[pic] | KOMISJA EUROPEJSKA |

Bruksela, dnia 23.6.2010

KOM(2010)347 wersja ostateczna

2008/0192 (COD)

OPINIA KOMISJI

na mocy art. 294 ust. 7 lit. c) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w przedmiocie poprawek Parlamentu Europejskiego do stanowiska Rady w sprawie wniosku dotyczącego DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie stosowania zasady równego traktowania kobiet i mężczyzn prowadzących działalność na własny rachunek oraz uchylającej dyrektywę 86/613/EWG

2008/0192 (COD)

OPINIA KOMISJI

na mocy art. 294 ust. 7 lit. c) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w przedmiocie poprawek Parlamentu Europejskiego do stanowiska Rady w sprawie wniosku dotyczącego DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie stosowania zasady równego traktowania kobiet i mężczyzn prowadzących działalność na własny rachunek oraz uchylającej dyrektywę 86/613/EWG

1. Wprowadzenie

Art. 294 ust. 7 lit. c) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej przewiduje, że Komisja wydaje opinię w przedmiocie poprawek zaproponowanych przez Parlament Europejski w drugim czytaniu. Komisja przedstawia poniżej opinię dotyczącą 17 poprawek zaproponowanych przez Parlament.

2. Przebieg procedury

W dniu 3 października 2008 r. Komisja przyjęła wniosek dotyczący dyrektywy[1] i tego samego dnia przekazała ją do Parlamentu Europejskiego i Rady, tak aby dyrektywa ta została przyjęta w ramach procedury współdecyzji zgodnie z art. 251 Traktatu WE.

Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny wydał opinię w dniu 24 marca 2009 r.

W dniu 6 maja 2009 r. Parlament Europejski przyjął w pierwszym czytaniu rezolucję legislacyjną zatwierdzającą wniosek Komisji z 28 poprawkami[2]. Komisja ogłosiła na sesji plenarnej Parlamentu Europejskiego, że może przyjąć większość tych poprawek w całości lub co do istoty.

Rada, zgodnie z art. 251 Traktatu WE, osiągnęła porozumienie polityczne w sprawie wniosku w dniu 30 listopada 2009 r. i przyjęła formalnie stanowisko podczas pierwszego czytania w dniu 8 marca 2010 r.[3]

Komisja przyjęła swój komunikat do Parlamentu Europejskiego dotyczący stanowiska Rady podczas pierwszego czytania w dniu 22 marca 2010 r.[4]

3. Przedmiot wniosku

Celem wniosku Komisji jest wprowadzenie zmian do wspólnotowych ram prawnych dotyczących stosowania zasady równego traktowania kobiet i mężczyzn w przypadku osób prowadzących działalność na własny rachunek i ich małżonków.

Wniosek ten wprowadza istotne zmiany do obowiązującej dyrektywy z 1986 r. Po pierwsze, we wniosku rozszerzono pojęcie małżonków, obejmując nim również partnerów życiowych w zakresie, w jakim uznawani są jako tacy przez prawodawstwo krajowe. Po drugie, we wniosku przewidziano, iż małżonkowie osób prowadzących działalność na własny rachunek, którzy współpracują z tymi osobami, wnosząc wkład w przedsiębiorstwo rodzinne, powinni, o ile wyrażą taką wolę, mieć zagwarantowane prawo do ochrony socjalnej. Wreszcie wniosek przewiduje, że kobietom prowadzącym działalność na własny rachunek i ich małżonkom współpracującym należy przyznać, na ich wniosek, zasiłek macierzyński umożliwiający im przerwanie swojej działalności zawodowej na okres przynajmniej 14 tygodni.

4. Opinia Komisji w przedmiocie poprawek Parlamentu Europejskiego

W komunikacie dotyczącym stanowiska Rady w pierwszym czytaniu Komisja stwierdziła, że chociaż stanowisko Rady w pierwszym czytaniu nie odpowiada w wielu głównych punktach pierwotnemu wnioskowi, jedynym sposobem, aby procedura była kontynuowana, jest poparcie stanowisko Rady w pierwszym czytaniu.

Parlament Europejski wprowadził do stanowiska Rady ograniczoną liczbę poprawek, których głównym celem było wyjaśnienie tekstu, a nie zmiana jego treści. Poprawki przegłosowane przez Parlament Europejski zostały omówione i uzgodnione podczas dyskusji pomiędzy dwoma współustawodawcami, przy wsparciu Komisji Europejskiej.

4.1. Poprawki przyjęte przez Komisję

Komisja przyjmuje wszystkie poprawki przegłosowane przez Parlament Europejski, gdyż są one zgodne z ogólnymi celami wniosku.

5. Podsumowanie

Zgodnie z art. 293 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej Komisja wprowadza zmiany do swojego wniosku zgodnie z poprawkami uchwalonymi przez Parlament Europejski na sesji plenarnej w dniu 18 maja 2010 r.

[1] COM (2008) 636.

[2] A6-0258/2009.

[3] Stanowisko (UE) nr 8/2010, Dz.U. C 123 z 12.5.2010, s. 5.

[4] COM (2010) 99.