P6_TA(2006)0373

Uwzględnianie między państwami członkowskimi wyroków skazujących w przypadku nowego postępowania karnego *

Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego w sprawie wniosku dotyczącego decyzji ramowej Rady w sprawie uwzględniania między państwami członkowskimi Unii Europejskiej wyroków skazujących w przypadku nowego postępowania karnego (COM(2005)0091 — C6-0235/2005 — 2005/0018(CNS))

(Procedura konsultacji)

Parlament Europejski,

- uwzględniając wniosek Komisji (COM(2005)0091) [1],

- uwzględniając art. 34 ust. 2 litera b) Traktatu UE,

- uwzględniając art. 39 ust. 1 Traktatu UE, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem (C6-0235/2005),

- uwzględniając art. 93 oraz art. 51 Regulaminu,

- uwzględniając sprawozdanie Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (A6-0268/2006),

1. zatwierdza po poprawkach wniosek Komisji;

2. zwraca się do Komisji o zmianę jej wniosku, zgodnie z art. 250 ust. 2 Traktatu WE;

3. zwraca się do Rady o poinformowanie go w przypadku uznania za stosowne odejścia od tekstu przyjętego przez Parlament;

4. zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem w przypadku uznania za stosowne wprowadzenia znaczących zmian do wniosku Komisji;

5. zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji.

TEKST PROPONOWANYPRZEZ KOMISJĘ | POPRAWKI PARLAMENTU |

Poprawka 1

Punkt 6 preambuły

(6) Ewentualny wpis do rejestru karnego danego Państwa Członkowskiego wyroku skazującego wydanego w innym Państwie Członkowskim wobec jego obywateli lub rezydentów powinien podlegać za to tym samym zasadom, co w przypadku gdyby chodziło o wyrok krajowy, i nie powinien prowadzić do tego, by osoby, wobec których zostały wydane wyroki w innych Państwach Członkowskich, były traktowane w sposób bardziej niekorzystny niż osoby skazane przez sądy krajowe. | Skreślony. |

Poprawka 2

Punkt 7 preambuły

(7) Przepisy dotyczące uwzględniania wyroków karnych zawarte w Konwencji z dnia 28 maja 1970 r. o międzynarodowej ważności wyroków karnych należy zastąpić niniejszą decyzją. | (7) Niniejsza decyzja ramowa obowiązuje pomiędzy państwami członkowskimi bez uszczerbku dla przepisów dotyczących uwzględniania wyroków karnych zawartych w Konwencji z dnia 28 maja 1970 r. o międzynarodowej ważności wyroków karnych. |

Poprawka 3

Artykuł 1 ustęp 1

1. Niniejsza decyzja ramowa ma na celu określenie warunków, zgodnie z którymi Państwo Członkowskie uwzględnia wyrok skazujący za czyny odmienne w przypadku nowego postępowania karnego prowadzonego wobec osoby, przeciwko której został wydany, lub dokonuje odnośnie co do tego wyroku wpisu w swoim rejestrze karnym. | 1. Niniejsza decyzja ramowa ma na celu określenie warunków, zgodnie z którymi Państwo Członkowskie uwzględnia wcześniejszy wyrok skazujący za czyny odmienne w przypadku postępowania karnego prowadzonego wobec tej samej osoby. |

Poprawka 5

Artykuł 2 litera a)

a)"wyrok skazujący" oznacza każde prawomocne orzeczenie sądu karnego lub organu administracyjnego, których orzeczenie może być podstawą do odwołania przed sądem właściwym, w szczególności w sprawach karnych, orzekające o winie danej osoby za czyn przestępny lub czyn podlegający karze według prawa krajowego jako naruszenie zasad prawa; | a)"wyrok skazujący" oznacza każde prawomocne orzeczenie sądu w sprawie karnej orzekające według prawa krajowego o winie danej osoby za czyn przestępczy; |

Poprawka 6

Artykuł 2 litera b)

b)"rejestr karny" oznacza krajowy rejestr lub krajowe rejestry, w których gromadzone są wyroki skazujące zgodnie z prawem krajowym; | Skreślony. |

Poprawka 7

Artykuł 3 ustęp 1

1. W przypadku nowego postępowania karnego prowadzonego wobec danej osoby w związku z odmiennymi czynami każde państwo członkowskie nadaje, zgodnie z określonymi przez siebie zasadami, wyrokom skazującym wydanym w innych państwach członkowskich skutki prawne równoważne z krajowymi wyrokami skazującymi. | 1. W przypadku postępowania karnego prowadzonego wobec danej osoby każde państwo członkowskie zapewnia, że odpowiednie organy krajowe, sądy i trybunały uwzględniają wcześniejsze wyroki skazujące za czyny odmienne wydane wobec tej osoby w innych państwach członkowskich zgodnie z ich prawem krajowym i nadanie im takich samych skutków prawnych, jakie nadają wcześniejszym krajowym wyrokom skazującym, pod warunkiem, że takie osoby nie będą traktowane w sposób bardziej niekorzystny niż w przypadku gdyby wcześniejsze wyroki skazujące były krajowymi wyrokami skazującymi. |

Poprawka 8

Artykuł 3 ustęp 2

2. Ustęp 1 stosuje się bez względu na to, czy chodzi o etap poprzedzający proces karny, sam proces karny, czy etap wykonania wyroku skazującego, w szczególności odnośnie do stosowanych zasad postępowania, w tym zasad dotyczących zatrzymania tymczasowego, kwalifikacji przestępstwa, rodzaju i wymiaru grożącej kary lub dodatkowo zasad dotyczących wykonania orzeczenia. | 2. Ustęp 1 stosuje się bez względu na to, czy chodzi o etap poprzedzający proces karny, sam proces karny, czy etap wykonania wyroku skazującego, w szczególności odnośnie do stosowanych zasad, w tym zasad dotyczących zatrzymania tymczasowego, kwalifikacji przestępstwa, rodzaju i wymiaru grożącej kary lub dodatkowo zasad dotyczących wykonania orzeczenia. |

Poprawka 9

Artykuł 5 ustęp 1

Orzeczenia skazujące wydane przez inne państwo członkowskie mogą zostać nieuwzględnione, jeśli czyny będące podstawą skazania nie stanowią czynu przestępnego według prawodawstwa danego państwa członkowskiego. | Skreślony. |

Akapit pierwszy nie stosuje się do następujących kategorii czynów przestępnych: udział w organizacjach przestępczychterroryzmhandel ludźmiseksualne wykorzystywanie dzieci i pornografia dziecięcanielegalny handel środkami odurzającymi i substancjami psychotropowyminielegalny handel bronią, amunicją i materiałami wybuchowymikorupcjanadużycia finansowe, w tym nadużycia naruszające interesy finansowe Wspólnot Europejskich w rozumieniu Konwencji z dnia 26 lipca 1995 r. w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskichpranie wpływów pieniężnych z przestępczościfałszowanie i wprowadzanie do obiegu fałszywych środków płatniczych, w tym europrzestępczość komputerowaprzestępczość w dziedzinie ochrony środowiska, w tym nielegalny handel zagrożonymi gatunkami zwierząt i roślin oraz ich odmianamiułatwianie bezprawnego przekraczania granic i pobytuzabójstwo, ciężkie uszkodzenie ciałanielegalny handel organami i tkankami ludzkimiporwanie, bezprawne przetrzymywanie i branie zakładnikówrasizm i ksenofobiakradzież zorganizowana lub rozbój z bronią w rękunielegalny handel dobrami kultury, w tym antykami i dziełami sztukioszustwościąganie haraczy i wymuszaniepodrabianie towarów i piractwofałszowanie dokumentów urzędowych i handel nimifałszowanie środków płatniczychnielegalny handel substancjami hormonalnymi i innymi środkami pobudzającymi wzrostnielegalny handel materiałami jądrowymi lub radioaktywnymihandel kradzionymi pojazdamigwałtumyślne podpalenieprzestępstwa podlegające jurysdykcji Międzynarodowego Trybunału Karnegobezprawne przejęcie samolotu/statkusabotażprowadzenie pojazdu niezgodne z przepisami kodeksu drogowego, w tym naruszenia przepisów określających czas prowadzenia i odpoczynku oraz przepisów dotyczących przewożenia ładunków niebezpiecznychprzemyt towarównaruszenie praw własności intelektualnejgroźby i akty przemocy w stosunku do osób, w tym popełnione podczas wydarzeń sportowychprzestępcze akty wandalizmukradzieżnaruszenia prawa ustalone przez państwo członkowskie wydające wyrok skazujący i objęte obowiązkiem wykonawczym wypływającym z instrumentów przyjętych na mocy Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską lub tytułu VI Traktatu o Unii Europejskiej. | |

