P6_TA(2006)0029
Przysz łośćStrategii Lizbo ńskiej z punktu widzenia równouprawnienia p łci
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie przysz łości strategii lizbo ńskiej z punktu widzenia
równouprawnienia p łci (2004/2219(INI))
Parlament Europejski ,
— uwzgl ędniaj ąc Deklaracj ęPeki ńskąoraz Platform ęDzia łania przyj ęte w Pekinie w dniu 15 wrze śnia
1995 r. na IV Światowej Konferencji w sprawie Kobiet: Dzia łanie na rzecz Równo ści, Rozwoju i Pokoju
oraz swoje rezolucje z dnia 21 wrze śnia 1995 r. (1) w tej samej sprawie i z dnia 18 maja 2000 r. (2)w
sprawie nast ępstw Peki ńskiej Platformy Dzia łania,
— uwzgl ędniaj ąc wnioski ko ńcowe Rady Europejskiej w Lizbonie z dnia 23 i 24 marca 2000 r., w Sztok-
holmie z dnia 23 i 24 marca 2001 r., w Barcelonie z dnia 15 i 16 marca 2002 r., w Brukseli z dnia 20
i 21 marca 2003 r. oraz w Brukseli z dnia 25 i 26 marca 2004 r.,
— uwzgl ędniaj ąc art. 2, art. 3 ust. 2 i art. 141 Traktatu WE,
— uwzgl ędniaj ąc wspólnotow ąstrategi ęramow ąw zakresie równo ści kobiet i m ężczyzn (2001-2005)
(COM(2000)0335), programy robocze Komisji na rok 2001, 2002, 2003, 2004 i 2005(COM(2001)0119, COM(2001)0773, COM(2003)0047, SEC(2004)0911 i SEC(2005)1044) orazsprawozdania roczne na temat równo ści kobiet i m ężczyzn za rok 2000, 2001, 2002, 2004 i 2005
(COM(2001)0179, COM(2002)0258, COM(2003)0098, COM(2004)0115 i COM(2005)0044),
— uwzgl ędniaj ąc komunikat Komisji na wiosenny szczyt Rady Europejskiej w 2005 r. „Wspólne dzia łania
na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia. Nowy pocz ątek strategii lizbo ńskiej”
(COM(2005)0024),
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie grupy wysokiego szczebla z listopada 2003 r., której przewodniczy łWim
Kok,
— uwzgl ędniaj ąc swoj ąrezolucj ęz dnia 9 marca 2004 r. w sprawie pogodzenia życia zawodowego,
rodzinnego i osobistego (
3),
— uwzgl ędniaj ąc swoj ąrezolucj ęz dnia 11 lutego 2004 r. w sprawie organizacji czasu pracy (4),
— uwzgl ędniaj ąc swoj ąrezolucj ęz dnia 13 marca 2003 r. w sprawie zintegrowanego podej ścia do
równo ści kobiet i m ężczyzn w Parlamencie Europejskim (5),
— uwzgl ędniaj ąc wska źniki strukturalne,
— uwzgl ędniaj ąc art. 45 Regulaminu,
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie Komisji Praw Kobiet i Równouprawnienia (A6-0402/2005),24.11.2006 C 287 E/323 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 19 stycznia 2006 r.PL
(1) Dz.U. C 269 z 16.10.1995, str. 146.
(2) Dz.U. C 59 z 23.2.2001, str. 258.
(3) Dz.U. C 102 E z 28.4.2004, str. 492.
(4) Dz.U. C 97 E z 22.4.2004, str. 566.
(5) Dz.U. C 61 E z 10.3.2004, str. 384.
