Wniosek DECYZJA RADY w sprawie podpisania Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Republiką Senegalu i protokołu wykonawczego do tej umowy /* COM/2014/0519 final - 2014/0239 (NLE) */





UZASADNIENIE 1. KONTEKST WNIOSKU Rada upoważniła Komisję Europejską do prowadzenia w imieniu Unii Europejskiej rokowań w sprawie odnowienia umowy w sprawie połowów między rządem Republiki Senegalu a Europejską Wspólnotą Gospodarczą dotyczącą połowów na wodach przybrzeżnych Senegalu, która weszła w życie dnia 1 czerwca 1981 r., oraz protokołu ustalającego uprawnienia do połowów i rekompensatę finansową. W wyniku tych rokowań projekt nowej umowy i protokołu został parafowany przez negocjatorów dnia 25 kwietnia 2014 r. Nowa umowa uchyla i zastępuje dotychczasową umowę, obejmuje okres pięciu lat od momentu wejścia w życie i podlega automatycznemu odnowieniu. Nowy protokół obejmuje okres pięciu lat, licząc od daty rozpoczęcia tymczasowego stosowania ustalonej w jego art. 12, tj. od dnia podpisania przez Strony tego nowego protokołu. Głównym celem nowej umowy jest stworzenie nowych ram czyli uwzględnienie priorytetów zreformowanej wspólnej polityki rybołówstwa i jej wymiaru zewnętrznego z myślą o partnerstwie strategicznym między Unią Europejską a Republiką Senegalu w dziedzinie rybołówstwa. Celem protokołu jest przyznanie statkom Unii Europejskiej uprawnień do połowów w wodach Senegalu, z uwzględnieniem dostępnych opinii naukowych, zwłaszcza Komitetu ds. Rybołówstwa na Środkowym i Wschodnim Atlantyku (CECAF), i w poszanowaniu najlepszych opinii naukowych oraz zaleceń Międzynarodowej Komisji ds. Ochrony Tuńczyka Atlantyckiego (ICCAT) w granicach dostępnej nadwyżki. Komisja opierała się, między innymi, na wynikach przeprowadzonej przez ekspertów zewnętrznych oceny ex-ante możliwości zawarcia nowej umowy oraz protokołu. Celem jest również leżące w interesie obu Stron ożywienie współpracy między Unią Europejską a Republiką Senegalu służące wspieraniu zrównoważonej polityki rybołówstwa oraz odpowiedzialnej eksploatacji zasobów rybnych w obszarze połowowym Senegalu. Protokół przewiduje w szczególności uprawnienia do połowów w następujących kategoriach: – 28 sejnerów tuńczykowych; – 8 statków do połowu wędami; – 2 trawlery (poławiające morszczuka, który należy do głębokowodnych gatunków przydennych). Na tej podstawie Komisja występuje do Rady z wnioskiem o wydanie upoważnienia do podpisania i tymczasowego stosowania nowej umowy i nowego protokołu wykonawczego. 2. WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW Konsultacje z zainteresowanymi stronami przeprowadzono w ramach oceny ex-ante dotyczącej stosowności zawarcia umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Senegalu. Podczas spotkań technicznych przeprowadzono również konsultacje z ekspertami z państw członkowskich. Konsultacje przeprowadzono w celu odnowienia umowy dotyczącej połowów oraz zawarcia protokołu w sprawie połowów z Republiką Senegalu. 3. ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU Niniejszą procedurę zainicjowano jednocześnie z procedurą dotyczącą decyzji Rady upoważniającej do podpisania i tymczasowego stosowania Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów i protokołu wykonawczego do tej umowy oraz rozporządzenia Rady w sprawie podziału pomiędzy państwa członkowskie UE uprawnień do połowów. 4. WPŁYW NA BUDŻET Wysokość rocznej rekompensaty finansowej ustala się na 1 808 000 EUR w pierwszym roku, 1 738 000 EUR w drugim, trzecim i czwartym roku oraz 1 668 000 EUR w piątym roku na podstawie: a) pojemności referencyjnej 14 000 ton w przypadku ryb tuńczykowatych i dopuszczalnej wielkości połowów w wysokości 2 000 ton w odniesieniu do morszczuka senegalskiego, które to wielkości związane z powyższymi uprawnieniami wynoszą 1 058 000 EUR w pierwszym roku, 988 000 EUR w drugim, trzecim i czwartym roku oraz 918 000 EUR w piątym roku; oraz b) wsparcia na rozwój sektorowej polityki rybołówstwa Senegalu w wysokości 750 000 EUR rocznie. Powyższe wsparcie sektorowe jest zgodne z celami krajowej polityki rybołówstwa Republiki Senegalu, a zwłaszcza z jego potrzebami w zakresie badań naukowych i zwalczania nielegalnych połowów, a także wspierania łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego, w tym także odnowy ekosystemów morskich w celu odbudowy populacji niedojrzałych organizmów morskich. 2014/0239 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie podpisania Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Republiką Senegalu i protokołu wykonawczego do tej umowy RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 w związku z art. 218 ust. 5, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Unia Europejska i Republika Senegalu negocjowały Umowę o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów (zwaną dalej „umową o partnerstwie”) oraz protokół wykonawczy do umowy partnerskiej, przyznające statkom Unii Europejskiej uprawnienia do połowów na wodach objętych zwierzchnictwem i jurysdykcją Senegalu w zakresie rybołówstwa. (2) Po zakończeniu rokowań protokół został parafowany dnia 25 kwietnia 2014 r. (3) Umowa o partnerstwie zastępuje poprzednią umowę zawartą między rządem Republiki Senegalu a Wspólnotą Europejską w sprawie połowów na wodach przybrzeżnych Senegalu, która weszła w życie dnia 1 czerwca 1981 r. (4) W art. 17 umowy o partnerstwie i w art. 12 protokołu wykonawczego przewidziano odpowiednio ich tymczasowe stosowanie począwszy od daty ich podpisania. (5) Należy zatem w imieniu Unii Europejskiej podpisać umowę i protokół wykonawczy. (6) W celu zagwarantowania ciągłości działań połowowych statków Unii Europejskiej umowa o partnerstwie i protokół wykonawczy powinny być stosowane tymczasowo w oczekiwaniu na zakończenie procedur niezbędnych do ich zawarcia, (7) PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł1 Niniejszym upoważnia się do podpisania w imieniu Unii Europejskiej Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Republiką Senegalu i protokołu wykonawczego do tej umowy, z zastrzeżeniem ich zawarcia w późniejszym terminie. Teksty umowy i protokołu są załączone do niniejszej decyzji. Artykuł 2 Sekretariat Generalny Rady ustanawia instrument przekazujący pełne uprawnienia do podpisania umowy i protokołu, z zastrzeżeniem ich zawarcia, osobie wskazanej lub osobom wskazanym przez negocjatora umowy i protokołu. Artykuł 3 Umowę, zgodnie z jej art. 17, stosuje się tymczasowo od dnia jej podpisania do czasu zakończenia procedur niezbędnych do jej zawarcia. Artykuł 4 Protokół, zgodnie z jego art. 12, stosuje się tymczasowo od dnia jego podpisania do czasu zakończenia procedur niezbędnych do jego zawarcia. Artykuł 5 Niniejsza decyzja wchodzi w życie trzeciego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Rady Przewodniczący OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI 1. STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY 1.1 Tytuł wniosku/inicjatywy 1.2 Dziedziny polityki w strukturze ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa 1.3 Charakter wniosku/inicjatywy 1.4 Cele 1.5 Uzasadnienie wniosku/inicjatywy 1.6 Czas trwania i wpływ finansowy 1.7 Przewidywane tryby zarządzania 2 ŚRODKI ZARZĄDZANIA 2.1 Zasady nadzoru i sprawozdawczości 2.2 System zarządzania i kontroli 2.3 Środki zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom 3 SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY 3.1 Działy wieloletnich ram finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ 3.2 Szacunkowy wpływ na wydatki 3.2.1 Synteza szacunkowego wpływu na wydatki 3.2.2 Szacunkowy wpływ na środki operacyjne 3.2.3 Szacunkowy wpływ na środki administracyjne 3.2.4 Zgodność z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi 3.2.5 Udział osób trzecich w finansowaniu 3.3 Szacunkowy wpływ na dochody OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI 1. STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY 1.1. Tytuł wniosku/inicjatywy Wniosek: Decyzja Rady w sprawie podpisania Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Republiką Senegalu i protokołu wykonawczego do tej umowy 1.2. Dziedziny polityki w strukturze ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa[1] 11 – Gospodarka morska i rybołówstwo 11.03 – Obowiązkowe składki na regionalne organizacje ds. zarządzania rybołówstwem (RFMO) oraz na rzecz innych organizacji międzynarodowych i w ramach innych porozumień w sprawie zrównoważonego zarządzania rybołówstwem (SFA) 1.3. Charakter wniosku/inicjatywy ¨Wniosek/inicjatywa dotyczy nowego działania ¨Wniosek/inicjatywa dotyczy nowego działania będącego następstwem projektu pilotażowego/działania przygotowawczego[2] X Wniosek/inicjatywa wiąże się z przedłużeniem bieżącego działania ¨Wniosek/inicjatywa dotyczy działania, które zostało przekształcone pod kątem nowego działania 1.4. Cele 1.4.1. Wieloletnie cele strategiczne Komisji wskazane we wniosku/inicjatywie Negocjowanie i zawieranie umów w sprawie zrównoważonych połowów z państwami trzecimi ma głównie na celu zapewnienie statkom rybackim Unii Europejskiej dostępu do obszarów połowowych znajdujących się w wyłącznej strefie ekonomicznej (w.s.e.) państw trzecich oraz rozwijanie z tymi państwami stosunków partnerskich, służących wzmocnieniu zrównoważonego wykorzystania zasobów rybnych na wodach znajdujących się poza UE. Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów zapewniają również spójność z zasadami wspólnej polityki rybołówstwa oraz ze zobowiązaniami wpisanymi w inne dziedziny polityki europejskiej (zrównoważone wykorzystanie zasobów państw trzecich, zwalczanie nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów, integracja krajów partnerskich z gospodarką globalną, a także lepsze zarządzanie łowiskami na poziomie politycznym i finansowym). 1.4.2. Cele szczegółowe i działania ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa Cele szczegółowe Przyczynienie się do zrównoważonych połowów na wodach znajdujących się poza Unią Europejską, utrzymanie obecności europejskiej na oddalonych łowiskach oraz ochrona interesów europejskiego rybołówstwa i konsumentów poprzez negocjowanie i zawieranie umów o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów z państwami nadbrzeżnymi w sposób spójny z polityką europejską w innych dziedzinach. Działania ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa: Gospodarka morska i rybołówstwo – Ustanowienie ram zarządzania działalnością połowową prowadzoną przez unijne statki rybackie w wodach państw trzecich (SFA) (linia budżetowa 11.0301). 1.4.3. Oczekiwane wyniki i wpływ Należy wskazać, jakie efekty przyniesie wniosek/inicjatywa beneficjentom/grupie docelowej. Zawarcie umowy umożliwi stworzenie nowych ram partnerstwa strategicznego między Unią Europejską a Republiką Senegalu w dziedzinie rybołówstwa; zawarcie protokołu przyczyni się do utrzymania możliwości dokonywania połowów w obszarach połowowych Senegalu przez statki europejskie. Protokół przyczynia się również do lepszego zarządzania zasobami rybnymi i do ich ochrony dzięki wsparciu finansowemu (wsparcie sektorowe) na rzecz realizacji planów przyjętych na poziomie krajowym przez państwo partnerskie, w szczególności w zakresie kontroli oraz zwalczania nielegalnych połowów. 1.4.4. Wskaźniki wyników i wpływu Należy określić wskaźniki, które umożliwią monitorowanie realizacji wniosku/inicjatywy. Stopień wykorzystania uprawnień do połowów (odsetek upoważnień do połowów wykorzystanych w porównaniu z możliwościami, jakie stwarza protokół); gromadzenie i analiza danych dotyczących połowów i wartości handlowej umowy; wkład w zatrudnienie i wartość dodaną w UE, wkład w stabilizację rynku unijnego (na poziomie zagregowanym z innymi umowami o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów); liczba spotkań technicznych i posiedzeń Wspólnego Komitetu. 