[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 14.11.2008

KOM(2008) 752 wersja ostateczna

SPRAWOZDANIE KOMISJI

SPRAWOZDANIE ROCZNE DOTYCZĄCE FUNDUSZU SPÓJNOŚCI (2007) [SEK(2008) 2816]

SPRAWOZDANIE KOMISJI

SPRAWOZDANIE ROCZNE DOTYCZĄCE FUNDUSZU SPÓJNOŚCI (2007)

Rozporządzenie (WE) nr 1084/2006 ustanawiające Fundusz Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1164/94 nie wymaga przedstawienia sprawozdania rocznego dotyczącego Funduszu Spójności.

Dlatego też niniejsze sprawozdanie przedstawia się zgodnie z art. 14 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1164/1994, tym samym obejmuje ono realizację w 2007 r. projektów Funduszu Spójności przyjętych na okres 2000-2006.

W rezultacie niniejsze sprawozdanie obejmuje działania Funduszu Spójności w trzynastu państwach członkowskich korzystających z pomocy na koniec 2006 r., tj. w Grecji, Hiszpanii, Portugalii, Cyprze, Republice Czeskiej, Estonii, Węgrzech, Łotwie, Litwie, Malcie, Polsce, Słowacji i Słowenii.

Szczegóły dotyczące realizacji w 2007 r. projektów przyjętych na okres 2000-2006 w każdym z państw członkowskich zostały przedstawione w załączniku do niniejszego sprawozdania.

1. REALIZACJA FINANSOWA OKRESU 2000-2006 W ROKU 2007 ORAZ ZAMKNIęCIE PROJEKTÓW

W 2007 r. piętnaście państw członkowskich (12 nowych państw członkowskich oraz Grecja, Portugalia i Hiszpania) kwalifikowało się do otrzymania pomocy z Funduszu Spójności. Rumunia i Bułgaria kwalifikują się od czasu przystąpienia do Unii Europejskiej w dniu 1 stycznia 2007 r. Ponieważ niniejsze sprawozdanie obejmuje jednak realizację w 2007 r. projektów Funduszu Spójności przyjętych na okres 2000-2006, Rumunia i Bułgaria nie są ujęte w niniejszym sprawozdaniu. Ponadto od dnia 1 stycznia 2004 r. Irlandia w wyniku wzrostu gospodarczego nie kwalifikuje się już do pomocy z Funduszu Spójności.

Biorąc pod uwagę, że wszystkie zobowiązania dotyczące projektów finansowanych z Funduszu Spójności w okresie programowania 2000-2006 zostały wykonane do dnia 31 grudnia 2006 r., środki finansowe dostępne dla Funduszu Spójności w 2007 r. składały się jedynie ze środków na płatności.

Płatności wykonane w 2007 r. w odniesieniu do projektów przyjętych na okres 2000-2006

Wstępny budżet na rok 2007 wynosił 3 250 mln EUR. We wrześniu Dyrekcja Generalna ds. Polityki Regionalnej przedstawiła jednak wniosek o zmniejszenie środków na płatności o 500 mln EUR. Kolejne 172 miliony euro zostały przekazane na Fundusz Solidarności. Zmniejszenie środków wynikało z początkowo niskiego poziomu realizacji ze strony państw członkowskich, a w szczególności czterech ważnych beneficjentów, w przypadku których całkowita wartość wniosków o płatności do połowy września 2007 r. wynosiła mniej niż 30% ich prognoz.

Tempo składania wniosków o płatności zwiększyło się pod koniec 2007 r., dając ostatecznie 100% wskaźnik realizacji w stosunku do dostępnych środków. Na koniec grudnia 2007 r., po spóźnionym przyjęciu programów operacyjnych na lata 2007-2013 z udziałem Funduszu Spójności, niewykorzystane środki na płatności w kwocie 167 mln EUR wykorzystano na zwroty z tytułu wniosków o płatność dotyczących projektów z lat 2000-2006.

Na koniec 2007 r. średni wskaźnik absorpcji środków (płatności w stosunku do zobowiązań) we wszystkich krajach korzystających obecnie z pomocy (wyłączając Irlandię) w przypadku zarówno Funduszu Spójności, jak i byłych projektów ISPA wyniósł 55%. Trzy kraje (Bułgaria, Rumunia i Polska) wykazują najniższe wskaźniki absorpcji środków (poniżej 40%), natomiast dwa inne kraje (Portugalia i Hiszpania) wykazują najwyższe wskaźniki absorpcji środków, między 63% a 68% ustalonej kwoty.

