Streszczenie oceny skutków

Ocena skutków rozporządzenia ustanawiającego wymogi dotyczące ekoprojektu dla zasilaczy zewnętrznych i uchylającego rozporządzenie Komisji (WE) nr 278/2009

A. Zasadność działań

Dlaczego należy podjąć działania? Na czym polega problem?

Zasilacze zewnętrzne są wykorzystywane do zasilania prądem elektrycznym znacznej liczby produktów elektrycznych i elektronicznych użytkowanych w gospodarstwach domowych i pomieszczeniach biurowych (odbiorników podstawowych), bądź do ładowania akumulatorów wbudowanych w te urządzenia. Jednostkowe zużycie energii przez zasilacze zewnętrzne jest małe, ale jego łączna wielkość jest istotna ze względu na duży wolumen sprzedaży i szerokie wykorzystanie (około 500 mln sztuk sprzedawanych rocznie oraz około 2 mld sztuk w użyciu w całej UE). Aktualnie obowiązujące rozporządzenie (WE) nr 278/2009 okazało się skuteczne w zmniejszaniu zużycia energii przez zasilacze zewnętrzne, przynosząc szacowane oszczędności energii rzędu 10 TWh/rok. Jednakże jego skuteczność mogą obecnie utrudniać: (i) nieaktualne wymogi dotyczące ekoprojektu w zakresie sprawności energetycznej oraz (ii) przestarzały zakres stosowania. Możliwe jest osiągnięcie przez użytkowników końcowych dodatkowych oszczędności energii rzędu 4,3 TWh rocznie do 2030 r., gdyby rozporządzenie zostało zaktualizowane w celu uwzględnienia postępu technologicznego i zmian regulacyjnych w innych państwach i na innych rynkach. W ten sposób można by jeszcze bardziej ograniczyć emisje gazów cieplarnianych i zapewnić równe warunki działania dla producentów zasilaczy zewnętrznych określonego rodzaju (wielonapięciowych zasilaczy zewnętrznych). Kolejną kwestią, którą należy się zająć, byłoby udostępnienie konsumentom i organom nadzoru rynku w państwach członkowskich informacji na temat zasilaczy zewnętrznych oraz ich efektywności.

Jaki jest cel inicjatywy?

Nowelizacja rozporządzenia spowoduje: - aktualizację wymogów dotyczących ekoprojektu w zakresie sprawności energetycznej oraz dostosowanie ich do postępu technologicznego i najnowszych inicjatyw międzynarodowych; - rozszerzenie zakresu w celu wyeliminowania potencjalnych luk i zapewnienia równych warunków działania producentom zasilaczy zewnętrznych; - zwiększenie przejrzystości odnośnie do sprawności energetycznej oraz poprawę spójności z innymi przepisami dotyczącymi ekoprojektu w zakresie przekazywania informacji użytkownikom, organom publicznym, organizacjom pozarządowym i innym zainteresowanym stronom.

Na czym polega wartość dodana podjęcia działań na poziomie UE?

Istnieje wyraźna wartość dodana wynikająca z wymogu zapewnienia minimalnych poziomów sprawności energetycznej na szczeblu UE. Brak zharmonizowanych wymogów na szczeblu UE stanowiłby dla państw członkowskich zachętę do ustanawiania krajowych minimalnych wymogów w zakresie sprawności energetycznej w odniesieniu do poszczególnych produktów w ramach ich polityki w dziedzinie energii i środowiska. Zaszkodziłoby to swobodnemu przepływowi produktów. W przypadku wielu produktów miało to faktycznie miejsce przed wprowadzeniem środków dotyczących ekoprojektu i etykiet efektywności energetycznej.

B. Rozwiązania

Jakie warianty legislacyjne i nielegislacyjne rozważono? Czy wskazano preferowany wariant? Jak uzasadniono ten wybór lub jego brak?