[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 3.11.2008

KOM(2008) 695 wersja ostateczna

Wniosek

DECYZJA RADY

określająca stanowisko, które ma być przyjęte w imieniu Wspólnoty Europejskiej w odniesieniu do wniosków w sprawie wprowadzenia poprawek do załączników I i II do Konwencji o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt na dziewiątej sesji Konferencji Stron.

(przedstawiona przez Komisję)

UZASADNIENIE

1. Konwencja o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt (znana również jako konwencja bońska) ma na celu ochronę lądowych, morskich i ptasich gatunków wędrownych na całym obszarze ich występowania. Jest ona traktatem międzyrządowym zawartym pod egidą Programu Ochrony Środowiska Narodów Zjednoczonych dotyczącym ochrony dzikiej fauny i siedlisk w skali globalnej.

2. Dziewiąta sesja Konferencji Stron konwencji odbędzie się w Rzymie (Włochy) w dniach od 1 do 5 grudnia 2008 r. Wspólnota Europejska jest stroną konwencji bońskiej od dnia 1 listopada 1983 r.[1].

3. Konferencja Stron konwencji (COP) jest organem decyzyjnym Konwencji uprawnionym do przeprowadzania oceny stanu zachowania gatunków wędrownych i w konsekwencji dokonywania przeglądu wykazów wymienionych w załącznikach I i II do konwencji. W przypadku niniejszej Konferencji Stron, szereg stron zgłosiło propozycje objęcia ochroną kilkunastu nowych gatunków poprzez wprowadzenie poprawek do załączników I i II do konwencji.

4. Zgodnie z art. XI konwencji, poprawka wprowadzona do załączników wchodzi w życie wobec wszystkich stron po upływie dziewięćdziesięciu dni od sesji Konferencji Stron, na której została przyjęta, z wyjątkiem tych stron, które zgłaszały zastrzeżenia. Rada musi zatem podjąć decyzję na podstawie art. 300 ust. 2 akapit drugi, w celu ustalenia stanowisk, które mają być przyjęte w imieniu Wspólnoty na dziewiątej sesji Konferencji Stron.

5. Żadna z propozycji poprawek przedstawionych przez strony nie wymaga zmian w prawie wspólnotowym. Dotyczą one albo gatunków wędrownych, które już są objęte odpowiednią ochroną na mocy prawa wspólnotowego, w tym na mocy przepisów dyrektywy ptasiej[2], dyrektywy siedliskowej[3] lub wspólnej polityki rybołówstwa[4], albo gatunków nieuwzględnionych w ramach wspólnej polityki rybołówstwa, występujących poza europejskim terytorium państw członkowskich. Wspólnota powinna poprzeć wyżej wymienione propozycje z następujących względów: 1) są one naukowo uzasadnione; 2) w celu zachowania spójności między jej wewnętrznymi i zewnętrznymi działaniami; oraz z uwagi na to, że 3) WE jest zobowiązana do współpracy międzynarodowej na rzecz ochrony różnorodności biologicznej zgodnie z art. 5 Konwencji ONZ o różnorodności biologicznej oraz zgodnie z uzgodnionym na światowym szczycie w sprawie zrównoważonego rozwoju celem, jakim jest „znaczące powstrzymanie do 2010 r. obecnej dynamiki strat w zakresie zróżnicowania biologicznego”.

Wniosek

DECYZJA RADY

określająca stanowisko, które ma być przyjęte w imieniu Wspólnoty Europejskiej w odniesieniu do wniosków w sprawie wprowadzenia poprawek do załączników I i II do Konwencji o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt na dziewiątej sesji Konferencji Stron.

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 175 ust. 1 w związku z art. 300 ust. 2 akapit drugi,

uwzględniając wniosek Komisji[5],

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Wspólnota jest stroną Konwencji o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt (konwencji bońskiej)[6].

(2) Konferencja Stron jest organem decyzyjnym konwencji, uprawnionym do przeprowadzania przeglądu i oceny stanu zachowania gatunków wędrownych i dokonywania przeglądu postępu prac w dziedzinie ochrony gatunków wędrownych, szczególnie tych, które są wymienione w załącznikach I i II do konwencji.

