Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY w sprawie przydziału uprawnień do połowów na mocy protokołu do Umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Mauritiusu /* COM/2012/0437 final - 2012/0210 (NLE) */





UZASADNIENIE 1. KONTEKST WNIOSKU Na podstawie odpowiedniego upoważnienia Rady[1] oraz w imieniu Unii Europejskiej Komisja prowadziła rokowania z Republiką Mauritiusu w celu parafowania nowej Umowy o partnerstwie w sprawie połowów i protokołu między Unią Europejską a Republiką Mauritiusu. W wyniku tych rokowań w dniu 23 lutego 2012 r. parafowano nową umowę o partnerstwie w sprawie połowów i nowy protokół. Nowa umowa obejmuje okres sześciu lat od daty podpisania i jest automatycznie przedłużana na kolejny okres trzech lat. Celem ogólnym jest leżące w interesie obu Stron zacieśnienie współpracy między UE a Republiką Mauritiusu na rzecz ustanowienia ram współpracy dla rozwoju zrównoważonej polityki rybołówstwa i odpowiedzialnej eksploatacji zasobów rybnych w obszarach połowowych Mauritiusu . Protokół obejmuje okres trzech lat. Nowy protokół przewiduje uprawnienia do połowów dla statków unijnych na wodach Mauritiusu dla 86 statków do połowów tuńczyka (41 sejnerów tuńczykowych i 45 statków do połowu taklami oceanicznymi). Zgodnie z Traktatem należy określić metodę przydziału uprawnień do połowów pomiędzy poszczególne państwa członkowskie. 2. WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW Przeprowadzono konsultacje z państwami członkowskimi jako część spotkań technicznych oraz w ramach Grupy Roboczej ds. Rybołówstwa Rady. Konsultacje te wykazały poparcie dla zawarcia umowy o partnerstwie w sprawie połowów z Mauritiusem oraz protokołu do tej umowy. Komisja opierała się, między innymi, na wynikach oceny przeprowadzonej przez ekspertów zewnętrznych, zakończonej w listopadzie 2011 r. 3. ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU Procedura ta została zainicjowana równocześnie z procedurą dotyczącą decyzji Rady w sprawie podpisania, w imieniu Unii, umowy o partnerstwie w sprawie połowów oraz protokołu ustalającego uprawnienia do połowów i rekompensatę finansową przewidziane w Umowie o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Mauritiusu oraz procedurą dotyczącą decyzji Rady, za zgodą Parlamentu Europejskiego, w sprawie zawarcia wymienionej umowy o partnerstwie w sprawie połowów i protokołu do tej umowy. 4. WPŁYW NA BUDŻET Nowy protokół przewiduje łączną rekompensatę finansową w wysokości 1 980 000 EUR na cały okres nim objęty. Kwota ta odpowiada: a) 357 500 EUR rocznie stanowiącym równoważność pojemności referencyjnej 5 500 ton rocznie, oraz b) 302 500 EUR rocznie, odpowiadającym dodatkowej kwocie wypłaconej przez Unię i przeznaczonej na wsparcie polityki rybołówstwa i polityki morskiej Mauritiusu. Roczna kwota rekompensaty finansowej pokrywana z budżetu Unii wynosi zatem 660 000 EUR. 2012/0210 (NLE) Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY w sprawie przydziału uprawnień do połowów na mocy protokołu do Umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Mauritiusu RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 3, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje: (1)(1) Nowy protokół do Umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Mauritiusu został parafowany w dniu 23 lutego 2012 r., przyznając statkom unijnym uprawnienia do połowów na wodach podlegających suwerenności lub jurysdykcji Mauritiusu w odniesieniu do rybołówstwa. (2)(2) W dniu [...] r. Rada przyjęła decyzję XXX/2012/UE[2] w sprawie podpisania nowej umowy o partnerstwie w sprawie połowów oraz nowego protokołu. (3)(3) Dla okresu obowiązywania protokołu należy określić metodę przydziału uprawnień do połowów państwom członkowskim. (4)(4) Zgodnie z art. 10 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1006/2008 z dnia 29 września 2008 r. dotyczącego upoważnień do prowadzenia działalności połowowej przez wspólnotowe statki rybackie poza wodami terytorialnymi Wspólnoty oraz wstępu statków państw trzecich na wody terytorialne Wspólnoty[3] Komisja informuje zainteresowane państwa członkowskie, jeżeli uprawnienia do połowów przydzielone Unii w ramach umowy o partnerstwie w sprawie połowów nie są w pełni wykorzystane. Brak odpowiedzi w terminie ustalonym przez Radę uznawany jest za potwierdzenie, że statki danego państwa członkowskiego nie wykorzystują w pełni przyznanych im uprawnień do połowów w danym okresie. Należy określić taki termin. (5)(5) Jako że protokół do umowy o partnerstwie w sprawie połowów wygasł w dniu xx grudnia 2007 r., niniejsze rozporządzenie stosuje się od daty wejścia w życie nowej umowy o partnerstwie w sprawie połowów oraz nowego protokołu. PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 1.1. Uprawnienia do połowów ustalone w protokole do Umowy o partnerstwie w sprawie połowów zawartej między Unią Europejską a Republiką Mauritiusu (zwanym dalej „protokołem”) rozdziela się pomiędzy państwa członkowskie w następujący sposób: a) sejnery tuńczykowe Hiszpania || 22 statki Francja || 16 statków Włochy || 2 statki Zjednoczone Królestwo || 1 statek Ogółem || 41 statków b) taklowce powierzchniowe Hiszpania || 12 statków Francja || 29 statków Portugalia || 4 statki Ogółem || 45 statków 2.2. Rozporządzenie (WE) nr 1006/2008 stosuje się bez uszczerbku dla postanowień umowy o partnerstwie w sprawie połowów i protokołu. 3.3. Jeżeli wnioski o wydanie upoważnień do połowów przedłożone przez państwa członkowskie, o których mowa w ust. 1, nie wyczerpują wszystkich uprawnień do połowów określonych w protokole, Komisja uwzględnia wnioski o wydanie upoważnień do połowów z pozostałych państw członkowskich zgodnie z art. 10 rozporządzenia Rady (WE) nr 1006/2008. 4.4. Termin, w którym państwa członkowskie muszą potwierdzić, że nie wykorzystują w pełni uprawnień do połowów przydzielonych na mocy umowy zgodnie z art. 10 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1006/2008, ustala się na 10 dni roboczych, począwszy od dnia, w którym Komisja poinformowała państwa członkowskie, że uprawnienia do połowów nie zostały wyczerpane. Artykuł 2 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsze rozporządzenie stosuje się od daty wejścia w życie nowego protokołu do Umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Mauritiusu. Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia [...] r. W imieniu Rady Przewodniczący [1] Decyzja Rady nr 15921/2011 z dnia 23 stycznia 2012 r. [2] Dz.U. L ... [3] Dz.U. L 286 z 29.10.2008, s. 33