Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY dotyczące ustalenia współczynników korygujących stosowanych od dnia 1 lipca 2011 r. do dnia 30 czerwca 2012 r. oraz od dnia 1 lipca 2012 r. do wynagrodzeń urzędników, pracowników zatrudnionych na czas określony i pracowników kontraktowych Unii Europejskiej pełniących służbę w państwach trzecich /* COM/2013/0251 final - 2013/0131 (NLE) */





UZASADNIENIE 1. KONTEKST WNIOSKU Artykuły 11, 12 i 13 załącznika X do regulaminu pracowniczego zawierają przepisy dotyczące płatności wynagrodzeń urzędnikom pełniącym służbę w państwach trzecich. Na mocy art. 10 i 118 warunków zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej przepisy te przez analogię mają zastosowanie do pracowników zatrudnionych na czas określony oraz pracowników kontraktowych pełniących służbę w państwach trzecich. Wynagrodzenie jest wypłacane w euro w Belgii, ale na wniosek urzędnika może być również wypłacane, w całości lub w części, w walucie kraju zatrudnienia. W takim przypadku do wynagrodzenia stosuje się współczynnik korygujący obowiązujący dla miejsca zatrudnienia i przelicza się je według odpowiedniego kursu walutowego. Rada powinna raz w roku dostosować współczynniki korygujące w celu zapewnienia w możliwie najszerszym zakresie, by urzędnicy, pracownicy zatrudnieni na czas określony oraz pracownicy kontraktowi korzystali z równej siły nabywczej, bez względu na ich miejsce zatrudnienia. W celu ustalenia równoważności siły nabywczej wynagrodzeń między miastem odniesienia – Brukselą i innymi miejscami zatrudnienia Eurostat oblicza parytety gospodarcze. Współczynnik korygujący stanowi iloraz wartości parytetu gospodarczego i kursu walutowego. Stosowane kursy walutowe są ustalane na dzień zastosowania współczynników korygujących i zgodnie z zasadami wykonywania rozporządzenia finansowego. Rozporządzeniem Rady (EWWiS, EWG, Euratom) nr 2175/88 z dnia 18 lipca 1988 r. Rada określiła pierwsze współczynniki korygujące, które obowiązywały od 10 października 1987 r. Ostatnie współczynniki korygujące zostały wyznaczone przez Radę rozporządzeniem (UE) nr 964/2011 z dnia 26 września 2011 r. i obowiązywały od dnia 1 lipca 2010 r. Ze względu na okres czasu, jaki upłynął od ostatniego dostosowania, niniejszy wniosek powinien obejmować dostosowania dla dwóch następujących po sobie lat. Dlatego też określono w nim współczynniki korygujące stosowane do wynagrodzeń w okresie od 1 lipca 2011 r. do 30 czerwca 2012 r. oraz współczynniki stosowane od dnia 1 lipca 2012 r. 2. WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW Wniosek był przedmiotem konsultacji z przedstawicielami pracowników zgodnie z obowiązującymi procedurami. 3. ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU Niniejszy wniosek dotyczący rozporządzenia Rady dostosowuje współczynniki korygujące stosowane od dnia 1 lipca 2011 r. do dnia 30 czerwca 2012 r. oraz od 1 lipca 2012 r. do wynagrodzeń urzędników, pracowników zatrudnionych na czas określony i pracowników kontraktowych Unii Europejskiej pełniących służbę w państwach trzecich. W terminie jednego miesiąca Rada w drodze procedury pisemnej stanowi na wniosek Komisji większością kwalifikowaną, zgodnie z postanowieniami art. 16 ust. 4 i 5 Traktatu o Unii Europejskiej. Jeżeli państwo członkowskie żąda zbadania wniosku Komisji pod względem formalnym, Rada powinna podjąć decyzję w terminie dwóch miesięcy. W załączniku do niniejszego wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady podano współczynniki korygujące wynikające z parytetów podanych przez Eurostat dla wszystkich miejsc zatrudnienia poza Unią Europejską odpowiednio w odniesieniu do lipca 2011 r. i lipca 2012 r.. 4. WPŁYW NA BUDŻET Wpływ na budżet jest niewielki (procentowo); zob. ocena skutków finansowych. 