stanowiska Rady w sprawie przyjęcia rozporządzenia zmieniającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 767/2008, (WE) nr 810/2009, (UE) 2016/399, (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240, (UE) 2018/1860, (UE) 2018/1861, (UE) 2019/817 i (UE) 2019/1896 oraz uchylającego decyzje Rady 2004/512/WE i 2008/633/WSiSW do celów reformy wizowego systemu informacyjnego, oraz rozporządzenia zmieniającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 603/2013, (UE) 2016/794, (UE) 2018/1862, (UE) 2019/816 i (UE) 2019/818 w odniesieniu do ustanowienia warunków dostępu do innych systemów informacyjnych UE na potrzeby wizowego systemu informacyjnego

7)pomoc organom ścigania w dostępie do danych osób ubiegających się o wizy krótkoterminowe i posiadaczy wiz krótkoterminowych (co jest już możliwe na podstawie obowiązujących przepisów) oraz rozszerzenie tego dostępu na posiadaczy wiz długoterminowych i dokumentów pobytowych, jeżeli jest to konieczne do celów zapobiegania poważnej przestępczości i terroryzmowi, prowadzenia postępowań przygotowawczych w ich sprawie, wykrywania ich i ścigania, przy jednoczesnym zapewnieniu wysokich standardów ochrony danych i prywatności;

stanowiska Rady w sprawie przyjęcia rozporządzenia zmieniającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 767/2008, (WE) nr 810/2009, (UE) 2016/399, (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240, (UE) 2018/1860, (UE) 2018/1861, (UE) 2019/817 i (UE) 2019/1896 oraz uchylającego decyzje Rady 2004/512/WE i 2008/633/WSiSW do celów reformy wizowego systemu informacyjnego, oraz rozporządzenia zmieniającego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 603/2013, (UE) 2016/794, (UE) 2018/1862, (UE) 2019/816 i (UE) 2019/818 w odniesieniu do ustanowienia warunków dostępu do innych systemów informacyjnych UE na potrzeby wizowego systemu informacyjnego

W odniesieniu do zautomatyzowanych zapytań w innych systemach informacyjnych Parlament Europejski i Rada w dużej mierze poparły zaproponowany przez Komisję wykaz baz danych, które mają być przeszukiwane przez wizowy system informacyjny (VIS), choć w przypadku niektórych z nich mają obowiązywać określone warunki i dodatkowe zabezpieczenia. Ustanowiono bardziej szczegółowe przepisy dotyczące zadań ręcznej weryfikacji i działań następczych związanych z trafieniami, które zostaną przypisane różnym organom, w zależności od źródła i poziomu wrażliwości danych, które doprowadziły do trafienia. Szczegółowe zasady dotyczące zapytań i weryfikacji zostaną określone w akcie delegowanym. Szereg „zmian następczych” do instrumentów prawnych dotyczących przeszukiwanych systemów informacyjnych sprawia, że są one w pełni zgodne z nowymi przepisami dotyczącymi zautomatyzowanych zapytań.

Wizy długoterminowe i dokumenty pobytowe będą rejestrowane w VIS i będą podlegały zautomatyzowanym zapytaniom w innych systemach informacyjnych już w momencie składania wniosku, a nie dopiero po ich wydaniu. Prawa dostępu niektórych organów do danych osób, które posiadały zezwolenia na pobyt przez okres dłuższy niż 10 lat, zostaną ograniczone.

Jeżeli chodzi o dane biometryczne, Parlament Europejski i Rada zgodziły się na proponowane obniżenie wieku pobierania odcisków palców od małoletnich z 12 do 6 lat, ale wprowadziły również górną granicę wieku pobierania odcisków palców wynoszącą 75 lat. Jednocześnie wprowadzone zostaną pewne zabezpieczenia i ograniczenia dostępu do danych biometrycznych dzieci. Wizerunki twarzy pobrane na miejscu będą przechowywane w VIS i wykorzystywane do kojarzenia danych biometrycznych, w tym do weryfikacji tożsamości osób lub do identyfikacji osób poprzez przeszukiwanie tych wizerunków w VIS, pod warunkiem zastosowania pewnych warunków i solidnych zabezpieczeń.

Szczegółowe wskaźniki ryzyka zostaną włączone do VIS jako automatyczny mechanizm, za pomocą którego sprawdzane będą wszystkie wnioski o wydanie wiz krótkoterminowych. Procedury i struktura zarządzania w odniesieniu do tych szczegółowych wskaźników ryzyka są dostosowane do procedur i struktury zarządzania w odniesieniu do reguł kontroli przesiewowej w ramach europejskiego systemu informacji o podróży oraz zezwoleń na podróż (ETIAS).

Parlament Europejski i Rada zaakceptowały przepisy dotyczące portalu dla przewoźników do celów kontroli wiz i dokumentów pobytowych w VIS. Przewoźnicy będą zobowiązani do informowania pasażerów, którym odmówiono przyjęcia na pokład, o tym, jak ubiegać się o dostęp do danych VIS. Odstępstwo od tych przepisów będzie miało zastosowanie do przewoźników przewożących grupy podróżnych drogą lądową autokarami w ciągu pierwszych 18 miesięcy od daty rozpoczęcia stosowania rozporządzenia.

Przepisy decyzji ustanawiającej wizowy system informacyjny włączono do rozporządzenia w sprawie wizowego systemu informacyjnego. Obowiązujące przepisy dotyczące ochrony danych dostosowano do podobnych niedawnych instrumentów prawnych oraz do ogólnych ram prawnych w zakresie ochrony danych.

Porozumienie zawiera również przepisy dotyczące stosowania zmienionego rozporządzenia do końca 2023 r. oraz wzmocnionego monitorowania i sprawozdawczości na etapie opracowywania.

Komisja poparła porozumienie osiągnięte podczas negocjacji trójstronnych. Zmodernizowany wizowy system informacyjny, wraz z systemem wjazdu/wyjazdu i ETIAS, umożliwi lepsze zarządzanie granicami zewnętrznymi UE oraz zwiększy interoperacyjność wszystkich europejskich systemów w zakresie granic, migracji, bezpieczeństwa i sprawiedliwości. Porozumienie w istotny sposób przyczynia się zatem do realizacji celu, jakim jest zapewnienie do końca 2023 r. operacyjności i pełnej interoperacyjności wszystkich nowych i zmodernizowanych systemów informacyjnych.

4.Wniosek

Komisja przyjmuje stanowisko Rady.