REZOLUCJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO  
z dnia 17 kwietnia 2013 r.  
zawieraj ąca uwagi, które stanowi ą integraln ą cz ęść decyzji w sprawie udzielenia absolutorium 
z wykonania bud żetu ogólnego Unii Europejskiej za rok bud żetowy 2011, sekcja I – Parlament 
Europejski  
PARLAMENT EUROPEJSKI,  
— uwzgl ędniaj ąc bud żet ogólny Unii Europejskiej na rok bud żetowy 2011 (  1 ), 
— uwzgl ędniaj ąc skonsolidowane sprawozdanie finansowe Unii Europejskiej za rok bud żetowy 2011 
(COM(2012) 436 – C7-0225/2012) (  2 ), 
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie z zarz ądzania bud żetem i finansami – sekcja I – Parlament Europejski – rok 
bud żetowy 2011 (  3 ), 
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie roczne audytora wewn ętrznego za rok bud żetowy 2011,  
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie roczne Trybuna łu Obrachunkowego dotycz ące wykonania bud żetu za rok 
bud żetowy 2011 wraz z odpowiedziami instytucji (  4 ), 
— uwzgl ędniaj ąc po świadczenie wiarygodno ści rachunków (  5 ), jak równie ż legalno ści i prawid łowo ści 
operacji le żących u ich podstaw przed łożone przez Trybuna ł Obrachunkowy za rok bud żetowy 2011 
zgodnie z art. 287 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,  
— uwzgl ędniaj ąc art. 314 ust. 10 i art. 318 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej oraz art. 106a 
Traktatu ustanawiaj ącego Europejsk ą Wspólnot ę Energii Atomowej,  
— uwzgl ędniaj ąc rozporz ądzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie 
rozporz ądzenia finansowego maj ącego zastosowanie do bud żetu ogólnego Wspólnot Europejskich (  6 ), 
w szczególno ści jego art. 145, 146 i 147,  
— uwzgl ędniaj ąc rozporz ądzenie (UE, Euratom) Parlamentu Europejskiego i Rady nr 966/2012 z dnia 
25 pa ździernika 2012 r. w sprawie zasad finansowych maj ących zastosowanie do bud żetu ogólnego 
Unii oraz uchylaj ące rozporz ądzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 (  7 ), w szczególno ści jego 
art. 164, 165 i 166,  
— uwzgl ędniaj ąc art. 13 przepisów wewn ętrznych dotycz ących wykonania bud żetu Parlamentu Europej ­
skiego (  8 ), 
— uwzgl ędniaj ąc art. 166 ust. 1 rozporz ądzenia (UE, Euratom) nr 966/2012, zgodnie z którym ka żda 
instytucja unijna podejmuje wszelkie w łaściwe dzia łania w celu uwzgl ędnienia uwag towarzysz ących 
decyzji Parlamentu Europejskiego o udzieleniu absolutorium,  
— uwzgl ędniaj ąc swoj ą rezolucj ę z dnia 25 marca 2010 r. w sprawie wytycznych dotycz ących procedury 
bud żetowej 2011 – sekcje I, II, IV, V, VI, VII, VIII i IX (  9 ), 
— uwzgl ędniaj ąc rezolucj ę z dnia 18 maja 2010 r. w sprawie preliminarza dochodów i wydatków Parla ­
mentu na rok bud żetowy 2011 (  10 ), 
— uwzgl ędniaj ąc art. 77 i art. 80 ust. 3 Regulaminu, jak równie ż za łącznik VI do Regulaminu,  
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie Komisji Kontroli Bud żetowej (A7-0063/2013),  
A. maj ąc na uwadze, że przewodnicz ący przyj ął sprawozdanie finansowe Parlamentu za rok 2011 w dniu 
11 lipca 2012 r.,  
B. maj ąc na uwadze, że w po świadczeniu sporz ądzenia sprawozdania ko ńcowego ksi ęgowy Parlamentu 
stwierdzi ł, że uzyska ł wystarczaj ącą pewno ść co do prawdziwo ści i rzetelno ści zawartych w tym spra ­
wozdaniu informacji na temat sytuacji finansowej Parlamentu we wszystkich istotnych aspektach oraz że 
nie pojawi ły si ę żadne kwestie mog ące wywo łać zastrze żenia,PL 16.11.2013 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 308/3  
( 1 ) Dz.U. L 68 z 15.3.2011.  
( 2 ) Dz.U. C 348 z 14.11.2012, s. 1.  
( 3 ) Dz.U. C 164 z 9.6.2012, s. 1.  
( 4 ) Dz.U. C 344 z 12.11.2012, s. 1.  
( 5 ) Dz.U. C 348 z 14.11.2012, s. 130.  
( 6 ) Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.  
( 7 ) Dz.U. L 298 z 26.10.2012, s. 1.  
( 8 ) PE 349.540/Bur/ann/def.  
( 9 ) Dz.U. C 4 E z 7.1.2011, s. 20.  
( 10 ) Dz.U. C 161 E z 31.5.2011, s. 258.
C. maj ąc na uwadze, że sekretarz generalny za świadczy ł w dniu 24 kwietnia 2012 r., i ż ma wystarczaj ącą 
pewno ść, aby stwierdzi ć, że bud żet Parlamentu Europejskiego zosta ł wykonany zgodnie z zasadami 
dobrego zarz ądzania finansowego oraz że stosowany system kontroli daje niezb ędne gwarancje legal ­
no ści i prawid łowo ści transakcji le żących u podstaw rozlicze ń, 
D. maj ąc na uwadze, że Trybuna ł Obrachunkowy stwierdzi ł podczas kontroli, i ż w odniesieniu do 
wydatków administracyjnych w 2011 r. wszystkie instytucje wprowadzi ły skuteczne systemy kontroli 
i nadzoru zgodnie z rozporz ądzeniem finansowym, a 93 % z 56 skontrolowanych p łatno ści (3 zaliczki 
i 53 p łatno ści ko ńcowe) by ło wolne od istotnych b łędów,  
E. maj ąc na uwadze, że zgodnie ze standardow ą procedur ą przes łano kwestionariusz do administracji 
Parlamentu, a otrzymane odpowiedzi zosta ły omówione przez Komisj ę Kontroli Bud żetowej w obecno ści 
wiceprzewodnicz ącego odpowiedzialnego za bud żet i sekretarza generalnego, a tak że audytora 
wewn ętrznego,  
Warto ść dodana procedury udzielania Parlamentowi absolutorium z wykonania bud żetu 
1. podkre śla warto ść dodan ą procedury parlamentarnej prowadz ącej do corocznego udzielania Parlamen ­
towi absolutorium; ponownie stwierdza, że udzielanie Parlamentowi absolutorium stanowi dodatkow ą 
okazj ę do publicznego przeprowadzenia krytycznej oceny zarz ądzania finansami przez instytucj ę, tym 
samym u łatwiaj ąc obywatelom zrozumienie szczególnej struktury zarz ądzania i metod pracy w Parla ­
mencie, a tak że kosztów demokratycznej Europy;  
2. wzywa Prezydium, aby tu ż po przyj ęciu na posiedzeniu plenarnym sprawozdania w sprawie absolu ­
torium w łączy ło do porz ądku obrad sesji majowej lub czerwcowej dyskusj ę nad tym sprawozdaniem 
jako osobny punkt;  
3. podkre śla konieczno ść kontroli w celu zapewnienia, że administracja Parlamentu post ępuje odpowie ­
dzialnie, a tak że – z uwagi na du że zainteresowanie obywateli Unii i opinii publicznej procedur ą 
udzielania absolutorium w Parlamencie Europejskim – kwesti ą zasadnicz ą jest unikni ęcie przez Parla ­
ment jakiegokolwiek ryzyka niejasno ści w zarz ądzaniu i dlatego musi on post ępowa ć w ca łkowicie 
przejrzysty sposób, gwarantuj ąc obywatelom Unii prawdziwy i dok ładny obraz wykorzystania przez 
Parlament środków, jakie dostaje do dyspozycji;  
4. zwraca uwag ę, że poniewa ż Parlament jest organem odpowiedzialnym za wydanie ostatecznej decyzji 
w sprawie absolutorium, kwesti ą najwy ższej wagi jest przeprowadzenie procedury we wzorowy sposób 
w przypadku Parlamentu oraz że konieczne jest w zwi ązku z tym zapobieganie nawet najmniejszym 
uchybieniom, które mog łyby rzutowa ć na dokonania polityczne europejskich instytucji demokratycz ­
nych lub ich starania na rzecz osi ągni ęcia wi ększej przejrzysto ści i nale żytego zarz ądzania finansami;  
5. zwraca uwag ę, że niniejsza rezolucja koncentruje si ę przede wszystkim na wykonaniu bud żetu i udzie ­
leniu absolutorium za rok bud żetowy 2011, a jej g łównym celem jest zapewnienie najlepszego wyko ­
rzystania publicznych pieni ędzy podatników, przy jednoczesnym wskazaniu mo żliwych udoskonale ń; 
zach ęca w łaściwe organy Parlamentu, aby na wszystkich mo żliwych szczeblach d ążyły do dalszej 
poprawy skuteczno ści codziennych dzia łań Parlamentu, których celem jest nieustanne doskonalenie 
dzia łań w s łużbie obywatelom Unii;  
6. z zadowoleniem odnotowuje jako ść wymiany pogl ądów pomi ędzy wiceprzewodnicz ącym odpowie ­
dzialnym za bud żet, sekretarzem generalnym i Komisj ą Kontroli Bud żetowej, która mia ła miejsce 
w dniu 22 stycznia 2013 r. w kontek ście procedury udzielania Parlamentowi absolutorium za 2011 r.; 
przypomina, że administracja Parlamentu ponosi odpowiedzialno ść za ca ły proces i że sprawozdania 
z wykonania przez Parlament bud żetu oraz dzia łania parlamentarnej Komisji Kontroli Bud żetowej 
w ci ągu ostatniej dekady odegra ły wa żną rol ę i przynios ły bardzo pozytywne efekty w zakresie zarz ą­
dzania finansami Parlamentu, takie jak statut pos ła i statut asystenta; jest zdecydowany kontynuowa ć tę 
pozytywn ą tendencj ę w celu osi ągni ęcia doskona łości i przejrzysto ści w zarz ądzaniu finansami publicz ­
nymi;  
7. ponawia swoj ą propozycj ę, by Prezydium wydawa ło wi ęcej „bia łych ksi ąg” dotycz ących kwestii poli ­
tycznych o znaczeniu ogólnym dla wszystkich pos łów, aby mo żna by ło je omówi ć w ramach grup 
politycznych przed podj ęciem ostatecznej decyzji;  
Zarz ądzanie Parlamentem w 2011 r.  
