[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 31.3.2008

KOM(2008) 160 wersja ostateczna

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA RADY I PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

w sprawie wykonania rozporządzenia (WE) nr 1177/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 czerwca 2003 r.

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA RADY I PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

w sprawie wykonania rozporządzenia (WE) nr 1177/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 czerwca 2003 r.

1. WPROWADZENIE

Zgodnie z art. 16 rozporządzenia Parlamentu i Rady nr 1177/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 czerwca 2003 r. w sprawie projektu EU-SILC (statystyk Wspólnoty w sprawie dochodów i warunków życia) „nie później niż do dnia 31 grudnia 2007 r. Komisja składa Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie w sprawie pracy wykonanej na podstawie niniejszego rozporządzenia”.

Sprawozdanie to dokumentuje postęp, osiągnięty przez państwa członkowskie, kraje kandydujące i kraje EFTA we współpracy z Komisją, w odniesieniu do przepisów wyżej wspomnianego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady oraz powiązanych rozporządzeń Komisji, wydanych w latach 2003–2007.

2. NAJWAŻNIEJSZE KWESTIE

3. SILC: źródło danych odniesienia do analiz dochodów i ubóstwa na szczeblu UE

Od czasu przyjęcia rozporządzenia nr 1177/2003 w sprawie EU-SILC (statystyk Wspólnoty w sprawie dochodów i warunków życia) w dniu 16 czerwca 2003 r. poczyniono znaczące postępy.

Projekt EU-SILC, stopniowo uruchamiany w latach 2003–2005 we wszystkich państwach członkowskich UE, stał się źródłem danych służących do analizy podziału dochodu i integracji społecznej na szczeblu UE. W 2005 r. uzyskano dane przekrojowe ze wszystkich 25 państw członkowskich oraz Norwegii i Islandii. Dane te wykorzystywano do opracowania wspólnych wskaźników dotyczących ochrony socjalnej i procesu zapewniania spójności społecznej (kwestie nadrzędne, integracja społeczna, emerytury oraz opieka zdrowotna i długoterminowa), ujętych we wspólnym sprawozdaniu na temat integracji społecznej i ochrony socjalnej (JSISP), będącym częścią otwartej metody koordynacji (OMK).

Realizację projektu EU-SILC rozpoczęto w 2003 r. na podstawie niepisanej umowy zawartej przez sześć państw członkowskich (Belgię, Danię, Grecję, Irlandię, Luksemburg i Austrię) oraz Norwegię.

W 2004 r. na mocy rozporządzenia nr 1177/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady projekt EU-SILC wdrożono w dwunastu krajach UE-15 (z rocznym opóźnieniem w Niemczech, Niderlandach i Zjednoczonym Królestwie) oraz w Estonii, Islandii i Norwegii. W 2005 r. projekt działał we wszystkich krajach UE-25, jak również w Islandii i Norwegii. W Bułgarii, Rumunii i Turcji projekt EU-SILC ruszył w 2006 r., a w Szwajcarii – w 2007 r. W Byłej Jugosłowiańskiej Republice Macedonii i w Chorwacji wdrożenie projektu prawdopodobnie rozpocznie się w późniejszym terminie.

Od samego początku we wszystkich krajach projekt SILC był realizowany w cyklach rocznych.

