PL    PL PL 
PL    PL  KOMISJA EUROPEJSKA 
Bruksela, dnia 20.10.2010 
KOM(2010) 583 wersja ostateczna 
2010/0293 (NLE)   
Wniosek 
DECYZJA RADY 
w sprawie poddania 4-metylometkatynonu (mefedronu) środkom kontrolnym 
PL 2   PL UZASADNIENIE  
Decyzja Rady 2005/387/WSiSW1 w sprawie wymiany informac ji, oceny ryzyka i kontroli 
nowych substancji psychoaktywnych okre śla trzystopniow ą procedur ę, która mo że prowadzi ć 
do objęcia nowych substancji psychoaktywnych kontrol ą UE. 
Zgodnie z przepisami decyzji Rady, dnia 26 maja 2010 r. Rada za żądała dokonania oceny 
zagrożeń powodowanych przez substancj ę psychoaktywn ą 4-metylometkatynon (mefedron) 
przez komitet naukowy Europejskiego Centrum M onitorowania Narkotyków i Narkomanii w 
poszerzonym sk ładzie.  
Najważniejsze wyniki przeprowadzonej oceny zagro żeń: 
(1) Mefedron jest syntetycznym  katynonem, którego dzia łanie jest porównywalne ze 
skutkami za życia ekstazy lub kokainy. Dlatego mo że stanowi ć atrakcyjn ą alternatyw ę 
dla osób poszukuj ących dla rozrywki stymuluj ących psychoaktywnych prze żyć.  
(2) Zażywanie mefedronu mo że spowodowa ć poważne problemy zdrowotne, substancja 
ta może również uzależniać. W UE odnotowano dwa przypadki śmiertelne, w których 
mefedron wydaje si ę być jedyną przyczyn ą zgonu. Ponadto w Zjednoczonym 
Królestwie i Irlandii odnotowano co najmniej 37 innych przypadków śmiertelnych, w 
których mefedron wykryto podczas sekcji zw łok.  
(3) Mefedron nie posiada żadnej stwierdzonej ani uznanej warto ści medycznej. Nic nie 
wskazuje, aby móg ł on być wykorzystywany do innych legalnych celów. 
Zgodnie z art. 8 ust. 1 d ecyzji Rady, w terminie sze ściu tygodni od dnia otrzymania 
sprawozdania na temat oceny zagro żeń, Komisja wyst ępuje do Rady z inicjatyw ą poddania 
nowej substancji psychoaktywnej środkom kontroli, lub przedstawia Radzie sprawozdanie, 
wyjaśniające dlaczego nie uwa ża tego za konieczne.  
Chociaż w chwili obecnej rozstrzygaj ące dowody naukowe dotycz ące ogólnych zagro żeń 
powodowanych przez mefedron s ą wciąż ograniczone, wskazana jest ostro żność.  
Celem niniejszego wniosku dotycz ącego decyzji Rady jest wezwanie pa ństw członkowskich 
do poddania mefedronu środkom kontrolnym oraz sankcjom karnym przewidzianym przez 
ustawodawstwo krajowe, zgodnie z ich zobowi ązaniami wynikaj ącymi z konwencji NZ o 
substancjach psychotropowych z 1971 r.  
Wzywa si ę Komisję do:  
– przyjęcia załączonego wniosku dotycz ącego decyzji Rady oraz 
– przekazania go do Parlamentu Europejski ego, Rady oraz parlamentów krajowych, do 
wiadomości. 
                                                 
1 Dz.U. L 127 z 20.5.2005, str. 32. 
PL 3   PL 2010/0293 (NLE) 
Wniosek 
DECYZJA RADY 
w sprawie poddania 4-metylometkatynonu (mefedronu) środkom kontrolnym 
RADA UNII EUROPEJSKIEJ, 
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,  
uwzględniając decyzję Rady 2005/387/WSiSW z dnia 10 maja 2005 r. w sprawie wymiany informacji, 
oceny ryzyka i kontroli nowyc h substancji psychoaktywnych2, zwłaszcza jej art. 8 ust. 1,  
uwzględniając inicjatyw ę Komisji, 
a także mając na uwadze, co nast ępuje: 
(1) Sprawozdanie na temat oceny zagro żeń powodowanych przez mefedron zosta ło sporządzone na 
podstawie art. 6 decyzji Rady 2005/387/WSiSW w ramach sesji specjalnej komitetu naukowego 
Europejskiego Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii w poszerzonym sk ładzie, a 
następnie przed łożone Komisji w dniu 3 sierpnia 2010 r.  
(2) Mefedron jest syntetycznym katynonem, który jest legalnie produkowany i rozpowszechniany 
głównie w Azji, podczas gdy pakowanie ko ńcowe najwyra źniej odbywa si ę w Europie. 
Mefedron jest sprzedawany g łównie pod postaci ą proszku, ale równie ż w formie kapsu łek lub 
tabletek. Mo żna go kupi ć w internecie, w sklepach z „dopalaczami” oraz u ulicznych dilerów. 
