SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

w sprawie wykonywania uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych powierzonych Komisji na podstawie dyrektywy 2004/109/WE z dnia 15 grudnia 2004 r.

1.Wprowadzenie

Dyrektywa 2004/109/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie harmonizacji wymogów dotyczących przejrzystości informacji o emitentach, których papiery wartościowe dopuszczane są do obrotu na rynku regulowanym oraz zmieniająca dyrektywę 2001/34/WE ustanawia wymogi związane z ujawnianiem okresowych lub bieżących informacji o emitentach, których papiery wartościowe zostały dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym w UE.

Dyrektywa 2010/78/UE z dnia 24 listopada 2010 r. zmieniła dyrektywę 2004/109/WE i przekazała Komisji uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, o których mowa w art, 2 ust. 3, art.5 ust. 6, art.9 ust. 7, art. 12 ust. 8, art. 13 ust. 2, art. 14 ust. 2, art. 17 ust. 4, art. 18 ust. 5, art. 19 ust. 4, art. 21 ust. 4, art. 23 ust. 4, art. 23 ust. 5, art. 23 ust. 7 dyrektywy 2004/109/WE. Uprawnienia te zostały przekazane Komisji na okres 4 lat, począwszy od dnia 4 stycznia 2011 r. do dnia 3 stycznia 2015 r.

2.Podstawa prawna

Niniejsze sprawozdanie jest wymagane na podstawie art. 27 ust. 2a dyrektywy 2004/109/WE. Zgodnie z tym artykułem Komisja sporządza sprawozdanie dotyczące przekazania uprawnień w ciągu ostatnich sześciu miesięcy przed końcem okresu czteroletniego. Niniejsze sprawozdanie obejmuje okres od dnia 4 stycznia 2011 r. do dnia 3 października 2015 r.

3.Wykonywanie przekazanych uprawnień

W całym okresie objętym sprawozdaniem Komisja wykonywała wyłącznie uprawnienia przyznane na podstawie art. 23 ust. 4. Przyjęto następujące akty delegowane:

Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 310/2012 z dnia 21 grudnia 2011 r. zmieniające rozporządzenie Komisji (WE) nr 1569/2007 ustanawiające zgodnie z dyrektywami 2003/71/WE i 2004/109/WE Parlamentu Europejskiego i Rady mechanizm ustalenia równoważności standardów rachunkowości stosowanych przez emitentów papierów wartościowych z krajów trzecich;

W tym rozporządzeniu delegowanym Komisja uaktualniła warunki określone w rozporządzenie (WE) nr 1569/2007 w odniesieniu do akceptacji standardów rachunkowości krajów trzecich przez ograniczony okres. Rozporządzeniem delegowanym przedłużono również do dnia 31 grudnia 2014 r. okres, w którym może być stosowany przez czas ograniczony mechanizm uznawania równoważności ogólnie przyjętych zasadach rachunkowości (GAAP) państw trzecich.

Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/1605 z dnia 12 czerwca 2015 r. zmieniające rozporządzenie Komisji (WE) nr 1569/2007 ustanawiające zgodnie z dyrektywami 2003/71/WE i 2004/109/WE Parlamentu Europejskiego i Rady mechanizm ustalenia równoważności standardów rachunkowości stosowanych przez emitentów papierów wartościowych z krajów trzecich;

Wspomnianym rozporządzeniem delegowanym Komisja przedłużyła również do dnia 31 marca 2016 r. okres, w którym może być stosowany przez czas ograniczony mechanizm uznawania równoważności ogólnie przyjętych zasadach rachunkowości (GAAP) państw trzecich.

W oparciu o mechanizm określony w rozporządzeniu nr 1569/2007 Komisja uznała ogólnie przyjęte zasady rachunkowości Republiki Indii za równoważne z MSSF w Unii, na ograniczony okres do dnia 31 marca 2016 r.

Należy podkreślić, że Komisja przyjęła większość przepisów wykonawczych do dyrektywy 2004/109/WE dyrektywą Komisji 2007/14/WE z dnia 8 marca 2007 r. W okresie objętym niniejszym sprawozdaniem Komisja nie uznała za konieczne wprowadzenia zmian do przepisów dyrektywy 2007/14/WE. Dlatego też większość uprawnień, o których mowa w art. 27 ust. 2a, nie zostało wykorzystanych. Konieczne jest jednak, by Komisja utrzymała obecny zakres uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych, aby poprawić funkcjonowanie dyrektywy 2004/109/WE, jeśli to konieczne oraz by móc szybko reagować na ewentualne zmiany na rynku.