[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 7.3.2006

KOM(2006)90 wersja ostateczna

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 1906/90 w sprawie niektórych norm handlowych w odniesieniu do mięsa drobiowego

(przedstawiony przez Komisję)

UZASADNIENIE

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1906/90 w sprawie niektórych norm handlowych w odniesieniu do mięsa drobiowego zawiera kilka odesłań do wspólnotowego prawodawstwa w dziedzinie weterynarii. Dyrektywa 2004/41/WE Parlamentu Europejskiego i Rady przewiduje uchylenie dyrektywy Rady 71/118/EWG z dnia 15 lutego 1971 r. w sprawie problemów zdrowotnych wpływających na handel świeżym mięsem drobiowym „z mocą od określonego dnia”, to znaczy od dnia 1 stycznia 2006 r. Jednak dyrektywa 2004/41/WE nie zawiera tabeli korelacji, która wyjaśniałaby korelację przepisów uchylonej dyrektywy z przepisami nowych rozporządzeń dotyczących higieny. Zatem w celu zapewnienia jasności odesłań do odpowiednich przepisów w nowych rozporządzeniach dotyczących higieny, należy dostosować rozporządzenie (EWG) nr 1906/90.

Ta zmiana powinna służyć również wyjaśnieniu innych, już nieaktualnych odesłań. Odnosi się to do odesłania do dyrektywy Komisji 80/879/EWG z dnia 3 września 1980 r. w sprawie oznakowań sanitarnych dużych opakowań świeżego mięsa drobiowego oraz do kilku odesłań do dyrektywy Rady 79/112/EWG z dnia 18 grudnia 1978 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do etykietowania, prezentacji i reklamowania środków spożywczych przeznaczonych na sprzedaż konsumentowi końcowemu.

Ponadto rozporządzenie wyklucza ze swojego zakresu szczególną prezentację handlową tusz drobiowych (drób o opóźnionym patroszeniu „New York-dressed”). Ta prezentacja nie byłaby zgodna ani z odpowiednimi przepisami handlowymi rozporządzenia Komisji (EWG) nr 1538/91, ani z wymogami nowych rozporządzeń dotyczących higieny. W celu zapewnienia jasności, należy usunąć odstępstwo.

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 1906/90 w sprawie niektórych norm handlowych w odniesieniu do mięsa drobiowego

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 2777/75 z dnia 29 października 1975 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku mięsa drobiowego[1], w szczególności jego art. 2 ust. 2,

uwzględniając wniosek Komisji,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Z dniem 1 stycznia 2006 r. dyrektywę Rady 71/118/EWG z dnia 15 lutego 1971 r. w sprawie problemów zdrowotnych wpływających na handel świeżym mięsem drobiowym[2] uchyla się dyrektywą 2004/41/WE Parlamentu Europejskiego i Rady[3] oraz zastępuje się rozporządzeniem (WE) nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie higieny środków spożywczych[4] oraz rozporządzeniem (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiającym szczególne przepisy dotyczące higieny w odniesieniu do żywności pochodzenia zwierzęcego[5].

(2) Dyrektywa Rady 79/112/EWG z dnia 18 grudnia 1978 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do etykietowania, prezentacji i reklamowania środków spożywczych przeznaczonych na sprzedaż konsumentowi końcowemu[6] została uchylona oraz zastąpiona dyrektywą 2000/13/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 marca 2000 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich w zakresie etykietowania, prezentacji i reklamy środków spożywczych[7].

(3) Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1906/90[8] zawiera kilka odesłań do dyrektywy 71/118/EWG oraz do dyrektywy 79/112/EWG. W celu zapewnienia jasności właściwym jest przyjęcie tych odesłań.

(4) Artykuł 1 ust. 3 tiret drugie rozporządzenia (EWG) nr 1906/90 zawiera odesłanie do rodzaju sprzedaży określonego w rozdziale II art. 3 pkt II dyrektywy 71/118/EWG. Przepis ten dotyczy fakultatywnego odstępstwa dla państw członkowskich polegającego na wykluczeniu niektórych drobnych produkcji mięsa drobiowego z zakresu stosowania rozporządzenia. Fakultatywne odstępstwo nie zostało zawarte w rozporządzeniach (WE) nr 852/2004 i (WE) nr 853/2004. Należy je jednak utrzymać i określić.

(5) Artykuł 1 ust. 3 tiret trzecie rozporządzenia (EWG) nr 1906/90 wyklucza drób o opóźnionym patroszeniu („New York dressed”), o którym mowa w rozdziale VIII pkt 49 załącznika I do dyrektywy 71/118/EWG z zakresu stosowania rozporządzenia. Drób o opóźnionym patroszeniu („New York dressed”) oznacza mięso drobiowe oskubane z piór, którego krew została spuszczona i wystawione do sprzedaży jako mięso drobiowe całe, z głową, łapkami oraz nienaruszonymi wnętrznościami. Ten sposób prezentacji w żadnym wypadku nie byłby zgodny z wymogami rozporządzenia (WE) nr 852/2004 oraz (WE) nr 853/2004. Zatem wyjątek ten powinien zostać usunięty.

(6) Artykuł 6 rozporządzenia (EWG) nr 1906/90 zawiera odesłanie do dyrektywy 80/879/EWG z dnia 3 września 1980 r. w sprawie oznakowań sanitarnych dużych opakowań świeżego mięsa drobiowego[9]. Ta dyrektywa została uchylona dyrektywą Rady 92/116/EWG z dnia 17 grudnia 1992 r. zmieniającą i aktualizującą dyrektywę 71/118/EWG w sprawie problemów zdrowotnych wpływających na handel świeżym mięsem drobiowym[10]. Odesłanie to jest już nieaktualne i powinno zostać usunięte.

