6.Szwecja złożyła wniosek zgodnie z kryterium interwencji określonym w art. 4 ust. 1 lit. a) rozporządzenia w sprawie EFG, zgodnie z którym musi dojść do co najmniej 500 zwolnień w czteromiesięcznym okresie odniesienia, w przedsiębiorstwie w państwie członkowskim.

1.Zasady mające zastosowanie do wkładów finansowych z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EFG) określono w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1309/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (2014–2020) i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1927/2006 („rozporządzenie w sprawie EFG”).

20.W ciągu pierwszych sześciu miesięcy 2015 r. przedsiębiorstwo Ericsson ogłaszało stopniowo likwidację 1 611 miejsc pracy w siedmiu zakładach w Szwecji. Ze względu na to, że część pracowników osiągnęła już wiek emerytalny, nie są oni wliczani do liczby zwolnień, które oznaczają przedwczesne zakończenie zatrudnienia. W związku z tym Szwecja zgłosiła 1 556 zwolnionych pracowników. W dniu 11 września 2015 r. przedsiębiorstwo Ericsson powiadomiło władze szwedzkie na piśmie o planowanych zwolnieniach grupowych.

17.Do chwili obecnej kolejnych 14 wniosków o wsparcie z EFG dotyczyło Działu 26 NACE 2: 11 z nich odnosiło się do globalizacji handlu, a 3 do światowego kryzysu finansowego i gospodarczego.

15.Według danych opublikowanych przez przedsiębiorstwo Ericsson, w Szwecji następowała stopniowa redukcja zatrudnienia pracowników (z 21 178 w 2005 r. do 17 858 w 2014 r.), jednak zatrudnienie w tym okresie wzrastało szybko na całym świecie (z 56 055 w 2005 r. do 118 055 w 2014 r.), a krajem, w którym obecnie zatrudniona jest największa liczba pracowników, są Indie.

10.Oprócz wspomnianych już pracowników do kwalifikujących się beneficjentów zalicza się 312 pracowników zwolnionych przed czteromiesięcznym okresem odniesienia lub po nim. Wszyscy ci pracownicy zostali zwolnieni po ogłoszeniu przewidywanych zwolnień w dniu 11 września 2015 r. Można ustalić wyraźny związek przyczynowy ze zdarzeniem, które doprowadziło do zwolnień w okresie odniesienia. Władze szwedzkie stwierdziły, że wszystkie te zwolnienia stanowią część tej samej procedury zwolnień, ale niektóre zwolnienia zostały ogłoszone dopiero po zakończeniu okresu odniesienia.

23.Zwolnienia dotyczą zarówno pracowników fizycznych, jak i pracowników umysłowych. Pracownicy fizyczni znajdują się na rynku pracy o stosunkowo niskim popycie w tradycyjnych sektorach produkcyjnych. Szwedzkie publiczne służby zatrudnienia dostrzegają potencjalne możliwości dla tych pracowników w publicznym lub prywatnym sektorze usługowym, co wymagałoby jednak znacznych wysiłków w zakresie przekwalifikowania. Sytuacja jest nieco inna w przypadku pracowników umysłowych. W większości są to inżynierowie, wyspecjalizowani w produkcji i projektowaniu sprzętu telekomunikacyjnego, a niektórzy z nich posiadają nawet specjalizacje w niszowych, typowych dla przedsiębiorstwa Ericsson obszarach. Nadal istnieje duże zapotrzebowanie na inżynierów, również i zwłaszcza w sektorze IT, przede wszystkim w dziedzinie programowania i projektowania oprogramowania. Mimo że zwolnieni pracownicy umysłowi są w dużym stopniu powiązani ogólnie z sektorem IT, większość tych byłych pracowników przedsiębiorstwa Ericsson nie posiada wymaganych umiejętności. Szwedzkie publiczne służby zatrudnienia są przekonane, że zindywidualizowany pakiet programów szkoleń i coachingu umożliwi większości zwolnionych pracowników znalezienie nowych miejsc pracy wysokiej jakości.

Beneficjenci objęci pomocą i proponowane działania

Beneficjenci objęci pomocą

24.Szacowana liczba zwolnionych pracowników, co do których zakłada się, że skorzystają ze środków pomocy, wynosi 918. Podział tych pracowników według płci, obywatelstwa i grupy wiekowej przedstawia się następująco:

Kategoria Liczba

beneficjentów objętych pomocą Płeć: Mężczyźni: 643 (70,0 %) Kobiety: 275 (30,0 %) Obywatelstwo: Obywatele UE: 918 (100,0 %) Obywatele spoza UE: 0 (0 %) Grupa wiekowa: Osoby w wieku 15–24 l.: 0 (0 %) Osoby w wieku 25–29 l.: 22 (2,4 %) Osoby w wieku 30–54 l.: 589 (64,2 %) Osoby w wieku 55–64 l.: 307 (33,4 %) Osoby w wieku powyżej 64 l.: 0 (0 %)

Kwalifikowalność proponowanych działań

25.Usługi zindywidualizowane, które mają być świadczone na rzecz zwolnionych pracowników, obejmują następujące działania:

A Poradnictwo i doradztwo zawodowe:

Gruntowna ocena oraz indywidualne planowanie: proces rejestracji obejmuje zbadanie nabytego doświadczenia i odbytych szkoleń; proces ten jest w przypadku beneficjentów EFG przyspieszony. Może on obejmować pewną liczbę indywidualnych i dostosowanych do potrzeb spotkań, prowadzonych nierzadko przez firmy działające w dziedzinie zwolnień monitorowanych.

