PL    PL PL 
 
PL    PL  KOMISJA WSPÓLNOT  EUROPEJSKICH 
Bruksela, dnia 29.6.2009 
SEK(2009) 762 wersja ostateczna 
  
SPRAWOZDANIE KOMISJI 
DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY 
 
w sprawie wydatków EFRG 
  
System wczesnego ostrzegania  
 
Nr 1–3/2009 
 
PL 2   PL SPIS TRE ŚCI 
1. P ROCEDURA BUD ŻETOWA EFRG  NA ROK 2009............................................................. 3 
2. D OCHODY PRZEZNACZONE NA EFRG ........................................................................... 3 
3. D OCHÓD POCHODZ ĄCY Z TYMCZASOWYCH SK ŁADEK RESTRUKTURYZACYJNYCH 
(SEKTOR CUKRU )........................................................................................................... 4 
4. U WAGI NA TEMAT WYKONANIA BUD ŻETU EFRG  NA 2009  R......................................... 5 
5. W YKORZYSTANIE DOCHODÓW PRZEZNACZONYCH DLA EFRG ..................................... 7 
6. W YKORZYSTANIE DOCHODU POCHODZ ĄCEGO Z TYMCZASOWYCH SK ŁADEK 
RESTRUKTURYZACYJNYCH (SEKTOR CUKRU ) ................................................................ 7 
7. W YKORZYSTANIE FUNDUSZU REST RUKTURYZACJI SEKTORA CUKRU ............................ 8 
8. W NIOSKI ....................................................................................................................... 8 
ZAŁĄCZNIK 1: EFRG  – PROCEDURA BUD ŻETOWA NA ROK 2009 
ZAŁĄCZNIK 2: D OTYCHCZASOWE WYKORZYSTANIE ŚRODKÓW EFRG  – STAN DO DNIA 
31/01/2009 
 
PL 3   PL 1. P ROCEDURA BUD ŻETOWA EFRG  NA ROK 2009 
Tabela w za łączniku 1 zawiera zestawienie procedury bud żetowej na rok 2009 w 
odniesieniu do Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) wraz z 
odpowiednimi kwotami środków na ka żdym etapie procedury. 
W grudniu 2008 r. w ładza bud żetowa przyj ęła budżet EFRG na rok 2009. Środki na 
zobowiązania dotycz ące środków zwi ązanych z rynkami rolnymi i pomoc ą bezpośrednią 
(obszar polityki 05) w bud żecie na 2008 r. wynios ły 40 781,2 mln EUR, a środki na 
płatności wynios ły 40 962,7 mln EUR. Ponadto dla obszaru polityki 17 – środki 
weterynaryjne i fitosanitarne – przewidziano środki na zobowi ązania w wysoko ści 320,7 
mln EUR oraz środki na p łatności w wysoko ści 271,1 mln EUR. Natomiast dla obszaru 
polityki 11 – czyli rybo łówstwa – przewidziano środki na zobowi ązania w wysoko ści 29,5 
mln EUR oraz środki na p łatności w wysoko ści 32,0 mln EUR. 
Całkowita kwota środków bud żetowych na zobowi ązania EFRG na rok 2009 wynios ła 41 
131,4 mln EUR, a środki przeznaczone na p łatności wynios ły 41 265,8 mln EUR. Ró żnica 
między środkami na zobowi ązania a środkami na p łatności wynika z wykorzystania 
zróżnicowanych środków na p łatności dokonywane bezpo średnio przez Komisj ę. Programy 
te dotyczą przede wszystkim promocji produktów rol nych, strategii polityki  i instrumentów 
koordynacji w rolnictwie oraz środków weterynaryjnych i fitosanitarnych. 
2. D OCHODY PRZEZNACZONE NA EFRG 
Na podstawie zasad okre ślonych w art. 34 nowego rozporz ądzenia dotycz ącego 
finansowania WPR (rozporz ądzenie (WE) nr 1290/2005)1, dochody pochodz ące z korekt 
finansowych w ramach decyzji dotycz ących rozliczenia zgodno ści, z nieprawid łowości oraz 
z opłat za mleko s ą uznawane za dochody przeznaczone na finansowanie wydatków EFRG. 
Zgodnie z tymi zasadami dochody przeznaczone na okre ślony cel mog ą zostać 
wykorzystane na sfinansowanie wyda tków EFRG poniesionych przez pa ństwa 
członkowskie. W przypadku gdy cz ęść tych dochodów nie zostanie wykorzystana, cz ęść ta 
jest automatycznie przenoszona na nast ępny rok bud żetowy.2 
W liście w sprawie poprawek Komisja przeds tawia swoje ostatnie szacunki dotycz ące 
zarówno kwoty środków, które b ędą potrzebne na sfinansowanie oczekiwanych wydatków 
na środki rynkowe i pomoc bezpo średnią, jak równie ż szacunkow ą kwotę dochodów 
przeznaczonych na okre ślony cel, która ma by ć zebrana w trakcie analizowanego roku 
budżetowego, i przenoszon ą kwotę salda dochodów przeznaczonych na okre ślony cel 
pozostałą do wykorzystania z poprzedniego roku bud żetowego. W konsekwencji w li ście w 
sprawie poprawek dotycz ącym kwoty środków dla EFRG Komisja uwzgl ędnia całkowitą 
kwotę dochodów przeznaczonych na okre ślony cel, która ma by ć dostępna w 
nadchodz ącym roku bud żetowym, i wnioskuje o środki na poziomie wyznaczonym przez 
odjęcie szacowanej kwoty dochodów przeznaczonych na okre ślony cel od szacowanych 
wydatków na EFRG w danym roku. Nast ępnie władza budżetowa przyjmuje nowy bud żet 
EFRG, który nie obejmuje oczekiwanych dochodów przeznaczonych na okre ślony cel. 
                                                 
1 Dz.U. L 209 z 11.8.2005, s. 1. 
2 Przeniesione dochody przeznaczone na okre ślony cel musz ą być najpierw wykorzystan e, to znaczy zanim środki 
zostaną przegłosowane przez w ładzę budżetową lub dochody przeznaczone na okre ślony cel zostan ą 
wygenerowane w danym roku (art. 10 rozporz ądzenia finansowego). 
 
PL 4   PL W chwili opracowywania listu w sprawie poprawek z 2009 r., Komisja szacowa ła, że 
dostępne dochody przeznaczone na okre ślony cel wynosi ły 2 376,0 mln EUR. W 
szczególno ści: 
– przewidywan ą kwotę dochodów przeznaczonych na okre ślony cel w roku 
budżetowym 2009 oszacowano na 1 042,0 mln EUR. Przewidywano, że dochody z 
korekt zwi ązanych z rozliczeniem zgodno ści oraz dochody z nieprawid łowości 
wyniosą, odpowiednio, 600,0 mln EUR i 105,0 mln EUR. Wp ływy z op łat za mleko 
zostały oszacowane na poziomie 337,0 mln EUR; 
– kwotę dochodów przeznaczonych na okre ślony cel, która prawdopodobnie zostanie 
przeniesiona z roku bud żetowego 2008 na rok 2009, oszacowano na 1 334,0 mln 
EUR. 
W liście w sprawie poprawek z 2009 r. Komisja przeznaczy ła te dochody, w kwocie 2 376,0 
mln EUR, na dwa systemy. W szczególno ści: 
– 515,0 mln EUR przeznaczono na fundusze oper acyjne dla organizacji producentów w 
sektorze owoców i warzyw, oraz 
– 1 861,0 mln EUR przeznaczono na system p łatności jednolitej. 
Na te dwa systemy w ładza bud żetowa ostatecznie przeg łosowała środki wynosz ące 
odpowiednio 260,0 mln EUR i 27 239,0 mln EUR, zgodnie z listem Komisji w sprawie 
poprawek. Suma przeg łosowanych środków i dochodów przeznaczonych na okre ślony cel, 
o których mowa powy żej, odpowiada szacowanej sumie wymaganych środków w kwocie 
775,0 mln EUR na fundusze operacyjne dla orga nizacji producentów w sektorze owoców i 
warzyw oraz kwoty 29 100,0 mln EUR na system p łatności jednolitej. 
W załączniku 2, który przedstawia wykonanie bud żetu na 2009 r. za okres do 31 stycznia 
2009 r., przeg łosowane środki dla dwóch wy żej wspomnianych systemów s ą ujęte w 
pierwotnych środkach bud żetowych dla sektora owoców i warzyw i dla sektora pomocy 
bezpośredniej niezale żnej od wielko ści produkcji, które wynosz ą odpowiednio 343,6 mln 
EUR i 31 295,0 mln EUR, nie uwzgl ędniając wyżej wymienionego dochodu 
przeznaczonego na okre ślony cel. Po uwzgl ędnieniu dochodu przeznaczonego na okre ślony 
cel w tych sektorach, ca łkowite przewidziane środki wynosz ą 858,6 mln EUR dla sektora 
owoców i warzyw oraz 33 156,0 mln EUR dla sektora pomocy bezpo średniej niezale żnej od 
wielkości produkcji. 
3. W YKORZYSTANIE DOCHODU POCHODZ ĄCEGO Z TYMCZASOWYCH SK ŁADEK 
RESTRUKTURYZACYJNYCH (SEKTOR CUKRU ) 
Tymczasowe sk ładki restrukturyzacyjne  w sektorze cukru s ą traktowane jako dochody 
przeznaczone na finansowanie pomocy restr ukturyzacyjnej dla sektora cukru oraz innych 
rodzajów pomocy przewidzianych w ram ach funduszu restru kturyzacji. Dla ka żdego roku 
gospodarczego pocz ąwszy od 2006/2007 do 2008/2009 kwoty te odnosz ą się do 
kontyngentów ilo ściowych na cukier, syro p insulinowy i izoglukoz ę przydzielonych 
podmiotom gospodarczym w ka żdym państwie członkowskim i s ą wpłacane przez pa ństwa 
członkowskie do funduszu w dwóch ratach, odp owiednio do dnia 31 marca i 30 listopada 
każdego roku. W czasie ustalania bud żetu na 2009 r. kwot ę tego dochodu szacowano na 
1 742,0 mln EUR w nadchodz ącym roku bud żetowym. Jednocze śnie kwota 2 006,0 mln 
EUR miała być przeniesiona z roku bud żetowego 2008 na rok 2009. 
 
