[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 09.09.2005

COM(2005) 414 końcowy

2005/0172 (ACC)

Wniosek dotyczący

DECYZJI RADY

ustalającej stanowisko Wspólnoty wobec przedłużenia Międzynarodowego Porozumienia Cukrowego z 1992 r.

(PRZEDSTAWIONA PRZEZ KOMISJę)

UZASADNIENIE

1. Międzynarodowe Porozumienie Cukrowe z 1992 r. weszło w życie dnia 1 stycznia 1993 r. Było ono pięciokrotnie przedłużane na okres dwuletni, co oznacza, że wygaśnie dnia 31 grudnia 2005 r.

2. Na posiedzeniu Międzynarodowej Rady ds. Cukru dnia 26 maja 2005 r. zaproponowano przedłużenie Porozumienia na kolejny okres dwuletni do dnia 31 grudnia 2007 r. zgodnie z przepisami art. 45.2 Porozumienia.

3. Niniejszy wniosek ma następujący wpływ na budżet:

Wkład Wspólnoty Europejskiej do budżetu administracyjnego Światowej Organizacji Cukru jest księgowany w ramach linii budżetowej 05 06 01 (międzynarodowe umowy w dziedzinie rolnictwa) działu 4 perspektywy finansowej (stosunki zewnętrzne).

Wstępny projekt budżetu Wspólnot Europejskich uwzględnia wpływ tego Porozumienia na budżet w 2006 r. Na rok 2007 wpływ ten został przewidziany i jest on zgodny z proponowaną perspektywą finansową.

4. Celem niniejszego wniosku jest upoważnienie Komisji do wyrażenia w imieniu Wspólnoty przychylnej opinii na temat przedłużenia Międzynarodowego Porozumienia Cukrowego z 1992 r.

1. 2005/0172 (ACC)

Wniosek dotyczący

DECYZJI RADY

ustalającej stanowisko Wspólnoty wobec przedłużenia Międzynarodowego Porozumienia Cukrowego z 1992 r.

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 133 w powiązaniu z art. 300 ust. 2 akapit drugi,

uwzględniając wniosek Komisji,

a także mając na uwadze co następuje:

(1) Międzynarodowe Porozumienie Cukrowe z 1992 r. zostało zatwierdzone w imieniu Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej decyzją Rady 92/580/EWG[1] i było ostatnio przedłużone na dodatkowy okres dwuletni w 2003 r. Porozumienie obowiązuje do dnia 31 grudnia 2005 r. o ile nie zostanie przedłużone decyzją Międzynarodowej Rady ds. Cukru na okres nie dłuższy niż dwa lata.

(2) Jeżeli Wspólnota Europejska miałaby prowadzić te same działania co Międzynarodowa Organizacja Cukru, która jest odpowiedzialna za administrowanie Porozumieniem, ogólny koszt były znacznie wyższy niż koszt składek członkowskich. Przedłużenie Porozumienia leży zatem w interesie Wspólnoty.

(3) Komisja, która reprezentuje Wspólnotę w Międzynarodowej Radzie ds. Cukru, powinna zatem zostać upoważniona do wyrażenia przychylnej opinii na temat przedłużenia, łącznie z oddaniem głosu za przedłużeniem,

PRZYJMUJE NASTĘPUJĄCĄ DECYZJĘ:

Artykuł

Niniejszym upoważnia się Komisję do wyrażenia w imieniu Wspólnoty Europejskiej na forum Międzynarodowej Rady ds. Cukru przychylnej opinii na temat przedłużenia Międzynarodowego Porozumienia Cukrowego z 1992 r., łącznie z oddaniem głosu za przedłużeniem, na okres nie dłuższy niż dwa lata po dniu 31 grudnia 2005 r.

Sporządzono w Brukseli, dnia [...] r.

W imieniu Rady

Przewodniczący

LEGISLACYJNE ZESTAWIENIE FINANSOWE

Dziedzina polityki: rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich Rodzaje działalności: międzynarodowe umowy w dziedzinie rolnictwa |

TYTUł DZIAłANIA: WKłAD WSPÓLNOTY EUROPEJSKIEJ DO MIęDZYNARODOWEJ ORGANIZACJI CUKRU |

1. POZYCJE I NAGŁÓWKI W BUDŻECIE

DZIAł 4 – STOSUNKI ZEWNęTRZNE

05 06 01: Międzynarodowe umowy w dziedzinie rolnictwa

2. OGÓLNE DANE LICZBOWE

2.1. Przydział całkowity na działanie (część B): 930 000 EUR na zobowiązanie

2.2. Okres stosowania: 1.1.2006 do 31.12.2007

2.3. Całkowity wieloletni preliminarz wydatków (w mln EUR) (*):

2006 | 2007 | Ogółem |

Zobowiązania | 0,460 | 0,470 | 0,930 |

Płatności | 0,460 | 0,470 | 0,930 |

(*) Na podstawie szacunkowych obliczeń Międzynarodowej Organizacji Cukru dotyczących przyszłych składek nowych Państw Członkowskich uwzględniono rozszerzoną UE składającą się z 25 państw. |

2.4. Zgodność z programowaniem finansowym i perspektywą finansową

X Wniosek jest zgodny z istniejącym programowaniem finansowym.

