Innowacje są kluczowym czynnikiem napędzającym proces transformacji ekologicznej. W związku z tym inwestycje powinny koncentrować się na zwiększaniu potencjału Afryki w obszarze prowadzenia badań naukowych, zapewniając dostęp do technologii i umożliwiając ich dostosowanie do lokalnych realiów. Dzięki temu państwa afrykańskie mogłyby przystąpić do realizacji celów w obszarze niskoemisyjnego odpornego na zmianę klimatu zielonego wzrostu, co pozwoliłoby uniknąć zagrożeń związanych z niewystarczającym rozwojem technologicznym, stanowiłoby czynnik zniechęcający do przeprowadzania nowych inwestycji w wytwarzanie energii elektrycznej z węgla i prowadziłoby do zastąpienia ich nowymi odnawialnymi źródłami energii i rozwiązaniami bazującymi na wytwarzaniu energii z wodoru. Wymiana handlowa również powinna usprawnić przebieg procesu przyjmowania innowacyjnych, zrównoważonych modeli biznesowych i pełnić wiodącą rolę w kształtowaniu neutralnej dla klimatu przyszłości.

Musimy współpracować na rzecz zapewnienia zdrowych ekosystemów, ograniczenia i zatrzymania procesu globalnego ocieplenia, zmniejszenia podatności na zagrożenia związane ze zmianą klimatu i zapewnienia ludziom i ekosystemom możliwości przystosowania się do zmiany klimatu. Wiąże się to z koniecznością wzmożenia wysiłków na rzecz łagodzenia zmiany klimatu i zwiększenia odporności na zmianę klimatu, a także z koniecznością podejmowania odpowiednich działań adaptacyjnych w zrównoważony społecznie sposób.

Przeciwdziałanie zmianie klimatu i degradacji środowiska to potencjalnie najważniejsze zadanie stojące przed tym pokoleniem. Dlatego też Europa i Afryka wspólnie angażują się w działania przyczyniające się do wypracowywania rozwiązań w zakresie zrównoważonej energii, transportu i rolnictwa, a także gospodarki o obiegu zamkniętym i niebieskiej gospodarki, które leżą u podstaw afrykańskiego wzrostu gospodarczego. Aby zrealizować cele zrównoważonego rozwoju, zarówno UE, jak i Afryka muszą opowiedzieć się za niskoemisyjną, zasobooszczędną i odporną na zmianę klimatu przyszłością zgodnie z porozumieniem paryskim. Państwa afrykańskie są szczególnie wrażliwe na zmianę klimatu, ponieważ zjawisko to stwarza zagrożenie dla trwającego procesu ich zrównoważonego rozwoju.

Potencjał Afryki wzbudza duże zainteresowanie wśród wielu podmiotów na arenie międzynarodowej. Jest to pozytywne zjawisko, które przyczynia się do rozszerzania wachlarza możliwości dla Afryki i które tworzy przestrzeń dla synergii. Oznacza to również, że Europa – w tym UE działająca wspólnie z państwami członkowskimi – musi odpowiednio dostosować sposób prowadzenia współpracy z Afryką, zapewniając, aby podejmowane działania leżały we wspólnym interesie obydwu kontynentów, i kładąc większy nacisk na wartości, kluczowe zasady i dobre praktyki regulacyjne. UE i jej państwa członkowskie są największym partnerem Afryki pod każdym względem, zarówno jeżeli chodzi o skalę inwestycji, wymiany handlowej i oficjalnej pomocy rozwojowej, jak i jeżeli chodzi o kwestie związane z bezpieczeństwem. Takie stabilne, długoterminowe, wieloaspektowe partnerstwo powinno obecnie przełożyć się również na silny sojusz polityczny. Silniejsze powiązania polityczne, gospodarcze i kulturowe między Europą a Afryką mają kluczowe znaczenie w wielobiegunowym świecie, w którym występuje pilna potrzeba zbiorowego działania. Ściślejsza współpraca w kwestiach globalnych i wielostronnych powinna stanowić główny element naszych wspólnych działań.

