Wniosek DECYZJA RADY w sprawie zawarcia dobrowolnej umowy o partnerstwie pomiędzy Unią Europejską i Republiką Kamerunu dotyczącej egzekwowania prawa, zarządzania i handlu w dziedzinie leśnictwa oraz handlu produktami z drewna wprowadzanymi na terytorium Unii Europejskiej /* COM/2010/0406 końcowy - NLE 2010/0217 */





[pic] | KOMISJA EUROPEJSKA | Bruksela, dnia 28.7.2010 KOM(2010)406 wersja ostateczna 2010/0217 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie zawarcia dobrowolnej umowy o partnerstwie pomiędzy Unią Europejską i Republiką Kamerunu dotyczącej egzekwowania prawa, zarządzania i handlu w dziedzinie leśnictwa oraz handlu produktami z drewna wprowadzanymi na terytorium Unii Europejskiej UZASADNIENIE W planie działania w zakresie egzekwowania prawa, zarządzania i handlu w dziedzinie leśnictwa (Forest Law Enforcement, Governance and Trade – FLEGT)[1], przyjętym przez Radę w 2003 r.[2], zaproponowano podjęcie zestawu środków, obejmujących wsparcie krajów produkujących drewno, wielostronną współpracę w zwalczaniu handlu drewnem pozyskiwanym nielegalnie, wparcie inicjatyw podejmowanych przez sektor prywatny, a także środków mających zapobiec inwestycjom w działalność skłaniającą do nielegalnego pozyskiwania drewna. Podstawowym działaniem przewidzianym w planie jest ustanowienie partnerstw FLEGT pomiędzy Unią Europejską a krajami produkującymi drewno, zmierzających do powstrzymania nielegalnego pozyskiwania drewna. W 2005 r. Rada przyjęła rozporządzenie (WE) nr 2173/2005[3] ustanawiające system zezwoleń na przywóz drewna i mechanizm weryfikacji legalności przywozów drewna do Unii. W grudniu 2005 r. Rada przyjęła wytyczne, których zaleciła Komisji wynegocjowanie umów o partnerstwie z krajami produkującymi drewno w ten sposób, by wprowadzić w życie plan działania w zakresie egzekwowania prawa, zarządzania i handlu w dziedzinie leśnictwa, a w szczególności by pobudzić handel zweryfikowanym legalnym drewnem i jego przywóz do Unii z takich krajów partnerskich[4]. Umowa o partnerstwie z Kamerunem jest trzecią – po umowie z Ghaną i Republiką Konga – umową tego typu, która ma być przedmiotem negocjacji. Komisja rozpoczęła negocjacje z Kamerunem w listopadzie 2007 r. Od tego czasu poczyniono postępy w negocjacjach, które obejmowały cztery sesje bezpośrednie oraz szesnaście sesji technicznych w formie wideokonferencji. W prowadzeniu negocjacji Komisję wspierało kilka państw członkowskich. Komisja informowała na bieżąco Radę o postępach w negocjacjach przez cały okres ich trwania za pomocą regularnych sprawozdań składanych Grupie Roboczej ds. Leśnictwa oraz szefom misji i przedstawicielom UE w Kamerunie. Po każdej sesji negocjacyjnej strony przeprowadzały publiczne spotkanie informacyjne w celu zakomunikowania zainteresowanym podmiotom postępów osiągniętych w rozmowach. Ponadto Kamerun przyjął podejście polegające na angażowaniu społeczeństwa obywatelskiego i sektora prywatnego w prace nad umową. Umowa obejmuje wszystkie elementy zawarte w wytycznych negocjacyjnych Rady. W szczególności umowa ustanawia strukturę, instytucje i systemy składające się na system zezwoleń FLEGT. W umowie przedstawiono zarysy kontroli łańcucha dostaw, ram zgodności z prawem oraz wymagań niezależnego audytu systemu. Zagadnienia te określono w załącznikach do umowy, gdzie podano szczegółowy opis struktur, które będą stanowić podstawę zapewnienia legalności oferowanego przez wydanie zezwolenia FLEGT. Kamerun opracował swoją definicję właściwych przepisów za pomocą szerokich konsultacji z zainteresowanymi stronami. Definicja ta obejmuje przepisy ustawowe i wykonawcze dotyczące przyznawania praw do pozyskiwania drewna, gospodarki leśnej, prawodawstwa w zakresie ochrony środowiska, działalności gospodarczej i prawa pracy, wymogów podatkowych, poszanowania tytułu prawnego lub praw użytkowania dla okolicznych społeczności oraz innych obowiązków społecznych wynikających z przepisów w dziedzinie leśnictwa, a także regulujących działalność handlową i wymagania wywozowe. Umowa wykracza poza ograniczony zakres produktów zaproponowany w załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 2173/2005 („rozporządzenia FLEGT”) i obejmuje swoim zakresem stosowania handel wszystkimi produktami z drewna. Tym samym Kamerun zobowiązuje się do zbudowania systemu, który da Unii pewność, że wszystkie produkty leśne z Kamerunu zostały pozyskane i wyprodukowane legalnie, a także przyczyni się walnie i dodatnio do wzrostu Kamerunu. Umowa zawiera postanowienia dotyczące kontroli przywozu na granicach Unii Europejskiej, które zostały ustanowione rozporządzeniem FLEGT i powiązanym rozporządzeniem wykonawczym (WE) nr 1024/2008. W umowie znajduje się także opis zezwolenia FLEGT wydawanego przez Kamerun, w którym przyjęto format określony we wspomnianym rozporządzeniu wykonawczym. Umowa ustanawia mechanizm dialogu i współpracy z Unią Europejską w zakresie FLEGT, w formie Wspólnej Rady ds. Wdrażania oraz organu konsultacyjnego zwanego Wspólnym Komitetem Monitorującym. Umowa ustanawia także zasady uczestnictwa zainteresowanych stron, zabezpieczeń społecznych oraz przejrzystości w odniesieniu do monitorowania skutków i sprawozdawczości. W umowie określono ramy czasowe i procedury wejścia umowy w życie oraz wdrożenia systemu zezwoleń. W związku z tym, że Kamerun będzie aktualizować i przekształcać swój system regulacyjny oraz system zarządzania informacjami, wprowadzi bardziej kompleksowe kontrole łańcucha dostaw oraz ustanowi niezależną weryfikację zgodności z prawem, potrzeba będzie kilku lat na rozwój nowego systemu, przeprowadzenie jego testów, a także na zbudowanie potencjału niezbędnego do wykonywania przewidzianych zadań w administracji rządowej, społeczeństwie obywatelskim i sektorze prywatnym. System zezwoleń FLEGT ma osiągnąć pełną funkcjonalność na początku 2012 r. Zanim UE zacznie honorować zezwolenia FLEGT, system zezwoleń zostanie poddany ocenie w świetle kryteriów zdefiniowanych w umowie. Poszczególne kroki oraz sam proces określone są w umowie i jej załącznikach. 2010/0217 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie zawarcia dobrowolnej umowy o partnerstwie pomiędzy Unią Europejską i Republiką Kamerunu dotyczącej egzekwowania prawa, zarządzania i handlu w dziedzinie leśnictwa oraz handlu produktami z drewna wprowadzanymi na terytorium Unii Europejskiej RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 ust. 3 akapit pierwszy oraz ust. 4 akapit pierwszy, w związku z jego art. 218 ust. 6 lit. a) pkt (v) oraz art. 218 ust. 7, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, uwzględniając zgodę Parlamentu Europejskiego[5], a także mając na uwadze, co następuje: (1) W maju 2003 r. Komisja Europejska opublikowała plan działania w zakresie egzekwowania prawa, zarządzania i handlu w dziedzinie leśnictwa (Forest Law Enforcement, Governance and Trade – FLEGT)[6], w którym wezwała do podjęcia środków mających na celu rozwiązanie problemu nielegalnego pozyskiwania drewna poprzez opracowanie dobrowolnych umów o partnerstwie z krajami produkującymi drewno. Rada przyjęła konkluzje dotyczące planu działania w październiku 2003 r.[7], a w dniu 11 lipca 2005 r. Parlament przyjął w tej sprawie rezolucję[8]. (2) Zgodnie z decyzją Rady 2010/XXX z dnia […][9], dobrowolna umowa o partnerstwie pomiędzy Unią Europejską i Republiką Kamerunu dotycząca egzekwowania prawa, zarządzania i handlu w dziedzinie leśnictwa oraz handlu produktami z drewna wprowadzanymi na terytorium Unii Europejskiej została podpisana dnia […], z zastrzeżeniem możliwości jej zawarcia w terminie późniejszym. (3) Umowa powinna zostać zawarta, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 Niniejszym zatwierdza się w imieniu Unii Europejskiej umowę pomiędzy Unią Europejską i Republiką Kamerunu dotycząca egzekwowania prawa, zarządzania i handlu w dziedzinie leśnictwa oraz handlu produktami z drewna wprowadzanymi na terytorium Unii Europejskiej (FLEGT). Tekst umowy jest załączony do niniejszej decyzji. Artykuł 2 Przewodniczący Rady zostaje niniejszym upoważniony do wyznaczenia osoby uprawnionej do złożenia w imieniu Unii Europejskiej notyfikacji, przewidzianej w art. 31 umowy, aby umowa stała się dla Unii wiążąca. Artykuł 3 We Wspólnej Radzie ds. Wdrażania oraz we Wspólnym Komitecie Monitorującym, ustanowionych zgodnie z art. 19 umowy, Unię Europejską reprezentują przedstawiciele Komisji. Państwa członkowskie mogą uczestniczyć w posiedzeniach jako członkowie oddelegowani przez Unię Europejską. Artykuł 4 Do celów zmiany załączników do umowy na podstawie art. 29 umowy upoważnia się Komisję, zgodnie z procedurą określoną w art. 11 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 2173/2005, do zatwierdzenia takich zmian w imieniu Unii Europejskiej. Artykuł 5 Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia. Artykuł 6 Decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej . Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Rady Przewodniczący ZAŁĄCZNIK DOBROWOLNA UMOWA O PARTNERSTWIE POMIĘDZY UNIĄ EUROPEJSKĄ I REPUBLIKĄ KAMERUNU DOTYCZĄCA EGZEKWOWANIA PRAWA, ZARZĄDZANIA I HANDLU W DZIEDZINIE LEŚNICTWA ORAZ HANDLU PRODUKTAMI Z DREWNA WPROWADZANYMI NA TERYTORIUM UNII EUROPEJSKIEJ (FLEGT[10]). UNIA EUROPEJSKA, z jednej strony, ORAZ REPUBLIKA KAMERUNU, zwana dalej „Kamerunem” , z drugiej strony, łącznie zwane dalej „Stronami” , UWZGLĘDNIAJĄC Umowę o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku z jednej strony a Wspólnotą i jej państwami członkowskimi z drugiej strony, podpisaną w Kotonu (Benin) dnia 23 czerwca 2000 r.[11], zmienioną w Luksemburgu dnia 23 czerwca 2005 r. zwaną dalej „umową z Kotonu”; UWZGLĘDNIAJĄC konwencję o międzynarodowym handlu dzikimi zwierzętami i roślinami gatunków zagrożonych wyginięciem (CITES), w szczególności wymóg, zgodnie z którym zezwolenie eksportowe wydane przez strony CITES w odniesieniu do okazów należących do gatunków wymienionych w załącznikach I, II lub III będzie można uzyskać jedynie po spełnieniu określonych warunków, w tym warunku, aby takie okazy nie zostały pozyskane z naruszeniem przepisów tego państwa o ochronie zwierząt i roślin; UWZGLĘDNIAJĄC obowiązujące w Kamerunie przepisy prawa w dziedzinie leśnictwa, w szczególności kodeks leśny i inne odpowiednie przepisy mające zastosowanie do sektora leśnego; UWZGLĘDNIAJĄC rozporządzenie Rady (WE) nr 2173/2005 z dnia 20 grudnia 2005 r. w sprawie ustanowienia systemu zezwoleń na przywóz drewna do Wspólnoty Europejskiej FLEGT[12]; MAJĄC NA UWADZE , że komunikat Komisji skierowany do Rady i Parlamentu Europejskiego dotyczący planu działania Unii Europejskiej w zakresie egzekwowania prawa, zarządzania i handlu w dziedzinie leśnictwa (Forest Law Enforcement, Governance and Trade – FLEGT)[13] stanowi pierwszy krok na drodze do uregulowania pilnej kwestii nielegalnego pozyskiwania drewna i związanego z tym handlu; UWZGLĘDNIAJĄC deklarację ministrów z Jaunde w sprawie egzekwowania prawa i zarządzania w dziedzinie leśnictwa z dnia 16 października 2003 r.; UWZGLĘDNIAJĄC wspólną deklarację podpisaną dnia 28 września 2007 r. w Jaunde między Kamerunem i Komisją Europejską w sprawie negocjacji dobrowolnej umowy o partnerstwie w ramach inicjatywy FLEGT; UWZGLĘDNIAJĄC niewiążące prawnie oficjalne oświadczenie na temat zasad będących podstawą globalnego porozumienia w sprawie gospodarowania wszelkimi rodzajami lasów, ich ochrony i zrównoważonego rozwoju, przyjęte dnia 14 sierpnia 1994 r., oraz przyjęcie dnia 31 stycznia 2008 r. przez Zgromadzenie Ogólne Organizacji Narodów Zjednoczonych niewiążącego prawnie instrumentu w sprawie wszystkich rodzajów lasów[14]; UWZGLĘDNIAJĄC zasady Deklaracji paryskiej w sprawie skuteczności pomocy przyjętej przez forum wysokiego szczebla Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) w Paryżu dnia 2 marca 2005 r., wzmocnione programem działań z Akry z września 2008 r. i potwierdzone przez Strony; MAJĄC NA UWADZE znaczenie przypisywane przez Strony celom rozwoju przyjętym na szczeblu międzynarodowym i milenijnym celom rozwoju Organizacji Narodów Zjednoczonych; MAJĄC ŚWIADOMOŚĆ znaczenia zasad przedstawionych w deklaracji z Rio de Janeiro z 1992 r. w sprawie środowiska i rozwoju w kontekście ochrony i zrównoważonego zarządzania lasami, w szczególności zasady 10 dotyczącej znaczenia świadomości i udziału społeczeństwa w zakresie zagadnień środowiskowych i zasady 22 dotyczącej istotnej roli, jaką odgrywają ludy tubylcze