PL 5   PL 4. U WAGI NA TEMAT WYKONANIA BUD ŻETU EFRG  NA ROK 2009 
W tabeli w za łączniku 2 przedstawiono poziom rzeczywistego wykonania bud żetu w 
stosunku do profilu wydatków opartego na wska źniku i ustalonego na podstawie przepisów 
art. 20 rozporz ądzenia Rady (WE) nr 1290/ 2005, za okres od dnia 16 pa ździernika 2008 r. 
do dnia 31 stycznia 2009 r. Poni żej przedstawiono krótki komentarz dotycz ący artyku łów 
budżetu, które wykazuj ą najbardziej znacz ące rozbie żności między rzeczywistym a 
przewidywanym poziomem wykonania bud żetu na rok 2009: 
4.1. Czynniki monetarne 
Zgodnie z art. 21 rozporz ądzenia (WE) nr 1290/2005 bud żet przyjęty przez w ładzę 
budżetową został sporządzony na podstawie średniego kursu wymiany w okresie od lipca 
do września 2008 r., który wynosi ł 1 EUR = 1,51 USD. Nale ży zauważyć, że w okresie od 
dnia 1 sierpnia 2008 r. do dnia 31 stycznia 2009 r. średni kurs wymiany wynosi ł około 1 
EUR = 1,37 USD, czyli 9,3 % poni żej kursu zastosowanego przy ustanowieniu bud żetu na 
rok 2009. 
4.2. Czynniki rynkowe 
4.2.1. Programy żywnościowe (–44,8 mln EUR) 
Niedostateczne wykorzystanie środków bud żetowych wynika z wolniejszego tempa 
wdrażania przez pa ństwa członkowskie planów na 2009 r. dotycz ących osób najubo ższych, 
w porównaniu z poziomem okre ślonym za pomoc ą wskaźnika. Na tym etapie Komisja nie 
ujawnia żadnych danych na temat zamiarów pa ństw członkowskich dotycz ących wdro żenia 
tych planów i oczekuje si ę, że to niedostateczne wykorzystanie b ędzie tymczasowe. 
4.2.2. Owoce i warzywa (+119,0 mln EUR) 
Sposób wykorzystania środków w tym sektorze wyni ka przede wszystkim z p łatności 
dokonywanych przez pa ństwa członkowskie na fundusze operacyjne przeznaczone dla 
organizacji producentów w porównaniu z poziomem wska źnika na dzie ń 31 stycznia 2009 r. 
Główną przyczyn ą ewidentnie nadmiernego wykorzystania środków jest fakt, że całkowite 
środki kredytowe przewidzia ne dla tego sektora wynosz ą 858,6 mln EUR (nb. szczegó łowe 
informacje znajduj ą się w punkcie 2 powy żej) przy uwzgl ędnieniu dochodów 
przeznaczonych na okre ślony cel. Przewidywane dochody w wysoko ści 515,0 mln EUR 
zostaną wykorzystane na pokrycie wydat ków poniesionych w tym sektorze powy żej kwot 
przegłosowanych środków w wysoko ści 343,6 mln EUR. 
Na tym etapie Komisja uwa ża, że całkowite środki kredytowe przewidziane dla tego sektora 
wystarczą do pokrycia wydatków, które ponios ą państwa członkowskie w 2009 r. 
4.2.3. Wino (–163,9 mln EUR) 
Niedostateczne wykorzystanie środków bud żetowych wynika z wolniejszego tempa 
wdrażania krajowych programów pomocowych przez pa ństwa członkowskie, w porównaniu 
z poziomem środków bud żetowych okre ślonych za pomoc ą wskaźnika na dzie ń 31 stycznia 
2009 r. Na tym etapie Komisja nie ujawnia żadnych danych na temat zamiarów pa ństw 
członkowskich dotycz ących tych programów i oczekuje si ę, że to niedostateczne 
wykorzystanie b ędzie tymczasowe. 
 
PL 6   PL 4.2.4. Mleko i produkty mleczne (–6,4 mln EUR) 
Poziom wykorzystania środków w tym sektorze znajduje si ę trochę poniżej poziomu 
środków bud żetowych okre ślonych przez wska źnik na dzie ń 31 stycznia 2009 r. Jednak że 
sytuacja na rynkach produktów mlecznych szybko si ę pogorszy ła. Aby zaradzi ć rosnącemu 
kryzysowi, Komisja zaproponowa ła ponowne wprowadzenie refundacji wywozowych na 
produkty mleczne. Ponadto ceny rynkowe w UE znacznie spad ły i aktualnie s ą poniżej cen 
skupu interwencyjnego. Na chwil ę obecną zamknięto interwencj ę w sektorze mas ła przy 
stałej cenie, poniewa ż trzeciego dnia po jej uruc homieniu przekroczono maksymaln ą 
wielkość 30 000 ton. Uruchomiono skup mas ła w trybie przetargu. Je śli chodzi o 
odtłuszczone mleko w proszku, ilo ść zgłoszona do skupu interwencyjnego w pierwszym 
tygodniu wynios ła 43 000 ton, podczas gdy maksymalny limit równy jest 109 000 t. 
Sytuacji tej nie da ło się przewidzie ć w czasie ustalania bud żetu na rok 2009, w którym nie 
przewidziano wystarczaj ących środków na zaradzenie kryzysowi. 
4.3. Pomoc bezpo średnia (+2 527,5 mln EUR) 
4.3.1. Pomoc bezpo średnia niezale żna od wielko ści produkcji (+2 285,0 mln EUR) 
Całkowite środki kredytowe przewidzian e dla tego sektora wynosz ą 33 156,0 mln EUR, w 
tym dochody przeznaczone na okre ślony cel (nb. szczegó łowe informacje znajduj ą się w 
punkcie 2 powy żej). 
Taki poziom wykorzystania środków wynika g łównie z wyp łat dokonywanych przez 
państwa członkowskie na system p łatności jednolitej w porównaniu z poziomem środków 
budżetowych okre ślonych wska źnikiem na dzie ń 31 stycznia 2009 r. 
Głównym powodem takiego po ziomu wykorzystania środków jest tempo wyp łat 
dokonywanych na system p łatności jednolitej, które jest szybsze, ni ż to przewidywano. 
Wskaźnik przewiduje wykonanie 83,1% przeg łosowanych środków, przy faktycznym 
wykorzystaniu 90,4% (wykonanie przeg łosowanego bud żetu i dochodów przeznaczonych 
na określony cel w porównaniu z przeg łosowanym bud żetem) na dzie ń 31 stycznia 2009 r. 
Komisja przewiduje, że wraz ze zbli żaniem się ostatecznego terminu wyp łaty pomocy 
bezpośredniej, który przypada na dzie ń 30 czerwca 2009 r., tempo wyp łat dokonywanych 
przez państwa członkowskie b ędzie naturalnie spada ć, poniewa ż większość należnych 
wypłat pomocy b ędzie już zrealizowana. Jednak że na tym etapie Komisja nie mo że 
wykluczy ć, że całkowite środki przeznaczone dla tego sektora b ędą niewystarczaj ące na 
pokrycie wydatków, które pa ństwa członkowskie maj ą ponieść w 2009 r., przy 
uwzględnieniu dochodów przeznaczonych na okre ślony cel. 
4.3.2. Inne rodzaje pomocy bezpo średniej (+245,8 mln EUR) 
Taki sposób wykorzystania środków wynika g łównie z szybszego tempa dokonywania 
wypłat w danym okresie przez pa ństwa członkowskie w porównaniu z tempem 
wykorzystania odnotowanym dla tego samego systemu w zesz łym roku. Faktycznie, w 2009 
r. państwa członkowskie, na dzie ń 31 stycznia 2009 r., wykorzysta ły 62,1 % środków 
budżetowych, podczas gdy rok wcze śniej tempo to wynios ło 59,9 %; oznacza to, że w tym 
samym okresie pa ństwa członkowskie wyp łaciły około 2,2 % wi ęcej pomocy ni ż w roku 
ubiegłym. 
 
