[pic] | KOMISJA EUROPEJSKA |

Bruksela, dnia 20.10.2010

KOM(2010) 601 wersja ostateczna

LIST W SPRAWIE POPRAWEK NR 3 DO PROJEKTU BUDŻETU OGÓLNEGO NA 2011 R.

ZESTAWIENIE DOCHODÓW I WYDATKÓW WEDŁUG SEKCJISekcja III – Komisja

LIST W SPRAWIE POPRAWEK NR 3 DO PROJEKTU BUDŻETU OGÓLNEGO NA 2011 R.

ZESTAWIENIE DOCHODÓW I WYDATKÓW WEDŁUG SEKCJISekcja III – Komisja

Uwzględniając:

- Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 314, w związku z Traktatem ustanawiającym Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 106a,

- rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich[1], w szczególności jego art. 37,

- projekt budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2011, przedstawiony przez Komisję dnia 15 czerwca 2010 r.,

- projekt listu w sprawie poprawek nr 1/2011[2],

- projekt listu w sprawie poprawek nr 2/2011[3],

Komisja Europejska niniejszym przedkłada władzy budżetowej list w sprawie poprawek nr 3 do projektu budżetu na rok 2011 ze względów opisanych w uzasadnieniu.

ZMIANY W ZESTAWIENIU DOCHODÓW I WYDATKÓW WEDŁUG SEKCJI

Zmiany w zestawieniu dochodów i wydatków według sekcji dostępne są na stronie Eurleksu: ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-pl.htm ). Dla celów informacyjnych załączono wersję zmian w tym zestawieniu w języku angielskim w formie załącznika budżetowego.

SPIS TREŚCI

1. Wprowadzenie 5

2. Zarządzanie zasobami naturalnymi i ich ochrona 5

2.1 Wprowadzenie 5

2.2 Zestawienie 6

2.3 Wydatki w ramach EFRG (wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie) 6

2.3.1 Sytuacja ogólna 6

2.3.2 Uwagi szczegόłowe 7

2.4 Międzynarodowe umowy w dziedzinie rybołówstwa 7

2.5 Zmiany w zakresie nomenklatury i uwagi do budżetu 7

3. Europejski plan naprawy gospodarczej 7

4. Zestawienie według działów ram finansowych 7

1. Wprowadzenie

List w sprawie poprawek nr 3 do projektu budżetu na rok 2011 (PB na 2011 r.) odnosi się do następujących kwestii:

- dokonywanej według poszczególnych pozycji aktualizacji szacowanych potrzeb w zakresie wydatków rolnych. List w sprawie poprawek uwzględnia, oprócz zmieniających się czynników rynkowych, także decyzje legislacyjne przyjęte w sektorze rolnictwa od czasu sporządzenia PB na 2011 r., zaktualizowane szacunki zapotrzebowania na określone płatności bezpośrednie, oraz wszelkie wnioski, które mają uzyskać moc obowiązującą w nadchodzącym roku budżetowym. Środki na zobowiązania i na płatności zmniejszono o 346 mln EUR;

- aktualizacji sytuacji w zakresie międzynarodowych umów w dziedzinie rybołówstwa, która spowodowała zmniejszenie środków na zobowiązania o 1 mln EUR;

- utworzenie nowej pozycji budżetowej 32 04 14 04 - Projekty w dziedzinie energetyki wspomagające naprawę gospodarczą - Inicjatywy dotyczące efektywności energetycznej i energii odnawialnej.

2. Zarządzanie zasobami naturalnymi i ich ochrona

2.1 Wprowadzenie

List w sprawie poprawek nr 3 przesyłany jest władzy budżetowej zgodnie z art. 314 traktatu lizbońskiego, który stanowi, że „Komisja może zmieniać projekt budżetu w toku procedury do czasu powołania komitetu pojednawczego, o którym mowa w ustępie 5 poniżej”.

Podobnie jak sam PB, list w sprawie poprawek uwzględnia potrzeby Wspólnoty w sposób kompleksowy. Ponadto należy podkreślić, że środki te powinny być rozumiane jako prognoza, a nie jako wartości docelowe wydatków. Rzeczywiste wydatki zależeć będą w szczególności od bieżących warunków na rynku, od bieżącego kursu wymiany EUR/USD oraz od harmonogramu płatności dokonywanych przez państwa członkowskie. Zgodnie z podstawą prawną niezależnie od wielkości kwoty, jaką państwo członkowskie ma obowiązek zapłacić zgodnie z przepisami (w granicach określonych w ramach finansowych), kwota ta zostanie zwrócona w całości.

