Wniosek decyzja Rady w sprawie stanowiska Wspólnoty w Radzie Stowarzyszenia WE – Turcja w sprawie zmiany koncesji handlowych na przetworzone produkty rolne objętych decyzją 1/95 Rady Stowarzyszenia WE – Turcja w sprawie wprowadzenia ostatniej fazy unii celnej oraz decyzją 1/97 Rady Stowarzyszenia WE – Turcja w sprawie ustaleń mających zastosowanie do niektórych przetworzonych produktów rolnych /* COM/2006/0808 końcowy - ACC 2006/0275 */





[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH | Bruksela, dnia 18.12.2006 KOM(2006) 808 wersja ostateczna 2006/0275 (ACC) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska Wspólnoty w Radzie Stowarzyszenia WE – Turcja w sprawie zmiany koncesji handlowych na przetworzone produkty rolne objętych decyzją 1/95 Rady Stowarzyszenia WE – Turcja w sprawie wprowadzenia ostatniej fazy unii celnej oraz decyzją 1/97 Rady Stowarzyszenia WE – Turcja w sprawie ustaleń mających zastosowanie do niektórych przetworzonych produktów rolnych (przedstawiony przez Komisję) UZASADNIENIE Handel przetworzonymi produktami rolnymi objęty jest sekcją V decyzji 1/95[1] Rady Stowarzyszenia WE – Turcja w sprawie wprowadzenia ostatniej fazy unii celnej. Dalsze ustalenia w sprawie handlu preferencyjnego produktami rolnymi między Wspólnotą i Turcją są określone w decyzji nr 1/97[2] Rady Stowarzyszenia WE – Turcja. W obliczu rozszerzenia Wspólnoty z dniem 1 maja 2004 r. Rada wydała Komisji wytyczne negocjacyjne, zgodnie z którymi umowy zawarte między Wspólnotą a określoną liczbą państw trzecich (w tym Turcją) należy poddać rewizji w celu uwzględnienia istniejących koncesji i tradycyjnych przepływów handlowych między zainteresowanymi krajami a nowymi państwami członkowskimi. Ustalenia przyjęte podczas obrad Rady Europejskiej w Kopenhadze dotyczą potrzeby pogłębienia i poszerzenia unii celnej WE – Turcja. Po odbyciu konsultacji pomiędzy służbami Komisji i właściwymi władzami tureckimi, w dniu 13 września 2006 r. osiągnięto porozumienie dotyczące zmian, które należy wprowadzić do ustaleń w sprawie handlu preferencyjnego przetworzonymi produktami rolnymi między Wspólnotą i Turcją, aby uwzględnić rozszerzenie UE do 25 państw członkowskich oraz pogłębić i poszerzyć istniejącą unię celną. Dla większej przejrzystości wspomniane dostosowania i zmiany, których wynikiem są kontyngenty bezcłowe, należy włączyć do już istniejących ustaleń w formie dodatkowych załączników. W odniesieniu do ilości przywiezionych w ramach kontyngentów taryfowych wskazanych w nowych załącznikach, w dalszym ciągu będzie miał zastosowanie system preferencyjny określony w decyzji 1/95 Rady Stowarzyszenia WE-Turcja. Decyzja 1/97 Rady Stowarzyszenia WE – Turcja zostanie uchylona. W celu wprowadzenia powyższych zmian, Rada Stowarzyszenia WE – Turcja powinna przyjąć nową decyzję zmieniającą decyzję nr 1/95 i uchylającą decyzję 1/97. Należy odpowiednio określić stanowisko Wspólnoty w ramach Rady Stowarzyszenia WE – Turcja. 2006/0275 (ACC) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska Wspólnoty w Radzie Stowarzyszenia WE – Turcja w sprawie zmiany koncesji handlowych na przetworzone produkty rolne objętych decyzją 1/95 Rady Stowarzyszenia WE – Turcja w sprawie wprowadzenia ostatniej fazy unii celnej oraz decyzją 1/97 Rady Stowarzyszenia WE – Turcja w sprawie ustaleń mających zastosowanie do niektórych przetworzonych produktów rolnych RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 133 w związku z art. 300 ust. 2 akapit drugi, uwzględniając wniosek Komisji, a także mając na uwadze, co następuje: (1) W sekcji V rozdziału I decyzji 1/95 Rady Stowarzyszenia WE – Turcja z dnia 22 grudnia 1995 r. w sprawie wprowadzenia ostatniej fazy unii celnej[3], przyjęto ustalenia handlowe dotyczące przetworzonych produktów rolnych. (2) W decyzji 1/97 Rady Stowarzyszenia WE – Turcja z dnia 29 kwietnia 1997 w sprawie ustaleń dotyczących niektórych przetworzonych produktów rolnych[4] ustanowiono roczne kontyngenty dotyczące określonych produktów. (3) Ostatnio wynegocjowano zmiany w zakresie handlu w celu pogłębienia i poszerzenia unii celnej oraz poprawy konwergencji gospodarczej w wyniku rozszerzenia Wspólnoty w dniu 1 maja 2004 r. Wspomniane zmiany obejmują koncesje w formie bezcłowych kontyngentów taryfowych (dla produktów objętych decyzją 1/97). Dlatego też decyzję tą należy uchylić. W przypadku przywozu towarów nieobjętych kontyngentami, nadal mają zastosowanie obowiązujące obecnie przepisy dotyczące handlu. (4) Należy odpowiednio przyjąć stanowisko Wspólnoty w ramach Rady Stowarzyszenia WE – Turcja. (5) Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93[5] z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny określa procedury zarządzania kontyngentami taryfowymi, które należy stosować w porządku chronologicznym, według dat deklaracji celnych. Procedury te powinny być stosowane w przypadku przywozu dokonywanego na mocy decyzji Rady Stowarzyszenia, STANOWI, CO NASTĘPUJE: Artykuł 1 Stanowisko, które ma być przyjęte przez Wspólnotę w Radzie Stowarzyszenia ustanowionej na mocy Układu ustanawiającego Stowarzyszenie między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Turcją oparte jest na projekcie decyzji Rady Stowarzyszenia WE – Turcja załączonym do niniejszej decyzji. Artykuł 2 Kontyngenty taryfowe określone w załączniku I do decyzji Rady Stowarzyszenia są zarządzane, po wejściu w życie decyzji Rady Stowarzyszenia, przez Komisję zgodnie z art. 308a, 308b i 308c rozporządzenia (EWG) nr 2454/93. Sporządzono w Brukseli, dnia W imieniu Rady Przewodniczący ZAŁĄCZNIK Projekt DECYZJA Nr... /2006 RADY STOWARZYSZENIA WE – TURCJA zmieniająca ustalenia handlowe dotyczące przetworzonych produktów rolnych objętych decyzją 1/95 Rady Stowarzyszenia WE – Turcja w sprawie wprowadzenia ostatniej fazy unii celnej oraz decyzją 1/97 w sprawie ustaleń mających zastosowanie do niektórych przetworzonych produktów rolnych oraz znoszącą decyzję 1/97 RADA STOWARZYSZENIA, uwzględniając Umowę ustanawiającą stowarzyszenie pomiędzy Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Turcją[6], w szczególności jej art. 22 ust. 3, a także mając na uwadze, co następuje: (1) W sekcji V rozdziału I decyzji 1/95 Rady Stowarzyszenia WE – Turcja z dnia 22 grudnia 1995 r. w sprawie wprowadzenia ostatniej fazy unii celnej[7], przyjęto ustalenia handlowe dotyczące przetworzonych produktów rolnych. (2) W decyzji 1/97 Rady Stowarzyszenia WE – Turcja z dnia 29 kwietnia 1997 w sprawie ustaleń dotyczących niektórych przetworzonych produktów rolnych[8] ustanowiono roczne kontyngenty dotyczące określonych produktów. (3) Ostatnio wynegocjowano zmiany w zakresie handlu w celu pogłębienia i poszerzenia unii celnej oraz poprawy konwergencji gospodarczej w wyniku rozszerzenia Wspólnoty w dniu 1 maja 2004 r. Wspomniane zmiany obejmują koncesje w formie bezcłowych kontyngentów taryfowych (w szczególności dla produktów objętych decyzją 1/97). Tym samym wspomniana decyzja powinna zostać uchylona. (4) W przypadku przywozu towarów nieobjętych kontyngentami, nadal mają zastosowanie przepisy określone w decyzji 1/95 Rady Stowarzyszenia WE – Turcja. STANOWI, CO NASTĘPUJE: Artykuł 1 Kontyngenty taryfowe określone w załącznikach I i II, są otwarte od dnia 1 stycznia 2007 r. i od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia kolejnych lat, na warunkach w nich określonych. Artykuł 2 Postanowienia sekcji V rozdziału I decyzji nr 1/95 Rady Stowarzyszenia WE – Turcja w dalszym ciągu mają zastosowanie do przywozu nieobjętego bezcłowymi kontyngentami taryfowymi określonymi w załączniku I i II. Artykuł 3 Odpowiednio uchyla się decyzję 1/97 Rady Stowarzyszenia WE – Turcja. Artykuł 4 Niniejsza decyzja wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po jej opublikowaniu. Niniejsza decyzja jest stosowana od dnia 1 stycznia 2007 r. Sporządzono w Brukseli, dnia W imieniu Rady Stowarzyszenia Przewodniczący ZAŁĄCZNIK I Bezcłowe kontyngenty taryfowe mające zastosowanie do przywozu do UE przetworzonych produktów rolnych z Turcji. Kod CN | Opis produktu | Roczny bezcłowy kontyngent taryfowy (w tonach netto) | (1) | (2) | (3) | 1704 | Produkty cukiernicze (włącznie z białą czekoladą), niezawierające kakao: | 5.000 | 1704 10 | -Guma do żucia, nawet pokryta cukrem: | --Zawierająca mniej niż 60% masy sacharozy (włącznie z cukrem inwertowanym wyrażonym jako sacharoza): | 1704 10 11 | ---Guma w paskach | 1704 10 19 | - - - Pozostałe | -- Zawierająca 60% masy sacharozy lub więcej (włącznie z cukrem inwertowanym wyrażonym jako sacharoza): | 1704 10 91 | ---Guma w paskach | 1704 10 99 | - - - Pozostałe | 1704 90 | -Pozostałe: | 10.000[9] | 1704 90 30 | -- Biała czekolada | - - Pozostałe: | 1704 90 51 | --- Pasty, włącznie z marcepanem, w bezpośrednich opakowaniach o zawartości netto 1 kg lub większej | 1704 90 55 | --- Pastylki od bólu gardła i dropsy od kaszlu | 1704 90 61 | --- Wyroby pokryte cukrem | - - - Pozostałe: | 1704 90 65 | ---- Wyroby żelowe i galaretki, włącznie z pastami owocowymi, w postaci wyrobów cukierniczych | 1704 90 71 | ---- Cukierki z masy gotowanej, nawet nadziewane | 1704 90 75 | ---- Toffi, karmelki i podobne cukierki | -----Pozostałe: | 1704 90 81 | Tabletki prasowane | 1704 90 99 | -----Pozostałe | 1806 | Czekolada i pozostałe przetwory spożywcze zawierające kakao: | 5.000[10] | 1806 10 | -Proszek kakaowy zawierający dodatek cukru lub innego środka słodzącego: | 1806 10 20 | -- Zawierający 5% masy lub więcej, ale mniej niż 65% masy, sacharozy (włącznie z cukrem inwertowanym wyrażonym jako sacharoza) lub izoglukozy wyrażonej jako sacharoza | 1806 20 | - Pozostałe przetwory w blokach, tabliczkach lub batonach, o masie większej niż 2 kg, lub w płynie, paście, proszku, granulkach lub w innej postaci, w pojemnikach lub w bezpośrednich opakowaniach, o zawartości przekraczającej 2 kg: | 1806 20 10 | -- Zawierające 31% masy lub więcej masła kakaowego lub zawierające 31% masy lub więcej masła kakaowego i tłuszczu mleka łącznie | 1806 20 30 | Zawierające 25% masy lub więcej masła kakaowego, ale poniżej 31% masła kakaowego i tłuszczu mleka łącznie | - - Pozostałe: | 1806 20 50 | --- Zawierające 18% masy lub więcej masła kakaowego | 1806 20 70 | Okruchy czekolady mlecznej | 1806 20 80 | Polewa czekoladowa smakowa | 1806 20 95 | - - - Pozostałe | - Pozostałe, w blokach, tabliczkach lub batonach: | 1806 31 00 | -- Nadziewane | 1806 32 | -- Bez nadzienia | 1806 32 10 | --- Z dodatkami zbóż, owoców lub orzechów | 1806 32 90 | - - - Pozostałe | 1806 90 | -Pozostałe: | -- Czekolada i wyroby czekoladowe: | --- Czekolady, nawet z nadzieniem: | 1806 90 11 | ---- Zawierające alkohol | 1806 90 19 | -----Pozostałe | - - - Pozostałe: | 1806 90 31 | ---- Z nadzieniem | 1806 90 39 | ---- Bez nadzienia | 1806 90 50 | -- Wyroby cukiernicze i ich namiastki wykonane z substytutów cukru, zawierające kakao | 1806 90 60 | -- Wyroby do smarowania zawierające kakao | 1806 90 70 | -- Przetwory zawierające kakao do sporządzania napojów | 1806 90 90 | --Pozostałe | 1901 | Ekstrakt słodowy; przetwory spożywcze z mąki, kasz, mączki, skrobi lub z ekstraktu słodowego, niezawierające kakao lub zawierające mniej niż 40% masy kakao, obliczone w stosunku do całkowicie odtłuszczonej bazy, gdzie indziej niewymienione ani niewłączone; przetwory spożywcze z towarów objętych pozycjami 0401–0404, niezawierające kakao lub zawierające w masie mniej niż 5% kakao, obliczonych według całkowicie odtłuszczonej bazy, gdzie indziej niewymienione ani niewłączone: | 1901 20 00 | -Mieszaniny i ciasta, do wytworzenia wyrobów piekarniczych objętych pozycją 1905 | 900 | 1902 | Makarony, nawet gotowane lub nadziewane (mięsem lub innymi substancjami) lub przygotowane inaczej, takie jak spaghetti, rurki, nitki, lasagne, gnocchi, ravioli, cannelloni; kuskus,nawet przygotowany: | 20.000 | - Makarony niegotowane, nienadziewane ani nieprzygotowane inaczej: | 1902 11 00 | -- Zawierające jaja | 1902 19 | - - Pozostałe: | 1902 19 10 | --- Niezawierające mąki lub mączki, ze zwykłej pszenicy | 1902 19 90 | - - - Pozostałe | 1902 20 | - Makarony nadziewane, nawet gotowane lub inaczej przygotowane: | - - Pozostałe: | 1902 20 91 | --- Gotowane | 1902 20 99 | - - - Pozostałe | 1902 30 | -Pozostałe makarony: | 1902 30 10 | --Suszone | 1902 30 90 | --Pozostałe | 1902 40 | - - Kuskus: | 1902 40 10 | -- Nieprzygotowany | 1902 40 90 | --Pozostałe | 1904 | Przetwory spożywcze otrzymane przez spęcznianie lub prażenie zbóż, lub produktów zbożowych (na przykład płatki kukurydziane); produkty zbożowe (poza kukurydzą) w postaci ziaren lub w postaci płatków albo inne przetworzone produkty zbożowe (poza mąką, kaszą i mączką), wstępnie gotowane lub w inny sposób przygotowane, nie wyszczególnione ani nie ujęte gdzie indziej | 500 | 1904 10 | - Przetwory spożywcze otrzymane przez spęcznianie lub prażenie zbóż, lub produktów zbożowych: | 1904 10 10 | -- Otrzymane z kukurydzy | 1904 10 30 | -- Otrzymane z ryżu | 1904 10 90 | --Pozostałe | 1904 20 | - Przetwory spożywcze otrzymane z nieprażonych płatków zbożowych lub z mieszaniny nieprażonych płatków zbożowych i prażonych płatków zbożowych lub zbóż spęcznionych: | 100 | 1904 20 10 | -- Preparaty typu müsli bazujące na nieprażonych płatkach zbożowych | - - Pozostałe: | 1904 20 91 | -- Otrzymane z kukurydzy | 1904 20 95 | -- Otrzymane z ryżu | 1904 20 99 | - - - Pozostałe | 1904 30 00 | - Pszenica spęczniona | 10.000 | 1904 90 | -Pozostałe: | 2.500 | 1904 90 10 | -- Ryż | 1904 90 80 | --Pozostałe | 1905 | Chleb, bułki, pieczywo cukiernicze, ciasta i ciastka, herbatniki i pozostałe wyroby piekarnicze, nawet zawierające kakao; opłatki sakralne, puste kapsułki stosowane do celów farmaceutycznych, wafle wytłaczane, papier ryżowy i podobne wyroby: | 10.000 | - Słodkie