Zgodnie z najnowszą dostępną prognozą DNB na 2019 r. określono na kwotę 16 489 019 mln EUR w cenach bieżących dla UE-28. Zgodnie z art. 6 ust. 4 rozporządzenia w sprawie WRF w stosunku do danego roku nie dokonuje się żadnych dalszych dostosowań technicznych ani w ciągu tego roku, ani na zasadzie ex post w latach kolejnych. Zatem wyłącznie w celach informacyjnych zaktualizowany DNB zgodnie z ESA 2010 wynosi 14 029 175 mln EUR na 2014 r., 14 716 840 mln EUR na 2015 r., 14 847 036 mln EUR na 2016 r., 15 294 451 mln EUR na 2017 r. i 15 892 594 mln EUR na 2018 r. Z tego samego powodu pułap zasobów własnych ustalony obecnie w wysokości 1,20 % DNB (ESA 2010) w tabeli WRF w załączniku został skorygowany dopiero począwszy od 2018 r. W 2017 r. i w latach poprzednich pułap zasobów własnych wynosił 1,23 % DNB w oparciu o ESA 95.

Zjednoczone Królestwo notyfikowało swój zamiar wystąpienia w dniu 30 marca 2019 r. z Unii Europejskiej na podstawie art. 50 TUE. Jednak do celów tego dostosowania technicznego Zjednoczone Królestwo jest liczone jako państwo członkowskie. W pkt 59 wspólnego sprawozdania negocjatorów Unii Europejskiej i rządu Zjednoczonego Królestwa oraz w komunikacie Komisji do Rady Europejskiej przewidziano, że „Zjednoczone Królestwo wniesie wkład w wykonanie rocznych budżetów Unii na lata 2019 i 2020, i będzie uczestniczyć w tym wykonaniu, jak gdyby nadal było członkiem Unii”.

Zgodnie z art. 6 ust. 1 rozporządzenia w sprawie WRF każdego roku, przed rozpoczęciem procedury budżetowej na rok n+1, Komisja dokonuje dostosowania technicznego wieloletnich ram finansowych (WRF) stosownie do zmian dochodu narodowego brutto (DNB) w UE oraz zmian cen i powiadamia Radę i Parlament Europejski o wynikach tego dostosowania. Jeśli chodzi o ceny, pułapy wydatków według cen bieżących są ustanawiane przy zastosowaniu stałego rocznego deflatora w wysokości 2 %, przewidzianego w art. 6 ust. 2 rozporządzenia w sprawie WRF. W odniesieniu do zmian DNB niniejszy komunikat zawiera najnowsze dostępne prognozy gospodarcze.

Dokonano nieprzewidzianego niewielkiego dostosowania, kiedy w Zjednoczonym Królestwie przepisy wdrażające unijne zasady dotyczące płatności bezpośrednich w Walii zostały w 2015 r. uchylone postanowieniem sądu krajowego. Zmiana ta została określona w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2016/142 z dnia 2 grudnia 2015 r. i odzwierciedlona w rozporządzeniu wykonawczym Komisji 2016/257 z dnia 24 lutego 2016 r..

Ostatnia seria przesunięć środków między filarami w odniesieniu do lat budżetowych 2019 i 2020 została zgłoszona Komisji do dnia 1 sierpnia 2017 r. Jest określona w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) nr 162/2018 z dnia 23 listopada 2017 r. i odzwierciedlona w rozporządzeniu wykonawczym Komisji 2018/288 z dnia 19 lutego 2018 r. (zob. czwarta tabela poniżej).

Zmiana podpułapu w dziale 2 w cenach bieżących musi być przeliczona na ceny z 2011 r. w celu technicznego dostosowania tabeli WRF w cenach z 2011 r. W związku z tym saldo netto EFRG jest najpierw przeliczane na ceny z 2011 r. poprzez zastosowanie stałego deflatora w wysokości 2 %. Następnie jest zaokrąglane do uzyskania dostosowanego podpułapu w dziale 2, ponieważ pułapy WRF są wyrażone w milionach euro. Tylko za pomocą tej procedury zaokrąglania można zagwarantować, że podpułap określony w ramach wieloletnich ram finansowych będzie zawsze wyższy od salda netto udostępnionego na wydatki EFRG. Wynikająca z tego niewielka różnica nie stanowi dostępnego marginesu, ale jest wyłącznie wynikiem operacji zaokrąglania, ponieważ wszystkie dane w tabeli WRF należy przedstawić w milionach euro. W każdym budżecie rocznym Komisja wykorzysta dokładne kwoty salda netto udostępnione na wydatki EFRG. Takie samo podejście zastosowano w poprzednich dostosowaniach technicznych WRF.

Poniższa tabela pokazuje wyniki netto przesunięć między tymi dwoma filarami WPR oraz ich wpływ na podpułap w dziale 2.

3.Łączny margines na płatności (GMP)

Zgodnie z art. 5 rozporządzenia w sprawie WRF Komisja dostosuje pułap płatności na lata 2015–2020 w górę o kwotę odpowiadającą różnicy między dokonanymi płatnościami a określonym w WRF pułapem płatności na rok n-1. Wszelkie dostosowania w górę zostaną w pełni skompensowane odpowiednim obniżeniem pułapu płatności na rok n-1 według cen stałych z 2011 r.

W dostosowaniu technicznym na 2016 r. pozostały margines z 2014 r. (104 mln EUR w cenach bieżących) przeniesiono na 2015 r. (106 mln EUR w cenach bieżących) i odpowiednio dostosowano pułapy. W dostosowaniu technicznym na 2017 r. pozostały margines z 2015 r. (1 288 mln EUR) przeniesiono na lata 2018–2020. W dostosowaniu technicznym na 2018 r. pozostały margines z 2016 r. (13 991 mln EUR) przeniesiono na lata 2018–2020. W tegorocznym dostosowaniu technicznym obliczono łączny margines na płatności na 2017 r.

Płatności w odniesieniu do innych instrumentów szczególnych są dodatkowe w stosunku do pułapów WRF. Pułap płatności na 2017 r. wynosił 142 906 mln EUR w cenach bieżących. Po skompensowaniu kwoty wykorzystanej w ramach marginesu na nieprzewidziane wydatki w 2014 r. (2 818,2 mln EUR) pozostały pułap płatności wykorzystany do celów porównawczych wynosi 140 087,8 mln EUR. Płatności dokonane w 2017 r. wyniosły 126 486,6 mln EUR. Kwota ta obejmuje dokonane płatności ze środków na płatności zatwierdzonych w budżecie na 2017 r. (124 690,6 mln EUR) oraz środki przeniesione z 2017 r. na 2018 r. (1 796,0 mln EUR). Płatności dotyczące instrumentów szczególnych są wyłączone z wykonania (2 713,3 mln EUR, w tym 2713,1 mln EUR wykonano i 0,2 mln EUR przeniesiono). W związku z tym wykonanie uwzględnione do obliczenia GMP wynosi 123 773,3 mln EUR (124 690,6 mln EUR +1 796,0 mln EUR – 2 713,3 mln EUR).

Przy obliczaniu GMP za 2016 r. wszystkie środki przeniesione z 2016 na 2017 r. potraktowano jako wykonane – ale nie wszystkie zostały faktycznie wykonane. W związku z tym wygaśnięte przeniesienia należy dodać do obliczeń, gdyż w rzeczywistości stanowią one brak pełnego wykonania. Wygaśnięte przeniesienia z 2016 na 2017 r. wynoszą 99,3 mln EUR, w tym 0,04 mln EUR na instrumenty szczególne. Łączna kwota uwzględnionych wygaśniętych przeniesień wynosi zatem 99,2 mln EUR.

Pozostały margines w ramach pułapu płatności na 2017 r. wynosi 16 413,7 mln EUR w cenach bieżących (tj. 142 906 mln EUR – 2 818,2 mln EUR – 123 773,3 mln EUR + 99,2 mln EUR). Pułap na 2017 r. jest zatem zmniejszony o 16 414 mln EUR w cenach bieżących lub 14 575 mln EUR w cenach z 2011 r.

Zgodnie z art. 6 ust. 2 rozporządzenia WRF deflator roczny w wysokości 2 % stosuje się do obliczania GMP i odpowiedniego dostosowania pułapów. GMP zostaje przeniesiony do pułapów płatności na lata 2019 i 2020. W cenach z 2011 r. kwota 6 379 mln EUR zostaje przeniesiona na 2019 r. (w ten sposób osiągnięta zostaje maksymalna dozwolona kwota 11 mld EUR w cenach z 2011 r.), a kwota 8 196 mln EUR zostaje przeniesiona na 2020 r. (183 mln EUR poniżej maksymalnej kwoty dostosowania w wysokości 13 mld EUR). Odpowiada to wzrostowi w cenach bieżących o 7 474 mln EUR w 2019 r. i o 9 795 mln EUR w 2020 r.

Wskutek tego ogólny pułap płatności na lata 2014–2020 w cenach z 2011 r. pozostaje bez zmian, a ogólny pułap płatności wzrasta o 855 mln EUR w cenach bieżących.

Poniższa tabela przedstawia szczegóły obliczania GMP na 2017 r.

W poniższej tabeli przedstawiono odpowiednie dostosowania pułapów płatności: