Zawiadomienie Komisji w sprawie wytycznych dotyczących sposobu wypełniania wzoru formularza zawartego w załączniku do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/723 ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do wzoru formularza, który ma być wykorzystywany w sprawozdaniach rocznych przedkładanych przez państwa członkowskie

(2021/C 71/01)

Spis treści

1. CEL WYTYCZNYCH 3

2. CEL SPRAWOZDANIA ROCZNEGO 3

3. PODSTAWA PRAWNA 3

4. DEFINICJE 4

5. ZAKRES SPRAWOZDANIA ROCZNEGO 5

6. OKRES SPRAWOZDAWCZY I SKŁADANIE SPRAWOZDAŃ ROCZNYCH 6

7. POWIĄZANIA Z INNYMI SZCZEGÓLNYMI SPRAWOZDANIAMI 6

8. WYTYCZNE OGÓLNE 7

9. WYTYCZNE DOTYCZĄCE WYPEŁNIANIA WZORU FORMULARZA SPRAWOZDANIA ROCZNEGO 7

CZĘŚĆ I 7

1. Wprowadzenie 7

2. Środki wprowadzone w celu zapewnienia skutecznego funkcjonowania WKPK, łącznie z działaniami służącymi egzekwowaniu przepisów i wynikami zastosowania tych środków. 8

3. Zmiany dokonane w WKPK. 7

4. Opłaty lub należności 9

CZĘŚĆ II 10

A. Wspólne informacje 10

A.1. Ogólny wniosek dotyczący osiągniętego poziomu zgodności 10

A.2. Wyniki kontroli urzędowych przeprowadzonych w poprzednim roku w ramach WKPK państwa członkowskiego 10

A.3. Rodzaj i liczba wykrytych w poprzednim roku przez właściwe organy przypadków niezgodności z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2017/625, w odniesieniu do poszczególnych obszarów 11

B. Informacje w podziale na sekcje 11

Sekcja 1. Żywność i bezpieczeństwo żywności, jej integralność i jakość zdrowotna na każdym etapie produkcji, przetwarzania i dystrybucji żywności, w tym przepisy mające na celu zapewnienie uczciwych praktyk handlowych oraz ochronę interesów konsumentów i zapewnienie im prawa do informacji, a także dotyczące wytwarzania i wykorzystywania materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością 11

Sekcja 2. Zamierzone uwalnianie do środowiska organizmów genetycznie zmodyfikowanych (GMO) w celu produkcji żywności i paszy. 27 18

Sekcja 3. Pasze i bezpieczeństwo pasz na każdym etapie produkcji, przetwarzania i dystrybucji pasz oraz stosowania pasz, w tym przepisy mające na celu zapewnienie uczciwych praktyk handlowych oraz ochronę zdrowia i interesów konsumentów oraz zapewnienie im prawa do informacji 20

Sekcja 4. Wymogi dotyczące zdrowia zwierząt 22

Sekcja 5. Zapobieganie ryzyku dla zdrowia ludzi i zwierząt stwarzanemu przez produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego i produkty pochodne oraz ograniczanie takiego ryzyka 25

Sekcja 6. Wymogi dotyczące dobrostanu zwierząt 27

Sekcja 7. Środki ochronne przeciwko agrofagom roślin 29

Sekcja 8. Wymogi dotyczące wprowadzania do obrotu i stosowania środków ochrony roślin oraz zrównoważonego stosowania pestycydów, z wyjątkiem sprzętu do aplikacji pestycydów 31

Sekcja 9. Produkcja ekologiczna i etykietowanie produktów ekologicznych 32

Sekcja 10. Stosowanie i oznakowanie chronionych nazw pochodzenia, chronionych oznaczeń geograficznych i gwarantowanych tradycyjnych specjalności 32

1. Cel wytycznych

Niniejsze wytyczne mają służyć jako pomoc państwom członkowskim w przekazywaniu informacji i danych zawartych w ich rocznych sprawozdaniach z wykonania wieloletnich krajowych planów kontroli (WKPK) w formie wzoru formularza.

Niniejsze wytyczne mają na celu pomóc organom krajowym w stosowaniu art. 113 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 (1) i rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/723 (2). Jedynie Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej jest upoważniony do interpretowania prawa Unii w wiążący sposób.

2. Cel sprawozdania rocznego

Sprawozdanie roczne państw członkowskich ma służyć do:

a) wypełnienia zobowiązań prawnych dotyczących sprawozdawczości określonych w art. 113 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2017/625;

b) zapewnienia jednolitych warunków wykonywania rozporządzenia (UE) 2017/625 oraz ułatwiania gromadzenia i przekazywania porównywalnych danych, a następnie zestawiania takich danych w ogólnounijnej statystyce;

c) aktualizacji i przeglądu WKPK.

Proces zestawiania i analizowania danych do celów rocznego sprawozdania może ułatwić państwom członkowskim dokonanie przeglądu skuteczności ich systemów kontroli oraz przyczynić się do rozwoju i ciągłego doskonalenia tychże systemów.

Zgodnie z art. 11 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625 właściwe organy państw członkowskich są zobowiązane do zapewnienia regularnej i terminowej publikacji informacji dotyczących:

d) rodzaju, liczby i wyników kontroli urzędowych;

e) rodzaju i liczby stwierdzonych przypadków niezgodności;

f) rodzaju i liczby przypadków, w których właściwe organy wprowadziły środki zgodnie z art. 138 rozporządzenia (UE) 2017/625; oraz

g) rodzaju i liczby przypadków nałożenia sankcji, o których mowa w art. 139 tego rozporządzenia.

Informacje te można podawać, w stosownych przypadkach, w ramach publikacji sprawozdań rocznych.

Na mocy art. 114 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (UE) 2017/625 Komisja jest zobowiązana do uwzględnienia informacji zawartych w sprawozdaniach rocznych przy sporządzaniu swojego sprawozdania rocznego z funkcjonowania kontroli urzędowych w państwach członkowskich.

3. Podstawa prawna

Art. 113 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625 stanowi, że:

„1. Co roku do dnia 31 sierpnia każde państwo członkowskie przedkłada Komisji sprawozdanie określające: a) zmiany dokonane w wieloletnim krajowym planie kontroli mające na celu uwzględnienie czynników, o których mowa w art. 111 ust. 2; b) wyniki kontroli urzędowych przeprowadzonych w poprzednim roku w ramach swojego wieloletniego krajowego planu kontroli; c) rodzaj i liczbę wykrytych w poprzednim roku przez właściwe organy przypadków niezgodności z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2, w odniesieniu do poszczególnych obszarów; d) środki podjęte w celu zapewnienia skutecznego funkcjonowania wieloletniego krajowego planu kontroli, łącznie z działaniami służącymi egzekwowaniu przepisów i wynikami zastosowania tych środków; oraz e) łącze do strony internetowej właściwego organu zawierającej publicznie dostępne informacje na temat opłat lub należności, o których mowa w art. 85 ust. 2.”.

4. Definicje

W niniejszych wytycznych znajdują się odesłania do definicji określonych w odpowiednich przepisach Unii, w szczególności do definicji zawartych w art. 2 i 3 rozporządzenia (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady (3), art. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 (4) oraz art. 2 i 3 rozporządzenia (UE) 2017/625. W szczególności należy zwrócić uwagę na następujące definicje zawarte w art. 2 rozporządzenia (UE) 2017/625:

a) „kontrole urzędowe” oznaczają czynności przeprowadzane przez właściwe organy, jednostki upoważnione lub osoby fizyczne, którym zgodnie z tym rozporządzeniem przekazano pewne zadania w ramach kontroli urzędowych, podejmowane w celu weryfikacji: — przestrzegania przez podmioty tego rozporządzenia oraz przepisów, o których mowa w art. 1 ust. 2, — czy zwierzęta lub towary spełniają wymogi określone przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2, w tym wymogi określone do celu wydawania świadectw urzędowych lub poświadczeń urzędowych;

b) „inne czynności urzędowe” oznaczają czynności – inne niż kontrole urzędowe – podejmowane przez właściwe organy, jednostki upoważnione lub osoby fizyczne, którym zgodnie z tym rozporządzeniem i z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2, przekazano pewne określone czynności urzędowe, w tym czynności mające na celu weryfikację występowania chorób zwierząt lub agrofagów roślin, zapobieganie lub kontrolę rozprzestrzeniania takich chorób zwierząt lub agrofagów roślin, lub ich eliminację, udzielanie zezwoleń lub zatwierdzanie oraz wydawanie świadectw urzędowych lub poświadczeń urzędowych.

Poza definicjami, o których mowa powyżej, do celów niniejszych wytycznych należy wziąć pod uwagę następujące podejścia:

a) Sposób liczenia kontroli urzędowych

Podejście do liczenia kontroli urzędowych opiera się na art. 13 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625, zgodnie z którym właściwe organy muszą sporządzić pisemną dokumentację każdej przeprowadzonej przez siebie kontroli urzędowej, w formie papierowej lub elektronicznej. Na potrzeby sporządzania sprawozdań rocznych przez państwa członkowskie kontrole urzędowe powinny być liczone na podstawie tej dokumentacji.

Podczas kontroli urzędowej właściwe organy mogą stosować różne metody lub techniki oraz prowadzić działania w kilku obszarach wymienionych w art. 1 ust. 2, w tym zgodnie z różnymi przepisami (5) obowiązującymi w tych obszarach. Pisemna dokumentacja kontroli urzędowej powinna odzwierciedlać te działania, a właściwe organy powinny je odpowiednio zgłosić (np. jedna urzędowa próbka prowadząca do kilku analiz obejmujących pięć różnych przepisów = wyniki pięciu analiz / pięć sprawozdań laboratoryjnych = kontrole urzędowe zgodne z pięcioma różnymi przepisami; jedna wizyta/kontrola obejmująca trzy różne przepisy = kontrole urzędowe zgodne z trzema różnymi przepisami).

Jeżeli właściwe organy przeprowadzają kontrolę urzędową podmiotu/zakładu prowadzącego kilka rodzajów działalności (np. przetwórstwo produktów rybołówstwa i chłodnia towarów) i jeżeli właściwe organy kontrolują co najmniej dwa rodzaje takiej działalności, wówczas powinny, w miarę możliwości, składać sprawozdania z kontroli w podziale na rodzaje działalności.

b) Sposób liczenia podmiotów/zakładów

Zarejestrowane podmioty i zatwierdzone zakłady mogą prowadzić różne rodzaje działalności objęte wymogami określonymi w różnych przepisach prawodawstwa Unii dotyczącego łańcucha rolno-spożywczego. Właściwe organy prowadzą aktualne wykazy takich podmiotów i zakładów, w tym ich działalności. W związku z powyższym, zliczając podmioty lub zakłady, właściwe organy powinny pamiętać o prowadzonej przez nie działalności i zaliczać je do odpowiednich kategorii (np. jeżeli zakład prowadzi zarówno działalność hurtową, jak i detaliczną, powinien być zaliczany zarówno do kategorii hurtowej, jak i detalicznej).

c) Sposób liczenia niezgodności

Do celów niniejszych wytycznych niezgodność odpowiada naruszeniu przepisów w obszarach określonych w art. 1 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2017/625.

Podejście do liczenia niezgodności opiera się na art. 13 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2017/625, zgodnie z którym właściwe organy niezwłocznie powiadamiają podmiot na piśmie o wszelkich przypadkach niezgodności stwierdzonych w wyniku kontroli urzędowych. Na potrzeby sporządzania sprawozdań rocznych przez państwa członkowskie niezgodności należy zliczać na podstawie pisemnego powiadomienia podmiotu wydanego przez właściwy organ.

Podczas kontroli urzędowej właściwe organy mogą wykrywać przypadki niezgodności w ramach wdrażania:

— różnych przepisów w jednym z obszarów wymienionych w art. 1 ust. 2 (np. trzy akty prawne w dziedzinie pasz – art. 1 ust. 2 lit. c)), lub

— przepisów w różnych obszarach (np. jeden akt prawny dotyczący zdrowia zwierząt – art. 1 ust. 2 lit. d) – oraz dwa akty prawne dotyczące dobrostanu zwierząt – art. 1 ust. 2 lit. f)).

Pisemne powiadomienie wysłane podmiotowi przez właściwy organ, w którym określa on niezgodności, powinno odzwierciedlać te przypadki, a właściwe organy powinny je odpowiednio zgłaszać.

d) Działania/środki administracyjne i sądowe

Zgodnie z art. 138 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625 w przypadku stwierdzenia niezgodności właściwe organy wprowadzają właściwe środki, aby zapewnić podjęcie przez dany podmiot działań naprawczych oraz zapobieżenie dalszym przypadkom występowania niezgodności. Środki wprowadzone przez właściwe organy powinny być zgłaszane w dwóch kategoriach: jako środki administracyjne i sądowe.

Działania/środki administracyjne to takie, które wchodzą w zakres kompetencji właściwych organów i są przez nie inicjowane.

Działania/środki sądowe to takie, które wchodzą w zakres kompetencji organów wymiaru sprawiedliwości i mają znaczenie dla przypadków niezgodności, które właściwy organ skierował do organu wymiaru sprawiedliwości.

Liczba działań/środków zainicjowanych przez właściwe organy lub wchodzących w zakres kompetencji organu wymiaru sprawiedliwości może nie odpowiadać automatycznie liczbie wykrytych niezgodności.

5. Zakres sprawozdania rocznego

Sprawozdanie roczne powinno obejmować zakres WKPK przygotowanego zgodnie z art. 110 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625, z uwzględnieniem wymogów określonych w art. 113 ust. 1 tego rozporządzenia.

