Wniosek dotyczący DECYZJI RADY dostosowującej zasoby finansowe 9. Europejskiego Funduszu Rozwoju w związku z przystąpieniem Demokratycznej Republiki Timor-Leste do Porozumienia o partnerstwie AKP-WE

(przedstawiona przez Komisję)

UZASADNIENIE

Dnia 16 maja 2003 r. [1], Timor-Leste stał się sygnatariuszem Porozumienia o partnerstwie AKP-WE, zwanego dalej Porozumieniem z Cotonou. Decyzja Rady Ministrów AKP-WE zatwierdzająca przystąpienie stanowi, że Timor-Leste nie uzyskuje natychmiastowego dostępu do zasobów 9. Europejskiego Funduszu Rozwoju (EDF), a jedynie korzysta, w ramach specjalnej umowy przejściowej, z funduszy przeznaczonych na współpracę regionalną.

[1] Decyzja nr 1/2003 Rady Ministrów AKP-WE z dnia 16 maja 2003 r. w sprawie przystąpienia Demokratycznej Republiki Timor-Leste do Porozumienia o Partnerstwie AKP-WE (Dz.U. L 141 z 7.6.2003, str. 25)

We wspólnej decyzji Rady nie uwzględniono faktu, że po ratyfikowaniu Porozumienia z Cotonou Timor-Leste nie będzie się już kwalifikować do uzyskania pomocy na rzecz rozwoju, która do tej pory była udzielana na mocy rozporządzenia Rady nr 443/92 (rozporządzenie w sprawie finansowej i technicznej pomocy dla rozwijających się krajów Azji i Ameryki Łacińskiej) [2]. Timor-Leste nie ratyfikował dotychczas Porozumienia z Cotonou.

[2] Art. 1 rozporządzenia w sprawie finansowej i technicznej pomocy dla rozwijających się krajów Azji i Ameryki Łacińskiej (ALA) stanowi, że: ,Wspólnota kontynuuje i poszerza swoją współpracę z rozwijającymi się krajami Azji i Ameryki Łacińskiej, zwanymi dalej ,krajami rozwijającymi się ALA", które nie są sygnatariuszami Konwencji z Lomé (lub mutatis mutandis Porozumienia z Cotonou) i nie korzystają ze wspólnotowej polityki współpracy z państwami trzecimi basenu Morza Śródziemnego...".

Aby Timor-Leste mógł ratyfikować Porozumienie i stać się w pełni jego stroną, Komisja wnosi, aby fundusze z 9. Europejskiego Funduszu Rozwoju zostały udostępnione w celu zaspokojenia potrzeb Timoru-Leste w zakresie rozwoju do chwili wejścia w życie funduszu będącego następcą 9. Europejskiego Funduszu Rozwoju.

Artykuł 1 Protokołu finansowego do Porozumienia z Cotonou ustala ogólną kwotę pomocy Wspólnoty dla krajów AKP, będących pierwotnymi sygnatariuszami Porozumienia. Z uwagi na fakt, że przystąpienie Timoru-Leste do Porozumienia z Cotonou zostało zatwierdzone decyzją Rady nr 1/2003 z dnia 16 maja 2003 r. i ponieważ, na mocy art. 94 ust. 1 tego Porozumienia, przystąpienie kolejnego państwa nie może naruszyć korzyści, jakie uzyskują państwa AKP będące sygnatariuszami porozumienia na mocy przepisów dotyczących finansowania współpracy na rzecz rozwoju, Komisja wnosi, by Rada Ministrów UE, zgodnie z art. 62 ust. 2 lit. a) Porozumienia z Cotonou [3] oraz art. 1 ust. 5 Umowy wewnętrznej w sprawie finansowania i zarządzania pomocą wspólnotową na mocy Protokołu finansowego do Porozumienia o partnerstwie AKP-WE (2000/770/EC) [4], dostosowała ogólną kwotę pomocy finansowej Wspólnoty dla krajów AKP w ramach 9. Europejskiego Funduszu Rozwoju, aby umożliwić objęcie Timoru-Leste środkami EDF przez pozostałą część okresu obowiązywania 9. EDF.

[3] ,Dostosowanie środków finansowych następuje również z chwilą przystąpienia do Porozumienia nowych państw AKP ".

[4] ,Środki finansowe można również dostosowywać, na mocy decyzji Rady stanowiącej jednomyślnie, zgodnie z artykułem 62 ustęp 2 Porozumienia o Partnerstwie AKP - WE".

