PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 170/9

Zawiadomienie o zakończeniu dochodzenia w sprawie środków ochronnych dotyczącego przywozu niektórych wyrobów włókienniczych pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej

(2005/C 170/03)

1. WSTĘP

Dnia 29 kwietnia 2005 r. w drodze zawiadomienia o wszczęciu postępowania opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (1), Komisja, z własnej inicjatywy, rozpoczęła dochodzenie w sprawie środków ochronnych dotyczące przywozu do Wspólnoty dziewięciu kategorii produktów pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej („ChRL”), zgodnie z art. 10a rozporządzenia Rady (EWG) nr 3030/93 (2).

W dniu 27 maja 2005 r. Komisja zwróciła się do ChRL z wnioskiem o rozpoczęcie konsultacji formalnych, zgodnie z ust. 242 Raportu Grupy Roboczej na temat przystąpienia ChRL do WTO i art. 10a rozporządzenia Rady (EWG) nr 3030/93, w zakresie kategorii 4 (T-shirty) i kategorii 115 (przędza lniana) produktów. Komisja uzyskała wczesne sygnały, że z powodu zakłóceń na rynku handel tymi produktami rozwija się chaotycznie.

2. ZAKOŃCZENIE DOCHODZENIA W SPRAWIE ŚRODKÓW OCHRONNYCH

Po konsultacjach przeprowadzonych zgodnie z ust. 242 Raportu Grupy Roboczej na temat przystąpienia ChRL do WTO, dnia 10 czerwca 2005 r. Komisja i władze ChRL uzgodniły Protokół Ustaleń dotyczący limitów ilościowych na przywóz towarów pochodzących z ChRL do Wspólnoty. Limity te odnosiły się do dziesięciu kategorii produktów, z których sześć stanowi przedmiot niniejszego dochodzenia: kategoria 4 (T-shirty), kategoria 5 (pulowery), kategoria 6 (spodnie), kategoria 7 (bluzki), kategoria 31 (biustonosze) i kategoria 115 (przędza lniana lub przędza z ramii). W związku z Protokołem Ustaleń, rozporządzenie Rady (EWG) nr 3030/93 zmieniono rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1084/2005 (3) oraz zakończono trwające dochodzenie w sprawie środków ochronnych w odniesieniu do produktów objętych dochodzeniem.

W odniesieniu do pozostałych trzech kategorii produktów objętych dochodzeniem, czyli kategorii 12 (pończochy i skarpety), kategorii 15 (damskie palta) i kategorii 117 (tkaniny lniane), których nie ujęto w Protokole Ustaleń uzgodnionym z ChRL, Komisja uznała, że pomimo zwiększonego przywozu towarów pochodzących z ChRL, ogólna sytuacja producentów wspólnotowych nie wymaga wprowadzenia środków zgodnie z ust. 242 Raportu Grupy Roboczej na temat przystąpienia ChRL do WTO (4) i art. 10a rozporządzenia Rady (EWG) nr 3030/93 z powodów wyszczególnionych poniżej.

Kategoria 12 (pończochy i skarpety)

Mimo, że przywóz towarów pochodzących z ChRL, należących do kategorii 12 znacznie wzrósł w pierwszym kwartale 2005 r. w porównaniu z takim samym okresem w 2004 r. współczynnik wzrostu przywozu produktów pochodzących z ChRL maleje. Wzrost na poziomie 305 % w pierwszym kwartale 2005 r. spadł do poziomu 246 % w okresie od stycznia do kwietnia 2005 r.

Jeśli chodzi o sytuację producentów wspólnotowych wytwarzających produkty, o których mowa, wygląda na to, że zarówno produkcja, jak i zatrudnienie pozostały mniej więcej stabilne w pierwszym kwartale 2005 r. w porównaniu z takim samym okresem w 2004 r., pomimo oznak spadku liczby zamówień.

Kategoria 15 (palta damskie)

Chociaż przywóz produktów należących do kategorii 15 pochodzących z ChRL znacznie wzrósł w pierwszym kwartale 2005 r. w porównaniu z takim samym okresem w 2004 r., pod koniec pierwszego kwartału 2005 r. nie odnotowano stanu zagrożenia, o którym mowa w indykatywnych wytycznych dotyczących stosowania art. 10a rozporządzenia Rady (EWG) nr 3030/93. Ponadto współczynnik wzrostu przywozu produktów pochodzących z ChRL maleje. Wzrost na poziomie 181 % w pierwszym kwartale 2005 r. spadł do poziomu 158 % w okresie od stycznia do kwietnia 2005 r.

Mimo, że procentowy wzrost przywozu towarów pochodzących z ChRL był wysoki, został on całkowicie wchłonięty w wyniku wzrostu widocznej konsumpcji we Wspólnocie. W wartościach bezwzględnych, przywóz towarów pochodzących z ChRL wzrósł o 9 mln jednostek w pierwszym kwartale 2005 r. w porównaniu z takim samym okresem w 2004 r., podczas gdy w tym samym okresie widoczna konsumpcja we Wspólnocie wzrosła o ponad 10 mln jednostek.

Rozpatrując sytuację producentów wspólnotowych wytwarzających te produkty, wygląda na to, że pomimo niewielkiego spadku produkcji w pierwszym kwartale 2005 r. w porównaniu z takim samym okresem w 2004 r., poziom zysku producentów wspólnotowych wytwarzających te produkty pozostał stały i dodatni, ani nie odnotowano wyjątkowego spadku zatrudnienia.

Kategoria 117 (tkaniny lniane)

Chociaż przywóz produktów należących do kategorii 117 pochodzących z ChRL znacznie wzrósł w pierwszym kwartale 2005 r. w porównaniu z takim samym okresem w 2004 r., wzrost ten (ok. 2 300 ton) odbył się głównie kosztem eksporterów w innych krajach trzecich. Ogólny wzrost przywozu towarów do Wspólnoty wyniósł tylko ok. 700 ton.

Mimo, że średnie chińskie jednostki cenowe są niższe niż jednostki innych głównych dostawców, pozostały one na niezmienionym poziomie w pierwszym kwartale 2005 r. w porównaniu z takim samym okresem w 2004 r.

Rozpatrując sytuację producentów wspólnotowych wytwarzających te produkty, wygląda na to, że pomimo znacznego spadku produkcji w pierwszym kwartale 2005 r. w porównaniu z takim samym okresem w 2004 r., (spadek wyniósł ok. 4 000 ton), nie jest oczywiste, że spadek ten wynika wyłącznie ze wzrostu przywozu towarów pochodzących z ChRL.

3. WNIOSKI

Z wyżej wyszczególnionych powodów dochodzenie w sprawie środków ochronnych dotyczące przywozu do Wspólnoty niektórych wyrobów włókienniczych pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej, wszczęte w dniu 29 kwietnia 2005 r. jest niniejszym zakończone.

(1) Dz.U. C 104 z 29.4.2005, str. 21.

(2) Dz.U. L 275 z 8.11.1993, str. 3. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 930/2005 (Dz.U. L 162 z 23.6.2005, str. 1).

(3) Dz.U. L 177 z 9.7.2005, str. 19.

(4) Dokument WT/MIN(01)3 z 10 listopada 2001 r.