PL 7   PL Komisja przewiduje, że wraz ze zbli żaniem się ostatecznego terminu wyp łaty pomocy 
bezpośredniej, który przypada na dzie ń 30 czerwca 2009 r., tempo wyp łat dokonywanych 
przez państwa członkowskie b ędzie naturalnie spada ć, poniewa ż większość należnych 
wypłat pomocy b ędzie już zrealizowana. Jednak że na tym etapie Komisja nie mo że 
wykluczy ć, że całkowite środki przeznaczone dla tego sektora b ędą niewystarczaj ące na 
pokrycie wydatków, które maj ą ponieść państwa członkowskie w 2009 r. 
4.4. Audyt wydatków na rolnictwo 
4.4.1. Rozliczenie rachunków za lata poprzednie (+126,8 mln EUR) 
Taki sposób wykorzystania środków wynika z porównania dokonanego ju ż rozliczenia 
korekt rachunków z poziomem odpowiedniego wska źnika na dzie ń 31 stycznia 2009 r. 
Jednakże należy zauważyć, że nie podj ęto jeszcze wszystkich decyzji dotycz ących 
rozliczenia rachunków przewidzianych na ten rok bud żetowy. Dlatego te ż Komisja uznaje 
obecny poziom wykorzystania za tymczasowy. 
5. W YKORZYSTANIE DOCHODÓW PRZEZNACZONYCH DLA EFRG 
Tabela w za łączniku 2 pokazuje, że do dnia 31 stycznia 2009 r. uzyskano dochody 
przeznaczone na okre ślony cel w wysoko ści 439,2 mln EUR. W szczególno ści: 
– dochody z korekt w ramach decyzji dotycz ących rozliczenia zgodno ści wynios ły 
około 62,2 mln EUR, przy czym do ko ńca roku bud żetowego spodziewane s ą 
dodatkowe kwoty; 
– dochody z nieprawid łowości wynios ły około 39,8 mln EUR, przy czym do ko ńca roku 
budżetowego spodziewane s ą również dodatkowe kwoty, oraz 
– do chwili obecnej, pobrano wi ększość opłat za mleko i kwota ta wynosi oko ło 337,2 
mln EUR, w porównaniu z pocz ątkowo oszacowan ą kwotą 337,0 mln EUR; 
– wreszcie, w odró żnieniu do pocz ątkowo oszacowanej kwoty 1 334,0 milionów EUR 
kwota dochodów przeznaczonych na okre ślony cel, przeniesiona z 2008 r. na 2009 r., 
wyniosła 1 474,1 mln EUR. 
Dlatego te ż kwota dochodów przeznaczonych na okre ślony cel dost ępna na finansowanie 
wydatków EFRG, na dzie ń 31 stycznia 2009 r., wynosi 1 913, 4 mln EUR. Komisja szacuje, 
że kwota dochodów przeznaczonych na okre ślony cel, która jeszcze ma zosta ć zebrana 
wynosi obecnie 602,8 mln EUR (szacowane dochody przeznaczone na okre ślony cel, które 
mają zostać wygenerowane w bud żecie na 2009 r. w kwocie 1 042 mln EUR, z czego 
zebrano ju ż 439,2 mln EUR), a kwota ta b ędzie potrzebna, aby pokry ć wydatki oszacowane 
w momencie przyjmowania bud żetu na 2009 r. 
6. W YKORZYSTANIE DOCHODU POCHODZ ĄCEGO Z TYMCZASOWYCH SK ŁADEK 
RESTRUKTURYZACYJNYCH (SEKTOR CUKRU ) 
W listopadzie 2008 r. pa ństwa członkowskie wyp łaciły drugą ratę tymczasowych sk ładek 
restrukturyzacyjnych za r ok gospodarczy 2007/2008 wynosz ącą około 831,3 mln EUR. 
 