1.5. Uzasadnienie wniosku/inicjatywy 1.5.1. Potrzeby, które należy zaspokoić w perspektywie krótko- lub długookresowej Umowa w sprawie połowów między rządem Republiki Senegalu a Europejską Wspólnotą Gospodarczą dotycząca połowów na wodach przybrzeżnych Senegalu, która weszła w życie dnia 1 czerwca 1981 r., jest jedną z umów o partnerstwie zwanych „umowami pierwszej generacji” i nie uwzględnia zasad ujętych w reformie WPRyb oraz jej wymiaru zewnętrznego (znaczenie bazy naukowej, przejrzystość, wyłączność itp.). Należy zatem dokonać aktualizacji. Okres obowiązywania ostatniego protokołu do przedmiotowej umowy wygasł z dniem 30 czerwca 2006 r. Przewiduje się tymczasowe stosowanie nowego protokołu od dnia jego podpisania. Aby nie przedłużać okresu zawieszenia operacji połowowych, równolegle do niniejszej procedury uruchamia się procedurę dotyczącą przyjęcia przez Radę decyzji w sprawie podpisania i tymczasowego stosowania umowy i protokołu. Nowy protokół stworzy ramy dla działalności połowowej floty europejskiej na senegalskich obszarach połowowych oraz umożliwi armatorom składanie wniosków o wydanie upoważnień do połowów pozwalających im na dokonywanie połowów w wodach Senegalu. Ponadto nowy protokół służy wzmocnieniu współpracy między UE a Senegalem w celu propagowania zrównoważonej polityki rybołówstwa. Przewidziano w nim między innymi monitorowanie statków za pomocą VMS oraz elektroniczne przekazywanie danych o połowach. Wsparcie sektorowe zostało wzmocnione, aby pomóc Republice Senegalu we wdrażaniu strategii krajowej w zakresie rybołówstwa, w tym w zwalczaniu połowów NNN. 1.5.2. Wartość dodana z tytułu zaangażowania Unii Europejskiej Brak działania UE w zakresie nowej umowy i nowego protokołu doprowadziłby do zawierania porozumień prywatnych, niegwarantujących zrównoważonego rybołówstwa. Unia Europejska oczekuje również, że dzięki temu protokołowi Republika Senegalu będzie nadal skutecznie współpracować z UE, w szczególności w zakresie zwalczania nielegalnych połowów. 1.5.3. Główne wnioski wyciągnięte z podobnych działań Analiza historycznych poziomów połowów w Senegalu i najnowszych połowów w ramach podobnych protokołów w regionie, a także dostępne oceny i opinie naukowe, doprowadziły do ustalenia przez Strony tonażu referencyjnego dla ryb tuńczykowych (14 000 t rocznie) i dopuszczalnej wielkości połowów morszczuka ( 2 000 t rocznie). Przy wsparciu sektorowym, stosunkowo znaczącym, uwzględniono priorytety krajowej strategii w zakresie rybołówstwa, jak również potrzeby w zakresie wzmocnienia zdolności administracji Senegalu odpowiedzialnej za rybołówstwo. 1.5.4. Spójność z innymi właściwymi instrumentami oraz możliwa synergia Środki wypłacone z tytułu umów o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów stanowią przychód o charakterze zamiennym w budżecie partnerskich państw trzecich. Niemniej jednak przeznaczenie części tych funduszy na realizację działań w ramach polityki sektorowej kraju stanowi warunek zawarcia i wykonania umów o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów. Te zasoby finansowe są kompatybilne z innymi źródłami finansowania, pochodzącymi od innych międzynarodowych podmiotów finansujących realizację projektów lub programów w sektorze rybołówstwa na poziomie krajowym. 1.6. Czas trwania i wpływ finansowy X Wniosek/inicjatywa o ograniczonym okresie trwania – X Wniosek/inicjatywa obowiązujący/a od chwili podpisania protokołu przez okres pięciu lat. – X Okres trwania wpływu finansowego: od 2014 r. do 2018 r. ¨Wniosek/inicjatywa o nieograniczonym okresie trwania – Wprowadzenie w życie z okresem rozruchu od RRRR r. do RRRR r., – po którym następuje faza operacyjna. 1.7. Przewidywane tryby zarządzania[3] Od budżetu na 2014 r. X Bezpośrednie zarządzanie przez Komisję – X przez jej departamenty, w tym jej personel w delegaturach Unii; – ¨przez agencje wykonawcze; ¨Zarządzanie dzielone z państwami członkowskimi ¨Pośrednie zarządzanie poprzez przekazanie zadań w zakresie wykonywania budżetu: – ¨państwom trzecim lub organom przez nie wyznaczonym; – ¨organizacjom międzynarodowym i ich agencjom (należy wyszczególnić); – ¨EBI oraz Europejskiemu Funduszowi Inwestycyjnemu; – ¨podmiotom, o których mowa w art. 208 i 209 rozporządzenia finansowego; – ¨podmiotom prawa publicznego; – ¨podmiotom podlegającym prawu prywatnemu, które świadczą usługi użyteczności publicznej, o ile zapewniają one odpowiednie gwarancje finansowe; – ¨podmiotom podlegającym prawu prywatnemu państwa członkowskiego, którym powierzono realizację partnerstwa publiczno-prywatnego oraz które zapewniają odpowiednie gwarancje finansowe; – ¨osobom odpowiedzialnym za wykonanie określonych działań w dziedzinie wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa na mocy tytułu V Traktatu o Unii Europejskiej oraz określonym we właściwym podstawowym akcie prawnym. – W przypadku wskazania więcej niż jednego trybu należy podać dodatkowe informacje w części „Uwagi”. Uwagi 2. ŚRODKI ZARZĄDZANIA 2.1. Zasady nadzoru i sprawozdawczości Należy określić częstotliwość i warunki. Komisja (DG MARE we współpracy ze swoim attaché ds. rybołówstwa w Senegalu oraz Delegaturą Unii Europejskiej w Dakarze) zapewnia regularne monitorowanie realizacji tego protokołu, w szczególności jeśli chodzi o wykorzystanie przez podmioty uprawnień do połowów oraz o dane dotyczące połowów. Ponadto umowa o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów przewiduje co najmniej raz do roku posiedzenie Wspólnego Komitetu, podczas którego Komisja i Republika Senegalu dokonują podsumowania wykonania umowy i protokołu do niej oraz, jeśli to konieczne, dostosowań w programowaniu i, w razie potrzeby, w rekompensacie finansowej określonej w protokole. 2.2. System zarządzania i kontroli 2.2.1. Zidentyfikowane ryzyko Wprowadzeniu w życie nowego protokołu w sprawie połowów towarzyszy z pewnością pewne ryzyko, w szczególności dotyczące przydzielania kwot na finansowanie sektorowej polityki rybołówstwa (zaniżone programowanie). 2.2.2. Informacje dotyczące struktury wewnętrznego systemu kontroli Przewidywany jest intensywny dialog w sprawie planowania i wprowadzania polityki sektorowej, przewidzianej w umowie i protokole. Wspólna analiza wyników, o której mowa w art. 4 protokołu, stanowi również element tych środków kontroli. Ponadto w protokole przewidziano specjalne klauzule dotyczące jego zawieszenia pod pewnymi warunkami i w określonych okolicznościach. 2.2.3. Oszacowanie kosztów i korzyści wynikających z kontroli i ocena prawdopodobnego ryzyka błędu. 2.3. Środki zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom Określić istniejące lub przewidywane środki zapobiegania i ochrony Komisja zobowiązuje się do ustanowienia dialogu politycznego i systematycznej współpracy z Republiką Senegalu celem udoskonalenia zarządzania umową i wzmocnienia wkładu UE w zrównoważone zarządzanie zasobami. We wszystkich przypadkach każda płatność dokonana ze strony Komisji w ramach umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów podlega zwykłym zasadom i procedurom budżetowym i finansowym Komisji. Pozwala to w szczególności na całkowitą identyfikację rachunków bankowych państwa trzeciego, na które przelewane są kwoty stanowiące rekompensatę finansową. W odniesieniu do protokołu art. 3 ust. 9 stanowi, że cała kwota rekompensaty finansowej musi być wpłacana na rachunek Skarbu Państwa Senegalu lub na rachunek depozytowy prowadzony w ramach ksiąg Skarbu Państwa Senegalu. 3. SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY 3.1. Działy wieloletnich ram finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ · Istniejące linie budżetowe Według działów wieloletnich ram finansowych i linii budżetowych. Dział wieloletnich ram finansowych || Linia budżetowa || Rodzaj wydatków || Wkład Numer [Treść………………………...……………] || ŚZ/ŚN ([4]) || państw EFTA[5] || krajów kandydujących[6] || państw trzecich || w rozumieniu art. 21 ust. 2 lit. b) rozporządzenia finansowego 2 || 11.03 01 Ustanowienie ram zarządzania działalnością połowową prowadzoną przez unijne statki rybackie w wodach państw trzecich (SFA) || Środki zróżnicowane || NIE || NIE || TAK || NIE · Nowe linie budżetowe, o których utworzenie się wnioskuje (nie dotyczy) Według działów wieloletnich ram finansowych i linii budżetowych. Dział wieloletnich ram finansowych || Linia budżetowa || Rodzaj środków || Wkład Numer [Treść………………………...……………] || ŚZ/ŚN || państw EFTA || krajów kandydujących || państw trzecich || w rozumieniu art. 21 ust. 2 lit. b) rozporządzenia finansowego || […][XX.YY.YY.YY] || || TAK/ NIE || TAK/ NIE || TAK/ NIE || TAK/ NIE 3.2. Szacunkowy wpływ na wydatki 3.2.1. Synteza szacunkowego wpływu na wydatki w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku) Dział wieloletnich ram finansowych || Numer 2 || Zrównoważony wzrost gospodarczy: zasoby naturalne DG MARE || || || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || OGÓŁEM Środki operacyjne || || || || || || || || Numer linii budżetowej 11.0301 || Środki na zobowiązania || (1) || 1,808 || 1,738 || 1,738 || 1,738 || 1,668 || || || 8,690 Środki na płatności || (2) || 1,808 || 1,738 || 1,738 || 1,738 || 1,668 || || || 8,690 Numer linii budżetowej: || Środki na zobowiązania || (1a) || || || || || || || || Środki na płatności || (2a) || || || || || || || || Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy[7] || || || || || || || || Numer pozycji w budżecie 11 010401 || || (3) || 0,053 || 0,053 || 0,053 || 0,053 || 0,113 || || || 0,325 OGÓŁEM środki dla Dyrekcji Generalnej MARE || Środki na zobowiązania || =1+1a +3 || 1,861 || 1,791 || 1,791 || 1,791 || 1,781 || || || 9,015 Środki na płatności || = 2+2a +3 || 1,861 || 1,791 || 1,791 || 1,791 || 1,781 || || || 9,015 OGÓŁEM środki operacyjne || Środki na zobowiązania || (4) || 1,808 || 1,738 || 1,738 || 1,738 || 1,668 || || || 8,690 Środki na płatności || (5) || 1,808 || 1,738 || 1,738 || 1,738 || 1.668 || || || 8,690 OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy || (6) || 0,053 || 0,053 || 0,053 || 0,053 || 0,113 || || || 0,325 OGÓŁEM środki na DZIAŁ 2 wieloletnich ram finansowych || Środki na zobowiązania || =4+ 6 || 1,861 || 1,791 || 1,791 || 1,791 || 1,781 || || || 9,015 Środki na płatności || =5+ 6 || 1,861 || 1,791 || 1,791 || 1,791 || 1,781 || || || 9,015 Jeżeli wpływ wniosku/inicjatywy nie ogranicza się do jednego działu: (NIE DOTYCZY) OGÓŁEM środki operacyjne || Środki na zobowiązania || (4) || || || || || || || || Środki na płatności || (5) || || || || || || || || OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy || (6) || || || || || || || || OGÓŁEM środki na DZIAŁY 1 do 4 wieloletnich ram finansowych (kwota referencyjna) || Środki na zobowiązania || =4+ 6 || || || || || || || || Środki na płatności || =5+ 6 || || || || || || || || Dział wieloletnich ram finansowych || 5 || Wydatki administracyjne w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku) || || || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || OGÓŁEM Dyrekcja Generalna: MARE || Zasoby ludzkie || 0,113 || 0,113 || 0,113 || 0,113 || 0,113 || || || 0,565 Pozostałe wydatki administracyjne || 0,006 || 0,006 || 0,006 || 0,006 || 0,006 || || || 0,030 OGÓŁEM DG MARE || Środki || 0,119 || 0,119 || 0,119 || 0,119 || 0,119 || || || 0,595 OGÓŁEM środki na DZIAŁ 5 wieloletnich ram finansowych || (Środki na zobowiązania ogółem = środki na płatności ogółem) || 0,119 || 0,119 || 0,119 || 0,119 || 0,119 || || || 0,595 w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku) || || || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna || OGÓŁEM OGÓŁEM środki na DZIAŁY 1 do 5 wieloletnich ram finansowych || Środki na zobowiązania || 1,980 || 1,910 || 1,910 || 1,910 || 1,900 || || || 9,610 Środki na płatności || 1,980 || 1,910 || 1,910 || 1,910 || 1,900 || || || 9,610 3.2.2. Szacunkowy wpływ na środki operacyjne – ¨ Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania środków operacyjnych – x Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków operacyjnych, jak określono poniżej: Środki na zobowiązania w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku) Określić cele i produkty ò || || || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || OGÓŁEM REALIZACJA (produkty) Rodzaj[8] || Średni koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba całkowita || Koszt całkowity CEL SZCZEGÓŁOWY nr 1[9]… || || || || || || || || || || || || || || || || – upoważnienia dla statków || t/rok || [10] || || 1,058 || || 0,988 || || 0,988 || || 0,988 || || 0,918 || || || || || || 4,940 – wsparcie sektorowe || roczne || 0,750 || || 0,750 || || 0,750 || || 0,750 || || 0,750 || || 0,750 || || || || || || 3,750 || || || || || || || || || || || || || || || || || || Cel szczegółowy nr 1 – suma cząstkowa || || 1,808 || || 1,738 || || 1,738 || || 1,738 || || 1,668 || || || || || || 8,690 CEL SZCZEGÓŁOWY nr 2… || || || || || || || || || || || || || || || || – Realizacja || || || || || || || || || || || || || || || || || || Cel szczegółowy nr 2 - suma cząstkowa || || || || || || || || || || || || || || || || KOSZT OGÓŁEM || || 1,808 || || 1,738 || || 1,738 || || 1,738 || || 1,668 || || || || || || 8,690 3.2.3. Szacunkowy wpływ na środki administracyjne 3.2.3.1. Streszczenie – ¨Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych – x Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych, jak określono poniżej: w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku) || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || OGÓŁEM DZIAŁ 5 wieloletnich ram finansowych || || || || || || || || Zasoby ludzkie || 0,113 || 0,113 || 0,113 || 0,113 || 0,113 || || || 0,565 Pozostałe wydatki administracyjne || 0,006 || 0,006 || 0,006 || 0,006 || 0,006 || || || 0,030 DZIAŁ 5 wieloletnich ram finansowych – suma cząstkowa || 0,119 || 0,119 || 0,119 || 0,119 || 0,119 || || || 0,595 Poza DZIAŁEM 5[11] wieloletnich ram finansowych || || || || || || || || Zasoby ludzkie || 0,041 || 0,041 || 0,041 || 0,041 || 0,041 || || || 0,205 Pozostałe wydatki administracyjne || 0,012 || 0,012 || 0,012 || 0,012 || 0,072 || || || 0,120 Poza DZIAŁEM 5 wieloletnich ram finansowych – suma cząstkowa || 0,053 || 0,053 || 0,053 || 0,053 || 0,113 || || || 0,325 OGÓŁEM || 0,172 || 0,172 || 0,172 || 0,172 || 0,232 || || || 0,928 Potrzeby w zakresie wydatków administracyjnych zostaną pokryte z zasobów DG już przydzielonych na zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w ramach dyrekcji generalnej, uzupełnionych w razie potrzeby wszelkimi dodatkowymi zasobami, które mogą zostać przydzielone zarządzającej dyrekcji generalnej w ramach procedury rocznego przydziału środków oraz w świetle istniejących ograniczeń budżetowych. 