PL    PL PL 
PL    PL  KOMISJA EUROPEJSKA 
Bruksela, dnia 8.11.2010 
KOM(2010) 654 wersja ostateczna 
2010/0321 (NLE)   
Wniosek 
ROZPORZ ĄDZENIE RADY 
zmieniające rozporz ądzenie (WE) nr 174/2005 nak ładające ograniczenia na udzielanie 
pomocy dla Wybrze ża Kości Słoniowej dotycz ącej działań wojskowych 
(przedstawione wspólnie przez Komisj ę i Wysokiego Przedstawiciela UE  
do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpiecze ństwa) 
PL 2   PL UZASADNIENIE  
(1) W dniu 15 pa ździernika 2010 r. Rada Bezpiecze ństwa ONZ przyj ęła rezolucj ę nr 
1946(2010) w sprawie Wybrze ża Kości Słoniowej potwierdzaj ącą wprowadzenie 
środków ograniczaj ących ustanowionych w latach 2004 i 2005. W rezolucji zmieniono 
również warunki embarga na bro ń i sprzęt wojskowy, a mianowicie przewidziano, że 
Komitet ds. Sankcji powo łany na mocy rezolucji nr 1572 (2004) mo że udzielić 
zezwolenia na dostawy nie śmierciono śnego sprz ętu, przeznaczonego wy łącznie do 
umożliwienia si łom bezpiecze ństwa Wybrze ża Kości Słoniowej u życia siły, jedynie w 
odpowiednim i proporcjonalnym stopni u, w celach utrzymywania porz ądku 
publicznego. 
(2) W następstwie powy ższej rezolucji Rada przygotowuje decyzj ę WPZiB opart ą na art. 
29 TUE odnawiaj ącą środki ograniczaj ące skierowane przeciwko Wybrze żu Kości 
Słoniowej oraz dostosowuj ącą wyjątki od embarga na bro ń i sprzęt wojskowy do 
rezolucji Rady Bezpiecze ństwa ONZ nr 1946 (2010). Decyzja WPZiB przewiduje 
również podobny wyj ątek w odniesieniu do embarga na sprz ęt, który móg łby zostać 
wykorzystany do celów represji wewn ętrznych. 
(3) Rozporządzenie (WE) nr 174/2005 nak ładające ograniczenia na udzielanie pomocy dla 
Wybrzeża Kości Słoniowej dotycz ącej działań wojskowych wprowadza w życie 
odpowiednie środki ograniczaj ące. W powy ższym świetle musi by ć ono zmienione.  
(4) Należy zastąpić wykaz sprz ętu, który móg łby zostać użyty do celów represji 
wewnętrznych, w celu uwzgl ędnienia wej ścia w życie rozporz ądzenia (WE) nr 
1236/2005 w sprawie handlu niektórymi towarami, które mog łyby być użyte do 
wykonywania kary śmierci, tortur lub innego okrutnego, nieludzkiego lub 
poniżającego traktowania albo karania. W tym celu sporz ądzony zosta ł wykaz zawarty 
w załączniku II do Wytycznych w sprawi e stosowania i oceniania środków 
ograniczaj ących (sankcji) w ramach wspólnej polityki zagranicznej i bezpiecze ństwa 
UE (dokument Rady 17464/09 z dnia 15 grudnia 2009 r.). 
PL 3   PL 2010/0321 (NLE) 
Wniosek 
ROZPORZ ĄDZENIE RADY 
zmieniające rozporz ądzenie (WE) nr 174/2005 nak ładające ograniczenia na udzielanie 
pomocy dla Wybrze ża Kości Słoniowej dotycz ącej działań wojskowych 
RADA UNII EUROPEJSKIEJ, 
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególno ści jego art. 215, 
uwzględniając decyzj ę Rady 2010/…/WPZiB z dnia …2010 r. odnawiaj ącą środki 
ograniczaj ące skierowane przeciwko Wybrze żu Kości Słoniowej1, 
uwzględniając wspólny wniosek Wysokiego Przedstawi ciela Unii do Spraw Zagranicznych i 
Polityki Bezpiecze ństwa i Komisji, 
a także mając na uwadze, co nast ępuje: 
(1) Rozporządzenie Rady (WE) nr 174/2005 z dnia 31 stycznia 2005 r. nak ładające 
ograniczenia na udzielanie pomocy dla Wybrze ża Kości Słoniowej dotycz ącej działań 
wojskowych2 stanowi o zakazie wywozu sprz ętu, który móg łby zostać wykorzystany 
do represji wewn ętrznych oraz świadczenia okre ślonej pomocy technicznej, 
finansowania i pomocy finansowej. Restrykcje te zosta ły wprowadzone zgodnie ze 
wspólnym stanowiskiem Rady 2004/852/WPZiB z dnia 13 grudnia 2004 r. w sprawie środków restrykcyjnych skierowa nych przeciwko Republice Wybrze ża Kości 
Słoniowej
3, 
(2) Uwzględniając rezolucj ę Rady Bezpiecze ństwa ONZ nr 1946 z dnia 15 pa ździernika 
2010 r., w łaściwe jest wprowadzenie zmian w środkach ograniczaj ących w celu 
zezwolenia na wywóz nie śmierciono śnego sprz ętu, przeznaczonego wy łącznie do 
umożliwienia si łom bezpiecze ństwa Wybrze ża Kości Słoniowej u życia siły, jedynie w 
odpowiednim i proporcjonalnym stopni u, w celu utrzymywania porz ądku publicznego, 
a także na zapewnianie odno śnej pomocy technicznej, finansowania i pomocy 
finansowej. 
