Wniosek dotyczący DECYZJI RADY w sprawie stanowiska Wspólnoty w Radzie Stowarzyszenia ustanowionej przez Układ Europejski między Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi z jednej strony, a Republiką Bułgarii z drugiej strony, dotyczącego uczestnictwa Bułgarii w systemie RAPEX na mocy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/95/WE z dnia 3 grudnia 2001 r. w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów

(przedstawiona przez Komisję)

UZASADNIENIE

Artykuł 93 Układu Europejskiego [1] (UE) ustanawiającego Stowarzyszenie między Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi z jednej strony, a Republiką Bułgarii z drugiej strony, podpisanego w Brukseli dnia 8 marca 1993 r. stanowi, że Strony współpracują w celu osiągnięcia pełnej zgodności systemów ochrony konsumentów w Bułgarii i we Wspólnocie. W ramach istniejących możliwości współpraca ta obejmuje między innymi wymianę informacji i dostęp do wspólnotowych baz danych.

[1] Dz. U. L 358 z 31.12.1994, str. 1.

Artykuł 12 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/95/WE z dnia 3 grudnia 2001 r. w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów ustanawia otwarty dostęp do RAPEX dla państw kandydujących w ramach umów zawartych pomiędzy Wspólnotą a tymi państwami, zgodnie z ustaleniami zawartymi w tych umowach. Wszelkie umowy tego typu muszą być oparte na zasadzie wzajemności i zawierać przepisy dotyczące poufności odpowiadające przepisom stosowanym we Wspólnocie.

W liście z dnia 28 listopada 2003 r. skierowanym przez Misję Republiki Bułgarii przy Wspólnotach Europejskich do Dyrektora Generalnego ds. Zdrowia i Ochrony Konsumentów Bułgaria wystąpiła do Komisji o rozpoczęcie procedur zmierzających do umożliwienia Bułgarii dostępu do systemu RAPEX UE.

Bułgaria aktywnie uczestniczy w systemie TRAPEX (Tymczasowy System Szybkiej Wymiany Informacji) od początku jego istnienia, czyli od maja 1999 r. Zakres działalności tego systemu jest identyczny jak systemu RAPEX, lecz obejmuje on jedynie państwa kandydujące.

Załączony wniosek nie ma następstw finansowych.

Mając na względzie powyższe, wnioskuje się, aby Rada przyjęła załączoną decyzję.

Wniosek dotyczący DECYZJI RADY w sprawie stanowiska Wspólnoty w Radzie Stowarzyszenia ustanowionej przez Układ Europejski między Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi z jednej strony, a Republiką Bułgarii z drugiej strony, dotyczącego uczestnictwa Bułgarii w systemie RAPEX na mocy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/95/WE z dnia 3 grudnia 2001 r. w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając Układ Europejski ustanawiający stowarzyszenie między Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi z jednej strony, a Republiką Bułgarii z drugiej strony [2], podpisany w Brukseli dnia 8 marca 1993 r., w szczególności jego art. 93,

[2] Dz. U. L 358 z 31.12.1994, str. 1.

uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/95/WE z dnia 3 grudnia 2001 r. w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów, w szczególności jej art. 12,

uwzględniając wniosek Komisji,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Artykuł 93 Układu Europejskiego zawartego między Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi z jednej strony, a Republiką Bułgarii z drugiej strony stanowi, że Strony współpracują w celu osiągnięcia pełnej zgodności systemów ochrony konsumentów w Bułgarii i we Wspólnocie;

(2) Artykuł 12 ust. 4 dyrektywy 2001/95/WE ustanawia otwarty dostęp państw kandydujących do systemu RAPEX w ramach umów zawartych pomiędzy Wspólnotą a tymi państwami, zgodnie z ustaleniami zawartymi w tych umowach. Wszelkie umowy tego typu muszą być oparte na zasadzie wzajemności i zawierać przepisy dotyczące poufności odpowiadające przepisom stosowanym we Wspólnocie;

(3) Bułgaria aktywnie uczestniczy w systemie TRAPEX (Tymczasowy System Szybkiej Wymiany Informacji) od początku jego istnienia, czyli od maja 1999 r. Zakres działalności tego systemu jest identyczny jak systemu RAPEX, lecz obejmuje on jedynie państwa kandydujące,

PRZYJMUJE NASTĘPUJĄCĄ DECYZJĘ:

Artykuł

Stanowisko, które zajmie Wspólnota w Radzie Stowarzyszenia ustanowionej przez Układ Europejski między Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi z jednej strony, a Republiką Bułgarii z drugiej strony, w sprawie uczestnictwa Bułgarii w systemie RAPEX na mocy dyrektywy 2001/95/WE zawarte jest w załączonym projekcie decyzji Rady Stowarzyszenia.

Sporządzono w Brukseli, dnia [...]

