[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 26.7.2005

COM(2005) 336 końcowy

Wniosek dotyczący

DECYZJI RADY

w sprawie stanowiska, jakie Wspólnota ma przyjąć w Komitecie Współpracy utworzonym na mocy Umowy o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi z jednej strony a Ukrainą z drugiej strony, w odniesieniu do przeglądu aktualnej struktury podkomitetów.

(przedstawiona przez Komisję)

UZASADNIENIE

1. We wnioskach dotyczących Europejskiej Polityki Sąsiedztwa (ENP) z dnia 14 czerwca 2004 r. Rada ds. Ogólnych i Stosunków Zewnętrznych „z zadowoleniem przyjęła wniosek Komisji dotyczący wykorzystania organów ustanowionych w ramach układów stowarzyszeniowych i umów o partnerstwie i współpracy do celów przyspieszenia i monitorowania realizacji planów działania i uznała za konieczne dokonanie, w miarę potrzeb, przeglądu struktur istniejących w ramach odpowiednich umów, by zapewnić właściwe uwzględnienie wszystkich priorytetów ENP”.

2. Dnia 21 lutego 2005 r. Rada Współpracy UE-Ukraina przyjęła zalecenie w sprawie realizacji planu działania UE-Ukraina. Zgodnie ze wskazaniami w tym zaleceniu plan działania przedstawia konkretne środki mające na celu dalsze wypełnienie przez Strony zobowiązań ustalonych w Umowie o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi a Ukrainą, oraz dostarcza szerszych ram służących dalszemu wzmocnieniu stosunków między UE a Ukrainą, aby osiągnąć wysoki stopień integracji gospodarczej i pogłębić współpracę polityczną.

3. Proponowana uaktualniona struktura podkomitetów Umowy o partnerstwie i współpracy umożliwi Ukrainie i UE obszerne omówienie wszystkich obszarów dwustronnych stosunków oraz skuteczne przyspieszenie i monitorowanie realizacji planów działania ENP przewidzianych w planie.

4. Uaktualniona struktura stworzy także optymalne warunki dla skutecznego zaangażowania wszystkich właściwych służb Komisji.

5. Załącza się tekst wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie stanowiska, jakie Wspólnota ma przyjąć w Komitecie Współpracy, zgodnie z art. 2 ust. 1 decyzji Rady i Komisji z dnia 26 stycznia 1998 r. w sprawie zawarcia, wspomnianej powyżej, Umowy o partnerstwie i współpracy.

Wniosek dotyczący

DECYZJI RADY

w sprawie stanowiska, jakie Wspólnota ma przyjąć w Komitecie Współpracy utworzonym na mocy Umowy o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi z jednej strony a Ukrainą z drugiej strony, w odniesieniu do przeglądu aktualnej struktury podkomitetów.

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając art. 2 ust. 1 decyzji Rady i Komisji z dnia 26 stycznia 1998 r. w sprawie zawarcia Umowy o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi z jednej strony a Ukrainą z drugiej strony,

uwzględniając wniosek Komisji,

a także mając na uwadze, co następuje:

6. dnia 14 czerwca 2004 r. Rada ds. Ogólnych i Stosunków Zewnętrznych „z zadowoleniem przyjęła wniosek Komisji dotyczący wykorzystania organów ustanowionych w ramach układów stowarzyszeniowych i umów o partnerstwie i współpracy do celów przyspieszenia i monitorowania realizacji planów działania i uznała za konieczne, dokonanie, w miarę potrzeb, przeglądu struktur istniejących w ramach odpowiednich umów, w celu zapewnienia właściwego uwzględnienia wszystkich priorytetów ENP.”

7. Dnia 21 lutego 2005 r. Rada Współpracy UE-Ukraina przyjęła zalecenie w sprawie realizacji planu działania UE-Ukraina.

8. Artykuł 87 wspomnianej Umowy o partnerstwie i współpracy stanowi, że Komitet Współpracy wspiera Radę Współpracy w wykonywaniu obowiązków.

9. W dniu 9 czerwca 1998 r. Rada Współpracy UE-Ukraina przyjęła regulamin Komitetu Współpracy, przekazując w nim Komitetowi Współpracy UE-Ukraina odpowiedzialność za powoływanie i dalsze upoważnianie podkomitetów,

PRZYJMUJE NASTĘPUJĄCĄ DECYZJĘ:

Artykuł

Stanowisko Wspólnoty, jakie ma ona przyjąć w Komitecie Współpracy utworzonym na mocy art. 87 Umowy o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi z jednej strony a Ukrainą z drugiej strony, w odniesieniu do restrukturyzacji podkomitetów Umowy o partnerstwie i współpracy jest zgodne z załącznikami do niniejszej decyzji.

Sporządzono w Brukseli, dnia [...] r.

W imieniu Rady

Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK 1

KOMITET WSPÓŁPRACY,

uwzględniając Umowę o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi z jednej strony a Ukrainą z drugiej strony, w szczególności jej art. 87,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Dnia 21 lutego 2005 r. Rada Współpracy UE-Ukraina przyjęła zalecenie w sprawie realizacji planu działania UE-Ukraina.

(2) Zgodnie z art. 10 Regulaminu Komitetu Współpracy, Rada Współpracy przekazała Komitetowi Współpracy uprawnienia powoływania podkomitetów i określania ich zakresu obowiązków i uprawnień,

PRZYJMUJE NASTĘPUJĄCĄ DECYZJĘ:

Artykuł

Niniejszym przyjmuje się załączoną do niniejszej decyzji zmienioną strukturę podkomitetów Umowy o partnerstwie i współpracy.

Sporządzono [w drodze procedury pisemnej],

W imieniu Komitetu Współpracy UE-Ukraina W imieniu Ukrainy

W imieniu Wspólnoty Europejskiej

ZAŁĄCZNIK 2 Zmieniona struktura podkomitetów UE-Ukraina

Podkomitet | Tematy (wykaz niekompletny)[1] | Odnośny artykuł Umowy o partnerstwie i współpracy | Plan działania ENP (cele) |

Podkomitet 1: Handel i inwestycje | Wszystkie kwestie dotyczące WTO i/lub w przeważającej mierze handlu i inwestycji, w tym: handel usługami; bariery techniczne w handlu, inwestycje, przedsiębiorczość, ułatwienia w handlu, prawa własności intelektualnej i zamówienia publiczne (dotyczące handlu); strefa wolnego handlu; środki antydumpingowe i ochronne; specyficzne dla danego sektora kwestie związane z handlem; rolnictwo, rybołówstwo, kwestie sanitarne i fitosanitarne, odpowiednia pomoc techniczna. | 10-23, 37-38, 39, 41-47, 49, 50, 55, załącznik IV, 4, 30, 32-36, 54, 57, 22, 60 | 18, 2.3 (Handel, rynek i reforma ustawodawcza), 25, 26, 27, 31, 32, 33, 34, 35, 41, 42 |

Podkomitet 2: Sprawy gospodarcze i społeczne, finanse i statystyki | Zagadnienia makroekonomiczne, polityka społeczna i zatrudnienia, rynki finansowe, statystyki, reforma strukturalna, podatki, zarządzanie finansami publicznymi, w tym audyt i kontrola finansowa, usługi finansowe, odpowiednia pomoc techniczna, ogólne zasady udzielania pomocy technicznej. | 24, 25, 52, 67, 69, 48, 71, 77 | 16, 19, 20, 21,22, 23, 34, 36, 37, 38, 43, 44 |

Podkomitet 3: Polityka w zakresie przedsiębiorstw, konkurencja, współpraca w kwestii uregulowań | Współpraca w kwestii uregulowań w zakresie towarów przemysłowych (normy, przepisy techniczne, ocena zgodności); dialog dotyczący polityki przemysłowej, MŚP, konkurencja, zamówienia publiczne i prawa własności intelektualnej (aspekty regulacyjne); prawo spółek, przestrzeń kosmiczna, ochrona konsumentów i nadzorowanie współpracy w kwestii uregulowań i zbliżania ustawodawstw[2]. Odpowiednia pomoc techniczna. | 49, 51, 53, 55, 56, 65, 73, 75 | 16, 17, 19, 23, 24, 30, 32, 33, 34, 35, 39, 40, 41 42,45, 65 |

Podkomitet 4: Energia, transport, bezpieczeństwo jądrowe i środowisko naturalne | Integracja rynków energetycznych, infrastruktura energetyczna, bezpieczeństwo jądrowe, efektywne używanie energii, produkcja energii, transport, Galileo, bezpieczeństwo morskie. Zagadnienia dotyczące ochrony środowiska, strategia zrównoważonego rozwoju, odpowiednia pomoc techniczna. | 23, 31, 39, 40, 61, 62, 63, 64 | 24, , 46-57,60-62 |

Podkomitet 5: Współpraca celna i transgraniczna | Współpraca celna, współpraca transgraniczna (inna niż ta objęta zakresem podkomitetu 6), odpowiednia pomoc techniczna. | 39, 76, Protokół o pomocy administracyjnej w sprawach celnych | 15, 28-29,31 69,70 |

Podkomitet 6: Sprawiedliwość, wolność i bezpieczeństwo | Walka ze zorganizowaną i międzynarodową przestępczością, współpraca transgraniczna w zakresie wymiaru sprawiedliwości, pokoju i bezpieczeństwa, zarządzanie terenami przygranicznymi, migracja, azyl, pranie pieniędzy, walka z handlem narkotykami, zapobieganie nielegalnej działalności, reforma sądowa, walka z korupcją, państwo prawa, dobre zarządzanie, odpowiednia pomoc techniczna. | 27, 68, 79 | Odnośne aspekty z sekcji 2.1 zwłaszcza cele 2, 3, 12 i 15; 2.4 (plan działania WSiSW), 69 |

Podkomitet 7: Nauka i technika, badania i rozwój, edukacja, kultura i zdrowie publiczne. Społeczeństwo informacyjne i media | Przestrzeń kosmiczna, ogólne aspekty nawigacji satelitarnej, edukacja, udział w 6. Programie Ramowym, technologie dla społeczeństwa informacyjnego/społeczeństwo informacyjne (aspekty badawcze), kultura, zdrowie publiczne, liberalizacja łączności elektronicznej, ramy regulacyjne, usługi internetowe, polityka medialna, odpowiednia pomoc techniczna. | 58, 59, 65, 66, 74, 80 | 58-59, 63-68, 71 |

[1] Niewielka liczba konkretnych tematów może wchodzić w zakres uprawnień więcej niż jednego podkomitetu. W takim przypadku przewodniczący i sekretariat, stosownie do wskazań, jeśli to konieczne, Komitetu Współpracy, i w sposób pragmatyczny i wspierający cele Umowy o partnerstwie i współpracy są odpowiedzialni za zapewnienie spójnego traktowania danego tematu w organach Umowy o partnerstwie i współpracy.

[2] Wszystkie podkomitety w zakresie swoich szczególnych kompetencji nadal zajmują się kwestią zbliżania ustawodawstw.