Tabela 1: Realizacja płatności Funduszu Spójności i byłych płatności ISPA w 2007 r. (w EUR)

Środki przeniesione z 2006 r. | 60 776 | - | - | 60 776 | - | - |

Środki ponownie udostępnione | - | - | - | - | - | - |

Zwroty | - | - | - | - | - | - |

Grecja | 3 623 591 038,72 | 2 255 055 185,63 | 1 368 535 853,09 |

Hiszpania | 12 935 250 808,79 | 9 198 976 311,34 | 3 736 274 497,45 |

Irlandia | 625 755 408,00 | 570 010 222,71 | 55 745 185,29 |

Portugalia | 3 505 110 859,45 | 2 239 884 294,52 | 1 265 226 564,93 |

RAZEM UE-4 | 20 689 708 114,96 | 14 263 926 014,20 | 6 425 782 100,76 |

Cypr | 54 014 695,00 | 22 844 221,33 | 31 170 473,67 |

Republika Czeska | 748 976 735,00 | 248 036 041,09 | 500 940 693,91 |

Estonia | 242 449 651,00 | 86 011 929,46 | 156 437 721,54 |

Węgry | 976 865 860,00 | 373 703 305,54 | 603 162 554,46 |

Łotwa | 388 206 109,00 | 181 497 966,25 | 206 708 142,75 |

Litwa | 521 392 688,00 | 188 680 965,59 | 332 711 722,41 |

Malta | 21 966 289,00 | 12 287 371,40 | 9 678 917,60 |

Polska | 3 369 015 816,00 | 768 422 849,76 | 2 600 592 966,24 |

Słowacja | 410 520 447,00 | 128 052 263,94 | 282 468 183,06 |

Słowenia | 172 654 702,00 | 63 125 292,01 | 109 529 409,99 |

RAZEM UE-10 | 6 906 062 992,00 | 2 072 662 206,37 | 4 833 400 785,63 |

RAZEM | 27 595 771 106,96 | 16 336 588 220,57 | 11 259 182 886,39 |

Tabela 4.2: Kwoty zatwierdzone w ramach byłych projektów ISPA (włącznie z RAL)

Państwo członkowskie | Zobowiązania netto (do 12/2007) | Wypłacono (do 12/2007) | RAL |

Bułgaria | 879 908 118,00 | 296 570 622,32 | 583 337 495,68 |

Republika Czeska | 479 117 989,65 | 376 462 763,84 | 102 655 225,81 |

Estonia | 184 709 389,40 | 132 834 958,14 | 51 874 431,26 |

Węgry | 505 736 480,16 | 326 977 250,88 | 178 759 229,28 |

Łotwa | 325 781 346,52 | 217 958 178,74 | 107 823 167,78 |

Litwa | 304 015 168,61 | 187 355 758,57 | 116 659 410,04 |

Polska | 2 265 523 798,03 | 1 318 714 851,29 | 946 808 946,74 |

Rumunia | 2 042 727 117,78 | 720 467 042,46 | 1 322 260 075,32 |

Słowacja | 355 729 850,36 | 256 174 389,45 | 99 555 460,91 |

Słowenia | 81 543 400,50 | 50 216 548,44 | 31 326 852,06 |

RAZEM | 7 424 792 659,01 | 3 883 732 364,13 | 3 541 060 294,88 |

Zamknięcie projektów z okresu 2000-2006

W ciągu 2007 r. zamknięto 40 projektów w ramach Funduszu Spójności, a związane z nimi całkowite płatności wyniosły 911 mln EUR. Obejmowały one 26 projektów hiszpańskich, 7 portugalskich i 7 greckich. Podsumowując, całkowita liczba zamkniętych projektów Funduszu Spójności na okres 2000-2006 osiągnęła 117, a liczba projektów nadal pozostających do zamknięcia wynosi 721. Tabela 5.1 przedstawia informacje na temat projektów zamkniętych do końca 2007 r.

