PL    PL PL 
 
PL    PL  KOMISJA WSPÓLNOT  EUROPEJSKICH 
Bruksela, dnia 9.6.2009 
KOM(2009) 259 wersja ostateczna 
2009/0075 (CNS)   
Wniosek  
DECYZJA RADY 
zezwalająca Portugalii na stosowanie obni żonej stawki akcyzy w autonomicznym 
regionie Madery na lokalnie produkowane i spo żywane likiery i rum oraz w 
autonomicznym regionie Azorów na  lokalnie produkowane i spo żywane likiery i okowit ę 
 
 
 
PL 2   PL UZASADNIENIE  
1) KONTEKST  WNIOSKU 
• Podstawa i cele wniosku  
Decyzją Rady 2002/167/WE z dnia 18 lutego 2002 r.1 Portugalia uzyska ła zezwolenie na 
stosowanie obni żonej stawki akcyzy w autonomicznym  regionie Madery na lokalnie 
produkowane i spo żywane likiery i rum oraz w autonomiczn ym regionie Azorów na lokalnie 
produkowane i spo żywane likiery i okowity. Zgodnie z t ą decyzją Portugalia mog ła stosowa ć 
na te produkty stawk ę akcyzy ni ższą od pełnej stawki na alkohol okre ślonej w art. 3 
dyrektywy 92/84/EWG2 i niższą od minimalnej stawki akcyzy na alkohol okre ślonej w tej 
dyrektywie, ale nie ni ższą od podstawowej krajowej staw ki akcyzy na alkohol o wi ęcej niż 75 
%. Środek ten obowi ązywał od dnia 1 stycznia 2002 r. do dnia 31 grudnia 2008 r. Wnioskami 
z dnia 16 czerwca i dnia 20 czerwca 2008 r. Portugalia zwróci ła się o przedłużenie tego 
zezwolenia do dnia 31 grudnia 2013 r. 
W odpowiedzi na wnioski s łużb Komisji w ładze Portugalii przedstawi ły w dniach 5 listopada 
2008 r. i 25 lutego 2009 r. dodatkowe informacje w celu wykazania, że pozostawienie 
obniżonej stawki akcyzy na okres d łuższy niż do końca 2008 r. jest niezb ędne do utrzymania 
produkcji rumu, likierów lub okowity i zwi ązanej z tym dzia łalności rolniczej. 
Obecnie zarejestrowanych jest osiem przedsi ębiorstw produkuj ących rum lub likiery na 
Maderze oraz dziewi ęć przedsiębiorstw produkuj ących likiery i 38 przedsi ębiorstw 
produkujących okowit ę na Azorach. Przewiduje si ę, że największy producent rumu i likierów 
na Maderze wyprodukuje łącznie w okresie 2009–2013 średnio 558,02 hektolitrów czystego 
alkoholu rocznie. W 2007 r. podmioty gospoda rcze w autonomicznym regionie Madery 
wyprodukowa ły łącznie 1304,99 hl rumu i 419, 95 hl likieru (zawarto ść alkoholu 100 %). W 
tym samym roku podmioty gospodarcze w auto nomicznym regionie Azorów wyprodukowa ły 
1680 hl likieru (zawarto ść alkoholu 20 %) i 994  hl okowity (zawarto ść alkoholu mi ędzy 37,5 
% a 42 %). Praktycznie ca ła produkcja jest sprzedawana na  rynkach regionalnych, a jedynie 
nieznaczna ilo ść jest wywo żona (wywozi si ę, głównie do Ameryki Pó łnocnej, oko ło 10% 
całej produkcji likieru na Azorach). 
Lokalny przemys ł zatrudnia na Maderze oko ło 130 pracowników, a na Azorach oko ło 90 
pracowników. Uprawa i przetwarzanie trzciny cukrowej i owoców na  Maderze dostarcza 
pracy oko ło 1 000 rodzinnych gos podarstw rolnych.  
W 2007 r. udzia ł w rynku produktów korzystaj ących z obni żonej stawki akcyzy by ł niższy od 
udziału w rynku podobnych produktów przywo żonych lub dostarczanych z innych cz ęści 
Wspólnoty (20,3 % na Maderze, 38,9 % na Azorach), które stanowi ą zatem siln ą konkurencj ę 
dla produktów lokalnych. Ponadto, niezale żnie od stosowania obni żonej stawki akcyzy, 
średnia detaliczna cena sprzeda ży (włącznie z podatkiem) rum u, likierów lub okowity 
produkowanych lokalnie na Maderze i Azorach jest wy ższa niż cena podobnych produktów 
spoza tych regionów.  
                                                 
