PL    PL PL 
PL    PL  KOMISJA EUROPEJSKA 
Bruksela, dnia 30.9.2010 
KOM(2010) 520 wersja ostateczna 
2010/0274 (COD)   
Wniosek 
ROZPORZ ĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY  
zmieniające rozporz ądzenie (WE) nr 460/2004 ustanawiaj ące Europejsk ą Agencję ds. 
Bezpiecze ństwa Sieci i Informacji w zakresie okresu jej dzia łania 
PL 2   PL UZASADNIENIE  
1. I NFORMACJE OGÓLNE  
Europejsk ą Agencję ds. Bezpiecze ństwa Sieci i Informacji (zwan ą dalej „ENISA”) powo łano 
w marcu 2004 r. rozporz ądzeniem (WE) nr 460/20041, początkowo na okres pi ęciu lat, a jej 
głównym celem by ło „zapewnienie wysokiego i skutecznego poziomu bezpiecze ństwa sieci i 
informacji [w Unii], […] oraz rozwijanie kultury bezpiecze ństwa sieci i informacji na rzecz: 
obywateli, konsumentów, przedsi ębiorstw oraz organizacji sektora publicznego Unii 
Europejskiej, a zatem, zapewnienie p łynnego funkcjonowania rynku wewn ętrznego”. 
Rozporządzenie (WE) nr 1007/20082 przedłużyło mandat ENISA do marca 2012 r.  
Przedłużenie mandatu ENISA w 2008 r. zapocz ątkowało również debatę w sprawie ogólnego 
kierunku stara ń o zwiększenie bezpiecze ństwa sieci i informacji, w któr ą Komisja wnios ła 
wkład, organizuj ąc konsultacje spo łeczne w sprawie mo żliwych celów udoskonalonej polityki 
w tej dziedzinie na poziomie Unii. W ramach trwaj ących od listopada 2008 r. do stycznia 
2009 r. konsultacji uzyskano prawie 600 opinii3.  
Dnia 30 marca 2009 r. Komisja przyj ęła komunikat w sprawie ochrony krytycznej 
infrastruktury informatycznej4 skupiający się na ochronie Europy przed atakami i 
zakłóceniami cybernetycznymi poprzez zwi ększenie gotowo ści, bezpiecze ństwa i odporno ści, 
obejmujący plan dzia łania, w którym wzywa si ę ENISA do odegrania roli polegaj ącej 
głównie na zapewnieniu wsparcia dla pa ństw członkowskich. Plan dzia łania spotka ł się z 
szeroką aprobatą podczas dyskusji w trakcie konferencj i ministerialnej w sprawie ochrony 
krytycznej infrastruktury info rmatycznej (CIIP), która odby ła się w Tallinie, w Estonii, w 
dniach 27 i 28 kwietnia 2009 r.5 W konkluzjach prezydencji Un ii Europejskiej z konferencji 
podkreśla się wagę „wykorzystania wsparc ia operacyjnego” ze strony ENISA; stwierdza si ę 
w nich, że ENISA „jest cennym narz ędziem stymulowania wspólnych stara ń w tej dziedzinie 
na całym obszarze UE” oraz wskazuje si ę na potrzeb ę przemyślenia i ponownego 
sformułowania mandatu Agencji, aby „lepiej skupi ć się na priorytetach i potrzebach UE; 
osiągnąć bardziej elastyczn ą zdolność reagowania;  rozwinąć europejskie umiej ętności i 
kompetencje;  oraz stymulowa ć skuteczno ść operacyjn ą agencji i jej ogólny wp ływ”, dzięki 
czemu Agencja mog łaby mieć „trwałą wartość dla każdego państwa członkowskiego i Unii 
Europejskiej jako ca łości”.  
                                                 
