12. domaga się wyjaśnień ze strony Rady i Komisji na temat skuteczności wkładu Traktatu we wspieranie
reform w energetyce w państwach-stronach, gdyż kraje Bałkanów Zachodnich wydają siępozostawać we
wcześniejszej fazie reform; zauważa w szczególności, że kraje te powinny ustanowić strategie energetyczne
oraz instytucje dla opracowania rozsądnych i całościowych reform energetycznych, uwzględniaj ących
zarówno aspekty popytu i podaży energii, jak i poszanowanie prawa;
13. domaga się wyjaśnień ze strony Rady i Komisji na temat roli i funkcji pełnionych przez różne insty-
tucje stworzone przez Traktat, w tym Sekretariatu Wspólnoty Energetycznej i Rady Regulacyjnej;
14. domaga się wyjaśnień ze strony Rady i Komisji na temat działań podejmowanych przez darczyńców,
państwa członkowskie oraz strony Traktatu w celu zapewnienia przejrzystości rynku, szczególnie w odnie-sieniu do rosnącego udziału dostawców energii z zagranicy, zdobywających dominującą pozycję na rynkach
krajów Traktatu, oraz ich penetracji rynków energetycznych UE;
15. domaga się wyjaśnienia przez Radę i Komisję niezbędnych kryteriów, które sąsiadujące kraje trzecie
muszą spełnić, aby mogły zostać zaakceptowane przez Radę Ministerialną jako obserwatorzy lub jako człon-
kowie;
16. apeluje o informowanie Parlamentu oraz zasięganie jego opinii przed każdym przyszłym rozszerze-
niem Traktatu na inne źródła energii lub sektory;
17. wzywa Komisję do składania Parlamentowi nie rzadziej niż raz w roku pisemnego sprawozdania na
temat osiągnięć i problemów układaj ących się stron w procesie wprowadzania Traktatu w życie; uważa, że
sprawozdanie to powinno zawierać co najmniej następujące elementy:
—stan wdrożenia odpowiednich wspólnotowych uregulowań prawnych w dziedzinie energii, spraw
społecznych (protokół ustaleń) i środowiska naturalnego,
—przegląd prac organów regulacyjnych, ich środków i procedur konsultacji z zainteresowanymi uczestni-
kami rynku,
—stopień koncentracji rynku, dostępność oraz inwestycje w nowe możliwo ści i sieci,
—przegląd opinii zainteresowanych uczestników rynku, zwłaszcza partnerów społecznych, organizacji
konsumenckich i zajmujących się ochroną środowiska, a w szczególności władz miejskich;
18. zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji oraz
rządom i parlamentom państw-stron Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Energetyczną.
P6_TA(2006)0226
Nepal
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie Nepalu
Parlament Europejski,
—uwzględniając swoje poprzednie rezolucje w sprawie Nepalu,
—uwzględniając debatę publiczną w sprawie sytuacji w Nepalu przeprowadzoną w Podkomisji Praw Czło-
wieka w ramach jego Komisji Spraw Zagranicznych w dniu 20 lutego 2006 r.,
—uwzględniając poparcie Komisji Europejskiej, wyrażone w dniu 3 stycznia 2006 r., dla przywrócenia
pokoju i demokracji w Nepalu,7.12.2006 C 297 E/381 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 18 maja 2006 r.PL
—uwzględniając oświadczenie Prezydencji wydane w imieniu Unii Europejskiej w dniu 4 maja 2006 r. w
sprawie sytuacji w Nepalu,
—uwzględniając art. 115 ust. 5 Regulaminu,
A. maj ąc na uwadze, że w dniu 1 lutego 2005 r. król Gyanendra naruszając konstytucję decyzją, zdymisjo-
nował rząd, przejął bezpośrednią władzę i ogłosił stan wyjątkowy,
B. maj ąc na uwadze, że w wyniku gwałtownie tłumionych manifestacji na rzecz demokracji i pokoju król
