PL    PL  KOMISJA WSPÓLNOT  EUROPEJSKICH 
Bruksela, dnia 23.12.2005 
COM(2005) 541 ko ńcowy 
  
Wniosek 
ROZPORZ ĄDZENIE RADY 
zmieniające rozporz ądzenie (WE) nr 1858/2005 nak ładające ostateczne c ło 
antydumpingowe na przywóz stalowych lin i kabli, pochodz ących m.in. z Indii 
(przedstawiony przez Komisj ę) 
 
PL 2   PL UZASADNIENIE  
1) KONTEKST WNIOSKU  
110 • Podstawa i cele wniosku 
Niniejszy wniosek dotyczy stosowania rozporz ądzenia Rady (WE) nr 384/96 z dnia 22 
grudnia 1995 r. w sprawie ochrony przed  dumpingowym przywozem z krajów 
niebędących cz łonkami Wspólnoty Europejski ej, ostatnio zmienionego 
rozporządzeniem Rady (WE) nr 461/2004 z dnia 8 marca 2004 r.(„rozporz ądzenie 
podstawowe”) w post ępowaniu dotycz ącym przywozu lin z drutów stalowych, 
pochodzących m.in. z Indii. 
120 • Kontekst ogólny 
Niniejszy wniosek zostaje przedstawiony w kontek ście wykonania rozporz ądzenia 
podstawowego i jest on wynikiem doc hodzenia przeprowadzonego zgodnie z 
wymogami merytorycznymi i proceduralnymi okre ślonymi w rozporz ądzeniu 
podstawowym.  
130 • Obowiązujące przepisy w dziedzinie obj ętej wnioskiem 
Na mocy rozporz ądzenia (WE) nr 1796/1999 Rada na łożyła ostateczne c ło 
antydumpingowe na przywóz lin z drutów stalowych, pochodz ących m.in. z Indii 
Jednocześnie Komisja decyzj ą 1999/572/WE przyj ęła zobowiązanie, m.in. od spó łki z 
Indii. Rozporz ądzeniem (WE) nr 1858/2005 Komisja zdecydowa ła o utrzymaniu 
ostatecznego c ła antydumpingowego stosowanego wobec przywozu produktu obj ętego 
postępowaniem, pochodz ącego m.in. z Indii. 
141 • Spójność z innymi politykami i celami Unii 
Nie ma zastosowania. 
2) KONSULTACJE Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENA WP ŁYWU  
 • Konsultacje z zainteresowanymi stronami 
219 Strony obj ęte postępowaniem mia ły już możliwość obrony swoich interesów w toku 
dochodzenia, zgodnie z przepisami rozporz ądzenia podstawowego. 
 • Gromadzenie i wykorzystanie  wiedzy specjalistycznej 
229 Nie zaistnia ła potrzeba skorzystania z pomocy ekspertów zewn ętrznych. 
230 • Ocena wp ływu 
Niniejszy wniosek wynika z wykonania rozporz ądzenia podstawowego. 
Rozporządzeniu podstawowe nie pr zewiduje ogólnej oceny wp ływu w okoliczno ściach 
towarzysz ących niniejszemu wnioskowi. 
 