1 Rozporz ądzenie (WE) nr 460/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 10 marca 2004 r. 
ustanawiaj ące Europejsk ą Agencję ds. Bezpiecze ństwa Sieci i Informacji (Dz.U. L 77 z 13.3.2004, s. 
1). 
2 Rozporz ądzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1007/2008 z dnia 24 wrze śnia 2008 r. 
zmieniające rozporz ądzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 460/2004 z dnia 10 marca 2004 
r. ustanawiaj ące Europejsk ą Agencję ds. Bezpiecze ństwa Sieci i Informacji w zakresie okresu jej 
działania (Dz. L 293 z 31.10.2008, s. 1). 
3 Sprawozdanie podsumowuj ące wyniki konsultacji spo łecznych „Towards a Strengthened Network and 
Information Security Policy in Europe” („W stron ę udoskonalonej polityki bezpiecze ństwa sieci i 
informacji w Europie”) stanowi za łącznik 11 do oceny skutków towarzysz ącej niniejszemu wnioskowi. 
4 COM(2009) 149 z 30.3.2009. 
5 Dokument do dyskusji: http://www.tallinnciip.eu/doc/discussion_paper_-_tallinn_ciip_conference.pdf 
 Konkluzje Prezydencji:  
http://www.tallinnciip.eu/doc/EU_Presidency_C onclusions_Tallinn_CIIP_Conference.pdf. 
PL 3   PL Po dyskusji w ramach Rady ds. Telekomunikacj i z dnia 11 czerwca 2009 r., w trakcie której 
państwa członkowskie wyrazi ły poparcie dla przed łużenia mandatu ENISA i przydzielenia jej 
dodatkowych zasobów ze wzgl ędu na wag ę bezpiecze ństwa sieci i informacji oraz 
zmieniające się wyzwania w tej dziedzinie, debata zosta ła zamkni ęta przez prezydencj ę 
szwedzką Unii. W rezolucji Rady z dnia 18 grudnia 2009 r. w sprawie wspólnego 
europejskiego podej ścia do bezpiecze ństwa sieci i informacji6 uznaje si ę rolę i potencja ł 
ENISA oraz potrzeb ę „dalszego rozwoju tej agencji, by uczyni ć z niej efektywny organ.” 
Podkreśla się także konieczno ść modernizacji i wzmocnienia Agencji, aby mog ła ona 
wspierać Komisję i państwa członkowskie jako pomost mi ędzy światem technologii a 
światem polityki oraz pe łnić funkcję unijnego centrum wiedzy specjalistycznej w sprawach 
związanych z bezpiecze ństwem sieci i informacji.  
2. O GÓLNY KONTEKST  
Technologie informacyjno-komunikacyjne (TIK) sta ły się podstawą europejskiej gospodarki i 
społeczeństwa jako ca łości. Technologie te s ą podatne na zagro żenia, których nie 
powstrzymuj ą już granice krajowe i które zmieniaj ą się wraz z rozwojem techniki i sytuacji 
rynkowej. Poniewa ż cechuje je globalny zasi ęg oraz wzajemne po łączenia i wzajemne 
zależności z innymi infrastrukturami, ich bezpiecze ństwa i odporno ści nie mog ą 
zagwarantowa ć wyłącznie krajowe i nieskoordynowane podej ścia. Jednocze śnie wyzwania 
związane z bezpiecze ństwem sieci i informacji szybko ewoluuj ą. Sieci i systemy 
informatyczne musz ą być skutecznie chronione przed wszelkiego rodzaju zak łóceniami i 
awariami, w tym atakami dokonywanymi przez ludzi. 
Polityka w zakresie bezpiecze ństwa sieci i informacji odgrywa podstawow ą rolę w 
europejskiej agendzie cyfrowej7, flagowej inicjatywie realizowan ej w ramach unijnej strategii 
„Europa 2020”, której celem jest wykorzystanie i rozwój potencja łu TIK oraz prze łożenie 
tego potencja łu na zrównowa żony rozwój i innowacje. Kluczowy mi priorytetami europejskiej 
agendy cyfrowej s ą zachęcanie do wdra żania TIK oraz zwi ększanie zaufania do 
społeczeństwa informacyjnego. W zwi ązku z tym potrzebna jest reforma ENISA, aby 
umożliwić Unii, państwom cz łonkowskim i zainteresowanym stronom uzyskanie wysokiego 
poziomu zdolno ści i gotowo ści do zapobiegania problem om w zakresie bezpiecze ństwa sieci i 
informacji, wykrywania ich oraz skuteczniejszego reagowania na nie. 
3. P OWODY DZIA ŁANIA  
Wraz z niniejszym wnioskiem Komi sja przedstawia wniosek dotycz ący rozporz ądzenia w 
sprawie ENISA, maj ącego zastąpić rozporządzenie (WE) nr 460/2004; gruntownie zmienia on 
przepisy dotycz ące Agencji i ustanawia j ą na okres pi ęciu lat. Jednak że Komisja ma 
świadomość, że procedura ustawodawcza w Parlam encie Europejskim i Radzie odnosz ąca się 
do tego wniosku mo że wiązać się z czasoch łonną debatą, istnieje wi ęc ryzyko powstania luki 
prawnej, gdyby nowego mandatu Agencji nie przyj ęto przed wyga śnięciem obecnego 
mandatu. 
                                                 
6 Rezolucja Rady z dnia 18 grudnia 2009 r. w sprawie wspólnego europejskiego podej ścia do 
bezpiecze ństwa sieci i informacji (Dz.U. C 321 z 29.12.2009, s. 1).  
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriSe rv.do?uri=OJ:C:2009:321:0001:0004:EN:PDF. 
7 COM(2010) 245 z 19.5.2010. 
PL 4   PL W związku z tym Komisja proponuj e niniejsze rozporz ądzenie, przed łużające obecny mandat 
Agencji o 18 miesi ęcy, aby zapewni ć wystarczaj ąco dużo czasu na dyskusj ę. 
PL 5   PL 2010/0274 (COD) 
Wniosek 
ROZPORZ ĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY  
zmieniające rozporz ądzenie (WE) nr 460/2004 ustanawiaj ące Europejsk ą Agencję ds. 
Bezpiecze ństwa Sieci i Informacji w zakresie okresu jej dzia łania 
(Tekst maj ący znaczenie dla EOG) 
PARLAMENT EUROPEJSKI ORAZ RADA UNII EUROPEJSKIEJ, 
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególno ści jego art. 114, 
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, 
uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Spo łecznego8, 
uwzględniając opinię Komitetu Regionów9, 
po przekazaniu wniosku parlamentom narodowym, stanowiąc zgodnie ze zwyk łą procedur ą ustawodawcz ą, 
a także mając na uwadze, co nast ępuje: 
(1) W 2004 r. Parlament Europejski i Rada przyj ęły rozporz ądzenie (WE) nr 460/2004 
ustanawiaj ące Europejsk ą Agencję ds. Bezpiecze ństwa Sieci i Informacji
10 (zwaną 
dalej „Agencj ą”). 
(2) W 2008 r. Parlament Europejski i Rada przyj ęły rozporz ądzenie (WE) nr 1007/2008 
zmieniające rozporz ądzenie (WE) nr 460/2004 w zakresie okresu dzia łania Agencji11. 
(3) W listopadzie 2008 r. rozpocz ęła się publiczna debata dotycz ąca ogólnego kierunku 
europejskich stara ń o zwiększenie bezpiecze ństwa sieci i informacji, w tym Agencji. 
Zgodnie ze strategi ą Komisji w zakresie lepszych uregulowa ń prawnych oraz w 
ramach wk ładu we wspomnian ą debatę Komisja zorganizowa ła konsultacje spo łeczne 
w sprawie celów dotycz ących udoskonalenia polityki bezpiecze ństwa sieci i 
informacji na poziomie Unii, które trwa ły od listopada 2008 r. do stycznia 2009 r. W 
                                                 
