[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 12.9.2006

KOM(2006) 456 wersja ostateczna/2

2006/0167 (ACC)

CORRIGENDUM Absence de l’acronyme.Annule et remplace la page de couverture et la première page de l’acte du document COM(2006) 456 final, du 10.8.2006. Cette correction concerne toutes les versions linguistiques.

Wniosek

DECYZJA RADY

w sprawie zastosowania niektórych wytycznych w dziedzinie oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych

(przedstawiony przez Komisję)

UZASADNIENIE

KONTEKST WNIOSKU |

110 | Podstawa i cele wniosku Wspólnota jest uczestnikiem Porozumienia w sprawie oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych (zwanym dalej „Porozumieniem”) zawartym w ramach OECD. Porozumienie wdraża się zawsze do prawa wspólnotowego w drodze decyzji Rady. Aktualną wersją Porozumienia obowiązującą we Wspólnocie jest decyzja Rady z dnia 22 grudnia 2000 r. (2001/76/WE), która została zmieniona decyzją Rady z dnia 22 lipca 2002 r. w odniesieniu do kredytów eksportowych na statki (2002/634/WE). Decyzja 2001/76/WE zostaje uzupełniona decyzją (2001/77/WE) z dnia 22 grudnia 2000 r. ustalającą szczególne zasady dotyczące kredytów eksportowych dla transakcji typu „project finance". W 2004 r. Porozumienie zostało zmodyfikowane w celu poprawy i uproszczenia tekstu zgodnie z trzema ogólnymi celami t.j. celem zwiększenia przystępności tekstu dla użytkownika, poprawy spójności z odpowiednimi zobowiązaniami w ramach WTO i wprowadzenia większej przejrzystości w stosunku do krajów nie będących uczestnikami. Zmiany zostały wprowadzone także w 2005 r., zwłaszcza w przepisach mających zastosowanie do profilów spłaty, do transakcji typu „project finance” i do projektów w sektorach energii odnawialnej i gospodarki wodnej. Poprawiony tekst wszedł w życie na początku grudnia 2005 r. i stanowi obecnie obowiązujący tekst mający zastosowanie do oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych. W związku z tym, Komisja zwraca się z wnioskiem do Rady o przyjęcie nowej decyzji zatwierdzającej poprawiony tekst Porozumienia, w celu zapewnienia jego stosowania w prawie wspólnotowym. |

120 | Kontekst ogólny Głównym celem Porozumienia w sprawie wytycznych w dziedzinie oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych jest określenie roli rządów w zakresie kredytów eksportowych, tak by wywóz odzwierciedlał jakość i cenę, a nie najkorzystniejsze oficjalnie wspierane warunki finansowe, a zatem by stworzyć równe warunki konkurencji między eksporterami. Porozumienie nakłada ograniczenia na warunki kredytów eksportowych, które korzystają z oficjalnego wsparcia. Ograniczenia te obejmują minimalne stawki ubezpieczenia, minimalną płatność gotówkową, której należy dokonać przed początkiem okresu kredytowania, maksymalne okresy spłaty i minimalne stopy procentowe, które mogą zostać objęte oficjalnym wsparciem. Znajdują się tam także restrykcje dotyczące przepisów o pomocy wiązanej i wymogi przejrzystości przy pomocy niewiązanej w handlu. Wreszcie, Porozumienie zawiera procedury powiadamiania natychmiastowego i powiadamiania z wyprzedzeniem, konsultacyjne, wymiany informacji i przeglądowe. Komisja uznaje, że Porozumienie wprowadza skuteczną międzynarodową dyscyplinę w celu unikania subsydiów. Porozumienie pomogało zapobiec zakłóceniom konkurencji związanym z oficjalnie wspieranymi kredytami eksportowymi. Poddawane jest regularnej aktualizacji poprzez negocjacje prowadzące do osiągnięcia konsensusu na forum OECD. Obowiązujące decyzje Rady muszą zostać aktualizowane, by odzwierciedlić najnowszą wersję Porozumienia, t.j. dokument OECD TD/PG(2005)38/FINAL z dnia 5 grudnia 2005 r. |

130 | Obowiązujące przepisy w dziedzinie, której dotyczy wniosek W 2004 i 2005 r strony Porozumienia postanowiły poprawić i zracjonalizować tekst Porozumienia. Od grudnia 2005 r. poprawiona wersja stanowi obowiązujący tekst mający zastosowanie do oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych. Niniejsza decyzja zawierająca skonsolidowany i poprawiony tekst Porozumienia w załączniku powinna zastąpić decyzję 2001/76/WE; decyzje 2001/77/WE i 2002/634/WE powinny zostać uchylone. |

140 | Spójność z innymi politykami i celami Unii Wniosek ma bardzo techniczny charakter i dotyczy jedynie zasad finansowych/ubezpieczeniowych stosowanych do oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych objętych Porozumieniem OECD. Jest spójny z politykami i celami Unii i nie ma bezpośredniego wpływu na prawa podstawowe. |

KONSULTACJE Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENA WPłYWU |

Konsultacje z zainteresowanymi stronami |

219 | Konsultacje z zainteresowanymi stronami i negocjacje odbyły się już podczas negocjacji prowadzących do przyjęcia niniejszej nowej wersji Porozumienia. |

Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy specjalistycznej |

221 | Dziedziny naukowe/wiedzy specjalistycznej finanse/ubezpieczenia/handel międzynarodowy |

222 | Zastosowana metodologia Negocjacje |

223 | Główne organizacje/specjaliści, z którymi się konsultowano OECD |

2249 | Streszczenie otrzymanych i wykorzystanych porad Nie wskazano na potencjalnie poważne zagrożenia, których skutki mogłyby być nieodwracalne. |

225 | Nie dotyczy. Tekst WE odzwierciedla dokładnie uzgodnienia ekspertów na szczeblu OECD. |

226 | ˙Środki wykorzystane do publicznego udostępnienia porad ekspertów Pełny tekst Porozumienia jest dostępny na stronach internetowych OECD poświęconych kredytom eksportowym. http://webdomino1.oecd.org/olis/2005doc.nsf/Linkto/td-pg(2005)38-final |

230 | Ocena wpływu Nie dotyczy (bardzo ograniczony wpływ jako, że zmiany są nieznaczne w porównaniu z poprzednią wersją). |

ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU |

305 | Krótki opis proponowanych działań Komisja zwraca się z wnioskiem do Rady o przyjęcie projektu decyzji zatwierdzającej poprawiony tekst Porozumienia i zapewniającej jego wdrożenie do prawa wspólnotowego. Wytyczne zawarte w załączonym do niniejszej decyzji Porozumieniu mają obowiązywać we Wspólnocie. Decyzję 2001/76/WE i załącznik do niej zastępuje się niniejszą decyzją wraz z jej załącznikiem. Uchyla się decyzje 2001/77/WE i 2002/634/WE. |

310 | Podstawa prawna Artykuł 133 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską. |

329 | Zasada pomocniczości Niniejszy wniosek wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Wspólnoty. Zasada pomocniczości nie ma zatem zastosowania. |

Zasada proporcjonalności Wniosek jest zgodny z zasadą proporcjonalności z następujących względów. |

Porozumienie pomaga zapobiegać zakłóceniom konkurencji związanym z oficjalnie wspieranymi kredytami eksportowymi. Poddawane jest regularnym aktualizacjom poprzez negocjacje prowadzące do osiągnięcia zgody na szczeblu OECD. Obowiązujące decyzje Rady muszą zostać aktualizowane, by odzwierciedlić najnowszą wersję Porozumienia, t.j. dokument OECD TD/PG(2005)38/FINAL z dnia 5 grudnia 2005 r. Oba teksty są prawie identyczne. Projekt decyzji zatwierdzającej poprawiony tekst Porozumienia zapewnia jedynie jego wdrożenie do prawa wspólnotowego. |

332 | Jego wpływ jest taki, jak wpływ Porozumienia, które zostało już przyjęte poprzez osiągnięcie zgody w OECD przez Wspólnotę i nasze państwa członkowskie. Nie ma bezpośredniego wpływu na innych szczeblach. |

Wybór instrumentów |

341 | Proponowane instrumenty: inne. |

342 | Inne instrumenty byłyby niewłaściwe z następujących względów. Instrumentem stosowanym do tej pory do wdrożenia Porozumienia w prawie wspólnotowym jest decyzja Rady. |

WPłYW NA BUDżET |

409 | Wniosek nie ma wpływu finansowego na budżet Wspólnoty. |

INFORMACJE DODATKOWE |

510 | Uproszczenie |

511 | Wniosek służy uproszczeniu prawodawstwa. |

512 | Niniejszy wniosek dotyczący decyzji Rady aktualizuje i zastępuje dwie poprzednie decyzje. |

520 | Uchylenie obowiązującego prawodawstwa Przyjęcie wniosku doprowadzi do uchylenia obowiązującego prawodawstwa. |

1. 2006/0167 (ACC)

Wniosek

DECYZJA RADY

w sprawie zastosowania niektórych wytycznych w dziedzinie oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, a zwłaszcza Artykuł 133 tegoż Traktatu,

uwzględniając wniosek Komisji,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Wspólnota jest stroną Porozumienia w sprawie wytycznych w dziedzinie oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych zawartego w ramach OECD, zwanym dalej „Porozumieniem”.

(2) Jak stanowi decyzja Rady 2001/76/WE z dnia 22 grudnia 2000 r. zastępująca decyzję z dnia 4 kwietnia 1978 r. w sprawie zastosowania niektórych wytycznych w dziedzinie kredytów eksportowych wspieranych przez państwo[1] i decyzja Rady 2001/77/WE z dnia 22 grudnia 2000 r. w sprawie stosowania zasad Umowy ramowej dotyczącej transakcji typu „project finance" w zakresie oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych[2], wytyczne zawarte w Porozumieniu i szczególne zasady dotyczące transakcji typu „project finance” obowiązują we Wspólnocie.

(3) Uczestnicy Porozumienia postanowili poprawić i zracjonalizować tekst Porozumienia. Zatwierdzone przez nich zmiany polegają na zwiększeniu przystępności tekstu dla użytkownika, poprawie spójności z odpowiednimi zobowiązaniami międzynarodowymi i osiągnięciu większej przejrzystości w stosunku do państw nie będących uczestnikami. Ponadto, uczestnicy Porozumienia postanowili także włączyć do tekstu Porozumienia zasady dotyczące transakcji typu „project finance" wprowadzone decyzją 2001/77/WE i zasady w odniesieniu do kredytów eksportowych na statki wprowadzone decyzją Rady 2002/634/WE[3] z dnia 22 lipca 2002 r. zmieniającą decyzję 2001/76/WE.

(4) Niniejsza decyzja ze skonsolidowanym i poprawionym tekstem Porozumienia w załączniku powinna zastąpić i uchylić decyzję 2001/76/WE, a decyzja 2001/77/WE powinna zostać uchylona.

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Wytyczne zawarte w załączonym do niniejszej decyzji Porozumieniu obowiązują we Wspólnocie.

Tekst Porozumienia jest załączony do niniejszej decyzji.

Artykuł 2

Niniejszym decyzje 2001/76/WE i 2001/77/WE tracą moc.

Artykuł 3

Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.

W imieniu Rady

Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

POROZUMIENIE W SPRAWIE OFICJALNIE WSPIERANYCH KREDYTÓW EKSPORTOWYCH

SPIS TREŚCI

ROZDZIAŁ I: POSTANOWIENIA OGÓLNE 12

1. CEL 12

2. STATUS 12

3. UCZESTNICTWO 12

4. INFORMACJE UDOSTĘPNIANE PAŃSTWOM NIEBĘDĄCYM UCZESTNIKAMI 12

5. ZAKRES ZASTOSOWANIA 13

6. UZGODNIENIA SEKTOROWE 13

7. TRANSAKCJE PROJECT FINANCE 14

8. WYCOFANIE SIĘ 14

9. MONITOROWANIE 14

ROZDZIAŁ II: WARUNKI FINANSOWE KREDYTÓW EKSPORTOWYCH 15

10. ZALICZKA, MAKSYMALNE OFICJALNE WSPARCIE I KOSZTY LOKALNE 15

11. KLASYFIKACJA KRAJÓW WEDŁUG MAKSYMALNYCH OKRESÓW SPŁATY 16

12. MAKSYMALNE OKRESY SPŁATY 17

13. OKRESY SPŁATY DLA ELEKTROWNI NIEJĄDROWYCH 17

14. SPŁATA KAPITAŁU I ODSETEK 17

15. STOPY PROCENTOWE, STAWKI UBEZPIECZENIA I INNE OPŁATY 18

16. OKRES WAŻNOŚCI KREDYTÓW EKSPORTOWYCH 19

17. DZIAŁANIA W CELU UNIKNIĘCIA LUB ZMINIMALIZOWANIA SZKÓD 19

18. DOPASOWANIE 19

19. MINIMALNE STAŁE STOPY OPROCENTOWANIA W RAMACH OFICJALNEGO WSPARCIA FINANSOWEGO 19

20. KONSTRUKCJA STÓP CIRR 20

21. WAŻNOŚĆ STÓP CIRR 21

22. ZASTOSOWANIE STÓP CIRR 21

23. SKŁADKA ZA RYZYKO KREDYTOWE 21

24. MINIMALNE STAWKI UBEZPIECZENIA DLA RYZYKA KREDYTOWEGO KRAJU I RYZYKA KREDYTOWEGO PAŃSTWA 21

25. KLASYFIKACJA RYZYKA KRAJU 23

26. KLASYFIKACJA INSTYTUCJI WIELOSTRONNYCH I REGIONALNYCH 25

27. PROCENT I JAKOŚĆ OFICJALNEGO ZABEZPIECZENIA KREDYTU EKSPORTOWEGO 25

28. WYŁĄCZENIE WYBRANYCH ELEMENTÓW RYZYKA KRAJU ORAZ TECHNIKI MINIMALIZACJI RYZYKA KRAJU 25

29. PRZEGLĄD WAŻNOŚCI MINIMALNYCH STAWEK UBEZPIECZENIA DLA RYZYKA KREDYTOWEGO KRAJU I RYZYKA KREDYTOWEGO PAŃSTWA 27

ROZDZIAŁ III: POSTANOWIENIA DOTYCZĄCE POMOCY WIĄZANEJ 28

30. ZASADY OGÓLNE 28

31. FORMY POMOCY WIĄZANEJ 28

32. FINANSOWANIE TOWARZYSZĄCE 29

33. KWALIFIKOWANIE KRAJU DO POMOCY WIĄZANEJ 30

34. KWALIFIKOWANIE PROJEKTU 31

35. MINIMALNY POZIOM KONCESJONOWANIA 32

36. WYŁĄCZENIE Z KWALIFIKOWANIA KRAJU LUB PROJEKTU DO POMOCY WIĄZANEJ 32

37. OBLICZANIE POZIOMU KONCESJONOWANIA POMOCY WIĄZANEJ 33

38. OKRES WAŻNOŚCI POMOCY WIĄZANEJ 35

39. DOPASOWANIE 35

ROZDZIAŁ IV: PROCEDURY 36

CZĘŚĆ 1: WSPÓLNE PROCEDURY DOTYCZĄCE KREDYTÓW EKSPORTOWYCH I POMOCY MAJĄCEJ ZWIĄZEK Z HANDLEM 36

40. POWIADOMIENIA 36

41. INFORMACJE O OFICJALNYM WSPARCIU 36

42. PROCEDURY DOPASOWANIA 36

43. KONSULTACJE SPECJALNE 37

CZĘŚĆ 2: PROCEDURY DOTYCZĄCE KREDYTÓW EKSPORTOWYCH 37

44. POWIADOMIENIE Z WYPRZEDZENIEM Z MOŻLIWOŚCIĄ DYSKUSJI 37

45. POWIADOMIENIE Z WYPRZEDZENIEM BEZ MOŻLIWOŚCI DYSKUSJI 38

CZĘŚĆ 3: PROCEDURY DOTYCZĄCE POMOCY MAJĄCEJ ZWIĄZEK Z HANDLEM 38

46. POWIADOMIENIE Z WYPRZEDZENIEM 38

47. POWIADOMIENIE NATYCHMIASTOWE 39

CZĘŚĆ 4: PROCEDURY KONSULTACYJNE DOTYCZĄCE POMOCY WIĄZANEJ 39

48. CEL KONSULTACJI 39

49. ZAKRES I HARMONOGRAM KONSULTACJI 40

50. WYNIK KONSULTACJI 40

CZĘŚĆ 5: WYMIANA INFORMACJI DOTYCZĄCYCH KREDYTÓW EKSPORTOWYCH I POMOCY MAJĄCEJ ZWIĄZEK Z HANDLEM 41

51. PUNKTY KONTAKTOWE 41

52. ZAKRES KIEROWANYCH ZAPYTAŃ 41

53. ZAKRES ODPOWIEDZI 41

54. KONSULTACJE BEZPOŚREDNIE 42

55. PROCEDURY I FORMAT UZGODNIONYCH WARUNKÓW 42

56. ODPOWIEDZI NA PROPOZYCJE DOTYCZĄCE UZGODNIONYCH WARUNKÓW 43

57. PRZYJĘCIE UZGODNIONYCH WARUNKÓW 43

58. BRAK POROZUMIENIA W SPRAWIE UZGODNIONYCH WARUNKÓW 44

59. DATA WEJŚCIA W ŻYCIE UZGODNIONYCH WARUNKÓW 44

60. OBOWIĄZYWANIE UZGODNIONYCH WARUNKÓW 44

CZĘŚĆ 6: POSTANOWIENIA OPERACYJNE DOTYCZĄCE PRZEKAZYWANIA INFORMACJI O MINIMALNYCH STOPACH PROCENTOWYCH (CIRR) 45

61. PRZEKAZYWANIE INFORMACJI O MINIMALNYCH STOPACH PROCENTOWYCH 45

62. DATA WEJŚCIA W ŻYCIE STÓP PROCENTOWYCH 45

63. NATYCHMIASTOWE ZMIANY STÓP PROCENTOWYCH 45

CZĘŚĆ 7: PRZEGLĄDY 45

64. REGULARNE PRZEGLĄDY POROZUMIENIA 45

65. PRZEGLĄD MINIMALNYCH STÓP PROCENTOWYCH 45

66. PRZEGLĄD MINIMALNYCH STAWEK UBEZPIECZENIA I ZAGADNIENIA POKREWNE 46

ZAŁĄCZNIK I: UZGODNIENIE SEKTOROWE W SPRAWIE KREDYTÓW EKSPORTOWYCH NA STATKI 47

ZAŁĄCZNIK II: UZGODNIENIE SEKTOROWE W SPRAWIE KREDYTÓW EKSPORTOWYCH DOTYCZĄCYCH ELEKTROWNI JĄDROWYCH 52

ZAŁĄCZNIK III: UZGODNIENIE SEKTOROWE W SPRAWIE KREDYTÓW EKSPORTOWYCH DOTYCZĄCYCH CYWILNYCH STATKÓW POWIETRZNYCH 56

ZAŁĄCZNIK IV: UZGODNIENIE SEKTOROWE W SPRAWIE KREDYTÓW EKSPORTOWYCH, ENERGII ODNAWIALNEJ I INŻYNIERII WODNEJ, OBOWIĄZUJĄCE W RAMACH OKRESU PRÓBNEGO DO DNIA 30 CZERWCA 2007 R. 75

ZAŁĄCZNIK V: INFORMACJE ZAWARTE W POWIADOMIENIACH 78

ZAŁĄCZNIK VI: OBLICZANIE MINIMALNYCH STAWEK UBEZPIECZENIA 85

ZAŁĄCZNIK VII: KRYTERIA I WARUNKI REGULUJĄCE ZASTOSOWANIE KLASYFIKACJI RYZYKA KRAJU W PRZYPADKU GWARANTA BĘDĄCEGO KRAJEM TRZECIM BĄDŹ INSTYTUCJI WIELOSTRONNEJ LUB REGIONALNEJ 87

ZAŁĄCZNIK VIII: KRYTERIA I WARUNKI REGULUJĄCE ZASTOSOWANIE MINIMALIZACJI/WYŁĄCZENIA RYZYKA KRAJU PRZY OBLICZANIU MINIMALNYCH STAWEK UBEZPIECZENIA 90

ZAŁĄCZNIK IX: KRYTERIA JAKOśCI POD KąTEM REALIZACJI CELÓW POLITYKI ROZWOJU ODNOSZĄCE SIĘ DO PROJEKTÓW FINANSOWANYCH ZE ŚRODKÓW POMOCOWYCH 100

ZAŁĄCZNIK X: WARUNKI MAJĄCE ZASTOSOWANIE DO TRANSAKCJI PROJECT FINANCE 102

ZAŁĄCZNIK XI: LISTA DEFINICJI 106

ROZDZIAŁ I: POSTANOWIENIA OGÓLNE

1. CEL

a) Głównym celem Porozumienia w sprawie oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych, zwanego dalej Porozumieniem, jest stworzenie ram dla prawidłowego korzystania z oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych.

b) Porozumienie ma na celu zapewnienie uczciwych zasad w zakresie oficjalnego wsparcia, określonego w art. 5 lit. a), co ma promować konkurencję między eksporterami opartą na jakości i cenie wywożonych towarów i usług, a nie na najkorzystniejszych oficjalnie wspieranych warunkach finansowych.

2. STATUS

Porozumienie, opracowane w ramach OECD, pierwotnie weszło w życie w kwietniu 1978 r., a zawarto je na czas nieokreślony. Porozumienie stanowi „dżentelmeńską umowę” między jego uczestnikami i nie jest aktem prawnym OECD[4], chociaż otrzymuje wsparcie administracyjne Sekretariatu OECD („Sekretariat”).

3. UCZESTNICTWO

Uczestnikami Porozumienia są obecnie: Australia, Kanada, Wspólnota Europejska, Japonia, Korea, Nowa Zelandia, Norwegia, Szwajcaria i Stany Zjednoczone. Obecni uczestnicy mogą zapraszać do uczestnictwa w Porozumieniu pozostałych Członków OECD oraz państwa niebędące członkami.

4. INFORMACJE UDOSTĘPNIANE PAŃSTWOM NIEBĘDĄCYM UCZESTNIKAMI

a) Uczestnicy zobowiązują się do wymiany informacji z państwami niebędącymi uczestnikami poprzez powiadomienia dotyczące oficjalnego wsparcia, określonego w art. 5 lit. a).

b) Zgodnie z zasadą wzajemności uczestnik będący w sytuacji konkurencyjnej z państwem niebędącym uczestnikiem zobowiązany jest udzielić odpowiedzi na jego wniosek dotyczący oferowanych przez tego uczestnika warunków finansowych oficjalnego wsparcia, w taki sposób, w jaki zareagowałby na wniosek innego uczestnika.

5. ZAKRES ZASTOSOWANIA

Porozumienie stosuje się do wszelkiego oficjalnego wsparcia udzielanego przez rząd lub w imieniu rządu dla wywozu towarów i/lub usług, w tym leasingu finansowego, o okresie spłaty wynoszącym dwa lata lub więcej.

a) Oficjalne wsparcie może być udzielane w różnych formach:

1) gwarancji kredytu eksportowego lub jego ubezpieczenia (czysta ochrona ubezpieczeniowa);

2) oficjalnego wsparcia finansowego:

- bezpośredniego kredytu/finansowania oraz refinansowania lub

- subsydiowania stopy procentowej;

3) dowolnej kombinacji powyższych form wsparcia.

b) Porozumienie stosuje się do pomocy wiązanej, procedury określone w rozdziale IV stosują się również do pomocy niewiązanej mającej związek z handlem.

c) Porozumienie nie stosuje się do wywozu sprzętu wojskowego i artykułów rolnych.

d) Oficjalnego wsparcia nie udziela się, jeżeli istnieje wyraźny dowód na to, że zamówienie zostało przygotowane we współpracy z nabywcą w państwie niebędącym ostatecznym miejscem przeznaczenia towarów, przede wszystkim w celu uzyskania bardziej korzystnych okresów spłaty.

6. UZGODNIENIA SEKTOROWE

a) Następujące uzgodnienia sektorowe stanowią część Porozumienia:

- Statki (załącznik I)

- Elektrownie jądrowe (załącznik II)

- Cywilne statki powietrzne (załącznik III)

- Energia odnawialna i inżynieria wodna (załącznik IV)

b) Uczestnik uzgodnienia sektorowego może stosować jego postanowienia w odniesieniu do oficjalnego wsparcia dla towarów i/lub usług objętych danym uzgodnieniem sektorowym. Jeżeli uzgodnienie sektorowe nie obejmuje postanowienia odpowiadającego postanowieniu Porozumienia, uczestnik uzgodnienia sektorowego stosuje postanowienie Porozumienia.

7. TRANSAKCJE PROJECT FINANCE

a) Uczestnicy mogą stosować warunki określone w załączniku X w stosunku do wywozu towarów i/lub usług w przypadku transakcji spełniających kryteria określone w dodatku 1 do załącznika X.

b) Litera a) nie ma zastosowania do towarów i usług objętych uzgodnieniem sektorowym dotyczącym cywilnych statków powietrznych.

8. WYCOFANIE SIĘ

Uczestnik może wycofać się z Porozumienia w drodze pisemnego powiadomienia Sekretariatu przy użyciu środków natychmiastowej łączności, np. korzystając z Systemu Informacji Online OECD (OLIS). Wycofanie się z Porozumienia zaczyna obowiązywać 180 dni kalendarzowych od dnia otrzymania powiadomienia przez Sekretariat.

9. MONITOROWANIE

Sekretariat monitoruje wprowadzanie w życie postanowień Porozumienia.

ROZDZIAŁ II: WARUNKI FINANSOWE KREDYTÓW EKSPORTOWYCH

Warunki finansowe kredytów eksportowych obejmują wszystkie postanowienia niniejszego rozdziału, z których każde powinno być odczytywane zgodnie z pozostałymi.

Porozumienie ustanawia ograniczenia warunków mogących być przedmiotem oficjalnego wsparcia. Uczestnicy są świadomi, że w niektórych sektorach handlu i przemysłu tradycyjnie zastosowanie mają warunki finansowe bardziej restrykcyjne od tych przewidzianych w Porozumieniu. Uczestnicy nadal będą przestrzegać takich zwyczajowych warunków finansowych, w szczególności zasadę, zgodnie z którą okresy spłaty nie mogą być dłuższe od okresu użytkowania towarów.

10. ZALICZKA, MAKSYMALNE OFICJALNE WSPARCIE I KOSZTY LOKALNE

a) Uczestnicy wymagają od nabywców towarów i usług będących przedmiotem oficjalnego wsparcia wpłacania zaliczek na kwotę wynoszącą minimum 15 % wartości umowy eksportowej w dniu lub przed terminem uruchomienia kredytu, zgodnie z załącznikiem XI. Dla oszacowania zaliczki wartość umowy eksportowej może zostać proporcjonalnie obniżona, jeżeli transakcja obejmuje towary i usługi pochodzące z kraju trzeciego, których nie objęto oficjalnym wsparciem. Dopuszczalne jest finansowanie/ubezpieczenie 100 % składki ubezpieczeniowej. Wartość umowy eksportowej może, ale nie musi obejmować składkę ubezpieczeniową. Płatności zabezpieczające należyte wykonanie umowy, dokonane po terminie uruchomienia kredytu, nie są traktowane w tym kontekście jako zaliczki.

b) Oficjalne wsparcie dla takich zaliczek może mieć jedynie formę ubezpieczenia lub gwarancji związanych ze zwyczajowym ryzykiem produkcji.

c) Z wyjątkiem sytuacji przewidzianych w lit. b) i d), uczestnicy nie mogą udzielać oficjalnego wsparcia przekraczającego 85 % wartości umowy eksportowej, z uwzględnieniem dostawy do kraju trzeciego, lecz z wyłączeniem kosztów lokalnych.

d) Uczestnicy mogą udzielać oficjalnego wsparcia dla kosztów lokalnych pod warunkiem, że:

1) całość oficjalnego wsparcia udzielonego zgodnie z lit. c) i d) nie przekracza 100 % wartości umowy eksportowej. W konsekwencji kwota kosztów lokalnych objętych wsparciem nie może przekraczać kwoty zaliczki;

2) wsparcie takie nie może być udzielane na warunkach bardziej korzystnych/mniej restrykcyjnych, niż warunki uzgodnione dla wywozu pokrewnego;

3) w przypadku krajów kategorii I, wskazanych w art. 11 lit. a), wsparcie takie ograniczone jest do czystej ochrony ubezpieczeniowej.

11. KLASYFIKACJA KRAJÓW WEDŁUG MAKSYMALNYCH OKRESÓW SPŁATY

a) Krajami kategorii I są te znajdujące się na liście krajów, którym Bank Światowy nie udziela pożyczek[5]. Wszystkie pozostałe kraje należą do kategorii II. Progi, od których Bank Światowy nie udziela pożyczek są obliczane corocznie. Kraj zostaje zaliczony do innej kategorii tylko jeżeli jego kategoryzacja w Banku Światowym pozostaje bez zmian przez dwa kolejne lata.

b) Do klasyfikacji krajów stosuje się następujące kryteria i procedury operacyjne:

1) klasyfikacja na potrzeby niniejszego Porozumienia jest ustalana w oparciu o wskaźnik PNB na 1 mieszkańca obliczony przez Bank Światowy w ramach klasyfikacji państw kredytobiorców prowadzonej przez Bank Światowy;

2) w przypadkach, w których Bank Światowy nie posiada wystarczających informacji do opublikowania danych dotyczących PNB na 1 mieszkańca, jest on proszony o oszacowanie, czy dany kraj posiada PNB na 1 mieszkańca wyższy czy niższy od obecnego wskaźnika progowego. Kraj zostaje sklasyfikowany zgodnie z powyższym oszacowaniem, o ile uczestnicy nie zadecydują inaczej;

3) Jeżeli klasyfikacja kraju zostaje zmieniona zgodnie z art. 11 lit. a), wówczas zmiana klasyfikacji zaczyna obowiązywać dwa tygodnie po tym, jak Sekretariat poinformuje wszystkich uczestników o wnioskach wyciągniętych na podstawie wyżej wspomnianych danych Banku Światowego;

4) w przypadkach, w których Bank Światowy dokonuje zmian danych liczbowych, zmiany takie nie są brane pod uwagę w odniesieniu do Porozumienia. Niemniej jednak klasyfikacja kraju może ulec zmianie na mocy uzgodnionych warunków, a uczestnicy przychylnie rozważą dokonanie zmiany ze względu na błędy lub przeoczenia w danych liczbowych dostrzeżone później w tym samym roku kalendarzowym, w którym dane liczbowe zostały po raz pierwszy rozesłane przez Sekretariat.

