[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 11.7.2006

KOM(2006) 393 wersja ostateczna

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 234/2004 dotyczące niektórych środków ograniczających w odniesieniu do Liberii oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 1030/2003

(przedstawiony przez Komisję)

UZASADNIENIE

1. Rozporządzenie (WE) nr 234/2004 dotyczące Liberii wdraża zakaz świadczenia określonych usług związanych z bronią i ze sprzętem wojskowym, zakaz przywozu okrąglaków i produktów z drewna oraz zakaz przywozu nieoszlifowanych diamentów zgodnie ze wspólnym stanowiskiem 2004/137/WPZiB i 2006/31/WPZiB, jak również rezolucją Rady Bezpieczeństwa ONZ 1521(2003) i innymi odnośnymi rezolucjami Rady Bezpieczeństwa ONZ.

2. Rada Bezpieczeństwa ONZ w drodze rezolucji 1683(2006) z dnia 13 czerwca 2006 r. oraz 1689(2006) z dnia 20 czerwca 2006 r. podjęła decyzję o dodatkowym odstępstwie od zakazu świadczenia określonych usług związanych z bronią i ze sprzętem wojskowym oraz o zawieszeniu zakazu przywozu okrąglaków i produktów z drewna przez okres dziewięćdziesięciu dni. Po tym okresie Rada Bezpieczeństwa ma zdecydować o ewentualnym uchyleniu zakazu przywozu okrąglaków i produktów z drewna, natomiast do dnia 20 grudnia 2006 r. ma zostać zweryfikowana potrzeba utrzymania w mocy wszystkich pozostałych środków ograniczających dotyczących Liberii.

3. Rada pracuje nad wspólnym stanowiskiem w ramach WPZiB w celu wdrożenia wspomnianych decyzji.

4. W obliczu powyższych faktów Komisja wnioskuje o wprowadzenie odnośnych zmian do rozporządzenia nr 234/2004.

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 234/2004 dotyczące niektórych środków ograniczających w odniesieniu do Liberii oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 1030/2003

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 60 oraz 301,

uwzględniając wspólne stanowisko 2006/31/WPZiB przedłużające środki ograniczające skierowane przeciwko Liberii[1] oraz wspólne stanowisko 2006/…/WPZiB zmieniające i przedłużające określone środki ograniczające skierowane przeciwko Liberii[2],

uwzględniając wniosek Komisji[3],

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W celu wdrożenia środków nałożonych na Liberię na mocy rezolucji Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych (RBONZ) 1521(2003), we wspólnym stanowisku 2004/137/WPZiB dotyczącym środków restrykcyjnych skierowanych przeciwko Liberii[4] przewidziano wdrożenie środków określonych w rezolucji RBONZ 1521(2003) dotyczącej Liberii, jak również zakaz pomocy finansowej związanej z działaniami wojskowymi. W dniu 23 stycznia 2006 r. we wspólnym stanowisku 2006/31/WPZiB przedłużającym środki ograniczające skierowane przeciwko Liberii potwierdzono środki nałożone we wspólnym stanowisku 2004/137/WPZiB na kolejny okres zgodnie z rezolucją Rady Bezpieczeństwa ONZ 1647(2005).

(2) Rozporządzenie (WE) nr 234/2004[5] zabrania świadczenia pomocy technicznej i finansowej dla Liberii związanej z działaniami wojskowymi, przywozu nieoszlifowanych diamentów z Liberii oraz przywozu okrąglaków i produktów z drewna pochodzących z tego kraju.

(3) W związku z rozwojem sytuacji w Liberii Rada Bezpieczeństwa ONZ przyjęła w dniu 13 czerwca 2006 r. rezolucję RBONZ 1683(2006) wprowadzającą pewne zwolnienia z zakazu pomocy technicznej związanej z działaniami wojskowymi nałożonego w rezolucji RBONZ 1521(2003) ust. 2 lit. b).

(4) W dniu 20 czerwca 2006 r. Rada Bezpieczeństwa ONZ przyjęła rezolucję 1689(2006), w której postanowiła przedłużyć zakaz przywozu diamentów, rezygnując jednak z przedłużenia zakazu przywozu wszelkich okrąglaków i produktów z drewna pochodzących z Liberii, który został nałożony w rezolucji RBONZ 1521(2003) ust. 10, następnie kilka razy przedłużony, by wreszcie wygasnąć w dniu 20 czerwca 2006 r. Rada Bezpieczeństwa zdecydowanie opowiedziała się za przywróceniem tego zakazu, jeśli w okresie dziewięćdziesięciu dni Liberia nie zdoła przyjąć przepisów w dziedzinie leśnictwa zaproponowanych przez Komitet ds. Monitoringu Reformy w Zakresie Leśnictwa utworzony przez rząd Liberii.

(5) Biorąc pod uwagę wspomniane rezolucje oraz wspólne stanowiska 2006/31/WPZiB oraz 2006/…/WPZiB, należy zawiesić zakaz przywozu okrąglaków i produktów z drewna pochodzących z Liberii, o którym mowa w art. 6 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 234/2004, oraz wprowadzić zmiany do art. 3 i 4 tego rozporządzenia w szczególności tak, aby na określonych warunkach zezwolić na pomoc dla policji i służb bezpieczeństwa rządu Liberii.

(6) Wspomniane poprawki powinny obowiązywać z mocą wsteczną od dnia przyjęcia rezolucji RBONZ 1689(2006),

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Do rozporządzenia (WE) nr 234/2004 wprowadza się następujące zmiany:

(1) Artykuł 3 otrzymuje brzmienie:

„Artykuł 3

1. W drodze odstępstwa od art. 2 właściwe organy, zgodnie z wykazem w załączniku I, państwa członkowskiego, na obszarze którego dostawca usług ma siedzibę, mogą zezwolić na świadczenie:

a) pomocy technicznej, pomocy finansowej i pomocy w finansowaniu związanych z

(i) bronią i powiązanymi materiałami, jeśli tego rodzaju pomoc bądź usługi ukierunkowane są wyłącznie na wsparcie Misji ONZ w Liberii i przeznaczone do jej celów, lub

(ii) bronią i amunicją, które pozostają pod nadzorem Specjalnych Służb Bezpieczeństwa, do nieograniczonego użytku operacyjnego, i które zostały dostarczone na mocy zgody komitetu ustanowionego w rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ 1521 (2003) ust. 21, członkom wspomnianych specjalnych służb do celów szkoleniowych przed dniem 13 czerwca 2006 r.;

b) pomocy finansowej i pomocy na finansowanie związanej z:

(i) bronią i powiązanymi materiałami przeznaczonymi wyłącznie na wsparcie i do celów międzynarodowych szkoleń i programu reform dla sił zbrojnych i policji w Liberii, pod warunkiem że komitet ustanowiony w rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ 1521 (2003) ust. 21 zezwolił na wywóz, sprzedaż, dostawę bądź przekazanie broni bądź danych powiązanych materiałów,

(ii) nieśmiercionośnym sprzętem wojskowym przeznaczonym wyłącznie do celów humanitarnych bądź ochronnych, pod warunkiem że komitet ustanowiony w rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ 1521 (2003) ust. 21 zezwolił na wywóz, sprzedaż, dostawę bądź przekazanie odnośnego sprzętu, lub

(iii) bronią i amunicją przeznaczoną do użytku przez członków policji i sił zbrojnych rządu Liberii, którzy od momentu rozpoczęcia Misji ONZ w Liberii w październiku 2003 r. poddani zostali weryfikacji oraz szkoleniom, pod warunkiem że komitet ustanowiony w rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ 1521 (2003) ust. 21 zezwolił na wywóz, sprzedaż, dostawę bądź przekazanie odnośnej broni lub amunicji.

2. Nie udziela się zezwoleń na działania, które już miały miejsce.”

(2) Artykuł 4 otrzymuje brzmienie:

„Artykuł 4

1. W przypadku gdy komitet ustanowiony w rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ 1521 (2003) ust. 21 zezwolił na tego rodzaju działania oraz gdy w drodze odstępstwa od art. 2 niniejszego rozporządzenia właściwe organy, zgodnie z wykazem w załączniku I, państwa członkowskiego, na obszarze którego dostawca usług ma siedzibę, mogą zezwolić na świadczenie pomocy technicznej związanej z:

a) bronią i powiązanymi materiałami przeznaczonymi wyłącznie na wsparcie i do celów międzynarodowych szkoleń i programu reform dla sił zbrojnych i policji w Liberii,

b) nieśmiercionośnym sprzętem wojskowym przeznaczonym wyłącznie do celów humanitarnych bądź ochronnych, lub

c) bronią i amunicją przeznaczoną do użytku przez członków policji i sił zbrojnych rządu Liberii, którzy od momentu rozpoczęcia Misji ONZ w Liberii w październiku 2003 r. poddani zostali weryfikacji oraz szkoleniom.

Z wnioskiem o zgodę komitetu ustanowionego w rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ 1521 (2003) ust. 21 występuje się za pośrednictwem właściwych organów, zgodnie z wykazem w załączniku I, państwa członkowskiego, na obszarze którego dostawca usług ma siedzibę.

Rząd danego państwa członkowskiego oraz rząd Liberii wspólnie występują do komitetu ustanowionego w rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ 1521 (2003) ust. 21 o zgodę na pomoc techniczną związaną z bronią i amunicją zgodnie z lit. c).

2. Nie udziela się zezwoleń na działania, które już miały miejsce. ”

(3) Stosowanie art. 6 ust. 2 jest zawieszone do dnia 18 września 2006 r.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .

Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 20 czerwca 2006 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia

W imieniu Rady

Przewodniczący

[1] Dz.U. L 19 z 24.1.2006, str. 38.

[2] Dz.U. L… z .7.2006, str….

[3] Dz.U. C […] z […], str. […].

[4] Dz.U. L 40 z 12.2.2004, str. 35. Wspólne stanowisko zmienione wspólnym stanowiskiem 2004/902/WPZiB (Dz.U. L 379 z 24.12.2004, str. 113).

[5] Dz.U. L 40 z 12.2.2004, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1452/2005 (Dz.U. L 230 z 7.9.2005, str. 11).