8 Dz.U. C […] z […], s. […]. 
9 Dz.U. C […] z […], s. […]. 
10 Rozporz ądzenie (WE) nr 460/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 10 marca 2004 r. 
ustanawiaj ące Europejsk ą Agencję ds. Bezpiecze ństwa Sieci i Informacji (Dz.U. L 77 z 13.3.2004, s. 
1). 
11 Rozporz ądzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1007/2008 z dnia 24 wrze śnia 2008 r. 
zmieniające rozporz ądzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 460/2004 z dnia 10 marca 2004 
r. ustanawiaj ące Europejsk ą Agencję ds. Bezpiecze ństwa Sieci i Informacji w zakresie okresu jej 
działania (Dz. L 293 z 31.10.2008, s. 1). 
PL 6   PL grudniu 2009 r. debata doprowadzi ła do przyj ęcia rezolucji Rady z dnia 18 grudnia 
2009 r. w sprawie wspólnego europejskiego podej ścia do bezpiecze ństwa sieci 
i informacji12. 
(4) Bior ąc pod uwag ę wyniki debaty publicznej, przewiduje si ę zastąpienie 
rozporządzenia (WE) nr 460/2004. 
(5) Poniewa ż procedura ustawodawcza odnosz ąca się do reformy ENISA mo że wiązać się 
z czasoch łonną debatą, a mandat Agencji wyga śnie dnia 13 marca 2012 r., konieczne 
jest przyjęcie przedłużenia zapewniaj ącego zarówno wystarczaj ący czas na dyskusj ę w 
Parlamencie Europejskim i Radzie, jak i umo żliwiającego zachowanie spójno ści i 
ciągłości.  
(6) W zwi ązku z powy ższym okres dzia łania Agencji nale ży przedłużyć do dnia 13 
września 2013 r., 
PRZYJMUJ Ą NINIEJSZE ROZPORZ ĄDZENIE: 
Artykuł 1 
W rozporz ądzeniu (WE) nr 460/2004 wprowadza si ę następujące zmiany: 
artykuł 27 otrzymuje brzmienie: 
„Artykuł 27 – Okres dzia łania 
Agencja jest utworzona od dnia 14 marca 2004 r. na okres dziewi ęciu lat i sze ściu miesięcy.”. 
Artykuł 2 
Wejście w życie 
Niniejsze rozporz ądzenie wchodzi w życie w dniu nast ępującym po jego opublikowaniu w 
Dzienniku Urz ędowym Unii Europejskiej . 
Niniejsze rozporz ądzenie wi ąże w całości i jest bezpo średnio stosowane we wszystkich 
państwach cz łonkowskich. 
Sporządzono w […] dnia […] r. 
W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu Rady 
Przewodnicz ący Przewodnicz ący 
                                                 
12 Rezolucja Rady z dnia 18 grudnia 2009 r. w sprawie wspólnego europejskiego podej ścia do 
bezpiecze ństwa sieci i informacji (Dz.U.  C 321 z 29.12.2009, s. 1). 
PL 7   PL OCENA SKUTKÓW FINANSOW YCH REGULACJI DOTYCZ ĄCA WNIOSKÓW  
1. STRUKTURA  WNIOSKU/INICJATYWY   
1.1. Tytu ł wniosku/inicjatywy  
Wniosek dotycz ący rozporz ądzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniaj ącego 
rozporządzenie (WE) nr 460/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 10 marca 2004 r. 
ustanawiaj ące Europejsk ą Agencję ds. Bezpiecze ństwa Sieci i Informacji. 
1.2. Dziedzina(-y) polityki w strukturze ABM/ ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa13  
Społeczeństwo informacyjne i media 
Ramy regulacyjne agendy cyfrowej 
1.3. Charakter wniosku/inicjatywy  
 Wniosek/inicjatywa dotyczy nowego dzia łania  
 Wniosek/inicjatywa dotyczy nowego dzia łania będącego nast ępstwem projektu 
pilotażowego/dzia łania przygotowawczego14  
; Wniosek/inicjatywa wi ąże się z przedłużeniem bie żącego dzia łania  
 Wniosek/inicjatywa dotyczy działania, które zosta ło przekszta łcone pod k ątem nowego 
działania  
1.4. Cele 
1.4.1. Wieloletni(e) cel(e) strategi czny(-e) Komisji wskazany(-e) we wniosku/inicjatywie  
Poprawa odporno ści europejskich sieci łączności elektronicznej 
Agencja b ędzie kontynuowa ć prace nad sprawami odporno ści, np. prowadz ąc badania 
dotyczące spełniania zobowi ązań w zakresie odporno ści, stosowanych wymogów i dobrych 
praktyk15, a także analizę dalszych metod i procedur s łużących poprawie odporno ści. 
Zapoczątkowane zostan ą dodatkowe projekty pilota żowe, których celem b ędzie ocena 
zasadności wymogów, metod i praktyk. Agencja b ędzie przyczynia ć się do poprawy 
bezpiecze ństwa i odporno ści krytycznej infrastruktury informatycznej i łącznościowej oraz do 
budowy ogólnoeuropejskiego partnerstwa publiczno-prywatnego na rzecz odporno ści (EP3R) 
oraz europejskiego forum pa ństw członkowskich (EFMS). 
Nawiązywanie i utrzymywanie wspó łpracy mi ędzy państwami cz łonkowskimi 
                                                 
