KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 27.1.2021 COM(2020) 841 final/2 2020/0373(NLE) COM(2020) 841 final of 14.12.2020 downgraded on 27.1.2021 Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu ustanowionego na mocy Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej, w odniesieniu do przyjęcia decyzji ustanawiającej wykaz 25 osób, które są zdolne do pełnienia funkcji członka organu arbitrażowego powołanego na podstawie Umowy i wyrażają chęć pełnienia takiej funkcji, oraz listę rezerwową osób, które są zdolne do pełnienia, z ramienia Unii, funkcji członka organu arbitrażowego powołanego na podstawie Umowy i wyrażają chęć pełnienia takiej funkcji



UZASADNIENIE 1.Przedmiot wniosku Komisja występuje z wnioskiem, aby Rada określiła stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii w ramach Wspólnego Komitetu ustanowionego Umową o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej („umowa o wystąpieniu”), w sprawie decyzji Wspólnego Komitetu zmieniającej tę umowę. 2.Kontekst wniosku 2.1.Umowa o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej Umowa o wystąpieniu określa zasady uporządkowanego wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii i Euratomu. Umowa o wystąpieniu weszła w życie w dniu 1 lutego 2020 r. 2.2.Wspólny Komitet Wspólny Komitet ustanowiony na mocy art. 164 ust. 1 umowy o wystąpieniu składa się z przedstawicieli Unii i Zjednoczonego Królestwa. Współprzewodniczą mu Unia i Zjednoczone Królestwo. W załączniku VIII do umowy o wystąpieniu określono regulamin Wspólnego Komitetu. Wspólny Komitet zbiera się co najmniej raz w roku lub na wniosek Unii lub Zjednoczonego Królestwa i określa swój harmonogram posiedzeń i porządek obrad za obopólną zgodą. Zadania Wspólnego Komitetu są określone w art. 164 umowy o wystąpieniu i obejmują przede wszystkim: ·nadzorowanie wdrożenia i stosowania umowy, bezpośrednio lub za pośrednictwem podlegających mu specjalnych komitetów; ·przyjmowanie decyzji i zaleceń, w tym zmian w umowie w przypadkach w niej przewidzianych; ·zapobieganie problemom i rozwiązywanie sporów, które mogą powstać w związku z wykładnią i stosowaniem umowy. 2.3.Planowany akt Wspólnego Komitetu Zgodnie z art. 171 ust. 1 umowy o wystąpieniu Wspólny Komitet sporządza, nie później niż z końcem okresu przejściowego, wykaz 25 osób, które są zdolne do pełnienia funkcji członka organu arbitrażowego i wyrażają chęć pełnienia takiej funkcji. Wspólny Komitet zapewnia również, aby wykaz stale spełniał szczegółowe wymogi określone w umowie o wystąpieniu. Celem planowanej decyzji jest ustanowienie wykazu osób, które są zdolne do pełnienia funkcji członka organów arbitrażowych na podstawie umowy o wystąpieniu i wyrażają chęć pełnienia takiej funkcji Planowana decyzja będzie wiążąca dla stron zgodnie z art. 166 ust. 2 umowy o wystąpieniu. Zgodnie z pkt 9 regulaminu w decyzjach przyjętych przez Wspólny Komitet określa się dzień, w którym stają się one skuteczne. 3.Stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Okres przejściowy przewidziany w umowie o wystąpieniu upływa w dniu 31 grudnia 2020 r. Zdecydowana większość postanowień umowy o wystąpieniu, w tym postanowienia dotyczące rozstrzygania sporów w części szóstej tytuł III, wejdą w życie w dniu 1 stycznia 2021 r. Konieczne jest, aby wykaz arbitrów powstał do dnia 1 stycznia 2021 r. na wypadek sporu dotyczącego interpretacji umowy o wystąpieniu, ponieważ od tego momentu każda ze stron może kierować spory do wiążącego arbitrażu. Unia i Zjednoczone Królestwo uzgodniły wspólnie wybór pięciu osób do pełnienia funkcji przewodniczącego organu arbitrażowego. Unia i Zjednoczone Królestwo zaproponowały po 10 osób do pełnienia funkcji członków organu arbitrażowego.

Stanowisko Unii powinno zatem polegać na poparciu przyjęcia, na podstawie art. 171 ust. 1 umowy o wystąpieniu, decyzji Wspólnego Komitetu ustanawiającej wykaz 25 osób, które są zdolne do pełnienia funkcji arbitrów na podstawie umowy i wyrażają chęć pełnienia takiej funkcji, zgodnie z projektem decyzji załączonym do niniejszego wniosku. Ponadto Unia wybrała zespół rezerwowy składający się z 17 osób, z którymi Unia może się kontaktować w razie potrzeby, gdy Wspólny Komitet będzie aktualizować wykaz 25 osób zgodnie z ostatnim zdaniem art. 171 ust. 1. 4.Podstawa prawna W art. 218 ust. 9 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) przewidziano przyjmowanie decyzji ustalających „stanowiska, które mają być zajęte w imieniu Unii w ramach organu utworzonego przez umowę, gdy organ ten ma przyjąć akty mające skutki prawne, z wyjątkiem aktów uzupełniających lub zmieniających ramy instytucjonalne umowy”. Decyzja, którą Wspólny Komitet ma przyjąć, stanowi akt mający skutki prawne. Planowany akt będzie wiążący dla stron zgodnie z art. 166 ust. 2 umowy. Planowany akt nie uzupełnia ani nie zmienia ram instytucjonalnych umowy. Proceduralną podstawą prawną decyzji będącej przedmiotem wniosku jest zatem art. 218 ust. 9 TFUE. Cel i treść planowanego aktu dotyczą ustalenia stanowiska Unii w sprawie wykazu osób, które są zdolne do pełnienia funkcji członka organów arbitrażowych na podstawie umowy o wystąpieniu i wyrażają chęć pełnienia takiej funkcji. Podstawą zawarcia umowy był art. 50 ust. 2 Traktatu o Unii Europejskiej. Podstawą prawną proponowanej decyzji powinien zatem być art. 50 ust. 2 Traktatu o Unii Europejskiej w związku z art. 218 ust. 9 TFUE. 5.Publikacja planowanego aktu Ponieważ celem decyzji Wspólnego Komitetu jest ustanowienie wykazu osób, które są zdolne do pełnienia funkcji członka organów arbitrażowych na podstawie umowy o wystąpieniu i wyrażają chęć pełnienia takiej funkcji, po przyjęciu decyzji przez Wspólny Komitet należy ją opublikować w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. 2020/0373 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu ustanowionego na mocy Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej, w odniesieniu do przyjęcia decyzji ustanawiającej wykaz 25 osób, które są zdolne do pełnienia funkcji członka organu arbitrażowego powołanego na podstawie Umowy i wyrażają chęć pełnienia takiej funkcji, oraz listę rezerwową osób, które są zdolne do pełnienia, z ramienia Unii, funkcji członka organu arbitrażowego powołanego na podstawie Umowy i wyrażają chęć pełnienia takiej funkcji RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 50 ust. 2, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 218 ust. 9, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje: