PL    PL  KOMISJA WSPÓLNOT  EUROPEJSKICH 
Bruksela, dnia 8.10.2004 
COM(2004) 658 ko ńcowy 
2004/0233 (CNS)   
Wniosek dotycz ący 
DECYZJI RADY 
o podpisaniu, w imieniu Wspóln oty Europejskiej, Umowy pomi ędzy Wspólnot ą 
Europejsk ą a Konfederacj ą Szwajcarsk ą dotyczącej uczestnictwa Szwajcarii w 
Europejskiej Agencji Środowiska i Europejskiej Siec i Informacji i Obserwacji 
Środowiskowej 
Wniosek dotycz ący 
DECYZJI RADY 
dotycząca zawarcia, w imieniu Wspóln oty Europejskiej, Umowy pomi ędzy Wspólnot ą 
Europejsk ą a Konfederacj ą Szwajcarsk ą dotyczącej udzia łu Szwajcarii w Europejskiej 
Agencji Środowiska i Europejskiej Sieci  Informacji i Obserwacji Środowiskowej 
  
(przedstawiona przez Komisj ę) 
 
PL 2   PL UZASADNIENIE  
1. WSTĘP 
Europejska Agencja Środowiska powsta ła na mocy rozporz ądzenia Rady (EWG) nr 1210/90 z 
7 maja 1990, z pó źniejszymi zmianami wprowadzonymi przez rozporz ądzenie Rady (WE) nr 
933/99 z 29 kwietnia 1999 roku. Nadrz ędnym zadaniem Agencji jest dostarczanie 
obiektywnej, rzetelnej i sprawdzone j informacji tym, którzy zajmuj ą się wdrażaniem 
Europejskiej Polityki Środowiskowej. Transgraniczny charakter problemów środowiska 
naturalnego oznacza, że Agencja musi blisko wspó łpracować z państwami trzecimi w 
Europie. Szwajcaria jest jedynym wi ększym krajem Europy Zachodniej znajduj ącym się poza 
siecią Agencji i w obopólnym interesie le żałoby, aby Szwaj carzy byli cz łonkami Agencji, 
zwłaszcza w celu dostarczania informacji na temat stanu Alp.  
Artykuł 19 rozporz ądzenia umo żliwia członkostwo pa ństwom trzecim. Szwajcaria z łożyła 
formalne podanie o przyj ęcie do Agencji w czerwcu 1999 roku. Komisja negocjowa ła ze 
Szwajcari ą zgodnie z pe łnomocnictwem udzielonym jej przez Rad ę w dniu 20 czerwca 2000 i 
pomyślnie zakończyła negocjacje parafuj ąc umowę w dniu 25 czerwca 2004.  
Komisja niniejszym przedk łada dwie Decyzje Rady dotycz ące podpisanie i zawarcia, w 
imieniu Wspólnoty Europejskiej, umowy o uczestn ictwie Szwajcarii w Europejskiej Agencji 
Środowiska i w Europejskiej Sieci Informacji i Obserwacji Środowiskowej (EIONET). 
2. DECYZJA RADY UPOWA ŻNIAJĄCA KOMISJ Ę DO PRZEPROWADZENIA NEGOCJACJI 
DOTYCZ ĄCYCH UCZESTNICTWA SZWAJCARII W EOG  
Na podstawie propozycji Komisji1, Rada zdecydowa ła 20 czerwca 2000 upowa żnić Komisję 
do przeprowadzenia negocjacji dotycz ących uczestnictwa Szwajcar ii w Europejskiej Agencji 
Środowiska. 
Głównym celem negocjacji by ło zapewnienie, że przygotowania do uczestnictwa Szwajcarii 
jako obserwatora bez prawa g łosu w Europejskiej Agencji Środowiska pozostaj ą w zgodzie z 
Traktatem Unijnym, rozporz ądzeniem nr 1210/90 z pó źniejszymi zmianami wprowadzonymi 
przez rozporz ądzenie nr 933/99 o ustanowie niu Europejskiej Agencji Środowiska i EIONET 
oraz z innym stosownym us tawodawstwem Wspólnoty.  
Kolejny cel dotyczy ł finansowego wk ładu Szwajcarii do Agencji, tak aby odpowiada ł pełnym 
kosztom jej uczestnictwa. W przypadku obl iczenia tej corocznej kwoty, celem by ło, że 
coroczna subwencja Agencji powinna by ć podzielona przez liczb ę Państw Członkowskich.  
Komisja zosta ła wezwana do z łożenia Radzie sprawozdania z wyników negocjacji i, o ile 
dotyczy, z jakichkolwiek problemów, które mog ą wyniknąć w czasie negocjacji. Ponadto, 
Rada wezwa ła Komisję do wzięcia pod uwag ę toczących się negocjacji w innych obszarach.  
Poza wytycznymi do negocjacji, Rada przyj ęła Deklaracj ę, w której podkre śliła, że pomimo 
upoważnienia Komisji do prowadzenia negocjacji ze Szwajcari ą na temat jej uczestnictwa w 
Agencji, b ędzie rozwa żała wyniki negocjacji nie tylko pod wzgl ędem merytorycznym lecz 
                                                 
1 SEC (1999) 2129 wersja ostateczna z 22 grudnia 1999. 
 
PL 3   PL również w świetle post ępów osiągniętych w innych obszarach, które maj ą być równolegle 
negocjowane ze Szwajcari ą w celu osi ągnięcia ogólnej równowagi wzajemnych korzy ści.  
3. NEGOCJACJE  
Komisja rozpocz ęła negocjacje w 2001 roku. W ci ągu tamtego roku osi ągnięto ogólne 
porozumienie odno śnie najwa żniejszych zagadnie ń zgodnych z negocjacyjnymi 
wskazówkami, które wyda ła Rada. Dalsze negocjacje koncentrowa ły się na sprawach 
globalnych istotnych dla ogólnych stosunków pomi ędzy Szwajcari ą a Unią Europejsk ą, takich 
jak stosowanie Protoko łu w Sprawie Przywilejów i Immunitetów. 
4. PROJEKT UMOWY  
Umowa ze Szwajcari ą daje jej warunki uczestnic twa podobne do tych, które reguluj ą 
uczestnictwo obecnych cz łonków Agencji spoza Pa ństw Członkowskich UE (Lichtenstein, 
Islandia, Norwegia) jak równie ż do tych, które by ły wynegocjowane w przypadku pa ństw 
kandydackich2.  
Jeżeli chodzi o wk ład finansowy Szwajcarii, osi ągnięto porozumienie zgodne z 
negocjacyjnymi wytycznymi Rady dotycz ącymi tej sprawy.  
Odnośnie treści, porozumienie stwierdza, że Szwajcaria bierze pe łny udział w programie 
roboczym Agencji i b ędzie przestrzega ła zobowiązań wynikających z Regulaminu Agencji.  
Szwajcaria b ędzie musia ła ustanowi ć infrastruktur ę w celu dostarczania ujednoliconych 
danych środowiskowych i informacji o stanie środowiska na swoim terytorium. Szwajcaria 
wniesie do bud żetu Agencji wk ład finansowy, który pokryje koszty jej uczestnictwa. Mia ła 
będzie równie ż prawo do uczestniczenia w Zarz ądzie Agencji bez prawa g łosu.  
Umowa zostaje zawarta na czas nieokre ślony. Z tego powodu, Artyku ł 16 powo łuje Komitet 
Mieszany w celu przeprowadzen ie technicznych adaptacji łącznie z dodaniem do Aneksu I 
umowy przysz łego ustawodawstwa Wspólnoty maj ącego wpływ na funkcjonowanie Agencji.  
Strony podpisz ą i następnie ratyfikuj ą umowę zgodnie ze swymi w łasnymi procedurami. 
Wejdzie ona w życie kiedy obie Strony powiadomi ą się wzajemnie, że odpowiednie 
procedury zosta ły doprowadzone do ko ńca.  
Ze swojej strony, Agencja b ędzie traktowa ła Szwajcari ę jako Państwo Członkowskie poprzez 
równe traktowanie w zakresie dostarczania danych środowiskowych oraz informacji i analiz, 
                                                 
2 Zwraca si ę uwagę, że Aneks III do Protoko łu w Sprawie Przywilejów i Immunitetów (PPI) zawiera 
Załącznik dotycz ący sposobów jego stosowania w przypadku Szwajcarii. Za łącznik wyja śnia w punkcie 
2 pewne praktyczne sposoby stosowania zwolnie ń podatkowych dla Agencji bior ąc pod uwag ę 
charakterystyk ę szwajcarskiego systemu podatkowego. Tego typu podej ście jest zgodne z 
porównywalnymi wyja śnieniami z łożonymi bilateralnie z Pa ństwami Cz łonkowskimi UE odno śnie 
praktycznego stosowania Protoko łu. Przez wzgl ąd na wyra żoną przez Szwajcari ę preferencj ę, punkt 3 
zawiera zrzeczenie si ę jej praw wynikaj ących z Artyku łu 14 Protoko łu: nie będzie wymagane, aby 
urzędnicy Agencji posiadaj ący obywatelstwo szwajcarskie byli uwa żani za osoby, które zachowa ły 
miejsce swojego sta łego zamieszkania w Szwajcarii. Jako wyja śnienie rozstrzygaj ące, Załącznik 
przywołuje wyłączną jurysdykcj ę Europejskiego Trybuna łu Sprawiedliwo ści we wszystkich sprawach 
pomiędzy Agencj ą i jej urzędnikami. 
 
