REZOLUCJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO  
z dnia 10 maja 2011 r.  
zawieraj ąca uwagi, które stanowi ą integraln ą cz ęść decyzji w sprawie udzielenia absolutorium 
z wykonania bud żetu ogólnego Unii Europejskiej za rok bud żetowy 2009, sekcja VI – Europejski 
Komitet Ekonomiczno-Spo łeczny  
PARLAMENT EUROPEJSKI,  
— uwzgl ędniaj ąc bud żet ogólny Unii Europejskiej na rok bud żetowy 2009 (  1 ), 
— uwzgl ędniaj ąc ostateczne roczne sprawozdanie finansowe Unii Europejskiej za rok bud żetowy 2009 – 
(SEC(2010) 963 – C7-0216/2010) (  2 ), 
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie roczne Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Spo łecznego dla organu 
udzielaj ącego absolutorium w sprawie audytów wewn ętrznych przeprowadzonych w 2009 r.,  
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie roczne Trybuna łu Obrachunkowego dotycz ące wykonania bud żetu za rok 
bud żetowy 2009 wraz z odpowiedziami instytucji (  3 ), 
— uwzgl ędniaj ąc po świadczenie wiarygodno ści rozlicze ń, jak równie ż legalno ści i prawid łowo ści operacji 
leżących u ich podstaw przedk ładane przez Trybuna ł Obrachunkowy zgodnie z art. 287 Traktatu 
o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (  4 ), 
— uwzgl ędniaj ąc art. 272 ust. 10 oraz art. 274, 275 i 276 Traktatu WE, a tak że art. 314 ust. 10 oraz 
art. 317, 318 i 319 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,  
— uwzgl ędniaj ąc rozporz ądzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie 
rozporz ądzenia finansowego maj ącego zastosowanie do bud żetu ogólnego Wspólnot Europejskich (  5 ), 
w szczególno ści jego art. 50, 86, 145, 146 i 147,  
— uwzgl ędniaj ąc art. 77 Regulaminu i za łącznik VI do Regulaminu,  
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie Komisji Kontroli Bud żetowej (A7-0136/2011),  
1. zwraca uwag ę, że środki na zobowi ązania, jakimi Europejski Komitet Ekonomiczno-Spo łeczny (EKES) 
dysponowa ł w 2009 r. wynosi ły ogó łem 122 000 000 EUR (w 2008 r.: 118 000 000 EUR), przy stopie 
wykorzystania wynosz ącej 98,02 %, co jest powy żej średniej innych instytucji (97,69 %);  
2. odnotowuje z niepokojem zarzuty dotycz ące sposobu zarz ądzania w obr ębie EKES, które by ły 
podstaw ą decyzji Europejskiego Urz ędu ds. Zwalczania Nadu żyć Finansowych (OLAF) dnia 11 marca 
2011 r. o wszcz ęciu dochodzenia;  
3. domaga si ę od EKES przed łożenia komisji Parlamentu odpowiedzialnej za procedur ę udzielenia abso ­
lutorium dalszych informacji dotycz ących domniemanych nieprawid łowo ści; 
4. wzywa EKES do pe łnej wspó łpracy z OLAF i zapewnienia wszelkiej niezb ędnej pomocy pracownikom 
OLAF w prowadzeniu ich dochodzenia;PL L 250/98 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 27.9.2011  
( 1 ) Dz.U. L 69 z 13.3.2009.  
( 2 ) Dz.U. C 308 z 12.11.2010, s. 1.  
( 3 ) Dz.U. C 303 z 9.11.2010, s. 1.  
( 4 ) Dz.U. C 308 z 12.11.2010, s. 129.  
( 5 ) Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.
5. zwraca si ę do EKES o udzielenie komisji Parlamentu odpowiedzialnej za procedur ę udzielenia absolu ­
torium informacji na temat:  
— post ępowa ń dyscyplinarnych prowadzonych przez EKES oraz ich ekonomicznych nast ępstw, a w 
szczególno ści post ępowania dyscyplinarnego nr 2/2007,  
— polityki personalnej w zakresie awansu pracowników na stanowiska kierownicze,  
— konfliktów w odniesieniu do niezale żno ści s łużby prawnej EKES,  
— dost ępu cz łonków EKES i cz łonków jego prezydium do wszystkich wnioskowanych informacji,  
— przebiegu procedury i wyników audytów wewn ętrznych przeprowadzonych przez EKES;  
6. wzywa Rzecznika Praw Obywatelskich do jak najszybszego poinformowania komisji Parlamentu odpo ­
wiedzialnej za procedur ę udzielenia absolutorium o wynikach dochodzenia dotycz ącego tej konkretnej 
sprawy;  
7. wskazuje na fakt, że Trybuna ł Obrachunkowy zaznaczy ł w swym sprawozdaniu rocznym, że kontrola 
nie da ła podstaw do żadnych istotnych uwag w odniesieniu do EKES; niemniej jednak wzywa Trybuna ł 
Obrachunkowy do potwierdzenia, czy kontrole sprawozda ń za 2009 r. ujawni ły jakiekolwiek dowody 
nieprawid łowo ści, które obj ęte s ą ju ż post ępowaniem dyscyplinarnym nr 2/2007;  
8. zauwa ża dalszy nieznaczny wzrost liczby sta łych etatów (704 etaty w 2009 r., 700 etatów w 2008 r. 
