KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 4.6.2019 COM(2019) 249 final SPRAWOZDANIE KOMISJI Roczne sprawozdanie podsumowujące za 2017 r. w sprawie wdrażania systemu zezwoleń FLEGT przewidzianego w rozporządzeniu (WE) nr 2173/2005 z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie ustanowienia systemu zezwoleń na przywóz drewna do Wspólnoty Europejskiej FLEGT



SPRAWOZDANIE KOMISJI Roczne sprawozdanie podsumowujące za 2017 r. w sprawie wdrażania systemu zezwoleń FLEGT przewidzianego w rozporządzeniu (WE) nr 2173/2005 z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie ustanowienia systemu zezwoleń na przywóz drewna do Wspólnoty Europejskiej FLEGT 1. Wprowadzenie i kontekst W 2005 r. Unia Europejska (UE) przyjęła rozporządzenie (WE) nr 2173/2005 z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie ustanowienia systemu zezwoleń na przywóz drewna do Wspólnoty Europejskiej FLEGT (zwane dalej „rozporządzeniem FLEGT”) w ramach wdrażania planu działań UE na rzecz egzekwowania prawa, zarządzania i handlu w dziedzinie leśnictwa (FLEGT) z 2003 r. W 2008 r. Komisja przyjęła również rozporządzenie wykonawcze (WE) nr 1024/2008 ustanawiające szczegółowe środki dla wykonania rozporządzenia FLEGT. W rozporządzeniu FLEGT ustanowiono zasady wdrażania systemu zezwoleń FLEGT w drodze zawierania dobrowolnych umów o partnerstwie z państwami produkującymi drewno, na mocy których w przywozie do UE produktów z drewna pochodzących z państw, z którymi zawarto umowy o partnerstwie FLEGT, wymagane jest zezwolenie FLEGT. W Indonezji system zezwoleń FLEGT zaczął funkcjonować w dniu 15 listopada 2016 r. W 2017 r. Indonezja była jedynym państwem, w którym funkcjonował taki system. Zgodnie z art. 8 ust. 1 rozporządzenia FLEGT państwa członkowskie są zobowiązane do składania rocznych sprawozdań za poprzedni rok kalendarzowy. Zgodnie z art. 8 ust. 3 Komisja następnie przygotowuje i upublicznia roczne sprawozdanie podsumowujące oparte na informacjach dostarczonych przez państwa członkowskie w rocznych sprawozdaniach. Niniejsze drugie sprawozdanie zawiera analizę pierwszego pełnego roku wdrażania systemu zezwoleń FLEGT w całej UE oraz przedstawia wnioski i dalsze działania. Bardziej szczegółowa analiza sprawozdań krajowych, którą dla Komisji przygotowało UNEP-WCMC, jest dostępna na stronie internetowej Komisji. Wskazano w niej, że tylko 21 państw członkowskich złożyło sprawozdanie w terminie. Zgodnie z art. 8 ust. 1 rozporządzenia FLEGT państwa członkowskie składają sprawozdania zawierające następujące informacje: a)ilość produktów z drewna przywiezionych do państwa członkowskiego w ramach systemu zezwoleń FLEGT według pozycji zharmonizowanego systemu oznaczania i kodowania towarów (HS) określonych w załącznikach II i III oraz według poszczególnych państw partnerskich; b)liczbę otrzymanych zezwoleń FLEGT według pozycji HS określonych w załącznikach II i III oraz według poszczególnych państw partnerskich; c)liczbę przypadków oraz ilości produktów z drewna, w odniesieniu do których zastosowano art. 6 ust. 1 – w sprawie dostaw nieobjętych zezwoleniem FLEGT . Aby ułatwić państwom członkowskim składanie sprawozdań, Komisja określiła format sprawozdania zgodnie z art. 8 ust. 2. Aby ułatwić monitorowanie systemu zezwoleń FLEGT, w formacie tym uwzględniono nie tylko dane wymagane na podstawie art. 8 ust. 1, lecz także istotne informacje na temat kluczowych obowiązków państw członkowskich wynikających z rozporządzenia FLEGT (np. dotyczących wyznaczonych właściwych organów, kar), jak również informacje na temat praktycznych aspektów wdrożenia systemu. Format sprawozdawczości zaktualizowano na potrzeby przygotowania sprawozdania za 2017 r. przez uwzględnienie istotnych doświadczeń nabytych przy okazji sporządzania pierwszego sprawozdania za 2016 r. Format uzgodniono z państwami członkowskimi w ramach grupy ekspertów FLEGT/EUTR. Ponadto w celu zmniejszenia obciążenia administracyjnego sprawozdania składano za pomocą ankiety internetowej, przy czym niektóre sekcje wstępnie wypełniono informacjami zawartymi w poprzednim sprawozdaniu. 