PL    PL  KOMISJA WSPÓLNOT  EUROPEJSKICH 
Bruksela, dnia 25.09.2006 
KOM(2006) 543 wersja ostateczna 
2006/0170 (COD)   
Wniosek 
DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY 
dotycząca zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli 
 
 
(Wersja skodyfikowana) 
(przedstawiona przez Komisj ę) 
 
PL 2   PL UZASADNIENIE  
1. W kontek ście społeczeństwa obywatelskiego w Europie Komisja przywi ązuje wielk ą 
wagę do uproszczenia i uporz ądkowania prawa wspólnotowego, tak aby sta ło się ono 
bardziej przejrzyste i dost ępne dla ka żdego obywatela, otwieraj ąc mu w ten sposób 
nowe możliwości korzystania z przys ługujących mu konkretnych uprawnie ń. 
Ten cel nie mo że zostać osiągnięty tak długo, jak liczne przepisy, które by ły 
wielokrotnie zmieniane, cz ęsto zasadniczo, pozostaj ą rozproszone, tak, i ż trzeba ich 
szukać częściowo w oryginalnym akcie, a cz ęściowo w pó źniejszych aktach 
zmieniających. Wymaga to pracoch łonnego porównywania wielu ró żnych aktów w 
celu ustalenia obowi ązujących norm prawnych. 
Z tego powodu kodyfikacja przepisów cz ęsto zmienianych jest potrzebna, aby prawo 
wspólnotowe sta ło się jasne i zrozumia łe. 
2. Dlatego te ż w dniu 1 kwietnia 1987 r. Komisja postanowi ła1 zalecić swoim 
pracownikom, aby wszystkie akty prawne by ły kodyfikowane  nie później niż po 
10 zmianach, podkre ślając, że jest to wymaganie minimum i że odpowiednie 
jednostki powinny stara ć się nawet cz ęściej kodyfikowa ć teksty, za które s ą 
odpowiedzialne, aby zapewni ć, że przepisy wspólnotowe s ą jasne i łatwo zrozumia łe. 
3. Konkluzje Prezydencji Rady Eu ropejskiej w Edynburgu (grudzie ń 1992 r.) 
potwierdzi ły to stanowisko2, podkreślając wagę kodyfikacji , która daje pewno ść co 
do prawa stosowanego wobec danej materii w danym czasie. 
Kodyfikacja musi by ć podejmowana w pe łnej zgodno ści z normaln ą wspólnotow ą 
procedurą legislacyjn ą. 
Zważywszy, że żadne zmiany, co do tre ści nie mog ą być wprowadzane do 
kodyfikowanych  aktów, Parlament Europejski, Rada i Komisja uzgodni ły, w drodze 
porozumienia mi ędzyinstytucjonalnego z dnia 20 grudnia 1994 r., mo żliwość 
stosowania przyspieszonej procedury dl a szybkiego przyjmowan ia kodyfikowanych 
aktów. 
4. Celem niniejszego wniosku jest s kodyfikowanie dyrektywy Rady 96/61/WE z 
dnia 24 wrze śnia 1996 r. dotycz ącej zintegrowanego zapobiegania 
zanieczyszczeniom i ich kontroli3. Nowa dyrektywa zast ąpi włączone do niej akty4; 
niniejszy wniosek ca łkowicie zachowuje tre ść kodyfikowanych aktów, zbiera je wi ęc 
jedynie razem, dokonuj ąc tylko takich formalnych zmian , jakie wynikaj ą z samego 
zadania kodyfikacji. 
                                                 
1 COM(87) 868 PV. 
2 Zob. za łącznik 3 do cz ęści A konkluzji. 
3 Przygotowana zgodnie z komunikatem Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady – Kodyfikacja 
Acquis communautaire, COM(200 1) 645 wersja ostateczna. 
4 Zob. za łącznik VI, cz ęść A do niniejszego wniosku. 
 
PL 3   PL 5. Wniosek kodyfikacyjny  został sporządzony na podstawie wst ępnej konsolidacji , we 
wszystkich j ęzykach urz ędowych, dyrektywy 96/61/WE i aktów j ą zmieniaj ących, 
przygotowanej przez Urz ąd Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich za 
pomocą systemu przetwarzania danych . Tam, gdzie artyku łom nadano nowe numery, 
korelacja pomi ędzy starą i nową numeracj ą została określona w tabeli zawartej w 
załączniku VII do skodyfikowanej dyrektywy. 
 
PL 4   PL  
Ð 96/61/WE (dostosowany) 
2006/0170 (COD) 
Wniosek 
DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY 
dotycząca zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli 
(Tekst maj ący znaczenie dla EOG) 
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, 
uwzględniając Traktat ustanawiaj ący Wspólnot ę Europejsk ą, w szczególno ści jego 
art. ⌦ 175 ⌫ ust. 1, 
uwzględniając wniosek Komisji, 
uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Spo łecznego1, 
uwzględniając opinię Komitetu Regionów2, 
stanowiąc zgodnie z procedur ą określoną w art. ⌦ 251 ⌫ Traktatu3, 
a także mając na uwadze, co nast ępuje: 
 
Ð  
(1) Dyrektywa Rady 96/61/WE z dnia 24 wrze śnia 1996 r. dotycz ąca zintegrowanego 
zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli4 została kilkakrotnie znacz ąco 
zmieniona5. W celu zapewnienia jej jasno ści i zrozumia łości należy ją zatem 
skodyfikowa ć. 
 
Ð 96/61/WE motyw 1 
(2) Cele i zasady wspólnot owej polityki ochrony środowiska, okre ślone w art. 174 
Traktatu, polegaj ą w szczególno ści na zapobieganiu, zmniejszaniu oraz, w miar ę 
możliwości, na unieszkodliwianiu zanieczyszcze ń, poprzez przyznanie  priorytetu dla 
interwencji u źródła i zapewnieniu rozs ądnej gospodarki zasobami naturalnymi, 
                                                 
1 Dz.U. C [...] z , str. [...]. 
2 Dz.U. C [...] z , str. [...]. 
3 Dz.U. C [...] z , str. [...]. 
4 Dz.U. L 257 z 10.10.1996, str. 26. Dyrektywa zmieniona rozporz ądzeniem (WE) nr 166/2006 
Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 33, 4.2.2006, str. 1). 
5 Zob. za łącznik VI, cz ęść A. 
 
PL 5   PL zgodnie z zasad ą „zanieczyszczaj ący płaci” oraz z zasad ą zapobiegania 
zanieczyszczeniom. 
 
Ð 96/61/WE motyw 2 
(dostosowany) 
(3) Pi ąty program dzia łań w zakresie ochrony środowiska, którego szeroki zakres zosta ł 
zatwierdzony przez Rad ę i Przedstawicieli Rz ądów Państw Członkowskich zebranych 
w Radzie, w rezolucji z dnia 1 lutego 1993 r. w sprawie wspólnotowego programu 
polityki i dzia łań na rzecz środowiska natu ralnego i trwa łego rozwoju6, ⌦ nadał ⌫ 
priorytetowe znaczenie zintegrowanemu zapobieganiu zanieczyszczeniom, stanowiącemu istotny element dzia łań na rzecz bardziej trwa łej równowagi mi ędzy 
działalnością człowieka i rozwojem spo łeczno-ekonomicznym, z jednej strony, a 
zasobami i regeneracyjnymi mo żliwościami przyrody, z drugiej strony. 
 
Ð 96/61/WE motyw 3 
(4) Wdra żanie zintegrowanego podej ścia na rzecz zmniejszenia zanieczyszcze ń wymaga 
działań na poziomie wspólnotowym, w celu zmiany i uzupe łnienia istniej ącego 
ustawodawstwa wspólnotowego dotycz ącego zapobiegania zanieczyszczeniom 
pochodzącym z zak ładów przemys łowych i ich kontroli. 
 
Ð 96/61/WE motyw 4 
(5) Dyrektywa Rady 84/360/EWG z dnia 28 czerwca 1984 r. w sprawie zwalczania 
zanieczyszcze ń powietrza z zak ładów przemys łowych7 wprowadzi ła ogólne ramy 
ustanawiaj ące wymóg pozwolenia, przed przyst ąpieniem do jakichkolwiek dzia łań lub 
przed wprowadzeniem istotnych zmian w instalacjach przemys łowych, które mog ą 
skutkowa ć zanieczyszczeniem powietrza. 
 
Ð 96/61/WE motyw 5 
(dostosowany) 
(6) Dyrektywa ⌦ Wspólnoty Europejskiej  i Rady 2006/11/WE z 
dnia 15 lutego 2006 ⌫ r. w sprawie zanieczyszczenia spowodowanego przez 
niektóre substancje nieb ezpieczne odprowadzane do środowiska wodnego Wspólnoty8 
wprowadzi ła wymóg posiadania pozwolenia na odprowadzanie tych substancji. 
 
Ð 96/61/WE motyw 6 
(7) Pomimo istnienia ustawodawstwa wspólnotowego w sprawie zwalczania 
zanieczyszczenia powietrza i zapobiegan ia lub minimalizacji odprowadzania 
substancji niebezpiecznyc h do wody nie ma porównywalnego ustawodawstwa 
                                                 
6 Dz.U. C 138 z 17.5.1993, str. 1. 
7 Dz.U. L 188 z 16.7.1984, str. 20. Dyrektywa zmieniona dyrektyw ą 91/692/EWG (Dz.U. L 377, 
31.12.1991, str. 48). 
8 [Dz.U. L ⌦ 64 z 4.3.2006, str. 52 ⌫ .] 
 
PL 6   PL wspólnotowego maj ącego na celu zapobieganie emisjom do gleby lub ich 
minimalizacj ę. 
 
Ð 96/61/WE motyw 7 
(8) Ró żne podejścia do kwestii kontrolowania emisji do powietrza, środowiska wodnego 
lub gleby mog ą raczej zach ęcać do przesuwania zanieczyszcze ń między różnymi 
środowiskami ni ż do ochrony środowiska naturalnego jako ca łości. 
 
Ð 96/61/WE motyw 8 
(9) Celem zintegrowanego podej ścia jest zapobieganie emisjom do powietrza, środowiska 
wodnego i gleby, gdziekolwiek maj ą one miejsce, z uwzgl ędnieniem gospodarki 
odpadami, oraz, je żeli jest to niemo żliwe, minimalizacj ę emisji w celu osi ągnięcia 
wysokiego poziomu ochrony środowiska naturalnego jako ca łości. 
 
Ð 96/61/WE motyw 9 
(dostosowany) 
(10) Niniejsza dyrektywa ⌦ powinna ⌫ ustanawia ć ogóle ramy zintegrowanego 
zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli. ⌦ Powinna ⌫ ona ustanawia ć środki 
konieczne do wdro żenia zintegrowanego zapobiegan ia zanieczyszczeniom i ich 
kontroli w celu osi ągnięcia wysokiego poziomu ochrony środowiska naturalnego jako 
całości. Stosowanie zasady trwa łego rozwoju ⌦ powinno ⌫ być wspierane przez 
zintegrowane podej ście do ograniczania zanieczyszcze ń. 
 
Ð 96/61/WE motyw 10 
(11) Przepisy niniejszej dyrektywy nale ży stosowa ć bez uszczerbku dla przepisów 
dyrektywy Rady 85/337/EWG z dnia 27 czer wca 1985 r. w sprawie oceny skutków 
wywieranych przez niektóre przedsi ęwzięcia publiczne i prywatne na środowisko 
naturalne9. Gdy informacje lub wnioski uzyskane w nast ępstwie stosowania niniejszej 
dyrektywy musz ą być uwzględniane w przypadku udzieleni a pozwolenia, niniejsza 
dyrektywa nie powinna mie ć wpływu na wykonanie dyrektywy 85/337/EWG. 
 
