KOMISJA EUROPEJSKA 
Bruksela, dnia 17.11.2011 
SEK(2011) 1363 wersja ostateczna 
2011/0338 (NLE) 
  
Wniosek 
DECYZJA RADY 
dotycząca stanowiska Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie EOG 
w odniesieniu do ustanowienia wspólnej grupy roboczej w celu monitorowania 
wdrażania postanowie ń rozdziału IIa protoko łu 10 do Porozumienia EOG w sprawie 
uproszczenia kontroli i formalno ści przy przewozie towarów oraz okre ślenia jej 
regulaminu wewn ętrznego 
 
 
 
PL 2   PL UZASADNIENIE  
1. KONTEKST  WNIOSKU 
W celu zapewnienia wymaganego bezpiecze ństwa prawnego oraz jednolito ści rynku 
wewnętrznego Wspólny Komitet EOG ma za zadanie w łączyć wszystkie stosowne 
prawodawstwo wspólnotowe do Porozumi enia EOG jak najszybciej po jego 
przyjęciu. 
2. WYNIKI  KONSULTACJI  Z ZAINTERESOWANYMI  STRONAMI  ORAZ  
OCENA  SKUTKÓW 
Celem niniejszego projektu decyzji Wspólnego Komitetu EOG (za łączonego do 
wniosku dotycz ącego decyzji Rady) jest ustanowie nie wspólnej grupy roboczej w 
celu monitorowania wdra żania postanowie ń rozdzia łu IIa protoko łu 10 do 
Porozumienia EOG w sprawie uproszczenia kontroli i formalno ści przy przewozie 
towarów oraz okre ślenie jej regulaminu wewn ętrznego. 
3. ASPEKTY  PRAWNE  WNIOSKU 
Zgodnie z art. 1 ust. 3 rozporz ądzenia Rady (WE) nr 2894/94 w sprawie uzgodnie ń 
dotyczących stosowania Porozumienia EOG stanowisko, jakie nale ży przyjąć w 
imieniu Unii w odniesieniu do takich decyzj i ustala na wniosek Komisji Rada.  
Komisja przedk łada projekt decyzji Wspólnego Komitetu EOG do przyj ęcia przez 
Radę jako stanowisko Unii.  Komisja ma nadziej ę przedstawi ć to stanowisko 
Wspólnemu Komitetowi EOG w najbli ższym możliwym terminie. 
 
PL 3   PL 2011/0338 (NLE) 
Wniosek 
DECYZJA RADY 
dotycząca stanowiska Unii Europejskiej  we Wspólnym Komitecie EOG 
w odniesieniu do ustanowienia wspólnej  grupy roboczej w celu monitorowania 
wdrażania postanowie ń rozdziału IIa protoko łu 10 do Porozumienia EOG w sprawie 
uproszczenia kontroli i formalno ści przy przewozie towarów oraz okre ślenia jej 
regulaminu wewn ętrznego 
 
RADA UNII EUROPEJSKIEJ, 
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególno ści jego art. 114, 
art. 207 ust. 2 oraz art. 218 ust. 9, 
uwzględniając rozporz ądzenie Rady (WE) nr 2894/94 z dni a 28 listopada 1994 r. w sprawie 
uzgodnień dotyczących stosowania Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym1, 
w szczególno ści jego art. 1 ust. 3, 
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, 
a także mając na uwadze, co nast ępuje: 
(1) Protokół 10 do Porozumienia zmieniono decyzj ą Wspólnego Komitetu EOG nr 
76/2009 z dnia 30 czerwca 2009 r.2 w celu dodania do niego nowego rozdzia łu IIa w 
sprawie środków bezpiecze ństwa stosowanych przez organy celne. 
(2) Artykuł 9b protoko łu 10 stanowi, że w handlu dwustronnym mi ędzy umawiaj ącymi 
się stronami uchyla si ę wymóg stosowania środków bezpiecze ństwa stosowanych 
przez organy celne pod warunkiem, że istnieje równowa żny poziom bezpiecze ństwa 
celnego na ich w łaściwych terytoriach. 
(3) Artykuł 9f protoko łu 10 stanowi, że Wspólny Komitet EOG okre śla zasady 
umożliwiające umawiaj ącym się stronom zapewnienie monitorowania wdra żania 
rozdziału IIa protoko łu 10 oraz kontrol ę przestrzegania postanowie ń rozdziału IIa i 
załączników I i II do protoko łu 10, 
                                                 