Państwa członkowskie przekazują już Komisji informacje i dane dotyczące kontroli przywozu i kontroli handlu wewnątrzunijnego przy użyciu skomputeryzowanego systemu zarządzania informacjami w zakresie kontroli urzędowych (IMSOC). W związku z tym wspomniane informacje i dane nie powinny być uwzględniane w sprawozdaniu rocznym.

Państwa członkowskie nie są zobowiązane do umieszczania w swoim sprawozdaniu rocznym informacji o innych czynnościach urzędowych przeprowadzanych przez właściwe organy lub przez jednostki upoważnione lub osoby fizyczne, którym przekazano pewne inne czynności urzędowe (6).

Podobnie dane dotyczące kontroli wymogów w zakresie zasady wzajemnej zgodności zgodnie z art. 9 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 809/2014 (7) nie muszą być przedstawiane w sprawozdaniu rocznym.

Niezależnie od tego państwa członkowskie powinny przekazywać informacje i dane dotyczące kontroli urzędowych, które na podstawie art. 1 ust. 4 lit. a) rozporządzenia (UE) 2017/625 państwa członkowskie mają przeprowadzać zgodnie z art. 89 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 (8), jeżeli kontrole te służą wykrywaniu nieuczciwych lub oszukańczych praktyk w odniesieniu do norm handlowych, o których mowa w art. 73–91 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 (9).

Niewyczerpujące orientacyjne wykazy przepisów, mające służyć jako wytyczne w odniesieniu do informacji, które należy podać we wzorze formularza sprawozdania rocznego, znajdują się w załącznikach I–X.

6. Okres sprawozdawczy i składanie sprawozdań rocznych

Zgodnie z art. 113 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) 2017/625 państwa członkowskie przedkładają Komisji swoje sprawozdania roczne do dnia 31 sierpnia roku następującego po roku, którego dotyczą sprawozdania, przy użyciu wzoru formularza przyjętego przez Komisję. Ten wzór formularza określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2019/723, które stosuje się od dnia 14 grudnia 2019 r. W związku z tym pierwsze sprawozdania roczne sporządzone przy użyciu tego wzoru formularza należy przedłożyć Komisji do dnia 31 sierpnia 2021 r.

7. Powiązania z innymi szczególnymi sprawozdaniami

Rozporządzenie (UE) 2017/625 nie ma wpływu na szczegółowe przepisy unijne dotyczące kontroli urzędowych. W związku z powyższym roczne sprawozdanie wymagane na mocy art. 113 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625 nie zastępuje sprawozdań rocznych ani innych sprawozdań dotyczących innych kontroli urzędowych przewidzianych w innych aktach prawodawstwa unijnego.

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/723 uwzględnia, w miarę możliwości, wzory formularzy przyjętych przez Komisję do celów przedkładania innych sprawozdań dotyczących kontroli urzędowych, które właściwe organy są zobowiązane przedkładać Komisji zgodnie z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2017/625. Przykładami takiego uwzględniania są sprawozdania państw członkowskich dotyczące informacji i danych na temat kontroli urzędowych materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością, napromieniania żywności oraz rejestracji i identyfikacji danych dotyczących zwierząt i rolnictwa ekologicznego.

Zakresy obowiązków sprawozdawczych określone w art. 68 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 (10) zmienionego rozporządzeniem (UE) 2017/625 oraz w art. 113 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625 są podobne. Ponadto termin określony w art. 68 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 dostosowano do terminu określonego w art. 113 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625. W związku z tym państwa członkowskie powinny uwzględnić kwestie, które należy zgłosić zgodnie z art. 68 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009, w swoim sprawozdaniu rocznym (mianowicie w sekcji 8 części II załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/723).

Kontrole urzędowe przeprowadzane na potrzeby skoordynowanych programów kontroli (art. 112 rozporządzenia (UE) 2017/625) należy zgłaszać w sprawozdaniu rocznym. Kontrole przeprowadzone w ramach tych programów uznaje się za kontrole urzędowe i nawet jeżeli ich wyniki należy przedstawić w sposób określony w programie, należy je również zawrzeć w sprawozdaniu rocznym. W odpowiednim polu na uwagi można dodać wyjaśnienie wskazujące, że taki program został wdrożony.

8. Wytyczne ogólne

W rozporządzeniu (UE) 2017/625 przewidziano systemowe podejście do kontroli urzędowych w państwach członkowskich. Istotnym elementem tego rodzaju podejścia jest zestawienie i analiza wyników kontroli urzędowych oraz wyciągnięcie z nich wniosków, co ma na celu ustalenie właściwych systemowych działań naprawczych i, w razie konieczności, dostosowanie lub zmianę WKPK. Sprawozdanie roczne powinno zatem stanowić syntezę wspomnianej działalności.

Prosty bilans statystyczny liczby kontroli urzędowych nie powinien spełniać tego wymogu. Do celów zestawienia sprawozdania rocznego państwa członkowskie powinny dokonać przeglądu ogólnych lub łącznych wyników krajowych, na podstawie których prowadzona jest analiza wyników kontroli urzędowych.

Kwestie, które należy ująć w przeglądzie i analizie wyników kontroli urzędowych, zostały przedstawione w zarysie w sekcji 9 niniejszych wytycznych. W ramach analizy wspomnianych wyników można zidentyfikować tendencje oraz omówić ich znaczenie i ewentualne konsekwencje dla przyszłych kontroli urzędowych.

Na potrzeby zestawienia surowych danych z kontroli, w przypadku gdy w prawodawstwie Unii zaleca się gromadzenie danych do celów szczególnych sprawozdań, w odniesieniu do obszarów wymienionych w art. 1 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2017/625, wspomniane dane powinny stanowić podstawę analizy wyników kontroli urzędowych w przypadku przedmiotowego obszaru.

W razie braku takich przepisów państwa członkowskie powinny do celów zestawiania danych stosować wzór formularza sprawozdania rocznego.

Do celów klasyfikowania niezgodności w sprawozdaniach rocznych należy stosować klasyfikację – o ile prawodawstwo Unii przewiduje tego rodzaju klasyfikację. W przypadku braku jakiegokolwiek przepisu szczegółowego państwa członkowskie powinny stosować się do klasyfikacji niezgodności we wzorze formularza sprawozdania rocznego.

Komisja może wymagać ogólnych danych na poparcie wyników i analizy kontroli urzędowych, przedstawionych w sprawozdaniu rocznym do celów prowadzonych przez siebie kontroli przewidzianych w art. 116 rozporządzenia (UE) 2017/625, w związku z czym dane te należy zachować i przekazać Komisji na żądanie (art. 119 lit. b) tego rozporządzenia).

9. Wytyczne dotyczące wypełniania wzoru formularza sprawozdania rocznego

Wzór formularza sprawozdania rocznego znajduje się w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/723. Państwa członkowskie są zobowiązane do przekazywania informacji i danych przy użyciu elektronicznej wersji wzoru formularza przedstawionego w zakładce „Roczna sprawozdawczość z kontroli urzędowych” (Annual Reporting on Official Controls – AROC) na platformie gromadzenia danych SANTE (działającej w ramach IMSOC).

Tytuł sprawozdania rocznego jest następujący:

„Sprawozdanie roczne składane przez (wprowadzić państwo członkowskie) za okres od 01/01/(wprowadzić rok sprawozdawczy) do 31/12/(wprowadzić rok sprawozdawczy)”.

CZĘŚĆ I

Poniższe numerowane nagłówki odpowiadają nagłówkom wzoru formularza sprawozdania rocznego zawartego w załączniku do rozporządzenia (UE) 2019/723.

1. Wprowadzenie

Ta sekcja składa się z pola tekstowego, oznaczonego numerem 1, w którym można wpisać dowolny tekst.

Państwa członkowskie mogą przedstawić swoje postępy w osiąganiu celów strategicznych oraz wyzwania, z którymi zetknęły się w roku sprawozdawczym podczas wdrażania swojego WKPK. Jeżeli sprawozdanie roczne odnosi się do pierwszego lub ostatniego roku wdrażania WKPK, należy to uwzględnić.

Można dołączyć oświadczenie dotyczące ogólnego poziomu zgodności z przepisami rozporządzenia (UE) 2017/625 wraz z ogólną oceną skuteczności kontroli urzędowych przeprowadzanych w ramach WKPK oraz ich przydatności do osiągnięcia celów tego rozporządzenia. Oświadczenie w sprawie ogólnych wyników działalności powinno uwzględniać analizę i syntezę wyników sekcji w części II oraz zawierać opisy:

a) wskaźników realizacji celu stosowanych w odniesieniu do wspomnianych celów, w stosownych przypadkach; oraz

b) wyników w odniesieniu do każdego celu, w stosownych przypadkach (11).

Aby osiągnąć większą jednolitość w sprawozdawczości dotyczącej lit. a) i b) powyżej, państwa członkowskie mogą skorzystać z poniższej tabeli:

Obszar wymieniony w art. 1 ust. 2 Cele strategiczne Cele operacyjne Wskaźniki Cel (%) Wynik (%) Ocena

Państwa członkowskie mogą przedstawić ogólny opis organizacji swoich systemów kontroli urzędowych w odniesieniu do poszczególnych obszarów wymienionych w art. 1 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2017/625 w ciągu roku sprawozdawczego. Należy unikać powtarzania jakiegokolwiek szczegółowego opisu podanego w WKPK. Zamiast tego państwa członkowskie powinny podkreślić wszelkie korzyści pod względem skuteczności związane z koordynacją, współpracą i synergią między właściwymi organami odpowiedzialnymi za poszczególne systemy kontroli urzędowych oraz problemy napotkane w roku sprawozdawczym.

2. Środki wprowadzone w celu zapewnienia skutecznego funkcjonowania WKPK, łącznie z działaniami służącymi egzekwowaniu przepisów i wynikami zastosowania tych środków.

Ta sekcja składa się z pola tekstowego, oznaczonego numerem 2, w którym można wpisać dowolny tekst.

Należy w niej uwzględnić działania podjęte w celu zapewnienia skutecznego funkcjonowania WKPK. Sprawozdanie roczne powinno uwzględniać działania podjęte w przedstawionych poniżej obszarach:

a) działania podjęte w celu zapewnienia zgodności podmiotów, jak przewidziano w art. 138 ust. 2 i art. 139 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625;

b) działania podjęte w celu zapewnienia skutecznego funkcjonowania służb odpowiedzialnych za kontrole urzędowe zgodnie z art. 5 ust. 1 i art. 12 ust. 2 i 3 rozporządzenia (UE) 2017/625. Powinny one obejmować audyty przeprowadzone zgodnie z art. 6 ust. 1 oraz audyty lub inspekcje przeprowadzone zgodnie z art. 33, a także, w stosownych przypadkach, działania podjęte w odpowiedzi na poczynione w ich ramach ustalenia. W przypadku działań podjętych w odpowiedzi na wnioski z audytu może to obejmować działania naprawcze i zapobiegawcze lub działania zmierzające do poprawy sytuacji na podstawie identyfikacji dobrej praktyki;

c) istotne działania podjęte w celu zapewnienia skutecznego funkcjonowania służb odpowiedzialnych za kontrole urzędowe mogą wymagać wprowadzenia zmian do WKPK i powinny w takim przypadku zostać ujęte w sekcji 3 części I załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/723. Niektóre istotne działania mogą jednak nie wymagać zmiany WKPK i w takich wypadkach należy je uwzględnić w tym punkcie sprawozdania rocznego, aby wskazać pozytywne działania podjęte przez państwo członkowskie. Informacje te powinny obejmować takie pozycje, jak: — nowe, zaktualizowane lub poprawione procedury kontrolne, — inicjatywy szkoleniowe, — kwestie związane z zasobami, — zapewnienie dodatkowych zasobów, — ponowny przydział istniejących zasobów w następstwie przeglądu priorytetów, — specjalne inicjatywy w zakresie kontroli, — zmiany dotyczące organizacji lub zarządzania właściwych organów, — dostarczanie wskazówek lub informacji podmiotom prowadzącym przedsiębiorstwa paszowe i spożywcze, — nowe przepisy, — nowe jednostki upoważnione lub osoby fizyczne, — zawieszenie lub cofnięcie delegacji w przypadku jednostek upoważnionych lub osób fizycznych. Państwa członkowskie powinny również wskazać istotne kwestie mające negatywny wpływ na funkcjonowanie systemów kontroli urzędowych.

3. Zmiany dokonane w WKPK

Ta sekcja składa się z pola tekstowego, oznaczonego numerem 3, w którym można wpisać dowolny tekst.

Zgodnie z art. 113 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (UE) 2017/625 państwa członkowskie uwzględniają w sprawozdaniu rocznym wszelkie zmiany dokonane w WKPK w roku, do którego odnosi się to sprawozdanie, lub w latach następnych, w celu wzięcia pod uwagę co najmniej następujących czynników:

— pojawiania się nowych chorób, agrofagów roślin lub innego ryzyka dla zdrowia ludzi, zwierząt lub roślin, dobrostanu zwierząt lub – w odniesieniu do GMO i środków ochrony roślin – również dla środowiska,

— istotnych zmian w strukturze, zarządzaniu lub funkcjonowaniu właściwych organów państwa członkowskiego,

— wyników kontroli urzędowych państw członkowskich,

— wyników kontroli przeprowadzonych przez Komisję w danym państwie członkowskim zgodnie z art. 116 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625,

— odkryć naukowych, oraz

— wyników kontroli urzędowych przeprowadzonych przez właściwe organy państwa trzeciego w państwie członkowskim.

Inne czynniki, które mogą być brane pod uwagę w przypadku takich zmian, to, w stosownych przypadkach:

— nowe przepisy,

— znaczące zmiany w sektorze produkcji rolno-spożywczej,

— wyniki audytów przeprowadzonych zgodnie z art. 6 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625,

— wyniki analizy przyczyn źródłowych,

— wnioski i zalecenia zawarte w sprawozdaniu Komisji zgodnie z art. 114 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2017/625.

