6. sk łada kondolencje rodzinie Wieroniki Czerkasowej, sk ładając w ten sposób ho łdw a żnej osobisto ści,
która propagowa ła wolno śćinformacji; wzywa w ładze bia łoruskie do przeprowadzenia powa żnego śledztwa
w sprawie tego morderstwa oraz do ścigania mordercy i osób, które je zleci ły;
7. jest zdania, i żsposób, w jaki przeprowadzone zosta ły wybory i referendum, oraz brutalne ataki na
opozycj ępolityczn ą, jakie po nich nast ąpiły, sąwyrazem kolejnego kroku w kierunku ustanowienia przez
prezydenta Łukaszenk ęniemal że dyktatorskich rz ądów na Bia łorusi;
8. wyra ża solidarno śćze wszystkimi obywatelami Bia łorusi, którzy d ążą do utworzenia niezale żnej
i demokratycznej Bia łorusi, opartej na zasadach prawa jako cz łonka europejskiej wspólnoty narodów;
9. wyra ża przekonanie, i żpolityka Unii Europejskiej wobec Bia łorusi po odbytym referendum i wyborach
musi by ćpoddana rewizji w trybie pilnym w świetle zaistnia łych wydarze ń,aw łaściwe zmiany musz ą
zosta ćwprowadzone w życie;
10. zwraca si ędo Komisji, Rady oraz do rz ądów Pa ństw Cz łonkowskich o kontynuowanie i, gdziekolwiek
byłoby to mo żliwe, o wzmacnianie polityki izolacji prezydenta Łukaszenki i cz łonków jego re żimu a żdo
chwili podj ęcia przez nich wyra źnych kroków świadcz ących o gotowo ści do poszanowania warto ści demok-
ratycznych i zasad pa ństwa prawa;
11. wzywa Komisj ę,R a d ęoraz rz ądy Pa ństw Cz łonkowskich do sporz ądzenia planu dzia łańmających na
celu wzmocnienie —wraz z innymi krajami demokratycznymi i instytucjami mi ędzynarodowymi
—wsparcia dla wszystkich pozostaj ących si łdemokratycznych na Bia łorusi oraz do niesienia skuteczniejszej
pomocy osobom, które w bia łoruskim spo łecze ństwie obywatelskim pracuj ąna rzecz demokratycznych
zmian poprzez rozwa żenie obj ęcia tego kraju instrumentami finansowymi UE;
12. wzywa w szczególno ści Komisj ędo pilnego rozpatrzenia mo żliwo ści wsparcia niezale żnych mediów
elektronicznych w śród obywateli Bia łorusi oraz utworzenia specjalnego programu edukacyjnego, który przy-
znawa łby stypendia dla m łodzie ży i studentów z Bia łorusi chc ących studiowa ćw krajach UE, i wsparcia
finansowego dla uczelni, które gotowe s ąprzyjmowa ćstudentów z Bia łorusi;
13. wzywa Rad ędo podj ęcia decyzji o serii okre ślonych sankcji przeciwko cz łonkom bia łoruskiego
reżimu, w tym o rozszerzeniu zakazu wydawania wiz przedstawicielom bia łoruskich w ładz, w tym osobom
odpowiedzialnym za powa żne naruszenia wyborcze, przy wzmocnionym wsparciu materialnym w postaci
pomocy humanitarnej i gospodarczej na rzecz w ładz samorz ądowych, które s ąw opozycji do re żimu;
14. wzywa obecn ąPrezydencj ędo wpisania sytuacji na Bia łorusi do kalendarza zbli żającego si ęszczytu
EU-Rosja w dniu 11 listopada 2004 r. w Hadze, w świetle bliskich stosunków utrzymywanych przez oba
kraje;
15. zobowi ązuje swojego Przewodnicz ącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, parla-
mentom i rz ądom Pa ństw Cz łonkowskich, rz ądowi i parlamentowi Bia łorusi oraz Zgromadzeniom Parla-
mentarnym OBWE i Rady Europy.
