PL    PL  KOMISJA WSPÓLNOT  EUROPEJSKICH 
Bruksela, dnia 05.08.2005 
COM(2005) 363 ko ńcowy 
  
SPRAWOZDANIE KOMISJI 
DLA RADY I PARLAMEN TU EUROPEJSKIEGO 
Specjalny Region Admi nistracyjny Makao: 
sprawozdanie roczne za rok 2004 
   
{SEC(2005) 1040} 
 
PL 2   PL SPRAWOZDANIE KOMISJI 
DLA RADY I PARLAMEN TU EUROPEJSKIEGO 
Specjalny Region Admi nistracyjny Makao: 
sprawozdanie roczne za rok 2004 
Sytuacja polityczna w Makao w roku 2004 charakteryzowa ła się stabilnością, a na jego 
terytorium nadal trwa ł proces konsolidacji jako specjalnego regionu administracyjnego, pi ęć 
lat po przekazaniu go Chi ńskiej Republice Ludowej (ChRL) . Stopniowy rozwój polityczny i 
konstytucyjny dokonywa ł się zgodnie z tzw. „Basic Law” (prawem podstawowym).  
W lutym rz ąd Makao zatwierdzi ł projekt ustawy o wyborach szefa rz ądu, po konsultacji z 
rządem centralnym ChRL oraz terytorialn ą radą wykonawcz ą. W terytorialnym zgromadzeniu 
ustawodawczym odby ły się debaty nad ustawodawstwem. Delegaci opozycji zg łosili 
poprawki wnosz ąc o uczestnictwo cz łonków stowarzysze ń reprezentuj ących różne sektory 
społeczne i gospodarcze Makao w powo ływaniu cz łonków komitetu wyborczego. W dniu 21 
lutego przyj ęto ustaw ę większością głosów delegatów zgromadzenia ustawodawczego, 
chociaż wniosków opozycji nie w łączono. 
Edmund Ho, obecny szef rz ądu, który by ł jedynym kandydatem na to stanowisko po up ływie 
swojej własnej kadencji, zosta ł ponownie wybrany zdecydowan ą większością 98% głosów 
oddanych w komitecie wyborczym w sierpniu 2004 r. Ho i jego zespo łowi powierzono drugi 
pięcioletni mandat w trakcie oficjalnej wi zyty prezydenta ChRL Hu Jintao w dniu 
20 grudnia 2004 r. w celu uczczenia pi ątej rocznicy utworzenia specjalnego regionu 
administracyjnego Makao. Prezydent Chin potwierdzi ł uznanie przez ChRL zasad Basic Law 
Makao, w szczególno ści autonomicznego statusu terytorium opartego na zasadzie 
„mieszkańcy Makao zarz ądzają Makao”.  
Po przedstawieniu przez szefa rz ądu swojego programu politycznego w listopadzie 2004 r., 
Komisja z zadowoleniem przyj ęła niedawne utworzenie w rz ądzie Makao Urz ędu ds. reformy 
ustawodawczej, które b ędzie koordynowa ć m.in. wdra żanie środków maj ących na celu 
poprawę operacyjno ści sytemu prawnego Makao. Nadal prowadzone b ędą szkolenia s ędziów, 
urzędników administracyjno-s ądowych i dwuj ęzycznych urz ędników prawnych w celu 
przyspieszenia procedur prawnych, dzi ęki czemu wymiar sprawiedliwo ści stanie si ę bardziej 
sprawny. Ponadto nale ży w dalszym ci ągu tłumaczyć z języka portugalskiego na chi ński 
ustawy, rozporz ądzenia i inne teksty prawne co u łatwi dost ęp ludności Makao do systemu 
prawnego.  
Komisja z zadowoleniem odnotowuje powzi ęty przez rz ąd Makao zamiar utrzymania 
międzynarodowego znaczenia Makao, w szczególno ści poprzez wzmocnienia zwi ązków z 
Unią Europejsk ą. Podpisanie przez Makao umowy o wspó łpracy regionalnej w Pearl River 
Delta w czerwcu 2004 r. oraz ustanowieni e w Makao sekretariatu forum wspó łpracy 
gospodarczej i handlowej pomi ędzy Chinami a krajami portugalskoj ęzycznymi s ą istotnymi 
krokami potwierdzaj ącymi rolę Makao jako regionalnego centrum promocji biznesu i 
inwestycji zagranicznych w Chinach, a przede wszystkim w prowincji Guangdong.  
W 2004 r. Makao odnotowa ło rekordowy wzrost gospodarczy w nast ępstwie liberalizacji 
sektora hazardowego i znacz ącego rozwoju sektora turystycznego stymulowanego przyj ęciem 
 
PL 3   PL systemu u łatwiającego turystom z ChRL wj azd do Makao. Po 14% wzro ście w 2003 r., PKB 
wzrosło o 28% w 2004 r. Pozosta łe sektory gospodarki, takie jak przemys ł, nieruchomo ści i 
lotnictwo równie ż rozwijały się prężnie, a stan rynku pracy uleg ł znaczącej poprawie. 
Zacieśnianie wi ęzi gospodarczych pomi ędzy Makao i Chinami wzmocni ło integracj ę 
pomiędzy ich gospodarkami, zw łaszcza po utworzeniu transgranicznej strefy przemys łowej 
Makao-Zhuai i wdro żeniu w dniu 1 stycznia 2004 r. umowy o bli ższym partnerstwie 
gospodarczym.  
Komisję cieszą dobre wyniki gosp odarcze Makao i zach ęca władze terytorium do dalszej 
konsolidacji, realizuj ąc jednocze śnie środki dywersyfikuj ące podstaw ę gospodarki Makao.  
Dnia 3 marca 2004 r. w Makao odby ło się dziesiąte posiedzenie wspólnego komitetu. 
Komisja podkre śliła swoje uznanie dla skutecznego wdra żania Basic Law i z rado ścią 
przyjęła fakt wzrostu gospodarczego  regionu. Makao skoncentrowa ło się szczególnie na 
historycznym rozszerzeniu UE o dziesi ęć nowych Pa ństw Członkowskich oraz trwaj ącej 
reformie instytucjonalnej i administracyjnej.  
W dniu 13 marca 2004 r. Komisarz Pa scal Lamy po raz pierwszy z łożył wizytę w Makao. 
Spotkał się z szefem rz ądu Edmundem Ho. Podczas spotkania podkre ślono wzajemne 
zobowiązanie do wspó łpracy w dziedzinach b ędących przedmiotem wspólnego 
zainteresowania.  
Szczegółowa ocena dokonana przez Komisj ę zawarta jest w dokumencie roboczym 
SEC(2005) 1040.