Bruksela, dnia 16.2.2005

COM(2005) 57 wersja ostateczna

2002/0124 (COD)

.

OPINIA KOMISJI na mocy art. 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) Traktatu WE, dotycząca zmian Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska Rady w sprawie wniosku dotyczącego

DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ZMIENIAJĄCEJ DYREKTYWY RADY 72/166/EWG, 84/5/EWG, 88/357/EWG, 90/232/EWG ORAZ DYREKTYWĘ 2000/26/WE W SPRAWIE UBEZPIECZENIA W ZAKRESIE ODPOWIEDZIALNOŚCI CYWILNEJ ZA SZKODY POWSTAŁE W ZWIĄZKU Z RUCHEM POJAZDÓW MECHANICZNYCH (PIĄTA DYREKTYWA W SPRAWIE UBEZPIECZEŃ KOMUNIKACYJNYCH)

ZMIENIAJĄCA WNIOSEK KOMISJI na mocy art. 250 ust. 2 Traktatu WE

2002/0124 (COD)

OPINIA KOMISJI na mocy art. 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) Traktatu WE, dotycząca zmian Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska Rady w sprawie wniosku dotyczącego

DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ZMIENIAJĄCEJ DYREKTYWY RADY 72/166/EWG, 84/5/EWG, 88/357/EWG, 90/232/EWG ORAZ DYREKTYWĘ 2000/26/WE W SPRAWIE UBEZPIECZENIA W ZAKRESIE ODPOWIEDZIALNOŚCI CYWILNEJ ZA SZKODY POWSTAŁE W ZWIĄZKU Z RUCHEM POJAZDÓW MECHANICZNYCH (PIĄTA DYREKTYWA W SPRAWIE UBEZPIECZEŃ KOMUNIKACYJNYCH)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

1. WSTęP

Art. 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) Traktatu WE przewiduje, że Komisja wydaje opinię na temat poprawek zaproponowanych przez Parlament Europejski w drugim czytaniu. Komisja przedstawia poniżej opinię dotyczącą siedmiu zmian zaproponowanych przez Parlament.

2. Informacje ogólne

Data przekazania wniosku do PE i Rady (dokument COM(2002)244 wersja ostateczna – 2002/0124(COD)): | 07.06.2002[1] |

Data wydania opinii przez Europejskiego Komitet Ekonomiczno-Społeczny: | 26/27.02.2003[2] |

Data wydania opinii przez Parlament Europejski w pierwszym czytaniu: | 22.10.2003[3] |

Data przyjęcia wspólnego stanowiska: Data wydania komunikatu Komisji w sprawie wspólnego stanowiska Rady: Data wydania opinii przez Parlament Europejski w drugim czytaniu: | 26.04.2004 30.04.2004[4] 12.01.2005 |

3. Cel wniosku

Celem wniosku jest wprowadzenie zmian w istniejących dyrektywach w sprawie ubezpieczeń komunikacyjnych tak, aby:

- uaktualnić (większość z obecnie obowiązujących przepisów zawartych w dyrektywach w sprawie ubezpieczeń komunikacyjnych przyjęto w latach 70 i 80-tych) oraz polepszyć ochronę ofiar wypadków z udziałem pojazdów mechanicznych poprzez wprowadzenie obowiązkowego ubezpieczenia;

- uzupełnić braki i wyjaśnić niektóre przepisy dyrektyw, a przez to zapewnić większą spójność w ich interpretacji i stosowaniu w Państwach Członkowskich;

- rozwiązać często pojawiające się problemy celem stworzenia bardziej skutecznego jednolitego rynku w zakresie ubezpieczeń komunikacyjnych.

4. Opinia komisji na temat poprawek Parlamentu Europejskiego

- W drugim czytaniu Parlament przyjął siedem poprawek do wspólnego stanowiska Rady. Poprawki te udoskonalają niektóre aspekty zawarte w tekście, nie naruszając istoty i zasad wspólnego stanowiska i wniosku Komisji. Komisja przyjmuje wszystkie siedem poprawek.

