Zalecenie dotyczące DECYZJA RADY dotycząca otwarcia negocjacji w sprawie porozumienia w kwestiach stosunków walutowych z Księstwem Andory

(przedstawiona przez Komisję)

UZASADNIENIE

1. UWAGI OGÓLNE

W dniu 11 maja 2004 r. Rada przyjęła decyzję nr 548/04 w sprawie stanowiska Wspólnoty odnośnie do porozumienia dotyczącego stosunków walutowych z Księstwem Andory. Art. 8 decyzji stanowi, że negocjacje z Andorą w sprawie układu monetarnego powinny być rozpoczęte jak najszybciej po stwierdzeniu Rady, zgodnie z zaleceniem Komisji, że warunki niezbędne do otwarcia takich negocjacji zostały spełnione. Warunki te są w szczególności związane z uprzednim parafowaniem przez obie strony porozumienia w sprawie opodatkowania dochodów z oszczędności, jak również uzyskaniem zobowiązania Andory do zawarcia takiego porozumienia w terminie uzgodnionym ze Wspólnotą.

2. SPEŁNIENIE NIEZBĘDNYCH WARUNKÓW

Komisja uznaje, że przedmiotowe warunki zostały spełnione. Po pierwsze, w dniu 1 lipca 2004 r. w Brukseli zostało parafowane porozumienie przewidujące wprowadzenie środków co najmniej odpowiadających środkom ustanowionym w dyrektywie Rady 2003/48/WE w sprawie opodatkowania dochodów z oszczędności w formie wypłacanych odsetek. Po drugie, Księstwo Andory powiadomiło Komisję na piśmie (nota werbalna z dnia 1 lipca 2004 r. od Ambasadora Księstwa Andory przy Wspólnocie, pani Meritxell Mateu), że zamierza ratyfikować to porozumienie w terminie do 30 kwietnia 2005 r. Komisja zatem zaleca Radzie przyjęcie decyzji zezwalającej na otwarcie negocjacji z Andorą dotyczących kwestii walutowych.

3. ZALECENIE KOMISJI W SPRAWIE OTWARCIA NEGOCJACJI

Zalecenie Komisji oparte jest na art. 8 decyzji Rady nr 548/04 w sprawie stanowiska Wspólnoty odnośnie do porozumienia dotyczącego stosunków walutowych z Księstwem Andory. Procedura dotycząca przyjęcia niniejszego zalecenia przez Radę jest określona w art. 111 ust. 3 Traktatu, który stanowi podstawę prawną układów monetarnych między Wspólnotą i państwami trzecimi. Artykuł ten przewiduje przyjęcie porozumienia kwalifikowaną większością głosów po zasięgnięciu opinii Europejskiego Banku Centralnego. Na mocy art. 122 ust. 5 Traktatu jedynie Państwa Członkowskie należące do strefy euro mogą brać udział w głosowaniu, a kwalifikowana większość definiowana jest jako dwie trzecie głosów ważonych zgodnie z art. 205 ust. 2 Traktatu.

W projekcie decyzji Rady stwierdza się, że zostały spełnione warunki konieczne do otwarcia negocjacji z Andorą w sprawie porozumienia dotyczącego stosunków walutowych. Przyjęcie niniejszej decyzji przez Radę otwiera drogę do rozpoczęcia negocjacji.

Jeśli porozumienie w kwestii opodatkowania dochodów z oszczędności nie zostanie ratyfikowane przez Andorę w terminie, negocjacje dotyczace układu monetarnego zostaną zawieszone do czasu zawarcia porozumienia zgodnie z art. 8 decyzji Rady nr 548/04 z dnia 11 maja 2004 r.

2004/0184 (CNB)

Zalecenie dotyczące DECYZJA RADY dotycząca otwarcia negocjacji w sprawie porozumienia w kwestiach stosunków walutowych z Księstwem Andory

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając decyzję Rady (WE) nr 548/04 z dnia 11 maja 2004 r. w sprawie stanowiska Wspólnoty odnośnie do porozumienia w kwestiach stosunków walutowych z Księstwem Andory [1], w szczególności jej art. 8,

[1] Dz.U. L 244 z 16.7.2004, str. 47-49.

uwzględniając zalecenie Komisji, [2]

[2] Dz.U C [...] z. [...], str. [...]

uwzględniając opinię Europejskiego Banku Centralnego, [3]

[3] Dz.U C [...] z. [...], str. [...]

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) otwarcie negocjacji w sprawie porozumienia z Księstwem Andory (zwane dalej Andorą) dotyczącego stosunków walutowych powinno zależeć od spełnienia niezbędnych warunków. Wcześniejsze parafowanie przez obie strony porozumienia w sprawie opodatkowania dochodów z oszczędności, jak również zobowiązanie się Andory do ratyfikowania takiego porozumienia w terminie określonym wspólnie ze Wspólnotą, powinno stanowić część tych warunków;

(2) Andora i Komisja dokonały w dniu 1 lipca 2004 r. parafowania porozumienia przewidującego podjęcie środków równoważnych w stosunku do tych określonych w dyrektywie Rady 2003/48/WE w sprawie opodatkowania dochodów z oszczędności w formie wypłacanych odsetek;

(3) zgodnie z werbalną notą Ambasadora Andory do Wspólnoty z dnia 1 lipca 2004 r., Andora zobowiązała się ratyfikować porozumienie w terminie do 30 kwietnia 2005 r. Termin ten został przyjęty przez Wspólnotę;

(4) nieratyfikowanie przez Andorę w uzgodnionym terminie porozumienia w sprawie opodatkowania dochodów z oszczędności powinno skutkować zawieszeniem negocjacji dotyczących układu monetarnego do czasu dokonania ratyfikacji.

PRZYJMUJE NASTĘPUJĄCĄ DECYZJĘ:

Artykuł

Spełnione zostały warunki niezbędne do otwarcia negocjacji z Księstwem Andory w sprawie porozumienia o stosunkach walutowych zgodnie z art. 8 decyzji Rady (WE) nr 548/04 w sprawie stanowiska Wspólnoty odnośnie do porozumienia dotyczącego stosunków walutowych z Księstwem Andory.

Komisja informuje Księstwo Andory o gotowości Wspólnoty do zawarcia porozumienia dotyczącego stosunków walutowych i proponuje rozpoczęcie negocjacji dotyczących tego porozumienia.

Sporządzono w Brukseli, dnia

W imieniu Rady

Przewodniczący