[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 26.05.2005

COM(2005)211 końcowy

.

Wniosek dotyczący

DECYZJI RADY

w sprawie wspólnego stanowiska Wspólnoty w odniesieniu do projektu decyzji nr 2/2005 Wspólnego Komitetu powołanego na podstawie porozumienia w formie wymiany listów między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Księstwem Andory, dotyczącej określonych zagadnień weterynaryjnych

.

(przedstawiona przez Komisję)

UZASADNIENIE

1. Decyzja nr 2/1999 Wspólnego Komitetu WE-Andora określa ustawodawstwo, które ma zostać przyjęte przez Andorę w celu wdrożenia Protokołu w sprawie zagadnień weterynaryjnych uzupełniającego Porozumienie w formie wymiany listów między Europejską Wspólnotą Gospodarczą i Księstwem Andory, podpisanego w Brukseli dnia 15 maja 1997 r.[1] Decyzja ta zapewniła ciągłość tradycyjnych przepływów w handlu żywymi zwierzętami i produktami zwierzęcymi pomiędzy Andorą a Wspólnotą.

2. Decyzje nr 1/2001[2] i 2/2003[3] Wspólnego Komitetu WE-Andora ustalają dalsze zasady dotyczące wdrożenia tego Protokołu i poszerzenia obszaru zharmonizowanego handlu.

3. Podczas spotkania w dniach 25 i 26 stycznia 2005 r. podgrupa weterynaryjna WE-Andora rozważała rozszerzenie Protokołu w sprawie zagadnień weterynaryjnych o obszary prawodawstwa w dziedzinie weterynarii, które nie były wcześniej uwzględnione, a które miałyby zastosowanie do wszelkich nowopowstających przepływów żywych zwierząt i produktów zwierzęcych. Podgrupa weterynaryjna zaleciła Wspólnemu Komitetowi WE-Andora załączony projekt decyzji zawierający wykaz dodatkowego prawodawstwa wspólnotowego, które Andora musiałaby przyjąć i zastosować najpóźniej w terminie 18 miesięcy od daty przyjęcia decyzji przez Wspólny Komitet.

4. Projekt decyzji obejmuje prawodawstwo dotyczące bezpieczeństwa żywności, wymogów dotyczących zdrowia zwierząt mających zastosowanie do przemieszczania zwierząt domowych o charakterze niehandlowym, identyfikacji i rejestracji owiec i kóz, oraz zasad dotyczących zdrowia zwierząt regulujących produkcję, przetwarzanie, dystrybucję i wprowadzanie do obrotu produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez ludzi.

Projekt decyzji określa prawodawstwo, które ma zostać przyjęte, oraz wszelkie dodatkowe środki jakie Andora musi wprowadzić by zapewnić prawidłowe stosowanie tego prawodawstwa.

5. Komisja zaleca Radzie przyjęcie załączonego projektu decyzji w charakterze stanowiska Wspólnoty w celu umożliwienia przyjęcia decyzji Wspólnego Komitetu.

Wniosek dotyczący

DECYZJI RADY

w sprawie wspólnego stanowiska Wspólnoty w odniesieniu do projektu decyzji nr 2/2005 Wspólnego Komitetu powołanego na podstawie porozumienia w formie wymiany listów między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Księstwem Andory, dotyczącej określonych zagadnień weterynaryjnych

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 300 ust. 2 akapit drugi,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Artykuł 17 ust. 1 Porozumienia w formie wymiany listów między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Księstwem Andory podpisanego w Luksemburgu dnia 28 czerwca 1990 r. i zatwierdzonego decyzją Rady nr 90/680/EWG („Porozumienie”)[4] powołuje Wspólny Komitet odpowiedzialny za administrowanie Porozumieniem i zapewnienie jego prawidłowego stosowania („Wspólny Komitet WE-Andora”).

(2) Protokół w sprawie zagadnień weterynaryjnych uzupełniający Porozumienie („Protokół”) został zatwierdzony decyzją Rady nr 97/345/WE z dnia 17 lutego 1997 r. dotyczącą sporządzenia Protokołu w sprawie zagadnień weterynaryjnych uzupełniającego Porozumienie w formie wymiany listów między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Księstwem Andory.[5] W Protokole Andora zobowiązuje się do stosowania określonych przepisów weterynaryjnych. Protokół przewiduje również sporządzenie przez Wspólny Komitet WE-Andora wykazu przepisów wspólnotowych, które mają być stosowane przez Andorę. Ponadto protokół przewiduje powołanie podgrupy weterynaryjnej, której zadaniem jest przedstawianie Wspólnemu Komitetowi zaleceń dotyczących zmian lub aktualizacji przedmiotowego prawodawstwa wspólnotowego.

