PL    PL PL 
 
PL    PL  KOMISJA WSPÓLNOT  EUROPEJSKICH 
Bruksela, dnia 29.6.2009 
KOM(2009) 310 wersja ostateczna 
  
KOMUNIKAT KOMISJI DO RADY I PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO 
Informacje finansowe dotycz ące Europejskiego Funduszu Rozwoju 
 
 
 
PL 2   PL KOMUNIKAT KOMISJI DO RADY I PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO 
Informacje finansowe dotycz ące Europejskiego Funduszu Rozwoju 
PRZEDMOWA  
Niniejszy dokument ma zosta ć załączony do projektu bud żetu na 2010 r. zgodnie z 
porozumieniami zawartymi w ramach procedury bud żetowej w 1979 r. 
Zgodnie z art. 7 umowy wewn ętrznej1 i art. 57 ust. 3 i 4 rozporz ądzenia finansowego2 
Komisja przedstawia w ni niejszym dokumencie prognoz ę zobowiązań, płatności i wezwa ń do 
wniesienia wk ładu na lata bud żetowe 2009 i 2010, uwzgl ędniając szacunki dotycz ące 
Instrumentu Inwestycyjnego dostarczone pr zez EBI (Europejski Bank Inwestycyjny).  
Tak jak w poprzednich latach, dokument okre śla: 
– stan wykonania EFR (8. do 10.) na dzie ń 31 grudnia 2008 r.; 
– prognozy realizacji finansowej na bie żący rok bud żetowy; 
– szacowane wydatki na rok bud żetowy 2010. 
Jeśli chodzi o finansowanie EFR, pa ństwa członkowskie wp łacają bezpośrednio do 
Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI) sk ładki na finansowanie zarz ądzanych przez EBI 
instrumentów 9. i 10. EFR (Instrument Inwestycyjny i dop łaty do oprocentowania). Sk ładki 
na finansowanie innych instrumentów, w tym dawnych instrumentów EBI (kapita ł 
podwyższonego ryzyka i dop łaty do oprocentowania), kierowane s ą do Komisji. 
O ile nie wskazano inaczej, wszystkie kwoty zobowi ązań i płatności wymienione w 
niniejszym komunikacie s ą „kwotami brutto”, tzn. przed odliczeniem umorze ń i odzyskanych 
kwot. Metoda ta je st spójna z podej ściem stosowanym w odniesieniu do bud żetu ogólnego 
Unii.  
                                                 
1 Umowa wewn ętrzna między przedstawicielami rz ądów państw członkowskich zebranymi w Radzie w 
sprawie finansowania pomocy wspólnotowej z wieloletnich ram finansowych na lata 2008-2013 
zgodnie ze zmienion ą Umową o partnerstwie AKP-WE oraz w sprawie przydzielania pomocy 
finansowej dla krajów i terytoriów zamorskich, do których stosuje si ę część czwarta Traktatu 
ustanawiaj ącego Wspólnot ę Europejsk ą; Dz.U. L 247 z 9.9.2006, s. 32. 
2 Rozporz ądzenie Rady (WE) nr 215/2008 z dnia 18 lutego 2008 r. w sprawie rozporz ądzenia 
finansowego maj ącego zastosowanie do 10. Europejskiego Funduszu Rozwoju 
 
PL 3   PL WPROWADZENIE  
Dla każdego z krajów AKP3 i KTZ4 Komisja oraz EBI dokona ły aktualizacji 
prognozowanych zobowi ązań i płatności na lata bud żetowe 2009 i 2010. Szczególn ą 
uwagę zwrócono na szacunki dotycz ące płatności, aby: po pierwsze, umo żliwić 
państwom cz łonkowskim zarezerwowanie w ich bud żetach krajowych jak 
najdokładniejszych kwot, a po drugie, uzyska ć pewność, że EFR będzie dysponowa ł 
wystarczaj ącymi zasobami finansowymi, pozwalaj ącymi unikn ąć problemów 
związanych z niedoborem środków pieni ężnych.  
Zgodnie z art. 7 umowy wewn ętrznej w sprawie finansowania 10. EFR5 i art. 57 ust. 
5 rozporz ądzenia finansowego6, oszacowania te zostan ą skorygowane w 
komunikacie w pa ździerniku 2009 r.  
Poniższy wykres obrazuje ogóln ą ewolucj ę zobowi ązań i płatności już 
zrealizowanych i tych, kt órych realizacja nast ąpić ma w 2009 r. (Komisja i EBI). 
Wyraźnie pokazuje on wzrostowy trend p łatności począwszy od 2000 r. 
Komisja+EBI: ewolucja zobowi ązań --- i płatności ― w latach 1997-2008; 
prognozy (2009)  
01.0002.0003.0004.0005.000
mln EUR
784 2.606 2.958 4.007 1.927 2.125 4.137 2.972 4.020 4.049 3.922 5.242 3.577
1.382 1.595 1.352 1.640 1.779 1.922 2.349 2.558 2.704 3.062 3.251 3.483 3.7501997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009zobowiązania
płatności
 
