P6_TA(2004)0017

Malediwy

Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie sytuacji politycznej na Malediwach

Parlament Europejski,

- uwzględniając wyniki misji UE wysłanej w celu zebrania informacji o sytuacji na Malediwach, będącej następstwem ogłoszenia w tym kraju stanu wyjątkowego,

- uwzględniając Konwencję ONZ w sprawie zakazu stosowania tortur oraz innego okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania (CAT), do której Malediwy przystąpiły w maju 2004 r.,

- uwzględniając art. 115 ust. 5 swojego Regulaminu,

A. mając na uwadze fakt, że ogłoszenie stanu wyjątkowego i masowe aresztowania (194 osób, w tym 10 posłów do parlamentu), które nastąpiły zaraz po nim, stanowią nieproporcjonalną reakcję władz na w większości pokojową demonstrację,

B. zwracając uwagę na fakt, że prezydent Gayoom stosuje karę pozbawienia wolności w celu stłumienia demokracji parlamentarnej i że przetrzymuje on obecnie liderów Demokratycznej Partii Malediwów w więzieniu, w tym posłów: dr Mohameda Munavvara (byłego prokuratora generalnego), Aliego Faiza, Ilyasa Husseina, Ahmeda Shafeeqa, Ahmeda Adila, dr Husseina Rasheeda Hassana (członka Krajowej Komisji Praw Człowieka), Ibrahima Hussaina Zakiego (szanowanego dyplomatę i byłego sekretarza generalnego Południowo-Azjatyckiego Stowarzyszenia Współpracy Regionalnej SAARC), Ibrahima Ismaila, Mohammeda Naseema, Ahmeda Athifa i Gasima Ibrahima (byłego przewodniczącego Izby Handlowej SAARC i pro-reformatorskiego kandydata na stanowisko przewodniczącego parlamentu Malediwów),

C. mając na uwadze fakt, że następujące osobistości publiczne przetrzymywane są w izolacji i prawdopodobnie poddawane torturom: Husnoo Alsnood (adwokat i członek Krajowej Komisji Praw Człowieka), Fathimeen Nisreen, Mohammed Niyaz, Ahmed Ibrahim Didi, Mohamed Zaki, Ibrahim Zaki, Maria Manike, Jennifer Latheef, Aminath Najeeb, Mohammed Naseem i Asad Whaeed,

D. biorąc pod uwagę najnowszy krajowy dokument strategiczny Komisji, który wymienia następujące problemy stwierdzone na Malediwach: "bezpodstawne aresztowania", "przetrzymywanie w izolacji" i "brak niezależnego sądownictwa", a także zaznacza, że "wolności jednostki są ograniczane",

E. mając na uwadze, że demonstracja miała na celu żądanie reform konstytucyjnych i uwolnienia więźniów politycznych,

F. mając na uwadze, że ten mały wyspiarski kraj na Oceanie Indyjskim pozostaje od 26 lat pod rządami surowego reżimu totalitarnego,

G. mając na uwadze, że system wyborczy na Malediwach jest wadliwy z powodu ustroju monopartyjnego oraz że brak jest bezstronnego sądownictwa,

H. mając na uwadze, że proces reform na Malediwach znajduje się w punkcie przełomowym,

I. mając na uwadze, że prezydent Gayoom zaproponował zmianę konstytucji, która ograniczyłaby jego władzę i pozwoliła na wprowadzenie wielopartyjności w kraju, chociaż przeciwnicy reżimu bardzo sceptycznie podchodzą do proponowanych zmian,

J. mając na uwadze fakt, że delegacji UE, która złożyła wizytę na wyspie, odmówiono widzenia z zatrzymanymi,

K. podkreślając, że Malediwy podpisały 13 marca 1991 r. Konwencję o prawach dziecka (CRC), a mimo to wciąż przetrzymuje się nieletnich w więzieniu,

L. podkreślając, że Malediwy zobowiązały się na arenie międzynarodowej do wyeliminowania wszelkich form dyskryminacji ze względu na płeć, podpisując 31 lipca 1993 r. Konwencję w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet (CEDAW),

M. mając na uwadze, że w tej atmosferze zastraszenia obywatele Malediwów nie mają zagwarantowanej wolności słowa i wypowiedzi, skoro prezydent kontroluje media,

N. mając na uwadze, że Malediwy pozostają w szczególnych stosunkach z UE i korzystają z pomocy dla krajów rozwijających się,

