19. wzywa do wycofania wszystkich zarzutów przeciw Stanis ławowi Dmitrijewskiemu oraz apeluje do
władz rosyjskich o poszanowanie wolno ściśrodków przekazu i dziennikarzy;
20. ubolewa, że ustawa wzmacniaj ąca kontrol ęrządu na organizacjami pozarz ądowymi w Rosji zosta ła
łatwo zaakceptowana przez obie izby parlamentu oraz że zignorowano pe łne uwzgl ędnienie zalece ńRady
Europy zawartych w jej tymczasowej opinii w tej kwestii; ma nadziej ę,że prezydent Putin, zanim podpisze
ustaw ę,m o że jeszcze zagwarantowa ć,żebędzie w pe łni zgodna z zaleceniami Rady Europy oraz wyra źnie
nakierowana na chronienie dzia łaczy organizacji pozarz ądowych przed szykanami w Rosji;
21. wzywa, w zwi ązku z tym, Rad ęi Komisj ędo poczynienia wszelkich mo żliwych wysi łków w celu
wsparcia rozwoju i konsolidacji silnego, aktywnego, niezale żnego i prawdziwego spo łecze ństwa obywatel-
skiego w Rosji, jako podstawowego i niezb ędnego elementu dobrze dzia łającej demokracji;
22. zobowi ązuje swojego Przewodnicz ącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, rz ądom
i parlamentom Pa ństw Cz łonkowskich, rz ądowi i parlamentowi Federacji Rosyjskiej oraz Radzie Europy.
P6_TA(2006)0027
Struktura, tematy i ramy oceny debaty na temat przysz łości Unii Europejskiej
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie okresu refleksji: struktura, zagadnienia i kontekst
oceny debaty na temat Unii Europejskiej (2005/2146(INI))
Parlament Europejski ,
— uwzgl ędniaj ąc Traktat z Nicei;
— uwzgl ędniaj ąc Traktat ustanawiaj ący Konstytucj ędla Europy;
— uwzgl ędniaj ąc swoj ąrezolucj ęz dnia 12 stycznia 2005 r. w sprawie Traktatu ustanawiaj ącego Konsty-
tucjędla Europy (1);
— uwzgl ędniaj ąc deklaracj ęz dnia 18 czerwca 2005 r. szefów pa ństw lub rz ądów w sprawie ratyfikacji
Traktatu ustanawiaj ącego Konstytucj ędla Europy ze szczytu Rady Europejskiej, jaka mia ła miejsce w
dniach 16-17 czerwca 2005 r.;
— uwzgl ędniaj ąc Traktat dotycz ący przyst ąpienia Republiki Bu łgarii i Rumunii do Unii Europejskiej;
— uwzgl ędniaj ąc opini ęKomitetu Regionów w sprawie okresu refleksji z dnia 13 pa ździernika 2005 r. (2)
oraz opini ęEuropejskiego Komitetu Ekonomiczno-Spo łecznego z dnia 26 pa ździernika 2005 r. (3),
wydane na wniosek Parlamentu (4);
— uwzgl ędniaj ąc konkluzje szczytu Rady Europejskiej w dniach 15 i 16 grudnia 2005 r.;24.11.2006 C 287 E/306 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 19 stycznia 2006 r.PL
(1) Dz.U. C 247 E z 6.10.2005, str. 88.
(2) CdR 250/2005 wersja ostateczna, dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urz ędowym.
(3) CESE 1249/2005, dotychczas niepublikowana w Dzienniku Urz ędowym.
(4) Pozycje 9.1. i 9.2, P6_PV(2005)09-06.
