w sprawie przystąpienia Chorwacji do Konwencji z dnia 26 lipca 1995 r. sporządzonej na podstawie artykułu K. 3 Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich, Protokołu z dnia 27 września 1996 r., sporządzonego na podstawie art. K. 3 Traktatu o Unii Europejskiej, do Konwencji w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich, Protokołu z dnia 29 listopada 1996 r., sporządzonego na podstawie art. K. 3 Traktatu o Unii Europejskiej, w sprawie wykładni w trybie prejudycjalnym przez Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich Konwencji w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich i Protokołu drugiego z dnia 19 czerwca 1997 r., sporządzonego na podstawie art. K. 3 Traktatu o Unii Europejskiej, do Konwencji w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich

UZASADNIENIE

1.KONTEKST WNIOSKU

W Akcie dotyczącym warunków przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej wprowadzono uproszczony system przystępowania Chorwacji do konwencji (i protokołów) zawartych przez państwa członkowskie na podstawie art. 34 TUE (uprzednio art. K. 3 TUE). Nie jest już zatem konieczne, jak miało to miejsce w przeszłości, negocjowanie i zawieranie specjalnych protokołów o przystąpieniu do tych konwencji (co oznaczałoby wymóg ich ratyfikacji przez 28 państw członkowskich). Artykuł 3 ust. 4 i 5 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia stanowi po prostu, że Chorwacja przystępuje do tych konwencji i protokołów na mocy tego Aktu.

Artykuł 3 ust. 5 Aktu przystąpienia stanowi, że w związku z tym Rada przyjmuje decyzję w celu ustalenia daty, z którą właściwe konwencje wejdą w życie w stosunku do Chorwacji, jak również w celu wprowadzenia w tych konwencjach wszelkich dostosowań wymaganych w związku z przystąpieniem nowego państwa członkowskiego (do których należy na pewno zaliczyć przyjęcie konwencji w języku chorwackim, tak by wersje w tym języku zyskały charakter „równie autentycznych”). Rada stanowi na zalecenie Komisji, po konsultacji z Parlamentem Europejskim.

W załączniku I do Aktu przystąpienia zamieszczono wykaz odpowiednich konwencji i protokołów. Wykaz ten obejmuje Konwencję w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich z dnia 26.7.1995 r., protokoły do niej z dni 27.9.1996 r. i 29.11.1996 r. oraz Protokół drugi z dnia 19.6.1997 r., które zostały przyjęte na podstawie Tytułu VI Traktatu UE i ustanawiają wspólne podstawy prawnokarnej ochrony interesów finansowych WE. Konwencja i protokoły do niej z dni 27.9.1996 r. oraz 29.11.1996 r. weszły w życie dnia 17 października 2002 r. po ratyfikacji przez ówczesnych 15 państw członkowskich, protokół z dnia 19.6.1997 r. wszedł w życie w dniu 19 maja 2009 r. po ratyfikacji przez ówczesnych 27 państw członkowskich.

Zgodnie z art. 3 ust. 5 Aktu przystąpienia nie jest konieczne dokonanie dostosowań w związku z niniejszym zaleceniem Komisji dotyczącym przystąpienia Chorwacji do wyżej wymienionych konwencji i protokołów.

W związku z powyższym Komisja zaleca Radzie przyjęcie decyzji w sprawie przystąpienia Chorwacji do Konwencji w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich i jej protokołów.

2.WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW

Konsultacje i oceny skutków nie mają zastosowania do niniejszego wniosku, ponieważ przystąpienie Chorwacji do Konwencji i jej protokołów uzgodnione jest na mocy art. 3 ust. 4 i 5 Aktu dotyczącego przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej.

3.ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU

Podstawę prawną niniejszego wniosku stanowi art. 3 ust. 5 Aktu dotyczącego przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej.

2015/0210 (NLE)

Zalecenie

DECYZJA RADY

w sprawie przystąpienia Chorwacji do Konwencji z dnia 26 lipca 1995 r.

sporządzonej na podstawie artykułu K. 3 Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich, Protokołu z dnia 27 września 1996 r., sporządzonego na podstawie art. K. 3 Traktatu o Unii Europejskiej, do Konwencji w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich, Protokołu z dnia 29 listopada 1996 r., sporządzonego na podstawie art. K. 3 Traktatu o Unii Europejskiej, w sprawie wykładni w trybie prejudycjalnym przez Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich Konwencji w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich i Protokołu drugiego z dnia 19 czerwca 1997 r., sporządzonego na podstawie art. K. 3 Traktatu o Unii Europejskiej, do Konwencji w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej,

uwzględniając Akt przystąpienia Chorwacji, w szczególności jego art. 3 ust. 4 i art. 3 ust. 5,

uwzględniając zalecenie Komisji Europejskiej,