(2) W art. 15 dodaje si ęustęp w brzmieniu:
„1a. Ramy finansowe dla wdro żenia niniejszego rozporz ądzenia na lata 2005-2006 ustala si ęniniej-
szym na kwot ę141 milionów EUR. ”
(3) Drugi akapit art. 20 otrzymuje brzmienie:
„Niniejsze rozporz ądzenie stosuje si ędo dnia 31 grudnia 2006 r. ”
Artyku ł2
Niniejsze rozporz ądzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urz ędo-
wym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporz ądzenie wi ążewc a łości i jest bezpo średnio stosowane we wszystkich Pa ństwach Cz łon-
kowskich.
Sporz ądzono w
W imieniu Parlamentu Europejskiego
Przewodnicz ącyW imieniu Rady
Przewodnicz ący
P6_TA(2004)0037
Sprawozdanie roczne Europejskiego Banku Centralnego za 2003 rok
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie raportu rocznego Europejskiego Banku Centralnego
za rok 2003 (2004/2144(INI))
Parlament Europejski ,
—uwzgl ędniaj ąc raport roczny Europejskiego Banku Centralnego za rok 2003,
—uwzgl ędniaj ąc art. 113 TWE,
—uwzgl ędniaj ąc art. 15 Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Cen-
tralnego,
—uwzgl ędniaj ącs w o j ąrezolucj ęz dnia 2 kwietnia 1998 r. w sprawie demokratycznej odpowiedzialno ści
w trzecim etapie Unii Gospodarczej i Walutowej (UGW) (1),
—uwzgl ędniaj ąc swoj ąrezolucj ęz dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie raportu rocznego Europejskiego Banku
Centralnego za rok 2002 (2),
—uwzgl ędniaj ąc swoj ąrezolucj ęz dnia 26 lutego 2004 r. w sprawie europejskiej gospodarki, sprawozda-
nie dotycz ące ogólnych wytycznych polityki gospodarczej (3),
—uwzgl ędniaj ąc swoj ąrezolucj ęz dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie zalecenia Komisji dotycz ącego
aktualizowania w 2004 roku Ogólnych Wytycznych Polityki Gospodarczej Pa ństw Cz łonkowskich
i Wspólnoty (na lata 2003-2005) (4),
—uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie Trybuna łu Obrachunkowego z 14 i 15 stycznia 2004 r. w sprawie audytu
operacyjnej wydajno ści zarz ądzania w Europejskim Banku Centralnym za rok bud żetowy 2002 (5),
(1) Dz.Urz. C 138 z 4.5.1998, str. 177.
(2) Dz.Urz. C 74 E z 24.3.2004, str. 867.
(3) Teksty przyj ęte, P5_TA(2004)0116.
(4) Teksty przyj ęte, P5_TA(2004)0378.