1 Dz.U. L 305 z 30.11.1994, s. 6.  
2 Dz.U. L 232 z 3.9.2009, s. 40. 
 
PL 4   PL PRZYJMUJE NINIEJSZ Ą DECYZJ Ę:  
Artykuł 1 
Stanowisko, jakie Unia ma zaj ąć w ramach Wspólnego Komitetu EOG w sprawie 
proponowanego powo łania wspólnej grupy roboczej w celu monitorowania wdra żania 
postanowie ń rozdziału IIa protoko łu 10 do Porozumienia EOG w sprawie uproszczenia 
kontroli i formalno ści przy przewozie towarów oraz okre ślenia jej regulaminu wewn ętrznego, 
opiera się na projekcie decyzji Wspólnego Komitetu EOG za łączonym do niniejszej decyzji. 
Artykuł 2 
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyj ęcia. 
Sporządzono w ... dnia [...] r. 
 W imieniu Rady 
 Przewodnicz ący 
 
PL 5   PL ZAŁĄCZNIK  
Projekt 
DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG  
nr  
ustanawiaj ąca wspóln ą grupę roboczą w celu monitorowania wdra żania postanowie ń 
rozdziału IIa protoko łu 10 do Porozumienia EOG w sprawie uproszczenia kontroli i 
formalno ści przy przewozie towarów oraz okre ślenia jej regulaminu wewn ętrznego 
WSPÓLNY KOMITET EOG, 
uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zmienione Protoko łem 
dostosowuj ącym Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zwane dalej 
„Porozumieniem”, w szczególno ści jego art. 92 i art. 94 ust. 3 oraz art. 9f ust. 1 protoko łu 10 
do Porozumienia, 
a także mając na uwadze, co nast ępuje: 
(1) Protokół 10 do Porozumienia zmieniono decyzj ą Wspólnego Komitetu EOG nr 
76/2009 z dnia 30 czerwca 2009 r.3 w celu dodania do niego nowego rozdzia łu IIa w 
sprawie środków bezpiecze ństwa stosowanych przez organy celne. 
(2) Artykuł 9b protoko łu 10 stanowi, że w handlu dwustronnym mi ędzy umawiaj ącymi 
się stronami uchyla si ę wymóg stosowania środków bezpiecze ństwa stosowanych 
przez organy celne pod warunkiem, że istnieje równowa żny poziom bezpiecze ństwa 
celnego na ich w łaściwych terytoriach. 
(3) Artykuł 9f protoko łu 10 stanowi, że Wspólny Komitet EOG okre śla zasady 
umożliwiające umawiaj ącym się stronom zapewnienie monitorowania wdra żania 
rozdziału IIa protoko łu 10 oraz kontrol ę przestrzegania postanowie ń rozdziału IIa i 
załączników I i II do protoko łu 10, 
PRZYJMUJE NINIEJSZ Ą DECYZJ Ę: 
Artykuł 1 
1. Niniejszym powo łuje się wspólną grupę roboczą ds. środków bezpiecze ństwa 
stosowanych przez organy celne, zwan ą dalej grup ą roboczą, w celu zapewnienia 
monitorowania wdra żania postanowie ń dotyczących bezpiecze ństwa celnego 
zawartych w rozdziale IIa protoko łu 10 do Porozumienia EOG oraz kontroli 
przestrzegania postanowie ń rozdziału IIa i załączników I i II do tego protoko łu. 
2. Grupa robocza dzia ła zgodnie z regulaminem wewn ętrznym okre ślonym w 
załączniku do niniejszej decyzji. 
                                                 
3 Dz.U. L 232 z 3.9.2009, s. 40. 
 
PL 6   PL 3. Grupa robocza sk łada sprawozdanie wspólnemu podkomitetowi I ds. swobodnego 
przepływu towarów zgodnie z art. 15 us t. 1 lit. a) regulaminu wewn ętrznego 
Wspólnego Komitetu EOG4.  
Artykuł 2 
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem , pod warunkiem że Wspólny Komitet EOG 
otrzyma wszystkie notyfikacje przewid ziane w art. 103 ust. 1 Porozumienia∗. 
Artykuł 3 
Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w sekcji EOG i w Suplemencie EOG do Dziennika 
Urzędowego Unii Europejskiej . 
Sporządzono w Brukseli dnia […] r. 
 W imieniu Wspólnego Komitetu EOG 
 Przewodnicz ący 
       Sekretarze  Wspólnego Komitetu EOG 
  
                                                
 
4 Decyzja Wspólnego Komitetu EOG nr 1/94 z dnia 8 lutego 1994 r. przyjmuj ąca regulamin wewn ętrzny 
Wspólnego Komitetu EOG, Dz.U. L 85 z 30.3.1994, s. 60. 
∗ [Nie wskazano wymogów konstytucyjnych.] [Wskazano wymogi konstytucyjne.] 
 
