Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie ma zostać przyjęte w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie EOG, dotyczącego zmiany załącznika XX (Środowisko) do Porozumienia EOG /* COM/2014/0303 final - 2014/0157 (NLE) */





UZASADNIENIE 1. KONTEKST WNIOSKU Aby zapewnić niezbędne bezpieczeństwo prawne oraz jednorodność rynku wewnętrznego Wspólny Komitet EOG ma za zadanie włączyć do Porozumienia EOG wszystkie istotne przepisy unijne możliwie jak najszybciej po ich przyjęciu. Artykuł 78 Porozumienia EOG stanowi, że Umawiające się Strony wzmacniają i rozszerzają współpracę w ramach działalności Unii w dziedzinie między innymi środowiska. 2. WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW Projekt decyzji Wspólnego Komitetu EOG (załączony do niniejszego wniosku w sprawie decyzji Rady) ma na celu zmianę załącznika XX (Środowisko) do Porozumienia EOG w celu rozszerzenia współpracy Umawiających się Stron w zakresie środowiska. W tym celu do Porozumienia EOG należy włączyć dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/128/WE z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającą ramy wspólnotowego działania na rzecz zrównoważonego stosowania pestycydów.[1] Załącznik XX (Środowisko) do Porozumienia EOG powinien w związku z tym zostać zmieniony. Należy zauważyć, że konieczne jest przyjęcie stanowiska UE przez Radę, gdyż wiąże się ono z odstępstwem od przepisów unijnych. Norwegia ma krajowy plan działania na rzecz ograniczania ryzyka związanego ze stosowaniem pestycydów na okres 2010–2014. Obecnie obowiązujący plan działania jest czwartym krajowym planem, w którym działania koncentruje się na ograniczaniu stosowania środków ochrony roślin i związanego z tym ryzyka. Plan działania spełnia w dużym stopniu wymogi zawarte w dyrektywie. Kilka projektów ma trwać do końca 2014 r. Ponadto ze względu na stały schemat finansowania już podjęto decyzję, które projekty będą mieć priorytetowe znaczenie w 2014 r. Jest zatem niezbędne, aby po dniu 31 grudnia 2014 r. przeznaczyć pewien okres czasu na przeanalizowanie wyników bieżących projektów oraz na opracowanie nowego krajowego planu działania. Strona EFTA proponuje zatem w projekcie decyzji Wspólnego Komitetu EOG poniższe dostosowanie w odniesieniu do art. 4 ust. 2 dyrektywy, które umożliwi przyznanie Norwegii odpowiedniej ilości czasu na opracowanie nowego krajowego planu działania: „W odniesieniu do Norwegii słowa »26 listopada 2012 r.« należy zastąpić słowami »1 stycznia 2016 r.«”. 3. ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU Zgodnie z art. 1 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 2894/94 w sprawie uzgodnień dotyczących stosowania Porozumienia EOG stanowisko, jakie należy przyjąć w imieniu Unii w odniesieniu do takich decyzji, ustala Rada na wniosek Komisji. Komisja przedkłada projekt decyzji Wspólnego Komitetu EOG do przyjęcia przez Radę jako stanowisko Unii. Komisja ma nadzieję, że będzie mogła przedstawić je Wspólnemu Komitetowi EOG w najbliższym możliwym terminie. 2014/0157 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie ma zostać przyjęte w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie EOG, dotyczącego zmiany załącznika XX (Środowisko) do Porozumienia EOG RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 175 ust. 1 w związku z jego art. 218 ust. 9, uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2894/94 z dnia 28 listopada 1994 r. w sprawie uzgodnień dotyczących stosowania Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym[2], w szczególności jego art. 1 ust. 3, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym[3] („Porozumienie EOG”) weszło w życie dnia 1 stycznia 1994 r. (2) Zgodnie z art. 98 Porozumienia EOG Wspólny Komitet EOG może podjąć decyzję o zmianie, między innymi, załącznika XX (Środowisko) do Porozumienia EOG. (3) Dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/128/WE[4] należy włączyć do Porozumienia EOG. (4) W związku z tym należy odpowiednio zmienić załącznik XX (Środowisko) do Porozumienia EOG. (5) Stanowisko Unii na forum Wspólnego Komitetu EOG powinno zatem opierać się na załączonym projekcie decyzji. PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 Stanowisko, jakie ma zostać przyjęte w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie EOG, dotyczące proponowanej zmiany załącznika XX (Środowisko) do Porozumienia EOG , opiera się na projekcie decyzji Wspólnego Komitetu EOG załączonym do niniejszej decyzji. Artykuł 2 Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia. Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Rady Przewodniczący [1] Dz.U. L 309 z 24.11.2009, s. 71. [2] Dz.U. L 305 z 30.11.1994, s. 6. [3] Dz.U. L 1 z 3.1.1994, s. 3. [4] DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY 2009/128/WE (Dz.U. L 309 z 24.11.2009, s. 71). ZAŁĄCZNIK DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG Nr .../2014 z dnia XXX r. zmieniająca załącznik XX (Środowisko) do Porozumienia EOG WSPÓLNY KOMITET EOG, uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym („Porozumienie EOG”), w szczególności jego art. 98, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Należy włączyć do porozumienia EOG dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/128/WE z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającą ramy wspólnotowego działania na rzecz zrównoważonego stosowania pestycydów[1], sprostowaną w Dz. U. L 161 z 29.6.2010, s.11, (2) Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik XX do Porozumienia EOG. PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 W załączniku XX do Porozumienia EOG po pkt 1k (dyrektywa 2003/35/WE Parlamentu Europejskiego i Rady) dodaje się, co następuje: „1l. 32009 L 0128: Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/128/WE z dnia 21 października 2009 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania na rzecz zrównoważonego stosowania pestycydów (Dz. U. L 309 z 24.11.2009, s.71), sprostowana w Dz.U. L 161 z 29.6.2010, s. 11. Do celów Porozumienia przepisy tej dyrektywy odczytuje się z uwzględnieniem następujących dostosowań: W art. 4 ust. 2 w odniesieniu do Norwegii słowa »26 listopada 2012 r.« należy zastąpić słowami »1 stycznia 2016 r.«”. Artykuł 2 Teksty dyrektywy 2009/128/WE, sprostowanej w Dz.U. L 161 z 29.6.2010, s. 11, w języku islandzkim i norweskim, które zostaną opublikowane w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, są autentyczne. Artykuł 3 Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem […] r., pod warunkiem otrzymania wszystkich notyfikacji przewidzianych w art. 103 ust. 1 Porozumienia EOG* lub z dniem wejścia w życie decyzji Wspólnego Komitetu EOG nr .../... z dnia ... r.[2] [włączającej rozporządzenie (WE) nr 1107/2009] w zależności od tego, który z tych terminów jest późniejszy. Artykuł 4 Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w sekcji EOG i w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej. Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Wspólnego Komitetu EOG Przewodniczący Sekretarze Wspólnego Komitetu EOG [1] Dz.U. L 309 z 24.11.2009, s. 71. [2] Dz.U. L ... * [Nie wskazano wymogów konstytucyjnych.] [Wskazano wymogi konstytucyjne.]