Wniosek DECYZJA RADY dotycząca odnowienia Umowy w sprawie współpracy naukowej i technologicznej między Wspólnotą Europejską a Rządem Federacji Rosyjskiej /* COM/2013/0583 final - 2013/0282 (NLE) */





UZASADNIENIE 1. KONTEKST WNIOSKU Umowę w sprawie współpracy naukowej i technologicznej między Wspólnotą Europejską a Rządem Federacji Rosyjskiej podpisano w Brukseli w dniu 16 listopada 2000 r. Art. 12 lit. b) umowy stanowi: „Niniejsza Umowa zostaje zawarta na okres wstępny kończący się dnia 31 grudnia 2002 r. i zostanie odnowiona na mocy wspólnego porozumienia między stronami na dodatkowy okres pięciu lat”. Decyzją 313/2009/WE z dnia 30 marca 2009 r. Rada dokonała odnowienia umowy na okres kolejnych pięciu lat. Odnowienie umowy na okres kolejnych pięciu lat leży w interesie obu stron, gdyż pozwala zachować ciągłość współpracy naukowej i technologicznej między Rosją a Unią Europejską. 2. WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW W następstwie przeglądu umowy, prowadzonego wspólnie przez niezależnych ekspertów Unii Europejskiej i Federacji Rosyjskiej, wyznaczone grupy ekspertów opracowały zbiór zaleceń. Obie strony przyjęły do wiadomości zalecenia grup ekspertów odnośnie do odnowienia przedmiotowej umowy w jej obecnej formie na okres kolejnych pięciu lat podczas spotkania przedstawicieli Komisji Europejskiej oraz Ministerstwa Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej, które odbyło się w dniu 15 lutego 2013 r. w Moskwie. 3. ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU Zasadnicza treść odnowionej umowy będzie identyczna z treścią obecnej umowy, która wygasa w dniu 20 lutego 2014 r. 4. WPŁYW NA BUDŻET W ocenie skutków finansowych regulacji przedstawionej wraz z niniejszą decyzją określono orientacyjny wpływ na budżet. Przepisy niniejszej decyzji zapewniają ochronę interesów finansowych Unii. W świetle powyższych rozważań Komisja zwraca się do Rady z wnioskiem o: – zatwierdzenie, w imieniu Unii, po uzyskaniu zgody Parlamentu Europejskiego, odnowienia na kolejny okres pięciu lat umowy w sprawie współpracy naukowej i technologicznej między Wspólnotą Europejską a Rządem Federacji Rosyjskiej; – upoważnienie Przewodniczącego Rady do wyznaczenia osób uprawnionych do powiadomienia rządu Federacji Rosyjskiej, że Unia przeprowadziła wewnętrzne procedury niezbędne do wejścia w życie odnowionej umowy. 2013/0282 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY dotycząca odnowienia Umowy w sprawie współpracy naukowej i technologicznej między Wspólnotą Europejską a Rządem Federacji Rosyjskiej RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 186 w związku z art. 218 ust. 6 lit. a) ppkt (v), uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, uwzględniając zgodę Parlamentu Europejskiego, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Decyzją 2000/742/WE z dnia 16 listopada 2000 r. Rada zatwierdziła zawarcie Umowy w sprawie współpracy naukowej i technologicznej między Wspólnotą Europejską a Rządem Federacji Rosyjskiej. (2) Art. 12 lit. b) umowy stanowi: „Niniejsza Umowa zostaje zawarta na okres wstępny kończący się dnia 31 grudnia 2002 r. i zostanie odnowiona na mocy wspólnego porozumienia między stronami na dodatkowy okres pięciu lat”. (3) Po wspólnym przeglądzie umowy obie strony przyjęły do wiadomości zalecenie, że umowa powinna zostać odnowiona w swojej obecnej formie na kolejny okres pięciu lat. (4) Strony umowy uważają, że jej szybkie odnowienie leży w ich wspólnym interesie. (5) Treść odnowionej umowy będzie identyczna z treścią umowy, która wygasa w dniu 20 lutego 2014 r. (6) Należy zatwierdzić w imieniu Unii Europejskiej odnowienie Umowy w sprawie współpracy naukowej i technologicznej między Wspólnotą Europejską a Rządem Federacji