Gdy zwrócono się do państw członkowskich o przesłanie danych statystycznych oraz danych dotyczących zgodności z celami określonymi w dyrektywach, większość z nich odniosła się do sprawozdań rocznych przesyłanych Eurostatowi .

Państwa członkowskie miały dokonać transpozycji nowej dyrektywy ramowej w sprawie odpadów najpóźniej do dnia 12 grudnia 2010 r. W okresie przesyłania sprawozdań wszystkie państwa członkowskie albo dokonały transpozycji dyrektywy, albo były w trakcie jej dokonywania.

W porównaniu z poprzednim okresem sprawozdawczym poziom wytwarzania odpadów komunalnych w przeliczeniu na mieszkańca był niższy, zmniejszył się poziom składowania odpadów komunalnych, natomiast poziom recyklingu i spalania z odzyskiem energii wzrósł. Do końca 2012 r. co najmniej połowa państw członkowskich osiągnęła lub przekroczyła cel na 2020 r. dotyczący przygotowania do ponownego użycia i recyklingu 50 % odpadów z gospodarstw domowych i odpadów o podobnym charakterze lub znajdowała się na drodze do jego osiągnięcia do tego czasu. Siedem państw członkowskich poinformowało, że do 2012 r. już osiągnęły ten cel lub go przekroczyły. Siedem innych państw członkowskich poinformowało, że przygotowały one do ponownego użycia i poddały recyklingowi ponad 40 % odpadów z gospodarstw domowych i odpadów o podobnym charakterze.

Kilka państw członkowskich przekazało dane dotyczące współczynników odzysku odpadów z budowy i rozbiórki w latach 2010–2012. Czternaście państw członkowskich poinformowało, że już osiągnęły lub przekroczyły cel w zakresie odzysku 70 % odpadów z budowy i rozbiórki.

Większość państw członkowskich opublikowała programy zapobiegania powstawaniu odpadów. Osiem państw członkowskich nadal aktualizowało swoje plany gospodarki odpadami zgodnie z wymogami dyrektywy ramowej w sprawie odpadów. Państwa członkowskie wprowadziły do prawodawstwa krajowego i polityki krajowej zasady rozszerzonej odpowiedzialności producenta, samowystarczalności i bliskości oraz zasadę „zanieczyszczający płaci” wraz z wymaganiami TEEP .

Odnotowano znaczne braki w stosowaniu przepisów UE dotyczących odpadów w dziedzinie gospodarowania odpadami w kilku państwach członkowskich, które wciąż w dużym zakresie polegają na składowaniu odpadów komunalnych. Komisja opracowała ukierunkowane porady dotyczące wdrożenia konkretnych środków oraz wykorzystania funduszy europejskich, aby pomóc tym państwom członkowskim w usprawnieniu gospodarowania odpadami .

4.Dyrektywa 86/278/EWG w sprawie osadów ściekowych

Dyrektywa w sprawie osadów ściekowych obowiązuje od niemal trzech dekad, a jej wdrożenie przebiegło bezproblemowo. Od poprzedniego okresu sprawozdawczego niewiele w tym względzie się zmieniło.

W okresie sprawozdawczym nie wszystkie państwa członkowskie wykorzystywały osady ściekowe do celów rolniczych. W niektórych państwach członkowskich osadów ściekowych w ogóle nie wykorzystuje się do celów rolniczych lub wykorzystuje się je jedynie w niewielkim stopniu. Jedno z państw członkowskich poinformowało, że rozpoczęło wykorzystywanie osadów ściekowych do celów rolniczych.

Wszystkie państwa członkowskie zbudowały infrastrukturę oczyszczania osadów i udzieliły informacji odnośnie do metod oczyszczania osadów ściekowych przed zastosowaniem ich na glebę.

W przypadku wymagania dotyczącego określenia częstotliwości badania gleby, na której używa się osadów, wyniki państw członkowskich znacznie się różnią. Niektóre państwa członkowskie określiły, kiedy glebę należy poddać badaniom po początkowym zastosowaniu osadów. Inne państwa członkowskie określiły częstotliwość wynoszącą 10 lub nawet 20 lat. Jeszcze inne państwa członkowskie nie określiły częstotliwości, wymagając badania gleby tylko w przypadku, gdy spodziewane jest przekroczenie wartości dopuszczalnych.

