Wniosek DECYZJA RADY w sprawie zawarcia umowy o współpracy w zakresie Globalnego Systemu Nawigacji Satelitarnej (GNSS) do celów cywilnych pomiędzy Wspólnotą Europejską i jej Państwami Członkowskimi a Ukrainą /* COM/2012/0569 final - 2012/0274 (NLE) */





UZASADNIENIE 1. KONTEKST WNIOSKU Ukraina należy do grupy ośmiu krajów posiadających znaczną wiedzę ekspercką w zakresie technologii, co ma znaczenie w odniesieniu do urządzeń nawigacji satelitarnej, aplikacji i regionalnych rozwiązań technologicznych. Ukraiński przemysł kosmiczny należy do światowych liderów w zakresie projektowania i produkcji rakiet nośnych oraz kluczowych komponentów Globalnego Systemu Nawigacji Satelitarnej (GNSS). Od 2000 r. Ukraina wykazuje zainteresowanie projektami europejskiego GNSS i wniosła wkład w budowę stanowiska testowego regionalnego systemu EGNOS, będącego prekursorem systemu Galileo. Od 2010 r. trwają dyskusje na temat rozszerzenia zakresu EGNOS na terytorium Ukrainy. Objęcie Ukrainy zasięgiem EGNOS zwiększy integralność systemu w Polsce Wschodniej, Rumunii i Bułgarii. W dniu 7 października 2003 r. podczas szczytu UE-Ukraina przyjęto wspólną deklarację w sprawie współpracy w dziedzinie nawigacji satelitarnej. Rada upoważniła Komisję w dniu 8 października 2004 r. do rozpoczęcia negocjacji z Ukrainą w sprawie zawarcia umowy o współpracy w zakresie Globalnego Systemu Nawigacji Satelitarnej (GNSS) do celów cywilnych. Umowa o współpracy w zakresie Globalnego Systemu Nawigacji Satelitarnej między Ukrainą, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej Państwami Członkowskimi, z drugiej strony, została podpisana w dniu 1 grudnia 2005 r. Umożliwia ona rozszerzenie EGNOS na Ukrainę oraz współpracę w takich obszarach jak normalizacja, certyfikacja, widmo radiowe, współpraca przemysłowa i handlowa oraz rozwój rynku. Państwa członkowskie Unii Europejskiej będące sygnatariuszami zakończyły ich wewnętrzne procedury związane z wejściem w życie umowy. Bułgaria i Rumunia mają się stać stronami umowy poprzez zawarcie protokołu zgodnie z art. 6 ust. 2 Aktu dotyczącego warunków przystąpienia Republiki Bułgarii i Rumunii oraz dostosowań w Traktatach stanowiących podstawę Unii Europejskiej. Rada proszona jest o przyjęcie poniższego wniosku dotyczącego decyzji w sprawie zawarcia umowy w imieniu Unii Europejskiej po uzyskaniu zgody Parlamentu Europejskiego. 2012/0274 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie zawarcia umowy o współpracy w zakresie Globalnego Systemu Nawigacji Satelitarnej (GNSS) do celów cywilnych pomiędzy Wspólnotą Europejską i jej Państwami Członkowskimi a Ukrainą RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 172 w związku z art. 218 ust. 6 lit. a), uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym, uwzględniając zgodę Parlamentu Europejskiego[1], a także mając na uwadze, co następuje: (1) W dniu 8 października 2004 r. Rada upoważniła Komisję do rozpoczęcia negocjacji z Ukrainą w sprawie zawarcia umowy o współpracy w zakresie Globalnego Systemu Nawigacji Satelitarnej (GNSS) do celów cywilnych. (2) Zgodnie z decyzją Rady z dnia 15 listopada 2005 r. w dniu 1 grudnia 2005 r. podpisano umowę o współpracy w zakresie Globalnego Systemu Nawigacji Satelitarnej (GNSS) do celów cywilnych (zwaną dalej „umową”) między Wspólnotą Europejską i jej Państwami Członkowskimi, z jednej strony, a Ukrainą, z drugiej strony. (3) Umowa o współpracy pozwala na ściślejszą