KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 20.1.2022 COM(2022) 20 final 2022/0010(BUD) Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników w następstwie wniosku złożonego przez Hiszpanię – EGF/2021/006 ES/Cataluña automotive



UZASADNIENIE KONTEKST WNIOSKU 1.Zasady mające zastosowanie do wkładów finansowych z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) określono w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/691 z dnia 28 kwietnia 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1309/2013 (dalej zwanym „rozporządzeniem w sprawie EFG”). 2.W dniu 23 września 2021 r. Hiszpania złożyła wniosek EGF/2021/006 ES/Cataluña automotive o wkład finansowy z EFG w związku ze zwolnieniami w sektorze gospodarki zaklasyfikowanym do działu 29 według NACE Rev. 2 (Produkcja pojazdów samochodowych, przyczep i naczep) w regionie Cataluña (ES51) w Hiszpanii, zaliczanym do poziomu NUTS 2. 3.Po przeanalizowaniu wniosku Komisja uznała, zgodnie ze wszystkimi właściwymi przepisami rozporządzenia w sprawie EFG, że warunki przyznania wkładu finansowego z EFG zostały spełnione. STRESZCZENIE WNIOSKU Wniosek EFG EGF/2021/006 ES/Cataluña automotive Państwo członkowskie Hiszpania Region (regiony), którego (których) dotyczy wniosek (poziom NUTS 2) Cataluña (ES51) Data złożenia wniosku 23 września 2021 r. Data potwierdzenia przyjęcia wniosku 29 września 2021 r. Data wniosku o dodatkowe informacje 7 października 2021 r. Termin przekazania dodatkowych informacji 29 października 2021 r. Termin przeprowadzenia oceny 20 stycznia 2022 r. Kryteria interwencji Art. 4 ust. 2 lit. b) rozporządzenia w sprawie EFG

Liczba przedsiębiorstw, których dotyczy wniosek 10 Sektor(-y) działalności gospodarczej (Dział klasyfikacji NACE Rev. 2) Dział 29 („Produkcja pojazdów samochodowych, przyczep i naczep”) Okres odniesienia (sześć miesięcy): 1 stycznia 2021 r. – 1 lipca 2021 r. Liczba zwolnień w okresie odniesienia (a) 346 Liczba zwolnień przed okresem odniesienia lub po nim (b) 359 Łączna liczba zwolnień (a + b) 705 Całkowita liczba kwalifikujących się beneficjentów 705 Całkowita liczba beneficjentów objętych pomocą 450 Budżet na zindywidualizowane usługi (w EUR) 3 138 300 Budżet na wdrażanie EFG (w EUR) 150 119 Całkowity budżet (w EUR) 3 288 419 Wkład z EFG (85 %) (w EUR) 2 795 156 OCENA WNIOSKU Procedura 4.Hiszpania złożyła wniosek EGF/2021/006 ES/Cataluña automotive dnia 23 września 2021 r., tj. w ciągu 12 tygodni od daty spełnienia kryteriów interwencji określonych w art. 4 rozporządzenia w sprawie EFG. Komisja potwierdziła otrzymanie wniosku w dniu 29 września 2021 r. i zwróciła się do władz Hiszpanii o dodatkowe informacje w dniu 7 października 2021 r. Informacje te przedstawiono w terminie 15 dni roboczych. Termin, w którym Komisja powinna ocenić zgodność wniosku z warunkami przyznania wkładu finansowego, wynoszący 50 dni roboczych od otrzymania kompletnego wniosku, upływa w dniu 20 stycznia 2022 r. Kwalifikowalność wniosku Przedmiotowe przedsiębiorstwa i beneficjenci 5.Wniosek dotyczy 346 zwolnionych pracowników, którzy zaprzestali działalności w sektorze gospodarki zaklasyfikowanym do działu 29 według NACE Rev. 2 (Produkcja pojazdów samochodowych, przyczep i naczep). Zwolnienia dotyczą regionu Cataluña (ES51) zaliczanego do poziomu NUTS 2. Przedsiębiorstwa i liczba zwolnień w okresie odniesienia Aludyne Automotive Spain, SLU 3 Gruau Ibérica, SLU 7 Bosch Sistemas de Frenado, SLU 13 Magna Seating Spain SLU 1 Continental Automotive Spain, SA 156 Nobel Plastiques Iberia, SA 68 Faurencia Interior Systems España, SAU 71 Robert Bosch España (Castellet plant) 8 Fico Transpar, SA 10 U-Shin Spain, SLU 9