W imieniu Rady

Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

//

Wniosek dotyczący

DECYZJI RADY STOWARZYSZENIA nr ..../2004 z dnia --/--/--, między Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi z jednej strony, i Republiką Bułgarii z drugiej strony,

w sprawie uczestnictwa Bułgarii w systemie RAPEX na mocy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/95/WE z dnia 3 grudnia 2001 r. w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów [3]

[3] Dz. U. L 11 z 15.1.2002, str. 4.

RADA STOWARZYSZENIA,

uwzględniając Układ Europejski ustanawiający stowarzyszenie między Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi z jednej strony, a Republiką Bułgarii z drugiej strony [4], podpisany w Brukseli dnia 8 marca 1993 r., w szczególności jego art. 93,

[4] Dz. U. L 358 z 31.12.1994, str. 1.

uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/95/WE z dnia 3 grudnia 2001 r. w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów, w szczególności jej art. 12,

uwzględniając list z dnia 28 listopada 2003 r skierowany przez Misję Republiki Bułgarii przy Wspólnotach Europejskich do Dyrektora Generalnego ds. Zdrowia i Ochrony Konsumentów, z wnioskiem o wszczęcie przez Komisję procedur zmierzających do umożliwienia Bułgarii dostępu do systemu RAPEX UE,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Artykuł 93 Układu Europejskiego stanowi, że Strony współpracują w celu osiągnięcia pełnej zgodności systemów ochrony konsumentów w Bułgarii i we Wspólnocie. W ramach istniejących możliwości współpraca ta obejmuje między innymi wymianę informacji i dostęp do wspólnotowych baz danych;

(2) Artykuł 12 ust. 4 dyrektywy 2001/95/WE ustanawia otwarty dostęp państw kandydujących do systemu RAPEX w ramach umów zawartych pomiędzy Wspólnotą a tymi państwami, zgodnie z ustaleniami zawartymi w tych umowach. Wszelkie umowy tego typu muszą być oparte na zasadzie wzajemności i zawierać przepisy dotyczące poufności odpowiadające przepisom stosowanym we Wspólnocie;

(3) Załącznik II do dyrektywy 2001/95/WE ustanawia procedury stosowania systemu RAPEX oraz wytyczne dotyczące zawiadamiania;

(4) W dniu 29 kwietnia 2004 r. Komisja przyjęła wytyczne dotyczące zarządzania systemem RAPEX, zgodnie z wymogami zawartymi w pkt. 8 załącznika II do dyrektywy [5];

[5] Dz. U. L 151, z 30.4.2004, str. 83, poprawione w Dz. U. L 208, z 10.6.2004, str.73.

(5 Bułgaria aktywnie uczestniczy w systemie TRAPEX (Tymczasowy System Szybkiej Wymiany Informacji) od początku jego istnienia, czyli od maja 1999 r. Zakres działalności tego systemu jest identyczny jak systemu RAPEX, lecz obejmuje on jedynie państwa kandydujące,

PRZYJMUJE NASTĘPUJĄCĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Bułgaria uczestniczy w systemie RAPEX mając te same prawa i obowiązki co obecni członkowie, zgodnie ze stosownymi postanowieniami dyrektywy 2001/95/WE oraz wytycznymi RAPEX.

Artykuł 2

Bułgaria stosuje te same zasady dotyczące poufności, co pozostali członkowie RAPEX.

Artykuł 3

Bułgaria, we współpracy ze służbami Komisji, podejmuje wszelkie niezbędne działania praktyczne gwarantujące jej zdolność do pełnego stosowania się do wymogów określonych w dyrektywie oraz do procedur zawartych w wytycznych RAPEX.

W szczególności Komisja przeprowadzi szkolenie przygotowawcze dla urzędników bułgarskich w zakresie stosowania programu RAPEX.

Artykuł 4

Wszelkie problemy, które mogą wyniknąć z tytułu stosowania niniejszej decyzji powinno się rozwiązywać na drodze bezpośrednich kontaktów pomiędzy służbami Komisji i władzami Bułgarii w kontekście RAPEX. Jeśli takie postępowanie nie przynosi rozwiązania, które obie Strony mogą zaakceptować, wówczas na wniosek jednej ze Stron w Radzie Stowarzyszenia odbywa się wymiana opinii w ciągu trzech miesięcy od złożenia wniosku.

Po wymianie opinii lub po upływie czasu, o którym mowa w ustępie powyżej, Rada Stowarzyszenia może wydać stosowne zalecenia dotyczące rozwiązania tych problemów.

Procedury w Radzie Stowarzyszenia, o których mowa, pozostają bez uszczerbku dla wszelkich innych działań podjętych z tytułu praw ochrony konsumentów obowiązujących na terytorium Stron.

Artykuł 5

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem przyjęcia. Stosuje się ją od dnia 1 grudnia 2004 r.

Niniejszą decyzję sporządzono w [...] r.

W imieniu Rady Stowarzyszenia

Przewodniczący