P6_TA(2005)0525
Prawa cz łowieka i wolno śćprasy w Tunezji
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie praw cz łowieka i wolno ści prasy w Tunezji oraz
oceny Światowego Szczytu Spo łeczeństwa Informacyjnego w Tunisie
Parlament Europejski ,
— uwzgl ędniaj ąc art. 2 euro- śródziemnomorskiego uk ładu stowarzyszeniowego zawartego mi ędzy Uni ą
Europejsk ąa Tunezj ą(1),
— uwzgl ędniaj ąc swoje wcze śniejsze rezolucje w sprawie sytuacji w zakresie praw cz łowieka w Tunezji, w
szczególno ści rezolucj ęz dnia 29 wrze śnia 2005 r. (2),
— uwzgl ędniaj ąc komunikat Komisji „Nowy impuls do dzia łańprowadzonych przez UE w dziedzinie praw
człowieka i demokratyzacji, we wspó łpracy z partnerami europejskimi ”z 21 maja 2003 r. (COM(2003)
0294),
— uwzgl ędniaj ąc komunikat Komisji „Rozszerzona Europa –sąsiedztwo: nowe ramy dla stosunków z
naszymi wschodnimi i po łudniowymi s ąsiadami ”z dnia 11 marca 2003 r. (COM(2003)0104),
— uwzgl ędniaj ąc komunikat Komisji „Dziesi ąta rocznica partnerstwa euro śródziemnomorskiego —pro-
gram prac maj ący na celu sprostanie wyzwaniom najbli ższych pi ęciu lat ”z 12 kwietnia 2005 r. (COM
(2005)0139),
— uwzgl ędniaj ąc wytyczne UE w sprawie ochrony obro ńców praw cz łowieka przyj ęte przez Rad ęw
czerwcu 2004 r.,
— uwzgl ędniaj ąc rezolucje Euro- Śródziemnomorskiego Zgromadzenia Parlamentarnego przyj ęte w Kairze
w dniu 15 marca 2005 r. i w Rabacie w dniu 21 listopada 2005 r.,
— uwzgl ędniaj ąc szczyt w Barcelonie w dniach 27 i 28 listopada 2005 r., na którym spotkali si ęszefowie
państw i rz ądów Unii Europejskiej i partnerskich pa ństwśródziemnomorskich,
— uwzgl ędniaj ącoświadczenie przewodnictwa UE w sprawie utrudniania dzia łalności Tunezyjskiej Ligi
Praw Cz łowieka (TLPC) z dnia 13 wrze śnia 2005 r. oraz dzia łania podj ęte w zwi ązku z zakazem
organizacji kongresu TLPC,
— uwzgl ędniaj ącoświadczenia Rady i Komisji z łożone na posiedzeniu Parlamentu w dniu 13 grudnia
2005 r.,
— uwzgl ędniaj ącs w o j ąrezolucj ęz dnia 23 czerwca 2005 r. w sprawie spo łeczeństwa informacyjnego (3),
— uwzgl ędniaj ąc wnioski ze Światowego Szczytu Spo łeczeństwa Informacyjnego ( ŚSSI), który odby łsięw
Tunisie w dniach 16-18 listopada 2005 r.,
— uwzgl ędniaj ąc art. 103 ust. 4 Regulaminu,
A. przypominaj ąc,że Tunezja jest pierwszym pa ństwem śródziemnomorskim, które zawar łou k ład stowa-
rzyszeniowy z Uni ąEuropejsk ąoraz że art. 2 tego uk ładu przewiduje, by poszanowanie zasad demok-
racji i praw podstawowych inspirowa ło polityk ęwewn ętrznąim iędzynarodow ąstron ą,
B. maj ąc na uwadze, że polityka s ąsiedztwa Unii Europejskiej opiera si ęna wzajemnie uznawanym przy-
wiązaniu do wspólnych warto ści, takich jak demokracja, praworz ądność, dobre zarz ądzanie i poszano-
wanie praw cz łowieka,
C. przypominaj ąc w tym kontek ście, że Tunezja i Unii Europejska ustanowi ły wspólnie plan dzia łania
okre ślający mi ędzy innymi jako kwesti ępriorytetow ąumocnienie reform gwarantuj ących demokracj ęi
praworz ądność, a w szczególno ści promowanie wolno ści słowa, pogl ądów, stowarzyszania i zgroma-
dzania si ę,
(1) Dz.U. L 97 z 30.3.1998, str. 2.
(2) Teksty przyj ęte w tym dniu, P6_TA(2005)0368.