1 Dz.U. L 55 z 26.2.2002, s. 36-37. 
2 Dyrektywa Rady 92/84/EWG z dnia 19 pa ździernika 1992 r. w sprawie zbli żenia stawek podatku 
akcyzowego dla alkoholu i napojów alkoholowych, Dz.U. L 316 z 31.10.1992, s. 29. 
 
PL 3   PL Główne trudno ści napotykane przez producentó w rumu, likierów lub okowity s ą 
spowodowane dodatkowymi kosztami wynikaj ącymi z czynników wskazanych w art. 299 ust. 
2 Traktatu (tj. oddalenia, char akteru wyspiarskie go, niewielkich rozmia rów, trudnej topografii 
i klimatu). 
Surowce pochodzenia rolniczego (w tym przypadku trzcina cukrowa, owoce, ro śliny, miód, 
śmietanka, mleko i wino) s ą droższe niż w normalnych warunkach produkcji. Jest to 
spowodowane niewielkim rozmiarem i ro zdrobnieniem gospodarstw rolnych oraz 
wynikającym z tego niskim poziomem mechanizac ji. Dodatkowo w pr zypadku Madery 
produkcja w przetwórstwie trzciny cukrowej jest ni ższa niż w innych najbardziej oddalonych 
regionach ze wzgl ędu na topografi ę, klimat, gleb ę i rzemieślniczy charakter produkcji. 
Transport na wyspy niektórych surowców i opakowa ń, które nie s ą produkowane lokalnie, 
powoduje dodatkowe koszty w porównaniu z tran sportem samych produktów gotowych. W 
przypadku Azorów charakter wysp iarski jest podwójny, poniewa ż wyspy s ą rozrzucone na 
przestrzeni 600 km, co powoduje kolejne  dodatkowe koszty transportu mi ędzy wyspami. 
Ponadto transport i instalacja urz ądzeń przetwórczych, produkcyjnych i pakuj ących są 
bardziej kosztowne na tych terytoriach ni ż na kontynencie ze wzgl ędu na ich oddalenie i 
charakter wyspiarski. 
Powstają również dodatkowe koszty przechowyw ania produktów gotowych, gdy ż nie są one 
spożywane lokalnie tylko zaraz po wytworzeniu, lecz w ci ągu całego roku. 
Należy także uwzględnić koszty podró ży do dostawców i klientów na kontynent, a tak że 
dodatkowe koszty wysy łki próbek do celów bada ń laboratoryjnych (w przypadku Azorów). 
Koszty jednostkowe zwi ększają się pod wp ływem innych czynników zwi ązanych z 
niewielkim rozmiarem rynku regionalnego, takich jak potrzeba utrzymywania du żych 
zapasów surowców i, w znacznym stopniu, niekorzystna relacja mi ędzy kosztami sta łymi a 
wielkością produkcji. Ta niekorzystna rela cja dotyczy nadmiernego potencja łu urządzeń, ale 
także w pewnym zakresie kosztów niezb ędnych do spe łnienia norm ochrony środowiska. 
Producenci rumu na Maderze borykaj ą się w tym wzgl ędzie z dodatkowym niekorzystnym 
czynnikiem, poniewa ż są zobowiązani do ponoszenia kosztów utylizacji odpadów z 
przetwarzania trzciny cukrowej, podczas  gdy producenci z innych regionów mog ą poddawa ć 
te produkty uboczne recyklingowi. 
Zainteresowani producenci ponosz ą również inne dodatkowe koszty, które dotycz ą 
wszystkich przedsi ębiorstw zlokalizowanych na wyspach w odró żnieniu od przedsi ębiorstw 
zlokalizowanych na kontynencie. Obejmuje to w szczególno ści koszty pracy (minimalna 
stawka jest o 5 % wy ższa w dwóch przedmiotowych region ach) i koszty energii, ale równie ż 
(w przypadku Madery) koszty budowy i gruntów. 
Aby wykaza ć, że stopa obni żenia akcyzy nie wykracza poza to, co jest konieczne do 
wyrównania dodatkowych kosztów spowodowanyc h czynnikami wskazanymi w art. 299 ust. 
2 Traktatu (tj. oddaleniem, charakterem wy spiarskim, niewielkimi rozmiarami, trudn ą 
topografią, klimatem, zale żnością gospodarcz ą od niewielkiej liczby produktów), w ładze 
portugalskie dostarczy ły ilościowe wyszczególnienie dodatkowych kosztów zwi ązanych z 
tymi niekorzystnymi warunkami, które wskazuje, że dodatkowe koszty jednostkowe produktu 
przekraczaj ą wartość odpowiadaj ącego mu obni żenia stawki akcyzy o oko ło 7–19 %.  
 
