PL    PL PL 
PL    PL  KOMISJA WSPÓLNOT  EUROPEJSKICH 
Bruksela, dnia 3.12.2008 r. 
SEC(2008) 2948 
  
DOKUMENT ROBOCZY S ŁUŻB KOMISJI 
Dokument uzupe łniający do 
 
DECYZJI PARLAMENTU EUROPEJS KIEGO I RADY W SPRAWIE UDZIA ŁU 
WSPÓLNOTY W EUROPEJSKIM PROGRAMIE BADA Ń METROLOGICZNYCH 
PODJĘTYM PRZEZ KILKA PA ŃSTW CZ ŁONKOWSKICH  
  
STRESZCZENIE OCENY SKUTKÓW 
 
{COM(2008) 814 wersja ostateczna} 
{SEC(2008) 2949} 
PL 2   PL STRESZCZENIE 
Wprowadzenie i zagadnienia proceduralne 
Najwcześniejszy przyk ład znaczenia jako ści pomiarów ze spo łecznego punktu widzenia pochodzi z 
3000 r. p.n.e. Wprowadzony jako pierwsza znana jednostka d ługości i wykorzystywany przy budowie 
piramid łokieć królewski (kubit) zdefiniowano jako d ługość przedramienia faraona powi ększoną o 
szerokość jego dłoni. W czasach króla Cheopsa przy u życiu tego systemu zbudowano wielk ą piramidę 
w Gizie. Osi ągnięta względna dokładność pomiaru d ługości wynios ła 0,05 % na dystansie 230 m. 
Nowoczesna europejska metrologia ma korzenie w Wielkiej Rewolucji Francuskiej, która 
zaowocowa ła polityczn ą motywacj ą, by zharmonizowa ć jednostki w ca łej Francji, oraz koncepcj ą 
ustanowienia jednostek miar dost ępnych „dla wszystkich ludów, po wsze czasy”.  
We wspó łczesnej gospodarce światowej metrologia wnosi wielki wk ład w rozwój technologiczny i 
gospodarczy wielu narodów świata. Badania metrologiczne s ą niezbędne, by rozwi ązywać problemy 
społeczne; przyk łady można znaleźć w dziedzinach takich jak nawig acja satelitarna, ochrona zdrowia, 
branża półprzewodnikowa oraz zmiany klimatu. W latach dziewi ęćdziesiątych XX wieku Unia 
Europejska stan ęła w obliczu „choroby w ściekłych krów”, czyli kryzysu BSE. Wszyscy pami ętamy 
pilną potrzebę badań w zakresie metrologii oraz uzyskania nowych materia łów referencyjnych w celu 
przyczynienia si ę do kształtowania regulacji i odzyskania zaufania konsumentów, co mia ło pomóc w 
ratowaniu europejskiego rynku mi ęsa wołowego. Poniewa ż badania metrologiczne le żą u podstaw 
działań regulacyjnych i normalizacyjnych, w wiel u gospodarkach tradycyjnie nadaje im si ę wysoki 
priorytet.  Jeżeli jednak cofniemy si ę do Wielkiej Rewolucji Francuskiej, oka że się, że od tego czasu 
kraje europejskie realizuj ą krajowe dzia łania badawcze dotycz ące metrologii w ca łkowitej izolacji. 
Obecnie pa ństwa członkowskie UE nadal nie s ą w stanie nawi ązać współpracy i samodzielnie 
stworzyć jednolitego, nowoczesnego oraz w pe łni zintegrowanego Eur opejskiego Programu Bada ń 
Metrologicznych (EMRP).  
Wspólnota od wielu lat wykorzystuje ró żne przepisy Traktatu w celu promowania ściślejszej 
koordynacji i wspó łpracy mi ędzy krajowymi programami ba dawczymi. W 2000 r. obraduj ąca w 
Lizbonie Rada Europejska stwierdzi ła, że działalność badawcza na szczeblu krajowym i unijnym musi 
być skuteczniej zintegrowana i skoordynowana w celu zapewnienia jak najwi ększej efektywno ści oraz 
innowacyjno ści. W 2006 r. Parlament Europejski po łożył nacisk na lepsz ą koordynacj ę krajowych i 
europejskich programów badawczych. W ramach programu szczegó łowego 7PR „Wspó łpraca” 
ogłoszono inicjatyw ę na mocy art. 169 maj ącą na celu realizacj ę wspólnego europejskiego programu 
badań metrologicznych przy wykorzystaniu istniej ących sieci krajowych laboratoriów 
metrologicznych.  
Niezależnie od dobrze udokumentowanego wsparcia Parlam entu Europejskiego i Rady dla takiej 
inicjatywy, szerokie konsultacje z zainteresowanymi stronami potwierdzi ły potrzeb ę działań 
Wspólnoty w zak ładanym kierunku, tzn. na rzecz integracji i modernizacji europejskiego systemu 
metrologicznego. Odpowiednie s łużby Komisji wykorzystuj ące wyniki bada ń metrologicznych w 
swoich dziedzinach w celu opracowywania nowoc zesnych regulacji/prawodawstwa (np. SANCO, 
ENV, ENTR) równie ż potwierdzi ły podczas spotka ń międzyresortowych przydatno ść zintegrowanego 
programu, który obejmowa łby głównie istniej ące krajowe programy badawcze.  
Opis problemu 
Metrologia jest dziedzin ą mało widoczn ą dla opinii publicznej, jednak o podstawowym znaczeniu dla 
sprawności nowoczesnego handlu i komunikacji. Niezgodno ść standardów lub brak jednolitych i 
dokładnych miar oraz wag mo że utrudnia ć dostęp do rynków. Badania metrologiczne maj ą wyraźny 
charakter dobra publicznego  oraz leżą u podstaw regulacyjnych i normalizacyjnych dzia łań rządów. 
Wszystkie światowe mocarstwa gospodarcze dostrzegaj ą niezwykle wa żną rolę badań i rozwoju 
technologicznego z zakresu metrologii w d ługoterminowym wzro ście gospodarczym krajów 
rozwiniętych. W tym kontek ście Europa stoi przed tak zwanym „europejskim dylematem 
metrologicznym” – polega on na tym, jak zapewni ć trwałe dopasowanie bada ń metrologicznych do 
PL 3   PL potrzeb spo łecznych, które s ą coraz większe i bardziej z łożone i wymagaj ą tym samym wi ęcej zasobów, 
a zarazem nadal zaspokaja ć dotychczasowe „tradycyjne” potrzeby bez wykorzystywania 
jakichkolwiek nowych czy dodatkowych zasobów. Jednocze śnie rosną światowe potrzeby dotycz ące 
dokładnych i sprawnych pomiarów w tr adycyjnych dziedzinach przemys łu, nowopowstaj ące 
technologie zwi ększają presję na system miar i wymagaj ą „zupełnie nowych rodzajów pomiarów”, a 
w wielu dziedzinach spo łecznych takich jak ochrona zdrowia, ochrona środowiska, bezpiecze ństwo 
żywności czy transport świadomość znaczenia norm oraz pomiarów szybko wzrasta i ma bezpo średni 
związek z prawodawstwem, tymczasem dost ępne zasoby europejskie nie rosn ą ani nie s ą 
wykorzystywane w optymalny sposób.  
Europejskie środowisko naukowe zajmuj ące się metrologi ą jest wyspecjalizowan ą społecznością, 
luźno jedynie powi ązaną z organizacjami badawczymi czy środowiskiem akademickim. Jest ono w 
znacznej mierze rozproszone i obejmuje kilka centrów światowej doskona łości, które odnios łyby 
korzyści dzięki szerokiej konkurencji na skal ę międzynarodow ą. Wyraźnie wida ć dublowanie 
prowadzonych bada ń, na przyk ład w przypadku tzw. świadectw mo żliwości wzorcowania i pomiarów 
(ang.  Calibration and Measurement Capability Statements  – CMC) „wielka czwórka” europejskich 
krajów prowadz ących prace badawcze i rozwojowe (Niemcy, Zjednoczone Królestwo, Francja i 
Włochy) posiada 4 050 CMC, natomiast ca łe Stany Zjednoczone – 2 250 CMC. Mniejsze pa ństwa 
członkowskie dysponuj ą wysokiej klasy wiedz ą naukową w różnych dziedzinach zwi ązanych z 
metrologi ą (np. w nanotechnologii), nie s ą jednak w stanie zbudowa ć własnego potencja łu 
badawczego w zakresie metrologii w zwi ązku z brakiem masy krytycznej i konieczno ścią wielkich 
inwestycji w fazie rozruchu. Świadomość faktu, że obecny system nie dzia ła, jest równie ż obecna na 
szczeblu krajowym, a przeniesienie programowania na poziom europejski oraz jego modernizacja może zmienić tę sytuację i rozwiązać podstawowy problem:
 
Europejski system bada ń metrologicznych, który w dziedzin ie programów badawczych opiera si ę 
wyłącznie na odosobnionych krajowych interwencjach, musi przezwyci ężyć „dylemat metrologiczny”. 
Europejski potencja ł w dziedzinie bada ń metrologicznych nie jest w pe łni wykorzystywany w celu 
opracowywania optymalnych odpowiedzi na wyzwania spo łeczne. Brakuje wspólnych dzia łań państw 
członkowskich i Wspólnoty zmierzaj ących do prowadzenia nowoczesnych, ukierunkowanych na 
istniejące problemy bada ń metrologicznych. Ka żde nowe podej ście wymaga zwi ększenia dost ępnych 
zasobów, a warunkiem jego powodzenia jest ca łościowe uwzgl ędnienie istniej ących systemów 
krajowych i zintegrowanie ich w ramach programu o ogólnoeuropejskim zasi ęgu, co powinno 
doprowadzi ć do rzeczywistych, istotnych zmian we wspomnianych systemach krajowych i do ich 
modernizacji. 
Prawo do dzia łania w tej dziedzinie daj ą Wspólnocie artyku ły Traktatu przewiduj ące koordynacj ę i 
współpracę w zakresie bada ń między państwami cz łonkowskimi a Wspólnot ą. Artykuł 165 stanowi, że 
„Wspólnota i pa ństwa członkowskie koordynuj ą swoje dzia łania w zakresie bada ń i rozwoju 
technologicznego, tak aby zapewni ć wzajemn ą spójność polityk krajowych i polityki wspólnotowej”. 
Artykuł 169 w oczywisty sposób wzywa Wspólnot ę do uwzgl ędnienia mo żliwości udziału w 
programach badawczych i rozwojowych podj ętych przez kilka pa ństw członkowskich. Dzia łanie na 
szczeblu Wspólnoty wydaje si ę być w pełni uzasadnione, gdy ż jest mało prawdopodobne, by pa ństwa 
członkowskie by ły w stanie rozwi ązać te problemy dzia łając osobno. Po drugie, uzasadnienie 
działania UE wynika po cz ęści z ponadnarodowego charakteru niektórych najwa żniejszych wyzwa ń 
(na przyk ład ochrony zdrowia, ochrony środowiska czy bezpiecze ństwa żywności), w przypadku 
których pa ństwa członkowskie musz ą działać razem, by we w łaściwy sposób upora ć się z problemami 
na poziomie ponadnarodowym.  
Cele  
Ogólne cele polityczne  inicjatywy obejmuj ą zwiększenie zdolno ści UE do osi ągania celów 
politycznych wysokiego poziomu oraz reakcji na najwa żniejsze wyzwania, przed którymi UE stanie w 
nadchodz ących latach: 
• Wkład w osiągnięcie celów odnowionej strategii lizbo ńskiej.  
• W szczególno ści ilościowa i jako ściowa poprawa inwestycji w wiedz ę w celu pobudzenia wzrostu 
gospodarczego i zatrudnienia. 
PL 4   PL • Wkład w stworzenie europejskiej przestrzeni badawczej (EPB).  
• Umożliwienie Europie skuteczniejszego reagowania na najwa żniejsze problemy spo łeczne takie 
jak ochrona środowiska, ochrona zdrowia, bezpiecze ństwo żywności i bezpiecze ństwo publiczne.  
Aby wnie ść wkład w osi ągnięcie powy ższych ogólnych celów politycznych, niezb ędne będzie 
zwiększenie sprawno ści i skuteczno ści publicznych bada ń metrologicznych. Szczegółowe cele  to: 
• Kształtowanie struktury ERA poprzez koordynacj ę i częściową integracj ę krajowych publicznych 
programów bada ń metrologicznych. 
• Usprawnienie rozprosz onego europejskiego podej ścia do publicznych bada ń metrologicznych. 
• Zwiększenie si ły oddziaływania tych programów. 
• Usunięcie barier pomi ędzy krajowymi programami bada ń metrologicznych. 
Cele operacyjne mające doprowadzi ć do powy ższej poprawy w dziedzinie si ły oddziaływania i 
sprawności to: 
• Transgraniczna koordynacja i integracja publicznych programów badawczych. 
• Zmierzenie si ę z wielkimi wyzwaniami (np. zmianami klimatu) oraz obszarami, w których 
występują pilne potrzeby metrologiczne (np. nowymi i nowopowstaj ącymi technologiami jak na 
przykład metrologia w nanotechnologii, biotechnologii, czy ochronie zdrowia). 
• Umożliwienie niektórym „nowym” pa ństwom cz łonkowskim lub krajom kandyduj ącym 
zbudowania potencja łu badawczego w dziedzinie metrologii. 
• Otwarty dost ęp do wyjątkowej infrastruktury i obiektów badawczych. 
• Zacieśnienie ogólnej wspó łpracy pomi ędzy krajowymi programami bada ń metrologicznych z 
udziałem odpowiednich środowisk naukowych na szczeblu europejskim. 
• Modernizacja w zakresie programowania krajowyc h i europejskich priorytetów badawczych. 
• Promowanie mobilno ści naukowców „na wczesnym etapie kariery” z krajowych instytutów 
metrologicznych (KIM) oraz wyznaczonych instytutów (WI). 
• Europa powinna mówi ć jednym g łosem, by zwi ększyć swój wpływ na szczeblu ogólno światowym. 
• Badania metrologiczne musz ą pomagać w kształtowaniu regulacji rz ądowych. 
• Wsparcie dla przemys łu i wzrostu gospodarczego dzi ęki uprzednim publicznym badaniom w 
dziedzinie metrologii. 
Prezentacja wariantów dzia łania. 
O możliwych wariantach dzia łań Wspólnoty decyduj ą logika i mechanizmy interwencyjne siódmego 
programu ramowego. Z wyj ątkiem wariantu „brak dzia łań”, warianty te wi ążą się z pośrednim lub 
bezpośrednim dzia łaniem Wspólnoty (finansowaniem bada ń) w ramach 7PR, dostosowanym do 
dotychczasowych zasad krajowej interwencji w zakresie programowania bada ń w poszczególnych 
państwach cz łonkowskich. 
Wariantom nadano nast ępujące nazwy na podstawie ich g łównych cech: 
(1) Wariant dzia łania nr 1: „Brak dalszych dzia łań Wspólnoty”; zachowanie stanu 
obecnego, brak dalszych dzia łań w sprawie EMRP – mo że prowadzi ć do podej ścia 
międzyrządowego. 
