Dążenie do bardziej socjalnej i sprawiedliwej Europy jest ważnym priorytetem Komisji Europejskiej. Z założenia europejski filar praw socjalnych ma wskazywać kierunek działań w procesie prowadzącym do odnowionej konwergencji społeczno-gospodarczej oraz ma stymulować reformy na poziomie poszczególnych państw. W tym kontekście pomocna we wdrażaniu filaru jest tablica wyników zawierająca kluczowe wskaźniki, która przedstawia wyniki uczestniczących państw członkowskich w dziedzinie zatrudnienia i spraw społecznych. Tablica wyników, jako narzędzie do monitorowania, umożliwi również analizę porównawczą pomyślnych wyników, by zapewnić ogólny postęp.

Służy ona również za ramy odniesienia przy monitorowaniu postępu społecznego w konkretny, kompleksowy i obiektywny sposób, dzięki czemu jest ona łatwo przystępna i zrozumiała dla obywateli. W terminowy sposób pozwala ona zidentyfikować najważniejsze wyzwania związane z zatrudnieniem i sprawami społecznymi, z którymi mierzą się państwa członkowskie, UE i obszar euro, a także pozwala ocenić postęp osiągany na przestrzeni czasu. Do celów omawianej tablicy wyników ‘postęp społeczny’ definiowany jest jako zdolność do poprawy i utrzymania dobrostanu i szans, co sprzyja powstaniu warunków, w których obywatele mogą osiągnąć pełnię swoich możliwości i spełnić swoje podstawowe potrzeby.

Taka definicja nawiązuje do trzech szerokich wymiarów postępu społecznego. Są nimi: 1) Równe szanse i dostęp do zatrudnienia, 2) Dynamiczne rynki pracy i sprawiedliwe warunki pracy oraz 3) Wsparcie publiczne / ochrona socjalna i włączenie społeczne.

1)„Równe szanse i dostęp do rynku pracy” obejmuje takie aspekty jak sprawiedliwość w dziedzinie edukacji, umiejętności i uczenie się przez całe życie, kwestie związane z płcią, nierównością i awansem społecznym, warunkami życia i młodzieżą;

2)„Dynamiczne rynki pracy i sprawiedliwe warunki pracy” to odpowiedź na pytanie, czy rynki funkcjonują w sposób wydajny i niezależny, by wspierać relokację i poszukiwanie pracy w warunkach gospodarki konkurencyjnej. Wskaźniki w tym dziale obejmują z jednej strony funkcjonowanie rynków pracy, wsparcie na rzecz zatrudnienia i zmiany stanowiska pracy, a z drugiej strony wymiar uczciwości oraz warunki pracy i płace;

3)„Wsparcie publiczne / ochrona socjalna i włączenie społeczne” odnosi się do osiągania sprawiedliwych wyników dzięki działaniom publicznym lub ochronie socjalnej. Wskaźniki w tym obszarze obejmują głównie świadczenie usług i siatki bezpieczeństwa socjalnego.

Tablica wyników zestawia wyniki państw członkowskich UE w porównaniu ze średnią dla UE i strefy euro. Ponadto umożliwi ona, przynajmniej w przypadku niektórych jej elementów, porównanie wyników UE z wynikami innych podmiotów obecnych na arenie międzynarodowej. Taka analiza porównawcza może służyć za empiryczną podstawę odnowionych procesów wzajemnego uczenia się przy wykorzystaniu najlepszych praktyk. Co więcej, tablica wyników umożliwi wizualizację długoterminowych trendów. W miarę możliwości i w stosownych przypadkach wskaźniki są uszeregowane według wieku, płci lub poziomu wykształcenia.

Wybrano 12 obszarów, w których można mierzyć postęp społeczny, związanych z jednym z trzech wymiarów wymienionych powyżej. Proponowane wskaźniki dotyczące tych obszarów zostały opisane w załączniku i opracowane na podstawie istniejących danych ilościowych zgromadzonych przez Eurostat (głównym źródłem tych danych jest europejskie badanie dochodów i warunków życia – EU-SILC, badanie struktury wynagrodzeń prowadzone co cztery lata w połączeniu z rocznymi krajowymi danymi szacunkowymi oraz badanie siły roboczej – LFS) oraz przez OECD.

Europejski semestr, tj. roczny cykl koordynacji polityki gospodarczej, odgrywa ważną rolę w ścisłym monitorowaniu zmian na poziomie UE i państw członkowskich, obejmując szeroki wachlarz obszarów w ramach europejskiego filaru praw socjalnych. W tym kontekście tablica wyników zostanie omówiona z odnośnymi komitetami Rady z myślą o jej zastosowaniu w ramach europejskiego semestru i włączeniu jej do rocznego wspólnego sprawozdania o zatrudnieniu publikowanego każdej jesieni wraz z roczną analizą wzrostu gospodarczego. Pierwsze wskaźniki dla każdego obszaru (zapisane grubą czcionką) należy stosować jako główne wskaźniki dla tablicy wyników, które zostaną ujęte we wspólnym sprawozdaniu o zatrudnieniu, natomiast pozostałe wskaźniki stanowią dodatkowe wskaźniki, które znajdą się w treści wspólnego sprawozdania o zatrudnieniu, w stosownych przypadkach. W związku z tym, że w ostatnich latach kwestie zatrudnienia i kwestie społeczne mają coraz większe znaczenie w kontekście europejskiego semestru, dzięki tablicy wyników będzie można w większym stopniu uwzględniać problemy w dziedzinie zatrudnienia oraz problemy społeczne w ramach europejskiego semestru oraz związane z nimi zalecenia dla strefy euro i poszczególnych krajów. Może to przyczynić się do promowania istotnych ukierunkowanych reform zgodnie ze specyfiką krajową. Może to również stanowić punkt odniesienia dla prac związanych ze społecznym wymiarem strefy euro.