[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 7.10.2009

KOM(2009) 516 wersja ostateczna

2009/0146 (COD)

Wniosek

DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

uchylająca decyzję Rady 79/542/EWG ustalającą wykaz państw trzecich lub części państw trzecich i ustanawiającą warunki zdrowia zwierząt i ludzi oraz warunki wystawiania świadectw weterynaryjnych dla przywożonych do Wspólnoty pewnych żywych zwierząt i ich świeżego mięsa

UZASADNIENIE

Niniejszy projekt wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady uchyla decyzję Rady 79/542/EWG z dnia 21 grudnia 1976 r. ustalającą wykaz państw trzecich lub części państw trzecich i ustanawiającą warunki zdrowia zwierząt i ludzi oraz warunki wystawiania świadectw weterynaryjnych dla przywożonych do Wspólnoty pewnych żywych zwierząt i ich świeżego mięsa[1].

W decyzji 79/542/EWG ustanowiono warunki weterynaryjne dotyczące przywozu do Wspólnoty niektórych żywych zwierząt i ich świeżego mięsa oraz mięsa koniowatych, z wyłączeniem przetworów mięsnych.

Z powodu znacznych zmian ram prawnych w tej dziedzinie oraz w celu zapewnienia jasności i przejrzystości prawnej wszystkie przepisy ustanowione w decyzji 79/542/EWG zostały włączone do rozporządzenia Komisji z dnia […] (WE) nr XX/2010 ustanawiającego wykazy krajów trzecich, ich terytoriów lub części, upoważnionych do wprowadzania do Wspólnoty niektórych zwierząt oraz świeżego mięsa, a także wymogi dotyczące świadectw weterynaryjnych[2].

Od daty wejścia w życie tego rozporządzenia decyzja Rady 79/542/EWG wygasa i przestaje obowiązywać.

W celu zapewnienia jasności i przejrzystości prawodawstwa wspólnotowego należy uchylić decyzję 79/542/EWG ze skutkiem od tej daty.

2009/0146 (COD)

Wniosek

DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

uchylająca decyzję Rady 79/542/EWG ustalającą wykaz państw trzecich lub części państw trzecich i ustanawiającą warunki zdrowia zwierząt i ludzi oraz warunki wystawiania świadectw weterynaryjnych dla przywożonych do Wspólnoty pewnych żywych zwierząt i ich świeżego mięsa

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 37 oraz art. 152 ust. 4 lit. b),

uwzględniając wniosek Komisji[3],

uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[4],

uwzględniając opinię Komitetu Regionów[5],

stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu[6],

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Dyrektywa Rady 72/462/EWG z dnia 12 grudnia 1972 r. w sprawie problemów zdrowotnych i inspekcji weterynaryjnej przy przywozie z państw trzecich bydła, owiec i kóz, trzody chlewnej, świeżego mięsa lub produktów mięsnych[7] przewidywała sporządzenia wykazu krajów trzecich lub ich części, z których przywóz niektórych żywych zwierząt i ich świeżego mięsa wymaga zezwolenia państw członkowskich.

(2) W związku z tym przyjęto decyzję Rady 79/542/EWG z dnia 21 grudnia 1976 r. ustalającą wykaz państw trzecich lub części państw trzecich i ustanawiającą warunki zdrowia zwierząt i ludzi oraz warunki wystawiania świadectw weterynaryjnych dla przywożonych do Wspólnoty pewnych żywych zwierząt i ich świeżego mięsa[8]. W decyzji tej ustanowiono warunki sanitarne dotyczące przywozu do Wspólnoty żywych zwierząt, z wyłączeniem zwierząt z rodziny koniowatych, oraz dotyczące przywozu świeżego mięsa tych zwierząt, w tym mięsa koniowatych, lecz z wyłączeniem przetworów mięsnych. W załącznikach I i II do tej decyzji ustanowiono również wykazy krajów trzecich lub ich części, z których dozwolony jest przywóz do Wspólnoty niektórych żywych zwierząt i ich świeżego mięsa, a także wzory świadectw weterynaryjnych.

(3) Od dnia przyjęcia tej decyzji, w innych aktach wspólnotowych ustanowiono szereg nowych wymogów dotyczących zdrowia zwierząt i zdrowia publicznego, w tym w dyrektywie Rady 2002/99/WE z dnia 16 grudnia 2002 r. ustanawiającej przepisy sanitarne regulujące produkcję, przetwarzanie, dystrybucję oraz wprowadzanie produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez ludzi[9], w dyrektywie Rady 2004/68/WE z dnia 26 kwietnia 2004 r. ustanawiającej warunki zdrowia zwierząt regulujące przywóz do oraz tranzyt przez terytorium Wspólnoty niektórych żywych zwierząt kopytnych[10], w rozporządzeniu (WE) nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie higieny środków spożywczych[11], w rozporządzeniu (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiającym szczególne przepisy dotyczące higieny w odniesieniu do żywności pochodzenia zwierzęcego[12], w rozporządzeniu (WE) nr 854/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiającym szczególne przepisy dotyczące organizacji urzędowych kontroli w odniesieniu do produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez ludzi[13] oraz w rozporządzeniu (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt[14].

(4) Wyżej wymienione akty wspólnotowe tworzą nowe ramy prawne w tej dziedzinie, zaś dyrektywa 72/462/EWG została uchylona dyrektywą 2004/68/WE.

