PL    PL  
 KOMISJA  
EUROPEJSKA 
Bruksela, dnia 6.5.2013  
COM(2013) 265 final 
2013/0140 (COD) 
  
Wniosek 
ROZPORZ ĄDZENIE PARLAMENTU EU ROPEJSKIEGO I RADY 
w sprawie kontroli urz ędowych i innych czynno ści urzędowych przeprowadzanych w 
celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotycz ących 
zdrowia i dobrostanu zwierz ąt, zdrowia ro ślin, materia łu przeznaczonego do 
reprodukcji ro ślin i środków ochrony ro ślin, zmieniaj ące rozporz ądzenia (WE) nr 
999/2001, 1829/2003, 1831/2003, 1/2005, 396/ 2005, 834/2007, 1099/2009, 1069/2009, 
1107/2009, rozporz ądzenia (UE) nr 1151/2012, [….]/2013 [ Urząd Publikacji pr oszony jest 
o wstawienie numeru rozporz ądzenia ustanawiaj ącego przepisy w zakresie zarz ądzania 
wydatkami odnosz ącymi się do łańcuch żywnościowego, zdrowia zwierz ąt i dobrostanu 
zwierząt oraz dotycz ącymi zdrowia ro ślin i materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin] 
oraz dyrektywy 98/58/WE, 1999/74/WE , 2007/43/WE, 2008/119/WE, 2008/120/WE i 
2009/128/WE (rozporz ądzenie w sprawie kontroli urz ędowych) 
(Tekst maj ący znaczenie dla EOG) 
{SWD(2013) 166 final} 
{SWD(2013) 167 final}  
PL 2   PL UZASADNIENIE  
1. KONTEKST  WNIOSKU 
1.1. Podstawa wniosku 
Aby zapewni ć obywatelom Unii Europejskiej (U E) wysoki poziom ochrony zdrowia 
człowieka, zwierz ąt i roślin oraz zagwarantowa ć funkcjonowanie rynku wewn ętrznego, w 
prawodawstwie Unii okre ślono szereg zharmonizowanych regu ł mających na celu 
eliminowanie lub ograniczanie poziomu  ryzyka dla zdrowia ludzi, zwierz ąt i roślin, które 
mogą powstawa ć w łańcuchu rolno-spo żywczym, oraz zapobieganie tym zagro żeniom. 
Pojęcie łańcucha rolno-spo żywczego jest bardzo szerokie − obejmuje wszystkie procesy, 
produkty oraz dzia łania dotycz ące żywności, jej produkcji i obchodzenia si ę z nią, a także 
przepisy, które (bezpo średnio lub po średnio, np. poprzez wymogi dotycz ące bezpiecze ństwa 
pasz) zapewniaj ą jej bezpiecze ństwo oraz zdatno ść do spożycia przez ludzi. Prawodawstwo to 
zawiera tak że przepisy okre ślane jako prawo weterynaryjne i fitosanitarne dotycz ące 
ogólnego ryzyka dla zdrowia zwierz ąt i roślin oraz zasady dotycz ące rodzaju, zdrowia i 
jakości materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin. Ten obszerny dorobek prawny UE 
reguluje zatem w ąsko rozumiane ryzyko dla zdrowia (ryzyko dla integralno ści człowieka, 
zwierząt i roślin powodowane przez agrofagi, choroby, zanieczyszczenia mikrobiologiczne i 
chemiczne oraz inne zagro żenia), a tak że ochronę integralnych cech niezb ędnych w celu 
zapewnienia bezpiecznego rozpocz ęcia produkcji ro ślinnej oraz regulowanych metod 
produkcji (tj. dobrostanu zwierz ąt, rolnictwa ekologicznego, oznacze ń geograficznych, 
materiału przeznaczonego do reprodukcji ro ślin). Ponadto obejmuje on zasady ustanowione w 
celu zapewnienia przekazywania konsumentom informacji oraz zagwarantowania uczciwych 
praktyk handlowych w handlu produktami łańcucha rolno-spo żywczego. 
Aby zapewni ć egzekwowanie tego obszernego zbioru zasad przez pa ństwa członkowskie na 
obszarze Unii w sposób zharmonizowany, w rozporz ądzeniu (WE) nr 882/2004 
(„rozporz ądzeniu”)1 ustanowiono ramy prawne organizacji kontroli urz ędowych . 
W niniejszym wniosku zrewidowano prawodawstwo dotycz ące kontroli urz ędowych, aby 
wyeliminowa ć niedociągnięcia zidentyfikowane w jego tre ści i zastosowaniu. Za łożeniem 
wniosku jest wprowadzenie solidnych, przejrzystych i zrównowa żonych ram prawnych, które 
są lepiej dostosowane do swoich  celów. Niniejszy wniosek zast ępuje i uchyla rozporz ądzenie 
oraz szereg aktów prawnych i pr zepisów sektorowych, które stan ą się zbędne po wej ściu w 
życie niniejszego wniosku. 
Ponieważ niniejszy wniosek jest cz ęścią kompleksowego pakietu, obejmuj ącego także trzy 
ważne przegl ądy służące modernizacji dorobku prawnego w zakresie zdrowia zwierz ąt, 
zdrowia ro ślin oraz materia łu przeznaczonego do  reprodukcji ro ślin, jego zadaniem jest tak że 
modernizacja i integrac ja systemu kontroli urz ędowych w sposób, który stale towarzyszy 
unowocze śnianiu polityki UE w tych sektorach. 
Aby dokona ć racjonalizacji i uproszczenia ogólnych ram prawnych, d ążąc jednocze śnie do 
poprawy regulacji, w niniejszym wniosku do ram prawnych rozporz ądzenia w łączono 
obowiązujące obecnie przepisy dotycz ące przeprowadzania kontroli urz ędowych w 
                                                 
1 Rozporz ądzenie (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w 
sprawie kontroli urz ędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodno ści z prawem paszowym i 
żywnościowym oraz regu łami dotycz ącymi zdrowia zwierz ąt i dobrostanu zwierz ąt. 
PL 3   PL określonych obszarach, które s ą obecnie regulowane osobnymi  zbiorami przepisów (np. 
dotyczące kontroli pozosta łości weterynaryjnych produktów leczniczych w przypadku 
żywych zwierz ąt i produktów pochodzenia zwierz ęcego, a tak że kontroli zdrowia ro ślin). 
Na podstawie obszernego przegl ądu przepisów rozporz ądzenia, w którym wskazano szereg 
przypadków, w jakich mo żna uczyni ć obowiązek organizacji i przeprowadzania kontroli 
urzędowych mniej uci ążliwym poprzez wyeliminowanie zb ędnych wymogów (np. oddzielne 
sprawozdania z kontroli urz ędowych pozosta łości weterynaryjnych produktów leczniczych) 
lub umożliwienie zastosowania proporcj onalnego i elastycznego podej ścia do niektórych 
szczególnych sytuacji (np. niewymaganie pe łnej akredytacji laboratoriów urz ędowych w 
sytuacjach wyj ątkowych), we wniosku wprowadza si ę stosowne zmiany. 
Jeżeli chodzi o kontrole urz ędowe towarów przywo żonych z pa ństw trzecich, przepisy 
rozporządzenia maj ą obecnie zastosowanie jednocze śnie z przepisami sektorowymi, które 
regulują odpowiednio przywóz zwierz ąt i produktów pochodzenia zwierz ęcego, przywóz 
roślin i produktów pochodzenia ro ślinnego oraz kontrole żywności i pasz, z którymi wi ąże się 
szczególne ryzyko wymagaj ące wzmożonej czujno ści na granicach. 
W przyjętym przez Komisj ę w grudniu 2010 r.2 sprawozdaniu w sprawie skuteczno ści i 
spójności kontroli sanitarnych i fitosa nitarnych w odniesieniu do przywozu żywności, paszy, 
zwierząt i roślin stwierdzono, że obowiązujące obecnie kompleksowe prawodawstwo 
umożliwia Unii reagowanie na pojawiaj ące się ryzyko lub sytuacje kryzysowe bez 
powodowania powa żnych zak łóceń handlu, jednocze śnie uznaj ąc, że możliwe jest 
zwiększenie spójno ści unijnego systemu kontroli pr zywozu poprzez zrewidowanie i 
skonsolidowanie obowi ązujących sektorowych aktów prawnych dotycz ących kontroli 
urzędowych. W sprawozdaniu wskazano, że zalecenie to przynios łoby korzy ści państwom 
członkowskim i podmiotom zajmuj ącym się towarami pochodz ącymi z pa ństw trzecich 
poprzez umo żliwienie skuteczniejszego okre ślenia priorytetów kontroli oraz lepszego 
podziału środków publicznych zaanga żowanych do celów kontroli przywozu. Przegl ąd 
rozporządzenia uznano za dobr ą okazję do uwzgl ędnienia ustale ń przedstawionych w 
sprawozdaniu oraz skonsolidowania kontroli tam, gdzie jest to mo żliwe. W zwi ązku z tym we 
wniosku uwzgl ędniono szereg wspólnych i kompleksowych przepisów maj ących 
zastosowanie do kontroli zwierz ąt i towarów pochodz ących z pa ństw trzecich. 
W odniesieniu do finansowania kontroli urz ędowych w rozporz ądzeniu potwierdzono 
ogólną zasadę, zgodnie z któr ą państwa członkowskie powinny przydziela ć odpowiednie 
zasoby finansowe na kontrole urz ędowe, a tak że obowiązek pobierania przez nie w niektórych 
obszarach tzw. „op łat z tytułu kontroli”, aby w ten sposób uzyska ć od podmiotów zwrot 
kosztów poniesionych z tytu łu przeprowadzania kontroli urz ędowych . W bieżących 
przepisach wymaga si ę nakładania obowi ązkowych op łat za inspekcje jedynie w przypadku 
działań podejmowanych w ramach kontroli urz ędowych dzia łalności gospodarczej zwi ązanej 
z mięsem, produktami rybo łówstwa oraz mlekiem, a tak że w celu zatwierdzenia 
przedsiębiorstw paszowych, jak równie ż w przypadku (wi ększości) kontroli granicznych. Z 
historycznego punktu wi dzenia w tych w łaśnie obszarach metody przep rowadzania kontroli 
przez właściwe organy pa ństw członkowskich po raz pierwszy zosta ły zharmonizowane na 
szczeblu UE; prawodawca za łożył, że w przedmiotowych obszarach podmioty, które odnosz ą 
korzyści z warto ści dodanej w formie gwarancji zapewnianych przez kontrole urz ędowe, 
należało zobowi ązać do rekompensowania kosztów ponoszonych przez pa ństwa w wyniku 
przeprowadzania tych kontroli. 
