[pic] | KOMISJA EUROPEJSKA |

Bruksela, dnia 11.4.2011

KOM(2011) 188 wersja ostateczna

2011/0074 (NLE)

Wniosek

DECYZJA RADY

w sprawie stanowiska Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu WE-Andora dotyczącego wykazu przepisów z zakresu bezpieczeństwa celnego, jakie należy ustanowić na podstawie art. 12b ust. 1 Porozumienia w formie wymiany listów między Europejską Wspólnotą Gospodarczą, z jednej strony, a Księstwem Andory, z drugiej strony

UZASADNIENIE

KONTEKST WNIOSKU

1) W dniu 27 stycznia 2011 r. Unia Europejska i Księstwo Andory podpisały protokół rozszerzający o środki bezpieczeństwa stosowane przez organy celne porozumienie o unii celnej zawarte w 1990 r. (zwane dalej „porozumieniem”). Protokół ten zawiera zobowiązanie Andory do uwzględnienia wspólnotowego dorobku prawnego w dziedzinie środków bezpieczeństwa stosowanych przez organy celne.

2) Protokół stanowi, że szczegółowy wykaz wspomnianych środków, które musi przyjąć Andora, ustala Wspólny Komitet WE-Andora ustanowiony na mocy art. 17 porozumienia. Są to przepisy dotyczące zgłaszania towarów przed ich wprowadzeniem na obszar celny lub wyprowadzeniem z obszaru celnego, upoważnionych przedsiębiorców, jak również kontroli celnych w zakresie bezpieczeństwa oraz zarządzania ryzykiem w zakresie bezpieczeństwa. Projekt wykazu stosownych przepisów znajduje się w załączniku do niniejszego wniosku dotyczącego decyzji Rady.

KONSULTACJA Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENA WPłYWU

- Konsultacje z zainteresowanymi stronami

Organy celne Andory zatwierdziły projekt decyzji Wspólnego Komitetu. Już wcześniej podczas negocjacji protokołu Andora zapoznała się z tym wykazem przepisów wspólnotowych, jakie musi przyjąć. Należy teraz dokonać formalnego potwierdzenia tego wykazu.

- Ocena skutków

Nie ma potrzeby przeprowadzania oceny skutków, o ile decyzja wprowadza w życie porozumienie, nie zmieniając jego treści.

ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU

1) Rada proszona jest o przyjęcie stanowiska Unii w sprawie projektu decyzji Wspólnego Komitetu WE-Andora dotyczącej wspomnianego wykazu na podstawie art. 207 ust. 4 akapit pierwszy w związku z art. 218 ust. 9 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

2) Podstawa prawna projektu decyzji Wspólnego Komitetu jest określona w art. 12b ust. 1 porozumienia.

3) Niniejszy wniosek wchodzi w zakres wspólnej polityki handlowej, która podlega wyłącznej kompetencji zewnętrznej Unii. Zasada pomocniczości nie ma zatem zastosowania.

WPłYW NA BUDżET

Wniosek nie ma bezpośredniego wpływu finansowego na budżet Unii.

2011/0074 (NLE)

Wniosek

DECYZJA RADY

w sprawie stanowiska Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu WE-Andora dotyczącego wykazu przepisów z zakresu bezpieczeństwa celnego, jakie należy ustanowić na podstawie art. 12b ust. 1 Porozumienia w formie wymiany listów między Europejską Wspólnotą Gospodarczą, z jednej strony, a Księstwem Andory, z drugiej strony

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 ust. 4 akapit pierwszy w związku z art. 218 ust. 9,

uwzględniając wniosek Komisji,

Mając na uwadze, że art. 12b ust. 1 Porozumienia w formie wymiany listów między Europejską Wspólnotą Gospodarczą, z jednej strony, a Księstwem Andory, z drugiej strony, podpisanego dnia 28 czerwca 1990 r.[1] stanowi, że Księstwo przyjmuje środki bezpieczeństwa stosowane przez organy celne Unii Europejskiej oraz że szczegółowy wykaz odnośnych przepisów ustala Wspólny Komitet, o którym mowa w art. 17 tego porozumienia,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Stanowisko, jakie ma zająć Unia Europejska w ramach Wspólnego Komitetu ustanowionego na mocy Porozumienia w formie wymiany listów między Europejską Wspólnotą Gospodarczą, z jednej strony, a Księstwem Andory, z drugiej strony, dotyczące wykazu przepisów z zakresu bezpieczeństwa celnego, jakie należy ustanowić na mocy art. 12b ust. 1 tego porozumienia, określone jest w załączonym wniosku dotyczącym decyzji Wspólnego Komitetu WE-Andora.

