ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 16/10

Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające w sprawie COMP/M.5440 – Lufthansa/Austrian Airlines

(zgodnie z art. 15 i 16 decyzji Komisji (2001/462/WE, EWWiS) z dnia 23 maja 2001 r. w sprawie zakresu uprawnień funkcjonariuszy ds. przesłuchań w niektórych postępowaniach z zakresu konkurencji – Dz.U. L 162 z 19.6.2001, s. 21)

2010/C 16/06

W dniu 8 maja 2009 r., zgodnie z art. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 („rozporządzenie w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw”), Komisja otrzymała zgłoszenie planowanej koncentracji, w wyniku której przedsiębiorstwo Deutsche Lufthansa AG („LH”), przejmuje wyłączną kontrolę nad działalnością przedsiębiorstwa Austrian Airlines („OS”) w drodze zakupu akcji.

Po zbadaniu zgłoszenia Komisja uznała w dniu 1 lipca 2009 r., że zgłoszona koncentracja wchodzi w zakres rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw oraz wzbudza poważne wątpliwości co do zgodności ze wspólnym rynkiem oraz Porozumieniem o Europejskim Obszarze Gospodarczym („Porozumienie EOG”). W związku z tym Komisja wszczęła postępowanie zgodnie z art. 6 ust. 1 lit. c) rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw.

Przedsiębiorstwo LH nie ubiegało się o dostęp do najważniejszych dokumentów w aktach sprawy.

W dniu 10 oraz 17 lipca 2009 r. przedsiębiorstwo LH przedłożyło propozycje środków zaradczych w celu zapewnienia zgodności koncentracji ze wspólnym rynkiem, które Komisja uznała za niewystarczające. W dniu 27 lipca 2009 r. LH przedłożyła poprawioną wersję propozycji środków zaradczych, które Komisja poddała testowi rynkowemu. Ostateczna ich wersja została przesłana Komisji w dniu 31 lipca 2009 r.

Komisja uznała, że środki te są wystarczające, aby rozwiać poważne wątpliwości, które powstały w związku z koncentracją. W związku z tym Komisja podjęła decyzję, że nie wniesie zastrzeżeń wobec zgłaszanej koncentracji oraz uzna koncentrację za zgodną ze wspólnym rynkiem oraz Porozumieniem EOG pod warunkiem pełnego przestrzegania zobowiązań poczynionych przez stronę zgłaszającą.

Strony ani osoby trzecie nie zgłosiły urzędnikowi przeprowadzającemu postępowanie wyjaśniające żadnych zapytań ani uwag. Niniejsza sprawa nie wymaga specjalnego komentarza dotyczącego prawa do ustnego złożenia wyjaśnień.
5.

Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że transakcja w formie, w jakiej została pierwotnie zgłoszona, budzi poważne wątpliwości co do zgodności ze wspólnym rynkiem lub jego istotną częścią w odniesieniu do pasażerskiego transportu lotniczego na następujących trasach: a) Wiedeń–Stuttgart; b) Wiedeń–Kolonia; c) Wiedeń–Monachium; d) Wiedeń–Frankfurt; oraz e) Wiedeń–Bruksela.
2.

Niniejsze zaproszenie do składania wniosków dotyczy terenów i części terenów, które są oznaczone na mapach zdeponowanych w Departamencie ds. Energii i Zmiany Klimatu (Department for Energy and Climate Change, DECC), gdzie są udostępniane do wglądu po wcześniejszym uzgodnieniu terminu (tel. +44 3000686042) między godziną 9.15 a 16.45, od poniedziałku do piątku w okresie ważności tego ogłoszenia.
1.

Komitet Doradczy podziela wątpliwości Komisji co do zgodności decyzji IACS z art. 81 Traktatu WE oraz art. 53 Porozumienia EOG, wyrażone w projekcie decyzji przedstawionej Komitetowi Doradczemu w dniu 11 września 2009 r.
3.

Komitet Doradczy podziela stanowisko Komisji, że do celów dokonania oceny omawianej koncentracji właściwe rynki produktowe to: a) bazy danych, w tym wszystkie relacyjne systemy zarządzania bazami danych; b) oprogramowanie pośredniczące, wraz z możliwymi podsegmentami, chociaż nie jest konieczne dokładne definiowanie rynku na ten produkt; c) licencjonowanie praw z zakresu Java IP dotyczących środowiska rozwojowego Java, chociaż nie jest konieczne dokładne definiowanie rynku na ten produkt.
53.