W celu zapewnienia jasności i przejrzystości zaktualizowano niektóre uwagi do budżetu.

Zgodnie z niniejszym listem w sprawie poprawek nr 3 całkowite środki w ramach działu 2 szacuje się na 59 139 mln EUR, co pozostawia margines w wysokości 1 199 mln EUR w środkach na zobowiązania poniżej odnośnego pułapu określonego w ramach finansowych.

Środki na zobowiązania w odniesieniu do wydatków na rolnictwo (w tym wydatków w zakresie opieki weterynaryjnej i rybołówstwa finansowanych ze środków EFRG) wynoszą 43 401 mln EUR, co oznacza ich zmniejszenie o 346 mln EUR w porównaniu do PB na 2011 r. Wynika to przede wszystkim z większych niż spodziewane środków przeznaczonych na określony cel otrzymanych w 2010 r. i korzystnej sytuacji na rynkach rolnych. Środki na płatności EFRG pomniejszono o tę samą kwotę, co daje w rezultacie 43 311 mln EUR.

Jeśli chodzi o międzynarodowe umowy w dziedzinie rybołówstwa w liście w sprawie poprawek proponuje się bardzo niewielkie dostosowanie środków na zobowiązania o kwotę 1 mln EUR.

2.2 Zestawienie

PB na 2011 r. | List w sprawie poprawek 3/2011 | Różnica |

mln EUR | (a) | (b) | (c)=(b)-(a) |

CA | PA | CA | PA | CA | PA |

Pułap – Ramy finansowe | 60 338 | 60 338 | 0 |

margines | 851,8 | 1 199,0 | +347,2 |

Środki ogółem – dział 2 | 59 486,2 | 58 135,7 | 59 139,0 | 57 789,5 | -347,2 | -346,2 |

Z tego: |

Wydatki na rolnictwo (wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie)[4] | 43 747,4 | 43 656,8 | 43 401,2 | 43 310,6 | -346,2 | -346,2 |

Rybołówstwo międzynarodowe i prawo morskie | 154,8 | 159,4 | 153,8 | 159,4 | -1,0 | 0,0 |

2.3 Wydatki w ramach EFRG (wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie)

2.3.1 Sytuacja ogólna

Celem listu w sprawie poprawek nr 3 w sprawie poprawek jest zagwarantowanie, że podstawą budżetu na rolnictwo są najbardziej aktualne dane gospodarcze oraz ramy prawne. Do września Komisja dysponować będzie pierwszymi orientacyjnymi szacunkami poziomu produkcji (zbiorów) w roku 2010, które stanowią podstawę wszelkich rzetelnych szacunków potrzeb budżetowych na rok 2011.

Podobnie jak w latach ubiegłych Komisja dokonała dokładnego przeglądu poszczególnych pozycji wszystkich przygotowanych przez siebie preliminarzy wydatków na rolnictwo. Niniejszy list w sprawie poprawek nr 3 uwzględnia nie tylko zmieniające się czynniki rynkowe, ale również wszelkie decyzje legislacyjne przyjęte w sektorze rolnictwa od czasu sporządzenia PB oraz wnioski przedłożone przez Komisję.

Środki EFRG zmniejsza się o 346 mln EUR. Związane jest to głównie z mniejszymi potrzebami w rozdziale 05 02 - Interwencje na rynkach rolnych (-136 mln EUR) oraz zmianą poziomu środków przeznaczonych na EFGR dostępnych w 2011 r. Po pierwsze, dodatkowe środki przeznaczone na określony cel, otrzymane w 2010 r. w kwocie 210 mln EUR, zostaną przeniesione z 2010 r. na 2011 r. Po drugie, Komisja oczekuje pewnego zwiększenia wygenerowanych w 2011 r. środków przeznaczonych na określony cel (+ 19 mln EUR), tak aby ogólny wzrost dostępnych środków przeznaczonych na określony cel wynosił 229 mln EUR.

