[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 13.6.2007

KOM(2007) 342 wersja ostateczna

Wniosek dotyczący

DECYZJA RADY

w sprawie stanowiska Wspólnoty Energetycznej na forum Rady Ministerialnej Wspólnoty Energetycznej w dniu 29 czerwca 2007 r. (Podgorica) w odniesieniu do rozszerzania dorobku prawnego Wspólnoty dotyczącego bezpieczeństwa dostaw, wzajemnej pomocy i wydajności energetycznej

(przedstawiony przez Komisję)

UZASADNIENIE

Wspólnota Europejska proponuje rozszerzenie stosowania dorobku prawnego Wspólnoty na umawiające się strony. Rozszerzenie to nastąpi w ramach tytułu II Traktatu o Wspólnocie Energetycznej, a mianowicie jego art. 100 (ii). Wspólnota Europejska proponuje przyjęcie w drodze tej procedury następujących dyrektyw i rozporządzeń:

1. dyrektywa 2005/89/WE dotycząca działań na rzecz zagwarantowania bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej i inwestycji infrastrukturalnych.

2. dyrektywa 2004/67/WE dotycząca środków zapewniających bezpieczeństwo dostaw gazu ziemnego.

3. rozporządzenie 1775/2005/WE w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego.

W związku z powyższym Komisja dokona analizy odpowiednich środków w celu zapewnienia ścisłej współpracy właściwych organów i/lub konsolidacji tych organów.

Jeśli chodzi o szczególne zobowiązania prawne (wzajemna pomoc) wynikające z art. 46 Traktatu o Wspólnocie Energetycznej, a mianowicie przyjęcie aktu proceduralnego na temat funkcjonowania zobowiązań w zakresie wzajemnej pomocy, Wspólnota Europejska zaproponuje, aby termin podany w art. 46 Traktatu o Wspólnocie Energetycznej został przedłużony do 2 lub 3 lat, zgodnie z art. 100 (i), ponieważ UE pracuje nad tą kwestią i niewskazane byłoby podejmowanie dalszych kroków w ramach Traktatu o Wspólnocie Energetycznej, zanim UE nie ustali wewnętrznego stanowiska w tej sprawie. W przeciwnym wypadku istnieje ryzyko wystąpienia dyskryminacji stron (patrz art. 4 ust. 6 decyzji w sprawie zawarcia przez Wspólnotę Europejską Traktatu o Wspólnocie Energetycznej (decyzja 2006/500/WE z dnia 29 maja 2006 r., Dz.U. L 198/15)). Stała grupa wysokiego szczebla zostanie poproszona o przygotowanie sprawozdania dla UE obrazującego poglądy umawiających się stron, tak aby można je było włączyć do debaty UE.

Niniejszy wniosek nie stanowi finansowego zobowiązania ze strony Wspólnoty Europejskiej. Kwestie finansowe wniosku zostaną rozpatrzone w ramach późniejszego wniosku dotyczącego budżetu Wspólnoty Energetycznej na lata 2008-2009.

Wniosek

DECYZJA RADY

w sprawie stanowiska Wspólnoty Energetycznej na forum Rady Ministerialnej Wspólnoty Energetycznej w dniu 29 czerwca 2007 r. (Podgorica) w odniesieniu do rozszerzania dorobku prawnego Wspólnoty dotyczącego bezpieczeństwa dostaw, wzajemnej pomocy i wydajności energetycznej

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 300 ust. 2 akapit drugi,

uwzględniając decyzję Rady 2006/500/WE z dnia 29 maja 2006 r. w sprawie zawarcia przez Wspólnotę Europejską Traktatu o Wspólnocie Energetycznej, w szczególności jej art. 4,

STANOWI, CO NASTĘPUJE:

Artykuł

W załączniku do niniejszej decyzji ustala się stanowisko Wspólnoty Europejskiej na forum Rady Ministerialnej w sprawie porządku obrad Rady Ministerialnej Wspólnoty Energetycznej, które będą mieć miejsce w Podgoricy dnia 29 czerwca 2007 r.

Sporządzono w Brukseli dnia […] r.

W imieniu Rady

Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

Rozszerzenie stosowania dorobku prawnego Wspólnoty

Na mocy art. 100 (ii) Traktatu o Wspólnocie Energetycznej, Wspólnota proponuje włączenie, z odpowiednimi okresami przejściowymi, dyrektywy 2005/89/WE dotyczącej działań na rzecz zagwarantowania bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej i inwestycji infrastrukturalnych, dyrektywy 2004/67/WE dotyczącej środków zapewniających bezpieczeństwo dostaw gazu ziemnego i rozporządzenia 1775/2005/WE w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego do Traktatu o Wspólnocie Energetycznej.

W związku z powyższym Komisja dokona analizy odpowiednich środków w celu zapewnienia ścisłej współpracy właściwych organów i/lub konsolidacji tych komitetów.

Bezpieczeństwo dostaw

Mając na uwadze art. 29 Traktatu o Wspólnocie Energetycznej Wspólnota może wyrazić zgodę na środek wykonawczy (lub mechanizm), który zasadniczo powiela zobowiązania wynikające z dyrektywy 2005/89/WE dotyczącej działań na rzecz zagwarantowania bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej i inwestycji infrastrukturalnych i dyrektywy 2004/67/WE dotyczącej środków zapewniających bezpieczeństwo dostaw gazu ziemnego na poziomie państwa członkowskiego. Wspólnota może również wyrazić zgodę na zbiorcze przekazanie powyższych danych sekretariatowi Wspólnoty Energetycznej.

Wzajemna pomoc

Mając na uwadze art. 44-46 Traktatu o Wspólnocie Energetycznej oraz proponowane zmiany w ramach Wspólnoty Energetycznej dotyczące przedłużenia terminu do 2 lub 3 lat, zgodnie z art. 100 (i) Traktatu o Wspólnocie Energetycznej, Wspólnota może wyrazić zgodę na:

- środki ochronne i klauzulę o wzajemnej pomocy w przypadku lokalnych zakłóceń na rynkach energetycznych, które zasadniczo powielają art. 24 dyrektywy 2003/54/WE i art. 26 dyrektywy 2003/55/WE[1], oraz pozostały, mający zastosowanie, dorobek prawny Wspólnoty; oraz

• powołanie grupy roboczej, która najpóźniej w okresie jednego roku dokona analizy tej kwestii w celu przygotowania sprawozdania dla Rady Ministerialnej Wspólnoty Energetycznej.

Wydajność energetyczna

Mając na uwadze art. 35 Traktatu o Wspólnocie Energetycznej Wspólnota może wyrazić zgodę na powołanie grypy zadaniowej odpowiedzialnej za przygotowanie szczegółowego planu dotyczącego rozwiązywania kwestii wydajności energetycznej we Wspólnocie Energetycznej.

[1] Tekst pochodzi bezpośrednio z dokumentu 7554/04 uzgodnionego przez Radę dnia 6 kwietnia 2004 r.