oraz inne społeczności lokalne w zakresie zarządzania środowiskiem i rozwoju; ZDECYDOWANE działać na rzecz zminimalizowania negatywnych skutków, które mogłyby wyniknąć bezpośrednio z wdrażania niniejszej Umowy, dla społeczności lokalnych i tubylczych oraz ubogiej ludności; POTWIERDZAJĄC wagę, jaką Strony przywiązują do zasad i postanowień regulujących wielostronne systemy handlowe, w szczególności praw i obowiązków określonych w Układzie ogólnym w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) z 1994 r. i w innych umowach wielostronnych z załącznika IA do porozumienia WTO z Marrakeszu z dnia 15 kwietnia 1994 r. ustanawiającego Światową Organizację Handlu, oraz do potrzeby ich stosowania; MAJĄC NA UWADZE ciągłe starania Kamerunu w celu promowania zrównoważonego zarządzania lasami i zwierzętami w całym kraju, a w szczególności zapewniania legalności wszystkich przepływów drewna; MAJĄC NA UWADZE znaczenie, jakie Strony przywiązują do zaangażowania społeczeństwa obywatelskiego, podmiotów sektora prywatnego oraz ludności lokalnej i okolicznej, w tym ludów tubylczych, w powodzenie polityki w zakresie gospodarki leśnej, w szczególności poprzez konsultacje i informowanie społeczeństwa, UZGADNIAJĄ, CO NASTĘPUJE: Artykuł 1 Definicje Do celów niniejszej Umowy stosuje się następujące definicje: a) „produkty z drewna” oznaczają produkty wymienione w załączniku I-A; b) „przewożone produkty z drewna ” oznaczają produkty z drewna pochodzące z państwa trzeciego, które trafiają do kontroli celnej na terytorium Kamerunu i opuszczają go w niezmienionej formie, zachowując swoje pochodzenie; c) „przywóz do Unii Europejskiej” oznacza dopuszczenie produktów z drewna do swobodnego obrotu w Unii Europejskiej w rozumieniu art. 79 rozporządzenia (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny[15], które to produkty nie mogą być zakwalifikowane jako „towary pozbawione charakteru handlowego”, zdefiniowane w art. 1 pkt 6 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny[16]; d) „swobodny obrót” oznacza procedurę celną Unii Europejskiej nadającą status celny towaru z Unii Europejskiej towarowi, który nie pochodzi z Unii Europejskiej (w odniesieniu do rozporządzenia (WE) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny), co wiąże się z pobieraniem należności celnych z tytułu przywozu, pobieraniem w odpowiednim przypadku innych opłat, zastosowaniem środków polityki handlowej, a także zakazów lub ograniczeń oraz dopełnieniem innych formalności przewidzianych dla celów przywozu towarów; e) „wywóz” oznacza fizyczne opuszczenie terytorium Kamerunu przez produkty z drewna wyprodukowane lub nabyte w Kamerunie lub odebranie ich z tego terytorium z wyjątkiem produktów z drewna będących pod nadzorem kameruńskich organów celnych w przypadku tranzytu przez terytorium Kamerunu; f) „kod HS” oznacza czterocyfrowy kod Zharmonizowanego Systemu Oznaczania i Kodowania Towarów ustanowionego w Międzynarodowej konwencji w sprawie Zharmonizowanego Systemu Oznaczania i Kodowania Towarów Światowej Organizacji Celnej zgodnie z nomenklaturą scaloną Unii Europejskiej i Środkowoafrykańskiej Wspólnoty Gospodarczej i Walutowej (CEMAC); g) „zezwolenie FLEGT” oznacza zaświadczenie odnoszące się do dostawy produktów jako pochodzącej z legalnego źródła i skontrolowanej zgodnie z kryteriami ustalonymi w niniejszej Umowie; h) „organ wydający zezwolenia” oznacza organ wyznaczony przez Kamerun do wydawania i zatwierdzania zezwoleń FLEGT; i) „właściwe organy” oznaczają organy wyznaczone przez państwa członkowskie Unii Europejskiej do kontrolowania zezwoleń FLEGT; j) „dostawa” oznacza pewną ilość produktów z drewna objętych zezwoleniem FLEGT wysyłaną z Kamerunu przez wysyłającego lub przewoźnika, która jest zgłaszana w urzędzie celnym w celu dopuszczenia do swobodnego obrotu w Unii Europejskiej; k) „drewno wyprodukowane lub nabyte legalnie” oznacza drewno pochodzące z procesu lub procesów produkcji lub nabywania, w tym drewno przywożone, w pełni zgodne ze wszystkimi kryteriami wynikającymi z przepisów ustawowych i wykonawczych obowiązujących w Kamerunie i mającymi zastosowanie do sektora leśnego, zweryfikowane/skontrolowane zgodnie z warunkami określonymi w załączniku II. Artykuł 2 Cel 1. Celem niniejszej Umowy jest określenie ram prawnych mających na celu zagwarantowanie, że wszystkie objęte niniejszą Umową produkty z drewna pochodzące z Kamerunu i przywożone do Unii Europejskiej zostały legalnie wyprodukowane lub nabyte. 2. W związku z tym Strony postanawiają między innymi: a) promować handel produktami z drewna; b) ustalić podstawę dialogu i współpracy; c) promować rozwój przemysłu leśnego w Kamerunie i poprawiać w ten sposób konkurencyjność tego sektora; d) tworzyć i popierać możliwości gospodarcze dla okolicznych społeczności i lokalnych przedsiębiorstw; e) zwiększać zdolności podmiotów kameruńskich, sprzyjając tworzeniu klimatu przychylnego inwestycjom w zrównoważoną gospodarkę leśną. Artykuł 3 Zakres stosowania Niniejsza Umowa ma zastosowanie do wszystkich produktów z drewna podlegających systemowi zezwoleń FLEGT, wymienionych w załączniku I-A. Artykuł 4 System zezwoleń FLEGT 1. Niniejszym ustanawia się pomiędzy Stronami niniejszej Umowy system zezwoleń w zakresie egzekwowania prawa, zarządzania i handlu w dziedzinie leśnictwa (zwany dalej „systemem zezwoleń FLEGT”). W ramach systemu wprowadza się zbiór wymogów i procedur mających na celu sprawdzenie i potwierdzenie za pomocą zezwoleń FLEGT, że produkty z drewna dostarczone do Unii Europejskiej zostały wyprodukowane lub nabyte legalnie. Unia Europejska przyjmuje z Kamerunu takie dostawy dla celów przywozu do Unii Europejskiej, wyłącznie jeżeli są one objęte zezwoleniami FLEGT. 2. System zezwoleń FLEGT ma zastosowanie do produktów z drewna wymienionych w załączniku I-A. Produktów z drewna wymienionych w załączniku I-B nie można wywozić z Kamerunu. 3. Strony uzgadniają podjęcie wszelkich koniecznych środków w celu stosowania systemu zezwoleń FLEGT. Artykuł 5 Organ wydający zezwolenia 1. Kamerun wyznacza organ wydający zezwolenia FLEGT, a następnie podaje dane kontaktowe tego organu Komisji Europejskiej. Obie Strony podają te informacje do wiadomości publicznej. 2. Organ wydający zezwolenia sprawdza, czy produkty z drewna zostały wyprodukowane lub nabyte legalnie, zgodnie z postanowieniami załącznika II. Organ ten wydaje, zgodnie z warunkami określonymi w załączniku III-A, zezwolenia FLEGT obejmujące dostawy produktów z drewna legalnie wyprodukowanych lub nabytych w Kamerunie i przeznaczonych na wywóz do Unii Europejskiej. 3. Organ wydający zezwolenia nie wyda zezwolenia FLEGT na produkty z drewna, na które składają się produkty z drewna lub które obejmują produkty z drewna przywiezione do Kamerunu z państwa trzeciego w postaci, w której przepisy tego państwa zabraniają wywozu, lub w odniesieniu do której istnieją dowody, że te produkty z drewna wyprodukowano lub nabyto z naruszeniem przepisów państwa, z którego pozyskano drzewa. 4. Organ wydający zezwolenia dokumentuje i podaje do wiadomości publicznej swoje procedury wydawania zezwoleń FLEGT. Artykuł 6 Właściwe organy Unii Europejskiej 1. Komisja Europejska informuje Kamerun o danych kontaktowych właściwych organów każdego państwa członkowskiego Unii Europejskiej i o ich odpowiednich obszarach kompetencji terytorialnych. 2. Przed dopuszczeniem dostawy do swobodnego obrotu w Unii Europejskiej właściwe organy sprawdzają, czy każda taka dostawa posiada prawidłowe zezwolenie FLEGT. Procedury regulujące dopuszczenie dostaw objętych zezwoleniem FLEGT do swobodnego obrotu w Unii Europejskiej są opisane w załączniku IV. 3. Każdy właściwy organ prowadzi i co roku publikuje rejestr otrzymanych zezwoleń FLEGT. 4. Zgodnie z przepisami krajowymi dotyczącymi ochrony danych właściwe organy zapewniają dostęp do stosownych dokumentów i danych osobom lub organom wyznaczonym przez Kamerun w charakterze niezależnego audytora. 5. Produkty z drewna pozyskane z gatunków wymienionych w załącznikach do Konwencji o międzynarodowym handlu dzikimi zwierzętami i roślinami gatunków zagrożonych wyginięciem (CITES) i objęte zezwoleniem FLEGT przy wjeździe do Unii Europejskiej zostaną jednak poddane tylko kontroli przewidzianej w rozporządzeniu Rady (WE) nr 338/97 z dnia 9 grudnia 1996 r. w sprawie ochrony gatunków dzikiej fauny i flory w drodze regulacji handlu nimi, zważywszy, że zezwolenie FLEGT potwierdza również, że te produkty zostały wyprodukowane lub nabyte legalnie. Artykuł 7 Zezwolenia FLEGT 1. Organ wydający zezwolenia wydaje zezwolenia FLEGT w celu potwierdzenia, że produkty z drewna zostały wyprodukowane lub nabyte legalnie. 2. Zezwolenia FLEGT wystawia się na formularzu dwujęzycznym (w języku francuskim i angielskim) i wypełnia się je w języku francuskim lub angielskim. 3. W drodze porozumienia Strony mogą ustanowić systemy elektroniczne służące do wydawania, przekazywania i przyjmowania zezwoleń FLEGT. 4. Zezwolenia FLEGT wydaje się zgodnie z procedurami określonymi w załączniku V. Artykuł 8 Drewno wyprodukowane lub nabyte legalnie 1. Dla celów niniejszej Umowy definicja drewna wyprodukowanego lub nabytego legalnie znajduje się w artykule 1 litera k) i w załączniku II. 2. Załącznik II przedstawia również przepisy krajowe Kamerunu, których należy przestrzegać, aby możliwe było wystawienie zezwolenia FLEGT. Załącznik ten zawiera „matryce legalności” określające kryteria, wskaźniki i punkty kontrolne, które pozwalają ustalić zgodność z obowiązującymi przepisami. Artykuł 9 Weryfikacja legalności wyprodukowanego lub nabytego drewna 1. Kamerun wdraża system służący weryfikacji, czy produkty z drewna zostały legalnie wyprodukowane lub nabyte i czy tylko zweryfikowane w ten sposób dostawy są wywożone do Unii Europejskiej. System weryfikacji legalności obejmuje kontrole zgodności mające na celu uzyskanie pewności, że produkty z drewna przeznaczone na wywóz do Unii Europejskiej zostały wyprodukowane lub nabyte legalnie i że zezwolenia FLEGT nie są wydawane w odniesieniu do dostaw drewna, którego nie wyprodukowano lub nie nabyto legalnie lub które pochodzi z nieznanych źródeł. System obejmuje także procedury mające na celu zagwarantowanie, że do łańcucha dostaw nie trafia drewno z nielegalnego lub nieznanego źródła. 2. System weryfikacji legalności produktów z drewna opisano w załączniku III-A. 3. Kamerun kontroluje legalność produktów z drewna wywożonych na rynki poza Unią Europejską, sprzedawanych na rynkach krajowych, a także przywożonych produktów z drewna. Artykuł 10 Konsultacje w sprawie prawidłowości zezwoleń FLEGT 1. W przypadku podejrzenia nieprawidłowości zezwolenia FLEGT zainteresowany właściwy organ zwraca się do organu wydającego zezwolenia o udzielenie dodatkowych informacji. 2. Jeżeli organ wydający zezwolenia nie udzieli odpowiedzi w ciągu 21 dni kalendarzowych od dnia otrzymania wniosku lub jeżeli otrzymane dodatkowe informacje potwierdzają nieprawidłowość, lub jeżeli informacje na zezwoleniu FLEGT nie odpowiadają dostawie, właściwy organ nie uznaje zezwolenia FLEGT i podejmuje decyzję w sprawie działań następczych zgodnie z obowiązującymi przepisami krajowymi. Informuje o tym organ wydający zezwolenia. 3. Jeżeli natomiast z dodatkowych informacji udzielonych przez organ wydający zezwolenia wynika, że zezwolenie FLEGT jest prawidłowe, zezwolenie FLEGT zostaje uznane i stosuje się procedury opisane w załączniku IV. Artykuł 11 Niezależny audytor 1. Strony są zgodne co do konieczności zamówienia usług niezależnego audytora w uzgodnionych okresach w celu zapewnienia wydajności i skuteczności systemu zezwoleń FLEGT, zgodnie z opracowaniem znajdującym się w załączniku VI. 2. Kamerun, w porozumieniu z Unią Europejską, zamawia usługi niezależnego audytora. 3. Niezależny audytor przekazuje Stronom swoje uwagi za pośrednictwem kompletnych sprawozdań zgodnie z procedurą opisaną w załączniku VI. 4. Strony ułatwiają pracę niezależnemu audytorowi, między innymi poprzez zapewnienie mu na terytoriach obydwu Stron dostępu do informacji niezbędnych do realizacji jego zadań. Zgodnie z krajowymi przepisami dotyczącymi ochrony danych Strony mogą jednak nie udzielić informacji, do udostępnienia których nie są upoważnione. 