LIST W SPRAWIE POPRAWEK DO PROJEKTU BUDŻETU KORYGUJĄCEGO NR 6/2014 OGÓLNE ZESTAWIENIE DOCHODÓW ZESTAWIENIE WYDATKÓW WEDŁUG SEKCJI Sekcja III – Komisja Sekcja VIII – Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich /* COM/2014/0730 final */





LIST W SPRAWIE POPRAWEK DO PROJEKTU BUDŻETU KORYGUJĄCEGO NR 6/2014 OGÓLNE ZESTAWIENIE DOCHODÓW ZESTAWIENIE WYDATKÓW WEDŁUG SEKCJI Sekcja III – Komisja Sekcja VIII – Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich Uwzględniając: – Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 314, w związku z Traktatem ustanawiającym Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 106a, – rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii[1], w szczególności jego art. 41, – rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z dnia 2 grudnia 2013 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014–2020[2], w szczególności jego art. 13, – budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2014 przyjęty dnia 20 listopada 2013 r.[3], – budżet korygujący nr 1/2014[4] przyjęty dnia 16 kwietnia 2014 r., – projekt budżetu korygującego nr 2/2014[5] przyjęty dnia 15 kwietnia 2014 r., – projekt budżetu korygującego nr 3/2014[6] przyjęty dnia 28 maja 2014 r., – projekt budżetu korygującego nr 4/2014[7] przyjęty dnia 9 lipca 2014 r., – projekt budżetu korygującego nr 5/2014[8] przyjęty dnia 8 września 2014 r., – projekt budżetu korygującego nr 6/2014[9] przyjęty dnia 17 października 2014 r., Komisja Europejska przedkłada niniejszym władzy budżetowej list w sprawie poprawek do projektu budżetu korygującego nr 6 do budżetu na 2014 r. ZMIANY W ZESTAWIENIU DOCHODÓW I WYDATKÓW WEDŁUG SEKCJI Zmiany w zestawieniu dochodów i wydatków według sekcji dostępne są na stronie Eurleksu: (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-pl.htm). Dla celów informacyjnych załączono wersję zmian w tym zestawieniu w języku angielskim w formie załącznika budżetowego. SPIS TREŚCI 1. WPROWADZENIE.. 3 2. ZASOBY WŁASNE.. 3 3. EuropeJSKI RZECZNIK PRAW OBYWATELSKICH.. 4 4. ZESTAWIENIE WEDŁUG DZIAŁÓW MFF.. 5 1. Wprowadzenie Niniejszy list w sprawie poprawek do projektu budżetu korygującego (PBK) nr 6 na 2014 r. dotyczy: – koniecznego dostosowania w zasobach własnych mającego na celu uwzględnienie kwot sald opartych na VAT i DNB, które zostały udostępnione pierwszego dnia roboczego grudnia 2014 r.; – cofnięcia zwiększenia środków budżetowych, które początkowo wnioskowane były na rzecz Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich. 2. Zasoby własne W dniu 17 października 2014 r. Komisja przyjęła projekt budżetu korygującego (PBK) 6/2014[10]. Ten PBK dotyczył przede wszystkim aktualizacji prognozy tradycyjnych zasobów własnych (należności celnych) oraz sald zasobów własnych opartych na VAT i DNB. List w sprawie poprawek do PBK 6 dotyczy aktualizacji sald zasobów własnych opartych na VAT i DNB. Dostosowania sald zasobów własnych opartych na VAT i DNB ulegają zmianie z roku na rok. Jak wskazują wyliczenia z 2014 r., dostosowania zasobów własnych opartych na DNB prowadzące do dodatkowych kwot, jakie mają udostępnić niektóre państwa członkowskie, mogą być wyjątkowo wysokie ze względu na poważne rewizje danych dotyczących DNB za poprzednie lata, jakich dokonały państwa członkowskie. Biorąc pod uwagę tę wyjątkową sytuację, Komisja na wniosek Rady zaproponowała zmianę rozporządzenia (WE, Euratom) nr 1150/2000 wykonującego decyzję 2007/436/WE, Euratom w sprawie systemu zasobów własnych Wspólnot Europejskich[11], która ma na celu ograniczenie wpływu