[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 03.06.2005

COM(2005)235 końcowy

2005/0105(CNS)

Wniosek dotyczący

ROZPORZĄDZENIA RADY

zmieniającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 2075/92w sprawie wspólnej organizacji rynku surowca tytoniowego

(przedstawiona przez Komisję)

UZASADNIENIE

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2075/92 w sprawie wspólnej organizacji rynku (COM) surowca tytoniowego przewiduje systemy premii i ograniczeń produkcji odpowiednio w tytułach I i II. W ramach maksymalnego całkowitego gwarantowanego progu dla Wspólnoty w odniesieniu do surowca tytoniowego w liściach na jeden zbiór, Rada ustanawia gwarantowane progi dla każdej grupy odmian na trzy kolejne zbiory, a następnie rozdziela dostępne ilości w każdej grupie odmian pomiędzy Państwa Członkowskie producentów. Rada ustanawia premie w każdej grupie odmian. Premie przyznaje się za surowiec tytoniowy wyprodukowany i dostarczony na zasadzie umowy kontraktacji pierwszemu przetwórcy tytoniu w ramach krajowego progu gwarantowanego według grup odmian. Ten system wsparcia funkcjonuje jedynie do zbioru w 2005 r.

W ramach drugiego pakietu reformy WPR uzgodnionej w kwietniu 2004 r. systemy premii i ograniczeń produkcji mają zostać zniesione, a wprowadza się nowy system wsparcia: art. 152 rozporządzenia Rady (WE) nr 1782/2003 ustanawiającego wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiające określone systemy wsparcia dla rolników przewiduje skreślenie tytułu I i II rozporządzenia (EWG) nr 2075/92 począwszy od dnia 1 stycznia 2005 r. Jednak przepisy ustanowione w ramach tych tytułów będą miały zastosowanie w odniesieniu do płatności bezpośrednich dotyczących zbioru 2005 r.

W wyniku zniesienia systemów premii i ograniczenia produkcji oraz przeniesienia treści niektórych artykułów i załączników do przewidywanych szczegółowych zasad dotyczących surowca tytoniowego, niektóre artykuły i załącznik do rozporządzenia (EWG) nr 2075/92 stracą moc i powinny zostać skreślone z uwagi na przejrzystość i jasność prawną. W szczególności nie ma już potrzeby utrzymywania przepisów dotyczących programu wykupu kwot w odniesieniu do zbioru 2005 r. Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (EWG) nr 2075/92. Począwszy od 2010 r. elementy składowe tworzące wspólną organizację rynku surowca tytoniowego mogłyby zostać ujęte w postaci uproszczonego dokumentu COM.

2005/0105(CNS)

Wniosek dotyczący

ROZPORZĄDZENIA RADY

zmieniającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 2075/92w sprawie wspólnej organizacji rynku surowca tytoniowego

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 37,

uwzględniając wniosek Komisji[1],

uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego[2],

uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[3],

a także mając na uwadze co następuje:

(1) Tytuły I i II rozporządzenia Rady (EWG) nr 2075/92[4] ustanawiają system premii jak również system ograniczenia produkcji tytoniu.

(2) Artykuł 152 rozporządzenia Rady (WE) nr 1782/2003[5] ustanawiającego wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiające określone systemy wsparcia dla rolników przewiduje skreślenie tytułu I i II rozporządzenia (EWG) nr 2075/92 od dnia 1 stycznia 2005 r., lecz stanowi również, że w dalszym ciągu będą one miały zastosowanie w odniesieniu do zbioru 2005 r. Systemy premii i ograniczenia produkcji, o których mowa w rozporządzeniu (EWG) nr 2075/92 utracą ważność wraz z zakończeniem zbioru 2005 r.

(3) W związku z tym niektóre artykuły rozporządzenia (EWG) nr 2075/92 zdezaktualizowały się i powinny zostać skreślone z uwagi na jasność i przejrzystość prawną.