Tabela 5.1: Liczba projektów Funduszu Spójności zamkniętych w 2007 r. i w poprzednich latach

Państwo członkowskie | Całkowita liczba projektów Funduszu Spójności w latach 2000-2006 | Projekty zamknięte w 2007 r. | Projekty zamknięte w latach 2002-2006 r. | Liczba projektów otwartych na koniec 2007 r. |

| |Liczba projektów |Całkowita wartość wypłacona w EUR |Liczba projektów |Całkowita wartość wypłacona w EUR | | | Bułgaria | 38 | | | | |38 | | Republika Czeska | 27 |2 |36 838 453,19 |7 |124 496 115,65 |18 | | Estonia | 25 |2 |3 487 155,90 |8 |45 070 156,40 |15 | | Łotwa | 24 |2 |17 530 155,17 |2 |18 416 589,32 |20 | | Litwa | 29 |1 |19 816 800,00 |5 |66 724 564,61 |23 | | Węgry | 37 | | |7 |2 526 165,16 |30 | | Polska | 65 |3 |4 673 775,30 |1 |5 377 712,03 |61 | | Rumunia | 63 |2 |1 794 821,78 |0 |1 794 821,78 |61 | | Słowenia | 17 | | |4 |11 159 700,50 |13 | | Słowacja | 29 |2 |4 726 875,55 |2 |6 880 841,36 |25 | | |354 |14 |88 868 036,89 |36 |282 446 666,81 |304 | | 2. OTOCZENIE I WARUNKI GOSPODARCZE

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1164/94, które reguluje funkcjonowanie Funduszu Spójności w przypadku projektów zatwierdzonych przed końcem 2006[1] r., określa makroekonomiczne warunki wykorzystywania środków z Funduszu. Rozporządzenie stanowi, że „żadne nowe projekty, a w przypadku ważnych projektów, żadne nowe etapy projektu nie są finansowane przez Fundusz w państwie członkowskim w przypadku, gdy Rada, stanowiąca większością kwalifikowaną na zalecenie Komisji, stwierdzi, że brane pod uwagę państwo członkowskie nie wykonało programu [stabilności lub konwergencji] w sposób pozwalający na uniknięcie nadmiernego deficytu publicznego”. Odzwierciedla to rolę Funduszu Spójności jako instrumentu wsparcia budżetowego na poziomie krajowym, pomagającego państwom członkowskim w utrzymaniu dyscypliny makroekonomicznej.

W 2007 roku trzy państwa członkowskie kwalifikujące się do wsparcia w ramach Funduszu Spójności (Republika Czeska, Węgry i Polska) zostały objęte dodatkowymi krokami w ramach procedury nadmiernego deficytu (EDP), która zgodnie z wyżej wymienionym rozporządzeniem w pewnych warunkach może wiązać się z zawieszeniem transferów z Funduszu. Nie zaistniała jednak potrzeba zastosowania takiego środka w stosunku do któregokolwiek z tych krajów. W roku 2008 Rada zdecydowała o unieważnieniu procedury nadmiernego deficytu wobec Polski i Republiki Czeskiej.

Republika Czeska podlegała EDP od czasu decyzji Rady z lipca 2004 r. Ostateczny termin korekty nadmiernego deficytu ustalono na 2008 r. W lipcu 2007 r. Rada zdecydowała, że Republika Czeska nie podjęła odpowiednich działań w odpowiedzi na zalecenia Rady z lipca 2007 r. Ponieważ Republika Czeska nie jest członkiem strefy euro, korzysta ze szczególnego odstępstwa od stosowania dalszych kroków w ramach procedury nadmiernego deficytu. W październiku 2007 r. Rada wydała jedynie nowy zestaw zaleceń zgodnie z art. 104 ust. 7 Traktatu[2]. W następstwie tych działań nie miało jednak miejsca zawieszenie wsparcia z Funduszu Spójności. Rada wydała swoją opinię na temat ostatniej aktualizacji czeskiego programu konwergencji w dniu 4 marca 2008 r. Podsumowując, należy stwierdzić, że program jest zgodny z korektą nadmiernego deficytu w 2008 r. W czerwcu 2008 r. Rada wydała decyzję o unieważnieniu EDP wobec Republiki Czeskiej. Procedurę nadmiernego deficytu wobec Węgier wszczęto w 2004 r. Do tej pory dwukrotnie stwierdzono, że Węgry nie podjęły skutecznych działań w odpowiedzi na zalecenia Rady, w styczniu 2005 r. i w listopadzie 2005 r. W żadnym z tych przypadków Komisja nie zalecała jednak Radzie wstrzymania zobowiązań z Funduszu Spójności. Najnowszy zestaw zaleceń dotyczący nadmiernego deficytu na Węgrzech został przyjęty przez Radę decyzją z października 2006 r. zgodnie z art. 104 ust. 7. W lipcu 2007 r. Rada stwierdziła, że Węgry stosują się do zaleceń.