Aby partnerstwo to mogło przynieść korzyści obydwu kontynentom, powinno opierać się na jasnym zrozumieniu naszych wzajemnych interesów i obowiązków, odzwierciedlając złożoność i dojrzałość łączących nas relacji. Wspomniane interesy obejmują: rozwijanie modelu zielonego wzrostu; poprawę otoczenia biznesowego i klimatu inwestycyjnego; sprzyjanie edukacji, badaniom naukowym i innowacjom, tworzeniu godziwych miejsc pracy i wnoszeniu wartości dodanej za pośrednictwem zrównoważonych inwestycji; maksymalizacja korzyści związanych z integracją gospodarczą i wymianą handlową na szczeblu regionalnym; zapewnienie bezpieczeństwa żywnościowego i rozwoju obszarów wiejskich; przeciwdziałanie zmianie klimatu; zapewnienie dostępu do zrównoważonej energii oraz ochrona różnorodności biologicznej i zasobów naturalnych; promowanie pokoju i bezpieczeństwa; zapewnienie odpowiedniego zarządzania migracją i mobilnością; podejmowanie wspólnych działań na arenie międzynarodowej, aby wzmocnić wielostronny ład oparty na zasadach, promować uniwersalne wartości, prawa człowieka, demokrację, praworządność i równouprawnienie płci.

W Afryce odnotowuje się stały wzrost gospodarczy. W 2018 r. sześć spośród dziesięciu najszybciej rozwijających się gospodarek na świecie było gospodarkami afrykańskimi. Trzydzieści państw afrykańskich to kraje o średnim lub wysokim dochodzie. Tempo ekspansji gospodarczej kontynentu może potencjalnie przyspieszyć i napędzić szerzej rozumiany rozwój społeczny dzięki nowym możliwościom oferowanym przez transformację cyfrową, dywidendę demograficzną, tanią energię odnawialną, transformację ekologiczną oraz gospodarkę niskoemisyjną, niebieską i o obiegu zamkniętym. Jest to zgodne z wizją przedstawioną przez afrykańskich liderów w ramach inicjatyw w obszarze transformacji, takich jak Agenda 2063 Unii Afrykańskiej, kontynentalna strefa wolnego handlu, afrykański obszar ruchu bezwizowego, jednolity afrykański rynek cyfrowy oraz jednolity afrykański rynek transportu lotniczego.

Afryka – w całej swojej różnorodności – jest domem dla ponad 1 mld osób. Może się ona pochwalić najmłodszą, najszybciej rozwijającą się klasą średnią na świecie. Afrykańska młodzież ma potencjał do tego, aby wykorzystać szanse polityczne, gospodarcze i społeczne swojego kontynentu, ale w tym celu będzie potrzebowała godziwych miejsc pracy, odpowiedniej pozycji społecznej, dostępu do usług społecznych, energii i infrastruktury, a także możliwości czynnego kształtowania przyszłości swoich państw. W szczególności afrykańskie kobiety pełnią kluczową rolę w napędzaniu zrównoważonego wzrostu i rozwoju oraz przyczyniają się do zapewnienia pokoju. Zaspokojenie ich aspiracji ukształtuje przyszłość całego kontynentu.

Procesowi cyfryzacji muszą towarzyszyć zdecydowane działania na rzecz zapewnienia cyberbezpieczeństwa i odporności na cyberprzestępczość oraz działania zniechęcające do parania się cyberprzestępczością, w tym współpraca międzynarodowa zgodnie z obowiązującymi ramami prawnymi. UE i Afryka powinny zacieśnić swoją współpracę w tym zakresie m.in. w celu zapobieżenia wykorzystywaniu internetu do prowadzenia działalności terrorystycznej i działalności związanej z brutalnym ekstremizmem.