(3) Teksty przyj ęte w tym dniu, P6_TA(2005)0260.23.11.2006 PL C 286 E/495 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Czwartek 15 grudzie ń2005
D. maj ąc na uwadze brak spójno ści pomi ędzy przedmiotem szczytu a niektórymi zdarzeniami, które mia ły
na nim miejsce, w szczególno ści zachowaniem tunezyjskich s łużb bezpiecze ństwa wobec jednego z
komisarzy europejskich oraz pos łów do PE, a tak że zak łócanie prac seminarium dotycz ącym praw
człowieka zorganizowanym przez Komisj ęEuropejsk ą, w obecno ści delegacji Parlamentu Europejskiego;
przyjmuj ąc w tym zakresie z zadowoleniem dzia łania podj ęte przez Rad ęw celu przypomnienia Tunezji
o podj ętych przez ni ązobowi ązaniach dotycz ących poszanowania praw cz łowieka i zasad demokracji,
E. maj ąc na uwadze liczne incydenty, które mia ły miejsce podczas ŚSSI oraz w tygodniach poprzedzaj ą-
cych obchody szczytu, nieobycie si ęszczytu dotycz ącego obywateli, napady na dziennikarzy i obro ń-
ców praw cz łowieka, brak odpowiedzi tunezyjskich w ładz na dzia łania w odniesieniu do osób, które
podj ęły strajk g łodowy oraz w sprawie aresztowa ńzwiązanych z wykorzystywaniem technik informa-
cyjnych i komunikacyjnych (ICT), ataki s łowne na pos łów do PE podczas szczytu i akcja sabota żowa
wymierzona w uczestników akredytowanych przez ONZ, które stan ęły na przeszkodzie wolno ści słowa
i bardzo niekorzystnie wp łynęły na wizerunek kraju;
F. maj ąc na uwadze, że proces ŚSSI b ędzie kontynuowany po szczycie w Tunisie, który przyniós łpozy-
tywne skutki i otworzy łnowy etap wraz z wnioskami z drugiej fazy procesu,
G. maj ąc na uwadze, że pozostaj ąw mocy nast ępujące podstawowe za łożenia i cele ŚSSI:
— budowanie spo łeczeństwa informacyjnego w oparciu o prawa cz łowieka i podstawowe wolno ści;
— walka z podzia łem spo łeczeństwa zwi ązanym z dost ępem do technologii cyfrowej oraz poszuki-
wanie środków na realizacj ęplanu dzia łania na rzecz wspierania rozwoju;
— poszukiwanie bardziej zrównowa żonego, pluralistycznego i reprezentuj ącego ró żne pa ństwa spo-
sobu zarz ądzania Internetem oraz odpowied źna nowe wyzwania techniczne (spam, ochrona
danych, etc.),
H. maj ąc na uwadze wag ę, jakąParlament Europejski przyk łada do konkretyzacji planu dzia łania, urucho-
mienia odpowiednich środków finansowych oraz do dost ępu spo łeczeństwa, w tym w ładz lokalnych,
przedsi ębiorstw i organizacji pozarz ądowych, do technik informatycznych,
1. przypomina, że Tunezj ęiU n i ęEuropejsk ął ączy od roku 1998 uk ład stowarzyszeniowy, którego art. 2
dotycz ący praw cz łowieka stanowi zasadniczy element tego porozumienia;
2. z zadowoleniem przyjmuje znaczny post ęp gospodarczy i spo łeczny odnotowany w Tunezji, zw ła-
szcza w dziedzinie edukacji i kszta łcenia, zdrowia i ubezpiecze ńspołecznych, oraz wyra żażyczenie, aby
towarzyszy łtemu post ęp w zakresie umacniania demokracji, praworz ądności i praw cz łowieka, w szczegól-
ności wolno ści słowa, stowarzysze ńi niezawis łości wymiaru sprawiedliwo ści, które stanowi ączęśćdorobku
procesu barcelo ńskiego;
3. zwraca si ędo tunezyjskiego rz ądu o przestrzeganie zobowi ązańdotycz ących podstawowych wolno ści,
zwłaszcza wolno ści słowa i stowarzyszania si ę, zagwarantowanych w mi ędzynarodowych umowach ratyfi-
kowanych przez Tunezj ę;
4. przypomina o wyra źnej sprzeczno ści pomi ędzy ko ńcowym o świadczeniem ŚSSI, w którym pa ństwa
wskazuj ąna pe łne poszanowanie praw cz łowieka i demokracji jako podstaw ęspołeczeństwa informacyj-
nego, a brakiem poszanowania tego zobowi ązania przez gospodarza szczytu;
5. zwraca si ędo tunezyjskich w ładz o pozwolenie TLPC i zwi ązkowi zawodowemu tunezyjskich dzien-
nikarzy (SJT) na organizacj ękongresu oraz o uwolnienie funduszy europejskich przyznanych TLPC, Stowa-
rzyszeniu Tunezyjskich Kobiet na rzecz bada ńnaukowych i rozwoju i projektowi „Santé Sud ”; zwraca si ę
jednocze śnie do w ładz Tunezji o pe łnąwspó łpracęz Komisj ąw celu szybkiego wdro żenia projektu
„Reforma s ądownictwa ”finansowanego z programu MEDA 2004-2006, który ma na celu przede wszystkim
umocnienie gwarancji niezawis łości wymiaru sprawiedliwo ści;
