Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY w sprawie podziału uprawnień do połowów w ramach Protokołu uzgodnionego pomiędzy Unią Europejską a Islamską Republiką Mauretańską ustalającego uprawnienia do połowów i rekompensatę finansową przewidziane w obowiązującej Strony umowie o partnerstwie w sprawie połowów oraz zmieniającego rozporządzenie nr 1801/2006 /* COM/2012/0547 final - 2012/0259 (NLE) */





UZASADNIENIE 1. KONTEKST WNIOSKU Na podstawie upoważnienia udzielonego jej przez Radę Komisja Europejska prowadziła rokowania z Islamską Republiką Mauretańską w celu odnowienia protokołu do Umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Wspólnotą Europejską a Islamską Republiką Mauretańską. W wyniku tych rokowań dnia 26 lipca 2012 r. parafowano nowy protokół. Nowy protokół obejmuje okres 2 lat począwszy od dnia jego podpisania. Głównym celem protokołu jest udostępnienie statkom Unii Europejskiej uprawnień do połowów w wodach Mauretanii w granicach dostępnej nadwyżki. Komisja kierowała się między innymi oceną komitetu naukowego ustanowionego w ramach tej umowy. Celem ogólnym jest leżące w interesie Stron wzmocnienie współpracy między Unią Europejską a Islamską Republiką Mauretańską służącej ustanowieniu ram partnerstwa dla rozwoju zrównoważonej polityki rybołówstwa oraz odpowiedzialnej eksploatacji zasobów rybnych w mauretańskim obszarze połowowym. W protokole przewidziano w szczególności roczne uprawnienia do połowów dla następujących kategorii: – 5 000 ton dla statków poławiających skorupiaki, z wyjątkiem langusty i kraba; – 4 000 ton dla trawlerów (niebędących zamrażalniami) i taklowców głębinowych do połowów morszczuka czarnego; – 2 500 ton dla statków poławiających gatunki głębinowe inne niż morszczuk czarny przy pomocy narzędzi innych niż włoki; – 200 ton kraba; – 22 sejnery tuńczykowe; – 22 klipry tuńczykowe lub taklowce powierzchniowe; – 300 000 ton dla trawlerów zamrażalni do połowów pelagicznych; – 15 000 ton dla statków do połowów pelagicznych ryb świeżych (należy je odliczyć z przydziału przewidzianego dla trawlerów zamrażalni do połowów pelagicznych). Należy określić sposób podziału tych uprawnień do połowów pomiędzy państwa członkowskie. Na tej podstawie Komisja występuje z wnioskiem o przyjęcie przez Radę niniejszego rozporządzenia. 2. WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW Przeprowadzono konsultacje z zainteresowanymi stronami na wczesnym etapie rokowań w ramach Regionalnego Komitetu Doradczego ds. Floty Dalekomorskiej, w którego skład wchodzą przedstawiciele sektora i organizacje pozarządowe ds. środowiska i rozwoju. W ramach spotkań technicznych przeprowadzono również konsultacje z ekspertami z państw członkowskich. W wyniku konsultacji stwierdzono, że należy utrzymać protokół w sprawie połowów z Mauretanią. 3. ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU Nowy protokół do umowy o partnerstwie został przekazany Radzie w celu zatwierdzenia przez nią jego podpisania i tymczasowego stosowania. Został on również przekazany Radzie i Parlamentowi w celu jego zawarcia. 2012/0259 (NLE) Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY w sprawie podziału uprawnień do połowów w ramach Protokołu uzgodnionego pomiędzy Unią Europejską a Islamską Republiką Mauretańską ustalającego uprawnienia do połowów i rekompensatę finansową przewidziane w obowiązującej Strony umowie o partnerstwie w sprawie połowów oraz zmieniającego rozporządzenie nr 1801/2006 RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 3, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Dnia 30 listopada 2006 r. Rada przyjęła rozporządzenie (WE) nr 1801/2006 dotyczące zawarcia Umowy partnerskiej w sprawie połowów między Wspólnotą Europejską a Islamską Republiką Mauretańską[1]. (2) Nowy protokół (zwany dalej „protokołem”) do umowy o partnerstwie został parafowany w dniu 26 lipca 2012 r. Nowy protokół przydziela statkom Unii Europejskiej uprawnienia do połowów w wodach objętych zwierzchnictwem i jurysdykcją Mauretanii w zakresie rybołówstwa. (3) W dniu [...] r. Rada przyjęła decyzję .../2012/UE[2] w