[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 4.5.2005

COM(2005) 182 końcowy

Wniosek dotyczący

ROZPORZĄDZENIA RADY

zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 131/2004 dotyczące niektórych środków ograniczających w odniesieniu do Sudanu

(przedstawiona przez Komisję)

UZASADNIENIE

1. Wspólne stanowisko 2004/31/WPZB z dnia 9 stycznia 2004 r. przewiduje embargo na wywóz broni, amunicji i sprzętu wojskowego do Sudanu, w tym zakaz dostarczania technicznej i finansowej pomocy związanej z działaniami zbrojnymi toczącymi się w Sudanie. Zakaz dostarczania technicznej i finansowej pomocy związanej z działaniami zbrojnymi został wprowadzony w życie przez rozporządzenie Rady (WE) nr 131/2004 z dnia 26 stycznia 2004 r.

2. W świetle ostatnich wydarzeń w Sudanie, w szczególności nieustannego naruszania przez wszystkie strony konfliktu w Darfurze porozumienia o zawieszeniu broni podpisanego 8 kwietnia 2004 r. w Ndżamenie i protokołów z Abudży podpisanych 9 listopada 2004 r., a także w świetle niedotrzymania przez rząd Sudanu i siły rebeliantów oraz inne grupy zbrojne w Darfurze swoich zobowiązań i niespełnienia żądań Rady Bezpieczeństwa, Rada Bezpieczeństwa ONZ postanowiła, w dniu 29 marca 2005 r., nałożyć embargo na broń na wszystkie strony porozumienia o zawieszeniu broni z Ndżameny oraz na wszystkie inne walczące stron w Darfurze. Rada Bezpieczeństwa ONZ przewidziała pewne wyłączenia z embarga.

3. W celu dostosowania obowiązującego embarga UE, które w przeciwieństwie do embarga ONZ dotyczy wszelkiego wywozu do Sudanu, do decyzji Rady Bezpieczeństwa ONZ z dnia 29 marca, Rada przyjęła wspólne stanowisko 2005/.../WPZB z dnia ..., przewidujące dodatkowe wyłączenia z embarga. Dodatkowe wyłączenie odnosi się do embarga na pomoc techniczną i finansową, wprowadzonego w życie w drodze rozporządzenia Rady (WE) nr 131/2004. W związku z powyższym Komisja proponuje dostosować rozporządzenie do wspólnego stanowiska.

Wniosek dotyczący

ROZPORZĄDZENIA RADY

zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 131/2004 dotyczące niektórych środków ograniczających w odniesieniu do Sudanu

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności art. 60 i 301,

uwzględniając wspólne stanowisko Rady 2005/.../WPZB zmieniające wspólne stanowisko 2004/31/WPZB dotyczące nałożenia na Sudan embarga na broń, amunicję i sprzęt wojskowy[1],

uwzględniając wniosek Komisji,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Wspólne stanowisko 2004/31/WPZB z dnia 9 stycznia 2004 r.[2] przewiduje embargo na wywóz broni, amunicji i sprzętu wojskowego do Sudanu, w tym zakaz dostarczania technicznej i finansowej pomocy związanej z działaniami zbrojnymi toczącymi się w Sudanie. Zakaz dostarczania technicznej i finansowej pomocy związanej z działaniami zbrojnymi został wprowadzony w życie przez rozporządzenie Rady (WE) nr 131/2004 z dnia 26 stycznia 2004 r. dotyczące niektórych środków ograniczających w odniesieniu do Sudanu[3].

(2) W świetle ostatnich wydarzeń w Sudanie, w szczególności nieustannego naruszania przez wszystkie strony konfliktu w Darfurze porozumienia o zawieszeniu broni podpisanego 8 kwietnia 2004 r. w Ndżamenie i protokołów z Abudży podpisanych 9 listopada 2004 r. a także w świetle niedotrzymania przez rząd Sudanu i siły rebeliantów oraz inne grupy zbrojne w Darfurze swoich zobowiązań i niespełnienia żądań Rady Bezpieczeństwa, Rada Bezpieczeństwa ONZ przyjęła, w dniu 29 marca 2005 r., rezolucję 1591 (2005) nakładającą, między innymi, embargo na broń oraz zakaz dostarczania związanej z tym pomocy, na wszystkie strony porozumienia o zawieszeniu broni z Ndżameny oraz wszystkie inne walczące strony w Darfurze. Rezolucja 1591 (2005) przewiduje pewne wyłączenia z embarga.

(3) Wspólne stanowisko 2005/.../WPZB potwierdza embargo i zakaz zawarte we wspólnym stanowisku 2004/31/WPZB i przewiduje dodatkowe wyłączenia z embarga na broń i zakazu dostarczania pomocy, które dotyczy wszystkich osób i podmiotów w Sudanie, w celu dostosowania wykazu wyłączeń do rezolucji 1591 (2005). Ponieważ wspomniane wyłączenie ma zastosowanie do zakazu dostarczania finansowej i technicznej pomocy, należy odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 131/2004.

(4) Dodatkowe wyłączenie powinno mieć skutek wsteczny od daty przyjęcia rezolucji 1591 (2005). W związku z powyższym niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie niezwłocznie.

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Artykuł 4 rozporządzenia (WE) nr 131/2004 otrzymuje brzmienie:

„ Artykuł 4

1. Na zasadzie odstępstwa od art. 2 i 3, właściwe organy Państw Członkowskich wymienione w Załączniku, mogą zezwolić na dostarczanie finansowania i pomocy finansowej oraz pomocy technicznej związanej z:

a) nieśmiercionośnośnym sprzętem wojskowym przeznaczonym wyłącznie do celów humanitarnych lub ochronnych, bądź dla programów rozwoju instytucjonalnego Narodów Zjednoczonych, Unii Afrykańskiej, Unii Europejskiej oraz Wspólnoty,

b) materiałami przeznaczonymi dla działań Unii Europejskiej i Narodów Zjednoczonych związanych z zarządzaniem kryzysowym,

c) sprzętem do usuwania min oraz materiałami przeznaczonymi do stosowania przy usuwaniu min,

d) działaniami Unii Afrykańskiej związanymi z zarządzaniem kryzysowym, w tym z materiałami przeznaczonymi do tych działań,

e) wprowadzaniem w życie Pełnego Porozumienia Pokojowego podpisanego przez rząd Sudanu i przez Ludowy Ruch/Armię Wyzwolenia Sudanu w Nairobi dnia 9 stycznia 2005 r.

2. Nie udziela się zezwoleń na działania, które już miały miejsce.”

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 29 marca 2005 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.

W imieniu Rady

Przewodniczący

[1] Dz.U. L…z … 2005, str….

[2] Dz.U. L 6 z 10.1.2004, str. 55.

[3] Dz.U. L 21 z 28.1.2004, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1516/2004 (Dz.U. L 278 z 27.8.2004, str. 15).