(3) Wykaz sprz ętu, który móg łby zostać użyty do celów represji wewn ętrznych powinien 
zostać uaktualniony zgodnie z zaleceniami ekspertów, przy uwzgl ędnieniu 
rozporządzenia Rady (WE) nr 1236/2005 z dnia 27 czerwca 2005 r. w sprawie handlu 
                                                 
1 Dz.U. L […] z […] 2010, s. […]. 
2 Dz.U. L 29 z 2.2.2005, s. 5. 
3 Dz.U. L 368 z 15.12.2004, s. 50. 
PL 4   PL niektórymi towarami, które mog łyby być użyte do wykonywania kary śmierci, tortur 
lub innego okrutnego, nieludzkiego lub poni żającego traktowania albo karania4. 
(4) W świetle najnowszej praktyki redakcyjnej w łaściwe jest zaktualizowanie artyku łu 
dotyczącego jurysdykcji Unii. 
(5) Należy zatem odpowiednio zmieni ć rozporządzenie (WE) nr 174/2005. 
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZ ĄDZENIE: 
Artykuł 1 
W rozporz ądzeniu (WE) nr 174/2005 wprowadza si ę następujące zmiany: 
(1) artyku ł 4 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1. W drodze odst ępstwa od art. 2, okre ślone w nim zakazy nie maj ą zastosowania 
do: 
a) zapewniania pomocy technicznej, fi nansowania i pomocy finansowej w 
odniesieniu do broni i sprz ętu pokrewnego, je żeli taka pomoc lub us ługi 
są przeznaczone wy łącznie w celu wsparcia oraz do wykorzystania w 
ramach operacji Narodów Zjednoczonych w Republice Wybrze ża Kości 
Słoniowej (UNOCI) lub przeznaczone s ą do wykorzystania przez 
wspierające tą operację siły francuskie, 
b) zapewniania pomocy tec hnicznej w odniesieniu do nie śmierciono śnego 
sprzętu przeznaczonego wy łącznie do celów humanitarnych i 
ochronnych, w tym sprz ętu przeznaczonego do wykorzystania w 
operacjach zarz ądzania kryzysowego prowadzonych przez UE, ONZ, 
Unię Afrykańską i Wspólnot ę Gospodarcz ą Państw Afryki Zachodniej 
(ECOWAS), o ile takie dzia łania zosta ły uprzednio zatwierdzone przez 
Komitet ds. Sankcji, 
c) zapewniania finansowania lub po mocy finansowej w odniesieniu do 
nieśmierciono śnego sprz ętu przeznaczonego wy łącznie do celów 
humanitarnych i ochronnych, w tym takiego sprz ętu przeznaczonego do 
wykorzystania w operacjach zarz ądzania kryzysowego prowadzonych 
przez UE, ONZ, Uni ę Afrykańską i ECOWAS, 
d) dostarczania pomocy technicznej  w odniesieniu do broni i pokrewnego 
sprzętu przeznaczonych wy łącznie do wspierania procesu 
restrukturyzacji si ł obronnych i bezpiecze ństwa lub przeznaczonych do 
wykorzystania w tym procesie, zgodnie z ust. 3 lit. f) porozumienia z Linas-Marcoussis, o ile takie dzia łania zosta ły uprzednio zatwierdzone 
przez Komitet ds. Sankcji, 
e) zapewniania finansowania lub po mocy finansowej w odniesieniu do 
broni i sprz ętu pokrewnego przeznaczonych wy łącznie do wspierania 
                                                
 