8. z zadowoleniem przyjmuje, że w dniu 22 wrze śnia 2011 r. przedstawiciele Prezydium i Komisji 
Bud żetowej osi ągn ęli porozumienie dotycz ące dodatkowych oszcz ędno ści, które zosta ły nast ępnie 
włączone do bud żetu Parlamentu na 2012 r.; wyra ża zdecydowan ą opini ę, że te środki inteligentnego 
oszcz ędzania ( smart savings ) wynosz ące prawie 40 000 000 EUR nie wp ływaj ą na skuteczno ść dzia łańPL L 308/4 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 16.11.2013
Parlamentu ani na środki udost ępniane ka żdemu pos łowi; wzywa sekretarza generalnego do informo ­
wania Rady i Komisji o osi ągni ęciach Parlamentu i w tym celu do uzyskania informacji o dzia łaniach 
tych instytucji i wnosi o informowanie Parlamentu o otrzymanych odpowiedziach; zwraca jednak 
uwag ę, że oszcz ędno ści powinny by ć wynikiem zmniejszenia wydatków, a nie wyp łat zaliczek, opó ź­
niania p łatno ści lub przesuni ęć mi ędzy bud żetami;  
9. przypomina swojemu przewodnicz ącemu i sekretarzowi generalnemu o swojej rezolucji z dnia 6 lutego 
2013 r. (  1 ), w której „przypomina o podj ętej na posiedzeniu plenarnym decyzji wzywaj ącej Rad ę do 
przedstawienia do czerwca 2013 r. planu dzia łań dotycz ącego wielu miejsc pracy PE oraz oczekuje od 
obu w łaściwych komisji, sekretarza generalnego i Prezydium, że przedstawi ą pos łom zaktualizowane 
dane i informacje na temat finansowych i środowiskowych skutków ustale ń dotycz ących wielu miejsc 
pracy; proponuje, by w łasne s łużby PE zajmuj ące si ę ocen ą skutków zbada ły t ę kwesti ę tak że w odnie ­
sieniu do wp ływu obecno ści lub cz ęściowej obecno ści PE na odpowiednie spo łeczno ści lub regiony 
oraz by przedstawi ły ocen ę do czerwca 2013 r., tak by ustalenia te wzi ęto pod uwag ę przy opraco ­
wywaniu kolejnych wieloletnich ram finansowych”; zwraca uwag ę, że czerwiec 2013 r. zbli ża si ę 
wielkimi krokami;  
10. zwraca uwag ę, że Parlament jest zobligowany Traktatem do pracy w trzech miejscach oraz że oznacza 
to dodatkowe koszty; zwraca równie ż uwag ę, że zmiana tej sytuacji nie spoczywa w r ękach Parlamentu, 
lecz pa ństw cz łonkowskich; wzywa zatem pa ństwa cz łonkowskie do zaj ęcia si ę kwesti ą siedziby Parla ­
mentu i jego miejsc pracy w ramach kolejnego przegl ądu Traktatu poprzez zmian ę protoko łu nr 6;  
11. odnotowuje, że nowe rozporz ądzenie finansowe (rozporz ądzenie (UE, Euratom) nr 966/2012), wraz 
z zasadami stosowania, wesz ło w życie w dniu 1 stycznia 2013 r. i wprowadzi ło istotne zmiany 
w zarz ądzaniu finansami, w szczególno ści zapewniaj ąc popraw ę nale żytego zarz ądzania finansami 
i ochron ę interesów finansowych Unii, wprowadzaj ąc mechanizmy finansowe, które umo żliwiaj ą 
uruchomienie funduszy podmiotów trzecich jako zabezpieczenie dla funduszy Unii, i ograniczaj ąc 
biurokracj ę, przenosz ąc jednocze śnie punkt ci ężko ści z procedur administracyjnych na wyniki; zach ęca 
służby Parlamentu, aby – podobnie jak w przypadku poprzednich zmian rozporz ądzenia finansowego – 
wdro żyły te zasady bez zw łoki i przy mo żliwie minimalnym negatywnym wp ływie na administracj ę 
Parlamentu; chcia łby przed rozpocz ęciem procedury udzielania absolutorium za 2012 r. otrzyma ć 
informacje, czy nowe rozporz ądzenie finansowe spowodowa ło, że potrzeba mniejszej liczby pracow ­
ników do zarz ądzania finansami;  
12. z zadowoleniem przyjmuje nowy kodeks post ępowania pos łów do Parlamentu Europejskiego w odnie ­
sieniu do interesów finansowych i konfliktu interesów, przyj ęty na posiedzeniu plenarnym w dniu 
1 grudnia 2011 r.; zauwa ża, że pos łowie s ą zobowi ązani do pe łnego ujawniania dzia łalno ści wykony ­
wanej odp łatnie poza Parlamentem oraz swojego wynagrodzenia, a tak że wszelkiej innej dzia łalno ści 
mog ącej powodowa ć konflikt interesów; zauwa ża ponadto, że kodeks wyra źnie zabrania pos łom do PE 
przyjmowania jakichkolwiek kwot pieni ężnych lub innych darowizn w zamian za wp ływ na decyzje 
Parlamentu; odnotowuje z zadowoleniem, że ustanawia on jasne zasady dotycz ące przyjmowania 
prezentów oraz stanowisk przez by łych pos łów do PE, którzy podejmuj ą dzia łalno ść lobbystyczn ą; 
oczekuje, że pos łowie zostan ą nale życie poinformowani o przepisach wykonawczych, a deklaracje b ędą 
sprawdzane wyrywkowo;  
13. jest zaniepokojony, że rok po wej ściu w życie kodeksu post ępowania nie przyj ęto jeszcze środków 
wykonawczych do art. 5 ust. 3 kodeksu post ępowania, który ma gwarantowa ć przejrzysto ść w odnie ­
sieniu do kosztów podró ży, noclegów i pobytu pos łów, pokrywanych przez strony trzecie; zwraca 
uwag ę na piln ą konieczno ść szybkiego przyj ęcia tych przepisów wykonawczych; jest przekonany, że 
nale ży ujawnia ć wszelkie przypadki pokrywania przez strony trzecie kosztów podró ży, noclegów 
i pobytu, je żeli odpowiednia kwota wynosi co najmniej 150 EUR;  
14. wzywa jednostki organizacyjne Parlamentu do publikowania w opisach sylwetek pos łów znajduj ących 
się na stronach internetowych Parlamentu wszystkich o świadcze ń na temat interesów finansowych 
pos łów wed ług lat w formie umo żliwiaj ącej odczyt maszynowy;  
15. odnotowuje publikacj ę sprawozdania na temat polityki socjalnej, które zapewnia cenny wgl ąd w zasoby 
ludzkie Parlamentu; domaga si ę opublikowania sprawozdania za 2012 r. do ko ńca wrze śnia 2013 r.; 
zauwa ża równie ż, że plan zatrudnienia Parlamentu uleg ł zwi ększeniu o 4 % w latach 2010–2011, 
głównie na skutek nowych obowi ązków i wi ększego obci ążenia prac ą w zwi ązku z Traktatem z Lizbony 
i przewidywanego przyst ąpienia Chorwacji do Unii;  
16. wzywa do lepszego dostosowania oferty szkoleniowej, zw łaszcza intensywnych kursów j ęzykowych, do 
kalendarza pracy poszczególnych kategorii pracowników w Parlamencie, w tym akredytowanych asys ­
tentów parlamentarnych;PL 16.11.2013 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 308/5  
( 1 ) Teksty przyj ęte, P7_TA(2013)0048.
17. zaleca, aby Parlament zastosowa ł si ę do zalecenia Trybuna łu Obrachunkowego i dopilnowa ł, aby 
zmiany w sytuacji osobistej jego pracowników by ły rejestrowane w odpowiednich terminach, oraz 
wdro żył system monitorowania terminowo ści dostarczania tych informacji;  
18. zwraca uwag ę, że rok 2011 by ł drugim pe łnym rokiem obowi ązywania nowego statutu pos ła i statutu 
asystenta (oba wesz ły w życie z dniem 14 lipca 2009 r.); zauwa ża, że w ci ągu tych dwóch lat przepisy 
wykonawcze do statutu asystenta zosta ły czterokrotnie zmienione w odniesieniu do stosowania tytu łu 
VII warunków zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej oraz przepisów wykonawczych na 
podstawie propozycji tymczasowej grupy ds. oceny oraz sekretarza generalnego; przypomina, że 
w wyniku wdro żenia tytu łu VII warunków zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej powsta ł 
jeden system reguluj ący status akredytowanych asystentów parlamentarnych pracuj ących w trzech 
miejscach pracy Parlamentu, który zast ąpi ł dwadzie ścia siedem ró żnych krajowych systemów 
stosunków umownych, podatków i ubezpieczenia spo łecznego, a obecnie nic nie wskazuje na koniecz ­
no ść dalszej zmiany przepisów stosowanych do asystentów parlamentarnych zawartych w tytule VII 
warunków zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej; proponuje, aby dokona ć kompleksowej 
oceny statutu asystenta, w tym ewentualnych dostosowa ń przepisów przed kolejnymi wyborami euro ­
pejskimi;  
Sprawozdanie z zarz ądzania bud żetem i finansami  ( 1 ) 
19. stwierdza, że w 2011 r. Parlament uzyska ł dochody w wysoko ści 173 293 432 EUR (w 2010 r. 
