KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 24.6.2019 COM(2019) 289 final SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY Roczne sprawozdanie z wdrożenia inicjatywy „Wolontariusze pomocy UE” w 2018 r.



I. Wprowadzenie Działając zgodnie z art. 214 ust. 5 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w 2014 r. Unia Europejska (UE) zapoczątkowała inicjatywę „Wolontariusze pomocy UE”. Ma ona przyczynić się do poprawy zdolności UE do udzielania pomocy humanitarnej opartej na potrzebach oraz do zwiększenia możliwości reagowania i odporności ludności szczególnie narażonej na zagrożenia lub dotkniętej klęskami żywiołowymi w państwach niebędących członkami UE. Jednocześnie zapewnia ona obywatelom Unii Europejskiej możliwość wzięcia udziału w operacjach humanitarnych prowadzonych w państwach trzecich i okazania w ten sposób solidarności z potrzebującymi. W niniejszym sprawozdaniu opisano wdrażanie inicjatywy „Wolontariusze pomocy UE” w 2018 r. Sporządzono je zgodnie z art. 27 ust. 4 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 375/2014, w którym nałożono na Komisję obowiązek przedkładania Parlamentowi Europejskiemu i Radzie rocznych sprawozdań z postępów we wdrażaniu tego rozporządzenia. Poprzednie sprawozdania za lata 2014, 2015, 2016 i 2017 są dostępne w internecie. Niniejsze sprawozdanie oparte jest na danych zgromadzonych oraz przeanalizowanych zgodnie z zasadami dotyczącymi monitorowania oraz wdrażania działań w ramach inicjatywy. Zasady te zostały opracowane i uzgodnione przez Komisję oraz Agencję Wykonawczą ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego (EACEA), odpowiedzialną za zarządzanie większością operacji przeprowadzanych w ramach inicjatywy. II. Cele i priorytety Działania opisane w niniejszym sprawozdaniu opierały się na rocznym programie prac z 2018 r. w zakresie wdrażania inicjatywy „Wolontariusze pomocy UE” przyjętym przez Komisję zgodnie z art. 21 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 375/2014.Na wdrożenie inicjatywy zarezerwowano w budżecie kwotę w wysokości 19 235 000 EUR, przy czym środki te były przeznaczone na: ·wzmacnianie odporności i zarządzanie ryzykiem związanym z klęskami żywiołowymi w krajach podatnych na zagrożenia, niestabilnych lub dotkniętych klęskami żywiołowymi oraz w przypadku „zapomnianych kryzysów”; ·osiągnięcie synergii z projektami zwiększającymi gotowość na wypadek klęsk żywiołowych; ·wybieranie, szkolenie i oddelegowywanie wolontariuszy; ·budowanie zdolności i pomoc techniczną na rzecz organizacji przyjmujących i wysyłających; ·certyfikację organizacji wysyłających i przyjmujących;

·prowadzenie i dalszy rozwój platformy internetowej inicjatywy „Wolontariusze pomocy UE” umożliwiającej rejestrację, tworzenie sieci kontaktów, wolontariat i uczenie się przez internet; ·działania informacyjne i promowanie inicjatywy „Wolontariusze pomocy UE”. III. Działania wdrożone w 2018 r. Działania przedstawione w sekcjach 1–4 niniejszego dokumentu są oddelegowane Agencji Wykonawczej ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego i są przez nią wdrażane we współpracy z Komisją. EACEA ponosi odpowiedzialność za ogłaszanie zaproszeń do składania wniosków, zaproszeń do składania ofert, zarządzanie zamówieniami i wykorzystanie odpowiednich środków budżetowych zgodnie z przyjętymi przez Komisję rocznymi programami prac. Jeżeli chodzi o zarządzanie operacyjne, Komisja pozostaje bezpośrednio odpowiedzialna za utworzenie i prowadzenie sieci partnerów i wolontariuszy, a także platformy internetowej, oraz za przygotowanie materiałów informacyjnych i ocenę śródokresową inicjatywy rozpoczętą w 2017 r. Sprawozdanie oceniające i dokument roboczy służb Komisji przyjęto w czerwcu 2018 r. 1.Oddelegowywanie Oddelegowywanie wolontariuszy pomocy UE do projektów humanitarnych prowadzonych w krajach dotkniętymi klęskami żywiołowymi stwarza obywatelom Unii i rezydentom długoterminowym UE konkretną możliwość okazania solidarności z potrzebującymi. Wariant oddelegowania do prowadzenia działalności wolontariackiej w pełnym wymiarze godzin w państwach niebędących członkami UE jest wspierany za pośrednictwem systemu wolontariatu online, w którym obywatele mogą uczestniczyć niezależnie od tego, w którym miejscu na świecie się znajdują. Ogłoszenia o naborze wolontariuszy finansowanym w ramach inicjatywy „Wolontariusze pomocy UE” są publikowane przez konsorcja organizacji wysyłających i przyjmujących na platformie „Wolontariusze pomocy UE”. Na wykresie poniżej przedstawiono liczbę wolontariuszy pomocy UE, których działania sfinansowano poprzez coroczne zaproszenia do składania wniosków opublikowane w latach 2015–2018. Rys. 1: Liczba wolontariuszy w podziale na lata objęte zaproszeniem

Wolontariusze pomocy UE mają różne doświadczenia i umiejętności, co odzwierciedla konieczność stosowania opartego na potrzebach podejścia do wyboru miejsca oddelegowania wolontariuszy oraz wyboru kandydatów na wolontariuszy pomocy UE. W 2019 r. planuje się udostępnienie 368 miejsc dla wolontariuszy, z czego 275 miejsc (75,7 %) organizacje chcą zaoferować młodszym wolontariuszom (poniżej 5 lat doświadczenia w odpowiednim zakresie), a 93 miejsc (25,3 %) – starszym wolontariuszom (ponad 5 lat doświadczenia w odpowiednim zakresie). Na wykresie poniżej przedstawiono państwa, do których w 2019 r. planuje się rozpocząć oddelegowywanie wolontariuszy w ramach zaproszenia z 2018 r. Przed rozpoczęciem oddelegowania oceniona zostanie sytuacja w zakresie bezpieczeństwa w każdym z tych państw (np. w Nikaragui i w Burundi). Rys. 2: Państwa oddelegowania zaproponowane w ramach zaproszenia do składania wniosków o oddelegowanie z 2018 r. Od początku inicjatywy organizacje najbardziej poszukują umiejętności w następujących obszarach: komunikacja (17 %), zarządzanie ryzykiem związanym z klęskami żywiołowymi (11 %), finanse (10 %), budowanie zdolności (10 %), zarządzanie projektami (9 %), rozwój oparty na społecznościach (7 %), równouprawnienie płci (7 %), monitorowanie i ocena (4 %) oraz przystosowanie się do zmiany klimatu (4 %). Od momentu rozpoczęcia inicjatywy z powodzeniem wykonano 77 zadań dla wolontariuszy online, z czego 54 zrealizowano w 2018 r. Zadania, które najczęściej zlecano, dotyczyły badań, tłumaczeń, projektowania grafiki, wymiany wiedzy oraz działań dotyczących technologii i mapowania. Przykłady wolontariatu w ramach projektów wdrożonych w 2018 r. Projekt „Wolontariusze pomocy UE na rzecz wzmocnienia odporności i zdolności reagowania ludności szczególnie narażonej na zagrożenia i dotkniętej klęskami żywiołowymi na Bliskim Wschodzie, w Afryce oraz w Ameryce Południowej i Środkowej” zrzesza trzy organizacje wysyłające z Włoch (GVC) i Hiszpanii (Alianza por la Solidaridad i Acción Contra El Hambre), które wspólnie oddelegowują 33 wolontariuszy pomocy UE do udziału w akcjach pomocy humanitarnej prowadzonych przez 19 organizacji przyjmujących w 12 państwach niebędących członkami UE (w