Ð 96/61/WE motyw 11 
(dostosowany) 
(12) Pa ństwa Członkowskie powinny podj ąć działania konieczne w celu zapewnienia, aby 
podmiot prowadz ący dzia łalność przemys łową określoną w ⌦ niniejszej 
dyrektywie ⌫ spełniał ogólne zasady niektórych podstawowych zobowi ązań. W tym 
celu wystarczy, aby w łaściwe organy uwzgl ędniły te ogólne zasady przy ustanawianiu 
warunków udzielania pozwole ń. 
                                                 
9 Dz.U. L 175 z 5.7.1985, str. 40. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektyw ą 2003/35/WE Parlamentu 
Europejskiego i Rady (Dz.U. L 156, 25.6.2003, str. 17). 
 
PL 7   PL  
Ð 96/61/WE motyw 12 
(dostosowany) 
(13) Niektóre przepisy przyj ęte zgodnie z niniejsz ą dyrektyw ą muszą być stosowane w 
odniesieniu do istniej ących instalacji po ⌦ dniu 30 pa ździernika 2007 r. a inne 
od 30 października 1999 r. ⌫  
 
Ð 96/61/WE motyw 13 
(dostosowany) 
(14) W celu skuteczniejszego i sprawniejszego zwalczania problemów zwi ązanych z 
zanieczyszczeniem środowiska naturalnego ⌦ podmiot gospodarczy ⌫ powinien 
⌦ uwzględniać ⌫ aspekty środowiskowe. Aspekty te powinny zosta ć przedstawione 
właściwemu organowi lub organom, aby mog ły one upewni ć się jeszcze przed 
udzieleniem pozwolenia, że ustanowione zosta ły wszystkie w łaściwe środki 
zapobiegawcze i ograniczaj ące zanieczyszczenie. Znaczne ró żnice mi ędzy 
procedurami stosowania mog ą skutkowa ć różnymi poziomami ochrony środowiska 
naturalnego i świadomości społecznej. W zwi ązku z tym wnioski o pozwolenia na 
mocy niniejszej dyrektywy powinny zawiera ć minimum danych. 
 
Ð 96/61/WE motyw 14 
(15) Pe łna koordynacja procedury udzielania pozwole ń i warunków mi ędzy właściwymi 
organami powinna umo żliwić osiągnięcie możliwie najwy ższego poziomu ochrony 
środowiska naturalnego jako ca łości. 
 
Ð 96/61/WE motyw 15 
(16) W łaściwy organ lub organy powinny udziela ć lub zmienia ć pozwolenie tylko w 
przypadku, gdy ustanowione zostan ą zintegrowane środki ochrony środowiska 
naturalnego w odniesieniu do powietrza, środowiska wodnego i gleby. 
 
Ð 96/61/WE motyw 16 
(17) Pozwolenie powinno zawiera ć wszystkie środki konieczne do spe łnienia warunków 
pozwolenia, aby w ten sposób mo żna było osiągnąć wysoki poziom ochrony 
środowiska naturalnego jako ca łości. Bez uszczerbku dla procedury udzielania 
pozwoleń, środki te mog ą być także przedmiotem ogólnych wymogów wi ążących. 
 
Ð 96/61/WE motyw 17 
(18) Warto ści dopuszczalne emisji, parametry lub równowa żne środki techniczne powinny 
zostać oparte na najlepszych dost ępnych technikach, bez zalecenia stosowania jednej 
konkretnej techniki lub technologii, oraz z uwzgl ędnieniem technicznych w łaściwości 
danej instalacji, jej geograficznego po łożenia i lokalnych warunków środowiska. W 
każdym przypadku warunki udzielania pozwole ń powinny ustanawia ć przepisy w 
sprawie ograniczania zanieczyszcze ń o dużym zasięgu i zanieczyszcze ń o charakterze 
 
PL 8   PL transgranicznym oraz powinny zapewnia ć wysoki poziom ochrony środowiska 
naturalnego jako ca łości. 
 
Ð 96/61/WE motyw 18 
(19) Sposób uwzgl ędnienia w łaściwości technicznych danej instalacji, jej geograficznego 
położenia i lokalnych warunków środowiska, w stosownych przypadkach, le ży w 
gestii Państw Członkowskich. 
 
Ð 96/61/WE motyw 19 
(20) Je żeli norma jako ści środowiska wymaga bardziej  rygorystycznych warunków ni ż te, 
które mog ą zostać osiągnięte przy zastosowaniu najlepszych dost ępnych technik, 
pozwolenie powinno by ć szczególnie obwarowane dodatkowymi warunkami, bez 
uszczerbku dla innych środków, jakie mog ą zostać podjęte celem dostosowania do 
norm jako ści środowiska. 
 
Ð 96/61/WE motyw 20 
(21) Poniewa ż najlepsze dost ępne techniki z czasem b ędą się zmieniać, w szczególno ści w 
związku z post ępem technicznym, w łaściwe organy powinny monitorowa ć taki postęp 
lub zbiera ć na ten temat wszelkie informacje. 
 
Ð 96/61/WE motyw 21 
(22) Zmiany w instalacji mog ą przyczyni ć się do powstania zanieczyszczenia. W zwi ązku z 
tym właściwy organ lub organy powinny by ć powiadamiane o ka żdej zmianie, która 
może mieć wpływ na środowisko naturalne. Istotne zmiany w zak ładach musz ą być 
przedmiotem udzielania uprzednich pozwole ń, zgodnie z niniejsz ą dyrektyw ą. 
 
Ð 96/61/WE motyw 22 
(23) Warunki udzielania pozwole ń powinny by ć poddawane okresowej weryfikacji oraz, w 
razie konieczno ści, uaktualniane. W pewnych okoliczno ściach powinny by ć one w 
każdym przypadku poddawane ponownemu przegl ądowi. 
 
Ð 2003/35/WE motyw 3 
(24) Skuteczny udzia ł społeczeństwa w podejmowaniu decyzji powinien umo żliwiać 
społeczeństwu wyra żenie, a decydentom branie pod uwag ę opinii i obaw, które mog ą 
mieć związek z tymi decyzjami, zwi ększając w ten sposób odpowiedzialno ść i 
przejrzysto ść procesu podejmowania decyzji oraz wnosz ąc wkład w publiczn ą 
świadomość w zakresie kwestii dotycz ących środowiska i w poparcie dla podj ętych 
decyzji. 
 
Ð 2003/35/WE motyw 4 
(25) Udzia ł, włączając uczestnictwo poprzez stowarzy szenia, organizacje i grupy, w 
szczególno ści organizacje pozarz ądowe promuj ące ochron ę środowiska naturalnego, 
 
PL 9   PL powinien by ć odpowiednio rozwijany, w tym mi ędzy innymi poprzez promowanie 
edukacji spo łeczeństwa w zakresie środowiska naturalnego. 
 
Ð 2003/35/WE motyw 5 i 6 
(dostosowany) 
(26) Dnia 25 czerwca 1998 r. Wspólnota podpisa ła Konwencj ę ONZ/EKG o dost ępie do 
informacji, udziale spo łeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dost ępie do wymiaru 
sprawiedliwo ści w sprawach dotycz ących środowiska (Konwencja z Aarhus). W śród 
celów Konwencji z Aarhus znajduje si ę pragnienie zagwarantowania praw udzia łu 
społeczeństwa w podejmowaniu decyzji w sprawach środowiskowych w celu 
przyczyniania si ę do ochrony prawa do życia w środowisku, które jest odpowiednie 
dla zdrowia i ogólnego dobra. 
 
Ð 96/61/WE motyw 24 
(27) Powstanie wykazu podstawowych emisji i źródeł odpowiedzialnych za te emisje 
można uznać za ważny instrument, w szczególno ści umożliwiający porównanie 
działań związanych z zanieczyszczeniem we Wspólnoc ie. Wykaz taki powinien zosta ć 
przygotowany przez Komisj ę, przy wspó łudziale komitetu regulacyjnego. 
 
Ð 96/61/WE motyw 25 
(28) Rozwój i wymiana na pozio mie wspólnotowym informacji dotycz ących najlepszych 
dostępnych technik powinna  pomóc przywróci ć równowag ę technologiczn ą we 
Wspólnocie, wspiera ć ogólnoświatowe upowszechnianie dopuszczalnych warto ści 
emisji oraz technik stosowanych we  Wspólnocie oraz powinna pomóc Pa ństwom 
Członkowskim w skutecznym wykona niu niniejszej dyrektywy. 
 
Ð 96/61/WE motyw 26 
(29) Sprawozdania dotycz ące wdrażania i skuteczno ści niniejszej dyrektywy powinny by ć 
opracowywane regularnie. 
 
Ð 96/61/WE motyw 27 
(30) Niniejsza dyrektywa dotyczy instalacji o znacznym potencjale zanieczyszcze ń, a przez 
to zanieczyszcze ń o charakterze transgranicz nym. W przypadku wniosków 
odnoszących się do przyznawania pozwole ń na nowe instalacje lub na istotne zmiany 
w instalacjach, które mog ą mieć znaczny negatywny wp ływ na środowisko naturalne, 
powinny by ć organizowane konsultacje tr ansgraniczne. Wnioski dotycz ące takich 
propozycji lub istotnych zmian powinny by ć dostępne dla opinii publicznej Pa ństwa 
Członkowskiego, którego mog ą one dotyczy ć. 
 
Ð 96/61/WE motyw 28 
(dostosowany) 
(31) Mo że zaistnie ć potrzeba ustanowienia na poziomie wspólnotowym dopuszczalnych 
wartości emisji w odniesieniu do niektórych kategorii instalac ji i substancji 
 
PL 10   PL zanieczyszczaj ących środowisko obj ętych zakresem niniejszej dyrektywy. 
⌦ Parlament Europejski i ⌫ Rada powinny ustali ć takie dopuszczalne warto ści 
emisji zgodnie z postawieniami Traktatu. 
 
Ð 96/61/WE motyw 29 
(32) Przepisy niniejszej dyrektywy nale ży stosowa ć bez uszczerbku dla przepisów 
wspólnotowych w sprawie zdrowia i bezpiecze ństwa w miejscu pracy. 
 
Ð  
(33) Środki niezb ędne do wykonania niniejszego rozporz ądzenia powinny zosta ć przyjęte 
w sposób zgodny z decyzj ą Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. 
ustanawiaj ącą warunki wykonywania uprawnie ń wykonawczych przyznanych 
Komisji10. 
(34) Niniejsza dyrektywa nie powinna narusza ć zobowiązań Państw Członkowskich 
odnoszących się do terminów przeniesienia do prawa krajowego dyrektyw 
określonych w za łączniku VI cz ęść B, 
 
Ð 96/61/WE (dostosowany) 
PRZYJMUJ Ą NINIEJSZ Ą DYREKTYW Ę: 
Artykuł 1 
Cel i zakres 
Celem niniejszej dyrektywy jest osi ągnięcie zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom 
środowiska naturalnego i ich kontro li, powodowanych przez rodzaje dzia łalności wymienione 
w załączniku I. Okre śla ona środki maj ące na celu zapobieganie oraz, w przypadku braku 
takiej mo żliwości, zmniejszenie emisji do powietrza, środowiska wodnego i gleby, na skutek 
wspomnianych powy żej działań, łącznie ze środkami dotycz ącymi odpadów, w celu 
osiągnięcia wysokiego poziomu ochrony środowiska natura lnego jako ca łości, bez uszczerbku 
dla przepisów dyrektywy 85/337/EWG i i nnych odpowiednich przepisów wspólnotowych. 
Artykuł 2 
Definicje 
Do celów niniejszej dyrektywy ⌦ stosuje si ę następujące definicje ⌫: 
1) „substancja” oznacza ka żdy pierwiastek chemiczny i jego zwi ązki, z wyj ątkiem 
substancji radioaktywnych w rozumieniu dyrektywy Rady ⌦ 96/29/Euratom ⌫11, 
oraz organizmy zmodyfikowane genetyczn ie w rozumieniu dyrektywy [Rady 
                                                 
10 Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23. Decyzja zmieniona decyzj ą 2006/512/WE (Dz.U. L 200, 22.7.2006, 
str. 11). 
11 Dz.U. L 159 z 29.6.1996, str. 1. 
 