został w końcu zmuszony w dniu 24 kwietnia 2006 r. do odstąpienia od wojskowych rządów faktycz-
nych, do przywrócenia parlamentu oraz do przekazania administracji wielopartyjnemu rządowi utworzo-nemu przez koalicję siedmiu partii,
C. maj ąc na uwadze, że z nadzieją oczekuje się, iż powrót do demokracji będzie oznaczał koniec wojny
domowej, która trwa od 10 lat i w której życie straciło ponad 13 000 osób,
D. maj ąc na uwadze, że nadmierne działania prowadzone przez siły bezpieczeństwa zostały ostro skrytyko-
wane przez wspólnotę międzynarodową, w tym przez UE i ONZ, ponieważ wielu ludzi zostało zabitych
w czasie protestów, a setki zostało rannych lub aresztowanych,
E. maj ąc na uwadze, że nowy wielopartyjny rząd Nepalu, któremu przewodniczy premier Girija Prasad
Koirala, powiadomił o tym, że będzie prowadził rozmowy pokojowe, odpowiadają c w ten sposób pozy-
tywnie na zgłoszoną przez CPN-M (Komunistyczną Partię Nepalu-Maoistów) ofertę zawieszenia broni,
którąkról uprzednio odrzucił,
F. maj ąc na uwadze, że przywrócona Izba Reprezentantów zgodnie z 12-punktowym porozumieniem
osiągniętym w listopadzie 2005 r. pomiędzy koalicją siedmiu partii i maoistami ogłosiła, że odbędą się
wybory do zgromadzenia konstytucyjnego w celu opracowania nowej konstytucji,
G. maj ąc na uwadze, że nowy rząd unieważnił wybory samorządowe przeprowadzone przez poprzedni
rząd w dniu 8 lutego 2006 r., aresztował 5 by łych ministrów króla, wraz z ministrem spraw wewnętrz-
nych, ministrem spraw zagranicznych oraz najczęściej występującym publicznie rzecznikiem rządu;mając na uwadze, że nowy rząd powołał również komisję sądową w celu przeprowadzenia dochodzenia
w sprawie zarzutów dotyczących nadmiernego użycia siły wobec demonstrantów i zawiesił w obowiąz-
kach szefów trzech organów sił bezpieczeństwa, którym zarzuca się nadmierne użycie siły i pogwałcenie
praw człowieka w trakcie tłumienia ruchu na rzecz demokracji w Nepalu,
H. maj ąc na uwadze, że rząd uchylił 6 z 19 ustaw króla w sprawie wolności mediów, reformy ziemi i orga-
nizacji pomocowych,
I. maj ąc na uwadze, że w Nepalu łamane są najbardziej podstawowe prawa dziecka oraz że UE potępiła
maoistowskich rebeliantów w Nepalu za wykorzystywanie dzieci jako żołnierzy,
J. maj ąc na uwadze, że w konsekwencji decyzji podjętej przez rząd w listopadzie 2005 r. w sprawie zawie-
szenia wydawania pozwoleń na wyjazd tybetańskim uchodźcom w celu dalszej podróży do Indii setki
Tybetańczyków musiało zatrzymać sięw Nepalu, co doprowadziło do jeszcze większego przeludnienia w
obozie dla uchodźców tybetańskich w Katmandu,
1. z zadowoleniem przyjmuje powrót Nepalu do demokratycznych rządów, co było możliwe dzięki zaan-
gażowaniu się milionów ludzi w ruch obywatelski;
2. przekazuje wyrazy głębokiego ubolewania rodzinom tych, którzy stracili życie lub zostali poważnie
ranni w czasie protestów;
3. z zadowoleniem przyjmuje niedawne zmiany, do których doszło w Nepalu, sprzyjające przywróceniu
politycznej stabilności, w tym:
—przywrócenie parlamentu,
—ustanowienie rządu tymczasowego w dniu 2 maja 2006 r. oraz inicjatywę mającąna celu powołanie
zgromadzenia konstytucyjnego w celu opracowania konstytucji,
—jednostronne ogłoszenie trzymiesięcznego zawieszenia broni,
—potwierdzenie przez koalicję siedmiu partii i maoistów zobowiązania do przestrzegania 12-punktowego
porozumienia z listopada 2005 r.;7.12.2006 C 297 E/382 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 18 maja 2006 r.PL
4. wyraża przekonanie, że przywrócenie suwerenności demokratycznych władz parlamentarnych jest
jedynie pierwszym krokiem na drodze do prawdziwego pokoju i trwałej demokracji oraz że należy dokonać
znacznego postępu w wielu dziedzinach w celu utrwalenia tej sytuacji:
—demokratyczna kontrola królewskiej armii Nepalu oraz miejscowych milicji w celu położenia kresu
łamaniu praw człowieka,
—zajęcie się przyczynami leżącymi u źródeł konfliktu oraz zapewnienie zwiększenia dobrobytu gospodar-
czego i lepszego rozdziału bogactwa na obszarze całego kraju,
—poszanowanie praw mniejszości,
—konieczna decentralizacja władzy na rzecz organów na poziomie regionalnym i lokalnym,
—bardziej reprezentatywny system wyborczy;
5. z zadowoleniem przyjmuje trzymiesięczne zawieszenie broni ogłoszone przez maoistów i zachęca ich
do pójścia dalej w tym kierunku, do trwałego zaniechania przemocy i do powrotu na scenę polityczną;
6. wzywa do szybkiego przeprowadzenia wyborów parlamentarnych i sugeruje wysłanie unijnej misji
obserwacji wyborów; w międzyczasie, wzywa do wysłania delegacji ad hoc Parlamentu Europejskiego w celu
dokonania oceny sytuacji i przeprowadzenia rozmów ze wszystkimi zainteresowanymi siłami;
7. wyraża głębokie zaniepokojenie z powodu rzekomych bezprawnych egzekucji, szerzących się tortur,
bezkarności i innych aktów łamania praw człowieka dokonywanych przez obie strony konfliktu; wzywa
rząd nepalski i inne strony zaanga żowane w konflikt do dołożenia wszelkich starań w celu zapewnienia
wyczerpującego i przejrzystego dochodzenia w sprawie przypadków łamania praw człowieka, w tym nieroz-
wiązanych spraw dotyczących uprowadzeń, oraz podkreśla, że skazanie winnych jest niezbędne dla przywró-
cenia spokoju społecznego;
8. podkreśla, że powinno się niezwłocznie znieść wszelkie ograniczenia swobody mediów i uwolnić
wszystkich więźniów politycznych, w tym dziennikarzy oraz obrońców praw człowieka;
9. z zadowoleniem przyjmuje fakt, że rząd uchylił jużwiele kontrowersyjnych rozporządzeń wydanych
przez króla, ograniczających wolność prasy i wprowadzających kontrolę organizacji pozarządowych;
10. ponownie podkreśla swoje wsparcie dla biura ONZ ds. praw człowieka w Nepalu, utworzonego w
kwietniu 2005 r., które musi nadal dokładnie kontrolować sytuację praw człowieka;
11. popiera decyzję nowego rządu Nepalu, aby wstrzymać inicjatywę uprzednich władz dotyczącą zakupu
samolotów wojskowych i broni oraz rekrutacji żołnierzy, wzywa Radę i państwa członkowskie do kontynuo-
wania wstrzymania wszelkiej pomocy wojskowej;
12. zwraca się do wspólnoty międzynarodowej o ustanowienie grupy kontaktowej z udziałem głównych
partnerów Nepalu oraz organizacji międzynarodowych (UE, USA, Indii i ONZ) dla zapewnienia koordynacji
działań międzynarodowych w odniesieniu do Nepalu; proponuje powołanie specjalnego sprawozdawcy
Parlamentu Europejskiego do monitorowania sytuacji;
13. wzywa Radę, Komisję i państwa członkowskie do wsparcia procesu pokojowego poprzez:
—udzielanie pomocy wszystkim grupom zbrojnym w demobilizacji i rozbrojeniu,
—wykorzystanie pomocy na rzecz rozwoju i pomocy humanitarnej w celu utrwalenia pokoju i rozwoju
gospodarczego,
—wysłanie obserwatorów ds. praw człowieka,
—zachęcanie międzynarodowych instytucji finansowych raczej do priorytetowego traktowania stabilności
makroekonomicznej i przejrzystości niż narzucania ambitnych projektów reform w niestabilnej demok-
racji;
14. wzywa Radę i Komisję dościsłej współpracy z ONZ i innymi członkami międzynarodowej wspólnoty
w celu udzielania wsparcia rządowi Nepalu na drodze do demokracji;7.12.2006 C 297 E/383 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 18 maja 2006 r.PL
15. wzywa Radę i Komisję do udzielania dalszej technicznej, logistycznej i finansowej pomocy Nepalowi,
w tym konkretnego programu misji mającej na celu monitorowanie zawieszenia broni, we współpracy z
innymi darczyńcami, jeżeli Nepal zgłosi taką potrzebę;
16. wzywa Radę do rozważenia powołania specjalnego przedstawiciela dla Nepalu, którego rola polega-
łaby na zachęcaniu do większego politycznego zaangażowania UE w Nepalu oraz do pogłębienia analizypolitycznej i większego zrozumienia w trakcie tego delikatnego okresu przejściowego;
17. wzywa ponownie, aby grupa kontaktowa głównych partnerów podjęła działania następcze w związku
z konferencją międzynarodową w Londynie z 2002 r., w ramach której powinno się określić zasady i
wartości stanowiące trzon procesu pokojowego w Nepalu; z zadowoleniem przyjmuje plan osób działających
na rzecz społeczeństwa obywatelskiego w Nepalu, by rozpocząć ten proces poprzez zorganizowanie własnej
konferencji w Katmandu w przyszłym roku;
18. wzywa rząd nepalski do ochrony tybetańskich uchodźców udających się do Indii oraz do niezwłocz-
nego uchylenia zawieszenia wydawania pozwoleń na wyjazd;
19. zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji oraz
rządom państw członkowskich, tymczasowemu rządowi Nepalu, królowi Gyanendra, rządom Indii i innych
państw członkowskich Południowoazjatyckiego Stowarzyszenia na rzecz Współpracy Regionalnej, Sekreta-
rzowi Generalnemu ONZ oraz Wysokiemu Komisarzowi ONZ ds. praw człowieka.
P6_TA(2006)0227
Sri Lanka
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie sytuacji na Sri Lance
Parlament Europejski,
—uwzględniając rozdzierający Sri Lankę od 1983 r. konflikt zbrojny, który spowodował śmierć ponad
60 000 i wysiedlenie ponad 800 000 osób,
—uwzględniając swoje poprzednie rezolucje z dnia 18 maja 2000 r. (1), 14 marca 2002 r. (2) i 20 listopada
2003 r. (3) w sprawie Sri Lanki oraz rezolucję z dnia 13 stycznia 2005 r. (4) w sprawie pomocy UE po
kataklizmie tsunami,
—uwzględniając deklarację z Oslo z grudnia 2002 r., w której rząd Sri Lanki wraz z Tygrysami Wyzwo-
lenia Tamilskiego Ilamu (LTTE) doszli do porozumienia w sprawie poszukiwania federalnego rozwiązaniasporu w ramach zjednoczonej Sri Lanki,
—uwzględniając deklarację tokijską w sprawie odbudowy i rozwoju Sri Lanki z dnia 10 czerwca 2003 r.,
w której wsparcie dawców uzależniono od postępów procesu pokojowego, domagając się teżposzano-
wania porozumienia o zawieszeniu broni pomiędzy rządem Sri Lanki a LTTE, które weszło w życie dnia
23 lutego 2002 r., uczestnictwa muzułmańskiej mniejszości w rozmowach, upowszechniania i ochrony
praw człowieka, równości płci oraz postępów w przyjmowaniu ostatecznego politycznego rozwiązaniasporu,7.12.2006 C 297 E/384 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 18 maja 2006 r.PL
(1) Dz.U. C 59 z 23.2.2001, str. 278.
(2) Dz.U. C 47 E z 27.2.2003, str. 613.
(3) Dz.U. C 87 E z 7.4.2004, str. 527.
(4) Dz.U. C 247 E z 6.10.2005, str. 147.