w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu utworzonego na mocy Eurośródziemnomorskiego przejściowego układu stowarzyszeniowego w sprawie wymiany handlowej i współpracy między Wspólnotą Europejską, z jednej strony, a Organizacją Wyzwolenia Palestyny (OWP) na rzecz Autonomii Palestyńskiej Zachodniego Brzegu i Strefy Gazy („NWP”), z drugiej strony, w odniesieniu do przedłużenia obowiązywania planu działania UE–NWP

UZASADNIENIE

1.Przedmiot wniosku

Niniejszy wniosek dotyczy decyzji w sprawie stanowiska Unii w ramach Wspólnego Komitetu utworzonego na mocy Eurośródziemnomorskiego przejściowego układu stowarzyszeniowego w sprawie wymiany handlowej i współpracy między Wspólnotą Europejską z jednej strony a Organizacją Wyzwolenia Palestyny (OWP) na rzecz Autonomii Palestyńskiej Zachodniego Brzegu i Strefy Gazy z drugiej strony (zwany dalej „przejściowym układem stowarzyszeniowym”) w odniesieniu do przyjęcia decyzji w sprawie przedłużenia obowiązywania planu działania Unia Europejska–Narodowa Władza Palestyńska („NWP”).

2.Kontekst wniosku

2.1.Przejściowy układ stowarzyszeniowy

Przejściowy układ stowarzyszeniowy w sprawie wymiany handlowej i współpracy został podpisany w dniu 24 lutego 1997 r. i wszedł w życie w dniu 1 lipca 1997 r. Przejściowy układ stowarzyszeniowy stanowi podstawę prawną stosunków dwustronnych między UE i NWP. Przewiduje on bezcłowy dostęp do rynków unijnych dla palestyńskich towarów przemysłowych oraz wycofywanie ceł na wywóz z UE do Palestyny w okresie pięciu lat. Układ ma na celu:

–zapewnienie odpowiednich ram dla wszechstronnego dialogu, umożliwiającego rozwój bliskich stosunków między Stronami;

–ustalenie warunków sprzyjających stopniowej liberalizacji wymiany handlowej;

–sprzyjanie rozwojowi zrównoważonych stosunków gospodarczych i społecznych między Stronami na drodze dialogu i współpracy;

–uczestnictwo w rozwoju społecznym i gospodarczym Zachodniego Brzegu i Strefy Gazy;

–wspieranie współpracy regionalnej w celu wzmocnienia pokojowego współistnienia oraz stabilności gospodarczej i społecznej;

–promowanie współpracy w innych obszarach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania.

2.2.Wspólny Komitet

Przejściowy układ stowarzyszeniowy ustanawia Wspólny Komitet, który posiada prawo podejmowania decyzji w przypadkach przewidzianych w niniejszym układzie oraz w innych przypadkach, gdy jest to niezbędne do realizacji celów, które są w nim określone. Decyzje są wiążące dla Stron. Wspólny Komitet może również przyjmować zalecenia dotyczące realizacji wspólnych celów i sprawnego funkcjonowania niniejszego układu. Urząd przewodniczącego Wspólnego Komitetu przyznaje się naprzemiennie przedstawicielowi UE oraz Palestyńskiej Władzy Narodowej zgodnie z warunkami ustanowionymi w regulaminie. Wspólny Komitet zbiera się raz do roku oraz, jeśli wymagają tego okoliczności, z inicjatywy swojego przewodniczącego.

2.3.Planowany akt Wspólnego Komitetu

Wspólny Komitet ma przyjąć zalecenie dotyczące przedłużenia planu działania UE–NWP („planowany akt”). Zgodnie z art. 10 regulaminu wewnętrznego Wspólnego Komitetu zalecenie zostanie przyjęte w drodze procedury pisemnej.

Celem planowanego aktu jest przedłużenie o trzy lata obowiązywania planu działania UE–NWP w celu zapewnienia kontynuacji współpracy między stronami. W przypadku zaistnienia potrzeby dalszego przedłużenia, Komisja i Wysoki Przedstawiciel powinni zostać upoważnieni do przedłużenia planu działania na kolejny okres trzech lat bez konieczności przyjęcia nowej decyzji Rady w sprawie stanowiska, jakie Unia Europejska ma zająć we Wspólnym Komitecie.

3.Stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii