Wniosek DECYZJA RADY zmieniająca umowę wewnętrzną między przedstawicielami rządów państw członkowskich Unii Europejskiej, zebranymi w Radzie, w sprawie finansowania pomocy unijnej na podstawie wieloletnich ram finansowych na lata 2014–2020 zgodnie z umową o partnerstwie AKP–UE oraz w sprawie przydzielania pomocy finansowej dla krajów i terytoriów zamorskich, do których stosuje się część czwartą Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej /* COM/2013/0596 final - 2013/0292 (NLE) */





UZASADNIENIE Dnia 26 czerwca 2013 r. podpisana została umowa wewnętrzna między przedstawicielami rządów państw członkowskich Unii Europejskiej, zebranymi w Radzie, w sprawie finansowania pomocy unijnej na podstawie wieloletnich ram finansowych na lata 2014–2020 zgodnie z umową o partnerstwie AKP–UE oraz w sprawie przydzielania pomocy finansowej dla krajów i terytoriów zamorskich, do których stosuje się część czwartą Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (zwana dalej „umową wewnętrzną”). Dnia 1 lipca 2013 r. do Unii Europejskiej przystąpiła Republika Chorwacji[1]. Zgodnie ze wspólną deklaracją C załączoną do Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Chorwacji, Republika Chorwacji przystąpi do Europejskiego Funduszu Rozwoju z chwilą wejścia w życie nowych wieloletnich ram finansowych w dziedzinie współpracy po przystąpieniu tego państwa do Unii. Jeśli chodzi o wkład państw członkowskich do 11. Europejskiego Funduszu Rozwoju (EFR), w art. 1 ust. 2 lit. a) umowy wewnętrznej zawarto jedynie szacunkową wysokość wkładu oraz klucz do ustalenia wkładu Chorwacji. Artykuł 1 ust. 7 umowy wewnętrznej stanowi, że w przypadku przystąpienia do UE nowego państwa kwoty oraz klucze do ustalenia wkładu zmieniane są na mocy decyzji Rady stanowiącej jednomyślnie na wniosek Komisji. W odniesieniu do sposobu ważenia głosów w komitecie EFR, w art. 8 ust. 2 umowy wewnętrznej zawarto jedynie szacunkową liczbę głosów Chorwacji. Artykuł 8 ust. 4 umowy wewnętrznej stanowi, że w przypadku przystąpienia do UE nowego państwa sposób ważenia głosów oraz zasady większości kwalifikowanej zmieniane są na mocy decyzji Rady stanowiącej jednomyślnie. W związku z powyższym należy potwierdzić szacunkową wysokość wkładów oraz liczbę głosów dla Chorwacji decyzją Rady, której projekt znajduje się w załączniku. Komisja proponuje zatem, aby Rada przyjęła załączoną decyzję. 2013/0292 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY zmieniająca umowę wewnętrzną między przedstawicielami rządów państw członkowskich Unii Europejskiej, zebranymi w Radzie, w sprawie finansowania pomocy unijnej na podstawie wieloletnich ram finansowych na lata 2014–2020 zgodnie z umową o partnerstwie AKP–UE oraz w sprawie przydzielania pomocy finansowej dla krajów i terytoriów zamorskich, do których stosuje się część czwartą Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej i Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając Umowę o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej Państwami Członkowskimi, z drugiej strony, podpisaną w Kotonu dnia 23 czerwca 2000 r.