PL 4   PL doboru personelu, kontraktów ze stronami tr zecimi oraz wyznaczania i uczestnictwa w 
Centrach Tematycznych.  
Aneks III do Protoko łu w Sprawie Przywilejów i Immunitetów (PPI) zawiera za łącznik 
dotyczący sposobów stosowania w Szwajcarii. Aby zapewni ć, że szwajcarskie w ładze, 
zwłaszcza na poziome poni żej federalnego, b ędą prawidłowo stosowa ły PPI w stosunku do 
Agencji i instytucji Wspólnoty zaanga żowanych w jej dzia łanie, punkt 1 traktuje w tym celu 
Szwajcari ę jak Państwo Członkowskie. Punkt 2 Za łącznika wyja śnia pewne praktyczne 
sposoby stosowania zwolnie ń podatkowych dla Agencji (na przyk ład minimalne cena na 
towary i us ługi podlegaj ące zwolnieniu) bior ąc pod uwag ę charakterystyk ę szwajcarskiego 
systemu podatkowego. Tego typu podej ście jest zgodne z porównywalnymi uzgodnieniami 
odnośnie praktycznego stosowania PPI, które zosta ły bilateralnie zawarte pomi ędzy Komisj ą 
lub Agencj ą a Państwami Cz łonkowskimi UE. Jako że Szwajcaria nie przyjmuje 
automatycznie ubocznego ustawodawstwa zwi ązanego z PPI, punkt 3 Za łącznika 
szczegółowo okre śla implikacje zwolnienia okre ślonego w Artykule 13 ust.2 PPI. Wyja śnia 
również, że urzędnicy Agencji i cz łonkowie ich rodzin posiadaj ący obywatelstwo 
szwajcarskie lub w inny sposób zwi ązani ze Szwajcari ą nie będą zobowiązani do 
uczestniczenia w szwajcarskim systemie opieki spo łecznej. Ponadto, przez wzgl ąd na 
preferencj ę wyrażoną przez Szwajcari ę i zgodnie z interpretacj ą podaną przez Pa ństwa 
Członkowskie, punkt 3 wyja śnia, że rozszerzenie prawa opodatkowania na mocy Artyku łu 14 
PPI stosuje si ę jedynie wewn ątrz Unii Europejskiej i dlatego nie wymaga si ę, aby tacy 
urzędnicy byli uwa żani za osoby, które zachowa ły miejsce swojego sta łego zamieszkania w 
Szwajcarii. Jako wyja śnienie rozstrzygaj ące, Załącznik przywo łuje wyłączną jurysdykcj ę 
Europejskiego Trybuna łu Sprawiedliwo ści we wszystkich sprawach pomi ędzy Agencj ą i jej 
urzędnikami. 
5. P ODPISANIE I ZAWARCIE UMOWY  
5.1. Podstawa prawna 
Negocjacje umo żliwiające Agencji otworzenie si ę na uczestnictwo Szwajcarii s ą możliwe na 
mocy Artyku łu 19 rozporz ądzenia Rady (EWG) z 1210/1990, z pó źniejszymi zmianami 
wprowadzonymi przez rozporz ądzenie nr 933/99 o ustanowie niu Europejskiej Agencji 
Środowiska i EIONET.  
Tekst wy żej wymienionego Artyku łu zawiera wymagane przep isy proceduralne dotycz ące 
otwarcia si ę Agencji dla krajów, które nie s ą członkami Unii, ale które podzielaj ą troskę 
Wspólnoty i Krajów Cz łonkowskich o cele Agencji. W celu zawarcia takiej Umowy maj ą 
zastosowanie procedury Artyku łu 300 ustępy 2 i 3 Traktatu.  
Stosując się do tej procedury, Komisja nini ejszym przedstawia propozycj ę dwóch Decyzji 
Rady o podpisaniu i zawarciu umowy w celu umo żliwienia Szwajcarii uczestnictwa w 
Europejskiej Agencji Środowiska.  
5.2. Implikacje finansowe 
Zgodnie z Umow ą, Szwajcaria wniesie wk ład finansowy do Europejskiej Agencji 
Środowiska, który pokryje pe łny koszt zwi ązany z jej udzia łem w programie prac EOG. 
Zgodnie ze wskazówkami negocjacyjnymi wydanymi przez Rad ę oznacza to, że ów pełny 
 
PL 5   PL koszt, czyli wk ład Szwajcarii, jest obliczany jako roczna subwencja Wspólnoty podzielona 
przez liczb ę Państw Członkowskich UE.  
A zatem nie ma negatywnych finansowych implikacji dla Wspólnoty.  
6. K ORZYŚCI PŁYNĄCE Z UMOWY  
Istnieje kilka korzy ści płynących z uczestnictwa Szwajcarii w Agencji: 
– Uczestnictwo pomo że dostosowa ć szwajcarskie systemy monitoringu oraz metody 
pozyskiwania i obróbki danych do tych, które u żywane są przez inne pa ństwa będące 
członkami Agencji, co u łatwi dostarczanie wiarygodnej i sprawdzonej informacji na 
temat stanu środowiska w Europie.  
– Uczestnictwo Szwajcarii wesprze równie ż zintegrowane sposoby oceny i raporty 
środowiskowe na temat stanu ekosystemów nale żących wspólnie do Szwajcarii i 
państw z nią sąsiadujących.  
– Europejska Agencji Środowiska b ędzie w stanie dostarcza ć informacji na temat stanu 
środowiska w wi ększej części Europy łącznie ze Szwajcari ą. Uczestnictwo tego 
państwa, będącego enklaw ą w obrębie terytorium Unii Europejskiej, jest szczególnie 
ważne dla spójnego dostarczania informacji na temat stanu środowiska.  
– Włączenie Szwajcarii do wszelkich innych dzia łań Agencji zwi ązanych z 
dostarczaniem informacji.  
7. REKOMENDACJA  
Osiągnięto porozumienie ze Szwajcari ą odnośnie sposobów i warunków jej uczestnictwa w 
Europejskiej Agencji Środowiska zgodne z negocjacyjnymi wytycznymi wydanymi Komisji 
przez Rad ę. 
A zatem Wspólnota ma mo żliwość podpisania i zawarcia ze Szwajcari ą umowy dotycz ącej jej 
uczestnictwa w Europejskiej Agencji Środowiska i Europejskiej Si eci Informacji i Obserwacji 
Środowiskowej. 
 
PL 6   PL Wniosek dotycz ący 
DECYZJI RADY 
o podpisaniu, w imieniu Wspóln oty Europejskiej, Umowy pomi ędzy Wspólnot ą 
Europejsk ą a Konfederacj ą Szwajcarsk ą dotyczącej uczestnictwa Szwajcarii w 
Europejskiej Agencji Środowiska i Europejskiej Siec i Informacji i Obserwacji 
Środowiskowej 
RADA UNII EUROPEJSKIEJ, 
uwzględniając Traktat ustanawiaj ący Wspólnot ę Europejsk ą, a w szczególno ści jego Artyku ł 
175 ust. 1 w po łączeniu z pierwszym zdaniem pierwszego akapitu Artyku łu 300 ust. 2,  
uwzględniając propozycj ę Komisji3,  
a także mając na uwadze, co nast ępuje: 
(1) Dzia łania Europejskiej Agencji Środowiska i Europejskiej Sieci Informacji i 
Obserwacji Środowiskowej, ustanowionych na mocy rozporz ądzenia Rady (EWG) nr 
1210/90 z 7 maja 19904, zostały do tej pory rozszerzone na inne kraje europejskie za 
pomocą umów bilateralnych zawartych przez Wspólnot ę Europejsk ą biorącej pod 
uwagę transgraniczny charakter problemów środowiska naturalnego i wag ę 
umacniania wspó łpracy międzynarodowej w dziedzinie środowiska naturalnego. 
(2) Rada upowa żniła Komisj ę w dniu 20 lipca 2000, w imieniu Wspólnoty, do 
wynegocjowania z Konfederacj ą Szwajcarsk ą porozumienia dotycz ącego uczestnictwa 
w Europejskiej Agencji Środowiska i Europejskiej Si eci Informacji i Obserwacji 
Środowiskowej. Efekt negocjacji nale życie odzwierciedla ws kazówki negocjacyjne 
wydane przez Rad ę. 
(3) Z zastrze żeniem zawarcia jej w pó źniejszym terminie, wskazanym jest podpisanie 
Umowy parafowanej w dniu 25 czerwca 2004 roku. 
PRZYJMUJE NAST ĘPUJĄCĄ DECYZJ Ę: 
Artykuł 
Z zastrzeżeniem zawarcia jej w pó źniejszym terminie, Przewodnicz ący Rady jest niniejszym 
upoważniony do wyznaczenia osoby umocowanej do podpisania, w imieniu Wspólnoty 
Europejskiej, Umowy pomi ędzy Wspólnot ą Europejsk ą a Konfederacj ą Szwajcarsk ą 
                                                 