— uwzgl ędniaj ąc art. 45 Regulaminu;
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie Komisji Spraw Konstytucyjnych oraz opinie Komisji Spraw Zagranicz-
nych, Komisji Przemys łu, Bada ńNaukowych i Energii, Komisji Rozwoju Regionalnego, Komisji
Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Komisji Kultury i Edukacji, Komisji Prawnej, Komisji Wolno ści Obywatel-
skich, Sprawiedliwo ści i Spraw Wewn ętrznych, oraz Komisji Praw Kobiet i Równouprawnienia
(A6-0414/2005); a tak że maj ąc na uwadze, że:
A. Traktat ustanawiaj ący Konstytucj ędla Europy zosta łpodpisany przez szefów pa ństw i rz ądów 25
państw cz łonkowskich UE w dniu 29 pa ździernika 2004 r., oraz ponownie zatwierdzony przez Rad ę
Europejsk ąw deklaracji z dnia 18 czerwca 2005 r.,
B. tekst konstytucji opracowa łKonwent Europejski ,który, na tle uprzednich procedur opracowywania
nowych traktatów, osi ągnąłnowy poziom otwarto ści, pluralizmu oraz legitymacji demokratycznej,
C. Parlament Europejski popar łkonstytucj ęwiększo ściągłosów (ponad dwie trzecie) uznaj ącjąw swojej
rezolucji z dnia 12 stycznia 2005 r. za „satysfakcjonuj ący kompromis oraz znacz ącąpopraw ęw
stosunku do istniej ących Traktatów, (…) zapewniaj ące stabilne i trwa łe ramy przysz łego rozwoju Unii
Europejskiej, które umo żliwiąjej przysz łe rozszerzenie i dostarcz ąw razie potrzeby mechanizmy jej
rewizji”,
D. reformy przewidziane w Traktacie ustanawiaj ącym Konstytucj ędla Europy maj ąna celu mi ędzy innymi
zapewnienie mo żliwo ści uporania si ęze skutkami rozszerzenia Unii w dniu 1 maja 2004 r.; ponadto
w przypadku braku ratyfikacji konstytucji powodzenie tego oraz przysz łych rozszerze ńbędzie
zagro żone,
E. trzyna ście Pa ństw Cz łonkowskich (1) reprezentuj ących wi ększo śćobywateli Unii ratyfikowa łoj u ż
konstytucj ęzgodnie ze swoimi wymogami konstytucyjnymi, w tym, w przypadku Hiszpanii i Luksem-
burgu w drodze referendum,
F. Francja oraz Holandia, po referendach, które odby łys ięodpowiednio 29 maja oraz 1 czerwca 2005 r.,
odmówi ły ratyfikacji konstytucji; w rezultacie proces ratyfikacji w wi ększo ści pozosta łych Pa ństw
Członkowskich znalaz łsięw impasie,
G. na podstawie art. 48 Traktatu o Unii Europejskiej konstytucja nie wejdzie w życie zanim i je żeli nie
ratyfikuj ąjej wszystkie Pa ństwa Cz łonkowskie,
H. w deklaracji 30 stanowi ącej za łącznik do Traktatu ustanawiaj ącego Konstytucj ędla Europy stwier-
dzono, że „je żeli po up ływie dwóch lat od podpisania Traktatu ustanawiaj ącego Konstytucj ędla Europy
zostanie on ratyfikowany przez cztery pi ąte Pa ństw Cz łonkowskich i gdy jedno lub wi ęcej Pa ństw
Członkowskich napotka trudno ści w post ępowaniu ratyfikacyjnym, sprawa zostanie rozpatrzona przez
Rad ęEuropejsk ą”,
I. nale ży uszanowa ćdecyzj ęzarówno tych Pa ństw Cz łonkowskich i ich obywateli, które ratyfikowa ły
konstytucj ęjak i tych, które nie ratyfikowa ły jej oraz dok ładnie przeanalizowa ćprzyczyny niepowo-
dzenia we Francji i Holandii,
J. głosy odrzucaj ące konstytucj ęwydaj ąsiębyćww i ększym stopniu wyrazem niezgody na stan, w jakim
Unia Europejska znajduje si ęobecnie ni żokre ślonym sprzeciwem wobec reform konstytucyjnych, a
jednak, paradoksalnie, wynikiem g łosów na nie jest utrzymywanie si ęstatus quo oraz blokowanie
reform,24.11.2006 C 287 E/307 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 19 stycznia 2006 r.PL
(1) Niemcy, Grecja, Hiszpania, W łochy, Cypr, Łotwa, Litwa, Luksemburg, W ęgry, Malta, Austria, S łowenia, S łowacja.