2013/0131 (NLE) Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY dotyczące ustalenia współczynników korygujących stosowanych od dnia 1 lipca 2011 r. do dnia 30 czerwca 2012 r. oraz od dnia 1 lipca 2012 r. do wynagrodzeń urzędników, pracowników zatrudnionych na czas określony i pracowników kontraktowych Unii Europejskiej pełniących służbę w państwach trzecich RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 336, uwzględniając regulamin pracowniczy urzędników i warunki zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej, określone rozporządzeniem Rady (EWG, Euratom, EWWiS) nr 259/68[1], w szczególności art. 13 akapit drugi załącznika X do tego rozporządzenia, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Należy uwzględnić zmiany kosztów utrzymania w państwach trzecich i odpowiednio ustalić współczynniki korygujące, stosowane w okresie od 1 lipca 2011 r. do 30 czerwca 2012 r. oraz od 1 lipca 2012 r. do wynagrodzeń wypłacanych w walucie kraju zatrudnienia urzędnikom, pracownikom zatrudnionym na czas określony i pracownikom kontraktowym Unii pełniącym służbę w państwach trzecich. (2) Współczynniki korygujące zastosowane do wypłat na podstawie rozporządzenia Rady (WE) nr 964/2011[2] mogą powodować korekty wynagrodzeń in plus lub in minus ze skutkiem wstecznym. (3) W przypadku wzrostu wynagrodzeń wskutek zastosowania nowych współczynników korygujących należy określić wyrównania. (4) W przypadku obniżki wynagrodzeń wskutek zastosowania nowych współczynników korygujących należy określić potrącenie nadpłaty za okres między dniem 1 lipca 2011 r. a datą wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. (5) Należy wskazać, że wszelkie takie potrącenie ogranicza się do okresu niedłuższego niż sześć miesięcy poprzedzających datę wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 Ze skutkiem od dnia 1 lipca 2011 r. do 30 czerwca 2012 r. obowiązującymi współczynnikami korygującymi stosowanymi do wypłacanych w walucie kraju zatrudnienia wynagrodzeń urzędników, pracowników zatrudnionych na czas określony oraz pracowników kontraktowych Unii pełniących służbę w państwach trzecich są współczynniki wskazane w tabeli 1 w załączniku. Ze skutkiem od dnia 1 lipca 2012 r. obowiązującymi współczynnikami korygującymi stosowanymi do wypłacanych w walucie kraju zatrudnienia wynagrodzeń urzędników, pracowników zatrudnionych na czas określony oraz pracowników kontraktowych Unii pełniących służbę w krajach trzecich są współczynniki wskazane w tabeli 2 załączniku. Kursy walutowe wykorzystywane do naliczenia tych wynagrodzeń są ustalane zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylającym rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002[3] i odpowiadają kursom obowiązującym odpowiednio na dzień 1 lipca 2011 r. i 1 lipca 2012 r. Artykuł 2 1. W przypadku wzrostu wynagrodzeń wskutek zastosowania współczynników korygujących określonych w tabelach 1 i 2 w załączniku instytucje dokonują wypłaty wyrównań. 2. W przypadku obniżki wynagrodzeń wskutek zastosowania współczynników korygujących określonych w tabeli 1 i 2 w załączniku instytucje dokonują korekty wynagrodzeń in minus za okres między 1 lipca 2011 r. a datą wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Korekty, które skutkują koniecznością potrącenia nadpłaty, dotyczą co najwyżej sześciomiesięcznego okresu poprzedzającego wejście w życie niniejszego rozporządzenia. Potrącenie nadpłat rozkłada się na okres nieprzekraczający dwunastu miesięcy, począwszy od wyżej wskazanego terminu. Artykuł 3 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Rady Przewodniczący ZAŁĄCZNIK Tabela 1 – 1 lipca 2011 r. || MIEJSCE ZATRUDNIENIA || Parytety gospodarcze lipiec 2011 r. || Kurs walutowy