UZASADNIENIE

1.Przedmiot wniosku

Niniejszy wniosek dotyczy decyzji ustalającej stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w Radzie Członków Międzynarodowej Rady ds. Oliwy z Oliwek („IOC”) w związku z wyeliminowaniem kategorii zwykłej oliwy z oliwek z pierwszego tłoczenia z załącznika B do Umowy międzynarodowej w sprawie oliwy z oliwek i oliwek stołowych („umowa”).

2.Kontekst wniosku

2.1.Umowa międzynarodowa w sprawie oliwy z oliwek i oliwek stołowych z 2015 r.

Umowa międzynarodowa w sprawie oliwy z oliwek i oliwek stołowych z 2015 r. („umowa”) ma na celu: (i) działanie na rzecz ujednolicenia obowiązujących przepisów krajowych i międzynarodowych w zakresie fizyko-chemicznych i organoleptycznych właściwości oliwy z oliwek, oliwy z wytłoczyn z oliwek i oliwek stołowych w celu usuwania wszelkich przeszkód w handlu; (ii) prowadzenie działań w obszarze badań fizyko-chemicznych oraz organoleptycznych w celu poszerzenia wiedzy o składzie i parametrach jakościowych produktów z oliwek, mając na względzie konsolidację norm międzynarodowych; oraz (iii) umacnianie roli Międzynarodowej Rady ds. Oliwy z Oliwek jako promującego doskonałość międzynarodowego forum naukowego w dziedzinie oliwek i oliwy z oliwek.

W swojej odnowionej wersji umowa weszła w życie dnia 1 stycznia 2017 r.

Unia Europejska jest stroną umowy.

2.2.Rada Członków

Rada Członków Międzynarodowej Rady ds. Oliwy z Oliwek („Rada Członków”) stanowi najwyższy organ i organ decyzyjny IOC oraz wykonuje wszelkie zadania i pełni wszelkie funkcje niezbędne do osiągnięcia celów tej umowy. Jako strona umowy Unia Europejska jest członkiem IOC i jest reprezentowana w Radzie Członków. Zgodnie z art. 19 ust. 2 umowy IOC Rada Członków może podejmować decyzje zmieniające załączniki do umowy IOC. Zgodnie z art. 10 ust. 3 umowy IOC decyzje Rady Członków dotyczące wszelkich zmian umowy są podejmowane w drodze konsensusu.

2.3.Planowany akt Rady Członków

29 kwietnia 2022 r. sekretariat wykonawczy IOC przekazał swoim członkom tekst decyzji w sprawie składu chemicznego i standaryzacji, która ma zostać przyjęta przez Radę Członków. Celem planowanego aktu jest wyeliminowanie kategorii zwykłej oliwy z oliwek z pierwszego tłoczenia z załącznika B do umowy IOC, począwszy od 1 stycznia 2026 r. Zgodnie z art. 20 ust. 1 umowy oznaczenia w załącznikach B i C do umowy IOC mają zastosowanie do handlu międzynarodowego Członków. Planowany akt zmieni zatem załącznik B do umowy IOC.

Dokument roboczy służb Komisji towarzyszący niniejszemu wnioskowi zawiera tekst decyzji.

Podczas 115. posiedzenia IOC (czerwiec 2022 r.) UE zwróciła się o odroczenie przyjęcia decyzji, ponieważ nie była w stanie wyrazić zgody (czas potrzebny na przyjęcie stanowiska, które ma być zajęte w imieniu Unii). W związku z tym stanowisko wyszczególnione w niniejszej decyzji zostanie zajęte w imieniu Unii na 116. posiedzeniu IOC w listopadzie 2022 r. albo w ramach ewentualnej procedury przyjęcia przez Radę Członków w drodze wymiany korespondencji, zgodnie z art. 10 ust. 6 umowy, przed jej następnym posiedzeniem zwyczajnym w listopadzie 2022 r.

3.Stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii

Decyzja, która ma zostać przyjęta przez Radę Członków, zmieni załącznik B do umowy IOC poprzez wyeliminowanie kategorii zwykłej oliwy z oliwek z pierwszego tłoczenia, z datą wejścia w życie dnia 1 stycznia 2026 r. W tym czasie konieczna będzie dodatkowa decyzja Rady Członków w celu usunięcia tej kategorii i związanych z nią parametrów z normy handlowej IOC dla oliwy z oliwek i oliwy z wytłoczyn z oliwek.

Taka kategoria oliwy z oliwek nie występuje w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013. Zatem wyżej wymieniona decyzja wpisuje się w politykę Unii w zakresie norm dotyczących wprowadzania do obrotu produktów rolnych, jak przewidziano w części II tytuł II rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013.

Biorąc pod uwagę proces decyzyjny w Radzie Członków IOC, stanowisko Unii jest potrzebne do przyjęcia decyzji przewidzianej w załączniku.

4.Podstawa prawna