P6_TA(2006)0414

Agencja Unii Europejskiej ds. Praw Podstawowych *

Wniosek dotyczący rozporządzenia Rady ustanawiającego Agencję Unii Europejskiej ds. Praw Podstawowych (COM(2005)0280 — C6-0288/2005 — 2005/0124(CNS))

(Procedura konsultacji)

Wniosek został zmieniony w sposób następujący [1]:

TEKST PROPONOWANY PRZEZ KOMISJĘ | POPRAWKI PARLAMENTU |

Poprawka 1

Punkt 5 preambuły

(5) Przedstawiciele Państw Członkowskich zgromadzeni na posiedzeniu Rady Europejskiej dnia 13 grudnia 2003 r. uzgodnili konieczność wykorzystania doświadczeń Europejskiego Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii, ustanowionego na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 1035/97 z dnia 2 czerwca 1997 r. oraz rozszerzenia jego mandatu i utworzenia Agencji Praw Człowieka. | (5) Przedstawiciele Państw Członkowskich zgromadzeni na posiedzeniu Rady Europejskiej dnia 13 grudnia 2003 r. uzgodnili konieczność wykorzystania doświadczeń Europejskiego Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii, ustanowionego na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 1035/97 z dnia 2 czerwca 1997 r. oraz rozszerzenia jego mandatu i utworzenia Agencji Praw Człowieka. Przy tej samej okazji zadecydowali oni również, że siedziba agencji powinna pozostać w Wiedniu. |

Poprawka 2

Punkt 8 preambuły

(8) Przy ustanawianiu agencji należycie uwzględnione zostaną ramy prawne dla europejskich agencji regulacyjnych zawarte we złożonym przez Komisję dnia 25 lutego 2005 r. projekcie porozumienia międzyinstytucjonalnego. | Skreślony. |

Poprawka 3

Punkt 9 preambuły

(9) Agencja powinna w swoich pracach odnosić się do praw podstawowych określonych w art. 6 ust. 2 Traktatu o Unii Europejskiej, a szczegółowo przedstawionych w Karcie Praw Podstawowych. Nazwa agencji powinna odzwierciedlać jej bliskie powiązanie z Kartą. Obszary tematyczne działalności agencji powinny zostać określone w wieloletnich ramach, określających tym samym granice działalności agencji, która zgodnie z ogólnymi zasadami instytucjonalnymi nie powinna tworzyć własnego politycznego programu odnoszącego się do praw podstawowych. | (9) Agencja powinna w swoich pracach odnosić się do praw podstawowych określonych w art. 6 ust. 2 Traktatu o Unii Europejskiej, łącznie z prawami ustanowionymi przez Europejską Konwencję w sprawie Praw Człowieka i Wolności Podstawowych, a szczegółowo odzwierciedlonych w Karcie Praw Podstawowych. Nazwa agencji powinna odzwierciedlać jej bliskie powiązanie z Kartą. |

Poprawka 4

Punkt 9 a preambuły (nowy)

| (9a) Jako, że Agencja ma powstać w miejsce istniejącego Europejskiego Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii, jej prace nadal powinny obejmować zjawisko rasizmu, ksenofobii oraz antysemityzmu, jak również ochronę praw osób należących do mniejszości, jako podstawowych elementów związanych z ochroną praw podstawowych. Odpowiedni nacisk należy położyć na grupy, które doświadczają dyskryminacji, zgodnie z art. 13 Traktatu oraz art. 21 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej. |

Poprawka 5

Punkt 11 preambuły

(11) Agencja powinna mieć prawo do przekazywania instytucjom unijnym i Państwom Członkowskim swoich opinii dotyczących procesu wykonywania prawa wspólnotowego — albo z własnej inicjatywy albo na wniosek Parlamentu Europejskiego, Rady lub Komisji — nie naruszając procedur legislacyjnych i sądowych ustanowionych na mocy Traktatu. | (11) Agencja powinna mieć prawo do przekazywania instytucjom unijnym i Państwom Członkowskim swoich opinii dotyczących procesu wykonywania prawa wspólnotowego - albo z własnej inicjatywy albo na wniosek Parlamentu Europejskiego, Rady lub Komisji - nie naruszając procedur legislacyjnych i sądowych ustanowionych na mocy Traktatu. Powyższe instytucje powinny mieć możliwość zażądania opinii w sprawie zgodności z prawami podstawowymi przygotowanych przez nie wniosków legislacyjnych lub stanowisk zajętych podczas procedur legislacyjnych. |

Poprawka 6

Punkt 12 preambuły

(12) Rada powinna mieć możliwość zwracania się do agencji z wnioskami o ekspertyzę w kontekście postępowań wszczętych na mocy art. 7 Traktatu o Unii Europejskiej. | (12) Parlament Europejski, Rada i Komisja powinny mieć możliwość zwracania się do agencji z wnioskami o ekspertyzę w kontekście postępowań wszczętych na mocy art. 7 Traktatu o Unii Europejskiej. |

Poprawka 7

Punkt 13 preambuły

(13) Agencja powinna przedstawiać roczne sprawozdanie na temat sytuacji w zakresie praw podstawowych w Unii i ich przestrzegania w toku wykonywania prawa unijnego przez instytucje, organy i agencje UE oraz Państwa Członkowskie. Ponadto agencja powinna przygotowywać sprawozdania tematyczne dotyczące zagadnień szczególnie istotnych z punktu widzenia polityki Unii. | (13) Agencja powinna przedstawiać roczne sprawozdanie na temat wchodzących w zakres jej działalności kwestii związanych z prawami podstawowymi, które powinno również uwypuklać przykłady dobrej praktyki. Ponadto agencja powinna przygotowywać sprawozdania tematyczne dotyczące zagadnień szczególnie istotnych z punktu widzenia polityki Unii. |

Poprawka 8

Punkt 15 preambuły

(15) Agencja powinna prowadzić jak najściślejszą współpracę ze wszystkimi odpowiednimi programami, organami i agencjami wspólnotowymi oraz organami Unii, aby unikać powielania prac, zwłaszcza w odniesieniu do mającego powstać Europejskiego Instytutu ds. Równości Mężczyzn i Kobiet. | (15) Agencja powinna prowadzić jak najściślejszą współpracę ze wszystkimi odpowiednimi instytucjami unijnymi oraz organami, urzędami i agencjami Wspólnoty oraz Unii, aby unikać powielania prac, zwłaszcza w odniesieniu do mającego powstać Europejskiego Instytutu ds. Równości Mężczyzn i Kobiet. |

Poprawka 9

Punkt 15 a preambuły (nowy)

| (15a) Agencja powinna prowadzić ścisłą współpracę z państwami członkowskimi; w tym celu państwa członkowskie powinny mianować krajowych urzędników łącznikowych. Agencja powinna porozumiewać się z krajowymi urzędnikami łącznikowymi przede wszystkim w sprawie sprawozdań oraz innych przygotowywanych przez nią dokumentów. |

Poprawka 10

Punkt 16 preambuły

(16) Agencja powinna ściśle współpracować z Radą Europy. Współpraca ta powinna zapewniać unikanie nakładania się działalności agencji na kompetencje Rady Europy, zwłaszcza przy opracowywaniu mechanizmów zapewniających synergię, takich jak zawarcie porozumienia o wzajemnej współpracy i udział niezależnej osoby nominowanej przez Radę Europy w strukturach zarządzających agencją, która to osoba posiadać będzie jasno określone prawo głosu, analogicznie do EUMC. | (16) Agencja powinna ściśle współpracować z Radą Europy. Współpraca ta powinna zapewniać unikanie nakładania się działalności agencji na kompetencje Rady Europy, zwłaszcza przy opracowywaniu mechanizmów zapewniających komplementarność i wartość dodaną, takich jak zawarcie porozumienia o wzajemnej współpracy i udział niezależnej osoby nominowanej przez Radę Europy w strukturach zarządzających agencją, która to osoba posiadać będzie jasno określone prawo głosu. |

Poprawka 11

Punkt 16 a preambuły (nowy)

| (16a) Uznając istotną rolę społeczeństwa obywatelskiego w zakresie ochrony praw podstawowych, agencja powinna wspierać dialog z nim oraz prowadzić ścisłą współpracę z organizacjami pozarządowymi i instytucjami społeczeństwa obywatelskiego prowadzącymi działalność w dziedzinie praw podstawowych. Agencja powinna utworzyć sieć współpracy zwaną platformą praw podstawowych w celu uruchomienia ustrukturyzowanego, owocnego dialogu oraz bliskiej współpracy ze wszystkimi odpowiednimi zainteresowanymi stronami. |

