Wniosek DECYZJA RADY dotycząca stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej na forum rady członków Międzynarodowej Rady ds. Oliwy w sprawie przedłużenia Umowy międzynarodowej z 2005 r. w sprawie oliwy z oliwek i oliwek stołowych, /* COM/2014/0438 final - 2014/0203 (NLE) */





UZASADNIENIE 1. KONTEKST WNIOSKU Umowa międzynarodowa w sprawie oliwy z oliwek i oliwek stołowych z 2005 r. wygasa w dniu 31 grudnia 2014 r., chyba że rada członków Międzynarodowej Rady ds. Oliwy (IOC) postanowi przedłużyć okres jej obowiązywania zgodnie z przepisami art. 47 ust. 1 i art. 47 ust. 2 umowy. Ta umowa międzynarodowa z 2005 r. w sprawie oliwy z oliwek i oliwek stołowych promuje współpracę międzynarodową i przyczynia się do rozwoju i stabilności rynków tych produktów, jak również do realizacji celów Unii w zakresie polityki handlowej i polityki rolnej. We wrześniu 2013 r. Rada UE upoważniła Komisję do otwarcia w imieniu Unii Europejskiej negocjacji dotyczących zawarcia nowej umowy międzynarodowej w sprawie oliwy z oliwek i oliwek stołowych (COM(2013) 646 final z dnia 19 września 2013 r.). Trwają negocjacje w sprawie odnowienia umowy. Zważywszy na stan zaawansowania rozmów, nie uda się dotrzymać terminu zakończenia negocjacji, przewidzianego na grudzień 2014 r., kiedy to wygaśnie obowiązująca umowa. Nowa umowa przewiduje wkład Unii Europejskiej do budżetu IOC. Wkład ten jest zapisywany w pozycji 05 06 01 budżetu UE (międzynarodowe umowy w dziedzinie rolnictwa). 2. WNIOSEK W związku z powyższym, Komisja proponuje aby: zgodnie z art. 43 ust. 2 i art. 218 ust. 9 TFUE Rada upoważniła Komisję do zwrócenia się do rady członków IOC o przedłużenie okresu obowiązywania obecnej umowy o rok i o głosowanie za przedmiotowym przedłużeniem, kiedy będzie ono przedmiotem porządku obrad rady członków IOC. 2014/0203 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY dotycząca stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej na forum rady członków Międzynarodowej Rady ds. Oliwy w sprawie przedłużenia Umowy międzynarodowej z 2005 r. w sprawie oliwy z oliwek i oliwek stołowych, RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 2 w związku z art. 218 ust. 9, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje, (1) Umowa międzynarodowa w sprawie oliwy z oliwek i oliwek stołowych z 2005 r.[1] („Umowa”) wygaśnie w dniu 31 grudnia 2014 r., chyba że rada członków Międzynarodowej Rady ds. Oliwy (IOC) postanowi przedłużyć okres jej obowiązywania zgodnie z przepisami art. 47 ust. 1 i art. 47 ust. 2 umowy o maksymalnie dwa okresy, z których żaden nie przekroczy dwóch lat. (2) Dnia 19 września 2013 r. Rada upoważniła Komisję do otwarcia w imieniu Unii negocjacji dotyczących zawarcia nowej umowy międzynarodowej w sprawie oliwy z oliwek i oliwek stołowych. W wytycznych negocjacyjnych określono, że: „w ciągu całego wstępnego etapu negocjacji Komisja jest upoważniona do proponowania konstruktywnych rozwiązań w zakresie wszelkich kwestii nieobjętych wytycznymi negocjacyjnymi”[2]. (3) Na forum IOC trwają rozmowy w sprawie nowej umowy. Zważywszy na stan zaawansowania negocjacji na pewno nie uda się dotrzymać terminu zawarcia nowej umowy, przewidzianego na 31 