3.2.3.2. Szacowane zapotrzebowanie na zasoby ludzkie – ¨Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich – x Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich, jak określono poniżej: Wartości szacunkowe należy wyrazić w ekwiwalentach pełnego czasu pracy || || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Stanowiska przewidziane w planie zatrudnienia (stanowiska urzędników i pracowników zatrudnionych na czas określony) || || || 11 01 01 01 (w centrali i w biurach przedstawicielstw Komisji) || 0,95 || 0,95 || 0,95 || 0,95 || 0,95 || XX 01 01 02 (w delegaturach) || || || || || || XX 01 05 01 (pośrednie badania naukowe) || || || || || || 10 01 05 01 (bezpośrednie badania naukowe) || || || || || Personel zewnętrzny (w ekwiwalentach pełnego czasu pracy)[12] || || || XX 01 02 01 (CA, SNE, INT z globalnej koperty finansowej) || || || || || || XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT i JED w delegaturach) || || || || || || 11 01 04 01 [13] || – w centrali || || || || || || – w delegaturze || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || XX 01 05 02 (CA, SNE, INT — pośrednie badania naukowe) || || || || || || 10 01 05 02 (CA, INT, SNE — bezpośrednie badania naukowe) || || || || || || Inne linie budżetowe (określić) || || || || || || OGÓŁEM || || || || || XX oznacza odpowiednią dziedzinę polityki lub odpowiedni tytuł w budżecie Potrzeby w zakresie zasobów ludzkich zostaną pokryte z zasobów DG już przydzielonych na zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w ramach dyrekcji generalnej, uzupełnionych w razie potrzeby wszelkimi dodatkowymi zasobami, które mogą zostać przydzielone zarządzającej dyrekcji generalnej w ramach procedury rocznego przydziału środków oraz w świetle istniejących ograniczeń budżetowych. Opis zadań do wykonania: Urzędnicy i pracownicy zatrudnieni na czas określony || Administracyjne i budżetowe wykonanie umowy (upoważnienia do połowów, monitorowanie połowów, płatność, wsparcie sektorowe), przygotowanie i uczestnictwo w posiedzeniach Wspólnego Komitetu i negocjowaniu kolejnego protokołu, przygotowanie i opracowanie aktów prawnych, korespondencja, wsparcie techniczne i naukowe. Urzędnik + asystent ds. finansowych + sekretariat + kierownik zespołu (lub zastępca) + wsparcie naukowe, techniczne oraz gromadzenie danych dotyczących upoważnień i połowów: 0,95 EPC rozłożone na 0,75 za 132 000 EUR/rok i 0,2 za 70 000 EUR/rok Personel zewnętrzny || Monitorowanie wykonania umowy i wsparcia sektorowego. Szacunkowo 0,33 EPC za 125 000 EUR/rok 3.2.4. Zgodność z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi – x Wniosek/inicjatywa jest zgodny(-a) z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi. – ¨ Wniosek/inicjatywa wymaga przeprogramowania odpowiedniego działu w wieloletnich ramach finansowych. Należy wyjaśnić, na czym ma polegać przeprogramowanie, określając linie budżetowe, których ma ono dotyczyć, oraz podając odpowiednie kwoty. – ¨ Wniosek/inicjatywa wymaga zastosowania instrumentu elastyczności lub zmiany wieloletnich ram finansowych[14]. Należy wyjaśnić, który wariant jest konieczny, określając linie budżetowe, których ma on dotyczyć, oraz podając odpowiednie kwoty. 3.2.5. Udział osób trzecich w finansowaniu – Wniosek/inicjatywa nie przewiduje współfinansowania ze strony osób trzecich – Wniosek/inicjatywa przewiduje współfinansowanie szacowane zgodnie z poniższym: w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku) || Rok N || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || Suma Określić organ współfinansujący || || || || || || || || OGÓŁEM środki objęte współfinansowaniem || || || || || || || || 3.3. Szacunkowy wpływ na dochody – x Wniosek/inicjatywa nie ma wpływu finansowego na dochody. – ¨ Wniosek/inicjatywa ma wpływ finansowy określony poniżej: ¨ wpływ na zasoby własne ¨ wpływ na dochody różne w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku) Linia budżetowa po stronie dochodów || Środki zapisane w budżecie na bieżący rok budżetowy || Wpływ wniosku/inicjatywy[15] Rok N || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) Artykuł …………. || || || || || || || || W przypadku wpływu na dochody różne należy wskazać linie budżetowe po stronie wydatków, które ten wpływ obejmie. Należy określić metodę obliczania wpływu na dochody. [1] ABM: Activity Based Management: zarządzanie kosztami działań – ABB: Activity Based Budgeting: budżet zadaniowy. [2] O którym mowa w art. 54 ust. 2 lit. a) lub b) rozporządzenia finansowego. [3] Wyjaśnienia dotyczące trybów zarządzania oraz odniesienia do rozporządzenia finansowego znajdują się na następującej stronie: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html [4] ŚZ = Środki zróżnicowane/ ŚN = środki niezróżnicowane [5] EFTA: Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu . [6] Kraje kandydujące oraz w stosownych przypadkach potencjalne kraje kandydujące Bałkanów Zachodnich. [7] Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie w zakresie wprowadzania w życie programów lub działań UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe. [8] Realizacja odnosi się do produktów i usług, które zostaną zapewnione (np. liczba sfinansowanych wymian studentów, liczba kilometrów zbudowanych dróg itp.). [9] Zgodnie z opisem w pkt 1.4.2. „Cele szczegółowe…” [10] Tuńczykowate: cena za tonę (pojemność referencyjna wynosi 14 000 rocznie): 55 EUR w pierwszym roku, 50 EUR w trzech kolejnych latach i 45 EUR w ostatnim roku; morszczuk: cena ogółem (dopuszczalna roczna wielkość połowów 2 000 ton): 228 000 EUR rocznie. [11] Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie w zakresie wprowadzania w życie programów lub działań UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe. [12] CA = personel kontraktowy; LA = personel miejscowy; SNE = oddelegowany ekspert krajowy; INT = personel tymczasowy; JED = młodszy oddelegowany ekspert. [13] W ramach pułapu cząstkowego na personel zewnętrzny ze środków operacyjnych (dawne linie „BA”). [14] Zob. pkt 19 i 24 porozumienia międzyinstytucjonalnego (na lata 2007–2013). [15] W przypadku tradycyjnych zasobów własnych (opłaty celne, opłaty wyrównawcze od cukru) należy wskazać kwoty netto, tzn. kwoty brutto po odliczeniu 25 % na poczet kosztów poboru. Załącznik I UMOWA o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Republiką Senegalu UNIA EUROPEJSKA, zwana dalej „Unią”, oraz Republika Senegalu (zwana dalej „Senegalem”), zwane dalej „Stronami”, UWZGLĘDNIAJĄC ścisłą współpracę między Unią a Senegalem, w szczególności w kontekście umowy z Kotonu, oraz wspólne pragnienie dalszego rozwijania tych stosunków, BIORĄC POD UWAGĘ Konwencję Narodów Zjednoczonych o prawie morza z 1982 r. oraz Porozumienie w sprawie międzystrefowych zasobów rybnych z 1995 r., ZDECYDOWANE stosować decyzje i zalecenia wydane przez odnośne regionalne organizacje ds. zarządzania rybołówstwem, których Strony są członkami, MAJĄC ŚWIADOMOŚĆ znaczenia zasad ustanowionych w Kodeksie odpowiedzialnego rybołówstwa przyjętym przez FAO w 1995 r., ZDECYDOWANE współpracować we wspólnym interesie na rzecz wprowadzenia odpowiedzialnego rybołówstwa w celu zapewnienia zrównoważonej eksploatacji żywych zasobów morza oraz ich długoterminowej ochrony, PRZEKONANE, że taka współpraca musi przyjąć formę inicjatyw i środków, które podejmowane wspólnie lub niezależnie przez każdą ze Stron będą się wzajemnie uzupełniać, będą spójne z polityką i zagwarantują synergię podejmowanych starań, ZDECYDOWANE, dla celów takiej współpracy ustanowić dialog niezbędny do wdrożenia polityki Senegalu w dziedzinie rybołówstwa poprzez zaangażowanie podmiotów społeczeństwa obywatelskiego, zwłaszcza sektora rybołówstwa, PRAGNĄC ustanowić zasady i warunki regulujące działalność unijnych statków rybackich na wodach Senegalu z jednej strony oraz wsparcie Unii dla rozwoju zrównoważonego rybołówstwa na tych wodach z drugiej strony, ZDECYDOWANE nawiązać ściślejszą współpracę gospodarczą w zakresie rybołówstwa i działań pokrewnych poprzez promowanie współpracy między przedsiębiorstwami obu Stron, UZGODNIŁY, CO NASTĘPUJE: Artykuł 1 – Definicje Do celów niniejszej Umowy: a) „władze Senegalu” oznaczają Ministerstwo Rybołówstwa Republiki Senegalu; b) „organy Unii” oznaczają Komisję Europejską; c) „działalność połowowa” oznacza poszukiwanie ryb, wydawanie, wystawianie, holowanie i wybieranie narzędzia połowowego, wciąganie połowu na pokład, przeładunek, zatrzymywanie na pokładzie, przetwarzanie na pokładzie, przenoszenie, umieszczanie w sadzach, tuczenie i wyładowywanie ryb i produktów rybołówstwa; d) „statek rybacki” oznacza jakikolwiek statek lub inną jednostkę pływającą wykorzystywaną, wyposażoną lub w rodzaju zwykle używanych do prowadzenia działalności połowowej zgodnie z przepisami prawa senegalskiego; e) „unijny statek rybacki” oznacza statek rybacki pływający pod banderą państwa członkowskiego i zarejestrowany w Unii; f) „wody Senegalu” oznaczają wody podlegające suwerenności lub jurysdykcji Senegalu; g) „umowa” oznacza umowę i protokół, załącznik do niego oraz dodatki do niego; h) „siła wyższa” oznacza nieuniknione, nieprzewidywalne i nagłe wydarzenia, które mogą narazić na niebezpieczeństwo normalne prowadzenie działalności połowowej w wodach Senegalu lub utrudniają jej prowadzenie. Artykuł 2 - Przedmiot umowy Niniejsza umowa określa zasady, przepisy i procedury regulujące: a) warunki, na których unijne statki rybackie mogą dokonywać połowów na wodach Senegalu w granicach dostępnej nadwyżki; b) współpracę gospodarczą, finansową, techniczną i naukową w dziedzinie rybołówstwa, mającą na celu wspieranie zrównoważonych połowów w wodach Senegalu oraz rozwoju senegalskiego sektora rybołówstwa; c) współpracę dotyczącą rozwiązań w zakresie kontroli połowów na wodach Senegalu mających gwarantować przestrzeganie wyżej wymienionych przepisów i warunków, skuteczność środków gwarantujących ochronę stad ryb i zarządzanie nimi oraz zapobieganie nielegalnym, nieraportowanym i nieuregulowanym połowom; Artykuł 3 – Zasady 1. Strony zobowiązują się do propagowania odpowiedzialnego rybołówstwa w wodach Senegalu zgodnie z Kodeksem odpowiedzialnego rybołówstwa FAO. 2. Senegal zobowiązuje się nie przyznawać warunków korzystniejszych niż objęte niniejszą umową innym flotom zagranicznym działającym na jego wodach, których statki mają takie same cechy i które prowadzą połowy tych samych gatunków, jak te objęte niniejszą umową. 3. Strony zobowiązują się do zagwarantowania, że postanowienia niniejszej umowy zostaną wprowadzone w życie zgodnie z art. 9 umowy z Kotonu odnoszącym się do zasadniczych spraw dotyczących praw człowieka, zasad demokratycznych oraz państwa prawa, a także elementu podstawowego dotyczącego dobrych rządów, zgodnie z procedurą określoną w jej art. 8 i 96. 