PL 8   PL W odróżnieniu do pocz ątkowo oszacowanej kwoty 2 006,0 mln EUR kwota dochodów 
przeznaczonych na okre ślony cel, przeniesiona z 2008 r. na 2009 r., wynios ła ostatecznie 
2 044,6 mln EUR. 
7. W YKORZYSTANIE FUNDUSZU RESTRUKTURYZACJI SEKTORA CUKRU  
Z końcem stycznia pa ństwa członkowskie nie dokona ły praktycznie żadnych p łatności na 
pomoc na rzecz restrukturyzacji przemys łu cukrowniczego, pomoc na rzecz dywersyfikacji 
ani pomoc na rafinacj ę cukru. 
8. W NIOSKI  
Dotychczasowe wykorzystanie środków bud żetowych EFRG w okresie do 31 stycznia 2009 
r. wskazuje, że miesięczne kwoty zwrócone pa ństwom cz łonkowskim przekroczy ły 
przegłosowane środki bud żetowe, wyznaczone obecnym poziomem wska źnika, o oko ło 
2 405,5 mln EUR, a uwzgl ędniając zebrane dochody przeznaczone na okre ślony cel – o 
około 492,1 mln EUR. Oczekuje si ę, że w 2009 r. zebrane zostan ą jeszcze dochody 
przeznaczone na okre ślony cel w kwocie 602,8 mln EUR. G łównymi przyczynami takiego 
sposobu wykorzystania środków s ą przyśpieszenie tempa p łatności dokonywanych przez 
państwa członkowskie na pomoc bezpo średnią oraz kwota potrzebna na pokrycie niedoboru 
w korektach rozliczeniowych, po tym jak w ładza budżetowa zwi ększyła te korekty o –410,0 
mln EUR. 
Komisja oczekuje, że w trakcie roku zwi ększone tempo p łatności na pomoc bezpo średnią 
spadnie, jako że zbliża się ostateczny termin dokonywania tych p łatności przypadaj ący na 
30 czerwca 2009 r., oraz że stopniowo zwi ększać się będzie kwota oczekiwanych dochodów 
przeznaczonych na okre ślony cel. Nale ży jednak uwzgl ędnić przyjęty przez w ładzę 
budżetową wzrost kwoty korekt zwi ązanych z rozliczeniami o –410,0 mln EUR, z czego 
większa część będzie musia ła zostać pokryta na koniec roku bud żetowego, bior ąc 
jednocześnie pod uwag ę sytuację w sektorze mleka i pro duktów mlecznych, w którym 
oczekiwa ć można dodatkowych wydatków. Dlatego te ż Komisja nie mo że obecnie 
wykluczy ć, że dostępne środki bud żetowe b ędą niewystarczaj ące do pokrycia 
przewidzianych wydatków EFRG. 
 
