[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 19.11.2008

KOM(2008) 785 wersja ostateczna

2007/0187 (COD)

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO na mocy art. 251 ust. 2 akapit drugi Traktatu WE dotyczący

wspólnego stanowiska Rady w sprawie przyjęcia wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę Rady 80/181/EWG w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do jednostek miar

2007/0187 (COD)

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO na mocy art. 251 ust. 2 akapit drugi Traktatu WE dotyczący

wspólnego stanowiska Rady w sprawie przyjęcia wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę Rady 80/181/EWG w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do jednostek miar

1. PRZEBIEG PROCEDURY

Data przekazania wniosku PE i Radzie (dokument COM(2007)510– 2007/0187(COD): | 10 września 2007 r. |

Data wydania opinii przez Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny: | 12 grudnia 2007 r. |

Data wydania opinii przez Parlament Europejski, pierwsze czytanie: | 29 listopada 2007 r. |

Data przekazania zmienionego wniosku: | nie dotyczy |

Data porozumienia politycznego (Rada ds. Rolnictwa, punkt A): | 15 lipca 2008 r. |

Data przyjęcia wspólnego stanowiska (Rada): | 18 listopada 2008 r. |

2. PRZEDMIOT WNIOSKU KOMISJI

Dyrektywa 80/181/EWG pozwoliła zharmonizować w Unii Europejskiej legalne jednostki miar wyrażające ilości, zgodnie z międzynarodowym układem jednostek miar (SI) przyjętym przez Generalną Konferencję Miar utworzoną na mocy Konwencji metrycznej, podpisanej w Paryżu 20 maja 1875 r.

Dyrektywa na mocy art. 95 Traktatu WE zapewnia wspólne podejście, usuwając w ten sposób bariery na rynku wewnętrznym związane z jednostkami miar, zgodnie z międzynarodowymi normami.

Proponowana zmiana dyrektywy 80/181/EWG ma na celu utrzymanie obecnych zasad przez:

- Zezwolenie na stosowanie dodatkowych oznaczeń uzupełniających bez ograniczeń czasowych. Umożliwi to dalsze utrzymanie obecnych zasad i elastyczność podejścia do jednostek niemetrycznych w przypadku nieistnienia jednostek metrycznych, przykładowo w przypadku wartości binarnych w informatyce (bity, bajty).

- Uwzględnienie nowej jednostki SI określającej aktywność katalityczną („katal”), przyjętej przez Generalną Konferencję Miar.

- Zezwolenie Zjednoczonemu Królestwu i Irlandii na dalsze ograniczone wyjątki dotyczące szczególnych zastosowań pinty, mili i uncji troy, w związku z brakiem wpływu tych wyjątków na handel transgraniczny oraz w związku z zasadą pomocniczości; równocześnie znosi się zwolnienie dotyczące stosowania „akra” jako jednostki ewidencji gruntu, które nie jest już stosowane.

- Sprecyzowanie zakresu dyrektywy przez odniesienie go w pełni do obowiązujących traktatów i rezygnację ze wskazania szczególnych dziedzin, w których dyrektywa jest stosowana.

3. UWAGI DOTYCZĄCE WSPÓLNEGO STANOWISKA

3.1 Ogólne uwagi do wspólnego stanowiska

Rada poparła wniosek Komisji pod warunkiem wprowadzenia pewnej liczby zmian technicznych związanych z rozwojem norm międzynarodowych w zakresie jednostek miar oraz klauzuli dotyczącej sprawozdania i w razie potrzeby zmiany po 10 latach.

3.2 Poprawki Parlamentu Europejskiego, w całości, częściowo lub co do zasady włączone do zmienionego wniosku i w całości, częściowo lub co do zasady włączone do wspólnego stanowiska

Parlament Europejski nie zgłosił poprawek.

3.3 Poprawki Parlamentu Europejskiego niewłączone do zmienionego wniosku i niewłączone do wspólnego stanowiska

Parlament Europejski nie zgłosił poprawek.

3.4 Zmiany pierwotnego wniosku wprowadzone przez Komisję w zmienionym wniosku i włączone do wspólnego stanowiska

Nie wydano zmienionego wniosku.

3.5 Pozostałe zmiany wprowadzone we wspólnym stanowisku Rady w stosunku do pierwotnego wniosku

We wspólnym stanowisku wprowadzono następujące zmiany w stosunku do pierwotnego wniosku. Są to przede wszystkim zmiany redakcyjno-techniczne.

Usunięcie słowa „trwałe” w motywie 3.

Zmiana „pozwoliłyby również” na „mogłyby również pozwolić” w motywie 4 i zmiana jego numeru na 6.

Zmiana numeracji motywów 5, 6 i 7 na odpowiednio 8, 10 i 12.

Dodanie motywu 7 oraz art. 1 pkt 5 lit. b), c) i d) w celu dostosowania definicji „radiana” i „steradiana” i włączenie ich do art. 1 pkt 5 lit e) w związku z likwidacją jednostek uzupełniających w międzynarodowym układzie SI, zgodnie z międzynarodową normą uzgodnioną w 1995 r.

Dodanie motywu 9 i art. 1 pkt 5) lit. a) w celu aktualizacji definicji „kelwina”, zgodnie z międzynarodową normą uzgodnioną w 2007 r.

Dodanie motywu 11 oraz wykreślenie w art. 2 ust. 1, akapit pierwszy wyrazów „oraz tabelę korelacji pomiędzy tymi przepisami a niniejszą dyrektywą”, znosząc w ten sposób wymóg przedłożenia przez państwa członkowskie tabel korelacji. Do zmiany tej Komisja odnosi się w swoim oświadczeniu, zob. pkt 5 poniżej.

Dodanie motywu 4, aby pokreślić znaczenie upowszechniania układu SI, oraz dodanie motywu 5, wskazującego na zainteresowanie UE otwieraniem się rynków krajów trzecich wyłącznie na produkty oznaczone jednostkami układu SI. Obydwa dodane motywy służą uzasadnieniu dodanego art. 1 pkt 4, dotyczącego klauzuli o sprawozdaniu i ewentualnej zmianie przepisów, którą Komisja przygotuje najpóźniej w 2019 r.

Zmiana numeracji art. 1 pkt 4) lit. a), 1 pkt 4) lit. b) i 1 pkt 4) lit. c) na odpowiednio art. 1 pkt 5) lit. e), 1 pkt 5) lit. f) i 1 pkt 5) lit. g)

Art. 1 pkt 4) lit. a) (który otrzymuje numer 1 pkt 5) lit. e)) obejmuje cały załącznik, rozdział I, punkty 1.2.2 i 1.2.3, a jedyne zmiany to:

- Zmiana tytułu punktu 1.2.2 z „Jednostki pochodne SI” na “Ogólna zasada dotycząca jednostek pochodnych SI”.

- Dodanie do tabeli w punkcie 1.2.3 dwóch nowych pierwszych wierszy dla „radian” i „steradian” (zob. powyżej punkt wprowadzający motyw 7) oraz pierwotnie proponowany wiersz dla „katal” na końcu.

4. PODSUMOWANIE

Komisja popiera wspólne stanowisko.

5. OŚWIADCZENIE KOMISJI

Jeśli chodzi o przedkładanie przez państwa członkowskie tabel korelacji, Komisja przekazała COREPER-owi następujące oświadczenie w dniu 12 grudnia 2007 r.:

Oświadczenie Komisji w sprawie motywu 6a oraz art. 2 ust. 1

„Komisja przywołuje swoje stanowisko dotyczące przygotowania przez państwa członkowskie tabeli korelacji pokazującej związek środków transpozycji przyjętych przez państwa członkowskie z dyrektywą, dla dobra obywateli, w związku z lepszym stanowieniem prawa i przejrzystością, oraz w celu ułatwienia kontroli zgodności przepisów krajowych z przepisami wspólnotowymi.”

W tym przypadku Komisja nie sprzeciwia się porozumieniu w Radzie w perspektywie pomyślnego zakończenia procedury międzyinstytucjonalnej w tej kwestii. Oczekuje jednak, że ta horyzontalna kwestia zostanie rozpatrzona wspólnie przez instytucje.”