w sprawie przystąpienia UE do Międzynarodowego Komitetu Doradczego ds. Bawełny (ICAC)

Członkostwo w ICAC opiera się na płatności składki rocznej. Oblicza się ją co roku, a jej wysokość jest uzależniona od liczby członków ICAC (część stała) oraz ilości surowej bawełny będącej przedmiotem obrotu handlowego każdego członka (część zmienna). Wymagana będzie pierwsza składka w wysokości maksymalnie 400 000 EUR, co pozwoli UE wywierać odpowiedni wpływ na kwestie, którymi zajmuje się ICAC, i umożliwi jej ogólne zaangażowanie się w działalność ICAC.

–zapewni UE dostęp do informacji w kwestiach dotyczących bawełny, co umożliwi śledzenie rynku bawełny i wpływanie na sytuację w tym sektorze;

Przy różnych okazjach [mianowicie w swoich konkluzjach z 2004 r. (nr ref. 8972/04), 2008 r. (nr ref. 9986/08) i 2010 r. (nr ref. 9648/10)] Rada Unii Europejskiej zwracała się do Komisji Europejskiej o rozważenie członkostwa UE w ICAC. W 2013 r. Rada upoważniła Komisję do negocjowania, w imieniu Unii Europejskiej i na podstawie wytycznych negocjacyjnych, przystąpienia Unii do ICAC (decyzja Rady 13406/13 z dnia 16 września 2013 r.). Mając na uwadze przystąpienie Unii do ICAC, wszystkie państwa członkowskie powiadomiły ICAC o wycofaniu się z członkostwa zgodnie z art. II sekcja 3 Regulaminu ICAC.

Jak dotychczas ICAC jest jednym z niewielu ICB, w których Unia Europejska (UE) nie jest członkiem, natomiast jego członkami jest dziewięć państw członkowskich (Belgia, Niemcy, Grecja, Finlandia, Francja, Włochy, Niderlandy, Polska i Hiszpania). Członkostwo w ICAC leży w interesie Unii z uwagi na znaczenie bawełny dla unijnej gospodarki. UE jest producentem bawełny i z importera netto (do 2008 r.) stała się jej eksporterem netto (od 2009 r.). Przemysł włókienniczy i odzieżowy UE ma znaczącą pozycję, jeśli chodzi o wykorzystanie tkaniny bawełnianej. Ponadto bawełna stanowi istotny element europejskiej współpracy na rzecz rozwoju, bowiem UE nadal jest głównym donatorem na rzecz afrykańskiego sektora bawełny.

Unia zapewni, aby wszystkie korzyści z jej członkostwa były dzielone z państwami członkowskimi Unii. Członkostwo w podkomitetach i grupach roboczych będzie otwarte dla przedstawicieli państw członkowskich w ramach delegacji Unii, z uwzględnieniem znaczenia całego łańcucha wartości bawełny, w tym produkcji i konsumpcji w regionach Unii, w których jest ona ważna dla gospodarki rolnej i przemysłowej oraz handlu. W szczególności w panelu doradczym sektora prywatnego przedstawicielowi Komisji Europejskiej towarzyszyć będą zastępcy i obserwatorzy na wniosek państw członkowskich zgodnie z art. VI sekcja 3 a (1) Regulaminu ICAC.

2016/0349 (NLE)

Wniosek

DECYZJA RADY

w sprawie przystąpienia UE do Międzynarodowego Komitetu Doradczego ds. Bawełny (ICAC)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 ust. 3 i 4, w związku z art. 218 ust. 6,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

uwzględniając zgodę Parlamentu Europejskiego,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)Unia Europejska (UE) nie jest członkiem Międzynarodowego Komitetu Doradczego ds. Bawełny, jest już natomiast członkiem szeregu międzynarodowych organizacji surowcowych.

(2)W dniach 27 kwietnia 2004 r., 27 maja 2008 r. i 10 maja 2010 r. Rada w swoich konkluzjach, odpowiednio: w sprawie planu działania UE w zakresie łańcuchów towarów rolnych, zależności i ubóstwa, w sprawie partnerstwa UE–Afryka na rzecz wspierania rozwoju sektora bawełny oraz w sprawie intensyfikacji działań UE w dziedzinie towarów, wezwała Komisję do rozważenia członkostwa UE w Międzynarodowym Komitecie Doradczym ds. Bawełny.

(3)W dniu 16 września 2013 r. Rada upoważniła Komisję do negocjowania w imieniu Unii Europejskiej przystąpienia Unii do ICAC zgodnie z art. II sekcja 1 i 2 Regulaminu ICAC, stwierdzając, że członkostwo w ICAC leży w interesie Unii z uwagi na znaczenie bawełny dla unijnej gospodarki. UE jest producentem bawełny i z importera netto (do 2008 r.) stała się jej eksporterem netto (od 2009 r.). Przemysł włókienniczy i odzieżowy UE ma znaczącą pozycję, jeśli chodzi o wykorzystanie tkaniny bawełnianej. Ponadto bawełna stanowi istotny element europejskiej współpracy na rzecz rozwoju, bowiem UE nadal jest głównym donatorem na rzecz afrykańskiego sektora bawełny.

(4)Unia płacić będzie składkę zgodnie z art. II sekcja 2 a (2) (c) Regulaminu ICAC. UE nie może ponosić odpowiedzialności za żadne obecne ani przyszłe zaległości finansowe członków ICAC.

(5)Po przystąpieniu Unii do ICAC należy w dalszym ciągu uwzględniać protokół 4 dotyczący bawełny, dołączony do Aktu przystąpienia Republiki Greckiej do Unii,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Niniejszym zatwierdza się w imieniu Unii przystąpienie Unii Europejskiej do Międzynarodowego Komitetu Doradczego ds. Bawełny.