4.WPŁYW NA BUDŻET

Pułapy środków na zobowiązania i środków na płatności dla działu 1B zostają zatem zwiększone, zgodnie z komunikatem do Rady i Parlamentu Europejskiego [COM(2016) 311 final] w sprawie dostosowania technicznego ram finansowych na rok 2017 do zmian DNB oraz dostosowania pul środków finansowych na politykę spójności. Biorąc pod uwagę, że większość płatności związanych ze zwiększeniem zobowiązań spodziewana jest na okres po 2020 r., podwyższenie pułapów środków na płatności pozostaje ograniczone.

5.ELEMENTY FAKULTATYWNE

•Plany wdrożenia i monitorowanie, ocena i sprawozdania

•Dokumenty wyjaśniające (w przypadku dyrektyw)

Nie dotyczy.

•Szczegółowe objaśnienia poszczególnych przepisów wniosku

Na podstawie art. 7 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 Komisja musiała dokonać w 2016 r. przeglądu łącznej kwoty środków przydzielonych wszystkim państwom członkowskim w obrębie celu „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia” w ramach polityki spójności na lata 2017–2020, wykorzystując metodę alokacji określoną w odnośnym akcie podstawowym (załącznik VII do rozporządzenia (UE) nr 1303/2013) w oparciu o najbardziej aktualne w tym momencie dostępne statystyki oraz porównania – w odniesieniu do państw członkowskich, dla których środki ograniczono – między skumulowanym PKB danego kraju odnotowanym w latach 2014 i 2015 a łącznym PKB danego kraju oszacowanym w 2012 r. Komisja dostosowała wspomnianą łączną kwotę przydzielonych środków, w każdym przypadku, w którym wystąpiła łączna rozbieżność wynosząca ponad +/- 5 %. Ponadto w tym samym czasie dokonano przeglądu kwalifikowalności w ramach Funduszu Spójności i w przypadku, gdy dane państwo członkowskie staje się nowym państwem kwalifikującym się do otrzymania wsparcia z Funduszu Spójności, kwoty te zostaną dodane do środków przydzielonych danemu państwu członkowskiemu na lata 2017–2020.

Przegląd obejmuje następujące elementy:

a) w odniesieniu do wszystkich państw członkowskich – przegląd środków przydzielonych na lata 2017–2020 w oparciu o najbardziej aktualne dostępne statystyki i z zastosowaniem tych samych metod, których użyto do ustalenia pierwotnie przydzielonych środków, opisanych w pkt 1–16 załącznika VII do rozporządzenia (UE) nr 1303/2013;

b) w odniesieniu do państw członkowskich, dla których środki ograniczono (Bułgaria, Estonia, Chorwacja, Węgry, Litwa, Łotwa, Polska, Rumunia, Słowacja) – porównanie między poziomami PKB odnotowanymi w latach 2014 i 2015 a poziomami przewidywanymi na te dwa lata w 2012 r.;

c) przegląd kwalifikowalności do otrzymania środków z Funduszu Spójności w oparciu o dane dotyczące DNB na mieszkańca w latach 2012–2014 w porównaniu ze średnią dla UE-27.

W wyniku tego działania odnotowano łączną rozbieżność wynoszącą ponad ± 5 % między przydziałami po przeglądzie a łącznymi przydziałami dla Belgii, Republiki Czeskiej, Danii, Estonii, Irlandii, Grecji, Hiszpanii, Chorwacji, Włoch, Cypru, Niderlandów, Słowenii, Słowacji, Finlandii, Szwecji i Zjednoczonego Królestwa. Informacje o dostosowaniu odnośnych środków opublikowano w Komunikacie Komisji do Rady i Parlamentu Europejskiego [COM(2016) 311 final]– Dostosowanie techniczne ram finansowych na rok 2017 do zmian DNB oraz dostosowanie pul środków finansowych na politykę spójności.

W wyniku przeglądu kwalifikowalności do otrzymania środków z Funduszu Spójności stwierdzono jedną zmianę kwalifikowalności: Cypr stał się w pełni kwalifikowalny do wsparcia z Funduszu Spójności w latach 2017–2020, co przekłada się na dodatkową kwotę 19,4 mln EUR.

Zgodnie z art. 94 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013 Komisja przyjęła wniosek złożony przez Danię dotyczący przesunięcia części środków, z których miał być realizowany cel „Europejska współpraca terytorialna”, na cel „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia”.

Wreszcie, w dniu 20 czerwca 2017 r. Rada postanowiła zwiększyć wsparcie finansowe przeznaczone na Inicjatywę na rzecz zatrudnienia ludzi młodych do roku 2020 o kwotę 1,2 mld EUR w cenach bieżących w ramach szczególnej alokacji na Inicjatywę w następujący sposób: 500 mln EUR w 2017 r., a następnie 233,3 mln EUR rocznie w okresie 2018 – 2020.