SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

w sprawie wykonywania uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych, powierzonych Komisji na podstawie rozporządzenia (UE) nr 691/2011 w sprawie europejskich rachunków ekonomicznych środowiska

1.Kontekst

W art. 3 ust. 3 i ust. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 691/2011 z dnia 6 lipca 2011 r. w sprawie europejskich rachunków ekonomicznych środowiska powierzono Komisji uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych. Zgodnie z art. 9 ust. 2 tego rozporządzenia uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych powierza się na okres pięciu lat od dnia 11 sierpnia 2011 r. Uprawnienia te zostają automatycznie przedłużone na okresy pięciu lat, chyba że Parlament Europejski lub Rada sprzeciwią się takiemu przedłużeniu.

Komisja sporządza sprawozdanie dotyczące przekazania uprawnień nie później niż dziewięć miesięcy przed końcem okresu 5 lat.

Niniejsze krótkie sprawozdanie stanowi wypełnienie tego obowiązku.

2.Wykonywanie przez Komisję uprawnień delegowanych na podstawie rozporządzenia (UE) nr 691/2011

Komisja nie wykonywała jeszcze uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych powierzonych jej rozporządzeniem (UE) nr 691/2011. Przyczyny tego są następujące: uprawnienia delegowane w art. 3 ust. 3 pochodzą z 2011 r., ale pierwsze przekazanie danych statystycznych miało miejsce w 2013 r. zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 691/2011. Od 2013 r. nie było potrzeby aktualizacji ani udzielenia wskazówek dotyczących informacji, o których mowa w art. 3 ust. 3.

Jeśli chodzi o uprawnienia delegowane w art. 3 ust. 4, to pochodzą one z 2014 r., ponieważ zostały one powierzone Komisji rozporządzeniem (UE) nr 538/2014 zmieniającym rozporządzenie (UE) nr 691/2011. Komisja zamierza skorzystać z uprawnień określonych w art. 3 ust. 4 w celu przyjęcia aktu delegowanego określającego produkty energetyczne, o których mowa w sekcji 3 załącznika VI do rozporządzenia (UE) nr 691/2011. Akt ten jest w przygotowaniu i planuje się jego przyjęcie w czwartym kwartale 2015 r. Wykaz produktów energetycznych do celów europejskich rachunków ekonomicznych środowiska jest zasadniczym elementem, który służy do określenia zakresu tych statystyk, umożliwienia porównywalności danych między państwami oraz zapewnienia wewnętrznej spójności (bilansowania) rachunków fizycznych przepływów energii. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1099/2008 z dnia 22 października 2008 r. w sprawie statystyki energii zawiera wykaz nośników energii w załączniku B, obejmujący większość produktów energetycznych potrzebnych do rachunków fizycznych przepływów energii.

Na etapie prac przygotowawczych prowadzone są odpowiednie konsultacje, w tym na szczeblu ekspertów. Konsultacje z grupą roboczą ds. rachunków środowiska oraz grupą roboczą ds. statystyk dotyczących wydatków na ochronę środowiska odbyły się podczas wspólnego posiedzenia w marcu 2015. Konsultacje z dyrektorami ds. statystyk i rachunków środowiska (DIMESA) przeprowadzono w czerwcu 2015 r.

Zarówno Parlament Europejski, jak i Rada zostały odpowiednio poinformowane i zaproszone do udziału w posiedzeniach ekspertów.

3.Wnioski

Nie można jeszcze wyciągnąć żadnych wniosków, ponieważ dotychczas nie wykonywano uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych, powierzonych Komisji na podstawie rozporządzenia (UE) nr 691/2011 w sprawie europejskich rachunków ekonomicznych środowiska.