w sprawie przydziału uprawnień do połowów na mocy protokołu wykonawczego do Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Republiką Seszeli

Podstawą prawną jest art. 43 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, który stanowi, że Rada przyjmuje, na wniosek Komisji, przydział uprawnień do połowów.

Celem protokołu jest przyznanie statkom Unii Europejskiej uprawnień do połowów na obszarze połowowym Seszeli w poszanowaniu najlepszych dostępnych opinii naukowych oraz rezolucji oraz zaleceń Komisji ds. Tuńczyka na Oceanie Indyjskim (IOTC) w granicach dostępnej nadwyżki. Stanowisko Komisji było oparte między innymi na wynikach oceny poprzednio obowiązującej umowy i protokołu (na lata 2014–2020) oraz perspektywicznej oceny dotyczącej potrzeby zawarcia nowej umowy i protokołu. Obie oceny zostały przeprowadzone przez ekspertów zewnętrznych. Celem jest również leżące w interesie obu stron ożywienie współpracy między Unią Europejską a Republiką Seszeli służącej wspieraniu zrównoważonej polityki rybołówstwa oraz odpowiedzialnej eksploatacji zasobów rybnych na obszarze połowowym Seszeli i na Oceanie Indyjskim. Ponadto współpraca ta przyczyni się również do propagowania godnych warunków pracy w zakresie działalności połowowej.

Należy ustanowić metodę podziału uprawnień do połowów między państwa członkowskie.

- 40 sejnerów do połowu tuńczyków przy użyciu okrężnicy;

Nowy protokół przewiduje w szczególności uprawnienia do połowów w następujących kategoriach:

Na podstawie odpowiednich wytycznych negocjacyjnych Komisja przeprowadziła rokowania z rządem Republiki Seszeli (zwanej dalej „Seszelami”) w celu zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, nowej umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów i protokołu do niej. W wyniku tych rokowań umowa i protokół (na lata 2020–2026) zostały parafowane przez negocjatorów w dniu 22 października 2019 r. Nowa umowa uchyla i zastępuje obowiązującą umowę; obejmuje ona okres sześciu lat, począwszy od daty jej tymczasowego stosowania ustalonej w jego art. 15, tj. od daty jej podpisania przez strony, z możliwością automatycznego odnowienia. Nowy protokół obejmuje okres sześciu lat, począwszy od daty jego tymczasowego stosowania ustalonej w jego art. 15, tj. od daty jego podpisania przez obie strony.

3.WYNIKI OCEN EX-POST, KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI I OCEN SKUTKÓW

•Oceny ex-post/kontrole sprawności obowiązującego prawodawstwa

Konsultacje z zainteresowanymi stronami przeprowadzono w ramach oceny ex post oraz oceny ex ante dotyczącej ewentualnej nowej umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów i protokołu wykonawczego między Unią a Seszelami. Podczas spotkań technicznych przeprowadzono również konsultacje z ekspertami z państw członkowskich oraz z sektora gospodarki rybnej. W wyniku tych konsultacji stwierdzono, że zawarcie nowej umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów i protokołu wykonawczego byłoby korzystne dla Unii i Seszeli.

•Konsultacje z zainteresowanymi stronami

W ramach oceny przeprowadzono konsultacje z państwami członkowskimi, przedstawicielami sektora, międzynarodowymi organizacjami społeczeństwa obywatelskiego, a także z administracją rybacką i społeczeństwem obywatelskim Seszeli. Przeprowadzono również konsultacje w ramach Komitetu Doradczego ds. Floty Dalekomorskiej, mianowicie przy okazji jego posiedzenia w dniu 27 marca 2019 r.

•Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy eksperckiej

Komisja zwróciła się o przeprowadzenie ocen ex post i ex ante do niezależnego konsultanta, zgodnie z przepisami art. 31 ust. 10 rozporządzenia ustanawiającego wspólną politykę rybołówstwa.

4.WPŁYW NA BUDŻET

Projekt rozporządzenia nie ma wpływu na budżet Unii.

5.ELEMENTY FAKULTATYWNE

•Plany wdrożenia i monitorowanie, ocena i sprawozdania

Niniejsza procedura została zainicjowana równocześnie z procedurą dotyczącą decyzji Rady w sprawie podpisania, w imieniu Unii, i tymczasowego stosowania Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Republiką Seszeli oraz protokołu wykonawczego do tej umowy oraz decyzji Rady w sprawie ich zawarcia. Niniejsze rozporządzenie ma zastosowanie od chwili, gdy możliwe będzie prowadzenie działalności połowowej na podstawie umowy, tj. od dnia rozpoczęcia tymczasowego stosowania protokołu.

2020/0001 (NLE)

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

w sprawie przydziału uprawnień do połowów na mocy protokołu wykonawczego do Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Republiką Seszeli

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 3,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje: