PL    PL PL 
 
PL    PL  KOMISJA WSPÓLNOT  EUROPEJSKICH 
Bruksela, dnia 14.10.2004 
COM(2004) 665 ko ńcowy 
2004/0236 (ACC)   
Wniosek dotycz ący 
DECYZJA RADY 
ustalająca stanowisko Wspólnoty dotycz ące Umowy mi ędzynarodowej  
w sprawie oliwy z oliwek i oliwek sto łowych z 1986 r. 
(przedstawiona przez Komisj ę) 
 
PL 2   PL UZASADNIENIE  
1. Umowa mi ędzynarodowa w sprawie oliwy z oliwek i oliwek sto łowych z 1986 r., 
której Wspólnota jest stron ą, weszła w życie 1 lipca 1986 r. Umow ę tę zmieniono w 
1993 r., a jej stosowanie przed łużono do 1998 r., po czym przed łużano ją na dalsze 
okresy aż do 31 grudnia 2004 r., czyli dnia wyga śnięcia. Jednak że zgodnie z art. 61 
Umowy mi ędzynarodowej w sprawie oliwy z oliwek i oliwek sto łowych z 1986 r. 
oraz art. 9 protoko łu zmieniaj ącego i rozszerzaj ącego tę Umowę, Międzynarodowa 
Rada ds. Oliwy z Oliwek (IOOC) mo że zadecydowa ć albo o przed łużeniu Umowy na 
kolejne okresy nieprzekraczaj ące każdorazowo dwóch lat, albo o zako ńczeniu 
obowiązywania Umowy. 
2. Obecnie cz łonkowie IOOC prowadz ą negocjacje w sprawie nowej umowy. Nie jest 
jednak jeszcze jasne, czy wszyscy obecni cz łonkowie IOOC przyjm ą wspólne 
stanowisko w sprawie nowego tekstu umowy przed wyga śnięciem istniej ącej 
Umowy. Z drugiej strony, cz łonkowie IOOC nie uzgodnili jeszcze wspólnego 
stanowiska w sprawie przyj ęcia pakietu środków zaproponowanych przez WE, 
mających na celu ostateczne rozwi ązanie problemów z zarz ądzaniem sekretariatem 
tej organizacji. Decyzja dotycz ąca przedłużenia umowy na kolejny okres jednego 
roku, tj. do 31 grudnia 2005 r., albo zako ńczenia obowi ązywania umowy zostanie 
zatem podj ęta w grudniu 2004 r. podczas 91. sesji IOOC. 
3. Wp ływ na bud żet: 
Udział Wspólnoty Europejskiej w bud żecie administracyjnym IOOC wynosi 
750/1000, tj. 75% i jest pokrywany w ram ach pozycji 05 06 01. Szacunkowy udzia ł 
Wspólnoty w bud żecie IOOC na rok 2004 zgodnie z projektem bud żetu ogólnego 
Komisji Europejskiej na rok bud żetowy 2004 wynosi 3 923 000 EUR. Zak ładając, że 
maksymalny wzrost tego udzia łu w 2005 r. mo że wynieść 4%, udzia ł Wspólnoty w 
roku budżetowym 2005 mo że wzrosnąć maksymalnie do 4 080 000 EUR. 
Ponadto Umowa przewiduje obowi ązkowy wk ład w wysoko ści 500 000 EUR rocznie 
na rzecz Funduszu Promocji, p łatny w ramach linii bud żetowej 05 08 05. Udzia ł 
Wspólnoty Europejskiej wynosi 802,8/1000, tj. 80,28 %, co stanowi 401 400 EUR 
rocznie. Powy ższa kwota jest sta ła i pozostanie na tym poziomie w latach 2004 i 
2005. 
4. Celem niniejszego wniosku jest upowa żnienie Komisji do g łosowania w imieniu 
Wspólnoty za przed łużeniem Umowy do 31 grudnia 2005 r., je żeli członkowie IOOC 
uzgodnią wspólne stanowisko w sprawie potrzeby znacz ącej poprawy 
funkcjonowania sekretariatu IOOC, lub te ż do odrzucenia dalszych rozszerze ń 
bieżącej Umowy do czasu poznania wyników pr owadzonych negocjacji, zarówno w 
sprawie nowej umowy, jak i pakietu środków dotycz ących zarz ądzania 
zaproponowanych przez WE. Komisja zast rzega sobie jednak prawo do zmiany 
niniejszego wniosku w momencie, kiedy dost ępne będą wyżej wymienione wyniki 
negocjacji. 
 
PL 3   PL 2004/0236 (ACC) 
Wniosek dotycz ący 
DECYZJA RADY 
ustalająca stanowisko Wspólnoty dotycz ące Umowy mi ędzynarodowej  
w sprawie oliwy z oliwek i oliwek sto łowych z 1986 r. 
RADA UNII EUROPEJSKIEJ, 
uwzględniając Traktat ustanawiaj ący Wspólnot ę Europejsk ą, w szczególno ści jego art. 133 w 
powiązaniu z art. 300 ust. 2 akapit drugi, 
uwzględniając wniosek Komisji, 
a także mając na uwadze, co nast ępuje: 
(1) Umowa mi ędzynarodowa w sprawie oliw y z oliwek i oliwek sto łowych z 1986 r. 
(zwana dalej „Umow ą”) została zawarta przez Wspólnot ę decyzją Rady 87/401/EWG1, 
a zmiany do niej przyj ęto w 1993 r. decyzj ą Rady 93/622/WE2. Umowa by ła następnie 
przedłużana na kolejne dwuletnie okresy i obowi ązuje do 31 grudnia 2004 r., chyba że 
Międzynarodowa Rada ds. Oliwy z Oliwek (zwana dalej „IOOC”) zadecyduje o jej 
przedłużeniu na kolejny okres, lub przed dat ą wygaśnięcia zostanie przyj ęta nowa 
umowa. 
(2) Główne cele Umowy obejmuj ą promowanie wspó łpracy mi ędzynarodowej w 
dziedzinie oliwy z oliwek i oliwek sto łowych, promowanie spo życia produktów z 
oliwek w krajach tr zecich oraz harmonizacj ę standardów jako ści produktów z oliwek 
pomiędzy stronami umowy. Przed łużenie Umowy lub przyj ęcie nowej umowy mo że 
zatem leżeć w interesie Wspólnoty, je żeli dzięki prowadzonym negocjacjom uda si ę 
zapewnić należyte zarządzanie sekretariatem IOOC. 
(3) Cz łonkowie IOOC prowadz ą obecnie jednoczesne negocjacje w sprawie tre ści nowej 
umowy, która powinna zast ąpić obecną Umowę, oraz w sprawie przyj ęcia środków 
mających na celu zapewnienie nale żytego funkcjonowania sekretariatu wykonawczego 
IOOC. 
(4) Pomimo jednoczesnego prowadzenia negocjacji w sprawie nowej umowy oraz w 
sprawie środków maj ących na celu zapewnienie nale żytego funkcjonowania 
sekretariatu wykonawczego mo że zaistnie ć sytuacja, w której uzgodniona b ędzie tylko 
druga z wy żej wspomnianych kwestii, podczas gdy negocjacje dotycz ące nowej 
umowy b ędą nadal w toku, przekraczaj ąc tym samym termin wyga śnięcia bieżącej 
Umowy. 
                                                 
1 Dz.U. L 214 z 4.8.1987, str. 1. 
2 Dz.U. L 298 z 3.12.1993 r., str. 36. 
 
PL 4   PL (5) Komisja, jako przedstawicie l Wspólnoty w IOOC, powinna by ć zatem upowa żniona 
albo do poparcia przed łużenia, albo do odrzucenia dalszych przed łużeń bieżącej 
Umowy, 
PRZYJMUJE NINIEJSZ Ą DECYZJ Ę: 
Artykuł 
Niniejszym upowa żnia się Komisję do wyra żenia nast ępujących stanowisk Wspólnoty 
Europejskiej, w zale żności od wyników prowadzonych negocjacji pomi ędzy członkami 
Międzynarodowej Rady ds. Oliwy z Oliwek powo łanej Umow ą: 
a) poparcie przed łużenia umowy na okres jednego roku do 31 grudnia 2005 r., bior ąc 
pod uwag ę perspektyw ę poprawy organizacji i zarz ądzania sekretariatem, 
b) lub odrzucenie dalszego przed łużania Umowy. 
Sporządzono w Brukseli, dnia  
 W imieniu Rady 
 Przewodnicz ący 
 
PL 5   PL LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT  
Policy areas: Agriculture and Rural Development 
Activities: External Relations (05 06 01 – ex B 7-8210) and Policy Strategy and 
Coordination of Policy area "Agriculture " (05 08 05 – ex B 1-3811) 
 
TITLE OF ACTION : INTERNATIONAL AGREEMENT ON OLIVE OIL AND TABLE OLIVES , 1986  
(05 06 01  –EX B 7-8210);  PROMOTION MEASURES (05 08 05  – EX B 1-3811) 
1. BUDGET  LINES  + HEADINGS 
05 06 01 (ex B 7-8210): Internationa l Agricultural Agreements  
05 08 05 (ex B 1-3811): Promotion measur es/Direct payment by the European 
Community 
2. OVERALL  FIGURES 
2.1. Total allocation for action (Part B): € million for commitment 
(a) 2004: 
€ 3.923 (budget-line 05 06 01 –ex B 7-8210)  
€ 0.401 (budget-line 05 08 05 -ex B 1-3811) 
(b) 2005: 
€ 4.320 (budget-line 05 06 01 -ex B 7-8210)  
€ 0.401 (budget-line 05 08 05 -ex B 1-3811) 
2.2. Period of application 
Calendar year 2005 
2.3. Overall multi-annual estimate of expenditure 
(a) Schedule of commitment appropriati ons/payment appropria tions (financial 
intervention)  
 EUR million  (to three decimal places) 
 2004  2005  Total 
Commitments € 3.923 (05 06 01) 
€ 0.401 (05 08 05) € 4.320 (05 06 01) 
€ 0.401 (05 08 05) € 8.243 (05 06 01) 
€ 0.803 (05 08 05) 
Payments € 3.923 (05 06 01) 
€ 0.401 (05 08 05) € 4.320 (05 06 01) 
€ 0.401 (05 08 05) € 8.243 (05 06 01) 
€ 0.803 (05 08 05) 
(b) Technical and administrative a ssistance and support expenditure 
Commitments N/A N/A N/A 
Payments N/A N/A N/A 
 
PL 6   PL 2.4. Compatibility with financial progr amming and financial perspective 
X Proposal is compatible with existing financial programming. 
3. BUDGET  CHARACTERISTICS  (WITH REGARD TO BUDGET -LINE 05 06 01) 
Type of 
expenditure New EFTA 
contribution Contributions from 
applicant countries Heading in financial 
perspective 
Comp Diff NO NO NO No 4 
External Relations  
 BUDGET  CHARACTERISTICS  (WITH REGARD TO BUDGET -LINE 05 08 05) 
Type of 
expenditure New EFTA 
contribution Contributions from 
applicant countries Heading in financial 
perspective 
Comp  Non-diff  NO NO NO No 1a 
Agric. Expenditure 
4. LEGAL  BASIS 
Article 133 in conjunction with  the second paragraph of Ar ticle 300(2) of the Treaty 
establishing the European Community 
5. DESCRIPTION  AND  GROUNDS 
5.1. Need for Community intervention 
5.1.1. Objectives pursued 
Due to its economic importance in the agri cultural sector the Community should be 
represented in international agricultural orga nisations. Being a member  of the International 
Olive Oil Council, in particular , enables the Community to pur sue the developments of the 
markets for olive oil and table olives and, thus, to defend its interest with regard to these 
products. The International Agreement on O live Oil and Table Ol ives 1986 supports 
international co-operation and contributes to th e development and the st ability of the markets 
for these products. 
5.1.2. Measures taken in connection with ex ante  evaluation  
N/A 
5.1.3. Measures taken following ex post  evaluation 
N/A 
5.2. Action envisaged and budget intervention arrangements 
The Community pays its annual membership c ontribution as fixed in accordance with the 
International Agreement and the obligatory cont ribution to the Promotion Fund of the IOOC 
as fixed in the International Ag reement. These obligations con tinue as long as the Community 
is a signatory of the International Agreement. 
 
PL 7   PL The Commission, representing the Community, as  well as the other members of the IOOC 
participates actively in the IOOC-activities an d profits fully of the advantages of being a 
member of the IOOC. 
6. FINANCIAL  IMPACT 
6.1. Total financial impact on Part B - (over the entire pr ogramming period) 
6.1.1. Financial intervention 
Commitments ( in EUR million to three decimal places ) 
Breakdown 2004  2005  Total 
Action 1 (05 06 01) € 3.923 € 4.320 € 8.243 
Action 2 (B 1-3811) € 0.401 € 0.401 € 0.803 
TOTAL € 4.324 €4.721 € 9.046 
7. IMPACT  ON  STAFF  AND  ADMINISTRATIVE  EXPENDITURE 
7.1. Impact on human resources 
Staff to be assigned to management  
of the action using existing and/or 
additional resources Description of tasks deriving  
from the action 
Types of post 
Number of 
permanent posts Number of 
temporary posts Total 
 
Officials or 
temporary staff A 
B C    . 
Other human resources     
Total     
7.2. Overall financial impact of human resources 
Type of human resources Amount (€) Method of calculation *  
Officials 
Temporary staff 
   
Other human resources   
Total   
The amounts are total expend iture for twelve months. 
7.3. Other administrative expenditu re deriving from the action 
Budget line (number and heading) Amount € Method of calculation 
Overall allocation (Title A7) 
A0701 – Missions 
   
Total   
 
PL 8   PL The amounts are total expend iture for twelve months. 
I. Annual total (7.2 + 7.3) 
II. Duration of action III. Total cost of action (I x II)  
1 year (2005)  
8. FOLLOW-UP  AND  EVALUATION 
8.1. Follow-up arrangements 
The IOOC-activities are closely followed by its members and there are regular meetings which 
are attended by Commission staff. 
8.2. Arrangements and schedule for the planned evaluation 
Activity reports are regularly distributed by th e IOOC which allows an evaluation of the 
activities. Commission staff reports back to  the PROBA-group of the Council and the IOOC 
activities are followed up in that context, too. 
9. ANTI-FRAUD  MEASURES 
Articles 17(10) and 24 of the International Agreement on Olive Oil and Table Olives 1986 and 
Article 28, lit (d) of the Internal Rules of the IOOC provide  for control and audit mechanisms. 
The accounts have to be certified by an independent account commissioner. 
With regard to the contributions  to the Promotion Fund the Comm ission carries out controls of 
the accounts by own staff, as the case may be , on-the spot, and monitors the contracts. 
Moreover, the IOOC-members have recently ag reed upon an in-depth reform of the overall 
financial management of the IOOC.