W listopadzie 2006 r. Rada wydała skierowaną do Polski decyzję, zgodnie z art. 104 ust. 8, stwierdzającą, że działania podjęte w celu skorygowania nadmiernego deficytu zgodnie z zaleceniami Rady z 2004 r. okazały się niewystarczające. Nowe zalecenia dla tego kraju wydano w lutym 2007 r. W grudniu 2007 r. Rada stwierdziła, że działania podjęte przez Polskę są zgodne z najnowszymi zaleceniami. W lipcu 2008 r. Rada unieważniła procedurę nadmiernego deficytu wobec Polski.

W końcu 2007 r. procedura nadmiernego deficytu toczyła się wobec dwóch innych państw członkowskich kwalifikujących się do wsparcia w ramach Funduszu Spójności (Portugalia i Słowacja). W trakcie 2007 r. nie podjęto jednak żadnych działań związanych z procedurą nadmiernego deficytu w odniesieniu do tych krajów. Wobec żadnego z tych krajów nie zawieszono transferów z Funduszu Spójności. W czerwcu 2008 r. Rada wydała decyzję o unieważnieniu EDP wobec obydwu tych państw członkowskich.

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1084/2006, które reguluje funkcjonowanie Funduszu Spójności na okres 2007-2013[3], rozwiało kilka niejasności dotyczących stosowania warunków związanych z Funduszem Spójności w przeszłości. Rozporządzenie przewiduje, że w następstwie decyzji przyjętej na podstawie art. 104 ust. 8 Komisja może zaproponować zawieszenie wsparcia z Funduszu Spójności. Następnie Rada może zadecydować o całkowitym lub częściowym zawieszeniu części zobowiązań począwszy od 1 stycznia roku następującego po wydaniu decyzji. Jeśli następnie, w kontekście procedury nadmiernego deficytu, Rada stwierdzi, że państwo członkowskie podjęło wymagane działania naprawcze, oznacza to automatyczną decyzję o odwieszeniu zobowiązań z Funduszu Spójności. Określono też zasady ponownego uwzględnienia w budżecie zawieszonych zobowiązań.

3. KONTROLE

Dochodzenie zamykające Funduszu Spójności dotyczące okresu 1994-1999 obejmowało 10% projektów Funduszu Spójności stanowiących 20% współfinansowanych wydatków za ten okres. Prace w terenie zostały ukończone w 2003 r. a główne zidentyfikowane braki dotyczyły niewystarczającej weryfikacji zarządzania, co prowadziło do niekwalifikowalnych wydatków oraz licznych przypadków naruszenia przepisów w zakresie zamówień publicznych. W 2007 r. w przypadku Hiszpanii decyzją Komisji zakończono procedurę w odniesieniu do trzech projektów, a w przypadku Portugalii zakończono procedurę w odniesieniu do jednego projektu po jego zatwierdzeniu przez państwo członkowskie. Pozostałe procedury korekty finansowej (dotyczące 8 projektów: 4 w Hiszpanii, 1 w Grecji i 3 w Portugalii) wynikającej z tego dochodzenia audytowego zostaną zakończone w 2008 r.

Jeśli chodzi o okres 2000-2006 prace audytowe przeprowadzone w 2007 r. polegały na przeprowadzaniu audytów sprawdzających w celu zweryfikowania rzeczywistego wdrażania zaleceń systemowych, przedstawionych w 2005 r. oraz podczas kolejnych audytów zgodności wydatków w ramach projektów. Priorytetowo potraktowano przegląd prac krajowych instytucji audytowych włącznie ze sprawdzeniem jakości audytów systemowych, kontroli wyrywkowych i innych kwestii związanych z przygotowaniem poświadczenia zamknięcia. Przeprowadzono około 20 wizyt kontrolnych: 7 wizyt w ramach Funduszu Spójności dla UE-14, 2 wizyty w ramach dochodzenia dotyczącego zamówień publicznych, 3 wizyty w ramach dochodzenia instytucji poświadczającej zamknięcie pomocy oraz 8 wizyt dotyczących Bułgarii i Rumunii.

Kontynuowano procedurę korekty finansowej wynikającą z audytów projektów Funduszu Spójności przeprowadzonych w 2007 r. W przypadku Hiszpanii pisma dotyczące ostatecznego stanowiska rozesłano odnośnie do wszystkich 14 zaległych projektów. W przypadku Portugalii dla trzech projektów procedura zakończyła się przyjęciem korekt przez państwo członkowskie, a w toku pozostają 3 procedury dotyczące zaległych projektów. W przypadku Grecji w ramach procedury korekty zryczałtowanej w horyzontalnej kwestii zamówień publicznych zamknięto etap wyjaśniający, natomiast zaległe pozostają dwa kolejne projekty. Wszystkie pozostałe procedury zostaną ukończone w 2008 r.

