Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 194/2008 w sprawie przedłużenia obowiązywania i wzmocnienia środków ograniczających wobec Birmy/Związku Myanmar /* KOM/2011/0565 wersja ostateczna - 2011/0241 (NLE) */





UZASADNIENIE Rozporządzenie Rady (WE) nr 194/2008 przewiduje podjęcie pewnych środków w odniesieniu do Birmy/Związku Myanmar, w tym ograniczenie eksportu pewnych produktów z Birmy/Związku Myanmar oraz zamrożenie aktywów pewnych osób fizycznych i podmiotów. Decyzją Rady 2011/239/WPZiB z dnia 12 kwietnia 2011 r.[1] zmieniającą decyzję 2010/232/WPZiB w sprawie odnowienia środków ograniczających skierowanych przeciwko Birmie/Związkowi Myanmar, Rada zatwierdziła pewne zmiany. Wysoka Przedstawiciel Unii ds. Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisja wnoszą o wprowadzenie odpowiednich zmian do rozporządzenia Rady (WE) nr 194/2008. Ponadto należy zmienić przepisy rozporządzenia Rady (WE) nr 194/2008 odnoszące się do zmiany wykazów osób lub podmiotów, przeciwko którym skierowane są środki, aby uwzględnić wymóg gwarancji prawnych przewidzianych w art. 215 ust. 3 TFUE oraz orzecznictwie Trybunału Sprawiedliwości. 2011/0241 (NLE) Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 194/2008 w sprawie przedłużenia obowiązywania i wzmocnienia środków ograniczających wobec Birmy/Związku Myanmar RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215, uwzględniając decyzję Rady 2011/239/WPZiB z dnia 12 kwietnia 2011 r.[2] zmieniającą decyzję 2010/232/WPZiB w sprawie odnowienia środków ograniczających skierowanych przeciwko Birmie/Związkowi Myanmar, uwzględniając wspólny wniosek Wysokiej Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisji, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Rozporządzenie Rady (WE) nr 194/2008 z dnia 25 lutego 2008 r. w sprawie przedłużenia obowiązywania i wzmocnienia środków ograniczających wobec Birmy/Związku Myanmar, uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 817/2006[3] przewiduje podjęcie pewnych środków w odniesieniu do Birmy/Związku Myanmar, w tym ograniczenie eksportu pewnych produktów z Birmy/Związku Myanmar oraz zamrożenie aktywów pewnych osób fizycznych i podmiotów. (2) Decyzją 2011/239/WPZiB Rada wprowadziła zmiany do decyzji 2010/232/WPZiB[4]. Niektóre zmiany, w szczególności dotyczące zamrożenia funduszy pewnych osób fizycznych i podmiotów, wymagają dalszych działań Unii. (3) Rozporządzenie Rady (UE) nr 194/2008 powinno zostać odpowiednio zmienione, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 W rozporządzeniu (WE) nr 194/2008 wprowadza się następujące zmiany: (1) artykuł 11 otrzymuje brzmienie: „Artykuł 11 1. Zamraża się wszystkie fundusze i zasoby gospodarcze należące do osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów wymienionych w załączniku VI, pozostające w ich posiadaniu lub pod ich kontrolą. 2. Osobom fizycznym lub prawnym, podmiotom lub organom wymienionym w załączniku VI nie udostępnia się bezpośrednio ani pośrednio żadnych funduszy ani zasobów gospodarczych. 3. Zakazuje się świadomego i celowego udziału w działaniach, których celem lub skutkiem jest bezpośrednie lub pośrednie ominięcie środków, o których mowa w ust. 1 i 2. 4. Zakaz, o którym mowa w ust. 2, nie stanowi podstawy żadnej odpowiedzialności osób fizycznych lub prawnych bądź podmiotów, jeżeli nie wiedziały one i nie miały uzasadnionego powodu do przypuszczenia, że ich działania mogą naruszyć ten zakaz.”; (2) dodaje się art. 11a w brzmieniu: „Artykuł 11a 1. Załącznik VI obejmuje: a) wysokiej rangi członków byłej Państwowej Rady Pokoju i Rozwoju (SPDC), przedstawicieli birmańskich organów sektora turystyki, wysokiej rangi wojskowych, przedstawicieli rządu lub sił bezpieczeństwa, którzy opracowują lub wdrażają politykę utrudniającą Birmie/Związkowi Myanmar przejście do demokracji lub czerpią korzyści z takiej polityki, a także członków ich rodzin; b) wysokiej rangi czynnych wojskowych birmańskiej armii, a także członków ich rodzin; c) osoby fizyczne lub prawne, podmioty lub organy związane z osobami, o których mowa w lit. a) i b). 