Bruksela, dnia 10.01.2005

COM(2005) 3 wersja ostateczna

2003/0198 COD

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO na mocy art. 251 ustęp 2 akapit drugi Traktatu WE dotyczący

wspólnego stanowiska Rady w sprawie przyjęcia wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego Konwencję wykonawczą do Układu z Schengen z 14 czerwca 1985 r. w sprawie stopniowego znoszenia kontroli na wspólnych granicach w odniesieniu do dostępu do Systemu Informacyjnego Schengen dla służb Państw Członkowskich odpowiadających za wydawanie dowodów rejestracyjnych pojazdów

2003/0198 COD

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO na mocy art. 251 ustęp 2 akapit drugi Traktatu WE dotyczący

wspólnego stanowiska Rady w sprawie przyjęcia wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego Konwencję wykonawczą do Układu z Schengen z 14 czerwca 1985 r. w sprawie stopniowego znoszenia kontroli na wspólnych granicach w odniesieniu do dostępu do Systemu Informacyjnego Schengen dla służb Państw Członkowskich odpowiadających za wydawanie dowodów rejestracyjnych pojazdów

INFORMACJE OGÓLNE

+++++ TABLE +++++

WPROWADZENIE

W dniu 3 września 2003 r. Komisja przekazała Radzie wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego przepisy Konwencji wykonawczej do Układu z Schengen z 14 czerwca 1985 r. w sprawie stopniowego znoszenia kontroli na wspólnych granicach w odniesieniu do dostępu do Systemu Informacyjnego Schengen dla władz i służb Państw Członkowskich odpowiadających za wydawanie dowodów rejestracyjnych pojazdów.

Ogólnym celem wniosku jest zmiana Konwencji z Schengen w celu poprawy współpracy między Państwami Członkowskimi, a co za tym idzie, funkcjonowania wspólnego rynku. Cele szczegółowe są następujące: Po pierwsze, wniosek ten przyczynia się do realizacji wspólnej polityki transportowej, zapewniając Państwom Członkowskim dodatkowe środki operacyjne po to, by pomóc każdemu z nich w przeprowadzeniu ponownej rejestracji pojazdów i ułatwić w ten sposób wzajemne uznawanie dowodów rejestracyjnych pojazdów wydawanych przez inne Państwo Członkowskie. Po drugie, wniosek ten oznacza dalszy rozwój dorobku Schengen w rozumieniu decyzji Rady 1999/436/WE[1]. Stanowi onkonkretny wkład uzupełniający szereg innych inicjatyw na rzecz dalszego rozwoju dorobku Schengen, zmierzających do poprawy funkcjonowania SIS. Po trzecie, wniosek przyczyni się do osiągnięcia celów sformułowanych na posiedzeniu Rady Europejskiej w Tampere, szczególnie zaś celu określonego w sekcji C “Ogólnounijna walka z przestępczością”, Rozdział IX „Wzmocnienie współpracy w walce z przestępczością”, ustęp 43 „Należy maksymalnie wykorzystywać możliwości współpracy między władzami Państw Członkowskich w wykrywaniu przestępstw transgranicznych”.

POPRAWKI

W dniu 1 kwietnia 2004 r. Parlament wydał swoją opinię, proponując 10 poprawek[2].

Wszystkie poprawki zaproponowane przez Parlament i uznane przez Komisję za możliwe do przyjęcia (poprawki nr 1, 2, 3, 5, 6 i 7) zostały włączone do tekstu. Poprawka nr 8 została również zawarta we wspólnym stanowisku.

Pozostałe poprawki (poprawki nr 4, 10 i 11), które zostały uznane przez Komisję za niemożliwe do przyjęcia, nie znalazły się we wspólnym stanowisku, gdyż stwierdzono, że obecny projekt rozporządzenia nie zapewnia odpowiedniej i wystarczającej podstawy prawnej dla tych przepisów.

Pozostałe poprawki wprowadzone przez Radę są możliwe do przyjęcia przez Komisję, w szczególności poprawki wprowadzające wyrazy „lub unieważnione” w motywie (6); poprawki w motywach (7) i (15); poprawka wprowadzająca wyrazy “lub unieważnione” w art. 1 - art. 102a ust. 1 lit. c); wprowadzająca wyrazy „i przekazać je tym służbom” w art.1 - art. 102a ust. 2 oraz poprawki w art. 2 ust. 3, 4 i 5.

WNIOSKI:

Wspólne stanowisko zostało oficjalnie i jednogłośnie przyjęte przez Radę dnia 22 grudnia 2004 r. Komisja popiera wspólne stanowisko.

[1] Decyzja Rady 1999/436/WE z dnia 20 maja 1999 r. określająca, zgodnie z odpowiednimi przepisami Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską oraz Traktatu o Unii Europejskiej, podstawę prawną dla każdego z przepisów lub decyzji stanowiących acquis Dz.U. L 176 z 10.7.1999 r. str. 17-30.

[2] Wyniki pierwszego czytania Parlamentu przedstawione są w dokumencie 7965/04 CODEC 485 SIRIS 49 COMIX 231.