4.Uruchomienie transz zgodnie z umową pożyczki jest uzależnione od dostępności środków finansowych oraz od decyzji Komisji podjętej zgodnie z art. 24 rozporządzenia (UE) 2021/241 i stwierdzającej, że Grecja osiągnęła w zadowalający sposób dodatkowe kamienie milowe i wartości docelowe powiązane z pożyczką i wskazane w odniesieniu do realizacji planu odbudowy i zwiększania odporności. Aby kwalifikować się do płatności, dodatkowe kamienie milowe i wartości docelowe powiązane z pożyczką należy osiągnąć nie później niż w dniu 31 sierpnia 2026 r.

4.Uruchomienie transz zgodnie z umową w sprawie finansowania jest uzależnione od dostępności środków finansowych oraz od decyzji Komisji podjętej zgodnie z art. 24 rozporządzenia (UE) 2021/241 i stwierdzającej, że Grecja osiągnęła w zadowalający sposób odpowiednie kamienie milowe i wartości docelowe wskazane w odniesieniu do realizacji planu odbudowy i zwiększania odporności. Z zastrzeżeniem wejścia w życie zobowiązań prawnych, o których mowa w ust. 1, aby kwalifikować się do płatności, kamienie milowe i wartości docelowe powinny zostać osiągnięte nie później niż w dniu 31 sierpnia 2026 r.

1.Unia udostępnia Grecji wkład finansowy w formie bezzwrotnego wsparcia w wysokości 17 769 942 602 EUR. Kwota 13 515 279 418 EUR jest dostępna do celów zaciągnięcia zobowiązań prawnych do dnia 31 grudnia 2022 r. O ile kwota obliczona dla Grecji w wyniku aktualizacji przewidzianej w art. 11 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/241 jest równa tej kwocie albo wyższa od niej, udostępniana jest dodatkowa kwota w wysokości 4 254 663 184 EUR do celów zaciągnięcia zobowiązań prawnych w okresie od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.

Zatwierdza się ocenę planu odbudowy i zwiększania odporności Grecji na podstawie kryteriów przewidzianych w art. 19 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2021/241. Reformy i projekty inwestycyjne w ramach planu odbudowy i zwiększania odporności, ustalenia oraz harmonogram monitorowania i realizacji planu odbudowy i zwiększania odporności, w tym odpowiednie kamienie milowe i wartości docelowe oraz dodatkowe kamienie milowe i wartości docelowe związane z płatnością pożyczki, odpowiednie wskaźniki dotyczące osiągnięcia planowanych kamieni milowych i wartości docelowych oraz ustalenia dotyczące sposobu zapewnienia Komisji pełnego dostępu do odpowiednich danych bazowych określono w załączniku do niniejszej decyzji.

(53)Zgodnie z art. 11 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/241 obliczenie maksymalnego wkładu finansowego dla Grecji jest aktualizowane do dnia 30 czerwca 2022 r. Tym samym, zgodnie z art. 23 ust. 1 tego rozporządzenia, kwotę dla Grecji należy teraz udostępnić do celów zaciągnięcia zobowiązania prawnego do dnia 31 grudnia 2022 r. Jeżeli będzie to konieczne w związku z aktualizacją maksymalnego wkładu finansowego, Rada, działając na wniosek Komisji, powinna zmienić bez zbędnej zwłoki niniejszą decyzję, aby uwzględnić zaktualizowany maksymalny wkład finansowy.

(50)Plan zawiera specjalną sekcję, w której opisano proces konsultacji przeprowadzonych przed przedłożeniem planu Komisji. Wymienia się w nim również zainteresowane strony, z którymi w okresie od lipca 2020 r. do kwietnia 2021 r. przeprowadzono konsultacje w sprawie planu i które wniosły wkład w jego przygotowanie; są to przedstawiciele władz lokalnych i regionalnych, stowarzyszeń branżowych i innych stowarzyszeń gospodarczych, organizacje pozarządowe oraz główni partnerzy społeczni. W planie podano także przykłady zaleceń dotyczących reform i inwestycji uwzględnionych przy jego przygotowywaniu. Aby zapewnić odpowiedzialność odpowiednich podmiotów, kluczowe znaczenie ma zaangażowanie wszystkich odpowiednich władz lokalnych i zainteresowanych stron, w tym partnerów społecznych, w całym okresie realizacji inwestycji i reform przewidzianych w planie.

(46)Reformy i inwestycje zaproponowane w greckim planie odbudowy i zwiększania odporności wzajemnie się uzupełniają. Są one oparte na kompleksowym planie na rzecz wzrostu, co gwarantuje, że będą spójnie przyczyniać się w przyszłości do inteligentnego, zrównoważonego wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu. Cztery główne filary planu: (i) zielona transformacja, (ii) cyfrowa transformacja, (iii) zatrudnienie, umiejętności i spójność społeczna oraz (iv) inwestycje prywatne i transformacja gospodarki są ściśle ze sobą powiązane i wzajemnie się wzmacniają. Obejmują one działania związane z transformacją cyfrową, które są kluczowymi czynnikami sprzyjającymi zielonej transformacji greckiej gospodarki oraz przejściu na gospodarkę o obiegu zamkniętym. Podobnie oczekuje się, że uwzględnienie kryteriów związanych z klimatem i kryteriów zrównoważonego rozwoju określonych w filarze dotyczącym zielonej transformacji zwiększy tempo wdrażania technologii cyfrowych oraz ułatwi realizację filara cyfrowego. Inwestycje strategiczne w cyfrowe projekty obejmujące wiele krajów oraz powstające technologie mają pomóc osiągnąć odpowiednią skalę i interoperacyjność. Oczekuje się, że trzeci filar zagwarantuje, że cyfrowa i zielona transformacja będzie sprawiedliwa dla całego społeczeństwa greckiego dzięki wyznaczonym priorytetom, które obejmują tworzenie trwałych miejsc pracy, ulepszenie systemu edukacji oraz podnoszenie umiejętności, a także świadczenie usług zdrowotnych i opieki społecznej, które będą charakteryzować się wysoką jakością i skutecznością. W czwartym filarze planuje się uruchomienie inwestycji publicznych i prywatnych w celu pobudzenia konkurencyjności, wspierania poprawy wydajności oraz wzrostu w perspektywie długookresowej, tworzenia nowych miejsc pracy, a jednocześnie tworzenie ram instytucjonalnych, które mają umożliwić urzeczywistnienie się w Grecji cyfrowej i zielonej transformacji.

(43)System kontroli i audytu zaprojektowany przez Grecję został opracowany w sposób spójny, aby spełniał wymogi rozporządzenia (UE) 2021/241. System kontroli wewnętrznej opiera się na solidnych procesach i strukturach: wyraźnie określono role i obowiązki podmiotów zaangażowanych w kontrole i audyty, odpowiednie funkcje kontrolne rozdzielono we właściwy sposób, a także zapewniono niezależność podmiotów przeprowadzających audyty. Komisja ds. Audytu Finansowego przeprowadza audyty, aby skontrolować, czy instytucje wykonawcze, które powinny zająć się zarządzaniem zatwierdzonymi projektami i ich realizacją, stosują procedury, aby zapobiegać nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów, a także aby je wykrywać i eliminować, podczas korzystania ze środków finansowych udostępnionych na podstawie rozporządzenia (UE) 2021/241, w tym ustalenia mające na celu unikanie podwójnego finansowania w ramach innych programów unijnych oraz zapewnienie przestrzegania odpowiednich przepisów. Każda instytucja wykonawcza jest oceniana pod kątem ryzyka nieodłącznego i ryzyka zawodności systemu kontroli wewnętrznej, a Komisja ds. Audytu Finansowego wyznacza swoje priorytety w zakresie audytu na podstawie hierarchii ryzyka. Stosuje się kilka warstw kontroli, aby zapobiegać podwójnemu finansowaniu na podstawie rozporządzenia (UE) 2021/241 i innych programów unijnych. Niezależni biegli rewidenci powinni przeprowadzać audyty instytucji wykonawczych odpowiedzialnych za wdrażanie inwestycji i reform oraz zarządzanie nimi. Zadanie zapewnienia ogólnej koordynacji i monitorowania planu odbudowy i zwiększania odporności powierzono agencji koordynacyjnej ds. Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, która stanowi także pojedynczy punkt do kontaktu między władzami greckimi a Komisją. Agencja koordynacyjna ds. Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności powinna przedkładać Komisji wnioski o płatność w cyklu półrocznym po tym, jak za pomocą systemu informacji zarządczej RRF zweryfikuje, czy osiągnięto kamienie milowe i wartości docelowe; wnioskom towarzyszyć będzie deklaracja zarządcza oraz zestawienie audytów przeprowadzonych przez Komisję ds. Audytu Finansowego. Przewiduje się, że podmioty odpowiedzialne za kontrole powinny dysponować umocowaniami prawnymi i zdolnościami administracyjnymi do pełnienia przewidzianych dla nich ról i zadań.

(42)Wyznacza się dodatkowy kamień milowy zawierający wymóg określenia zakresu uprawnień Komisji ds. Audytu Finansowego oraz utworzenia systemów zarządzania i kontroli oraz systemów audytu, aby móc: a) zapewnić gromadzenie danych oraz monitorowanie osiągania kamieni milowych i wartości docelowych; b) umożliwić przygotowanie deklaracji zarządczych i podsumowania audytu oraz wniosków o płatność, a także c) ustanowić niezbędne procedury w celu gromadzenia i przechowywania danych na temat beneficjentów, wykonawców, podwykonawców i beneficjentów rzeczywistych zgodnie z art. 22 rozporządzenia (UE) 2021/241 na potrzeby pierwszego wniosku o płatność do dnia 30 września 2021 r. Należy sporządzić specjalne sprawozdanie z audytu systemu. Jego przedmiotem powinna być analiza wszelkich stwierdzonych słabości systemu oraz podjętych lub planowanych działań naprawczych.

(41)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. j) i sekcją 2.10 załącznika V do rozporządzenia (UE) 2021/241 ustalenia zaproponowane w planie odbudowy i zwiększania odporności są adekwatne (rating A), aby zapobiegać korupcji, nadużyciom finansowym i konfliktom interesów, a także aby je wykrywać i eliminować, podczas korzystania ze środków finansowych udostępnionych na podstawie tego rozporządzenia, i ustalenia te mają skutecznie zapobiegać podwójnemu finansowaniu w ramach tego rozporządzenia i innych programów unijnych. Pozostaje to bez uszczerbku dla stosowania innych instrumentów i narzędzi służących propagowaniu i egzekwowaniu przestrzegania prawa UE, w tym stosowanych w celu zapobiegania korupcji, nadużyciom finansowym i konfliktom interesów oraz ich wykrywania i korygowania, a także w celu ochrony finansów Unii zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2020/2092.

(40)Dostarczono zestawienie kosztów w rozbiciu na poszczególne działania, przy czym metoda kalkulacji kosztów różni się w indywidualnych przypadkach, a najczęściej stosowano podejście oddolne. W przypadku znaczącej większości działań koszty ocenia się jako racjonalne, wiarygodne, zgodne zasadą efektywności kosztowej i proporcjonalne. Kwota szacunkowych łącznych kosztów planu odbudowy i zwiększania odporności jest także proporcjonalna do spodziewanego wpływu na gospodarkę i społeczeństwo, a uzasadnienia dotyczące szacunku kosztów są ogólnie wystarczające. W kilku ograniczonych przypadkach szacunkowe koszty w umiarkowanym stopniu wykraczają poza zakres kosztów, jaki wyznaczają porównywalne projekty. Ocenę szacunków kosztów przeprowadził konsultant zewnętrzny, a zatwierdziła je Krajowa Rada ds. Produktywności Grecji. Na koniec, szacunkowy łączny koszt planu odbudowy i zwiększania odporności jest zgodny z zasadą efektywności kosztowej i proporcjonalny do spodziewanego wpływu na krajową gospodarkę i społeczeństwo.

(39)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. i) i sekcją 2.9 załącznika V do rozporządzenia (UE) 2021/241 przedstawione w planie uzasadnienie kwoty szacunkowych łącznych kosztów planu jest w umiarkowanym stopniu (rating B) racjonalne i wiarygodne, zgodne z zasadą efektywności kosztowej i proporcjonalne do spodziewanego wpływu na krajową gospodarkę i społeczeństwo.

(38)Państwa członkowskie powinny zadbać o to, by informowano o wsparciu udzielonym w ramach Instrumentu i potwierdzano takie wsparcie zgodnie z art. 34 rozporządzenia (UE) 2021/241. W ramach Instrumentu Wsparcia Technicznego można wystąpić o wsparcie techniczne, służące pomocą państwom członkowskim w realizacji ich planu.

(37)Kamienie milowe i wartości docelowe odnoszą się również do zakończonych już działań, które kwalifikują się zgodnie z art. 17 ust. 2 rozporządzenia. Do uzasadnienia wniosku o wypłatę wymagane jest osiągnięcie w zadowalającym stopniu tych kamieni milowych i wartości docelowych.