PL 4   PL Stosowanie obni żonej stawki akcyzy mo żna zatem uzna ć za niezbędne dla producentów tego 
sektora do utrzymania ich konkurencyjnej  pozycji w stosunku do podobnych produktów z 
innych cz ęści Wspólnoty.  
Po rozwa żeniu zarówno aspektów zwi ązanych z pewno ścią prawną, której wymaga rozwój 
działalności gospodarczej lokalnych pr oducentów, jak i konieczno ści ustalenia ram 
czasowych dla odst ępstw od obowi ązującej stawki podatku, Komisja proponuje zezwolenie 
na przedłużenie tego odst ępstwa na okres pi ęciu lat. Proponuje si ę jednak wprowadzenie 
wymogu przedstawienia przez Portugali ę najpóźniej do dnia 31 grudnia 2011 r. sprawozdania 
śródokresowego umo żliwiającego Komisji dokonanie oceny, czy nadal istniej ą przyczyny 
uzasadniaj ące przyznanie obni żonej stawki. 
• Kontekst ogólny  
Ramy wspólnotowe dotycz ące akcyzy nak ładanej na alkohol i napoje alkoholowe zawarte s ą 
w dwóch dyrektywach. W dyrektywie Rady 92/83/EWG z dnia 19 pa ździernika 1992 r. w 
sprawie harmonizacji struktury podat ków akcyzowych od alkoholu i napojów3 ustalono 
wspólne definicje produktów obj ętych podatkiem, metody oblicza nia podatku oraz kryteria 
ewentualnego przyznawania zwolnie ń i obniżonych stawek podatku w odniesieniu do 
niektórych produktów. W dyrektywie Ra dy 92/84/EWG, o której mowa powy żej, określono 
minimalne stawki podatku dla pos zczególnych kategorii produktów.  
Decyzją 2002/167/WE Portugalia uzyska ła zezwolenie na stosowanie obni żonej stawki 
akcyzy w autonomicznym regionie Madery na lokalnie produkowane i spo żywane likiery i 
rum oraz w autonomicznym regionie Az orów na lokalnie produkowane i spo żywane likiery i 
okowitę. Stosowana obni żona stawka nie mo że być niższa od podstawowej krajowej stawki 
akcyzy na alkohol o wi ęcej niż 75 %. Decyzja ta przesta ła obowiązywać z dniem 31 grudnia 
2008 r. 
• Obowiązujące przepisy w dziedzinie, której dotyczy wniosek  
Zgodnie z art. 299 ust. 2 Trak tatu WE, Traktat stosuje si ę do francuskich departamentów 
zamorskich, Azorów, Madery i Wysp Kanaryjski ch (regiony najbardziej oddalone). Jednak że, 
biorąc pod uwag ę strukturaln ą sytuację gospodarcz ą i społeczną najbardziej oddalonych 
regionów, pogorszon ą ich oddaleniem, charakterem wyspiarskim, niewielkim terytorium, 
trudną topografi ą i klimatem, ich zale żnością gospodarcz ą od niewielkiej liczby produktów, 
podczas gdy trwa łość i łączne wyst ępowanie tych czynników szkodz ą ich rozwojowi, Rada, 
stanowiąc większością kwalifikowan ą na wniosek Komisji i po konsultacjach z Parlamentem 
Europejskim, przyjmuje szczególne środki zmierzaj ące w szczególno ści do okre ślenia 
warunków stosowania Traktatu WE w odnies ieniu do tych regionów, w tym wspólnych 
polityk. 
• Spójność z pozosta łymi obszarami polityki i celami Unii  
Szczególne środki przewidziane w art. 299  ust. 2 Traktatu WE musz ą uwzględniać szczególne 
cechy charakterystyczne i ograniczenia na jbardziej oddalonych regionów, bez podwa żania 
integralno ści i spójno ści wspólnotowego porz ądku prawnego, w tym rynku wewn ętrznego i 
wspólnych polityk. Jak wskazano powy żej, obniżenie podatku jest ograniczone do tego, co 
                                                 