2.Wdrożenie – aktualna sytuacja W rozporządzeniu FLEGT wymaga się od państw członkowskich wyznaczenia właściwego organu lub właściwych organów oraz przyjęcia skutecznych, proporcjonalnych i odstraszających sankcji w celu egzekwowania tego rozporządzenia. Sprawozdania krajowe służą ocenie stanu wdrożenia oraz poziomu spójności osiągniętego we wszystkich państwach członkowskich. 2.1Wyznaczenie właściwych organów

Zgodnie z art. 7 ust. 1 rozporządzenia FLEGT wszystkie państwa członkowskie wyznaczyły właściwy organ lub właściwe organy , a wszystkie państwa członkowskie z wyjątkiem jednego (Portugalii), które złożyły sprawozdania, przekazały informacje na temat aktu ustawodawczego wyznaczającego właściwe organy. W 9 państwach członkowskich jako właściwy organ wydający zezwolenia FLEGT lub jako część tego organu wyznaczono organ celny. W 19 państwach członkowskich organy celne i właściwe organy stanowią odrębne podmioty. Ważne jest, by w tych państwach członkowskich istniały mechanizmy służące zapewnieniu zdolności skutecznej współpracy tych organów w zakresie przetwarzania zezwoleń FLEGT, tj. aby właściwy organ mógł przekazywać odpowiednie zadania organom celnym i uzyskiwać informacje potrzebne do zweryfikowania, czy dane zezwolenie FLEGT odpowiada danej dostawie. Wspomniane delegowanie zadań ustanowiono we wszystkich z tych państw członkowskich w drodze umowy lub protokołu ustaleń. Częstotliwość i sposób wymiany danych różniły się w poszczególnych państwach członkowskich. 2.2Ilości drewna przywiezionego i powiązana liczba zezwoleń FLEGT Liczba zezwoleń W 2017 r. 26 państw członkowskich (wszystkie państwa członkowskie poza Łotwą i Luksemburgiem) otrzymało zezwolenia FLEGT. Ogółem zgłoszono otrzymanie 28 826 zezwoleń FLEGT, a liczba zezwoleń znacznie różniła się pomiędzy poszczególnymi państwami członkowskimi (rys. 1). Właściwe organy zatwierdziły ponad 98 % (28 467) otrzymanych zezwoleń FLEGT. Rys. 1 : Liczba zezwoleń FLEGT otrzymanych w 2017 r. Przywiezione ilości W 2017 r. zgłoszono przywóz ponad 658 mln kg drewna i produktów z drewna objętych zezwoleniem FLEGT na podstawie zatwierdzonych zezwoleń FLEGT. W ujęciu według masy główne rodzaje produktów objętych zezwoleniem FLEGT, które przywożono do UE, obejmowały: produkty z papieru (HS 4802 i 4803), meble (HS 9403 i 9401), sklejkę, płyty fornirowane i podobne drewno warstwowe (HS 4412), wyroby stolarskie i ciesielskie budowlane (HS 4418) oraz drewno kształtowane w sposób ciągły (HS 4409) (rys. 2). Główne państwa członkowskie przywozu tych produktów przedstawiono na rys. 3. *Sklejka, płyty fornirowane i podobne drewno warstwowe. Wykres 2 : Ilości produktów objętych zezwoleniem FLEGT przywiezionych z Indonezji do UE w 2017 r., zgłoszonych według kodu HS** na podstawie zatwierdzonych zezwoleń FLEGT i według masy (kg)*** (załącznik A zawiera pełny opis kodów HS). ** W miarę możliwości długość kodów HS ograniczono do 6 cyfr; czterocyfrowe kody HS obejmują wyłącznie handel zgłaszany przez państwa na poziomie czterocyfrowym. *** Ilość zgłoszono według masy w odniesieniu do 28 331 (>99 %) zezwoleń