PL 3   PL 3) ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU  
305 • Krótki opis proponowanych dzia łań 
Rozporządzeniem (WE) nr 1858/2005 Rada na łożyła ostateczne c ło antydumpingowe 
na przywóz lin z drutów stalowych, pochodz ących m.in. z Indii. Wyj ątek dotyczy 
przypadku, gdy produktu ten jest przywo żony przez indyjskie przedsi ębiorstwo Usha 
Belton Ltd (obecnie znane jako Usha Martin Ltd), którego zobowi ązanie cenowe 
Komisja zatwierdzi ła decyzją 1999/572/WE.  
Komisja cofn ęła odnośne zezwolenie, poniewa ż stwierdzono, że przedsiębiorstwo to 
naruszyło swoje zobowi ązanie.  
W związku z tym nale ży zmienić rozporządzenie (WE) nr 1858/2005, aby cofn ąć 
zwolnienie z c ła antydumpingowego, z którego ob ecnie korzysta to przedsi ębiorstwo.  
310 • Podstawa prawna 
Rozporządzenie Rady (WE) nr 384 /96 z dnia 22 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony 
przed dumpingowym przywozem z krajów nieb ędących członkami Wspólnoty 
Europejskiej, ostatnio zmienione rozporz ądzeniem Rady (WE) nr 461/2004 r. z dnia 8 
marca 2004 r.  
329 • Zasada pomocniczo ści 
Niniejszy wniosek wchodzi w zakres wy łącznych kompetencji Wspólnoty. Zasada 
pomocniczo ści nie ma zatem zastosowania. 
 Zasada proporcjonalno ści 
331 Wniosek ten jest zgodny z zasad ą proporcjonalno ści z następujących wzgl ędów. 
Forma dzia łania jest opisana w wy żej wspomnianym rozporz ądzeniu podstawowym i 
wyklucza podejmowanie decyzji na poziomie krajowym. 
332 Wykazanie, że obciążenia finansowe i admini stracyjne, spoczywaj ące na Wspólnocie, 
rządach krajowych, w ładzach regionalnych i lokalnych, podmiotach gospodarczych 
oraz obywatelach s ą jak najmniejsze i odpowiadaj ą celom wniosku, nie ma 
zastosowania. 
 • Wybór instrumentów 
341 Proponowane instrumenty: rozporz ądzenie. 
342 Inne instrumenty by łyby niewłaściwe z nast ępujących wzgl ędów. 
Inne środki nie by łyby odpowiednie, poniewa ż rozporządzenie podstawowe nie 
przewiduje innych mo żliwości. 
 
PL 4   PL 4) WPŁYW NA BUD ŻET 
409 Wniosek nie ma wp ływu finansowego na bud żet Wspólnoty. 
 
 
PL 5   PL Wniosek 
ROZPORZ ĄDZENIE RADY 
zmieniające rozporz ądzenie (WE) nr 1858/2005 nak ładające ostateczne c ło 
antydumpingowe na przywóz stalowych lin i kabli, pochodz ących m.in. z Indii 
RADA UNII EUROPEJSKIEJ, 
uwzględniając Traktat ustanawiaj ący Wspólnot ę Europejsk ą. 
uwzględniając rozporz ądzenie Rady (WE) nr 384/96 z dnia 22 grudnia 1995 r. w sprawie 
ochrony przed dumpingowym przywozem z krajów nieb ędących członkami Wspólnoty 
Europejskiej1 (zwane dalej „rozporz ądzeniem podstawowym”), w szczególno ści jego art. 8 i 
9, 
uwzględniając wniosek przedstawiony przez Komisj ę po konsultacji z Komitetem 
Doradczym, 
a także mając na uwadze, co nast ępuje: 
A. WCZEŚNIEJSZA PROCEDURA  
(1) W sierpniu 1999 r. rozporz ądzeniem (WE) nr 1796/19992 Rada na łożyła ostateczne 
cło antydumpingowe na przywóz stalowych lin i kabli („produkt obj ęty 
postępowaniem”), pochodz ących m.in. z Indii. 
(2) W listopadzie 2005 r., w nast ępstwie przegl ądu wygaśnięcia środków, zgodnie z art. 
11 ust. 2 rozporz ądzenia podstawowego Rada rozporz ądzeniem (WE) nr 1858/20053, 
zdecydowa ła, że wspomniane powy żej środki powinny zosta ć utrzymane. 
(3) Decyzją 1999/572/WE4 Komisja zatwierdzi ła zobowi ązanie cenowe indyjskiego 
przedsiębiorstwa, m.in. Usha Martin I ndustries & Usha Beltron Ltd. W mi ędzyczasie 
spółka ta zmieni ła nazwę i obecnie jest znana jako Usha Martin Ltd („UML”). Zmiana 
nazwy nie mia ła żadnego wp ływu na dzia łalność spółki. 
                                                 
1 Dz.U. L 56 z 6.3.1996, str. 1. Rozporz ądzenie ostatnio zmienione rozporz ądzeniem (WE) nr 461/2004 
(Dz.U. L 77 z 13.3.2004, str. 12). 
2 Dz.U. L 217 z 17.8.1999, str. 1. 
3 Dz.U. L 299 z 16.11.2005, str. 1. 
4 Dz.U. L 217 z 17.8.1999, str. 63. Rozporz ądzenie ostatnio zmienione rozporz ądzeniem (WE) nr 
1678/2003 (Dz.U. L 238 z 25.9.2003, str. 13).  
 
