[pic] | KOMISJA EUROPEJSKA |

Bruksela, dnia 28.2.2011

KOM(2011) 101 wersja ostateczna

2008/0098 (COD)

OPINIA KOMISJI na podstawie art. 294 ust. 7 lit. c) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w przedmiocie poprawek Parlamentu Europejskiego do stanowiska Rady w sprawie wniosku dotyczącego ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

ustanawiającego zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych

2008/0098 (COD)

OPINIA KOMISJIna podstawie art. 294 ust. 7 lit. c) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,w przedmiocie poprawek Parlamentu Europejskiegodo stanowiska Rady w sprawiewniosku dotyczącego

ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającego zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych

1. PRZEBIEG PROCEDURY

Data przekazania wniosku Parlamentowi Europejskiemu i Radzie: 23 maja 2008 r.

Data wydania opinii przez Parlament Europejski, pierwsze czytanie: 24 kwietnia 2009 r.

Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego: 25 lutego 2009 r.

Data przyjęcia stanowiska Rady: 13 września 2010 r.

Data osiągnięcia porozumienia przez Coreper w sprawie kompromisu, drugie czytanie: 8 grudnia 2010 r.

Data wydania opinii przez Parlament Europejski, drugie czytanie: 18 stycznia 2011 r.

2. Przedmiot wniosku

Celem wniosku Komisji jest zastąpienie dyrektywy Rady 89/106/EWG, czyli dyrektywy o wyrobach budowlanych, dalej zwanej „DWB”, rozporządzeniem dokładniej definiującym cele powyższego wspólnotowego ustawodawstwa, jak również ułatwienie jego wykonania i uczynienie go bardziej skutecznym. W ramach inicjatywy na rzecz lepszych uregulowań prawnych wniosek zmierza do uproszczenia obecnego systemu opartego na DWB, szczególnie poprzez wprowadzenie uproszczonych procedur w celu ograniczenia kosztów ponoszonych przez przedsiębiorstwa, w szczególności MŚP, zwiększenia jasności podstawowych pojęć oraz stosowania oznakowania CE, a także do zwiększenia wiarygodności całego systemu poprzez wprowadzenie nowych, bardziej rygorystycznych kryteriów wyznaczania jednostek zaangażowanych w ocenę i weryfikację stałości deklarowanych właściwości użytkowych wyrobów budowlanych.

3. Opinia komisji w przedmiocie poprawek Parlamentu Europejskiego

Opinia Parlamentu Europejskiego w drugim czytaniu z dnia 18 stycznia 2011 r. zbliżyła stanowisko Rady do stanowiska określonego we wniosku Komisji poprzez jaśniejsze sformułowanie zasad postępowania z substancjami niebezpiecznymi w kontekście rozporządzenia REACH, zapewnienie niezależności działania punktów kontaktowych ds. produktów wykorzystywanych w obiektach budowlanych, a także umożliwienie powszechniejszego cyfrowego przekazywania deklaracji właściwości użytkowych.

Stanowisko Parlamentu jest wynikiem kompromisu osiągniętego w toku rozmów trójstronnych przeprowadzonych w dniu 7 grudnia 2010 r., przedyskutowanego i zatwierdzonego przez Radę w dniu 8 grudnia 2010 r.

4. Podsumowanie

Komisja akceptuje poprawki przegłosowane przez Parlament Europejski w drugim czytaniu na podstawie wyżej wspomnianego tekstu kompromisowego opracowanego przez Radę i Parlament Europejski. Komisja załącza również oświadczenie dotyczące terminu zgłaszania sprzeciwu przez Parlament Europejski i Radę .

Załącznik: Oświadczenie Komisji dotyczące terminu zgłaszania sprzeciwu przez Parlament Europejski i Radę

Komisja przypomina, że zgodnie z zasadą ustanowioną w projekcie wspólnego porozumienia termin zgłaszania sprzeciwu powinien wynosić 2 miesiące z możliwością przedłużenia o kolejne 2 miesiące. W bieżącej sprawie Komisja uważa, że nie zachodzą szczególne okoliczności, które uzasadniałyby odejście od tej zasady. Komisja wyraża żal z powodu niedotrzymania zasady ustanowionej w projekcie wspólnego porozumienia i podkreśla, że przypadek ten nie stanowi precedensu.