REZOLUCJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO  
z dnia 10 maja 2012 r.  
zawieraj ąca uwagi, które stanowi ą integraln ą cz ęść decyzji Parlamentu w sprawie udzielenia 
absolutorium z wykonania bud żetu ogólnego Unii Europejskiej na rok bud żetowy 2010, sekcja 
IV – Trybuna ł Sprawiedliwo ści 
PARLAMENT EUROPEJSKI,  
— uwzgl ędniaj ąc bud żet ogólny Unii Europejskiej na rok bud żetowy 2010 (  1 ), 
— uwzgl ędniaj ąc roczne sprawozdanie finansowe Unii Europejskiej za rok bud żetowy 2010 (COM(2011) 
473 – C7-0259/2011) (  2 ), 
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie roczne Trybuna łu Sprawiedliwo ści dla organu udzielaj ącego absolutorium 
w sprawie audytów wewn ętrznych przeprowadzonych w 2010 r.,  
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie roczne Trybuna łu Obrachunkowego dotycz ące wykonania bud żetu na rok 
bud żetowy 2010 wraz z odpowiedziami instytucji (  3 ), 
— uwzgl ędniaj ąc po świadczenie (  4 ) wiarygodno ści rozlicze ń, jak równie ż legalno ści i prawid łowo ści trans ­
akcji le żących u ich podstaw przed łożone przez Trybuna ł Obrachunkowy w odniesieniu do roku 2010 
zgodnie z art. 287 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,  
— uwzgl ędniaj ąc art. 314 ust. 10 oraz art. 317, 318 i 319 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,  
— uwzgl ędniaj ąc rozporz ądzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie 
rozporz ądzenia finansowego maj ącego zastosowanie do bud żetu ogólnego Wspólnot Europejskich (  5 ), 
w szczególno ści jego art. 50, 86, 145, 146 i 147,  
— uwzgl ędniaj ąc art. 77 Regulaminu i za łącznik VI do Regulaminu,  
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie Komisji Kontroli Bud żetowej (A7-0088/2012),  
1. podkre śla, że w swoim sprawozdaniu rocznym za rok 2010 Trybuna ł Obrachunkowy stwierdzi ł, że 
„nie ma uwag na temat Trybuna łu Sprawiedliwo ści” (pkt 7.23);  
2. z zadowoleniem przyjmuje fakt, że Trybuna ł Obrachunkowy stwierdzi ł – na podstawie przeprowadzo ­
nych prac kontrolnych – że w łącznych p łatno ściach za rok bud żetowy zako ńczony dnia 31 grudnia 
2010 r. w zakresie wydatków administracyjnych i innych instytucji i organów nie wyst ąpi ł istotny 
poziom b łędu; najbardziej prawdopodobny poziom b łędu w przypadku sektora „wydatków administ ­
racyjnych” szacowany jest ogó łem na 0,4 % (punkty 7.9 i 7.10);  
3. stwierdza, że w 2010 r. Trybuna ł Sprawiedliwo ści dysponowa ł środkami na zobowi ązania o łącznej 
warto ści 331 000 000 EUR (w 2009 r. – 318 000 000 EUR) przy stopie wykorzystania środków wyno ­
sz ącej 97,9 % (w 2009 r. – 98,50 %); podkre śla, że bud żet Trybuna łu Sprawiedliwo ści jest czysto 
administracyjny, jako że wydatki dotycz ą w 75 % osób zwi ązanych z instytucj ą, a w 25 % – budynków, 
mebli, wyposa żenia i ró żnych wydatków operacyjnych;  
4. przypomina, że w 2009 r. przeprowadzono gruntown ą ocen ę systemów nadzoru i kontroli Trybuna łu 
Sprawiedliwo ści; podkre śla, że Trybuna ł Obrachunkowy stwierdzi ł, i ż stosowane systemy kontroli 
i nadzoru dzia łały skutecznie na rzecz wykrywania b łędów i potencjalnych odst ępstw;PL 17.10.2012 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 286/101  
( 1 ) Dz.U. L 64 z 12.3.2010.  
( 2 ) Dz.U. C 332 z 14.11.2011, s. 1.  
( 3 ) Dz.U. C 326 z 10.11.2011, s. 1.  
( 4 ) Dz.U. C 332 z 14.11.2011, s. 134.  
( 5 ) Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.