243 094 204 EUR), w tym 23 815 077 EUR jako dochód przeznaczony na okre ślony cel;  
Prezentacja sprawozdania finansowego Parlamentu  
20. odnotowuje nast ępuj ące dane liczbowe, na podstawie których zamkni ęto sprawozdanie finansowe 
Parlamentu za rok bud żetowy 2011:  
(EUR)  
a) Dost ępne środki  
środki na 2011 r.:  1 685 829 393  
środki przeniesione nieautomatycznie z roku bud żetowego 2010:  9 240 000  
środki przeniesione automatycznie z roku bud żetowego 2010:  231 028 630  
środki odpowiadaj ące dochodom przeznaczonym na okre ślony cel na 2011 r.:  23 815 077  
środki przeniesione odpowiadaj ące dochodom przeznaczonym na okre ślony cel na 
2010 r.:  110 017 852  
Ogó łem: 2 059 930 952  
b) Wykorzystanie środków w roku bud żetowym 2011  
zobowi ązania:  1 843 611 385  
dokonane p łatno ści: 1 580 302 842  
środki przeniesione automatycznie, w tym środki wynikaj ące z dochodu przezna ­
czonego na okre ślony cel:  330 492 631  
środki przeniesione nieautomatycznie:  21 700 000  
środki anulowane:  126 481 634  
c) Wp ływy do bud żetu 
otrzymane w 2011 r.:  173 293 432  
d) Ca łkowity bilans na dzie ń 31 grudnia 2011 r.  1 565 534 440  
21. stwierdza, że środki zatwierdzone w bud żecie pocz ątkowym Parlamentu na 2011 r. wynosi ły 
1 685 829 393 EUR, czyli o 5 % wi ęcej ni ż w bud żecie na 2010 r. (1 607 363 235 EUR), oraz że – 
w przeciwie ństwie do roku 2010 – w 2011 r. nie wprowadzono bud żetu koryguj ącego;PL L 308/6 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 16.11.2013  
( 1 ) Sprawozdanie z zarz ądzania bud żetem i finansami – sekcja I – Parlament Europejski – rok bud żetowy 2011 (Dz.U. 
C 164 z 9.6.2012, s. 1).
22. stwierdza, że w 2011 r. wykorzystano 93 % (w 2010 r. 96 %) środków z bud żetu Parlamentu, a stopa 
anulowania wynios ła 6 % (3 % w 2010 r.) oraz że – podobnie jak w poprzednich latach – osi ągni ęto 
wysoki poziom wykonania bud żetu; zauwa ża ponadto gwa łtowny wzrost środków anulowanych, 
pochodz ący – w du żej mierze – z nieuregulowania w 2011 r. indeksacji wynagrodze ń personelu 
w wysoko ści 1,7 % w nast ępstwie przedmiotowej decyzji Rady;  
23. jest zaniepokojony znacz ącym wzrostem przeniesie ń na 2011 r. (240 268 630 EUR (  1 )) i wzywa do 
poprawy planowania wydatków; wzywa administracj ę do odwrócenia tej tendencji w okresie poprze ­
dzaj ącym wybory europejskie;  
24. odnotowuje, że bud żet Unii na 2011 r. wyniós ł 141,9 mld EUR w środkach na zobowi ązania, z czego 
na bud żet Parlamentu przypad ł 1 686 mln EUR; zauwa ża równie ż, że kwota ta stanowi jedynie niewiele 
ponad 1 % bud żetu Unii i 20 % kwoty 8 454 mln EUR przeznaczonej w 2011 r. na wydatki admi ­
nistracyjne wszystkich instytucji unijnych, zgodnie z porozumieniem mi ędzyinstytucjonalnym 
pomi ędzy Parlamentem Europejskim, Rad ą i Komisj ą w sprawie dyscypliny bud żetowej i nale żytego 
zarz ądzania finansami;  
25. z zadowoleniem przyjmuje fakt, że nie by ło żadnych przesuni ęć zbiorczych na prze łomie roku bud że­
towego 2011 i 2012; ponownie wzywa administracj ę Parlamentu do podejmowania dzia łań w celu 
uczynienia planowania bud żetu i dyscypliny bud żetowej lepszymi i bardziej klarownymi oraz wzywa 
aby – dla zachowania jasno ści bud żetowej – wydatki na budynki i inne wydatki o podobnej skali by ły 
ujmowane w bud żecie indywidualnie, a nie finansowane za po średnictwem niewykorzystanych w pe łni 
środków;  
26. zauwa ża, że w 2011 r. czterema g łównymi liniami bud żetowymi w bud żecie Parlamentu by ły: „urz ęd­
nicy i pracownicy czasowi”, „budynki i koszty dodatkowe”, „cz łonkowie instytucji” i „wydatki zwi ązane 
z asystentami pos łów”, stanowi ąc 70 % wszystkich zobowi ąza ń; 
27. przypomina, że kwot ę 85,9 mln EUR wyp łacon ą przez Belgi ę Parlamentowi Europejskiemu na 
pocz ątku 2010 r. i przeznaczon ą na projekty zwi ązane z nieruchomo ściami nale ży uzna ć za 
zewn ętrzne dochody przeznaczone na okre ślony cel na mocy art. 21 rozporz ądzenia finansowego;  
Sprawozdanie finansowe Parlamentu  
28. zauwa ża, że w po świadczeniu sporz ądzenia ostatecznego sprawozdania ksi ęgowy Parlamentu stwierdzi ł, 
że uzyska ł wystarczaj ącą pewno ść co do prawdziwo ści i rzetelno ści zawartych w tym sprawozdaniu 
informacji na temat sytuacji finansowej Parlamentu we wszystkich istotnych aspektach; odnotowuje 
ponadto jego stwierdzenie, że nie pojawi ły si ę żadne kwestie mog ące wywo łać zastrze żenia;  
29. przypomina decyzj ę swojego przewodnicz ącego z dnia 11 lipca 2012 r. dotycz ącą przyj ęcia sprawoz ­
dania za rok bud żetowy 2011;  
Po świadczenie wiarygodno ści przez sekretarza generalnego  
30. z zadowoleniem przyjmuje po świadczenie wydane w dniu 24 kwietnia 2012 r. przez sekretarza 
generalnego, wyst ępuj ącego w charakterze g łównego delegowanego urz ędnika zatwierdzaj ącego, 
w odniesieniu do sprawozda ń rocznych z dzia łalno ści urz ędników zatwierdzaj ących za 2011 r., 
w którym stwierdzi ł on, że ma wystarczaj ącą pewno ść, że bud żet Parlamentu Europejskiego zosta ł 
wykonany zgodnie z zasadami dobrego zarz ądzania finansowego oraz że stosowany system kontroli 
daje niezb ędne gwarancje legalno ści i prawid łowo ści transakcji le żących u podstaw rozlicze ń; 
Sprawozdanie roczne Trybuna łu Obrachunkowego za rok bud żetowy 2011  
Opinia Trybuna łu Obrachunkowego  
31. z zadowoleniem przyjmuje fakt, że w wyniku kontroli Trybuna łu Obrachunkowego stwierdzono, i ż 
systemy nadzoru i kontroli ogó łu wydatków administracyjnych, których wymaga rozporz ądzenie finan ­
sowe, by ły skuteczne, a p łatno ści w ramach wydatków administracyjnych w 2011 r. nie zawiera ły 
istotnych b łędów;  
Wyp łacanie dodatków i świadcze ń socjalnych cz łonkom personelu  
32. odnotowuje zawarte w sprawozdaniach rocznych Trybuna łu Obrachunkowego stwierdzenie dotycz ące 
Parlamentu, że b ędące w posiadaniu s łużb Parlamentu informacje dotycz ące sytuacji osobistej i rodzinnej 
pracowników by ły nieaktualne lub nieprawid łowo przetworzone, a w jednym przypadku dosz ło do 
nadp łaty, a tak że przyjmuje do wiadomo ści odpowiedzi instytucji; odnotowuje, że odzyskiwanie 
nadp łaconych kwot w tym przypadku rozpocz ęto w listopadzie 2011 r., odliczaj ąc je od wynagro ­
dzenia pracownika, którego sprawa dotyczy ła; nawo łuje jednak do ściślejszych kontroli, aby unikn ąć 
wyp łacania nadmiernych kwot w przysz łości;PL 16.11.2013 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 308/7  
( 1 ) Środki przeniesione automatycznie: 231 028 630 EUR, przeniesienia nieautomatyczne: 9 240 000 EUR.
