[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 29.11.2007

KOM(2007) 761 wersja ostateczna

2007/0266 (ACC)

Wniosek

DECYZJA RADY

w sprawie stanowiska Wspólnoty w ramach Wspólnego Komitetu WE-Wyspy Owcze w sprawie zmian decyzji nr 1/2001 w odniesieniu do przywozu zarejestrowanych zwierząt z rodziny koniowatych bezpośrednio z Islandii oraz przemieszczania zarejestrowanych zwierząt z rodziny koniowatych między Wyspami Owczymi i Wspólnotą Europejską

(przedstawiony przez Komisję)

UZASADNIENIE

1. Umowa zawarta między Wspólnotą Europejską, z jednej strony, a rządem Danii i rządem lokalnym Wysp Owczych, z drugiej strony[1], weszła w życie dnia 1 stycznia 1997 r.

2. Na spotkaniu w Brukseli dnia 26 września 2005 r. podgrupa weterynaryjna omówiła wniosek władz Wysp Owczych o rozszerzenie umowy między WE a Wyspami Owczymi, tak aby umożliwić przywóz zarejestrowanych zwierząt z rodziny koniowatych z Islandii bezpośrednio na Wyspy Owcze oraz aby umożliwić przemieszczanie zarejestrowanych zwierząt z rodziny koniowatych między Wyspami Owczymi i Wspólnotą Europejską, zgodnie z warunkami zdrowotnymi zwierząt ustanowionymi dla handlu wewnątrzwspólnotowego w rozdziale II dyrektywy Rady 90/426/EWG, oraz aby uaktualnić system informacji, który powinien być używany przez Wyspy Owcze. Eksperci Komisji i grupa poczdamska złożona z ekspertów z państw członkowskich uznali, że wniosek ten jest do przyjęcia.

3. Uczestnicy spotkania zgodzili się z wprowadzeniem dalszych zmian decyzji Wspólnego Komitetu WE-Wyspy Owcze nr 1/2001 w celu umożliwienia tej zmiany.

4. Załączony projekt decyzji Wspólnego Komitetu WE-Wyspy Owcze ustanawia przepisy mające na celu zmianę decyzji Wspólnego Komitetu WE-Wyspy Owcze nr 1/2001, wdrażającej Protokół w sprawie zagadnień weterynaryjnych uzupełniający do Porozumienia między Wspólnotą Europejską, z jednej strony, a rządem Danii i rządem lokalnym Wysp Owczych, z drugiej strony, podpisany w Brukseli dnia 6 grudnia 1996 r.

5. Występuje się zatem do Rady o przyjęcie załączonego wniosku w sprawie decyzji dotyczącej stanowiska Wspólnoty we Wspólnym Komitecie WE-Dania – Wyspy Owcze w sprawie zatwierdzenia rozszerzenia umowy, tak aby umożliwić przywóz zarejestrowanych zwierząt z rodziny koniowatych z Islandii na Wyspy Owcze oraz aby umożliwić przemieszczanie zarejestrowanych zwierząt z rodziny koniowatych między Wyspami Owczymi i państwami członkowskimi, zgodnie z warunkami zdrowotnymi zwierząt ustanowionymi dla handlu wewnątrzwspólnotowego w rozdziale II dyrektywy Rady 90/426/EWG, oraz aby uaktualnić system informacji, który powinien być używany przez Wyspy Owcze.