(2) Wariant dzia łania nr 2: „Oddolne po średnie dzia łania Wspólnoty – ograniczona koordynacja”; 
w ramach programów i tematów 7PR (programy „Wspó łpraca” i „Mo żliwości”). Celem 
byłoby wykorzystanie programu ERA-NET l ub programu ERA-NET Plus, lecz zachowuj ąc 
osobne podej ście do poszczególnych kwestii, a w cz ęści związanej z PR osobne podej ście do 
poszczególnych cz ęści programu (wariant „normalnej dzia łalności”). 
(3) Wariant dzia łania nr 3: „Odgórne po średnie dzia łania Wspólnoty” – ponowne uwzgl ędnienie 
tematu metrologii w PR – cz ęść w ramach 7PR lub przygotowania do 8PR oraz ponowne 
uwzględnienie wspólnotowego programu ds. metrologii. 
(4) Wariant dzia łania nr 4: „Artyku ł 169 – integracja programu poprzez po średnie dzia łania 
Wspólnoty”; dzia łania Wspólnoty na rzecz integracji programów mi ędzy państwami 
członkowskimi za po średnictwem art. 169 zgodnie z programem szczegó łowym „Wspó łpraca” 
w ramach 7PR.  
PL 5   PL (5) Wariant dzia łania nr 5: WCB – dzia łanie bezpo średnie; wspólny europejski program bada ń 
metrologicznych wdra żany za po średnictwem WCB w celu zaspokojenia potrzeb w zakresie 
metrologii na szczeblu europejskim.  
Różnice między powy ższymi pi ęcioma wariantami dotycz ą sposobu interwencji Wspólnoty – 
pośredniej lub bezpo średniej. W poni ższych podsekcjach szczegó łowo opisano g łówne cechy 
poszczególnych wariantów dzia łania. 
Analiza i porównanie wariantów  
W razie wyboru wariantu dzia łania nr 1  obecna sytuacja mo że ulec zmianie w zwi ązku z brakiem 
jakiejkolwiek interwencji politycznej lub finans owej Wspólnoty (w postaci ERA-NET lub innych 
narzędzi koordynacyjnych). Ulegnie ona zapewne pogorszeniu, mo żna bowiem prognozowa ć 
zmniejszenie nak ładów ze strony pa ństw członkowskich, je żeli badania metrologiczne nie b ędą 
uznawane za europejski obszar priorytetowy. Zachowany zostanie stan obecny oraz rozdzia ł 
programów pa ństw członkowskich; prawdopodobie ństwo dołączenia grup badawczych z nowych 
krajów do do świadczonych, wysokiej rangi grup badaw czych w krajach bardziej zaawansowanych 
będzie niewielkie. Wariant dzia łania nr 2 stanowiłby kontynuacj ę drogi obranej w zwi ązku z 
ERA-NET w 6PR oraz ERA-NET-Plus na pocz ątku 7PR. Obszary polityki i dziedziny bada ń UE (np. 
energia, środowisko) mog ą łatwo zosta ć bezpośrednio skoordynowane z programami pa ństw 
członkowskich, przy czym fundamentalne znaczenie b ędą miały przemy ślane mechanizmy interakcji z 
różnymi programami ERA-NET ukierunkowanymi na kwestie metrologii. Nie dojdzie do 
wypracowania wspólnego spójnego d ługoterminowego podej ścia programowego, jakim cechowa łby 
się prawdziwy europejski program badawczy. Wariant dzia łania nr 3  nie wymaga du żych struktur 
instytucjonalnych. Polega łby on na stworzeniu wyspecja lizowanego programu badawczego w 
dziedzinie metrologii, w obr ębie którego środowisko zwi ązane z metrologi ą oraz całe środowisko 
naukowe, jak równie ż sektor przemys łu mogłyby konkurowa ć o finansowanie zgodnie z zasadami PR. 
