[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 6.7.2006

KOM(2006) 381 wersja ostateczna

2003/0297 (COD)

OPINIA KOMISJI na mocy art. 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) Traktatu WE, dotycząca zmian Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska Rady w sprawie wniosku dotyczącego

DECYZJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającej wytyczne dotyczące transeuropejskich sieci energetycznych oraz uchylającej decyzje 96/391/WE i 1229/2003/WE, COM(2003) 742 wersja ostateczna, C5-0064/2004, 2003/0297(COD)

ZMIENIAJĄCA WNIOSEK KOMISJIna mocy art. 250 ust. 2 Traktatu WE

2003/0297 (COD)

OPINIA KOMISJI na mocy art. 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) Traktatu WE, dotycząca zmian Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska Rady w sprawie wniosku dotyczącego

DECYZJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY ustanawiającej wytyczne dotyczące transeuropejskich sieci energetycznych oraz uchylającej decyzje 96/391/WE i 1229/2003/WE, COM(2003) 742 wersja ostateczna, C5-0064/2004, 2003/0297(COD)

1. WPROWADZENIE

Artykuł 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) Traktatu WE stanowi, że Komisja wydaje opinię w sprawie poprawek zaproponowanych przez Parlament Europejski w drugim czytaniu. Komisja przedstawia poniżej swoją opinię na temat poprawek zaproponowanych przez Parlament.

2. INFORMACJE OGÓLNE

a) Data wydania decyzji przez Komisję: 10.12.2003 r.

b) Data przekazania wniosku do Parlamentu i Rady: 11.12.2003 r.

d) Data wydania opinii przez Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny: 2.6.2004 r.

e) Data wydania opinii przez Parlament w pierwszym czytaniu: 7.6.2005 r.

f) Data osiągnięcia politycznego porozumienia w Radzie: 28.6.2005 r.

g) Data przyjęcia wspólnego stanowiska: 1.12.2005 r.

h) Data wydania opinii przez Parlament w drugim czytaniu: 4.4.2006 r.

3. CEL WNIOSKU

Proponowana zmiana ma przede wszystkim na celu włączenie dziesięciu nowych państw członkowskich do projektów priorytetowych i poprawę ich wdrażania. Pomoc w ramach TEN-E polega na wspieraniu najważniejszej zdolności połączeń wzajemnych zgodnie z załącznikiem IV do pierwotnego wniosku. Głównymi nowymi elementami proponowanych wytycznych są: (i) określenie projektów o wymiarze europejskim w odniesieniu do projektów o istotnym charakterze transgranicznym, oraz (ii) wyznaczenie europejskiego koordynatora odpowiedzialnego za ich właściwe przygotowanie i wykonanie w wyznaczonym terminie.

4. OPINIA KOMISJI W SPRAWIE POPRAWEK PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

4.1. Poprawki przyjęte przez Komisję

Komisja może zaakceptować w całości wszystkie 17 poprawek przyjętych przez Parlament Europejski. Są one wynikiem kompromisu wypracowanego przez Parlament Europejski i Radę dotyczącego drugiego czytania. Poprawki przywołują kluczowe elementy wniosku Komisji, a mianowicie kategorię „projektów o wymiarze europejskim” i „europejskiego koordynatora”. Wypracowanie kompromisu zostało ułatwione przez uznanie, że stosowne i uaktualnione informacje znajdują się w posiadaniu spółek realizujących takie projekty, a nie państw członkowskich. Projekt decyzji nakłada zatem na państwa członkowskie obowiązek zapewnienia przepływu informacji o projektach o wymiarze europejskim i zagwarantowania ich międzynarodowej koordynacji. Poprawki do wspólnego stanowiska odnoszą się głównie do następujących elementów:

- Dodanie kategorii „ projektów o wymiarze europejskim ” (art. 1 ust. 1, art. 5 lit. a), art. 6 ust. 5 i art. 8).

- Zróżnicowanie stopnia priorytetowego dostępu do finansowania w zależności od źródła współfinansowania, poprzez przyznanie „odpowiedniego pierwszeństwa” w finansowaniu w ramach rozporządzenia Rady (WE) nr 2236/95 oraz zwrócenie „szczególnej uwagi” na projekty o europejskim wymiarze w odniesieniu do finansowania w ramach innych wspólnotowych funduszy współfinansowania (art. 8 ust. 2 i 3).

- Międzynarodowa koordynacja między państwami członkowskimi, jeżeli istnieje lub nastąpi znaczne opóźnienie w wykonaniu jednego z tych projektów uznanych za mające europejski wymiar. Komisja może wezwać dane państwa członkowskie do uzasadnienia tego opóźnienia w terminie trzech miesięcy (art. 8 ust. 6).

- Państwa członkowskie nalegały na usunięcie przepisu, zgodnie z którym w przypadku opóźnienia Komisja może zdecydować o wycofaniu deklaracji o wymiarze europejskim , mając na uwadze ich ograniczony wpływ na fazę budowy, prowadzoną przez przedsiębiorstwa prywatne. W związku z postępem w zakresie koordynacji i monitorowania takie stanowisko może zostać przyjęte przez Komisję.

- Ponowne wprowadzenie funkcji europejskiego koordynatora , który ma być wyznaczany przez Komisję w porozumieniu z danymi państwami członkowskimi i po konsultacji z Parlamentem Europejskim w przypadku znacznego opóźnienia lub trudności z wdrożeniem projektu uznawanego za mający europejski wymiar (art. 10 ust. 1).

- Wyszczególnienie wymogów w zakresie sprawozdawczości : na podstawie projektu harmonogramu dostarczonego przez Komisję państwa członkowskie dostarczą jej uaktualniony i orientacyjny harmonogram realizacji projektów o wymiarze europejskim. Co dwa lata Komisja przedstawia sprawozdania z postępów w realizacji tych projektów; w przypadku wyznaczenia europejskiego koordynatora dla danego projektu, to jemu przypadnie realizacja tego zadania (art. 9 ust. 1 i 2).

5. WNIOSEK

Na mocy art. 250 ust. 2 Traktatu WE Komisja zmienia swój wniosek jak przedstawiono powyżej.