objęta by łaby politykami zewn ętrznymi UE; z zadowoleniem przyjmuje fakt, że porozumienie z Moskw ąw
sprawie map drogowych obejmuj ących ka żdąz czterech Wspólnych Przestrzeni dostarcza uaktualnionych
ram dla stosunków UE i Rosji; podkre śla,że Wymiar Pó łnocny odzwierciedli regionalne aspekty tych prze-
strzeni; k ładzie nacisk na potrzeb ęprowadzenia tego procesu w ramach prawdziwej wspó łpracy z Rosj ą;
6. wzywa do poprawienia koordynacji mi ędzy UE, Rad ąArktyczn ą,R a d ąPaństw Morza Ba łtyckiego,
RadąNordyck ą, Euroarktyczn ąRadąMorza Barentsa i innymi organizmami w łączonymi we wspó łpracęw
regionach pó łnocnych; zauwa ża,że Komisja powinna w bardziej aktywny sposób uczestniczy ćw ich spot-
kaniach;
7. popiera Rad ęi Komisj ęw ich wysi łkach na rzecz w łączenia Rosji do polityk Wymiaru Pó łnocnego,
jednak że podkre śla,że strategia UE w sprawie Rosji powinna by ćwdra żana w pe łnej solidarno ści w śród
Państw Cz łonkowskich oraz zaznacza konieczno śćpełnej wspó łpracy z innymi pó łnocnymi s ąsiadami,
zwłaszcza Norwegi ąi Islandi ą, w szczególno ści w dziedzinie rozwoju morskiego i energii; w tym kontek ście
z zadowoleniem przyjmuje Bia łąKsięgęw sprawie Dalekiej Pó łnocy wydan ąprzez rz ąd Norwegii;
8. przypomina, że w przypadku du żych projektów infrastrukturalnych w zakresie energetyki i transportu
w regionie Morza Ba łtyckiego nale żyu w z g l ędniaćuzasadnione obawy zwi ązane z bezpiecze ństwem Pa ństw
Członkowskich oraz kwesti ęich wp ływu na środowisko naturalne;
9. przypomina Komisji o nadchodz ącym Mi ędzynarodowym Roku Polarnym 2007-2008 i wzywa Komi-
sjędo skorzystania z tej okazji, aby podj ąćnowe inicjatywy razem z partnerami z regionu Arktyki, w tym z
Kanad ąi Stanami Zjednoczonymi, w szczególno ści w odniesieniu do prac nad „KartąZarz ądzania Arktyk ą”;
10. zobowi ązuje swojego Przewodnicz ącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, rz ądom
Państw Cz łonkowskich, Norwegii, Islandii, Rosji, Kanady i Stanów Zjednoczonych oraz partnerom wspó ł-
pracy regionalnej.
P6_TA(2005)0431
Przej ście na nadawanie cyfrowe
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie przyspieszenia przej ścia z nadawania analogowego
na cyfrowe
Parlament Europejski ,
— uwzgl ędniaj ąc komunikat Komisji dla Rady, Parlamentu Europejskiego, Europejskiego Komitetu Ekono-
miczno-Spo łecznego i Komitetu Regionów w sprawie przyspieszenia przej ścia z nadawania analogo-
wego na cyfrowe (COM(2005)0204),
— uwzgl ędniaj ąc opini ęZespo łu ds. Polityki Spektrum Radiowego na temat przej ścia na nadawanie
cyfrowe z dnia 19 listopada 2004 r. (RSPG04-55 Rev.),
— uwzgl ędniaj ąc plany Pa ństw Cz łonkowskich dotycz ące przej ścia na system cyfrowy, opublikowane w
ramach planu dzia łania„eEurope 2005 ”(1);
— uwzgl ędniaj ąc najnowsze analizy dotycz ące zarz ądzania spektrum w sektorze radiofonii i telewizji oraz
realizacji polityki pa ństwowej w dziedzinie cyfrowej telewizji naziemnej, zlecone przez Komisj ęEuro-
pejsk ą(2),
(1) http://europa.eu.int/information_society/policy/ecomm/todays_framework/digital_broadcasting/switchover/national_s-
wo_plans/index_en.htm
(2) Study on spectrum management in the field of broadcasting –Implications of digital switchover for spectrum
management; Aegis Systems Ltd, Indepent Consulting Ltd, IDATE; czerwiec 2004;Public policy treatment of digital terrestrial television (DTT) in communications markets; Analysys Limited, Hogan &
Hartson, Aleph; 26 sierpnia 2005.