2007/0266 (ACC)

Wniosek

DECYZJA RADY

w sprawie stanowiska Wspólnoty w ramach Wspólnego Komitetu WE-Wyspy Owcze w sprawie zmian decyzji nr 1/2001 w odniesieniu do przywozu zarejestrowanych zwierząt z rodziny koniowatych bezpośrednio z Islandii oraz przemieszczania zarejestrowanych zwierząt z rodziny koniowatych między Wyspami Owczymi i Wspólnotą Europejską

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 133 w powiązaniu z art. 300 ust. 2 akapit drugi,

uwzględniając wniosek Komisji,

a także mając na uwadze, co następuje:

1. Artykuł 2 Protokołu w sprawie zagadnień weterynaryjnych uzupełniającego do Porozumienia między Wspólnotą Europejską, z jednej strony, a rządem Danii i rządem lokalnym Wysp Owczych, z drugiej strony[2], przewiduje, że Wspólny Komitet powołany na mocy art. 31 Porozumienia ustala warunki stosowania przez Wyspy Owcze przepisów weterynaryjnych Wspólnoty.

2. Wspólny Komitet przyjął decyzję nr 1/2001 z dnia 31 stycznia 2001 r. ustanawiającą zasady wdrażania Protokołu w sprawie zagadnień weterynaryjnych uzupełniającego do Porozumienia między Wspólnotą Europejską, z jednej strony, a rządem Danii i rządem lokalnym Wysp Owczych, z drugiej strony[3].

3. Podgrupa weterynaryjna Wspólnego Komitetu zaleca, aby decyzja nr 1/2001 Wspólnego Komitetu WE-Wyspy Owcze została zmieniona, tak aby umożliwić przywóz zarejestrowanych zwierząt z rodziny koniowatych bezpośrednio z Islandii na Wyspy Owcze oraz aby umożliwić przemieszczanie zarejestrowanych zwierząt z rodziny koniowatych między Wyspami Owczymi i państwami członkowskimi, zgodnie z wewnątrzwspólnotowymi zasadami przemieszczania zwierząt,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł

Stanowisko, jakie ma zająć Wspólnota w ramach Wspólnego Komitetu ustanowionego na mocy Porozumienia podpisanego dnia 6 grudnia 1996 r.[4], aby umożliwić przywóz zarejestrowanych zwierząt z rodziny koniowatych bezpośrednio z Islandii na Wyspy Owcze oraz aby umożliwić przemieszczanie zarejestrowanych zwierząt z rodziny koniowatych między Wyspami Owczymi i państwami członkowskimi, zgodnie z wewnątrzwspólnotowymi zasadami przemieszczania zwierząt, określone jest w załączonym projekcie decyzji wspólnego Komitetu.

Sporządzono w Brukseli dnia […] r.

W imieniu Rady

Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

Wniosek

DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU WE-WYSPY OWCZE

zmieniająca decyzję nr 1/2001 ustanawiającą zasady wdrażania Protokołu w sprawie zagadnień weterynaryjnych uzupełniającego do Porozumienia między Wspólnotą Europejską, z jednej strony, a rządem Danii i rządem lokalnym Wysp Owczych, z drugiej strony

WSPÓLNY KOMITET WE-WYSPY OWCZE,

uwzględniając Porozumienie w formie wymiany listów między Wspólnotą Europejską, z jednej strony, a rządem Danii i rządem lokalnym Wysp Owczych, z drugiej strony[5],

uwzględniając Protokół w sprawie zagadnień weterynaryjnych uzupełniający do Porozumienia[6], w szczególności pierwsze zdanie jego art. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Na spotkaniu w Brukseli dnia 26 września 2005 r. podgrupa weterynaryjna Wspólnego Komitetu WE-Wyspy Owcze omawiała dwa wnioski, które wpłynęły ze strony Wysp Owczych. Pierwszy z nich dotyczył umożliwienia przywozu zarejestrowanych zwierząt z rodziny koniowatych bezpośrednio z Islandii, raczej niż przez graniczne posterunki kontroli zatwierdzone do tego celu w danym państwie członkowskim, zgodnie z art. 6 dyrektywy Rady 91/496/EWG z dnia 15 lipca 1991 r. ustanawiająca zasady regulujące organizację kontroli weterynaryjnych zwierząt wprowadzanych na rynek Wspólnoty z państw trzecich i zmieniająca dyrektywy 89/662/EWG, 90/425/EWG oraz 90/675/EWG[7]. Drugi zaś miał na celu umożliwienie przemieszczania zarejestrowanych zwierząt z rodziny koniowatych między Wyspami Owczymi a państwami członkowskimi, zgodnie z wewnątrzwspólnotowymi zasadami przemieszczania zwierząt.

