji 1591(2005) Rady Bezpieczeństwa Narodów Zjednoczonych, Wspólnota powinna zapewnić, że powyższe środki są skoordynowane z procedurami prowadzonymi obecnie w ramach Porozumienia o Partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku z jednej strony a Wspólnotą Europejską i jej Państwami Członkowskimi z drugiej strony, podpisanej w Kotonu w dniu 23 czerwca 2000 [3], w szczególności jej art. 8 i art. 96. |

Poprawka 4

Punkt 3b preambuły (nowy)

| (3b) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu nie stanowią uszczerbku dla przyjęcia innych środków mających na celu realizację porozumienia o zawieszeniu broni podpisanego w Ndżamenie w dniu 8 kwietnia 2004 r., ani dla zobowiązań dotyczących ścigania i osądzenia osób podejrzanych o akty poważnego naruszenia praw człowieka i międzynarodowego prawa humanitarnego zgodnie z postanowieniami konwencji międzynarodowych w zakresie ochrony praw człowieka, ani dla kontynuacji przez prokuratora Międzynarodowego Trybunału Karnego postępowania w sprawie zbrodni popełnionych w Darfurze, w oparciu o wniesienie sprawy ad hoc do Trybunału przez Radę Bezpieczeństwa Narodów Zjednoczonych zgodnie z rezolucją 1593 (2005). |

Poprawka 5

Artykuł 2 ustęp 1

1. Zamraża się wszystkie fundusze i zasoby gospodarcze należące lub pozostające w posiadaniu osób fizycznych lub prawnych wymienionych w załączniku I. | 1. Zamraża się wszystkie fundusze i zasoby gospodarcze należące lub pozostające w posiadaniu osób fizycznych lub prawnych wymienionych w wykazie sporządzonym przez Komisję zgodnie z art. 10. |

Poprawka 6

Artykuł 2 ustęp 2

2. Żadnych funduszy ani zasobów gospodarczych nie udostępnia się, bezpośrednio lub pośrednio, osobom fizycznym lub prawnym wymienionym w załączniku I, ani na ich rzecz. | 2. Żadnych funduszy ani zasobów gospodarczych nie udostępnia się, bezpośrednio lub pośrednio, osobom fizycznym lub prawnym wymienionym w wykazie sporządzonym przez Komisję zgodnie z art. 10, ani na ich rzecz. |

Poprawka 7

Artykuł 4 litera c)

c)decyzja o zastawie lub orzeczenie nie zostały wydane na rzecz osoby, podmiotu lub organu wymienionego w załączniku I, | c)decyzja o zastawie lub orzeczenie nie zostały wydane na rzecz osoby, podmiotu lub organu wymienionego w wykazie sporządzonym przez Komisję zgodnie z art. 10, |

Poprawka 8

Artykuł 7 ustęp 3

3. Każda informacja dostarczona lub otrzymana zgodnie z ust. 1 i 2 zostaje wykorzystana wyłącznie w celach, dla których została dostarczona lub otrzymana. | 3. Każda informacja dostarczona lub otrzymana zgodnie z ust. 1 i 2 zostaje wykorzystana wyłącznie w celach, dla których została dostarczona lub otrzymana. Jest ona wykorzystywana jedynie przez okres niezbędny do przeprowadzenia operacji zamrożenia funduszy i podlega przepisom gwarantującym ochronę danych. |

Poprawka 9

Artykuł 8a (nowy)

| Artykuł 8 a Osoby fizyczne i prawne oraz podmioty i organy, których fundusze zostały zamrożone z nieuzasadnionych powodów otrzymują odszkodowanie odpowiadające rodzajowi i wielkości poniesionej szkody. |

Poprawka 10

Artykuł 10 ustęp 1

1. Komisja jest uprawniona do: a)zmiany załącznika I na podstawie ustaleń dokonanych przez Radę Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych lub Komitet ds. Sankcji, orazb)zmiany załącznika II na podstawie informacji dostarczanych przez Państwa Członkowskie. | 1. Komisja po konsultacji z Parlamentem Europejskim, jest uprawniona do: a)sporządzenia i zmiany na podstawie ustaleń dokonanych przez Radę Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych lub Komitet ds. Sankcji wykazu osób fizycznych i prawnych lub podmiotów określonych w art. 2, których fundusze i zasoby gospodarcze powinny zostać zamrożone i do poprawienia wykazu, w przypadku stwierdzonych błędów, orazb)zmiany załącznika na podstawie informacji dostarczanych przez Państwa Członkowskie.O sporządzeniu i zmianie wykazu określonego w ust. 1 lit. a) Komisja informuje uprzednio w formie poufnej komisję Parlamentu Europejskiego odpowiedzialną za wolności obywatelskie, sprawiedliwość i sprawy wewnętrzne oraz komisję odpowiedzialną za rozwój. |

Poprawka 11

Załącznik I

| skreślono. |

[1] Dotychczas nieopublikowany w Dzienniku Urzędowym.

[2] Dz.U. L 139 z 2.6.2005, str. 25.

[3] Dz.U. L 317 z 15.12.2000, str. 3.

--------------------------------------------------