Rezolucja Parlamentu Europejskiego

z dnia 5 maja 2010 r.

zawierająca uwagi, które stanowią integralną część decyzji w sprawie udzielenia absolutorium z wykonania budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2008, sekcja IX – Europejski Inspektor Ochrony Danych

PARLAMENT EUROPEJSKI,

uwzględniając budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2008 [1],

uwzględniając ostateczne roczne sprawozdania finansowe Wspólnot Europejskich za rok budżetowy 2008 – Tom I (C7-0180/2009) [2],

uwzględniając sprawozdanie roczne Europejskiego Inspektora Ochrony Danych dla organu udzielającego absolutorium w sprawie audytów wewnętrznych przeprowadzonych w 2008 r.,

uwzględniając sprawozdanie roczne Trybunału Obrachunkowego dotyczące wykonania budżetu za rok budżetowy 2008 wraz z odpowiedziami instytucji [3],

uwzględniając poświadczenie wiarygodności rozliczeń oraz legalności i prawidłowości transakcji leżących u ich podstaw, przedkładane przez Trybunał Obrachunkowy zgodnie z art. 248 Traktatu WE [4],

uwzględniając art. 272 ust. 10 oraz art. 274, 275 i 276 Traktatu WE, a także art. 314 ust. 10 oraz art. 317, 318 i 319 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich [5], w szczególności jego art. 50, 86, 145, 146 i 147,

uwzględniając art. 77 Regulaminu i załącznik VI do Regulaminu,

uwzględniając sprawozdanie Komisji Kontroli Budżetowej (A7-0098/2010),

1. zwraca uwagę, że Europejski Inspektor Ochrony Danych dysponował w 2008 r. środkami na zobowiązania wynoszącymi ogółem 5,3 mln EUR (w 2007 r.: 5 mln EUR [6]), przy stopie wykorzystania wynoszącej 86,14 %, co jest poniżej średniej innych instytucji (95,67 %);

2. odnotowuje ciągły wzrost liczby etatów stałych przyznanych Europejskiemu Inspektorowi Ochrony Danych, z 29 w 2007 r. do 33 w 2008 r. (wobec 24 etatów w 2006 r.); z zadowoleniem przyjmuje fakt, że wszystkie te etaty są obsadzone, i zwraca uwagę na kontrolowany wzrost i ograniczone rozszerzenie zakresu zadań i liczebności personelu pozwalające na to, by nowi pracownicy zostali w pełni wdrożeni do pracy i odpowiednio wyszkoleni; zauważa jednak, że wydatki w ramach artykułu budżetu "Inni pracownicy" wykazały, że poziom wykonania wydatków znalazł się poniżej średniej (51,98 %);

3. wskazuje na fakt, że Trybunał Obrachunkowy zaznaczył w swym sprawozdaniu rocznym, że kontrola nie dała podstaw do żadnych istotnych uwag w odniesieniu do Europejskiego Inspektora Ochrony Danych;

4. z zadowoleniem przyjmuje konsolidację zarządzania zasobami finansowymi i ludzkimi, a także poprawę funkcjonowania i skuteczności systemu kontroli wewnętrznej, do jakiej doszło w 2008 r.; jest ciekaw przyszłego rozwoju sytuacji, jeżeli chodzi o zasoby finansowe i ludzkie, a także wewnętrzną organizację pracy, która znalazła się wśród głównych celów Europejskiego Inspektora Ochrony Danych na rok 2009;

5. przypomina, że Urząd Administrowania i Wypłacania Należności Indywidualnych zapewnia obsługę administracyjną wszystkich misji Europejskiego Inspektora Ochrony Danych (w oparciu o porozumienie o współpracy administracyjnej między sekretarzami generalnymi Komisji, Parlamentu i Rady, podpisane wraz z Europejskim Inspektorem Ochrony Danych dnia 7 grudnia 2006 r. na okres kolejnych trzech lat ze skutkiem od dnia 16 stycznia 2007 r.);

6. przypomina, że ocena przeprowadzona przez służbę audytu wewnętrznego Europejskiego Inspektora Ochrony Danych (tj. audytora wewnętrznego Komisji w oparciu o porozumienie o współpracy administracyjnej) wykazała, że system kontroli wewnętrznej działa prawidłowo i sprawnie oraz pozwala uzyskać wystarczającą pewność co do osiągnięcia celów Europejskiego Inspektora Ochrony Danych, oraz oczekuje wyników audytu uzupełniającego; z zadowoleniem przyjmuje fakt, że sprawozdanie wewnętrzne z kontroli wewnętrznych wykazało, że 80 % zaleceń wewnętrznych zostało wdrożonych;

7. z zadowoleniem przyjmuje coroczną publikację oświadczeń majątkowych wybieranych członków instytucji (Europejskiego Inspektora Ochrony Danych i jego zastępcy), zawierających odpowiednie informacje na temat piastowanych stanowisk lub działalności, za którą pobierają wynagrodzenie, oraz podlegającej opodatkowaniu działalności zawodowej;

8. wzywa Europejskiego Inspektora Ochrony Danych, aby w następnym sprawozdaniu z działalności (rok budżetowy 2009) umieścił rozdział zawierający szczegółowe informacje z wykonywania w ciągu roku wcześniejszych decyzji Parlamentu dotyczących absolutorium.

[1] Dz.U. L 71 z 14.3.2008.

[2] Dz.U. C 273 z 13.11.2009, s. 1.

[3] Dz.U. C 269 z 10.11.2009, s. 1.

[4] Dz.U. C 273 z 13.11.2009, s. 122.

[5] Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.

[6] 2006: 4,1 mln EUR.

--------------------------------------------------