                                                 
2 COM/2010/785/final. 
PL 4   PL We wniosku zachowano system obowi ązkowych op łat, wprowadzaj ąc jednocze śnie zmiany 
niezbędne do wyeliminowania niedoci ągnięć w obecnym systemie. W badaniu zewn ętrznym3 
przeprowadzonym w 2009 r. w celu dokonania oceny mechanizmu finansowania 
ustanowionego w rozporz ądzeniu rzeczywi ście wskazano wyst ępowanie problemów w 
zakresie stosowania w łaściwych przepisów (art. 26–29) oraz stwierdzono, że ogólny cel 
dotyczący zapewniania w łaściwym organom odpowiednich zasobów finansowych na 
przeprowadzanie kontroli nie jest spe łniany w UE jako ca łości, co ma wp ływ na wyniki 
kontroli. Ponadto wskazano na niesprawiedliwo ść systemu obowi ązkowych op łat, zgodnie z 
którym tylko niektóre sektory mia łyby wnosi ć wkład w finansowanie kontroli urz ędowych 
oraz w którym nie rozró żnia się w sposób efektywny przypadków zgodno ści i niezgodno ści. 
W sprawozdaniu z 2009 r. zalecono przeprowadzenie przegl ądu art. 26–29 rozporz ądzenia. 
Zainteresowane strony wnios ły pełny wkład w proces konsultacji zarówno podczas bada ń w 
zakresie oceny, jak i przygotowa ń oceny skutków. 
1.2. Cele wniosku 
Ogólne cele przegl ądu są zgodne z celami Traktatu obejmuj ącymi zabezpieczenie 
funkcjonowania jednolitego rynku przy jednoczesnym zapewnieniu wysokiego poziomu ochrony zdrowia. Odzwierciedlaj ą one tak że priorytetowy cel Komisji polegaj ący na 
zapewnieniu w łaściwego egzekwowania prawoda wstwa UE, który jest tak że pierwotnym 
celem rozporz ą
dzenia w sprawie kontroli urz ędowych. 
Bardziej szczegó łowym celem wniosku jest modernizacja i zaostrzenie narz ędzi 
egzekwowania przepisów, a w szczególno ści kontroli urz ędowych zgodnie z obowi ązującym 
rozporządzeniem, a tak że uproszczenie ram prawnych, u łatwienie ich stosowania oraz 
zwiększenie ich efektywno ści (na przyk ład pod wzgl ędem wspó łpracy administracyjnej). 
Jeżeli chodzi o finansowanie kontroli urz ędowych, wniosek ma na celu zapewnienie 
dostępności stabilnych i w łaściwych środków, sprawiedliwego i uczciwego finansowania 
kontroli urz ędowych, a tak że poprawę przejrzysto ści. 
Skuteczne kontrole urz ędowe są niezbędne, aby zapewni ć właściwe egzekwowanie 
prawodawstwa reguluj ącego łańcuch rolno-spo żywczy, a tym samym realizacj ę 
wymienionych powy żej celów. 
Skuteczne funkcjonowanie systemu kontroli urz ędowych jest wa żne zarówno dla wywozu z 
UE, jak i przywozu do UE. Zdolno ść UE do wywozu towarów do pa ństw trzecich zale ży od 
możliwej do udowodnienia reputacji to warów UE jako charakteryzuj ących się wysokimi 
standardami w zakresie produkcji i du żą wartością dodaną w porównaniu do towarów 
wyprodukowanych poza granicami Europy. Cel ten mo żna osiągnąć jedynie poprzez 
stosowanie wiarygodnych i pewnych kontroli urz ędowych, które gwarantuj ą egzekwowanie 
norm jako ści i bezpiecze ństwa UE w zakresie łańcucha rolno-spo żywczego oraz sprostanie 
oczekiwaniom partnerów handlowych dotycz ącym tych norm. 
Jeżeli chodzi o przywóz, bezpiecze ństwo całej żywności na rynku UE jest kwesti ą najwyższej 
wagi. W ramach kontroli towarów przywo żonych z pa ństw trzecich przeprowadzanych przez 
właściwe organy pa ństw członkowskich zapewnia si ę odpowiednie gwarancje, że dane towary 
spełniają równowa żne wymogi bezpiecze ństwa. Właściwe przepisy kontroli przywozu musz ą 
być zgodne z Porozumieniem Światowej Organizacji Handlu (W TO) w sprawie stosowania 
                                                 
3 „Badanie dotycz ące opłat lub nale żności pobieranych przez pa ństwa członkowskie na pokrycie kosztów 
poniesionych w ramach kontroli urz ędowych”. FCEC 2009. 
PL 5   PL środków sanitarnych i fito sanitarnych (porozumieniem SPS), w szczególno ści z przepisami 
określonymi w za łączniku C do porozumienia SPS. 
1.3. Ramy regulacyjne 
Obowiązek egzekwowania prawodawstwa UE dotycz ącego łańcucha rolno-spo żywczego 
spoczywa na pa ństwach cz łonkowskich, których organy monitoruj ą i weryfikuj ą skuteczne 
stosowanie w łaściwych wymogów, ich przestrzeganie i egzekwowanie w ca łej Unii. W ten 
sposób organy sprawdzaj ą, czy dzia łania podmiotów i towary wprowadzone na rynek UE 
(wyprodukowane w UE lub przywo żone z pa ństw trzecich) s ą zgodne ze stosownymi 
normami i wymogami UE w zakresie łańcucha żywnościowego. 
W rozporz ądzeniu ustanowiono zharmonizowane przepisy UE reguluj ące czynno ści 
prowadzone w zakresie kontroli urz ędowych przez pa ństwa członkowskie w celu stworzenia 
zintegrowanego i jednolitego podej ścia do kontroli urz ędowych w ca łym łańcuchu 
żywnościowym. Rozporz ądzenie zapewnia ogólne ramy w zakresie kontroli urz ędowych w 
sektorach prawa paszowego i żywnościowego oraz zasad dotycz ących zdrowia i dobrostanu 
zwierząt, określając zasady reguluj ące organizacj ę i finansowanie takich kontroli. 
Pomimo powy ższego zintegrowanego podej ścia ze wzgl ędów historycznych kontrole pod 
kątem zdrowia zwierz ąt (zarówno dotycz ące towarów krajowych, jak i przywo żonych) i 
kontrole pod k ątem pozosta łości weterynaryjnych produktów leczniczych nadal s ą 
regulowane oddzielnie. Ponadto po za zakresem stosowania rozporz ądzenia pozosta ły 
określone sektory odnosz ące się do łańcucha żywnościowego – tj. zdrowia ro ślin, materia łu 
przeznaczonego do reprodukcji ro ślin, produktów ubocznych pochodzenia zwierz ęcego – dla 
których utworzono szczególne  systemy sektorowe. 
Celem niniejszego wniosku jest us tanowienie jednego zbioru zasad, maj ącego zastosowanie 
do przeprowadzania kontroli urz ędów we wszystkich tych sektorach. 
1.4. Spójno ść z pozosta łymi obszarami polityki i celami Unii 
Niniejsza inicjatywa d ąży do zrealizowania celów komunika tu w sprawie inteligentnych 
regulacji w Unii Europejski ej. Jednym z celów przegl ądu jest zmniejszenie obci ążenia 
legislacyjnego na podstawie uwag na temat obowi ązującego systemu przedstawionych przez 
państwa członkowskie oraz podmiotów prowadz ących przedsi ębiorstwa spo żywcze. 
Niniejszy wniosek jest spójny z przegl ądami prawodawstwa dotycz ącego zdrowia zwierz ąt, 
prawodawstwa w zakresie środków przeciwko agrofagom ro ślin oraz prawodawstwa w 
zakresie materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin, które Komisja przyjmuje w tym 
samym czasie. Celem niniejszego wniosku jest równie ż zapewnienie spójnego uzupe łniania 
się przepisów rozporz ądzenia oraz przepisów maj ących zastosowanie do weterynaryjnych 
produktów leczniczych, które równie ż podlegaj ą obecnie przegl ądowi. Proces dostosowania 
wspomnianego prawodawstwa sektorowego UE do nadrz ędnych przepisów rozporz ądzenia 
poddano szczegó łowej analizie w celu zinteg rowania systemu kontroli urz ędowych w sposób, 
który stale towarzyszy równie ż modernizacji polityki UE w tych sektorach. 
Celem niniejszego wniosku jest tak że dostosowanie ram kontroli urz ędowych, w 
szczególno ści w zakresie stosowanej terminolog ii, do zmodernizowanego kodeksu celnego. 
Mając na uwadze za łożenia strategii „Europa 2020”, zapewnienie skutecznych kontroli w 
całym łańcuchu żywnościowym zapewni bezpieczn ą żywność i paszę, umożliwiając 
PL 6   PL jednocześnie wspieranie konkurencyjno ści podmiotów gospodarczych i nagradzanie 
podmiotów przestrzegaj ących przepisów oraz zapewni stosowanie zasady „u żytkownik p łaci” 
we wszystkich sektorach. Dzi ęki zwolnieniu mikroprzedsi ębiorstw z obowi ązkowych op łat za 
czynności kontrolne Komisja wype łnia swoje zobowi ązanie do zmniejszenia obci ążenia 
bardzo ma łych przedsi ębiorstw, zgodnie z now ą polityką przedstawion ą w dokumencie pt. 
„Zmniejszanie obci ążeń regulacyjnych dla M ŚP – Dostosowanie przepisów UE do potrzeb 
mikroprzedsi ębiorstw”4. 
