PROJEKT BUDŻETU KORYGUJĄCEGO Nr 2 DO BUDŻETU OGÓLNEGO NA 2019 R.

Komisja Europejska przedkłada niniejszym Parlamentowi Europejskiemu i Radzie projekt budżetu korygującego nr 2 do budżetu na 2019 r.

–rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (...), w szczególności jego art. 44,

UZASADNIENIE

1.Wprowadzenie

Celem projektu budżetu korygującego (PBK) nr 2/2019 jest zapewnienie dodatkowych środków na zobowiązania w kwocie 100 mln EUR na program „Horyzont 2020” i program Erasmus+, zgodnie z decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie budżetu na 2019 r. Nie proponuje się zwiększenia środków na płatności.

2.Zwiększenie środków na programy „Horyzont 2020” i Erasmus+

2.1. Kontekst

W ostatecznym porozumieniu w sprawie budżetu na 2019 r. Parlament Europejski i Rada uzgodniły „zapisanie kwoty 100 mln EUR w budżecie korygującym w 2019 r. w celu zasilenia programów „Horyzont 2020” i Erasmus+”. Zwróciły się do Komisji, aby przedstawiła ona „ten budżet korygujący, który nie będzie zawierał żadnych innych elementów, gdy tylko zostanie zakończone wiosną 2019 r. dostosowanie techniczne wieloletnich ram finansowych na 2020 r., obejmujące również obliczenie łącznego marginesu na zobowiązania”.

Z uwagi na to, że dostosowanie techniczne jest już przyjęte, Komisja proponuje korektę budżetu na 2019 r., aby odzwierciedlić wyżej wspomniane porozumienie.

2.2. Zwiększenie środków na program „Horyzont 2020”

W ramach programu „Horyzont 2020”, który jest sztandarowym programem wspierania badań naukowych i innowacji, określono ambitny cel dotyczący wkładu tego programu w osiągnięcie celu, jakim jest przeznaczenie określonego procenta wydatków z budżetu UE na cele klimatyczne. Chociaż w porównaniu z 7. ramowym programem finansowania badań na lata 2007–2013 (7PR) wydatki na działania związane ze zmianą klimatu znacznie wzrosły, należy przeznaczyć dodatkowe środki na określone działania, aby przybliżyć się do celu, który zakłada przeznaczenie 35 % całego budżetu programu „Horyzont 2020” na badania związane z klimatem. Proponuje się zatem przydzielenie dodatkowych 80 mln EUR na działania i projekty w tej dziedzinie, w szczególności na badania związane z transportem oraz przyszłe i powstające technologie w ramach projektu pilotażowego Europejskiej Rady ds. Innowacji:

-Komisja proponuje przeznaczyć dodatkowe 34,6 mln EUR na pozycję budżetu 08 02 03 04 — Zapewnienie europejskiego systemu transportowego, który jest zasobooszczędny, przyjazny dla środowiska, bezpieczny i bezawaryjny, która dotyczy programu „Horyzont 2020”, aby zintensyfikować działania w 2019 r. związane z przeciwdziałaniem zmianie klimatu, w szczególności bateriami, pojazdami ekologicznymi i bardziej ekologicznym lotnictwem.

-Komisja proponuje przeznaczyć dodatkowe 45,4 mln EUR na pozycję budżetu 08 02 01 02 — Rozwój badań naukowych w zakresie przyszłych i powstających technologii, która dotyczy programu „Horyzont 2020”, aby zwiększyć kwotę przeznaczoną na badania w takich dziedzinach, jak: „Przełomowe bezemisyjne technologie produkcji energii na rzecz pełnej dekarbonizacji” oraz „Technologie związane z energią i zmianą klimatu”. Działanie to będzie głównie wspierać wielodyscyplinarne badania dotyczące nowych kierunków w zakresie produkcji czystej i taniej energii w oparciu o kompaktowe rozwiązania, ukierunkowane na samodzielne, ruchome lub przenośne zastosowania w określonych sytuacjach. Wybrane zostaną projekty, które umożliwią wdrożenie radykalnie nowych, w pełni zdekarbonizowanych technologii, aby ograniczyć wpływ sektora energetycznego na zmianę klimatu.

2.3. Zwiększenie środków na program Erasmus+

Erasmus+ to unijny program na rzecz kształcenia, szkolenia, młodzieży i sportu w Europie. Program ma zapewnić ponad 4 mln Europejczyków możliwości studiowania, szkolenia i zdobywania doświadczenia za granicą w latach 2014–2020.

Komisja proponuje przeznaczyć dodatkowe 20 mln EUR na pozycję budżetu 15 02 01 01 — Promowanie doskonałości i współpracy w europejskim obszarze kształcenia i szkolenia oraz ich znaczenia dla rynku pracy, dotyczącą programu Erasmus+. Dzięki temu zwiększone zostanie wsparcie finansowe UE na główne działania w ramach programu w zakresie mobilności, w szczególności w dziedzinie szkolnictwa wyższego oraz kształcenia i szkolenia zawodowego, a także w odniesieniu do centrów doskonałości zawodowej. Pozwoli to także zwiększyć środki na europejskie szkoły wyższe w związku z najnowszym działaniem opracowanym w ramach Europejskiego obszaru edukacji, który ma zostać utworzony do 2025 r.

2.4. Finansowanie

Ze względu na brak marginesu w ramach pułapu zobowiązań w dziale 1a „Konkurencyjność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia” w budżecie ogólnym na 2019 r. zwiększenie środków na zobowiązania w ramach programu „Horyzont 2020” i programu Erasmus+ zostanie sfinansowane z łącznego marginesu na zobowiązania.

Komisja uważa, że na obecnym etapie w budżecie na 2019 r. nie ma potrzeby zwiększania środków na płatności na te dwa programy.





3.Zestawienie według działów WRF