- Zmiany te brzmią następująco:

Poprawka nr | Postanowienie zawarte we wspólnym stanowisku |

4 | MOTYW 18 (ubezpieczenie pojazdów przywożonych) w odniesieniu do art. 4a ust. 1 dyrektywy 90/232/EWG. Poprawka wprowadza zmiany w sformułowaniu: zastępuje słowo „wprowadzony” słowem „udostępniony” (patrz poprawka 11). |

6 | MOTYW 23B nowy (właściwość miejscowa): Wyraźnie określono możliwość wszczynania przez ofiarę postępowania sądowego przeciwko ubezpieczycielowi w Państwie Członkowskim, w którym znajduje się jej miejsce zamieszkania. Możliwości tej, przyznanej na mocy rozporządzenia (WE) nr 44/2001, nie przyznawała czwarta dyrektywa w sprawie ubezpieczeń komunikacyjnych 2000/26/WE (patrz poprawka 12). |

11 | ARTYKUŁ 4 PKT 4 (ubezpieczenie pojazdów przywożonych) w odniesieniu do art. 4a ust. 1 dyrektywy 90/232/EWG. Poprawka wprowadza zmiany w sformułowaniu: Po pierwsze, zastępuje słowo „przywożone” słowem „wysłane”. Po drugie, zastępuje słowa: „dzień, w którym pojazd został dostarczony, udostępniony lub wysłany do kupującego na maksymalny okres trzydziestu dni” słowami „przyjęcia dostawy przez kupującego na okres trzydziestu dni”. |

12 | ARTYKUŁ 5 PKT 1 (właściwość miejscowa): Do czwartej dyrektywy w sprawie ubezpieczeń komunikacyjnych 2000/26/WE wprowadza się nowy motyw 16A w celu wyraźnego określenia możliwości wszczynania przez ofiarę postępowania sądowego przeciwko ubezpieczycielowi w Państwie Członkowskim, w którym znajduje się jej miejsce zamieszkania, zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 44/2001. |

17 | MOTYW 10 (minimalne kwoty ubezpieczenia): Wprowadzono dwa nowe zdania w celu podkreślenia potrzeby pełnego i słusznego odszkodowania dla ofiar wypadków z udziałem pojazdów mechanicznych. |

18 | ARTYKUŁ 2 UST. 2 I 3 (minimalne kwoty ubezpieczenia), w odniesieniu do art. 1 ust. 2 i 3 drugiej dyrektywy w sprawie ubezpieczeń komunikacyjnych 84/5/EWG: Poprawka ma na celu wyjaśnienie, że Państwo Członkowskie może zdecydować o wyborze kwoty 1.000.000 EUR od ofiary lub 5.000.000 EUR od roszczenia (niezależnie od liczby ofiar) jako minimalnej kwoty ubezpieczenia pokrywającego roszczenia z tytułu uszkodzeń ciała. Pięcioletni okres przejściowy na wdrożenie nowych minimalnych kwot ubezpieczenia nie jest obowiązkowy, jednak Państwa Członkowskie mogą się o niego ubiegać. Okres przejściowy rozpocznie się od dnia wdrożenia. Dokonano pewnych zmian w sformułowaniach w przepisie dotyczącym automatycznej okresowej korekty kwot minimalnych. |

20 | ARTYKUŁ 5 PKT 2A nowy (dostępność podstawowych danych do celów zaspokojenia roszczeń): Do czwartej dyrektywy w sprawie ubezpieczeń komunikacyjnych 2000/26/WE wprowadzono nowy art. 6a, zgodnie z którym Państwa Członkowskie powinny podjąć właściwe działania w celu ułatwionego dostępu ofiar i innych zainteresowanych stron do podstawowych danych do celów zaspokojenia roszczeń. |

5. Uwagi końcowe

Zgodnie z art. 250 ust. 2 Traktatu WE, Komisja wprowadza przedstawione powyżej zmiany do swojego wniosku.

[1] Dz.U. C 227/E z 24.9.2002, str. 387-392.

[2] Dz.U. C 95 z 23.4.2003, str. 45-47.

[3] P5_TA(2003)0446

[4] COM(2004)351wersja ostateczna.