2. WYNIKI  KONSULTACJI  Z ZAINTERESOWANYMI  STRONAMI  ORAZ  
OCENY  SKUTKÓW 
2.1. Proces konsultacji 
2.1.1. Metody konsultacji, g łówne sektory obj ęte konsultacjami i ogólny profil 
respondentów 
Grupa Robocza utworzona w ramach Sta łego Komitetu ds. Łańcucha Żywnościowego i 
Zdrowia Zwierz ąt w celu omówienia kwestii zwi ązanych ze stosowaniem rozporz ądzenia 
odbyła szereg spotka ń, aby przedyskutowa ć temat trwaj ącego przegl ądu. Przeprowadzono 
także konsultacje z pa ństwami cz łonkowskimi w kontek ście dwóch bada ń, zleconych przez 
Komisję w obszarze finansowania kontroli urz ędowych (badanie z 2009 r. wspomniane 
powyżej oraz drugie z 2011 r., w którym bardziej szczegó łowo przeanalizowano kwesti ę 
zidentyfikowanych niedoci ągnięć5). Z państwami cz łonkowskimi konsultowano si ę także na 
innych forach oraz w zakresie ram dotycz ących nast ępujących szczegó łowych kwestii 
związanych z kontrolami urz ędowymi: akredytacji laboratoriów urz ędowych, urz ędowych 
kontroli pozosta łości weterynaryjnych produktów leczniczych w żywych zwierz ętach i 
produktach pochodzenia zwierz ęcego, weterynaryjnych kontroli granicznych, zdrowia 
zwierząt, zdrowia ro ślin oraz materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin. Ponadto 
najważniejsze zidentyfikowane problemy oraz wa rianty tymczasowe zaprezentowano i 
omówiono podczas spotka ń przewodnicz ących urz ędów ds. bezpiecze ństwa żywności i 
przedmiotowych s łużb w dniach 29 czerwca – 1 lipca 2011 r. oraz w dniu 8 grudnia 2011 r. 
Z zainteresowanymi stronami (reprezentantami stowarzysze ń branżowych oraz organizacji 
pozarządowych) skonsultowano si ę podczas bada ń w zakresie oceny oraz przygotowywania 
oceny skutków. Powo łano dwie grupy robocze ad hoc  przy grupie doradczej ds. łańcucha 
żywnościowego oraz zdrowia zwierz ąt i roślin – odpowiednio jedn ą ds. przegl ądu systemu 
kontroli urz ędowych i drug ą ds. przegl ądu przepisów reguluj ących finansowanie takich 
kontroli. Post ępy zaprezentowano i omówiono tak że podczas posiedze ń plenarnych 
wspomnianej grupy doradczej, a tak że na zaproszenie podczas posiedze ń organów 
reprezentuj ących szereg bran ż. Oprócz dyskusji z pa ństwami cz łonkowskimi konsultacje z 
zainteresowanymi stronami by ły równie wa żnym elementem w przypadku dwóch zleconych 
badań zewnętrznych dotycz ących finansowania kontroli urz ędowych. 
                                                 
4 COM (2011)803. 
5 „Preparatory work to support the impact assessment on reviewing the ru les on the financing of official 
controls” (Przygotowanie do wsparcia oceny skutków dotycz ącej przegl ądu przepisów w sprawie 
finansowania kontroli urz ędowych). GHK Consulting Ltd we wspó łpracy z ADAS UK Ltd., 2011 r. 
PL 7   PL 2.1.2. Gromadzenie danych 
Jako źródło informacji na potrzeby przegl ądu w znacznym zakresie wykorzystano 
sprawozdania z badania przygotowane przez Biuro ds. Żywności i Weterynarii – s łużbę 
Komisji, której zadaniem jest ocen a kontroli przeprowadzanych przez Uni ę w państwach 
członkowskich. W sprawozdaniach tych znajduj ą się informacje i dane dotycz ące organizacji 
i funkcjonowania systemów kontroli w pa ństwach cz łonkowskich oraz zastosowania 
prawodawstwa w zakresie łańcucha rolno-spo żywczego. Biuro ds. Żywności i Weterynarii 
przedstawia ustalenia z ka żdego przeprowadzonego przez nie audytu w sprawozdaniu z 
badania, które nast ępnie jest udost ępniane publicznie. 
W odniesieniu do finansowania kontroli urz ędowych w badaniu z 2011 r. podkre ślono 
trudności w pozyskiwaniu od pa ństw członkowskich dok ładnych danych liczbowych, 
niezbędnych w celu ilo ściowego okre ślenia ogólnych kosztów, a tak że związany z tym 
problem dotycz ący zapewnienia wystarczaj ących środków. W sprawozdaniu podkre ślono 
jednak zró żnicowany zakres zwrotu kosztów w pa ństwach cz łonkowskich oraz istnienie 
określonych problemów ze stos owaniem przepisów UE. 
2.1.3. Streszczenie odpowiedzi oraz sposób ich uwzgl ędnienia 
Wszystkie zainteresowane strony oraz pa ństwa członkowskie z zadowoleniem przyj ęły 
propozycj ę dokonania przegl ądu rozporz ądzenia oraz zamiar ustanowienia bardziej 
przejrzystych, uproszczonych i s kutecznych ram prawnych dotycz ących organizacji kontroli 
urzędowych oraz prowadzenia innych czynno ści urzędowych w obr ębie całego łańcucha 
rolno-spo żywczego, z uwzgl ędnieniem cech charakterystycznych ka żdego sektora. Niemal 
jednomyślnie uzgodniono, i ż konieczne jest uwzgl ędnienie w przegl ądzie właściwych 
przepisów dotycz ących kontroli urz ędowych okre ślonych w prawodawstwie sektorowym oraz 
wszelkiej wiedzy praktycznej i do świadczeń zdobytych od czasu wej ścia w życie 
rozporządzenia. 
W odniesieniu do przepisów dotycz ących finansowania kontroli urz ędowych opinie ró żniły 
się w zależności od praktyk obowi ązujących w poszczególnych pa ństwach cz łonkowskich 
oraz – z biznesowego punktu widzenia – w zale żności od tego, czy kontrole te s ą już 
finansowane za pomoc ą opłat obowiązkowych czy te ż nie. 
Gdyby pojawi ło się ogólne zainteresowanie wnioskiem w sprawie rozszerzenia wykazu op łat 
obowiązkowych, wi ększość respondentów by łaby zgodna co do niesprawiedliwo ści 
pobierania takich op łat jedynie od niektórych podmiotów , a wszyscy potwierdziliby wag ę 
zapewniania krajowym syst emom kontroli wystarczaj ących środków. Niniejszy wniosek 
przygotowano z za łożeniem osi ągnięcia właściwej równowagi politycznej poprzez 
dopilnowanie, aby nowe przepisy nie powodowa ły zbyt kosztownych czy 
nieproporcjonalnych obci ążeń dla każdego z podmiotów, przy jednoczesnym zabezpieczeniu 
stabilnych, odpowiednich pr zychodów na rzecz w łaściwych organów oraz ich systemów 
kontroli. 
Zarówno zainteresowane strony, jak i pa ństwa członkowskie s ą zgodne, że należy utrzyma ć i 
wzmocnić zasadę przeprowadzania „kontroli opart ych na analizie ryzyka” okre śloną w 
rozporządzeniu (tj. w przypadkach, w których środki są ograniczone, nale ży je stosowa ć w 
sposób selektywny, a selekcja powinna opiera ć się na zagro żeniach i czynnikach ryzyka 
związanych z okre śloną działalnością gospodarcz ą lub produktem, histori ą wiarygodno ści 
podmiotu i przestrzegania przez niego przepisów, wskazaniach mo żliwej niezgodno ści), w 
PL 8   PL szczególno ści w tych obszarach, w których obowi ązujące przepisy powoduj ą trudności w 
efektywnym przydziale środków przeznaczonych na kontrole, tj. w przypadku kontroli 
granicznych oraz kontroli pozosta łości weterynaryjnych produktów  leczniczych. Niniejszy 
wniosek przyczynia si ę do tego, uchylaj ąc przepisy szczególne reguluj ące przeprowadzanie 
kontroli pozosta łości leków weterynaryjnych oraz zast ępując obecnie fragmentaryczne ramy 
mające zastosowanie do kontroli urz ędowych ró żnych kategorii produktów pochodz ących z 
państw trzecich wspólnym zbiorem przepisów. 
Państwa członkowskie i podmioty z równ ym zadowoleniem przyj ęły przewidywane 
ulepszenia okre ślonych w rozporz ądzeniu wymogów dotycz ących przejrzysto ści. W zwi ązku 
z tym jednym z celów szczegó łowych przegl ądu jest dopilnowanie, by system kontroli 
zapewnia ł państwom cz łonkowskim jasne wytyczne dotycz ące sposobu, w jaki maj ą one 
wypełniać obowiązek zachowywania „wysokiego poziomu przejrzysto ści” w prowadzonych 
przez nie dzia łaniach tak, aby obywatele mieli dost ęp do podstawowych informacji i danych 
na temat egzekwowania przepisów w ca łym łańcuchu rolno-spo żywczym. Zg łoszono równie ż 
obawy dotycz ące przejrzysto ści finansowania kontroli urz ędowych (systemu op łat), które 
powinno by ć przejrzyste oraz umo żliwiać społeczeństwu, a w szczególno ści podmiotom, 
zrozumienie sposobu naliczania op łat oraz tego, jak wykorzystywane s ą uzyskane z tych op łat 
przychody. Podmioty zdecydowanie postrzegaj ą przejrzysto ść jako czynnik zwi ększający 
odpowiedzialno ść i efektywno ść całego systemu kontroli urz ędowych. 
Uczestnicy bran ży oraz pa ństwa członkowskie zgodnie dos zli do wniosku, i ż konieczne jest 
podjęcie kroków maj ących na celu popraw ę funkcjonalno ści pomocy administracyjnej mi ędzy 
państwami cz łonkowskimi w ramach d ążenia do ulepszenia g łównego instrumentu, za 
pomocą którego mo żna prowadzi ć dochodzenia w sprawie tr ansgranicznych narusze ń reguł 
łańcucha żywnościowego i egzekwowa ć je prawnie, a tak że zwiększać skuteczno ść 
stosowania przepisów Unii. W odpowiedz i na to porozumienie we wniosku podkre ślono, że 
na państwach cz łonkowskich spoczywa odpowiedzialno ść podjęcia działań w przypadku 
zaistnienia konieczno ści udzielenia pomocy administracyjnej. 
2.2. Ocena skutków 
Opracowane i ocenione warianty uwzgl ędniały zarówno projekt ram prawnych, jak i przepisy 
dotyczące finansowania krajow ych systemów kontroli. 
W ocenie wst ępnej skupiono si ę na wprowadzeniu dwóch mo żliwych zmian w 
obowiązujących przepisach dotycz ących opłat z tytułu kontroli, które to zmiany maj ą na celu: 
• uchylenie przepisów Unii dotycz ących opłat z tytułu kontroli (pozostawiaj ąc tym 
samym pa ństwom cz łonkowskim podj ęcie decyzji w sprawie sposobu zapewnienia 
właściwego finansowania czynno ści kontrolnych oraz pobierania op łat za inspekcje) 
[wariant 1A]; lub 
• utrzymanie obowi ązujących przepisów UE w zakresie op łat, w tym op łat 
obowiązkowych, a tak że wyłączenie mikroprzedsi ębiorstw6 z ich płacenia [wariant 
1B]. 