(3) Artykuł 4 decyzji Rady nr 97/345/WE stanowi, że stanowisko Wspólnoty w sprawie zaleceń podgrupy weterynaryjnej ustala Rada.

(4) Decyzje nr 2/1999[6], 1/2001[7] i 2/2003[8] Wspólnego Komitetu WE-Andora zawierają wykazy wspólnotowych przepisów weterynaryjnych, które mają być stosowane przez Andorę.

(5) Podczas spotkania w Andorze w dniach 25 i 26 stycznia 2005 r. podgrupa weterynaryjna zaleciła przyjęcie dodatkowego wykazu wspólnotowego prawodawstwa, które ma być stosowane przez Andorę w celu poszerzenia zakresu porozumienia.

(6) Ten dodatkowy wykaz powinien zostać zatwierdzony w imieniu Wspólnoty,

PRZYJMUJE NASTĘPUJĄCĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Stanowisko Wspólnoty we Wspólnym Komitecie WE-Andora powołanym zgodnie z art. 17 ust. 1 Porozumienia w formie wymiany listów między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Księstwem Andory, w sprawie zaleceń przedstawionych przez podgrupę weterynaryjną Wspólnego Komitetu podczas spotkania w Andorze w dniach 25 i 26 stycznia 2005 r. dotyczących poszerzenia zakresu wspólnotowych przepisów weterynaryjnych, które mają być stosowane przez Andorę, odpowiada projektowi decyzji Wspólnego Komitetu załączonemu do niniejszej decyzji.

Artykuł 2

Po przyjęciu decyzja nr 2/2005 Wspólnego Komitetu WE-Andora zostanie opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli,

W imieniu Rady

Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

Tekst projektu decyzji nr 2/2005 Wspólnego Komitetu WE-Andora

WSPÓLNY KOMITET,

uwzględniając Porozumienie w formie wymiany listów między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Księstwem Andory[9] podpisane w Luksemburgu dnia 28 czerwca 1990 r., w szczególności jego art. 17,

uwzględniając Protokół w sprawie zagadnień weterynaryjnych uzupełniający Porozumienie w formie wymiany listów między Europejską Wspólnotą Gospodarczą i Księstwem Andory,[10] podpisany w Brukseli dnia 15 maja 1997, w szczególności jego art. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Podczas spotkania w Andorze w dniach 25 i 26 stycznia 2005 r. podgrupa weterynaryjna Wspólnego Komitetu WE-Andora powołana zgodnie z art. 2 Protokołu w sprawie zagadnień weterynaryjnych uzupełniającego Porozumienie w formie wymiany listów między Europejską Wspólnotą Gospodarczą i Księstwem Andory zaleciła przyjęcie dodatkowego wykazu wspólnotowych środków weterynaryjnych, które mają być stosowane przez Andorę oprócz wspólnotowych przepisów weterynaryjnych wyszczególnionych w decyzjach nr 2/1999,[11] 1/2001[12] i 2/2003[13] Wspólnego Komitetu WE-Andora. Andora powinna przetransponować i wdrożyć wspólnotowe prawodawstwo w dziedzinie weterynarii określone w tym wykazie w ciągu 18 miesięcy od daty przyjęcia niniejszej decyzji.

PRZYJMUJE NASTĘPUJĄCĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

1. Andora przetransponuje i wdroży wspólnotowe prawodawstwo w dziedzinie weterynarii określone w Załączniku do niniejszej decyzji w ciągu 18 miesięcy od daty przyjęcia niniejszej decyzji.

2. W odniesieniu do rozporządzenia (WE) nr 178/2002, Andora jest zobowiązana jedynie do przetransponowania i wdrożenia przepisów dotyczących bezpieczeństwa żywności. Udział w systemie wczesnego ostrzegania ustanowionym w art. 50 ust. 6 tego rozporządzenia będzie otwarty dla Andory od dnia przetransponowania do prawa Andory wymienionych wyżej środków i wdrożenia ich.

3. Andora przekazuje Komisji i właściwym władzom Państw Członkowskich wykazy zatwierdzonych przedsiębiorstw zgodnie z art. 31 rozporządzenia (WE) nr 882/2004.

4. Zgodnie z art. 45 rozporządzenia (WE) nr 882/2004, przedsiębiorstwa w Andorze są przedmiotem kontroli wspólnotowych tak samo jak przedsiębiorstwa wewnątrz Wspólnoty. Andora przedkłada swój plan kontroli urzędowych przewidziany w rozdziale V rozporządzenia (WE) nr 882/2004 do zatwierdzenia przez podgrupę weterynaryjną powołaną zgodnie z art. 2 protokołu w sprawie zagadnień weterynaryjnych. Późniejsze aktualizacje tego planu są przekazywane Komisji i zatwierdzane przez nią, o czym Komisja informuje Państwa Członkowskie za pośrednictwem Stałego Komitetu ds. Łańcucha Pokarmowego i Zdrowia Zwierząt.