(2) Zgodnie z art. 9 dyrektywy Rady 90/426/EWG z dnia 26 czerwca 1990 r. w sprawie warunków zdrowotnych zwierząt, regulujących przemieszczanie i przywóz zwierząt z rodziny koniowatych z państw trzecich[8], należy stosować zasady określone w dyrektywie Rady 90/425/EWG z dnia 26 czerwca 1990 r. dotycząca kontroli weterynaryjnych i zootechnicznych mających zastosowanie w handlu wewnątrzwspólnotowym niektórymi żywymi zwierzętami i produktami w perspektywie wprowadzenia rynku wewnętrznego[9].

(3) Wyspy Owcze zobowiązały się dokonać transpozycji i stosować przepisy wspólnotowe określone w załączniku do niniejszej decyzji oraz ustanowić w zatwierdzonym granicznym posterunku kontroli w Tórshavn centrum inspekcji zajmujące się zarejestrowanymi zwierzętami z rodziny koniowatych, przywożonymi bezpośrednio z Islandii, zgodnie z wymogami konstrukcyjnymi i wymogami dotyczącymi dobrostanu zwierząt ustanowionymi w załączniku A do dyrektywy 91/496/EWG przed datą przyjęcia niniejszej decyzji.

(4) Przedstawiciele Komisji i eksperci z państw członkowskich zgadzają się, że sytuacja zdrowia zwierząt na Wyspach Owczych umożliwia przyjęcie wnioskowanej poprawki do decyzji nr 1/2001 Wspólnego Komitetu WE-Wyspy Owcze.

(5) Artykuł 27 rozporządzenia (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt[10] ustanawia nowe zasady w zakresie pobierania opłat lub należności mających na celu pokrycie kosztów poniesionych w ramach kontroli urzędowych.

W następstwie tego wydaje się stosowne, aby uaktualnić odniesienia do przedmiotowych opłat w obrębie Wspólnoty w decyzji Wspólnego Komitetu WE-Wyspy Owcze nr 1/2001.

(6) Został wprowadzony nowy system zawiadamiania, dotyczący przywozu żywych zwierząt i produktów pochodzenia zwierzęcego do Unii Europejskiej i przemieszczania wewnątrz Wspólnoty żywych zwierząt, o nazwie TRACES, zastępując system ANIMO. TRACES umożliwia elektroniczną wymianę danych dotyczących przywozu i wewnątrzwspólnotowego handlu żywymi zwierzętami i produktami pochodzenia zwierzęcego między właściwymi organami zajmującymi się kontrolą zdrowia zwierząt i zdrowia publicznego.

W następstwie tego wydaje się stosowne, aby uaktualnić odniesienia do systemów informacji w decyzji Wspólnego Komitetu WE-Wyspy Owcze nr 1/2001.

(7) Podgrupa weterynaryjna zaleciła zatem odpowiednią zmianę decyzji Wspólnego Komitetu WE-Wyspy Owcze nr 1/2001[11],

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

W decyzji Wspólnego Komitetu WE-Wyspy Owcze nr 1/2001 wprowadza się następujące zmiany:

(1) Artykuł 3 otrzymuje następujące brzmienie:

„Artykuł 3 Kontrola żywych zwierząt pochodzących z państw trzecich

1. Kontrola żywych zwierząt pochodzących z państw trzecich i przeznaczonych na Wyspy Owcze będzie przeprowadzana na granicznych posterunkach kontroli w państwach członkowskich przez służby weterynaryjne tych państw w imieniu i na rzecz władz Wysp Owczych.

