[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH | Bruksela, dnia 18.7.2007 KOM(2007) 419 wersja ostateczna 2007/0157 (ACC) Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające i aktualizujące rozporządzenie (WE) nr 1334/2000 ustanawiające wspólnotowy system kontroli eksportu produktów i technologii podwójnego zastosowania (przedstawiona przez Komisję) UZASADNIENIE Produkty podwójnego zastosowania (łącznie z oprogramowaniem i technologią) to produkty o charakterze cywilnym, które mogą być wykorzystywane do celów wojskowych. Podlegają one kontroli, jeśli mają być wywiezione z Unii Europejskiej. Celem tych kontroli jest przede wszystkim zapobieganie rozprzestrzeniania broni masowego rażenia. Realizują one zwłaszcza cele ustalone przez rezolucję Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych nr 1540, przyjętą w kwietniu 2004 r. Decyzje o kontroli produktów podwójnego zastosowania są podejmowane poprzez uzgodnione stanowisko w międzynarodowych systemach kontroli eksportu i WE jest zobowiązana do stosowania ich zgodnie z art. 11 rozporządzenia (WE) nr 1334/2000. Artykuł ten stanowi, że „wykaz produktów podwójnego zastosowania określony w załączniku I jest aktualizowany zgodnie z odpowiednimi zobowiązaniami i obowiązkami, które każde państwo członkowskie przyjęło jako członek międzynarodowych porozumień w sprawie kontroli eksportu”. Jednakże dotychczas nie wszystkie nowe państwa członkowskie UE zostały przyjęte do tych systemów, w szczególności do Reżimu Kontrolnego Technologii Rakietowych (MTCR) i porozumienia z Wassenaar. Ta różnica statusu w systemach kontroli eksportu prowadzi do rozbieżności w dostępie państw UE do istotnych informacji o wrażliwych końcowych użytkownikach. Dlatego osłabia to system kontroli eksportu UE i te systemy międzynarodowe, w których nie uczestniczą wszystkie państwa członkowskie UE. Od przyjęcia ostatniej zmiany rozporządzenia dnia 27 lutego 2006 r., porozumienie z Wassenaar (WA), Reżim Kontrolny Technologii Rakietowych (MTCR), Grupa Australijska (AG) i Grupa Dostawców Sprzętu Jądrowego (NSG) uzgodniły szczegółowe zmiany w swoich odpowiednich wykazach kontrolnych. W rezultacie należy zmienić załącznik I do rozporządzenia Rady (WE) nr 1334/2000, który opiera się na artykule 133 Traktatu. Aby ułatwić podjęcie decyzji, poniżej przedstawiono szczegółowe podsumowanie naniesionych zmian. DEFINICJE w załączniku I: Definicje | System | Charakter zmian | Skorygowana wydajność szczytowa | Edit/WA | Nowa definicja. | Kąt błądzenia losowego | WA | Nowa definicja. | Skorygowana wydajność szczytowa („APP”) | Edit/WA | Nowa definicja. | Średnia moc wyjściowa | WA | Nowa definicja. | Systemy kompensacji | WA | Nowa definicja. | Teoretyczna moc kombinowana | WA | Wykreślenie definicji. | CTP | WA | Wykreślenie definicji. | Laser CW | WA | Nowa definicja. | Współczynnik dryftu | WA | Zmiana definicji. | Czas trwania emisji lasera | WA | Nowa definicja. | Drobnoustroje | Edit | Zmiana definicji. | Moc szczytowa | WA | Zmiana definicji. | Laser