Osoby ujęte w wykazie mają prawo zarówno do wnoszenia środków odwoławczych do sądu, jak i do wnoszenia administracyjnych środków odwoławczych do właściwych organów nadzorczych zajmujących się ochroną danych. Administracyjne środki odwoławcze obejmują rozpatrzenie skarg złożonych zgodnie z art. 32 rozporządzenia (WE) nr 45/2001 przez osoby, których dane dotyczą, a ich podstawę stanowi uprawnienie Inspektora do uzyskania od administratora danych lub instytucji czy organu Wspólnoty dostępu do wszystkich danych osobowych i do wszystkich informacji potrzebnych do zbadania przez niego sprawy (zob. art. 47 ust. 2 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 45/2001).
55.

Ponadto Inspektor przedstawia kilka szczegółowych zaleceń: — by umieścić go w wykazie adresatów rocznego programu prac i rocznego sprawozdania z działalności, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. i) i j) proponowanego rozporządzenia, — by skreślić art. 9 ust. 1 lit. r) proponowanego rozporządzenia albo zastąpić fragment „oraz podejmuje decyzje w sprawie działań pokontrolnych” fragmentem: „oraz decyduje, jak w najwłaściwszy sposób zrealizować zalecenia pokontrolne”, — by zmienić art. 26 proponowanego rozporządzenia w przepis, który w bardziej ogólny sposób będzie poruszał kwestie zasad bezpieczeństwa i zawierał wzmianki o stosownych przepisach aktów prawnych ustanawiających trzy przedmiotowe wielkoskalowe systemy informatyczne, oraz by powiązać tego rodzaju szerszy przepis z art. 14 ust. 6 lit. g) i art. 9 ust. 1 lit. n) proponowanego rozporządzenia, — w nawiązaniu do poprzedniego punktu – by zamieścić w art. 26 ust. 2 proponowanego rozporządzenia wzmiankę o konkretnych dokumentach, — by wybierając siedzibę agencji, kierować się obiektywnymi i praktycznymi kryteriami, — by wymienić go w wykazie instytucji otrzymujących dokumenty, o których mowa w art. 27 ust. 3 proponowanego rozporządzenia.
53.

Inspektor podkreśla, że w art. 13 lit. e) dyrektywy 95/46/WE wprowadzono możliwość odstępstw od niektórych przepisów tej dyrektywy i że przepis ten należy interpretować w sposób precyzyjny. Inspektor przyjmuje do wiadomości, że w pewnych okolicznościach można uznać za konieczne do celów zapobiegania oszustwom podatkowym i wykrywania takich przestępstw, by tymczasowo zawiesić obowiązek uprzedniego poinformowania osoby, której dane dotyczą, oraz prawo uzyskiwania dostępu do informacji. Jednak art. 13 dyrektywy 95/46/WE wymaga, by (1) ograniczenie takie zostało ustanowione w „akcie prawodawczym” i by (2) „stanowiło ono środek konieczny, aby chronić” jeden z wymienionych interesów. Obecny tekst proponowanego art. 57 ust. 5 nie odzwierciedla pierwszego wymogu, ponieważ nie wprowadzono odniesienia do wymaganej postawy prawnej. Inspektor wzywa zatem prawodawcę do uwzględnienia tego wymogu w art. 57 ust. 5. Można uznać, że drugi wymóg został uwzględniony w sformułowaniu „w takim stopniu, w jakim jest to konieczne”. Niemniej jednak w celu zachowania spójności Inspektor proponuje, by sformułowanie to zastąpić określeniem „jeżeli jest to środek konieczny”. Inspektor wzywa również prawodawcę do odrzucenia proponowanego dodatkowego zdania w motywie 35, w którym stwierdza się, że ograniczenia są konieczne i proporcjonalne, ponieważ zdanie to jest zbyt ogólne i nie niesie za sobą wartości prawnej.
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 57/12

Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające (1)

Sprawa COMP/39.316 – GDF Zamknięcie dostępu do rynku gazu

Projekt decyzji przedłożonej Komisji na mocy art. 9 rozporządzenia WE (nr) 1/2003 (2) dotyczy domniemanego zamknięcia dostępu do rynków dostaw gazu ziemnego niższego szczebla we Francji przez Gaz de France Suez S.A. i jego spółki zależne GRTgaz S.A. oraz Elengy S.A. (zwane dalej łącznie „GDF”). Zamknięcie dostępu do rynku miało być zwłaszcza skutkiem długoterminowego rezerwowania znacznej części zdolności importowych we Francji, zasad rozdzielania zdolności importowych nowego terminalu LNG w Fos Cavaou, oraz strategicznego ograniczania inwestycji mających na celu zwiększenie zdolności importowych terminalu LNG w Montoir de Bretagne.

Komisja wszczęła postępowanie w dniu 16 maja 2008 r., a dnia 22 czerwca 2009 r. przyjęła ocenę wstępną zgodnie z przepisami art. 9 ust. 1. Dnia 24 czerwca 2009 r. GDF przedstawił zobowiązania na mocy art. 9 ust. 1, aby rozwiać obawy Komisji co do naruszenia zasad konkurencji. Zobowiązania obejmowały przede wszystkim zbycie znacznej części długoterminowych zdolności importowych oraz ograniczenie możliwości rezerwacji przez GDF do poziomu poniżej 50 % wszystkich długoterminowych zdolności importowych we Francji, przynajmniej począwszy od 2014 r., który to poziom utrzymać miano przez okres 10 lat.

W dniu 9 lipca 2009 r., zgodnie z art. 27 ust. 4, Komisja opublikowała zawiadomienie podsumowujące zastrzeżenia i zobowiązania oraz wezwała zainteresowane osoby trzecie do przedstawienia odnośnych uwag w ciągu dwóch miesięcy od daty jego publikacji. Komisja otrzymała odpowiedzi od 23 zainteresowanych osób trzecich. Dnia 21 września 2009 r. Komisja ustnie poinformowała GDF o wynikach testu rynkowego. GDF nie wystąpił o udostępnienie pisemnych odpowiedzi na test rynkowy. W dniu 21 października 2009 r. GDF przedstawił zmienioną wersję zobowiązań.

Komisja doszła obecnie do wniosku, że w świetle zobowiązań zaproponowanych przez GDF i bez uszczerbku dla art. 9 ust. 2 postępowanie powinno zostać zakończone.

W dniu 26 października 2009 r. GDF przedłożył Komisji oświadczenie, że otrzymał odpowiedni dostęp do informacji uznanych przez niego za niezbędne do zaproponowania zobowiązań w odpowiedzi na obawy wyrażone przez Komisję.

Urzędnik przeprowadzający spotkanie wyjaśniające nie otrzymał żadnych innych wniosków ani oświadczeń dotyczących omawianej sprawy ani od GDF ani od osób trzecich.

W związku z powyższym stwierdzam, że w niniejszej sprawie prawo do złożenia wyjaśnień zostało zachowane.

Bruksela dnia 17 listopada 2009 r. Karen WILLIAMS

(1) Zgodnie z art. 15 i 16 decyzji Komisji 2001/462/WE, EWWiS z dnia 23 maja 2001 r. w sprawie zakresu uprawnień urzędników prowadzących spotkania wyjaśniające w niektórych postępowaniach z zakresu konkurencji – Dz.U. L 162 z 19.6.2001, s. 21.

(2) W dalszej części tekstu wszystkie artykuły i rozdziały odnoszą się do rozporządzenia (WE) nr 1/2003.
4.

Komitet Doradczy podziela stanowisko Komisji, że w świetle zobowiązań zaproponowanych przez Rambus Inc. nie ma podstaw do podejmowania przez Komisję dalszych działań, bez uszczerbku dla art. 9 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1/2003.
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 27/6

Artykuł 107 ust. 1, 2 i 4 rozporządzenia (EWG) nr 574/72

Okres odniesienia: styczeń 2010

Okres zastosowania: kwiecień, maj, czerwiec 2010

1-2010 EUR BGN CZK DKK EEK LVL LTL HUF PLN 1 EUR = 1 1,95580 26,1334 7,44243 15,6466 0,708775 3,45280 269,428 4,07034 1 BGN = 0,511300 1 13,3620 3,80531 8,00010 0,362396 1,76542 137,758 2,08116 1 CZK = 0,0382653 0,0748392 1 0,284786 0,598722 0,0271215 0,132122 10,3097 0,155753 1 DKK = 0,134365 0,262791 3,51140 1 2,10235 0,0952344 0,463935 36,2016 0,546910 1 EEK = 0,0639116 0,124998 1,67023 0,475658 1 0,045299 0,220674 17,2196 0,260142 1 LVL = 1,41088 2,75941 36,8712 10,5004 22,0756 1 4,87150 380,132 5,74278 1 LTL = 0,289620 0,566439 7,56874 2,15548 4,53157 0,205275 1 78,0317 1,17885 1 HUF = 0,00371157 0,00725908 0,0969957 0,0276231 0,0580734 0,00263067 0,0128153 1 0,0151073 1 PLN = 0,245680 0,480500 6,42043 1,82845 3,84405 0,174132 0,848283 66,1930 1 1 RON = 0,241644 0,472608 6,31497 1,79842 3,78091 0,171271 0,834349 65,1057 0,983574 1 SEK = 0,0980984 0,191861 2,56364 0,730090 1,53491 0,0695297 0,338714 26,4304 0,399294 1 GBP = 1,13244 2,21482 29,5944 8,42809 17,7188 0,802644 3,91008 305,111 4,60941 1 NOK = 0,122224 0,239046 3,19413 0,909646 1,91240 0,0866296 0,422016 32,9307 0,497495 1 ISK = 0,00556238 0,0108789 0,145364 0,0413976 0,0870324 0,00394248 0,0192058 1,49866 0,0226408 1 CHF = 0,677270 1,32461 17,6993 5,04053 10,5970 0,480032 2,33848 182,476 2,75672





1-2010 RON SEK GBP NOK ISK CHF 1 EUR = 4,13832 10,1939 0,883050 8,18168 179,779 1,47652 1 BGN = 2,11592 5,21211 0,451503 4,18329 91,9210 0,754942 1 CZK = 0,158354 0,390071 0,0337902 0,313074 6,87929 0,0564993 1 DKK = 0,556044 1,36969 0,118651 1,09933 24,1560 0,198392 1 EEK = 0,264487 0,651506 0,0564372 0,522904 11,4900 0,0943665 1 LVL = 5,83869 14,3823 1,24588 11,5434 253,647 2,08319 1 LTL = 1,19854 2,95234 0,255749 2,36958 52,0676 0,427628 1 HUF = 0,0153596 0,0378352 0,00327750 0,0303668 0,667262 0,00548018 1 PLN = 1,01670 2,50442 0,216947 2,01007 44,1681 0,362750 1 RON = 1 2,46329 0,213384 1,97705 43,4426 0,356791 1 SEK = 0,405962 1 0,0866258 0,802609 17,6360 0,144844 1 GBP = 4,68639 11,5439 1 9,26525 203,589 1,67206 1 NOK = 0,505803 1,24594 0,107930 1 21,9734 0,180466 1 ISK = 0,0230189 0,0567021 0,00491186 0,0455096 1 0,00821294 1 CHF = 2,80276 6,90399 0,598064 5,54121 121,759 1

Note: all cross rates involving ISK are calculated using ISK/EUR rate data from the Central Bank of Iceland

1. Rozporządzenie (EWG) nr 574/72 stanowi, iż Komisja ustala przelicznik stosowany do przeliczania kwot denominowanych w jednej walucie na drugą, na postawie średniej referencyjnych kursów wymiany walut, opublikowanych przez Europejski Bank Centralny z miesiąca odniesienia, określonego w ust. 2.
16.

Jeżeli chodzi o przechowywanie, w art. 14 wniosku przewiduje się konieczność zachowywania dokumentów, materiałów i nagrań z oczywistych powodów związanych z prowadzeniem badania. Wniosek nie zawiera jednak żadnego wskazania odnośnie do czasu przechowywania tych informacji. Zgodnie z zasadami ochrony danych (6), dane osobowe należy przechowywać „w formie umożliwiającej identyfikację osób, których dane dotyczą, przez czas nie dłuższy niż jest to konieczne do celów, dla których dane zostały zgromadzone lub dla których są dalej przetwarzane”. Z tego powodu dane osobowe należy z zasady usuwać niezwłocznie po zakończeniu badania lub przechowywać je w formacie anonimowym, jeśli całkowite usunięcie nie jest możliwe (7). Wszelkie powody dłuższego przechowywania danych identyfikowalnych należy wskazać i uzasadnić, z uwzględnieniem kryteriów służących do identyfikacji osób, które mają prawo przechowywać dane. We wniosku należy wprowadzić odpowiedni przepis, który powinien mieć zastosowanie horyzontalne do wszelkich danych osobowych wymienianych w sieci.
5.

Szczególną uwagę należy zwrócić na przypadki transgranicznej wymiany danych osobowych w UE, ponieważ oznaczają one przetwarzanie danych na większą skalę, co z pewnością prowadzi do większego zagrożenia praw i interesów danych osób fizycznych, ponieważ te same dane osobowe są przetwarzane w ramach więcej niż jednej jurysdykcji. Oznacza to konieczność podjęcia większych starań w celu zapewnienia zgodności z wymogami prawodawstwa UE dotyczącego ochrony danych. Ponadto prowadzi to do niepewności prawa w odniesieniu do osób, których dane dotyczą – możliwe jest zaangażowanie podmiotów ze wszystkich innych państw członkowskich, może mieć zastosowanie prawo krajowe tych innych państw członkowskich i może się ono nieznacznie różnić od prawa, jakie znają osoby, których dane dotyczą, lub mieć zastosowanie w systemie prawnym, który nie jest znany osobie, której dane dotyczą. Należy wyraźnie określić zobowiązania różnych podmiotów w kontekście transgranicznym, również w celu ułatwienia prowadzenia w innych kontekstach nadzoru przez właściwe organy i kontroli sądowej.
57.

Na koniec, Inspektor z zadowoleniem przyjmuje fakt przeprowadzenia z nim konsultacji i zaleca, aby o konsultacji tej wspomnieć w motywach wniosku, tak jak to czyniono w wielu innych aktach legislacyjnych, co do których konsultowano się z Inspektorem zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 45/2001. Formułuje także kilka uwag co do treści opiniowanych wniosków.
13.

Wydawanie zezwoleń: Energy Development Unit (EDU), Department for Energy and Climate Change, 3 Whitehall Place, London SW1A 2AW, UNITED KINGDOM (Tel. +44 3000686042, Faks +44 3000685129). Strona internetowa EDU: http://www.og.decc.gov.uk/
6.

Obszar lądowy dostępny w ramach niniejszego zawiadomienia wskazany jest na mapach złożonych w biurach Department of Enterprise, Trade and Investment (Minerals and Petroleum Branch), Colby House, Stranmillis Court, Belfast BT9 5BF, UNITED KINGDOM. Można tam również otrzymać wskazówki dotyczące koncesji, warunki określone w tych koncesjach oraz informację co do sposobu składania wniosków. W celu uzyskania wglądu do map oraz skorzystania z porad należy wcześniej umówić się na spotkanie (tel. +44 2890388462, faks +44 2890388461, E-mail: minerals@detini.gov.uk) w godzinach 9.30–16.30 od poniedziałku do piątku; mapy i wskazówki dostępne są również na stronie internetowej Department of Enterprise, Trade and Investment: http://www.detini.gov.uk. Mapy będą regularnie aktualizowane w miarę składania kwalifikujących się wniosków i udzielania koncesji.
2.

W Department of Enterprise, Trade and Investment opracowano odpowiednie przepisy transponujące dyrektywę Rady 94/22/WE w Irlandii Północnej. Przepisy te noszą tytuł Hydrocarbons Licensing Directive Regulations (Northern Ireland) 2010 (S.R. 2010 No 170). Przepisy weszły w życie dnia 28 maja 2010 r. i są dostępne na stronie Department of Enterprise, Trade and Investment: http://www.detini.gov.uk
—

Wszystkie wnioski o otrzymanie zezwolenia na poszukiwanie i wydobycie ropy naftowej i gazów palnych (węglowodorów) składa się, zgodnie z uchwałą rządu Walonii z dnia 19 marca 2009 r. określającą formę i szczegółowe zasady rozpatrywania wniosków o wyłączne zezwolenie na poszukiwanie lub badanie ropy naftowej i gazów palnych i zmieniającą uchwałę rządu Walonii z dnia 4 lipca 2002 r. uchwalającą wykaz projektów objętych oceną wpływu oraz urządzeń i działań sklasyfikowanych, do następującego organu: Région Wallonne Service public de Wallonie — Direction générale opérationnelle agriculture, ressources naturelles et environnement Département des permis et des autorisations Avenue Prince de Liège, 15 5100 Jambes BELGIQUE
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 286/11

Komunikat rządu francuskiego wydany w związku z dyrektywą 94/22/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie warunków udzielania i korzystania z zezwoleń na poszukiwanie, badanie i produkcję węglowodorów (1)

(Zawiadomienie dotyczące wniosku o wyłączne zezwolenie na poszukiwanie węglowodorów płynnych lub gazowych, zwane „zezwoleniem Cahors”)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

2010/C 286/07

W zawiadomieniu opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej C 213 z dnia 6 sierpnia 2010 r. współrzędne dotyczące długości geograficznej należy odczytywać jako stopień zachodni, a nie wschodni, jak podano.

Wszelkich dodatkowych informacji udziela Ministerstwo ds. Ekologii, Energii, Zrównoważonego Rozwoju i Morza – Ministère de l'Écologie, de l’Énergie, du Développement durable et de la Mer: Direction générale de l'énergie et du climat, Direction de l’énergie, Sous-direction de la sécurité d’approvisionnement et nouveaux produits énergétiques, Grande Arche de la Défense — Paroi Nord, 92055 La Défense Cedex, FRANCE (Tel. +33 140819529).

Wymienione wyżej przepisy wykonawcze są dostępne na stronie internetowej Légifrance: http://www.legifrance.gouv.fr

(1) Dz.U. L 164 z 30.6.1994, s. 3.
4.

Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że w świetle zaproponowanych przez E.ON AG zobowiązań nie ma podstaw, by Komisja podejmowała dalsze działania, co nie narusza jednak art. 9 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1/2003.
28.

Jak wspomniano w części wstępnej niniejszej opinii, wniosek określa kilka praw osób, których dane dotyczą, takich jak prawo do bycia informowanym, prawo do dostępu do danych, prawo do poprawiania, usuwania i blokowania danych oraz prawo do środków odwoławczych. Ważne jednak, z jednej strony, by udoskonalić niektóre elementy tych przepisów, a z drugiej strony, by zapewnić ich faktyczną wykonalność.
54.

EIOD uważa, że kluczowe jest określenie grupy docelowej osób nadmiernie przedłużających swój pobyt z odniesieniem do istniejącej definicji prawnej lub wsparciem wiarygodnymi liczbami lub danymi statystycznymi. Jest to tym istotniejsze, że wszystkie wyliczenia dotyczące liczby osób nadmiernie przedłużających swój pobyt w UE opierają się obecnie wyłącznie na szacunkach. Należałoby wyjaśnić, jakie działanie zostałoby podjęte w odniesieniu do osób nadmiernie przedłużających swój pobyt po ich zidentyfikowaniu w systemie, gdyż UE brakuje jasnej i pełnej polityki w stosunku do osób, które nadmiernie przedłużają swój pobyt na terytorium UE.
46.

Niechęć Komisji do określenia we wniosku lub jasnego określenia terminu kiedy to uczyni, a w zamian odwlekanie sprawy z uwagi na nowe okoliczności prawne i polityczne, rodzi poważne obawy. Zdaniem EIOD takie podejście może prowadzić do niepożądanej niepewności prawnej i znaczącego ryzyka niezgodności z zasadami i środkami ochrony danych.
25.

Drugi punkt zdaje się odnosić bardziej do zakresu (charakter gromadzonych danych) niż do zasady celowości. EIOD zauważa, że komunikat nie zawiera listy danych, które mogą być przedmiotem przekazywania, ustanowienie kategorii danych do wymiany pozostawia każdej konkretnej umowie. Aby uniknąć rozbieżności i włączenia nieproporcjonalnych kategorii danych do niektórych umów z państwami trzecimi, EIOD uznaje, że wspólna i wyczerpująca lista kategorii danych powinna zostać włączona do standardów, zgodnie z celem wymiany danych. Odnosi się w tym względzie do opinii grupy roboczej art. 209, wskazującej kategorie danych, które byłyby dopuszczalne i kategorie uznane za zbyteczne w stosunku do praw podstawowych osób, których dane dotyczą (11). Kategorie danych, które należy wykluczyć, to w szczególności te, które można postrzegać jako dane szczególnie chronione – i które są chronione art. 8 dyrektywy 95/46/WE, dane SSR/SSI (prośby o usługi specjalne/informacje o usługach specjalnych), OSI (inne informacje związane z usługami), otwarte pola lub wolny tekst (takie jak uwagi ogólne, gdzie dane o szczególnie chronionym charakterze mogą się pojawić) oraz informacje dotyczące częstych pasażerów samolotów i dane dotyczące zachowania.
17.

Minister gospodarki, energetyki i turystyki Bułgarii posiada upoważnienie do: 17.1. wysłania tekstu niniejszej decyzji do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej oraz w bułgarskim dzienniku urzędowym, a także na stronie internetowej Rady Ministrów; 17.2. oraz do zorganizowania i przeprowadzenia postępowania przetargowego.
17.

Minister Gospodarki, Energetyki i Turystyki Bułgarii posiada upoważnienie do: 17.1. wysłania tekstu niniejszej decyzji do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej oraz w bułgarskim dzienniku urzędowym, a także na stronie internetowej Rady Ministrów; 17.2. oraz do zorganizowania i przeprowadzenia postępowania przetargowego.