PL 9   PL ZAŁĄCZNIK 1  
CA PA CA PA CA PA CA PA CA PA CA PA
05 01 04 01Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG) - Inna ni ż operacyjna pomoc 
techniczna9.019.000 9.019.000 9.019.000 9.019.000 9.019.000 9.019.000 9. 019.000 9.019.000 9.019.000 9.019.000 9.019.000 9.019.000
05 01 04 07Projekt pilota żowy służący sporz ądzeniu studium wykonalno ści w sprawie 
wprowadzenia funduszu bezpiecze ństwa w sektorze owoców i warzyw - Wydatki na 
zarządzanie administrac yjnepm pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm
05 02 Interwencje na rynkach rolnych 3.462.719.000 3.462.719.000 3.312.719.000 3.312.719.000 4.113.169.000 4.113.169.000 3.454.059.000 3.454.059.000 3.409.523.325 3.409.523. 325 3.409.523.325 3.409.523.325
05 02 01 Zboża 42.100.000 42.100.000 39.716.082 39.716.082 42.100.000 42.100.000 42. 600.000 42.600.000 40.216.082 40.216.082 40.216.082 40.216.082
05 02 02 Ryż pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm
05 02 03 Refundacje na produkty niewyszczególnione w za łączniku 1 70.000.000 70.000.000 66.030.578 66.030.578 70.000.000 70.000.000 127. 000.000 127.000.000 127.000.000 127.000.000 127.000.000 127.000.000
05 02 04 Programy żywnościowe 315.100.000 315.100.000 315.100.000 315.100.000 350.100.000 350.100.000 500.100.000 500.100.000 500.100.000 500.100.000 500.100.000 500.10 0.000
05 02 05 Cukier 103.200.000 103.200.000 97.356.286 97.356.286 103.200.000 103.200.000 182.300.000 182.300.000 182.300.000 182.300.000 182.300.000 182.300. 000
05 02 06 Oliwa z oliwek 51.500.000 51.500.000 48.583.805 48.583.805 51.500.000 51.500.000 49. 200.000 49.200.000 46.481.993 46.481.993 46.481.993 46.481.993
05 02 07 Rośliny włókniste 21.000.000 21.000.000 19.810.872 19.810.872 21.000.000 21.000.000 21. 000.000 21.000.000 19.810.872 19.810.872 19.810.872 19.810.872
05 02 08 Owoce i warzywa (1) 684.900.000 684.900.000 646.117.439 646.117.439 684.900.000 684.900.000 343.600.000 343.600.000 343.588.674 343.588.674 343.588.674 343.58 8.674
05 02 09 Produkty sektora uprawy winoro śli 1.406.000.000 1.406.000.000 1.326.385.052 1.326.385.052 1.406.000.000 1.406.000.000 1.347.240.000 1.347.240.000 1.320.965.934 1.320.965. 934 1.320.965.934 1.320.965.934
05 02 10 Promocja 50.119.000 50.119.000 50.119.000 50.119.000 50.119.000 50.119.000 58. 119.000 58.119.000 58.119.000 58.119.000 58.119.000 58.119.000
05 02 11 Inne produkty / środki sektora ro ślinnego 381.600.000 381.600.000 381.600.000 381.600.000 381.600.000 381.600.000 386.700.000 386.700.000 386.700.000 386.700.000 386.700.000 386.70 0.000
05 02 12 Mleko i przetwory mleczne 140.000.000 140.000.000 135.866.365 135.866.365 753.000.000 753.000.000 142.000.000 142.000.000 137.866.365 137.866.365 137.866.365 137.86 6.365
05 02 13 Wołowina i ciel ęcina 36.100.000 36.100.000 34.055.832 34.055.832 36.100.000 36.100.000 51. 100.000 51.100.000 50.584.711 50.584.711 50.584.711 50.584.711
05 02 14 Mięso baranie i mi ęso kozie pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm
05 02 15 Wieprzowina, jaja i drób, produkty pszczelarskie i inne produkty zwierz ęce 161.100.000 161.100.000 151.977.689 151.977.689 163.550.000 163.550.000 203.100.000 203.100.000 195.789.694 195.789.694 195.789.694 195.78 9.694
05 02 16 Fundusz restrukturyzacji sektora cukru pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm
05 03 Pomoc bezpo średnia 39.077.000.000 39.077.000.000 39.077.000.000 39.077.000.000 39.112.000. 000 39.112.000.000 37.779.000.000 37.779.000.000 37.779.000.000 3 7.779.000.000 37.779.000.000 37.779.000.000
05 03 01 Pomoc bezpo średnia niezwi ązana z produkcj ą (2) 32.525.000.000 32.525.000.000 32.525.000.000 32.525.000.000 32.525.000. 000 32.525.000.000 31.295.000.000 31.295.000.000 31.295.000.000 3 1.295.000.000 31.295.000.000 31.295.000.000
05 03 02 Inna pomoc bezpo średnia 5.990.000.000 5.990.000.000 5.990.000.000 5.990.000.000 6.025.000.000 6.025.000.000 5.922.000.000 5.922.000.000 5.922.000.000 5.922.000. 000 5.922.000.000 5.922.000.000
05 03 03 Dodatkowe kwoty pomocy 562.000.000 562.000.000 562.000.000 562.000.000 562.000.000 562.000.000 562.000.000 562.000.000 562.000.000 562.000.000 562.000.000 562.00 0.000
