Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2866/98 w odniesieniu do kursu wymiany na euro dla Litwy /* COM/2014/0447 final - 2014/0208 (NLE) */





UZASADNIENIE 1. Kontekst wniosku W dniu 4 czerwca 2014 r. Komisja przyjęła wniosek w sprawie decyzji Rady podejmowanej zgodnie z art. 140 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (zwanego dalej „Traktatem”), w którym stwierdzono, że Litwa spełnia warunki konieczne do przyjęcia euro, i w którym proponuje się uchylenie z dniem 1 stycznia 2015 r. derogacji w stosunku do Litwy. W przypadku podjęcia pozytywnej decyzji Rada będzie następnie musiała ustalić kurs wymiany między euro a litem litewskim, który będzie obowiązywał od dnia 1 stycznia 2015 r. W rozporządzeniu Rady (WE) nr 2866/98 w sprawie kursów wymiany między euro a walutami państw członkowskich przyjmujących euro[1] ustalono ostateczne kursy wymiany dla 18 państw członkowskich należących obecnie do strefy euro (Belgia, Niemcy, Estonia, Grecja, Hiszpania, Francja, Irlandia, Włochy, Cypr, Łotwa, Luksemburg, Malta, Niderlandy, Austria, Portugalia, Słowenia, Słowacja i Finlandia). W celu rozszerzenia zakresu obowiązywania tego rozporządzenia na lit litewski, należy w nim zamieścić odniesienie do tej waluty. Osiągnięciu tego celu służy niniejszy wniosek. 2. Wyniki konsultacji z zainteresowanymi stronami oraz ocena skutków Formalna procedura następująca po przyjęciu wniosku Komisji dotyczącego rozporządzenia Rady obejmuje konsultacje z EBC. W ramach Komitetu Ekonomiczno-Finansowego, Rady ECOFIN i Eurogrupy regularnie prowadzone są dyskusje z państwami członkowskimi na różne tematy dotyczące wyzwań w zakresie polityki gospodarczej w tych państwach. Obejmują one nieformalne rozmowy na temat kwestii szczególnie istotnych w kontekście przygotowań do ostatecznego wejścia do strefy euro (w tym strategii w zakresie kursu wymiany). Dialog z naukowcami i innymi zainteresowanymi grupami ma miejsce w ramach konferencji i seminariów oraz w trybie doraźnym. Rozwój sytuacji gospodarczej w strefie euro i państwach członkowskich jest oceniany w ramach różnych procedur koordynacji i nadzorowania polityki gospodarczej (w szczególności na mocy art. 121 Traktatu), jak również w kontekście – regularnie prowadzonego przez Komisję – procesu monitorowania i analizy rozwoju sytuacji w danym kraju i całej strefie euro (obejmującego prognozy, regularne serie wydawnicze, informacje przekazywane Komitetowi Ekonomiczno-Finansowemu, Radzie ECOFIN i Eurogrupie). Zgodnie z zasadą proporcjonalności i dotychczasową praktyką Komisja proponuje, aby nie sporządzać formalnej oceny skutków. 3. Aspekty prawne wniosku 3.1. Podstawa prawna Podstawę prawną niniejszego wniosku stanowi art. 140 ust. 3 Traktatu, zgodnie z którym Rada określa kurs wymiany na euro waluty państwa członkowskiego, w stosunku do którego uchylono derogację na mocy art. 140 ust. 2 Traktatu. W sprawie wniosku Komisji Rada stanowi jednomyślnie głosami państw członkowskich, których walutą jest euro, oraz danego państwa członkowskiego i po przeprowadzeniu konsultacji z EBC. 3.2. Pomocniczość i proporcjonalność Niniejszy wniosek wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Unii. Zasada pomocniczości nie ma zatem zastosowania. Niniejsza inicjatywa nie wykracza poza zakres konieczny do osiągnięcia jej celów, a zatem jest zgodna z zasadą proporcjonalności. 3.3. Wybór instrumentów prawnych Rozporządzenie stanowi jedyny właściwy instrument prawny umożliwiający zmianę rozporządzenia Rady (WE) nr 2866/98 w sprawie kursów wymiany między euro a walutami państw członkowskich przyjmujących euro. 4. Wpływ na budżet Wniosek nie ma wpływu na budżet Unii. 5. Komentarz do poszczególnych artykułów 5.1. Artykuł 1 Zaproponowany kurs wymiany to obecny kurs centralny lita litewskiego w mechanizmie kursowym II (ERM II). Podobnie jak w przypadku innych walut i zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 1103/97 w sprawie niektórych przepisów dotyczących wprowadzenia euro[2], kurs wyraża się liczbą sześciocyfrową. 5.2. Artykuł 2 Artykuł ten ustala datę wejścia w życie rozporządzenia na dzień 1 stycznia 2015 r., zapewniając jego stosowanie zgodnie z ramami czasowymi ustalonymi w innych aktach Rady związanych z przyjęciem euro przez Litwę, tzn. z datą uchylenia derogacji oraz datą wprowadzenia w życie innych środków niezbędnych do wprowadzenia euro na Litwie. 2014/0208 (NLE) Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2866/98 w odniesieniu do kursu wymiany na euro dla Litwy RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 140 ust. 3, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej[3], uwzględniając opinię Europejskiego Banku Centralnego[4], a także mając na uwadze, co następuje: (1) Rozporządzenie Rady (WE) nr 2866/98[5] określa kursy wymiany walut obowiązujące od dnia 1 stycznia 1999 r. (2) Zgodnie z art. 4 Aktu przystąpienia z 2003 r. Litwa jest państwem członkowskim objętym derogacją w rozumieniu art. 139 ust. 1 Traktatu. (3) Na mocy decyzji Rady 2014/…/UE z dnia … r.[6] Litwa spełnia warunki konieczne do przyjęcia euro i derogacja w stosunku do tego kraju zostaje uchylona z dniem 1 stycznia 2015 r. (4) Wprowadzenie euro na Litwie wymaga ustalenia kursu wymiany między euro a litem litewskim. Kurs wymiany należy ustalić na 3,45280 lita za 1 euro, co odpowiada obecnemu kursowi centralnemu lita litewskiego w mechanizmie kursowym II (ERM II). (5) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 2866/98, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 W art. 1 rozporządzenia (WE) nr 2866/98 dodaje się wiersz między wierszami określającymi kursy wymiany dla łata łotewskiego i franka luksemburskiego w brzmieniu: „= 3,45280 lita litewskiego”. Artykuł 2 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dnia 1 stycznia 2015 r. Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Strasburgu dnia r. W imieniu Rady Przewodniczący [1] Dz.U. L 359 z 31.12.1998, s. 1. [2] Dz.U. L 162 z 19.6.1997, s. 1. [3] Dz.U. C […] z […], s. […]. [4] Dz.U. C […] z […], s. […]. [5] Rozporządzenie Rady (WE) nr 2866/98 z dnia 31 grudnia 1998 r. w sprawie kursów wymiany między euro a walutami państw członkowskich przyjmujących euro (Dz.U. L 359 z 31.12.1998, s. 1). [6] Decyzja Rady 2014/…/UE z dnia … r. w sprawie przyjęcia przez Litwę euro w dniu 1 stycznia 2015 r.