PL    PL  KOMISJA WSPÓLNOT  EUROPEJSKICH 
Bruksela, dnia 07.11.2005 
KOM(2005) 543 wersja ostateczna 
  
KOMUNIKAT KOMISJI 
DLA RADY, PARLAMENTU EUROPEJS KIEGO I EUROPEJSKIEGO KOMITETU 
EKONOMICZNO-SPO ŁECZNEGO 
w sprawie prac Wspólnego Forum UE ds. Cen Transferowych dotycz ących 
dokumentacji cen transferowych dla przedsi ębiorstw stowarzyszonych w UE 
Wniosek 
KODEKSU POST ĘPOWANIA 
w sprawie dokumentacji cen transferowych dla przedsi ębiorstw stowarzyszonych w UE 
(przedstawiona przez Komisj ę) 
 
PL 2   PL KOMUNIKAT KOMISJI 
DLA RADY, PARLAMENTU EUROPEJS KIEGO I EUROPEJSKIEGO KOMITETU 
EKONOMICZNO-SPO ŁECZNEGO 
w sprawie prac Wspólnego Forum UE ds. Cen Transferowych dotycz ących 
dokumentacji cen transferowych dla przedsi ębiorstw stowarzyszonych w UE 
1. W STĘP 
1. Celem niniejszego komunikatu jest z łożenie sprawozdania z prac przeprowadzonych 
przez Wspólne Forum UE ds. Cen Transferow ych (EU Joint Transfer Pricing Forum 
– JTPF) od stycznia 2004 r. do maja 2005 r. w sprawie dokumentacji cen transferowych dla przedsi ębiorstw stowarzyszonych oraz przedstawienie wniosków, 
wyciągniętych przez Komisj ę z tych prac.  
2. K
ONTEKST  
2. W komunikacie z 2001 r. pt. „W kierunku wewn ętrznego rynku bez przeszkód – 
Strategia maj ąca na celu wprowadzenie dla przedsi ębiorstw ujednoliconej podstawy 
wymiaru podatku dochodowego od osób prawnych w odniesieniu do ich dzia łalności 
obejmującej całą UE”1 Komisja zaproponowa ła ustanowienie „Wspólnego Forum 
UE ds. Cen Transferowych” w celu kontynuowania prac wynikaj ących z 
opracowania pt. „Opodatkowanie przedsi ębiorstw na rynku wewn ętrznym”2. W dniu 
11 marca 2002 r. Rada przyj ęła konkluzje i wyrazi ła swoje uznanie dla tej 
inicjatywy.  
Forum zosta ło oficjalnie ustanowione przez Komisj ę w czerwcu 2002 r., a w jego 
skład wchodzi po jednym eksperci e z administracji podatkowej ka żdego Państwa 
Członkowskiego oraz 10 ekspertów z sektora przedsi ębiorstw. Przedstawiciele z 
krajów kandyduj ących oraz Sekretariat OECD uczestnicz ą w Forum jako 
obserwatorzy. Protoko ły z posiedze ń JTPF są dostępne na stronie internetowej 
Komisji3. 
3. Jak wskazano równie ż w konkluzjach Rady, JTPF powinien prowadzi ć prace na 
zasadzie konsensusu oraz opracowa ć pragmatyczne, nielegislacyjne rozwi ązania, w 
ramach Wytycznych OECD dotycz ących Cen Transferowych, odnosz ące się do 
problemów zwi ązanych z cenami transferowymi w UE.  
                                                 
1 Komunikat Komisji dla Rady, Parlamentu Europejskiego i Komitetu Ekonomiczno-Spo łecznego: „W 
kierunku wewn ętrznego rynku bez przeszkód – Strategia maj ąca na celu wprowadzenie dla 
przedsiębiorstw ujednoliconej podstawy wymiaru podatku dochodowego od osób prawnych w 
odniesieniu do ich dzia łalności obejmuj ącej całą UE” COM(2001) 582 wersja ostateczna z 23.10.2001 
r. 
2 „ Opodatkowanie przedsi ębiorstw na rynku wewn ętrznym ”, dokument roboczy s łużb Komisji, 
SEC(2001) 1681 z 23.10.2001 r. 
3 http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/taxa tion/company_tax/transf er_pricing/index_en.htm  
 
PL 3   PL 4. Pierwsze spotkanie JTPF odby ło się w październiku 2002 r. i ustalono na nim 
dwuletni program prac.  
5. G łównym osi ągnięciem JTPF w pierwszy m okresie jego dzia łalności było 
opracowanie wniosków i zalece ń na temat kwestii odnosz ących się do Konwencji 
Arbitrażowej (Konwencja 90/436/EWG z dnia 23 lipca 1990 r. w sprawie 
wyeliminowanie podwójnego opodatkowania zwi ązanego z dostosowaniem zysków 
stowarzyszonych przedsi ębiorstw) oraz w sprawie niektórych powi ązanych kwestii 
dotyczących procedur wzajemnych porozumie ń w ramach konwencji o podwójnym 
opodatkowaniu zawartych pomi ędzy Państwami Cz łonkowskimi. 
6. Wnioski i zalecenia JTPF pos łużyły za podstaw ę dla komunikatu Komisji4, 
opublikowanego w dniu 23 kwietnia 2004 r., w sprawie dzia łań JTPF od 
października 2002 r. do grudnia 2003 r., i zawieraj ącego wniosek dotycz ący kodeksu 
postępowania w celu skutecznego wprowadzenia w życie Konwencji Arbitra żowej i 
niektórych powi ązanych kwestii dotycz ących procedur wzajemnych porozumie ń w 
ramach konwencji o podwójnym o podatkowaniu zawartych pomi ędzy Państwami 
Członkowskimi. Kodeks post ępowania, którego dotyczy wniosek, zosta ł przyjęty 
przez Rad ę w dniu 7 grudnia 2004 r.  
7. Maj ąc na uwadze konstruktywne wyniki oraz du żą ilość zaległych kwestii 
pozostających do rozpatrzenia w ramach programu pracy JTPF, Komisja rozszerzy ła 
w grudniu 2004 r. mandat JTPF na dwa kolejne  lata (od stycznia 2005 r. do grudnia 
2006 r.).  
3. D ZIAŁALNOŚĆ WSPÓLNEGO FORUM UE DS. CEN TRANSFEROWYCH OD STYCZNIA 
2004  R. DO MAJA 2005  R. 
8. Sprawozdanie na temat dzia łalności JTPF, przyj ęte w drodze konsensusu w maju 
2005 r. i obejmuj ące prace na temat wymogów zwi ązanych z dokumentacj ą cen 
transferowych, jest zawarte w dokumencie roboczym s łużb Komisji5. Sprawozdanie 
na temat dzia łalności podsumowuje obrady JTPF. Zawiera ono wniosek, i ż 
znormalizowana i cz ęściowo scentralizowana dokument acja cen transferowych dla 
przedsiębiorstw stowarzyszonych w UE mog łaby być korzystna dla rozwoju 
jednolitego rynku.  
9. G łówną działalnością JTPF od stycznia 2004 r. do maja 2005 r. by ło badanie 
dokumentacji cen transf erowych dla przedsi ębiorstw stowarzyszonych w UE. 
Zwrócono uwag ę na fakt, i ż wymogi zwi ązane z dokumentacj ą w UE zwi ększyły się 
i występują pomiędzy nimi znaczne ró żnice w różnych Państwach Cz łonkowskich.  
10. Istnienie ró żnych wymogów zwi ązanych z dokumentacj ą na rynku wewn ętrznym 
sprawia trudno ści przedsi ębiorstwu Pa ństwa Członkowskiego, które chce utworzy ć 
                                                 
4 COM(2004) 297 wersja ostateczn a z 23.4.2004 r.: „Komunikat w sp rawie prac Wspólnego Forum UE 
ds. Cen Transferowych od pa ździernika 2002 r. do grudnia 2003 r. oraz w sprawie wniosku 
dotyczącego kodeksu post ępowania w celu skuteczn ego wprowadzenia w życie Konwencji 
Arbitrażowej (90/463/EWG z 23 lipca 1990).” 
5 SEC(2005) 1477 11.11.2005, Sprawozdanie w sprawie dokumentacji cen transferowych opracowane 
przez Wspólne Forum UE ds. Cen Transferowych. 
 
