Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Komitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju ustanowionego Umową o wolnym handlu między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Korei, z drugiej strony, w odniesieniu do funkcjonowania Forum społeczeństwa obywatelskiego oraz utworzenia panelu ekspertów mającego za zadanie badanie kwestii w dziedzinach objętych zakresem działania Komitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju /* COM/2012/0205 final - 2012/0100 (NLE) */





UZASADNIENIE Umowę o wolnym handlu między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Korei, z drugiej strony (zwaną dalej „umową”), podpisano w dniu 6 października 2010 r.; stosuje się ją tymczasowo od dnia 1 lipca 2011 r. W art. 13.13 ust. 1 umowy przewiduje się, że strony uzgadniają, poprzez decyzję Komitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju, kwestie związane z funkcjonowaniem Forum społeczeństwa obywatelskiego nie później niż w ciągu roku od wejścia w życie umowy. W art. 13.15 przewiduje się ustanowienie listy osób, które mogą zostać powołane do uczestnictwa w panelu ekspertów celem badania jakichkolwiek spraw związanych z rozdziałem „Handel i zrównoważony rozwój”, których nie można było w satysfakcjonujący sposób rozstrzygnąć w drodze konsultacji. Poniższy projekt wniosku dotyczy ustanowienia instrumentu prawnego zatwierdzającego stanowisko, jakie Unia Europejska zajmie w dwóch wyżej wymienionych kwestiach w ramach Komitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju. 2012/0100 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Komitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju ustanowionego Umową o wolnym handlu między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Korei, z drugiej strony, w odniesieniu do funkcjonowania Forum społeczeństwa obywatelskiego oraz utworzenia panelu ekspertów mającego za zadanie badanie kwestii w dziedzinach objętych zakresem działania Komitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 ust. 4 akapit pierwszy w związku z art. 218 ust. 9, uwzględniając wniosek Komisji[1], a także mając na uwadze, co następuje: (1) W dniu 23 kwietnia 2007 r. Rada upoważniła Komisję do prowadzenia w imieniu Unii Europejskiej i jej państw członkowskich negocjacji dotyczących umowy o wolnym handlu z Republiką Korei. (2) Dnia 6 października 2010 r. podpisano umowę o wolnym handlu między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, a Republiką Korei („umowa”). (3) Na podstawie art. 15.10 ust. 5 umowę stosuje się tymczasowo od dnia 1 lipca 2011 r. z zastrzeżeniem jej zawarcia w późniejszym terminie. (4) W art. 13.13 ust. 1 umowy przewiduje się, że strony uzgadniają, poprzez decyzję Komitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju, kwestie związane z funkcjonowaniem Forum społeczeństwa obywatelskiego nie później niż w ciągu roku od wejścia w życie umowy. (5) W art. 13.15 ust. 3 przewiduje się ustanowienie listy osób, które mogą zostać powołane do uczestnictwa w panelu ekspertów celem badania jakichkolwiek spraw związanych z rozdziałem „Handel i zrównoważony rozwój”, których nie można było w satysfakcjonujący sposób rozstrzygnąć w drodze konsultacji. (6) Unia powinna określić stanowisko, które ma być zajęte odnośnie do funkcjonowania Forum społeczeństwa obywatelskiego i listy osób, które mogą zostać powołane do pełnienia roli eksperta, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 Stanowisko, które ma być zajęte przez Unię w ramach Komitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju utworzonego Umową o wolnym handlu między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Korei, z drugiej strony, odnośnie do: (i) funkcjonowania Forum społeczeństwa obywatelskiego przewidzianego w art. 13.13 ust. 1 umowy oraz (ii) ustanowienia, zgodnie z art. 13.15 ust. 3 umowy, listy osób o odpowiednich kwalifikacjach, które to osoby mają