3 Dz.U. L 316 z 31.10.1992, s. 21. 
 
PL 5   PL jest konieczne do zrekompensowania  niekorzystnych warunków dotycz ących lokalnie 
wytwarzanych i spo żywanych produktów. Z tego wzgl ędu oraz z uwagi na fakt, że 
przedmiotowe ilo ści pozostaj ą niewielkie i że korzyść podatkowa ogranicza si ę do spożycia w 
odnośnych regionach, skut ki dla rynku wewn ętrznego s ą bardzo ograniczone, a zatem 
określony wyżej wymóg art. 299 ust. 2 jest spe łniony. 
2) KONSULTACJE  Z ZAINTERESOWANYMI  STRONAMI  ORAZ  OCENA  
SKUTKÓW 
• Konsultacje z zainteresowanymi stronami  
Wniosek rz ądu Portugalii by ł odpowiedzi ą na wnioski przedstawione przez zainteresowane 
podmioty gospodarcze.  
• Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy specjalistycznej 
Nie zaistnia ła potrzeba skorzystania z pomocy ekspertów zewn ętrznych. 
• Ocena skutków 
Skutki gospodarcze wniosku dotycz ą zasadniczo producentów rumu  i likierów na Maderze 
oraz producentów likierów i okowity na Azorach i mog ą zatem by ć uznane za minimalne. 
Jeżeli wspomniani produ cenci mieliby straci ć korzyść płynącą z obniżonej stawki akcyzy, 
wynikający z tego wzrost detalicznej ceny sprzeda ży zagrozi łby utrzymaniu i przetrwaniu 
tych sektorów gospodarki, a tak że zatrudnieniu bezpo średnio i po średnio zwi ązanemu z tymi 
sektorami.  
3) ASPEKTY  PRAWNE  WNIOSKU 
• Krótki opis proponowanych dzia łań 
Proponuje si ę zezwolenie Portugalii na stosowanie obni żonej stawki akcyzy w 
autonomicznym regionie Madery na lokalnie produkowane i spo żywane likiery i rum oraz w 
autonomicznym regionie Azorów na lokalnie produkowane i spo żywane likiery i okowit ę w 
okresie od dnia 1 stycznia 2009 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. Obni żona stawka mo że być 
niższa od minimalnej stawki akcyzy na alkohol okre ślonej w dyrektywie 92/84/EWG, ale nie 
może być niższa od podstawowej krajowej stawki akcyzy na alkohol o wi ęcej niż 75 %. 
Odpowiada to zezwoleniu udzielonemu decyzj ą 2002/167/WE na okres od dnia 1 stycznia 
2002 r. do dnia 31 grudnia 2008 r. 
• Podstawa prawna 
Artykuł 299 ust. 2 Traktatu. 
• Zasada pomocniczo ści 
Odstępstwa od przepisów Traktatu zgodnie z jego art. 299 ust. 2 wchodz ą w zakres 
wyłącznych kompetencji Wspólnoty. W zwi ązku z tym zasada pomocniczo ści nie ma 
zastosowania. 
 
