P6_TA(2006)0321
AIDS—czas na działania
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie HIV/AIDS: czas na działania
Parlament Europejski,
—uwzględniając sesję specjalną na wysokim szczeblu Zgromadzenia Ogólnego ONZ w sprawie HIV/AIDS
w dniu 2 czerwca 2006 r. oraz deklarację polityczną przyjętą na tym posiedzeniu,
—uwzględniając deklarację zobowiązań ONZ w sprawie HIV/AIDS „Globalny kryzys —globalne działania”,
przyjętą przez Zgromadzenie Ogólne ONZ w dniu 27 czerwca 2001 r. podczas 26. sesji specjalnej,
—uwzględniając stanowisko ONZ w sprawie zapobiegania rozprzestrzenianiu się HIV wśród narkomanów,
—uwzględniając zbliżającą siękonferencję międzynarodową w sprawie HIV/AIDS: czas na działania, która
odbędzie się w Toronto w sierpniu 2006 r.,
—uwzględniając deklarację w sprawie HIV/AIDS, gruźlicy i innych pokrewnych chorób zakaźnych, przyjętą
w Abudży w dniu 27 kwietnia 2001 r., a także wspólne stanowisko krajów afrykańskich w sprawieposiedzenia na wysokim szczeblu Zgromadzenia Ogólnego ONZ w 2006 r. oraz wezwania do przyśpie-szenia działań w kierunku powszechnego dostępu do leczenia HIV i AIDS, gruźlicy i malarii w Afryce,
podpisane w Abudży w dniu 4 maja 2006 r. przez Unię Afrykańską,
—uwzględniając sprawozdanie w sprawie światowej epidemii HIV/AIDS przedstawione przez UNAIDS w
roku 2006,
—uwzględniając art. 103 ust. 4 Regulaminu,
A. maj ąc na uwadze, że ponad 65 milionów osób na świecie zostało zarażonych HIV, ponad 25 milionów
zmarło, 15 milionów dzieci zostało sierotami z powodu AIDS, a z 40 milionów osób, które obecnie są
nosicielami HIV ponad 95 % żyje w krajach rozwijających się, z tego ponad 70 % w Afryce
Subsaharyjskiej,
B. maj ąc na uwadze, że obecnie główną przyczyną rozprzestrzeniania się HIV na świecie są heteroseksualne
stosunki płciowe bez zabezpieczenia, a połowę nowych zakażeń wirusem HIV przypada na młodych
ludzi poniżej 25 roku życia;
C. maj ąc na uwadze, że kobiety stanowią połowę chorych na AIDS, a 60 % z nich mieszka w Afryce, oraz
że kobiety są 2 do 4 razy bardziej podatne na chorobę niżmężczyźni;
D. maj ąc na uwadze, że najbardziej narażone na HIV/AIDS i na wpływ pandemii są kobiety i dziewczęta,
młodzież, ludzie starsi, mężczyźni utrzymujący stosunki seksualne z mężczyznami, narkomani używa-
jący strzykawek i inni narkomani, osoby świadczące usługi seksualne, transseksualiści, więźniowie,
pracownicy migrujący, sieroty, osoby mieszkające w regionach ogarniętych konfliktem lub w regionach,w których niedawno doszło do jego zakończenia, ludność autochtoniczna, uchodźcy i osoby przesied-
lone, a także osoby udzielające pomocy nosicielom HIV/AIDS;
E. maj ąc na uwadze, że wdrożenie praw człowieka i podstawowych wolności w odniesieniu do wszystkich
stanowi podstawowy czynnik służący zmniejszeniu narażenia na HIV/AIDS;
F. maj ąc na uwadze, że wiele organizacji, które uczestniczyły w posiedzeniu na wysokim szczeblu
Zgromadzenia Ogólnego ONZ w sprawie HIV/AIDS w 2006 r. poinformowało, że interesy polityczne i
gospodarcze nielicznych uprzywilejowanych wzięły gór ęnad potrzebami milionów ludzi w krajach
rozwijających się, co przyniosło w rezultacie słabą deklarację, niezawierającą jasno określonych celów ani
zobowiązań finansowych;13.12.2006 C 303 E/871 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 6 lipiec 2006 r.PL
G. maj ąc na uwadze, że kraje najbardziej dotknięte przez HIV i AIDS nie będą w stanie osiągnąć Milenijnych
Celów Rozwoju i nadal będą osłabiać równowagę społeczną, a nawet jej zagrażać;
H. maj ąc na uwadze, żeświatowy fundusz na rzecz zwalczania HIV/AIDS, gruźlicy i malarii („Światowy
fundusz”) utworzony w styczniu 2002 r. przyniósł dotychczas imponujące wyniki, a dzięki programom
finansowanym z funduszu ponad 540 000 osób chorych na AIDS ma dostęp do ratującej życie terapii
antyretrowirusowej;
I. maj ąc na uwadze, że w deklaracji z Doha postawiono sprawę ochrony zdrowia publicznego ponad
ochroną prywatnych interesów handlowych oraz potwierdzono prawo krajów rozwijających się do wyko-
rzystania klauzul ochronnych do porozumienia TRIPS, takich jak obowiązkowe licencje, w celu ominięcia—w razie konieczności —patentów, tak aby chronić zdrowie publiczne i zwiększa ćdostęp do leków
dla wszystkich;
J. maj ąc na uwadze, że obecny system cen oparty na dobrowolnym udzielaniu przez firmy zniżek na leki
krajom rozwijającym się nie gwarantuje dostępności leków, ponieważ niektóre leki pochodzące od
jednego producenta mogą sięokazać zbyt kosztowne nawet przy uwzględnieniu zniżki; niektóre rabaty
mogą byćniedostępne z powodu niezarejestrowania leku przez producenta lub niewprowadzenia go na
rynek w niektórych państwach, a niektóre firmy mogą nie proponować żadnych zniżek krajom o śred-
nich dochodach;
1. z zadowoleniem przyjmuje zobowiązanie do znacznej poprawy sposobów zapobiegania HIV, leczenia
chorych i opieki nad nimi, ukierunkowane na jak najwi ększe zbliżenie się do 2010 r. do osiągnięcia celu
powszechnego dostępu do leczenia dla wszystkich potrzebujących, wytyczonego na posiedzeniu państw G-8w 2005 r. oraz na szczycie światowym ONZ we wrześniu 2005 r. przez przywódców światowych i potwier-
dzonego na posiedzeniu na wysokim szczeblu w sprawie AIDS w 2006 r.;
2. z zadowoleniem przyjmuje deklarację Zgromadzenia Ogólnego ONZ podjętą na sesji specjalnej w dniu
2 czerwca 2006 r., a w szczególności odniesienie do wspierania dostępu do leków dla wszystkich, w tymprodukcji ogólnych leków antyretrowirusowych oraz innych leków niezbędnych do terapii zakażeń związa-
nych z AIDS;
3. ubolewa jednak, że deklaracja nie zawiera żadnych ogólnych celów ani ram czasowych dotyczących
terapii, środków oraz zapobiegania, nie przedstawia także realnego planu działania, który przyczyniałby się
do osiągnięcia do 2010 r. celu powszechnej dostępności terapii dla wszystkich osób zarażonych HIV;
4. wzywa społeczność międzynarodową do spełnienia obietnic podczas konferencji w Toronto w sierpniu
oraz wzywa Komisję i państwa członkowskie to zapewnienia, aby wydatki na ochronę zdrowia w krajach
rozwijających się osiągnęły poziom proporcjonalny do poczynionych zobowiązań;
5. wyraża głębokie zaniepokojenie faktem, że połowa nowych zakażeń HIV występuje wśród dzieci i ludzi
młodych;
6. wyraża niezadowolenie z powodu braku w wielu krajach, w tym w państwach członkowskich, skutecz-
nych, funkcjonujących programów zapewnienia czystych igieł dla narkomanów, mimo że do wielu zakażeń
dochodzi w wyniku używania tych samych igieł;
7. wzywa do przyjęcia środków ograniczających narażenie pracowników służby zdrowia na ukłucia igłą i
uszkodzenia ciała ostrymi narzędziami medycznymi;
8. podkreśla, że aby skutecznie zahamować i cofnąć rozprzestrzenianie się HIV/AIDS niezbędne jest
dotarcie do grup najbardziej narażonych na zakażenie za pomocą szczególnych środków;
9. wyraża głębokie zaniepokojenie ogólną ekspansją i feminizacją pandemii oraz faktem, że kobiety
stanowią obecnie 50 % nosicieli HIV na świecie i 60 % nosicieli HIV w Afryce;
10. podkreśla, że prawo do zdrowia i opieki w zakresie życia płciowego i reprodukcyjnego stanowi
podstawowy czynnik w zwalczaniu HIV/AIDS oraz wzywa Komisję i kraje partnerskie do nadania prioryte-
towego znaczenia kompleksowym strategiom zapobiegawczym w krajowych planach strategicznych, w tym
programom promującym stosowanie prezerwatyw oraz informującym o HIV/AIDS, skierowanym do
młodych ludzi;13.12.2006 C 303 E/872 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 6 lipiec 2006 r.PL
11. krytykuje Komisję za niezadowalają cy bilans w dziedzinie środków z funduszów rozwojowych wyda-
nych na sektor opieki zdrowotnej; podkreśla, że na przykład w 2003 r. na wydatki w dziedzinie zdrowia
przeznaczono tylko 5,2 % Europejskiego Funduszu Rozwoju, a w 2002 r. —tylko 4 %; z głębokim ubolewa-
