[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 30.3.2009

KOM(2009) 142 wersja ostateczna

2009/0048 (COD)

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

dostosowujące do decyzji Rady 1999/468/WE niektóre akty podlegające procedurze, o której mowa w art. 251 Traktatu, w zakresie procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą

Dostosowanie do procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą Część piąta

UZASADNIENIE

1. Decyzja Rady 2006/512/WE i nowa procedura regulacyjna połączona z kontrolą

Decyzja Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiająca warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji[1] została zmieniona decyzją Rady 2006/512/WE z dnia 17 lipca 2006 r.[2]

Artykuł 5a zmienionej decyzji 1999/468/WE wprowadza nową procedurę regulacyjną połączoną z kontrolą dla środków o zakresie generalnym mających na celu zmianę elementów innych niż istotne aktu podstawowego przyjętego zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu, w tym wykreślenie niektórych takich elementów lub dodanie nowych.

2. Dostosowanie priorytetowe i dostosowanie ogólne

We wspólnym oświadczeniu[3] Parlament, Rada i Komisja przyjęły wykaz aktów podstawowych, które mają w trybie pilnym zostać dostosowane do zmienionej decyzji w celu wprowadzenia do nich nowej procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą (dostosowanie priorytetowe). W grudniu 2006 r. Komisja przedstawiła wszystkie wnioski dotyczące dostosowania priorytetowego. Zostały one omówione i przyjęte przez Parlament i Radę[4].

Aby procedura regulacyjna połączona z kontrolą miała zastosowanie również do pozostałych aktów przyjętych w drodze współdecyzji i obowiązujących w chwili wejścia w życie decyzji 2006/512/WE, we wspólnym oświadczeniu wezwano do dostosowania także i tych aktów, zgodnie z obowiązującymi procedurami (dostosowanie ogólne). W oświadczeniu nieopublikowanym w Dzienniku Urzędowym[5] Komisja zobowiązała się przeanalizować wszystkie te akty w celu dostosowania ich, w razie potrzeby, do procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą.

Komisja postanowiła przeprowadzić konieczne dostosowania poprzez przedstawienie wniosków dotyczących rozporządzeń zbiorczych. Każde rozporządzenie obejmuje i zmienia kilkadziesiąt aktów prawnych jednocześnie. Metoda ta ma na celu racjonalne i spójne zarządzanie dostosowaniem. Sprzyja ona skuteczniejszemu i szybszemu przebiegowi prac organów władzy prawodawczej i umożliwia spójny i horyzontalny proces dostosowania. Ponieważ treść aktów podstawowych nie ulega zmianie, metoda ta pozwala skupić się na prawnych aspektach tekstów.

Pierwsze trzy wnioski, poprzedzone komunikatem Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady przyjętym w dniu 23 listopada 2007 r.[6], zostały przyjęte przez Komisję w dniach 23 listopada[7] i 19 grudnia 2007 r.[8] Ostatni wniosek został przyjęty przez Komisję w dniu 11 lutego 2008 r.[9].

Dostosowanie ma na celu wprowadzenie do obowiązujących aktów prawnych procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą, zgodnie z zapisem w art. 5a zmienionej decyzji 1999/468/WE. W ramach dostosowania istnieje zatem możliwość ustanowienia przepisów przewidujących przedłużenie albo skrócenie terminów mających zwykle zastosowanie w ramach procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą, zgodnie z ust. 5 wyżej wspomnianego art. 5a, o ile uzasadnia to charakter przewidywanych środków. W razie potrzeby przewiduje się możliwość zastosowania trybu pilnego zgodnie z ust. 6 wspomnianego art. 5a.

3. Rezolucja Parlamentu Europejskiego

W dniu 23 września 2008 r. Parlament Europejski przyjął rezolucję, w której zawarł zalecenia dla Komisji dotyczące dostosowania aktów prawnych do nowej decyzji w sprawie komitologii[10].

W rezolucji tej Parlament Europejski wezwał Komisję do przedstawienia nowych wniosków legislacyjnych w celu zakończenia procesu dostosowania ogólnego. Parlament przedstawił listę aktów prawnych, które jego zdaniem powinny zostać dostosowane do nowej procedury komitetowej, a które nie zostały wskazane w komunikacie przyjętym przez Komisję w dniu 23 listopada 2007 r.[11].

