KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 12.10.2021 COM(2021) 642 final 2021/0227(BUD) LIST W SPRAWIE POPRAWEK NR 1 DO PROJEKTU BUDŻETU OGÓLNEGO NA 2022 R. Płatności zaliczkowe z tytułu pobrexitowej rezerwy dostosowawczej



















Dalsze wsparcie humanitarne dla uchodźców w Turcji i poza nią





















Aktualizacja szacowanych potrzeb w zakresie wydatków rolnych





















Inne dostosowania i aktualizacje techniczne















































































uwzględniając: –Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 314, w związku z Traktatem ustanawiającym Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 106a, –decyzję Rady (UE, Euratom) 2020/2053 z dnia 14 grudnia 2020 r. w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej, która weszła w życie dnia 1 czerwca 2021 r., –rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (...), w szczególności jego art. 42, –projekt budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2022, przyjęty przez Komisję dnia 9 lipca 2021 r., Komisja Europejska niniejszym przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie list w sprawie poprawek nr 1 do projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2022 z powodów przedstawionych w uzasadnieniu. ZMIANY W ZESTAWIENIU DOCHODÓW I WYDATKÓW WEDŁUG SEKCJI Zmiany w ogólnym zestawieniu dochodów i wydatków oraz w zestawieniu dochodów i wydatków w podziale na sekcje dostępne są na stronie EUR-Lex ( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-pl.htm ). Dla celów informacyjnych załączono wersję zmian w tym zestawieniu w języku angielskim w formie załącznika budżetowego. SPIS TREŚCI 1. Wprowadzenie 2. Pobrexitowa rezerwa dostosowawcza 3. Wsparcie dla uchodźców w Turcji 3.1 Dokonywanie płatności w związku ze zwiększoną pomocą humanitarną zaproponowaną w 2021 r. 3.2 Wzmocnienie Instrumentu Pomocy Przedakcesyjnej (IPA) w 2022 r. 4. Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG) 5. Aktualizacja umów o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów 6. Program „Cyfrowa Europa” 7. Aktualizacja wkładu z IPA III na rzecz Erasmus+ 8. Agencje zdecentralizowane i Prokuratura Europejska

8.1 Europejska Agencja Bezpieczeństwa Lotniczego (EASA) 8.2 Agencja ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki (ACER) 8.3 Europejski Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych (EIOPA) 8.4 Europejskie Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób (ECDC) 8.5 Europejska Agencja Leków (EMA) 8.6 Prokuratura Europejska (EPPO) 8.7 Europejski Urząd Wsparcia w dziedzinie Azylu (EASO) 8.8 Agencja Unii Europejskiej ds. Zarządzania Operacyjnego Wielkoskalowymi Systemami Informatycznymi w Przestrzeni Wolności, Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości (eu-LISA) 9. Europejska Agencja Wykonawcza ds. Zdrowia i Cyfryzacji 10. Dostosowania w dziale 7 „Europejska administracja publiczna” 10.1 Przeznaczenie dochodów z wkładu Zjednoczonego Królestwa na poczet wydatków na pracownicze świadczenia emerytalne 10.2 Zmiany w planach zatrudnienia 10.2.1 Komisja i Rada: przeniesienie zadań związanych z ubezpieczeniem od wypadków 10.2.2 Podział stanowisk pomiędzy grupy funkcyjne 10.2.3 Dostosowania planów zatrudnienia ESDZ i Komisji w związku z przeniesieniem z ESDZ do Komisji akt dotyczących rynku wewnętrznego w odniesieniu do krajów Europy Zachodniej niebędących członkami UE 11. Aktualizacja dochodów 11.1 Aktualizacja prognozy dotyczącej zasobów własnych opartych na odpadach opakowaniowych z tworzyw sztucznych niepoddawanych recyklingowi 11.2 Aktualizacja wkładu Zjednoczonego Królestwa 11.3 Przeniesienie aktywów netto Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali 12. Dodatkowe zmiany w nomenklaturze budżetowej i uwagach do budżetu

12.1 Europejski Rok Młodzieży 12.2 Zmiany zaproponowane w PBK 6/2021 12.3 Dostosowania w następstwie przyjęcia sektorowych podstaw prawnych 12.4 Projekty pilotażowe i działania przygotowawcze 13. Zestawienie według działów WRF 1.Wprowadzenie List w sprawie poprawek nr 1 (LR 1/2022) do projektu budżetu na rok 2022 (PB 2022) obejmuje następujące elementy: ¾wprowadzenie w 2022 r. środków na płatności zaliczkowe z tytułu pobrexitowej rezerwy dostosowawczej po wejściu w życie rozporządzenia ustanawiającego pobrexitową rezerwę dostosowawczą w październiku 2021 r.; ¾stałe wsparcie dla uchodźców z Syrii i nie tylko oraz dla społeczności przyjmujących w Turcji, Jordanii, Libanie i innych częściach regionu w kontekście ogólnej polityki migracyjnej UE; ¾aktualizację szacowanych potrzeb, dochodów przeznaczonych na określony cel i środków na wydatki rolne. List w sprawie poprawek nr 1/2022 uwzględnia także – oprócz zmieniających się czynników rynkowych – wpływ decyzji w sektorze rolnictwa podjętych od czasu przyjęcia PB 2022 w lipcu 2021 r., a także inne wnioski, które mogą mieć znaczące skutki w roku budżetowym; ¾aktualizację szacowanych potrzeb w zakresie umów o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów, uwzględniając wejście w życie nowych protokołów, w szczególności z Gabonem, Mauretanią i Wyspami Cooka; ¾dostosowanie poziomu środków na płatności w związku z opóźnieniami w przyjęciu aktu podstawowego i programów prac w ramach programu „Cyfrowa Europa”; ¾aktualizację wkładu Instrumentu Pomocy Przedakcesyjnej (IPA III) na rzecz programu Erasmus+; ¾korekty poziomu środków lub personelu niektórych agencji zdecentralizowanych (EASA, ACER, EIOPA, ECDC, EMA, EASO i eu-LISA) oraz EPPO, z uwzględnieniem ostatnich zmian legislacyjnych lub politycznych dotyczących ich działań zaplanowanych na 2022 r.; ¾dostosowania w zakresie zaszeregowania pracowników Europejskiej Agencji Wykonawczej ds. Zdrowia i Polityki Cyfrowej (HADEA); ¾dostosowania w dziale 7 „Europejska administracja publiczna”, w tym traktowanie wkładu Zjednoczonego Królestwa na poczet wydatków na pracownicze świadczenia emerytalne jako dochodów przeznaczonych na określony cel, tj. wydatki na świadczenia emerytalno-rentowe, oraz pewne dostosowania planów zatrudnienia; ¾aktualizację budżetu po stronie dochodów, w szczególności w odniesieniu do prognozy dotyczącej zasobów własnych opartych na odpadach opakowaniowych z tworzyw sztucznych niepoddawanych recyklingowi, zmienionego wkładu Zjednoczonego Królestwa oraz wkładu Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali; oraz ¾dostosowania nomenklatury budżetowej i uwag do budżetu, w szczególności po przyjęciu projektu budżetu korygującego nr 6/2021. Ogółem wpływ netto listu w sprawie poprawek nr 1/2022 na wydatki w PB 2022 polega na zwiększeniu środków na zobowiązania o 1 243,3 mln EUR i zwiększeniu środków na płatności o 1 231,7 mln EUR, które można przedstawić w rozbiciu na następujące elementy:

