5.Wniosek w sprawie przekształcenia został sporządzony na podstawie wstępnej konsolidacji, w 23 językach urzędowych, rozporządzenia (WE) nr 1528/2007 i aktów je zmieniających, przygotowanej przez Urząd Publikacji Unii Europejskiej za pomocą systemu przetwarzania danych. Tam, gdzie artykułom nadano nowe numery, korelacja pomiędzy starą i nową numeracją została określona w tabeli zawartej w załączniku IV do przekształconego rozporządzenia.

4.Celem niniejszego wniosku jest ujednolicenie rozporządzenia Rady (WE) nr 1528/2007 z dnia 20 grudnia 2007 r. w sprawie stosowania uzgodnień dotyczących produktów pochodzących z niektórych państw wchodzących w skład grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku (AKP) przewidzianych w umowach ustanawiających lub prowadzących do ustanowienia umów o partnerstwie gospodarczym. Nowe rozporządzenie zastąpi włączone do niego akty, całkowicie zachowując treść ujednolicanych aktów. Jednocześnie należy wprowadzić pewne drobne zmiany merytoryczne w art. 3 ust. 4 i art. 22 tego rozporządzenia. Dlatego niniejszy wniosek przedstawiono w formie przekształcenia.

3.Konkluzje Prezydencji Rady Europejskiej w Edynburgu (grudzień 1992 r.) potwierdziły to stanowisko, podkreślając wagę ujednolicania, które daje pewność co do prawa stosowanego wobec danej materii w danym czasie.

(4)Umowy ustanawiające lub prowadzące do ustanowienia umów o partnerstwie gospodarczym, w sprawie których zakończono już negocjacje, przewidują, że strony mogą podejmować kroki w celu stosowania umowy, zanim umowa zacznie je tymczasowo wzajemnie obowiązywać, w takim stopniu, w jakim jest to wykonalne. Właściwe jest podejmowanie działań w celu stosowania umów na podstawie tych przepisów.

(3)Od 2002 r. Ö Unia Õ prowadzi negocjacje w sprawie umów o partnerstwie gospodarczym z grupą państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku (AKP) podzieloną na Ö siedem Õ regionów, obejmujących: Karaiby, Afrykę Środkową, Afrykę Wschodnią i Południową, Ö Wspólnotę Wschodnioafrykańską, Õ państwa wysp Pacyfiku, Południowoafrykańską Wspólnotę Rozwoju oraz Afrykę Zachodnią. Takie umowy o partnerstwie gospodarczym Ö mają być Õ zgodne ze zobowiązaniami wynikającymi z WTO, wspierać integrację regionalną i propagować stopniowe włączanie gospodarek państw AKP do opartego na określonych zasadach światowego systemu handlu, co będzie sprzyjało ich trwałemu rozwojowi, a także przyczyniać się do ogólnych działań zmierzających do wyeliminowania ubóstwa oraz do poprawy warunków życia w państwach AKP. W pierwszej fazie zakończyć się mogą negocjacje w sprawie porozumień prowadzących do zawarcia umów o partnerstwie gospodarczym obejmujących przynajmniej zgodne z WTO uzgodnienia dotyczące towarów spójne z procesami gospodarczej i politycznej integracji regionalnej, które to umowy zostaną w najbliższym możliwym terminie uzupełnione pełnymi umowami o partnerstwie gospodarczym.

(1)Rozporządzenie Rady (WE) nr 1528/2007 zostało kilkakrotnie znacząco zmienione. Ze względu na konieczność dalszych zmian, dla zachowania przejrzystości, rozporządzenie to należy przekształcić.

(7)W okresie przejściowym, dla przywozu dokonywanego na mocy niniejszego rozporządzenia powinny obowiązywać reguły pochodzenia określone w załączniku II do niniejszego rozporządzenia. Te reguły pochodzenia powinny zostać zastąpione regułami pochodzenia załączonymi do każdej umowy z regionami lub państwami wymienionymi w załączniku I Ö do niniejszego rozporządzenia Õ, gdy umowa taka jest stosowana tymczasowo albo wchodzi w życie, w zależności od tego, co nastąpi wcześniej.