lipiec 2011 r. (*) || Współczynnik korygujący lipiec 2011 r. (**) || (***) || Afganistan || 0 || 0 || 0.0 || || Albania || 85,81 || 141,370 || 60,7 || || Algieria || 71,42 || 103,525 || 69,0 || || Angola || 149,7 || 132,885 || 112,7 || || Argentyna || 3,545 || 5,91281 || 60,0 || || Armenia || 407,4 || 533,510 || 76,4 || || Australia || 1,533 || 1,35850 || 112,8 || || Azerbejdżan || 1,154 || 1,13539 || 101,6 || || Bangladesz || 52,20 || 106,189 || 49,2 || || Barbados || 3,198 || 2,89943 || 110,3 || || Białoruś || 3025 || 7099,45 || 42,6 || || Belize || 1,750 || 2,86408 || 61,1 || || Benin || 588,4 || 655,957 || 89,7 || || Boliwia || 5,973 || 9,99653 || 59,8 || || Bośnia i Hercegowina (Banja Luka) || 1,254 || 1,95583 || 64,1 || || Bośnia i Hercegowina (Sarajewo) || 1,461 || 1,95583 || 74,7 || || Botswana || 5,693 || 9,37207 || 60,7 || || Brazylia || 2,550 || 2,26870 || 112,4 || || Burkina Faso || 624,0 || 655,957 || 95,1 || (***) || Burundi || 0 || 0 || 0 || || Kambodża || 4521 || 5852,50 || 77,2 || || Kamerun || 610,9 || 655,957 || 93,1 || || Kanada || 1,202 || 1,40370 || 85,6 || || Republika Zielonego Przylądka || 82,37 || 110,265 || 74,7 || || Republika Środkowoafrykańska || 672,4 || 655,957 || 102,5 || || Czad || 697,5 || 655,957 || 106,3 || || Chile || 447,0 || 679,490 || 65,8 || || Chiny || 8,475 || 9,32350 || 90,9 || || Kolumbia || 2184 || 2568,34 || 85,0 || || Kongo (Brazzaville) || 754,4 || 655,957 || 115,0 || || Kostaryka || 605,6 || 726,890 || 83,3 || || Wybrzeże Kości Słoniowej || 635,6 || 655,957 || 96,9 || || Chorwacja || 5,836 || 7,38330 || 79,0 || || Kuba || 0,956 USD || 1,44250 USD || 66,3 || || Demokratyczna Republika Konga (Kinszasa) || 2,010 USD || 1,44250 USD || 139,3 || || Dżibuti || 235,7 || 256,363 || 91,9 || || Republika Dominikańska || 32,43 || 54,7816 || 59,2 || || Ekwador || 0,9702 USD || 1,44250 USD || 67,3 || || Egipt || 5,181 || 8,56810 || 60,5 || || Salwador || 0,9966 USD || 1,44250 USD || 69,1 || || Erytrea || 24,26 || 21,5463 || 112,6 || || Etiopia || 19,48 || 24,2877 || 80,2 || || Fidżi || 1,627 || 2,51572 || 64,7 || || była jugosłowiańska republika Macedonii || 37,13 || 61,6063 || 60,3 || || Gabon || 681,7 || 655,957 || 103,9 || || Gambia || 29,29 || 40,6400 || 72,1 || || Gruzja || 1,716 || 2,34730 || 73,1 || || Ghana || 1,682 || 2,15435 || 78,1 || || Gwatemala || 7,911 || 11,2402 || 70,4 || || Gwinea (Konakry) || 5871 || 9678,22 || 60,7 || || Gwinea Bissau || 634,1 || 655,957 || 96,7 || || Gujana || 178,9 || 291,125 || 61,5 || || Haiti || 45,56 || 57,9164 || 78,7 || || Honduras || 19,69 || 27,2562 || 72,2 || || Hongkong || 10,44 || 11,2265 || 93,0 || || Islandia || 149,7 || 165,150 || 90,6 || || Indie || 40,61 || 64,7210 || 62,7 || || Indonezja (Banda Aceh) || 8778 || 12413,0 || 70,7 || || Indonezja (Dżakarta) || 9585 || 12413,0 || 77,2 || (***) || Irak || 0 || 0 || 0 || || Izrael || 5,251 || 4,94760 || 106,1 || || Jamajka || 115,5 || 122,758 || 94,1 || || Japonia (Tokio) || 158,6 || 116,930 || 135,6 || || Jordania || 0,8589 || 1,02273 || 84,0 || || Kazachstan (Astana) || 182,4 || 208,440 || 87,5 || || Kenia || 89,11 || 129,536 || 68,8 || || Kosowo (Prisztina) || 0,6806 || 1,00000 || 68,1 || || Kirgistan || 44,87 || 65,3193 || 68,7 || || Laos || 9113 || 11438,0 || 79,7 || || Liban || 1647 || 2174.57 || 75.7 || || Lesotho || 6,427 || 9,88460 || 65,0 || || Liberia || 1,328 USD || 1,44250 USD || 92,1 || (***) || Libia || 0 || 0 || 0 || || Madagaskar || 2305 || 2770,49 || 83,2 || || Malawi || 180,9 || 216,503 || 83,6 || || Malezja || 3,179 || 4,37270 || 72,7 || || Mali || 636,8 || 655,957 || 97,1 || || Mauretania || 234,4 || 387,915 || 60,4 || || Mauritius || 32,88 || 40,1709 || 81,9 || || Meksyk || 12,22 || 16,9954 || 71,9 || || Mołdawia || 