W skład WKM wchodzą przedstawiciele stron, a współprzewodniczą mu Minister Spraw Zagranicznych Kanady oraz Wysoki Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa. WKM zbiera się raz do roku lub zgodnie ze wspólnymi ustaleniami, gdy wymagają tego okoliczności. Wspólny Ministerialny Komitet przyjmuje swój regulamin.

– dostarczanie WKM rocznych sprawozdań dotyczących stanu stosunków; oraz

– ustanawianie podkomitetów mających go wspierać w wykonywaniu jego obowiązków.

WKW składa się z przedstawicieli obu stron, a współprzewodniczy mu jeden urzędnik wyższego szczebla z Kanady i jeden urzędnik wyższego szczebla z Unii. Zbiera się raz do roku, naprzemiennie w Unii i w Kanadzie. Uchwala on swój regulamin. Wspólny Komitet Współpracy może zwrócić się do komitetów i podobnych organów ustanowionych na mocy obowiązujących umów dwustronnych między stronami o przekazywanie mu regularnie sprawozdań z postępu ich prac w ramach stałego, kompleksowego przeglądu stosunków między stronami.

2.4.Planowany akt Wspólnego Komitetu Ministerialnego

WKW przyjmuje decyzję dotyczącą przyjęcia regulaminu WKM („planowany akt”).

Celem planowanego aktu jest przyjęcie, zgodnie z art. 27 ust. 2 lit. b) ppkt (iv) Umowy, regulaminu regulującego funkcjonowanie WKM w celu wykonania Umowy.

2.5.Planowane akty Wspólnego Komitetu Współpracy

WKW przyjmuje swój regulamin i regulamin podkomitetów („planowane akty”).

Celem planowanych aktów jest przyjęcie, zgodnie z art. 27 ust. 3 lit. c) oraz art. 27 ust. 3 lit. b) ppkt (viii) Umowy, regulaminu stanowiącego podstawy funkcjonowania WKW oraz regulaminu podkomitetów powołanych przez WKW w celu wykonania Umowy.

3.STANOWISKO, JAKIE NALEŻY PRZYJĄĆ W IMIENIU UNII

Stanowisko, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej, powinno mieć na celu przyjęcie regulaminu WKM, regulaminu WKW oraz regulaminu podkomitetów ustanowionych przez WKW, jak przewidziano w Umowie.

4.PODSTAWA PRAWNA, POMOCNICZOŚĆ I PROPORCJONALNOŚĆ

4.1.Proceduralna podstawa prawna

4.1.1.Zasady

Art. 218 ust. 9 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) określa tryb przyjmowania decyzji ustalających „stanowiska, które mają być zajęte w imieniu Unii w ramach organu utworzonego przez umowę, gdy organ ten ma przyjąć akty mające skutki prawne, z wyjątkiem aktów uzupełniających lub zmieniających ramy instytucjonalne umowy”.

Pojęcie „akty mające skutki prawne” obejmuje akty, które mają skutki prawne na mocy przepisów prawa międzynarodowego dotyczących danego organu. Obejmuje ono ponadto instrumenty, które nie są wiążące na mocy prawa międzynarodowego, ale mogą „w sposób decydujący wywrzeć wpływ na treść przepisów przyjętych przez prawodawcę Unii”.

4.1.2.Zastosowanie w niniejszej sprawie

WKM i WKW oraz jego podkomitety są organami ustanowionymi na mocy Umowy o partnerstwie strategicznym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Kanadą, z drugiej strony.

Akty przedstawione w załącznikach do niniejszej decyzji, do których przyjęcia wzywa się WKM i WKW, są wiążące. Wynika to z faktu, że zgodnie z art. 27 ust. 2. lit. b) ppkt (iv) i (v) Umowy WKM przyjmuje swój regulamin i decyzje za zgodą obu stron, podczas gdy zgodnie z art. 27 ust. 3 lit. b) ppkt (viii) oraz lit. c) WKW ma ustanowić podkomitety i uchwala swój regulamin.

Planowane akty nie uzupełniają, ani nie zmieniają ram instytucjonalnych Umowy.