[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 24.5.2006

KOM(2006) 239 wersja ostateczna

KOMUNIKAT KOMISJI DO RADY I PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

Pakiet wniosków legislacyjnych przedstawionych w następstwie porozumienia międzyinstytucjonalnego dotyczącego dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami

KOMUNIKAT KOMISJI DO RADY I PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

Pakiet wniosków legislacyjnych przedstawionych w następstwie porozumienia międzyinstytucjonalnego dotyczącego dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami

PAKIET WNIOSKÓW LEGISLACYJNYCH PRZEDSTAWIONYCH W NASTęPSTWIE POROZUMIENIA MIęDZYINSTYTUCJONALNEGO DOTYCZąCEGO DYSCYPLINY BUDżETOWEJ I NALEżYTEGO ZARZąDZANIA FINANSAMI

Podpisanie dnia 17 maja 2006 r. porozumienia między Komisją, Radą i Parlamentem Europejskim w sprawie ram finansowych na lata 2007-2013 (porozumienie międzyinstytucjonalne dotyczące dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami) jest niezaprzeczalnym sukcesem. Porozumienie to gwarantuje stabilne ramy finansowe dla realizacji priorytetów politycznych rozszerzonej Unii na najbliższe siedem lat. Jak najlepsze wykorzystanie dostępnych środków finansowych leży teraz w rękach instytucji i państw członkowskich. Działania podejmowane na szczeblu europejskim powinny wnosić rzeczywistą wartość dodaną do działań na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym oraz mieć optymalny wpływ na wszystkie podmioty sceny europejskiej. Komisja gotowa jest w pełni uczestniczyć we wszystkich tych działaniach.

Porozumienie stanowi istotny krok w kierunku realizacji ostatecznego celu, jakim jest przygotowanie programów operacyjnych dla Unii przed początkiem 2007 r. Obecnie należy skoncentrować wysiłki na poszczególnych aktach prawych. Komisja zamierza nadal stanowić siłę napędową tych działań i służyć pomocą, jak miało to miejsce od początku negocjacji.

W październiku 2005 r., podczas negocjacji nad ramami finansowymi na lata 2007-2013, Parlament Europejski, Rada i Komisja przyjęły wspólną deklarację, na mocy której zobowiązały się kontynuować prace nad wnioskami legislacyjnymi w toku, a następnie – po przyjęciu porozumienia międzyinstytucjonalnego i na podstawie zmienionych wniosków Komisji – porozumieć się co do poszczególnych wniosków. W związku z tym Komisja przyjęła dzisiaj, zgodnie z art. 250 ust. 2 traktatu WE i w celu uproszczenia tego etapu dla każdego wniosku, pakiet 30 wniosków, z których 26 stanowią wnioski zmienione a 4 – nowe.

Niektóre akty legislacyjne nie wchodzą w skład omawianego pakietu środków, w szczególności takie, co do których osiągnięto porozumienie polityczne po dniu 17 maja. W przypadku tych środków Komisja służyła wszelką możliwą pomocą w celu osiągnięcia porozumienia między organami władzy prawodawczej. Pakiet nie obejmuje również tych aktów, w przypadku których porozumienie międzyinstytucjonalne nie zmieniło pierwotnego brzmienia wniosku Komisji. W przypadku wszystkich innych aktów zawartych w przedstawianym dzisiaj pakiecie zmiany wprowadzone przez Komisję uwzględniają postanowienia przyjętego porozumienia międzyinstytucjonalnego bądź w sposób uproszczony (w przypadku konieczności dostosowania zasobów finansowych przydzielonych na poszczególne programy), bądź w sposób bardziej szczegółowy (w przypadku konieczności zmiany struktury lub nawet treści aktu). Należy również odnotować, że cztery zmienione wnioski uwzględniają poprawki przyjęte już przez Parlament Europejski w pierwszym czytaniu, a jeden wniosek podzielono na dwa zmienione wnioski w odpowiedzi na wniosek Rady i Parlamentu Europejskiego, chociaż Parlament nie przystąpił jeszcze do pierwszego czytania.

Komisja zwraca się do Parlamentu Europejskiego i Rady o kontynuowanie i jak najszybsze zakończenie prac nad zmienionymi wnioskami, tak aby wszystkie instrumenty prawne były dostępne w terminie, co umożliwi skuteczne rozpoczęcie realizacji programów w styczniu 2007 r.