współpracę z Ukrainą w dziedzinie nawigacji satelitarnej. Pozwoli ona na realizację szeregu elementów europejskich programów nawigacji satelitarnej. (4) Umowę należy zatwierdzić w imieniu Unii Europejskiej, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 Niniejszym zatwierdza się w imieniu Unii Europejskiej umowę o współpracy w zakresie Globalnego Systemu Nawigacji Satelitarnej (GNSS) do celów cywilnych zawartą między Wspólnotą Europejską i jej Państwami Członkowskimi, z jednej strony, a Ukrainą, z drugiej strony. Tekst umowy został załączony do niniejszej decyzji. Artykuł 2 Przewodniczący Rady wyznacza osobę uprawnioną do dokonania w imieniu Unii notyfikacji przewidzianej w art. 17 ust. 1 umowy oraz składa następujące oświadczenie: „W następstwie wejścia w życie Traktatu z Lizbony w dniu 1 grudnia 2009 r. Unia Europejska zastąpiła Wspólnotę Europejską i jest jej następcą prawnym i od tej daty wykonuje wszelkie prawa i obowiązki Wspólnoty Europejskiej. Z tego względu odniesienia do »Wspólnoty Europejskiej« w tekście umowy traktuje się jako odniesienia do »Unii Europejskiej«.”. Artykuł 3 Rada, na wniosek Komisji, przyjmuje stanowisko, jakie ma zająć Unia w ramach Komitetu Sterującego ds. GNSS i wspólnych grup roboczych ds. kwestii technicznych, o których mowa w art. 14 umowy. Artykuł 4 Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia. Jest ona publikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej[2]. Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Rady Przewodniczący [1] Zgoda udzielona w dniu […201.] r. [2] Data wejścia w życie Umowy zostanie opublikowana przez Sekretariat Generalny Rady w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. UMOWA O WSPÓŁPRACY W ZAKRESIE GLOBALNEGO SYSTEMU NAWIGACJI SATELITARNEJ (GNSS) DO CELÓW CYWILNYCH POMIĘDZY WSPÓLNOTĄ EUROPEJSKĄ I JEJ PAŃSTWAMI CZŁONKOWSKIMI A UKRAINĄ WSPÓLNOTA EUROPEJSKA zwana dalej „Wspólnotą”, oraz KRÓLESTWO BELGII, REPUBLIKA CZESKA, KRÓLESTWO DANII, REPUBLIKA FEDERALNA NIEMIEC, REPUBLIKA ESTOŃSKA, REPUBLIKA GRECKA, KRÓLESTWO HISZPANII, REPUBLIKA FRANCUSKA, IRLANDIA, REPUBLIKA WŁOSKA, REPUBLIKA CYPRYJSKA, REPUBLIKA ŁOTEWSKA, REPUBLIKA LITEWSKA, WIELKIE KSIĘSTWO LUKSEMBURGA, WĘGRY, REPUBLIKA MALTY, KRÓLESTWO NIDERLANDÓW, REPUBLIKA AUSTRII, RZECZPOSPOLITA POLSKA, REPUBLIKA PORTUGALSKA, REPUBLIKA SŁOWENII, REPUBLIKA SŁOWACKA, REPUBLIKA FINLANDII, KRÓLESTWO SZWECJI, ZJEDNOCZONE KRÓLESTWO WIELKIEJ BRYTANII I IRLANDII PÓŁNOCNEJ, umawiające się strony Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, zwane dalej „Państwami Członkowskimi”, z jednej strony, oraz UKRAINA z drugiej strony, zwane dalej „Stronami” BIORĄC POD UWAGĘ wspólne zainteresowanie budową globalnego systemu nawigacji satelitarnej do celów cywilnych, UZNAJĄC znaczenie programu GALILEO jako wkładu w rozbudowę infrastruktury nawigacyjnej i informacyjnej na terytorium Wspólnoty Europejskiej i Ukrainy, UZNAJĄC zaawansowanie prac Ukrainy w dziedzinie nawigacji satelitarnej, BIORĄC POD UWAGĘ coraz szybszy rozwój zastosowań globalnych systemów nawigacji satelitarnej na terytorium Ukrainy i Wspólnoty Europejskiej oraz w innych rejonach świata, UZGODNIŁY, CO NASTĘPUJE: Artykuł 1 Cel umowy Niniejsza umowa ma na celu wspieranie, ułatwianie i rozszerzanie współpracy pomiędzy Stronami w zakresie globalnej nawigacji satelitarnej do celów cywilnych. Artykuł 2 Definicje Do celów niniejszej umowy: „System wspomagający” oznacza regionalne