2.5. Wpływ finansowy na dochody

X Wniosek nie ma skutków finansowych (dotyczy technicznych aspektów wdrażania środka).

3. CECHY BUDŻETU

Rodzaj wydatków | Nowe | Wkład EFTA | Wkład krajów wnioskujących | Dział w perspektywie finansowej |

Obowiązkowe | Zróżnicowane | NIE | NIE | NIE | 4 Działanie zewnętrzne |

4. PODSTAWA PRAWNA

Artykuł 133 Traktatu.

5. OPIS I UZASADNIENIE

5.1. Potrzeba udziału Wspólnoty

Ze względu na swoje znaczenie gospodarcze, zwłaszcza w sektorze rolnictwa, Wspólnota Europejska musi być reprezentowana w międzynarodowych umowach w dziedzinie rolnictwa, które stanową istotną możliwość śledzenia rozwoju globalnej sytuacji oraz ochrony interesów Wspólnoty w odniesieniu do danych produktów.

Wpłata składek członkowskich przez WE umożliwia realizację celów Międzynarodowego Porozumienia Cukrowego. Międzynarodowa Organizacja Cukru, która jest odpowiedzialna za administrowanie Porozumieniem, wspiera jego cele: współpracę międzynarodową, wymianę danych statystycznych, prognozowanie tendencji rynkowych itd. Uczestnictwo w Porozumieniu leży zatem w interesie Wspólnoty Europejskiej.

Wysokość składek członkowskich jest ustalana co roku i należy je wpłacać przez cały okres członkostwa Wspólnoty Europejskiej w Porozumieniu.

Nie ulega wątpliwości, że gdyby Wspólnota Europejska miała prowadzić te same działania co Międzynarodowa Organizacja Cukru, ogólny koszt były znacznie wyższy niż koszt składek członkowskich.

5.2. Planowane działanie i uzgodnienia dotyczące interwencji budżetu

Wspólnota Europejska co roku wpłaca składki członkowskie z tytułu Międzynarodowego Porozumienia Cukrowego.

Składki są wpłacane tak długo jak Wspólnota Europejska pozostaje sygnatariuszem Porozumienia.

Komisja Europejska w pełni uczestniczy w działaniach Międzynarodowej Organizacji Cukru i odnosi jak największe korzyści z członkostwa.

6. WPŁYW FINANSOWY

6.1. Całkowity wpływ finansowy na część B (*)

Zobowiązania (w mln EUR, do trzeciego miejsca po przecinku)

Podział | Rok 2006 | Rok 2007 | Razem |

Wkład WE | 0,460 | 0,470 | 0,930 |

OGÓŁEM | 0,460 | 0,470 | 0,930 |

(*) Na podstawie szacunkowych obliczeń Międzynarodowej Organizacji Cukru dotyczących przyszłych składek nowych Państw Członkowskich uwzględniono rozszerzoną UE składającą się z 25 państw. |

6.2. Obliczanie

Każdą składkę ustala się w stosunku do liczby głosów przyznanych danemu członkowi (z łącznej liczby 2000) i proporcjonalnie do jego znaczenia na międzynarodowym rynku cukru. Na lata 2006 i 2007 liczbę głosów przyznaną Wspólnocie szacuje się na 542, z czym wiąże się składka Wspólnoty w wysokości odpowiednio 460 000 EUR oraz 470 000 EUR.

7. WPŁYW NA WYDATKI ZWIĄZANE Z PERSONELEM I ADMINISTRACYJNE

7.1. Wpływ na zasoby ludzkie

Rodzaj stanowiska | Personel oddelegowany do zarządzania działaniem przy użyciu istniejących i/lub dodatkowych zasobów | Ogółem | Opis zadań wynikających z działania |

Liczba stanowisk stałych | Liczba stanowisk czasowych |

Urzędnicy lub personel tymczasowy | A B C | 0,3 – – | – – – | 0,3 – – | Przygotowanie do uczestnictwa w spotkaniach Międzynarodowej Organizacji Cukru i działań następczych |

Pozostałe zasoby ludzkie | – | – | – |

Ogółem | 0,3 | – | 0,3 |

7.2. Całkowity wpływ finansowy na zasoby ludzkie

Rodzaj zasobów ludzkich | Suma (EUR) | Metoda obliczeniowa |

Urzędnicy Personel tymczasowy | 32 400 | 0,3 x 108 000 |

Pozostałe zasoby ludzkie |

Ogółem | 32 400 |

Podane wysokości odpowiadają wydatkom całkowitym na okres 12 miesięcy.

8. KONTYNUACJA I OCENA

8.1. Uzgodnienia związane z kontynuacją

Działania Międzynarodowej Organizacji Cukru są ściśle monitorowane przez jej członków, a Wspólnota Europejska w pełni uczestniczy w jej regularnych spotkaniach. Sprawozdania z działań Międzynarodowej Organizacji Cukru są systematycznie publikowane.

9. ŚRODKI PRZECIWDZIAŁANIA NADUŻYCIOM

Wpłaty będą dokonywane wyłącznie bezpośrednio na rachunek bankowy Międzynarodowej Organizacji Cukru po otrzymaniu pisemnego wniosku i po sprawdzeniu, czy wniosek ten odpowiada kwocie ustalonej przez Radę Międzynarodowego Porozumienia Cukrowego.

[1] Dz.U. L 379 z 23.12.1992, str. 15.