4. Stanowisko Komisji w sprawie treści rezolucji Parlamentu Europejskiego

Przed opublikowaniem wspomnianego wcześniej komunikatu Komisja dokonała dogłębnej analizy wszystkich aktów przyjętych w drodze współdecyzji, aby ustalić, które z nich zawierają upoważnienie Komisji do przyjmowania środków o zakresie generalnym mających na celu zmianę elementów innych niż istotne danego aktu podstawowego. Komisja stwierdziła, że dostosowaniu należy poddać ponad 200 aktów prawnych i przyznała jednocześnie, że lista tych aktów może w przyszłości ulec zmianie.

Szczególną uwagę Komisja poświęciła 14 aktom prawnym, które Parlament Europejski wskazał w rezolucji z dnia 23 września 2008 r. Dogłębnie przeanalizowano wszystkie przepisy, które w tych aktach podstawowych przyznają Komisji uprawnienia wykonawcze.

4.1. Na podstawie wyników tej analizy Komisja stwierdziła, że nie ma potrzeby przedstawienia wniosków legislacyjnych dotyczących wszystkich wskazanych przez Parlament aktów podstawowych. Komisja jest zdania, że w odniesieniu do następujących aktów prawnych nie występuje potrzeba dostosowania do nowej procedury komitetowej:

AKTY PRAWNE, KTÓRYCH DOSTOSOWANIE JUż NASTAPIłO LUB BYłO PRZEDMIOTEM WNIOSKU

- Dyrektywa 2000/25/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 maja 2000 r. w sprawie środków stosowanych przeciwko stałym i gazowym zanieczyszczeniom pochodzącym z silników napędzających ciągniki rolnicze lub leśne i zmieniająca dyrektywę Rady 74/150/EWG.

Dyrektywa ta została już dostosowana do procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą na mocy art. 19 dyrektywy 2003/37/WE, która znalazła się wśród aktów podstawowych dostosowanych do nowej procedury rozporządzeniem zbiorczym, część pierwsza, przyjętym w dniu 22 października 2008 r. (rozporządzenie (WE) nr 1137/2008, Dz.U. L 311 z 21.11.2008, załącznik, pkt 3.7, ppkt 1).

Artykuł 19 dyrektywy 2003/37/WE w brzmieniu zmienionym przez pierwsze rozporządzenie zbiorcze ustanawia wymóg odwołania się do procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą w odniesieniu do wszystkich zmian wprowadzających dostosowania techniczne do poszczególnych dyrektyw wymienionych w załączniku II w rozdziale B. Dyrektywa 2000/25/WE jest właśnie jedną z tych dyrektyw.

- Dyrektywa 2001/43/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2001 r. zmieniająca dyrektywę Rady 92/23/EWG odnoszącą się do opon pojazdów silnikowych i ich przyczep oraz ich instalowania

- Dyrektywa 2004/3/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lutego 2004 r. zmieniająca dyrektywę Rady 70/156/EWG i 80/1268/EWG w odniesieniu do pomiaru emisji dwutlenku węgla i zużycia paliwa w pojazdach N1

Obie dyrektywy zostały automatycznie objęte procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą w momencie włączenia do załącznika IV do dyrektywy 2007/46/WE z dnia 5 września 2007 r. (Dz.U. L 263 z 9.10.2007). Tak więc wszystkie zmiany wprowadzone do poszczególnych dyrektyw, które figurują w wyżej wspomnianym załączniku IV podlegają procedurze regulacyjnej połączonej z kontrolą, zgodnie z art. 39 ust. 2 i 9 dyrektywy 2007/46/WE. W związku z tym dostosowanie tych dwóch aktów podstawowych nie jest już konieczne.