lub lokalne mechanizmy, takie jak Europejski Geostacjonarny System Nawigacji (EGNOS). Mechanizmy te pozwalają użytkownikom na uzyskanie dodatkowej korzyści, za sprawą zwiększenia dokładności, dostępności, kompletności i niezawodności. „GALILEO” oznacza niezależny, cywilny, europejski globalny system nawigacji satelitarnej i satelitarnego pomiaru czasu oferujący usługi GNSS, znajdujący się pod kontrolą cywilną, zaprojektowany i stworzony przez Wspólnotę i jej Państwa Członkowskie. Eksploatacja systemu GALILEO może zostać przekazana podmiotowi prywatnemu. W ramach GALILEO przewiduje się usługi powszechnie dostępne, usługi handlowe, usługi związane z bezpieczeństwem życia, usługi poszukiwawczo-ratownicze, jak i bezpieczne usługi publiczne o regulowanym dostępie dostosowane do potrzeb uprawnionych użytkowników sektora publicznego. „Usługa powszechnie dostępna GALILEO” oznacza usługę powszechnie dostępną dla ogółu ludności bez opłat za jej świadczenie. „Usługa GALILEO związana z bezpieczeństwem życia” oznacza usługę na bazie usługi powszechnie dostępnej, oferującą dodatkowo informacje o poprawności sygnału, jego uwierzytelnianie, gwarancje ciągłości usług i inne funkcje niezbędne w zastosowaniach związanych z bezpieczeństwem życia, takich jak przewozy lotnicze i morskie. „Usługa komercyjna GALILEO” oznacza usługę umożliwiającą opracowywanie profesjonalnych zastosowań i oferującą podwyższone parametry w porównaniu z usługą powszechnie dostępną, w szczególności pod względem szybkości transmisji danych, gwarancji ciągłości usługi oraz dokładności. „Usługa poszukiwawczo-ratownicza GALILEO” oznacza usługę umożliwiającą podwyższenie skuteczności operacji poszukiwawczych i ratowniczych poprzez zapewnienie szybszego i dokładniejszego ustalania położenia nadajników ratunkowych oraz możliwości nadawania komunikatów zwrotnych. „Usługa publiczna GALILEO o regulowanym dostępie” oznacza bezpieczną usługę pozycjonowania oraz pomiaru czasu, o ograniczonej dostępności, przystosowaną specjalnie do potrzeb uprawnionych użytkowników z sektora publicznego. „Lokalne składniki systemu GALILEO” oznaczają lokalne mechanizmy zapewniające użytkownikom satelitarnych sygnałów nawigacyjnych i sygnałów pomiaru czasu GALILEO dodatkowe dane uzupełniające dane uzyskiwane z głównych konstelacji. Składniki lokalne mogą być rozmieszczane w celu zapewnienia podwyższonych parametrów sygnału wokół portów lotniczych i morskich oraz na terenach miejskich i w trudnych warunkach topograficznych. W ramach systemu GALILEO przewiduje się opracowanie ogólnych wytycznych realizacji składników lokalnych, w celu ułatwienia wdrażania usług oraz ich standaryzacji. „Urządzenia do globalnej nawigacji, pozycjonowania i pomiaru czasu” oznaczają wszelkie urządzenia stosowane przez cywilnych użytkowników końcowych, służące do nadawania, odbioru lub przetwarzania satelitarnych sygnałów nawigacyjnych lub sygnałów pomiaru czasu w ramach realizacji usługi lub współpracy z regionalnym systemem wspomagającym. „Środek regulacyjny” oznacza wszelkie przepisy ustawowe, wykonawcze, zasady, procedury, decyzje lub podobne działania administracyjne podejmowane przez Stronę. „Interoperacyjność” oznacza na poziomie użytkownika sytuację, gdy dwusystemowy odbiornik może jednocześnie korzystać z sygnału z dwóch systemów w celu zapewnienia takich samych lub lepszych parametrów, niż przy wykorzystaniu tylko jednego systemu. Interoperacyjność globalnych