Tunezji, Palestynie, Jordanii, Libanie, Boliwii, Peru, Gwatemali, Nikaragui, Burkinie Faso, Burundi, Mozambiku i Mauretanii). Celem projektu w Gwatemali jest budowanie zdolności miejscowych organizacji w zakresie przyjmowania wolontariuszy, zapobiegania sytuacjom nadzwyczajnym i wzmacniania gotowości na wypadek klęsk żywiołowych. Europejczycy i lokalni mieszkańcy współpracują, aby wzmocnić odporność ludności szczególnie narażonej na zagrożenia w najsłabiej rozwiniętych i niestabilnych krajach. Tak o swojej roli w Gwatemali pisze młodszy wolontariusz pomocy UE, którego obszar zainteresowań obejmuje monitorowanie, ocenę, odpowiedzialność i uczenie się i który w Gwatemali prowadził badania na temat żywienia dzieci: „Po pierwsze najbardziej czasochłonne są zadania krótkoterminowe na poziomie projektu. Chodzi na przykład o uczestniczenie w wyborze beneficjentów, obliczanie rozmiaru próby dla danego badania, opracowanie kwestionariusza tak, aby można było go wypełnić na tablecie, przeglądanie badań statystycznych, określenie wskaźników i tak dalej. W większości przypadków zadania są dość techniczne, ale czuję, że moja wiedza informatyczna i statystyczna przydaje się w projekcie. [...] Z zawodowego punktu widzenia doświadczenie to wyraźnie mi przypomniało, że w praktyce teoria nie zawsze pokrywa się z rzeczywistością. Jak losowo wybrać domy do badania na wysokości 2 400 metrów nad poziomem morza, kiedy niektóre z nich są od siebie oddalone o 40 minut drogi pieszo, są odizolowane lub leżą za strumieniem? [...] Pierwszego dnia obserwowałem bardzo doświadczonych pracowników i uczyłem się od nich, później sam prowadziłem badania i przewodniczyłem jednemu z dwóch zespołów, które składały się z dwóch badaczy dysponujących jednym antropometrem, czyli urządzeniem, dzięki któremu mogliśmy zmierzyć masę i wzrost dzieci poniżej 5 roku życia, aby wykryć przypadki niedożywienia”. ( https://webgate.ec.europa.eu/echo/eu-aid-volunteers_en/story-meal_en ) Projekt „Zrównoważony rozwój dzięki wolontariuszom pomocy humanitarnej” stanowi uzupełnienie pracy, którą wykonano w celu wsparcia partnerów poza UE – dzięki temu projektowi oddelegowywani są wolontariusze wyspecjalizowani w zakresie pomocy humanitarnej, którzy współpracują z partnerami w ramach ich lokalnych projektów i pomagają ich beneficjentom. Projekt zrzesza partnerów UE z Francji (ADICE), Włoch (ASPEm) i Estonii (MTÜ Mondo) oraz organizacje przyjmujące w 10 państwach niebędących członkami UE (w Tajlandii, Nepalu, Indiach, Ugandzie, Kenii, Ghanie, Peru, Boliwii, na Ukrainie i w Palestynie) w celu współpracy nad projektami wolontariatu trwającymi od 6 do 12 miesięcy.

Oto wypowiedź starszej wolontariuszki pomocy UE działającej na rzecz rozwoju opartego na społecznościach: „Zostałam oddelegowana do małej muzułmańskiej wioski Kok Payom w południowej Tajlandii, położonej blisko słonowodnych kanałów otoczonych przez lasy namorzynowe. W wiosce tej organizacja przyjmująca od dawna angażuje się w działania na rzecz kształcenia, uczenia się przez całe życie, rozwoju społeczności lokalnych i ochrony środowiska. Wspierałam przyjmującą organizację pozarządową w opracowaniu skuteczniejszych działań na rzecz tworzenia sieci kontaktów, tak aby mogła ona budować silniejsze i trwalsze partnerstwa. Jednym z moich głównych zadań było pomaganie organizacji pozarządowej w nawiązaniu bardziej strategicznego partnerstwa z miejscową wyższą szkołą zawodową, aby promować i wspierać powszechny dostęp do kształcenia, uczenie się przez całe życie, które pozwala zyskać lepsze perspektywy na przyszłość, a także rozwój społeczności lokalnych”.