określająca stanowisko Unii Europejskiej w świetle przyjęcia decyzji Komitetu UPG ustanowionego na mocy Wstępnej umowy o partnerstwie gospodarczym między Ghaną, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony („umowa”) w sprawie przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej

Umowa ma zastosowanie, z jednej strony, do terytoriów, na których ma zastosowanie Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej („TFUE”), i na warunkach określonych w tym Traktacie, i, z drugiej strony, do terytorium Ghany.

Unia powinna zatem określić stanowisko, jakie należy zająć w odniesieniu do przyjęcia decyzji Komitetu UPG w sprawie zmian niezbędnych w następstwie przystąpienia Republiki Chorwacji do umowy.

Republika Chorwacji przystąpiła do Unii w dniu 1 lipca 2013 r. Klauzula przystąpienia, o której mowa w art. 77 ust. 2 umowy, przewiduje przystąpienie Chorwacji do umowy poprzez złożenie Aktu przystąpienia. W dniu 22 marca 2017 r. Chorwacja złożyła Akt przystąpienia do umowy w Sekretariacie Generalnym Rady Unii Europejskiej. Jeżeli w wyniku przystąpienia konieczne jest wprowadzenie kolejnych zmian, w klauzuli przewidziano decyzję Komitetu UPG.

Planowany akt stanie się wiążący dla stron zgodnie z art. 77 ust. 3 umowy, który stanowi: „Strony dokonują przeglądu skutków przystąpienia do niniejszej umowy nowych państw członkowskich UE. Komitet UPG może zdecydować o podjęciu wszelkich środków przejściowych lub środków wprowadzających niezbędne zmiany, które mogą okazać się konieczne.”.

Celem planowanego aktu jest wprowadzenie zmian do umowy w następstwie przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii.

W dniu [data], na swoim drugim posiedzeniu, Komitet UPG powinien przyjąć decyzję odnoszącą się do przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii („planowany akt”).

Komitet UPG to mieszany organ instytucjonalny w ramach umowy. W art. 73 umowy stwierdza się, że Komitet UPG odpowiedzialny jest za zarządzanie wszystkimi dziedzinami objętymi niniejszą umową i realizację wszystkich zadań, o których w niej mowa. Komitet UPG podejmuje decyzje w drodze konsensusu. Funkcjonowanie Komitetu UPG Ghana–UE jest opisane w jego regulaminie wewnętrznym uzgodnionym przez strony podczas pierwszego posiedzenia tego komitetu, które odbyło się w styczniu 2018 r.

Załączony wniosek dotyczy przyjęcia decyzji określającej stanowisko Unii Europejskiej („Unia”) w świetle przyjęcia decyzji Komitetu UPG ustanowionego na mocy Wstępnej umowy o partnerstwie gospodarczym między Ghaną, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony („umowa”) w sprawie przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej.

Materialna podstawa prawna decyzji przyjmowanej na podstawie art. 218 ust. 9 TFUE zależy w pierwszej kolejności od celu i treści planowanego aktu, w odniesieniu do którego zajmowane jest stanowisko w imieniu Unii. Jeżeli planowany akt ma dwojaki cel lub dwa elementy składowe, a jeden z tych celów lub elementów uznaje się za główny, zaś drugi ma jedynie pomocniczy charakter, decyzja przyjęta na mocy art. 218 ust. 9 TFUE musi mieć jedną materialną podstawę prawną, tj. podstawę, której wymaga główny lub dominujący cel lub element składowy.

Akt, do którego przyjęcia wezwany został Komitet UPG, to akt mający skutki prawne. Planowany akt będzie wiążący na mocy prawa międzynarodowego zgodnie z art. 77 umowy, ponieważ zmieni on umowę międzynarodową, która już jest wiążąca dla Unii.

Art. 77 umowy stanowi, że w przypadku przystąpienia nowego państwa do Unii Europejskiej Komitet UPG może zdecydować o podjęciu środków przejściowych lub o niezbędnych zmianach do umowy.

Wniosek

DECYZJA RADY

określająca stanowisko Unii Europejskiej w świetle przyjęcia decyzji Komitetu UPG ustanowionego na mocy Wstępnej umowy o partnerstwie gospodarczym między Ghaną, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony („umowa”) w sprawie przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 i art. 218 ust. 9,

uwzględniając Wstępną umowę o partnerstwie gospodarczym między Ghaną, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony („umowa”),

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)Umowę stosuje się tymczasowo od dnia 15 grudnia 2016 r.

(2)Traktat dotyczący przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej („Unia”) został podpisany dnia 9 grudnia 2011 r. i wszedł w życie z dniem 1 lipca 2013 r.

(3)Republika Chorwacji przystąpiła do umowy w dniu 8 listopada 2017 r., składając Akt przystąpienia.

(4)Zgodnie z art. 77 umowy Komitet UPG może zdecydować o podjęciu wszelkich środków wprowadzających zmiany, które mogą okazać się konieczne w następstwie przystąpienia do Unii nowych państw członkowskich.

(5)Należy określić stanowisko, jakie Unia powinna zająć w odniesieniu do przyjęcia przez Komitet UPG w dniu [data] decyzji w sprawie zmian do umowy, które są niezbędne w następstwie przystąpienia do Unii Republiki Chorwacji,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Stanowisko, jakie ma zająć Unia w odniesieniu do przyjęcia decyzji podjętej w dniu [data] na dorocznym posiedzeniu Komitetu UPG, ustanowionego na mocy Wstępnej umowy o partnerstwie gospodarczym między Ghaną, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, w sprawie przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej, opiera się na projekcie decyzji Komitetu UPG załączonym do niniejszej decyzji.

Artykuł 2

Po przyjęciu decyzja Komitetu UPG zostanie opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Artykuł 3

Niniejsza decyzja skierowana jest do Komisji.