P6_TA(2004)0047
Sonary lokacyjne marynarki wojennej
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie skutków stosowania morskich sonarów aktywnych
o wysokim nat ężeniu sygna łu dla środowiska naturalnego
Parlament Europejski ,
— uwzgl ędniaj ąc art. 6 i art. 174 Traktatu ustanawiaj ącego Wspólnoty Europejskie,
— uwzgl ędniaj ąc Konwencj ęNarodów Zjednoczonych o prawie morza (1982 r.),
— uwzgl ędniaj ąc Konwencj ęor ó żnorodno ści biologicznej,
— uwzgl ędniaj ąc postanowienia dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony
siedlisk naturalnych oraz dzikiej fauny i flory (1),
— uwzgl ędniaj ącM i ędzynarodow ąkonwencj ęop o łowach wielorybów z 1946 r.,
— uwzgl ędniaj ącs w o j ąrezolucj ęz dnia 19 czerwca 2003 r. w sprawie komunikatu Komisji zatytu łowa-
nego „W kierunku strategii ochrony i zachowania środowiska morskiego ”(2),
— uwzgl ędniaj ącoświadczenia Komisji w odpowiedzi na pytania pisemne E-2442/01, E-2797/02 i pytanie
ustne O-0096/02,
— uwzgl ędniaj ąc petycj ęw sprawie sonarów aktywnych o wysokim nat ężeniu sygna łu skierowan ądo
Komisji Petycji (0611/2003) w czerwcu 2003 r.,
— uwzgl ędniaj ąc Konwencj ęo Ochronie W ędrownych Gatunków Dzikich Zwierz ąt,
— uwzgl ędniaj ąc art. 108 ust. 5 Regulaminu,
A. zwa żywszy narastaj ące zaniepokojenie naukowców i opinii publicznej po serii udokumentowanych
przypadków masowych śmierci waleni (w Grecji, 1996; na ameryka ńskich Wyspach Dziewiczych,
1998,1999; na Wyspach Kanaryjskich, 1985, 1986, 1989, 2002; na Bahamach, 2000; na Maderze,2000; i na pó łnocno-zachodnim wybrze żu Stanów Zjednoczonych, 2003) zwi ązanych
z zastosowaniem średniozakresowych sonarów morskich o wysokim nat ężeniu w środowisku przy-
brze żnym,
B. zwa żywszy, że wyniki coraz liczniejszych bada ń, w tym wyniki (opublikowane przez 18 naukowców
europejskich w pi śmie„Nature ”z dnia 9 pa ździernika 2003 r.) potwierdzaj ą,że bardzo g łośne d źwięki
wytwarzane przez morskie sonary aktywne o wysokiej intensywno ści sygna
łu stanowi ąznacz ące zagro-
żenie dla ssaków morskich, ryb i innych organizmów morskich,
C. zwa żywszy mo żliwy negatywny wp ływ tych sonarów na rybo łówstwo i ju żuszczuplone zasoby rybne
w oceanach, dowiedzione równie żw badaniu zleconym przez brytyjsk ąAgencj ęBada ńObronnych
(FRRI 27/94),
D. zwa żywszy, że art. 204-206 Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza nak ładająna pa ństwa
obowi ązek oceny potencjalnych nast ępstw prowadzonej przez nie dzia łalno ści dla środowiska mor-
skiego i podawania do wiadomo ści wyników tej oceny,
E. zwa żywszy, że rezolucja nr 1998-6 Mi ędzynarodowej Komisji Wielorybniczej (IWC) uzna ła antropoge-
niczne d źwięki spowodowane przez cz łowieka za priorytet badawczy swego Komitetu Naukowego,
oraz że Komitet Naukowy w sprawozdaniu dla 56 spotkania IWC (lipiec 2004 r.) uzna ł,że istniej ą
niezbite dowody na bezpo średni wp ływ sonarów wojskowych na wieloryby, w szczególno ści na wale
dziobog łowe. Komitet uzna łrównie żza powa żnie niepokoj ące dowody nasilenia d źwięków z innych
źróde ł, w tym statków i testów sejsmicznych,
(1) Dz. U. L 206 z 22.7.1992, str. 7.