FLEGT, co może nie być reprezentatywne dla całego handlu. Wykres 3 : Główne państwa członkowskie UE dokonujące przywozu sześciu głównych produktów objętych zezwoleniem FLEGT z Indonezji do UE w 2017 r., zgłoszonych według kodu HS* na podstawie zatwierdzonych zezwoleń FLEGT i według masy (kg) (załącznik A zawiera pełny opis kodów HS). ** W miarę możliwości długość kodów HS ograniczono do 6 cyfr; czterocyfrowe kody HS obejmują wyłącznie handel zgłaszany przez państwa na poziomie czterocyfrowym. Przywożone taksony Informacje dotyczące taksonów będących przedmiotem handlu przedstawiły 23 państwa członkowskie spośród 26 państw zgłaszających handel w 2017 r. Węgry, Niderlandy i Zjednoczone Królestwo, które łącznie zgłosiły przywóz 311,1 mln kg drewna na podstawie zatwierdzonych zezwoleń FLEGT, nie przedstawiły informacji na temat gatunków będących przedmiotem handlu. Dodatkowo pozostałe 23 państwa członkowskie zgłosiły przywóz ponad 498 000 kg drewna na podstawie zatwierdzonych zezwoleń FLEGT bez wyszczególniania taksonów. Ogółem indywidualnie zgłoszono 115 różnych gatunków i 57 wyższych taksonów (np. rodzajów) na podstawie zatwierdzonych zezwoleń FLEGT w 2017 r. (obejmujących 176,5 mln kg), a także kolejne 170,7 mln kg dostaw mieszanych taksonów. W przypadku gdy określono indywidualne taksony, taksonami będącymi najczęściej przedmiotem handlu według masy były: Acacia mangium (akacja wyniosła), Shorea (meranti) oraz Tectona grandis (teczyna wyniosła). Przetwarzanie zezwoleń FLEGT System FLEGT/TRACES wykorzystywano do przetwarzania zezwoleń FLEGT w 20 państwach członkowskich, podczas gdy 9 państw członkowskich stosowało systemy krajowe; Austria zgłosiła fakt korzystania zarówno z systemu FLEGIT/TRACES, jak i systemu krajowego. Państwa członkowskie zgłosiły również format, w jakim składano zezwolenia FLEGT; 14 państw członkowskich poinformowało o otrzymaniu zezwoleń FLEGT w więcej niż jednym formacie. Ogółem 19 państw członkowskich zgłosiło przedłożenie zezwoleń w wersji papierowej, 18 – za pomocą systemu FLEGIT/TRACES, 3 – za pomocą krajowych systemów elektronicznych, a 2 – za pośrednictwem poczty e-mail. 2.3Dalsza weryfikacja zezwoleń FLEGT i dostaw Zgodnie z art. 5 ust. 4 rozporządzenia FLEGT właściwe organy decydują, czy istnieje potrzeba dalszej weryfikacji dostaw w oparciu o ocenę ryzyka. W 22 państwach członkowskich obowiązują przepisy dotyczące przeprowadzania dalszych weryfikacji zezwoleń FLEGT, a w 23 państwach przepisy dotyczące przeprowadzania dalszych kontroli weryfikacyjnych dostaw w ramach FLEGT (załącznik B, tabela 1 i 2). W odniesieniu do łącznej liczby 1 144 zezwoleń FLEGT w 2017 r. przeprowadzono dodatkowe kontrole weryfikacyjne (przykładowo przez kontaktowanie się z LIU, Indonezyjską Jednostką Informacji o Zezwoleniach w celu dalszej weryfikacji), przy czym kontrole przeprowadziło 17 państw członkowskich. Ponadto Niderlandy zgłosiły prowadzenie dodatkowych codziennych kontroli weryfikacyjnych, nie rejestrowały jednak liczby przeprowadzonych kontroli, by ograniczyć obciążenie administracyjne. Państwa członkowskie zgłosiły stosowanie szeregu kryteriów ryzyka w celu ustalenia potrzeby dodatkowej weryfikacji zezwolenia FLEGT lub danej dostawy, w tym w przypadku rozbieżności między informacjami podanymi w zezwoleniu FLEGT a innymi dokumentami (załącznik B, tabela 1 i 2). Dziewiętnaście państw członkowskich zgłosiło stosowanie SILK, indonezyjskiego systemu weryfikacji legalności drewna, do weryfikacji zezwoleń FLEGT otrzymanych od operatorów, w tym 6 państw członkowskich zgłosiło „sporadyczne” stosowanie SILK.