W internecie mefedron jest cz ęsto sprzedawany jako „p lant food” („nawóz do ro ślin”), „bath 
salt” („sól k ąpielowa”) lub „research chemical” („ek sprymentalna substancja chemiczna”). 
Bardzo rzadko jest sprzedawany jako „legal hi gh” (legalna substancja  psychoaktywna) i zwykle 
nie ma wzmianek ani konkret nych informacji o jego potencjal nych skutkach psychoaktywnych. 
(3) Skutki dzia łania mefedronu s ą trudne do ocenienia, poniewa ż j e s t  o n  g łównie używany w 
połączeniu z takimi substancjami jak alkohol lub inne środki stymuluj ące. Mefedron jest 
uważany za substancj ę wywołującą skutki fizyczne podobne do skutków innych stymuluj ących 
narkotyków, zw łaszcza ekstazy. Jednak jego stosunkowo krótki okres dzia łania, powoduj ący 
chęć przyjmowania go po raz kole jny, jest bardziej zbli żony do kokainy. Pewne dowody 
wskazują, że może on być wykorzystywany jako alternatyw a dla nielegalnych substancji 
stymulujących, ryzyko jego nadu żywania jest wysoce prawdopodobne, jak równie ż może on 
powodowa ć uzależnienie. Konieczne s ą dokładniejsze badani a, które pozwol ą szczegółowo 
przeanalizowa ć potencjał uzależniający tego narkotyku. 
                                                 
2 Dz.U. L 127 z 20.5.2005, str. 32. 
PL 4   PL (4) W Unii Europejskiej odnotowano dwa przypadki śmiertelne, w których mefedron wydaje si ę 
jedyną przyczyn ą zgonu. W przynajmniej 37 innych przypadkach śmiertelnych mefedron 
wykryto podczas sekcji zw łok.  
(5) Dwadzieścia dwa pa ństwa członkowskie zg łosiły przypadki dokonania konfiskaty mefedronu w 
postaci proszku lub tablet ek. Brak jest wystarczaj ących informacji wskazuj ących na zakrojony 
na szerok ą skalę proceder przetwarzania lub dys trybucji mefedronu oraz ewentualne 
zaangażowanie przest ępczości zorganizowanej w ten pr oceder. Pewne dowody sugeruj ą, że w 
krajach kontroluj ących mefedron, narkotyk ten jest nadal dost ępny na czarnym rynku. 
(6) Mefedron nie ma stwierdzonej lub uznanej warto ści medycznej ani zastosowania w Unii 
Europejskiej, nic nie wskazuje równie ż, aby móg ł on być wykorzystywany do innych legalnych 
celów. 
(7) Mefedron nie podlega obecnie procedurze badani a przez system Narodów Zjednoczonych ani 
nie został poddany takiemu badaniu. Jedena ście państw członkowskich kontroluje mefedron na 
mocy przepisów o kontroli na rkotyków zgodnie z ich zobowi ązaniami wynikaj ącymi z 
konwencji NZ o substancjach psychotropowych z 1971 r. Dwa pa ństwa członkowskie stosuj ą 
środki kontroli w odniesieniu do mefedronu na mocy ich ustawodawstwa dotycz ącego leków.  
(8) Ocena zagro żeń ujawnia, że dowody naukowe w tej kwestii s ą ograniczone oraz wskazuje, że 
konieczne s ą dalsze badania nad ogólnymi zagro żeniami zdrowotnymi i spo łecznymi, jakie 
może powodowa ć mefedron. Jednak ze wzgl ędu na swoje w łaściwości stymuluj ące, możliwość 
spowodowania uzale żnienia u osób go przyjmuj ących, jego potencjaln ą atrakcyjno ść, 
zagrożenia dla zdrowia, brak korzy ści medycznych, a tym samym konieczno ść zachowania 
ostrożności, mefedron powinien by ć kontrolowany.  
(9) Ponieważ jedenaście państw członkowskich ko ntroluje ju ż mefedron, poddanie go środkom 
kontroli na terenie ca łej Unii pozwoli łoby unikn ąć problemów zwi ązanych z trangranicznym 
egzekwowaniem prawa oraz wspó łpracą sądową; 
PRZYJMUJE NINIEJSZ Ą DECYZJ Ę:  
Artykuł 1 
Państwa członkowskie podejmuj ą niezbędne środki, zgodnie z ich prawem krajowym, w celu poddania 
4-metylometkatynonu (mefedronu) środkom kontroli oraz sankcjom karnym przewidzianym przez 
ustawodawstwo krajowe zgodnie z ich zobowi ązaniami w ramach konwencji NZ o substancjach 
psychotropowych z 1971 r. 
PL 5   PL Artykuł 2 
Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urz ędowym 
Unii Europejskiej . 
Sporządzono w […] 
 W imieniu Rady 
 Przewodnicz ący