[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 15.6.2005

COM(2005) 254 końcowy

Wniosek dotyczący

ROZPORZĄDZENIA RADY

zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2505/96 otwierające i ustalające zarządzanie autonomicznymi wspólnotowymi kontyngentami taryfowymi na niektóre produkty rolne i przemysłowe

(przedstawiona przez Komisję)

UZASADNIENIE

KONTEKST WNIOSKU |

Podstawa i cele wniosku Wielkość kontyngentu w przypadku niektórych autonomicznych kontyngentów taryfowych Wspólnoty jest niewystarczająca, aby zaspokoić potrzeby przemysłu we Wspólnocie w obecnym okresie kontyngentowym. Dlatego wielkość tych kontyngentów powinna zostać zwiększona. Odpowiadając na prośby niektórych Państw Członkowskich departamenty Komisji wraz z odpowiednimi ekspertami rządowymi rozważyły możliwość otwarcia, zwiększenia i rozszerzenia kontyngentów taryfowych na niektóre produkty przemysłowe. |

Kontekst ogólny W dniu 20 grudnia 1996 r. Rada przyjęła rozporządzenie (WE) nr 2505/96 otwierające i ustalające zarządzanie wspólnotowymi kontyngentami taryfowymi na niektóre produkty rolne i przemysłowe. Wspólnotowe zapotrzebowanie na produkty będące przedmiotem niniejszego wniosku powinno być zaspokojone na jak najkorzystniejszych warunkach. Nowe kontyngenty taryfowe Wspólnoty powinny być otwierane z zastosowaniem obniżonych lub zerowych stawek celnych dla właściwych wielkości, unikając przy tym jakiegokolwiek zakłócenia rynków tych produktów. Po przeprowadzeniu dyskusji w czasie spotkania Grupy ds. Aspektów Ekonomicznych Taryf Celnych Państwa Członkowskie były w stanie zatwierdzić nowe kontyngenty oraz zwiększenie lub rozszerzenie kontyngentów na produkty będące przedmiotem wniosku dotyczącego rozporządzenia, unikając zakłócenia rynków tych produktów. |

Obowiązujące przepisy w dziedzinie, której dotyczy wniosek Dz.U. J 345 z 31.12.1996, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 2243/2004 (Dz.U. L 381 z 28.12.2004, str. 1). |

Zgodność z innymi politykami i celami Unii Zgodne z politykami dotyczącymi rolnictwa, handlu, przedsiębiorstw, rozwoju i stosunków zewnętrznych. |

KONSULTACJE Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENA WPłYWU |

Konsultacje z zainteresowanymi stronami |

Metody konsultacji, główne sektory z którymi się konsultowano i profil ogólny respondentów Skonsultowano się z Grupami ds. Aspektów Ekonomicznych Taryf Celnych, reprezentującymi przemysł każdego z Państw Członkowskich. Streszczenie odpowiedzi oraz sposób, w jaki były one uwzględniane Wszystkie wymienione kontyngenty są zgodne z porozumieniem osiągniętym w trakcie dyskusji w ramach grupy. |

Gromadzenie i wykorzystanie ekspertyz |

Objęte dziedziny nauki/wiedzy fachowej Eksperci reprezentujący Państwa Członkowskie w Grupie ds. Aspektów Ekonomicznych Taryf Celnych Zastosowana metodologia Otwarte konsultacje Główne organizacje/eksperci z którymi się skonsultowano Eksperci wyznaczeni przez każde z Państw Członkowskich Streszczenie otrzymanych i wykorzystanych porad Nie zostały wymienione żadne potencjalnie poważne zagrożenia, które mogłyby mieć nieodwracalne skutki. Porozumienie Grupy ds. Aspektów Ekonomicznych Taryf Celnych Sposób udostępnienia porad ekspertów Publikacja wniosku |

Ocena wpływu nie dotyczy. Wniosek nie został uwzględniony w programie roboczym i legislacyjnym Komisji na rok 2005. |

ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU |

Streszczenie proponowanych działań Wniosek dotyczący rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2505/96 otwierające i ustalające zarządzanie autonomicznymi wspólnotowymi kontyngentami taryfowymi na niektóre produkty rolne i przemysłowe |

Podstawa prawna Art. 26. |

Zasada pomocniczości Wniosek wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Wspólnoty. Zasada pomocniczości nie ma zastosowania. |

Zasada proporcjonalności Wniosek jest zgodny z zasadą proporcjonalności z następujących względów: |

Środki, których dotyczy wniosek są zgodne z celami programu działań „Cła 2000”. |

Zestaw środków jest zgodny z zasadami ustalonymi w celu uproszczenia procedur obowiązujących podmioty prowadzące działalność w zakresie handlu zagranicznego a także z komunikatem Komisji dotyczącym autonomicznych zawieszeń i kontyngentów taryfowych (98/C 128/02)[1]. |