6. zwraca si ętym samym do Rady i Komisji o podj ęcie we wspó łpracy z Parlamentem Europejskim
odpowiednich inicjatyw i środków przewidzianych w tym celu na najbli ższym posiedzeniu Rady Stowarzy-
szeniowej UE-Tunezja w celu omówienia sytuacji w zakresie praw cz łowieka; przypomina w zwi ązku z tym
o inicjatywie powo łania w ramach uk ładu stowarzyszeniowego podkomisji UE —Tunezja ds. praw cz ło-
wieka;C 286 E/496 PL 23.11.2006 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Czwartek 15 grudzie ń2005
7. zwraca si ędo Rady i Komisji o pe łne informowanie Parlamentu o dzia łaniach i decyzjach, które zos-
tanąpodj ęte na najbli ższym posiedzeniu Rady stowarzyszeniowej UE —Tunezja; wzywa w zwi ązku z tym
Radęi Komisj ędo informowania opinii publicznej o dzia łaniach, jakie zostan ąpodj ęte w szczególno ści w
odniesieniu do obro ńców praw cz łowieka;
8. wyra ża zadowolenie z faktu, że Unia Europejska jednym g łosem wyrazi ła swe mocne stanowisko w
czasie obrad w Tunisie, pe łniąc jednocze śnie rol ęsiły nap ędowej poprzez przedstawione propozycje, w
szczególno ści w zakresie post ępów w dziedzinie zarz ądzania Internetem i konkretyzacji planu dzia łania;
wyra ża tak że zadowolenie z udzia łu Parlamentu w ca łym procesie i pragn ąłby, aby metoda ta by ła stoso-
wana tak że w przysz łości;
9. z zadowoleniem odnotowuje decyzj ęo kontynuacji procesu w zwi ązku z porozumieniem osi ągniętym
w kwestii zarz ądzania Internetem i stwierdzenia niezale żności Stowarzyszenia internetowego na rzecz przy-
pisanych nazw i numerów u żytkowników; wyra ża zadowolenie z wyboru drogi ściślejszej wspó łpracy
pomi ędzy rz ądami w oparciu o zasad ęrównego traktowania pa ństw oraz utworzenia forum dotycz ącego
zarządzania Internetem; podkre śla,że post ęp w tym zakresie jest wynikiem troski Parlamentu Europejskiego
o utworzenie zrównowa żonego systemu zarz ądzania Internetem;
10. zobowi ązuje swojego Przewodnicz ącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji, rz ądom
i parlamentom pa ństw cz łonkowskich, Komisji Praw Cz łowieka ONZ, a tak żer ządowi tunezyjskiemu, Mi ę-
dzynarodowemu Zwi ązkowi Telekomunikacyjnemu, Komitetowi Organizacyjnemu Szczytu oraz Sekretaria-
towi Wykonawczemu ŚSSI.
P6_TA(2005)0526
Promowanie i ochrona praw konsumentów w nowych Pa ństwach Cz łonkow-
skich
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie promowania i ochrony praw konsumentów w
nowych Pa ństwach Cz łonkowskich (2004/2157(INI))
Parlament Europejski ,
— uwzgl ędniaj ąc art. 45 Regulaminu,
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie Komisji Rynku Wewn ętrznego i Ochrony Konsumentów (A6-0378/2005),
A. maj ąc na uwadze, że wysoki poziom ochrony konsumentów i zaufanie konsumentów jest warunkiem
wstępnym prawid łowego funkcjonowania rynku wewn ętrznego;
B. maj ąc na uwadze, że rynek wewn ętrzny przynosi wiele wymiernych korzy ści konsumentom UE,
poprzez obni żane cen i wzbogacanie mo żliwości wyborów;
C. maj ąc na uwadze, żec złonkami UE jest teraz dziesi ęćnowych Pa ństw Cz łonkowskich, przy czym dla
większo ści z nich ochrona konsumentów jest stosunkowo nowym problemem;
1. z zadowoleniem zauwa ża,że, ogólnie rzecz ujmuj ąc, ochrona konsumentów w dziesi ęciu nowych
Państwach Cz łonkowskich rozwija si ęw dobrym kierunku, podnosz ąc standardy, mimo że wiele jeszcze
pozosta ło do zrobienia;
2. uwa ża,że rynek wewn ętrzny nie b ędzie prawid łowo funkcjonowa ł,j eśli konsumenci w niektórych
Państwach Cz łonkowskich b ędąchronieni w mniejszym stopniu ni żw innych; przypomina w zwi ązku z
tym, że wspólny wysoki poziom ochrony we wszystkich Pa ństwach Cz łonkowskich b ędzie czynnikiem
wspieraj ącym transakcje transgraniczne i zapewni odnoszenie przez konsumentów korzy ści ze wspólnego
rynku;
3. przypomina tak że znaczenie artyku łu 153 Traktatu o WE, umo żliwiaj ącego Pa ństwom Cz łonkowskim
podtrzymanie lub wprowadzenie bardziej restrykcyjnych kroków,
4. wzywa Komisj ę, aby szczegó łowo zbada ła struktury organizacji konsumenckich i polityki konsumenc-
kiej w nowych Pa ństwach Cz łonkowskich;23.11.2006 PL C 286 E/497 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Czwartek 15 grudzie ń2005