20061223

P6_TC1-COD(2006)0117

Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 12 grudnia 2006 r. w celu przyjęcia decyzji nr …/2007/WE Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2002/2/WE zmieniającą dyrektywę Rady 79/373/EWG w sprawie obrotu mieszankami paszowymi

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 152 ust. 4 lit. b),

uwzględniając wniosek Komisji,

po konsultacji z Europejskim Komitetem Ekonomiczno-Społecznym,

po konsultacji z Komitetem Regionów,

stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu [1],

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Art. 1 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2002/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady [2] zmienił dyrektywę Rady 79/373/EWG w sprawie obrotu mieszankami paszowymi [3]. Przepis ten dodał punkt do art. 5 ust. 1 dyrektywy 79/373/EWG, zgodnie z którym wymaga się od producentów zwierzęcych mieszanek paszowych wskazania, na wniosek klienta, dokładnego składu danej mieszanki.

(2) Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich w swoim wyroku z dnia 6 grudnia 2005 r. w sprawach połączonych C-453/03, C-11/04, C-12/04 i C-194/04 [4], orzekł nieważność art. 1 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2002/2/WE w świetle zasady proporcjonalności.

(3) W przypadku orzeczenia o nieważności aktu przyjętego przez instytucje art. 233 Traktatu wymaga od nich podjęcia środków, które zapewnią wykonanie wyroku Trybunału Sprawiedliwości.

(4) Cel, jakim jest zapewnienie bezpieczeństwa pasz, jest osiągany między innymi poprzez stosowanie przepisów rozporządzeń (WE) nr 178/2002 [5] i nr 183/2005 [6].

(5) Szereg orzeczeń sądowych w państwach członkowskich doprowadził do niejednolitego wdrożenia dyrektywy 2002/2/WE, a przed właściwymi sądami krajowymi toczy się obecnie wiele postępowań dotyczących tej dyrektywy.

(6) Parlament Europejski i Rada nie wprowadzają obecnie więcej dalekosiężnych zmian do podstawowego aktu prawnego, ponieważ w ramach programu upraszczania przepisów prawnych Komisja złożyła obietnicę przygotowania do połowy 2007 r. wniosków w sprawie gruntownych zmian w prawie dotyczącym pasz. Obie instytucje spodziewają się, że w związku z tym ponownie zostanie dokonany przegląd kwestii tak zwanej "otwartej deklaracji" w sprawie składników i oczekują nowych wniosków Komisji uwzględniających zarówno interesy rolników zainteresowanych otrzymaniem dokładnych i szczegółowych informacji na temat składników mieszanek paszowych, jak i interesy przemysłu, któremu zależy na odpowiedniej ochronie tajemnic handlowych.

(7) Art. 12 akapit drugi dyrektywy 79/373/EWG, dodany art. 1 ust. 5 dyrektywy 2002/2/WE, nakłada na producentów mieszanek paszowych obowiązek udostępniania na żądanie organom odpowiedzialnym za przeprowadzanie urzędowych kontroli wszelkich dokumentów dotyczących składu mieszanek paszowych, które mają być wprowadzone na rynek, umożliwiając tym samym sprawdzenie dokładności informacji podanych na etykiecie.

(8) Dyrektywa 2002/2/WE powinna zatem zostać odpowiednio zmieniona,

PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

W dyrektywie 2002/2/WE wprowadza się następujące zmiany:

1) Skreśla się art. 1 ust. 1. lit. b);

2) W art. 1 ust. 6, art. 15a dyrektywy 79/373/EWG otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 15a

Najpóźniej do dnia 6 listopada 2006 r. Komisja przedstawia Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie sporządzone na podstawie informacji otrzymanych z Państw Członkowskich w sprawie realizacji środków wprowadzonych na podstawie art. 5 ust. 1 lit. j) i ust. 5 lit. d) oraz art. 5c i art. 12 akapit drugi, w szczególności w odniesieniu do oznaczenia na etykiecie mieszanek paszowych, w formie zawartości procentowej w masie zawierającej dopuszczalne odchylenie, masy materiałów paszowych wraz z wszelkimi propozycjami mającymi na celu poprawę tych środków.".

Artykuł 2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Artykuł 3

Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w …, …

W imieniu Parlamentu Europejskiego

Przewodniczący

W imieniu Rady

Przewodniczący

[1] Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 12 grudnia 2006 r.

[2] Dyrektywa 2002/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. zmieniająca dyrektywę Rady 79/373/EWG w sprawie obrotu mieszankami paszowymi (Dz.U. L 63 z 6.3.2002, str. 23).

[3] Dz.U. L 86 z 6.4.1979, str. 30. Dyrektywa ostatnio zmieniona rozporządzeniem (WE) nr 807/2003 (Dz.U. L 122 z 16.5.2003, str. 36).

[4] ABNA i inni, Zb. Orz. 2005, tom I, str. 10423.

[5] Rozporządzenie (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiające ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołujące Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiające procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności (Dz.U. L 31 z 1.2.2002, str. 1). Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 575/2006 (Dz.U. L 100 z 8.4.2006, str. 3).

[6] Rozporządzenie (WE) nr 183/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 stycznia 2005 r. ustanawiające wymagania dotyczące higieny pasz (Dz.U. L 35 z 8.2.2005, str. 1).

--------------------------------------------------