4. Ramy prawne

Opracowano także ramy prawne projektu. W uzupełnieniu do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady, Komitet ds. Programu Statystycznego (SPC) zatwierdził pięć rozporządzeń wykonawczych Komisji – w sprawie „pobierania próbek i zasad dalszego śledzenia”, w sprawie „definicji”, w sprawie „wykazu pierwotnych (rocznych) zmiennych docelowych”, w sprawie „aspektów pracy w terenie i procedur przypisywania” oraz w sprawie „sprawozdań dotyczących jakości”. Cztery pierwsze zostały opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 17 listopada 2003 r., a ostatnie – w dniu 9 stycznia 2004 r. Ponadto corocznie publikowano rozporządzenie Komisji zawierające wykaz wtórnych zmiennych docelowych, tj. modułów wprowadzanych do projektu EU-SILC, z możliwością powtórzenia tematu w odstępach czteroletnich lub dłuższych. W Dzienniku Urzędowym opublikowano rozporządzenia Komisji w sprawie międzypokoleniowego dziedziczenia biedy (moduł z 2005 r., nr 16/2004 z dnia 6 stycznia 2004 r.), w sprawie uczestnictwa społecznego (moduł z 2006 r., nr 13/2005 z dnia 6 stycznia 2005 r.), w sprawie warunków mieszkaniowych (moduł z 2007 r., nr 315/2006 z dnia 22 lutego 2006 r.) oraz w sprawie nadmiernego zadłużenia i wykluczenia finansowego (moduł z 2008 r., nr 215/2007 z dnia 28 lutego 2007 r.).

5. Finansowanie ze środków UE

Coroczne finansowanie projektu ze środków UE zapewniono poprzez umowy o dotację zawarte z krajowymi urzędami statystycznymi. Przez pierwsze cztery lata zbierania danych dotyczących SILC wszystkie państwa członkowskie, a także Norwegia i Islandia otrzymywały finansowanie ze środków UE na realizację projektu (w Estonii czteroletnie finansowanie ze środków UE rozpoczęło się nie w pierwszym, a w drugim roku zbierania danych). W przypadku dwóch państw członkowskich, które przystąpiły do Unii w 2007 r. (Bułgaria i Rumunia), finansowanie ze środków UE objęło realizację projektu w 2006 r.

Łącznie kwota finansowania ze środków UE wyniosła około 6,5 mln EUR za dane zebrane w 2004 r. i około 11 mln EUR za dane zebrane w latach 2005–2007.

6. Zbieranie i upowszechnianie danych dotyczących SILC

Ogólnie rzecz ujmując zbieranie danych dotyczących SILC zakończyło się sukcesem. Eurostat wraz z siecią krajowych urzędów statystycznych (KUS) zbierał, sprawdzał i udostępniał te dane w rozsądnych odstępach czasu. Jednakże pojawił się znaczny, 2-letni odstęp między rokiem odniesienia zebranych danych a rokiem, w którym udostępniono ostatnie dane gospodarcze.

W składniku przekrojowym EU-SILC do Eurostatu wysłano już dwa zbiory danych (za lata 2004 i 2005). Trzeci z nich (za 2006 r.) jest obecnie opracowywany. W 2004 r. projekt SILC objął 15 krajów (dwanaście z 15 starych państw członkowskich oraz Estonię, Norwegię i Islandię), zaś w 2005 r. uczestniczyło w nim 27 krajów (wszystkie 25 państw członkowskich oraz Norwegia i Islandia). Wszystkie zainteresowane kraje terminowo przesłały do Eurostatu dane za 2004 r.: w zależności od kraju albo do końca października, albo do końca listopada. W trakcie realizacji programu w 2005 r. dwa państwa członkowskie (Słowenia i Zjednoczone Królestwo) zakończyły opracowywanie danych przekrojowych z kilkumiesięcznym opóźnieniem.

Dane te Eurostat upowszechniał zarówno w postaci tabel zbiorczych zamieszczanych na stronie internetowej Eurostatu, jak i w postaci plików zawierających anonimowe dane jednostkowe, dostępnych dla środowiska naukowego na ściśle określonych warunkach. Jednakże Malta sprzeciwiła się udostępnianiu danych jednostkowych. Anonimowość poszczególnych pozycji zapewnia się poprzez usunięcie lub ponowne zakodowanie zmiennych, które pośrednio mogłyby posłużyć do identyfikacji poszczególnych osób lub gospodarstw domowych. Pliki zawierające przekrojowe anonimowe dane jednostkowe udostępniono w czerwcu 2006 r. i czerwcu 2007 r. Zawierały one dane dotyczące SILC odpowiednio za 2004 i 2005 r. Z piętnastu krajów, w których w 2004 r. rozpoczęto program SILC (12 z 15 starych państw członkowskich oraz Estonia, Norwegia i Islandia), czternaście objęto wydaniem za 2004 r. (z wyjątkiem Islandii). Wydanie dotyczące 2005 r. objęło 26 z 27 zainteresowanych krajów (wszystkie 25 państw członkowskich, z wyjątkiem Malty, oraz Norwegię i Islandię).