(6)Uzgodnienia zawarte w umowach ustanawiających lub prowadzących do ustanowienia umów o partnerstwie gospodarczym powinny przewidywać w odniesieniu do przywozu do Ö Unii Õ bezcłowy dostęp i brak kontyngentów taryfowych dla wszystkich produktów z wyjątkiem broni. Uzgodnienia te dokonywane są z zastrzeżeniem okresów przejściowych oraz odrębnych uzgodnień dla niektórych wrażliwych produktów, a także specjalnych uzgodnień dla francuskich departamentów zamorskich. Mając na uwadze specyficzną sytuację Republiki Południowej Afryki, produkty pochodzące z RPA powinny nadal korzystać z odpowiednich postanowień Umowy w sprawie handlu, rozwoju i współpracy między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Południowej Afryki, z drugiej strony Ö zmienionej Protokołem dodatkowym z 25 czerwca 2005 r. Õ (zwanej dalej „umową w sprawie handlu, rozwoju i współpracy”), do czasu wejścia w życie umowy ustanawiającej lub prowadzącej do ustanowienia umów o partnerstwie gospodarczym między Ö Unią Õ i Republiką Południowej Afryki.

ê 1528/2007 motyw 16 (dostosowany)

(13)Określając zasady dotyczące dwustronnych środków ochronnych należy zatem w skuteczny sposób uwzględnić przede wszystkim wrażliwość produktów rolnych, a szczególnie cukru, a także szczególną wrażliwość oraz interesy najbardziej oddalonych regionów Ö Unii Õ.

ò nowy

(14)Artykuł 134 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską został skreślony przez Traktat z Lizbony bez zastąpienia go odpowiednim przepisem w Traktacie o Unii Europejskiej czy w TFUE. Należy zatem skreślić odniesienie do art. 134 Traktatu o Wspólnocie Europejskiej w rozporządzeniu (WE) nr 1528/2007.

ê 38/2014 art. 1 i załącznik pkt 5 (dostosowany)

ð nowy

(15)W celu dokonywania technicznych dostosowań do uzgodnień dotyczących produktów pochodzących z niektórych państw wchodzących w skład grupy państw AKP, należy przekazać Komisji uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 290 Ö TFUE Õ w odniesieniu do zmian załącznika I do Ö niniejszego Õ rozporządzenia w celu dodania lub usunięcia regionów lub państw, oraz w odniesieniu do zmian technicznych do załącznika II do Ö niniejszego Õ rozporządzenia wynikających ze stosowania tego załącznika. ð Ponadto należy przekazać Komisji uprawnienia do przyjmowania aktów zgodnie z art. 290 TFUE w odniesieniu do dodania do niniejszego rozporządzenia załącznika określającego system stosowany dla produktów pochodzących z Republiki Południowej Afryki po zastąpieniu właściwych postanowień handlowych umowy w sprawie handlu, rozwoju i współpracy właściwymi postanowieniami umowy ustanawiającej lub prowadzącej do ustanowienia umowy o partnerstwie gospodarczym. ï Szczególnie ważne jest, aby w czasie prac przygotowawczych Komisja prowadziła stosowne konsultacje, w tym na poziomie ekspertów. Przygotowując i opracowując akty delegowane, Komisja powinna zapewnić jednoczesne, terminowe i odpowiednie przekazywanie stosownych dokumentów Parlamentowi Europejskiemu i Radzie.

ê 527/2013 motyw 3 (dostosowany)

(16)Ö Niektóre kraje, które Õ nie podjęły działań niezbędnych do ratyfikacji swoich odpowiednich umów Ö zostały usunięte z załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 1528/2007 przez rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 527/2013 Õ.

ê 527/2013 motyw 5 (dostosowany)

(17)Aby zapewnić szybkie przywrócenie tych państw do wykazu znajdującego się w załączniku I do Ö niniejszego Õ rozporządzenia, kiedy tylko podejmą działania niezbędne do ratyfikacji odpowiednich umów i w oczekiwaniu na ich wejście w życie, należy przekazać Komisji uprawnienia do przyjmowania aktów zgodnie z art. 290 Ö TFUE Õ w zakresie przywracania państw usuniętych w drodze rozporządzenia Ö (UE) nr 527/2013 Õ z załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 1528/2007.

ê 38/2014 art. 1 i załącznik pkt 14 (dostosowany)

(18)Komisja powinna być uprawniona do przyjmowania środków koniecznych do wykonywania Ö niniejszego rozporządzenia Õ zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011.

(19)W przypadku zawieszania traktowania należy stosować procedurę doradczą, zważywszy na charakter tych zawieszeń. Procedura ta powinna również być stosowana do przyjmowania środków nadzoru i środków tymczasowych, zważywszy na skutki tych środków. Jeżeli opóźnienie we wprowadzaniu środków spowodowałoby szkodę, która byłaby trudna do naprawienia, należy zezwolić Komisji na przyjęcie środków tymczasowych mających natychmiastowe zastosowanie,