PL 7   PL ZAŁĄCZNIK  
do decyzji Wspólnego Komitetu EOG nr…  
REGULAMIN WEWN ĘTRZNY WSPÓLNEJ GRUPY ROBOCZEJ DS . ŚRODKÓW 
BEZPIECZE ŃSTWA STOSOWANYCH PRZEZ ORGANY CELNE  
Artykuł 1 
Skład 
Grupa robocza sk łada się z przedstawicieli Unii Europejskiej, przedstawicieli pa ństw EFTA 
oraz – w stosownych przypadkach – ekspertów zwi ązanych z organami administracji celnej 
państw członkowskich Unii Europejskiej. 
Artykuł 2 
Zadania 
1. Grupa robocza ocenia równowa żność środków bezpiecze ństwa stosowanych przez 
organy celne okre ślonych w ustawodawstwie umawiaj ących się stron. Monitoruje 
ona zwłaszcza wdra żanie przepisów dotycz ących informacji poprzedzaj ących 
wysyłkę i przybycie towarów, kontroli bezpiecze ństwa przeprowadzanych przez 
organy celne i zarz ądzania ryzykiem oraz przepisów dotycz ących upowa żnionych 
przedsiębiorców. Wymienia ona tak że informacje na temat zmian przepisów prawa 
w tej dziedzinie. 
2. Grupa robocza omawia konieczne zmiany techniczne do rozdzia łu IIa protoko łu 10. 
3. Na wniosek jednej z umawiaj ących się stron grupa robocza organizuje posiedzenie 
grupy ekspertów w celu omówienia szczególnych kwestii. Grupa robocza dokonuje także przeglądu procedur administracyjnych umawiaj ących się stron. W celu 
przeprowadzenia takiego przegl ądu grupa robocza mo że zgodzi ć się na 
zorganizowanie wizyt na miejscu. 
4. Na wniosek jednej z umawiaj
ących się stron grupa robocza bada wszelkie kwestie, 
jakie uzna za istotne w kontek ście wdrażania środków dotycz ących bezpiecze ństwa 
celnego okre ślonych w rozdziale IIa protoko łu 10. 
Artykuł 3 
Przewodnictwo 
Posiedzeniom grupy roboczej przewodniczy na zmian ę co sześć miesięcy przedstawiciel Unii 
Europejskiej oraz prze dstawiciel jednego z pa ństw EFTA, do których ma zastosowanie 
rozdział IIa protoko łu 10. 
 
PL 8   PL Artykuł 4 
Posiedzenia 
1. Grupa robocza spotyka si ę regularnie i co na jmniej raz w roku. 
2. Posiedzenia odbywaj ą się w Brukseli lub jakimkolwiek  innym miejscu wskazanym 
przez przewodnicz ącego grupy roboczej. 
3. Przewodnicz ący zwołuje posiedzenia grupy roboczej. Zaproszenia na posiedzenia 
wysyła się do uczestników, o których mowa w art. 1, na co najmniej 10 dni 
roboczych przed dat ą posiedzenia. W przypadku spraw pilnych zaproszenia mog ą 
być wysłane z mniejszym wyprzedzeniem. 
4. J ęzykiem roboczym grupy roboczej jest j ęzyk angielski. 
5. O ile nie postanowiono inaczej, posiedzenia nie s ą otwarte. 
Artykuł 5 
Porządek obrad 
1. Przewodnicz ący sporz ądza tymczasowy porz ądek obrad ka żdego posiedzenia. 
Tymczasowy porz ądek obrad wysy ła się do uczestników, o któr ych mowa w art. 1, 
na co najmniej 10 dni roboczych przed dat ą posiedzenia. 
2. Umawiaj ące się strony mog ą wnieść o włączenie punktu porz ądku obrad na pi śmie, 
zwracając się do przewodnicz ącego lub przed przyj ęciem porz ądku obrad w dniu 
posiedzenia. 
Artykuł 6 
Protokoły 
1. Za sporz ądzenie protoko łu z każdego posiedzenia grupy roboczej odpowiedzialny 
jest przewodnicz ący. Protokó ł wskazuje zalecenia lub wnioski grupy roboczej w 
odniesieniu do poszczególnych punktów porz ądku obrad. 
2. Projekt protoko łu przesyła się umawiającym się stronom i zostaje on zatwierdzony w 
terminie 20 dni roboczych od daty posiedzenia. 
Artykuł 7 
Koszty 
Przedstawiciele umawiaj ących się stron oraz eksperci zwi ązani z organami administracji 
celnej pa ństw członkowskich Unii Europejskiej pokrywaj ą wszelkie koszty zwi ązane ze 
swoim udzia łem w posiedzeniach grupy roboczej.