Należy zwrócić szczególną uwagę na potrzebę zagwarantowania, by zmiany wprowadzone w odpowiedzi na czynniki, o których mowa w art. 111 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2017/625, zostały uwzględnione i wyjaśnione. W szczególności należy opisać odpowiednie zmiany w systemach kontroli urzędowych opisanych w WKPK oraz odpowiednie zmiany w kategoryzacji ryzyka działalności.

Zmiany powinny być zgodne z analizą i wnioskami określonymi w sekcjach 1–10 w części II sprawozdania rocznego, jak również uwzględniać odesłania do stosownych sekcji, w razie potrzeby.

4. Opłaty lub należności

Ta sekcja składa się z pola tekstowego, oznaczonego numerem 4, w którym można wstawić hiperłącza.

Państwa członkowskie są zobowiązane do zamieszczania w sprawozdaniu rocznym linków do stron internetowych właściwych organów zawierających publiczne informacje na temat opłat lub należności, o których mowa w art. 85 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2017/625.

Zgodnie z art. 85 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2017/625 każdy właściwy organ ma obowiązek podać do wiadomości publicznej informacje na temat opłat lub należności przewidzianych w art. 79 ust. 1 lit. a), art. 79 ust. 2 i art. 80 rozporządzenia (UE) 2017/625, a mianowicie informacje na temat:

— metody i danych wykorzystanych do ustalenia wysokości tych opłat lub należności,

— kwoty opłat lub należności stosowanych w odniesieniu do każdej kategorii podmiotów i do każdej kategorii kontroli urzędowych lub innych czynności urzędowych,

— zestawienia kosztów, o którym mowa w art. 81,

— określenia organów lub jednostek odpowiedzialnych za pobieranie opłat lub należności.

Art. 79 rozporządzenia (UE) 2017/625 nie ma zastosowania do kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. i) i j). W związku z tym w odniesieniu do tych liter każdy właściwy organ ma obowiązek podać do wiadomości publicznej jedynie informacje na temat opłat lub należności przewidzianych w art. 80.

CZĘŚĆ II

A. Wspólne informacje

A.1. Ogólny wniosek dotyczący osiągniętego poziomu zgodności

Informacje te przedstawia się w polu tekstowym, w którym można wpisać dowolny tekst, w każdej sekcji części II.

Państwa członkowskie powinny określić zakres, w jakim osiągnięto roczne cele operacyjne (w przypadku gdy państwa członkowskie ustanowiły takie cele operacyjne) oraz cele strategiczne określone w WKPK dla każdego obszaru wymienionego w art. 1 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2017/625.

W tym miejscu można zamieścić zwięzły opis właściwych wskaźników realizacji celu lub zastosowanych celów operacyjnych, o ile nie zostały one podane w WKPK, w którym to przypadku powinny być wskazane przy użyciu odesłań.

Państwa członkowskie mogą uwzględnić ocenę, w jaki sposób kontrole urzędowe (w tym kontrole nieplanowane) oraz, w stosownych przypadkach, szczególne działania kontrolne skoncentrowane na konkretnym zagadnieniu przyczyniły się do osiągniętego poziomu zgodności.

Państwa członkowskie mogą wskazać w odniesieniu do planowanych kontroli urzędowych zakres, w jakim osiągnięto określone w WKPK częstotliwość lub intensywność oraz charakter kontroli urzędowych. W przypadku gdy cele operacyjne odnoszące się do planowanych kontroli urzędowych nie zostały osiągnięte, można przedstawić analizę odpowiednich czynników ograniczających lub sprzyjających.

Państwa członkowskie mogą przedstawić krótkie wyjaśnienie przyczyn nieplanowanych kontroli urzędowych – w szczególności w przypadku, gdy spowodowały one przesunięcie zasobów z planowanych kontroli urzędowych.

Państwa członkowskie powinny przedstawić opis sposobu zmierzenia w poprzednim roku ogólnej zgodności z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2017/625, w podziale na obszary, a także przedstawić przegląd wyników. Oświadczenie lub wniosek dotyczący ogólnego poziomu zgodności może zawierać przegląd wyników na podstawie wyników osiągniętych przez właściwe organy.

A.2. Wyniki kontroli urzędowych przeprowadzonych w poprzednim roku w ramach WKPK państwa członkowskiego

Informacje te przedstawia się w jednej lub kilku tabelach w każdej sekcji części II, w zależności od specyfiki każdego obszaru wymienionego w art. 1 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2017/625.

W tabelach państwa członkowskie powinny wskazać co najmniej liczbę kontroli urzędowych przeprowadzonych w poprzednim roku. Przykłady metod i technik stosowanych w ramach tych kontroli można znaleźć w art. 14 rozporządzenia (UE) 2017/625 (np. inspekcja, pobieranie próbek, analiza, diagnostyka i badania).

Załączniki I–X zawierają niewyczerpujące orientacyjne wykazy przepisów, w podziale na obszary, mające służyć jako wytyczne w odniesieniu do informacji na temat kontroli urzędowych, które należy podać w odpowiednich sekcjach wzoru formularza sprawozdania rocznego.

Pod tabelami znajdują się nieobowiązkowe pola tekstowe do wprowadzenia dowolnego tekstu, w których można zamieścić wszelkie uznane za niezbędne uwagi dotyczące przeprowadzenia kontroli urzędowych, a mianowicie wszelkie szczególne konteksty, ogólne dane lub ograniczenia, które zasługują na wyróżnienie. Państwa członkowskie mogą dodać w tych polach tekstowych informacje na temat kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z wymogami ustanowionymi w przepisach, o których mowa w art. 1 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2017/625, jeżeli wymogi te mają zastosowanie do produktów/towarów, które mają być wywiezione z Unii (zob. również art. 9 ust. 6 lit. b) tego samego rozporządzenia).

A.3. Rodzaj i liczba wykrytych w poprzednim roku przez właściwe organy przypadków niezgodności z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2017/625, w odniesieniu do poszczególnych obszarów

Informacje te przedstawia się w jednej lub kilku tabelach w każdej sekcji części II, w zależności od specyfiki każdego obszaru wymienionego w art. 1 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2017/625.

W tabelach państwa członkowskie powinny wskazać co najmniej rodzaj i liczbę przypadków niezgodności wykrytych w poprzednim roku.

W tabelach, w zależności od specyfiki każdego obszaru wymienionego w art. 1 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2017/625, niezgodności dzieli się według rodzaju (np. związane z podmiotem (strukturalne lub operacyjne), lub związane ze zwierzęciem (według gatunków) lub towarem (np. według kategorii żywności)), a w ostatniej kolumnie tabel wskazuje się działania/środki przedsięwzięte przez właściwe organy w celu przywrócenia zgodności w dwóch kategoriach: „administracyjnej” i „sądowej”.

W stosownych przypadkach w polach tekstowych „Nieuczciwe lub oszukańcze praktyki” państwa członkowskie powinny przedstawić podsumowanie niezgodności stwierdzonych w trakcie kontroli urzędowych przeprowadzonych w celu zidentyfikowania ewentualnych celowych naruszeń przepisów, o których mowa w art. 1 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2017/625, wynikających ze stosowania nieuczciwych lub oszukańczych praktyk, oraz powinny uwzględnić informacje dotyczące takich naruszeń przekazywane w ramach mechanizmów pomocy administracyjnej przewidzianych w art. 102–108 rozporządzenia (UE) 2017/625 oraz wszelkie inne informacje wskazujące na możliwość wystąpienia takich naruszeń.

Przedstawiając powyższe podsumowanie, państwa członkowskie powinny wziąć pod uwagę definicję „powiadomienia o fałszowaniu żywności” zawartą w art. 2 pkt 21 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/1715 (12), które oznacza powiadomienie o braku zgodności dotyczące podejrzewanego czynu umyślnego ze strony przedsiębiorstw lub osób w celu wprowadzenia w błąd nabywców oraz uzyskania z tego tytułu nienależnych korzyści, z naruszeniem przepisów, o których mowa w art. 1 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2017/625.

Pod tabelami znajdują się nieobowiązkowe pola tekstowe do wprowadzenia dowolnego tekstu, w których można zamieścić wszelkie uznane za niezbędne uwagi dotyczące liczby i rodzaju wykrytych niezgodności oraz przedsięwziętych działań/środków, a mianowicie wszelkie szczególne konteksty, ogólne dane lub ograniczenia, które zasługują na wyróżnienie.

B. Informacje w podziale na sekcje

Sekcja 1. Żywność i bezpieczeństwo żywności, jej integralność i jakość zdrowotna na każdym etapie produkcji, przetwarzania i dystrybucji żywności, w tym przepisy mające na celu zapewnienie uczciwych praktyk handlowych oraz ochronę interesów konsumentów i zapewnienie im prawa do informacji, a także dotyczące wytwarzania i wykorzystywania materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością

Sekcja 1 w części II składa się z:

— pola tekstowego o numerze 1.1, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać ogólne wnioski na temat osiągniętego poziomu zgodności,

— trzech tabel dotyczących przeprowadzonych kontroli urzędowych, opatrzonych numerami 1.2, 1.3 i 1.4,

— nieobowiązkowego pola tekstowego o numerze 1.5, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać uwagi,

— tabeli dotyczącej niezgodności i działań/środków, opatrzonej numerem 1.6, oraz

— nieobowiązkowego pola tekstowego o numerze 1.7, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać uwagi.

Pole tekstowe 1.1 należy wypełnić zgodnie ze wskazówkami zawartymi w sekcji A.1.

W odniesieniu do tabeli 1.2 dotyczącej kontroli urzędowych państwa członkowskie powinny uwzględnić wskazówki zawarte w sekcji A.2.

Jak wypełnić tabelę 1.2? W przypadku zatwierdzonych zakładów Kolumna „Liczba zakładów” Łączna liczba zatwierdzonych zakładów, wykorzystywana do planowania kontroli urzędowych (najprawdopodobniej na początku roku), dla poszczególnych kategorii. Kolumna „Liczba przeprowadzonych kontroli urzędowych” Łączna liczba kontroli urzędowych przeprowadzonych w roku sprawozdawczym, w podziale na poszczególne kategorie zatwierdzonych zakładów. W przypadku zarejestrowanych podmiotów/zakładów Kolumna „Liczba podmiotów/zakładów” Łączna liczba podmiotów/zakładów, wykorzystywana do planowania kontroli urzędowych (najprawdopodobniej na początku roku), dla poszczególnych kategorii. Kolumna „Liczba przeprowadzonych kontroli urzędowych” Łączna liczba kontroli urzędowych przeprowadzonych w roku sprawozdawczym, w podziale na poszczególne kategorie podmiotów/zakładów. W przypadku zakładów produkujących materiały przeznaczone do kontaktu z żywnością Kolumna „Liczba zakładów” Łączna liczba zakładów, wykorzystywana do planowania kontroli urzędowych (najprawdopodobniej na początku roku), dla tej kategorii. Kolumna „Liczba przeprowadzonych kontroli urzędowych” Łączna liczba kontroli urzędowych przeprowadzonych w roku sprawozdawczym w tej kategorii zakładów.

Kategorie podmiotów/zakładów podzielono na „zatwierdzone” i „zarejestrowane”, zgodnie z przepisami określonymi w art. 6 rozporządzenia (WE) nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady (13) i art. 4 rozporządzenia (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady (14).

W przypadku „zatwierdzonych” zakładów kategorie wymienione w tabeli 1.2 (i w konsekwencji w tabeli 1.6) zaczerpnięto z załącznika II „Specyfikacji technicznych w odniesieniu do wykazu głównego i wykazów zakładów spożywczych zatwierdzonych przez UE oraz niektórych innych określonych zakładów spożywczych” (15).

W przypadku „zarejestrowanych” podmiotów/zakładów kategorie w tabeli 1.2 (a w konsekwencji w tabeli 1.6) zostały uzgodnione przez grupę ekspertów Komisji podczas opracowywania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/723. Ponadto, aby ułatwić kategoryzację podmiotów/zakładów, można opcjonalnie zastosować statystyczną klasyfikację działalności gospodarczej w Unii Europejskiej (NACE) (16) z wykorzystaniem ich kodów. Poniższa tabela ilustruje, w jaki sposób kody NACE odnoszą się do określonych kategorii:

Kategorie zarejestrowanych podmiotów/zakładów Kody NACE Uprawa roślin Od 01.11 do 01.14 oraz od 01.19 do 01.28 Chów i hodowla zwierząt Od 01.41 do 01.49 Uprawy rolne połączone z chowem i hodowlą zwierząt (działalność mieszana) 01.50 Łowiectwo 01.70 Rybołówstwo 03.11 i 03.12 Chów i hodowla ryb oraz pozostałych organizmów wodnych 03.21 i 03.22 Przetwarzanie i konserwowanie owoców i warzyw 10.31, 10.32 i 10.39 Produkcja olejów i tłuszczów pochodzenia roślinnego 10.41 i 10.42 Wytwarzanie produktów przemiału zbóż, skrobi i wyrobów skrobiowych 10.61 i 10.62 Produkcja wyrobów piekarskich i mącznych 10.71 do 10.73 Produkcja pozostałych artykułów spożywczych Od 10.81 do 10.86 i 10.89 Produkcja napojów Od 11.01 do 11.07 Hurt 46.31, 46.34, 46.36, 46.37 i 46.39 Detal 47.11, od 47.21 do 47.25, 47.29, 47.76, 47.81, 47.91 i 47.99 Transport i magazynowanie 49.20, 50.20, 50.40, 51.21 i 52.10 Działalność usługowa związana z wyżywieniem 55.10, 56.10, 56.21, 56.29 i 56.30 Inne Brak przypisanego kodu

Kategorię „Zakłady produkujące materiały przeznaczone do kontaktu z żywnością” dodaje się na końcu tabeli 1.2 w celu uwzględnienia kontroli urzędowych przeprowadzanych wobec producentów materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością.