Rosyjskiej, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ : Artykuł 1 Niniejszym zatwierdza się w imieniu Unii Europejskiej odnowienie Umowy w sprawie współpracy naukowej i technologicznej między Wspólnotą Europejską a Rządem Federacji Rosyjskiej na dodatkowy okres pięciu lat. Artykuł 2 Przewodniczącego Rady upoważnia się niniejszym do wyznaczenia osób, działających w imieniu Unii zgodnie z postanowieniami art. 12 lit. a) umowy, uprawnionych do powiadomienia rządu Federacji Rosyjskiej, że Unia przeprowadziła wewnętrzne procedury niezbędne do wejścia w życie odnowionej umowy i do przedłożenia Federacji Rosyjskiej następującego powiadomienia: „W następstwie wejścia w życie Traktatu z Lizbony w dniu 1 grudnia 2009 r. Unia Europejska zastąpiła Wspólnotę Europejską i jest jej następcą prawnym i od tej daty wykonuje wszelkie prawa i obowiązki Wspólnoty Europejskiej. Z tego względu odniesienia do »Wspólnoty Europejskiej« w tekście umowy należy traktować, w stosownych przypadkach, jako odniesienia do »Unii Europejskiej«.”. Artykuł 3 Niniejsza decyzja wchodzi w życie w dniu jej przyjęcia. Niniejsza decyzja jest publikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Rady Przewodniczący OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI 1. STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY 1.1. Tytuł wniosku/inicjatywy 1.2. Dziedziny polityki w strukturze ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa 1.3. Charakter wniosku/inicjatywy 1.4. Cele 1.5. Uzasadnienie wniosku/inicjatywy 1.6. Okres trwania działania i jego wpływ finansowy 1.7. Przewidywane tryby zarządzania 2. ŚRODKI ZARZĄDZANIA 2.1. Zasady nadzoru i sprawozdawczości 2.2. System zarządzania i kontroli 2.3. Środki zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom 3. SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY 3.1. Działy wieloletnich ram finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ 3.2. Szacunkowy wpływ na wydatki 3.2.1. Synteza szacunkowego wpływu na wydatki 3.2.2. Szacunkowy wpływ na środki operacyjne 3.2.3. Szacunkowy wpływ na środki administracyjne 3.2.4. Zgodność z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi 3.2.5. Udział osób trzecich w finansowaniu 3.3. Szacunkowy wpływ na dochody OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI 1. STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY 1.1. Tytuł wniosku/inicjatywy Wniosek dotyczący decyzji Rady dotyczącej odnowienia Umowy w sprawie współpracy naukowej i technologicznej między Wspólnotą Europejską a Rządem Federacji Rosyjskiej. 1.2. Dziedziny polityki w strukturze ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa[1] Strategia polityczna i koordynacja w szczególności Dyrekcji Generalnych RTD, AGRI, JRC, CNECT, EAC, ENER, ENTR i MOVE. 1.3. Charakter wniosku/inicjatywy ¨ Wniosek/inicjatywa dotyczy nowego działania ¨ Wniosek/inicjatywa dotyczy nowego działania będącego następstwem projektu pilotażowego/działania przygotowawczego[2] þ Wniosek/inicjatywa wiąże się z odnowieniem bieżącego działania ¨ Wniosek/inicjatywa dotyczy działania, które zostało przekształcone pod kątem nowego działania 1.4. Cele 1.4.1. Wieloletnie cele strategiczne Komisji wskazane we wniosku/inicjatywie Niniejsza decyzja umożliwi obu stronom poprawę oraz zacieśnienie współpracy w zakresie nauki i technologii w dziedzinach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania. 1.4.2. Cele szczegółowe i działania ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa Cel szczegółowy nr 1 Pozwoli ona na dalszą wymianę wiedzy specjalistycznej i transfer wiedzy eksperckiej z korzyścią dla środowisk naukowych, przemysłu i obywateli. Działania ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa 1.4.3. Oczekiwane wyniki i wpływ Należy wskazać, jakie efekty przyniesie wniosek/inicjatywa beneficjentom/grupie docelowej. Niniejsza decyzja umożliwi UE i Rosji czerpanie obopólnych korzyści z postępu naukowo-technicznego osiągniętego dzięki współpracy badawczej i odpowiednim szczegółowym programom badawczym oraz ułatwi dalsze zacieśnianie współpracy. 