dotyczącego decyzji Rady upoważniającej Komisję do podjęcia rokowań w imieniu Unii Europejskiej w sprawie zawarcia z Islamską Republiką Mauretańską umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów i protokołu do tej umowy

do

ZAŁĄCZNIK

Wytyczne negocjacyjne

–Celem rokowań jest zawarcie umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów i protokołu do tej umowy między Unią Europejską a Islamską Republiką Mauretańską zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1380/2013 w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa i konkluzjami Rady z dnia 19 marca 2012 r. dotyczącymi komunikatu Komisji z dnia 13 lipca 2011 r. w sprawie zewnętrznego wymiaru wspólnej polityki rybołówstwa.

–Umowa o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów powinna zatem określać ogólne ramy, ogólne zasady i cele, które tworzą podstawę partnerstwa z Islamską Republiką Mauretańską. Powinna ona zawierać klauzulę uchylającą obowiązującą umowę partnerską w sprawie połowów między Wspólnotą Europejską a Islamską Republiką Mauretańską.

–Aby propagować zrównoważone i odpowiedzialne rybołówstwo przy jednoczesnym zagwarantowaniu – dzięki nowemu protokołowi – wzajemnych korzyści dla UE i Islamskiej Republiki Mauretanii, cele negocjacyjne Komisji będą się opierać na następujących elementach:

·zapewnieniu dostępu do obszaru połowowego Islamskiej Republiki Mauretańskiej oraz niezbędnych upoważnień dla statków floty UE prowadzących połowy na tym obszarze, co pozwoli m.in. na rozwój sieci umów o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów, dostępnych dla podmiotów gospodarczych z UE w Afryce Zachodniej;

·uwzględnieniu najlepszych dostępnych opinii naukowych i odpowiednich planów zarządzania przyjętych przez odpowiednie regionalne organizacje ds. zarządzania rybołówstwem (RFMO) w celu zapewnienia równowagi środowiskowej działalności połowowej i promowania zarządzania oceanami w skali międzynarodowej; działalność połowowa powinna być ukierunkowana wyłącznie na dostępne zasoby, z uwzględnieniem zdolności połowowej lokalnej floty oraz ze zwróceniem szczególnej uwagi na fakt, że odnośne stada to stada ryb daleko migrujących;

·dążeniu do uzyskania odpowiedniego udziału w nadwyżkach zasobów rybnych, w pełni współmiernego do interesów floty Unii Europejskiej, jeśli zasoby interesują również inne floty zagraniczne, oraz stosowaniu tych samych warunków technicznych do wszystkich flot zagranicznych;

·zapewnieniu, by dostęp do łowisk opierał się na wcześniejszej oraz oczekiwanej w przyszłości działalności floty UE w regionie, w świetle najbardziej aktualnych i najlepszych ocen naukowych oraz z uwzględnieniem interesów najbardziej oddalonych regionów UE;

·ustanowieniu dialogu służącego wzmocnieniu polityki sektorowej, aby wspierać wdrażanie odpowiedzialnej polityki rybołówstwa w powiązaniu z celami rozwojowymi odnośnego kraju, w szczególności jeśli chodzi o zarządzanie rybołówstwem, zwalczanie nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów, kontrolę i monitorowanie działalności połowowej oraz nadzór nad nią, a także zapewnienie doradztwa naukowego; pobudzaniu aktywności gospodarczej, przyczyniając się, między innymi, do zwalczania przyczyn nielegalnych wyjazdów migrantów z Mauretanii;

·zapewnieniu, że protokół przyczyni się do propagowania wzrostu gospodarczego i godnych warunków pracy związanej z działalnością morską, biorąc pod uwagę odpowiednie konwencje Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP);

·włączeniu klauzuli dotyczącej skutków naruszania praw człowieka i zasad demokracji.

–W szczególności w protokole należy ustalić:

·uprawnienia do połowów, w podziale na kategorie, które mają otrzymać statki Unii Europejskiej;

·rekompensatę finansową i warunki jej wypłacania; oraz

·mechanizmy wdrażania wsparcia sektorowego.

–Jeżeli rokowania dotyczące nowej umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów i protokołu do niej między Unią Europejską a Islamską Republiką Mauretańską trwałyby dłużej niż przewidziano oraz aby uniknąć długiej przerwy w działalności połowowej, Komisja powinna mieć możliwość uzgodnienia z Islamską Republiką Mauretańską przedłużenia obecnie obowiązującej umowy i protokołu do niej na maksymalny okres jednego roku, kontynuując jednocześnie wysiłki mające na celu zawarcie nowej umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów i protokołu do niej zgodnie z wyżej wymienionymi celami.