P6_TA(2006)0184
Dzia łania promuj ące wieloj ęzyczno śći nauk ęjęzyków obcych w UE
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie dzia łańpromuj ących wieloj ęzyczno śći nauk ęjęzy-
ków obcych w Unii Europejskiej: europejski wska źnik kompetencji j ęzykowych (2005/2213(INI))
Parlament Europejski ,
— uwzgl ędniaj ąc komunikat Komisji zatytu łowany „Europejski wska źnik kompetencji j ęzykowych ”(COM
(2005)0356),
— uwzgl ędniaj ąc komunikat Komisji zatytu łowany „Nowa strategia ramowa w sprawie wieloj ęzyczno ści”
(COM(2005)0596),
— uwzgl ędniaj ąc komunikat Komisji zatytu łowany „Promowanie nauki j ęzyków obcych i ró żnorodno ści
językowej: program dzia łańna lata 2004-2006 ”(COM(2003)0449),
— uwzgl ędniaj ąc program „Edukacja i Szkolenia 2010: Sukces strategii lizbo ńskiej zale ży od przeprowa-
dzenia pilnych reform ”(dokument Rady 6905/04 EDUC 43),
— uwzgl ędniaj ąc komunikat Komisji zatytu łowany „Projekt wspólnego sprawozdania Rady i Komisji 2006 ”
z post ępów w realizacji programu prac Edukacja i Szkolenie 2010 (COM(2005)0549),
— uwzgl ędniaj ąc konkluzje, do jakich dosz ła Prezydencja Rady Europejskiej w Barcelonie 15 i 16 marca
2002 r.,
— uwzgl ędniaj ąc konkluzje, do jakich dosz ła Rada Ministrów UE ds. Edukacji, M łodzie ży i Kultury dnia 24
maja 2005 r., dotycz ące nowych wska źników edukacji i szkole ń,
— uwzgl ędniaj ąc art. 45 Regulaminu,
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie Komisji Kultury i Edukacji (A6-0074/2006),
A. maj ąc na uwadze, żer ó żnorodno śćkulturowa i j ęzykowa Unii Europejskiej jest obecnie integraln ą
częściąeuropejskiej to żsamo ści,
B. maj ąc na uwadze, że wieloj ęzyczno śćwymaga skuteczniejszej komunikacji i lepszego wzajemnego zro-
zumienia ,
C. maj ąc na uwadze, że praktyczna znajomo śćco najmniej dwóch j ęzyków obcych przez ka żdego obywa-
tela jest niezb ędna dla zbudowania „Europy obywateli ”i spo łeczeństwa opartego na wiedzy, które to
cele s ąprzewidziane w strategii lizbo ńskiej, a przyswojenie tylko jednego wspólnego j ęzyka (jako lingua
franca) jest niewystarczaj ące,
D. maj ąc na uwadze, że zdolno śćporozumiewania si ęi komunikacji w obcych j ęzykach oraz wy ższy
poziom znajomo ści języka odgrywaj ągłówn ąrolęw skuteczniejszym wykorzystaniu potencja łu ludz-
kiego Europy, a umiej ętności językowe s ąpodstawowym wymogiem dla wszystkich obywateli Europy w
perspektywie wspierania pe łnego korzystania z praw i swobód wynikaj ących z mobilno ści wewn ątrz
Unii Europejskiej i stworzenia prawdziwego europejskiego rynku pracy,
E. maj ąc na uwadze, że lepsza i bardziej powszechna znajomo śćjęzyka stanowi ąmiernik jako ści euro-
pejskich systemów edukacji i kszta łcenia, a tak że dwa spo śród z kryteriów oceny post ępów na drodze
ku przeobra żeniu Unii Europejskiej w najbardziej dynamiczn ąopart ąna wiedzy gospodark ęwświecie,
jako cz ęśćbardziej spójnej unii politycznej, zjednoczonej w ró żnorodno ści,6.12.2006 PL C 296 E/271 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 27 kwietnia 2006 r.