PL 11   PL 90/219/EWG12] oraz dyrektywy ⌦ 2001/18/WE Parlamentu Europejskiego i 
Rady ⌫13; 
 
Ð 96/61/WE 
2) „zanieczyszczenie” oznacza bezpo średnie lub po średnie wprowadzenie w wyniku 
działalności człowieka substancji,  wibracji, ciep ła lub ha łasu do powietrza, 
środowiska wodnego lu b gleby, które mo że zagrażać zdrowiu ludzi lub jako ści 
środowiska naturalnego lub przejawi ć się w postaci uszkodzenia w łasności 
materialnej, os łabienia walorów lub kolizji z innymi uzasadnionymi sposobami 
korzystania ze środowiska naturalnego; 
3) „instalacja” oznacza stacjonarn ą jednostk ę techniczn ą, w której prowadzona jest 
jedna lub wi ększa ilość działalności wymienionych w za łączniku I, oraz wszystkie 
inne bezpo średnio zwi ązane dzia łania, które maj ą techniczny zwi ązek z dzia łalnością 
prowadzon ą w tym miejscu i które mog łyby mie ć wpływ na emisje i 
zanieczyszczenie; 
 
Ð 96/61/WE (dostosowany) 
4) „istniej ąca instalacja” oznacza instalacj ę działającą lub zatwierdzon ą zgodnie z 
ustawodawstwem istniej ącym przed ⌦ dniem 30 pa ździernika 1999 r. ⌫, albo 
uznaną przez właściwe organy za instalacj ę objętą pełnym wnioskiem o udzielenie 
pozwolenia, z zastrze żeniem, że instalacja taka by ła uruchomiona nie pó źniej niż 
⌦ dnia 30 pa ździernika 2000 r. ⌫; 
5) „emisja” oznacza bezpo średnie lub po średnie uwolnienie substancji, wibracji, ciep ła 
i hałasu z punktowych lub rozproszonych źródeł w instalacji, do powietrza, 
środowiska wodnego lub gleby; 
6) „dopuszczalne warto ści emisji” oznaczaj ą masę, wyrażoną za pomoc ą określonych 
szczególnych parametrów, st ężenia i/lub poziomu emisji, których nie mo żna 
przekroczy ć w czasie jednego lub kilku okresów; dopuszczalne warto ści emisji 
można także ustanawia ć w odniesieniu do niektórych grup, rodzin lub kategorii 
substancji, w szczególno ści w odniesieniu do substancji wymienionych w 
załączniku III; 
 dopuszczalne warto ści emisji w odniesieniu do  substancji stosuje si ę zazwyczaj w 
punkcie, w którym ma miejsce emis ja z instalacji, a przy okre ślaniu warto ści emisji 
nie uwzgl ędnia się rozcieńczenia zanieczyszcze ń; w odniesieniu do po średnich 
uwolnień do środowiska wodnego przy okre ślaniu dopuszczalnej warto ści emisji 
danej instalacji mo żna uwzgl ędnić wpływ stacji uzdatniania wody, pod warunkiem 
że zagwarantowano równowa żny poziom ochrony środowiska naturalnego jako 
całości, z zastrze żeniem, że nie prowadzi to do wy ższych poziomów 
zanieczyszczenia w środowisku, bez uszczerbku dla dyrektywy 2006/11/W Ε lub jej 
dyrektyw wykonawczych; 
                                                 
12 [Dz.U. L 117 z 8.5.1990, str. 1.] 
13 Dz. U. L 106 z 17.4.2001, str. 1. 
 
PL 12   PL 7) „norma jako ści środowiska” oznacza zestaw wymogów, które musz ą zostać 
spełnione w okre ślonym czasie przez dane środowisko lub jego cz ęść, zgodnie z 
ustawodawstwem wspólnotowym; 
8) „w łaściwe organy” oznaczaj ą organ, organy lub pod miot odpowiedzialny za 
wypełnianie zobowi ązań wynikających z niniejszej dyrekt ywy, na mocy przepisów 
prawa Państw Członkowskich; 
9) „pozwolenie” oznacza cz ęść lub całość decyzji na pi śmie (lub kilku takich decyzji), 
udzielającej pozwolenie na eksploatacj ę całej instalacji lub jej cz ęści, z 
zastrzeżeniem niektórych warunków gwarantuj ących, że instalacja spe łnia wymogi 
niniejszej dyrektywy. Pozwolenie mo że obejmowa ć jedną lub większą ilość instalacji 
lub części instalacji znajduj ących się w tym samym miejsc u, prowadzonych przez 
ten sam ⌦ podmiot gospodarczy ⌫ ; 
10) zmiana dzia łania” oznacza zmian ę charakteru lub sposobu funkcjonowania, albo 
rozszerzenie zakresu instalacji, które mo że mieć konsekwencje dla środowiska 
naturalnego; 
 
Ð 96/61/WE (dostosowany) 
Î1 2003/35/WE art. 4 pkt 1 lit. a) 
11) istotna zmiana” oznacza zmian ę w działaniu, która wed ług opinii w łaściwego organu 
może mieć znaczące negatywne oddzia ływanie na ludzi b ądź środowisko; Î1 do 
celów niniejszej definicji, jak ąkolwiek zmian ę lub poszerzenie dzia łań uważa się za 
istotne, je żeli zmiana lub poszerzenie samo w sobie osi ąga progi podane 
w załączniku I;  
12) „najlepsze dost ępne techniki” to najbardziej efektywny i zaawansowany etap 
rozwoju i metod prowadzenia danej dzia łalności, który wskazuje mo żliwe 
wykorzystanie poszczególnych technik ja ko podstawy dla dopuszczalnych warto ści 
emisji maj ący na celu zapobiegan ie powstawaniu, a je żeli nie jest to mo żliwe, ogólne 
ograniczenie emisji i oddzia ływania na środowisko naturalne jako ca łość: 
a) „techniki” obejmuj ą zarówno stosowane technologie,  jak i sposób, w jaki dana 
instalacja jest projektowana, wyko nywana, konserwowana, eksploatowana i 
wycofywana z eksploatacji; 
b) „dost ępne techniki” to techniki o taki m stopniu rozwoju, który pozwala na 
wdrożenie w danym sektorze przemys łu, zgodnie z istniej ącymi warunkami 
ekonomicznymi i technicznymi, z uwzgl ędnieniem kosztów i korzy ści, nawet 
jeżeli techniki te nie s ą wykorzystywane lub opracowane w danym Pa ństwie 
Członkowskim, o ile s ą one dostępne dla ⌦ podmiotu gospodarczego ⌫; 
c) „najlepsze” oznacza najbardziej efektywna technik ę w osiąganiu wysokiego 
ogólnego poziomu ochrony środowiska naturalnego jako ca łości. 
 przy okre ślaniu najlepszych dost ępnych technik szczególn ą uwagę należy zwrócić na 
pozycje wymienione w za łączniku IV; 
 
PL 13   PL 13) „ ⌦ podmiot gospodarczy ⌫ ” oznacza ka żdą osobę fizyczną lub prawn ą, która 
prowadzi lub kontro luje instalacj ę lub, jeżeli jest to przewidziane w ustawodawstwie 
krajowym, której przyznano decyduj ące uprawnienia ekonomiczne w kwestii 
technicznego funkcjonowania instalacji; 
 
Ð 2003/35/WE art. 4 pkt 1 lit b) 
(dostosowany) 
14) „spo łeczeństwo” oznacza jedn ą lub więcej osób fizycznych lub prawnych oraz, 
zgodnie z krajowym ustawodawstwem lub praktyk ą, ich stowarzyszenia, organizacje 
lub grupy; 
15) „zainteresowana spo łeczność” oznacza ⌦ społeczność ⌫, która jest lub mo że być 
dotknięte skutkami lub ma interes w pro cedurach podejmowania decyzji dotycz ących 
środowiska; do celów niniejszej definicji, organizacje pozarz ądowe dzia łające na 
rzecz ochrony środowiska i spe łniające wymagania przewidziane w prawie 
krajowym uwa ża się za mające interes w tym zakresie. 
 
Ð 96/61/WE (dostosowany) 
Artykuł 3 
Ogólne zasady reguluj ące podstawowe zobowi ązania prowadz ącego 
1. Państwa Członkowskie podejmuj ą wszelkie niezb ędne środki umo żliwiające właściwym 
organom zapewnienie, aby przy obs łudze instalacji: 
a) podj ęto wszystkie w łaściwe środki zapobiegaj ące zanieczyszczeniu, w szczególno ści 
przez zastosowanie najlepszych dost ępnych technik; 
b) nie powstawa ło żadne istotne zanieczyszczenie; 
c) unikano wytwarzania o dpadów, zgodnie z dyrektyw ą ⌦ 2006/12/WE Parlamentu 
Europejskiego i Rady ⌫14; a jeżeli odpady s ą wytwarzane, prowadzono odzysk lub, 
jeżeli nie ma takiej mo żliwości ze wzgl ędów technicznych i ekonomicznych, aby 
unieszkodliwiano je przy jednoczesnym unikaniu lub ograniczaniu wszelkiego 
oddziaływania na środowisko; 
d) efektywnie wykorzystywano energi ę; 
e) podejmowano środki konieczne w celu zapobie żenia wypadkom i ograniczenia ich 
konsekwencji; 
f) w przypadku ostatecznego zako ńczenia dzia łalności podejmowano środki konieczne 
w celu zapobie żenia ryzyku zanieczyszczenia oraz w celu przywrócenia 
zadowalaj ącego stanu miejsca dzia łania. 
                                                 
14 Dz.U. L 114 z 27.4.2006, str. 9.  
 
PL 14   PL 2. Do celów uzyskania zgodno ści z niniejszym artyku łem wystarczy, aby Pa ństwa 
Członkowskie zagwarantowa ły, aby przy okre ślaniu warunków pozwolenia w łaściwe 
organy uwzgl ędniały ogólne zasady okre ślone w ust. 1. 
Artykuł 4 
Pozwolenia na nowe instalacje 
Państwa Członkowskie podejmuj ą niezbędne środki dla zapewnienia, aby żadna nowa 
instalacja nie by ła eksploatowana bez pozwoleni a wydanego zgodnie z niniejsz ą dyrektyw ą, 
bez uszczerbku dla wyj ątków przewidzianych w dyrektywie 2001/80/WE Parlamentu 
Europejskiego i Rady15. 
Artykuł 5 
Wymogi zwi ązane z udzielaniem pozwole ń dla istniej ących instalacji 
 
Ð 96/61/WE (dostosowany) 
1. Państwa Członkowskie podejmuj ą niezbędne środki dla zagwarantowania, że właściwe 
organy dopilnuj ą, przez pozwolenia, zgodni e z art. 6 i 8 lub, w stosownych przypadkach, 
przez ponowne rozwa żenie oraz, je śli to konieczne, przez uaktualnienie warunków, aby 
istniejące instalacje by ły eksploatowane zgodnie z wymogami art. 3, 7, 9, 10, 13, art. 14 lit. a) 
i b) i art. 15 ust. 2, nie pó źniej niż ⌦ 30 października 2007 r. ⌫, bez uszczerbku dla 
szczególnego ustawodawstwa wspólnotowego. 
2. ⌦ Od dnia 30 pa ździernika 1999 r. ⌫ Państwa Członkowskie podejmuj ą środki 
konieczne w celu stosowania przepisów art. 1, 2, 11, 12, art. 14 lit. c), art. 15 ust. 1 i 3, art. 16, 
17 i art. 18 ust. 2, w odniesieniu do istniej ących instalacji. 
 