3 Dz. U. C [...] z [...], str. [...]. 
4 Dz. U. L 120 z 11.5.1990, str. 1. 
 
PL 7   PL dotyczącej uczestnictwa Szwajcarii w Europejskiej Agencji Środowiska i Europejskiej Sieci 
Informacji i Obserwacji Środowiskowej . 
Sporządzono w Brukseli, dnia 
 W imieniu Rady 
 Przewodnicz ący 
 
PL 8   PL 2004/0233 (CNS) 
Wniosek dotycz ący 
DECYZJI RADY 
dotycząca zawarcia, w imieniu Wspóln oty Europejskiej, Umowy pomi ędzy Wspólnot ą 
Europejsk ą a Konfederacj ą Szwajcarsk ą dotyczącej udzia łu Szwajcarii w Europejskiej 
Agencji Środowiska i Europejskiej Sieci  Informacji i Obserwacji Środowiskowej 
RADA UNII EUROPEJSKIEJ 
uwzględniając Traktat ustanawiaj ący Wspólnot ę Europejsk ą, a w szczególno ści jego Artyku ł 
175 ust. 1 w po łączeniu z pierwszym zdaniem pierwszego akapitu Artyku łu 300 ust. 2, 
pierwszym zdaniem pierwszego akapitu Artyku łu 300 ust. 3 i Artyku łu 300 ust. 4,  
uwzględniając propozycj ę Komisji5, 
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego6, 
a także mając na uwadze, co nast ępuje: 
(1) Dzia łania Europejskiej Agencji Środowiska i Europejskiej Sieci Informacji i 
Obserwacji Środowiskowej, ustanowionych na mocy rozporz ądzenia Rady (EWG) nr 
1210/90 z 7 maja 19907, zostały do tej pory rozszerzone na inne kraje europejskie za 
pomocą umów bilateralnych zawartych przez Wspólnot ę Europejsk ą biorącej pod 
uwagę transgraniczny charakter problemów środowiska naturalnego i wag ę 
umacniania wspó łpracy międzynarodowej w dziedzinie środowiska naturalnego. 
(2) Rada upowa żniła Komisję w dniu 20 lipca 2000 do wynegocjowania z Konfederacj ą 
Szwajcarsk ą porozumienia dotycz ącego uczestnictwa w Eu ropejskiej Agencji 
Środowiska i Europejskiej Si eci Informacji i Obserwacji Środowiskowej. 
(3) Zgodnie z Decyzj ą Rady .../.../WE z dnia ... 2004 roku, i z zastrze żeniem zawarcia jej 
w późniejszym terminie, Umowa zosta ła podpisana w imieniu Wspólnoty Europejskiej 
w dniu ... 2004 roku.  
(4) Umowa ma by ć zatwierdzona przez Wspólnot ę. 
                                                 
5 Dz. U. C [...] z [...], str. [...]. 
6 Dz. U. C [...] z [...], str. [...]. 
7 Dz. U. L 120 z 11.5.1990, str. 1. 
 
PL 9   PL PRZYJMUJE NAST ĘPUJĄCĄ DECYZJ Ę: 
Artykuł 1 
Umowa pomi ędzy Wspólnot ą Europejsk ą a Konfederacj ą Szwajcarsk ą dotycząca 
uczestnictwa Szwajcarii w Europejskiej Agencji Środowiska i Europejski ej Sieci Informacji i 
Obserwacji Środowiskowej zostaje niniejszym zatwierdzona w imieniu Wspólnoty 
Europejskiej.  
Tekst Umowy jest do łączony do tej Decyzji. 
Artykuł 2 
Przewodnicz ący Rady dokona notyfikacji przewidzia nej w Artykule 20 Umowy w imieniu 
Wspólnoty Europejskiej8. 
Article 3 
Wspólnota b ędzie reprezentowania w Komitecie Mieszanym ustanowionym na mocy 
Artykułu 16 Umowy przez Komisj ę.  
Stanowisko Wspólnoty odno śnie decyzji Komitetu Mieszanego b ędzie przyjmowane przez 
Radę, kwalifikowan ą większością głosów na wniosek Komisji, w sprawach dotycz ących 
finansowego wk ładu Szwajcarii i isto tnych derogacji dotycz ących włączania aktów 
ustawodawczych Wspólnoty do aneksu I, a w przypadku poprawek do aneksu III. 
W przypadku pozosta łych decyzji Komitetu Mieszanego, w łączając w to zwyk łe włączanie 
aktów ustawodawczych Wspólnoty do Aneksu I, konieczno ść wprowadzania jakichkolwiek 
technicznych poprawek, i w sprawach dotycz ących wewn ętrznego funkcjonowania Komitetu 
Mieszanego, Komisja b ędzie przyjmowa ła stanowisko Wspólnoty. 
Artykuł 4 
Niniejsza Decyzja zostanie opublikowana w Dzienniku Urz ędowym Unii Europejskiej . 
Sporządzono w Brukseli, dnia 
 W imieniu Rady 
 Przewodnicz ący 
                                                 
8 Data wej ścia Umowy w życie zostanie og łoszona w Dzienniku Urz ędowym Unii Europejskiej przez 
Sekretariat Generalny Rady.  
 
PL 10   PL ANEKS  
UMOWA 
pomiędzy Wspólnot ą Europejsk ą a Konfederacj ą Szwajcarsk ą dotyczącej udzia łu 
Szwajcarii w Europejskiej Agencji Środowiska i Europejskiej Sieci Informacji i 
Obserwacji Środowiskowej 
WSPÓLNOTA EUROPEJSKA, zwana dalej „Wspólnot ą”, i 
KONFEDERACJA SZWAJCARSKA,  zwana dalej „Szwajcari ą”, 
Zwane dalej „Stronami Umowy”, UZNAJĄC transgraniczny charakter problemów środowiska naturalnego i wag ę umacniania 
współpracy międzynarodowej w dziedzinie środowiska naturalnego, 
BIORĄC POD UWAG Ę rozporz ądzenie Rady (EWG) nr  1210/90 o ustanowieniu 
Europejskiej Agencji Środowiska i Europejskiej Si eci Informacji i Obserwacji 
Środowiskowej, z pó źniejszymi zmianami wprowadzonymi przez rozporz ądzenia Rady (WE) 
nr 933/1999 i rozporz ądzenia (WE) nr 1641/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady,  
BIORĄC POD UWAG Ę, że działania Europejskiej Agencji Środowiska i Europejskiej Sieci 
Informacji i Obserwacji Środowiskowej zosta ły do tej pory rozszerz one na inne kraje 
europejskie za pomoc ą umów bilateralnych zawartych przez Wspólnot ę Europejsk ą,  
UZGODNI ŁY CO NAST ĘPUJE: 
Artykuł 1 
Szwajcaria b ędzie w pe łni uczestniczy ć w Europejskiej Agencji Środowiska, zwanej dalej 
„Agencją” i w Europejskiej Sieci  Informacji i Obserwacji Środowiskowej (EIONET) i b ędzie 
stosować ustawy wymienione w Anek sie I do niniejszej Umowy. 
Artykuł 2 
Szwajcaria wniesie wk ład finansowy na dzia łania, o których mowa w Artykule 1 (Agencji i 
EIONET) zgodnie z tym co nast ępuje: 
Roczny wk ład na dany rok b ędzie obliczany na podstawi e subwencji Wspólnoty do bud żetu 
Agencji na dany rok, pod zielonej przez liczb ę Państw Członkowskich Unii Europejskiej.  
Dalsze warunki odno śnie Wkładu Finansowego Szwajcarii s ą przedstawione w Aneksie II do 
niniejszej Umowy.  
Artykuł 3 
Szwajcaria b ędzie w pe łni uczestniczy ć, bez prawa g łosu, w Zarz ądzie Agencji i przy łączy się 
do prac Komitetu Naukowego Agencji.  
 