1.4.4. Wskaźniki wyników i wpływu Należy określić wskaźniki, które umożliwią monitorowanie realizacji wniosku/inicjatywy. Służby Komisji będą okresowo monitorowały wszystkie działania prowadzone na podstawie umowy, co będzie obejmować przegląd ze strony UE. Przegląd ten będzie obejmować następujące elementy: a) wskaźniki skuteczności działania – liczba propozycji przedłożonych przez Rosję przypadających na program szczegółowy w porównaniu z liczbą propozycji wybranych do finansowania w ramach programu; b) gromadzenie danych – w oparciu o informacje pochodzące z programów szczegółowych programu ramowego oraz informacje dostarczone przez Federację Rosyjską Wspólnemu Komitetowi Wspólnota–Rosja ustanowionemu na mocy art. 6 umowy). 1.5. Uzasadnienie wniosku/inicjatywy 1.5.1. Potrzeby, które mają zostać zaspokojone w perspektywie krótko- lub długoterminowej Niniejsza decyzja umożliwi obu stronom kontynuację poprawy i zacieśniania współpracy w dziedzinach nauki i technologii przynoszących obopólne korzyści. 1.5.2. Wartość dodana z tytułu zaangażowania Unii Europejskiej Umowa oparta jest na zasadach obopólnych korzyści, zapewnienia wzajemnego dostępu do programów i działań związanych z przedmiotem umowy, niedyskryminacji, skutecznej ochrony własności intelektualnej, sprawiedliwego podziału praw własności intelektualnej oraz skutecznego wykorzystania wyników. Odnowienie obowiązywania tej umowy umożliwi zwiększenie zakresu wiedzy naukowej, skutkując powstaniem możliwości dostępu do rynku. 1.5.3. Główne wnioski wyciągnięte z podobnych działań Na podstawie dotychczasowych doświadczeń w dziedzinie współpracy naukowo-technologicznej uznaje się, że kontynuacja współpracy badawczej z Rosją poprzez odnowienie obowiązującej umowy na okres dalszych pięciu lat będzie obopólnie korzystna. 1.5.4. Spójność z innymi właściwymi instrumentami oraz możliwa synergia Odnowienie umowy z Rosją jest w pełni zgodne z otwarciem udziału w programach ramowych UE dla państw całego świata. 1.6. Okres trwania działania i jego wpływ finansowy þ Wniosek/inicjatywa o ograniczonym okresie trwania – þ Okres trwania wniosku/inicjatywy: od 20/02/2014 r. do 19/02/2019 r. – þ Czas trwania wpływu finansowego: od 2014 r. o 2019 r. ¨ Wniosek/inicjatywa o nieograniczonym okresie trwania – Wprowadzenie w życie z okresem rozruchu od RRRR r. do RRRR r., – po którym następuje faza operacyjna. 1.7. Przewidywane tryby zarządzania[3] þ Bezpośrednie zarządzanie scentralizowane przez Komisję ¨ Pośrednie zarządzanie scentralizowane poprzez przekazanie zadań wykonawczych: – ¨ agencjom wykonawczym – ¨ organom utworzonym przez Wspólnoty[4] – ¨ krajowym organom publicznym/organom mającym obowiązek świadczenia usługi publicznej – ¨ osobom odpowiedzialnym za wykonanie określonych działań na mocy tytułu V Traktatu o Unii Europejskiej, określonym we właściwym prawnym akcie podstawowym w rozumieniu art. 49 rozporządzenia finansowego ¨ Zarządzanie dzielone z państwami członkowskimi ¨ Zarządzanie zdecentralizowane z państwami trzecimi ¨ Zarządzanie wspólne z organizacjami międzynarodowymi (należy wyszczególnić) W przypadku wskazania więcej niż jednego trybu należy podać dodatkowe informacje w części „Uwagi”. Uwagi 2. ŚRODKI ZARZĄDZANIA 2.1. Zasady nadzoru i sprawozdawczości Należy określić częstotliwość i warunki. Uczestnictwo jednostek badawczych z Rosji w programie ramowym („Horyzont 2020”) i innych wspólnych działaniach w ramach umowy będzie regularnie monitorowane poprzez posiedzenia Wspólnego Komitetu Wspólnota-Rosja, powołanego na mocy art. 6 umowy. 