[2], uwzględniając umowę wewnętrzną między przedstawicielami rządów państw członkowskich Unii Europejskiej, zebranymi w Radzie, w sprawie finansowania pomocy unijnej na podstawie wieloletnich ram finansowych na lata 2014–2020 zgodnie z umową o partnerstwie AKP–UE oraz w sprawie przydzielania pomocy finansowej dla krajów i terytoriów zamorskich, do których stosuje się część czwartą Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (zwaną dalej „umową wewnętrzną”)[3], w szczególności jej art. 1 ust. 7 oraz art. 8 ust. 4, uwzględniając Akt dotyczący warunków przystąpienia Republiki Chorwacji[4], w szczególności wspólną deklarację C w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju, uwzględniając przystąpienie Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej dnia 1 lipca 2013 r., uwzględniając wniosek Komisji, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Zgodnie ze wspólną deklaracją C załączoną do Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Chorwacji, Chorwacja przystąpi do Europejskiego Funduszu Rozwoju z chwilą wejścia w życie nowych wieloletnich ram finansowych w dziedzinie współpracy po przystąpieniu tego państwa do Unii. (2) Zgodnie z art. 1 ust. 7 umowy wewnętrznej, w przypadku przystąpienia do UE nowego państwa rozdział wkładów określonych w art. 1 ust. 2 lit. a), który obecnie w odniesieniu do Chorwacji zawiera jedynie kwoty szacunkowe, jest zmieniany decyzją Rady. (3) Zgodnie z art. 8 ust. 4 umowy wewnętrznej, w przypadku przystąpienia do UE nowego państwa sposób ważenia głosów określony w art. 8 ust. 2, który obecnie w odniesieniu do Chorwacji określa jedynie szacunkową liczbę głosów, oraz zasady większości kwalifikowanej, o których mowa w art. 8 ust. 3, są zmieniane decyzją Rady. (4) Wkłady i wagi głosów powinny zostać potwierdzone, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 Niniejszym potwierdza się klucz do ustalenia wkładu oraz wkład Chorwacji do jedenastego Europejskiego Funduszu Rozwoju, określone w art. 1 ust. 2 lit. a) umowy wewnętrznej, oraz liczbę głosów tego państwa w komitecie Europejskiego Funduszu Rozwoju, określoną w art. 8 ust 2 umowy wewnętrznej. Artykuł 2 W umowie wewnętrznej wprowadza się następujące zmiany: 1. w art. 1 ust. 2 lit. a) skreśla się nawiasy okrągłe i „gwiazdkę” po słowie „Chorwacja” oraz przypis „(*) kwota szacowana”; 2. w art. 8 ust. 2 skreśla się: (a) nawiasy okrągłe i „gwiazdkę” po słowie „Chorwacja” oraz nawiasy kwadratowe w drugiej kolumnie tego samego rzędu; (b) przypis „(*) szacowana liczba głosów”; (c) rząd „Razem UE-27”, „998”; (d) nawiasy okrągłe i „gwiazdkę” oraz nawiasy kwadratowe w rzędzie „Razem UE-28 (*)”, „[1 000]”; 3. artykuł 8 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „Komitet EFR stanowi większością kwalifikowaną 721 głosów z 1000, a głosowanie ma wynik pozytywny, jeśli za przyjęciem wniosku zagłosuje przynajmniej 15 państw członkowskich. Mniejszość blokująca składa się z 280 głosów.”. Artykuł 3 Niniejsza decyzja wchodzi w życie w dniu następującym po jej przyjęciu. Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Rady Przewodniczący [1] Zob. Traktat pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej oraz Republiką Chorwacji dotyczący warunków przystąpienia Republiki Chorwacji oraz Akt dotyczący warunków przystąpienia Republiki Chorwacji oraz dostosowań w Traktacie o Unii Europejskiej, Traktacie o funkcjonowaniu Unii Europejskiej i Traktacie ustanawiającym Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, Dz.U. L 112 z 24.4.2012. [2] Dz.U. L 317 z 15.12.2000, s. 3. Umowa zmieniona umową podpisaną w Luksemburgu dnia 25 czerwca 2005 r. Dz.U. L 287 z 28.10.2005, s. 4) i umową podpisaną w Wagadugu w dniu 22 czerwca 2010 r. (Dz.U. L 287 z 4.11.2010, s. 3). [3] Insert OJ reference [4] Akt dotyczący warunków przystąpienia Republiki Chorwacji oraz dostosowań w Traktacie o Unii Europejskiej, Traktacie o funkcjonowaniu Unii Europejskiej i Traktacie ustanawiającym Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, Dz.U. L 112 z 24.4.2012.