PL 11   PL Artykuł 4 
Szwajcaria poinformuje Agencj ę, w ciągu sześciu miesięcy od wej ścia niniejszej Umowy w 
życie, o g łównych elementach sk ładowych swojej krajowej sieci informacyjnej jak 
przewidziano w aktach prawnych wymienionych w Aneksie I. 
Artykuł 5 
Szwajcaria w szczególno ści wyznaczy spo śród instytucji, o których mowa w Artykule 4 lub 
spośród innych organizacji ustanowionych na je j terytorium "krajowy punkt kontaktowy” do 
koordynowania i/lub przekazywania informacji dostarczanych na poziomie krajowym Agencji i instytucjom lub cia łom wchodz ącym w sk ład EIONET w łączając w to centra 
tematyczne, o których mowa w Artykule 6. 
Artykuł 6 
Szwajcaria mo że również, w terminie ustalonym w Artykule 4, wskaza ć instytucje lub inne 
organizacje ustanowione na jej terytorium, którym mo żna by w szczególno ści powierzy ć 
zadanie wspó łpracy z Agencj ą odnośnie pewnych szczególnie interesuj ących tematów. 
Wskazana instytucja powinna by ć w stanie zawrze ć z Agencj ą umowę o prowadzenie 
centrum tematycznego sieci dla konkretnych zada ń. Takie centra b ędą współpracowały z 
innymi instytucjami wchodz ącymi w sk ład sieci. 
Artykuł 7 
W ciągu sześciu miesięcy od otrzymania informacji, o których mowa w Artyku łach 4, 5, i 6, 
Zarząd Agencji dokona przegl ądu głównych elementów sieci, aby przyjrze ć się uczestnictwu 
Szwajcarii. 
Artykuł 8 
Szwajcaria powinna, pod warunkiem zapewnienia poufno ści, dostarcza ć dane zgodnie ze 
zobowiązaniami i praktyk ą ustanowion ą w programie pracy Agencji. 
Artykuł 9 
Agencja mo że porozumie ć się z instytucjami i cia łami wyznaczonymi przez Szwajcari ę i 
wchodzącymi w sk ład sieci, o których mowa w Artyku łach 4, 5 i 6, w sprawie koniecznych 
ustaleń, zwłaszcza kontraktów, w celu pomy ślnej realizacji zada ń, które mo że im powierzy ć. 
Artykuł 10 
Dane na temat środowiska naturalnego dos tarczane przez lub wyp ływające z Agencji mog ą 
być publikowane i b ędą publicznie udost ępniane, pod warunkiem, że poufne informacje b ędą 
w tym samym stopniu chroni one w Szwajcarii jak s ą chronione wewn ątrz Wspólnoty. 
Artykuł 11 
Agencja b ędzie posiada ła w Szwajcarii osobowo ść prawną i będzie korzysta ła w Szwajcarii z 
jak najbardziej szerokich zdolno ści prawnych udzielanych osobom prawnym, które 
przewiduje jej prawo. 
 
PL 12   PL Artykuł 12 
Szwajcaria b ędzie stosowa ła w odniesieniu do Agencji Protokó ł w Sprawie Przywilejów i 
Immunitetów Wspólnot Europejskich, który stanowi Aneks III do niniejszej Umowy. 
Artykuł 13 
Poprzez uchylenie Artyku łu 12 ust. 2 lit. a) rozporz ądzenia Rady nr 259/68 o Regulaminie 
Pracowniczym dla Urz ędników i Warunkach Zatrudnienia Innych Pracowników Wspólnot 
Europejskich, obywatele Szwajcarii korzystaj ący z pełni praw obywatelskich mog ą być 
zatrudniani na mocy kont raktu przez Dyrektora Zarz ądzającego Agencji.  
Artykuł 14 
Postanowienia odno śnie finansowej kontroli sp rawowanej przez Agencj ę w Szwajcarii i 
dotyczące uczestników dzia łań Agencji lub EIONET s ą przedstawione w Aneksie IV. 
Artykuł 15 
Strony Umowy podejm ą ogólne i szczególne środki konieczne do wype łnienia swoich 
zobowiązań wynikających z niniejszej Umowy. Strony zadbaj ą o to, aby cele przedstawione 
w Umowie zosta ły osiągnięte. 
Artykuł 16 
1. Komitet Mieszany, sk ładający się z przedstawicieli Stron Umowy, zapewni 
odpowiednie wykonanie Umowy. B ędzie się on zbiera ć na prośbę Stron Umowy. 
2. Komitet Mieszany b ędzie dokonywa ł wymiany pogl ądów na temat skutków nowego 
ustawodawstwa Wspólnoty modyfikuj ącego rozporz ądzenie nr 1210/90 lub innych 
instrumentów prawnych, o których mowa w tej Umowie w łączając w to, o ile 
dotyczy, spodziewane skutki odnosz ące się do wkładu finansowego ustalonego w 
Artykule 2 niniejszej Umowy i An eksie IV do niniejszej Umowy. 
3. Zgodnie z odpowiednimi wewn ętrznymi procedurami Stron Umowy, Komitet 
Mieszany mo że przyjąć decyzję wnoszącą poprawki do Aneksów niniejszej Umowy 
lub zdecydowa ć się na inne środki, które zabezpiecz ą właściwe funkcjonowanie 
Umowy. 
4. Komitet Mieszany b ędzie działał na zasadzie obopólnego porozumienia.  
Artykuł 17 
Aneksy do niniejszej Umowy, wraz z Za łącznikiem do niej, b ędą stanowiły integraln ą część 
niniejszej Umowy. 
Artykuł 18 
Umowa b ędzie mia ła zastosowanie, z jednej strony, na terytoriach, na których ma 
zastosowanie Traktat ustanawiaj ący Wspólnot ę Europejsk ą stosownie do warunków 
ustalonych w tym Traktaci e i, z drugiej strony, na terytorium Szwajcarii. 
 
PL 13   PL Artykuł 19 
Umowa zostaje zawarta  na czas nieokre ślony. Każda Strona mo że wypowiedzie ć niniejszą 
Umowę zawiadamiaj ąc drugą Stronę Umowy. Niniejsza Umowa przestanie mie ć 
zastosowanie sze ść miesięcy od daty takiego zawiadomienia. 
Artykuł 20 
Niniejsza Umowa zostanie zatwierdzona  przez Strony Umowy zgodnie z ich w łasnymi 
wewnętrznymi procedurami. Wejdzie ona w życie pierwszego dnia drugiego miesi ąca 
następującego po dniu, w którym Strony Umowy powiadomi ą się wzajemnie, że procedury w 
tym celu procedury zosta ły wykonane. 
Artykuł 21 
Niniejsza Umowa zostaje sporz ądzona w egzemplarzach w j ęzyku czeskim, du ńskim, 
angielskim, esto ńskim, fińskim, francuskim, niemieckim, greckim, w ęgierskim, w łoskim, 
łotewskim, litewskim, polskim, s łowackim, s łoweńskim, hiszpa ńskim, szwedzkim i 
portugalskim, przy czym ka żdy z tych teksów jest jednakowo autentyczny. 
Sporządzono w (…), w dniu (…) 
W imieniu Wspólnoty Europejskiej W imieniu Konfederacji Szwajcarskiej 
 
PL 14   PL ANEKS I 
STOSOWNE AKTY PRAWNE 
Gdziekolwiek wymienione w An eksie akty prawne zawieraj ą odniesienia do Pa ństw 
Członkowskich Wspólnoty Europejskiej lub wymóg nawi ązania do nich, takie odniesienia, 
dla celów niniejszej Umowy, b ędą rozumiane jako maj ące zastosowanie na równi do 
Szwajcarii lub do wymogu ich nawi ązania ze Szwajcari ą. 
– rozporządzenie Rady (EWG) nr 1210/90 z 7 ma ja 1990 o ustanowieniu Europejskiej 
Agencji Środowiska i Europejskiej Sieci Informacji i Obserwacji Środowiskowej (Dz.U. L 
120 z 11.5.1990, str.1), z pó źniejszymi zmianami wprowadzonymi przez: 
– rozporządzenie Rady (WE) nr 933/1999 z 29 kw ietnia 1999 (Dz.U. L 117 z 5.5.1999, 
str.1); 
– rozporządzenie (WE) nr 1641/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z 22 lipca 2003 
(Dz.U. L 245 z 29.9.2003, str.1). 
 
PL 15   PL ANEKS II 
WKŁAD FINANSOWY SZWAJCARII 
DO EUROPEJSKIEJ AGENCJI ŚRODOWISKA 
1. Wk ład finansowy jaki ma zap łacić Szwajcaria do bud żetu Unii Europejskiej za 
uczestnictwo w Agencji zostanie obliczony przez podzielenie rocznego subsydium udzielanego Agencji na dany rok przez liczb ę Państw Członkowskich Unii 
Europejskiej. 
2. Wk ład Szwajcarii b ędzie zarz ądzany zgodnie z przep isami finansowymi 
stosowanymi do bud żetu ogólnego Unii Europejskiej.  
Koszty podró ży i koszty utrzymania poniesione pr zez przedstawicieli i ekspertów 
Szwajcarii w celu wzi ęcia udzia łu w dzia łalności Agencji lub spotkaniach 
związanych z realizacj ą programu pracy Agencji b ędą zwracane przez Agencj ę na 
takiej samej zasadzie jak i zgodnie z obecnie obowi ązującymi procedurami dla 
Państw Członkowskich Unii Europejskiej. 
3. Po wej ściu Umowy w życie i na pocz ątku każdego kolejnego roku, Komisja 
Wspólnot Europejskich, zwana dalej „Komisj ą”, zażąda od Szwajcarii funduszy 
odpowiadaj ących jej wk ładowi do Agencji na mocy nini ejszej Umowy. Za pierwszy 
rok kalendarzowy swojego udzia łu Szwajcaria zap łaci wkład obliczony od daty jej 
uczestnictwa do ko ńca roku na zasadzie pro rata. Wk ład za nast ępne lata b ędzie 
zgodny z niniejsz ą Umową.  
4. Ten że wkład będzie wyra żony w euro i b ędzie płacony na rachunek bankowy euro 
należący do Komisji.  
5. Szwajcaria wp łaci swój wk ład zgodnie z żądaniem zap łaty do 1 maja zak ładając, że 
żądanie zap łaty zostanie wys łane przez Komisj ę przed 1 kwietnia, lub najpó źniej w 
okresie do 30-tu dni po wys łaniu żądania zap łaty. 
6. Jakiekolwiek opó źnienie zap łaty wkładu spowoduje zap łacenie przez Szwajcari ę 
odsetek od zaleg łej sumy naliczanych od dnia p łatności. Stopa procentowa 
odpowiada stopie stosowanej przez Eu ropejski Bank Centralny, na dzie ń płatności, 
przy operacjach prowadzonych w euro, powi ększonej o 1.5 punktu procentowego. 
 
