Zakres kompetencji Unii według Traktatu (art. 43 TFUE) Parlament Europejski i Rada, stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą i po konsultacji z Komitetem Ekonomiczno-Społecznym, ustanawiają wspólną organizację rynków rolnych przewidzianą w art. 40 ust. 1, jak również inne przepisy niezbędne do osiągnięcia celów wspólnej polityki rolnej i rybołówstwa.

Kompetencje Agencji (rozporządzenie Rady (WE) nr 768/2005 zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1224/2009) Cele — Zgodnie z rozporządzeniem ustanawiającym Europejską Agencję Kontroli Rybołówstwa, jej zadaniem jest organizowanie operacyjnej koordynacji działań w zakresie kontroli i inspekcji połowów prowadzonych przez państwa członkowskie w celu zapewnienia skutecznego i jednolitego stosowania wspólnej polityki rybołówstwa. Misja i zadania — Koordynacja prowadzonych przez państwa członkowskie kontroli i inspekcji związanych ze zobowiązaniami Wspólnoty w zakresie kontroli i inspekcji, — koordynacja rozmieszczenia krajowych środków kontroli i inspekcji gromadzonych przez zainteresowane państwa członkowskie zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, — pomoc państwom członkowskim w informowaniu Komisji i stron trzecich o działalności połowowej i działaniach w zakresie kontroli i inspekcji, — w zakresie kompetencji Agencji, pomoc państwom członkowskim w wypełnianiu zadań i zobowiązań wynikających z zasad wspólnej polityki rybołówstwa, — pomoc państwom członkowskim i Komisji w harmonizowaniu stosowania wspólnej polityki rybołówstwa w całej Wspólnocie, — uczestnictwo w pracach państw członkowskich i Komisji dotyczących badań i rozwoju technik kontroli i inspekcji, — uczestnictwo w działaniach koordynacyjnych związanych ze szkoleniem inspektorów i wymianą doświadczeń między państwami członkowskimi, — koordynacja działań mających na celu zwalczanie nielegalnych, niezgłaszanych i nieuregulowanych połowów zgodnie z przepisami wspólnotowymi, — pomoc w jednolitym wdrażaniu systemu kontroli wspólnej polityki rybołówstwa, w tym w szczególności: (i) zorganizowanie koordynacji operacyjnej działań w zakresie kontroli prowadzonych przez państwa członkowskie w celu wdrożenia indywidualnych programów kontroli i inspekcji, programów kontroli dotyczących nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów (NNN) oraz międzynarodowych programów kontroli i inspekcji; (ii) inspekcji koniecznych do wypełnienia działań Agencji. Pośród innych kompetencji po zmianie rozporządzenia ustanawiającego Agencję rozporządzeniem Rady (WE) nr 1224/2009: 1) koordynacja operacyjna prowadzona przez Agencję obejmuje kontrolę wszystkich działań wchodzących w zakres wspólnej polityki rybołówstwa; 2) urzędnicy Agencji mogą zostać wyznaczeni, na wodach międzynarodowych, na inspektorów wspólnotowych; 3) Agencja może nabywać, wynajmować lub czarterować sprzęt niezbędny do wdrażania wspólnych planów rozmieszczenia. 4) Agencja w miarę potrzeb: a) wydaje podręczniki dotyczące zharmonizowanych norm w zakresie inspekcji; b) opracowuje wytyczne określające najlepsze praktyki w zakresie kontroli wspólnej polityki rybołówstwa, w tym w odniesieniu do szkolenia urzędników prowadzących kontrole, i regularnie je aktualizuje; c) zapewnia Komisji wsparcie techniczne i administracyjne niezbędne do wykonywania jej zadań. 5) Agencja ułatwia współpracę pomiędzy państwami członkowskimi oraz między państwami członkowskimi a Komisją przy opracowywaniu zharmonizowanych norm w zakresie kontroli i najlepszych praktyk w odniesieniu do procedur prawnych, z uwzględnieniem różnych systemów prawnych w poszczególnych państwach członkowskich i zgodnie z prawodawstwem wspólnotowym oraz uzgodnionymi normami międzynarodowymi. 6) Agencja tworzy jednostkę kryzysową po otrzymaniu powiadomienia Komisji lub z własnej inicjatywy, gdy zostanie stwierdzone występowanie sytuacji stanowiącej bezpośrednie, pośrednie lub potencjalne poważne ryzyko dla wspólnej polityki rybołówstwa, i jeżeli temu ryzyku nie można zapobiec ani go wyeliminować lub zmniejszyć za pomocą istniejących środków, ani nie można nim w odpowiedni sposób zarządzać. 7) Agencja przyczynia się do realizacji zintegrowanej polityki morskiej UE, w szczególności zawiera umowy administracyjne z innymi organami w sprawach objętych zakresem rozporządzenia Rady (WE) nr 768/2005 po ich zatwierdzeniu przez Zarząd.

