dotyczącego decyzji Rady dotyczącej upoważnienia Komisji do rozpoczęcia negocjacji w imieniu Unii Europejskiej w sprawie zawarcia protokołu wykonawczego do Porozumienia o partnerstwie w sektorze rybołówstwa pomiędzy Wspólnotą Europejską a Królestwem Maroka

do

ZAŁĄCZNIK

Wytyczne negocjacyjne

–Celem negocjacji jest zawarcie protokołu do Porozumienia o partnerstwie w sektorze rybołówstwa pomiędzy Wspólnotą Europejską a Królestwem Maroka zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1380/2013 w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa i konkluzjami Rady z dnia 19 marca 2012 r. dotyczącymi komunikatu Komisji z dnia 13 lipca 2011 r. w sprawie zewnętrznego wymiaru wspólnej polityki rybołówstwa.

–Aby promować zrównoważone i odpowiedzialne rybołówstwo oraz przyczynić się do ścisłego przestrzegania prawa międzynarodowego przy jednoczesnym zagwarantowaniu wzajemnych korzyści dla UE i Maroka dzięki temu nowemu protokołowi, cele negocjacyjne Komisji będą się opierać na następujących elementach:

·zapewnienie dostępu do wód objętych zwierzchnictwem lub jurysdykcją Królestwa Marokańskiego w odniesieniu do połowów – tj. włączając w to wody na południe od 27°40' N – oraz niezbędnych upoważnień dla statków floty UE dokonujących połowów małych gatunków pelagicznych, gatunków dennych i daleko migrujących, podtrzymując m.in. w ten sposób sieć umów o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów, dostępnych dla podmiotów gospodarczych z UE;

·uwzględnienie najlepszych dostępnych opinii naukowych i odpowiednich planów zarządzania przyjętych przez odpowiednie regionalne organizacje ds. zarządzania rybołówstwem (RFMO) w celu zapewnienia równowagi środowiskowej działalności połowowej i promowania zarządzania oceanami w skali międzynarodowej; działalność połowowa powinna być ukierunkowana wyłącznie na dostępne zasoby, z uwzględnieniem zdolności połowowej lokalnej floty oraz ze zwróceniem szczególnej uwagi na fakt, że odnośne stada to stada ryb okołogranicznych lub daleko migrujących;

·dążenie do uzyskania odpowiedniego udziału w zasobach rybnych, w pełni współmiernego do interesów floty UE, jeśli zasoby te stanowią również przedmiot zainteresowania innych flot zagranicznych oraz stosowanie tych samych warunków technicznych do wszystkich flot zagranicznych;

·zapewnienie, aby dostęp do łowisk opierał się na działalności floty UE w regionie, w świetle najbardziej aktualnych i najlepszych dostępnych ocen naukowych;

·ustanowienie dialogu służącego wzmocnieniu polityki sektorowej, aby wspierać wdrażanie odpowiedzialnej polityki rybołówstwa w powiązaniu z celami rozwojowymi odnośnego kraju, w szczególności jeśli chodzi o zarządzanie rybołówstwem, zwalczanie nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów, kontrolę, monitorowanie i nadzór nad działalnością połowową, zapewnienie doradztwa naukowego;

·włączenie klauzuli dotyczącej skutków naruszania praw człowieka i zasad demokracji;

·włączenie odpowiednich mechanizmów gwarantujących, że Komisja jest wystarczająco poinformowana i zaangażowana w to, jak jest rozmieszczone geograficznie wsparcie sektorowe otrzymywane w ramach protokołu, aby umożliwić Komisji zapewnienie, na ile to możliwe, żeby protokół przyniósł korzyści ludowi terytorium nieautonomicznego Sahary Zachodniej;

·W szczególności w protokole należy ustalić:

·uprawnienia do połowów, w rozbiciu na kategorie, do podziału pomiędzy statki unijne;

·rekompensatę finansową i warunki jej wypłacania; oraz

·mechanizmy skutecznego wdrażania wsparcia sektorowego i jego regularnego monitorowania.

–Aby uniknąć zakłócenia działalności połowowej, nowy protokół powinien zawierać klauzulę przewidującą możliwość tymczasowego stosowania.