–Dostosowanie programu „Horyzont Europa” do okresu obowiązywania wieloletnich ram finansowych (WRF) na lata 2021–2027. Przepis mający na celu dostosowanie czasu trwania programu do wieloletnich ram finansowych na lata 2021–2027.

–Misje i partnerstwa. Włączenie do załącznika do programu ramowego wykazu 5 obszarów ewentualnych misji i 8 obszarów zinstytucjonalizowanych partnerstw oraz „ocena okresowa”. Ponadto dodanie pułapu budżetowego na misje i partnerstwa.

–Zapewnianie szerszego uczestnictwa i upowszechnianie doskonałości. Motyw dotyczący budżetu komponentu „Zapewnianie szerszego uczestnictwa i upowszechnianie doskonałości” stanowiący, że powinien on wynosić co najmniej 3,3 % całkowitego budżetu programu. Ponadto nowa definicja państw objętych inicjatywą szerszego uczestnictwa, w tym wykaz państw członkowskich w artykule.

–Struktura programu. Podział proponowanej grupy polityk „Kultura, kreatywność i społeczeństwo integracyjne” na grupy „Kultura, kreatywność i społeczeństwo integracyjne” oraz „Bezpieczeństwo cywilne na rzecz społeczeństwa”. Włączenie słów „przestrzeń kosmiczna” do grupy polityk „Technologie cyfrowe, przemysł i przestrzeń kosmiczna” oraz zmiana nazwy grupy polityk „Żywność, biogospodarka, zasoby naturalne, rolnictwo i środowisko”. Ponadto zmiana nazw trzech filarów: „Doskonała baza naukowa”, „Globalne wyzwania i europejska konkurencyjność przemysłowa” oraz „Innowacyjna Europa”. Wraz ze zmianą podstawy prawnej decyzji dotyczącej programu szczegółowego załącznik dotyczący Europejskiego Instytutu Innowacji i Technologii (EIT) został przeniesiony z decyzji dotyczącej programu szczegółowego do rozporządzenia w sprawie programu ramowego.

Program wzmocni bazę naukową i technologiczną Unii, aby pomóc sprostać obecnym i przyszłym globalnym wyzwaniom. a także przyczynić się do transformacji ekologicznej i cyfrowej oraz odbudowy po pandemii koronawirusa, a jednocześnie będzie dążył do osiągnięcia celów zrównoważonego rozwoju. Program pomoże również zwiększyć konkurencyjność Unii, w tym jej gałęzi przemysłu. Program „Horyzont Europa” pomoże w realizacji strategicznych priorytetów Unii oraz w opracowywaniu i wdrażaniu polityki Unii w odnośnych obszarach. Przyczyni się do przekształcenia doskonałych wyników naukowych w innowacje, co będzie miało rzeczywisty korzystny wpływ na europejską gospodarkę i jakość życia obywateli, a także stworzy nowe rynki oferujące miejsca pracy wymagające wyższych kwalifikacji.

–Włączenie przepisu dotyczącego wolności nauki. Motyw odnoszący się do wolności nauki i powiązań z programem.

–Budżet Zmiana artykułu dotyczącego budżetu. Przepisy (motyw i artykuł) dotyczące wykorzystania funduszy NGUE w kontekście programu. Nowy ustęp dotyczący kwot pochodzących z kar, które to kwoty przyznano na rzecz programu. Proponowana ogólna pula środków finansowych wynosi 95,5 mld EUR. Kwota ta obejmuje dochody z kar, środków Next Generation EU oraz ponownego udostępnienia umorzeń. Orientacyjny podział środków umorzonych w budżecie programu nie został uwzględniony w tekście rozporządzenia, lecz zawarto go we wspólnym oświadczeniu politycznym współprawodawców i Komisji.

–Uwzględnienie poszanowania praw człowieka. Dodanie kwestii poszanowania praw człowieka w artykule zawierającym zestaw kryteriów dla państw trzecich i terytoriów kategorii d), które należy spełnić, aby kwalifikować się do stowarzyszenia. Komisja przyjęła deklarację na temat praw człowieka. W deklaracji przypomniano, że Komisja w pełni popiera poszanowanie praw człowieka, określone w art. 21 Traktatu o Unii Europejskiej; Komisja wyraża jednak ubolewanie z powodu włączenia „poszanowania praw człowieka” do zestawu kryteriów, jakie państwa trzecie muszą spełnić, aby kwalifikować się do stowarzyszenia z programem.