Ð 96/61/WE 
Artykuł 6 
Wnioski o pozwolenia 
1. Państwa Członkowskie podejmuj ą niezbędne środki dla zapewnienia, aby wniosek o 
pozwolenie do w łaściwych organów zawiera ł opis: 
a) instalacji i jej dzia łania; 
b) surowców i materia łów pomocniczych, innych substancji i energii, 
wykorzystywanych lub wytwarzanych przez instalacj ę; 
c) źródeł emisji z instalacji; 
                                                 
15 Dz. U. L 309 z 27. 11.2001, str. 1. 
 
PL 15   PL d) stanu terenu, na którym po łożona jest instalacja; 
e) charakteru i ilo ści przewidywalnych em isji z instalacji do ka żdego rodzaju 
środowiska, jak równie ż określenie istotnego oddzia ływania emisji na środowisko; 
f) proponowanej technologii i innych  technik dla zapobiegania lub, je żeli to 
niemożliwe, ograniczenia emisji z instalacji; 
g) w razie potrzeby, środków maj ących na celu zapobieganie powstawaniu odpadów i 
prowadzenie odzysku odpadów wytwarzanych przez instalacj ę; 
h) dalszych środków planowanych w celu dostosowania do ogólnych zasad 
podstawowych zobowi ązań prowadzącego, przewidzianych w art. 3; 
i) środków planowanych w celu monitorowania emisji do środowiska naturalnego; 
 
Ð 2003/35/WE art. 4 pkt 2 
j) g łównych alternatyw, je żeli takie istniej ą, opracowanych w zarysie przez 
wnioskodawc ę. 
 
Ð 96/61/WE 
Wniosek o pozwolenie zawiera tak że nietechniczne streszczenie szczegó łów określonych w 
lit. a) do j). 
2. W przypadku, gdy informacje dostarczone zgodnie z wymogami przewidzianymi w 
dyrektywie 85/337/EWG lub sprawozdanie dotycz ące bezpiecze ństwa opracowane zgodnie z 
dyrektyw ą Rady 96/82/WE16, albo inne informacje, opraco wane w odpowiedzi na inne 
przepisy, spe łniają którykolwiek z wym ogów niniejszego artyku łu, informacja ta mo że zostać 
uwzględniona we wniosku lub do niego za łączona. 
Artykuł 7 
Zintegrowane podej ście do wydawania pozwole ń 
Państwa Członkowskie podejmuj ą środki niezb ędne w celu zapewnienia, aby w przypadku, 
gdy zaanga żowany jest wi ęcej niż jeden w łaściwy organ, warunki i procedura udzielania 
pozwolenia by ły w pe łni skoordynowane celem zagwarantowania skutecznego 
zintegrowanego podej ścia do tej procedury przez wszystkie w łaściwe organy. 
Artykuł 8 
Decyzje 
Bez uszczerbku dla innych wymogów ustanowionych w ustawodawstwie krajowym lub 
wspólnotowym, w łaściwe organy udzielaj ą pozwolenia, które zawiera warunki gwarantuj ące, 
                                                 
16 Dz. U. L 10 z 14.1.1997, str. 13. 
 
PL 16   PL że instalacja spe łnia wymogi niniejszej dyrektywy, lub, je żeli ich nie spe łnia, odmawiaj ą 
udzielenia pozwolenia. 
Wszystkie wydawane i zmieniane pozwolenia musz ą zawierać szczegóły planów dotycz ących 
ochrony powietrza, środowiska wodnego i gleby, jak okre ślono w niniejszej dyrektywie. 
Artykuł 9 
Warunki pozwolenia 
1. Państwa Członkowskie zapewniaj ą, aby pozwolenie obejmowa ło wszystkie środki 
niezbędne dla spe łnienia wymogów art. 3 i 10 dotycz ących udzielania pozwole ń w celu 
osiągnięcia wysokiego poziomu ochrony środowiska naturalnego jako ca łości, poprzez 
ochronę powietrza, środowiska wodnego i gleby. 
2. W przypadku nowej instalacji lub istotnej zmiany, do której odnosi si ę art. 4 
dyrektywy 85/337/EWG, do celów udzielenia pozwolenia uwzgl ędnia się wszelkie uzyskane 
w przedmiotowej kwestii informacje lub wnioski wyci ągnięte zgodnie z art. 5, 6 i 7. 
3. Pozwolenie obejmuje dopuszczalne warto ści emisji dla substancji zanieczyszczaj ących 
środowisko, w szczególno ści tych wymienionych w za łączniku III, jakie mog ą być 
emitowane z danej instalacji w znacznych ilo ściach, z uwzgl ędnieniem ich w łaściwości i 
potencjału w zakresie przenoszenia zanieczyszcze ń z jednego środowiska do innego 
(środowisko wodne, powietrze i gleba). W razie potrzeby pozwolenie zawiera w łaściwe 
wymogi, zapewniaj ące ochron ę gleby i wód gruntowych, oraz środki dotycz ące gospodarki 
odpadami wytwarzanymi przez instalacj ę. W stosownych przypadk ach dopuszczalne warto ści 
mogą zostać uzupełnione lub zast ąpione równowa żnymi parametrami lub środkami 
technicznymi. 
W przypadku instalacji wy mienionych w punkcie 6.6 za łącznika I dopuszczalne warto ści 
emisji, ustanowione zgodnie z niniejszym ust ępem, uwzgl ędniają praktyczne czynniki, 
właściwe dla tych kategorii instalacji. 
 
Ð 2003/87/WE art. 26 
(dostosowany) 
W przypadku, gdy emisje gazów cieplarnianych z urz ądzeń są określone w za łączniku I do 
dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady17 w odniesieniu do czynno ści 
przeprowadzanych w tej instalacji, poz wolenie nie obejmuje dopuszczalnej wielko ści emisji 
dla bezpo średnich emisji gazów, chyba że jest to niezb ędne w celu zapewnienia, aby nie 
powodowane by ło znaczące zanieczyszczenie lokalne. 
W odniesieniu do dzia łań wymienionych w za łączniku I do dyrektywy 2003/87/WE, Pa ństwa 
Członkowskie mog ą zdecydowa ć o nienak ładaniu zobowi ązań odnoszących się do 
efektywno ści energetycznej w odniesieniu do jednoste k spalania energetycznego lub innych 
jednostek emituj ących ditlenek w ęgla na miejscu. 
W miarę potrzeby w łaściwy organ odpowiednio zmienia pozwolenie. 
                                                 
17 Dz.U. L 275 z 25.10.2003, str. 32. 
 
PL 17   PL ⌦ Akapit trzeci, czwarty i pi ąty ⌫ nie maj ą zastosowania do instalacji tymczasowo 
wyłączonych z systemu handlu przydzia łami gazów cieplarnianych we Wspólnocie zgodnie z 
art. 27 dyrektywy 2003/87/WE. 
 
Ð 96/61/WE 
4. Bez uszczerbku dla art. 10, dopuszczalne warto ści emisji i równowa żne parametry oraz 
środki techniczne okre ślone w ust. 3 opieraj ą się na najlepszych dost ępnych technikach, bez 
zalecania żadnej techniki czy szczególnej technologii, lecz z uwzgl ędnieniem technicznych 
właściwości danej instalacji, jej geograficznego po łożenia i lokalnych warunków środowiska. 
We wszystkich przypadkach warunki pozwolenia obejmuj ą przepisy dotycz ące minimalizacji 
zanieczyszcze ń o dużym zasięgu i zanieczyszcze ń o charakterze transgranicznym oraz 
zapewniaj ą wysoki poziom ochrony środowiska naturalnego jako ca łości. 
5. Pozwolenie obejmuje odpowiednie wymogi dotycz ące mechanizmów monitorowania, 
określające metodologi ę i częstotliwość pomiarów, procedur ę dokonywania oceny oraz 
obowiązek dostarczania w łaściwym organom danych niezb ędnych do sprawdzenia zgodno ści 
z pozwoleniem. 
W przypadku instalacji wy mienionych w punkcie 6.6 za łącznika I środki okre ślone w 
niniejszym ust ępie mogą uwzględniać koszty i korzy ści. 
6. Pozwolenie obejmuje środki odnosz ące się do warunków innych ni ż zwyczajne warunki 
eksploatacji. W ten sposób, je żeli istnieje zagro żenie oddzia ływaniem na środowisko, 
opracowany zostaje system w odniesieniu do rozr uchu, przecieków, chwilowych przestojów i 
ostatecznego zaprzestania eksploatacji. 
 
Ð 96/61/WE (dostosowany) 
Pozwolenie mo że także zawiera ć tymczasowe odst ępstwa od wymogów ust. ⌦ 4 ⌫, jeżeli 
plan naprawy, zatwierdzony przez w łaściwe organy, zapewnia spe łnienie tych wymogów w 
terminie sze ściu miesięcy oraz je żeli projekt prowadzi do ograniczenia zanieczyszczenia. 
7. Pozwolenie mo że obejmowa ć inne szczególne warunki do celów niniejszej dyrektywy, 
jakie Państwo Członkowskie lub w łaściwe organy mog ą uznać za odpowiednie. 
8. Bez uszczerbku dla obowi ązku wdro żenia procedury udzielania pozwole ń zgodnie z 
niniejszą dyrektyw ą, Państwa Członkowskie mog ą określić pewne wymogi dla niektórych 
kategorii instalacji w ramach ogólnych wi ążących zasad, zamiast uwzgl ędniać je w 
warunkach odnosz ących się do poszczególnych pozwole ń, z zastrze żeniem, że zapewnione 
jest zintegrowane podej ście oraz równowa żny, wysoki poziom ochrony środowiska 
naturalnego jako ca łości. 
Artykuł 10 
Najlepsze dost ępne techniki oraz normy jako ści środowiska 
W pozwoleniu wymaga si ę dodatkowych środków, w szczególno ści w przypadku, gdy norma 
jakości środowiska narzuca bardziej  rygorystyczne warunki ni ż te osiągane przez 
 