A. maj ąc na uwadze, że Rada Europejska w Lizbonie zatwierdzi ła strategiczne cele zak ładaj ące,że Unia
stanie si ęnajbardziej dynamiczn ąi konkurencyjn ągospodark ąopart ąna wiedzy na świecie, zdoln ą
do wzrostu gospodarczego, spójno ści spo łecznej i redukcji ubóstwa; maj ąc na uwadze, że Rada Euro-
pejska w Göteborgu, która odby łas ięw dniach 15 i 16 czerwca 2001 r. w łączyła strategi ęlizbo ńską
do strategii zrównowa żonego rozwoju oraz uzna ła wzajemnie uzupe łniający si ęcharakter jej trzech
filarów: gospodarczego, spo łecznego i środowiskowego,
B. maj ąc na uwadze, że w Lizbonie wyra źnie przyj ęto zobowi ązanie osi ągnięcia pe łnego zatrudnienia do
2010 r., z miejscami pracy wysokiej jako ści, wi ększąspójno ściąspołeczn ąi lepsz ąintegracj ą
społeczn ą,
C. maj ąc na uwadze, że integracja spo łeczna w ramach strategii lizbo ńskiej dotyczy szczególnie kobiet i
ich potrzeby pe łnego uczestnictwa we wszystkich aspektach życia; maj ąc na uwadze, że zintegrowane
społecze ństwo opiera si ęna równo ści, solidarno ści, wolno ści, trwa łym rozwoju i sprawiedliwo ści,
połączonych z dost ępem do praw, zasobów, dóbr, us ług, informacji i mo żliwo ści,
D. zwa żywszy, żeśródokresowy przegl ąd strategii lizbo ńskiej koncentruje cele na wzro ście i zatrud-
nieniu oraz przewiduje now ąform ęzarz ądzania,
E. maj ąc na uwadze, że z powodu oczywistego zwi ązku mi ędzy Peki ńskąPlatform ąDzia łania a strategi ą
lizbo ńskąwykorzystanie produkcyjnego potencja łu europejskiej si ły roboczej jest kluczem do pe łnego
osiągnięcia peki ńskich i lizbo ńskich globalnych celów strategicznych,
F. zwa żywszy, że strategia lizbo ńska wprowadzi ła wspólne wska źniki i cele wymagaj ące regularnej
oceny w celu lepszego odzwierciedlenia poczynionych post ępów oraz wyzwa ń, które nale ży podj ąć,
G. zwa żywszy, że Rada Europejska w Lizbonie za łożyła osi ągnięcie do 2010 r. 60 % stopy zatrudnienia
kobiet; że Rada Europejska w Sztokholmie wyznaczy łap o średni cel 57 % stopy zatrudnienia kobiet
do ko ńca 2005 r. i 55 % w przypadku osób starszych, zarówno m ężczyzn, jak i kobiet,
H. zwa żywszy, że stopa zatrudnienia kobiet nieznacznie si ęzwiększy ła i osi ągnęła w 2003 r. 55,1 % w
rozszerzonej Unii Europejskiej; że od tego momentu tendencja wzrostowa uleg ła spowolnieniu; że
stopa zatrudnienia starszych kobiet pozostaje na szczególnie niskim poziomie, zw łaszcza dlatego, że
wiele z nich zaprzesta ło dzia łalno ści zawodowej, by podj ąćobowi ązki rodzinne, co wp ływa nega-
tywnie na ich uprawnienia emerytalne i ubezpieczeniowe oraz sprawia, żesąbardziej nara żone na
ryzyko ubóstwa,
I. maj ąc na uwadze, że nowe miejsca pracy tworzone dla kobiet s ązazwyczaj niesta łe i nisko op łacane,
J. maj ąc na uwadze, że wed ług szacunków Komisji Europejskiej w rozszerzonej UE 25 Pa ństw Cz łon-
kowskich, nale ży stworzy ćoko ło 22 milionów miejsc pracy, aby osi ągnąćogólne cele lizbo ńskie w
dziedzinie zatrudnienia,
K. maj ąc na uwadze, że zagro żenie ubóstwem i wykluczeniem spo łecznym, szczególnie wysokie w przy-
padku kobiet, jest ściśle zwi ązane z d ługotrwa łym bezrobociem i prac ąza któr ąnie jest wyp łacane
wynagrodzenie, które s ąw najwy ższym stopniu udzia łem kobiet,
L. maj ąc na uwadze, że uprawnienia emerytalne s ąznacznie mniejsze w przypadku kobiet ni żw przy-
padku m ężczyzn, co spowodowane jest ograniczonym udzia łem kobiet w rynku pracy, oraz że
niektóre Pa ństwa Cz łonkowskie reorganizuj ąswoje systemy, przyznaj ąc uprawnienia emerytalne za
okresy sp ędzone na wychowaniu dzieci lub opiece nad niesamodzielnymi osobami starszymi lub
niepe łnosprawnymi,24.11.2006 C 287 E/324 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 19 stycznia 2006 r.PL
M. maj ąc na uwadze, że chocia żrzeczywiste i odpowiedzialne w łączenie imigrantów do rynku pracy i
społecze ństwa jest jednym z kluczowych czynników powodzenia w osi ągnięciu celów lizbo ńskich,
perspektywa p łci jest w du żej mierze nieobecna w polityce integracyjnej, co stanowi przeszkod ęna
drodze do pe łnego wykorzystania potencja łu imigrantek na rynku pracy,
N. maj ąc na uwadze, że spowolnienie gospodarki światowej i problem demograficzny, przed jakim
stan ęła Unia Europejska, sk łaniaj ądo lepszego wykorzystania potencja łus iły roboczej kobiet,
O. maj ąc na uwadze, że nadal istniej ąliczne ró żnice w sytuacji kobiet i m ężczyzn, szczególnie w zakresie
różnic w wynagrodzeniu, dost ępu do rynku pracy, rozwoju na tym rynku, edukacji pouniwersyteckiej
i kszta łcenia przez ca łeżycie, a tak że uprawnie ńemerytalnych,
P. maj ąc na uwadze, że w rozszerzonej Unii Europejskiej średnia ró żnica mi ędzy wynagrodzeniami
wynosi 15 %, jednak w zale żności od kraju si ęga nawet 33 %; żewc i ągu ostatnich 30 lat nie poczy-
niono praktycznie żadnych post ępów w realizacji zasady równej p łacy za równ ąprac ę;że zmniej-
szenie tej ró żnicy wp ływa na wzrost atrakcyjno ści pracy dla kobiet, co przyczyni si ędo wzrostu stopy
zatrudnienia kobiet oraz do pe łnego wykorzystania inwestycji w kapita łludzki,
Q. maj ąc na uwadze, że promowanie przedsi ębiorczo ści i prowadzenia w łasnej dzia łalno ści znajduje si ę
w centrum strategii europejskiej na rzecz zatrudnienia oraz że wed ług statystyk kobiety prowadz ące
własnądzia łalno śćstanowi ą28 % ogó łu, podczas gdy kobiety b ędące szefami przedsi ębiorstw zatrud-
niających pracowników — tylko 2,5 % (w śród m ężczyzn odsetek ten wynosi 8 %),
R. maj ąc na uwadze, że poziom wykszta łcenia kobiet przewy ższa poziom wykszta łcenia m ężczyzn
(wśród osób posiadaj ących dyplomy uczelni wy ższych 58 % stanowi ąkobiety, stanowi ąone równie ż
41 % osób z tytu łem doktorskim); maj ąc na uwadze, że kobiety coraz cz ęściej decyduj ąsięna studia;
że coraz cz ęściej uzyskuj ądyplomy uczelni, s ąwykszta łcone i posiadaj ąwysokie kwalifikacje, chocia ż
nadal maj ąwięcej trudno ści w dost ępie do zatrudnienia oraz do świadczaj ądyskryminacji w dziedzinie
promocji zawodowej i p łac,
S. maj ąc na uwadze, że edukacja i kszta łcenie przez ca łeżycie przyczyniaj ąsiędo rozwoju kobiet i
mężczyzn oraz pozwalaj ąim na lepsze dostosowanie si ędo rynku pracy wobec wyzwa ńspołecze ń-
stwa opartego na wiedzy,
T. maj ąc na uwadze, że systemy nauczania i kszta łcenia zawodowego w wi ększo ści krajów europejskich
wykazuj ąwyjątkowo niski odsetek kobiet w śród osób studiuj ących na kierunkach zwi ązanych z
nowymi technologiami, informacj ąi komunikacj ą(poni żej 20 %) co powoduje, że odsetek kobiet
zakładaj ących w łasne przedsi ębiorstwa i pracuj ących na stanowiskach kierowniczych w tym sektorze
jest jeszcze ni ższy, co wp ływa ujemnie na konkurencyjno śćkobiet na rynku pracy,
U. maj ąc na uwadze, że Rada Europejska w Lizbonie uzna ła, iżduże znaczenie ma poprawa w kwestii
równo ści szans we wszystkich dziedzinach, szczególnie poprzez umo żliwienie pogodzenia życia
rodzinnego i zawodowego; że Rada Europejska w Barcelonie wyznaczy ła procentowe cele na 2010 r.