- Dyrektywa 2005/64/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 października 2005 r. dotycząca homologacji typu pojazdów mechanicznych pod względem ich przydatności do ponownego użycia, zdolności do recyklingu i odzysku oraz zmieniająca dyrektywę Rady 70/156/EWG

- Dyrektywa 2006/40/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. dotycząca emisji z systemów klimatyzacji w pojazdach silnikowych oraz zmieniająca dyrektywę Rady 70/156/EWG

Te dwa akty również figurują w załączniku IV do dyrektywy 2007/46/WE z dnia 5 września 2007 r. od momentu wprowadzenia zmian do tego załącznika poprzez rozporządzenie Komisji (WE) nr 1060/2008 z dnia 7 października 2008 r. Od tego czasu wszystkie zmiany w tych dwóch dyrektywach podlegają procedurze regulacyjnej połączonej z kontrolą na mocy wspomnianego art. 39 dyrektywy 2007/46/WE. Ich dostosowanie nie jest już więc konieczne.

- Dyrektywa 2005/33/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 lipca 2005 r. zmieniająca dyrektywę 1999/32/WE w zakresie zawartości siarki w paliwach żeglugowych

Dyrektywa 1999/32/WE została ujęta we wniosku dotyczącym rozporządzenia zbiorczego, część druga (COM(2007) 824 wersja ostateczna). Przy przygotowywaniu wspomnianego wniosku Komisja należycie uwzględniła zmiany wprowadzone do tej dyrektywy przez dyrektywę 2005/33/WE. Komisja uważa więc, że wszystkie przepisy wymagające dostosowania do procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą zostały ujęte we wniosku dotyczącym drugiego rozporządzenia zbiorczego i w związku z tym nie jest konieczne przedstawienie osobnego wniosku w odniesieniu do tej dyrektywy.

AKTY NIEOBJęTE PROCEDURą WSPÓłDECYZJI

- Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999.

Artykuł 251 Traktatu nie stanowi podstawy prawnej tego rozporządzenia i w związku z tym nie stosuje się w odniesieniu do niego procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą.

AKTY PRZYJęTE PO WEJśCIU W żYCIE REFORMY Z 2006 R.

- Rozporządzenie (WE) nr 1905/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. ustanawiające instrument finansowania współpracy na rzecz rozwoju

Rozporządzenie to zostało przyjęte po dniu 23 lipca 2006 r., a więc po wejściu w życie reformy ustanawiającej procedurę regulacyjną połączoną z kontrolą i w związku z tym nie musi podlegać dostosowaniu. Podczas przyjmowania tego rozporządzenia Parlament Europejski i Rada stwierdziły, że charakter przyznanych Komisji uprawnień nie uzasadnia objęcia ich nową procedurą komitetową.

Komisja nie posiada żadnych podstaw umożliwiających dziś podważenie tej właściwej oceny dokonanej przez władze prawodawcze. Żaden z przepisów omawianego rozporządzenia nie nadaje Komisji uprawnień do przyjęcia środków o charakterze generalnym, które mogłyby to rozporządzenie zmienić lub uzupełnić.

AKTY NIEZAWIERAJąCE PRZEPISÓW PODLEGAJąCYCH PROCEDURZE REGULACYJNEJ POłąCZONEJ Z KONTROLą

- Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/46/WE z dnia 23 lipca 2001 r. zmieniająca dyrektywę 95/53/WE ustalającą zasady regulujące organizację urzędowych kontroli w zakresie żywienia zwierząt, a także zmieniająca dyrektywy 70/524/EWG, 96/25/WE, 1999/29/WE w sprawie żywienia zwierząt

Ta dyrektywa wprowadza zmiany do przekazywania uprawnień przyznanych Komisji na mocy dyrektywy 95/53/WE. Jednakże żaden z przepisów tej dyrektywy nie nadaje Komisji uprawnień do przyjęcia środków o charakterze generalnym, które mogłyby zmienić lub uzupełnić akt podstawowy. Uprawnienia przyznane Komisji dotyczą przyjmowania wytycznych o charakterze niewiążącym (art. 4a ust. 3), przyjmowania środków indywidualnych (art. 15a ust. 1 i 2) oraz ustanowienia systemu szybkiego powiadamiania (art. 16c ust. 3).