Poprawka 12

Punkt 17 a preambuły (nowy)

| (17a) Dla zapewnienia wysokiej jakości naukowej swojej pracy, agencja powinna powołać komitet naukowy. |

Poprawka 13

Punkt 17 b preambuły (nowy)

| (17b) Władze mianujące członków zarządu, rady wykonawczej oraz komitetu naukowego powinny dążyć do osiągnięcia równowagi pod względem liczby kobiet i mężczyzn zasiadających w tych organach. Należy zwrócić szczególną uwagę na równą reprezentację mężczyzn i kobiet wśród personelu. |

Poprawka 14

Punkt 18 preambuły

(18) Parlament Europejski odgrywa istotną rolę w dziedzinie praw podstawowych. Powinien on nominować jedną niezależną osobę na członka zarządu agencji. | (18) Parlament Europejski odgrywa istotną rolę w dziedzinie praw podstawowych. Należy się zatem z nim konsultować przed przyjęciem wieloletnich ram dla agencji oraz w sprawie kandydatów na stanowisko dyrektora agencji. |

Poprawka 15

Punkt 19 preambuły

(19) Należy ustanowić forum konsultacyjne w celu zapewnienia w strukturach agencji pluralistycznej reprezentacji sił społecznych społeczeństwa obywatelskiego działających w zakresie praw podstawowych, aby ustanowić skuteczną współpracę ze wszystkimi zainteresowanymi stronami. | Skreślony. |

Poprawka 16

Punkt 21 a preambuły (nowy)

| (21a) Regulamin pracowniczy urzędników Wspólnot Europejskich, Warunki zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich oraz przepisy przyjęte wspólnie przez instytucje wspólnotowe regulujące stosowanie regulaminu pracowniczego i Warunków zatrudnienia - włącznie z przepisami odnoszącymi się do odwołania dyrektora - stosują się do pracowników oraz dyrektora agencji. |

Poprawka 17

Punkt 22 preambuły

(22) Agencja powinna mieć osobowość prawną i zastąpić Europejskie Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii w zakresie wszystkich zobowiązań prawnych, zobowiązań i należności finansowych Centrum lub porozumień przez nie zawartych oraz umów o pracę z pracownikami Centrum. Siedziba agencji będzie nadal mieścić się w Wiedniu, zgodnie z decyzją przedstawicieli rządów Państw Członkowskich z dnia 2 czerwca 1997 r. określającą siedzibę Europejskiego Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii. | (22) Agencja powinna mieć osobowość prawną i zastąpić Europejskie Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii w zakresie wszystkich zobowiązań prawnych, zobowiązań i należności finansowych Centrum lub porozumień przez nie zawartych oraz umów o pracę z pracownikami Centrum. |

Poprawka 18

Punkt 22 a preambuły (nowy)

| (22a) Agencja powinna być otwarta na udział krajów kandydujących. Ponadto w udział w pracach agencji powinno się również włączyć kraje, z którymi podpisano Układ o Stabilizacji i Stowarzyszeniu, ponieważ umożliwi to Unii wspieranie ich wysiłków integracyjnych poprzez ułatwianie stopniowego dostosowywania ich prawodawstwa do prawa wspólnotowego raz przekazywanie wiedzy specjalistycznej i dobrych praktyk, zwłaszcza w tych obszarach dorobku, które posłużą za centralny punkt odniesienia dla procesu reform na Bałkanach Zachodnich. |

Poprawka 19

Punkt 23 preambuły

(23) Ponieważ środki potrzebne do wykonania rozporządzenia są środkami o ogólnym zakresie w znaczeniu art. 2 decyzji Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającej warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji środki wykonania niniejszej decyzji przyjmuje się w drodze procedury regulacyjnej, o której mowa w art. 5 omawianej decyzji. | Skreślony. |

Poprawka 20

Punkt 23 a preambuły (nowy)

| (23a) We właściwym czasie agencja powinna rozpocząć przeprowadzanie koniecznej oceny swojej działalności, łącznie ze szczegółowym przeglądem zakresu jej działalności w odniesieniu do krajów trzecich; ocena ta powinna posłużyć za podstawę rewizji zakresu działalności, zadań oraz metod pracy agencji. |

Poprawka 21

Artykuł 3 ustępy 2 - 4

2. Agencja w swoich pracach odnosi się do praw podstawowych określonych w art. 6 ust. 2 Traktatu o Unii Europejskiej, a szczegółowo przedstawionych w Karcie Praw Podstawowych Unii Europejskiej ogłoszonej w Nicei dnia 7 grudnia 2000 r. | 2. W swoich pracach agencja odnosi się do praw podstawowych w rozumieniu art. 6 ust. 2 Traktatu o Unii Europejskiej, łącznie z prawami ustanowionymi w Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Wolności Podstawowych, podpisanej w Rzymie w dniu 4 listopada 1950 r., i odzwierciedlonymi w Karcie Praw Podstawowych Unii Europejskiej ogłoszonej w Nicei dnia 7 grudnia 2000 r. |

3. Prowadząc swoją działalność agencja zajmuje się sytuacją praw podstawowych w Unii Europejskiej i Państwach Członkowskich przy wykonywaniu przez nie prawa wspólnotowego, bez uszczerbku dla pkt 4 i art. 4 ust. 1 lit. e) oraz art. 27 i 28. | 3. Agencja zajmuje się kwestiami związanymi z prawami podstawowymi w Unii Europejskiej i Państwach Członkowskich przy wykonywaniu przez nie prawa wspólnotowego. Dodatkowo agencja może się zajmować kwestiami związanymi z prawami podstawowymi mieszczącymi się w zakresie stosowania ust. 1 w krajach wymienionych w art. 27 ust. 1, w zakresie koniecznym do stopniowego dostosowywania prawodawstwa tych krajów do prawa wspólnotowego oraz zgodnie z art. 27 ust. 2. |

4. Bez uszczerbku dla art. 27, na wniosek Komisji o agencja przedstawia informacje i analizy dotyczące problematyki praw podstawowych w odniesieniu do państw trzecich, z którymi Wspólnota zawarła porozumienia o stowarzyszeniu lub porozumienia zawierające postanowienia dotyczące przestrzegania praw człowieka lub z którymi rozpoczęła lub planuje rozpoczęcie negocjacji dotyczących tego rodzaju porozumień, zwłaszcza zaś krajów objętych europejską polityką sąsiedztwa. | |

Poprawka 22

Artykuł 4

1. Aby osiągnąć cel określony w art. 2, agencja: | 1. Aby osiągnąć cel określony w art. 2 i w zakresie jej uprawnień określonych w art. 3, agencja: |

a)gromadzi, rejestruje, analizuje i rozpowszechnia stosowne, obiektywne, rzetelne i porównywalne informacje oraz dane, łącznie z wynikami badań i monitorowania przekazywanymi jej przez Państwa Członkowskie, instytucje unijne, agencje wspólnotowe, ośrodki badawcze, organy krajowe, organizacje pozarządowe, odpowiednie państwa trzecie i organizacje międzynarodowe; | a)gromadzi, rejestruje, analizuje i rozpowszechnia stosowne, obiektywne, rzetelne i porównywalne informacje oraz dane, łącznie z wynikami badań i monitorowania przekazywanymi jej przez Państwa Członkowskie, instytucje unijne, organy, urzędy i agencje wspólnotowe i unijne, ośrodki badawcze, organy krajowe, organizacje pozarządowe, państwa trzecie i organizacje międzynarodowe, a w szczególności właściwe organy Rady Europy; |

b)opracowuje metody poprawy porównywalności, obiektywności i rzetelności danych na poziomie europejskim we współpracy z Komisją i państwami członkowskimi; | b)opracowuje metody i normy poprawy porównywalności, obiektywności i rzetelności danych na poziomie europejskim we współpracy z Komisją i Państwami Członkowskimi; |