sprawie podpisania i tymczasowego stosowania nowego protokołu. (4) Należy określić metodę przydziału uprawnień do połowów pomiędzy państwa członkowskie na okres stosowania nowego protokołu. (5) Zgodnie z art. 10 ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 1006/2008 z dnia 29 września 2008 r. dotyczącego upoważnień do prowadzenia działalności połowowej przez wspólnotowe statki rybackie poza wodami terytorialnymi Wspólnoty oraz wstępu statków państw trzecich na wody terytorialne Wspólnoty[3], jeśli okaże się, że uprawnienia do połowów przydzielone w ramach nowego protokołu nie są w pełni wykorzystane, Komisja informuje o tym fakcie zainteresowane państwa członkowskie. Brak odpowiedzi w terminie określonym przez Radę uznawany jest za potwierdzenie, że statki danego państwa członkowskiego nie wykorzystują w pełni przyznanych im uprawnień do połowów w danym okresie. Należy określić ten termin. (6) Ponieważ ważność obowiązującego protokołu wygasła z dniem 31 lipca 2012 r., niniejsze rozporządzenie powinno stosować się od dnia podpisania nowego protokołu, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 Uprawnienia do połowów ustalone w ramach Protokołu uzgodnionego między Unią Europejską a Islamską Republiką Mauretańską ustalającego uprawnienia do połowów i rekompensatę finansową przewidziane w obowiązującej Strony umowie o partnerstwie w sprawie połowów (zwanego dalej „protokołem”) uwzględniają faktyczne połowy dokonane w latach 2008-2012; rozdziela się je między państwa członkowskie w następujący sposób: (a) Kategoria 1 - statki poławiające skorupiaki, z wyjątkiem langusty i kraba (maksymalna liczba statków: 36) Hiszpania || 4 150 ton Włochy || 600 ton Portugalia || 250 ton (b) Kategoria 2 - trawlery (niebędące zamrażalniami) i taklowce głębinowe do połowów morszczuka czarnego (maksymalna liczba statków: 11) Hiszpania || 4 000 ton (c) Kategoria 3 - statki poławiające gatunki głębinowe inne niż morszczuk czarny, przy pomocy narzędzi innych niż włoki (maksymalna liczba statków: 9) Hiszpania 2 500 ton (d) Kategria 4 – statki poławiające kraby Hiszpania 200 ton (e) Kategoria 5 – sejnery tuńczykowe Hiszpania 17 licencji Francja 5 licencji (f) Kategoria 6 – klipry tuńczykowe i taklowce powierzchniowe Hiszpania 18 licencji Francja 4 licencje (g) Kategoria 7 - trawlery zamrażalnie do połowów pelagicznych (maksymalna liczba statków: 19; w przypadku niewykorzystania maksymalnie 2 statki można dodać z kategrii 8. Niemcy 28 500 ton Francja 2 850 ton Łotwa 68 400 ton Litwa 71 250 ton Niderlandy 76 950 ton Polska 28 500 ton Zjednoczone Królestwo 8 550 ton (h) Kategoria 8 - statki do połowów pelagicznych ryb świeżych (maksymalna liczba statków: 2; w przypadku niewykorzystania mogą one zostać przeniesione do kategrii 8). Irlandia 15 000 ton, w przypadku niewykorzystania mogą one zostać przeniesione do kategorii 7, zgodnie z kluczem podziału dla tej kategorii. 1. Rozporządzenie (WE) nr 1006/2008 stosuje się bez uszczerbku dla umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Islamską Republiką Mauretańską. 2. Jeżeli wnioski o wydanie upoważnień do połowów przedłożone przez państwa członkowskie, o których mowa w ust. 1, nie wyczerpują wszystkich uprawnień do połowów określonych w protokole, Komisja uwzględnia wnioski o wydanie upoważnień do połowów z pozostałych państw członkowskich, zgodnie z art. 10 rozporządzenia (WE) nr 1006/2008. 3. Termin, w którym państwa członkowskie zobowiązane są potwierdzić fakt niewykorzystywania w pełni uprawnień do połowów przyznanych w ramach umowy, o którym mowa w art. 10 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1006/2008, ustala się na dziesięć dni roboczych od daty przekazania im przez Komisję tej informacji. Artykuł 2 W rozporządzeniu nr 1801/2006 wprowadza się następujące zmiany: 1. Skreśla się art. 2. Artykuł 3 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia podpisania nowego protokołu. Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Rady Przewodniczący [1] Dz.U. L 343 z 8.12.2006. [2] Dz.U. C […] z […], s. [...]. [3] Dz.U. L 286 z 29.10.2008, s. 33.