Wybór instrumentów |

Proponowane instrumenty: rozporządzenie. |

Inne środki nie byłyby odpowiednie z następujących powodów: Na mocy art. 26 Traktatu WE autonomiczne zawieszenia i kontyngenty taryfowe są zatwierdzane przez Radę, która stanowi kwalifikowaną większością głosów w oparciu o wniosek Komisji. |

WPłYW NA BUDżET |

Niepobrane opłaty celne. |

INFORMACJE DODATKOWE |

Klauzula przeglądu/weryfikacji/wygaśnięcia |

Wniosek zawiera klauzulę wygaśnięcia. |

1. Wniosek dotyczący

ROZPORZĄDZENIA RADY

zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2505/96 otwierające i ustalające zarządzanie autonomicznymi wspólnotowymi kontyngentami taryfowymi na niektóre produkty rolne i przemysłowe

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 26,

uwzględniając wniosek Komisji[2],

a także mając na uwadze, co następuje:

2. W dniu 20 grudnia 1996 r. Rada przyjęła rozporządzenie (WE) nr 2505/96 otwierające i ustalające zarządzanie wspólnotowymi kontyngentami taryfowymi na niektóre produkty rolne i przemysłowe[3]. Wspólnotowe zapotrzebowanie na produkty będące przedmiotem niniejszego wniosku powinno być zaspokojone na jak najkorzystniejszych warunkach. W tym celu nowe kontyngenty taryfowe Wspólnoty powinny być otwierane z zastosowaniem obniżonych lub zerowych stawek celnych dla właściwych wielkości, unikając jakiegokolwiek zakłócenia rynków tych produktów.

3. Wielkość kontyngentu w przypadku niektórych autonomicznych kontyngentów taryfowych Wspólnoty jest niewystarczająca, aby zaspokoić potrzeby przemysłu we Wspólnocie w obecnym okresie kontyngentowym. Dlatego wielkość tych kontyngentów powinna zostać zwiększona.

4. Dlatego, rozporządzenie (WE) nr 2505/96 powinno zostać odpowiednio zmienione,

5. Uwzględniając znaczenie gospodarcze niniejszego rozporządzenia, konieczne jest powołanie się na pilną potrzebę, o której mowa w pkt 1.3 Protokołu w sprawie roli parlamentów krajowych w Unii Europejskiej, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i do Traktatów ustanawiających Wspólnotę Europejską,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Kontyngenty wymienione w Załączniku do niniejszego rozporządzenia dodaje się do załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 2505/96 z mocą od dnia 1 lipca 2005 r.

Artykuł 2

W okresie kontyngentowym obowiązującym od dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2005 r. w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 2505/96 wielkość kontyngentu w przypadku kontyngentu taryfowego 09.2626 ustala się na 1 600 000 sztuk.

Artykuł 3

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.

W imieniu Rady

W imieniu rady

ZAŁĄCZNIK

Numer porządkowy | Kod CN | Podpodział Taric | Opis | Wielkość kontyngentu | Stawka celna dla kontyngentu % | Okres obowiązywania kontyngentu |

09.2002 | 2928 00 90 | 30 | Fenylohydrazyna | 300 ton | 0 | 1.7.-31.12.2005 |

09.2003 | 8543 89 95 | 63 | Generator częstotliwości sterowany napięciowo, składający się z elementów aktywnych oraz pasywnych na obwodzie drukowanym, w obudowie, której wymiary zewnętrzne nie przekraczają 30 x 30 mm | 700 000 sztuk | 0 | 1.7.-31.12.2005 |

09.2004 | 2926 10 00 | 10 | Akrylonitryl | 40 000 ton | 0 | 1.7.-31.12.2005 |

09.2009 | 8504 90 11 | 30 | Rdzenie ferrytowe o następujących wymiarach: - górna średnica wewnętrzna długości 48 mm, wysokość 42 mm; - górna średnica wewnętrzna długości 48 mm, wysokość 44 mm; - górna średnica wewnętrzna długości 49 mm, wysokość 42 mm; - górna średnica wewnętrzna długości 51 mm, wysokość 40 mm do produkcji zespołu cewek odchylających (a) | 650 000 sztuk | 0 | 1.7.-31.12.2005 |

09.2018 | 2932 11 00 | 10 | Tetrahydrofuran zawierający nie więcej niż 40 mg/l tetrahydro-2-metylofuranu i tetrahydro-3-metylofuranu łącznie, do produkcji α-4-hydroksybutylo-ω-hydroksypoli(oksytetrametylenu) (a) | 30 000 ton | 0 | 1.7.-31.12.2005 |

09.2026 | 2903 30 80 | 70 | 1,1,1,2 tetrafluoroetan, certyfikowany, bezzapachowy, zawierający w masie maksymalnie: - 600 ppm wagi 1,1,2,2- tetrafluoroetanu - 2 ppm wagi pentafluoroetanu - 2 ppm wagi chlorodifluorometanu - 2 ppm wagi chloropentafluoroetanu - 2 ppm wagi dichlorodifluorometanu do produkcji farmaceutycznych gazów pędnych do medycznych inhalatorów ciśnieniowych (a) | 2 000 ton | 0 | 1.7.-31.12.2005 |