w zakresie zak ładania placówek opieku ńczych dla co najmniej 90 % dzieci w wieku od trzech lat do
czasu obowi ązku szkolnego oraz dla co najmniej 33 % dzieci w wieku poni żej trzech lat, zarówno w
miastach jak i na obszarach wiejskich,
V. maj ąc na uwadze, że brak wystarczaj ących danych i statystyk w Pa ństwach Cz łonkowskich dotycz ą-
cych zak ładania placówek opieku ńczych dla dzieci i osób niesamodzielnych utrudnia ocen ęwdra żania
tych środków,24.11.2006 C 287 E/325 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 19 stycznia 2006 r.PL
W. maj ąc na uwadze, żem i ędzy Pa ństwami Cz łonkowskimi istniej ąznaczne ró żnice w podstawowych
rozwi ązaniach dotycz ących godzenia życia zawodowego z rodzinnym, tak pod wzgl ędem podstawo-
wych zasad, jak i realizacji— urlop rodzicielski (mo żliwo śćprzeniesienia lub nie, czas trwania), urlop
macierzy ński, urlop p łatny lub bezp łatny itp. — co utrudnia gromadzenie danych liczbowych i
analiz ęodpowiednich uprawnie ńna poziomie europejskim, a tak że wymian ędobrych praktyk,
X. maj ąc na uwadze, że reorganizacja czasu pracy mo że przyczynia ćsiędo poprawy jako ści zatrud-
nienia kobiet i u łatwia ćpogodzenie życia zawodowego z rodzinnym; ubolewaj ąc,że nowe, elastyczne
formy pracy, jak telepraca albo praca na niepe łnym etacie, s ąnajcz ęściej wykorzystywane przez
kobiety,
Y. maj ąc na uwadze, że odsetek zatrudnienia na niepe łnym etacie wynosi średnio 30,4 % w śród kobiet, a
zaledwie 6,6 % w śród m ężczyzn oraz żer ó żnica ta jeszcze nieznacznie wzros ła w okresie od 1998 r.,
Z. maj ąc na uwadze, żeśrodki przedsi ęwzięte z my śląo kobietach maj ąwpływ na sytuacj ęmężczyzn;
mając na uwadze, żem ężczyźni mog ąpozytywnie przyczynia ćsiędo zwalczania stereotypów
dotycz ących podzia łu ról w rodzinie,
AA. maj ąc na uwadze, że dotychczasowa wspó łpraca zmierzaj ąca do osi ągnięcia celów okre ślonych w
Lizbonie by łagłównie wspó łprac ąmiędzy rz ądami krajowymi; maj ąc na uwadze, że w celu rzeczywis-
tego uwzgl ędnienia wymiaru kwestii p łci, ogó łspołecze ństwa obywatelskiego, placówek o światowych
i badawczych, partnerów spo łecznych, przedsi ębiorstw i administracji powinien po łączyćwysi łki,
AB. maj ąc na uwadze, że liczne miejsca pracy w Unii Europejskiej, zw łaszcza w sektorach pomocy
rodzinie (opieka na dzie ćmi oraz osobami starszymi, chorymi lub niepe łnosprawnymi), medyczno-
socjalnym, hotelarskim i restauracyjnym, a tak że rolniczym, nie interesuj ąposzukuj ących pracy
pochodz ących z Pa ństw Cz łonkowskich i zajmowane s ąprzez pracowników pochodz ących z pa ństw
trzecich, co spowodowane jest poziomem p łac, niesta łościąpracy b ądźmałym uznaniem
społecznym,
AC. maj ąc na uwadze znaczenie roli komisji odpowiedzialnej za prawa kobiet i równouprawnienie w
promowaniu równouprawnienia kobiet i m ężczyzn oraz uwzgl ędnianiu wymiaru kwestii p łci w reali-
zacji celów okre ślonych w Lizbonie,
1. uznaje potrzeb ęnatychmiastowego przedsi ęwzięciaśrodków na rzecz zatrudnienia, jego jako ści i inte-
gracji spo łecznej kobiet dla osi ągnięcia celów okre ślonych w Lizbonie, z my śląo wielkim potencjale ekono-
micznym, jaki stanowi zatrudnienie wi ększej liczby kobiet;
2. wyra ża zaniepokojenie wci ążistniej ącymi ró żnicami w sytuacji kobiet i m ężczyzn, szczególnie w