(w mln EUR) Program Środki na zobowiązania Środki na płatności Pobrexitowa rezerwa dostosowawcza 1 298,9 1 298,9 Stałe wsparcie dla uchodźców syryjskich i społeczności przyjmujących 71,0 265,0 Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG) 70,0 70,0 Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów 10,9 21,4 Program „Cyfrowa Europa” -216,0 Aktualizacje na potrzeby agencji zdecentralizowanych 18,4 18,4 Dostosowania w dziale 7 -225,9 -225,9 Inne dostosowania 0 -0,1 Ogółem 1 243,3 1 231,7 Szczegółowe informacje na temat każdego elementu znajdują się w poniższych sekcjach. W załączniku budżetowym wyszczególniono odpowiednie linie budżetowe i plany zatrudnienia wraz z aktualizacją dochodów wynikającą m.in. ze zmian wydatków ujętych w niniejszym liście w sprawie poprawek. 2.Pobrexitowa rezerwa dostosowawcza W następstwie porozumienia politycznego osiągniętego w czerwcu 2021 r. na początku października weszło w życie rozporządzenie ustanawiające pobrexitową rezerwę dostosowawczą. W rozporządzeniu tym przewidziano płatności zaliczkowe rozłożone na lata 2021–2023, a nie jak początkowo proponowała Komisja – pojedynczą płatność zaliczkową w 2021 r. Odpowiednie dostosowanie płatności zaliczkowej w 2021 r. zostało już uwzględnione w budżecie korygującym nr 3/2021 przyjętym w dniu 15 września 2021 r., a Komisja proponuje wprowadzenie w niniejszym liście w sprawie poprawek raty płatności zaliczkowej na 2022 r. w kwocie ok. 1,3 mld EUR (1,2 mld EUR w cenach z 2018 r.). Wkłady finansowe na rzecz państw członkowskich będą realizowane w ramach zarządzania dzielonego zgodnie z art. 63 rozporządzenia finansowego. Linia budżetowa Nazwa Środki na zobowiązania Środki na płatności 30 04 03 Pobrexitowa rezerwa dostosowawcza 1 298 919 000 1 298 919 000 Ogółem 1 298 919 000 1 298 919 000 3.Wsparcie dla uchodźców w Turcji 3.1 Dokonywanie płatności w związku ze zwiększoną pomocą humanitarną zaproponowaną w 2021 r. W projekcie budżetu korygującego (PBK) nr 5/2021 Komisja zaproponowała zapewnienie stałego wsparcia tym osobom spośród około 3,7 mln uchodźców przebywających w Turcji w wyniku kryzysu w Syrii i poza nią, które znajdują się w najtrudniejszej sytuacji. Mówiąc dokładniej, aby zapewnić dalsze wsparcie humanitarne dla uchodźców przebywających w Turcji poprzez przedłużenie udzielania wsparcia w ramach siatki bezpieczeństwa socjalnego w sytuacjach nadzwyczajnych (ESSN) zapewniającego miesięczne transfery środków pieniężnych dla ponad 1,5 mln uchodźców, niezbędna jest całkowita kwota w wysokości 325 mln EUR w środkach na zobowiązania. Aby udostępnić tę kwotę, Komisja zaproponowała połączenie pełnego nieprzydzielonego marginesu w ramach działu 6 „Sąsiedztwo i świat” w 2021 r. w wysokości 149,6 mln EUR ze środkami na zobowiązania w wysokości 100,4 mln EUR w ramach puli środków na pomoc humanitarną w 2021 r. oraz dodatkowych 75 mln EUR z linii budżetowej dotyczącej pomocy humanitarnej w 2022 r. Jeśli chodzi o środki na płatności, w PBK nr 5/2021 Komisja zapowiedziała, że wpływ dalszych działań na płatności w 2022 r. zostanie uwzględniony w liście w sprawie poprawek do projektu budżetu na 2022 r. W oparciu o szczegółową ocenę potrzeb w zakresie płatności w 2022 r. Komisja szacuje, że na pokrycie kosztów dodatkowych działań w zakresie pomocy humanitarnej zaproponowanych w 2021 r., tj. przedłużenie udzielania wsparcia w ramach siatki bezpieczeństwa socjalnego w sytuacjach nadzwyczajnych (ESSN), w 2022 r. potrzebna jest kwota 265 mln EUR w środkach na płatności. Linia budżetowa Nazwa Środki na zobowiązania Środki na płatności 14 03 01 Pomoc humanitarna 0 265 000 000 Ogółem 0 265 000 000 3.2 Wzmocnienie Instrumentu Pomocy Przedakcesyjnej (IPA) w 2022 r. W 2022 r. nadal potrzebne jest stałe wsparcie dla uchodźców w Turcji. W ramach niniejszego listu w sprawie poprawek Komisja proponuje częściowe wykorzystanie pozostałego nieprzydzielonego marginesu w dziale 6 w kwocie 71 mln EUR w środkach na zobowiązania, pozostawiając kwotę 33 mln EUR w środkach na zobowiązania w celu sfinansowania nieprzewidzianych potrzeb w 2022 r. Wnioskuje się o kwotę 71 mln EUR w środkach na zobowiązania, aby zwiększyć finansowanie działań na rzecz uchodźców i społeczności przyjmujących w Turcji w ramach Instrumentu Pomocy Przedakcesyjnej. Wspomniane 71 mln EUR uzupełni kwotę 120 mln EUR, która zostanie przeznaczona z kwot zaprogramowanych w ramach IPA w 2022 r., w szczególności na zarządzanie migracjami i ochronę granic oraz inne działania społeczno-gospodarcze. Linia budżetowa Nazwa Środki na zobowiązania Środki na płatności 15 02 02 01 Przygotowanie do przystąpienia 71 000 000 0 Ogółem 71 000 000 0 Komisja szacuje, że w 2022 r. nie będą potrzebne dodatkowe środki na płatności w celu pokrycia potrzeb w zakresie płatności w odniesieniu do proponowanej kwoty 71 mln EUR w środkach na zobowiązania. 4.Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG) Celem listu w sprawie poprawek nr 1/2022 jest zaktualizowanie szacunków dotyczących wydatków rolnych na podstawie najnowszych danych ekonomicznych oraz ram legislacyjnych. We wrześniu 2021 r. Komisja dysponowała pierwszymi orientacyjnymi danymi szacunkowymi na temat poziomu produkcji w 2021 r. i prognozami dla rynków rolnych, a także faktycznymi danymi dotyczącymi wykonania większości budżetu EFRG na 2021 r. podlegającego zarządzaniu dzielonemu, stanowiącymi podstawę zaktualizowanych szacunków potrzeb budżetowych na 2022 r. List w sprawie poprawek nr 1/2022 uwzględnia nie tylko zmieniające się czynniki rynkowe, ale także wpływ decyzji ustawodawczych, które przyjęto w sektorze rolnictwa od czasu przyjęcia PB 2022 w lipcu 2021 r. albo które są obecnie przygotowywane i zostaną wkrótce przyjęte. W sumie potrzeby EFRG na 2022 r. (po uwzględnieniu rezerw EFRG związanych z zastosowaniem dyscypliny finansowej) są szacowane obecnie na 40 919,9 mln EUR , co stanowi wzrost o 70 mln EUR w porównaniu z PB 2022. Wzrost ten wynika wyłącznie z dodatkowych potrzeb w zakresie płatności bezpośrednich.