4. Strony zobowiązują się do zapewnienia, by postanowienia niniejszej umowy były wprowadzone w życie zgodnie z zasadami ładu gospodarczego i społecznego oraz przy poszanowaniu stanu stad ryb. 5. Deklaracja Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) w sprawie podstawowych zasad i praw w pracy stosowana jest z mocy prawa do marynarzy zatrudnionych na unijnych statkach rybackich. Dotyczy to w szczególności swobody zrzeszania się i rzeczywistego uznawania prawa do negocjacji zbiorowych pracowników oraz zniesienia dyskryminacji w odniesieniu do zatrudnienia i zawodu. 6. Strony przeprowadzają wzajemne konsultacje przed podjęciem jakiejkolwiek decyzji mogącej wpływać na działalność statków unijnych zgodnie z niniejszą umową. Artykuł 4 – Dostęp do wód Senegalu 1. Unijne statki rybackie mogą prowadzić działalność na wodach Senegalu jedynie jeżeli posiadają upoważnienie do połowów na mocy niniejszej umowy; jakakolwiek działalność połowowa poza tymi ramami jest zakazana. 2. Władze Senegalu wydają upoważnienia do połowów statkom unijnym wyłącznie na mocy niniejszej umowy; wydawanie pozwoleń poza tymi ramami, w szczególności w postaci prywatnych licencji, jest zabronione. Artykuł 5 – Właściwość i stosowanie prawa 1. Bez uszczerbku dla postanowień niniejszej umowy objęta nią działalność połowowa podlega przepisom prawa senegalskiego. 2. Władze Senegalu powiadamiają organy Unii o wszelkich zmianach wprowadzanych do przepisów prawa, które mogą mieć wpływ na działalność unijnych statków rybackich. Przepisy te będą miały do nich zastosowanie od sześćdziesiątego dnia po otrzymaniu przez organy Unii odnośnego powiadomienia. 3. Senegal zobowiązuje się do podjęcia wszelkich odpowiednich kroków w celu zapewnienia skutecznego stosowania postanowień dotyczących kontroli połowów przewidzianych w niniejszej umowie. Unijne statki rybackie współpracują z władzami Senegalu odpowiedzialnymi za wykonywanie tych kontroli. 4. Unia zobowiązuje się do podjęcia wszelkich odpowiednich kroków w celu zapewnienia przestrzegania przez jej statki postanowień niniejszej umowy oraz odnośnych przepisów prawa senegalskiego. 5. Organy Unii powiadamiają władze Senegalu o wszelkich zmianach przepisów mogących mieć negatywny wpływ na działalność statków unijnych zgodnie z niniejszą umową. Artykuł 6 - Rekompensata finansowa 1. Unia przyznaje Senegalowi rekompensatę finansową w ramach niniejszej umowy w celu: a) pokrycia części kosztów dostępu unijnych statków rybackich do zasobów połowowych Senegalu, niezależnie od udziału w kosztach dostępu ponoszonego przez właścicieli statków, b) wzmacniania poprzez wsparcie sektorowe zdolności do opracowania i wdrażania przez Senegal polityki zrównoważonego rybołówstwa. 2. Wkład finansowy na rzecz wsparcia sektorowego jest oddzielany od płatności za dostęp. Jest on określany i warunkowany przez sektorową politykę rybołówstwa Senegalu, zgodnie z protokołem do niniejszej umowy oraz zgodny z rocznym i wieloletnim programem realizacji tej polityki. 3. Przyznana przez Unię rekompensata finansowa wypłacana jest każdego roku zgodnie z protokołem. Kwota ta może zostać zmieniona w następujących przypadkach: a) działanie siły wyższej; b) zmniejszenie uprawnień do połowów przyznanych statkom unijnym, w szczególności w związku z ustanowieniem środków zarządzania odnośnymi stadami, w przypadku gdy z najlepszych dostępnych opinii naukowych wynika, że taka redukcja jest niezbędna dla ochrony i zrównoważonej eksploatacji zasobów; c) zwiększenie uprawnień do połowów przyznanych statkom unijnym, jeżeli na podstawie najlepszych dostępnych opinii naukowych wynika, że stan zasobów na to pozwala; d) dokonanie ponownej oceny warunków wkładu finansowego przeznaczonego na wsparcie sektorowe, jeżeli uzasadniają to wyniki wdrażania rocznego i wieloletniego planu stwierdzone przez obie strony; e) zawieszenie stosowania niniejszej umowy zgodnie z jej art. 13; f) rozwiązanie niniejszej umowy zgodnie z jej art. 14. Artykuł 7 – Wspólny Komitet 1. Ustanawia się Wspólny Komitet, w którego skład wchodzą przedstawiciele Unii i Senegalu, odpowiedzialny za monitorowanie wykonania niniejszej umowy. Ponadto Komitet może przyjmować zmiany do protokołu oraz załącznika i dodatków do niego. 2. Monitoring stosowania prowadzony przez wspólny Komitet obejmuje w szczególności: a) kontrolę wykonania, interpretacji i stosowania niniejszej umowy, w szczególności określanie rocznego i wieloletniego planu, o którym mowa w art. 6 ust. 2, i ocenę jego wdrożenia; b) zapewnianie koniecznej współpracy w sprawach leżących we wspólnym interesie Stron w zakresie rybołówstwa; c) działanie w charakterze forum w celu polubownego rozstrzygania sporów związanych z interpretacją lub stosowaniem niniejszej umowy. 3. Rola decyzyjna Wspólnego Komitetu obejmuje zatwierdzanie zmian do protokołu, załącznika i dodatków do niniejszej umowy, które dotyczą: a) zmiany wielkości dopuszczalnych połowów i związanej z nimi rekompensaty finansowej; b) procedury wsparcia sektorowego; c) warunków dokonywania połowów przez unijne statki rybackie. Decyzje podejmowane są w drodze konsensusu i ujmowane w załączniku do protokołu posiedzenia. 4. Wspólny Komitet sprawuje swoje funkcje zgodnie z celami niniejszej umowy oraz stosownymi przepisami przyjętymi przez regionalne organizacje ds. zarządzania rybołówstwem. 5. Wspólny Komitet spotyka się przynajmniej raz w roku, na zmianę w Senegalu i Unii Europejskiej, lub w innym miejscu ustalonym w drodze wzajemnego porozumienia, a przewodniczy mu Strona będąca gospodarzem spotkania. Na wniosek jednej ze Stron komitet zbiera się na posiedzeniu specjalnym. Artykuł. 8 – Współpraca w dziedzinie nadzoru i zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów Strony zobowiązują się do ścisłej współpracy w zakresie zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów w celu wprowadzenia odpowiedzialnego i zrównoważonego rybołówstwa. Artykuł 9 – Współpraca naukowa 1. Strony zachęcają do współpracy naukowej w celu zapewnienia lepszego monitorowania stanu morskich zasobów biologicznych w wodach Senegalu. 2. Strony zobowiązują się do wzajemnych konsultacji, w szczególności poprzez wspólną naukową grupę roboczą, a także w ramach właściwych organizacji międzynarodowych, w celu zapewnienia zarządzania żywymi zasobami w Oceanie Atlantyckim i ich ochrony oraz współpracy w zakresie związanych z nimi badań naukowych. Artykuł 10 – Współpraca między organizacjami zawodowymi w sektorze rybołówstwa, sektorem prywatnym i społeczeństwem obywatelskim 1. Strony zachęcają do współpracy gospodarczej, naukowej i technicznej w sektorze rybołówstwa i sektorach pokrewnych. W szczególności mogą one konsultować się w celu ułatwienia i koordynacji różnych działań, które mogą być podejmowane w tym zakresie. 2. Strony zobowiązują się do propagowania wymiany informacji w zakresie technik i narzędzi połowowych, metod konserwowania i przemysłowego przetwarzania produktów rybołówstwa. 3. Strony podejmują wysiłki w celu stworzenia korzystnych warunków propagowania technicznych, gospodarczych i handlowych powiązań pomiędzy przedsiębiorstwami z państw Stron, poprzez sprzyjanie powstawaniu klimatu przyjaznego dla rozwoju działalności gospodarczej i inwestycji. Strony zachęcają, w stosownych przypadkach, do zakładania wspólnych przedsiębiorstw. Artykuł 11 – Geograficzny zakres stosowania Niniejszą umowę stosuje się z jednej strony do terytoriów, na których obowiązuje Traktatu o Unii Europejskiej, zgodnie z warunkami określonymi w tym traktacie, a z drugiej strony do terytorium Senegalu. Artykuł 12 – Okres obowiązywania Niniejsza umowa obowiązuje przez pięć (5) lat począwszy od daty jej wejścia w życie; jeśli żadna ze stron nie wypowie umowy zgodnie z art. 14, jest ona automatycznie przedłużana. Artykuł 13 - Zawieszenie 1. Wykonywanie niniejszej umowy może zostać zawieszone jednostronnie przez jedną ze Stron w następujących przypadkach: a) działanie siły wyższej; b) spór między Stronami, dotyczący interpretacji lub wykonania niniejszej umowy; c) naruszenie przez jedną ze Stron postanowień niniejszej umowy, w szczególności określonych w art. 3 ust. 3 dotyczących poszanowania praw człowieka. 2. O zawieszeniu umowy należy zawiadomić drugą Stronę na piśmie. Zawieszenie staje się skuteczne po trzech miesiącach od otrzymania zgłoszenia. Od momentu powiadomienia o zawieszeniu Strony odbywają konsultacje w celu znalezienia polubownego rozwiązania w terminie trzech miesięcy. Konsultacje mogą być kontynuowane, jeżeli zawieszenie staje się skuteczne. W przypadku polubownego rozwiązania wykonanie Umowy zostaje wznowione niezwłocznie, a płatność rekompensaty finansowej, o której mowa w art. 6, zostaje zmniejszona proporcjonalnie i pro rata temporis. Artykuł 14 – Wypowiedzenie umowy 1. Niniejsza umowa może zostać rozwiązana jednostronnie przez jedną ze stron w następujących przypadkach: a) działanie siły wyższej; b) degradacja zasobów objętych umową, stwierdzona zgodnie z najlepszą dostępną, niezależną i wiarygodną opinią naukową; c) przekroczenie wielkości dopuszczalnych połowów przyznanych statkom unijnym; d) naruszenie zobowiązań podjętych przez Strony w zakresie zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów. 2. Wypowiedzenie zgłasza się na piśmie drugiej Stronie i wchodzi ono w życie sześć miesięcy po otrzymaniu powiadomienia, chyba że Strony wspólnie postanowią przedłużyć ten okres. Strony konsultują się wzajemnie niezwłocznie po przesłaniu powiadomienia o wypowiedzeniu umowy w celu znalezienia polubownego rozwiązania w terminie sześciu miesięcy. W przypadku polubownego rozwiązania wykonanie Umowy zostaje wznowione niezwłocznie, a płatność rekompensaty finansowej, o której mowa w art. 6, zostaje zmniejszona proporcjonalnie i pro rata temporis. Artykuł 15 – Uchylenie Traci moc Umowa między Rządem Republiki Senegalu a Europejską Wspólnotą Gospodarczą w sprawie połowów na wodach przybrzeżnych Senegalu, która weszła w życie z dniem 1 czerwca 1981 r. Artykuł 16 – Wejście w życie Niniejsza umowa jest sporządzona w dwóch egzemplarzach w języku angielskim, bułgarskim, chorwackim, czeskim, duńskim, estońskim, fińskim, francuskim, greckim, hiszpańskim, litewskim, łotewskim, maltańskim, niderlandzkim, niemieckim, polskim, portugalskim, rumuńskim, słowackim, słoweńskim, szwedzkim, węgierskim i włoskim, a każdy z tych tekstów jest jednakowo autentyczny. Niniejsza umowa wchodzi w życie z dniem, w którym Strony powiadomią się wzajemnie o zakończeniu procedur niezbędnych do tego celu. Artykuł 17 – Tymczasowe stosowanie Podpisanie niniejszej umowy przez Strony prowadzi do tymczasowego jej stosowania przed jej wejściem w życie. ZAŁĄCZNIK II PROTOKÓŁ o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Republiką Senegalu Artykuł 1 Zakres stosowania 1. Ustala się następujące uprawnienia do połowów przyznane unijnym statkom rybackim: – gatunki daleko migrujące (gatunki wymienione w załączniku 1 do Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza z 1982 r.), z wyjątkiem gatunków chronionych lub których połowy są zakazane przez Międzynarodową Komisję ds. Ochrony Tuńczyka Atlantyckiego (ICCAT): a) 28 sejnerów-zamrażalni do połowu tuńczyka b) 8 statków do połowu wędami – głębokowodne gatunki przydenne: a) 2 trawlery Niniejszy ustęp stosuje się z zastrzeżeniem art. 5 i 6 niniejszego protokołu. 2. Uprawnienia do połowów, o których mowa w ustępie pierwszym, dotyczą wyłącznie obszarów połowowych Senegalu, których współrzędne geograficzne są wymienione w załączniku. Artykuł 2 Okres obowiązywania Niniejszy protokół i załącznik do niego obowiązują przez okres pięciu lat od daty wejścia protokołu w życie lub z dniem rozpoczęcia jego tymczasowego stosowania. Artykuł 3 Rekompensata finansowa 1. Szacunkowa całkowita wartość protokołu w okresie, o którym mowa w art. 2, wynosi 13 930 000 EUR. Podział tej kwoty jest następujący: 1.1. 8 690 000 EUR tytułem rekompensaty finansowej, o której mowa w art. 6 umowy w sprawie połowów, przeznaczone na: 1) roczną kwotę na rekompensatę finansową za dostęp do zasobów w wysokości 1 058 000 EUR w pierwszym roku, 988 000 EUR w drugim, trzecim i czwartym roku oraz 918 000 EUR w roku piątym, w tym kwotę stanowiącą równoważność pojemności referencyjnej, w odniesieniu do gatunków masowo migrujących, 14 000 ton rocznie; 2) specjalną kwotę w wysokości 750 000 EUR rocznie przez okres pięciu lat przeznaczoną na wsparcie realizacji sektorowej polityki rybołówstwa Senegalu; 1.2. 