(5) Dz.Urz. C 45 z 20.2.2004, str. 27.C 174 E/48 PL 14.7.2005 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Wtorek 26 pa ździernik 2004
—uwzgl ędniaj ąc decyzje Europejskiego Banku Centralnego z dnia 19 lutego 2004 r. (1) oraz z dnia
17 czerwca 2004 r. (2), dotycz ące odpowiednio przyj ęcia regulaminu Europejskiego Banku Centralnego
oraz regulaminu Rady Ogólnej Europejskiego Banku Centralnego,
—uwzgl ędniaj ąc wiosenne prognozy gospodarcze Komisji Europejskiej na rok 2004,
—uwzgl ędniaj ąc art. 106 i 112 ust. 1 Regulaminu,
—uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie Komisji Gospodarczej i Monetarnej (A6-0014/2004),
A. uznaj ącc a łkowit ąniezale żnośćEuropejskiego Banku Centralnego (EBC) i Europejskiego Systemu Ban-
ków Centralnych (ESBC),
B. maj ąc na uwadze, i żgłównym zadaniem EBC i ESBC jest utrzymanie stabilno ści cen, a tak że wspieranie
głównych polityk gospodarczych Wspólnoty Europejskiej, jak stanowi art. 2 Traktatu,
C. maj ąc na uwadze, i żw 2003 r. nast ąpiłoożywienie mi ędzynarodowej koniunktury gospodarczej, g łów-
nie dzi ęki gospodarkom Stanów Zjednoczonych i Azji (wzrost światowego PKB: 3,7 %),
D. maj ąc na uwadze, i żw 2003 r. PKB Unii Europejskiej wzrós łzaledwie o 0,8 %, a w strefie euro o 0,4 %;
inflacja w strefie euro osi ągnęła najni ższy w historii poziom (2,1 % z 2,3 % w 2002 r.); nadmiar p łyn-
ności akumulowa łsięz silnym przyrostem M3, który wyniós ł7,1 % zamiast zamierzonych przez EBC
4,5 %; trwa ło pogarszanie si ęsytuacji bud żetowej, osi ągając w strefie euro średni deficyt w wysoko ści
2,7 % PKB (2,3 % w 2002 r.); znacz ąco wzros ła kwota kredytów udzielonych sektorowi prywatnemu,
a poziom bezrobocia utrzyma łsięna tym samym poziomie,
E. maj ąc na uwadze, i żw dniu 8 maja 2003 r. EBC og łosił,iżstopa inflacji (HICP —zharmonizowany
indeks cen konsumpcyjnych) powinien zosta ćutrzymany „poni żej, lecz blisko poziomu 2 %
w perspektywie średnioterminowej ”,
F. maj ąc na uwadze, i żart. 10 Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku
Centralnego ustala procedury g łosowania,
G. maj ąc na uwadze, i żart. 10 ust. 4 Statutu stanowi, że przebieg posiedze ńjest obj ęty klauzul ąpouf-
ności, podczas gdy Rada Prezesów mo że podj ąćdecyzj ęo upublicznieniu wyników swych obrad,
H. zwa żywszy, i żod dnia 1 maja 2004 r. rozszerzenie UE stawia wa żne wyzwania przed UGW, EBC oraz
ESBC; krajowe banki centralne nowych Pa ństw Cz łonkowskich podpisa ły Porozumienie banków central-
nych w sprawie mechanizmu kursowego ERM II,
I. maj ąc na uwadze, i żesto ńska korona, litewski lit i s łowe ński tolar zosta ływ łączone do mechanizmu
kursowego ERM II w dniu 28 czerwca 2004 r.,
J. maj ąc na uwadze debat ęrozpocz ętąw niektórych Pa ństwach Cz łonkowskich i dotycz ącąprzydatno ści
monet euro o niskich nomina łach oraz obaw ę,że zlikwidowanie ww. monet mog łoby skutkowa ćnaras-
taniem presji inflacyjnej zwi ązanej z nadu żywaniem praktyki zaokr ąglania cen;
1. z zadowoleniem wita roczne sprawozdanie EBC za rok 2003, za które odpowiedzialny jest przewod-
nicz ący J.-C. Trichet;
2. wyra ża pogl ąd,że po 5 latach istnienia UGW mo że zosta ćuznana za ogromny sukces, w znacznej
mierze dzi ęki EBC oraz jego poprzednikowi —Europejskiemu Instytutowi Walutowemu;
3. wyra ża satysfakcj ęz faktu, i żEBC w pe łni uzna ł(raport roczny EBC za rok 2003, rozdzia ł5) swoj ą
odpowiedzialno śćwobec obywateli i Parlamentu Europejskiego wynikaj ącązr ó żnych celów na łożonych na
niego przez Traktaty;
4. z zadowoleniem przyjmuje wiadomo śćo najni ższej w historii stopie inflacji w strefie euro; ufa, że EBC
prawid łowo reagowa łna wydarzenia gospodarcze i finansowe w 2003 r.; podkre śla,że EBC powinien nadal
zachowa ćczujno śćwobec tempa, z jakim rynki reaguj ąna jego decyzje i uwzgl ędniaj ąje;
(1) Dz.Urz. L 80 z 18.3.2004, str. 33.
