P6_TA(2006)0262

Bułgaria i Rumunia (Rada Europejska z 15- 16 czerwca 2006 r.)

Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie przystąpienia Bułgarii i Rumunii

Parlament Europejski,

- uwzględniając swoje wcześniejsze rezolucje w sprawie przystąpienia Bułgarii i Rumunii, w szczególności rezolucje z dnia 15 grudnia 2005 r. [1],

- uwzględniając Traktat akcesyjny do Unii Europejskiej podpisany przez Bułgarię i Rumunię w dniu 25 kwietnia 2005 r.,

- uwzględniając raporty monitorujące w sprawie stanu przygotowania Bułgarii i Rumunii do członkowstwa w UE przedstawione przez Komisję Europejską w dniu 16 maja 2006 r. (COM(2006)0214),

- uwzględniając art. 103 ust. 4 Regulaminu,

A. mając na uwadze, że przystąpienie Bułgarii i Rumunii w dniu 1 stycznia 2007 r. jest wspólnym i uznanym celem UE w tym zakresie,

B. mając na uwadze, że Komisja odntotwuje znaczne postępy poczynione przez Bułgarię i Rumunię od czasu jej ostatniego raportu,

C. mając na uwadze, że osiągnięte postępy wciąż nie są w pełni zadowalające w niewielkiej liczbie obszarów, a także uwzględniając konieczność niezwłocznego podjęcia przez Bułgarię i Rumunię kroków, aby zaradzić tej sytuacji w celu przystąpienia do Unii w dniu 1 stycznia 2007 r.,

D. mając na uwadze, że najpóźniej na początku października 2006 r. Komisja przedstawi kolejne raporty monitorujące w sprawie stanu przygotowania Bułgarii i Rumunii do członkowstwa w UE,

E. mając na uwadze stałe poparcie wyrażane przez Parlament Europejski wobec kwestii terminowego przystąpienia Bułgarii i Rumunii,

F. mając na uwadze, że Traktat akcesyjny zawiera postanowienia dotyczące środków ochrony i monitorowania, które mogą zostać w razie konieczności zastosowane w latach następujących bezpośrednio po akcesji, umożliwiając uniknięcie jakiegokolwiek opóźnienia w zakresie samego przystąpienia,

G. mając na uwadze porozumienie osiągnięte w drodze wymiany korespondencji pomiędzy Przewodniczącym Parlamentu Europejskiego i Przewodniczącym Komisji w sprawie pełnego zaangażowania Parlamentu Europejskiego w przypadku ewentualnego rozważania kwestii uruchomienia jednej z klauzul ochronnych zawartych w Traktacie akcesyjnym,

1. odnotowuje z ogromnym zainteresowaniem raporty Komisji w sprawie stanu przygotowania Bułgarii i Rumunii do przystąpienia do Unii Europejskiej i wyraża uznanie dla troski i powagi, z jaką Komisja monitoruje przygotowania i środki wykonawcze podjęte przez oba kraje w celu spełnienia warunków przystąpienia do Unii Europejskiej do dnia 1 stycznia 2007 r.;

2. zauważa z zadowoleniem, że Komisja podtrzymuje termin przystąpienia obu krajów do Unii Europejskiej z dniem 1 stycznia 2007 r. pod warunkiem, że podejmą one niezbędne działania w celu rozwiązania pozostających do rozstrzygnięcia kwestii oraz przyjmuje zalecenia Komisji dotyczące dalszego postępowania w zakresie podjęcia ostatecznej decyzji w sprawie daty przystąpienia Bułgarii i Rumunii;

3. wzywa Radę Europejską do podtrzymania na posiedzeniu Rady w dniach 15- 16 czerwca 2006 r. jej zaangażowania w kwestii przystąpienia Bułgarii i Rumunii do UE w dniu 1 stycznia 2007 r., o ile będą do tego przygotowane; przyjmuje jednocześnie z zadowoleniem specjalistyczne wsparcie udzielone przez państwa członkowskie, w szczególności w zakresie wymiaru sprawiedliwości i ochrony porządku publicznego, a także wzywa do zwiększenia wsparcia w nadchodzących miesiącach;

4. podkreśla, że rządy Bułgarii i Rumunii muszą być świadome konieczności maksymalnego wykorzystania pozostałych miesięcy i osiągnięcia konkretnych wyników w zakresie spełnienia wymogów członkowstwa w UE do 1 stycznia 2007 r.;

5. z zadowoleniem zauważa zdecydowane wysiłki i znaczny postęp Bułgarii i Rumunii poczynione w ostatnich miesiącach w celu spełnienia politycznych i ekonomicznych kryteriów UE oraz stopniowego przyjęcia i wdrożenia wspólnotowego dorobku prawnego;

6. podkreśla potrzebę dalszego umacniania przez oba kraje obecnych reform systemu sądownictwa poprzez dalsze zwiększanie przejrzystości, skuteczności i bezstronności wymiaru sprawiedliwości, a także wykazania się dalszymi istotnymi osiągnięciami w zwalczaniu korupcji, ze szczególnym uwzględnieniem zwalczania przestępczości zorganizowanej w przypadku Bułgarii; podkreśla szczególne znaczenie podjęcia wszelkich wymaganych działań w celu zwalczania handlu ludźmi oraz znacznej poprawy poziomu integracji społecznej Romów, w szczególności w zakresie mieszkalnictwa, opieki zdrowotnej, edukacji i bezrobocia;

7. ma świadomość, że decyzja w sprawie przystąpienia każdego z krajów zostanie podjęta na podstawie jego własnych zasług i osiągnięć, lecz z zadowoleniem przyjąłby fakt, gdyby dzięki postępowi osiągniętemu dotychczas przez oba kraje i ich działaniom skierowanym na dalszy postęp w nadchodzących miesiącach, Bułgaria i Rumunia mogłyby przystąpić do Unii Europejskiej wspólnie i w tej samej dacie;

8. wzywa wszystkie siły polityczne Bułgarii i Rumunii do skupienia działań na spełnieniu warunków członkowstwa w UE do dnia 1 stycznia 2007 r. oraz do utrzymania politycznego zaangażowania niezbędnego do osiągnięcia tego celu;

9. wzywa Komisję do pilnego udzielenia Bułgarii i Rumunii możliwie najjaśniejszych wskazówek dotyczących oczekiwanych przez nią wyników, aby zapewnić, że maksimum wspólnotowych środków zostanie skierowanych w te obszary, umożliwiając osiągnięcie wymiernej poprawy, a także w celu określenia we współpracy z bułgarskimi i rumuńskimi władzami charakteru i procedur wszelkich możliwych poakcesyjnych środków monitorowania oraz okoliczności, w których mogłyby one być konieczne;

10. zwraca się do państw członkowskich o zakończenie procesu ratyfikacji umożliwiającego przystąpienie Bułgarii i Rumunii w planowanym terminie;

11. zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji do Radzie, Komisji oraz rządom i parlamentom Bułgarii i Rumunii.

[1] Teksty przyjęte w tej dacie, P6_TA(2005)0530 i P6_TA(2005)0531.

--------------------------------------------------