Daje on sposobno ść skupienia si ę w szczególno ści na nowych wyzwaniach technologicznych w 
nowopowstaj ących dziedzinach, przyczyniaj ąc się tym samym do modernizacji sektora. Jest to droga 
podobna do wariantu nr 2. Nie b ędzie ona mia ła wpływu na istniej ące krajowe systemy bada ń 
metrologicznych ani na integracj ę krajowych programów i infrastruktury. Wariant dzia łania nr 4  
wiąże się z budow ą platformy wspólnego programowania bada ń na szczeblu UE i pa ństw 
członkowskich, a wi ęc stworzeniem spójnego, d ługoterminowego programu bada ń zapewniaj ącego 
osiągnięcie masy krytycznej. Aktywny udzia ł Komisji Europejskiej mo że zagwarantowa ć położenie 
nacisku na mobilno ść i otwarto ść oraz koncentracj ę na nowopowstaj ących dziedzinach. Po łączenie 
funduszy UE oraz krajowych tworzy mas ę krytyczn ą, która z pewnym prawdopodobie ństwem 
doprowadzi do zmian strukturalnych w krajowych systemach bada ń metrologicznych. Powi ązania z 
przemysłem nie są widoczne na szczeblu UE, poniewa ż istnieją raczej na poziomie krajowym. W 
wariancie tym niezb ędne będą znaczące zmiany instytucjonalne, których wdro żenie będzie zapewne 
wymagać czasu oraz z łożonych negocjacji z pa ństwami cz łonkowskimi. Wariant dzia łania nr 5 
implikuje prowadzenie bada ń metrologicznych w oderwaniu od pa ństw członkowskich, ich w łasnych 
programów badawczych i infrastruktury; ma zatem niewielki wp ływ na restrukturyzacj ę krajowych 
systemów bada ń metrologicznych, nie jest równie ż ukierunkowany na potrzeby pa ństw 
członkowskich. Dodatkowymi przeszkodami s ą wymogi rekrutacyjne w odniesieniu do WCB oraz 
brak konkurencji w dziedzinie metrologii, która ze swojej natury wymaga konkurencyjnych koncepcji 
badawczych w celu wy łonienia najlepszych rozwi ązań. 
W kontek ście powy ższego ogólnego porównania wszystkich pi ęciu wariantów dzia łania jeste śmy 
zdania, że warianty nr 1 i 5 nie s ą właściwymi sposobami podej ścia do omawianego problemu, tak 
więc szczegó łowa analiza ograniczy si ę do bezpo średniego porównania wariantów nr 2, 3 oraz 4. 
Opisano szeroki zakres skutków z punktu widzenia celów operacyjnych. Poni ższa tabela zawiera 
podsumowanie przeprowadzonej analizy, prezentuj ąc porównanie trzech mo żliwych wariantów pod 
kątem skutków dla celów dzia łania Wspólnoty w dziedzinie bada ń metrologicznych.  
PL 6   PL Tabela: Przegl ąd potencjalnych skutków trzech wariantów  
Skutki z punktu widzenia:  Wariant 2: 
ograniczona 
koordynacja  Wariant 3: 
PR Wariant 4: 
art. 169  
sprawności koordynacji, integracji KIM i 
krajowych programów  średnie  bardzo 
niewielkie  bardzo du że 
skuteczno ści koordynacji, integracji KIM i 
krajowych programów  średnie  niewielkie  duże 
wielkich wyzwa ń  średnie  duże duże 
nowych pa ństw członkowskich: rozwoju zdolno ści niewielkie/ śred
nie niewielkie  średnie/du że 
otwartego dost ępu do infrastruktury  niewielkie/ śred
nie niewielkie  średnie/du że 
interakcji ze środowiskiem naukowym  niewielkie/ śred
nie bardzo du że średnie/du że 
modernizacji systemu metrologicznego  średnie  niewielkie  duże 
rozwoju mobilno ści i zasobów ludzkich  niewielkie  bardzo 
niewielkie  średnie  
współpracy światowej i pozycji Europy  niewielkie/ śred
nie niewielkie  duże 
wsparcia regulacji UE  niewielkie  niewielkie  duże 
wzrostu: us ług dla przemys łu  niewielkie  niewielkie  średnie  
wzrostu: wsparcia dla nowych sektorów  średnie  duże duże 
Powyższe porównanie pokazuje, że z punktu widzenia celów zwi ązanych z metrologi ą skutki 
europejskiego dzia łania na mocy art. 169 s ą największe. 
