ZAŁĄCZNIK I: Ocena projektów planów budżetowych poszczególnych państw

Państwa członkowskie objęte funkcją zapobiegawczą paktu stabilności i wzrostu

Plany zgodne ze zobowiązaniami danego państwa

Komisja jest zdania, że projekt planu budżetowego Niemiec, które są obecnie objęte funkcją zapobiegawczą paktu i podlegają wartości odniesienia dotyczącej redukcji długu, jest zgodny z postanowieniami paktu stabilności i wzrostu. Korzystna sytuacja budżetowa Niemiec umożliwia pokrycie dodatkowych wydatków służących wsparciu wzrostu potencjalnego, w tym przez inwestycje publiczne w dziedzinie infrastruktury, edukacji, badań naukowych i innowacji, co zalecała temu państwu Rada w ramach europejskiego semestru, a także nadrobienie zaległości inwestycyjnych, zwłaszcza na szczeblu gmin. Komisja jest również zdania, że Niemcy osiągnęły ograniczone postępy w odniesieniu do części strukturalnej zaleceń budżetowych zawartych w zaleceniu Rady z dnia 11 lipca 2017 r. w ramach europejskiego semestru w 2017 r., i w związku z tym wzywa niemieckie władze do przyśpieszenia postępów.

Komisja jest zdania, że projekt planu budżetowego Litwy, która jest obecnie objęta częścią zapobiegawczą paktu, jest zgodny z postanowieniami paktu stabilności i wzrostu. Komisja zwraca się do władz o wdrożenie budżetu na 2018 r. Komisja jest również zdania, że Litwa osiągnęła pewne postępy w odniesieniu do części strukturalnej zaleceń budżetowych zawartych w zaleceniu Rady z dnia 11 lipca 2017 r. w ramach europejskiego semestru w 2017 r., i wzywa władze litewskie do czynienia dalszych postępów.

Komisja jest zdania, że projekt planu budżetowego Łotwy, która jest obecnie objęta funkcją zapobiegawczą paktu, jest zgodny z postanowieniami paktu stabilności i wzrostu. Komisja zwraca się do władz o wdrożenie budżetu na 2018 r. Komisja jest również zdania, że Łotwa osiągnęła pewne postępy w odniesieniu do części strukturalnej zaleceń budżetowych zawartych w zaleceniu Rady z dnia 11 lipca 2017 r. w ramach europejskiego semestru w 2017 r., i wzywa władze łotewskie do czynienia dalszych postępów.

Komisja jest zdania, że projekt planu budżetowego Luksemburga, który jest obecnie objęty funkcją zapobiegawczą paktu, jest zgodny z postanowieniami paktu stabilności i wzrostu. Komisja zwraca się do władz o wdrożenie budżetu na 2018 r. Komisja jest również zdania, że Luksemburg osiągnął ograniczone postępy w odniesieniu do części strukturalnej zaleceń budżetowych zawartych w zaleceniu Rady z dnia 11 lipca 2017 r. w ramach europejskiego semestru w 2017 r., i w związku z tym wzywa władze luksemburskie do przyśpieszenia postępów.

Komisja jest zdania, że projekt planu budżetowego Niderlandów, które są obecnie objęte funkcją zapobiegawczą paktu, jest zgodny z postanowieniami paktu stabilności i wzrostu. Komisja zwraca się do władz o wdrożenie budżetu na 2018 r. Komisja jest również zdania, że Niderlandy osiągnęły pewne postępy w odniesieniu do części strukturalnej zaleceń budżetowych zawartych w zaleceniu Rady z dnia 11 lipca 2017 r. w ramach europejskiego semestru w 2017 r., i wzywa władze niderlandzkie do czynienia dalszych postępów.

Komisja jest zdania, że projekt planu budżetowego Finlandii, która jest obecnie objęta częścią zapobiegawczą paktu i podlega wartości odniesienia dotyczącej redukcji długu, jest zgodny z postanowieniami paktu stabilności i wzrostu. Komisja zwraca się do władz o wdrożenie budżetu na 2018 r. Komisja jest również zdania, że Finlandia osiągnęła pewne postępy w odniesieniu do części strukturalnej zaleceń budżetowych zawartych w zaleceniu Rady z dnia 11 lipca 2017 r. w ramach europejskiego semestru w 2017 r., i wzywa władze fińskie do czynienia dalszych postępów.

Plany zasadniczo zgodne ze zobowiązaniami danego państwa

Komisja jest zdania, że projekt planu budżetowego Estonii, która jest obecnie objęta funkcją zapobiegawczą paktu, jest zasadniczo zgodny z postanowieniami paktu stabilności i wzrostu. Jesienna prognoza Komisji przewiduje ryzyko pewnego odchylenia od ścieżki dostosowania prowadzącej do osiągnięcia średniookresowego celu budżetowego w 2018 r. Komisja wzywa władze do przygotowania się do wdrożenia dodatkowych środków w ramach krajowej procedury budżetowej, aby zapewnić zgodność budżetu na 2018 r. z wymogami paktu stabilności i wzrostu.