(2) Teksty przyj ęte, P5_TA (2003)0295.C 174 E/186 PL 14.7.2005 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Czwartek 28 pa ździernik 2004
F. zwa żywszy, że wed ług Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza podwodny ha łas stanowi
form ęzanieczyszczenia środowiska morskiego oraz że art. 194 Konwencji Narodów Zjednoczonych
o prawie morza stanowi, i ż„Państwa podejmuj ąwszelkie niezb ędne środki w celu zapobie żenia, ogra-
niczenia i kontroli zanieczyszcze ńśrodowiska morskiego z jakichkolwiek źróde ł”,
G. zwa żywszy, że UE zobowi ązana jest decyzj ąnr 1600/2002/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
22 lipca 2002 r. wprowadzaj ącąSzósty Wspólnotowy Program Dzia łańw zakresie Środowiska Natu-
ralnego (1) do powstrzymania kurczenia si ęróżnorodno ści biologicznej na terenie Unii Europejskiej do
roku 2010, a w skali globalnej Konwencj ąoR ó żnorodno ści Biologicznej oraz planem jej realizacji
przyj ętym na Światowym Szczycie Zrównowa żonego Rozwoju,
H. zwa żywszy, że—jak stanowi Traktat WE —dla skutecznego wype łnienia tych zobowi ązańniezb ędne
jest, ze wzgl ędu na rodzaj ryzyka, zastosowanie podej ścia zapobiegawczego; co znaczy, że w przypadku
naukowych w ątpliwo ści nale ży unika ćdzia łań, które mog łyby zaszkodzi ćróżnorodno ści biologicznej
i dzikim zwierz ętom,
I. zwa żywszy, że w swojej wspomnianej wy żej rezolucji z dnia 19 czerwca 2003 r. Parlament uzna ł,że
brak pe łnych danych nie mo żeb y ćwykorzystany jako pretekst do unikni ęcia odpowiednich środków
ostro żności, szczególnie gdy istniej ąwyra źne dowody na znaczne ograniczenie ró żnorodno ści biolo-
gicznej,
J. zwa żywszy, że w tej samej rezolucji Parlament wezwa łKomisj ędo mo żliwie najszybszego przed łożenia
konkretnej strategii dotycz ącejśrodowiska morskiego, opartej na nast ępujących elementach:
— zasadzie zapobiegania, obejmuj ącej ocen ędługofalowych efektów podejmowanych polityk i dzia łań,
zgodnie z art. 6 Traktatu;
— koncepcji równowagi, obejmuj ącej ustalenie kryteriów i celów ochrony i dzia łańzachowawczych, jak
równie żzada ńdo zrealizowania;
— Strategicznej Ocenie Środowiskowej, w celu w łączenia zagadnie ńśrodowiskowych i ró żnorodno ści bio-
logicznej do wszystkich procesów decyzyjnych;
— zintegrowanym podej ściu do zagro żeńpowodowanych wszelk ąludzk ądzia łalno ściąmającąwpływ na
środowisko morskie oraz starannej ocenie jej wp ływu na to środowisko, jak i wzajemnego oddzia ływa-
nia i zale żności mi ędzy nimi;
— zintegrowanym podej ściu do zagospodarowania obszarów przybrze żnych i otwartego morza;
— podej ściu regionalnym uwzgl ędniaj ącym regionalne odmienno ści ekologiczne i zagro żenia, jak i aspekty
społeczno-gospodarcze;
— strategicznym planowaniu przestrzennym w akwenach mórz przybrze żnych pokrywaj ących ca ły szelf
kontynentalny UE, które prowadzi łoby do planowego podej ścia w sektorowych systemach decyzyjnych;
K. zwa żywszy, że Konwencja o Ochronie W ędrownych Gatunków Dzikich Zwierz ąt zauwa żyła odno śnie
szeregu gatunków waleni, i żmasowe wyrzucenia na brzeg po do świadczeniach z sonarami wojskowymi
dająpowody do obaw i powinny by ćnadal badane,
1. wzywa Uni ęEuropejsk ąi jej Pa ństwa Cz łonkowskie do przyj ęcia moratorium dotycz ącego rozwijania
aktywnych sonarów morskich o wysokim nat ężeniu, do momentu zako ńczenia globalnej oceny ich skumu-
lowanego wp ływu środowiskowego na ssaki morskie, ryby i inne organizmy morskie;
2. wzywa Pa ństwa Cz łonkowskie do aktywnego d ążenia w ramach NATO i innych organizacji mi ędzy-
narodowych do przyj ęcia moratoriów i ogranicze ńdotycz ących u żywania sonarów aktywnych o wysokim
natężeniu sygna łu w operacjach morskich oraz do rozwijania alternatywnych technologii;
3. wzywa Pa ństwa Cz łonkowskie do natychmiastowego ograniczenia u żywania sonarów aktywnych
o wysokim nat ężeniu sygna łu na wodach podlegaj ących ich jurysdykcji;
(1) Dz. U. L 242 z 10.9.2002, str. 1.14.7.2005 PL C 174 E/187 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Czwartek 28 pa ździernik 2004
4. wzywa Pa ństwa Cz łonkowskie do przejrzystego monitorowania i badania masowych przypadków
wyrzucania na brzeg i śmierci ssaków morskich na wodach UE, które łącząsięw sposób widoczny
zużyciem intensywnego d źwięku powodowanego przez cz łowieka i przekazywania takich informacji Komi-
sji;
5. wzywa Komisj ędo przeprowadzenia bada ńnad mo żliwym wp ływem na środowisko morskie rozmie-
szczenia aktywnych sonarów morskich o wysokim nat ężeniu i dokonanie, na podstawie informacji pocho-
dzących z Pa ństw Cz łonkowskich, oceny efektów obecnych praktyk na wodach Unii Europejskiej;
6. wzywa Komisj ęiP aństwa Cz łonkowskie do powo łania wielonarodowej grupy roboczej w celu opra-
cowania porozumie ńmiędzynarodowych reguluj ących poziom d źwięków na oceanach świata, maj ącn a
uwadze regulacj ęi ograniczenie niekorzystnego wp ływu sonarów stosowanych przez cz łowieka na ssaki
i ryby morskie;
7. uwa ża,że przy podejmowaniu wszelkich kroków w kierunku wprowadzenia wspólnych standardów
i wspó łpracy w dziedzinie przemys łu zbrojeniowego powinno si ęunika ćtechnologii, które wydaj ąsię
wyrz ądzaćniepotrzebn ąip o w a żnąszkod ęśrodowisku i innym interesom Wspólnoty, takim jak —w tym
przypadku —rybo łówstwu oraz aktywnie poszukiwa ćalternatyw dla tych technologii;
8. zobowi ązuje swojego Przewodnicz ącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji.
P6_TA(2004)0048
Amunicja kasetowa
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie amunicji kasetowej
Parlament Europejski ,
— mając na uwadze rezolucj ęw sprawie niewybuchów oraz amunicji ze zubo żonego uranu z dnia 13 lute-
go 2003 r. (1), rezolucj ęw sprawie bomb kasetowych z dnia 13 grudnia 2001 r. (2) oraz rezolucj ę
w sprawie min przeciwpiechotnych z dnia 6 wrze śnia 2001 r. (3),
— mając na uwadze Protokó łV do Konwencji ONZ w sprawie niektórych typów broni konwencjonalnej
oraz niewybuchów powojennych z dnia 28 listopada 2003 r.,
— mając na uwadze Konwencj ęOttawsk ąw sprawie zakazu u życia, sk ładowania, produkcji
i przekazywania min przeciwpiechotnych oraz o ich zniszczeniu z roku 1997,
— mając na uwadze powstanie w dniu 13 listopada 2003 r. Koalicji przeciwko Amunicji Kasetowej utwo-
rzonej przez 115 organizacji pozarz ądowych z 47 pa ństw,
— uwzgl ędniaj ąc art. 115 ust. 5 Regulaminu,
A. zwa żywszy, że termin „niewybuchy powojenne ”odnosi si ędo niewybuchów (materia łwybuchowy uak-
tywniony, uzbrojony, odbezpieczony lub w jakikolwiek inny sposób przygotowany do u życia
i wykorzystywany w konflikcie zbrojnym, który powinien by łwybuchn ąć, ale nie wybuch ł) oraz do
porzuconych materia łów wybuchowych; zwa żywszy, że miny przeciwpiechotne s ągłównie minami
eksploduj ącymi w obecno ści, blisko ści lub te żprzy kontakcie z osobami i zakazane zosta ły przez
Konwencj ęOttawsk ą,
B. ponownie zwracaj ąc uwag ęna konieczno śćwzmocnienia mi ędzynarodowego prawa humanitarnego
w zakresie odnosz ącym si ędo amunicji kasetowej, a tak że wskazuj ąc na nowe protoko ły ograniczaj ące
stosowanie amunicji kasetowej i min przeciwpancernych, jakie winny zosta ćwypracowane przez Grup ę
Ekspertów Rz ądowych (GGE) w ramach Konwencji w sprawie niektórych typów broni konwencjonalnej,
C. zwa żywszy, że termin „amunicja kasetowa ”odnosi si ędo zarówno do systemów uzbrojenia zrzucanych
z powietrza, jak te żwystrzeliwanych z ziemi,
(1) Dz. U. C 43 E z 19.2.2004, str. 361.
(2) Dz. U. C 177 E z 25.7.2002, str. 309.
(3) Dz. U. C 72 E z 21.3.2002, str. 352.C 174 E/188 PL 14.7.2005 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Czwartek 28 pa ździernik 2004