P6_TA(2006)0598
Rozwój Systemu Informacyjnego Schengen drugiej generacji (SIS II) (decyzja) *
Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady
zmieniającej decyzję 2001/886/WSiSW w sprawie rozwoju Systemu Informacyjnego Schengen
drugiej generacji (SIS II) (COM(2006)0383 —C6-0297/2006 —2006/0126(CNS))
(Procedura konsultacji)
Parlament Europejski,
—uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Radzie (COM(2006)0383) (1),
—uwzględniając art. 30 ust. 1 lit. a i b, art. 31 ust. 1 lit. a i b oraz art. 34 ust. 2 lit. c Traktatu UE,
—uwzględniając art. 39 ust. 1 Traktatu WE, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem
(C6-0297/2006),
—uwzględniając art. 93 i art. 51 Regulaminu,
—uwzględniając sprawozdanie Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych
(A6-0413/2006),
1. zatwierdza wniosek Komisji;
2. zwraca się do Rady, jeśli ta uznałaby za stosowne oddalić sięod przyjętego przez Parlament tekstu, o
poinformowanie go o tym fakcie;
3. zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem w przypadku uznania za stosowne
wprowadzenia znaczących zmian do wniosku Komisji;
4. zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji.
(1) Dotychczas nieopublikowany w Dzienniku Urzędowym.
P6_TA(2006)0599
Wspieranie ochrony i bezpieczeństwa jądrowego *
Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego w sprawie projektu rozporządzenia Rady ustana-
wiającego instrument na rzecz wspierania ochrony i bezpieczeństwa jądrowego (9037/2006 —
C6-0153/2006 —2006/0802(CNS))
(Procedura konsultacji)
Parlament Europejski,
—uwzględniając tekst Rady (9037/2006),
—uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Radzie (COM(2004)0630) (1),
—uwzględniając art. 203 Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, na mocy
którego Rada skonsultowała się z Parlamentem (C6-0153/2006),23.12.2006 C 317 E/863 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 14 grudnia 2006 r.PL
(1) Dotychczas nieopublikowany w Dzienniku Urz ędowym.
—uwzględniając art. 51 Regulaminu,
—uwzględniając sprawozdanie Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii oraz opinie Komisji Spraw
Zagranicznych, Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa
Żywności oraz Komisji Budżetowej (A6-0397/2006),
1. zatwierdza po poprawkach tekst Rady;
2. uważa, że indykatywna kwota referencyjna, wskazana w projekcie legislacyjnym, musi by ćzgodna z
pułapem działu 4 nowych wieloletnich ram finansowych (WRF) i wskazuje, że roczna kwota będzie okreś-
lana w ramach corocznej procedury budżetowej zgodnie z postanowieniami punktu 38 Porozumieniamiędzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r. (
1);
3. zwraca się do Komisji o odpowiednią zmianę jej wniosku, zgodnie z art. 119 drugi akapit Traktatu
Euratom;
4. zwraca się do Rady, jeśli ta uznałaby za stosowne oddalić sięod przyjętego przez Parlament tekstu, o
poinformowanie go o tym fakcie;
5. zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem, jeśli ta uznałaby za stosowne wpro-
wadzenie znaczących zmian do tekstu przedłożonego do konsultacji;
6. zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji.