13 ABM: Activity Based Management: zarz ądzanie kosztami dzia łań – ABB: Activity Based Budgeting: bud żet 
zadaniowy. 
14 O którym mowa w art. 49 ust. 6 lit. a) lub b) rozporz ądzenia finansowego. 
15 Badania te zostan ą przeprowadzone w oparciu o badania ENISA z lat 2006 i 2007, które dotyczy ły środków 
bezpiecze ństwa wdro żonych przez przedsi ębiorców z sektora łączności elektronicznej. 
PL 8   PL ENISA powinna kontynuowa ć wysiłki zmierzaj ące do zidentyfikowania o środków o zasi ęgu 
europejskim wyspecjalizowanych w tematyce bezpiecze ństwa w odniesieniu do takich 
zagadnień jak propagowanie wiedzy, r eagowanie na incydenty, wspó łpraca w zakresie 
interoperacyjno ści ogólnoeuropejskiego elektroniczn ego dokumentu identyfikacyjnego16, czy 
utrzymywanie platformy wspieraj ącej europejsk ą sieć wymiany dobrych praktyk w zakresie 
bezpiecze ństwa sieci i informacji17. Należy zacieśnić współpracę między państwami 
członkowskimi tak, aby zwi ększyć ich możliwości oraz zapewni ć spójność i interoperacyjno ść 
ich działań na wszystkich szczeblach. 
Identyfikacja pojawiaj ących się czynników ryzyka w celu stworzenia klimatu zaufania 
Agencja b ędzie kontynuowa ć prace nad ustanowieniem ram, które umo żliwią decydentom 
lepsze zrozumienie i ocen ę pojawiaj ących się czynników ryzyka zwi ązanych z nowymi 
technologiami i nowymi zastosowaniami poprzez praktyk ę systematycznego gromadzenia 
danych, ich przetwarzania, roz powszechniania oraz gromadzenia  informacji zwrotnych.  
Budowanie zaufania mikroprzedsi ębiorstw w zakresie systemów informatycznych 
Era informacji cyfrowej w dalszym ci ągu otwiera przed przedsi ębiorstwami, szczególnie 
mikroprzedsi ębiorstwami, liczne mo żliwości. Jednak w zakresie dalszego rozwoju technologii 
informacyjno-komunikacyjnych i ich przyjmowania przez u żytkowników nadal widoczna jest 
podatność na zagro żenia. Celem jest zgromadzenie informacji o potrzebach i oczekiwaniach 
mikroprzedsi ębiorstw w tej dziedzinie oraz ich ocena. ENISA b ędzie dążyć do realizacji tego 
celu poprzez dzia łania wspieraj ące i pilota żowe w odniesieniu do wzorców wspó łpracy 
transgranicznej mi ędzy środowiskami i stowarzyszeniami w dziedzinie rozwijania zdolno ści w 
zakresie bezpiecze ństwa sieci i informacji, adresowane do mikroprzedsi ębiorstw; opracowanie 
systemów certyfikacji przeznaczonych dla mikroprzedsi ębiorstw oraz rozwój ram zgodno ści 
dla osób nieb ędących specjalistami; opracowanie  dobrych praktyk w zakresie ci ągłości 
działania i promuj ące je programy pilota żowe; przeanalizowanie problematyki zgodno ści w 
celu umo żliwienia M ŚP i mikroprzedsi ębiorstwom okre ślania swoich celów w dziedzinie 
bezpiecze ństwa oraz formu łowania planów dzia łania pozwalaj ących na ich osi ągnięcie. 
1.4.2. Cel(e) szczegó łowy(-e) i dzia łanie(-a) ABM/ABB, których dot yczy wniosek/inicjatywa  
Cel szczegó łowy 
Poprawa bezpiecze ństwa sieci i informacji, rozwój kultury bezpiecze ństwa sieci i informacji 
na rzecz obywateli, konsumentów, przedsi ębiorstw oraz organizacj i sektora publicznego, a 
także identyfikacja wyzwa ń politycznych, jakie wyst ąpią w przysz łości w dziedzinie sieci i 
Internetu. 
Działanie(-a) ABM/ABB, którego(-y ch) dotyczy wniosek/inicjatywa  
Polityka łączności elektronicznej i bezpiecze ństwo sieci 
                                                 
16 Wsparcie to b ędzie stanowi ć kontynuacj ę prac nad wspólnym j ęzykiem maj ącym poprawi ć interoperacyjno ść 
elektronicznego dokumentu id entyfikacyjnego, pr owadzonych przez ENISA w latach 2006–2007. 
17 Platforma ta stanowi kontynuacj ę prac prowadzonych w 2007 r. w celu ustalenia planu dzia łania dotycz ącego 
utworzenia europejskiej sieci wymian y dobrych praktyk w zakresie bezpiecze ństwa sieci i informacji. 
PL 9   PL 1.4.3. Oczekiwany(-e) wynik(i) i wp ływ 
Uzyskanie wysokiego poziomu bezpiecze ństwa sieci i informacji w Unii oraz kultury 
bezpiecze ństwa sieci i informacji na rz ecz obywateli, konsumentów, przedsi ębiorstw oraz 
organizacji sektora publiczne go w Unii Europejskiej, a tym samym wspieranie sprawnego 
funkcjonowania rynku wewn ętrznego. 
1.4.4. Wska źniki wyników i wp ływu  
Zob. pkt 1.4.1. powy żej.  
1.5. Uzasadnienie wniosku/inicjatywy  
1.5.1. Potrzeba(-y), która(-e) ma(-j ą) zostać zaspokojona(-e) w perspektywie krótko- lub 
długoterminowej  
ENISA zosta ła pierwotnie utworzona w 2004 r. w celu zwalczania zagro żeń dla 
bezpiecze ństwa sieci i informacji oraz jego ewentualnych pó źniejszych narusze ń. Od tego 
czasu wyzwania zwi ązane z bezpiecze ństwem sieci i informacji ewoluowa ły wraz z 
technologi ą i rynkiem oraz by ły przedmiotem dalszej refleksji i debaty, które umo żliwiają dziś 
aktualizacj ę oraz bardziej szczegó łowy opis konkretnych zidentyf ikowanych problemów, a 
także wpływu, jaki wywiera na nie zmieniaj ące się środowisko bezpiecze ństwa sieci i 
informacji. W szczególno ści w konkluzjach prezydencji z konferencji ministerialnej w 
sprawie ochrony krytycznej infrastr uktury informatycznej, która odby ła się w Tallinie, 
stwierdza si ę, że „nowe i d ługofalowe przysz łe wyzwania wymagaj ą jednak gruntownego 
przemyślenia i przekszta łcenia mandatu agencji, aby lepiej skupi ć się na priorytetach i 
potrzebach UE, osi ągnąć bardziej elastyczn ą zdolność reagowania, rozwin ąć europejskie 
umiejętności i kompetencje oraz stymulowa ć skuteczno ść operacyjn ą agencji i jej ogólny 
wpływ. W ten sposób ENISA mog łaby mieć trwałą wartość dla każdego państwa 
członkowskiego i Unii Europejskiej jako ca łości”. 
Wraz z niniejszym wnioskiem Komisja przedstawia wniosek dotycz ący rozporz ądzenia w 
sprawie ENISA, które ma zast ąpić rozporządzenie (WE) nr 460/2004 i gruntownie zmienia 
przepisy dotycz ące Agencji oraz ustanawia j ą na okres 5 lat. Jednak że Komisja ma 
świadomość, że procedura ustawodawcza w Parlamencie Europejskim i Radzie odnosz ąca się 
do tego wniosku mo że wiązać się z czasoch łonną debatą, istniałoby więc ryzyko powstania 
luki prawnej, gdyby nowego ma ndatu Agencji nie przyj ęto przed wyga śnięciem obecnego 
mandatu. 
W związku z tym Komisja proponu je niniejsze rozporz ądzenie, przed łużające obecny mandat 
Agencji o 18 miesi ęcy, aby zapewni ć wystarczaj ąco dużo czasu na dyskusj ę. 
1.5.2. Warto ść dodana z tytu łu zaangażowania Unii Europejskiej 
Problemy w zakresie bezpiecze ństwa sieci i informacji przekraczaj ą granice pa ństw, dlatego 
też niemożliwe jest ich skuteczne rozwi ązanie wy łącznie na poziomie krajowym. 
Jednocześnie widoczne jest du że zróżnicowanie podej ść do problemu przyjmowanych przez 
władze publiczne w poszczególnych pa ństwach cz łonkowskich. Ró żnice te mog ą stanowić 
poważną przeszkod ę dla wdro żenia właściwych ogólnounijnych mechanizmów poprawy 
PL 10   PL bezpiecze ństwa sieci i informacji w Europie. Ze wzgl ędu na wzajemne po łączenia 
infrastruktur TIK na skuteczno ść środków podejmowanych na poz iomie krajowym w jednym 
państwie cz łonkowskim nadal du ży wpływ ma mniejsza skuteczno ść środków 
podejmowanych w innych pa ństwach cz łonkowskich oraz brak systematycznej wspó łpracy 
transgranicznej. Niewystarczaj ące środki w zakresie bezpiecze ństwa sieci i informacji 
powodujące incydent w jednym pa ństwie członkowskim mog ą prowadzi ć do zakłóceń w 
usługach świadczonych w innych pa ństwach cz łonkowskich.  
Ponadto wielo ść wymogów w zakresie bezpiecze ństwa oznacza wi ększe koszty dla 
przedsiębiorstw dzia łających na poziomie Unii Europejskiej  oraz prowadzi do rozdrobnienia i 
braku konkurencji na europejskim rynku wewn ętrznym. 
Podczas gdy ro śnie uzale żnienie od sieci i systemów informatycznych, gotowo ść do 
reagowania na incydenty wydaje si ę niewystarczaj ąca.  
Obecne krajowe systemy wczesnego ostrzega nia i reagowania na incydenty wykazuj ą istotne 
braki. Procesy i praktyki monitorowania oraz zg łaszania incydent ów w zakresie 
bezpiecze ństwa różnią się znacznie w poszczególnych pa ństwach cz łonkowskich. W 
niektórych krajach procesy nie s ą sformalizowane, podczas gdy w innych brakuje w łaściwego 
organu odpowiedzialnego za przyjmowanie i przetwarzanie zg łoszeń dotyczących 
incydentów. Nie istniej ą systemy europejskie. W rezultacie świadczenie podstawowych us ług 
może podlega ć poważnym zaburzeniom wskutek incydentów w zakresie bezpiecze ństwa sieci 
i informacji, co oznacza, że należy przygotowa ć odpowiednie reakcje. W komunikacie 
Komisji w sprawie ochrony krytycznej infrastruktur y informatycznej podkre ślono równie ż 
potrzebę zapewnienia Europie zdolno ści do wczesnego ostrzegania i reagowania na incydenty, 
potencjalnie wspartej ćwiczeniami w skali europejskiej. 
Istnieje wyra źne zapotrzebowanie na instrumenty polityki maj ące na celu aktywn ą 
identyfikacj ę czynników ryzyka w zakresie bezpiecze ństwa sieci i informacji oraz sytuacji 
podatności na zagro żenia, ustanowienie odpowiednich mechanizmów reagowania (np. poprzez 
określanie i rozpowszechnianie dobrych praktyk), a tak że zagwarantowanie, aby takie 
mechanizmy reagowania by ły znane zainteresowanym stronom i stosowane przez nie. 
1.5.3. G łówne wnioski wyci ągnięte z podobnych dzia łań 
Zgodnie z art. 25 rozporz ądzenia w sprawie ENISA Agencja zosta ła poddana w latach 2006-
2007 ocenie przez zespó ł ekspertów zewn ętrznych, której celem by ło dostarczenie 
kształtującej oceny metod pracy Agencji, jej organizacji i zakresu obowi ązków, a tak że, w 
stosownych przypadkach, zalece ń dotyczących usprawnienia. Nale ży zaznaczy ć, że 
wspomnianej oceny dokonano zaledwie rok po rozpocz ęciu działalności przez ENISA. 
Sprawozdanie oceniaj ące18 potwierdzi ło słuszność pierwotnego politycznego uzasadnienia 
utworzenia ENISA oraz wskaza ło na wymagaj ące rozwiązania problemy pod wzgl ędem 
widoczno ści Agencji i jej zdolno ści do oddzia ływania na du żą skalę. Wspomniane problemy 
dotyczyły struktury organizacy jnej, kombinacji umiej ętności oraz liczby personelu 
operacyjnego Agencji, a tak że wyzwań organizacyjnych wynikaj ących z po łożenia w odleg łej 
lokalizacji. 
                                                 
18 Zob. http://ec.europa.eu/dgs/information_society/evaluation/studies/s2006_enisa/docs/final_report.pdf 
PL 11   PL Zob. równie ż pkt 1.5.1 powy żej. 
1.5.4. Spójno ść z ewentualnymi innymi instrumentami finansowymi oraz mo żliwa synergia 
Przyszłości ENISA dotycz ą ogólna debata w sprawie bezpiecze ństwa sieci i informacji oraz 
inne inicjatywy polityczne koncentruj ące się na przysz łości tej dziedziny. 
PL 12   PL 1.6. Czas trwania dzia łania i jego wp ływu finansowego  
; Wniosek/inicjatywa o określonym czasie trwania  
– ; Czas trwania wniosku/inicjatywy: od 14 marca 2012 r. do 13 wrze śnia 2013 r.  
– ; Czas trwania wp ływu finansowego od 2012 r. do 2013 r. 
 Wniosek/inicjatywa o nieokreślonym czasie trwania  
– Wprowadzenie w życie z okresem rozruc hu od RRRR r. do RRRR r., 
– po którym nast ępuje faza operacyjna. 
1.7. Przewidywany(-e) tryb(y) zarz ądzania19  
 Bezpośrednie zarz ądzanie scentralizowane  przez Komisj ę  
; Pośrednie zarz ądzanie scentralizowane  poprzez przekazanie zada ń wykonawczych: 
–  agencjom wykonawczym  
– ; organom utworzonym przez Wspólnoty20  
–  krajowym organom sektor a publicznego/organom maj ącym obowi ązek 
świadczenia us ługi publicznej  
–  osobom odpowiedzialnym za wykonanie okre ślonych dzia łań na mocy tytu łu V Traktatu 
o Unii Europejskiej, okre ślonym we w łaściwym prawnym akcie podstawowym w 
rozumieniu art. 49 rozporz ądzenia finansowego  
 Zarządzanie dzielone  z państwami cz łonkowskimi  
 Zarządzanie zdecentralizowane  z państwami trzecimi   
 Zarządzanie wspólne  z organizacjami mi ędzynarodowymi (należy wyszczególni ć) 
                                                 
19 Wyja śnienia dotycz ące trybów zarz ądzania oraz odniesienia do rozporz ądzenia finansowego znajduj ą się na 
następującej stronie: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html  
20 Okre ślonym w art. 185 rozporz ądzenia finansowego. 
PL 13   PL 2. ŚRODKI  ZARZĄDZANIA   
2.1. Zasady nadzoru i sprawozdawczo ści  
Dyrektor wykonawczy ponosi odpowiedzialno ść za skuteczne monitorowanie i ocen ę 
funkcjonowania Agencji w oparciu o jej wyznaczone cele oraz za przekazywanie 
sprawozdania rocznego zarz ądowi.  
Dyrektor wykonawczy sporz ądza projekt sprawozdania ogólnego obejmuj ącego całą 
działalność Agencji w poprzednim r oku, w którym, w szczególno ści, dokonuje zestawienia 
osiągniętych wyników z celami zapisanymi w rocznym programie prac. Po przyj ęciu 
sprawozdania przez zarz ąd jest ono przekazywane do Parlamentu Europejskiego, Rady, 
Komisji, Trybuna łu Obrachunkowego, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Spo łecznego i 
Komitetu Regionów oraz podlega publikacji. 
2.2. System zarz ądzania i kontroli  
2.2.1. Zidentyfikowane ryzyko  
Od chwili powstania w 2004 r. ENISA podlega ocenie zewn ętrznej i wewn ętrznej. 
Zgodnie z art. 25 rozporz ądzenia w sprawie ENISA pierws zym etapem w tym procesie by ło 
dokonanie niezale żnej oceny ENISA przez zespó ł ekspertów zewn ętrznych w latach 2006-
2007. Zespó ł ten potwierdzi ł w swoim sprawozdaniu21, że początkowe powody polityczne 
ustanowienia ENISA oraz jej pierwotne cele s ą nadal zasadne, a tak że przyczyni ł się do 
identyfikacji niektóry ch problemów wymagaj ących podj ęcia odpowiednich dzia łań. 
W marcu 2007 r. Komisja przekaza ła swoje sprawozdanie w sprawie oceny zarz ądowi, który 
następnie opracowa ł własne zalecenia dotycz ące przysz łości Agencji i zmian w 
rozporządzeniu w sprawie ENISA22. 
W czerwcu 2007 r. Komisja przed łożyła Parlamentowi Europejskiemu oraz Radzie 
komunikat23 zawieraj ący jej w łasną opinię w sprawie wyników oceny zewn ętrznej oraz 
zaleceń zarządu. W komunikacie stwierdzono, że należy dokona ć wyboru mi ędzy 
przedłużeniem mandatu Agencji a zast ąpieniem jej innym mechanizmem, takim jak sta łe 
forum gromadz ące zainteresowane strony lub sie ć organizacji ds. bezpiecze ństwa. Komunikat 
zapoczątkował również konsultacje spo łeczne w tej sprawie, a zawarta w nim lista pyta ń 
ukierunkowuj ących dalsz ą dyskusj ę zachęcała europejskie zainteresowane strony do 
przedstawiania opinii24.  
                                                 
21 http://ec.europa.eu/dgs/information_society/evaluation/studies/index_en.htm. 
22 Zgodnie z art. 25 rozporz ądzenia w sprawie ENISA. Pe łny tekst przyj ętego przez zarz ąd ENISA dokumentu, 
zawierającego równie ż jego uwagi, jest dost ępny na nast ępującej stronie internetowej: 
http://enisa.europa.eu/pages/03_02.htm. 
23 Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie oc eny Europejskiej Agencji Bezpiecze ństwa 
Sieci i Informacji (ENISA) (ENISA ), COM(2007) 285 wersja ostat eczna z 1.6.2007 r.: http://eur-
lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriSer v.do?uri=CELEX:52007DC0285:EN:NOT. 
24 http://ec.europa.eu/yourvoice/ipm/forms/dispatch?form=EnisaFuture&lang=en. 
PL 14   PL W 2009 r. Komisja rozpocz ęła ocenę skutków w celu przeanalizowania mo żliwych wariantów 
w odniesieniu do przysz łości ENISA. Wspomniana ocena skutków towarzyszy wnioskowi 
dotyczącemu rozporz ądzenia w sprawie ENISA, które ma zast ąpić rozporządzenie (WE) nr 
460/2004. 
2.2.2. Przewidywane metody kontroli  
Zob. pkt 2.2.1  
2.3. Środki zapobiegania nadu życiom finansowym i nieprawid łowościom  
Przed dokonaniem p łatności za us ługi lub za badania b ędące przedmiotem wniosku 
pracownicy Agencji dokonuj ą weryfikacji takich p łatności, z uwzgl ędnieniem zobowi ązań 
umownych, zasad gospodarczych oraz dob rej praktyki finansowej lub zarz ądczej. 
Postanowienia dotycz ące zwalczania nadu żyć finansowych (nadzór, wymogi sprawozdawcze 
itd.) będą określane we wszystkich umowach  i kontraktach zawieranych mi ędzy Agencj ą a 
odbiorcami wszelkich p łatności. 
PL 15   PL 3. SZACUNKOWY  WPŁYW  FINANSOWY  WNIOSKU/INICJATYWY   
3.1. Dzia ł(-y) wieloletnich ram finansowyc h i pozycja(-e) wydatków w bud żecie, na które 
wniosek/inicjatywa ma wp ływ  
• Istniejące pozycje w bud żecie  
Pozycja w bud żecie Rodzaj  
środków  Wkład  
Dział wieloletnich 
ram finansowych  
Numer / tre ść  Z
RÓŻNICO
WANE 
/NIEZRÓ Ż
NICOWA
NE 
(25) państw 
EFTA26 krajów 
kandydując
ych27 państw 
trzecich  w rozumieniu art. 18 
ust. 1 lit. aa) 
rozporządzenia 
finansowego  
09 02 03 01 Europejska Agencja ds. 
Bezpiecze ństwa Sieci i Informacji – 
subwencja w ramach tytu łów 1 i 2  ZRÓŻNI
COWAN
E TAK NIE NIE NIE 1.a 
Konkurencyjno ść 
na rzecz wzrostu 
gospodarczego i 
zatrudnienia  09 02 03 02 Europejska Agencja ds. Bezpiecze ństwa Sieci i Informacji – 
subwencja w ramach tytu łu 3
 ZRÓŻNI
COWAN
E TAK NIE NIE NIE 
09 01 01 Wydatki zwi ązane z 
personelem czynni e zatrudnionym w 
obszarze polityki spo łeczeństwa 
informacyjnego i mediów  NIEZRÓŻ
NICOWA
NE NIE NIE NIE NIE 
5 Wydatki 
administracyjne  
09 01 02 11 Inne wydatki na zarządzanie
 NIEZRÓŻ
NICOWA
NE NIE NIE NIE NIE 
                                                 
