[pic] | KOMISJA EUROPEJSKA |

Bruksela, dnia 15.6.2010

KOM(2010)280 wersja ostateczna

2010/0168 (NLE)

Wniosek

DECYZJA RADY

w sprawie obowiązkowego stosowania regulaminu nr 100 Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych do celów homologacji pojazdów silnikowych w odniesieniu do bezpieczeństwa elektrycznego

UZASADNIENIE

Wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie obowiązkowego stosowania regulaminu nr 100 Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych do celów homologacji pojazdów silnikowych w odniesieniu do bezpieczeństwa elektrycznego

1. KONTEKST WNIOSKU

Biorąc pod uwagę znaczenie zmniejszenia emisji dwutlenku węgla w transporcie drogowym oraz cenę i bezpieczeństwo zaopatrzenia w ropę naftową, realną alternatywę dla samochodów wyposażonych w tradycyjne silniki spalinowe wykorzystujące paliwa kopalne mogą stanowić pojazdy elektryczne (hybrydowe i zasilane wyłącznie elektrycznie). Przyjęcie niniejszej decyzji byłoby ważnym krokiem w kierunku zapewnienia wysokiego poziomu bezpieczeństwa publicznego i właściwego funkcjonowania wewnętrznego rynku pojazdów elektrycznych coraz liczniej wprowadzanych do obrotu. Na mocy nowej dyrektywy ramowej (dyrektywa 2007/46/we) rozszerzono ramy prawne dla homologacji typu pojazdów silnikowych na wszystkie pojazdy drogowe. Ramy te obejmują zatem również pojazdy napędzane alternatywnymi źródłami energii, takie jak samochody zasilane wyłącznie elektrycznie lub o napędzie hybrydowym. Wniosek ma na celu zagwarantowanie, by wszystkie pojazdy elektryczne wprowadzane do obrotu w europie były skonstruowane zgodnie ze wspólną norma bezpieczeństwa, co pozwoliłoby ochronić użytkowników pojazdów przed kontaktem z częściami pojazdu znajdującymi się pod wysokim napięciem. Regulamin nr 100 EKG ONZ określa wymagania dotyczące bezpieczeństwa dla homologacji pojazdów wyposażonych w elektryczny układ napędowy (pojazdów zasilanych wyłącznie elektrycznie oraz o napędzie hybrydowym). Wprowadzenie regulaminu nr 100 EKG ONZ uprościłoby procedurę homologacji poprzez zharmonizowane wymogi dotyczące bezpieczeństwa elektrycznego. Wniosek cieszy się szerokim poparciem, gdyż zharmonizowane wymogi dotyczące badań uproszczą procedurę homologacji pojazdów elektrycznych. Co więcej, zastąpią one rozbieżne praktyki państw członkowskich związane z udzielaniem homologacji, co pozwoli producentom znacznie ograniczyć koszty. |

2. KONSULTACJE Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENA SKUTKÓW |

Nie dotyczy |

3. ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU Wprowadzenie regulaminu nr 100 EKG ONZ uprościłoby procedurę homologacji poprzez zharmonizowane wymogi dotyczące bezpieczeństwa elektrycznego. Zharmonizowane wymogi dotyczące badań uproszczą homologację pojazdów elektrycznych, zastępując rozbieżne praktyki niektórych państw członkowskich związane z udzielaniem homologacji, co pozwoli producentom znacznie ograniczyć koszty. Prawna podstawą wniosku jest art. 34 ust. 2 dyrektywy 2007/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 września 2007 r. ustanawiającej ramy dla homologacji pojazdów silnikowych i ich przyczep oraz układów, części i oddzielnych zespołów technicznych przeznaczonych do tych pojazdów. Cele wniosku nie mogą być osiągnięte w sposób zadowalający przez państwa członkowskie. Działania na poziomie UE umożliwią lepszą realizację celów wniosku, ponieważ pozwolą uniknąć rozdrobnienia rynku wewnętrznego, do którego doszłoby w przeciwnym wypadku, a także zwiększą bezpieczeństwo pojazdów oraz ich efektywność środowiskową. Wniosek jest zatem zgodny z zasadą pomocniczości. Wniosek jest zgodny z zasadą proporcjonalności, gdyż nie wykracza poza zakres działań koniecznych do osiągnięcia celu, jakim jest właściwe funkcjonowanie rynku wewnętrznego przy jednoczesnej gwarancji wysokiego poziomu bezpieczeństwa publicznego i ochrony środowiska. 4. WPłYW NA BUDżET Wniosek nie ma wpływu na budżet UE. 5. INFORMACJE DODATKOWE Proponowany akt ma znaczenie dla EOG i z tego względu powinien objąć także Europejski Obszar Gospodarczy. |

2010/0168 (NLE)

Wniosek DECYZJA RADY

w sprawie obowiązkowego stosowania regulaminu nr 100 Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych do celów homologacji pojazdów silnikowych w odniesieniu do bezpieczeństwa elektrycznego