TEKST PROPONOWANY
PRZEZ RADĘPOPRAWKI
PARLAMENTU
Poprawka 1
Punkt 1 preambuły
(1) Wspólnota Europejska udziela państwom trzecim znacz-
nego wsparcia gospodarczego, finansowego, technicznego,
humanitarnego i makroekonomicznego. W celu poprawyskuteczności pomocy zewnętrznej dostarczanej przezWspólnotę Europejską opracowano nowe ramy planowania i
zapewniania wsparcia. Rozporządzenie (WE) nr …Rady z dnia
…ustanowi instrument przedakcesyjny (IPA) obejmujący
pomoc Wspólnoty dla krajów kandydujących i potencjalnych
kandydatów. Rozporządzenie (WE) nr …Parlamentu Europej-
skiego i Rady z dnia …wprowadzi instrument sąsiedztwa i
partnerstwa europejskiego (ENPI. Celem rozporządzenia (WE)nr…Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia …jest wspie-
ranie współpracy rozwojowej iwspó łpracy gospodarczej z pozos-
tałymi państwami trzecimi. Rozporządzenie (WE) nr …Parla-
mentu Europejskiego i Rady z dnia …ustanowi instrument na
rzecz stabilności. Obecne rozporządzenie jest instrumentemuzupełniającym, którego celem jest wspieranie wysiłków narzecz poprawy bezpieczeństwa jądrowego oraz stosowanie
sprawnych i skutecznych zabezpieczeń materiałów jądrowych
w państwach trzecich.(1) Wspólnota Europejska udziela państwom trzecim znacz-
nego wsparcia gospodarczego, finansowego, technicznego,
humanitarnego i makroekonomicznego. W celu poprawyskuteczności pomocy zewnętrznej dostarczanej przezWspólnotę Europejską opracowano nowe ramy planowania i
zapewniania wsparcia. Rozporządzenie (WE) nr …Rady z dnia
…ustanowi instrument przedakcesyjny (IPA) obejmujący
pomoc Wspólnoty dla krajów kandydujących i potencjalnych
kandydatów. Rozporządzenie (WE) nr …Parlamentu Europej-
skiego i Rady z dnia …wprowadzi instrument sąsiedztwa i
partnerstwa europejskiego (ENPI). Celem rozporządzenia (WE)nr…Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia …jest wspie-
ranie współpracy rozwojowej z państwami trzecimi (
2).Rozpo-
rządzenie Rady (WE) nr …z dnia …wspiera współpracę
gospodarczą z pozostałymi krajami trzecimi. Rozporządzenie
(WE) nr …Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia …wpro-
wadzi instrument na rzecz stabilności. Rozporządzenie (WE)
nr…Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia …wprowadza
instrument finansowy na rzecz propagowania demokracji i
praw człowieka na świecie (EIDHR) (3). Obecne rozporzą-
dzenie jest instrumentem uzupełniającym, którego celem jestwspieranie wysiłków na rzecz poprawy bezpieczeństwa jądro-wego oraz stosowanie sprawnych i skutecznych zabezpieczeń
materiałów jądrowych w państwach trzecich.
(2) Dz.U. L […] z […], str. […].
(3) Dz.U. L […] z […], str. […].23.12.2006 C 317 E/864 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 14 grudnia 2006 r.PL
(1) Dz.U. C 139 z 14.6.2006, str. 1.
TEKST PROPONOWANY
PRZEZ RADĘPOPRAWKI
PARLAMENTU
Poprawka 3
Punkt 2 a preambuły (nowy)
(2a) Łatwiejszy dostęp do materiałów jądrowych zwiększa
groźbę rozprzestrzeniania się broni jądrowej, dlatego też ma
wyraźny wpływ na bezpieczeństwo jądrowe, co powinno
zostać uwzględnione w niniejszym instrumencie.
Poprawka 4
Punkt 3 a preambuły (nowy)
(3a) Sprawą najwyższej wagi jest zapewnienie poufności
informacji dotyczących bezpieczeństwa jądrowego i radiolo-gicznego, które powinny być dokładne i sprawdzone, co
dotyczy zwłaszcza informacji, które mogłyby mieć istotne
znaczenie dla terrorystów.
Poprawka 5
Punkt 4 preambuły
(4) Zgodnie z rozdziałem X traktatu Wspólnota prowadzi już
ścisłą współpracę z Międzynarodową Agencją Energii
Atomowej, zarówno w odniesieniu do zabezpieczeń jądrowych
(dla realizacji celów wynikających z rozdziału VII części drugiej
traktatu), jak i w związku z bezpieczeństwem jądrowym.(4) Zgodnie z rozdziałem X Traktatu Wspólnota prowadzi już
ścisłą współpracę z Międzynarodową Agencją Energii
Atomowej, zarówno w odniesieniu do zabezpieczeń jądrowych
(dla realizacji celów wynikaj ących z rozdziału 7 tytułu
drugiego Traktatu), jak i w związku z bezpieczeństwem
jądrowym. Z tego wzgl ędu Wspólnota aktywnie wspiera prace
związane ze sporządzeniem, pod egidą Międzynarodowej
Agencji Energii Atomowej, kodeksu postępowania w zakresie
międzynarodowego systemu nadzorowania wypadków w elek-
trowniach jądrowych.
Poprawka 6
Punkt 7 preambuły
(7) Oprócz międzynarodowych konwencji i traktatów
niektóre państwa członkowskie zawarły umowy dwustronnedotyczące zapewniania pomocy technicznej.(7) Oprócz międzynarodowych konwencji i traktatów
niektóre państwa członkowskie zawarły umowy dwustronnedotyczące zapewniania pomocy technicznej. Pożądana byłaby
koordynacja działań prowadzonych w ramach tych umów z
działaniami wspólnotowymi.
Poprawka 7
Punkt 9 preambuły
(9) Oznacza to, że udzielanie pomocy danej instalacji
jądrowej ma na celu osiągnięcie jak największych korzyści,
jednakże przy poszanowaniu zasady, że odpowiedzialność za
bezpieczeństwo instalacji powinien ponosić jej operator oraz
państwo sprawujące jurysdykcję nad instalacją.(9) Oznacza to, że udzielanie pomocy danej instalacji
jądrowej ma na celu osiągnięcie jak największych korzyści,
jednakże przy poszanowaniu zasady „zanieczyszczający płaci”,
jak również, że odpowiedzialność prawną za bezpieczeństwo
instalacji, jej likwidację oraz odpady, które wytworzyła, powi-
nien ponosić jej operator oraz państwo sprawujące jurysdykcję
nad instalacją. Ponadto należy nadać pierwszeństwo pomocy
udzielanej instalacjom jądrowym i działaniom, których skutki
mogłyby być znaczące dla państw członkowskich.23.12.2006 C 317 E/865 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 14 grudnia 2006 r.PL
TEKST PROPONOWANY
PRZEZ RADĘPOPRAWKI
PARLAMENTU
Poprawka 8
Punkt 13 preambuły
(13) Niniejsze rozporządzenie, zapewniające pomoc finan-
sową dla realizacji celów traktatu, nie narusza odpowiednich
kompetencji Wspólnoty i państw członkowskich w przedmio-
towych dziedzinach, zwłaszcza w zakresie zabezpieczeń
jądrowych.(13) Niniejsze rozporządzenie, zapewniające pomoc finan-
sową dla realizacji celów traktatu, nie narusza wyłącznych
kompetencji państw członkowskich w kwestii prawa do doko-
nywania własnych wyborów w dziedzinie energetyki, ani
odpowiednich kompetencji Wspólnoty i państw członkowskichw przedmiotowych dziedzinach, zwłaszcza w zakresie zabez-pieczeń jądrowych.
Poprawka 9
Punkt 13 a preambuły (nowy)
(13a) W niniejszym rozporządzeniu na cały okres obowiązy-
wania instrumentu powinna zostać przewidziana finansowa
kwota referencyjna w znaczeniu pkt 38 porozumieniamiędzyinstytucjonalnego w sprawie dyscypliny budżetowej i
należytego zarządzania finansami zawartego dnia 17 maja
2006 r. między Parlamentem Europejskim, Radą i
Komisją (
1), jednakże pozostając bez wpływu na uprawnienia
dwóch organów władzy budżetowej określonych w Traktacie.
(1) Dz.U. C 139 z 14.6.2006, str. 1.
Poprawka 10
Artykuł 1
Wspólnota finansuje działania wspierające propagowanie
wysokiego poziomu bezpieczeństwa jądrowego, ochrony przedpromieniowaniem oraz stosowania sprawnych i skutecznychzabezpieczeń materiału jądrowego w państwach trzecich
zgodnie z przepisami niniejszego rozporządzenia.Wspólnota może finansować działania wspierają ceefektywne
wdrażanie w przypadkach, które prowadzą do osiągnięcia
poziomu bezpieczeństwa jądrowego odpowiadającego najno-wocześniejszemu poziomowi technologicznemu, regulacyjnemui operacyjnemu w Unii, biorąc pod uwagę najnowszy rozwój
naukowy i technologiczny, ochrony przed promieniowaniem
oraz stosowania sprawnych i skutecznych zabezpieczeń mate-
riału jądrowego w państwach trzecich zgodnie z przepisamininiejszego rozporządzenia, bez uszczerbku dla zasady „zanie-
czyszczający płaci”.