K. Rada Europejska potwierdzi łatęopini ę, przyjmuj ąc w swojej deklaracji z dnia 18 czerwca 2005 r.
nast ępujące stanowisko: „wyniki referendum nie daj ąpodstaw, by w ątpićw przywi ązanie obywateli do
konstrukcji europejskiej”, lecz „tym niemniej obywatele wyrazili zaniepokojenie i obawy, które nale ży
uwzgl ędnić”; dlatego Rada Europejska zadecydowa ła w czerwcu o rozpocz ęciu „okresu refleksji (…) w
celu przeprowadzenia w ka żdym z naszych pa ństw szerokiej debaty obejmuj ącej obywateli, spo łecze ń-
stwo obywatelskie, partnerów spo łecznych, parlamenty narodowe oraz partie polityczne”; szefowie
państw uzgodnili, że pierwsz ąpołowę2006 r. przeznacz ąna „ocen ęrezultatów debat przeprowadzo-
nych w poszczególnych krajach oraz osi ągnięcie porozumienia w sprawie kontynuacji procesu”,
L. we wspomnianej deklaracji szefowie pa ństw o świadczyli, że proces ratyfikacji mo żeb y ćkontynuo-
wany, zgodzili si ęrównie ż,że ustalony pierwotnie termin wej ścia w życie konstytucji (1 listopada
2006 r.) zostanie przed łużony,
M. Radzie Europejskiej nie uda łos ięjednak nada ćokresowi refleksji wyra źnego kierunku ani ustali ćmetod
oraz ram dla sformu łowania wniosków na podstawie tej debaty, od tego czasu uwa żas ię,że brakuje jej
zarówno woli politycznej, jak i zdolno ści stymulowania oraz kierowania dialogiem europejskim,
N. w grudniu 2005 r. Rada Europejska zobowi ązała Komisj ędo przedstawienia w latach 2008-2009
„obszernej i wyczerpuj ącej analizy obejmuj ącej wszystkie aspekty wydatków UE, łącznie z WPR oraz
jej zasobów finansowych, łącznie z rabatem przys ługuj ącym Wielkiej Brytanii”,
O. okres refleksji rozpocz ąłsiędebatami dotycz ącymi raczej kontekstu ni żsamej tre ści konstytucji, skon-
centrowane przede wszystkim na takich kwestiach, jak przysz łośćeuropejskiego modelu socjalnego,
perspektywy rozwoju europejskiej gospodarki, tempo realizacji procesu rozszerzenia, bud żetśrednio-
terminowy oraz jednolity rynek us ług,
P. Komisja opublikowa ła swój dokument po święcony okresowi refleksji w celu odzyskania publicznego
zaufania do Unii Europejskiej poprzez wspieranie debat narodowych oraz propagowanie inicjatyw naszczeblu wspólnotowym, lecz nie powinno to powstrzyma ćwszystkich europejskich instytucji politycz-
nych od podejmowania wspólnych dzia łańani sprawowania przywództwa z powa żnym podej ściem do
kwestii strategicznego znaczenia konstytucji oraz politycznych uwarunkowa ńdzia łańniezb ędnych do
zapewnienia jej powodzenia,
Q. parlamenty Pa ństw Cz łonkowskich oraz Parlament Europejski odpowiedzialne s ąza pe łne wywi ązanie
sięze swojej roli w okresie refleksji, w szczególno ści poprzez seri ęwspólnych forów parlamentarnych,
których celem b ędzie „pobudzanie, kierowanie oraz synteza” dialogu europejskiego (1),
1. potwierdza swoje przekonanie, że Traktat Nicejski nie stanowi odpowiedniej podstawy dla kontynuo-
wania procesu integracji europejskiej;
2. potwierdza swoje zaanga żowanie w osi ągnięcie bez zb ędnej zw łoki porozumienia konstytucyjnego,
które wzmocni demokracj ęparlamentarn ą, przejrzysto śćir z ądy prawa, ugruntuje prawa podstawowe,
rozwinie aktywno śćobywatelsk ąoraz poprawi zdolno śćrozszerzonej UE do skutecznego dzia łania
zarówno w obr ębie Wspólnoty, jak i poza ni ą; wyra ża obawy, i żbez porozumienia konstytucyjnego Unia
nie b ędzie mog ła oczekiwa ćwsparcia ze strony swoich obywateli, utrzyma ćtempa integracji ani sta ćsię
wiarygodnym partnerem na scenie światowej; przypomina, że popiera łTraktat ustanawiaj ący Konstytucj ę
dla Europy jako środek osi ągania tych celów; wzywa tak że zdecydowanie Rad ęEuropejsk ądo zadeklaro-
wania w czerwcu 2006 r. takiego samego zaanga żowania na rzecz zawarcia konstytucyjnego porozumienia
w sprawie przysz łości Europy;
3. przyznaje, że ratyfikacja konstytucji napotyka obecnie trudno ści, które mog ąokaza ćsięniemo żliwe
do pokonania, je żeli nie zostan ąpodj ęteśrodki odpowiedzi na niepokoje, którym dano wyraz we Francji,
Holandii oraz w innych krajach;24.11.2006 C 287 E/308 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 19 stycznia 2006 r.PL
(1) XXXIV posiedzenie COSAC, w dniach 10-11 pa ździernika 2005 r.
4. potwierdza przekonanie, że Traktat Nicejski nie stanowi odpowiedniej podstawy dla dalszego posze-
rzania Unii po przyst ąpieniu Bu łgarii i Rumunii;
5. przypomina, że problemy polityczne oraz instytucjonalna s łabość, do rozwi ązania których powo łano
Konwent, utrzymaj ąsię, a nawet zwi ększą, chyba że, i dopóki nie zostan ąwdro żone reformy przewidziane
w Traktacie ustanawiaj ącym Konstytucj ędla Europy;
6. zwraca uwag ę,że wiele z wyra żonych obaw dotyczy w wi ększym stopniu ogólnych lub konkretnych
problemów nale żących bardziej do kontekstu ni żsamej tre ści konstytucji; uwa ża,że w przypadku osi ąg-
nięcia post ępów w takich sprawach łatwiej by łoby o porozumienie w sprawie konstytucji;
7. odrzuca pomys łutworzenia w ąskich grup z łożonych z niektórych pa ństw cz łonkowskich, podczas
gdy nadal trwa proces konstytucyjny; ubolewa nad wszelkimi sugestiami odno śnie mo żliwo ści tworzenia
koalicji pomi ędzy niektórymi pa ństwami cz łonkowskimi poza systemem UE, przypomina, że wzmocniona
wspó łpraca powinna sprzyja ćosiąganiu celów Unii, chroni ćjej interesy i wzmacnia ćproces integracji, a
także powinna by ćotwarta w ka żdej chwili na wszystkie pa ństwa cz łonkowskie; podkre śla jednak, że
ewentualne rozpocz ęcie takiej wspó łpracy nie powinno odbywa ćsięze szkod ądla wysi łków zmierzaj ących
do osi ągnięcia bez zb ędnej zw łoki Konstytucji dla Europy;
8. ostrzega, że strategia oparta na selektywnym wdra żaniu konstytucji wi ążes ięz ryzykiem zniszczenia
odpowiednio wywa żonego porozumienia pomi ędzy instytucjami oraz mi ędzy pa ństwami cz łonkowskimi,
pog łębiając tym samym kryzys zaufania;
9. stwierdza, że istnieje ograniczone spektrum reform demokratycznych, które mog łyby zosta ćwprowa-
dzone na tym etapie bez zmian traktatowych, a poprzez rewizj ęregulaminu lub porozumienie mi ędzyin-
stytucjonalne — takie jak przejrzysto śćprocesu stanowienia prawa w Radzie Ministrów, wprowadzenie
pewnej formy inicjatywy obywatelskiej, ulepszenia w procedurze komitologii, pe łne wykorzystanie klauzuli
przej ścia („passerelle”) w obszarze sprawiedliwo ści i spraw wewn ętrznych oraz wzmo żony nadzór parla-
mentów krajowych nad prowadzeniem przez ich rz ądy spraw UE;
10. proponuje wykorzystanie trwaj ącego okresu refleksji do wznowienia projektu konstytucji w oparciu
o szeroko zakrojon ądebat ępubliczn ąnad przysz łościąintegracji europejskiej; uwa ża,że wspomniany
dialog europejski — którego wyników nie nale ży przes ądzać— powinien zmierza ćdo wyja śnienia, pog łę-
bienia i zdemokratyzowania porozumienia w sprawie konstytucji, a tak że odpowiedzie ćna krytyk ęoraz
znale źćrozwi ązania w kwestiach, które nie spe łniły oczekiwa ń;
11. z zadowoleniem przyjmuje pocz ątki szerokiej debaty na temat kierunku dzia łańUE; jednocze śnie
podkre śla,że powinna si ęona odby ćw kontek ście pokonywania kryzysu instytucjonalnego oraz, że propo-
zycje polityczne na poziomie UE musz ąodnosi ćsiębezpo średnio do przepisów, uprawnie ńoraz procedur
instytucji UE, jak równie żdo kompetencji przyznanych UE przez pa ństwa cz łonkowskie oraz doprowadzi ć
do ustalenia kwestii wspólnych dla ca łej Europy;
12. proponuje przeprowadzenie oraz koordynacj ęwc a łej Unii tego nowego dialogu, który powinien by ć
postrzegany jako szansa na propagowanie demokracji europejskiej, zorganizowanego wokó łtematów
wspólnego zainteresowania; dialog powinien przebiega ćw oparciu o realistycznie zaplanowane etapy,
zgodnie z ustalonymi ramami oceny oraz doprowadzi ćdo ostatecznych wyborów politycznych;
13. nalega, aby debata publiczna odbywa łas ięzarówno w ramach europejskich, jak i krajowych; prze-
strzega, że maj ące ograniczony zasi ęg debaty krajowe w niewielkim stopniu zmieni ąstereotypy narodowe,
a tak że,że narzucony dialog bez wyznaczonych celów politycznych mo że sta ćsięchaotyczny albo wr ęcz
bezcelowy, staj ącs i ętym samym powodem wi ększego niezadowolenia ze strony cz ęści europejskich
obywateli;
14. proponuje, aby Parlament Europejski oraz parlamenty krajowe wspólnie zorganizowa ły konferencje
— fora parlamentarne — których celem by łoby pobudzanie debaty oraz formu łowanie, krok po kroku,
koniecznych wniosków politycznych; zaprosi inne instytucje UE do wzi ęcia udzia łu w forach;24.11.2006 C 287 E/309 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 19 stycznia 2006 r.PL
15. przyznaje, że unikni ęcie kolejnego kroku wstecz w procesie konstytucyjnym ma kluczowe znaczenie
dla Unii Europejskiej, a w szczególno ści dla Parlamentu; zobowi ązuje si ęzatem do odgrywania wiod ącej
roli w dialogu europejskim, wspólnie z parlamentami narodowymi, w szczególno ści poprzez publikacj ę
„europejskich dokumentów” w sprawie wszystkich wa żnych kwestii poruszanych w kontek ście UE, które
mog ąposłużyćjako wspólna europejska baza wyj ściowa dla debat krajowych i które, wraz z wk ładem
wniesionym przez parlamenty krajowe, powinny pos łużyćza podstaw ęobrad forów parlamentarnych;