http://europa.eu.int/information_society/policy/ecomm/info_centre/documentation/studies_ext_consult/index_en.htm18.11.2006 PL C 280 E/115 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Środa 16 listopad 2005
— uwzgl ędniaj ąc dyrektyw ę2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca 2002 r. w
sprawie wspólnych ram regulacyjnych sieci i us ługłączno ści elektronicznej (dyrektywa ramowa) (1),
— uwzgl ędniaj ącs w o j ąrezolucj ęz dnia 26 wrze śnia 2002 r. w sprawie planu dzia łania UE dotycz ącego
pomy ślnego wprowadzenia telewizji cyfrowej w Europie (2),
— uwzgl ędniaj ąc art. 108 ust. 5 i art. 103 ust. 2 Regulaminu,
A. maj ąc na uwadze, że przej ście z nadawania analogowego na cyfrowe przyniesie korzy ści na wszystkich
poziomach, umo żliwiaj ąc oferowanie nowych i ulepszonych us ług nadawczych, pozwalaj ąc na zwolnie-
nie setek megaherców g łównego spektrum, które mog łyby zosta ćponownie przyznane do wykorzysta-
nia w ró żnych celach, oraz wzmacniaj ąc konkurencj ęrynkow ąi innowacyjno ść;
B. maj ąc na uwadze, że USA planuj ązako ńczenie naziemnego nadawania analogowego do 1 stycznia
2009 r., Korea Po łudniowa zapowiedzia ław y łączenie naziemnego nadawania analogowego z ko ńcem
2010 r., a Japonia –do 2011 r.; maj ąc na uwadze, że niezwykle istotne jest, by Unia Europejska nie
pozostawa ła w tyle za swymi g łównymi konkurentami;
C. maj ąc na uwadze, że Komisja proponuje pocz ątek 2012 r. jako termin wy łączenia nadajników analogo-
wych we wszystkich Pa ństwach Cz łonkowskich, lecz niektóre Pa ństwa Cz łonkowskie nie og łosiły
jeszcze swoich planów przej ścia na system cyfrowy;
D. maj ąc na uwadze, że proces przej ścia na system cyfrowy powinien by ćkszta łtowany przez si ły ryn-
kowe, zarazem jednak niezb ędna jest koordynacja nadawców, po żądana jest te żjasna polityczna strate-
gia koordynacji nadawców;
E. maj ąc na uwadze, że dyrektywa ramowa zawiera zasad ęneutralno ści technologicznej, nie wyklucza
jednak stosowania odpowiednich środków wspieraj ących niektóre szczególne us ługi, gdy jest to uzasad-
nione;
F. maj ąc na uwadze, że zbli żająca si ęRegionalna Konferencja Radiokomunikacyjna 2006 (RRC06) ma
zrewidowa ćRegionalne Porozumienie dla Europejskiego Obszaru Nadawczego podpisane w Sztokhol-
mie w 1961 r. z my śląo dokonaniu harmonizacji tej cz ęści Porozumienia, która dotyczy korzystania z