Tabela 1.3 dotycząca kontroli urzędowych odnosi się do tych kontroli, które wymagają stałej lub regularnej obecności pracowników lub przedstawicieli właściwych organów w obiektach podmiotu.

Jak wypełnić tabelę 1.3 Kolumna „Liczba zakładów” Łączna liczba zakładów, wykorzystywana do planowania kontroli urzędowych (najprawdopodobniej na początku roku), dla poszczególnych kategorii. Kolumna „Liczba przeprowadzonych kontroli urzędowych” Łączna liczba kontroli urzędowych przeprowadzonych w roku sprawozdawczym, w liczbie tusz lub masie w tonach, w podziale na poszczególne kategorie zakładów. Kolumna „Odrzucenia” Łączna liczba natychmiastowych działań podjętych przez właściwy organ w następstwie przeprowadzonych kontroli urzędowych w celu zapobieżenia wprowadzaniu do obrotu mięsa niezdatnego do spożycia przez ludzi.

Podejście do liczenia tego rodzaju kontroli urzędowych opiera się na art. 13 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2017/625, jeżeli pisemna dokumentacja tych kontroli urzędowych ma być sporządzana z częstotliwością umożliwiającą właściwym organom i podmiotowi:

— regularne otrzymywanie informacji o poziomie zgodności, oraz

— niezwłoczne otrzymywanie informacji o wszelkich przypadkach niezgodności stwierdzonych w ramach kontroli urzędowych.

Wymienione powyżej rodzaje kontroli urzędowych odnoszą się wyłącznie do badania przed- i poubojowego w rzeźniach. Kontrole urzędowe powinny być zgłaszane w odniesieniu do liczby zbadanych tusz lub w odniesieniu do masy (w tonach). Państwa członkowskie mogą dodać w nieobowiązkowym polu tekstowym 1.5 wyjaśnienie dotyczące sposobu liczenia przeprowadzonych kontroli urzędowych. Kategorie zakładów są powiązane z kategoriami „zatwierdzonych” zakładów wymienionymi w tabeli 1.2.

W tabeli 1.4 państwa członkowskie powinny zgłosić całkowitą liczbę kontroli urzędowych przeprowadzonych wyłącznie w odniesieniu do produktów/towarów w ciągu roku sprawozdawczego, w podziale na kategorie żywności i kategorie zasad horyzontalnych.

Kategorie żywności podzielono przy użyciu systemu klasyfikacji i opisu żywności „FoodEX2” Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności (a mianowicie jego „Tabeli A3: deskryptorów powierzchniowych dla grup określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1333/2008 w sprawie dodatków do żywności” (17) w dodatku A), włączając jednocześnie kategorie żywności związane z „zatwierdzonymi” zakładami do tabeli 1.2 jako opcjonalne kategorie do wypełnienia. Te ostatnie są oznaczone symbolem (*).

Kategorię „materiały przeznaczone do kontaktu z żywnością” dodaje się na końcu tabeli 1.4 w celu uwzględnienia produkcji, etykietowania i stosowania materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością.

W kategorii „Inne” państwa członkowskie mogą również zgłaszać kontrole urzędowe przeprowadzane w celu sprawdzenia integralności i jakości zdrowotnej żywności.

Kategorie zasad horyzontalnych wynikają ze szczegółowych przepisów unijnych dotyczących kontroli urzędowych w obszarze objętym art. 1 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) 2017/625. Celem tabeli 1.4 jest przegląd liczby przypadków, w których właściwe organy kontrolowały zasady horyzontalne w odniesieniu do wymienionych kategorii żywności.

W załączniku I znajduje się niewyczerpujący orientacyjny wykaz przepisów mający służyć jako wytyczne w odniesieniu do informacji na temat kontroli urzędowych, które należy zgłaszać w odniesieniu do obszaru wymienionego w art. 1 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) 2017/625.

W szczególności w poniższej tabeli wskazano w odniesieniu do zasad horyzontalnych w tabelach 1.4 i 1.6:

— niewyczerpujący orientacyjny wykaz przepisów mający służyć jako wytyczne w odniesieniu do informacji na temat kontroli urzędowych i niezgodności, które należy zgłaszać w odniesieniu do obszaru wymienionego w art. 1 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) 2017/625, oraz

— w jakich przypadkach należy zgłaszać kontrole urzędowe i niezgodności przewidziane w prawodawstwie krajowym państw członkowskich istotne w świetle art. 1 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) 2017/625. Zasada horyzontalna w tabelach 1.4 i 1.6 Prawodawstwo Unii Kryteria mikrobiologiczne Rozporządzenie (WE) nr 178/2002 ustanawiające ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołujące Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiające procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności, a mianowicie art. 14 „Wymogi w zakresie bezpieczeństwa żywności” Rozporządzenie (WE) nr 2073/2005 w sprawie kryteriów mikrobiologicznych dotyczących środków spożywczych Pestycydy w żywności Rozporządzenie (WE) nr 396/2005 w sprawie najwyższych dopuszczalnych poziomów pozostałości pestycydów w żywności i paszy pochodzenia roślinnego i zwierzęcego oraz na ich powierzchni Zanieczyszczenia w żywności Rozporządzenie (EWG) nr 315/93 ustanawiające procedury Wspólnoty w odniesieniu do substancji skażających w żywności Rozporządzenie (WE) nr 1881/2006 ustalające najwyższe dopuszczalne poziomy niektórych zanieczyszczeń w środkach spożywczych Pozostałości weterynaryjnych produktów leczniczych w żywności Dyrektywa 96/22/WE dotycząca zakazu stosowania w gospodarstwach hodowlanych niektórych związków o działaniu hormonalnym, tyreostatycznym i ß-agonistycznym Dyrektywa 96/23/WE w sprawie środków monitorowania niektórych substancji i ich pozostałości u żywych zwierząt i w produktach pochodzenia zwierzęcego Decyzja 97/747/WE ustalająca poziomy i częstotliwości pobierania próbek przewidzianych dyrektywą Rady 96/23/WE w sprawie kontroli niektórych substancji i ich pozostałości w niektórych produktach zwierzęcych Rozporządzenie (UE) nr 37/2010 w sprawie substancji farmakologicznie czynnych i ich klasyfikacji w odniesieniu do maksymalnych limitów pozostałości w środkach spożywczych pochodzenia zwierzęcego Etykietowanie, oświadczenia żywieniowe i zdrowotne Rozporządzenie (WE) nr 1760/2000 ustanawiające system identyfikacji i rejestracji bydła i dotyczące etykietowania mięsa wołowego i produktów z mięsa wołowego (tytuł II) Dyrektywa Rady 2001/110/WE odnosząca się do miodu Dyrektywa 2003/40/WE ustanawiająca wykaz, stężenia graniczne i wymogi w zakresie etykietowania dla składników naturalnych wód mineralnych oraz warunki zastosowania powietrza wzbogaconego w ozon do oczyszczania naturalnych wód mineralnych i wód źródlanych Rozporządzenie (WE) nr 1924/2006 w sprawie oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych dotyczących żywności Rozporządzenie (WE) nr 543/2008 z dnia 16 czerwca 2008 r. wprowadzające szczegółowe przepisy wykonawcze do rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w sprawie niektórych norm handlowych w odniesieniu do mięsa drobiowego Rozporządzenie (WE) nr 361/2008 zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1234/2007 ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych Rozporządzenie (WE) nr 617/2008 ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w zakresie norm handlowych w odniesieniu do jaj wylęgowych i piskląt drobiu hodowlanego (art. 3–6) Rozporządzenie (UE) nr 1169/2011 w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności Rozporządzenie (UE) nr 29/2012 w sprawie norm handlowych w odniesieniu do oliwy z oliwek Rozporządzenie (UE) nr 1151/2012 w sprawie systemów jakości produktów rolnych i środków spożywczych Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013 ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych (art. 74–91) Rozporządzenie (UE) nr 1337/2013 ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia (UE) nr 1169/2011 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wskazania kraju pochodzenia lub miejsca pochodzenia świeżego, schłodzonego i zamrożonego mięsa ze świń, z owiec, kóz i drobiu Rozporządzenie (UE) nr 1379/2013 w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury (rozdział IV) Rozporządzenie (UE) nr 665/2014 uzupełniające rozporządzenie (UE) nr 1151/2012 w odniesieniu do warunków używania stosowanego fakultatywnie określenia jakościowego „produkt górski” Organizmy zmodyfikowane genetycznie (GMO) w żywności Rozporządzenie (WE) nr 1829/2003 w sprawie genetycznie zmodyfikowanej żywności i paszy Rozporządzenie (WE) nr 1830/2003 dotyczące możliwości śledzenia i etykietowania organizmów zmodyfikowanych genetycznie oraz możliwości śledzenia żywności i produktów paszowych wyprodukowanych z organizmów zmodyfikowanych genetycznie Rozporządzenie (WE) nr 641/2004 w sprawie szczegółowych zasad wykonywania rozporządzenia (WE) nr 1829/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady odnoszącego się do wniosków o zatwierdzenie nowego typu żywności i paszy genetycznie zmodyfikowanej, powiadamiania o istniejących produktach oraz przypadkowym lub technicznie nieuniknionym występowaniu materiału genetycznie zmodyfikowanego, który pomyślnie przeszedł ocenę ryzyka Środki ulepszające (dodatki, enzymy, środki aromatyzujące, substancje pomocnicze w przetwórstwie) Dyrektywa 2002/46/WE w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do suplementów żywnościowych Rozporządzenie (WE) nr 1925/2006 w sprawie dodawania do żywności witamin i składników mineralnych oraz niektórych innych substancji Rozporządzenie (WE) nr 1332/2008 w sprawie enzymów spożywczych Rozporządzenie (WE) nr 1333/2008 w sprawie dodatków do żywności Rozporządzenie (WE) nr 1334/2008 w sprawie środków aromatyzujących i niektórych składników żywności o właściwościach aromatyzujących do użycia w oraz na środkach spożywczych Dyrektywa 2009/32/WE w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych państw członkowskich dotyczących rozpuszczalników do ekstrakcji stosowanych w produkcji środków spożywczych i składników żywności Napromienianie Dyrektywa 1999/2/WE w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich dotyczących środków spożywczych oraz składników środków spożywczych poddanych działaniu promieniowania jonizującego Dyrektywa 1999/3/WE w sprawie ustanowienia wspólnotowego wykazu środków spożywczych oraz składników środków spożywczych poddanych działaniu promieniowania jonizującego Zanieczyszczenie wynikające z migracji materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością Rozporządzenie (WE) nr 1935/2004 w sprawie materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością Rozporządzenie (WE) nr 2023/2006 w sprawie dobrej praktyki produkcyjnej w odniesieniu do materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością Rozporządzenie (UE) nr 10/2011 w sprawie materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych przeznaczonych do kontaktu z żywnością Inne Dyrektywa 98/83/WE w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi (właściwe przepisy dotyczące wody w butelkach lub pojemnikach) Rozporządzenie (WE) nr 178/2002 ustanawiające ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołujące Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiające procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności, a mianowicie art. 18 dotyczący możliwości śledzenia Dyrektywa 2003/40/WE ustanawiająca wykaz, stężenia graniczne i wymogi w zakresie etykietowania dla składników naturalnych wód mineralnych oraz warunki zastosowania powietrza wzbogaconego w ozon do oczyszczania naturalnych wód mineralnych i wód źródlanych Rozporządzenie (WE) nr 852/2004 w sprawie higieny środków spożywczych Rozporządzenie (WE) nr 853/2004 ustanawiające szczególne przepisy dotyczące higieny w odniesieniu do żywności pochodzenia zwierzęcego Rozporządzenie Komisji WE nr 2074/2005 ustanawiające środki wykonawcze w odniesieniu do niektórych produktów objętych rozporządzeniem (WE) nr 853/2004 i do organizacji urzędowych kontroli na mocy rozporządzenia (WE) nr 854/2004 Dyrektywa 2009/39/WE w sprawie środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego Dyrektywa 2009/54/WE w sprawie wydobywania i wprowadzania do obrotu naturalnych wód mineralnych Rozporządzenie (UE) nr 115/2010 ustanawiające warunki stosowania aktywowanego tlenku glinu do usuwania fluorków z naturalnych wód mineralnych i wód źródlanych Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 931/2011 w sprawie wymogów dotyczących możliwości śledzenia ustanowionych rozporządzeniem (WE) nr 178/2002 w odniesieniu do żywności pochodzenia zwierzęcego Rozporządzenie (UE) nr 609/2013 w sprawie żywności przeznaczonej dla niemowląt i małych dzieci oraz żywności specjalnego przeznaczenia medycznego i środków spożywczych zastępujących całodzienną dietę, do kontroli masy ciała Rozporządzenie (UE) nr 1379/2013 w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury Rozporządzenie (UE) 2015/1375 ustanawiające szczególne przepisy dotyczące urzędowych kontroli w odniesieniu do włośni (Trichinella) w mięsie Rozporządzenie (UE) 2015/2283 w sprawie nowej żywności Przepisy krajowe

Tabela 1.6 dzieli się na dwie główne kolumny – jedna zawiera „Przypadki niezgodności”, a druga „Działania/środki”. Przy wypełnianiu tej tabeli państwa członkowskie powinny uwzględnić wytyczne zawarte w sekcji A.3.