Obydwa powy ższe warianty zmieni łyby w znacznym stopniu obowi ązujące ramy 
finansowania krajowych sy stemów kontroli, w zwi ązku z czym uznano je za niewykonalne. 
                                                 
6 Przedsi ębiorstwa zatrudniaj ące mniej ni ż 10 pracowników lub posiadaj ące obrót lub bilans równy 
kwocie 2 mln EUR lub ni ższy. 
PL 9   PL Dalszej ocenie poddano nast ępujące warianty poprzez porównanie ze stanem obecnym: 
Wariant 2 – Usprawnienie  Wariant ten przewiduje popraw ę ram prawnych poprzez 
wyjaśnienie, uproszczenie i usprawnienie obowi ązujących przepisów dotycz ących kontroli w 
sektorach obecnie wchodz ących w zakres stosowania rozporz ądzenia oraz poprzez 
zapewnienie pe łnego zwrotu kosztów w przypadkach, w których ju ż pobierane s ą opłaty 
obowiązkowe, przy czym pa ństwa członkowskie mia łyby możliwość zwracania op łat 
uiszczanych przez mikroprzedsi ębiorstwa. 
Wariant 3 – Usprawnienie + integracja  Wariant ten przewiduje popraw ę i usprawnienie ram 
prawnych w sposób przedsta wiony w wariancie 2, a tak że rozszerzenie zak resu stosowania 
rozporządzenia, aby obj ąć nim kwestie zdrowia ro ślin i materia łu przeznaczonego do 
reprodukcji ro ślin oraz produktów ubocznych pochodzenia zwierz ęcego (a tym samym 
dokończenie „integracj i” kontroli urz ędowych w zakresie łańcucha żywnościowego). Pe łny 
zwrot kosztów jest gwarantowany, je żeli opłaty obowi ązkowe są przewidziane w obecnym 
rozporządzeniu, a tak że w obszarach dotycz ących zdrowia ro ślin, w których wprowadza si ę 
opłaty obowi ązkowe w przypadku kontroli urz ędowych zwi ązanych z obowi ązkiem 
wystawienia paszportu ro ślin oraz w przypadku materia łu przeznaczonego do reprodukcji 
roślin, gdzie obowi ązują obowiązkowe op łaty za certyfikacj ę. Państwa członkowskie b ędą 
mogły zwracać opłaty uiszczone przez mikroprzedsi ębiorstwa. 
Wariant 4 – Usprawnienie + integracja  + rozszerzony zakres zwrotu kosztów  Wariant ten 
przewiduje popraw ę i usprawnienie ram prawnych oraz obj ęcie zakresem ich stosowania 
kwestii zdrowia ro ślin, materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin oraz produktów 
ubocznych pochodzenia zwierz ęcego w sposób przedstawiony w wariancie 3. Przewiduje si ę 
także rozszerzenie zakresu op łat obowiązkowych na wszystkie kontrole przeprowadzane w 
przedsiębiorstwach paszowych i spo żywczych zarejestrowanych lub zatwierdzonych zgodnie 
z rozporz ądzeniami w sprawie higieny żywności i pasz, jak równie ż u podmiotów 
określonych w przepisach dotycz ących zdrowia ro ślin i materia łu przeznaczonego do 
reprodukcji ro ślin. Państwa członkowskie mog ą zwraca ć opłaty uiszczane przez 
mikroprzedsi ębiorstwa. 
Wybrano wariant 4, o który w znacznym stopni u oparto niniejszy wn iosek. Zwolnienie 
mikroprzedsi ębiorstw z obowi ązkowych op łat za czynno ści kontrolne jest jednak niezb ędne 
do dotrzymania przez Komisj ę zobowiązania, jakim jest zmniejszenie obci ążenia bardzo 
małych przedsi ębiorstw, zgodnie z now ą polityką przedstawion ą w dokumencie pt. 
„Zmniejszanie obci ążeń regulacyjnych dla M ŚP – Dostosowanie przepisów UE do potrzeb 
mikroprzedsi ębiorstw”7. 
Mechanizm zwrotu (opcjonalny) zapro jektowany w celu zmniejszenia obci ążeń finansowych 
mikroprzedsi ębiorstw zwi ązanych z op łatami zast ąpiono zatem obowi ązkowym zwolnieniem 
takich przedsi ębiorstw z op łat. 
                                                 
7 COM (2011)803 
PL 10   PL 3. ASPEKTY  PRAWNE  WNIOSKU 
3.1. Podstawa prawna 
Podstawę prawną rozporządzenia stanowi ły art. 37, art. 95 i art. 152 ust. 4 lit. b) Traktatu WE, 
obecnie odpowiednio art. 43, art. 114 i art. 168 ust. 4 lit. b) TFUE. Analogicznie podstaw ę 
niniejszego wniosku stanowi ten drugi zestaw artyku łów. 
Na mocy artyku łu 43 TFUE ustanawia si ę wspólną politykę rolną (WPR), polityk ę uznaną w 
Traktacie z Lizbony za kompetencj ę dzieloną między UE a jej pa ństwa członkowskie. 
Większość działalności rolniczej, jak równie ż działań pomocniczych ni ższego i wy ższego 
szczebla uregulowano jednak w znacznej mierze na poziomie UE. Oznacza to, że funkcję 
prawodawcz ą pełnią głównie instytucje Unii  Europejskiej. Artyku ł 114 stanowi podstaw ę 
prawną dla ustanowienia i funkcjonowania rynku wewn ętrznego w odniesieniu do produktów 
spożywczych, zapewniaj ąc jednocze śnie wysoki poziom ochrony konsumentów oraz 
zbliżenie przepisów ustawowych, wykonawczych  i administracyjnych w tym zakresie. 
Artykuł 168 ust. 4 lit. b) stanowi, że w celu w celu stawienia czo ła wspólnym zagadnieniom 
związanym z bezpiecze ństwem UE powinna przyj ąć „środki w dziedzinach weterynaryjnej i 
fitosanitarnej, maj ące bezpośrednio na celu ochron ę zdrowia publicznego”. 
3.2. Zasada pomocniczo ści 
Istnienie zharmonizowanych ram prawnych UE reguluj ących organizacj ę i przeprowadzanie 
kontroli urz ędowych w ca łym łańcuchu żywnościowym jest niezb ędne konieczne dla 
zapewnienia jednolitego  stosowania zasad łańcucha rolno-spo żywczego na terenie ca łej UE 
oraz sprawnego funkcjonowania rynku wewn ętrznego. Uzasadnienie to jest wci ąż aktualne i 
stanowi podstaw ę obowiązujących przepisów dotycz ących kontroli urz ędowych. Poniewa ż 
problemy okre ślone w ramach niniejszego przegl ądu wiążą się z obecnym projektem ram 
prawnych UE, pa ństwa członkowskie nie b ędą w stanie przeprowadzi ć reformy tych ram, 
działając osobno. Konieczna jest interwencja prawodawcy Unii. 
Test europejskiej warto ści dodanej – pojedynczy, jednolit y zbiór przepisów UE reguluj ących 
kontrole urz ędowe wnosi warto ść dodaną polegającą na zapewnieniu krajowym organom 
egzekwowania prawa (i ich podmiotom) ram, dzi ęki którym w łaściwe organy mog ą polegać 
na prowadzonych w innym pa ństwie członkowskim dzia łaniach w zakresie egzekwowania 
przepisów, a tak że na odtwarzalno ści oraz poprawno ści wyników kontroli pod wzgl ędem 
naukowym i technicznym. W ramach ta kiego zestawu zasad gwarantuje si ę, że normy UE w 
zakresie łańcucha rolno-spo żywczego niezb ędne dla funkcjonowania jednolitego rynku s ą w 
poszczególnych pa ństwach cz łonkowskich i sektorach stosowane w jednakowy i 
konsekwentny sposób. 
Jeżeli chodzi o finansowanie kontroli, w ram ach wspólnych przepisów UE gwarantuje si ę, że 
właściwe organy mog ą liczyć na pewny nap ływ zasobów przeznaczonych na prowadzenie 
działań kontrolnych na poziomie, który jest u zasadniony ryzykiem, i zgodnie z potrzebami w 
zakresie egzekwowania (takimi jak poziom niezgodno ści). W ramach przepisów dotycz ących 
opłat w szczególno ści gwarantuje si ę, że przedsi ębiorstwa monitorowane przy pomocy 
dedykowanych krajowych systemów kontroli i odnosz ące bezpo średnie korzy ści ze 
skutecznie przeprowadzanych kontroli uczestnicz ą w ich finansowaniu, aby ograniczy ć do 
minimum uzale żnienie finansowania kontroli od finans ów publicznych. Wspólne przepisy UE 
są niezbędne równie ż w celu zapobie żenia dyskryminuj ącego traktowania podmiotów z 
siedzibą w państwie członkowskim, w którym obowi ązuje zasada „u żytkownik p łaci” (a 
PL 11   PL zatem uiszczania op łat) względem podmiotów z siedzib ą w państwie członkowskim, w 
którym taka zasada nie obowi ązuje. Jedynie w ramach wspólnych przepisów UE mo żna 
zapewnić stosowanie jednolitego podej ścia służącego osiągnięciu tego celu. 
3.3. Zasada proporcjonalno ści 
Działania UE nie powinny wykracza ć poza zakres niezb ędny do osi ągnięcia wyznaczonych 
celów. W ramach omawianej analizy zbadano wiele wariantów, pocz ąwszy od wariantu 
zakładającego harmonizacj ę stawek op łat we wszystkich pa ństwach cz łonkowskich, a ż po 
wariant zak ładający deregulacj ę tej kwestii. Celem analizy by ło opracowanie 
najodpowiedniejszego rozwi ązania, aby zapewni ć wystarczaj ący i stały napływ zasobów 
przeznaczonych na kontrole urz ędowe, daj ąc jednocze śnie państwom cz łonkowskim czas i 
elastyczno ść konieczne do przygotowania ich rozwi ązań wewnętrznych i uwzgl ędnienia 
specyfiki ich środowiska biznesu. 
3.4. Wybór instrumentów 
Proponowany instrument: rozporz ądzenie. 
Inne rodzaje instrumentów by łyby niewłaściwe z nast ępujących wzgl ędów. 
Wykazano, że obowiązujące przepisy zapewniaj ą właściwe ramy dla pa ństw członkowskich, 
jednak mimo to – jak omówiono wcze śniej – pojawi ły się braki spójno ści w interpretacji. 
Dyrektywa spowodowa łaby jeszcze wi ększe braki spójno ści, prowadz ąc do niepewno ści 
wśród właściwych organów pa ństw członkowskich oraz wspó łpracujących z nimi podmiotów. 
Rozporządzenie zapewnia spójne podej ście, które ma by ć stosowane przez pa ństwa 
członkowskie, oraz zmniejsza obci ążenie administracyjne, poniewa ż podmioty nie musz ą 
zapoznawa ć się z poszczególnymi prawodawstwami krajowymi obowi ązującymi w 
państwach cz łonkowskich. 
Instrumenty „mi ękkiego prawa”, takie jak wytyczne, uznaje si ę za niewystarczaj ące, aby 
zlikwidowa ć różnice w interpretacji i zastosowaniu prawodawstwa. 
4. WP ŁYW  NA BUDŻET 
Niniejszy wniosek nie wi ąże się z konieczno ścią poniesienia jakichko lwiek wydatków, które 
nie zostały już przewidziane w ocenie skutków finansowych regulacji w formie wspólnych 
ram finansowych. Nie przewiduje si ę także żadnego zwi ększenia zasobów ludzkich. 
5. ELEMENTY  FAKULTATYWNE   
TYTUŁ I: PRZEDMIOT, ZAKRES STOSOWANIA I DEFINICJE 
Zakres stosowania rozporz ądzenia zostanie rozszerzony o kontrole przeprowadzane w celu 
zweryfikowania zgodno ści z prawodawstwem dotycz ącym środków przeciwko agrofagom 
roślin, z przepisami reguluj ącymi produkcj ę materiału przeznaczonego do reprodukcji ro ślin 
w celu wprowadzenia do obrotu, a tak że przepisami dotycz ącymi produktów ubocznych 
pochodzenia zwierz ęcego. 
PL 12   PL Ponadto znajdzie si ę w nim wyja śnienie, że niektóre artyku ły rozporz ądzenia maj ą też 
zastosowanie do czynno ści urzędowych innych ni ż kontrole urz ędowe. Są to działania w 
interesie publicznym, któryc h prowadzenie powierzono w łaściwym organom pa ństw 
członkowskich w celu eliminowania lub ograniczania mo żliwego ryzyka dla zdrowia ludzi, 
zwierząt lub roślin lub dobrostanu zwierz ąt bądź zapobiegania rozprzestrzenianiu si ę tego 
ryzyka. Powy ższe działania, obejmuj ące w szczególno ści różne tryby prowadzenia bada ń, 
nadzoru i monitorowania (w tym epidemiologicznego), a tak że zwalczanie, ograniczanie 
rozprzestrzeniania or az inne zadania zwi ązane z kontrol ą chorób, s ą regulowane przez te same 
przepisy sektorowe, które s ą egzekwowane w trakcie kontroli urz ędowych. 
Obecne definicje zostan ą dostosowane, aby uwzgl ędnić rozszerzenie zakresu rozporz ądzenia 
pod względem sektorów i dzia łań. Wprowadzone zostan ą też nowe definicje, niektóre poprzez 
odniesienie do przepisów sektorowych. 
Co więcej, zapewni si ę doprecyzowanie, zgodnie z który rozporz ądzenie będzie mieć również 
zastosowanie do kontroli urz ędowych przeprowadzanych w celu dokonania weryfikacji 
wymogów maj ących zastosowanie do zwierz ąt i towarów przywo żonych z pa ństw trzecich 
oraz do zwierz ąt i towarów, które maj ą zostać wywiezione do pa ństw trzecich. 
Na podstawie przepisów dotycz ących uprawnienia Komisja b ędzie mog ła przyjmowa ć akty 
delegowane, aby ustanowi ć obowiązujące dla poszczególnych sektorów przepisy dotycz ące 
wspomnianych towarów, maj ąc na celu uwzgl ędnienie szczególnych potrzeb w zakresie 
kontroli urz ędowych w okre ślonych obszarach łańcucha rolno-spo żywczego oraz ryzyka dla 
zdrowia. 
TYTUŁ II: KONTROLE URZ ĘDOWE I INNE CZYNNO ŚCI 
URZĘDOWE W PA ŃSTWACH CZ ŁONKOWSKICH 
ROZDZIA Ł I: WŁAŚCIWE ORGANY  
Struktura przedmiotowego rozdzia łu pozostanie w znacznej cz ęści niezmieniona. 
Dostosowana zostanie terminologia, aby uwzgl ędnić rozszerzenie zakresu rozporz ądzenia 
(zarówno pod wzgl ędem wybranych sektorów, jak i dzia łań). Niezbędne będzie jednak 
przeprowadzenie pewnych zmian, aby wyeliminowa ć określone niedoci ągnięcia i zapewni ć 
właściwym organom najskuteczniejsze narz ędzia do przeprowadzan ia kontroli urz ędowych i 
innych czynno ści urzędowych. 
ROZDZIA Ł II: POBIERANIE PRÓBEK , ANALIZA , BADANIA I DIAGNOZA  
Obowiązujące przepisy dotycz ące drugiej ekspertyzy zostan ą doprecyzowane, tak aby mia ły 
zastosowanie jedynie w przypadku kontroli urz ędowych i za ka żdym razem obejmowa ły 
przegląd dokumentów dotycz ących pobierania próbek, an alizy, badania lub diagnozy 
przeprowadzanych przez innego eksperta  oraz, w stosownych przypadkach i je żeli jest to 
technicznie mo żliwe, wystarczaj ącą liczbę innych próbek oferowanych podmiotowi do celów 
przeprowadzenia kolejn ej ekspertyzy lub, je żeli jest to niemo żliwe, ponownej analizy, 
badania lub diagnozy na podstawie istniej ącej próbki. Na podstawie uprawnienia Komisja 
będzie mogła przyjmowa ć przepisy wykonawcze w celu zapewni enia jednolitego stosowania. 
PL 13   PL Wymogi dotycz ące metod pobierania próbek oraz przeprowadzania analiz, bada ń i diagnoz 
laboratoryjnych zaczn ą obowiązywać w odniesieniu do kontroli urz ędowych oraz innych 
czynności urzędowych prowadzonych we ws zystkich sektorach obj ętych zakresem 
rozporządzenia (np. dzia łań prowadzonych w zakresie nadz oru, monitorowania oraz bada ń w 
sektorach zwi ązanych ze zdrowiem ro ślin i zwierz ąt). W zwi ązku z tym przewiduje si ę 
zastosowanie okresu przej ściowego w wymiarze 5 lat w odniesieniu do sektorów zwi ązanych 
ze zdrowiem ro ślin i materia łem przeznaczonym do reprodukcji ro ślin. 
Przepisy dotycz ące wyboru metody, któr ą powinno zastosowa ć laboratorium urz ędowe, 
zostaną doprecyzowane i rozszerzone, tak aby zapewni ć wymóg, zgodnie z którym 
przedmiotowe metody spe łniają najnowocze śniejsze standardy na ukowe oraz zaspokajaj ą 
potrzeby danego laboratorium zwi ązane z przeprowadzaniem analiz, bada ń i diagnoz, a tak że 
uwzględnić metody zatwierdzone przez unijne lub kr ajowe laboratoria referencyjne. W 
kontekście bada ń przesiewowych, ukierunkowanych bada ń przesiewowych i innych 
czynności urzędowych oraz w przypadku braku przep isów Unii w zakresie metod lub 
kryteriów efektywno ści metod, nadal b ędzie można stosowa ć wszelkie metody zalecone w 
ramach procedury kaskadowej. 
Uzyskanie akredytacji zgodnie z norm ą EN ISO/IEC 17025 w sprawie „ogólnych wymaga ń 
dotyczących kompetencji laboratoriów badawczych i wzorcuj ących” nadal b ędzie 
obowiązkowym warunkiem wyznaczenia na laboratorium urz ędowe. W tym wzgl ędzie 
doprecyzuje si ę, że zakres akredytacji musi obejmowa ć wszystkie metody stosowane przez 
laboratorium do prowadzenia analiz, bada ń lub diagnoz, gdy dzia ła ono jako laboratorium 
urzędowe (z wyj ątkiem przypadków szczególnie wskaza nych w prawodawstwie wtórnym – 
na przykład w sektorze zdrowia ro ślin – w którym zakres akredytacji mo żna ograniczy ć do 
najbardziej istotnych i najbardziej reprezenta tywnych metod przeprowadzania analiz, bada ń 
lub diagnoz). Obj ęcie zdrowia ro ślin zakresem stosowania rozporz ądzenia będzie oznacza ło, 
że laboratoria urz ędowe prowadz ące analizy, badania lub diagnozy w tym sektorze b ędą 
musiały posiada ć akredytacje zgodnie z norm ą EN ISO/IEC 17025. W zwi ązku z tym w 
odniesieniu do wspomnianych laboratoriów przewiduje si ę zastosowanie okresu 
przejściowego w wymiarze pi ęciu lat. 
Możliwe będzie tymczasowe wyznaczenie laboratorium na laboratorium urz ędowe w celu 
zastosowania metody wymaganej do przeprowadzenia analiz, bada ń lub diagnoz 
laboratoryjnych, nieobj ętych zakresem posiadanej przez labor atorium akredytacji (na okres 
jednego roku z mo żliwością jednorazowego odnowienia) w pr zypadku, gdy zastosowanie 
danej metody jest nowym wymogiem prawoda wstwa Unii, gdy zmiany stosowanej metody 
wymagają nowej akredytacji lub rozszer zenia zakresu akredytacji ju ż posiadanej przez 
laboratorium oraz w sytuacjach nadzwyczajnych lub w przypadku pojawiaj ącego się ryzyka, 
gdy nagły wzrost potrzeb w zakresie przeprowadzania analiz, bada ń lub diagnoz wymaga 
pilnego zastosowania przez laboratoria urz ędowe metody, która nie jest obj ęta zakresem 
posiadanej przez nie akredytacji. 
Odstępstwa od wymogu uzyskania akredytacji zostan ą wprowadzone w przypadku 
laboratoriów, które zajmuj ą się jedynie wykrywaniem w łosieni krętych w mi ęsie i stosuj ą 
wyłącznie metody zalecone w przepisac h Unii, laboratoriów prowadz ących analizy lub 
badania materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin inne ni ż analizy, badania i diagnozy 
zdrowia ro ślin, a także określonych laboratoriów prowadz ących wyłącznie analizy, badania 
lub diagnozy w kontek ście innych czynno ści urzędowych. 