10,62 || 16,4444 || 64,6 || || Czarnogóra || 0,6462 || 1,00000 || 64,6 || || Maroko || 8,437 || 11,2940 || 74,7 || || Mozambik || 32,04 || 40,3800 || 79,3 || || Namibia || 8,110 || 9,88460 || 82,0 || || Nepal || 78,49 || 102,520 || 76,6 || || Nowa Kaledonia || 134,8 || 119,332 || 113,0 || || Nowa Zelandia || 1,790 || 1,75590 || 101,9 || || Nikaragua || 17,76 || 32,3385 || 54,9 || || Niger || 555,3 || 655,957 || 84,7 || || Nigeria (Abudża) || 186,1 || 220,507 || 84,4 || || Norwegia || 10,78 || 7,80550 || 138,1 || || Pakistan || 60,24 || 122,565 || 49,1 || || Panama || 0,8448 USD || 1,44250 USD || 58,6 || || Papua-Nowa Gwinea || 3,694 || 3,29924 || 112,0 || || Paragwaj || 3814 || 5770,00 || 66,1 || || Peru || 3,141 || 3,98058 || 78,9 || || Filipiny || 44,94 || 62,7700 || 71,6 || || Rosja || 43,61 || 40,3780 || 108,0 || || Rwanda || 709,4 || 855,942 || 82,9 || || Samoa || 2,923 || 3,29714 || 88,7 || || Arabia Saudyjska || 3,423 || 5,28110 || 64,8 || || Senegal || 594,1 || 655,957 || 90,6 || || Serbia (Belgrad) || 79,49 || 101,040 || 78,7 || || Sierra Leone || 5708 || 6301,53 || 90,6 || || Singapur || 2,076 || 1,77990 || 116,6 || || Wyspy Salomona || 11,08 || 10,3926 || 106,6 || || Republika Południowej Afryki || 6,327 || 9,88460 || 64,0 || || Korea Południowa || 1604 || 1553,32 || 103,3 || (***) || Sudan Południowy (Dżuba) || 0 || 0 || 0 || || Sri Lanka || 118,1 || 154,886 || 76,2 || || Sudan (Chartum) || 3,382 || 3,93024 || 86,1 || || Surinam || 2,661 || 4,76025 || 55,9 || || Suazi || 6,880 || 9,88460 || 69,6 || || Szwajcaria (Berno) || 1,532 || 1,20360 || 127,3 || || Szwajcaria (Genewa) || 1,562 || 1,20360 || 129,8 || || Syria || 51,84 || 67,0950 || 77,3 || || Tajwan || 34,73 || 41,7050 || 83,3 || || Tadżykistan || 4,194 || 6,72897 || 62,3 || || Tanzania || 1358 || 2194,38 || 61,9 || || Tajlandia || 34,04 || 44,4290 || 76,6 || || Timor Wschodni || 1,424 USD || 1,44250 USD || 98,7 || || Togo || 571,5 || 655,957 || 87,1 || || Trynidad i Tobago || 7,042 || 9,10380 || 77,4 || || Tunezja || 1,329 || 1,96490 || 67,6 || || Turcja || 1,963 || 2,36040 || 83,2 || || Uganda || 2049 || 3579,47 || 57,2 || || Ukraina || 8,217 || 11,3372 || 72,5 || || Stany Zjednoczone (Nowy Jork) || 1,287 || 1,44250 || 89,2 || || Stany Zjednoczone (Waszyngton) || 1,214 || 1,44250 || 84,2 || || Urugwaj || 25,17 || 26,2220 || 96,0 || || Uzbekistan || 1235 || 2468,20 || 50,0 || || Vanuatu || 148,3 || 130,330 || 113,8 || || Wenezuela || 5,470 || 6,19503 || 88,3 || || Wietnam || 15446 || 29758,8 || 51,9 || || Zachodni Brzeg - Strefa Gazy || 5,526 || 4,94760 || 111,7 || || Jemen || 215,8 || 308,407 || 70,0 || || Zambia || 6109 || 6906,98 || 88,4 || (***) || Zimbabwe || 0 || 0 || 0 || (*) || 1 EUR = x jednostek waluty krajowej (z wyjątkiem USD dla: Kuby, Salwadoru, Ekwadoru, Liberii, Panamy, Demokratycznej Republiki Konga, Timoru Wschodniego). (**) || Bruksela = 100. (***) Brak danych ze względu na trudności związane z brakiem stabilności w tym kraju lub brak wiarygodnych danych. Uwaga: || Przez parytet gospodarczy lub parytet siły nabywczej (PPP) rozumie się: || liczbę jednostek danej waluty niezbędnych do zakupu tego samego produktu co w Brukseli (dla każdego euro). || Wartość wskazana w pierwszej kolumnie (PPP) stanowi iloczyn kursu walutowego (KW) i współczynnika korygującego (WK). || Wzór arytmetyczny stosowany do obliczenia wartości współczynnika korygującego to zatem: PPP (podane przez Eurostat) dzielone przez KW = WK. || Obliczanie kwot należnych pracownikom powinno być wykonywane nieodmiennie przez zastosowanie PPP wyznaczonego w powyższej tabeli, a nie poprzez mnożenie każdorazowo WK przez KW z dnia transakcji, ponieważ kurs jest zmienny i otrzymywane wartości PPP byłyby zawsze odmienne (błędne). Tabela 2 – 1 lipca 2012 r. || MIEJSCE ZATRUDNIENIA || Parytety gospodarcze lipiec 2012 r. || Kurs walutowy lipiec 2012 r. (*) || Współczynnik korygujący lipiec 2012 r. (**) || (***) || Afganistan || 0 || 0 || 0 || || Albania || 82,84 || 138,180 || 60,0 || || Algieria || 75,86 || 100,187 || 75,7 || || Angola || 160,0 || 119,596 || 133,8 || || Argentyna || 3,706 || 5,60300 || 66,1 || || Armenia || 407,5 || 525,440 || 77,6 || || Australia || 1,524 || 1,23570 || 123,3 || || Azerbejdżan || 1,146 || 0,975682 || 117,5 || || Bangladesz || 57,29 || 102,802 || 55,7 || || Barbados || 3,228 || 2,49691 || 129,3 || || Białoruś || 6304 || 10440,0 || 60,4 || || Belize || 1,761 || 2,36066 || 74,6 || || Benin || 666,1 || 655,957 || 101,5 || || Boliwia || 6,022 || 8,58084 || 70,2 || || Bośnia i Hercegowina (Banja Luka) || 1,246 || 1,95583 || 63,7 || || Bośnia i Hercegowina (Sarajewo) || 1,473 || 1,95583 || 75,3 || || Botswana || 5,800 || 9,74659 || 59,5 || || Brazylia || 2,500 || 2,58980 || 96,5 || || Burkina Faso || 628,1 || 655,957 || 95,8 || (***) || Burundi || 0 || 0 || 0 || || Kambodża || 4428 || 5096,50 || 86,9 || || Kamerun || 608,2 || 655,957 || 92,7 || || Kanada || 1,205 || 1,27640 || 94,4 || || Republika Zielonego Przylądka || 78,73 || 110,265 || 71,4 || || Republika Środkowoafrykańska || 716,1 || 655,957 || 109,2 || || Czad || 731,0 || 655,957 || 111,4 || || Chile || 448,6 || 625,731 || 71,7 || || Chiny || 8,357 || 7,89590 || 105,8 || || Kolumbia || 2142 || 2219,68 || 96,5 || || Kongo (Brazzaville) || 736,5 || 655,957 || 112,3 || || Kostaryka || 619,0 || 618,385 || 100,1 || || Wybrzeże Kości Słoniowej || 626,2 || 655,957 || 95,5 || || Chorwacja || 5,785 || 7,51700 || 77,0 || || Kuba || 1,007 USD || 1,24180 USD || 81,1 || || Demokratyczna Republika Konga (Kinszasa) || 2,169 USD || 1,24180 USD || 174,7 || || Dżibuti || 235,7 || 220,694 || 106,8 || || Republika Dominikańska || 32,01 || 49,0020 || 65,3 || || Ekwador || 0,9882 USD || 1,24180 USD || 79,6 || || Egipta || 5,400 || 7,61135 || 70,9 || || Salwador || 0,9701 USD || 1,24180 USD || 78,1 || || Erytrea || 24,09 || 19,3848 || 124,3 || || Etiopia || 20,80 || 22,4315 || 92,7 || || Fidżi || 1,685 || 2,28728 || 73,7 || || była jugosłowiańska republika Macedonii || 36,16 || 61,6269 || 58,7 || || Gabon || 670,2 || 655,957 || 102,2 || || Gambia || 29,61 || 41,0300 || 72,2 || || Gruzja || 1,577 || 2,06140 || 76,5 || || Ghana || 1,917 || 2,37345 || 80,8 || || Gwatemala || 7,980 || 9,75743 || 81,8 || || Gwinea (Konakry) || 6371 || 8684,29 || 73,4 || || Gwinea Bissau || 615,5 || 655,957 || 93,8 || || Gujana || 181,6 || 257,135 || 70,6 || || Haiti || 47,18 || 52,3771 || 90,1 || || Honduras || 20,20 || 24,1879 || 83,5 || || Hongkong || 10,43 || 9,63490 || 108,3 || || Islandia || 154,8 || 157,970 || 98,0 || || Indie || 46,98 || 70,6030 || 66,5 || || Indonezja (Banda Aceh) || 8837 || 11762,5 || 75,1 || || Indonezja (Dżakarta) || 9639 || 11762,5 || 81,9 || (***) || Irak || 0 || 0 || 0 || || Izrael || 5,052 || 4,90000 || 103,1 || || Jamajka || 118,8 || 110,466 || 107,5 || || Japonia (Tokio) || 158,7 || 98,6000 || 161,0 || || Jordania || 0,8632 || 0,880436 || 98,0 || || Kazachstan (Astana) || 188,0 || 187,240 || 100,4 || || Kenia || 91,29 || 105,306 || 86,7 || || Kosowo (Prisztina) || 0,6882 || 1,00000 || 68,8 || || Kirgistan || 46,34 || 58,5603 || 79,1 || || Laos || 8978 || 10027,5 || 89,5 || || Liban || 1650 || 1872,01 || 88,1 || || Lesotho || 6,421 || 10,4610 || 61,4 || || Liberia || 1,449 USD || 1,24180 USD || 116,7 || (***) || Libia || 0 || 0 || 0 || || Madagaskar || 2341 || 2760,59 || 84,8 || || Malawi || 204,2 || 339,388 || 60,2 || || Malezja || 3,090 || 3,96760 || 77,9 || || Mali || 668,9 || 655,957 || 102,0 || || Mauretania || 236,2 || 371,485 || 