2.2. System zarządzania i kontroli 2.2.1. Zidentyfikowane ryzyko Posiedzenia i kontakty dwustronne odbywają się regularnie, co umożliwia regularne dzielenie się informacjami. W systemie kontroli nie zidentyfikowano żadnych zagrożeń. 2.2.2. Przewidywane metody kontroli 2.2.3. Koszty i korzyści wynikające z kontroli oraz prawdopodobny wskaźnik niezgodności 2.3. Środki zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom Określić istniejące lub przewidywane środki zapobiegania i ochrony W przypadku gdy wdrożenie programu ramowego wymaga zatrudnienia zewnętrznych wykonawców lub wiąże się z udzieleniem wsparcia finansowego stronom trzecim, Komisja przeprowadzi, w razie potrzeby, audyty finansowe, w szczególności jeżeli będzie miała powód wątpić w realistyczny charakter prac wykonanych lub opisanych w sprawozdaniach z działalności. Audyty finansowe Unii będą przeprowadzane przez jej personel lub ekspertów ds. rachunkowości zatwierdzonych zgodnie z obowiązującym prawem strony poddawanej audytowi. Unia dokona swobodnego wyboru ekspertów, nie dopuszczając do ewentualnych konfliktów interesów zgłaszanych jej przez stronę poddawaną audytowi. Ponadto podczas realizacji działań badawczych Komisja zapewni ochronę interesów finansowych Unii poprzez skuteczne kontrole oraz podjęcie odpowiednich działań i nałożenie proporcjonalnych i odstraszających środków i sankcji w przypadku wykrycia nieprawidłowości. W tym celu do wszystkich umów związanych z realizacją programu ramowego włączone zostaną przepisy dotyczące kontroli, środków i sankcji, zawierające odesłanie do rozporządzeń nr 2988/95, 2185/96 i 1073/99. Umowy te będą musiały w szczególności uwzględniać następujące punkty: • wprowadzenie szczególnych klauzul umownych w celu ochrony interesów finansowych UE poprzez przeprowadzanie kontroli i inspekcji wykonanych prac; • dokonywanie kontroli administracyjnych w ramach środków zwalczania nadużyć finansowych, zgodnie z rozporządzeniami nr 2185/96, 1073/1999 i 1074/1999; • stosowanie kar administracyjnych w przypadku wszelkich nieprawidłowości, czy to zamierzonych czy też wynikających z zaniedbania, w realizacji umów, w tym także umieszczanie na czarnej liście, zgodnie z rozporządzeniem ramowym nr 2988/95; • wskazanie na fakt, że ewentualne nakazy odzyskania środków w przypadku nieprawidłowości i nadużyć muszą podlegać wykonaniu zgodnie z art. 299 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Dodatkowo, jako środek rutynowy, personel DG ds. Badań Naukowych i Innowacji przeprowadzi program kontroli w zakresie aspektów naukowych i budżetowych; audyt wewnętrzny będzie prowadzony przez dział ds. audytu wewnętrznego DG ds. Badań Naukowych i Innowacji; natomiast inspekcje na miejscu będą przeprowadzane przez Europejski Trybunał Obrachunkowy. 3. SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY 3.1. Działy wieloletnich ram finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ · Istniejące linie budżetowe Według działów wieloletnich ram finansowych i linii budżetowych Dział wieloletnich ram finansowych || Linia budżetowa || Rodzaj środków || Wkład Numer [treść…...…] || Zróżnicowane /niezróżnicowane ([5]) || państw EFTA[6] || krajów kandydujących[7] || państw trzecich || w rozumieniu art. 18 ust. 1 lit. aa) rozporządzenia finansowego 1a || 08.01.05 || Środki niezróżnicowane || TAK || TAK || TAK || TAK 1a || 08.01.05.01 || Środki niezróżnicowane || TAK || TAK || TAK || TAK 1a || 08.01.05.03 || Środki niezróżnicowane || TAK || TAK || TAK || TAK · Nowe linie budżetowe, o których utworzenie się wnioskuje Według działów wieloletnich ram finansowych i linii budżetowych Dział wieloletnich ram finansowych || Linia budżetowa || Rodzaj środków || Wkład Numer [treść …...