05 04 01Rozwój obszarów wiejskich finansowany z Sekcji Gwarancji EFOGR - okres 
programowania 2000-2006pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm
05 04 03 02 Genetyczne zasoby ro ślinne i zwierz ęce - zako ńczenie wcze śniejszych środków pm 3.000.000 pm 3.000.000 pm 3.000.000 pm 3.000.000 pm 3.000.000 pm 3.000.000
05 04 04  Przejściowy instrument finansowania rozwoju obszarów wiejskich z Sekcji Gwarancji 
EFOGR dla nowych pa ństw członkowskich - zako ńczenie programów 2004-2006 pm 182.000.000 pm 182.000.000 pm 182.000.000 pm 182.000.000 pm 182.000.000 pm 182.000.000
05 07 01 Kontrola wydatków rolnych -73.500.000 -73.500.000 -303.500.000 -303.500.000 -73.500.000 -73.500. 000 -73.500.000 -73.500.000 -483.500.000 -483.500.000 -483.500.000 - 483.500.000
05 07 02 Rozstrzygni ęcie sporów pm pm pm pm pm pm 25.000.000 25.000.000 25.000.000 25.000.000 25.000.000 25.000.000
05 08 01 Sieć Danych Rachunkowych z Gospodarstw Rolnych (FADN) 13.979.000 13.879.000 13.979.000 13.879.000 13.979.000 13.879.000 13. 979.000 13.879.000 13.979.000 13.879.000 13.979.000 13.879.000
05 08 02 Badania dotycz ące struktury gospodarstw rolnych 15.400.000 10.950.000 15.400.000 10.950.000 15.400.000 10.950.000 15. 400.000 10.950.000 15.400.000 10.950.000 15.400.000 10.950.000
05 08 03 Restrukturyzacja systemów bada ń rolnych 1.460.000 2.577.000 1.460.000 2.577.000 1.460.000 2.577.000 1. 460.000 2.577.000 1.460.000 2.577.000 1.460.000 2.577.000
05 08 06 Zwiększanie świadomo ści społecznej w zakresie wspólnej polityki rolnej 8.000.000 8.000.000 8.000.000 8.000.000 10.000.000 10.000.000 8. 000.000 8.000.000 8.000.000 8.000.000 8.000.000 8.000.000
05 08 09 EFRG - Operacyjna pomoc techniczna 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 3. 300.000 3.300.000 3.300.000 3.300.000 3.300.000 3.300.000
Ogółem EFRG - obszar polityki 05 42.516.077.000 42.697.644.000 42.136.077.000 42.317.644.000 43.203.527. 000 43.385.094.000 41.235.717.000 41.417.284.000 40.781.181.325 4 0.962.748.325 40.781.181.325 40.962.748.325
Ogółem EFRG - obszar polityki 11 29.500.000 29.500.000 29.500.000 29.500.000 29.500.000 29.500.000 29. 500.000 32.000.000 29.500.000 32.000.000 29.500.000 32.000.000
Ogółem EFRG - obszar polityki 17 314.675.000 269.075.000 314.675.000 269.075.000 322.075.000 273.875.000 314.675.000 269.075.000 314.675.000 269.075.000 320.675.000 271.07 5.000
Ogółem środki EFRG (bez rezerw) 42.860.252.000 42.996.219.000 42.480.252.000 42.616.219.000 43.555.102. 000 43.688.469.000 41.579.892.000 41.718.359.000 41.125.356.325 4 1.263.823.325 41.131.356.325 41.265.823.325
                          Rezerwy                                                                              05 02 08 12 181.300.000 181.300.000
                                                                                                                       17 01 04  31 1.100.000 1.100.000
OGÓŁEM środki EFRG - w tym rezerwy 42.860.252.000 42.996.219.000 42.480.252.000 42.616.219.000 43.737.502. 000 43.870.869.000 41.579.892.000 41.718.359.000 41.125.356.325 4 1.263.823.325 41.131.356.325 41.265.823.325
(1) AL -> dodatkowe potrzeby do pokrycia z dochodów przeznaczonych na okre ślony cel: szacowana kwota 515 mln EUR 
PDB -> dodatkowe potrzeby do pokrycia z dochodów przeznaczonych na okre ślony cel: szacowana kwota 85 mln EUR
(2) AL -> dodatkowe potrzeby do pokrycia z dochodów przeznaczonych na okre ślony cel: szacowana kwota 1 861 mln EUR
PDB -> dodatkowe potrzeby do pokrycia z dochodów przeznaczonych na okre ślony cel: szacowana kwota 650 mln EUR
RozdziałArtykułPDB                   
(przyjęte przez Komisj ę dnia 
06.05.2008 r.)
Pozycja
DB                     
pierwsze czytanie Rady      
(przyjęte przez Rad ę dnia 
17.07.2008 r.)DziałDrugie czytanie Rady       
(przyjęte przez Rad ę dnia 
12.11.2008 r.)BUDŻET                     
(przyjęty przez Parlament dnia 
18.12.2008 r.)Dokument roboczy (12-02-2009)
Środki EFRG - Procedura bud żetowa na rok 2009
Tytuł List w sprawie poprawek    
(przyjęty przyj ęty przez Komisj ę 
dnia 28.10.2008 r.)DB                    
pierwsze czytanie Parlamentu 
Europe jskiego            
(przyjęte przez Rad ę dnia 
23 10 2008 r )
 
