zmieniające rozporządzenie (UE) 2015/104 w odniesieniu do niektórych uprawnień do połowów

UZASADNIENIE

1.KONTEKST WNIOSKU

•Przyczyny i cele wniosku

W rozporządzeniu Rady (UE) 2015/104 ustalono uprawnienia do połowów na 2015 rok dotyczące pewnych stad ryb i grup stad ryb, stosowane na wodach Unii oraz w odniesieniu do statków Unii na niektórych wodach nienależących do Unii. Te uprawnienia do połowów są zazwyczaj wielokrotnie zmieniane w okresie ich obowiązywania. Proponowane zmiany dotyczą zmian w rozporządzeniu (EU) 2015/104, jak opisano poniżej.

W dniu 19 stycznia 2015 r. Rada przyjęła rozporządzenie (UE) 2015/104, w którym ustalono uprawnienia do połowów dotyczące pewnych stad ryb i grup stad ryb, stosowane na wodach Unii oraz w odniesieniu do statków Unii na niektórych wodach nienależących do Unii. W rozporządzeniu określono wielkość całkowitego dopuszczalnego połowu (TAC) szprota oraz powiązanych przyłowów w wodach Unii obszaru ICES IIa oraz w podobszarze ICES IV w 2015 r. na 227 000 ton, która to wielkość została oparta na opinii Międzynarodowej Rady Badań Morza (ICES) dostępnej w momencie ustalania uprawnień do połowów.

Międzynarodowa Rada Badań Morza (ICES) wydała w dniu 30 czerwca 2015 r. opinię dotyczącą szprota w Morzu Północnym obejmującą okres od lipca 2015 r. do czerwca 2016 r., która zezwala w tym okresie na całkowite pożądane połowy nieprzekraczające 506 000 ton. Pozytywna opinia jest głównie wynikiem rekordowo wysokiego poziomu liczebności uzupełnienia oraz nowych szacunków dotyczących śmiertelności i zaktualizowanych danych wejściowych modelu.

Uprawnienia do połowów w Unii Europejskiej ustala się corocznie, uprawnienia do połowów na rok 2015 należy zatem zmienić, aby uwzględnić częściowe zwiększenie całkowitego dopuszczalnego połowu szprota. To częściowe zwiększenie uprawnień do połowów na 2015 r. zostanie uwzględnione przy składaniu wniosku w sprawie uprawnień do połowów na 2016 r.

Według najnowszej opinii ICES stado śledzia w podrejonie ICES IIIa pozostaje w bezpiecznych granicach biologicznych w rozumieniu art. 4 ust. 18 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 oraz do celów art. 15 ust. 8 tegoż rozporządzenia.

W stosunku do stada śledzia atlantyckiego w obszarze ICES VIIa na północ od 52° 30′ szerokości geograficznej północnej oraz VIIg, h,j, k (Morze Irlandzkie, Morze Celtyckie i południowo-zachodnia Irlandia) ustalono w 2015 r. poziom referencyjny i ocena modelu została zmieniona. Wynikiem ustalenia tego poziomu była zmiana postrzegania tego stada oraz możliwość znacznego zwiększenia TAC na 2016 rok, zgodnie z opinią. Ponieważ są to połowy jesienne, niewielki wzrost połowów już w 2015 r. przyniesie pożytek sektorowi rybołówstwa i nie wywrze negatywnego wpływu na stado. To częściowe zwiększenie uprawnień do połowów na 2015 r. zostanie uwzględnione przy składaniu wniosku w sprawie uprawnień do połowów na 2016 r.

Wielkość TAC okowiela w obszarze ICES IIIa i wodach Unii obszaru IIa oraz podobszaru IV ma obecnie zastosowanie od dnia 1 stycznia do 31 października 2015 r. Ponieważ ICES wyda swoją opinię dopiero w ostatnim kwartale 2015 r., okres stosowania tego TAC należy przedłużyć do końca 2015 r., aby zapobiec sytuacji, że stado to nie będzie objęte TAC między dniem1 listopada a 31 grudnia 2015 r.

W wyniku konsultacji z Norwegią możliwe jest obecnie ustalenie całkowitego dopuszczalnego połowu karmazynów w wodach Norwegii obszarów I oraz II w wysokości 1 500 t. We wniosku Komisji uwzględniono to porozumienie i ustanowiono kwoty unijne i kwoty dla zainteresowanych państw członkowskich.

•Spójność z przepisami obowiązującymi w tej dziedzinie polityki

Wniosek jest spójny ze wspólną polityką rybołówstwa, określoną w rozporządzeniu (UE) nr 1380/2013.

•Spójność z innymi politykami Unii

Wniosek jest spójny z innymi politykami Unii.

2.PODSTAWA PRAWNA, POMOCNICZOŚĆ I PROPORCJONALNOŚĆ

•Podstawa prawna

Wniosek sporządzono na podstawie art. 43. ust. 3 Traktatu.

•Pomocniczość (w przypadku kompetencji niewyłącznych)