[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 16.01.2006

KOM(2006) 4 wersja ostateczna

2006/0003 (CNS)

Wniosek dotyczący

ROZPORZĄDZENIE RADY

w sprawie specjalnych środków w celu wsparcia hodowli jedwabników (wersja skodyfikowana)

(przedstawiona przez Komisję)

UZASADNIENIE

1. W kontekście społeczeństwa obywatelskiego w Europie Komisja przywiązuje wielką wagę do uproszczenia i uporządkowania prawa wspólnotowego, tak aby stało się ono bardziej przejrzyste i dostępne dla każdego obywatela, otwierając mu w ten sposób nowe możliwości korzystania z przysługujących mu konkretnych uprawnień.

Ten cel nie może zostać osiągnięty tak długo, jak liczne przepisy, które były wielokrotnie zmieniane, często zasadniczo, pozostają rozproszone tak, iż trzeba ich szukać częściowo w oryginalnym akcie, a częściowo w późniejszych aktach zmieniających. Wymaga to pracochłonnego porównywania wielu różnych aktów w celu ustalenia obowiązujących norm prawnych.

Z tego powodu kodyfikacja przepisów często zmienianych jest potrzebna, aby prawo wspólnotowe stało się jasne i zrozumiałe.

2. Dlatego też w dniu 1 kwietnia 1987 r. Komisja postanowiła[1] zalecić swoim pracownikom, aby wszystkie akty prawne były kodyfikowane nie później niż po 10 zmianach, podkreślając, że jest to wymaganie minimum i że odpowiednie jednostki powinny starać się nawet częściej kodyfikować teksty, za które są odpowiedzialne, aby zapewnić, że przepisy wspólnotowe są jasne i łatwo zrozumiałe.

3. Konkluzje Prezydencji Rady Europejskiej w Edynburgu (grudzień 1992 r.) potwierdziły to stanowisko[2], podkreślając wagę kodyfikacji , która daje pewność co do prawa stosowanego wobec danej materii w danym czasie.

Kodyfikacja musi być podejmowana w pełnej zgodności z normalną wspólnotową procedurą legislacyjną.

Zważywszy, że żadne zmiany co do treści nie mogą być wprowadzane do kodyfikowanych aktów, Parlament Europejski, Rada i Komisja uzgodniły, w drodze porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 20 grudnia 1994 r., możliwość stosowania przyspieszonej procedury dla szybkiego przyjmowania kodyfikowanych aktów.

4. Celem niniejszego wniosku jest skodyfikowanie rozporządzenia Rady (EWG) nr 845/72 z 24 kwietnia 1972 r. w sprawie specjalnych środków w celu wsparcia hodowli jedwabników[3]. Nowe rozporządzenie zastąpi włączone do niego akty[4]; niniejszy wniosek całkowicie zachowuje treść kodyfikowanych aktów, zbiera je więc jedynie razem, dokonując tylko takich formalnych zmian , jakie wynikają z samego zadania kodyfikacji.

5. Wniosek kodyfikacyjny został sporządzony na podstawie wstępnej konsolidacji , we wszystkich językach urzędowych, rozporządzenia (EWG) nr 845/72 i aktów je zmieniających, przygotowanej przez Urząd Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich za pomocą systemu przetwarzania danych . Tam, gdzie artykułom nadano nowe numery, korelacja pomiędzy starą i nową numeracją została określona w tabeli zawartej w załączniku II do skodyfikowanego rozporządzenia.

ê 845/72 (dostosowany)

2006/0003 (CNS)

Wniosek dotyczący

ROZPORZĄDZENIE RADY

w sprawie specjalnych środków w celu wsparcia hodowli jedwabników

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. Ö 37 Õ ,

uwzględniając wniosek Komisji,

uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego[5],

uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[6],

a także mając na uwadze, co następuje:

ê

1. Rozporządzenie Rady (EWG) nr 845/72 z dnia 24 kwietnia 1972 r. w sprawie specjalnych środków w celu wsparcia hodowli jedwabników[7] zostało kilkakrotnie znacząco zmienione[8]. Dla zapewnienia jasności i zrozumiałości powinno zostać skodyfikowane.

ê 845/72 motyw 1 (dostosowany)

2. [Rozporządzenie Rady (EWG) nr 827/68] z dnia 28 czerwca 1968 r.[9] w sprawie wspólnej organizacji rynku niektórych produktów wymienionych w załączniku II do Traktatu określa środki dotyczące handlu jedwabnikami i jajami jedwabników, nie przewiduje jednak środków wsparcia w ramach Wspólnoty. Hodowla jedwabników ma znaczenie ekonomiczne dla niektórych regionów Wspólnoty. Działalność ta jest źródłem dodatkowego dochodu dla rolników w tych regionach. Należy zatem przyjąć środki w celu pomocy w zapewnieniu hodowcom jedwabników odpowiedniego dochodu.

ê 845/72 motyw 2

3. W tym celu należy przewidzieć środki ułatwiające dostosowanie podaży do wymogów rynku i udzielić hodowcom jedwabników pomocy, zastępującej wszelkie formy pomocy krajowej dla tego produktu. Ze względu na charakterystyczne cechy hodowli jedwabników należy przyjąć dla tej pomocy system ustalania ryczałtowego kwoty na pojemnik jaj jedwabników.