63,6 || || Mauritius || 31,40 || 38,4557 || 81,7 || || Meksyk || 12,21 || 16,9208 || 72,2 || || Mołdawia || 10,36 || 15,2783 || 67,8 || || Czarnogóra || 0,6372 || 1,00000 || 63,7 || || Maroko || 7,859 || 11,0435 || 71,2 || || Mozambik || 30,62 || 33,9600 || 90,2 || || Namibia || 8,432 || 10,4610 || 80,6 || || Nepal || 80,60 || 115,105 || 70,0 || || Nowa Kaledonia || 134,1 || 119,332 || 112,4 || || Nowa Zelandia || 1,771 || 1,57280 || 112,6 || || Nikaragua || 17,49 || 29,2136 || 59,9 || || Niger || 548,4 || 655,957 || 83,6 || || Nigeria (Abudża) || 205,1 || 195,043 || 105,2 || || Norwegia || 10,46 || 7,54650 || 138,6 || || Pakistan || 63,76 || 117,995 || 54,0 || || Panama || 0,8365 USD || 1,24180 USD || 67,4 || || Papua-Nowa Gwinea || 3,774 || 2,59471 || 145,4 || || Paragwaj || 3821 || 5699,86 || 67,0 || || Peru || 3,115 || 3,29263 || 94,6 || || Filipiny || 44,10 || 52,6300 || 83,8 || || Rosja || 43,58 || 41,1430 || 105,9 || || Rwanda || 702,6 || 766,389 || 91,7 || || Samoa || 3,004 || 2,88925 || 104,0 || || Arabia Saudyjska || 3,597 || 4,70810 || 76,4 || || Senegal || 602,6 || 655,957 || 91,9 || || Serbia (Belgrad) || 78,59 || 114,007 || 68,9 || || Sierra Leone || 6407 || 5389,51 || 118,9 || || Singapur || 2,039 || 1,58840 || 128,4 || || Wyspy Salomona || 11,34 || 8,76972 || 129,3 || || Republika Południowej Afryki || 6,387 || 10,4610 || 61,1 || || Korea Południowa || 1637 || 1436,46 || 114,0 || (***) || Sudan Południowy (Dżuba) || 0 || 0 || 0 || || Sri Lanka || 119,5 || 166,548 || 71,8 || || Sudan (Chartum) || 4,248 || 6,32792 || 67,1 || || Surinam || 2,707 || 4,09794 || 66,1 || || Suazi || 6,916 || 10,4610 || 66,1 || || Szwajcaria (Berno) || 1,549 || 1,20100 || 129,0 || || Szwajcaria (Genewa) || 1,565 || 1,20100 || 130,3 || || Syria || 59,26 || 80,2250 || 73,9 || || Tajwan || 34,33 || 37,1755 || 92,3 || || Tadżykistan || 4,099 || 5,91817 || 69,3 || || Tanzania || 1402 || 1975,97 || 71,0 || || Tajlandia || 32,81 || 39,5890 || 82,9 || || Timor Wschodni || 1,487 USD || 1,24180 USD || 119,7 || || Togo || 546,2 || 655,957 || 83,3 || || Trynidad i Tobago || 6,886 || 7,83830 || 87,9 || || Tunezja || 1,313 || 2,00650 || 65,4 || || Turcja || 2,130 || 2,26910 || 93,9 || || Uganda || 2405 || 3093,73 || 77,7 || || Ukraina || 8,223 || 10,0218 || 82,1 || || Stany Zjednoczone (Nowy Jork) || 1,253 || 1,24180 || 100,9 || || Stany Zjednoczone (Waszyngton) || 1,213 || 1,24180 || 97,7 || || Urugwaj || 25,03 || 26,9856 || 92,8 || || Uzbekistan || 1280 || 2340,48 || 54,7 || || Vanuatu || 154,3 || 117,465 || 131,4 || || Wenezuela || 5,734 || 5,33310 || 107,5 || || Wietnam || 14902 || 25966,0 || 57,4 || || Zachodni Brzeg - Strefa Gazy || 5,301 || 4,90000 || 108,2 || || Jemen || 237,9 || 265,497 || 89,6 || || Zambia || 6486 || 6453,46 || 100,5 || (***) || Zimbabwe || 0 || 0 || 0 || (*) || 1 EUR = x jednostek waluty krajowej (z wyjątkiem USD dla: Kuby, Salwadoru, Ekwadoru, Liberii, Panamy, Demokratycznej Republiki Konga, Timoru Wschodniego). (**) || Bruksela = 100. (***) Brak danych ze względu na trudności związane z brakiem stabilności w tym kraju lub brak wiarygodnych danych. Uwaga: || Przez parytet gospodarczy lub parytet siły nabywczej (PPP) rozumie się: || liczbę jednostek danej waluty niezbędnych do zakupu tego samego produktu co w Brukseli (dla każdego euro). || Wartość wskazana w pierwszej kolumnie (PPP) stanowi iloczyn kursu walutowego (KW) i współczynnika korygującego (WK). || Wzór arytmetyczny stosowany do obliczenia wartości współczynnika korygującego to zatem: PPP (podane przez Eurostat) dzielone przez KW = WK. || Obliczanie kwot należnych pracownikom powinno być wykonywane nieodmiennie przez zastosowanie PPP wyznaczonego w powyższej tabeli, a nie poprzez mnożenie każdorazowo WK przez KW