herbatniki; gofry i wafle: | 1905 31 | -- Słodkie herbatniki: | --- Całkowicie lub częściowo pokryte lub powleczone czekoladą lub innymi przetworami zawierającymi kakao: | 1905 31 11 | ---- W bezpośrednich opakowaniach o zawartości netto nieprzekraczającej 85g | 1905 31 19 | -----Pozostałe | - - - Pozostałe: | 1905 31 30 | ---- Zawierające 8% masy tłuszczu mleka lub więcej | -----Pozostałe: | 1905 31 91 | ----- Herbatniki kanapkowe | 1905 31 99 | -----Pozostałe | 1905 32 | -- Gofry i wafle: | 3.000 | 1905 32 05 | ---- O zawartości wody przekraczającej 10 % masy | - - - Pozostałe | ---- Całkowicie lub częściowo pokryte lub powleczone czekoladą lub innymi przetworami zawierającymi kakao: | 1905 32 11 | ----- W bezpośrednich opakowaniach o zawartości netto nieprzekraczającej 85g | 1905 32 19 | -----Pozostałe | -----Pozostałe: | 1905 32 91 | ----- Solone, nawet z nadzieniem | 1905 32 99 | -----Pozostałe | 1905 40 | - Sucharki, tosty z chleba i podobne tosty: | 120 | 1905 40 10 | -- Sucharki | 1905 40 90 | --Pozostałe | 1905 90 | -Pozostałe: | 10.000 | 1905 90 10 | -- Mace | 1905 90 20 | -- Opłatki sakralne, puste kapsułki stosowane do celów farmaceutycznych, wafle wytłaczane, papier ryżowy i podobne wyroby | - - Pozostałe: | 1905 90 30 | --- Chleb, bułki, niezawierające dodatku miodu, jajek, sera lub owoców, a zawierające w suchej masie nie więcej niż 5% masy cukru i nie więcej niż 5% masy tłuszczu | 1905 90 45 | --- Herbatniki | 1905 90 55 | --- Produkty wytłaczane lub ekspandowane, pikantne lub solone | - - - Pozostałe: | 1905 90 60 | ---- Z dodatkiem środka słodzącego | 2105 00 | Lody śmietankowe i pozostałe lody jadalne, nawet zawierające kakao: | 3.000[11] | 2105 00 10 | - Niezawierające tłuszczu z mleka lub zawierające mniej niż 3% masy takich tłuszczów | -Zawierające tłuszcz z mleka: | 2105 00 91 | -- 3% masy lub więcej, ale mniej niż 7% masy | 2105 00 99 | -- 7% masy lub więcej | 2106 | Przetwory spożywcze, gdzie indziej niewymienione ani niewłączone: | 4.000 | 2106 10 | - koncentraty białkowe oraz upostaciowane substancje białkowe: | 2106 10 80 | --Pozostałe | 2106 90 | -Pozostałe: | 2106 90 10 | - - Fondue z sera | - - Pozostałe: | 2106 90 98 | - - - Pozostałe | Załącznik II Bezcłowe kontyngenty taryfowe mające zastosowanie do przywozu do Turcji przetworzonych produktów rolnych z UE Kod CN | Opis produktu | Roczny bezcłowy kontyngent taryfowy (w tonach netto) | (1) | (2) | (3) | 1704 | Produkty cukiernicze (łącznie z białą czekoladą), niezawierające kakao: | 1.000 | 1704 10 | -Guma do żucia, nawet pokryta cukrem: | --Zawierająca mniej niż 60% masy sacharozy (włącznie z cukrem inwertowanym wyrażonym jako sacharoza): | 1704 10 11 | ---Guma w paskach | 1704 10 19 | - - - Pozostałe | -- Zawierająca 60% masy sacharozy lub więcej (włącznie z cukrem inwertowanym wyrażonym jako sacharoza): | 1704 10 91 | ---Guma w paskach | 1704 10 99 | - - - Pozostałe | 1704 90 | -Pozostałe: | 2.500 | 1704 90 30 | -- Biała czekolada | - - Pozostałe: | 1704 90 51 | --- Pasty, włącznie z marcepanem, w bezpośrednich opakowaniach o zawartości netto 1 kg lub większej | 1704 90 55 | --- Pastylki od bólu gardła i dropsy od kaszlu | 1704 90 61 | --- Wyroby pokryte cukrem | - - - Pozostałe: | 1704 90 65 | ---- Wyroby żelowe i galaretki, włącznie z pastami owocowymi, w postaci wyrobów cukierniczych | 1704 90 71 | ---- Cukierki z masy gotowanej, nawet nadziewane | 1704 90 75 | ---- Toffi, karmelki i podobne cukierki | -----Pozostałe: | 1704 90 81 | Tabletki prasowane | 1704 90 99 | -----Pozostałe | 1806 | Czekolada i pozostałe przetwory spożywcze zawierające kakao: | 7.000 | 1806 10 | -Proszek kakaowy zawierający dodatek cukru lub innego środka słodzącego: | 1806 10 20 | -- Zawierający 5% masy lub więcej, ale mniej niż 65% masy, sacharozy (włącznie z cukrem inwertowanym wyrażonym jako sacharoza) lub izoglukozy wyrażonej jako sacharoza | 1806 10 30 | -- Zawierający 65% masy lub więcej, ale mniej niż 80% masy, sacharozy (włącznie z cukrem inwertowanym wyrażonym jako sacharoza) lub izoglukozy wyrażonej jako sacharoza | 1806 10 90 | -- Zawierający 80% masy lub więcej sacharozy (włącznie z cukrem inwertowanym wyrażonym jako sacharoza) lub izoglukozy wyrażonej jako sacharoza | 1806 20 | - Pozostałe przetwory w blokach, tabliczkach lub batonach, o masie większej niż 2 kg, lub w płynie, paście, proszku, granulkach lub w innej postaci, w pojemnikach lub w bezpośrednich opakowaniach, o zawartości przekraczającej 2 kg: | 1806 20 10 | -- Zawierające 31% masy lub więcej masła kakaowego lub zawierające 31% masy lub więcej