c)prowadzi, bierze udział w lub zachęca do prowadzenia badań naukowych i sondaży, opracowań przygotowawczych i badań wykonalności, a także w stosownych przypadkach, jeżeli jest to zgodne z jej priorytetami i rocznym programem prac, wykonuje te zadania na wniosek Parlamentu Europejskiego, Rady lub Komisji. Organizuje również spotkania ekspertów i w razie konieczności doraźne grupy robocze; | c)prowadzi, bierze udział w lub zachęca do prowadzenia badań naukowych i sondaży, opracowań przygotowawczych i badań wykonalności, a także w stosownych przypadkach, jeżeli jest to zgodne z jej priorytetami i rocznym programem prac, wykonuje te zadania na wniosek Parlamentu Europejskiego, Rady lub Komisji; |

d)z własnej inicjatywy lub na wniosek Parlamentu Europejskiego, Rady lub Komisji formułuje wnioski i opinie na tematy ogólne dla instytucji unijnych i państw członkowskich wykonujących prawo wspólnotowe; | d)z własnej inicjatywy lub na wniosek Parlamentu Europejskiego, Rady lub Komisji formułuje oraz publikuje wnioski i opinie na konkretne kwestie tematyczne dla instytucji unijnych i państw członkowskich wykonujących prawo wspólnotowe; |

e)udostępnia Radzie ekspertyzy techniczne, jeżeli Rada na mocy art. 7 ust.1 Traktatu o Unii Europejskiej wzywa niezależne osoby do przedstawienia sprawozdania z sytuacji w Państwie Członkowskim lub jeżeli do agencji wpłynie wniosek zgodnie z art. 7 ust. 2, a Rada, działając zgodnie z procedurą określoną w wymienionych ustępach art. 7 Traktatu o Unii Europejskiej, wystąpiła do agencji z wnioskiem o tego rodzaju ekspertyzy techniczne; | e)udostępnia Parlamentowi Europejskiemu i Radzie oraz ekspertyzy techniczne, jeżeli Rada otrzymuje wniosek zgodnie z art. 7 ust. 1 lub art. 7 ust. 2 Traktatu o Unii Europejskiej; |

f)publikuje roczne sprawozdanie w sprawie sytuacji w zakresie praw podstawowych, podkreślając w nim również przykłady dobrych praktyk; | f)publikuje roczne sprawozdanie w sprawie kwestii z zakresu praw podstawowych mieszczących się w zakresie działalności agencji, podkreślając w nim również przykłady dobrych praktyk; |

g)publikuje sprawozdania tematyczne oparte na prowadzonych przez nią analizach, badaniach i sondażach; | g)publikuje sprawozdania tematyczne oparte na prowadzonych przez nią analizach, badaniach i sondażach; |

h) publikuje roczne sprawozdanie z działalności; | h) publikuje roczne sprawozdanie z działalności; |

i)wzmacnia współpracę między społeczeństwem obywatelskim, łącznie z organizacjami pozarządowymi, partnerami społecznymi, ośrodkami badawczymi i przedstawicielami odpowiednich władz publicznych oraz innymi osobami lub organami zaangażowanymi w kwestie praw podstawowych, zwłaszcza poprzez tworzenie sieci kontaktów, promowanie dialogu na szczeblu europejskim i w stosownych przypadkach udział w dyskusjach lub spotkaniach na szczeblu krajowym; | i)opracowuje strategię komunikacyjną oraz promuje dialog ze społeczeństwem obywatelskim w celu rozpowszechniania wśród obywateli informacji na temat praw podstawowych oraz aktywnego informowania obywateli o metodach jej pracy. |

j)organizuje wspólnie z odpowiednimi zainteresowanymi stronami konferencje, kampanie, spotkania przy okrągłym stole, seminaria i spotkania na szczeblu europejskim w celu promocji i rozpowszechniania owoców jej pracy oraz | |

k)opracowuje strategię komunikacyjną, której celem jest przybliżanie tej problematyki opinii publicznej, tworzenie publicznie dostępnych zasobów dokumentacji i przygotowywanie materiałów edukacyjnych, promowanie współpracy i unikanie sytuacji pokrywania się informacji z różnych źródeł. | |

2. Konkluzje, opinie i sprawozdania przygotowane przez agencję w ramach prowadzonej przez nią działalności opisanej w ust. 1 nie dotyczą kwestii legalności wniosków Komisji na mocy art. 250 Traktatu, stanowisk przyjętych przez instytucje w toku procedury legislacyjnej lub legalności aktów prawnych w rozumieniu art. 230 Traktatu. Agencja nie rozstrzyga tego, czy państwo członkowskie uchybiło zobowiązaniu na mocy Traktatu w rozumieniu art. 226 Traktatu. | 2. Konkluzje, opinie i sprawozdania, o których mowa w ust. 1, mogą dotyczyć wniosków Komisji na mocy art. 250 Traktatu lub stanowisk przyjętych przez instytucje w toku procedury legislacyjnej tylko, jeżeli zainteresowana instytucja przedłożyła wniosek zgodnie z art. 40 ust. 1 lit. d). Te konkluzje, opinie i sprawozdania nie rozstrzygają kwestii legalności aktów prawnych w rozumieniu art. 230 Traktatu, ani czy państwo członkowskie uchybiło zobowiązaniu na mocy Traktatu w rozumieniu art. 226 Traktatu. |

Poprawka 23

Artykuł 5

1. Komisja przyjmuje wieloletnie ramy dla agencji zgodnie z procedurą regulacyjną, o której mowa w art. 29 ust. 2. Ramy takie: | 1. Rada wykonawcza agencji, należycie uwzględniając wytyczne zawarte w rezolucjach Parlamentu Europejskiego oraz wnioski Rady dotyczące praw podstawowych, na podstawie wniosku Komisji, przyjmuje wieloletnie ramy. |

a)obejmują okres pięciu lat;b)określają obszary tematyczne działalności agencji, zawsze obejmując walkę z rasizmem i ksenofobią;c)są zgodne z priorytetami Unii określonymi w celach strategicznych Komisji;d)należycie uwzględniają zasoby ludzkie i finansowe agencji oraze)zawierają przepisy mające na celu uniknięcie tematycznego nakładania się kompetencji innych organów, biur i agencji wspólnotowych. | |

2. Agencja wykonuje zadania w zakresie działów tematycznych określonych w wieloletnich. Dzieje się to bez uszczerbku dla przysługującej agencji możliwości odpowiedzi na wnioski Parlamentu Europejskiego, Rady lub Komisji na mocy art. 3 ust. 4, art. 4 ust. 1 lit. d) i e) wykraczających poza te dziedziny, jeżeli pozwalają na to zasoby ludzkie i finansowe agencji. | 2. Wieloletnie ramy obejmują okres 5 lat, pozostają w zgodzie z priorytetami oraz celami strategicznymi Unii oraz z zasobami ludzkimi i środkami finansowymi, jakimi dysponuje agencja. |

3. Agencja wykonuje swoje zadania na podstawie rocznego programu prac, należycie wykorzystując dostępne jej zasoby ludzkie i finansowe. | 3. Agencja wykonuje swoje zadania w obszarach tematycznych określonych przez wieloletnie ramy. Jednakże agencja odpowiada również na wnioski Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji, zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. d) i e), które wychodzą poza zakres obszarów tematycznych, o ile pozwalają na to środki finansowe i zasoby ludzkie. |

4. Roczny program prac, przyjęty zgodnie z art. 11 ust. 4 lit. a), jest zgodny z rocznym programem prac Komisji obejmującym prowadzone przez nią prace badawcze i działalność w zakresie statystyki prowadzoną w kontekście wspólnotowego programu statystycznego. | 4. Agencja prowadzi swoją działalność zgodnie ze swoim rocznym programem prac. |

Poprawka 24

Artykuł 6 ustępy 1 i 2

1. Agencja ustanawia i koordynuje niezbędne sieci informacyjne. Służą one osiągnięciu założonego celu, opracowywaniu rzeczowych i porównywalnych informacji przy wykorzystaniu wiedzy fachowej różnych organizacji i organów w każdym z Państw Członkowskich i uwzględnieniu potrzeby zaangażowania władz krajowych w gromadzenie danych. | 1. W celu dostarczenia obiektywnych, rzetelnych i porównywalnych informacji, przy wykorzystaniu wiedzy fachowej różnych organizacji i organów w każdym z Państw Członkowskich i uwzględnieniu potrzeby zaangażowania władz krajowych w gromadzenie danych agencja: |

| a)uruchamia i koordynuje sieciami informacji, jak sieć niezależnych ekspertów w dziedzinie praw podstawowych oraz wykorzystuje istniejące sieci;b)organizuje spotkania zewnętrznych ekspertów; oraz,c)w razie konieczności tworzy doraźne grupy robocze. |