12. MAKSYMALNE OKRESY SPŁATY

Nie naruszając postanowień art. 13, maksymalny okres spłaty jest zróżnicowany w zależności od klasyfikacji kraju przeznaczenia, ustalonej według kryteriów określonych w art. 11.

a) Dla krajów kategorii I maksymalny okres spłaty wynosi pięć lat, z możliwością uzgodnienia okresu wynoszącego do ośmiu i pół roku, jeżeli przestrzegane są procedury powiadamiania z wyprzedzeniem określone w art. 45.

b) Dla krajów kategorii II maksymalny okres spłaty wynosi 10 lat.

c) W przypadku, gdy umowa dotyczy więcej niż jednego kraju przeznaczenia, uczestnicy powinni dążyć do ustanowienia uzgodnionych warunków zgodnie z procedurami określonymi w art. 55–60 w celu osiągnięcia porozumienia dotyczącego odpowiednich warunków.

13. OKRESY SPŁATY DLA ELEKTROWNI NIEJĄDROWYCH

a) Dla elektrowni niejądrowych maksymalny okres spłaty wynosi 12 lat. Jeżeli uczestnik zamierza udzielić wsparcia dla spłaty w okresie dłuższym niż okres przewidziany w art. 12, to uczestnik taki wystosowuje powiadomienie z wyprzedzeniem zgodnie z procedurą w art. 45.

b) Elektrownie niejądrowe to kompletne elektrownie lub ich części, niezasilane paliwem jądrowym; zawierają one wszelkie części składowe, wyposażenie, materiały i usługi (w tym szkolenie personelu) bezpośrednio potrzebne do zbudowania i oddania do eksploatacji takiej elektrowni niejądrowej. Nie dotyczy to pozycji, za które zazwyczaj odpowiedzialny jest kupujący, np. kosztów związanych z przygotowaniem terenu, dróg, pomieszczeń dla pracowników budowlanych, linii energetycznych, stacji przesyłowych i zaopatrzenia w wodę, jak również kosztów wynikających z urzędowych procedur uzyskiwania zezwoleń (np. zezwolenia na lokalizację, zezwolenia na załadunek paliwa) w kraju kupującego, z następującymi wyjątkami:

1) w przypadkach, kiedy kupujący stację przesyłową jest tożsamy z kupującym elektrownię, maksymalny okres spłaty w odniesieniu do pierwotnej stacji przesyłowej jest taki sam, jak w odniesieniu do elektrowni niejądrowej (tzn. 12 lat); oraz

2) maksymalny okres spłaty w odniesieniu do podstacji, transformatorów i linii przesyłowych o dolnym progu napięciowym wynoszącym 100 kV jest taki sam, jak w odniesieniu do elektrowni niejądrowej.

14. SPŁATA KAPITAŁU I ODSETEK

a) Kapitał kredytu eksportowego spłacany jest w równych ratach.

b) Kapitał i odsetki spłacane są nie rzadziej niż co sześć miesięcy, przy czym pierwsza rata podlega spłacie nie później niż sześć miesięcy od daty uruchomienia kredytu.

c) W odniesieniu do kredytów eksportowych udzielonych w celu wsparcia transakcji leasingowych zamiast spłaty kapitału w równych ratach, określonej w lit. a), zastosować można spłatę łączoną kapitału i odsetek w równych ratach.

d) W wyjątkowych i należycie uzasadnionych przypadkach kredytów eksportowych można udzielać na warunkach innych niż warunki określone w lit. a)-c) powyżej. Udzielenie takiego wsparcia może być uzasadnione brakiem czasowego zrównoważenia funduszy dostępnych zobowiązanemu i profilem obsługi zadłużenia dostępnym w ramach harmonogramu równych, półrocznych spłat, i jest zgodne z następującymi kryteriami:

1) żadna pojedyncza rata spłaty kapitału ani seria rat spłaty kapitału w okresie 6 miesięcy nie może przekraczać 25 % kwoty kapitału kredytu;

2) kapitał spłacany jest nie rzadziej niż co 12 miesięcy. Pierwsza rata kapitału podlega spłacie nie później niż 12 miesięcy po terminie uruchomienia kredytu, przy czym przed upływem tego samego terminu spłacone powinno zostać nie mniej niż 2% kapitału kredytu;

3) odsetki spłacane są nie rzadziej niż co 12 miesięcy, przy czym pierwsza rata odsetek podlega spłacie nie później niż sześć miesięcy od daty uruchomienia kredytu;

4) maksymalny średni ważony czas trwania okresu spłaty nie przekracza:

- w odniesieniu do transakcji z kupującymi będącymi państwami (lub z państwową gwarancją spłaty), czterech i pół roku dla transakcji w krajach kategorii I oraz pięciu i jednej czwartej roku dla krajów kategorii II,

- w odniesieniu do transakcji z kupującymi niebędącymi państwami (i bez państwowej gwarancji spłaty), pięciu lat dla krajów kategorii I oraz sześciu lat dla krajów kategorii II,

- bez względu na postanowienia dwóch powyższych tiret, dla transakcji związanych ze wsparciem elektrowni niejądrowych zgodnie z art. 13, sześciu i jednej czwartej roku;

5) Uczestnik wystosowuje powiadomienie z wyprzedzeniem, zgodnie z art. 45, wyjaśniające powód nieudzielenia wsparcia zgodnie z lit. a)-c).

e) Odsetki przypadające do spłaty po terminie uruchomienia kredytu nie są kapitalizowane.

15. STOPY PROCENTOWE, STAWKI UBEZPIECZENIA I INNE OPŁATY

a) Odsetki nie obejmują:

1) żadnych płatności w postaci składki lub innych opłat z tytułu ubezpieczenia lub gwarancji kredytów dostawcy lub kredytów finansowych;

2) żadnych płatności w formie opłat bankowych lub prowizji związanych z kredytem eksportowym innych niż roczne lub półroczne opłaty bankowe płatne w okresie spłaty; oraz

3) potrąceń na poczet zobowiązań podatkowych nałożonych przez kraj importujący.

b) W przypadku, gdy oficjalne wsparcie oferowane jest w formie bezpośrednich kredytów/finansowania lub refinansowania, składka ubezpieczeniowa może zostać dodana do wartości nominalnej stopy procentowej lub może stanowić odrębną opłatę; oba składniki powinny być wyszczególnione każdemu z uczestników.

16. OKRES WAŻNOŚCI KREDYTÓW EKSPORTOWYCH

Warunki finansowe dla danego kredytu eksportowego lub linii kredytowej, inne niż okres ważności stóp referencyjnych oprocentowania rynkowego (stóp CIRR), określony w art. 21., nie są ustalane na okres przekraczający sześć miesięcy do zaistnienia ostatecznego zobowiązania.

17. DZIAŁANIA W CELU UNIKNIĘCIA LUB ZMINIMALIZOWANIA SZKÓD

Porozumienie nie zabrania agencjom kredytów eksportowych lub instytucjom finansowym uzgadniania mniej restrykcyjnych warunków finansowych niż warunki przewidziane niniejszym Porozumieniem, jeżeli działania takie są podjęte po udzieleniu zamówienia (kiedy umowa kredytu eksportowego i dokumenty pomocnicze weszły już w życie) oraz są podejmowanie wyłącznie w celu uniknięcia lub zminimalizowania szkód spowodowanych przez wydarzenia, które mogłyby doprowadzić do zaprzestania płatności lub powstania roszczeń.

18. DOPASOWANIE

Uwzględniając zobowiązania międzynarodowe uczestnika oraz w zgodzie z celem niniejszego Porozumienia uczestnik może, zgodnie z procedurami określonymi w art. 42, dopasować warunki finansowe oferowane przez uczestnika lub kraj niebędący uczestnikiem. Warunki finansowe określone zgodnie z niniejszym artykułem uważane są za zgodne z rozdziałem I, II oraz, tam, gdzie ma to zastosowanie, z załącznikami I, II, III, IV i X.

19. MINIMALNE STAŁE STOPY OPROCENTOWANIA W RAMACH OFICJALNEGO WSPARCIA FINANSOWEGO

a) Uczestnicy udzielający oficjalnego wsparcia finansowego dla pożyczek o stałym oprocentowaniu stosują odnośne stopy referencyjne oprocentowania rynkowego (stopy CIRR) jako minimalne stopy procentowe. Stopy CIRR to stopy procentowe ustalane według następujących zasad:

1) stopy CIRR powinny odpowiadać ostatecznym stopom procentowym kredytów komercyjnych na krajowym rynku danej waluty;

2) stopy CIRR powinny ściśle odpowiadać stopom procentowym dla pierwszorzędnych kredytobiorców krajowych;

3) stopy CIRR powinny opierać się na koszcie finansowania o oprocentowaniu stałym;

4) stopy CIRR nie powinny zakłócać krajowych warunków konkurencji; oraz

5) stopy CIRR powinny ściśle odpowiadać stopom procentowym dostępnym dla pierwszorzędnych kredytobiorców zagranicznych.

b) Udzielenie oficjalnego wsparcia finansowego nie może równoważyć ani kompensować, w części lub w całości, odpowiedniej składki za ryzyko kredytowe naliczanej z tytułu ryzyka braku spłaty zgodnie z postanowieniami art. 23.

20. KONSTRUKCJA STÓP CIRR

a) Na początku każdy uczestnik pragnący ustalić stopę CIRR wybiera jeden z następujących dwóch systemów stóp bazowych dla swojej waluty krajowej:

1) rentowność trzyletnich obligacji rządowych dla okresu spłaty do pięciu lat włącznie; rentowność pięcioletnich obligacji rządowych dla okresu spłaty powyżej pięciu lat i do ośmiu i pół roku włącznie; i rentowność siedmioletnich obligacji rządowych dla okresów spłaty powyżej ośmiu i pół roku; lub

2) rentowność pięcioletnich obligacji rządowych dla wszystkich okresów spłaty.

Wyjątki od systemu stóp bazowych są uzgadniane pomiędzy uczestnikami.

b) Stopy CIRR są ustalane ze stałą marżą 100 punktów bazowych powyżej stopy bazowej każdego z uczestników, o ile uczestnicy nie postanowili inaczej.

c) Jeśli pozostali uczestnicy podjęli decyzję o finansowaniu w danej walucie, to stosują oni stopę CIRR ustaloną dla takiej waluty.

d) Uczestnik może zmienić wybrany system stóp bazowych po przekazaniu powiadomienia z sześciomiesięcznym wyprzedzeniem i po zasięgnięciu rady ze strony innych uczestników.

e) Uczestnik lub kraj niebędący uczestnikiem może zażądać ustalenia stopy CIRR dla waluty kraju niebędącego uczestnikiem. Uczestnik lub Sekretariat w porozumieniu z zainteresowanym krajem niebędącym uczestnikiem może w imieniu takiego kraju zgłosić wniosek o ustanowienie stopy CIRR w danej walucie przy wykorzystaniu procedur dotyczących uzgodnionych warunków zgodnie z art. 55–60.

21. WAŻNOŚĆ STÓP CIRR

Stopa procentowa mająca zastosowanie do danej transakcji nie jest ustalana dla okresu dłuższego niż 120 dni. Jeżeli warunki oficjalnego wsparcia finansowego są ustalone przed datą zawarcia umowy, do stopy CIRR zostaje dodana marża w wysokości 20 punktów bazowych.

22. ZASTOSOWANIE STÓP CIRR

a) W przypadku oficjalnego wsparcia finansowego udzielanego w odniesieniu do pożyczek o zmiennej stopie procentowej, banki i inne instytucje finansowe nie mogą oferować opcji wyboru niższej spośród stóp procentowych: stopy CIRR (w czasie pierwotnej umowy) lub krótkoterminowej rynkowej stopy procentowej przez cały okres pożyczki.

b) W przypadku dobrowolnej przedterminowej spłaty pożyczki lub dowolnej jej części kredytobiorca kompensuje instytucji rządowej udzielającej oficjalnego wsparcia finansowego wszelkie koszty i straty poniesione w rezultacie takiej przedterminowej spłaty, w tym poniesiony przez taką instytucję rządową koszt zastąpienia części wpływów gotówkowych o stałym oprocentowaniu, zaburzonych na skutek takiej przedterminowej spłaty.

23. SKŁADKA ZA RYZYKO KREDYTOWE

Oprócz odsetek uczestnicy naliczają także składkę zabezpieczającą przed ryzykiem niespłacenia kredytów eksportowych. Stawki ubezpieczenia naliczane przez uczestników zależą od poziomu ryzyka, są zbieżne i nie mogą być nieadekwatne do celów zabezpieczenia długoterminowych kosztów i strat operacyjnych.

24. MINIMALNE STAWKI UBEZPIECZENIA DLA RYZYKA KREDYTOWEGO KRAJU I RYZYKA KREDYTOWEGO PAŃSTWA

Uczestnicy naliczają premie nie niższe niż odnośna minimalna stawka ubezpieczenia (MPR) dla ryzyka kredytowego kraju i ryzyka kredytowego państwa, bez względu na to, czy kupujący/kredytobiorca jest podmiotem prywatnym czy państwowym.

a) Odnośna stawka MPR ustalana jest w oparciu o następujące czynniki:

- właściwą klasyfikację ryzyka kraju, określoną w art. 25;

- czy oficjalne zabezpieczenie kredytu eksportowego jest ograniczone ściśle do ryzyka kraju, określonego w art. 25 lit. a);

- czas ryzyka (tzn. horyzont ryzyka lub HOR);

- procent zabezpieczenia oraz jakość produktu oficjalnego kredytu eksportowego udzielonego zgodnie z art. 27, oraz

- wszelkie zastosowane techniki minimalizacji/uniknięcia ryzyka kraju, zgodnie z art. 28.

b) Stawki MPR wyrażane są jako procent wartości kapitału kredytu, tak jakby pełną składkę pobierano w dniu pierwszego ciągnienia kredytu. Wyjaśnienie wzoru matematycznego używanego do obliczenia stawek MPR przedstawiono w załączniku VI.

c) W odniesieniu do krajów sklasyfikowanych jako należące do kategorii 0, określonej w art. 25, nie ustalono stawek MPR, jednak uczestnicy nie mogą naliczać składek ubezpieczeniowych według stawek zaniżających ceny rynku prywatnego.

d) Z zasady krajom „największego ryzyka” z kategorii 7 nalicza się składki według stawek wyższych od stawek MPR ustalonych dla danej kategorii; takie stawki ubezpieczenia ustalane są przez uczestnika udzielającego oficjalnego wsparcia.

e) Przy obliczaniu stawki MPR dla danej transakcji należy zastosować klasyfikację ryzyka kraju właściwą dla kraju kupującego, chyba że:

- zabezpieczenie w postaci nieodwołalnej, bezwarunkowej, płatnej na pierwsze żądanie, prawnie wiążącej i wykonalnej gwarancji zobowiązania spłaty całości kredytu na cały okres kredytu udzielone zostanie przez podmiot posiadający zdolność kredytową odpowiednią do wielkości zadłużenia objętego gwarancją, z siedzibą w kraju trzecim – w takim przypadku za właściwą klasyfikację ryzyka kraju uznać można klasyfikację kraju, w którym mieści się siedziba gwaranta; lub

- instytucja wielostronna lub regionalna, określona w art. 26, występuje jako kredytobiorca lub gwarant transakcji – w takim przypadku za właściwą klasyfikację ryzyka kraju uznać można klasyfikację danej instytucji wielostronnej lub regionalnej.

f) Kryteria i warunki zastosowania klasyfikacji ryzyka kraju odpowiednio do sytuacji opisanych w art. 24 lit. e) tiret pierwsze i drugie określone są w załączniku VII.

g) Jeżeli oficjalne wsparcie jest ograniczone ściśle do ryzyka kraju określonego w art. 25 lit. a), tzn. zabezpieczenie ryzyka kupującego/kredytobiorcy jest całkowicie wyłączone, stawkę MPR obniża się o 10 %, co odzwierciedla wzór matematyczny używany do obliczania stawek MPR, przedstawiony w załączniku VI.

h) Konwencjonalny horyzont ryzyka stosowany w obliczaniu stawek MPR jest równy połowie okresu wypłacania kredytu razem z całym okresem spłaty i przyjmuje standardowy profil spłaty kredytu eksportowego, tzn. spłaty kapitału plus narosłych odsetek w równych półrocznych ratach, zaczynając na sześć miesięcy od daty uruchomienia kredytu. W odniesieniu do kredytów eksportowych o niestandardowych profilach spłaty równoważny okres spłaty (wyrażony w równych półrocznych ratach) oblicza się przy użyciu następującego wzoru: równoważny okres spłaty = (średni ważony czas trwania okresu spłaty -0,25)/0,5.

i) Uczestnik stosujący stawkę MPR w przypadku, o którym mowa w lit. e) tiret pierwsze powyżej, skutkującą stawką ubezpieczenia niższą od stawki MPR właściwej dla kraju kupującego, wystosowuje powiadomienie z wyprzedzeniem, zgodnie z art. 44 lit. a). Uczestnik stosujący stawkę MPR w przypadku, o którym mowa w art. 24 lit. e) tiret drugie lub art. 24 lit. g) wystosowuje powiadomienie z wyprzedzeniem, zgodnie z art. 45 lit. a).

25. KLASYFIKACJA RYZYKA KRAJU

Kraje klasyfikuje się według prawdopodobieństwa obsłużenia przez nie ich zadłużenia zewnętrznego (tzn. ryzyka kredytowego kraju).

a) Na ryzyko kredytowe kraju składa się pięć elementów:

- wydanie dekretu o generalnym moratorium płatniczym przez rząd kupującego/kredytobiorcy/gwaranta lub przez agencję państwową, poprzez którą dokonywana jest spłata;

- wydarzenia polityczne i/lub trudności gospodarcze, powstałe poza krajem powiadamiającego uczestnika lub środki prawne/administracyjne podjęte poza krajem powiadamiającego uczestnika uniemożliwiające lub opóźniające przekazanie środków płatnych zgodnie z warunkami kredytu;

- przepisy prawne przyjęte w kraju kupującego/kredytobiorcy uznające płatności dokonane w walucie lokalnej za prawomocną spłatę kredytu, niezależnie od tego, że w wyniku wahań kursów wymiany spłaty takie, po przeliczeniu na walutę kredytu, nie pokrywają kwoty zadłużenia na dzień transferu środków;

- jakiekolwiek inne środki lub decyzje rządu obcego państwa uniemożliwiające dokonywanie płatności zgodnie z warunkami kredytu; oraz

- przypadki siły wyższej mające miejsce poza granicami kraju powiadamiającego uczestnika, np. wojna (w tym wojna domowa), wywłaszczenie, rewolucja, zamieszki, niepokoje społeczne, cyklony, powodzie, trzęsienia ziemi, wybuchy wulkanów, fale pływowe oraz wypadki jądrowe.

b) Kraje klasyfikuje się jako należące do jednej z ośmiu kategorii ryzyka kraju (0-7). Stawki MPR ustala się dla kategorii 1-7, ale nie dla kategorii 0, ponieważ poziom ryzyka krajów należących do tej kategorii uważa się za nieistotny.

c) Kraje OECD o wysokim dochodzie, określane co roku przez Bank Światowy według wskaźnika PNB na 1 mieszkańca, klasyfikowane są jako należące do kategorii 0.

- Na potrzeby stawek MPR każdy kraj OECD sklasyfikowany jako należący do kategorii 0 ze względu na swój status kraju o wysokim dochodzie pozostaje sklasyfikowany jako należący do kategorii 0 dopóki nie znajdzie się poniżej progu PNB wysokiego dochodu przez dwa kolejne lata, po upływie których klasyfikację takiego kraju poddaje się przeglądowi zgodnie z art. 25 lit. d)-f).

- Każdy kraj OECD znajdujący się powyżej progu wysokiego dochodu przez dwa kolejne lata jest z definicji sklasyfikowany jako należący do kategorii 0. Taka klasyfikacja wchodzi w życie bezpośrednio po ogłoszeniu przez Sekretariat statusu kraju ustalonego przez Bank Światowy.

- Pozostałe kraje uważane za cechujące się podobnym poziomem ryzyka mogą również zostać sklasyfikowane jako należące do kategorii 0.

d) Wszystkie kraje inne niż kraje OECD o wysokim dochodzie[6] klasyfikowane są za pomocą metodologii klasyfikacji ryzyka kraju, obejmującej:

- model oceny ryzyka kraju (model), pozwalający na ilościową ocenę ryzyka kredytowego kraju, dla każdego kraju opartą na trzech grupach wskaźników ryzyka: doświadczeniach płatniczych uczestników, sytuacji finansowej i sytuacji ekonomicznej. Metodologia modelu obejmuje różne kroki, w tym ocenę trzech grup wskaźników ryzyka oraz łączenie i elastyczne ważenie grup wskaźników ryzyka;

- ocenę jakościową wyników zastosowania modelu, dokonywaną osobno dla każdego kraju, w sposób uwzględniający ryzyko polityczne i/lub inne czynniki ryzyka nieuwzględnione w całości lub w części przy zastosowaniu modelu. W razie potrzeby może to prowadzić do korekty oceny ilościowej modelu, odzwierciedlającej ostateczną ocenę ryzyka kredytowego kraju.

e) Klasyfikacja ryzyka kraju jest stale monitorowana i co najmniej raz w roku poddawana przeglądowi, a zmiany wynikające z zastosowania metodologii klasyfikacji ryzyka kraju są natychmiast ogłaszane przez Sekretariat. Jeżeli klasyfikacja kraju zostaje zmieniona w sposób sytuujący go w niższej lub wyższej kategorii ryzyka kraju, uczestnicy naliczają składki ubezpieczeniowe według stawek równych lub wyższych od stawki MPR powiązanej z nową kategorią ryzyka kraju, zaczynając nie później niż pięć dni roboczych po ogłoszeniu przez Sekretariat takiej zmiany klasyfikacji.

f) Obowiązujące klasyfikacje ryzyka kraju są ogłaszane publicznie przez Sekretariat.

26. KLASYFIKACJA INSTYTUCJI WIELOSTRONNYCH I REGIONALNYCH

Instytucje wielostronne i regionalne są klasyfikowane i poddawane przeglądowi według uznania; takie obowiązujące klasyfikacje ogłaszane są publicznie przez Sekretariat.

27. PROCENT I JAKOŚĆ OFICJALNEGO ZABEZPIECZENIA KREDYTU EKSPORTOWEGO

Stawki MPR są zróżnicowane w sposób uwzględniający różną jakość produktów kredytów eksportowych i procent zabezpieczenia zapewniany przez uczestników zgodnie z załącznikiem VI. Zróżnicowanie to opiera się na perspektywie eksportera (tzn. ma na celu neutralizowanie skutków konkurencji, wynikających ze zróżnicowanej jakości produktów dostarczonych eksporterowi/instytucji finansowej).

a) Jakość produktu kredytu eksportowego jest funkcją tego, czy produkt jest ubezpieczeniem, gwarancją lub bezpośrednim kredytem/finansowaniem, a w przypadku produktów ubezpieczeniowych tego, czy pokrycie odsetek w okresie powstania szkody (tzn. w okresie między terminem wymagalności płatności kupującego/kredytobiorcy a terminem, w którym ubezpieczyciel jest zobowiązany do wypłaty ubezpieczenia na rzecz eksportera/instytucji finansowej) zapewniane jest bez dopłaty.

b) Wszystkie istniejące produkty kredytu eksportowego oferowane przez uczestników są sklasyfikowane jako należące do jednej z trzech następujących kategorii produktów:

- produkt poniżej standardu, tzn. ubezpieczenie bez pokrycia odsetek w okresie powstania szkody oraz ubezpieczenie z pokryciem odsetek w okresie powstania szkody z odpowiednią dopłatą do składki ubezpieczeniowej;

- produkt standardowy tzn. ubezpieczenie z pokryciem odsetek w okresie powstania szkody bez odpowiedniej dopłaty do składki ubezpieczeniowej i bezpośredni kredyt/bezpośrednie finansowanie; oraz

- produkt powyżej standardu tzn. gwarancje.

28. WYŁĄCZENIE WYBRANYCH ELEMENTÓW RYZYKA KRAJU ORAZ TECHNIKI MINIMALIZACJI RYZYKA KRAJU

Uczestnicy mogą, zgodnie z właściwymi kryteriami i warunkami określonymi w załączniku VIII, wyłączać niektóre elementy ryzyka kraju lub stosować określone techniki minimalizacji ryzyka kraju wymienione w art. 28 lit. b), co skutkuje zmniejszeniem właściwych stawek MPR poprzez zastosowanie we wzorze stawki MPR czynnika minimalizacji/wyłączenia ryzyka kraju (MEF). Czynnik MEF ustala się w następujący sposób:

a) W odniesieniu do wyłączenia wybranych elementów ryzyka kredytowego kraju z oficjalnego zabezpieczenia kredytu eksportowego:

- w sytuacjach, kiedy z zakresu zabezpieczenia wyłącza się całkowicie tylko trzy pierwsze elementy ryzyka kredytowego kraju, określone w art. 25 lit. a), można zastosować czynnik MEF wynoszący 0,5;

- w sytuacjach, kiedy z zakresu zabezpieczenia wyłącza się całkowicie tylko czwarty i piąty element ryzyka kredytowego kraju, określone w art. 25 lit. a), można zastosować czynnik MEF wynoszący 0,2.

b) W odniesieniu do poniższych technik minimalizacji ryzyka kraju właściwe stawki MPR oraz kryteria i warunki zastosowania czynnika MEF określone są w załączniku VIII:

- struktura przyszłych przepływów zagranicznych w połączeniu z zagranicznym rachunkiem depozytowym;

- zagraniczne „twarde” zabezpieczenie;

- zagraniczne zabezpieczenie majątkowe;

- finansowanie zabezpieczone i oparte na majątku zagranicznym;

- współfinansowanie z międzynarodowymi instytucjami finansowymi (MIF);

- finansowanie walutą lokalną;

- ubezpieczenie przez kraj trzeci lub gwarancja warunkowa;

- dłużnik stanowiący mniejsze ryzyko niż państwo.

c) Zastosowanie więcej niż jednej techniki minimalizacji ryzyka kraju opisanej w art. 28 lit. b) nie ma bezpośredniego wpływu kumulacyjnego na właściwy czynnik MEF. Przy wyborze właściwego czynnika MEF odzwierciedlającego kombinację technik minimalizacji ryzyka kraju należy uwzględnić ewentualność pokrywania się wpływu dwóch lub większej liczby technik na to samo ryzyko kredytowe kraju. W przypadku pokrywania się przy ustalaniu właściwego, obowiązującego czynnika MEF pod uwagę bierze się jedynie zabezpieczenie o najlepszej jakości.

d) Uczestnik stosujący stawkę MPR w przypadkach, o których mowa w art. 24 lit. e)-g) wystosowuje powiadomienie z wyprzedzeniem, zgodnie z art. 44 lit. a).

e) Lista technik minimalizacji ryzyka kraju w art. 28 lit. b) nie jest wyczerpująca; zgodnie z art. 66 uczestnicy monitorują i poddają przeglądowi nagromadzone doświadczenia stosując te techniki, w tym obowiązujące kryteria, warunki, okoliczności i czynniki MEF określone w załączniku VIII.

29. PRZEGLĄD WAŻNOŚCI MINIMALNYCH STAWEK UBEZPIECZENIA DLA RYZYKA KREDYTOWEGO KRAJU I RYZYKA KREDYTOWEGO PAŃSTWA

a) W celu oceny adekwatności stawek MPR i, w razie potrzeby, umożliwienia korekt w górę lub w dół, równolegle do monitorowania i przeglądów stawek MPR wykorzystuje się trzy narzędzia oceny stawek (PFT).

b) Narzędzia PFT dotyczące przepływów pieniężnych i rozliczeń międzyokresowych to podejścia rachunkowe związane z oceną ważności stawek MPR na zagregowanym poziomie kategorii ryzyka kraju i horyzontu ryzyka według rzeczywistych wyników uczestników w odniesieniu do ryzyka kredytowego kraju i ryzyka kredytowego państwa, których dotyczą stawki MPR.

c) Trzecie narzędzie PFT obejmuje cztery zestawy wskaźników rynku prywatnego[7], zapewniające informacje o cenach rynkowych ryzyka kredytowego kraju oraz ryzyka kredytowego państwa.

ROZDZIAŁ III: POSTANOWIENIA DOTYCZĄCE POMOCY WIĄZANEJ

30. ZASADY OGÓLNE

a) Uczestnicy uzgodnili, że polityki w zakresie kredytów eksportowych oraz pomocy wiązanej powinny się uzupełniać. Polityka w zakresie kredytów eksportowych powinna opierać się na otwartej konkurencji oraz swobodnej grze sił rynkowych. Polityka w zakresie pomocy wiązanej powinna zapewniać potrzebne zasoby zewnętrzne dla krajów, sektorów lub projektów o niewielkim lub nieistniejącym dostępie do finansowania rynkowego. Polityka w zakresie pomocy wiązanej powinna także gwarantować najlepsze wykorzystanie środków pieniężnych, minimalizowanie zakłóceń w handlu oraz przyczyniać się do efektywnego i prorozwojowego wykorzystania tych zasobów.

b) Postanowienia niniejszego Porozumienia dotyczące pomocy wiązanej nie stosują się do programów pomocy instytucji wielostronnych lub regionalnych.

c) Niniejsze zasady nie przesądzają o opinii Komitetu Pomocy Rozwojowej (DAC) w sprawie jakości pomocy wiązanej i niewiązanej.

d) Uczestnik może wystąpić o udzielenie dodatkowych informacji dotyczących statusu wiązania każdej formy pomocy. W razie niepewności co do tego, czy określona praktyka finansowania mieści się w zakresie pomocy wiązanej określonej w załączniku XI, kraj ofiarodawca dostarczy wszelkich dowodów na poparcie stwierdzenia, że pomoc jest w rzeczywistości „niewiązana” zgodnie z definicją w załączniku XI.

