Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY w sprawie zakończenia przeglądu pod kątem ,nowych eksporterów" Rozporządzenia Rady (WE) nr 2605/2000 nakładającego ostateczne cła antydumpingowe na przywóz niektórych wag elektronicznych (REWS) pochodzących między innymi z Tajwanu

(przedstawiona przez Komisję)

UZASADNIENIE

W listopadzie 2003 roku, Komisja ogłosiła, w drodze Rozporządzenia (WE) nr 2034/2003, wszczęcie przeglądu "nowych eksporterów" Rozporządzenia Rady (WE) nr 2605/2000 nakładającego ostateczne cła antydumpingowe na przywóz niektórych wag elektronicznych (REWS) pochodzących między innymi z Tajwanu. Rozporządzenie to uchyliło również cło w odniesieniu do przywozu prowadzonego przez Charder Electronic Co., Ltd. ("Charder"), przedsiębiorstwo tajwańskie, które wnioskowało o wszczęcie przeglądu, poddając ten przywóz wymogowi rejestracji.

Przeprowadzone śledztwo wykazało, że Charder nie spełnia kryteriów, które pozwalałyby na uznanie go za nowego eksportera w rozumieniu art. 11 ust. 4 Rozporządzenia podstawowego, gdyż w okresie dochodzenia w trakcie obecnego przeglądu nie prowadził eksportu rozpatrywanego produktu na teren Wspólnoty. Z tego względu, przegląd powinien zostać zakończony, zaś stawka celna mająca zastosowanie do Charder powinna zostać utrzymana jako stawka ogólnokrajowa, na poziomie ustalonym w toku pierwotnego śledztwa.

Z tego względu proponuje się, aby Rada przyjęła załączoną propozycję Rozporządzenia, mając na uwadze jego publikację w Dzienniku Urzędowym Wspólnoty Europejskiej najpóźniej w dniu 19 listopada 2004.

Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY w sprawie zakończenia przeglądu pod kątem ,nowych eksporterów" Rozporządzenia Rady (WE) nr 2605/2000 nakładającego ostateczne cła antydumpingowe na przywóz niektórych wag elektronicznych (REWS) pochodzących między innymi z Tajwanu

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając Rozporządzenie Rady (WE) nr 384/96 z dnia 22 grudnia 1995 w sprawie ochrony przed dumpingowym przywozem z państw nie będących członkami Wspólnoty Europejskiej [1] (,rozporządzenie podstawowe"), w szczególności jego art. 11 ust. 4,

[1] Dz.U. L 56 z 6.3.1996, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 461/2004 (Dz.U. L 77 z 13.3.2004, str. 12).

uwzględniając propozycję przedstawioną przez Komisję po konsultacji z Komitetem Doradczym,

a także mając na uwadze, co następuje:

A. ISTNIEJĄCE ŚRODKI

(1) Obowiązującymi obecnie środkami odnośnie przywozu na teren Wspólnoty niektórych wag elektronicznych (,REWS") pochodzących z Tajwanu są ostateczne cła antydumpingowe nałożone Rozporządzeniem Rady (WE) nr 2605/2000 [2]. Na mocy tego samego rozporządzenia, cła antydumpingowe zostały również nałożone na przywóz REWS z Chińskiej Republiki Ludowej i Republiki Korei. Istnieją także obowiązujące środki antydumpingowe dotyczące REWS pochodzących z Japonii i Singapuru [3].

[2] Dz.U. L 301 z 30.11.2000, str. 42.

[3] Rozporządzenie Rady (WE) nr 468/2001 z dnia 6 marca 2001 nakładające ostateczne cło antydumpingowe na przywóz niektórych wag elektronicznych pochodzących z Japonii (Dz.U. L 67 z 9.3.2001, str. 24) oraz Rozporządzenie Rady (WE) nr 469/2001 z 6 marca 2001 nakładające ostateczne cło antydumpingowe na przywóz niektórych wag elektronicznych pochodzących z Singapuru (Dz.U. L 67 z 9.3.2001, str. 37).