(5) Artykuł 20 dyrektywy 2004/68/WE stanowi, że przepisy wykonawcze dotyczące przywozu żywych zwierząt, mięsa i produktów mięsnych ustanowione zgodnie z decyzjami przyjętymi na mocy dyrektywy 72/462/EWG, między innymi zgodnie z decyzją 79/542/EWG, pozostają w mocy do czasu ich zastąpienia środkami przyjętymi na mocy nowych ram prawnych.

(6) Ponadto art. 4 ust. 3 dyrektywy 2004/41/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. uchylającej niektóre dyrektywy dotyczące higieny i warunków zdrowia przy produkcji i wprowadzaniu do obrotu niektórych produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez ludzi[15] stanowi, że do czasu przyjęcia koniecznych przepisów na mocy rozporządzeń (WE) nr 852/2004, (WE) nr 853/2004, (WE) nr 854/2004 lub dyrektywy 2002/99/WE, przepisy wykonawcze przyjęte na mocy dyrektywy 72/462/EWG pozostają w mocy.

(7) Rozporządzenie Komisji z dnia […] (WE) nr XX/2010 ustanawiające wykazy krajów trzecich, ich terytoriów lub części, upoważnionych do wprowadzania do Wspólnoty niektórych zwierząt oraz świeżego mięsa, a także wymogi dotyczące świadectw weterynaryjnych[16][17] zawiera wymogi dotyczące świadectw weterynaryjnych i inne przepisy, które uwzględniają nowe ramy prawne i zastępują przepisy ustanowione w decyzji 79/542/EWG. Od daty wejścia w życie tego rozporządzenia decyzja Rady 79/542/EWG wygasa i przestaje obowiązywać.

(8) W celu zapewnienia jasności i przejrzystości prawodawstwa wspólnotowego należy uchylić decyzję 79/542/EWG ze skutkiem od tej daty,

PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Decyzja 79/542/EWG traci moc z dniem […] r. [To be completed with the date of publication of Commission Regulation of […] (EC) No XX/2010 laying down lists of third countries, territories or parts thereof authorised for the introduction into the Community of certain animals and fresh meat and the veterinary certification requirements[18] + 20 days – ex art. 254 WE. It has to be ensured that that Decision is repealed with effect from the date of entry into force of that Regulation.].

Odesłania do uchylonej decyzji należy traktować jako odesłania do rozporządzenia Komisji z dnia […] r. (WE) nr XX/2010 ustanawiającego wykazy krajów trzecich, ich terytoriów lub części, upoważnionych do wprowadzania do Wspólnoty niektórych zwierząt oraz świeżego mięsa, a także wymogi dotyczące świadectw weterynaryjnych[19].

Artykuł 2

Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia […] r.

W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu Rady

Przewodniczący Przewodniczący

[1] Dz.U. L 146 z 14.6.1979, s. 15.

[2] Rozporządzenie Komisji z dnia […] (WE) nr XX/2010 ustanawiające wykazy krajów trzecich, ich terytoriów lub części, upoważnionych do wprowadzania do Wspólnoty niektórych zwierząt oraz świeżego mięsa, a także wymogi dotyczące świadectw weterynaryjnych ma najprawdopodobniej zostać przyjęte przez Komisję w styczniu 2010 r. (SANCO/4787/2009).

[3] Dz.U. C […] z […], s. […].

[4] Dz.U. C […] z […], s. […].

[5] Dz.U. C […] z […], s. […].

[6] Dz.U. C […] z […], s. […].

[7] Dz.U. L 302 z 31.12.1972, s. 28.

[8] Dz.U. L 146 z 14.6.1979, s. 15.

[9] Dz.U. L 18 z 23.1.2003, s. 11.

[10] Dz.U. L 139 z 30.4.2004, s. 321.

[11] Dz.U. L 139 z 30.4.2004, s. 1.

[12] Dz.U. L 139 z 30.4.2004, s. 55.

[13] Dz.U. L 139 z 30.4.2004, s. 206.

[14] Dz.U. L 165 z 30.4.2004, s. 1.

[15] Dz.U. L 157 z 30.4.2004, s. 33.

[16] Dz.U. L […] z […], s. […].

[17] Rozporządzenie Komisji z dnia […] (WE) nr XX/2010 ustanawiające wykazy krajów trzecich, ich terytoriów lub części, upoważnionych do wprowadzania do Wspólnoty niektórych zwierząt oraz świeżego mięsa, a także wymogi dotyczące świadectw weterynaryjnych, ma najprawdopodobniej zostać przyjęte przez Komisję w styczniu 2010 r. (SANCO/4787/2009).

[18] Rozporządzenie Komisji z dnia […] (WE) nr XX/2010 ustanawiające wykazy krajów trzecich, ich terytoriów lub części, upoważnionych do wprowadzania do Wspólnoty niektórych zwierząt oraz świeżego mięsa, a także wymogi dotyczące świadectw weterynaryjnych, ma najprawdopodobniej zostać przyjęte przez Komisję w styczniu 2010 r. (SANCO/4787/2009).

[19] Rozporządzenie Komisji z dnia […] (WE) nr XX/2010 ustanawiające wykazy krajów trzecich, ich terytoriów lub części, upoważnionych do wprowadzania do Wspólnoty niektórych zwierząt oraz świeżego mięsa, a także wymogi dotyczące świadectw weterynaryjnych, ma najprawdopodobniej zostać przyjęte przez Komisję w styczniu 2010 r. (SANCO/4787/2009).