Poprawka 10

Artykuł 5 ustęp 2

2. Bez uszczerbku dla przepisów ust. 1 orzeczenia skazujące wydane przez inne państwo członkowskie mogą również zostać nieuwzględnione w przypadku, gdy w razie nowego postępowania karnego w związku z odmiennymi czynami skutkiem faktu otrzymania takiego wyroku w innym Państwie Członkowskim jest bardziej niekorzystne traktowanie osoby oskarżonej niż w przypadku, gdyby wyrok skazujący został wydany przez sąd krajowy. | Skreślony. |

Poprawka 11

Artykuł 6 ustęp 1

1. W przypadku gdy państwo członkowskie dokonuje wpisu do rejestru karnego o wyroku skazującym wydanym w innym państwie członkowskim, wpisana kara musi odpowiadać karze faktycznie orzeczonej, z wyjątkiem sytuacji, gdy kara została faktycznie zmieniona przy okazji jej wykonywania w państwie członkowskim dokonującym wpisu. | Skreślony. |

Poprawka 12

Artykuł 6 ustęp 2

2. Jeżeli na mocy prawodawstwa krajowego wyroki skazujące wydane w innych państwach członkowskich wobec ich obywateli lub rezydentów są wpisywane do krajowego rejestru karnego, zasady dotyczące wpisu, ewentualnych zmian lub skreślenia naniesionych wpisów nie mogą w żadnym wypadku prowadzić do traktowania danej osoby w sposób bardziej niekorzystny niż gdyby wyrok skazujący względem tej osoby był wydany przez sąd krajowy. | Skreślony. |

Poprawka 13

Artykuł 6 ustęp 3

3. Każda zmiana lub usunięcie wzmianki w państwie członkowskim, które wydało wyrok skazujący, pociąga za sobą równoważne usunięcie lub zmianę w państwie członkowskim, którego dana osoba jest obywatelem lub rezydentem, jeżeli dokonało ono wpisu oraz zostało poinformowane o jego zmianie lub usunięciu, z wyjątkiem gdy prawodawstwo tego Państwa przewiduje przepisy korzystniejsze dla osoby skazanej. | Skreślony. |

Poprawka 14

Artykuł 7

1. Niniejsza decyzja ramowa zastępuje przepisy art. 56 Konwencji Haskiej z dnia 28 maja 1970 r. o międzynarodowej ważności wyroków karnych między państwami członkowskimi bez uszczerbku dla ich stosowania w stosunkach między państwami członkowskimi i państwami trzecimi. | Niniejsza decyzja ramowa ma zastosowanie pomiędzy państwami członkowskimi bez uszczerbku dla art. 56 Konwencji Haskiej z dnia 28 maja 1970 r. o międzynarodowej ważności wyroków karnych między państwami członkowskimi odnośnie ich stosowania w stosunkach między państwami członkowskimi i państwami trzecimi. |

Poprawka 15

Artykuł 8 ustęp 1

1. Państwa Członkowskie podejmą niezbędne środki w celu osiągnięcia zgodności z niniejszą decyzją ramową w terminie najpóźniej do dnia 31 grudnia 2006 r. | 1. Państwa Członkowskie podejmą niezbędne środki w celu osiągnięcia zgodności z niniejszą decyzją ramową w ciągu roku od jej przyjęcia. |

Poprawka 16

Artykuł 8 ustęp 3

3. W oparciu o informacje przekazane przez Sekretariat Generalny Rady, najpóźniej do dnia 31 grudnia 2007 r. Komisja przedstawi Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie dotyczące stosowania niniejszej decyzji ramowej, w razie konieczności wraz z wnioskami legislacyjnymi. | 3. W oparciu o informacje przekazane przez Sekretariat Generalny Rady, najpóźniej w dwa lata od przyjęcia niniejszej decyzji ramowej,. Komisja przedstawi Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie dotyczące stosowania niniejszej decyzji ramowej, w razie konieczności wraz z wnioskami legislacyjnymi. |

[1] Dotychczas nieopublikowany w Dzienniku Urzędowym.

--------------------------------------------------