Składnik dotyczący zmian w czasie stosowany przy zbieraniu informacji w ramach EU-SILC na podstawie indywidualnych uwarunkowań czteroletnich powinien osiągnąć pełną operacyjność w 2010 r. Dotychczas wydano jedynie informacje dotyczące zmian w czasie oparte na danych dotyczących SILC z przełomu 2004 i 2005 r. Wydanie ograniczono do 13 krajów, ponieważ w innych krajach projekt SILC rozpoczął się dopiero w 2005 r. lub kraje te miały problemy przy zatwierdzaniu składnika dotyczącego zmian w czasie.

Pojawiły się również opóźnienia w udostępnieniu danych dotyczących zmian w czasie, ponieważ baza danych użytkowników (UDB) dla zmian w czasie z przełomu 2004 i 2005 r. została udostępniona dopiero w październiku 2007 r.

Po wejściu projektu w fazę dojrzałą (od 2010 r.) pojawiać się będą dwa wydania rocznie:

- przekrojowa i przetworzona w celu zachowania anonimowości baza danych użytkowników (UDB) zawierająca najświeższy zbiór danych dotyczących EU-SILC;

- przetworzona w celu zachowania anonimowości i obejmująca zmiany w czasie UDB zawierająca indywidualne, maksymalnie czteroletnie uwarunkowania.

- Zawartość projektu EU-SILC

Projekt EU-SILC jest wielowymiarowym instrumentem ukierunkowanym na dochód, który jednocześnie obejmuje warunki mieszkaniowe, zatrudnienie, zdrowie, demografię i wykształcenie, umożliwiając tym samym zbadanie wielowymiarowego podejścia do wykluczenia społecznego.

Obejmuje on pierwotne (roczne) i wtórne (moduły) zmienne docelowe.

Do pierwotnych zmiennych docelowych należą informacje dotyczące gospodarstw domowych lub informacje personalne (dotyczące osób w wieku lat 16 lub starszych) i są podzielone na obszary.

- Na szczeblu gospodarstw domowych wyodrębniono pięć obszarów: (1) podstawowe/niezbędne dane, (2) dochód, (3) warunki mieszkaniowe, (4) wykluczenie społeczne, (5) informacje o zatrudnieniu;

- Na szczeblu personalnym wyodrębniono pięć obszarów: (1) dane podstawowe/demograficzne, (2) dochód, (3) wykształcenie, (4) informacje o zatrudnieniu i (5) zdrowie. Zebrano również informacje o opiece nad dziećmi w przypadku dzieci w wieku poniżej 12 lat.

Wtórne zmienne docelowe (moduły) są wprowadzane corocznie od 2005 r. wyłącznie w składniku przekrojowym. Pierwsze moduły EU-SILC dotyczą następujących dziedzin:

2005: Międzypokoleniowe dziedziczenie biedy

2006: Uczestnictwo społeczne

2007: Warunki mieszkaniowe

2008: Nadmierne zadłużenie/Wykluczenie finansowe

2009: Niedostatek materialny

7. Jednostka zbioru

EU-SILC obejmuje wyłącznie osoby mieszkające w prywatnych gospodarstwach domowych . Z docelowej populacji wykluczono osoby mieszkające w zbiorowych gospodarstwach domowych i w instytucjach. Skutki wykluczenia z prób osób starszych mieszkających w instytucjach, osób upośledzonych i innych najbardziej narażonych grup, w tym osób bezdomnych, mogą być różne w poszczególnych krajach. Niektóre najbardziej narażone grupy mieszkające w prywatnych gospodarstwach domowych również mogą być niewystarczające reprezentowane, ponieważ trudno do nich dotrzeć. Jednakże w przypadku tych grup wymagane są specjalne metody zbierania danych, które nie są zgodne z ramami EU-SILC.

