KOMUNIKAT KOMISJI DO RADY Informacje finansowe dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju /* COM/2014/0350 final */





KOMUNIKAT KOMISJI DO RADY Informacje finansowe dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju 1. Przedmowa Zgodnie z art. 7 ust. 3 umowy wewnętrznej[1] i art. 57 ust. 3 i 4 rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do 10. Europejskiego Funduszu Rozwoju (EFR)[2] Komisja przedstawia w niniejszym dokumencie prognozę zobowiązań, płatności i wkładów na lata budżetowe 2014 i 2015, uwzględniając dane szacunkowe dotyczące Instrumentu Inwestycyjnego dostarczone przez Europejski Bank Inwestycyjny (EBI). W niniejszym dokumencie przedstawiono realizację finansową zasobów EFR (od 8. do 10.) na 2013 r. i prognozy realizacji na lata 2014-2015. Państwa członkowskie wpłacają składki bezpośrednio do Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI) na finansowanie zarządzanych przez EBI instrumentów 9. i 10. EFR (Instrument Inwestycyjny i dopłaty do oprocentowania). Składki na finansowanie innych instrumentów, w tym dawnych instrumentów EBI (kapitał podwyższonego ryzyka i dopłaty do oprocentowania), kierowane są do Komisji. 2. Wprowadzenie Dla każdego z krajów AKP[3] i KTZ[4] Komisja oraz EBI dokonały aktualizacji prognozowanych zobowiązań i płatności na lata budżetowe 2014 i 2015. Szczególną uwagę zwrócono na prognozy dotyczące płatności, aby umożliwić państwom członkowskim zarezerwowanie w ich budżetach krajowych jak najdokładniejszych kwot oraz uzyskać pewność, że EFR będzie dysponował wystarczającymi zasobami finansowymi, pozwalającymi uniknąć problemów związanych z niedoborem środków pieniężnych. Zgodnie z art. 7 umowy wewnętrznej w sprawie finansowania 10. EFR[5] i art. 57 ust. 5 rozporządzenia finansowego[6] szacunki te zostaną skorygowane w komunikacie w październiku 2014 r. Poniższy wykres obrazuje ogólne tendencje dotyczące zobowiązań i płatności zrealizowanych w przeszłości i przewidzianych do realizacji w latach 2014-2015 (Komisja i EBI). Zobowiązania i płatności brutto: ewolucja w latach 1999-2015 (w mln EUR)[7] Stan wykonania Europejskiego Funduszu Rozwoju na dzień 31 grudnia 2013 r. (zobowiązania, płatności i sytuacja finansowa). Załączniki 1, 2 i 3 pokazują odpowiednio: rzeczywiste zobowiązania, dokonane płatności i sytuację finansową w 2013 r., w porównaniu z prognozami przygotowanymi w październiku 2013 r.[8]. 3. Prognozy finansowe na lata 2014-2015 Poniższa tabela zawiera aktualizację opartą na naszych najnowszych prognozach. 4. Prognoza realizacji finansowej na lata 2014 i 2015 Nowe prognozy przedstawione są w załącznikach 1–3. Nowa prognoza na 2014 r. potwierdza wysokość wkładów państw członkowskich na rzecz EFR na rok 2014 w kwocie 3 250 mln EUR, zgodnie z decyzją Rady z października 2013 r.[9]. Należy zauważyć, że ze względu na wniosek EBI o anulowanie trzeciej raty za 2014 r. i w następstwie wzrostu płatności dokonanych przez Komisję w 2013 r. i płatności zaplanowanych na 2014 r., uzasadniającego zwiększenie potrzeb w zakresie środków pieniężnych, kwota anulowana przez EBI została przekazana Komisji. Oznacza to, że ostateczny wniosek wystosowany do państw członkowskich obejmuje kwotę 3 144 mln EUR na rzecz Komisji i 106 mln EUR na rzecz EBI (zob. szczegółowe dane dotyczące podziału wkładów w 2014 r. zawarte w załączniku 4). Nowy przewidywany pułap wkładów wpłacanych przez państwa członkowskie w 2015 r. wynosi 3 300 mln EUR na rzecz Komisji i 300 mln EUR na rzecz EBI. Należy pamiętać, że podane dane są wstępnymi danymi szacunkowymi, które należy traktować ostrożnie. Jesienią Komisja i EBI sporządzą nowe, bardziej wiarygodne prognozy, Zostaną one przedstawione w komunikacie w październiku. [1] Umowa wewnętrzna między przedstawicielami rządów państw członkowskich zebranymi w Radzie w sprawie finansowania pomocy wspólnotowej z wieloletnich ram finansowych na lata 2008-2013 zgodnie ze zmienioną Umową o partnerstwie AKP-WE oraz w sprawie przydzielania pomocy finansowej dla krajów i terytoriów zamorskich, do których stosuje się część czwarta Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską; Dz.U. L 247 z 9.9.2006, s. 32. [2] Rozporządzenie Rady (WE) nr 215/2008 z dnia 18 lutego 2008 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do 10. Europejskiego Funduszu Rozwoju [3] Państwa Afryki, Karaibów i Pacyfiku. [4] Kraje i terytoria zamorskie. [5] Dz.U. L 247 z 9.9.2006, s. 32. [6] Rozporządzenie Rady (WE) nr 215/2008 z dnia 18 lutego 2008 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do 10. Europejskiego Funduszu Rozwoju. [7] Na lata 2014-2015 - kwoty prognozowane. [8] COM(2013) 735 [9] Decyzja Rady z 7 listopada 2013 r., dokument Rady 15699/13.