z dnia transakcji, ponieważ kurs jest zmienny i otrzymywane wartości PPP byłyby zawsze odmienne (błędne). OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI 1. STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY 1.1. Tytuł wniosku/inicjatywy Wniosek dotyczący rozporządzenia Rady w sprawie ustalenia współczynników korygujących stosowanych od dnia 1 lipca 2011 r. do dnia 30 czerwca 2012 r. oraz od 1 lipca 2012 r. do wynagrodzeń urzędników, pracowników zatrudnionych na czas określony i pracowników kontraktowych Unii Europejskiej pełniących służbę w państwach trzecich. 1.2. Dziedziny polityki w strukturze ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa[4] Potencjalnie wniosek dotyczy wszystkich dziedzin i zadań, zwłaszcza działalności delegatur (stosunki zewnętrzne, handel, rozwój, rozszerzenie). 1.3. Charakter wniosku/inicjatywy ý Wniosek/inicjatywa dotyczy nowego działania (okresowe, dostosowujące obowiązujące rozporządzenie) 1.4. Cele 1.4.1. Oczekiwane wyniki i wpływ Należy wskazać, jakie efekty przyniesie wniosek/inicjatywa beneficjentom/grupie docelowej. Dostosowanie współczynników korygujących stosowanych do wynagrodzenia urzędników, pracowników zatrudnionych na czas określony i pracowników kontraktowych Unii Europejskiej pełniących służbę w państwach trzecich spowoduje utrzymanie równoważności siły nabywczej między różnymi miejscami zatrudnienia, zgodnie z regulaminem pracowniczym. 1.5. Uzasadnienie wniosku/inicjatywy 1.5.1. Potrzeby, które mają zostać zaspokojone w perspektywie krótko- lub długoterminowej Zapewnienie, na mocy art. 12 i 13 załącznika X do regulaminu pracowniczego, dostosowania, a w razie potrzeby – zastosowania z mocą wsteczną, wskaźników korygujących stosowanych do wynagrodzenia urzędników, pracowników zatrudnionych na czas określony i pracowników kontraktowych Unii Europejskiej pełniących służbę w państwach trzecich w przypadku znacznej zmiany kosztów utrzymania i kursów walutowych. 1.6. Okres trwania działania i jego wpływ finansowy ý Wniosek/inicjatywa o nieograniczonym okresie trwania – wprowadzenie w życie z okresem rozruchu od dnia 1 lipca 2011 r. (do 30 czerwca 2012 r.) i od dnia 1 lipca 2012 r., po którym następuje faza operacyjna. 1.7. Przewidywane tryby zarządzania[5] ý Bezpośrednie zarządzanie scentralizowane przez Komisję: PMO. 2. SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY 2.1. Działy wieloletnich ram finansowych i pozycje wydatków w budżecie, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ · Istniejące pozycje w budżecie Dział wieloletnich ram finansowych || Pozycja w budżecie || Rodzaj środków || Wkład Numer [treść…....................................................…] || Zróżnicowane /niezróżnicowane[6] || państw EFTA[7] || krajów kandydujących[8] || państw trzecich || w rozumieniu art. 18 ust. 1 lit. aa) rozporządzenia finansowego || Komisja Europejska: XX-01.01.02, 08.01.05.01, 19.01.04.02, 19.01.04.03, 21.01.04.01, 21.01.04.10. Europejska Służba Działań Zewnętrznych: 1100, 3000, 3001. || Niezróżnicowane || NIE || NIE || NIE || NIE 2.2. Szacunkowy wpływ na wydatki 2.2.1. Synteza szacunkowego wpływu na wydatki 2.2.1.1. W odniesieniu do wszystkich budżetów: Komisja Europejska i ESDZ || Przewidywana kwota rzeczywistych wydatków w okresie od sierpnia 2011 r. do czerwca 2012 r. (włącznie) dla wymienionych pracowników (a) || Przewidywany wpływ współczynników korygujących w okresie od sierpnia 2011 r. do czerwca 2012 r. (włącznie) (b) || Zmiana (%) w stosunku do przewidywanej kwoty rzeczywistych wydatków [(b): (a)] Ogółem || 7 183 219 € || 448 738 € || 6,25% 2.2.1.2. Komisja Europejska || Przewidywana kwota rzeczywistych wydatków w okresie od sierpnia 2011 r. do czerwca 2012 r. (włącznie) dla wymienionych