[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 25.4.2007

KOM(2007) 216 wersja ostateczna

2007/0073 (CNS)

Zalecenie dotyczące

DECYZJA RADY

dotycząca przystąpienia Bułgarii i Rumunii do konwencji z dnia 18 grudnia 1997 r. sporządzonej na podstawie artykułu K.3 Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie pomocy wzajemnej i współpracy między administracjami celnymi

(przedstawion e przez Komisję)

UZASADNIENIE

Akt przystąpienia Bułgarii i Rumunii 2005 r. [1] zwprowadził uproszczony system przystępowania Bułgarii i Rumunii do konwencji (i protokołów) zawartych przez państwa członkowskie na podstawie art. 34 TUE (uprzednio art. K.3 TUE) lub art. 293 TWE. Nie ma już zatem faktycznie konieczności, jak miało to miejsce w przeszłości, negocjowania i zawierania specjalnych protokołów o przystąpieniu do tych konwencji (co oznaczałoby wymóg ich ratyfikacji przez 27 państw). Artykuł 3 ust. 3 Aktu przystąpienia przewiduje zwyczajnie, że Bułgaria i Rumunia przystępują do tych konwencji i protokołów na mocy tego aktu.

Artykuł 3 ust. 3 i art. 3 ust. 4 Aktu przystąpienia przewidują, że w związku z tym Rada przyjmuje decyzję w celu ustalenia daty, z którą właściwe konwencje wejdą w życie w stosunku do Bułgarii i Rumunii, jak również w celu wprowadzenia w tych konwencjach wszelkich dostosowań wymaganych w związku z przystąpieniem dwóch nowych państw członkowskich (do których należy na pewno zaliczyć przyjęcie konwencji w językach bułgarskim i rumuńskim, tak by wersje w tych językach zyskały charakter „równie autentycznych”). Rada stanowi na podstawie zalecenia Komisji, po konsultacji z Parlamentem Europejskim.

Załącznik I do Aktu przystąpienia zawiera wykaz siedmiu przedmiotowych konwencji i protokołów w dziedzinie sprawiedliwości i spraw wewnętrznych.

Wykaz ten obejmuje konwencję z dnia 18 grudnia 1997 r. sporządzoną na podstawie artykułu K.3 Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie pomocy wzajemnej i współpracy między administracjami celnymi.

Celem niniejszego zalecenia Komisji w sprawie decyzji Rady jest dokonanie dostosowań wymaganych z powodu przystąpienia Bułgarii i Rumunii do wyżej wymienionej konwencji, zgodnie z art. 3 ust. 4 Aktu przystąpienia.

2007/0073 (CNS)

Zalecenie dotyczące

DECYZJA RADY

dotycząca przystąpienia Bułgarii i Rumunii do konwencji z dnia 18 grudnia 1997 r. sporządzonej na podstawie artykułu K.3 Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie pomocy wzajemnej i współpracy między administracjami celnymi

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej,

uwzględniając Traktat o przystąpieniu Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej,

uwzględniając Akt przystąpienia Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej (zwany dalej „Aktem przystąpienia”), w szczególności jego art. 3 ust. 4,

uwzględniając zalecenie Komisji[2],

uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego[3],

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Konwencja sporządzona na podstawie art. K.3 Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie pomocy wzajemnej i współpracy między administracjami celnymi (zwana dalej „konwencją w sprawie pomocy wzajemnej i współpracy między administracjami celnymi”) została podpisana w Brukseli w dniu 18 grudnia 1997 r. i wchodzi w życie po 90 dniach od daty notyfikacji przez państwo, które - będąc członkiem Unii Europejskiej w dacie przyjęcia przez Radę aktu o sporządzeniu tej konwencji - jako ostatnie dopełni tej formalności

(2) Zgodnie z art. 32 ust. 4 konwencji w sprawie pomocy wzajemnej i współpracy między administracjami celnymi, do czasu wejścia konwencji w życie, każde państwo członkowskie może - przy okazji notyfikacji, o której mowa w art. 32 ust. 2 konwencji, lub w dowolnym późniejszym terminie - oświadczyć, że w zakresie dotyczącym tego państwa, konwencja ta znajduje zastosowanie w jego stosunkach z państwami członkowskimi, które złożyły takie samo oświadczenie.

(3) Po przystąpieniu Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Polski, Słowenii i Słowacji do Unii Europejskiej, państwa te zdeponowały akty dotyczące ich przystąpienia do konwencji w sprawie pomocy wzajemnej i współpracy między administracjami celnymi.

(4) Artykuł 3 ust. 3 Aktu przystąpienia przewiduje, że Bułgaria i Rumunia przystępują do konwencji i protokołów zawartych pomiędzy państwami członkowskimi, wyszczególnionych w załączniku I do Aktu przystąpienia, w tym m.in. do konwencji w sprawie pomocy wzajemnej i współpracy między administracjami celnymi. Konwencje te wchodzą w życie w odniesieniu do Bułgarii i Rumunii w dniu określonym przez Radę.

(5) Zgodnie z art. 3 ust. 4 Aktu przystąpienia, Rada dokonuje wszelkich dostosowań wymaganych w związku z przystąpieniem do tych konwencji i protokołów.

STANOWI, CO NASTĘPUJE:

Artykuł 1

1. W konwencji w sprawie pomocy wzajemnej i współpracy między administracjami celnymi wprowadza się następujące zmiany:

Artykuł 31 ust. 1 w sprawie „Terytorialnego zakresu stosowania” otrzymuje następujące brzmienie:

„ 1. Niniejsza konwencja obowiązuje na terytoriach państw członkowskich obejmujących wspólnotowy obszar celny, jak również Republikę Federalną Niemiec, wyspę Helgoland oraz terytorium Büsingen (w ramach i na mocy traktatu z dnia 23 listopada 1964 r. pomiędzy Republiką Federalną Niemiec i Konfederacją Szwajcarską o włączeniu gminy Büsingen am Hochrhein do obszaru celnego Konfederacji Szwajcarskiej, z późniejszymi zmianami) oraz, w odniesieniu do Republiki Włoskiej, gminy Livigno i Campione d’Italia, jak również wody terytorialne, morskie wody wewnętrzne oraz przestrzeń powietrzną nad terytoriami państw członkowskich.

Artykuł 2

Konwencja w sprawie pomocy wzajemnej i współpracy między administracjami celnymi w brzmieniu ustalonym przez niniejszą decyzję, wchodzi w życie w odniesieniu do Bułgarii i Rumunii z dniem wejścia w życie konwencji w sprawie pomocy wzajemnej i współpracy między administracjami celnymi, bez uszczerbku dla art. 32 ust. 4 tej konwencji.

Artykuł 3

Konwencja w sprawie pomocy wzajemnej i współpracy między administracjami celnymi, sporządzona w językach bułgarskim i rumuńskim, stanowiąca załącznik do niniejszej decyzji, jest autentyczna na tych samych warunkach co pozostałe teksty konwencji w sprawie pomocy wzajemnej i współpracy między administracjami celnymi.

Artykuł 4

Niniejsza decyzja staje się skuteczna następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .

Sporządzono w Brukseli dnia […] r.

W imieniu Rady

Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK Tekst konwencji w sprawie pomocy wzajemnej i współpracy między administracjami celnymi w językach bułgarskim i rumuńskim

.

[1] Dz.U. L 157 z 21.6.2005, str. 203.

[2] Dz.U. C […] z […], str. […].

[3] Dz.U. C […] z […], str. […].