13. wzywa do szkolenia dziennikarzy z my śląo eliminacji stereotypów, dyskryminacji i rasizmu w spra-
wozdaniach sportowych;
14. zach ęca mi ędzynarodowych organizatorów wydarze ńsportowych oraz sponsorów do inwestowania
w spo łeczno ści lokalne w krajach rozwijaj ących si ę;
15. z zadowoleniem przyjmuje zbli żający si ęŚwiatowy Szczyt Wychowania Fizycznego, który odb ędzie
sięw dniach 2-3 grudnia 2005 r. w Magglingen w Szwajcarii;
16. zobowi ązuje swojego Przewodnicz ącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, rz ądom i
parlamentom Pa ństw Cz łonkowskich, Radzie Ministrów AKP-UE i Wspólnemu Zgromadzeniu Parlamentar-
nemu AKP-UE, Sekretarzowi Generalnemu Organizacji Narodów Zjednoczonych oraz Unii Afryka ńskiej.
P6_TA(2005)0465
Zatwierdzenie Komisji Europejskiej
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie wytycznych dotycz ących zatwierdzania Komisji
Europejskiej (2005/2024(INI))
Parlament Europejski ,
— uwzgl ędniaj ąc art. 213 i 214 Traktatu ustanawiaj ącego Wspólnot ęEuropejsk ąoraz art. 126 Traktatu
ustanawiaj ącego Europejsk ąWspólnot ęEnergii Atomowej (1),
— uwzgl ędniaj ąc art. I-26, I-27, I-28, III-348 i III-350 Traktatu ustanawiaj ącego Konstytucj ędla Europy
oraz Deklaracj ęnr 7 dotycz ącąart. 27 Konstytucji dla Europy, w łączon ądo Aktu Ko ńcowego Konfe-
rencji Mi ędzyrz ądowej,
— uwzgl ędniaj ąc art. 10 Aktu z dnia 20 wrze śnia 1976 r. dotycz ącego wyborów pos łów do Parlamentu
Europejskiego w powszechnych wyborach bezpo średnich (2),
— uwzgl ędniaj ąc porozumienie ramowe dotycz ące stosunków pomi ędzy Parlamentem Europejskim i
Komisj ąz dnia 26 maja 2005 r. (3),
— uwzgl ędniaj ącs w o j ąrezolucj ęz dnia 18 listopada 2004 r. w sprawie wyboru nowej Komisji (4),
— uwzgl ędniaj ąc art. 45 oraz 98 i 99 Regulaminu,
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie Komisji Spraw Konstytucyjnych (A6-0179/2005),
a tak żem a j ąc na uwadze co nast ępuje:
A. parlamentarne przes łuchania kandydatów na komisarzy, maj ące miejsce po raz pierwszy w roku 1994 i
rozbudowane od tamtej pory, naby ły prawomocno ści uznanej w pe łni nie tylko przez Parlament i
Komisj ę, ale tak że przez Rad ęiP aństwa Cz łonkowskie,
B. demokratyczna odpowiedzialno śćKomisji jest znacznie zwi ększona poprzez parlamentarn ąprocedur ę
zatwierdzania, otwart ą, uczciw ąi spójn ą, w trakcie której ka żdy komisarz desygnowany dostarcza Par-
lamentowi wszystkich istotnych informacji,
C. w świetle do świadcze ńoraz z uwagi na przysz łe reformy konstytucjonalne, w łaściwe wydaje si ęobecnie
dokonanie przegl ądu procedury, wed ług której Parlament zatwierdza Komisj ę;
(1) Zmienione przez art. 4 Protoko łu w sprawie rozszerzenia Unii Europejskiej Traktatu Nicejskiego, zmodyfikowany
przez art. 45 Aktu o Przyst ąpieniu z 2003 r.
(2) Dz.U. L 278 z 8.10.1976, str. 5. Akt zmieniony decyzj ąRady 2002/772/WE, Euratom (Dz.U. L 283 z 21.10. 2002,
str. 1).
(3) Teksty przyj ęte, P6_TA(2005)0194, Za łącznik.
(4) Dz.U. C 201 E z 18.8.2005, str. 113.22.11.2006 PL C 285 E/137 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Czwartek 1 grudzie ń2005
1. przyjmuje nast ępujące zasady, kryteria i ustalenia odno śnie poddania pod parlamentarne g łosowanie
zatwierdzaj ące ogó łu kolegium Komisji.
Kryteria oceny
a) Parlament oceni komisarza desygnowanego z punktu widzenia jego ogólnych kompetencji, zaanga żo-
wania w problematyk ęeuropejsk ąoraz niekwestionowanej niezale żności. Oceniana jest jego wiedza z
zakresu obejmowanej teki oraz zdolno ści komunikacyjne;
b) Parlament przywi ązuje szczególne znaczenie do równowagi p łci. Mo że on wyra żaćswoj ąopini ęna
temat przydzia łu portfeli przez przewodnicz ącego-elekta;
c) Parlament mo że wyst ąpićo informacje na temat zdolno ści kandydata maj ące znaczenie w podejmowa-
niu przez niego decyzji. Oczekuje te żcałkowitego ujawnienia informacji na temat interesów finanso-
wych.
Przes łuchania
d) ka żdy desygnowany komisarz jest zaproszony do stawienia si ęprzed w łaściwąkomisj ąparlamentarn ą
lub komisjami parlamentarnymi na jedno, trwaj ące trzy godziny przes łuchanie. Przes łuchania s ą
otwarte dla publiczno ści;
e) przes łuchania s ąorganizowane wspólnie przez Konferencj ęPrzewodnicz ących oraz Konferencj ęPrzewod-
niczących Komisji. Odpowiednie postanowienia umo żliwiaj ąwłączenie zainteresowanych komisji w przy-
padku portfeli mieszanych. Mo żliwe s ątrzy przypadki:
— portfel desygnowanego komisarza le ży w kompetencjach jednej komisji parlamentarnej; w takim
przypadku komisarz desygnowany jest przes łuchiwany wy łącznie przez t ękomisj ęparlamentarn ą;
— portfel desygnowanego komisarza le ży, w podobnych proporcjach, w kompetencjach kilku komisji
parlamentarnych; w takim przypadku komisarz desygnowany jest przes łuchiwany wspólnie przez
te komisje parlamentarne;
— portfel desygnowanego komisarza le ży w znacznej cz ęści w kompetencjach jednej komisji parla-
mentarnej i w niewielkiej proporcji w kompetencjach jednej lub kilku innych komisji parlamentar-nych; w takim przypadku desygnowany komisarz jest przes łuchiwany przez komisj ęnajbardziej
kompetentn ą, która zaprasza inn ąlub inne komisje parlamentarne do uczestniczenia w przes łucha-
niu.
W sprawach dotycz ących ustale ńzasięga si ęwp e łni opinii przewodnicz ącego-elekta Komisji.
f) komisje parlamentarne przedstawiaj ąpytania pisemne do desygnowanych komisarzy odpowiednio
wcze śnie przed przes łuchaniami. Liczba rzeczowych pyta ńpisemnych jest ograniczona do pi ęciu dla
każdej w łaściwej komisji parlamentarnej;
g) przes łuchania odbywaj ąsięw okoliczno ś
ciach i warunkach zapewniaj ących wszystkim desygnowanym
komisarzom jednakowe szanse na przedstawienie si ęi wyra żenie swoich opinii;
h) desygnowani komisarze s ąproszeni o wyg łoszenie, nie przekraczaj ącego dwudziestu minut, o świadcze-
nia wst ępnego. Przebieg przes łucha ńpowinien pozwoli ćna rozwini ęcie pluralistycznego dialogu poli-
tycznego mi ędzy komisarzami desygnowanymi a pos łami do Parlamentu. Przed zako ńczeniem sesji
komisarze desygnowani powinni mie ćmożliwo śćwygłoszenia krótkiego o świadczenia ko ńcowego.
Ocena
i) skatalogowane nagranie wideo z przes łucha ńpowinno by ćdo dyspozycji w rejestrze publicznym przed
upływem dwudziestu czterech godzin;
j) komisje powinny zebra ćsiębezzw łocznie po zako ńczeniu przes łucha ńw celu dokonania oceny
poszczególnych komisarzy desygnowanych. Posiedzenia te odbywaj ąsięprzy drzwiach zamkni ętych.
