Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie (UE) nr 267/2012 w sprawie środków ograniczających wobec Iranu /* JOIN/2013/032 final - 2013/0452 (NLE) */





UZASADNIENIE (1) Rozporządzenie Rady (UE) nr 267/2012 z dnia 23 marca 2012 r. w sprawie środków ograniczających wobec Iranu nadaje skuteczność środkom przewidzianym w decyzji 2010/413/WPZiB. (2) W dniu 24 listopada 2013 r. Chiny, Francja, Niemcy, Federacja Rosyjska, Zjednoczone Królestwo i Stany Zjednoczone poparte przez Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa osiągnęły porozumienie z Iranem na temat wspólnego planu działania, który określa podejście w sprawie wypracowania długoterminowego kompleksowego rozwiązania dotyczącego irańskiego programu nuklearnego. Uzgodniono, że proces prowadzący do wypracowania tego kompleksowego rozwiązania będzie w pierwszej fazie obejmował wstępne wzajemnie uzgodnione środki przyjęte przez obie strony na okres sześciu miesięcy z możliwością przedłużenia za obopólną zgodą. (3) W pierwszej fazie Iran przyjmie szereg dobrowolnych środków określonych we wspólnym planie działania. W zamian grupa UE3+3 przyjmie szereg dobrowolnych środków, które obejmą czasowe zawieszenie następujących unijnych środków ograniczających, mianowicie: – zakazu ubezpieczenia i reasekuracji oraz transportu irańskiej ropy naftowej, – zakazu importu, kupna lub transportu irańskich produktów petrochemicznych i świadczenia powiązanych usług, – zakazu handlu złotem i metalami szlachetnymi z rządem irańskim, jego organami publicznymi oraz Centralnym Bankiem Iranu lub osobami i jednostkami działającymi w jego imieniu. (4) Ponadto we wspólnym planie działania przewidziano dziesięciokrotne zwiększenie wysokości progów dotyczących zezwoleń związanych z przekazywaniem środków finansowych z Iranu i do tego państwa. (5) Wdrożenie tych środków wymaga dalszych działań Unii. (6) Wysoki Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisja Europejska wnioskują o wprowadzenie odpowiednich zmian do rozporządzenia (UE) nr 267/2012. 2013/0452 (NLE) Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie (UE) nr 267/2012 w sprawie środków ograniczających wobec Iranu RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215, uwzględniając decyzję Rady 2010/413/WPZiB z dnia 26 lipca 2010 r. w sprawie środków ograniczających wobec Iranu i uchylającą wspólne stanowisko 2007/140/WPZiB [1], uwzględniając wspólny wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa i Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Rozporządzenie Rady (UE) nr 267/2012[2] nadaje skuteczność środkom przewidzianym w decyzji 2010/413/WPZiB. (2) W dniu 24 listopada 2013 r. Chiny, Francja, Niemcy, Federacja Rosyjska, Zjednoczone Królestwo i Stany Zjednoczone Ameryki („grupa UE3+3”) poparte przez Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa osiągnęły porozumienie z Iranem na temat wspólnego planu działania, który określa podejście w sprawie wypracowania długoterminowego kompleksowego rozwiązania dotyczącego irańskiego programu nuklearnego. Uzgodniono, że proces prowadzący do wypracowania tego kompleksowego rozwiązania będzie w pierwszej fazie obejmował wstępne wzajemnie uzgodnione środki przyjęte przez obie strony na okres sześciu miesięcy z możliwością przedłużenia za obopólną zgodą. (3) W pierwszej fazie Iran przyjmie szereg dobrowolnych środków określonych we wspólnym planie działania. W zamian grupa UE3+3 przyjmie szereg dobrowolnych środków, które obejmą czasowe zawieszenie następujących unijnych środków ograniczających, mianowicie: – zakazu ubezpieczenia i reasekuracji oraz transportu irańskiej ropy naftowej, – zakazu importu, kupna lub transportu irańskich produktów petrochemicznych i świadczenia powiązanych usług, – zakazu handlu złotem i metalami szlachetnymi z rządem irańskim, jego organami publicznymi oraz Centralnym Bankiem Iranu lub osobami i jednostkami działającymi w jego imieniu. (4) Ponadto we wspólnym planie działania przewidziano dziesięciokrotne zwiększenie wysokości progów dotyczących zezwoleń związanych z przekazywaniem środków finansowych z Iranu i do tego