Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie uruchomienia Funduszu Solidarności UE (powodzie w Rumunii, Bułgarii i Włoszech) /* COM/2015/0162 final */





UZASADNIENIE Rozporządzenie Rady (UE, EURATOM) nr 1311/2013 z dnia 2 grudnia 2013 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014-2020[1], a w szczególności jego art. 10, dopuszcza możliwość uruchomienia Funduszu Solidarności Unii Europejskiej w granicach rocznego pułapu wynoszącego 500 mln EUR (w cenach z 2011 r.), powyżej limitów odpowiednich działów ram finansowych. Warunki kwalifikujące do uzyskania pomocy z funduszu są wyszczególnione w rozporządzeniu Rady (WE) nr 2012/2002, zmienionym rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 661/2014 z dnia 15 maja 2014 r. ustanawiającym Fundusz Solidarności Unii Europejskiej. Na podstawie wniosków z Rumunii, Bułgarii i Włoch obliczenia pomocy z Funduszu, dokonane według szacowanej całkowitej szkody, przedstawiają się następująco: Klęska || Szkody bezpośrednie (w mln EUR) || Próg interwencji w przypadku klęsk o zasięgu regionalnym (w mln EUR) || Próg interwencji w przypadku poważnych klęsk (w mln EUR) || Łączne koszty kwalifikowalnych działań (w mln EUR) || 2,5 % bezpośredniej szkody w ramach progu (EUR) || Zastosowany górny limit || Kwota proponowanej pomocy ogółem (EUR) RUMUNIA powodzie wiosenne || 167,927 || ~ || 783,738 || 145,527 || 4 198 175 || Nie || 4 198 175 RUMUNIA powodzie letnie || 171,911 || 157,200 || 783,738 || 93,955 || 4 297 775 || Nie || 4 297 775 BUŁGARIA || 79,344 || 40,980 || 232,502 || 69,108 || 1 983 600 || Nie || 1 983 600 WŁOCHY || 2 241,052 || 1 832,944 || 3 183,624 || 434,314 || 56 026 300 || Nie || 56 026 300 RAZEM || || || || || || || 66 505 850 Po zapoznaniu się ze wspomnianymi wnioskami[2] i mając na uwadze maksymalną dopuszczalną wysokość wkładu z funduszu, jak również zakres możliwości dokonania przesunięć środków, Komisja wnosi o uruchomienie Funduszu Solidarności Unii Europejskiej i przydział kwoty 66 505 850 EUR. Komisja przedstawi projekt budżetu korygującego (PBK) w celu zapisania w budżecie na 2015 r. określonych środków na zobowiązania i płatności. W razie braku zgody uruchomiona zostanie procedura rozmów trójstronnych zgodnie z pkt 11 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami[3]. Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie uruchomienia Funduszu Solidarności UE (powodzie w Rumunii, Bułgarii i Włoszech) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2012/2002 z dnia 11 listopada 2002 r. ustanawiające Fundusz Solidarności Unii Europejskiej[4], w szczególności jego art. 4 ust. 3, uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w sprawach budżetowych i należytego zarządzania finansami[5], w szczególności jego pkt 11, uwzględniając wniosek Komisji[6], a także mając na uwadze, co następuje: (1) Fundusz Solidarności Unii Europejskiej („fundusz”) ma na celu umożliwienie szybkiej, skutecznej i elastycznej reakcji Unii w sytuacjach nadzwyczajnych oraz okazanie solidarności z ludnością zamieszkującą regiony dotknięte klęskami. (2) Środki funduszu nie mogą przekroczyć maksymalnej rocznej kwoty 500 mln EUR (w cenach z 2011 r.), zgodnie z art. 10 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013[7]. (3) Rumunia przedłożyła dwa wnioski o uruchomienie funduszu w związku z powodziami. (4) Bułgaria przedłożyła wniosek o uruchomienie funduszu w związku z powodziami. (5) Włochy przedłożyły wniosek o uruchomienie funduszu w związku z powodziami. (6) W związku z tym należy uruchomić fundusz, aby zapewnić wkład finansowy w wysokości 66 505 850 EUR w odniesieniu do wniosków złożonych przez Rumunię, Bułgarię i Włochy. (7) Aby do minimum skrócić czas potrzebny na uruchomienie funduszu, niniejsza decyzja powinna wejść w życie z dniem jej przyjęcia, PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 W ramach budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2015 uruchamia się Fundusz Solidarności Unii Europejskiej w celu udostępnienia kwoty 66 505 850 EUR w postaci środków na zobowiązania i środków na płatności. Artykuł 2 Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejszą decyzję stosuje się od [date of its adoption to be inserted by the Parliament before the publication in OJ]. Sporządzono w Brukseli dnia r. W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu Rady Przewodniczący Przewodniczący [1] Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884. [2] Komunikat do Komisji C (2015) 2285 z 9.4.2015. [3] Dz.U. C 373 z 20.12.2013, s. 1. [4] Rozporządzenie Rady (WE) nr 2012/2002 z dnia 11 listopada 2002 r. ustanawiające Fundusz Solidarności Unii Europejskiej, Dz.U. L 311 z 14.11.2002, s. 3. [5] Dz.U. C 373 z 20.12.2013, s. 1. [6] COM(2015) 160 final z 15.4.2015. [7] Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 ustanawiające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014–2020 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884).