(33)Inwestycje przewidziane w planie mają zaradzić podstawowym przyczynom najważniejszych wyzwań i wydają się zrównoważone pod względem finansowym i budżetowym. Przewidziane są liczne inwestycje w infrastrukturę cyfrową dla administracji publicznej, zarówno na poziomie centralnym, jak i gminnym. Oczekuje się, że wraz z kompleksowym programem uproszczeń inwestycje te zaowocują trwałą zmianą strukturalną w funkcjonowaniu administracji oraz przyczynią się do podniesienia poziomu cyfrowych usług publicznych dla obywateli i przedsiębiorstw, który obecnie jest bardzo niski. Ponadto znaczące inwestycje cyfrowe w administracji podatkowej mają przyczynić się do zwalczania uchylania się od opodatkowania i przemytu oraz zmniejszyć obciążenie administracyjne podatników. Wprowadzenie cyfrowych procedur i narzędzi w systemie wymiaru sprawiedliwości, w połączeniu ze szkoleniem sędziów i pracowników wymiaru sprawiedliwości będzie sprzyjać lepszej pracy sądów Oczekuje się, że inwestycje w edukację, dobrobyt społeczny, ochronę zdrowia i służby zatrudnienia, a także w doskonalenie zawodowe i przekwalifikowanie pracowników, ze szczególnym naciskiem na umiejętności ekologiczne i cyfrowe, zapewnią odporność i przyczynią się do poprawy jakości tych kluczowych usług w trwały sposób sprzyjający włączeniu społecznemu. Przewiduje się także znaczące inwestycje, które mają ułatwić osiągnięcie długoterminowych celów polityki w dziedzinie środowiska i polityki dotyczącej dekarbonizacji, w tym renowacje budynków w celu zwiększenia efektywności energetycznej, strategiczne ekologiczne projekty rewitalizacji obszarów miejskich, działania w zakresie rekultywacji gruntów przekształconych działalnością branży węgla brunatnego, instalację infrastruktury ładowania dla pojazdów elektrycznych oraz działania wspierające ponowne zalesianie i rolnictwo zrównoważone. Trwały wpływ planu można również zwiększyć, wykorzystując synergię między planem a innymi programami finansowanymi przez Unię Europejską (m.in. z funduszy w ramach polityki spójności oraz InvestEU), w szczególności poprzez znaczące działania ukierunkowane na mocno utrwalone wyzwania terytorialne i promowanie zrównoważonego rozwoju.

(32)Plan obejmuje szereg reform, które według przewidywań mają spowodować trwałe zmiany w polityce prowadzonej w poszczególnych dziedzinach i ułatwić jej skuteczną realizację. Reformy, które mają zmniejszyć obciążenie administracyjne w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz poprawić jakość regulacji, sprzyjają tworzeniu równych warunków działania dla przedsiębiorstw i uwolnieniu potencjału inwestycyjnego Grecji. Aby to osiągnąć, podjęte zostaną działania w celu wzmocnienia nadzoru rynku, które powinny ułatwić skuteczną realizację polityki. W odniesieniu do polityki energetycznej, racjonalizacja procedury udzielania koncesji na instalacje wykorzystujące odnawialne źródła energii ma pomóc skrócić długi obecnie czas wdrażania odnawialnych źródeł energii oraz wesprzeć zieloną transformację Grecji przy jednoczesnym przestrzeganiu przepisów ochrony środowiska. Reformy sektora finansowego mają na celu ulepszenie procesów decyzyjnych w zakresie przyznawania kredytów oraz wzmocnienie rynku kredytów zagrożonych poprzez rozwiązanie kwestii asymetrii informacji oraz wzmocnienie rynków kapitałowych, co zwiększyłoby odporność gospodarczą Grecji na przyszłe wstrząsy. Oczekuje się, że znaczące inicjatywy mające usprawnić system zarządzania na wszystkich poziomach administracji publicznej, unowocześnić procedury naboru pracowników, a także wzmocnić krajowe ramy w dziedzinie zamówień publicznych i ramy antykorupcyjne pozwolą wyeliminować istniejące słabości strukturalne. Ważne reformy systemu wymiaru sprawiedliwości mają na celu jego modernizację oraz poprawę jego jakości i efektywności m.in. poprzez rewizję mapy sądownictwa oraz cyfryzację i doskonalenie zawodowe sędziów i referendarzy sądowych.

(30)Wydaje się, że działania w zakresie transformacji cyfrowej, które zostały przewidziane w planie, są dobrze dostosowane do aspektów, które w Grecji wymagają poprawy w dziedzinie cyfrowej i które zidentyfikowano za pomocą indeksu gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego. Działania te mają skutecznie uzupełniać obecne krajowe plany i inicjatywy oraz znacząco przyczynić się, w łącznym ujęciu, do transformacji cyfrowej greckiej gospodarki i greckiego społeczeństwa poprzez wpłynięcie na poprawę konkurencyjności i odporności gospodarki przy jednoczesnym zapewnieniu włączenia społecznego. Ponadto oczekuje się, że działania te spowodują zmiany transformacyjne i będą miały trwały wpływ.

(29)Plan odbudowy i zwiększania odporności obejmuje działania w obszarach transformacji cyfrowej, uwzględniające związane z tym wyzwania i są ogólnie dobrze dostosowane do kluczowych celów strategii cyfrowej Unii oraz priorytetów związanych z cyfryzacją, które Komisja określiła w rocznej strategii zrównoważonego wzrostu gospodarczego na 2021 r. Działania te dotyczą łączności, interoperacyjności w projektowaniu usług użyteczności publicznej, cyberbezpieczeństwa, sztucznej inteligencji, rozwoju umiejętności cyfrowych, dostępności otwartych danych, wzmocnienia pozycji kobiet, osób starszych i słabszych grup oraz ich równego uczestnictwa w erze cyfrowej. Komponent 2.1 planu obejmuje inwestycje w celu ułatwienia instalacji infrastruktury światłowodowej w budynkach, rozwój sieci 5G obejmujących wszystkie najważniejsze greckie autostrady, położenie podmorskich kabli światłowodowych, aby zapewnić połączenie z wyspami greckimi oraz z Cyprem, a także wykorzystanie technologii i zastosowań kosmicznych. W wyniku reform powstaną ramy, które są niezbędne do ułatwienia przechodzenia na szybkie łącza szerokopasmowe oraz na technologię 5G. Działania przewidziane w komponencie 2.2 dotyczą transformacji cyfrowej podmiotów sektora publicznego w odniesieniu do archiwów i zaawansowanych usług cyfrowych, usprawnień procesów biznesowych, zwiększonej interoperacyjności systemów i danych, strategii i polityk w zakresie cyberbezpieczeństwa i zarządzania danymi, a także szerszego wykorzystania zaawansowanych technologii, takich jak przetwarzanie w chmurze oraz duże zbiory danych. Komponent 2.3 w połączeniu z działaniami w ramach komponentu 4.1 ma przyspieszyć wprowadzanie technologii cyfrowych przez przedsiębiorstwa, szczególnie MŚP, dzięki inicjatywom ukierunkowanym na główne wyzwania związane z włączeniem cyfrowym. Te inicjatywy mają umożliwić stworzenie cyfrowego ekosystemu dla przedsiębiorstw oraz wspierać MŚP w uzyskaniu dostępu do usług cyfrowych, platform i przestrzeni danych oraz pozyskaniu kas opartych na nowych technologiach oraz terminali płatniczych. W powiązaniu z innymi działaniami wchodzącymi w zakres komponentów 4.1 i 4.6 działania w ramach komponentu 2.3 mają przyczynić się do transformacji cyfrowej greckiego przemysłu, przyspieszenia realizacji idei „Przemysł 4.0” oraz przekształcania modeli biznesowych przedsiębiorstw w celu zwiększenia ich konkurencyjności i odporności. Plan obejmuje także działania (komponent 3.2) mające zniwelować obecną przepaść cyfrową pod względem kapitału ludzkiego poprzez modernizację systemu uczenia się przez całe życie oraz przez zapewnienie pracownikom możliwości doskonalenia zawodowego i przekwalifikowania zgodnie z potrzebami rynku, ze szczególnym naciskiem na umiejętności cyfrowe. Oczekuje się, że takie działania przyczynią się do zniwelowania przepaści cyfrowej oraz do podniesienia poziomu podstawowych umiejętności cyfrowych w całym społeczeństwie. Ponadto instrument pożyczkowy powinien być ukierunkowany na działania związane z cyfryzacją w wielu obszarach interwencji, w szczególności poprzez inwestycje w sieci szerokopasmowe o bardzo dużej przepustowości, inwestycje w cyfryzację zarówno MŚP, jak i dużych przedsiębiorstw, inwestycje w rozwój i wdrażanie technologii w dziedzinie cyberbezpieczeństwa, zaawansowanych technologii cyfrowych oraz innych rodzajów infrastruktury ICT.

(28)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. f) i sekcją 2.6 załącznika V do rozporządzenia (UE) 2021/241 plan odbudowy i zwiększania odporności zawiera działania, które skutecznie przyczyniają się w dużym stopniu (rating A) do transformacji cyfrowej lub do sprostania związanym z tym wyzwaniom. Działania wspierające realizację celów cyfrowych stanowią kwotę wynoszącą 23,3 % łącznej alokacji w ramach planu, obliczoną zgodnie z metodyką określoną w załączniku VII do rozporządzenia (UE) 2021/241.

(27)Jeżeli chodzi o cele środowiskowe określone w rozporządzeniu (UE) 2020/852, plan obejmuje działania w zakresie łagodzenia zmiany klimatu, które mają przyczynić się do zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych głównie poprzez poprawę efektywności energetycznej budynków. W planie opisano szereg działań związanych z adaptacją do zmian klimatu, w tym przygotowanie lokalnych planów miejskich, które mają ułatwić odnowę obszarów miejskich oraz sprawić, że miasta staną się bardziej odporne na zmianę klimatu, a także wzmocnić infrastrukturę łagodzącą skutki powodzi. Działania dotyczące zaopatrzenia w wodę oraz ścieków miejskich są powiązane z określonymi wartościami docelowymi, co ma ograniczyć wycieki wody i zużycie energii, a tym samym przyczynić się do bardziej zrównoważonego korzystania z zasobów wodnych. Jeżeli chodzi natomiast o różnorodność biologiczną, w planie przewidziane jest działanie w zakresie ponownego zalesiania, w którego efekcie powierzchnia zalesiona ma się zwiększyć o 16 500 ha, a wykorzystane mają być głównie gatunki rodzime.

(26)W planie odbudowy i zwiększania odporności przewidziano działania uwzględniające wyzwania w wielu obszarach zielonej transformacji. W obszarze czystej energii plan obejmuje zarówno reformy, jak i inwestycje, które mają zwiększyć udział energii ze źródeł odnawialnych w koszyku energetycznym Grecji. Planuje się znaczące inwestycje, które mają zwiększyć efektywność energetyczną starzejących się budynków mieszkalnych w Grecji i które zostaną uzupełnione działaniami ukierunkowanymi na gospodarstwa domowe dotknięte ubóstwem energetycznym. Także działania wspierające mobilność zgodną z zasadami zrównoważonego rozwoju, obejmujące zarówno reformy, jak i inwestycje mające usprawnić miejski transport publiczny oraz rozwinąć infrastrukturę dla pojazdów elektrycznych, stanowią znaczący wkład w realizację celów w dziedzinie klimatu i środowiska. W planie przewidziano inwestycje, które mają przyczynić się do wspierania różnorodności biologicznej poprzez ponowne zalesianie w celu odtworzenia zdegradowanych ekosystemów leśnych, a także zapewnienie lepszej ochrony środowiska dzięki wprowadzeniu systemu monitorowania gatunków i typów siedlisk. Planowane są także inwestycje w odniesieniu do rolnictwa zrównoważonego, które mają wspierać innowacyjność i chronić środowisko poprzez poprawę profilu środowiskowego gospodarstw rolnych oraz łagodzić skutki zmiany klimatu. Ponadto, instrument pożyczkowy powinien być ukierunkowany na działania związane z klimatem w wybranych obszarach interwencji, takich jak: efektywność energetyczna i projekty demonstracyjne na rzecz sektora prywatnego, które mogą doprowadzić do znaczących oszczędności energii lub zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych oraz do wytworzenia nowych zdolności w zakresie energii ze źródeł odnawialnych (energia słoneczna i wiatrowa) i stworzenia inteligentnych systemów energetycznych.

(25)Oczekuje się, że reformy i inwestycje znacząco przyczynią się do postępów w realizacji celów Grecji w zakresie dekarbonizacji i transformacji energetycznej określonych w krajowym planie w dziedzinie energii i klimatu (NECP 2030) oraz w planie działań na rzecz osiągnięcia neutralności pod względem emisji dwutlenku węgla do 2050 r., co będzie stanowić wkład w realizację wartości docelowej i celu Unii w dziedzinie klimatu. W szerzej zakrojonych planach krajowych takich, jak: krajowa długoterminowa strategia renowacji, strategia gospodarowania odpadami, ponowne zalesianie, gospodarka o obiegu zamkniętym i różnorodność biologiczna, przewidziano różne inwestycje, które mają przyczynić się do zielonej transformacji oraz do realizacji tych strategii.

(24)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. e) i sekcją 2.5 załącznika V do rozporządzenia (UE) 2021/241 plan odbudowy i zwiększania odporności zawiera działania, które w dużym stopniu przyczyniają się (rating A) do zielonej transformacji, w tym do różnorodności biologicznej, lub do sprostania związanym z tym wyzwaniom. Działania wspierające realizację celów klimatycznych stanowią kwotę wynoszącą 37,5 % łącznej alokacji w ramach planu, obliczoną zgodnie z metodyką określoną w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241. Zgodnie z art. 17 rozporządzenia (UE) 2021/241 plan odbudowy i zwiększania odporności jest spójny z informacjami zawartymi w krajowym planie w dziedzinie energii i klimatu do 2030 r.

(22)Plan odbudowy i zwiększania odporności ma zapewni, aby żadne z ujętych w nim działań nie czyniło poważnych szkód dla sześciu celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, obejmujących w szczególności: łagodzenie zmian klimatu i adaptację do zmian klimatu, zrównoważone wykorzystywanie i ochronę zasobów wodnych i morskich, gospodarkę o obiegu zamkniętym, zapobieganie zanieczyszczeniu i jego kontrolę oraz ochronę i odbudowę bioróżnorodności i ekosystemów. Grecja przedstawiła uzasadnienia w oparciu o wytyczne techniczne Komisji dotyczące zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C 58/01). W stosownych przypadkach Grecja zaproponowała podjęcie działań ograniczających ryzyko, aby nie doprowadzić do powstania poważnych szkód, a wdrożenie tych działań należy zapewnić za pomocą odpowiednich kamieni milowych i wartości docelowych.

(18)Oczekuje się, że część działań przyczyni się do zwiększenia wydajności gospodarki. Niektóre reformy mają poprawić otoczenie działalności gospodarczej oraz ułatwić jej prowadzenie, a dopełnieniem tego mają być postępy w cyfryzacji. Przewiduje się modernizację administracji publicznej i zmniejszenie obciążeń regulacyjnych i administracyjnych, a usprawnienia w administracji podatkowej powinny pomóc w stworzeniu otoczenia podatkowego bardziej sprzyjającego wzrostowi. Plan obejmuje także ambitny program poprawy efektywności oraz jakości systemu wymiaru sprawiedliwości poprzez cyfryzację, rewizję map sądownictwa oraz projekty zakładające inwestycje w kapitał rzeczowy i ludzki. Ponadto oczekuje się, że skierowanie dodatkowych środków pieniężnych do sektora prywatnego za pośrednictwem instrumentu pożyczkowego będzie stymulować inwestycje prywatne.

(17)Symulacje przeprowadzone przez służby Komisji wskazują, że plan może zwiększyć realny PKB Grecji o wartość wynoszącą od 2,1 do 3,3 % do 2026 r. Plan opiera się kompleksowym „Planie rozwoju greckiej gospodarki” opublikowanym w listopadzie 2020 r. i jest z nim spójny. W planie przewiduje się wyeliminowanie głównych przeszkód utrudniających w Grecji wzrost w długim okresie, w tym w szczególności znaczącej luki inwestycyjnej; uwzględnia się przy tym potrzebę podniesienia jakości edukacji, a także poprawy efektywności oraz jakości administracji publicznej i systemu wymiaru sprawiedliwości. Realizacja zaplanowanych aktywnych polityk w zakresie rynku pracy, w tym umożliwienie przekwalifikowania i doskonalenia zawodowego, może przyczynić się do zwiększenia uczestnictwa w rynku pracy i zatrudnienia, w tym także kobiet.

(16)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. c) i sekcją 2.3 załącznika V do rozporządzenia (UE) 2021/241 plan odbudowy i zwiększania odporności ma mieć duży wpływ (rating A) na wzmocnienie potencjału wzrostu gospodarczego, tworzenie miejsc pracy oraz zwiększenie odporności gospodarczej, społecznej i instytucjonalnej Grecji, przyczyniając się do realizacji Europejskiego filaru praw socjalnych, w tym poprzez promowanie polityki na rzecz dzieci i młodzieży, na złagodzenie skutków gospodarczych i społecznych kryzysu związanego z COVID-19, a przez to na wzmocnienie spójności i konwergencji gospodarczej, społecznej i terytorialnej w Grecji oraz w Unii.

(14)W planie przewiduje się przyspieszenie realizacji gotowych projektów w zakresie inwestycji publicznych i promowanie inwestycji prywatnych w sektorach priorytetowych, m.in. inwestycji, które przyczyniają się do cyfrowej i zielonej transformacji, obejmujących działania związane z efektywnością energetyczną, zrównoważonym transportem, ochroną środowiska i odnową obszarów miejskich; są one współmierne do odpowiednich wyzwań zgodnie z zaleceniami krajowymi dotyczącymi inwestycji publicznych i prywatnych (zalecenie krajowe nr 3 z 2020 r. i zalecenie krajowe nr 2 z 2019 r.). Ponadto w planie przewiduje się wspieranie działań, które mają pomóc sprostać wyzwaniom związanym z cyfryzacją administracji publicznej i przedsiębiorstw (zalecenie krajowe nr 3 z 2020 r. i zalecenie krajowe nr 2 z 2019 r.). Plan opiera się na kluczowych reformach strukturalnych, które zapoczątkowano w ramach programów dostosowań gospodarczych w celu usprawnienia szerzej rozumianego funkcjonowania gospodarki i których realizacja jest obecnie monitorowana w ramach wzmocnionego nadzoru, a także uzupełnia te reformy. W planie zaproponowano ambitne reformy otoczenia działalności gospodarczej, a także polityki rynku pracy i polityki społecznej, systemu ochrony zdrowia i administracji publicznej, w tym administracji podatkowej i wymiaru sprawiedliwości. Reformom tym towarzyszą inwestycje wspomagające ich wdrożenie (zalecenie krajowe nr 4 z 2020 r. i zalecenie krajowe nr 1 z 2019 r.)

(13)Plan obejmuje obszerny zestaw wzajemnie wzmacniających się reform i inwestycji, które przyczyniają się do skutecznego sprostania wszystkim wyzwaniom gospodarczym i społecznym określonym przez Radę w zaleceniach krajowych skierowanych do Grecji w ramach europejskiego semestru w 2019 r. i w 2020 r. lub znacznej części tych wyzwań, zwłaszcza w takich obszarach, jak: jakość i stabilność finansów publicznych, dostępność i odporność systemu opieki zdrowotnej, aktywne polityki w zakresie rynku pracy, polityki wspierające inwestycje publiczne i prywatne w obszarze edukacji, umiejętności i zdolności do zatrudnienia, badania i rozwój, bezpieczny i zrównoważony transport i logistyka, czyste i wydajne wytwarzanie i wykorzystanie energii, w tym energii ze źródeł odnawialnych oraz projekty w zakresie połączenie międzysystemowych, infrastruktura ochrony środowiska, odnowa obszarów miejskich oraz transformacja cyfrowa administracji publicznej i przedsiębiorstw. Plan obejmuje także znaczną liczbę działań ukierunkowanych na wyzwania w takich dziedzinach, jak: polityki fiskalno-strukturalne, dobrobyt społeczny, stabilność finansowa, rynek pracy i rynki produktowe, a także modernizacja administracji publicznej, stanowiących kontynuację zobowiązań na okres po zakończeniu programu oraz poszerzających i uzupełniających te zobowiązania. Ponieważ w planie położono duży nacisk na politykę inwestycyjną, politykę w zakresie zatrudnienia oraz politykę mającą na celu zwiększanie wydajności, wdrażanie planu ma w średnim terminie wesprzeć ożywienie gospodarcze, przez co ma się przyczynić do osiągnięcia ostrożnej sytuacji fiskalnej oraz do zapewnienia zdolności obsługi zadłużenia zgodnie ze stosownym zaleceniem krajowym (zalecenie krajowe nr 1 z 2020 r.). Proponowane aktywne polityki w zakresie rynku pracy są zróżnicowane i ukierunkowane na grupy wymagające wsparcia oraz mają na celu tworzenie miejsc pracy przy jednoczesnym przyczynianiu się do zielonej transformacji (zalecenie krajowe nr 2 z 2020 r.). W planie przewiduje się wspieranie działań, które mają pomóc sprostać ważnym wyzwaniom, przed jakimi stoi grecki system edukacji, a także znaczne inwestycje w umiejętności w oparciu o uczenie się przez całe życie, z dużym naciskiem na transformację cyfrową w obu segmentach edukacji (zalecenie krajowe nr 3 z 2020 r. i zalecenie krajowe nr 2 z 2019 r.). Proponuje się ukierunkowane działania w celu wspierania integracji społecznej słabszych grup, w tym osób z niepełnosprawnościami i osób doświadczających bezdomności, Romów oraz osób żyjących w skrajnym ubóstwie, a także różne działania w celu promowania uczestnictwa kobiet w rynku pracy (zalecenie krajowe nr 2 z 2020 r.).

(11)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. b) i sekcją 2.2. załącznika V do rozporządzenia (UE) 2021/241 plan odbudowy i zwiększania odporności ma przyczynić się do skutecznego sprostania wszystkim wyzwaniom lub znacznej ich części (rating A), które zostały wskazane w stosownych zaleceniach dla poszczególnych krajów, w tym w zakresie ich aspektów fiskalnych, oraz w zaleceniach wydanych na podstawie art. 6 rozporządzenia (UE) nr 1176/2011, skierowanych do Grecji, lub wyzwaniom wskazanym w innych stosownych dokumentach formalnie przyjętych przez Komisję w ramach europejskiego semestru. W odniesieniu do zalecenia krajowego nr 1 z 2019 r. i zalecenia krajowego nr 4 z 2020 r. polityki realizowane w celu wypełnienia szczegółowych zobowiązań podjętych przez Grecję na posiedzeniu Eurogrupy w czerwcu 2018 r. będą w dalszym ciągu monitorowane w ramach wzmocnionego nadzoru.

(10)Grecja zamierza promować inwestycje prywatne, wykorzystując w tym celu instrument pożyczkowy, w ramach którego należy stosować następujące kanały dystrybucji: (i) międzynarodowe instytucje finansowe, na podstawie umów operacyjnych, (ii) banki komercyjne, na podstawie otwartego zaproszenia do udziału w procedurze wyboru, (iii) platformę na potrzeby kapitału własnego, na podstawie umowy określającej zakres mandatu oraz (iv) moduł państw członkowskich InvestEU, na podstawie umowy o przyznanie wkładu. Wyżej wspomniane umowy oraz zaproszenie do udziału w wyborze banków komercyjnych powinny uwzględniać przepisy dotyczące kryteriów kwalifikacji wspieranych przedsiębiorstw na potrzeby zgodności z rozporządzeniem (UE) 2021/241 oraz wytycznymi technicznymi Komisji dotyczącymi stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), zawierającymi wymogi dotyczące stosowania kontroli zrównoważonego charakteru projektów, wykazu działalności wyłączonej oraz przeprowadzenia przez niezależnego audytora obowiązkowych kontroli zgodności z prawem transakcji zwolnionych z kontroli zrównoważonego charakteru projektów, a także wyboru działań zgodnie z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska. Zobowiązanie, zgodnie z którym międzynarodowe instytucje finansowe, banki komercyjne oraz InvestEU mają inwestować środki pieniężne w taki sposób, aby wspierać transformację klimatyczną i cyfrową, należy realizować, stosując metodykę określoną w załączniku VI i VII do rozporządzenia (UE) 2021/241, natomiast niezależni audytorzy powinni zweryfikować zgodność z zasadą nieczynienia poważnych szkód oraz z celem klimatycznym i cyfrowym na podstawie rozporządzenia (UE) 2021/241.

(9)W szczególności jeżeli chodzi o zieloną transformację, plan obejmuje działania, które mają umożliwić przejście Grecji na niskoemisyjny model energetyczny, ograniczyć emisję gazów cieplarnianych, zwiększyć wykorzystanie odnawialnych źródeł energii, promować efektywność energetyczną i renowację energetyczną budynków, wprowadzić bardziej zrównoważone rodzaje transportu oraz chronić środowisko naturalne. Reformy i inwestycje w zakresie transformacji cyfrowej dotyczą poprawy łączności i zasięgu łączności szerokopasmowej, cyfryzacji administracji publicznej i najważniejszych sektorów gospodarki oraz rozwoju infrastruktury cyfrowej i umiejętności cyfrowych. Aby wspierać inteligentny wzrost gospodarczy sprzyjający włączeniu społecznemu, w planie przewidziano działania, która mają przyczynić się do zwiększenia inwestycji prywatnych, m.in. w odniesieniu do MŚP, poprawy otoczenia działalności gospodarczej, poprawy wyników działalności badawczej, rozwojowej i innowacyjnej, zwiększenia zatrudnienia i powiązania umiejętności z potrzebami rynku pracy, a także poprawy efektywności administracji publicznej i systemu wymiaru sprawiedliwości. Aby wzmocnić spójność społeczną, przewidziano ponadto interwencje, które ukierunkowano na wyzwania związane z uczestnictwem w rynku pracy i rozwojem umiejętności oraz na promowanie równych szans; wiele inwestycji będzie sprzyjało zwiększaniu spójności terytorialnej. Ponadto, aby złagodzić niekorzystne wstrząsy oraz umożliwić lepsze reagowanie na kryzysy, w planie przewidziano działania, które mają pomóc rozwiązać utrzymujące się od dawna problemy w systemach ochrony zdrowia i ochrony socjalnej (odporność społeczna), sprzyjać zapewnieniu stabilności dochodów publicznych, odporności sektora finansowego oraz dywersyfikacji działalności gospodarczej (odporność gospodarcza), a także zapewnić efektywną administrację publiczną i należyte zarządzanie (odporność instytucjonalna). Jeżeli chodzi o polityki na rzecz następnego pokolenia, planuje się reformy i inwestycje na wszystkich poziomach edukacji, mające służyć cyfryzacji procesów i infrastruktury oraz rozwijaniu umiejętności cyfrowych potrzebnych młodzieży, a także działania ukierunkowane na wczesną edukację i opiekę nad dzieckiem.

(8)Art. 3 rozporządzenia (UE) 2021/241 stanowi, że zakres stosowania Instrumentu powinien odnosić się do obszarów polityki o znaczeniu europejskim, podzielonych na sześć filarów: a) zielona transformacja; b) transformacja cyfrowa; c) inteligentny, zrównoważony wzrost gospodarczy sprzyjający włączeniu społecznemu, w tym spójność gospodarcza, miejsca pracy, produktywność, konkurencyjność, badania naukowe, rozwój i innowacje, a także dobrze funkcjonujący rynek wewnętrzny z silnymi MŚP; d) spójność społeczna i terytorialna; e) opieka zdrowotna oraz odporność gospodarcza, społeczna i instytucjonalna, w celu między innymi zwiększenia gotowości na sytuacje kryzysowe i zdolności reagowania kryzysowego; oraz f) polityki na rzecz następnego pokolenia, dzieci i młodzieży, takie jak edukacja i umiejętności. Reformy i inwestycje przewidziane w planie przyczyniają się do realizacji wszystkich sześciu filarów. Ponadto istnieje ogólna równowaga między filarami c), d), e) i f). Dlatego też plan stanowi w dużym stopniu kompleksową i odpowiednio wyważoną reakcję na sytuację gospodarczą i społeczną Grecji.

(7)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. a) i sekcją 2.1 załącznika V do rozporządzenia (UE) 2021/241 plan odbudowy i zwiększania odporności stanowi w dużym stopniu (rating A) kompleksową i odpowiednio wyważoną reakcję na sytuację gospodarczą i społeczną, tym samym przyczyniając się odpowiednio do realizacji wszystkich sześciu filarów, o których mowa w art. 3 rozporządzenia (UE) 2021/241, z uwzględnieniem szczególnych wyzwań, alokacji finansowej dotyczącej danego państwa członkowskiego oraz wsparcia w formie pożyczki, o które wystąpiono.

(6)Plany odbudowy i zwiększania odporności powinny służyć realizacji ogólnych celów Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności ustanowionego rozporządzeniem (UE) 2021/241 oraz Instrumentu UE na rzecz Odbudowy ustanowionego rozporządzeniem Rady (UE) 2020/2094 w celu wspierania odbudowy po kryzysie wywołanym COVID-19. Powinny one promować spójność gospodarczą, społeczną i terytorialną Unii poprzez przyczynianie się do realizacji sześciu filarów, o których mowa w art. 3 rozporządzenia (UE) 2021/241(7). Realizacja planów odbudowy i zwiększania odporności państw członkowskich będzie wymagać skoordynowanego wysiłku w zakresie inwestycji i reform w całej Unii. Dzięki skoordynowanej realizacji tych reform i inwestycji przy jednoczesnym wdrożeniu projektów transgranicznych będą one wzajemnie się wzmacniać i generować pozytywne efekty zewnętrzne w całej Unii. W związku z tym około jedna trzecia wpływu instrumentu na wzrost gospodarczy i tworzenie miejsc pracy w państwach członkowskich będzie wynikać z efektów zewnętrznych pochodzących z innych państw członkowskich.

(4)[W zaleceniu Rady w sprawie polityki gospodarczej w strefie euro wezwano państwa członkowskie będące członkami strefy euro do podjęcia działań, w tym poprzez ich plany odbudowy i zwiększania odporności, m.in. w celu zapewnienia kursu polityki wspierającego odbudowę oraz dalszej poprawy konwergencji i odporności oraz trwałego wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu. W zaleceniu Rady wezwano również do wzmocnienia krajowych ram instytucjonalnych, zapewnienia stabilności makrofinansowej oraz dokończenia budowy UGW i wzmocnienia międzynarodowej roli euro.] [If the Council recommendation is not adopted by the time of the CID adoption, the recital will be removed].]

(2)W dniach 9 lipca 2019 r. i 20 lipca 2020 r. Rada skierowała do Grecji zalecenia w kontekście europejskiego semestru. W szczególności w 2019 r. Rada zaleciła Grecji podjęcie w 2019 i 2020 r. działań mających na celu a) osiągnięcie trwałego ożywienia gospodarczego i wyeliminowanie nadmiernych zakłóceń równowagi makroekonomicznej poprzez kontynuowanie i zakończenie reform zgodnie z zobowiązaniami poprogramowymi podjętymi na posiedzeniu Eurogrupy w dniu 22 czerwca 2018 r. (zalecenie krajowe nr 1 z 2019 r.); oraz b) skoncentrowanie polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na zrównoważonym transporcie i logistyce, ochronie środowiska, efektywności energetycznej, projektach w zakresie energii ze źródeł odnawialnych i połączeń międzysystemowych, technologiach cyfrowych, badaniach i rozwoju, kształceniu, umiejętnościach, zdolności do zatrudnienia, zdrowiu oraz odnowie obszarów miejskich, z uwzględnieniem różnic regionalnych i konieczności zapewnienia włączenia społecznego (zalecenie krajowe nr 2 z 2019 r.). W 2020 r. Rada zaleciła Grecji podjęcie w 2020 i 2021 r. a) wszelkich działań, zgodnie z ogólną klauzulą wyjścia, niezbędnych do skutecznego zaradzenia pandemii COVID-19 i do wspomożenia gospodarki, a następnie wsparcia jej odbudowy; gdy pozwolą na to warunki ekonomiczne – prowadzenie polityk fiskalnych mających na celu osiągnięcie ostrożnej sytuacji fiskalnej w średnim terminie i zapewnienie zdolności do obsługi długu, przy jednoczesnym zwiększeniu inwestycji; wzmocnienie odporności systemu ochrony zdrowia oraz zapewnienie odpowiedniego i równego dostępu do opieki zdrowotnej (zalecenie krajowe nr 1 z 2020 r.); b) łagodzenie wpływu kryzysu na zatrudnienie i sytuację społeczną, m.in. poprzez wprowadzenie środków, takich jak mechanizmy zmniejszonego wymiaru czasu pracy, i zapewnienie skutecznego wsparcia aktywizacji zawodowej (zalecenie krajowe nr 2 z 2020 r.); c) szybkie wdrożenie środków mających zapewnić gospodarce płynność oraz stały dopływ kredytów i innych form finansowania, ze szczególnym uwzględnieniem MŚP najbardziej dotkniętych kryzysem; przyspieszenie realizacji gotowych projektów w zakresie inwestycji publicznych i promowanie inwestycji prywatnych, aby wspierać odbudowę gospodarki; ukierunkowanie inwestycji na zieloną i cyfrową transformację, w szczególności na bezpieczny i zrównoważony transport i logistykę, czyste i wydajne wytwarzanie i wykorzystanie energii, infrastrukturę ochrony środowiska, a także wysokiej przepływności infrastrukturę cyfrową oraz umiejętności cyfrowe; zwiększenie skuteczności administracji publicznej i skali cyfryzacji administracji publicznej oraz promowanie transformacji cyfrowej przedsiębiorstw (zalecenie krajowe nr 3 z 2020 r.); oraz d) kontynuowanie i zakończenie reform zgodnie z zobowiązaniami na okres po zakończeniu programu podjętymi na posiedzeniu Eurogrupy w dniu 22 czerwca 2018 r. w celu wznowienia trwałej odbudowy gospodarczej po stopniowym wycofaniu ograniczeń nałożonych z powodu pandemii COVID-19 (zalecenie krajowe nr 4 z 2020 r.). Po dokonaniu oceny stanu wdrożenia tych zaleceń krajowych na chwilę przedłożenia planu odbudowy i zwiększania odporności Komisja stwierdza, że osiągnięto znaczące postępy w odniesieniu do zaleceń dotyczących działań niezbędnych do skutecznego zaradzenia pandemii, w tym jeżeli chodzi o wdrażanie takich środków, jak mechanizmy zmniejszonego wymiaru czasu pracy oraz zapewnianie płynności przedsiębiorstwom dotkniętym skutkami pandemii, a także w odniesieniu do zalecenia dotyczącego kontynuowania i zakończenia reform zgodnie ze zobowiązaniami na okres po zakończeniu programu podjętymi na posiedzeniu Eurogrupy w dniu 22 czerwca 2018 r.

KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 17.6.2021 COM(2021) 328 final ZAŁĄCZNIK

do wniosku dotyczącego decyzji wykonawczej Rady w sprawie zatwierdzenia oceny planu odbudowy i zwiększania odporności Grecji {SWD(2021) 155 final}



ZAŁĄCZNIK SEKCJA 1: REFORMY I INWESTYCJE W RAMACH PLANU ODBUDOWY I ZWIĘKSZANIA ODPORNOŚCI 1.Opis reform i inwestycji A. KOMPONENT 1.1: ZWIĘKSZENIE MOCY Ten element greckiego planu odbudowy i zwiększania odporności ukierunkowany jest na reformy i inwestycje mające na celu zwiększenie znaczenia odnawialnych źródeł energii w systemie elektroenergetycznym oraz ułatwienie greckiego procesu dekarbonizacji. Reformy uproszczą zasady licencjonowania inwestycji w energię odnawialną, zwiększą efektywność rynku energii elektrycznej i zapewnią stabilność finansową systemów wsparcia. Komponent ten obejmuje również kluczowe inwestycje w sieci mające na celu ukończenie połączenia międzysystemowego z Cykladami oraz uczynienie dystrybucji energii elektrycznej bardziej przyjazną dla środowiska i mogącą wchłonąć większy udział energii ze źródeł odnawialnych. Systemy magazynowania wspierają również dekarbonizację gospodarki poprzez gromadzenie nadwyżek energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych. Rekultywacja gruntów będzie również wspierana na obszarach obecnie wykorzystywanych jako kopalnie węgla brunatnego, co stanowi krok w kierunku sprawiedliwego procesu transformacji na terytoriach najbardziej dotkniętych wycofaniem węgla brunatnego. Komponent ten jest zgodny z krajowym planem w dziedzinie energii i klimatu i wspiera realizację zaleceń dla poszczególnych krajów w zakresie inwestycji publicznych i prywatnych (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 3 z 2020 r. i zalecenie dla poszczególnych krajów nr 2 z 2019 r.). Oczekuje się, że żadne z działań przewidzianych w tym komponencie nie spowoduje poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, przy uwzględnieniu opisu działań oraz środków łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi „Nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01). A.1. Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego Inwestycja: Wspieranie instalacji systemów magazynowania w celu zwiększenia penetracji energii ze źródeł odnawialnych (identyfikator środka: 16926) Inwestycja zapewnia dotacje publiczne na instalację mocy magazynowania energii w systemie elektroenergetycznym do 1380 MW. Inwestycje te umożliwiają integrację systemową nowych zdolności w zakresie OZE, które są niezbędne do osiągnięcia celów krajowego planu w dziedzinie energii i klimatu. Ponadto działanie to zmniejsza również przeciążenia sieci, zwiększa elastyczność systemu elektroenergetycznego i płynność rynku bilansującego, zwiększa wystarczalność systemu, umożliwia efektywność energetyczną, promuje przejrzystość kształtowania cen energii elektrycznej i niższe koszty energii. Realizacja inwestycji zostanie zakończona do dnia 31 grudnia 2025 r. Inwestycja: Działania rewitalizacji najbardziej dotkniętych obszarów (terytorium w okresie przejściowym) (identyfikator środka: 16871) Inwestycja obejmuje dotacje na sfinansowanie rekultywacji gruntów na obszarach byłych kopalni węgla brunatnego w Macedonii Zachodniej i Megalopolis. Środek dotyczy obszarów sprawiedliwej transformacji, za pomocą interwencji środowiskowych i gospodarczych, takich jak rekultywacja gleby, ponowne zagospodarowanie i wdrażanie interwencji związanych z odbudową krajobrazu i środowiska, dostosowanie użytkowania gruntów oraz tworzenie zorganizowanych receptorów działalności. Realizacją tej inwestycji zarządza spółka celowa utworzona przez Grecję. Spółka celowa (podmiot specjalnego przeznaczenia) staje się nowym prawowitym właścicielem i deweloperem na przekazanych obszarach geograficznych. Specjalna jednostka projektowa jest odpowiedzialna za finansowanie i przeprowadzenie prac odkażających, rekultywacyjnych, remontowych i modernizacyjnych. Realizacja inwestycji zostanie zakończona do dnia 31 grudnia 2025 r. Inwestycja: Interwencje na rzecz elektroenergetycznych połączeń międzysystemowych wysp i modernizacji sieci elektroenergetycznej (kod środka: 16870) Inwestycja obejmuje elektroenergetyczne połączenie międzysystemowe Cykladów (faza D), sieć trakcyjną łączącą Centrum Extra High Voltage Centre (EHVC) Corinth i EHVC Koumoundouros oraz projekty towarzyszące. Projekty przyczynią się do zwiększenia bezpieczeństwa systemu energetycznego, przy jednoczesnym zwiększeniu potencjału wytwarzania energii elektrycznej z OZE na wyspach i w Peloponezie. Zmniejszają one koszty energii, prowadząc do nowych inwestycji i miejsc pracy w energochłonnych sektorach gospodarki. Realizacja inwestycji zostanie zakończona do dnia 31 grudnia 2025 r. Inwestycja: Modernizacja greckiego operatora sieci dystrybucji energii elektrycznej (HEDNO) mająca na celu zwiększenie odporności i ochronę środowiska (identyfikator środka: 16901) Inwestycja polega na podziemnym i zmianie trasy sieci dystrybucji energii elektrycznej w osiedlach o szczególnym znaczeniu z punktu widzenia kultury lub turystyki, a także w centrach miast, przy czym pierwszeństwo przyznaje się obszarom, na których infrastruktura jest podatna na ekstremalne warunki pogodowe. Zwiększa odporność sieci dystrybucji i przyczynia się do ochrony środowiska. Realizacja inwestycji zostanie zakończona do dnia 31 grudnia 2025 r. Inwestycja: Modernizacja sieci napowietrznej greckiego operatora sieci dystrybucji energii elektrycznej (HEDNO) na obszarach leśnych (kod środka: 16900) Inwestycja polega na wymianie napowietrznej sieci dystrybucji energii elektrycznej (zabezpieczonych lub skręconych przewodów), instalacji osłon izolacyjnych oraz podziemnym lub przemieszczeniu sieci dystrybucji energii elektrycznej przechodzącej przez obszary leśne. Projekt ma na celu poprawę odporności i niezawodności sieci (wskaźniki jakości energii SAIDI, SAIFI) oraz lepszą ochronę środowiska (lasów, dzikiej fauny i flory). Realizacja inwestycji zostanie zakończona do dnia 31 grudnia 2025 r.

