Wniosek DECYZJA RADY w sprawie zawarcia protokołu ustanawiającego uprawnienia do połowów oraz rekompensatę finansową przewidziane w Umowie partnerskiej w sprawie połowów pomiędzy Wspólnotą Europejską, z jednej strony, a Rządem Danii i Rządem Lokalnym Grenlandii, z drugiej strony /* COM/2012/0247 final - 2012/0130 (NLE) */





UZASADNIENIE Na podstawie odpowiedniego upoważnienia Rady[1] i w imieniu Unii Europejskiej Komisja prowadziła rokowania z Rządem Danii i Rządem Grenlandii w celu odnowienia protokołu do Umowy partnerskiej w sprawie połowów między Wspólnotą Europejską a Rządem Danii i Rządem Grenlandii. W wyniku tych rokowań nowy protokół został parafowany dnia 3 lutego 2012 r., i obejmuje okres trzech lat, począwszy od dnia 1 stycznia 2013 r. Procedura dotycząca decyzji Rady w sprawie zawarcia nowego protokołu została zainicjowana równocześnie z procedurą dotyczącą decyzji Rady w sprawie podpisania w imieniu Unii Europejskiej i tymczasowego stosowania nowego protokołu oraz procedurą dotyczącą rozporządzenia Rady dotyczącego przydziału uprawnień do połowów między państwa członkowskie na mocy tego protokołu. Przy określaniu swojego stanowiska negocjacyjnego Komisja kierowała się między innymi wynikami oceny ex post poprzedniego protokołu sporządzonej przez ekspertów zewnętrznych we wrześniu 2011 r. Nowy protokół jest zgodny z celami umowy partnerskiej w sprawie połowów mającej na celu wzmocnienie współpracy między Unią Europejską a Grenlandią i wspieranie ram partnerstwa dla rozwoju zrównoważonej polityki rybołówstwa oraz odpowiedzialnej eksploatacji zasobów rybnych w wyłącznej strefie ekonomicznej (w.s.e.) Grenlandii w interesie obu Stron. Strony uzgodniły, że będą współpracować na rzecz wprowadzenia w życie sektorowej polityki rybołówstwa Grenlandii i w tym celu kontynuować będą dialog polityczny dotyczący odpowiedniego planowania. Nowy protokół przewiduje łączną rekompensatę finansową w wysokości 17 847 244 EUR rocznie w całym okresie jego obowiązywania. Kwota ta odpowiada: a) 15 104 203 EUR rocznie na dostęp do w.s.e. Grenlandii oraz b) 2 743 041 EUR rocznie, odpowiadające dodatkowej kwocie wypłaconej przez UE i przeznaczonej na wsparcie polityki rybołówstwa Grenlandii. Na tej podstawie Komisja występuje z wnioskiem o przyjęcie przez Radę decyzji w sprawie zawarcia tego protokołu. 2012/0130 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie zawarcia protokołu ustanawiającego uprawnienia do połowów oraz rekompensatę finansową przewidziane w Umowie partnerskiej w sprawie połowów pomiędzy Wspólnotą Europejską, z jednej strony, a Rządem Danii i Rządem Lokalnym Grenlandii, z drugiej strony RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 2 w związku z art. 218 ust. 6 lit. a), uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, uwzględniając zgodę Parlamentu Europejskiego[2], a także mając na uwadze, co następuje: (1) Dnia 28 czerwca 2007 r. Rada przyjęła rozporządzenie (WE) nr 753/2007[3] w sprawie zawarcia Umowy partnerskiej w sprawie połowów pomiędzy Wspólnotą Europejską, z jednej strony, a Rządem Danii i Rządem Lokalnym Grenlandii, z drugiej strony. (2) Protokół ustalający uprawnienia do połowów i rekompensatę finansową przewidziane w wymienionej umowie partnerskiej straci moc z dniem 31 grudnia 2012 r. (3) Unia Europejska wynegocjowała z Rządem Danii i Lokalnym Rządem Grenlandii nowy protokół do umowy partnerskiej w sprawie połowów ustanawiający uprawnienia do połowów oraz rekompensatę finansową. (4) W wyniku tych rokowań nowy protokół został parafowany w dniu 3 lutego 2012 r. (5) Nowy protokół został podpisany zgodnie z decyzją .../2012 z dnia ... r.[4], z zastrzeżeniem jego zawarcia w późniejszym terminie oraz będzie tymczasowo stosowany od dnia 1 stycznia 2013 r. (6) Nowy protokół powinien zostać zatwierdzony w imieniu Unii Europejskiej, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 Niniejszym zatwierdza się w imieniu Unii podpisanie protokołu ustalającego uprawnienia do połowów i rekompensatę finansową przewidziane w Umowie partnerskiej w sprawie połowów pomiędzy Wspólnotą Europejską, z jednej strony, a Rządem Danii i Rządem Lokalnym Grenlandii, z drugiej strony (zwanego dalej „protokołem”). Tekst protokołu załączony jest do niniejszej decyzji. Artykuł 2 Przewodniczący Rady wyznacza osobę (osoby) upoważnioną (upoważnione) do wystosowania w imieniu Unii Europejskiej powiadomienia przewidzianego w art. 13 protokołu w celu wyrażenia zgody Unii Europejskiej na to, aby protokół stał się dla niej wiążący. Artykuł 3 Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Rady Przewodniczący PROTOKÓŁ ustanawiający uprawnienia do połowów oraz rekompensatę finansową przewidziane w Umowie partnerskiej w sprawie połowów pomiędzy Wspólnotą Europejską[5], z jednej strony, a Rządem Danii i Rządem Lokalnym Grenlandii[6], z drugiej strony Artykuł 1 Okres stosowania i uprawnienia do połowów 1. Na okres trzech lat od dnia 1 stycznia 2013 r. organy Grenlandii udzielają unijnym statkom rybackim sześcioletniego zezwolenia na prowadzenie działalności połowowej do poziomu uprawnień do połowów określonych w ust. 5 niniejszego artykułu oraz tych ustanowionych zgodnie z ust. 2. Wspólny komitet może dokonywać przeglądu poziomów uprawnień do połowów określonych w ust. 5 niniejszego artykułu. Przy przewidzianym w ust. 5 niniejszego artykułu przeglądzie poziomów uprawnień do połowów przez wspólny komitet Grenlandia przekazuje UE uprawnienia do połowów w wyłącznej strefie ekonomicznej (w.s.e.) Grenlandii. 2. Najpóźniej do dnia 1 grudnia 2013 r. oraz do dnia 1 grudnia każdego kolejnego roku wspólny komitet uzgadnia uprawnienia do połowów na następny rok w odniesieniu do gatunków wymienionych w ust. 5 niniejszego artykułu, uwzględniając przy tym aktualne opinie naukowe, zasadę ostrożnego zarządzania zasobami, potrzeby przemysłu rybnego, a zwłaszcza ilości określone w ust. 7 niniejszego artykułu. W przypadku ustalenia przez wspólny komitet uprawnień do połowów na poziomie niższym niż poziom określony w ust. 5 niniejszego artykułu, Grenlandia rekompensuje je odpowiednimi równoważnymi uprawnieniami do połowów w kolejnych latach lub innymi uprawnieniami do połowów w tym samym roku. Jeżeli Strony nie uzgodnią rekompensaty, ustalenia finansowe, w tym parametry na potrzeby obliczania kwot, o których mowa w art. 2 ust. 2 lit. a) niniejszego protokołu, zostają proporcjonalnie dostosowane. 3. Krewetki północne w ramach kwoty Wschodniej Grenlandii można poławiać na obszarach Zachodniej Grenlandii, o ile przedsiębiorstwa poczyniły indywidualne uzgodnienia dotyczące przeniesienia kwoty między właścicielami statków z Grenlandii i Unii Europejskiej. Organy Grenlandii przyczyniają się do ułatwiania takich uzgodnień po otrzymaniu wniosku od Komisji Europejskiej w imieniu zainteresowanych państw członkowskich. Maksymalna roczna kwota, która może zostać przeniesiona z Wschodniej Grenlandii do Zachodniej Grenlandii, wynosi 2 000 ton. Połowy prowadzone przez statki UE odbywają się na takich samych warunkach jak połowy przewidziane w odniesieniu do upoważnienia do połowów wydanego grenlandzkiemu właścicielowi statku, z zastrzeżeniem postanowień rozdziału I załącznika. 4. Grenlandia oferuje Unii Europejskiej dodatkowe uprawnienia do połowów. Jeżeli UE skorzysta, częściowo lub całkowicie, z takiej oferty, rekompensata finansowa określona w art. 2 ust. 2 lit. a) zostaje proporcjonalnie zwiększona. UE udziela Grenlandii odpowiedzi nie później niż w ciągu 6 tygodni od otrzymania oferty. Jeżeli organy UE nie skorzystają z oferty lub nie udzielą odpowiedzi w ciągu 6 tygodni, organy Grenlandii mogą zaproponować dodatkowe uprawnienia do połowów innym stronom. 5. Orientacyjny poziom uprawnień do połowów przyznanych przez Grenlandię (w tonach): Elementy stada || 2013 || 2014 || 2015 Dorsz w podobszarze ICES XIV oraz w podobszarze NAFO 1[7] || 2 200 || 2 200 || 2 200 Karmazyn w podobszarach ICES XIV i V oraz w podobszarze NAFO 1F[8] || 3 000 || 3 000 || 3 000 Karmazyn w podobszarach ICES XIV i V oraz w podobszarze NAFO 1F[9] || 2 000 || 2 000 || 2 000 Halibut niebieski w podobszarze NAFO 1 – na południe od 68° szerokości geograficznej północnej || 2 500 || 2 500 || 2 500 Halibut niebieski w podobszarach ICES XIV i V[10] || 4 315 || 4 315 || 4 315 Krewetka północna w podobszarze NAFO 1 || 3 400 || 3 400 || 3 400 Krewetka północna w podobszarach ICES XIV i V || 7 500 || 7 500 || 7 500 Halibut atlantycki w podobszarze NAFO 1 || 200 || 200 || 200 Halibut atlantycki w podobszarach ICES XIV i V || 200 || 200 || 200 Krab śnieżny w podobszarze NAFO 1[11] || 250 || 250 || 250 Gromadnik w podobszarach ICES XIV i V[12] || 60 000 || 60 000 || 60 000 Buławikowate w podobszarach ICES XIV i V[13] || 100 || 100 || 100 Buławikowate w podobszarze NAFO 1[14] || 100 || 100 || 100 6. Zarządzanie przyłowem Przyłowy definiuje się jako wszelkie niepożądane połowy żywych organizmów morskich. Do celów niniejszego protokołu przyłowy, które zostaną wzięte pod uwagę w ramach limitów stosowanych do przyłowów, oznaczają wszelkie połowy gatunków o znaczeniu handlowym innych niż gatunki docelowe statku wyszczególnione w upoważnieniu do połowów. Unijne statki rybackie prowadzące połowy w w.s.e. Grenlandii przestrzegają obowiązujących przepisów dotyczących przyłowów w odniesieniu do gatunków i stad w wodach grenlandzkich, w szczególności tych, które są wymienione w art. 1 ust. 5. Ponadto w grenlandzkiej w.s.e. zakazuje się odrzutów połowów dokonanych w ramach zasobów rybnych zarządzanych poprzez limity połowowe lub limit nakładu połowowego w wodach Grenlandii. Maksymalne ilości, które mogą być poławiane jako przyłów, są ograniczone do poziomu 10 % kwoty docelowej stada wskazanego w upoważnieniu do połowów dla wszystkich form działalności połowowej, z wyjątkiem działalności połowowej ukierunkowanej na połowy krewetki północnej, w przypadku gdy poziom ten jest zmniejszony do 5 %. Jeżeli kwota przyznana UE w odniesieniu do określonego gatunku została wyczerpana, maksymalne ilości, które mogą być poławiane jako przyłów, są ograniczone do poziomu 5 % kwoty stada docelowego. Przyłowy dokonane w ramach stad ryb, w odniesieniu do których Unia Europejska dysponuje uprawnieniami do połowów w wodach grenlandzkich, są zaliczane na poczet uprawnień połowów danego stada przyznanych UE. Przyłowy oraz ich określony skład podlegają corocznej weryfikacji w ramach wspólnego komitetu. 7. Jeżeli stan stada na to pozwala, minimalne ilości mające zastosowanie do utrzymania grenlandzkiej działalności połowowej ustala się corocznie w następujący sposób (w tonach): Gatunek || NAFO 1 || ICES XIV/V Dorsz || 30 000 Karmazyn || 2 500 || 10 000 Halibut niebieski || 4 700 || 4 000 Krewetka północna || 75 000 || 1 500 8. Grenlandia wydaje upoważnienia do połowów statkom unijnym wyłącznie na mocy niniejszego protokołu. Artykuł 2 Rekompensata finansowa – warunki płatności 1. W odniesieniu do okresu, o którym mowa w art. 1 ust. 1 niniejszego protokołu, rekompensatę finansową UE określoną w art. 7 umowy ustala się na kwotę 17 847 244 EUR rocznie. 2. Rekompensata finansowa obejmuje: a) roczną kwotę w wysokości 15 104 203 EUR z tytułu dostępu do w.s.e. Grenlandii. Kwota ta obejmuje rezerwę finansową w wysokości 1 500 000 EUR. Płatności pochodzące z tej rezerwy są dokonywane zgodnie z warunkami określonymi w ust. 4 poniżej i służą do finansowania rekompensaty finansowej wypłacanej w zamian za dodatkowe ilości gatunków udostępnionych przez Grenlandię oprócz gatunków wyszczególnionych w art. 1 ust. 5 i zaakceptowanych przez UE. b) specjalną kwotę w wysokości 2 743 041 EUR rocznie przeznaczoną na wsparcie oraz na realizację sektorowej polityki rybołówstwa Grenlandii. 3. Powyższy ust. 1 stosuje się z zastrzeżeniem przepisów art. 1 ust. 2, art. 1 ust. 5 oraz art. 4, 5, 6 i 8 niniejszego protokołu. Całkowita kwota rekompensaty finansowej wypłacana przez Unię Europejską nie może przekroczyć dwukrotności kwoty wskazanej w art. 2 ust. 2 lit. a). 4. Bez uszczerbku dla art. 1 ust. 2, art. 1 ust. 5 oraz art. 4, 5 i 6 niniejszego protokołu, Grenlandia informuje organy UE, w odniesieniu do wszystkich gatunków, o wszelkich ilościach udostępnionych do połowu poza ilościami wskazanymi w art. 1 ust. 5 niniejszego protokołu. Jeżeli, z zastrzeżeniem opinii naukowych, UE zaakceptuje te ilości dodatkowe, wypłaca kwotę odpowiadającą 17,5 % ceny referencyjnej wskazanej w rozdziale I załącznika, do maksymalnej wysokości 1 500 000 rocznie, w celu objęcia wszystkich gatunków określonych w art. 1 ust. 5. Niewykorzystaną część przedmiotowej rezerwy na dany rok można przenieść na uregulowanie wobec Grenlandii zobowiązań wynikających z udostępnienia do połowów dodatkowych ilości gatunków w dwóch kolejnych latach. 5. UE wypłaca kwotę rocznej rekompensaty finansowej, bez rezerwy finansowej, nie później niż do dnia 30 czerwca 2013 r. w odniesieniu do pierwszego roku i najpóźniej w dniu 1 marca w latach następnych, oraz dodatkowe kwoty z rezerwy finansowej, w tych samych terminach lub tak szybko, jak to możliwe po upływie tych terminów, po zgłoszeniu przedmiotowych dostępnych ilości i zaakceptowaniu ich przez UE. 6. Organy Grenlandii w pełni decydują o przeznaczeniu rekompensaty finansowej określonej w art. 2 ust. 2 lit. a). 7. Rekompensata finansowa jest wpłacana na konto Skarbu Państwa otwarte w instytucji finansowej wskazanej przez organy Grenlandii. Artykuł 3 Propagowanie odpowiedzialnego rybołówstwa w w.s.e. Grenlandii 1. Zarządzanie rekompensatą finansową, o której mowa w art. 2 ust. 2 lit. b), opiera się na określeniu, w drodze wzajemnego porozumienia Stron, celów, które należy zrealizować, oraz programowania rocznego i wieloletniego wiążącego się z tymi celami. 2. Niezwłocznie po wejściu w życie niniejszego protokołu i nie później niż trzy miesiące po tej dacie, wspólny komitet uzgadnia wieloletni program sektorowy oraz szczegółowe przepisy wykonawcze do niego, obejmujące w szczególności: a) roczne i wieloletnie wytyczne dotyczące wykorzystania części rekompensaty finansowej, o której mowa w art. 2 ust. 2 lit. b), na coroczne przeprowadzenie inicjatyw; b) cele do realizacji w skali rocznej i wieloletniej, prowadzące do zapewnienia kontynuacji odpowiedzialnego i zrównoważonego rybołówstwa, z uwzględnieniem priorytetów określonych przez Grenlandię w ramach krajowej polityki rybołówstwa i innych obszarów polityki związanej z utrzymaniem odpowiedzialnego i zrównoważonego rybołówstwa lub mającej na nie wpływ; c) kryteria i procedury, które należy stosować w celu przeprowadzenia oceny wyników w skali rocznej. 3. Wszelkie zmiany w wieloletnim programie sektorowym wymagają zatwierdzenia przez obie Strony w ramach wspólnego komitetu. 4. Co roku Grenlandia podejmuje decyzję o ewentualnym przeznaczeniu dodatkowej kwoty na rekompensatę finansową, o której mowa w art. 2 ust. 2 lit. b), mając na względzie realizację programu wieloletniego. W odniesieniu do pierwszego roku stosowania protokołu, informację o tym przeznaczeniu rekompensaty finansowej UE, jak również kwoty dodatkowej, należy zgłosić UE najpóźniej do dnia 1 marca. W każdym następnym roku Grenlandia zgłasza UE informację o tych przeznaczeniach najpóźniej do dnia 1 grudnia poprzedniego roku. 5. W przypadku gdy dokonana przez wspólny komitet roczna ocena z postępów w realizacji wieloletniego programu sektorowego nie jest zadowalająca i uzasadnia podjęcie takiego działania, Unia Europejska może obniżyć kwotę rekompensaty finansowej, o której mowa w art. 2 ust. 2 lit. b) niniejszego protokołu, w celu dostosowania kwoty zasobów finansowych przeznaczonych na realizację programu, tak aby była ona spójna z oczekiwanymi wynikami. 6. Wspólny komitet jest odpowiedzialny za monitorowanie realizacji wieloletniego programu wsparcia sektorowego. Jeśli to konieczne, obie Strony kontynuują to monitorowanie za pośrednictwem wspólnego komitetu, po wygaśnięciu protokołu aż do chwili całkowitego wykorzystania specjalnej rekompensaty finansowej związanej ze wsparciem sektorowym, o której mowa w art. 2 ust. 2 lit. b). Artykuł 4 Współpraca naukowa na rzecz odpowiedzialnego rybołówstwa 1. Obie Strony niniejszym zobowiązują się do propagowania odpowiedzialnego rybołówstwa w w.s.e. Grenlandii w oparciu o zasadę niedyskryminacji żadnej z flot dokonujących połowów na tych wodach. 2. W okresie obowiązywania niniejszego protokołu Unia Europejska i Grenlandia zapewniają zrównoważone użytkowanie zasobów rybnych w w.s.e. Grenlandii. 3. Strony zobowiązują się do wspierania współpracy w zakresie odpowiedzialnego rybołówstwa na poziomie regionalnym, w szczególności w ramach NEAFC i NAFO oraz w ramach każdej innej właściwej organizacji podregionalnej lub międzynarodowej. 4. Zgodnie z art. 4 ust. 1 niniejszego protokołu oraz w świetle najlepszych dostępnych opinii naukowych, Strony przyjmują w ramach wspólnego komitetu, w stosownych przypadkach, środki w odniesieniu do działalności statków rybackich Unii Europejskiej będących w posiadaniu upoważnienia do połowów oraz upoważnionych do prowadzenia działalności połowowej na mocy niniejszego protokołu, tak aby zapewnić zrównoważone zarządzanie zasobami rybnymi w w.s.e. Grenlandii. Artykuł 5 Nowe uprawnienia do połowów i zwiad rybacki 1. Jeżeli UE jest zainteresowana dostępem do nowych uprawnień do połowów, które nie są przewidziane w art. 1 ust. 5 niniejszego protokołu, takie zainteresowanie zgłasza Grenlandii. Wspomniane uprawnienia, które mogą zostać również określone w odrębnej umowie, przyznaje się wyłącznie zgodnie z przepisami ustawowymi i wykonawczymi Grenlandii. 2. Zezwolenia na zwiad rybacki wydaje się na okres próbny obejmujący maksymalnie sześć miesięcy, zgodnie z rozdziałem X załącznika. 3. W przypadku gdy Strony uznają, że zwiady rybackie przyniosły pozytywne wyniki, organy Grenlandii przyznają flocie unijnej 50 % uprawnień do połowów dla nowych gatunków do końca okresu obowiązywania niniejszego protokołu, zaś rekompensata finansowa, o której mowa w art. 2 ust. 2 lit. a), zostaje odpowiednio zwiększona. Artykuł 6 Zawieszenie płatności rekompensaty finansowej i jej zmiana 1. Rekompensata finansowa, o której mowa w art. 2 ust. 2 lit. a) i b) niniejszego protokołu, zostaje zmieniona lub zawieszona: a) w przypadku nadzwyczajnych okoliczności, innych niż zjawiska naturalne, uniemożliwiających działalność połowową w obszarze w.s.e. Grenlandii; lub b) gdy w następstwie istotnych zmian wytycznych politycznych, które doprowadziły do zawarcia niniejszego protokołu, jedna ze Stron wnosi o przegląd jego postanowień w celu dokonania ich ewentualnej zmiany; lub c) w przypadku stwierdzenia przez Unię Europejską naruszenia zasadniczych i podstawowych elementów praw człowieka, o których mowa w art. 6 Traktatu o Unii Europejskiej. Niniejszego akapitu nie stosuje się w przypadku, gdy naruszenie następuje w dowolnym obszarze odpowiedzialności lub kompetencji, w którym Rząd Grenlandii, w wyniku statusu Grenlandii jako autonomicznej części Królestwa Danii, nie posiada formalnej odpowiedzialności lub nie ma formalnych kompetencji. 2. Unia Europejska zastrzega sobie prawo do częściowego lub całkowitego zawieszenia płatności specjalnej kwoty rekompensaty przewidzianej w art. 2 ust. 2 lit. b) niniejszego protokołu, w przypadku gdy: a) stwierdzi, w następstwie oceny przeprowadzonej w ramach wspólnego komitetu, że osiągnięte wyniki nie są zgodne z programowaniem; lub b) Grenlandia nie wykorzysta przedmiotowej specjalnej kwoty rekompensaty. 3. Unia Europejska zobowiązana jest powiadomić na piśmie o swoim zamiarze zawieszenia płatności co najmniej trzy miesiące przed datą, z którą zawieszenie ma wejść w życie. 4. Płatność rekompensaty finansowej zostaje wznowiona w chwili, gdy sytuacja zostanie naprawiona dzięki działaniom mającym na celu złagodzenie wyżej wymienionych okoliczności oraz po konsultacjach i osiągnięciu porozumienia między Stronami, potwierdzającego, że możliwy jest powrót do normalnej działalności połowowej. Artykuł 7 Zawieszenie i wznowienie upoważnienia do połowów 1. Grenlandia zastrzega sobie prawo do zawieszenia upoważnień od połowów przewidzianych w załączniku do niniejszego protokołu, w przypadku gdy: a) określony statek poważnie naruszył przepisy ustawowe i wykonawcze Grenlandii; lub b) wyrok sądu wydany w związku z naruszeniem przez określony statek przepisów ustawowych i wykonawczych nie jest respektowany przez właściciela statku. Upoważnienie do połowów dla danego statku zostaje wznowione na pozostały okres jego obowiązywania po zastosowaniu się do wyroku sądowego przez właściciela statku. Artykuł 8 Zawieszenie stosowania protokołu 1. Stosowanie niniejszego protokołu zostaje zawieszone na wniosek jednej ze Stron: a) w przypadku nadzwyczajnych okoliczności, innych niż zjawiska naturalne, uniemożliwiających działalność połowową w obszarze w.s.e. Grenlandii; lub b) w przypadku gdy Unia Europejska nie dokonała płatności przewidzianej w art. 2 ust. 2 lit. a) niniejszego protokołu z powodów innych niż określone w art. 6 niniejszego protokołu; lub c) w przypadku pojawienia się sporu miedzy Stronami, dotyczącego interpretacji postanowień niniejszego protokołu lub jego stosowania; lub d) jeżeli jedna ze Stron nie przestrzega postanowień niniejszego protokołu; lub e) gdy w następstwie istotnych zmian wytycznych politycznych, które doprowadziły do zawarcia niniejszego protokołu, jedna ze Stron wnosi o przegląd jego postanowień w celu dokonania ich ewentualnej zmiany; lub f) w przypadku gdy jedna ze Stron stwierdza naruszenie zasadniczych i podstawowych elementów praw człowieka, o których mowa w art. 6 Traktatu o Unii Europejskiej. Niniejszego akapitu nie stosuje się w przypadku, gdy naruszenie następuje w dowolnym obszarze odpowiedzialności lub kompetencji, w którym Rząd Grenlandii, w wyniku statusu Grenlandii jako autonomicznej części Królestwa Danii, nie posiada formalnej odpowiedzialności lub nie ma formalnych kompetencji. 2. Stosowanie protokołu może zostać zawieszone z inicjatywy jednej ze Stron, gdy spór, który poróżnił Strony, uznaje się za poważny i gdy konsultacje przeprowadzone przez Strony nie doprowadziły do jego polubownego rozstrzygnięcia. 3. Strona, która występuje o zawieszenie stosowania protokołu, powiadamia na piśmie o swoim zamiarze co najmniej trzy miesiące przed wejściem w życie zawieszenia. 4. W przypadku zawieszenia stosowania protokołu Strony nadal prowadzą konsultacje w celu polubownego rozstrzygnięcia dzielącego je sporu. Z chwilą rozstrzygnięcia sporu, wznawiane jest stosowanie protokołu, a kwota rekompensaty finansowej zostaje zmniejszona proporcjonalnie i pro rata temporis stosownie do okresu, w którym stosowanie protokołu było zawieszone. Artykuł 9 Krajowe przepisy ustawowe i wykonawcze 1. Działalność statków rybackich Unii Europejskiej, dokonujących połowów na obszarze w.s.e. Grenlandii, podlega przepisom ustawowym i wykonawczym obowiązującym w Grenlandii oraz Królestwie Danii, chyba że umowa, niniejszy protokół i załącznik do niego stanowią inaczej. 2. Grenlandia informuje Komisję Europejską o każdej zmianie lub o każdym nowym przepisie związanym z polityką rybołówstwa co najmniej trzy miesiące przed wejściem w życie wspomnianych zmian lub nowego przepisu. Artykuł 10 Okres obowiązywania 1. Niniejszy protokół i załącznik do niego obowiązują przez okres trzech lat od dnia 1 stycznia 2013 r., jeżeli żadna ze Stron nie wypowie go zgodnie z art. 11 niniejszego protokołu. Artykuł 11 Wypowiedzenie 1. W przypadku wypowiedzenia niniejszego protokołu Strona wypowiadająca powiadamia drugą Stronę o swoim zamiarze wypowiedzenia protokołu na piśmie, co najmniej na sześć miesięcy przed datą, z którą wypowiedzenie to staje się skuteczne. Wysłanie powiadomienia, o którym mowa w poprzednim ustępie, powoduje rozpoczęcie konsultacji przez Strony. 2. Płatność rekompensaty finansowej, o której mowa w art. 2 niniejszego protokołu, za rok, w którym nastąpiło wypowiedzenie, zostaje zmniejszona proporcjonalnie i pro rata temporis. Artykuł 12 Tymczasowe stosowanie 1. Niniejszy protokół stosuje się tymczasowo od dnia 1 stycznia 2013 r. Artykuł 13 Wejście w życie 1. Niniejszy protokół i załącznik do niego wchodzą w życie z dniem, w którym Strony poinformują się nawzajem o dopełnieniu procedur niezbędnych do tego celu. ZAŁĄCZNIK WARUNKI REGULUJĄCE DZIAŁALNOŚĆ POŁOWOWĄ UNIJNYCH STATKÓW W W.S.E. GRENLANDII Rozdział I - Składanie wniosków i wydawanie upoważnień do połowów (licencji) Warunki prowadzenia działalności połowowej przez statki unijne na wodach w.s.e. Grenlandii A. Formalności związane ze składaniem wniosków i wystawianiem upoważnień do połowów 1. Upoważnienie do połowów w w.s.e. Grenlandii lub w ramach grenlandzkich kwot w wodach międzynarodowych mogą otrzymać tylko kwalifikujące się statki. 2. Aby statek został zakwalifikowany, ani właściciel, ani kapitan, ani sam statek nie mogą mieć zakazu prowadzenia działalności połowowej w w.s.e. Grenlandii. Właściciel, kapitan oraz statek muszą mieć uregulowaną sytuację względem organów Grenlandii w tym sensie, że wywiązali się ze wszystkich wcześniejszych zobowiązań wynikających z działalności połowowej prowadzonej przez nich w Grenlandii lub w w.s.e. Grenlandii na mocy umów w sprawie połowów zawartych z Unią Europejską. 3. Wnioski sporządza się na formularzach przygotowanych do tego celu przez Grenlandię, których wzory załączono w dodatku 1. Każdemu wnioskowi o upoważnienie do połowów powinien towarzyszyć dowód wniesienia opłaty za okres ważności upoważnienia do połowów. Opłaty obejmują wszystkie opłaty krajowe i lokalne związane z dostępem do działalności połowowej oraz opłaty za przelew bankowy. W przypadku, gdy statek nie uiści opłaty za przelew bankowy, kwotę tę będzie zobowiązany wnieść wraz z kolejnym wnioskiem o wydanie upoważnienia do połowów, co będzie warunkiem wstępnym do wydania takiego nowego upoważnienia do połowów. Statki unijne tego samego właściciela lub przedstawiciela mogą być przedmiotem wniosku zbiorowego o wydanie upoważnienia do połowów, o ile statki te pływają pod banderą jednego i tego samego państwa członkowskiego. Na każdym upoważnieniu do połowów wydanym w ramach wniosku zbiorowego znajduje się informacja o łącznej liczbie egzemplarzy, za którą uiszczono opłatę za upoważnienie do połowów, oraz przypis: „maksymalna ilość do podziału między statki …(nazwa każdego statku wymienionego we wniosku zbiorowym)”. Organy UE przedstawiają organom Grenlandii (zbiorowy) wniosek o wydanie upoważnienia (upoważnień) do połowów dla każdego statku, który chce prowadzić działalność połowową na mocy umowy. Organy Grenlandii mogą zawiesić wydane upoważnienie do połowów lub mogą nie wydać nowego upoważnienia, jeżeli statek unijny nie spełnił wymogów związanych z przekazaniem organom Grenlandii odpowiednich kart z dziennika połowowego i deklaracji wyładunkowych, zgodnie z systemem raportowania połowów. 4. Z chwilą rozpoczęcia stosowania niniejszego protokołu organy Grenlandii przekazują wszystkie informacje dotyczące kont bankowych, na które należy wnosić opłaty. 5. Upoważnienia do połowów są wydawane dla konkretnych statków i nie podlegają przeniesieniu, z zastrzeżeniem postanowień ust. 6. W upoważnieniach jest wskazana dozwolona ilość, którą dany statek może złowić i przetrzymywać na pokładzie. Zmiana dozwolonej ilości wskazanej w upoważnieniu (upoważnieniach) wymaga złożenia nowego wniosku. W przypadku gdy statek przekroczy dozwoloną ilość wskazaną w jego upoważnieniu do połowów, uiszcza opłatę w wysokości trzykrotności kwoty, o której mowa w części B 3 w odniesieniu do ilości przekraczających wysokość dozwolonych ilości. Statek taki nie uzyska nowego upoważnienia do połowów do chwili uiszczenia opłaty za ilość przekraczającą ilość dozwoloną. 6. Jednakże dla ograniczonej liczby przypadków i na wniosek Komisji Europejskiej, upoważnienie do połowów statku może zostać zastąpione nowym upoważnieniem do połowów dla innego statku posiadającego cechy podobne do cech zastępowanego statku. Nowe upoważnienie do połowów zawiera: – datę wydania, – informację, że unieważnia ono i zastępuje upoważnienie do połowów poprzedniego statku. 7. Urząd ds. rybołówstwa Grenlandii przekazuje upoważnienia do połowów Komisji Europejskiej w terminie 15 dni roboczych od daty otrzymania wniosku. 8. Oryginał upoważnienia do połowów lub jego kopia muszą być przez cały czas przechowywane na statku i okazywane na żądanie właściwych organów Grenlandii. B. ważność upoważnień do połowów i płatności 1. Upoważnienia do połowów są ważne od dnia ich wydania do końca roku kalendarzowego, w którym zostały wydane. Upoważnienia do połowów wydaje się w ciągu 15 dni roboczych od daty otrzymania wniosku, po uiszczeniu wymaganej rocznej opłaty za upoważnienie do połowów dla każdego statku. W odniesieniu do połowów gromadnika upoważnienia do połowów są wydawane od dnia 20 czerwca do dnia 31 grudnia jak również od dnia 1 stycznia do dnia 30 kwietnia następnego roku. W przypadku gdy do początku roku połowowego nie zostaną przyjęte przepisy Unii ustalające na dany rok uprawnienia do połowów dla statków unijnych na wodach, na których wymagane są ograniczenia połowowe, unijne statki rybackie posiadające upoważnienie do połowów na dzień 31 grudnia poprzedniego roku połowowego mogą kontynuować swoją działalność na podstawie tego samego upoważnienia w roku, w odniesieniu do którego nie przyjęto przepisów, o ile zezwala na to opinia naukowa. Zezwala się na tymczasowe wykorzystanie miesięcznie 1/12 kwoty wskazanej w upoważnieniu do połowów dla roku poprzedniego, pod warunkiem uiszczenia za tę kwotę obowiązującej opłaty za upoważnienie do połowów. Tymczasowa kwota może zostać dostosowana w zależności od opinii naukowej oraz warunków panujących na konkretnym łowisku. Niewykorzystana na dzień 31 grudnia danego roku ilość upoważnienia do połowów krewetki północnej może zostać przeniesiona, na wniosek, na rok następny do wysokości 5 % ilości początkowej upoważnienia do połowów, jeżeli opinia naukowa na to zezwala. Przeniesioną ilość wykorzystuje się do dnia 30 kwietnia następnego roku. Przyłowy nie podlegają opłacie za upoważnienie do połowów. 2. Ceny referencyjne dla tego gatunku są następujące: Gatunek || Cena za tonę w EUR (masa w relacji pełnej) Dorsz || 1 800 Karmazyn || 1 700 Karmazyn || 1 700 Halibut niebieski || 3 500 Krewetka północna - wschód || 2 500 Krewetka północna - zachód || 2 300 Halibut atlantycki || 4 100 Gromadnik || 190 Krab śnieżny || 5 500 Buławikowate || 2 204 3. Opłaty za upoważnienie do połowów są następujące: Gatunek || EUR za tonę Dorsz || 90 Karmazyn || 53 Karmazyn || 53 Halibut niebieski || 129 Krewetka północna - wschód || 50 Krewetka północna - zachód || 80 Halibut atlantycki || 217 Krab śnieżny || 120 Gromadnik || 5 Jeżeli dozwolona ilość nie zostaje wykorzystana, właściciel statku nie otrzymuje zwrotu opłaty odpowiadającej tej dozwolonej ilości. Rozdział II - Obszary połowowe 1. Połowy prowadzi się w obszarze połowowym odpowiadającym wyłącznej strefie ekonomicznej Grenlandii, określonej w rozporządzeniu nr 1020 z dnia 15 października 2004 r. zgodnie z Dekretem królewskim nr 1005 z dnia 15 października 2004 r. w sprawie wejścia w życie Ustawy o wyłącznych strefach ekonomicznych Grenlandii, wprowadzającym w życie Ustawę nr 411 z dnia 22 maja 1996 r. w sprawie wyłącznych stref ekonomicznych. 2. Połowy prowadzi się w odległości przynajmniej 12 mil morskich od linii podstawowej, zgodnie z § 7 sekcja 2 Ustawy nr 18 z dnia 31 października 1996 r. w sprawie rybołówstwa, przyjętej przez grenlandzki Landsting, ostatnio zmienionej Ustawą nr 8 z dnia 22 listopada 2011 r. uchwaloną przez Inatsisartut, o ile szczegółowo nie przewidziano inaczej. 3. Linia podstawowa jest określona zgodnie z Dekretem królewskim nr 1004 z dnia 15 października 2004 r. w sprawie zmiany Dekretu królewskiego w sprawie wyznaczenia granic wód terytorialnych Grenlandii. Rozdział III – Raportowanie połowów A. Raportowanie połowów i dziennik połowowy 1. Kapitanowie unijnych statków rybackich prowadzących połowy na mocy umowy prowadzą dziennik połowowy swoich operacji, wskazując wszystkie ilości powyżej 50 kg ekwiwalentu masy w relacji pełnej, w odniesieniu do każdego gatunku, złowione i zatrzymane na statku lub odrzucone. 2. Dziennik połowowy wypełnia kapitan, w podziale na poszczególne zaciągi, wskazując wszelkie połowy i odrzuty w odniesieniu do każdego zaciągu za każdy dzień, w którym unijny statek rybacki prowadzi działalność na podstawie grenlandzkiego upoważnienia do połowów. Informacje te są zapisywane i przekazywane codziennie nie później niż o godzinie 2359 czasu uniwersalnego (UTC) drogą elektroniczną organom grenlandzkim za pośrednictwem Centrum Monitorowania Rybołówstwa (CMR) państwa członkowskiego bandery. Standard, który ma być stosowany przy wypełnianiu i przekazywaniu danych z elektronicznego dziennika połowowego, określany jest za obopólną zgodą Stron przed wejściem w życie protokołu przez wspólny komitet. 3. Kapitan rejestruje i przekazuje dane z dziennika połowowego po otrzymaniu wniosku urzędnika właściwego organu Grenlandii. 4. Podczas każdej operacji przeładunku lub wyładunku przeprowadzanej w w.s.e. Grenlandii kapitan także zapisuje i przekazuje drogą elektroniczną dane z deklaracji przeładunkowej i wyładunkowej organom Grenlandii za pośrednictwem CMR państwa członkowskiego bandery w ciągu 24 godzin po zakończeniu operacji przeładunku lub wyładunku. 5. Kapitan odpowiada za dokładność danych zarejestrowanych w dzienniku połowowym i przekazanych. Kapitan lub jego przedstawiciel jest odpowiedzialny za dokładność zarejestrowanych i przekazanych danych z deklaracji przeładunkowej i wyładunkowej. 6. Bez uszczerbku dla ust. 10, unijny statek rybacki nie może opuścić portu w celu dokonywania połowów w ramach umowy, jeżeli nie posiada na pokładzie całkowicie sprawnego elektronicznego systemu raportowania połowów (ERS). 7. Bez uszczerbku dla ust. 10, unijne statki rybackie, które nie rejestrują i nie przekazują drogą elektroniczną danych z dziennika połowowego, nie są upoważnione do dokonywania połowów w w.s.e. Grenlandii. 8. W przypadku: (i) awarii technicznej lub niedziałania elektronicznego systemu rejestracji i raportowania zainstalowanego na unijnym statku rybackim kapitan statku rybackiego lub jego przedstawiciel przekazuje – począwszy od momentu wykrycia awarii lub uzyskania informacji o niej – odpowiednie dane z dziennika połowowego właściwym organom Grenlandii, za pośrednictwem CMR państwa członkowskiego bandery, korzystając z innych środków telekomunikacyjnych, codziennie i nie później niż do godziny 2359 UTC, nawet jeżeli nie dokonano żadnego połowu. (ii) awarii technicznej lub niedziałania elektronicznego systemu rejestracji i raportowania, oprócz danych z dziennika połowowego przekazuje się również odpowiednie dane z deklaracji przeładunkowej i z deklaracji wyładunkowej, jeżeli zachodzi którakolwiek z następujących sytuacji: a) na wniosek właściwych organów Grenlandii lub państwa członkowskiego bandery; b) niezwłocznie po zakończeniu ostatniej operacji połowowej; c) przed wejściem do portu; d) podczas każdej inspekcji na morzu; e) jeżeli wymagają tego grenlandzkie przepisy. Uprzednie powiadomienie wysyłane jest także w przypadkach, o których mowa w lit. a) i c); (iii) awarii technicznej lub niedziałania elektronicznego systemu rejestracji i raportowania unijny statek rybacki może opuścić port dopiero wtedy, gdy właściwe organy Grenlandii stwierdziły, że wymieniony system zainstalowany na statku jest całkowicie sprawny, lub gdy właściwe organy Grenlandii mu na to zezwoliły. Bez uszczerbku dla ust. 6 powyżej, organy Grenlandii niezwłocznie powiadamiają Centrum Monitorowania Rybołówstwa państwa członkowskiego bandery i organy UE, jeżeli zezwolą unijnemu statkowi rybackiemu opuścić port bez całkowicie sprawnego systemu elektronicznej rejestracji i elektronicznego raportowania. 9. Usunięcie systemu elektronicznej rejestracji i elektronicznego raportowania w celu jego naprawy lub wymiany wymaga zgody właściwych organów Grenlandii w w.s.e. Grenlandii. 10. Po wejściu w życie protokołu, równolegle z ERS (systemem elektronicznej rejestracji i elektronicznego raportowania), i na okres przejściowy jednego roku, unijne statki rybackie prowadzące połowy w ramach umowy wypełniają i przekazują w formie papierowej grenlandzkie dzienniki połowowe. B. Nieotrzymanie danych dotyczących połowów 1. Jeżeli właściwe organy Grenlandii nie otrzymają elektronicznego przekazu danych dotyczących deklaracji połowowych, przeładunkowych lub wyładunkowych zgodnie z przepisami sekcji A powyżej, niezwłocznie powiadamiają o tym CMR państwa członkowskiego bandery i organy UE. Po otrzymaniu takiego powiadomienia CMR państwa członkowskiego bandery natychmiast informuje kapitana i właściciela statku i niezwłocznie podejmuje działania w celu naprawienia sytuacji. Jeżeli w przypadku danego statku rybackiego UE sytuacja taka występuje częściej niż trzy razy w okresie jednego roku kalendarzowego, organy Grenlandii mogą wymagać od organów UE zapewnienia, że CMR państwa członkowskiego bandery przeprowadzi wnikliwe dochodzenie w sprawie powtarzających się awarii systemu elektronicznej rejestracji i elektronicznego raportowania zainstalowanego na statku. Po ustaleniu przyczyny, z powodu której dane nie zostały otrzymane, CMR państwa członkowskiego bandery podejmuje działania mające na celu naprawienie sytuacji oraz powiadamia CMR Grenlandii i organy UE o swoich ustaleniach i przyczynie awarii. 2. Natychmiast po otrzymaniu powiadomienia od CMR państwa członkowskiego bandery kapitan unijnego statku rybackiego przesyła wszystkie dane, których jeszcze nie przekazano za pomocą alternatywnych środków telekomunikacyjnych do właściwych organów Grenlandii za pośrednictwem CMR państwa członkowskiego bandery. Następnie dane są przekazywane codziennie nie później niż o godzinie 2359 UTC za pomocą alternatywnych środków telekomunikacyjnych. C. Standard do wymiany informacji 1. Standard XML, który należy stosować przy wszystkich elektronicznych wymianach danych pomiędzy obiema Stronami, w stosownych przypadkach, jest dostępny na stronie internetowej „Europa”: http://ec.europa.eu/fisheries/cfp/control/codes/index_en.htm. 2. Zmiany w standardzie, o którym mowa w ust. 1, są wyraźnie określone i oznaczone datą aktualizacji. Obie Strony informują się wzajemnie o wszelkich planowanych zmianach w odpowiednim czasie. Takie zmiany nie wchodzą w życie przed upływem sześciu miesięcy po ich wprowadzeniu. 3. Elektroniczna wymiana danych między obiema Stronami oraz, w stosownych przypadkach, z organami UE jest ułatwiona przez zastosowanie środków komunikacji zarządzanych przez Komisję Europejską w imieniu Unii Europejskiej. Rozdział IV – techniczne środki ochronne Grenlandia dostarcza unijnym statkom rybackim angielską wersję językową przepisów grenlandzkich dotyczących deklaracji połowowych, kontroli, technicznych środków ochronnych i systemu obserwacji. Rozdział V - Kontrola Następujące środki stosuje się do unijnych statków rybackich prowadzących połowy w w.s.e. Grenlandii bez uszczerbku dla przepisów grenlandzkich. A. Inspekcja na morzu 1. Inspekcje statków rybackich UE na morzu w w.s.e. Grenlandii przeprowadzane są przez upoważnionych inspektorów. Statki inspekcyjne są wyraźnie oznakowane zgodnie z konwencją międzynarodową, a inspektorzy posiadają dokument tożsamości, który okazują kapitanowi przy najbliższej okazji podczas inspekcji. Urzędnicy nie ingerują w prawo kapitana do kontaktowania się z właściwymi organami państwa bandery. 2. Kapitan statku rybackiego poddawanego inspekcji lub jego przedstawiciel: a) umożliwia urzędnikom bezpieczne i skuteczne wejście na statek zgodnie z zasadami dobrej praktyki morskiej po wysłaniu statkowi rybackiemu odpowiedniego sygnału przy użyciu międzynarodowego kodu sygnałów lub po określeniu zamiaru wejścia na statek drogą komunikacji radiowej przez statek lub śmigłowiec przewożący urzędnika; b) umożliwia urzędnikom wykonywanie zadań związanych z inspekcją, zapewniając wymaganą i zasadną pomoc; c) pozwala urzędnikom kontaktować się z organami Grenlandii; d) ostrzega urzędników przed szczególnymi zagrożeniami dla bezpieczeństwa występującymi na unijnych statkach rybackich; e) zapewnia urzędnikom dostęp do wszystkich miejsc na statku, wszystkich przetworzonych lub nieprzetworzonych połowów, wszystkich narzędzi połowowych oraz wszystkich odpowiednich informacji i dokumentów; f) umożliwia urzędnikom bezpieczne zejście ze statku po zakończeniu inspekcji. 3. Grenlandzcy inspektorzy pozostają na statku unijnym na czas niezbędny do przeprowadzenia czynności inspekcyjnych. Dokonują oni inspekcji w sposób ograniczający do minimum jej skutki dla statku, prowadzonej przez niego działalności połowowej i ładunku. 4. Kapitanów nie obowiązuje wymóg ujawniania wrażliwych informacji handlowych przez otwarte kanały radiowe. 5. Na koniec każdej inspekcji grenlandzcy inspektorzy powiadamiają kapitana o swoich ustaleniach i sporządzają raport z inspekcji. Kapitan statku unijnego ma prawo wprowadzić do raportu z inspekcji swoje uwagi. Raport z inspekcji jest podpisywany przez inspektora, który go sporządził, oraz przez kapitana unijnego statku rybackiego na jego życzenie. 6. Grenlandzcy inspektorzy wystawiają kopię raportu z inspekcji kapitanowi unijnego statku rybackiego przed zejściem ze statku. Grenlandia powiadamia organy UE o inspekcji w terminie 8 dni roboczych. Po otrzymaniu powiadomienia i po otrzymaniu wniosku od organów UE, kopia raportu z inspekcji jest przekazywana przez Grenlandię organom UE w terminie 8 dni roboczych. W stosownych przypadkach informacje te są udostępniane właściwym regionalnym organizacjom ds. rybołówstwa (RFMOs). B. Inspekcje w porcie 1. Inspekcja w porcie Grenlandii unijnych statków rybackich, które dokonują wyładunku lub przeładunku połowów, jest prowadzona przez grenlandzkich inspektorów, których można zidentyfikować i którzy są odpowiedzialni za kontrole połowów. 2. Inspekcje w porcie będą przeprowadzane zgodnie ze środkami FAO i środkami stosowanymi przez państwo portu właściwych RFMO. 3. Grenlandia może zezwolić UE na uczestniczenie w inspekcji w porcie w roli obserwatora. 4. Kapitan unijnego statku rybackiego współpracuje w celu ułatwienia grenlandzkim inspektorom wykonywania ich zadań. 5. Na koniec każdej inspekcji grenlandzcy inspektorzy powiadamiają kapitana o swoich ustaleniach i sporządzają raport z inspekcji. Kapitan statku unijnego ma prawo wprowadzić do raportu z inspekcji swoje uwagi. Raport z inspekcji jest podpisywany przez inspektora, który go sporządził, oraz przez kapitana unijnego statku rybackiego. 6. Grenlandzcy inspektorzy wystawiają kopię raportu z inspekcji kapitanowi statku UE przed zejściem ze statku. Grenlandia przesyła organom UE kopię raportu z inspekcji w terminie 8 dni roboczych od zakończenia inspekcji ROZDZIAŁ VI PROGRAM OBECNOŚCI OBSERWATORÓW KONTROLI A. Program obecności obserwatorów 1. Wszelkie czynności połowowe w w.s.e. Grenlandii objęte są programem obecności obserwatorów, przewidzianym w prawie grenlandzkim. Kapitanowie unijnych statków rybackich posiadający upoważnienie do połowów w w.s.e. Grenlandii współpracują z organami Grenlandii do celów wejścia na pokład obserwatorów. B. Wynagrodzenie obserwatora 1. Wynagrodzenie i składki na ubezpieczenie społeczne obserwatora pokrywane są przez właściwe organy Grenlandii. C. Zadania obserwatora 1. Podczas przebywania na statku obserwator: a) podejmuje wszelkie odpowiednie działania, aby nie zakłócać ani nie utrudniać prowadzenia połowów; b) szanuje materiały i sprzęt znajdujące się na statku; c) zachowuje poufność wszelkich dokumentów należących do danego statku. D. Ustalenia obserwatora 1. Przed opuszczeniem statku obserwator przedstawia kapitanowi statku swoje ustalenia. Kapitan statku UE ma prawo wprowadzić swoje komentarze do ustaleń obserwatora. Ustalenia są podpisywane przez obserwatora i kapitana. Kapitan otrzymuje kopię ustaleń obserwatora. 2. Właściwe organy Grenlandii powiadamiają organy UE o opuszczeniu pokładu przez obserwatora w terminie 8 dni roboczych. Po otrzymaniu powiadomienia i po otrzymaniu wniosku od organów UE, kopia ustaleń obserwatora jest przekazywana przez Grenlandię organom UE w terminie 8 dni roboczych. Rozdział VII Satelitarny system monitorowania statków (VMS) Warunki dotyczące satelitarnego systemu monitorowania ruchu statków rybackich. 1. W odniesieniu do satelitarnego systemu monitorowania statków, wszystkie statki rybackie posiadające upoważnienie do połowów mające zastosowane na wodach drugiej Strony przestrzegają wszystkich niżej wymienionych przepisów. 2. Wszystkie statki posiadające upoważnienie do połowów wyposażone są w sprawnie działające satelitarne urządzenie lokacyjnego umożliwiające automatyczne i ciągłe przekazywanie ich współrzędnych geograficznych do Centrum Monitorowania Rybołówstwa (CMR) ich państwa bandery. Przekazywanie danych odbywa się co godzinę. 3. Każdy komunikat o pozycji powinien: (i) zawierać: a) identyfikację statku; b) ostatnią pozycję geograficzną statku (długość, szerokość geograficzna) z marginesem błędu pozycji poniżej 500 metrów i przedziałem ufności wynoszącym 99 %; c) dzień i godzinę zarejestrowania pozycji; d) prędkość i kurs statku; (ii) i być skonfigurowany zgodnie ze standardem załączonym w dodatku 2. 4. Pierwsza pozycja zarejestrowana po wejściu do w.s.e. drugiej Strony oznaczona jest kodem „ENT”. Wszystkie następne pozycje oznaczone są kodem „POS”, z wyjątkiem pierwszej pozycji zarejestrowanej po wyjściu z obszaru wód drugiej Strony, która będzie oznaczona kodem „EXI”. 5. CMR państwa bandery zapewnia automatyczne przetwarzanie i, w razie potrzeby, elektroniczne przesyłanie komunikatów o pozycji. Komunikaty o pozycji powinny być rejestrowane w sposób bezpieczny i zachowywane przez okres 3 lat. 6. Elementy oprogramowania i sprzętu satelitarnego systemu monitorowania statków uniemożliwiają wprowadzenie lub wysłanie nieprawdziwych informacji dotyczących położenia oraz ich ręczną zmianę. System jest w pełni zautomatyzowany i działa nieprzerwanie, niezależnie od warunków otoczenia. Zakazuje się niszczenia, uszkadzania, unieruchamiania lub innej ingerencji w satelitarne urządzenie lokacyjne. W szczególności kapitan statku gwarantuje w każdej chwili, że: a) system VMS jego statku jest w pełni sprawny oraz że komunikaty o pozycji są prawidłowo przekazywane do CMR państwa bandery; b) dane nie zostały w żaden sposób zmienione; c) antena lub anteny podłączone do satelitarnych urządzeń lokacyjnych nie są w żaden sposób zakłócane; d) nie występują żadne przerwy w zasilaniu satelitarnych urządzeń lokacyjnych; oraz e) satelitarnych urządzeń lokacyjnych nie usunięto ze statku. 7. Zabrania się statkowi rybackiemu wchodzenia do w.s.e. drugiej Strony bez w pełni sprawnego satelitarnego urządzenia lokacyjnego; w przeciwnym razie organy Grenlandii mają prawo zawiesić ze skutkiem natychmiastowym upoważnienie do połowów tego statku rybackiego. Organy Grenlandii niezwłocznie zawiadamiają o tym fakcie dany statek. Organy UE oraz państwo bandery powiadamiane są niezwłocznie o zawieszeniu upoważnień do połowów przez organy Grenlandii. 8. Przekazywanie informacji przez statek w przypadku awarii systemu VMS. (i) W przypadku awarii system VMS statku jest naprawiany lub wymieniany w ciągu 30 dni kalendarzowych od powiadomienia o tym kapitana statku rybackiego oraz jego państwa bandery. Organy UE są powiadamiane o awarii tak szybko, jak to możliwe. (ii) W ciągu tego okresu statek jest zobowiązany do rozpoczęcia ręcznego raportowania swojej pozycji, zgodnie z rozdziałem VII pkt 3 powyżej, pocztą elektroniczną lub faksem do CMR państwa bandery lub do CMR Strony, na której wodach przebywa statek. Te komunikaty o pozycji przekazywane ręcznie nadawane są co najmniej co cztery godziny. (iii) Po upływie tego terminu statek przestaje być upoważniony do prowadzenia połowów w w.s.e. Grenlandii. 9. Jeżeli satelitarne urządzenie lokacyjne wysyła co godzinę komunikat z tym samym położeniem geograficznym przez ponad 4 godziny, wysyła się komunikat o pozycji z kodem działalności „ANC”, zgodnie z załączonym standardem. Takie komunikaty o pozycji można wysyłać raz na 12 godzin. Wysyłanie komunikatów o pozycji co godzinę wznawia się w ciągu niespełna 1 godziny po zmianie pozycji. 