Łączna liczba przedsiębiorstw: 10 Łączna liczba zwolnień: 346 Łączna liczba osób, które zaprzestały prowadzenia działalności na własny rachunek: 0 Łączna liczba uprawnionych pracowników i osób prowadzących działalność na własny rachunek: 346 Kryteria interwencji 6.Hiszpania złożyła wniosek zgodnie z kryterium interwencji przewidzianym w art. 4 ust. 2 lit. b) rozporządzenia w sprawie EFG, do którego spełnienia wymagane jest zaprzestanie działalności przez co najmniej 200 zwalnianych pracowników w sześciomiesięcznym okresie odniesienia w przedsiębiorstwach działających w tym samym sektorze gospodarki według klasyfikacji NACE Rev. 2 i zlokalizowanych w jednym regionie lub w dwóch sąsiadujących ze sobą regionach na poziomie NUTS 2 w państwie członkowskim. Zwolnionych zostało 346 pracowników w regionie Cataluña na poziomie NUTS 2 (ES51). 7.Sześciomiesięczny okres odniesienia dla wniosku trwał od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 1 lipca 2021 r. Obliczenie liczby zwolnień i przypadków zaprzestania działalności 8.Liczba przypadków zaprzestania działalności przez zwolnionych pracowników w okresie odniesienia została obliczona od daty faktycznego rozwiązania umowy o pracę lub jej wygaśnięcia.