31. FORMY POMOCY WIĄZANEJ

Pomoc wiązana może przybierać następujące formy:

a) pożyczek w ramach pomocy publicznej na rzecz rozwoju (ODA), jak określono w „Zasadach przewodnich dla finansowania towarzyszącego oraz wiązanej i częściowo niewiązanej pomocy publicznej na rzecz rozwoju DAC (1987)”;

b) dotacji w ramach pomocy publicznej na rzecz rozwoju (ODA), jak określono w „Zasadach przewodnich dla finansowania towarzyszącego oraz wiązanej i częściowo niewiązanej pomocy publicznej na rzecz rozwoju DAC (1987)”; oraz

c) innych oficjalnych przepływów (OOF), obejmujących dotacje i pożyczki, lecz z wyłączeniem oficjalnie wspieranych kredytów eksportowych zgodnych z niniejszym Porozumieniem; lub

d) jakichkolwiek kojarzeń, np. połączenia, według prawa lub w praktyce, pod kontrolą ofiarodawcy, kredytodawcy lub kredytobiorcy, co najmniej dwóch wyżej wymienionych form i/lub następujących składników finansowania:

1) kredytu eksportowego, oficjalnie wspieranego w formie bezpośredniego kredytowania/finansowania, refinansowania, subsydiowania stopy procentowej, gwarancji lub ubezpieczenia, do którego stosuje się niniejsze Porozumienie, oraz

2) innych środków udzielanych na warunkach rynkowych lub bliskich warunkom rynkowym bądź zaliczek wpłacanych przez nabywcę.

32. FINANSOWANIE TOWARZYSZĄCE

a) Finansowanie towarzyszące może przybierać różne formy, w tym kredytów mieszanych, finansowania mieszanego, wspólnego finansowania, finansowania równoległego lub pojedynczych transakcji kompleksowych. Głównymi cechami finansowania towarzyszącego są:

- element koncesjonowania według prawa lub w praktyce powiązany z elementem niezawierającym koncesjonowania;

- element lub cały pakiet finansowania, stanowiący w rzeczywistości pomoc wiązaną; oraz

- koncesjonowane środki udostępniane wyłącznie wówczas, gdy odbiorca zaakceptuje powiązany element niezawierający koncesjonowania.

b) O „faktycznym” skojarzeniu lub powiązaniu decydują takie czynniki jak:

- istnienie nieformalnych uzgodnień między odbiorcą a władzami ofiarodawcy;

- zamiar ofiarodawcy, by ułatwić przyjęcie pakietu finansowania przez wykorzystanie pomocy publicznej na rzecz rozwoju (ODA);

- efektywne powiązanie całego pakietu finansowania z zamówieniami w kraju ofiarodawcy;

- status wiązania ODA i środków z przetargów bądź zawierania każdej transakcji finansowania; lub

- jakakolwiek inna praktyka określona przez DAC lub uczestników, w której istnieje związek faktyczny między co najmniej dwoma składnikami finansowania.

c) Następujące praktyki nie stanowią przeszkody dla stwierdzenia „faktycznego” stowarzyszania lub powiązania:

- podział zamówienia poprzez odrębne powiadomienie o częściach składowych jednego zamówienia;

- podział zamówień finansowanych w kilku etapach;

- niepowiadamianie o wzajemnie zależnych częściach zamówienia; i/lub

- niepowiadamianie spowodowane tym, że część pakietu finansowania jest niewiązana.

33. KWALIFIKOWANIE KRAJU DO POMOCY WIĄZANEJ

a) Pomoc wiązana nie jest udzielana państwom o PNB na 1 mieszkańca uniemożliwiającym im zakwalifikowanie się do otrzymania 17-letnich pożyczek Banku Światowego. Bank Światowy corocznie dokonuje przeliczenia progu dla tej kategorii krajów[8]. Zmiana klasyfikacji danego kraju następuje jedynie wówczas, gdy przez dwa kolejne lata pozostaje on w kategorii Banku Światowego, do której został zakwalifikowany.

b) Do klasyfikacji krajów stosuje się następujące kryteria i procedury operacyjne:

1) Klasyfikacja do celów niniejszego Porozumienia jest ustalana w oparciu o wskaźnik PNB na 1 mieszkańca obliczony przez Bank Światowy na potrzeby klasyfikacji państw kredytobiorców prowadzonej przez Bank Światowy; klasyfikacja ta zostaje ogłoszona publicznie przez Sekretariat.

2) W przypadkach, w których Bank Światowy nie posiada wystarczających informacji do opublikowania danych dotyczących PNB na 1 mieszkańca, jest on proszony o oszacowanie, czy dany kraj posiada PNB na 1 mieszkańca wyższy czy niższy od obecnego wskaźnika progowego. Kraj zostaje sklasyfikowany zgodnie z powyższym oszacowaniem, o ile uczestnicy nie zadecydują inaczej.

3) Jeżeli kwalifikacja danego kraju do uzyskania pomocy wiązanej ulegnie zmianie zgodnie z art. 33 lit. a), zmiana klasyfikacji wchodzi w życie dwa tygodnie po powiadomieniu wszystkich uczestników przez Sekretariat o wnioskach wyciągniętych ze wspomnianych danych Banku Światowego. Przed datą wejścia w życie zmiany klasyfikacji nie można wystosować powiadomienia o żadnym finansowaniu w ramach pomocy wiązanej w odniesieniu do nowo kwalifikującego się kraju; po tym terminie nie można wystosować powiadomienia o żadnym finansowaniu w ramach pomocy wiązanej w odniesieniu do nowo awansowanego kraju, z wyjątkiem indywidualnych transakcji objętych uprzednio zaciągniętą linią kredytową, które mogą być przedmiotem powiadomienia aż do wygaśnięcia linii kredytowej (okres ten nie trwa dłużej niż jeden rok od daty wejścia w życie zmiany klasyfikacji).

4) W przypadkach, w których Bank Światowy dokona przeglądu danych liczbowych, powyższy przegląd nie będzie brany pod uwagę w odniesieniu do Porozumienia. Niemniej jednak klasyfikacja kraju może ulec zmianie na mocy uzgodnionych warunków, zgodnie z odpowiednimi procedurami określonymi w art. 55-60, a uczestnicy przychylnie rozważą dokonanie zmiany ze względu na błędy lub przeoczenia w danych liczbowych dostrzeżone później w tym samym roku kalendarzowym, w którym dane liczbowe zostały po raz pierwszy rozesłane przez Sekretariat.

5) Bez względu na klasyfikację krajów, które kwalifikują się lub nie kwalifikują się do otrzymania pomocy wiązanej, uczestnicy powinni unikać udzielania Białorusi, Bułgarii, Rumunii, Federacji Rosyjskiej i Ukrainie jakichkolwiek kredytów w ramach pomocy wiązanej innych niż pomoc gotówkowa, żywnościowa i humanitarna, a także pomoc mająca na celu minimalizację skutków wypadków jądrowych lub poważnych wypadków przemysłowych bądź zapobieganie ich wystąpieniu. Jeżeli PNB na 1 mieszkańca któregokolwiek z tych krajów przez trzy kolejne lata przekracza próg uniemożliwiający kwalifikowanie się do pożyczek 17-letnich Banku Światowego, kwalifikowanie danego kraju do takich kredytów podlega postanowieniom art. 33 lit. a) i b) pkt. 1-4 powyżej, a także wszelkim innym postanowieniom niniejszego Porozumienia dotyczącym pomocy wiązanej[9].

34. KWALIFIKOWANIE PROJEKTU

a) Pomoc wiązana nie jest udzielana na projekty publiczne lub prywatne, które w normalnych okolicznościach powinny być ekonomicznie opłacalne przy finansowaniu na warunkach rynkowych lub na warunkach zgodnych z Porozumieniem.

b) Kluczowe dla zakwalifikowania do tego rodzaju pomocy jest zbadanie:

- czy dany projekt nie jest opłacalny pod względem finansowym, tzn. czy dany projekt nie jest zdolny, przy odpowiednim ustaleniu cen według zasad rynkowych, do tworzenia dochodu wystarczającego do pokrycia kosztów eksploatacyjnych i kosztów obsługi zaangażowanego kapitału, tzn. pierwszego kluczowego kryterium; lub

- czy na podstawie komunikacji z innymi uczestnikami można wyciągnąć uzasadniony wniosek, że jest mało prawdopodobne, aby projekt mógł być finansowany na warunkach rynkowych lub na warunkach określonych w Porozumieniu, tzn. drugiego kluczowego kryterium. W odniesieniu do projektów o wartości większej niż 50 mln. SDR rozważając odpowiedniość takiej pomocy specjalny nacisk należy położyć na oczekiwaną dostępność finansowania na warunkach rynkowych lub warunkach określonych w Porozumieniu.

c) Kluczowe kryteria zgodnie z lit. b) powyżej mają na celu określenie, w jaki sposób projekt powinien być oceniony, aby ustalić, czy powinien on być finansowany przy użyciu tego rodzaju pomocy, czy też w ramach kredytów eksportowych udzielanych na warunkach rynkowych lub warunkach wynikających z Porozumienia. Oczekuje się, że w drodze procesu konsultacji opisanego w art. 48-50 nagromadzone zostanie doświadczenie, które określi w sposób bardziej precyzyjny, zarówno w odniesieniu do kredytów eksportowych, jak i agencji udzielających pomocy, wytyczną ex ante dotyczącą linii podziału między dwoma kategoriami projektów.

35. MINIMALNY POZIOM KONCESJONOWANIA

Uczestnicy nie udzielają pomocy wiązanej o poziomie koncesjonowania niższym niż 35 %, lub 50 % jeżeli kraj będący beneficjentem należy do krajów najmniej rozwiniętych (LDC), z wyjątkiem przypadków określonych poniżej, które są również zwolnione z procedur powiadamiania określonych w art. 47 lit. a):

a) pomoc techniczna: pomoc wiązana, której element pomocy publicznej na rzecz rozwoju składa się wyłącznie ze współpracy technicznej stanowiącej mniej niż 3 % ogólnej wartości transakcji lub jeden milion specjalnych praw ciągnienia (SDR), w zależności od tego, która z powyższych kwot jest niższa; oraz

b) małe projekty: projekty inwestycyjne o wartości niższej niż jeden milion SDR, całkowicie finansowane z dotacji na pomoc na rzecz rozwoju.

36. WYŁĄCZENIE Z KWALIFIKOWANIA KRAJU LUB PROJEKTU DO POMOCY WIĄZANEJ

a) Postanowienia art. 33 i 34 nie stosują się do pomocy wiązanej w przypadku, gdy poziom koncesjonowania wynosi 80 % lub więcej, z wyjątkiem pomocy wiązanej stanowiącej część pakietu finansowania towarzyszącego opisanego w art. 32.

b) Postanowienia art. 34 nie stosują się do pomocy wiązanej o wartości niższej niż dwa miliony SDR, z wyjątkiem pomocy wiązanej stanowiącej część pakietu finansowania towarzyszącego opisanego w art. 32.

c) Pomoc wiązana dla krajów najmniej rozwiniętych, zdefiniowanych przez Organizację Narodów Zjednoczonych, nie podlega postanowieniom art. 33 i 34.

d) Bez względu na postanowienia art. 33 i 34 uczestnik może w drodze wyjątku udzielić pomocy:

- stosując procedurę uzgodnionych warunków, określoną w załączniku XI i opisaną w art. 55-60; lub

- przedstawiając uzasadnienie oferty na gruncie pomocy poprzez uzyskanie wsparcia ze strony znacznej grupy uczestników, jak opisano w art. 48 oraz 49; lub

- wystosowując pismo do Sekretarza Generalnego OECD, zgodnie z procedurami określonymi w art. 50, co według oczekiwań uczestników nie powinno być działaniem stosowanym zwyczajowo i często.

37. OBLICZANIE POZIOMU KONCESJONOWANIA POMOCY WIĄZANEJ

Poziom koncesjonowania w przypadku pomocy wiązanej jest obliczany przy wykorzystaniu tej samej metody, jaką stosuje DAC dla elementu dotacji, z tym że:

a) stopa dyskontowa stosowana do obliczenia poziomu koncesjonowania pożyczki w danej walucie, tzn. zróżnicowana stopa dyskonta (DDR), podlega zmianie w okresach rocznych w dniu 15 stycznia i jest obliczana w następujący sposób:

- średnia stopa CIRR + marża

Marża (M) uzależniona jest od okresu spłaty (R), zgodnie z poniższą tabelką:

R | m |

poniżej 15 lat | 0,75 |

od 15 do 20 lat (ale nie włącznie) | 1,00 |

od 20 do 30 lat (ale nie włącznie) | 1,15 |

od 30 lat wzwyż | 1,25 |

- Dla wszystkich walut średnia stopa CIRR jest obliczana z uwzględnieniem średniej miesięcznej stopy CIRR w sześciomiesięcznym okresie obowiązywania między dniem 15 sierpnia poprzedniego roku a dniem 14 lutego bieżącego roku. Obliczona stopa, włączając marżę, zostaje zaokrąglona do najbliższych 10 punktów bazowych. Jeżeli istnieje więcej niż jedna stopa CIRR dla danej waluty, do przedmiotowych obliczeń stosuje się stopę CIRR dla najdłuższego okresu zapadalności, określoną w art. 20 lit. a).

b) Datą bazową dla obliczenia poziomu koncesjonowania jest data uruchomienia kredytu, jak określono w załączniku XI.

c) Do celów obliczenia ogólnego poziomu koncesjonowania dla pakietu finansowania towarzyszącego, poziomy koncesjonowania dla następujących kredytów, środków i płatności są uważane za równe zeru:

- kredyty eksportowe zgodne z Porozumieniem,

- inne środki udzielane na warunkach rynkowych lub zbliżonych do warunków rynkowych,

- inne oficjalne środki o poziomie koncesjonowania niższym niż minimalny dopuszczony zgodnie z art. 35, z wyjątkiem przypadków dopasowania, oraz

- wpłata zaliczki przez nabywcę.

Płatności dokonane w dniu uruchomienia kredytu lub przed tym terminem, nieuważane za zaliczki, są uwzględnione w obliczeniu poziomu koncesjonowania;

d) Stopa dyskonta przy dopasowaniu: przy dopasowaniu pomocy identyczne dopasowanie oznacza dopasowanie z identycznym poziomem koncesjonowania przeliczonym według stopy dyskonta obowiązującej w czasie dopasowania;

e) koszty lokalne i zamówienia z państw trzecich są uwzględnione w obliczeniu poziomu koncesjonowania jedynie jeżeli są finansowane przez kraj ofiarodawcę;

f) ogólny poziom koncesjonowania dla pakietu jest określany przez pomnożenie nominalnej wartości każdego składnika pakietu przez odpowiedni poziom koncesjonowania każdego składnika, zsumowanie wyników i podzielenie sumy przez łączną nominalną wartość składników pakietu;

g) stopa dyskonta dla danej pożyczki pomocowej jest stopą obowiązującą w momencie powiadomienia. Jednakże w przypadkach powiadomienia natychmiastowego stopą dyskonta jest stopa obowiązująca w czasie ustalania warunków pożyczki pomocowej. Zmiana stopy dyskonta w okresie ważności pożyczki nie powoduje zmiany poziomu koncesjonowania;

h) jeżeli zmiana waluty została dokonana przed zawarciem umowy, powiadomienie podlega przeglądowi. Stopa dyskonta wykorzystana do obliczenia poziomu koncesjonowania jest stopą stosowaną w dniu przeglądu. Przegląd powiadomienia nie jest konieczny, jeżeli alternatywna waluta oraz wszystkie informacje niezbędne dla obliczenia poziomu koncesjonowania zostały wskazane w pierwotnym powiadomieniu;

i) Bez względu na postanowienia lit. g), stopa dyskonta stosowana do obliczenia poziomu koncesjonowania dla indywidualnych transakcji wykonanych w ramach pomocowej linii kredytowej jest stopą określoną w pierwotnym powiadomieniu dotyczącym linii kredytowej.