PL 18   PL zastosowanie najlepszych dost ępnych technik, bez uszczerbku dla innych środków, które 
mogą zostać podjęte w celu spe łnienia norm jako ści środowiska. 
Artykuł 11 
Zmiany w zakresie najlepszych dost ępnych technik 
Państwa Członkowskie zapewniaj ą, aby właściwe organy śledziły lub były informowane o 
zmianach w zakresie najlepszych dost ępnych technik. 
Artykuł 12 
Zmiany wprowadzane w instalacjach przez ⌦ podmioty gospodarcze  ⌫ 
1. Państwa Członkowskie podejmuj ą niezbędne środki w celu zapewnienia, aby ⌦ podmiot 
gospodarczy ⌫ informowa ł właściwe organy o ka żdej planowanej zmianie w dzia łaniu 
instalacji. W stosownych przypadkach w łaściwe organy uaktualniaj ą pozwolenie lub warunki 
w odniesieniu do takiej instalacji. 
2. Państwa Członkowskie podejmuj ą niezbędne środki dla zapewnienia, aby podmiot 
gospodarczy nie przeprowadza ł żadnych planowanych przez siebie istotnych zmian w 
działaniu instalacji, bez pozwole nia wydanego zgodnie z niniejsz ą dyrektyw ą. Wniosek o 
pozwolenie i decyzja w łaściwych organów musz ą obejmowa ć te części instalacji i aspekty 
wymienione w art. 6, na  które taka zmiana mo że mieć wpływ. Odpowiednie przepisy art. 3, 
art. 6 do 10 oraz art. 15 ust. 1, 2 i 3 stosuje si ę z niezbędnymi zmianami. 
Artykuł 13 
Ponowne rozpatrzenie i aktualizac ja warunków pozwolenia przez w łaściwe organy 
1. Państwa Członkowskie podejmuj ą niezbędne środki w celu zapewnienia, aby w łaściwe 
organy okresowo poddawa ły warunki pozwolenia ponownemu rozpatrzeniu oraz, w miar ę 
potrzeby, aktualizacji. 
2. Ponowne rozpatrzenie podejmuje si ę w każdym przypadku, je żeli: 
a) zanieczyszczenie powodowane przez instalacj ę jest tak znaczne, że zachodzi 
konieczno ść skorygowania istniej ących dopuszczalnych warto ści emisji dla danego 
pozwolenia lub uwzgl ędnienia w pozwoleniu nowych warto ści dopuszczalnych; 
b) istotne zmiany w zakresie najlepszych dost ępnych technik umo żliwiają znaczne 
ograniczenie emisji bez narzucania nadmiernych kosztów; 
c) bezpiecze ństwo eksploatacji wymaga zastosowania innych technik; 
d) nakazuj ą tak nowe przepisy Wspólnoty lub ustawodawstwa krajowego. 
 
PL 19   PL Artykuł 14 
Spełnienie warunków pozwolenia 
Państwa Członkowskie podejmuj ą niezbędne środki w celu zapewnienia, aby: 
a) ⌦ podmiot gospodarczy ⌫, podczas eksploatacji instalacji, dotrzymywa ł 
warunków pozwolenia; 
b) ⌦ podmiot gospodarczy ⌫ regularnie informowa ł właściwe organy o wynikach 
monitorowania emisji oraz aby bezzw łocznie informowa ł o każdym zdarzeniu czy 
wypadku maj ącym istotny wp ływ na środowisko naturalne; 
c) ⌦ podmioty ⌫ prowadz ące instalacj ę udzielały przedstawicielom w łaściwych 
organów wszelkiej niezb ędnej pomocy celem umo żliwienia im przeprowadzenia 
⌦ inspekcji ⌫ na terenie instalacji, pobran ia próbek i zebrania wszelkich 
informacji niezb ędnych im do wykonania obowi ązków do celów niniejszej 
dyrektywy. 
Artykuł 15 
Dostęp do informacji i udzia ł opinii publicznej w procedurze udzielania pozwole ń 
 
Ð 2003/35/WE art. 4 pkt 3 lit. a) 
(dostosowany) 
1. Państwa Członkowskie gwarantuj ą, aby zainteresowana spo łeczność miała wczesne 
i skuteczne mo żliwości udziału w procedurze dotycz ącej: 
a) wydawania pozwoleni a na nowe instalacje; 
b) wydawania pozwolenia na jak ąkolwiek istotn ą zmianę;  
c) aktualizowania pozwolenia lub warunków pozwolenia dotycz ącego instalacji, 
zgodnie z art. 13 ust. 2 lit. a). 
Procedura okre ślona w za łączniku V stosuje si ę do celów takiego udzia łu. 
 
Ð 96/61/WE 
2. Wyniki monitorowania emisji wy maganego na mocy warunków okre ślonych w art. 9, 
pozostające w dyspozycji w łaściwych organów, s ą udostępniane opinii publicznej. 
3. Zastosowanie ust. 1 i 2 uwarunkowane jest ogra niczeniami ustanowionymi w art. 4 ust. 1 i 
2 dyrektywy 2003/4/WE Parlamentu Europejskiego i Rady18. 
                                                 
18 Dz.U. L 41 z 14.2.2003, str. 26. 
 
PL 20   PL  
Ð 2003/35/WE art. 4 pkt 3 lit. b) 
(dostosowany) 
4. Kiedy decyzja zosta ła podjęta, właściwy organ informuje o niej spo łeczeństwo zgodnie z 
odpowiednimi procedurami, podaj ąc do wiadomo ści publicznej nast ępujące informacje: 
a) tre ść decyzji, w łączając kopię pozwolenia i wszelkich warunków oraz jakiekolwiek 
późniejsze uaktualnienia; oraz 
b) ⌦ uzasadnienie i ⌫ przyczyny, na których oparta je st decyzja, w tym informacje 
dotyczące udzia łu społeczeństwa ⌦, po przeanalizowaniu obaw i opinii 
zainteresowanej spo łeczności ⌫ . 
 
Ð 2003/35/WE art. 4 pkt 4 
(dostosowany) 
Artykuł 16 
Dostęp do wymiaru sprawiedliwo ści 
1. Państwa Członkowskie zapewniaj ą, aby zgodnie z danym krajowym systemem prawnym 
członkowie zainteresowanej spo łeczności: mieli dost ęp do procedury odwo ławczej przed 
sądem lub innego niezale żnego i bezstronnego organu us tanowionego przez prawo w celu 
zaskarżenia materialnej i proceduralnej legalno ści decyzji, aktów lub zaniecha ń, z 
zastrzeżeniem przepisów niniejszej dyrektywy dotycz ących udzia łu społeczeństwa ⌦, w 
następujących przypadkach ⌫ : 
a) ⌦ jeżeli mają ⌫ wystarczaj ący interes prawny, lub 
b) ⌦ jeżeli podnosz ą naruszenie uprawnienia ⌫, gdy przepisy post ępowania 
administracyjnego Pa ństwa Cz łonkowskiego wymagaj ą tego jako warunku 
koniecznego. 
2. Państwa Członkowskie ustalaj ą, na jakim etapie mog ą być ⌦ zaskarżane ⌫ decyzje, akty 
lub zaniechania. 
3. Państwa Cz łonkowskie ustalaj ą, co stanowi wystarczaj ący interes prawny lub 
⌦ naruszenie uprawnienia ⌫, zgodnie z celem udziele nia zainteresowanej spo łeczności 
szerokiego dost ępu do wymiaru sprawiedliwo ści. W tym celu interes wszelkich organizacji 
pozarządowych ⌦ działających na rzecz ochrony środowiska i spe łniających wymagania 
przewidziane w prawie krajowym ⌫ uważa się za wystarczaj ący do celów ust. 1 lit. a) 
niniejszego artyku łu.  
Takie organizacje uwa ża się również za mające ⌦ chronione uprawnienia ⌫ do celów ust. 1 
lit. b) niniejszego artyku łu. 
4. Przepisy niniejszego artyku łu nie wykluczaj ą możliwości wstępnej procedury odwo ławczej 
przed organem administracyjnym oraz nie maj ą wpływu na wymóg wyczerpania 
administracyjnych procedur odwo ławczych przed zwróceniem si ę do sądowych procedur 
odwoławczych, gdzie taki wymóg istnie je na mocy prawa krajowego. 
 
PL 21   PL Każda taka procedura jest uczciwa, sprawiedliwa, przeprowadzana bez zb ędnej zwłoki 
i niezbyt droga. 
5. W celu ⌦ zwiększenia ⌫ skuteczno ści przepisów ni niejszego artyku łu Państwa 
Członkowskie zapewniaj ą, aby praktyczne informacje dotycz ące dost ępu do 
administracyjnych i s ądowych procedur odwo ławczych by ły podawane do publicznej 
wiadomości. 
 
Ð 96/61/WE (dostosowany) 
Artykuł 17 
Wymiana informacji 
1. W związku z wymian ą informacji Pa ństwa Członkowskie podejmuj ą niezbędne środki, aby 
przesyłać Komisji co trzy lata, a po raz pierwszy ⌦ przed dniem 30 kwietnia 2001 r. ⌫, 
dostępne reprezentatywne dane na temat dopuszczalnych warto ści ustanowionych dla 
poszczególnych kategorii dzia łalności zgodnie z za łącznikiem I oraz, w stosownych 
przypadkach, informacje dotycz ące najlepszych dost ępnych technik, na kt órych podstawie te 
wartości zostały określone, w szczególno ści zgodnie z przepisami art. 9. Przy ka żdej kolejnej 
okazji dane s ą uzupełniane zgodnie z procedurami usta nowionymi w ust. 3 niniejszego 
artykułu. 
2. Komisja organizuje mi ędzy Państwami Cz łonkowskimi a zainteresowanymi dzia łami 
przemysłu wymian ę informacji na temat najlepszych dost ępnych technik, zwi ązanego z nimi 
monitorowania oraz zmian w przedmiotowym zakresie.  
Komisja co trzy lata publikuj e wyniki wymiany informacji. 
3. Sprawozdania dotycz ące wykonania niniejszej dyrek tywy oraz jej skuteczno ści, w 
porównaniu do innych wspólnotowych instrumentów z zakresu ochrony środowiska, s ą 
⌦ przygotowywane ⌫ zgodnie z procedur ą określoną w art. 6 ust. 2 dyrektywy 
Rady 91/692/EWG19. Komisja przedstawia sprawozdania ⌦ Parlamentowi Europejskiemu i 
⌫ Radzie, wraz z ewentualnymi wnioskami. 
4. Państwa Członkowskie ustanawiaj ą lub wyznaczaj ą organ lub organy, które maj ą być 
odpowiedzialne za wymian ę informacji na mocy ust. 1, 2 i 3, i powiadamiaj ą o tym Komisj ę. 
Artykuł 18 
Skutki transgraniczne 
 
Ð 2003/35/WE art. 4 pkt 5 lit. a) 
1. W przypadku, gdy Pa ństwo Członkowskie jest świadome, że działanie instalacji mo że mieć 
istotny, negatywny wp ływ na środowisko naturalne innego Pa ństwa Członkowskiego lub 
kiedy Państwo Członkowskie, które mo że zostać istotnie nara żone tego sobie życzy, Państwo 
                                                 
19 Dz.U. L 377 z 31.12.1991, str. 48. 
 
PL 22   PL Członkowskie, na którego terytorium zosta ł złożony wniosek o pozwolenie na podstawie 
art. 4 lub art. 12 ust. 2, przesy ła innemu Pa ństwu Członkowskiemu wszelkie wymagane 
informacje podane lub udost ępnione zgodnie z za łącznikiem V w tym samym czasie, 
w którym udost ępnia je swoim w łasnym obywatelom. Informacje takie stanowi ą podstawę dla 
wszelkich koniecznych konsultacji w ra mach dwustronnych stosunków miedzy Pa ństwami 
Członkowskimi i na zasadzie równo ści. 
 
Ð 96/61/WE 
2. W ramach dwustronnych stosunków Pa ństwa Członkowskie dopilnuj ą, aby w przypadkach 
określonych w ust. 1, wnioski by ły równie ż udostępniane na odpowiedni okres opinii 
publicznej nara żonego Państwa Członkowskiego, tak, aby mia ło ona prawo do przedstawienia 
swoich uwag na temat tych wniosków przed podj ęciem decyzji przez w łaściwe organy. 
 