Jak wypełnić kolumnę „Przypadki niespełniania wymogów przez podmioty/zakłady” w tabeli 1.6? Kolumna „Wykryte podczas przeprowadzania kontroli urzędowych” Łączna liczba niezgodności wykrytych w roku sprawozdawczym, w podziale na poszczególne kategorie zatwierdzonych i zarejestrowanych podmiotów/zakładów. Nieobowiązkowa kolumna „Łączna liczba skontrolowanych podmiotów/zakładów” Łączna liczba podmiotów/zakładów dla poszczególnych kategorii podmiotów/zakładów, w których właściwe organy przeprowadziły kontrole urzędowe w roku sprawozdawczym. Nieobowiązkowa kolumna „Liczba skontrolowanych podmiotów/zakładów, w których wykryto przypadki niezgodności” Łączna liczba podmiotów/zakładów dla poszczególnych kategorii podmiotów/zakładów, w których właściwe organy przeprowadziły kontrole urzędowe i wykryły niezgodności (strukturalne albo operacyjne, dotyczące wyłącznie podmiotu lub zakładu) w roku sprawozdawczym.





Jak wypełnić kolumnę „Przypadki niezgodności w zakresie żywności” w tabeli 1.6? Kolumna „Przypadki niezgodności wykryte podczas przeprowadzania kontroli urzędowych” oraz siedem podkolumn zawierających zasady horyzontalne Łączna liczba przypadków niezgodności, w podziale na poszczególne kategorie żywności i zasad horyzontalnych, które właściwe organy wykryły podczas przeprowadzania kontroli urzędowych w roku sprawozdawczym.





Jak wypełnić kolumnę „Przypadki niezgodności związane z przepisami horyzontalnymi” w tabeli 1.6? Kolumna „Przypadki niezgodności wykryte podczas przeprowadzania kontroli urzędowych” Łączna liczba przypadków niezgodności, w podziale na poszczególne kategorie zasad horyzontalnych, które właściwe organy wykryły podczas przeprowadzania kontroli urzędowych w roku sprawozdawczym.





Jak wypełnić kolumnę „Działania/środki” w tabeli 1.6? Kolumna „Administracyjne” Łączna liczba działań/środków przedsięwziętych przez właściwe organy w roku sprawozdawczym, w podziale na poszczególne kategorie podmiotów/zakładów, żywności oraz zasad horyzontalnych, w celu przywrócenia zgodności z przepisami w obszarach, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) 2017/625 Kolumna „Sądowe” Łączna liczba działań/środków, które właściwy organ przekazał do organu wymiaru sprawiedliwości w roku sprawozdawczym w celu przywrócenia zgodności z przepisami w obszarach, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) 2017/625.

Sekcja 2. Zamierzone uwalnianie do środowiska organizmów genetycznie zmodyfikowanych (GMO) w celu produkcji żywności i paszy.

Sekcja 2 w części II składa się z:

— pola tekstowego o numerze 2.1, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać ogólne wnioski na temat osiągniętego poziomu zgodności,

— tabeli dotyczącej kontroli urzędowych, opatrzonej numerem 2.2,

— nieobowiązkowego pola tekstowego o numerze 2.3, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać uwagi,

— tabeli dotyczącej niezgodności i działań/środków, opatrzonej numerem 2.4, oraz

— nieobowiązkowego pola tekstowego o numerze 2.5, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać uwagi.

Pole tekstowe 2.1 należy wypełnić zgodnie ze wskazówkami zawartymi w sekcji A.1.

W tej sekcji 2 państwa członkowskie powinny zgłaszać wszystkie istotne informacje dotyczące kontroli urzędowych przeprowadzanych w związku z zamierzonym uwalnianiem do środowiska GMO do celów produkcji żywności i paszy, w szczególności w następujących trzech kategoriach:

— komercyjna uprawa GMO do celów produkcji żywności i paszy (część C dyrektywy 2001/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (18)): komercyjna uprawa GMO wymaga zatwierdzenia w całej UE, które obejmuje szczegółowe warunki, czyli obowiązki podmiotów, takie jak wymogi dotyczące etykietowania, środki zarządzania ryzykiem lub monitorowanie wpływu na środowisko. Komercyjna uprawa do celów produkcji żywności i paszy dotyczy wyłącznie GMO, które mogą być stosowane jako żywność, pasza lub surowiec do produkcji żywności i paszy. Państwa członkowskie, w których uprawia się GMO, powinny zgłaszać kontrole urzędowe oraz wyniki tych kontroli zgodnie z poniższymi wytycznymi. Państwa członkowskie, w których nie uprawia się GMO, powinny zgłaszać brak upraw GMO w tej sekcji sprawozdania rocznego wraz z wszelkimi przyczynami prawnymi takiego braku (klauzula opt-out, środek ochronny, prawo krajowe itp.);

— eksperymentalne uwolnienia GMO mające związek z żywnością i paszą (część B dyrektywy 2001/18/WE): eksperymentalne uwolnienia GMO zatwierdza się na szczeblu krajowym, zgodnie z dyrektywą 2001/18/WE. Eksperymentalne uwolnienia GMO związane z produkcją żywności i paszy dotyczą eksperymentalnych uwolnień GMO, które po wprowadzeniu do obrotu mogą być stosowane jako żywność, pasza lub surowiec do produkcji żywności i paszy. Państwa członkowskie, które udzieliły zgody na takie eksperymentalne uwolnienia, powinny zgłaszać kontrole urzędowe oraz wyniki tych kontroli zgodnie z poniższymi wytycznymi.

— materiał siewny i wegetatywny materiał rozmnożeniowy do celów produkcji żywności i paszy: materiał siewny i wegetatywny materiał rozmnożeniowy do celów produkcji żywności i paszy dotyczy materiału siewnego do sadzenia, z którego wytwarza się rośliny, oraz wegetatywnego materiału rozmnożeniowego, który może być następnie wykorzystany do produkcji żywności i paszy. Państwa członkowskie powinny zgłaszać kontrole urzędowe zatwierdzonego zmodyfikowanego genetycznie materiału siewnego i wegetatywnego materiału rozmnożeniowego (GMO), jak również kontrole urzędowe konwencjonalnego materiału siewnego i wegetatywnego materiału rozmnożeniowego pod kątem obecności materiału zmodyfikowanego genetycznie (zatwierdzonego lub niedopuszczonego). Zgodnie z art. 4 ust. 5 dyrektywy 2001/18/WE kontrole urzędowe muszą być przeprowadzane na każdym etapie wprowadzania do obrotu (np. rynek wewnętrzny, wywóz).

W odniesieniu do tabeli 2.2 dotyczącej kontroli urzędowych państwa członkowskie powinny uwzględnić wskazówki zawarte w sekcji A.2 oraz opis trzech powyższych kategorii.

Jak wypełnić tabelę 2.2? Kolumna „Liczba przeprowadzonych kontroli urzędowych” Łączna liczba kontroli urzędowych przeprowadzonych w roku sprawozdawczym w podziale na trzy kategorie opisane w odniesieniu do zamierzonego uwalniania do środowiska organizmów zmodyfikowanych genetycznie do celów produkcji żywności i paszy.

W załączniku II znajduje się niewyczerpujący orientacyjny wykaz przepisów mający służyć jako wytyczne w odniesieniu do informacji na temat kontroli urzędowych, które należy zgłaszać w odniesieniu do obszaru wymienionego w art. 1 ust. 2 lit. b) rozporządzenia (UE) 2017/625.

Tabela 2.4 dotycząca przypadków niezgodności dzieli się na dwie główne kolumny – jedna zawiera „Przypadki niezgodności”, a druga „Działania/środki”. Przy wypełnianiu tej tabeli państwa członkowskie powinny uwzględnić wytyczne zawarte w sekcji A.3.

Jak wypełnić kolumnę „Przypadki niezgodności” w tabeli 2.4? Kolumna „Wykryte podczas przeprowadzania kontroli urzędowych” Łączna liczba przypadków niezgodności wykrytych w roku sprawozdawczym w podziale na pięć kategorii opisanych w odniesieniu do zamierzonego uwalniania do środowiska organizmów zmodyfikowanych genetycznie do celów produkcji żywności i paszy. Nieobowiązkowa kolumna „Łączna liczba skontrolowanych podmiotów” Łączna liczba podmiotów dla pięciu kategorii opisanych w odniesieniu do zamierzonego uwalniania do środowiska organizmów zmodyfikowanych genetycznie do celów produkcji żywności i paszy, w przypadku gdy właściwe organy przeprowadziły kontrole urzędowe w roku sprawozdawczym. Nieobowiązkowa kolumna „Liczba skontrolowanych podmiotów, w których wykryto przypadki niezgodności” Łączna liczba podmiotów dla pięciu kategorii opisanych w odniesieniu do zamierzonego uwalniania do środowiska organizmów zmodyfikowanych genetycznie do celów produkcji żywności i paszy, w przypadku gdy właściwe organy przeprowadziły kontrole urzędowe i wykryły niezgodności w roku sprawozdawczym.





Jak wypełnić kolumnę „Działania/środki” w tabeli 2.4? Kolumna „Administracyjne” Łączna liczba działań/środków przedsięwziętych przez właściwe organy w roku sprawozdawczym w podziale na pięć kategorii opisanych w odniesieniu do zamierzonego uwalniania do środowiska organizmów zmodyfikowanych genetycznie do celów produkcji żywności i paszy, które to działania/środki mają służyć przywróceniu zgodności z przepisami w obszarach określonych w art. 1 ust. 2 lit. b) rozporządzenia (UE) 2017/625. Kolumna „Sądowe” Łączna liczba działań/środków, które właściwy organ przekazał do organu wymiaru sprawiedliwości w roku sprawozdawczym w przypadku zamierzonego uwolnienia do środowiska organizmów zmodyfikowanych genetycznie do celów produkcji żywności i paszy, które to działania/środki mają służyć przywróceniu zgodności z przepisami w obszarach określonych w art. 1 ust. 2 lit. b) rozporządzenia (UE) 2017/625.

Sekcja 3. Pasze i bezpieczeństwo pasz na każdym etapie produkcji, przetwarzania i dystrybucji pasz oraz stosowania pasz, w tym przepisy mające na celu zapewnienie uczciwych praktyk handlowych oraz ochronę zdrowia i interesów konsumentów oraz zapewnienie im prawa do informacji

Sekcja 3 w części II składa się z:

— pola tekstowego o numerze 3.1, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać ogólne wnioski na temat osiągniętego poziomu zgodności,

— jednej tabeli dotyczącej kontroli urzędowych, opatrzonej numerem 3.2,

— nieobowiązkowego pola tekstowego o numerze 3.3, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać uwagi,

— tabeli dotyczącej niezgodności i działań/środków, opatrzonej numerem 3.4, oraz

— nieobowiązkowego pola tekstowego o numerze 3.5, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać uwagi.

Pole tekstowe 3.1 należy wypełnić zgodnie ze wskazówkami zawartymi w sekcji A.1.

W odniesieniu do tabeli 3.2 dotyczącej kontroli urzędowych państwa członkowskie powinny uwzględnić wskazówki zawarte w sekcji A.2.

Jak wypełnić tabelę 3.2? Kolumna „Liczba zakładów” Łączna liczba zakładów, wykorzystywana do planowania kontroli urzędowych (najprawdopodobniej na początku roku), dla poszczególnych kategorii zakładów. Kolumna „Liczba przeprowadzonych kontroli urzędowych” Łączna liczba kontroli urzędowych przeprowadzonych w roku sprawozdawczym, w podziale na poszczególne kategorie zakładów lub poszczególne kategorie zasad horyzontalnych.

Kontrole urzędowe przeprowadzane w poszczególnych kategoriach zakładów obejmują głównie wymagania dotyczące higieny pasz określone w rozporządzeniu (WE) nr 183/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady (19) (np. rejestracja/zatwierdzanie, struktura, higiena, utrzymanie, kontrole własne).

W przypadku zakładów należących do kategorii „Zakłady zatwierdzone zgodnie z art. 10 rozporządzenia (WE) nr 183/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady” państwa członkowskie mogą zgłaszać kontrole urzędowe w dodatkowym nieobowiązkowym wierszu „Producenci surowców zatwierdzeni zgodnie z art. 10 rozporządzenia (WE) nr 183/2005”, oznaczonym (*). Ta nieobowiązkowa kategoria obejmuje podmioty wytwarzające pasze na własne potrzeby.

W przypadku zakładów należących do kategorii „Zakłady zarejestrowane zgodnie z art. 9 rozporządzenia (WE) nr 183/2005, z wyłączeniem produkcji pierwotnej” państwa członkowskie mogą zgłaszać kontrole urzędowe w dodatkowym nieobowiązkowym wierszu „Producenci surowców zarejestrowani zgodnie z art. 9 rozporządzenia (WE) nr 183/2005 i przestrzegający przepisów załącznika I do tego rozporządzenia”, oznaczonym (*).

Kategoria „Podmioty (rolnicy) wykorzystujące pasze” odnosi się do rolników, którzy utrzymują zwierzęta produkcyjne (zwierzęta, które ostatecznie będą przeznaczone do łańcucha żywnościowego), kupują paszę (wszelkiego rodzaju), a następnie podają ją swoim zwierzętom. Kontrole urzędowe tych podmiotów koncentrują się np. na paszach stosowanych w gospodarstwach, sprzęcie używanym do dystrybucji pasz oraz na przechowywaniu pasz (z uwzględnieniem art. 7 i rozdziałów I–IV załącznika IV do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001 (20) oraz załącznika III do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 767/2009 (21)).