W EU-SILC dopuszczono dwa rodzaje zbierania zmiennych dotyczących gospodarstw domowych i zmiennych personalnych. W większości krajów (w krajach nieposiadających rejestrów) wszyscy członkowie wybranych gospodarstw domowych w wieku 16 lat lub starsi otrzymali kwestionariusz osobowy i zostali poproszeni o jego wypełnienie. W krajach posiadających rejestr (DK, FI, IS, NL, NO, SE, SI) jedynie wybrani członkowie gospodarstw domowych otrzymali kwestionariusz osobowy, a zmienne dotyczące warunków mieszkaniowych i zmienne dotyczące dochodu uzyskano poprzez dostęp do rejestru lub od wybranych respondentów.

8. Zagadnienia dotyczące pobierania prób

W zakresie pobierania prób wszystkie kraje zbierają informacje na podstawie reprezentatywnych prób probabilistycznych populacji docelowej. Wyjątek stanowią Niemcy, gdzie podczas uruchamiania projektu EU-SILC użyto istniejącej próby kwotowej. Jednakże zgodnie z rozporządzeniem nr 1177/2003 ta nieprobabilistyczna próba będzie stopniowo eliminowana do 2008 r.

Aby umożliwić coroczne dostarczanie informacji przekrojowych i informacji dotyczących zmian w czasie, przy składniku dotyczącym zmian w czasie obejmującym co najmniej okres czterech lat Eurostat zalecił stosowanie rotacyjnego badania panelowego. W tym celu próbę należy podzielić na cztery podpróby, zwane „grupami rotacyjnymi”, z których każda jest reprezentatywna dla całej populacji. Następnie rotacyjnie co roku wymienia się jedną grupę i monitoruje osoby należące do pozostałych grup. Większość z 27 krajów przyjęła ten czteroletni układ rotacyjny zalecany przez Eurostat. W Norwegii i we Francji stosowany układ rotacyjny obejmuje dłuższy okres (odpowiednio 8 i 9 lat).

Niektóre kraje stosowały także inne struktury badania. Luksemburg zdecydował się na stosowanie długotrwałego badania panelowego, corocznie uzupełnianego o nową próbę w celu zapewnienia przekrojowej reprezentatywności. Szwecja prowadzi dwa osobne działania: badanie przekrojowe i długotrwałe badanie panelowe. Z kolei Finlandia stosuje zmodyfikowany system rotacyjny (w którym podstawowe dwuletnie badanie rotacyjne jest uzupełnione o monitorowanie dwóch podprób przez dwa dodatkowe lata tak, aby badanie mogło osiągnąć uwarunkowanie czteroletnie).

Jeżeli część informacji dotyczących SILC jest dostępna, kraje korzystają z danych administracyjnych. W tak zwanych „krajach posiadających rejestr” (DK, FI, IS, NL, NO, SE, SI) większość informacji dotyczących składników dochodu oraz informacji demograficznych uzyskiwana jest z rejestrów administracyjnych. Inne zmienne osobowe uzyskiwane są przede wszystkim za pośrednictwem wywiadów telefonicznych. We wszystkich pozostały krajach, z wyjątkiem Irlandii i Niemiec, pełne informacje uzyskiwane są w drodze badania przeprowadzanego w gospodarstwach domowych i w bezpośrednich wywiadach z członkami tych gospodarstw. W Irlandii w przypadku gospodarstw domowych, które wyraźnie wyraziły na to zgodę (ok. 25 % gospodarstw domowych), informacje pozyskiwane są z rejestrów administracyjnych. Niemcy stosują badanie drogą korespondencyjną, w którym respondenci samodzielnie wypełniają kwestionariusz.