Transformacja cyfrowa może również doprowadzić do modernizacji tradycyjnych sektorów działalności takich jak sektor rolnictwa; poprawić dostęp do usług wysokiej jakości; zwiększyć dochody publiczne; a także przyczynić się do poprawy przejrzystości i rozliczalności w sektorze publicznym, zwiększając tym samym zaufanie obywateli do rządów. Transformacja cyfrowa może również doprowadzić do zmian w procesie świadczenia usług publicznych, m.in. w zakresie edukacji, szkoleń, energii i opieki zdrowotnej, w tym poprawić dostęp do świadczeń zdrowotnych na obszarach oddalonych oraz ułatwić diagnostykę i leczenie. Administracja elektroniczna zapewni ochronę konsumentów i prywatności i będzie sprzyjała zwalczaniu korupcji. Handel elektroniczny i cyfrowe usługi finansowe mogą wzmocnić proces integracji gospodarczej Afryki dzięki poprawie dostępu do towarów i usług na całym kontynencie. Usługi cyfrowe mogą również zwiększyć dostępność rachunków bieżących i cyfrowych rozwiązań finansowych w obszarze bankowości, ubezpieczeń lub usług płatniczych, w tym przekazów pieniężnych.

Szacuje się, że zwiększenie zasięgu cyfrowego o 10 % mogłoby przełożyć się na wzrost afrykańskiego PKB o ponad 1 %. Dzięki odpowiednim reformom i inwestycjom wspierającym afrykańskie aspiracje związane z budową jednolitego afrykańskiego rynku cyfrowego, bazując na nowej strategii transformacji cyfrowej, Afryka może wykorzystać cyfryzację jako motor napędowy wzrostu we wszystkich sektorach gospodarki. Infrastruktury cyfrowe oraz wsparcie na rzecz przedsiębiorczości i innowacyjności w obszarze cyfrowym mogą doprowadzić do utworzenia niezwykle potrzebnych miejsc pracy dla 15–20 mln osób młodych, które wchodzą na rynek pracy każdego roku.

Należy zapewnić powszechny dostęp do bezpiecznych i przystępnych cenowo usług cyfrowych poprzez realizowanie inwestycji w infrastrukturę i niezawodne źródła energii elektrycznej. W tym kontekście kluczowe znaczenie ma również ustanowienie otoczenia regulacyjnego sprzyjającego rozwojowi konkurencyjnych i zharmonizowanych regionalnych rynków łączności. Pełne wykorzystanie korzyści związanych z cyfryzacją wiąże się z koniecznością ustanowienia solidnych ram regulacyjnych w takich obszarach, jak: ochrona danych i ochrona konsumentów, cyfrowe usługi finansowe, cyberprzestępczość i administracja elektroniczna. Należy opracować konkretne strategie przyczyniające się do zagwarantowania pełnego włączenia cyfrowego i równouprawnienia cyfrowego dla kobiet i osób pochodzących ze społeczności marginalizowanych.

We współpracy z Afryką UE powinna zachęcać do lepszego zarządzania obszarami morskimi, w tym również do rozwoju zrównoważonego rybołówstwa i zrównoważonej niebieskiej gospodarki. UE jest gotowa do tego, aby zwiększyć wysiłki na rzecz zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów w celu stawienia czoła zagrożeniu środowiskowemu, jakie tego rodzaju działalność stwarza dla możliwości zachowania stabilnych zasobów rybnych, dla zysków osiąganych przez rybaków oraz dla społeczności przybrzeżnych przestrzegających obowiązujących przepisów.

