[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 8.7.2008

KOM(2008) 452 wersja ostateczna

2006/0206 (COD)

OPINIA KOMISJI

na mocy art. 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) Traktatu WE, w sprawie poprawek Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska Rady w odniesieniu do wniosku dotyczącegoROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYw sprawie zakazu wywozu i bezpiecznego składowania rtęci metalicznej

ZMIENIAJĄCA WNIOSEK KOMISJI na mocy art. 250 ust. 2 Traktatu WE

2006/0206 (COD)

OPINIA KOMISJI

na mocy art. 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) Traktatu WE, w sprawie poprawek Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska Rady w odniesieniu do wniosku dotyczącego ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie zakazu wywozu i bezpiecznego składowania rtęci metalicznej

1. Przebieg procedury

Procedura

Dnia 26 października 2006 r. Komisja przedstawiła Parlamentowi Europejskiemu i Radzie wniosek w sprawie zakazu wywozu i bezpiecznego składowania rtęci metalicznej w celu przyjęcia w ramach procedury współdecyzji zgodnie z art. 251 Traktatu WE.

Komitet Ekonomiczno-Społeczny wydał opinię w dniu 25 kwietnia 2007 r.

Parlament Europejski przyjął stanowisko podczas pierwszego czytania w dniu 20 czerwca 2007 r.

Rada przyjęła wspólne stanowisko w dniu 20 grudnia 2007 r. Parlament Europejski przyjął stanowisko podczas drugiego czytania dnia 21 maja 2008 r.

2. Cel wniosku Komisji

W dniu 28 stycznia 2005 r. Komisja przyjęła Komunikat dla Rady i Parlamentu Europejskiego dotyczący strategii Wspólnoty w zakresie rtęci (COM(2005) 20 wersja ostateczna).

W ramach działania 5 stwierdzono, że „ jako aktywny wkład w ogólnoświatowe wysiłki na rzecz stopniowego zaniechania pierwotnej produkcji rtęci i powstrzymania ponownego wprowadzania do obrotu nadwyżek rtęci…, Komisja zamierza zaproponować zmianę rozporządzenia (WE) nr 304/2003 w sprawie stopniowego zaprzestania wywozu rtęci ze Wspólnoty do 2011 roku ”.

W ramach działania 9 stwierdzono, że „ Komisja podejmie działania w celu zapewnienia przechowywania rtęci przez przemysł chloro-alkaliczny, według harmonogramu zgodnego z zamierzonym stopniowym zaprzestaniem wywozu rtęci do 2011 roku . W pierwszej kolejności Komisja zbada możliwość zawarcia porozumienia z sektorem chloro-alkalicznym.”

W dniu 24 czerwca 2005 r. Rada przyjęła konkluzje w sprawie strategii w zakresie rtęci. Rada z zadowoleniem przyjęła komunikat Komisji i podkreśliła „ znaczenie wniosku w sprawie stopniowego zaprzestania wywozu rtęci ze Wspólnoty ”. Zaprosiła również Komisję „ do jak najszybszego podjęcia działania… w celu przedstawienia właściwych propozycji” w sprawie „stopniowego zaprzestania wywozu rtęci ze Wspólnoty oraz działań mających za celu bezpieczne przechowywanie lub unieszkodliwianie rtęci pochodzącej między innymi z przemysłu chloro-alkalicznego według harmonogramu zgodnego z przewidywanym stopniowym zaprzestaniem wywozu rtęci ”.

W dniu 14 marca 2006 r. Parlament Europejski przyjął rezolucję przyjmując z zadowoleniem strategię, podkreślając „ znaczenie wniosku Komisji w sprawie aktywnego stopniowego zaniechania wywozu rtęci metalicznej … ze Wspólnoty” i zwracając się do Komisji o „podjęcie działań mających na celu zapewnienie bezpiecznego składowania całej rtęci pochodzącej z sektora chloro-alkalicznego ”.

Niniejszy wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ma zatem na celu wdrożenie działań 5 i 9 strategii poprzez zakaz wywozu rtęci metalicznej ze Wspólnoty oraz zagwarantowanie, że rtęć nie zostanie ponownie wprowadzona na rynek, oraz że jest składowana w bezpieczny sposób. Podstawowym celem jest ograniczenie dalszego zwiększania „ogólnej puli” uwolnionej już rtęci.

3. Uwagi Komisji

3.1 Kwestie ogólne

Na sesji plenarnej w dniu 21 maja 2008 r., z myślą o osiągnięciu porozumienia w drugim czytaniu, Parlament Europejski przyjął uzgodniony z Radą kompromisowy pakiet zawierający 22 poprawki.

Poprawki dotyczą przede wszystkim

- zakresu zakazu wywozu (rozszerzonego o dwa związki rtęci i mieszaniny o wysokiej zawartości rtęci, w celu zapobieżenia obchodzenia zakazu wywozu rtęci metalicznej),

- daty wejścia w życie zakazu wywozu (15 marca 2011 r. zamiast 1 lipca 2011 r.),

- powiązania opcji wymiany informacji i sprawozdawczości na temat bezpiecznego usuwania (zestalania) z przyjęciem szczególnych kryteriów kwalifikacji w ramach komitologii,

- rozszerzonych wymogów sprawozdawczości oraz

- rozszerzonej klauzuli przeglądu.

Komisja przyjmuje wszystkie te poprawki w obecnym brzmieniu zgodnie z ogólnym celem i charakterystyką wniosku.

3.2 Zmieniony wniosek

Na mocy art. 250 ust. 2 Traktatu WE Komisja zmienia swój wniosek zgodnie z powyższym.