UZASADNIENIE

1.KONTEKST WNIOSKU

Umowa międzynarodowa w sprawie oliwy z oliwek i oliwek stołowych z 2005 r., która wygasała z dniem 31 grudnia 2014 r., została przedłużona do dnia 31 grudnia 2015 r. Zgodnie z jej art. 47 ust. 3 umowa ta będzie obowiązywać do czasu wejścia w życie nowej umowy.

Dnia 19 listopada 2013 r. Rada upoważniła Komisję do otwarcia w imieniu Unii negocjacji dotyczących zawarcia nowej umowy międzynarodowej w sprawie oliwy z oliwek i oliwek stołowych.

Podczas Konferencji Narodów Zjednoczonych w sprawie negocjacji dotyczących umowy zastępującej Umowę międzynarodową w sprawie oliwy z oliwek i oliwek stołowych z 2005 r., która odbyła się w Palais des Nations w Genewie w dniach 5–9 października 2015 r., przedstawiciele 24 państw członkowskich Konferencji Narodów Zjednoczonych do spraw Handlu i Rozwoju (UNCTAD) i dwóch organizacji międzyrządowych sporządzili tekst nowej umowy.

Tekst umowy, który wynegocjowano, konsultując się z Grupą Roboczą Rady ds. Grup Towarowych (PROBA), jest zgodny z wytycznymi negocjacyjnymi przyjętymi przez Radę.

Zgodnie z decyzją Rady (UE) 2016/1892 z dnia 10 października 2016 r. umowa międzynarodowa w sprawie oliwy z oliwek i oliwek stołowych z 2015 r. została podpisana w imieniu Unii w dniu 28 listopada 2016 r. w siedzibie Organizacji Narodów Zjednoczonych w Nowym Jorku, z zastrzeżeniem jej zawarcia w późniejszym terminie.

Nowa umowa weszła w życie tymczasowo w dniu 1 stycznia 2017 r., zgodnie ze swym art. 31 ust. 2 oraz została zatwierdzona decyzją Rady [2017/…].

Zgodnie z art. 218 ust. 9 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, stanowisko, jakie należy zająć w imieniu Unii na forum organów powołanych na mocy umowy międzynarodowej, w przypadku gdy mają one przyjąć akty mające skutki prawne, z wyjątkiem aktów uzupełniających lub zmieniających ich ramy instytucjonalne, musi zostać przyjęte decyzją Rady na wniosek Komisji.

Na mocy umowy ustanawia się organ decyzyjny określany jako „Rada Członków”, który wykonuje wszystkie uprawnienia oraz wszystkie zadania niezbędne do osiągnięcia celów tej umowy. W celu ułatwienia przyjęcia przez Radę Członków decyzji i zapewnienia skutecznego funkcjonowania umowy konieczne jest ustanowienie ogólnych zasad dotyczących stanowiska Unii oraz wewnętrznej uproszczonej procedury ustalania stanowiska Unii na forum Rady Członków, w odniesieniu do niektórych decyzji mających skutki prawne, które nie zmieniają ram instytucjonalnych umowy.

2.WNIOSEK

W związku z powyższym Komisja proponuje, by Rada przewidziała uproszczoną procedurę umożliwiającą Komisji określenie niektórych stanowisk, które mają być zajęte w imieniu Unii na forum Rady Członków, w odniesieniu do niektórych decyzji mających skutki prawne, które nie zmieniają ram instytucjonalnych umowy. Procedura i warunki, które mają być stosowane przez Komisję, są określone w załączniku. Stanowiska Unii dotyczące decyzji Rady Członków mających skutki prawne, do których załącznik nie przewiduje stosowania procedury uproszczonej, zostaną określone przez Radę Unii Europejskiej.

3.WPŁYW NA BUDŻET

Niniejszy wniosek dotyczący uproszczonej procedury nie ma wpływu na budżet.

2017/0108 (NLE)

Wniosek

DECYZJA RADY

w sprawie uproszczonej procedury ustalania stanowisk Unii na forum Rady Członków Międzynarodowej Rady ds. Oliwy z Oliwek