(2) Dz.Urz. L 230 z 30.6.2004, str. 61.14.7.2005 PL C 174 E/49 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Wtorek 26 pa ździernik 2004
5. zauwa ża,że kolejne redukcje stóp procentowych nie zawsze mia ły prze łożenie na dzia łania banków
wobec klientów, a je śli mia ły—dzia łos ięto z du żym opó źnieniem;
6. stwierdza te ż,że stosunkowo s łaby poziom dzia łalno ści gospodarczej w strefie euro w 2003 r. nie
wynika z braku zaufania w stabilno śćwaluty, ale raczej z powodu braku reform strukturalnych, a tak że
krótszego czasu pracy w porównaniu z innymi cz ęściami świata;
7. z zadowoleniem przyjmuje decyzj ęEBC podj ętądnia 8 maja 2003 r. dotycz ącąstopy inflacji „niższej
niż, ale bliskiej 2 % ”, jako sygna łpolityki EBC maj ącej na celu zagwarantowanie stabilno ści monetarnej bez
akceptowania presji deflacyjnej;
8. uwa ża,że poprzez swoj ąpolityk ępieni ężnąprowadzon ąw 2003 r. EBC wspar łwyznaczony na
szczycie w Lizbonie w dniach 23-24 marca 2000 r. cel osi ągnięcia pe łnego zatrudnienia; zgadza si ę
z EBC, że konieczne jest przyspieszenie tempa reform strukturalnych w celu osi ągnięcia poziomu wzrostu,
który pozwoli spe łnićcele strategii lizbo ńskiej;
9. uznaje, żegłównym zadaniem EBC jest zagwarantowanie stabilno ści cen, poniewa żpoprzez stabilno ść
cen EBC mo że przyczyni ćsiędo osi ągnięcia celu, jakim jest pe łne zatrudnienie, tak jak zosta ło to okre ślone
w strategii lizbo ńskiej;
10. zgadza si ę, by stopa referencyjna przyrostu poda ży pieni ądza nie by ła poddawana rewizji w stosunku
rocznym, co pozwoli uwydatni ćjej d ługoterminowy charakter; jest jednak zdania, że nie powinno si ętego
postrzega ćjako pomniejszenie znaczenia agregatu pieni ężnego M3;
11. uwa ża,że obowi ązek odpowiedzialno ści EBC wymaga wi ększej przejrzysto ści w procesie podejmo-
wania decyzji, co wymaga publikowania protoko łów z posiedze ńoraz zasad g łosowania na posiedzeniach
Rady Prezesów EBC; wzywa Rad ęPrezesów EBC do podejmowania decyzji w drodze g łosowania,
w rozumieniu art. 10 Statutu, poniewa żmoże to czasem przyspieszy ćreakcj ęEBC na rozwój sytuacji
gospodarczej;
12. ponawia wezwanie do corocznej publikacji omawiaj ącej trendy nie tylko wed ług krajów, lecz równie ż
w skali regionalnej i transgranicznej, podobnej do „beżowej ksi ęgi”Rezerwy Federalnej Stanów Zjednoczo-
nych, co dawa łoby EBC mo żliwo śćwpływania na dyskusj ęo trendach dotycz ących wydajno ści oraz prze-
widywaniach cenowo-p łacowych;
13. przyjmuje z zadowoleniem polityk ęESBC ukierunkowan ąraczej na utrzymanie stabilno ści cen ni żna
anga żowanie si ęwr ó żnorakie strategie, jak to sugerowali niektórzy ekonomi ści, które mog ąlub nie spowo-
dowa ćkrótkoterminowe spadki bezrobocia, ale które jak wiadomo zwi ększaj ązarówno inflacj ę, jak
i bezrobocie w perspektywie średnio —idługoterminowej;
14. uwa ża,że dialog w zakresie polityki pieni ężnej pomi ędzy Parlamentem Europejskim a EBC okaza łsię
sukcesem; podkre śla,że taka wymiana informacji czyni polityk ępieni ężnąbardziej przejrzyst ąi przyst ępną