pełnić rolę członków panelu, opiera się na projektach decyzji Komitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju załączonych do niniejszej decyzji. Artykuł 2 Niniejsza decyzja wchodzi w życie w dniu jej przyjęcia. Decyzje Komitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju UE–Korea publikowane są, po ich przyjęciu, w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Rady Przewodniczący ZAŁĄCZNIK I DECYZJA NR […] KOMITETU DS. HANDLU I ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU UE–KOREA z dnia […] r. w sprawie przyjęcia zasad funkcjonowania Forum społeczeństwa obywatelskiego zgodnie z wymogiem art. 13.13 Umowy o wolnym handlu między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Korei, z drugiej strony KOMITET DS. HANDLU I ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU, uwzględniając Umowę o wolnym handlu między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Korei, z drugiej strony, podpisaną w Brukseli w dniu 6 października 2010 r. („umowa”), w szczególności jej art. 13.13, a także mając na uwadze, co następuje: (1) W art. 13.13 umowy przewiduje się, że członkowie Wewnętrznej Grupy Doradczej/Wewnętrznych Grup Doradczych każdej ze stron spotykają się w ramach Forum społeczeństwa obywatelskiego. (2) Skład Forum społeczeństwa obywatelskiego ma gwarantować, by członkowie Wewnętrznej Grupy Doradczej reprezentowani byli w wyważony sposób. (3) Strony uzgadniają, poprzez decyzję Komitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju, kwestie związane z funkcjonowaniem Forum społeczeństwa obywatelskiego nie później niż w ciągu roku od wejścia w życie umowy, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 Ustanawia się niniejszym zasady funkcjonowania Forum społeczeństwa obywatelskiego, jak określono w załączniku do niniejszej decyzji. Artykuł 2 Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia. Sporządzono w ... dnia … r. W imieniu Komitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju Współprzewodniczący Komitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju z ramienia Republiki Korei X || Współprzewodniczący Komitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju z ramienia Unii Europejskiej X Załącznik ZASADY FUNKCJONOWANIA FORUM SPOŁECZEŃSTWA OBYWATELSKIEGO Artykuł 1 Forum społeczeństwa obywatelskiego składa się z 12 członków Wewnętrznej Grupy Doradczej UE wyznaczonych przez tę grupę i 12 członków Wewnętrznej Grupy Doradczej/Wewnętrznych Grup Doradczych Korei wyznaczonych przez tę grupę/te grupy. Członkom mogą towarzyszyć doradcy będący ekspertami. Wśród przedstawicieli Forum społeczeństwa obywatelskiego wyznaczonych przez każdą ze stron musi znajdować się co najmniej po 3 przedstawicieli odpowiednio organizacji przedsiębiorców, związków zawodowych oraz organizacji pozarządowych działających w zakresie ochrony środowiska. Artykuł 2 Forum społeczeństwa obywatelskiego ma jednego współprzewodniczącego z ramienia UE i jednego współprzewodniczącego z ramienia Korei. Współprzewodniczących wyznaczają odpowiednio Wewnętrzna Grupa Doradcza UE i Wewnętrzna Grupa Doradcza/Wewnętrzne Grupy Doradcze Korei spośród swoich uczestników w Forum społeczeństwa obywatelskiego. Współprzewodniczący sporządzają dla posiedzeń Forum społeczeństwa obywatelskiego porządek obrad oparty na wnioskach Wewnętrznych Grup Doradczych, do których należą. Porządek obrad zawiera ponadto następujące stałe punkty: a) przedkładane przez strony informacje na temat wdrożenia rozdziału „Handel i zrównoważony rozwój”; b) sprawozdania z konsultacji przeprowadzonych na podstawie art. 13.14 oraz z prac przeprowadzonych przez panel ekspertów na podstawie art. 13.15. Artykuł 3 Posiedzenia Forum społeczeństwa obywatelskiego odbywają się przemiennie w Brukseli i w Seulu co najmniej raz w roku, o ile strony nie uzgodnią inaczej. Posiedzenie nadzwyczajne można zwołać na wniosek jednej z Wewnętrznych Grup