Kwalifikujący się beneficjenci 9.Oprócz wspomnianych już pracowników do kwalifikujących się beneficjentów zalicza się 359 zwolnionych pracowników, którzy zaprzestali działalności przed sześciomiesięcznym okresem odniesienia lub po nim. Wszyscy wspomniani pracownicy zaprzestali działalności w ciągu sześciu miesięcy przed rozpoczęciem okresu odniesienia w dniu 1 stycznia 2021 r. lub między końcem okresu odniesienia a dniem poprzedzającym przyjęcie niniejszego wniosku. Można ustalić wyraźny związek przyczynowy ze zdarzeniem, które doprowadziło do zaprzestania działalności przez zwolnionych pracowników w okresie odniesienia. 10.Łączna liczba kwalifikujących się beneficjentów wynosi 705. Opis zdarzeń, które doprowadziły do zwolnień i zaprzestania działalności 11.Zdarzeniem, które doprowadziło do tych zwolnień, jest decyzja przedsiębiorstwa Nissan o zaprzestaniu działalności i zamknięciu fabryki w Katalonii. 12.W dniu 27 maja 2020 r. Renault, Nissan i Mitsubishi przedstawiły swój nowy plan strategiczny oparty na modelu lider–naśladowca (ang. leader–follower) i komplementarności między przedsiębiorstwami. Każde przedsiębiorstwo miałoby się koncentrować na konkretnym typie pojazdu w podziale na segmenty produktów, tj. wiodące przedsiębiorstwo będzie konstruować jeden macierzysty pojazd (lider) i pojazdy siostrzane przy wsparciu zespołów pozostałych przedsiębiorstw (naśladowcy). Każde przedsiębiorstwo skoncentruje się również na swoich głównych regionach. W ramach tego programu Nissan skupi się na Chinach, Ameryce Północnej i Japonii; Renault – na Europie, Rosji, Ameryce Południowej i Afryce Północnej, a Mitsubishi – na Azji Południowo-Wschodniej i Oceanii. Następnego dnia Nissan, powołując się na stałe kurczenia się udziału rynku UE w światowej produkcji samochodów osobowych, potwierdził zamiar ograniczenia swojej obecności w Europie, aby ponownie skupić się na bardziej rentownych rynkach, i ogłosił zamknięcie swojego zakładu w Barcelonie. Proces zamykania fabryki zakończono przed upływem 2021 r. 13.Przedsiębiorstwa wymienione w pkt 5 były dostawcami Nissana. Skutkiem zapowiedzianego zamknięcia fabryki Nissana było częściowe zamknięcie niektórych z tych dostawców (takich jak Faurencia lub Continental) oraz redukcja ich siły roboczej o 31–53 %. Inni dostawcy, tacy jak Aludyne, Magna Seating czy Robert Bosch, zamknęli swoje zakłady całkowicie. Spodziewany wpływ zwolnień na gospodarkę lokalną, regionalną lub krajową oraz na zatrudnienie 14.Przemysł motoryzacyjny jest trzecim co do wielkości sektorem w Katalonii (po branży chemicznej i spożywczej) zarówno pod względem obrotów, jak i zatrudnienia. Obroty przemysłu motoryzacyjnego (23,8 mld EUR) stanowią ponad 10 % PKB regionu. Zgodnie z danymi klastra przemysłu motoryzacyjnego Katalonii (CIAC) sektor ten zapewnia około 143 000 miejsc pracy (bezpośrednie, pośrednie i pochodne), co stanowi 4,2 % osób zatrudnionych w Katalonii. 15.Zwolnienia, których dotyczy niniejszy wniosek, skoncentrowały się w czterech powiatach prowincji Barcelona (Barcelonès, Alt Penedés, Baix Llobregat i Vallés Oriental), w których znajduje się duża liczba przedsiębiorstw motoryzacyjnych. Liczba miejsc pracy likwidowanych w tych regionach rosła w latach 2018–2020. Zwolnienia w Barcelonès, Alt Penedés, Baix Llobregat i Vallés Oriental (2017=0) Źródło: SOC (publiczne służby zatrudnienia Katalonii) 16.Liczba pracowników zwolnionych w wyniku procedury zwolnień grupowych w okresie od stycznia do czerwca 2021 r. w Katalonii (7 993 osób) przekracza liczbę zwolnionych pracowników w całym 2020 r. (7 936 osób). Prawie 50 % zwolnień w pierwszej połowie 2021 r. miało miejsce w sektorze motoryzacyjnym, który najbardziej ucierpiał wskutek przyspieszenia procedur zwolnień grupowych. 17.Zamknięcie zakładu Nissan w Barcelonie spowodowało bezpośrednie zwolnienie ponad 2 500 osób oraz utratę 8 000 miejsc pracy u jego dostawców (3 000 u największych dostawców, którzy negocjują bezpośrednio z producentami pojazdów, i dodatkowo 5 000 u mniejszych dostawców). Stowarzyszenie pracodawców Primec szacuje negatywne skutki zamknięcia zakładu Nissan Barcelona na 3 600 mln EUR, co stanowi stratę odpowiadającą 2,6 % wartości sektora przemysłowego w Katalonii. Stosowanie unijnych ram jakości na rzecz przewidywania zmian i restrukturyzacji 18.Hiszpania opisała, w jaki sposób w przedmiotowej sprawie uwzględniono zalecenia określone w unijnych ramach jakości na rzecz przewidywania zmian i restrukturyzacji. Hiszpania podkreśla, że organy publiczne monitorują procesy restrukturyzacji i zarządzają wnioskami o zwolnienia grupowe, choć nie mają możliwości zezwolenia/odmowy. Organy te mogą jednak opracowywać programy promujące tworzenie miejsc pracy w partnerstwie z organami lokalnymi lub podmiotami publiczno-prywatnymi (agencje ds. przekwalifikowania). 19.W okresie poprzedzającym zwolnienia, zgodnie z ustawodawstwem krajowym, partnerzy społeczni, przedsiębiorstwa i przedstawiciele pracowników angażują się w negocjacje mające na celu uzgodnienie zwolnień i planów zwolnień monitorowanych, które są obowiązkiem prawnym przedsiębiorstwa zwalniającego jednocześnie co najmniej 50 pracowników. Plany zwolnień monitorowanych zapewniają pracownikom pomoc w poszukiwaniu pracy, poradnictwo zawodowe i szkolenia. Czas trwania planów wynosi sześć miesięcy. Publiczne służby zatrudnienia Katalonii (SOC) świadczą usługi w zakresie przekwalifikowania dla zwolnionych pracowników, którzy nie kwalifikują się do objęcia planami zwolnień monitorowanych.