Komisja jest zdania, że projekt planu budżetowego Irlandii, która jest obecnie objęta częścią zapobiegawczą paktu i okresem przejściowym w celu poczynienia wystarczających postępów na drodze do osiągnięcia zgodności z wartością odniesienia dla redukcji długu, jest zasadniczo zgodny z postanowieniami paktu stabilności i wzrostu. Komisja wzywa władze do przygotowania się do wdrożenia dodatkowych środków w ramach krajowej procedury budżetowej, aby zapewnić zgodność budżetu na 2018 r. z wymogami paktu stabilności i wzrostu. Komisja jest również zdania, że Irlandia osiągnęła pewne postępy w odniesieniu do części strukturalnej zaleceń budżetowych zawartych w zaleceniu Rady z dnia 11 lipca 2017 r. w ramach europejskiego semestru w 2017 r., i wzywa władze irlandzkie do czynienia dalszych postępów.

Komisja jest zdania, że projekt planu budżetowego Cypru, który jest obecnie objęty częścią zapobiegawczą paktu i okresem przejściowym w celu poczynienia wystarczających postępów na drodze do osiągnięcia zgodności z wartością odniesienia dla redukcji długu, jest zasadniczo zgodny z postanowieniami paktu stabilności i wzrostu. Według prognozy Komisji z jesieni 2017 r. istnieje ryzyko wystąpienia pewnego odchylenia od wymaganej ścieżki dostosowania zmierzającej do osiągnięcia średniookresowego celu budżetowego w roku 2017 i 2018. Prognozuje się, że Cypr będzie przestrzegał kryterium długu w roku 2017 i 2018. Komisja wzywa władze do przygotowania się do wdrożenia koniecznych środków w ramach krajowej procedury budżetowej, aby zapewnić zgodność budżetu na 2018 r. z wymogami paktu stabilności i wzrostu, oraz do uważnego monitorowania zmian pod względem wydatków w krótkim i w średnim okresie, ponieważ istnieje ryzyko ich wzrostu w związku z wystąpieniem nadzwyczajnych dochodów. Komisja jest również zdania, że Cypr osiągnął pewne postępy w odniesieniu do części strukturalnej zaleceń budżetowych zawartych w zaleceniu Rady z dnia 11 lipca 2017 r. w ramach europejskiego semestru w 2017 r., i wzywa władze cypryjskie do czynienia dalszych postępów.

Komisja jest zdania, że projekt planu budżetowego Malty, która jest obecnie objęta funkcją zapobiegawczą paktu, jest zasadniczo zgodny z postanowieniami paktu stabilności i wzrostu. W ujęciu nominalnym przewidywane jest wprawdzie utrzymanie nadwyżki salda strukturalnego w 2018 r., ale prognoza Komisji wskazuje na ryzyko związane z dynamiką wydatków publicznych. Komisja wzywa władze do przygotowania się do wdrożenia dodatkowych środków w ramach krajowej procedury budżetowej, aby zapewnić zgodność budżetu na 2018 r. z wymogami paktu stabilności i wzrostu. Komisja jest również zdania, że Malta osiągnęła pewne postępy w odniesieniu do części strukturalnej zaleceń budżetowych zawartych w zaleceniu Rady z dnia 11 lipca 2017 r. w ramach europejskiego semestru w 2017 r., i wzywa władze maltańskie do czynienia dalszych postępów.

Komisja jest zdania, że projekt planu budżetowego Słowacji, która jest obecnie objęta funkcją zapobiegawczą paktu, jest zasadniczo zgodny z postanowieniami paktu stabilności i wzrostu. Komisja wzywa władze do przygotowania się do wdrożenia dodatkowych środków w ramach krajowej procedury budżetowej, aby zapewnić zgodność budżetu na 2018 r. z wymogami paktu stabilności i wzrostu. Komisja jest również zdania, że Słowacja osiągnęła pewne postępy w odniesieniu do części strukturalnej zaleceń budżetowych zawartych w zaleceniu Rady z dnia 11 lipca 2017 r. w ramach europejskiego semestru w 2017 r., i wzywa władze słowackie do czynienia dalszych postępów.

Plany, w przypadku których zachodzi ryzyko nieprzestrzegania zobowiązań danego państwa

Wziąwszy pod uwagę potrzebę zrównoważenia dwóch celów, tj. wzmocnienia obecnego ożywienia i zapewnienia stabilności finansów publicznych, zdaniem Komisji istnieje ryzyko, że projekt planu budżetowego Belgii, która jest obecnie objęta częścią zapobiegawczą paktu i ustaleniami w zakresie wartości odniesienia dotyczącej redukcji długu, nie zapewni zgodności z postanowieniami paktu stabilności i wzrostu. Komisja przewiduje w szczególności, że w latach 2017 i 2018 istnieje ryzyko znacznego odchylenia od wymaganej ścieżki dostosowania prowadzącej do osiągnięcia średniookresowego celu budżetowego. Komisja wzywa w związku z tym władze do wdrożenia niezbędnych środków w ramach krajowej procedury budżetowej, aby zapewnić zgodność budżetu na 2018 r. z wymogami paktu stabilności i wzrostu, i do przeznaczenia nadzwyczajnych dochodów na szybsze zmniejszanie relacji długu publicznego do PKB. Kluczowe znaczenie dla oceny przestrzegania kryterium długu ma zgodność z wymogami części zapobiegawczej paktu. Komisja jest również zdania, że Belgia osiągnęła pewne postępy w odniesieniu do części strukturalnej zaleceń budżetowych zawartych w zaleceniu Rady z dnia 11 lipca 2017 r. w ramach europejskiego semestru w 2017 r., i wzywa władze belgijskie do czynienia dalszych postępów.