2. Ustanowienie pobrexitowej rezerwy dostosowawczej

W następstwie konkluzji Rady Europejskiej z dnia 21 lipca 2020 r. , przyjęcia wieloletnich ram finansowych w dniu 17 grudnia 2020 r. oraz przyjęcia budżetu UE na 2021 r. w dniu 18 grudnia 2020 r. Parlament Europejski i Rada zwróciły się do Komisji o przedłożenie wniosku dotyczącego odpowiedniego instrumentu niezbędnego do uruchomienia pobrexitowej rezerwy dostosowawczej, tak by w roku budżetowym 2021 można było bezzwłocznie udostępnić do uruchomienia wystarczającą kwotę środków. W związku z przyjęciem w dniu 25 grudnia 2020 r. wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego pobrexitową rezerwę dostosowawczą w niniejszym PBK proponuje się zapisanie w budżecie UE na 2021 r. wpływu tej rezerwy na budżet na 2021 r.

Po przyjęciu rozporządzenia wsparcie zostanie wypłacone w dwóch etapach. W pierwszym etapie, który jest uwzględniony w niniejszym PBK i przewidziany na 2021 r., wsparcie będzie wypłacane w formie płatności zaliczkowych w rozumieniu art. 115 ust. 2 lit. b) ppkt (i) rozporządzenia finansowego, przy czym kwota przypadająca na państwo członkowskie została ustalona na podstawie klucza przydziału z uwzględnieniem względnego stopnia integracji gospodarczej ze Zjednoczonym Królestwem, w tym handlu towarami i usługami, oraz negatywnych skutków dla unijnego sektora rybołówstwa. Kryteria przydziału płatności zaliczkowych, które Komisja ma wypłacić państwom członkowskim, określono w załączniku I do wniosku dotyczącego rezerwy. Drugi etap zostanie uruchomiony w 2024 r. po rozliczeniu płatności zaliczkowych i obliczeniu dodatkowych kwot należnych państwom członkowskim z rezerwy w stosownych przypadkach. Odpowiednie środki zostaną zatem dodane do rezerwy w kontekście projektu budżetu na 2024 r.

We wniosku dotyczącym rozporządzenia przewiduje się konieczność zapewnienia państwom członkowskim elastyczności, a w szczególności umożliwienie Komisji przyjęcia decyzji w sprawie finansowania przewidującej płatności zaliczkowe bez obowiązku, zgodnie z art. 110 ust. 2 rozporządzenia finansowego, przedstawienia opisu konkretnych działań, które mają zostać sfinansowane.

Zgodnie z motywem 11 i art. 4 ust. 3 wniosku dotyczącego rozporządzenia Komisja występuje o udostępnienie 4 244 832 000 EUR zarówno w postaci środków na zobowiązania, jak i środków na płatności, co pozwoli zaspokoić potrzeby związane z wypłatą płatności zaliczkowych z rezerwy. Kwota ta zostanie zapisana jako rezerwa w oczekiwaniu na ostateczne przyjęcie rozporządzenia.

EUR Linia budżetowa Nazwa Środki na zobowiązania Środki na płatności Sekcja III – Komisja 30 04 03 Pobrexitowa rezerwa dostosowawcza 4 244 832 000 4 244 832 000 Ogółem 4 244 832 000 4 244 832 000

Po ostatecznym przyjęciu rozporządzenia ustanawiającego pobrexitową rezerwę dostosowawczą środki zostaną bezzwłocznie przesunięte z artykułu „30 04 03” w ramach rezerw do artykułu budżetowego „16 02 03”. Wkład finansowy z rezerwy na rzecz państwa członkowskiego będzie następnie podlegać wykonaniu w ramach zarządzania dzielonego zgodnie z art. 63 rozporządzenia finansowego.

3. Finansowanie

Pobrexitowa rezerwa dostosowawcza jest jednym z tematycznych instrumentów szczególnych przewidzianych w rozporządzeniu w sprawie WRF na lata 2021–2027 . Powiązane środki zapisuje się w związku z tym w budżecie poza pułapami wydatków określonymi w WRF na lata 2021–2027.

4. Zestawienie według działów WRF

w EUR