[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 20.5.2009

KOM(2009) 249 wersja ostateczna

KOMUNIKAT KOMISJI DLA RADY

dotyczący negocjacji w sprawie protokołu do Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu oraz zmiany protokołu z Kioto

KOMUNIKAT KOMISJI DLA RADY

dotyczący negocjacji w sprawie protokołu do Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu oraz zmiany protokołu z Kioto

Negocjacje w sprawie przyszłego systemu rozwiązań dotyczących zmian klimatu trwają obecnie na forum dwóch grup roboczych pracujących pod egidą Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu i protokołu z Kioto: grupy roboczej ad hoc ds. długoterminowej współpracy w ramach Konwencji (AWG-LCA) oraz grupy roboczej ad hoc ds. dalszych zobowiązań stron załącznika I protokołu z Kioto (AWG-KP).

Wspólnota i państwa członkowskie zobowiązały się zawrzeć w Kopenhadze w grudniu 2009 r. kompleksowe porozumienie w sprawie klimatu na skalę globalną. Porozumienie takie może przybrać różne formy prawne. Na przykład mogłaby to być szeroko zakrojona zmiana do protokołu z Kioto lub nowy protokół do konwencji. Możliwe jest również zawarcie porozumienia będącego kombinacją wiążących i niewiążących instrumentów prawnych.

Aby w Kopenhadze mogło być zawarte prawnie wiążące porozumienie, muszą być spełnione wymagania proceduralne. Tekst proponowanego protokołu lub zmiany do niego musi zostać przedłożony przez jedną ze stron co najmniej 6 miesięcy przed konferencją w Kopenhadze (zasada sześciu miesięcy).

Propozycje tekstów przedstawionych przez strony dotarły do sekretariatu konwencji przed końcem kwietnia. Jedna z nich, tj. wniosek w sprawie nowego protokołu do konwencji przedłożony przez Japonię, spełnia wymogi zasady sześciu miesięcy. Możliwe jest zatem przyjęcie nowego protokołu do konwencji w Kopenhadze. Dotychczas nie przedłożono żadnych nowych formalnych wniosków w ramach protokołu z Kioto. W celu zagwarantowania możliwości przyjęcia również szeroko zakrojonej zmiany do protokołu z Kioto, Komisja proponuje, aby w trakcie ósmego spotkania AWG-KP w dniach 1-12 czerwca 2009 r., w przypadku braku odpowiednich wniosków od pozostałych stron,:

1. Wspólnota oraz państwa członkowskie przedłożyły szeroko zakrojoną zmianę do protokołu z Kioto, która mogłaby być przyjęta w trakcie COP15 w Kopenhadze zgodnie z art. 20 protokołu z Kioto;

2. treścią zaproponowanej zmiany mogłaby być kombinacja ostatnich wersji negocjowanych tekstów przedstawionych przez przewodniczącego AWG-KP oraz ostatniej wersji tekstu przekazanej przez Wspólnotę i państwa członkowskie sekretariatowi konwencji;

3. Wspólnota i państwa członkowskie oświadczyły, że powyższy wniosek przedkłada się, aby spełnić wymagania proceduralne dla przyjęcia nowego protokołu i zmian, które mają być przyjęte w trakcie COP15, oraz że pozostaje on bez uszczerbku dla ich stanowisk negocjacyjnych.

Wspólnota i jej państwa członkowskie powinny blisko współpracować w czasie COP15, w trakcie spotkań przygotowawczych do konferencji, aby zagwarantować, że wszelkie instrumenty prawne przyjęte w trakcie COP15 są zgodne z celami przedstawionymi w konkluzjach Rady przyjętych w dniu 3 marca 2009 r. i w kolejnych konkluzjach przyjętych w związku z COP15.