Ð 2003/35/WE art. 4 pkt 5 lit. b) 
3. Rezultaty wszelkich konsultac ji na mocy ust. 1 i 2 musz ą być wzięte pod uwag ę, kiedy 
właściwy organ podejmuje decyzj ę w sprawie wniosku. 
4. Właściwy organ informuje ka żde Państwo Członkowskie, które by ło konsultowane na 
mocy ust. 1, o decyzji podj ętej w sprawie wniosku i przesy ła mu informacje okre ślone 
w art. 15 ust. 4. Takie Pa ństwo Cz łonkowskie przyjmuje środki niezb ędne dla 
zagwarantowania, że na jego terytorium informacje te zostan ą udostępnione we w łaściwy 
sposób zainteresowanej spo łeczności. 
 
Ð 96/61/WE (dostosowany) 
Artykuł 19 
Dopuszczalne warto ści emisji we Wspólnocie 
1. ⌦ Jeżeli ⌫ stwierdzono potrzeb ę działania na poziomie Wspólnoty, w szczególno ści na 
podstawie wymiany informacji przewidzianej w art. 17, ⌦ Parlament Europejski ⌫ i Rada 
stanowiąc na wniosek Komisji, okre ślają dopuszczalne warto ści emisji, zgodnie z 
procedurami ustanowionymi w Traktacie, w odniesieniu do: 
a) kategorii instalacji wymienionych w za łączniku I, z wyj ątkiem składowisk odpadów 
objętych punktami 5.1 i 5.4 tego za łącznika, 
 oraz b) substancji zanieczyszczaj ących środowisko, okre ślonych w za łączniku III. 
2. Wobec braku wspólnotowych dopuszczalnych warto ści emisji okre ślonych zgodnie z 
niniejszą dyrektyw ą dla instalacji wymienionych w za łączniku I, jako minimalne 
dopuszczalne warto ści emisji zgodne z niniejsz ą dyrektyw ą stosuje si ę odpowiednie 
dopuszczalne warto ści emisji zawarte w dyrektywach okre ślonych w za łączniku II oraz 
innych przepisach wspólnotowych. 
 
PL 23   PL 3. Bez uszczerbku dla wymogów niniejszej dyrektywy, wymogi techniczne maj ące 
zastosowanie do sk ładowisk obj ętych punktami 5.1 i 5.4 za łącznika I ⌦ zostały ustalone w 
Dyrektywie Rady 1999/31/WE20 ⌫. 
 
Ð 1882/2003 art. 3 i za łącznik III 
pkt 61 (dostosowany) 
Artykuł 20 
Komitet 
1. Komisj ę wspomaga Komitet. 
2. W przypadku odes łania do niniejszego ust ępu stosuje si ę art. 5 i 7 decyzji 1999/468/WE, z 
⌦ uwzględnieniem ⌫ jej art. 8. 
Okres ustanowiony w art. 5 ust. 6 de cyzji 1999/468/WE wy nosi trzy miesi ące. 
3. Komitet uchwala swój regulamin wewn ętrzny. 
 
Ð 96/61/WE (dostosowany) 
Artykuł 21 
Przepisy przej ściowe 
1. Wobec istniej ących instalacji w odniesieniu do dzia łalności wymienionych w za łączniku I, 
do czasu podj ęcia przez w łaściwe organy środków wymaganych na mo cy art. 5 niniejszej 
dyrektywy, stosuje si ę przepisy dyrektywy 84/360/EWG, pr zepisy art. 4, 5 i 6 ust. 2 i 
art. dyrektywy 2006/11/WE oraz odpowiednie przepisy dotycz ące systemów pozwole ń 
zawarte w dyrektywach wymienionych w za łączniku II, bez uszczerbku dla wyj ątków 
przewidzianych w dyrektywie 2001/80/WE. 
2. Odpowiednie przepisy dotycz ące systemów pozwole ń zawarte w dyrektywach okre ślonych 
w ust. 1 nie maj ą zastosowania do instalacji nowych ⌦ na dzień 30 października 1999 r. w 
odniesieniu do ⌫ działalności wymienionych w za łączniku I. 
3. Dyrektywa 84/360/EWG traci moc ⌦ w dniu 30 pa ździernika 2007 r. ⌫. 
Stanowiąc na wniosek Komisji, ⌦ Parlament Europejski i/lub ⌫ Rada, w razie potrzeby, 
zmieniają odpowiednie przepisy dyrektyw okre ślonych w za łączniku II w celu dostosowania 
ich do wymogów niniejszej dyrektywy przed dniem ⌦ 30 października 2007 r. ⌫. 
Artykuł 22 
⌦ Przekazywanie informacji  ⌫ 
                                                 
20 Dz.U. L 182 z 16.7.1999, str. 1. 
 
PL 24   PL Państwa Członkowskie przeka żą Komisji teksty podstawowych przepisów prawa krajowego 
przyjętych w dziedzinach obj ętych niniejsz ą dyrektyw ą. 
 
Ð  
Artykuł 23 
Dyrektywa 96/61/WE, zmieniona aktami wymienionymi w za łączniku VI cz ęść A traci moc, 
bez naruszenia zobowi ązań Państw Członkowskich odnosz ących się do terminów 
przeniesienia do prawa kr ajowego dyrektyw okre ślonych w za łączniku VI cz ęść B. 
Odesłania do uchylonej dyrektywy nale ży odczytywa ć jako odes łania do niniejszej 
dyrektywy, zgodnie z tabel ą korelacji w za łączniku VII. 
 
Ð 96/61/WE 
Artykuł 24 
Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w  
Dzienniku Urz ędowym Unii Europejskiej. 
Artykuł 25 
Niniejsza dyrektywa sk ierowana jest do Pa ństw Członkowskich. 
Sporządzono w Brukseli, dnia [...] r. 
W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu Rady 
Przewodnicz ący Przewodnicz ący 
[…] […] 
 
PL 25   PL ZAŁĄCZNIK I  
KATEGORIE DZIA ŁALNOŚCI PRZEMYS ŁOWYCH OKRE ŚLONYCH W ART. 1 
1. Niniejsza dyrektywa nie obejmuje instalacji, lub cz ęści instalacji, stosowanych do 
prac badawczo-rozwojowych oraz do próbnych bada ń nowych produktów i 
procesów. 
2. Warto ści progowe przedstawione poni żej zasadniczo odnosz ą się do możliwości 
produkcyjnych lub wydajno ści produkcji. Je żeli jeden prowadz ący prowadzi kilka 
przedsięwzięć objętych tą samą podpozycj ą i z wykorzystaniem tej samej instalacji 
lub na tym samym terenie, mo żliwości takich przedsi ęwzięć sumują się. 
1. P RZEMYS Ł ENERGETYCZNY  
 
Ð 96/61/WE (dostosowany) 
1.1. Instalacje energetycznego spalania o nominalnej mocy cieplnej przekraczaj ącej 
50 MW 
1.2. Rafinerie oleju mineralnego i gazu 1.3. Piece koksownicze 1.4. Zak łady gazyfikacji i skraplania w ęgla 
2. P
RODUKCJA I OBRÓBKA METALI  
2.1. Instalacje pra żenia lub spiekania rudy metalu ( łącznie z rud ą siarczkow ą) 
2.2. Instalacje do produkcji surówki odlewnicze j lub stali (pierwotny i wtórny wytop), 
łącznie z odlewaniem sta łym, z wydajno ścią powyżej 2,5 ton na godzin ę 
2.3. Instalacje obróbki metali żelaznych: 
a) walcownia gor ąca o wydajno ści przekraczaj ącej 20 ton surówki na godzin ę 
b) kuźnie z młotami o energii przekraczaj ącej 50 kilod żuli na m łot, gdzie 
stosowana energia cieplna przekracza 20 MW 
c) stosowanie metalowych pow łok ochronnych z wsadem przekraczaj ącym 2 tony 
surówki na godzin ę 
2.4. Odlewnie metali żelaznych z wydajno ścią przekraczaj ącą 20 ton dziennie 
2.5. Instalacje 
a) do produkcji surówki nie żelaznej z rud metali, koncentratów lub surowców 
wtórnych w wyniku proc esów metalurgicznych, chemicznych i 
elektrolitycznych 
 
PL 26   PL b) do wytopu, łącznie ze stapianiem, metali nie żelaznych, łącznie z produktami z 
odzysku, (rafinacja, odlewnictwo itd.), o wydajno ści topienia przekraczaj ącej 4 
tony dziennie dla o łowiu i kadmu lub 20 ton dziennie dla wszystkich innych 
metali 
2.6. Instalacje do powierzchniow ej obróbki metalu i materia łów z tworzyw sztucznych z 
wykorzystaniem procesów elektrol itycznych lub chemicznych, gdzie obj ętość 
zbiorników przekracza 30 m3 
3. P RZEMYS Ł MINERALNY  
3.1. Instalacje do produkcji klinkieru cement owego w piecach rotacyjnych o wydajno ści 
przekraczaj ącej 500 ton dziennie lub do produkcji wapna w piecach rotacyjnych o 
wydajności przekraczaj ącej 50 ton dziennie, albo w innych piecach o wydajno ści 
powyżej 50 ton dziennie 
3.2. Instalacje do produkcji azbest u i produktów na bazie azbestu 
3.3. Instalacje do wytwarzania szk ła, łącznie z w łóknem szklanym, z wydajno ścią 
przetopu przekraczaj ącą 20 ton dziennie 
3.4. Instalacje do wytopu substancji mineralnych, łącznie z produkcj ą włókien 
mineralnych, o wydajno ści przekraczaj ącej 20 ton dziennie 
3.5. Instalacje do produkcji wyrobów ceram icznych przez wypalanie, w szczególno ści do 
produkcji dachówek, cegie ł, cegieł ognioodpornych, wyrobów kamionkowych i 
porcelany, o wydajno ści powyżej 75 ton dziennie, i/lub o pojemno ści pieca 
przekraczaj ącej 4 m3, o gęstości powyżej 300 kg/m3 na piec 
4. P RZEMYS Ł CHEMICZNY  
 Produkcja w rozumieniu kategorii dzia łalności objętych niniejsz ą sekcją oznacza 
produkcję na skalę przemys łową, polegającą na chemicznej obróbce substancji lub 
grup substancji wymienionych w punktach 4.1–4.6 
4.1. Instalacje chemiczne do produkcji podstawowych zwi ązków organicznych, takich 
jak: 
a) węglowodory proste ( łańcuchowe lub pier ścieniowe, nasycone lub 
nienasycone, alifatyczne lub aromatyczne) 
b) węglowodory zawieraj ące tlen, takie jak alkohol e, aldehydy, ketony, kwasy 
karboksylowe, estry, octany, etery, nadtlenki, żywice epoksydowe 
c) węglowodory siarkawe 
d) węglowodory azotowe, takie jak aminy, amidy, zwi ązki azotawe, nitrozwi ązki 
lub związki azotanu, nitryl e, izocyjanki 
e) węglowodory zawieraj ące fosfor 
 
PL 27   PL f) węglowodory halogenowe 
g) zwi ązki organometaliczne 
h) podstawowe tworzywa sztuczne (syntetyczne w łókna polimerowe i w łókna na 
bazie celulozy) 
i) kauczuki syntetyczne j) farby i pigmenty k) produkty i środki powierzchniowo czynne 
4.2. Instalacje chemiczne do produkcji podstawo wych substancji nieo rganicznych, takich 
jak: 
a) gazy, takie jak amoniak, chlor lub chlorowodory, fluor lub fluorowodory, 
tlenki węgla, związki siarki, tlenki azotu, wodór , dwutlenek siarki, chlorek 
karbonylu 
b) kwasy, takie jak kwas chromowy , fluorowodorowy, fosforowy, azotowy, 
solny, siarkowy, oleum, kwasy siarkawe 
c) zasady, takie jak wodorotlenek am onu, wodorotlenek potasu, wodorotlenek 
sodu 
d) sole, takie jak chlorek amonu, chloran potasu, w ęglan potasu, w ęglan sodu, 
peroksoboran, azotan srebra 
e) niemetale, tlenki metali lub inne zwi ązki nieorganiczne, takie jak w ęglik 
wapnia, silikon, w ęglik silikonu 
4.3. Instalacje chemiczne do produkcji nawozów na  bazie fosforu, azotu  i potasu (nawozy 
proste lub z łożone) 
4.4. Instalacje chemiczne do produkcji podstawowych środków ochrony ro ślin i 
biocydów 
4.5. Instalacje wykorzystuj ące procesy chemiczne lub biologiczne do produkcji 
podstawowych produktów farmaceutycznych 
4.6. Instalacje chemiczne do produkcji materia łów wybuchowych 
5. G
OSPODARKA ODPADAMI  
 Bez uszczerbku dla art. 11 dyrektyw y 2006/12/WE lub art. 3 dyrektywy 
Rady 91/689/EWG25: 
                                                 
25 [Dz.U. L 377 z 31.12.1991, str. 20.]  
 
