Wniosek ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE RADY zmieniające rozporządzenie (UE) nr 461/2013 nakładające ostateczne cło wyrównawcze na przywóz niektórych politereftalanów etylenu (PET) pochodzących z Indii w następstwie przeglądu wygaśnięcia na podstawie art. 18 rozporządzenia (WE) nr 597/2009 /* COM/2014/051 final - 2014/0026 (NLE) */





UZASADNIENIE 1) Kontekst wniosku 110 || · Podstawa i cele wniosku Niniejszy wniosek dotyczy stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 597/2009 z dnia 11 czerwca 2009 r. w sprawie ochrony przed przywozem towarów subsydiowanych z krajów niebędących członkami Wspólnoty Europejskiej[1] („rozporządzenie podstawowe”) w postępowaniu dotyczącym przywozu niektórych politereftalanów etylenu (PET) pochodzących między innymi z Indii. · Kontekst ogólny Niniejszy wniosek zostaje przedstawiony w kontekście wykonania rozporządzenia podstawowego i dotyczy wycofania trzech zobowiązań cenowych uprzednio zaakceptowanych przez Komisję (decyzja 2000/745/WE[2], zmieniona decyzją 2005/697/WE[3] i decyzją Komisji 2013/223/UE[4]) w ramach wyżej wymienionego postępowania antysubsydyjnego. 139 || · Obowiązujące przepisy w dziedzinie, której dotyczy wniosek Rozporządzeniem (UE) nr 461/2013[5] Rada nałożyła ostateczne cło wyrównawcze na przywóz niektórych politereftalanów etylenu („PET”) pochodzących z Indii. Decyzją 2000/745/WE, zmienioną decyzją 2005/697/WE i decyzją Komisji 2013/223/UE, Komisja zaakceptowała trzy zobowiązania cenowe od przedsiębiorstw z Indii. 141 || · Spójność z pozostałymi obszarami polityki i celami Unii Nie dotyczy. 2) Konsultacje z zainteresowanymi stronami oraz ocena skutków || · Konsultacje z zainteresowanymi stronami 219 || Zainteresowane strony, których dotyczy postępowanie, otrzymały możliwość wypowiedzenia się, zgodnie z art. 13 ust. 9 rozporządzenia podstawowego. || · Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy specjalistycznej 229 || Nie zaistniała potrzeba skorzystania z pomocy ekspertów zewnętrznych. 230 || · Ocena skutków Niniejszy wniosek wynika z wykonania rozporządzenia podstawowego. Rozporządzenie podstawowe nie przewiduje ogólnej oceny skutków, ale zawiera wyczerpujący wykaz wymogów, które muszą zostać ocenione. 3) Aspekty prawne wniosku 305 || · Krótki opis proponowanych działań Komisja zdecydowała się wycofać trzy zobowiązania cenowe ze względu na zmianę okoliczności w trakcie ich realizacji. W przypadku jednego eksportera przyczyną wycofania jest również powtarzające się naruszenie obowiązków sprawozdawczych. W związku z tym rozporządzenie Rady nakładające ostateczne cło wyrównawcze powinno zostać odpowiednio zmienione. Proponuje się zatem Radzie, aby przyjęła załączony wniosek dotyczący rozporządzenia, które powinno zostać opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. 310 || · Podstawa prawna Rozporządzenie Rady (WE) nr 597/2009 z dnia 11 czerwca 2009 r. w sprawie ochrony przed przywozem towarów subsydiowanych z krajów niebędących członkami Wspólnoty Europejskiej. 329 || · Zasada pomocniczości Niniejszy wniosek wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Unii. Zasada pomocniczości nie ma zatem zastosowania. || · Zasada proporcjonalności Wniosek jest zgodny z zasadą proporcjonalności z następujących względów: 331 || Formę działania opisano w wyżej wspomnianym rozporządzeniu podstawowym; wyklucza ona podejmowanie decyzji na poziomie krajowym. 332 || Wskazówki dotyczące zminimalizowania obciążenia finansowego i administracyjnego Unii, rządów krajowych, władz regionalnych i lokalnych, podmiotów gospodarczych i obywateli oraz uczynienia go proporcjonalnym do celów wniosku nie mają zastosowania. || · Wybór instrumentów 341 || Proponowane instrumenty: rozporządzenie. 342 || Inne instrumenty byłyby niewłaściwe z następujących względów: W wyżej wspomnianym rozporządzeniu podstawowym nie przewiduje się innych możliwości. 