Naszym ogólnym wnioskiem jest, że nadszed ł czas na inicjatyw ę na mocy art. 169 w dziedzinie 
metrologii. Taka inicjatywa jest wa żna zarówno z punktu widzenia post ępu i modernizacji 
europejskiego systemu bada ń metrologicznych, jak i wsparcia dla bran ż oraz dziedzin nauki, 
które potrzebuj ą coraz bardziej zaawansowanych metod metrologicznych.  
W niniejszym dokumencie streszczono najwa żniejsze ustalenia procesu oceny skutków. „Dylemat 
metrologiczny” jest rzeczywisto ścią. Podane przyk łady potwierdzaj ą, że zapotrzebowanie na badania 
metrologiczne i us ługi w tej dziedzinie ro śnie. Metrologia ma bezpo średnie znaczenie dla 
rozwiązywania problemów i osi ągania celów politycznych w Europie. Im bardziej Europa anga żuje się 
we wskazywanie wielkich wyzwa ń, tym bardziej polityka jest  ukierunkowana na mierzenie si ę z nimi 
oraz tym bardziej Europa staje si ę punktem odniesienia dla zarz ądzania kryzysowego, które wi ąże się 
z dokładnymi pomiarami i badaniami. Artyku ł 169 pozwoli łby zmobilizowa ć dodatkowe środki, 
zarówno na szczeblu europejskim, jak i krajowym. Wk ład Wspólnoty zapewni łby, że program roboczy 
nowego EMRP na mocy art. 169 odzwierciedla łby ogólnoeuropejskie interesy, nie ograniczaj ąc 
zarazem dzia łań krajowych i wi ążąc je wyłącznie z europejskim wymiarem programu. Spo śród 
PL 7   PL wszystkich mo żliwości objętych porównaniem art. 169 najbardziej przyczyni łby się do modernizacji 
krajowych struktur. Wytyczone cele wpasowuj ą się w europejski kontekst, przyczyniaj ąc się 
bezpośrednio do post ępów procesu lizbo ńskiego; je żeli będą prawidłowo realizowane, badania 
metrologiczne mog ą wyjść na pierwszy plan w budowie EPB w oparciu o wspólne inicjatywy pa ństw 
członkowskich i Komisji. 
Monitorowanie i ocena 
Monitorowaniu i ocenie b ędą towarzyszy ć roczne sprawozdania sporz ądzane przez Specjaln ą 
Jednostkę ds. Realizacji (SJR), dotycz ące poddaj ących się rejestracji wska źników integracji oraz 
jakościowych wska źników post ępu w oparciu o przewidywane dzia łania w ramach EMRP. SJR 
zostanie poproszona o dostarczenie informacji niezb ędnych dla konstrukcji wska źników oraz 
samooceny dla poszczególnych zaprosze ń, poczynaj ąc od danych dotycz ących roku przed 
rozpoczęciem EMRP. Oceny post ępu w odniesieniu do poszczególnych dzia łań planowanego 
programu dokona w oparciu o 13 jasno okre ślonych wska źników grupa ekspertów odpowiedzialna za 
ocenę śródokresow ą oraz ex post . Ta sama grupa ekspertów dokona równie ż oceny wp ływu EMRP na 
integrację krajowych programów metrologicznych oraz restrukturyzacj ę sieci i programów 
metrologicznych, jak równie ż ogólnego oddzia ływania na EPB.