20.Najbardziej reprezentatywne organizacje związków zawodowych i przedsiębiorców w Katalonii, Comisiones Obreras, UGT, Fomento del Trabajo Nacional (FOMENT) i PIMEC (stowarzyszenie MŚP Katalonii), przeanalizowały przyszłe perspektywy regionalnego rynku pracy oraz umiejętności potrzebne przedsiębiorstwom oferującym miejsca pracy. Wymienieni partnerzy społeczni wchodzili w skład grupy roboczej powołanej do określenia pakietu środków, w odniesieniu do których wnioskuje się o współfinansowanie z EFG. Komplementarność wobec działań finansowanych z funduszy krajowych lub unijnych 21.Hiszpania potwierdziła, że opisane poniżej instrumenty, na które przeznaczony jest wkład finansowy z EFG, nie będą jednocześnie wspierane finansowo z innych instrumentów finansowych Unii. 22.Skoordynowany pakiet zindywidualizowanych usług jest uzupełnieniem działań finansowanych z innych funduszy krajowych lub unijnych, takich jak usługi ogólne SOC (pomoc w poszukiwaniu pracy, poradnictwo zawodowe i szkolenia). Procedury konsultacji z beneficjentami objętymi pomocą lub ich przedstawicielami lub też z partnerami społecznymi, a także z władzami lokalnymi i regionalnymi 23.Hiszpania wskazała, że wniosek EFG poparły różne podmioty. Utworzono grupę roboczą z udziałem przedstawicieli m.in. SOC, CIAC i Agència per la Competitivitat de l’Empresa (ACCIÓ). Spotkania grupy roboczej odbywały się co dwa tygodnie w okresie od 30 lipca do 14 grudnia 2020 r. W procesie tym uczestniczyli również partnerzy społeczni (o których mowa w pkt 20). Na spotkaniu w dniu 26 listopada 2020 r. partnerzy społeczni oficjalnie wyrazili swoje poparcie dla środków EFG, które mają być oferowane byłym pracownikom dostawców Nissana. Beneficjenci objęci pomocą i proponowane instrumenty Beneficjenci objęci pomocą 24.Szacuje się, że ze środków pomocy skorzysta 450 zwolnionych pracowników. Podział tych pracowników według płci, grupy wiekowej i poziomu wykształcenia przedstawia się następująco: Kategoria Spodziewana