na sytuację budżetową państw członkowskich, dając im możliwość udostępnienia kwoty wynikającej z tych dostosowań (sald VAT i DNB) w dowolnym momencie pomiędzy pierwszym dniem roboczym grudnia 2014 r. a pierwszym dniem roboczym września 2015 r. Po przyjęciu zmienione rozporządzenie będzie stosowane z mocą wsteczną w stosunku do sald opartych na VAT i DNB, które musiały zostać udostępnione pierwszego dnia roboczego grudnia 2014 r. Z tego powodu Komisja zrewidowała kwoty ujęte początkowo w PBK 6 w celu uwzględnienia kwot sald opartych na VAT i DNB, które zostały udostępnione pierwszego dnia roboczego grudnia 2014 r. Niniejszy list w sprawie poprawek do PBK 6 ma na celu uwzględnienie niezbędnych dostosowań sald opartych na VAT i DNB w sposób następujący: Państwo członkowskie || PBK nr 6/2014 salda VAT/DNB || List w sprawie poprawek do PBK 6/2014 salda VAT/DNB || Nowa kwota sald VAT/DNB Belgia || 118 877 000 || — || 118 877 000 Bułgaria || 36 472 000 || - 36 472 000 || 0 Republika Czeska || 78 521 000 || — || 78 521 000 Dania || - 125 685 000 || — || - 125 685 000 Niemcy || 1 359 003 000 || — || 1 359 003 000 Estonia || 7 311 000 || — || 7 311 000 Irlandia || 112 176 000 || — || 112 176 000 Grecja || 221 982 000 || — || 221 982 000 Hiszpania || 589 152 000 || — || 589 152 000 Francja || 562 251 000 || - 525 273 000 || 36 978 000 Chorwacja || - 1 419 000 || — || - 1 419 000 Włochy || 1 502 273 000 || -1 173 983 000 || 328 290 000 Cypr || 53 725 000 || - 53 725 000 || 0 Łotwa || 24 573 000 || — || 24 573 000 Litwa || 7 516 000 || — || 7 516 000 Luksemburg || - 66 930 000 || — || - 66 930 000 Węgry || 39 782 000 || — || 39 782 000 Malta || 18 323 000 || - 18 323 000 || 0 Niderlandy || 1 103 422 000 || — || 1 103 422 000 Austria || - 57 094 000 || — || - 57 094 000 Polska || - 26 803 000 || — || - 26 803 000 Portugalia || 121 602 000 || — || 121 602 000 Rumunia || 75 080 000 || — || 75 080 000 Słowenia || 8 064 000 || - 8 064 000 || 0 Słowacja || - 6 663 000 || — || - 6 663 000 Finlandia || - 34 319 000 || — || - 34 319 000 Szwecja || 190 111 000 || — || 190 111 000 Zjednoczone Królestwo || 3 616 456 000 || -3 616 456 000 || 0 art. 310 i 320 — Ogółem || 9 527 759 000 || -5 432 296 000 || 4 095 463 000 3. Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich W pierwotnym PBK 6/2014 Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich złożył wniosek o 93 500 EUR na środki na pokrycie zobowiązań i płatności, tak aby być w stanie pokryć potrzeby płatnicze związane z dostosowaniem wynagrodzeń od dnia 1 lipca 2012 r., o którym ostatecznie zdecydowano w kwietniu 2014 r., w odniesieniu do których nie utworzono rezerwy w budżecie zatwierdzonym na 2014 r. i co do których wniosek o przeniesienie środków w celu pokrycia 50 % zapotrzebowania został zatwierdzony przez władzę budżetową we wrześniu. Od przyjęcia PBK nr 6/2014 Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich określił jednak dalszą możliwość przesunięcia środków i złożył drugi wniosek o przesunięcie środków, aby zapewnić wypłatę wynagrodzeń na grudzień. W związku z tym zakładając, że drugi wniosek o przesunięcie środków zostanie również zatwierdzony przez władzę budżetową, można wycofać z PBK 6/2014 początkowy wniosek o konieczne dodatkowe środki na zobowiązania i płatności. 