2. Zawarte w załączniku VI informacje o ujętych w wykazie osobach fizycznych, osobach prawnych, podmiotach lub organach obejmują wyłącznie następujące dane: a) do celów identyfikacji: w odniesieniu do osób fizycznych: nazwisko i imiona (w tym pseudonimy i tytuły, jeśli istnieją); datę i miejsce urodzenia; narodowość; numer paszportu i dowodu tożsamości; numer identyfikacji podatkowej i numer ubezpieczenia społecznego; płeć; adres i inne informacje o miejscu pobytu; zajmowane stanowisko lub zawód; w odniesieniu do osób prawnych, podmiotów lub organów: nazwy, miejsce i datę rejestracji, numer rejestracji i miejsce prowadzenia działalności; b) datę wpisania do załącznika danej osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu; c) uzasadnienie umieszczenia w wykazie. 3. Załącznik VI może również zawierać informacje dotyczące członków rodzin osób ujętych w wykazie, jeśli informacje te są uważane za niezbędne w konkretnym przypadku, wyłącznie do celów weryfikacji tożsamości danej osoby fizycznej ujętej w wykazie.”; (3) artykuł 18 otrzymuje brzmienie: „Artykuł 18 1. Komisja jest upoważniona do: a) zmiany załącznika IV na podstawie informacji dostarczonych przez państwa członkowskie; oraz b) zmiany załączników V, VI i VII na podstawie decyzji podjętych w odniesieniu do załączników I, II i III do wspólnego stanowiska 2010/232/WPZiB. 2. W załączniku VI Komisja określa powody podjęcia decyzji o wprowadzeniu wpisu do załącznika i powiadamia o swoich decyzjach osoby, podmioty i organy wymienione w załączniku w drodze publikacji zawiadomienia, umożliwiając takiej osobie, podmiotowi lub organowi wymienionemu w załączniku zgłoszenie uwag. 3. W przypadku gdy zostaną zgłoszone uwagi, Komisja dokonuje przeglądu swojej decyzji w świetle uwag oraz innych odnośnych informacji i odpowiednio informuje osobę fizyczną lub prawną, podmiot lub organ. 4. Komisja przetwarza dane osobowe w celu realizacji zadań spoczywających na niej na mocy niniejszego rozporządzenia. Zadania te obejmują: a) przygotowywanie i wprowadzanie zmian do załącznika V, VI i VII do niniejszego rozporządzenia; b) włączanie treści tych załączników do elektronicznego skonsolidowanego wykazu osób, grup i podmiotów podlegających sankcjom finansowym UE, dostępnego na stronie internetowej Komisji[5]; c) przetwarzanie informacji na temat wpływu środków przewidzianych w niniejszym rozporządzeniu, takich jak wartość zamrożonych funduszy i informacje o zezwoleniach wydanych przez właściwe organy. 5. Komisja może przetwarzać odpowiednie dane dotyczące przestępstw popełnionych przez osoby fizyczne ujęte w wykazie, wyroków skazujących za przestępstwa lub środków bezpieczeństwa dotyczących takich osób, jedynie w zakresie, w jakim przetwarzanie to jest niezbędne do przygotowania załącznika VI do niniejszego rozporządzenia. Dane te nie są podawane do wiadomości publicznej ani wymieniane. 6. Na potrzeby niniejszego rozporządzenia dział Komisji wymieniony w załączniku IV zostaje wyznaczony jako „administrator danych” z ramienia Komisji w rozumieniu art. 2 lit. d) rozporządzenia (WE) nr 45/2001, w celu zapewnienia zainteresowanym osobom fizycznym możliwości wykonywania swych praw zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 45/2001.”. Artykuł 2 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia [...] r. W imieniu Rady Przewodniczący [1] Dz.U. L 101 z 15.4.2011, s. 24. [2] Dz.U. L 101 z 15.4.2011, s. 24. [3] Dz.U. L 66 z 10.3.2008, s. 1. [4] Dz.U. L 105 z 27.4.2010, s. 32. [5] http://ec.europa.eu/external_relations/cfsp/sanctions/consol-list_en.htm