W efekcie ogólna wartość środków na zobowiązania wnioskowanych w odniesieniu do wydatków na rolnictwo finansowanych z EFRG wynosi 43 401 mln EUR, mniej niż zakładano w PB na 2011 r. (-346 mln EUR). Prowadzi to do powstania marginesu w ramach podpułapu EFRG, który obecnie wynosi 1 065 mln EUR. Nowy margines dla działu 2 wynosi łącznie 1 199 mln EUR.

2.3.2 Uwagi szczegόłowe

05 02 – Interwencje na rynkach rolnych ( środki -365 mln EUR )

zapotrzebowanie przewidziane w projekcie budżetu: 3 591 mln EUR

środki wnioskowane w projekcie budżetu: 3 491 mln EUR

przewidywane środki przeznaczone na określony cel dostępne w projekcie budżetu na rok 2011: 100 mln EUR

zapotrzebowanie po korekcie zawartej w liście w sprawie poprawek: 3 455 mln EUR

środki wnioskowane po korekcie zawartej w liście w sprawie poprawek: 3 155 mln EUR

przewidywane środki przeznaczone na określony cel dostępne w 2011 r. po korekcie zawartej w liście w sprawie poprawek: 300 mln EUR

Założenia leżące u podstaw niniejszego listu w sprawie poprawek nr 3 dotyczące większości rynków rolnych potwierdzają w większości założenia przyjęte przy PB na 2011 r., przy korzystnych prognozach dotyczących większości rynków rolnych. Zmiany proponowane w niniejszym liście w sprawie poprawek mają w większości o charakter technicznym. Odzwierciedlają jednak także lepszą sytuację rynkową w dwóch kluczowych sektorach: zbożowym i mlecznym. Jeśli chodzi o rynek zbożowy, mimo że w PB na 2011 r. zakładano wyższe wydatki na interwencje rynkowe, w niniejszym liście w sprawie poprawek widać kilka ograniczeń wydatków z uwagi na lepsze perspektywy rynkowe, pozwalające zmniejszyć zapasy publiczne szybciej, niż wstępnie zakładano. Nadal przeważa pozytywny rozwój sytuacji na rynkach mlecznych, jaki stanowił kontekst wniosku Komisji dla tego sektora przy PB na 2011 r., a najnowsza sytuacja rynkowa także wskazuje, że można dopuścić niższe zapasy interwencyjne, czego skutkiem jest zmniejszenie kwoty wnioskowanych środków. Ogólne zapotrzebowanie na środki interwencyjne na rynkach rolnych jest niższe o 136 mln EUR w porównaniu do PB. Ponadto szacuje się, że do rozdysponowania w ramach rozdziału 05 02 pozostaje kwota dodatkowych środków przeznaczonych na określony cel w wysokości 200 mln EUR. Poniżej krótko wyjaśniono najważniejsze zmiany; na końcu niniejszego rozdziału znajduje się tabela zawierająca pełne zestawienie zmian (na poziomie artykułów).

Jeżeli chodzi o zboża , po rekordowych żniwach w sezonie 2008/2009 i stosunkowo wysokim poziomie produkcji w sezonie 2009/2010, zakłada się, że produkcja UE w sezonie 2010/2011 wróci do bardziej średniego poziomu. Najnowsze prognozy rynkowe zakładają w 2010 r. utrzymywanie się wyższych cen, zarówno na rynku wewnętrznym jak i światowym. List w sprawie poprawek nr 3 proponuje, aby zmniejszyć kwotę środków interwencyjnych o 108 mln EUR w związku z poprawieniem się sytuacji w zakresie zapasów publicznych UE. De facto oczekuje się, że wszystkie niemal ilości składowane w magazynach państwowych zostaną wchłonięte przez wolne rynki lub przez program na rzecz osób najbardziej potrzebujących.

Jeżeli chodzi o owoce i warzywa , o ile potrzeby są nieco niższe (-24,2 mln EUR) w związku z uaktualnioną oceną rzeczywistego wykorzystania środka na rzecz organizacji producenckich i sytuacją związaną z zaległymi płatnościami dotyczącymi poprzednich środków, wnioskowane środki są znacznie niższe niż zakładano w PB na 2011 r. Proponuje się zmniejszenie wnioskowanych w budżecie środków na fundusze operacyjne dla organizacji producentów (pozycja w budżecie 05 02 08 03) o kwotę 226 mln EUR, z czego 200 mln EUR odzwierciedla zaktualizowane szacunki w zakresie środków przeznaczonych dla tej pozycji.