impulsowy | WA | Nowa definicja. | Powtarzalność | WA | Nowa definicja. | Wymagane | Edit | Zmiana definicji. | KATEGORIE od 0 do 9 w załączniku I Kategoria 0 | System | Charakter zmian | 0B001.b.14. | NSG | Nowa kontrola zaworów mieszkowych. | Kategoria 1 | System | Charakter zmian | 1A002.a., b. & uwaga | WA | Zmiana tekstu akapitów i uwagi. | 1B001.f., 1. & 2. | WA | Zmiana ppkt i dodanie 2 nowych akapitów. | 1C005.a. & a.1. | WA | Zmiana ppkt. | 1C005.b.1. & 2. | WA | Zmiana akapitu 1.; usunięcie dotychczasowego akapitu 2.; zmiana dotychczasowego akapitu 3 i zmiana oznaczenia na 2. | 1C005.c. | WA | Dodatkowa kontrola nadprzewodzących przewodników kompozytowych. | 1C005 uwaga techniczna | WA | Dodanie nowej uwagi technicznej. | 1C008.a. uwaga 1. & 2. | WA | Dodanie nowej uwagi 1; zmiana oznaczenia dotychczasowej uwagi na 2. | 1C008.b. | WA | Zmiana tekstu ppkt. | 1C008.c. | WA | Zniesienie kontroli poliketonów arylenoeterowych. | 1C010 N.B. | Edit | Zmiana N.B. | 1C010.b. uwaga | WA | Zmiana uwagi. | 1C010.e. uwaga a. | WA | Zmiana uwagi. | 1C107.b., c. & d. | MTCR | Zmiana tekstu ppkt. | 1C107.e. | MTCR | Nowa kontrola materiałów kompozytowych wzmacnianych włóknami krzemowo-węglowymi. | 1C111.a.3. | MTCR | Zmiana tekstu ppkt. | 1C111.a.4., a. to q. | MTCR | Zmiana ppkt dotyczącego hydrazyny poprzez wprowadzenie wykazu 15 pochodnych. | 1C111.b.5. & uwaga techniczna | MTCR | Nowy ppkt odnośnie glikolu polietylenowo-politetrahydrofuranowego (TPEG) z uwagą techniczną. | 1C111.c.3., 4., 6.c., 6.e., 6.f., 6.j. & 6.k. | MTCR | Zmiana tekstu ppkt poprzez włączenie numerów CAS. | 1C117 | MTCR | Zmiana tekstu pkt. | 1C351.d.9. | AG | Zmiana tekstu ppkt. | 1C351.e., 1 & 2. | AG | Nowy ppkt odnośnie grzybów. | 1C353.a. & uwaga techniczna 2. | AG | Zmiana tekstu ppkt i uwagi. | 1C450.a. uwaga techniczna 4. | Edit | Przeniesienie uwagi technicznej, aby znalazła się w każdym ppkt. | 1C450.b. uwaga techniczna 4. | Edit | Przeniesienie uwagi technicznej, aby znalazła się w każdym ppkt. | 1C450.b.2. & N.B. | Edit | Zmiana tekstu ppkt i N.B. w celu uniknięcia powtórzeń kontroli z 1C350. | 1D003 | WA | Nowy pkt odnośnie kontroli oprogramowania wykrywającego materiały jądrowe, biologiczne i chemiczne („NBC”). | 1E002.g. & uwaga techniczna | WA | Nowy pkt odnośnie kontroli i uwaga techniczna dla bibliotek odnośnie wykrywania materiałów jądrowych, biologicznych i chemicznych („NBC”). | Kategoria 2 | 2B001.a. uwaga | WA | Zmiana uwagi poprzez dodanie 2 akapitów. | 2B002 | WA | Zmiana pkt poprzez rozszerzenie typu określonych maszyn wykańczających i wprowadzenie 2 nowych akapitów. | 2B002 uwaga techniczna | WA | Zmiana uwagi technicznej. | 2B007 uwaga techniczna | Edit | Poprawka redakcyjna. | 2B350.a. | AG | Dodanie materiałów zawierających niob. | 2B350.b. | AG | Dodanie materiałów zawierających niob. | 2B350.c. | AG | Dodanie materiałów zawierających niob. | 2B350.d. | AG | Dodanie materiałów zawierających niob. | 2B350.e. | AG | Dodanie materiałów zawierających niob. | 2B350.g. | AG | Dodanie materiałów zawierających niob. | 2B350.h. | AG | Dodanie materiałów zawierających niob. | 2B350.i. | AG | Dodanie materiałów zawierających niob. | Kategoria 3 | 3A001.a.5.a.3., 4. & 5. | WA | Zmiana parametru wielkości wyjściowej w akapitach. | 3A001.b.9. & uwaga techniczna | WA | Dodanie pkt odnośnie mikrofalowych modułów mocy z uwagą techniczną. | 3A001.e.1., uwaga & uwaga techniczna | WA | Przeformułowanie ppkt i uwagi w celu kontroli wyłącznie ogniw. Zawiera nową uwagę techniczną. | 3A001.e.4. & uwaga techniczna | WA | Nowy ppkt odnośnie kontroli ogniw/baterii/paneli słonecznych z nową uwagą techniczną. | 3A001.g., uwagi 1 & 2 & uwaga techniczna | WA | Nowy ppkt odnośnie urządzeń tyrystorowych z nowymi uwagami i uwagami technicznymi. | 3A002.b. uwaga | WA | Dodanie nowej uwagi do ppkt. | 3A002.d., uwagi techniczne 1. & 2. & uwagi 1. & 2. | WA | Zmiana ppkt odnośnie kontroli generatorów częstotliwości; dodanie nowej uwagi 1; zmiana oznaczenia poprzedniej uwagi na 2; dodanie nowej uwagi technicznej. | 3A002.d.3.a., b., c., d. & e. | WA | Ppkt zawiera obecnie 5 nowych akapitów. | 3A102 & uwaga techniczna | MTCR | Nowy pkt odnośnie baterii termicznych z uwagami technicznymi. | 3A228.c. | WA | Zmiana ppkt wynikająca z 3A001.g. | 3B001.f.2., 3. & uwaga | WA | Nowy ppkt odnośnie drukujących urządzeń litograficznych z nową uwagą; zmiana oznaczenia pkt z 2 na 3. | 3B001.i. | WA | Nowy ppkt odnośnie szablonów do litografii nanodrukowej. | 3C002.a. | WA | Zmiana parametru w ppkt. | 3C005 | WA | Nowy pkt odnośnie płytek z węglika krzemu. | 3E001 uwaga 2. | WA | Poprawka redakcyjna. | 3E002, a., b., c., uwaga techniczna & uwagi 1. & 2. | WA | Zmiana pkt w celu usunięcia parametru CTP; nowe 3 akapity z uwagą i uwagą techniczną; dodanie 2 nowych uwag. | 3E101 | MTCR | Zmiana ppkt. | 3E201 | WA | Zmiana pkt wynikająca z 3A001.g. | Kategoria 4 | Uwaga techniczna odnośnie „CTP” | WA | Wykreślenie uwagi technicznej. | Kategoria 5 - Część 1 | 5A001.b. | WA | Zmiana nagłówka pkt. | 5A001.b.2., a. & b. | WA | Zmiana nagłówka ppkt. wykreślenie poprzedniego akapitu a. i zmiana oznaczenia akapitu b. na a. i b. | 5A001.g., uwaga techniczna & uwaga | WA | Nowy pkt odnośnie systemów do pasywnej koherentnej lokacji z uwagą techniczną i uwagą. | 5E001.c.4.c. | WA | Nowy ppkt odnośnie technologii dla sprzętu radiowego z zastosowaniem technik adaptacyjnych. | Kategoria 6 | 6A002.a.3.d.1. | WA | Zmiana parametru w akapicie. | 6A002.a.3.e. | WA | Zmiana parametru w akapicie. | 6A004.a. N.B | WA | Nowy N.B. | 6A005.a., b., c. & d. | WA | Przeformułowanie pkt dotyczących kontroli laserów. | 6A006 & d. | WA | „Systemy kompensacji” są obecnie zdefiniowanym pojęciem. | 6A008 Uwaga b. | WA | Zmiana uwagi odnośnie cywilnych radarów samochodowych. | 6A008.a.1 & 2. | WA | Podzielenie kontroli na 2 akapity; dotychczasowa kontrola w akapicie 1.; nowy akapit 2. dotyczy dokładności lokalizacji. | 6A108.b.2.a. | MTCR | Zmiana akapitu. | 6A205.f. | WA | Zmiana wynikająca z 6A005. | 6B108 | MTCR | Zmiana pkt