                                                 
3 Pa ństwa Afryki, Karaibów i Pacyfiku. 
4 Kraje i terytoria zamorskie. 
5 Dz.U. L 247 z 9.9.2006, s. 32. 
6 Rozporz ądzenie Rady (WE) nr 215/2008 z dnia 18 lutego 2008 r. w sprawie rozporz ądzenia 
finansowego maj ącego zastosowanie do 10. Europejskiego Funduszu Rozwoju 
 
PL 4   PL 1. S TAN WYKONANIA EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU ROZWOJU NA DZIE Ń 31 GRUDNIA 
2008 R. (ZOBOWI ĄZANIA , PŁATNOŚCI I SYTUACJA FINANSOWA ) 
Załącznik 1 przedstawia zobowi ązania zaci ągnięte w 2008 r. w porównaniu z 
prognozami z pa ździernika 2008 r7.  
Załącznik 2 przedstawia p łatności zrealizowane w 2008 r. w porównaniu z 
prognozami z pa ździernika 2008 r8.  
Załącznik 3 przedstawia sytuacj ę finansow ą w 2008 r. oraz prognozy na 2009 i 2010 r.  
2. P ROGNOZA WYKORZYSTANIA ŚRODKÓW FINANSOWYCH NA LATA BUD ŻETOWE 2009  I 
2010 
Nowe prognozy przedstawione s ą w załącznikach 1 do 3.  
W odniesieniu do sk ładek za rok bud żetowy 2009, w nowych prognozach oceniono, 
że potrzeby Komisji utrzymaj ą się na poziomie 3 300 mln EUR, natomiast potrzeby 
EBI na poziomie 165 mln EUR. Nale ży podkreślić, że kwoty te odpowiadaj ą kwotom 
ustalonym przez Rad ę w listopadzie 2008 r9.  
W odniesieniu do sk ładek za rok bud żetowy 2010 szacuje si ę, że składki 
przeznaczone dla Komisji wynios ą 3 500 mln EUR, natomiast dla EBI – 240 mln 
EUR.  
Należy pamiętać, że podane dane s ą tylko wst ępnymi szacunkami, które nale ży 
traktować ostrożnie, zwłaszcza w świetle komunikatu Komisji COM(2009)160 z dnia 
8 kwietnia 2009 r. w sprawie wsparcia krajów rozwijaj ących się w pokonywaniu 
kryzysu. Jesieni ą Komisja i EBI sporz ądzą nowe, bardziej wiarygodne prognozy, 
które zostan ą przedstawione w komunikacie w pa ździerniku 2009 r. 
                                                 
7 COM(2007) 634 wersja os tateczna z 7.10.2008 r. 
8 COM(2007) 634 wersja os tateczna z 7.10.2008 r. 
9 Decyzja Rady z dnia 3 listopada 2008 r. ustalaj ąca wysoko ść składek wpłacanych przez pa ństwa 
członkowskie na rzecz EFR w 2009 i 2010 , w tym pierwsza rata za rok 2009. 
 