PL 6   PL (4) W rezultacie przywóz do Wspólnoty produktu obj ętego post ępowaniem, 
pochodzącego z Indii, produkowanego przez UML lub inne powi ązane 
przedsiębiorstwo na ca łym świecie, jednego z rodzaju produktów obj ętych 
zobowiązaniem („produkt obj ęty zobowi ązaniem”) zosta ł zwolniony z ostatecznych 
ceł antydumpingowych. 
(5) W związku z tym nale ży stwierdzi ć, że niektóre rodzaje lin z drutu stalowego obecnie 
produkowane przez UML nie by ły wywożone do Wspólnoty w czasie okresu obj ętego 
badaniem, co doprowadzi ło do nałożenia ostatecznych środków antydumpingowych i 
w związku z tym nie wchodzi ły w zakres zwolnienia zapewnianego przez 
zobowiązanie. W zwi ązku z tym tego rodzaju liny z drutu stalowego wymaga ły 
uiszczenia c ła antydumpingowego w chwili ich wp rowadzenia do wolnego obrotu we 
Wspólnocie. 
B. BRAK ZGODNO ŚCI ZE ZOBOWI ĄZANIEM  
(6) Zobowiązanie zaproponowane przez UML zobowi ązuje je (i przedsi ębiorstwa 
powiązane na ca łym świecie) do m.in. wywozu produktu obj ętego zobowi ązaniem dla 
pierwszego niezale żnego odbiorcy we Wspólnocie po cenach nie ni ższych niż dane 
minimalne ceny przywozowe („MIP”) okre ślone w zobowi ązaniu. Minimalne ceny 
przywozowe wykluczaj ą szkodliwe skutki dumpi ngu. W przypadku odsprzeda ży do 
Wspólnoty przez odno śnych importerów pierwszemu niezale żnemu odbiorcy, 
poziomy ceny odsprzeda ży produktu obj ętego zobowi ązaniem, po dokonaniu 
odpowiednich dostosowa ń związanych z kosztami sprzeda ży, kosztami ogólnymi i 
administarcyjnymi oraz z nale żytym zyskiem, musz ą być tak ustalone, by usuwa ły 
szkodliwe skutki dumpingu. 
(7) Warunki zobowi ązania zobowi ązują UML do regularnego i szczegó łowego 
informowania Komisji i do przedk ładania kwartalnych sprawozda ń ze sprzeda ży do 
Wspólnoty (i odsprzeda ży przez powi ązane strony we Wspólnocie) produktu obj ętego 
postępowaniem pochodz ącego z Indii. Sprawo zdania te zawieraj ą informacje o 
produktach obj ętych zobowi ązaniem, które podlegaj ą zwolnieniu z c ła 
antydumpingowego, oraz o tych rodzajach  lin z drutu stal owego, które nie s ą objęte 
zobowiązaniem i w zwi ązku z tym podlegaj ą cłu antydumpingowemu. 
(8) O ile nie podano inaczej, Komisja zak łada, że przedłożone sprawozdania ze sprzeda ży 
UML (i sprawozdania z odsprzeda ży przedsiębiorstw powi ązanych maj ących siedzib ę 
we Wspólnocie) s ą pełne, wyczerpuj ące i poprawne pod ka żdym wzgl ędem. 
(9) W odniesieniu zwolnienia z ce ł antypumpingowych, jaki e zapewnia to zobowi ązanie, 
UML przyj ęło do wiadomo ści, że tego typu zwolnienie jest uwarunkowane 
przedstawieniem wspólnotowym s łużbom celnym „faktury w ramach zobowi ązania”. 
Ponadto przedsi ębiorstwo postanowi ło nie wydawa ć faktury w ramach zobowi ązania 
za sprzeda ż tych rodzajów produktów obj ętych post ępowaniem, do których 
zobowiązanie nie ma zastosowania, a zatem podlegaj ących cłu antydumpingowemu. 
(10) Warunki i postanowienia zobowi ązania maj ą zastosowanie do ka żdego 
przedsiębiorstwa na świecie, powi ązanego z UML. 
 