Inwestycja: Wzrost mocy zainstalowanej w podstacjach wysokiego napięcia/napięciu średniego dla greckiego operatora sieci dystrybucji energii elektrycznej (HEDNO) dla nowego przyłączenia OZE (kod ID: 16899) Inwestycja zwiększy zdolność istniejących podstacji sieci w celu rozwiązania problemu ograniczeń sieci dystrybucyjnych, które obecnie uniemożliwiają dalsze inwestycje w energię ze źródeł odnawialnych. Realizacja inwestycji zostanie zakończona do dnia 31 grudnia 2025 r. Reforma: Restrukturyzacja i wzmocnienie przychodów z rachunku odnawialnych źródeł energii - połączonego ciepła i energii elektrycznej (RES-CHP) (numer identyfikacyjny środka: 16865) Reforma obejmuje: a) restrukturyzację istniejącej struktury wynagrodzeń producentów OZE poprzez ustanowienie nowych jednostek OZE (oddanych do eksploatacji po dniu 1 stycznia 2021 r.) nowego rachunku RES-CHP zastępującego obecny rachunek uzupełniony nowymi mechanizmami gwarantującymi rentowność zarówno istniejących, jak i nowych rachunków OZE-CHP; oraz b) wprowadzenie systemu handlowego gwarancji pochodzenia, nadzwyczajnego cła Covid-19 dla producentów i dostawców OZE oraz stałego „podatku od emisji dwutlenku węgla” od oleju napędowego. Środki te zapewniają rentowność istniejącej zainstalowanej mocy OZE i ułatwiają finansowanie nowych projektów w OZE, ponieważ wszelkie nieoczekiwane wpływy/odpływy prowadzące do negatywnego wpływu na rachunki OZE są rozwiązywane za pomocą opłat regulacyjnych, które są przenoszone na odbiorców. Realizacja reformy, w tym zwiększenie o 3 gigawaty zdolności wytwarzania energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii, zostanie zakończona do dnia 30 czerwca 2025 r. Reforma: Usprawnienie skutecznego funkcjonowania nowego modelu rynku energii elektrycznej oraz rozwój nowych elektrowni OZE w celu osiągnięcia celów krajowego planu w dziedzinie energii i klimatu poprzez wdrożenie mechanizmu monitorowania, udział odpowiedzi odbioru i szeroko zakrojoną reformę procedury udzielania zezwoleń na nowe OZE (kod środka: 16860) Reforma polega na usprawnieniu ram licencjonowania OZE, w tym uproszczeniu i cyfryzacji procedur, krótkim i wiążącym czasie reakcji administracyjnej oraz procedurach rozliczalności za niepotrzebne opóźnienia, ograniczeniu niezbędnej dokumentacji i procedur, a także nowych specjalnych ram dla morskich elektrowni OZE. Celem jest przyspieszenie podwojenia mocy zainstalowanej energii ze źródeł odnawialnych w związku ze stopniowym wycofywaniem węgla brunatnego w Grecji. Ponadto reforma ustanawia również system monitorowania rynku dla krajowego organu regulacyjnego (RAE) oraz udział reagowania po stronie popytu (DSR) w rynku bilansującym. Realizacja reformy zostanie zakończona do dnia 30 czerwca 2022 r. A.2. Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego Najwyższa inwestycja 1: Interwencje na rzecz elektroenergetycznych połączeń międzysystemowych wysp i modernizacji sieci elektroenergetycznej Numer porządkowy Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) Kamień milowy / wartość docelowa Nazwa Wskaźniki jakościowe (w odniesieniu do kamieni milowych) Wskaźniki ilościowe (w odniesieniu do wartości docelowych) Orientacyjny harmonogram zakończenia działania Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej Jednostka miary Poziom bazowy Cel Kwartał Rok 1 1 - 1.1. Power up - 16870_Interwencje na rzecz elektroenergetycznych połączeń międzysystemowych wysp i modernizacji sieci elektroenergetycznej Kamień milowy Połączenia międzysystemowe między wyspami - udzielanie zamówień Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień Q2 2023 Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień przez niezależnego operatora systemu przesyłowego energii (IPTO) na pełną instalację: 1) połączenie kablowe Naxos - Thira; 2) Extra High voltage Cable (EHVC) Koumoundoros - Korinthos (części 1 i 2); oraz 3) podstacje Milos, Folegandros, Serifos i połączenia kablowe Lavrio-Serifos, Serifos-Milos, Milos-Folegandros, Folegandros-Thira. 2 1 - 1.1. Power up - 16870_Interwencje na rzecz elektroenergetycznych połączeń międzysystemowych wysp i modernizacji sieci elektroenergetycznej Kamień milowy Wzajemne połączenia między wyspami - postępy prac Potwierdzenie przyjęcia przez IPTO prac związanych z układaniem kabli, zatwierdzenie testów i poświadczenie postępów w zakresie ukończenia 50 % EHVC Koumoundouros - Korinthos (części 1 i 2) Q2 2025 Udana instalacja kablowa i testy dla Naxos-Thira; 50 % EHVC Koumoundouros - Korinthos (część pierwsza i druga) ukończono. 3 1 - 1.1. Power up - 16870_Interwencje na rzecz elektroenergetycznych połączeń międzysystemowych wysp i modernizacji sieci elektroenergetycznej Kamień milowy Połączenia międzysystemowe między wyspami - zakończenie Pomyślne rozpoczęcie działalności/elektryfikacja poświadczona przez IPTO; wydawanie certyfikatów udanej próby eksploatacyjnej Q4 2025 Ukończenie wszystkich trzech podprojektów (połączenie Naxos-Thira, EHVC Koumoundoros-Korinthos, podstacje i inne połączenia) udanego włączenia do greckiego systemu przesyłu energii elektrycznej i rozpoczęcia eksploatacji. Kluczowa reforma 1: Restrukturyzacja i zwiększenie przychodów z rachunku RES-CHP - usprawnienie skutecznego funkcjonowania nowego modelu rynku energii elektrycznej oraz rozwój nowych elektrowni OZE w celu osiągnięcia celów krajowego planu w dziedzinie energii i klimatu poprzez wdrożenie mechanizmu monitorowania, udział odpowiedzi odbioru i szeroko zakrojoną reformę procedury udzielania zezwoleń na nowe odnawialne źródła energii Numer porządkowy Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) Kamień milowy / wartość docelowa Nazwa Wskaźniki jakościowe (w odniesieniu do kamieni milowych) Wskaźniki ilościowe (w odniesieniu do wartości docelowych) Orientacyjny harmonogram zakończenia działania Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej Jednostka miary Poziom bazowy Cel Kwartał Rok 4 1 - 1.1. Power up - 16865_Restrukturyzacja i zwiększenie przychodów z rachunku CHP OZE Kamień milowy Rachunek OZE - przepisy zmieniające L. 4001/2011; wejście w życie wszystkich stosownych decyzji, w tym kodeksów, wydanych przez ministerstwa, krajowy organ regulacyjny (RAE) oraz administratora odnawialnych źródeł energii i gwarancji pochodzenia (DAPEEP). Wejście w życie prawodawstwa i odpowiednich decyzji wykonawczych. Q2 2022 1) Ustanowienie nowego rachunku odnawialnych źródeł energii (RES) dla jednostek zamówionych od dnia 1 stycznia 2021 r., w tym zmieniające przepisy, decyzje ministerialne i decyzje regulacyjne (kody). Nowy rachunek OZE będzie obejmował mechanizmy zapewniające jego stabilność finansową, również w przypadku nieprzewidzianej nierównowagi. 2) Wejście w życie systemu handlu gwarancjami pochodzenia, który umożliwi konsumentom dobrowolne wspieranie energii elektrycznej z OZE. System gwarancji pochodzenia obejmuje: 1)Przyjęcie systemu wydawania gwarancji pochodzenia/aukcji w odniesieniu do taryf gwarantowanych OZE 2)Akredytacja „zielonych” produktów detalicznych 3)Akredytacja standardów „ekologicznych przedsiębiorstw”. 5 1 - 1.1. Power up - 16860_Wspieranie efektywnego funkcjonowania nowego modelu rynku energii elektrycznej i rozwoju nowych elektrowni OZE w celu osiągnięcia celów planu NECP poprzez wdrożenie mechanizmu monitorowania, udział odpowiedzi odbioru i szeroko zakrojoną reformę procedury udzielania zezwoleń na nowe odnawialne źródła energii Kamień milowy Rachunek OZE - reformy rynku i uproszczenie wydawania zezwoleń Wejście w życie wszystkich odpowiednich przepisów, w tym decyzji ministerialnych, oraz ram regulacyjnych RAE i DAPEEP Q2 2022 1) ustanowienie i pełne działanie mechanizmu monitorowania i nadzoru rynku, a także pełny udział odpowiedzi po stronie popytu w rynku bilansującym. 2) zakończenie reformy dotyczącej uproszczenia licencjonowania OZE, w tym uproszczenia i cyfryzacji procedur, krótkich i wiążących procedur administracyjnych oraz procedur rozliczalności w przypadku niepotrzebnych opóźnień, ograniczenia niezbędnej dokumentacji i procedur, a także nowych specjalnych ram dla morskich elektrowni OZE. 6 1 - 1.1. Power up - 16865_Restrukturyzacja i zwiększenie przychodów z rachunku CHP OZE Wartość docelowa Rachunek OZE - zwiększenie zdolności połowowej cel 1 Uruchomione nowe zdolności (GW) odnawialnych źródeł energii 0 1 Q2 2023 Zainstalowana i operacyjna nowa moc OZE 7 1 - 1.1. Power up - 16865_Restrukturyzacja i zwiększenie przychodów z rachunku CHP OZE Wartość docelowa Rachunek OZE - cel dotyczący zwiększenia zdolności połowowej 2 Uruchomione nowe zdolności (GW) odnawialnych źródeł energii 1 2 Q2 2024 Zainstalowana i operacyjna nowa moc OZE 8 1 - 1.1. Power up - 16865_Restrukturyzacja i zwiększenie przychodów z rachunku CHP OZE Wartość docelowa Rachunek OZE - cel dotyczący zwiększenia zdolności produkcyjnych 3 Uruchomione nowe zdolności (GW) odnawialnych źródeł energii 2 3 Q2 2025 Zainstalowana i operacyjna nowa moc OZE Grupa 1: Zwiększenie mocy Środki wchodzące w skład tej grupy to: ● Wspieranie instalacji systemów magazynowania w celu zwiększenia penetracji OZE (ID: 16926) ● Działania rewitalizacji najbardziej dotkniętych obszarów (terytorium w okresie przejściowym) (ID: 16871) ● Modernizacja sieci HEDNO mająca na celu zwiększenie odporności i ochronę środowiska (ID: 16901)

● Modernizacja sieci napowietrznej HEDNO w obszarach leśnych (ID: 16900) ● Wzrost mocy zainstalowanej w podstacjach HV/MV Hellenic Electricity Distribution Network Operator (HEDNO) dla nowego przyłączenia OZE (ID: 16899) Numer porządkowy Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) Kamień milowy / wartość docelowa Nazwa Wskaźniki jakościowe (w odniesieniu do kamieni milowych) Wskaźniki ilościowe (w odniesieniu do wartości docelowych) Orientacyjny harmonogram zakończenia działania Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej Jednostka miary Poziom bazowy Cel Kwartał Rok 9 1 - 1.1. Power up - 16871_Działania na rzecz rewitalizacji najbardziej dotkniętych obszarów (terytorium w ramach sprawiedliwej transformacji) Kamień milowy Rekultywacja gruntów - ustawa ramowa Wejście w życie Q1 2022 Zatwierdzenie i wejście w życie ustawy ramowej programowej określającej obszary geograficzne, które mają zostać przeniesione z Public Power Corporation na państwo, treść analiz projektów, podział odpowiedzialności między wszystkie zaangażowane strony, zasady zarządzania, harmonogram realizacji i budżet. 10 1 - 1.1. Power up - 16871_Działania na rzecz rewitalizacji najbardziej dotkniętych obszarów (terytorium w ramach sprawiedliwej transformacji) Kamień milowy Rekultywacja gruntów - plany urbanistyczne Ministerstwo Środowiska poświadcza zatwierdzenie wszystkich specjalnych planów miejskich; Powiadomienie o udzieleniu zamówienia Q2 2023 1) zatwierdzenie specjalnych planów urbanistycznych przez wszystkie gminy. W planach określa się dozwolone użytkowanie gruntów, ogólne warunki i ograniczenia budowlane oraz wszelkie inne wymagane środki, termin lub ograniczenia. 2) powiadomienie o udzieleniu zamówień na rekultywację gruntów w Macedonii Zachodniej i Megalopolis. 11 1 - 1.1. Zasilanie - 16926_Wspieranie instalacji systemów magazynowania w celu zwiększenia penetracji OZE Kamień milowy Umowy składu Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień Q2 2023 Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień na wybrane projekty (tj. poza długookresowym magazynem Amfilochia Pumped Hydro, który jest wybierany w ramach indywidualnego procesu) o łącznej mocy do 700 MW (i minimalnej mocy 500 MW). 12 1 - 1.1. Power up - 16901_modernizacja sieci HEDNO mająca na celu zwiększenie odporności i ochronę środowiska Kamień milowy HEDNO - zamówienia 1 Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień Q4 2023 Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień związanych z projektami greckiego operatora sieci dystrybucji energii elektrycznej (HEDNO) dotyczącymi modernizacji na rzecz odporności i środowiska), aby umożliwić dalsze rozpowszechnienie energii ze źródeł odnawialnych oraz poprawić niezawodność i odporność sieci przy jednoczesnej ochronie środowiska. 13 1 - 1.1. Power up - 16900_HEDNO - modernizacja sieci napowietrznej na obszarach leśnych Kamień milowy HEDNO - zamówienia 2 Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień Q4 2023 Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień związanych z projektami HEDNO dotyczącymi sieci napowietrznych w obszarach leśnych, aby umożliwić dalsze rozpowszechnienie energii ze źródeł odnawialnych oraz poprawić niezawodność i odporność sieci przy jednoczesnej ochronie środowiska. 14 1 - 1.1. Power up - 16899_Zainstalowany wzrost mocy w podstacjach HV/MV Hellenic Electricity Distribution Network Network (HEDNO) dla nowego przyłączenia OZE Kamień milowy HEDNO - zamówienia 3 Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień Q4 2023 Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień związanych z projektami HEDNO dotyczącymi zwiększenia zdolności podstacji o wysokim i średnim napięciu, aby umożliwić dalsze rozpowszechnienie energii ze źródeł odnawialnych oraz poprawić niezawodność i odporność sieci przy jednoczesnej ochronie środowiska. 15 1 - 1.1. Power up - 16871_Działania na rzecz rewitalizacji najbardziej dotkniętych obszarów (terytorium w ramach sprawiedliwej transformacji) Wartość docelowa Rekultywacja gruntów - zakończenie Rekultywacja gruntów (ha) ukończona i poświadczona przez Ministerstwo Środowiska 0 15 000 Q4 2025 Zakończenie projektów rekultywacji gruntów (15000 ha) w Macedonii Zachodniej iampach; Megalopolis 16 1 - 1.1. Zasilanie - 16926_Wspieranie instalacji systemów magazynowania w celu zwiększenia penetracji OZE Kamień milowy Magazynowanie energii - zakończenie IPTO do certyfikacji rozpoczęcia eksploatacji projektów magazynowania energii do 1380 MW zainstalowanych instalacji magazynowych Q4 2025 Uruchomienie wszystkich projektów magazynowania energii o mocy do 1380 MW (w tym Amfilochia), co zostało poświadczone przez IPTO. 17 1 - 1.1. Power up - 16901_modernizacja sieci HEDNO mająca na celu zwiększenie odporności i ochronę środowiska Kamień milowy HEDNO - zakończenie 1 HEDNO przedstawia dowody ukończenia projektu w odniesieniu do wszystkich interwencji związanych z modernizacją w celu zwiększenia odporności i ochrony środowiska oraz świadectw dopuszczenia do eksploatacji. Q4 2025 Zakończone i uruchomione interwencje związane z modernizacją sieci na rzecz odporności i środowiska. 18 1 - 1.1. Power up - 16900_HEDNO - modernizacja sieci napowietrznej na obszarach leśnych Kamień milowy HEDNO - zakończenie 2 HEDNO przedstawia dowód ukończenia projektu w odniesieniu do wszystkich interwencji związanych z modernizacją sieci napowietrznej na obszarach leśnych oraz świadectw rozpoczęcia eksploatacji Q4 2025 Zakończone i działające interwencje związane z modernizacją sieci napowietrznej na obszarach leśnych. 19 1 - 1.1. Power up - 16899_Zainstalowany wzrost mocy w podstacjach HV/MV Hellenic Electricity Distribution Network Network (HEDNO) dla nowego przyłączenia OZE Kamień milowy HEDNO - zakończenie 3 HEDNO przedstawia dowód ukończenia projektu w odniesieniu do wszystkich interwencji związanych ze zwiększeniem zdolności podstacji HV/MV i świadectw dopuszczenia do eksploatacji Q4 2025 Zakończone i działające interwencje związane ze zwiększeniem zdolności podstacji HV/MV. B. KOMPONENT 1.2: RENOWACJA Odnawialny element greckiego planu odbudowy i zwiększania odporności w ramach zielonego filaru ma na celu zwiększenie efektywności energetycznej, zwiększenie wzrostu gospodarczego, stworzenie możliwości zatrudnienia i promowanie odporności społecznej. Obejmuje on ukierunkowane reformy i inwestycje mające na celu ograniczenie emisji CO2, wsparcie na rzecz osiągnięcia neutralności klimatycznej obszarów miejskich oraz zwiększenie odporności miast i ich budynków na zmianę klimatu. Komponent ten zapewnia zachęty do renowacji budynków i modernizacji energetycznej, które mają zasadnicze znaczenie dla rewitalizacji obszarów miejskich i łagodzenia ubóstwa energetycznego oraz przyczyniają się do osiągnięcia celów określonych w greckim krajowym planie w dziedzinie energii i klimatu. Komponent ten wspiera realizację zalecenia dla poszczególnych krajów nr 3 z 2020 r. oraz zalecenia dla poszczególnych krajów nr 2 z 2019 r. w sprawie inwestycji publicznych i prywatnych. Oczekuje się, że żadne z działań przewidzianych w tym komponencie nie spowoduje poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, przy uwzględnieniu opisu działań oraz środków łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi „Nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01). B.1. Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego Reforma: Plan działania w sprawie ubóstwa energetycznego (identyfikator środka: 16920) Reforma polega na przyjęciu planu działania mającego na celu sprostanie wyzwaniu, jakim jest ubóstwo energetyczne. Według doniesień w 2019 r. około 18 % ogółu ludności nie było w stanie ogrzać swoich domów, w porównaniu z około 34 % w podzbiorze populacji podatnej na zagrożenia gospodarcze (Eurostat, badanie EU-SILC). Strategia określa ukierunkowane środki polityczne mające na celu poprawę efektywności energetycznej budynków mieszkalnych wśród gospodarstw domowych znajdujących się w trudnej sytuacji ekonomicznej. Realizacja reformy zostanie zakończona do dnia 30 września 2021 r. Inwestycja: Termomodernizacja budynków mieszkalnych (kod identyfikacyjny środka: 16872) Inwestycja ma na celu poprawę efektywności energetycznej budynków mieszkalnych. Obejmuje on renowacje, które przyniosą znaczne oszczędności energii pierwotnej, przyczyniając się w ten sposób do osiągnięcia odpowiednich celów krajowego planu w dziedzinie energii i klimatu. Usprawnia on cyfryzację końcowego zużycia energii za pomocą systemów zarządzania energią i promuje rozwój infrastruktury elektromobilności, takiej jak stacje ładowania pojazdów elektrycznych. Zapewnia również fundusze celowe przeznaczone na domy dotknięte ubóstwem energetycznym, tworząc w ten sposób powiązanie z reformą mającą na celu przygotowanie planu działania w sprawie ubóstwa energetycznego. Oczekuje się, że działanie to nie spowoduje poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, przy uwzględnieniu opisu działania oraz środków łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi „Nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01). W szczególności środek wymaga, aby podmioty gospodarcze prowadzące prace budowlane zapewniły, aby co najmniej 70 % (wagowo) odpadów z budowy i rozbiórki innych niż niebezpieczne (z wyłączeniem materiału występującego w stanie naturalnym, o którym mowa w kategorii 17 05 04 w europejskim wykazie odpadów ustanowionym decyzją 2000/532/WE z dnia 3 maja 2000 r. zastępującej decyzję 94/3/WE ustanawiającą wykaz odpadów zgodnie z art. 1 lit. a) dyrektywy Rady 75/442/EWG w sprawie odpadów i decyzją Rady 94/904/WE ustanawiającą wykaz odpadów niebezpiecznych zgodnie z art. 1 ust. 4 dyrektywy Rady 91/689/EWG dotyczącej odpadów niebezpiecznych (notyfikowanej jako dokument C(2000) 1147)) generowanych na budowach było przygotowane do ponownego wykorzystania, recyklingu i innego odzysku materiałów, w tym operacji wypełniania wykopów przy wykorzystaniu odpadów, aby zastąpić inne materiały, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami oraz unijnym protokołem zarządzania odpadami z budowy i rozbiórki. Realizacja inwestycji zostanie zakończona do dnia 31 grudnia 2025 r. Inwestycja: Interwencje na obszarach mieszkalnych i w zasobach budowlanych (środek ID: 16873) Inwestycja ta obejmuje: 1) interwencje w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu i łagodzenia jej skutków w 16 obszarach miejskich i przybrzeżnych, takie jak ochrona obszarów miejskich o istotnym znaczeniu oraz promowanie neutralności klimatycznej miast; 2) rewitalizacja dawnego obszaru przemysłowego Votanikos/Elaionas w centrum Aten; 3) Zmodernizowanie strefy nadmorskiej w celu udostępnienia go rowerzystom i pieszym wzdłuż wybrzeża Aten (Ateny Riviera); oraz 4) Inne strategiczne interwencje wybrane w drodze otwartego zaproszenia dla gmin, które promują przystosowanie się do zmiany klimatu i przyczyniają się do oszczędności energii pierwotnej i redukcji emisji gazów cieplarnianych. Oczekuje się, że działanie to nie spowoduje poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, przy uwzględnieniu opisu działania oraz środków łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi „Nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01). W szczególności środek wymaga, aby podmioty gospodarcze prowadzące prace budowlane zapewniły, aby co najmniej 70 % (wagowo) odpadów z budowy i rozbiórki innych niż niebezpieczne (z wyłączeniem materiału występującego w stanie naturalnym, o którym mowa w kategorii 17 05 04 w europejskim wykazie odpadów ustanowionym decyzją 2000/532/WE z dnia 3 maja 2000 r. zastępującej decyzję 94/3/WE ustanawiającą wykaz odpadów zgodnie z art. 1 lit. a) dyrektywy Rady 75/442/EWG w sprawie odpadów i decyzją Rady 94/904/WE ustanawiającą wykaz odpadów niebezpiecznych zgodnie z art. 1 ust. 4 dyrektywy Rady 91/689/EWG dotyczącej odpadów niebezpiecznych (notyfikowanej jako dokument C(2000) 1147)) generowanych na budowach było przygotowane do ponownego wykorzystania, recyklingu i innego odzysku materiałów, w tym operacji wypełniania wykopów przy wykorzystaniu odpadów, aby zastąpić inne materiały, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami oraz unijnym protokołem zarządzania odpadami z budowy i rozbiórki. Realizacja inwestycji zostanie zakończona do dnia 31 grudnia 2025 r. Inwestycja: Energia i przedsiębiorczość (identyfikator środka: 16874) Inwestycja zapewnia przedsiębiorstwom prywatnym wsparcie finansowe na rzecz efektywnych energetycznie renowacji ich budynków i procesów. Obejmuje on dwa podprogramy: a) renowacje zwiększające efektywność energetyczną w sektorze usług i sektorze drugorzędnym dla średnich, dużych i bardzo dużych przedsiębiorstw oraz b) instalacja energooszczędnych urządzeń w bardzo małych przedsiębiorstwach. Dzięki instalowaniu energooszczędnych urządzeń i systemów oszczędzania energii w produkcji, magazynowaniu, dystrybucji produktów i działaniu przedsiębiorstw, środek ten przyczynia się do zwiększenia efektywności energetycznej budynków i procesów zgodnie z celami określonymi w krajowym planie w dziedzinie energii i klimatu oraz do ograniczenia emisji gazów cieplarnianych. Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi „Nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności zawarte w zakresie wymagań i obowiązków dla zaproszeń do składania wniosków wykluczają następujący wykaz działań: (i) działania związane z paliwami kopalnymi, w tym zastosowania niższego szczebla ; (ii) działania w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzące do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych nie niższych niż odpowiednie poziomy odniesienia ; (iii) działalność związana ze składowiskami odpadów, spalarniami i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów ; oraz (iv) działania, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może szkodzić środowisku naturalnemu. Zakres uprawnień wymaga ponadto, aby można było wybierać wyłącznie działania zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska. Inwestycja musi być również zgodna z wytycznymi technicznymi „Nie czyń poważnych szkód” w odniesieniu do zasad gospodarki o obiegu zamkniętym dotyczących recyklingu odpadów budowlanych oraz zgodnie z dyrektywą w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (2010/31/UE). Realizacja inwestycji zostanie zakończona do dnia 31 grudnia 2025 r. Inwestycja: Modernizacja energetyczna budynków sektora publicznego (kod identyfikacyjny środka: 16876) Inwestycja ta obejmuje renowację budynków sektora publicznego w celu zwiększenia ich efektywności energetycznej poprzez zaangażowanie przedsiębiorstw oszczędzających energię (ESCO). Inwestycja obejmuje również modernizację energetyczną infrastruktury oświetlenia ulicznego. Inwestycja ta przyczynia się do osiągnięcia celów w zakresie efektywności energetycznej przyjętych w krajowym planie w dziedzinie energii i klimatu oraz do ograniczenia emisji gazów cieplarnianych. Oczekuje się, że działanie to nie spowoduje poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, przy uwzględnieniu opisu działania oraz środków łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi „Nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01). W szczególności środek wymaga, aby podmioty gospodarcze prowadzące prace budowlane zapewniły, aby co najmniej 70 % (wagowo) odpadów z budowy i rozbiórki innych niż niebezpieczne (z wyłączeniem materiału występującego w stanie naturalnym, o którym mowa w kategorii 17 05 04 w europejskim wykazie odpadów ustanowionym decyzją 2000/532/WE z dnia 3 maja 2000 r. zastępującej decyzję 94/3/WE ustanawiającą wykaz odpadów zgodnie z art. 1 lit. a) dyrektywy Rady 75/442/EWG w sprawie odpadów i decyzją Rady 94/904/WE ustanawiającą wykaz odpadów niebezpiecznych zgodnie z art. 1 ust. 4 dyrektywy Rady 91/689/EWG dotyczącej odpadów niebezpiecznych (notyfikowanej jako dokument C(2000) 1147)) generowanych na budowach było przygotowane do ponownego wykorzystania, recyklingu i innego odzysku materiałów, w tym operacji wypełniania wykopów przy wykorzystaniu odpadów, aby zastąpić inne materiały, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami oraz unijnym protokołem zarządzania odpadami z budowy i rozbiórki. Realizacja inwestycji zostanie zakończona do dnia 31 grudnia 2025 r. Inwestycja: Rozwój infrastruktury i renowacja budynków w byłym posiadłości królewskiej w Tatoi (środek ID: 16875) Inwestycja obejmuje renowację budynków i modernizację ich sieci efektywności energetycznej i infrastruktury w powiecie Tatoi oraz budowę dróg ruchu pieszego i rowerowego w jego sąsiedztwie. Projekt zapewni mieszkańcom Attyki zieloną, wyremontowaną i łatwo dostępną przestrzeń do rekreacji, a także nowy przełom dla turystów, którzy mogą odwiedzić. Oczekuje się, że działanie to nie spowoduje poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, przy uwzględnieniu opisu działania oraz środków łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi „Nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01). W szczególności środek wymaga, aby podmioty gospodarcze prowadzące prace budowlane zapewniły, aby co najmniej 70 % (wagowo) odpadów z budowy i rozbiórki innych niż niebezpieczne (z wyłączeniem materiału występującego w stanie naturalnym, o którym mowa w kategorii 17 05 04 w europejskim wykazie odpadów ustanowionym decyzją 2000/532/WE z dnia 3 maja 2000 r. zastępującej decyzję 94/3/WE ustanawiającą wykaz odpadów zgodnie z art. 1 lit. a) dyrektywy Rady 75/442/EWG i decyzją Rady 94/904/WE ustanawiającą wykaz odpadów niebezpiecznych zgodnie z art. 1 ust. 4 dyrektywy Rady 91/689/EWG dotyczącej odpadów niebezpiecznych (notyfikowanej jako dokument C(2000) 1147)) generowanych na budowach było przygotowane do ponownego wykorzystania, recyklingu i innego odzysku materiałów, w tym operacji wypełniania wykopów przy wykorzystaniu odpadów, aby zastąpić inne materiały, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami oraz unijnym protokołem zarządzania odpadami z budowy i rozbiórki. Realizacja inwestycji zostanie zakończona do dnia 31 grudnia 2025 r. Inwestycja: Olimpijskie Centrum Sportowe w Atenach (ID działania: 16932)

Inwestycja w Olimpijskie Centrum Sportowe w Atenach wydłuża okres użytkowania, przywraca jego wizerunek, obniża koszty bieżące/energetyczne oraz zapewnia stabilność finansową poprzez przekształcenie go w nowoczesny i dynamiczny ośrodek sportowo-rozrywkowy, w celu przeniesienia Centrum do holdingu zarządzającego wybranymi aktywami skarbu państwa (ang. Hellenic Corporation of Assets and Participations). Oczekuje się, że działanie to nie spowoduje poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, przy uwzględnieniu opisu działania oraz środków łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi „Nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01). W szczególności środek wymaga, aby podmioty gospodarcze prowadzące prace budowlane zapewniły, aby co najmniej 70 % (wagowo) odpadów z budowy i rozbiórki innych niż niebezpieczne (z wyłączeniem materiału występującego w stanie naturalnym, o którym mowa w kategorii 17 05 04 w europejskim wykazie odpadów ustanowionym decyzją 2000/532/WE z dnia 3 maja 2000 r. zastępującej decyzję 94/3/WE ustanawiającą wykaz odpadów zgodnie z art. 1 lit. a) dyrektywy Rady 75/442/EWG w sprawie odpadów i decyzją Rady 94/904/WE ustanawiającą wykaz odpadów niebezpiecznych zgodnie z art. 1 ust. 4 dyrektywy Rady 91/689/EWG dotyczącej odpadów niebezpiecznych (notyfikowanej jako dokument C(2000) 1147)) generowanych na budowach było przygotowane do ponownego wykorzystania, recyklingu i innego odzysku materiałów, w tym operacji wypełniania wykopów przy wykorzystaniu odpadów, aby zastąpić inne materiały, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami oraz unijnym protokołem zarządzania odpadami z budowy i rozbiórki. Realizacja inwestycji zostanie zakończona do dnia 30 czerwca 2024 r. Reforma: Przygotowanie planów miejskich w ramach realizacji reformy polityki miejskiej (działanie ID: 16879) Reforma ta obejmuje pięć działań: a) przygotowanie lokalnych planów urbanistycznych (obejmujących gminy lub jednostki komunalne), b) przygotowanie specjalnych planów urbanistycznych (planów, które mogą obejmować obszary należące do więcej niż jednej gminy), c) określenie stref transferu praw do rozwoju, d) zakończenie wyznaczania osiedli, 5) zajęcie się kwestiami użytkowania gruntów związanymi z uznawaniem (gminnego) dostępu do dróg. Reforma ma na celu wyeliminowanie słabości i luk w podziale na strefy i użytkowanie gruntów w celu promowania zrównoważonej działalności gospodarczej i ochrony środowiska. Lokalne plany miejskie zawierają specjalny rozdział poświęcony środkom w zakresie zmiany klimatu oraz zapobieganiu zagrożeniom związanym z klimatem i zarządzaniu nimi. Ogólnie rzecz biorąc, dla 700 gmin lub jednostek gminnych opracowane zostaną lokalne plany urbanistyczne; opracowane zostaną pięć specjalnych planów zagospodarowania przestrzennego, strefy transferu praw do rozwoju zostaną określone w 50 jednostkach gminnych, rozgraniczenie osiedli zostanie określone w 50 jednostkach gminnych, a drogi gminne zostaną określone w 120 jednostkach gminnych. Ogółem działania będą realizowane w co najmniej 750 jednostkach gminnych. Realizacja reformy zostanie zakończona do dnia 31 grudnia 2025 r. Reforma: Ustanowienie nowego planowania przestrzennego obszarów morskich (kod identyfikacyjny środka: 16891). Reforma dotyczy stworzenia krajowej strategii przestrzennej dla środowiska morskiego i planów zagospodarowania przestrzennego obszarów morskich. Reforma dotyczy zrównoważonego rozwoju obszarów morskich i stref przybrzeżnych, przy jednoczesnej ochronie środowiska morskiego i różnorodności biologicznej. Realizacja reformy zostanie zakończona do dnia 31 grudnia 2025 r. Reforma: Ustanowienie nowych specjalnych ram planowania przestrzennego dla energii odnawialnej, przemysłu, turystyki i akwakultury (kod identyfikacyjny środka: 16894). Realizacja reformy zostanie zakończona do dnia 31 grudnia 2025 r. Reforma ustanawia nowe specjalne ramy przestrzenne dla energii odnawialnej, przemysłu, turystyki i akwakultury w celu wspierania łagodzenia zmiany klimatu i przystosowania się do niej, ochrony różnorodności biologicznej, wzrostu gospodarczego i tworzenia miejsc pracy. B.2. Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego Najwyższa inwestycja 2: Termomodernizacja budynków mieszkalnych Numer porządkowy Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) Kamień milowy / wartość docelowa Nazwa Wskaźniki jakościowe (w odniesieniu do kamieni milowych) Wskaźniki ilościowe (w odniesieniu do wartości docelowych) Orientacyjny harmonogram zakończenia działania Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej Jednostka miary Poziom bazowy Cel Kwartał Rok 20 2 - 1.2. Renowacja - 16872_Renowacja energetyczna budynków mieszkalnych Kamień milowy Renowacja budynków mieszkalnych - rozpoczęcie 1. rundy Wejście w życie wspólnej decyzji ministerialnej Q4 2020 Wejście w życie wspólnej decyzji ministerialnej w sprawie rozpoczęcia programu pierwszych renowacji, w tym ustanowienie procedury wyboru w celu zapewnienia, aby zużycie energii pierwotnej w mieszkaniach zostało zmniejszone o co najmniej 30 % w porównaniu z początkową wydajnością mieszkań obliczaną w kWh/m². Wspólna decyzja ministerialna określa: - Mechanizm wdrożeniowy; - Proces wyboru służący osiągnięciu wyznaczonego celu w zakresie oszczędności energii pierwotnej; - Mechanizm certyfikacji służący do walidacji rzeczywistych osiągniętych oszczędności energii pierwotnej (w tym szczegółowe informacje na temat możliwych działań naprawczych mających na celu zapewnienie osiągnięcia celu w zakresie oszczędności energii pierwotnej); oraz - Harmonogram. 21 2 - 1.2. Renowacja - 16872_Renowacja energetyczna budynków mieszkalnych Kamień milowy Renowacja budynków mieszkalnych - rozpoczęcie 2. rundy, w tym gospodarstwa domowe dotknięte ubóstwem energetycznym Wejście w życie wspólnej decyzji ministerialnej Q3 2022 Wejście w życie wspólnej decyzji ministerialnej w sprawie rozpoczęcia programu drugiej rundy renowacji i uruchomienia programu na rzecz domów dotkniętych ubóstwem energetycznym, w tym ustanowienie procedury wyboru w celu zapewnienia, aby zużycie energii pierwotnej w mieszkaniach zostało zmniejszone o co najmniej 30 % w porównaniu z początkową wydajnością mieszkań obliczaną w kWh/m². Wspólna decyzja ministerialna określa: - Mechanizm wdrożeniowy; - Proces wyboru służący osiągnięciu wyznaczonego celu w zakresie oszczędności energii pierwotnej; - Przepisy dotyczące domów dotkniętych ubóstwem energetycznym, zgodnie z kryteriami określonymi w przyjętym planie działania w sprawie ubóstwa energetycznego, mechanizm certyfikacji służący weryfikacji rzeczywistych osiągniętych oszczędności energii pierwotnej (w tym szczegółowe informacje na temat możliwych działań naprawczych mających na celu zapewnienie osiągnięcia celu w zakresie oszczędności energii pierwotnej); oraz - Harmonogram. Szczegółowe przepisy dotyczące funduszy przeznaczonych na cele domów dotkniętych ubóstwem energetycznym, zgodnie z kryteriami określonymi w planie działania na rzecz zwalczania ubóstwa energetycznego. 22 2 - 1.2. Renowacja - 16872_Renowacja energetyczna budynków mieszkalnych Kamień milowy Renowacja budynków mieszkalnych - rozpoczęcie 3. rundy, w tym gospodarstwa domowe dotknięte ubóstwem energetycznym Wejście w życie wspólnej decyzji ministerialnej Q4 2022 Wejście w życie wspólnej decyzji ministerialnej w sprawie rozpoczęcia programu trzeciej rundy renowacji, w tym ustanowienie procedury wyboru w celu zapewnienia, aby zużycie energii pierwotnej w mieszkaniach zostało zmniejszone o co najmniej 30 % w porównaniu z początkową wydajnością mieszkań obliczaną w kWh/m². Wspólna decyzja ministerialna określa: - Mechanizm wdrożeniowy; - Proces wyboru służący osiągnięciu wyznaczonego celu w zakresie oszczędności energii pierwotnej; - Przepisy dotyczące domów dotkniętych ubóstwem energetycznym, zgodnie z kryteriami określonymi w przyjętym planie działania na rzecz zwalczania ubóstwa energetycznego; - Mechanizm certyfikacji służący do walidacji rzeczywistych osiągniętych oszczędności energii pierwotnej (w tym szczegółowe informacje na temat możliwych działań naprawczych mających na celu zapewnienie osiągnięcia celu w zakresie oszczędności energii pierwotnej); oraz - Harmonogram. Szczegółowe przepisy dotyczące funduszy przeznaczonych na cele domów dotkniętych ubóstwem energetycznym, zgodnie z kryteriami określonymi w planie działania na rzecz zwalczania ubóstwa energetycznego. 23 2 - 1.2. Renowacja - 16872_Renowacja energetyczna budynków mieszkalnych Wartość docelowa Renowacja budynków mieszkalnych - renowacja budynków mieszkalnych #1 Liczba ukończonych poświadczonych renowacji 0 8 000 Q4 2023 Ukończono renowacje mające na celu poprawę efektywności energetycznej w odniesieniu do liczby mieszkań, co odpowiada redukcji energii o 30 ktoe i przy oszczędnościach energii pierwotnej średnio co najmniej 30 %. Poświadczenie wydane przez grecki bank rozwoju zawiera weryfikację osiągniętych oszczędności energii pierwotnej, co zostało potwierdzone przez Dyrekcję Generalną Organu Inspektorów i Biegłych Rewidentów. Certyfikat przedkłada się na platformie elektronicznej https://www.buildingcert.gr/ 24 2 - 1.2. Renowacja - 16872_Renowacja energetyczna budynków mieszkalnych Wartość docelowa Renowacja budynków mieszkalnych - renowacja budynków mieszkalnych #2 Liczba ukończonych poświadczonych renowacji 8 000 50 000 Q4 2024 Ukończenie renowacji mających na celu poprawę efektywności energetycznej w przypadku 50 000 mieszkań, co odpowiada redukcji energii o 125 ktoe i przy oszczędności energii pierwotnej wynoszącej średnio co najmniej 30 %. Poświadczenie wydane przez grecki bank rozwoju zawiera weryfikację osiągniętych oszczędności energii pierwotnej, co zostało potwierdzone przez Dyrekcję Generalną Organu Inspektorów i Biegłych Rewidentów. Certyfikat przedkłada się na platformie elektronicznej https://www.buildingcert.gr/ 25 2 - 1.2. Renowacja - 16872_Renowacja energetyczna budynków mieszkalnych Wartość docelowa Renowacja budynków mieszkalnych - renowacja budynków mieszkalnych dla gospodarstw domowych dotkniętych ubóstwem energetycznym Liczba certyfikowanych gospodarstw domowych dotkniętych ubóstwem energetycznym, w przypadku których zakończono interwencje 0 50 000 Q4 2025 Zakończenie interwencji mających na celu osiągnięcie oszczędności energii dla co najmniej 50 000 gospodarstw domowych dotkniętych ubóstwem energetycznym odpowiadających oszczędnościom energii pierwotnej wynoszącym średnio co najmniej 30 % w odniesieniu do całej inwestycji. Poświadczenie wydane przez grecki bank rozwoju zawiera weryfikację osiągniętych oszczędności energii pierwotnej, co zostało potwierdzone przez Dyrekcję Generalną Organu Inspektorów i Biegłych Rewidentów. Certyfikat przedkłada się na platformie elektronicznej https://www.buildingcert.gr/. 26 2 - 1.2. Renowacja - 16872_Renowacja energetyczna budynków mieszkalnych Wartość docelowa Renowacja budynków mieszkalnych - renowacja budynków mieszkalnych #3 Liczba ukończonych poświadczonych renowacji 50 000 105 000 Q4 2025 Ukończenie renowacji mających na celu poprawę efektywności energetycznej w przypadku 105 000 mieszkań, co odpowiada redukcji energii o 213 ktoe i przy oszczędności energii pierwotnej wynoszącej średnio co najmniej 30 %. Poświadczenie wydane przez grecki bank rozwoju zapewni weryfikację osiągniętych oszczędności energii pierwotnej, co potwierdziła Dyrekcja Generalna Organu Inspektorów i Audytorów. Certyfikat zostanie przedłożony na platformie elektronicznej https://www.buildingcert.gr/ Najważniejsza reforma nr 2: Plany urbanistyczne Numer porządkowy Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) Kamień milowy / wartość docelowa Nazwa Wskaźniki jakościowe (w odniesieniu do kamieni milowych) Wskaźniki ilościowe (w odniesieniu do wartości docelowych) Orientacyjny harmonogram zakończenia działania Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej Jednostka miary Poziom bazowy Cel Kwartał Rok 27 2 - 1.2. Renowacja - 16879_Przygotowanie planów miejskich w ramach wdrażania reformy polityki miejskiej Kamień milowy Udzielenie zamówienia dotyczącego planów urbanistycznych Powiadomienie o udzieleniu zamówienia Q4 2022 Powiadomienie o udzieleniu 30 % wszystkich zamówień (w odniesieniu do wszystkich interwencji): 1. przygotowanie lokalnych planów urbanistycznych; 2. przygotowanie specjalnych planów urbanistycznych; 3 opracowanie niezależnych planów w celu określenia stref transferu praw do rozwoju; 4. przygotowanie niezależnych planów rozgraniczania rozliczeń; oraz 5. przygotowanie niezależnych planów charakterystyki dróg miejskich. Lokalne plany urbanistyczne obejmujące specjalny rozdział poświęcony środkom w zakresie zmiany klimatu oraz zapobieganiu zagrożeniom związanym z klimatem i zarządzaniu nimi); 28 2 - 1.2. Renowacja - 16879_Przygotowanie planów miejskich w ramach wdrażania reformy polityki miejskiej Kamień milowy Udzielenie zamówienia dotyczącego planów urbanistycznych Powiadomienie o udzieleniu zamówienia Q4 2023 Powiadomienie o udzieleniu 100 % wszystkich zamówień (w odniesieniu do wszystkich interwencji): 1. przygotowanie lokalnych planów urbanistycznych; 2. przygotowanie specjalnych planów urbanistycznych; 3 opracowanie niezależnych planów w celu określenia stref transferu praw do rozwoju; 4. przygotowanie niezależnych planów rozgraniczania rozliczeń; oraz 5. przygotowanie niezależnych planów charakterystyki dróg miejskich. Działania dotyczą łącznie 750 jednostek gminnych. Lokalne plany urbanistyczne obejmujące specjalny rozdział poświęcony środkom w zakresie zmiany klimatu oraz zapobieganiu zagrożeniom związanym z klimatem i zarządzaniu nimi); 29 2 - 1.2. Renowacja - 16879_Przygotowanie planów miejskich w ramach wdrażania reformy polityki miejskiej Wartość docelowa Zakończenie planowania urbanistycznego Liczba jednostek gminnych, dla których projekty zostały ukończone 0 750 Q4 2025 Realizacja lokalnych planów urbanistycznych w 700 jednostkach gminnych, stref transferu praw do rozwoju w 50 jednostkach gminnych; wytyczenie granic osiedli w 50 jednostkach gminnych; oraz charakterystyka dróg gminnych w 120 jednostkach gminnych oraz ukończenie 5 specjalnych planów urbanistycznych. Biorąc pod uwagę, że niektóre z tych działań są realizowane w tej samej jednostce miejskiej, działania należy zakończyć w 750 jednostkach gminnych. 30 2 - 1.2. Renowacja - 16894_Ustanowienie nowego specjalnego planowania przestrzennego dla OZE, przemysłu, turystyki i akwakultury Kamień milowy Przyjęcie specjalnych ram przestrzennych Przyjęcie czterech specjalnych ram przestrzennych dla odnawialnych źródeł energii (RES), turystyki, przemysłu i akwakultury Q4 2025 Przyjęcie przez Ministerstwo Środowiska czterech specjalnych ram przestrzennych dla odnawialnych źródeł energii (RES), turystyki, przemysłu, akwakultury. 31 2 - 1.2. Renowacja - 16891_Ustanowienie nowego planowania przestrzennego obszarów morskich Kamień milowy Przyjęcie strategii morskiej Przyjęto nową strategię zagospodarowania przestrzennego obszarów morskich Q4 2025 Przyjęcie przez Ministerstwo Środowiska i Energii strategii zagospodarowania przestrzennego obszarów morskich. Grupa 2: Termomodernizacja przedsiębiorstw i budynków publicznych Środki wchodzące w skład tej grupy to: ● Energia i przedsiębiorczość (ID: 16874)