masła kakaowego i tłuszczu mleka łącznie | 1806 20 30 | Zawierające 25% masy lub więcej masła kakaowego, ale poniżej 31% masła kakaowego i tłuszczu mleka łącznie | - - Pozostałe: | 1806 20 50 | --- Zawierające 18% masy lub więcej masła kakaowego | 1806 20 70 | Okruchy czekolady mlecznej | 1806 20 80 | Polewa czekoladowa smakowa | 1806 20 95 | - - - Pozostałe | - Pozostałe, w blokach, tabliczkach lub batonach: | 1806 31 00 | -- Nadziewane | 1806 32 | -- Bez nadzienia | 1806 32 10 | --- Z dodatkami zbóż, owoców lub orzechów | 1806 32 90 | - - - Pozostałe | 1806 90 | -Pozostałe: | -- Czekolada i wyroby czekoladowe: | --- Czekolady, nawet z nadzieniem: | 1806 90 11 | ---- Zawierające alkohol | 1806 90 19 | -----Pozostałe | - - - Pozostałe: | 1806 90 31 | ---- Z nadzieniem | 1806 90 39 | ---- Bez nadzienia | 1806 90 50 | -- Wyroby cukiernicze i ich namiastki wykonane z substytutów cukru, zawierające kakao | 1806 90 60 | -- Wyroby do smarowania zawierające kakao | 1806 90 70 | -- Przetwory zawierające kakao do sporządzania napojów | 1806 90 90 | --Pozostałe | 1901 | Ekstrakt słodowy; przetwory spożywcze z mąki, kasz, mączki, skrobi lub z ekstraktu słodowego, niezawierające kakao lub zawierające mniej niż 40% masy kakao, obliczone w stosunku do całkowicie odtłuszczonej bazy, gdzie indziej niewymienione ani niewłączone; przetwory spożywcze z towarów objętych pozycjami 0401–0404, niezawierające kakao lub zawierające w masie mniej niż 5% kakao, obliczonych według całkowicie odtłuszczonej bazy, gdzie indziej niewymienione ani niewłączone: | 1901 10 00 | -Przetwory dla niemowląt, pakowane do sprzedaży detalicznej | 500 | 1901 20 00 | -Mieszaniny i ciasta, do wytworzenia wyrobów piekarniczych objętych pozycją 1905 | 300 | 1901 90 | -Pozostałe: | 2.000 | -- Ekstrakt słodowy: | 1901 90 11 | --- O zawartości suchego ekstraktu 90% masy lub większej | 1901 90 19 | - - - Pozostałe | - - Pozostałe: | 1901 90 99 | - - - Pozostałe | 1902 | Makarony, nawet gotowane lub nadziewane (mięsem lub innymi substancjami) lub przygotowane inaczej, takie jak spaghetti, rurki, nitki, lasagne, gnocchi, ravioli, cannelloni; kuskus,nawet przygotowany: | 20.000 | - Makarony niegotowane, nienadziewane ani nieprzygotowane inaczej: | 1902 11 00 | -- Zawierające jaja | 1902 19 | - - Pozostałe: | 1902 19 10 | --- Niezawierające mąki lub mączki, ze zwykłej pszenicy | 1902 19 90 | - - - Pozostałe | 1902 20 | - Makarony nadziewane, nawet gotowane lub inaczej przygotowane: | - - Pozostałe: | 1902 20 91 | --- Gotowane | 1902 20 99 | - - - Pozostałe | 1902 30 | -Pozostałe makarony: | 1902 30 10 | --Suszone | 1902 30 90 | --Pozostałe | 1902 40 | - - Kuskus: | 1902 40 10 | -- Nieprzygotowany | 1902 40 90 | --Pozostałe | 1904 | Przetwory spożywcze otrzymane przez spęcznianie lub prażenie zbóż, lub produktów zbożowych (na przykład płatki kukurydziane); produkty zbożowe (poza kukurydzą) w postaci ziaren lub w postaci płatków albo inne przetworzone produkty zbożowe (poza mąką, kaszą i mączką), wstępnie gotowane lub w inny sposób przygotowane, nie wyszczególnione ani nie ujęte gdzie indziej | 5.000 | 1904 10 | - Przetwory spożywcze otrzymane przez spęcznianie lub prażenie zbóż, lub produktów zbożowych: | 1904 10 10 | -- Otrzymane z kukurydzy | 1904 10 30 | -- Otrzymane z ryżu | 1904 10 90 | --Pozostałe | 1904 20 | - Przetwory spożywcze otrzymane z nieprażonych płatków zbożowych lub z mieszaniny nieprażonych płatków zbożowych i prażonych płatków zbożowych lub zbóż spęcznionych: | 500 | 1904 20 10 | -- Preparaty typu müsli bazujące na nieprażonych płatkach zbożowych | - - Pozostałe: | 1904 20 91 | -- Otrzymane z kukurydzy | 1904 20 95 | -- Otrzymane z ryżu | 1904 20 99 | - - - Pozostałe | 1904 90 | -Pozostałe: | 300 | 1904 90 10 | -- Ryż | 1904 90 80 | --Pozostałe | 1905 | Chleb, bułki, pieczywo cukiernicze, ciasta i ciastka, herbatniki i pozostałe wyroby piekarnicze, nawet zawierające kakao; opłatki sakralne, puste kapsułki stosowane do celów farmaceutycznych, wafle wytłaczane, papier ryżowy i podobne wyroby: | 1.000 | - Słodkie herbatniki; gofry i wafle: | 1905 31 | -- Słodkie herbatniki: | --- Całkowicie lub częściowo pokryte lub powleczone czekoladą lub innymi przetworami zawierającymi kakao: | 1905 31 11 | ---- W bezpośrednich opakowaniach o zawartości netto nieprzekraczającej 85g | 1905 31 19 | -----Pozostałe | - - - Pozostałe: | 1905 31 30 | ---- Zawierające 8% masy tłuszczu mleka lub więcej | -----Pozostałe: | 1905 31 91 | ----- Herbatniki kanapkowe | 1905 31 99 | -----Pozostałe | 1905 32 | -- Gofry i wafle: | 600 | 1905 32 05 | ---- O