REZOLUCJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO  
z dnia 10 maja 2012 r.  
zawieraj ąca uwagi, które stanowi ą integraln ą cz ęść decyzji w sprawie udzielenia absolutorium 
z wykonania bud żetu ogólnego Unii Europejskiej za rok bud żetowy 2010, sekcja IX – Europejski 
Inspektor Ochrony Danych  
PARLAMENT EUROPEJSKI,  
— uwzgl ędniaj ąc bud żet ogólny Unii Europejskiej na rok bud żetowy 2010 (  1 ), 
— uwzgl ędniaj ąc roczne sprawozdanie finansowe Unii Europejskiej za rok bud żetowy 2010 (COM(2011) 
473 – C7–0264/2011) (  2 ), 
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie roczne Europejskiego Inspektora Ochrony Danych (EIOD) dla organu 
udzielaj ącego absolutorium w sprawie audytów wewn ętrznych przeprowadzonych w 2010 r.,  
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie roczne Trybuna łu Obrachunkowego dotycz ące wykonania bud żetu za rok 
bud żetowy 2010 wraz z odpowiedziami instytucji (  3 ), 
— uwzgl ędniaj ąc po świadczenie (  4 ) wiarygodno ści rozlicze ń, jak równie ż legalno ści i prawid łowo ści 
operacji le żących u ich podstaw przed łożone przez Trybuna ł Obrachunkowy w odniesieniu do roku 
bud żetowego 2010 zgodnie z art. 287 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,  
— uwzgl ędniaj ąc art. 314 ust. 10 oraz art. 317, 318 i 319 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,  
— uwzgl ędniaj ąc rozporz ądzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie 
rozporz ądzenia finansowego maj ącego zastosowanie do bud żetu ogólnego Wspólnot Europejskich (  5 ), 
w szczególno ści jego art. 50, 86, 145, 146 i 147,  
— uwzgl ędniaj ąc art. 77 Regulaminu i za łącznik VI do Regulaminu,  
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie Komisji Kontroli Bud żetowej oraz opini ę Komisji Wolno ści Obywatelskich, 
Sprawiedliwo ści i Spraw Wewn ętrznych (A7-0093/2012),  
1. podkre śla, że w swoim sprawozdaniu rocznym za rok 2010 Trybuna ł Obrachunkowy stwierdzi ł, co 
nast ępuje: „Chocia ż specjalistyczny charakter funkcji sprawowanej przez EIOD mo że stanowi ć uzasad ­
nienie dla zorganizowania konkursu wewn ętrznego [zorganizowanego w 2009 r. w dziedzinie prawnej, 
w dziedzinie technologii, w dziedzinie zasobów ludzkich i wsparcia administracyjnego], praktyka ta nie 
powinna stanowi ć normy. Najlepsz ą praktyk ą jest korzystanie z us ług Europejskiego Urz ędu Doboru 
Kadr (EPSO), który regularnie organizuje otwarte konkursy” (pkt 7.32);  
2. wyra ża zadowolenie, że w latach 2009–2010 EIOD zorganizowa ł w ścis łej wspó łpracy z EPSO konkurs 
otwarty w dziedzinie ochrony danych w celu zatrudnienia wysoko wyspecjalizowanego personelu;  
3. z zadowoleniem przyjmuje fakt, że Trybuna ł Obrachunkowy stwierdzi ł – na podstawie przeprowadzo ­
nych prac kontrolnych – że w łącznych p łatno ściach za rok bud żetowy zako ńczony dnia 31 grudnia 
2010 r. w zakresie wydatków administracyjnych i innych instytucji i organów nie wyst ąpi ł istotny 
poziom b łędu; zauwa ża, że najbardziej prawdopodobny poziom b łędu w przypadku sektora „wydatków 
administracyjnych” szacowany jest ogó łem na 0,4 % (punkty 7.9, 7.10 i 7.32);PL 17.10.2012 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 286/121  
( 1 ) Dz.U. L 64 z 12.3.2010.  
( 2 ) Dz.U. C 332 z 14.11.2011, s. 1.  
( 3 ) Dz.U. C 326 z 10.11.2011, s. 1.  