PL 16   PL ANEKS III 
PROTOKÓ Ł W SPRAWIE PRZYWILEJÓW I IMMUNITETÓW WSPÓLNOT 
EUROPEJSKICH 
WYSOKIE UMAWIAJ ĄCE SIĘ STRONY,  
MAJĄC NA UWADZE, że zgodnie z Artyku łem 28 Traktatu ustanawiaj ącym Jedn ą Radę i 
Jedną Komisję Wspólnot Europejskich, owe Wspólnoty oraz Europejski Bank Inwestycyjny 
będą korzystały na terenach Pa ństw Członkowskich z takich przywile jów i immunitetów jakie 
są konieczne do realizacji ich zada ń, 
UZGODNI ŁY następujące postanowienia, które zostan ą dołączone to tego Traktatu. 
ROZDZIA Ł I 
WŁASNOŚĆ, FUNDUSZE, AKTYWA I DZIA ŁANIA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 
Artykuł 1 
Nieruchomo ści i budynki Wspólnot b ędą nietykalne. B ędą one wyłączone z przeszukiwa ń, 
rekwizycji, konfiskaty i ekspropriacji.  
Własność i aktywa Wspólnot nie b ędą przedmiotem administracyjnego lub prawnego środka 
przymusu bez upowa żnienia Trybuna łu Sprawiedliwo ści. 
Artykuł 2 
Archiwa Wspólnot b ędą nietykalne.  
Artykuł 3 
Wspólnoty, ich aktywa, dochody i inna w łasność będą wolne od wszelkich bezpo średnich 
podatków.  
Rządy Państw Członkowskich podejm ą, gdzie tylko mo żliwe, odpowiednie środki, aby 
umorzyć lub zrefundowa ć kwoty podatków po średnich lub podatków z tytu łu sprzeda ży 
zawarte w cenie ruchomo ści lub nieruchomo ści, w przypadkach, gdy Wspólnoty dokonuj ą, 
dla celów s łużbowych, wi ększych zakupów, których cena zawiera tego typu podatki. 
Jednakże, te postanowienia nie b ędą miały zastosowania w przypadku gdyby prowadzi ły do 
wypaczenia konkurencyjno ści w obrębie Wspólnot.  
W odniesieniu do podatków i nale żności, które stanowi ą jedynie obci ążenia z tytu łu usług 
użyteczności publicznej nie b ędą stosowane żadne zwolnienia. 
 
PL 17   PL Artykuł 4 
Wspólnoty b ędą zwolnione w wszystkich op łat celnych, zakazów i ogranicze ń importowych i 
eksportowych w odniesieniu do artyku łów przeznaczonych do u żytku służbowego: tak 
importowane artyku ły nie będą zbywane, za op łatą lub bez, na terytorium kraju, do którego 
zostały zaimportowane, chyba że na warunkach zaaprobowanych przez rz ąd tego kraju.  
Wspólnoty b ędą również zwolnione w wszystkich op łat celnych, zakazów i ogranicze ń 
importowych i eksportowych w odniesieniu do swoich publikacji.  
Artykuł 5 
Europejska Wspólnota W ęgla i Stali mo że dysponowa ć dowolną walutą i prowadzi ć rachunki 
w dowolnej walucie. 
ROZDZIA Ł II 
KOMUNIKACJA I LAISSEZ PASSER 
Artykuł 6 
Co się tyczy oficjalnej komunik acji i przekazywania wszelk ich dokumentów, instytucje 
wspólnotowe b ędą traktowane na terytorium ka żdego z Pa ństw Członkowskich w sposób jaki 
dane Państwo traktuje misje dyplomatyczne.  
Oficjalna korespondencja i inne oficjalne fo rmy komunikacji instytucji wspólnotowych nie 
będą podlegały cenzurze. 
Artykuł 7 
1. Dokumenty laissez passer w formie nakazanej przez Rad ę, które będą uznawane 
przez władze Państw Członkowskich za wa żne dokumenty podró ży, mogą być 
wystawiane cz łonkom i pracownikom instytucji wspólnotowych przez 
Przewodnicz ących tych instytucji. Te laissez passer b ędą wystawiane urz ędnikom i 
innym pracownikom na warunkach okre ślonych w Regulaminie Pracowniczym dla 
Urzędników i Warunkach Zatrudnienia  Innych Pracowników Wspólnot 
Europejskich. 
Komisja mo że zawiera ć porozumienia w celu uznania tych laissez passer za wa żne 
dokumenty podró ży na terytoriach krajów trzecich. 
2. Jednak że, zapisy Artyku łu 6 Protoko łu w sprawie przywilejów i immunitetów 
Europejskiej Wspólnoty W ęgla i Stali b ędą miały nadal zastosowanie w odniesieniu 
do członków i pracowników instytucji, które s ą, w dniu wej ścia tego Traktatu w 
życie, w posiadaniu laisser passer, o któr ych mowa w owym Artykule, do momentu 
zastosowania zapisów paragrafu 1 niniejszego Artyku łu. 
 
PL 18   PL ROZDZIA Ł III 
CZŁONKOWIE PARLAMENTU  EUROPEJSKIEGO 
Artykuł 8 
Żadne administracyjne lub inne ograniczenia nie b ędą narzucane na swobod ę przemieszczania 
się Posłów do Parlamentu Europejskiego podró żujących do lub z miejsca zgromadzenia 
Parlamentu Europejskiego.  
Posłom do Parlamentu Europejskiego zostan ą, w odniesieniu do kontroli celnej i dewizowej, 
udzielone:  
a. przez ich w łasne rządy, takie same udogodnienia jakie s ą udzielane wy ższym 
urzędnikom udaj ącym się z zagranic ę z tymczasow ą oficjalną misją;  
b. przez rz ądy innych Pa ństw Członkowskich, takie same udogodnienia jakie udzielane 
są przedstawicielom obcych rz ądów na tymczasowych oficjalnych misjach. 
Artykuł 9 
Posłowie do Parlamentu Europejskiego nie b ędą podlegali żadnym formom przes łuchania, 
zatrzymania lub post ępowania s ądowego w zwi ązku z głoszonymi opiniami lub oddanymi 
głosami w ramach pe łnienia swoich obowi ązków.  
Artykuł 10 
Podczas sesji Parlamentu Europejskiego, jego Pos łowie będą korzystali:  
a na terytorium swoich w łasnych Pa ństw, z immunitetów udzielanych pos łom ich 
parlamentów;  
b. na terytorium jakiegokolwiek innego Pa ństwa Członkowskiego, z immunitetu 
chroniącego przed jakimkolwiek zatrzymaniem i przed post ępowaniem s ądowym. 
Immunitet b ędzie w taki sam sposób przys ługiwał Posłom udającym się do i z miejsca 
zgromadzenia Parlamentu. 
Immunitet nie obowi ązuje jeżeli Poseł zostanie przy łapany na pope łnianiu przest ępstwa i nie 
przeszkadza Parlamentowi Europejskiemu w realizacji swojego prawa do uchylenia 
immunitetu jednemu ze swoich Pos łów. 
 