2. Prowadząc swoją działalność agencja, w celu uniknięcia powielania prac i zagwarantowania najlepszego wykorzystania zasobów, uwzględnia istniejące informacje niezależnie od ich źródeł, w szczególności zaś informacje zebrane na podstawie działań przeprowadzonych już przez | 2. Prowadząc swoją działalność agencja, w celu osiągnięcia komplementarności i zagwarantowania najlepszego wykorzystania zasobów, uwzględnia, w stosownych przypadkach, zebrane informacje oraz podjęte działania, w szczególności przez: |

a) instytucje, organy, biura i agencje Wspólnoty; | a)instytucje i organy unijne, biura i agencje wspólnotowe, unijne oraz należące do państw członkowskich; |

b)instytucje, organy, biura i agencje Państw Członkowskich oraz | b)Radę Europy, poprzez odwołanie się do wniosków oraz działań jej mechanizmów kontroli i nadzoru oraz jej komisarza ds. praw człowieka; oraz |

c) Radę Europy i inne organizacje międzynarodowe. | c)Organizację Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE), Narody Zjednoczone i inne organizacje międzynarodowe. |

Poprawka 25

Artykuł 8 tytuł, ustęp — 1 (nowy) i ustęp 1

Współpraca z organizacjami na szczeblu Państw Członkowskich i na szczeblu europejskim | Współpraca z organizacjami na szczeblu Państw Członkowskich i na szczeblu międzynarodowym |

| -1. Aby zagwarantować bliską współpracę z państwami członkowskimi, każde państwo członkowskie powoła urzędnika rządowego na stanowisko krajowego urzednika łącznikowego. Agencja przekaże krajowemu urzędnikowi łącznikowemu wszystkie dokumenty przygotowane zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. a), b), c), d), e), f), g) oraz i). |

1. Agencja współpracuje z organizacjami i organami rządowymi i pozarządowymi działającymi na polu praw podstawowych na szczeblu Państw Członkowskich i na szczeblu europejskim, aby pomóc im realizacji ich zadań. | 1. Aby pomóc im realizacji ich zadań, agencja współpracuje z: |

| organizacjami rządowymi i organami publicznymi działającymi na polu praw podstawowych na szczeblu Państw Członkowskich, łącznie z krajowymi instytucjami praw człowieka;OBWE, w szczególności Biurem Instytucji Demokratycznych i Praw Człowieka (ODIHR), Organizacją Narodów Zjednoczonych oraz innymi międzynarodowymi organizacjami. |

Poprawka 26

Artykuł 9

Agencja skoordynuje swoją działalność z pracami Rady Europy zwłaszcza w odniesieniu do rocznego programu pracy na mocy art. 5. W tym celu Wspólnota, zgodnie z procedurą ustanowioną na mocy art. 300 Traktatu, zawiera umowę z Radą Europy w celu ustanowienia ścisłej współpracy pomiędzy Radą a agencją. Umowa taka obejmuje zobowiązanie Rady Europy do nominowania jednej niezależnej osoby, która zasiadać ma w zarządzie agencji, zgodnie z art. 11. | W celu zagwarantowania komplementarności i wartości dodanej, agencja skoordynuje swoją działalność z pracami Rady Europy zwłaszcza w odniesieniu do rocznego programu pracy na mocy art. 5 oraz współpracy ze społeczeństwem obywatelskim zgodnie z art. 9a. W tym celu Wspólnota, zgodnie z procedurą ustanowioną na mocy art. 300 Traktatu, zawiera umowę z Radą Europy w celu ustanowienia ścisłej współpracy pomiędzy Radą a agencją. Umowa taka obejmuje nominowanie przez Radę Europy jednej niezależnej osoby, która zasiadać ma w zarządzie agencji oraz w radzie wykonawczej, zgodnie z art. 11 i 12. |

Poprawka 27

Artykuł 9 a (nowy)

| Artykuł 9a Współpraca ze społeczeństwem obywatelskim oraz utworzenie platformy praw podstawowych 1. Agencja prowadzi ścisłą współpracę z organizacjami pozarządowymi oraz instytucjami społeczeństwa obywatelskiego działającymi na poziomie krajowym, europejskim lub międzynarodowym, w dziedzinie praw podstawowych, łącznie ze zwalczaniem ksenofobii, rasizmu oraz ochroną mniejszości. W tym celu agencja uruchamia sieć współpracy zwaną platformą praw podstawowych, złożoną z organizacji pozarządowych zajmujących się prawami człowieka, związków zawodowych oraz organizacji pracodawców, odpowiednich organizacji społecznych i zawodowych, kościołów, organizacji religijnych, filozoficznych i niewyznaniowych, uczelni oraz innych kompetentnych ekspertów z organów oraz organizacji europejskich i międzynarodowych. 2. Platforma jest mechanizmem służącym wymianie informacji i gromadzeniu wiedzy. Gwarantuje ona ścisłą współpracę między agencją a odpowiednimi zainteresowanymi stronami. |

| 3. Platforma jest otwarta dla wszystkich zainteresowanych i kompetentnych stron zgodnie z ust. 1. Agencja może zwracać się do członków platformy w razie zaistnienia konkretnych potrzeb związanych z obszarami, które uznane są za priorytety dla jej działalności. 4. Agencja może się zwrócić do platformy w szczególności, z wnioskiem o: a)podsuwanie zarządowi sugestii w związku z rocznym planem prac, który ma zostać przyjęty zgodnie z art. 11 ust. 4 lit. a);b)udzielenie zarządowi informacji zwrotnych oraz sugerowanie działań kontynuacyjnych w związku ze sprawozdaniem rocznym przewidzianym w art. 4 ust. 1 lit. f); orazc)informowanie dyrektora oraz Komitetu Naukowego o wnioskach i zaleceniach z konferencji, seminariów oraz posiedzeń, których tematy wchodzą w zakres działalności agencji.5. Za koordynację platformy odpowiedzialny jest dyrektor. |

Poprawka 28

Artykuł 10 litery (c) i (d)

(c) dyrektora; | (c) Komitetu naukowego; i |

(d) forum. | (d) Dyrektora. |

Poprawka 29

Artykuł 11

1. Zarząd składa się z osób posiadających stosowne doświadczenie w dziedzinie praw podstawowych i w zarządzaniu organizacjami sektora publicznego. W skład zarządu wchodzą: | 1. Zarząd składa się z osób posiadających stosowne doświadczenie w dziedzinie praw podstawowych i w zarządzaniu organizacjami sektora publicznego. W skład zarządu wchodzą: |

a)po jednej niezależnej osobie nominowanej przez każde z Państw Członkowskich; | a)po jednej niezależnej osobie nominowanej przez każde z Państw Członkowskich, zajmującej wysokie stanowisko w niezależnej krajowej instytucji praw człowieka lub innej organizacji sektora publicznego bądź prywatnego; |

b)jedna niezależna osoba nominowana przez Parlament Europejski; | |

c)jedna niezależna osoba nominowana przez Radę Europy oraz | c)jedna niezależna osoba nominowana przez Radę Europy oraz |

d) dwóch przedstawicieli Komisji. | d)dwie osoby nominowane przez Komisję, z których:jedna jest osobą niezależną wyznaczoną spośród osób posiadających ogólnie uznaną wiedzę fachową z zakresu praw podstawowych, idruga jest przedstawicielem Komisji. |

Osoby, o których mowa w lit. a): sprawują stanowiska wysokiego szczebla w strukturach zarządczych niezależnych krajowych instytucji działających na polu praw człowieka lubposiadają obszerną wiedzę fachową w dziedzinie praw podstawowych, zebraną w innych niezależnych instytucjach lub organach.Każdego członka zarządu może reprezentować członek zastępca spełniający powyższe kryteria. Lista członków zarządu zostanie ogłoszona publicznie, a jej uaktualniona wersja będzie publikowana przez agencję na jej stronie internetowej. 2. Kadencja nominowanych członków zarządu wynosi pięć lat. Może zostać przedłużona jednokrotnie. Jeżeli jednak członek przestaje spełniać kryteria, na podstawie których został nominowany informuje on o tym niezwłocznie Komisję i dyrektora agencji. Strona, którą dana osoba reprezentuje, wyznacza nowego członka na pozostały okres kadencji. 3. Zarząd wybiera przewodniczącego i wiceprzewodniczącego na dwuipółroczną kadencję, która może zostać przedłużona jednokrotnie. Każdy członek zarządu, lub w przypadku jego nieobecności jego zastępca, ma jeden głos. | |