(7) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (EWG) nr 1906/90,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

W rozporządzeniu (EWG) nr 1906/90 wprowadza się następujące zmiany:

1) W art. 1 wprowadza się następujące zmiany:

a) w art. 1, ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Niniejsze rozporządzenie nie stosuje się do mięsa drobiowego przeznaczonego do wywozu ze Wspólnoty.”

b) wprowadza się ust. 3a:

„3 a . Państwa członkowskie mogą odstąpić od wymogów niniejszego rozporządzenia w przypadku gdy farmerzy, których roczna produkcja jest niższa niż 10 000 ptaków pięciu gatunków, o której mowa w art. 1 ust. 1 dostarczają w małych ilościach świeże mięso drobiowe pochodzące z innych gospodarstw:

- albo bezpośrednio do konsumenta końcowego w gospodarstwie albo na najbliższy ich gospodarstw cotygodniowy targ oraz na tym samym terenie, który został objęty odstępstwem przez właściwe organy

- albo sprzedawcy detalicznemu w celu bezpośredniej sprzedaży końcowemu konsumentowi pod warunkiem, że sprzedawca ten prowadzi swoją działalność na tym samym terenie, który został objęty odstępstwem przez właściwe organy.

Państwa członkowskie mogą określić, w jakim stopniu odstępstwo przewidziane w akapicie pierwszym może również obejmować kawałki.

Odstępstwo przewidziane w akapicie pierwszym nie ma zastosowania w przypadku sprzedaży obwoźnej, wysyłkowej, czy w odniesieniu do sprzedawcy detalicznego, sprzedaży na targu.”

2) W art. 2, ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4. „drób paczkowany” oznacza: mięso drobiowe prezentowane zgodnie z warunkami ustanowionymi w art. 1 ust. 3 lit. b) dyrektywy 2000/13/WE Parlamentu Europejskiego i Rady*.

* Dz.U. L 109 z 6.5.2000, str. 29.”

3) W art. 4 wyrazy wprowadzające otrzymują brzmienie:

„Niezależnie od ustawodawstwa krajowego przyjętego zgodnie z dyrektywą 2000/13/WE w towarzyszących dokumentach handlowych w rozumieniu art. 13 ust. 1 lit. b) wspomnianej dyrektywy zamieszcza się następujące dodatkowe oznaczenia:

4) Artykuł 5 otrzymuje brzmienie:

a) w ust. 1, „Dyrektywa 79/112/EWG” została uchylona „dyrektywą 2000/13/WE”.

b) ustęp 2 otrzymuje brzmienie:

„2. W przypadku świeżego mięsa drobiowego datę minimalnej trwałości zastępuje się wyrażeniem „należy spożyć przed”, zgodnie z art. 10 dyrektywy 2000/13/WE.”

c) w ust. 3, lit. d) otrzymuje brzmienie:

„d) numer identyfikacyjny ubojni lub zakład rozbioru podany zgodnie z art. 4 rozporządzenia (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady**, z wyjątkiem przypadku gdy rozbiór i oddzielenie mięsa od kości odbywają się w miejscu sprzedaży, zgodnie z art. 4 ust. 2 lit. d) wspomnianego rozporządzenia;

** Dz.U. L 139 z 30.4.2004, str. 55. Sprostowanie w Dz.U. L 226 z 25.6.2004, str. 22.”

d) ustęp 4 i 5 otrzymują brzmienie:

„4. Jeżeli mięso drobiowe jest oferowane do sprzedaży bez opakowania, z wyjątkiem przypadku, gdy rozbiór i oddzielenie mięsa od kości odbywają się w miejscu sprzedaży przewidzianym w art. 4 ust. 2 lit. d) rozporządzenia (WE) 853/2004 pod warunkiem, że taki rozbiór i oddzielenie mięsa od kości odbywają się na prośbę i w obecności konsumenta, stosuje się art. 14 dyrektywy 2000/13/WE w odniesieniu do oznaczeń, o których mowa w ust. 3.

5. Szczegółowe zasady wskazywania nazwy, pod którą produkt jest sprzedawany w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 dyrektywy 2000/13/WE, można ustalić zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 17 rozporządzenia (EWG) nr 2777/75.”

5) Artykuł 6 otrzymuje brzmienie:

„Artykuł 6

W drodze odstępstwa od art. 3, 4 i 5 w przypadku dostaw do zakładów rozbioru lub przetwórstwa nie jest konieczna klasyfikacja mięsa drobiowego ani wskazanie dodatkowych danych, o których mowa w wymienionych artykułach.”

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie w dniu jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli,

W imieniu Rady

Przewodniczący

[1] Dz.U. L 282 z 1.11.1975, str. 77. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1913/2005 (Dz.U. L 307 z 25.11.2005, str. 2).

[2] Dz.U. L 55 z 8.3.1971, str. 23.

[3] Dz.U. L 157 z 30.4.2004, str. 33.

[4] Dz.U. L 139 z 30.4.2004, str. 1. Sprostowanie w Dz.U. L 226 z 25.6.2004, str. 3.

[5] Dz.U. L 139 z 30.4.2004, str. 55. Sprostowanie w Dz.U. L 226 z 25.6.2004, str. 22.

[6] Dz.U. L 33 z 8.2.1979, str. 1.

[7] Dz.U. L 109 z 6.5.2000, str. 29. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą 2003/89/WE (Dz.U. L 308 z 25.11.2003, str. 15).

[8] Dz.U. L 173 z 6.7.1990, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1101/98 (Dz.U. L 157 z 30.5.1998, str. 12).

[9] Dz.U. L 251 z 24.9.1980, str. 10.

[10] Dz.U. L 62 z 15.3.1993, str.1. Dyrektywa zmieniona Aktem Przystąpienia Austrii, Szwecji i Finlandii.