P6_TA(2007)0164

Galileo

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 26 kwietnia 2007 r. w sprawie negocjacji umowy koncesyjnej Galileo

Parlament Europejski,

- uwzględniając wniosek Komisji dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wprowadzenia w życie fazy rozmieszczania i fazy operacyjnej europejskiego programu radiowej nawigacji satelitarnej (COM(2004)0477) oraz swoje stanowisko przyjęte w pierwszym czytaniu dnia 6 września 2005 r. [1],

- uwzględniając wniosek Komisji dotyczący rozporządzenia Rady zmieniającego statut wspólnego przedsiębiorstwa GALILEO znajdujący się w Załączniku do rozporządzenia Rady (WE) nr 876/2002 (COM (2006)0351), i swoją rezolucję legislacyjną z dnia 24 października 2006 r. [2],

- uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1321/2004 z dnia 12 lipca 2004 r. w sprawie ustanowienia struktur zarządzania europejskimi programami radionawigacyjnymi [3] i wniosek Komisji dotyczący rozporządzenia Rady zmieniającego to rozporządzenie (COM(2005)0190), oraz swoją rezolucję legislacyjną z dnia 12 października 2006 r. [4],

- uwzględniając rezolucję z dnia 28 września 2006 r. w sprawie bilansu programu Galileo [5],

- uwzględniając konkluzje przyjęte w dniu 22 marca 2007 r. przez Radę ds. transportu, telekomunikacji i energii (TTE) w sprawie stanu negocjacji dotyczących umowy koncesyjnej w sprawie systemu globalnej nawigacji satelitarnej,

- uwzględniając istotne dokumenty przedłożone przez ministrów transportu, telekomunikacji i energii, takie jak pismo od wiceprzewodniczącego Komisji, J. Barrota, dotyczące statusu negocjacji koncesji i sprawozdanie obecnego przewodniczącego Rady w sprawie nierozstrzygniętych kwestii wymienionych przez potencjalnie zainteresowane konsorcjum,

- uwzględniając podwójny mandat przyznany przez Radę ds. transportu, telekomunikacji i energii wiceprzewodniczącemu Komisji J. Barrotowi, aby przedłożył na czerwcowym posiedzeniu Rady propozycje dotyczące osiągnięcia długoterminowych publicznych celów finansowych i alternatywnych scenariuszy w przypadku niepowodzenia wznowienia skutecznych i ograniczonych w czasie negocjacji z potencjalnie zainteresowanym konsorcjum,

- uwzględniając art. 103 ust. 2 Regulaminu,

1. ponownie daje wyraz swemu poparciu dla programu Galileo, w tym dla usług nawigacji satelitarnej EGNOS, prekursorskich w stosunku do Galileo, lecz jest głęboko zaniepokojony faktem, że negocjacje koncesji stoją w miejscu od kilku miesięcy, i że takie opóźnienie będzie miało znaczny wpływ na ogólny koszt;

2. przypomina swoją rezolucję z dnia 28 września 2006 r., która wzywała biorące udział w negocjacjach strony do osiągnięcia konstruktywnego porozumienia; przyjmuje w związku z tym z zadowoleniem pismo wiceprzewodniczącego Komisji, odpowiedzialnego za program Galileo, i konkluzje Rady ds. transportu, telekomunikacji i energii z dnia 22 marca 2007 r., oraz podkreśla znaczenie wdrożenia przez zainteresowane strony decyzji podjętych w grudniu 2005 r. (tzw. porozumienie van Mierta);

3. zwraca uwagę, że, Parlament, Rada, Komisja i organy konsultacyjne UE zdecydowanie popierają wyraźny mandat udzielony wiceprzewodniczącemu Komisji odpowiedzialnemu za program Galileo w celu przedłożenia na posiedzeniu Rady w czerwcu 2007 r., w szczególności:

a. wiarygodnego kalendarza jak najszybszego dochodzenia do konkluzji w sprawie umowy,

b. możliwych rozwiązań dotyczących osiągnięcia długoterminowych zobowiązań finansowych,

c. scenariusza jak najwcześniejszego świadczenia usług nawigacji satelitarnej EGNOS,

d. alternatywnych scenariuszy realizacji programu, zwłaszcza jeśli chodzi o koszty, ryzyko i przystępność;

4. wzywa Komisję do przyspieszenia procesu legislacyjnego związanego z rynkiem regulowanym, opartej na Zielonej księdze Komisji w sprawie zastosowań nawigacji satelitarnej, w celu zapewnienia wiarygodnego biznesplanu;

5. wzywa Komisję do wysunięcia propozycji, wraz z Europejską Agencją Przestrzeni Kosmicznej, które mogą rozwiązać problem lepszego zarządzania publicznego poprzez zapewnienie jasnej odpowiedzialności politycznej i przewodnictwa Komisji;

6. wzywa Komisję, biorąc pod uwagę wspólnotowy charakter projektu, do respektowania porozumienia ramowego w sprawie stosunków między Parlamentem Europejskim a Komisją [6], a zwłaszcza jego ust. 19 dotyczącego stosunków zewnętrznych, i w związku z tym do zapewnienia Parlamentowi pełnej informacji na temat wykonania decyzji Rady upoważniającej Komisję do negocjacji z krajami trzecimi w celu zawarcia umów w sprawie ich stowarzyszonego członkostwa i udziału w Organie Nadzorczym Galileo;

7. wzywa Komisję do przedłożenia Parlamentowi sprawozdania o poczynionych postępach do połowy lipca 2007 r. i kolejnego sprawozdania na długo zanim negocjacje osiągną poziom, na którym udostępniony zostanie zmieniony wniosek w sprawie zmodyfikowanej podstawy prawnej dotyczącej finansowania programu Galileo;

8. wzywa Radę do zapewnienia, że w miarę możliwości unikać się będzie wszelkich dalszych opóźnień tego projektu;

9. zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, a także rządom i parlamentom państw członkowskich.

[1] Dz.U. C 193 E z 17.8.2006, str. 61.

[2] Teksty przyjęte, P6_TA(2006)0423.

[3] Dz.U. L 246 z 20.7.2004, str. 1.

[4] Teksty przyjęte, P6_TA(2006)0401.

[5] Teksty przyjęte, P6_TA(2006)0385.

[6] Patrz załącznik do decyzji Parlamentu z dnia 26 maja 2005 r. (Dz.U. C 117 E z 18.5.2006, str. 125).

--------------------------------------------------