Wnioskuje się o zwiększenie środków na susz paszowy (pozycja w budżecie 05 02 11 01) o +7 mln EUR w związku z najnowszymi danymi liczbowymi dotyczącymi produkcji.

Jeżeli chodzi o mleko i przetwory mleczne , w szacunkach zawartych w PB na 2011 r. przewidziano już, że korzystna sytuacja na rynku, która zaistniała w ostatnich miesiącach 2009 r., będzie trwać nadal. Rozwój sytuacji w trakcie 2010 r. sprzyja jak na razie tym pozytywnym założeniom, tak więc nie ma większych zmian w odniesieniu do PB na 2011 r. Niemniej jednak uaktualnione prognozy rynkowe wskazują na możliwość znaczniejszego zmniejszenia zapasów publicznych masła oraz odtłuszczonego mleka w proszku niż wstępnie zakładano. Wnioskuje się zmniejszenie środków na interwencyjne składowanie odtłuszczonego mleka w proszku (pozycja budżetu 05 02 12 02) i na interwencyjne składowanie masła i śmietany (pozycja budżetu 05 02 12 04) w stosunku do PB na 2011 r. o odpowiednio 11 mln EUR i 3 mln EUR.

Wnioskuje się zwiększenie środków na rzecz sektora wołowiny i cielęciny o 11 mln EUR. Główną przyczyną są większe wydatki związane z refundacjami wywozowymi na mięso (+ 8 mln EUR) i żywe zwierzęta (+2 mln EUR) na podstawie najnowszych dostępnych danych liczbowych dotyczących wystawionych pozwoleń na wywóz. Istnieje ponadto niewielkie dodatkowe zapotrzebowanie (+1 mln EUR) w związku z koniecznością rozliczenia zaległych płatności dotyczących nadzwyczajnego wsparcia rynkowego (dawne środki związane z BSE).

W przypadku artykułu 05 02 15 ( Wieprzowina, jaja i drób, produkty pszczelarskie i inne produkty zwierzęce ) niniejszy list w sprawie poprawek wnioskuje zmniejszenie środków o 7 mln EUR w stosunku do PB na 2011 r. Zmniejszenie to jest bezpośrednim wynikiem powstania dodatkowych potrzeb w zakresie pszczelarstwa (+8 mln EUR), określonych ostatnio przez Komisję, na refundacje wywozowe na wieprzowinę (+ 3 mln EUR) w związku z zaległymi płatnościami za już wystawione świadectwa, a także na refundacje wywozowe na jaja (+1 mln EUR) na podstawie zaktualizowanych prognoz rynkowych. A jednocześnie najnowsze informacje rynkowe pozwalają zmniejszyć środki na refundacje wywozowe na drób (-19 mln EUR).

05 03 Pomoc bezpośrednia ( środki + 19 mln EUR )

zapotrzebowanie przewidziane w projekcie budżetu: 40 499 mln EUR

środki wnioskowane w projekcie budżetu: 39 911 mln EUR

przewidywane środki przeznaczone na określony cel dostępne w projekcie budżetu na rok 2011: 588 mln EUR

zapotrzebowanie po korekcie zawartej w liście w sprawie poprawek: 40 518 mln EUR

środki wnioskowane po korekcie zawartej w liście w sprawie poprawek: 39 901 mln EUR

przewidywane środki przeznaczone na określony cel dostępne w 2011 r. po korekcie zawartej w liście w sprawie poprawek: 617 mln EUR

Środki w budżecie wnioskowane dla tego rozdziału zwiększono o kwotę 19 mln EUR. Zmiana ta wynika głównie ze zmodyfikowanych szacunków co do potrzeb w zakresie systemu płatności jednolitych w Hiszpanii. Większość pozostałych zmian wynika z przesunięć między pozycjami w ramach danego rozdziału, które przeważnie związane są z konkretnymi środkami pomocy, co daje w sumie wynik zerowy.