2. W przewidzianych przypadkach stosowany będzie zintegrowany komputerowy system weterynaryjny (TRACES) dla wszystkich istotnych zgłoszeń.

3. Wszelki przywóz żywych zwierząt na teren Wysp Owczych będzie poddany kontroli weterynaryjnej, w sposób ustanowiony w dyrektywie Rady 91/496/EWG i zasadach ich stosowania ustalonych w odpowiednich decyzjach Komisji.

Jeśli wyniki kontroli, o której mowa w pierwszym paragrafie, są satysfakcjonujące, służby weterynaryjne wydadzą wspólny weterynaryjny dokument wejścia dla każdej przesyłki.

Służby celne zagwarantują, że konieczne opłaty sanitarne ustalone w rozporządzeniu (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady są zapłacone przed rozpoczęciem tranzytu celnego.”

(2) Artykuł 5 otrzymuje następujące brzmienie:

„Artykuł 5 Finansowanie kontroli

Wyspy Owcze zobowiązują się stosować przepisy art. 27 rozporządzenia (WE) nr 882/2004 odnośnie do opłat dotyczących następujących obszarów:

- W załączniku IV, rozdział V, dla produktów rybołówstwa objętych rozporządzeniem (WE) nr 853/2004[12];

- W załączniku IV, rozdział V, w celu zapewnienia, że kontrole zwierząt akwakultury są wykonywane zgodnie z dyrektywą Rady 96/23/WE[13];

- W załączniku V, rozdział I (mięso) i III (inne produkty pochodzenia zwierzęcego) dla produktów pochodzenia zwierzęcego przywożonych z krajów trzecich;

- W załączniku V, rozdział V, dla żywych zwierząt przywożonych z krajów trzecich;

- W załączniku VI, w celu objęcia kontrolą zwierząt akwakultury, produktów pochodzenia zwierzęcego i żywych zarejestrowanych zwierząt z rodziny koniowatych objętych dyrektywą 90/425/EWG[14].”

(3) Artykuł 7 otrzymuje następujące brzmienie:

„Artykuł 7 Systemy informatyczne

1. Wyspy Owcze będą stosowały zintegrowany komputerowy system weterynaryjny (TRACES), aby powiadamiać państwa członkowskie o przemieszczaniu i handlu żywymi zwierzętami lub produktami pochodzenia zwierzęcego, tam gdzie mają zastosowanie przepisy wspólnotowe.

Praktyczne uregulowania dotyczące udziału Wysp Owczych w tym systemie będą ustalone między urzędnikami Komisji i Wysp Owczych.

2. Wyspy Owcze wdrożą dyrektywę Rady 82/894/EWG[15] i wezmą udział w Systemie Zgłaszania Chorób Zwierzęcych (ADNS).

Praktyczne uregulowania dotyczące udziału Wysp Owczych będą rozstrzygnięte między urzędnikami Komisji i Wysp Owczych.”

(4) Dodaje się art. 12a w następującym brzmieniu:

„Artykuł 12a Przywóz i przemieszczanie zarejestrowanych zwierząt z rodziny koniowatych

1. Wyspy Owcze zobowiązują się do ustanowienia w zatwierdzonym granicznym posterunku kontroli w Tórshavn centrum inspekcji zajmującego się zarejestrowanymi zwierzętami z rodziny koniowatych, przywożonymi bezpośrednio z Islandii. Urządzenia w centrum inspekcji powinny spełniać wymogi konstrukcyjne i wymogi dotyczące dobrostanu zwierząt ustanowione w załączniku A do dyrektywy Rady 91/496/EWG.

Przed wybudowaniem nieruchomości właściwe organy Wysp Owczych przedłożą Komisji Europejskiej projekt planu tego centrum, umożliwiając jej przeprowadzenie analizy i przedstawienie uwag.

Wyspy Owcze poinformują Komisję o ukończeniu budowy centrum.