PL 6   PL • Zasada proporcjonalno ści 
Wniosek jest zgodny z zasad ą proporcjonalno ści. Nie wykracza poza t o, co jest konieczne do 
wyrównania wysokich kosztów zwi ązanych z produkcj ą rumu i likierów w autonomicznym 
regionie Madery oraz produkcj ą likierów i okowity w autonomi cznym regionie Azorów (zob. 
powyżej). 
• Wybór instrumentów 
Artykuł 299 ust. 2 Traktatu przewiduje dla re gionów najbardziej oddalonych szczególne 
środki przyjmowane decyzj ą Rady. 
4) WP ŁYW  NA BUDŻET 
Wniosek nie ma wp ływu na bud żet Wspólnoty. 
 
PL 7   PL 2009/0075 (CNS) 
Wniosek  
DECYZJA RADY 
zezwalająca Portugalii na stosowanie obni żonej stawki akcyzy w autonomicznym 
regionie Madery na lokalnie produkowane i spo żywane likiery i rum oraz w 
autonomicznym regionie Azorów na  lokalnie produkowane i spo żywane likiery i okowit ę 
RADA UNII EUROPEJSKIEJ, 
uwzględniając Traktat ustanawiaj ący Wspólnot ę Europejsk ą, w szczególno ści jego art. 299 
ust. 2, 
uwzględniając wniosek Komisji4, 
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego5, 
a także mając na uwadze, co nast ępuje: 
(1) Decyzj ą Rady 2002/167/WE z dnia 18 lutego 2002 r. 6 Portugalia uzyska ła zezwolenie 
na stosowanie obni żonej stawki akcyzy w autonom icznym regionie Madery na 
lokalnie produkowane i spo żywane likiery i rum oraz w autonomicznym regionie 
Azorów na lokalnie produkowane i spo żywane likiery i okowity. Stosowanie 
obniżonej stawki akcyzy na wymi enione produkty uznano za niezb ędne do 
zapewnienia przetrwan ia lokalnego przemys łu produkuj ącego i wprowadzaj ącego do 
obrotu te produkty. Ze wzgl ędu na wysokie koszty tej dzia łalności, wynikaj ące 
głównie z czynników charakteryzuj ących sytuacj ę regionów najbardziej oddalonych 
(oddalenie, charakter wyspiarski, niewielkie  terytorium, trudna topografia i klimat), 
uznano, że jedynie obni żenie stawki akcyzy na wspomniane lokalnie produkowane i 
spożywane produkty umo żliwi im konkurowanie na równych warunkach z podobnymi 
produktami przywo żonymi lub dostarczanymi z innych cz ęści Wspólnoty, 
zapewniaj ąc w ten sposób przetrwanie tego przemys łu. W zwi ązku z tym, zgodnie z 
wymienion ą wyżej decyzją, Portugalia mog ła stosowa ć na te produkty stawk ę akcyzy 
niższą od pełnej stawki na alkohol okre ślonej w art. 3 dy rektywy 92/84/EWG7 i niższą 
od minimalnej stawki ak cyzy na alkohol okre ślonej w tej dyrektywie, ale nie ni ższą od 
podstawowej krajowej stawki  akcyzy na alkohol o wi ęcej niż 75 %. Środek ten 
obowiązywał od dnia 1 stycznia 2002 r. do dnia 31 grudnia 2008 r.  
                                                 
4 Dz.U. C […] z […], s. . 
5 Dz.U. C […] z […], s. . 
6 Dz.U. L 55 z 26.2.2002, s. 36. 
7 Dyrektywa Rady 92/84/EWG z dnia 19 pa ździernika 1992 r. w sprawie zbli żenia stawek podatku 
akcyzowego dla alkoholu i napojów alkoholowych, Dz.U. L 316 z 31.10.1992, s. 29. 
 
PL 8   PL (2) Wnioskami z dnia 16 czerwca i dn ia 20 czerwca 2008 r. Portugalia zwróci ła się o 
zezwolenie na tych samych warunkach na okres od dnia 1 stycznia 2009 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. 
(3) Przyznanie nowego wnioskowanego zezw olenia jest uzasadnione w celu unikni ęcia 
zagrożenia dla rozwoju tych najbardzie j oddalonych regionów. Lokalny przemys ł 
zatrudnia na Maderze oko ło 130 pracowników, a na Azorach oko ło 90 pracowników. 
Uprawa i przetwarzanie trzc iny cukrowej i owoców na Maderze dostarcza pracy oko ło 
1 000 rodzinnych gospodarstw  rolnych. W obliczu trudno ści związanych z wywozem 
poza regiony, rynki regionalne stanowi ą jedyne mo żliwe miejsca zbytu tych 
produktów. 
(4) Zezwolenie na obni żenie stawki akcyzy powinno nadal by ć stosowane na 
wnioskowanym poziomie w celu wyrównania niekorzystnych czynników konkurencyjnych, jakim podlegaj ą destylowane napoje al koholowe produkowane na 
Maderze i Azorach wskutek wy ższych kosztów produkcji i wprowadzania do obrotu.  
(5) Surowce pochodzenia rolniczego s ą faktycznie dro ższe niż w normalnych warunkach 
produkcji, co wynika z niewielkiego rozm iaru, rozdrobnienia i niskiego poziomu 
mechanizacji gospodarstw rolnych. Dodatkowo w przypadku Madery produkcja w 
przetwórstwie trzciny cukrowej jest ni ższa niż w innych najbardziej oddalonych 
regionach ze wzgl ędu na topografi ę, klimat, gleb ę i rzemieślniczy charakter produkcji. 
Transport na wyspy niektórych surowców i opakowa ń, które nie s ą produkowane 
lokalnie, powoduje dodatkowe koszty w porów naniu z transportem samych produktów 
gotowych. W przypadku Azorów charak ter wyspiarski jest podwójny, poniewa ż 
wyspy są rozrzucone na du żej przestrzeni. Transport i instalacja urz ądzeń w tych 
oddalonych, wyspiarskich regi onach jeszcze bardziej zwi ększa dodatkowe koszty. To 
samo dotyczy niektórych niezb
ędnych podró ży i wysyłek na kontynent. Konieczne 
jest równie ż ponoszenie dodatkowych kosztów przechowywania produktów 
gotowych, gdy ż nie są one spożywane lokalnie tylko zaraz po wytworzeniu, lecz w 
ciągu całego roku. Niewielki rozmiar rynku regionalnego na ró żne sposoby zwi ększa 
koszty jednostkowe, zw łaszcza przez niekorzystn ą relację między kosztami sta łymi a 
wielkością produkcji, zarówno w odniesieniu do urz ądzeń, jak i kosztów niezb ędnych 
do spełnienia norm ochrony środowiska. Ponadto producenci rumu na Maderze musz ą 
ponosić koszty utylizacji odpadów z przetwar zania trzciny cukrowej, podczas gdy 
producenci z innych regionów mog ą poddawa ć te produkty uboczne recyklingowi. 
Wspomniani producenci musz ą także ponosić dodatkowe koszty ogólne wynikaj ące z 
charakteru lokalnej gospodarki, w szczególno ści zwiększone koszty pracy i energii. 
(6) Obni żenie akcyzy o 75 % nie wykracza poza to, co jest konieczne do wyrównania 
poziomów dodatkowych kosztów ponoszonych przez podmioty gospodarcze w wyniku przytoczonej wy żej charakterystyki Madery  i Azorów jako regionów 
najbardziej oddalonych. 
(7) Dog łębna analiza sytuacji pokazuje zatem, że niezbędne jest przyj ęcie wniosku 
Portugalii w celu podtrzymania przemys łu alkoholowego w przedmiotowych 
najbardziej oddalonych regionach.  
(8) Poniewa
ż korzyść podatkowa ogranicza si ę do tego, co jest konieczne do wyrównania 
dodatkowych kosztów, przedmiotowe ilo ści pozostaj ą niewielkie i korzy ść podatkowa 
 