5. Kamerun opublikuje sprawozdanie niezależnego audytora zgodnie z warunkami i mechanizmami przewidzianymi w załącznikach VI i VII. Artykuł 12 Wymiana informacji na temat funkcjonowania systemu FLEGT 1. We wspólnym interesie ochrony prawidłowości działania i reputacji systemu zezwoleń FLEGT, wprowadzonego w ramach niniejszej Umowy, Strony zobowiązują się do niezwłocznej wzajemnej wymiany informacji na temat wszelkich problemów dotyczących potencjalnych przypadków oszustwa przy stosowaniu lub wystawianiu zezwoleń FLEGT, w tym w odniesieniu do produktów z drewna zawierających drewno podejrzanego pochodzenia pochodzące z państw trzecich, związanego z nadużyciem lub nieuczciwego obchodzenia systemu zezwoleń FLEGT. 2. Przypadki wywozu skontrolowanych legalnych produktów z drewna do krajów będących importerami drewna innych niż kraje Unii Europejskiej, z którymi Kamerun utrzymuje stosunki handlowe, nie stanowią obejścia systemu zezwoleń FLEGT w rozumieniu niniejszego artykułu. Artykuł 13 Rozpoczęcie funkcjonowania systemu zezwoleń FLEGT 1. Strony uzgadniają datę, od której system zezwoleń FLEGT stanie się operacyjny. 2. Rozpoczęcie wydawania zezwoleń FLEGT poprzedzi wspólna ocena techniczna, której cele i kryteria określono w załączniku VIII. Artykuł 14 Harmonogram wdrażania niniejszej Umowy 1. Strony zgadzają się na harmonogram wdrażania określony w załączniku IX. 2. Wspólna rada ds. wdrażania Umowy, o której mowa w artykule 19, działająca za pośrednictwem wspólnego komitetu monitorującego, ocenia postępy osiągnięte we wdrażaniu w odniesieniu do harmonogramu przewidzianego w załączniku IX. Artykuł 15 Środki uzupełniające 1. Strony uznały, że do wdrożenia niniejszej Umowy obszary określone w załączniku X wymagają dodatkowych zasobów technicznych i finansowych. 2. Udostępnienie tych zasobów dodatkowych podlega zwykłym procedurom programowania pomocy dla Kamerunu pochodzącej od Unii Europejskiej i jej państw członkowskich oraz procedurom budżetowym samego Kamerunu. 3. Strony uwzględniają konieczność wspólnego porozumienia, które umożliwiałoby koordynację finansowania i udziału technicznego Komisji Europejskiej i państw członkowskich Unii Europejskiej w celu wspierania tych środków w ramach programu sektorowego dotyczącego leśnictwa i środowiska. 4. Kamerun czuwa nad włączeniem zwiększania zdolności w związku z wdrażaniem niniejszej Umowy do krajowych instrumentów planowania, takich jak program sektorowy dotyczący leśnictwa i środowiska oraz strategie na rzecz ograniczania ubóstwa. 5. Strony dopilnowują, aby działania zrealizowane zgodnie z niniejszą Umową były skoordynowane z odpowiednimi inicjatywami na rzecz rozwoju, takimi jak: a) wsparcie rozwoju lokalnego; b) promowanie uprzemysłowienia sektora leśnego; c) zwiększanie zdolności. 6. Udostępnienie zasobów dodatkowych podlega procedurom regulującym pomoc Unii Europejskiej zgodnie z umową z Kotonu i procedurom regulującym udzielanie Kamerunowi dwustronnej pomocy przez państwa członkowskie Unii Europejskiej, nie naruszając procedur właściwych dla zainteresowanych darczyńców zgodnie z zasadami ustalonymi w deklaracji paryskiej w sprawie skuteczności pomocy na rzecz rozwoju. Z tego tytułu dodatkowe zasoby pozwolą na finansowanie działań wymienionych w ustępie 5 w ramach programu sektorowego dotyczącego leśnictwa i środowiska i zgodnie z jego regułami. Artykuł 16 Udział zainteresowanych stron we wdrażaniu niniejszej Umowy 1. Kamerun odbywa regularne konsultacje z zainteresowanymi stronami kameruńskimi w sprawie wdrażania niniejszej Umowy w ramach krajowego komitetu monitorującego lub za pośrednictwem innych platform porozumienia, uwzględniając swoje przepisy dotyczące lasów i zwierząt oraz całość obowiązujących przepisów ustawowych i wykonawczych regulujących dostęp do informacji, udział społeczeństwa i dostęp do wymiaru sprawiedliwości w sprawach związanych ze środowiskiem. 2. Warunki powołania krajowego komitetu monitorującego i odpowiednie role przypadające różnym zainteresowanym stronom kameruńskim we wdrażaniu niniejszej Umowy opisano między innymi w załącznikach III-A, III-B i X. 3. Na mocy Konwencji z Aarhus o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska z 1998 r. Unia Europejska prowadzi z zainteresowanymi stronami europejskimi regularne konsultacje dotyczące wdrażania niniejszej Umowy oraz transpozycji prawa wspólnotowego. Artykuł 17 Klauzule ochronne dotyczące spraw społecznych, gospodarczych i środowiskowych społeczności lokalnych i tubylczych 1. W celu zminimalizowania ewentualnych negatywnych skutków systemu zezwoleń FLEGT dla zainteresowanych społeczności lokalnych i tubylczych Strony zobowiązują się dokonać oceny wpływu niniejszej Umowy na ich sposób życia. 2. Strony będą monitorowały w szczególności wpływ gospodarczy i środowiskowy niniejszej Umowy na wspomniane wyżej społeczności, podejmując przy tym właściwe uzasadnione środki w celu złagodzenia wszelkich negatywnych skutków. Artykuł 18 Zachęty rynkowe Dostęp do rynku Unii Europejskiej produktów z drewna przywożonych z Kamerunu zgodnie z warunkami niniejszej Umowy wspiera się działaniami promocyjnymi dotyczącymi tych produktów z drewna: a) wspieranie polityki udzielania zamówień publicznych i prywatnych uwzględniającej starania zmierzające do zapewnienia podaży legalnie pozyskanych produktów leśnych, w szczególności produktów z drewna; b) promowanie na europejskim rynku produktów z drewna posiadających zezwolenia FLEGT; c) promowanie na szczeblu międzynarodowym systemu weryfikacji legalności ustalonego w ramach niniejszej Umowy. Artykuł 19 Struktury instytucjonalne wdrażania niniejszej Umowy 1. Po ratyfikacji niniejszej Umowy Strony ustanawiają strukturę decyzyjną zwaną „wspólną radą ds. wdrażania Umowy”, zwaną dalej „Radą” oraz strukturę doradczą zwaną „wspólnym komitetem monitorującym”. 2. Rada składa się z dwóch przedstawicieli wyznaczonych przez Strony, po jednym przedstawicielu każdej ze Stron. Przyjmuje ona delegacje Stron w celu nadzorowania procesu wdrażania niniejszej Umowy i podejmuje decyzje na zasadzie konsensusu. Decyzje te będą miały formę rezolucji podpisywanych przez przedstawicieli Stron. Rada odpowiada za wdrażanie niniejszej Umowy. Ponadto Rada: a) zbiera się w terminach ustalonych w drodze uzgodnień między Stronami; b) opracowuje własny regulamin wewnętrzny; c) podaje do wiadomości publicznej sprawozdanie roczne; szczegółowe informacje dotyczące zawartości sprawozdania przedstawiono w załączniku VII do niniejszej Umowy; d) czuwa nad przejrzystością prowadzenia prac przez wspólny komitet monitorujący oraz nad podawaniem do wiadomości publicznej informacji i wyników dotyczących tych prac; e) określa warunki rozstrzygania sporów i uczestniczy w poszukiwaniu rozwiązań zadowalających obie Strony w celu utrzymania właściwego funkcjonowania Umowy zgodnie z artykułem 24; f) bada zmiany postanowień niniejszej Umowy i przyjmuje zmiany dotyczące załączników zgodnie z artykułem 29. 3. Podlegający Radzie wspólny komitet monitorujący, którego członków wyznaczają Strony, zapewnia monitorowanie i ocenę wdrażania niniejszej Umowy. Ułatwia również dialog i wymianę informacji między Stronami. Ponadto wspólny komitet monitorujący: a) zbiera się co najmniej dwa (2) razy do roku w terminach i miejscach ustalonych przez Radę i sporządza oparte na zasadzie konsensusu zalecenia przeznaczone dla Rady; b) opracowuje harmonogram swoich prac oraz zakres zadań dotyczący wspólnych działań; c) ustanawia własny regulamin wewnętrzny po zatwierdzeniu przez Radę; d) organizuje swoje zebrania na zasadzie współprzewodnictwa; e) może powoływać grupy robocze lub inne organy pomocnicze w obszarach wymagających szczególnych kompetencji. 4. Zadania wspólnego komitetu monitorującego określono w załączniku XI do niniejszej Umowy. Artykuł 20 Wymiana informacji na temat wdrażania Umowy 1. Przedstawicielami Stron odpowiedzialnymi za oficjalną wymianę informacji dotyczących wdrażania niniejszej Umowy są: a) ze strony Kamerunu: minister właściwy ds. leśnictwa; b) ze strony Unii Europejskiej: Kierownik Delegatury Unii Europejskiej w Kamerunie. 2. Strony przekazują sobie wzajemnie informacje niezbędne do wdrażania niniejszej Umowy. Artykuł 21 Informacje podawane do wiadomości publicznej 1. Informacje podawane do wiadomości publicznej są jednym z podstawowych elementów mających na celu wzmocnienie zarządzania w ramach stosowania niniejszej Umowy. Aby osiągnąć ten cel, który zmierza do zapewnienia przejrzystości funkcjonowania systemu zezwoleń FLEGT w Kamerunie i w Unii Europejskiej, Strony postanawiają korzystać z najodpowiedniejszych mechanizmów komunikacji, a mianowicie: mediów drukowanych i audiowizualnych, Internetu, warsztatów i różnego rodzaju publikacji. Informacje podawane do wiadomości publicznej wyszczególniono w załączniku VII do niniejszej Umowy. 2. Strony postanawiają również, że uprawnienia, procedury i warunki funkcjonowania Rady i wspólnego komitetu monitorującego zostaną podane do wiadomości publicznej. Artykuł 22 Informacje poufne 1. Każda ze Stron zobowiązuje się do nieujawniania, w zakresie wymaganym na mocy przepisów tej Strony, informacji poufnych wymienianych w ramach niniejszej Umowy. Żadna ze Stron nie ujawnia publicznie i nie zezwala swoim organom zaangażowanym we wdrażanie niniejszej Umowy na ujawnianie informacji wymienianych w ramach niniejszej Umowy i stanowiących tajemnicę handlową lub będących poufnymi informacjami handlowymi. 2. Z zastrzeżeniem ustępu 1 powyżej następujące informacje nie są uznawane za poufne: a) liczba zezwoleń FLEGT wydanych przez Kamerun i otrzymanych przez Unię Europejską oraz ilość produktów z drewna wywiezionych z Kamerunu i odebranych przez Unię Europejską; b) nazwa i adres posiadacza zezwolenia FLEGT i importera. Artykuł 23 Terytorialny zakres stosowania Niniejszą Umowę stosuje się na terytorium, na którym ma zastosowanie Traktat o Unii Europejskiej, na warunkach określonych w tym Traktacie i na terytorium Kamerunu. Artykuł 24 Rozstrzyganie sporów 1. Strony będą starały się rozwiązywać wszelkie spory dotyczące stosowania lub wykładni niniejszej Umowy w drodze niezwłocznych konsultacji. 2. Jeżeli spór nie zostanie rozstrzygnięty w drodze niezwłocznych konsultacji, Strona, która pierwsza podejmuje sprawę, może skierować spór do Rady, która podejmie starania, aby zaproponować Stronom warunki rozstrzygnięcia sporu. Rada otrzymuje wszelkie stosowne informacje potrzebne do dokładnego zbadania sytuacji w celu znalezienia rozwiązania możliwego do przyjęcia. W tym celu Rada może przedłożyć sprawę wspólnemu komitetowi monitorującemu. Wspólny komitet monitorujący w terminie ustalonym przez Radę przekazuje jej swoją propozycję rozwiązania; Rada dąży do zbadania wszystkich możliwości utrzymania właściwego funkcjonowania niniejszej Umowy. 3. Jeżeli Rada nie jest w stanie rozstrzygnąć sporu, Strony mogą: a) wspólnie zwrócić się do osoby trzeciej o dobre usługi lub wnieść o mediację osoby trzeciej; b) skorzystać z arbitrażu, jeżeli nie jest możliwe rozstrzygnięcie sporu zgodnie z ustępem 3 litera a). 4. Rada ustanawia warunki konsultacji, mediacji i arbitrażu spójne z warunkami uzgodnionymi w ramach umowy o partnerstwie gospodarczym lub w okresie przejściowym wstępnej umowy o partnerstwie gospodarczym między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi z jednej strony a stroną Środkowoafrykańską (Kamerunem) z drugiej strony. Artykuł 25 Zawieszenie 1. Każda ze Stron może zawiesić stosowanie niniejszej Umowy. O decyzji w sprawie zawieszenia i powodach podjęcia tej decyzji zawiadamia się drugą Stronę na piśmie. 2. Warunki niniejszej Umowy przestają być stosowane po upływie 90 dni kalendarzowych od otrzymania takiego zawiadomienia. 3. Stosowanie niniejszej Umowy zostaje wznowione po upływie 30 dni kalendarzowych od dnia, w którym Strona, która zawiesiła jej stosowanie, poinformuje drugą Stronę o ustaniu przyczyny zawieszenia. Artykuł 26 Załączniki Załączniki do niniejszej Umowy stanowią jej integralną część. Artykuł 27 Okres obowiązywania i przedłużenie Niniejsza Umowa pozostaje w mocy przez okres siedmiu (7) lat od wejścia w życie i ulega automatycznemu przedłużeniu na kolejne siedmioletnie okresy, chyba że jedna ze Stron zrezygnuje z przedłużenia, zawiadamiając o tym drugą Stronę na piśmie co najmniej dwanaście (12) miesięcy przed upływem bieżącego okresu. Artykuł 28 Wypowiedzenie Umowy Niezależnie od postanowień artykułu 27 każda ze Stron może wypowiedzieć niniejszą Umowę, zawiadamiając o tym drugą Stronę. Niniejsza Umowa przestaje wówczas być stosowana po upływie dwunastu (12) miesięcy od dnia takiego zawiadomienia. Artykuł 29 Zmiany 1. Działając za pośrednictwem przedstawiciela w Radzie, Strona pragnąca zmienić niniejszą Umowę zgłasza swoją propozycję drugiej Stronie co najmniej trzy (3) miesiące przed kolejnym posiedzeniem wspólnego komitetu monitorującego. Rada zleca wspólnemu komitetowi monitorującemu zbadanie propozycji. W przypadku osiągnięcia porozumienia wspólny komitet monitorujący sporządza zalecenie, które przedstawia Radzie do oceny. Każdy przedstawiciel analizuje zalecenie i jeżeli się z nim zgadza, informuje o tym drugiego przedstawiciela w celu ustalenia daty podpisania. Każda ze Stron przyjmuje je zgodnie ze swoimi procedurami wewnętrznymi. 