Wniosek DECYZJA RADY określająca stanowisko, jakie w imieniu Unii Europejskiej ma zostać przyjęte w odniesieniu do niektórych rezolucji, które będą przedmiotem głosowania w ramach Międzynarodowej Organizacji ds. Winorośli i Wina (OIV) /* COM/2012/0192 final - 2012/0095 (NLE) */





UZASADNIENIE KONTEKST WNIOSKU Międzynarodowa Organizacja ds. Winorośli i Wina (OIV) jest międzyrządową organizacją naukowo-techniczną działającą w sektorze winorośli, wina, napojów winopochodnych, winogron stołowych, suszonych winogron i innych produktów sektora wina. Celem tej organizacji jest: (i) informowanie za pomocą publikacji i organizowanych przez nią imprez i sympozjów, (ii) wspieranie innych międzynarodowych organizacji zaangażowanych w działania normalizacyjne oraz (iii) przyczynianie się do ujednolicenia istniejących praktyk i norm na poziomie międzynarodowym. Obecnie członkami tej organizacji są 44 państwa, z których 20 to państwa członkowskie Unii Europejskiej. Unia Europejska nie jest aktualnie członkiem OIV. Na poziomie UE, zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiającym wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych („rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”, Dz.U. L 299, s. 1), niektóre rezolucje przyjmowane i publikowane przez OIV wpływają na przepisy UE. Jednolita wspólna organizacja rynku przewiduje dynamiczne odniesienia do: - metody analizy służącej do określania składu produktów sektora wina oraz niektórych wymogów dotyczących czystości i tożsamości substancji stosowanych w praktykach enologicznych, tak aby przepisy przyjmowane i publikowane przez OIV stały się tym samym wiążące w tym zakresie w UE (art. 120g rozporządzenia o jednolitej wspólnej organizacji rynku oraz art. 9 rozporządzenia Komisji (WE) nr 606/2009 z dnia 10 lipca 2009 r. ustanawiającego niektóre szczegółowe zasady wykonywania rozporządzenia Rady (WE) nr 479/2008 w odniesieniu do kategorii produktów winiarskich, praktyk enologicznych i obowiązujących ograniczeń, Dz.U. L 193, s. 1); - praktyk enologicznych przyjętych i opublikowanych przez OIV, na których musi opierać się Komisja przy udzielaniu zezwolenia na takie praktyki (art. 120f rozporządzenia o jednolitej wspólnej organizacji rynku); oraz - takich samych praktyk enologicznych, zgodnie z którymi UE musi przyjąć wina produkowane w państwach trzecich i które w związku z powyższym stają się tym samym wiążące w UE (art. 158a rozporządzenia o jednolitej wspólnej organizacji rynku). Na podstawie dyskusji prowadzonych w grupach na spotkaniu ekspertów przygotowującym Zgromadzenie Ogólne OIV można spodziewać się, że w porządku obrad Zgromadzenia Ogólnego znajdzie się przyjęcie następujących rezolucji, powodujących skutek prawny w ramach dorobku prawnego UE: - projektów rezolucji OENO-TECHNO 08-394A, 08-394B, 10-442, 10-443, 10-450A, 10-450B, 11-483 i 11-484 ustanawiających nowe praktyki enologiczne. Zgodnie z art. 120f i 158a rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 przedmiotowe rezolucje wpłyną na dorobek prawny UE. - projektów rezolucji OENO-SCMA 08-385, 09-419B, 10-436, 10-437, 10-461, 10-465 i 10-466 ustanawiających metody analizy. Zgodnie z art. 120g rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 przedmiotowe rezolucje wpłyną na dorobek prawny UE. - projektów rezolucji OENO-SPECIF 08-363, 08-364, 09-412, 10-451, 10-452, 10-459, 11-485, 11-486B, 11-489, 11-490, 11-491 i 11-494 ustanawiających wymogi dotyczące czystości i tożsamości substancji stosowanych w praktykach enologicznych. Zgodnie z art. 9 rozporządzenia (WE) nr 606/2009 przedmiotowe rezolucje wpłyną na dorobek prawny UE. Wyżej wymienione rezolucje zostały szczegółowo omówione przez naukowców i ekspertów technicznych sektora wina. Przyczyniają się one do międzynarodowej harmonizacji norm dotyczących wina oraz ustanowią ramy, które zapewnią uczciwą konkurencję w handlu produktami sektora wina. Dlatego też należy je poprzeć. Podobnie jak w przeszłości można oczekiwać, że porządek obrad posiedzenia Zgromadzenia Ogólnego OIV będzie jeszcze ulegać zmianom oraz że kolejne rezolucje wpływające na dorobek prawny UE zostaną dodane do porządku obrad. W celu zapewnienia skuteczności prac Zgromadzenia Ogólnego, z poszanowaniem postanowień Traktatów, Komisja w odpowiednim czasie uzupełni lub zmieni niniejszy wniosek, aby umożliwić Radzie przyjęcie stanowiska, jakie ma być zajęte również w odniesieniu do tych rezolucji. 