zakresie ró żnic w wynagrodzeniu, dost ępu do zatrudnienia, segregacji na rynku pracy, dost ępu do
nauczania pouniwesyteckiego i kszta łcenia przez ca łeżycie, jak równie żdost ępu do nowych technologii i
społecze ństwa informacyjnego;
3. zwraca si ędo Pa ństw Cz łonkowskich o promowanie doradztwa edukacyjnego skierowanego na
zróżnicowania wyborów zawodowych w śród dziewcz ąt w celu zapewnienia im wi ększych szans na rynku
pracy;
4. zach ęca Pa ństwa Cz łonkowskie do dalszego podejmowania wysi łków w celu promowania wysokiej
jako ści zatrudnienia kobiet, dla wszystkich grup wiekowych i we wszystkich sektorach, poprzez skutecz-
niejsze środki przedsi ębrane w celu promowania wzrostu, szczególnie w najubo ższych regionach Europy,
co przyczyni si ędo wykorzystania przez kobiety wiedzy i umiej ętności nabytych podczas nauki, do zwi ęk-
szenia ich udzia łuw życiu gospodarczym i do zapewnienia trwa łości systemów emerytalnych, jak równie ż
umo żliwi kobietom osi ągnięcie niezale żności finansowej, jednocze śnie gwarantuj ąc im autonomiczne
uprawnienia emerytalne;24.11.2006 C 287 E/326 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 19 stycznia 2006 r.PL
5. zaznacza, że obecna tendencja do wzrostu udzia łu kobiet w rynku pracy jest rezultatem rozpowszech-
nienia si ęniestandardowych form zatrudnienia, takich jak niepe łny etat, elastyczny czas pracy, praca na
zmiany i umowy na czas okre ślony;
6. zwraca si ędo Pa ństw Cz łonkowskich o uwzgl ędnienie perspektywy p łci w polityce integracji imig-
rantów, tak by potencja łimigrantek na rynku pracy zosta łwp e łni wykorzystany, co przyczyni si ędo
osiągnięcia celów lizbo ńskich;
7. zaleca lepsz ąkoordynacj ępolityki zintegrowanego podej ścia do równouprawnienia kobiet i m ężczyzn
ze strategi ąlizbo ńskąw celu sta łego uwzgl ędniania perspektywy p łci w realizacji ambitnych celów okre ślo-
nych w Lizbonie, szczególnie w „g łównych kierunkach polityki gospodarczej” oraz w „wytycznych na rzecz
zatrudnienia”, a tak że w polityce w zakresie ochrony środowiska oraz rynku wewn ętrznego;
8. żałuje, że dotychczasowa wspó łpraca w celu realizacji celów okre ślonych w Lizbonie by łagłównie
wspó łprac ąmiędzy rz ądami i podkre śla,że administracje krajowe, regionalne i lokalne, w ładze lokalne,
przedsi ębiorstwa, placówki o światowe i badawcze, partnerzy spo łeczni i ogó łspołecze ństwa obywatel-
skiego powinny dzia łaćwspólnie;
9. podkre śla znaczenie pe łnego zaanga żowania Parlamentu Europejskiego, szczególnie komisji odpowie-
dzialnej za prawa kobiet i równouprawnienie, w ocen ęstrategii lizbo ńskiej w odniesieniu do perspektywy
płci;
10. śledzi z uwag ąrealizacj ępośredniego celu zak ładaj ącego osi ągnięcie 57 % stopy zatrudnienia kobiet
do ko ńca 2005 r. i wzywa Komisj ędo sporz ądzenia oceny na podstawie przysz łych danych statystycznych,
przyjmuj ąc w pierwszej kolejno ści podej ście, które pozwoli na ocen ęsektorów dzia łalno ści w najwi ększym
stopniu przyczyniaj ących si ędo wzrostu stopy zatrudnienia kobiet, a tak że do jako ści tworzonych w ten
sposób miejsc pracy;
11. nalega, aby Pa ństwa Cz łonkowskie potraktowa ły zmniejszenie ró żnicy w wynagrodzeniu kobiet i
mężczyzn jako kwesti ępriorytetow ąw swojej agendzie politycznej, jak i w swoich strategiach rozwoju