W PB 2022 uwzględniono już wpływ powiadomień państw członkowskich z dnia 19 lutego 2021 r. na przesunięcia między płatnościami bezpośrednimi a rozwojem obszarów wiejskich. Podczas sporządzania PB 2022 nadal analizowano powiadomienia dotyczące wdrażania poszczególnych systemów płatności bezpośrednich za rok kalendarzowy 2021, w związku z czym ich wpływu na poszczególne systemy za rok budżetowy 2022 nie można jeszcze uwzględnić w PB 2022. Zostało to uwzględnione w szacunkach zawartych w liście w sprawie poprawek nr 1/2022. W szczególności potrzeby w zakresie systemu płatności podstawowej i systemu dla małych gospodarstw są nieco wyższe w porównaniu z PB 2022, a potrzeby w zakresie systemu jednolitej płatności obszarowej i programu dla młodych rolników są niższe. Szacowana dostępna kwota dochodów przeznaczonych na określony cel w 2022 r., która wynosi 551 mln EUR, pozostaje taka sama jak w PB 2022. W przeciwieństwie do poprzednich lat w liście w sprawie poprawek nr 1/2022 nie uwzględniono przewidywanego przeniesienia dochodów przeznaczonych na określony cel z 2021 r. na 2022 r. Wykonanie budżetu EFRG na 2021 r. przebiega pomyślnie, zwłaszcza w obszarze płatności bezpośrednich . Kwota dyscypliny finansowej zastosowanej w budżecie na 2021 r. wyniosła 883 mln EUR, z czego 487,6 mln EUR przeznaczono na utworzenie rezerwy kryzysowej, a dodatkowe 395,4 mln EUR na zmniejszenie kwoty dostępnej na płatności bezpośrednie w celu zachowania bilansu netto EFRG. Zgodnie z art. 12 ust. 2 lit. d) rozporządzenia finansowego nadwyżka z 2021 r. zostałaby przeniesiona na 2022 r. w celu zwrotu środków rolnikom, aby częściowo zrekompensować to dodatkowe cięcie dyscypliny finansowej w 2021 r. Niewykorzystane środki z rezerwy na wypadek kryzysów w sektorze rolnym w 2021 r. (487,6 mln EUR), które nie zostaną uruchomione, zostaną przeniesione na potrzeby zwrotu środków rolnikom objętym dyscypliną finansową w 2022 r. W wyniku tych aktualizacji Komisja proponuje zwiększenie szacowanych wydatków na rolnictwo o 70 mln EUR w porównaniu z PB 2022 r. Aby zaspokoić potrzeby EFRG w 2022 r., konieczne jest przeznaczenie środków na zobowiązania w kwocie 40 368,9 mln EUR, w tym 497,3 mln EUR na rezerwę na wypadek kryzysów w sektorze rolnym. Powyższa kwota całkowita nie przekracza bilansu netto EFRG ustalonego na poziomie 40 639 mln EUR, co pozostawia margines w wysokości 270,1 EUR. Oznacza to, że dyscyplina finansowa będzie musiała być zastosowana tylko w odniesieniu do stworzenia rezerwy na rok budżetowy 2022 r. na wypadek kryzysów w sektorze rolnym . Linia budżetowa Nazwa Środki na zobowiązania Środki na płatności 08 02 05 01 POSEI i mniejsze wyspy Morza Egejskiego (płatności bezpośrednie) 0 0 08 02 05 02 System jednolitej płatności obszarowej (SAPS) -41 000 000 -41 000 000 08 02 05 03 Płatność redystrybucyjna 3 000 000 3 000 000 08 02 05 04 System płatności podstawowej 86 000 000 86 000 000 08 02 05 05 Płatność z tytułu praktyk rolniczych korzystnych dla klimatu i środowiska -4 000 000 -4 000 000 08 02 05 06 Płatność dla rolników z tytułu obszarów o ograniczeniach naturalnych 0 0 08 02 05 07 Płatność dla młodych rolników -39 000 000 -39 000 000 08 02 05 08 Płatność specyficzna w odniesieniu do bawełny 0 0 08 02 05 09 System dobrowolnego wsparcia związanego z produkcją 5 000 000 5 000 000 08 02 05 10 System dla małych gospodarstw 60 000 000 60 000 000 08 02 05 11 Rezerwa przeznaczona na sytuacje kryzysowe w sektorze rolnym 0 0 08 02 05 12 Zwrot płatności bezpośrednich na rzecz rolników ze środków przeniesionych w związku z dyscypliną finansową 0 0 Ogółem 70 000 000 70 000 000 5. Aktualizacja umów o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów Jak przewidziano w części II pkt C porozumienia międzyinstytucjonalnego , Komisja przeanalizowała najnowsze dostępne informacje dotyczące umów o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów i dokonała przeglądu przewidywanych potrzeb na rok 2022 na podstawie stanu zaawansowania procesów negocjacyjnych z zainteresowanymi państwami trzecimi. Na podstawie tego przeglądu Komisja proponuje przeniesienie środków na zobowiązania w kwocie 54 mln EUR oraz środków na płatności w kwocie 51 mln EUR z rezerwy (artykuł 30 02 02) do linii na wydatki operacyjne (08 05 01 Ustanowienie ram zarządzania działalnością połowową prowadzoną przez unijne statki rybackie w wodach państw trzecich). To przesunięcie bez wpływu na budżet dotyczy umów w sprawie połowów z Gabonem, Mauretanią i Wyspami Cooka, w odniesieniu do których osiągnięto porozumienia i których tymczasowe stosowanie rozpocznie się w połowie listopada. Dostępne środki na zobowiązania, obejmujące zarówno rezerwę (58,3 mln EUR), jak i główną linię operacyjną (84,3 mln EUR), wynoszą 142,6 mln EUR. Biorąc pod uwagę wynik negocjacji oraz porozumienia podpisane z Wyspami Cooka, Mauretanią i Gabonem, całkowita kwota ostatecznych potrzeb wynosi 153,5 mln EUR. W związku z tym, aby móc wypełnić zobowiązania umowne, niezbędna jest dodatkowa kwota w wysokości 10,9 mln EUR. Jeżeli chodzi o środki na płatności, obejmujące zarówno rezerwę (55,3 mln EUR), jak i główną linię operacyjną (84 mln EUR), dostępne środki wynoszą 139,3 mln EUR. Uwzględniając kwotę potrzeb w zakresie płatności w wysokości 160,7 mln EUR na pokrycie obowiązujących protokołów, a także biorąc pod uwagę porozumienia podpisane z Wyspami Cooka, Mauretanią i Gabonem, całkowita kwota potrzeb w zakresie płatności przekracza dostępne zasoby budżetowe o 21,4 mln EUR. w EUR Linia budżetowa Nazwa Środki na zobowiązania Środki na płatności 08 05 01 Ustanowienie ram zarządzania działalnością połowową prowadzoną przez unijne statki rybackie w wodach państw trzecich 64 925 000 72 425 000 30 02 02 Środki zróżnicowane (rezerwa na artykuł 08 05 01) -54 000 000 -51 000 000 Ogółem 10 925 000 21 425 000 6.Program „Cyfrowa Europa” Ze względu na opóźnienia w przyjęciu programów prac wdrażających program „Cyfrowa Europa”, które wynikły z opóźnionego przyjęcia odpowiedniego aktu podstawowego, kilka zaproszeń do składania wniosków musi zostać przełożonych na koniec 2022 r. W związku z tym poziom środków na płatności w PB 2022 można obniżyć o 216 mln EUR w następujący sposób: EUR Linia budżetowa Nazwa Środki na zobowiązania Środki