Dane dotyczące osadów wyprodukowanych i wykorzystywanych w rolnictwie przekazane przez państwa członkowskie potwierdzają, że jest to w dalszym ciągu jedno z ich najpopularniejszych zastosowań. Mimo że wytwarzanie osadów ograniczono o 2 % w latach 2010–2012 w porównaniu do okresu 2007–2009, państwa członkowskie poinformowały, że w rolnictwie wykorzystano prawie taką samą ilość osadów ściekowych, jak w poprzednim okresie.

Odpowiada to około 45 % ilości wyprodukowanych osadów.

5.Dyrektywa 1999/31/WE w sprawie składowania odpadów

Dyrektywa w sprawie składowania odpadów obowiązuje od dawna i od poprzedniego okresu sprawozdawczego niewiele się zmieniło.

Państwa członkowskie przyjęły środki w celu zminimalizowania lub wyeliminowania składowania odpadów. Poziom składowania odpadów komunalnych w krajach UE-27 spadł z 96 055 mln ton ogółem / 193 kg na mieszkańca w 2009 r. do 78 036 mln ton ogółem / 152 kg na mieszkańca w 2012 r. Średni wskaźnik składowania wszystkich wytworzonych odpadów spadł do 32 % w 2012 r. Niektóre państwa członkowskie poinformowały, że ich wskaźnik składowania odpadów komunalnych w 2012 r. wyniósł poniżej 5 %. Niemniej jednak w kilku państwach członkowskich składowanie jest wciąż głównym sposobem przetwarzania odpadów komunalnych, a wskaźniki składowania wytworzonych odpadów wynoszą ponad 80 %. Te państwa członkowskie mają jeszcze dużo do zrobienia, aby ograniczyć składowanie odpadów.

Większość państw członkowskich poinformowała o obniżaniu się z roku na rok poziomu składowania odpadów komunalnych i innych odpadów ulegających biodegradacji. Niemniej jednak występują różnice co do kompletności przedstawionych danych.

Państwa członkowskie przyjęły środki umożliwiające gromadzenie, przetwarzanie i wykorzystanie gazu składowiskowego oraz zminimalizowanie związanych z tym uciążliwości i zagrożeń.

Państwa te dokonały również transpozycji wymogu związanego z kryteriami przyjęcia odpadów do swojego prawodawstwa krajowego, włącznie z wymogami technicznymi, takimi jak monitorowanie odcieku, wód powierzchniowych i gruntowych oraz emisji gazu. Nie w każdym przypadku przekazano jednak dane dotyczące praktycznego wprowadzenia w życie tych wymogów przez podmioty zajmujące się składowiskami odpadów.

Piętnaście państw członkowskich poinformowało, że wszystkie składowiska odpadów niebezpiecznych na ich terytorium spełniają wymogi dyrektywy, a siedem państw członkowskich poinformowało, że ich składowiska wciąż tych wymogów nie spełniają. Jedenaście państw członkowskich poinformowało, że wszystkie składowiska odpadów innych niż niebezpieczne na ich terytorium są zgodne z wymogami dyrektywy, a dziesięć państw członkowskich poinformowało, że ich składowiska wciąż tych wymogów nie spełniają. Dziesięć państw członkowskich poinformowało, że wszystkie składowiska odpadów obojętnych na ich terytorium są zgodne z wymogami dyrektywy, a osiem państw członkowskich poinformowało, że ich składowiska tego rodzaju odpadów wciąż tych wymogów nie spełniają.

W niektórych państwach członkowskich liczba działających składowisk dla wszystkich strumieni odpadów (niebezpiecznych, innych niż niebezpieczne i obojętnych), które nie spełniają wymogów dyrektywy, wciąż jest niepokojąco wysoka. Sytuacja ta miała miejsce również w poprzednim okresie sprawozdawczym. Pozostało jeszcze wiele do zrobienia, aby rozwiązać ten problem.