Zasady dotycz ące zatrudnienia akredytowanych asystentów parlamentarnych  
33. zauwa ża ponadto, że w świetle przepisów wewn ętrznych dotycz ących zatrudniania akredytowanych 
asystentów parlamentarnych dopuszcza si ę mo żliwo ść dostarczenia za świadczenia lekarskiego i innych 
dokumentów niezb ędnych do sporz ądzenia umowy w terminie trzech miesi ęcy od daty rozpocz ęcia 
umowy pocz ątkowej danego asystenta, a poniewa ż odst ępstwo to jest sprzeczne z przepisami okre ­ 
ślonymi w art. 128 i 129 warunków zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich, arty ­
ku ły te nale ży dostosowa ć do przepisów maj ących zastosowanie do asystentów akredytowanych; 
zauwa ża równie ż – w odniesieniu do wymogu dotycz ącego znajomo ści j ęzyków – że w ka żdym 
z dziesi ęciu skontrolowanych przypadków w aktach brakowa ło dokumentacji potwierdzaj ącej zweryfi ­
kowanie tej znajomo ści; 
34. popiera odpowiedzi udzielone przez Parlament w ramach procedury kontradyktoryjno ści Trybuna łowi 
Obrachunkowemu;  
Przeprowadzenie weryfikacji  ex ante  dotycz ących procedur rekrutacji  
35. odnotowuje stwierdzenie przez Trybuna ł Obrachunkowy, że w zbadanych przypadkach zatrudniania 
akredytowanych asystentów parlamentarnych w aktach brakowa ło dokumentacji świadcz ącej o przepro ­
wadzeniu kontroli  ex ante  dokumentów rekrutacyjnych; odnotowuje odpowied ź w łaściwych s łużb 
Parlamentu, że po sporz ądzeniu nowych list kontrolnych oraz wprowadzeniu kontroli krzy żowych 
wspomniana dokumentacja potwierdzaj ąca weryfikacj ę jest obecnie przechowywana;  
Udzielanie zamówie ń 
36. wyra ża ubolewanie, że Trybuna ł Obrachunkowy stwierdzi ł uchybienia w zakresie stosowania kryteriów 
selekcji i kryteriów udzielenia zamówienia w dwóch spo śród dziesi ęciu skontrolowanych procedur 
przetargowych w Parlamencie dotycz ących konserwacji budynków i us ług drukarskich; raz jeszcze 
wzywa Prezydium do ponownego zbadania wszystkich mechanizmów kontroli zamówie ń publicznych 
w celu zagwarantowania najbardziej konkurencyjnych cen oferowanych towarów i us ług; 
37. wyra ża ubolewanie, że ze wzgl ędu na zmniejszenie obci ążeń administracyjnych w przypadku umów 
o niskiej warto ści maj ące na celu zwi ększenie udzia łu M ŚP w przetargach dotycz ących tych umów 
administracja nie dysponuje liczb ą M ŚP, które zapewni ły sobie umowy o niskiej warto ści, a zatem 
Sekretariat Generalny nie jest w stanie wykaza ć, czy to zmniejszenie obci ążeń administracyjnych 
faktycznie doprowadzi ło do zwi ększenia udzia łu M ŚP, a tym samym nie potrafi udowodni ć skutecz ­
no ści przyj ętych środków; zwraca si ę z wnioskiem, aby monitorowa ć liczb ę M ŚP, które zapewni ły sobie 
umowy o niskiej warto ści; 
Wys łuchanie audytora wewn ętrznego i sprawozdanie roczne audytora wewn ętrznego  
38. odnotowuje, że na posiedzeniu w łaściwej komisji z audytorem wewn ętrznym w dniu 22 stycznia 
2013 r. audytor wewn ętrzny przedstawi ł sprawozdanie roczne podpisane w dniu 26 lipca 2012 r. 
i wyja śni ł, że w 2011 r. przeprowadzi ł nast ępuj ące prace kontrolne w administracji Parlamentu:  
— szczegó łowy przegl ąd ram kontroli wewn ętrznej,  
— dzia łania nast ępcze po kontroli procedur przetargowych w Dyrekcji Generalnej ds. Urz ędu Prze ­
wodnicz ącego,  
— dzia łania nast ępcze po kontroli dodatku na koszty pomocy parlamentarnej,  
— dzia łania nast ępcze po kontroli rozpatrywania wniosków o zap łatę; 
— kontrola procedur przetargowych i realizacji umów w Dyrekcji Generalnej ds. Innowacji i Wsparcia 
Technologicznego (DG ITEC),  
— kontrola sporz ądzania listy p łac, 
— dzia łania nast ępcze po kontroli polityki w zakresie nieruchomo ści: planowanie, ocena i zarz ądzanie 
potrzebami lokalowymi,  
— kontrola procedur przetargowych w Dyrekcji Generalnej ds. Komunikacji;  
39. zwraca uwag ę na bardziej znacz ące wnioski okre ślone w sprawozdaniu rocznym audytora wewn ętrz ­
nego:  
— kontrola dodatku na pomoc parlamentarn ą wykaza ła potrzeb ę wzmocnienia ram reguluj ących 
wynagrodzenia asystentów lokalnych zatrudnionych prywatnie, których liczba ró żni si ę znacznie 
w zale żno ści od pos ła, a tak że potrzeb ę lepszej kontroli us ług świadczonych przez us ługodawców,PL L 308/8 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 16.11.2013
— w przypadku procedur przetargowych w niektórych dyrekcjach generalnych istnieje potrzeba 
lepszego uzasadniania konieczno ści odwo ływania si ę do wyj ątkowych procedur negocjacyjnych 
i zapewnienia, że wynik negocjacji jest oparty na udokumentowanych analizach, mierzalnych 
w odniesieniu do odno śnych warto ści referencyjnych oferty najkorzystniejszej ekonomicznie,  
— w szeregu przypadków zastosowana metodologia oceny otwartych procedur przetargowych nie by ła 
wystarczaj ąco udokumentowana w sprawozdaniach i protoko łach z oceny lub ró żni ła si ę od 
metodologii okre ślonej w specyfikacji technicznej zamówie ń, a metoda oceny okre ślona w specyfi ­
kacjach musi nadawa ć wystarczaj ącą wag ę kryterium ceny w stosunku do innych kryteriów i zapew ­
nia ć najkorzystniejsz ą relacj ę mi ędzy cen ą i jako ścią; 
40. odnotowuje i wspiera opinie audytora wewn ętrznego w odniesieniu do:  
— istotnej roli, jak ą w okre ślonych wydzia łach odgrywa wdro żenie nowych centralnych wytycznych 
dotycz ących krytycznych stanowisk i zarz ądzania ryzykiem, rozwój wska źników wykonania, 
uzupe łnienie dokumentacji kontroli wewn ętrznej i procedur zarz ądzania oraz ograniczenie opó ź­
nie ń w regulowaniu wydatków bud żetowych,  
— znaczenia dopilnowania, aby podczas procedury udzielania zamówie ń publicznych komisja prze ­
targowa w pe łni, jasno i zrozumiale uzasadnia ła swoje wnioski w sprawozdaniu oraz by proces 
oceny by ł wolny od wszelkich oznak nierównego traktowania oferentów;  
Audyt ram kontroli wewn ętrznej  
41. przypomina, że owocem pierwotnego przegl ądu ram kontroli wewn ętrznej w 2003 i 2004 r. by ło 14 
sprawozda ń z kontroli obejmuj ących wszystkie wydzia ły i s łużby centralne oraz zawieraj ących 452 
uzgodnione dzia łania s łużące poprawie ogólnego poziomu:  
— zgodno ści z minimalnymi standardami kontroli wewn ętrznej instytucji,  
— realizacji g łównych celów instytucji w zakresie kontroli (zgodno ść z obowi ązuj ącymi przepisami 
ustawowymi i wykonawczymi oraz ze strategiami politycznymi; wiarygodno ść informacji i danych 
dotycz ących zarz ądzania; oraz oszcz ędno ść, skuteczno ść i wydajno ść operacji);  
Pozosta łe „otwarte dzia łania”  
42. przypomina, że kolejne kontrole nast ępcze wdro żenia 452 dzia łań zosta ły przeprowadzone w latach 
2005/2006 i 2007/2008, a w jednym wydziale o wysokiej liczbie otwartych dzia łań – tak że w 2009 r.; 
podkre śla, że w wyniku tej serii kontroli stwierdzono, że 68 dzia łań uj ętych w pierwotnym przegl ądzie 
ram kontroli wewn ętrznej pozosta ło otwartych na koniec 2010 r.;  
43. z zadowoleniem zauwa ża, że S łużba Audytu Wewn ętrznego w dalszym ci ągu priorytetowo traktuje 
przegl ąd ram kontroli wewn ętrznej rozpocz ęty w 2003 r.; zauwa ża, że od dnia 30 wrze śnia 2011 r., 
po kolejnych kontrolach nast ępczych, 38 dzia łań z 452 pierwotnie uzgodnionych wci ąż pozostaje 
niezako ńczonych; z zadowoleniem przyjmuje fakt, że żadne z tych dzia łań nie jest sklasyfikowane 
przez S łużbę Audytu Wewn ętrznego jako krytyczne; apeluje do zarz ądu wydzia łu i zarz ądu centralnego 
o wdro żenie pozosta łych 38 wymaganych otwartych dzia łań przed ko ńcem obecnej kadencji;  
44. z zadowoleniem przyjmuje fakt, że w czerwcu 2011 r. zewn ętrzna spó łka audytorska za świadczy ła, i ż 
Służba Audytu Wewn ętrznego Parlamentu odpowiada przyj ętej definicji kontroli wewn ętrznej, spe łnia 