Aby zaspokoić potrzeby związane z jej rosnącą populacją i rozwijającą się gospodarką, Afryka musi podwoić swoje dostawy energii do 2040 r., zapewniając jednocześnie 600 mln osób możliwość uzyskania dostępu do energii elektrycznej. Oznacza to, że należy położyć nacisk na budowanie stabilnej infrastruktury, zapewnienie bardziej ekologicznego, bardziej zrównoważonego i bezpieczniejszego dostępu do energii, maksymalizację stopnia wykorzystania odnawialnych źródeł energii, przeprowadzenie transformacji energetycznej oraz dążenie do zapewnienia efektywności w ramach wszystkich łańcuchów wartości, a także integrację regionalną w celu zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego. UE powinna budować silne partnerstwo z Afryką na rzecz zrównoważonej energii zarówno dla ludności wiejskiej, jak i miejskiej.

Czysta gospodarka o obiegu zamkniętym charakteryzująca się zrównoważonymi i uczciwymi łańcuchami wartości będzie miała kluczowe znaczenie dla procesu przechodzenia na zrównoważony model gospodarczy. Model ten zakłada dążenie do możliwie jak najdłuższego zachowania wartości produktów, materiałów i zasobów w gospodarce. Jego stosowanie wiąże się również z ograniczeniem generowania odpadów do minimum przy jednoczesnym gospodarowaniu zasobami naturalnymi oraz zarządzaniu ściekami i kwestiami sanitarnymi w zrównoważony sposób. Wymaga to zacieśnienia współpracy między UE a Afryką w kwestii odpowiedzialnego pozyskiwania surowców, bezpiecznych i czystych przemysłowych łańcuchów wartości, a także zapewnienia przestrzegania ambitnych standardów środowiskowych i klimatycznych.

Afryka dysponuje olbrzymim kapitałem naturalnym, niepowtarzalną różnorodnością biologiczną i unikalnymi ekosystemami takimi jak lasy. Stwarza to ogromne możliwości rozwoju społecznego i gospodarczego i może przyczynić się do wypracowania trwałych rozwiązań opartych na zasobach przyrody przyczyniających się do łagodzenia zmiany klimatu oraz ułatwiających przystosowanie się do zmiany klimatu. Jednocześnie sytuacja ta wiąże się z ryzykiem uciekania się do środków typowych dla gospodarki rabunkowej oraz z ryzykiem wyczerpania zasobów, a także z zagrożeniami w postaci niezrównoważonej działalności połowowej i niezrównoważonego zarządzania zasobami wodnymi, zanieczyszczenia, pustynnienia oraz – w przypadku obszarów przybrzeżnych – podnoszących się poziomów mórz.

Utworzenie stabilnych i zrównoważonych kontynentalnych systemów – energetycznego, transportowego i cyfrowego – dla mieszkańców, przedsiębiorstw i przemysłu wesprze rozwój łańcuchów wartości, które mogą przyczynić się do umocnienia kontynentalnej strefy wolnego handlu. Stabilny, oparty na zasadach wielostronny system handlowy skupiony wokół Światowej Organizacji Handlu (WTO), leży we wspólnym interesie UE oraz Unii Afrykańskiej.

Operacje te prowadzone powinny być w ramach skoordynowanych działań podejmowanych we współpracy z europejskimi instytucjami finansowania rozwoju. Łącznie instytucje te mogą pochwalić się największą obecnością w Afryce Subsaharyjskiej oraz tym, że największa część ich działań jest ukierunkowana na ten właśnie region, przy czym ich wspólne portfolio odpowiada jednej trzeciej łącznej działalności instytucji finansowania rozwoju i trzem czwartym kapitału wiążącego się z największym ryzykiem. Podejście oparte w większym stopniu na łączeniu instrumentów finansowych UE i działań europejskich instytucji finansowania rozwoju zwiększy mobilizację środków inwestorów prywatnych i zasobów krajowych, przyspieszy przejście w kierunku bardziej odpowiedzialnych i bardziej neutralnych dla klimatu inwestycji oraz będzie bodźcem do rozwoju sektora prywatnego w Afryce.

Inwestycje publiczne i prywatne są niezbędne do tego, by pobudzać przedsiębiorczość i zrównoważoną dywersyfikację gospodarczą.

