DziennikUrzędowy Un iiEuropejskiej 26.9.2009
REZOLUCJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
z dnia 23 kwietnia 2009 r.
zawierająca u wagi, 
które stanowią integralną część decyzji w sprawie absolu torium 
z wykonania 
budżetu 
Europejskiej 
Agencji ds.  
Bezpieczeństwa Sieci i Informacji za rok bu dżetowy 
2007
PARLAME NT EUROPEJSKI,
—uwzględniając  ostateczn e  roczne  sprawozdan ia  finansowe  Europejskiej  Agencji  ds. Bezpieczeń stwa  
Sieci i Informacji 
za rok 
budżetowy 
2007
(1) Dz.U. C 278 z 31.10.2008, s. 23. (1), 
—uwzględniając 
sprawozdan ie 
roczne 
Trybunału 
Obrachunkowego 
na 
temat ostateczn ych 
rocznych 
spra­
wozdań 
finansowych 
Europejskiej 
Agencji 
ds. Bezpieczeń stwa 
Sieci i Info
rmacji za rok  
budżetowy 
2007, 
wraz z odpowiedziami Ag encji
(2) Dz.U. C 311 z 5.12.2008, s. 13. (2), 
—uwzględniając 
zalecenie 
Rady z dn ia 10 
lutego 
2009 r. (5588/2009 – C6-0060/2009), 
—uwzględniając 
traktat 
WE, 
w szczególności 
jego 
art. 276, 
—uwzględniając 
rozporządzen ie 
Rady (WE , 
Euratom) 
nr 
1605/2002 z dn ia 25 
czerwca 2002 r. w sprawie 
rozporządzen ia
 finansowego
 mającego
 zastosowan ie
 do budżetu
 ogólnego
 Wspólnot
 Europejskich
(3) Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1. (3), 
w szczególności 
jego 
art. 185, 
—uwzględniając 
rozporządzen ie 
(WE) 
nr 
460/2004 Parlamen tu 
Europejskie
go 
i Rady z dn ia 10 
mar­
ca 2004 r. ustan awiające 
Europejską 
Agencję 
ds. Bezpieczeń stwa 
Sieci i In
formacji
(4) Dz.U. L 77 z 13.3.2004, s. 1. (4), w szczeg ólności 
jego 
art. 17, 
—uwzględniając 
rozporządzen ie 
Komisji 
(WE, 
Euratom) 
nr 
2343/2002 z dn ia 19 
listopada 2002 r. w spra­
wie ramoweg o 
rozporządzen ia 
finansowego 
dotycząceg o 
organów 
określony
ch w artyk ule 
185 rozpo­
rządzenia 
Rady (WE , 
Euratom) 
nr 
1605/2002
(5) Dz.U. L 357 z 31.12.2002, s. 72. (5), w szczeg ólności jego art. 94, 
—uwzględniając 
art. 71 reg ulaminu, 
jak 
również 
załącznik 
V do regulaminu
, 
—uwzględniając 
sprawozdan ie 
Komisji 
Kontroli 
Budżetowej (A6-0158/2009),
A. mając na uwadze, że Tryb unał Obrachunkowy  (ETO) oświadczył, iż uzysk ał wystarczającą pewn ość, że 
sprawozdan ia 
finansowe 
za rok 
budżetowy 
2007 są wiaryg odne 
oraz że tran sa
kcje 
leżące u ich podstaw 
zostały przeprowadzon e 
legalnie 
i prawidłowo,
B. mając na uwadze, że w dn iu 22  kwietnia  2008 r. Parlamen t  udzielił dyrek toro wi Europejskiej  Agencji  
ds. Bezpieczeń stwa
 Sieci  i  I nformacji
 absolutorium
 z  wykonania
 budżetu
 Agencji
 na rok 
budżetowy 
2006
(6) Dz.U. L 88 z 31.3.2009, s. 217. (6),
1. zauważa, że rozporządzen ie 
(WE) 
nr 
1007/2008
(7) Dz.U. L 293 z 31.10.2008, s. 1. (7) przedłużyło o trzy lata (do dn ia 13  marca 2012 r.) 
trwający początk owo 
pięć lat man dat 
Agencji, 
który 
wygasłby 
z dniem 13 
marca 2009 r.;
2. zauważa k rytyczne 
uwagi 
ETO 
stwierdzające, że wdrażan ie 
działań 
operacyjn ych 
zostało sk umulowane 
w 
ostatnim 
trymestrze 2007 r., k iedy 
to w listopadzie i g rudniu 
2007 r. wyk o
nano 
ok. 
40 % zob owią­
zań 
i ponad 
50 % płatn ości 
dotyczących działań  
operacyjn ych;L P 4 5 1 / 5 5 2 L
DziennikUrzędowy Un iiEuropejskiej L 255/155
3. zauważa, że według  ETO wynikało to z późn ego uwolnienia środków; wskazu je na ogólną uwagę ETO, 
że 
w przypadk u 
małych ag encji 
o ograniczonych 
zasobach 
uruchamian ie 
środków 
pod koniec 
roku 
za­
graża 
realizacji działań  
operacyjn ych;
4. zauważa, 
że w czterech przypadk ach, 
o łącznej 
wartości 121 500 E UR, 
przeniesione 
środki 
nie 
odpowia­
dają prawn ym 
zobowiązaniom;
5. nie 
jest zadowolon y 
z odpowiedzi Ag encji, 
która 
stwierdziła, że w n iekt
órych przypadk ach 
przeniesione 
środki 
zostały w pewn ym 
stopniu 
obliczone 
szacunkowo; 
apeluje do Ag encji
, aby 
przestrzeg ała 
rozpo­
rządzenia 
finansowego 
w odniesieniu 
do przeniesień;
6. odnotowuje 
uwagi 
ETO 
odnośnie 
do spisu środk ów 
trwałych, stwierdzające, że spis ten  
przeprowadzon o 
za 
pomocą ark usza 
kalkulacyjnego, 
co nie 
gwarantuje 
integralności 
danyc
h, oraz że n ie 
sporządzon o 
peł­
nego 
spisu środk ów 
trwałych z n atury;
7. przyjmuje 
do wiadomości wyjaśn ienie 
Agencji, 
że ze wzg lędu 
na 
ogranicz
oną 
liczbę 
pozycji spis admi­
nistracyjny 
jest prowadzon y 
za pomocą ark usza 
kalkulacyjnego, 
a do zarządzan ia 
środkami 
trwałymi słu­
ży oprogramowanie 
księgowe; 
odnotowuje 
zamiar wprowadzen ia 
przez Ag enc
ję w  odn iesieniu 
do 
aktywów 
systemu rachun kowości 
memoriałowej ABAC w 2009 r.;
8. wyraża zan iepokojenie 
faktem, 
że ETO 
stwierdził uchyb ienia 
w zakresie 
procedur przetarg owych, 
a mia­
nowicie, 
że:
—wstępna 
selekcja 
ofert nie 
była 
uzasadniona,
 