PL 4   PL filię i/lub prowadzi ć działalność gospodarcz ą ze stowarzyszonym przedsi ębiorstwem 
z innego Pa ństwa Członkowskiego. Opracowanie odr ębnych i specja lnych zestawów 
dokumentacji w innym Pa ństwie Członkowskim jest niekorzystne z ekonomicznego 
punktu widzenia. Ma łe i średnie przedsi ębiorstwa mog ą być szczególnie nara żone na 
wymienione problemy. 
11. Aby zaradzi ć tej sytuacji, Forum okre śliło różne podejścia do wymogów zwi ązanych 
z dokumentacj ą i po zbadaniu ich zalet i wad, w szczególno ści w zakresie pewno ści 
prawnej i elastyczno ści, podjęło decyzj ę o kontynuacji prac na koncepcj ą 
znormalizowanej „Dokumentacji cen transferowych UE” (DCT UE). G łównymi 
cechami DCT UE s ą: normalizacja wymogów zwi ązanych z dokumentacj ą niezbędną 
administracji podatkowej jako instrument oceny ryzyka oraz w celu otrzymania 
wystarczaj ących informacji dla oceny cen transferowych grupy przedsi ębiorstw; 
możliwość centralizacji g łównych cz ęści dokumentacji („dokumentacja 
podstawowa”) na poziomie grupy; udost ępnienie wszystkim zainteresowanym 
Państwom Cz łonkowskim wspólnych znormalizowanych informacji na temat cen 
transferowych stosowanych przez wszy stkie filie wielonarodowego przedsi ębiorstwa 
w UE. 
12. Forum prowadzi ło także dyskusje na temat wykorzyst ania baz danych w celu 
wyszukiwania elementów porównawczych, kwestii oceny ryzyka i wniosków dotyczących bardziej ogólnych zalece ń związanych z terminami sporz ądzania i 
opracowywaniem dokumentacji, kumulac ji transakcji, uproszczenia wymogów 
związanych z dokumentacj ą dla MŚP, wymogów dotycz ących wersji j ęzykowych, 
kar odnosz ących się do dokumentacji, stosowania zasad dokumentacji do sta łych 
siedzib oraz wp ływu ponownego wprowadzenia w życie Konwencji Arbitra żowej w 
dniu 1 listopada 2004 r. 
3.1. Wykorzystanie baz danych w celu wy szukiwania elementów porównawczych 
13. Podatnicy oraz administ racja podatkowa posiadaj ą różne możliwości ustalenia 
zgodności transakcji przeprowadzanych wewn ątrz grupy z zasad ą ceny rynkowej. 
Począwszy od uprzywilejowanych źródeł informacji dost ępnych bezpo średnio w 
przedsiębiorstwie lub grupie (wewn ętrzne elementy porównawcze) po zewn ętrzne 
elementy porównawcze, które mog ą zostać uzyskane z wielu źródeł, włącznie z 
wyszukiwaniem w bazach danych, je żeli spełniają one wymogi porównywalno ści i 
są zgodne z zasadami kumulacji transakcji. Cz łonkowie Forum uzgodnili, że 
administracje podatkowe powinny dokonywa ć oceny krajowych lub pochodz ących z 
innych krajów elementów porównawczych w odniesieniu do szczególnych faktów i okoliczno ści związanych z danym przypadkiem. Na przyk ład, elementy 
porównawcze wyszukane w ogólnoeuropejskich bazach danych nie powinny by ć 
automatycznie odrzucane. Wykorzystanie elementów porównawczych pochodz ących 
z innych krajów nie powinno samo w sobie nara żać podatnika na kary za 
nieprzestrzeganie wymogów zwi ązanych z dokumentacj ą.  
3.2. Ocena ryzyka 
14. Globalizacja wp ływa na z łożoność kwestii opodatkowania oraz mo żliwość 
obserwacji przez administracje podatkowe przep ływów dotycz ących handlu i 
dochodu. Poprzez znaczne zwi ększanie kwoty i rodzaju dochodu osi ągniętego za 
granicą, globalizacja ogranicza tak że zdolno ść administracji podatkowych do 
 
PL 5   PL sprawdzenia prawid łowości cen transferowych podatnika. Maj ąc na uwadze 
ograniczone dost ępne zasoby, administracje podatkowe musz ą zwiększyć swoją 
skuteczno ść. Przedsiębiorstwa stoj ą, z jednej strony, w obliczu zmieniaj ących się i 
często znacznych wymogów zwi ązanych z dokumentacj ą oraz są także coraz bardziej 
narażone na kary za nieprzestrzeganie tych wymogów lub zasady ceny rynkowej. 
Dlatego te ż członkowie Forum krótko omówili kwesti ę oceny ryzyka w kontek ście 
wymogów zwi ązanych z dokumentacj ą z punktu widzenia admi nistracji podatkowej 
oraz przedsi ębiorstw i okre ślili specyficzne dla ka żdej ze stron oraz wspólne cele. 
15. W odniesieniu do administracji poda tkowych ocena ryzyka jest uwa żana za 
najważniejszy instrument wyboru oraz in strument wykorzystywany przy 
przeprowadzaniu specjalnych dochodze ń i kontroli podatkowych. Dla 
przedsiębiorstw ocena ryzyka mo że umożliwić aktywne skoncentrowanie si ę 
podatników na transakcjach  „ryzykownych”, które mog ą wymaga ć bardziej 
szczegółowych wyja śnień i dokumentacji oraz mo że wspiera ć poprawę stosowanego 
systemu cen transferowych. 
16. Wspólnym celem zarz ądzania ryzykiem jest umo żliwienie przedsi ębiorstwom lub 
administracjom podatkowym okre ślenia wysi łków i kosztów w łaściwych podczas 
ustalania, w szczególnych okoliczno ściach, sposobu obliczania cen transakcji 
pomiędzy przedsi ębiorstwami stowarzyszonymi zgodnie z zasad ą ceny rynkowej, jak 
również przechowywania elementów, aby udowodni ć, iż wymieniona zasada jest 
przestrzegana. Innymi s łowy ocena ryzyka umo żliwia administracjom podatkowym i 
przedsiębiorstwom zaprogramowanie i wykorzy stanie ich niewielkich zasobów w 
sposób jak najbardziej skuteczny i wydajny.  
17. Cz łonkowie Forum stwierdzili, że im bardziej przedsi ębiorstwa i administracje 
podatkowe wykazuj ą wspólne zrozumienie w kwestii oceny ryzyka, tym wi ększe są 
korzyści dla zainteresowanych stron. Uznano, i ż uzgodniona procedura dokonywania 
przeglądu ryzyka podatkowego z przedsi ębiorstwami by łaby szczególnie pomocna w 
odniesieniu do kwestii dotycz ących cen transferowych.  
18. Forum zbada ło proces oceny ryzyka, dokona ło przegl ądu wska źników i 
współczynników oraz rozwa żyło zakres procedury oce ny ryzyka w skali ca łej UE, a 
także ewentualne korzy ści wynikaj ące z przyj ęcia znormalizowanego formularza 
oceny ryzyka. Jednak że, ze wzgl ędu na ograniczenia czasowe, zako ńczenie prac w 
sprawie oceny ryzyka nie by ło możliwe, poniewa ż członkowie Forum podj ęli 
decyzję o kontynuowaniu wa żniejszych prac dotycz ących dokumentacji cen 
transferowych dla przedsi ębiorstw stowarzyszonych w UE.  
3.3. Dokumentacja cen transferowych UE: opis podej ścia 
19. Przyj ęcie wspólnego podej ścia w skali ca łej UE dotycz ącego wymogów zwi ązanych 
z dokumentacj ą zostało uznane za przynosz ące korzyści podatnikom, w zakresie 
zmniejszenia kosztów zapewnienia zgodno ści i narażenia na kary odnosz ące się do 
dokumentacji, a tak że administracjom podatkowym ze wzgl ędu na zwi ększoną 
przejrzysto ść i spójność. Dlatego te ż Forum zbada ło potencja ł i korzyści płynące z 
wielu rozpatrywanych wspólnych podej ść dotyczących wymogów zwi ązanych z 
dokumentacj ą, tj. „najlepsza praktyka”, „zn ormalizowana dokumentacja” oraz 
„scentralizowana (globalnie zintegrowa na) dokumentacja”. Podczas JTPF omówiono 
wymienion ą kwestię w świetle do świadczeń Stowarzyszenia W ładz Podatkowych 
 
PL 6   PL Pacyfiku (Pacific Association of Tax Ad ministrators – PATA) oraz Wytycznych 
OECD dotycz ących Cen Transferowych dla Przedsi ębiorstw Wielonarodowych i 
Administracji Podatkowych, w celu utrzymania równowagi mi ędzy prawem 
administracji podatkowych do uzyskania od podatnika informacji niezb ędnych do 
oceny zgodno ści ceny transferowej podatnika z zasad ą ceny rynkowej, a kosztami 
zapewnienia zgodno ści ponoszonymi przez podatnika. 
20. W świetle zalet i wad znormalizow anych i scentralizowanych podej ść, podczas JTPF 
opracowano nowe podej ście zwane „Dokumentacj ą Cen Transferowych UE” (DCT 
UE), które łączy aspekty podej ścia znormalizowanego z aspektami podej ścia 
scentralizowanej (globalnie zintegrowanej) dokumentacji. Sk łada się ono z dwóch 
głównych elementów: jeden zestaw dokumentacji zawieraj ący wspólne 
znormalizowane informacje istotne dla wszystkich cz łonków grupy z siedzib ą w UE 
(„dokumentacja podstawowa”) i poszczególne zestawy znormalizowanej dokumentacji, zawieraj ące informacje odnosz ące się do okre ślonego kraju 
(„dokumentacja odnosz ąca się do określonego kraju”). Podej ście DCT UE oznacza 
zatem, że wielonarodowa grupa przedsi ębiorstw posiada znor malizowany i spójny 
zestaw dokumentacji („dokumentacja podstawowa” uzupe łniona przez 
„dokumentacj ę odnoszącą się do określonego kraju”) na poziomie przedsi ębiorstwa. 
21. „Dokumentacja podstawowa” powinna odzwierciedla ć rzeczywisto ść gospodarcz ą 
przedsiębiorstwa i przedstawia ć jego ogólny opis oraz opis systemu cen 
transferowych, który by łby istotny dla wszystkich zainteresowanych Pa ństw 
Członkowskich UE. „Dokumentacja podsta wowa” oraz „dokumentacja odnosz ąca 
się do okre ślonego kraju” stanowi ą pełną dokumentacj ę dla ka żdego 
zainteresowanego Pa ństwa Członkowskiego. 
22. DCT UE powinna obj ąć wszystkie podmioty grupy z siedzib ą w UE, łącznie z 
kontrolowanymi transakcjami dokonywanymi pomi ędzy przedsi ębiorstwami poza 
UE oraz podmiotami grupy z siedzib ą w UE.  
23. DCT UE by łaby podstawowym zestawem informacji s łużących ocenie cen 
transferowych grupy wielonarodowego przedsi ębiorstwa (MNE) oraz instrumentem 
oceny ryzyka dla podatników aby okre ślić transakcje, które mog ą wymagać bardziej 
szczegółowych wyja śnień i dokumentacji. Administracje podatkowe mog łyby 
wykorzysta ć ją jako instrument wyboru oraz punkt wyj ścia do badania cen 
transferowych przedsi ębiorstwa. DCT UE b ędzie posiada ć potencjał umożliwiający 
poprawę jakości dokumentacji i zwi ększenie przestrzegania wymogów zwi ązanych z 
dokumentacj ą cen transferowych przez podatników w Pa ństwach Cz łonkowskich 
UE. Dlatego te ż obniży ryzyko podwójnego opodatkowania i nara żenia na kary 
odnoszące się dokumentacji. W odniesieniu do administracji podatkowych, g łówną 
zaletą podejścia DCT UE jest to, że wszystkie uczestnicz ące administracje 
podatkowe b ędą miały dostęp do takiej samej wspólnej dokumentacji i informacji 
zawartych w dokumentacji podstawowej. 
24. DCT UE zapewnia pewn ą elastyczno ść podatnikom i administracjom podatkowym, 
ponieważ wykorzystanie DCT UE przez podatników jest fakultatywne a Pa ństwa 
Członkowskie mog ą podjąć decyzję o całkowitym zniesieniu wymogu dostarczenia 
dokumentacji cen transferow ych lub zastosowaniu mniej rygorystycznych zasad 
dotyczących dokumentacji cen transferowych ni ż jest to przewidziane w DCT UE. 
 