zawartości wody przekraczającej 10 % masy | - - - Pozostałe | ---- Całkowicie lub częściowo pokryte lub powleczone czekoladą lub innymi przetworami zawierającymi kakao: | 1905 32 11 | ----- W bezpośrednich opakowaniach o zawartości netto nieprzekraczającej 85g | 1905 32 19 | -----Pozostałe | -----Pozostałe: | 1905 32 91 | ----- Solone, nawet z nadzieniem | 1905 32 99 | -----Pozostałe | 1905 40 | - Sucharki, tosty z chleba i podobne tosty: | 200 | 1905 40 10 | -- Sucharki | 1905 40 90 | --Pozostałe | 1905 90 | -Pozostałe: | 1.500 | 1905 90 10 | -- Mace | 1905 90 20 | -- Opłatki sakralne, puste kapsułki stosowane do celów farmaceutycznych, wafle wytłaczane, papier ryżowy i podobne wyroby | - - Pozostałe: | 1905 90 30 | --- Chleb, bułki, niezawierające dodatku miodu, jajek, sera lub owoców, a zawierające w suchej masie nie więcej niż 5% masy cukru i nie więcej niż 5% masy tłuszczu | 1905 90 45 | --- Herbatniki | 1905 90 55 | --- Produkty wytłaczane lub ekspandowane, pikantne lub solone | - - - Pozostałe: | 1905 90 60 | ---- Z dodatkiem środka słodzącego | 1905 90 90 | -----Pozostałe | 2105 00 | Lody śmietankowe i pozostałe lody jadalne, nawet zawierające kakao: | 3.000[12] | 2105 00 10 | - Niezawierające tłuszczu z mleka lub zawierające mniej niż 3% masy takich tłuszczów | -Zawierające tłuszcz z mleka: | 2105 00 91 | -- 3% masy lub więcej, ale mniej niż 7% masy | 2105 00 99 | -- 7% masy lub więcej | 2106 | Przetwory spożywcze, gdzie indziej niewymienione ani niewłączone: | 4.000 | 2106 10 | - koncentraty białkowe oraz upostaciowane substancje białkowe: | 2106 10 80 | --Pozostałe | 2106 90 | -Pozostałe: | 2106 90 10 | - - Fondue z sera | - - Pozostałe: | 2106 90 98 | - - - Pozostałe | OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI Niniejszy dokument stanowi uzupełnienie uzasadnienia do aktu prawnego. W związku z tym wypełniając ocenę skutków finansowych regulacji należy unikać powielania informacji zawartych w uzasadnieniu przy jednoczesnym zachowaniu przejrzystości. Przed wypełnieniem poniższego formularza należy zapoznać się z wytycznymi, które zawierają pomocne informacje oraz wyjaśnienie pozycji wyszczególnionych poniżej. 1. TYTUŁ WNIOSKU: DECYZJA RADY w sprawie stanowiska Wspólnoty w Radzie Stowarzyszenia WE – Turcja w sprawie zmiany koncesji handlowych na przetworzone produkty rolne objętych decyzją 1/95 Rady Stowarzyszenia WE – Turcja w sprawie wprowadzenia ostatniej fazy unii celnej oraz decyzją 1/97 Rady Stowarzyszenia WE – Turcja w sprawie ustaleń mających zastosowanie do niektórych przetworzonych produktów rolnych 2. STRUKTURA ABM/ABB Dziedzina/dziedziny polityki, których dotyczy wniosek i powiązane zadanie/zadania: Tytuł 02 - Przedsiębiorstwa Tytuł 05 - Rolnictwo Tytuł 14 – Podatki i unia celna 3. POZYCJE W BUDŻECIE 3.1. Pozycje w budżecie (pozycje operacyjne i powiązane pozycje pomocy technicznej i administracyjnej (dawniej pozycje B..A)), wraz z treścią: Tytuł 01 Zasoby własne, Rozdział 1.0 – art. 100 – Pozycja 1000 i Rozdział 1.2 art. 120 Tytuł 05 Rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich, Rozdział 0502 i 0503, Pozycje 05020104, 05020505, 05030109 i 05030406 3.2. Czas trwania działania i wpływu finansowego: Od 1.1.2007 - ? (zależnie od dokładnej daty przystąpienia) 3.3. Informacje budżetowe (w razie potrzeby należy dodać rubryki): Pozycja w budżecie | Rodzaj wydatków | Nowe | Wkład EFTA | Wkład krajów ubiegających się o członkostwo | Dział w perspektywie finansowej | Obligatoryjne/nieobligatoryjne | Zróżnicowane[13]/Niezróżnicowane[14] | NIE | NIE | NIE | Nr […] | Obligatoryjne/nieobligatoryjne | Zróżnicowane/Niezróżnicowane | TAK/ NIE | TAK/ NIE | TAK/ NIE | Nr […] | 4. ZESTAWIENIE ZASOBÓW 4.1. Zasoby finansowe 4.1.1. Zestawienie środków na zobowiązania (CA) i środków na płatności (PA) mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) Rodzaj wydatków | Sekcja nr | Okres 12 miesięczny | Rok finansowy 2007 | Rok finansowy 2008 | Rok finansowy 2009 | n + 4 | n + 5 i później | Razem | Wydatki operacyjne[15] | Środki na zobowiązania (CA) | 8.1 | a | Środki na płatności (PA) | b | Wydatki administracyjne w ramach kwoty referencyjnej[16] | Pomoc techniczna i administracyjna (NDA) | 8.2.4 | c | KWOTA REFERENCYJNA OGÓŁEM | Środki na zobowiązania | a+c | Środki na płatności | b+c | Wydatki administracyjne nieuwzględnione w kwocie referencyjnej[17] | Wydatki na zasoby ludzkie i powiązane wydatki (NDA) | 8.2.5 | d | Wydatki administracyjne, inne niż koszty zasobów ludzkich i powiązane koszty, nieuwzględnione w kwocie referencyjnej (NDA) | 8.2.6 | e | Indykatywne koszty finansowe interwencji ogółem OGÓŁEM CA w tym koszty zasobów ludzkich | a+c+d+e | OGÓŁEM PA w tym koszty zasobów ludzkich | b+c+d+e | Szczegółowe informacje dotyczące współfinansowania Jeżeli wniosek obejmuje współfinansowanie przez państwa członkowskie lub inne organy (należy określić które), w poniższej tabeli należy przedstawić szacowany poziom współfinansowania (można dodać kolejne rubryki, jeżeli współfinansowanie mają zapewniać różne organy): mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) Organ współfinansujący | Rok n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 i później | Razem | …………………… | f | OGÓŁEM CA w tym współfinansowanie | a+c+d+e+f | 4.1.2. Zgodność z programowaniem finansowym x Wniosek jest zgodny z istniejącym programowaniem finansowym. ( Wniosek wymaga przeprogramowania odpowiedniego działu w perspektywie finansowej. ( Wniosek może wymagać zastosowania postanowień porozumienia międzyinstytucjonalnego[18] (tzn. instrumentu elastyczności lub zmiany perspektywy finansowej). 4.1.3. Wpływ finansowy na dochody ( Wniosek nie ma wpływu finansowego na dochody. x Wniosek ma następujący wpływ finansowy na dochody: Uwaga: wszelkie informacje i uwagi dotyczące metody obliczania wpływu na dochody należy zamieścić w odrębnym załączniku. Obliczenie wydatków i dochodów oparto o średni przywóz oraz okres 2003 – 2005. Utrata dochodu ze względu na zniesienie ceł wynosi około 8,4 mln euro (łącznie z kosztami poboru). Strata netto wynosi 6,3 mln euro. mln EUR (do 1 miejsca po przecinku) Przeddziałaniem[Rok n -1] | Sytuacja po zakończeniu działania | Zasoby ludzkie ogółem | Po przyjęciu wniosku koszta zasobów ludzkich będą niskie, ponieważ obejmą jedynie ograniczone działania związane z zarządzaniem i kontrolą ze strony służb Komisji. 5. OPIS I CELE Szczegółowy kontekst wniosku należy podać w uzasadnieniu. W niniejszej części oceny skutków finansowych regulacji należy ująć następujące informacje uzupełniające: 5.1. Potrzeba, która ma zostać zaspokojona w perspektywie krótko- lub długoterminowej W obliczu rozszerzenia Wspólnoty z dniem 1 maja 2004 r. Rada wydała Komisji wytyczne negocjacyjne, zgodnie z którymi umowy zawarte między Wspólnotą a określoną liczbą państw trzecich (w tym Turcją) należy poddać przeglądowi w celu uwzględnienia istniejących koncesji i tradycyjnych przepływów handlowych między zainteresowanymi krajami a nowymi państwami członkowskimi. Ustalenia przyjęte podczas obrad Rady Europejskiej w Kopenhadze dotyczą potrzeby pogłębienia i poszerzenia unii celnej WE – Turcja. 5.2. Wartość dodana z tytułu zaangażowania Wspólnoty i spójność wniosku z innymi instrumentami finansowymi oraz możliwa synergia. 5.3. Cele, spodziewane wyniki oraz wskaźniki związane z wnioskiem w kontekście ABM (zarządzania opartego na zadaniach). 5.4. Metoda realizacji (indykatywna) Należy wskazać wybraną metodę/wybrane metody[20] realizacji działania. ( Zarządzanie zcentralizowane ( Bezpośrednio przez Komisję ( Pośrednio przez: ( Agencje wykonawcze ( Ustanowione przez Wspólnotę organy określone w art. 185 rozporządzenia finansowego x Krajowe organy sektora publicznego/organy pełniące misję służby publicznej ( ٱ Zarządzanie dzielone lub zdecentralizowane ( Z państwami członkowskimi ( Z krajami trzecimi ( ٱ Zarządzanie wspólne z organizacjami międzynarodowymi (należy wyszczególnić) Uwagi: Cła stanowią środki własne UE i są nakładane przez władze krajowe państw członkowskich. 6. MONITOROWANIE I OCENA 6.1. System monitorowania Systemy monitoringu stosowane przez DG TAXUD stosowane będą odpowiednio. 6.2. Ocena 6.2.1. Ocena ex-ante Nie przeprowadzono oceny ex-post. 6.2.2. Działania podjęte w wyniku oceny pośredniej/ex-post (wnioski wyciągnięte z podobnych doświadczeń w przeszłości) Nie dotyczy. 6.2.3. Warunki i częstotliwość przyszłych ocen. Chwilowo nie przewidziano żadnej oceny ponieważ decyzja straci moc po przystąpieniu Turcji. 7. ŚRODKI ZWALCZANIA NADUŻYĆ FINANSOWYCH Ze względu na to, że sektor przetworzonych produktów rolnych nie został do tej pory określony jako sektor, w którym prawdopodobieństwo wystąpienia nadużyć finansowych jest znaczne, zastosowanie mają standardowe procedury księgowe. 