P6_TA(2004)0046
Zbliżające si ęwybory na Ukrainie
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie zbli żających si ęwyborów prezydenckich na
Ukrainie
Parlament Europejski,
— uwzgl ędniaj ąc poprzednie rezolucje w sprawie Ukrainy,
— uwzgl ędniaj ąc w szczególno ści rezolucj ęw sprawie Ukrainy przyj ętąw dniu 11 marca 2004 r. (1),
(1) Teksty przyj ęte, P5_TA(2004)0185.14.7.2005 PL C 174 E/183 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Czwartek 28 pa ździernik 2004
— uwzgl ędniaj ąc Umow ęo Partnerstwie i Wspó łpracy pomi ędzy Wspólnotami Europejskimi i ich Pa ń-
stwami Cz łonkowskimi a Ukrain ą(1), która wesz ław życie 1 marca 1998 r.,
— uwzgl ędniaj ąc Wspóln ąStrategi ęRady Europejskiej 1999/877/WPZiB w sprawie Ukrainy (2) przyj ętą
przez Rad ęEuropejsk ąw Helsinkach w dniu 11 grudnia 1999 r.,
— uwzgl ędniaj ąc Deklaracj ęKońcow ąi Zalecenia Parlamentarnej Komisji Wspó łpracy ds. stosunków UE-
Ukraina przyj ęte w dniach 16-17 lutego 2004 r.,
— uwzgl ędniaj ąc komunikat Komisji z dnia 12 maja 2004 r. w sprawie Europejskiej Polityki S ąsiedztwa
(COM(2004)0373),
— uwzgl ędniaj ąc Wspólne Stanowisko przyj ęte na szczycie Ukraina —Unia Europejska dnia 8 lipca 2004
r. w Hadze,
— uwzgl ędniaj ąc deklaracj ęPrezydencji z łożonąw imieniu Unii Europejskiej w sprawie zbli żających si ę
wyborów i wolno ści mediów na Ukrainie,
— uwzgl ędniaj ąc tymczasowe o świadczenia d ługotrwa łej mi ędzynarodowej misji obserwuj ącej wybory na
Ukrainie,
— uwzgl ędniaj ącs w o j ądecyzj ęw sprawie wys łania delegacji ad hoc , która b ędzie mia ła za zadanie obser-
wowanie przebiegu wyborów,
— uwzgl ędniaj ąc art. 103 ust. 4 Regulaminu,
A. maj ąc na uwadze, że Europejska Polityka S ąsiedztwa UE uwzgl ędnia europejskie aspiracje Ukrainy,
a tak że bierze pod uwag ęznaczenie Ukrainy jako wa żnego s ąsiada i strategicznego partnera, którego
łączągłębokie wi ęzi historyczne, kulturowe i gospodarcze z Pa ństwami Cz łonkowskimi UE,
B. maj ąc na uwadze, że w ramach wspomnianej Europejskiej Polityki S ąsiedztwa przygotowywany jest
obecnie Plan Dzia łań, w którym powinny zosta ćuwzgl ędnione propozycje maj ące zach ęcićUkrain ę
do przeprowadzenia reform politycznych i instytucjonalnych, które umo żliwiłyby jej stopniow ąintegra-
cjęw programy i polityki UE,
C. podkre ślając,że prawdziwe i zrównowa żone partnerstwo mo że rozwija ćsięjedynie na fundamencie
wspólnych warto ści i norm, ze szczególnym uwzgl ędnieniem demokracji, rz ądów prawa
i poszanowania praw cz łowieka,
D. maj ąc na uwadze, że wybory prezydenckie na Ukrainie odb ędąsię31 pa ździernika 2004 r.,
zm o żliwo ściąprzeprowadzenia drugiej tury w dniu 21 listopada 2004 r.,
E. maj ąc na uwadze, że wybory te b ędąjednoznacznym testem, który poka że, w jakiej mierze w ładze
Ukrainy s ąw stanie wywi ązaćsięze zobowi ązańdotycz ących przestrzegania wspólnych europejskich
warto ści i norm,
F. maj ąc na uwadze, że prawdziwie wolne i prawid łowo przeprowadzone wybory winny by ćpoprzedzone
okresem kampanii politycznych przeprowadzonych w warunkach, w których ani dzia łania administra-
cji, ani te żprzemoc, zastraszanie lub zatrzymania przez si ły porz ądkowe nie powstrzymuj ąpartii
i kandydatów od przedstawienia obywatelom swych punktów widzenia, w tym poprzez organizowaniespotka ńz wyborcami oraz niezak łócony i dost ęp do telewizji (w szczególno ści za śdo pa ństwowych
stacji telewizyjnych o zasi ęgu krajowym), radia, prasy oraz internetowych środków przekazu bez jakich-
kolwiek przejawów dyskryminacji,
G. maj ąc na uwadze, że wraz ze zbli żającym si ęterminem wyborów, atmosfera kampanii wyborczej staje
sięz dnia na dzie
ńbardziej napi ęta, a sama kampania staje si ęcoraz bardziej spolaryzowana,
H. maj ąc na uwadze masowe demonstracje, które mia ły miejsce w Kijowie i innych ukrai ńskich miastach
w sobot ę,2 3p a ździernika 2004 r. nawo łujące do otwartych i uczciwych wyborów,
I. maj ąc na uwadze, że ukrai ńscy i mi ędzynarodowi obserwatorzy odnotowali liczne przypadki zaanga żo-
wania administracji pa ństwowej na rzecz obecnego premiera Wiktora Janukowycza i przeciwko jego
głównemu rywalowi Wiktorowi Juszczence,
(1) Dz. U. L 49 z 19.2.1998, str. 3.
(2) Dz. U. L 331 z 23.12.1999, str. 1.C 174 E/184 PL 14.7.2005 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Czwartek 28 pa ździernik 2004
J. maj ąc na uwadze, i żw wielu okr ęgach wyborczych urz ędnicy i organy administracji pa ństwowej podej-
mowa ły dzia łania maj ące na celu utrudnienie organizowania wolnych zgromadze ń, swobodnego wyg ła-
szania przemówie ńi wolnej i uczciwej kampanii wyborczej, których rz ąd ukrai ński nie ukara łani
przeciwko którym nie podj ął żadnych dzia łańzapobiegawczych,
K. maj ąc na uwadze powa żne zarzuty, i żrząd Ukrainy wykorzysta łśrodki masowego przekazu, jak rów-
nieżadministracyjne środki krajowe i regionalne, łącznie z personelem administracji, by prowadzi ć
kampani ęjednego tylko kandydata na prezydenta niezgodnie z prawodawstwem Ukrainy i z powa żnym
naruszeniem neutralno ści politycznej s łużby cywilnej,
L. maj ąc na uwadze, że ukrai ńskie tajne s łużby rozpocz ęły pod zarzutem terroryzmu śledztwo przeciwko
sprzyjaj ącej opozycji grupie studentów Pora, zajmuj ąc biura organizacji w Kijowie i aresztuj ąc kilku jej
członków; maj ąc na uwadze, że dzia łacze Pora w innych miastach Ukrainy skar żyli si ęwielokrotnie na
prze śladowania i pobicia przez policj ę,
1. podkre śla wag ędalszej wzmocnionej wspó łpracy mi ędzy UE i Ukrain ąoraz potwierdza, i żwspó łpraca
ta jest niezb ędna dla budowania stabilizacji, bezpiecze ństwa i dobrobytu na kontynencie europejskim,
a tak że dla zapobie żenia pojawieniu si ęnowych linii podzia łu;
2. wyra ża swe silne i niezmienne poparcie dla d ążeńobywateli Ukrainy do ustanowienia w pe łni funk-
cjonuj ącej demokracji, rz ądów prawa i poszanowania praw cz łowieka;
3. podkre śla,że nadchodz ące wybory, a w szczególno ści poszanowanie w procesie wyborczym mi ędzy-
narodowych standardów i przepisów prawa, maj ąogromne znaczenie dla dalszego rozwoju stosunków
między Ukrain ąaU n i ąEuropejsk ą;
4. wyra ża swe g łębokie rozczarowanie co do kszta łtu kampanii wyborczej na Ukrainie do chwili obecnej
i nalega, by rz ąd Ukrainy dotrzyma łzobowi ązańw tym zakresie, ustanowionych przez Rad ęEuropy
i Organizacj ęBezpiecze ństwa i Wspó łpracy w Europie (OBWE);
5. nalega, by w ładze ukrai ńskie zaprzesta ły maj ącego obecnie miejsce łamania procedur demokratycz-
nych, umo żliwiaj ąc wyborcom dokonanie wolnego wyboru i zapewniaj ąc swobod ędzia łania kandydatom,
członkom partii opozycyjnych i niezale żnym mediom, by nie musia ły obawia ćsięone zastraszania
i prze śladowa ńze strony urz ędników pa ństwowych wszystkich szczebli;
6. pot ępia gwa łtowne i dyskryminuj ące ataki tajnych s łużb i innych jednostek policji przeciwko grupie
studentów Pora i jej cz łonkom;
7. apeluje o powstrzymanie si ęod jakiejkolwiek ingerencji w proces rozpatrywania przez s ądy sporów
wyborczych oraz zapewnienie s ędziom odpowiedniego przygotowania w zakresie prawa wyborczego;
8. z zadowoleniem przyjmuje zobowi ązanie rz ądu Ukrainy do umo żliwienia krajowym
im i ędzynarodowym obserwatorom monitorowania przebiegu wyborów i do zagwarantowania im nieogra-
niczonego dost ępu do wszystkich aspektów procesu wyborczego, w łączając w to swobodny dost ępd o
wydarze ńw ramach kampanii, kandydatów, informacji, przebiegu g łosowania, powyborczych zestawie ń
wyników oraz rozpatrywania sprzeciwów i skarg dotycz ących wyborów;
9. wzywa Rad ęi Komisj ędo pe łnego wykorzystania środków oddanych im do dyspozycji, w celu zagwa-
rantowania, że wszystkie warunki niezb ędne do przeprowadzenia wolnych i rzetelnych wyborów na Ukrai-
nie zosta ły spe łnione, i podkre śla konieczno śćponownego przeanalizowania dwustronnych stosunków
w przypadku, gdyby okaza łos ięjednak, że podczas wyborów dokonano powa żnych nadu żyć;
10. wzywa Komisj ędo w łączenia w Plan Dzia łańw zakresie Europejskiej Polityki S ąsiedztwa środków
mających na celu wzmocnienie spo łecze ństwa obywatelskiego na Ukrainie;
11. zobowi ązuje si ędo nieustannego wspierania i pomocy obywatelom Ukrainy w tworzeniu wolnego
i otwartego systemu demokratycznego, dobrze funkcjonuj ącej gospodarki rynkowej oraz do zapewnienia
temu krajowi w łaściwego mu miejsca w europejskiej wspólnocie narodów demokratycznych;
12. zobowi ązuje swojego Przewodnicz ącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, Sekreta-
rzowi Generalnemu Rady Europy, Sekretarzowi Generalnemu OBWE, Dyrektorowi Biura Instytucji Demok-ratycznych i Praw Cz łowieka OBWE, a tak że prezydentowi, rz ądowi oraz parlamentowi Ukrainy.14.7.2005 PL C 174 E/185 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Czwartek 28 pa ździernik 2004