DziennikUrzędowy Un iiEuropejskiej L 255/173
REZOLUCJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
z dnia 23 kwietnia 2009 r.
zawierająca u wagi, 
które stanowią integralną część decyzji w sprawie absolu torium 
z wykonania 
budżetu 
Europejskiej 
Agencji ds.  
Bezpieczeństwa na Morzu  
za rok bu dżetow
y 2007
PARLAME NT EUROPEJSKI,
—uwzględniając końcowe roczne sprawozdan ia finansowe Europejskiej Age ncji ds. Bezpieczeń stwa na Mo­
rzu na 
rok 
budżetowy 
2007
(1) Dz.U. C 278 z 31.10.2008, s. 20. (1), 
—uwzględniając 
sprawozdan ie 
Trybunału 
Obrachunkowego 
dotyczące k ońco
wego 
sprawozdan ia 
finanso­
wego 
Europejskiej 
Agencji 
ds. Bezpieczeń stwa 
na 
Morzu za rok  
budżetowy 
2007, wraz z odpowiedziami 
Agencji
(2) Dz.U. C 311 z 5.12.2008, s. 57. (2), 
—uwzględniając 
zalecenie 
Rady z dn ia 10 
lutego 
2009 r. (5588/2009 – C6-0060/2009), 
—uwzględniając 
traktat 
WE, 
w szczególności 
jego 
art. 276, 
—uwzględniając 
rozporządzen ie 
Rady (WE , 
Euratom) 
nr 
1605/2002 z dn ia 25 
czerwca 2002 r. w sprawie 
rozporządzen ia
 finansowego
 mającego
 zastosowan ie
 do budżetu
 ogólnego
 Wspólnot
 Europejskich
(3) Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1. (3), 
w szczególności 
jego 
art. 185, 
—uwzględniając
 rozporządzen ie
 (WE)
 nr
 1406/2002 Parlamen tu
 Europejskiego
 i Rady z dn ia
 27 czerw­
ca 2002 r. ustan awiające 
Europejską 
Agencję 
ds. Bezpieczeń stwa 
na 
Morzu
(4) Dz.U. L 208 z 5.8.2002, s. 1. (4), w szczeg ólności jego 
art. 
19, 
—uwzględniając 
rozporządzen ie 
Komisji 
(WE, 
Euratom) 
nr 
2343/2002 z dn ia 19 
listopada 2002 r. w spra­
wie ramoweg o 
rozporządzen ia 
finansowego 
dotycząceg o 
organów 
określony
ch w artyk ule 
185 rozpo­
rządzenia 
Rady (WE , 
Euratom) 
nr 
1605/2002
(5) Dz.U. L 357 z 31.12.2002, s. 72. (5), w szczeg ólności jego art. 94, 
—uwzględniając 
art. 71 reg ulaminu, 
jak 
również 
załącznik 
V do regulaminu
, 
—uwzględniając
 sprawozdan ie
 Komisji
 Kontroli
 Budżetowej oraz opin i
ę Komisji
 Transportu
 i Turystyk i
 
(A6-0167/2009),
A. mając na uwadze, że Tryb unał Obrachunkowy  (ETO) oświadczył, iż uzysk ał wystarczającą pewn ość, że 
roczne 
sprawozdan ia 
finansowe 
za rok 
budżetowy 
2007 są wiaryg odne 
oraz że tran sakcje 
leżące u ich 
podstaw zostały przeprowadzon e 
zgodnie 
z prawem,
B. mając na uwadze fak t, że w dniu 22  kwietnia  2008 r. Parlamen t Europejski udzielił dyrek torowi wyko­
nawczemu 
Europejskiej 
Agencji 
ds. Bezpieczeń stwa 
na 
Morzu ab solutorium 
z wykonania 
budżetu 
Agen­
cji 
za rok 
budżetowy 
2006
(6) Dz.U. L 88 z 31.3.2009, s. 192. (6), a także fakt, że w rezolucji załączon ej do decyzji o ab solutorium Parlament 
między 
innymi:
—zwrócił 
uwagę 
na 
konkluzje 
ETO, 
że procedury ustalan ia 
budżetu 
i planu 
zatrudnienia 
nie 
były 
wy­
starczająco ryg orystyczne, 
co spowodowało wysok ą 
liczbę 
przesunięć 
bud
żetowych, n iewłaściwe 
pla­
nowanie 
rekrutacji 
pracowników 
oraz nieprawidłową 
prezentację 
budżetu
, 
—odnotował 
z niepokojem 
uwagi 
ETO, 
że zaciągnięto 
zobowiązania 
prawne 
przed odpowiadającymi 
im zobowiązaniami 
budżetowymi,
1.