Kategorie zasad horyzontalnych wynikają ze szczegółowych przepisów unijnych dotyczących kontroli urzędowych w obszarze określonym w art. 1 ust. 2:

— kontrole urzędowe dotyczące „Etykietowania pasz” obejmują wymogi rozporządzenia (WE) nr 767/2009 oraz pkt 8 i 9 sekcji „Produkcja” w załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 183/2005 oraz wymogi rozporządzenia (WE) nr 1831/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady (22). Kontrole dotyczące składników pasz powinny obejmować również identyfikację wszelkich niezgłoszonych składników,

— kontrole urzędowe dotyczące „Identyfikowalności pasz” obejmują wymogi określone w art. 18 rozporządzenia (WE) nr 178/2002, a w szczególności wymogi zawarte w pkt 4 sekcji „Kontrola jakości”, pkt 5 sekcji „Monitorowanie poziomu dioksyn w olejach, tłuszczach i produktach z nich uzyskanych” oraz pkt 2 lit. b) sekcji „Prowadzenie dokumentacji”, wszystkie zawarte w załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 183/2005,

— kontrole urzędowe dotyczące pasz leczniczych obejmują wymogi określone w art. 13 dyrektywy Rady 90/167/EWG (23) ustanawiającej warunki przygotowania, wprowadzania do obrotu i użycia pasz leczniczych we Wspólnocie.

W załączniku III znajduje się niewyczerpujący orientacyjny wykaz przepisów mający służyć jako wytyczne w odniesieniu do informacji na temat kontroli urzędowych, które należy zgłaszać w odniesieniu do obszaru wymienionego w art. 1 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (UE) 2017/625.

Tabela 3.4 dzieli się na dwie główne kolumny – jedna zawiera „Przypadki niezgodności”, a druga „Działania/środki”. Przy wypełnianiu tej tabeli państwa członkowskie powinny uwzględnić wytyczne zawarte w sekcji A.3.

Jak wypełnić tabelę 3.4 „Przypadki niezgodności”? Kolumna „Wykryte podczas przeprowadzania kontroli urzędowych” Łączna liczba niezgodności wykrytych w roku sprawozdawczym, w podziale na poszczególne kategorie zakładów. Nieobowiązkowa kolumna „Łączna liczba skontrolowanych zakładów” Łączna liczba zakładów dla poszczególnych kategorii zakładów, w których właściwe organy przeprowadziły kontrole urzędowe w roku sprawozdawczym. Nieobowiązkowa kolumna „Liczba skontrolowanych zakładów, w których wykryto przypadki niezgodności” Łączna liczba zakładów dla poszczególnych kategorii zakładów, w których właściwe organy przeprowadziły kontrole urzędowe i wykryły niezgodności (strukturalne albo operacyjne, dotyczące wyłącznie zakładu) w roku sprawozdawczym. Kolumna „Liczba wykrytych przypadków niezgodności” Łączna liczba przypadków niezgodności, w podziale na poszczególne kategorie zasad horyzontalnych, które właściwe organy wykryły podczas przeprowadzania kontroli urzędowych w roku sprawozdawczym.

Niezgodności w kategoriach zasad horyzontalnych wynikają ze szczegółowych przepisów unijnych dotyczących kontroli urzędowych w obszarze określonym w art. 1 ust. 2. Niezgodności w zakresie bezpieczeństwa produktów dotyczą kryteriów mikrobiologicznych mających zastosowanie do pasz (rozdział I załącznika X do rozporządzenia Komisji (UE) nr 142/2011 (24) w odniesieniu do materiałów paszowych pochodzenia zwierzęcego i rozporządzenie (WE) nr 999/2001 w odniesieniu do białek zwierzęcych) oraz wyników analizy wykonanej na potrzeby kontroli urzędowej pasz przeprowadzonej zgodnie z przepisami art. 3 rozporządzenia Komisji (WE) nr 152/2009 (25) oraz art. 4 i 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 619/2011 (26).

Jak wypełnić kolumnę „Działania/środki” w tabeli 3.4? Kolumna „Administracyjne” Łączna liczba działań/środków przedsięwziętych przez właściwe organy w roku sprawozdawczym, w podziale na poszczególne kategorie zakładów i zasad horyzontalnych, w celu przywrócenia zgodności z przepisami w obszarach, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (UE) 2017/625 Kolumna „Sądowe” Łączna liczba działań/środków, które właściwy organ przekazał do organu wymiaru sprawiedliwości w roku sprawozdawczym, w podziale na poszczególne kategorie zakładów i zasad horyzontalnych, w celu przywrócenia zgodności z przepisami w obszarach, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (UE) 2017/625.

W przypadku zakładów należących do kategorii „Zakłady zatwierdzone zgodnie z art. 10 rozporządzenia (WE) nr 183/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady” państwa członkowskie mogą zgłaszać przypadki niezgodności oraz działania/środki w dodatkowym nieobowiązkowym wierszu „Producenci surowców zatwierdzeni zgodnie z art. 10 rozporządzenia (WE) nr 183/2005”, oznaczonym (*). Ta nieobowiązkowa kategoria obejmuje podmioty wytwarzające pasze na własne potrzeby.

W przypadku zakładów należących do kategorii „Zakłady zarejestrowane zgodnie z art. 9 rozporządzenia (WE) nr 183/2005, z wyłączeniem produkcji pierwotnej” państwa członkowskie mogą zgłaszać przypadki niezgodności oraz działania/środki w dodatkowym nieobowiązkowym wierszu „Producenci surowców zarejestrowani zgodnie z art. 9 rozporządzenia (WE) nr 183/2005 i przestrzegający przepisów załącznika I do tego rozporządzenia”, oznaczonym (*).

Sekcja 4. Wymogi dotyczące zdrowia zwierząt

Sekcja 4 w części II składa się z:

— pola tekstowego o numerze 4.1, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać ogólne wnioski na temat osiągniętego poziomu zgodności,

— tabeli dotyczącej kontroli urzędowych, opatrzonej numerem 4.2,

— nieobowiązkowego pola tekstowego o numerze 4.3, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać uwagi,

— tabeli dotyczącej niezgodności i działań/środków, opatrzonej numerem 4.4, oraz

— nieobowiązkowego pola tekstowego o numerze 4.5, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać uwagi.

Pole tekstowe 4.1 należy wypełnić zgodnie ze wskazówkami zawartymi w sekcji A.1.

W obszarze zdrowia zwierząt, a mianowicie w odniesieniu do identyfikacji i rejestracji niektórych zwierząt, istnieją wymogi sprawozdawcze i określone wzory sprawozdań (27) , (28). Wzory te zebrano w jednej tabeli w tej sekcji sprawozdania rocznego, która obejmuje więcej niż tylko wymogi sprawozdawcze dotyczące identyfikacji i rejestracji niektórych zwierząt. W odniesieniu do tabeli 4.2 dotyczącej kontroli urzędowych państwa członkowskie powinny zatem uwzględnić wskazówki zawarte w sekcji A.2.

Jak wypełnić tabelę 4.2? Kolumna „Liczba gospodarstw/zakładów” Łączna liczba gospodarstw w odniesieniu do dwóch omawianych kategorii w dwóch pierwszych wierszach na początku roku sprawozdawczego. Łączna liczba zakładów w przypadku pozostałych kategorii, wykorzystywana do planowania kontroli urzędowych (najprawdopodobniej na początku roku). Kolumna „Liczba przeprowadzonych kontroli urzędowych” Łączna liczba kontroli urzędowych przeprowadzonych w roku sprawozdawczym, w poszczególnych kategoriach gospodarstw/zakładów. Kolumna „Liczba zarejestrowanych zwierząt (na początku okresu sprawozdawczego lub innej krajowej daty referencyjnej dla statystyk dotyczących zwierząt)”. Łączna liczba zwierząt zarejestrowanych w kategoriach dotyczących identyfikacji i rejestracji bydła na początku okresu sprawozdawczego lub innej krajowej daty referencyjnej dla statystyk dotyczących zwierząt. Kolumna „Liczba zarejestrowanych zwierząt (na początku okresu sprawozdawczego lub innej krajowej daty referencyjnej dla statystyk dotyczących zwierząt)”. Łączna liczba zwierząt zarejestrowanych w kategoriach dotyczących identyfikacji i rejestracji owiec i kóz na początku okresu sprawozdawczego lub innej krajowej daty referencyjnej dla statystyk dotyczących zwierząt. Kolumna „Liczba zwierząt poddanych kontroli” Łączna liczba zwierząt poddanych kontroli w kategoriach dotyczących identyfikacji i rejestracji bydła, owiec i kóz w roku sprawozdawczym.

W przypadku zakładów należących do kategorii „Zatwierdzone zakłady akwakultury”, „Centra pozyskiwania nasienia”, „Centra przechowywania nasienia” oraz „Zespoły pozyskiwania/produkcji zarodków” państwa członkowskie mogą zgłaszać kontrole urzędowe w dodatkowych nieobowiązkowych wierszach (związane z gatunkami zwierząt, w odniesieniu do których istnieją szczegółowe przepisy unijne), oznaczonych (*).

W załączniku IV znajduje się niewyczerpujący orientacyjny wykaz przepisów mający służyć jako wytyczne w odniesieniu do informacji na temat kontroli urzędowych, które należy zgłaszać w odniesieniu do obszaru wymienionego w art. 1 ust. 2 lit. d) rozporządzenia (UE) 2017/625.

Tabela 4.4 dotycząca przypadków niezgodności dzieli się na dwie główne kolumny – jedna zawiera „Przypadki niezgodności”, a druga „Działania/środki”. Przy wypełnianiu tej tabeli państwa członkowskie powinny uwzględnić wytyczne zawarte w sekcji A.3.

W kolumnie „Przypadki niezgodności” państwa członkowskie powinny wypełnić tabelę w następujący sposób:

Jak wypełnić kolumnę „Przypadki niezgodności” w tabeli 4.4? Kolumna „Liczba gospodarstw/zakładów, w których stwierdzono przypadki niezgodności” Łączna liczba gospodarstw/zakładów, w których wykryto przypadki niezgodności w roku sprawozdawczym, w poszczególnych kategoriach.

W przypadku zakładów należących do kategorii „Zatwierdzone zakłady akwakultury”, „Centra pozyskiwania nasienia”, „Centra przechowywania nasienia” oraz „Zespoły pozyskiwania/produkcji zarodków” państwa członkowskie mogą zgłaszać przypadki niezgodności w dodatkowych nieobowiązkowych wierszach (związane z gatunkami zwierząt, w odniesieniu do których istnieją szczegółowe przepisy unijne), oznaczonych (*).

W kolumnie „Działania/środki” państwa członkowskie powinny uwzględnić fakt, że przedsięwzięte działania/środki są konsekwencją wykrytych przypadków niezgodności (a nie wynikają z podejrzenia lub potwierdzenia choroby albo zaprzestania działalności).

Jak wypełnić kolumnę „Działania/środki” w tabeli 4.4? Kolumna „Administracyjne” Łączna liczba działań/środków, przedsięwziętych przez właściwe organy w roku sprawozdawczym, w podziale na poszczególne kategorie zakładów i zasad horyzontalnych, w celu przywrócenia zgodności z przepisami w obszarach, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. d) rozporządzenia (UE) 2017/625. Kolumna „Sądowe” Łączna liczba działań/środków, które właściwy organ przekazał do organu wymiaru sprawiedliwości w roku sprawozdawczym w celu przywrócenia zgodności z przepisami w obszarach, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. d) rozporządzenia (UE) 2017/625. Kolumna „Ograniczenia przewozu pojedynczych zwierząt”: Kolumna „Zwierzęta objęte sankcjami” Łączna liczba pojedynczych sztuk bydła objętych przez właściwe organy ograniczeniami przewozu w roku sprawozdawczym. Kolumna „Gospodarstwa objęte sankcjami” Łączna liczba gospodarstw zajmujących się hodowlą bydła, które właściwe organy objęły ograniczeniami przewozu pojedynczych sztuk bydła w roku sprawozdawczym. Kolumna „Ograniczenia przewozu wszystkich zwierząt”: Kolumna „Zwierzęta objęte sankcjami” Łączna liczba pojedynczych sztuk bydła objętych przez właściwe organy ograniczeniami przewozu ze względu na objęcie ograniczeniem przewozu wszystkich zwierząt w gospodarstwie w roku sprawozdawczym. Kolumna „Gospodarstwa objęte sankcjami” Łączna liczba gospodarstw zajmujących się hodowlą bydła, które właściwe organy objęły ograniczeniami przewozu wszystkich sztuk bydła w gospodarstwie w roku sprawozdawczym. Kolumna „Zniszczenie zwierząt” Kolumna „Zwierzęta objęte sankcjami” Łączna liczba pojedynczych sztuk bydła, które poddano ubojowi lub uśmiercono na polecenie właściwych organów w roku sprawozdawczym. Kolumna „Gospodarstwa objęte sankcjami” Łączna liczba gospodarstw zajmujących się hodowlą bydła, w których bydło poddano ubojowi lub uśmiercono na polecenie właściwych organów w roku sprawozdawczym.

W przypadku zakładów należących do kategorii „Zatwierdzone zakłady akwakultury”, „Centra pozyskiwania nasienia”, „Centra przechowywania nasienia” oraz „Zespoły pozyskiwania/produkcji zarodków” państwa członkowskie mogą zgłaszać działania/środki w dodatkowych nieobowiązkowych wierszach (związane z gatunkami zwierząt, w odniesieniu do których istnieją szczegółowe przepisy unijne), oznaczonych (*).

Sekcja 5. Zapobieganie ryzyku dla zdrowia ludzi i zwierząt stwarzanemu przez produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego i produkty pochodne oraz ograniczanie takiego ryzyka

Sekcja 5 w części II składa się z:

— pola tekstowego o numerze 5.1, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać ogólne wnioski na temat osiągniętego poziomu zgodności,

— jednej tabeli dotyczącej kontroli urzędowych, opatrzonej numerem 5.2,

— nieobowiązkowego pola tekstowego o numerze 5.3, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać uwagi,

— tabeli dotyczącej przypadków niezgodności i działań/środków, opatrzonej numerem 5.4, oraz

— nieobowiązkowego pola tekstowego o numerze 5.5, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać uwagi.

Pole tekstowe 5.1 należy wypełnić zgodnie ze wskazówkami zawartymi w sekcji A.1.

W odniesieniu do tabeli 5.2 dotyczącej kontroli urzędowych państwa członkowskie powinny uwzględnić wskazówki zawarte w sekcji A.2.

Jak wypełnić tabelę 5.2? Kolumna „Liczba przedsiębiorstw/zakładów” Łączna liczba przedsiębiorstw/zakładów, wykorzystywana do planowania kontroli urzędowych (najprawdopodobniej na początku roku), dla poszczególnych kategorii przedsiębiorstw/zakładów. Kolumna „Liczba przeprowadzonych kontroli urzędowych” Łączna liczba kontroli urzędowych przeprowadzonych w roku sprawozdawczym, w podziale na poszczególne kategorie przedsiębiorstw/zakładów lub poszczególne kategorie zasad horyzontalnych.

Kontrole urzędowe przeprowadzane w różnych kategoriach przedsiębiorstw/zakładów obejmują głównie wymagania dotyczące higieny określone w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 (29) (np. rejestracja/zatwierdzanie, struktura, higiena, utrzymanie, kontrole własne).

Kontrole urzędowe przeprowadzane zgodnie z zasadą horyzontalną wynikają ze szczegółowych przepisów unijnych dotyczących kontroli urzędowych w tym obszarze określonym w art. 1 ust. 2, a mianowicie etykietowania i identyfikowalności produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego/produktów pochodnych zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1069/2009.

Na potrzeby przejrzystości, aby skupić sprawozdawczość w sprawie kontroli urzędowych dotyczących produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego/produktów pochodnych w jednej sekcji, należy przestrzegać następujących wytycznych:

— kontrole urzędowe dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego/produktów pochodnych (takie jak dotyczące identyfikacji i pozyskiwania) po sprawdzeniu u podmiotów, które zajmują się produktami ubocznymi pochodzenia zwierzęcego/produktami pochodnymi (ale ich nie przetwarzają ani nie transportują), należy zgłaszać w kolumnie „Zasady horyzontalne” w tabeli 5.2. W związku z tym przypadki niezgodności wykryte podczas tych kontroli urzędowych należy zgłaszać w kolumnie „Zasady horyzontalne” w tabeli 5.4,

— kontrole urzędowe dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego/produktów pochodnych (takie jak dotyczące transportu, obróbki, wykorzystania i usuwania) po sprawdzeniu w przedsiębiorstwach lub zakładach, które przetwarzają produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego/produkty pochodne, należy zgłaszać w kolumnie „W podziale na przedsiębiorstwa/zakłady” w tabeli 5.2. W związku z tym przypadki niezgodności wykryte podczas tych kontroli urzędowych należy zgłaszać w kolumnie „W podziale na przedsiębiorstwa/zakłady” w tabeli 5.4.

W załączniku V znajduje się niewyczerpujący orientacyjny wykaz przepisów mający służyć jako wytyczne w odniesieniu do informacji na temat kontroli urzędowych, które należy zgłaszać w odniesieniu do obszaru wymienionego w art. 1 ust. 2 lit. e) rozporządzenia (UE) 2017/625.

Tabela 5.4 dotycząca przypadków niezgodności i działań/środków dzieli się na dwie główne kolumny – jedna zawiera „Przypadki niezgodności”, a druga „Działania/środki”. Przy wypełnianiu tej tabeli państwa członkowskie powinny uwzględnić wytyczne zawarte w sekcji A.3.

Jak wypełnić tabelę 5.4 „Przypadki niezgodności”? Kolumna „Wykryte podczas przeprowadzania kontroli urzędowych” Łączna liczba przypadków niezgodności wykrytych w roku sprawozdawczym, w podziale na poszczególne kategorie przedsiębiorstw/zakładów. Nieobowiązkowa kolumna „Łączna liczba skontrolowanych przedsiębiorstw/zakładów” Łączna liczba przedsiębiorstw/zakładów dla poszczególnych kategorii przedsiębiorstw/zakładów, w których właściwe organy przeprowadziły kontrole urzędowe w roku sprawozdawczym. Nieobowiązkowa kolumna „Liczba skontrolowanych przedsiębiorstw/zakładów, w których wykryto przypadki niezgodności” Łączna liczba przedsiębiorstw/zakładów dla poszczególnych kategorii przedsiębiorstw/zakładów, w których właściwe organy przeprowadziły kontrole urzędowe i wykryły przypadki niezgodności (strukturalne albo operacyjne, dotyczące wyłącznie przedsiębiorstwa lub zakładu) w roku sprawozdawczym. Kolumna „Liczba wykrytych przypadków niezgodności” Łączna liczba przypadków niezgodności, w podziale na poszczególne kategorie zasad horyzontalnych, które właściwe organy wykryły podczas przeprowadzania kontroli urzędowych w roku sprawozdawczym.

Przypadki niezgodności w kategoriach zasad horyzontalnych wynikają ze szczegółowych przepisów unijnych dotyczących kontroli urzędowych w obszarze określonym w art. 1 ust. 2 lit. e). Przypadki niezgodności z przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego/produktów pochodnych odnoszą się do wyników kontroli urzędowych przeprowadzonych na podstawie przepisów określonych w rozdziale VII rozporządzenia (UE) nr 142/2011.

W odniesieniu do kategorii „Przypadki niezgodności związanej z produktem” państwa członkowskie mogą zgłaszać przypadki niezgodności w dodatkowych nieobowiązkowych wierszach (związane z kategoriami produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, w odniesieniu do których istnieją szczegółowe przepisy unijne), oznaczonych (*).

Jak wypełnić kolumnę „Działania/środki” w tabeli 5.4? Kolumna „Administracyjne” Łączna liczba działań/środków przedsięwziętych przez właściwe organy w roku sprawozdawczym, w podziale na poszczególne kategorie przedsiębiorstw/zakładów i zasad horyzontalnych, w celu przywrócenia zgodności z przepisami w obszarach, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. e) rozporządzenia (UE) 2017/625. Kolumna „Sądowe” Łączna liczba działań/środków, które właściwy organ przekazał do organu wymiaru sprawiedliwości w roku sprawozdawczym w celu przywrócenia zgodności z przepisami w obszarach, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. e) rozporządzenia (UE) 2017/625.

W przypadku kategorii „Przypadki niezgodności związanej z produktem” państwa członkowskie mogą zgłaszać działania/środki w dodatkowych nieobowiązkowych wierszach (związane z kategoriami produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, w odniesieniu do których istnieją szczegółowe przepisy unijne), oznaczonych (*).

Sekcja 6. Wymogi dotyczące dobrostanu zwierząt

Sekcja 6 w części II składa się z:

— pola tekstowego o numerze 6.1, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać ogólne wnioski na temat osiągniętego poziomu zgodności,

— tabeli dotyczącej kontroli urzędowych, przypadków niezgodności i środków wprowadzonych przez odpowiednie organy w odniesieniu do dobrostanu zwierząt w gospodarstwach, opatrzonej numerem 6.2,

— pola tekstowego o numerze 6.3, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można przedstawić analizę i plan działania dotyczące dobrostanu zwierząt w gospodarstwach,

— tabeli dotyczącej kontroli urzędowych, przypadków niezgodności i środków wprowadzonych przez odpowiednie organy w odniesieniu do dobrostanu zwierząt podczas transportu, opatrzonej numerem 6.4,

— pola tekstowego o numerze 6.5, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można przedstawić analizę i plan działania dotyczące dobrostanu zwierząt podczas transportu,

— pola tekstowego o numerze 6.6, do wprowadzenia dowolnego tekstu, dotyczącego dobrostanu zwierząt podczas uśmiercania, oraz

— nieobowiązkowego pola tekstowego o numerze 6.7, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać uwagi.

Pole tekstowe 6.1 należy wypełnić zgodnie ze wskazówkami zawartymi w sekcji A.1.

W obszarze dobrostanu zwierząt w gospodarstwach oraz w celu wypełnienia obowiązków wynikających z art. 6 ust. 2 dyrektywy Rady 98/58/WE (30), art. 8 ust. 2 dyrektywy Rady 1999/74/WE (31), art. 7 ust. 2 dyrektywy Rady 2007/43/WE (32), art. 7 ust. 3 dyrektywy Rady 2008/119/WE (33) oraz art. 8 ust. 3 dyrektywy Rady 2008/120/WE (34) państwa członkowskie powinny przedłożyć informacje zawarte w tabeli 6.2. Celem tej tabeli jest zgłoszenie przeprowadzonych kontroli urzędowych, rodzajów i liczby przypadków niezgodności oraz wprowadzonych przez właściwe organy środków, które uznaje się za najbardziej przydatne do wskazania poziomu zgodności z zasadami dotyczącymi dobrostanu zwierząt w gospodarstwach.

Kontrole urzędowe dotyczące kurcząt utrzymywanych z przeznaczeniem na produkcję mięsa uwzględniono jako osobną kategorię w tabeli 6.2, ponieważ dyrektywa 2007/43/WE wymaga również rocznych sprawozdań w sprawie kontroli dotyczących tych zwierząt.

Jak wypełnić tabelę 6.2? Kolumna „Liczba miejsc produkcji” Łączna liczba miejsc produkcji, wykorzystywana do planowania kontroli urzędowych (najprawdopodobniej na początku roku), dla poszczególnych kategorii zwierząt. Kolumna „Liczba przeprowadzonych kontroli urzędowych” Łączna liczba kontroli urzędowych przeprowadzonych w roku sprawozdawczym, w podziale na poszczególne kategorie zwierząt. Kolumna „Przypadki niezgodności”: Nieobowiązkowa kolumna „Łączna liczba skontrolowanych miejsc produkcji*” Łączna liczba miejsc produkcji dla poszczególnych kategorii zwierząt, w których właściwe organy przeprowadziły kontrole urzędowe w roku sprawozdawczym. Kolumna „Liczba skontrolowanych miejsc produkcji, w których wykryto przypadki niezgodności” Łączna liczba miejsc produkcji dla poszczególnych kategorii zwierząt, w których właściwe organy przeprowadziły kontrole urzędowe i wykryły przypadki niezgodności w roku sprawozdawczym. Kolumna „Działania/środki”: Kolumna „Administracyjne” Łączna liczba działań/środków przedsięwziętych przez właściwe organy w roku sprawozdawczym, w podziale na poszczególne kategorie zwierząt, w celu przywrócenia zgodności z przepisami w obszarach, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. f) rozporządzenia (UE) 2017/625. Kolumna „Sądowe” Łączna liczba działań/środków, które właściwy organ przekazał do organu wymiaru sprawiedliwości w roku sprawozdawczym w celu przywrócenia zgodności z przepisami w obszarach, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. f) rozporządzenia (UE) 2017/625.

W wierszu „Inne (wyszczególnić)” państwa członkowskie powinny wskazać co najmniej jeden gatunek wymieniony w menu rozwijanym, którego nie określono w poprzednich wierszach. Wszelkie kontrole urzędowe dotyczące innych gatunków przeprowadzane z myślą o osiągnięciu celu określonego w WKPK należy również wymienić w tabeli w tym wierszu.

Państwa członkowskie powinny wykorzystać dane przedstawione w tabeli 6.2 jako część analizy najpoważniejszych ustaleń dotyczących wystąpienia niezgodności. Analizy te powinny stanowić podstawę krajowego planu działania uwzględniającego te ustalenia w celu zapobieżenia im lub zmniejszenia skali ich występowania w nadchodzących latach. Zgodnie z art. 6 ust. 2 dyrektywy 98/58/WE, art. 8 ust. 2 dyrektywy 1999/74/WE, art. 7 ust. 2 dyrektywy 2007/43/WE, art. 7 ust. 3 dyrektywy 2008/119/WE i art. 8 ust. 3 dyrektywy 2008/120/WE, zmienionych odpowiednio art. 151 ust. 2 lit. b), art. 152 ust. 1 lit. b), art. 156 ust. 2 lit. b), art. 157 ust. 2 lit. b) i art. 158 ust. 2 lit. b) rozporządzenia (UE) 2017/625, państwa członkowskie powinny przedstawić w polu tekstowym 6.3 analizy i krajowe plany działania.

W obszarze dobrostanu zwierząt podczas transportu oraz w celu wypełnienia zobowiązań wynikających z art. 27 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 (35) państwa członkowskie powinny przedłożyć informacje zawarte w tabeli 6.4. Celem tej tabeli jest zgłoszenie przeprowadzonych kontroli urzędowych, rodzajów i liczby przypadków niezgodności oraz wprowadzonych przez właściwe organy środków, które uznaje się za najbardziej przydatne do wskazania poziomu zgodności z zasadami dotyczącymi dobrostanu zwierząt podczas transportu. Zakres kontroli urzędowych dotyczących dobrostanu zwierząt podczas transportu obejmuje miejsce wyjazdu, czas transportu (w tym w punktach kontroli i punktach wyjścia), miejsce przeznaczenia i kontrole po zakończeniu transportu.

