SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

w sprawie wykonywania uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych, powierzonych Komisji na podstawie rozporządzenia (UE) nr 691/2011 w sprawie europejskich rachunków ekonomicznych środowiska

1)Kontekst

W art. 3 ust. 3 i 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 691/2011 z dnia 6 lipca 2011 r. w sprawie europejskich rachunków ekonomicznych środowiska powierzono Komisji uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych. Zgodnie z art. 9 ust. 2 tego rozporządzenia uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych powierza się na okres 5 lat od dnia 11 sierpnia 2011 r. Uprawnienia te zostają automatycznie przedłużone na okresy 5 lat, chyba że Parlament Europejski lub Rada sprzeciwią się takiemu przedłużeniu.

Komisja ma obowiązek sporządzenia sprawozdania dotyczącego przekazania uprawnień w terminie 9 miesięcy przed upływem pięcioletniego okresu. Komisja przedłożyła pierwsze sprawozdanie w listopadzie 2015 r. Przekazanie uprawnień zostało automatycznie przedłużone na kolejne 5 lat, ponieważ Parlament ani Rada nie odwołały go zgodnie z art. 9 ust. 3.

Niniejszy dokument jest drugim sprawozdaniem w sprawie wykonywania uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych, powierzonych Komisji na podstawie rozporządzenia (UE) nr 691/2011 w sprawie europejskich rachunków ekonomicznych środowiska.

0)Wykonywanie przez Komisję uprawnień delegowanych na podstawie rozporządzenia (UE) nr 691/2011

Od wejścia w życie rozporządzenia (UE) nr 691/2011 Komisja przyjęła tylko rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2016/172.

Akt ten określa produkty energetyczne, o których mowa w sekcji 3 załącznika VI do rozporządzenia (UE) nr 691/2011. Ten akt delegowany był przewidziany w rozporządzeniu (UE) nr 538/2014 zmieniającym rozporządzenie (UE) nr 691/2011. Wykaz produktów energetycznych do celów europejskich rachunków ekonomicznych środowiska jest istotnym elementem umożliwiającym ustalenie zakresu odnośnych statystyk, a także zapewniającym porównywalność danych z różnych państw oraz wewnętrzną spójność (zbilansowanie) rachunków fizycznych przepływów energii.

Większość produktów energetycznych potrzebnych do europejskich rachunków ekonomicznych środowiska stanowią agregacje wykazu produktów energetycznych w rozporządzeniu (WE) nr 1099/2008. Zostały one uzupełnione o inne kategorie potrzebne do rachunków środowiska, ale nie ustanowione w statystyce energii, mianowicie dotyczące zasobów naturalnych i pozostałych przepływów energii.

Podczas prac przygotowawczych nad rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2016/172 przeprowadzono odpowiednie konsultacje, w tym na szczeblu ekspertów. Konsultacje z grupą roboczą ds. rachunków środowiska oraz grupą roboczą ds. statystyk dotyczących wydatków na ochronę środowiska Eurostatu odbyły się podczas wspólnego posiedzenia w marcu 2015 r. Konsultacje z dyrektorami ds. statystyk i rachunków środowiska (DIMESA) przeprowadzono w czerwcu 2015 r. Zarówno Parlament Europejski, jak i Rada były odpowiednio informowane.

W najbliższej przyszłości Komisja może będzie musiała skorzystać z uprawnień przewidzianych w art. 3 ust. 3 i 4, aby lepiej uwzględnić potrzeby w zakresie danych obecnych polityk UE.

0)Wnioski

Komisja prawidłowo wykonała przekazane jej uprawnienia i zwraca się do Parlamentu Europejskiego i Rady o zapoznanie się z niniejszym sprawozdaniem.

Komisja jest zdania, że nadal powinna mieć uprawnienia przekazane na podstawie rozporządzenia (UE) nr 691/2011, ponieważ w przyszłości może będzie musiała przyjąć akty delegowane, aby uwzględnić postępy w metodach statystycznych oraz dostosować priorytety celem zaspokojenia nowych potrzeb w zakresie informacji w dziedzinie środowiska.