ê 845/72 motyw 3

4. Wydatki poniesione przez Państwa Członkowskie w wyniku zobowiązań wynikających z niniejszego rozporządzenia powinny być sfinansowane przez Wspólnotę zgodnie z przepisami dotyczącymi finansowania wspólnej polityki rolnej.

ê

5. Środki niezbędne do wykonania niniejszego rozporządzenia powinny zostać przyjęte w sposób zgodny z decyzją Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającą warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji[10].

ê 845/72

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

ê 1668/2000 art. 1 pkt 1 (dostosowany)

Artykuł 1

1. Przyznaje się pomoc w odniesieniu do jedwabników objętych Ö kodem CN 0106 90 00 Õ i w odniesieniu do jaj jedwabników objętych Ö kodem CN 0511 99 90 Õ hodowanych we Wspólnocie.

2. Pomoc przyznaje się hodowcom jedwabników w odniesieniu do każdego zebranego pojemnika jaj jedwabników, pod warunkiem, że pojemniki te zawierają minimalną liczbę jaj, którą należy określić, oraz że udało się wyhodować jedwabniki.

3. Pomoc w odniesieniu do zebranego pojemnika jaj jedwabników wynosi 133,26 EUR.

ê 1668/2000 art. 1 pkt 2 (dostosowany)

Artykuł 2

Szczegółowe zasady stosowania niniejszego rozporządzenia przyjmuje się zgodnie z procedurą Ö określoną Õ w art. 4 ust. 2.

Szczegółowe zasady obejmują zwłaszcza minimalną ilość określoną w art. 1 ust. 2, informacje, które mają być przekazywane Komisji przez Państwa Członkowskie oraz wszelkie środki kontroli w celu ochrony interesów finansowych Wspólnoty przed nadużyciem lub innymi nieprawidłowościami.

ê 845/72

Artykuł 3

Rok hodowlany dla jedwabników rozpoczyna się 1 kwietnia każdego roku i kończy 31 marca następnego roku kalendarzowego.

ê 1668/2000 Art. 1 pkt 3 (dostosowany)

Artykuł 4

1. Komisja jest wspomagana przez Komitet Zarządzający ds. Ö Włókien Naturalnych Õ ustanowiony na mocy art. Ö 10 Õ rozporządzenia Rady Ö (WE) Õ nr Ö 1673/2000 Õ [11], zwany dalej «Komitetem».

2. W przypadku odesłania do niniejszego ustępu stosuje się art. 4 i 7 decyzji 1999/468/WE.

Okres wskazany w art. 4 ust. 3 decyzji 1999/468/WE ustala się na jeden miesiąc.

3. Komitet przyjmuje własny regulamin.

ê 845/72

Artykuł 5

Przepisy dotyczące finansowania wspólnej polityki rolnej stosuje się do produktów wymienionych w art. 1.

ê

Artykuł 6

Rozporządzenie (EWG ) nr 845/72 zostaje uchylone.

Odesłania do uchylonego rozporządzenia należy odczytywać jako odesłania do niniejszego rozporządzenia, zgodnie z tabelą korelacji w załączniku II.

ê 845/72 (dostosowany)

Artykuł 7

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie Ö dwudziestego Õ dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Ö Unii Europejskiej Õ.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia r.

W imieniu Rady

Przewodniczący

é

ZAŁĄCZNIK I

Uchylone rozporządzenie i jego kolejne zmiany

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 845/72 | (Dz. U. L 100, 27.4.1972, str. 1) |

Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 4005/87 | (Dz. U. L 377, 31.12.1987, str. 48) |

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2059/92 | (Dz. U. L 215, 30.7.1992, str. 19) |

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1668/2000 | (Dz. U. L 193, 29.7.2000, str. 6) |

_____________

ZAŁĄCZNIK II

Tabela korelacji

Rozporządzenie (EWG) nr 845/72 | Niniejsze rozporządzenie |

Artykuł 1 | Artykuł 1 |

Artykuł 2 | Artykuł 2 |

Artykuł 3 | Artykuł 3 |

Artykuł 4 | Artykuł 4 |

Artykuł 5 | Artykuł 5 |

- | Artykuł 6 |

Artykuł 6 | Artykuł 7 |

- | Załącznik I |

- | Załącznik II |

_____________

[1] KOM(87) 868 PV.

[2] Zob. załącznik 3 do części A konkluzji.

[3] Przygotowane zgodnie z komunikatem Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady – Kodyfikacja Acquis communautaire, KOM(2001) 645 wersja ostateczna.

[4] Zob. załącznik I do niniejszego wniosku.

[5] Dz.U. C […] z […], str. .

[6] Dz.U. C […] z […], str. .

[7] Dz.U. L 100 z 27.4.1972, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1668/2000 (Dz.U. L. 193, z 29.7.2000, str. 6).

[8] Zob. załącznik I.

[9] Dz.U. WE L 151 z 30.6.1968, str. 16 Ö Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem nr 865/2004 (Dz.U. L 161, 30.4.2004, str. 97) Õ.

[10] Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23.

[11] Ö Dz.U. L 193 z 29.7.2000, str. 16 Õ.