Planowana decyzja stanie się wiążąca dla stron zgodnie z art. 10 ust. 1 umowy o handlu i współpracy. Zgodnie z postanowieniem 9 ust. 3 załącznika 1 do umowy o handlu i współpracy w decyzjach przyjętych przez Specjalny Komitet określa się dzień, w którym stają się one skuteczne.

Celem planowanego aktu jest zatwierdzenie stosowania systemu elektronicznej wymiany informacji dotyczących zabezpieczenia społecznego na potrzeby wymiany danych między instytucjami i instytucjami łącznikowymi do celów wykonania Protokołu w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego do umowy o handlu i współpracy, jak przewidziano w art. SSCI.4 ust. 2 Protokołu.

·przyjmowanie decyzji, w tym zmian umowy, i zaleceń w odniesieniu do wszystkich spraw, co do których umowa tak stanowi,

Niniejszy wniosek dotyczy decyzji w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii w ramach Specjalnego Komitetu ds. Koordynacji Zabezpieczenia Społecznego ustanowionego na mocy Umowy o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony („umowa o handlu i współpracy”), w związku z planowanym przyjęciem decyzji w sprawie wykorzystania systemu elektronicznej wymiany informacji dotyczących zabezpieczenia społecznego na potrzeby wymiany danych między instytucjami i instytucjami łącznikowymi do celów wykonania Protokołu w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego do umowy o handlu i współpracy.

Jedyny cel i treść planowanego aktu odnoszą się do zatwierdzenia wykorzystania EESSI do celów wykonania Protokołu w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego do umowy o handlu i współpracy.

Wykonanie Protokołu w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego do umowy o handlu i współpracy wymaga, podobnie jak w przypadku rozporządzenia (WE) nr 883/2004 oraz umowy o wystąpieniu, wymiany informacji na temat zabezpieczenia społecznego między krajowymi instytucjami w państwach członkowskich i w Zjednoczonym Królestwie. Art. SSCI.71 ust. 4 Protokołu stanowi, że do celów wykonania Protokołu Zjednoczone Królestwo może uczestniczyć w EESSI i ponosić związane z tym koszty. Zgodnie z art. SSCI.4 ust. 2 Protokołu przekazywanie danych między instytucjami lub instytucjami łącznikowymi państw członkowskich i Zjednoczonego Królestwa może odbywać się – za zgodą Specjalnego Komitetu – za pośrednictwem EESSI. Art. SSCI.4 ust. 2 Protokołu stanowi ponadto, że w zakresie, w jakim formularze i dokumenty wymieniane są za pośrednictwem EESSI, muszą one być zgodne z zasadami mającymi zastosowanie do tego systemu.

System elektronicznej wymiany informacji dotyczących zabezpieczenia społecznego („EESSI”) jest systemem informatycznym, który ułatwia instytucjom zabezpieczenia społecznego w całej UE wymianę informacji dotyczących różnych obszarów zabezpieczenia społecznego objętych rozporządzeniem (WE) nr 883/2004. Korzystanie z EESSI niesie ze sobą wiele korzyści. Umożliwia na przykład szybszą i skuteczniejszą wymianę między instytucjami zabezpieczenia społecznego, co pozwala na szybsze rozpatrywanie indywidualnych przypadków, poprawia dokładność wymiany danych – dzięki stosowaniu standardowych dokumentów i procedur elektronicznych – obejmuje zabezpieczenia przed nadużyciami i błędami oraz zapewnia bezpieczne przetwarzanie danych osobowych z wykorzystaniem wspólnej bezpiecznej infrastruktury.

Główny cel i treść planowanego aktu odnoszą się do koordynacji zabezpieczenia społecznego.

Materialną podstawą prawną proponowanej decyzji jest zatem art. 48 TFUE.

4.3.Podsumowanie

Podstawą prawną proponowanej decyzji powinien być art. 48 TFUE w związku z art. 218 ust. 9 TFUE.