dla obywateli; wzywa EBC do rozszerzania zakresu rozmów z Parlamentem i kontynuowania dzia łań
w obr ębie public relations, zmierzaj ących do zwi ększenia stopnia identyfikowania si ęobywateli z euro
jako wspóln ąwalut ą;
15. przypomina swe życzenie ściślejszego w łączenia w proces nominacji i zatwierdzania cz łonków
zarz ądu EBC;
16. z zadowoleniem przyjmuje w łączenie walut Estonii, Litwy i S łowenii do mechanizmu kursowego
ERM II i opowiada si ęza wprowadzeniem euro we wszystkich starych i nowych Pa ństwach Cz łonkowskich;
podkre śla,że wymagany jest zarówno efektywny udzia łw mechanizmie kursowym ERM II, jak i spe łnienie
kryteriów zbie żności; stoi na stanowisku, i żwszystkie nowe Pa ństwa Cz łonkowskie powinny by ćtraktowane
w taki sam sposób w zakresie wprowadzania waluty euro i spe łniania kryteriów zbie żności;
17. ponownie sk łada gratulacje EBC za sprawne wprowadzenie banknotów i monet euro, wyra ża jed-
nakże ubolewanie z powodu zaistnia łej inflacji, szczególnie w sektorze us ług; wzywa do dochodzenia
w razie jakichkolwiek nieuczciwo ści, oraz do zastanowienia si ęnad sposobami zapobiegania podobnym
problemom w przypadku przysz łych cz łonków obszaru euro;
18. wyra ża uznanie wobec EBC za now ąform ęraportu rocznego za rok 2003 oraz za zmiany dokonane
na stronie internetowej Banku;C 174 E/50 PL 14.7.2005 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Wtorek 26 pa ździernik 2004
19. uznaje, że EBC odpowiednio zarz ądzałswoim bud żetem i popiera audyt za rok 2002 przeprowa-
dzony przez Trybuna łObrachunkowy;
20. potwierdza opini ęParlamentu, zgodnie z któr ąEBC powinien pe łnićnadzór ostro żnościowy nad
dzia łaniami bankowymi Europejskiego Banku Inwestycyjnego;
21. uwa ża,żeP a ństwa Cz łonkowskie powinny zapewni ćprzyjmowanie wszystkich nomina łów bankno-
tów i monet, a w szczególno ści monet o nomina łach 1 i 2 centów oraz banknotów o nomina łach 200
i 500 euro, we wszystkich krajach UGW;
22. ubolewa nad wci ążwysokimi kosztami transgranicznych p łatno ści detalicznych w euro i zwraca si ę
do EBC o po łożenie nacisku na pe łne wdro żenie odno śnych rozporz ądzeń; popiera utworzenie Jednolitego
Europejskiego Obszaru P łatniczego;
23. zwraca si ędo EBC o zastanowienie si ęnad drug ągeneracj ąbanknotów; nalega, by EBC pozosta ł
wyjątkowo czujny na przypadki fa łszerstw i by wykorzysta łzebrane do świadczenia przy tworzeniu nowej
generacji banknotów;
24. zwraca uwag ęEBC na problem powsta ły w zwi ązku z pro śbąBanku skierowan ądo Komitetu Euro-
pejskich Regulatorów Rynku Papierów Warto ściowych (CESR) o dzia łania w zakresie rozlicze ńi uregulowa ń,
która to pro śba jest przyk ładem dzia łania wyprzedzaj ącego w omawianej sprawie demokratyczn ąprocedur ę,
której cz ęściąjest Parlament Europejski;
25. zobowi ązuje swojego Przewodnicz ącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji oraz
EBC.14.7.2005 PL C 174 E/51 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Wtorek 26 pa ździernik 2004