- Dyrektywa 2002/33/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 października 2002 r. zmieniająca dyrektywy Rady 90/425/EWG i 92/118/EWG w odniesieniu do wymagań zdrowotnych wobec produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego

Dyrektywa ta wprowadza zmiany do dyrektywy 92/118/WE i nakłada na Komisję zadanie sporządzenia wykazu przedsiębiorstw, z których mogą pochodzić produkty dopuszczone do przywozu do Wspólnoty. Dokonanie wpisu do tego wykazu stanowi środek indywidualny, który nie podlega procedurze regulacyjnej połączonej z kontrolą.

- Dyrektywa 2004/41/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. uchylająca niektóre dyrektywy dotyczące higieny i warunków zdrowia przy produkcji i wprowadzaniu do obrotu niektórych produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez ludzi i zmieniająca dyrektywy Rady 89/662/EWG i 92/118/EWG oraz decyzję Rady 95/408/WE

Zdaniem Komisji ta dyrektywa nie zawiera ani nie zmienia żadnych nadanych uprawnień, a więc nie ma wpływu na przepisy zmienionych aktów w zakresie procedury komitetowej.

- Decyzja nr 676/2002/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie ram regulacyjnych dotyczących polityki spektrum radiowego we Wspólnocie Europejskiej (decyzja o spektrum radiowym)

Zdaniem Komisji uprawnienia wykonawcze nadane jej przez ten akt prawny w art. 4 ust. 2, 3, 4 i 6 nie podlegają procedurze regulacyjnej połączonej z kontrolą. Środki objęte art. 4 ust. 2 mają charakter czysto wykonawczy i nie mają zakresu generalnego. W ramach art. 4 ust. 3, 4 i 6 Komisja może jedynie wprowadzać w życie przepisy aktu podstawowego, nie mając prawa ich zmieniać ani uzupełniać. A więc warunki stosowania nowej procedury nie są spełnione.

4.2. Komisja zgadza się jednak z Parlamentem Europejskim, że następujące akty podstawowe zawierają pewne przepisy, które muszą zostać dostosowane do procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą:

- Dyrektywa 2000/15/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 10 kwietnia 2000 r. zmieniająca dyrektywę Rady 64/432/EWG w sprawie problemów zdrowotnych zwierząt wpływających na handel wewnątrzwspólnotowy bydłem i trzodą chlewną

- Rozporządzenie (WE) nr 1760/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady z 17 lipca 2000 r. ustanawiające system identyfikacji i rejestracji bydła i dotyczące etykietowania wołowiny i produktów z wołowiny oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 820/97

Przedmiotem niniejszego wniosku jest przeprowadzenie dostosowania tych dwóch aktów prawnych do procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą.

2009/0048 (COD)

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

dostosowujące do decyzji Rady 1999/468/WE niektóre akty podlegające procedurze, o której mowa w art. 251 Traktatu, w zakresie procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą

Dostosowanie do procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą Część piąta

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 152,

uwzględniając wniosek Komisji[12],

uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[13],

po konsultacji z Komitetem Regionów[14],

stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu[15],

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Decyzja Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiająca warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji[16] została zmieniona decyzją Rady 2006/512/WE[17], która wprowadziła procedurę regulacyjną połączoną z kontrolą dla przyjmowania środków o zakresie generalnym i mających na celu zmianę elementów innych niż istotne aktu podstawowego przyjętego zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu, w tym wykreślenie niektórych takich elementów lub dodanie nowych elementów.

(2) Zgodnie z oświadczeniem Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji[18] w sprawie decyzji 2006/512/WE, aby procedura regulacyjna połączona z kontrolą była stosowana do aktów prawnych, które zostały przyjęte zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu i weszły już w życie, akty te muszą zostać dostosowane zgodnie z odpowiednimi procedurami.

(3) Ponieważ zmiany wprowadzane do aktów w tym celu dotyczą jedynie procedur komitetowych, państwa członkowskie w przypadku dyrektyw nie muszą dokonywać ich transpozycji,

PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Akty wymienione w załączniku zostają dostosowane, zgodnie z tym załącznikiem, do decyzji 1999/468/WE zmienionej decyzją 2006/512/WE.

Artykuł 2

Odesłania do przepisów aktów wymienionych w załączniku traktuje się jako odesłania do tych przepisów w brzmieniu dostosowanym niniejszym rozporządzeniem.

Artykuł 3

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po opublikowaniu go w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Strasburgu dnia […] r.

W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu Rady

Przewodniczący Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

1. Dyrektywa Rady 64/432/EWG z dnia 26 czerwca 1964 r. w sprawie problemów zdrowotnych zwierząt wpływających na handel wewnątrzwspólnotowy bydłem i trzodą chlewną [19].

W odniesieniu do dyrektywy Rady 64/432/EWG należy przyznać Komisji uprawnienia do przyjmowania przepisów dotyczących informacji, jakie powinny zawierać krajowe komputerowe bazy danych w odniesieniu do trzody chlewnej. Ponieważ środki te mają zakres generalny i mają na celu zmianę elementów innych niż istotne tej dyrektywy poprzez jej uzupełnienie, środki te należy przyjąć zgodnie z procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą, ustanowioną w art. 5a decyzji 1999/468/WE.

W związku z powyższym w dyrektywie 64/432/EWG wprowadza się następujące zmiany:

1. w art. 14 ust. 3 lit. C pkt 4 otrzymuje brzmienie:

„4. W celu zagwarantowania funkcjonowania krajowych komputerowych baz danych dotyczących świń, zasady odnoszące się do informacji, jakie muszą zawierać krajowe bazy danych są przyjmowane przez Komisję. Środki te, mające na celu zmianę elementów innych niż istotne niniejszej dyrektywy poprzez jej uzupełnienie, przyjmuje się zgodnie z procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą, o której mowa w art. 17a ust. 2. Pozostałe właściwe zasady stosowania przyjmuje się zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 17.”;

2. w art. 17a ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:

„2. W przypadku odesłania do niniejszego ustępu stosuje się art. 5a ust. 1–4 oraz art. 7 decyzji 1999/468/WE, z uwzględnieniem jej art. 8.”.

2. Rozporządzenie (WE) nr 1760/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady z 17 lipca 2000 r. ustanawiające system identyfikacji i rejestracji bydła i dotyczące etykietowania wołowiny i produktów z wołowiny oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 820/97 [20].

W odniesieniu do rozporządzenia nr 1760/2000 należy przyznać Komisji uprawnienia do przyjmowania środków wykonawczych do niektórych przepisów tytułu I, w szczególności dotyczących przedłużenia terminów maksymalnych, pasków informacyjnych na uszach, paszportów, rejestru i minimalnego poziomu kontroli, a także środków tymczasowych mających zakres generalny koniecznych do sprawniejszego wdrażania przepisów tego tytułu. Ponieważ środki te mają zakres generalny i mają na celu zmianę elementów innych niż istotne tego rozporządzenia poprzez jego uzupełnienie, środki te należy przyjąć zgodnie z procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą, ustanowioną w art. 5a decyzji 1999/468/WE.

W związku z powyższym w rozporządzeniu (WE) nr 1760/2000 wprowadza się następujące zmiany:

1. w art. 4 ust. 2 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

„Jednak na żądanie państwa członkowskiego, Komisja może określić okoliczności, w których państwa członkowskie mają możliwość przedłużenia terminu maksymalnego. Środek ten, mający na celu zmianę elementów innych niż istotne niniejszego rozporządzenia poprzez jego uzupełnienie, przyjmuje się zgodnie z procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą, o której mowa w art. 23 ust. 4.”;

2. w art. 6 ust. 1 akapit czwarty otrzymuje brzmienie:

„Jednak na wniosek państwa członkowskiego, Komisja może określić okoliczności, w których w których możliwe jest przedłużenie terminu maksymalnego. Środek ten, mający na celu zmianę elementów innych niż istotne niniejszego rozporządzenia poprzez jego uzupełnienie, przyjmuje się zgodnie z procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą, o której mowa w art. 23 ust. 4.”;

3. w art. 7 ust. 1 tiret drugie otrzymuje brzmienie:

„– po pełnym uruchomieniu skomputeryzowanych baz danych, zgłaszania właściwym władzom wszelkich przewozów do i z hodowli oraz wszelkich urodzin i śmierci zwierząt z hodowli, wraz z datami tych zdarzeń, w okresie ustalonym przez dane państwo członkowskie, a wynoszących od trzech do siedmiu dni od daty zajścia danego zdarzenia. Jednakże na wniosek państwa członkowskiego, Komisja może określić okoliczności, w których państwa członkowskie mogą przedłużyć okres maksymalny oraz określić przepisy szczególne, dotyczące przewozu bydła wywożonego na letnie pastwiska położone w różnych rejonach górskich. Środek ten, mający na celu zmianę elementów innych niż istotne niniejszego rozporządzenia poprzez jego uzupełnienie, przyjmuje się zgodnie z procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą, o której mowa w art. 23 ust. 4.”;

4. artykuł 10 otrzymuje brzmienie:

„Artykuł 10

1. Komisja przyjmuje następujące środki konieczne do wdrażania przepisów niniejszego tytułu:

a) przepisy dotyczące pasków informacyjnych, umieszczanych na uszach zwierząt;

b) przepisy dotyczące paszportów;

c) przepisy dotyczące rejestru;

d) minimalny poziom kontroli.

Środki te, mające na celu zmianę elementów innych niż istotne niniejszego rozporządzenia poprzez jego uzupełnienie, przyjmuje się zgodnie z procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą, o której mowa w art. 23 ust. 4.

2. Środki tymczasowe mające zakres generalny i mające na celu zmianę elementów innych niż istotne niniejszego rozporządzenia, między innymi poprzez jego uzupełnienie nowymi elementami innymi niż istotne, w szczególności dodatkowymi wyjaśnieniami dotyczącymi wymogów ustanowionych przez niniejsze rozporządzenie, przyjmuje się zgodnie z procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą, o której mowa w art. 23 ust. 4.

3. Następujące środki konieczne do wdrażania przepisów niniejszego tytułu przyjmuje się zgodnie z procedurą zarządzania, o której mowa w art. 23 ust. 2:

a) stosowanie kar administracyjnych;

b) środki tymczasowe konieczne do ułatwienia stosowania przepisów niniejszego tytułu, inne niż te, o których mowa w ust. 2.”;

5. w art. 23 wprowadza się następujące zmiany:

a) w ust. 1 lit. a) otrzymuje brzmienie:

„a) w zakresie wdrażania art. 10, komitetu zarządzającego ds. płatności bezpośrednich, o którym mowa w art. 141 rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009;”;

b) ustęp 4 otrzymuje brzmienie:

„4. W przypadku odesłania do niniejszego ustępu stosuje się art. 5a ust. 1–4 oraz art. 7 decyzji 1999/468/WE, z uwzględnieniem jej art. 8.”.

[1] Dz.U. L 184 z 17.7.1999, s. 23.

[2] Dz.U. L 200 z 22.7.2006, s. 11.

[3] Dz.U. C 255 z 21.10.2006, s. 1.

[4] Dz.U. L 76 z 19.3.2008, s. 33-38 i 42-55; Dz.U. L 81 z 20.3.2008, s. 38-72; Dz.U. L 97 z 9.4.2008, s. 60-71.

[5] PE 376.314v01-00 – A6-0236/2006 (oświadczenie załączone do sprawozdania Parlamentu).

[6] COM(2007) 740 wersja ostateczna.

[7] COM(2007) 741 wersja ostateczna.

[8] COM(2007) 822 wersja ostateczna i COM(2007) 824 wersja ostateczna.

[9] COM(2008) 71 wersja ostateczna.

[10] A6-0345/2008.

[11] Zob. przypis 6.

[12] Dz.U. C […] z […], s. […].

[13] Dz.U. C […] z […], s. […].

[14] Dz.U. C […] z […], s. […].

[15] Dz.U. C […] z […], s. […].

[16] Dz.U. L 184 z 17.7.1999, s. 23.

[17] Dz.U. L 200 z 22.7.2006, s. 11.

[18] Dz.U. C 255 z 21.10.2006, s. 1.

[19] Dz.U. L 121 z 29.7.1964, s. 1977.

[20] Dz.U. L 204 z 11.8.2000, s. 1.