Jak wypełnić tabelę 6.4? Kolumna „Liczba przeprowadzonych kontroli urzędowych” Łączna liczba kontroli urzędowych dotyczących ochrony zwierząt podczas transportu przeprowadzonych w roku sprawozdawczym, w podziale na gatunki zwierząt. Kolumna „Liczba i kategoria przypadków nieprawidłowości”: Kolumna „1. Zdolność zwierząt do transportu” Łączna liczba przypadków niezgodności wykrytych przez właściwe organy, w podziale na gatunki zwierząt, związanych ze zdolnością zwierząt do transportu (art. 3 lit. b), rozdział I i rozdział VI pkt 1.9 załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 1/2005). Kolumna „2. Praktyka stosowana w zakresie transportu, wielkość powierzchni ładownej, wysokość” Łączna liczba przypadków niezgodności wykrytych przez właściwe organy, w podziale na gatunki zwierząt, związanych z praktyką stosowaną w zakresie transportu, wielkością powierzchni ładownej i wysokością wewnętrzną (art. 3 lit. d), e) i g), rozdział II pkt. 1.2, oraz rozdziały III i VII załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 1/2005). Kolumna „3. Środki transportu” Łączna liczba przypadków niezgodności wykrytych przez właściwe organy, w podziale na gatunki zwierząt, związanych ze środkami transportu i dodatkowymi przepisami dotyczącymi statków transportujących zwierzęta lub kontenerowców i długotrwałych przewozów (art. 3 lit. c) i h) oraz rozdziały II, IV i VI załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 1/2005). Kolumna „4. Woda, pasza, czas przewozu i okresy odpoczynku” Łączna liczba przypadków niezgodności wykrytych przez właściwe organy, w podziale na gatunki zwierząt, związanych z pojeniem i karmieniem, czasem trwania podróży oraz okresami odpoczynku (art. 3 lit. a), f) i h) oraz rozdział V załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 1/2005). Kolumna „5. Dokumenty” Łączna liczba przypadków niezgodności wykrytych przez właściwe organy, w podziale na gatunki zwierząt, związanych z dokumentacją transportu, zezwoleniami przewoźników, licencjami kierowców oraz świadectwami zatwierdzenia środka transportu drogowego i dzienników podróży, innych niż przypadki niezgodności, które uwzględniono w kategorii 4 (art. 4, art. 5 ust. 4, art. 6 ust. 1, 5 i 8, art. 17 ust. 2 oraz załącznik II do rozporządzenia (WE) nr 1/2005). Kolumna „6. Inne” Łączna liczba przypadków niezgodności wykrytych przez właściwe organy, w podziale na gatunki zwierząt, których nie uwzględniono w poprzednich kategoriach. Kolumna „Działania/środki”: Kolumna „Administracyjne” Łączna liczba działań/środków przedsięwziętych przez właściwe organy w roku sprawozdawczym, w podziale na poszczególne kategorie zakładów i zasad horyzontalnych, w celu przywrócenia zgodności z przepisami w obszarach, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. f) rozporządzenia (UE) 2017/625. Kolumna „Sądowe” Łączna liczba działań/środków, które właściwy organ przekazał do organu wymiaru sprawiedliwości w roku sprawozdawczym w celu przywrócenia zgodności z przepisami w obszarach, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. f) rozporządzenia (UE) 2017/625.

Państwa członkowskie powinny wykorzystać dane przedstawione w tabeli 6.4 do przeprowadzenia analizy głównych stwierdzonych nieprawidłowości. Państwa członkowskie powinny przedstawić w polu tekstowym 6.5 analizę tych nieprawidłowości oraz, w stosownych przypadkach, plan działania dotyczący ich usunięcia. W analizie i planie działania przedstawionych w polu tekstowym 6.5 należy również uwzględnić kontrole dotyczące dobrostanu zwierząt i niedociągnięcia zgłoszone w IMSOC. Państwa członkowskie mogą dokładniej wyjaśnić liczbę kar nałożonych przez właściwe organy, w podziale na gatunki zwierząt, zgodnie z zasadami określonymi w przepisach krajowych na podstawie art. 25 rozporządzenia (WE) nr 1/2005, oraz liczbę środków interwencyjnych, naruszeń i powiadomień o naruszeniach podjętych przez właściwe organy, w podziale na gatunki zwierząt, zgodnie z art. 23 i 26 (do dnia 14 grudnia 2022 r.) rozporządzenia (WE) nr 1/2005.

W obszarze dobrostanu zwierząt podczas uśmiercania rozporządzenie Rady (WE) nr 1099/2009 (36) nie zawiera konkretnego wymogu zgłaszania kontroli urzędowych dotyczących dobrostanu zwierząt podczas uboju (tj. uśmiercania zwierząt przeznaczonych do spożycia przez ludzi). Jeżeli jednak kontrole urzędowe mające na celu sprawdzenie zgodności ze wspomnianym rozporządzeniem odbywają się na podstawie postanowień WKPK państw członkowskich, należy je tu zgłosić zgodnie z wymogami art. 113 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (UE) 2017/625.

Dlatego też w polu tekstowym 6.6 państwa członkowskie powinny przedstawić przegląd wyników kontroli urzędowych przeprowadzonych przez właściwe organy oraz rodzaj i liczbę przypadków niezgodności wykrytych w roku sprawozdawczym.

W załączniku VI znajduje się niewyczerpujący orientacyjny wykaz przepisów mający służyć jako wytyczne w odniesieniu do informacji na temat kontroli urzędowych, które należy zgłaszać w odniesieniu do obszaru wymienionego w art. 1 ust. 2 lit. f) rozporządzenia (UE) 2017/625.

Sekcja 7. Środki ochronne przeciwko agrofagom roślin

Sekcja 7 w części II składa się z:

— pola tekstowego o numerze 7.1, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać ogólne wnioski na temat osiągniętego poziomu zgodności,

— tabeli dotyczącej kontroli urzędowych, opatrzonej numerem 7.2,

— nieobowiązkowego pola tekstowego o numerze 7.3, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać uwagi,

— tabeli dotyczącej przypadków niezgodności i działań/środków, opatrzonej numerem 7.4, oraz

— nieobowiązkowego pola tekstowego o numerze 7.5, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać uwagi.

Pole tekstowe 7.1 należy wypełnić zgodnie ze wskazówkami zawartymi w sekcji A.1.

W odniesieniu do tabeli 7.2 dotyczącej kontroli urzędowych państwa członkowskie powinny uwzględnić wskazówki zawarte w sekcji A.2.

Jak wypełnić tabelę 7.2? Kolumna „Liczba podmiotów” Łączna liczba podmiotów, wykorzystywana do planowania kontroli urzędowych (najprawdopodobniej na początku roku), dla poszczególnych kategorii podmiotów. Kolumna „Liczba przeprowadzonych kontroli urzędowych” Łączna liczba kontroli urzędowych przeprowadzonych w roku sprawozdawczym, w podziale na poszczególne kategorie podmiotów.

Kategoria „Podmioty upoważnione do wydawania paszportów roślin” obejmuje podmioty profesjonalne, które wdrożyły plan zarządzania zagrożeniem agrofagami zgodnie z art. 91 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 (37), oraz podmioty profesjonalne posiadające obiekty znajdujące się na wyznaczonym obszarze ustanowionym zgodnie z art. 18 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/2031.

W załączniku VII znajduje się niewyczerpujący orientacyjny wykaz przepisów mający służyć jako wytyczne w odniesieniu do informacji na temat kontroli urzędowych, które należy zgłaszać w odniesieniu do obszaru wymienionego w art. 1 ust. 2 lit. g) rozporządzenia (UE) 2017/625.

Tabela 7.4 dzieli się na dwie główne kolumny – jedna zawiera „Przypadki niezgodności”, a druga „Działania/środki”. Przy wypełnianiu tej tabeli państwa członkowskie powinny uwzględnić wytyczne zawarte w sekcji A.3.

Jak wypełnić kolumnę „Przypadki niezgodności” w tabeli 7.4? Kolumna „Wykryte podczas przeprowadzania kontroli urzędowych” Łączna liczba przypadków niezgodności wykrytych w roku sprawozdawczym, w podziale na poszczególne kategorie podmiotów. Nieobowiązkowa kolumna „Łączna liczba skontrolowanych podmiotów” Łączna liczba podmiotów dla poszczególnych kategorii podmiotów, w których właściwe organy przeprowadziły kontrole urzędowe w roku sprawozdawczym. Nieobowiązkowa kolumna „Liczba skontrolowanych podmiotów, u których wykryto przypadki niezgodności” Łączna liczba podmiotów dla poszczególnych kategorii podmiotów, w których właściwe organy przeprowadziły kontrole urzędowe i wykryły przypadki niezgodności w roku sprawozdawczym.

Przypadki niezgodności w tej sekcji to wszelkie odstępstwa od wymogów fitosanitarnych określonych w rozporządzeniu (UE) 2016/2031, a mianowicie od wymogów określonych w art. 90 i 98.

Jak wypełnić kolumnę „Działania/środki” w tabeli 7.4? Kolumna „Administracyjne” Łączna liczba działań/środków przedsięwziętych przez właściwe organy w roku sprawozdawczym, w podziale na poszczególne kategorie podmiotów, w celu przywrócenia zgodności z przepisami w obszarach, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. g) rozporządzenia (UE) 2017/625. Kolumna „Sądowe” Łączna liczba działań/środków, które właściwy organ przekazał do organu sądowego w roku sprawozdawczym, w podziale na poszczególne kategorie podmiotów, w celu przywrócenia zgodności z przepisami w obszarach, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. g) rozporządzenia (UE) 2017/625.

Sekcja 8. Wymogi dotyczące wprowadzania do obrotu i stosowania środków ochrony roślin oraz zrównoważonego stosowania pestycydów, z wyjątkiem sprzętu do aplikacji pestycydów

Sekcja 8 w części II składa się z:

— pola tekstowego o numerze 8.1, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać ogólne wnioski na temat osiągniętego poziomu zgodności,

— tabeli dotyczącej kontroli urzędowych, opatrzonej numerem 8.2,

— nieobowiązkowego pola tekstowego o numerze 8.3, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać uwagi,

— tabeli dotyczącej przypadków niezgodności i działań/środków, opatrzonej numerem 8.4, oraz

— nieobowiązkowego pola tekstowego o numerze 8.5, do wprowadzenia dowolnego tekstu, gdzie można wpisać uwagi.

Pole tekstowe 8.1 należy wypełnić zgodnie ze wskazówkami zawartymi w sekcji A.1.

W odniesieniu do tabeli 8.2 dotyczącej kontroli urzędowych państwa członkowskie powinny uwzględnić wskazówki zawarte w sekcji A.2.

Jak wypełnić tabelę 8.2? Kolumna „Liczba podmiotów” Łączna liczba podmiotów (oszacowanie w przypadku braku krajowego obowiązku rejestracji podmiotów), wykorzystywana do planowania kontroli urzędowych (najprawdopodobniej na początku roku), w odniesieniu do poszczególnych kategorii podmiotów wprowadzających do obrotu i stosujących środki ochrony roślin. Kolumna „Liczba przeprowadzonych kontroli urzędowych” Łączna liczba kontroli urzędowych przeprowadzonych w roku sprawozdawczym, w podziale na poszczególne kategorie podmiotów wprowadzających do obrotu i stosujących środki ochrony roślin.

Kategoria „Punkty wprowadzenia” oznacza punkty wprowadzenia na terytorium Unii, zgodnie z art. 44 ust. 3 lit. a) rozporządzenia (UE) 2017/625, w których istnieje dostęp do odpowiednich urządzeń służących do kontroli różnych rodzajów produktów/towarów. Kontrole urzędowe prowadzone w tych punktach wprowadzenia, o których mowa w art. 44 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625, podlegają zgłoszeniu.

W przypadku kategorii „Dotyczące stosowania PPP i zrównoważonego stosowania pestycydów” państwa członkowskie mogą zgłaszać liczbę podmiotów i liczbę przeprowadzonych kontroli urzędowych w dodatkowych nieobowiązkowych wierszach (związanych z kategoriami „Użytkownicy rolniczy” lub „Inni profesjonalni użytkownicy”), oznaczonych (*).

W załączniku VIII znajduje się niewyczerpujący orientacyjny wykaz przepisów mający służyć jako wytyczne w odniesieniu do informacji na temat kontroli urzędowych, które należy zgłaszać w odniesieniu do obszaru wymienionego w art. 1 ust. 2 lit. h) rozporządzenia (UE) 2017/625.

Tabela 8.4 dzieli się na dwie główne kolumny – jedna zawiera „Przypadki niezgodności”, a druga „Działania/środki”. Przy wypełnianiu tej tabeli państwa członkowskie powinny uwzględnić wytyczne zawarte w sekcji A.3.

Jak wypełnić kolumnę „Przypadki niezgodności” w tabeli 8.4? Kolumna „Wykryte podczas przeprowadzania kontroli urzędowych” Łączna liczba przypadków niezgodności wykrytych w roku sprawozdawczym, w podziale na poszczególne kategorie podmiotów wprowadzających do obrotu i stosujących środki ochrony roślin. Nieobowiązkowa kolumna „Łączna liczba skontrolowanych podmiotów” Łączna liczba podmiotów dla poszczególnych kategorii podmiotów wprowadzających do obrotu i stosujących środki ochrony roślin, w których właściwe organy przeprowadziły kontrole urzędowe w roku sprawozdawczym. Nieobowiązkowa kolumna „Liczba skontrolowanych podmiotów, w których wykryto przypadki niezgodności” Łączna liczba podmiotów dla poszczególnych kategorii podmiotów wprowadzających do obrotu i stosujących środki ochrony roślin, w których właściwe organy przeprowadziły kontrole urzędowe i wykryły przypadki niezgodności w roku sprawozdawczym.





Jak wypełnić kolumnę „Działania/środki” w tabeli 8.4? Kolumna „Administracyjne” Łączna