Stanowisko Rady w pierwszym czytaniu obejmuje prawie wszystkie główne poprawki wprowadzone przez Parlament Europejski, takie jak zniesienie obowiązku badania przez urzędy krajowe państw członkowskich bezwzględnych podstaw odmowy we wszystkich jurysdykcjach i językach Unii oraz skreślenie przepisu zawierającego wytyczne co do tego, kiedy używania znaku towarowego przez osobę trzecią nie należy uznawać za zgodne z uczciwymi praktykami. Wszystkie te poprawki mogą zostać uznane przez Komisję za uzasadnione.

3.2.1.Poprawki Parlamentu Europejskiego uwzględnione w pełni, częściowo lub co do zasady w stanowisku Rady w pierwszym czytaniu

Stanowisko Rady odzwierciedla tymczasowe porozumienie polityczne osiągnięte przez Radę, Komisję JURI Parlamentu Europejskiego i Komisję w ramach nieformalnych rozmów trójstronnych, które odbyły się w dniu 21 kwietnia 2015 r. To porozumienie polityczne zostało potwierdzone przez Radę w dniu 13 lipca 2015 r. Przyjęcie stanowiska Rady w pierwszym czytaniu i głosowanie na posiedzeniu plenarnym Parlamentu w połowie grudnia 2015 r. powinny doprowadzić do ostatecznego przyjęcia tekstu w drodze wczesnego porozumienia w drugim czytaniu. Zdaniem Komisji osiągnięty kompromis jest racjonalny i akceptowalny.

Głównym wspólnym celem wniosku Komisji dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady mającej na celu zbliżenie ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do znaków towarowych (wersja przekształcona) (COM(2013)) 162 final – 2013/0089 (COD)), która przekształca odpowiednią dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/95/WE z dnia 22 października 2008 r. (wniosek w sprawie przekształcenia dyrektywy), oraz równoległego wniosku w sprawie zmiany rozporządzenia (WE) nr 207/2009 z dnia 26 lutego 2009 r. w sprawie wspólnotowego znaku towarowego – rozpatrywanych łącznie jako pakiet – jest pobudzenie innowacji i wzrostu poprzez uczynienie systemów znaków towarowych w Europie bardziej dostępnymi, efektywnymi i skutecznymi z punktu widzenia przedsiębiorstw dzięki zmniejszeniu kosztów i złożoności, poprawie szybkości obsługi, większej pewności prawa i lepszej ochronie przed podrabianiem.

Ponadto Rada zatwierdziła utrzymanie opcji pozwalającej państwom członkowskim zbadanie względnych podstaw odmowy rejestracji z własnej inicjatywy, co popierał Parlament Europejski. Komisja ubolewa nad zmarnowaną okazją do zniesienia takiej możliwości, co zapewniłoby równe warunki działania przedsiębiorstwom unijnym. Komisja może jednak zaakceptować tę poprawkę w ramach pakietu, przy należytym uwzględnieniu tradycji prawnych istniejących w państwach członkowskich.

Ponadto Rada przyjęła poprawki Parlamentu Europejskiego, które pozwalają na wniesienie sprzeciwu, złożenie wniosku o stwierdzenie wygaśnięcia lub o unieważnienie na podstawie jednego lub większej liczby wcześniejszych praw w odniesieniu do części lub całości towarów lub usług objętych wnioskiem lub zarejestrowanych. Pierwotny wniosek Komisji nie obejmował tej kwestii, ale może ona zostać w pełni poparta, ponieważ spowoduje większą skuteczność systemu znaków towarowych.

3.2.2.Poprawki Parlamentu Europejskiego nieuwzględnione w stanowisku Rady w pierwszym czytaniu

Zdaniem Rady poprawka Parlamentu Europejskiego ograniczająca zakres proponowanego nowego przepisu dotyczącego przywozu małych partii towarów podrobionych wiąże się z nieodpowiednim ograniczeniem istniejących już praw ze znaku towarowego. Postanowiono zatem usunąć proponowany przepis, ponieważ w świetle orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej proponowany przepis nie jest już konieczny. Komisja popiera to skreślenie.

Rada nie zgodziła się, by dalej uzupełnić ograniczenia skutków znaku towarowego, co preferował Parlament Europejski. Rada zaakceptowała jednak dodanie w odpowiednim motywie dotyczącym odsprzedaży towarów oryginalnych wyjaśnienia w odniesieniu do stosowania znaków towarowych w celu ekspresji artystycznej oraz konieczności stosowania dyrektywy w sposób zapewniający pełne poszanowanie podstawowych praw i wolności. Komisja akceptuje tę poprawkę.

3.3Nowe przepisy wprowadzone przez Radę i stanowisko Komisji

Komisja zaproponowała nadanie uprawnień właścicielowi znaku towarowego do sprzeciwienia się tranzytowi towarów przez państwo członkowskie tylko pod jednym warunkiem, a mianowicie że towary te opatrzone są znakiem towarowym, który jest zasadniczo identyczny ze znakiem towarowym zarejestrowanym w danym państwie członkowskim. Parlament poparł wniosek Komisji. Rada przyjęła rozwiązanie kompromisowe w odniesieniu do przepisów dotyczących przewożonych towarów, zgodnie z którym prawo do zapobiegania wprowadzaniu towarów do państwa członkowskiego, gdzie dany znak towarowy jest zarejestrowany, wygasa, jeżeli zgłaszający/posiadacz towarów jest w stanie wykazać przed właściwym sądem, że właściciel znaku towarowego nie ma prawa zakazać wprowadzania towarów do obrotu w państwie końcowego przeznaczenia. Zachowując podstawowy cel wniosku Komisji polegający na ustanowieniu efektywnych i skutecznych środków do walki z rosnącym przepływem podrabianych towarów przez terytorium Unii, niniejsza poprawka pozwala zachować właściwą równowagę między koniecznością zapewnienia skutecznego egzekwowania praw ze znaków towarowych a koniecznością ustanowienia zabezpieczeń w celu uniknięcia nadmiernego utrudniania swobodnego przepływu towarów w sytuacjach, w których prawa ze znaków towarowych należą do różnych stron spoza UE. Komisja aprobuje zatem rozwiązanie zaproponowane przez Radę.

Ponadto Rada nie poparła obowiązkowego wprowadzenia tzw. systemu jednej klasy za jedną opłatę na szczeblu krajowym, lecz jedynie wybrała system fakultatywny. Komisja wyraża ubolewanie z powodu tej decyzji, ale akceptuje ją jako część pakietu.

4.Podsumowanie

Stanowisko Rady odpowiada głównym celom pierwotnego wniosku Komisji. Komisja popiera zatem jego treść.