….] || Zróżnicowane /niezróżnicowane || państw EFTA || krajów kandydujących || państw trzecich || w rozumieniu art. 18 ust. 1 lit. aa) rozporządzenia finansowego || [XX.YY.YY.YY] || || TAK/ NIE || TAK/ NIE || TAK/ NIE || TAK/ NIE 3.2. Szacunkowy wpływ na wydatki [Ta część musi zostać uzupełniona na arkuszu kalkulacyjnym dotyczącym danych budżetowych o charakterze administracyjnym (drugi dokument w załączniku do niniejszej oceny skutków finansowych) i przesłana do CISNET w celu konsultacji między służbami.] 3.2.1. Synteza szacunkowego wpływu na wydatki w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku) Dział wieloletnich ram finansowych: || 1a || [Treść]: Konkurencyjność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia Dyrekcja Generalna ds. <Badań Naukowych i Innowacji> || || || Rok 2014[8] || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || || OGÓŁEM  Środki operacyjne || || || || || || || || Numer linii budżetowej || Środki na zobowiązania || (1) || || || || || || || || Środki na płatności || (2) || || || || || || || || Numer linii budżetowej || Środki na zobowiązania || (1a) || || || || || || || || Środki na płatności || (2a) || || || || || || || || Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne[9] || || || || || || || || Numer linii budżetowej || 08.01.05 || (3) || || || || || || || || OGÓŁEM środki dla DG <Badania Naukowe i Innowacje>[10] || Środki na zobowiązania || =1+1a +3 || 0,099 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,011 || || 0,550 Środki na płatności || =2+2a +3 || 0,099 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,011 || || 0,550 Numer linii budżetowej || 08.01.05.01 || || || || || || || || || OGÓŁEM środki dla DG <Badania Naukowe i Innowacje> || Środki na zobowiązania || (1a) || 0,055 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,011 || || 0,330 || Środki na płatności || (2a) || 0,055 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,011 || || 0,330 Numer linii budżetowej || 08.01.05.03 || || || || || || || || || OGÓŁEM środki dla DG <Badania Naukowe i Innowacje> || Środki na zobowiązania || (1b) || 0,037 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,007 || || 0,220 || Środki na płatności || (2b) || 0,037 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,007 || || 0,220  OGÓŁEM środki operacyjne || Środki na zobowiązania || (4) || || || || || || || || Środki na płatności || (5) || || || || || || || ||  OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne || (6) || 0. 0,092 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,018 || || 0,550 OGÓŁEM środki na DZIAŁ <1a.> wieloletnich ram finansowych || Środki na zobowiązania || =4+ 6 || 0,092 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,018 || || 0,550 Środki na płatności || =5+ 6 || 0,092 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,018 || || 0,550 Jeżeli wpływ wniosku/inicjatywy nie ogranicza się do jednego działu:  OGÓŁEM środki operacyjne || Środki na zobowiązania || (4) || || || || || || || || Środki na płatności || (5) || || || || || || || ||  OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne || (6) || || || || || || || || OGÓŁEM środki na DZIAŁY 1 do 4 wieloletnich ram finansowych (kwota referencyjna) || Środki na zobowiązania || =4+ 6 || || || || || || || || Środki na płatności || =5+ 6 || || || || || || || || Dział wieloletnich ram finansowych || 5 || „Wydatki administracyjne” w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku) || || || Rok N || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || OGÓŁEM Dyrekcja Generalna ds. <……> ||  Zasoby ludzkie || || || || || || || ||  Pozostałe wydatki administracyjne || || || || || || || || OGÓŁEM Dyrekcja Generalna <…> || Środki || || || || || || || || OGÓŁEM środki na DZIAŁ 5 wieloletnich ram finansowych || (Środki na zobowiązania ogółem = środki na płatności ogółem) || || || || || || || || w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku) || || || 2014[11] || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || || OGÓŁEM OGÓŁEM środki na DZIAŁY 1 do 5 wieloletnich ram finansowych || Środki na zobowiązania || 0,092 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,018 || || 0,550 Środki na płatności || 0,092 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,018 || || 0,550 3.2.2. Szacunkowy wpływ na środki operacyjne – þ Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania środków operacyjnych – ¨ Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków operacyjnych, jak określono poniżej: Środki na zobowiązania w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku) Określić cele i produkty ò || || || Rok N || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || OGÓŁEM PRODUKT Rodzaj[12] || Średni koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba || Koszt || Liczba ogółem || Koszt całkowity CEL SZCZEGÓŁOWY nr 1[13] || || || || || || || || || || || || || || || || - Produkt || || || || || || || || || || || || || || || || || || - Produkt || || || || || || || || || || || || || || || || || || - Produkt || || || || || || || || || || || || || || || || || || Cel szczegółowy nr 1 – suma cząstkowa || || || || || || || || || || || || || || || || CEL SZCZEGÓŁOWY nr 2 || || || || || || || || || || || || || || || || - Produkt || || || || || || || || || || || || || || || || || || Cel szczegółowy nr 2 – suma cząstkowa || || || || || || || || || || || || || || || || KOSZT OGÓŁEM || || || || || || || || || || || || || || || || 3.2.3. Szacunkowy wpływ na środki administracyjne 3.2.3.1. Streszczenie – þ Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych, jak określono poniżej: w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku) || Rok 2014[14] || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || OGÓŁEM DZIAŁ 5 wieloletnich ram finansowych || || || || || || || Zasoby ludzkie || || || || || || || Pozostałe wydatki administracyjne || || || || || || || DZIAŁ 5 wieloletnich ram finansowych – suma cząstkowa || || || || || || || Poza DZIAŁEM 5[15] wieloletnich ram finansowych || || || || || || || Zasoby ludzkie || 0,055 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,011 || 0,330 Pozostałe wydatki administracyjne || 0,037 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0.007 || 0.220 Poza DZIAŁEM 5 wieloletnich ram finansowych – suma cząstkowa || || || || || || || OGÓŁEM || 0,092 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,018 || 0,550 Potrzeby w zakresie środków administracyjnych zostaną pokryte z zasobów DG już przydzielonych na zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w ramach dyrekcji generalnej, uzupełnionych w razie potrzeby wszelkimi dodatkowymi zasobami, które mogą zostać przydzielone zarządzającej dyrekcji generalnej w ramach procedury rocznego przydziału środków oraz w świetle istniejących ograniczeń budżetowych. 3.2.3.2. Szacowane zapotrzebowanie na zasoby ludzkie – þ Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich, jak określono poniżej: Wartości szacunkowe należy wyrazić w ekwiwalentach pełnego czasu pracy || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6)  Stanowiska przewidziane w planie zatrudnienia (stanowiska urzędników i pracowników zatrudnionych na czas określony) || XX 01 01 01 (w centrali i w biurach przedstawicielstw Komisji) || || || || || || || XX 01 01 02 (w delegaturach) || || || || || || || 08 01 05 01 (pośrednie badania naukowe) || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 10 01 05 01 (bezpośrednie