Wniosek DECYZJA RADY określająca stanowisko, jakie ma przyjąć Unii Europejskiej na forum Konferencji Ministerialnej Światowej Organizacji Handlu (WTO) w odniesieniu do wniosku o przyznanie zwolnienia z obowiązków, mającego na celu objęcie preferencyjnym traktowaniem usług i usługodawców z krajów najsłabiej rozwiniętych /* KOM/2011/0871 wersja ostateczna - 2011/0426 (NLE) */





UZASADNIENIE 1. CEL WNIOSKU Celem niniejszego wniosku jest umożliwienie UE osiągnięcia konsensu w Światowej Organizacji Handlu (WTO) w sprawie przyjęcia przez Konferencję Ministerialną WTO zwolnienia z obowiązków[1]. Niniejszy wniosek stanowi, że Rada upoważnia Komisję do zajęcia stanowiska w imieniu Unii Europejskiej na forum WTO w sprawie osiągnięcia konsensu w odniesieniu do wniosku złożonego na podstawie art. IX Porozumienia ustanawiającego Światową Organizację Handlu o przyznanie preferencyjnego traktowania usług i usługodawców z krajów najsłabiej rozwiniętych. 2. PODSTAWA PRAWNA WNIOSKU Art. 218 ust. 9 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) stanowi, że gdy należy podjąć decyzję mającą skutki prawne na forum organu utworzonego przez umowę międzynarodową, Rada, na wniosek Komisji lub Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa, przyjmuje decyzję ustalającą stanowisko, które ma być zajęte w imieniu Unii na forum tego organu. Przyznanie zwolnienia z obowiązków jest objęte tym przepisem, jako że decyzja podejmowana jest przez organ (Konferencję Ministerialną WTO) utworzony przez umowę międzynarodową mającą wpływ na prawa i obowiązki UE. Przedmiotowe zwolnienie dotyczy obowiązków wynikających z Układu ogólnego w sprawie handlu usługami i odnosi się do wszystkich sektorów usług, w tym do usług transportowych. W związku z powyższym proponowana decyzja objęta jest zakresem art. 91, 100 oraz 207 ust. 4 akapit pierwszy TFUE. 3. ZAKRES WNIOSKU Komisja zostanie upoważniona do zajęcia stanowiska w imieniu Unii Europejskiej, aby poprzeć wniosek dotyczący zwolnienia z obowiązków zawartych w art. II:1 Układu ogólnego w sprawie handlu usługami (GATS), mający na celu objęcie preferencyjnym traktowaniem usług i usługodawców z krajów najsłabiej rozwiniętych, bez jednoczesnego obowiązku objęcia takim samym traktowaniem podobnych usług i usługodawców wszystkich członków GATT Zgodnie z art. 218 ust. 10 Parlament Europejski otrzyma niezwłocznie pełną informację. 2011/0426 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY określająca stanowisko, jakie ma przyjąć Unii Europejskiej na forum Konferencji Ministerialnej Światowej Organizacji Handlu (WTO) w odniesieniu do wniosku o przyznanie zwolnienia z obowiązków, mającego na celu objęcie preferencyjnym traktowaniem usług i usługodawców z krajów najsłabiej rozwiniętych RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 91, art. 100 i art. 207 ust. 4 akapit pierwszy w związku z art. 218 ust. 9, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Artykuł IX Porozumienia z Marakeszu ustanawiającego Światową Organizację Handlu („Porozumienie ustanawiające Światową Organizację Handlu”) określa procedury stosowane przy przyznawaniu zwolnień dotyczących wielostronnych porozumień handlowych w załącznikach 1A, 1B lub 1C do Porozumienia ustanawiającego Światową Organizację Handlu i w załącznikach do nich. (2) Złożony został wniosek, zgodnie z którym członkowie WTO mieliby możliwość objęcia preferencyjnym traktowaniem usług i usługodawców z krajów najsłabiej rozwiniętych, bez jednoczesnego obowiązku objęcia takim samym traktowaniem podobnych usług i usługodawców wszystkich pozostałych członków WTO (Cite relevant WTO doc in a footnote), poprzez wyjątkowe zastosowanie odstępstwa od obowiązków wynikających z art. II:1 Układu ogólnego w sprawie handlu usługami. (3) W interesie Unii leży poparcie tego wniosku o zwolnienie z obowiązków i zakończenia w ten sposób części negocjacji w ramach dauhańskiej agendy rozwoju, dotyczących usług i mających szczególne znaczenie dla członków będących krajami najsłabiej rozwiniętymi. PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 W swoim stanowisku na forum Konferencji Ministerialnej WTO Unia Europejska popiera wniosek złożony na podstawie art. IX:3 Porozumienia z Marakeszu ustanawiającego Światową Organizację Handlu o zwolnienie z obowiązków umożliwiające członkom WTO objęcie preferencyjnym traktowaniem usług i usługodawców z krajów najsłabiej rozwiniętych. Artykuł 2 Niniejsza decyzja wchodzi w życie w dniu jej przyjęcia. Sporządzono w Brukseli dnia [...] r. W imieniu Rady Przewodniczący [1] Są to pozwolenia przyznawane przez Radę Generalną lub Konferencję Ministerialną WTO, umożliwiające tymczasowe niestosowanie się do niektórych zobowiązań ustanowionych przez WTO, które normalnie obowiązują.