[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 20.4.2007

KOM(2007) 205 wersja ostateczna

2006/0018 (COD)

KOMUNIKAT KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO zgodnie z art. 251 ust. 2 akapit drugi Traktatu WE dotyczący

wspólnego stanowiska Rady w sprawie przyjęcia wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady, zmieniającej dyrektywę Rady 76/769/EWG w odniesieniu do ograniczeń we wprowadzaniu do obrotu niektórych przyrządów pomiarowych zawierających rtęć

2006/0018 (COD)

KOMUNIKAT KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO zgodnie z art. 251 ust. 2 akapit drugi Traktatu WE dotyczący

wspólnego stanowiska Rady w sprawie przyjęcia wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady, zmieniającej dyrektywę Rady 76/769/EWG w odniesieniu do ograniczeń we wprowadzaniu do obrotu niektórych przyrządów pomiarowych zawierających rtęć

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

1. KONTEKST

Data przekazania wniosku do PE i Rady (dokument COM(2006) 0069 wersja ostateczna – 2006/0018 (COD)): | 21 lutego 2006 r. |

Data wydania opinii przez Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny: | 13 września 2006 r. |

Data wydania opinii przez Parlament Europejski, pierwsze czytanie: | 14 listopada 2006 r. |

Data osiągnięcia politycznego porozumienia w Radzie (Rada ds. Konkurencyjności): | 13 grudnia 2006 r. |

Data przyjęcia wspólnego stanowiska: | 19 kwietnia 2007 r. |

2. CEL WNIOSKU KOMISJI

Dyrektywa nakładałaby ograniczenia we wprowadzaniu do obrotu określonych przyrządów pomiarowych zawierających rtęć w celu ochrony rynku wewnętrznego, a jednocześnie zapewnienia wysokiego poziomu ochrony zdrowia człowieka oraz środowiska.

Obecny wniosek jest pierwszym z serii planowanych działań legislacyjnych, zmierzających do wdrożenia strategii Wspólnoty w zakresie rtęci, przyjętej w styczniu 2005 r. Ograniczenia obejmowałyby zakaz wprowadzania do obrotu rtęciowych termometrów lekarskich (przeznaczonych do sprzedaży osobom prywatnym oraz członkom personelu medycznego) oraz wszystkich innych przyrządów zawierających rtęć, sprzedawanych osobom prywatnym. Przyrządy pomiarowe stosowane w służbie zdrowia, inne niż termometry lekarskie, są wyłączone z zakazu ze względu na bezpieczeństwo pacjentów, ponieważ nie ma do tej pory pewności co do istnienia równie sprawnych rozwiązań alternatywnych o odpowiedniej rzetelności. Zakres stosowania tego rodzaju przyrządów do innych celów profesjonalnych i naukowych jest bardzo niewielki i nie podlega ograniczeniom ze względów proporcjonalności.

3. KOMENTARZE W SPRAWIE WSPÓLNEGO STANOWISKA

3.1 UWAGI OGÓLNE NA TEMAT WSPÓLNEGO STANOWISKA

Komisja może poprzeć wspólne stanowisko Rady. Wspólne stanowisko jest zgodne z kompromisem osiągniętym w nieformalnych dyskusjach z udziałem Rady, sprawozdawcy Parlamentu Europejskiego oraz Komisji, który jednak nie uzyskał większości w Parlamencie Europejskim. Wspólne stanowisko poparły wszystkie państwa członkowskie z wyjątkiem DK i SE, które były przeciwne wnioskowi ze względu na nieobjęcie zakazem sfigmomanometrów (aparatów do pomiaru ciśnienia krwi) stosowanych w służbie zdrowia.

3.2 Poprawki Parlamentu Europejskiego zawarte w zmienio nym wniosku i wspólnym stanowisku

Wspólne stanowisko zawiera wszystkie poprawki Parlamentu Europejskiego, które mogły być przyjęte przez Komisję. Są to: (i) poprawki 12, 16 i 17, które zostały w pełni przyjęte przez Komisję, ponieważ korzystnie wpływają na zrozumiałość motywów; (ii) poprawki 18 (część końcowa) i 15, w których wzywa się Komisję do ponownego sprawdzenia dostępności rozwiązań alternatywnych wobec rtęciowych ciśnieniomierzy i innych przyrządów pomiarowych stosowanych do celów przemysłowych i zawodowych w ramach dążenia do rozszerzenia ograniczeń oraz (iii) poprawki 13 i 19 (część pierwsza), które zezwalają na handel „zabytkowymi” przyrządami pomiarowymi zawierającymi rtęć, ponieważ handel taki ma ograniczony zakres i nie stanowi zagrożenia dla zdrowia człowieka ani dla środowiska.

3.3 Poprawki Parlamentu Europejskiego niewł ączone do zmienionego wniosku i niewłączone do wspólnego stanowiska

Niektóre poprawki nie zostały przyjęte przez Komisję i nie zostały włączone do wspólnego stanowiska. Są to: (i) poprawka 6 – ponieważ nie ma podstaw naukowych do rozszerzania ograniczeń na inne przyrządy zawierające rtęć niż opisane we wniosku; (ii) poprawka 8 – ponieważ Komisja nie może zaakceptować zakazu stosowania w służbie zdrowia ciśnieniomierzy, które, według większości specjalistów w dziedzinie medycyny, są niezbędne dla celów kalibracji, a także do diagnozy i leczenia specyficznych chorób; (iii) poprawka 9, jako że nie zmienia znaczenia pierwotnego tekstu, a jest mniej jasna oraz (iv) poprawka 19 (część końcowa), ponieważ Komisja nie może poprzeć stałego odstępstwa dla ciśnieniomierzy atmosferycznych przeznaczonych do sprzedaży powszechnej, jako że obecnie są już szeroko dostępne po porównywalnej cenie alternatywne przyrządy niezawierające rtęci.

3.4 Stanowisko Komisji dotyczące nowych przepisów wprowadzonych przez Radę

Wspólne stanowisko obejmuje zmiany pierwotnego wniosku, które Komisja może poprzeć. Poza pewnymi wyjaśnieniami w motywach, zmiany obejmują dodanie następujących przepisów: (i) stałego odstępstwa w odniesieniu do zabytkowych przyrządów pomiarowych, (ii) tymczasowego odstępstwa dla powszechnej sprzedaży barometrów, z zamiarem wycofania ich z obrotu w ciągu 2 lat; (iii) zobowiązania Komisji do dokonania przeglądu po dwóch latach od wejścia w życie dyrektywy w celu sprawdzenia, czy istnieją bezpieczne rozwiązania alternatywne wobec sfigmomanometrów i innych przyrządów pomiarowych.

3.5 Główne problemy w przyjęciu wspólnego stanowiska

Szwecja i Dania głosowały przeciwko przyjęciu wspólnego stanowiska, ponieważ uważają, że dostępne są rozwiązania alternatywne wobec ciśnieniomierzy rtęciowych w służbie zdrowia i wprowadzanie tych ciśnieniomierzy do obrotu powinno być objęte zakazem.

4. WNIOSKI

KOMISJA POPIERA WSPÓLNE STANOWISKO.

5. Oświadczenia KOMISJI

Brak