38. OKRES WAŻNOŚCI POMOCY WIĄZANEJ

a) Uczestnicy nie ustalają warunków pomocy wiązanej bez względu na to, czy wspomniana pomoc dotyczy finansowania indywidualnych transakcji czy protokołu pomocowego, pomocowych linii kredytowych lub podobnych umów na okres dłuższy niż dwa lata. W przypadku protokołu pomocowego, pomocowej linii kredytowej lub podobnych umów okres ważności rozpoczyna się z datą ich podpisania i podlega obowiązkowi powiadomienia zgodnie z art. 47; przedłużenie linii kredytowej podlega obowiązkowi powiadomienia tak, jakby była to nowa transakcja wraz z adnotacją wyjaśniającą, że jest to odnowienie i że zostaje ona odnowiona na warunkach przyjętych w momencie powiadomienia o przedłużeniu. W przypadku indywidualnych transakcji, w tym transakcji podlegających powiadomieniu zgodnie z protokołem pomocowym, pomocową linią kredytową lub podobną umową, okres ważności rozpoczyna się z datą powiadomienia o podjęciu zobowiązania zgodnie z art. 46 lub 47, zależnie od okoliczności.

b) Jeżeli dany kraj po raz pierwszy przestał kwalifikować się do uzyskania 17-letnich pożyczek Banku Światowego, okres ważności dotychczas obowiązujących oraz nowych protokołów pomocy wiązanej oraz linii kredytowych podlegających obowiązkowi powiadomienia zostaje ograniczony do jednego roku po terminie prawdopodobnej zmiany klasyfikacji zgodnie z procedurami określonymi w art. 33 lit. b).

c) Odnowienie takich protokołów oraz linii kredytowych jest możliwe jedynie na warunkach zgodnych z postanowieniami art. 33 i 34 Porozumienia po:

- zmianie klasyfikacji krajów; oraz

- zmianie postanowień Porozumienia.

W takich okolicznościach obowiązujące warunki mogą zostać utrzymane bez względu na zmianę stopy dyskonta określoną w art. 37.

39. DOPASOWANIE

Uwzględniając zobowiązania międzynarodowe uczestnika oraz zachowując spójność z celem niniejszego Porozumienia uczestnik może, zgodnie z procedurami określonymi w art. 42, dopasować warunki finansowe oferowane przez uczestnika lub kraj niebędący uczestnikiem.

ROZDZIAŁ IV: PROCEDURY

CZĘŚĆ 1: WSPÓLNE PROCEDURY DOTYCZĄCE KREDYTÓW EKSPORTOWYCH I POMOCY MAJĄCEJ ZWIĄZEK Z HANDLEM

40. POWIADOMIENIA

Powiadomienia określone procedurami Porozumienia są sporządzane zgodnie z załącznikiem V i zawierają określone w nim informacje, a ich kopie są przesyłane do Sekretariatu.

41. INFORMACJE O OFICJALNYM WSPARCIU

a) Natychmiast po podjęciu przez uczestnika zobowiązania dotyczącego oficjalnego wsparcia określonego w powiadomieniu zgodnie z procedurami określonymi w art. 44-47, informuje on odpowiednio wszystkich pozostałych uczestników umieszczając numer referencyjny powiadomienia na odpowiednim formularzu 1C systemu sprawozdawczości kredytowej (CRS).

b) W ramach wymiany informacji zgodnie z art. 52–54 uczestnik informuje pozostałych uczestników o warunkach kredytowych, których wsparcie przewiduje dla określonej transakcji oraz może zwracać się o przekazanie podobnych informacji do pozostałych uczestników.

42. PROCEDURY DOPASOWANIA

a) Przed dopasowaniem warunków finansowych uważanych za oferowane przez uczestnika lub kraj niebędący uczestnikiem zgodnie z art.18 i 39, uczestnik dokłada wszelkich starań, w tym w razie potrzeby przeprowadzając konsultacje bezpośrednie opisane w art. 54, w celu potwierdzenia, że warunki objęte są oficjalnym wsparciem, a także:

1) uczestnik powiadamia wszystkich pozostałych uczestników o warunkach, w odniesieniu do których zamierza udzielić wsparcia, stosując te same procedury powiadamiania, które wymagane są w przypadku dopasowanych warunków. W przypadku dopasowania się do warunków kraju niebędącego uczestnikiem dany uczestnik stosuje te same procedury powiadamiania, które byłyby wymagane, gdyby warunki, do których się dopasowuje były oferowane przez innego uczestnika;

2) bez względu na postanowienia powyższego ust. 1), jeżeli procedura powiadamiania wymaga, aby uczestnik dopasowujący wstrzymał swoje zobowiązanie po ostatecznym terminie zamknięcia oferty, taki uczestnik dopasowujący dokonuje w najwcześniejszym możliwym terminie powiadomienia o swoim zamiarze;

3) jeżeli uczestnik inicjujący łagodzi warunki lub wycofuje się z zamiaru udzielenia wsparcia zgodnie z warunkami określonymi w powiadomieniu, niezwłocznie informuje o tym odpowiednio wszystkich pozostałych uczestników;

b) Uczestnik zamierzający zaoferować warunki finansowe identyczne z warunkami określonymi w powiadomieniu wystosowanym zgodnie z art. 44 i 45 może je zaoferować po upływie okresu oczekiwania ustanowionego niniejszym Porozumieniem. Uczestnik wystosowuje powiadomienie o swoim zamiarze w najwcześniejszym możliwym terminie.

43. KONSULTACJE SPECJALNE

a) Uczestnik mający uzasadnione podstawy, by uważać, że warunki finansowe oferowane przez innego uczestnika (uczestnik inicjujący) są bardziej atrakcyjne niż warunki przewidziane w niniejszym Porozumieniu, informuje o tym Sekretariat, a Sekretariat natychmiast udostępnia taką informację.

b) Uczestnik inicjujący wyjaśnia warunki finansowe swojej oferty w terminie dwóch dni roboczych od udostępnienia informacji przez Sekretariat.

c) Po wyjaśnieniu przez uczestnika inicjującego każdy uczestnik może domagać się zorganizowania przez Sekretariat w terminie pięciu dni roboczych specjalnego spotkania konsultacyjnego w celu omówienia sprawy.

d) Warunki finansowe objęte oficjalnym wsparciem nie wchodzą w życie zanim nie staną się znane wyniki specjalnego spotkania konsultacyjnego uczestników.

CZĘŚĆ 2: PROCEDURY DOTYCZĄCE KREDYTÓW EKSPORTOWYCH

44. POWIADOMIENIE Z WYPRZEDZENIEM Z MOŻLIWOŚCIĄ DYSKUSJI

a) Uczestnik powiadamia wszystkich pozostałych uczestników co najmniej 10 dni kalendarzowych przed podjęciem jakiegokolwiek zobowiązania, jeżeli zastosowano minimalną stawkę ubezpieczenia ustaloną zgodnie z art. 24 lit. e) tiret pierwsze lub art. 28 zgodną z załącznikiem V niniejszego Porozumienia. Jeżeli inny uczestnik zwróci się z wnioskiem o przeprowadzanie dyskusji w tym okresie, uczestnik inicjujący odczekuje dodatkowe 10 dni kalendarzowych. Jeżeli zastosowana stawka MPR po minimalizacji/wyłączeniu ryzyka jest niższa lub równa 75% stawki MPR, jaka wynikałaby z zastosowania klasyfikacji ryzyka kraju kupującego bez żadnej minimalizacji ani wyłączenia ryzyka, uczestnik powiadamiający powiadamia wszystkich pozostałych uczestników co najmniej 20 dni kalendarzowych przed podjęciem jakiegokolwiek zobowiązania.

b) Aby ułatwić dokonywanie przeglądu nagromadzonego doświadczenia zgodnie z art. 66 po dyskusji uczestnik informuje wszystkich pozostałych uczestników o swojej ostatecznej decyzji. Uczestnicy prowadzą ewidencję swoich doświadczeń w odniesieniu do stawek ubezpieczenia określonych w powiadomieniach zgodnie z lit. a) powyżej.

45. POWIADOMIENIE Z WYPRZEDZENIEM BEZ MOŻLIWOŚCI DYSKUSJI

a) Uczestnik powiadamia wszystkich pozostałych uczestników co najmniej 10 dni kalendarzowych przed podjęciem jakiegokolwiek zobowiązania zgodnie z załącznikiem V niniejszego Porozumienia, jeżeli zamierza:

1) udzielić wsparcia dla okresu spłaty wynoszącego co najmniej pięć lat, lecz nie więcej niż osiem i pół roku dla kraju kategorii I;

2) udzielić wsparcia w odniesieniu do elektrowni niejądrowej, przy okresie spłaty dłuższym niż odnośne maksimum określone w art. 12, lecz nieprzekraczającym 12 lat, zgodnie z postanowieniami art. 13 lit. a);

3) udzielić wsparcia zgodnie z art. 14 lit. d);

4) zastosować stawkę ubezpieczenia zgodnie z art. 24 lit. e) tiret drugie;

5) zastosować stawkę ubezpieczenia zgodnie z art. 24 lit. g).

b) Jeżeli uczestnik inicjujący łagodzi warunki lub wycofuje się z zamiaru udzielenia wsparcia dla takich transakcji, niezwłocznie informuje o tym odpowiednio wszystkich pozostałych uczestników.

CZĘŚĆ 3: PROCEDURY DOTYCZĄCE POMOCY MAJĄCEJ ZWIĄZEK Z HANDLEM

46. POWIADOMIENIE Z WYPRZEDZENIEM

a) Uczestnik wystosowuje powiadomienie z wyprzedzeniem, jeżeli zamierza udzielić oficjalnego wsparcia dla:

- mającej związek z handlem pomocy niewiązanej o wartości co najmniej dwóch milionów SDR oraz o poziomie koncesjonowania wynoszącym mniej niż 80 %;

- mającej związek z handlem pomocy niewiązanej o wartości niższej niż dwa miliony SDR, zawierającej element dotacji (zgodnie z definicją DAC) niższy niż 50 %;

- mającej związek z handlem pomocy wiązanej o wartości co najmniej dwóch milionów SDR oraz o poziomie koncesjonowania wynoszącym mniej niż 80 %; lub

- mającej związek z handlem pomocy wiązanej o wartości niższej niż dwa miliony SDR oraz o poziomie koncesjonowania mniejszym niż 50 %, z wyjątkiem przypadków określonych w art. 35 lit. a) i b).

b) Powiadomienie z wyprzedzeniem zostaje wystosowane najpóźniej 30 dni roboczych przed datą zamknięcia oferty lub datą podjęcia zobowiązania, w zależności od tego, który z tych terminów jest wcześniejszy.

c) Jeżeli uczestnik inicjujący łagodzi warunki lub wycofuje się z zamiaru udzielenia wsparcia zgodnie z warunkami określonymi w powiadomieniu, niezwłocznie informuje o tym odpowiednio wszystkich pozostałych uczestników.

d) Postanowienia niniejszego artykułu stosują się do pomocy wiązanej stanowiącej część pakietu finansowania towarzyszącego opisanego w art. 32.

47. POWIADOMIENIE NATYCHMIASTOWE

a) Uczestnik natychmiast, tzn. w ciągu dwóch dni roboczych od podjęcia zobowiązania, powiadamia wszystkich pozostałych uczestników o udzieleniu oficjalnego wsparcia dla pomocy wiązanej o wartości:

- co najmniej dwóch milionów SDR i o poziomie koncesjonowania wynoszącym 80 % bądź więcej; lub

- niższej niż dwa miliony SDR oraz o poziomie koncesjonowania wynoszącym 50 % lub więcej, z wyjątkiem przypadków określonych w art. 35 lit. a) i b).

b) Ponadto uczestnik natychmiast powiadamia wszystkich pozostałych Uczestników o podpisaniu protokołu pomocowego, linii kredytowej lub podobnej umowy.

c) Powiadomienie z wyprzedzeniem nie musi być wystosowane, jeżeli uczestnik zamierza dopasować warunki finansowe, które były przedmiotem powiadomienia natychmiastowego.

CZĘŚĆ 4: PROCEDURY KONSULTACYJNE DOTYCZĄCE POMOCY WIĄZANEJ

48. CEL KONSULTACJI

a) Uczestnik ubiegający się o wyjaśnienie dotyczące prawdopodobnego handlowego uzasadnienia pomocy wiązanej może zażądać dostarczenia pełnej oceny jakości pomocy (szczegóły w załączniku IX).

b) Ponadto uczestnik może złożyć wniosek o konsultacje z udziałem innych uczestników, zgodnie z postanowieniami art. 49. Konsultacje takie obejmują konsultacje bezpośrednie opisane w art. 54 w celu przedyskutowania:

- po pierwsze, czy oferowana pomoc odpowiada wymaganiom określonym w art. 33 i 34; oraz

- w razie potrzeby, czy oferowana pomoc jest uzasadniona nawet jeśli wymagania art. 33 i 34 nie są spełnione.

49. ZAKRES I HARMONOGRAM KONSULTACJI

a) W trakcie konsultacji uczestnik może zażądać, między innymi, udzielenia następujących informacji:

- oceny szczegółowej analizy wykonalności projektu/wyceny projektu;

- czy istnieje konkurencyjna oferta finansowania niezawierająca elementu koncesjonowania lub pomocy;

- czy należy oczekiwać, że projekt przyczyni się do wypracowania lub zaoszczędzenia środków w walucie obcej;

- czy ma miejsce współpraca z wielostronnymi organizacjami, takimi jak Bank Światowy;

- czy są stosowane zasady międzynarodowego przetargu konkurencyjnego (ICB), w szczególności czy oferta dostawcy z kraju ofiarodawcy jest najkorzystniejsza;

- jaki jest wpływ na środowisko;

- czy uczestniczy sektor prywatny; oraz

- harmonogram powiadomień (np. sześć miesięcy przed datą zamknięcia oferty lub podjęcia zobowiązania) dotyczących kredytów z elementem koncesjonowania lub kredytów pomocowych.

b) Konsultacje są zakończone, a wyniki ustaleń dotyczące obydwu pytań zawartych w art. 48 przekazane przez Sekretariat wszystkim uczestnikom w drodze powiadomienia co najmniej 10 dni roboczych przed datą zamknięcia oferty lub podjęcia zobowiązania, w zależności od tego, która z nich przypada wcześniej. Jeśli brak jest porozumienia między konsultującymi się stronami, Sekretariat zaprasza pozostałych uczestników do wyrażenia opinii w ciągu pięciu dni roboczych. Następnie Sekretariat przedstawia takie opinie powiadamiającemu, uczestnikowi, który powtórnie rozważa kontynuowanie działań, jeżeli okaże się, że nie ma znaczącego wsparcia dla oferty pomocy.