9. Liczebność próby

Jak wynika z poniższej tabeli podczas realizacji SILC w 2005 r. niemal wszystkie kraje osiągnęły minimalną efektywną liczebność próby dla składnika przekrojowego, jak określono w rozporządzeniu nr 1177/2003. Wyjątek stanowią Republika Czeska, Niderlandy i Portugalia.

Należy zauważyć, że Republice Czeskiej udzielono szczególnego odstępstwa pozwalającego na niższą liczebność próby przez pierwszy rok zbierania danych.

Uzyskana efektywna liczebność próby gospodarstw domowych (w oparciu o uzyskaną próbę)[1] | Minimalna efektywna liczebność próby gospodarstw domowych (jak określono w rozporządzeniu) |

Belgia | 4939 | 4750 |

Cypr | 3533 | 3250 |

Republika Czeska | 3687 | 4750 |

Dania | 5957 | 4250 |

Estonia | 3970 | 3500 |

Niemcy | - | 8250 |

Grecja | 4283 | 4750 |

Hiszpania | 9088 | 6500 |

Francja | 8787 | 7250 |

Węgry | 5328 | 4750 |

Islandia | 2958 | 2250 |

Irlandia | 4680 | 3750 |

Włochy | 15625 | 7250 |

Łotwa | 3284 | 3750 |

Litwa | 4353 | 4000 |

Luksemburg | - | 3250 |

Malta | 3459 | 3000 |

Niderlandy | 3931 | 5000 |

Norwegia | 5991 | 3750 |

Austria | 4476 | 4500 |

Polska | 13183 | 6000 |

Portugalia | 2817 | 4500 |

Finlandia | 8020 | 4000 |

Słowacja | 5147 | 4250 |

Słowenia | 7892 | 3750 |

Szwecja | 6133 | 4500 |

Zjednoczone Królestwo | - | 7500 |

W przypadku składnika dotyczącego zmian w czasie, na obecnym etapie sytuację można ocenić dla 15 krajów, które przeprowadziły SILC w 2004 r. i w odniesieniu do których dane za 2004 i 2005 r. są dostępne. Jest to 12 krajów UE-15 (Niemcy, Niderlandy i Zjednoczone Królestwo uruchomiły składnik przekrojowy z rocznym opóźnieniem) oraz Estonia, Islandia i Norwegia. Poniższa tabela pokazuje, że Belgii i Irlandii nie udało się osiągnąć minimalnej efektywnej liczebności próby przez pierwsze dwa lata w przypadku składnika dotyczącego zmian w czasie.

Uzyskana efektywna liczebność próby gospodarstw domowych (w oparciu o uzyskaną próbę)(1) | Minimalna efektywna liczebność próby gospodarstw domowych (jak określono w rozporządzeniu) |

Belgia | 2851 | 3500 |

Estonia | 3091 | 2750 |

Dania | 3250 |

Grecja | 3456 | 3500 |

Hiszpania | 6394 | 5000 |

Francja | 6757 | 5500 |

Islandia | 1908 | 1700 |

Irlandia | 2118 | 2750 |

Włochy | 11145 | 5500 |

Luksemburg | 2500 |

Norwegia | 3656 | 2750 |

Austria | 3089 | 3250 |

Portugalia | 3250 |

Finlandia | 3312 | 3000 |

Szwecja | 4866 | 3500 |

10. Sprawozdania i badania

Zgodnie z rozporządzeniem nr 1177/2003 wszystkie 15 krajów, które uruchomiły SILC w 2004 r., przedłożyło pośrednie i końcowe sprawozdania dotyczące jakości odpowiednio do końca grudnia 2005 i 2006 r. Na tej podstawie w czerwcu 2006 r. Eurostat przedstawił jednolite sprawozdanie UE dotyczące jakości, obejmujące pośrednie i końcowe krajowe sprawozdania dotyczące jakości. Stało się tak, ponieważ w pierwszym roku zbierania danych, z braku informacji dotyczących zmian w czasie różnice między tymi dwoma rodzajami sprawozdań nie były znaczące.