( https://webgate.ec.europa.eu/echo/eu-aid-volunteers_en/story-field-eu-aid-volunteer-petya-6-month-thailand_en ) Więcej relacji z terenu: https://webgate.ec.europa.eu/echo/eu-aid-volunteers_en/ Zaproszenie do składania wniosków o oddelegowanie wolontariuszy pomocy UE z 2018 r. opublikowano w dniu 1 lutego 2018 r., wyznaczając ostateczny termin składania wniosków na dzień 6 kwietnia 2018 r. Celem zaproszenia było współfinansowanie projektów na rzecz oddelegowania wolontariuszy pomocy UE, w tym staży dla młodych specjalistów i dodatkowych działań służących budowaniu zdolności prowadzonych przez wolontariuszy. Początkowo budżet przeznaczony na to zaproszenie wynosił 8 400 000 EUR i oczekiwano, że wybranych zostanie osiem wniosków. Zainteresowanie zaproszeniem było jednak wyższe niż oczekiwano, a liczba wniosków wzrosła z 6 w 2017 r. do 13. Po rozpatrzeniu wniosków budżet zwiększono następnie do kwoty 12 000 000 EUR, przenosząc kwotę 3 600 000 EUR z budżetu przeznaczonego na zaproszenie do składania wniosków dotyczących pomocy technicznej i budowania zdolności. Do współfinansowania za pomocą dotacji UE w łącznej wysokości 12 015 059 EUR wybrano jedenaście projektów. Wdrażanie projektów rozpoczęto w okresie od października do grudnia 2018 r., a w ich ramach począwszy od końca wiosny 2019 r. oddelegowanych zostanie 368 wolontariuszy pomocy UE. 2.Pomoc techniczna i budowanie zdolności Projekty na rzecz budowania zdolności i pomocy technicznej wspierane za pośrednictwem środków finansowych zapewnionych w ramach inicjatywy „Wolontariusze pomocy UE” wzmacniają zdolności organizacji zamierzających oddelegować wolontariuszy pomocy UE i zapewniają przestrzeganie przez nie norm i procedur określonych w inicjatywie. W dniu 27 marca 2018 r. EACEA opublikowała zaproszenie do składania wniosków, wyznaczając ostateczny termin składania wniosków na dzień 1 czerwca 2018 r. Celem zaproszenia było współfinansowanie projektów na rzecz budowania zdolności w przypadku organizacji przyjmujących posiadających siedzibę poza UE oraz na rzecz pomocy technicznej w przypadku organizacji wysyłających posiadających siedzibę w UE, działających w różnych obszarach, takich jak zarządzanie ryzykiem związanym z klęskami żywiołowymi, zarządzanie wolontariatem i metodyka oceny potrzeb. Łączny budżet przeznaczony na współfinansowanie projektów w rocznym programie prac obniżono z kwoty 7 700 000 EUR do kwoty 4 100 000 EUR, ponieważ kwotę 3 600 000 EUR przeznaczono na projekty wybrane w ramach zaproszenia do składania wniosków o oddelegowanie wolontariuszy. Do współfinansowania za pomocą dotacji UE w łącznej wysokości 4 157 886 EUR wybrano siedem wniosków (jeden dotyczący pomocy technicznej i sześć dotyczących budowania zdolności). Ogólnie rzecz biorąc, w ramach zaproszeń w latach 2014–2018 sfinansowano: ·28 projektów na rzecz budowania zdolności obejmujących 311 beneficjentów / partnerów projektu z 18 państw członkowskich UE i 60 państw niebędących członkami UE; oraz ·12 projektów na rzecz pomocy technicznej, w których uczestniczyło 70 beneficjentów z 25 państw członkowskich UE. Celem tych projektów jest wzmocnienie systemów zarządzania i systemów operacyjnych organizacji uczestniczących oraz wsparcie współpracy tych organizacji na zasadzie partnerstwa w celu wdrożenia przez nie najlepszych praktyk w udzielaniu pomocy humanitarnej i zarządzaniu wolontariatem.