i regionalnych systemów nawigacji satelitarnej zapewnia wyższą jakość usług udostępnianych użytkownikom. „Własność intelektualna” jest rozumiana zgodnie z art. 2 Konwencji ustanawiającej Światową Organizację Własności Intelektualnej, sporządzonej w Sztokholmie w dniu 14 lipca 1967 r. „Odpowiedzialność” oznacza zobowiązanie prawne osoby fizycznej lub prawnej do wynagrodzenia szkód wyrządzonych innej osobie fizycznej lub prawnej zgodnie z określonymi zasadami i przepisami prawa. Zobowiązanie to może być zapisane w umowie (odpowiedzialność umowna) lub w przepisie prawnym (odpowiedzialność pozaumowna). „Informacje niejawne” oznaczają informacje, w każdej postaci, wymagające ochrony przed nieuprawnionym ujawnieniem, które mogłoby naruszyć w różnym stopniu podstawowe interesy – w tym również bezpieczeństwo narodowe – Stron lub poszczególnych Państw Członkowskich. Klauzula tajności takiej informacji jest wskazana za pomocą oznaczenia klauzuli tajności. Strony nadają takim informacjom klauzulę tajności zgodnie z właściwymi przepisami ustawowymi i wykonawczymi oraz muszą je chronić przed utratą poufności, poprawności i dostępności. Artykuł 3 Zasady współpracy Strony zgadzają się stosować następujące zasady w odniesieniu do współpracy objętej niniejszą umową: 1. Obopólne korzyści w oparciu o ogólną równowagę praw i obowiązków. 2. Współpraca w ramach programu GALILEO zgodnie z procedurami i zasadami zarządzania tym programem. 3. Obopólne możliwości angażowania się we współpracę w ramach realizowanych przez Wspólnotę Europejską i Ukrainę projektów zastosowań globalnych systemów nawigacji satelitarnej do celów cywilnych. 4. Sprawna wymiana informacji mogących mieć wpływ na współpracę. 5. Odpowiednia ochrona praw własności intelektualnej, zgodnie z art. 8 ust. 2 niniejszej umowy. Artykuł 4 Zakres współpracy 1. Obszary objęte współpracą w dziedzinie nawigacji satelitarnej i satelitarnego pomiaru czasu obejmują: widmo radiowe, badania naukowe i szkolenia, współpracę przemysłową, rozwój wymiany handlowej i rynku, normalizację, certyfikację i środki regulacyjne, rozwój globalnych i regionalnych systemów wspomagających opartych na urządzeniach naziemnych GNSS, bezpieczeństwo, odpowiedzialność i zwrot kosztów. Powyższy wykaz może być modyfikowany przez Strony za obopólną zgodą. 2. Ewentualne rozszerzenie na wniosek Stron na: 2.1. wrażliwe rozwiązania techniczne i elementy systemu GALILEO objęte ograniczeniami wywozowymi przez UE, Państwa Członkowskie UE i ESA bądź na podstawie MTCR lub porozumienia z Wassenaar, a także rozwiązania kryptograficzne i istotne rozwiązania z zakresu technologii i urządzeń bezpieczeństwa informacji, 2.2. architekturę zabezpieczeń systemu GALILEO (elementy orbitalne, naziemne i elementy użytkownika), 2.3. funkcje kontroli zabezpieczeń globalnych segmentów systemu GALILEO, 2.4. usługi publiczne o regulowanym dostępie w fazach definiowania, opracowywania, wdrażania, testowania, oceny i eksploatacji (zarządzanie i wykorzystywanie), a także 2.5. wymianę informacji niejawnych dotyczących nawigacji satelitarnej i GALILEO, będzie przedmiotem odpowiedniej odrębnej umowy zawartej pomiędzy Stronami. 3. Niniejsza umowa nie ma wpływu na struktury instytucjonalne ustanowione na mocy prawa Wspólnoty Europejskiej do celów działań w ramach programu GALILEO. Zastosowanie niniejszej umowy nie narusza także obowiązujących przepisów ustawodawczych i wykonawczych oraz polityk w ramach realizacji zobowiązań do nierozprzestrzeniania i ograniczeń wywozowych dotyczących produktów podwójnego zastosowania oraz krajowych środków w zakresie bezpieczeństwa i kontroli niematerialnego transferu technologii. Artykuł 5 Formy współpracy 1. Z zastrzeżeniem obowiązujących środków regulacyjnych, Strony w najszerszym możliwym zakresie wspierają współpracę w ramach niniejszej umowy, z zamiarem zapewnienia porównywalnych możliwości udziału w działaniach podejmowanych w obszarach wymienionych w art. 4. 2. Strony postanawiają realizować współpracę w obszarach, o których mowa w art. 6 do 13 niniejszej umowy. Artykuł 6 Widmo radiowe 1. Na bazie dotychczasowych osiągnięć w ramach Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego Strony postanawiają kontynuować współpracę i wzajemne wsparcie w kwestiach dotyczących widma radiowego. 2. W tym kontekście Strony wspierają odpowiednie przydzielanie częstotliwości na potrzeby systemu GALILEO, aby zapewnić dostępność usług systemu dla użytkowników na całym świecie, zwłaszcza na terytorium Ukrainy i Wspólnoty. 3. Ponadto Strony uznają znaczenie ochrony przed przerwami i zakłóceniami widma wykorzystywanego do celów radionawigacji. W tym celu Strony starają się zidentyfikować źródła zakłóceń oraz znaleźć zadowalające dla obu Stron rozwiązania walki z takimi zakłóceniami. 4. Żadne z postanowień niniejszej umowy nie może być interpretowane jako odstąpienie od obowiązujących przepisów Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego, w tym jego przepisów dotyczących łączności radiowej. Artykuł 7 Badania naukowe i szkolenia Strony wspierają wspólne działania w zakresie badań i szkoleń w dziedzinie globalnych systemów nawigacji satelitarnej poprzez wspólnotowe i ukraińskie programy badawcze, w tym program ramowy WE w zakresie badań i rozwoju, programy badawcze Europejskiej Agencji Przestrzeni Kosmicznej i inne odpowiednie programy władz Wspólnoty i Ukrainy. Wspólne prace badawcze i szkolenia powinny przyczyniać się do planowania dalszego rozwoju globalnego systemu nawigacji satelitarnej do celów cywilnych. Strony postanawiają określić odpowiedni mechanizm mający na celu zapewnienie sprawnych kontaktów oraz efektywnego uczestnictwa w programach badawczych i szkoleniowych. Artykuł 8 Współpraca przemysłowa 1. Strony promują i wspierają współpracę pomiędzy swoim przemysłem, w tym współpracę w formie przedsięwzięć joint venture oraz wspólnego uczestnictwa w odpowiednich stowarzyszeniach przemysłowych, mającą na celu uruchomienie systemu GALILEO, a także propagowanie korzystania z rozwiązań i usług GALILEO oraz ich rozwijanie. 2. W celu ułatwienia współpracy przemysłowej Strony zapewniają odpowiednią i skuteczną ochronę oraz egzekwowanie praw własności intelektualnej, przemysłowej i handlowej w obszarach i sektorach związanych z rozwojem i eksploatacją systemów Galileo i EGNOS, zgodnie z najwyższymi standardami międzynarodowymi oraz z zastosowaniem skutecznych środków ich egzekwowania. 3. Wywóz z Ukrainy do państw trzecich wrażliwych produktów i technologii opracowanych specjalnie w ramach programu GALILEO i za jego fundusze wymaga uprzedniego uzyskania zezwolenia właściwego organu odpowiedzialnego za bezpieczeństwo programu, o ile organ ten zalecił, aby wywóz danych produktów i technologii wymagał zezwolenia zgodnie z odpowiednimi środkami regulacyjnymi. Ewentualne odrębne umowy, o których mowa w art. 4 ust. 2 niniejszej umowy, przewidywać będą odpowiedni mechanizm umożliwiający Ukrainie zgłaszanie produktów, których wywóz miałyby wymagać zezwolenia. 4. Strony popierają wzmocnione więzy pomiędzy poszczególnymi podmiotami zainteresowanymi programem GALILEO na Ukrainie oraz we Wspólnocie w kontekście współpracy przemysłowej. Artykuł 9 Rozwój wymiany handlowej i rynku 1. Strony popierają wymianę handlową i inwestycje w zakresie infrastruktury i urządzeń nawigacji satelitarnej oraz lokalnych składników i zastosowań systemu GALILEO należących do Wspólnoty i Ukrainy. 2. W tym celu Strony pracują nad podniesieniem poziomu świadomości społecznej dotyczącej działalności w zakresie systemu nawigacji satelitarnej GALILEO oraz nad identyfikacją potencjalnych przeszkód na drodze rozwoju zastosowań globalnych systemów nawigacji satelitarnej, a także podejmują odpowiednie środki mające na celu ułatwienie tego rozwoju. 3. W celu umożliwienia skutecznej identyfikacji potrzeb użytkowników oraz skutecznego reagowania na nie, Wspólnota i Ukraina rozważą założenie otwartego forum użytkowników globalnych systemów nawigacji satelitarnej. Artykuł 10 Normalizacja, certyfikacja i środki regulacyjne 1. Strony uznają znaczenie działań koordynacyjnych na międzynarodowych forach normalizacyjnych i certyfikacyjnych zajmujących się globalnymi usługami nawigacji satelitarnej. W szczególności Strony będą wspólnie wspierać opracowywanie standardów GALILEO i propagować ich stosowanie na Ukrainie oraz na całym świecie, ze szczególnym naciskiem na zagadnienia interoperacyjności z innymi globalnymi systemami nawigacji satelitarnej. Jednym z celów takiej koordynacji jest wspieranie szerokiego i innowacyjnego wykorzystania usług GALILEO do celów ogólnodostępnych, komercyjnych oraz związanych z bezpieczeństwem życia, jako światowego standardu nawigacji i pomiaru czasu. Strony postanawiają stworzyć sprzyjające warunki do rozwoju zastosowań systemu GALILEO. 2. W związku z powyższym, w celu wspierania i realizacji celów niniejszej umowy Strony stosownie do potrzeb współpracują we wszystkich kwestiach związanych z globalnymi systemami nawigacji satelitarnej, w szczególności na forum Organizacji Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO), EUROCONTROL, Międzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO) oraz Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego. 3. Na poziomie bilateralnym Strony dopilnowują, aby dotyczące globalnych systemów nawigacji satelitarnej środki związane z normami eksploatacyjnymi i technicznymi oraz z wymaganiami i procedurami w zakresie certyfikacji i koncesjonowania nie stanowiły niepotrzebnych przeszkód w wymianie handlowej. Wymagania krajowe oparte będą na kryteriach obiektywnych, niedyskryminacyjnych, wcześniej określonych i przejrzystych. Artykuł 11 Rozwój globalnych i regionalnych systemów wspomagających GNSS opartych na urządzeniach naziemnych 1. Strony współpracują nad definiowaniem i realizacją architektur systemów naziemnych, umożliwiających jak najlepsze zapewnienie poprawności sygnału systemów GALILEO i EGNOS oraz ciągłości ich usług i interoperacyjności z innymi globalnymi systemami nawigacji satelitarnej. 2. W tym celu Strony współpracują na poziomie regionalnym z zamiarem wdrożenia na terytorium Ukrainy regionalnego, naziemnego systemu wspomagającego opartego na systemie GALILEO. Planowany system regionalny ma na celu zapewnienie regionalnych usług kontroli poprawności sygnału i podwyższonej dokładności określania położenia, uzupełniających usługi zapewniane przez system GALILEO globalnie. Na wstępie Strony przewidują rozszerzenie systemu EGNOS w regionie Ukrainy za pomocą infrastruktury naziemnej wykorzystującej ukraińskie stacje pomiaru odległości i kontroli poprawności sygnału. 3. Na poziomie lokalnym Strony ułatwiają rozwój lokalnych składników systemu GALILEO. Artykuł 12 Bezpieczeństwo 1. Strony są przekonane o konieczności zabezpieczenia globalnego systemu nawigacji satelitarnej przed możliwością wykorzystania niezgodnie z przeznaczeniem, zakłóceniami, przerwami w pracy oraz wrogimi działaniami. 2. Strony podejmują wszystkie uzasadnione kroki w celu zapewnienia jakości, ciągłości i bezpieczeństwa usług nawigacji satelitarnej oraz związanej z nimi infrastruktury na swoim terytorium. 3. Strony uznają, że współpraca mająca na celu zapewnienie bezpieczeństwa systemu GALILEO i realizowanych przez niego usług stanowi ważny, wspólny cel. 4. W związku z tym Strony rozważają ustanowienie odpowiedniego kanału konsultacyjnego do spraw bezpieczeństwa GNSS. Praktyczne ustalenia i procedury zostaną określone wspólnie przez właściwe organy obu Stron odpowiedzialne za bezpieczeństwo, zgodnie z art. 4 ust. 2. Artykuł 13 Odpowiedzialność i zwrot kosztów Strony stosownie do potrzeb współpracują w zakresie zdefiniowania i wprowadzenia w życie warunków odpowiedzialności oraz ustaleń w zakresie zwrotu kosztów, w szczególności w ramach organizacji międzynarodowych i regionalnych, celem ułatwienia świadczenia usług GNSS do celów cywilnych. Artykuł 14 Mechanizm współpracy i wymiana informacji 1. Koordynacja i ułatwianie współpracy w ramach niniejszej umowy realizowane będą w imieniu Ukrainy przez rząd tego państwa, a w imieniu Wspólnoty Europejskiej i jej Państw Członkowskich – przez Komisję Europejską. 2. Zgodnie z celem określonym w art. 1 organy te, działając w ramach umowy o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi a Ukrainą, ustanowią Komitet Sterujący ds. GNSS, zwany dalej „Komitetem”, którego zadaniem będzie zarządzanie realizacją niniejszej umowy. Komitet składać się będzie z oficjalnych przedstawicieli każdej ze Stron i opracuje własny regulamin postępowania. Zadania Komitetu Sterującego obejmują: 2.1. wspieranie współpracy w obszarach, o których mowa w art. 4 do 13 niniejszej umowy, nadzór nad nią oraz przedstawianie dotyczących jej zaleceń; 2.2. udzielanie Stronom porad dotyczących sposobów zacieśnienia i udoskonalenia współpracy zgodnie z zasadami określonymi w niniejszej umowie; 2.3. kontrolę skutecznego działania i realizacji niniejszej umowy. 3. Zebrania Komitetu odbywają się zasadniczo raz na rok. Zebrania organizowane będą na przemian na terytorium Wspólnoty i na Ukrainie. Na żądanie każdej ze Stron zorganizować można zebrania dodatkowe. Koszty poniesione przez Komitet lub w jego imieniu pokrywa Strona, z którą związani są odpowiedni oficjalni przedstawiciele. Koszty bezpośrednio związane z zebraniami Komitetu, poza kosztami podróży i zakwaterowania, ponosi Strona będąca gospodarzem zebrania. Komitet może powoływać wspólne techniczne grupy robocze zajmujące się określonymi tematami, jeżeli Strony uznają to za stosowne. 4. Uczestnictwo stosownych podmiotów ukraińskich we Wspólnym Przedsiębiorstwie Galileo lub w europejskich organach nadzorujących GNSS jest możliwe zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i procedurami. 5. Strony popierają dalszą wymianę informacji dotyczących nawigacji satelitarnej pomiędzy swoimi instytucjami i przedsiębiorstwami. Artykuł 15 Finansowanie 1. Wysokość i sposób wniesienia ukraińskiego wkładu w program GALILEO poprzez Wspólne Przedsiębiorstwo Galileo będzie przedmiotem oddzielnej umowy, zawartej zgodnie z ustaleniami instytucjonalnymi na postawie obowiązujących przepisów prawa. 2. Strony, zgodnie ze swoimi przepisami ustawowymi i wykonawczymi, podejmują wszelkie uzasadnione działania i dokładają wszelkich starań w celu ułatwienia wjazdu na swoje terytorium osób zaangażowanych we współpracę w ramach niniejszej umowy lub wwozu na nie kapitału, materiałów, danych i urządzeń wykorzystywanych w tej współpracy, a także ich pobytu i wyjazdu lub wywozu ze swojego terytorium. 3. Nie naruszając przepisów ust. 2, w przypadku, gdy program współpracy jednej ze Stron przewiduje wsparcie finansowe uczestników drugiej Strony, wszelkie tego rodzaju dotacje i wkłady finansowe przekazywane przez jedną ze Stron uczestnikom z ramienia drugiej Strony w ramach wsparcia przedmiotowych działań są zwolnione z opodatkowania, opłat celnych i innych należności zgodnie z przepisami ustawowymi i wykonawczymi obowiązującymi na terytorium odpowiedniej Strony. Artykuł 16 Konsultacje i rozwiązywanie sporów 1. Na żądanie jednej ze Stron obie Strony niezwłocznie porozumieją się w sprawie wszelkich wątpliwości związanych z interpretacją lub stosowaniem niniejszej umowy. Wszelkie spory dotyczące interpretacji lub stosowania niniejszej umowy rozstrzygane będą w drodze przyjacielskich konsultacji Stron. 2. Postanowienia ust. 1 nie stanowią przeszkody dla możliwości korzystania przez Strony z procedur rozstrzygania sporów przewidzianych w umowie o partnerstwie i współpracy między Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi a Ukrainą. Artykuł 17 Wejście w życie i zakończenie 1. Niniejsza umowa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu, w którym Strony notyfikowały sobie wzajemnie zakończenie procedur niezbędnych do tego celu. Notyfikacje przesłane zostają do Sekretariatu Generalnego Rady Unii Europejskiej, który jest depozytariuszem niniejszej umowy. 2. Wygaśnięcie lub rozwiązanie niniejszej umowy nie ma wpływu na ważność ani na okres obowiązywania jakichkolwiek ustaleń dokonanych w jej ramach, ani na poszczególne prawa i obowiązki powstałe w obszarze praw własności intelektualnej. 3. Zmiany niniejszej umowy możliwe są w drodze wzajemnego porozumienia Stron w formie pisemnej. Wszelkie zmiany do umowy wchodzą w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu, w którym Strony notyfikowały depozytariuszowi zakończenie procedur niezbędnych do tego celu. 4. Niniejsza umowa obowiązuje przez okres pięciu lat i może zostać przedłużona za obopólnym porozumieniem Stron na kolejne okresy pięcioletnie, z końcem okresu poprzedzającego. Niniejsza umowa może zostać rozwiązana przez każdą ze Stron za trzymiesięcznym, pisemnym wypowiedzeniem doręczonym drugiej Stronie. Niniejsza umowa zostaje sporządzona w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach w językach: angielskim, czeskim, duńskim, estońskim, fińskim, francuskim, greckim, hiszpańskim, litewskim, łotewskim, maltańskim, niderlandzkim, niemieckim, polskim, portugalskim, słowackim, słoweńskim, szwedzkim, węgierskim, włoskim i ukraińskim, przy czym każdy z tych tekstów jest jednakowo autentyczny.