[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 30.8.2007

KOM(2007) 485 wersja ostateczna

2005/0042A (COD)

OPINIA KOMISJI na mocy art. 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) Traktatu WE, w sprawie poprawek Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska Rady w odniesieniu do wniosku dotyczącego

decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającej drugi program działań wspólnotowych w dziedzinie zdrowia (2007-2013)

ZMIENIAJĄCEJ WNIOSEK KOMISJIna mocy art. 250 ust. 2 Traktatu WE

2005/0042A (COD)

OPINIA KOMISJI na mocy art. 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) Traktatu WE, w sprawie poprawek Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska Rady w odniesieniu do wniosku dotyczącego

decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającej drugi program działań wspólnotowych w dziedzinie zdrowia (2007-2013)

Procedura współdecyzji Drugie czytanie

1. Wprowadzenie

Artykuł 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) Traktatu WE stanowi, że Komisja wydaje opinię w sprawie poprawek zaproponowanych przez Parlament Europejski w drugim czytaniu. Komisja przedstawia poniżej swoją opinię w sprawie poprawek zaproponowanych przez Parlament.

2. Przebieg procedury

Wniosek COM(2005) 115 wersja ostateczna[1] został przekazany Parlamentowi Europejskiemu i Radzie w dniu 15 kwietnia 2005 r. zgodnie z procedurą współdecyzji na mocy art. 251 Traktatu WE.

Komitet Regionów wydał opinię w dniu 16 lutego 2006 r.[2]

Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny wydał opinię w dniu 14 lutego 2006 r.[3]

Parlament Europejski wydał opinię w pierwszym czytaniu w dniu 16 marca 2006 r.

Zmieniony wniosek COM(2006) 234 wersja ostateczna[4] został przekazany Parlamentowi Europejskiemu i Radzie w dniu 24 maja 2006 r. na mocy art. 250 ust. 2 Traktatu WE.

W nawiązaniu do opinii Parlamentu Europejskiego i na mocy art. 251 ust. 2 Traktatu WE, po osiągnięciu porozumienia politycznego w dniu 30 listopada 2006 r., Rada przyjęła wspólne stanowisko w dniu 22 marca 2007 r[5]. Komisja przyjęła komunikat w sprawie wspólnego stanowiska COM(2007) 150 w dniu 23 marca 2007 r.

Parlament Europejski przyjął stanowisko w drugim czytaniu w dniu 10 lipca 2007 r.

3. Cel wniosku

Celem programu jest przyczynienie się do ochrony zdrowia i bezpieczeństwa obywateli poprzez konkretne działania w dziedzinie zdrowia. Umożliwi on UE uzupełnianie i wspieranie polityki państw członkowskich oraz jej wzmocnienie, a przez to przyczyni się do zwiększenia solidarności i dobrobytu w UE poprzez ochronę i promowanie zdrowia i bezpieczeństwa ludzi oraz poprawę stanu zdrowia publicznego. Program na lata 2007-2013 będzie miał trzy główne cele: poprawa bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli, promowanie zdrowia oraz tworzenie i rozpowszechnianie informacji i wiedzy na temat zdrowia.

Cele te będą osiągane poprzez połączenie różnych działań i instrumentów, zgodnie z priorytetami określonymi w rocznych planach pracy.

4. Opinia Komisji w sprawie poprawek Parlamentu Europejskiego

4.1. Kwestie ogólne

W dniu 10 lipca 2007 r., z myślą o osiągnięciu porozumienia w drugim czytaniu, Parlament Europejski przyjął kompromisowy pakiet uzgodniony z Radą.

Udało się odpowiedzieć na postulaty zgłoszone przez Parlament dotyczące tekstu programu poprzez wprowadzenie do niego zmian, jednocześnie uwzględniając charakter zmienionego wniosku Komisji.

Komisja przyjmuje wszystkie poprawki. Przyjęcie pakietu kompromisowego stało się łatwiejsze dzięki trójstronnej deklaracji, która przytacza zasady elastyczności budżetowej dotyczące programów UE zgodnie z porozumieniem międzyinstytucjonalnym (art. 37) w odniesieniu do programu działań w dziedzinie zdrowia (zobacz załącznik).

4.2 Zmieniony wniosek

Na mocy art. 250 ust. 2 Traktatu WE Komisja zmienia swój wniosek zgodnie z powyższym.

ZAŁĄCZNIK

TRÓJSTRONNA DEKLARACJA DOTYCZĄCA DRUGIEGO PROGRAMU DZIAŁAŃ WSPÓLNOTOWYCH W DZIEDZINIE ZDROWIA 2007-2013

Parlament Europejski, Rada i Komisja:

- podzielają pogląd, że w ramach drugiego programu działań Wspólnoty w dziedzinie zdrowia (2007-2013) należy zapewnić środki finansowe, które zagwarantują jego pełne wdrożenie;

- przypominają, że art. 37 porozumienia międzyinstytucjonalnego w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami[6] przewiduje, iż władza budżetowa i Komisja zobowiązują się nie odchodzić od budżetu o ponad 5%, chyba że pojawią się nowe obiektywne długoterminowe okoliczności, dla których podane zostaną wyraźne i szczegółowe przyczyny. Jakiekolwiek zwiększenie wynikające z takich zmian musi się mieścić w granicach pułapu istniejącego dla danego działu;

- zapewniają o chęci rzetelnej oceny szczegółowych potrzeb i uwarunkowań programu działań w dziedzinie zdrowia w corocznej procedurze budżetowej.

[1] Dz.U. C 172 z 12.7.2005.

[2] Dz.U. C 192 z 16.8.2006.

[3] Dz.U. C 88 z 11.4.2006.

[4] Dz.U. C 303 z 13.12.2006.

[5] Dz.U. C 103E z 8.5.2007.

[6] Dz.U. C 139 z 14.6.2006 r.