4 Dz.U. L 200 z 30.7.2005, s. 1. 
PL 5   PL procesu restrukturyzacji si ł obronnych i bezpiecze ństwa lub 
przeznaczonych do wykorzystania w tym procesie zgodnie z ust. 3 lit. f) 
porozumienia z Linas-Marcoussis,  
f) sprzeda ży lub dostaw czasowo przekazywanych lub wywo żonych do 
Republiki Wybrze ża Kości Słoniowej przeznaczonych dla si ł państwa 
podejmuj ącego zgodnie z prawem mi ędzynarodowym dzia łania służące 
wyłącznie i bezpo średnio ułatwieniu ewakuac ji obywateli tego pa ństwa 
oraz osób, za które pa ństwo to ponosi odpowiedzialno ść konsularn ą w 
Republice Wybrze ża Kości Słoniowej, o ile Komitet ds. Sankcji zosta ł 
uprzednio powiadomiony o tych dzia łaniach. 
g) dostarczania pomocy technicznej, fi nansowania lub pomocy finansowej 
w odniesieniu do nie śmierciono śnego sprz ętu, który przeznaczony jest 
wyłącznie do umo żliwienia si łom bezpiecze ństwa Wybrze ża Kości 
Słoniowej u życia siły, jedynie w odpowiednim i proporcjonalnym 
stopniu, w celu utrzymywania porz ądku publicznego.”. 
(2) wprowadza si ę art. 4a w brzmieniu: 
„Artykuł 4a 
1. W drodze odst ępstwa od art. 3 w łaściwy organ pa ństwa członkowskiego, 
określony w za łączniku II, w którym eksporter lub us ługodawca ma swoj ą 
siedzibę, może zezwoli ć, na warunkach, jakie uzna za stosowne, na sprzeda ż, 
dostawę, transfer lub wywóz nie śmierciono śnego sprz ętu określonego w 
załączniku I lub na dostarczanie pomo cy technicznej, finansowania lub 
pomocy finansowej w odni esieniu do takiego nie śmierciono śnego sprz ętu, po 
upewnieniu si ę, że przedmiotowy nie śmierciono śny sprzęt przeznaczony jest 
wyłącznie do umo żliwienia si łom bezpiecze ństwa Wybrze ża Kości Słoniowej 
użycia siły, jedynie w odpowiednim i propo rcjonalnym stopniu, w celu 
utrzymywania porz ądku publicznego. 
2. Państwa członkowskie informuj ą pozostałe państwa członkowskie i Komisj ę o 
każdym zezwoleniu wydanym na podstawie ust. 1.  
3. Nie udziela si ę zezwolenia na dzia łania, które ju ż miały miejsce.”. 
(3) artyku ł 9 otrzymuje brzmienie: 
„Artykuł 9 
Niniejsze rozporz ądzenie ma zastosowanie: 
a) na terytorium Unii, w tym w granicach jej przestrzeni powietrznej; b) na pok ładach wszystkich statków pow ietrznych lub wodnych podlegaj ących 
jurysdykcji pa ństw członkowskich; 
PL 6   PL c) wobec ka żdej osoby b ędącej obywatelem jednego z pa ństw członkowskich, 
przebywaj ącej na terytorium Unii lub poza nim, 
d) wobec ka żdej osoby prawnej, podmiotu l ub organu, zarejestrowanego lub 
utworzonego na mocy prawa pa ństwa członkowskiego; 
e) do ka żdej osoby prawnej, podmiotu lub organu w odniesieniu do ka żdego 
rodzaju dzia łalności gospodarczej prowadzonej, w ca łości lub częściowo, na 
terytorium Unii.”. 
(4) za łącznik I zast ępuje się tekstem znajduj ącym się w załączniku do niniejszego 
rozporządzenia. 
Artykuł 2 
Niniejsze rozporz ądzenie wchodzi w życie dnia […] pa ździernika 2010 r.  
Niniejsze rozporz ądzenie wi ąże w całości i jest bezpo średnio stosowane we wszystkich 
państwach cz łonkowskich. 
Sporządzono w […] 
 W imieniu Rady 
 Przewodnicz ący 
PL 7   PL ZAŁĄCZNIK  
„ZAŁĄCZNIK I 
Wykaz sprz ętu, który mo że być wykorzystany do celów wewn ętrznych represji, jak 
określono w art. 3 i 4a 
1. Bro ń palna, amunicja i powi ązany sprz ęt: 
1.1 broń palna nieobj ęta pozycjami ML 1 i ML 2 Wspólnego wykazu uzbrojenia 
UE5; 
1.2 amunicja przeznaczona specjalnie do br oni palnej wymienionej w pkt 1.1 i 
specjalnie do niej zaprojektowane komponenty; 
1.3 celowniki do broni nieobj ęte Wspólnym wykazem uzbrojenia UE. 