 odnotowuje,
 że Agencja
 dysponowała
 środkami
 na
 zobo
wiązania
  i  płatn oś
ci w  wysok ości
48 
249 000  E UR 
z budżetu 
na 
2007 r.;L P 9 0 0 2 . 9 . 6 2
DziennikUrzędowy Un iiEuropejskiej 26.9.2009
2. wyraża ub olewanie, że, podob nie jak w 2006 r., E TO uznał, że procedury Agen cji dotyczące ustalan ia bud­
żetu 
nie 
były 
wystarczająco ryg orystyczne;
3. zwraca 
uwagę, 
że w 2007 r. E TO 
odnotował 
32 przypadk i 
przesunięć 
budżeto
wych; zwraca uwag ę 
na 
krytykę 
ETO 
dotyczącą dużej liczb y 
przesunięć;
4. odnotowuje, 
że Agencja 
odpowiedziała, iż przesun ięcia 
nie 
przekroczy
ły określonego 
w rozporządzen iu 
finansowym 
progu 
wynoszącego 
10 %;
5. zwraca pon adto
 uwagę
 na
 krytyczną
 ocenę
 ETO,
 według k tórej
 między połową czerwca a  g rud
­
niem 
2007 r. suma 25 000 000  E UR 
przeznaczona 
na 
przeciwdziałan ie 
zanie
czyszczen iom, 
zatwierdzo­
na
 przez władzę b udżetową
 jako
 środki
 normalne,
 została b ezpodstawnie
 przeniesiona
 do dochodów 
przeznaczonych 
na 
określony 
cel;
6. zwraca uwag ę, 
że w swojej odpowiedzi Ag encja 
informuje, 
iż dnia 20 
marca 2007 r., idąc za radą K omi­
sji, 
postanowiła 
zaklasyfikować 
środki 
przeznaczone 
na 
przeciwdziałanie zan ieczyszczeniom 
jako 
docho­
dy przezn aczone 
na 
określony 
cel oraz że dn ia 21 
listopada 2007 r. postan ow
iła odstąpić od tej decyzji;
7. wyraża rozczarowan ie 
faktem, 
że, podob nie 
jak 
w 2006 r., E TO 
ponownie 
uznał, 
że podjęto zob owią­
zania 
prawne 
przed podjęciem odpowiadających im zob owiązań 
budżetowych
; wzywa Ag encję 
do nasi­
lenia 
wysiłków 
z zakresu 
szkolenia 
i komunikacji 
w celu niedopuszczenia 
do powtórzen ia 
się tej sytuacji; 
domaga 
się, aby 
Agencja 
poinformowała 
o podjętych w tym wzg lędzie 
działaniach w roczn ym 
sprawo­
zdaniu 
z działaln ości 
za 2008 r.;
8. odnotowuje, 
że ETO 
stwierdził n astępujące 
uchybienia 
w zakresie 
procedur rek rutacyjnych:
—kryteria 
selekcji 
i limit pun któw 
konieczny 
do dopuszczen ia 
do następne
go 
etapu rekrutacji 
nie 
zo­
stały określone 
przed rozpoczęciem procesu ocen y,
 
—Komitet 
Zakładowy 
nie 
został zaproszon y 
do uczestn ictwa 
w procedurach rek rutacyjnych;
9. odnotowuje, 
że w swojej odpowiedzi Ag encja 
wskazuje, 
iż podjęto k roki 
mające na 
celu ustalan ie 
kryte­
riów 
selekcji 
i punktów 
progowych 
na 
wcześniejszym 
etapie;
10. wzywa Ag encję 
do dopiln owania, 
aby 
jej procedury rek rutacyjne 
były 
przejrzyste i n iedyskryminacyjne, 
przede 
wszystkim 
poprzez zapewn ienie 
uczestnictwa 
w nich 
Komitetu 
Zakła
dowego;
11. z 
zadowolen iem 
przyjmuje fak t, 
że Agencja 
blisko 
współpracuje z E urop
ejskim 
Centrum 
Monitorowania 
Narkotyków 
i Narkomanii, 
który 
również 
ma swoją siedzib ę 
w Lizbonie, 
w celu dzielen ia 
tych samych 
budynków 
i wspólnego 
korzystania 
z infrastruktury 
i usług;
12. wzywa 
Komisję, 
aby 
zadbała 
o to, by 
Agencja 
utrzymywała ścisłą dyscyplin ę 
finansową 
w przyszłości i za­
wsze pracowała w ramach uzg odnionego 
budżetu;
13. jeśli 
chodzi o in ne 
uwagi 
towarzyszące decyzji o udzielen iu 
absolutor
ium, które 
mają charak ter 
przekro­
jowy, 
odsyła do swojej rezolucji z dn ia 23 
kwietnia 
2009 r. w sprawie zarządzan ia 
finansami 
i kontroli 
agencji 
UE
(1) Zob. s. 206 n iniejszego Dziennika Urzędoweg o. (1).L P 4 7 1 / 5 5 2 L