5. W odniesieniu do przemieszczania zwierząt domowych o charakterze niehandlowym, a także w celu wdrożenia środka dotyczącego izolowania zwierząt pod urzędową kontrolą przewidzianego w art. 14 akapit trzeci, lit. b) rozporządzenia (WE) nr 998/2003, Andora zawrze umowę z Francją i Hiszpanią. W celu wdrożenia środka przewidzianego w art. 15 tego rozporządzenia Andora korzysta z laboratoriów wyznaczonych decyzją Komisji 2004/233/WE z dnia 4 marca 2004 r. w sprawie upoważniania laboratoriów do sprawdzania skuteczności szczepionki przeciw wściekliźnie u określonych domowych zwierząt mięsożernych.[14] Andora zostanie skreślona z sekcji 2 w i wpisana do sekcji 1 części B Załącznika do tego rozporządzenia.

Artykuł 2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu jej przyjęcia.

ZAŁĄCZNIK

Odniesienia do tekstów podstawowych należy rozumieć jako obejmujące wszystkie zmiany i przepisy wykonawcze.

Rozporządzenie (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiające ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołujące Europejski Urząd ds. bezpieczeństwa żywności oraz ustanawiające procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności[15];

Rozporządzenie (WE) nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie higieny środków spożywczych;[16]

Rozporządzenie (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiające szczególne przepisy dotyczące higieny w odniesieniu do żywności pochodzenia zwierzęcego;[17]

Rozporządzenie (WE) nr 854/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiające szczególne przepisy dotyczące organizacji urzędowych kontroli w odniesieniu do produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez ludzi;[18]

Rozporządzenie (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt;[19]

Dyrektywa 2004/41/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. uchylająca niektóre dyrektywy dotyczące higieny i warunków zdrowia przy produkcji i wprowadzaniu do obrotu niektórych produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez ludzi i zmieniająca dyrektywy Rady 89/662/EWG i 92/118/EWG oraz decyzję Rady 95/408/WE;[20]

Rozporządzenie (WE) nr 998/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 maja 2003 r. w sprawie wymogów dotyczących zdrowia zwierząt, stosowanych do przemieszczania zwierząt domowych o charakterze niehandlowym i zmieniające dyrektywę Rady 92/65/EWG;[21]

Rozporządzenie Rady (WE) nr 21/2004 z dnia 17 grudnia 2003 r., ustanawiające system identyfikacji i rejestrowania owiec i kóz oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 i dyrektywy 92/102/EWG i 64/432/EWG;[22]

Dyrektywa Rady 2002/99/WE z dnia 16 grudnia 2002 r. ustanawiająca zasady zdrowia zwierząt regulujące produkcję, przetwarzanie, dystrybucję oraz wprowadzanie produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez ludzi.[23]

[1] Dz.U. L 31 z 5.2.2000, str. 84.

[2] Dz.U. L 33 z 2.2.2002, str. 35.

[3] Dz.U. L 269 z 21.10.2003, str. 28.

[4] Dz.U. L 374 z 31.12.1990, str. 14.

[5] Dz.U. L 148 z 6.6.1997, str. 16.

[6] Dz.U. L 31 z 5.2.2000, str. 84.

[7] Dz.U. L 35 z 2.2.2002, str. 35.

[8] Dz.U. L 269 z 21.10.2003, str. 28.

[9] Dz.U. L 374 z 31.12.1990, str. 14.

[10] Dz.U. L 148 z 6.6.1997, str. 16.

[11] Dz.U. L 31, z 5.2.2000, str. 84.

[12] Dz.U. L 35 z 2.2.2002, str. 35.

[13] Dz.U. L 269 z 21.10.2003, str. 28.

[14] Dz.U. L 71 z 10.3.2004, str. 30. Decyzja ostatnio zmieniona decyzją Komisji 2004/693/WE. Dz.U. L 315 z 14.10.2004, str. 47.

[15] Dz.U. L 31 z 1.2.2002, str. 1.

[16] Dz.U. L 139 z 30.4.2004, str. 1.

[17] Dz.U. L 139 z 30.4.2004, str. 55.

[18] Dz.U. L 139 z 30.4.2004, str. 155.

[19] Dz.U. L 165 z 30.4.2004, str. 1.

[20] Dz.U. L 157 z 30.4.2004, str. 33.

[21] Dz.U. L 146 z 13.6.2003, str. 1.

[22] Dz.U. L 5 z 9.1.2004, str. 8.

[23] Dz.U. L 18 z 23.1.2003, str. 11.