167.

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21 października 2009 r. określające przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 (rozporządzenie o produktach ubocznych pochodzenia zwierzęcego) ( 172 ) Aby osiągnąć cele określone w rozporządzeniu (WE) nr 1069/2009, należy przekazać Komisji uprawnienia do przyjęcia aktów zgodnie z art. 290 Traktatu w zakresie uzupełnienia zmieniania tego rozporządzenia w odniesieniu do punktu końcowego na etapie łańcucha produkcyjnego oraz uzupełniania go w odniesieniu do: [Popr. 462] — punktu końcowego łańcucha produkcyjnego; [Popr. 463] — określenia poważnych chorób zakaźnych; — warunków mających na celu zapobieżenie rozprzestrzenianiu się chorób zakaźnych na ludzi lub zwierzęta; — kategorii ryzyka w celu uwzględnienia postępu naukowego w odniesieniu do oceny poziomu zagrożenia; — badań i kontroli stosowania produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych; — odstępstw stosowanych do celów badawczych i innych szczególnych celów; — niektórych środków dotyczących gromadzenia, przewozu i usuwania; — dopuszczenia alternatywnych metod stosowania lub usuwania produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego lub produktów pochodnych; — niektórych środków dotyczących gromadzenia i określania; — niektórych środków dotyczących kategorii oraz przewozu; — niektórych środków dotyczących gromadzenia, przewozu i identyfikowalności; — niektórych środków dotyczących rejestracji i zatwierdzenia; — wprowadzania do obrotu produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych; — wprowadzania do obrotu i stosowania nawozów organicznych i polepszaczy gleby; — niektórych środków dotyczących innych produktów pochodnych; — niektórych środków dotyczących przywozu i tranzytu; — celów wywozu materiału kategorii 1, materiału kategorii 2 oraz produktów pochodnych od nich; — kontroli wysyłek do innych państw członkowskich. Szczególnie ważne jest, aby w czasie prac przygotowawczych Komisja prowadziła stosowne konsultacje, w tym na poziomie ekspertów, oraz aby konsultacje te prowadzone były zgodnie z zasadami określonymi w Porozumieniu międzyinstytucjonalnym w sprawie lepszego stanowienia prawa z dnia 13 kwietnia 2016 r. W szczególności, aby zapewnić udział na równych zasadach Parlamentu Europejskiego i Rady w przygotowaniu aktów delegowanych, instytucje te otrzymują wszelkie dokumenty w tym samym czasie co eksperci państw członkowskich, a eksperci tych instytucji mogą systematycznie brać udział w posiedzeniach grup eksperckich Komisji zajmujących się przygotowaniem aktów delegowanych. W celu zapewnienia jednolitych warunków wykonywania rozporządzenia (WE) nr 1069/2009 należy powierzyć Komisji uprawnienia wykonawcze dotyczące określonej dokumentacji, parametrów procesu produkcyjnego oraz wymogów badawczych mających zastosowanie do produktu końcowego, wzorów świadectw zdrowia, dokumentów handlowych i deklaracji, które mają towarzyszyć wysyłkom, określających warunki, na jakich można stwierdzić, że dane produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego lub produkty pochodne zostały zebrane lub wytworzone zgodnie z wymogami niniejszego rozporządzenia. Uprawnienia te należy wykonywać zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 182/2011. W związku z powyższym w rozporządzeniu (WE) nr 1069/2009 wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 5 wprowadza się następujące zmiany: a) ust. 1 akapit czwarty otrzymuje brzmienie: „Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia, zgodnie z art. 51a, aktów delegowanych zmieniających punkt końcowy łańcucha produkcyjnego produktów, o których mowa w lit. a) i b) akapitu trzeciego niniejszego ustępu, uwzględniając postęp naukowy i techniczny. W przypadku gdy jest to uzasadnione szczególnie pilną potrzebą, Komisja jest uprawniona do przyjęcia, na podstawie art. 51b, aktów delegowanych zmieniających punkt końcowy łańcucha produkcyjnego produktów, o których mowa w lit. a) i b) akapitu trzeciego niniejszego ustępu, uwzględniając postęp naukowy i techniczny.”; b) ust. 2 akapit trzeci otrzymuje brzmienie: „Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia, zgodnie z art. 51a, aktów delegowanych dotyczących jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 51a w celu wprowadzania zmian do niniejszego rozporządzenia w odniesieniu do punktu końcowego na etapie łańcucha produkcyjnego, poza którym produkty pochodne, o których mowa w niniejszym ustępie, nie podlegają już wymogom niniejszego rozporządzenia.”; [Popr. 464] 2) w art. 6 wprowadza się następujące zmiany: a) ust. 1 akapit drugi otrzymuje brzmienie: „Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia, jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 51a, aktów delegowanych w celu uzupełniania niniejszego rozporządzenia przez ustanowienie przepisów dotyczących środków, o których mowa w akapicie pierwszym lit. b) ppkt (ii).”; [Popr. 465] b) ust. 2 akapit drugi otrzymuje brzmienie: „Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia, jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 51a, aktów delegowanych w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia przez ustanowienie przepisów dotyczących środków, o których mowa w akapicie pierwszym.”; [Popr. 466] 3) art. 7 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia, jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 51a, aktów delegowanych w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia przez ustanowienie przepisów dotyczących środków, o których mowa w ust. 2 i 3.”; [Popr. 467] 4) w art. 11 ust. 2 wprowadza się następujące zmiany: a) w akapicie pierwszym formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie: „Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia, jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 51a, aktów delegowanych w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia przez ustanowienie środków dotyczących ”; [Popr. 468] b) skreśla się akapit drugi; 5) w art. 15 wprowadza się następujące zmiany: a) tytuł otrzymuje brzmienie: „Przekazane uprawnienia”; b) w ust. 1 wprowadza się następujące zmiany: (i) w akapicie pierwszym formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie: „Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia, jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 51a, aktów delegowanych w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia przez ustanowienie środków dotyczących :”; [Popr. 469] (ii) skreśla się akapit drugi; 6) art. 17 ust. 2 akapit drugi otrzymuje brzmienie: „Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia, jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 51a, aktów delegowanych ustanawiających warunki, w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia przez ustanowienie warunków , o których mowa w akapicie pierwszym.”; [Popr. 470] 7) w art. 18 ust. 3 wprowadza się następujące zmiany: a) w akapicie pierwszym formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie: „Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia, jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 51a, aktów delegowanych ustanawiających środki dotyczące w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia przez ustanowienie środków dotyczących :”; [Popr. 471] b) skreśla się akapit drugi; 8) w art. 19 ust. 4 wprowadza się następujące zmiany: a) w akapicie pierwszym formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie: „Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia, jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 51a, aktów delegowanych ustanawiających środki dotyczące w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia przez ustanowienie środków dotyczących :”; [Popr. 472] b) skreśla się akapit drugi; 9) w art. 20 ust. 11 wprowadza się następujące zmiany: a) w akapicie pierwszym formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie: „Po otrzymaniu opinii EFSA Komisja jest uprawniona do przyjęcia, aktów delegowanych zgodnie z art. 51a, aktów delegowanych dotyczących w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia przez przyjęcie :”; [Popr. 473] b) skreśla się akapit drugi; 10) w art. 21 ust. 6 wprowadza się następujące zmiany: a) w akapicie pierwszym formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie: „Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia, jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 51a, aktów delegowanych ustanawiających środki dotyczące w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia przez ustanowienie środków dotyczących :”; [Popr. 474] b) skreśla się akapit drugi; 11) w art. 27 wprowadza się następujące zmiany: a) tytuł art. 27 otrzymuje brzmienie: „Przekazane uprawnienia”; b) w akapicie pierwszym formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie: „Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia, jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 51a, aktów delegowanych w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia przez ustanowienie przepisów w zakresie następujących środków dotyczących niniejszej sekcji oraz sekcji 1 niniejszego rozdziału:”; [Popr. 475] c) skreśla się akapit drugi; 12) art. 31 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia, jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 51a, aktów delegowanych w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia przez ustanowienie przepisów dotyczących środków w zakresie warunków zdrowia ludzi i zwierząt dla gromadzenia, przetwarzania i przekształcania produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych, o których mowa w ust. 1.”; [Popr. 476] 13) w art. 32 ust. 3 wprowadza się następujące zmiany: a) w akapicie pierwszym formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie: „Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia, jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 51a, aktów delegowanych ustanawiających środki dotyczące w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia przez ustanowienie środków dotyczących :”; [Popr. 477] b) skreśla się akapit drugi; 14) art. 40 otrzymuje brzmienie: „Artykuł 40 Uprawnienia delegowane i wykonawcze 1. Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia, jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 51a, aktów delegowanych w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia w zakresie warunków: [Popr. 478] a) wprowadzania do obrotu karmy dla zwierząt domowych pochodzącej z przywozu lub karmy dla zwierząt domowych wyprodukowanej z materiałów z przywozu, z materiału kategorii 1, o którym mowa w art. 8 lit. c); b) bezpiecznego zaopatrzenia i przewozu materiału, które wykluczają zagrożenie dla zdrowia ludzi i zwierząt; c) bezpiecznego stosowania produktów pochodnych, które stwarzają zagrożenie dla zdrowia ludzi i zwierząt. 2. Komisja przyjmuje akty wykonawcze dotyczące jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 51a w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia w zakresie : [Popr. 479] a) dokumentacji, o której mowa w art. 37 ust. 2 akapit pierwszy; b) parametrów procesu produkcyjnego, o którym mowa w art. 38 akapit pierwszy, zwłaszcza jeżeli chodzi o stosowanie fizycznej lub chemicznej obróbki do stosowanego materiału; c) wymogów badawczych mających zastosowanie do produktu końcowego. Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 52 ust. 3.”; [Popr. 480] 15) w art. 41 wprowadza się następujące zmiany: a) ust. 1 akapit drugi otrzymuje brzmienie: „Komisja przyjmuje akty wykonawcze ustanawiające warunki, o których mowa w lit. b) akapitu pierwszego. Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą, Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art . 51a w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia przez ustanowienie warunków , o której których mowa w art. 52 ust. 3. akapicie pierwszym lit . b) .”; [Popr. 481] b) ust. 3 akapit trzeci otrzymuje brzmienie: „Komisja przyjmuje akty wykonawcze ustanawiające wymagania przewidziane w akapicie pierwszym. Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą, Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art . 51a w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia przez ustanowienie wymogów , o której których mowa w mowa w art. 52 ust. 3. akapicie pierwszym .”; [Popr. 482] 16) w art. 42 wprowadza się następujące zmiany: a) tytuł otrzymuje brzmienie: „Uprawnienia delegowane i wykonawcze”; b) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia, jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 51a, aktów delegowanych ustanawiających w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia przez ustanowienie : [Popr. 483] a) warunki przywozu i tranzytu materiałów kategorii 1 i kategorii 2 oraz ich produktów pochodnych; b) ograniczeń dotyczących zdrowia ludzi lub zwierząt mających zastosowanie do przywożonego materiału kategorii 3 lub jego produktów pochodnych, które mogą być ustanowione w odniesieniu do wykazów krajów trzecich lub części krajów trzecich, sporządzonych zgodnie z art. 41 ust. 4, lub do innych celów dotyczących zdrowia ludzi i zwierząt; c) warunków wytwarzania produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego lub produktów pochodnych w przedsiębiorstwach lub zakładach w krajach trzecich; warunki takie mogą obejmować zasady kontroli takich przedsiębiorstw lub zakładów przez zainteresowany właściwy organ i mogą zwolnić niektóre rodzaje przedsiębiorstw lub zakładów zajmujących się produktami ubocznymi pochodzenia zwierzęcego lub produktami pochodnymi od zatwierdzenia lub rejestracji, o której mowa w art. 41 ust. 3 akapit drugi lit. b). Komisja przyjmuje akty wykonawcze ustanawiające wzory świadectw zdrowia, dokumenty handlowe i deklaracje, które mają towarzyszyć wysyłkom, określające warunki, na jakich można stwierdzić, że dane produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego lub produkty pochodne zostały zebrane lub wytworzone zgodnie z wymogami niniejszego rozporządzenia. Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 52 ust. 3.”; 17) art. 43 ust. 3 akapit drugi otrzymuje brzmienie: „Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia, jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 51a, aktów delegowanych w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia przez ustanowienie przepisów dotyczących zasad, o których mowa w akapicie pierwszym.”; [Popr. 484] 18) art. 45 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Komisja przyjmuje może przyjmować akty wykonawcze delegowane ustanawiające szczegółowe uregulowania dotyczące wykonania w celu uzupełnienia niniejszego artykułu, obejmujące zasady odnoszące się do metod referencyjnych dla analiz mikrobiologicznych. Te akty wykonawcze delegowane przyjmuje się zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 52 ust. 3 51a .”; [Popr. 485] 19) art. 48 ust. 7 i 8 otrzymują brzmienie: „7. Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia, jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 51a, aktów delegowanych ustanawiających w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia przez ustanowienie : [Popr. 486] a) określony termin na wydanie przez właściwy organ decyzji, o której mowa w ust. 1; b) dodatkowe warunki wysyłki produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego lub produktów pochodnych, o których mowa w ust. 4; c) wzory świadectw zdrowia, które towarzyszą wysyłkom zgodnie z ust. 5. Komisja przyjmuje akty wykonawcze ustanawiające warunki, na których produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego lub produkty pochodne przeznaczone do wykorzystania do celów wystawienniczych, na działalność artystyczną, do celów diagnostycznych, edukacyjnych lub badawczych, mogą zostać wysłane do innego państwa członkowskiego, w drodze odstępstwa od przepisów ust. 1–5 niniejszego artykułu. Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 52 ust. 3. 8. Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia, jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 51a, aktów delegowanych określających warunki w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia przez określenie warunków , po spełnieniu których właściwe organy mogą zezwolić na odstępstwa od ust. 1–4 w zakresie: [Popr. 487] a) wysyłania obornika przewożonego między dwoma punktami położonymi na terenie tego samego gospodarstwa lub pomiędzy gospodarstwami położonymi w regionach granicznych sąsiadujących ze sobą państw członkowskich; b) wysłania innych produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego pomiędzy przedsiębiorstwami lub zakładami położonymi w regionach granicznych sąsiadujących państw członkowskich; oraz c) przewozu martwego zwierzęcia domowego przeznaczonego do spalenia do zakładu lub przedsiębiorstwa położonych w regionie granicznym innego sąsiadującego państwa członkowskiego.”; 20) dodaje się art. 51a i 51b w brzmieniu: „Artykuł 51a Wykonywanie przekazanych uprawnień 1. Powierzenie Komisji uprawnień do przyjęcia aktów delegowanych podlega warunkom określonym w niniejszym artykule. 