W trakcie realizacji SILC z 2005 r. Eurostat do końca grudnia 2006 r. otrzymał od wszystkich zainteresowanych 27 krajów pośrednie sprawozdania dotyczące jakości i dokonał ich syntezy, która znajduje się obecnie w końcowej fazie opracowywania (pojawiło się nieznaczne opóźnienie).

Proces związany z końcowymi sprawozdaniami dotyczącymi jakości za 2005 r. trwa.

Sprawozdanie pośrednie obejmuje rozdziały dotyczące różnych aspektów, począwszy od dokładności (plan wyboru próby, błędy próby i błędy niezwiązane z próbą, metoda zbierania danych, czas przeprowadzania wywiadu), a skończywszy na porównywalności (podstawowe pojęcia i definicje, składniki dochodu) i spójności.

Sprawozdanie końcowe obejmuje rozdziały dotyczące adekwatności, dokładności (plan wyboru próby, błędy próby i błędy niezwiązane z próbą, metoda zbierania danych, procedura przypisywania dochodu, przypisany czynsz, samochody służbowe), porównywalności (podstawowe pojęcia i definicje, składniki dochodu, zasady dalszego śledzenia), terminowości i punktualności, dostępności i przejrzystości oraz spójności.

Ponadto Komisja rozpoczęła szereg działań mających na celu ocenę jakości oraz, przede wszystkim, porównywalności informacji SILC.

- Rozpoczęto badania metodologiczne, obejmujące zagadnienia najistotniejsze z punktu widzenia porównywalności, zarówno na szczeblu UE, jak i na szczeblu krajowym. Udało się to osiągnąć poprzez zaproszenie do składania ofert, mające obejmować takie kwestie jak skutki definicji gospodarstwa domowego, porównywalność danych administracyjnych i danych z badań, metoda zbierania danych, jak również odmienne traktowanie dochodu ujemnego i kwestie dotyczące pobierania prób. Ponadto krajowym urzędom statystycznym udzielono dotacji na przeprowadzenie badań metodologicznych nad skutkami wykorzystania źródeł krajowych dotyczącymi porównywalności (na przykład badania nad wykorzystaniem rejestrów w porównaniu z danymi z badań, wpływ zastosowania różnych metod przy oszacowaniu przypisanego czynszu, analiza spójności z rachunkami narodowymi lub innymi informacjami z badań oraz badanie „wykruszania się” próby);

- Utworzono Grupę Zadaniową ds. Metodologii, która omawiała zagadnienia takie, jak techniki przypisywania, podejście do ryczałtów, przypisany czynsz oraz status prywatnych planów emerytalnych w ramach dochodu;

- W dniach 6–8 listopada 2006 r. Eurostat, we współpracy ze Statistics Finland, zorganizował w Helsinkach konferencję poświęconą projektowi SILC, podczas której poddano przeglądowi wszystkie aspekty projektu i sporządzono plan działania;

- Przez pierwsze dwa lata od momentu udostępnienia tych danych Eurostat systematycznie wylicza standardowe błędy dla wskaźników opartych na dochodach.

- Publikacje

Poza udostępnianiem danych jednostkowych naukowcom i zamieszczaniem tabel zbiorczych na swojej stronie internetowej, we wrześniu 2005 r. Eurostat wydał niewielką publikację (w „Statistics in Focus”) zawierającą wskaźniki przekrojowe powszechnie wykorzystywane jako część otwartej metody koordynacji (OMK) w zakresie integracji społecznej. Publikacja, zatytułowana „Dochód, ubóstwo i wykluczenie społeczne w UE-25”, zawiera informacje pochodzące z SILC za 2004 r. Eurostat obecnie przygotowuje nowe wydanie, opierające się na danych z SILC za 2005 r.

