Bruksela, dnia 26.10.2004

COM(2004) 739 końcowy

2004/0255 (ACC)

Wniosek dotyczący

ROZPORZĄDZENIA RADY

zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2007/2000 wprowadzające nadzwyczajne środki handlowe dla krajów i terytoriów uczestniczących lub powiązanych z Procesem Stabilizacji i Stowarzyszania Unii Europejskiej, zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2820/98 oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1763/1999 i (WE) nr 6/2000

(przedstawiona przez Komisję)

UZASADNIENIE

1. W ramach Procesu Stabilizacji i Stowarzyszenia Wspólnota przyznała nieograniczony bezcłowy dostęp do rynku wspólnotowego dla prawie wszystkich towarów rolnych, w tym cukru, pochodzących z Bałkanów Zachodnich. Głównym celem tych działań jest ożywienie gospodarek obu krajów poprzez ich uprzywilejowany dostęp do rynku UE.

2. Gwałtowne podwyżki w poziomach przywozu cukru, w szczególności pochodzącego z Chorwacji oraz Serbii i Czarnogóry, zwróciły uwagę na trwałość rozwoju gospodarczego w tym sektorze. Mając na uwadze obecne warunki rynkowe koncesje handlowe zachęcają kraje Bałkanów Zachodnich do wywozu cukru produkcji krajowej na rynek Wspólnoty, podczas gdy na konsumpcję krajową przeznaczany jest cukier importowany (zwłaszcza cukier trzcinowy z Brazylii). Jednakże w dłuższej perspektywie czasowej praktyka ta wyklucza możliwość racjonalnego rozwoju.

3. Wnioski przyjęte podczas zgromadzenia na szczycie w Salonikach podkreśliły cel przyszłego przystąpienia Bałkanów Zachodnich do Unii Europejskiej. Aby osiągnąć ten cel kraje te powinny wspierać rozwój swoich gospodarek poprzez zrównoważony rozwój oraz integrację i dostosowanie rynku do struktur wspólnotowych. Ponadto dotychczasowe zachęty dla Bałkanów Zachodnich dotyczące wywozu produkcji krajowej i przywozu towarów na konsumpcję krajową sprzyjają powstawaniu przepływów handlowych, w oparciu o które państwa trzecie będą mogły starać się o odszkodowanie jeżeli i kiedy kraje Bałkanów Zachodnich przystąpią do UE.

4. Zmiana systemu przywozu w odniesieniu do każdego kraju Bałkanów Zachodnich, przy jednoczesnym poszanowaniu obecnych koncesji handlowych, przygotuje ich sektory na zmiany, niezbędne do prowadzenia działalności w realnym i zrównoważonym gospodarczo środowisku.

5. Wraz z niniejszym wnioskiem Komisja przedłożyła Radzie wniosek zalecenia w celu upoważnienia Komisji do prowadzenia negocjacji dotyczących wprowadzenia zmian o podobnym charakterze do uregulowań preferencyjnych zawartych odpowiednio w porozumieniach dwustronnych z Chorwacją i Byłą Jugosłowiańską Republiką Macedonii. Preferencyjne traktowanie cukru należy również uwzględnić w kontekście prowadzonych negocjacji w sprawie nowej Umowy o Stabilizacji i Stowarzyszeniu z Albanią.

6. Niniejszy wniosek obejmuje zmianę treści art. 1 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 2007/2000 w celu wyjaśnienia, iż w ramach środków autonomicznych preferencyjny przywóz win pochodzących z Bałkanów Zachodnich do Wspólnoty korzysta raczej z kontyngentów taryfowych niż z nieograniczonego bezcłowego dostępu.

2004/0255 (ACC)

Wniosek dotyczący

ROZPORZĄDZENIA RADY

zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2007/2000 wprowadzające nadzwyczajne środki handlowe dla krajów i terytoriów uczestniczących lub powiązanych z Procesem Stabilizacji i Stowarzyszania Unii Europejskiej, zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2820/98 oraz uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1763/1999 i (WE) nr 6/2000

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 133,

uwzględniając wniosek Komisji,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 2007/2000[1] Wspólnota przedłużyła bezcłowy dostęp przywozu prawie wszystkich produktów rolnych, w tym cukru, pochodzących z krajów, których rozporządzenie to dotyczy.

(2) W przypadku cukru, bezcłowy dostęp do rynku bez ograniczeń ilościowych stworzył dla krajów Bałkanów Zachodnich zachętę do produkcji na poziomie niemożliwym do utrzymania w świetle przewidywalnego rozwoju.

(3) Zmiana systemu przywozu w odniesieniu do każdego kraju Bałkanów Zachodnich, przy jednoczesnym poszanowaniu obecnych koncesji handlowych, przygotuje sektory tych krajów na zmiany niezbędne do prowadzenia działalności w realnym i zrównoważonym gospodarczo środowisku.

(4) Artykuł 1 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 2007/2000 powinien zostać zmieniony w celu wyjaśnienia, iż w ramach środków autonomicznych preferencyjny przywóz win pochodzących z Bałkanów Zachodnich do Wspólnoty korzysta raczej z kontyngentów taryfowych niż z nieograniczonego bezcłowego dostępu.

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Do rozporządzenie (WE) nr 2007/2000 wprowadza się następujące zmiany:

1. Artykuł 1 zmienia się w następujący sposób::

a) w ust. 1 tekst „innych niż pozycje nr 0102, 0201, 0202 i 1604 Nomenklatury Scalonej” zastępuje się „innych niż pozycje nr 0102, 0201, 0202 i 1604, 1701, 1702 i 2204 Nomenklatury Scalonej”;

b) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

„3. Przywóz produktów cukrowniczych objętych pozycjami nr 1701 i 1702 Nomenklatury Scalonej pochodzących z Albanii, Bośni i Hercegowiny oraz Serbii i Czarnogóry, jak również z Kosowa, korzysta z koncesji przewidzianych w art. 4.”

2. W art. 4 dodaje się następujący ust. 4:

„4. Przywóz produktów cukrowniczych objętych pozycjami nr 1701 i 1702 Nomenklatury Scalonej pochodzących z Albanii, Bośni i Hercegowiny oraz Serbii i Czarnogóry, jak również z Kosowa, podlega następującym bezcłowym kontyngentom taryfowym:

a) 1 000 ton produktów cukrowniczych pochodzących z Albanii;

b) 12 000 ton produktów cukrowniczych pochodzących z Bośni i Hercegowiny;

c) 150 000 ton produktów cukrowniczych pochodzących z Serbii i Czarnogóry, jak również z Kosowa.”

3. Tytuł art. 6 otrzymuje brzmienie:

„Realizacja kontyngentów taryfowych na młodą wołowinę i cukier”

4. W art. 6 dodaje się następujący akapit:

„Komisja określi szczegółowe zasady realizacji kontyngentu taryfowego na produkty cukrownicze objęte pozycjami nr 1701 i 1702, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 42 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1260/2001.”

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia

W imieniu Rady

Przewodniczący

+++++ TABLE +++++

[1] Dz.U. L 240, z 23.9.2000, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 607/2003 (Dz.U. L 96, z 3.4.2003, str. 18).