w sprawie stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Międzynarodowej Rady Zbożowej w odniesieniu do przystąpienia Zjednoczonego Królestwa do Konwencji o handlu zbożem z 1995 r.

c)przyczynianie się do stabilności międzynarodowego rynku zboża, zwiększanie światowego bezpieczeństwa żywnościowego oraz przyczynianie się do rozwoju krajów, których gospodarki w dużym stopniu zależą od sprzedaży zboża.

Celem Konwencji o handlu zbożem z 1995 r. („konwencja”) jest rozwój współpracy międzynarodowej we wszystkich aspektach handlu zbożem, promowanie rozszerzenia zakresu międzynarodowego handlu zbożem oraz dopilnowanie, by handel tym towarem był uwolniony w jak najwyższym stopniu. Ponadto konwencja ma na celu przyczynienie się w jak największym stopniu do stabilności międzynarodowych rynków zboża w interesie wszystkich członków, zwiększenie światowego bezpieczeństwa żywnościowego oraz stworzenie forum wymiany informacji i zapewnienie członkom forum dyskusji o ich wątpliwościach dotyczących handlu zbożem.

Niniejszy wniosek dotyczy decyzji ustanawiającej stanowisko, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii na forum Międzynarodowej Rady Zbożowej w odniesieniu do przystąpienia Zjednoczonego Królestwa do Konwencji o handlu zbożem z 1995 r.

Konwencja o handlu zbożem z 1995 r. została zawarta przez Unię decyzją Rady 96/88/WE do dnia 30 czerwca 1998 r. Za każdym razem konwencja zostaje przedłużona na okres nie dłuższy niż dwa lata zgodnie z art. 33 konwencji. Ostatnio przedłużono ją decyzją Międzynarodowej Rady Zbożowej w czerwcu 2019 r. do dnia 30 czerwca 2021 r.

Dyskusja na temat wniosku Zjednoczonego Królestwa rozpoczęła się na forum Komitetu Administracyjnego Międzynarodowej Rady Zbożowej w dniu 11 maja 2020 r. i była kontynuowana na 51. posiedzeniu Międzynarodowej Rady Zbożowej w dniu 8 czerwca 2020 r. (za pośrednictwem wideokonferencji). Na tym posiedzeniu Rada uzgodniła, że formalna decyzja w sprawie wniosku Zjednoczonego Królestwa powinna zostać podjęta w drodze procedury pisemnej (głosowanie drogą pocztową), a uwagi członków Międzynarodowej Rady Zbożowej należy przesyłać do Sekretariatu do dnia 30 października 2020 r. Jeżeli do dnia 30 października 2020 r. do Sekretariatu Międzynarodowej Rady Zbożowej nie zostanie przesłany żaden pisemny sprzeciw, członkostwo Zjednoczonego Królestwa w Międzynarodowej Radzie Zbożowej zostanie uznane za zatwierdzone ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2021 r.

Głosy państwa przystępującego do celów art. 11 konwencji (tj. roczny wkład finansowy członków) są ustalane na podstawie proporcji całkowitego handlu zbożem państwa przystępującego do całkowitego handlu zbożem wszystkich państw członkowskich Międzynarodowej Rady Zbożowej, zgodnie z art. 33 lit. b) regulaminu.

w sprawie stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Międzynarodowej Rady Zbożowej w odniesieniu do przystąpienia Zjednoczonego Królestwa do Konwencji o handlu zbożem z 1995 r.

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 ust. 4 akapit pierwszy w związku z art. 218 ust. 9,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)Konwencja o handlu zbożem z 1995 r. („konwencja”), która weszła w życie w dniu 1 lipca 1995 r., została zawarta przez Unię w drodze decyzji Rady 96/88/WE. Konwencja została początkowo zawarta na okres trzech lat.

(2)Zgodnie z art. 33 konwencji Międzynarodowa Rada Zbożowa może każdorazowo przedłużyć okres obowiązywania konwencji o kolejne okresy nieprzekraczające dwóch lat. Od czasu jej zawarcia okres obowiązywania konwencji był regularnie przedłużany o kolejne dwa lata. Okres obowiązywania konwencji przedłużono ostatnio do dnia 30 czerwca 2021 r. decyzją Międzynarodowej Rady Zbożowej z dnia 10 czerwca 2019 r.

(3)Zgodnie z art. 27 ust. 2 konwencji rządy wszystkich państw mogą przystąpić do konwencji na warunkach, jakie Międzynarodowa Rada Zbożowa uzna za stosowne.

(4)W dniu 9 kwietnia 2020 r. Zjednoczone Królestwo złożyło formalny wniosek o przystąpienie do konwencji z dniem 1 stycznia 2021 r.

(5)Zjednoczone Królestwo jest głównym producentem zbóż, w szczególności jęczmienia i pszenicy. Jeżeli wniosek Zjednoczonego Królestwa o przystąpienie do konwencji i w związku z tym o uczestnictwo w Radzie zostanie zatwierdzony, Zjednoczone Królestwo będzie członkiem importującym zgodnie z art. 12 konwencji. Ponieważ Unia jest członkiem eksportującym, przystąpienie Zjednoczonego Królestwa nie będzie miało wpływu na liczbę głosów przydzielonych Unii do celów głosowania na mocy art. 12 konwencji. Przystąpienie Zjednoczonego Królestwa zmniejszy jednak, począwszy od roku budżetowego 2021/22, liczbę głosów przyznanych Unii na mocy art. 11 konwencji, która to liczba jest wykorzystywana do określania wkładu finansowego członków.

(6)Należy ustalić stanowisko, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii na forum Międzynarodowej Rady Zbożowej, oraz zaakceptować przystąpienie Zjednoczonego Królestwa do konwencji na podstawie oczekiwanych warunków wyszczególnionych w sprawozdaniu finansowym załączonym do niniejszej decyzji oraz pod warunkiem że przystąpienie to nie będzie skuteczne, a konwencja nie będzie tymczasowo stosowana w odniesieniu do Zjednoczonego Królestwa przed zakończeniem okresu przejściowego, o którym mowa w art. 126 Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Stanowisko, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii na forum Międzynarodowej Rady Zbożowej, to zaakceptowanie przystąpienia Zjednoczonego Królestwa do Konwencji o handlu zbożem z 1995 r. na podstawie oczekiwanych warunków wyszczególnionych w sprawozdaniu finansowym załączonym do niniejszej decyzji oraz pod warunkiem że przystąpienie to nie będzie skuteczne, a konwencja nie będzie tymczasowo stosowana w odniesieniu do Zjednoczonego Królestwa przed zakończeniem okresu przejściowego, o którym mowa w art. 126 Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej.

Artykuł 2

Niniejsza decyzja skierowana jest do Komisji.

Sporządzono w Brukseli dnia […] r.

W imieniu Rady Przewodniczący