4. Zestawienie według działów MFF Dział || Budżet 2014 || List w sprawie poprawek do projektu budżetu korygującego nr 6/2014 || Budżet 2014 (w tym BK 1 i PBK 3-8/2014) || (w tym BK 1 i PBK 3-8/2014) Środki na zobowiązania || Środki na płatności || Środki na zobowiązania || Środki na płatności || Środki na zobowiązania || Środki na płatności 1. || Inteligentny wzrost gospodarczy sprzyjający włączeniu społecznemu || 63 986 340 779 || 66 374 487 058 || || || 63 986 340 779 || 66 374 487 058 Pułap || 63 973 000 000 || || || || 63 973 000 000 || Instrument elastyczności || 89 330 000 || || || || 89 330 000 || Margines || 75 989 221 || || || || 75 989 221 || 1a || Konkurencyjność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia || 16 484 010 779 || 12 028 322 326 || || || 16 484 010 779 || 12 028 322 326 Pułap || 16 560 000 000 || || || || 16 560 000 000 || Margines || 75 989 221 || || || || 75 989 221 || 1b || Spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna || 47 502 330 000 || 54 346 164 732 || || || 47 502 330 000 || 54 346 164 732 Pułap || 47 413 000 000 || || || || 47 413 000 000 || Instrument elastyczności || 89 330 000 || || || || 89 330 000 || Margines || || || || || || 2. || Zrównoważony wzrost: zasoby naturalne || 59 190 929 284 || 56 558 779 469 || || || 59 190 929 284 || 56 558 779 469 Pułap || 59 303 000 000 || || || || 59 303 000 000 || Margines || 112 070 716 || || || || 112 070 716 || Z czego: Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG) — Wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie || 43 778 100 000 || 43 776 956 403 || || || 43 778 100 000 || 43 776 956 403 Podpułap || 44 130 000 000 || || || || 44 130 000 000 || Przesunięcia netto między EFRG i EFRROW || 351 900 000 || || || || 351 900 000 || Margines || || || || || || 3. || Bezpieczeństwo i obywatelstwo || 2 171 998 732 || 1 677 039 976 || || || 2 171 998 732 || 1 677 039 976 Pułap || 2 179 000 000 || || || || 2 179 000 000 || Margines || 7 001 268 || || || || 7 001 268 || 4. || Globalny wymiar Europy || 8 325 000 000 || 6 842 004 256 || || || 8 325 000 000 || 6 842 004 256 Pułap || 8 335 000 000 || || || || 8 335 000 000 || Margines || 10 000 000 || || || || 10 000 000 || 5. || Administracja || 8 404 610 581 || 8 405 483 381 || - 93 500 || - 93 500 || 8 404 517 081 || 8 405 389 881 Pułap || 8 721 000 000 || || || || 8 721 000 000 || Margines || 316 389 419 || || || || 316 482 919 || Z czego: wydatki administracyjne instytucji || 6 797 485 938 || 6 798 358 738 || || || 6 797 485 938 || 6 798 358 738 Podpułap || 7 056 000 000 || || || || 7 056 000 000 || Margines || 258 514 062 || || || || 258 514 062 || 6. || Wyrównania || 28 600 000 || 28 600 000 || || || 28 600 000 || 28 600 000 Pułap || 29 000 000 || || || || 29 000 000 || Margines || 400 000 || || || || 400 000 || Ogółem || 142 107 479 376 || 139 886 394 140 || || || 142 107 385 876 || 139 886 300 640 Pułap || 142 540 000 000 || 135 866 000 000 || || || 142 540 000 000 || 135 866 000 000 Instrument elastyczności || 89 330 000 || || || || 89 330 000 || Margines na nieprzewidziane wydatki || || 4 026 700 000 || || || || 4 026 700 000 Margines || 521 850 624 || 6 305 860 || || || 521 944 124 || 6 399 360 || Instrumenty szczególne || 582 905 968 || 482 875 868 || || || 582 905 968 || 482 875 868 Ogółem || 142 690 385 344 || 140 369 270 008 || || || 142 690 291 844 || 140 369 176 508 [1] Dz.U. L 298 z 26.10.2012, s. 1. [2] Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884. [3] Dz.U. L 51 z 20.2.2014, s. 1. [4] Dz.U. L 204 z 11.7.2014, s. 1. [5] COM(2014) 234 z 15.4.2014 r. [6] COM(2014) 329 z 28.5.2014 r. [7] COM(2014) 461 z 9.7.2014 r. [8] COM(2014) 564 z 8.9.2014 r. [9] COM(2014) 649 z 17.10.2014 r. [10] COM(2014) 649 z 17.10.2014 r. [11] COM(2014) 704 z 12.11.2014 r.