[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 10.7.2007

KOM(2007) 400 wersja ostateczna

2005/0126 (COD)

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO na mocy art. 251 ust. 2 akapit drugi Traktatu WE dotyczący

wspólnego stanowiska Rady w sprawie przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie doręczania w państwach członkowskich dokumentów sądowych i pozasądowych w sprawach cywilnych i handlowych („doręczanie dokumentów”)

2005/0126 (COD)

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO na mocy art. 251 ust. 2 akapit drugi Traktatu WE dotyczący

wspólnego stanowiska Rady w sprawie przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie doręczania w państwach członkowskich dokumentów sądowych i pozasądowych w sprawach cywilnych i handlowych („doręczanie dokumentów”)

1. KONTEKST

Data przekazania wniosku do PE i Rady (dokument COM(2005) 305 wersja ostateczna – 2005/0126 (COD)): | 07.07.2005. |

Data wydania opinii przez Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny: | 14.02.2006. |

Data wydania opinii przez Parlament Europejski, pierwsze czytanie: | 04.07.2006. |

Data przekazania zmienionego wniosku: | 01.12.2006 |

Data przyjęcia wspólnego stanowiska: | 28.06.2007 |

2. CEL WNIOSKU KOMISJI

Celem rozporządzenia jest dalsza poprawa i przyspieszenie przepływu i doręczania dokumentów sądowych i pozasądowych w sprawach cywilnych lub handlowych w ramach procedury ich doręczania między państwami członkowskimi, uproszczenie stosowania niektórych przepisów rozporządzenia i poprawa pewności prawnej wnioskodawcy i adresata.

3. UWAGI DO WSPÓLNEGO STANOWISKA

3.1. Uwaga ogólna

Wspólne stanowisko Rady zostało przyjęte jednogłośnie. Zachowano w nim najistotniejsze elementy pierwotnego wniosku Komisji (zwłaszcza istotną modyfikację art. 11 (koszty)) ze zmianami wprowadzonymi zmienionym wnioskiem.

Najważniejsze zmiany dokonane we wspólnym stanowisku dotyczą następujących kwestii:

- wspólne stanowisko jest znowelizowaną i kompletną wersją rozporządzenia uwzględniającą poprawki przyjęte przez Parlament Europejski (a nie tylko poprawką do rozporządzenia (WE) nr 1348/2000);

- wyraźne wykluczenie odpowiedzialności państwa za działania i zaniechania podczas sprawowania władzy publicznej („acta iure imperii”) z zakresu rozporządzenia (art. 1 ust. 1);

- procedura komitologii: procedura regulacyjna połączona z kontrolą zamiast procedury doradczej (art. 17 i 18);

- publikacja w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej informacji przekazanych przez państwa członkowskie, z wyjątkiem adresów i innych danych kontaktowych jednostek i organów centralnych oraz obszarów geograficznych objętych ich właściwością (art. 23 ust. 2).

- nowy załącznik II (informacja o prawie adresata do odmowy przyjęcia dokumentu).

Inne zmiany mają charakter bardziej formalny i mają ułatwić czytanie tekstu.

Komisja może przyjąć wspólne stanowisko, które wprawdzie modyfikuje niektóre elementy pierwotnego wniosku Komisji zmienionego po uwzględnieniu opinii Parlamentu, ale nadal odpowiada celowi, jakim jest dalsza poprawa i przyspieszenie przepływu i doręczania dokumentów w ramach procedury ich doręczania między państwami członkowskimi.

3.2. Poprawki Parlamentu

W zmienionym wniosku Komisji i wspólnym stanowisku uwzględniono wszystkie poprawki Parlamentu.

4. PODSUMOWANIE

Komisja przyjmuje wspólne stanowisko, gdyż zawiera ono podstawowe elementy zawarte w pierwotnym wniosku oraz poprawki Parlamentu uwzględnione w jego zmienionej wersji.