5.PUBLIKACJA PLANOWANEGO AKTU

Ponieważ zgodnie z decyzją Specjalnego Komitetu korzystanie z systemu elektronicznej wymiany informacji dotyczących zabezpieczenia społecznego będzie, co do zasady, obowiązkowe na potrzeby wymiany danych między instytucjami i instytucjami łącznikowymi do celów wykonania Protokołu w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego do umowy o handlu i współpracy, a tym samym zostaną zmienione prawa i obowiązki stron wynikające z tego Protokołu, decyzję należy, po jej przyjęciu, opublikować w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

2022/0397 (NLE)

Wniosek

DECYZJA RADY

w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii w ramach Specjalnego Komitetu ds. Koordynacji Zabezpieczenia Społecznego ustanowionego na mocy Umowy o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony, w związku z wykorzystaniem systemu elektronicznej wymiany informacji dotyczących zabezpieczenia społecznego na potrzeby wymiany danych między instytucjami lub instytucjami łącznikowymi

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 48 w związku z jego art. 218 ust. 9,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)Umowa o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony („umowa o handlu i współpracy”) została zawarta przez Unię na mocy decyzji Rady (UE) 2021/689 z dnia 29 kwietnia 2021 r. i weszła w życie w dniu 1 maja 2021 r., przy czym była tymczasowo stosowana od dnia 1 stycznia 2021 r.

(2)Zgodnie z art. 778 ust. 1 umowy o handlu i współpracy protokoły i załączniki do tej umowy stanowią jej integralną część. Zgodnie z art. 783 ust. 3 umowy o handlu i współpracy począwszy od daty rozpoczęcia tymczasowego stosowania umowy, odniesienia do daty jej wejścia w życie należy rozumieć jak odniesienia do daty, od której umowa jest tymczasowo stosowana.

(3)W art. 8 ust. 4 lit. c) umowy o handlu i współpracy upoważniono Specjalny Komitet ds. Koordynacji Zabezpieczenia Społecznego do przyjmowania decyzji, w tym zmian, i zaleceń w odniesieniu do wszystkich spraw, co do których umowa tak stanowi. Decyzje przyjęte przez Komitet są wiążące dla stron zgodnie z art. 10.

(4)Zgodnie z art. SSCI.71 ust. 4 Protokołu w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego do umowy o handlu i współpracy do celów wykonania tego Protokołu Zjednoczone Królestwo może uczestniczyć w systemie elektronicznej wymiany informacji dotyczących zabezpieczenia społecznego i ponosić związane z tym koszty.

(5)Zgodnie z art. SSCI.4 ust. 2 Protokołu w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego przekazywanie danych między instytucjami lub instytucjami łącznikowymi państw członkowskich i Zjednoczonego Królestwa może odbywać się – za zgodą Specjalnego Komitetu ds. Koordynacji Zabezpieczenia Społecznego – za pośrednictwem systemu elektronicznej wymiany informacji dotyczących zabezpieczenia społecznego. W zakresie, w jakim formularze i dokumenty wymieniane są za pośrednictwem systemu elektronicznej wymiany informacji dotyczących zabezpieczenia społecznego, muszą one być zgodne z zasadami mającymi zastosowanie do tego systemu.

(6)Korzystanie z systemu elektronicznej wymiany informacji dotyczących zabezpieczenia społecznego do celów wykonania Protokołu w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego byłoby korzystne dla państw członkowskich i Zjednoczonego Królestwa, instytucji zabezpieczenia społecznego i osób przemieszczających się między UE a Zjednoczonym Królestwem, ponieważ zapewniłoby szybszą, dokładniejszą i bezpieczniejszą wymianę informacji dotyczących zabezpieczenia społecznego na mocy Protokołu w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Specjalny Komitet ds. Koordynacji Zabezpieczenia Społecznego powinien zatem przyjąć decyzję zatwierdzającą wymianę danych za pośrednictwem systemu elektronicznej wymiany informacji dotyczących zabezpieczenia społecznego.