pracowników (a) || Przewidywany wpływ współczynników korygujących w okresie od sierpnia 2011 r. do czerwca 2012 r. (włącznie) (b) || Zmiana (%) w stosunku do przewidywanej kwoty rzeczywistych wydatków [(b): (a)] Ogółem || 3 054 123 € || 231 299 € || 7,57% 2.2.1.3. ESDZ || Przewidywana kwota rzeczywistych wydatków w okresie od sierpnia 2011 r. do czerwca 2012 r. (włącznie) dla wymienionych pracowników (a) || Przewidywany wpływ współczynników korygujących w okresie od sierpnia 2011 r. do czerwca 2012 r. (włącznie) (b) || Zmiana (%) w stosunku do przewidywanej kwoty rzeczywistych wydatków [(b): (a)] Ogółem || 4 129 097 € || 217 439 € || 5,27% 2.2.2. Szacunkowy wpływ na środki operacyjne ý Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania środków operacyjnych 2.2.3. Szacunkowy wpływ na środki administracyjne 2.2.3.1. Streszczenie ý Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych, jak określono poniżej: w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku) ZAŁĄCZNIK || Rok N[9] || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || OGÓŁEM DZIAŁ 5 wieloletnich ram finansowych || || || || || || || || BGUEXX.010102 || 0,156 || || || || || || || 0,156 EEAS -3001 || 0,028 || || || || || || || 0,028 EEAS -3000 || 0,189 || || || || || || || 0,189 DZIAŁ 5 wieloletnich ram finansowych – suma cząstkowa || 0,374 || || || || || || || 0,374 Poza DZIAŁEM 5[10] wieloletnich ram finansowych || || || || || || || || BGUE- -08.010501 || 0,003 || || || || || || || 0,003 BGUE- 19.010402 || 0,000 || || || || || || || 0,000 BGUE- 19.010407 || 0,004 || || || || || || || 0,004 BGUE- 21.010401 || 0,008 || || || || || || || 0,008 BGUE- 21.010410 || 0,052 || || || || || || || 0,052 BGUE- 19.010403 || 0,004 || || || || || || || 0,004 BGUE- 21.010401 || 0,003 || || || || || || || 0,003 Poza DZIAŁEM 5 wieloletnich ram finansowych – suma cząstkowa || 0,075 || || || || || || || 0,075 OGÓŁEM || 0,449 || || || || || || || 0,449 Potrzeby w zakresie środków administracyjnych zostaną pokryte z zasobów DG już przydzielonych na zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w ramach dyrekcji generalnej, uzupełnionych w razie potrzeby wszelkimi dodatkowymi zasobami, które mogą zostać przydzielone zarządzającej dyrekcji generalnej w ramach procedury rocznego przydziału środków oraz w świetle istniejących ograniczeń budżetowych. 2.2.3.2. Szacowane zapotrzebowanie na zasoby ludzkie ý Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich 2.2.4. Zgodność z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi ý Wniosek/inicjatywa jest zgodny(-a) z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi. 2.2.5. Udział osób trzecich w finansowaniu ý Wniosek/inicjatywa nie przewiduje współfinansowania ze strony osób trzecich 2.3. Szacunkowy wpływ na dochody ý Wniosek/inicjatywa nie ma wpływu finansowego na dochody. [1] Dz.U. L 56 z 4.3.1968, s. 1. [2] Dz.U. L 253 z 29.9.2011, s. 1-7. [3] Dz.U. L 298 z 26.10.2012, s. 1. [4] ABM: Activity Based Management: zarządzanie kosztami działań - ABB: Activity Based Budgeting: budżet zadaniowy. [5] Wyjaśnienia dotyczące trybów zarządzania oraz odniesienia do rozporządzenia finansowego znajdują się na następującej stronie: http://intracomm.ec.testa.eu/budg/bud/bud-fr.html [6] Środki zróżnicowane/ środki niezróżnicowane [7] EFTA: Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu [8] Kraje kandydujące oraz w stosownych przypadkach potencjalne kraje kandydujące Bałkanów Zachodnich. [9] Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się wprowadzanie w życie wniosku/inicjatywy. [10] Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie w zakresie wprowadzania w życie programów lub działań UE (dawne pozycje „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe.