[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 23.5.2008 r.

KOM(2008) 314 wersja ostateczna

2008/0097 (CNS)

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

zmieniające rozporządzenie (WE) nr 834/2007 w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych

(przedstawiona przez Komisję)

UZASADNIENIE

1. KONTEKST WNIOSKU

Rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych będzie mieć zastosowanie od dnia 1 stycznia 2009 r. Zgodnie z art. 24 ust. 1 lit. b) wymienionego rozporządzenia, począwszy od tej daty zostanie wprowadzony obowiązek umieszczania logo UE na wszystkich paczkowanych żywnościowych produktach rolnictwa ekologicznego. Przed ta datą używanie logo Wspólnoty jest nieobowiązkowe.

Celem niniejszego wniosku jest opóźnienie obowiązkowego stosowania logo UE w oczekiwaniu na opracowanie nowego logo.

Ustanowienie tego terminu powinno pomóc w uniknięciu:

- zamieszania wśród konsumentów spowodowanego zmianą logo europejskich w krótkim odstępie czasu oraz

- dodatkowego obciążenia finansowego podmiotów gospodarczych, które są zobowiązane do zmiany opakowań i nadruków w krótkim terminie.

Uzasadnienie wniosku:

Opracowanie nowego logo UE jest konieczne, ponieważ okazało się, iż obecne logo służące do oznaczania produktów ekologicznych, o którym mowa w załączniku V do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2092/91, mogłoby zostać łatwo pomylone z innymi logo, a mianowicie z logo UE służącymi do oznaczania produkcji wysokiej jakości (CHNP, CHOG, GTS) na mocy rozporządzeń (WE) nr 1898/2006 i (WE) nr 1216/2007.

W celu zapewnienia prawidłowego zrozumienia ze strony konsumentów należy przewidzieć oznakowanie informacyjne zawierające charakterystyczne i atrakcyjne logo UE, symbolizujące produkcję ekologiczną i wyraźnie identyfikujące produkty.

W celu upowszechnienia nowego logo EU należy przewidzieć udział społeczeństwa w jego opracowaniu. W tym celu zostanie zorganizowany publiczny konkurs w ramach kampanii promującej rolnictwo ekologiczne, który rozpocznie się w lipcu 2008 r.

Przedmiotowa kampania jest zaplanowana na trzy lata; okres ten można wykorzystać na zorganizowanie wspomnianego publicznego konkursu europejskiego w internecie oraz na późniejszy proces decyzyjny. W związku z tym należy przełożyć termin obowiązkowego stosowania logo UE na koniec pierwszej połowy 2010 r.

2. KONSULTACJE Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENA SKUTKÓW

Najpierw zorganizowano dyskusje z państwami członkowskimi i zainteresowanymi stronami w sprawie nowego projektu logo. Wykazały one konieczność przeprowadzenia szerokich konsultacji społecznych oraz rezygnacji, o ile to możliwe, z elementów tekstowych w logo.

3. ASPEKTY PRAWNE

W art. 42 rozporządzenia (WE) nr 834/2007 dodaje się nowy ustęp, który stanowi, że art. 24 ust. 1 lit. b) i c) rozporządzenia będzie mieć zastosowanie od dnia 1 lipca 2010 r.

Podstawa prawna: Art. 37 ust. 2 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską.

Wniosek jest zgodny z zasadą proporcjonalności.

4. INNE

Wniosek nie ma wpływu finansowego na budżet Wspólnoty.

Podsumowując, niniejszy wniosek jest zwięzły i przyczyni się do poprawy przejrzystości w europejskim sektorze produkcji ekologicznej.

2008/0097 (CNS)

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

zmieniające rozporządzenie (WE) nr 834/2007 w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 37 ust. 2,

uwzględniając wniosek Komisji,

uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego[1],

a także mając na uwadze, co następuje:

1. Rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007[2] wprowadziło zasady dotyczące oznaczeń, jakie należy umieszczać na produktach ekologicznych, które – od dnia 1 stycznia 2009 r. – obejmują stosowanie logo Wspólnoty na opakowaniach żywności paczkowanej, zgodnie z art. 24 ust. 1 lit. b) wymienionego rozporządzenia.

2. Okazało się, że logo wspólnotowe, o którym mowa w załączniku V do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2092/91 z dnia 24 czerwca 1991 r. w sprawie produkcji ekologicznej produktów rolnych oraz znakowania produktów rolnych i środków spożywczych[3], zmienionego rozporządzeniem Komisji (WE) nr 331/2000[4], mogło być mylone z innymi logo, takimi jak logo używane w przypadku chronionych oznaczeń geograficznych i chronionych nazw pochodzenia, zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1898/2006 z dnia 14 grudnia 2006 r. określającym szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 510/2006 w sprawie ochrony oznaczeń geograficznych i nazw pochodzenia produktów rolnych i środków spożywczych[5], oraz logo zarezerwowanym dla gwarantowanych tradycyjnych specjalności, określonym w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1216/2007 z dnia 18 października 2007 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 509/2006 w sprawie produktów rolnych i środków spożywczych będących gwarantowanymi tradycyjnymi specjalnościami[6].

3. W celu zapewnienia prawidłowego zrozumienia ze strony konsumentów należy przewidzieć oznakowanie informacyjne zawierające charakterystyczne i atrakcyjne logo wspólnotowe, symbolizujące produkcję ekologiczną i wyraźnie identyfikujące produkty. Opracowanie oraz upowszechnienie takiego logo wspólnotowego wymaga pewnego czasu.

4. W celu uniknięcia niepotrzebnego obciążenia finansowego i organizacyjnego podmiotów gospodarczych należy przełożyć termin obowiązkowego stosowania logo UE do momentu opracowania nowego logo Wspólnoty. Niniejsza decyzja nie zabrania podmiotom gospodarczym stosowania, fakultatywnie, obecnego logo, o którym mowa w załączniku V do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2092/91.

5. Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 834/2007,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

W art. 42 rozporządzenia (WE) nr 834/2007 dodaje się ustęp czwarty w brzmieniu:

„Jednakże art. 24 ust. 1 lit. b) stosuje się od dnia 1 lipca 2010 r.”

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia […] r.

W imieniu Rady

Przewodniczący

[1] Opinia z dnia […] 2008 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).

[2] Dz.U. L 189 z 20.7.2007, s. 1.

[3] Dz.U. L 198 z 22.7.1991, s. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 123/2008 (Dz.U. L 38 z 13.2.2008, s. 3).

[4] Dz.U. L 48 z 19.2.2000, s. 1.

[5] Dz.U. L 369 z 23.12.2006, s. 1.

[6] Dz.U. L 275 z 19.10.2007, s. 3.