[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 26.4.2006

KOM(2006) 176 wersja ostateczna

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2505/96 otwierające i ustalające zarządzanie wspólnotowymi kontyngentami taryfowymi na niektóre produkty rolne i przemysłowe

(przedstawiony przez Komisję)

UZASADNIENIE KONTEKST WNIOSKU |

Podstawa i cele wniosku Wielkość kontyngentu w przypadku niektórych autonomicznych wspólnotowych kontyngentów taryfowych jest niewystarczająca, aby zaspokoić potrzeby przemysłu wspólnotowego w obecnym okresie obowiązywania kontyngentu. W odpowiedzi na wnioski kilku państw członkowskich, departamenty Komisji wraz z właściwymi ekspertami rządowymi rozważyły możliwość otwarcia, zwiększenia lub rozszerzenia autonomicznych kontyngentów taryfowych na niektóre produkty przemysłowe. |

Kontekst ogólny W dniu 20 grudnia 1996 r. Rada przyjęła rozporządzenie (WE) nr 2505/96 otwierające i ustalające zarządzanie wspólnotowymi kontyngentami taryfowymi na niektóre produkty rolne i przemysłowe, tak aby wspólnotowy popyt na określone produkty mógł zostać zaspokojony na jak najbardziej korzystnych warunkach. Nowe wspólnotowe kontyngenty taryfowe powinny być otwierane z zastosowaniem obniżonych lub zerowych stawek celnych dla właściwych wielkości bez zakłócenia rynków tych produktów. Z rozmów w trakcie spotkania Grupy ds. Aspektów Ekonomicznych Taryf Celnych wynika, że państwa członkowskie są gotowe otworzyć, zwiększyć lub rozszerzyć kontyngenty dla produktów objętych niniejszym wnioskiem dotyczącym rozporządzenia bez zakłócenia rynków tych produktów. |

Obowiązujące przepisy w dziedzinie, której dotyczy wniosek Rozporządzenie (WE) nr 2505/96 (Dz.U. L 345 z 31.12.1996) ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 151/2006 (Dz.U. L 25 z 28.1.2006). |

Spójność z innymi politykami i celami Unii Wniosek jest zgodny z polityką w dziedzinie rolnictwa, handlu, przedsiębiorstw, rozwoju i stosunków zewnętrznych. |

KONSULTACJE Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENA WPłYWU |

Konsultacje z zainteresowanymi stronami |

Metody konsultacji, główne sektory objęte konsultacjami i ogólny profil respondentów Skonsultowano się z Grupą ds. Aspektów Ekonomicznych Taryf Celnych, reprezentującą przemysł każdego z państw członkowskich. |

Streszczenie odpowiedzi oraz sposób, w jaki były one uwzględniane Wszystkie wymienione kontyngenty są wynikiem porozumienia osiągniętego w Grupie. |

Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy specjalistycznej |

Dziedziny nauki/wiedzy specjalistycznej, których dotyczy wniosek Eksperci reprezentujący państwa członkowskie w Grupie ds. Aspektów Ekonomicznych Taryf Celnych |

Zastosowana metodologia Otwarte konsultacje. |

Główne organizacje/eksperci, z którymi się skonsultowano Eksperci wyznaczeni przez każde z państw członkowskich. |

Streszczenie otrzymanych i wykorzystanych porad |

Nie wymieniono potencjalnych poważnych zagrożeń o nieodwracalnych skutkach. Porozumienie osiągnięte w Grupie ds. Aspektów Ekonomicznych Taryf Celnych. |

Środki wykorzystane do publicznego udostępnienia porad ekspertów Publikacja wniosku. |

Ocena wpływu Nie dotyczy. Wniosek nie został ujęty w programie działalności legislacyjnej i prac Komisji na 2006 r. |

ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU |

Krótki opis proponowanych działań Rozporządzenie Rady zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2505/96 otwierające i ustalające zarządzanie wspólnotowymi kontyngentami taryfowymi na niektóre produkty rolne i przemysłowe. |

Podstawa prawna Artykuł 26 Traktatu WE |

Zasada pomocniczości Zasada pomocniczości nie ma zastosowania, ponieważ wniosek wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Wspólnoty. |

Zasada proporcjonalności Wniosek jest zgodny z zasadą proporcjonalności z następujących względów. |