wymogi kodeksu etycznego i norm oraz że przedstawia to najwy ższy poziom wiarygodno ści; zach ęca 
Służbę Audytu Wewn ętrznego do dalszego dzia łania w oparciu o dotychczasowe dobre podstawy oraz 
do dalszego dostosowania do wiod ących praktyk; zauwa ża, że w drugiej po łowie 2011 r. S łużba 
Audytu Wewn ętrznego wdro żyła ju ż szereg istotnych elementów sugerowanych usprawnie ń oraz że 
pozostaj ący plan dzia łania mia ł zosta ć wykonany do ko ńca 2012 r.;PL 16.11.2013 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 308/9
45. podkre śla, że zgodnie z polityk ą przejrzysto ści wzgl ędem obywateli Unii na stronach internetowych 
Parlamentu nale ży udost ępnia ć po jakim ś czasie zestawienie liczby i rodzajów przeprowadzonych 
audytów wewn ętrznych, przedstawionych zalece ń i dzia łań podj ętych na ich podstawie; chcia łby 
uzyska ć informacje, które z tych dokumentów nie zosta ły jeszcze udost ępnione opinii publicznej 
oraz jakie by ły tego przyczyny;  
Dzia łania sekretarza generalnego w nast ępstwie rezolucji dotycz ącej udzielenia absolutorium za 
rok 2010  
46. z zadowoleniem przyjmuje pisemne odpowiedzi udzielone Komisji Kontroli Bud żetowej w dniu 
16 listopada 2012 r. w zwi ązku z rezolucj ą dotycz ącą udzielenia absolutorium za rok 2010; ubolewa 
jednak nad faktem, że odpowiedzi tych nie mo żna by ło otrzyma ć przed rozpocz ęciem procedury 
udzielania absolutorium za rok 2011; ma nadziej ę, że w ramach procedury udzielenia absolutorium 
za rok 2012 wymiana pogl ądów mi ędzy sekretarzem generalnym i Komisj ą Kontroli Bud żetowej b ędzie 
się mog ła odby ć przed ko ńcem pa ździernika 2013 r.;  
47. z zadowoleniem przyjmuje formaln ą decyzj ę o zaprzestaniu wr ęczania nagrody za osi ągni ęcia dzien ­
nikarskie, która w 2011 r. stanowi ła wydatek rz ędu 154 205 EUR, zgodnie z propozycj ą Komisji 
Kontroli Bud żetowej zatwierdzon ą w g łosowaniu plenarnym nad sprawozdaniem z udzielenia absolu ­
torium za rok 2010; zauwa ża, że kontakty z dziennikarzami w pa ństwach cz łonkowskich zacie śni ły si ę 
dzi ęki organizowaniu seminariów tematycznych w stolicach krajów, z wykorzystaniem istniej ącego 
potencja łu administracyjnego Parlamentu, umo żliwiaj ących dziennikarzom wymian ę pogl ądów 
z pos łami oraz dog łębne poznanie i zrozumienie struktury i roli Parlamentu w procesie ustawodaw ­
czym;  
48. wyst ępuje po raz drugi (pierwszy wniosek zosta ł przedstawiony w ramach procedury udzielania abso ­
lutorium w 2010 r.) z wnioskiem o przedstawienie pe łnego sprawozdania na temat tego, jak rozwijaj ą 
się projekty Parlamentu typu „wolne oprogramowanie” w odniesieniu do u żytkowania i u żytkowników 
w Parlamencie, interakcji z obywatelami i udzielania zamówie ń; zwraca si ę po raz drugi o kompleksowe 
zbadanie zobowi ąza ń Parlamentu wynikaj ących z art. 103 Regulaminu w odniesieniu do wolnego 
oprogramowania i otwartych standardów; ubolewa, że rozwi ązania oparte na wolnym i otwartym 
oprogramowaniu nie s ą szerzej wykorzystywane w infrastrukturze informatycznej Parlamentu;  
49. odnotowuje odpowied ź Sekretariatu Generalnego, zgodnie z któr ą w 2011 r. 1 599 umów asystentów 
akredytowanych i 2 868 umów asystentów krajowych by ło obj ętych świadczeniami Parlamentu;  
Zarz ądzanie administracj ą Parlamentu  
50. zwraca uwag ę na doskona łą jako ść us ług t łumacze ń pisemnych i ustnych w Parlamencie; zwraca uwag ę, 
że nadal stanowi ą one znaczn ą cz ęść bud żetu Parlamentu; zauwa ża, że podj ęta w 2011 r. przez 
Prezydium decyzja w sprawie pe łnej wieloj ęzyczno ści przy wydajnym korzystaniu z zasobów t łuma ­
czenia ustnego zak łada zwi ększenie wydajno ści us ług t łumaczenia ustnego i obni żenie zwi ązanych 
z nimi kosztów strukturalnych; apeluje do Parlamentu o przedstawienie dokumentu zawieraj ącego 
szczegó łowe informacje na temat struktury kosztów t łumaczenia pisemnego i ustnego oraz środków 
służących dalszemu obni żeniu tych kosztów i poprawie wydajno ści odno śnych s łużb, bez wywierania 
negatywnych skutków dla ogólnej jako ści; 
51. zwraca uwag ę, że 192 pracowników podlega dyrektorowi generalnemu bez po średnictwa dyrektora; 
zwraca si ę do sekretarza generalnego o dokonanie przegl ądu tej sytuacji w celu zadbania o to, by nie 
tworzy ły si ę nieoficjalne „gabinety” dyrektorów generalnych; zwraca si ę do sekretarza generalnego, aby 
w ramach tego przegl ądu przeprowadzono ocen ę zaszeregowania, uprawnie ń i obowi ązków tych 
pracowników;  
Sprawozdania z dzia łalno ści dyrektorów generalnych  
52. odnotowuje, że dyrektorzy generalni co roku sk ładaj ą roczne sprawozdania z dzia łalno ści, które 
stanowi ą narz ędzie zarz ądzania wewn ętrznego i których g łównym celem jest przedstawienie sekreta ­
rzowi generalnemu jasnego ogólnego zarysu pracy administracji, a w szczególno ści jakichkolwiek 
niedoci ągni ęć; zauwa ża, że w ramach rocznych sprawozda ń z dzia łalno ści za rok bud żetowy 2011 
żaden urz ędnik zatwierdzaj ący nie zg łosi ł uwag do o świadcze ń dotycz ących wskazania przez dyrek ­
torów generalnych powa żnych problemów dotycz ących sposobu wykorzystania środków lub niepra ­
wid łowo ści w zakresie procedur kontroli, podwa żających legalno ść i prawid łowo ść transakcji;PL L 308/10 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 16.11.2013
53. zauwa ża, że ka żde sprawozdanie z dzia łalno ści dyrekcji generalnej zawiera za łącznik obejmuj ący wykaz 
wyj ątków, w którym wyszczególniono odst ępstwa od obowi ązuj ących przepisów i standardowych 
procedur; wyra ża zaniepokojenie wysok ą liczb ą tych wyj ątków utrzymuj ącą si ę w niektórych dyrekcjach 
i sugeruje dalsze dzia łania w celu unikni ęcia konieczno ści uciekania si ę do tego dora źnego środka, aby 
uzdrowi ć sytuacj ę; 
DG ds. Urz ędu Przewodnicz ącego  
54. z zadowoleniem przyjmuje zobowi ązanie DG ds. Urz ędu Przewodnicz ącego do dalszego usprawniania 
zarz ądzania finansami poprzez dog łębn ą analiz ę ró żnych aspektów wykonywania bud żetu i zwi ązanych 
z tym procedur; zauwa ża w szczególno ści wysi łki podj ęte w zakresie zwi ększania świadomo ści pracow ­
ników odno śnie do procedur udzielania zamówie ń i operacji bud żetowych;  
55. podkre śla, że kwestie bezpiecze ństwa s ą wyj ątkowo delikatne dla ka żdego parlamentu, a zw łaszcza 
parlamentu wielonarodowego o du żej rozpoznawalno ści, przyjmuj ącego ci ągłe wizyty szefów pa ństw 
i rz ądów z ca łego świata; zauwa ża, że ka żdego dnia w budynkach Parlamentu w Brukseli przebywa 
średnio 12 000 osób;  
56. odnotowuje jednog łośne przyj ęcie przez Prezydium w dniu 6 lipca 2011 r. nowej koncepcji bezpie ­
cze ństwa ogólnego, która obejmuje propozycj ę przeznaczenia poszczególnych wej ść do Parlament dla 
ró żnych kategorii u żytkowników; domaga si ę informacji dotycz ących wdro żenia nowej koncepcji 
bezpiecze ństwa ogólnego do ko ńca 2013 r.;  
57. zwraca uwag ę, i ż Parlament oczekuje, że w wyniku internalizacji us ług ochrony koszty w Brukseli 
i Strasburgu zmniejsz ą si ę o 11 250 000 EUR w okresie od 2013 do 2016 r. oraz o 5 640 000 EUR 
w ka żdym nast ępnym roku; domaga si ę gwarancji, że ustanowione i utrzymywane b ędą najwy ższe 
standardy ukierunkowanej ochrony dzi ęki ci ągłym programom szkoleniowym; domaga si ę przedsta ­
wienia rocznego sprawozdania zawieraj ącego szczegó łowe informacje na temat kosztów ochrony, 
w tym łącznych kosztów emerytur pracowników zatrudnionych w tym obszarze, oraz środków 
podj ętych w celu zagwarantowania odpowiedniego zakresu i jako ści us ług; 
58. ponawia swoje życzenie, by w celu zwi ększenia bezpiecze ństwa pos łowie byli poddawani elektronicznej 
kontroli przy wchodzeniu do budynków Parlamentu i wychodzeniu z nich;  