W celu utrzymania poziomu pomocy, która ma być przeznaczona dla Timoru-Leste w roku 2005 na mocy rozporządzenia w sprawie finansowej i technicznej pomocy dla rozwijających się krajów Azji i Ameryki Łacińskiej (ALA), w wysokości 9 milionów euro, zasoby finansowe wymagane w celu zaspokojenia potrzeb Timoru-Leste w zakresie rozwoju w okresie przejściowym, trwającym do chwili wejścia w życie następcy 9. EDF, szacuje się na 18 milionów euro.

Wniosek dotyczący DECYZJI RADY dostosowującej zasoby finansowe 9. Europejskiego Funduszu Rozwoju w związku z przystąpieniem Demokratycznej Republiki Timor-Leste do Porozumienia o partnerstwie AKP-WE

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając wniosek Komisji [5],

[5] Dz. U. C z , str. .

uwzględniając Porozumienie o partnerstwie AKP-WE podpisane w Cotonou w dniu 23 czerwca 2000 r.,

uwzględniając porozumienie wewnętrzne pomiędzy przedstawicielami rządów Państw Członkowskich podczas ich spotkania w ramach Rady, w sprawie finansowania i administracji pomocy wspólnotowej na mocy Protokołu finansowego do Porozumienia o partnerstwie AKP-WE, w szczególności jego art. 1 ust. 5,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Decyzją nr 1/2003 Rady Ministrów AKP-WE z dnia 16 maja 2003 r., Timor-Leste stał się sygnatariuszem Porozumienia o partnerstwie AKP-WE. Powyższa decyzja przewiduje, że Timor-Leste nie uzyskuje natychmiastowego dostępu do zasobów 9. Europejskiego Funduszu Rozwoju (EDF), a jedynie korzysta, w ramach specjalnej umowy przejściowej, z funduszy przeznaczonych na współpracę regionalną.

(2) W decyzji Rady nie uwzględniono faktu, że po ratyfikowaniu Porozumienia z Cotonou Timor-Leste nie będzie się już kwalifikować do uzyskania pomocy na rzecz rozwoju, która do tej pory była udzielana na mocy rozporządzenia Rady nr 443/92 (rozporządzenie w sprawie finansowej i technicznej pomocy dla rozwijających się krajów Azji i Ameryki Łacińskiej).

(3) Artykuł 94 ust. 1 akapit trzeci Porozumienia o partnerstwie AKP-WE stanowi, że państwo przystępujące do tego Porozumienia korzysta z takich samych praw i podlega tym samym obowiązkom, co kraje AKP. Jego przystąpienie nie może naruszyć korzyści, jakie uzyskują państwa AKP będące sygnatariuszami porozumienia na mocy przepisów dotyczących finansowania współpracy na rzecz rozwoju.

(4) Artykuł 62 ust. 2 lit. a) stanowi, że strony dostosowują kwoty środków przewidzianych w Protokole finansowym przedstawione w załączniku I po przystąpieniu do Porozumienia nowych krajów AKP, które nie brały udziału w jego negocjowaniu. Artykuł 1 ust. 5 porozumienia wewnętrznego przewiduje, że zasoby finansowe mogą również zostać ponownie dostosowane jednomyślną decyzją Rady, zgodnie z art. 62 ust. 2 Porozumienia o partnerstwie AKP-WE.

(5) Aby Timor-Leste mógł ratyfikować Porozumienie AKP-WE i stać się w pełni jego stroną, proponuje się, aby fundusze z 9-tego Europejskiego Funduszu Rozwoju zostały udostępnione w celu zaspokojenia potrzeb Timoru-Leste w zakresie rozwoju do chwili wejścia w życie funduszu będącego następcą 9. Europejskiego Funduszu Rozwoju.

(6) Zasoby finansowe wymagane w celu zaspokojenia potrzeb Timoru-Leste w zakresie rozwoju w okresie przejściowym, trwającym do chwili wejścia w życie funduszu zastępującego 9. EDF, szacuje się na 18 milionów euro.

PRZYJMUJE NASTĘPUJĄCĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Państwa Członkowskie dostosowują zasoby finansowe 9. EDF określone w art. 1 porozumienia wewnętrznego zwiększając je do 18 milionów EUR.

Na tę kwotę ogólną składają się następujące składki ze strony Państw Członkowskich:

Państwo Członkowskie // Wkład w mln EUR

Belgia // 0,71

Dania // 0,39

Niemcy // 4,20

Grecja // 0,23

Hiszpania // 1,05

Francja // 4,37

Irlandia // 0,11

Włochy // 2,26

Luksemburg // 0,05

Niderlandy // 0,94

Austria // 0,48

Portugalia // 0,17

Finlandia // 0,27

Szwecja // 0,49

Zjednoczone Królestwo // 2,28

// 18,00

Artykuł 2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem przyjęcia. Rada Ministrów AKP zostanie o niej powiadomiona.

Sporządzono w Brukseli, dnia

W imieniu Rady

Przewodniczący