odnośnie kontroli. | 6D003.f.1. | WA | „Systemy kompensacji” są obecnie zdefiniowanym pojęciem. | Kategoria 7 | 7A001 | WA | Zmiana tekstu dotyczącego limitów w celu włączenia wszystkich przyspieszeniomierzy. | 7A001.a.1.a. & b. 2.a. & b | WA | Przeformułowanie wcześniejszych akapitów a. i b. i zmiana oznaczenia na 1. i 2. z nowymi akapitami a. i b. | 7A001.a.3. | WA | Zmiana oznaczenia akapitu c na 3. | 7A001.b. | WA | Przyspieszeniomierze kątowe i obrotowe zostały obecnie określone w 7A001. | 7A002 | WA | Zmiana tekstu dotyczącego limitów w celu usunięcia przyspieszeniomierzy. | 7A002.a. & b. | WA | Zmiana ppkt; Usunięcie uwagi technicznej ze względu na zdefiniowanie pojęcia „kąt błądzenia losowego”. | 7A002.c. & d. | WA | Dodanie nowego akapitu c.; zmiana oznaczenia poprzedniego akapitu c. na d. | 7A003.d. | WA | Nowy ppkt odnośnie inercyjnych urządzeń pomiarowych. | 7A008, uwaga & N.B. | WA | Nowy pkt odnośnie sprzętu sonarowego do nawigacji podwodnej z uwagą i N.B. | 7A101.a.1. 2. & uwaga techniczna | WA | Zmiana wynikająca z definicji pojęcia „powtarzalności”; wykreślenie uwagi technicznej 3. | 7A102 & uwagi 1. & 2. | MTCR | Zmiana pkt i dodanie nowej uwagi technicznej definiującej pojęcie „stabilności”; zmiana oznaczenia poprzedniej uwagi na 2. | 7A103 uwaga techniczna | MTCR | Przeniesienie uwagi technicznej z ppkt b. do pkt. | 7A103.b. | MTCR | Zmiana ppkt w celu włączenia pojęcia „pociski”. | 7A103.c. uwagi techniczne | MTCR | Przeniesienie poprzedniej uwagi technicznej 2 do 7A103; zmiana oznaczenia poprzedniej uwagi technicznej 1 na 1, 2 i 3. | 7A103.d., 1., 2. & uwaga | MTCR | Nowy ppkt dotyczący trójosiowych magnetycznych czujników kursowych z 2 akapitami i uwagą. | 7B003 uwaga g. | WA | Dodanie do uwagi nowego akapitu dotyczącego nawijarek zwojów do światłowodów. | 7B103.b. | Edit | Zmiana ppkt poprzez zdefiniowanie pojęcia „urządzenia produkcyjne” | 7D003.a. | WA | Zmiana pkt w celu włączenia 7A008. | 7D003.b. | WA | Zmiana pkt w celu włączenia 7A008. | 7D003.b.1. | WA | Zmiana ppkt w celu włączenia „sonarowych”. | 7E004.a.7. | WA | Nowy pkt dotyczący podwodnych nawigacyjnych baz danych. | Kategoria 8 | 8A002, a. & a.4. | WA | Zmiana pkt i ppkt. | 8A002.a.4 | WA | Nowy ppkt dotyczący elementów wytworzonych z pianki syntaktycznej. | 8C001 N.B. | WA | Dodanie do pkt N.B. | Kategoria 9 | Nagłówek kategorii 9 | WA | Zmiana nagłówka w celu uwzględnienia przestrzeni kosmicznej. | 9A007 N.B. | Edit | Zmiana N.B. | 9A101 | MTCR | Zmiana tekstu dotyczącego limitów w celu usunięcia odesłania do „lekkich”. | 9A111 | MTCR | Dodanie do pkt bezpilotowych statków powietrznych („UAV”). | 9A118 | MTCR | Dodanie do pkt bezpilotowych statków powietrznych („UAV”). | 9B105 | MTCR | Zmiana tekstu pkt w celu włączenia lokalnej definicji „pocisków rakietowych”. | 9B117.a. | MTCR | Zmiana parametru ciągu w akapicie. | 9D004.f. | WA | Nowy pkt dotyczący oprogramowania służącego do opracowania wzoru wewnętrznych kanałów chłodzenia łopatek turbin. | 9D004.g., 1., & 2. | WA | Nowy