Zmiany na poziomie artykułu

Kod | Artykuł | PB | List w sprawie poprawek | Różnica | Uwagi |

(w mln EUR) | (w mln EUR) | (w mln EUR) |

Interwencje na rynkach rolnych |

05 02 01 | Zboża | 126,1 | 18,1 | -108,0 | Mniejsze zapotrzebowanie na środki interwencyjne w wyniku zaktualizowanych prognoz rozwoju rynku, co przekłada się na mniejsze zapasy interwencyjne. |

05 02 08 | Owoce i warzywa | Mniejsze potrzeby wynikające z analizy bieżącego zapotrzebowania na fundusze operacyjne dla organizacji producentów (-26 mln EUR), nieznacznie większe wydatki w zakresie zobowiązań pozostających do spłaty (RAL) w związku z poprzednimi środkami (+1,8 mln EUR) i wyższa wartość środków przeznaczonych do pozycji budżetowej 05 02 08 03 Fundusze operacyjne dla organizacji producentów (+200 mln EUR). |

--- Środki | 915,3 | 691,1 | -224,2 |

--- Zapotrzebowanie | 1 015,3 | 991,1 | -24,2 |

05 02 09 | Produkty sektora uprawy winorośli | 1 145,7 | 1 143,7 | -2,0 | Mały spadek zapotrzebowania w wyniku zaktualizowanych informacji odnośnie składowania alkoholu. |

05 02 11 | Inne produkty roślinne/środki | 380,9 | 388,9 | +8,0 | Dodatkowe potrzeby w związku z suszem paszowym (+7 mln EUR) w oparciu o najnowsze dane liczbowe dotyczące produkcji i na środki POSEI (+1 mln EUR) w związku z przeglądem części dotyczącej środków rynkowych i części dotyczącej pomocy bezpośredniej. |

05 02 12 | Mleko i przetwory mleczne | 104,0 | 90,0 | -14,0 | Mniejsze zapotrzebowanie na środki interwencyjne na masło (-3 mln EUR) i odtłuszczone mleka w proszku (-11 mln EUR) w wyniku zaktualizowanych prognoz rozwoju rynku, co przekłada się na mniejsze zapasy interwencyjne. |

05 02 13 | Wołowina i cielęcina | 24,1 | 35,1 | +11,0 | Większe zapotrzebowanie na środki związane z refundacjami wywozowymi na wołowinę i cielęcinę (+8 mln EUR) i żywe zwierzęta (+2 mln EUR) na podstawie najnowszych danych liczbowych dotyczących wystawionych pozwoleń na wywóz oraz niewielki wzrost w zakresie rozliczenia RAL dotyczącego nadzwyczajnych środków wsparcia (+1 mln EUR). |

05 02 15 | Wieprzowina, jajka i drób, pszczelarstwo i inne produkty zwierzęce | 124,0 | 117,0 | -7,0 | Większe zapotrzebowanie na środki na rzecz pszczelarstwa (+8 mln EUR), zaległe płatności za refundacje wywozowe na wieprzowinę (+ 3 mln EUR) i refundacje wywozowe na jaja (+1 mln EUR); mniejsze zapotrzebowanie na środki na refundacje wywozowe na drób (-19 mln EUR). |

Pomoc bezpośrednia |

05 03 01 | Pomoc bezpośrednia niezwiązana z wielkością produkcji | W przypadku systemu płatności jednolitej potrzeby zmieniają się o - 3 mln EUR ze względu na spadek zapotrzebowania ze strony Zjednocz. Królestwa (przesunięcie do pozycji 05 03 02 36 – Płatności w odniesieniu do konkretnych rodzajów rolnictwa i produkcji wysokiej jakości i wzrost w przypadku Hiszpanii (zmiana w założeniu co do niższego od zakładanego wykorzystania środków). Środki w ramach systemu jednolitej płatności obszarowej zmniejsza się o 31 mln EUR z powodu przesunięć dotyczących Węgier (do pozycji 05 03 01 03 – Szczególna pomoc art. 68) i Słowacji (do pozycji 05 03 01 03 - Oddzielna płatność z tytułu cukru). Ponadto następuje zmiana wysokości 29 mln EUR w zakresie środków przeznaczonych na system płatności jednolitych. |