PL 28   PL 5.1. Instalacje do unieszkodliwiania lub odzyskiwania odpadów niebezpiecznych 
określonych w wykazie okre ślonym w art. 1 ust. 4 dyrektywy 91/689/EWG, 
określonych w za łącznikach II A i II B (dzia łanie R1, R5, R6, R8 i R9) do 
dyrektywy 75/439/EWG oraz w dyrektywie Rady 2006/12/WE26, o wydajno ści 
przekraczaj ącej 10 ton dziennie 
5.2. Instalacje do spalania ⌦ mieszanych ⌫ odpadów komunalnych okre ślone w 
dyrektywie 2000/76/WE Parlamentu Europejskiego i Rady27, o wydajno ści 
przekraczaj ącej 3 tony na godzin ę 
 
Ð 96/61/WE 
5.3. Instalacje do unieszkod liwiania odpadów niepowoduj ących zagro żeń, określone w 
załączniku II A do dyrektywy 2006/12/WE, pozycje D8 i D9, o wydajno ści 
przekraczaj ącej 50 ton dziennie 
5.4. Sk ładowiska odpadów przyjmuj ące ponad 10 ton odpadów dziennie lub o ca łkowitej 
pojemności przekraczaj ącej 25 000 ton, z wyj ątkiem sk ładowisk odpadów 
obojętnych 
6. I NNE RODZAJE DZIA ŁALNOŚCI 
6.1. Zak łady przemys łowe do produkcji: 
a) pulpy drzewnej lub innych materia łów włóknistych 
b) papieru i tektury, o wydajno ści przekraczaj ącej 20 ton dziennie 
6.2. Zak łady obróbki wst ępnej (mycie, bielenie, merceryzacja) lub barwienia w łókien 
albo materia łów włókienniczych, o wydajno ści przekraczaj ącej 10 ton dziennie 
6.3. Zak łady garbowania skór, o wydajno ści przekraczaj ącej 12 ton produktu ko ńcowego 
dziennie 
6.4. a) Rze źnie, w których produkcja tusz przekracza 50 ton dziennie 
b) Zak łady produkcji i przetw órstwa produktów spo żywczych z: 
– surowych produktów pochodzenia zwierz ęcego (innych ni ż mleko), o 
wydajności dziennej przekraczaj ącej 75 ton produktu ko ńcowego 
– surowych produktów ro ślinnych, o wydajno ści dziennej przekraczaj ącej 
200 ton (średnia roczna) produktu ko ńcowego 
c) Zak łady produkcji i przetwórstwa mleka, o ilo ści otrzymywanego mleka 
przekraczaj ącej 200 ton dziennie ( średnia roczna) 
                                                 
26 Dz.U. L 194 z 25.7.1975, str. 23.  
27 Dz.U. L 332 z 28.12.2000, str. 91.  
 
PL 29   PL 6.5. Instalacje do unieszkodliw iania lub recyklingu zwierz ąt padłych oraz odpadów 
zwierzęcych, o wydajno ści przekraczaj ącej 10 ton dziennie 
6.6. Instalacje do intensywnej hodowli drobiu i świń, wyposażone w więcej niż: 
a) 40 000 miejsc dla drobiu b) 2 000 miejsc dla tuczników (powy żej 30 kg), lub 
c) 750 miejsc dla macior 
6.7. Instalacje do powierzchniowej obróbki  substancji, przedmiotów lub produktów, z 
wykorzystaniem rozpuszczalników organicznych, w szczególno ści do obróbki, 
drukowania, powlekania, odt łuszczania, uszczelniania, sortowania, malowania, 
czyszczenia lub impregnowania, o wydajno ści przekraczaj ącej 150 kg na godzin ę lub 
przekraczaj ącej 200 ton rocznie 
6.8. Instalacje do produkcji w ęgla (twardego palonego) lub elektrografitu, w drodze 
spalania lub grafityzacji 
_____________ 
 
PL 30   PL Ð 96/61/WE (dostosowany) 
ZAŁĄCZNIK II  
LISTA DYREKTYW OKRE ŚLONYCH W ART. 19 UST. 2 ⌦ I 3 ⌫ I ART. 21 
1. Dyrektywa Rady 87/217/EWG z dnia 19 ma rca 1987 r. w sprawie ograniczania 
zanieczyszczenia środowiska azbestem i zapobiegania temu zanieczyszczeniu 
2. Dyrektywa Rady 82/176/EWG z dnia 22 marca 1982 r. w sprawie warto ści 
dopuszczalnych dla ścieków i wska źników jako ści wód w odniesieniu do zrzutów 
rtęci z przemys łu elektrolizy chlorków  metali alkalicznych 
3. Dyrektywa Rady 83/513/EWG z dnia 26 wrze śnia 1983 r. w sprawie warto ści 
dopuszczalnych dla ścieków i wska źników jako ści wód w odniesieniu do zrzutów 
kadmu 
4. Dyrektywa Rady 84/156/EWG z dnia 8 marca 1984 r. w sprawie warto ści 
dopuszczalnych dla ścieków i wska źników jako ści wód w odniesieniu do zrzutów 
rtęci z sektorów innych ni ż przemysł elektrolizy chlorków  metali alkalicznych 
5. Dyrektywa Rady 84/491/EWG z dnia 9 pa ździernika 1984 r. w sprawie warto ści 
dopuszczalnych dla ścieków i wska źników jako ści wód w odniesieniu do zrzutów 
heksachlorocycloheksanu 
6. Dyrektywa Rady 86/280/EWG z dnia 12 czerwca 1986 r. w sprawie warto ści 
dopuszczalnych dla ścieków i wska źników jako ści wód w odniesieniu do zrzutów 
niektórych substancji niebezpi ecznych zawartych w wykazie I Za łącznika do 
dyrektywy 76/464/EWG 
7. Dyrektywa 2000/76/WE Parlamentu Europe jskiego i Rady z dnia 4 grudnia 2000 r. 
w sprawie spalania odpadów 
8. Dyrektywa Rady 92/112/EWG z dnia 15 grudnia 1992 r. w sprawie procedur 
harmonizacji programów na rzecz ograni czenia i ostatecznego wyeliminowania 
zanieczyszcze ń powodowanych przez odpady z przemys łu tlenku tytanu 
9. Dyrektywa 2001/80/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 pa ździernika 
2001 r. w sprawie ograniczenia emisji niektórych zanieczyszcze ń do powietrza z 
dużych obiektów energetycznego spalania 
10. Dyrektywa 2006/11/WE Parlamentu Eur opejskiego i Rady z dnia 15 lutego 2006 
r.w sprawie zanieczyszczenia spowodowanego przez niektóre substancje niebezpieczne odprowadzane do środowiska wodnego Wspólnoty 
11. Dyrektywa 2006/12/WE Parlamentu Europe jskiego i Rady z dnia 5 kwietnia 2006 r. 
w sprawie odpadów 
12. Dyrektywa Rady 75/439/EWG z dnia 16 czerwca 1975 r. w sprawie 
unieszkodliwiania olejów odpadowych 
 
PL 31   PL 13. Dyrektywa Rady 91/689/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. w sprawie odpadów 
niebezpiecznych. 
14. ⌦ Dyrektywa Rady 1999/31/WE  z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie sk ładowania 
odpadów ⌫ 
_____________ 
 
PL 32   PL  
Ð 96/61/WE 
ZAŁĄCZNIK III  
INDYKATYWNY WYKAZ G ŁÓWNYCH SUBSTANCJI 
ZANIECZYSZCZAJ ĄCYCH, KTÓRE MAJ Ą BYĆ UWZGL ĘDNIANE PRZY 
USTALANIU DOPUSZCZALNYCH WARTO ŚCI EMISJI 
POWIETRZE 
1. Dwutlenek siarki i inne zwi ązki siarki 
2. Tlenki azotu i inne zwi ązki azotu 
3. Tlenek w ęgla 
4. Lotne zwi ązki organiczne 
5. Metale i ich zwi ązki 
6. Py ł 
7. Azbest (py ł zawieszony w łókna) 
8. Chlor i jego zwi ązki 
9. Fluor i jego zwi ązki 
10. Arsen i jego zwi ązki 
11. Cyjanki 12. Substancje i preparaty,  co do których udowodniono, że posiadaj ą właściwości 
rakotwórcze i mutagenne lub w łaściwości, które mog ą wpłynąć na rozmna żanie 
drogą powietrzn ą 
13. Polichlorowane dwubenzodioksyny i polichlorowane dwubenzofurany 
WODA 
1. Zwi ązki chloroorganiczne i substancje mog ące tworzy ć takie zwi ązki w środowisku 
wodnym 
2. Zwi ązki fosforoorganiczne 
3. Zwi ą
zki cynoorganiczne 
4. Substancje i preparaty,  co do których udowodniono, że posiadaj ą właściwości 
rakotwórcze i mutagenne lub w łaściwości, które mog ą wpływać na rozmna żanie 
w lub przez środowisko wodne 
 
PL 33   PL 5. W ęglowodory trwa łe oraz trwa łe i bioakumulacyjne, toksyczne substancje 
organiczne 
6. Cyjanki 7. Metale i ich zwi ązki 
8. Arsen i jego zwi ązki 
9. Biocydy i środki ochrony ro ślin 
10. Materia ły zawieszone 
11. Substancje, które przyczyniaj ą się do eutrofizacji (zw łaszcza azotany i fosforany) 
12. Substancje, które maj ą niepożądany wpływ na równowag ę tlenową (oraz mo żna 
dokonywa ć ich pomiaru z wykorzystaniem parametrów, takich jak biochemiczne 
zapotrzebowanie tlenu, ChZT itd.) 
_____________ 
 
PL 34   PL ZAŁĄCZNIK IV  
Okoliczno ści, które nale ży uwzględnić, ogólnie lub w szczegól nych przypadkach, przy 
ustalaniu najlepszych dost ępnych technik okre ślonych w art. 2 ust. 12, maj ąc na uwadze 
możliwe koszty i korzy ści z zastosowania środka oraz zasady ostro żności i zapobiegania: 
1) wykorzystanie tec hnologii o niskiej ilo ści odpadów; 
2) wykorzystanie substancji mniej niebezpiecznych; 3) zwi ększanie odzysku i recyklingu substanc ji wytwarzanych i wykorzystywanych 
w procesie oraz odpadów, w stosownych przypadkach; 
4) porównywalne procesy, urz ądzenia lub metody dzia łania, które zosta ły 
wypróbowane i odnios ły sukces na skal ę przemysłową; 
5) post ęp technologiczny i rozwój wiedzy; 
6) charakter, skutki i wielko ść danych emisji; 
7) terminy przekazania do eksp loatacji nowych lub istniej ących instalacji; 
8) czas potrzebny do wprowadzenia najlepszych dost ępnych technik; 
9) zu życie i właściwości surowców ( łącznie z wod ą) wykorzystywanych w procesie 
oraz wydajno ść energetyczna; 
10) potrzeba zapobiegania lub ograniczania do minimum ca łkowitego wp ływu emisji na 
środowisko naturalne oraz zwi ązanych z tym zagro żeń; 
11) potrzeba zapobiegania wypadkom oraz minimalizowania skutków dla środowiska 
naturalnego; 
 