PL 7   PL 25. MNE opowiadaj ące się za wykorzystaniem DCT UE  powinny ogólnie stosowa ć to 
podejście wspólnie do wszystkich  stowarzyszonych przedsi ębiorstw, do których 
mają zastosowanie przepisy dotycz ące cen transferowych. Jednak że niektóre grupy 
MNE posiadaj ą zdecentralizowan ą strukturę organizacyjn ą, prawną lub operacyjn ą 
lub składają się z wielu du żych oddzia łów posiadaj ących różne linie produktów i 
polityki dotycz ące cen transferowych. W innych przypadkach oddzia ły grupy MNE 
nie przeprowadzaj ą transakcji wewn ątrz przedsi ębiorstwa. Wdro żenie DCT UE w 
ramach grupy MNE lub w niedawno zakupionym przedsi ębiorstwie mo że zająć 
trochę czasu. We wszystkich tych przypadk ach wykorzystanie jednej dokumentacji 
podstawowej obejmuj ącej wszystkich cz łonków grupy z siedzib ą w UE mog łoby być 
niewłaściwe. Dlatego te ż w dobrze uzasadnionych przypadkach powinno si ę 
umożliwić grupie MNE opracowanie kilku dokumentacji podstawowych lub 
zwolnienie okre ślonych cz łonków grupy z obowi ązku zastosowania DCT UE. 
26. Grupa MNE nie powinna  arbitralnie podejmowa ć decyzji o stosowaniu podej ścia 
DCT UE w odniesieniu do celów dokumentacji lecz powinna zachowa ć spójność i 
ciągłość swojej polityki zwi ązanej z dokumentacj ą. Dlatego te ż grupa MNE, która 
przyjmuje DCT UE powinna dokona ć tego w sposób spójny na przestrzeni lat oraz w 
skali UE. 
27. Pa ństwa Członkowskie musz ą podjąć decyzję o wdrożeniu DCT UE na poziomie 
krajowym, np.: poprzez ustawodawstwo krajowe, wytyczne, praktyki administracyjne itd. w taki sposób aby umo żliwić jej pozytywne przyj ęcie. DCT UE 
powinna zosta ć wdrożona w sposób elastyczny oraz powinna uwzgl ędniać 
szczególne okoliczno ści występujące w zainteresowanych przedsi ębiorstwach. W 
szczególno ści nie powinno si ę oczekiwa ć od mniejszych i o mniej z łożonej 
strukturze przedsi ębiorstw (w łącznie z M ŚP) opracowania równie obszernej i 
złożonej dokumentacji, jak w przypadku wi ększych przedsi ębiorstw.  
28. Dokumentacja podstawowa powinna by ć sporządzona i przyj ęta w języku ogólnie 
rozumianym przez zainteresowane Pa ństwa Cz łonkowskie. T łumaczenie 
dokumentacji podstawowej powinno by ć udostępnione wy łącznie na wniosek. 
Dokumentacja odnosz ąca się do okre ślonego kraju powinna by ć opracowana w 
języku okre ślonym przez zainteresowane Pa ństwo Członkowskie, nawet je żeli 
podatnik podj ął decyzję o włączeniu jej do dokumentacji podstawowej. 
29. Podatnik powinien przed łożyć swoją DCT UE administracji podatkowej wy łącznie 
na początku kontroli podatkowej lub na specjalny wniosek. Jednak że każde Państwo 
Członkowskie zachowuje prawo, w swoim ustawodawstwie krajowym, do żądania 
od podatnika dostarczenia, na specjalny wniosek lub podczas kontroli podatkowej, większej ilości informacji i dokumentów, ni ż wymagano by zgodnie z DCT UE. 
30. Pa ństwa Członkowskie nie powinny nak ładać kar odnosz ących się do dokumentacji, 
w przypadku gdy podatnicy przestrzegaj ą w dobrej wierze, w rozs ądny sposób i w 
odpowiednim terminie wymogów DCT UE lub krajowyc h wymogów zwi ązanych z 
dokumentacj ą w Państwie Członkowskim oraz prawid łowo stosuj ą tę dokumentacj ę 
aby określić swoje ceny transferowe zgodnie z zasad ą ceny rynkowej.  
31. Podatnicy nie nara żają się na kary zwi ązane z brakiem wspó łpracy, jeżeli zgodzili si ę 
na przyjęcie podej ścia DCT UE i dostarczaj ą, na specjalny wniosek lub podczas 
 
PL 8   PL kontroli podatkowej, w rozs ądny sposób i w odpowiednim terminie dodatkowych 
informacji oraz dokumentów wykraczaj ących poza DCT UE.  
3.4. Ponowne wej ście w życie Konwencji Arbitra żowej 
32. Po ratyfikacji przez wszystkie Pa ństwa Członkowskie, Protokó ł do Konwencji 
Arbitrażowej ponownie wszed ł w życie dnia 1 listopa da 2004 r. (z moc ą wsteczną od 
1 stycznia 2000 r.) m.in. przed łużając jego wa żność na okres pi ęciu lat. 
33. Maj ąc na uwadze rozbie żne stanowiska przyj ęte przez Pa ństwa Członkowskie w 
okresie tymczasowym, w kt órym nie wszystkie Pa ństwa Członkowskie ratyfikowa ły 
wymieniony Protokó ł (zob. załącznik 1 do pierwszego sprawozdania6 JTPF), Forum 
wyraziło opinię, zgodnie z któr ą omawianie ró żnych problemów zwi ązanych z 
ponownym wej ściem w życie tego aktu prawnego, w szczególno ści traktowania pod 
względem podatkowym nierozstrzygni ętych spraw, mog łoby być przydatne dla 
określenia wspólnych rozwi ązań i zapewnienia pewno ści prawnej podatnikom. 
34. Odpowiedzi na kwestionarius z w sprawie nierozstrzygni ętych procedur wzajemnych 
porozumie ń (mutual agreement procedures - MAP) w ramach Konwencji 
Arbitrażowej UE, które zosta ły przesłane administracjom podatkowym wykaza ły, że 
na dzień 31 grudnia 2004 r. nierozstrzygni ętych było łącznie 109 spraw. W 64 
przypadkach okres po święcony procedurom wzajemnych porozumie ń przekracza ł 
dwa lata, a w 24 przypadkach podatnik z łożył wniosek przez 1 stycznia 2000 r., co 
oznacza, że sprawy te oczekiwa ły na rozstrzygni ęcie od ponad pi ęciu lat (chyba, że 
dwuletni okres zosta ł przedłużony zgodnie z art. 7 ust. 4 Konwencji Arbitra żowej). 
35. Wynik kwestionariuszy wyra źnie wykaza ł wagę prac JTPF w sprawie kodeksu 
postępowania w celu skutecznego wprowadzenia w życie Konwencji Arbitra żowej7. 
Dlatego te ż Państwa Członkowskie s ą wezwane do jak najszybszego osi ągnięcia 
wspólnych porozumie ń dotyczących nierozstrzygni ętych MAP w ramach Konwencji 
Arbitrażowej, w szczególno ści w zakresie tych spraw, które oczekuj ą od ponad 
dwóch lat. Pa ństwa Członkowskie, których dotycz ą 24 przypadki, gdzie podatnik 
złożył wniosek przez 1 stycznia 2000 r., s ą wezwane do niezw łocznego ustanowienia 
komisji doradczych oraz przed łożenia tych spraw do arbitra żu w celu 
natychmiastowej eliminacji podwójnego opodatkowania.  W odniesieniu do 
wniosków z łożonych przez podatników przed 1 listopada 2004 r., zgodnie z 
postanowieniami Protoko łu w sprawie przed łużenia, procedura arbitra żu (drugi etap 
Konwencji) powinna by ć wszczęta w sposób nast ępujący (chyba, że dwuletni okres 
został przedłużony zgodnie z art. 7 ust. 4 Konwencji): 
– w przypadkach gdy procedura w zajemnego porozumienia zosta ła 
wszczęta więcej niż dwa lata przez 1 listopada 2004 r.: jak najszybciej po 
                                                 
6 Komunikat Komisji dla Rady, Parlamentu Europejskiego i Komitetu Ekonomiczno-Spo łecznego w 
sprawie prac Wspólnego Forum UE ds. Cen Transferowych w dziedzinie opodatkowania 
przedsiębiorstw w okresie od pa ździernika 2002 r. do grudnia 2003 r. oraz w sprawie wniosku 
dotyczącego kodeksu post ępowania w celu skuteczn ego wprowadzenia w życie Konwencji 
Arbitrażowej (90/436/EWG z 23 czerwca 1990 r.) (COM (2004) 297 wersja ostateczna z 23 kwietnia 
2004 r.). 
7 Konwencja 90/436/EWG z dnia 23 lipca 1990 r. w sprawie wyeliminowanie podwójnego 
opodatkowania zwi ązanego z dostosowaniem zysków stowarzyszonych przedsi ębiorstw Dz. U. L 255 z 
20.8.1990, str. 10-24. 
 