PL 19   PL ROZDZIA Ł IV 
PRZEDSTAWICIELE PA ŃSTWA CZ ŁONKOWSKICH BIOR ĄCY UDZIA Ł W 
PRACACH INSTYTUCJI WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 
Artykuł 11 
Przedstawiciele Pa ństw Członkowskich bior ący udział w pracach instytucji wspólnotowych, 
ich doradcy i techniczni eksperci b ędą, w czasie wykonywania swoich obowi ązków i podczas 
podróży na lub z miejsca spotkania, korzystali ze  zwyczajowych przywilejów, immunitetów i 
udogodnie ń.  
Niniejszy Artyku ł będzie miał również zastosowanie do cz łonków wspólnotowych cia ł 
doradczych.  
ROZDZIA Ł V 
URZĘDNICY I POZOSTALI PRACOWNICY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 
Artykuł 12 
Na terytorium ka żdego Państwa członkowskiego i niezale żnie od swojej narodowo ści, 
urzędnicy i inni pracownicy Wspólnot:  
a. b ędą podlegali zapisom Traktatów dotycz ących, z jednej strony, zasad 
odpowiedzialno ści urzędników i innych pracowników wobec Wspólnot i, z drugiej 
strony, jurysdykcji Trybuna łu w sporach pomi ędzy Wspólnotami a ich urz ędnikami i 
innymi pracownikami, b ędąc zwolnionymi z post ępowania s ądowego odno śnie 
czynów dokonanych przez nich w ramach wykonywania oficjalnych funkcji, 
włączając w to wypowiedziane lub napisane przez nich s łowa. Będą nadal korzystali 
z tego immunitetu po ust ąpieniu ze stanowiska;  
b. wraz z wspó łmałżonkami i cz łonkami rodzin od nich zale żnymi, nie b ędą podlegali 
ograniczeniom imigracyjnym lub formalno ściom zwi ązanymi z rejestracj ą 
cudzoziemców;  
c. w odniesieniu do waluty lub przepisów dewizowych, b ędą posiadali te same 
udogodnienia jakie s ą zwyczajowo przyznawane urz ędnikom mi ędzynarodowych 
organizacji;  
d. b ędą korzystali z prawa do bezc łowego importowania swoich mebli i ruchomo ści w 
momencie obejmowania po raz pierwszy st anowiska w danym kraju oraz z prawa do 
bezcłowego reeksportu swoich mebli i ruchomo ści w momencie zako ńczenia swoich 
obowiązków w tym kraju, w ka żdym z tych przypadków podlegaj ąc warunkom 
uznawanym za konieczne przez rz ąd kraju, w którym to praw o jest realizowane;  
e. b ędą mieli prawo do bezc łowego importu samochodu do u żytku własnego, nabytego 
bądź to w kraju ich ostatniego pobytu lub w kraju, którego s ą obywatelami na 
warunkach panuj ących na rynku wewn ętrznym owego kraju, i do jego bezc łowego 
 
PL 20   PL reeksportu, w ka żdym z tych przypadków podlegaj ąc warunkom uznawanym za 
konieczne przez rz ąd danego kraju. 
Artykuł 13 
Urzędnicy i inni pracownicy Wspólnot b ędą podlegali opodatkowaniu na rzecz Wspólnot od 
pensji, płac i uposa żeń płaconych im przez Wspólnoty, w zgod zie z warunkami i procedurami 
ustalonymi przez Rad ę na wniosek Komisji.  
Będą oni zwolnieni z krajowyc h podatków od pensji, p łac i uposa żeń płaconych przez 
Wspólnoty.  
Artykuł 14 
Przy stosowaniu podatku dochodowego, podatku maj ątkowego i podatku spadkowego oraz 
przy stosowaniu konwencji o unikaniu podwójnego opodatkowania zawartych pomi ędzy 
Państwami Cz łonkowskimi Wspólnot, urz ędnicy i inni pracownicy Wspólnot, którzy, 
wyłącznie z powodu wykonywania swoich obowi ązków w s łużbie Wspólnot, ustanawiaj ą 
miejsce swojego sta łego zamieszkania na terytorium Pa ństwa Członkowskiego innego ni ż 
kraj, w którym mieszkaj ą na stałe, będą uważani, zarówno w kraju, w którym rzeczywi ście 
mieszkają na stałe oraz w kraju zg łoszonym jako miejsce pobytu sta łego dla celów 
podatkowych, za osoby mieszkaj ące na sta łe w drugim z wymienionych krajów pod 
warunkiem, że jest on cz łonkiem Wspólnot. Zapis ten b ędzie miał również zastosowanie do 
współmałżonka, w takim zakresie, że ów ostatni nie jest oddzielnie zaanga żowany w 
zyskowne zaj ęcie oraz do dzieci na utrzymaniu i pod opiek ą osób, o których mowa w tym 
Artykule.  
Ruchomo ści należące do osób, o których mowa w poprzedni m paragrafie i usytuowane na 
terytorium kraju, w którym one przebywaj ą będą zwolnione z podatku spadkowego w tym 
kraju; tego typu w łasność będzie, w celu oszacowania takiego podatku, uwa żana do celów 
podatkowych za pozostaj ącą w kraju sta łego zamieszkania, z zastrze żeniem praw krajów 
trzecich i mo żliwego zastosowania zapisów mi ędzynarodowych konwencji o podwójnym 
opodatkowaniu.  
Jakiekolwiek miejsce sta łego zamieszkania uzyskane wy łącznie z powodu wykonywania 
obowiązków w s łużbie innych mi ędzynarodowych organizacji nie b ędzie brane pod uwag ę 
przy stosowaniu zapisów niniejszego Artyku łu.  
Artykuł 15 
Rada, dzia łając jednomy ślnie na wniosek Komisji, sformu łuje projekt świadczeń z tytułu 
opieki spo łecznej dla urz ędników i innych pracowników Wspólnot. 
Artykuł 16 
Rada, dzia łając jednomy ślnie na wniosek Komisji i po konsultacjach z innymi 
zainteresowanymi instytucjami, okre śli kategorie urz ędników i innych pracowników 
 
PL 21   PL Wspólnot, do których b ędą odnosić się, w części lub w ca łości, zapisy Artyku łu 12, drugiego 
ustępu Artyku łu 13, oraz Artyku łu 14.  
Nazwiska, stopnie i adresy urz ędników i innych pracowników za liczonych do takich kategorii 
będą periodycznie oznajmiane rz ądom Państw Członkowskich.  
ROZDZIA Ł VI 
PRZYWILEJE I IMMUNITETY MISJI KRAJÓW TRZECICH 
AKREDYTOWANYCH PRZY WSPÓLNOTACH EUROPEJSKICH 
Artykuł 17 
Państwo Członkowskie, na którego tery torium Wspólnoty maj ą swoją siedzibę udzieli 
zwyczajowych dyplomatycznych immunitetów i przywilejów misjom krajów trzecich 
akredytowanym przy Wspólnotach.  
ROZDZIA Ł VII 
POSTANOWIENIA OGÓLNE 
Artykuł 18 
Przywileje, immunitety i udogodnienia zostan ą przyznawane urz ędnikom i innym 
pracownikom Wspólnot wy łącznie dla dobra Wspólnot.  
Każda instytucja wspólnotowa b ędzie zobowi ązana do uchylenia immunitetu przyznanego 
urzędnikowi lub innemu pracownikowi ki edykolwiek ta instytucja uzna, że uchylenie takiego 
immunitetu nie jest sprzeczn e z interesami Wspólnot.  
Artykuł 19 
Instytucje wspólnotowe b ędą, w celu stosowania tego Protoko łu, współpracowały z 
odpowiedzialnymi w ładzami uczestnicz ących Państw Członkowskich.  
Artykuł 20 
Artykuły od 12 do 15 i Artyku ł 18 będą miały zastosowanie do Cz łonków Komisji.  
Artykuł 21 
Artykuły od 12 do 15 i Artyku ł 18 będą miały zastosowanie do s ędziów, rzeczników 
generalnych, naczelnika re jestru i referentów Trybuna łu Sprawiedliwo ści bez uszczerbku dla 
zapisów Artyku łu 3 Protoko łu o Regulaminie Trybuna łu Sprawiedliwo ści dotycz ących 
immunitetu od post ępowań sądowych dla s ędziów i rzeczników generalnych. 
 
PL 22   PL Artykuł 22 
Niniejszy Protokó ł będzie mia ł równie ż zastosowanie do Europejskiego Banku 
Inwestycyjnego, cz łonków jego organów, jego pe rsonelu i przedstawicieli Pa ństw 
Członkowskich bior ących udzia ł w jego pracach, bez uszc zerbku dla zapisów Protoko łu o 
Regulaminie Banku.  
Europejski Bank Inwestycyjny b ędzie ponadto zwolniony z jakiejkolwiek formy 
opodatkowania lub obci ążeń podobnej natury przy okazji jakichkolwiek podwy żek swojego 
kapitału oraz z ró żnych formalno ści, które mog ą być z tym zwi ązane w Pa ństwie, gdzie Bank 
ma swoją siedzibę. Podobnie, jego rozwi ązanie lub likwidacja nie spowoduj ą żadnych 
obciążeń. Wreszcie, dzia łalność banku i jego organów prowadzona zgodnie z jego 
Regulaminem nie b ędzie podlega ła żadnemu podatkowi obrotowemu.  
Artykuł 23 
Niniejszy Protokó ł będzie miał również zastosowanie do Europejskiego Banku Centralnego, 
członków jego organów, jego personelu i przedstawicieli Pa ństw Członkowskich bior ących 
udział w jego pracach, bez uszczerbku dla zapisów Protoko łu o Regulaminie Banku.  
Europejski Bank Centralny b ędzie ponadto zwolniony z jaki ejkolwiek formy opodatkowania 
lub obciążeń podobnej natury przy okaz ji jakichkolwiek podwy żek swojego kapita łu oraz z 
różnych formalno ści, które mog ą być z tym zwi ązane w Pa ństwie, gdzie Bank ma swoj ą 
siedzibę. Działalność banku i jego organów prowad zona zgodnie z Regulaminem 
Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego nie b ędzie 
podlegała żadnemu podatkowi obrotowemu.  
Powyższe zapisy maj ą również zastosowanie do Europejski ego Instytutu Walutowego. Jego 
rozwiązanie lub likwidacja nie spowoduj ą żadnych obci ążeń.  
Na dowód czego ni żej podpisani Pe łnomocnicy podpisali niniejszy Protokó ł. 
Sporządzono w Brukseli, dnia ósmego kwietnia tysi ąc dziewięćset sześćdziesiątego piątego 
roku.  
 