2. Każda zmiana zatwierdzona w ten sposób przez obydwie Strony wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu, w którym Strony zawiadamiają się wzajemnie o zakończeniu procedur niezbędnych w tym celu. 3. W drodze odstępstwa od postanowień ustępu 1 niniejszego artykułu i bez uszczerbku dla badania przeprowadzanego przez wspólny komitet monitorujący zmiany załączników przyjmuje Rada. 4. Notyfikację wszelkich zmian wysyła się do depozytariuszy niniejszej Umowy, zaś zmiana wchodzi w życie w terminie i formie określonych w ustępie 2 niniejszego artykułu. Artykuł 30 Teksty autentyczne Niniejszą Umowę sporządza się w dwóch egzemplarzach w języku angielskim, bułgarskim, czeskim, duńskim, estońskim, fińskim, francuskim, greckim, hiszpańskim, litewskim, łotewskim, maltańskim, niderlandzkim, niemieckim, polskim, portugalskim, rumuńskim, słowackim, słoweńskim, szwedzkim, węgierskim i włoskim, przy czym każdy z tych tekstów jest autentyczny. W przypadku rozbieżności w wykładni wersja francuska ma pierwszeństwo przed innymi wersjami językowymi. Artykuł 31 Wejście w życie 1. Niniejsza Umowa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu, w którym Strony zawiadomiły się wzajemnie na piśmie o zakończeniu procedur niezbędnych w tym celu. 2. Zawiadomienie wysyła się do Sekretarza Generalnego Rady Unii Europejskiej i do Ministra Spraw Zagranicznych Kamerunu, którzy są wspólnymi depozytariuszami niniejszej Umowy. Spis załączników Załącznik I-A+-B | A- Wykaz produktów objętych systemem zezwoleń FLEGT B- Wykaz produktów, których wywóz jest zabroniony | Załącznik II | Matryce legalności | Załącznik III-A+-B | A- System weryfikacji legalności B- Ramy instytucjonalne systemu weryfikacji legalności | Załącznik IV | Warunki regulujące dopuszczenie do swobodnego obrotu w Unii Europejskiej produktów z drewna wywożonych z Kamerunu, którym towarzyszy zezwolenie FLEGT | Załącznik V | Warunki regulujące wydawanie zezwoleń FLEGT | Załącznik VI | Zakres zadań dotyczący niezależnego audytu systemu weryfikacji legalności | Załącznik VII | Informacje podawane do wiadomości publicznej | Załącznik VIII | Kryteria oceny systemu weryfikacji legalności | Załącznik IX | Harmonogram wdrażania Umowy | Załącznik X | Środki uzupełniające i mechanizmy finansowania | Załącznik XI | Wspólny komitet monitorujący | ZAŁĄCZNIK I-A Wykaz produktów objętych systemem zezwoleń FLEGT Następujące produkty są objęte systemem zezwoleń FLEGT: PRODUKTY | KODY HS | DREWNO SUROWE, NAWET POZBAWIONE KORY LUB BIELI LUB ZGRUBNIE OBROBIONE | 4403 | PODKŁADY KOLEJOWE LUB TRAMWAJOWE Z DREWNA LUB PODOBNE | 4406 | DREWNO PRZETARTE LUB STRUGANE WZDŁUŻNIE, SKRAWANE WARSTWAMI LUB OKOROWANE, NAWET STRUGANE, SZLIFOWANE LUB ŁĄCZONE STYKOWO, O GRUBOŚCI PRZEKRACZAJĄCEJ 6 MM | 4407 | ARKUSZE NA FORNIRY (łąCZNIE Z OTRZYMANYMI PRZEZ CIĘCIE DREWNA WARSTWOWEGO), NA SKLEJKĘ LUB NA PODOBNE DREWNO WARSTWOWE I INNE DREWNO, PRZETARTE WZDŁUŻNIE, SKRAWANE WARSTWAMI LUB OKOROWANE, NAWET STRUGANE, SZLIFOWANE, ŁĄCZONE NA DłUGOśCI LUB łąCZONE STYKAMI, O GRUBOŚCI NIEPRZEKRACZAJąCEJ 6 MM | 4408 | SKLEJKA, PłYTY FORNIROWANE I PODOBNE DREWNO WARSTWOWE | 4412 | NARZĘDZIA, OPRAWY NARZĘDZI, RĘKOJEŚCI NARZĘDZI, OPRAWY LUB TRZONKI MIOTEŁ, SZCZOTEK I PĘDZLI, Z DREWNA; KOPYTA LUB PRAWIDŁA DO OBUWIA, Z DREWNA | 4417 | MEBLE DREWNIANE, W RODZAJU STOSOWANYCH W BIURZE | 9403 30 | MEBLE DREWNIANE, W RODZAJU STOSOWANYCH W KUCHNI | 9403 40 | MEBLE DREWNIANE, W RODZAJU STOSOWANYCH W SYPIALNI | 9403 50 | POZOSTAŁE MEBLE DREWNIANE | 9403 60 | Tytułem przykładu poniżej szczegółowo opisano przedmiotowe produkty i gatunki z zastrzeżeniem, że strona kameruńska dostosuje taryfę celną CEMAC do kodów systemu zharmonizowanego (HS) Światowej Organizacji Celnej (WCO), w którym klasyfikuje się produkty cięte z drewna gatunku sapelli i iroko odpowiednio pod kodami 4407 27 i 4407 28. Produkty i gatunki można zmieniać w zależności od rozwoju sytuacji na rynku, bez konieczności wprowadzania zmian do Umowy. PRODUKTY | KODY CEMAC | PRODUKTY SPECJALNE | HEBAN | 44 07 29 15 | KŁODY | 44 03 49 00 | GATUNKI PROMOWANE PIERWSZEJ KATEGORII | BILINGA | 44 03 49 09 | FRAMIRÉ | 44 03 49 17 | KOSIPO | 44 03 49 21 | KOTIBÉ | 44 03 49 22 | LIMBA | 44 03 49 24 | AYOUS/OBÉCHÉ | 44 03 49 46 | AZOBÉ | 44 03 49 47 | KOTO | 44 03 49 75 | OKOUMÉ | 44 03 49 88 | TALI | 44 03 49 94 | TIAMA | 44 03 49 95 | GATUNKI PROMOWANE DRUGIEJ KATEGORII | ABURA/BAHIA | 44 03 49 01 | AKO | 44 03 49 05 | ANDOUNG | 44 03 49 06 | AVODIRE | 44 03 49 07 | DABÉMA | 44 03 49 12 | NIOVÉ | 44 03 49 30 | OLON | 44 03 49 31 | OVOGA/ANGALÉ | 44 03 49 32 | OZIGO | 44 03 49 33 | TCHITOLA | 44 03 49 36 | ABALÉ/ABING | 44 03 49 39 | OKAN/ADOUM | 44 03 49 40 | AMVOUT/EKONG | 44 03 49 41 | ASILA/OMANG | 44 03 49 45 | BODIOA | 44 03 49 48 | CORDIA/EBE/MUKUMARI | 44 0349 49 | DAMBALA | 44 03 49 50 | DIANA/CELTIS/ODOU | 44 03 49 51 | EBIARA/ABEM | 44 03 49 53 | EKABA | 44 03 49 54 | EKOP EVENE/EVENE | 44 03 49 56 | GOMBÉ/EKOP GOMBÉ | 44 03 49 57 | NAGA/EKOP NAGA | 44 03 49 58 | EMIEN/EKOUK | 44 03 49 59 | ESSAK | 44 03 49 60 | ESENG/LO | 44 03 49 61 | ESSESSANG | 44 03 49 62 | ESSON | 44 03 49 63 | ETIMOE | 44 03 49 64 | EVEUS/NGON | 44 03 49 65 | EVOULA/NIEPOKALANEK | 44 03 49 66 | EYECK | 44 03 49 67 | FARO | 44 03 49 68 | IATANDZA/EVOUVOUS | 44 03 49 69 | KANDA | 44 03 49 72 | KAPOKIER/BOMBAX/ESODOUM | 44 03 49 73 | KONDROTI/OVONGA | 44 03 49 74 | KUMBI/OKOA | 44 03 49 76 | LANDA | 44 03 49 77 | LATI/EDZUIL | 44 03 49 78 | LIMBALI | 44 03 49 79 | LOTOFA/NKANANG | 44 03 49 81 | MAMBODÉ/AMOUK | 44 03 49 82 | MOAMBÉ | 44 03 49 84 | MUKULUNGU | 44 03 49 85 | MUTUNDO | 44 03 49 86 | OBOTO/ABODZOK | 44 03 49 87 | OZANBILI/ANGONGA | 44 03 49 89 | OSANGA/SIKON | 44 03 49 90 | OUOCHI/ALBIZIA/ANGOYEME | 44 03 49 91 | TSANYA/AKELA | 44 03 49 97 | INNE DREWNO TROPIKALNE (AGBA, EKOUNE, ALUMBI, MIAMA ITD.) | 44 03 49 99 | PODKŁADY KOLEJOWE LUB TRAMWAJOWE Z DREWNA LUB PODOBNE | 44 06 | PRODUKTY CIęTE | 44 07 29 00 | ABURA/BAHIA | 44 07 29 01 | ACAJOU | 44 07 29 02 | AFROMOSIA | 44 07 29 03 | AIÉLÉ | 44 07 29 04 | AKO | 44 07 29 05 | ANDOUNG | 44 07 29 06 | AVODIRE | 44 07 29 07 | BÉTÉ | 44 07 29 08 | BILINGA | 44 07 29 09 | BOSSÉ | 44 07 29 10 | BUBINGA | 44 07 29 11 | DABÉMA | 44 07 29 12 | DOUKA | 44 07 29 13 | DOUSSIÉ | 44 07 29 14 | HEBAN | 44 07 29 15 | EYONG | 44 07 29 16 | FRAMIRÉ | 44 07 29 17 | FROMAGER | 44 07 29 18 | IGAGANGA | 44 07 29 19 | IZOMBÉ | 44 07 29 20 | KOSIPO | 44 07 29 21 | KOTIBÉ | 44 07 29 22 | KODRODUS | 44 07 29 23 | LIMBA | 44 07 29 24 | MOABI | 44 07 29 25 | MOVINGUI | 44 07 29 26 | MUTÉNYÉ | 44 07 29 27 | NIANGON | 44 07 29 28 | NIOVÉ | 44 07 29 29 | OLON | 44 07 29 30 | OVOGA | 44 07 29 31 | OZIGO | 44 07 29 32 | PADOUK | 44 07 29 33 | PAO ROSA | 44 07 29 34 | TCHITOLA | 44 07 29 35 | TOLA | 44 07 29 36 | ZINGANA | 44 07 29 37 | ABALÉ/ABING | 44 07 29 38 | AKAN LUB ADOUM | 44 07 29 39 | AMVOUT LUB EKONG | 44 07 29 40 | ANGUEUK | 44 07 29 41 | ANINGRÉ | 44 07 29 42 | APA/PASHILOBA | 44 07 29 43 | ASILA/OMANG | 44 07 29 44 | AYOUS/OBÉCHÉ | 44 07 29 45 | AZOBÉ | 44 07 29 46 | BODIOA | 44 07 29 47 | CORDIA/EBE/MUKUMARI | 44 0729 48 | DAMBALA | 44 07 29 49 | DIANA/CELTIS/ODOU | 44 07 29 50 | DIBETOU | 44 07 29 12 | EBIARA/ABEM | 44 07 29 52 | EKABA | 44 07 29 53 | EKOUNE | 44 07 29 54 | EKOP EVENE | 44 07 29 55 | EKOP GOMBÉ MAMELLE | 44 07 29 56 | EKOP NAGA | 44 07 29 57 | EMIEN/EKOUK | 44 07 29 58 | ESSAK | 44 07 29 59 | ESENG/LO | 44 0729 60 | ESSESSANG | 44 07 29 61 | ESSON | 44 07 29 62 | ETIMBE | 44 07 29 63 | EVEUSS/GON | 44 07 29 64 | EVOULA/NIEPOKALANEK | 44 07 29 65 | EYECK | 44 07 29 66 | FARO | 44 07 29 67 | IATANDZA/EVOUVOUS | 44 07 29 68 | ALOMBA | 44 07 29 69 | IROKO | 44 07 29 70 | KANDA | 44 07 29 71 | KAPOKIER/BOMBAX | 44 07 29 72 | KONDROTI/OVONGA | 44 07 29 73 | KOTO | 44 07 29 74 | KUMBI/EKOS | 44 07 29 75 | LANDA | 44 07 29 76 | LATI/EDZUIL | 44 07 29 77 | LIMBALI | 44 07 29 78 | LONGHI | 44 07 29 79 | LOTOFA/NKANANG | 44 07 29 80 | MAMBODÉ/AMOUK | 44 07 29 81 | MANSONIA | 44 07 29 82 | MOAMBÉ JAUNE | 44 07 29 83 | MUKULUNGU | 44 07 29 84 | MUTUNDO | 44 07 29 85 | OBOTO/ABODZOK | 44 07 29 86 | OKOUMÉ | 44 07 29 87 | ONZABILI/ANGONGA | 44 07 29 88 | OSANGA/SIKON | 44 07 29 89 | OUOCHI/ALBIZIA | 44 07 29 90 | OVANGKOL | 44 07 29 91 | SAPELLI | 44 07 29 92 | SIPO | 44 07 29 93 | TALI | 44 07 29 94 | TIAMA | 44 07 29 95 | TSANGA/AKELA | 44 07 29 96 | WENGE | 44 07 29 97 | INNE DREWNO TROPIKALNE | 44 07 29 98 | PARKIETY | 44 09 20 00 | FORNIRY | 44 08 39 00 | SKLEJKA | 44 12 13 00 | GOTOWE PRODUKTY Z DREWNA | 94 03 30 00 | 94 03 40 00 | 94 03 50 00 | 94 03 60 00 | 44 17 00 00 | ZAŁĄCZNIK I-B Wykaz produktów, których wywóz jest zabroniony PRODUKTY | KODY CEMAC | KŁODY | ACAJOU | 44 03 49 02 | AFROMOSIA | 44 03 49 03 | BÉTÉ/MANSONIA | 44 03 49 08 | BOSSÉ | 44 03 49 10 | BUBINGA | 44 03 49 11 | DOUKA | 44 03 49 13 | DOUSSIÉ ROUGE | 44 03 49 14 | FROMAGER | 44 03 49 18 | MOABI | 44 03 49 26 | MOVINGUI | 44 03 49 27 | PADOUK | 44 03 49 34 | PAO ROSA | 44 03 49 35 | ZINGANA | 44 03 49 38 | APA LUB DOUSSIÉ BLANC | 44 03 49 44 | ANINGRÉ | 44 03 49 43 | DIBETOU | 44 03 49 52 | ILOMBA | 44 03 49 70 | IROKO | 44 03 49 71 | LONGHI/ABAM | 44 03 49 80 | OVANGKOL | 44 03 49 92 | SAPELLI | 44 03 49 93 | SIPO | 44 03 49 94 | WENGE | 44 03 49 98 | ZAŁĄCZNIK II Matryce legalności I. DEFINICJA LEGALNOśCI Legalność drewna wprowadzanego do obrotu opiera się na zgodności z krajowymi przepisami ustawowymi i wykonawczymi oraz należycie ratyfikowanymi międzynarodowymi aktami prawnymi, których stosowanie jest konieczne w celu zagwarantowania stabilności gospodarki leśnej prowadzonej przez przedsiębiorstwo produkcyjne lub eksportujące, jego dostawców i podwykonawców w imieniu właściciela lasu (państwa, gminy, właściciela prywatnego lub wspólnoty). Definicję legalności przyjętą w tym duchu na zasadzie konsensusu przez wszystkie zainteresowane strony można podsumować w następujący sposób: „Za drewno legalne uznaje się drewno pochodzące z procesu lub procesów produkcji lub nabywania, w pełni zgodne ze wszystkimi kryteriami wynikającymi z przepisów ustawowych i wykonawczych obowiązujących w Kamerunie i mającymi zastosowanie w sektorze leśnym, i jako takie zweryfikowane/skontrolowane”. Definicja legalności drewna użytkowego opiera się na znajomości i stosowaniu przepisów ustawowych i wykonawczych obowiązujących w Kamerunie oraz na zgodności z należycie ratyfikowanymi przez Kamerun międzynarodowymi aktami prawnymi w zakresie leśnictwa, handlu, środowiska, spraw społecznych i praw człowieka. Przedmiotowe krajowe przepisy ustawowe i wykonawcze obejmują między innymi: - Konstytucję Republiki Kamerunu; - ustawę nr 81-13 w sprawie zasad polityki w zakresie leśnictwa, zwierząt i rybołówstwa z dnia 27 listopada 1981 r., nieuchylonej w całości, i przepisy wykonawcze do tej ustawy (w tym dekret wykonawczy nr 83-169 z dnia 12 kwietnia 1983 r., nieuchylony); - nową ustawę leśną nr 94/01 w sprawie zasad polityki w zakresie leśnictwa, zwierząt i rybołówstwa z dnia 20 stycznia 1994 r. i przepisy wykonawcze do tej ustawy (w tym dekret Prezesa Rady Ministrów nr 94-436 z dnia 23 sierpnia 1994 r. (w którym nie wszystkie przepisy zostały uchylone), dekret Prezesa Rady Ministrów nr 95-531 z 1995 r. i inne obowiązujące decyzje i okólniki; - ustawę ramową dotyczącą zarządzania środowiskiem nr 96/12 z dnia 5 sierpnia 1996 r. i przepisy wykonawcze do tej ustawy; - rozporządzenie nr 222 MINEF[17] z dnia 25 maja 2001 r. określające procedury wdrażania planów urządzania lasów państwowych[18]; - ustawę nr 2002/003 z dnia 19 kwietnia 2002 r. w sprawie powszechnej ordynacji podatkowej; - przepisy regulujące inwestycje (ustawa nr 2002/004 z dnia 19 kwietnia 2002 r. w sprawie Karty inwestycji, zmieniona i uzupełniona ustawą nr 2004/020 z dnia 22 lipca 2004 r.); - dekret nr 99/781/PM z dnia 