PL 9   PL wejściu w życie wymienionego Protoko łu, tj. niezw łocznie po 1 listopada 
2004 r.; oraz 
– w przypadkach gdy procedura w zajemnego porozumienia zosta ła 
wszczęta mniej ni ż dwa lata przez 1 listopada 2004 r.: dwa lata po 
rozpoczęciu procedury wzajemnego porozumienia. 
3.5. Program prac JTPF na nadchodz ące lata. 
36. Na swoim spotkaniu w dniu 14 grudnia 2004 r. Forum uzgodni ło omówienie 
następujących kwestii w 2005 r. i 2006 r.: 
• Alternatywne procedury umo żliwiające unikni ęcie i rozwi ązywanie sporów 
(włącznie z uprzednimi porozumieniami cenowymi [Advance Pricing Agreements 
– APAs] i wst ępnymi konsultacjami);  
• Odsetki i kary zwi ązane z dostosowaniem cen transferowych; 
• Niektóre aspekty intera kcji wzajemnego porozumienia i procedury arbitra żowej z 
odwołaniami administracyjnymi i s ądowymi; oraz 
• Wpływ systemu rachunkowo ści na ceny transferowe (konsekwencje i mo żliwości 
związane z bardziej zharmonizowany m i zintegrowanym systemem 
rachunkowo ści w dziedzinie cen transferowych). 
3.6. Monitorowanie 
37. Forum zgodzi ło się również na udzielenie Komisji pomocy przy monitorowaniu 
wdrażania przez Pa ństwa Członkowskie kodeksu post ępowania w celu skutecznego 
wprowadzenia w życie Konwencji Arbitra żowej oraz procesu ratyfikacji dotycz ącego 
Konwencji w sprawie przyst ąpienia dziesi ęciu nowych Pa ństw Członkowskich do 
Konwencji Arbitra żowej8. Zapewni to skuteczno ść tych instrumentów w 
eliminowaniu podwójnego opodatkowania w przypadku dostosowania zysków przedsiębiorstw stowarzyszonych.  
4. W
NIOSKI KOMISJI  
38. Maj ąc na uwadze wy żej wymienione sprawozdanie w sprawie dzia łalności JTPF, 
Komisja ponownie wyrazi ła swoje zadowolenie z prac przeprowadzonych przez 
JTPF. Eksperci z Pa ństw Członkowskich i przedsi ębiorstw zbadali ró żne kwestie w 
sposób konstruktywny i w duchu otwarto ści, co przyczyni ło się do opracowania 
pragmatycznych wniosków oraz zalece ń.  
39. Komisja uwa ża, że prace JTPF dotycz ące dokumentacji cen transferowych stanowi ą 
pragmatyczne rozwi ązanie dla problemów powstaj ących w wyniku znacznych ró żnic 
w wymogach zwi ązanych z dokumentacj ą pomiędzy Państwami Cz łonkowskimi jak 
wskazano w opracowaniu Komisji pt.„ Opodatkowanie przedsi ębiorstw na rynku 
wewnętrznym ”. Wspólne podej ście dotycz ące dokumentacji cen transferowych 
                                                 
8 Jeszcze nie opublikowane w Dz. U. 
 
PL 10   PL powinno doprowadzi ć do zmniejszenia kosztów zapewnienia zgodno ści i zwiększyć 
spójność wymogów zwi ązanych z dokumentacj ą cen transferowych w UE. 
40. Komisja uwa ża, iż DCT UE jest najodpowiedniej szym i najefektywniejszym 
podejściem w dziedzinie dokument acji cen transferowych maj ąc na uwadze wzrost 
transgranicznych wewn ątrzgrupowych transakcji ha ndlowych w UE. To nowe 
podejście zmniejszy przeszkody podatkowe w zakresie transgranicznej dzia łalności 
gospodarczej na rynku wewn ętrznym. 
41. Komisja w pe łni popiera wnioski i sugestie zawarte w drugim sprawozdaniu JTPF. 
Na jego podstawie Komisja sporz ądziła wniosek dotycz ący kodeksu post ępowania w 
sprawie dokumentacji cen transferowych dla przedsi ębiorstw stowarzyszonych w 
UE. 
42. Komisja wzywa Rad ę do przyj ęcia kodeksu post ępowania w sprawie dokumentacji 
cen transferowych dla przedsi ębiorstw stowarzyszonych w UE, którego dotyczy 
wniosek, oraz wzywa Pa ństwa Członkowskie do niezw łocznego wdro żenia zalece ń 
zawartych w wymienionym kodeksie do krajowych ustawodawstw lub zasad 
administracyjnych. 
43. Komisja w pe łni wspiera równie ż nowy program prac zatwierdzony przez JTPF na 
spotkaniu w grudniu 2004 r. i oczekuje post ępów w dziedzinie unikania i 
rozwiązywania sporów podatkowych. Komisj a przedstawi sprawozdanie w tej 
kwestii, jak tylko JTPF zako ńczy swoje prace. 
44. Wzywa si ę Państwa Członkowskie do sk ładania Komisji rocznych sprawozda ń w 
sprawie jakichkolwiek środków podj ętych w celu wdro żenia kodeksu post ępowania 
oraz jego funkcjonowania w praktyce. Na  podstawie wymienionych sprawozda ń 
Komisja b ędzie dokonywa ć okresowych przegl ądów kodeksu post ępowania. 
 
PL 11   PL UZASADNIENIE  
Mając na uwadze opracowanie Komisji Eur opejskiej pt. „Opodatkowanie przedsi ębiorstw na 
rynku wewn ętrznym”9, Komisja zaproponowa ła w komunikacie z 2001 r. pt. „W kierunku 
wewnętrznego rynku bez przeszkód – Strategia maj ąca na celu wprowadzenie dla 
przedsiębiorstw ujednoliconej podstawy wymiar u podatku dochodowego od osób prawnych w 
odniesieniu do ich dzia łalności obejmuj ącej całą UE”10 ustanowienie „Wspólnego Forum UE 
ds. Cen Transferowych” (zwanego dalej JT PF). W dniu 11 marca 2002 r. Rada przyj ęła 
konkluzje i wyrazi ła swoje uznanie dla tej in icjatywy. Komisja ustanowi ła oficjalnie JTPF w 
czerwcu 2002 r. 
Pierwszy komunikat Komisji11 w sprawie dzia łań JTPF od pa ździernika 2002 r. do grudnia 
2003 r zosta ł wydany w kwietniu 2004 r. i przyj ęty przez Rad ę w grudniu 2004 r. Zawiera ł on 
wniosek dotycz ący kodeksu post ępowania w celu skutecznego wprowadzenia w życie 
Konwencji Arbitra żowej12 i niektórych powi ązanych kwestii dotycz ących procedur 
wzajemnych porozumie ń w ramach konwencji o podwójnym opodatkowaniu zawartych 
pomiędzy Państwami Cz łonkowskimi. 
Mając na uwadze konstruktywne wyniki oraz du żą ilość kwestii pozostaj ących do 
rozpatrzenia w ramach progr amu pracy JTPF, Komisja podj ęła decyzję w 2004 r. o 
przedłużeniu do ko ńca 2006 r. wst ępnego dwuletniego okresu przewidzianego na prace JTPF. 
Dokumentacja cen transferowych dla przedsi ębiorstw stowarzyszonych w UE by ła drugim 
zagadnieniem omawianym w ramach programu pracy JTPF. Przyj ęcie wspólnego podej ścia w 
skali całej UE dotycz ącego wymogów zwi ązanych z dokumentacj ą zostało uznane za 
przynoszące korzyści podatnikom, szczególnie w zakresie zmniejszenia kosztów zapewnienia 
zgodności i nara żenia na kary odnosz ące się do dokumentacji, a tak że administracjom 
podatkowym ze wzgl ędu na zwi ększoną przejrzysto ść i spójność. 
W ramach JTPF omówiono cel i zawarto ść prawidłowej i efektywnej dokumentacji, w łącznie 
z korzyściami oceny ryzyka oraz kwestiami dotycz ącymi ciężaru dowodu, przygotowania, 
przedłożenia i przechowywania dokumentacji, wersji j ęzykowej, w której powinna by ć 
przedstawiona dokumentacja cen transferowych, wykorzy stania baz danych w celu 
wyszukiwania elementów porównawczych, a tak że stosowania zasad dokumentacji cen 
transferowych do sta łych siedzib. 
                                                 
9 „ Opodatkowanie przedsi ębiorstw na rynku wewn ętrznym ”, dokument roboczy s łużb Komisji, 
SEC(2001) 1681 z 23.10.2001 r. 
10 Komunikat Komisji dla Rady, Parlamentu Europejskiego i Komitetu Ekonomiczno-Spo łecznego: „W 
kierunku wewn ętrznego rynku bez przeszkód – Strategia maj ąca na celu wprowadzenie dla 
przedsiębiorstw ujednoliconej podstawy wymiaru podatku dochodowego od osób prawnych w 
odniesieniu do ich dzia łalności obejmuj ącej całą UE” COM(2001) 582 wersja ostateczna z 23.10.2001 
r. 
11 „Komunikat w sprawie prac Wspólnego Forum UE ds. Cen Transferowych od pa ździernika 2002 r. do 
grudnia 2003 r. oraz w sprawie wniosku dotycz ącego kodeksu post ępowania w celu skutecznego 
wprowadzenia w życie Konwencji Arbitra żowej (90/463/EWG z 23 lipca 1990).” COM(2004) 297 
wersja ostateczna z 23.4.2004 r. 
12 Konwencja 90/436/EWG z dnia 23 lipca 1990 r. w sprawie wyeliminowanie podwójnego 
opodatkowania zwi ązanego z dostosowaniem zysków stowarzyszonych przedsi ębiorstw Dz. U. L 255 z 
20.8.1990, str. 10-24. 
 
PL 12   PL W świetle pozytywnych i negatywnych stron dotycz ących tradycyjnych podej ść (kodeks 
najlepszej praktyki, zasady znorma lizowanej dokumentacji w skali ca łej UE oraz 
scentralizowanej [globalnie zint egrowanej] dokumentacji, w szczególno ści w zakresie 
pewności prawnej i elastyczno ści), JTPF rozwa żyło przyjęcie nowego, najodpowiedniejszego 
podejścia, tj. znormalizowanej „Dokumentacji ce n transferowych UE” (DCT UE). DCT UE 
składa się z dwóch g łównych elementów: (i) jednego zest awu znormalizowanej i spójnej 
dokumentacji dla wszystkich cz łonków grupy w ramach przedsi ębiorstwa wielonarodowego 
(„MNE”) z siedzib ą w UE („dokumentacja podstawowa”) oraz (ii) poszczególnych zestawów 
znormalizowanej dokumentacji zawieraj ących informacje odnosz ące się do okre ślonego 
kraju, które s ą dostosowane do „dokumentacji podstawowej”  
Głównymi cechami DCT UE s ą: (i) normalizacja wymogów zwi ązanych z dokumentacj ą 
niezbędną dla administracji podatkowej jako instrume nt oceny ryzyka oraz w celu otrzymania 
wystarczaj ących informacji dla oceny cen transferowych grupy MNE, (ii) mo żliwość 
centralizacji g łównych cz ęści dokumentacji („dokumentacj a podstawowa”) na poziomie 
grupy; oraz (iii) udost ępnienie wszystkim zainteresowanym Pa ństwom Cz łonkowskim 
wspólnych znormalizowanych informacji na temat cen transferowych stosowanych przez wszystkie filie wielonarodowego przedsi ębiorstwa w ramach UE. 
JTPF przyj ął swoje sprawozdanie i wnioski w drod ze konsensusu w maju 2005 r. Wyniki prac 
JTPF dotycz ących dokumentacji cen transferowych s ą zawarte w dokumencie roboczym 
służb Komisji
13. 
Obrady Forum i jego sprawozdanie dotycz ące dokumentacji wyra źnie wskaza ły na potrzeb ę 
dostarczenia wszystkim stronom (Pa ństwom Cz łonkowskim i przedsi ębiorcom) instrumentu 
zawierającego zalecenia w dziedzinie dokum entacji cen transferowych.  
Komisja popiera wnioski i zalecenia okre ślone w drugim sprawozdaniu JTPF. Istotnie, nowe 
podejście DCT UE zmniejsza koszty zapewnienia zgodno ści i upraszcza kwestie w dziedzinie 
cen transferowych oraz zwi ększa ich spójno ść i przejrzysto ść. 
Ponieważ cel proponowanego dzia łania, czyli ustanowieni e znormalizowanej i cz ęściowo 
scentralizowanej (globalnie zintegrowanej) dokumentacji w zakresie cen transferowych dla 
przedsiębiorstw stowarzyszonych w UE, powinien by ć zgodny z zasadami pomocniczo ści i 
proporcjonalno ści, jak okre ślono w art. 5 Traktatu ustanawiaj ącego Wspólnot ę Europejsk ą 
oraz pozosta ć fakultatywnym dla przedsi ębiorstw, wniosek Komisji dotycz ący kodeksu 
postępowania, który ma by ć przyjęty przez Rad ę, jest uwa żany za najodpowiedniejszy 
instrument prawny. 
                                                 
13 SEC(2005) 1477 11.11.2005, Sprawozdanie w sprawie dokumentacji cen transferowych opracowane 
przez Wspólne Forum UE ds. Cen Transferowych. 
 
PL 13   PL Wniosek 
KODEKSU POST ĘPOWANIA 
w sprawie dokumentacji cen transferowych dla przedsi ębiorstw stowarzyszonych w UE 
RADA UNII EUROPEJSKIEJ I PRZEDSTAWICIELE RZ ĄDÓW PA ŃSTW 
CZŁONKOWSKICH ZEBRANI W RADZIE, 
UWZGLĘDNIAJĄC opracowanie Komisji Europejs kiej pt. „Opodatkowanie przedsi ębiorstw 
na rynku wewn ętrznym”14, wniosek z łożony przez Komisj ę w komunikacie z 2001 r. pt. „W 
kierunku wewn ętrznego rynku bez przesz kód – Strategia maj ąca na celu wprowadzenie dla 
przedsiębiorstw ujednoliconej podstawy wymiar u podatku dochodowego od osób prawnych w 
odniesieniu do ich dzia łalności obejmuj ącej całą UE15” dotyczący ustanowienia „Wspólnego 
Forum UE ds. Cen Transferowych” (zwane go dalej JTPF), konkluzje Rady z dnia 11 marca 
2002 r. wyra żające uznanie dla tej inicjatywy oraz  ustanowienie JTPF w czerwcu 2002 r., 
a także mając na uwadze, co nast ępuje: 
1. Rynek wewn ętrzny obejmuje obszar bez granic, w obr ębie którego zapewniony jest 
swobodny przep ływ towarów, osób, us ług i kapita łu. 
2. Na rynku wewn ętrznym posiadaj ącym cechy charakterystyczne dla rynku krajowego 
transakcje pomi ędzy przedsi ębiorstwami stowarzyszonymi z ró żnych Pa ństw 
Członkowskich nie powinny podlega ć mniej korzystnym warunkom, ni ż tym które 
mają zastosowanie do takich samych transakcji przeprowadzanych pomi ędzy 
przedsiębiorstwami stowarzyszonymi z tego samego Pa ństwa Członkowskiego. 
3. W interesie prawid łowego funkcjonowania rynku wewn ętrznego, rzecz ą szczególnie 
ważną jest zmniejszenie kos ztów zapewnienia zgodno ści w zakresie dokumentacji cen 
transferowych dla przedsi ębiorstw stowarzyszonych. 
4. Niniejszy kodeks post ępowania stanowi dla Pa ństw Członkowskich i podatników 
pożyteczny instrument w zakresie wdro żenia znormalizowanej i cz ęściowo 
scentralizowanej dokumentacji cen transferowych w UE, maj ący na celu uproszczenie 
wymogów zwi ązanych z dokumentacj ą cen transferowych dotycz ących dzia łalności 
transgranicznej. 
                                                 
14 „ Opodatkowanie przedsi ębiorstw na rynku wewn ętrznym ”, dokument roboczy s łużb Komisji, 
SEC(2001) 1681 z 23.10.2001 r. 
15 Komunikat Komisji dla Rady, Parlamentu Europejskiego i Komitetu Ekonomiczno-Spo łecznego: „W 
kierunku wewn ętrznego rynku bez przeszkód – Strategia maj ąca na celu wprowadzenie dla 
przedsiębiorstw ujednoliconej podstawy wymiaru podatku dochodowego od osób prawnych w 
odniesieniu do ich dzia łalności obejmuj ącej całą UE” COM(2001) 582 wersja ostateczna z 23.10.2001 
r. 
 