pasm cz ęstotliwo ści 174-230 MHz oraz 470-862 MHz przez stacje nadawcze;
1. zach ęca te Pa ństwa Cz łonkowskie, które dot ąd nie opublikowa ły swych planów przej ścia na system
cyfrowy, by og łosiłyj ed ok o ńca roku, celem skierowania wyra źnego sygna łu i upewnienia zarówno kon-
sumentów, jak i nadawców; zach ęca Pa ństwa Cz łonkowskie, by zachowywa łym o żliwie najkrótszy okres
wspó łistnienia nadawania programów analogowych i cyfrowych, w celu unikni ęcia wysokich kosztów trans-
misji, zwi ększenia niedoborów pojemno ści oraz opó źnieńw przechodzeniu na system cyfrowy;
2. wzywa Pa ństwa Cz łonkowskie do zapewnienia, że strategiczne interwencje dokonywane dla zabezpie-
czenia i przyspieszenia procesu przechodzenia na system cyfrowy b ędąprzejrzyste, uzasadnione, proporcjo-
nalne i niedyskryminuj ące;
3. wzywa Komisj ęEuropejsk ądo ustanowienia jasno okre ślonych celów politycznych dla zapewnienia
wprowadzania w mo żliwie najszerszym zakresie nowych i innowacyjnych us ług;
4. wzywa Komisj ęEuropejsk ądo zagwarantowania szybkiego uko ńczenia bada ńnaukowych i prac roz-
wojowych, co u łatwi równie żwprowadzanie nowych us ług cyfrowych innych ni żusługi nadawcze;
5. wzywa Komisj ęEuropejsk ąiP aństwa Cz łonkowskie do zapewnienia dostatecznego poziomu harmo-
nizacji rozwi ązańi przepisów dotycz ących zwolnionych cz ęstotliwo ści, w szczególno ści w celu umo żliwie-
nia zaspokojenia wszelkich przysz łych potrzeb w dziedzinie us ług paneuropejskich;
6. wzywa Komisj ęEuropejsk ądo utworzenia –w ramach istniej ącej struktury (Komitetu ds. Komunikacji)
–Europejskiej Grupy Roboczej ds. Systemów Cyfrowych, maj ącej za zadanie koordynowa ćprzepisy, cele,
strategie i harmonogramy Pa ństw Cz łonkowskich na poziomie wspólnotowym; uwa ża,że Europejska Grupa
Robocza ds. Systemów Cyfrowych powinna regularnie monitorowa ćrezultaty Pa ństw Cz łonkowskich w
dziedzinie przechodzenia na system cyfrowy oraz organizowa ćspotkania, który umo żliwiłyby Pa ństw
Członkowskim i innym podmiotom prowadzenie dyskusji i wymian ępogl ądów; wyra ża przekonanie, że
zadaniem Europejskiej Grupy Roboczej ds. Systemów Cyfrowych powinno by ćwspomaganie harmonizacji
rozwi ązańdotycz ących zwolnionych cz ęstotliwo ści w celu zapewnienia przysz łego funkcjonowania us ług
paneuropejskich we wszystkich Pa ństwach Cz łonkowskich;
(1) Dz.U. L 108 z 24.4.2002, str. 33.