16. przyznaje, że kwesti ąo strategicznym znaczeniu dla instytucji politycznych jest zach ęcanie mediów
(w szczególno ści telewizji, prasy i lokalnych stacji radiowych) do przyj ęcia aktywnej postawy oraz pozys-
kanie ich w celu prowadzenia publicznych sprawozda ńz debaty i jej intensyfikacji;
17. proponuje, aby pierwsze mi ędzyparlamentarne forum odby łos i ęna wiosn ę2006 r., przed czerw-
cowym szczytem Rady Europejskiej, w celu wys łuchania zarówno pos łów do parlamentów krajowych, jak
i pos łów do PE, tak aby udzieli ćRadzie Europejskiej szczegó łowych wskazówek w sprawie dalszych
dzia łańUnii umo żliwiaj ących wyj ście z kryzysu;
18. proponuje, aby pierwsze forum parlamentarne okre śliło ograniczon ąliczb ęzagadnie ńprioryteto-
wych dotycz ących przysz łości Europy oraz modelu rz ądzenia w Unii, które b ędąprzedmiotem obrad kolej-
nych forów oraz szerszej debaty publicznej, takich jak:
— jaki jest cel integracji europejskiej?— jak ąrolęEuropa powinna pe łnićwświecie?
— jak ąprzysz łośćma europejski model gospodarczy i spo łeczny w świetle globalizacji?
— jak mo żna zdefiniowa ćgranice Unii Europejskiej?
— jak mo żna wzmocni ćwolno ść, bezpiecze ństwo i sprawiedliwo ść?
— jak nale ży finansowa ćUnię?
19. wierzy, że dog łębna debata nad ww. podstawowymi kwestiami otworzy nowe perspektywy dla inte-
gracji europejskiej oraz stworzy podstawy dla reform wspólnych polityk w obszarach, w których brakujezgodno ści;
20. wierzy ponadto, że dialog europejski ma szans ępokona ćkryzys konstytucyjny tylko wtedy, gdy
udzia łw nim wezm ąnie tylko instytucje europejskie, lecz równie żparlamenty krajowe i regionalne,
władze lokalne, partie polityczne, partnerzy spo łeczni, spo łecze ństwo obywatelskie, środowiska akade-
mickie oraz media; w tym kontek ście szczególne znaczenie przypisuje praktycznemu wk ładowi ze strony
Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Spo ł
ecznego i Komitetu Regionów;
21. wzywa pa ństwa cz łonkowskie do zorganizowania na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym
znacznej liczby posiedze ńpublicznych oraz debat w mediach na temat przysz łości Europy — „forów
obywateli” — poruszaj ących wspólnie uzgodnione kwestie, otrzymuj ących wsparcie od Komisji; wzywa
partnerów spo łecznych i organizacje spo łecze ństwa obywatelskiego do wzi ęcia udzia łu w debacie;
22. oczekuje, że partie polityczne nadadz ąwiększe znaczenie sprawom o wymiarze europejskim,
zarówno podczas debat wewn ątrzpartyjnych, jak i w trakcie kampanii wyborczych;
23. z rado ściąprzyjmie petycje od obywateli, które przyczyni ąsiędo nadania kszta łtu debatom;
24. wzywa Uni ędo nadania istotnie wi ększego znaczenia polityce kultury i edukacji w celu o żywienia
konstytucyjnej formu ły „jedno śćwr ó żnorodno ści”;
25. wskazuje, że europejski dialog b ędzie niemo żliwy bez zapewnienia odpowiednich funduszy;24.11.2006 C 287 E/310 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 19 stycznia 2006 r.PL
26. proponuje, aby wnioski z okresu refleksji zosta ły sformu łowane najpó źniej w drugiej po łowie 2007 r.