4. Zarząd zapewnia realizację zadań powierzonych agencji. Jest on organem odpowiedzialnym w agencji za planowanie i monitorowanie. W szczególności zarząd: | 4. Kadencja członków zarządu i ich zastępców trwa 5 lat. Nie może ona zostać przedłużona. |

a)przyjmuje roczny program prac agencji na podstawie projektu przedstawionego przez dyrektora agencji po zaopiniowaniu go przez Komisję; program odpowiada dostępnym zasobom ludzkim i finansowym; roczny program pracy przedstawiany jest Parlamentowi Europejskiemu, Radzie i Komisji;b)przyjmuje roczne sprawozdanie opisane w art. 4 ust. 1 lit. f) i h), porównując przede wszystkim osiągnięte wyniki z celami zawartymi w rocznym programie prac; do 15 czerwca każdego roku sprawozdania przekazywane są Parlamentowi Europejskiemu, Radzie, Komisji, Trybunałowi Obrachunkowemu, Europejskiemu Komitetowi Ekonomiczno-Społecznemu i Komitetowi Regionów;c)mianuje i w razie konieczności odwołuje dyrektora agencji;d)przyjmuje projekt i ostateczną wersję budżetu agencji;e)pełni funkcję dyscyplinarną wobec dyrektora;f)sporządza roczny preliminarz wydatków i dochodów agencji i przekazuje go Komisji, zgodnie z art. 19 ust. 5;g)przyjmuje regulamin agencji na podstawie projektu przedstawionego przez dyrektora agencji po zaopiniowaniu go przez Komisję;h)zgodnie z art. 20 ust. 11 przyjmuje zasady finansowe obowiązujące agencję na podstawie projektu przedstawionego przez dyrektora agencji po zaopiniowaniu go przez Komisję;i)podejmuje konieczne środki w celu wykonania Regulaminu pracowniczego urzędników Wspólnot Europejskich i warunków zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich, zgodnie z art. 23 ust. 3 orazj)przyjmuje procedury dotyczące stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1049/2001, zgodnie z art. 16 ust. 2. | |

5. Zarząd może przekazać część swoich obowiązków radzie wykonawczej, z wyjątkiem kwestii określonych w ust. 4 lit. a), b), c), d), g) i h). | 5. Z wyjątkiem normalnej procedury związanej z końcem kadencji lub śmiercią, kadencja członka lub zastępcy członka kończy się, kiedy składa on rezygnację. Jednakże, jeżeli członek lub jego zastępca przestaje spełniać kryteria niezależności, bezzwłocznie powiadamia on o tym Komisję i dyrektora agencji. Zainteresowana strona wyznacza nowego członka lub zastępcę członka na okres do końca kadencji. Zainteresowana strona nominuje również nowego członka lub zastępcę członka na okres do końca kadencji jeżeli zarząd ustali, na podstawie wniosku jednej trzeciej jego członków lub Komisji, że dany członek lub zastępca członka przestaje spełniać kryteria niezależności. W przypadku, gdy do końca kadencji pozostaje mniej niż 2 lata, długość kadencji nowego członka lub zastępcy członka może wynosić pełne 5 lat. |

6. Zarząd podejmuje decyzje zwykłą większością głosów, z wyjątkiem decyzji określonych w ust. 4 lit. a), c), d), i e), kiedy to wymagana jest większość dwóch trzecich głosów wszystkich członków. Przewodniczący ma głos rozstrzygający. Osoba wyznaczona przez Radę Europy może głosować tylko w sprawie decyzji opisanych w ust. 4 lit. a) i b). | 6. Zarząd wybiera swojego przewodniczącego i wiceprzewodniczącego oraz dwóch pozostałych członków rady wykonawczej, zgodnie z art. 12, spośród swoich członków nominowanych zgodnie z ust. 1 lit. a), na dwuipółroczną kadencję, która może zostać przedłużona jednokrotnie. |

7. Przewodniczący zwołuje zarząd raz do roku, nie licząc posiedzeń nadzwyczajnych lub dodatkowych. Przewodniczący zwołuje posiedzenia nadzwyczajne z własnej inicjatywy lub na wniosek co najmniej jednej trzeciej członków zarządu. | 7. Zarząd czuwa nad wykonaniem powierzonych agencji zadań. Jest on organem planującym i nadzorczym agencji. W szczególności: |

| a)przyjmuje roczny program prac agencji zgodnie z wieloletnimi ramami, na podstawie projektu przedłożonego przez dyrektora agencji po przedstawieniu opinii przez Komisję i komitet naukowy;. program pozostaje w zgodzie ze środkami finansowymi i zasobami ludzkimi agencji i uwzględnia prace badawcze i statystyczne Wspólnoty; roczny program prac przekazywany jest Parlamentowi Europejskiemu, Radzie i Komisji.b)przyjmuje sprawozdania roczne, o których mowa w art. 4 ust. 1 lit. f) i h), porównując w nich przede wszystkim osiągnięte wyniki z celami wyznaczonymi w rocznym planie prac; bez uszczerbku dla ust. 5 art. 12a Komitet Naukowy jest proszony o opinię przed przyjęciem sprawozdania, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. f); sprawozdania przekazywane są Parlamentowi Europejskiemu, Radzie, Komisji Trybunałowi Obrachunkowemu, Komitetowi Ekonomiczno-Społecznemu oraz Komitetowi Regionów w terminie nie przekraczającym 15 czerwca;c)mianuje, a w razie konieczności odwołuje dyrektora agencji;d)przyjmuje projekt rocznego budżetu oraz budżet końcowy agencji;e)wykonuje swe uprawnienia dyscyplinarne w odniesieniu do dyrektora, zgodnie z art. 23 ust. 2 dotyczącym dyrektora;f)przygotowuje roczne szacunki wydatków i dochodów agencji oraz przedstawia je Komisji zgodnie z art. 19 ust. 5;g)przyjmuje regulamin agencji na podstawie projektu przedłożonego przez dyrektora po otrzymaniu opinii Komisji i komitetu naukowego;h)przyjmuje obowiązujące agencję przepisy finansowe na podstawie projektu przedłożonego przez dyrektora po otrzymaniu opinii Komisji, zgodnie z art. 20 ust. 11;i)przyjmuje środki niezbędne do wdrożenia regulaminu pracowniczego urzędników Wspólnot Europejskich oraz warunków zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich zgodnie z art. 23 ust. 3;j)przyjmuje ustalenia dla wdrożenia rozporządzenia (WE) nr 1049/2001, zgodnie z art. 16 ust. 2;k)mianuje i odwołuje członków Komitetu Naukowego zgodnie z pierwszym i trzecim ustępem art. 12 a; orazl)decyduje, że członek lub zastępca członka zarządu przestał spełniać kryteria niezależności zgodnie z ust. 5. |

8. Dyrektor Europejskiego Instytutu ds. Równości Mężczyzn i Kobiet może uczestniczyć w posiedzeniach zarządu w roli obserwatora. Dyrektorzy odpowiednich agencji wspólnotowych i organów Unii mogą również uczestniczyć w posiedzeniach w roli obserwatorów, jeżeli zostaną zaproszeni przez zarząd. | 8. Zarząd może przekazać swoje kompetencje radzie wykonawczej, z wyjątkiem kwestii, o których mowa w ust. 7 lit. a), b), c), d), e), g), h), k) i l). |

| 8a. Zarząd podejmuje decyzje zwykłą większością głosów, z wyjątkiem decyzji, o których mowa w ust. 6 oraz w ust. 7 lit. a), b), c), d), e), g), k) i l), w przypadku których wymagana jest większość dwóch trzecich głosów wszystkich członków. Każdy członek zarządu, lub w razie nieobecności członka jego zastępca, dysponuje jednym głosem. Przewodniczący posiada decydujący głos. Osoba mianowana przez Radę Europy może głosować nad decyzjami, o których mowa w ust. 7 lit. a), b), g) i k). |

| 8b. Przewodniczący zwołuje zarząd dwa razy do roku, bez uszczerbku dla jakichkolwiek dodatkowych posiedzeń nadzwyczajnych. Przewodniczący zwołuje posiedzenia nadzwyczajne z inicjatywy własnej lub na wniosek co najmniej jednej trzeciej członków zarządu. |

| 8c. Przewodniczący lub wiceprzewodniczący Komitetu Naukowego oraz dyrektor Europejskiego Instytutu ds. Równości Mężczyzn i Kobiet mogą uczestniczyć w posiedzeniach zarządu jako obserwatorzy. Dyrektorzy właściwych agencji wspólnotowych, organów unijnych oraz innych instytucji międzynarodowych, zgodnie z art. 8 i 9 również mogą uczestniczyć w posiedzeniu jako obserwatorzy, jeżeli zostaną zaproszeni przez zarząd. |