W 2017 r. 12 państw członkowskich przeprowadziło łącznie 218 fizycznych inspekcji dostaw objętych zezwoleniem FLEGT, przy czym w 94,6 % przypadków dostawa była zgodna ze szczegółowymi informacjami zawartymi w zezwoleniu FLEGT. Zgodnie z art. 3 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego (WE) nr 1024/2008 Komisja przekazała – a w razie potrzeby nadal przekazuje – państwom członkowskim nazwy i inne istotne dane dotyczące organów zezwalających wyznaczonych przez Indonezję, uwierzytelnione wzory pieczęci i podpisów każdego organu zezwalającego oraz wzory szablonu zezwolenia FLEGT stosowanego przez Indonezję. 2.4Przepisy dotyczące sankcji Jak stanowi art. 5 ust. 8 rozporządzenia FLEGT, „każde państwo członkowskie określa sankcje nakładane w przypadku naruszenia przepisów niniejszego rozporządzenia. Sankcje te muszą być skuteczne, proporcjonalne i odstraszające”. Osiemnaście państw członkowskich wprowadziło przepisy dotyczące grzywien administracyjnych, 16 – sankcji karnych, 20 – nakładania kary pozbawienia wolności, 5 – zawieszenia organu w handlu, a 8 – zawiadamiania o podjęciu działań zaradczych lub wystosowaniu pisemnych ostrzeżeń. Potencjalny maksymalny wymiar sankcji w postaci pozbawienia wolności wynosi od 1 miesiąca do 15 lat (16 państw członkowskich zgłosiło maksymalne potencjalne sankcje w wymiarze od 1 roku do 5 lat). Zgodnie z art. 5 ust. 7 rozporządzenia FLEGT organy celne mogą zawiesić dopuszczenie produktów z drewna lub je zatrzymać w przypadku podejrzenia, że zezwolenie może być nieważne. Dwadzieścia trzy państwa członkowskie zgłosiły, że mogą zająć produkty z drewna, a 21 państw członkowskich zgłosiło, że zbycie zajętego drewna przewidziano w ich przepisach krajowych (rys. 4). W przypadku gdy zbycie zajętego drewna przewidziano w przepisach krajowych, 10 państw członkowskich zgłosiło, że odpowiadają za to organy celne, a 5 państw członkowskich – że właściwe organy. A) B)

Rysunek 4: Państwa członkowskie, które A) stosują sankcje obejmujące zajęcie lub konfiskatę przesyłek drewna, B) wprowadziły do swojego prawa krajowego przepisy umożliwiające zbycie zajętego drewna. 2.5Stosowane sankcje W 2017 r. 11 państw członkowskich zgłosiło brak zatwierdzenia łącznej liczby 107 zezwoleń FLEGT, przy czym największą liczbę niezatwierdzonych zezwoleń odnotowano we Włoszech (63) (rys. 5). Dwa państwa członkowskie (Austria i Estonia) w 2017 r. zastosowały art. 6 ust. 1 do łącznie 4 spraw dotyczących drewna o masie 4 475 kg. Wszystkie sprawy zakończyły się nałożeniem sankcji administracyjnych. Jedno państwo członkowskie (Niemcy) zastosowało art. 6 ust. 2 z powodu domniemanego sfałszowania zezwolenia. Rysunek 5: Liczba zezwoleń FLEGT niezatwierdzonych w 2017 r. 2.6Opłaty za przetwarzanie zezwoleń FLEGT Państwa członkowskie mogą pobierać opłaty za przetwarzanie zezwoleń FLEGT zgodnie z art. 5 ust. 6 rozporządzenia FLEGT. Sześć państw członkowskich zgłosiło, że pobiera takie opłaty, przy czym wahają się one od około 11 EUR (9,60 GBP) do 105,90 EUR (załącznik B, tabela 3). 2.7 Inne środki wykonawcze Dwadzieścia jeden państw członkowskich przedstawiło informacje na temat innych środków wykonawczych i wyzwań. Dziesięć z nich zgłosiło prowadzenie współpracy z innymi właściwymi organami, a 6 z Komisją Europejską; współpracę tę uznano za owocną. Co najmniej jedno państwo członkowskie zgłosiło szereg wyzwań w zakresie wdrażania, w tym: potrzebę sporządzenia bardziej praktycznych wytycznych w zakresie wdrażania rozporządzenia FLEGT w terenie (np. w odniesieniu do funkcjonariuszy celnych), dzięki czemu system FLEGIT stałby się bardziej przyjazny dla użytkownika oraz dałby właściwym organom szerszy dostęp do danych na temat SILK. Państwa członkowskie przedstawiły również uwagi na temat kwestii związanych z otrzymaniem niepełnych lub uszkodzonych zezwoleń FLEGT, na temat kwestii związanych z niedopasowaniem informacji między zezwoleniami FLEGT a zgłoszeniami celnymi, a także na temat obciążeń administracyjnych związanych z rozwiązaniem tych kwestii. 3. Wnioski Drugie sprawozdanie z wdrażania systemu zezwoleń FLEGT wskazuje na zadowalające postępy w tym zakresie. W 2017 r. – pierwszym pełnym roku wdrażania systemu zezwoleń FLEGT – otrzymano 28 826 zezwoleń, z czego zatwierdzono ponad 98 % (zatwierdzone zezwolenia dotyczą ponad 658 mln kg drewna i produktów z drewna). Zgłoszono pozytywną współpracę między właściwymi organami a Komisją. Wzrosła liczba państw członkowskich pobierających opłaty za przetwarzanie zezwoleń FLEGT, przy czym opłaty te były niższe w porównaniu z wcześniej zgłoszonymi.