PL 5   PL Załącznik 1 
Zobowiązania zaci ągnięte w 2008 r. i przewidywane na lata 2009 i 2010  
w mln EUR 
 Komunikat
październik 
2008Zrealizo
wan
oKomunik
at
październ
ik 2008KorektaKomunikat
październi
k 2008Korekta
Regiony
Afryka Wschodnia 778 959 949 751
Afryka Zachodnia 1486 1.585 790 737
Afryka Środkowa 482 466 352 569
Karaiby 123 126 355 262
Pacyfik 39 30 106 73Afryka Po łudniowa 170 929 712 275
Rezerwa - ko ńcowy przegl ąd
Suma cz ąstkowa 3.076 4.095 3.264 2667
Pozostałe
Instrument na rzecz Pokoju 0 300 300 0
Pozostałe * 502 448 186 380
Ogółem - Komisja 3.578 4.843 3.750 3.047 3.750 3.750
Instrument inwestycyjny 450 338 450 450
Dopłaty do oprocentowania 70 61 80 80
Ogółem -  EBI 520 399 530 530 550 550
OGÓŁEM 4.098 5.241 4.280 3.577 4.300 4.3002008 2009 2010
 
(*): Obejmuje zw łaszcza pewne wydatki na wsparcie, przede wszystkim na rzecz 
wspólnych instytucji i sekretariatu AKP oraz uruchomienie puli środków B, m.in. w 
związku z kryzysem cen żywności oraz na rzecz dora źnego mechanizmu FLEX, 
stosowanego w przypadku podatno ści na zagro żenia, w zwi ązku z trwaj ącym 
kryzysem gospodarczym i finansowym.  
 
PL 6   PL Załącznik 2 
Płatności zrealizowane w 2008 r. i przewidywane na lata 2009 i 2010  
w mln EUR 
2008 2009 2010
 Komunikat
październik 
2008 rZrealizow
an
oKomunikat
październik 
2008 rKorektaKomunikat
październik 
2008 rKorekta
Regiony
Afryka Wschodnia 627 699 844 743
Afryka Zachodnia 804 829 916 778
Afryka Środkowa 324 359 457 407
Karaiby 217 239 264 296Pacyfik 68 64 85 65
Afryka Po łudniowa 366 376 380 400
Suma cz ąstkowa 2.406 2.567 2.946 2.689
Pozostałe
Instrument na rzecz Pokoju 41 24 23 88
Fundusz Wodny 100 105 70 108
Kapitał podwyższonego ryzyka * 51 23 51 37
Umorzony d ług (PPTE) 180 80 0 100
Fundusz Powierniczy na rzecz Infrastruktury 40 0 1 1Pozostałe 288 391 282 281
Suma cz ąstkowa 3.106 3.190 3.373 3.304
Stabex 34 25 2 17
Ogółem - Komisja** 3.140 3.215 3.375 3.321 3.600 3.600
Instrument inwestycyjny 250 220 349 349 340 340
Dopłaty do oprocentowania 43 48 80 80 100 100
Ogółem EBI 293 268 429 429 440 440
OGÓŁEM Komisja+EBI 3.433 3.483 3.804 3.750 4.040 4.040
 
Płatności to kwoty „brutto”, tj. przed odliczeniem umorze ń i odzyskanych kwot 
* W tym dop łaty do oprocentowania zwi ązane z poprzednimi EFR. 
** Przewidziana na 2009 r. kwota p łatności w wysoko ści 3 321 mln EUR wynika z 
faktu, że w 2008 r. kwota p łatności przewy ższyła kwotę prognozowan ą ze względu na 
migrację do nowego systemu rachunkowo ści. 
 
PL 7   PL Załącznik 3: Sytuacja finansowa w 2008 r. i prognozy na lata 2009 i 2010 (w mln EUR)  
KOMISJA EBI OGÓ ŁEM KOMISJA EBI OGÓ ŁEM
Stan na dzie ń 31.12.2007 ** 57 77 134 57 77 134
Składki za 2008 r., w tym: 3000 200 3200 3000 200 3200
Pierwsza transza 1635 170 1805 1635 170 1805
Druga transza 1000 70 1070 1000 70 1070Trzecia transza 325 0 325 325 0 325
Przeniesienie 40 -40 0 40 -40 0
Składki za 2009 r. - p łatność zaliczkowa 233 233
Spłaty*** 140 140 129 129
Kwoty odzyskane, odset ki i inne 75 75 84 84
Płatności ogółem -3140 -293 -3433 -3215 -268 -3483
Płatności Stabex (ju ż uregulowane) 34 34 25 25
Przychody - specjalny fundusz DR Konga 2 2
Stan na dzie ń 31.12.2008 26 124 150 186 138 324
Składki za 2009 r., w tym 3300 165 3465 3300 165 3465
Pierwsza transza 1750 55 1805 1750 55 1805
Druga transza 1100 90 1190 1100 90 1190Trzecia transza 450 20 470 450 20 470
Składki za 2009 r. wplac one w 2008 r. -233 -233
Spłaty 170 170 134 134
Kwoty odzyskane, odset ki i inne 75 75 65 65
Płatności ogółem -3375 -429 -3804 -3321 -429 -3750
Płatności Stabex (ju ż uregulowane) 25 25 17 17
Stan na dzie ń 31.12.2009 51 30 81 14 8 22
Składki za 2010 r. 3500 240 3740 3500 240 3740
Spłaty 200 200 188 188
Kwoty odzyskane, odset ki i inne 75 75 65 65
Płatności ogółem -3600 -440 -4040 -3600 -440 -4040
Płatności Stabex (ju ż uregulowane) 32 32 30 30
Stan na dzie ń 31.12.2010 58 30 88 9 -4 52010Korekta2008 2009Komunikat i decyzja 
październik* 2008
 
