Bruksela, dnia 15.03.2005

COM(2005) 96 wersja ostateczna

2003/0134 COD

OPINIA KOMISJI zgodnie z art. 251 ust. 2, akapit trzeci, lit. c) Traktatu WE w sprawie poprawek Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska Rady w odniesieniu do wniosku dotyczącego

DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY DOTYCZĄCEJ NIEUCZCIWYCH PRAKTYK HANDLOWYCH STOSOWANYCH PRZEZ PRZEDSIĘBIORCÓW WOBEC KONSUMENTÓW W OBRĘBIE RYNKU WEWNĘTRZNEGO ORAZ ZMIENIAJĄCEJ DYREKTYWĘ RADY 84/450/EWG, DYREKTYWY 97/7/WE, 98/27/WE I 2002/65/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ORAZ ROZPORZĄDZENIE (WE) nr 2006/2004 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY („DYREKTYWA O NIEUCZCIWYCH PRAKTYKACH HANDLOWYCH”)

ZMIENIAJĄCA WNIOSEK KOMISJI zgodnie z art. 250 ust.2 Traktatu WE

2003/0134 COD

OPINIA KOMISJI zgodnie z art. 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) Traktatu WE w sprawie poprawek Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska Rady w odniesieniu do wniosku dotyczącego

DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY dotyczącej nieuczciwych praktyk handlowych stosowanych przez przedsiębiorców wobec konsumentów w obrębie rynku wewnętrznego oraz zmieniającej dyrektywę Rady 84/450/EWG, dyrektywy 97/7/WE, 98/27/WE i 2002/65/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz rozporządzenie (WE) nr 2006/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady („Dyrektywa o nieuczciwych praktykach handlowych”)

1. WSTęP

Artykuł 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) Traktatu WE przewiduje, że Komisja wydaje opinię na temat poprawek zaproponowanych przez Parlament Europejski w drugim czytaniu. Komisja przedstawia poniżej swoją opinię na temat poprawek zaproponowanych przez Parlament.

2. Kontekst

Data przekazania wniosku do PE i Rady (dokument COM(2003)356 wersja ostateczna – 2003/0134COD): | 20 czerwca 2003 r. |

Data wydania opinii przez Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny: | 29 stycznia 2004 r. |

Data wydania opinii przez Parlament Europejski w pierwszym czytaniu: | 20 kwietnia 2004 r. |

Data przyjęcia wspólnego stanowiska Data wydania opinii przez Parlament Europejski w drugim czytaniu | 15 listopada 2004 r. większość kwalifikowana) 24 lutego 2005 r. |

3. PRZEDMIOT WNIOSKU

Niniejszy wniosek dotyczy barier funkcjonowania rynku wewnętrznego w odniesieniu do towarów i usług detalicznych będących wynikiem niekompletności krajowych przepisów, spowodowanych przez nią kosztów i atmosfery niepewności dla przedsiębiorstw oraz zmiennych standardów ochrony konsumentów, które zawodzą ich zaufanie.

Wniosek czyni to poprzez ustanowienie wspólnych ram obejmujących UE w celu uregulowania nieuczciwych praktyk handlowych stosowanych przez przedsiębiorców wobec konsumentów (zwłaszcza reklamy i marketingu), które szkodzą interesom ekonomicznym konsumentów. Głównym zagadnieniem w tych ramach jest ogólny zakaz nieuczciwych praktyk handlowych, opierający się na wspólnych kryteriach w celu określenia przypadków nieuczciwych praktyk handlowych. W celu osiągnięcia dodatkowej pewności prawnej, wniosek został uzupełniony dodatkowym opracowaniem na temat dwóch podstawowych rodzajów nieuczciwości, jakimi są praktyki wprowadzające w błąd oraz praktyki agresywne, oraz czarną listą praktyk, które z założenia są nieuczciwe i w związku z tym zabronione z góry.

4. OPINIA KOMISJI W SPRAWIE POPRAWEK PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

4.1. Poprawki przyjęte przez Komisję

Komisja może przyjąć w całości wszystkie 19 poprawek przyjętych przez Parlament Europejski. Przyjęte poprawki są wynikiem kompromisu, który został osiągnięty przez Parlament Europejski, Radę i Komisję podczas negocjacji w drugim czytaniu. Poprawki są zgodne z celami wniosku Komisji i zapewniają utrzymanie równowagi interesów osiągniętą we wspólnym stanowisku.

5. Wniosek

Zgodnie z art. 250 ust. 2 Traktatu WE Komisja wprowadza poprawki do swojego wniosku jak przedstawiono powyżej.