[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 11.5.2006

KOM(2006) 196 wersja ostateczna

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW

uaktualniający i korygujący komunikat dotyczący interpretacji rozporządzenia Rady (EWG) nr 3577/92 dotyczącego stosowania zasady swobody świadczenia usług w transporcie morskim w obrębie państw członkowskich (kabotaż morski)

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW

uaktualniający i korygujący komunikat dotyczący interpretacji rozporządzenia Rady (EWG) nr 3577/92 dotyczącego stosowania zasady swobody świadczenia usług w transporcie morskim w obrębie państw członkowskich (kabotaż morski)

W komunikacie z dnia 22 grudnia 2003 r. do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów dotyczącym interpretacji rozporządzenia Rady (EWG) nr 3577/92 dotyczącego stosowania zasady swobody świadczenia usług w transporcie morskim w obrębie państw członkowskich (kabotaż morski)[1] Komisja poruszyła kilka kwestii odnoszących się do wdrożenia przedmiotowego rozporządzenia.

W wyniku zmian prawa wspólnotowego oraz ze względu na potrzebę wyjaśnień, Komisja uznaje konieczność powrotu do dwóch kwestii omówionych w wyżej wymienionym komunikacie.

1. Próg pasażerski dla „małych wysp”

Sekcja 5.6 komunikatu omawia uproszczone procedury przewozu towarów i pasażerów na „małe wyspy”, co oznacza wyspy, dla których całkowita roczna liczba pasażerów przewożonych drogą morską na wyspę i z niej wynosi około 100 000 lub mniej.

W dniu 28 listopada 2005 r. Komisja przyjęła decyzję 2005/842/WE w sprawie stosowania art. 86 ust. 2 traktatu WE do pomocy państwa w formie rekompensaty z tytułu świadczenia usług publicznych, przyznawanej przedsiębiorstwom zobowiązanym do zarządzania usługami świadczonymi w ogólnym interesie gospodarczym[2]

Decyzja ta określa warunki, przy spełnieniu których pomoc państwa w formie rekompensaty z tytułu świadczenia usług publicznych przyznana niektórym przedsiębiorstwom zobowiązanym do zarządzania usługami świadczonymi w ogólnym interesie gospodarczym należy uznać za zgodną ze wspólnym rynkiem i zwolnić z obowiązku zgłoszenia określonego w art. 88 ust. 3 traktatu. Artykuł 2 ust. 1 lit. c) dotyczy rekompensaty w zakresie połączeń lotniczych i morskich z wyspami, na których średnie roczne natężenie ruchu w okresie dwóch lat budżetowych poprzedzających rok, w którym przedsiębiorstwu powierzono świadczenie usług w ogólnym interesie gospodarczym, nie przekraczało 300 000 pasażerów.

Komisja uważa, że rekompensata za świadczenie usług w ogólnym interesie gospodarczym w dziedzinie transportu morskiego oraz procedury wyboru przedsiębiorstw świadczących te usługi są ściśle ze sobą powiązane i dlatego w art. 2 ust. 1 lit c) decyzji 2005/842/WE i w sekcji 5.6 komunikatu o kabotażu należy ustanowić taki sam próg pasażerski.

Dlatego Komisja ma zamiar zastosować próg 300 000 pasażerów rocznie, zamiast 100 000 pasażerów, dla celów sekcji 5.6 komunikatu dotyczącego interpretacji rozporządzenia Rady (EWG) nr 3577/92.

2. Statki zarejestrowane w Gibraltarze

Sekcja 2.2.2 komunikatu dotyczącego interpretacji rozporządzenia Rady (EWG) nr 3577/92 określa dostęp do kabotażu i warunki rejestracji statków w państwach członkowskich. Ustęp 3 sekcji 2.2.2 odnosi się do statków zarejestrowanych w Gibraltarze. Wyżej wymieniony ustęp przewiduje możliwość odmowy dostępu do kabotażu statkom zarejestrowanym w Gibraltarze w przypadku ustalenia, że statki te nie podlegają warunkom traktatu i przepisom wspólnotowego prawa pochodnego.

Ponieważ zbiór przepisów wspólnotowych w dziedzinie transportu morskiego w całości stosuje się do statków zarejestrowanych w Gibraltarze, stwierdzenie zawarte w wyżej wymienionym ust. 3 jest nieprawidłowe i musi zostać skorygowane.

Dlatego Komisja podkreśla, że statki zarejestrowane w Gibraltarze mają prawo do dostępu do kabotażu na takich samych warunkach, jak wszelkie statki zarejestrowane w państwach członkowskich.

[1] COM(2003) 595.

[2] Dz.U. L 312 z 29.11.2005, str. 67.