KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 6.11.2017 COM(2017) 641 final 2017/0283(NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu Weterynaryjnego, ustanowionego na mocy Umowy między Wspólnotą Europejską a Konfederacją Szwajcarską dotyczącej handlu produktami rolnymi, w odniesieniu do decyzji nr 1/2017 dotyczącej zmiany dodatku 6 do załącznika 11 do umowy



UZASADNIENIE 1.KONTEKST WNIOSKU ·Przyczyny i cele wniosku dotyczącego decyzji Umowa między Wspólnotą Europejską a Konfederacją Szwajcarską dotycząca handlu produktami rolnymi (zwana dalej „umową rolną”) weszła w życie dnia 1 czerwca 2002 r. Szwajcaria skorzystała z kilku kolejnych okresów czasu, podczas których miała możliwość odstąpienia od badania mającego na celu wykrycie obecności włośni (Trichinella) w tuszach i mięsie świń domowych przeznaczonych do tuczu i uboju w rzeźniach o niewielkich mocach produkcyjnych. Od ponad pięćdziesięciu lat nie odnotowano żadnego przypadku włośni (Trichinella) w Szwajcarii. Ponadto Szwajcaria dysponuje funkcjonującym programem wykrywania oraz zobowiązuje się, by mięso świń domowych wprowadzane do obrotu w Unii Europejskiej zawsze było poddawane badaniu mającemu na celu wykrycie obecności włośni (Trichinella) w tuszach i mięsie świń domowych. Można zatem zakończyć tymczasowy charakter odstępstwa. Należy zatem odpowiednio dostosować przepisy dodatku 6 do załącznika 11 do umowy rolnej. Art. 19 ust. 1 załącznika 11 do umowy rolnej powołuje Wspólny Komitet Weterynaryjny składający się z przedstawicieli Stron. Jest on odpowiedzialny za badanie wszelkich spraw odnoszących się do wspomnianego załącznika i do jego wprowadzania w życie oraz za zadania, które ten załącznik przewiduje. Wspólny Komitet Weterynaryjny posiada w szczególności prawo do podejmowania decyzji w przypadkach przewidzianych w załączniku 11. Art. 19 ust. 3 załącznika 11 do umowy rolnej upoważnia Wspólny Komitet Weterynaryjny do wprowadzania zmian w dodatkach do wspomnianego załącznika, szczególnie w celu ich dostosowania i aktualizacji. Decyzja nr 1/2017 Wspólnego Komitetu Weterynaryjnego będzie opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. ·Spójność z przepisami obowiązującymi w tej dziedzinie polityki Przedmiotowy wniosek dotyczący odstępstwa jest zgodny ze środkami w zakresie elastyczności, które mogą przyjąć państwa członkowskie w odniesieniu do przedsiębiorstw spożywczych zlokalizowanych w regionach o szczególnych ograniczeniach geograficznych, pod warunkiem że środki te nie wpływają negatywnie na bezpieczeństwo produktu końcowego. Wniosek jest również zgodny z opinią naukową wydaną dnia 3 października 2011 r. przez Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności, dotyczącą zagrożeń dla zdrowia publicznego, które powinny być uwzględnione podczas inspekcji wieprzowiny, a także z rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2015/1375 z dnia 10 sierpnia 2015 r. ustanawiającym szczególne przepisy dotyczące urzędowych kontroli w odniesieniu do włośni (Trichinella) w mięsie. ·Spójność z innymi politykami Unii Umowa między Wspólnotą Europejską a Konfederacją Szwajcarską dotycząca handlu produktami rolnymi stanowi część ogólnych ram polityki handlowej UE i jest korzystna dla UE, ponieważ UE jest eksporterem netto produktów rolnych do Szwajcarii. Bilans handlowy UE ze Szwajcarią znacznie się poprawił od czasu wejścia w życie umowy. 2.PODSTAWA PRAWNA, POMOCNICZOŚĆ I PROPORCJONALNOŚĆ ·Podstawa prawna Podstawę wniosku dotyczącego decyzji stanowi art. 207 ust. 4 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w związku z art. 218 ust. 9. ·Wybór instrumentu Unia powinna ustalić stanowisko, które ma przyjąć w ramach Wspólnego Komitetu Weterynaryjnego, w kwestii przyjęcia koniecznych zmian do załącznika 11. Zgodnie z art. 5 ust. 2 akapit pierwszy decyzji 2002/309/WE, Euratom stanowisko Unii Europejskiej przyjmowane jest przez Radę na wniosek Komisji. 3.WPŁYW NA BUDŻET Przedmiotowa decyzja nie ma wpływu finansowego na budżet UE. Nadanie odstępstwu stałego charakteru dotyczy jedynie wprowadzenia w Szwajcarii niektórych kontroli wieprzowiny przeznaczonej wyłącznie na rynek szwajcarski.

2017/0283 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu Weterynaryjnego, ustanowionego na mocy Umowy między Wspólnotą Europejską a Konfederacją Szwajcarską dotyczącej handlu produktami rolnymi, w odniesieniu do decyzji nr 1/2017 dotyczącej zmiany dodatku 6 do załącznika 11 do umowy RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 ust. 4 w związku z art. 218 ust. 9, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje: (1)Umowa między Wspólnotą Europejską a Konfederacją Szwajcarską dotycząca handlu produktami rolnymi (zwana dalej „umową rolną”) weszła w życie dnia 1 czerwca 2002 r. (2)Zgodnie z art. 19 ust. 1 załącznika 11 do umowy rolnej Wspólny Komitet Weterynaryjny jest odpowiedzialny za badanie wszelkich spraw odnoszących się do wspomnianego załącznika i do jego wprowadzania w życie oraz za zadania, które ten załącznik przewiduje. Zgodnie z art. 19 ust. 3 tego załącznika Wspólny Komitet Weterynaryjny jest upoważniony do wprowadzania zmian w dodatkach do załącznika 11, w szczególności w celu ich dostosowania i aktualizacji. (3)Art. 5 ust. 2 akapit pierwszy decyzji Rady i Komisji 2002/309/WE, Euratom stanowi, że stanowisko, jakie ma być przyjęte przez Wspólnotę w ramach Wspólnego Komitetu ds. Rolnictwa i Wspólnego Komitetu Weterynaryjnego powinno być określone przez Radę na wniosek Komisji. (4)Unia Europejska powinna określić stanowisko, które ma zająć w ramach Wspólnego Komitetu Weterynaryjnego w odniesieniu do niezbędnych zmian. (5)Decyzja nr 1/2017 Wspólnego Komitetu Weterynaryjnego ustanowionego na mocy umowy rolnej (zwana dalej „decyzją nr 1/2017 Wspólnego Komitetu Weterynaryjnego”) powinna wejść w życie z dniem jej przyjęcia, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 Stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu Weterynaryjnego ustanowionego na mocy art. 19 ust. 1 załącznika 11 do umowy rolnej, dotyczące zmiany dodatku 6 do załącznika 11, oparte jest na projekcie decyzji Wspólnego Komitetu Weterynaryjnego dołączonym do niniejszej decyzji. Artykuł 2 Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej przyjęciu. Sporządzono w Brukseli dnia r. W imieniu Rady