59. domaga si ę od Sekretariatu Generalnego informacji na temat procedury stosowanej przy ocenie wspól ­
nego rejestru na rzecz przejrzysto ści, która ma nast ąpi ć w 2013 r. zgodnie z porozumieniem mi ędzy ­
instytucjonalnym osi ągni ętym w 2011 r.;  
60. zwraca uwag ę, że dzieci ponad 1 500 pracowników Parlamentu ucz ęszczaj ą do szkó ł europejskich i w 
tym kontek ście jest zaskoczony informacj ą, że Parlament nie odgrywa żadnej roli w zarz ądzaniu 
systemem szkó ł europejskich;  
61. wzywa sekretarza generalnego do zbadania, jak ą rol ę móg łby odgrywa ć Parlament w zarz ądzaniu 
systemem szkó ł europejskich, maj ąc na uwadze du żą liczb ę pracowników, którzy powierzaj ą tym 
szko łom edukacj ę swoich dzieci, oraz do przedstawienia odno śnego sprawozdania do ko ńca bie żącego 
roku;  
Dyrekcja Generalna ds. Finansów (DG FINS)  
Biuro podró ży 
62. zauwa ża, że umowa z dotychczasowym biurem podró ży wygasa dnia 31 grudnia 2013 r. oraz że 
rozpocz ęto przygotowania do og łoszenia nowego przetargu; ubolewa nad faktem, że mimo i ż umowa 
z biurem podró ży przewidywa ła mo żliwo ść przeprowadzenia kontroli finansowej, nie przeprowadzono 
audytu struktury i wyników biura; podkre śla konieczno ść zawarcia w przysz łej umowie mo żliwo ści 
okresowych i ko ńcowych kontroli finansowych i kontroli wyników; zgodnie z wnioskiem KomisjiPL 16.11.2013 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 308/11
Kontroli Bud żetowej z zadowoleniem przyjmuje fakt, że administracja b ędzie równie ż mog ła skorzysta ć 
z pomocy zewn ętrznych ekspertów przy sporz ądzaniu dokumentacji przetargowej i w trakcie proce ­
dury selekcji, co zapewni Parlamentowi mo żliwo ść wyboru najlepszego rozwi ązania i zaowocuje znacz ­
nymi uproszczeniami i oszcz ędno ściami; podkre śla, że nowa umowa powinna uwzgl ędnia ć najlepszy 
stosunek jako ści do ceny i najbardziej op łacaln ą ofert ę z konkurencyjnymi cenami;  
DG ds. Komunikacji  
Polityka komunikacyjna Parlamentu  
63. z zadowoleniem przyjmuje zako ńczenie przez Prezydium w dniu 23 marca 2011 r. prac nad planem 
dzia łania na lata 2011–2014, którego celem jest wdro żenie zaktualizowanej strategii komunikacyjnej 
Parlamentu; zwraca uwag ę, że ten plan dzia łania koncentruje si ę na wyborach parlamentarnych w 
2014 r. i okre śla zbiór 21 konkretnych dzia łań maj ących na celu podniesienie wiedzy obywateli na 
temat prac legislacyjnych Parlamentu oraz zach ęcenie obywateli do uczestnictwa w tych pracach;  
64. z zadowoleniem przyjmuje fakt, że nowe centrum dla odwiedzaj ących to udana inicjatywa, s ądz ąc po 
liczbie go ści (253 000) w pierwszym roku dzia łalno ści; 
65. nalega, aby bud żet przeznaczony na komunikacj ę móg ł by ć wykorzystywany wy łącznie na przekazy ­
wanie obywatelom wiarygodnych informacji dotycz ących unijnych strategii politycznych; podkre śla, że 
dotyczy to równie ż dzia łalno ści w mediach spo łeczno ściowych;  
66. ubolewa nad faktem, że ogl ądalno ść kana łu EuroparlTV – mimo że w stosunku do 2010 r. (  1 ) w 
2011 r. uleg ła ona zwi ększeniu – wci ąż pozostaje bardzo niska w przypadku indywidualnych u żyt ­
kowników (z wy łączeniem widzów ogl ądaj ących transmisje na podstawie umów o partnerstwie z regio ­
nalnymi stacjami telewizyjnymi), pomimo znacznych nak ładów finansowych, które przeznaczono na 
ten cel w 2011 r., wynosz ących ok. 8 000 000 EUR (pozycja 3 2 4 6); ubolewa ponadto nad faktem, 
że nie przeprowadzono analizy kosztów i korzy ści dotycz ącej Europarl TV, mimo że Parlament 
apelowa ł o to w przyj ętej na posiedzeniu plenarnym rezolucji w sprawie absolutorium za 2010 r.; 
odnotowuje decyzj ę Prezydium z dnia 12 grudnia 2012 r. przewiduj ącą przeprowadzenie szeregu 
reform na rzecz osi ągni ęcia znacznych oszcz ędno ści; oczekuje, że taka analiza kosztów i korzy ści 
zostanie przedstawiona przed rozpocz ęciem procedury udzielania absolutorium za 2012 r.;  
67. jest zaniepokojony wzrostem kosztów nagrody LUX w 2011 r. (  2 ); apeluje o bardziej oszcz ędne 
gospodarowanie kosztami zwi ązanymi z t ą nagrod ą, w zwi ązku z czym sugeruje, aby w tym celu 
audytor wewn ętrzny rozwa żył przegl ąd odno śnej administracji; zdecydowanie nalega, aby ustali ć jasny 
maksymalny limit kosztów tego wydarzenia;  
68. zauwa ża, że biznesplan Domu Historii Europejskiej w Brukseli zosta ł zatwierdzony przez Prezydium 
w dniu 26 wrze śnia 2011 r. oraz że Komisja wyrazi ła ch ęć partycypacji (w kwocie nieokre ślonej) 
w bie żących kosztach projektu, zobowi ązuj ąc si ę do poinformowania Parlamentu o warunkach takiego 
udzia łu przed ko ńcem lata 2013 r.; wyra ża ubolewanie, że nie oczekuje si ę od Komisji partycypacji 
w kosztach przygotowywania projektu;  
69. z zadowoleniem przyjmuje now ą procedur ę umo żliwiaj ącą zwrot nadp łaconych sum w nast ępstwie 
płatno ści z tytu łu przyjmowania grup odwiedzaj ących; ubolewa nad tym, że mo żliwo ść przelewu 
bankowego jest ograniczona do przelewu na konto osobiste i że niemo żliwe jest dokonanie przelewu 
na konto organizacji; uwa ża, że wyp łacanie gotówki grupom odwiedzaj ących wi ąże si ę ze znacznym 
ryzykiem dla bezpiecze ństwa, gdy ż kwoty mog ą wynosi ć nawet ponad 30 000 EUR, a Parlament 
wyp łaca dziennie nawet 388 000 EUR; przypomina, że zgodnie z dyrektyw ą 2005/60/WE Parlamentu 
Europejskiego i Rady z dnia 26 pa ździernika 2005 r. w sprawie przeciwdzia łania korzystaniu z systemu 
finansowego w celu prania pieni ędzy oraz finansowania terroryzmu (  3 ) nale ży zwraca ć szczególn ą 
uwag ę na sumy przekraczaj ące 15 000 EUR, a kwoty wyp łacane przez Parlament odwiedzaj ącym cz ęsto 
przekraczaj ą tę warto ść;PL L 308/12 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 16.11.2013  
( 1 ) Liczba bezpo średnich wej ść na stron ę internetow ą miesi ęcznie: 2010: 30 000; 2011: 39 559.  
( 2 ) Dane liczbowe za rok 2011: 573 722 EUR; w 2010 r.: 380 666 EUR.  
( 3 ) Dz.U. L 309 z 25.11.2005, s. 15.
Dyrekcja Generalna ds. Polityki Wewn ętrznej (DG IPOL)  
70. zwraca uwag ę, że decyzj ą Prezydium w lipcu 2011 r. utworzono w DG IPOL now ą Dyrekcj ę ds. Oceny 
Skutków Regulacji; zwraca uwag ę, że g łównym zadaniem tej dyrekcji jest wspieranie prac legislacyjnych 
Parlamentu poprzez dostarczanie mu niezale żnych ocen skutków; z zadowoleniem odnotowuje, że 
utworzenie tej dyrekcji nie wi ąza ło si ę z żadnymi dodatkowymi kosztami dla bud żetu; 
DG ITEC  
Polityka Parlamentu w zakresie technologii informacyjnych (IT)  
71. domaga si ę przeprowadzenia przez niezale żny organ kompleksowej analizy prawid łowego zarz ądzania 
finansowego, skuteczno ści i wydajno ści umów z zewn ętrznymi us ługodawcami w dziedzinie IT, ze 
szczególnym uwzgl ędnieniem:  
— oceny potrzeb,  
— metody wyboru,  
— najw łaściwszego rodzaju umowy,  
— mo żliwej utraty kontroli nad zarz ądzaniem przez nadmiern ą eksternalizacj ę, oraz  
— przejrzysto ści mechanizmów op łat/fakturowania;  
72. ubolewa nad faktem nadmiernej zale żno ści od zewn ętrznej (technicznej) wiedzy specjalistycznej, 
zw łaszcza w sektorze IT, wynikaj ącej z braku równowagi strukturalnej mi ędzy zasobami wewn ętrznymi 
i zewn ętrznymi; zaznacza, że eksternalizacja zada ń IT powinna zawsze gwarantowa ć, i ż zarz ądzanie 
i kontrola nad nimi pozostaj ą w r ękach Parlamentu, a zagro żenia dla bezpiecze ństwa i tajno ści danych 
są prawid łowo ocenione i zminimalizowane;  
Dyrekcja generalna ds. Infrastruktury i Logistyki (DG INLO)  
73. apeluje do sekretarza generalnego o przedstawienie Prezydium planu dotycz ącego us ług gastronomicz ­
nych i ich poprawy w zwi ązku z wi ększ ą liczb ą klientów w sto łówkach, restauracjach i barach Parla ­