Przed państwami członkowskimi nadal stoją pewne wyzwania, takie jak niedopasowanie informacji między zezwoleniami FLEGT a zgłoszeniami celnymi, a także ograniczony dostęp państw członkowskich do danych na temat SILK. 4. Dalsze działania Komisja będzie nadal współpracowała z państwami członkowskimi, aby doprowadzić do skutecznego i spójnego stosowania rozporządzenia FLEGT w całej UE, w tym w drodze opracowywania dodatkowych wytycznych oraz w razie potrzeby zmiany dokumentu „FLEGT a kwestie celne – wytyczne dotyczące wdrażania w świetle dotychczasowych doświadczeń”. Komisja będzie również kontynuować współpracę z państwami członkowskimi nad poprawą sprawozdawczości, w tym nad spójnym przekazywaniem danych dotyczących zezwoleń FLEGT i zgłoszeń celnych, spójnym stosowaniem jednostek miary i dalszą poprawą formatu sprawozdawczości, biorąc pod uwagę zdobyte doświadczenie. Ponadto Komisja będzie zachęcać państwa członkowskie, które obecnie nie korzystają z systemu FLEGIT/TRACES, aby to czyniły, co usprawni między innymi składanie sprawozdań. Komisja będzie kontynuować prace nad dalszym usprawnianiem systemu informatycznego FLEGIT/TRACES, biorąc pod uwagę doświadczenia i sugestie państw członkowskich, oraz będzie nadal współpracowała w zakresie wymiany danych z państwami członkowskimi, które opracowały własne krajowe systemy elektroniczne. Równolegle Komisja będzie nadal ściśle współpracowała z organami indonezyjskimi, aby przezwyciężyć wyżej wymienione problemy i wyzwania w ramach szerzej zakrojonych dyskusji na temat wdrożenia dobrowolnej umowy o partnerstwie między UE a Indonezją dotyczącej egzekwowania prawa, zarządzania i handlu w dziedzinie leśnictwa oraz monitorowania skutków tej umowy. Komisja rozpoczęła również współpracę pilotażową z Indonezją w zakresie integracji odnośnych systemów informatycznych, czyli SILK i FLEGIT/TRACES, co umożliwi powstanie w przyszłości całkowicie elektronicznego systemu zezwoleń. Załącznik A Kody systemu zharmonizowanego (HS) produktów FLEGT przywożonych w 2017 r. Kod HS Szczegółowe informacje 4407 Drewno przetarte lub strugane wzdłużnie, skrawane warstwami lub obwodowo, strugane, szlifowane lub łączone stykowo, o grubości przekraczającej 6 mm 4407.25 Drewno, drewno tropikalne; ciemnoczerwone meranti, jasnoczerwone meranti i meranti bakau, przetarte lub strugane wzdłużnie, skrawane warstwami lub obwodowo, nawet strugane, szlifowane lub łączone stykowo, o grubości przekraczającej 6 mm 4409 Drewno (włącznie z klepkami i listwami na parkiet, niepołączonymi), kształtowane w sposób ciągły (z wypustem, rowkiem, ze ściętymi krawędziami, zaokrąglone, ze złączami w jaskółczy ogon i tym podobne) wzdłuż dowolnej krawędzi, końców lub powierzchni, nawet strugane, szlifowane lub łączone stykowo 4409.22 Drewno; z drewna tropikalnego (włącznie z klepkami i listwami na parkiet,niepołączonymi), kształtowane w sposób ciągły wzdłuż dowolnej krawędzi, końców lub powierzchni, nawet strugane, szlifowane lub łączone stykowo 4409.29 Drewno (włącznie z klepkami i listwami na parkiet, niepołączonymi), kształtowane w sposób ciągły (z wypustem, rowkiem, ze ściętymi krawędziami, zaokrąglone, ze złączami w jaskółczy ogon i tym podobne) wzdłuż dowolnej krawędzi, końców lub powierzchni, nawet