50. WYNIK KONSULTACJI

a) Ofiarodawca, który zamierza kontynuować projekt mimo braku znaczącego wsparcia, powiadamia z wyprzedzeniem o swoich zamiarach wszystkich pozostałych uczestników w terminie nie późniejszym niż 60 dni kalendarzowych po zakończeniu konsultacji, tzn. przyjęciu wniosków Przewodniczącego. Ofiarodawca wystosowuje także pismo do Sekretarza Generalnego OECD, w którym przedstawia wyniki konsultacji i wyjaśnia pierwszoplanowe, niezwiązane z handlem narodowe interesy, które zmuszają go do takiego działania. Uczestnicy oczekują, że tego rodzaju sytuacje nie będą częste i nie staną się normalną praktyką.

b) Ofiarodawca niezwłocznie powiadamia uczestników o wystosowaniu pisma do Sekretarza Generalnego OECD, którego kopia zostaje załączona do powiadomienia. Ofiarodawca, ani żaden inny uczestnik, nie podejmują żadnego zobowiązania dotyczącego pomocy wiązanej przed upływu 10 dni roboczych od przekazania takiego powiadomienia uczestnikom. Dla projektów, w przypadku których w procesie konsultacji stwierdzono istnienie konkurencyjnych ofert handlowych, wyżej wspomniany okres 10 dni roboczych zostaje przedłużony do 15 dni.

c) Sekretariat monitoruje postępy i wyniki konsultacji.

CZĘŚĆ 5: WYMIANA INFORMACJI DOTYCZĄCYCH KREDYTÓW EKSPORTOWYCH I POMOCY MAJĄCEJ ZWIĄZEK Z HANDLEM

51. PUNKTY KONTAKTOWE

Cała wymiana informacji jest prowadzona między wyznaczonymi punktami kontaktowymi w każdym kraju przy pomocy środków natychmiastowej łączności, np. OLIS, i ma charakter poufny.

52. ZAKRES KIEROWANYCH ZAPYTAŃ

a) Uczestnik może skierować do innego uczestnika zapytanie dotyczące jego stanowiska w odniesieniu do danego państwa trzeciego, instytucji w państwie trzecim lub określonego sposobu prowadzenia działalności gospodarczej.

b) Uczestnik, który otrzymał wniosek o udzielenie oficjalnego wsparcia, może skierować zapytanie do innego uczestnika, informując jednocześnie o najbardziej korzystnych warunkach kredytowych, na wsparcie których wyraża gotowość.

c) Zapytanie kierowane do więcej niż jednego uczestnika zawiera listę adresatów.

d) Kopie wszystkich zapytań zostają przesłane do Sekretariatu.

53. ZAKRES ODPOWIEDZI

a) Uczestnik, do którego skierowane jest zapytanie, odpowiada na nie w ciągu siedmiu dni kalendarzowych w możliwie najbardziej wyczerpujący sposób. Odpowiedź powinna zawierać możliwie najpełniejsze wskazówki, jakich uczestnik może udzielić na temat decyzji, którą prawdopodobnie podejmie. W razie potrzeby pełna odpowiedź zostaje przesłana w najwcześniejszym możliwym terminie. Kopie zostają przesłane pod inne adresy wyszczególnione w zapytaniu i do Sekretariatu.

b) Jeżeli odpowiedź na zapytanie stanie się następnie z jakiegoś powodu nieważna, ponieważ np.:

- wniosek został złożony, zmieniony lub wycofany; lub

- rozważane są inne warunki,

odpowiedź powinna zostać przekazana niezwłocznie, a jej kopie przesłane pod wszystkie adresy wyszczególnione w zapytaniu oraz do Sekretariatu.

54. KONSULTACJE BEZPOŚREDNIE

a) Uczestnik wyraża zgodę na wniosek o konsultacje bezpośrednie przed upływem 10 dni roboczych.

b) Możliwość złożenia wniosku o konsultacje bezpośrednie jest udostępniona uczestnikom oraz krajom niebędącym uczestnikami. Konsultacje odbywają się w najwcześniejszym możliwym terminie po upływie 10 dni roboczych.

c) Przewodniczący wraz z Sekretariatem koordynuje wszelkie działania podejmowane w rezultacie przeprowadzonego spotkania, np. uzgodnione warunki. Sekretariat natychmiast udostępnia informacje o wynikach konsultacji.

55. PROCEDURY I FORMAT UZGODNIONYCH WARUNKÓW

a) Propozycje dotyczące uzgodnionych warunków są kierowane jedynie do Sekretariatu. Propozycja dotycząca uzgodnionych warunków zostaje przesłana przez Sekretariat wszystkim uczestnikom, a w przypadku, gdy dotyczy ona pomocy wiązanej, do wszystkich punktów kontaktowych DAC. Tożsamość inicjatora nie zostaje ujawniona w rejestrze uzgodnionych warunków w biuletynie informacyjnym OLIS. Jednakże Sekretariat może na żądanie ujawnić ustnie tożsamość inicjatora uczestnikowi lub członkowi DAC. Sekretariat odnotowuje takie wnioski.

b) Propozycja dotycząca uzgodnionych warunków jest datowana i ma następujący format:

- numer referencyjny, po którym następują słowa „Uzgodnione warunki”;

- nazwa kraju importującego i kupującego;

- nazwa lub opis projektu, możliwie najdokładniejszy w celu jego wyraźnej identyfikacji;

- warunki przewidziane przez kraj inicjujący;

- propozycja dotycząca uzgodnionych warunków;

- przynależność państwowa i nazwy znanych konkurujących oferentów;

- data zamknięcia komercyjnej i finansowej części oferty oraz numer przetargu, jeżeli jest znany;

- pozostałe istotne informacje, w tym powody zaproponowania uzgodnionych warunków, informacje na temat dostępności analiz dotyczących projektu i/lub szczególnych okoliczności.

c) Propozycja dotycząca uzgodnionych warunków przedstawiona zgodnie z art. 33 lit. b) pkt. 4 zostaje skierowana do Sekretariatu, a jej kopie przekazane innym uczestnikom. Uczestnik składający propozycję dotycząca uzgodnionych warunków przedstawia wyczerpujące powody, dla których uważa, że klasyfikacja danego kraju powinna różnić się od procedury określonej w art. 33 lit. b).

d) Sekretariat udostępnia publicznie ustalone uzgodnione warunki.

56. ODPOWIEDZI NA PROPOZYCJE DOTYCZĄCE UZGODNIONYCH WARUNKÓW

a) Odpowiedzi udziela się w terminie 20 dni kalendarzowych, aczkolwiek zachęca się uczestników, aby odpowiadali na propozycje dotyczące uzgodnionych warunków możliwie najszybciej.

b) Odpowiedź może mieć formę żądania udzielenia dodatkowych informacji, przyjęcia, odrzucenia, propozycji zmiany uzgodnionych warunków lub alternatywnej propozycji.

c) Przyjmuje się, że uczestnik informujący, iż nie zajmuje stanowiska ponieważ nie zwrócił się do niego eksporter lub władze kraju odbiorcy w przypadku pomocy dla określonego projektu, akceptuje propozycję dotyczącą uzgodnionych warunków.

57. PRZYJĘCIE UZGODNIONYCH WARUNKÓW

a) Po upływie 20 dni kalendarzowych Sekretariat informuje wszystkich uczestników o statusie propozycji dotyczącej uzgodnionych warunków. Jeżeli nie wszyscy uczestnicy przyjęli uzgodnione warunki, ale też żaden uczestnik ich nie odrzucił, propozycja pozostaje otwarta przez dalszy okres ośmiu dni kalendarzowych.

b) Po upływie wspomnianego kolejnego okresu uważa się, że uczestnik, który w wyraźny sposób nie odrzucił propozycji dotyczącej uzgodnionych warunków, zaakceptował ją. Jednakże uczestnik, w tym uczestnik inicjujący, może uzależnić przyjęcie uzgodnionych warunków od wyraźnego ich przyjęcia przez jednego lub więcej uczestników.

c) Jeżeli uczestnik nie akceptuje co najmniej jednego z elementów uzgodnionych warunków, uczestnik ten domyślnie akceptuje wszystkie pozostałe elementy. Przyjmuje się, że takie częściowe przyjęcie może prowadzić do zmiany przez innych uczestników ich stanowiska wobec proponowanych uzgodnionych warunków. Wszyscy mogą oferować lub dopasować warunki nieobjęte uzgodnionymi warunkami.

d) Uzgodnione warunki, które nie zostały przyjęte, mogą zostać ponownie rozpatrzone z wykorzystaniem procedur określonych w art. 55 i 56. W takich okolicznościach uczestnicy nie są związani swoją pierwotną decyzją.

58. BRAK POROZUMIENIA W SPRAWIE UZGODNIONYCH WARUNKÓW

Jeżeli uczestnik inicjujący oraz uczestnik, który zaproponował zmianę lub alternatywę, nie są w stanie osiągnąć porozumienia w sprawie uzgodnionych warunków w terminie dodatkowych ośmiu dni kalendarzowych, powyższy okres może zostać przedłużony za obopólną zgodą. Sekretariat informuje wszystkich uczestników o każdym takim przedłużeniu.

59. DATA WEJŚCIA W ŻYCIE UZGODNIONYCH WARUNKÓW

Sekretariat informuje wszystkich uczestników o wejściu w życie uzgodnionych warunków lub o ich odrzuceniu; uzgodnione warunki wchodzą w życie trzy dni kalendarzowe po ogłoszeniu powyższych informacji. Sekretariat udostępnia w systemie OLIS stale uaktualniane dane dotyczące wszystkich uzgodnionych warunków, które zostały ustalone lub w stosunku do których decyzja nie została podjęta.

60. OBOWIĄZYWANIE UZGODNIONYCH WARUNKÓW

a) Przyjęte uzgodnione warunki obowiązują przez okres dwóch lat od daty ich wejścia w życie, o ile Sekretariat nie zostanie poinformowany, że uzgodnione warunki nie są już przedmiotem zainteresowania uczestników, co zostało przyjęte przez wszystkich uczestników. Uzgodnione warunki obowiązują przez dalszy okres dwóch lat, jeżeli uczestnik wystąpi o przedłużenie ich ważności w ciągu 14 dni kalendarzowych od daty upływu pierwotnego terminu ważności. Kolejne przedłużenia mogą zostać uzgodnione w drodze takiej samej procedury. Uzgodnione warunki przyjęte zgodnie z postanowieniami art. 33 lit. b) pkt. 4) są ważne do czasu udostępnienia danych Banku Światowego dotyczących następnego roku.

b) Sekretariat monitoruje status uzgodnionych warunków i na bieżąco odpowiednio informuje uczestników, poprzez prowadzenie wykazu „Status obowiązujących uzgodnionych warunków” w systemie OLIS. Zgodnie z powyższym Sekretariat podejmuje, między innymi, następujące czynności:

- dodaje nowe uzgodnione warunki po ich przyjęciu przez uczestników;

- uaktualnia datę wygaśnięcia, gdy uczestnik wnosi o przedłużenie;

- usuwa z wykazu uzgodnione warunki, które wygasły; oraz

- publikuje kwartalny wykaz uzgodnionych warunków, które wygasną w następnym kwartale.

CZĘŚĆ 6: POSTANOWIENIA OPERACYJNE DOTYCZĄCE PRZEKAZYWANIA INFORMACJI O MINIMALNYCH STOPACH PROCENTOWYCH (CIRR)

61. PRZEKAZYWANIE INFORMACJI O MINIMALNYCH STOPACH PROCENTOWYCH

a) Stopy CIRR dla walut ustalane zgodnie z postanowieniami art. 20 przesyła się nie rzadziej niż co miesiąc, za pomocą środków natychmiastowej łączności, do Sekretariatu w celu przekazania ich wszystkim uczestnikom.

b) Tego rodzaju powiadomienie powinno dotrzeć do Sekretariatu nie później niż pięć dni po upływie miesiąca, którego dotyczy powyższa informacja. Następnie Sekretariat niezwłocznie informuje wszystkich uczestników o właściwych stopach i udostępnia je publicznie.

62. DATA WEJŚCIA W ŻYCIE STÓP PROCENTOWYCH

Wszelkie zmiany stóp CIRR wchodzą w życie piętnastego dnia po upływie każdego miesiąca.

63. NATYCHMIASTOWE ZMIANY STÓP PROCENTOWYCH

Jeżeli rozwój sytuacji rynkowej wymaga powiadomienia o zmianie stopy CIRR w trakcie danego miesiąca, zmieniona stopa zaczyna obowiązywać 10 dni po terminie otrzymania przez Sekretariat powiadomienia o takiej zmianie.

CZĘŚĆ 7: PRZEGLĄDY

64. REGULARNE PRZEGLĄDY POROZUMIENIA

a) Uczestnicy regularnie dokonują przeglądu funkcjonowania Porozumienia. W ramach przeglądu uczestnicy badają, między innymi, procedury powiadamiania, wdrażanie i funkcjonowanie systemu DDR, zasady i procedury dotyczące pomocy wiązanej, zagadnienia dopasowania, wcześniejsze zobowiązania i możliwości uczestnictwa w Porozumieniu większej liczby krajów.

b) Przegląd taki opiera się na informacjach wynikających z doświadczenia uczestników i ich sugestiach dotyczących poprawy działania i skuteczności Porozumienia. Uczestnicy biorą również pod uwagę cele Porozumienia oraz istniejącą sytuację gospodarczą i walutową. Informacje i sugestie, jakie uczestnicy chcą przedłożyć do celów takiego przeglądu, powinny dotrzeć do Sekretariatu nie później niż 45 dni kalendarzowych przed datą przeglądu.

65. PRZEGLĄD MINIMALNYCH STÓP PROCENTOWYCH

a) Uczestnicy dokonują okresowego przeglądu systemu ustalania stóp CIRR, aby upewnić się, że zgłaszane stopy odzwierciedlają aktualne warunki rynkowe i służą osiągnięciu celów będących podstawą ustanowienia tych stóp. Przeglądy takie dotyczą również marży dodawanej przy ich stosowaniu.

b) Uczestnik może przedłożyć Przewodniczącemu uzasadniony wniosek o przeprowadzenie nadzwyczajnego przeglądu w przypadku, gdy jego zdaniem stopa CIRR dla jednej lub większej liczby walut przestaje odzwierciedlać aktualne warunki rynkowe.

66. PRZEGLĄD MINIMALNYCH STAWEK UBEZPIECZENIA I ZAGADNIENIA POKREWNE

UCZESTNICY REGULARNIE MONITORUJą I DOKONUJą PRZEGLąDU WSZYSTKICH ASPEKTÓW ZASAD I PROCEDUR DOTYCZąCYCH STAWEK UBEZPIECZENIA. OBEJMUJą ONE:

a) metodologię modelu oceny ryzyka kraju w celu dokonania przeglądu jego ważności w świetle doświadczeń;

b) minimalne stawki ubezpieczenia dla ryzyka kredytowego kraju i państwa w celu dostosowania ich w czasie, co ma zapewnić, że pozostają dokładnym miernikiem ryzyka, przy uwzględnieniu trzech narzędzi PFT: dotyczących przepływów pieniężnych i rozliczeń międzyokresowych oraz, w razie potrzeby, wskaźników rynku prywatnego,

c) zróżnicowanie stawek MPR z uwzględnieniem różnej jakości produktów kredytów eksportowych i procentu udzielonego zabezpieczenia; oraz

d) nagromadzone doświadczenie związane z zastosowaniem minimalizacji i/lub wyłączenia ryzyka, określone w art. 28, oraz dalszej ważności i odpowiedniości poszczególnych dopuszczalnych czynników minimalizacji/wyłączenia ryzyka. W celu wspierania dokonywanych przeglądów Sekretariat przedstawia sprawozdanie dotyczące wszystkich powiadomień.