pkt z 2 ppkt dotyczący oprogramowania służącego do przewidywania ciśnienia w turbinach gazowych. | 9E001 | WA | Zmiana tekstu pkt. | 9E002 | WA | Zmiana tekstu pkt. | ZAŁĄCZNIK IV 1C101 uwaga & uwaga techniczna | Edit | Dodanie nowej uwagi odnośnie materiałów przeznaczonych do zastosowania cywilnego; Dodanie nowej uwagi technicznej odnośnie definicji pocisków rakietowych | Wniosek Komisji W świetle powyższych rozważań należy zastąpić załączniki do rozporządzenia (WE) nr 1334/2000. 2007/0157 (ACC) Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające i aktualizujące rozporządzenie (WE) nr 1334/2000 ustanawiające wspólnotowy system kontroli eksportu produktów i technologii podwójnego zastosowania RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 133, uwzględniając wniosek Komisji, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1334/2000[1] wymaga, aby produkty podwójnego zastosowania (w tym oprogramowanie i technologia) podlegały skutecznej kontroli przy wywozie ze Wspólnoty. (2) W celu umożliwienia państwom członkowskim i Wspólnocie wywiązania się ze zobowiązań międzynarodowych, załącznik I do rozporządzenia (WE) nr 1334/2000 ustanawia wspólny wykaz produktów i technologii podwójnego zastosowania, określonych w art. 3 tego rozporządzenia, które wprowadza uzgodnione na szczeblu międzynarodowym kontrole podwójnego zastosowania, w tym porozumienie z Wassenaar, Reżim Kontrolny Technologii Rakietowych (MTCR), Grupę Dostawców Sprzętu Jądrowego (NSG), Grupę Australijską i Konwencję o zakazie broni chemicznej (CWC). (3) Artykuł 11 rozporządzenia (WE) 1334/2000 stanowi, że załączniki I i IV są aktualizowane zgodnie z odpowiednimi obowiązkami i zobowiązaniami oraz wszelkimi ich zmianami, jakie każde państwo członkowskie przyjęło jako członek międzynarodowych reżimów nieproliferacyjnych i porozumień w sprawie kontroli eksportu lub w drodze ratyfikacji stosownych traktatów międzynarodowych. (4) Należy zmienić załączniki I i IV do rozporządzenia (WE) nr 1334/2000 w celu uwzględnienia zmian przyjętych przez porozumienie z Wassenaar, Grupę Australijską, Reżim Kontrolny Technologii Rakietowych i Grupę Dostawców Sprzętu Jądrowego od czasu ostatnich zmian przeprowadzonych w tych załącznikach przez rozporządzenie (WE) nr 394/2006. (5) W celu ułatwienia stosowania odesłań przez władze i podmioty kontroli eksportu, należy opublikować uaktualnioną i skonsolidowaną wersję załączników do rozporządzenia (WE) nr 1334/2000. (6) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 1334/2000, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 Załączniki do rozporządzenia (WE) nr 1334/2000 zastępuje się tekstem przedstawionym w załączniku do niniejszego rozporządzenia. Artykuł 2 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzydziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej . Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Rady Przewodniczący [1] Dz.U. L 159 z 30.6.2000, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 394/2006 (Dz. U. L 74 z 13.3.2006, str. 1).