Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 174/2005 nakładające ograniczenia na udzielanie pomocy dla Wybrzeża Kości Słoniowej dotyczącej działań wojskowych /* JOIN/2012/015 final - 2012/0128 (NLE) */





UZASADNIENIE (1) W oparciu o wspólne stanowisko 2004/852/WPZiB, rozporządzeniem Rady (WE) nr 174/2005, ze zmianami, wprowadzono zakaz udzielania Republice Wybrzeża Kości Słoniowej pomocy technicznej i finansowej dotyczącej działań wojskowych w celu wdrożenia rezolucji Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych 1572 (2004). Wspomniane rozporządzenie wprowadza też zakaz wywozu do Republiki Wybrzeża Kości Słoniowej sprzętu, który mógłby zostać wykorzystany do represji wewnętrznych, oraz powiązanej z nim pomocy technicznej i finansowej. Wspólne stanowisko 2004/852/WPZiB zastąpiono w międzyczasie decyzją Rady 2010/656/WPZiB. (2) Decyzja Rady 2012/[…]/WPZiB z dnia […] r. zmienia decyzję Rady 2010/656/WPZiB w odniesieniu do zakresu embarga na broń w związku z rezolucją Rady Bezpieczeństwa ONZ 2045 (2012). (3) Wysoki Przedstawiciel UE do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisja wnoszą o nadanie skuteczności tym środkom w drodze rozporządzenia na podstawie art. 215 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE). 2012/0128 (NLE) Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 174/2005 nakładające ograniczenia na udzielanie pomocy dla Wybrzeża Kości Słoniowej dotyczącej działań wojskowych RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215, uwzględniając decyzję Rady 2012/[…]/WPZiB z dnia […] r. zmieniającą decyzję Rady 2010/656/WPZiB odnawiającą środki ograniczające wobec Republiki Wybrzeża Kości Słoniowej[1], uwzględniając wspólny wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisji, a także mając na uwadze, co następuje: (1) W dniu 29 października 2010 r. Rada przyjęła decyzję 2010/656/WPZiB[2] dotyczącą środków ograniczających skierowanych przeciwko Republice Wybrzeża Kości Słoniowej i uchylającą wspólne stanowisko 2004/852/WPZiB[3]. Rozporządzenie (WE) nr 174/2005[4], przyjęte w celu nadania skutku wspólnemu stanowisku 2004/852/WPZiB, nadaje skutek decyzji 2010/656/WPZiB na szczeblu Unii, nakładając ograniczenia na udzielanie Republice Wybrzeża Kości Słoniowej pomocy dotyczącej działań wojskowych. (2) Decyzja 2012/[...]/WPZiB z dnia [...] zmienia zakres decyzji 2010/656/WPZiB w świetle rezolucji Rady Bezpieczeństwa Narodów Zjednoczonych 2045 (2012) poprzez zniesienie ograniczeń na udzielanie pomocy technicznej i finansowej dotyczącej działań wojskowych. Znosi ona również ograniczenia na udzielanie pomocy technicznej i finansowej powiązanej ze sprzętem do represji wewnętrznych. (3) Środki te wchodzą w zakres Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zatem do ich wdrożenia konieczne jest podjęcie działań regulacyjnych na szczeblu Unii, w szczególności w celu zapewnienia jednolitego stosowania tych środków przez podmioty gospodarcze we wszystkich państwach członkowskich. (4) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 174/2005, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 W rozporządzeniu (WE) nr 174/2005 wprowadza się następujące zmiany: (1) artykuł 1 otrzymuje brzmienie: „Do celów niniejszego rozporządzenia, „Komitet ds. Sankcji" oznacza Komitet Rady Bezpieczeństwa Narodów Zjednoczonych, który został powołany zgodnie z ust. 14 rezolucji nr 1572 (2004) Rady Bezpieczeństwa Narodów Zjednoczonych (UNSCR).” (2) Artykuł 2 traci moc. (3) Artykuł 3 otrzymuje brzmienie: „Zabrania się: a) sprzedaży, dostaw, przekazywania lub wywozu, bezpośrednio lub pośrednio, sprzętu określonego w załączniku I, który może być wykorzystany do celów wewnętrznych represji, niezależnie od tego, czy pochodzi on ze Wspólnoty, jakiejkolwiek osobie, podmiotowi lub organowi w Republice Wybrzeża Kości Słoniowej lub w celu wykorzystania na terenie tego państwa; b) świadomego i umyślnego udziału w działaniach, których przedmiotem lub skutkiem jest, bezpośrednio albo pośrednio, wspieranie transakcji określonych w lit. a) niniejszego artykułu.” (4) Artykuł 4 traci moc. (5) Artykuł 4a ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie: „1. W drodze odstępstwa od art. 3 właściwy organ państwa członkowskiego, określony w załączniku II, w którym eksporter lub usługodawca ma swoją siedzibę, może zezwolić, na warunkach, jakie uzna za stosowne, na sprzedaż, dostawę, transfer lub wywóz nieśmiercionośnego sprzętu wymienionego w załączniku I po upewnieniu się, że przedmiotowy nieśmiercionośny sprzęt przeznaczony jest wyłącznie do umożliwienia siłom bezpieczeństwa Wybrzeża Kości Słoniowej użycia siły, jedynie w odpowiednim i proporcjonalnym stopniu, w celu utrzymywania porządku publicznego. 2. W drodze odstępstwa od art. 3 właściwy organ państwa członkowskiego, określony w załączniku II, w którym eksporter lub usługodawca ma swoją siedzibę, może zezwolić, na warunkach, jakie uzna za stosowne, na sprzedaż, dostawę, transfer lub wywóz wymienionego w załączniku I sprzętu, który może być wykorzystany do celów wewnętrznych represji, przeznaczonego wyłącznie do wspierania procesu reformy sektora bezpieczeństwa w Republice Wybrzeża Kości Słoniowej.”. Artykuł 2 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia [...] r. W imieniu Rady Przewodniczący [1] Dz.U. L [2] Dz.U. L 285 z 30.10.2010, s. 28. [3] Dz.U. L 368 z 15.12.2004, s. 50. [4] Dz.U. L 29 z 2.2.2005, s. 5.