i 695 etatów w 2007 r.) przyznanych EKES oraz że te etaty s ą systematycznie obsadzane (7 wakatów 
w 2009 r., 19 w 2008 r. i 9 w 2007 r.); dostrzega obecno ść planu średniookresowego (strategia 
2008–2013) w celu promowania równouprawnienia i ró żnorodno ści w sekretariacie, a zw łaszcza 
poprzez wi ększe korzystanie z elastycznego czasu pracy, i oczekuje sprawozda ń na temat dalszych 
post ępów w polityce kadrowej;  
9. odnotowuje z zadowoleniem, że zgodnie z uwagami EKES w odpowiedzi na rezolucj ę Parlamentu 
z dnia 5 maja 2010 r. w sprawie absolutorium za rok bud żetowy 2008 (  1 ), porozumienie 
o wspó łpracy administracyjnej mi ędzy EKES a Komitetem Regionów (KR) na lata 2008–2014 jest 
realizowane w zadowalaj ący sposób, oraz stwierdza, że nie zidentyfikowano w chwili obecnej dalszej 
potrzeby praktycznych usprawnie ń oraz że Komitety nadal po świ ęcaj ą uwag ę potrzebie utrzymania 
wysokiego poziomu harmonizacji, co jest zapewnione dzi ęki strukturze zarz ądzania ustanowionej 
porozumieniem o wspó łpracy administracyjnej; zwraca si ę do EKES i KR o przedstawienie informacji, 
czy podzia ł wynikaj ący z tego porozumienia pozostaje bez wp ływu na bud żet oraz o poinformowanie 
władzy bud żetowej o wynikach śródokresowego przegl ądu porozumienia, który zostanie przeprowa ­
dzony w 2011 r.;  
10. zauwa ża dzia łania w zakresie wspó łpracy mi ędzyinstytucjonalnej, w szczególno ści wprowadzanie 
systemu zarz ądzania sprawami pracowników „Sysper2” oraz podj ęte w tym celu przygotowania; 
zauwa ża, że wprowadzenie tego systemu zaplanowano na stycze ń 2012 r.;  
11. potwierdza swoje stanowisko, zgodnie z którym w interesie przejrzysto ści deklaracje maj ątkowe 
cz łonków wszystkich instytucji Unii powinny by ć dost ępne w Internecie za po średnictwem rejestru 
publicznego; odnotowuje odpowied ź EKES, w szczególno ści pismo wiceprzewodnicz ącego EKES doty ­
cz ące uwag Parlamentu, że cz łonkowie EKES nie sk ładaj ą o świadcze ń maj ątkowych, i zwraca si ę do 
EKES o podj ęcie kroków w celu publikowania stosownych informacji oraz monitorowania tej kwestii 
w rocznym sprawozdaniu z dzia łalno ści; 
12. z zadowoleniem przyjmuje gotowo ść EKES do dostosowania si ę do propozycji Parlamentu zawartej 
w wy żej wymienionej rezolucji z dnia 5 maja 2010 r., aby wydatki na podró że cz łonków EKES 
okre ślać wy łącznie na podstawie rzeczywistych kosztów podró ży (oraz aby diety dzienne by ły takie 
same jak diety otrzymywane przez pos łów do Parlamentu Europejskiego) i przyjmuje do wiadomo ści 
pismo przewodnicz ącego EKES w tej sprawie; zwraca si ę do EKES o przed łożenie sprawozdania 
w sprawie dalszych post ępów w tej kwestii;PL 27.9.2011 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 250/99  
( 1 ) Dz.U. L 252 z 25.9.2010, s. 94.
13. zwraca si ę do EKES o przed łożenie sprawozdania w sprawie rozwoju sytuacji w odniesieniu do post ępu 
w zakresie przegl ądu statutu finansowego cz łonków i powiadomienie w ładzy bud żetowej o wynikach 
tego procesu;  
14. wyra ża zadowolenie z systematycznie wysokiej jako ści rocznych sprawozda ń z dzia łalno ści EKES oraz 
z zawartych w nich informacji na temat stosowania wcze śniejszych decyzji Parlamentu dotycz ących 
absolutorium;  
15. wzywa EKES do podj ęcia w trybie pilnym w 2011 r. kompleksowego przegl ądu wydatków we wszyst ­
kich obszarach dzia łalno ści w celu zapewnienia, by wszystkie wydatki by ły op łacalne, i w celu znale ­
zienia ewentualne oszcz ędno ści, które zmniejszy łyby presj ę na bud żet w tych trudnych czasach.PL L 250/100 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 27.9.2011