PL 9   PL ogranicza si ę do spożycia w odno śnych regionach, środek nie podwa ża integralno ści i 
spójności wspólnotowego porz ądku prawnego. 
(9) Uwzgl ędniając z jednej strony konieczno ść ustalenia ram czasowych dla odst ępstw od 
obowiązującej stawki podatku, a z drugiej konieczno ść uzyskania przez podmioty 
gospodarcze wymaganego bezpiecze ństwa w kontek ście rozwoju dzia łalności 
gospodarczej, uzasadnione jest przyznanie odst ępstwa na okres pi ęciu lat.  
(10) Nale ży zapewni ć możliwość stosowania przez Portugali ę przedmiotowych obni żek od 
daty wyga śnięcia analogicznego zezwol enia, przyznanego decyzj ą 2002/167/WE na 
poprzedni okres. Nowe wnioskowane zezwolenie nale ży zatem przyzna ć ze skutkiem 
od dnia 1 stycznia 2009 r. 
(11) Nale ży wprowadzi ć wymóg przedstawienia sprawozdania śródokresowego 
umożliwiającego Komisji dokonanie oceny, czy warunki uzasadniaj ące przyznanie 
odstępstwa są nadal spe łnione. 
(12) Niniejsza decyzja pozosta je bez uszczerbku dla ewentual nego zastosowania art. 87 i 
88 Traktatu, 
PRZYJMUJE NINIEJSZ Ą DECYZJ Ę:  
Artykuł 1 
W drodze odst ępstwa od art. 90 Traktatu niniejszym zezwala si ę Portugalii na stosowanie 
stawki akcyzy ni ższej od pe łnej stawki na alkohol okre ślonej w art. 3 dyrektywy Rady 
92/84/EWG z dnia 19 pa ździernika 1992 r. w sprawie zbli żenia stawek podatku akcyzowego 
dla alkoholu i napojów alkoholowych w o dniesieniu do lokalnie produkowanych i 
spożywanych likierów i rumu w autonomiczn ym regionie Madery oraz lokalnie 
produkowanych i spo żywanych likierów i okowity w autonomicznym regionie Azorów. 
Artykuł 2 
Odstępstwo, o którym mowa w art. 1, ogranicza si ę do: 
(1) na Maderze 
(a) rumu okre ślonego w ramach kategorii 1 w za łączniku II do rozporz ądzenia 
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)  nr 110/2008 z dnia 15 stycznia 2008 r. 
w sprawie definicji, opisu, prezent acji, etykietowania i ochrony oznacze ń 
geograficznych napojów spirytusowych oraz uchylaj ącego rozporz ądzenie 
Rady (EWG) nr 1576/898, posiadaj ącego oznaczenie geograficzne „Rum da 
Madeira”, o którym mo wa w kategorii 1 w za łączniku III do tego 
rozporządzenia,  
                                                 
8 Dz.U. L 39 z 13.2.2008, s. 16. 
 
PL 10   PL (b) likierów i „crème de” okre ślonych w ramach kategorii 32 i 33 w za łączniku II 
do rozporz ądzenia (WE) nr 110/2008 produkow anych z regionalnych owoców 
lub roślin;  
(2) na Azorach 
(a) likierów i „crème de” okre ślonych w ramach kategorii 32 i 33 w za łączniku II 
do rozporz ądzenia (WE) nr 110/2008 produkow anych z regionalnych owoców 
lub surowców,  
(b) okowity wytwarzanej z wina gronowego lub wyt łoków z winogron 
posiadającej cechy charakterystyczne i w łaściwości określone w ramach 
kategorii 4 i 6 za łącznika II do rozporz ądzenia (WE) nr 110/2008. 
Artykuł 3 
Obniżona stawka akcyzy maj ąca zastosowanie do produktów, o których mowa w art. 1, mo że 
być niższa od minimalnej stawki akcyzy na alkohol okre ślonej w dyrektywie 92/84/EWG, ale 
nie może być niższa od podstawowej krajowej st awki akcyzy na alkohol o wi ęcej niż 75 %. 
Artykuł 4 
Najpóźniej do dnia 31 grudnia 2011 r. Portugalia przesy ła Komisji sprawozdanie 
umożliwiające jej dokonanie oceny, czy nadal istniej ą przyczyny uzasadniaj ące przyznanie 
obniżonej stawki. 
Artykuł 5 
Niniejszą decyzję stosuje si ę od dnia 1 stycznia 2009 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. 
Artykuł 6 
Niniejsza decyzja skierowana je st do Republiki Portugalskiej. 
Sporządzono w Brukseli dnia […] r. 
 W imieniu Rady 
 Przewodnicz ący