–Włączenie analizy korzyści dla Unii do zakresu stowarzyszenia. Dodanie analizy korzyści dla Unii do artykułu dotyczącego zakresu stowarzyszenia.

–Przydział wkładów finansowych z krajów stowarzyszonych. Ustęp artykułu stanowiący, że przy przydziale wkładów finansowych w częściach programu uwzględnia się poziom uczestnictwa podmiotów z krajów stowarzyszonych w tych częściach.

–Informacje dotyczące wkładów finansowych na rzecz krajów stowarzyszonych. Motyw przewidujący, że Komisja regularnie informuje Parlament i Radę o kwocie wkładów finansowych Unii wnoszonych na rzecz podmiotów z siedzibą w stowarzyszonych i niestowarzyszonych państwach trzecich.

–Ograniczenie udziału lub wykluczenie podmiotów prawnych w celu ochrony strategicznych aktywów, interesów, autonomii lub bezpieczeństwa UE. Dodano przepis przewidujący ewentualne dodatkowe środki ograniczające udział podmiotów kontrolowanych przez państwa trzecie lub ich podmioty w odniesieniu do niektórych newralgicznych działań w celu ochrony strategicznych interesów Unii i jej państw członkowskich.

–Połączenie przepisów dotyczących synergii. Połączenie w jednym artykule wszystkich przepisów dotyczących synergii z innymi programami UE.

–Synergia z innymi programami UE. Dodanie w załączniku czterech nowych programów, które mogą tworzyć synergię z programem „Horyzont Europa”, a mianowicie programu „Kreatywna Europa”, mechanizmu sprawiedliwej transformacji, Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności oraz Programu UE dla zdrowia.

–Horyzontalne dostosowanie przepisów dotyczących przesunięcia do programu „Horyzont Europa” niewykorzystanych środków z zasobów objętych zarządzaniem dzielonym. Ustęp artykułu dotyczący przesunięcia do programu „Horyzont Europa” niewykorzystanych środków z zasobów objętych zarządzaniem dzielonym, zgodnie z rozwiązaniem określonym w rozporządzeniu w sprawie wspólnych przepisów.

–Przepis horyzontalny mający zastosowanie do wszystkich programów sektorowych w latach 2021–2027, a mianowicie:

–klimatu: aktualizacja ogólnego celu w zakresie wydatków na działania związane z klimatem w odniesieniu do całych WRF do 30 % (pierwotnie 25 %);

–praworządności: odniesienie do ochrony budżetu Unii w przypadku uchybień państwa członkowskiego w zakresie praworządności;

–ochrony interesów finansowych Unii: artykuł odnoszący się do ogólnego systemu warunkowości służącego ochronie budżetu Unii.

–Inne deklaracje wydawane przez Komisję w kontekście programu „Horyzont Europa” dotyczą następujących kwestii:

–Badania nad obronnością. Uściślenie faktu, że działania w zakresie badań nad obronnością w ramach programu „Horyzont Europa” pokrywają się z działaniami badawczymi w ramach Europejskiego Funduszu Obronnego.

–Zaangażowanie Parlamentu Europejskiego w realizację programu „Horyzont Europa”. Zobowiązanie do wymiany poglądów z właściwymi komisjami Parlamentu Europejskiego na temat wykazu partnerstw, wykazu misji, wyników programu strategicznego i programów prac.

–Klauzula o braku opinii. Wyjaśnienie dotyczące możliwości wydawania przez Komisję w ramach procedury komitetowej opinii w sprawie aktów wykonawczych w przypadku braku opinii komitetu ds. programu (w kontekście programu szczegółowego).

–Etyka, w szczególności ludzkie zarodkowe komórki macierzyste. Uściślenie dotyczące działalności badawczej w ramach programu „Horyzont Europa” służące dostosowaniu programu do ram etycznych finansowania przez UE badań nad ludzkimi zarodkowymi komórkami macierzystymi, podobnie jak w programie „Horyzont 2020”.

–Stowarzyszenie państw trzecich z programami Unii. Deklaracja ta, która stanowi „oświadczenie przeciwne” wobec deklaracji Rady w sprawie współpracy między Radą a Komisją podczas negocjacji umów o stowarzyszeniu państw trzecich z programami Unii, zostałaby wydana po złożeniu takiej deklaracji przez Radę.