PL 14   PL ROZDZIA Ł III:  KONTROLE URZ ĘDOWE ZWIERZ ĄT I TOWARÓW 
WPROWADZANYCH DO UNII 
Rozdział V rozporz ądzenia (WE) Nr 882/2004 zostan ie opracowany na nowo w celu 
stworzenia wspólnego zbioru przepisów maj ących zastosowanie do wszystkich kontroli 
prowadzonych w odniesieniu do zwierz ąt i towarów wprowadzanych do Unii. Zastosowanie 
zintegrowanego podej ścia zwiększy efektywno ść oszczędności oraz powinno pomóc w 
określaniu priorytetów kontroli na  podstawie ryzyka. Jak zauwa żono poni żej, we 
wspomnianym rozdziale prawdopodobnie wprowadzone zostan ą istotne zmiany. 
Po pierwsze, znajd ą się w nim przepisy odzwierciedlaj ące w znacznym stopniu obecne art. 15 
i 16 rozporz ądzenia (WE) Nr 882/2004 (które zostan ą skreślone). Przeprowadzone zostan ą 
pewne korekty w celu dostosowania wspomnianych przepisów do zmodernizowanego kodeksu celnego oraz uwzgl ędnienia swoisto ści sektorowych. 
Po drugie, obowi ązujące prawodawstwo zostanie skonsol idowane w konkretnej sekcji, w 
której znajd ą się ponadto kategorie zwierz ąt i towarów przywo żonych z pa ństw trzecich, które 
należy poddać kontroli w momencie wprowadzania na terytorium Unii. Dzi ęki swoim 
uprawnieniom Komisja b ędzie mog ła modyfikowa ć wymienione wy żej kategorie oraz 
opracowa ć wykaz wyszczególniaj ący, które konkretnie zwierz ęta i towary (w tym ich 
odpowiednie kody CN) nale ży poddać kontroli. Komisja otrzyma tak ż
e uprawnienia do 
określania przypadków i warunków, na jakich zwierz ęta i towary mo żna zwolni ć ze 
wspomnianych kontroli. 
Punkty kontroli granicznej zast ąpią inne podmioty obecnie zobowi ązane do prowadzenia 
kontroli granicznych. Wprowadzone zostan ą wspólne wymogi dotycz ące punktów kontroli 
granicznej, a Komisja b ędzie miała możliwość dalszego udoskonalania tych wymogów w celu 
uwzględnienia szczególnych cech zwi ązanych z ró żnymi kategoriami zwierz ąt i towarów 
poddawanych kontroli. Ustanowione zostan ą ponadto zharmonizowane przepisy dotycz ące 
wyznaczania, tworzenia wykazów, likwidowania i zawieszania punktów kontroli granicznej. 
Wprowadzony zostanie wspólny zdrowotny dokument wej ścia (CHED), który b ędzie 
regulowany przepisami opartymi na obecnych praktykach. Podmioty b ędą stosować CHED 
do obowi ązkowego wst ępnego zgłaszania przybycia przesy łek zwierz ąt i towarów, natomiast 
właściwe organy – do rejestrowania kontroli pr zeprowadzonych w odniesieniu do takich 
przesyłek oraz wszelkich podj ętych decyzji. Komisja otrzym a uprawnienia do ustanowienia 
formatu CHED, warunków jego zastosowania, a tak że minimalnych wymogów czasowych 
dotyczących wstępnego zgłaszania przesy łek punktom kontroli granicznej. 
Ponadto ustanowiony zostanie ws pólny zbiór przepisów dotycz ących kontroli przesy łek (w 
tym przesy łek o charakterze niehandlowym) zwierz ąt i towarów podlegaj ących kontroli na 
granicach. Kontrole b ędą z zasady prowadzone przez orga ny punktu kontroli granicznej, które 
jako pierwsze maj ą kontakt z przesy łką, chociaż w określonych przypadkach Komisja b ędzie 
mogła ustanowi ć wyjątki od tej zasady. Wszystkie przesy łki będą podlega ć kontroli 
dokumentacji i kontroli to żsamości, natomiast kontrole fizyczne b ędą prowadzone z 
częstotliwością uzależnioną od ryzyka stwarzanego przez ka żde określone zwierz ę/każdy 
określony towar lub kategori ę zwierząt/towarów. Na podstawie swoich uprawnie ń Komisja 
będzie mog ła m.in. okre ślić szczegó ły dotycz ące sposobów przeprowadzania kontroli 
dokumentacji, to żsamości i kontroli fizycznych oraz okre ślać warunki zmniejszonych 
częstotliwości w przypadku kontroli to żsamości i kontroli fizycznych.  
PL 15   PL Po trzecie, zmiany obejm ą przepisy okre ślające działania, które nale ży podejmowa ć w 
przypadku pojawienia si ę podejrze ń oraz w przypadku przesy łek niezgodnych z wymogami. 
Celem zmian przepisów b ędzie zwiększenie ich skuteczno ści poprzez uproszczenie procesu 
decyzyjnego punktów kontroli granicznej, wyja śnienie, jakie kroki powinny podejmowa ć 
właściwe organy takich punktów kontroli  granicznej, oraz zapewnienie pe łnego 
uwzględnienia swoisto ści poszczególnych sektorów obj ętych rozporz ądzeniem. Przepisy takie 
będą miały również zastosowanie do kontroli urz ędowych zwierz ąt i towarów przywo żonych 
z państw trzecich niepodlegaj ących szczególnym kontrolom na granicach. 
Ponadto wprowadzony zostanie nowy przepis zobowi ązujący do bliskiej wspó łpracy między 
właściwymi organami, organami celnymi i innymi organami uczestnicz ącymi w prze ładunku 
zwierząt lub towarów przywo żonych z pa ństw trzecich. Co wi ęcej, uprawnienia umo żliwią 
Komisji ustalanie modeli wspó łpracy prowadzonej mi ędzy wspomnianymi organami w celu 
zapewnienia terminowego i w łaściwego dost ępu do informacji, sync hronizacji odpowiednich 
zbiorów danych oraz szybkiego powiadamiania o podejmowanych decyzjach. 
ROZDZIA Ł IV: FINANSOWANIE KONTROLI URZ ĘDOWYCH  
Ogólna zasada obowi ązującego rozporz ądzenia zostanie zachowana. Pa ństwa członkowskie 
będą nadal zobowi ązane zapewnia ć dostępność odpowiednich zasobów finansowych, aby 
zaopatrzy ć właściwe organy w pracowników i inne zasoby niezb ędne do przeprowadzania 
przez nie kontroli urz ędowych oraz innych dzia łań, o których mowa w rozporz ądzeniu. 
Podobnie jak w obecnych przepisach, pa ństwa członkowskie b ędą decydowa ć, na jakim 
szczeblu (lokalnym, regionalnym czy krajowym) ustanowi ć i pobiera ć opłaty, w zale żności od 
organizacji ich w łaściwych organów. 
Zgodnie z nowymi przepisami op łaty obowi ązkowe będą pobierane w celu pokrycia kosztów 
powstałych w wyniku prowadzenia nast ępujących dzia łań: 
• działań w zakresie kontroli urz ędowych przeprowadzanych w odniesieniu do 
przedsiębiorstw spo żywczych i paszowych zarejes trowanych lub zatwierdzonych 
zgodnie z rozporz ądzeniem (WE) nr 852/2004 (dotycz ącym higieny żywności) lub 
rozporządzeniem (WE) nr 183/2005 (dotycz ącym higieny pasz) b ądź zgodnie z 
obydwoma wymienionymi rozporz ądzeniami, w odniesieniu do podmiotów 
określonych w przysz łym rozporz ądzeniu w sprawie zdrowia ro ślin oraz podmiotów 
zdefiniowanych w przysz łym rozporz ądzeniu w sprawie materia łu przeznaczonego 
do reprodukcji ro ślin, które to kontrole maj ą na celu zweryfikowanie zgodno ści z 
przepisami Unii dotycz ącymi „łańcucha rolno-spo żywczego” (prawo paszowe i 
żywnościowe, przepisy dotycz ące zdrowia zwierz ąt i dobrostanu zwierz ąt, zdrowia 
roślin i materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin); 
• kontroli przeprowadzanych w celu wydania urz ędowego świadectwa lub 
nadzorowania wydawania urz ędowych po świadczeń zgodności; 
• działań w zakresie kontroli urz ędowych prowadzonych w celu upewnienia si ę, że 
warunki dotycz ące uzyskania lub utrzymania zatwierdze ń są spełnione; 
• działań w zakresie kontroli urz ędowych prowadzonych w odniesieniu do kontroli 
granicznych (w tym kosztów kontroli w zakresie przest rzegania wymogów 
PL 16   PL dotyczących zdrowia ro ślin, które zostan ą przeniesione do nowego rozporz ądzenia w 
sprawie kontroli urz ędowych); 
• działań prowadzonych w zakresie kontroli urz ędowych w celu zweryfikowania 
zgodności ze środkami nadzwyczajnymi przyj ętymi przez Komisj ę zgodnie z tzw. 
przepisami „ochronnymi”, w przypadku gdy jest to wymagane w decyzji 
ustanawiaj ącej takie środki. 
Poziomy op łat obowiązkowych nale ży obliczy ć w taki sposób, aby umo żliwić właściwym 
organom prowadz ącym działania w zakresie kontroli urz ędowych uzyskanie pe łnego zwrotu 
kosztów powsta łych w wyniku przeprow adzenia kontroli urz ędowych (je żeli właściwy organ, 
dla którego pobierane s ą opłaty, prowadzi tak że inne dzia łania, przy obliczaniu op łat należy 
uwzględnić jedynie cz ęść właściwych elementów kosztu, która powsta ła w wyniku 
prowadzenia dzia łań w zakresie kontroli urz ędowych). 
Nowy przepis zagwarantuje, że podmioty, od których pobiera si ę opłaty zrycza łtowane, 
skorzystaj ą na uznawaniu pozytywnych wyników, dzi ęki wprowadzeniu wymogu, zgodnie z 
którym stawk ę opłaty stosowan ą do każdego podmiotu nale ży dopasowa ć celem 
uwzględnienia historii przestrzegania przez dany pod miot przepisów potwierdzonej w trakcie 
kontroli urz ędowych. Zasadniczo op łaty stosowane do podmiotów, które stale przestrzegaj ą 
przepisów, powinny by ć niższe niż te stosowane do podmiot ów, które tego nie czyni ą. 