(4) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 2075/92,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

W rozporządzeniu (EWG) nr 2075/92 wprowadza się następujące zmiany:

(1) Artykuł 1 otrzymuje następujące brzmienie:

„Artykuł 1

Wspólna organizacja rynku surowca tytoniowego lub tytoniu nieprzetworzonego oraz odpadów tytoniowych objętych pozycją CN 2401.”

(2) Artykuły 2, 12, 19, 25, 26 i 27 oraz Załącznik zostają skreślone.

(3) W art. 13 ust. 2 lit. b) otrzymuje następujące brzmienie:

„b) szczególne środki przewidziane do pomocy producentom tytoniu w przejściu na inne uprawy lub podjęcie innego rodzaju działalności gospodarczej tworzącej nowe miejsca pracy, jak również przeprowadzenie badań dotyczących możliwości, jakimi w tym zakresie dysponują producenci tytoniu.”

(4) skreśla się art. 14;

(5) Artykuł 14a otrzymuje brzmienie:

„Artykuł 14a

Szczegółowe zasady stosowania artykułu 13 przyjmuje się zgodnie z procedurą określoną w art. 23.”

(6) Artykuł 17 otrzymuje następujące brzmienie:

„Artykuł 17

1. Państwa Członkowskie podejmują wszelkie środki konieczne do zapewnienia i weryfikacji przestrzegania przepisów wspólnotowych dotyczących surowca tytoniowego.

2. Zasady stosowania niniejszego tytułu przyjmuje się zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 23.”

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .

Artykuł 1 ust. 1, 2 i 6 stosuje się od dnia 1 stycznia 2006 r.

Przepisy niezbędne do zarządzania i kontroli systemu premii stosuje się jednak w odniesieniu do zbioru 2005 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli,

W imieniu Rady

Przewodniczący

FICHE FINANCIERE |

1. | LIGNE BUDGETAIRE: 05 02 10 | CREDITS: 928,8 Mio € |

2. | INTITULE DE LA MESURE: Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CEE) n° 2075/92 portant organisation commune de marché dans le secteur du tabac brut. |

3. | BASE JURIDIQUE: Article 37 du traité |

4. | OBJECTIFS DE LA MESURE: Mettre à jour le règlement (CEE) n° 2075/92 |

5. | INCIDENCES FINANCIERES | PERIODE DE 12 MOIS (Mio EUR) | EXERCICE EN COURS 2005 (Mio EUR) | EXERCICE SUIVANT 2006 (Mio EUR) |

5.0 | DEPENSES A LA CHARGE – DU BUDGET DES CE (RESTITUTIONS/INTERVENTIONS) – DES BUDGETS NATIONAUX – D'AUTRES SECTEURS | – | – | – |

5.1 | RECETTES – RESSOURCES PROPRES DES CE (PRELEVEMENTS/DROITS DE DOUANE) – SUR LE PLAN NATIONAL | – | – | – |

2007 | 2008 | 2009 | 2010 |

5.0.1 | PREVISIONS DES DEPENSES | – | – | – | – |

5.1.1 | PREVISIONS DES RECETTES | – | – | – | – |

5.2 | MODE DE CALCUL: – |

6.0 | FINANCEMENT POSSIBLE PAR CREDITS INSCRITS AU CHAPITRE CONCERNE DU BUDGET EN COURS D'EXECUTION | OUI NON |

6.1 | FINANCEMENT POSSIBLE PAR VIREMENT ENTRE CHAPITRES DU BUDGET EN COURS D'EXECUTION | OUI NON |

6.2 | NECESSITE D'UN BUDGET SUPPLEMENTAIRE | OUI NON |

6.3 | CREDITS A INSCRIRE DANS LES BUDGETS FUTURS | OUI NON |

OBSERVATIONS: |

[1] Dz.U. C […], […], p. […].

[2] Dz.U. C […], […], p. […].

[3] Dz.U. C […], […], p. […].

[4] Dz.U. L 215 z 30.7.1992, str. 70. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1782/2003 zmienione rozporządzeniem (WE) nr 864/2004 (Dz.U. L 161, 30.4.2004, str. 48.).

[5] Dz.U. L 270 z 21.10.2003, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 118/2005 (Dz.U. L 24 z 27.1.2005, str. 15).