PL 23   PL DODATEK DO ZA ŁĄCZNIKA III 
Warunki stosowania w Szwajcarii Protoko łu o przywilejach i immunitetach 
1. Rozszerzenie stosowania na Szwajcari ę  
Wszelkie odniesienia do Pa ństw Członkowskich poczynione w Prot okole o przywilejach i 
immunitetach Wspólnot Europejs kich (zwanym dalej "Protoko łem") powinny by ć rozumiane 
jako obejmuj ące równie ż Szwajcari ę, chyba iż poniższe przepisy stanowi ą inaczej. 
2. Zwolnienie Agencji z podatków po średnich (w tym z VAT-u) 
Towary i us ługi eksportowane spoza Szwajcarii nie podlegaj ą szwajcarskiemu podatkowi od 
towarów i us ług (VAT). W odniesieniu do towarów i us ług dostarczanych Agencji w 
Szwajcarii do jej u żytku służbowego zwolnienie z VAT-u jest realizowane, zgodnie z art. 3 
ust. 2 Protoko łu, poprzez jego zwrot. Zwolnienie z VAT-u dotyczy przypadków, gdy 
rzeczywista cena towarów i us ług podana na fakturze lub innym równowa żnym dokumencie 
wynosi co najmniej 100 franków szwa jcarskich (wraz z podatkiem).  
Zwrot VAT-u nast ępuje po przedstawieniu odpowiednich  szwajcarskich formularzy w 
Federalnej Administracji Podatkowej, w Dziale G łównym VAT-u. Na ogó ł wnioski s ą 
rozpatrywane w terminie trzech miesi ęcy od daty z łożenia wniosku o zwrot i odpowiednich 
dowodów zakupu. 
3. Warunki stosowania zasad dotycz ących personelu Agencji  
W odniesieniu do art. 13 ust. 2 Protoko łu Szwajcaria zwalnia, zgodnie z zasadami swoich 
wewnętrznych przepisów prawnych, f unkcjonariuszy i innych urz ędników Agencji w 
znaczeniu art. 2 rozporz ądzenia nr 549/69 z dnia 25 marca 1969 r. (Dz.U. WE nr L 74, z 
23.7.1969, str. 1) z podatków federalnych, ka ntonalnych i gminnych od wynagrodze ń, płac i 
poborów s łużbowych wyp łacanych przez Wspólnot ę i podlegaj ących wewn ętrznemu 
podatkowi na rzecz tej ostatniej.  
Dla celów zastosowania art. 14 Protoko łu Szwajcaria nie jest uznawana za Pa ństwo 
Członkowskie w znaczeniu powy ższego punktu 1. 
Funkcjonariusze i inni urz ędnicy Agencji, a tak że członkowie ich rodzin, nale żący do systemu 
ubezpiecze ń społecznych stosowanego wobec f unkcjonariuszy i innych urz ędników 
Wspólnoty nie podlegaj ą obowiązkowi przynale żenia do szwajcarskiego systemu ubezpiecze ń 
społecznych.  
Trybunał Sprawiedliwo ści Wspólnot Europejskich  jest jedynym organem w łaściwym do 
rozstrzygania wszelkich kwestii dotycz ących stosunków mi ędzy Agencj ą lub Komisj ą i jej 
personelem w odniesieniu do zastosowania rozporz ądzenia Rady (EWWiS/WE/Euratom) nr 
259/68 oraz pozosta łych przepisów prawa wspólnotowego ustalaj ących warunki pracy.  
 
PL 24   PL ZAŁĄCZNIK IV 
KONTROLA FINANSOWA DOTYCZ ĄCA SZWAJCARSKICH UCZESTNIKÓW 
DZIAŁAŃ DE EUROPEJSKIEJ AGENCJI OCHRONY ŚRODOWISKA I EIONET 
1. Bezpo średni kontakt 
Agencja i Komisja bezpo średnio kontaktuj ą się z wszelkimi osobami lub podmiotami, które 
mają siedzibę w Szwajcarii i uczestnicz ą w dzia łaniach Agencji lub EIONET jako 
kontrahenci, uczestnicy programu Agencji, osoby op łacane z bud żetu Agencji lub Wspólnoty 
lub też jako podwykonawcy. Osoby te mog ą bezpośrednio przekazywa ć Komisji lub Agencji 
wszelkie rzeczowe informacje i dokumenty, które s ą zobowiązane podawa ć na podstawie 
instrumentów, do których odnosi si ę niniejsza umowa, a tak że na podstawie zawartych 
kontraktów lub konwencji oraz podj ętych w ich ramach decyzji. 
2. Audyty 
1. Zgodnie z rozporz ądzeniem (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. i 
z rozporz ądzeniem finansowym przyj ętym przez Zarz ąd Agencji dnia 26 marca 2003 
r., zgodnie z postanowieniami rozporz ądzenia (WE, Eurato m) nr 2343/2002 z dnia 
23 grudnia 2002 r. oraz z innymi przepisami, do których odnosi si ę niniejsza umowa, 
zawarte kontrakty lub konwencje, a tak że decyzje podj ęte wraz z beneficjentami 
mającymi siedzib ę w Szwajcarii mog ą przewidywa ć, iż audyty naukowe, finansowe, 
technologiczne i inne mog ą w każdej chwili zosta ć przeprowadzone u beneficjentów 
lub ich podwykonawców przez urz ędników Agencji i Komisji lub przez inne osoby 
upoważnione przez te organy.  
2. Urz ędnicy Agencji i Komisji, a tak że upoważnione przez nie osoby maj ą prawo do 
odpowiedniego dost ępu do zak ładów, prac, dokumentów, a tak że do wszelkich 
niezbędnych informacji, równie ż w formie elektronicznej, jakie s ą im niezb ędne do 
prawidłowego przeprowadzenia audytów. Prawo dost ępu jest wyra źnie wskazywane 
w kontraktach lub konwencj ach zawieranych w zastoso waniu instrumentów, do 
których odwo łuje się niniejsza umowa. 
3. Trybuna ł Obrachunkowy dysponuje tymi samymi prawami co Komisja. 
4. Audyty mog ą mieć miejsce w ci ągu pięciu lat od wyga śnięcia niniejszej umowy lub 
też w terminach wskazanych w kontra ktach lub konwencjach oraz odno śnych 
decyzjach. 
5. Szwajcarska Federalna Inspekcja Finansowa jest z wyprzedzeniem informowana o 
audytach przeprowadzanych na terytorium szwajcarskim. Zawiadomienie nie jest 
ustawowym warunkiem przeprowad zenia przedmiotowych audytów. 
3. Kontrole na miejscu 
1. W ramach niniejszej umowy Komisja (O LAF) jest uprawniona do przeprowadzania 
kontroli i weryfikacji na miejscu, na tery torium szwajcarskim, zgodnie z warunkami 
rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 2185/96 z dnia 11 listopada 1996 r. 
 