Europejski Zielony Ład to zarówno nowa strategia UE na rzecz wzrostu, jak i plan mający do 2050 r. uczynić z Europy pierwszy na świecie kontynent neutralny dla klimatu. Z uwagi na swój olbrzymi potencjał w obszarze energii odnawialnej i różnorodności biologicznej Afryka znajduje się w niezwykle dogodnej pozycji do tego, by opracowywać i wdrażać zrównoważone rozwiązania w miarę rozwoju jej gospodarki.

Druga część powyższego działania zostanie wprowadzona w życie poprzez nadanie najwyższego priorytetu politycznemu, technicznemu i finansowemu wsparciu dla realizacji umowy o afrykańskiej kontynentalnej strefie wolnego handlu (w odniesieniu do której wsparcie UE wzrosło już z 12,5 mln EUR w latach 2014–2017 do 60 mln EUR w latach 2018–2020). Jesteśmy gotowi podzielić się naszym doświadczeniem związanym z unią celną i jednolitym rynkiem. Na współpracę w zakresie korytarzy strategicznych usprawniających wymianę handlową i inwestycje na kontynencie afrykańskim oraz między Afryką a Europą, a także poprawiających zrównoważoną, skuteczną i bezpieczną łączność między tymi dwoma kontynentami pozytywnie wpłynie również długoterminowa perspektywa utworzenia kompleksowej międzykontynentalnej strefy wolnego handlu. Unijne stowarzyszenia przedsiębiorców mogą odegrać ważną rolę podczas forum biznesu organizowanym przy okazji nadchodzącego szczytu Unii Afrykańskiej i Unii Europejskiej. Cele te można osiągnąć przy pomocy takich narzędzi, jak: współpraca i dialog, partnerstwa biznesowe wzdłuż kluczowych łańcuchów wartości, a także pogłębianie umów o partnerstwie gospodarczym oraz innych unijnych umów handlowych z afrykańskimi krajami partnerskimi.

** Porozumienie w formie wymiany listów między Unią Europejską i Królestwem Marokańskim w sprawie zmiany protokołów nr 1 i 4 do układu eurośródziemnomorskiego ustanawiającego stowarzyszenie, które weszło w życie w dniu 19 lipca 2019 r., zawiera postanowienie dotyczące rozszerzenia preferencji taryfowych o produkty pochodzące z obszaru niesamodzielnego Sahary Zachodniej.

c.Otoczenie biznesowe i klimat inwestycyjny

Pobudzenie inwestycji sektora prywatnego jest niezbędne do przyspieszenia zrównoważonego wzrostu gospodarczego oraz do tworzenia godziwych miejsc pracy. Wzrost zaufania inwestorów do Afryki będzie w przeważającej mierze zależeć od zwiększenia bezpieczeństwa, zapewnienia skutecznych, przejrzystych i stabilnych ram regulacyjnych, a także od ułatwienia prowadzenia i ochrony inwestycji, zapewnienia stabilności makroekonomicznej, solidnych systemów finansowych, dostępu do pożyczek, innowacji oraz danych, niezbędnych do przeprowadzenia transformacji ekologicznej.

Konieczne są również reformy polityczne w następujących kluczowych obszarach: sprawowanie rządów; praworządność; system sądowy; zarządzanie finansami publicznymi (łącznie z jakością i skutecznością wydatków publicznych); zarządzanie długiem; przejrzystość zamówień publicznych; konkurencja; normy i ułatwienia w handlu; ramy inwestycyjne i opodatkowanie w ramach zielonego wzrostu. Działanie to obejmuje również walkę z korupcją, nadużyciami finansowymi, nielegalnymi przepływami finansowymi, praniem pieniędzy i finansowaniem terroryzmu.