Obowiązujące przepisy, które zabraniaj ą – bezpo średnio lub po średnio – zwrotu op łat 
obowiązkowych zostan ą zachowane (oczywi ście o ile nie zosta ły pobrane bezpodstawnie). 
Przedsiębiorstwa zatrudniaj ące mniej ni ż 10 osób, których roczny obrót lub bilans nie 
przekracza 2 mln EUR (mikroprzedsi ębiorstwa), b ędą zwolnione z obowi ązkowych op łat. 
Podstawą przepisów dotycz ących finansowania kontroli urz ędowych b ędzie wymóg, zgodnie 
z którym w łaściwe organy b ędą musiały zapewni ć najwyższy poziom przejrzysto ści metody 
oraz danych wykorzystanych do okre ślenia op łat, a tak że wykorzystania zasobów 
zgromadzonych poprzez takie op łaty. 
Obecne przepisy odnosz ące się do kosztów zwi ązanych z dodatkowymi kontrolami 
urzędowymi wynikaj ącymi z niezgodno ści ze środkami egzekucyjnymi (art. 28 
rozporządzenia) zostan ą doprecyzowane w celu zapewnienia  ich efektywnego stosowania 
przez państwa członkowskie. 
ROZDZIA Ł V: URZĘDOWA CERTYFIKACJA  
Definicja „urz ędowej certyfikacji” oraz stosowne przepisy zostan ą zmienione, aby zapewni ć 
uznanie rozporz ądzenia za ogólne ramy urz ędowej certyfikacji w odniesieniu do wszystkich 
sektorów obj ętych zakresem stosowania rozporz ądzenia. 
TYTUŁ III: LABORATORIA I O ŚRODKI REFERENCYJNE 
Na skutek rozszerzenia zakresu stosowania rozporz ądzenia na nowe sektory ( środki 
przeciwko agrofagom ro ślin; przepisy reguluj ące produkcj ę materiału przeznaczonego do 
reprodukcji ro ślin ukierunkowan ą na wprowadzanie do obrotu; przepisy dotycz ące produktów 
ubocznych pochodzenia zwierz ęcego) Komisja b ędzie mog ła ustanawia ć w wymienionych 
PL 17   PL sektorach laboratoria referencyj ne Unii Europejskiej. Podobnie pa ństwa członkowskie b ędą 
zobowiązane do wyznaczania krajowych laboratoriów referencyjnych dla ka żdego 
laboratorium referencyjnego UE wyznaczonego przez Komisj ę. 
Komisja b ędzie mogła także wyznacza ć ośrodki referencyjne Unii Europejskiej zajmuj ące się 
kwestiami produkcji i wprowadzania do obrotu materia łu przeznaczonego do reprodukcji 
roślin oraz kwestiami dobrostanu zwierz ąt. Ośrodki te b ędą w szczególno ści przeprowadza ć 
ekspertyzy techniczne, prowadzi ć kursy szkoleniowe  oraz przyczynia ć się do 
rozpowszechniania ustale ń z badań oraz innowacji technicznych. 
TYTUŁ IV: POMOC I WSPÓ ŁPRACA ADMINISTRACYJNA 
Przepisy rozporz ądzenia dotycz ące pomocy i wspó łpracy administracyjnej zostan ą 
wzmocnione i doprecyzowane, aby zwi ększyć ich używalność i efektywno ść jako narz ędzia 
służącego rozwi ązywaniu kwestii niezgodno ści na poziomie transgranicznym. Pod tym 
względem przewiduje si ę przeprowadzenie szeregu zmian. 
Po pierwsze, w łaściwe organy b ędą zobowiązane udziela ć sobie w stosownych przypadkach 
wzajemnej pomocy administracy jnej w celu zapewnienia prawid łowego stosowania 
przepisów Unii. Ponadto wprowadzony zost anie wymóg przekazywania wszystkich 
wiadomości w formie pisemnej. Co wi ęcej, Komisja b ędzie uprawniona do ustanawiania 
standardowego formatu wniosków o udzielenie pomocy oraz formy przekazywania informacji. 
Po drugie, wyja śniona zostanie funkcja, jak ą pełnią instytucje łącznikowe oraz wyra źne 
podkreślona zostanie potrzeby ich „po średnictwa” w zakresie pomocy/wspó łpracy 
administracyjnej. Komisja b ędzie zobowi ązana do publikowania i uaktualniania wykazu 
instytucji łącznikowych na swoich stronach inte rnetowych. W ramach swoich uprawnie ń 
będzie mogła ustanawia ć minimalne wymogi dla instytucji 
łącznikowych. 
Po trzecie, (w stosownych przypadkach) uproszczone zostan ą sposoby wnioskowania o 
udzielenie pomocy administracyjnej  i uruchamiania procedur wspó łpracy przy jednoczesnym 
zdefiniowaniu dzia łań, jakie musz ą podejmowa ć właściwe organy w nast ępstwie wniosków o 
udzielenie pomocy. 
Ponadto zostan ą doprecyzowane przypadki, w których Komisja jest zobowi ązana 
koordynowa ć pomoc i wspó łpracę administracyjn ą, jak równie ż działania, jakie mo że ona 
podejmowa ć w takich okoliczno ściach. 
TYTUŁ V: PLANOWANIE I SPPRAWOZDAWCZO ŚĆ 
Wieloletni krajowy plan kontroli b ędzie nadal dokumentem opracowywanym i pozostaj ącym 
w posiadaniu pa ństw członkowskich i b ędzie przez nie stosowany do celów zwi ązanych z 
udzielaniem pomocy w łaściwym organom w zapewnianiu zgodno ści kontroli urz ędowych z 
prawem Unii. 
Utworzony zostanie no wy przepis zobowi ązujący państwa członkowskie do wyznaczania 
pojedynczego w łaściwego organu odpowiedzialnego za koordynacj ę przygotowa ń 
wieloletniego krajowego planu kont roli oraz zapewnienie jego spójno ści. 
PL 18   PL W odniesieniu do sprawozda ń rocznych zmieniony art. 44 b ędzie przewidywa ł uprawnienie 
Komisji do stopniowego przyjmowania z normalizowanych wzorów w stosownych 
przypadkach nale życie uwzgl ędniających obowi ązujące wymogi dotycz ące 
sprawozdawczo ści. 
TYTUŁ VI: DZIA ŁANIA UNII 
W przedmiotowym tytule nadal b ędzie regulowany szereg nast ępujących dzia łań na szczeblu 
Unii: 
• kontrole prowadzone w pa ństwach cz łonkowskich i w pa ństwach trzecich przez 
Biuro ds. Żywności i Weterynarii Komisji Europejskiej; 
• procedury (doprecyzowane i usprawnione) ustanawiania wymogów wprowadzania 
do Unii okre ślonych kategorii towarów pochodz ących z pa ństw trzecich, a tak że 
środków dotycz ących okre ślonych towarów pochodz ących z okre ślonych 
szczególnych pa ństw trzecich w przypadk ach, w których istniej ą dowody na to, że 
wprowadzenie tych towarów do Unii mo że wiązać się z ryzykiem dla zdrowia ludzi, 
zwierząt lub roślin bądź – w odniesieniu do GMO oraz środków ochrony ro ślin – dla 
środowiska lub je żeli istniej ą dowody na to, że może mieć miejsce szeroko 
zakrojona, powa żna niezgodno ść z przepisami Unii; 
• organizowanie przez Komisj ę szkoleń pracowników w łaściwych organów w 
państwach cz łonkowskich i pa ństwach trzecich (obecny program „Lepsze szkolenia 
na rzecz bezpieczniejszej żywności”) oraz programów wymiany pracowników 
między państwami cz łonkowskimi (nowe dzia łanie, które ma by ć organizowane w 
ramach wspó łpracy z pa ństwami cz łonkowskimi). 
W przedmiotowym tytule znajdzie si ę także zapis o utworzeniu zintegrowanego systemu 
zarządzania informacjami w odniesieniu do kontroli urz ędowych, który umo żliwi 
zintegrowane funkcjonowanie oraz aktualizacj ę wszystkich istniej ących i przysz łych 
systemów komputerowych, za po średnictwem których dochodzi do wymiany informacji, 
danych oraz dokumentów dotycz ących kontroli urz ędowych mi ędzy właściwymi organami 
oraz z Komisj ą (a w stosownych przypadkach z podmiotami). 
TYTUŁ VII: ŚRODKI EGZEKUCYJNE 
Przepisy reguluj ące krajowe środki egzekucyjne b ędą miały zastosowanie do wszystkich 
sektorów obj ętych zakresem rozporz ądzenia. 
Włączony zostanie nowy przepis dotycz ący w szczególno ści działań, które nale ży 
podejmowa ć w przypadku podejrzenia niezgodno ści, zobowi ązujący właściwe organy do 
prowadzenia dochodze ń w celu potwierdzenia  lub wyeliminowania podejrzenia lub 
wątpliwości. 
Wykaz mo żliwych środków, które nale ży zastosowa ć w przypadku ustalenia niezgodno ści 
będzie dodatkowo uzupe łniany: przyk ładowo do wykazu dodane zostanie ograniczenie lub 
zakaz przemieszczania zwierz ąt, nałożenie okresowej kwarantanny, ubój lub u śmiercenie 
zwierząt, odroczenie uboju zwierz ąt, izolacja lub zamkni ęcie zakładów, zamkni ęcie stron 
internetowych. 
PL 19   PL Zgodnie z nowym przepisem w ramach by łego art. 55 (dotycz ącego sankcji za niezgodno ść) 
państwa członkowskie b ędą zobowiązane zagwarantowa ć, że kary finansowe maj ące 
zastosowanie do umy ślnych narusze ń zniweluj ą przewag ę gospodarcz ą, do jakiej d ążył 
sprawca naruszenia. Ponadto pa ństwa członkowskie b ędą zobowiązane zapewni ć stosowanie 
odpowiednich sankcji karnych lub administ racyjnych wobec podmiotów, które nie 
współpracują w trakcie kontroli urz ędowej. 