strugane, szlifowane lub łączone stykowo, z drzew innych niż iglaste (nie z rattanu) 4412 Sklejka, płyty fornirowane i podobne drewno warstwowe 4412.31 Sklejka; składająca się wyłącznie z arkuszy z drewna (innego niż bambus), grubość żadnej warstwy nie przekracza 6 mm, co najmniej z jedną zewnętrzną warstwą z drewna tropikalnego 4412.94 Płyta stolarska, płyta warstwowa i płyta podłogowa (nie z bambusa, inna niż sklejka składająca się wyłącznie z arkuszy drewna, grubość żadnej warstwy nie przekracza 6 mm) 4414 Ramy do obrazów, fotografii, luster lub podobnych przedmiotów, drewniane (nie z bambusa ani z rattanu) 4418 Wyroby stolarskie i ciesielskie budowlane, z drewna, włącznie z drewnianymi płytami komórkowymi, połączonymi płytami podłogowymi, dachówkami i gontami 4418.20 Drewno; drzwi i ich futryny oraz progi 4418.99 Drewno; wyroby stolarskie i ciesielskie budowlane, z drewna, gdzie indziej niesklasyfikowane w pozycji 4418, inne niż z bambusa 4421 Artykuły z drewna, gdzie indziej niesklasyfikowane w pozycjach 4414–4420 4421.99 Drewno; nie z bambusa, gdzie indziej niesklasyfikowane w pozycjach 4414–4420 (z wyłączeniem wieszaków na ubrania) 4703 Masa celulozowa drzewna sodowa lub siarczanowa, inna niż do przerobu chemicznego 4802 Papier i tektura niepowleczone, w rodzaju stosowanych do pisania, druku lub innych celów graficznych oraz nieperforowany papier na karty i taśmy, dziurkowane, w zwojach lub arkuszach, inny niż papier objęty pozycją 4801 lub 4803; papier i tektura, czerpane: 4802.56 Papier i tektura niepowleczone (inne niż objęte pozycją 4801 lub 4803); w rodzaju stosowanych do druku, pisania lub innych celów graficznych, nie więcej niż 10 % masy włókien otrzymanych w procesie mechanicznym lub chemiczno-mechanicznym, o gramaturze 40–150 g/m2, w arkuszach, w których po rozłożeniu długość jednego boku nie przekracza 435 mm i drugiego boku nie przekracza 297 mm 4803 Papier do produkcji papieru toaletowego lub chusteczek higienicznych, ręczników lub pieluszek oraz podobny papier; w celach gospodarczych lub sanitarnych, wata celulozowa, wstęgi z włókien celulozowych, w zwojach o szerokości przekraczającej 36 cm lub w postaci prostokątnych arkuszy o jednym boku powyżej 36 cm w stanie niezrolowanym 4804 Papier i tektura siarczanowe, niepowleczone, w zwojach lub arkuszach, inne niż objęte pozycją 4802 lub 4803 4810 Papier i tektura, powleczone jednostronnie lub obustronnie kaolinem (glinką białą) lub innymi substancjami nieorganicznymi, ze spoiwem lub bez, oraz bez żadnej innej powłoki, nawet barwione powierzchniowo, dekorowane na powierzchni lub z nadrukiem, w zwojach lub arkuszach prostokątnych (włączając kwadratowe), o dowolnym wymiarze (nie z materiału innego niż drewno ani materiału pochodzącego z recyklingu) 4821 Etykiety wszelkich rodzajów z papieru lub tektury, nawet zadrukowane 9401 Siedzenia (inne niż objęte pozycją 94.02), nawet zamieniane w łóżka, oraz ich części 9401.69 Siedzenia; o konstrukcji drewnianej, nietapicerowane, (z wyłączeniem mebli lekarskich, chirurgicznych, dentystycznych, weterynaryjnych i fryzjerskich) 9403 Pozostałe meble i ich części 9403.60 Meble; drewniane, inne niż do użytku w biurze, kuchni lub sypialni Załącznik B Tabela 1: Kryteria stosowane w celu określenia, czy