(2) Dz.U. C 273 E z 14.11.2003, str. 311.C 280 E/116 PL 18.11.2006 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Środa 16 listopad 2005
7. wzywa Komisj ędo przeciwdzia łania powstawaniu przeszkód na poszczególnych etapach łańcucha
usług oraz tworzeniu si ęmonopoli na dane rodzaje us ług; wzywa Pa ństwa Cz łonkowskie do dotowania –
zgodnie z prawem wspólnotowym –cyfrowych odbiorników telewizyjnych (zarówno przystawek, jak i
odbiorników zintegrowanych) z otwartym API, takich jak system Multimedia Home Platform, w celu unie-możliwienia powstawania „wąskich garde ł”; wzywa Pa ństwa Cz łonkowskie do promowania i rozwijania
usług interaktywnych w celu podniesienia poziomu znajomo ści technologii cyfrowych oraz konkurencyj-
ności spo łeczeństwa europejskiego, a jednocze śnie do rozwijania środków technicznych w dziedzinie trans-
misji z my śląo filtrowaniu tre ści, które mog łyby upo śledza ćfizyczny, umys łowy lub moralny rozwój nie-
letnich;
8. wzywa Komisj ędo opublikowania informacji dotycz ących najlepszych praktyk zwi ązanych z aspek-
tami finansowymi oraz do przedstawienia jasnych wytycznych w odniesieniu do pomocy pa ństwowej i
kwestii zwi ązanych z prawem konkurencji;
9. wzywa Komisj ęiP aństwa Cz łonkowskie do podkre ślenia niezwykle istotnego znaczenia zapewnienia
„równego dost ępu”do zwolnionych cz ęstotliwo ś
ci, w ramach negocjacji RRC06, oraz do uzgodnienia
wspólnego stanowiska negocjacyjnego w celu poparcia rozwi ązania przyjmuj ącego 2015 r. jako termin
ukończenia powszechnej ochrony przed interferencj ąz kana łami analogowymi nadaj ącymi spoza Unii Euro-
pejskiej, w celu zapewnienia niezak łóconego przekazu cyfrowego oko ło2 0 1 2r . ;
10. w celu zagwarantowania, że„przepa śćcyfrowa ”w spo łeczeństwie nie b ędzie si ępowi ększa ć, wzywa
Państwa Cz łonkowskie do jak najszybszego zagwarantowania, że przed przej ściem z systemu analogowego
na cyfrowy podj ęte zostan ąodpowiednie dzia łania, w tym finansowe oraz maj ące na celu dostarczenie
precyzyjnych informacji, łagodz ące koszty zmiany w śród tych grup spo łeczeństwa, które b ędąmiały trud-
ności z organizacj ąi sfinansowaniem koniecznej wymiany urz ądzeń;
11. wzywa Komisj ęEuropejsk ądo wprowadzenia, przy stanowieniu przepisów dotycz ących przej ścia na
system cyfrowy, wyra źnego rozró żnienia mi ędzy przepisami dotycz ącymi transmisji sygna łów elektronicz-
nych i infrastruktury a przepisami dotycz ącymi tre ści (w tym tre ści audiowizualnych) oraz do zapewnienia,
w celu ochrony pluralizmu i ró żnorodno ści w sektorze radiofonii i telewizji, żew iększo śćlub istotna cz ęść
nowych mo żliwości nadawczych lub nadawców nie dostanie si ępod wy łącznąkontrol ęlub decyduj ący
wpływ mi ędzynarodowych przedsi ębiorstw medialnych; uwa ża,że regulacji dotycz ących ró żnego rodzaju
dodatkowych us ług, transmitowanych w tej samej sieci, co us ługi cyfrowe, nale ży dokonywa ć, wprowadzaj ąc
rozró żnienia stosowne do charakteru tych us ług: us ługi zwi ązane z nadawaniem programów radiowych i
telewizyjnych, innego rodzaju us ługi zwi ązane z przekazem tre ści oraz us ługi zwi ązane z telekomunikacj ą;
12. wzywa Komisj ęEuropejsk ąiP aństwa Cz łonkowskie do zagwarantowania pe łnej interoperacyjno ści
oraz neutralno ści technologicznej w celu zapewnienia równych warunków wszystkim operatorom oraz
pobudzenia europejskiej innowacyjno ści;
13. zobowi ązuje swojego Przewodnicz ącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji i Pa ń-
stwom Cz łonkowskim.
P6_TA(2005)0432
Likwidacja elektrowni j ądrowych
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie wykorzystywania zasobów finansowych przezna-
czonych na likwidacj ęelektrowni j ądrowych (2005/2027(INI))
Parlament Europejski ,
— uwzgl ędniaj ąc komunikat Komisji skierowany do Parlamentu Europejskiego i Rady dotycz ący sprawoz-
dania w sprawie wykorzystywania zasobów finansowych przeznaczonych na likwidacj ęelektrowni j ąd-
rowych (COM(2004)0719),18.11.2006 PL C 280 E/117 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Środa 16 listopad 2005