--- Środki | 36 489,0 | 36 454,0 | -35,0 |

--- Zapotrzebowanie | 37 077,0 | 37 071,0 | -6,0 |

05 03 02 | Pomoc bezpośrednia: inne | 3 422,0 | 3 447,0 | +25,0 | Niewielkie zmiany powodujące zwiększenie i zmniejszenia wynikają z: - przesunięć między pozycjami: 05 03 02 36 (Konkretne rodzaje rolnictwa) oraz 05 03 02 44 (Szczególna pomoc art. 68) - zmian w założeniu co do niższego od zakładanego wykorzystania środków : 05 03 02 05 (Nasiona); 05 03 02 39 (Kwota dodatkowa do cukru); 05 03 02 43 (Płatność z tytułu owoców miękkich). - pozycje POSEI (05 03 02 - 50 i 05 03 02 52) zmienia się w celu uwzględnienia najnowszych informacji ujętych w planach przedstawionych przez państwa członkowskie. |

2.4 Międzynarodowe umowy w dziedzinie rybołówstwa

Komisja przeanalizowała najnowsze dostępne informacje dotyczące umów w dziedzinie rybołówstwa i wnioskuje zmniejszenie środków na zobowiązania dla artykułu budżetu 11 03 01 o 1 mln EUR (zaktualizowane szacunki za dodatkowe połowy).

2.5 Zmiany w zakresie nomenklatury i uwagi do budżetu

Zaktualizowano uwagi do budżetu w odniesieniu do następujących rozdziałów, artykułów i pozycji (wyjaśnienia w nawiasach):

Rozdział 05 02 – Interwencje na rynkach rolnych (dane liczbowe dotyczące środków przeznaczonych na określony cel)

Artykuł 05 02 16 01 – Fundusz restrukturyzacji sektora cukru (dane liczbowe dotyczące środków przeznaczonych na określony cel)

Rozdział 05 03 – Pomoc bezpośrednia (dane liczbowe dotyczące środków przeznaczonych na określony cel)

Pozycja 6 7 0 1 – Rozliczenie kont EFRG – Środki przeznaczone na określony cel (dane liczbowe dotyczące dochodów przeznaczonych na określony cel)

Pozycja 6 7 0 2 – Nieprawidłowości EFRG – Środki przeznaczone na określony cel (dane liczbowe dotyczące środków przeznaczonych na określony cel)

Pozycja 6 7 0 3 – Dodatkowa opłata od producentów mleka – Środki przeznaczone na określony cel (dane liczbowe dotyczące dochodów przeznaczonych na określony cel)

Pozycja 6 8 0 1 – Tymczasowe składki restrukturyzacyjne – Środki przeznaczone na określony cel (dane liczbowe dotyczące środków przeznaczonych na określony cel)

3. Europejski plan naprawy gospodarczej

W maju 2010 r. Komisja złożyła wniosek w sprawie zmiany do rozporządzenia (WE) 663/2009 dotyczący realokacji niewykorzystanych środków w ramach rozdziału II rozporządzenia w sprawie Europejskiego planu naprawy gospodarczej na utworzenie specjalnego instrumentu finansowego mającego na celu wspieranie inicjatyw w dziedzinie efektywności energetycznej i energii odnawialnej.

Instrument finansowy będzie służył wspieraniu projektów dotyczących efektywności energetycznej i energii odnawialnej, mogących uzyskać finansowanie z banków, oraz ułatwianiu finansowania inwestycji w zakresie efektywności energetycznej i energii odnawialnej, w szczególności w środowisku miejskim. W celu wspierania wielu inwestycji zdecentralizowanych beneficjentami będą miejskie, lokalne i regionalne organy publiczne. Zgodnie z rozporządzeniem w sprawie Europejskiego planu naprawy gospodarczej instrument powinien ograniczać się do finansowania działań, które mają szybki, wymierny i istotny wpływ na ponowne ożywienie koniunktury gospodarczej w UE, zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego i ograniczenie emisji gazów cieplarnianych.

Niniejszy wniosek jest całkowicie zgodny z oświadczeniem Komisji, wspomnianym w motywie siódmym rozporządzenia w sprawie Europejskiego planu naprawy gospodarczej, w którym wyraziła ona zamiar zaproponowania realokacji niewykorzystanych środków na finansowanie projektów w dziedzinie efektywności energetycznej i energii ze źródeł odnawialnych.

Wnioskowane rozporządzenie zmieniające jest obecnie analizowane przez Parlament Europejski i Radę.

Komisja wnioskuje zatem utworzenie nowej pozycji budżetowej 32 04 14 04 - Projekty w dziedzinie energetyki wspomagające naprawę gospodarczą - Inicjatywy dotyczące efektywności energetycznej i energii odnawialnej. Wspomniana pozycja budżetowa jest utworzona w ramach nowego tytułu 32 „Energia”. Utworzenie tej samej pozycji budżetowej jest wnioskowane w budżecie korygującym 10/2010 w ramach tytułu 6 „Energia i transport” jako pozycja 06 04 14 04.