5. przypomina równie ż, że Trybuna ł Obrachunkowy odnotowa ł w 2009 r., i ż Trybuna ł Sprawiedliwo ści 
nie zareagowa ł odpowiednio wcze śnie na wyga śni ęcie umowy ramowej; odnotowuje wyja śnienia przed ­
stawione przez Trybuna ł Sprawiedliwo ści w swoim rocznym sprawozdaniu z dzia łalno ści za rok 
2010 (  1 ) dotycz ące legalno ści wybranej procedury; zwraca uwag ę, że usprawnienie zarz ądzania danymi 
dotycz ącymi umów w zintegrowanym systemie zarz ądzania SAP (narz ędzie zarz ądzania bud żetowego 
i finansowego) powinno umo żliwi ć zapobie żenie powtórzeniu si ę podobnej sytuacji w przysz łości; 
6. z zadowoleniem odnotowuje, że dyrekcja ds. t łumacze ń ustnych wdro żyła zalecenia audytora 
wewn ętrznego dotycz ące zarz ądzania t łumaczeniami ustnymi i wydatkami zwi ązanymi z t łumaczami 
zewn ętrznymi, a tak że że jej prawid łowe funkcjonowanie zostanie sprawdzone w pó źniejszym terminie;  
7. przyjmuje do wiadomo ści, że w 2009 r. dyrekcja generalna ds. infrastruktury opracowa ła plan dzia łania 
celem wdro żenia g łównych zalece ń audytora wewn ętrznego dotycz ących zarz ądzania dzie łami sztuki 
i ich konserwacji; pragnie uzyska ć informacje o post ępach w sprawozdaniu rocznym z dzia łalno ści za 
rok 2011;  
8. odnotowuje, że w łaściwe s łużby przeprowadzi ły dwa audyty wewn ętrzne dotycz ące zarz ądzania p łyn ­
no ścią, rachunkami bankowymi oraz dokonywaniem p łatno ści, jak równie ż dotycz ące diet dziennych; 
chcia łby zosta ć poinformowany o wdro żeniu zalece ń w ramach rocznego sprawozdania z dzia łalno ści; 
9. wyra ża zadowolenie z faktu, że w 2010 r. aplikacja „e-Curia”, umo żliwiaj ąca sk ładanie i dor ęczanie 
dokumentów procesowych drog ą elektroniczn ą, wesz ła w faz ę testowania, w której uczestnicz ą dwa 
pa ństwa cz łonkowskie; „e-Curia” powinna umo żliwi ć ostatecznie zaniechanie w znacznym stopniu 
wymiany korespondencji, cyfryzacj ę wchodz ących i wychodz ących dokumentów procesowych oraz 
optymalizacj ę wewn ętrznego przep ływu pracy;  
10. z zadowoleniem odnotowuje, że Trybuna ł Sprawiedliwo ści zbada ł kwesti ę tłumacze ń ustnych w swoim 
rocznym sprawozdaniu z dzia łalno ści za rok 2010, zgodnie z wnioskiem Parlamentu zawartym 
w rezolucji z dnia 10 maja 2011 r. (  2 ) w sprawie absolutorium za rok 2009 (ust. 14); stwierdza 
znaczny wzrost liczby posiedze ń (+ 27 %) zwi ązany g łównie z rozszerzeniem i wej ściem w życie 
Traktatu z Lizbony:  
Liczba posiedze ń ( 3 ) 
z t łumacze ­
niem  2004  2005  2006  2007  2008  2009  2010  
rozprawy  350  411  366  369  517  454  520  
inne posie ­
dzenia  63 51  78  54  30  37  102  
posiedzenia 
ogó łem 413  462  444  423  547  491  622  
11. podkre śla znaczenie wspó łpracy mi ędzyinstytucjonalnej w kontek ście zarz ądzania t łumaczami ustnymi 
i ich zatrudniania;  
12. z zadowoleniem odnotowuje, że w kwietniu 2011 r. Trybuna ł Sprawiedliwo ści przed łożył w ładzy 
bud żetowej zaktualizowany plan inwestycji w zakresie nieruchomo ści na okres 2011–2013, któremu 
przy świecaj ą dwa g łówne cele: z jednej strony, zjednoczenie wszystkich s łużb Trybuna łu Sprawiedli ­
wo ści w jednym miejscu oraz, z drugiej strony, zakupienie budynków; zwraca uwag ę, że koszt budowy 
oszacowano na oko ło 355 300 000 EUR, z czego pod koniec 2010 r. do zgromadzenia pozostawa ła 
kwota 40 000 000 EUR;PL L 286/102 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 17.10.2012  
( 1 ) Roczne sprawozdanie z dzia łalno ści za rok bud żetowy 2010, s. 91.  
( 2 ) Dz.U. L 250 z 27.9.2011, s. 90. 
( 3 ) Roczne sprawozdanie z dzia łalno ści za rok bud żetowy 2010, s. 54.
13. wyra ża zadowolenie z faktu, że statystyki s ądowe Trybuna łu Sprawiedliwo ści za rok 2010 wykazuj ą, 
ogólnie rzecz bior ąc, sta łą wydajno ść i popraw ę skuteczno ści w zakresie czasu trwania post ępowa ń: 
16,1 miesi ęcy w przypadku odes łań prejudycjalnych, 16,7 miesi ęcy w przypadku skarg bezpo średnich 
(w porównaniu z 17,1 miesi ącami w 2009 r.), 14,3 miesi ęcy w przypadku odwo łań (15,4 w 2009 r.);  
14. spodziewa si ę dalszego skracania czasu trwania post ępowa ń; uwa ża, że wewn ętrzna reorganizacja oraz 
przesuni ęcie wyspecjalizowanych pracowników na stanowiska w obszarze ich ekspertyzy mog łyby si ę 
okaza ć korzystne dla tego celu;  
15. wyra ża zaniepokojenie wyra źnym wzrostem liczby nowych spraw (631 w 2010 r.) wniesionych do 
Trybuna łu Sprawiedliwo ści, podczas gdy w tym samym czasie liczba spraw zako ńczonych pozosta ła 
taka sama; stwierdza ponadto, że liczba spraw tocz ących si ę przed Trybuna łem Sprawiedliwo ści wzros ła 
do 799 w omawianym roku, niezale żnie od tego, że średni czas trwania post ępowa ń jest na najni ższym 
poziomie, czyli 16,1 miesi ęcy na post ępowanie:  
Ogólna dzia łalno ść Trybuna łu Sprawiedliwo ści ( 1 ) 
sprawy  2006  2007  2008  2009  2010  
wniesione  537  581  593  562  631  
zako ńczone  546  570  567  588  574  
w toku  731  742  768  742  799  
16. z zaniepokojeniem odnosi si ę do znacznego wzrostu liczby wniesionych do S ądu spraw (636 w 
2010 r.); stwierdza, że liczba spraw zako ńczonych nieznacznie spad ła; niemniej jednak liczba spraw 
tocz ących si ę przed S ądem osi ągn ęła 1 300 i to pomimo spadku średniego czasu trwania post ępowania 
(27,2 miesi ęcy w 2009; 24,7 miesi ące w 2010 r.);  
Ogólna dzia łalno ść S ądu ( 2 ) 
sprawy  2006  2007  2008  2009  2010  
wniesione  432  522  629  568  636  
zako ńczone  436  397  605  555  527  
w toku  1 029  1 154  1 178  1 191  1 300  
17. wspiera w zwi ązku z tym inicjatyw ę Trybuna łu Sprawiedliwo ści, który pod koniec marca 2011 r. 
przedstawi ł obu organom w ładzy ustawodawczej propozycj ę reformy swojego statutu (przewiduj ącej 
zw łaszcza mianowanie 12 dodatkowych s ędziów w S ądzie); uwa ża, że inicjatywa ta powinna by ć 
wdra żana w jak najbardziej oszcz ędny sposób; ma nadziej ę, że środki strukturalne zostan ą zatwier ­
dzone na pocz ątku 2012 r. z my ślą o ich wprowadzeniu jak najszybciej w tym samym roku;  
18. wyra ża życzenie, aby sprawozdanie roczne z dzia łalno ści zawiera ło równie ż wyczerpuj ący plan zatrud ­
nienia obejmuj ący ogó ł zasobów ludzkich, którymi dysponuje Trybuna ł Sprawiedliwo ści, w podziale na 
kategorie, grupy zaszeregowania, p łeć, udzia ł w szkoleniach zawodowych i obywatelstwo; niemniej 
jednak wyra ża ju ż zadowolenie z udzielonych przez Trybuna ł Sprawiedliwo ści w jego rocznym spra ­
wozdaniu z dzia łalno ści wyczerpuj ących informacji dotycz ących zarz ądzania jego personelem oraz 
z jego odpowiedzi na dodatkowe pytania Parlamentu na ten temat; apeluje o to, aby te informacje 
by ły od tej pory umieszczane z urz ędu w jego sprawozdaniu i aby informowa ł on równie ż o wynikach 
korzystania przez personel z systemu telepracy, jak i pracy w elastycznych godzinach.PL 17.10.2012 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 286/103  
( 1 ) Roczne sprawozdanie z dzia łalno ści za rok bud żetowy 2010, s. 6. 
( 2 ) Roczne sprawozdanie z dzia łalno ści za rok bud żetowy 2010, s. 8.