badania naukowe) || || || || || || || ||  Personel zewnętrzny (w ekwiwalentach pełnego czasu pracy)[16] || XX 01 02 01 (CA, INT, SNE z globalnej koperty finansowej) || || || || || || || XX 01 02 02 (CA, INT, JED, LA i SNE w delegaturach) || || || || || || || XX 01 04 yy[17] || - w centrali || || || || || || || - w delegaturach || || || || || || || XX 01 05 02 (CA, SNE, INT - pośrednie badania naukowe) || || || || || || || 10 01 05 02 (CA, SNE, INT - bezpośrednie badania naukowe) || || || || || || || Inna pozycja w budżecie (określić) || || || || || || || OGÓŁEM || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || XX oznacza odpowiednią dziedzinę polityki lub odpowiedni tytuł w budżecie Potrzeby w zakresie zasobów ludzkich zostaną pokryte z zasobów DG już przydzielonych na zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w ramach dyrekcji generalnej, uzupełnionych w razie potrzeby wszelkimi dodatkowymi zasobami, które mogą zostać przydzielone zarządzającej dyrekcji generalnej w ramach procedury rocznego przydziału środków oraz w świetle istniejących ograniczeń budżetowych. Opis zadań do wykonania: Urzędnicy i pracownicy zatrudnieni na czas określony || Przygotowanie i prowadzenie posiedzeń Wspólnego Komitetu (przewidzianych na mocy art. 6 umowy) oraz delegacji, gwarantujące sprawne funkcjonowanie i wykonanie umowy oraz jej okresowe przeglądy. Personel zewnętrzny || 3.2.4. Zgodność z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi – þWniosek/inicjatywa jest zgodny(-a) z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi, 3.2.5. Udział osób trzecich w finansowaniu – Wniosek/inicjatywa nie przewiduje współfinansowania ze strony osób trzecich 3.3. Szacunkowy wpływ na dochody – þ Wniosek/inicjatywa nie ma wpływu finansowego na dochody. [1] ABM: Activity Based Management: zarządzanie kosztami działań - ABB: Activity Based Budgeting: budżet zadaniowy. [2] O którym mowa w art. 49 ust. 6 lit. a) lub b) rozporządzenia finansowego. [3] Wyjaśnienia dotyczące trybów zarządzania oraz odniesienia do rozporządzenia finansowego znajdują się na następującej stronie: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html [4] O których mowa w art. 185 rozporządzenia finansowego. [5] Środki zróżnicowane/ środki niezróżnicowane [6] EFTA: Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu [7] Kraje kandydujące oraz w stosownych przypadkach potencjalne kraje kandydujące Bałkanów Zachodnich. [8] Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się wprowadzanie w życie wniosku/inicjatywy. [9] Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie w zakresie wprowadzania w życie programów lub działań UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe. [10] Środki na lata 2014-2020 i odpowiednia podstawa prawna muszą jeszcze zostać przyjęte przez Parlament Europejski i Radę, a projekt budżetu na 2014 r. musi jeszcze zostać zatwierdzony przez władzę budżetową. [11] Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się wprowadzanie w życie wniosku/inicjatywy. [12] Produkty odnoszą się do produktów i usług, które zostaną zapewnione (np. liczba sfinansowanych wymian studentów, liczba kilometrów zbudowanych dróg itp.). [13] Zgodnie z opisem w pkt 1.4.2 „Cele szczegółowe …” [14] Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się wprowadzanie w życie wniosku/inicjatywy. [15] Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie w zakresie wprowadzania w życie programów lub działań UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe. [16] CA = personel kontraktowy; LA = personel miejscowy; SNE = oddelegowany ekspert krajowy; INT = personel tymczasowy; JED = młodszy oddelegowany ekspert. [17] W ramach pułapu cząstkowego na personel zewnętrzny ze środków operacyjnych (dawne linie „BA”).