Poprawka 30

Artykuł 12 ustęp 1

1. Zarządowi pomaga rada wykonawcza. Rada wykonawcza składa się z przewodniczącego i wiceprzewodniczącego zarządu oraz dwóch przedstawicieli Komisji. | 1. Zarządowi pomaga rada wykonawcza. Rada wykonawcza składa się z przewodniczącego i wiceprzewodniczącego zarządu, dwóch innych członków zarządu wybranych przez zarząd zgodnie z art. 11 ust. 6 oraz jednej z osób mianowanych do zarządu przez Komisję. Osoba wybrana do zarządu przez Radę Europy może uczestniczyć w posiedzeniach rady wykonawczej jako obserwator. |

Poprawka 31

Artykuł 12 a (nowy)

| Artykuł 12a Komitet naukowy W skład komitetu naukowego wchodzi 11 niezależnych osób posiadających wysokie kwalifikacje w dziedzinie praw podstawowych. Zarząd mianuje członków komitetu w drodze przejrzystej procedury wezwania do składania kandydatur i wyboru po konsultacji i uwzględnieniu opinii komisji przedmiotowo właściwej Parlamentu Europejskiego. Zarząd powinien zapewnić równą reprezentację geograficzną. Członkowie zarządu nie są równocześnie członkami komitetu naukowego. Regulamin, o którym mowa w art. 11 ust. 7 lit. g), ustala szczegółowe warunki mianowania członków komitetu naukowego. |

| Kadencja członków komitetu naukowego trwa 5 lat. Nie może ona zostać przedłużona. Członkowie komitetu naukowego są niezależni. Mogą oni zostać zastąpieni jedynie na ich własny wniosek lub w przypadku stałego braku możliwości pełnienia swoich obowiązków. Jednakże, jeżeli członek lub jego zastępca przestaje wypełniać kryterium niezależności, bezzwłocznie powiadamia on o tym Komisję i dyrektora agencji. Alternatywnie, na wniosek jednej trzeciej swoich członków zarząd może oświadczyć, że dana osoba przestała spełniać kryteria niezależności oraz odwołać ją. Zarząd mianuje nowego członka na okres do końca kadencji zgodnie z procedurą mianowania członków zwyczajnych. W przypadku, gdy do końca kadencji pozostaje mniej niż 2 lata, długość kadencji nowego członka może wynosić pełne 5 lat. Lista członków komitetu naukowego jest publicznie udostępniona i aktualizowana przez agencję na jej stronie internetowej. Komitet naukowy wybiera swojego przewodniczącego i wiceprzewodniczącego na roczną kadencję. Komitet naukowy jest gwarantem naukowej jakości pracy agencji i pod tym kątem kieruje jej pracami. W tym celu dyrektor stosownie szybko włącza komitet naukowy w przygotowanie wszystkich dokumentów opracowanych zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. a), b), c), d), e), f), g) oraz i). Komitet naukowy podejmuje decyzje dwoma trzecimi głosów. Jego posiedzenia zwołuje przewodniczący komitetu cztery razy w roku. W razie konieczności przewodniczący rozpoczyna procedurę pisemną lub zwołuje posiedzenie nadzwyczajne z inicjatywy własnej lub na wniosek co najmniej czterech członków komitetu naukowego. |

Poprawka 32

Artykuł 13

1. Agencją kieruje dyrektor mianowany przez zarząd spośród listy kandydatów przedstawionej przez Komisję. Dyrektor mianowany jest na podstawie posiadanych kompetencji, umiejętności administracyjnych i zarządczych oraz doświadczenia w dziedzinie praw podstawowych. Przed nominacją kandydat wybrany przez zarząd może być poproszony o przedstawienie oświadczenia na forum odpowiedniego komitetu Parlamentu Europejskiego i udzielenie odpowiedzi na pytania jego członków. | 1. Agencją kieruje i reprezentuję ją dyrektor mianowany przez zarząd zgodnie z procedurą współpracy ("porozumienia") określoną w ust. 2. Dyrektor mianowany jest na podstawie posiadanych kompetencji, doświadczenia w dziedzinie praw podstawowych oraz umiejętności administracyjnych i zarządczych. |

2. Kadencja dyrektora trwa pięć lat. Na wniosek Komisji i po dokonaniu oceny kadencja może być przedłużona jednokrotnie na okres nie dłuższy niż pięć lat. W ramach oceny Komisja bada przede wszystkim wyniki osiągnięte podczas pierwszej kadencji oraz sposób ich osiągnięcia, jak również obowiązki i wymagania agencji na najbliższe lata. | 2. Procedura współpracy powinna wyglądać następująco: |

| a)na podstawie listy przygotowanej przez Komisję po wezwaniu do składania kandydatur i przejrzystej procedurze wyboru, kandydaci przed mianowaniem proszeni są o zwrócenie się do Rady Unii Europejskiej oraz do właściwej komisji Parlamentu Europejskiego oraz o udzielenie odpowiedzi na pytania;b)Parlament Europejski i Rada Unii Europejskiej przedstawiają następnie swoją opinię o kandydatach oraz ustalą preferowaną kolejność.c)Zarząd mianując dyrektora uwzględnia te opinie. |

3. Dyrektor odpowiada za: | 3. Kadencja dyrektora trwa pięć lat. |

| W ciągu dziewięciu miesięcy przed końcem kadencji Komisja ocenia przede wszystkim wykonanie obowiązków przez dyrektora oraz obowiązki i potrzeby agencji w najbliższych latach. |

a) realizację zadań, o których mowa w art. 4; | Uwzględniając sprawozdanie z oceny oraz tylko w przypadkach uzasadnionych obowiązkami i potrzebami agencji zarząd może, działając na wniosek Komisji, przedłużyć jednorazowo kadencję dyrektora na okres nie dłuższy niż 3 lata. |

b)przygotowanie i wykonanie rocznego programu prac agencji; | Zarząd informuje Parlament Europejski o swoim zamiarze przedłużenia dyrektorowi kadencji. W okresie jednego miesiąca przed oficjalnym podjęciem przez zarząd decyzji o przedłużeniu kadencji, dyrektor może zostać poproszony o złożenie przed właściwą komisją Parlamentu Europejskiego oświadczenia oraz o odpowiedź na pytania jej członków. |

c)wszystkie sprawy pracownicze, a zwłaszcza wykonanie uprawnień na mocy art. 23 ust. 2; | W przypadkach, gdy kadencja dyrektora nie zostaje przedłużona, pozostaje on na stanowisku do czasu mianowania jego następcy. |

d) sprawy związane z bieżącą administracją; | |

e) wykonanie budżetu agencji zgodnie z art. 20 oraz | |

f)wdrożenie skutecznych procedur monitorowania i oceny wyników działalności agencji w stosunku do jej celów, zgodnie z uznanymi standardami zawodowymi. Dyrektor corocznie składa zarządowi sprawozdanie z wyników systemu monitorowania. | |

4. Dyrektor odpowiada za swoje działania przed zarządem i bierze udział w posiedzeniach zarządu bez prawa do głosowania. | 4. Dyrektor odpowiada za: |

| a)wykonanie zadań określonych w art. 4, a w szczególności za przygotowanie i publikację dokumentów opracowanych zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. a), b), c), d), e), f), g), oraz i), we współpracy z komitetem naukowym;b)przygotowanie oraz wdrożenie rocznego programu prac agencji;c)wszystkie sprawy związane z personelem, a w szczególności wykonanie w odniesieniu do niego uprawnień określonych w art. 23 ust. 2;d)sprawy związane z codzienną działalnością;e)wdrażanie budżetu agencji, zgodnie z art. 20;f)wdrażanie skutecznych procedur monitorowania i oceny wyników działalności agencji w stosunku do jej celów, zgodnie z uznanymi normami zawodowymi. Dyrektor corocznie składa zarządowi sprawozdanie z wyników systemu monitorowania.g)współpracę z krajowymi urzędnikami łącznikowymi; ih)współpracę ze społeczeństwem obywatelskim, łącznie z koordynacją platformy praw podstawowych zgodnie z art. 9a. |

5. Dyrektor może zostać odwołany przez zarząd przed końcem jego kadencji na podstawie wniosku Komisji. | 5. Dyrektor wypełnia swoje obowiązki niezależnie. Dyrektor odpowiada za swoje działania przed zarządem i uczestniczy w posiedzeniach zarządu bez prawa głosu. |

| 5a. Dyrektor może w każdym momencie zostać wezwany przez Parlament Europejski albo Radę na przesłuchanie w sprawach związanych z działalnością agencji. |

| 5b. Dyrektor może zostać odwołany przez zarząd przed wygaśnięciem kadencji na podstawie wniosku jednej trzeciej członków zarządu. Przewodniczący zarządu informuje Parlament Europejski i Radę o przyczynach odwołania. |

Poprawka 33

Artykuł 14

Artykuł 14 | Skreślony. |

Forum praw podstawowych 1. Forum składa się z przedstawicieli organizacji pozarządowych działających na polu praw podstawowych i podejmujących wysiłki w celu zwalczania rasizmu, ksenofobii i antysemityzmu jak również z przedstawicieli związków zawodowych i stowarzyszeń pracodawców, odpowiednich organizacji społecznych i zawodowych, kościołów, organizacji religijnych, filozoficznych iniewyznaniowych, uniwersytetów i specjalistów oraz organów i organizacji europejskich i międzynarodowych. 2. Członkowie forum wybierani są na podstawie otwartej ordynacji wyborczej ustalonej zarząd. Maksymalna liczba członków wynosi 100. Ich kadencja trwa pięć lat i może zostać jednokrotnie przedłużona. 3. Członkowie zarządu nie są członkami forum, ale mogą uczestniczyć w jego posiedzeniach. | |

4. Forum stanowi mechanizm wymiany informacji dotyczących problematyki praw podstawowych i ośrodek gromadzenia wiedzy. Forum zapewnia ścisłą współpracę pomiędzy agencją a właściwymi zainteresowanymi stronami. 5. Forum: przedstawia propozycje w ramach sporządzania rocznego programu prac, który przyjmowany jest zgodnie z art. 11 ust. 4 lit. a) orazprzedstawia informacje zwrotne i proponuje działania następcze na podstawie sprawozdania rocznego na temat sytuacji dotyczącej praw podstawowych, przyjętego zgodnie z art. 11 ust. 4 lit. b).6. Forum przewodniczy dyrektor. Forum gromadzi się co roku lub na wniosek zarządu. Procedury działania forum określa regulamin wewnętrzny agencji; procedury są podawane do wiadomości publicznej. 7. Agencja zapewnia forum niezbędne wsparcie techniczne i logistyczne oraz sekretariat dla obsługi posiedzeń. | |

Poprawka 34

Artykuł 15 ustęp 2

2. Członkowie zarządu, dyrektor i członkowie forum działają w interesie publicznym. Zobowiązanie w tym względzie składają w formie stosownego oświadczenia: | 2. Członkowie zarządu oraz ich zastępcy, członkowie komitetu naukowego i dyrektor, działają w interesie publicznym. W tym celu składają oświadczenie o braku jakichkolwiek interesów, które mogłyby wpływać na ich niezależność, lub też braku bezpośrednich bądź pośrednich interesów, które mogłyby wpływać na ich niezależność. Oświadczenie jest składane w formie pisemnej w momencie objęcia stanowiska i poddawane rewizji w przypadku, gdy nastąpią zmiany w zakresie interesów. Jest ono publikowane przez agencję na jej stronie internetowej. |

Członkowie zarządu nominowani zgodnie z art. 11 ust. 1 lit. a), b) i c), dyrektor i członkowie forum zobowiązują się do niezależnego działania. W tym celu składają oświadczenie o braku jakichkolwiek interesów, które mogłyby wpływać na ich niezależność, lub też braku bezpośrednich bądź pośrednich interesów, które mogłyby wpływać na ich niezależność. | |

Obydwa oświadczenia składane są co roku w formie pisemnej. | |

Poprawka 35

Artykuł 16 tytuł i ustępy 1 i 2

Dostęp do dokumentacji | Przejrzystość i dostęp do dokumentacji |

1. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1049/2001 stosuje się do dokumentów będących w posiadaniu agencji. | 1. Agencja stosuje dobre praktyki administracyjne, tak aby zapewnić możliwie najwyższy poziom przejrzystości w odniesieniu do jej działalności. |

| Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1049/2001 stosuje się do dokumentów będących w posiadaniu agencji. |

2. Zarząd uchwala postanowienia dotyczące wykonania rozporządzenia (WE) nr 1049/2001 w ciągu sześciu miesięcy od rozpoczęcia działalności przez agencję. | 2. Zarząd w ciągu 6 miesięcy po rozpoczęciu pracy przez agencję przyjmuje szczegółowe przepisy dotyczące wdrożenia ust. 1. Zawierają one między innymi przepisy regulujące: otwartość posiedzeń,publikację prac agencji, łącznie z pracami komitetu naukowego iwdrożenie rozporządzenia (WE) nr 1049/2001. |

Poprawka 36

Artykuł 19 ustęp 3

3. Niezależnie od innych zasobów, dochody agencji obejmują: | 3. Niezależnie od innych zasobów, dochody agencji obejmują dotację od Wspólnoty, zapisaną w ogólnym budżecie Unii Europejskiej (w sekcji: Komisja). |

a)dotację od Wspólnoty, zapisaną w ogólnym budżecie Unii Europejskiej (w dziale: Komisja) oraz | Dochody te mogą być uzupełniane płatnościami otrzymanymi za świadczone usługi w ramach wykonywania zadań wymienionych w art. 4. |

b) płatności otrzymane za świadczone usługi. | |

Dochód ten mogą uzupełniać: a)dobrowolne wkłady Państw Członkowskich orazb)wkłady finansowe organizacji lub państw trzecich, o których mowa w art. 8, 9 lub 27. | |

Poprawka 37

Artykuł 22 ustęp 4

4. Agencja w sensie prawnym zastępuje Europejskie Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii. Przejmuje ona wszystkie prawa i obowiązki, zobowiązania lub należności finansowe Centrum. Uznaje się umowy o pracę zawarte przez Centrum przez przyjęciem niniejszego rozporządzenia. | 4. Agencja w sensie prawnym zastępuje Europejskie Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii. Przejmuje ona wszystkie prawa i obowiązki, zobowiązania lub należności finansowe Centrum. |

Poprawka 38

Artykuł 23 ustępy 1 i 2

1. Regulamin pracowniczy urzędników Wspólnot Europejskich, warunki zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich oraz przepisy przyjęte wspólnie przez instytucje Wspólnoty Europejskiej w celu zastosowania wspomnianego regulaminu pracowniczego i warunków zatrudnienia mają zastosowanie do pracowników agencji. | 1. Regulamin pracowniczy urzędników Wspólnot Europejskich, warunki zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich oraz przepisy przyjęte wspólnie przez instytucje Wspólnoty Europejskiej w celu zastosowania wspomnianego regulaminu pracowniczego i warunków zatrudnienia mają zastosowanie do pracowników agencji i jej dyrektora. |

2. Agencja realizuje wobec swoich pracowników uprawnienia przekazane organowi mianującemu. | 2. Agencja realizuje wobec swoich pracowników uprawnienia przekazane organowi mianującemu zgodnie z regulaminem pracowniczym urzędników Wspólnot Europejskich i organowi uprawnionemu do zawierania umów zgodnie z warunkami zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich. |

Poprawka 39

Artykuł 27

Udział państw kandydujących i potencjalnych państw kandydujących | Udział państw kandydujących i państw, z którymi podpisano Układ o Stabilizacji i Stowarzyszeniu |