2. Bomby i granaty nieobj ęte Wspólnym wykazem uzbrojenia UE. 
3. Pojazdy, jak nast ępuje: 
3.1 pojazdy wyposa żone w armatki wodne, specjal nie zaprojektowane lub 
zmodyfikowane do celów t łumienia zamieszek; 
3.2 pojazdy specjalnie zaprojektowan e lub zmodyfikowane tak, aby mog ły służyć 
jako rażące prądem tarcze; 
3.3 pojazdy specjalnie zaprojektowane l ub zmodyfikowane w celu usuwania 
barykad, równie ż sprzęt budowlany wyposa żony w środki ochrony 
balistycznej; 
3.4 pojazdy specjalnie zaprojektowane  do transportu lub transferu wi ęźniów lub 
aresztantów; 
3.5 pojazdy specjalnie zaprojektowane do rozmieszczania przeno śnych zapór; 
3.6 części pojazdów wyszczególnionych w pkt  3.1–3.5 specjalnie zaprojektowane 
do kontroli zamieszek. 
Uwaga 1 Pozycja ta nie obejmuje pojaz dów specjalnie zaprojektowanych 
do celów przeciwpo żarowych.  
Uwaga 2 Do celów pozycji 3.5 poj ęcie „pojazdy” obejmuje przyczepy.  
4. Substancje wybuchowe i powi ązany sprz ęt, jak nast ępuje: 
4.1 sprz ęt i urządzenia specjalnie zaprojektowane do wywo ływania eksplozji przez 
użycie środków elektrycznych lub ni eelektrycznych, w tym: urz ądzenia 
zapłonowe, detonatory, zapalniki, pobudzacze, lont detonuj ący oraz specjalnie 
zaprojektowane do nich cz ęści, z wyj ątkiem sprz ętu i urz ądzeń 
                                                 
5 Dz.U. L 88 z 29.3.2007, s. 58. 
PL 8   PL zaprojektowanych do okre ślonych celów handlowych, których dzia łanie polega 
na uruchomieniu środkami wybuchowymi innego sprz ętu lub urz ądzenia, 
którego funkcja nie polega na wywo ływaniu eksplozji (np. uk łady 
uruchamiaj ące poduszki powietrzne w samoc hodach, ochronniki przepi ęciowe 
oraz urządzenia uruchamiaj ące przeciwpo żarowe instalacje tryskaczowe); 
4.2 ładunki wybuchowe do ci ęcia liniowego nieobj ęte Wspólnym wykazem 
uzbrojenia UE; 
4.3 inne materia ły wybuchowe nieobj ęte Wspólnym wykazem uzbrojenia UE i 
powiązane substancje, jak nast ępuje: 
a. amatol; b. nitroceluloza (zawieraj ąca więcej niż 12,5 % azotu), 
c. nitroglikol; d. tetraazotan pentaerytrytolu (PETN); e. chlorek pikrylu; f. 2,4,6-trinitrotoluen (TNT). 
5. Sprz ęt ochronny nieobj ęty pozycją ML 13 Wspólnego wykazu uzbrojenia UE: 
5.1 kamizelki kuloodporne zapewniaj ące ochron ę balistyczn ą lub ochron ę przed 
pchnięciem nożem; 
5.2 hełmy zapewniaj ące ochron ę przed pociskami i/lub przed od łamkami, he łmy 
używane do ochrony w trakcie zamies zek, tarcze i tar cze balistyczne. 
Uwaga Pozycja ta nie obejmuje:  
- sprzętu zaprojektowanego specjalnie do celów sportowych; 
- sprzętu zaprojektowanego specjalnie do celów bezpiecze
ństwa pracy. 
6. Symulatory inne ni ż objęte pozycj ą ML 14 Wspólnego wykazu uzbrojenia UE, 
przeznaczone do szkole ń w posługiwaniu si ę bronią palną oraz specjalnie do nich 
zaprojektowane oprogramowanie. 
7. Sprz ęt noktowizyjny i termowizyjny oraz wzmacniacze obrazu, inne ni ż objęte 
Wspólnym wykazem uzbrojenia UE. 
8. Drut ostrzowy. 9. No że wojskowe, no że bojowe i bagnety o d ługości ostrza przekraczaj ącej 10 cm. 
10. Urz ądzenia produkcyjne zaprojektowane specjalnie na potrzeby produktów 
wyszczególnionych w niniejszym wykazie. 
PL 9   PL 11. Specjalna technologia do opracowywan ia, produkcji i stosowania produktów 
wyszczególnionych w niniejszym wykazie”.