2. W drodze odstępstwa od art. 3 ust. 1 kontrola zarejestrowanych zwierząt z rodziny koniowatych przywożonych bezpośrednio z Islandii będzie wykonywana zgodnie z dyrektywą Rady 91/496/EWG i zasadami jej wykonywania ustanowionymi decyzją Komisji 97/794/WE[16] przez służby weterynaryjne Wysp Owczych w centrum inspekcji, o którym mowa w ustępie 1.

3. Przemieszczanie zarejestrowanych zwierząt z rodziny koniowatych między Wyspami Owczymi a państwami członkowskimi będzie dokonywane na podstawie zasad ustanowionych w rozdziale II dyrektywy Rady 90/426/EWG oraz w następstwie kontroli wykonywanych zgodnie z dyrektywą Rady 90/425/EWG.”

(5) W art. 15 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

„4. Wyspy Owcze zastosują przepisy wspólnotowe ustanowione w załączniku do niniejszej decyzji przed datą jej przyjęcia.

Wyspy Owcze poinformują Komisję w terminie nie dłuższym niż 2 tygodnie po opublikowaniu niniejszej decyzji, że podjęły konieczne kroki w celu wdrożenia niniejszych przepisów.”

(6) Dodaje się tekst załącznika do niniejszej decyzji.

Artykuł 2 Wejście w życie

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

Sporządzono w Brukseli dnia […] r.

W imieniu Wspólnego Komitetu Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

Do decyzji nr 1/2001 dodaje się załącznik w następującym brzmieniu:

„ZAŁĄCZNIK

Przepisy, o których mowa w art. 15:

(1) Dyrektywa Rady z dnia 26 czerwca 1990 r. dotycząca kontroli weterynaryjnych i zootechnicznych mających zastosowanie w handlu wewnątrzwspólnotowym niektórymi żywymi zwierzętami i produktami w perspektywie wprowadzenia rynku wewnętrznego (Dz.U. L 224 z 18.8.1990, str. 29).

(2) Dyrektywa Rady 90/426/EWG z dnia 26 czerwca 1990 r. w sprawie warunków zdrowotnych zwierząt, regulujących przemieszczanie i przywóz zwierząt z rodziny koniowatych z państw trzecich (Dz.U. L 224 z 18.8.1990, str. 42).

(3) Dyrektywa Rady z dnia 26 czerwca 1990 r. w sprawie zootechnicznych i genealogicznych warunków handlu wewnątrzwspólnotowego koniowatymi (Dz.U. L 224 z 18.8.1990, str. 55).

(4) Decyzja Komisji 92/260/EWG z dnia 10 kwietnia 1992 r. w sprawie warunków zdrowotnych zwierząt i świadectw weterynaryjnych dla odprawy czasowej zarejestrowanych koni (Dz.U. L 130 z 15.5.1992, str. 67).

(5) Decyzja Komisji 93/195/EWG z dnia 2 lutego 1993 r. w sprawie warunków zdrowotnych zwierząt i świadectw weterynaryjnych przy powrotnym wwozie zarejestrowanych koni wyścigowych, biorących udział w zawodach i wykorzystywanych w wydarzeniach kulturalnych po wywozie czasowym (Dz.U. L 86 z 6.4.1993, str. 1).

(6) Decyzja Komisji 93/196/EWG z dnia 5 lutego 1993 r. w sprawie warunków zdrowotnych zwierząt i świadectw weterynaryjnych przy przywozie zwierząt z rodziny koniowatych na ubój (Dz.U. L 86 z 6.4.1993, str. 7)

(7) Decyzja Komisji 93/197/EWG z dnia 5 lutego 1993 r. w sprawie wymagań dotyczących zdrowia zwierząt i świadectw weterynaryjnych przy przywozie zarejestrowanych zwierząt z rodziny koniowatych oraz hodowlanych i rzeźnych zwierząt z rodziny koniowatych (Dz.U. L 72 z 21.3.1996, str. 40)

