[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 24.11.2006

KOM(2006) 719 wersja ostateczna

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

zmieniające załącznik III do rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999

(przedstawiony przez Komisję)

UZASADNIENIE

1. Kontekst wniosku

Podstawa i cele wniosku

W kontekście planowanego na 1 stycznia 2007 r. przystąpienia Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej, należy dostosować prawo UE dotyczące polityki spójności, w szczególności rozporządzenie (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999[1], aby zapewnić objęcie nim Republiki Bułgarii i Rumunii od dnia przystąpienia tych krajów do Unii Europejskiej

Sporządzono wniosek dotyczący rozporządzenia zastępującego załącznik III do rozporządzenia (WE) nr 1083/2006 dotyczący pułapów mających zastosowanie do poziomu współfinansowania. Zmieniony załącznik III uwzględnia Rumunię i Bułgarię pośród krajów wymienionych w pierwszym wierszu tabeli zawartej w załączniku, uprawnionych do najwyższego poziomu współfinansowania w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności.

Kontekst ogólny

Zgodnie z art. 4 ust. 3 Traktatu dotyczącego przystąpienia Republiki Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej, instytucje Unii Europejskiej mogą przed przystąpieniem tych państw dostosować te spośród aktów prawnych, które tego wymagają ze względu na przystąpienie tych państw do Unii Europejskiej.

Obowiązujące przepisy w dziedzinie, której dotyczy wniosek

Wniosek zmienia rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999.

Spójność z innymi politykami i celami Unii

Wniosek ten zawiera dostosowania techniczne do istniejącego prawa wspólnotowego zgodnie ze zobowiązaniem przyjęcia Republiki Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej.

2. Konsultacje z zainteresowanymi stronami oraz ocena wpływu

Konsultacje z zainteresowanymi stronami

Konsultacje z zainteresowanymi stronami nie były konieczne.

Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy specjalistycznej

Nie zaistniała potrzeba skorzystania z pomocy ekspertów zewnętrznych.

Ocena wpływu

Nie przeprowadzono oceny wpływu.

3. Aspekty prawne wniosku

Krótki opis proponowanych działań

Zaproponowane rozporządzenie zastąpiłoby załącznik III do rozporządzenia (WE) nr 1083/2006 dotyczący pułapów mających zastosowanie do poziomu współfinansowania w celu uwzględnia Republiki Bułgarii i Rumunii pośród krajów uprawnionych do współfinansowania w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności.

Podstawa prawna

Podstawą prawną tego wniosku jest Traktat o przystąpieniu Republiki Bułgarii i Rumunii[2], w szczególności jego art. 4 ust. 3. Dodatkową podstawą prawną tego wniosku jest Akt przystąpienia Bułgarii i Rumunii[3], w szczególności, w szczególności jego art. 56.

Zasada pomocniczości

Czynniki związane z zastosowaniem zasady pomocniczości zostały uwzględnione w pierwotnie przyjętym rozporządzeniu (WE) nr 1083/2006. Ten wniosek nie miałby żadnych dalszych skutków dla zastosowania zasady pomocniczości.

Zasada proporcjonalności

Czynniki związane z zastosowaniem zasady proporcjonalności zostały uwzględnione we wstępnie przyjętym rozporządzeniu (WE) nr 1083/2006. Ten wniosek nie miałby żadnych dalszych skutków dla zastosowania zasady proporcjonalności.

Wybór instrumentów

Proponowane instrumenty: Wniosek zmienia istniejące rozporządzenie i powinien dlatego również przyjąć formę rozporządzenia.

4. WPłYW NA BUDżET

Wniosek nie ma wpływu na budżet, ponieważ roczny podział środków na zobowiązania, określony w załączniku I rozporządzenia (WE) 1083/2006, zawiera już środki na rzecz Rumunii i Bułgarii, zgodnie z perspektywami finansowymi.

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

zmieniające załącznik III do rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając traktat o przystąpieniu Republiki Bułgarii i Rumunii[4], w szczególności jego art. 4 ust. 3,

uwzględniając Akt przystąpienia Republiki Bułgarii i Rumunii[5], w szczególności jego art. 56,

uwzględniając wniosek Komisji,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z art. 56 Aktu Przystąpienia w przypadku, gdy akty, które pozostają w mocy po dniu 1 stycznia 2007 r., wymagają dostosowań w związku z przystąpieniem, a niezbędne dostosowania nie zostały przewidziane w Akcie przystąpienia lub jego załącznikach, Rada przyjmuje w tym celu niezbędne akty, chyba że akt podstawowy został przyjęty przez Komisję.

(2) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006[6] ustanawia ogólne zasady oraz cele Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności. Zgodnie z art. 53, załącznik III do tego rozporządzenia ustanawia pułapy mające zastosowanie do poziomu współfinansowania programów operacyjnych przez państwa członkowskie na podstawie celów oraz na podstawie obiektywnych kryteriów. Załącznik III do rozporządzenia (WE) nr 1083/2006 powinien zostać przyjęty w celu uwzględnienia przystąpienia Republiki Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej.

(3) Należy zatem zapewnić jak najszybsze przyjęcie zmian technicznych przepisów dotyczących funduszy strukturalnych oraz Funduszu Spójności tak, aby umożliwić Republice Bułgarii i Rumunii przedstawienie dokumentów programowych w dniu przystąpienia tych państw do Unii Europejskiej.

(4) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 1083/2006,

.

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Załącznik III do rozporządzenia (WE) nr 1083/2006 zastępuje się tekstem Załącznika do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie w dniu wejścia w życie Traktatu o przystąpieniu Republiki Bułgarii i Rumunii i jedynie pod warunkiem jego wejścia w życie.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli,

W imieniu Rady

Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

„ZAŁĄCZNIK III

Pułapy mające zastosowanie do poziomu współfinansowania

(o których mowa w art. 53)

Kryteria | Państwa członkowskie | EFRR i EFS Wielkość procentowa wydatków kwalifikowanych | Fundusz Spójności Wielkość procentowa wydatków kwalifikowanych |

(1) Państwa członkowskie, których średni PKB na mieszkańca w latach 2001–2003 wyniósł poniżej 85 % średniej UE-25 w tym samym okresie. | Bułgaria, Republika Czeska, Estonia, Grecja, Cypr, Łotwa, Litwa, Węgry, Malta, Polska, Portugalia, Rumunia, Słowenia, Słowacja | 85 % dla celów Konwergencja i Konkurencyjność regionalna i zatrudnienie | 85 % |

(2) Państwa członkowskie inne niż w pkt (1) kwalifikujące się do systemu przejściowego Funduszu Spójności na dzień 1 stycznia 2007 r. | Hiszpania | 80 % dla celu Konwergencja oraz regionów objętych mechanizmem wprowadzającym w ramach celu Konkurencyjność regionalna i zatrudnienie 50 % dla celu Konkurencyjność regionalna i zatrudnienie w regionach nieobjętych mechanizmem phasing-in | 85 % |

(3) Pozostałe państwa członkowskie niewymienione w (1) i (2). | Belgia, Dania, Republika Federalna Niemiec, Francja, Irlandia, Włochy, Luksemburg, Niderlandy, Austria, Finlandia, Szwecja i Zjednoczone Królestwo. | 75 % na cel Konwergencja | - |

(4) Pozostałe państwa członkowskie niewymienione w (1) i (2). | Belgia, Dania, Republika Federalna Niemiec, Francja, Irlandia, Włochy, Luksemburg, Niderlandy, Austria, Finlandia, Szwecja i Zjednoczone Królestwo. | 50 % na cel Konkurencyjność regionalna i zatrudnienie | - |

(5) Regiony najbardziej oddalone, o których mowa w art. 299 ust. 2 Traktatu, korzystające z dodatkowych środków dla tych regionów przewidzianych w pkt 21 załącznika II | Hiszpania, Francja i Portugalia | 50 % | - |

(6) Regiony najbardziej oddalone, o których mowa w art. 299 ust. 2 Traktatu | Hiszpania, Francja i Portugalia | 85 % dla celów Konwergencja, Konkurencyjność regionalna i zatrudnienie | - |

"[pic][pic][pic]

[1] Dz.U. L 210 z 31.7.2006, str. 25.

[2] Dz.U. L 157 z 21.6.2005, str. 11.

[3] Dz.U. L 157 z 21.6.2005, str. 203.

[4] Dz.U. L 157 z 21.6.2005, str. 11.

[5] Dz.U. L 157 z 21.6.2005, str. 203.

[6] Dz.U. L 210 z 31.7.2006, str. 25.