PL 7   PL (11) W celu zapewnienia zgodno ści ze zobowi ązaniem UML zgodzi ło się dostarczy ć 
wszystkie informacje, które Komisja uzna za niezb ędne, i zezwoli ło na 
przeprowadzenie weryfikacji na miejsc u w swojej siedzibie i w siedzibach 
powiązanych przedsi ębiorstw w celu weryfikacji dok ładności i prawdziwo ści 
przedłożonych danych, zawartych we wspomnia nych sprawozdaniach kwartalnych. 
(12) W związku z tym przeprowadzono wizyty weryfikacyjne w siedzibie UML w Indiach 
i w przedsi ębiorstwie powi ązanym z UML w Dubaju, tj. Brunton Wolf Wire Ropes 
FZE („BWWR”). 
(13) Wizyty weryfikacyjne w indyjskim przedsi ębiorstwie wykaza ły, że w sprawozdaniach 
kwartalnych ze sprzeda ży przedłożonych Komisji pomini ęto znaczne ilo ści produktu 
objętego post ępowaniem, do którego zobowi ązanie nie ma zastosowania. Ponadto 
UML sprzedawa ła towary, o których mowa, powi ązanym importerom w UK i Danii i 
uwzględniała je w fakturach w ramach zobowi ązania. 
(14) Wizyty weryfikacyjne w przedsi ębiorstwie w Dubaju wykaza ły, że niektóre liny z 
drutu stalowego zosta ły wywiezione z Dubaju do Wspólnoty i zg łoszone jako przywóz 
do Wspólnoty pochodz ący ze Zjednoczonych Emiratów Arabskich, chocia ż w 
rzeczywisto ści pochodzi ły z Indii, a zatem podlega ły środkom antydumpingowym 
mającym zastosowanie do przywozu lin z drutu stalowego pochodz ących z Indii. 
Towary, o których mowa, nie zosta ły zgłoszone w sprawozdaniu kwartalnym ze 
sprzedaży przedsiębiorstwa, ani, jak przyzna ło przedsiębiorstwo, nie zap łacono za nie 
cła antydumpingowego. Towary zosta ły zatem odsprzedane pierwszemu niezale żnemu 
odbiorcy we Wspólnocie po cenach poni żej MIP. 
(15) Decyzja Komisji (WE) nr 2005/…../5WE bardziej szczegó łowo przedstawia charakter 
ujawnionych narusze ń. 
(16) W odniesieniu do tych narusze ń decyzją Komisji (WE) nr 2005/…../WE cofni ęto 
zezwolenie na zobowi ązanie, zaproponowane przez Usha Martin Industries & Usha 
Beltron Ltd, obecnie znane jako Usha Martin Ltd (Dodatkowy kod TARIC A024). W 
związku z tym nale ży nałożyć ostateczne c ło antydumpingowe na przywóz produktu 
objętego post ępowaniem, wywo żonego ze Wspólnoty przez odno śne 
przedsiębiorstwo. 
(17) Zgodnie z art. 8 ust. 9 rozporz ądzenia podstawowego stawka c ła antydumpingowego 
musi być określona na podstawie ustale ń dokonanych w zwi ązku z dochodzeniem, 
które doprowadzi ło do zobowi ązania. Dochodzenie, o którym mowa, zosta ło 
zakończone ostatecznym stwierdzeniem dumpingu i zwi ązanej z nim szkody w 
rozporządzeniu (WE) nr 1796/1999, a środki zosta ły utrzymane rozporz ądzeniem 
(WE) nr 1858/2005, uznaje si ę za stosowne, aby stawka ostatecznego c ła 
antydumpingowego zosta ła ustalona na poziomie i w formie okre ślonej w tych 
rozporządzeniach, a mianowicie 23,8 % ceny ne tto CIF na granicy Wspólnoty, przed 
ocleniem. 
                                                 
5 …. 
 
PL 8   PL C. ZMIANA DO ROZPORZ ĄDZENIA (WE) nr 1858/2005  
(18) W związku z powy ższym rozporz ądzenie (WE) nr 1858/2005 powinno zosta ć 
odpowiednio zmienione, 
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZ ĄDZENIE: 
Artykuł 1 
Tabelę w art. 2 ust. 1 rozporz ądzenia (WE) nr 1858/2005 zast ępuje się następującą tabelą: 
Kraj Przedsi ębiorstwo Kod 
dodatkowy 
TARIC 
Republika Południowej Afryki Haggie Lower Germiston Road 
JupiterPO Box 40072 Cleveland Republika Po łudniowej Afryki A023 
 
 
 
Artykuł 2 
Niniejsze rozporz ądzenie wchodzi w życie w dniu nast ępującym po jego opublikowaniu w 
Dzienniku Urz ędowym Unii Europejskiej . 
Niniejsze rozporz ądzenie wi ąże w całości i jest bezpo średnio stosowane we wszystkich 
Państwach Cz łonkowskich. 
Sporządzono w Brukseli, 
 W imieniu Rady 
 Przewodnicz ący