● Modernizacja energetyczna budynków sektora publicznego i infrastruktury energetycznej podmiotów publicznych (ID: 16876) ● Plan działania na rzecz zwalczania ubóstwa energetycznego (ID: 16920) Numer porządkowy Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) Kamień milowy / wartość docelowa Nazwa Wskaźniki jakościowe (w odniesieniu do kamieni milowych) Wskaźniki ilościowe (w odniesieniu do wartości docelowych) Orientacyjny harmonogram zakończenia działania Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej Jednostka miary Poziom bazowy Cel Kwartał Rok 32 2 - 1.2. Renowacja - 16920_Plan działania na rzecz zwalczania ubóstwa energetycznego Kamień milowy Ubóstwo energetyczne - przyjęcie planu działania Wejście w życie decyzji ministerialnej Ministerstwa Środowiska i Energii. Q3 2021 Wejście w życie decyzji ministerialnej Ministerstwa Środowiska i Energii przyjmującej plan działania w sprawie ubóstwa energetycznego, zawierającej trzy kategorie środków politycznych w planie: - Środki uświadamiające i informacyjne; - Środki na rzecz krótkoterminowej ochrony gospodarstw domowych dotkniętych ubóstwem energetycznym, w tym 1) definicji gospodarstw domowych doświadczających ubóstwa energetycznego, za pomocą szczegółowych kryteriów ilościowych, oraz 2) specjalnego procesu monitorowania i oceny ewolucji ubóstwa energetycznego, zgodnie z mechanizmem zaproponowanym w planie działania i zgodnie z odpowiednim prawodawstwem UE; oraz - Środki finansowania: ustanowienie mechanizmów finansowania modernizacji energetycznej budynków mieszkalnych znajdujących się w trudnej sytuacji energetycznej i innych grup społecznych o szczególnych wzorcach zużycia energii elektrycznej. Te środki finansowe mają na celu rozwiązanie problemów ubóstwa energetycznego w Grecji, opisanych w krajowym planie w dziedzinie energii i klimatu. 33 2 - 1.2. Renowacja - 16874_Energia i przedsiębiorczość Kamień milowy Efektywność energetyczna sektora prywatnego - zatwierdzone wnioski Powiadomienie o przyznaniu dotacji w odniesieniu do zatwierdzonych wniosków przez Ministerstwo Środowiska i Energii w odniesieniu do wybranych interwencji w podmiotach sektora prywatnego. Q2 2023 Zatwierdzenie przez Ministerstwo Środowiska i Energii wniosków 9 700 podmiotów sektora prywatnego zapewniających zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych średnio o co najmniej 30 % w porównaniu z obecną sytuacją podmiotów sektora prywatnego (jak wskazano w audytach energetycznych przeprowadzonych przed interwencjami). Interwencje przeprowadza się zgodnie z kryteriami wyboru/kwalifikowalności i zapewniają, aby wybrane projekty były zgodne z wytycznymi technicznymi „Nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczenia i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska. 34 2 - 1.2. Renowacja - 16876_Poprawa energetyczna budynków sektora publicznego Kamień milowy Efektywność energetyczna budynków publicznych - zatwierdzone aplikacje Powiadomienie o przyznaniu dotacji w odniesieniu do zatwierdzonych wniosków przez Ministerstwo Środowiska i Energii w odniesieniu do wybranych interwencji w budynkach sektora publicznego. Q2 2023 Zatwierdzenie przez Ministerstwo Środowiska i Energii wniosków dotyczących 210 budynków sektora publicznego zapewniających zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych z tych budynków średnio o co najmniej 30 % w porównaniu z ich obecną sytuacją (jak wskazano w audytach energetycznych przeprowadzonych przed interwencjami). W odniesieniu do programu modernizacji energetycznej budynków sektora publicznego ustanowiono ramy prawne umożliwiające zawieranie umów o poprawę efektywności energetycznej. 35 2 - 1.2. Renowacja - 16876_Poprawa energetyczna budynków sektora publicznego Wartość docelowa Efektywność energetyczna budynków publicznych - ukończone Liczba budynków z zakończonymi interwencjami 0 210 Q4 2025 Zrealizowane działania mające na celu poprawę efektywności energetycznej w odniesieniu do budynków sektora publicznego (210 budynków) przy redukcji emisji gazów cieplarnianych średnio o co najmniej 30 %, jak wskazano w audytach energetycznych przeprowadzonych przed interwencjami. 36 2 - 1.2. Renowacja - 16874_Energia i przedsiębiorczość Wartość docelowa Efektywność energetyczna sektora prywatnego - ukończone #2 Liczba podmiotów sektora prywatnego z zakończonymi interwencjami t 0 9 700 Q4 2025 Zrealizowane działania mające na celu poprawę efektywności energetycznej dla wybranych podmiotów sektora prywatnego (9 700 podmiotów sektora prywatnego) przy redukcji emisji gazów cieplarnianych średnio o co najmniej 30 %. Grupa 3: Interwencje na obszarach mieszkalnych i w zasobach budowlanych Środki wchodzące w skład tej grupy to: ● Interwencje na obszarach mieszkalnych i w zasobach budowlanych (ID: 16873) ● Rozwój infrastruktury i renowacja budynków w byłym posiadłości królewskiej w Tatoi (ID: 16875) ● Olimpijskie Centrum Sportowe w Atenach (ID: 16932) Numer porządkowy Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) Kamień milowy / wartość docelowa Nazwa Wskaźniki jakościowe (w odniesieniu do kamieni milowych) Wskaźniki ilościowe (w odniesieniu do wartości docelowych) Orientacyjny harmonogram zakończenia działania Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej Jednostka miary Poziom bazowy Cel Kwartał Rok 37 2 - 1.2. Renowacja - 16932_Olimpijskie Centrum Sportowe w Atenach Kamień milowy OAKA - Udzielenie zamówienia Powiadomienie o udzieleniu zamówienia (zamówień) Q1 2023 Powiadomienie o udzieleniu zamówienia (zamówień) na wyznaczenie partnera(-ów) z sektora prywatnego do przeprowadzenia do końca 2023 r. prac budowlanych i remontowych, które zwiększą efektywność energetyczną w odniesieniu do (i) centralnego Stadu; (ii) roboty mechaniczne i elektryczne; oraz (iii) powierzchnie zewnętrzne i rozpoczęcie prac. 38 2 - 1.2. Renowacja - 16873_ Interwencje na obszarach mieszkalnych i w zasobach budowlanych Kamień milowy Interwencje miejskie - udzielanie zamówień Powiadomienie o udzieleniu zamówienia (zamówień) Q2 2023 Powiadomienie o udzieleniu zamówienia (zamówień) na wyznaczenie partnera(-ów) z sektora prywatnego(-ych) do przeprowadzenia, do dnia 30 września 2025 r., robót związanych z (i) poprawa stanu środowiska miejskiego i przestrzeni publicznej w wybranych gminach w wyniku otwartego zaproszenia mającego na celu wzmocnienie odporności na zmianę klimatu; (ii) rewitalizacja dawnego obszaru przemysłowego Votanikos/Elaionas, w tym publiczne ponowne wykorzystanie obozu wojskowego marynarki wojennej, renowacja kampusu Uniwersytetu Rolniczego w Atenach (AUA); (iii) Ateny Riviera: infrastruktura przeznaczona dla rowerów; oraz (iv) inne interwencje strategiczne, które zostaną wybrane w wyniku otwartego zaproszenia dla gmin obejmującego: (1) Projekty w zakresie efektywności energetyc