grudnia 2014 r. W interesie Unii leży przedłużenie obowiązującej umowy. (4) Przedłużenie obowiązującej umowy nie ma wpływu na negocjacje dotyczące zawarcia nowej umowy. W tym kontekście należy upoważnić Komisję, reprezentującą Unię na forum IOC, do wystąpienia z wnioskiem o przedłużenie o rok obowiązującej umowy i do głosowania za przedmiotowym przedłużeniem, kiedy będzie ono przedmiotem porządku obrad rady członków IOC. PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł Stanowisko, jakie Unia Europejska ma zająć na forum rady członków Międzynarodowej Rady ds. Oliwy to wystąpienie z wnioskiem o przedłużenie o rok obowiązującej umowy i głosowanie za przedłużeniem Umowy międzynarodowej w sprawie oliwy z oliwek i oliwek stołowych z 2005 r., jeśli głosowanie takie zostanie zorganizowane przez radę członków. Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia. Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Rady Przewodniczący OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH || FicheFin/14/ MK/dz/454600 6.221.2014.3 || DATA: 1.4.2014 1. || LINIA BUDŻETOWA: 05 06 01 - Międzynarodowe umowy w dziedzinie rolnictwa || ŚRODKI: 2014 6 696 000 EUR 2. || TYTUŁ ŚRODKA: Wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej na forum rady członków Międzynarodowej Rady ds. Oliwy w sprawie przedłużenia Umowy międzynarodowej z 2005 r. w sprawie oliwy z oliwek i oliwek stołowych. 3. || PODSTAWA PRAWNA: Artykuły 207 i 218 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. 4. || CELE: Przedłużenie o rok obowiązującej umowy 5. || SKUTKI FINANSOWE || OKRES 12 MIESIĘCY (mln EUR) || BIEŻĄCY ROK BUDŻETOWY 2013 (mln EUR) || KOLEJNY ROK BUDŻETOWY 2014 (mln EUR) 5.0 || WYDATKI - PONIESIONE Z BUDŻETU UE (REFUNDACJE/SKUP INTERWENCYJNY) - PONIESIONE Z BUDŻETÓW KRAJOWYCH - Z INNYCH SEKTORÓW || || || 5.1 || DOCHODY - ZASOBY WŁASNE UE (OPŁATY/CŁA) - KRAJOWE || || || || || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 5.0.1 || SZACOWANE WYDATKI || 3,8 || || || 5.1.1 || SZACOWANE DOCHODY || || || || 5.2 || METODA OBLICZENIOWA: -------- 6.0 || CZY PROJEKT MOŻE BYĆ FINANSOWANY ZE ŚRODKÓW PRZEWIDZIANYCH W ODPOWIEDNIM ROZDZIALE BIEŻĄCEGO BUDŻETU? || TAK 6.1 || CZY PROJEKT MOŻE BYĆ FINANSOWANY POPRZEZ PRZESUNIĘCIE POMIĘDZY ROZDZIAŁAMI BIEŻĄCEGO BUDŻETU? || - 6.2 || CZY WYMAGANY BĘDZIE BUDŻET DODATKOWY? || - 6.3 || CZY W KOLEJNYCH BUDŻETACH TRZEBA BĘDZIE PRZEWIDZIEĆ ŚRODKI? || TAK UWAGI: Celem jest doprowadzenie do przedłużenia przez Międzynarodową Radę ds. Oliwy (IOC) o rok okresu obowiązywania umowy, która wygasa dnia 31 grudnia 2014 r. Budżet IOC na 2015 r. nie został jeszcze przyjęty. Ze względu na wyjątkowe okoliczności związane z przedłużeniem przedmiotowej umowy kwotę wkładu UE do budżetu IOC szacuje się na 3,8 mln EUR. Powyższa linia budżetowa przeznaczona jest na finansowanie wkładów na rzecz kilku organizacji międzynarodowych. Natomiast po przyjęciu nowej umowy IOC, przyszły wkład UE na rzecz IOC mógłby znów przekroczyć kwotę przewidzianą na jej przedłużenie. ‎‎Łączna kwota na tę linię budżetową mogłaby zatem sięgnąć kwoty przewidzianej w programowaniu finansowym 2014-2020. [1] Dz.U. L 302 z 19.11.2005, s. 47. [2] COM(2013) 646 final z 19.9.2013.