państwa. (5) Środki, o których mowa, wchodzą w zakres stosowania Traktatu, zatem do ich wdrożenia konieczne jest podjęcie działań regulacyjnych na szczeblu Unii, w szczególności w celu zapewnienia ich jednolitego stosowania przez podmioty gospodarcze we wszystkich państwach członkowskich. (6) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 267/2012, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 W rozporządzeniu Komisji (UE) nr 267/2012 wprowadza się następujące zmiany: (1) w art. 11 dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu: „3. Zawiesza się stosowanie zakazu przewidzianego w ust. 1 lit. c) w odniesieniu do produktów wymienionych w załączniku XI. 4. Zawiesza się stosowanie zakazu zawartego w ust. 1 lit. d) w zakresie, w jakim dotyczy on świadczenia usług ubezpieczenia i reasekuracji związanych z importem, zakupem lub transportem produktów wymienionych w załączniku XI.”; (2) w art. 13 dodaje się ust. 3 w brzmieniu: „3. Zawiesza się stosowanie zakazów zawartych w ust. 1 lit a), b), c) i d).”; (3) w art. 15 dodaje się ust. 3 w brzmieniu: „3. Zawiesza się stosowanie zakazów zawartych w ust. 1 lit. a), b) i c) w odniesieniu do produktów wymienionych w załączniku XII.”; (4) dodaje się art. 28b w brzmieniu: „Artykuł 28b 1. W drodze odstępstwa od art. 23 ust. 2 i 3, właściwe władze mogą zezwolić, na warunkach jakie uznają za stosowne, na uwolnienie zasobów gospodarczych lub udostępnienie środków finansowych lub zasobów gospodarczych, bezpośrednio lub pośrednio, na rzecz Ministerstwa ds. Ropy, wymienionych w załączniku IX, po ustaleniu, że środki finansowe lub zasoby gospodarcze są niezbędne do realizacji umów dotyczących importu, zakupu lub transportu produktów petrochemicznych, wymienionych w załączniku V, które pochodzą z Iranu lub zostały przywiezione z Iranu. 2. Dane państwo członkowskie informuje pozostałe państwa członkowskie i Komisję, w terminie czterech tygodni, o zezwoleniach udzielonych na podstawie niniejszego artykułu.”; (5) w art. 30 wprowadza się następujące zmiany: (a) w ust. 3 lit. a): (i) odniesienie do „100 000 EUR” zastępuje się „1 000 000 EUR”; (ii) odniesienie do „40 000 EUR” zastępuje się „400 000 EUR”; (b) w ust. 3 lit. b): (i) odniesienie do „100 000 EUR” zastępuje się „1 000 000 EUR”; (ii) odniesienie do „40 000 EUR” zastępuje się „400 000 EUR”; (c) w ust. 3 lit. c) odniesienie do „10 000 EUR” zastępuje się „100 000 EUR”; (6) w art. 30a wprowadza się następujące zmiany: (a) w ust. 1 lit b) odniesienie do „40 000 EUR” zastępuje się „400 000 EUR”; (b) w ust. 1 lit. c) odniesienie do „40 000 EUR” zastępuje się „400 000 EUR”; (7) w art. 37b dodaje się ust. 3 w brzmieniu: „3. Zawiesza się stosowanie zakazu w ust. 1.”. (8) Załączniki I i II do niniejszego rozporządzenia dodaje się odpowiednio jako załączniki XI i XII. Artykuł 2 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Rady Przewodniczący [1] Dz.U. L 195 z 27.7.2010, s. 39. [2] Rozporządzenie Rady (UE) nr 267/2012 z dnia 23 marca 2012 r. w sprawie środków ograniczających wobec Iranu i uchylające rozporządzenie (UE) nr 961/2010 (Dz.U. L 88 z 24.3.2012, s. 1). ZAŁĄCZNIK I „ZAŁĄCZNIK XI Wykaz produktów, o których mowa w art. 11 ust. 3: Kod HS || Opis 2709 00 || Oleje ropy naftowej i oleje otrzymywane z minerałów bitumicznych, surowe” ZAŁĄCZNIK II „ZAŁĄCZNIK XII Wykaz produktów, o których mowa w art. 15 ust. 3: Kod HS || Opis 7106 || Srebro (włącznie ze srebrem pokrytym złotem lub platyną), w stanie surowym lub półproduktu, lub w postaci proszku 7108 || Złoto (włącznie ze złotem platynowanym) w stanie surowym lub półproduktu, lub w postaci proszku 7109 || Metale nieszlachetne lub srebro, pozłacane, nieobrobione inaczej niż do stanu półproduktu 7110 || Platyna w stanie surowym lub półproduktu, lub w postaci proszku 7111 || Metale nieszlachetne, srebro lub złoto, platynowane, nieobrobione inaczej niż do stanu półproduktu 7112 || Odpady i złom metali szlachetnych lub metali platerowanych metalami szlachetnymi; pozostałe odpady zawierające metale szlachetne lub związki metali szlachetnych, w rodzaju stosowanych zasadniczo do odzyskiwania metali szlachetnych”