Przykłady projektów wybranych do finansowania w 2018 r. Budowanie zdolności Projekt „Wzmacnianie zdolności lokalnych organizacji do skutecznego reagowania na sytuacje nadzwyczajne (SCORE)” obejmuje wdrażanie inicjatyw na rzecz wzmacniania zdolności we współpracy z konsorcjum 12 członków lokalnych. W ramach projektu nacisk kładziony jest na gotowość na wypadek sytuacji wyjątkowej, np. gromadzenie danych cyfrowych i programowanie w oparciu o środki pieniężne, wdrożenie głównych norm pomocy humanitarnej ze zwróceniem szczególnej uwagi na zasady uwzględniania aspektu ochrony, płci i odpowiedzialności, a także na zasady postępowania pracowników/wolontariuszy, opieki nad nimi oraz zarządzania nimi. Projekt „RESILIACT: Wzmacnianie odporności społeczności lokalnych poprzez międzynarodowe działania na rzecz budowania zdolności prowadzone przez wolontariuszy pomocy UE” wdrażany jest przez cztery organizacje z UE i 19 partnerów spoza UE. Celem działania jest przyczynienie się do wzmocnienia odporności społeczności, które są najbardziej narażone na zagrożenia i dotknięte klęskami żywiołowymi, a także do zwiększenia możliwości Unii w zakresie zapewniania pomocy humanitarnej opartej na potrzebach w kontekście problemów związanych z migracją, zmianą klimatu oraz zmniejszaniem ryzyka związanego z klęskami żywiołowymi i zarządzaniem tym ryzykiem, aby ratować i chronić życie w sytuacjach kryzysu humanitarnego. Projekt „Wzmacnianie roli wolontariatu młodzieży w działaniach na szczeblu lokalnym” stworzono w celu budowania zdolności zrzeszonych w konsorcjum organizacji przyjmujących, aby umożliwić im skuteczne składanie wniosków o certyfikację w ramach inicjatywy „Wolontariusze pomocy UE”. W ramach projektu nacisk kładziony jest w szczególności na wzmocnienie pozycji osób młodych, a zwłaszcza młodych kobiet, w działaniach na szczeblu lokalnych w obszarze pomocy humanitarnej w ich lokalnych społecznościach oraz na zbudowanie odpowiednich lokalnych zdolności wolontariackich, wspierając tym samym proces przenoszenia kompetencji na te działania, które są organizowane i prowadzone na szczeblu lokalnym. Pomoc techniczna Celem projektu „Wolontariusze pomocy UE – wolontariat na rzecz ludzkości” jest wzmocnienie zdolności stowarzyszonych w konsorcjum organizacji pozarządowych w zakresie uczestnictwa w programie oddelegowania wolontariuszy w ramach inicjatywy „Wolontariusze pomocy UE”. Projekt obejmuje cztery organizacje, które mają siedziby na terytorium UE i są zainteresowane uzyskaniem certyfikacji. Cel projektu ma zostać osiągnięty poprzez wymianę strategii politycznych, dostosowane do potrzeb szkolenia, warsztaty i przeglądy, programy twinningowe, wizyty partnerskie i mentoring między organizacjami. Rys. 3: Projekty wolontariuszy pomocy UE na rzecz pomocy technicznej i budowania zdolności w 2018 r.

Organizacje zaangażowane: tylko w pomoc techniczną tylko w budowanie zdolności w pomoc techniczną i budowanie zdolności 3.Certyfikacja Organizacje, które pragną delegować wolontariuszy pomocy UE, muszą posiadać certyfikat organizacji wysyłającej lub przyjmującej wystawiony w ramach mechanizmu certyfikacji w związku z inicjatywą „Wolontariusze pomocy UE”. Celem certyfikacji jest sprawdzenie, czy organizacje uczestniczące w inicjatywie są w pełni zdolne do spełnienia standardów zarządzania wolontariatem określonych w ramach inicjatywy, aby zarządzać wolontariuszami przed oddelegowaniem i w jego trakcie. W 2015 r. opublikowano otwarte zaproszenie do składania wniosków, dopuszczające zgłoszenia do dnia 30 września 2020 r. Do końca 2018 r. liczba certyfikowanych organizacji wysyłających i przyjmujących wyniosła 208 (42 organizacje wysyłające i 166 organizacji przyjmujących), co umożliwia oddelegowanie większej liczby wolontariuszy pomocy UE. Na wykresie poniżej przedstawiono liczbę organizacji, które uzyskały certyfikację w latach 2015–2018. Rys. 4: Liczba organizacji wysyłających i przyjmujących certyfikowanych w ujęciu rocznym Zgodnie z art. 36 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji nr 1244/2014 certyfikowane organizacje wysyłające i przyjmujące muszą przejść ponowną certyfikację trzy lata po otrzymaniu decyzji o udzieleniu certyfikacji. W 2018 r. ponowną certyfikację musiało przejść 20 organizacji, które uzyskały certyfikację w 2015 r.