liczba beneficjentów Płeć: Mężczyźni: 250 (55,6 %) Kobiety: 200 (44,4 %) Osoby niebinarne 0 (0,0 %) Grupa wiekowa: Poniżej 30 lat: 16 (3,5 %) Od 30 do 54 lat: 277 (61,6 %) Powyżej 54 lat: 157 (34,9 %) Poziom wykształcenia Wykształcenie średnie I stopnia lub niższe 227 (50,4 %) Wykształcenie średnie II stopnia lub policealne 108 (24,0 %) Wykształcenie wyższe 115 (25,6 %) Proponowane instrumenty 25.Usługi zindywidualizowane, które mają być świadczone na rzecz zwolnionych pracowników, obejmują następujące instrumenty: –Ogólne sesje informacyjne i wstępne: Obejmują one ogólne informacje na temat dostępnego doradztwa i programów szkoleniowych, dodatków i zachęt; oraz określenie profilu pracowników. Instrument ten jest wdrażany we współpracy z klastrem przemysłu motoryzacyjnego Katalonii, dlatego pracownicy mają możliwość sprecyzowania swoich perspektyw zawodowych w sektorze motoryzacyjnym i podjęcia decyzji o podniesieniu kwalifikacji i pozostaniu w tym sektorze lub o przekwalifikowaniu i znalezieniu zatrudnienia w innych sektorach. –Warsztaty przygotowawcze koncentrowały się na różnych metodach poszukiwania pracy i kluczowych aspektach tego procesu, takich jak sporządzanie CV, rozmowy kwalifikacyjne, dynamika grupy itp. Uzupełniono je bardziej szczegółowymi informacjami na temat przenoszenia pracowników, sektorów wymagających uzyskania licencji lub certyfikatów kompetencji zawodowych oraz zaświadczeń o kompetencjach i umiejętnościach miękkich nabytych w pracy. Dla osób rozważających prowadzenie działalności na własny rachunek odbywają się warsztaty na temat rozpoczynania działalności gospodarczej. –Poradnictwo zawodowe zapewnia się podczas dwustronnych sesji z doradcą. Doradca i pracownik wspólnie przygotują zindywidualizowaną ścieżkę zatrudnienia lub samozatrudnienia. Podczas tych sesji określa się również potrzeby szkoleniowe. –Szkolenie. Obejmuje ono (1) szkolenie w zakresie kompetencji horyzontalnych, takich jak rozwój osobisty, zapobieganie ryzyku zawodowemu, języki obce oraz przygotowanie szkoleniowców; (2) przekwalifikowanie w ramach szkolenia zawodowego w celu uwzględnienia zidentyfikowanych potrzeb lokalnego rynku pracy, np. z zakresu konserwacji budynków i urządzeń miejskich, operacji magazynowych, logistyki magazynowej, systemu analizy zagrożeń i krytycznych punktów kontroli, bezpieczeństwa żywności, przetwarzania żywności itp.; oraz (3) doskonalenie zawodowe w celu uwzględnienia wymaganych umiejętności w sektorze motoryzacyjnym, takich jak techniki spawania (TIG, MIG/MAG, spawanie automatyczne, spawanie specjalne itp.), wzornictwo przemysłowe (projektowanie inżynieryjne 2D i 3D, integracja systemów CAD, CAD-CAM itp.), obróbka skrawaniem (programowanie CNC, interpretowanie planów CNC, operator i przygotowujący narzędzia itp.) oraz konserwacja (automatyka elektryczna, hydrauliczna i pneumatyczna; automatyka programowalna; konserwacja systemów toczenia i sieci przesyłowych; konserwacja pojazdów hybrydowych i elektrycznych itp.); oraz (4) staże w przedsiębiorstwach. Ma to na celu ułatwienie zdobywania doświadczenia szkoleniowego w rzeczywistym środowisku pracy. –Wspieranie przedsiębiorczości. Pracownicy zainteresowani prowadzeniem działalności na własny rachunek otrzymują wsparcie w formie szkoleń oraz zindywidualizowanej opieki dydaktycznej przez cały proces rozruchu w celu opracowania rentownych projektów w zakresie działalności gospodarczej lub prowadzenia działalności na własny rachunek. Wsparcie to może obejmować planowanie, studia wykonalności, biznesplany, pomoc w określeniu możliwości finansowania itp. –Rozpoczęcie działalności gospodarczej. Pracownicy, którzy rozpoczną własną działalność gospodarczą lub samozatrudnienie, otrzymują do 5 000 EUR na pokrycie kosztów rozpoczęcia działalności. –Intensywna pomoc w poszukiwaniu pracy, włącznie z aktywnym poszukiwaniem lokalnych i regionalnych możliwości zatrudnienia (również dla osób samozatrudnionych) oraz pośrednictwo pracy. –Poradnictwo po powrocie na rynek pracy. Pracownicy, którzy wrócili do pracy, w ciągu pierwszych miesięcy zatrudnienia uzyskują doradztwo w zakresie utrzymania ich nowych miejsc pracy.