F. maj ąc na uwadze, że Rada Europejska wezwa ła w marcu 2002 r. w Barcelonie do wprowadzenia
wska źnika kompetencji j ęzykowych, aby wype łnićistniej ącąlukęinformacyjn ąw zakresie faktycznej
znajomo ści języków i zdolno ści komunikacyjnych obywateli Unii Europejskiej,
G. maj ąc na uwadze fakt, że podczas gdy program dzia łań„Promowanie nauki j ęzyków obcych i ró żno-
rodno ści językowej ”stanowi pozytywny krok w kierunku osi ągnięcia celu ustanowionego w Barcelonie
(język ojczysty + dwa j ęzyki obce), istnieje wyra źna potrzeba wzmocnienia wysi łków UE w tym zakre-
sie,
H. maj ąc na uwadze, że mnogo śćir óżnorodno śćcertyfikatów znajomo ści języków w Unii Europejskiej
utrudnia porównanie poziomów kompetencji j ęzykowych ich posiadaczy i uniemo żliwia czerpanie
korzy ści z wymiany dobrych praktyk, hamuj ąc tym samym swobodny przep ływ pracowników i studen-
tów wewn ątrz Unii Europejskiej,
I. maj ąc na uwadze konieczno śćustalenia szeregu wiarygodnych wska źników dotycz ących poszczegól-
nych poziomów znajomo ści języka, szczególnie w śród m łodych ludzi, w celu kszta łtowania polityki
ukierunkowanej na zaoferowanie wysokiej jako ści nauczania j ęzyków,
J. maj ąc na uwadze, że przeprowadzone przez Eurobarometr we wrze śniu 2005 r. badanie opinii publicz-
nej wykaza ło,żeśrednio tylko 50 % obywateli Unii Europejskiej twierdzi, że jest w stanie prowadzi ć
konwersacj ęw innym j ęzyku ni żojczysty, przy czym jednak ujawni ło ogromne ró żnice mi ędzy
poszczególnymi Pa ństwami Cz łonkowskimi,
K. maj ąc na uwadze, że zgodnie z danymi Komisji Europejskiej średnia liczba j ęzyków obcych nauczanych
w szko łach ponadpodstawowych odbiega znacznie od celu ustanowionego przez Rad ęEuropejsk ąw
Barcelonie, którym jest podnoszenie poziomu podstawowych umiej ętności, zw łaszcza poprzez naucza-
nie dwóch j ęzyków od najm łodszych lat,
1. z zadowoleniem przyjmuje propozycj ęKomisji dotycz ącąwłączenia europejskiego wska źnika kompe-
tencji j ęzykowych do kryteriów stosowanych przez Pa ństwa Cz łonkowskie w programie „Edukacja i Szkole-
nia 2010 ”;
2. przy tej okazji podkre śla znaczenie europejskich wska źników przy ocenie post ępów w realizacji
wspólnych celów strategii lizbo ńskiej w zakresie edukacji i kszta łcenia, a tak żew a żnąrolęprogramu „Edu-
kacja i Szkolenia 2010 ”w porównywaniu i kszta łtowaniu polityki krajowej oraz strategii ramowej w d ążeniu
do gospodarki opartej na wiedzy ,poprzez wspieranie i wymian ędobrych praktyk;
3. zaznacza, że wspomniany wska źnik ma s łużyćdokładnemu i wiarygodnemu sprawdzeniu wszystkich
poziomów znajomo ści języków obcych na bazie obiektywnych i regularnych testów we wszystkich Pa ń-
stwach Cz łonkowskich;
4. uwa ża,że testy j ęzykowe powinny obejmowa ćtakże dzieci dwu- i wieloj ęzyczne;
5. podziela pogl ąd Komisji, że wska źnik ten w pocz ątkowej fazie powinien by ćstosowany do oceny
znajomo ści pi ęciu najcz ęściej nauczanych j ęzyków w systemach nauczania i szkolenia w Unii Europejskiej
(niemieckiego, angielskiego, hiszpa ńskiego, francuskiego i w łoskiego); wzywa jednak Komisj ęiR a d ędo
ustanowienia koniecznych środków w celu obj ęcia tymi testami wi ększej liczby urz ędowych j ęzyków Unii
Europejskiej, co nie powinno jednak mie ćnegatywnego wp ływu na nauczanie i rozwijanie innych j ęzyków,
niepodlegaj ących ocenie przy pomocy wspomnianego wska źnika;
6. uwa ża,że istnienie obiektywnych kryteriów maj ących na celu okre ślenie poziomu umiej ętności języ-
kowych i okre ślenie nowych wspólnych ram referencyjnych nie ogranicz ąswobody wyboru ani metod
organizacji ró żnorodnych krajowych struktur pedagogicznych i w zwi ązku z tym popiera propozycj ęKomi-
sji, aby w celu okre ślenia europejskiego wska źnika odwo łaćsiędo europejskich ram referencyjnych dla
języków, które zosta ły opracowane przez Rad ęEuropy;C 296 E/272 PL 6.12.2006 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 27 kwietnia 2006 r.
7. wzywa Pa ństwa Cz łonkowskie do aktywnego uczestnictwa we wprowadzaniu w życie i rozwoju
wska źnika oraz nadania nowych impulsów nauczaniu j ęzyków, równie żpoprzez skuteczne intensywne pro-
gramy j ęzykowe;
8. zach ęca pa ństwa cz łonkowskie do promowania wieloj ęzyczno ści przez intensyfikacj ędziałańmających
na celu poszerzenie liczby nauczanych j ęzyków, traktuj ąc priorytetowo wspólne cele okre ślone w strategii
lizbo ńskiej;
9. wzywa Komisj ędo zalecania nauki j ęzyków od wczesnych lat oraz uwa ża,że inicjatywy informowania
opinii publicznej o zaletach znajomo ści języków obcych, takie jak Europejski Dzie ńJęzyków (26 wrze śnia
każdego roku z inicjatywy Rady Europy), inicjatywa Rady Europy, a tak że europejski znak innowacyjno ści w
zakresie j ęzyków obcych (European Language Label , inicjatywa UE) powinny w wi ększym stopniu przyczyni ć
siędo pog łębienia wieloj ęzyczno ści;
10. popiera propozycj ęKomisji dotycz ącąudzia łuP a ństw Cz łonkowskich oraz w ładz regionalnych w łaś-
ciwych w zakresie polityki j ęzykowej w procesie pe łnego rozwoju wska źnika i ustanawiaj ącąorgan dorad-
czy, który sk ładałby si ęz przedstawicieli pa ństw cz łonkowskich, w celu doradzania Komisji w kwestiach
politycznych, technicznych i kwestiach zwi ązanych z wszelkimi formami wsparcia technicznego oraz moni-
torowania post ępów w praktycznym wykorzystaniu wska źnika w Pa ństwach Cz łonkowskich oraz w regio-
nach w łaściwych w zakresie polityki j ęzykowej;
11. zaznacza, że proponowany przez Komisj ęwska źnik nie obci ąża dodatkowo bud żetu UE, a szacowane
wydatki operacyjne zosta łyby pokryte w ramach istniej ących programów Socrates i Leonardo da Vinci, a
także nowego zintegrowanego programu kszta łcenia ustawicznego;
12. wzywa w zwi ązku z tym Komisj ęiR a d ędo zapewnienia niezb ędnych środków do wspierania nauki
języków obcych w nowym zintegrowanym programie kszta łcenia ustawicznego;
13. wzywa Rad ęi Komisj ędo zagwarantowania w kolejnych perspektywach finansowych wystarczaj ącego
poziomu finansowania dzia łańpozwalaj ących na pe łne wykorzystanie wska źnika;
14. wzywa Rad ędo uznania metody, parametrów i harmonogramów przyj ętych przez Komisj ęw zakre-
sie ustanowienia i wprowadzenia w życie europejskiego wska źnika kompetencji j ęzykowych, tak aby jak
najszybciej zako ńczyćprace przygotowawcze i przyspieszy ćwdro żenie z uwagi na jego szczególne znacze-
nie jako instrumentu tworzenia polityki;
15. zobowi ązuje swojego Przewodnicz ącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji oraz
rządom i parlamentom Pa ństw Cz łonkowskich.
P6_TA(2006)0185
Cukrzyca
Oświadczenie Parlamentu Europejskiego w sprawie cukrzycy
Parlament Europejski ,
— uwzgl ędniaj ąc art. 116 Regulaminu,
A. maj ąc na uwadze, że cukrzyca jest powa żnąchorob ąprzewlek łą, ma charakter post ępujący i dotyka
ponad 25 mln osób w UE, przy czym liczba ta do 2025 r. wzro śnie prawdopodobnie o 16 %,
B. maj ąc na uwadze, żed op o w a żnych i drogich w leczeniu powik łańcukrzycy nale żąchoroby uk ładu
krążenia, udar, niewydolno śćnerek, amputacje oraz ślepota,6.12.2006 PL C 296 E/273 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 27 kwietnia 2006 r.