Ð 96/61/WE (dostosowany) 
12) informacje publikowane przez Komisj ę na mocy art. 17 ust. 2 ⌦ akapit drugi ⌫ 
lub przez organizacje mi ędzynarodowe. 
_____________ 
 
PL 35   PL  
Ð 2003/35/WE art. 4 pkt 6 i 
załącznik II 
ZAŁĄCZNIK V  
UDZIAŁ SPOŁECZEŃSTWA W PODEJMOWANIU DECYZJI 
1. Spo łeczeństwo jest informowane (poprzez og łoszenia publiczne lub inne w łaściwe 
środki, takie jak medi a elektroniczne, gdy s ą dostępne) o nast ępujących kwestiach 
w procedurze podejmowania decyzji lub, najpó źniej, kiedy tylko informacje mog ą 
być należycie dostarczone: 
a) wniosek o pozwolenie lub, je żeli zaistniej ą takie przypadki, propozycja 
uaktualnienia pozwolenia lub warunków pozwolenia zgodnie z art. 15 ust. 1, 
włączając opis elementów wymienionych w art. 6 ust. 1; 
b) gdzie znajduje zastosowanie, fakt, że decyzja poddana jest krajowej lub 
transgranicznej ocenie wp ływu na środowisko lub konsultacjom mi ędzy 
Państwami Cz łonkowskimi zgodnie z art. 18; 
c) dane szczegó łowe właściwych organów odpowiedzialnych za podejmowanie 
decyzji, tych, od których mo żna uzyska ć istotne informacje, tych, do których 
mogą być przedkładane komentarze i zapytania oraz szczegó ły harmonogramu 
na przekazanie komentarzy lub zapyta ń; 
d) charakter mo żliwych decyzji lub, je żeli jest tylko jedna, projektu decyzji; 
e) gdzie znajduj ą zastosowanie, szczegó ły odnosz ące się do propozycji 
dotyczącej aktualizacji pozwolenia lub warunków pozwolenia; 
f) wskazania czasu i miejsc, gdzie lub za pomoc ą których istotne informacje s ą 
udostępniane; 
g) szczegó ły uzgodnie ń dotyczących udzia łu społeczeństwa, wydane na mocy 
ust. 5. 
2. Pa ństwa Cz łonkowskie zapewniaj ą, że w odpowiednich ramach czasowych 
następujące informacje s ą podawane do wiadomo ści zainteresowanej spo łeczności: 
a) zgodnie z ustawoda wstwem krajowym, g łówne sprawozdania i porady wydane 
właściwemu organowi lub organom w czasie gdy zainteresowana spo łeczność 
była informowane zgodnie z pkt 1; 
b) zgodnie z przepisami dyrektywy 2003/4/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, 
informacje inne ni ż te określone w pkt 1, które maj ą związek z decyzj ą zgodnie 
z art. 8 oraz które s ą udostępniane tylko po czasie gdy zainteresowana 
społeczność została poinformowana zgodnie z pkt 1. 
3. Zainteresowana spo łeczność uprawniona jest do przekazania w łaściwym organom 
komentarzy i opinii przed podj ęciem decyzji. 
 
PL 36   PL 4. Rezultaty konsultacji przeprowadz onych na mocy niniejszego za łącznika musz ą być 
wzięte pod uwag ę w momencie podejmowania decyzji. 
5. Szczegó łowe regulacje dotycz ące informowania spo łeczeństwa (na przyk ład poprzez 
rozlepianie plakatów w obr ębie określonego promienia lub publikacj ę w lokalnych 
gazetach) oraz konsultowania zainteresowanej spo łeczności (na przyk ład poprzez 
pisemne propozycje lub w drod ze publicznego zapytania), s ą ustalane przez Pa ństwa 
Członkowskie. Przewidziane s ą odpowiednie ramy czasowe dla ró żnych faz, daj ące 
wystarczaj ącą ilość czasu dla poinformowania spo łeczeństwa oraz zainteresowanej 
społeczności, aby przygotowa ło i skutecznie uczestniczy ło w podejmowaniu decyzji 
dotyczących środowiska, z zastrze żeniem przepisów niniejszego Za łącznika. 
_____________ 
 
PL 37   PL  
Ï 
ZAŁĄCZNIK VI  
Część A 
Uchylona dyrektywa i jej kolejne zmiany 
(określone w art. 23)  
Dyrektywa Rady 96/61/WE 
(Dz.U. L 257, 10.10.1996, str. 26)  
Dyrektywa 2003/35/WE Parlamentu 
Europejskiego i Rady  (Dz.U. L 156, 25.6.2003, str. 17) wyłącznie art. 4 i za łącznik II 
Dyrektywa 2003/87/WE Parlamentu 
Europejskiego i Rady (Dz.U. L 275, 25.10.2003, str. 32) wyłącznie art. 26 
Rozporządzenie (WE) 1882/2003 Parlamentu 
Europejskiego i Rady (Dz.U. L 284, 31.10.2003, str. 1) wyłącznie załącznik III pkt 61) 
Rozporządzenie (WE) nr 166/2006 
Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 33, 4.2.2006, str. 1) wyłącznie art. 21 ust. 2 
Część B 
Lista terminów przeniesienia do prawa krajowego  
(określonych w art. 23) 
Dyrektywa Termin przeniesienia 
96/61/WE 30 pa ździernika 1999 r. 
2003/35/WE 25 czerwca 2005 r. 
2003/87/WE 31 grudnia 2003 r. 
_____________ 
 
PL 38   PL ZAŁĄCZNIK VII  
TABELA KORELACJI  
Dyrektywa 96/61/WE Niniejsza dyrektywa 
Artykuł 1 Artyku ł 1 
Artykuł 2 słowa wstępne Artyku ł 2 słowa wstępne 
Artykuł 2 punkty 1-9 Artyku ł 2 punkty 1-9 
Artykuł 2 punkt 10 litera a) Artyku ł 2 punkt 10 
Artykuł 2 punkt 10 litera b) Artyku ł 2 punkt 11 
Artykuł 2 punkt 11 akapit pierwszy s łowa 
wstępne Artykuł 2 punkt l2 akapit pierwszy s łowa 
wstępne 
Artykuł 2 punkt 11 akapit pierwszy tiret 
pierwsze Artykuł 2 punkt 12 akapit pierwszy litera a) 
Artykuł 2 punkt 11 akapit pierwszy tiret 
drugie Artykuł 2 punkt 12 akapit pierwszy litera b) 
Artykuł 2 punkt 11 akapit pierwszy tiret 
trzecie Artykuł 2 punkt 12 akapit pierwszy litera c) 
Artykuł 2 punkt 11 akapit drugi Artyku ł 2 punkt 12 akapit drugi 
Artykuł 2 punkt 12 Artyku ł 2 punkt 13 
Artykuł 2 punkt 13 Artyku ł 2 punkt 14 
Artykuł 2 punkt 14 Artyku ł 2 punkt 15 
Artykuł 3 akapit pierwszy Artyku ł 3 ustęp 1 
Artykuł 3 akapit drugi Artyku ł 3 ustęp 2 
Artykuł 4 Artyku ł 4 
Artykuł 5 Artyku ł 5 
Artykuł 6 ustęp 1 akapit pierwszy s łowa 
wstępne Artykuł 6 ustęp 1 akapit pierwszy s łowa 
wstępne 
Artykuł 6 ustęp 1 akapit pierwszy tiret 
pierwsze do tiret dziesi ąte Artykuł 6 ustęp 1 akapit pierws zy litera a) do 
j) 
Artykuł 6 ustęp 1 akapit drugi Artyku ł 6 ustęp 1 akapit drugi 
Artykuł 6 ustęp 2 Artyku ł 6 ustęp 2 
 
PL 39   PL Artykuł 7 do 12 Artyku ł 7 do 12 
Artykuł 13 ustęp 1 Artyku ł 13 ustęp 1 
Artykuł 13 ustęp 2 słowa wstępne Artyku ł 13 ustęp 2 słowa wstępne 
Artykuł 13 ustęp 2 tiret pierwsze do tiret 
czwarte Artykuł 13 ustęp 2 litera a) do d) 
Artykuł 14 słowa wstępne Artyku ł 14 słowa wstępne 
Artykuł 14 tiret pierwsze do tiret trzecie Artyku ł 14 litera a) do c) 
Artykuł 15 ustęp 1 akapit pierwszy s łowa 
wstępne Artykuł 15 ustęp 1 akapit pierwszy s łowa 
wstępne 
Artykuł 15 ustęp 1 akapit pierwszy tiret 
pierwsze do tiret trzecie Artykuł 15 ustęp 1 akapit pierwszy litera a) 
do c) 
Artykuł 15 ustęp 1 akapit drugi Artyku ł 15 ustęp 1 akapit drugi 
Artykuł 15 ustęp 2 Artyku ł 15 ustęp 2 
Artykuł 15 ustęp 4 Artyku ł 15 ustęp 3 
Artykuł 15 ustęp 5 Artyku ł 15 ustęp 4 
Artykuł 15a akapit pierwszy s łowa wstępne i 
słowa końcowe Artykuł 16 ustęp 1 
Artykuł 15a akapit pierwszy litera a) i b) Artyku ł 16 ustęp 1 litera a) and i b) 
Artykuł 15a akapit drugi Artyku ł 16 ustęp 2 
Artykuł 15a akapit trzeci pierwsze i drugie 
zdanie Artykuł 16 ustęp 3 akapit pierwszy 
Artykuł 15a akapit trzeci trzecie zdanie Artyku ł 16 ustęp 3 akapit drugi 
Artykuł 15a akapit czwarty Artyku ł 16 ustęp 4 akapit pierwszy 
Artykuł 15a akapit pi ąty Artyku ł 16 ustęp 5 akapit drugi 
Artykuł 15a akapit szósty Artyku ł 16 ustęp 5 
Artykuł 16 Artyku ł 17 
Artykuł 17 Artyku ł 18 
Artykuł 18 ustęp 1 słowa wstępne i słowa 
końcowe Artykuł 19 ustęp 1 
 
PL 40   PL Artykuł 18 ustęp 1 tiret pierwsze i tiret drugie Artyku ł 19 ustęp 1 litera a) i b) 
Artykuł 18 ustęp 2 akapit pierwszy Artyku ł 19 ustęp 2 
Artykuł 18 ustęp 2 akapit drugi Artyku ł 19 ustęp 3 
Artykuł 19 Artyku ł 20 
Artykuł 20 Artyku ł 21 
Artykuł 21 ustęp 1 _______ 
Artykuł 21 ustęp 2 Artyku ł 22 
_______ Artyku ł 23 
Artykuł 22 Artyku ł 24 
Artykuł 23 Artyku ł 25 
Załącznik I Za łącznik I 
Załącznik II Za łącznik II 
Załącznik III Za łącznik III 
Załącznik IV Za łącznik IV 
Załącznik V Za łącznik V 
_______ Za łącznik VI 
_______ Za łącznik VII 
_____________