–Zachęty. Dostępnych jest szereg zachęt. (1) Przewiduje się wkład w koszty dojazdów. Kwota jest obliczana za dzień korzystania ze środków pomocy i będzie uwzględniać, czy dojazd odbywa się w ramach jednego miasta czy między miastami. (2) Środki zachęcające w związku ze zwolnieniami monitorowanymi. Osoby powracające do pracy otrzymują 350 EUR miesięcznie, maksymalnie przez okres trzech miesięcy. Zachęta ta ma na celu wspieranie szybkiego ponownego zatrudnienia, a także zachęcenie starszych pracowników do pozostania na rynku pracy. (3) Dodatek na udział w stażu. Pracownicy odbywający staże w przedsiębiorstwach otrzymują 10 EUR za godzinę stażu. (4) Dopłata do wydatków na opiekę nad osobami pozostającymi na utrzymaniu. Pracownicy sprawujący obowiązki opiekuńcze (nad dziećmi, osobami starszymi lub osobami z niepełnosprawnością) otrzymują do 20 EUR za każdy dzień uczestnictwa w działaniach. Ma to na celu pokrycie dodatkowych kosztów ponoszonych przez uczestników sprawujących obowiązki opiekuńcze w celu uczestnictwa w tych działaniach. 26.Instrumenty te zaplanowano zgodnie z hiszpańską strategią gospodarki o obiegu zamkniętym oraz strategią na rzecz zrównoważonego rozwoju Katalonii. Szkolenie horyzontalne w zakresie umiejętności cyfrowych wraz z niektórymi planowanymi szkoleniami w zakresie podnoszenia lub zmiany kwalifikacji zawodowych spełnia wymóg dotyczący upowszechnienia umiejętności wymaganych w cyfrowej epoce przemysłowej i w zasobooszczędnej gospodarce zgodnie z art. 7 ust. 2 rozporządzenia w sprawie EFG. W tym celu uwzględniono następujące badania: Capacitats i tecnologies vinculades a la indústria 4.0 a Catalunya i Competències i necessitats formatives del sector de l’automoció a Catalunya. 27.Proponowane działania stanowią aktywne instrumenty rynku pracy należące do działań kwalifikowalnych określonych w art. 7 rozporządzenia w sprawie EFG. Działania te nie zastępują biernych środków ochrony socjalnej. 28.Jeżeli chodzi o działania już podjęte w celu udzielenia pomocy zwolnionym pracownikom, Hiszpania poinformowała, że pracownicy uprawnieni do korzystania z planów zwolnień monitorowanych już je otrzymali, a SOC zapewniła pracownikom dostęp do swoich ogólnych usług (pomocy w poszukiwaniu pracy, poradnictwa zawodowego i szkoleń). 29.Hiszpania dostarczyła wymagane informacje na temat instrumentów, do których zobowiązane są przedmiotowe przedsiębiorstwa na mocy ustawodawstwa krajowego lub układów zbiorowych. Hiszpania potwierdziła, że wkład finansowy z EFG nie zastąpi tego typu instrumentów. Szacowany budżet 30.Szacowane łączne koszty wynoszą 3 288 419 EUR i obejmują wydatki na zindywidualizowane usługi w wysokości 3 138 300 EUR oraz wydatki na działania przygotowawcze, działania w zakresie zarządzania, działania informacyjne i promocyjne oraz działania w zakresie kontroli i sprawozdawczości w wysokości 150 119 EUR. 31.Całkowity objęty wnioskiem finansowy wkład z EFG wynosi 2 795 156 EUR (85 % łącznych kosztów). 32.Krajowe płatności zaliczkowe i współfinansowanie zapewnia SOC.



Instrumenty Szacowana liczba uczestników Szacowany koszt na uczestnika

(w EUR) Szacowane łączne koszty (w EUR) Zindywidualizowane usługi (instrumenty na podstawie art. 7 ust. 2 lit. a) rozporządzenia w sprawie EFG) Ogólne informacje dla kwalifikujących się pracowników i spotkanie wstępne

(acogida y diagnóstico inicial) 450 70 31 500 Warsztaty przygotowawcze

(medidas de sensibilización-talleres preparatorios) 200 250 50 000 Poradnictwo zawodowe

(programa de orientación laboral) 450 472 212 500 Szkolenia

(programa de formación) 400 3 104 1 241 500 Wsparcie przedsiębiorczości

(escuela de emprendedores y asesoría del emprendedor) 50 1 300 65 000 Rozpoczęcie działalności gospodarczej

(incentivo a la constitución de negocios) 20 5 000 100 000 Intensywna pomoc w poszukiwaniu pracy

(prospección laboral) 300 1 300 390 000 Poradnictwo po powrocie na rynek pracy

(seguimiento en el empleo) 200 250 50 000 Ogółem a): Udział procentowy w pakiecie zindywidualizowanych usług – 2 140 500 (68,21 %) Dodatki i zachęty (instrumenty na podstawie art. 7 ust. 2 lit. b) rozporządzenia w sprawie EFG) Zachęty

(beca desplazamiento, insercción laboral por cuenta aj ena, conciliación, y beca prácticas en empresa) 450 2 217 997 800 Ogółem b): udział procentowy w pakiecie zindywidualizowanych usług – 997 800 (31,79 %) Instrumenty na podstawie art. 7 ust. 5 rozporządzenia w sprawie EFG 1. Działania przygotowawcze – 14 678 2. Zarządzanie – 85 087 3. Działania informacyjne i promocyjne – 35 615 4. Kontrola i sprawozdawczość – 14 739 Ogółem c): Udział procentowy w kosztach łącznych: – 150 119 (4,57 %) Łączne koszty (a + b + c): – 3 288 419 Wkład z EFG (85 % łącznych kosztów) – 2 795 156 33.Koszty instrumentów przedstawionych w powyższej tabeli jako instrumenty na podstawie art. 7 ust. 2 lit. b) rozporządzenia w sprawie EFG nie przekraczają 35 % łącznych kosztów skoordynowanego pakietu zindywidualizowanych usług. Hiszpania potwierdziła, że instrumenty te są uzależnione od czynnego zaangażowania się beneficjentów objętych pomocą w poszukiwanie pracy lub szkolenia. 34.Hiszpania potwierdziła, że koszty inwestycji z tytułu prowadzenia działalności na własny rachunek, rozpoczęcia działalności gospodarczej i przejęć pracowniczych nie przekroczą 22 000 EUR na jednego beneficjenta. Okres kwalifikowalności wydatków 35.Hiszpania rozpoczęła świadczenie zindywidualizowanych usług na rzecz beneficjentów objętych pomocą w dniu 17 stycznia 2022 r. Wydatki na te instrumenty będą się zatem kwalifikowały do przyznania wkładu finansowego z EFG od dnia 17 stycznia 2022 r. do upływu 24 miesięcy od dnia wejścia w życie decyzji w sprawie finansowania. 36.Hiszpania zaczęła ponosić wydatki administracyjne w zakresie wdrażania EFG w dniu 30 lipca 2020 r. Wydatki na działania przygotowawcze, działania w zakresie zarządzania, działania informacyjne i promocyjne oraz działania w zakresie kontroli i sprawozdawczości kwalifikują się zatem do przyznania wkładu finansowego z EFG od dnia 30 lipca 2020 r. przez 31 miesięcy od dnia wejścia w życie decyzji w sprawie finansowania. Systemy zarządzania i kontroli 37.Wniosek zawiera opis systemu zarządzania i kontroli, w którym określono obowiązki zaangażowanych podmiotów. Hiszpania poinformowała Komisję, że zarządzanie i nadzór nad wkładem finansowym będą leżeć w gestii tych samych organów, które są odpowiedzialne za zarządzanie i nadzór nad środkami z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus. Instytucją pośredniczącą dla instytucji zarządzającej będzie SOC. Zobowiązania podjęte przez przedmiotowe państwo członkowskie 38.Hiszpania przedstawiła wszelkie niezbędne gwarancje, zgodnie z którymi:

–w zakresie dostępu do proponowanych instrumentów i ich wdrażania przestrzegane będą zasady równego traktowania i niedyskryminacji; –spełniono określone w przepisach krajowych i UE wymogi dotyczące zwolnień grupowych; –przedsiębiorstwa zwalniające, które kontynuują działalność po dokonaniu zwolnień, wywiązały się z zobowiązań prawnych dotyczących zwolnień i odpowiednio zadbały o swoich pracowników; –będzie się zapobiegać wszelkim przypadkom podwójnego finansowania; –wkład finansowy z EFG będzie zgodny z unijnymi przepisami proceduralnymi i materialnymi w zakresie pomocy państwa. WPŁYW NA BUDŻET Wniosek budżetowy 39.Zgodnie z art. 8 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) 2020/2093 z dnia 17 grudnia 2020 r. określającego wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027 środki z EFG nie mogą przekroczyć maksymalnej rocznej kwoty 186 mln EUR (w cenach z 2018 r.). 40.Po przeanalizowaniu wniosku pod kątem warunków określonych w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia w sprawie EFG i po uwzględnieniu liczby beneficjentów objętych pomocą, proponowanych instrumentów i szacowanych kosztów Komisja wnosi o uruchomienie środków z EFG w kwocie 2 795 156 EUR, stanowiącej 85 % łącznych kosztów proponowanych instrumentów, aby zapewnić wkład finansowy w odpowiedzi na złożony wniosek. 41.Decyzja o uruchomieniu EFG, której dotyczy wniosek, zostanie podjęta wspólnie przez Parlament Europejski i Radę, jak określono w pkt 9 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 16 grudnia 2020 r. między Parlamentem Europejskim, Radą Unii Europejskiej i Komisją Europejską w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami oraz w sprawie nowych zasobów własnych, w tym również harmonogramu wprowadzania nowych zasobów własnych. Powiązane akty prawne 42.Równocześnie z przedstawieniem niniejszego wniosku dotyczącego decyzji w sprawie uruchomienia środków z EFG Komisja przedstawi Parlamentowi Europejskiemu i Radzie wniosek dotyczący przesunięcia kwoty 2 795 156 EUR do odpowiedniej linii budżetowej. 43.Równocześnie z przyjęciem niniejszego wniosku dotyczącego decyzji w sprawie uruchomienia EFG Komisja przyjęła decyzję w sprawie wkładu finansowego, która stanowi decyzję w sprawie finansowania w rozumieniu art. 110 rozporządzenia finansowego. Ta decyzja w sprawie finansowania wejdzie w życie w dniu powiadomienia Komisji o zatwierdzeniu przesunięcia budżetowego przez Parlament Europejski i Radę. 2022/0010 (BUD) Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników w następstwie wniosku złożonego przez Hiszpanię – EGF/2021/006 ES/Cataluña automotive PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/691 z dnia 28 kwietnia 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1309/2013, w szczególności jego art. 15 ust. 1,