[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 30.10.2008

KOM(2008) 687 wersja ostateczna

2006/0274 (COD)

OPINIA KOMISJI na mocy art. 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) Traktatu WE dotycząca poprawki Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska Rady w sprawie wniosku dotyczącego

ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 881/2004 ustanawiające Europejską Agencję Kolejową

ZMIENIAJĄCA WNIOSEK KOMISJI na mocy art. 250 ust. 2 Traktatu WE

2006/0274 (COD)

OPINIA KOMISJI na mocy art. 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) Traktatu WE dotycząca poprawki Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska Rady w sprawie wniosku dotyczącego

ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 881/2004 ustanawiające Europejską Agencję Kolejową

1. Wprowadzenie

Artykuł 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) Traktatu WE przewiduje, że Komisja wydaje opinię na temat poprawek zaproponowanych przez Parlament Europejski w drugim czytaniu. Komisja przedstawia poniżej opinię dotyczącą poprawki zaproponowanej przez Parlament

2. Przebieg procedury

Data przekazania wniosku PE i Radzie (dokument COM(2006) 785 wersja ostateczna - 2006/0274 COD): | 13.12.2006 |

Data wydania opinii przez Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny: | 11.07.2007 |

Data wydania opinii przez Parlament Europejski, pierwsze czytanie: | 29.11.2007 |

Data jednomyślnego przyjęcia wspólnego stanowiska: | 03.03.2008 |

Data wydania opinii przez Parlament Europejski, drugie czytanie: | 09.07.2008 |

3. PRZEDMIOT WNIOSKU KOMISJI

Komisja Europejska przyjęła w dniu 13 grudnia 2006 r. szereg środków, których celem jest wspieranie ożywienia w sektorze kolejowym, poprzez znoszenie barier w swobodnym przemieszczaniu pociągów w europejskiej sieci kolejowej.

Komisja podjęła tę inicjatywę głównie z dwóch względów:

- w celu ułatwienia swobodnego przemieszczania pociągów wewnątrz Unii Europejskiej, stosując bardziej przejrzystą i skuteczniejszą procedurę dopuszczania lokomotyw do eksploatacji.

- w celu uproszczenia otoczenia regulacyjnego, poprzez skonsolidowanie i połączenie dyrektyw w sprawie interoperacyjności kolei.

Jeden z przedmiotowych środków dotyczy zmiany rozporządzenia ustanawiającego Europejską Agencję Kolejową, której powierza się nowe zadania do wykonania w celu ułatwienia swobodnego przemieszczania się pociągów. Należą do nich w szczególności:

- opracowanie dokumentu referencyjnego pozwalającego na dokonanie zestawienia wszystkich przepisów krajowych stosowanych przez państwa członkowskie w zakresie oddawania do eksploatacji taboru kolejowego;

- organizowanie prac sieci krajowych organów ds. bezpieczeństwa, mających na celu stopniowe zmniejszanie liczby przepisów krajowych wprowadzanych przez poszczególne państwa członkowskie oraz zidentyfikowanie przepisów, które mogą być uznane za równoważne;

- przedstawianie opinii technicznych na wniosek władz krajowych ds. bezpieczeństwa lub Komisji.

Oprócz tego wydaje się celowe, aby przy okazji zmiany rozporządzenia określić bardziej szczegółowo niektóre zadania Agencji, w oparciu o doświadczenia zgromadzone od czasu jej utworzenia, przede wszystkim podczas wprowadzania europejskiego systemu zarządzania ruchem kolejowym (ERTMS) oraz rejestrów taborów kolejowych.

4. OPINIA KOMISJI NA TEMAT POPRAWEK PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

Po kilku miesiącach negocjacji prowadzonych pod prezydencją słoweńską, podczas nieformalnego posiedzenia trójstronnego w dniu 24 czerwca 2008 r. opracowano rozwiązanie umożliwiające porozumienie. Zasadniczym przedmiotem tego porozumienia jest kwestia zadań Agencji związanych z ERTMS.

Komisja może zaakceptować kompromisową poprawkę przyjętą przez Parlament Europejski w drugim czytaniu.