Proponowane stanowisko dotyczy dokonania zmian w załącznikach I i IIIa oraz dodatku IV do konwencji, aby dostosować je do:

Konieczna jest ponadto zmiana dodatku IV do konwencji ustanawiającego zasady wzajemnej pomocy w windykacji roszczeń, aby dostosować ten dodatek do odpowiednich zmodernizowanych przepisów unijnych zmienionych rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2017/1966. Przepisy te wprowadzają szereg udoskonaleń, w tym zastosowanie standardowego formularza na potrzeby powiadomienia w sprawie wniosku o odzyskanie należności. Przepisy te są istotne, ponieważ chronią interesy finansowe państw wspólnego tranzytu, państw członkowskich UE i Unii Europejskiej.

W związku ze zmianami w strukturze załącznika IIIa do konwencji w załączniku I niezbędne są poprawki dotyczące odniesień do sekcji załącznika IIIa.

Zmiany, przyjęte odpowiednio w grudniu 2020 r. i lutym 2021 r., były niezbędne, by zapewnić interoperacyjność między elektronicznymi systemami celnymi wykorzystywanymi do różnych rodzajów zgłoszeń i powiadomień. Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik IIIa do konwencji, który powiela załącznik B do aktu delegowanego i załącznik B do aktu wykonawczego.

Celem planowanego aktu jest odzwierciedlenie w konwencji zmian wprowadzonych w akcie delegowanym i akcie wykonawczym do unijnego kodeksu celnego (UKC) dotyczących procedury tranzytu i unijnego statusu celnego towarów. Chodzi w szczególności o załącznik B do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2015/2446 („akt delegowany”) oraz załącznik B do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2447 („akt wykonawczy”), w których określono wspólne wymogi dotyczące danych, formaty i kody dotyczące zgłoszenia tranzytowego.

Materialną podstawą prawną proponowanej decyzji jest zatem art. 207 TFUE.

4.3.Podsumowanie

Podstawą prawną proponowanej decyzji powinien być zatem art. 207 TFUE w związku z art. 218 ust. 9 TFUE.

5.Publikacja planowanego aktu

Ponieważ akt Komisji Mieszanej spowoduje zmianę konwencji oraz jej dodatków i załączników, należy po jego przyjęciu opublikować go w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

2022/0050 (NLE)

Wniosek

DECYZJA RADY

w sprawie stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w Komisji Mieszanej UE–CTC ustanowionej na mocy Konwencji z dnia 20 maja 1987 r. o wspólnej procedurze tranzytowej, dotyczącego zmian w tej konwencji

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 w związku z art. 218 ust. 9,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)Konwencja o wspólnej procedurze tranzytowej („umowa”) została zawarta przez Unię decyzją Rady z dnia 15 czerwca 1987 r. w sprawie zawarcia Konwencji między Wspólnotą Europejską a Republiką Austrii, Republiką Finlandii, Republiką Islandii, Królestwem Norwegii, Królestwem Szwecji i Konfederacją Szwajcarską w sprawie wspólnej procedury tranzytowej oraz weszła w życie w dniu 1 stycznia 1988 r.

(2)Zgodnie z art. 15 ust. 3 lit. a) umowy Komisja Mieszana może przyjmować w drodze decyzji zmiany w załącznikach do umowy.

(3)Na początku 2022 r. Komisja Mieszana ma przyjąć decyzję w sprawie zmiany załączników I i IIIa oraz dodatku IV do umowy.

(4)Należy ustalić stanowisko, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii w ramach Komisji Mieszanej, gdyż jej decyzja będzie wiążąca dla Unii.

(5)Załącznik B do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2015/2446 i do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2447 zostały zmienione odpowiednio w grudniu 2020 r. i lutym 2021 r. Załączniki te określają wspólne wymogi dotyczące danych, formaty i kody dotyczące zgłoszenia tranzytowego w celu lepszej harmonizacji wspólnych elementów danych na potrzeby przechowywania informacji i ich wymiany między organami celnymi, a także między organami celnymi a przedsiębiorcami. Zmiany były konieczne, by zapewnić interoperacyjność między elektronicznymi systemami celnymi wykorzystywanymi do różnych rodzajów zgłoszeń i powiadomień. Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik IIIa do umowy, który powiela załącznik B do aktu delegowanego i załącznik B do aktu wykonawczego.

(6)Zmiany w załączniku IIIa do umowy doprowadziły do zmiany numeracji punktów i sekcji. W związku z tym odniesienia do załącznika IIIa w załączniku I należy dostosować do nowej numeracji.

(7)Dodatek IV do umowy określa zasady dotyczące wzajemnej pomocy przy windykacji roszczeń. Zasady te są istotne, ponieważ chronią interesy finansowe państw wspólnego tranzytu, państw członkowskich UE i Unii Europejskiej. Zasady te należy zmienić w celu dostosowania ich do odpowiednich zmodernizowanych przepisów unijnych,