Poradnictwo: standardowy instrument oferowany przez Arbetsförmedlingen będzie połączony z działaniami w ramach EFG, takimi jaki indywidualne wsparcie w bezpośrednich kontaktach z potencjalnymi pracodawcami, spotkania motywacyjne oraz konferencje na temat rynku pracy w regionie. Będzie to szczególnie istotne dla tych objętych pomocą pracowników, którzy uważają swój poziom wykształcenia za niewystarczający w stosunku do wymagań określonych w ogłoszeniach o wolnych miejscach pracy w regionie. Organizowane będą zarówno zajęcia indywidualne, jak i grupowe.

Działania w zakresie motywacji i planowanie kariery zawodowej: beneficjenci EFG będą mogli skorzystać z pomocy ekspertów w dziedzinie terapii kognitywnej, co ma służyć wzmocnieniu ich motywacji. Ponadto zostanie zorganizowanych wiele konferencji. Podczas tych konferencji beneficjenci będą informowani o ostatnich zmianach na rynku pracy i zachęcani do omawiania twardych i miękkich umiejętności zawodowych. Celem tych konferencji jest zmotywowanie tych osób, tak aby były one w stanie sprostać wyzwaniom rynku pracy. Działania te są otwarte dla wszystkich beneficjentów objętych pomocą, ze szczególnym uwzględnieniem osób w wieku 50 lat i powyżej.

B Chronione i wspierane zatrudnienie oraz działania na rzecz rehabilitacji:

instrumenty te dotyczą beneficjentów mających problemy zdrowotne lub niepełnosprawnych. Działania takie mogą obejmować ocenę zdolności danej osoby do pracy, działania służące rozwojowi lub zwiększeniu zdolności danej osoby do pracy lub zakup urządzeń pomocniczych niezbędnych do przezwyciężenia wyzwań związanych ze środowiskiem pracy oraz szkolenia z wykorzystania tych urządzeń.

C Kształcenie i szkolenie:

szwedzkie publiczne służby zatrudnienia oferują szereg kursów przeznaczonych dla konkretnych grup docelowych. Ponadto beneficjenci EFG będą mogli korzystać ze szkoleń dostosowanych do ich potrzeb. Szkolenia te obejmują kursy akademickie oraz inne kursy specjalistyczne trwające przez okres 12 miesięcy lub dłuższy. Dodatkowo uczestnikom niepełnosprawnym intelektualnie zapewnione zostanie indywidualne wsparcie (szacuje się, że około 5 % beneficjentów uczestniczących w kształceniu i szkoleniu wymagać będzie specjalnej pomocy). Szczególne wysiłki zostaną podjęte w celu przełamania tradycyjnych przeszkód związanych z kwestią płci i zmotywowania np. beneficjentów będących mężczyznami do znalezienia zatrudnienia w sektorze opieki zdrowotnej. Kursy przygotowawcze dla osób planujących założenie przedsiębiorstwa będą prowadzone przez ekspertów zewnętrznych udzielającym przyszłym przedsiębiorcom porad. W kontekście zasady uczenia się przez całe życie uczestnicy działań współfinansowanych z EFG otrzymają także możliwość oficjalnego uznania kwalifikacji nabytych w ramach uczenia się formalnego i pozaformalnego.

Zostaną zorganizowane programy staży oferujące możliwość połączenia szkolenia praktycznego z niektórymi programami w ramach kształcenia formalnego. Planowana jest bliska współpraca ze szwedzką organizacją pracodawców w sektorze IT.





D Dodatki na poszukiwanie pracy:

wypłaca się je beneficjentom korzystającym z jednego z aktywnych instrumentów opisanych powyżej. Wysokość dodatku zależy od czynników indywidualnych i różni się w zależności od okresu trwania działania. Istnieją trzy różne rodzaje dodatków: dla osób biorących udział w działaniach ogólnych, dla uczestników programów staży i dla osób uczestniczących w działaniach w zakresie rehabilitacji. Budżet przewidziany na wspomniane dodatki obejmuje zwrot kosztów podróży dla beneficjentów, których wydatki związane z podróżą w poszukiwaniu pracy przekroczą 600 SEK (około 64 EUR) miesięcznie.

26.Opisane proponowane działania stanowią aktywne instrumenty rynku pracy należące do działań kwalifikowalnych określonych w art. 7 rozporządzenia w sprawie EFG. Działania te nie zastępują biernych środków ochrony socjalnej.