w sprawie stanowiska Unii w Radzie Stabilizacji i Stowarzyszenia UE-Republika Albanii w odniesieniu do udziału Republiki Albanii, w charakterze obserwatora, w pracach Agencji Praw Podstawowych Unii Europejskiej oraz w odniesieniu do warunków tego udziału, w ramach określonych w rozporządzeniu Rady (WE) nr 168/2007

UZASADNIENIE

1. Kontekst

Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej (zwana dalej „Agencją”) została ustanowiona rozporządzeniem Rady (WE) nr 168/2007 (zwanym dalej „rozporządzeniem”).

Zgodnie z art. 2 rozporządzenia celem Agencji jest dostarczanie odpowiednim instytucjom, organom, biurom i agencjom Unii i państw członkowskich wykonującym prawo Unii pomoc i wiedzę fachową w zakresie praw podstawowych.

Zgodnie z art. 28 ust. 1 rozporządzenia w pracach Agencji mogą brać udział, w charakterze obserwatorów, państwa kandydujące. Art. 28 ust. 2 rozporządzenia stanowi, że udział i jego stosowne warunki ustala się w drodze decyzji podejmowanej przez właściwą Radę Stowarzyszenia. Decyzja taka precyzuje charakter, zakres i sposób udziału tych państw w pracach Agencji w zakresie określonym w art. 4 i 5 rozporządzenia. Na podstawie decyzji Rady Stowarzyszenia Agencja może zajmować się problematyką praw podstawowych w danym państwie kandydującym w zakresie określonym w art. 3 ust. 1 rozporządzenia oraz w stopniu koniecznym do stopniowego uzgodnienia prawa danego państwa z prawem unijnym.

2. Proponowana decyzja

Komisja zwraca się do Rady o przyjęcie decyzji w sprawie stanowiska Unii w Radzie Stabilizacji i Stowarzyszenia UE–Albania w odniesieniu do udziału Republiki Albanii w pracach Agencji w charakterze obserwatora i do warunków tego udziału. Proponowany artykuł decyzji stanowi, że stanowisko Unii zostanie określone w projekcie decyzji Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia UE–Albania („projekt decyzji”), załączonym do decyzji Rady. Wniosek dotyczący takiego projektu decyzji został załączony do wniosku Komisji. Spełnia on warunki określone w art. 28 rozporządzenia.

Zgodnie z jedną z podstawowych zasad leżących u podstaw rozporządzenia (tj. Agencja w swojej pracy stosuje podejście tematyczne, a nie indywidualne), projekt decyzji umożliwia Agencji realizację w Republice Albanii zadań określonych w art. 4 i 5 rozporządzenia.

Projekt decyzji stanowi również, że Republika Albanii wyznaczy obserwatora i obserwatora zastępczego do zarządu Agencji. Osoby te powinny spełniać kryteria ustanowione w art. 12 ust. 1 rozporządzenia. Będą one brać udział w pracach zarządu na tych samych zasadach, co członkowie i zastępcy członków wyznaczeni przez państwa członkowskie, jednak bez prawa głosu.

Projekt decyzji zawiera przepisy dotyczące wkładu finansowego Republiki Albanii i personelu (załącznik I). Do projektu decyzji załączono ocenę skutków finansowych.

Projekt decyzji jest zgodny z postanowieniami Regulaminu pracowniczego urzędników Unii Europejskiej i warunków zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej, ustanowionych rozporządzeniem Rady (EWG, Euratom, EWWiS) nr 259/68.

2016/0065 (NLE)

Wniosek

DECYZJA RADY

w sprawie stanowiska Unii w Radzie Stabilizacji i Stowarzyszenia UE-Republika Albanii w odniesieniu do udziału Republiki Albanii, w charakterze obserwatora, w pracach Agencji Praw Podstawowych Unii Europejskiej oraz w odniesieniu do warunków tego udziału, w ramach określonych w rozporządzeniu Rady (WE) nr 168/2007

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 352 w związku z jego art. 218 ust. 9,

uwzględniając wniosek Komisji,

a także mając na uwadze, co następuje: