[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 29.7.2009

KOM(2009) 422 wersja ostateczna

2007/0249 (COD)

OPINIA KOMISJI

na mocy art. 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) Traktatu WE, dotycząca poprawek Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska Rady w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego Grupę Europejskich Regulatorów Telekomunikacji

ZMIENIAJĄCA WNIOSEK KOMISJI na mocy art. 250 ust. 2 Traktatu WE

2007/0249 (COD)

OPINIA KOMISJI

na mocy art. 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) Traktatu WE, dotycząca poprawek Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska Rady w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego Grupę Europejskich Regulatorów Telekomunikacji

1. WPROWADZENIE

Przebieg procedury

W dniu 13 listopada 2007 r. Komisja przyjęła wniosek dotyczący rozporządzenia (dok. COM(2007) 699 – 2007/0249 (COD)) i tego samego dnia przekazała go do Parlamentu Europejskiego i Rady, tak aby został przyjęty w ramach procedury współdecyzji zgodnie z art. 251 Traktatu WE.

Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny wydał opinię w dniu 29 maja 2008 r. Komitet Regionów przyjął opinię w dniu 19 czerwca 2008 r.

W dniu 5 listopada 2008 r. Komisja zgodnie z art. 250 Traktatu WE przyjęła zmieniony wniosek[1], do którego włączono w całości lub w części szereg poprawek uchwalonych przez Parlament Europejski w pierwszym czytaniu dnia 24 września 2008 r.

W dniu 16 lutego 2009 r. Rada zgodnie z art. 251 Traktatu WE przyjęła wspólne stanowisko w sprawie wniosku[2].

Dnia 17 lutego 2009 r. Komisja przyjęła komunikat w sprawie wspólnego stanowiska Rady[3].

Parlament Europejski przyjął stanowisko podczas drugiego czytania w dniu 6 maja 2009 r.

2. PRZEDMIOT WNIOSKU KOMISJI

Celem wniosku Komisji jest ustanowienie niezależnego organu złożonego z ekspertów, który skutecznie przyczyniałby się do urzeczywistnienia rynku wewnętrznego poprzez wspomaganie Komisji oraz krajowych organów regulacyjnych we wdrażaniu unijnych ram regulacyjnych w zakresie łączności elektronicznej.

3. UWAGI KOMISJI

3.1. Uwagi ogólne

Na sesji plenarnej w dniu 6 maja 2009 r. Parlament Europejski przyjął szereg wynegocjowanych z Radą poprawek do wspólnego stanowiska Rady, tak aby zagwarantować przyjęcie aktu prawnego w drugim czytaniu. Poprawki te dotyczą zasadniczo następujących elementów:

Zmieniony przez Parlament Europejski projekt rozporządzenia przewiduje dwustopniową strukturę obejmującą: Organ Europejskich Regulatorów Łączności Elektronicznej (BEREC), złożony z Rady Organów Regulacyjnych składającej się z przedstawicieli 27 krajowych organów regulacyjnych, który miałby uprawnienia doradcze, ale nie posiadałby osobowości prawnej, oraz Urząd, złożony z komitetu zarządzającego (27 członków + 1 członek reprezentujący Komisję) i dyrektora zarządzającego, który miałby zapewniać wsparcie i byłby organem Wspólnoty posiadającym osobowość prawną. BEREC miałby służyć fachowym doradztwem Komisji i krajowym organom regulacyjnym w obszarze ich kompetencji zgodnie z unijnymi ramami regulacyjnymi w zakresie łączności elektronicznej. Urząd miałby zapewniać wymagane do realizacji zadań BEREC wsparcie w zakresie administracji i wiedzy fachowej i byłby finansowany z dotacji wspólnotowej oraz dobrowolnych wkładów finansowych państw członkowskich lub krajowych organów regulacyjnych, wykorzystywanych do finansowania konkretnych pozycji wydatków operacyjnych.

Komisja przyjmuje poprawki Parlamentu Europejskiego jako zgodne z ogólnym celem i ogólną treścią wniosku.

3.2. Zmieniony wniosek

Na mocy art. 250 ust. 2 Traktatu WE Komisja wprowadza zmiany do swojego wniosku zgodnie z poprawkami uchwalonymi przez Parlament Europejski na sesji plenarnej w dniu 6 maja 2009 r.

[1] COM(2008) 720 wersja ostateczna.

[2] Dz.U. C 75 E z 31.3.2009, s. 67.

[3] COM(2009) 78 wersja ostateczna.