PL 14   PL 5. Znormalizowana i cz ęściowo scentralizowana dokumen tacja cen transferowych 
wymagana w Pa ństwach Cz łonkowskich do okre ślenia, czy ceny transferowe s ą 
zgodne z zasad ą ceny rynkowej, mog łaby pomóc przedsi ębiorstwom w osi ąganiu 
większych korzy ści z rynku wewn ętrznego. 
6. Dokumentacja cen transf erowych w UE musi by ć postrzegana w ramach Wytycznych 
OECD dotycz ących Cen Transferowych. 
7. Znormalizowana i cz ęściowo scentralizowana dokumentacja powinna zosta ć 
wdrożona w sposób elastyczny oraz powinna uwzgl ędniać szczególne okoliczno ści 
występujące w zainteresowanych przedsi ębiorstwach.  
8. Pa ństwo Członkowskie mo że podjąć decyzję o niestosowaniu zasad dotycz ących 
dokumentacji cen transferowych lub zasto sowaniu mniej rygorystycznych zasad 
dotyczących dokumentacji cen  transferowych, ni ż jest to przewidziane w niniejszym 
kodeksie post ępowania. 
UZNAJĄC, że przyjęcie wspólnego podej ścia w skali ca łej UE dotycz ącego wymogów 
związanych z dokumentacj ą jest uwa żane za przynosz ące korzyści podatnikom, w zakresie 
zmniejszenia kosztów zapewnienia zgodno ści i nara żenia na kary odnosz ące się do 
dokumentacji, a tak że administracjom podatkowym ze wzgl ędu na zwi ększoną przejrzysto ść i 
spójność, 
PRZYJMUJ ĄC Z ZADOWOLENIEM komunikat Komisji z 2005 r. w sprawie prac 
Wspólnego Forum UE ds. Cen Transfer owych w zakresie opodatkowania przedsi ębiorstw 
oraz w sprawie wniosku dotycz ącego kodeksu post ępowania odnosz ącego się do 
dokumentacji cen transferowyc h dla stowarzyszonych przedsi ębiorstw w UE, 
PODKRE ŚLAJĄC, że kodeks post ępowania stanowi polityczne zobowi ązanie i nie wp ływa 
na zobowi ązania i prawa Pa ństw Członkowskich lub odpowiednie kompetencje Pa ństw 
Członkowskich i Wspólnoty wynikaj ące z Traktatu, 
UZNAJĄC, że wdrożenie niniejszego kodeksu post ępowania nie powinno stanowi ć 
przeszkody dla poszukiwania rozwi ązań na poziomie bardziej globalnym, 
PRZYJMUJ Ą NINIEJSZYM NAST ĘPUJĄCY KODEKS POST ĘPOWANIA: 
Bez uszczerbku dla odpowiednich kompetencji Pa ństw Członkowskich i Wspólnoty 
niniejszy kodeks post ępowania dotyczy wdro żenia znormalizowanej i cz ęściowo 
scentralizowanej dokumentacji cen transferowych dla przedsi ębiorstw stowarzyszonych 
w UE. 
1. Pa ństwa Członkowskie przyjm ą znormalizowan ą i częściowo scentralizowan ą 
dokumentacj ę cen transferowych dla przedsi ębiorstw stowarzy szonych w UE, tj. 
„DCT UE” okre śloną w Załączniku, oraz b ędą uważać ją za podstawowy zestaw 
informacji s łużących ocenie cen transfer owych grupy w ramach przedsi ębiorstwa 
wielonarodowego (MNE). 
2. Wykorzystanie DCT UE b ędzie fakultatywne dla grupy MNE. 
 
PL 15   PL 3. Pa ństwa Członkowskie b ędą stosować podobne elementy oceny w odniesieniu do 
wymogów zwi ązanych z dokumentacj ą dotyczącą przypisania zysków sta łej 
siedzibie, jak w przypadku doku mentacji cen transferowych. 
4. Pa ństwa Członkowskie, gdy tylko zajdzie taka potrzeba, b ędą należycie uwzgl ędniać 
i kierować się ogólnymi zasadami i wymogami okre ślonymi w Za łączniku.  
5. Pa ństwa Członkowskie zobowi ązują się, iż nie będą wymaga ć od mniejszych i o 
mniej złożonej strukturze przedsi ębiorstw (w łącznie z M ŚP) opracowania równie 
obszernej dokumentacji, jak w przypadku wi ększych przedsi ębiorstw. 
6. Pa ństwa Członkowskie powinny: 
a) nie nak ładać nieuzasadnionych kosztów zachowania zgodno ści lub obci ążeń 
administracyjnych na przedsi ębiorstwa, wymagaj ąc sporządzania lub 
dostarczania dokumentacji; 
b) nie wymaga ć dokumentacji, która nie ma wp ływu na transakcje b ędące 
przedmiotem przegl ądu, oraz  
c) zapewni ć, aby nie dosz ło do ujawnienia poufnych informacji zawartych w 
dokumentacji.  
7. Pa ństwa Członkowskie nie powinny nak ładać kar odnosz ących się do dokumentacji, 
w przypadku gdy podatnicy przestrzegaj ą w dobrej wierze, w rozs ądny sposób i w 
odpowiednim terminie wymogów znormaliz owanej i spójnej dokumentacji, jak 
określono w Za łączniku, lub krajowych wymogów zwi ązanych z dokumentacj ą w 
Państwie Członkowskim oraz prawid łowo stosuj ą tę dokumentacj ę, aby okre ślić 
swoje ceny transferowe zgodnie z zasad ą ceny rynkowej. 
8. Niniejszy kodeks post ępowania jest skierowany do Pa ństw Członkowskich lecz jego 
celem jest równie ż zachęcenie MNE do stosowania podej ścia DCT UE. 
9. Aby zapewni ć jednolite i skuteczne stosowanie niniejszego kodeksu, wzywa si ę 
Państwa Członkowskie do sk ładania Komisji rocznych sprawozda ń w sprawie 
jakichkolwiek środków podj ętych w celu wdro żenia kodeksu post ępowania oraz jego 
funkcjonowania w praktyce. Na podstawie tych sprawozda ń Komisja zamierza 
informowa ć Radę o stosowaniu niniejszego kodeksu i mo że złożyć wniosek o 
dokonanie przegl ądu jego przepisów.  
 
PL 16   PL ZAŁĄCZNIK DO KODEKSU POST ĘPOWANIA  
DOKUMENTACJA CEN TRANSFEROWYCH UNII EUROPEJSKIEJ (DCT  UE) 
SEKCJA 1 
ZAWARTO ŚĆ DCT  UE 
1. Znormalizowana i spójna DCT UE grupy w ramach przedsi ębiorstwa wielonarodowego 
(MNE) sk łada się z dwóch g łównych cz ęści: (i) jednego zestawu dokumentacji zawieraj ącego 
wspólne znormalizowane informacje istotne dla wszystkich cz łonków grupy z siedzib ą w UE 
(„dokumentacja podstawowa”) oraz (ii) po szczególnych zestawów znormalizowanej 
dokumentacji, zawieraj ących informacje odnosz ące się do określonego kraju („dokumentacja 
odnosząca się do okre ślonego kraju”). DCT UE powinna zawiera ć wystarczaj ącą ilość 
informacji, aby umo żliwić administracji podatkowej dok onanie oceny ryzyka do celów 
wyboru lub, na pocz ątku kontroli podatkowej, zadanie w łaściwych i szczegó łowych pyta ń 
dotyczących cen transferowych MNE oraz ocen ę cen transferowyc h stosowanych w 
transakcjach przeprowadzanych wewn ątrz przedsi ębiorstwa. Z zastrze żeniem ust. 31, 
przedsiębiorstwo sporz ądza pojedyncz ą dokumentacj ę dla każdego zainteresowanego Pa ństwa 
Członkowskiego, tj. jedn ą wspólną dokumentacj ę podstawow ą, która ma by ć wykorzystana 
we wszystkich zainteresowanych Pa ństwach Cz łonkowskich oraz ró żne zestawy 
dokumentacji odnosz ącej się do określonego kraju dla ka żdego Państwa Członkowskiego. 
2. Każdy z podanych poni żej elementów DCT UE powinien zosta ć dostarczony z 
uwzględnieniem z łożoności struktury przedsi ębiorstwa i transakcji. W miar ę możliwości 
należy wykorzysta ć informacje ju ż istniejące w ramach grupy ( np. do celów zarz ądzania). 
Jednakże MNE mo że zostać zobowiązana do sporz ądzenia zupe łnie nowej dokumentacji w 
tym zakresie. 
3. DCT UE obejmuje wszystkie podmioty grupy z siedzib ą w UE włącznie z kontrolowanymi 
transakcjami dokonywanymi pomi ędzy przedsi ębiorstwami z siedzib ą poza UE oraz 
podmiotami grupy z siedzib ą w UE.  
4. Dokumentacja podstawowa 4.1 „Dokumentacja podstawowa” powinna odzwierciedla ć rzeczywisto ść gospodarcz ą 
przedsiębiorstwa i przedstawia ć ogólny opis grupy MNE oraz jej systemu cen transferowych, 
który jest istotny i dost ępny dla wszystkich zainteresowanych Pa ństw Członkowskich UE.  
4.2 Dokumentacja podstawowa powinna zawiera ć następujące elementy:  
a) ogólny opis przedsi ębiorstwa i jego strategii, w łącznie ze zmianami w strategii 
przedsiębiorstwa w porównaniu z poprzednim rokiem podatkowym; 
b) ogólny opis struktury or ganizacyjnej, prawnej i operacyjnej grupy MNE 
(włącznie ze schematem organizacyjnym, wykazem cz łonków grupy i opisem 
udziału spółek dominuj ących w filiach); 
 
PL 17   PL c) ogólny wykaz przedsi ębiorstw stowarzyszonych uczestnicz ących w 
kontrolowanych transakcjach wraz z przedsi ębiorstwami z siedzib ą w UE; 
d) ogólny opis kontrolowanych tran sakcji, w których uczestnicz ą 
przedsiębiorstwa stowarzyszone z siedzib ą w UE, tj. ogólny opis: 
i) przep ływów transakcji (aktywa mate rialne i niematerialne, us ługi, 
elementy finansowe); 
ii) przep ływów faktur; oraz 
iii) kwoty przep ływów transakcji; 
e) ogólny opis wykonywanych funkcji, ponoszonego ryzyka oraz opis zmian 
dotyczących funkcji i ryzyka w porów naniu z poprzednim rokiem 
podatkowym, np. zmiana statutu samodzielnego dystrybutora na 
zleceniobiorc ę; 
f) własność aktywów niematerialnych (patent y, znaki handlowe, nazwy marki, 
know-how itd.) oraz op łaty należne lub otrzymane; 
g) polityka cen transferowych wewn ątrz przedsi ębiorstwa stosowana przez grup ę 
MNE lub opis systemu cen transferowyc h grupy, który wskazuje w jaki sposób 
ceny transferowe przedsi ębiorstwa s ą zgodne z zasad ą ceny rynkowej; 
h) wykaz umów o podziale koszt ów, APAs oraz orzeczenia obejmuj ące aspekty 
cen transferowych w zakresie w jakim dotyczy to cz łonków grupy z siedzib ą w 
UE; oraz 
i) zobowi ązanie każdego podatnika krajowego do dostarczenia dodatkowych 
informacji na żądanie i w odpowiednim terminie zgodnie z przepisami 
krajowymi. 
5. Dokumentacja odnosz ąca się do określonego kraju 
5.1 Zawarto ść dokumentacji odnosz ącej się do określonego kraju uzupe łnia dokumentacj ę 
podstawow ą. Razem stanowi ą one dokumentacj ę wymagan ą dla danego Pa ństwa 
Członkowskiego. Dokumentacja odnosz ąca się do określonego kraju jest dost ępna dla tych 
administracji podatkowych, które s ą w sposób uzasadniony zainteresowane odpowiednim 
traktowaniem pod wzgl ędem podatkowym transakcji obj ętych wymienion ą dokumentacj ą. 
5.2 Aby uzupe łnić dokumentacj ę podstawow ą, dokumentacja odnosz ąca się do określonego 
kraju powinna zawiera ć następujące elementy:  
a) szczegó łowy opis przedsi ębiorstwa i jego strategii, łącznie ze zmianami w 
strategii przedsi ębiorstwa w porównaniu z poprzednim rokiem podatkowym; 
oraz 
b) informacje, tj. opis i wyja śnienie, dotycz ące kontrolowanych transakcji 
odnoszących się do określonego kraju, łącznie z: 
i) przep ływami transakcji (aktywa materialne i niematerialne, us ługi, 
elementy finansowe); 
 
PL 18   PL ii) przep ływami faktur; oraz 
iii) kwotami przep ływów transakcji; 
c) analiza porównywalno ści, tj. 
i) charakterystyka w łasności i usług; 
ii) analiza funkcjonaln a (wykonywane funkcje, wykorzystywane aktywa, 
ponoszone ryzyko); 
iii) warunki umowne; iv) sytuacja gospodarcza; oraz v) szczegó łowe strategie przedsi ębiorstwa; 
d) wyja śnienie dotycz ące wyboru i stosowania metod odnosz ących się do cen 
transferowych, tj. dlaczego wybrano dan ą metodę i w jaki sposób by ła ona 
stosowana; 
e) odpowiednie informacje na temat wewn ętrznych i/lub zewn ętrznych 
elementów porównawczych, je żeli są dostępne; oraz 
f) opis wdro żenia i stosowania polityki cen transferowych wewn ątrz 
przedsiębiorstwa w ramach grupy. 
6. MNE powinny mie ć możliwość włączenia elementów do dokumentacji podstawowej 
zamiast do dokumentacji odnosz ącej się do określonego kraju, zachowuj ąc jednakże ten sam 
poziom szczegó łowości co w dokumentacji odnosz ącej się do okre ślonego kraju. 
Dokumentacja odnosz ąca się do okre ślonego kraju powinna by ć opracowana w j ęzyku 
określonym przez zainteresowane Pa ństwo Członkowskie, nawet je żeli MNE podj ęło decyzję 
o włączeniu jej do dokumentacji podstawowej. 
7. Informacje i dokumenty odnosz ące się do określonego kraju, które dotycz ą kontrolowanej 
transakcji obejmuj ącej jedno lub wi ęcej Państw Członkowskich musz ą być zawarte w 
dokumentacji odnosz ącej się do określonego kraju dla wszystki ch zainteresowanych Pa ństw 
Członkowskich lub we wspólnej do kumentacji podstawowej.  
8. Należy umożliwić MNE sporz ądzenie dokumentacji odnosz ącej się do określonego kraju w 
formie jednego zestawu dokumentacji (zawieraj ącego informacje o wszystkich 
przedsiębiorstwach w danym kraju) lub odr ębnych zestawów dla ka żdego przedsi ębiorstwa 
lub każdej grupy dzia łalności w tym kraju.  
9. Dokumentacja odnosz ąca się do określonego kraju powinna by ć sporządzona w j ęzyku 
określonym przez zainteresowane Pa ństwo Członkowskie. 
 
PL 19   PL SEKCJA 2 
OGÓLNE ZASADY STOSOWANIA I WYMOGI DOTYCZ ĄCE MNE   
10. Wykorzystanie DCT UE jest fa kultatywne dla grup MNE. Jednak że grupa MNE nie 
powinna arbitralnie podejmowa ć decyzji o stosowaniu podej ścia Dokumentacji Cen 
Transferowych UE w odniesieniu do celów swojej dokumentacji, lecz powinna stosowa ć 
DCT UE w sposób spójny na przestrzeni lat oraz w skali UE. 
11. Grupa MNE, która podejmuje decyzj ę o wykorzystaniu DCT UE, powinna ogólnie 
stosować to podej ście wspólnie do wszystkich  stowarzyszonych przedsi ębiorstw 
przeprowadzaj ących kontrolowane transakcje z udzia łem przedsi ębiorstw w UE, do których 
mają zastosowanie przepisy dotycz ące cen transferowych. Z zastrze żeniem przepisów ust. 31, 
grupa MNE podejmuj ąca decyzje o wykorzystaniu  DCT UE jest zobowi ązana do 
przechowywania dokumentacji okre ślonej w sekcji 1 w odniesieniu do wszystkich swoich 
przedsiębiorstw w zainteresowanych Pa ństwach Cz łonkowskich, w łącznie ze sta łymi 
siedzibami. 
12. W przypadku podj ęcia decyzji przez grup ę MNE o wykorzystaniu  DCT UE w danym 
roku podatkowym, ka żdy członek grupy MNE powinien poinformowa ć o tym swoj ą 
administracj ę podatkow ą. 
13. MNE powinny sporz ądzić dokumentacj ę podstawow ą w terminie umo żliwiającym 
udzielenie odpowiedzi na ka żdy uzasadniony wniosek pochodz ący od jednej z 
zaangażowanych administracji podatkowych.  
14. Podatnik w danym Pa ństwie Członkowskim powinien udost ępnić swoją DCT UE na 
wniosek administracj i podatkowej, w rozs ądnym terminie w zale żności od stopnia z łożoności 
transakcji.  
15. Podatnik odpowiedzialny za udost ępnienie dokumentacji admini stracji podatkowej jest 
tym podmiotem, który b ędzie zobowi ązany do z łożenia zeznania podatkowego, i który 
podlega karze je żeli odpowiednia doku mentacja nie zosta ła udostępniona. Ma to zastosowanie 
nawet w przypadku gdy dokumentacja jest sporz ądzana i przechowywana przez jedno z 
przedsiębiorstw w ramach grupy w imieniu innego przedsi ębiorstwa. Decyzja grupy MNE o 
wykorzystaniu DCT UE stanowi zobowi ązanie dotycz ące wszystkich przedsi ębiorstw 
stowarzyszonych z siedzib ą w UE do udost ępnienia krajowym administracjom podatkowym 
dokumentacji podstawowej i odpowi edniej dokumentacji odnosz ącej się do okre ślonego 
kraju.  
16. W przypadku gdy podatnik wprowadza do sw ojego zeznania podatkowego dostosowanie 
związane z zyskiem wynikaj ące z zastosowania zasady ceny rynkowej, nale ży udostępnić 
dokumentacj ę wskazującą sposób obliczenia takiego dostosowania. 
17. Kumulacja transakcji musi by ć stosowana spójnie, by ć przejrzysta dla administracji 
podatkowej oraz by ć zgodna z ust ępem 1.42 Wytycznych OECD dotycz ących Cen 
Transferowych (umo żliwiających kumulacj ę transakcji, które s ą ściśle powiązane lub 
stanowią kontynuacj ę i dlatego rozpatrywane odr ębnie nie mog ą zostać prawidłowo 
ocenione). Wymienione zasady nale ży stosowa ć w sposób rozs ądny, bior ąc pod uwag ę w 
szczególno ści liczbę i złożoność transakcji. 
 
PL 20   PL SEKCJA 3 
OGÓLNE ZASADY STOSOWANIA I WYMOGI DOTYCZ ĄCE PAŃSTW 
CZŁONKOWSKICH  
18. Poniewa ż DCT UE jest podstawowym zestawem informacji s łużących ocenie cen 
transferowych grupy MNE, Pa ństwo Członkowskie jest uprawni one do ustanowienia 
przepisów krajowych wymagaj ących, na specjalny wniosek lub podczas kontroli podatkowej, 
dokumentów oraz informacji dodatkowych i ró żnych od tych zawartych w DCT UE. 
19. Okres przewidziany na dostarczenie dodatk owych informacji i dokumentów na specjalny 
wniosek (zob. ust. 18) powinien zosta ć określony indywidualnie, z uwzgl ędnieniem ilo ści 
oraz szczegó łowości wymaganych informacji i dokumentów. W zale żności od szczegó łowych 
lokalnych przepisów, ustal ony termin powinien zapewni ć podatnikowi stosown ą ilość czasu 
(dostosowan ą do stopnia z łożoności transakcji) na przygotowanie dodatkowych informacji.  
20. Podatnicy nie nara żają się na kary zwi ązane z brakiem wspó łpracy, jeżeli zgodzili si ę na 
przyjęcie podej ścia DCT UE i dostarczaj ą, na specjalny wniosek lub podczas kontroli 
podatkowej, w rozs ądny sposób i w odpowiednim terminie dodatkowych informacji oraz 
dokumentów wykraczaj ących poza DCT UE (zob. ust. 18). 
21. Podatnicy powinni przedstawia ć swoją DCT UE, tj. dokumentacj ę podstawow ą i 
dokumentacj ę odnoszącą się do określonego kraju, administracji podatkowej wy łącznie na 
początku kontroli podatkowej l ub na specjalny wniosek.  
22. W przypadku gdy Pa ństwo Członkowskie wymaga od podatnika przed łożenia informacji 
na temat cen transferowych wraz z jego zeznan iem podatkowym, wymienione informacje nie 
powinny wykracza ć poza krótki kwestionariusz lub odpow iedni formularz oceny ryzyka.  
23. Tłumaczenie dokumentów na j ęzyk zainteresowanego kraju nie musi by ć zawsze 
konieczne. Aby zmniejszy ć koszty i opó źnienia spowodowane t łumaczeniem, Pa ństwa 
Członkowskie powinny przyjmowa ć, w miarę możliwości, dokumenty sporz ądzone w obcym 
języku. W odniesieniu do Dokument acji Cen Transferowych UE administracja podatkowa 
powinna by ć przygotowana na przyj ęcie dokumentacji podstawowej w j ęzyku ogólnie 
rozumianym przez zainteresowane Pa ństwa Członkowskie. T łumaczenia dokumentacji 
podstawowej powinny by ć dostarczane wy łącznie jeżeli są bezwzgl ędnie konieczne i na 
specjalny wniosek.  
24. Państwa Członkowskie nie powinny zobowi ązywać podatników do przechowywania 
dokumentacji przez okres d łuższy niż jest to racjonalne z punktu widzenia wymogów 
zawartych w przepisach krajowych, które maj ą zastosowanie do ka żdego przedsi ębiorstwa w 
ramach grupy.  
25. Państwa Członkowskie powinny dokonywa ć oceny krajowych lub zagranicznych 
elementów porównawczych w odniesieniu do szczególnych faktów i okoliczno ści danego 
przypadku. Na przyk ład, elementy porównawcze znalezione w ogólnoeuropejskich bazach 
danych nie powinny by ć automatycznie odrzucane. Wykorzystanie elementów 
porównawczych pochodz ących z innych krajów nie powinno samo w sobie nara żać podatnika 
na kary za nieprzestrzeganie wymogów zwi ązanych z dokumentacj ą. 
 
PL 21   PL SEKCJA 4 
OGÓLNE ZASADY STOSOWANIA I WYMOGI DOTYCZ ĄCE MNE  ORAZ PAŃSTW 
CZŁONKOWSKICH  
26. W przypadku gdy dokumentacja sporz ądzona dla jednego okresu pozostaje wa żna w 
odniesieniu do kolejnych okresów i nadal st anowi dowód ustalania cen zgodnie z zasad ą ceny 
rynkowej, odpowiednim mo że być dokonanie odniesienia do wcze śniejszej dokumentacji w 
dokumentacji za kolejne okresy zam iast powtarzanie jej.  
27. Dokumentacja nie musi powiela ć dokumentacji, która by ła wykorzystana w negocjacjach 
pomiędzy przedsi ębiorstwami dzia łającymi zgodnie z zasad ą ceny rynkowej (np. w 
przypadku porozumie ń dotyczących instrumentów po życzkowych lub du żych kontraktów) o 
ile zawiera ona odpowiednie informacje wskazuj ące, iż ceny były ustalane zgodnie z zasad ą 
ceny rynkowej.  
28. Rodzaj dokumentacji wymaganej do sporz ądzenia przez przedsi ębiorstwo b ędące filią w 
ramach grupy mo że być różny od tego, który jest wy magany w odniesieniu do spó łki 
dominującej, tj. filia nie musi dostarcza ć informacji na temat wszystkich relacji i transakcji 
transgranicznych pomi ędzy przedsi ębiorstwami stowarzyszonymi w ramach grupy MNE lecz 
jedynie na temat relacji i transakcji dotycz ących danej filii.  
29. Miejsce, gdzie podatnik sporz ądza i przechowuje swoj ą dokumentacj ę nie jest istotne dla 
administracji podatkowych, o ile wymi eniona dokumentacja jest wystarczaj ąca i udost ępniana 
zainteresowanym administracjom poda tkowym w odpowiednim terminie po z łożeniu 
wniosku. Dlatego te ż podatnicy powinni posiada ć swobod ę wyboru dokumentacji 
scentralizowanej lub zdecentralizowanej, w łącznie z ich DCT UE. 
30. System przechowywania dokumentacji - w formie papierowej, elektronicznej lub 
jakiejkolwiek innej - zale ży od podatnika, pod warunkiem i ż dokumentacja mo że być 
udostępniania administracji podatkowej w rozs ądny sposób. 
31. W nale życie uzasadnionych przypadkach, np. gdy grupa MNE posiada zdecentralizowan ą 
strukturę organizacyjn ą, prawną lub operacyjn ą lub składa się z kilku du żych oddzia łów 
posiadających różne linie produktów i polityki dotycz ące cen transferowych lub nie 
przeprowadzaj ących żadnych transakcji wewn ątrz przedsi ębiorstwa, oraz w przypadku 
niedawno nabytego przedsi ębiorstwa, grupa MNE powinna móc sporz ądzić więcej niż jedną 
dokumentacj ę podstawow ą lub zwolni ć określonych cz łonków grupy z zastosowania DCT 
UE. 
 
PL 22   PL SEKCJA 5 
GLOSARIUSZ  
PRZEDSIĘBIORSTWO WIELONARODOWE (MNE)  I GRUPA MNE 
Zgodnie z Wytycznymi OECD dotycz ącymi Cen Transferowych: 
– MNE jest przedsi ębiorstwem wchodz ącym w sk ład grupy MNE  
– Grupa MNE jest grup ą stowarzyszonych przedsi ębiorstw z siedzibami w 
przynajmniej dwóch krajach. 
ZNORMALIZOWANA DOKUMENTACJA  
Jednolity zestaw zasad dotycz ący wymogów zwi ązanych z dokumentacj ą określony dla ca łej 
UE, zgodnie z którym wszystkie przedsi ębiorstwa w Pa ństwach Cz łonkowskich sporz ądzają 
odrębne i specjalne zestawy dokumentacji. Celem tego bardziej normatywnego podej ścia jest 
opracowanie zdecentralizowanego lecz znormalizowanego zestawu dokumentacji, tj. ka żda 
jednostka w ramach wielonarodowej grupy sporz ądza własną dokumentacj ę, ale zgodnie z 
tymi samymi zasadami. 
SCENTRALIZOWANA (GLOBALNIE ZINTEGROWANA ) DOKUMENTACJA  
Jeden zestaw dokumentacji (dokumentacja g łówna) sporz ądzanej na poziomie globalnym lub 
regionalnym przez przedsi ębiorstwo dominuj ące lub siedziby przedsi ębiorstw w ramach 
grupy w sposób znormalizowany i spójny w skali ca łej UE. Ten zestaw dokumentacji mo że 
służyć za podstaw ę dla opracowania krajowej  dokumentacji na podstawie źródeł informacji 
lokalnych i centralnych. 
DOKUMENTACJA CEN TRANSFEROWYCH UNII EUROPEJSKIEJ (DCT  UE) 
Podejście DCT UE łączy pewne aspekty znormalizowanej i scentralizowanej (globalnie 
zintegrowanej) dokumentacji.  Grupa wielonarodowa sporz ądza jeden zestaw 
znormalizowanej i spójnej dokument acji cen transferowych, który sk łada się z dwóch 
głównych cz ęści: (i) jednolitego zestawu dokumentacji zawieraj ącego wspólne 
znormalizowane informacje w łaściwe dla wszystkich cz łonków grupy z siedzib ą w UE 
(„dokumentacja podstawowa”) oraz (ii) po szczególnych zestawów znormalizowanej 
dokumentacji, zawieraj ących informacje odnosz ące się do określonego kraju („dokumentacja 
odnosząca się do określonego kraju”). Zestaw dokume ntacji dla danego kraju sk łada się ze 
wspólnej dokumentacji podstawowej uzupe łnionej znormalizowan ą dokumentacj ą odnoszącą 
się do danego kraju. 
 
PL 23   PL KARY ODNOSZ ĄCE SIĘ DO DOKUMENTACJI  
Kary administracyjne (lub cywilne) nak ładane z powodu nieprzestrzegania wymogów DCT 
UE lub krajowych wymogów zwi ązanych z dokumentacj ą w Państwie Członkowskim (w 
zależności od wymogów, do któryc h przestrzegania zobowi ązało się MNE) w terminie, w 
którym DCT UE lub krajowa dokumentacja wymagana przez Pa ństwo Członkowskie mia ła 
zostać przedłożona administracji podatkowej. 
KARY ZWI ĄZANE Z BRAKIEM WSPÓ ŁPRACY  
Kary administracyjne (lub cywilne) nak ładane z powodu nieterminowego przestrzegania 
specjalnych wniosków administracji podatkowej dotycz ących przed łożenia dodatkowych 
informacji lub dokumentów wykraczaj ących poza DCT UE lub krajowe wymogi zwi ązane z 
dokumentacj ą w Państwie Cz łonkowskim (w zale żności od wymogów, do których 
przestrzegania zobowi ązało się MNE). 
KARY ZWI ĄZANE Z DOSTOSOWANIEM  
Kary nak ładane z powodu nieprzestrzegania za sady ceny rynkowej zwykle pobierane w 
formie dop łaty o ustalonej wysoko ści lub wyra żonej procentowo warto ści dostosowania ceny 
transferowej lub kwoty niezadeklarowanego podatku.