Umowy międzynarodowe i zmiany do nich są zwyczajowo wprowadzane do porządku prawnego Unii Europejskiej w drodze decyzji.

Wniosek jest zgodny z zasadą proporcjonalności. Umożliwia on wprowadzenie zmiany do umowy międzynarodowej, która sama w sobie jest zgodna z zasadą proporcjonalności.

W ramach posiedzeń Komitetu Legislacji Celnej (Koordynacja Genewa) przeprowadzono konsultacje dotyczące zatwierdzenia przedłożonych wniosków. Konsultacje przeprowadzono również podczas posiedzeń grupy roboczej EKG ONZ ds. zagadnień celnych dotyczących transportu i Komitetu Administracyjnego Konwencji TIR.

•Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy eksperckiej

Wniosek dotyczący nowej noty wyjaśniającej do art. 42a konwencji TIR został przygotowany przez Radę Wykonawczą TIR podczas dyskusji na temat konieczności wyjaśnienia znaczenia art. 42a w kwestii obowiązku informowania Rady o krajowych środkach kontrolnych mogących mieć wpływ na funkcjonowanie systemu TIR.

Wniosek dotyczący zmiany załączników 2 i 7 do konwencji TIR został opracowany przez sekretariat TIR, w ścisłej współpracy z Międzynarodowym Stowarzyszeniem Przemysłu Produkcji Korpusów i Przyczep (CLCCR) oraz z rządem Niemiec.

•Ocena skutków

We wniosku dotyczącym zmiany załącznika 6 do konwencji TIR poprzez dodanie noty wyjaśniającej do art. 42a wyjaśniony zostanie nałożony na Umawiającą się Stronę obowiązek informowania o krajowych środkach kontrolnych, które mogą mieć wpływ na funkcjonowanie systemu TIR. Nie wpływa to na istotę konwencji TIR jako że, zgodnie z art. 43 konwencji TIR, w notach wyjaśniających dokonano interpretacji niektórych przepisów konwencji TIR i załączników do niej oraz opisano niektóre zalecane praktyki.

Wniosek dotyczący zmiany załączników 2 i 7 do konwencji TIR wprowadzi nowy typ konstrukcji pojazdów i kontenerów (z krytymi opończą dachami przesuwnymi lub przesuwanymi opończami) do konwencji TIR, zapewniając jednocześnie maksymalne zabezpieczenia dla administracji celnej, jako że konieczne jest, aby towary objęte karnetami TIR były przewożone w zabezpieczonych dla potrzeb celnych pojazdach lub kontenerach. Ta nowa technika transportowa zwiększy skuteczność i wydajność transportu drogowego.

4.WPŁYW NA BUDŻET

Wniosek nie ma wpływu finansowego na budżet Unii Europejskiej.

2015/0241 (NLE)

Wniosek

DECYZJA RADY

dotycząca stanowiska, jakie ma być przyjęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Komitetu Administracyjnego Konwencji TIR w odniesieniu do propozycji zmiany Konwencji celnej dotyczącej międzynarodowego przewozu towarów z zastosowaniem karnetów TIR

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 w związku z art. 218 ust. 9,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)Konwencja celna dotycząca międzynarodowego przewozu towarów z zastosowaniem karnetów TIR (konwencja TIR) z dnia 14 listopada 1975 r. została zatwierdzona w imieniu Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej na mocy rozporządzenia Rady (EWG) nr 2112/78 i weszła w życie we Wspólnocie w dniu 20 czerwca 1983 r..

(2)Skonsolidowaną wersję konwencji TIR opublikowano jako załącznik do decyzji Rady 2009/477/WE, na podstawie której Komisja ma opublikować przyszłe zmiany do konwencji TIR w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ze wskazaniem ich daty wejścia w życie.

(3)Po przeprowadzeniu dyskusji na temat właściwego stosowania art. 42a konwencji TIR Rada Wykonawcza TIR przekazała Komitetowi Administracyjnemu Konwencji TIR wniosek dotyczący nowej noty wyjaśniającej do art. 42a, w której wytłumaczona zostanie procedura komunikacji między Radą Wykonawczą TIR a Umawiającymi się Stronami w zakresie krajowych środków kontrolnych, które mogą mieć wpływ na stosowanie konwencji TIR lub funkcjonowanie systemu TIR. Wytyczne dotyczące komunikacji i wprowadzenia nowych środków kontrolnych przyjęto na 61. posiedzeniu Komitetu Administracyjnego Konwencji TIR zostaną włączone do rozdziału 5 Poradnika TIR.