W 2007 r. pozostałe prace audytowe obejmowały badanie poświadczeń zamknięcia złożonych w celu zamknięcia projektów Funduszu Spójności z lat 2000-2006, badanie rocznych sprawozdań z kontroli zgodnie z art. 12 rozporządzenia (WE) nr 1386/2002 oraz udział w odpowiednich corocznych spotkaniach dwustronnych z krajowymi instytucjami audytowymi.

W rocznym sprawozdaniu z działalności dyrekcji generalnej za rok 2007 w zakresie funkcjonowania systemów zarządzania i kontroli została wydana opinia bez zastrzeżeń dla systemów siedmiu państw członkowskich (Cypru, Estonii, Węgier – sektor transportu, Łotwy, Malty, Portugalii i Słowenii).

W przypadku pozostałych sześciu państw członkowskich wydano opinię z zastrzeżeniem w wyniku istotnych braków w kluczowych elementach systemu (Bułgaria - sektor środowiska naturalnego, Grecja, Irlandia, Litwa, Rumunia i Hiszpania).

W przypadku pozostałych pięciu państw członkowskich wydano opinię z zastrzeżeniem, z powodu istotnych braków w kluczowych elementach systemu (Bułgaria - sektor transportu, Republika Czeska, Węgry – sektor środowiska naturalnego, Polska i Słowacja). Zgodnie z kryteriami określonymi przez dyrekcję generalną w świetle istotnych braków w systemie pociągających za sobą niedopuszczalne ryzyko w zakresie płatności w 2007 r. dyrekcja generalna poczyniła zastrzeżenie w stosunku to tych pięciu państw członkowskich.

4. NIEPRAWIDłOWOśCI

W 2007 r. OLAF zrealizował 2 misje w celu przeprowadzenia kontroli na miejscu zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 2185/96[4] w związku czterema przypadkami dochodzeń otwartych w zakresie spraw związanych z Funduszem Spójności. Ponieważ sprawy te są w toku, dalsze ich komentowanie nie jest możliwe ze względów operacyjnych i ewentualnie sądowych.

W 2007 r. państwa członkowskie powiadomiły Komisję, zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1831/94[5], o 92 przypadkach nieprawidłowości, które miały wpływ na współfinansowane projekty i dotyczyły kwot w wysokości 110 222 823 EUR. Z tej kwoty odzyskano 63 686 298 EUR, natomiast reszta nadal pozostaje do odzyskania. Państwami członkowskimi, które zgłaszają większość tych przypadków, są Grecja i Hiszpania (odpowiednio 26 i 34 przypadki, ponad 50% wszystkich przypadków). Przypadki zgłoszone przez Grecję dotyczą kwoty 67 259 450 EUR, z czego odzyskano 57 788 966 EUR. Irlandia zgłosiła Komisji tylko jeden przypadek, jednak jego wpływ finansowy – dotyczy on kwoty 6 638 190 EUR – jest znaczący w stosunku do średniej kwoty zgłoszeń. Liczba zgłoszeń w porównaniu z rokiem poprzednim uległa zmniejszeniu[6]. Liczby te wskazują na lepszą sytuację, jeśli chodzi o sprawozdawczość zgodnie z obowiązkami prawymi ze strony „starych” państw członkowskich korzystających z pomocy. Uwzględniając jednak wkład Wspólnoty zaangażowany w projekty współfinansowane przez Fundusz Spójności, należy poprawić dyscyplinę państw członkowskich w zakresie sprawozdawczości.

Główne rodzaje zgłoszonych nieprawidłowości obejmują: niekwalifikowalne wydatki i naruszanie przepisów w zakresie zamówień publicznych. Powyższe dwie kategorie obejmują prawie 75% wszystkich zgłoszonych przypadków.

5. OCENA

Komisja i państwa członkowskie prowadzą ocenę i analizę wszystkich współfinansowanych projektów. Projekty, które mają być finansowane z Funduszu, są przyjmowane przez Komisję w porozumieniu z państwem członkowskim korzystającym z pomocy.