 
PL 10   PL ZAŁĄCZNIK 2  
Pierwotne
środki
budżetowe (**)Wykorzystanie
od
listopada do
styczniaziom wykorzyst a
mln EUR mln EUR % mln EUR %
ABC=
B/AE=
D*AF=C-D
05 01 9,0 0,0 0,0 % 0,0 0,0 %
9,0 0,0 0,0 % 0,0 0,0 %
05 02
05 02 01 40,2 19,5 48,5 % 17,5 5,1 %
05 02 02 p.m. 0,0 0,0 %
05 02 03 127,0 27,0 21,2 % 42,4 -12,2 %
05 02 04 500,1 4,2 0,8 % 49,1 -9,0 %
05 02 05 182,3 67,6 37,1 % 66,7 0,5 %
05 02 06 46,5 16,8 36,2 % 15,4 3,1 %
05 02 07 19,8 3,4 17,3 % 2,6 4,0 %
05 02 08 343,6 204,3 59,5 % 85,3 34,6 %
05 02 09 1.321,0 117,5 8,9 % 281,4 -12,4 %
05 02 10 58,1 13,5 23,2 % 13,0 0,8 %
05 02 11 386,7 133,5 34,5 % 104,8 7,4 %
05 02 12 137,9 34,9 25,3 % 41,4 -4,7 %
05 02 13 50,6 13,0 25,7 % 18,4 -10,6 %
05 02 14 p.m. 0,0
05 02 15 195,8 63,0 32,2 % 53,8 4,7 %
3.409,5 718,3 21,1 % 791,8 -2,2 %
05 03
05 03 01 31.295,0 28.297,3 90,4 % 26.012,3 7,3 %
05 03 02 5.922,0 3.675,9 62,1 % 3.430,2 4,2 %
05 03 03 562,0 51,6 9,2 % 54,9 -0,6 %
37.779,0 32.024,9 84,8 % 29.497,4 6,7 %
05 04 p.m. -2,6
p.m. 0,0
05 07 -490,0 -16,2 3,3 % -143,1 -25,9 %
p.m. 0,0
31,5 0,0 0,0 % 26,4 -83,9 %
05 08 42,1 0,0 0,0 % 1,0 -2,3 %
11 02 29,5 0,0 0,0 % 0,0 0,0 %
17 01 2,1 0,0 0,0 % 0,2 -9,1 %
17 03 16,0 0,0 0,0 % 0,0 0,0 %
17 04 302,6 0,0 0,0 % 145,0 -47,9 %
41.131,4 32.724,3 79,6 % 30.318,8 5,8 %
uwzględnione
w
budżecie
6 7 0 1 600,0 62,2
6 7 0 2 105,0 39,8
6 7 0 3 337,0 337,2
1.334,0 1.474,1
2.376,0 1.913,4
uwzględniony
w
budżecie
05 02 16 1.898,0 0,1
6 8 0 1 1.742,0 831,3
2.006,0 2.044,6
6 8 0 2 p.m. 0,0
6 8 0 3 p.m. 0,0
1.850,0 2.875,7
(*)    Rok bud żetowy = 16.10.2008 r. do 15.10.2009 r., ale wydatki bezpo średnie są możliwe do 31.12.2009
(**)  W przypadku p łatności bezpo średnich dotyczy to zobowi ązań
(***) W tym wy korzystanie doch odów przeniesionych z poprzedniego roku
(1)    Rozdzia ł nie dotyczy wy łącznie EFRG
(2)    Rozdzia ł nie nale ży do tytu łu 05, ale jest uwzgl ędniony w EFRG
(3)    Wykorzystane tylko w przypadkach, w których pa ństwa członkowskie s ą beneficjentamiNr dokumentu: D/4324/2009
3.11.06.03.03.02.05.03KOMISJA EUROPEJSKA
DYREKCJA GENERALNA DS. ROLNICTWA I ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH
Dyrekcja I. Administracja Zasobów
I.4. Zarz ądzanie Finansami EFRG
ROK BUD ŻETOWY 2009 (*)
TYMCZASOWE WYKORZYSTANIE ŚRODKÓW EFRG
Stan do 31/1/2009 r.
w mln EUR
Profil wykorzystania
w styczniuRóżnica między środkami 
wydanymi a 
wskaźnikiem
%m l n  E U R
DG = B - E
Wydatki
(1) WYDATKI ADMINISTRACYJNE DLA EFRG 0,0 % 0,0
05010401 i 05010407
Ogółem 05 01 Wydatki administracyjne dla EFRG 0,0 % 0,0
INTERWENCJE NA RYNKACH ROLNYCH
Zboża 43,4 % 2,0
Ryż
Refundacje na produkty niewyszczególnione w za łączniku 1 33,4 % -15,4
Programy żywnościowe 9,8 % -44,8
Cukier 36,6 % 0,8
Oliwa z oliwek 33,1 % 1,4
Rośliny włókniste 13,3 % 0,8
Owoce i warzywa (szacunkowa kwota 515 mln EUR środków pochodz ących z dochodów)*** 24,8 % 119,0
Produkty sektora uprawy winoro śli 21,3 % -163,9
Promocja 22,4 % 0,5
Inne produkty / środki sektora ro ślinnego 27,1 % 28,7
Mleko i przetwory mleczne 30,0 % -6,4
Wołowina i ciel ęcina 36,3 % -5,4
Mięso baranie i mi ęso kozie
Wieprzowina, jaja i drób, produkty pszczelarskie i inne produkty zwierz ęce 27,5 % 9,2
Ogółem 05 02 Interwencje na rynkach rolnych (z wy łączeniem 05 02 16) 23,2 % -73,5
POMOC BEZPO ŚREDNIA
Pomoc bezpo średnia niezwi ązana z produkcj ą (szacunkowa kwota 1861 mln EUR środków pochodz ących z 83,1 % 2.285,0
Inna pomoc bezpo średnia 57,9 % 245,8
Dodatkowe kwoty pomocy 9,8 % -3,3
Ogółem 05 03 Pomoc bezpo średnia 78,1 % 2.527,5
INNE WYDATKI
05040114 Rozwój obszarów wiejskich finansowany z Sekcji Gwarancji EFOGR - okres
programowania 2000-200605040302 Genetyczne zasoby ro ślinne i zwierz ęce - zako ńczenie wcze śniejszych środków
05070106 Rozliczenie rachunków za lata poprzednie 29,2 % 126,8
(3) 05070107 Kontrola zgodno ści rozlicze ń za lata poprzednie
Inne pozycje (05070102 i 050702) 83,9 % -26,4
STRATEGIA I KOORDYNACJA POLITYKI W OBSZARZE "ROLNICTWO I ROZWÓJ 2,3 % -1,0
OBSZARÓW WIEJSKICH"
(2) RYNKI RYBNE 0,0 % 0,0
(1) (2) WYDATKI ADMINISTRACYJNE W OBSZARZE POLITYKI "OCHRONA ZDROWIA 9,1 % -0,2
I KONSUMENTÓW"
17010401, 17010404 Do 17010406, oraz 17010431
(1) (2) ZDROWIE PUBLICZNE 0,0 % 0,0
17 03 02 Wspólnotowy Fundusz Tytoniowy - p łatności bezpo średnie UE
(1) (2) BEZPIECZE ŃSTWO ŻYWNOŚCI, ZDROWIE ZWIERZ ĄT, DOBROSTAN ZWIERZ ĄT I ZDROWIE 
R 47,9 % -145,0
170401 do 170404 oraz 170407
Wydatki ogó łem (z wy łączeniem 05 02 16) 73,7 % 2.405,5
Dochody przeznaczone na okre ślony cel
Rozliczenie rachunków EFRG — dochody przeznaczone na okre ślony cel
Nieprawid łowości - EFRG - dochody przeznaczone na okre ślony cel
Dodatkowa op łata od producentów mleka — dochody przeznaczone na okre ślony cel
Dochody przeznaczone na okre ślony cel przeniesione z roku 2008
Dochody ogó łem (z wy łączeniem 6 8)
Fundusz restrukturyzacji sektora cukru
Fundusz restrukturyzacji sektora cukru
Tymczasowe sk ładki restrukturyzacyjne — dochody przeznaczone na okre ślony cel
Dochody przeznaczone na okre ślony cel przeniesione z roku 2008
Ogółem Fundusz restrukturyzacji sektora cukruNieprawid łowości w obszarze tymczasowego funduszu restrukturyzacji — dochody przeznaczone na okre ś
Rozliczenie dotycz ące tymczasowego funduszu restrukturyzacji — dochody przeznaczone na okre ślony ce