Powiadomienie informujące o zakończeniu działań wobec państwa trzeciego powiadomionego w dniu 1 października 2015 r. o możliwości uznania go za niewspółpracujące państwo trzecie zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 1005/2008 ustanawiającym wspólnotowy system zapobiegania nielegalnym, nieraportowanym i nieuregulowanym połowom oraz ich powstrzymywania i eliminowania

(2019/C 221/02)

Komisja Europejska („Komisja”) zakończyła działania wobec Tajwanu (1) zapoczątkowane w dniu 1 października 2015 r. decyzją Komisji 2015/C 324/10 (2) w sprawie powiadomienia Tajwanu o możliwości uznania go za niewspółpracujące państwo trzecie (3) w zakresie zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 1005/2008 ustanawiającym wspólnotowy system zapobiegania nielegalnym, nieraportowanym i nieuregulowanym połowom oraz ich powstrzymywania i eliminowania, zmieniające rozporządzenia (EWG) nr 2847/93, (WE) nr 1936/2001 i (WE) nr 601/2004 oraz uchylające rozporządzenia (WE) nr 1093/94 i (WE) nr 1447/1999 (4) (rozporządzenie w sprawie połowów NNN).

1. Ramy prawne

Zgodnie z art. 32 rozporządzenia w sprawie połowów NNN Komisja powinna powiadomić państwa trzecie o możliwości uznania ich za państwa niewspółpracujące. Takie powiadomienie ma charakter wstępny i opiera się na kryteriach określonych w art. 31 rozporządzenia w sprawie połowów NNN.

Komisja powinna również podjąć wszelkie działania określone w art. 32 w odniesieniu do tych państw. W szczególności Komisja powinna zawrzeć w powiadomieniu istotne fakty i ustalenia leżące u podstaw takiego uznania oraz umożliwić tym państwom udzielenie odpowiedzi i przedstawienie dowodów przemawiających przeciwko takiemu uznaniu lub, w stosownych przypadkach, przedstawienie planu działania na rzecz polepszenia i naprawy sytuacji.

Komisja powinna wyznaczyć danym państwom trzecim odpowiedni termin na przedstawienie odpowiedzi na powiadomienie, a także wystarczający czas na naprawę sytuacji.

2. Procedura

W dniu 1 października 2015 r. Komisja Europejska powiadomiła Tajwan o możliwości uznania go za niewspółpracujące państwo trzecie w zakresie zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów („połowy NNN”).

Komisja podkreśliła, że Tajwan – w celu uniknięcia uznania go za państwo niewspółpracujące w zakresie zwalczania połowów NNN – został zaproszony do współpracy z Komisją na podstawie zaproponowanego planu działań zmierzającego do naprawienia wykrytych niedociągnięć.

Komisja zainicjowała proces dialogu z Tajwanem. Państwo to w formie ustnej i pisemnej przedstawiło uwagi, które zostały rozpatrzone i uwzględnione przez Komisję. Komisja kontynuowała poszukiwanie i weryfikowanie wszelkich informacji uznanych za konieczne.

Komisja stwierdza, że Tajwan wprowadził środki niezbędne do zaprzestania połowów NNN i zapobiegania im, które to połowy doprowadziły do powiadomienia o możliwości uznania go za niewspółpracujące państwo trzecie w zakresie zwalczania połowów NNN.

3. Wnioski

W obecnej sytuacji i po zapoznaniu się z wyżej wymienionymi okolicznościami Komisja niniejszym kończy działania rozpoczęte w stosunku do Tajwanu na mocy przepisów art. 32 rozporządzenia w sprawie połowów NNN w odniesieniu do wypełniania obowiązków spoczywających na nim na mocy prawa międzynarodowego jako na państwie bandery, państwie portu, państwie nadbrzeżnym lub państwie zbytu i ich działań w celu zapobiegania, powstrzymywania i eliminowania połowów NNN. Właściwe organy zostały oficjalnie poinformowane przez Komisję.

Wspomniane wyżej zakończenie działań nie wyklucza ewentualnego podjęcia przez Komisję lub Radę dalszych kroków w przyszłości, w przypadku gdyby stan faktyczny wykazał, że przedmiotowe państwo nie wypełnia obowiązków spoczywających na nim na mocy prawa międzynarodowego polegających na podejmowaniu działań w celu zapobiegania połowom NNN oraz ich powstrzymywania i eliminowania.

(1) Odrębny obszar celny Tajwanu, Penghu, Kinmen i Matsu (chińskie Tajpej).

(2) Decyzja Komisji z dnia 1 października 2015 r. w sprawie powiadomienia państwa trzeciego o możliwości uznania go za niewspółpracujące państwo trzecie w zakresie zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów (Dz.U. C 324 z 2.10.2015, s. 17).

(3) Termin „państwo” lub „kraj” w odniesieniu do podmiotu rybołówczego Tajwan są stosowane jedynie w kontekście rozporządzenia w sprawie połowów NNN.

(4) Dz.U. L 286 z 29.10.2008, s. 1.