W okresie, którego dotyczy niniejsze sprawozdanie, Komisja przyjęła trzy akty delegowane w celu zmiany niektórych innych niż istotne elementów rozporządzenia PIC. Te akty delegowane przyjęto na podstawie art. 23 ust. 4 lit. a) rozporządzenia PIC, określając co następuje: „W celu dostosowania niniejszego rozporządzenia do postępu technicznego Komisja jest uprawniona do przyjęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 26 dotyczących włączenia chemikaliów do części 1 lub 2 załącznika I zgodnie z art. 23 ust. 2 na skutek ostatecznych działań regulacyjnych na szczeblu Unii oraz innych zmian załącznika I, w tym zmian istniejących wpisów” oraz na podstawie art. 23 ust. 4 lit. b), określając, że: „W celu dostosowania niniejszego rozporządzenia do postępu technicznego Komisja jest uprawniona do przyjęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 26 dotyczących włączenia chemikaliów podlegających rozporządzeniu (WE) nr 850/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. dotyczącemu trwałych zanieczyszczeń organicznych do części 1 załącznika V”.

Celem niniejszego sprawozdania jest spełnienie obowiązku nałożonego na Komisję w art. 26 ust. 2 rozporządzenia PIC. W art. 26 ust. 2 zobowiązuje się Komisję do przedstawienia Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdania dotyczącego wykonania uprawnień przekazanych Komisji na mocy rozporządzenia PIC. Sprawozdanie to należy sporządzić nie później niż dziewięć miesięcy przed upływem pięcioletniego okresu przekazania biegnącego od dnia 1 marca 2014 r. Przekazanie uprawnień zostaje automatycznie przedłużone na takie same okresy, chyba że Parlament Europejski lub Rada sprzeciwią się takiemu przedłużeniu nie później niż trzy miesiące przed końcem każdego okresu.

- włączenia do części 2 załącznika V chemikaliów już objętych zakazem wywozu na szczeblu Unii [art. 23 ust. 4 lit. c)];

- włączenia chemikaliów podlegających rozporządzeniu (WE) nr 850/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. dotyczącemu trwałych zanieczyszczeń organicznych do części 1 załącznika V [art. 23 ust. 4 lit. b)];

2.3 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2018/172

Ten akt prawny przyjęto na podstawie art. 23 ust. 4 lit. a) i b) rozporządzenia PIC. Podejście przyjęte w akcie delegowanym w celu określenia, które chemikalia należy wymienić w załączniku I oraz w której części powinny być wymienione, było przedmiotem rozmów i konsultacji w ramach grupy ekspertów ds. DNA PIC podczas posiedzenia zorganizowanego w dniu 26 kwietnia 2016 r. Na posiedzeniu grupy ekspertów omówiono również wykaz niektórych chemikaliów w części 1 załącznika V. Z grupą ekspertów ds. DNA PIC konsultowano projekt rozporządzenia delegowanego Komisji, który udostępniono przed posiedzeniem. Ponadto po tym posiedzeniu przeprowadzono pisemne konsultacje z grupą ekspertów ds. DNA PIC. Komisja przyjęła akt delegowany w dniu 28 listopada 2017 r. i przekazała go Parlamentowi Europejskiemu oraz Radzie. Żadna z tych instytucji nie wyraziła sprzeciwu wobec aktu delegowanego w ciągu dwumiesięcznego okresu przewidzianego w art. 26 ust. 5 rozporządzenia PIC. Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2018/172 zostało opublikowane w dniu 6 lutego 2018 r. i stosuje się je od dnia 1 kwietnia 2018 r.

2.4 Przekazane uprawnienia niewykorzystane w okresie sprawozdawczym

Przekazane na mocy rozporządzenia PIC uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 23 ust. 4 lit. c), d) i e) nie zostały wykorzystane w okresie sprawozdawczym, ponieważ nie wprowadzono żadnych zmian do prawa Unii lub konwencji, które by tego wymagały. Ponieważ zmiany te mogą nastąpić w dowolnym momencie, istotne jest, aby Komisja miała uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych dostosowujących rozporządzenie PIC do postępu technicznego zgodnie z tymi zmianami. W tym kontekście należy zauważyć, że obecnie przygotowywany jest kolejny akt delegowany, którego podstawę prawną stanowi również art. 23 ust. 4 lit. c) i d).

3. Wniosek

Do chwili obecnej Komisja trzykrotnie i w oparciu o dwie podstawy prawne, o których mowa powyżej, wykonywała przekazane uprawnienia przewidziane w rozporządzeniu PIC. Komisja jest zdania, że uprawnienia przekazane na mocy art. 23 ust. 4 powinny zostać automatycznie przedłużone, w tym uprawnienia, które nie zostały jeszcze wykonane, ponieważ konieczność dostosowania rozporządzenia PIC do postępu technicznego zgodnie z art. 23 ust. 4 lit. c), d) i e) może wystąpić w dowolnym momencie. Wykonanie rozporządzenia PIC posuwa się naprzód i ma miejsce postęp techniczno-naukowy. Zmiany w prawie Unii i na mocy konwencji muszą zostać odzwierciedlone i wymagają dostosowania załączników do rozporządzenia PIC. W przyszłości Komisja będzie zatem musiała przyjąć kolejne akty delegowane w celu aktualizacji ram prawnych.

Komisja spełnia wymóg w zakresie sprawozdawczości na mocy art. 26 ust. 2 rozporządzenia PIC i zwraca się do Parlamentu Europejskiego i Rady o zapoznanie się z niniejszym sprawozdaniem.