O. mając na uwadze wzrost handlu z Malediwami, przy czym wartość importu towarów z Malediwów do UE osiągnęła w 2002 r. 38 milionów euro,

P. podkreślając, że Komisja Europejska przeznaczyła dla Malediwów budżet współpracy na rzecz rozwoju w wysokości 2 milionów euro,

Q. mając na uwadze, że Malediwy należą do grupy państw najsłabiej rozwiniętych i ich rozwój jest w dużym stopniu uzależniony od czynników zewnętrznych,

R. mając na uwadze, że pomoc Unii Europejskiej nie jest przyznawana skorumpowanym reżimom, które nie przestrzegają międzynarodowych zobowiązań, lecz jest uzależniona od dobrych wyników jej adresata w zakresie dobrego zarządzania, rządów prawa, praw człowieka i zaangażowania w proces reform,

S. mając na uwadze, że UE będzie uważnie obserwować przyszły bieg wydarzeń, zgodnie z postanowieniami w zakresie praw człowieka, zawartymi w Porozumieniu z Cotonou i odnośnych umowach,

T. mając na uwadze, że prezydentowi Gayoomowi powiodło się w przeszłości stworzenie dobrze prosperującego przemysłu turystycznego, lecz stworzył on również coś, co można określić tylko jako kwitnący biznes rodzinny, oraz sieć polityczną rozciągająca się na cały kraj,

U. mając na uwadze, że w zeszłym roku 106451 Włochów, 77642 Niemców, 71440 Brytyjczyków, nie wspominając o obywatelach innych Państw Członkowskich, odwiedziło Malediwy nie zdając sobie sprawy z naruszania przez władze tego państwa podstawowych praw człowieka oraz z liczby osób pozbawionych wolności bez sądu,

1. wzywa prezydenta Gayooma do natychmiastowego zniesienia stanu wyjątkowego na Malediwach, zagwarantowania swoim obywatelom poszanowania praw człowieka i uwolnienia prodemokratycznych reformatorów, uwięzionych przez niego 14 sierpnia 2004 r.;

2. wzywa rząd do przyspieszenia otwartego i głębokiego procesu reform, który będzie najlepszym sposobem zapewnienia stabilizacji w kraju;

3. wyraża nadzieję, że deklarowane reformy demokratyczne zostaną przeprowadzone, w szczególności w zakresie wielopartyjności i wolnego wyboru przywódców;

4. wzywa do jak najszybszego zawarcia porozumienia z Międzynarodowym Komitetem Czerwonego Krzyża (MKCK) w sprawie nadzoru nad więzieniami;

5. wzywa Komisję i Państwa Członkowskie do natychmiastowego wstrzymania wszelkiej pomocy innej niż humanitarna dla Malediwów i do bezzwłocznego wprowadzenia zakazu ruchu podróżnych, aby członkowie rządu i inni wysocy urzędnicy z Malediwów nie mogli dostać się na terytorium Państw Członkowskich UE;

6. wzywa UE i rządy Państw Członkowskich do zbadania, w których z zagranicznych banków lokowane są fundusze rządowe Malediwów;

7. wzywa Unię Europejską do udzielania wszystkim turystom planującym podróż na Malediwy szczegółowych informacji o sytuacji w zakresie praw człowieka w tym kraju;

8. wzywa Komisję Europejską do zainicjowania oficjalnego, długoterminowego programu edukacyjnego Unii Europejskiej, dzięki któremu turyści otrzymają przy wybieraniu celu podróży informacje o sytuacji w zakresie praw człowieka w poszczególnych krajach i zarazem ostrzeżenie przed krajami, które nie stosują się do uznanych międzynarodowo standardów;

9. wzywa rząd Malediwów do udzielenia delegacji Unii Europejskiej pozwolenia na widzenie z działaczami, którzy brali udział w demonstracji na rzecz demokracji;

10. zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Komisji, Radzie, Sekretarzowi Generalnemu Organizacji Narodów Zjednoczonych, państwom Commonwealth, władzom Stanów Zjednoczonych, Światowemu Urzędowi ds. Turystyki (World Tourism Authority) i wszystkim instytucjom związanym z turystyką, organizatorom turystyki i liniom lotniczym z licencją IATA i ATOL, rządowi Indii i rządom krajów SAARC.

--------------------------------------------------