Poprawka 11
Artykuł 2 litera a
a)propagowanie skutecznej kultury bezpieczeństwa jądro-
wego na wszystkich szczeblach, zwłaszcza poprzez:a)wspieranie skutecznych środków bezpieczeństwa jądrowego
na wszystkich szczeblach, zwłaszcza poprzez:
Poprawka 13
Artykuł 2 ustęp 1 litera a tiret trzecie
—poprawę aspektów bezpieczeństwa w zakresie projekto-
wania, eksploatacji i konserwacji istniejących elektrowni
jądrowych lub innych istniejących instalacji jądrowych,
tak by możliwe było osiągnięcie wysokiego poziomu
bezpieczeństwa,—poprawę aspektów bezpieczeństwa w zakresie eksploatacji,
modernizacji i konserwacji istniejących elektrowni jądro-
wych lub innych istniejących instalacji jądrowych, uwzględ-
niając doświadczenie wynikające z eksploatacji, tak by
możliwe było osiągnięcie jak najwyższego poziomu
bezpieczeństwa,23.12.2006 C 317 E/866 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 14 grudnia 2006 r.PL
TEKST PROPONOWANY
PRZEZ RADĘPOPRAWKI
PARLAMENTU
Poprawka 14
Artykuł 2 litera a tiret czwarte
—wspieranie bezpiecznego transportu, przetwarzania i
usuwania paliwa jądrowego i odpadów radioaktywnych,—wspieranie rozwoju odpowiednich metod i technologii
bezpiecznego transportu, przetwarzania i usuwania wypa-
lonego paliwa jądrowego i odpadów radioaktywnych, oraz
Poprawka 15
Artykuł 2 ustęp 1 litera a tiret piąte
—jak również rozwój i realizację strategii likwidacji istnieją-
cych instalacji oraz rekultywację terenów dawnych elek-
trowni jądrowych;—jak również rozwój i realizację strategii likwidacji istnieją-
cych instalacji oraz rekultywację terenów dawnych elek-
trowni jądrowych mogących osiągnąć wysoki stopień
bezpieczeństwa przy rozsądnych kosztach i w rozsądnym
terminie;
Poprawka 16
Artykuł 2 litera b
b) propagowanie skutecznych ram regulacyjnych, procedur i
systemów zapewniających właściwe zabezpieczenie przed
promieniowaniem jonizującym materiałów radioaktywnych,zwłaszcza ze źródeł o wysokiej radioaktywności, a także
bezpieczne usuwanie ich;b) propagowanie skutecznych ram regulacyjnych, procedur i
systemów zapewniających właściwe zabezpieczenie przed
promieniowaniem jonizującym materiałów radioaktywnych,zwłaszcza ze źródeł o wysokiej radioaktywności, a także
bezpieczne usuwanie takich materiałów, za co odpowie-
dzialność finansową musi nadal ponosić wyłącznie
operator;
Poprawka 17
Artykuł 2 litera d
d) skuteczne uzgodnienia związane z planowaniem inter-
wencji, gotowością i reagowaniem w sytuacjach kryzyso-
wych, działaniami w zakresie ochrony ludności i odbudowy;d) skuteczne uzgodnienia związane z zapobieganiem
wypadkom, planowaniem interwencji, gotowością i reago-
waniem w sytuacjach kryzysowych, działaniami w zakresie
ochrony ludności, łagodzenia następstw i odbudowy;
Poprawka 18
Artykuł 2 litera e
e) działania propagujące współpracę międzynarodową (w tym
w ramach właściwych organizacji międzynarodowych,
mianowicie MAEA) w powyższych dziedzinach, wtym wykonywanie i monitorowanie międzynarodowychkonwencji i traktatów, wymianę informacji, szkolenia i
badania naukowe;e) działania propagujące współpracę międzynarodową (w tym
w ramach właściwych organizacji międzynarodowych,
mianowicie MAEA) w powyższych dziedzinach, wtym wykonywanie i monitorowanie międzynarodowychkonwencji i traktatów, wymianę informacji, szkolenia,
kształcenie i badania naukowe;23.12.2006 C 317 E/867 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 14 grudnia 2006 r.PL
TEKST PROPONOWANY
PRZEZ RADĘPOPRAWKI
PARLAMENTU
Poprawka 19
Artykuł 5 ustęp 2
2. Te programy działania określaj ąwyznaczone cele, dzie-
dziny interwencji, przewidywane środki, spodziewane wyniki,
procedury zarządzania, jak również całkowitą kwotę planowa-
nego finansowania. Obejmują zwięzły opis działań, które mają
być finansowane, orientacyjne kwoty przeznaczone na każde
działanie oraz orientacyjny harmonogram realizacji. W razie
potrzeby mogą zawierać wyniki doświadczeń nabytych w
związku z wcześniejszą pomocą.2. Te programy działania określają wyznaczone cele, dzie-
dziny interwencji, przewidywane środki, spodziewane wyniki,
procedury zarządzania, jak również całkowitą kwotę planowa-
nego finansowania. Obejmują zwięzły opis działań, które mają
być finansowane, orientacyjne kwoty przeznaczone na każde
działanie oraz orientacyjny harmonogram realizacji. W
stosownym przypadku zawierają wyniki doświadczeń nabytych w
związku z wcześniejszą praktyką.
Poprawka 20
Artykuł 5 ustęp 3
3. Programy działania, a także wszelkie ich zmiany lub
rozszerzenia, przyjmowane są zgodnie z procedurą określoną
w art. 20 ust. 2 na podstawie porozumienia, w razie potrzeby,
z zainteresowanym krajem lub krajami partnerskimi wregionie.3. Programy działania, a także wszelkie ich zmiany lub
rozszerzenia, przyjmowane są zgodnie z procedurą określoną
w art. 20 ust. 2 oraz z uwzględnieniem art. 18 na podstawie
porozumienia, w razie potrzeby, z zainteresowanym krajemlub krajami partnerskimi w regionie.