W zakresie oceny projektu każdemu wnioskowi o pomoc towarzyszy analiza kosztów i korzyści (CBA). Analiza CBA musi wykazać, że średniookresowe korzyści społeczno-ekonomiczne są współmierne do zaangażowanych środków finansowych. Komisja poddaje ocenie tę analizę na podstawie zasad określonych w przewodniku do analizy kosztów i korzyści. Przewodnik, opublikowany po raz pierwszy w 2003 r., został ostatnio zaktualizowany z uwzględnieniem rozwoju polityk wspólnotowych, instrumentów finansowych oraz nowych ram prawnych, na podstawie których finansowane będą główne projekty w okresie programowania 2007-2013. W 2007 r. Komisja wspomagała państwa członkowskie poprzez działania polegające na budowaniu zdolności administracyjnych, służące poprawie spójności finansowej i ekonomicznej analizy ex ante projektów. W tym celu w pełni funkcjonuje specjalne oprogramowanie, a wytyczne przyjęte w 2006 r. określają metodologię, którą należy stosować przy przeprowadzaniu CBA. Dokument ten przedstawia niektóre ogólne zasady analizy CBA wraz z zestawem zasad roboczych i zachęca państwa członkowskie do opracowania własnych wytycznych do CBA.

Dodatkowo Komisja przeprowadza ocenę ex post na próbie projektów współfinansowanych przez Fundusz Spójności. Najnowsza ocena została opublikowana w 2005 r. W jej trakcie zbadano próbę 200 projektów wdrażanych w okresie 1993-2002. Rozpoczęcie następnej oceny ex post jest przewidziane na rok 2009. Ocena ta będzie dotyczyć projektów wdrażanych w okresie 2000-2006.

6. INFORMACJA I REKLAMA

Jak wskazano w sprawozdaniu rocznym za rok 2006, kwestie dotyczące Funduszu Spójności od 1 stycznia 2007 r. będą omawiane z państwami członkowskimi w ramach komitetu koordynującego fundusze zgodnie z nowym rozporządzeniem (WE) nr 1083/2006.

Oprócz kwestii dotyczących zarazem EFRR i Funduszu Spójności (pomoc techniczna, audyty, sprawy budżetowe, itp.) na niżej wymienionych posiedzeniach komitetu koordynującego fundusze przedstawiono lub omówiono kwestie dotyczące w szczególności Funduszu Spójności: w styczniu odbyło się posiedzenie na temat wdrażania przepisów przejściowych (art. 5 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1084/2006), w lutym odbyło się posiedzenie na temat komplementarności między finansowaniem działań w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności oraz innymi instrumentami wspólnotowymi, w maju odbyło się posiedzenie dotyczące śródrocznej aktualizacji różnego rodzaju środków pomocy technicznej, a w lipcu odbyły się posiedzenia na temat wytycznych w sprawie określenia korekt finansowych związanych z przypadkami naruszenia przepisów w zakresie zamówień publicznych i na temat analizy dotyczącej regionalnych wydatków z EFRR i Funduszu Spójności”.

Jeśli chodzi o działania Komisji dotyczące informacji i reklamy, w 2007 roku zajęto się szczególnie wdrażaniem wymogów dotyczących reklamy na okres 2007-2013.

W dniach 25-26 listopada Komisja zorganizowała także dużą konferencję w Brukseli pt. „Opowiem ci historię. Wspólne rozpowszechnianie informacji o polityce spójności”. W wydarzeniu uczestniczyło ponad 500 osób z całej Europy odpowiedzialnych za działania informacyjne (materiały z konferencji dostępne są na stronie internetowej DG REGIO[7]). W przypadku nowych programów ściślejsze powiązanie między Komisją i państwami członkowskimi a regionami oparte będzie na sieci („INFORM”), która umożliwi wymianę najlepszych praktyk w rozpowszechnianiu informacji o funduszach strukturalnych i Funduszu Spójności.

[1] Na podstawie art. 6 rozporządzenia Rady (WE) nr 1164/94 w brzmieniu wersji skodyfikowanej przedstawionej przez Komisję.

[2] Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, art. 104 dotyczący nadmiernego deficytu publicznego.

[3] Rozporządzenie Rady (WE) nr 1084/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające Fundusz Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1164/1994.

[4] Dz.U. L 292 z 15.10.1996, str. 2.

[5] Dz.U. L 191 z 29.7.1994, str. 1 zmienione rozporządzeniem (WE) nr 2168/2005, Dz.U. L 345 z 21.12.2005, str. 15.

[6] 2006: Liczba zgłoszonych przypadków – 228, całkowita kwota związana ze zgłoszeniami – 186 604 797 EUR.

[7] http://ec.europa.eu/regional_policy/country/commu/conferences/november07/sources_en.cfm