(8) Decyzja Komisji 93/623/EWG z dnia 20 października 1993 r. ustanawiająca dokument identyfikacyjny (paszport) towarzyszący zarejestrowanym zwierzętom z rodziny koniowatych (Dz.U. L 298 z 3.12.1993, str. 45)

(9) Decyzja Komisji 2000/68/WE z dnia 22 grudnia 1999 r. zmieniająca decyzję Komisji 93/623/EWG oraz ustanawiająca identyfikację hodowlanych i rzeźnych zwierząt z rodziny koniowatych (Dz.U. L 23 z 28.1.2000, str. 72)

(10) Decyzja Komisji 2004/211/WE z dnia 6 stycznia 2004 r. ustanawiająca wykaz państw trzecich oraz części ich terytoriów, z których państwa członkowskie dopuszczają przywóz żywych zwierząt z rodziny koniowatych, nasienia, komórek jajowych i zarodków koni, oraz zmieniającą decyzje 93/195/EWG i 94/63/WE (Dz.U. L 73 z 11.3.2004, str. 1)

(11) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1/2005 z dnia 22 grudnia 2004 r. w sprawie ochrony zwierząt podczas transportu i związanych z tym działań oraz zmieniające dyrektywy 64/432/EWG i 93/119/WE oraz rozporządzenie (WE) nr 1255/97 (Dz.U. L 3 z 5.1.2005, str.1).”

[1] Dz.U. L 53 z 22.2.1997, str. 2. Umowa ostatnio zmieniona decyzją nr 1/2006 (2006/561/WE) (Dz.U. L 221 z 12.8.2006, str. 15).

[2] Dz.U. L 53 z 22.2.1997, str. 2. Umowa ostatnio zmieniona decyzją nr 1/2006 (2006/561/WE) (Dz.U. L 221 z 12.8.2006, str. 15).

[3] Dz.U. L 46 z 16.2.2001, str. 24. Decyzja ostatnio zmieniona decyzją nr 2/2005 (2006/13/WE) (Dz.U. L 8 z 13.1.2006, str. 46).

[4] Dz.U. L 53 z 22.2.1997, str. 2. Umowa ostatnio zmieniona decyzją nr 1/2006 (2006/561/WE) (Dz.U. L 221 z 12.8.2006, str. 15).

[5] Dz.U. L 305 z 30.11.1999, str. 25.

[6] Dz.U. L 305 z 30.11.1999, str. 26.

[7] Dz.U. L 268 z 24.9.1991, str. 56. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą 2006/104/WE (Dz.U. L 363 z 20.12.2006, str. 352).

[8] Dz.U. L 224 z 18.8.1990, str. 42. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą 2006/104/WE (Dz.U. L 363 z 20.12.2006, str. 352).

[9] Dz.U. L 224 z 18.8.1990, str. 29. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą 2002/33/WE (Dz.U. L 315 z 19.11.2002, str. 14).

[10] Dz. U. L 191 z 28.5.2004 r., str. 1. Rozporządzenie zmienione ostatnio rozporządzeniem (WE) nr 1791/2006 (Dz. U. L 363 z 20.12.2006 r., str. 1).

[11] Dz.U. L 46 z 16.2.2001, str. 24. Decyzja ostatnio zmieniona decyzją Wspólnego Komitetu WE-Wyspy Owcze nr 2/2005 (2006/13/WE) (Dz.U. L 8 z 13.1.2006, str. 45).

[12] Dz.U. L 139 z 30.4.2004, str. 55.

[13] Dz.U. L 125 z 23.5.1996, str. 10.

[14] Dz.U. L 224 z 18.8.1990, str. 29.

[15] Dz.U. L 378 z 31.12.1982, str. 58.

[16] Dz.U. L 323 z 26.11.1997, str. 31.