25 Środki zróżnicowane/ środki niezró żnicowane 
26 EFTA: Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu  
27 Kraje kandydujące oraz, w stosownych przypadkach, potencjalne kraje kandyduj ące Bałkanów Zachodnich. 
 
PL 16   P3.2. Szacunkowy wp ływ na wydatki  
3.2.1. Synteza szacunkowego wp ływu na wydatki  
w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku)  
Dział wieloletnich ram finansowych:   1.a  Konkurencyjno ść na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia 
 
ENISA    14 
marca – 
31 
grudnia 
2012 r.  1 
styczni
a – 13 
wrześni
a 2013 
r. OGÓŁEM 
Środki operacyjne     
Środki na 
zobowiązania (1) 2,073 1,734 3,807 09 02 03 02 Europejska Agencja ds. 
Bezpiecze ństwa Sieci i Informacji – 
subwencja w ramach tytu łu 3 Środki na 
płatności (2) 2,073 1,734 3,807 
Środki administracyjne     
09 02 03 01 Europejska Agencja ds. 
Bezpiecze ństwa Sieci i Informacji – 
subwencja w ramach tytu łów 1 i 2   (3) 4,600 4,291 8,891 
Środki na 
zobowiązania =1 +3 6,673 6,025 12,698 
OGÓŁEM środki 
na dział 1a Środki na 
płatności =2+3 6,673 6,025 12,698 
 
y OGÓŁEM środki operacyjne  Środki na 
zobowiązania (4) 2,073 1,734 3,807 
 
PL 17   PŚrodki na 
płatności (5) 2,073 1,734 3,807 
y OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków 
przydzielonych na okre ślone programy operacyjne  (6) 4,600 4,291 8,891 
Środki na 
zobowiązania =4+ 6 6,673 6,025 12,698 OGÓŁEM środki  
na DZIA Ł 1.a Konkurencyjno ść na 
rzecz wzrostu gospodarczego i 
zatrudnienia 
wieloletnich ram finansowych  Środki na 
płatności =5+ 6 6,673 6,025 12,698 
 
w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku)  
Dział wieloletnich ram finansowych:  5  Wydatki administracyjne 
 
 14 marca 
– 31 
grudnia 
2012 r.  1 stycznia 
– 13 
września 
2013 r.  Ogółem 
Zasoby ludzkie  0,342 0,299 0,641 
Pozostałe wydatki administracyjne  0,008 0,007 0,015 
OGÓŁEM DG INFSO  Środki 0,350 0,306 0,656 
 
OGÓŁEM środki na 
DZIAŁ 5 wieloletnich 
ram finansowych  (Środki na 
zobowiązania 
ogółem = środki na 
płatności ogółem) 0,350 0,306 0,656 
 
 
PL 18   P 
 14 marca 
– 31 
grudnia 
2012 r.  1 stycznia 
– 13 
września 
2013 r.  Ogółem 
Środki na 
zobowiązania 7,023 6,331 13,354 OGÓŁEM środki na 
DZIAŁY 1 do 5  
wieloletnich ram 
finansowych  Środki na p łatności 7,023 6,331 13,354 
 
3.2.2. Szacunkowy wp ływ na środki operacyjne  
–  Wniosek/inicjatywa nie wi ąże się z konieczno ścią wykorzystania środków operacyjnych  
– ; Wniosek/inicjatywa wi ąże się z konieczno ścią wykorzystania środków operacyjnych, jak okre ślono poni żej: 
Środki na zobowi ązania w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) 
Określić cele i realizacje  
 
Ø 14 marca – 31 
grudnia 2012 r.  1 stycznia – 13 
września 2013 r.  OGÓŁEM 
Poprawa odporno ści europejskich sieci łączności 
elektronicznej  0,237 0,198 0,435 
Nawiązywanie fi utrzymywanie wspó łpracy między 0,237 0,198 0,435 
Identyfikacja pojawiaj ących się czynników ryzyka w celu 0,169 0,141 0,310 
Budowanie zaufania mikroprzedsi ębiorstw w zakresie 0,087 0,072 0,159 
Zarządzanie dzia łaniami horyzontalnymi  1,344 1,124 2,468 
KOSZT OGÓ ŁEM 2,073 1,734 3,807 
 
PL 19   PL 3.2.3. Szacunkowy wp ływ na środki administracyjne28 
3.2.3.1. Streszczenie  
–  Wniosek/inicjatywa nie wi ąże się z konieczno ścią wykorzystania 
środków administracyjnych  
– ; Wniosek/inicjatywa wi ąże się z konieczno ścią wykorzystania środków 
administracyjnych, jak okre ślono poni żej: 
a) Wydatki administracyjne na Dzia ł 5 wieloletnich ram finansowych 
w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku)  
DZIAŁ 5 
wieloletnich ram 
finansowych  14 marca 
– 31 
grudnia 
2012 r.  1 stycznia 
– 13 
września 
2013 r.  OGÓŁEM 
 
Zasoby ludzkie  0,342 0,299 0,641 
Pozostałe wydatki 
administracyjne  0,008 0,007 0,015 
 
OGÓŁEM 0,350 0,306 0,656 
b) Wydatki administracyjne zwi ązane z ENISA – w bud żecie objęte pozycj ą „09.020301 
Europejska Agencja Bezpiecze ństwa Sieci i Informacji: tytu ł 1 – pracownicy i tytu ł 2 – 
działalność Agencji”.  
w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) 
 14 marca 
– 31 
grudnia 
2012 r.  1 stycznia 
– 13 
września 
2013 r.  OGÓŁE
M 
 
Zasoby ludzkie – 
tytuł 1 – pracownicy  4,216 3,916 8,132 
Pozostałe wydatki o 
charakterze 
administracyjnym – 
tytuł 2 – działalność 
Agencji  0,384 0,375 0,759 
 
                                                 
28 Za łącznika do oceny skutków finansowych regulacji nie wype łniono, gdy ż nie ma on zastosowania do 
bieżącego wniosku. 
 
