Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (UE) nr 442/2011 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii /* KOM/2011/0645 wersja ostateczna - 2011/0278 (NLE) */





UZASADNIENIE (1) W dniu 9 maja 2011 r. Rada przyjęła rozporządzenie (UE) nr 442/2011 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii. (2) W dniu 2 września 2011 r. Rada zmieniła rozporządzenie (UE) nr 442/2011 w celu poszerzenia zakresu środków wobec Syrii, między innymi o rozbudowanie kryteriów umieszczania w wykazach oraz zakaz zakupu, przywozu lub transportu ropy naftowej z Syrii. W dniu 23 września 2011 r. Rada zmieniła rozporządzenie (UE) nr 442/2011, poszerzając zakres środków ograniczających w stosunku do Syrii poprzez wprowadzenie zakazu inwestycji w sektorze ropy naftowej, sporządzenie dodatkowych wykazów oraz wprowadzenie zakazu dostarczania banknotów i bilonu w walucie syryjskiej do Central Bank of Syria. (3) Rada osiągnęła obecnie porozumienie polityczne w zakresie przyjęcia dodatkowych środków, tj. włączenia do wykazu dodatkowego podmiotu, wraz z odstępstwem umożliwiającym tymczasowe wykorzystywanie zamrożonych funduszy, które podmiot ten otrzyma po włączeniu do wykazu w związku z prowadzeniem działalności handlowej z osobami i podmiotami nieznajdującymi się w wykazie. (4) Środki te wchodzą w zakres Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zatem do ich wdrożenia konieczne jest podjęcie działań regulacyjnych na szczeblu Unii, w szczególności w celu zapewnienia jednolitego stosowania tych środków przez podmioty gospodarcze we wszystkich państwach członkowskich. 2011/0278 (NLE) Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (UE) nr 442/2011 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215, uwzględniając decyzję Rady 2011/273/WPZiB w sprawie środków ograniczających wobec Syrii[1], uwzględniając wspólny wniosek Wysokiej Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje: (1) W dniu 9 maja 2011 r. Rada przyjęła rozporządzenie (UE) nr 442/2011[2] w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii. (2) W dniu 2 września 2011 r. Rada zmieniła rozporządzenie (UE) nr 442/2011 w celu poszerzenia zakresu środków wobec Syrii, między innymi o rozbudowanie kryteriów umieszczania w wykazach oraz zakaz zakupu, przywozu lub transportu ropy naftowej z Syrii. W dniu 23 września 2011 r. Rada zmieniła rozporządzenie (UE) nr 442/2011, poszerzając zakres środków ograniczających wobec Syrii poprzez wprowadzenie zakazu inwestycji w sektorze ropy naftowej, sporządzenie dodatkowych wykazów oraz wprowadzenie zakazu dostarczania banknotów i bilonu w walucie syryjskiej do Central Bank of Syria. (3) Decyzja Rady 2011/[.]/WPZiB[3] przewiduje wprowadzenie dodatkowego środka, tj. włączenia do wykazu dodatkowego podmiotu, wraz z odstępstwem umożliwiającym tymczasowe wykorzystywanie zamrożonych funduszy, które podmiot ten otrzyma po włączeniu do wykazu w związku z prowadzeniem działalności handlowej z osobami i podmiotami nieznajdującymi się w wykazie. (4) Środki te wchodzą w zakres Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zatem do ich wdrożenia konieczne jest podjęcie działań regulacyjnych na szczeblu Unii, w szczególności w celu zapewnienia jednolitego stosowania tych środków przez podmioty gospodarcze we wszystkich państwach członkowskich. (5) W celu zapewnienia skuteczności środków przewidzianych w niniejszym rozporządzeniu musi ono wejść w życie w trybie natychmiastowym, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 W rozporządzeniu (UE) nr 442/2011 wprowadza się następujące zmiany: (1) w art. 4 ust. 1 i 2, art. 5 ust. 2 i 3 oraz art. 6 ust. 1 słowa „w załączniku II” zastępuje się słowami „w załącznikach II i IIa.”; (2) w art. 7 lit. a) i c), art. 9 i art. 14 ust. 1 słowa „w załączniku II” zastępuje się słowami „w załączniku II lub załączniku IIa.”; (3) art. 5 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Załączniki II oraz IIa obejmują: a) W załączniku II znajduje się wykaz osób fizycznych lub prawnych, podmiotów i organów, które zgodnie z art. 4 ust. 1 decyzji 2011/273/WPZiB zostały przez Radę wskazane jako osoby lub podmioty odpowiedzialne za brutalne represje wobec ludności cywilnej w Syrii, oraz powiązanych z nimi osób fizycznych lub prawnych i podmiotów, i do których nie ma zastosowania art. 9a. b) W załączniku IIa znajduje się wykaz podmiotów, które zgodnie z art. 4 ust. 1 decyzji 2011/273/WPZiB zostały przez Radę wskazane jako podmioty powiązane z osobami lub podmiotami odpowiedzialnymi za brutalne represje wobec ludności cywilnej w Syrii, i do których ma zastosowanie art. 9a.”; (4) art. 14 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Wykazy w załącznikach II i IIa poddawane są regularnemu przeglądowi, co najmniej raz na 12 miesięcy.”; (5) dodaje się artykuł w brzmieniu: „Artykuł 9a W drodze odstępstwa od art. 4 ust. 1 podmiot wskazany w załączniku IIa może, przez okres 2 miesięcy od dnia wyznaczenia, dokonywać płatności z zamrożonych środków finansowych lub zasobów gospodarczych, które podmiot ten otrzymał po dniu wyznaczenia, pod warunkiem że: a) płatność ta jest należna na mocy umowy handlowej oraz b) właściwe organy właściwych państw członkowskich ustaliły, że płatność nie zostanie bezpośrednio lub pośrednio otrzymana przez osobę lub podmiot wymienione w załączniku II lub IIa.”. Artykuł 2 Załącznik I dodaje się jako załącznik II do rozporządzenia (UE) nr 442/2011. Artykuł 3 Załącznik II do rozporządzenia (UE) nr 442/2011 zmienia się zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia. Artykuł 4 Załącznik IV do rozporządzenia (UE) nr 442/2011 zastępuje się załącznikiem III do niniejszego rozporządzenia. Artykuł 5 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Rady Przewodniczący […] ZAŁĄCZNIK I „ZAŁĄCZNIK IIa Wykaz podmiotów, o których mowa w art. 4 i 5 [nazwiska/nazwy zostaną dodane przez Radę] ZAŁĄCZNIK II W załączniku II do rozporządzenia (UE) nr 442/2011 wpisy dotyczące Emada GHRAIWATIEGO, Tarifa AKHRASA oraz Issama ANBOUBY zastępuje się wpisami w brzmieniu: Nazwa || Informacje umożliwiające identyfikację (data urodzenia, miejsce urodzenia, itp.) || Uzasadnienie || Data umieszczenia w wykazie Emad GHRAIWATI || data ur. marzec 1959 r.; miejsce ur. Damaszek, Syria || Prezes Izby Przemysłowej w Damaszku (Zuhair Ghraiwati Sons) Udziela wsparcia gospodarczego reżimowi w Syrii || 2.09.2011 Tarif AKHRAS || data ur. 1949 r.; miejsce ur. Hims, Syria || Założyciel Akhras Group (surowce, handel, przetwarzanie i logistyka) w Hims. Udziela wsparcia gospodarczego reżimowi w Syrii || 2.09.2011 Issam ANBOUBA || data ur. 1949 r.; miejsce ur. Latakia, Syria || Prezes Issam Anbouba Est. dla przemysłu rolnego. Udziela wsparcia gospodarczego reżimowi w Syrii || 2.09.2011 ZAŁĄCZNIK III „ZAŁĄCZNIK IV Wykaz produktów ropopochodnych Kod HS Opis 2709 00 Oleje ropy naftowej i oleje otrzymywane z minerałów bitumicznych, surowe; 2710 Oleje ropy naftowej i oleje otrzymywane z minerałów bitumicznych, inne niż surowe; preparaty gdzie indziej niewymienione ani niewłączone, zawierające 70 % masy lub więcej olejów ropy naftowej lub olejów otrzymywanych z minerałów bitumicznych, gdzie te oleje stanowią składniki zasadnicze preparatów; oleje odpadowe (z zastrzeżeniem, że w Syrii zakup kerozyny/paliwa lotniczego opatrzonego kodem HS 2710 19 21 nie podlega zakazowi w zakresie, w jakim jest ono przeznaczone i wykorzystywane wyłącznie do kontynuacji lotu samolotu, do którego zostało załadowane); 2712 Wazelina; parafina, wosk mikrokrystaliczny, gaz parafinowy, ozokeryt, wosk montanowy, wosk torfowy, pozostałe woski mineralne i podobne produkty otrzymywane w drodze syntezy lub innych procesów, barwione lub nie; 2713 Koks naftowy, bitum naftowy oraz inne pozostałości olejów ropy naftowej lub olejów otrzymywanych z minerałów bitumicznych; 2714 Bitum i asfalt, naturalne; łupek bitumiczny lub naftowy i piaski bitumiczne; asfaltydy i skały asfaltowe; 2715 00 00 Mieszanki bitumiczne na bazie naturalnego asfaltu, naturalnego bitumu, bitumu naftowego, smoły mineralnej lub mineralnego paku smołowego (na przykład masy uszczelniające bitumiczne, fluksy).” [1] Dz.U. L 121 z 10.5.2011 s. 11. [2] Dz.U. L 121 z 10.5.2011, s. 1. [3] Dz.U. L …z … 2011, s. … .