gospodarczego; wzywa równie żdo stosowania w łaściwego ustawodawstwa europejskiego dotycz ącego tej
kwestii, a tak że do awansowania kobiet na stanowiska kierownicze, zgodnie z ich kwalifikacjami;
12. zwraca si ędo Pa ństw Cz łonkowskich o przedsi ęwzięcie inicjatyw i środków zmierzaj ących do wspie-
rania i promowania przedsi ębiorczo ści kobiet, tak by da ćim mo żliwo śćrozwijania przedsi ębiorczo ści i
przyczyniania si ędo rozwoju gospodarczego i konkurencyjno ści;
13. ponownie podkre śla,że edukacja i kszta łcenie przez ca łeżycie powinny znajdowa ćsięw centrum
zainteresowania strategii lizbo ńskiej; zach ęca Pa ństwa Cz łonkowskie do przedsi ęwzięcia odpowiednich
środków w celu wspólnego uznawania kwalifikacji we wszystkich Pa ństwach Cz łonkowskich i certyfikacji
wszystkich rodzajów kszta łcenia;
14. podkre śla konieczno śćwzmocnienia kszta łcenia zawodowego kobiet w dziedzinach zwi ązanych z
nowymi technologiami oraz zwi ększenia ich udzia łu w programach badawczych i technologicznych, co
pozwoli zwi ększy ćkonkurencyjno śćkobiet na rynku pracy i cz ęściowo zniwelowa ćistniej ące obecnie
różnice mi ędzy p łciami pod wzgl ędem kwalifikacji w dziedzinie technologii i nauk ścisłych;
15. uznaje, że reorganizacja czasu pracy mo że pozwoli ćna stworzenie wi ększej ilo ści miejsc pracy
lepszej jako ści, a tak że przyczyni ćsiędo pogodzenia życia zawodowego, rodzinnego i osobistego oraz do
realizacji celów okre ślonych w Lizbonie;
16. wyra ża tym samym zadowolenie w zwi ązku z umow ązawart ąmiędzy europejskimi partnerami
społecznymi w sprawie telepracy i zach ęca do jej stosowania w życiu codziennym;24.11.2006 C 287 E/327 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 19 stycznia 2006 r.PL
17. popiera zwi ększenie udzia łu partnerów spo łecznych, w tym organizacji pozarz ądowych, na szczeblu
lokalnym, krajowym i regionalnym, w tworzeniu i realizacji polityki na rzecz równouprawnienia p łci,
zwłaszcza w sektorach edukacji, zatrudnienia i emerytur;
18. podkre śla,że reorganizacja czasu pracy powinna wynika ćz wolnego wyboru kobiet; przypomina, że
praca na niepe łnym etacie jako rozwi ązanie wymuszone mo że sta ćsięźródłem wykluczenia spo łecznego i
ubóstwa; uwa ża,że racjonalne zastosowanie tego rozwi ązania umo żliwiłoby tym kobietom, które tego
chcą, dost ęp do rynku pracy, rozwój zawodowy i łatwiejsze godzenie życia zawodowego i rodzinnego;
19. zaleca Pa ństwom Cz łonkowskim przyj ęcie środków zmierzaj ących do zapewnienia kobietom o
osłabionej pozycji spo łecznej, zw łaszcza kobietom samodzielnie wychowuj ącym dzieci, „minimalnego
dochodu gwarantowanego”, który umo żliwia łby im godne życie i dost ęp do kszta łcenia zawodowego
odpowiadaj ącego potrzebom rynku pracy;
20. zwraca si ędo Komisji o przeprowadzenie, we wspó łpracy z Pa ństwami Cz łonkowskimi i partnerami
społecznymi, badania maj ącego na celu okre ślenie „zasobów pracy”, zw łaszcza dla kobiet, w sektorach
pomocy rodzinie, medyczno-socjalnym, hotelarsko-restauracyjnym i innych, o analiz ęprzyczyn ich opusz-
czania, o zaproponowanie rozwi ązań, które pozwoli łyby na przywrócenie im atrakcyjno ści oraz o analiz ę
związków mi ędzy tymi miejscami pracy a prac ąnielegaln ą; zwraca si ędo Pa ństw Cz łonkowskich o