10. Bezpieczne przekazywanie komunikatów o pozycji pomiędzy CMR (i) CMR państwa bandery przesyła automatycznie komunikaty o pozycji odnośnych statków do CMR Strony, na której wodach przebywa statek. (ii) CMR obydwu Stron przekazują sobie nawzajem dane kontaktowe, np. adresy poczty elektronicznej, numer faksu, teleks oraz numery telefonów, a także informują się niezwłocznie nawzajem o wszelkich zmianach dotyczących tych danych. (iii) Przekazywanie komunikatów o pozycji między odnośnymi CMR i państwami bandery odbywa się drogą elektroniczną z wykorzystaniem protokołu https. Wymiana certyfikatów odbywa się między organami Grenlandii a odpowiednimi CMR państwa bandery. (iv) CMR Unii Europejskiej jest CMR państwa bandery jeśli chodzi o przekazywanie komunikatów z Unii Europejskiej do Grenlandii. Do celów przekazywania takich raportów i komunikatów Unii Europejskiej przez Grenlandię, CMR Unii Europejskiej jest CMR państwa członkowskiego, na którego wodach prowadzi lub prowadził połowy dany statek. CMR Grenlandii ma siedzibę w jednostce kontroli Ministerstwa Rybołówstwa, Myślistwa i Rolnictwa (grenlandzkie organy ds. kontroli licencji połowowych) w Nuuk. (v) CMR wód, na których przebywa statek w danej chwili, informuje CMR państwa bandery i Komisję Europejską o wszelkich następujących po sobie przerwach w odbiorze komunikatów o pozycji statku posiadającego upoważnienie do połowów, w przypadku gdy odnośny statek nie zgłosił swojego wyjścia z w.s.e. 11. Nieprawidłowe działanie systemu łączności (i) Grenlandia sprawdza zgodność swojego sprzętu elektronicznego ze sprzętem CMR państwa bandery oraz informuje niezwłocznie UE o wszelkich zakłóceniach w łączności i w odbiorze komunikatów o pozycji, w celu jak najszybszego znalezienia rozwiązania technicznego. (ii) Awarie systemu łączności między Centrami Monitorowania Rybołówstwa nie mają wpływu na działalność statków. (iii) Wszystkie komunikaty nieprzekazane w okresie przestojów są przekazywane niezwłocznie po ponownym nawiązaniu łączności pomiędzy odnośnymi CMR. 12. Kapitan statku rybackiego posiadającego upoważnienie do połowów jest uznawany za odpowiedzialnego za wszelką dowiedzioną interwencję w systemie VMS mającą na celu zakłócenie funkcjonowania systemu lub sfałszowanie komunikatów o pozycji. Każde naruszenie podlega karom przewidzianym przez Stronę, na której wodach doszło do naruszenia, zgodnie z obowiązującymi przepisami tej Strony. 13. Danych dotyczących monitorowania ruchu statków przekazywanych do wiadomości drugiej Strony zgodnie z niniejszą umową w żadnym wypadku nie udostępnia się organom innym niż organy ds. kontrolowania i monitorowania w sposób, który umożliwiałby identyfikację poszczególnych statków. 14. Bez uszczerbku dla poprzedniego ustępu dane VMS mogą być wykorzystywane do celów naukowych lub celów badawczych, pod warunkiem że użytkownicy nie publikują tych danych w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych statków. ROZDZIAŁ VIII Naruszenia przepisów A. Postępowanie w stosunku do naruszenia przepisów 1. Każde naruszenie przepisów dokonane w w.s.e. Grenlandii przez unijny statek rybacki posiadający upoważnienie do połowów zgodnie z postanowieniami niniejszego załącznika powinno być wymienione w raporcie z inspekcji. 2. Podpisanie raportu z inspekcji przez kapitana nie przesądza o prawie przysługującym kapitanowi lub właścicielowi statku do obrony przed zarzutem zgłoszonego naruszenia przepisów. B. Informacje dotyczące zatrzymania statku 1. Grenlandia zgłasza UE w terminie maksymalnie 24 godzin każde zatrzymanie unijnego statku rybackiego posiadającego upoważnienie do połowów. Do zgłoszenia załącza się krótki opis zgłoszonego naruszenia przepisów. C. Kary za naruszenie przepisów 1. Kara za naruszenie przepisów jest wyznaczana przez Grenlandię zgodnie z przepisami obowiązującego ustawodawstwa krajowego. D. Postępowanie sądowe – gwarancja bankowa 1. Jeżeli sprawa dotycząca naruszenia przepisów zostaje wniesiona przed właściwy organ sądowy, właściciel statku, który naruszył przepisy, składa gwarancję bankową w banku wyznaczonym przez Grenlandię, której wysokość ustalona przez Grenlandię pokrywa koszty związane z zatrzymaniem statku, szacowaną grzywną i ewentualnymi odszkodowaniami wyrównawczymi. Gwarancja bankowa jest unieruchomiona do czasu zakończenia postępowania sądowego. 2. Gwarancja bankowa zostaje odblokowana i zwrócona właścicielowi statku niezwłocznie po wydaniu orzeczenia: a) w całości, jeśli nie orzeczono żadnej kary; b) do wysokości salda, jeśli kara skutkowała grzywną nieprzekraczającą gwarancji bankowej. 3. Postępowania sądowe wszczyna się jak najszybciej zgodnie z prawem krajowym; 4. Grenlandia informuje UE o wynikach postępowania sądowego w terminie 14 dni od wydania orzeczenia. E. Zwolnienie statku i załogi 1. Unijny statek rybacki ma prawo opuścić port po złożeniu gwarancji bankowej lub po zapłaceniu kary. Rozdział IX — Tymczasowe wspólne przedsięwzięcia A. Metody oraz kryteria oceny projektów w ramach tymczasowych wspólnych przedsięwzięć i wspólnych przedsiębiorstw 1. Strony wymieniają informacje na temat przedstawianych projektów dotyczących ustanowienia tymczasowych wspólnych przedsięwzięć oraz wspólnych przedsiębiorstw, zgodnych z definicją podaną w art. 2 umowy. 2. Projekty są przedstawiane UE poprzez właściwe organy danego państwa członkowskiego lub danych państw członkowskich. 3. UE przedstawia wspólnemu komitetowi wykaz projektów dotyczących tymczasowych wspólnych przedsięwzięć oraz wspólnych przedsiębiorstw. Wspólny komitet dokonuje oceny projektów według, między innymi, następujących kryteriów: a) technologia właściwa dla proponowanych operacji połowowych; b) docelowe gatunki oraz obszary połowowe; c) wiek statku; d) w przypadku tymczasowych wspólnych przedsięwzięć – całkowity czas trwania oraz czas trwania operacji połowowych; e) dotychczasowe doświadczenie w sektorze rybołówstwa unijnego właściciela statku oraz partnera z Grenlandii. 4. Wspólny komitet wydaje opinię w sprawie projektów na podstawie oceny, o której mowa w pkt 3. 5. W przypadku tymczasowych wspólnych przedsięwzięć, z chwilą uzyskania przez projekty pozytywnej opinii wspólnego komitetu, po zatwierdzeniu przez organy Grenlandii, wydaje się niezbędne upoważnienia do połowów. B. Warunki dotyczące dostępu tymczasowych wspólnych przedsięwzięć do zasobów w grenlandii 1 Upoważnienia do połowów Okres ważności upoważnień do połowów wydanych przez Grenlandię jest równy okresowi trwania tymczasowych wspólnych przedsięwzięć. Połowy odbywają się w ramach kwot połowowych przydzielonych przez organy Grenlandii. 2. Zastępowanie statków Statek wspólnotowy prowadzący działalność w ramach tymczasowego przedsięwzięcia może zostać zastąpiony innym statkiem wspólnotowym o takiej samej zdolności połowowej i specyfikacjach technicznych, wyłącznie z należycie uzasadnionych powodów oraz za zgodą Stron. 3. Wyposażenie Statki działające w ramach tymczasowych wspólnych przedsięwzięć stosują się do zasad i przepisów stosowanych w Grenlandii odnośnie do wyposażenia, które to zasady i przepisy stosuje się bez dyskryminacji w stosunku do statków Grenlandii oraz statków unijnych. Rozdział X – zwiady rybackie Szczegóły dotyczące prowadzenia zwiadu rybackiego 1. Rząd Grenlandii i Komisja Europejska wspólnie podejmą decyzję w sprawie podmiotów gospodarczych Unii, najodpowiedniejszego czasu w odniesieniu do prowadzenia zwiadów rybackich, jak również dokonują uzgodnień dotyczących prowadzenia tych zwiadów. W celu ułatwienia statkom prowadzenia zwiadu rybackiego, Rząd Grenlandii (poprzez Grenlandzki Instytut Zasobów Naturalnych) przedstawia istniejące dane naukowe oraz inne podstawowe informacje. 2. Przemysł rybny Grenlandii ściśle uczestniczy we współpracy (koordynacja i dialog w sprawie uzgodnień dotyczących zwiadów rybackich). 3. Kampanie zwiadu rybackiego trwają maksymalnie sześć miesięcy a minimalnie trzy miesiące. Po uzyskaniu zgody Stron okresy te mogą zostać zmienione. 4. Komisja Europejska przekazuje organom Grenlandii wnioski o wydanie upoważnień do połowów w ramach zwiadów rybackich. Dokumentacja techniczna zawiera: – parametry techniczne statku; – informacje o poziomie fachowej wiedzy oficerów statku o połowach; – propozycję parametrów technicznych zwiadu rybackiego (czas trwania, urządzenia, rejon poszukiwań itd.). 5. Tam, gdzie jest to konieczne, organy Grenlandii organizują dialog techniczny między Stronami a zainteresowanymi właścicielami statków. 6. Przed rozpoczęciem kampanii zwiadu rybackiego, właściciele statków przedkładają organom władzy Grenlandii i Komisji Europejskiej: – oświadczenie o połowach znajdujących się już na pokładzie; – dane techniczne narzędzi połowowych, które będą używane podczas zwiadu rybackiego, – zapewnienie, że będą spełniać wymogi grenlandzkich regulacji w odniesieniu do połowów; 7. Podczas kampanii zwiadu rybackiego na morzu, zainteresowani właściciele statków: – przedstawiają Grenlandzkiemu Instytutowi Zasobów Naturalnych, organom Grenlandii i Komisji Europejskiej tygodniowy raport w sprawie połowów w podziale na poszczególne dni i zaciągi, w tym opis parametrów technicznych zwiadu rybackiego (pozycja, głębokość, dzień i godzina, połowy i inne uwagi lub komentarze), – wskazują pozycję statku, prędkość i kierunek za pomocą satelitarnego systemu monitorowania statków (VMS); – zapewniają obecność na pokładzie grenlandzkiego obserwatora naukowego lub obserwatora wybranego przez organy Grenlandii. Rola obserwatora polegać będzie na zebraniu informacji naukowych z połowów, jak również na pobraniu próbek połowów. Obserwator traktowany jest jak oficer statku, a właściciel statku pokrywa koszty jego utrzymania podczas pobytu na statku. Decyzje w sprawie terminu pobytu obserwatora na statku, długości jego pobytu, portu wejścia na statek i zejścia z niego zostaną podjęte w porozumieniu z organami Grenlandii; – na żądanie organów Grenlandii, przedstawiają statki do inspekcji w momencie opuszczania w.s.e. Grenlandii; – gwarantują przestrzeganie grenlandzkich przepisów dotyczących rybołówstwa. 8. Połowy uzyskane podczas zwiadu rybackiego pozostają własnością właściciela statku. 9. Przed rozpoczęciem każdego zwiadu rybackiego połowy uzyskiwane podczas zwiadu rybackiego są określane przez organy Grenlandii i przekazywane do wiadomości kapitanowi danego statku. 10. Organy Grenlandii wyznaczą osobę do kontaktów, odpowiedzialną za rozwiązywanie nieprzewidzianych problemów, które mogą utrudniać prowadzenie zwiadów rybackich. 