Poprawka 21
Artykuł 7 ustęp 1 tiret piąte
—agencje Unii Europejskiej; —Wspólnotowe Centrum Badawcze oraz agencje Unii
Europejskiej;
Poprawka 22
Artykuł 8 ustęp 1 tiret szóste
—programów redukcji zadłużenia; —programów redukcji zadłużenia, w wyjątkowych wypad-
kach i w następstwie uzgodnionych międzynarodowychprogramów umarzania długów;
Poprawka 23
Artykuł 8 ustęp 2 a (nowy)
2a. Finansowanie wspólnotowe w zasadzie nie powinno
byćwykorzystywane na opłacanie podatków, ceł lub innych
obciążeń podatkowych w krajach z niego korzystających.
Poprawka 24
Artykuł 18
Komisja regularnie ocenia wyniki prowadzonej polityki i
programów oraz skuteczność programowania, aby ustalić, czy
cele zostały osiągnięte, co umożliwi jej również opracowywanie
zaleceń w celu udoskonalenia przyszłych działań. Komisja
przesyła komitetowi utworzonemu zgodnie z art. 20 odpo-
wiednie sprawozdania oceniające.Komisja, z pomocą niezależnych ekspertów, regularnie ocenia,
rozpatrując poszczególne projekty , wyniki prowadzonej poli-
tyki i programów oraz skuteczność programowania, aby
ustalić, czy cele zostały osiągnięte, co umożliwi jej również
opracowywanie zaleceń w celu udoskonalenia przyszłych
działań. Komisja przesyła Parlamentowi Europejskiemu,
Radzie oraz komitetowi utworzonemu zgodnie z art. 20 odpo-
wiednie sprawozdania oceniające.23.12.2006 C 317 E/868 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 14 grudnia 2006 r.PL
TEKST PROPONOWANY
PRZEZ RADĘPOPRAWKI
PARLAMENTU
Poprawka 25
Artykuł 20 a (nowy)
Artykuł 20a
Finansowa kwota referencyjna
Finansowa kwota referencyjna na wdrożenie niniejszego
rozporządzenia w okresie 2007-2013 wynosi 524 mln euro.
Kwotę rocznej sumy środków określa władza budżetowa w
granicach ram finansowych.
Poprawka 26
Artykuł 21
Nie później niż 31 grudnia 2010 r. Komisja przekazuje
Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie oceniające
wykonanie rozporządzenia w okresie pierwszych trzech latwraz z wnioskiem legislacyjnym wprowadzającym, w raziepotrzeby, konieczne zmiany w instrumencie.Nie później niż 31 grudnia 2010 r. Komisja przekazuje
Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie oceniające
wykonanie rozporządzenia w okresie pierwszych trzech lat, a
następnie składa sprawozdanie co dwa lata, wraz z wnios-
kiem legislacyjnym wprowadzającym, w razie potrzeby,konieczne zmiany w instrumencie.
P6_TA(2006)0600
Wizy na przekraczanie granic zewnętrznych państw członkowskich *
Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzeniaRady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 539/2001 wymieniające państwa trzecie, którychobywatele muszą posiadać wizy podczas przekraczania granic zewnętrznych, oraz te, których
obywatele są zwolnieni z tego wymogu (COM(2006)0084 —C6-0256/2006 —2006/0022(CNS))
(Procedura konsultacji)
Parlament Europejski,
—uwzględniając wniosek Komisji (COM(2006)0084) (
1),
—uwzględniając art. 62 ust. 2 lit. b) i) Traktatu WE,
—uwzględniając art. 67 Traktatu WE, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem
(C6-0256/2006),
—uwzględniając art. 51 Regulaminu,
—uwzględniając sprawozdanie Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych
(A6-0431/2006),
1. zatwierdza wniosek Komisji po poprawkach;2. zwraca się do Komisji o zmianę jej wniosku, zgodnie z art. 250 ust. 2 Traktatu WE;
3. zwraca się do Rady o poinformowanie go w przypadku uznania za stosowne odejścia od tekstu przyję-
tego przez Parlament;
4. zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem w przypadku uznania za stosowne
wprowadzenia znaczących zmian do wniosku Komisji;
5. zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji.23.12.2006 C 317 E/869 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 14 grudnia 2006 r.PL
(1) Dotychczas nieopublikowany w Dzienniku Urz ędowym.