( 4 ) Dz.U. C 332 z 14.11.2011, s. 134.  
( 5 ) Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.
4. przypomina, że w trakcie roku bud żetowego 2009 Trybuna ł Obrachunkowy zwróci ł si ę do EIOD, aby 
wymaga ł od swoich pracowników przedstawiania w regularnych odst ępach czasu dokumentów 
potwierdzaj ących ich sytuacj ę osobist ą; zauwa ża, że w mi ędzyczasie EIOD skorygowa ł b łędy stwier ­
dzone w po świadczeniu wiarygodno ści z 2009 r. – w latach 2010 i 2011 – i wdro żył narz ędzia 
pozwalaj ące usprawni ć zarz ądzanie dodatkami; podkre śla, że Trybuna ł Obrachunkowy zweryfikuje 
poczynione post ępy w sprawozdaniu rocznym za rok 2011;  
5. stwierdza, że w 2010 r. EIOD dysponowa ł środkami na zobowi ązania o łącznej warto ści 
7 104 351 EUR (w 2009 r. – 7 mln EUR) przy stopie wykorzystania środków wynosz ącej 82,73 % 
(w 2009 r. – 81,44 %); podkre śla, że bud żet EIOD jest czysto administracyjny, jako że wydatki dotycz ą 
w 65 % osób zwi ązanych z instytucj ą (tytu ł 1), a w 35 % – budynków, mebli, wyposa żenia i ró żnych 
wydatków operacyjnych (tytu ł 2); 
6. zwraca si ę do EIOD o przygotowywanie bud żetu rocznego odpowiadaj ącego jego potrzebom (tytu ł 1 
zosta ł wykorzystany zaledwie w 75 % w 2010 r.) oraz o zadbanie o lepsze wykonanie bud żetu (pkt 
7.35);  
7. z zadowoleniem zauwa ża, że zalecenia zawarte w sprawozdaniach Trybuna łu Obrachunkowego 
i Komisji za rok bud żetowy 2009 zosta ły wdro żone w nast ępuj ący sposób:  
— w odniesieniu do przep ływu środków finansowych („workflow”) wprowadzono nowy wewn ętrzny 
system kontroli finansowej,  
— wyznaczono koordynatora ds. ksi ęgowo ści, 
— ustanowiono centralny rejestr odst ępstw, oraz  
— system kontroli  ex post  jest obecnie przyjmowany;  
8. dostrzega gruntown ą reorganizacj ę personelu przeprowadzon ą w 2010 r. i domaga si ę informacji na 
temat nowej struktury organizacyjnej; w tym celu wyra ża życzenie, aby w swoim sprawozdaniu 
rocznym z dzia łalno ści EIOD przedstawi ł równie ż dzia łania zrealizowane w zwi ązku z zaleceniami 
Parlamentu;  
9. zauwa ża, że utworzenie zabezpieczonego elektronicznego systemu zarz ądzania sprawami jest krokiem 
naprzód; pragnie uzyska ć informacje o post ępach prac w nast ępnym sprawozdaniu rocznym z dzia łal­
no ści; 
10. zauwa ża, że EIOD ustanowi system ustalaj ący g łówne wska źniki wydajno ści w planie zarz ądzania 
(„management plan”) na rok 2012, jak równie ż tablic ę wyników, która dzi ęki systemowi wzorców 
(„benchmarking”) czyni starania s łużb wymiernymi; plan ten zostanie poddany ocenie jako cz ęść 
sprawozdania rocznego z dzia łalno ści za 2012 r.;  
11. zauwa ża, że sprawozdanie roczne z dzia łalno ści za rok 2011 b ędzie zawiera ć rozdzia ł dotycz ący 
dzia łań podj ętych w zwi ązku z rezolucj ą Parlamentu w sprawie udzielenia absolutorium;  
12. wyra ża życzenie, aby w sprawozdaniu rocznym z dzia łalno ści za rok 2011 przedstawiono wyczerpu ­
jący plan zatrudnienia obejmuj ący ogó ł zasobów ludzkich, którymi dysponuje EIOD, w podziale na 
kategorie, grupy zaszeregowania, p łeć, udzia ł w szkoleniach zawodowych i obywatelstwo.PL L 286/122 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 17.10.2012