Doradczych. ZAŁĄCZNIK II DECYZJA NR […] KOMITETU DS. HANDLU I ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU UE–KOREA z dnia […] r. w sprawie utworzenia panelu ekspertów, o którym mowa w art. 13.15 Umowy o wolnym handlu między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Korei, z drugiej strony KOMITET DS. HANDLU I ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU, uwzględniając Umowę o wolnym handlu między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Korei, z drugiej strony, podpisaną w Brukseli w dniu 6 października 2010 r. („strony” i „umowa”), w szczególności jej art. 13.15, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Jedna ze stron może wnioskować o zwołanie panelu ekspertów w celu rozpatrzenia sprawy, która nie została jeszcze w satysfakcjonujący sposób rozstrzygnięta w drodze konsultacji rządowych. (2) Wdrażanie zaleceń panelu ekspertów monitorowane jest przez Komitet ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju. (3) Strony sporządziły listę zawierającą 18 nazwisk, jak określono w załączniku 2, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 Uzgadnia się niniejszym określoną w załączniku do niniejszej decyzji listę ekspertów, którzy mogą pełnić rolę członków panelu, dla celów art. 13.15 umowy. Artykuł 2 Niniejsza decyzja wchodzi w życie w dniu jej przyjęcia i powiadamia się o niej Komitet ds. Handlu UE–Korea. Sporządzono w ... dnia … r. W imieniu Komitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju Współprzewodniczący Komitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju z ramienia Republiki Korei X || Współprzewodniczący Komitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju z ramienia Unii Europejskiej X Załącznik Wykaz ekspertów Eksperci zaproponowani przez Koreę Kee-whahn CHAH Young Gil CHO Weon Jung KIM Suh-Yong CHUNG Taek-Whan HAN Won-Mog CHOI Eksperci zaproponowani przez UE Eddy LAURIJSSEN Jorge CARDONA Karin LUKAS Hélène RUIZ FABRI Laurence BOISSON DE CHAZOURNES Geert VAN CALSTER Przewodniczący Thomas P. PINANSKY Nguyen Van TAI Le HA THANH Jill MURRAY Ricardo MELÉNDEZ-ORTIZ Nathalie BERNASCONI-OSTERWALDER OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI DLA WNIOSKÓW MAJĄCYCH WPŁYW NA BUDŻET 1. TYTUŁ WNIOSKU: Decyzja Rady w sprawie stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Komitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju ustanowionego Umową o wolnym handlu między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Korei, z drugiej strony, w odniesieniu do funkcjonowania Forum społeczeństwa obywatelskiego oraz utworzenia panelu ekspertów mającego za zadanie badanie kwestii w dziedzinach objętych zakresem działania Komitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju. 2. POZYCJE W BUDŻECIE: Rozdział i artykuł: zasoby administracyjne Komisji w celu pokrycia kosztów tłumaczeń ustnych i kosztów pomieszczeń. Kwota zapisana w budżecie na dany rok: w razie zaistnienia nieprzewidzianych potrzeb konieczne zasoby mogą zostać uzyskane z następujących pozycji w budżecie: 20.02.01 – Zewnętrzne stosunki handlowe, włącznie z dostępem do rynków państw trzecich 20.01.02.11.00.02.40 – Posiedzenia z wyłącznym udziałem personelu Komisji. 3. WPŁYW FINANSOWY ¨ Wniosek nie ma wpływu finansowego ¨ Wniosek nie ma wpływu finansowego na wydatki, lecz ma następujący wpływ finansowy na dochody: (mln EUR do jednego miejsca po przecinku) || || Pozycja w budżecie || Dochody[2] || Okres 12 miesięcy, od dnia dd/mm/rrrr || [Year n] Artykuł […] || Wpływ na zasoby własne || || Sytuacja po rozpoczęciu działania || [n+1] || [n+2] || [n+3] || [n+4] || [n+5] Artykuł […] || || || || || Artykuł […] || || || || || 4. ŚRODKI ZWALCZANIA NADUŻYĆ FINANSOWYCH [1] Dz.U. C […] z […], s. […]. [2] W przypadku tradycyjnych zasobów własnych (opłaty rolne, opłaty wyrównawcze od cukru, cła) należy wskazać kwoty netto, tzn. kwoty brutto po odliczeniu 25 % na poczet kosztów poboru.