PL 25   PL 2. Kontrole i weryfikacje na miejscu s ą przygotowywane i prowadzone przez Komisj ę 
w ścisłej współpracy ze szwajcarsk ą Federaln ą Inspekcj ą Finansow ą lub z innymi 
właściwymi w ładzami szwajcarskimi wskazanymi przez Federaln ą Inspekcj ę 
Finansow ą, które w u żytecznym czasie s ą informowane o przedmiocie, celu i 
prawnej podstawie kontroli i weryfikacji w sposób umo żliwiający udzielenie 
niezbędnej pomocy. W zwi ązku z tym urz ędnicy właściwych w ładz szwajcarskich 
mogą uczestniczy ć w kontrolach i weryfikacjach na miejscu. 
3. Je żeli odnośne szwajcarskie w ładze wyra żą taką wolę, kontrole i weryfikacje na 
miejscu są przeprowadzane wspólnie przez Komisj ę i przez owe w ładze. 
4. Je żeli uczestnicy programu przeciwstawiaj ą się kontroli lub weryfikacji na miejscu 
władze szwajcarskie udzielaj ą kontrolerom Komisji wsparcia, zgodnie z przepisami 
krajowymi, niezb ędnego do przeprowadzenia wyznaczonych zada ń kontroli i 
weryfikacji na miejscu. 
5. Komisja mo żliwie najszybciej zawiadamia szwajcarsk ą Federaln ą Inspekcj ę 
Finansow ą o wszelkich faktach lub podejrzeniach dotycz ących nieprawid łowości, o 
których uzyska informacj ę w ramach wykonywania kontroli lub weryfikacji na 
miejscu. W ka żdym przypadku Komisja jest zobowi ązana poinformowa ć ww. 
inspekcję o wyniku tych że kontroli i weryfikacji. 
4. Informacje i konsultacje 
1. W celu prawid łowego wykonania postanowie ń niniejszego za łącznika w łaściwe 
władze szwajcarskie i ws pólnotowe regularnie dokonuj ą wymiany informacji, a na 
wniosek jednej ze stron przeprowadzaj ą konsultacje. 
2. W łaściwe władze szwajcarskie natychmiast poinformuj ą Agencję i Komisj ę o 
wszelkich uzyskanych przes łankach, które pozwalaj ą założyć istnienie 
nieprawid łowości dotyczących zawierania i wykonywania kontraktów lub konwencji 
zawieranych w ramach inst rumentów, do których odnosi si ę niniejsza umowa.  
5. Poufno ść 
Informacje przekazane lub uzyskane na mocy postanowie ń niniejszego za łącznika, 
niezależnie od ich postaci, s ą objęte tajemnic ą zawodow ą i korzystaj ą z ochrony 
przyznawanej analogicznym informacjom  przez prawo szwajcarskie oraz przez odno śne 
przepisy stosowane w instytucjach  wspólnotowych. Informacje te mog ą być przekazywane 
wyłącznie osobom, które maj ą do nich dost ęp ze wzgl ędu na swoje funkcje w ramach 
instytucji wspólnotowych, instytucji Pa ństw Członkowskich lub szwajcarskich. Ponadto 
podmiotowe informacje nie mog ą być wykorzystywane do celów innych ni ż skuteczna 
ochrona interesów finansowych stron uk ładających się. 
6. Środki i kary administracyjne 
Bez uszczerbku dla wykonania szwajcarskiego prawa karnego Agencja lub Komisja mog ą 
nakładać środki i kary administra cyjne zgodnie z rozporz ądzeniami (WE, Euratom) nr 
1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. i (WE, Eura tom) nr 2342/2002 z dnia 23 grudnia 2002 r. 
oraz z rozporz ądzeniem Rady (WE, Euratom) nr 2988/95 z dnia 18 grudnia 1995 r. w sprawie 
ochrony finansowych interesów Wspólnot Europejskich. 
 
PL 26   PL 7. Ściąganie nale żności i egzekucja 
Decyzje Agencji lub Komisji podj ęte w ramach stosowania niniejszej umowy, ustalaj ące 
pieniężne zobowi ązania osób innych ni ż Państwa, stanowi ą w Szwajcarii tytu ł wykonawczy. 
Klauzula wykonalno ści jest stosowana, bez prze prowadzania kontroli innych ni ż weryfikacja 
autentyczno ści tytułu, przez w ładze wskazane przez rz ąd szwajcarski, który zawiadamia o 
tym Agencj ę lub Komisj ę. Egzekucja przymusowa jest pr zeprowadzana zgodnie z zasadami 
procedur szwajcarskich. Legalno ść decyzji stanowi ącej tytuł wykonawczy podlega kontroli 
Trybunału Sprawiedliwo ści Wspólnot Europejskich. 
Orzeczenia Trybuna łu Sprawiedliwo ści Wspólnot Europejskich przyjmowane na mocy 
klauzuli arbitra żowej są wykonalne na tych samych warunkach.  
 
PL 27   PL LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT  
Policy area(s): Environment 
Activit(y/ies): Environm ent policy development 
 
TITLE OF ACTION : Participation of Switzerland in the European Environment Agency  
1. BUDGET  LINE(S)  + HEADING(S)   
07 04 01 01 and 07 04 01 02 (For information) 
6033 (income) 
2. OVERALL  FIGURES   
The revenues accruing from the participation of Switzerland will be channelled directly 
through to the Agency via th e Community budget (see table be low under point 2, section 
“Financial Impact on Revenue”). .The amount ch annelled through is calc ulated as the annual 
Community subvention to the Agency divi ded by the number of Member States. 
Period of application: The period of application is in principle un limited and starts when the procedures for 
ratification have been finalised (Artic les 19 and 20 of the draft Agreement). 
Overall multiannual estimate on expenditure: a) Schedule of commitment a ppropriations/payment appropriati ons (financial intervention) 
(see point 6.1.1) 
The period is unlimited. The table below shows the estimate amounts for the years 2005 and 
2006 in line with current financ ial perspectives. The amounts for subsequent years will 
increase or decrease in propor tion to the Community subvention to the Agency as long as the 
number of EU Member States remains unchanged at 25. 
Compatibility with the financial prog ramming and the financial perspective 
; Proposal compatible with the existing financial programming 
 This proposal will enta il reprogramming of the re levant heading in the 
financial perspective 
 This may entail application of the provisions of the Interinstitutional 
Agreement. 
Financial impact on revenue: 
 No financial implications (involves t echnical aspects regarding implementation 
of a measure) 
 
PL 28   PL OR 
; Financial impact – the effect on revenue is as follows: 
   € million  
  Situation following action 
Budget line Revenue Prior to 
action 
(Year n-
1) 2005 2006 
a) Revenue in absolute terms 0 1.076 1.080 Item 6033 
b) Change in Revenue  ∆  0.004 
 
The revenues will be entered as earmarked re venues into the Community budget (item 6033). 
For explanation see abov e tables on expenditure. 
3. BUDGET  CHARACTERISTICS 
Type of expenditure New EFTA 
participationParticipation 
applicant 
countries Heading 
Financial 
Perspective 
Non-comp Diff YES YES NO(1) No 3 
(1) But applicant countries do particip ate in core funding for the Agency. 
4. LEGAL  BASIS   
• Article 19 of the Council Regulation ( EEC) 1210/1990 modified by Regulation 933/1999 
on the establishment of the European Envir onment Agency, which opens the membership 
of the Agency up to non-EU countries. 
• The proposed Council Decision on the conclusion  of the agreement between the European 
Community and the Switzerland concerning Switzerland’s participation in the European 
Environment Agency and the European Environment Information and Observation Network, to which this legislative financial statement is annexed. 
5. DESCRIPTION
 AND  GROUNDS 
Need for Community intervention: objectives pursued 
Participation of Switzerland in the Agency  will help to bring Swiss monitoring 
systems and methods for data collection and data treatment in lin e with those used by 
the other countries participating in the Ag ency, which will facilitate the provision of 
reliable and comparable information on the state of environment in Europe. It will 
also support integrated assessment and e nvironmental reporting of the ecosystems 
 
PL 29   PL that are shared by Switzerland and its ne ighbouring countries. The Agency will be 
able to report on the state of the environm ent of a larger part of Europe, including 
Switzerland, and Switzerland will also be included in all other reporting activities of the Agency. 
Methods of implementation The Commission will pass on the contribution from Switzerland to the Agency as part of the 
annual subsidy. The Agency is responsible for implementation of the actions and management 
of the resources involved. 
6. FINANCIAL
 IMPACT   
Swiss membership of the Agency as proposed will have no overall financial impact on the 
Commission.  
7. IMPACT  ON  STAFF  AND  ADMINISTRATIVE  EXPENDITURE   
Swiss membership of the Agency will ha ve no impact on human resources in the 
Commission. It will have an impact on the human  resources in the Agen cy, as adopted in the 
annual EEA establishment plan.  
8. FOLLOW-UP  AND  EVALUATION 
Follow-up arrangements 
All the procedures for the implementation and the follow-up of this programme will be in 
compliance with the provisions of Commissi on Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 
23 December 2002 on the framework Financial Re gulation for the bodies referred to in 
Article 185 of Council Regulation (EC, Eurato m) No 1605/2002 on the Financial Regulation 
applicable to the general budget of the European Communities 
9. ANTI-FRAUD  MEASURES 
Anti-fraud measures are included in the conv entions and contracts agreed between the 
European Environment Agency and the beneficiar ies: these measures include the possibility 
to carry out financial, scientific or other spec ific audits. Moreover, the EEA has an internal 
auditing function, which shall advi se on dealing with risks, by issuing independent opinions 
on the quality of management and control syst ems. The Commission’s in ternal auditor shall 
also exercise the same powers with respect  to the EEA as with respect to Commission 
departments. 
Furthermore, the Court of Auditors shall scru tinise the accounts of the European Environment 
Agency in accordance with Article 248 of the EC Treaty. Moreover, this scrutiny shall be 
governed by Articles 139 to 144 of the Financia l Regulation applicable  to the general budget 
of the European Communities. 
 
PL 30   PL In addition, the European Anti Fraud Office may carry out on-the-spot checks and inspections 
in accordance with the Council Regulation (Euratom, EC) No 2185/96 and Parliament and 
Council Regulation (EC) no 1073/1999 from signature of the Contract up to five years after 
payment of the balance.