REZOLUCJIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO  
z dnia 10 maja 2012 r.  
zawieraj ącea uwagi, które stanowi ą integraln ą cz ęść decyzji w sprawie udzielenia absolutorium 
z wykonania bud żetu ogólnego Unii Europejskiej za rok bud żetowy 2010, 
sekcja VIII – Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich  
PARLAMENT EUROPEJSKI,  
— uwzgl ędniaj ąc bud żet ogólny Unii Europejskiej na rok bud żetowy 2010 (  1 ), 
— uwzgl ędniaj ąc roczne sprawozdanie finansowe Unii Europejskiej za rok bud żetowy 2010 (COM(2011) 
473 – C7-0263/2011) (  2 ), 
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie roczne Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich dla organu udziela ­
jącego absolutorium w sprawie audytów wewn ętrznych przeprowadzonych w 2010 r.,  
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie roczne Trybuna łu Obrachunkowego dotycz ące wykonania bud żetu za rok 
bud żetowy 2010 wraz z odpowiedziami instytucji (  3 ), 
— uwzgl ędniaj ąc po świadczenie wiarygodno ści (  4 ) rozlicze ń, jak równie ż legalno ści i prawid łowo ści 
operacji le żących u ich podstaw przed łożone przez Trybuna ł Obrachunkowy w odniesieniu do roku 
2010 zgodnie z art. 287 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,  
— uwzgl ędniaj ąc art. 314 ust. 10 oraz art. 317, 318 i 319 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,  
— uwzgl ędniaj ąc rozporz ądzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie 
rozporz ądzenia finansowego maj ącego zastosowanie do bud żetu ogólnego Wspólnot Europejskich (  5 ), 
w szczególno ści jego art. 50, 86, 145, 146 i 147,  
— uwzgl ędniaj ąc art. 77 Regulaminu i za łącznik VI do Regulaminu,  
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie Komisji Kontroli Bud żetowej (A7-0089/2012),  
1. podkre śla, że w swoim sprawozdaniu rocznym za rok 2010 Trybuna ł Obrachunkowy stwierdzi ł, że 
„nie ma uwag na temat Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich” (pkt 7.31); przypomina jednak, 
że Trybuna ł Obrachunkowy zwróci ł si ę do Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich (zwanego 
dalej rzecznikiem) o opracowanie przepisów dotycz ących procedur naboru personelu tymczasowego; 
pragn ąłby, aby Trybuna ł Obrachunkowy powiadomi ł go o wynikach;  
2. stwierdza, że w 2010 r. Rzecznik dysponowa ł środkami na zobowi ązania o łącznej warto ści 
9 332 275 EUR (w 2009 r. – 9 mln EUR) przy stopie wykorzystania wynosz ącej 89,65 %, co sytuuje 
się poni żej średniej innych instytucji i dwa punkty poni żej zesz łorocznej stopy wykorzystania środków 
przez Rzecznika (w 2009 r. – 91,98 %); zauwa ża jednak, że zmienna stopa wykorzystania środków 
zale ży zasadniczo od przep ływu personelu, i podkre śla, że bud żet Rzecznika jest czysto administra ­
cyjny, jako że wydatki dotycz ą w 79 % osób zwi ązanych z instytucj ą, 15 % to wydatki na budynki, 
meble, wyposa żenie i ró żne wydatki operacyjne, a 6 % wydatków wi ąże si ę z wykonywaniem przez 
instytucj ę jej ogólnych zada ń; 
3. apeluje o popraw ę planowania finansowego, które zapewni bardziej efektywne wykonanie bud żetu; 
4. wyra ża zadowolenie z ustanowienia przez Rzecznika g łównych wska źników wydajno ści w planie 
dzia łalno ści na rok 2010, jak równie ż tablicy wyników, która dzi ęki systemowi wzorców („bench ­
marking”) czyni starania s łużb wymiernymi; z zadowoleniem odnosi si ę do post ępów poczynionych 
w ci ągu ca łego roku;PL L 286/118 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 17.10.2012  
( 1 ) Dz.U. L 64 z 12.3.2010.  
( 2 ) Dz.U. C 332 z 14.11.2011, s. 1.  
( 3 ) Dz.U. C 326 z 10.11.2011, s. 1.  
( 4 ) Dz.U. C 332 z 14.11.2011, s. 134.  
( 5 ) Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.
5. wyra ża jednak życzenie dalszego zwi ększenia liczby i odsetka spraw, w których decyzja o dopusz ­
czalno ści podejmowana jest w okresie jednego miesi ąca; wskazuje, że odsetek ten wynosi obecnie 66 %;  
6. pragnie równie ż dalszego wzrostu liczby i odsetka dochodze ń zamkni ętych w okresie krótszym ni ż 
jeden rok; wskazuje, że odsetek ten wynosi obecnie 66 %;  
7. z zadowoleniem odnosi si ę do ustanowienia nowej procedury naboru pracowników tymczasowych, jak 
równie ż wyliczania uprawnie ń indywidualnych;  
8. z zadowoleniem odnosi si ę do audytu przeprowadzonego przez s łużbę audytu wewn ętrznego w 2010 
r., uwzgl ędniaj ącego uwagi poczynione w 2009 r., w którym stwierdzono, że system zarz ądzania 
i kontroli jest skuteczny z zastrze żeniem wdro żenia ustalonych dzia łań; 
9. przypomina, że sprawozdanie roczne dotycz ące dzia łalno ści Rzecznika w 2010 r. by ło ostatnio przed ­
miotem sprawozdania z inicjatywy w łasnej, które Parlament przyj ął dnia 27 pa ździernika 2011 r. (  1 ); 
w zwi ązku z tym wstrzymuje si ę od dodatkowych uwag;  
10. wyra ża życzenie, aby sprawozdanie roczne dotycz ące dzia łalno ści Rzecznika w 2011 r. 
zawiera ło – w stosownym przypadku – rozdzia ł dotycz ący dzia łań podj ętych w zwi ązku z rezolucj ą 
Parlamentu w sprawie udzielenia absolutorium oraz by przedstawiono w nim wyczerpuj ący plan 
zatrudnienia obejmuj ący ogó ł zasobów ludzkich, którymi dysponuje Rzecznik, w podziale na kategorie, 
grupy zaszeregowania, p łeć, udzia ł w szkoleniach zawodowych i obywatelstwo.PL 17.10.2012 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 286/119  
( 1 ) Teksty przyj ęte w tym dniu, P7_TA(2011)0467.