4.Program szkoleń Program szkoleń dla wolontariuszy pomocy UE opracowało konsorcjum kierowane przez przedsiębiorstwo ICF. Opiera się on na założeniach kompetencyjnych zawartych w rozporządzeniu delegowanym Komisji nr 1398/2014 i jest realizowany na podstawie łączonego podejścia do uczenia się w oparciu o przygotowawcze uczenie się online i szkolenie prowadzone w klasie w bezpośrednim kontakcie z nauczycielem, składające się z modułów obowiązkowych i nieobowiązkowych, oraz ćwiczenie w oparciu o scenariusz. W 2018 r. w centrach szkoleniowych w Austrii, Belgii, Niderlandach i we Włoszech przeprowadzono 8 cykli szkoleniowych dla 20 grup kandydatów na wolontariuszy. Łącznie przeszkolono 295 kandydatów na wolontariuszy. W szkoleniach tych – tak jak w poprzednich latach – brało udział szereg kandydatów rezerwowych, aby zapewnić możliwość wybrania kandydatów mogących zastąpić tych, którzy zrezygnują lub nie będą już dostępni. Ostateczna selekcja przez organizacje wysyłające i przyjmujące odbywa się po zakończeniu szkolenia. Zajęcia prowadzone były głównie w języku angielskim. Cztery z 20 grup wolontariuszy szkolono w języku hiszpańskim, a jedną grupę – w języku francuskim. Poziom zadowolenia kandydatów na wolontariuszy ze szkolenia pozostaje wysoki przy średnim wyniku wynoszącym 8,7 w skali na 10 punktów. Od 2018 r. do udziału w szkoleniach zaprasza się przedstawicieli organizacji wysyłających i byłych wolontariuszy pomocy UE, aby podzieli się oni swoimi doświadczeniami. W 2018 r. w szkoleniach wzięli udział przedstawiciele trzech organizacji wysyłających, którzy przedstawili swoje organizacje i wymienili poglądy z kandydatami na wolontariuszy. 5.Środki wsparcia W 2018 r. działania komunikacyjne w związku z inicjatywą obejmowały opracowanie serii infografik we wszystkich językach urzędowych UE, a także zaprojektowanie ulotek i publikację postów w mediach społecznościowych. Z okazji Międzynarodowego Dnia Wolontariusza (5 grudnia) przeprowadzono kampanię w mediach społecznościowych, która dotarła do szerokiego grona odbiorców. W mediach społecznościowych rozprzestrzeniano również na szeroką skalę materiały opracowane w poprzednich latach. Do końca 2018 r. osiągnięto zasięg około 450 000 osób, głównie poprzez platformy YouTube i Instagram. Kampanię kontynuowano również w 2019 r. Platforma wolontariuszy pomocy UE w dalszym ciągu stanowiła ośrodek informacji na temat wolontariatu, w tym szczegółów dotyczących wolnych miejsc w ramach wolontariatu w pełnym wymiarze godzin i wolontariatu online. W ramach tej platformy oferuje się również narzędzia do zarządzania wolontariuszami pomocy UE, bazę danych skutecznie przeszkolonych wolontariuszy, narzędzia do zarządzania zadaniami dla wolontariuszy online, przestrzenie przeznaczone na współpracę wolontariuszy i projekty, forum publiczne, na którym przekazuje się najnowsze informacje o inicjatywie, możliwość relacjonowania wydarzeń z terenu oraz narzędzia do sporządzania sprawozdań i badań. Z platformy korzysta 3 360 aktywnych zarejestrowanych użytkowników. Platformę odwiedzają osoby z całego świata, a w ramach usługi subskrypcji na informacje o wolnych miejscach dla wolontariuszy zapisanych było pod koniec 2018 r. około 2 656 subskrybentów.

Rys. 5: Liczba osób zapisanych w ramach usługi subskrypcji w celu otrzymywania informacji na temat wolnych miejsc dla wolontariuszy pomocy UE na platformie wolontariuszy pomocy UE w 2018 r. Ponadto w 2018 r. Komisja zorganizowała dwa znaczące wydarzenia dla wolontariuszy pomocy UE. W kwietniu 2018 r. przeprowadzono drugie warsztaty na temat sieci wolontariuszy pomocy UE, w których udział wzięło 100 uczestników z 34 państw (16 państw członkowskich UE i 18 państw niebędących członkami UE). W warsztatach uczestniczyły organizacje, które działają aktywnie na rzecz projektów oddelegowania wolontariuszy pomocy UE i otrzymały certyfikację w ramach inicjatywy „Wolontariusze pomocy UE”, a także organizacje, które biorą udział w projektach na rzecz budowania zdolności. Celem warsztatów była wymiana doświadczeń w zakresie procesu delegowania, wymiana dobrych praktyk i omówienie sposobu, w jaki można przyczynić się do dalszego zwiększania zakresu i rozwoju inicjatywy „Wolontariusze pomocy UE”. Dzięki warsztatom organizacje, które dopiero zaczynają pracę nad projektami w ramach inicjatywy „Wolontariusze pomocy UE”, mogły wiele się nauczyć od bardziej doświadczonych organizacji. Drugie wydarzenie, warsztaty pt. „Powrót do korzeni” (Back-to-Base) w ramach inicjatywy „Wolontariusze pomocy UE”, odbyły się w październiku 2018 r. W warsztatach wzięło udział ponad 70 uczestników (wolontariuszy pomocy UE i organizacji), którzy działają w ramach inicjatywy „Wolontariusze pomocy UE” od momentu wejścia w życie dotyczących jej przepisów w 2014 r. Wolontariusze pomocy UE wymienili się doświadczeniami z poszczególnych etapów oddelegowania i przekazali organizacjom informacje zwrotne. Po zakończeniu warsztatów opublikowano przewodnik dotyczący delegowania wolontariuszy („Volunteer deployment guide”). Inicjatywę „Wolontariusze pomocy UE” promowano również podczas kilku innych wydarzeń w 2018 r., takich jak Forum Partnerskie dla partnerów w zakresie współpracy na rzecz rozwoju, Europejskie Dni Rozwoju, hiszpańska Platforma Wolontariatu, coroczna Konferencja Partnerska dla partnerów Komisji w dziedzinie pomocy humanitarnej oraz Światowa Konferencja Pomocy Humanitarnej i Rozwojowej (AidEx). Z okazji Międzynarodowego Dnia Wolontariusza zorganizowano również specjalną sesję informacyjną, która odbyła się w dniu 5 grudnia w punkcie informacyjnym ds. współpracy zewnętrznej w Brukseli. 6.Inne działania W 2018 r., po otrzymaniu sprawozdania oceniającego opracowanego przez niezależnych oceniających, Komisja przedłożyła Parlamentowi Europejskiemu i Radzie okresowe sprawozdanie z oceny dotyczącej uzyskanych wyników oraz jakościowych i ilościowych aspektów wykonania rozporządzenia nr 375/2014 w sprawie inicjatywy „Wolontariusze pomocy UE”. Sprawozdanie to obejmowało oceny dotyczące wpływu inicjatywy na sektor pomocy humanitarnej oraz opłacalności programu w ciągu pierwszych trzech lat jego stosowania, licząc od jego ustanowienia w 2014 r. W kontekście nowych wieloletnich ram finansowych na lata 2021–2027 w dniu 11 czerwca 2018 r. Komisja przyjęła wniosek w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego program „Europejski Korpus Solidarności” oraz uchylającego rozporządzenie w sprawie Europejskiego Korpusu Solidarności z 2018 r. i rozporządzenie (UE) nr 375/2014. We wniosku tym przewidziano włączenie dotychczasowej inicjatywy „Wolontariusze pomocy UE” w ramy Europejskiego Korpusu Solidarności od 2021 r. Propozycja połączenia opiera się na ocenie śródokresowej inicjatywy „Wolontariusze pomocy UE” oraz ma na celu usprawnienie realizacji różnych programów wolontariackich i zwiększenie oszczędności kosztowej. Oczekuje się, że połączenie doprowadzi do uproszczenia procesów i stworzenia punktu kompleksowej obsługi dla osób fizycznych i organizacji przy jednoczesnym zachowaniu szczególnych cech dotychczasowej inicjatywy „Wolontariusze pomocy UE”, takich jak poszanowanie zasad pomocy humanitarnej, wysokie standardy i położenie zdecydowanego nacisku na bezpieczeństwo i ochronę wolontariuszy. IV. Wnioski i plany na przyszłość