wymian ęnajlepszych praktyk w tej dziedzinie;
21. podkre śla potrzeb ę, aby Pa ństwa Cz łonkowskie wprowadzi ły do narodowych planów dzia łańśrodki
przewiduj ące stworzenie placówek opieku ńczych dla dzieci i innych osób niesamodzielnych, które by łyby
łatwo dost ępne, dobrej jako ści i za przyst ępnącenęoraz nalega, aby Pa ństwa Cz łonkowskie wprowadzi ły
do narodowych planów dzia łańgwarancj ęochrony socjalnej matek samotnie wychowuj ących dzieci;
podkre śla,żet e środki musz ąpozwoli ćkobietom na wej ście, d ługotrwa łe utrzymanie si ęlub reintegracj ę
na rynku pracy; podkre śla rol ępartnerów spo łecznych w tej dziedzinie, szczególnie je śli chodzi o
tworzenie żłobków przyzak ładowych;
22. zwraca si ędo Komisji, lecz równie żdo Pa ństw Cz łonkowskich, o zgromadzenie wystarczaj ących
danych statystycznych dotycz ących pracy niewynagradzanej, na podstawie których zostanie okre ślona poli-
tyka na rzecz zatrudnienia oraz zorganizowana promocja środków zmierzaj ących do osi ągnięcia bardziej
wyrównanego podzia łu pracy niewynagradzanej, z my śląo umo żliwieniu wi ększego udzia łu kobiet w
rynku pracy;
23. zwraca si ędo Pa ństw Cz łonkowskich o dalsze opracowywanie kluczowych wska źników s łużących
ocenie post ępów na drodze do równouprawnienia kobiet i m ężczyzn we wszystkich dziedzinach i do regu-
larnego gromadzenia w tym celu adekwatnych, spójnych i porównywalnych statystyk, w rozbiciu na p łeći
wiek, oraz do przeprowadzania ich pog łębionej analizy;
24. zwraca si ędo Komisji, aby przyj ęła pogodzenie życia zawodowego i prywatnego za jeden ze swoich
priorytetów w b ędącym obecnie przedmiotem dyskusji planie dzia łańna rzecz równo ści kobiet i m ężczyzn
oraz aby we wspó łpracy z Pa ństwami Cz łonkowskimi, partnerami spo łecznymi i innymi zainteresowanymi
stronami dokona ła przegl ądu dyrektywy 96/34/WE pod wzgl ędem jej adekwatno ści i skuteczno ści; uwa ża,
że przegl ąd ten powinien mie ćna celu popraw ęsytuacji kobiet i m ężczyzn, tak aby zapewni ćzarówno
mężczyznom, jak i kobietom mo żliwo śćpogodzenia życia zawodowego i rodzinnego, co mo że stanowi ć
podstawowy czynnik umo żliwiaj ący osi ągnięcie równo ści płci we wszystkich dziedzinach życia;
25. zarzuca Pa ństwom Cz łonkowskim brak w łaściwej realizacji celów ilo ściowych przyj ętych przez Rad ę
Europejsk ąw Barcelonie, dotycz ących tworzenia placówek dziennej opieki; wzywa Pa ństwa Cz łonkowskie
do zapewnienia opieki dla co najmniej 90 % dzieci mi ędzy trzecim rokiem życia a wiekiem obowi ązku
szkolnego oraz dla co najmniej 33 % dzieci poni żej trzeciego roku życia, mieszkaj ących w mie ście lub na
wsi;24.11.2006 C 287 E/328 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 19 stycznia 2006 r.PL
26. uwa ża za istotne, by Pa ństwa Cz łonkowskie regularnie gromadzi ły dane i sporz ądzały statystyki
dotycz ące zak ładania placówek opieku ńczych dla dzieci i innych osób niesamodzielnych;
27. wyra ża zaniepokojenie niedostatkiem środków do życia dla kobiet starszych, nale żących do mniej-
szości etnicznych lub niepe łnosprawnych, co zmusza je do podejmowania pracy w koniunkturze, w której
stopa bezrobocia pozostaje wysoka i wzywa Pa ństwa Cz łonkowskie do uwzgl ędnienia ich sytuacji w naro-
dowych planach dzia łań, jak równie żdo uznania wszelkich przepisów prawnych zezwalaj ących na dyskry-
minacj ęze wzgl ędu na wiek za niewa żne;
28. zach ęca Pa ństwa Cz łonkowskie do kontynuacji wysi łków na rzecz modernizacji systemów opieki
społecznej, takich jak opisane w sprawozdaniach krajowych na temat systemów emerytalnych w 2002 r., z
myśląo ich dostosowaniu do sytuacji, w której kobiety zatrudniane b ędąna równi z m ężczyznami, chc ą
miećte same mo żliwo ści kariery i b ędąkorzysta ćz równych uprawnie ńemerytalnych;
29. wzywa Pa ństwa Cz łonkowskie i Komisj ędościsłej wspó łpracy z przysz łym Europejskim Instytutem
ds. Równo ści M ężczyzn i Kobiet w celu zapewnienia w łaściwych i porównywalnych wska źników, ich
obserwacji i skutecznych mechanizmów na rzecz równouprawnienia (np. tworzenie wzorców) z my śląo
zwalczaniu dyskryminacji kobiet oraz do promowania ich dost ępu do rynku pracy, przy jednoczesnym
umo żliwianiu im godzenia życia zawodowego z rodzinnym, przy uwzgl ędnieniu zró żnicowania mo żli-
wości oferowanych przez Pa ństwa Cz łonkowskie na szczeblu lokalnym;
30. zwraca si ędo Komisji o analiz ęi podj ęcie stara ńna rzecz rozwi ązania problemu wynikaj ącego ze
zróżnicowanych definicji i metod obliczania w odniesieniu do si ły roboczej i bezrobocia (bezrobocie sezo-
nowe, bezrobocie d ługotrwa łe, bezrobocie nietypowe itd.), stosowanymi w ró żnych Pa ństwach Cz łonkow-
skich, co komplikuje gromadzenie danych liczbowych i ocen ęrzeczywistej sytuacji kobiet na rynku pracy,
formu łowanie wniosków porównawczych oraz opracowywanie projektów i wytycznych zmierzaj ących do
rozwi ązania problemów;
31. wzywa Pa ństwa Cz łonkowskie do przedsi ęwzięcia skutecznych środków na rzecz m ężczyzn, takich
jak promowanie odpowiednich systemów urlopów rodzicielskich i organizowanie kampanii uwra żliwiaj ą-
cych maj ących na celu zwi ększenie roli m ężczyzn w równym podziale obowi ązków rodzinnych; uwa ża,że
nale ży korzysta ćw tym celu z elastycznej organizacji czasu pracy i nowych form zatrudnienia, które
pozwalaj ąna godzenie życia zawodowego, rodzinnego i osobistego;
32. ubolewa, żem ężczyźni w niewystarczaj ącym stopniu zajmuj ąsiękwesti ąorganizacji pracy i nowych
form zatrudnienia pozwalaj ącymi na pogodzenie życia zawodowego, rodzinnego i osobistego;
33. popiera rozpocz ęcie regularnego monitoringu pod egid ąkomisji odpowiedzialnej za prawa kobiet i
równouprawnienie oraz we wspó łpracy z parlamentami krajowymi, aby ukaza ćpoczynione post ępy i
wyzwania, którym nale ży stawi ćczoła;
34. podkre śla konieczno śćprzekszta łcenia strategii lizbo ńskiej w prawdziw ąstrategi ęna rzecz solidar-
ności i trwa łego rozwoju, która opiera łaby si ęna sformu łowaniu nowych kierunków obejmuj ących poli-
tykęgospodarcz ą,środowiskow ąi zatrudnienia oraz ustala ła cele i terminy ich realizacji dla Unii Europej-
skiej i Pa ństw Cz łonkowskich; uwa ża,że przysz ła perspektywa finansowa 2007-2013 musi uwzgl ędnia ć
ten cel strategiczny;
35. zobowi ązuje swojego Przewodnicz ącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie oraz Komisji, jak
równie żrządom i parlamentom Pa ństw Cz łonkowskich.24.11.2006 C 287 E/329 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 19 stycznia 2006 r.PL