11. Przed rozpoczęciem każdego zwiadu rybackiego organy Grenlandii przedstawią szczegółowe informacje oraz warunki dotyczące zwiadów rybackich zgodnie z art. 9 i 10 umowy oraz z obowiązującym prawem Grenlandii. Dodatki do niniejszego załącznika 1. Dodatek 1 - formularz wniosku o wydanie upoważnienia do połowów 2. Dodatek 2 – formularz zgłoszenia wejścia/wyjścia 3. Dodatek 3 - Elastyczna formuła połowów karmazyna na wodach Grenlandii i wodach konwencji NEAFC Dodatek 1 - WNIOSEK O WYDANIE UPOWAŻNIENIA DO POŁOWÓW W WYŁĄCZNEJ STREFIE EKONOMICZNEJ GRENLANDII 1 || Państwo bandery || 2 || Nazwa statku || 3 || Numer rejestru floty rybackiej UE || 4 || Oznaka rybacka; litery i numer || 5 || Port rejestracji || 6 || Międzynarodowy radiowy sygnał wywoławczy (IRCS) || 7 || Numer Inmarsat (telefon, faks, adres e-mail)[15] || 8 || Rok budowy || 9 || Numer IMO (jeżeli jest dostępny) || 10 || Rodzaj statku || 11 || Rodzaj narzędzi połowowych || 12 || Gatunki docelowe + ilość || 13 || Obszar połowowy (ICES/NAFO) || 14 || Okres ważności upoważnienia do połowów || 15 || Właściciele, adres osoby fizycznej lub prawnej, telefon, faks, adres e-mail || 16 || Operator statku, adres osoby fizycznej lub prawnej, telefon, faks, adres e-mail || 17 || Nazwisko kapitana || 18 || Liczba członków załogi || 19 || Moc silnika (kW) || 20 || Długość (L.O.A) || 21 || Pojemność w GT || 22 || Przedstawiciel (agent) w Grenlandii, nazwa i adres || 23 || Adres, na który należy wysłać upoważnienie do połowów, faks || Komisja Europejska, Dyrekcja Generalna ds. Gospodarki Morskiej i Rybołówstwa, Rue de la Loi 200, B-1049 Bruksela, faks + 32 2 2962338email Dodatek 2 – Formularz zgłoszenia wejścia/wyjścia Standard przekazywania komunikatów VMS do CMR drugiej Strony 1) komunikat o wejściu („ENTRY”) Element danych: || Pole Kod || Obowiązkowo / Nieobowiązkowo || Uwagi: Początek zapisu || SR || M || Dane dotyczące systemu; wskazują początek zapisu Adres || AD || M || Dane dotyczące komunikatu; odbiorca kod ISO Alfa-3 kraju Nadawca || FR || M || Dane dotyczące komunikatu; nadawca kod ISO Alfa-3 kraju Numer zapisu || RN || O || Dane dotyczące komunikatu; numer seryjny zapisu w danym roku Data zapisu || RD || O || Dane dotyczące komunikatu; data przekazu Godzina zapisu || RT || O || Dane dotyczące komunikatu; godzina przekazu Rodzaj komunikatu || TM || M || Dane dotyczące komunikatu; rodzaj komunikatu „ENT” Radiowy sygnał wywoławczy || RC || M || Dane dotyczące statku; międzynarodowy radiowy sygnał wywoławczy statku Wewnętrzny numer referencyjny Numer || IR || M || Dane dotyczące statku. Niepowtarzalny numer statku nadany przez Stronę – kod ISO-3 państwa bandery, po którym następuje numer Zewnętrzny numer rejestracyjny || XR || O || Dane dotyczące statku; numer znajdujący się na burcie statku Szerokość || LT || M || Dane dotyczące pozycji statku; pozycja w stopniach i minutach (WGS-84) Długość || LG || M || Dane dotyczące pozycji statku; pozycja w stopniach i minutach (WGS-84) Prędkość || SP || M || Dane dotyczące pozycji statku; Prędkość statku w dziesiętnych węzła Kurs || CO || M || Dane dotyczące pozycji statku; Kurs statku w 360 ° skali Data || DA || M || Dane dotyczące pozycji statku; data zapisu pozycji UTC (RRRRMMDD) Godzina || TI || M || Dane dotyczące pozycji statku; godzina zapisu pozycji UTC (GGMM) Koniec zapisu || ER || M || Dane dotyczące systemu; wskazuje koniec zapisu 2) Komunikat/meldunek o pozycji („POSITION”) Element danych: || Pole Kod || Obowiązkowo /Nieobowiązkowo || Uwagi: Początek zapisu || SR || M || Dane dotyczące systemu; wskazują początek zapisu Adres || AD || M || Dane dotyczące komunikatu; odbiorca kod ISO Alfa-3 kraju Nadawca || FR || M || Dane dotyczące komunikatu; nadawca kod ISO Alfa-3 kraju Numer zapisu || RN || O || Dane dotyczące komunikatu; numer seryjny zapisu w danym roku Data zapisu || RD || O || Dane dotyczące komunikatu; data przekazu Godzina zapisu || RT || O || Dane dotyczące komunikatu; godzina przekazu Rodzaj komunikatu || TM || M || Dane dotyczące komunikatu; typ komunikatu „POS”[16] Radiowy sygnał wywoławczy || RC || M || Dane dotyczące statku; międzynarodowy radiowy sygnał wywoławczy statku Wewnętrzny numer referencyjny Numer || IR || M || Dane dotyczące statku. Niepowtarzalny numer statku nadany przez Stronę– kod ISO-3 państwa bandery, po którym następuje numer Zewnętrzny numer rejestracyjny || XR || O || Dane dotyczące statku; numer znajdujący się na burcie statku Szerokość || LT || M || Dane dotyczące pozycji statku; pozycja w stopniach i minutach (WGS-84) Długość || LG || M || Dane dotyczące pozycji statku; pozycja w stopniach i minutach (WGS-84) Rodzaj działalności || AC || O[17] || Dane dotyczące pozycji statku; „ANC” wskazuje ograniczony tryb raportowania Prędkość || SP || M || Dane dotyczące pozycji statku; Prędkość statku w dziesiętnych węzła Kurs || CO || M || Dane dotyczące pozycji statku; Kurs statku w 360 ° skali Data || DA || M || Dane dotyczące pozycji statku; data zapisu pozycji UTC (RRRRMMDD) Godzina || TI || M || Dane dotyczące pozycji statku; godzina zapisu pozycji UTC (GGMM) Koniec zapisu || ER || M || Dane dotyczące systemu; wskazuje koniec zapisu 3) komunikat o wyjściu („EXIT”) Element danych: || Pole Kod || Obowiązkowo / Nieobowiązkowo || Uwagi: Początek zapisu || SR || M || Dane dotyczące systemu; wskazują początek zapisu Adres || AD || M || Dane dotyczące komunikatu; odbiorca kod ISO Alfa-3 kraju Nadawca || FR || M || Dane dotyczące komunikatu; nadawca kod ISO Alfa-3 kraju Numer zapisu || RN || O || Dane dotyczące komunikatu; numer seryjny zapisu w danym roku Data zapisu || RD || O || Dane dotyczące komunikatu; data przekazu Godzina zapisu || RT || O || Dane dotyczące komunikatu; godzina przekazu Rodzaj komunikatu || TM || M || Dane dotyczące komunikatu; rodzaj komunikatu „EXI” Radiowy sygnał wywoławczy || RC || M || Dane dotyczące statku; międzynarodowy radiowy sygnał wywoławczy statku Wewnętrzny numer referencyjny Numer || IR || M || Dane dotyczące statku. Niepowtarzalny numer statku nadany przez Stronę – kod ISO-3 państwa bandery, po którym następuje numer Zewnętrzny numer rejestracyjny || XR || O || Dane dotyczące statku; numer znajdujący się na burcie statku Data || DA || M || Dane dotyczące pozycji statku; data zapisu pozycji UTC (RRRRMMDD) Godzina || TI || M || Dane dotyczące pozycji statku; godzina zapisu pozycji UTC (GGMM) Koniec zapisu || ER || M || Dane dotyczące systemu; wskazuje koniec zapisu 4) Dane dotyczące standardu Każdy komunikat w przekazie danych posiada następującą strukturę: – podwójny ukośnik (//) oraz litery „SR” wskazują początek komunikatu, – podwójny ukośnik (//) oraz kod pola wskazują początek elementu danych, – pojedynczy ukośnik (/) oddziela kod pola i dane, – pary danych są oddzielone spacją, – litery „ER” oraz podwójny ukośnik (//) wskazują koniec zapisu. Wszystkie kody pól w niniejszym załączniku odpowiadają standardowi północno-atlantyckiemu, zgodnie z systemem kontroli i wdrażania NEAFC. Dodatek 3 Elastyczna formuła połowów karmazyna na wodach Grenlandii i wodach konwencji NEAFC 1. Aby kwalifikować się do połowów w ramach elastycznej formuły połowów karmazyna na wodach Grenlandii i wodach NEAFC, statek przedkłada wniosek o przyznanie grenlandzkiego elastycznego upoważnienia do połowów. Z zastrzeżeniem zatwierdzenia wniosku statek otrzyma specjalne upoważnienie do połowów na prowadzenie połowów poza w.s.e. Grenlandii. 2. Przestrzegane są wszystkie podejmowane przez NEAFC środki dotyczące obszaru podlegającego regulacji NEAFC. 3. Statek może dokonywać połowów swojej grenlandzkiej kwoty karmazyna, wyłącznie jeżeli wyczerpał swoją część kwoty UE NEAFC na karmazyna, przyznanej przez jego państwo bandery. 4. Statek może dokonywać połowów w ramach swojej grenlandzkiej kwoty w tym samym obszarze NEAFC, w przypadku gdy jego kwota NEAFC została wyczerpana, z zastrzeżeniem ust. 5 poniżej. 5. Statek może dokonywać połowów w ramach swojej grenlandzkiej kwoty w obszarze ochrony karmazyna zgodnie z warunkami określonymi w zaleceniu NEAFC w sprawie zarządzania zasobami karmazyna w Morzu Irmingera i wodach przylegających, ale z wyłączeniem wszelkich części, które leżą w w.s.e. Islandii. 6. Statek prowadzących działalność połowową w obszarze podlegającym regulacji NEAFC przekazuje komunikat VMS o pozycji do NEAFC poprzez CMR swojego państwa bandery, zgodnie z wymogami regulacyjnymi. Podczas połowów w ramach grenlandzkiej kwoty, prowadzonych w obszarze ochrony karmazyna NEAFC, CMR państwa bandery zarządza w szczególności, aby wyniki godzinowych komunikatów VMS o pozycji statku były przekazywane do CMR Grenlandii w czasie zbliżonym do rzeczywistego. 7. Kapitan statku dopilnowuje, aby podczas raportowania do NEAFC i organów Grenlandii, połowy karmazyna, których dokonano w obszarze podlegającym regulacji NEAFC w ramach grenlandzkiego elastycznego upoważnienia do połowów, były wyraźnie wliczone do grenlandzkiej kwoty połowowej dzięki zastosowaniu upoważnienia do połowów przydzielonego w ramach elastycznego upoważnienia do połowów. (i) Przed przystąpieniem do połowów w ramach grenlandzkiej kwoty, statek przekazuje komunikat ACTIVE „CATCH ON ENTRY” do CMR Grenlandii poprzez CMR swego państwa bandery, w następujący sposób: 1. ACTIVE „CATCH ON ENTRY” 2. Nazwa statku 3. Oznaka rybacka ID 4. IRCS 5. Imię i nazwisko kapitana 6. Data i godzina rozpoczęcia działalności połowowej w ramach grenlandzkiej kwoty połowowej 7. Pozycja 8. Połowy na pokładzie w podziale na gatunki, ekwiwalent masy w relacji pełnej oraz obszar ICES. (ii) Dzienne raporty połowowe Dane z dziennika połowowego przekazuje się codziennie, nie później niż o 2359 UTC. (iii) Kończąc swoją działalność połowową w ramach grenlandzkiej kwoty, statek przekazuje komunikat PASSIVE „CATCH ON EXIT” do grenlandzkiego CMR poprzez CMR swego państwa bandery, w następujący sposób: 1. PASSIVE „CATCH ON EXIT” 2. Nazwa statku 3. Oznaka rybacka ID 4. IRCS 5. Imię i nazwisko kapitana 6. Data i godzina zakończenia działalności połowowej w ramach grenlandzkiej kwoty 7. Pozycja 8. Połowy na pokładzie w podziale na gatunki, ekwiwalent masy w relacji pełnej oraz obszar ICES. Zarówno meldunki ACTIVE i PASSIVE są przekazywane bez uszczerbku dla obowiązku dziennego raportowania połowów. 8. W celu wzmocnienia ochrony obszarów wykluwania larw działalności połowowej nie rozpoczyna się przed datą określoną w zaleceniu NEAFC w sprawie zarządzania zasobami karmazyna w Morzu Irmingera i wodach przylegających. 9. Państwo bandery raportuje organom UE połowy dokonane w ramach grenlandzkiej kwoty w wodach Grenlandii i w obszarze podlegającym regulacji NEAFC. Obejmuje to wszelkie połowy dokonane w ramach elastycznej formuły połowów, z wyraźnym wskazaniem połowów oraz odpowiedniego upoważnienia do połowów. 10. Po zakończeniu sezonu połowów każde CMR państwa bandery przekazuje organom Grenlandii dane statystyczne dotyczące połowów karmazyna dokonanych przy zastosowaniu elastycznej formuły połowów. OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI 1. STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY 1.1. Tytuł wniosku/inicjatywy Wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie zawarcia protokołu ustanawiającego uprawnienia do połowów oraz rekompensatę finansową przewidziane w Umowie partnerskiej w sprawie połowów pomiędzy Wspólnotą Europejską, z jednej strony, a Rządem Danii i Lokalnym Rządem Grenlandii, z drugiej strony (zwany dalej „protokołem”). 1.2. Dziedzina(-y) polityki w strukturze ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa[18] 11. - Gospodarka morska i rybołówstwo 11.03 - Rybołówstwo międzynarodowe i prawo morza 1.3. Charakter wniosku/inicjatywy X Wniosek/inicjatywa wiąże się z przedłużeniem bieżącego działania 1.4. Cele 1.4.1. Wieloletni(e) cel(e) strategiczny(-e) Komisji wskazany(-e) we wniosku/inicjatywie W ramach swoich wyłącznych kompetencji w zakresie negocjowania dwustronnych umów w sprawie połowów Komisja negocjuje, zawiera i realizuje umowy o partnerstwie w sprawie połowów, zapewniając dialog polityczny pomiędzy partnerami w dziedzinie polityki rybołówstwa w zainteresowanych państwach trzecich. Negocjowanie i zawieranie umów w sprawie połowów z państwami trzecimi ma głownie na celu utrzymanie i zabezpieczenie działalności połowowej floty Unii Europejskiej, rozwijanie stosunków partnerskich służących wzmocnieniu zrównoważonego wykorzystania zasobów rybnych na wodach nienależących do UE, przy jednoczesnym uwzględnieniu problemów środowiskowych, społecznych i gospodarczych. Umowy o partnerstwie w sprawie połowów zapewniają również spójność z zasadami wspólnej polityki rybołówstwa oraz ze zobowiązaniami wpisanymi w inne polityki europejskie. 1.4.2. Cel(e) szczegółowy(-e) i działanie(-a) ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa Cel szczegółowy nr 1[19] Wkład w zrównoważone połowy na wodach znajdujących się poza Unią, utrzymanie obecności europejskiej na oddalonych łowiskach i ochrona interesów europejskiego rybołówstwa i konsumentów, poprzez negocjowanie i zawieranie umów o partnerstwie w sprawie połowów z państwami trzecimi oraz zgodnie z polityką europejską w innych dziedzinach. Działanie(-a) ABM/ABB, którego(-ych) dotyczy wniosek/inicjatywa Gospodarka morska i rybołówstwo, rybołówstwo międzynarodowe, prawo morza, międzynarodowe umowy w sprawie połowów (pozycja w budżecie 11.0301) 1.4.3. Oczekiwany(-e) wynik(i) i wpływ Należy wskazać, jakie efekty przyniesie wniosek/inicjatywa beneficjentom/grupie docelowej. Zawarcie protokołu przyczyni się do utrzymania w latach 2013-2015 uprawnień do połowów dla statków europejskich na wodach Grenlandii na zrównoważonym poziomie. Protokół ten przyczyni się do zachowania ciągłości, jeśli chodzi o obszary połowowe objęte „umowami północnymi” oraz do lepszego zarządzania i ochrony zasobów rybnych. 