określająca stanowisko, które ma zostać przyjęte w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie ds. Readmisji, w sprawie decyzji Wspólnego Komitetu ds. Readmisji dotyczącej ustaleń wykonawczych na potrzeby stosowania począwszy od dnia 1 czerwca 2016 r. art. 4 i 6 Umowy między Unią Europejską a Republiką Turcji o readmisji osób przebywających nielegalnie

UZASADNIENIE

Umowa między Unią Europejską a Republiką Turcji o readmisji osób przebywających nielegalnie (zwana dalej “umową”) została zawarta na podstawie decyzji Rady 2014/252/UE i weszła w życie dnia 1 października 2014 r. Zgodnie z art. 24 ust. 3 umowy przepisy dotyczące readmisji obywateli państwa trzeciego i bezpaństwowców zawarte w art. 4 i 6 umowy zaczną być stosowane trzy lata po wejściu w życie umowy, tj. począwszy od dnia 1 października 2017 r.

W dniu 29 listopada 2015 r. w następstwie szczytu UE-Turcja Unia i Turcja osiągnęły polityczne porozumienie, zgodnie z którym „umowa o readmisji między UE a Turcją zacznie być w pełni stosowana od czerwca 2016 r., aby Komisja mogła przedstawić swoje trzecie sprawozdanie z postępów jesienią 2016 r. z myślą o zakończeniu procesu liberalizacji reżimu wizowego, tj. zniesieniu do października 2016 r. obowiązku wizowego dla obywateli Turcji w strefie Schengen po spełnieniu wymogów zamieszczonych w harmonogramie”.

Na mocy umowy ustanawia się Wspólny Komitet ds. Readmisji na potrzeby między innymi monitorowania i ułatwiania stosowania umowy oraz przyjęcia niezbędnych ustaleń wykonawczych. W następstwie wygłoszenia oświadczenia politycznego w dniu 29 listopada 2015 r., na drugim posiedzeniu Wspólnego Komitetu ds. Readmisji, które odbyło się dnia 19 stycznia 2016 r., Unia Europejska i Turcja omówiły możliwość przyjęcia przez Wspólny Komitet ds. Readmisji decyzji, na podstawie art. 19 ust. 1 lit. b) umowy, dotyczącej niezbędnych ustaleń wykonawczych na potrzeby skuteczniejszego stosowania zobowiązań na podstawie art. 4 i 6 umowy począwszy od 1 czerwca 2016 r. Do niniejszego wniosku załącza się w tym celu projekt decyzji Wspólnego Komitetu ds. Readmisji.

2016/0044 (NLE)

Wniosek

DECYZJA RADY

określająca stanowisko, które ma zostać przyjęte w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie ds. Readmisji, w sprawie decyzji Wspólnego Komitetu ds. Readmisji dotyczącej ustaleń wykonawczych na potrzeby stosowania począwszy od dnia 1 czerwca 2016 r. art. 4 i 6 Umowy między Unią Europejską a Republiką Turcji o readmisji osób przebywających nielegalnie

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 79 ust. 3 w związku z art. 218 ust. 9,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Umowa między Unią Europejską a Republiką Turcji o readmisji osób przebywających nielegalnie (zwana dalej "umową") została zawarta na podstawie decyzji Rady 2014/252/UE i weszła w życie dnia 1 października 2014 r. Zgodnie z art. 24 ust. 3 umowy przepisy art. 4 i 6 umowy związane z readmisją obywateli państw trzecich i bezpaństwowców powinny mieć zastosowanie począwszy od dnia 1 października 2017 r.

(2) Na szczycie zorganizowanym dnia 29 listopada 2015 r. Unia Europejska i Turcja osiągnęły polityczne porozumienie, zgodnie z którym umowa o readmisji powinna być w pełni stosowana począwszy od dnia 1 czerwca 2016 r.

(3) W myśl art. 19 ust. 1 lit. b) umowy Wspólny Komitet ds. Readmisji mógłby przyjąć ustalenia wykonawcze na potrzeby jednolitego stosowania niniejszej umowy. Należałoby zatem przyjąć decyzją Wspólnego Komitetu ds. Readmisji niezbędne ustalenia wykonawcze na potrzeby skuteczniejszego stosowania zobowiązań na podstawie art. 4 i 6 umowy począwszy od dnia 1 czerwca 2016 r.

[(4)Zgodnie z art. 3 Protokołu nr 21 w sprawie stanowiska Zjednoczonego Królestwa i Irlandii w odniesieniu do przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Zjednoczone Królestwo powiadomiło o chęci uczestniczenia w przyjęciu i stosowaniu niniejszej decyzji.]

[(5) Zgodnie z art. 1 i 2 Protokołu (nr 21) w sprawie stanowiska Zjednoczonego Królestwa i Irlandii w odniesieniu do przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, bez uszczerbku dla art. 4 tego protokołu, Irlandia nie uczestniczy w przyjęciu niniejszej decyzji i nie jest nią związana ani jej nie stosuje.]

(6) Zgodnie z art. 1 i 2 Protokołu (nr 22) w sprawie stanowiska Danii, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Dania nie uczestniczy w przyjęciu niniejszej decyzji, nie jest nią związana ani jej nie stosuje.