PROJEKT BUDŻETU KORYGUJĄCEGO NR 8 DO BUDŻETU OGÓLNEGO NA 2014 R. ZESTAWIENIE DOCHODÓW WEDŁUG SEKCJI ZESTAWIENIE WYDATKÓW WEDŁUG SEKCJI Sekcja III – Komisja /* COM/2014/0722 final */





PROJEKT BUDŻETU KORYGUJĄCEGO NR 8 DO BUDŻETU OGÓLNEGO NA 2014 R. ZESTAWIENIE DOCHODÓW WEDŁUG SEKCJI ZESTAWIENIE WYDATKÓW WEDŁUG SEKCJI Sekcja III – Komisja Uwzględniając: – Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 314, w związku z Traktatem ustanawiającym Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 106a, – rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii[1], w szczególności jego art. 41, – rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z dnia 2 grudnia 2013 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014–2020[2], w szczególności jego art. 13, – budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2014 przyjęty dnia 20 listopada 2013 r.[3], – budżet korygujący nr 1/2014[4] przyjęty dnia 16 kwietnia 2014 r., – projekt budżetu korygującego nr 2/2014[5] przyjęty dnia 15 kwietnia 2014 r., Komisja Europejska przedkłada niniejszym władzy budżetowej projekt budżetu korygującego nr 8 do budżetu na 2014 r. ZMIANY W ZESTAWIENIU DOCHODÓW I WYDATKÓW WEDŁUG SEKCJI Zmiany w zestawieniu dochodów i wydatków według sekcji dostępne są na stronie Eurleksu: (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-pl.htm). Dla celów informacyjnych załączono wersję zmian w tym zestawieniu w języku angielskim w formie załącznika budżetowego. SPIS TREŚCI 1. Wprowadzenie.. 3 2. Nadwyżka w 2013 r. 3 1. Wprowadzenie W dniu 15 kwietnia 2014 r. Komisja przedstawiła projekt budżetu korygującego (PBK) nr 2 na 2014 r., który miał na celu uwzględnienie w budżecie nadwyżki wynikającej z wykonania budżetu na 2013 r[6]. Rada zakończyła czytanie projektu budżetu korygującego dnia 17 lipca 2014 r., natomiast Parlament Europejski zakończył jego czytanie głosowaniem w dniu 22 października 2014 r. Ponieważ Parlament Europejski przyjął poprawki do projektu budżetu korygującego, których Rada nie zaakceptowała, zgodnie z art. 314 ust. 4 lit. c) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) zwołano komitet pojednawczy. Komitet pojednawczy pracował przez dwadzieścia jeden dni, od dnia 28 października do dnia 17 listopada 2014 r. Pogodzenie stanowisk Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie pakietu niezrealizowanego projektu budżetu korygującego na 2014 r. (PBK 2-7) oraz w sprawie budżetu na rok 2015 w wyznaczonym terminie okazało się jednak niemożliwe, głównie ze względu na różnicę zdań pomiędzy Parlamentem Europejskim i Radą co do potrzeb wynikających z niezrealizowanych płatności za 2014 r., co odzwierciedla zwiększenie środków na płatności, o które wnioskowano w projekcie budżetu korygującego 3/2014. Mimo braku różnicy zdań co do obliczania samej nadwyżki oraz wykazania jej w oddzielnym budżecie korygującym, tak jak zostało to ustanowione w art. 18 rozporządzenia finansowego, PKB 2 był przedmiotem negocjacji komitetu pojednawczego jako część pakietu ogólnego. Z tego powodu Komisja ponownie przedstawia, zgodnie z art. 314 ust. 8 TFUE, taki sam budżet korygujący (jako część projektu budżetu korygującego nr 8/2014), który ma zostać przyjęty przez władzę budżetową jako część pakietu, który zawiera wszystkie pozostałe budżety korygujące na 2014 r. 2. Nadwyżka w 2013 r. Niniejszy projekt budżetu korygującego (PBK) nr 8/2014 ma na celu uwzględnienie w budżecie nadwyżki wynikającej z wykonania budżetu na 2013 r. 1. Budżet na 2013 r. został wykonany z nadwyżką w wysokości 1 005 406 925,37 EUR (z wyłączeniem wkładów Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) i Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG)), którą zatem ujmuje się w budżecie na 2014 r. jako dochód. Ujęcie nadwyżki przedstawia się następująco: 2013 || EFTA-EOG || Unia Europejska || Ogółem Dochody za rok budżetowy || 293 208 636,00 || 149 210 450 357,56 || 149 503 658 993,56 Płatności ze środków na bieżący rok || -293 010 664,09 || -147 273 877 214,59 || -147 566 887 878,68 Środki na płatności przeniesione na rok N+1 || -4 220 213,94 || -1 325 132 086,83 || -1 329 352 300,77 Anulowanie niewykorzystanych środków przeniesionych z roku N-1 || 465 452,28 || 33 282 462,39 || 33 747 914,67 Różnica między kwotą dochodów przeznaczonych na określony cel przeniesioną z roku N-1 na rok N i z roku N na rok N+1 || || 402 838 997,98 || 402 838 997,98 Różnice kursowe w roku budżetowym || || -42 155 591,14 || -42 155 591,14 Wynik budżetu za 2013 r. || -3 556 789,75 || 1 005 406 925,37 || 1 001 850 135,62 2. Ujęcie w budżecie nadwyżki odpowiednio pomniejszy łączny wkład państw członkowskich w finansowanie budżetu UE. 3. W poniższej tabeli przedstawiono analizę wyniku Unii Europejskiej za 2013 r. w kontekście wykonania budżetu (dochody i wydatki wszystkich instytucji): (w mln EUR) Analiza wyniku za 2013 r. Suma cząstkowa wyniku po stronie dochodów || 771 Wynik po stronie dochodów (różnica między dochodem uzyskanym a dochodem przewidzianym w budżecie), z czego: || — || Tytuł 1 (zasoby własne) || -226 — || Tytuł 3 (nadwyżki, salda i dostosowania) || -360 — || Tytuł 7 (odsetki od zaległych płatności i grzywny) || 1 331 — || Inne tytuły || 26 Suma cząstkowa wyniku po stronie wydatków || 276 Wynik po stronie wydatków, z czego: || — || Niepełne wykorzystanie środków zatwierdzonych w budżecie na 2013 r.: Komisja || 107 — || Niepełne wykorzystanie środków przeniesionych z 2012 r.: Komisja || 54 — || Nieuruchomione rezerwy w 2013 r. || 1 — || Niepełne wykorzystanie środków zatwierdzonych w budżecie na 2013 r. i środki przeniesione z 2012 r.: dział 5, administracja (inne instytucje) || 114 Suma cząstkowa różnic kursowych || -42 Wynik ogółem za 2013 r. || 1 005 [1] Dz.U. L 298 z 26.10.2012, s. 1. [2] Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884. [3] Dz.U. L 51 z 20.2.2014, s. 1. [4] Dz.U. L 204 z 11.7.2014, s. 1. [5] COM(2014) 234 z 15.4.2014 r. [6] COM(2014) 234 z 15.4.2014 r.