5 240 000 EUR odpowiadające szacowanej kwocie opłat należnych od armatorów z tytułu upoważnień do połowów wydanych na podstawie art. 4 umowy i zgodnie z trybem określonym w rozdziale II pkt 3. 2. Ustęp 1 stosuje się z zastrzeżeniem postanowień art. 5, 6, 7 i 8 niniejszego protokołu oraz art. 13 i 14 umowy. 3. Senegal zapewni monitorowanie działalności unijnych statków rybackich w swoich strefach połowowych w celu zagwarantowania odpowiedniego zarządzania pojemnością referencyjną określoną w ust. 1.1 pkt 1 w odniesieniu do gatunków masowo migrujących i całkowitym dopuszczalnym połowem gatunków przydennych określonym w odpowiednim arkuszu danych w dodatku do załącznika do niniejszego protokołu, z uwzględnieniem stanu zasobów i wszelkich dostępnych nadwyżek. W ramach tego monitorowania Senegal powiadamia organy Unii w przypadku gdy poziom połowów dokonywanych przez unijne statki rybackie obecne w strefach połowowych Senegalu osiągnie 80 % pojemności referencyjnej lub 80 % całkowitego dopuszczalnego połowu gatunków przydennych. Po otrzymaniu takiego powiadomienia UE niezwłocznie powiadamia o tym państwa członkowskie. 4. Bez względu na to, czy połów osiągnie 80 % pojemności referencyjnej lub 80 % całkowitego dopuszczalnego połowu ustalonego dla gatunków przydennych, Senegal zapewni monitorowanie w okresach miesięcznych połowów dokonywanych przez unijne statki rybackie. Monitorowanie to będzie prowadzone codziennie od wprowadzenia elektronicznego systemu raportowania (ERS), o którym mowa w rozdziale IV sekcja 1 załącznika do niniejszego protokołu. Władze Senegalu powiadomią UE o osiągnięciu wysokości wspomnianego wyżej tonażu referencyjnego lub całkowitego dopuszczalnego połowu. Po otrzymaniu takiego powiadomienia UE niezwłocznie powiadamia o tym państwa członkowskie. 5. Jeżeli roczna wielkość połowów gatunków masowo migrujących przez unijne statki rybackie prowadzące połowy w wodach Senegalu przekroczy roczną wysokość tonażu referencyjnego wskazaną w ust. 1.1 pkt 1, całkowita kwota rocznej rekompensaty finansowej zostanie zwiększona o 55 EUR w pierwszym roku, 50 EUR w drugim, trzecim i czwartym roku oraz 45 EUR w piątym roku za każdą dodatkową złowioną tonę. 6. Całkowity dopuszczalny połów gatunków przydennych określony w odpowiednim arkuszu danych w dodatku do załącznika do niniejszego protokołu odpowiada maksymalnej wielkości dopuszczalnych połowów tych gatunków. Jeżeli roczna wielkość połowów tych gatunków przekroczy całkowitą dopuszczalną wielkość, wskazaną w tym arkuszu opłatę wnoszoną jedynie przez armatorów podwyższa się o 50 % w odniesieniu do wielkości przekroczenia połowów. 7. Łączna roczna kwota wypłacana przez Unię Europejską nie może być jednak wyższa niż dwukrotność kwoty wskazanej w ust. 1.1 pkt 1. Gdy ilość złowiona przez unijne statki rybackie przekracza ilość odpowiadającą dwukrotności łącznej kwoty rocznej, kwota należna za ilość przekraczającą ten limit zostaje wypłacona w roku następnym. 8. Płatność przez UE rekompensaty finansowej, o której mowa w ust. 1.1 pkt 1, z tytułu dostępu unijnych statków rybackich do zasobów rybnych Senegalu, uiszczana jest najpóźniej w terminie dziewięćdziesięciu (90) dni od daty tymczasowego stosowania niniejszego protokołu w odniesieniu do pierwszego roku obowiązywania protokołu i przed upływem każdego pełnego roku od daty podpisania protokołu w odniesieniu do kolejnych lat. 9. Rekompensata finansowa, o której mowa w ust. 1.1 pkt 1, jest wpłacana na konto Skarbu Państwa Senegalu. Rekompensata finansowa, o której mowa w ust. 1.1 pkt 2 na wsparcie sektorowe, jest udostępniana Dyrekcji ds. Rybołówstwa Morskiego w ramach rachunku otwartego w księgach Skarbu Państwa. Dane dotyczące rachunku bankowego są przekazywane co roku Komisji Europejskiej przez władze Senegalu. Artykuł 4 Wsparcie sektorowe 1. Wspólny Komitet przyjmuje, nie później niż w terminie trzech (3) miesięcy od wejścia w życie lub rozpoczęcia tymczasowego stosowania niniejszego protokołu, wieloletni program sektorowy oraz warunki jego stosowania, w szczególności: 1) roczne i wieloletnie wytyczne, zgodnie z którymi wykorzystywana jest rekompensata finansowa, o której mowa w art. 3 ust. 1.1 pkt 2; 2) cele do osiągnięcia w skali rocznej i wieloletniej, prowadzące do osiągnięcia, z biegiem czasu, zrównoważonego i odpowiedzialnego rybołówstwa, z uwzględnieniem priorytetów wyrażonych przez Senegal w ramach krajowej polityki rybołówstwa lub też innych polityk związanych lub mających wpływ na ustanowienie odpowiedzialnego i zrównoważonego rybołówstwa, w szczególności w zakresie wsparcia dla łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego, nadzoru, kontroli i zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów (połowy NNN), a także priorytetów odnośnie do wzmocnienia potencjału naukowego Senegalu w sektorze rybołówstwa; 3) kryteria i procedury, w tym w razie konieczności wskaźniki budżetowe i finansowe, które należy stosować w celu umożliwienia przeprowadzenia oceny uzyskanych wyników w skali rocznej. 2. Wspólny Komitet określa cele i dokonuje oceny przewidywanego oddziaływania projektów w celu zatwierdzenia przydziału kwoty wkładu finansowego na wsparcie sektorowe przez Senegal. 3. Senegal przedstawia corocznie stan zaawansowania realizacji projektów korzystających z finansowania na wparcie sektorowe, które jest poddawane analizie w ramach Wspólnego Komitetu w postaci corocznego sprawozdania z realizacji projektów. Przed wygaśnięciem protokołu Senegal opracuje również sprawozdanie końcowe. 4. Płatności wkładu finansowego na wsparcie sektorowe dokonuje się w ratach, w oparciu o analizę wyników realizacji wsparcia sektorowego i potrzeb określonych na etapie programowania. Unia Europejska może częściowo lub całkowicie zawiesić płatność specjalnej rekompensaty finansowej przewidzianej w art. 3 ust. 1.1 pkt 2 niniejszego protokołu w przypadku gdy: 4.1. Wspólny Komitet stwierdzi w wyniku przeprowadzonej oceny, że osiągnięte wyniki nie są zgodne z planem; 4.2. rekompensata finansowa nie jest wykorzystywana zgodnie z zatwierdzonym programem. Płatność wkładu finansowego wznawia się po przeprowadzeniu konsultacji i osiągnięciu porozumienia przez Strony lub gdy jest to uzasadnione w świetle osiągniętych wyników finansowych, o których mowa w ust. 4. Jednakże płatność specjalnego wkładu finansowego, o którym mowa w art. 3 ust. 1.1 pkt 2, nie może nastąpić w terminie przekraczającym okres sześciu (6) miesięcy po wygaśnięciu ważności protokołu. 5. Wszelkie zmiany proponowane w wieloletnim programie sektorowym muszą zostać zatwierdzone przez Wspólny Komitet. Artykuł 5 Współpraca naukowa 1. Strony zobowiązują się do propagowania, na poziomie regionu Afryki Wschodniej, współpracy w zakresie odpowiedzialnego rybołówstwa. Strony zobowiązują się do przestrzegania wszystkich zaleceń i uchwał Międzynarodowej Komisji ds. Ochrony Tuńczyka Atlantyckiego (ICCAT) oraz do brania pod uwagę opinii naukowych innych właściwych organizacji regionalnych, takich jak Komitet ds. Rybołówstwa na Środkowym i Wschodnim Atlantyku (CECAF). 2. Strony zobowiązują się do regularnych spotkań i powołania w razie konieczności wspólnej naukowej grupy roboczej, aby zbadać wszystkie kwestie naukowe związane ze stosowaniem niniejszego protokołu. Uprawnienia, skład i sposób funkcjonowania wspólnej naukowej grupy roboczej ustala Wspólny Komitet. 3. W oparciu o zalecenia i rezolucje przyjęte w ramach ICCAT oraz w świetle najlepszych dostępnych opinii naukowych, takich jak opracowane przez CECAF, a także, w stosownych przypadkach, wyników posiedzeń wspólnej naukowej grupy roboczej, Wspólny Komitet przyjmuje środki w celu zapewnienia zrównoważonego zarządzania gatunkami ryb objętymi niniejszym protokołem oraz dotyczące działalności unijnych statków rybackich. Artykuł 6 Zmiana uprawnień do połowów 1. Uprawnienia do połowów, o których mowa w art. 1, mogą zostać zmienione przez Wspólny Komitet, jeśli zalecenia i uchwały przyjęte przez ICCAT i opinia CECAF potwierdzają, że taka zmiana gwarantuje zrównoważone zarządzanie gatunkami ryb, o których mowa w niniejszym protokole, i pod warunkiem zatwierdzenia zmiany przez wspólną naukową grupę roboczą. 2. W takim przypadku wysokość rekompensaty finansowej, o której mowa w art. 3 ust. 1.1 pkt 1, zostaje zmieniona proporcjonalnie i pro rata temporis. Łączna kwota rocznej rekompensaty finansowej wypłacana przez Unię Europejską nie może jednak przekroczyć dwukrotności kwoty wskazanej w art. 3 ust. 1.1 pkt 1. Artykuł 7 Nowe uprawnienia do połowów i zwiady rybackie 1. W przypadku jeśliby unijne statki rybackie były zainteresowane prowadzeniem działalności połowowej, która nie została wymieniona w art. 1, Strony przeprowadzają konsultacje na forum Wspólnego Komitetu na temat ewentualnego udzielenia zezwolenia dotyczącego tej nowej działalności. Jeżeli zajdzie taka potrzeba, Wspólny Komitet uzgadnia warunki mające zastosowanie do tych nowych uprawnień do połowów i, w razie konieczności, wprowadza zmiany w niniejszym protokole i w załączniku do niego. 2. Zezwolenia na wykonywanie działalności połowowej udziela się z uwzględnieniem najlepszych dostępnych opinii naukowych oraz, w stosownych przypadkach, na podstawie wyników badań naukowych, zatwierdzonych przez wspólną naukowa grupę roboczą. 3. W wyniku konsultacji przewidzianych w ust. 1 Wspólny Komitet może zezwolić na prowadzenie zwiadów rybackich w obszarze połowowym Senegalu w celu przetestowania wykonalności technicznej oraz opłacalności ekonomicznej nowych łowisk. W tym celu i na wniosek Senegalu Komitet Wspólny określa – indywidualnie dla każdego przypadku – gatunki, warunki i wszelkie inne istotne czynniki. Strony będą prowadziły zwiady rybackie zgodnie z warunkami określonymi przez wspólną naukową grupę roboczą. Artykuł 8 Zawieszenie Stosowanie niniejszego protokołu, w tym wypłacanie rekompensaty finansowej, może zostać zawieszone jednostronnie przez jedną ze Stron w przypadkach i na warunkach określonych w art. 13 umowy. Artykuł 9 Wypowiedzenie Niniejszy protokół może zostać jednostronnie wypowiedziany przez jedną ze Stron w przypadkach i na warunkach określonych w art. 14 umowy. Artykuł 10 Komputeryzacja wymiany informacji 1. Senegal i Unia Europejska zobowiązują się wprowadzić w jak najkrótszym terminie systemy informatyczne niezbędne do wymiany elektronicznej wszystkich informacji i dokumentów związanych z wykonaniem umowy. 2. Wersja elektroniczna dokumentu będzie uznawana za całkowicie równoważną jego wersji papierowej. 3. Senegal i Unia Europejska powiadamiają się niezwłocznie o wszelkich awariach systemu informatycznego. Informacje i dokumenty związane z wykonaniem umowy są wówczas automatycznie zastępowane ich wersją papierową. Artykuł 11 Poufność danych 1. Senegal i Unia Europejska zobowiązują się do zapewnienia, aby wszystkie dane osobowe dotyczące statków europejskich i ich działalności połowowej, uzyskane w ramach umowy, były zawsze traktowane z ostrożnością i zgodnie z zasadami poufności i ochrony danych. 2. Strony zapewnią, aby jedynie zagregowane dane związane z działalnością połowową w strefach połowowych Senegalu były ogólnodostępne, zgodnie z odpowiednimi postanowieniami ICCAT i innych regionalnych organizacji zarządzania rybołówstwem. Dane, które można uznać za poufne, powinny być wykorzystywane przez właściwe władze Senegalu wyłącznie na potrzeby wykonania umowy oraz dla celów zarządzania rybołówstwem i sprawowania nad nim kontroli i nadzoru. Artykuł 12 Tymczasowe stosowanie Niniejszy protokół i załączniki do niego obowiązują tymczasowo od dnia podpisania przez Strony. Artykuł 13 Wejście w życie Niniejszy protokół wchodzi w życie z dniem, w którym Strony powiadomią się wzajemnie o zakończeniu procedur niezbędnych do tego celu. ZAŁĄCZNIK DO PROTOKOŁU WARUNKI DOKONYWANIA POŁOWÓW W SENEGALSKIM OBSZARZE POŁOWOWYM PRZEZ STATKI UNII EUROPEJSKIEJ Rozdział I – Postanowienia ogólne 1. Wyznaczanie właściwego organu Na potrzeby niniejszego załącznika oraz o ile nie wskazano inaczej każde odesłanie do Unii Europejskiej (UE) lub do Republiki Senegalu (Senegalu) z tytułu właściwego organu oznacza: – w przypadku Unii Europejskiej – Komisję Europejską, w stosownych przypadkach za pośrednictwem Delegatury UE w Senegalu; – w przypadku Republiki Senegalu – ministerstwo właściwe do spraw rybołówstwa i gospodarki morskiej. 