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając decyzję Rady 97/836/WE z dnia 27 listopada 1997 r. w związku z przystąpieniem Wspólnoty Europejskiej do Porozumienia Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych, dotyczącego przyjęcia jednolitych wymagań technicznych dla pojazdów kołowych, wyposażenia i części, które mogą być stosowane w tych pojazdach oraz wzajemnego uznawania homologacji udzielonych na podstawie tych wymagań („zmienione porozumienie z 1958 r.”)[1],

uwzględniając dyrektywę 2007/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 września 2007 r. ustanawiającą ramy dla homologacji pojazdów silnikowych i ich przyczep oraz układów, części i oddzielnych zespołów technicznych przeznaczonych do tych pojazdów (dyrektywa ramowa)[2], w szczególności jej art. 34 ust. 2,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 661/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wymagań technicznych w zakresie homologacji typu pojazdów silnikowych dotyczących ich bezpieczeństwa ogólnego, ich przyczep oraz przeznaczonych dla nich układów, części i oddzielnych zespołów technicznych[3], w szczególności jego art. 5 ust. 2 lit. m),

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej[4],

uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego[5],

a także mając na uwadze, co następuje:

1. Pojazdy z elektrycznym układem napędowym (pojazdy hybrydowe elektryczne i pojazdy zasilane wyłącznie energią elektryczną) mają duży potencjał, jeśli chodzi o zmniejszanie emisji gazów generowanej przez pojazdy i z tego względu są uznawane za atrakcyjne rozwiązanie na drodze do mobilności zgodnej z zasadami zrównoważonego rozwoju.

2. Elektryczne układy napędowe działają pod wysokim napięciem. W celu zapewnienia wysokiego poziomu bezpieczeństwa publicznego niezbędne jest ustanowienie wymogów dla homologacji typu w odniesieniu do bezpieczeństwa elektrycznych układów napędowych pojazdów.

3. Ujednolicone wymogi regulaminu nr 100 Europejskiej Komisji Gospodarczej ONZ dotyczące homologacji pojazdów w odniesieniu do szczegółowych wymogów dla elektrycznego układu napędowego mają za zadanie usunąć bariery techniczne w handlu pojazdami silnikowymi między umawiającymi się stronami porozumienia z 1958 r. oraz zapewnić wysoki poziom bezpieczeństwa.

4. Decyzją Rady 97/836/WE UE przyjęła regulamin nr 100 EKG ONZ.

5. Dyrektywa 2007/46/WE przewiduje możliwość obowiązkowego stosowania regulaminów EKG ONZ do celów homologacji typu WE pojazdu.

6. Zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 661/2009 producenci zapewniają zgodność pojazdów, układów, części i oddzielnych zespołów technicznych z wymaganiami w odniesieniu do bezpieczeństwa elektrycznego. Homologację typu zgodnie z odpowiednimi regulaminami EKG ONZ, które zostały uznane za obowiązkowe, uznaje się za homologację typu WE zgodnie z tym rozporządzeniem i ze środkami wykonawczymi do niego.

7. Regulamin nr 100 EKG ONZ musi być włączony do systemu homologacji pojazdów silnikowych, a tym samym wprowadzony do obowiązującego prawodawstwa unijnego,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

8. Regulamin nr 100 seria poprawek 01 Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych stosowany jest obowiązkowo do celów homologacji typu WE całego pojazdu zgodnie z art. 6 i 9 dyrektywy 2007/46/WE oraz homologacji typu WE pojazdu w odniesieniu do bezpieczeństwa elektrycznego od dnia 1 stycznia 2013 r.

9. Regulamin nr 100 seria poprawek 01 Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych stosowany jest obowiązkowo do celów rejestracji, sprzedaży i przekazania do eksploatacji nowych pojazdów od dnia 1 stycznia 2014 r.

10. Nie naruszając postanowień ust. 1, regulamin nr 100 seria poprawek 00 Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych stosowany jest obowiązkowo do celów homologacji typu WE całego pojazdu zgodnie z art. 6 i 9 dyrektywy 2007/46/WE oraz homologacji typu WE pojazdu w odniesieniu do bezpieczeństwa elektrycznego od dnia 1 stycznia 2011 r.

11. Regulamin nr 100 seria poprawek 00 Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych stosowany jest obowiązkowo do celów rejestracji, sprzedaży i przekazania do eksploatacji nowych pojazdów od dnia 1 stycznia 2012 r.

Artykuł 2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .

Artykuł 3

Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia […] r.

Przewodniczący

W imieniu Rady

[1] Dz.U. L 346 z 17.12.1997, s. 78.

[2] Dz.U. L 263 z 9.10.2007, s. 1.

[3] Dz.U. L 200 z 31.7.2009, s. 1.

[4] Dz.U. C […] z […], s. […].

[5] Dz.U. C […] z […], s. […].