Środki, których dotyczy wniosek, są zgodne z celami programu działań „Cła 2007”. |

Zestaw środków jest zgodny z zasadami ustalonymi w celu uproszczenia procedur obowiązujących podmioty prowadzące działalność w zakresie handlu zagranicznego, a także z komunikatem Komisji dotyczącym autonomicznych zawieszeń i kontyngentów taryfowych (98/C 128/02). |

Wybór instrumentów |

Proponowane instrumenty: Rozporządzenie |

Inne instrumenty nie byłyby właściwe z następujących względów: Na mocy art. 26 Traktatu WE autonomiczne zawieszenia i kontyngenty taryfowe są zatwierdzane przez Radę, która stanowi kwalifikowaną większością głosów na wniosek Komisji. |

WPłYW NA BUDżET |

Niepobrane należności celne o łącznej kwocie 1 845 073 EUR. |

INFORMACJE DODATKOWE |

Uchylenie obowiązujących przepisów prawnych Przyjęcie niniejszego wniosku będzie się wiązać z koniecznością uchylenia rozporządzenia (WE) nr 151/2006. |

Klauzula przeglądu/weryfikacji/wygaśnięcia |

Niniejszy wniosek zawiera klauzulę wygaśnięcia dla całości lub części aktu. |

Przekształcenie Niniejszy wniosek wiąże się z przekształceniem istniejących przepisów prawnych. |

1. Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2505/96 otwierające i ustalające zarządzanie wspólnotowymi kontyngentami taryfowymi na niektóre produkty rolne i przemysłowe

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 26,

uwzględniając wniosek Komisji[1],

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 20 grudnia 1996 r. Rada przyjęła rozporządzenie (WE) nr 2505/96 otwierające i ustalające zarządzanie wspólnotowymi kontyngentami taryfowymi na niektóre produkty rolne i przemysłowe[2]. Wspólnotowy popyt na produkty będące przedmiotem niniejszego wniosku powinien być zaspokojony na jak najkorzystniejszych warunkach. W tym celu nowe wspólnotowe kontyngenty taryfowe powinny być otwierane z zastosowaniem obniżonych lub zerowych stawek celnych dla właściwych wielkości, unikając zakłócenia rynków tych produktów.

(2) Wielkość kontyngentu w przypadku niektórych autonomicznych wspólnotowych kontyngentów taryfowych jest niewystarczająca, aby zaspokoić potrzeby przemysłu wspólnotowego w obecnym okresie obowiązywania kontyngentu. Należy zatem zwiększyć wielkość kontyngentu.

(3) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 2505/96.

(4) Uwzględniając znaczenie gospodarcze niniejszego rozporządzenia, konieczne jest powołanie się na pilną potrzebę, o której mowa w pkt 1.3 Protokołu w sprawie roli parlamentów krajowych w Unii Europejskiej, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i do Traktatów ustanawiających Wspólnotę Europejską.

(5) Rozporządzenie powinno wejść w życie niezwłocznie, ponieważ ma być ono stosowane od 1 lipca 2006 r.,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Kontyngenty wymienione w Załączniku do niniejszego rozporządzenia dodaje się do załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 2505/96.

Artykuł 2

Dla okresu obowiązywania kontyngentu od dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2006 r. w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 2505/96 ustala się wielkość kontyngentu taryfowego 09.2986 na 14 315 ton.

Artykuł 3

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie w dniu jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 lipca 2006 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia

W imieniu Rady

Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

Numer porząd-kowy | Kod CN | Kod taryfowy | Wyszczególnienie | Kwota kontyngentu | Stawka celna: % | Okres obowiązywania kontyngentu |

09.2967 | 7011 20 00 | 30 | Ekrany szklane o przekątnej równej 63 cm (± 0,2 cm) pomiędzy dwoma krańcami zewnętrznymi, o przezroczystości 56,8 % (± 3%) dla standardowej grubości szkła 10,16 mm | 150 000 sztuk | 0 | 1.7.-31.12.2006 |

09.2976 | ex 8407 90 10 | 10 | Silniki benzynowe czterosuwowe o pojemności skokowej cylindra nieprzekraczającej 250 cm3, przeznaczone do produkcji kosiarek do trawników objętych podpozycją 8433 11 (a) lub kosiarek z silnikiem objętych podpozycją 8433 2010 (a) | 750 000 sztuk | 0 | 1.7.2006 – 30.6.2007 |