1.4.4. Wskaźniki wyników i wpływu Należy określić wskaźniki, które umożliwią monitorowanie realizacji wniosku/inicjatywy. W celu zapewnienia monitorowania realizacji umowy, używane będą następujące wskaźniki w kontekście ABM: - monitorowanie stopnia wykorzystania rocznych uprawnień do połowów (odsetek upoważnień do połowów wykorzystanych w skali rocznej w porównaniu z możliwościami, jakie stwarza protokół); - zbieranie i analiza danych dotyczących połowów i wartości handlowej umowy; na poziomie zagregowania z innymi umowami o partnerstwie w sprawie połowów, następujące wskaźniki mogą być wykorzystane w ramach analizy wieloletniej: - wkład w zatrudnienie i wartość dodaną w UE; - wkład w stabilizację rynku unijnego; - liczba spotkań technicznych i posiedzeń wspólnego komitetu. 1.5. Uzasadnienie wniosku/inicjatywy 1.5.1. Potrzeba(-y), która(-e) ma(-ją) zostać zaspokojona(-e) w perspektywie krótko- lub długoterminowej Protokół obejmuje okres od dnia 1 stycznia 2013 r. do dnia 31 grudnia 2015 r. Nowy protokół stworzy ramy dla działalności połowowej floty europejskiej, w szczególności zaś pozwoli właścicielom statków nadal uzyskiwać upoważnienia do połowów w obszarze połowowym Grenlandii. Ponadto głównym celem nowego protokołu jest wzmocnienie współpracy między Unią Europejską a Grenlandią w celu rozwoju zrównoważonej polityki rybołówstwa oraz odpowiedzialnej eksploatacji zasobów rybnych na obszarze połowowym Grenlandii. Roczna rekompensata finansowa wyniesie 17 847 244 EUR: - Kwota rocznej rekompensaty finansowej z tytułu praw dostępu wyniesie 15 104 203 EUR, w tym rezerwa finansowa w wysokości 1 500 000 EUR na dodatkowe uprawnienia do połowów w zależności od opinii naukowych. - Kwota przydzielana co roku w ramach nowego protokołu na wsparcie sektora gospodarki morskiej wynosi 2 743 041 EUR. 1.5.2. Wartość dodana z tytułu zaangażowania Unii Europejskiej W przypadku nowego protokołu brak działania UE doprowadziłby do zawierania umów prywatnych, w których zrównoważone i odpowiedzialne rybołówstwo nie zawsze byłoby priorytetem. Unia Europejska oczekuje również, że dzięki temu protokołowi Grenlandia będzie kontynuować dobrze funkcjonującą współpracę z UE na forach regionalnych, takich jak Organizacja Rybołówstwa Północno-Zachodniego Atlantyku (NAFO) i Komisja ds. Rybołówstwa Północno-Wschodniego Atlantyku (NEAFC). Środki przewidziane w protokole umożliwią ponadto Grenlandii dalszy rozwój planowania strategicznego w zakresie wdrażania polityki rybołówstwa. 1.5.3. Główne wnioski wyciągnięte z podobnych działań Aby umożliwić rozpoczęcie rokowań w sprawie nowego protokołu, we wrześniu 2011 r. zakończono szczegółową ocenę protokołu obowiązującego w latach 2007-2012, z udziałem konsorcjum niezależnych ekspertów. W wyniku oceny ex-ante zidentyfikowano szereg kwestii leżących w interesie: (i) UE: - Odpowiadając na potrzeby flot europejskich, umowa w sprawie połowów zawarta z Grenlandią przyczynia się do utrzymania rentowności unijnego przemysłu w regionach północnych. - Protokół do umowy ma szanse przyczynić się do umocnienia rentowności europejskiego przemysłu poprzez zapewnienie unijnym statkom i odnośnym sektorom UE stabilnych ram prawnych i przewidywalności w perspektywie średniookresowej. oraz (ii) Grenlandii: – Umowa partnerska w sprawie połowów przyczynia się do wzmocnienia potencjału instytucjonalnego sektora gospodarki rybnej poprzez poprawę w zakresie działalności badawczej oraz działań związanych z monitorowaniem, kontrolą i nadzorem, jak również poprawę w zakresie działań szkoleniowych. – Umowa taka ma również znaczenie dla stabilności budżetowej kraju. 1.5.4. Spójność z ewentualnymi innymi instrumentami finansowymi oraz możliwa synergia Środki wypłacone z tytułu umów o partnerstwie w sprawie połowów stanowią przychód o charakterze zamiennym w budżecie partnerskich państw trzecich. Niemniej jednak przeznaczenie części tych funduszy na realizację działań w ramach polityki sektorowej kraju stanowi warunek zawarcia i wykonania umów o partnerstwie w sprawie połowów. 1.6. Czas trwania działania i jego wpływu finansowego X Wniosek/inicjatywa o określonym czasie trwania X Wniosek/inicjatywa obowiązujący na okres trzech lat począwszy od dnia 1 stycznia 2013 r. – daty, od której protokół stosuje się tymczasowo zgodnie z decyzją Rady w sprawie podpisania w imieniu Unii Europejskiej i tymczasowego stosowania protokołu. X Czas trwania wpływu finansowego od 2013 r. do 2015 r. 1.7. Przewidywany(-e) tryb(y) zarządzania[20] x Bezpośrednie zarządzanie scentralizowane przez Komisję 2. ŚRODKI ZARZĄDZANIA 2.1. Zasady nadzoru i sprawozdawczości Należy określić częstotliwość i warunki. Komisja (DG MARE) zapewni regularne monitorowanie realizacji tego protokołu, w szczególności jeśli chodzi o wykorzystanie przez podmioty uprawnień do połowów oraz o dane dotyczące połowów. Ponadto umowa o partnerstwie w sprawie połowów przewiduje co najmniej raz do roku posiedzenie wspólnego komitetu, podczas którego Komisja i zainteresowane państwa członkowskie spotykają się z państwem trzecim w celu omówienia wykonania umowy i protokołu do niej. Jeśli chodzi o realizację wsparcia sektorowego, w protokole przewidziano coroczne spotkanie Stron w celu dokonania oceny wyników realizacji wieloletniego programu sektorowego. Protokół przewiduje możliwość dostosowania rekompensaty finansowej przeznaczonej na wsparcie sektorowe, jeżeli ocena ta wskazywałaby na niezadowalającą realizację finansowanych celów. 2.2. System zarządzania i kontroli 2.2.1. Zidentyfikowane ryzyko Wprowadzeniu w życie protokołu w sprawie połowów towarzyszy z pewnością pewne ryzyko, które może przejawić się tym, że: kwoty przeznaczone na finansowanie sektorowej polityki rybołówstwa nie zostaną przyznane zgodnie z przeznaczeniem (zaniżone programowanie). 2.2.2. Przewidywane metody kontroli Aby uniknąć ryzyka, o którym mowa w poprzednim punkcie, przewiduje się intensywny dialog w sprawie planowania i wprowadzania polityki sektorowej. Wspólna analiza wyników, o której mowa w pkt 2.1, stanowi również element tych środków kontroli. Ponadto protokół przewiduje specjalne klauzule dotyczące jego zawieszenia, pod pewnymi warunkami i w pewnych, określonych okolicznościach. 2.3. Środki zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom Określić istniejące lub przewidywane środki zapobiegania i ochrony Za wykorzystanie rekompensaty finansowej przekazanej przez UE w ramach umowy o partnerstwie w sprawie połowów odpowiedzialne jest jedynie dane suwerenne państwo trzecie. Komisja zobowiązuje się jednak do podjęcia starań na rzecz ustanowienia stałego dialogu politycznego i współpracy celem udoskonalenia zarządzania umową i zwiększenia wkładu UE w zrównoważone zarządzanie zasobami. We wszystkich przypadkach każda płatność dokonana ze strony Komisji w ramach umowy w sprawie połowów podlega zwykłym zasadom i procedurom budżetowym i finansowym Komisji. Pozwala to w szczególności na całkowitą identyfikację rachunków bankowych państwa trzeciego, na które przelewane są kwoty stanowiące rekompensatę finansową. W przypadku przedmiotowego protokołu art. 2 stanowi, że cała kwota rekompensaty finansowej musi być wpłacana na rachunek Skarbu Państwa otwarty w instytucji finansowej wskazanej przez organy Grenlandii. 3. SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY 3.1. Dział(y) wieloletnich ram finansowych i pozycja(pozycje) wydatków w budżecie, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ · Istniejące pozycje w budżecie Według działów wieloletnich ram finansowych i pozycji w budżecie Dział wieloletnich ram finansowych || Pozycja w budżecie || Rodzaj wydatków || Wkład Numer [treść …...….] || ZRÓŻNICOWANE /NIEZRÓŻNICOWANE[21] || państw EFTA[22] || krajów kandydujących[23] || państw trzecich || w rozumieniu art. 18 ust. 1 lit. aa) rozporządzenia finansowego 2 || 11.0301 Międzynarodowe umowy w dziedzinie rybołówstwa 11.010404 Międzynarodowe umowy w sprawie połowów - wydatki administracyjne || ZRÓŻNICOWANE NIEZRÓŻNICOWANE || NIE || NIE || NIE || NIE · Nowe pozycje w budżecie, o których utworzenie się wnioskuje (Nie dotyczy) Według działów wieloletnich ram finansowych i pozycji w budżecie Dział wieloletnich ram finansowych || Pozycja w budżecie || Rodzaj wydatków || Wkład Numer [treść …...….] || ZRÓŻNICOWANE /NIEZRÓŻNICOWANE || państw EFTA || krajów kandydujących || państw trzecich || w rozumieniu art. 18 ust. 1 lit. aa) rozporządzenia finansowego […] || [XX.YY.YY.YY] […] || […] || TAK/ NIE || TAK/ NIE || TAK/ NIE || TAK/ NIE 3.2. Szacunkowy wpływ na wydatki 3.2.1. Synteza szacunkowego wpływu na wydatki w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) Dział wieloletnich ram finansowych: || 2 || Zarządzanie zasobami naturalnymi i ich ochrona DG: MARE || || || Rok N[24] (2013) || Rok N+1 (2014) || Rok N+2 (2015) || Rok N+3 (2016) || wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || OGÓŁEM  Środki operacyjne || || || || || || || || Numer pozycji w budżecie 11.0301 || Środki na zobowiązania || (1) || 17,847 || 17,847 || 17,847 || || || || || 53,541 Środki na płatności || (2) || 17,847 || 17,847 || 17,847 || || || || || 53,541 Numer pozycji w budżecie || Środki na zobowiązania || (1a) || || || || || || || || Środki na płatności || (2a) || || || || || || || ||  Środki administracyjne finasowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne[25] || || || || || || || || Numer pozycji w budżecie 11.010404 || || (3) || || || 0,080 || || || || || 0,080 OGÓŁEM środki dla Dyrekcji Generalnej MARE || Środki na zobowiązania || =1+1a +3 || 17,847 || 17,847 || 17,927 || || || || || 53,621 Środki na płatności || =2+2a +3 || 17,847 || 17,847 || 17,927 || || || || || 53,621  OGÓŁEM środki operacyjne[26] || Środki na zobowiązania || (4) || 17,847 || 17,847 || 17,847 || || || || || 53,541 Środki na płatności || (5) || 17,847 || 17,847 || 17,847 || || || || || 53,541  OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne || (6) || || || 0,080 || || || || || 0,080 OGÓŁEM środki na DZIAŁ 2 wieloletnich ram finansowych || Środki na zobowiązania || =4+ 6 || 17,847 || 17,847 || 17,927 || || || || || 53,621 Środki na płatności || =5+ 6 || 17,847 || 17,847 || 17,927 || || || || || 53,621 Jeżeli wpływ wniosku/inicjatywy nie ogranicza się do jednego działu: (Nie dotyczy)  OGÓŁEM środki operacyjne || Środki na zobowiązania || (4) || || || || || || || || Środki na płatności || (5) || || || || || || || ||  OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne || || (6) || || || || || || || || OGÓŁEM środki na działy 1 do 4 wieloletnich ram finansowych (kwota referencyjna) || Środki na zobowiązania || =4+ 6 || || || || || || || || Środki na płatności || =5+ 6 || || || || || || || || Dział wieloletnich ram finansowych: || 5 || „Wydatki administracyjne” w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) || || || Rok N (2013) || Rok N+1 (2014) || Rok N+2 (2015) || Rok N+3[27] (2016) || wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || OGÓŁEM DG: MARE ||  Zasoby ludzkie || 0,083 || 0,083 || 0,083 || || || || || 0,249  Pozostałe wydatki administracyjne[28] || 0,010 || 0,010 || 0,010 || || || || || 0,030 OGÓŁEM DG MARE || Środki || 0,093 || 0,093 || 0,093 || || || || || 0,279 OGÓŁEM środki na DZIAŁ 5 wieloletnich ram finansowych || (Środki na zobowiązania ogółem = środki na płatności ogółem) || 0,093 || 0,093 || 0,093 || || || || || 0,279 w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) || || || Rok N[29] || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || OGÓŁEM OGÓŁEM środki na działy 1 do 5 wieloletnich ram finansowych || Środki na zobowiązania || 17,940 || 17,940 || 18,020 || || || || || 53,900 Środki na płatności || 17,940 || 17,940 || 18,020 || || || || || 53,900 3.2.2. Szacunkowy wpływ na środki operacyjne – X Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków operacyjnych, jak określono poniżej: Środki na zobowiązania w mln EUR (do 4 miejsc po przecinku) Określić cele i realizacje ò || || || Rok N (2013) || Rok N+1 (2014) || Rok N+2 (2015) || Rok N+3 || …wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || OGÓŁEM REALIZACJA Rodzaj[30] || Średni koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba ocałkowita || Koszt całkowity CEL SZCZEGÓŁOWY nr 1[31] || || || || || || || || || || || || || || || || Połowy || Kwota || || 85 765 t || 15,104 || 85 765 t || 15,104 || 85 765 t || 15,104 || || || || || || || || || 257 295 t || 45,312 Wsparcie sektorowe || || || 1 || 2,743 || 1 || 2,743 || 1 || 2,743 || || || || || || || || || || 8,229 || || || || || || || || || || || || || || || || || || Cel szczegółowy nr 1 - suma cząstkowa || || 17,847 || || 17,847 || || 17,847 || || || || || || || || || || 53,541 CEL SZCZEGÓŁOWY nr 2 || || || || || || || || || || || || || || || || Realizacja || || || || || || || || || || || || || || || || || || Cel szczegółowy nr 2 - suma cząstkowa || || || || || || || || || || || || || || || || KOSZT OGÓŁEM || || 17,847 || || 17,847 || || 17,847 || || || || || || || || || || 53,541 3.2.3. Szacunkowy wpływ na środki administracyjne 3.2.3.1. Streszczenie – X Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych, jak określono poniżej: w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) || Rok N[32] (2013) || Rok N+1 (2014) || Rok N+2 (2015) || Rok N+3 || wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || OGÓŁEM DZIAŁ 5 wieloletnich ram finansowych || || || || || || || || Zasoby ludzkie || 0,083 || 0,083 || 0,083 || || || || || 0,249 Pozostałe wydatki administracyjne[33] || 0,010 || 0,010 || 0,010 || || || || || 0,030 suma cząstkowa DZIAŁ 5 wieloletnich ram finansowych || 0,093 || 0,093 || 0,093 || || || || || 0,279 Poza DZIAŁEM 5 wieloletnich ram finansowych[34] || || || || || || || || Zasoby ludzkie || 0 || 0 || 0 || || || || || Pozostałe wydatki administracyjne[35] || 0 || 0 || 0,080 || || || || || 0,080 suma cząstkowa POZA DZIAŁEM 5 wieloletnich ram finansowych || 0 || 0 || 0,080 || || || || || 0,080 OGÓŁEM || 0,093 || 0,093 || 0,173 || || || || || 0.359 3.2.3.2. Szacowane zapotrzebowanie na zasoby ludzkie – X Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich, jak określono poniżej: Wartości szacunkowe należy wyrazić w pełnych kwotach (lub najwyżej z dokładnością do jednego miejsca po przecinku) || || Rok N (2013) || Rok N+1 (2014) || Rok N+2 (2015) || Rok N+3 || wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (zob. pkt 1.6)  Stanowiska przewidziane w planie zatrudnienia (stanowiska urzędników i pracowników zatrudnionych na czas określony) || || XX 01 01 01 (w centrali i w biurach przedstawicielstw Komisji ) || 0,083 || 0,083 || 0,083 || || || || || XX 01 01 02 (w delegaturach) || || || || || || || || XX 01 05 01 (pośrednie badania naukowe) || 0 || 0 || 0 || || || || || 10 01 05 01 (bezpośrednie badania naukowe) || 0 || 0 || 0 || || || || ||  Personel zewnętrzny (w ekwiwalentach pełnego czasu pracy)[36] || || XX 01 02 01 (AC, END, INT z globalnej koperty finansowej) || 0 || 0 || 0 || || || || || XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT i JED w delegaturach) || 0 || 0 || 0 || || || || || XX 01 04 yy[37] || w centrali[38] || || || || || || || || w delegaturach || || || || || || || || 10 01 05 02 (AC, END, INT - pośrednie badania naukowe) || || || || || || || || 10 01 05 02 (CA, INT, SNE - bezpośrednie badania naukowe) || || || || || || || || 11 01 04 04 (AC, attaché odpowiedzialny za praktyczne wdrożenie wsparcia sektorowego) || 0 || 0 || 0 || || || || || OGÓŁEM || 0,083 || 0,083 || 0,083 || || || || XX oznacza odpowiednią dziedzinę polityki lub odpowiedni tytuł w budżecie Potrzeby w zakresie zasobów ludzkich zostaną pokryte z zasobów DG już przydzielonych na zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w ramach dyrekcji generalnej, uzupełnionych w razie potrzeby wszelkimi dodatkowymi zasobami, które mogą zostać przydzielone zarządzającej dyrekcji generalnej w ramach procedury rocznego przydziału środków oraz w świetle istniejących ograniczeń budżetowych. Obliczenie szacunkowe HR: Urzędnicy i pracownicy zatrudnieni na czas określony || 1 desk officer DG MARE x 0,35 + 1 HoU/deputy HoU x 0,15 + 1 AST secretariat x 0,15: szacowane razem na 0,55 etatu rocznie Obliczenie kosztów: 0,65 etatu/rok x 127 000 EUR/rok = 82 550 EUR=> 0,083 MLN EUR Personel zewnętrzny || Personel poza działem 5 || Obliczenie ogółem HR rocznie: 82 550 EUR => 0,083 mln EUR Opis zadań do wykonania: - Wspomaganie negocjatora w przygotowaniu rokowań i zawarciu umów w sprawie połowów: - uczestnictwo w rokowaniach z państwami trzecimi w celu zawarcia umów w sprawie połowów; - przygotowywanie projektów sprawozdań z oceny i negocjacyjnych uwag strategicznych dla komisarza; - przedstawianie i obrona pozycji Komisji w Grupie Roboczej Rady ds. Zewnętrznej Polityki Rybołówstwa; - dążenie do kompromisu z państwami członkowskimi wymienionymi w tekście końcowym umowy. - Kontrolowanie realizacji umów: - codzienne monitorowanie umów w sprawie połowów; - przygotowanie i kontrola zobowiązań i płatności wkładu finansowego i ewentualnych dodatkowych wkładów specjalnych; - systematyczne sprawozdania z realizacji umów; - ocena umów: aspekty naukowe i techniczne; - przygotowywanie projektów wniosków dotyczących rozporządzenia i decyzji Rady oraz opracowanie treści umowy; - uruchomienie i monitorowanie procedur przyjęcia. - Pomoc techniczna: - przygotowanie stanowiska Komisji na potrzeby wspólnego komitetu. - Stosunki międzyinstytucjonalne: - reprezentowanie Komisji przed Radą i Parlamentem Europejskim oraz państwami członkowskimi w czasie prowadzonych negocjacji; - przygotowywanie odpowiedzi na zapytania ustne i pisemne Parlamentu Europejskiego. - Konsultacja i koordynacja międzydepartamentalna: - łączność z innymi dyrekcjami generalnymi w kwestiach dotyczących negocjacji i monitorowania umów; - organizowanie konsultacji międzydepartamentalnych i uczestniczenie w nich. - Ocena: - uczestniczenie w aktualizacji oceny skutków; - analizowanie osiągniętych celów i wskaźników oceny. 3.2.4. Zgodność z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi – X Wniosek/inicjatywa jest zgodny(-a) z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi. 3.2.5. Udział osób trzecich w finansowaniu – X Wniosek/inicjatywa nie przewiduje współfinansowania ze strony osób trzecich 3.3. Szacunkowy wpływ na dochody – X Wniosek/inicjatywa nie ma wpływu finansowego na dochody. [1] Przyjęte na 3108 sesji Rady Unii Europejskiej ds. Rolnictwa i Rybołówstwa we wtorek 19 lipca 2011 r. jako pozycja „A” wymieniona w dok. 12843/11. [2] Dz.U. C […] z […], s. […]. [3] Dz.U. L 172 z 30.6.2007, s. 1. [4] Dz.U. C […] z […], s. […]. [5] Wspólnota Europejska stała się Unią Europejską w dniu 1 grudnia 2009 r. [6] Lokalny Rząd Grenlandii stał się Rządem Grenlandii w dniu 21 czerwca 2009 r. [7] W przypadku przepisów o kontroli połowów, które mają zostać wdrożone w ramach wieloletniego planu zarządzania przyjętego przez organy Grenlandii, może zaistnieć konieczność odpowiedniej zmiany danych. Jeżeli zmiana ta prowadzi do dodatkowych uprawnień do połowów dla Unii Europejskiej, rekompensata finansowa, o której mowa w art. 2 ust. 2 lit. a) protokołu, zostaje proporcjonalnie zwiększona. [8] Połowy przy użyciu włoków pelagicznych. [9] Połowy przy użyciu włoków. [10] Połowy prowadzone przez nie więcej niż 6 statków w tym samym czasie. Ten limit połowowy i ograniczenie nakładu połowowego moga zostać zmienione w świetle wieloletniego planu zarządzania, który ma zostać uzgodniony między państwami nadbrzeżnymi. Jeżeli zmiana ta prowadzi do dodatkowych uprawnień do połowów dla Unii Europejskiej, rekompensata finansowa, o której mowa w art. 2 ust. 2 lit. a) protokołu, zostaje proporcjonalnie zwiększona. [11] Działalność połowowa odbywa się wyłącznie zgodnie z przepisami krajowymi Grenlandii. [12] Jeżeli połów jest możliwy, Unia Europejska może poławiać do 7,7 % TAC gromadnika w trakcie okresu połowu od dnia 20 czerwca do dnia 30 kwietnia następnego roku. Rekompensata finansowa, o której mowa w art. 2 ust. 2 lit. a) niniejszego protokołu, zostaje w związku z tym proporcjonalnie zwiększona. Wstępny TAC przekazywany jest do UE przez Grenlandię z odpowiednim wyprzedzeniem przed rozpoczęciem okresu połowu, tak szybko jak to możliwe, najpóźniej do końca maja. [13] Buławik czarny i buławik siwy nie są gatunkami docelowymi; dokonywane połowy mogą stanowić jedynie przyłów podczas połowów innych gatunków docelowych i są zgłaszane oddzielnie. [14] Buławik czarny i buławik siwy nie są gatunkami docelowymi; dokonywane połowy mogą stanowić jedynie przyłów podczas połowów innych gatunków docelowych i są zgłaszane oddzielnie. [15] Może zostać przekazany, jeśli wniosek został zatwierdzony. [16] W przypadku raportów, w których statki zgłaszają usterkę satelitarnego urządzenia lokalizacyjnego, typ komunikatui powinien być „MAN”. [17] Stosuje się wyłącznie, gdy statek przekazuje komunikaty „ POS” ze zmniejszoną częstotliwością. [18] ABM: Activity Based Management: zarządzanie kosztami działań - ABB: Activity Based Budgeting: budżet zadaniowy. [19] p.m.: W „budżecie zadaniowym” na 2012 r. chodzi o cel szczegółowy nr 2; Odwołać się do: http://www.cc.cec/budg/bud/proc/adopt/_doc/_pdf/2012/supdoc-11-MARE.pdf [20] Wyjaśnienia dotyczące trybów zarządzania oraz odniesienia do rozporządzenia finansowego znajdują się na następującej stronie: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html [21] Środki zróżnicowane/ środki niezróżnicowane. [22] EFTA: Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu. [23] Kraje kandydujące oraz w stosownych przypadkach potencjalne kraje kandydujące Bałkanów Zachodnich. [24] Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się wprowadzanie w życie wniosku/inicjatywy. [25] Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie w zakresie wprowadzania w życie programów lub działań UE (dawne pozycje „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe. [26] Rekompensata finansowa obejmuje: a) 15 104 203 EUR rocznie stanowiące równoważność pojemności referencyjnej 85 765 rocznie oraz b) 2 743 041 EUR rocznie odpowiadające wsparciu na rozwój sektorowej polityki rybołówstwa Grenlandii. Całkowita kwota wkładu finansowego wypłacana przez UE nie może przekroczyć dwukrotności kwoty 15 104 203 EUR (zob. art. 2 ust. 3). [27] Wydatki administracyjne rozkładają się na 3 lata budżetowe, gdyż protokół obejmuje okres od stycznia 2015 r. do grudnia 2013 r. [28] Szacunkowe koszty związane z misjami związanymi z monitorowaniem na miejscu. [29] Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się wprowadzanie w życie wniosku/inicjatywy. [30] Realizacje odnoszą się do produktów i usług, które zostaną zapewnione (np. liczba sfinansowanych wymian studentów, liczba kilometrów zbudowanych dróg itp.). [31] Zgodnie z opisem w punkcie 1.4.2. „Cel (cele) szczegółowy (-e)...” [32] Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się wprowadzanie w życie wniosku/inicjatywy. [33] Szacunkowe koszty związane z misjami związanymi z monitorowaniem na miejscu przez personel z centrali. [34] Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie w zakresie wprowadzania w życie programów lub działań UE (dawne pozycje „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe. [35] Szacunkowe koszty związane z misjami związanymi z monitorowaniem na miejscu Kwota na 2015 r. zawiera rezerwę na ocenę ex post protokołu. [36] AC= pracownik kontraktowy; INT= pracownik tymczasowy; JED= młodszy oddelegowany ekspert; AL= członek personelu miejscowego; END= oddelegowany ekspert krajowy. [37] Poniżej pułapu na personel zewnętrzny ze środków operacyjnych (dawne pozycje „BA”). [38] Przede wszystkim fundusze strukturalne, Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz Europejski Fundusz Rybacki.