4) Wpływ na budżet 409 || Wniosek nie ma wpływu na budżet Unii. 2014/0026 (NLE) Wniosek ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE RADY zmieniające rozporządzenie (UE) nr 461/2013 nakładające ostateczne cło wyrównawcze na przywóz niektórych politereftalanów etylenu (PET) pochodzących z Indii w następstwie przeglądu wygaśnięcia na podstawie art. 18 rozporządzenia (WE) nr 597/2009 RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 597/2009 z dnia 11 czerwca 2009 r. w sprawie ochrony przed przywozem towarów subsydiowanych z krajów niebędących członkami Wspólnoty Europejskiej[6] („rozporządzenie podstawowe”), w szczególności jego art. 13, uwzględniając wniosek przedstawiony przez Komisję Europejską po konsultacji z Komitetem Doradczym, a także mając na uwadze, co następuje: A. WCZEŚNIEJSZA PROCEDURA (1) Środki wyrównawcze na przywóz folii z politereftalanu etylenu („PET”) pochodzących z Indii obowiązują od 2000 r.[7]. Środki te zostały ostatnio utrzymane rozporządzeniem wykonawczym Rady (UE) nr 461/2013[8], w następstwie przeglądu wygaśnięcia. (2) Środki antydumpingowe na przywóz PET pochodzącego z Indii obowiązują od 2000 r.[9] Środki te zostały ostatnio utrzymane rozporządzeniem Rady (UE) nr 192/2007[10], w następstwie przeglądu wygaśnięcia. W dniu 24 lutego 2012 r. Komisja wszczęła kolejny przegląd wygaśnięcia. Decyzją wykonawczą 2013/226/UE[11] Rada odrzuciła wniosek Komisji dotyczący rozporządzenia wykonawczego Rady utrzymującego cło antydumpingowe na przywóz PET pochodzącego między innymi z Indii, co oznacza, że środki antydumpingowe wygasły. (3) W 2000 r. na mocy decyzji 2000/745/WE[12] Komisja przyjęła zobowiązania cenowe („zobowiązania”), które w związku z postępowaniem antydumpingowym i postępowaniem antysubsydyjnym zostały złożone również przez przedsiębiorstwa indyjskie: Pearl Engineering Polymers Limited („Pearl”) i przedsiębiorstwo Reliance Industries Limited („Reliance”). W 2005 r. decyzją 2005/697/WE[13] zmieniającą decyzję 2000/745/WE, Komisja przyjęła zobowiązanie od indyjskiego przedsiębiorstwa South Asean Petrochem Limited, które w wyniku połączenia zmieniło nazwę na Dhunseri Petrochem & Tea Limited („Dhunseri”)[14]. B. WYCOFANIE ZOBOWIĄZAŃ I ZMIANA ROZPORZĄDZENIA (UE) NR 461/2013 (4) Decyzją XX[15] Komisja wycofała przyjęcie zobowiązań złożonych przez trzy indyjskie przedsiębiorstwa Dhunseri, Reliance i Pearl. Należy zatem odpowiednio uchylić art. 1 ust. 4 oraz art. 2 rozporządzenia (UE) 461/2013 wraz z załącznikiem do tego rozporządzenia. Dlatego ostateczne cła wyrównawcze nałożone art. 1 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 461/2013 powinny zostać zastosowane do przywozu politereftalanów etylenu produkowanych przez przedsiębiorstwa Dhunseri, Reliance i Pearl (dodatkowy kod TARIC A585 dla Dhunseri, dodatkowy kod TARIC A181 dla Reliance i dodatkowy kod TARIC A182 dla Pearl). PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 1. Uchyla się art. 1 ust. 4 i art. 2 rozporządzenia (UE) nr 461/2013 oraz załącznik do tego rozporządzenia. 2. Artykuł 1 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 461/2013 otrzymuje oznaczenie art. 1 ust. 4. 3. Artykuł 3 rozporządzenia (UE) nr 461/2013 otrzymuje oznaczenie art. 2. Artykuł 2 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Rady Przewodniczący [1] Dz.U. L 188 z 18.7.2009, s. 93. [2] Dz.U. L 301 z 30.11.2000, s. 88. [3] Dz.U. L 266 z 11.10.2005, s. 62. [4] Dz.U. L 135 z 22.5.2013, s. 19. [5] Dz.U. L 137 z 23.5.2013, s. 1. [6] Dz.U. L 188 z 18.7.2009, s. 93. [7] Dz.U. L 301 z 30.11.2000, s. 1. [8] Dz.U. L 137 z 23.5.2013, s. 1. [9] Dz.U. L 301 z 30.11.2000, s. 21. [10] Dz.U. L 59 z 27.2.2007, s. 1. [11] Dz.U. L 136 z 23.5.2013, s. 12. [12] Dz.U. L 301 z 30.11.2000, s. 88. [13] Dz.U. L 266 z 11.10.2005, s. 62. [14] (Dz.U. C 335 z 11.12.2010, s. 7) [15] Zob. s. XX niniejszego Dziennika Urzędowego.