Komisje s ąproszone o ocen ę, czy komisarze desygnowani posiadaj ąkwalifikacje zarówno do zasiadania
w kolegium, jak i do wype łniania szczególnych obowi ązków, do których zostali wyznaczeni. Je żeli
jakiej śkomisji nie udaje si ęosiągnąćporozumienia co do obydwu tych punktów, jej przewodnicz ący
poddaje obie decyzje pod g łosowanie. O świadczenia w sprawie ocen s ąudost ępniane publiczno ści i
przedstawiane na wspólnym posiedzeniu Konferencji Przewodnicz ących oraz Konferencji Przewodnicz ą-
cych Komisji, które powinno toczy ćsięprzy drzwiach zamkni ętych. Po zako ńczeniu wymiany zda ń,o
ile nie podj ęta zosta ła decyzja o wyst ąpieniu z wnioskiem o dostarczenie dalszych informacji, Konfe-
rencja Przewodnicz ących i Konferencja Przewodnicz ących Komisji og łaszaj ązamkni ęcie posiedzenia.C 285 E/138 PL 22.11.2006 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Czwartek 1 grudzie ń2005
k) przewodnicz ący-elekt Komisji przedstawia ca łys kład Komisji na posiedzeniu Parlamentu. Po prezentacji
ma miejsce debata. W ramach podsumowania debaty grupa polityczna lub grupa trzydziestu siedmiuposłów mo że przed łożyćprojekt rezolucji. Po g łosowaniu nad projektami rezolucji, Parlament przyst ę-
puje do g łosowania w sprawie udzielenia b ądźnie zgody na nominacj ęw charakterze organu Przewod-
niczącego, i innych cz łonków Komisji. Parlament podejmuje decyzje wi ększo ściąoddanych g łosów, w
głosowaniu imiennym. G łosowanie mo że zosta ćodroczone na nast ępne posiedzenie;
2. przyjmuje nast ępujące postanowienia na wypadek zmian sk ładu b ądźprzydzia łu obowi ązków w
Komisji w trakcie trwania jej mandatu:
a) je żeli w nast ępstwie dymisji, odwo łania lub zgonu nast ępuje konieczno śćobsadzenia wakatu, Parlament
podejmuj ąc szybkie dzia łanie, zaprasza kandydata na stanowisko komisarza do udzia łu w przes łuchaniu
na warunkach wymienionych w ust.1;
b) w przypadku akcesji nowego Pa ństwa Cz łonkowskiego Parlament zaprasza jego komisarza desygnowa-
nego do udzia łu w przes ł
uchaniu na warunkach wymienionych w ust.1;
c) w przypadku znacznej redystrybucji portfeli zainteresowani komisarze przed obj ęciem nowych obo-
wiązków s ązapraszani do stawienia si ęprzed odpowiednimi komisjami;
3. w celu u łatwienia przygotowania procesu zatwierdzania Komisji, wnosi do Rady o przesuni ęcie na
wcze śniejszy termin wyborów parlamentarnych, z czerwca na maj 2009 r.
4. wzywa Przewodnicz ącego do przekazania niniejszej rezolucji komisji odpowiedzialnej za Regulamin w
celu zaproponowania poprawek do regulaminu, odpowiednio wcze śnie, przed nast ępnymi wyborami parla-
mentarnymi;
5. wzywa Przewodnicz ącego do przekazania niniejszej rezolucji Komisji, Radzie Europejskiej i Radzie.
P6_TA(2005)0466
Stosowanie wspólnotowych regu łkonkurencji do transportu morskiego
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie stosowania wspólnotowych regu łkonkurencji do
transportu morskiego (2005/2033 (INI))
Parlament Europejski ,
— uwzgl ędniaj ąc art. 80, 81, 82, 83, 85 oraz 86 Traktatu WE,
— uwzgl ędniaj ąc Bia łąKsięgędotycz ącąprzegl ądu rozporz ądzenia (EWG) nr 4056/86 w sprawie stosowa-
nia regu łkonkurencji WE do transportu morskiego (COM(2004)0675),
— uwzgl ędniaj ąc Bia łąKsięgę„Europejska polityka transportowa w horyzoncie do 2010 r.: czas wyborów ”
(COM(2001)0370),
— uwzgl ędniaj ąc wnioski Prezydencji przyj ęte na posiedzeniu Rady Europejskiej w Lizbonie w dniach 23 i
24 marca 2000 r., zawieraj ące pro śbędo Komisji o „przyspieszenie liberalizacji w takich dziedzinach,
jak energia gazowa, elektryczno ść,u sługi pocztowe oraz transport ”,
— uwzgl ędniaj ąc rozporz ądzenie Rady (EWG) nr 954/79 (1), które przewiduje ramy stosowania kodeksu
post ępowania dla Konferencji Linii Żeglugowych zgodnie z Traktatem WE,
— uwzgl ędniaj ąc rozporz ądzenie Rady (EWG) nr 4056/86 z dnia 22 grudnia 1986 r. ustanawiaj ące szcze-
gółowe zasady stosowania art. 85 i 86 (nowe art. 81 i 82) Traktatu do transportu morskiego (2),
(1) Dz.U. L 121 z 17.5.1979, str. 1.
(2) Dz.U. L 378 z 31.12.1986, str. 4.22.11.2006 PL C 285 E/139 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Czwartek 1 grudzie ń2005