[pic] | KOMISJA EUROPEJSKA |

Bruksela, dnia 11.1.2011

KOM(2010) 814 wersja ostateczna

2010/0394 (NLE)

Wniosek

DECYZJA RADY

określająca stanowisko, które należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej w odniesieniu do wniosków dotyczących zmian załącznika III do konwencji rotterdamskiej

(przedstawiony przez Komisję)

UZASADNIENIE

1. KONTEKST WNIOSKU

Negocjacje dotyczące Konwencji w sprawie procedury zgody po uprzednim poinformowaniu w międzynarodowym handlu niektórymi niebezpiecznymi substancjami chemicznymi i pestycydami, prowadzone pod auspicjami Organizacji ds. Wyżywienia i Rolnictwa (FAO) oraz Programu Ochrony Środowiska Narodów Zjednoczonych (UNEP), zakończyły się w marcu 1998 r.

Konwencja została otwarta do podpisu na konferencji ministerialnej, która odbyła się we wrześniu 1998 r. w Rotterdamie. Konwencja została podpisana przez Wspólnotę w dniu 11 września 1998 r. Konwencja rotterdamska stanowi ważny krok w kierunku międzynarodowej regulacji handlu niektórymi niebezpiecznymi substancjami chemicznymi, w tym pestycydami. Celem konwencji jest promowanie wspólnej odpowiedzialności oraz starań podejmowanych przez jej strony w międzynarodowym handlu takimi substancjami chemicznymi, aby chronić ludzkie zdrowie i środowisko naturalne przed potencjalnym zagrożeniem, jak również przyczyniać się do wykorzystywania tych substancji w sposób przyjazny dla środowiska naturalnego.

Unia wdrożyła konwencję za pośrednictwem rozporządzenia (WE) nr 689/2008 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 czerwca 2008 r. dotyczącego wywozu i przywozu niebezpiecznych chemikaliów[1]. Decyzją 2006/730/WE z dnia 25 września 2006 r.[2] Rada zatwierdziła konwencję w imieniu Wspólnoty Europejskiej.

Konwencja weszła w życie w dniu 24 lutego 2004 r. Piąta konferencja stron (COP5) odbędzie się w Genewie w dniach od 20 do 24 czerwca 2011 r. Poza Unią stronami konwencji jest również 26 spośród jej państw członkowskich.

Na podstawie zaleceń Komitetu Kontroli Chemicznej (CRC), który jest organem pomocniczym podlegającym konferencji stron, najprawdopodobniej podejmie ona decyzje w sprawie objęcia kolejnych substancji chemicznych procedurą zgody po uprzednim poinformowaniu poprzez dodanie ich do załącznika III do konwencji.

Cztery substancje chemiczne, które Komitet Kontroli Chemicznej zaleca włączyć do załącznika III do konwencji rotterdamskiej, a mianowicie azbest chryzotylowy, endosulfan, alachlor i aldikarb, są już przedmiotem podobnych ograniczeń na mocy prawa unijnego. W związku z tym Komisja występuje do Rady z wnioskiem dotyczącym decyzji w sprawie poparcia zmiany załącznika III do konwencji w imieniu Unii podczas piątej konferencji stron.

2010/0394 (NLE)

Wniosek

DECYZJA RADY

określająca stanowisko, które należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej w odniesieniu do wniosków dotyczących zmian załącznika III do konwencji rotterdamskiej

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 192 ust. 1 i art. 207 w związku z art. 218 ust. 9,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

1. Unia Europejska ratyfikowała konwencję rotterdamską w sprawie procedury zgody po uprzednim poinformowaniu w międzynarodowym handlu niektórymi substancjami chemicznymi i pestycydami (zwaną dalej „konwencją rotterdamską”)[3].

2. Rozporządzenie (WE) nr 689/2008 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 czerwca 2008 r. dotyczące wywozu i przywozu niebezpiecznych chemikaliów wdraża konwencję rotterdamską w Unii[4].

3. Należy poprzeć zalecenie Komitetu Kontroli Chemicznej dotyczące włączenia azbestu chryzotylowego, endosulfanu, alachloru i aldikarbu do załącznika III do konwencji rotterdamskiej w celu zagwarantowania krajom przywozu możliwości korzystania z ochrony zapewnianej przez konwencję rotterdamską. Powyższe cztery substancje są już objęte zakazami bądź surowymi ograniczeniami w Unii i w związku z tym podlegają wymogom dotyczącym wywozu, wykraczającym poza wymogi konwencji rotterdamskiej.

4. Oczekuje się, że piąta konferencja stron (COP5) konwencji rotterdamskiej podejmie decyzje dotyczące wprowadzenia proponowanych zmian do załącznika III. Unia powinna poprzeć wprowadzenie tych zmian,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł

W ramach piątej konferencji stron konwencji rotterdamskiej Komisja poprze w imieniu Unii przyjęcie zmian do załącznika III konwencji rotterdamskiej polegających na dodaniu do niego azbestu chryzotylowego, endosulfanu, alachloru i aldikarbu.

Sporządzono w Brukseli dnia [...] r.

W imieniu Rady

Przewodniczący

[1] Dz.U. L 204 z 31.7.2008, s. 1.

[2] Dz.U. L 299 z 28.10.2006, s. 23.

[3] Dz.U. L299 z 28.10.2006, s. 23.

[4] Dz.U. L 204 z 31.7.2008, s. 1.