w sprawie wykonywania uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych, powierzonych Komisji na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 2271/96 z dnia 22 listopada 1996 r. zabezpieczającego przed skutkami eksterytorialnego stosowania ustawodawstwa przyjętego przez państwo trzecie oraz działaniami opartymi na nim lub z niego wynikającymi

WPROWADZENIE

Rozporządzenie Rady (WE) nr 2271/96 („rozporządzenie”) zapewnia ochronę przed skutkami eksterytorialnego stosowania przepisów prawnych określonych w załączniku do tego rozporządzenia, w tym przepisów wykonawczych i innych instrumentów prawnych, jak również opartych na nich lub wynikających z nich działań, oraz przeciwdziała takim skutkom, jeżeli stosowanie takie ma wpływ na interesy osób wymienionych w art. 11 rozporządzenia uczestniczących w handlu międzynarodowym lub w przepływie kapitału i związanej z tym działalności handlowej pomiędzy UE a państwami trzecimi.

Art. 1 rozporządzenia upoważnia Komisję do przyjmowania aktów delegowanych, aby dodawać do załącznika do przedmiotowego rozporządzenia przepisy ustawowe, wykonawcze i inne instrumenty prawne państw trzecich mające zastosowanie eksterytorialne i wywierające niekorzystny wpływ na interesy Unii i interesy osób fizycznych i prawnych wykonujących prawa zgodnie z Traktatem o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, oraz aby wykreślać przepisy ustawowe, wykonawcze i inne instrumenty prawne, kiedy nie wywierają już takiego wpływu.

PODSTAWA PRAWNA

Niniejsze sprawozdanie wymagane jest na podstawie art. 11a rozporządzenia. Na podstawie tego przepisu uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych powierza się Komisji na okres pięciu lat od dnia 20 lutego 2014 r., a Komisja ma obowiązek sporządzić sprawozdanie dotyczące przekazania uprawnień nie później niż dziewięć miesięcy przed końcem tego pięcioletniego okresu.

WYKONYWANIE PRZEKAZANYCH UPRAWNIEŃ

Od wejścia w życie rozporządzenia Komisja skorzystała z przekazanych uprawnień raz. W dniu 8 maja 2018 r. Stany Zjednoczone zapowiedziały, iż nie będą już dalej odstępować od stosowania swoich krajowych środków ograniczających wobec Iranu w wyniku wycofania się ze Wspólnego kompleksowego planu działania. Niektóre z tych środków mają zastosowanie eksterytorialne i mogą wywierać niekorzystny wpływ na interesy Unii oraz interesy osób fizycznych i prawnych korzystających z praw zgodnie z Traktatem o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

W odpowiedzi na powyższe w dniu 6 czerwca 2018 r. Komisja przyjęła akt delegowany zmieniający załącznik do rozporządzenia w celu uwzględnienia środków ograniczających Stanów Zjednoczonych, które, jeśli zostaną nałożone ponownie, będą miały negatywny wpływ na podmioty z UE prowadzące legalną działalność gospodarczą z Iranem. Począwszy od tej daty Parlament Europejski i Rada mają dwa miesiące, aby zgłosić swój sprzeciw.

Powody, dla których współprawodawcy przekazali Komisji uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, są wciąż aktualne, a w przyszłości może pojawić się potrzeba wykorzystania przez Komisję tego uprawnienia.

WNIOSEK

W ciągu ostatnich pięciu lat Komisja skorzystała z przekazanych jej na mocy rozporządzenia uprawnień raz. Komisja widzi potrzebę przedłużenia okresu przekazania uprawnień, gdyż powody, dla których współprawodawcy przekazali jej uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, są wciąż aktualne. Przedstawiając niniejsze sprawozdanie, Komisja spełnia obowiązek sprawozdawczy na podstawie art. 11a rozporządzenia i zwraca się do Parlamentu Europejskiego i Rady o zapoznanie się z niniejszym sprawozdaniem.