mentu (ogólny wzrost dzia łalno ści o ok. 150 % w okresie od 2002 do 2011 r., z 1,472 mln klientów 
w 2002 r. do 3,711 mln w 2011 r.);  
Polityka Parlamentu w zakresie budynków  
74. odnotowuje nast ępuj ące decyzje podj ęte przez Prezydium w 2011 r. w kontek ście średniookresowej 
strategii dotycz ącej budynków przyj ętej w 2010 r. i dotycz ące realizacji szeregu powa żnych projektów 
w celu oddania budynków do u żytku z pocz ątkiem przysz łej kadencji Parlamentu:  
— w Brukseli: nabycie budynku Trebel i zawarcie d ługoterminowej umowy najmu z opcj ą nabycia 
w odniesieniu do budynku przy ul. Montoyer 70,  
— w Strasburgu: nabycie budynku im. Václava Havla, który b ędzie siedzib ą rzecznika praw obywatel ­
skich i jego pracowników, dzi ęki czemu powierzchnia w centralnych budynkach zostanie zwol ­
niona na u żytek pos łów, 
— w Luksemburgu: dalsze prace remontowe i rozbudowa budynku im. Konrada Adenauera, zgodnie 
z warunkami okre ślonymi w decyzji Prezydium z dnia 12 stycznia 2012 r., w ramach umów 
o zacie śnionym partnerstwie z rz ądem Luksemburga,PL 16.11.2013 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 308/13
— w Sofii: dnia 7 lipca 2011 r. zawarto przedwst ępn ą umow ę nabycia nowego budynku na siedzib ę 
Domu Europy w Sofii, za kwot ę 9 mln EUR,  
— realizacja bardziej zdecydowanej polityki konserwacji budynków w Brukseli i Strasburgu w celu 
zagwarantowania maksymalnego bezpiecze ństwa i optymalnego wykorzystania infrastruktury,  
— rozpocz ęcie realizacji systematycznej polityki remontowej, w oparciu o okre ślony harmonogram, ze 
wzgl ędu na wiek najstarszych budynków Parlamentu;  
75. zauwa ża, że w 2011 r. wprowadzono now ą metodologi ę przeprowadzania analiz i przetargów doty ­
cz ących nieruchomo ści, podobn ą do tej przyj ętej przez Komisj ę; zwraca uwag ę, że nowa metodologia 
jeszcze bardziej zwi ększy przejrzysto ść i konkurencj ę dzi ęki publikacji dokumentów zwi ązanych z prze ­
targami w Dzienniku Urz ędowym; zauwa ża, że komisja ds. nieruchomo ści ju ż stosuje now ą metodo ­
logi ę przy analizie wniosków i ofert otrzymanych w odniesieniu do analizy rynku nieruchomo ści 
w Brukseli, tj. zamiany budynków Eastman i Montoyer 63 oraz poszukiwania nowej siedziby;  
76. zaznacza, że ka żda strategia dotycz ąca nieruchomo ści musi tak że uwzgl ędnia ć rosn ące koszty utrzy ­
mania nabytych budynków;  
77. zauwa ża, że procedura wyboru kandydatów w ramach zaproszenia do sk ładania ofert dotycz ących 
projektu budynku im. Konrada Adenauera zako ńczy ła si ę niepowodzeniem, poniewa ż oferty cenowe 
złożone w odpowiedzi na to zaproszenie by ły znacznie wy ższe ni ż szacowano; popiera decyzj ę 
delegowanego urz ędnika zatwierdzaj ącego o nieudzielaniu zamówienia; oczekuje, że łączna cena 
projektu nie przekroczy kwoty 482,7 mln EUR przewidzianej w pa ździerniku 2011 r.;  
78. zauwa ża w tym kontek ście, że wszystkie zamówienia na roboty budowlane i remontowe og łaszane 
przez Parlament musz ą podlega ć przetargowi w mo żliwie najwi ększym zakresie i zawsze odbywa ć si ę 
na szczeblu europejskim; zaleca – je żeli w drodze wyj ątku stosowana jest procedura negocjacyjna – by 
ceny opiera ły si ę na kosztach budowy, z uwzgl ędnieniem rygorystycznych i rozs ądnych mar ży dla 
podmiotów gospodarczych;  
79. ubolewa nad faktem, że po raz drugi w budynkach Parlamentu odkryto wady konstrukcyjne, tym 
razem w drewnianych belkach sufitowych sali plenarnej w Brukseli; apeluje do DG INLO o dokonanie 
pe łnego przegl ądu stanu konstrukcji wszystkich budynków Parlamentu, rozpoczynaj ąc od tych, które 
wci ąż s ą obj ęte gwarancj ą dewelopera dotycz ącą wad ukrytych, w miar ę mo żliwo ści we wspó łpracy 
z kilkoma wybranymi ekspertami z krajowych urz ędów nadzoru budowlanego poszczególnych pa ństw 
cz łonkowskich i przy pe łnym wykorzystaniu wiedzy zgromadzonej w instytucji; apeluje do sekretarza 
generalnego o przedstawienie Prezydium w najbli ższym czasie odno śnego planu wraz ze wszystkimi 
szczegó łami technicznymi tych prac oraz odno śnymi kosztami;  
Zamówienia publiczne  
80. podkre śla zasadnicze znaczenie dopilnowania, by procedury udzielania zamówie ń publicznych by ły 
spójne z potrzebami Parlamentu i umo żliwia ły ich spe łnienie; podkre śla, że procedury te powinny 
spe łnia ć wymogi prawne i podstawowe zasady udzielania zamówie ń publicznych, w łącznie z przepisami 
umów i kryteriami wykorzystywanymi w procedurze oceny ofert przetargowych, a tak że powinny one 
podlega ć odpowiednim systemom kontroli, w celu nadzorowania wykonania zamówie ń sk ładanych na 
mocy umów ramowych;  
81. zwraca uwag ę na fakt, że w czasie procedur udzielania zamówie ń publicznych w gr ę wchodz ą ró żne 
interesy, nie zawsze jednakowe dla sektora prywatnego i publicznego, oraz że zamówienia publiczne s ą 
obszarem wysokiego ryzyka, który wymaga ci ągłej wyt ężonej uwagi, a sta łe perspektywiczne plano ­
wanie potrzeb na kluczowe znaczenie;PL L 308/14 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 16.11.2013
82. podkre śla, że wskutek z łożonego środowiska prawnego i bardzo skomplikowanych faktycznych wymo ­
gów, na ka żdym etapie procedury udzielania zamówienia (wst ępna ocena potrzeb, przygotowanie 
zaproszenia do sk ładania ofert, sporz ądzenie zawiadomienia o przetargu i specyfikacji przetargowej, 
kontakt z oferentami, otwarcie ofert, ich ocena, podj ęcie decyzji o udzieleniu zamówienia, zawarcie 
umów) istnieje powa żne ryzyko zagra żające osi ągni ęciu celów;  
83. przypomina, że w ramach procedury udzielania zamówie ń publicznych nie nale ży bagatelizowa ć 
prawdopodobie ństwa wyst ąpienia konfliktu interesów, lecz w łaściwie je uwzgl ędni ć, oraz że Parlament 
powinien umocni ć i utrzyma ć stosowane mechanizmy kontroli, aby umo żliwi ć w łaściwe zarz ądzanie 
ewentualnymi konfliktami i zapobieganie im;  
84. zauwa ża, że w 2011 i 2012 r. S łużba Audytu Wewn ętrznego przeprowadzi ła kompleksow ą kontrol ę 
procedury udzielania zamówie ń i wykonania umów w DG ITEC oraz że sprawozdanie ko ńcowe 
przyj ęte w czerwcu 2012 r. obejmowa ło sze ściopunktowy plan dzia łania na rzecz stwierdzonych 
niedoci ągni ęć; zauwa ża ponadto, że uzgodniono z zarz ądem DG ITEC, i ż plan ten zostanie wykonany 
do dnia 31 grudnia 2012 r.; zaznacza, że specyfikacje przetargowe s ą z natury bardzo z łożone, 
poniewa ż obejmuj ą wiele cz ęści, profili technicznych i metod wykonania umowy;  
85. z zadowoleniem przyjmuje fakt, że w ramach wy żej wspomnianej kontroli stwierdzono, i ż DG ITEC 
pozytywnie rozwi ąza ła kwesti ę szeregu uchybie ń proceduralnych wykazanych podczas pierwszej prze ­
krojowej kontroli procedury udzielania zamówie ń z 2005 i 2006 r.; stwierdza jednak z żalem, że 
wskazano nast ępuj ące uchybienia:  
— niewydolno ść szeregu aspektów kompleksowego podej ścia do procedury udzielenia zamówienia 
ITS 08,  
— znaczny potencja ł zwi ększenia udzia łu zewn ętrznych us ług IT, oraz  
— istnieje potrzeba lepszego uzasadniania konieczno ści odwo ływania si ę do wyj ątkowych procedur 
negocjacyjnych, a wynik negocjacji powinien by ć oparty na udokumentowanych analizach, wymier ­
nych w stosunku do odno śnych warto ści referencyjnych oferty najkorzystniejszej ekonomicznie;  
Sprawozdanie roczne z udzielonych zamówie ń 
86. odnotowuje, że w oparciu o informacje uzyskane z wydzia łów zatwierdzaj ących, centralne s łużby 
sporz ądzi ły sprawozdanie roczne dla w ładzy bud żetowej na temat zamówie ń udzielonych w 
2011 r., a tak że przedstawi ły nast ępuj ące zestawienie wszystkich zamówie ń udzielonych w 2011 
i 2010 r.:  
Rodzaj umowy  2011  2010  
Liczba  Odsetek  Liczba  Odsetek  
Us ługi 162  68 %  145  67 %  