wymagana była dodatkowa weryfikacja zezwolenia FLEGT w przypadku zgłoszenia przez państwa członkowskie. Państwo Agencja przeprowadzająca kontrole* Gatunek Podmiot Objętość/masa przesyłki Kody HS Państwo pochodzenia Niedopasowanie informacji o dokumentach Inne kwestie** Austria WO     Belgia WO i OC  Bułgaria WO     Cypr WO  Nie określono Republika Czeska WO i OC    Nie określono Dania WO   Nie określono Estonia OC      Np. dostarczana jest tylko kopia zezwolenia FLEGT Finlandia WO     Brak zezwolenia w bazie danych SILK, brak pieczęci lub podpisu, zezwolenie nie zostało wydrukowane na papierze urzędowym Niemcy WO       Porównanie z informacjami o zezwoleniu w bazie danych SILK Węgry WO    Nie określono Irlandia WO  Porównanie z informacjami o zezwoleniu w bazie danych SILK Włochy WO i OC    Łotwa WO   WO sprawdza zgodność z prawem zezwoleń w indonezyjskim systemie weryfikacji legalności drewna Litwa OC    Nie określono Malta WO i OC  Nie określono Niderlandy WO   Nie określono Polska WO   Wątpliwości dotyczące autentyczności podpisu na zezwoleniu FLEGT Słowacja WO       Słowenia WO i OC  Nie określono Hiszpania WO [W przypadku gdy zezwolenie nie istnieje lub nie pokrywa się z SILK lub jeżeli straciło ważność] Szwecja WO i inne organy (LIU)     Zezwolenie nie zawiera podpisu, pieczęci, innych obowiązkowych informacji; brak podpisu w SILK lub podpis stracił ważność; zezwolenie straciło ważność Zjednoczone Królestwo WO     Niedopasowanie kodów taryfowych Zjednoczonego Królestwa i Indonezji * WO = właściwy organ; OC = organ celny. ** Tekst w nawiasach kwadratowych „[ ]” stanowi tłumaczenie lub streszczenie uwag przekazanych przez państwa członkowskie. Tabela 2: Kryteria stosowane w celu określenia, czy wymagana była dodatkowa weryfikacja przesyłek objętych zezwoleniem FLEGT w przypadku zgłoszenia przez państwa członkowskie. Państwo Agencja przeprowadzająca kontrole* Gatunek Podmiot Objętość/masa przesyłki Kody HS Państwo pochodzenia Niedopasowanie informacji o dokumentach Inne kwestie związane z zezwoleniem FLEGT Wyrywkowe kontrole na miejscu Inne kwestie Austria WO i OC      Belgia OC i inne organy **   Bułgaria OC i inne organy (Agencja Wykonawcza ds. Leśnictwa)       Chorwacja OC  Cypr WO i inne organy (nie określono)   Republika Czeska WO i OC     Dania WO, OC i inne organy (nie określono)       Estonia OC i inne organy (nie określono)       Finlandia WO i OC      Francja OC i inne organy (nie określono)    Niemcy WO i OC         Irlandia WO    Włochy WO i OC    Litwa OC i inne organy (nie określono)     Malta WO, OC i inne organy (nie określono)     Niderlandy OC i inne organy (nie określono)        Polska OC i inne organy (nie określono)       Rumunia WO, OC i inne organy (nie określono)    Słowacja WO i OC       Słowenia WO, OC i inne organy (administracja finansowa)    Hiszpania WO i OC ***  Szwecja OC    Zjednoczone Królestwo OC i inne organy (straż graniczna)      * WO = właściwy organ; OC = organ celny. ** Belgijski właściwy organ planuje przeprowadzenie dodatkowych kontroli opartych na analizie ryzyka (gatunek, objętość, kody HS, państwo pochodzenia) we współpracy z organem celnym. *** Hiszpania: organ celny sprawdza, czy masa przesyłki nie przekracza 10 % masy wskazanej w zezwoleniu.