8. SZCZEGÓŁOWE INFORMACJE DOTYCZĄCE ZASOBÓW 8.1. Cele wniosku z uwzględnieniem ich kosztu finansowego Środki na zobowiązania w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 | Urzędnicy lub pracownicy zatrudnieni na czas określony[22] (XX 01 01) | A*/AD | B*, C*/AST | Pracownicy finansowani[23] w ramach art. XX 01 02 | Inni pracownicy[24] finansowani w ramach art. XX 01 04/05 | RAZEM | 8.2.2. Opis zadań związanych z działaniem 8.2.3. Źródła zasobów ludzkich (stosunek pracy) (W przypadku podania więcej niż jednego źródła, należy wskazać liczbę stanowisk pochodzących z każdego ze źródeł). ( Stanowiska obecnie przypisane do zarządzania programem, które zostaną utrzymane lub przekształcone. ( Stanowiska wstępnie przyznane w ramach rocznej strategii politycznej/wstępnego projektu budżetu (APS/PDB) na rok n ( Stanowiska, o które zostanie złożony wniosek w ramach następnej procedury APS/PDB ( Stanowiska, o które zostanie złożony wniosek w ramach następnej procedury APS/PDB Przesunięcia w ramach istniejącej kadry kierowniczej (przesunięcia wewnętrzne) ( Stanowiska wymagane na rok n, które nie zostały przewidziane w APS/PDB w danym roku 8.2.4. Inne wydatki administracyjne uwzględnione w kwocie referencyjnej (XX 01 04/05 – wydatki na administrację i zarządzanie) mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) Pozycja w budżecie (numer i treść) | Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 i później | RAZEM | Inna pomoc techniczna i administracyjna | - wewnętrzna | - zewnętrzna | Pomoc techniczna i administracyjna ogółem | 8.2.5. Koszt finansowy zasobów ludzkich i powiązane koszty nieuwzględnione w kwocie referencyjnej mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) Rodzaj zasobów ludzkich | Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 i później | Urzędnicy i pracownicy zatrudnieni na czas określony (XX 01 01) | Pracownicy finansowani w ramach artykułu XX 01 02 (personel pomocniczy, oddelegowani eksperci krajowi (END), personel kontraktowy itp.) (należy określić pozycję w budżecie) | Koszt zasobów ludzkich i koszty powiązane (nieuwzględnione w kwocie referencyjnej) ogółem | Kalkulacja – urzędnicy i pracownicy zatrudnieni na czas określony W razie potrzeby należy odnieść się do pkt 8.2.1 Kalkulacja – pracownicy finansowani w ramach art. XX 01 02 W razie potrzeby należy odnieść się do pkt 8.2.1 8.2.6 Inne wydatki administracyjne nieuwzględnione w kwocie referencyjnej mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) | Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 i później | RAZEM | XX 01 02 11 01 – podróże służbowe | XX 01 02 11 02 – spotkania i konferencje | XX 01 02 11 03 – komitety[26] | XX 01 02 11 04 – badania i konsultacje | XX 01 02 11 05 – systemy informatyczne | 2 Inne wydatki na zarządzanie ogółem (XX 01 02 11) | 3 Inne wydatki o charakterze administracyjnym (należy wskazać jakie, odnosząc się do pozycji w budżecie) | Ogółem wydatki administracyjne inne niż wydatki na zasoby ludzkie i powiązane koszty (nieuwzględnione w kwocie referencyjnej) | Kalkulacja – inne wydatki administracyjne nieuwzględnione w kwocie referencyjnej [1] Dz.U. L 35 z 13.2.1996, str. 1. [2] Dz.U. L 126 z 15.7.1997, str. 26. [3] Dz.U. L 35 z 13.2.1996, str. 1. [4] Dz.U. L 126 z 15.7.1997, str. 26. [5] Dz.U. L 253 z 11.10.1993, str. 1, rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 2286/2003 (Dz.U. L 343 z 31.12.2003) [6] Dz.U. 217, z 29.12.1964, str. 3687 [7] Dz.U. L 35 z 13.2.1996, str. 1. [8] Dz.U. L 126 z 15.7.1997, str. 26. [9] Produkty wyłączone z kontyngentu wolnocłowego: 1704 90 99 9080, ale włącznie z halva i lokoum [10] Produkty wyłączone z kontyngentu wolnocłowego: 1806 20 80 9080, 1806 20 95 9080, 1806 90 90 1980, 1806 90 90 9980 [11] Application delayed till the problems regarding imports into EU of milk and milk products originating in Turkey will be solved [12] Application delayed till the problems regarding imports into EU of milk and milk products originating in Turkey will be solved [13] Środki zróżnicowane [14] Środki niezróżnicowane zwane dalej NDA [15] Wydatki niewchodzące w zakres rozdziału xx 01 w tytule xx. [16] Wydatki w ramach art. xx 01 04 w tytule xx. [17] Wydatki w ramach rozdziału xx 01 z wyłączeniem artykułu xx 01 04 lub xx 01 05. [18] Patrz pkt 19 i 24 porozumienia międzyinstytucjonalnego. [19] W razie potrzeby, tzn. gdy czas trwania działania przekracza 6 lat, należy wprowadzić dodatkowe kolumny. [20] W przypadku wskazania więcej niż jednej metody, należy podać dodatkowe informacje w części „Uwagi” w niniejszym punkcie. [21] Zgodnie z opisem w pkt 5.3 [22] Koszty te NIE są uwzględnione w kwocie referencyjnej. [23] Koszty te NIE są uwzględnione w kwocie referencyjnej. [24] Koszty te są uwzględnione w kwocie referencyjnej. [25] Należy odnieść się do oceny skutków finansowych regulacji dla danej agencji wykonawczej/danych agencji wykonawczych. [26] Należy określić rodzaj komitetu i grupę, do której należy.