PL 20   PL OGÓŁEM 4,600 4,291 8,891
 
PL 21   PL 3.2.3.2. Szacowane zapotrzebowanie na zasoby ludzkie  
–  Wniosek/inicjatywa nie wi ąże się z konieczno ścią wykorzystania 
zasobów ludzkich  
– ; Wniosek/inicjatywa wi ąże się z konieczno ścią wykorzystania zasobów 
ludzkich, jak okre ślono poni żej: 
a) Zasoby ludzkie w Komisji 
 14 marca – 
31 grudnia 
2012 r.  1 stycznia – 
13 września 
2013 r.  
Stanowiska przewidziane w planie zatrudnienia (stanowiska 
urzędników i pracowników zatrudnionych na czas okre ślony) (w 
ekwiwalentach pe łnego czasu pracy)  
XX 01 01 01 (w centrali i w biurach 
przedstawicielstw Komisji)  3,5 3,5 
OGÓŁEM 3,5 3,5 
 
b) Zasoby ludzkie w ENISA  
 14 marca – 
31 grudnia 
2012 r.  1 stycznia – 
13 września 
2013 r.  
Plan zatrudnienia ENISA (w ekwiwalentach pe łnego czasu pracy)  
AD 29 29 Urzędnicy lub pracownicy 
zatrudnieni na czas 
określony AST 15 15 
OGÓŁEM urzędnicy lub pracownicy 
zatrudnieni na czas okre ślony 44 44 
Inni pracownicy (w ekwiwalentach pe łnego czasu pracy)  
Pracownicy kontraktowi  13 13 
Oddelegowani eksperci krajowi (SNE)  5 5 
OGÓŁEM inni pracownicy  18 18 
OGÓŁEM 62 62 
 
 
PL 22   PL  
Opis zada ń wykonywanych przez personel Agencji: 
Urzędnicy i pracownicy zatrudnieni 
na czas okre ślony Agencja b ędzie w dalszym ci ągu: 
– pełnić funkcję doradczą i koordynuj ącą, polegającą na gromadzeniu i 
analizie danych  w zakresie bezpiecze ństwa informacji. Obecnie zarówno 
organy publiczne, jak i podmioty prywatne gromadz ą w różnym celu dane 
dotyczące incydentów IT oraz inne dane maj ące znaczenie dla 
bezpiecze ństwa informacji. Na szczeblu europejskim nie istnieje jednak 
jednostka centralna, która w sposób kompleksowy zajmowa łaby się 
gromadzeniem i analiz ą danych, wydawa ła opinie oraz udziela ła doradztwa 
w celu wsparcia prac politycznych Unii w zakresie bezpiecze ństwa sieci i 
informacji;  
– działać jako centrum wiedzy specjalistycznej  wydające opinie i  służące 
pomocą w kwestiach technicznych  dotyczących bezpiecze ństwa, do 
którego mog ą się zwracać zarówno pa ństwa członkowskie, jak i instytucje 
europejskie; 
– przyczynia ć się do szerokiej wspó łpracy mi ędzy różnymi podmiotami  
w zakresie bezpiecze ństwa informacji poprzez np. pomoc przy realizacji 
dalszych dzia łań wspieraj ących bezpieczny e-biznes. Taka wspó łpraca 
będzie nieodzowna dla bezpiecznego funkcjonowania sieci i systemów 
informatycznych w Europie. Udzia ł i zaanga żowanie wszystkich 
zainteresowanych stron s ą niezbędne; 
– wnosić wkład w skoordynowane podej ście do bezpiecze ństwa informacji 
poprzez wspieranie pa ństw członkowskich , np. w propagowaniu oceny 
ryzyka  lub w dzia łaniach służących podnoszeniu świadomości;  
– zapewnia ć interoperacyjno ść sieci i systemów informatycznych  w 
przypadkach, gdy pa ństwa członkowskie stosują wymogi techniczne maj ące 
wpływ na bezpiecze ństwo;  
– określać istotne  potrzeby w zakresie normalizacji  oraz dokonywa ć oceny 
istniejących norm bezpiecze ństwa i systemów certyfikacji oraz promowa ć 
ich jak najszersze stosowanie w celu wsparcia ustawodawstwa europejskiego; 
– wspierać współpracę międzynarodow ą, która staje si ę coraz bardziej 
potrzebna w tej dziedzinie ze wzgl ędu na globalny charakter problemów 
związanych z bezpiecze ństwem sieci i informacji.   
Personel zewn ętrzny – Zob. powy żej. 
 
PL 23   PL 3.2.4. Zgodno ść z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi  
– ; Wniosek/inicjatywa jest zgodny(-a) z obowi ązującymi wieloletnimi 
ramami finansowymi. 
–  Wniosek/inicjatywa wymaga przeprogramowania odpowiedniego 
działu w wieloletnich ra mach finansowych. 
–  Wniosek/inicjatywa wymaga zastosowania instrumentu elastyczno ści 
lub zmiany wieloletnich ram finansowych29. 
3.2.5. Udzia ł osób trzecich w finansowaniu  
–  Wniosek/inicjatywa nie przewiduje wspó łfinansowania ze strony osób 
trzecich  
– ; Wniosek/inicjatywa przewiduje wspó łfinansowanie szacowane zgodnie 
z poniższym (ma zastosowanie do pozycji 09.020301 i 09.020302): 
Orientacyjne środki w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku)  
 14 marca – 31 
grudnia 2012 
r. 1 stycznia – 13 
września 2013 r.Ogółem 
EFTA  0,160 0,145 0,305 
 
3.3. Szacunkowy wp ływ na dochody  
– ; Wniosek/inicjatywa nie ma wp ływu finansowego na dochody. 
–  Wniosek/inicjatywa ma wp ływ finansowy okre ślony poni żej: 
–  wpływ na zasoby w łasne  
–  wpływ na dochody ró żne  
                                                 
29 Zob. pkt 19 i 24 porozumienia mi ędzyinstytucjonalnego.