niem przyjmuje sygnały, że Komisja zamierza zaproponować, aby tylko 6 % środków z funduszów rozwojo-
wych w ramach nowego instrumentu współpracy rozwojowej było przeznaczone na rozwój ludzki ispołeczny, obejmujący nie tylko opiekę zdrowotną, HIV/AIDS oraz zdrowie seksualne i reprodukcyjne, ale
także inne aspekty rozwoju społecznego, w tym programy dotyczące dzieci, edukacji i równouprawnienia
płci;
12. wzywa Komisję do podwojenia środków przeznaczanych na ochronę zdrowia w krajach rozwijających
sięw ramach instrumentu współpracy rozwojowej oraz przeznaczenie przynajmniej 50 % wszystkich
środków oficjalnej pomocy rozwojowej na osiągnięcie Milenijnych Celów Rozwoju;
13. podkreśla, że Komisja, która w latach 2002-2006 wpłaciła łącznie 522 mln euro, jest jednym z głów-
nych donatorów Światowego funduszu; wzywa Komisję do rozważenia możliwości zwiększenia wkładu do
funduszu;
14. podkreśla znaczenie politycznego wsparcia w obrębie danego państwa przy wdrażaniu jego strategii
rozwojowej oraz wzywa kraje rozwijające się do nadania najwyższej rangi wydatkom w dziedzinie zdrowia
ogólnie, a na zwalczanie HIV/AIDS w szczególności, a także wzywa Komisję do wsparcia zobowiązań podję-
tych przez kraje rozwijające się zgodnie ze zobowiązaniem z Abudży przewidującym przeznaczenie przynaj-
mniej 15 % ich budżetu ogólnego na wydatki w dziedzinie zdrowia oraz do stworzenia zachęt dla krajów
partnerskich w celu uczynienia ochrony zdrowia kluczowym sektorem w krajowych dokumentachstrategicznych;
15. wzywa Komisję aby, tam gdzie jest to właściwe i przy spełnieniu ściśle określonych warunków, wyra-
ziła zgodę na znaczny wzrost wsparcia budżetowego na rzecz sektorów ochrony zdrowia, szczególnie w
celu zatrzymania kluczowych pracowników służby zdrowia w krajach rozwijających się oraz wzywa do przy-
spieszenia rekrutacji i szkolenia pracowników służby zdrowia na wszystkich poziomach;
16. wzywa do wspierania na szczeblu międzynarodowym, regionalnym, krajowym i lokalnym dostępu do
szkoleń i informacji na temat HIV/AIDS, dobrowolnego poradnictwa, testów i pokrewnych usług, przy
zachowaniu pełnej dyskrecji i za zgodą zainteresowanego, a także do tworzenia społecznych i prawnych
warunków przyjaznych i bezpiecznych dla dobrowolnego przyznania się do nosicielstwa HIV;
17. podkreśla znaczenie działań na szczeblu lokalnym oraz wskazuje, że prewencja, leczenie i opieka
wymagają zaangażowania społeczności lokalnych;
18. zauważa, że w dniu 1 stycznia 2005 r. wdrożono porozumienie Światowej Organizacji Handlu w
sprawie TRIPS w Indiach, zmuszaj ąc Indie do uznania patentów na leki; podkreśla, że nowsze leki, a szcze-
gólnie droższe leki drugiej generacji, nie mogą być produkowane wyłącznie przez właścicieli patentów,
którzy mogliby ustalać monopolistyczne ceny, zbyt wysokie dla krajów rozwijających się;
19. krytykuje dwustronne i regionalne porozumienia handlowe, które ograniczaj ąlub wręcz znoszą
gwarancje ustalone w deklaracji z Doha; podkreśla konieczność zapewnienia prymatu zdrowia nad intere-
sami handlowymi; podkreśla odpowiedzialność krajów, szczególnie Stanów Zjednoczonych, które wywierają
nacisk na kraje rozwijające się, aby podpisywały takie porozumienia o wolnym handlu;
20. wzywa Komisję i państwa członkowskie, aby wspólnie z UNAIDS pracowały na rzecz rozwoju i
wspierania krajowych wysiłków w celu ustalenia całościowych, przejrzystych procesów, a także ambitnych
krajowych celów w zakresie zapobiegania HIV, leczenia, opieki i wsparcia;
21. wzywa do dokonania w 2008 r. i 2011 r. w ramach dorocznych przeglądów prowadzonych przez
Zgromadzenie Ogólne ONZ całościowych przeglądów postępów osiągniętych we wdrażaniu deklaracji zobo-wiązań w sprawie HIV/AIDS;
22. zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, rządom
państwom członkowskim, Sekretarzowi Generalnemu ONZ, UNAIDS oraz Światowej Organizacji Zdrowia.13.12.2006 C 303 E/873 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 6 lipiec 2006 r.PL