* Zob. komunikat Komisji COM(2008)  634 wersja ostateczna z dnia 7 pa ździernika 2008 r. i 
decyzja Rady 14995/1/08 z dnia 3.11.2008 r. ze skorygowanymi danymi dla EBI  
** Z wyłączeniem sk ładek już przekazanych. Kwoty dost ępne z operacyjnego punktu widzenia. 
Płatności to kwoty „brutto”, tj. przed odliczeniem umorze ń i odzyskanych kwot. 
*** Dochód i wp ływy pieni ężne, jakie EBI otrzymuje z operacji dokonywanych w ramach 
instrumentu inwestycyjnego z tytu łu 9. i 10. EFR. 
 
PL 8   PL ZAŁĄCZNIK 4 – Sk ładki poszczególnych pa ństw członkowskich na EFR w roku bud żetowym 2009 ( w EUR ) 
Państwo  
członkowskie  
 
Udział Pierwsza transza Druga transza Trzecia transza OGÓ ŁEM 
    kwota 
wpłacona kwota 
wpłacona  kwota 
wpłacona kwota 
wpłacona kwota 
wpłacona kwota 
wpłacona wszystkie  
  % EBI Komisja EBI Komisja EBI Komisja transze 
NIEMCY 23,36 12.848.00
0 408.800.000 21.024.000 256.96 0.000 4.672.000 105.120.000 809.424.000
BELGIA 3,92 2.156.000 68.600.000 3.528.00 0 43.120.000 784.000 17.640.000 135.828.000
DANIA 2,14 1.177.000 37.450.000 1.926.00 0 23.540.000 428.000 9.630.000 74.151.000
HISZPANIA 5,84 3.212.000 102.200.000 5.256.00 0 64.240.000 1.168.000 26.280.000 202.356.000
FRANCJA 24,30 13.365.00
0 425.250.000 21.870.000 267.30 0.000 4.860.000 109.350.000 841.995.000
GRECJA 1,25 687.500 21.875.000 1.125.00 0 13.750.000 250.000 5.625.000 43.312.500
IRLANDIA 0,62 341.000 10.850.000 558.000 6 .820.000 124.000 2.790.000 21.483.000
WŁOCHY 12,54 6.897.000 219.450.000 11.286.00 0 137.940.000 2.508.000 56.430.000 434.511.000
LUKSEMBURG 0,29 159.500 5.075.000 261.00 0 3.190.000 58.000 1.305.000 10.048.500
NIDERLANDY 5,22 2.871.000 91.350.000 4.698.00 0 57.420.000 1.044.000 23.490.000 180.873.000
PORTUGALIA 0,97 533.500 16.975.000 873.000 10.670.000 194.000 4.365.000 33.610.500
ZJEDNOCZONE 
KRÓLESTWO 12,69 6.979.500 222.075.000 11.421.00 0 139.590.000 2.538.000 57.105.000 439.708.500
AUSTRIA 2,65 1.457.500 46.375.000 2.385.00 0 29.150.000 530.000 11.925.000 91.822.500
FINLANDIA 1,48 814.000 25.900.000 1.332.00 0 16.280.000 296.000 6.660.000 51.282.000
SZWECJA 2,73 1.501.500 47.775.000 2.457.00 0 30.030.000 546.000 12.285.000 94.594.500
OGÓŁEM 100,0
0 55.000.00
01.750.000.00
090.000.000 1.100.000.000 20.000.000 450.000.0003.465.000.0
00