(3) Na dziewiątą sesję Konferencji Stron konwencji, która odbędzie się w Rzymie (Włochy) w dniach od 1 do 5 grudnia 2008 r., szereg stron zgłosiło propozycje objęcia ochroną kilkunastu nowych gatunków, poprzez wprowadzenie poprawek do załączników I i II do konwencji.

(4) Zgodnie z art. XI konwencji, poprawka wprowadzona do załączników wchodzi w życie wobec wszystkich stron po upływie dziewięćdziesięciu dni od sesji Konferencji Stron, na której została przyjęta, z wyjątkiem tych stron, które zgłaszały zastrzeżenia.

(5) Żadna z propozycji poprawek przedstawionych przez strony nie wymaga zmian w prawie wspólnotowym.

(6) Wspólnota powinna poprzeć wyżej wymienione propozycje, ponieważ są one naukowo uzasadnione i zgodne z prawodawstwem wspólnotowym oraz ze zobowiązaniem Wspólnoty do współpracy międzynarodowej na rzecz ochrony różnorodności biologicznej zgodnie z art. 5 Konwencji ONZ o różnorodności biologicznej[7] oraz zgodne z uzgodnionym w 2002 r. na światowym szczycie w sprawie zrównoważonego rozwoju celem, jakim jest znaczące powstrzymanie do 2010 r. obecnej dynamiki strat w zakresie zróżnicowania biologicznego,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł

Na dziewiątej sesji Konferencji Stron Konwencji o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt (konwencji bońskiej), Komisja przedstawi następujące stanowisko Wspólnoty podczas głosowania nad propozycjami objęcia ochroną kilkunastu nowych gatunków poprzez wprowadzenie poprawek do załączników I i II do wspomnianej konwencji:

6. niniejszym upoważnia się Komisję do poparcia włączenia do załącznika I następujących gatunków:

7. Neophron percnopterus ;

8. Tursiops truncatus ponticus (populacja występująca na Morzu Czarnym);

9. Falco cherrug ;

10. Orcaella brevirostris ;

11. Souza teuszii ;

12. Acinonyx jubatus ;

13. Trichechus senegalensis ;

14. Ammotragus lervia ;

15. Aythya baeri ;

16. Sterna lorata ;

17. Emberiza aureola ;

18. Dendroica caerulea ;

19. Acrocephalus sorghophilus;

20. niniejszym upoważnia się Komisję do poparcia włączenia do załącznika II następujących gatunków:

21. Phocoena phocoena (populacja występująca w północno-zachodniej Afryce);

22. Grampus griseus (populacja występująca na obszarze śródziemnomorskim);

23. Tursiops truncatus (cała populacja występująca na obszarze śródziemnomorskim);

24. Stenella clymene (populacja występująca w zachodniej Afryce, populacja tropikalnej strefy wschodniego Atlantyku);

25. Lycaon pictus ;

26. Saiga tatarica ;

27. Oxyura maccoa ;

28. Rhychops flavirostris ;

29. Isurus oxyrinchus ;

30. Isurus paucus ;

31. Lamna nasus ;

32. Squalus acanthias .

Sporządzono w Brukseli dnia [...] r.

W imieniu Rady

Przewodniczący […]

[1] Decyzja Rady 82/461/EWG z dnia 24 czerwca 1982 r.w sprawie zawarcia Konwencji o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt, Dz.U. L 210 z 24.6.1982, s. 10.

[2] Dyrektywa Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa , Dz.U. L 103 z 25.4. 1979, s.1.

[3] Dyrektywa Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory, Dz.U. L 206 z 22.7.1992, s. 7.

[4] Rozporządzenie Rady (WE) nr 2371/2002 z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie ochrony i zrównoważonej eksploatacji zasobów rybołówstwa w ramach wspólnej polityki rybołówstwa. Dz.U. L 358 z 31.12.2002, s. 59.

[5] Dz.U. C , , s. .

[6] Decyzja Rady 82/461/EWG z dnia 24 czerwca 1982 r.w sprawie zawarcia Konwencji o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt, Dz.U. L 210 z 24.6.1982, s. 10.

[7] Decyzja Rady 93/626/EWG z dnia 25 października 1993 r. dotycząca zawarcia Konwencji o różnorodności biologicznej, Dz.U. L 309 z 13.12.1993, s. 1.