Sporządzono w Brukseli dnia [...] r.

W imieniu Rady

Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

(Projekt)

Decyzja nr 1/2011 WSPÓLNEGO KOMITETU WE-ANDORA

z dnia […] r.

ustanawiająca wykaz przepisów z zakresu bezpieczeństwa celnego przewidziany w art. 12b ust. 1 Porozumienia w formie wymiany listów między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Księstwem Andory

WSPÓLNY KOMITET,

Uwzględniając Porozumienie w formie wymiany listów między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Księstwem Andory[2], podpisane w Luksemburgu dnia 28 czerwca 1990 roku (zwane dalej „porozumieniem”), w szczególności jego art. 12b ust. 1,

Mając na uwadze, że wspomniany ust. 1 stanowi, iż Księstwo Andory przyjmuje środki bezpieczeństwa stosowane przez organy celne Unii Europejskiej oraz że szczegółowy wykaz odnośnych przepisów ustala Wspólny Komitet, o którym mowa w art. 17 porozumienia,

STANOWI, CO NASTĘPUJE:

Artykuł 1

Wykaz przepisów wspólnotowego dorobku prawnego, jakie ma przyjąć Księstwo Andory na podstawie art. 12b ust. 1 porozumienia, określa się następująco:

KATEGORIA śRODKÓW BEZPIECZEńSTWA STOSOWANYCH PRZEZ ORGANY CELNE | PRZEPISY WSPÓLNOTOWEGO KODEKSU CELNEGO – ROZPORZąDZENIE RADY (EWG) NR 2913/92[3] | PRZEPISY WYKONAWCZE DO WSPÓLNOTOWEGO KODEKSU CELNEGO – ROZPORZąDZENIE KOMISJI (EWG) NR 2454/93[4] |

Deklaracje poprzedzające wprowadzenie i wyprowadzenie towarów | Wprowadzenie: art. 36a-36c | Wprowadzenie: art. 181b-184c |

Wyprowadzenie: art. 182a-182d | Wyprowadzenie: - art. 592a-592d i art. 592f (zgłoszenie celne wywozowe) - art. 842a-842f (wywozowa deklaracja skrócona) |

Upoważniony przedsiębiorca | art. 5a | art. 14a-14d, art. 14f-14k i art. 14q-14x |

Kontrole bezpieczeństwa przeprowadzane przez organy celne i zarządzanie ryzykiem w zakresie bezpieczeństwa | art. 13 | Ogólne: art. 4f-4j |

Wprowadzenie: art. 184d-184e |

Wyprowadzenie: - art. 592e i 592g (zgłoszenie celne wywozowe) - art. 842d ust. 2 (wywozowa deklaracja skrócona) |

Artykuł 2

Niniejsza decyzja staje się skuteczna z dniem wejścia w życie decyzji Rady w sprawie podpisania i tymczasowego stosowania protokołu rozszerzającego o środki bezpieczeństwa stosowane przez organy celne Porozumienie w formie wymiany listów między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Księstwem Andory.

Sporządzono w Brukseli dnia [...] r.

W imieniu Wspólnego Komitetu

Przewodniczący

[1] Dz.U. L 374 z 31.12.1990, s. 14.

[2] Dz.U. L 374 z 31.12.1990, s. 14.

[3] Dz.U. L 302 z 19.10.1992, s. 1, rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1791/2006 (Dz.U. L 363 z 20.12.2006, s. 1).

[4] Dz.U. L 253 z 11.10.1993, s. 1, rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 430/2010 (Dz.U. L 125 z 21.5.2010, s.10).