UZASADNIENIE

1.Przedmiot wniosku

Niniejszy wniosek dotyczy decyzji określającej stanowisko, które ma być zajęte w imieniu Unii w Komitecie CETA ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju w związku z planowanym przyjęciem wykazów osób gotowych pełnić rolę członków zespołów ekspertów na podstawie rozdziałów 23 i 24 umowy.

2.Kontekst wniosku

2.1.Kompleksowa umowa gospodarczo-handlowa (CETA)

Kompleksowa umowa gospodarczo-handlowa (CETA) między Kanadą, z jednej strony, a Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony (zwana dalej „umową”), ma na celu wdrożenie wspólnej polityki handlowej Unii wobec Kanady, a w szczególności stworzenie strefy wolnego handlu. Umowa została podpisana w Brukseli dnia 30 października 2016 r.. Umowa jest tymczasowo stosowana od dnia 21 września 2017 r.

2.2.Komitet CETA ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju

Komitet CETA ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju, ustanowiony na mocy art. 26.2 ust. 1 lit. g) umowy, nadzoruje wykonywanie rozdziałów 22 („Handel i zrównoważony rozwój”), 23 („Handel i praca”) i 24 („Handel i środowisko”), w tym wspólne działania i przegląd wpływu umowy na zrównoważony rozwój, oraz zajmuje się w sposób zintegrowany każdą kwestią będącą przedmiotem wspólnego zainteresowania stron w związku z wzajemnymi powiązaniami rozwoju gospodarczego, rozwoju społecznego i ochrony środowiska.

2.3.Planowany akt Komitetu CETA ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju

Na swoim pierwszym posiedzeniu po wejściu w życie umowy Komitet CETA ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju ma przyjąć decyzję ustanawiającą wykazy osób chętnych do pełnienia funkcji członków zespołów ekspertów na podstawie rozdziałów 23 i 24 umowy („planowany akt”).

W każdej sprawie, która może wyniknąć w ramach rozdziałów 23 i 24, strony powinny dołożyć wszelkich starań, aby dojść do obopólnie zadowalającego rozwiązania w drodze konsultacji rządowych. Niemniej jednak na wypadek uznania przez jedną ze Stron, że kwestia ta nie została rozwiązana w sposób satysfakcjonujący w drodze konsultacji rządowych, w umowie przewidziano możliwość zwrócenia się przez tę Stronę o zwołanie zespołu ekspertów w celu zbadania tej kwestii. Art. 23.10 umowy stanowi, że Komitet CETA ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju ma sporządzić wykaz co najmniej dziewięciu osób, które są chętne i zdolne do pełnienia roli członków zespołu ekspertów w odniesieniu do kwestii pojawiających się w kontekście rozdziału 23 („Handel i praca”) i które, zgodnie z art. 23.10 ust. 7, posiadają specjalistyczną lub fachową wiedzę w zakresie prawa pracy, innych kwestii będących przedmiotem rozdziału 23 lub w zakresie rozstrzygania sporów wynikających z umów międzynarodowych. Podobnie art. 24.15 umowy stanowi, że Komitet CETA ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju ma sporządzić wykaz co najmniej dziewięciu osób, które są chętne i zdolne do pełnienia roli członków zespołu ekspertów w odniesieniu do kwestii pojawiających się w kontekście rozdziału 24 („Handel i środowisko”) i które, zgodnie z ust. 7, posiadają specjalistyczną lub fachową wiedzę w zakresie prawa ochrony środowiska, kwestii będących przedmiotem rozdziału 24 lub w zakresie rozstrzygania sporów wynikających z umów międzynarodowych. Zgodnie z art. 23.10 ust. 6 i art. 24.15 ust. 6 każdy wykaz powinien obejmować co najmniej trzy osoby wskazane przez każdą Stronę i co najmniej trzy osoby wskazane przez Strony i niebędące obywatelami żadnej ze Stron, które to osoby są chętne i zdolne do pełnienia funkcji przewodniczącego zespołu ekspertów.

W planowanym akcie ustanawia się oba wykazy, tj. wykaz osób chętnych do pełnienia funkcji członków zespołu ekspertów, o którym mowa w rozdziale 23, oraz wykaz osób chętnych do pełnienia funkcji członków zespołu ekspertów, o którym mowa w rozdziale 24 umowy.

Planowany akt stanie się skuteczny w dniu przyjęcia go przez Komitet CETA ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju

3.Stanowisko, jakie należy zająć w imieniu Unii

Stanowisko, jakie należy zająć w imieniu Unii, powinno mieć na celu przyjęcie wykazu osób chętnych do pełnienia funkcji członków zespołów ekspertów, o których mowa w rozdziałach 23 i 24 umowy.

4.Podstawa prawna

4.1.Proceduralna podstawa prawna

4.1.1.Zasady