Proponowane działanie nr 4 – Nawiązanie partnerstwa z Afryką w celu przyciągnięcia inwestorów poprzez wspieranie państw afrykańskich w przyjmowaniu polityk i reform regulacyjnych, które poprawiają otoczenie biznesowe i klimat inwestycyjny, a także zapewniają równe warunki działania dla przedsiębiorstw

Mając to na uwadze, proponuje się, aby UE poczyniła ambitniejsze ustalenia zmierzające do ułatwienia, przyciągnięcia i wsparcia inwestycji w Afryce. UE powinna w dalszym ciągu pracować nad wykorzystaniem takich sieci współpracy jak platforma zrównoważonej przedsiębiorczości dla Afryki oraz międzynarodowa platforma ds. zrównoważonego finansowania. Ponadto duże znaczenie ma promowanie reform regulacyjnych oraz wzmocnienie zdolności instytucjonalnej organów publicznych, organizacji przedsiębiorców oraz samych przedsiębiorców, w tym przedsiębiorców społecznych, przy jednoczesnym pobudzaniu budowania zdolności w zakresie dostępu MŚP do rynków i finansowania. W tym celu europejskie organizacje przedsiębiorców powinny kontynuować wspieranie przedsiębiorczości w Afryce.

UE powinna ponadto zachęcać do dialogu regulacyjnego z administracją publiczną w celu wymiany dobrych praktyk. Dialog dotyczący wsparcia budżetowego powinien w dalszym ciągu być podstawowym narzędziem promowania reform. Dodatkowo do poprawy klimatu biznesowego przyczynią się również umowy handlowe i przepisy dotyczące inwestycji, które mają przyciągać, ułatwiać i wspierać zrównoważone inwestycje.

d.Edukacja, umiejętności, badania naukowe, innowacje, zdrowie i prawa socjalne

Inwestowanie w ludzi, w szczególności w osoby młode, ma ogromne znaczenie dla tworzenia coraz silniejszego partnerstwa między oboma kontynentami. Szacuje się, że w ciągu kolejnych 15 lat około 375 mln osób młodych osiągnie w Afryce wiek produkcyjny.

Obecnie mniej niż 10 % Afrykańczyków w wieku 18–24 lat zdobywa pewnego rodzaju wykształcenie pomaturalne lub odbywa szkolenie zawodowe. Zapewnienie osobom młodym edukacji i szkoleń, umożliwienie im zdobycia umiejętności oraz przygotowanie ich do korzystania z nowych możliwości dostępnych na przyszłym rynku pracy stanowi wspólny priorytet strategiczny. Aby młode kobiety i młodzi mężczyźni mogli w pełni wykorzystać możliwości gospodarcze, będą potrzebować lepszego dostępu do sprawiedliwej, wysokiej jakości edukacji sprzyjającej włączeniu społecznemu, w tym do szkolnictwa wyższego oraz do możliwości kształcenia i szkolenia. Wymaga to poświęcenia szczególnej uwagi dziewczętom i kobietom. Aby zapewnić wsparcie dla wzmocnienia pozycji kobiet, należy wyeliminować dyskryminujące przepisy i praktyki oraz zapewnić im dostęp do wiedzy, umiejętności, mikrokredytów i finansowania przedsiębiorczości.

W celu zwiększenia zdolności do zatrudnienia i zmysłu przedsiębiorczości wśród absolwentów szkół systemy edukacji muszą zapewnić skuteczniejsze dostosowanie umiejętności i efektów uczenia się do potrzeb rynku pracy oraz do nowo powstających sektorów, w szczególności sektora cyfrowego i sektora zielonych i przyjaznych dla klimatu technologii. Istotne znaczenie będzie miało również propagowanie współpracy między uczelniami, środowiskami naukowymi i lokalnymi przedsiębiorcami oraz wspieranie innowacyjnych metod uczenia się. Duży potencjał, jeżeli chodzi o tworzenie miejsc pracy i nawiązywanie bliższych kontaktów międzyludzkich, ma również zacieśnianie współpracy w sektorze kultury.