2. Do celów stosowania postanowień niniejszego załącznika termin „upoważnienie do połowów” jest równoznaczny z terminem „licencja” określonym w przepisach prawa senegalskiego. 3. Obszary połowowe: Definiuje się je jako senegalskie strefy połowowe, części wód Senegalu, w których Senegal zezwala unijnym statkom rybackim na prowadzenie działalności połowowej zgodnie z art. 5 ust. 1 umowy. 3.1. Współrzędne geograficzne senegalskich stref połowowych oraz linie podstawowe są określone w dodatku 4 do załącznika do niniejszego protokołu. 3.2. Informacje o strefach zamkniętych dla połowów, zgodnie z obowiązującym prawem krajowym, takich jak parki narodowe, chronione obszary morskie, jak również obszary reprodukcji ryb oraz obszary zamknięte dla żeglugi, są określone w dodatku 4 do załącznika do niniejszego protokołu. 3.3. Senegal przekazuje armatorom w chwili wydania upoważnienia do połowów współrzędne wytyczonych obszarów połowowych. 3.4. O wszelkich zmianach tych obszarów Senegal powiadomi Komisję co najmniej dwa miesiące przed zastosowaniem tych zmian. 4. Okres ochronny Unijne statki rybackie upoważnione do prowadzenia działań zgodnie z postanowieniami niniejszego protokołu zobowiązane są przestrzegać wszystkich okresów ochronnych ustanowionych zgodnie z prawem senegalskim. 5. Wyznaczenie lokalnego agenta Każdy unijny statek rybacki, który ma zamiar dokonać wyładunku lub przeładunku w porcie Senegalu, musi być reprezentowany przez agenta mającego siedzibę w Senegalu. 6. Przekazywanie wpłat od armatorów statków Przed wejściem w życie niniejszego protokołu Senegal powiadamia UE o numerze rachunku bankowego lub rachunków bankowych, na który lub na które mają być wpłacane kwoty należne od statków UE w ramach umowy. Koszty przelewów bankowych ponoszą armatorzy. 7. Kontakt Dane kontaktowe Ministerstwa Rybołówstwa i Gospodarki Morskiej, a także Dyrekcji ds. Ochrony i Nadzoru Rybołówstwa (DPSP) Senegalu, przedstawione są w dodatku 7. Rozdział II – Upoważnienia do połowów 1. Warunki niezbędne do uzyskania licencji połowowej – statki kwalifikowalne Upoważnienia do połowów, o których mowa w art. 4 umowy, są wydawane pod warunkiem że statek jest zarejestrowany w rejestrze unijnych statków rybackich oraz że armator, kapitan lub sam statek wywiązali się ze wszystkich wcześniejszych zobowiązań wynikających z prowadzenia przez nich działalności połowowej w wodach Senegalu w ramach umowy. 2. Wniosek o wydanie upoważnienia do połowów 1. Właściwe organy Unii Europejskiej przedkładają drogą elektroniczną ministerstwu odpowiedzialnemu za rybołówstwo i gospodarkę morską, z kopią do delegatury Unii Europejskiej w Senegalu, wniosek dotyczący każdego statku, który chce prowadzić połowy na mocy umowy, w terminie co najmniej dwudziestu (20) dni roboczych przed dniem rozpoczęcia okresu ważności, w odniesieniu do którego został złożony wniosek. Oryginał zostanie wysłany bezpośrednio przez właściwe organy UE do Dyrekcji ds. Rybołówstwa Morskiego (DPM) za pośrednictwem delegatury UE. 2. Wnioski przedkładane są DPM na formularzu, którego wzór znajduje się w dodatku 1. 3. Do każdego wniosku o wydanie upoważnienia do połowów dołączone są następujące dokumenty: – dowód wpłaty zryczałtowanej zaliczki za okres ważności upoważnienia; – aktualne kolorowe zdjęcie statku (widok burty). 4. Podczas odnawiania upoważnienia do połowów w ramach obowiązującego protokołu statki, których charakterystyka techniczna nie uległa zmianie, składają wniosek o odnowienie upoważnienia, do którego załączony jest wyłącznie dowód uiszczenia opłaty. 3. Opłata ryczałtowa/zaliczki 1. Kwotę opłaty za gatunki głębinowe określono w arkuszu technicznym znajdującym się w dodatku 2. Upoważnienia do połowów wydawane są po wpłaceniu na rzecz właściwych organów krajowych opłat ryczałtowych określonych w tym arkuszu technicznym. 2. Należność za sejnery tuńczykowe i statki do połowu wędami, w EUR za tonę złowioną w strefach połowowych Senegalu, zostaje ustalona następująco: 55 EUR w pierwszym roku obowiązywania; 60 EUR w drugim i trzecim roku obowiązywania; 65 EUR w czwartym roku obowiązywania; 70 EUR w piątym roku obowiązywania. Upoważnienia do połowów wydawane są po wpłaceniu na rzecz właściwych organów krajowych następujących opłat ryczałtowych: w odniesieniu do sejnerów tuńczykowych: – 13 750 EUR za statek jako ekwiwalent należności za 250 ton rocznie w pierwszym roku obowiązywania protokołu, – 15 000 EUR za statek jako ekwiwalent należności za 250 ton rocznie w drugim i trzecim roku obowiązywania protokołu, – 16 250 EUR za statek jako ekwiwalent należności za 250 ton rocznie w czwartym roku obowiązywania protokołu, – 17 500 EUR za statek jako ekwiwalent należności za 250 ton rocznie w piątym roku obowiązywania protokołu; w odniesieniu do statków do połowu wędami: – 8 250 EUR za statek jako ekwiwalent należności za 150 ton rocznie w pierwszym roku obowiązywania protokołu, – 9 000 EUR za statek jako ekwiwalent należności za 150 ton rocznie w drugim i trzecim roku obowiązywania protokołu, – 9 750 EUR za statek jako ekwiwalent należności za 150 ton rocznie w czwartym roku obowiązywania protokołu, – 10 500 EUR za statek jako ekwiwalent należności za 150 ton rocznie w piątym roku obowiązywania protokołu. 3. Opłata ryczałtowa obejmuje wszystkie podatki krajowe i lokalne, z wyjątkiem opłat portowych i kosztów świadczonych usług. 4. Jeżeli okres ważności upoważnienia do połowów jest krótszy niż jeden rok, w szczególności z powodu okresu ochronnego, wysokość opłaty ryczałtowej jest dostosowywana proporcjonalnie do długości wnioskowanego okresu ważności. 4. Wydawanie upoważnień do połowów i tymczasowy wykaz statków posiadających upoważnienie do połowów 1. Po otrzymaniu wniosków o wydanie upoważnienia do połowów zgodnie z ust. 2.2 i 2.3 Senegal ustanawia w ciągu pięciu (5) dni tymczasowy wykaz statków upoważnionych do połowów w odniesieniu do każdej kategorii statków. 2. Wykaz ten jest niezwłocznie przekazywany krajowemu organowi odpowiedzialnemu za kontrolę połowów oraz UE. 3. UE przekazuje tymczasowy wykaz armatorowi lub agentowi. W przypadku gdy biura UE są zamknięte, Senegal może wydać wykaz tymczasowy bezpośrednio armatorowi lub jego agentowi i przesłać jego kopię UE. 4. Statki są upoważnione do prowadzenia połowów od chwili wpisania ich do wykazu tymczasowego. Statki te powinny stale posiadać na pokładzie kopię wykazu tymczasowego do chwili wydania upoważnienia do połowów. 5. DPM wydaje upoważnienia do połowów dla wszystkich statków armatorom lub ich przedstawicielom za pośrednictwem Delegatury Unii Europejskiej w Senegalu w terminie dwudziestu (20) dni roboczych od otrzymania wszystkich potwierdzonych dokumentów, o których mowa w punkcie 2.3. 6. Jednocześnie, aby nie opóźniać możliwości dokonywania połowów na przedmiotowym obszarze, kopię upoważnienia do połowów wysyła się do armatorów drogą elektroniczną. Kopia ta może być wykorzystywana przez co najwyżej 60 dni od daty wydania upoważnienia do połowów. W tym okresie kopia będzie uznawana za równoważną z oryginałem. 7. Upoważnienie do połowów musi być przechowywane na statku przez cały czas, bez uszczerbku dla postanowień pkt 4 i 6 niniejszej sekcji. 5. Przeniesienie upoważnienia do połowów 1. Upoważnienie do połowów jest wydawane dla danego statku i nie podlega przeniesieniu. 2. Jednakże na wniosek UE i w przypadkach udowodnionego działania siły wyższej, takich jak utrata statku lub trwający dłużej okres unieruchomienia statku z powodu poważnej awarii technicznej, upoważnienie do połowów dla jednego statku zastępuje się nowym upoważnieniem sporządzonym dla innego statku tej samej kategorii co statek, który należy zastąpić, bez konieczności uiszczania nowej opłaty. 3. W takim przypadku przy obliczaniu poziomu połowów w celu określenia ewentualnej dodatkowej płatności zostanie uwzględniona suma całkowitych połowów obu statków. 4. Armator statku, którego upoważnienie do połowów ma być zastąpione, lub jego przedstawiciel przekazuje unieważnione upoważnienie do połowów DPM za pośrednictwem Delegatury Unii Europejskiej w Senegalu. 5. Nowe upoważnienie do połowów jest ważne od dnia przekazania DPM anulowanego upoważnienia. Delegatura Unii Europejskiej jest informowana o przeniesieniu upoważnienia do połowów. 6. Okres ważności upoważnienia do połowów 1. Upoważnienia do połowów dla sejnerów tuńczykowych oraz statków dokonujących połowów wędami są wydawane na okres roczny. Upoważnienia do połowów dla trawlerów do połowów gatunków głębinowych są wydawane na okres kwartalny. 2. Upoważnienia do połowów są odnawialne. 3. Do celów określenia początku okresu ważności upoważnienia do połowów ustala się: – okres roczny: w odniesieniu do pierwszego roku stosowania protokołu okres od daty jego wejścia w życie do dnia 31 grudnia odnośnego roku; następnie każdy pełny rok kalendarzowy; w odniesieniu do ostatniego roku stosowania protokołu okres od dnia 1 stycznia do dnia wygaśnięcia protokołu; – okres kwartalny: przy rozpoczęciu stosowania protokołu okres od daty jego wejścia w życie do początku kolejnego kwartału, przy czym obowiązujące daty rozpoczęcia kwartałów to: 1 stycznia, 1 kwietnia, 1 lipca i 1 października; następnie każdy pełny kwartał; przy zakończeniu stosowania protokołu okres od końca ostatniego kwartału do dnia wygaśnięcia protokołu. 7. Statki pomocnicze 1. Na wniosek UE Senegal zezwala unijnym statkom rybackim posiadającym upoważnienie do połowów na korzystanie ze wspomagania przez statki pomocnicze. 2. Takie wspomaganie nie może obejmować tankowania ani przeładunku połowów. 3. Statki pomocnicze muszą pływać pod banderą państwa członkowskiego UE i nie mogą być wyposażone w narzędzia połowowe. 4. Statki pomocnicze podlegają tej samej procedurze dotyczącej przekazywania wniosków o wydanie upoważnienia do połowów jaką określono w rozdziale II, w zakresie mającym do nich zastosowanie. 5. Senegal sporządza wykaz statków pomocniczych posiadających upoważnienia oraz przesyła go niezwłocznie krajowemu organowi odpowiedzialnemu za kontrolę połowów oraz UE. Rozdział V – Środki techniczne Środki techniczne w odniesieniu do trawlerów do połowów gatunków głębinowych posiadających upoważnienie do połowów dotyczące obszaru połowowego, narzędzi połowowych i poziomu przyłowów są określone w arkuszu technicznym znajdującym się w dodatku 2. Sejnery tuńczykowe muszą spełniać wszystkie zalecenia i uchwały przyjęte przez ICCAT. Rozdział III – Kontrola, monitorowanie i nadzór Sekcja 1: System zgłaszania połowów 1. Dziennik połowowy 1. Kapitan unijnego statku dokonującego połowów w ramach umowy prowadzi dziennik połowowy, którego wzór dla każdej kategorii połowów znajduje się w dodatku 3a i 3b do niniejszego załącznika. 2. Kapitan wypełnia dziennik połowowy każdego dnia przebywania statku w obszarze połowowym Senegalu. 3. Kapitan zapisuje każdego dnia w dzienniku połowowym ilość każdego gatunku określonego za pomocą kodu Alfa 3 FAO złowioną i zatrzymaną na statku, wyrażoną w kg wagi w relacji pełnej lub, w razie potrzeby, w liczbie sztuk. W odniesieniu do każdego głównego gatunku kapitan wymienia również połowy o wyniku zerowym. 4. W razie potrzeby kapitan zapisuje również codziennie w dzienniku połowowym ilości każdego gatunku wyrzucone do morza, wyrażone w kg wagi w relacji pełnej lub, w razie potrzeby, w liczbie sztuk. 5. Dziennik połowowy wypełniany jest w sposób czytelny, drukowanymi literami, i podpisywany przez kapitana. 6. Kapitan odpowiada za dokładność danych wpisanych do dziennika połowowego. 2. Sprawozdawczość dotycząca połowów 1. Kapitan składa raporty z połowów statku poprzez złożenie Senegalowi dzienników połowowych odpowiadających okresowi obecności statku w obszarze połowowym Senegalu. 2. Do czasu wprowadzenia elektronicznego systemu przekazywania danych, o których mowa w pkt 4 niniejszej sekcji, dzienniki połowowe składa się w jeden z następujących sposobów: (i) w przypadku zawinięcia do senegalskiego portu oryginał każdego dziennika połowowego jest składany miejscowemu przedstawicielowi Senegalu, który pisemnie potwierdza odbiór; (ii) w przypadku wyjścia ze stref połowowych Senegalu bez uprzedniego zawijania do któregoś z portów Senegalu – oryginał każdego dziennika połowowego jest przesyłany: a) pocztą elektroniczną w wersji zeskanowanej na adres wskazany przez Senegal. Senegal potwierdza niezwłocznie przyjęcie pocztą elektroniczną; lub, w wyjątkowych przypadkach: b) faksem na numer podany przez Senegal, lub c) w ciągu 14 dni od przybycia do portu, a w każdym razie w terminie 45 dni od dnia wyjścia z obszaru Senegalu, pocztą do Senegalu. 