2012/0095 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY określająca stanowisko, jakie w imieniu Unii Europejskiej ma zostać przyjęte w odniesieniu do niektórych rezolucji, które będą przedmiotem głosowania w ramach Międzynarodowej Organizacji ds. Winorośli i Wina (OIV) RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 w związku z art. 218 ust. 9, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Międzynarodowa Organizacja ds. Winorośli i Wina (OIV) jest międzyrządową organizacją naukowo-techniczną działającą w sektorze winorośli, wina, napojów winopochodnych, winogron stołowych, suszonych winogron i innych produktów sektora wina. Celem tej organizacji jest: (i) informowanie za pomocą publikacji i organizowanych przez nią imprez i sympozjów, (ii) wspieranie innych międzynarodowych organizacji zaangażowanych w działania normalizacyjne oraz (iii) przyczynianie się do ujednolicenia istniejących praktyk i norm na poziomie międzynarodowym. Obecnie członkami tej organizacji są 44 państwa, z których 20 to państwa członkowskie Unii Europejskiej. Unia Europejska nie jest członkiem OIV. (2) Na poziomie UE, zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiającym wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych („rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”, Dz.U. L 299, s. 1), niektóre rezolucje przyjmowane i publikowane przez OIV mają wpływ na przepisy UE. Jednolita wspólna organizacja rynku przewiduje dynamiczne odniesienia do: - metody analizy służącej do określania składu produktów sektora wina oraz niektórych wymogów dotyczących czystości i tożsamości substancji stosowanych w praktykach enologicznych, tak aby przepisy przyjmowane i publikowane przez OIV stały się tym samym wiążące w tym zakresie w UE (art. 120g rozporządzenia o jednolitej wspólnej organizacji rynku oraz art. 9 rozporządzenia Komisji (WE) nr 606/2009 z dnia 10 lipca 2009 r. ustanawiającego niektóre szczegółowe zasady wykonywania rozporządzenia Rady (WE) nr 479/2008 w odniesieniu do kategorii produktów winiarskich, praktyk enologicznych i obowiązujących ograniczeń, Dz.U. L 193, s. 1); - praktyk enologicznych przyjętych i opublikowanych przez OIV, na których musi opierać się Komisja przy udzielaniu zezwolenia na takie praktyki (art. 120f rozporządzenia o jednolitej wspólnej organizacji rynku; oraz - takich samych praktyk enologicznych, zgodnie z którymi UE musi przyjąć wina produkowane w państwach trzecich i które w związku z powyższym stają się tym samym wiążące w UE (art. 158a rozporządzenia o jednolitej wspólnej organizacji rynku). (3) Następne posiedzenie Zgromadzenia Ogólnego OIV odbędzie się w dniu 22 czerwca 2012 r. Przy tej okazji Zgromadzenie Ogólne zbada i być może przyjmie rezolucje, które spowodują skutki prawne, o których mowa. (4) Dlatego też konieczne jest przyjęcie, przed wspomnianym posiedzeniem Zgromadzenia Ogólnego OIV, stanowisk, jakie państwa członkowskie będące członkami OIV, działając wspólnie w interesie UE, powinny zająć na Zgromadzeniu Ogólnym OIV w odniesieniu do tych rezolucji. (5) Projekty rezolucji OENO-TECHNO 08-394A, 08-394B, 10-442, 10-443, 10-450A, 10-450B, 11-483 i 11-484 ustanawiają nowe praktyki enologiczne. Zgodnie z art. 120f i 158a rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 przedmiotowe rezolucje wpłyną na dorobek prawny UE. (6) Projekty rezolucji OENO-SCMA 08-385, 09-419B, 10-436, 10-437, 10-461, 10-465 i 10-466 ustanawiają metody analizy. Zgodnie z art. 120g rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 przedmiotowe rezolucje wpłyną na dorobek prawny UE. (7) Projekty rezolucji OENO-SPECIF 08-363, 08-364, 09-412, 10-451, 10-452, 10-459, 11-485, 11-486B, 11-489, 11-490, 11-491 i 11-494 ustanawiają wymogi dotyczące czystości i tożsamości substancji stosowanych w praktykach enologicznych. Zgodnie z art. 9 rozporządzenia (WE) nr 606/2009 przedmiotowe rezolucje wpłyną na dorobek prawny UE. (8) Wyżej wymienione rezolucje zostały szczegółowo omówione przez naukowców i ekspertów technicznych sektora wina. Przyczyniają się one do międzynarodowej harmonizacji norm dotyczących wina oraz ustanowią ramy, które zapewnią uczciwą konkurencję w handlu produktami sektora wina. Dlatego też należy je poprzeć. PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 Stanowisko Unii na Zgromadzeniu Ogólnym Międzynarodowej Organizacji ds. Winorośli i Wina (OIV) w 2012 r. jest zgodne z załącznikiem do niniejszej decyzji i jest wyrażane przez państwa członkowskie będące członkami OIV, działające wspólnie w interesie Unii. Artykuł 2 Jeżeli jest prawdopodobne, że stanowisko, o którym mowa w art. 1, może ulec zmianie ze względu na nowe informacje o charakterze naukowym lub technicznym przedstawione przed posiedzeniem OIV lub w czasie jego trwania w sprawach, które nie były przedmiotem stanowiska Unii, państwa członkowskie będące członkami OIV powstrzymują się od głosowania podczas Zgromadzenia Ogólnego OIV. Głosowanie przekłada się do czasu uzgodnienia przez Unię stanowiska w oparciu o nowe elementy. Artykuł 3 Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia [...] r. W imeniu Rady Przewodniczący ZAŁĄCZNIK Państwa członkowskie działające wspólnie w interesie Unii popierają jedynie, i z zastrzeżeniem wszelkich przyszłych przeglądów uwzględniających rozwój sytuacji, następujące projekty rezolucji dotyczące metod analizy służących do określania składu produktów sektora wina, wymogów dotyczących czystości i tożsamości substancji stosowanych w praktykach enologicznych oraz praktyk enologicznych: OENO-TECHNO 08-394A, dealkoholizacja wina OENO-TECHNO 08-394B, korekta zawartości alkoholu w winach OENO-TECHNO 10-442, zakwaszanie poprzez obróbkę żywicami kationitowymi – moszcz OENO-TECHNO 10-443, zakwaszanie poprzez obróbkę żywicami kationitowymi – wino OENO-TECHNO 10-450A, zmniejszenie zawartości cukru w moszczach OENO-TECHNO 10-450B, zmniejszenie zawartości cukru w moszczach poprzez połączenie membranowe OENO-TECHNO 11-483, odkwaszenie z zastosowaniem procesu elektromembranowego - moszcze OENO-TECHNO 11-484, odkwaszenie z zastosowaniem procesu elektromembranowego - wina OENO-SPECIF 08-363, oznaczanie aktywności pektynometyloesterazy w preparatach enzymatycznych OENO-SPECIF 08-364, oznaczanie aktywności pektynometyloesterazy w preparatach enzymatycznych OENO-SPECIF 09-412, oznaczanie aktywności endo-arabinazy α-1,5 w pektolitycznych preparatach enzymatycznych OENO-SPECIF 10-451, dodatek do monografii związanej z aktywnością ß-D- glucozydazy (OENO 5/2007) - kodeks OENO-SPECIF 10-452, monografia dotycząca ekstraktów protein drożdżowych OENO-SPECIF 10-459, monografia dotycząca dezaktywowanych drożdży OENO-SPECIF 11-485, zmiana monografii dotyczącej preparatów enzymatycznych (OIV-OENO 365-2009) OENO-SPECIF 11-486B, zmiana monografii dotyczącej oznaczania aktywności celulazy (OIV-OENO 8-2008) OENO-SPECIF 11-489, zmiana monografii dotyczącej oznaczania aktywności glikozydazy (OIV-OENO 5-2007) OENO-SPECIF 11-490, zmiana monografii dotyczącej oznaczania aktywności galaktanazy (OIV-OENO 313-2009) OENO-SPECIF 11-491, zmiana monografii dotyczącej oznaczania aktywności pektynazy (OIV-OENO 314-2009) OENO-SPECIF 11-494, monografia dotycząca bakterii kwasu mlekowego - zmiana dokumentacji OENO-SCMA 08-385, oznaczanie zawartości lizozymu w winie z wykorzystaniem wysokosprawnej elektroforezy kapilarnej OENO-SCMA 09-419B, specjalne metody analizy cukru gronowego (rektyfikowane zagęszczone moszcze winogronowe) OENO-SCMA 10-436, oznaczanie pozostałości pestycydów w winie (techniką GC/MS lub LC/MS/MS) po ekstrakcji z wykorzystaniem metody QuEChERS OENO-SCMA 10-437, aktualizacja metody służącej do wyznaczania gęstości etanolu (metoda OIV-MA-AS2-01A) OENO-SCMA 10-461, metoda służąca do oznaczania zawartości natamycyny w winie OENO-SCMA 10-465, uzupełnienie metody służącej do określania suchego wyciągu (OIV-oeno 387/2009) OENO-SCMA 10-466, modyfikacja metody refraktometrycznego oznaczania zawartości cukrów w winogronach, moszczach, zagęszczonych moszczach winogronowych oraz rektyfikowanych zagęszczonych moszczach winogronowych (oeno 21/2004) Państwa członkowskie działające wspólnie w interesie Unii mogą zgodzić się na niewielkie zmiany tych projektów rezolucji bez kolejnej decyzji Rady.