—dokumenty 
związane 
z oceną 
nie 
były 
podpisane 
przez komisję 
oceniającą,
 
—dokumentacja 
była 
nieuporządkowana 
i niekompletna;
9. zauważa, 
że Agencja 
przyznaje, 
iż istnieją 
niedociągnięcia, 
i zobowią
zała się do podjęcia działań  
w celu 
ich wyelimin owania, 
w szczególności 
do zatrudn ienia 
doświadczon ego 
specjalisty ds. przetarg ów;
10.
 zwraca się do Ag encji
 o przedstawien ie
 w swoim sprawozdan iu
 z działaln ości
 za rok 2008 in formacji
 
o środkach 
podjętych w celu zaradzen ia 
niedociągnięciom 
w dziedzin ie 
przetargów;
11. zauważa, 
na 
podstawie roczn ego 
sprawozdan ia 
Agencji 
z jej działaln oś
ci i sprawozdan ia 
z zarządzan ia 
budżetowego 
i finansowego, 
że była 
ona 
jedną 
z pierwszych ag encji, 
które 
zwróciły się o wsparcie K o­
misji 
w celu przejścia z dotychczasowych systemów in formatycznych 
na 
system ABAC; ub olewa 
nad 
tym, 
że ze wzg lędu 
na 
skomplikowaną 
procedurę i jedn oczesne 
wnioski 
ze strony 
wielu innych 
agencji 
Komi­
sja 
nie 
była 
w stanie 
zrealizować wn iosku 
Agencji 
we właściwym czasie;
12. z zadowolen iem 
przyjmuje fak t, 
że rozpoczęto przyg otowania 
do przejścia n a 
ABAC i że Ag encja 
pla­
nuje 
sporządzić swoje sprawozdan ie 
finansowe 
za rok 
2009, wyk orzystując 
ten 
system;
13. w odniesieniu 
do innych 
uwag 
towarzyszących decyzji o udzielen iu 
abso
lutorium, k tóre 
mają charak ter 
przekrojowy, 
odsyła do swojej rezolucji z dn ia 23 
kwietnia 
2009 r. w sprawie zarządzan ia 
finansa­
mi 
i kontroli 
agencji 
UE
(1) Zob. s. 206 n iniejszego Dziennika Urzędoweg o. (1).L P 9 0 0 2 . 9 . 6 2