4. Zestawienie według działów ram finansowych

Ramy finansowe 2010 Dział/poddział | Ramy finansowe 2011 | Projekt budżetu na rok 2011 + list w sprawie poprawek 1-2/2011 | List w sprawie poprawek 3/2011 | Projekt budżetu na rok 2011 + list w sprawie poprawek 1-3/2011 |

|Środki na zobowiązania |Środki na płatności |Środki na zobowiązania |Środki na płatności |Środki na zobowiązania |Środki na płatności |Środki na zobowiązania |Środki na płatności | | 1. TRWAŁY WZROST GOSPODARCZY | | | | | | | | | | 1a. Konkurencyjność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia |12 987 000 000 | |13 438 076 270 |12 110 938 170 | | |13 438 076 270 |12 110 938 170 | |1b. Spójność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia |50 987 000 000 | |50 970 093 784 |42 540 796 740 | | |50 970 093 784 |42 540 796 740 | | Ogółem | 63 974 000 000 | |64 408 170 054 |54 651 734 910 | | |64 408 170 054 |54 651 734 910 | | Margines[5]

| | |65 829 946 | | | |65 829 946 | | | 2. ZARZĄDZANIE ZASOBAMI NATURALNYMI I ICH OCHRONA | | | | | | | | | |W tym wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie |47 617 000 000 | |43 747 401 900 |43 656 761 358 | -346 200 000 | -346 200 000 |43 401 201 900 |43 310 561 358 | | Ogółem | 60 338 000 000 | |59 486 248 389 |58 135 685 296 |-347 200 000 |-346 200 000 |59 139 048 389 |57 789 485 296 | | Margines | | |851 751 611 | | | |1 198 351 611 | | | 3. OBYWATELSTWO, WOLNOŚĆ, BEZPIECZEŃSTWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ | | | | | | | | | |3a. Wolność, bezpieczeństwo i sprawiedliwość |1 206 000 000 | |1 135 252 740 |853 125 740 | | |1 135 804 740 |853 125 740 | |3b. Obywatelstwo |683 000 000 | |667 817 000 |638 979 000 | | |667 817 000 |638 979 000 | | Ogółem | 1 889 000 000 | |1 803 069 740 |1 492 104 740 | | |1 803 621 740 |1 492 104 740 | | Margines | | |85 378 260 | | | |85 378 260 | | | 4. UE JAKO PARTNER NA ARENIE MIĘDZYNARODOWEJ[6] |8 430 000 000 | | 8 613 529 377 |7 601 763 867 | | | 8 613 529 377 |7 601 763 867 | | Margines | | | 70 330 623 | | | | 70 330 623 | | | 5. ADMINISTRACJA[7] |8 334 000 000 | |8 289 835 688 |8 290 890 688 | | |8 289 835 688 |8 290 890 688 | | Margines | | | 126 164 312 | | | | 126 164 312 | | | OGÓŁEM | 142 965 000 000 |134 280 000 000 |142 601 405 248 |130 172 179 501 |-347 200 000 |-346 200 000 |142 254 205 248 |129 825 979 501 | | Margines | | |1 199 454 752 |4 392 820 499 | | |1 546 654 752 |4 739 020 499 | |

[1] Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.

[2] SEC(2010) 1064.

[3] SEC(2010) 1199.

[4] Wydatki Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG), obejmujące 30 mln EUR w ramach tytułu 11 — Rybołówstwo i gospodarka morska oraz 342,9 mln EUR w ramach tytułu 17 — Ochrona zdrowia i konsumentów.

[5] Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji (EFG) nie jest uwzględniany przy obliczaniu marginesu w ramach działu 1a (500 mln EUR).

[6] Margines dla działu 4 na 2011 r. nie uwzględnia środków związanych z rezerwą na pomoc nadzwyczajną (253,9 mln EUR).

[7] Przy obliczaniu marginesu w ramach pułapu w dziale 5 uwzględniono kwotę 82 mln EUR na składki pracownicze na system emerytalno-rentowy z przypisu (1) ram finansowych na lata 2007–2013.