Ponadto projekt EU-SILC jest obecnie wymieniany jako kluczowe źródło dla rozdziałów poświęconych spójności społecznej w bardziej ogólnych publikacjach, jak np. wspólne sprawozdanie w sprawie integracji społecznej i ochrony socjalnej (JSISP), roczne sprawozdanie w sprawie postępów, sprawozdanie „Pomiar postępów w kierunku bardziej zrównoważonej Europy - sprawozdanie monitorujące strategię UE na rzecz zrównoważonego wzrostu za 2007 r.” (oraz poprzednie sprawozdania monitorujące dotyczące strategii na rzecz zrównoważonego rozwoju), Rocznik statystyczny Eurostatu, Sprawozdanie w sprawie sytuacji społecznej, mały rocznik statystyczny „Kluczowe dane liczbowe Europy” oraz panoramiczny przegląd sytuacji mężczyzn i kobiet w Unii Europejskiej.

Jednakże konieczna jest dalsza poprawa rozpowszechniania informacji SILC. Na przykład potrzebne jest opracowanie dwóch rodzajów analiz (i powiązanych z nimi publikacji): publikacji statystycznej (monografii obejmującej analizę statystyczną) oraz serii krótkich analiz statystycznych w tym samym formacie, co publikacje „Statistics in Focus” Eurostatu.

11. WNIOSEK

Od czasu przyjęcia rozporządzenia nr 1177/2003 SILC stał się głównym źródłem danych odniesienia dla statystyk w zakresie analizy podziału dochodu, ubóstwa i wykluczenia społecznego na szczeblu UE. Dane te wykorzystywano w kontekście „wskaźników strukturalnych” i działań podejmowanych w ramach otwartej metody koordynacji (OMK). Opracowano ramy prawne i zapewniono finansowanie ze środków UE przez pierwsze cztery lata zbierania danych w każdym kraju. Zbieranie danych przekrojowych dotyczących SILC i udostępnianie ich naukowcom w postaci tabel i danych jednostkowych jest pod kontrolą, choć wciąż możliwa jest poprawa pod względem terminowości. Składnik EU-SILC dotyczący zmian w czasie jest teraz w fazie początkowej i pełną operacyjność powinien osiągnąć dopiero w 2010 r. Jedyne dostępne obecnie informacje dotyczące zmian w czasie są ograniczone do 13 krajów. Przeznaczono znaczne środki na przeprowadzenie oceny jakości danych dotyczących SILC w postaci sprawozdań dotyczących jakości i badań metodologicznych. Również Grupa Zadaniowa ds. Metodologii oraz uczestnicy konferencji w sprawie SILC, która odbyła się w Helsinkach w listopadzie 2006 r., przeanalizowali dogłębnie szereg zagadnień związanych z jakością. Na koniec, pomimo wydania kilku publikacji, konieczne są dalsze prace nad poprawą rozpowszechniania informacji SILC.

[1] Efektywną liczebność próby uzyskuje się poprzez podzielenie uzyskanej liczebności próby przez tzw. zamierzony efekt. W przypadku niniejszej tabeli zamierzony efekt został oszacowany przez Eurostat dla pierwszego zbioru danych dotyczących EU-SILC (2004 lub 2005 r.). W odniesieniu do DE i UK informacje te nie są jeszcze dostępne. W przypadku LU dostępne są oddzielne obliczenia, jednakże nie są one w pełni porównywalne. Można uznać, że odchylenia o mniej niż 10–15 % od celów określonych w rozporządzeniu znajdują się w granicach tolerancji wynikających ze stopnia dokładności przy oszacowaniu zamierzonego efektu przez Eurostat. Dane podane pogrubioną czcionką nie mieszczą się w tym zakresie tolerancji.