ZAŁĄCZNIK I: UZGODNIENIE SEKTOROWE W SPRAWIE KREDYTÓW EKSPORTOWYCH NA STATKI

ROZDZIAŁ I: ZAKRES UZGODNIENIA SEKTOROWEGO

1. UCZESTNICTWO

Uczestnikami uzgodnienia sektorowego są obecnie: Australia, Wspólnota Europejska, Japonia, Korea i Norwegia.

2. ZAKRES ZASTOSOWANIA

Niniejsze uzgodnienie sektorowe, stanowiące uzupełnienie Porozumienia, określa szczególne wytyczne dla kredytów eksportowych, objętych oficjalnym wsparciem i mających związek z umowami eksportowymi:

a) nowych statków morskich o tonażu 100 gt lub większym wykorzystywanych w przewozie towarów lub osób bądź do świadczenia usług specjalistycznych (np. statki rybackie, statki-przetwórnie ryb, lodołamacze oraz pogłębiarki, które w sposób trwały, poprzez rodzaj napędu i kierowania (sterowania) wykazują wszystkie cechy charakterystyczne dla samodzielnej pływalności na pełnym morzu), holowników o mocy 365 Kw lub większej oraz niewykończonych, posiadających zdolność pływania kadłubów statków. Niniejsze uzgodnienie sektorowe nie obejmuje okrętów wojskowych. Doki pływające i inne ruchome jednostki morskie nie zostały objęte niniejszym uzgodnieniem sektorowym, jednak w razie wystąpienia problemów z kredytami eksportowymi dla takich jednostek, uczestnicy uzgodnienia sektorowego (zwani dalej „uczestnikami”), po rozpatrzeniu uzasadnionych wniosków wniesionych przez któregokolwiek z uczestników, mogą podjąć decyzję o objęciu ich uzgodnieniem;

b) modyfikacji statku. Modyfikacja statku oznacza każdą modyfikację statku morskiego o tonażu powyżej 1000 GT pod warunkiem, że czynności modyfikacji obejmują gruntowną zmianę systemu ładunku, kadłuba lub systemu napędu;

c) 1) mimo że poduszkowce nie są objęte uzgodnieniem sektorowym, uczestnicy mają prawo do udzielania kredytów eksportowych na poduszkowce na warunkach równoważnych warunkom ustanowionym uzgodnieniem sektorowym. Uczestnicy zobowiązują się do wykorzystywania tej możliwości w sposób umiarkowany i do nieudzielania takich kredytów na poduszkowce w przypadku, gdy ustalone zostanie, że brakuje konkurencji oferowanej na warunkach uzgodnienia sektorowego;

2) w niniejszym uzgodnieniu sektorowym termin „poduszkowiec” oznacza: pojazd amfibijny o masie co najmniej 100 ton, zaprojektowany w taki sposób, aby unosić się w całości na powietrzu wyrzucanym z pojazdu, które tworzy sprężoną warstwę ograniczoną elastyczną osłoną boczną pojazdu oraz powierzchnią ziemi lub powierzchnią wody pod pojazdem, przy czym pojazd może być napędzany i kierowany za pomocą śmigieł lub powietrza wydmuchiwanego kanałami powietrznymi przez dmuchawy lub urządzenia o podobnym działaniu;

3) przyjmuje się, że udzielanie kredytów eksportowych na warunkach równoważnych warunkom ustanowionym w tym uzgodnieniu sektorowym powinno być ograniczone do poduszkowców wykorzystywanych na szlakach morskich i trasach innych niż lądowe, z wyjątkiem dostępu do przystani przeznaczonych dla nich, a znajdujących się w maksymalnej odległości 1 km od wody.

ROZDZIAŁ II: POSTANOWIENIA DOTYCZĄCE KREDYTÓW EKSPORTOWYCH I POMOCY WIĄZANEJ

3. MAKSYMALNY OKRES SPŁATY

Maksymalny okres spłaty, bez względu na klasyfikację kraju, wynosi 12 lat od czasu dostawy.

4. PŁATNOŚCI GOTÓWKOWE

Uczestnicy wymagają minimalnej wpłaty gotówkowej w wysokości 20 % ceny umownej przed dostawą.

5. SPŁATA KAPITAŁU

Spłata kwoty głównej kredytu eksportowego jest dokonywana w równych ratach, w regularnych odstępach czasu w trybie normalnym wynoszących 6 miesięcy, a maksymalnie 12 miesięcy.

6. MINIMALNA SKŁADKA UBEZPIECZENIOWA

Postanowienia Porozumienia w odniesieniu do minimalnych progów stawek ubezpieczenia nie są stosowane do czasu poddania ich dalszemu przeglądowi przez uczestników niniejszego uzgodnienia sektorowego.

7. POMOC

Każdy uczestnik pragnący udzielić pomocy poza spełnieniem warunków Porozumienia potwierdza, że w okresie spłaty kredytu statek nie będzie eksploatowany w ramach otwartego rejestru oraz że uzyskał odpowiednie zapewnienie, iż ostateczny właściciel ma siedzibę w kraju odbiorcy, nie jest nieprowadzącą działalności jednostką zależną z kapitałem zagranicznym oraz że zobowiązał się do niesprzedawania statku bez zgody swojego rządu.

ROZDZIAŁ III: PROCEDURY

8. POWIADOMIENIA

W celu zachowania przejrzystości każdy uczestnik poza spełnieniem warunków Porozumienia oraz systemu sprawozdawczości kredytowej (CRS) IBRD/Unii Berneńskiej/OECD corocznie przedstawia informację o swoim systemie udzielania oficjalnego wsparcia oraz o środkach wdrażania niniejszego uzgodnienia sektorowego, w tym o realizowanych programach.

9. PRZEGLĄD

a) Niniejsze uzgodnienie sektorowe jest poddawane, corocznie lub na wniosek dowolnego uczestnika, przeglądowi w kontekście Grupy Roboczej OECD ds. Przemysłu Stoczniowego, a uczestnikom Porozumienia przekazywane jest sprawozdanie.

b) W celu ułatwienia zapewnienia spójności i zgodności między Porozumieniem a niniejszym uzgodnieniem sektorowym, a także mając na uwadze charakter przemysłu stoczniowego, uczestnicy niniejszego uzgodnienia sektorowego oraz Porozumienia konsultują się ze sobą i koordynują swoje działania odpowiednio do potrzeb.

c) W przypadku podjęcia przez uczestników Porozumienia decyzji o zmianie Porozumienia, uczestnicy niniejszego uzgodnienia sektorowego („uczestnicy”) dokonują analizy takiej decyzji i oceniają jej znaczenie dla niniejszego uzgodnienia sektorowego. W czasie oczekiwania na takie ustalenie zmiany w Porozumieniu nie mają zastosowania do niniejszego uzgodnienia sektorowego. Jeżeli uczestnicy mogą przyjąć zmiany w Porozumieniu, przedstawiają oni na piśmie swoje stanowisko uczestnikom Porozumienia. Jeżeli uczestnicy nie mogą przyjąć zmian w Porozumieniu w zakresie, w jakim odnoszą się one do przemysłu stoczniowego, informują oni uczestników Porozumienia o swoich zastrzeżeniach i przeprowadzają z nimi konsultacje w celu znalezienia rozwiązania zaistniałych problemów. W przypadku nieosiągnięcia porozumienia między takimi dwiema stronami, rozstrzygające jest stanowisko uczestników dotyczące zastosowania zmian w odniesieniu do przemysłu stoczniowego.

d) Po wejściu w życie „Porozumienie o przestrzeganiu normalnych warunków konkurencji w komercyjnym przemyśle budowy i remontu statków”, niniejsze uzgodnienie sektorowe przestaje obowiązywać uczestników, którzy zgodnie z prawem są zobowiązani do stosowania uzgodnienia w sprawie kredytów eksportowych na statki z 1994 r. [C/WP6(94)6]. Uczestnicy ci dążą do natychmiastowego przeglądu w celu dostosowania uzgodnienia z 1994 r. do niniejszego uzgodnienia sektorowego.

UZUPEŁNIENIE: ZOBOWIĄZANIA DOTYCZĄCE PRZYSZŁYCH ZADAŃ

Oprócz przyszłych prac odnoszących się do Porozumienia, uczestnicy niniejszego uzgodnienia sektorowego zgadzają się:

a) opracować ilustrujący wykaz rodzajów statków, które są zasadniczo uznawane za niekomercyjne, z uwzględnieniem ograniczeń pomocy wiązanej ustanowionych w niniejszym Porozumieniu;

b) poddać przeglądowi postanowienia Porozumienia w odniesieniu do minimalnych progów stawek ubezpieczenia w celu włączenia ich do niniejszego uzgodnienia sektorowego;

c) przedyskutować, z zastrzeżeniem wyników odnośnych negocjacji międzynarodowych, włączenie innych ograniczeń dotyczących minimalnych stóp procentowych, w tym specjalne stopy CIRR oraz stopy zmienne;

d) przedyskutować zastosowanie rocznych rat spłaty kapitału.

ZAŁĄCZNIK II: UZGODNIENIE SEKTOROWE W SPRAWIE KREDYTÓW EKSPORTOWYCH DOTYCZĄCYCH ELEKTROWNI JĄDROWYCH

ROZDZIAŁ I: ZAKRES UZGODNIENIA SEKTOROWEGO

1. ZAKRES ZASTOSOWANIA

a) Niniejsze uzgodnienie sektorowe, stanowiące uzupełnienie Porozumienia:

- określa specjalne wytyczne mające zastosowanie do objętych oficjalnym wsparciem kredytów eksportowych odnoszących się do umów dotyczących wywozu kompletnych elektrowni jądrowych lub ich części, obejmujących wszystkie części składowe, wyposażenie, materiały i usługi, w tym szkolenie personelu, bezpośrednio wymagane dla budowy i oddania do eksploatacji elektrowni jądrowych; określa także warunki stosujące się do wsparcia dotyczącego paliwa jądrowego;

- nie ma zastosowania do pozycji, za które zazwyczaj odpowiedzialny jest kupujący, w szczególności kosztów związanych z przygotowaniem terenu, dróg, pomieszczeń dla pracowników budowlanych, linii energetycznych, stacji przesyłowej i zaopatrzenia w wodę, jak również kosztów powstałych w kraju kupującego, wynikających z procedur uzyskiwania oficjalnych zezwoleń (np. zezwoleń na lokalizację, zezwoleń budowlanych, zezwoleń na załadunek paliwa), z tym, że:

- w przypadkach, kiedy kupujący stację przesyłową jest tożsamy z kupującym elektrownię, a umowa zawarta jest w odniesieniu do pierwotnej stacji przesyłowej dla danej elektrowni, maksymalny okres spłaty i minimalne stopy procentowe w odniesieniu do pierwotnej stacji przesyłowej są takie same, jak w odniesieniu do elektrowni jądrowej (tzn. 15 lat i stopy SCIRR);

- nie ma zastosowania do podstacji, transformatorów i linii przesyłowych;

b) Niniejsze uzgodnienie sektorowe ma zastosowanie także do modernizacji istniejących elektrowni jądrowych w przypadkach, kiedy ogólna wartość modernizacji wynosi 80 mln SDR lub więcej (kategoria X), a okres gospodarczego wykorzystania elektrowni zostanie prawdopodobnie przedłużony o co najmniej 15 lat. Jeżeli którekolwiek z tych dwóch kryteriów nie zostanie spełnione, Porozumienie nie ma zastosowania.

c) Do oficjalnego wsparcia udzielonego w stosunku do likwidacji elektrowni jądrowej zastosowanie mają postanowienia Porozumienia, a nie uzgodnienia sektorowego. Likwidację określa się jako zamknięcie lub demontaż elektrowni jądrowej. Procedury uzgodnionych warunków określone w art. 55–60 Porozumienia przewidują możliwość skrócenia lub wydłużenia terminów spłaty.

2. PRZEGLĄD

Uczestnicy regularnie dokonują przeglądu postanowień uzgodnienia sektorowego.

ROZDZIAŁ II: POSTANOWIENIA DOTYCZĄCE KREDYTÓW EKSPORTOWYCH I POMOCY WIĄZANEJ

3. MAKSYMALNY OKRES SPŁATY

Maksymalny okres spłaty, bez względu na klasyfikację kraju, wynosi 15 lat.

4. SPŁATA KAPITAŁU I ODSETEK

a) Kapitał kredytu eksportowego spłacany jest w równych ratach.

b) Kapitał i odsetki spłacane są nie rzadziej niż co sześć miesięcy, a pierwsza rata podlega spłacie nie później niż sześć miesięcy od daty uruchomienia kredytu.

c) W odniesieniu do kredytów eksportowych udzielonych w celu wsparcia transakcji leasingowych zamiast spłaty kapitału w równych ratach, określonej w lit. a), zastosować można spłatę łączoną kapitału i odsetek w równych ratach.

5. MINIMALNE STOPY PROCENTOWE

a) Uczestnik udzielający oficjalnego wsparcia finansowego w formie bezpośredniego finansowania, refinansowania lub subsydiowania stopy procentowej stosuje minimalne stopy procentowe; uczestnik taki stosuje odnośne specjalne stopy referencyjne oprocentowania rynkowego (SCIRR). Jeżeli ustalone zobowiązanie do stosowania stóp SCIRR jest początkowo ograniczone do maksymalnego okresu nieprzekraczającego 15 lat, począwszy od daty udzielenia zamówienia, jakiekolwiek oficjalne wsparcie dla pozostałego okresu pożyczki powinno być także ograniczone do gwarancji lub subsydiowania stopy procentowej przy zastosowaniu odnośnej stopy SCIRR obowiązującej w czasie prolongaty.

b) W przypadkach, gdy oficjalne wsparcie finansowe dotyczy dostawy wyposażenia jako części elektrowni jądrowej, w których dostawca nie jest odpowiedzialny za oddanie do użytku, minimalną stopą procentową powinna być stopa SCIRR, zgodnie z art. 6 niniejszego uzgodnienia sektorowego. Ewentualnie uczestnik może zaoferować odnośną stopę CIRR zgodnie z art. 20 Porozumienia, pod warunkiem, że maksymalny okres od daty udzielenia zamówienia do daty ostatecznej spłaty nie przekroczy 10 lat.

6. KONSTRUKCJA STÓP SCIRR

Stopy SCIRR ustala się na poziomie stałej marży wynoszącej 75 punktów bazowych powyżej stopy CIRR dla danej waluty, z wyjątkiem japońskiego jena, w przypadku którego marża wynosi 40 punktów bazowych. Dla walut o więcej niż jednej stopie CIRR, zgodnie z art. 20 lit. a) tiret pierwsze Porozumienia, do ustalenia stopy SCIRR stosowana jest stopa CIRR dla najdłuższego okresu.

7. KOSZTY LOKALNE I KAPITALIZACJA ODSETEK

Postanowienia art. 10 lit. d) Porozumienia nie mają zastosowania w przypadku, gdy oficjalne wsparcie finansowe jest udzielane na podstawie stopy SCIRR. Oficjalne wsparcie finansowe przy zastosowaniu stóp innych niż stopy SCIRR, zarówno dla kosztów lokalnych, jak i kapitalizacji odsetek narosłych przed datą uruchomienia, łącznie nie powinno stanowić kwoty przekraczającej 15 % wartości wywozu.

8. OFICJALNE WSPARCIE W ODNIESIENIU DO PALIWA JĄDROWEGO

a) Maksymalny okres spłaty dla początkowego ładunku pali