Dostęp do możliwości znalezienia godnej pracy będzie miał kluczowe znaczenie dla zapewnienia perspektyw dla dynamicznie zwiększającej się grupy społecznej, którą stanowi afrykańska młodzież. Powyższe stwierdzenie idzie w parze z zapewnieniem dobrego stanu zdrowia pracowników, zdrowego środowiska pracy oraz godziwych warunków pracy. W szczególności wymaga to zapewnienia bezpieczeństwa i higieny pracy, ogólnodostępnych systemów zabezpieczenia społecznego, powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego, dostępu do wysokiej jakości służby zdrowia, w tym usług z zakresu planowania rodziny, oraz zwalczania nierówności, dyskryminacji, pracy dzieci (w szczególności w sektorze rolnictwa) oraz pracy przymusowej. Wymaga to również przejścia z gospodarki nieformalnej na gospodarkę formalną. W tym zakresie skuteczny dialog społeczny z organami publicznymi oraz organizacjami pracowników i pracodawców poprawi zarówno klimat społeczny, jak i biznesowy.

Wspólnym interesem UE i Afryki jest również promowanie inwestycji w podstawową opiekę zdrowotną, czystą wodę, lokale mieszkalne oraz rozwój infrastruktury i zdolności radzenia sobie z ogniskami epidemicznymi.

Proponowane działanie nr 5 – Nawiązanie partnerstwa z Afryką na rzecz szybkiego rozwoju kształcenia, wiedzy i umiejętności oraz zdolności w zakresie badań naukowych i innowacji, w szczególności w przypadku kobiet i młodzieży, a także ochrony i zwiększania praw socjalnych oraz wyeliminowania pracy dzieci

Proponuje się, aby UE zwiększyła skalę współpracy akademickiej i naukowej między UE a Afryką, w tym w zakresie kształcenia i szkolenia technicznego oraz zawodowego, a także propagowała rozwój umiejętności (również we współpracy z przedsiębiorcami działającymi w UE) w celu stworzenia społeczeństwa i gospodarki opartych na wiedzy. UE powinna ułatwiać mobilność wśród studentów, nauczycieli, osób prowadzących szkolenia oraz naukowców. UE powinna również wspierać budowanie zdolności na terenie Afryki; zapewnienie wysokiej jakości szkoleń dla nauczycieli; rozwój potencjału w dziedzinie badań naukowych i innowacji; wykorzystywanie interakcji między edukacją, nauką, technologią i innowacją na rzecz lepszego uczenia się. Ponadto UE powinna podejmować działania w kierunku nawiązania dialogu z państwami afrykańskimi mającego prowadzić do zapewnienia ochrony praw socjalnych i, w szczególności, do wyeliminowania pracy dzieci. UE oferuje zwiększenie wsparcia na rzecz wzmocnienia systemów opieki zdrowotnej.

IV.Partnerzy w dziedzinie pokoju, bezpieczeństwa, sprawowania rządów i odporności

Zapewnienie długotrwałego pokoju i bezpieczeństwa w Afryce leży w interesie zarówno samej Afryki, jak i UE. Pokój i bezpieczeństwo są warunkami koniecznymi do zapewnienia zrównoważonego rozwoju.

Mimo że cel polega na osiągnięciu pokoju i bezpieczeństwa w całej Afryce, szczególną opieką należy otoczyć te regiony, w których występują najsilniejsze napięcia. Państwa afrykańskie – przy wsparciu organizacji działających na szczeblu regionalnym i kontynentalnym – ponoszą główną odpowiedzialność za podjęcie działania, ponieważ są one głównym strażnikiem swojego bezpieczeństwa. Niemniej UE pragnie w znaczący sposób zwiększyć wsparcie udzielane Afryce we współpracy ze społecznością międzynarodową. Jeżeli chodzi o odporność, powinna się ona znaleźć w centrum działań podejmowanych przez Afrykę i UE w celu rozwiązania przewlekłych konfliktów i złagodzenia niestabilności.