13 października 1999 r. określający zasady stosowania art. 71 ust. 1 ustawy leśnej nr 94/01 z dnia 20 stycznia 1994 r. w sprawie zasad polityki w zakresie leśnictwa, zwierząt i rybołówstwa; - dekret nr 2005/577 z dnia 23 lutego 2005 r. w sprawie OOŚ i rozporządzenie nr 0069 MINEP[19] z dnia 8 marca 2005 r. w sprawie kategorii podlegających OOŚ[20]; - poszczególne roczne ustawy budżetowe; - kodeks pracy, ustawa nr 92-007 z dnia 14 sierpnia 1992 r.; - przepisy dotyczące zabezpieczenia społecznego[21]; - przepisy w zakresie ochrony roślin (MINADER[22]); - krajowy układ zbiorowy (kwiecień 2002 r.) przedsiębiorstw zajmujących się pozyskiwaniem i obróbką produktów leśnych i działalnością dodatkową (wykonywanie praw związkowych, przedstawiciel pracowników, umowa o pracę, warunki pracy i wynagrodzenie, higiena, bezpieczeństwo i zdrowie w pracy itd.). Wspomniane wyżej międzynarodowe akty prawne obejmują między innymi: - Traktat sprawie ochrony ekosystemów leśnych Afryki Środkowej i zrównoważonego gospodarowania tymi ekosystemami oraz utworzenia Komisji Lasów Afryki Środkowej – COMIFAC (luty 2005 r.); - Konwencję o międzynarodowym handlu dzikimi zwierzętami i roślinami gatunków zagrożonych wyginięciem (CITES), podpisaną dnia 3 marca 1973 r. i zmienioną dnia 22 czerwca 1979 r.; - Konwencję o różnorodności biologicznej (CDB), podpisaną w czerwcu 1992 r. Stosowanie postanowień zawartych w tych międzynarodowych aktach prawnych następuje po ich transpozycji do krajowych aktów prawnych. Wszelkie zmiany tych aktów prawnych lub wszelkie nowe przepisy w przedmiotowej dziedzinie powodują zmiany niniejszego załącznika. W sformułowaniu definicji legalności uwzględniono również następujące elementy: - różne inicjatywy podjęte w zakresie legalności (TFT-TTAP[23], REM[24], TRAFFIC[25], CoC[26], FSC[27] itd.); - projekt PROFOREST[28] z dnia 6 września 2005 r. dotyczący identyfikowalności; - „notatki informacyjne FLEGT”[29] wydane przez Unię Europejską; - ramy odniesienia FORCOMS w sprawie zgodności z przepisami wykonawczymi, pierwsza wersja z 2005 r., następnie wersja skonsolidowana z lutego 2007 r. dla Kamerunu; - przewodniki OLB-BVQI[30] i TLTV-SGS[31] z lutego 2006 r. w sprawie legalności; - sprawozdanie „Définition d’un bois légal selon les textes et règlements en vigueur au Cameroun” (Definicja legalnego drewna zgodnie z przepisami ustawowymi i wykonawczymi obowiązującymi w Kamerunie) (GTZ/PGDRN[32] – MINFOF[33]) z dnia 15 lutego 2006 r.; - sprawozdanie „Légalité des bois APV au Cameroun (approche comparée des différents systèmes)” (Legalność drewna podlegającego umowie o partnerstwie w Kamerunie – porównanie różnych systemów), dokument z maja 2006 r., GTZ; - sprawozdanie COMIFAC[34] (WRI[35]-IUCN[36]-IFIA[37]) w sprawie projektu FORCOMS-etap II z lutego 2007 r.; - projekt aktu prawnego COMIFAC w sprawie kontroli leśnej w Afryce Środkowej z października 2007 r.; - PCI[38] OAB/ITTO[39] i podręcznik audytu/seria ITTO nr 14-2003. II. Matryce legalności Na podstawie definicji legalności Kamerun opracował zbiór matryc legalności przeznaczonych do weryfikacji zgodności funkcjonowania (w odniesieniu do przepisów prawnych) gospodarzy lasu[40] prowadzących działalność w Kamerunie oraz zgodności produktów od nich pochodzących. Matryce są wynikiem wspólnej, ciągłej pracy, w której uwzględniono problematyczne obszary zgłaszane przez różne zainteresowane strony. Duża liczba matryc legalności wynika z faktu, że kameruńskie przepisy w zakresie leśnictwa przewidują kilka rodzajów dostaw drewna, w przypadku których problematyczne obszary dotyczące legalności nie są takie same. Każdą z matryc sporządzono zatem w celu wyraźnego uwidocznienia szczególnych wymogów prawnych związanych z każdym rodzajem dostawy przewidzianym przez przepisy kameruńskie. Uwzględniając tę specyfikę, opracowano dotychczas osiem matryc legalności w zależności od źródeł pochodzenia drewna, takich jak: lasy państwowe (DFP, fr. domaine forestier permanent ) obejmujące grunty na stałe przeznaczone pod lasy, tymczasowe lasy państwowe (DFNP, fr. domaine forestier non permanent ) obejmujące grunty leśne, które mogą zostać przeznaczone do użytku innego niż leśny (obszar rolno-leśny), oraz zakłady obróbki drewna (UTB, fr. unités de transformation du bois ). W przypadku lasów państwowych - Matryca legalności 1 (ML1): umowa o pozyskiwanie (CE, fr. convention d’exploitation ). - Matryca legalności 2 (ML2): las gminny (FCle, fr. forêt communale ); pozyskiwanie pod zarządem publicznym. W przypadku tymczasowych lasów państwowych - Matryca legalności 3 (ML3): zezwolenie na odbiór drewna (ARB, fr. autorisation de récupération des bois ). - Matryca legalności 4 (ML4): zezwolenie na oczyszczanie zrębu ze ściętego drewna (AEB, fr. autorisation d’enlèvement des bois abattus ). - Matryca legalności 5 (ML5): sprzedaż drewna ze ścinki (VC, fr. vente de coupe ) w lasach państwowych. - Matryca legalności 6 (ML6): las wspólnotowy (FC, fr. forêt communautaire ); pozyskiwanie pod zarządem publicznym. - Matryca legalności 7 (ML7): pozwolenie szczególne (PS, fr. permis spécial ); pozyskiwanie hebanu w lasach państwowych i lasach gminnych. W przypadku zakładów obróbki drewna - Matryca legalności 8 (ML8): zakłady obróbki drewna (UTB). Poniższa tabela przedstawia zestawienie różnych źródeł pochodzenia drewna i odnośnych matryc legalności. W celu uwzględnienia wszystkich możliwości dostępu do zasobów drewna w ramach obowiązujących przepisów wymienionych w powyższej tabeli na etapie uruchomienia systemu powstaną dodatkowe matryce legalności, jeżeli okaże się to zasadne, a mianowicie: - matryca legalności w przypadku lasów prywatnych, - matryca legalności w przypadku pozwoleń na drewno użytkowe, - matryca legalności w przypadku zezwoleń indywidualnych na cięcie, - matryce legalności dotyczące lasów gminnych i lasów wspólnotowych w przypadku pozyskiwania innego niż pod zarządem publicznym (VC, PBO, APC). Matryce legalności składają się z kryteriów, wskaźników i punktów kontrolnych i należą do ogólnego systemu weryfikacji legalności, którego funkcjonowanie opisano szczegółowo w załączniku III-A. Kryteria i wskaźniki wszystkich matryc przeanalizowano, a następnie przetestowano w terenie i w przypadku każdej matrycy zachowano jedynie odpowiednie kryteria i wskaźniki. III. Sposób stosowania Z wyjątkiem tabeli dotyczącej zakładów obróbki drewna matryce legalności opierają się na pięciu (5) wspólnych kryteriach odnoszących się odpowiednio do prawidłowości w zakresie: - aspektów administracyjnych i prawnych (kryterium 1), - pozyskiwania drewna i urządzania lasów (kryterium 2), - transportu (kryterium 3), - aspektów społecznych (kryterium 4), - aspektów środowiskowych (kryterium 5). W zależności od matrycy kryteria dzielą się na różną liczbę wskaźników, które odpowiadają różnym obowiązkom prawnym związanym z różnymi źródłami dostaw drewna. Ocenę zgodności wskaźników przeprowadza się na podstawie punktów kontrolnych. Aby móc uznać wskaźnik za „ zgodny ”, wszystkie powiązane z nim punkty kontrolne muszą zostać wcześniej uznane za zgodne. Zgodność punktu kontrolnego wynika z dostępności dokumentów technicznych dostarczonych przez różne organy administracji, przewidzianych w przepisach wykonawczych, których większość jest do wglądu w centralnej bazie danych Ministerstwa Leśnictwa (w komputerowym systemie zarządzania informacją leśną drugiej generacji; fr. Système informatique de gestion de l'information forestière de seconde génération – SIGIF II). „ Świadectwo legalności ”, które stanowi jeden z warunków wstępnych wydania zezwolenia FLEGT (zob. załącznik III-A), można wydać, jedynie jeżeli wszystkie wskaźniki są zgodne. MATRYCA 1 : UMOWA O POZYSKIWANIE Kryterium 1: Gospodarz lasu pozyskujący drewno/prowadzący obróbkę jest uprawniony do prowadzenia działalności. Wskaźnik 1.1: Gospodarz lasu posiada byt prawny, jest uprawniony do prowadzenia działalności jako gospodarz lasu i zarejestrowany jako przetwórca drewna. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 41 ustawy 94/01 z dnia 20 stycznia 1994 r. art. 35 ust. 1, art. 36, 114 i art. 140 ust. 1, 2, 3, 4 i 5 dekretu 95-531 ustawa 98/015 z dnia 14 lipca 1998 r. w sprawie zakładów sklasyfikowanych jako niebezpieczne, niezdrowe lub nieodpowiednie miejsca pracy dekret 99/818/PM z dnia 9 listopada 1999 r. określający zasady zakładania i eksploatacji [wspomnianych zakładów] rozporządzenie nr 013/MINEE/DMG/SL z dnia 19 kwietnia 1977 r. uchylające i zastępujące rozporządzenie nr 154 z dnia 28 marca 1957 r. w sprawie klasyfikacji niebezpiecznych, niezdrowych lub nieodpowiednich miejsc pracy | Punkty kontrolne | 1.1.1 Zaświadczenie o miejscu zamieszkania (osoba fizyczna) 1.1.2 Rejestr handlowy prowadzony przez właściwy sąd 1.1.3 Zezwolenie na prowadzenie działalności leśnej przyznane przez właściwy organ 1.1.4 Wyciąg ze złożenia znaków cechówki w kancelarii właściwego sądu apelacyjnego 1.1.5 Zezwolenie na założenie i eksploatację zakładu pierwszej klasy wydane przez Ministerstwo Przemysłu 1.1.6 Zaświadczenie o rejestracji jako przetwórca drewna wydane przez Ministerstwo Leśnictwa | Wskaźnik 1.2: Gospodarz lasu posiada prawo do obrębu leśnego oraz umowę o pozyskiwanie zawartą z organem administracji właściwym ds. leśnictwa. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 46, art. 47 ust. 1, 2, 3 i art. 50 ust. 1 ustawy 94/01 art. 61, art. 75 ust. 1, art. 76 ust. 4 i art. 77 dekretu 95/531 art. 68, 69 i 70 dekretu 95/53 | Punkty kontrolne | A- W przypadku tymczasowej lub ostatecznej umowy o pozyskiwanie 1.2.1 Ogłoszenie o zamówieniu publicznym 1.2.2 Potwierdzenie złożenia kompletnej dokumentacji dla celów przyznania obrębu leśnego 1.2.3 Zawiadomienie przez ministra właściwego ds. leśnictwa o wynikach obrad komisji międzyresortowej w sprawie wyboru oferenta, który złożył najkorzystniejszą ofertę, jako gospodarza lasu 1.2.4 Dowód złożenia zabezpieczenia na rzecz skarbu państwa w wymaganych terminach 1.2.5 Tymczasowa umowa o pozyskiwanie podpisana przez ministra właściwego ds. leśnictwa 1.2.6 Potwierdzenia/wnioski o przekazanie obrębu skierowane do ministra właściwego ds. leśnictwa przez posiadacza obrębu i wnioskującego 1.2.7 Zawiadomienie o przekazaniu obrębu przez właściwy organ 1.2.8 Potwierdzenie dokonania przewidzianej przepisami opłaty za przekazanie B- W przypadku ostatecznej umowy o pozyskiwanie 1.2.9 Zaświadczenie o zgodności z klauzulami tymczasowej umowy o pozyskiwanie 1.2.10 Decyzja zatwierdzająca plan urządzania wydana przez ministra właściwego ds. leśnictwa 1.2.11 Pięcioletni plan zarządzania i plan działalności na rok bieżący 1.2.12 Specyfikacja podpisana przez właściwy organ i gospodarza lasu 1.2.13 Decyzja o sklasyfikowaniu 1.2.14 Zezwolenie na założenie i eksploatację zakładu pierwszej klasy wydane przez Ministerstwo Przemysłu lub potwierdzenie zgłoszenia (drugiej klasy) 1.2.15 Zaświadczenie o rejestracji jako przetwórca drewna wydane przez Ministerstwo Leśnictwa | Wskaźnik 1.3: W przypadku podwykonawstwa w zakresie pozyskiwania/obróbki gospodarz lasu będący podwykonawcą posiada dokumenty potwierdzające prawidłowość tej sytuacji. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 41 i 42 ustawy 94/01 art. 35 ust. 1, art. 36, 114 i art. 140 ust. 1, 2, 3, 4 i 5 dekretu 95-531 | Punkty kontrolne | 1.3.1 Umowa o podwykonawstwo/umowa o partnerstwie 1.3.2 List zatwierdzający umowę o podwykonawstwo wydany przez Ministerstwo Leśnictwa 1.3.3 Potwierdzenie złożenia zatwierdzonej umowy do miejscowych organów Ministerstwa Leśnictwa 1.3.4 Rejestr handlowy prowadzony przez właściwy sąd 1.3.5 Zezwolenie na prowadzenie działalności leśnej przyznane przez właściwy organ (pozyskiwanie) 1.3.6 Zezwolenie na założenie i eksploatację zakładu pierwszej klasy wydane przez Ministerstwo Przemysłu (obróbka) 1.3.7 Zaświadczenie o rejestracji jako przetwórca drewna wydane przez Ministerstwo Leśnictwa (obróbka) 1.3.8 Wyciąg ze złożenia znaków cechówki w kancelarii właściwego sądu | Wskaźnik 1.4: Gospodarz lasu nie podlega żadnemu środkowi zawieszenia lub wycofania zezwolenia lub tytułu prawnego, nałożonemu przez organ administracji. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 146, 150 i 152 ustawy 94/01 rozdział 3 ustawy 94/01 art. 130, 131, 132, art. 135 ust. 2, art. 136 i 137 dekretu 95-531 | Punkty kontrolne | 1.4.1 Rejestry naruszeń publikowane przez właściwe organy administracji 1.4.2 Rejestr sporów prowadzony przez właściwe służby lokalne 1.4.3 W stosownym przypadku decyzja o zawieszeniu wydana przez ministra właściwego ds. leśnictwa, wraz z uzasadnieniem, zgłoszona do celów odwoławczych | Wskaźnik 1.5: Gospodarz lasu reguluje swoje zobowiązania podatkowe wynikające z prawa powszechnego. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 66 i 69 ustawy 94/01 art. 122 dekretu 95-531 zaktualizowana ordynacja podatkowa (tytuł 1 rozdział 1; tytuł 2 rozdział 1; tytuł 5 rozdział 3) ustawa budżetowa 2002/003 i kolejne | Punkty kontrolne | 1.5.1 Koncesja 1.5.2 Zaświadczenie o niezaleganiu z podatkami/opłatami wydane przez właściwy urząd skarbowy | Kryterium 2: Gospodarz lasu pozyskujący drewno/prowadzący obróbkę przestrzega swoich zobowiązań w zakresie pozyskiwania drewna i urządzania lasów. Wskaźnik 2.1: Gospodarz lasu posiada właściwe i wystarczające możliwości zawodowe, wewnętrzne lub za pośrednictwem innej osoby fizycznej lub prawnej, do prowadzenia prac w zakresie urządzania lasów. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 23, art. 40 ust. 3, art. 63 i 64 ustawy 94/01 art. 35 dekretu 95-531 | Punkty kontrolne | 2.1.1 Upoważnienie przedsiębiorstwa lub poszczególnych podwykonawców, którzy uczestniczyli w różnych działaniach związanych z urządzaniem (inwentaryzacje, uprawa) 2.1.2 Umowy o świadczenie usług zawarte z upoważnioną jednostką (upoważnionymi jednostkami) lub instytucją publiczną | Wskaźnik 2.2: Gospodarz lasu posiada zgodne z prawem zezwolenie na cięcie. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 44 i 46 ustawy 94/01 wzór umowy tymczasowej i ostatecznej oraz powiązane specyfikacje w karcie 2 i karcie 3 (procedur) art. 17 ustawy 96/12 z dnia 5 sierpnia 1996 r. w sprawie ustawy ramowej dotyczącej zarządzania środowiskiem art. 20 dekretu 0577 z dnia 23 lutego 2005 r. | Punkty kontrolne | 2.2.1 List zatwierdzający zakres zadań na potrzeby audytu środowiskowego/oceny oddziaływania na środowisko 2.2.2 Świadectwo zgodności z wymogami w zakresie ochrony środowiska 2.2.3 Roczne świadectwo miejsca poboru lub roczne pozwolenie na działalność 2.2.4 Zawiadomienie o rozpoczęciu działalności | Wskaźnik 2.3: Gospodarz lasu przestrzega norm pozyskiwania drewna obowiązujących na przyznanych obszarach. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 51 ust. 1, art. 73 ust. 1 i 2 dekretu 95-531 art. 4 ust. 1, 2, 3 i 4, art. 6, art. 12 ust. 1 i 2, art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia nr 222 karty 6, 14 i 17 procedur normy inwentaryzacji pozyskiwania drewna normy działania w środowisku leśnym | Punkty kontrolne | 2.3.1 Świadectwo zgodności lub zaświadczenie o przestrzeganiu norm pozyskiwania drewna | Wskaźnik 2.4: Gospodarz lasu przestrzega przyznanych ilości drewna (liczba drzew/objętość) zgodnie z wymogami świadectwa/pozwolenia rocznego. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 46 ust. 3, art. 72 ust. 1 i art. 125 ust. 2 i 3 dekretu 95-531 art. 6 rozporządzenia nr 222 normy działania w środowisku leśnym (NIMF) karta 6 procedur | Punkty kontrolne | 2.4.1 Ewidencje składu (DF10) lub zgłoszenie SIGIF 2.4.2 Świadectwo zgodności | Wskaźnik 2.5: Gospodarz lasu reguluje swoje zobowiązania podatkowe i należności w zakresie działalności leśnej związane ze swoją działalnością. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 66, 67 i 69 ustawy 94/01 art. 122 dekretu 95-531 zaktualizowana ordynacja podatkowa (tytuł 1 rozdział 1; tytuł 2 rozdział 1; tytuł 5 rozdział 3) ustawa budżetowa 2002/003 i kolejne | Punkty kontrolne | 2.5.1 Zaświadczenie o złożeniu gwarancji bankowej, jeżeli wymaga tego status gospodarza 2.5.2 Potwierdzenie zapłaty (rocznych opłat leśnych, opłat za ścinkę, opłaty z tytułu wprowadzenia do zakładu, opłaty z tytułu rozwoju lokalnego lub innych należności w zakresie działalności leśnej, jeżeli przewidziano je w specyfikacji) za rok bieżący i za rok poprzedzający rok weryfikacji | Kryterium 3: Gospodarz lasu pozyskujący drewno/prowadzący obróbkę przestrzega swoich zobowiązań w zakresie przewozu drewna. Wskaźnik 3.1: Gospodarz lasu upewnia się, że kłodom wyprodukowanym lub nabytym na rynku lokalnym w celu obróbki w jego obiektach towarzyszą wszystkie niezbędne dokumenty i że są one oznakowane zgodnie z przepisami w celu poświadczenia ich legalnego pochodzenia. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 115 ust. 1, 2 i 3, art. 127 ust. 1 i art. 128 dekretu 95-531 | Punkty kontrolne | 3.1.1 Listy przewozowe zabezpieczone, parafowane przez właściwy organ 3.1.2 Świadectwo legalności dostawcy (dostawców) | Wskaźnik 3.2: Gospodarz lasu upewnia się, że kłodom przywożonym w celu obróbki w jego obiektach towarzyszą wszystkie dokumenty niezbędne w celu poświadczenia ich legalnego pochodzenia. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 127 ust. 1 i art. 128 dekretu 95-531 | Punkty kontrolne | 3.2.1. Pozwolenia na przywóz wydane przez odnośne organy administracji właściwej ds. leśnictwa i ds. finansów 3.2.2 Międzynarodowe listy przewozowe potwierdzone na całej trasie 3.2.3 Świadectwa pochodzenia i świadectwa fitosanitarne kraju wywozu 3.2.4 Zezwolenia FLEGT kraju pochodzenia lub inne prywatne świadectwo legalności/zrównoważonej gospodarki uznawane przez Kamerun (ramy odniesienia prywatnego systemu certyfikacji obejmujące najważniejsze elementy matryc legalności Kamerunu) | Wskaźnik 3.3: Gospodarz lasu upewnia się, że produkty z drewna pochodzące z jego obiektów są przewożone zgodnie z prawem i że towarzyszą im wszystkie dokumenty niezbędne w celu poświadczenia ich legalnego pochodzenia. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 127 ust. 2 i 3, art. 128 dekretu 95-531 | Punkty kontrolne | 3.3.1 List przewozowy zabezpieczony i parafowany przez odnośny organ Ministerstwa Leśnictwa w przypadku transportu drogowego kłód i drewna ciętego 3.3.2 Zgłoszenie specjalne na konosamencie potwierdzonym przez właściwego urzędnika w przypadku transportu kolejowego 3.3.3 Świadectwo załadunku wydane przez właściwe służby celne (transport w kontenerach) z dołączonym protokołem załadunku sporządzonym przez służby leśne miejsca załadunku | Kryterium 4: Gospodarz lasu pozyskujący drewno/prowadzący obróbkę przestrzega swoich zobowiązań społecznych. Wskaźnik 4.1: Gospodarz lasu przestrzega swoich zobowiązań w zakresie prawa pracy, prawa dotyczącego zabezpieczenia społecznego oraz układów zbiorowych sektora leśnego. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 61 ust. 2 i art. 62 ust. 2 ustawy nr 92/007 z dnia 14 sierpnia 1992 r. w sprawie kodeksu pracy dekret nr 2008/2115/PM z dnia 24 stycznia 2008 r. w sprawie rewaloryzacji kwoty gwarantowanej międzybranżowej płacy minimalnej (SMIG) zarządzenie nr 73-17 z dnia 22 maja 1973 r. w sprawie organizacji zabezpieczenia społecznego dekret 74-26 z dnia 11 stycznia 1974 r. określający zasady stosowania niektórych przepisów zarządzenia nr 73-17 z dnia 22 maja 1973 r. w sprawie organizacji państwowej kasy zabezpieczenia społecznego dekret nr 74-723 z dnia 12 sierpnia 1974 r. określający poziomy składek należnych wobec państwowej kasy zabezpieczenia społecznego na dodatki rodzinne i ubezpieczenia emerytalne, renty inwalidzkie i świadczenia z tytułu śmierci ustawa nr 69-LF-18 z dnia 10 listopada 1969 r. ustanawiająca system ubezpieczeń emerytalnych, rent inwalidzkich i świadczeń z tytułu śmierci, zmieniona ustawą nr 84/007 z dnia 4 lipca 1984 r. rozporządzenie nr 039/MTPS/IMT określające ogólne środki ochrony zdrowia i bezpieczeństwa w miejscu pracy rozporządzenie nr 019/MTPS/SG/CJ z dnia 26 maja 1993 r. określające zasady wybierania i warunki wykonywania funkcji przedstawicieli pracowników krajowy układ zbiorowy (kwiecień 2002 r.) przedsiębiorstw zajmujących się pozyskiwaniem i obróbką produktów leśnych i działalnością dodatkową rozporządzenie nr 11/DEC/DT z dnia 25 maja 1978 r. określające zasady wzywania stron przez inspektora pracy i stawania stron przed inspektorem pracy w zakresie rozstrzygania sporów pracowniczych praktyczne wytyczne Międzynarodowego Biura Pracy ustawa 64/LF/23 z dnia 13 listopada 1964 r. w sprawie ochrony zdrowia publicznego ustawa 98/015 z dnia 14 lipca 1998 r. w sprawie zakładów sklasyfikowanych jako niebezpieczne, niezdrowe lub nieodpowiednie miejsca pracy dekret 99/818/PM z dnia 9 listopada 1999 r. określający zasady zakładania i eksploatacji [wspomnianych zakładów] obowiązująca siatka płac przedsiębiorstw zajmujących się pozyskiwaniem i obróbką produktów leśnych i działalnością dodatkową | Punkty kontrolne | 4.1.1 Zaświadczenie o zgłoszeniu wydane przez państwową kasę zabezpieczenia społecznego 4.1.2 Rejestry pracodawców w trzech zeszytach, z sygnaturą i parafowane przez właściwy sąd lub właściwego inspektora pracy 4.1.3 Regulamin wewnętrzny potwierdzony przez właściwego inspektora pracy 4.1.4 Protokoły wyboru przedstawicieli pracowników 4.1.5 Umowa dotycząca wizyt lekarskich i opieki zdrowotnej zawarta z lekarzem prowadzącym 4.1.6 Akt ustanowienia komitetu ochrony zdrowia i bezpieczeństwa w pracy, podpisany przez kierownika przedsiębiorstwa 4.1.7 Sprawozdania z inspekcji Ministerstwa Zdrowia 4.1.8 Akt ustanowienia skierowany do właściwego inspektora pracy | Wskaźnik 4.2: Gospodarz lasu przestrzega swoich zobowiązań społecznych określonych w kodeksie leśnym | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 36 i art. 61 ust. 1 i 3 ustawy 94/01 art. 85 dekretu 95-531 art. 5 i 6 rozporządzenia nr 222 określającego procedury opracowywania i zatwierdzania planów urządzania lasów art. 14 wzoru specyfikacji umowy ostatecznej decyzja 135/B/MINEF/CAB z dnia 26 listopada 1999 r. określająca procedury klasyfikacji lasów państwowych decyzja nr 0108/D/MINEF/CAB z dnia 9 lutego 1998 r. w sprawie stosowania norm działania w środowisku leśnym rozdział II norm działania w środowisku leśnym | Punkty kontrolne | 4.2.1 Specyfikacje 4.2.2 Protokoły realizacji urządzeń socjalno-bytowych przewidzianych w specyfikacji 4.2.3 Protokół spotkania informacyjnego dotyczącego wykorzystania pozwolenia na pozyskiwanie drewna, podpisany przez wszystkie zainteresowane strony 4.2.4 Mapa podziału gruntów 4.2.5 Sprawozdanie z oceny społeczno-ekonomicznej 4.2.6 Protokół spotkania sprawozdawczego z oceny społeczno-ekonomicznej 4.2.7 Rejestr naruszeń/protokół | Kryterium 5: Gospodarz lasu pozyskujący drewno/prowadzący obróbkę przestrzega swoich zobowiązań w zakresie ochrony różnorodności biologicznej i środowiska. Wskaźnik 5.1: Gospodarz lasu podjął konieczne środki w celu zabronienia swoim pracownikom udziału w kłusownictwie, polowaniu w celach zarobkowych oraz przewozie lub handlu produktami i środkami wykorzystywanymi w polowaniach. Gospodarz promuje, wspiera lub inicjuje wszelkie działania zapewniające stosowanie przepisów w zakresie łowiectwa i ochrony zwierząt w swoich składach. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 95 i art. 101 ust. 1 ustawy 94/01 art. 11 ust. 1 i 3 rozporządzenia nr 222 decyzja nr 0108/D/MINEF/CAB z dnia 9 lutego 1998 r. w sprawie stosowania norm działania w środowisku leśnym specyfikacja umowy ostatecznej rozdział VI norm działania w środowisku leśnym (art. 28, 29 i 30) | Punkty kontrolne | 5.1.1 Regulamin wewnętrzny 5.1.2 Notatki służbowe zawierające zakaz kłusownictwa i przewozu dziczyzny 5.1.3 Notatki służbowe zawierające ewentualne kary 5.1.4 Plan zaopatrzenia w żywność 5.1.5 Rejestr naruszeń | Wskaźnik 5.2: Gospodarz lasu dostosował się do przepisów w zakresie ochrony środowiska i wprowadza określone środki łagodzące. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 18 ust. 1, 2 i 3 ustawy 94/01 art. 3 i 4 rozporządzenia 0069/MINEP z dnia 8 marca 2005 r. dekret 0577 z dnia 23 lutego 2005 r. art. 11 ust. 1 i 2 rozporządzenia nr 222 z dnia 25 maja 2001 r. art. 16 specyfikacji ostatecznej umowy o pozyskiwanie, zawierający szczególne uwagi dotyczące pozyskiwania na granicy obszarów chronionych (strefa buforowa) (w jednostce urządzania lasu) decyzja nr 0108/D/MINEF/CAB z dnia 9 lutego 1998 r. w sprawie stosowania norm działania w środowisku leśnym art. 17, 79 i 82 ustawy 96/12 z dnia 5 sierpnia 1996 r. w sprawie ustawy ramowej dotyczącej zarządzania środowiskiem przewodnik dotyczący środków środowiskowych w odniesieniu do pozyskiwania drewna | Punkty kontrolne | 5.2.1 Sprawozdanie z inspekcji w zakresie ochrony środowiska 5.2.2 Zaświadczenie o przestrzeganiu klauzul dotyczących ochrony środowiska 5.2.3 Rejestr naruszeń dotyczących środowiska | MATRYCA 2 : POZYSKIWANIE Z LASU GMINNEGO POD ZARZĄDEM PUBLICZNYM Kryterium 1: Gospodarz lasu pozyskujący jest uprawniony do prowadzenia działalności. Wskaźnik 1.1: Gospodarz lasu posiada byt prawny oraz posiada sklasyfikowany na jego rzecz lub posadzony przez niego las. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 30 i 35 ustawy 94/01 art. 17 dekretu 95-531 | Punkty kontrolne | 1.1.1 Akt ustanowienia gminy 1.1.2 List zatwierdzający plan urządzania wydany przez organ administracji właściwy ds. leśnictwa 1.1.3 Decyzja o sklasyfikowaniu lasu gminnego 1.1.4 Tytuł własności w przypadku posadzenia | Wskaźnik 1.2: W przypadku podwykonawstwa w zakresie pozyskiwania gospodarz lasu będący podwykonawcą posiada dokumenty potwierdzające prawidłowość tej sytuacji. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 41 i 42 ustawy 94/01 art. 35 ust. 1 art. 36 i art. 140 ust. 1, 2, 3, 4 i 5 dekretu 95-531 | Punkty kontrolne | 1.2.1 Umowa o podwykonawstwo/umowa o partnerstwie 1.2.2 List zatwierdzający umowę o podwykonawstwo wydany przez Ministerstwo Leśnictwa 1.2.3 Rejestr handlowy prowadzony przez właściwy sąd 1.2.4 Zezwolenie na prowadzenie działalności leśnej przyznane przez właściwy organ (pozyskiwanie) 1.2.5 Wyciąg ze złożenia znaków cechówki w kancelarii właściwego sądu | Wskaźnik 1.3: Gospodarz lasu nie podlega zawieszeniu decyzją organu administracji leśnej w wyniku działań sprzecznych ze wskazaniami zawartymi w zatwierdzonym planie urządzania lasów. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 32 ust. 1 i 2 ustawy 94/01 art. 80 dekretu 95-531 | Punkty kontrolne | 1.3.1 Rejestr naruszeń publikowany przez Ministerstwo Leśnictwa 1.3.2 Należycie doręczone wezwanie do usunięcia uchybienia w wyniku stwierdzenia działalności sprzecznej z wymogami planu urządzania 1.3.3 W stosownym przypadku decyzja o zawieszeniu wydana przez ministra właściwego ds. leśnictwa | Wskaźnik 1.4: Gospodarz lasu reguluje swoje zobowiązania podatkowe wynikające z prawa powszechnego. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 66 i 69 ustawy 94/01 art. 122 dekretu 95-531 zaktualizowana ordynacja podatkowa (tytuł 1 rozdział 1; tytuł 2 rozdział 1; tytuł 5 rozdział 3) ustawa budżetowa 2002/003 i kolejne | Punkty kontrolne | 1.4.1 Zaświadczenie o niezaleganiu z podatkami/opłatami, wydane przez właściwy urząd skarbowy 1.4.2 Potwierdzenia zapłaty (podatku VAT, podatku dochodowego) | Kryterium 2: Gospodarz lasu pozyskujący drewno/prowadzący obróbkę przestrzega swoich zobowiązań w zakresie pozyskiwania drewna i urządzania lasów. Wskaźnik 2.1: Gospodarz lasu posiada właściwe i wystarczające możliwości zawodowe, wewnętrzne lub za pośrednictwem innej osoby fizycznej lub prawnej, do prowadzenia prac w zakresie urządzania lasów. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 23, art. 40 ust. 3, art. 63 i 64 ustawy 94/01 art. 35 dekretu 95-531 | Punkty kontrolne | 2.1.1 Upoważnienie przedsiębiorstwa lub poszczególnych podwykonawców, którzy uczestniczyli w różnych działaniach związanych z urządzaniem (inwentaryzacje, uprawa). 2.1.2 Umowy o świadczenie usług zawarte z upoważnioną jednostką (upoważnionymi jednostkami) lub instytucją publiczną. | Wskaźnik 2.2: Gospodarz lasu posiada zgodne z prawem zezwolenie na cięcie. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 44 i 46 ustawy 94/01 art. 17 ustawy 96/12 z dnia 5 sierpnia 1996 r. w sprawie ustawy ramowej dotyczącej zarządzania środowiskiem art. 20 dekretu 0577 z dnia 23 lutego 2005 r. | Punkty kontrolne | 2.2.1 List zatwierdzający zakres zadań na potrzeby audytu środowiskowego/oceny oddziaływania na środowisko 2.2.2 Zaświadczenie o zgodności z oceną oddziaływania na środowisko/audytem środowiskowym 2.2.3 Roczne pozwolenie na działalność 2.2.4 Zawiadomienie o rozpoczęciu działalności | Wskaźnik 2.3: Gospodarz lasu przestrzega norm pozyskiwania drewna na przyznanych obszarach. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 51 ust. 1, art. 73 ust. 1 i 2 dekretu 95-531 art. 4 ust. 1, 2, 3 i 4, art. 6, art. 12 ust. 1 i 2 i art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia nr 222 karty 6, 14 i 17 procedur normy działania w środowisku leśnym (NIMF) norma inwentaryzacji pozyskiwania drewna | Punkty kontrolne | 2.3.1 Świadectwo zgodności lub zaświadczenie o przestrzeganiu norm działania w środowisku leśnym | Wskaźnik 2.4: Gospodarz lasu przestrzega przyznanych ilości drewna (liczba drzew/objętość) zgodnie z wymogami pozwolenia rocznego. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 46 ust. 3, art. 72 ust. 1, art. 125 ust. 2 i 3 dekretu 95-531 art. 6 rozporządzenia nr 222 karta 6 procedur normy działania w środowisku leśnym (NIMF) | Punkty kontrolne | 2.4.1 Ewidencje składu (DF10) lub zgłoszenie SIGIF 2.4.2 Świadectwo zgodności | Wskaźnik 2.5: Gospodarz lasu reguluje swoje zobowiązania podatkowe i należności w zakresie działalności leśnej związane ze swoją działalnością. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 66, 67 i 69 ustawy 94/01 art. 122 dekretu 95-531 zaktualizowana ordynacja podatkowa (tytuł 1 rozdział 1; tytuł 2 rozdział 1; tytuł 5 rozdział 3) ustawa budżetowa 2002/003 i kolejne | Punkty kontrolne | 2.5.1 Potwierdzenia zapłaty należności w zakresie działalności leśnej, jeżeli są przewidziane w specyfikacji, za rok bieżący i rok poprzedzający rok weryfikacji. | Kryterium 3: Gospodarz lasu pozyskujący drewno/prowadzący obróbkę przestrzega swoich zobowiązań w zakresie przewozu drewna. Wskaźnik 3.1: Gospodarz lasu upewnia się, że produktom z drewna towarzyszą wszystkie dokumenty niezbędne w celu poświadczenia ich legalnego pochodzenia. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 127 ust. 1 i art. 128 dekretu 95-531 | Punkty kontrolne | 3.1.1 List przewozowy zabezpieczony i parafowany przez odnośny organ Ministerstwa Leśnictwa w przypadku transportu drogowego kłód i drewna ciętego 3.1.2 Zgłoszenie specjalne na konosamencie potwierdzonym przez właściwego urzędnika w przypadku transportu kolejowego 3.1.3 Świadectwo załadunku wydane przez właściwe służby celne (transport w kontenerach) z dołączonym protokołem załadunku sporządzonym przez z służby leśne | Kryterium 4: Gospodarz lasu pozyskujący drewno/prowadzący obróbkę przestrzega swoich zobowiązań społecznych. Wskaźnik 4.1: Gospodarz lasu przestrzega swoich zobowiązań w zakresie prawa pracy, prawa dotyczącego zabezpieczenia społecznego oraz układów zbiorowych sektora leśnego. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 61 ust. 2 i art. 62 ust. 2 ustawy nr 92/007 z dnia 14 sierpnia 1992 r. w sprawie kodeksu pracy dekret nr 2008/2115/PM z dnia 24 stycznia 2008 r. w sprawie rewaloryzacji kwoty gwarantowanej międzybranżowej płacy minimalnej (SMIG) zarządzenie nr 73-17 z dnia 22 maja 1973 r. w sprawie organizacji zabezpieczenia społecznego dekret 74-26 z dnia 11 stycznia 1974 r. określający zasady stosowania niektórych przepisów zarządzenia nr 73-17 z dnia 22 maja 1973 r. w sprawie organizacji państwowej kasy zabezpieczenia społecznego dekret nr 74-723 z dnia 12 sierpnia 1974 r. określający poziomy składek należnych wobec państwowej kasy zabezpieczenia społecznego na dodatki rodzinne i ubezpieczenia emerytalne, renty inwalidzkie i świadczenia z tytułu śmierci ustawa nr 69-LF-18 z dnia 10 listopada 1969 r. ustanawiająca system ubezpieczeń emerytalnych, rent inwalidzkich i świadczeń z tytułu śmierci, zmieniona ustawą nr 84/007 z dnia 4 lipca 1984 r. rozporządzenie nr 039/MTPS/IMT określające ogólne środki ochrony zdrowia i bezpieczeństwa w miejscu pracy rozporządzenie nr 019/MTPS/SG/CJ z dnia 26 maja 1993 r. określające zasady wybierania i warunki wykonywania funkcji przedstawicieli pracowników krajowy układ zbiorowy (kwiecień 2002 r.) przedsiębiorstw zajmujących się pozyskiwaniem i obróbką produktów leśnych i działalnością dodatkową rozporządzenie nr 11/DEC/DT z dnia 25 maja 1978 r. określające zasady wzywania stron przez inspektora pracy i stawania stron przed inspektorem pracy w zakresie rozstrzygania sporów pracowniczych praktyczne wytyczne Międzynarodowego Biura Pracy ustawa 64/LF/23 z dnia 13 listopada 1964 r. w sprawie ochrony zdrowia publicznego ustawa 98/015 z dnia 14 lipca 1998 r. w sprawie zakładów sklasyfikowanych jako niebezpieczne, niezdrowe lub nieodpowiednie miejsca pracy dekret 99/818/PM z dnia 9 listopada 1999 r. określający zasady zakładania i eksploatacji [wspomnianych zakładów] obowiązująca siatka płac przedsiębiorstw zajmujących się pozyskiwaniem i obróbką produktów leśnych i działalnością dodatkową | Punkty kontrolne | 4.1.1 Zaświadczenie o zgłoszeniu wydane przez państwową kasę zabezpieczenia społecznego 4.1.2 Rejestry pracodawców w trzech zeszytach, z sygnaturą i parafowane przez właściwy sąd lub właściwego inspektora pracy 4.1.3 Regulamin wewnętrzny potwierdzony przez właściwego inspektora pracy 4.1.4 Protokoły wyboru przedstawicieli pracowników 4.1.5 Umowa dotycząca wizyt lekarskich i opieki zdrowotnej zawarta z lekarzem prowadzącym 4.1.6 Akt ustanowienia komitetu ochrony zdrowia i bezpieczeństwa w pracy podpisany przez kierownika przedsiębiorstwa 4.1.7 Sprawozdania z inspekcji Ministerstwa Zdrowia 4.1.8 Akt ustanowienia skierowany do właściwego inspektora pracy | Wskaźnik 4.2: Gospodarz lasu przestrzega postanowień specyfikacji, dotyczących społeczności lokalnych ze strefy (stref) swojego działania. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 36 ustawy 94/01 rozdział II norm działania w środowisku leśnym, art. 4 i 5 | Punkty kontrolne | 4.2.1 Specyfikacja 4.2.2 Protokoły realizacji urządzeń socjalno-bytowych przewidzianych w specyfikacji 4.2.3 Protokół spotkania informacyjnego dotyczącego pozwolenia na cięcie, podpisany przez organ administracji lub prefekta | Kryterium 5: Gospodarz lasu przestrzega swoich zobowiązań w zakresie ochrony różnorodności biologicznej i środowiska. Wskaźnik 5.1: Gospodarz lasu podjął konieczne środki w celu zabronienia swoim pracownikom udziału w kłusownictwie, polowaniu w celach zarobkowych oraz przewozie lub handlu produktami i środkami wykorzystywanymi w polowaniach. Gospodarz promuje, wspiera lub inicjuje wszelkie działania zapewniające stosowanie przepisów w zakresie łowiectwa i ochrony zwierząt w swoich składach. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 11 ust. 1 i 3 rozporządzenia nr 222 rozdział VI norm działania w środowisku leśnym, art. 28, 29 i 30 | Punkty kontrolne | 5.1.1 Regulamin wewnętrzny 5.1.2 Notatki służbowe zawierające zakaz kłusownictwa i przewozu dziczyzny 5.1.3 Notatki służbowe zawierające ewentualne kary 5.1.4 Rejestr naruszeń 5.1.5 Plan zaopatrzenia w żywność | Wskaźnik 5.2: Gospodarz lasu dostosował się do przepisów dotyczących oceny oddziaływania na środowisko i wprowadza określone środki łagodzące. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | dekret 0577 z dnia 23 lutego 2005 r. art. 11 ust. 1 i 2 rozporządzenia nr 222 z dnia 25 maja 2001 r. art. 3 i 4 rozporządzenia 0069/MINEP z dnia 8 marca 2005 r. art. 16 specyfikacji ostatecznej umowy o pozyskiwanie normy działania w środowisku leśnym (ogólnie) art. 17, 79 i 82 ustawy 96/12 z dnia 5 sierpnia 1996 r. w sprawie ustawy ramowej dotyczącej zarządzania środowiskiem przewodnik dotyczący środków środowiskowych w odniesieniu do pozyskiwania drewna | Punkty kontrolne | 5.2.1 Sprawozdanie z inspekcji w zakresie ochrony środowiska 5.2.2 Zaświadczenie o przestrzeganiu klauzul dotyczących ochrony środowiska 5.2.3 Rejestr naruszeń dotyczących środowiska | MATRYCA 3 : ZEZWOLENIE NA ODBIÓR DREWNA NA PNIU Kryterium 1: Gospodarz lasu pozyskujący jest uprawniony do prowadzenia działalności. Wskaźnik 1.1: Gospodarz lasu posiada byt prawny i jest uprawniony do prowadzenia działalności jako gospodarz lasu. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 41 i 42 ustawy 94/01 art. 35 ust. 1 i art. 36 dekretu 95-531 | Punkty kontrolne | 1.1.1 Zaświadczenie o miejscu zamieszkania (osoba fizyczna) 1.1.2 Rejestr handlowy prowadzony przez właściwy sąd (osoba prawna) 1.1.3 Zezwolenie na prowadzenie działalności leśnej przyznane przez właściwy organ 1.1.4 Wyciąg ze złożenia znaków cechówki w kancelarii właściwego sądu apelacyjnego | Wskaźnik 1.2: Gospodarz lasu posiada zezwolenie na odbiór drewna wydane zgodnie z prawem przez organ administracji właściwy ds. leśnictwa. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 73 ustawy 94/01 art. 110 ust. 1 i 2 dekretu 95-531 okólnik nr 0354/LC/MINFOF/SG/DF/SDAFF/SN | Punkty kontrolne | 1.2.1 Dokument projektowy 1.2.2 Świadectwo zgodności z wymogami w zakresie ochrony środowiska wydane wykonawcy przez ministra właściwego ds. środowiska 1.2.3 Pismo właściwego ministra stwierdzające konieczność odbioru drewna przed realizacją projektu 1.2.4 Wyniki inwentaryzacji przedmiotowego drewna 1.2.5 Ogłoszenie o zamówieniu publicznym 1.2.6 Decyzja komisji międzyresortowej w sprawie wyboru oferenta, który złożył najkorzystniejsza ofertę, jako gospodarza lasu 1.2.7 Potwierdzenie zapłaty ceny sprzedaży 1.2.8 Zezwolenie na odbiór drewna wydane przez właściwego urzędnika organu administracji leśnej 1.2.9 Zawiadomienie o rozpoczęciu prac | Wskaźnik 1.3: W przypadku podwykonawstwa w zakresie odbioru gospodarz lasu będący podwykonawcą posiada dokumenty potwierdzające prawidłowość tej sytuacji. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 41 i 42 ustawy 94/01 art. 35 ust. 1, art. 36 i art. 140 ust. 1, 2, 3, 4 i 5 dekretu 95-531 | Punkty kontrolne | 1.3.1 Umowa o podwykonawstwo/umowa o partnerstwie 1.3.2 Potwierdzenie złożenia zatwierdzonej umowy do miejscowych organów Ministerstwa Leśnictwa 1.3.3 List zatwierdzający umowę o podwykonawstwo wydany przez Ministerstwo Leśnictwa 1.3.4 Rejestr handlowy prowadzony przez właściwy sąd 1.3.5 Zezwolenie na prowadzenie działalności leśnej przyznane przez właściwy organ (pozyskiwanie) 1.3.6 Wyciąg ze złożenia znaków cechówki w kancelarii właściwego sądu | Wskaźnik 1.4: Gospodarz lasu nie podlega żadnemu środkowi zawieszenia lub wycofania zezwolenia lub tytułu prawnego, nałożonemu przez organ administracji. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 130, 131, 132 i 146 dekretu 95-531 | Punkty kontrolne | 1.4.1 Rejestry naruszeń publikowane przez właściwe organy administracji 1.4.2 Rejestr sporów prowadzony przez właściwe służby lokalne 1.4.3 W stosownym przypadku decyzja o zawieszeniu wydana przez ministra właściwego ds. leśnictwa, wraz z uzasadnieniem, zgłoszona do celów odwoławczych | Wskaźnik 1.5: Gospodarz lasu reguluje swoje zobowiązania podatkowe wynikające z prawa powszechnego. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 122 dekretu 95-531 zaktualizowana ordynacja podatkowa (tytuł 1 rozdział 1; tytuł 2 rozdział 1; tytuł 5 rozdział 3) ustawa budżetowa 2002/003 i kolejne | Punkty kontrolne | 1.5.1 Koncesja 1.5.2 Zaświadczenie o niezaleganiu z podatkami/opłatami wydane przez właściwy urząd skarbowy | Kryterium 2: Gospodarz lasu pozyskujący drewno przestrzega swoich zobowiązań w zakresie pozyskiwania drewna. Wskaźnik 2.1: Gospodarz lasu przestrzega lokalizacji projektu | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 4 ust. 1, 2, 3 i 4, art. 6, art. 12 ust. 1 i 2, art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia nr 222 karty 6, 14 i 17 procedur normy działania w środowisku leśnym (NIMF) | Punkty kontrolne | 2.1.1 Dokumenty projektowe określające dokładną lokalizację projektu zatwierdzone przez właściwych urzędników odnośnego ministerstwa (ds. rolnictwa, robót publicznych) 2.1.2 Świadectwo zgodności lub sprawozdanie z kontroli | Wskaźnik 2.2: Gospodarz lasu przestrzega przyznanych ilości drewna (liczba drzew/szacunkowa objętość) zgodnie z wymogami zezwolenia. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 6 rozporządzenia nr 222 | Punkty kontrolne | 2.2.1 Świadectwo zgodności lub sprawozdania z kontroli przeprowadzonej przez organ administracji leśnej | Wskaźnik 2.3: Gospodarz lasu reguluje swoje zobowiązania podatkowe i należności w zakresie działalności leśnej związane ze swoją działalnością. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 73 ust. 2 ustawy 94/01 art. 122 i art. 110 ust. 1 dekretu 95-531 ustawa budżetowa 2002/003 i kolejne | Punkty kontrolne | 2.3.1 Potwierdzenia zapłaty ceny sprzedaży (cena przetargowa + dodatkowe 13 %) 2.3.2 Potwierdzenia zapłaty wszystkich innych opłat przewidzianych w specyfikacji | Kryterium 3: Gospodarz lasu pozyskujący drewno przestrzega swoich zobowiązań w zakresie przewozu drewna. Wskaźnik 3.1: Gospodarz lasu upewnia się, że odebrane drewno jest przewożone zgodnie z prawem i że towarzyszą mu wszystkie dokumenty niezbędne w celu poświadczenia ich legalnego pochodzenia. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 127 ust. 1 i art. 128 dekretu 95-531 | Punkty kontrolne | 3.1.1 List przewozowy zabezpieczony i parafowany przez odnośny organ Ministerstwa Leśnictwa w przypadku transportu drogowego kłód i drewna ciętego 3.1.2 Zgłoszenie specjalne na konosamencie potwierdzonym przez właściwego urzędnika w przypadku transportu kolejowego 3.1.3 Świadectwo załadunku wydane przez właściwe służby celne (transport w kontenerach) z dołączonym protokołem załadunku sporządzonym przez służby leśne miejsca załadunku | Kryterium 4: Gospodarz lasu pozyskujący drewno przestrzega swoich zobowiązań społecznych. Wskaźnik 4.1: Gospodarz lasu przestrzega swoich zobowiązań w zakresie prawa pracy, prawa dotyczącego zabezpieczenia społecznego oraz układów zbiorowych sektora leśnego. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 61 ust. 2 i art. 62 ust. 2 ustawy nr 92/007 z dnia 14 sierpnia 1992 r. w sprawie kodeksu pracy dekret nr 2008/2115/PM z dnia 24 stycznia 2008 r. w sprawie rewaloryzacji kwoty gwarantowanej międzybranżowej płacy minimalnej (SMIG) zarządzenie nr 73-17 z dnia 22 maja 1973 r. w sprawie organizacji zabezpieczenia społecznego dekret 74-26 z dnia 11 stycznia 1974 r. określający zasady stosowania niektórych przepisów zarządzenia nr 73-17 z dnia 22 maja 1973 r. w sprawie organizacji państwowej kasy zabezpieczenia społecznego dekret nr 74-723 z dnia 12 sierpnia 1974 r. określający poziomy składek należnych wobec państwowej kasy zabezpieczenia społecznego na dodatki rodzinne i ubezpieczenia emerytalne, renty inwalidzkie i świadczenia z tytułu śmierci ustawa nr 69-LF-18 z dnia 10 listopada 1969 r. ustanawiająca system ubezpieczeń emerytalnych, rent inwalidzkich i świadczeń z tytułu śmierci, zmieniona ustawą nr 84/007 z dnia 4 lipca 1984 r. rozporządzenie nr 039/MTPS/IMT określające ogólne środki ochrony zdrowia i bezpieczeństwa w miejscu pracy rozporządzenie nr 019/MTPS/SG/CJ z dnia 26 maja 1993 r. określające zasady wybierania i warunki wykonywania funkcji przedstawicieli pracowników krajowy układ zbiorowy (kwiecień 2002 r.) przedsiębiorstw zajmujących się pozyskiwaniem i obróbką produktów leśnych i działalnością dodatkową rozporządzenie nr 11/DEC/DT z dnia 25 maja 1978 r. określające zasady wzywania stron przez inspektora pracy i stawania stron przed inspektorem pracy w zakresie rozstrzygania sporów pracowniczych praktyczne wytyczne Międzynarodowego Biura Pracy ustawa 64/LF/23 z dnia 13 listopada 1964 r. w sprawie ochrony zdrowia publicznego ustawa 98/015 z dnia 14 lipca 1998 r. w sprawie zakładów sklasyfikowanych jako niebezpieczne, niezdrowe lub nieodpowiednie miejsca pracy dekret 99/818/PM z dnia 9 listopada 1999 r. określający zasady zakładania i eksploatacji [wspomnianych zakładów] obowiązująca siatka płac przedsiębiorstw zajmujących się pozyskiwaniem i obróbką produktów leśnych i działalnością dodatkową | Punkty kontrolne | 4.1.1 Zaświadczenie o zgłoszeniu wydane przez państwową kasę zabezpieczenia społecznego 4.1.2 Rejestry pracodawców w trzech zeszytach, z sygnaturą i parafowane przez właściwy sąd lub właściwego inspektora pracy 4.1.3 Regulamin wewnętrzny potwierdzony przez właściwego inspektora pracy 4.1.4 Protokoły wyboru przedstawicieli pracowników 4.1.5 Umowa dotycząca wizyt lekarskich i opieki zdrowotnej zawarta z lekarzem prowadzącym 4.1.6 Akt ustanowienia komitetu ochrony zdrowia i bezpieczeństwa w pracy podpisany przez kierownika przedsiębiorstwa 4.1.7 Sprawozdania z inspekcji Ministerstwa Zdrowia 4.1.8 Akt ustanowienia skierowany do właściwego inspektora pracy | Wskaźnik 4.2: Gospodarz lasu przestrzega postanowień specyfikacji, dotyczących społeczności lokalnych ze strefy (stref) swojego działania. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 36 ustawy 94/01 rozdział II norm działania w środowisku leśnym, art. 4 i 5 | Punkty kontrolne | 4.2.1 Specyfikacja 4.2.2 Protokoły realizacji urządzeń socjalno-bytowych przewidzianych w specyfikacji 4.2.3 Protokół spotkania informacyjnego dotyczącego pozwolenia na cięcie, podpisany przez organ administracji lub prefekta | Kryterium 5: Gospodarz lasu pozyskujący drewno przestrzega swoich zobowiązań w zakresie ochrony różnorodności biologicznej. Wskaźnik 5.1: Gospodarz lasu podjął konieczne środki w celu zabronienia swoim pracownikom udziału w kłusownictwie, polowaniu w celach zarobkowych oraz przewozie lub handlu produktami i środkami wykorzystywanymi w polowaniach. Gospodarz promuje, wspiera lub inicjuje wszelkie działania mające na celu stosowanie przepisów w zakresie łowiectwa i ochrony zwierząt w swoich składach. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 11 ust. 1 i 3 rozporządzenia nr 222 specyfikacja rozdział VI norm działania w środowisku leśnym, art. 28, 29 i 30 | Punkty kontrolne | 5.1.1 Regulamin wewnętrzny 5.1.2 Notatki służbowe zawierające zakaz kłusownictwa i przewozu dziczyzny 5.1.3 Notatki służbowe zawierające ewentualne kary 5.1.4 Rejestr naruszeń | MATRYCA 4 : ZEZWOLENIE NA OCZYSZCZANIE ZRĘBU (AEB - Z DREWNA ŚCIĘTEGO, WYRZUCONEGO NA BRZEG, POZOSTAWIONEGO LUB ZAJĘTEGO) Kryterium 1: Gospodarz lasu pozyskujący drewno jest uprawniony do prowadzenia działalności. Wskaźnik 1.1: Gospodarz lasu posiada byt prawny i jest uprawniony do prowadzenia działalności jako gospodarz lasu. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 41 ustawy 94/01 art. 35 ust. 1 i art. 36 dekretu 95-531 | Punkty kontrolne | 1.1.1 Zaświadczenie o miejscu zamieszkania (osoba fizyczna) 1.1.2 Rejestr handlowy prowadzony przez właściwy sąd (osoba prawna) 1.1.3 Zezwolenie na prowadzenie działalności leśnej przyznane przez właściwy organ 1.1.4 Wyciąg ze złożenia znaków cechówki w kancelarii właściwego sądu apelacyjnego | Wskaźnik 1.2: Gospodarz lasu posiada zezwolenie na oczyszczanie zrębu wydane zgodnie z prawem przez organ administracji właściwy ds. leśnictwa. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 56, 111 i 112 dekretu 95-531 | Punkty kontrolne | 1.2.1 Protokoły stwierdzenia przestępstwa i zajęcia drewna pozyskanego niezgodnie z prawem (drewno zajęte) 1.2.2 Protokół stwierdzenia pozostawionych kłód sporządzony przez miejscowego urzędnika organu administracji właściwej ds. leśnictwa i wezwanie wystosowane do właścicieli (kłód pozostawionych w lesie lub wyrzuconych na brzeg) 1.2.3 Ogłoszenie o zamówieniu publicznym (drewno zajęte, pozostawione lub wyrzucone na brzeg) 1.2.4 Decyzja komisji ds. sprzedaży w sprawie wyboru oferenta, który złożył najkorzystniejsza ofertę, jako gospodarza lasu 1.2.5 Protokół aukcji i związane z nią potwierdzenia zapłaty (kwota sprzedaży i dodatkowe 13 %) 1.2.6 Protokół sprawdzenia zapasów (drewna ścinanego regularnie i nieusuniętego w momencie wygaśnięcia tytułu prawnego) 1.2.7 Zezwolenie na oczyszczanie zrębu wydane przez właściwego urzędnika organu administracji leśnej 1.2.8 Zawiadomienie o rozpoczęciu prac | Wskaźnik 1.3: Gospodarz lasu nie podlega żadnemu środkowi zawieszenia lub wycofania zezwolenia lub tytułu prawnego, nałożonemu przez organ administracji, i nie brał udziału w przestępstwie, z powodu którego zajęto drewno. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | rozdział 3 ustawy 94/01 art. 146, 150 i 152 ustawy 94/01 art. 130, 131, 132, 135 i 146 dekretu 95-531 | Punkty kontrolne | 1.3.1 Rejestry naruszeń publikowane przez właściwe organy administracji 1.3.2 W stosownym przypadku decyzja o zawieszeniu wydana przez ministra właściwego ds. leśnictwa, wraz z uzasadnieniem, zgłoszona do celów odwoławczych 1.3.3 Protokół stwierdzenia przestępstwa zakończony i wpisany do rejestru sporów prowadzonego przez właściwe służby lokalne | Wskaźnik 1.4: Gospodarz lasu reguluje swoje zobowiązania podatkowe wynikające z prawa powszechnego. | Przepisy ustawowe i wykonawcze oraz dokumenty normatywne | art. 122 ustawy 94/01 zaktualizowana ordynacja podatkowa (tytuł 1 rozdział 1; tytuł 2 rozdział 1; tytuł 5 rozdział 3) ustawa budżetowa 2002/003 i kolejne | Punkty kontrolne | 1.4.1 Koncesja 1.4.2 Zaświadczenie o niezaleganiu z podatkami/opłatami wydane przez właściwy urząd skarbowy | Kryterium 2: Gospodarz lasu pozyskujący drewno przestrzega swoich zobowiązań w zakresie pozyskiwania drewna. Wskaźnik 2.1: Gospodarz lasu przestrzega przyznanych ilośc