na płatności 02 04 01 10 Cyberbezpieczeństwo -5 000 000 02 04 01 11 Europejskie Centrum Kompetencji Przemysłowych, Technologicznych i Badawczych w dziedzinie Cyberbezpieczeństwa -118 000 000 02 04 03 Sztuczna inteligencja -49 000 000 02 04 04 Umiejętności -5 000 000 02 04 05 01 Wprowadzanie -39 000 000 Ogółem 0 -216 000 000 7.Aktualizacja wkładu z IPA III na rzecz Erasmus+ Początkowo wkład z IPA III na rzecz Erasmus+ w kwocie 3,7 mln EUR został przeznaczony na wsparcie działań związanych z procesem bolońskim, które mają być zaprogramowane w ramach procedury komitetowej z udziałem Komitetu IPA, w tym 2,2 mln EUR w 2022 r. i 1,5 mln EUR w 2025 r. Z powodu opóźnienia w przyjęciu aktu podstawowego w sprawie IPA III oraz aktualnego stanu negocjacji dotyczących międzynarodowego wymiaru programu Erasmus+ planowane wykorzystanie kwoty 2,2 mln EUR w 2022 r. na działania związane z procesem bolońskim nie będzie jednak możliwe, w związku z czym kwota ta zostanie przeprogramowana na inne działania w ramach IPA. Zmiany te mają wpływ na PB 2022, jak również na programowanie finansowe dla kwoty planowanej w 2025 r. Proponowana zmiana PB 2022 ma następujący – ogólnie neutralny – wpływ na linie budżetowe IPA: Linia budżetowa Nazwa Środki na zobowiązania Środki na płatności 15 02 01 02 Erasmus+ — Wkład z IPA III -2 200 000 0 15 02 01 01 Przygotowanie do przystąpienia 2 200 000 0 Ogółem 0 0 8.Agencje zdecentralizowane i Prokuratura Europejska 8.1 Europejska Agencja Bezpieczeństwa Lotniczego (EASA) Celem wniosku w sprawie ReFuelEU Aviation jest zapewnienie równych warunków działania dla zrównoważonego transportu lotniczego. W ramach wniosku EASA będzie zobowiązana do przekazywania właściwym organom krajowym danych dotyczących ilości uzupełnionego paliwa lotniczego w portach lotniczych w UE. Od 2025 r. EASA będzie również zobowiązana do publikowania sprawozdań technicznych dotyczących przestrzegania obowiązków wynikających z inicjatywy ReFuelEU Aviation przez podmioty gospodarcze. Aby umożliwić EASA realizację tych dodatkowych zadań, Komisja proponuje dodać jeden etat AD5 do liczby stanowisk ujętych w projekcie budżetu na 2022 r. oraz zwiększyć wkład UE na rzecz EASA w linii budżetowej dotyczącej rezerwy o 1,8 mln EUR w 2022 r., co zostanie zrekompensowane odpowiednim zmniejszeniem w artykule 02 03 01 budżetu instrumentu „Łącząc Europę” przeznaczonego na transport. Linia budżetowa Nazwa Środki na zobowiązania Środki na płatności 02 03 01 Instrument „Łącząc Europę” — Transport -1 800 000 -1 800 000 30 02 02 Środki zróżnicowane (rezerwa na artykuł 02 10 01) 1 800 000 1 800 000 Ogółem 0 0 Zaktualizowany plan zatrudnienia przedstawiono w załączniku do budżetu.

8.2 Agencja ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki (ACER) Zgodnie z art. 33 ust. 10 rozporządzenia (UE) 2019/942 z dnia 5 czerwca 2019 r. Komisja ocenia, czy zasoby finansowe i ludzkie przydzielone ACER umożliwiają mu wywiązanie się z roli wyznaczonej na mocy wersji przekształconej rozporządzenia obejmującej podejmowanie działań na rzecz rynku wewnętrznego energii i przyczynianie się do bezpieczeństwa energetycznego z korzyścią dla konsumentów w Unii. Ocenę opóźniono o rok ze względu na skutki pandemii COVID-19. Ocena wykazała, że agencja potrzebuje dodatkowych 18 stanowisk w planie zatrudnienia, 1 pracownika kontraktowego i 6 oddelegowanych ekspertów krajowych, aby móc w pełni realizować swoje zadania w latach 2022–2027, przy czym 4 stanowiska w planie zatrudnienia, 1 pracownik kontraktowy i 6 oddelegowanych ekspertów krajowych potrzebnych jest w 2022 r. Spośród 25 potrzebnych dodatkowych EPC 15 zostanie sfinansowanych z opłat pobieranych przez agencję, a pozostałe 10 z wkładu UE. Dodatkowe zasoby umożliwią agencji pełną realizację zadań powierzonych jej na mocy obowiązujących już przepisów UE. Dodatkowi pracownicy będą zajmować się poprawą jakości prawnej decyzji ACER, integracją europejskiego rynku energii elektrycznej oraz rozporządzeniem w sprawie integralności i przejrzystości hurtowego rynku energii. W każdym roku tego okresu koszty dodatkowego personelu można sfinansować w ramach wkładu UE na rzecz ACER zgodnie z programem finansowym zawartym w projekcie budżetu na 2022 r., z uwzględnieniem wyższego dochodu z opłat. Zaktualizowany plan zatrudnienia przedstawiono w załączniku do budżetu. 8.3 Europejski Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych (EIOPA) W projekcie budżetu na 2022 r. w planie zatrudnienia EIOPA na 2022 r. nie uwzględniono już etatu z grupy AD 15. Po ponownym powołaniu na drugą pięcioletnią kadencję dyrektor wykonawczy EIOPA został jednak przeszeregowany z grupy AD14 do grupy AD15. Należy zatem odpowiednio dostosować plan zatrudnienia EIOPA na 2022 r. Zaktualizowany plan zatrudnienia przedstawiono w załączniku do budżetu. 8.4 Europejskie Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób (ECDC) W budżecie korygującym nr 2/2021 i DEC 5/2021 Komisja zaproponowała zasilenie ECDC łączną kwotą 106 mln EUR, aby rozwiązać problem dotyczący sekwencjonowania genomu wynikający z pandemii COVID-19. Agencja zdołała wykorzystać większość dodatkowych środków finansowych, jednak w projekcie budżetu korygującego nr 6/2021 zwrócono nadwyżkę w wysokości 20 mln EUR. W 2022 r. kwota 10 mln EUR będzie nadal potrzebna w celu kontynuacji działań związanych z COVID-19, które rozpoczęto w 2021 r. W związku z tym Komisja proponuje zwiększenie budżetu ECDC w 2022 r. o 10 mln EUR. Komisja dokona przeglądu pozostałych potrzeb na 2023 r. w kontekście sporządzania projektu budżetu na 2023 r. Linia budżetowa Nazwa Środki na zobowiązania Środki na płatności 06 10 01 Europejskie Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób 10 000 000 10 000 000 Ogółem 10 000 000 10 000 000 8.5 Europejska Agencja Leków (EMA) W pakiecie dotyczącym Europejskiej Unii Zdrowotnej z dnia 11 listopada 2020 r. Komisja zaproponowała strukturalne wzmocnienie roli EMA w zakresie gotowości na wypadek sytuacji kryzysowej i zarządzania kryzysowego, w szczególności w celu uniknięcia niedoborów kluczowych produktów leczniczych i wyrobów medycznych w sytuacji stanu zagrożenia zdrowia w całej Unii. W ramach wniosku zaplanowano opracowanie w 2021 r. nowego systemu informatycznego służącego monitorowaniu i zgłaszaniu niedoborów leków i wyrobów medycznych. Konieczne postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na opracowanie systemu informatycznego zajęło jednak więcej czasu niż początkowo przewidywano, dlatego też w projekcie budżetu korygującego nr 6/2021 kwota 17,8 mln EUR została zwrócona, z czego 14 mln EUR w 2022 r. proponuje się ponownie udostępnić w ramach niniejszego listu w sprawie poprawek. Komisja dokona przeglądu pozostałych potrzeb na 2023 r. w kontekście sporządzania projektu budżetu na 2023 r. Linia budżetowa Nazwa Środki na zobowiązania Środki na płatności 06 10 03 01 Wkład Unii na rzecz Europejskiej Agencji Leków 14 000 000 14 000 000 Ogółem 14 000 000 14 000 000 8.6 Prokuratura Europejska (EPPO) EPPO rozpoczęła działalność w dniu 1 czerwca 2021 r. i wydaje się, że wzrost liczby spraw w pierwszych miesiącach działalności jest zgodny ze wstępną oceną EPPO: liczba zaległych i nowych spraw w ramach postępowania EPPO wzrasta z miesiąca na miesiąc. Z tego powodu Komisja proponuje dostosowanie budżetu EPPO i zasobów kadrowych o 76 stanowisk w planie zatrudnienia (w tym 62 etatów AD i 14 etatów AST), 13 pracowników kontraktowych i 29 oddelegowanych ekspertów krajowych. Zwiększenie liczby pracowników zaproponowano na okres trzech lat (2022–2024), aby umożliwić EPPO rozpoznanie zaległych spraw w rozsądnych ramach czasowych. W związku z tym Komisja dokona ponownej oceny sytuacji kadrowej EPPO pod koniec 2023 r., gdy nieuniknione zaległości powstałe na początku działalności powinny zostać nadrobione, co pozwoli na uzyskanie lepszego oglądu sytuacji w zakresie wzrostu liczby spraw tego nowego organu. Analiza ta posłuży do opracowania proponowanego budżetu i zaplanowania potrzeb kadrowych na przyszłe lata. Aby pokryć dodatkowe koszty personelu w 2022 r. oraz biorąc pod uwagę przeprowadzanie naboru średnio w połowie roku, Komisja wnioskuje o zwiększenie środków o 7,5 mln EUR w porównaniu z PB 2022. Linia budżetowa Nazwa Środki na zobowiązania Środki na płatności 07 10 08 Prokuratura Europejska (EPPO) 7 500 000 7 500 000 Ogółem 7 500 000 7 500 000 Zaktualizowany plan zatrudnienia przedstawiono w załączniku do budżetu. 8.7 Europejski Urząd Wsparcia w dziedzinie Azylu (EASO) Podział stanowisk według grup zaszeregowania w planie zatrudnienia Europejskiego Urzędu Wsparcia w dziedzinie Azylu (EASO), przekazany przez Urząd w kontekście przygotowania projektu budżetu na 2022 r., nie umożliwia niezbędnego rozwoju kariery zawodowej pracowników poprzez przeszeregowanie. Po przeprowadzeniu wraz z Urzędem przeglądu grup zaszeregowania Komisja proponuje odpowiednie dostosowanie podziału grup zaszeregowania w planie zatrudnienia. Budżet całkowity i łączna liczba stanowisk EASO pozostaną niezmienione. Zaktualizowany plan zatrudnienia przedstawiono w załączniku do budżetu. 8.8 Agencja Unii Europejskiej ds. Zarządzania Operacyjnego Wielkoskalowymi Systemami Informatycznymi w Przestrzeni Wolności, Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości (eu-LISA)

W maju 2018 r. Komisja zaproponowała przydzielenie dodatkowych zadań agencji eu-LISA w związku z aktualizacją wizowego systemu informacyjnego (VIS). W osiągniętym w lipcu 2021 r. porozumieniu w sprawie nowego rozporządzenia potwierdzono dodatkowe zadania dla eu-LISA zaproponowane przez Komisję, ale termin osiągnięcia porozumienia politycznego nie pozostawia agencji wystarczającej ilości czasu na skuteczne wykorzystanie środków i personelu pierwotnie zaplanowanych na 2021 r. W związku z tym Komisja proponuje przesunięcie o rok środków zaplanowanych w początkowym sprawozdaniu finansowym na każdy rok okresu objętego wieloletnimi ramami finansowymi, tak aby umożliwić ich realizację od 2022 r. Agencja zwróciła środki na zobowiązania przewidziane w budżecie na 2021 r. (17,2 mln EUR) w ramach przesunięcia przez władzę budżetową DEC 18/2021, a środki wnioskowane na ten cel w projekcie budżetu na 2022 r. można zmniejszyć o 13,1 mln EUR w ramach niniejszego listu w sprawie poprawek. Linia budżetowa Nazwa Środki na zobowiązania Środki na płatności 11 10 02 Agencja Unii Europejskiej ds. Zarządzania Operacyjnego Wielkoskalowymi Systemami Informatycznymi w Przestrzeni Wolności, Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości (eu-LISA) -13 100 000 -13 100 000 Ogółem -13 100 000 -13 100 000 9.Europejska Agencja Wykonawcza ds. Zdrowia i Cyfryzacji Europejska Agencja Wykonawcza ds. Zdrowia i Cyfryzacji (HADEA) została powołana jako nowa agencja wykonawcza na początku 2021 r. Plan zatrudnienia w projekcie budżetu obejmował prognozę dotyczącą liczby urzędników oddelegowanych z Komisji. Faktycznie zatrudnieni oddelegowani urzędnicy zachowają jednak zaszeregowanie w Komisji, dlatego też plan zatrudnienia HADEA na 2022 r. należy odpowiednio dostosować, przy czym wkład UE na rzecz agencji pozostanie niezmieniony. Zaktualizowany plan zatrudnienia przedstawiono w załączniku do budżetu. 10.Dostosowania w dziale 7 „Europejska administracja publiczna” 10.1 Przeznaczenie dochodów z wkładu Zjednoczonego Królestwa na poczet wydatków na pracownicze świadczenia emerytalne Zgodnie z art. 142 umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej („umowa o wystąpieniu”) Zjednoczone Królestwo będzie co roku wpłacać do budżetu UE swój wkład na rzecz świadczeń emerytalnych nabytych przez pracowników UE do dnia 31 grudnia 2020 r. Pierwsza płatność Zjednoczonego Królestwa związana z pracowniczymi świadczeniami emerytalnymi jest należna w 2022 r. W projekcie budżetu na 2022 r. wkład ten przedstawiono w budżecie po stronie dochodów w ramach części ogólnej pozycji obejmującej wszystkie wkłady Zjednoczonego Królestwa związane z umową o wystąpieniu (pozycja dochodowa 6 6 0 2). Biorąc pod uwagę bezpośredni związek między wkładem Zjednoczonego Królestwa, który oblicza się na podstawie indywidualnych świadczeń emerytowanych pracowników oraz rocznych świadczeń emerytalnych i innych świadczeń pracowniczych wypłacanych z budżetu UE, a powiązanymi wydatkami, Komisja proponuje przypisanie wkładu Zjednoczonego Królestwa (wynoszącego około 225 mln EUR w 2022 r.) jako dochodu przeznaczonego na określony cel bezpośrednio do odpowiedniej linii budżetowej dotyczącej wydatków na świadczenia emerytalno-rentowe. Kwoty w tej linii budżetowej można odpowiednio zmniejszyć. Linia budżetowa Nazwa Środki na zobowiązania Środki na płatności 21 01 01 Świadczenia emerytalno-rentowe i inne świadczenia -225 000 000 -225 000 000 Ogółem -225 000 000 -225 000 000 Uwagi do budżetu zaktualizowano odpowiednio w załączniku do budżetu. 10.2 Zmiany w planach zatrudnienia 10.2.1 Komisja i Rada: przeniesienie zadań związanych z ubezpieczeniem od wypadków W czerwcu 2021 r. uzgodniono, że zadania dotyczące zarządzania dokumentacją związaną z ubezpieczeniem od wypadków pracowników Sekretariatu Generalnego Rady (SGR) zostaną przeniesione z SGR do Urzędu Administracji i Wypłacania Należności Indywidualnych (PMO). Porozumienie między SGR a PMO przewiduje przeniesienie 1 stanowiska AST do PMO wraz z odpowiednimi środkami. Odpowiedni wpływ na sekcję Rady Europejskiej i Rady dotyczącą projektu budżetu na 2022 r. przedstawiono w tabeli poniżej: Linia budżetowa Nazwa Środki na zobowiązania Środki na płatności Sekcja II – Rada Europejska i Rada 1 1 0 0 Wynagrodzenie podstawowe -37 052 -37 052 1 1 0 2 Należności wynikające z regulaminu pracowniczego, związane z osobistą sytuacją pracownika -13 000 -13 000 1 1 0 3 Zabezpieczenie społeczne -1 000 -1 000 Ogółem -51 052 -51 052 Sekcja III – Komisja 20 03 16 01 03 01 01 01 Urząd Administracji i Wypłacania Należności Indywidualnych – Wynagrodzenia i świadczenia 46 000 46 000 Ogółem 46 000 46 000 10.2.2 Podział stanowisk pomiędzy grupy funkcyjne Komisja zobowiązała się do zapewnienia stabilnego zatrudnienia w bieżących WRF. Ważne wyzwania polityczne, z którymi należy się zmierzyć, począwszy od działań mających na celu zaradzenie pandemii COVID-19, a skończywszy na walce ze zmianą klimatu, zwiększają jednak zapotrzebowanie na wysoko wykwalifikowanych pracowników merytorycznych, posiadających odpowiednie profile w grupie funkcyjnej administratorów. Zamiast wnioskować o dodatkowe zasoby, aby sprostać tym wyzwaniom, zaproponowano przekształcenie dodatkowych 90 etatów AST6 w 90 etatów AD5 w 2022 r. Doprowadzi to do oszczędności budżetowych w wysokości 0,956 mln EUR w ramach głównej linii budżetowej dotyczącej wynagrodzeń. Linia budżetowa Nazwa Środki na zobowiązania Środki na płatności 20 01 02 01 Wynagrodzenia i świadczenia — Siedziba główna i przedstawicielstwa -955 000 -955 000 20 01 02 02 Wydatki i świadczenia związane z rekrutacją, przeniesieniem i zakończeniem służby — Siedziba główna i przedstawicielstwa -1 000 -1 000 Ogółem -956 000 -956 000 Zaktualizowane plany zatrudnienia określono w załączniku do budżetu.

10.2.3 Dostosowania planów zatrudnienia ESDZ i Komisji w związku z przeniesieniem z ESDZ do Komisji akt dotyczących rynku wewnętrznego w odniesieniu do krajów Europy Zachodniej niebędących członkami UE Zgodnie z ustaleniami przyjętymi w ramach niedawnej wymiany informacji między sekretarzami generalnymi Komisji a ESDZ Komisja przejmie od ESDZ szereg zadań związanych z rynkiem wewnętrznym. ESDZ przeniesie zatem odpowiednie zasoby (1 urzędnik AD11, 2 urzędników AD10 i 1 urzędnik AST9) do Komisji i odpowiednio ograniczy swój plan zatrudnienia i budżet. W przypadku trzech urzędników przeniesienie nastąpi już w 2021 r., a w przypadku czwartego urzędnika – do 1 stycznia 2022 r. Liczby te opierają się na założeniu, że ci czterej urzędnicy będą opłacani przez Komisję przez cały 2022 r., nawet jeśli mogą zostać oddelegowani w ciągu pierwszych sześciu miesięcy. Przeniesiony budżet obejmuje również niektóre pozycje budżetowe dotyczące infrastruktury i IT. Linia budżetowa Nazwa Środki na zobowiązania Środki na płatności Sekcja X – Europejska Służba Działań Zewnętrznych 1 1 0 0 Wynagrodzenie podstawowe -444 000 -444 000 1 1 0 2 Należności wynikające z regulaminu pracowniczego, związane z osobistą sytuacją pracownika -110 000 -110 000 1 1 0 3 Zabezpieczenie społeczne -17 000 -17 000 1 4 0 Podróże służbowe -18 800 -18 800 2 0 1 0 Sprzątanie i utrzymanie obiektów -9 900 -9 900 2 0 1 1 Woda, gaz, energia elektryczna i ogrzewanie -3 000 -3 000 2 0 1 2 Ochrona i nadzór nad budynkami -14 200 -14 200 2 1 0 0 Technologie informacyjno-komunikacyjne -26 000 -26 000 Ogółem -642 900 -642 900 Sekcja III – Komisja 20 01 02 01 Wynagrodzenia i świadczenia — Siedziba główna i przedstawicielstwa 603 000 603 000 20 01 02 02 Wydatki i świadczenia związane z rekrutacją, przeniesieniem i zakończeniem służby — Siedziba główna i przedstawicielstwa 1 000 1 000 20 02 06 01 Podróże służbowe 18 800 18 800 20 03 01 02 Wydatki związane z budynkami 12 900 12 900 20 03 07 02 Ochrona budynków — Bruksela 14 200 14 200 20 04 02 Cyfrowe miejsce pracy 26 000 26 000 Ogółem 675 900 675 900 11.Aktualizacja dochodów 11.1 Aktualizacja prognozy dotyczącej zasobów własnych opartych na odpadach opakowaniowych z tworzyw sztucznych niepoddawanych recyklingowi Nowa decyzja w sprawie zasobów własnych (decyzja Rady (UE, Euratom) 2020/2053 z dnia 14 grudnia 2020 r.) została zatwierdzona przez wszystkie państwa członkowskie do dnia 31 maja 2021 r. W związku z tym weszła w życie w dniu 1 czerwca 2021 r. W decyzji w sprawie zasobów własnych ustanowiono nowe zasoby własne oparte na odpadach opakowaniowych z tworzyw sztucznych niepoddawanych recyklingowi, które Komisja uwzględniła w projekcie budżetu na 2022 r. Ilość odpadów opakowaniowych z tworzyw sztucznych niepoddawanych recyklingowi odpowiada różnicy między ilością odpadów opakowaniowych z tworzyw sztucznych a ich ilością poddaną recyklingowi. Prognoza dotycząca ilości odpadów opakowaniowych z tworzyw sztucznych wykorzystywana przez Komisję opiera się na następującej metodzie obliczeniowej: roczne stopy wzrostu DNB w cenach stałych na lata 2017/2018–2021, podane w najnowszej dostępnej prognozie gospodarczej Komisji, stosuje się do najnowszych danych na temat wyników w zakresie odpadów opakowaniowych z tworzyw sztucznych. Zakłada się, że współczynniki recyklingu państw członkowskich będą zgodne z liniową ścieżką konwergencji między współczynnikiem recyklingu na podstawie najnowszych dostępnych danych dotyczących wyników (2017/2018) a unijnym docelowym współczynnikiem recyklingu (50 %), który ma zostać osiągnięty do 2025 r. Wzrost współczynników recyklingu jest ograniczony do 2 punktów procentowych rocznie, aby zapewnić realistyczną ścieżkę konwergencji. Współczynnik recyklingu państw członkowskich, które już osiągnęły lub przekroczyły wartość docelową w latach 2017/2018, utrzymuje się na stałym poziomie. Zgodnie z tą metodą i przy uwzględnieniu zaktualizowanych podstaw prognozy przedstawionych przez Luksemburg, Portugalię i Rumunię, prognoza dla wszystkich państw członkowskich została uzgodniona na 181. posiedzeniu Komitetu Doradczego ds. Zasobów Własnych (ACOR) w dniu 26 maja 2021 r. W myśl art. 15 rozporządzenia o udostępnianiu zasobów własnych opartych na odpadach opakowaniowych z tworzyw sztucznych państwa członkowskie zostały poproszone o przesłanie Komisji do dnia 31 lipca 2021 r. swoich zaktualizowanych prognoz dotyczących ilości odpadów opakowaniowych z tworzyw sztucznych niepoddawanych recyklingowi. Republika Czeska, Niemcy, Hiszpania, Chorwacja, Włochy, Węgry, Austria i Słowacja przesłały Komisji zaktualizowane prognozy dotyczące odpadów opakowaniowych z tworzyw sztucznych niepoddawanych recyklingowi na lata 2021 i 2022. Belgia, Bułgaria, Polska i Szwecja potwierdziły podstawy prognoz uzgodnione na posiedzeniu Komitetu Doradczego ds. Zasobów Własnych (ACOR) w dniu 26 maja 2021 r. Pozostałe państwa członkowskie nie przesłały zaktualizowanych prognoz dotyczących odpadów opakowaniowych z tworzyw sztucznych niepoddawanych recyklingowi na lata 2021 i 2022. W tym kontekście, w drodze wyjątku od corocznej procedury prognozowania ACOR, którą przeprowadza się w maju każdego roku, Komisja uzgodniła ze wszystkimi państwami członkowskimi uczestniczącymi we wrześniowym posiedzeniu komitetu zaktualizowany zestaw prognoz na lata 2021 i 2022 wyłącznie w odniesieniu do zasobów własnych opartych na odpadach opakowaniowych z tworzyw sztucznych niepoddawanych recyklingowi. W porównaniu z wynikami majowego posiedzenia ACOR zaktualizowana prognoza wymaga pewnych zmian w niektórych państwach członkowskich, natomiast kwota zasobów własnych opartych na odpadach opakowaniowych z tworzyw sztucznych niepoddawanych recyklingowi będzie niższa tylko o 2 mln EUR ze względu na nieco mniejszą bazę tworzyw sztucznych (w tonach). 2022 – Zasoby własne oparte na odpadach opakowaniowych z tworzyw sztucznych – wpływ w porównaniu z poprzednią prognozą ZW oparte na tworzywach sztucznych – wkład brutto ZW oparte na tworzywach sztucznych – obniżka brutto ZW oparte na tworzywach sztucznych – wkład netto (majowe posiedz. ACOR/PBK4) ZW oparte na tworzywach sztucznych – wkład netto (wrześniowe posiedz. ACOR) Różnica we wkładzie z tytułu ZW opartych na tworzywach sztucznych Wkład z tytułu ZW opartych na DNB (majowe posiedz. ACOR/PBK4) Wkład z tytułu ZW opartych na DNB (wrześniowe posiedz. ACOR) Różnica we wkładzie z tytułu ZW opartych na DNB ze względu na skorygowaną prognozę ZW opartych na tworzywach sztucznych Różnica ogółem (ZW oparte na tworzywach sztucznych + wkład z tytułu ZW opartych na DNB) Majowe pos. ACOR Wrześniowe pos. ACOR Δ %Δ BE 153 153 0 0,0 % 0 153 153 0 3 864 3 864 0,08 0,1 BG 46 46 0 0,0 % 22 24 24 0 517 517 0,01 0,0 CZ 95 88 -8 -8,1 % 32 63 55 -8 1 783 1 783 0,04 -7,6 DK 124 124 0 0,0 % 0 124 124 0 2 677 2 677 0,05 0,1 DE 1 365 1 392 26 1,9 % 0 1 365 1 392 26 28 780 28 781 0,57 27,0 EE 27 27 0 0,0 % 4 23 23 0 230 230 0,00 0,0 IE 150 150 0 0,0 % 0 150 150 0 2 389 2 389 0,05 0,0 EL 84 84 0 0,0 % 33 51 51 0 1 406 1 406 0,03 0,0 ES 671 663 -6 -0,9 % 142 529 521 -8 9 962 9 962 0,20 -7,8 FR 1 258 1 258 0 0,0 % 0 1 258 1 258 0 19 834 19 834 0,40 0,4 HR 30 31 2 5,5 % 13 17 18 2 436 436 0,01 1,6 IT 955 945 -10 -1,1 % 184 771 761 -10 14 172 14 172 0,28 -9,9 CY 7 7 0 0,0 % 3 4 4 0 171 171 0,00 0,0 LV 21 21 0 0,0 % 6 15 15 0 251 251 0,01 0,0 LT 21 21 0 0,0 % 9 12 12 0 403 403 0,01 0,0 LU 14 14 0 0,0 % 0 14 14 0 354 354 0,01 0,0 HU 189 183 -6 -3,0 % 30 159 153 -6 1 179 1 179 0,02 -5,6 MT 9 9 0 0,0 % 1 8 8 0 103 103 0,00 0,0 NL 213 213 0 0,0 % 0 213 213 0 6 688 6 688 0,13 0,1 AT 149 153 3 2,2 % 0 149 153 3 3 164 3 164 0,06 3,3 PL 498 498 0 0,0 % 117 381 381 0 4 296 4 296 0,09 0,1 PT 201 201 0 0,0 % 31 170 170 0 1 707 1 707 0,03 0,0 RO 183 183 0 0,0 % 60 123 123 0 1 877 1 877 0,04 0,0 SI 17 17 0 0,0 % 6 11 11 0 388 388 0,01 0,0 SK 55 53 -2 -3,8 % 17 38 36 -2 779 779 0,02 -2,1 FI 69 69 0 0,0 % 0 69 69 0 1 994 1 994 0,04 0,0 SE 106 106 0 0,0 % 0 106 106 0 4 241 4 241 0,08 0,1 EU27 6 711 6 709 -0,2 0,0 % 711 6 000 5 997 -2,3 113 646 113 648 2,3 0,0 11.2 Aktualizacja wkładu Zjednoczonego Królestwa Na podstawie art. 148 umowy o wystąpieniu Zjednoczone Królestwo będzie dokonywało płatności na rzecz Unii Europejskiej w celu pokrycia swojego udziału w zobowiązaniach pozostających do spłaty sprzed 2021 r., które mają zostać zrealizowane w 2022 r., a także udziału Zjednoczonego Królestwa w zobowiązaniach Unii (takich jak świadczenia emerytalno-rentowe) i warunkowych zobowiązaniach finansowych. Całkowity wkład Zjednoczonego Królestwa obejmie również płatności, jakich Unia ma dokonać na rzecz Zjednoczonego Królestwa bądź w odwrotnym kierunku, w związku z korektami dotyczącymi zasobów własnych i dostosowaniami w odniesieniu do lat budżetowych do 2021 r. W porównaniu z kwotami wskazanymi w projekcie budżetu na 2022 r. zaktualizowana prognoza dotycząca wkładu Zjednoczonego Królestwa zakłada wzrost o 326 659 051 EUR i wynosi ogółem 11 016 705 653 EUR. Wzrost ten jest wynikiem: a) zaktualizowanych kwot związanych z fakturą za wrzesień przekazaną Zjednoczonemu Królestwu w dniu 16 września 2021 r., płatną w pięciu ratach w 2022 r. oraz b) prognozy wkładu Zjednoczonego Królestwa na rzecz pracowniczych świadczeń emerytalnych i uprawnień do innych świadczeń związanych z zatrudnieniem za 2021 r., który po raz pierwszy ma zostać zapłacony w 2022 r., jak określono w sekcji 11.1 powyżej. Ta ostatnia prognoza opiera się na udziale Zjednoczonego Królestwa w wydatkach dotyczących świadczeń emerytalnych i uprawnień do innych świadczeń związanych z zatrudnieniem nabytych przez pracowników UE do dnia 31 grudnia 2020 r. (art. 142 ust. 6 umowy o wystąpieniu). Prognozowany wkład Zjednoczonego Królestwa ujęto w budżecie po stronie dochodów jako część linii budżetowej obejmującej wszystkie wkłady Zjednoczonego Królestwa otrzymywane na podstawie umowy o wystąpieniu (pozycja dochodowa 6 6 0 2).

Odniesienie do artykułu umowy o wystąpieniu 2022 Łączny tymczasowy wkład Zjednoczonego Królestwa na 2022 r., w tym: 11 016 705 653 1. Zobowiązania pozostające do spłaty sprzed 2021 r. (w tym korekty finansowe netto) Art. 140 10 818 886 434 2. Zobowiązania Unii/Świadczenia emerytalno-rentowe* Art.142 253 964 699 3. Korekty i dostosowania zasobów własnych, w tym: 18 872 784 3.1. Nadwyżka/deficyt za 2020 r. Art. 136 ust. 3 lit. a) -136 604 402 3.2. Aktualizacje rabatu brytyjskiego (2018–2019) Art.136 p.m. 3.3. VAT i DNB Art.136 137 400 327. 3.4. TZW Art. 136, art. 140 ust. 4 18 076 859 4. Grzywny Art.141 -33 609 512 5. Zobowiązania warunkowe, w tym: 5.1 Upoważnienie EBI do udzielania pożyczek na rzecz państw trzecich, EFIS, EFZR, pożyczki (fundusze gwarancyjne) Art.143 p.m. 5.2 Instrumenty finansowe Art.144 p.m. 5.3. Sprawy sądowe (w tym grzywny) Art.147 p.m. 6. Aktywa netto EWWiS Art.145 -36 656 456 7. Inwestycje EFI Art.146 -6 609 097 8. Dostęp do sieci/systemów/baz danych** Art. 49 ust. 2, art. 50 i 53, art. 62 ust. 2, art. 63 ust. 1 lit. e), art. 63 ust. 2, art. 99 ust. 3 i art. 100 ust. 2 1 856 801 * kwota 225 mln EUR zostanie wpisana do budżetu UE jako dochody przeznaczone na określony cel ** do wpisania do budżetu UE jako dochody przeznaczone na określony cel 11.3 Przeniesienie aktywów netto Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali Zgodnie z art. 145 umowy o wystąpieniu Unia odpowiada wobec Zjednoczonego Królestwa za jego udział w aktywach netto Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali (EWWiS) w likwidacji według stanu na dzień 31 grudnia 2020 r., który opiewa na kwotę 183 282 282 EUR. Związany z tym zwrot następuje w pięciu równych rocznych transzach w wysokości 36 656 456 EUR w latach 2021–2025. Zwroty te mają być w pełni zrekompensowane przez przeniesienie udziału Zjednoczonego Królestwa w aktywach netto EWWiS do budżetu Unii w formie rocznych wkładów w latach 2021–2025. W tym celu wykorzystuje się pozycję dochodową (6 6 0 4), w której ujmowane będą wkłady EWWiS w likwidacji mające na celu pełne zrekompensowanie skutków odpowiednich obniżek uwzględnionych we wkładach Zjednoczonego Królestwa do rocznego budżetu Unii, ujętych w pozycji 6 6 0 2. EUR Linia budżetowa po stronie dochodów Nazwa Kwota 6 6 0 4 Wkłady Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali w likwidacji (EWWiS) w likwidacji 36 656 456 Ogółem 36 656 456 12.Dodatkowe zmiany w nomenklaturze budżetowej i uwagach do budżetu 12.1 Europejski Rok Młodzieży W związku z Europejskim Rokiem Młodzieży 2022 i przygotowywanymi wnioskami ustawodawczymi Komisja proponuje, aby w uwagach do budżetu zawrzeć odniesienia do przygotowań i rozliczeń odpowiednich konkretnych środków w kontekście przewidywanych działaniach w 2022 r. – zarówno w ramach programu Erasmus+, jak i w ramach Europejskiego Korpusu Solidarności – na poziomie rozdziału. Odpowiednie uwagi do budżetu przedstawiono w załączniku do budżetu. 12.2 Zmiany zaproponowane w PBK 6/2021 W projekcie budżetu korygującego nr 6/2021 Komisja zaproponowała dostosowanie nomenklatury budżetowej w związku z wnioskami poszczególnych państw członkowskich o przesunięcie środków zgodnie z art. 14 i 26 rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów. W ramach niniejszego listu w sprawie poprawek Komisja proponuje wprowadzenie tych samych zmian do projektu budżetu na rok 2022. Odpowiednie uwagi do budżetu przedstawiono w załączniku do budżetu. 12.3 Dostosowania w następstwie przyjęcia sektorowych podstaw prawnych W związku z niedawnym przyjęciem sektorowych podstaw prawnych zaproponowano aktualizację uwag do budżetu, które nie zostały uwzględnione w PB 2022. Ponadto zaktualizowano załącznik EFTA do budżetu UE w celu odzwierciedlenia ostatecznego udziału państw EOG–EFTA w programach UE zgodnie z (i) Protokołem 31 do Porozumienia EOG i przyjęciem kolejnych zmian przez Wspólny Komitet EOG oraz (ii) nadchodzącymi zmianami w Protokole 32 do Porozumienia EOG, w którym określono warunki finansowe wdrażania art. 82 Porozumienia EOG, w tym szczególny wkład państw EOG–EFTA proporcjonalny do środków z instrumentu Next Generation EU na rzecz programu „Horyzont Europa” i Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności, a także zmienione obliczenie wkładu finansowego państw EFTA na realizację linii budżetowych z uwzględnieniem skutków wystąpienia Zjednoczonego Królestwa. Odpowiednie zmiany przedstawiono w załączniku do budżetu. 12.4 Projekty pilotażowe i działania przygotowawcze Jak określono w „piśmie w sprawie wykonalności” z dnia 17 listopada 2020 r., Komisja uznała, że środki na zobowiązania i środki na płatności związane z projektami pilotażowymi i działaniami przygotowawczymi przyjętymi w ramach budżetu na 2021 r. oraz zaklasyfikowanymi przez Komisję do „kategorii C” – tj. są w pełni objęte podstawą prawną lub ich koncepcje są realizowane w inny sposób – mogą zostać przeniesione do odpowiednich linii budżetowych istniejących programów w celu sfinansowania proponowanych działań. Te powiązane środki w budżecie na 2021 r. zostały przesunięte za pośrednictwem władzy budżetowej DEC 1/2021, która została przyjęta przez Parlament Europejski i Radę w kwietniu 2021 r. Mając na uwadze, że poziom środków na płatności przydzielonych na istniejące programy w PB 2022 obejmuje już finansowanie tych inicjatyw w 2022 r., w niniejszym liście w sprawie poprawek w ramach korekty technicznej zaproponowano anulowanie środków na płatności odpowiadających PP 09 21 03. w EUR Linia budżetowa Nazwa Środki na zobowiązania Środki na płatności PP 09 21 03 Projekt pilotażowy — Ocena możliwości wykorzystania wodoru w żegludze 0 -135 000 Ogółem 0 -135000 Jeżeli chodzi o nomenklaturę budżetową, przesunięcia te powinny również znaleźć odzwierciedlenie w dokumentach budżetowych na 2022 r. W związku z tym Komisja proponuje dostosowanie nomenklatury budżetowej poprzez przeniesienie i usunięcie działania przygotowawczego oraz ośmiu projektów pilotażowych utworzonych w 2021 r.