3. Kapitan przesyła UE kopie wszystkich dzienników połowowych. W przypadku sejnerów tuńczykowych kapitan przesyła również kopie wszystkich dzienników połowowych do jednego z następujących instytutów naukowych: (i) IRD (Institut de recherche pour le développement); (ii) IEO (Instituto Español de Oceanografia) lub (iii) INIAP (Instituto Nacional de Investigaçao Agrária y das Pescas) a także do (iv) CRODT (Centre de recherche océanographique de Dakar Thiaroye). 4. Powrót statku do obszaru połowowego Senegalu w okresie ważności posiadanego przez ten statek upoważnienia do połowów łączy się ze wznowieniem obowiązku sprawozdawczości dotyczącej połowów. 5. W przypadku naruszenia przepisów dotyczących sprawozdawczości dotyczącej połowów Senegal może zawiesić upoważnienie do połowów dla danego statku do czasu otrzymania brakujących raportów połowowych i ukarać armatora zgodnie z odnośnymi przepisami obowiązującego prawa krajowego. W przypadku ponownego naruszenia przepisów Senegal może odmówić odnowienia upoważnienia do połowów. 6. Senegal informuje niezwłocznie UE o wszelkich karach nałożonych w takich okolicznościach. 3. Kwartalne raportowanie połowów przez trawlery Do czasu wprowadzenia elektronicznego systemu przekazywania danych, o których mowa w pkt 4 niniejszej sekcji, Komisja Europejska powiadamia Dyrekcję ds. Rybołówstwa Morskiego przed końcem trzeciego miesiąca każdego kwartału o ilościach złowionych w poprzednim kwartale przez trawlery, zgodnie ze wzorem określonym w dodatku 3c do niniejszego załącznika. 4. Przejście na elektroniczny system przekazywania danych o połowach (ERS) Strony zobowiązują się do przejścia na elektroniczny system raportowania połowów na podstawie specyfikacji technicznych określonych w dodatku 6. Strony postanawiają uzgodnić wspólne zasady w celu zapewnienia możliwie jak najszybszego przejścia. Senegal powiadamia UE w momencie spełnienia warunków tego przejścia. Strony uzgadniają, że system będzie w pełni operacyjny w terminie dwóch miesięcy, licząc od dnia przekazania tej informacji. 5. Końcowe rozliczenie należności z tytułu opłat za sejnery tuńczykowe 1. Deklaracja roczna 1.1. Roczne sprawozdanie z połowów na podstawie dzienników połowowych i informacji dostarczonych przez kapitana statku przesyła się do zatwierdzenia przez instytuty naukowe, o których mowa powyżej. 1.2. Po zatwierdzeniu sprawozdania te przesyła się do DPM, DPSP i CRODT do weryfikacji. 1.3. Senegal szybko powiadamia UE o wyniku tej weryfikacji. 1.4. UE zwraca się do unijnych instytutów naukowych, jeżeli potrzebne są dodatkowe wyjaśnienia, i przekazuje je Senegalowi. Powiadomienia przesyła się drogą elektroniczną. 1.5. Posiedzenia wspólnej naukowej grupy roboczej odbywają się w razie potrzeby. 1.6. Dalsze dyskusje na temat procesu weryfikacji podejmuje się w przypadku, gdy to konieczne, i w razie potrzeby zwołuje się posiedzenie z udziałem wszystkich instytutów naukowych. 2. Zestawienie końcowe 2.1. Dla każdego statku do połowu tuńczyków, w oparciu o jego raporty połowowe potwierdzone przez wymienione powyżej instytuty naukowe, UE opracowuje rozliczenie końcowe kwot należnych od statku z tytułu rocznej kampanii połowowej za poprzedni rok kalendarzowy. 2.2. UE przedstawia Senegalowi i armatorowi rozliczenie końcowe przed dniem 15 lipca roku następującego po roku, w którym dokonano połowów. 2.3. Jeżeli wartość rozliczenia końcowego jest wyższa niż opłata ryczałtowa płatna z góry w celu uzyskania upoważnienia do połowów, armator wpłaca Senegalowi różnicę najpóźniej dnia 30 sierpnia danego roku. Jeżeli wartość rozliczenia końcowego jest niższa niż opłata ryczałtowa płatna z góry, różnica nie jest zwracana armatorowi. Sekcja 2: Wpłynięcie na wody i opuszczenie wód Senegalu 1. Statki Unii Europejskiej prowadzące działalność w ramach niniejszego protokołu na wodach Senegalu informują z co najmniej sześciogodzinnym wyprzedzeniem właściwe organy Senegalu o swoim zamiarze wpłynięcia na wody Senegalu lub ich opuszczenia. 2. Powiadamiając o wpłynięciu na wody Senegalu lub ich opuszczeniu, statki jednocześnie informują o swojej pozycji oraz o znajdujących się już na burcie połowach określonych za pomocą kodu Alfa 3 FAO, złowionych i zatrzymanych na burcie, wyrażonych w kg masy w relacji pełnej lub, w razie potrzeby, w liczbie sztuk, bez uszczerbku dla postanowień sekcji 2 dodatku 6. Informacje te należy przesyłać drogą elektroniczną lub faksem na adresy podane w dodatku 7. 3. Statek, w którego przypadku stwierdzono, że prowadzi połowy bez uprzedniego powiadomienia właściwych organów Senegalu, zostaje uznany za statek nieposiadający upoważnienia do połowów i poddany sankcjom przewidzianym w przepisach prawa krajowego. 4. Do upoważnienia do połowów załączane są: adres e-mail, numer faksu i telefonu oraz współrzędne radiowe właściwych organów Senegalu. Sekcja 3: Przeładunki i wyładunki 1. Statki dokonujące połowów wędami wyładowują połowy uzyskane w strefach połowowych Senegalu w porcie w Dakarze i mogą je sprzedawać miejscowym przedsiębiorstwom po cenach obowiązujących na rynkach międzynarodowych ustalonych w wyniku negocjacji między podmiotami. 2. Każdy unijny statek rybacki prowadzący działalność w ramach niniejszego protokołu na wodach Senegalu, który dokonuje przeładunku na wodach Senegalu, zobowiązany jest do dokonania tej czynności na redzie portu w Dakarze za zgodą właściwych organów Senegalu. 3. Armatorzy tych statków lub ich przedstawiciele, którzy chcą dokonać wyładunku lub przeładunku, muszą przekazać organom Senegalu z co najmniej z 72-godzinnym wyprzedzeniem następujące informacje: 3.1. nazwy statków rybackich, których dotyczy przeładunek lub wyładunek; 3.2. nazwę frachtowca lub port wyładunku; 3.3. masę do przeładunku lub wyładunku, w rozbiciu na gatunki; 3.4. datę przeładunku lub wyładunku; 3.5. przeznaczenie przeładowanych lub wyładowanych połowów. 4. Przeładunek lub wyładunek uznawany jest za opuszczenie wód Senegalu. Statki zobowiązane są do przekazania właściwym organom Senegalu raportów połowowych oraz do poinformowania o swoich zamiarach, czyli o kontynuowaniu połowów lub opuszczeniu wód Senegalu. 5. Wszelkie czynności związane z przeładunkiem lub wyładunkiem połowów, o których nie ma wzmianki w punktach powyżej, są zabronione na wodach Senegalu. Za naruszenie tego postanowienia grożą kary przewidziane w obowiązujących przepisach prawnych Senegalu. Sekcja 4: Satelitarny system monitorowania statków (VMS) 1. Komunikaty dotyczące pozycji statków – system VMS 1. Statki UE posiadające upoważnienie do połowów są wyposażone w satelitarny system monitorowania statków (Vessel Monitoring System, VMS), który zapewnia automatyczne i stałe w cyklu dwugodzinnym przekazywanie informacji o ich pozycji do Centrum Monitorowania Rybołówstwa (CMR) ich państwa bandery. 2. Każdy komunikat o pozycji powinien: (i) zawierać a) dane umożliwiające identyfikację statku, b) ostatnią pozycję geograficzną statku rybackiego (długość i szerokość geograficzna) z marginesem błędu pozycji poniżej 500 metrów i przedziałem ufności wynoszącym 99 %, c) dzień i godzinę zarejestrowania pozycji, d) prędkość i kurs statku; (ii) być skonfigurowany w formacie podanym w dodatku 5 do niniejszego załącznika. 3. Pierwsza pozycja zarejestrowana po wejściu do obszaru połowowego Senegalu oznaczana jest kodem „ENT”. Wszystkie następne pozycje będą oznaczone kodem „POS”, z wyjątkiem pierwszej pozycji zarejestrowanej po wyjściu z obszaru połowowego Senegalu, która będzie oznaczona kodem „EXI”. 4. CMR państwa bandery zapewnia automatyczne przetwarzanie i, w razie potrzeby, elektroniczne przesyłanie komunikatów o pozycji. Komunikaty o pozycji powinny być rejestrowane w sposób bezpieczny i przechowywane przez okres trzech lat. 2. Przesyłanie informacji przez statek w przypadku awarii systemu VMS 1. Kapitan powinien w każdej chwili zapewniać pełną operacyjność systemu VMS i prawidłowość przesyłania komunikatów o pozycji do CMR państwa bandery. 2. W razie awarii system VMS statku zostanie naprawiony lub zastąpiony w terminie jednego miesiąca. Po upływie tego terminu statek przestanie być upoważniony do prowadzenia połowów w strefach połowowych Senegalu. 3. Statki z uszkodzonym systemem VMS, które prowadzą połowy w obszarze połowowym Senegalu, przekazują komunikaty o pozycji do CMR państwa bandery pocztą elektroniczną, drogą radiową lub faksem z częstotliwością co najmniej co cztery godziny, podając wszelkie wymagane informacje wyszczególnione w pkt 1.2 ppkt (i) niniejszej sekcji. 3. Bezpieczne przesyłanie do Senegalu komunikatów o pozycji 1. CMR państwa bandery przesyła automatycznie komunikaty o pozycji odnośnych statków do CMR Senegalu. CMR państwa bandery i CMR Senegalu przekazują sobie nawzajem swoje kontaktowe adresy elektroniczne oraz informują się niezwłocznie o wszelkich zmianach tych adresów. 2. Przesyłanie komunikatów o pozycji między CMR państwa bandery i CMR Senegalu odbywa się drogą elektroniczną zgodnie z systemem bezpiecznej komunikacji. 3. CMR Senegalu informuje niezwłocznie CMR państwa bandery i UE o wszelkich następujących po sobie zakłóceniach w odbiorze komunikatów o pozycji statku posiadającego upoważnienie do połowów w przypadku gdy odnośny statek nie zgłosił swojego wyjścia z obszaru połowowego. 4. Nieprawidłowe działanie systemu łączności 1. Senegal sprawdza zgodność swojego sprzętu elektronicznego ze sprzętem CMR państwa bandery oraz informuje niezwłocznie UE o wszelkich zakłóceniach w łączności i w odbiorze komunikatów o pozycji w celu jak najszybszego znalezienia rozwiązania technicznego. 2. Wszelkie ewentualne spory będą rozstrzygane przez Wspólny Komitet. 3. Kapitan będzie uznany za odpowiedzialnego za wszelką dowiedzioną ingerencję w system VMS mającą na celu zakłócenie funkcjonowania systemu lub sfałszowanie komunikatów o pozycji. Wszelkie naruszenie przepisów podlega karom przewidzianym w obowiązujących przepisach prawa Senegalu. 5. Zmiana częstotliwości wysyłania komunikatów o pozycji 1. Na podstawie uzasadnionych przesłanek, które wskazują na istnienie naruszenia, Senegal może zwrócić się z prośbą do CMR państwa bandery, wysyłając kopię prośby do UE, o skrócenie w okresie wyznaczonym na przeprowadzenie dochodzenia przerw pomiędzy kolejnymi komunikatami o pozycji statku do jednej godziny. 2. Senegal przesyła odnośne dowody do CMR państwa bandery i UE. 3. CMR państwa bandery wysyła niezwłocznie ze zwiększoną częstotliwością komunikaty o pozycji do Senegalu. 4. Po zakończeniu okresu wyznaczonego na prowadzenie dochodzenia Senegal informuje CMR państwa bandery i UE o ewentualnych czynnościach następczych. 6. Moc prawna komunikatu VMS w przypadku sporu Dane dotyczące pozycji dostarczone za pomocą VMS są jedynymi autentycznymi w przypadku sporu między Stronami. Sekcja 5: Obserwatorzy 1. Obserwacja działalności połowowej 1.1. Statki posiadające upoważnienie do połowów są objęte systemem obserwacji ich działalności połowowej wykonywanej w ramach umowy. 1.2. W odniesieniu do sejnerów tuńczykowych system obserwacji powinien być zgodny z zaleceniami ICCAT (Międzynarodowej Komisji ds. Ochrony Tuńczyka Atlantyckiego). 2. Wyznaczone statki i obserwatorzy 2.1. Z chwilą wydania upoważnienia do połowów Senegal informuje UE i armatora lub jego agenta o statkach wyznaczonych do przyjęcia na pokład obserwatora, jak również o czasie obecności obserwatora na każdym statku. 2.2. Senegal podaje UE i armatorowi statku, który musi wziąć na pokład obserwatora, lub jego agentowi nazwisko wyznaczonego obserwatora najpóźniej 15 dni przed przewidzianym terminem zaokrętowania. Senegal informuje niezwłocznie UE i armatora lub jego agenta o wszelkich zmianach dotyczących wyznaczonych statków i obserwatorów. 2.3. Senegal stara się nie wyznaczać obserwatorów dla statków, które posiadają już obserwatora na pokładzie lub które mają już obowiązek formalny przyjęcia obserwatora podczas danej kampanii połowowej w ramach prowadzenia działalności połowowej w obszarach innych niż obszar połowowy Senegalu. 2.4. W przypadku trawlerów do połowów gatunków głębinowych czas pobytu obserwatora na pokładzie nie może przekroczyć dwóch miesięcy. Czas przebywania obserwatora na statku nie może przekraczać czasu niezbędnego do wykonania przez niego swoich obowiązków. 3. Opłata ryczałtowa 3.1. W momencie płatności opłaty rocznej armatorzy sejnerów-zamrażalni do połowu tuńczyka oraz statków dokonujących połowów wędami wnoszą na rzecz DSPS ryczałtową kwotę w wysokości 400 EUR za każdy statek w celu zapewnienia dobrego funkcjonowania programu obecności obserwatorów. 3.2. Z chwilą uiszczania opłaty kwartalnej armatorzy statków są również zobowiązani zapłacić DSPS kwotę w wysokości 100 EUR za każdy statek w celu zapewnienia dobrego funkcjonowania programu obecności obserwatorów. 4. Wynagrodzenie obserwatora Koszt wynagrodzenia i składek na ubezpieczenie społeczne pokrywa Senegal. 5. Warunki zaokrętowania 5.1. Warunki przyjęcia obserwatora na statek, w szczególności czas przebywania na statku, są uzgodnione za obopólną zgodą przez armatora lub jego agenta i Senegal. 5.2. Obserwator jest traktowany na pokładzie tak jak oficer. Jednakże przy zakwaterowaniu obserwatora na statku uwzględnia się strukturę techniczną statku. 5.3. Koszty zakwaterowania i wyżywienia na statku pokrywa armator. 5.4. Kapitan podejmuje wszelkie dostępne środki w celu zapewnienia obserwatorowi bezpieczeństwa fizycznego i psychicznego przy wykonywaniu jego zadań. 5.5. Obserwatorowi udostępnia się wszelkie urządzenia niezbędne do wypełniania jego obowiązków. Zapewnia mu się dostęp do środków komunikacji niezbędnych do wypełniania jego zadań, do dokumentów związanych bezpośrednio z prowadzeniem działalności połowowej przez statek, a w szczególności do dziennika połowowego i do dziennika nawigacyjnego, a także do części statku bezpośrednio związanych z wykonywanymi przez niego zadaniami. 6. Obowiązki obserwatora 6.1. Podczas przebywania na statku obserwator: 6.2. podejmuje wszelkie odpowiednie starania, aby nie zakłócać ani nie utrudniać prowadzenia połowów; 6.3. szanuje materiały i sprzęt znajdujące się na statku; 6.4. zachowuje poufność wszelkich dokumentów należących do danego statku. 7. Zaokrętowanie obserwatora i opuszczenie przez niego statku 7.1. Obserwator zaokrętowuje się w porcie wybranym przez armatora. 7.2. Armator lub jego przedstawiciel informują Senegal dziesięć (10) dni przed zaokrętowaniem o dniu, godzinie i porcie przyjęcia obserwatora na statek. Jeżeli obserwator wchodzi na statek za granicą, jego koszty dotarcia do portu zaokrętowania pokrywa armator. 7.3. Jeżeli obserwator nie stawi się do zaokrętowania w terminie 12 godzin po planowanym dniu i godzinie, armator jest automatycznie zwolniony z obowiązku zaokrętowania tego obserwatora. Armator może opuścić port i rozpocząć działania połowowe. 7.4. Jeżeli obserwator nie opuszcza statku w którymś z portów Senegalu, armator pokrywa koszty jak najszybszego powrotu obserwatora do Senegalu. 8. Zadania obserwatora Obserwator wykonuje następujące zadania: 8.1. obserwuje działalność połowową prowadzoną przez statek; 8.2. weryfikuje pozycję statku podczas wykonywania przez statek działań połowowych; 8.3. pobiera próbki biologiczne w ramach programu naukowego; 8.4. sporządza wykaz używanych narzędzi połowowych; 8.5. sprawdza zamieszczone w dzienniku okrętowym dane dotyczące połowów w obszarze połowowym Senegalu; 8.6. sprawdza procentowy udział przyłowów i szacuje wielkość odrzutów; 8.7. przekazuje swoje obserwacje drogą radiową, faksem lub pocztą elektroniczną co najmniej raz na tydzień podczas prowadzenia przez statek połowów w obszarze połowowym Senegalu, z podaniem wielkości głównych połowów i przyłowów. 9. Ustalenia obserwatora 9.1. Przed opuszczeniem statku obserwator przedstawia kapitanowi statku swoje ustalenia. Kapitan statku ma prawo wprowadzić swoje komentarze do ustaleń obserwatora. Ustalenia są podpisywane przez obserwatora i kapitana. Kapitan otrzymuje kopię ustaleń obserwatora. 9.2. Obserwator przekazuje swoje ustalenia Senegalowi, który przesyła ich kopię UE w terminie ośmiu dni roboczych po opuszczeniu statku przez obserwatora. Sekcja 6: Inspekcje na morzu i w porcie 1. Inspekcja na morzu 1.1. Inspekcji na morzu w obszarze połowowym Senegalu, prowadzonej w odniesieniu do unijnych statków rybackich posiadających upoważnienie do połowów, będą dokonywać statki i inspektorzy Senegalu, których można zidentyfikować i którzy są odpowiedzialni za kontrole połowów. 1.2. Przed wejściem na pokład inspektorzy Senegalu uprzedzają statek UE o decyzji przeprowadzenia inspekcji. Inspekcja będzie prowadzona przez maksymalnie dwóch inspektorów, którzy będą musieli przedstawić swoją tożsamość i kwalifikacje jako inspektorzy przed rozpoczęciem inspekcji. 1.3. Inspektorzy Senegalu pozostaną na unijnym statku rybackim jedynie przez czas niezbędny do wykonania zadań związanych z inspekcją. Przeprowadzą oni inspekcję w sposób ograniczający do minimum jej skutki dla statku, prowadzonej przez niego działalności połowowej i ładunku. 1.4. Senegal może zezwolić UE na uczestniczenie w inspekcji na morzu w roli obserwatora. 1.5. Kapitan unijnego statku rybackiego ułatwia wejście na pokład i wykonywanie pracy inspektorom Senegalu. 1.6. Na zakończenie każdej inspekcji inspektorzy Senegalu sporządzają sprawozdanie z inspekcji. Kapitan unijnego statku rybackiego ma prawo wprowadzić do sprawozdania z inspekcji swoje uwagi. Sprawozdanie z inspekcji jest podpisywane przez inspektora, który je sporządził, oraz przez kapitana unijnego statku rybackiego. 1.7. Inspektorzy Senegalu pozostawiają kopię sprawozdania z inspekcji kapitanowi unijnego statku rybackiego przed opuszczeniem statku. Senegal przesyła UE kopię sprawozdania z inspekcji w terminie ośmiu (8) dni od zakończenia inspekcji 2. Inspekcja w porcie 2.1. Inspekcji w porcie, której przedmiotem będą unijne statki rybackie wyładowujące w wodach któregoś z portów Senegalu połowy pozyskane w obszarze połowowym Senegalu, dokonują upoważnieni inspektorzy. 2.2. Inspekcję przeprowadza najwyżej dwóch inspektorów, którzy są zobowiązani przed rozpoczęciem inspekcji przedstawić swoją tożsamość i kwalifikacje jako inspektorzy. Inspektorzy Senegalu pozostają na unijnym statku rybackim jedynie przez okres niezbędny do wykonania zadań związanych z inspekcją i przeprowadzają inspekcję w sposób ograniczający do minimum jej skutki dla statku, dokonywanego przez niego wyładunku lub przeładunku ładunku. 2.3. Senegal może zezwolić UE na uczestniczenie w inspekcji na morzu w roli obserwatora. 2.4. Kapitan unijnego statku rybackiego ułatwia wykonywanie pracy inspektorom Senegalu. 2.5. Na zakończenie każdej inspekcji inspektorzy Senegalu sporządzają sprawozdanie z inspekcji. Kapitan unijnego statku rybackiego ma prawo wprowadzić do sprawozdania z inspekcji swoje uwagi. Sprawozdanie z inspekcji jest podpisywane przez inspektora, który je sporządził, oraz przez kapitana unijnego statku rybackiego. 2.6. Inspektorzy Senegalu pozostawiają kopię sprawozdania z inspekcji kapitanowi unijnego statku rybackiego przed opuszczeniem statku. Senegal przesyła UE kopię sprawozdania z inspekcji w terminie ośmiu (8) dni od zakończenia inspekcji Sekcja 7: Naruszenia przepisów 1. Postępowanie w przypadku naruszenia przepisów 1.1. Każde naruszenie przepisów przez unijny statek rybacki posiadający upoważnienie do połowów zgodnie z postanowieniami niniejszego załącznika powinno być wymienione w sprawozdaniu z inspekcji. Wzmiankowane sprawozdanie jest jak najszybciej przekazywane UE i państwu bandery. 1.2. Podpisanie sprawozdania z inspekcji przez kapitana nie przesądza o prawie przysługującym armatorowi do obrony przed zarzutem zgłoszonego naruszenia przepisów. 2. Zatrzymanie statku – spotkanie informacyjne 2.1. Jeżeli w obowiązujących przepisach prawa Senegalu jest to przewidziane w odniesieniu do zgłoszonego naruszenia, każdy unijny statek rybacki, który naruszył przepisy, może być zmuszony do zaprzestania działalności połowowej i, jeśli znajduje się na morzu, do powrotu do portu w Dakarze. 2.2. Senegal zgłasza UE w terminie maksymalnie 24 godzin każde zatrzymanie unijnego statku rybackiego posiadającego upoważnienie do połowów. Do zgłoszenia załącza się dowody potwierdzające zgłoszone naruszenie przepisów. 2.3. Przed podjęciem jakiegokolwiek środka przeciwko kapitanowi lub załodze statku albo ładunkowi, poza działaniami mającymi na celu zachowanie dowodów w sprawie podejrzewanego naruszenia przepisów, na wniosek UE Senegal organizuje w następnym dniu roboczym po powiadomieniu o zatrzymaniu statku spotkanie informacyjne mające na celu wyjaśnienie faktów, które doprowadziły do zatrzymania statku, oraz przedstawienie ewentualnych działań następczych. Przedstawiciel państwa bandery może wziąć udział w spotkaniu informacyjnym. 3. Kary za naruszenie przepisów – postępowanie ugodowe 3.1. Kara za zgłoszone naruszenie przepisów jest wyznaczana przez Senegal zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa krajowego. 3.2. Jeżeli rozstrzygnięcie kwestii naruszenia przepisów wymaga postępowania sądowego, przed jego rozpoczęciem i o ile naruszenie nie posiada znamion przestępstwa, uruchamiane jest postępowanie ugodowe pomiędzy Senegalem a UE w celu określenia treści i poziomu kary. Postępowanie ugodowe kończy się najpóźniej trzy (3) dni po zgłoszeniu zatrzymania statku. 3.3. Przedstawiciele państwa bandery i UE mogą wziąć udział w postępowaniu ugodowym. 4. Postępowanie sądowe – gwarancja bankowa 4.1. Jeżeli postępowanie ugodowe nie powiedzie się i sprawa dotycząca naruszenia przepisów zostaje wniesiona przed właściwy organ sądowy, armator statku, który naruszył przepisy, składa w banku wyznaczonym przez Senegal gwarancję bankową, której wysokość ustalona przez Senegal pokrywa koszty związane z zatrzymaniem statku, szacowaną grzywną i ewentualnymi odszkodowaniami wyrównawczymi. Gwarancja bankowa pozostaje zablokowana do czasu zakończenia postępowania sądowego. 4.2. Gwarancja bankowa jest zwalniana i zwracana armatorowi niezwłocznie po wydaniu orzeczenia: – a) w całości, jeśli nie orzeczono żadnej kary; – b) do wysokości salda, jeśli kara skutkowała grzywną nieprzekraczającą gwarancji bankowej. 4.3. Senegal informuje UE o wynikach postępowania sądowego w terminie ośmiu dni od wydania orzeczenia. 5. Zwolnienie statku i załogi Statek i jego załoga mogą opuścić port po uregulowaniu kary wynikającej z postępowania ugodowego lub po złożeniu gwarancji bankowej. Sekcja 8: Wspólny nadzór w zakresie zwalczania połowów NNN 1. Cel W celu wzmocnienia nadzoru nad połowami na pełnym morzu oraz zwalczania połowów NNN unijne statki rybackie będą informować o obecności w obszarze połowowym Senegalu wszelkich statków, które nie znajdują się w dostarczonym przez Senegal wykazie statków upoważnionych do połowów w Senegalu. 2. Procedura 2.1. Jeżeli kapitan unijnego statku rybackiego zaobserwuje statek rybacki prowadzący operacje, które mogą być połowami NNN, może zebrać na ten temat możliwie jak najwięcej informacji. 2.1. Sprawozdania z obserwacji są wysyłane niezwłocznie do władz Senegalu i właściwego organu państwa członkowskiego statku, który prowadził obserwację, który to organ przekazuje je Komisji lub wyznaczonej przez nią organizacji. 2.2. Komisja Europejska przekazuje tę informację Senegalowi. 3. Wzajemność Senegal przekazuje jak najszybciej UE wszelkie sprawozdania z obserwacji, w których jest posiadaniu, dotyczące statków rybackich prowadzących w obszarze połowowym Senegalu operacje, które mogą być połowami NNN. Dział V – Zaokrętowanie marynarzy 1. Właściciele unijnych statków rybackich prowadzących działalność w ramach niniejszego protokołu zatrudniają obywateli państw AKP na następujących warunkach i z zachowaniem następujących limitów: – w przypadku floty sejnerów tuńczykowych: co najmniej 20 % zaokrętowanych marynarzy w sezonie poławiania tuńczyka na obszarze połowowym Senegalu będzie pochodziło z Senegalu lub ewentualnie z któregoś z państw AKP; – w przypadku floty statków do połowu wędami: co najmniej 20 % zaokrętowanych marynarzy w sezonie połowowym na obszarze połowowym Senegalu będzie pochodziło z Senegalu lub ewentualnie z któregoś z państw AKP; – w przypadku floty trawlerów do połowu gatunków głębinowych: co najmniej 20 % zaokrętowanych marynarzy w sezonie połowowym na obszarze połowowym Senegalu będzie pochodziło z Senegalu lub ewentualnie z któregoś z państw AKP. 2. Armatorzy starają się zatrudniać marynarzy pochodzących z Senegalu. 3. Deklaracja Międzynarodowej Organizacji Pracy (