1. Agencja jest otwarta na udział państw, które zawarły ze Wspólnotą układy o stowarzyszeniu i które Rada Europejska uznała za państwa kandydujące lub potencjalne państwa kandydujące do przystąpienia do Unii, jeżeli stosowna Rada Stowarzyszenia zdecyduje o takim udziale. | 1. Agencja jest otwarta na udział państw kandydujących oraz państw, z którymi Wspólnota Europejska podpisała Układ o Stabilizacji i Stowarzyszeniu. |

2. Jeżeli tak się stanie, szczegółowe zasady ich uczestnictwa ustala się w drodze decyzji podjętej przez stosowną Radę Stowarzyszenia. Decyzja określa wiedzę fachową i pomoc oferowaną omawianym krajom i precyzuje charakter, zakres i sposób uczestnictwa tych krajów w pracach agencji, łącznie z postanowieniami dotyczącymi udziału w inicjatywach podejmowanych przez agencję, wkładem finansowym i personelem. Decyzja jest zgodna z Regulaminem pracowniczym urzędników Wspólnot Europejskich oraz warunki zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich. Decyzja zawiera postanowienia umożliwiające państwu uczestniczącemu wyznaczenie niezależnej osoby, spełniającej kwalifikacje opisane w art. 11 ust. 1 lit. a) w roli obserwatora zarządu bez prawa do głosowania. | 2. Udział tych krajów oraz odpowiednie zasady ustala się w drodze decyzji podjętej przez stosowną Radę Stowarzyszenia, biorąc pod uwagę indywidualny status każdego z tych państw. Decyzja określa przede wszystkim charakter, zakres i sposób uczestnictwa tych krajów w pracach agencji, zgodnie z ramami określonymi w art. 4 i 5, łącznie z postanowieniami dotyczącymi udziału w inicjatywach podejmowanych przez agencję, wkładem finansowym i personelem. Decyzja jest zgodna z Regulaminem pracowniczym urzędników Wspólnot Europejskich oraz warunki zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich. Decyzja zawiera postanowienia umożliwiające państwu uczestniczącemu wyznaczenie niezależnej osoby, spełniającej kwalifikacje opisane w art. 11 ust. 1 lit. a) w roli obserwatora zarządu bez prawa do głosowania. |

3. Agencja zajmuje się sytuacją praw podstawowych w krajach, które uczestniczą w niej na mocy niniejszego artykułu, w zakresie odpowiadającym stosownemu układowi o stowarzyszeniu. W tym celu poprzez analogię stosuje się art. 4 i 5. | |

Poprawka 40

Artykuł 29

Artykuł 29 | Skreślony. |

Procedura 1. Komisja wspierana jest przez komitet składający się z przedstawicieli państw członkowskich, któremu przewodniczy przedstawiciel Komisji. 2. W przypadku odniesień do niniejszego ustępu, stosuje się procedurę regulacyjną ustanowioną w art. 5 decyzji 1999/468/ WE, zgodnie z jej art. 7 ust. 3. 3. Okres przewidziany w art. 5 ust. 6 decyzji 1999/468/ WE wynosi jeden miesiąc. | |

Poprawka 41

Artykuł 30

1. Bieżąca kadencja członków zarządu Europejskiego Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii upłynie dnia 31 grudnia 2006 r. Komisja podejmie konieczne środki do tego, by zarząd ustanowiony zgodnie z art. 11 rozpoczął kadencję dnia 1 stycznia 2007 r. | 1. Bieżąca kadencja członków zarządu Europejskiego Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii upłynie dnia 31 grudnia 2006 r.Niezwłocznie po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia Komisja podejmie konieczne środki do tego, by zarząd ustanowiony zgodnie z art. 11 rozpoczął pracę we właściwym czasie. |

2. Niezwłocznie po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia Komisja rozpocznie procedurę mianowania dyrektora agencji zgodnie z art. 13 ust. 1. | 2. Niezwłocznie po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia zainteresowane strony rozpoczną procedurę mianowania dyrektora agencji zgodnie z art. 13 ust. 1. |

3. Zarząd, działając na wniosek Komisji może przedłużyć bieżącą kadencję dyrektora Europejskiego Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii o maksymalny okres 18 miesięcy, do czasu zakończenia procedury mianowania opisanej w ust. 2. | 3. Zarząd, działając na wniosek Komisji może mianować dyrektora tymczasowego lub przedłużyć bieżącą kadencję dyrektora Europejskiego Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii o możliwie jak najkrótszy okres, do czasu zakończenia procedury mianowania opisanej w ust. 2. |

4. Jeżeli dyrektor Centrum nie chce lub nie może postąpić zgodnie z ust. 3, zarząd mianuje dyrektora tymczasowego na tych samym warunkach. | |

Poprawka 42

Artykuł 31 ustęp 1-3

1. Jeżeli działania agencji wiążą się z istotnymi wydatkami, agencja regularnie przeprowadza oceny ex-ante i ex-post swojej działalności. Powiadamia ona zarząd o wynikach takich ocen. | 1. Jeżeli działania agencji wiążą się z istotnymi wydatkami, agencja regularnie przeprowadza oceny ex-ante i ex-post swojej działalności. Dyrektor powiadamia zarząd o wynikach takich ocen |

2. Agencja przekazuje corocznie do jednostki budżetowej informacje dotyczące rezultatów procedur oceniających. | 2. Agencja przekazuje corocznie do jednostki budżetowej informacje dotyczące rezultatów procedur oceniających. |

3. Najpóźniej dnia 31 grudnia 2009 r. agencja zleci niezależną zewnętrzną ocenę swoich osiągnięć podczas pierwszych trzech lat działania, na podstawie zakresu zadań wydanego przez zarząd w porozumieniu z Komisją. Ocena uwzględnia zadania agencji, metody pracy i wpływ agencji na ochronę i promocję praw podstawowych i obejmuje analizę efektów synergii i wpływu finansowego ewentualnego rozszerzenia zakresu jej zadań. Ocena uwzględnia opinie zainteresowanych stron, zarówno na szczeblu wspólnotowym, jak i krajowym. | 3. Najpóźniej dnia 31 grudnia 2011 r. agencja zleci niezależną zewnętrzną ocenę swoich osiągnięć podczas pierwszych trzech lat działania, na podstawie zakresu zadań wydanego przez zarząd w porozumieniu z Komisją. Ocena ta: |

| uwzględnia zadania agencji, metody pracy i wpływ agencji na ochronę i promocję praw podstawowychzawiera ocenę ewentualnej potrzeby zmodyfikowania zadań, zakresu, obszarów działalności lub struktury agencji;obejmuje analizę efektów synergii i wpływu finansowego ewentualnego zmiany zakresu jej zadań; iuwzględnia opinie zainteresowanych stron, zarówno na szczeblu wspólnotowym, jak i krajowym. |

Ocena obejmuje również ewentualną potrzebę zmiany lub rozszerzenia zadań agencji, zakresu, obszarów działania lub struktury łącznie z określonymi potrzebami zmian strukturalnych, w celu zapewnienia zgodności z zasadami horyzontalnymi dotyczącymi agencji regulacyjnych po nabraniu przez nie mocy prawnej. | |

Poprawka 43

Artykuł 32 ustęp 1

1. Zarząd analizuje wnioski z oceny wspomniane w art. 31 i jeśli będzie to niezbędne, wydaje zalecenia dla Komisji dotyczące zmian w agencji, jej praktyk pracy oraz zakresu misji. Komisja przedkłada sprawozdanie z oceny i zalecenia Parlamentowi Europejskiemu, Radzie, Europejskiemu Komitetowi Ekonomiczno- Społecznemu i Komitetowi Regionów oraz podaje je do wiadomości publicznej. | 1. Zarząd analizuje wnioski z oceny wspomniane w art. 31 ust. 3 i 4 i jeśli będzie to niezbędne, wydaje zalecenia dla Komisji dotyczące zmian w agencji, jej praktyk pracy oraz zakresu misji. Komisja przedkłada sprawozdanie z oceny i zalecenia Parlamentowi Europejskiemu, Radzie, Europejskiemu Komitetowi Ekonomiczno-Społecznemu i Komitetowi Regionów oraz podaje je do wiadomości publicznej. |

[1] Sprawa została odesłana do komisji stosownie do art. 53 ust. 2 (A6-0306/2006).

--------------------------------------------------