09.2028 | 8545 19 90 | 10 | Pręty węglowe (elektrody węglowe) do produkcji baterii węglowo-cynkowych (a) | 400 000 000 sztuk | 0 | 1.7.-31.12.2005 |

09.2030 | 2926 90 95 | 74 | Chlorotalonil | 350 ton | 0 | 1.7.-31.12.2005 |

09.2976 | ex 8407 90 10 | 10 | Silniki benzynowe czterosuwowe o pojemności skokowej cylindra nieprzekraczającej 250 cm³, przeznaczone do produkcji kosiarek do trawników (podpozycja 8433 11 (a)) lub kosiarek samobieżnych (podpozycja 8433 2010 (a)) | 750 000 szt. | 0 | 1.7.2005-30.06.2006 |

(a) Kontrola stosowania dla tego celu szczególnego odbywa się zgodnie z właściwymi przepisami wspólnotowymi.

LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT FOR PROPOSALS HAVING A BUDGETARY IMPACT EXCLUSIVELY LIMITED TO THE REVENUE SIDE

NAME OF THE PROPOSAL :

Proposition de règlement (CE) du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 2505/96 portant ouverture et mode de gestion de contingents tarifaires communautaires autonomes pour certains produits agricoles et industriels

BUDGET LINES :

Chapter and Article: Chap. 12 art. 120

Amount budgeted for the year concerned: millions

FINANCIAL IMPACT

( Proposal has no financial implications

x Proposal has no financial impact on expenditure but has a financial impact on revenue – the effect is as follows:

(€ million to one decimal place)

Budget line | Revenue[4] | 12 month period, starting dd/mm/aaaa | [Year n] |

Article 120 | Impact on own resources | 01/01/2005 | - 11,4 |

ANTI-FRAUD MEASURES

Provisions on the management of these tariff quotas include the measures necessary for preventing frauds and irregularities and protecting against them.

OTHER REMARKS

Effective from 1.1.2005:

Description | Variation in quota volume (unit/tons) | Variation in estimated price (€ per unit/€ per tonne) | Variation in normal duty (%) (2004 CCT) | Variation in quota duty (%) | Expected variation in the loss of revenue in relation to the previous quota period (in €) |

Pieces of embossed grain bovine leather 09.2626 | + 1.200.000 u (initial volume: 400.000 u) | 0 (initial price: 26) | 0 (initial duty: 2,5) | 2,5 | + 780 000 |

Total loss of revenue in relation to previous quota period: (780 000 – 195 000) € 585 000 net.

Effective from 01.07.2005:

Description | Variation in quota volume (unit/tons) | Variation in estimated price (€ per unit/€ per tonne) | Quota duty (%) (2004 CCT) | Variation in quota duty (%) | Expected variation in the loss of revenue in relation to the previous quota period (in €) |

Phenylhydrazine 09.2002 | + 300 t (initial volume: 0 t) | 3 875 | 0 (initial duty: 6,5) | 6,5 | + 75 563 |

Voltage controlled frequency generator 09.2003 | + 700 000 u (initial volume: 0 u) | 9,57 | 0 (initial duty: 3,7) | 3,7 | + 247 863 |

Acrylonitrile 09.2004 | + 40 000 t (initial volume: 0 t) | 800 | 0 (initial duty: 6,5) | 6,5 | + 2 080 000 |

Ferrite cores with the following dimensions 09.2009 | + 650 000 u (initial volume: 0 u) | 0,77 | 0 (initial duty: 2,2) | 2,2 | + 11 011 |

Tetrahydrofuran, containing not more than 40 mg 09.2018 | + 30 000 t (initial volume: 0 t) | 2 200 | 0 (initial duty: 6,5) | 6,5 | + 4 290 000 |

1,1,1,2 Tetrafluoroethane, certified odourless 09.2026 | + 2 000 t (initial volume: 0 t) | 2 889 | 0 (initial duty: 5,5) | 5,5 | + 317 790 |

Carbon rods (carbon electrodes) 09.2028 | + 400 000 000 u (initial volume: 0 u) | 0,0026 | 0 (initial duty: 2,7) | 2,7 | + 28 080 |

Chlorothalonil (ISO) 09.2030 | + 350 t (initial volume: 0 t) | 6 000 | 0 (initial duty: 6,5) | 6,5 | + 136 500 |

Total loss of revenue in relation to previous quota period: (7 186 807 – 1 796 702) 5 390 105 € net.

[1] Dz.U. C 128 z 25.4.1998, str. 2.

[2] Dz.U. C z […], […], str. […].

[3] Dz.U. J 345 z 31.12.1996, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 2243/2004 (Dz.U. L 381 z 28.12.2004, str. 1).

[4] Regarding traditional own resources (agricultural duties, sugar levies, customs duties) the amounts indicated must be net amounts, i.e. gross amounts after deduction of 25 % of collection costs.