Zaopatrzenie  42  18 %  40  19 %  
Roboty  29  12 %  27  12 %  
Budynki  5  2 %  4  2 %  
Łącznie  238  100 %  216  100 %PL 16.11.2013 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 308/15
Rodzaj umowy  2011  2010  
Warto ść (euro)  Odsetek  Warto ść (euro)  Odsetek  
Us ługi 367 969 100  64 %  171 589 038  67 %  
Zaopatrzenie  158 467 814  27 %  45 467 211  17 %  
Roboty  33 142 238  6 %  22 128 146  8 %  
Budynki  15 881 213  3 %  22 269 303  9 %  
Łącznie  575 460 365  100 %  261 453 698  100 %  
(Roczne sprawozdanie w sprawie zamówie ń udzielonych przez Parlament Europejski, 2011, s. 5)  
87. odnotowuje nast ępuj ące podzia ł zamówie ń udzielonych w 2011 i 2010 r. wed ług rodzaju wykorzys ­
tanych procedur:  
Rodzaj procedury  2011  2010  
Liczba  Odsetek  Liczba  Odsetek  
Otwarta  89  37 %  72  33 %  
Ograniczona  11  5 %  6  3 %  
Negocjacyjna  133  56 %  138  64 %  
Konkurencja  2  1 %  
Wyj ątek: 3  1 %  
Łącznie  238  100 %  216  100 %  
Rodzaj procedury  2011  2010  
Warto ść (euro)  Odsetek  Warto ść (euro)  Odsetek  
Otwarta  408 913 061  71 %  143 603 024  55 %  
Ograniczona  126 310 563  22 %  10 456 576  4 %  
Negocjacyjna  30 974 647  5 %  107 394 098  41 %  
Konkurencja  4 668 600  1 %  
Wyj ątek: 4 593 494  1 %  
Łącznie  575 460 365  100 %  261 453 698  100 %  
(Roczne sprawozdanie w sprawie zamówie ń udzielonych przez Parlament Europejski, 2011, s. 6–7)  
88. odnotowuje, że ogó łem w 2011 r. zawarto 238 umów, z czego 100 – o warto ści 535 mln EUR – 
w oparciu o procedury otwarte lub ograniczone, a 133 – o warto ści 31 mln EUR – w oparciu 
o procedury negocjacyjne;  
Grupy polityczne (pozycja bud żetowa 4 0 0)  
89. odnotowuje, że w 2011 r. środki z pozycji bud żetowej 4 0 0 zosta ły wykorzystane w nast ępuj ący 
sposób:PL L 308/16 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 16.11.2013
PL 16.11.2013 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 308/17
 Grupa  2011  2010  
Roczne środki (*)  Środki w łasne 
i środki 
przeniesione  Wydatki  Wska źnik wyko ­
rzystania rocznych 
środków  Środki przeniesione 
na nast ępny okres  Roczne środki  Środki w łasne 
i środki 
przeniesione  Wydatki  Wska źnik wyko ­
rzystania rocznych 
środków  Środki przeniesione 
na nast ępny okres 
(2011)  
PPE (wcze śniej 
PPE-DE)  20 336  1 918  20 442  100,42 %  1 832  19 990  2 392  20 662  103,36 %  1 720  
S&D (wcze śniej 
PSE)  14 302  5 499  13 696  95,76 %  6 105  14 011  4 629  13 359  95,35 %  5 281  
Status  6 477  2 416  6 676  103,07 %  2 217  6 262  2 240  6 160  98,37 %  2 342  
Verts/ALE:  4 025  1 242  3 820  94,91 %  1 447  3 896  1 188  3 893  99,92 %  1 191  
Wst ępny projekt 
bud żetu na rok 
2010  2 535  1 088  2 553  100,71 %  1 070  2 531  1 065  2 525  99,76 %  1 071  
UEN  —  — 
IND/DEM  —  — 
Linia bud żetowa 
i tytu ł 3 831  720  3 375  88,09 %  1 176  3 648  398  3 362  92,16 %  684  
PROJEKTY PILO ­
TA ŻOWE  2 088  835  2 046  98,03 %  876  2 201  419  1 799  81,74 %  821  
Pos łowie niezrze ­
szeni  1 270  409  924  72,72 %  413  1 234  248  828  67,10 %  409  
Łącznie  54 866  14 126  53 514  97,53 %  15 137  53 773  12 579  52 588  97,80 %  13 519  
(*) Wszystkie kwoty w tysi ącach EUR.  
Po wyborach europejskich w 2009 r. grupy UEN i IND/DEM przesta ły istnie ć, a powsta ły dwie nowe grupy ECR i EFD.
Europejskie partie polityczne i europejskie fundacje polityczne  
90. odnotowuje, że w 2011 r. środki z pozycji bud żetowej 4 0 2 zosta ły wykorzystane w nast ępuj ący 
sposób (  1 ): 
Partia  Skrót  System 
zasobów 
własnych (*)  Dotacja z PE  Dochody 
ogó łem Dotacje z PE w % 
kwalifikowalnych 
wydatków (nie 
wi ęcej ni ż 85 %)  Nadwy żka 
dochodów 
(przesuni ęcie do 
rezerw) lub 
strata  
Grupa Socjalistyczna 
w PE  PPE 1 801  6 184  7 985  85 %  269  
Partia Europejskich 
Socjalistów  PSZ  939  4 118  5 057  85 %  51  
Europejska Liberalno- 
Demokratyczna Partia 
Reform  ELDR  672  1 816  2 488  85 %  52  
Europejska Partia Zielo ­
nych  EGP  686  1 299  1 985  84 %  204  
Przymierze Europejskich 
Konserwatystów i Refor ­
matorów  AECR  204  633  837  85 %  0  
Zjednoczona Lewica 
Europejska  EL 241  847  1 088  85 %  64  
Europejska Partia 
Demokratyczna  EDP/PDE  73  371  444  85 %  0  
Wolne Przymierze 
Europejskie  EFA  128  392  520  85 %  8  
Demokraci UE  EUD  20  167  187  85 %  – 19  
Europejski Chrze ści­
jański Ruch Polityczny  ECPM  72  260  332  84 %  4  
Europejskie Przymierze 
na rzecz Wolno ści EAF  71  368  439  85 %  6  
Łącznie  4 907  16 455  21 362  85 %  639  
(*) Wszystkie kwoty w tysi ącach EUR.  
91. odnotowuje, że w 2011 r. środki z pozycji bud żetowej 4 0 3 zosta ły wykorzystane w nast ępuj ący 
sposób (  2 ): 
Podstawa  Skrót  Zwi ązek 
z parti ą System 
zasobów 
własnych (*)  Dotacja z PE  Dochody 
ogó łem Dotacje z PE w % 
kwalifikowalnych 
wydatków (nie 
wi ęcej ni ż 85 %)  
Ośrodek Studiów Euro ­
pejskich  CES  PPE  711  3 865  4 575  85 %  
Fundacja Studiów Euro ­
pejskich i Post ępu FEPS  PES  514  2 709  3 223  85 %  
Europejskie Forum Libe ­
ralne  ELF ELDR  146  805  951  85 %PL L 308/18 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 16.11.2013  
( 1 ) Źród ło: protoko ły posiedze ń Prezydium z dni: (i) 26 czerwca 2012 r., pkt 34 (komunikat sekretarza generalnego 
nr D(2012)31558, PE469.487/BUR) oraz (ii) 30 sierpnia 2012 r., pkt 26 (komunikat sekretarza generalnego 
nr D(2012)42643)  
( 2 ) Źród ło: protoko ły posiedze ń Prezydium z dni: (i) 26 czerwca 2012 r., pkt 34 (komunikat sekretarza generalnego 
nr D(2012)31558, PE469.487/BUR) oraz (ii) 30 sierpnia 2012 r., pkt 26 (komunikat sekretarza generalnego 
nr D(2012)42643)
Podstawa  Skrót  Zwi ązek 
z parti ą System 
zasobów 
własnych (*)  Dotacja z PE  Dochody 
ogó łem Dotacje z PE w % 
kwalifikowalnych 
wydatków (nie 
wi ęcej ni ż 85 %)  
Europejska Fundacja 
Zielonych  GEF  EGP  152  851  1 002  85 %  
Ugrupowanie Transform 
Europe  TE EL  134  549  683  85 %  
Instytut Europejskich 
Demokratów  IED PDE  35  191  226  85 %  
Organizacja na rzecz 
Europejskiej Wspó łpracy 
Mi ędzypa ństwowej  OEIC  EUD  7  108  116  85 %  
Centrum Maurits 
Coppieters  CMC  EFA  44  250  294  85 %  
Fundacja New Direction  ND  AECR  114  566  680  85 %  
Europejska Chrze ści­
jańska Fundacja Poli ­
tyczna  ECPF  ECPM  25  115  140  82 %  
Europejska Fundacja na 
rzecz Wolno ści EFF EAF  51  236  287  82 %  
Łącznie  1 933  10 244  12 177  85 %  
(*) Wszystkie kwoty w tysi ącach EUR.  
Parlament przyjazny środowisku  
92. zauwa ża, że Parlament posiada 10 rowerów „s łużbowych” udost ępnianych pos łom i pracownikom 
podczas sesji plenarnych w Strasburgu; oprócz tego 40 rowerów udost ępnia sam Strasburg; ponownie 
apeluje o rozs ądne zwi ększenie tych liczb, ze wzgl ędu na ograniczone koszty inwestycji i du ży popyt;  
93. uwa ża, że nale ży rozwa żyć mo żliwo ść dokonania zarówno udoskonale ń środowiskowych, jak i inteli ­
gentnych oszcz ędno ści w bud żecie Parlamentu za pomoc ą ró żnego rodzaju bardziej ekologicznych 
i ta ńszych metod pracy i nowoczesnych technologii, które nie zak łóc ą funkcjonowania Parlamentu, 
takich jak korzystanie z telekonferencji;  
94. chcia łby otrzyma ć informacje o ca łkowitej liczbie kWh wytworzonych przez panele s łoneczne Parla ­
mentu;  
95. ponownie podkre śla swoje poparcie dla projektu pilota żowego „E-komisja”; zdecydowanie zaleca, aby 
w tym kontek ście pos łowie mieli mo żliwo ść zdecydowania, czy chc ą otrzymywa ć papierow ą doku ­
mentacj ę na posiedzeniach komisji, czy te ż nie, aby zmniejszy ć w znaczny sposób wykorzystanie 
papieru w Parlamencie.PL 16.11.2013 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 308/19