OPINIA KOMISJI EUROPEJSKIEJ na mocy art. 294 ust. 7 lit. c) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w przedmiocie poprawek Parlamentu Europejskiego do stanowiska Rady w sprawie wniosku dotyczącego DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola) (przekształcenie) /* COM/2010/0596 końcowy - COD 2007/0286 */





PL || KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 25.10.2010 KOM(2010) 596 wersja ostateczna 2007/0286 (COD) OPINIA KOMISJI EUROPEJSKIEJ na mocy art. 294 ust. 7 lit. c) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w przedmiocie poprawek Parlamentu Europejskiego do stanowiska Rady w sprawie wniosku dotyczącego DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola) (przekształcenie) 2007/0286 (COD) OPINIA KOMISJI EUROPEJSKIEJ na mocy art. 294 ust. 7 lit. c) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w przedmiocie poprawek Parlamentu Europejskiego do stanowiska Rady w sprawie wniosku dotyczącego DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola) (przekształcenie) 1. Wprowadzenie Przebieg procedury W dniu 21 grudnia 2007 r. Komisja przedłożyła Parlamentowi Europejskiemu i Radzie, do przyjęcia w drodze zwykłej procedury ustawodawczej określonej w art. 294 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, wniosek dotyczący dyrektywy w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola). Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny wydał opinię w dniu 14 stycznia 2009 r. Komitet Regionów przyjął opinię w dniu 8 października 2008 r. Parlament Europejski przyjął swoje stanowisko w pierwszym czytaniu w dniu 10 marca 2009 r. Rada osiągnęła polityczne porozumienie w sprawie wniosku w dniu 25 czerwca 2009 r. i przyjęła wspólne stanowisko w dniu 15 lutego 2010 r. Parlament Europejski przyjął swoje stanowisko w drugim czytaniu w dniu 7 lipca 2010 r. 2. Przedmiot wniosku komisji We wniosku dotyczącym dyrektywy w sprawie emisji przemysłowych wyjaśnia się i zaostrza obecne wymogi legislacyjne z uwzględnieniem wymogów dotyczących wdrożenia najlepszych dostępnych technik. Powyższe jest realizowane poprzez przekształcenie siedmiu dyrektyw dotyczących emisji przemysłowych w jedną dyrektywę. Działanie to pomoże w zmniejszeniu zagrożeń dla zdrowia człowieka i dla środowiska ze strony zanieczyszczeń przemysłowych oraz w stworzeniu równych szans dla przemysłu. 3. Uwagi Komisji 3.1 Ogólne Podczas sesji plenarnej w dniu 7 lipca 2010 r., z myślą o osiągnięciu porozumienia w drugim czytaniu, Parlament Europejski przyjął kompromisowy pakiet uzgodniony z Radą. Zmiany te dotyczą: – metody przyjmowania wniosków dotyczących najlepszych dostępnych technik oraz zezwalania na elastyczne działania właściwych organów w celu dokonywania odstępstw od takich wniosków odnośnie do ustalania dopuszczalnych wielkości emisji, – zapewnienia tymczasowych odstępstw dla sektora dużych obiektów energetycznego spalania w celu osiągnięcia zgodności z dopuszczalnymi wielkościami emisji mającymi zastosowanie wobec takich obiektów, – mechanizmu umożliwiającego Komisji proponowanie nowych minimalnych wymogów, w tym dopuszczalnych wielkości emisji dla działań opierających się na wpływie na środowisko i stanie wdrożenia najlepszych dostępnych technik, – wyjaśnienia przepisów dotyczących ogólnie obowiązujących zasad, przeglądu warunków pozwoleń, kontroli i dostępu do informacji. Komisja przyjmuje pakiet kompromisowy, ponieważ jest on zgodny z ogólnym celem i charakterystyką wniosku. 3.2 Zmieniony wniosek Zgodnie z art. 293 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej Komisja wprowadza przedstawione powyżej zmiany do swojego wniosku.