09.2977 | 2926 10 00 | Akrylonitryl | 40 000 ton | 0 | 1.7.-31.12.2006 |

09.2986 | ex 3824 90 99 | 76 | Mieszanina amin trzeciorzędowych zawierająca: - 60% masy lub więcej dodecylodimetyloaminy - 20% masy lub więcej dimetylo(tetradecylo)aminy - 0,5% masy lub więcej heksadecylodimetyloaminy do produkcji tlenków aminy (a) | 14 315 ton | 0 | 1.1.-31.12 |

a) Kontrola użycia produktu do tego szczególnego celu będzie przeprowadzona zgodnie z obowiązującymi przepisami wspólnotowymi.

OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI DLA WNIOSKÓW, KTÓRYCH WPŁYW NA BUDŻET OGRANICZA SIĘ WYŁĄCZNIE DO DOCHODÓW

1. TYTUŁ WNIOSKU:

Rozporządzenie Rady zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2505/96 otwierające i ustalające zarządzanie wspólnotowymi kontyngentami taryfowymi na niektóre produkty rolne i przemysłowe.

2. POZYCJE W BUDŻECIE:

Rozdział i artykuł: Rozdział 12 art. 120

Kwota zapisana w budżecie na 2006 r.: 12 905 400 EUR

3. WPŁYW FINANSOWY

( Wniosek nie ma wpływu finansowego

( Wniosek nie ma wpływu finansowego na wydatki, lecz ma następujący wpływ finansowy na dochody:

(mln EUR do jednego miejsca po przecinku)

Pozycja w budżecie | Dochody[3] | Okres 12 miesięcy, od dnia dd/mm/rrrr | [Rok n] |

Artykuł 120 | Wpływ na zasoby własne | 1/1/2006 | - 1.8 |

4. ŚRODKI ZWALCZANIA NADUŻYĆ FINANSOWYCH

Przepisy w zakresie zarządzania kontyngentami taryfowymi obejmują środki konieczne do zapobiegania nadużyciom i nieprawidłowościom oraz i ochrony przeciwko nim.

5. INNE UWAGI

ZAŁĄCZNIK I

od 1.1.2006:

Opis produktu | Zmiana wielkości kontygnentu (w szt./tonach) | Zmiana w szacowanej cenie (EUR za szt. / EUR za tonę) | Stawka celna (%) (2005 CCT) | Stawka celna (%) | Oczekiwana zmiana związana ze stratą dochodów względem poprzedniego okresu obowiązywania kontyngentu (w EUR) |

Mieszanina amin trzeciorzędowych 09.2986 | + 315 t (początkowa wielkość: 14 000 t) | 1 470 | 6,5 | 0 | 30 098 |

Łączna strata dochodów względem poprzedniego okresu obowiązywania kontyngentu: (30 098 EUR – 7 525 EUR) = 22 573 EUR netto.

ZAŁĄCZNIK II

od 1.7.2006:

Opis produktu | Zmiana wielkości kontyngentu (w szt./tonach) | Zmiana w szacowanej cenie (EUR za szt. / EUR za tonę) | Stawka celna (%) (2004 CCT) | Stawka celna (%) | Oczekiwana zmiana związana ze stratą dochodów względem poprzedniego okresu obowiązywania kontyngentu (w EUR) |

Ekrany szklane: 09.2967 | + 150 000 sztuk (początkowa wielkość: 0 szt.) | 15 | 4 | 0 | 90 000 |

Akrylonitryl 09.2977 | + 40 000 ton (początkowa wielkość: 0 ton) | 900 | 6.5 | 0 | 2 340 000 |

Łączna strata dochodów względem poprzedniego okresu obowiązywania kontyngentu: (2 430 000 EUR – 607 500 EUR) = 1 822 500 EUR netto.

[1] Dz.U. C […] z […], str. […].

[2] Dz.U. L 345 z 31.12.1996, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 151/2006 (Dz.U. L 25 z 28.1.2006, str. 1).

[3] W przypadku tradycyjnych zasobów własnych (opłaty rolne, opłaty wyrównawcze od cukru, cła) należy wskazać kwoty netto, tzn. kwoty brutto po odliczeniu 25% na poczet kosztów poboru.