2. Przekazanie uprawnień, o którym mowa w art. 5 ust. 1 i 2, art. 6 ust. 1 i 2, art. 7 ust. 4, art. 11 ust. 2, art. 15 ust. 1, art. 17 ust. 2, art. 18 ust. 3, art. 19 ust. 4, art. 20 ust. 11, art. 21 ust. 6, art. 27, art. 31 ust. 2, art. 32 ust. 3, art. 40 ust. 1 i 2, art. 41 ust. 1 akapit drugi, art. 41 ust. 3 akapit trzeci , art. 42 ust. 2 akapit pierwszy, art. 43 ust. 3 , art. 45 ust. 4, art. 48 ust. 7 akapit pierwszy i ust. 48 ust. 8 , powierza się Komisji na okres pięciu lat od dnia … [data wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zmieniającego]. Komisja sporządza sprawozdanie dotyczące przekazania uprawnień nie później niż dziewięć miesięcy przed końcem okresu pięciu lat. Przekazanie uprawnień zostaje automatycznie przedłużone na takie same okresy, chyba że Parlament Europejski lub Rada sprzeciwią się takiemu przedłużeniu nie później niż trzy miesiące przed końcem każdego okresu. 3. Przekazanie uprawnień, o którym mowa w art. 5 ust. 1 i 2, art. 6 ust. 1 i 2, art. 7 ust. 4, art. 11 ust. 2, art. 15 ust. 1, art. 17 ust. 2, art. 18 ust. 3, art. 19 ust. 4, art. 20 ust. 11, art. 21 ust. 6, art. 27, art. 31 ust. 2, art. 32 ust. 3, art. 40 ust. 1 i 2, art. 41 ust. 1 akapit drugi, art. 41 ust. 3 akapit trzeci , art. 42 ust. 2 akapit pierwszy, art. 43 ust. 3 , art. 45 ust. 4, art. 48 ust. 7 akapit pierwszy i ust. 48 ust. 8, może zostać w dowolnym momencie odwołane przez Parlament Europejski lub przez Radę. Decyzja o odwołaniu kończy przekazanie określonych w niej uprawnień. Decyzja o odwołaniu staje się skuteczna od następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub w określonym w tej decyzji późniejszym terminie. Nie wpływa ona na ważność jakichkolwiek już obowiązujących aktów delegowanych. 4. Przed przyjęciem aktu delegowanego Komisja konsultuje się z ekspertami wyznaczonymi przez każde państwo członkowskie zgodnie z zasadami określonymi w Porozumieniu międzyinstytucjonalnym w sprawie lepszego stanowienia prawa z dnia 13 kwietnia 2016 r. w sprawie lepszego stanowienia prawa (*239). 5. Niezwłocznie po przyjęciu aktu delegowanego Komisja przekazuje go równocześnie Parlamentowi Europejskiemu i Radzie. 6. Akt delegowany przyjęty na podstawie art. 5 ust. 1 i 2, art. 6 ust. 1 i 2, art. 7 ust. 4, art. 11 ust. 2, art. 15 ust. 1, art. 17 ust. 2, art. 18 ust. 3, art. 19 ust. 4, art. 20 ust. 11, art. 21 ust. 6, art. 27, art. 31 ust. 2, art. 32 ust. 3, art. 40 ust. 1 i 2, art. 41 ust. 1 akapit drugi oraz art. 41 ust. 3 akapit trzeci , art. 42 ust. 2 akapit pierwszy, art. 43 ust. 3 , art. 45 ust. 4, art. 48 ust. 7 akapit pierwszy i art. 48 ust. 8 wchodzi w życie tylko wówczas, gdy ani Parlament Europejski, ani Rada nie wyraziły sprzeciwu w terminie dwóch miesięcy od przekazania tego aktu Parlamentowi Europejskiemu i Radzie, lub gdy, przed upływem tego terminu, zarówno Parlament Europejski, jak i Rada poinformowały Komisję, że nie wniosą sprzeciwu. Termin ten przedłuża się o dwa miesiące z inicjatywy Parlamentu Europejskiego lub Rady. [Popr. 488] Artykuł 51b Tryb pilny 1. Akty delegowane przyjęte w trybie niniejszego artykułu wchodzą w życie niezwłocznie i mają zastosowanie, dopóki nie zostanie wyrażony sprzeciw zgodnie z ust. 2. Przekazując akt delegowany Parlamentowi Europejskiemu i Radzie, podaje się powody zastosowania trybu pilnego. 2. Parlament Europejski albo Rada mogą wyrazić sprzeciw wobec aktu delegowanego zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 51a ust. 6. W takim przypadku Komisja uchyla akt natychmiast po powiadomieniu jej przez Parlament Europejski lub Radę o decyzji o sprzeciwie. (*239) Dz.U. L 123 z 12.5.2016, s. 1.”;" 21) w art. 52 uchyla się ust. 4, 5 i 6.