B. OBECNE ŚLEDZTWO

1. Wniosek o wszczęcie przeglądu

(2) Po nałożeniu ostatecznych ceł antydumpingowych na przywóz REWS pochodzących z Tajwanu, do Komisji wpłynął wniosek przedsiębiorstwa tajwańskiego Charder Electronic Co., Ltd (,Charder") o wszczęcie przeglądu "nowych eksporterów" Rozporządzenia (WE) nr 2605/2000, na mocy art. 11 ust. 4 rozporządzenia podstawowego. Przedsiębiorstwo to utrzymywało, że nie jest powiązane z żadnym z tajwańskich producentów eksportujących podlegających obowiązującym środkom antydumpingowym w odniesieniu do REWS. Ponadto, utrzymywało ono, że nie prowadziło eksportu REWS na teren Wspólnoty w pierwotnym okresie śledztwa (tj. w okresie od 1 września 1998 do 31 sierpnia 1999), ale zaczęło eksportować REWS do Wspólnoty w okresie późniejszym.

2. Wszczęcie przeglądu "nowych eksporterów"

(3) Komisja przeanalizowała dowody dostarczone przez Charder i uznała je za wystarczającą podstawę do wszczęcia przeglądu zgodnie z art. 11 ust. 4 Rozporządzenia podstawowego. Po konsultacji z Komitetem Doradczym i po wyrażeniu opinii przez zainteresowaną branżę Wspólnoty, Komisja wszczęła, na mocy Rozporządzenia (WE) nr 2034/2003 [4], przegląd Rozporządzenia (WE) nr 2605/2000 w odniesieniu do Charder i rozpoczęła śledztwo w tej sprawie.

[4] Dz.U. L 302 z 20.11.2003, str. 3.

(4) Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji wszczynającym przegląd, cło antydumpingowe w wysokości 13,4% nałożone Rozporządzeniem (WE) nr 2605/2000 na przywóz REWS produkowanych przez Charder zostało uchylone. Jednocześnie, na mocy art. 14 ust. 5 rozporządzenia podstawowego, polecono władzom celnym podjęcie odpowiednich kroków w celu rejestracji takich przywozów.

3. Rozpatrywany produkt

(5) Produkt objęty obecnym przeglądem jest to ten sam produkt, którego dotyczyło pierwotne śledztwo, tj. są to wagi elektroniczne do wykorzystania w handlu detalicznym, o maksymalnej nośności nieprzekraczającej 30 kg, z cyfrowym wyświetlaczem, pokazującym wagę, cenę jednostkową i cenę do zapłaty (niezależnie od tego czy są wyposażone w urządzenie pozwalające na wydruk tych danych), objęte kodem CN ex 8423 81 50 (kod TARIC 8423 81 50 10) i pochodzące z Tajwanu.

4. Strony zainteresowane

(6) Komisja oficjalnie poinformowała Charder i przedstawicieli kraju eksportującego o wszczęciu przeglądu. Stronom zainteresowanym dano możliwość wyrażenia opinii na piśmie i ustnie.

(7) Komisja przesłała również Charder kwestionariusz i otrzymała odpowiedź w wymaganym terminie. Komisja uzyskała również i zweryfikowała wszelkie informacje, uznane przez nią za niezbędne do stwierdzenia dumpingu. W siedzibie Charder oraz w siedzibie przedsiębiorstwa na terenie Wspólnoty importującego produkty wytwarzane przez Charder (,importera") przeprowadzono wizytę weryfikacyjną.

5. Okres śledztwa

(8) Śledztwo prowadzone w sprawie dumpingu objęło okres od 1 października 2002 do 30 września 2003 ("okres śledztwa", lub "IP").

C. WYNIKI ŚLEDZTWA

(9) Przeprowadzone śledztwo potwierdziło, że w czasie pierwotnego okresu śledztwa, Charder nie prowadził eksportu rozpatrywanego produktu.

(10) Ponadto Charder był w stanie wykazać, że nie był powiązany z żadnymi eksporterami lub producentami na Tajwanie objętymi środkami anty-dumpingowymi nałożonymi na przywóz REWS pochodzących z Tajwanu.

(11) Jednakże, art. 11 ust. 4 Rozporządzenia podstawowego wymaga również, aby nowy eksporter faktycznie eksportował rozpatrywany produkt na teren Wspólnoty po pierwotnym okresie śledztwa lub wykazania przez niego, że podjął nieodwołalne zobowiązanie umowne do eksportu znacznej ilości rozpatrywanego produktu na teren Wspólnoty. Pod tym względem ustalono, że stan produktów wytwarzanych i eksportowanych na teren Wspólnoty przez Charder w trakcie IP, zgłoszonych jako produkty rozpatrywane, nie pozwalał na ich sprzedaż użytkownikom końcowym. Chociaż Charder oraz importer zadeklarowali te właśnie produkty, jako produkty rozpatrywane, zostały one uznane za produkty niedokończone o innych właściwościach fizycznych niż produkt rozpatrywany. Produkty niedokończone były w dalszym etapie przetwarzane przez importera, aż do wytworzenia produktu gotowego - wag elektronicznych. Ponadto, należy również zauważyć, że w trakcie trwania IP, nie prowadzono sprzedaży żadnych wag poddanych dalszemu przetworzeniu. Dlatego też, importowanych produktów nie można zaliczyć do produktów rozpatrywanych. Co więcej, Charder nie wykazał, że podjął nieodwołalne zobowiązanie umowne do eksportu znacznej ilości rozpatrywanego produktu na teren Wspólnoty.

(12) Z powyższych względów, uznaje się, że Charder nie był w stanie wykazać, że faktycznie spełnia kryteria, które pozwalałyby na uznanie go za nowego eksportera w rozumieniu art. 11 ust. 4 Rozporządzenia podstawowego.

D. ZAKOŃCZENIE PRZEGLĄDU

(13) W świetle wyników śledztwa, należy zakończyć przegląd, nie wprowadzając zmiany w zakresie wysokości cła mającego zastosowanie do Charder. Cło, o którym mowa, powinno zostać utrzymane na poziomie ostatecznej, ogólnokrajowej stawki celnej, ustalonej w toku pierwotnego śledztwa, tj. 13,4%.

E. WSTECZNE ZASTOSOWANIE CŁA ANTYDUMPINGOWEGO

(14) W świetle powyższych ustaleń, cło antydumpingowe mające zastosowanie do Charder będzie miało zastosowanie wsteczne odnośnie przywozu rozpatrywanego produktu, poddanego rejestracji zgodnie z art. 3 Rozporządzenia Komisji (WE) nr 2034/2003.

F. UJAWNIENIE

(15) Wszystkie zainteresowane strony zostały poinformowane o wszelkich istotnych faktach i okolicznościach stanowiących podstawę zamiaru zakończenia obecnego przeglądu oraz wstecznego zastosowania cła antydumpingowego na przywozy podlegające rejestracji. W stosunku do ujawnionych faktów i okoliczności nie zgłoszono żadnych zastrzeżeń.

(16) Dlatego też niniejszy przegląd powinien zostać zakończony bez wprowadzania jakichkolwiek poprawek do Rozporządzenia Rady (WE) nr 2605/2000,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

1. Niniejszym zakończony zostaje przegląd pod kątem ,nowych eksporterów" Rozporządzenia Rady (WE) nr 2605/2000 nakładającego ostateczne cła antydumpingowe na przywóz niektórych wag elektronicznych (REWS) pochodzących między innymi z Tajwanu, wszczęty na mocy art. 11 ust. 4 Rozporządzenia Rady (WE) nr 384/96, bez wprowadzania poprawek do obowiązujących obecnie ceł antydumpingowych.

2. Cło w wysokości 13,4% nałożone Rozporządzeniem Rady (WE) nr 2605/2000 na przywóz niektórych wag elektronicznych (REWS) pochodzących między innymi z Tajwanu będzie maiło wsteczne zastosowanie odnośnie przywozu rozpatrywanego produktu, zarejestrowanego zgodnie z art. 3 Rozporządzenia Komisji (WE) nr 2034/2003.

3. O ile nie stwierdzono inaczej, zastosowanie będą miały obowiązujące przepisy dotyczące opłat celnych.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnoty Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia

W imieniu Rady

Przewodniczący