(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013) Na mocy tego rozporządzenia przyjęto nową wspólną politykę rybołówstwa. W odniesieniu do Agencji: — Unia współpracuje, między innymi za pośrednictwem Europejskiej Agencji Kontroli Rybołówstwa („Agencja”), z państwami trzecimi i z organizacjami międzynarodowymi zajmującymi się rybołówstwem, w tym z regionalnymi organizacjami ds. zarządzania rybołówstwem, na rzecz lepszego przestrzegania środków, w szczególności dotyczących zwalczania połowów NNN, mając na celu zapewnienie ścisłego przestrzegania środków przyjętych przez te organizacje międzynarodowe, — kontrola i egzekwowanie WPRyb są w szczególności oparte na następujących elementach i obejmują, co następuje: współpracę i koordynację między państwami członkowskimi, Komisją i Agencją, — Agencja może uczestniczyć w posiedzeniach grupy ekspertów do spraw zgodności w charakterze obserwatora.

(rozporządzenie Rady (WE) nr 1386/2007) Rozporządzenie nadaje Agencji prawo do koordynowania w imieniu UE działań w zakresie nadzoru i kontroli na obszarze podlegającym regulacji NAFO i do ustalania, w porozumieniu z państwami członkowskimi, planów dotyczących udziału UE w programie wspólnych inspekcji i wspólnego nadzoru (art. 41).

(rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 433/2012) Zgodnie z przepisami tego rozporządzenia, zgodnymi z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1236/2010, w połączeniu z działalnością połowową na obszarze podlegającym regulacji NEAFC, do zadań Agencji należy: — koordynacja działalności w zakresie nadzoru i inspekcji na obszarze UE, — przygotowanie, we współpracy z państwami członkowskimi, planu dotyczącego udziału UE w programie międzynarodowym, — otrzymywanie i opracowywanie sprawozdań z inspekcji i naruszeń przepisów w obszarze NEAFC.

(decyzja Komisji 2009/988/WE) Decyzją tą Komisja wyznaczyła Agencję jako organ wykonujący określone zadania na mocy rozporządzenia w sprawie połowów NNN. Są one następujące: — przekazywanie powiadomień, z kopią dla Komisji, o nieudzieleniu zezwolenia na operacje wyładunku lub przeładunku statkom z państw trzecich państwom bandery oraz, w stosownych przypadkach, kopii tych powiadomień regionalnym organizacjom ds. rybołówstwa zgodnie z art. 11 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1005/2008, — organizowanie, na wniosek Komisji, audytów na miejscu, samodzielnie lub we współpracy z Komisją, w celu weryfikacji skuteczności wdrożenia uzgodnień dotyczących współpracy z państwami trzecimi zgodnie z art. 20 ust. 4 akapit drugi lit. c) rozporządzenia (WE) nr 1005/2008, — informowanie państw członkowskich i państw bandery, z kopią dla Komisji, o dodatkowych informacjach przekazywanych Komisji przez państwa członkowskie, które mogą być istotne dla celów sporządzania unijnego wykazu statków NNN, zgodnie z art. 25 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1005/2008, — przesyłanie wszystkim państwom członkowskim sprawozdań z obserwacji, z kopią dla Komisji, oraz, we właściwych przypadkach, sekretarzowi wykonawczemu właściwej regionalnej organizacji ds. rybołówstwa zgodnie z art. 48 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1005/2008, — przekazywanie sekretarzowi wykonawczemu właściwej regionalnej organizacji ds. rybołówstwa, z kopią dla Komisji, informacji od państw członkowskich w odpowiedzi na sprawozdanie z obserwacji, dotyczące jednego z ich statków, przekazane tej regionalnej organizacji ds. rybołówstwa przez jedną z umawiających się stron zgodnie z art. 48 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 1005/2008.

Zarządzanie Zarząd Skład W jego skład wchodzi po jednym przedstawicielu każdego państwa członkowskiego i sześciu przedstawicieli Komisji. Wybrane obowiązki Przyjmuje budżet i plan wykonawczy, roczny i wieloletni program prac, sprawozdanie roczne i wieloletni plan w zakresie polityki kadrowej. Wydaje opinię na temat ostatecznego sprawozdania finansowego. Dyrektor zarządzający Powoływany przez Zarząd spośród co najmniej dwóch kandydatów zaproponowanych przez Komisję. Kontrola zewnętrzna Europejski Trybunał Obrachunkowy. Kontrola wewnętrzna Służba Audytu Wewnętrznego Komisji. Organ udzielający absolutorium z wykonania budżetu Parlament Europejski działający na zalecenie Rady.

Środki udostępnione Agencji w roku 2014 (2013) Budżet ostateczny Budżet na rok 2014 ogółem: 9,22(9,22) mln euro — Tytuł I – 6,35(6,33) mln euro — Tytuł II – 1,16(1,18)mln euro — Tytuł III – 1,71(1,71) mln euro Zatrudnienie na dzień 31 grudnia 2014 r. 53 (54) stanowiska dla pracowników tymczasowych w planie zatrudnienia, w tym obsadzonych: 52 (52) (1) plus 5 (5) stanowisk dla pracowników kontraktowych, w tym obsadzonych: 4 (5) plus 4 (4) stanowiska dla oddelegowanych ekspertów krajowych, w tym obsadzonych: 2 (3) Łączna liczba stanowisk, włącznie z oddelegowanymi ekspertami krajowymi: 62 (63), w tym obsadzonych 58 (60) (1)