oraz aby podj ąćwtedy jasn ądecyzj ęw sprawie dalszego post ępowania odno śnie do konstytucji;
27. z zadowoleniem przyjmuje o świadczenie rz ądu Niemiec, wyra żające jego zamiar podj ęcia w trakcie
swojego przewodnictwa w Radzie w pierwszej po łowie 2007 r. inicjatyw dotycz ących ratyfikacji konsty-
tucji;
28. zwraca uwag ę,że w teorii Unia ma do wyboru kilka opcji — od porzucenia projektu konstytucji,
poprzez próby ratyfikowania tekstu w obecnej formie, wyja śnienia lub uzupe łnienia jego bie żącej wersji,
przebudow ęi/lub zmian ęobecnego tekstu celem jego poprawienia, do gruntownego przeredagowania
tekstu;
29. uwa ża,że dobrym skutkiem okresu refleksji by łoby zachowanie obecnej wersji tekstu, chocia żbyłoby
to mo żliwe tylko wtedy, gdyby podj ęto istotne dzia łania na rzecz uspokojenia i przekonania opinii
publicznej;
30. z zadowoleniem przyjmuje zamiar Prezydencji Austriackiej w Radzie przedstawienia planu odno śnie
okresu refleksji oraz ogólnie odno śnie przysz łości procesu ratyfikacji;
31. wzywa cz łonków Rady Europejskiej do przyj ęcia indywidualnej oraz zbiorowej odpowiedzialno ści za
wdro żenie Konstytucji dla Europy; nalega na ściślejsz ąkoordynacj ęzarówno tre ści, jak i harmonogramu
kampanii krajowych, aby wykaza ćsięwobec obywateli wol ąpolityczn ąoraz wzajemn ąsolidarno ścią;
32. przyjmuje do wiadomo ści „Plan D dla demokracji, dialogu i debaty” Komisji (COM(2005)0494), lecz
wzywa j ą, aby poza przedstawieniem strategii komunikacyjnej wykaza ła zdecydowane polityczne zaan-
gażowanie, aby pomóc Unii pokona ćobecne trudno ści konstytucyjne;
33. podkre śla,że Rumunia i Bu łgaria powinny bra ćudzia łwe wszystkich dzia łaniach, o których mowa
powy żej;
34. wzywa wszystkie zrzeszenia i organizacje spo łecze ństwa obywatelskiego do w łączenia kwestii wej ścia
wżycie konstytucji jako jednego z priorytetowych tematów do dyskusji i debaty;
35. domaga si ę,wk a żdym przypadku, podj ęcia wszelkich wysi łków w celu zapewnienia, aby konstytucja
wesz ław życie w 2009 r.;
36. zobowi ązuje Komisj ęSpraw Konstytucyjnych do kontrolowania okresu refleksji, szczególnie w
zakresie przygotowania forów parlamentarnych, opracowania dokumentów roboczych („dokumentóweuropejskich”), podsumowania debat instytucjonalnych i obywatelskich oraz wynikaj ących z nich wnio-
sków i propozycji dzia łania;
37. w tym samym duchu zwraca si ędo Komisji Spraw Konstytucyjnych o ścisłe wspó łdzia łanie z innymi
komisjami bezpo średnio zainteresowanymi przygotowaniem forów parlamentach oraz opracowaniem
przeznaczonych na nie dokumentów roboczych;
38. zobowi ązuje swojego przewodnicz ącego do przekazania niniejszej rezolucji cz łonkom Rady Europej-
skiej, Rady, Komisji, krajowym i regionalnym parlamentom pa ństw cz łonkowskich, Komitetowi Regionów
i Komitetowi Ekonomiczno-Spo łecznemu, by łym cz łonkom Konwentu Europejskiego, a tak że parla-
mentom oraz rz ądom krajów przyst ępujących i kandyduj ących.24.11.2006 C 287 E/311 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 19 stycznia 2006 r.PL