PL 20   PL 2013/0140 (COD) 
Wniosek 
ROZPORZ ĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY 
w sprawie kontroli urz ędowych i innych czynno ści urzędowych przeprowadzanych w 
celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotycz ących 
zdrowia i dobrostanu zwierz ąt, zdrowia ro ślin, materia łu przeznaczonego do 
reprodukcji ro ślin i środków ochrony ro ślin, zmieniaj ące rozporz ądzenia (WE) nr 
999/2001, 1829/2003, 1831/2003, 1/2005, 396/2005, 834/2007, 1099/2009, 1069/2009, 
1107/2009, rozporz ądzenia (UE) nr 1151/2012, [….]/2013 [ Urząd Publikacji proszony jest 
o wstawienie numeru rozporz ądzenia ustanawiaj ącego przepisy w zakresie zarz ądzania 
wydatkami odnosz ącymi się do łańcuch żywnościowego, zdrowia zwierz ąt i dobrostanu 
zwierząt oraz dotycz ącymi zdrowia ro ślin i materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin] 
oraz dyrektywy 98/58/WE, 1999/74/WE , 2007/43/WE, 2008/119/WE, 2008/120/WE i 
2009/128/WE (rozporz ądzenie w sprawie kontroli urz ędowych) 
(Tekst maj ący znaczenie dla EOG) 
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, 
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególno ści jego art. 43 ust. 
2, art. 114 oraz art. 168 ust. 4 lit. b), 
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, 
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym, uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Spo łecznego
8, 
uwzględniając opinię Komitetu Regionów9, 
stanowiąc zgodnie ze zwyk łą procedur ą ustawodawcz ą, 
a także mając na uwadze, co nast ępuje: 
(1) Traktat zobowi ązuje do zapewnienia wysokiego poziomu ochrony zdrowia ludzkiego 
przy okre ślaniu i urzeczywistnianiu wszystkich polityk i dzia łań Unii. Za łożenie to 
należy realizowa ć między innymi poprzez środki w dziedzinach weterynaryjnej i 
fitosanitarnej, maj ące bezpośrednio na celu ochron ę zdrowia publicznego. 
                                                 
8 Dz.U. C […] z […], s. […]. 
9 Dz.U. C […] z […], s. […]. 
PL 21   PL (2) Ponadto Traktat stanowi, że Unia ma przyczynia ć się do zapewniania wysokiego 
poziomu ochrony konsumentów poprzez środki, które przyjmuje w ramach 
urzeczywistniania rynku wewn ętrznego. 
(3) W prawodawstwie Unii przewidziano zbiór zharmonizowanych przepisów, aby 
zagwarantowa ć, że żywność i pasze s ą bezpieczne i zdrowe, a dzia łania, które mog ą 
mieć wpływ na bezpiecze ństwo łańcucha żywnościowego lub ochron ę interesów 
konsumentów w zwi ązku z żywnością i informacjami dotycz ącymi żywności, są 
prowadzone zgodnie z okre ślonymi wymogami. Przepisy Unii istniej ą również w celu 
zapewnienia wysokiego pozio mu zdrowia ludzi, zwierz ąt i roślin, jak równie ż 
dobrostanu zwierz ąt w całym łańcuchu żywnościowym oraz we wszystkich tych 
obszarach dzia łalności, w których kluczowym celem jest zwalczanie zagro żenia 
rozprzestrzeniania si ę chorób zwierz ąt, mogących przenosi ć się w niektórych 
przypadkach na ludzi, lub or ganizmów szkodliwych stanowi ących zagro żenie dla 
roślin lub produktów ro ślinnych, a tak że w celu zapewnienia ochrony środowiska 
przed ryzykiem, jakie mog ą stwarzać organizmy zmodyfikowane genetycznie (GMO) 
oraz środki ochrony ro ślin. Przepisy Unii gwarantuj ą także tożsamość i jakość 
materiału przeznaczonego do reprodukcji ro ślin. Prawid łowe stosowanie 
wspomnianych przepisów, zwanych da lej „prawodawstwem Unii dotycz ącym 
łańcucha rolno-spo żywczego”, przyczynia si ę do funkcjonowania rynku 
wewnętrznego. 
(4) Podstawowe przepisy Unii dotycz ące prawa żywnościowego i paszowego okre ślono w 
rozporządzeniu (WE) nr 178/2002 Parlamentu  Europejskiego i Rady z dnia 28 
stycznia 2002 r. ustanawiaj ącym ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, 
powołującym Europejski Urz ąd ds. Bezpiecze ństwa Żywności oraz ustanawiaj ącym 
procedury w zakresie bezpiecze ństwa żywności10. W uzupe łnieniu do tych przepisów, 
bardziej szczegó łowe prawo żywnościowe i paszowe obejmuje takie dziedziny, jak 
żywienie zwierz ąt, w tym pasze z zawarto ścią substancji leczniczych, higien ę 
żywności i pasz, choroby odzwierz ęce, produkty uboczne pochodzenia zwierz ęcego, 
pozostałości weterynaryjnych produktów leczn iczych, zanieczyszczenia, kontrola i 
zwalczanie chorób zwierz ąt mających wpływ na zdrowie publiczne, etykietowanie 
pasz i żywności, środki ochrony ro ślin, dodatki do żywności i dodatki paszowe, 
witaminy, sole mineralne, pierwiastki śladowe i inne dodatki, materia ły do kontaktu z 
żywnością, wymagania jako ściowe i sk ładowe, woda pitna, jonizacja, nowa żywność 
oraz organizmy zmodyfikowane genetycznie (GMO). 
(5) Celem prawodawstwa Unii dotycz ącego zdrowia zwierz ąt jest zapewnienie wysokich 
standardów zdrowia ludzi i zwierz ąt w Unii, racjonalny rozwój sektorów rolnictwa i 
akwakultury oraz zwi ększenie wydajno ści. Prawodawstwo to jest konieczne, aby 
przyczyni ć się do osiągnięcia rynku wewn ętrznego w odniesieniu do zwierz ąt i 
produktów zwierz ęcych oraz w celu unikni ęcia rozprzestrzeniania si ę chorób 
zakaźnych potencjalnie niebezpiecznych dla Un ii. Obejmuje ono takie obszary jak 
handel wewn ątrzunijny, wprowadzanie na teryto rium Unii, zwalczanie chorób, 
kontrole weterynaryjne oraz zg łaszanie chorób, a ponadto przyczynia si ę do 
zapewnienia bezpiecze ństwa żywności i pasz. 
(6) Artyku ł 13 Traktatu stanowi, że zwierzęta są istotami zdolnymi do odczuwania. 
Prawodawstwo Unii dotycz ące dobrostanu zwierz ąt zobowiązuje właścicieli zwierz ąt, 
                                                 
10 Dz.U. L 31 z 1.2.2002, s. 1. 
PL 22   PL posiadaczy zwierz ąt oraz właściwe organy do przestrzegani a przepisów w zakresie 
dobrostanu zwierz ąt gwarantuj ących ich ludzkie traktowanie oraz oszcz ędzanie im 
niepotrzebnego bólu i cierpi enia. Przepisy te oparte s ą na dowodach naukowych i 
mogą w pośredni sposób poprawi ć jakość i bezpiecze ństwo żywności i pasz. 
(7) Prawodawstwo Unii dotycz ące zdrowia ro ślin reguluje wprowadzanie, zadomowienie 
się i rozprzestrzenianie agrofagów ro ślin, które to agrofagi nie wyst ępują lub nie s ą 
szeroko rozpowszechnione w Unii. Jego celem jest ochrona zdrowia upraw Unii oraz 
publicznych i prywatnych te renów zielonych oraz lasów przy jednoczesnej ochronie 
różnorodności biologicznej i środowiska w UE oraz zagwarantowanie jako ści i 
bezpiecze ństwa żywności i pasz wytworzonych z ro ślin. 
(8) Prawodawstwo Unii dotycz ące materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin 
reguluje produkcj ę z ukierunkowaniem na wpro wadzanie do obrotu oraz 
wprowadzanie do obrotu materia łu przeznaczonego do re produkcji gatunków ro ślin 
rolniczych, warzywnych, le śnych, owocowych i ozdobnych oraz winoro śli. Celem 
tych przepisów jest zapewnienie to żsamości, zdrowia i jako ści materia łu 
przeznaczonego do reprodukcji ro ślin jego u żytkownikom oraz wydajno ści, 
różnorodności, zdrowia i jako ści łańcucha rolno-spo żywczego, jak równie ż 
przyczynianie si ę do ochrony ró żnorodności biologicznej i środowiska. 
(9) Prawodawstwo Unii dotycz ące produkcji ekologicznej or az oznakowania produktów 
ekologicznych stanowi podstaw ę zrównowa żonego rozwoju produkcji ekologicznej, a 
jego celem jest przyczynianie si ę do ochrony zasobów naturalnych, różnorodności 
biologicznej  i dobrostanu zwierz ąt, jak równie ż rozwoju obszarów wiejskich . 
(10) W prawodawstwie Unii dotycz ącym systemów zapewniania jako ści produktów 
rolnych i środków spo żywczych wskazuje si ę produkty i środki spo żywcze uprawiane 
i produkowane zgodnie z dok ładnymi specyfikacjami przy jednoczesnym zach ęcaniu 
do zróżnicowanej produkcji rolnej, ochronie nazw produktów oraz informowaniu 
konsumentów o szczególnej naturze produktów rolnych i środków spo żywczych. 
(11) Prawodawstwo Unii dotycz ące łańcucha rolno-spo żywczego opiera si ę na zasadzie, 
zgodnie z któr ą podmioty na wszystkich etap ach produkcji, przetwarzania i 
dystrybucji w ramach przedsi ębiorstw znajduj ących się pod ich kontrol ą są 
odpowiedzialne za zapewnienie spe łnienia wymów ustanowionych w prawodawstwie 
Unii dotycz ącym łańcucha rolno-spo żywczego oraz maj ących znaczenie dla 
prowadzonych przez nie dzia łań. 
(12) Za egzekwowanie prawodawstwa Unii dotycz ącego łańcucha rolno-spo żywczego 
odpowiadaj ą państwa członkowskie, których w łaściwe organy za po średnictwem 
organizowanych kontroli urz ędowych monitoruj ą i weryfikuj ą efektywno ść 
przestrzegania i egzekwowanie w łaściwych wymogów Unii. 
(13) Rozporz ądzeniem (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 
kwietnia 2004 r. w sprawie kontroli urz ędowych przeprowadzanych w celu 
sprawdzenia zgodno ści z prawem paszowym i żywnościowym oraz regu łami 
dotyczącymi zdrowia zwierz ąt i dobrostanu zwierz ąt11 ustanowiono jednolite ramy 
prawne organizacji kontroli urz ędowych. Ramy te przyczyni ły się do istotnej poprawy 
efektywno ści kontroli urz ędowych, egzekwowania prawodawstwa Unii dotycz ącego 
                                                 
11 Dz.U. L 165 z 30.4.2004, s. 1. 
PL 23   PL łańcucha rolno-spo żywczego oraz poziomu ochrony przed  ryzykiem dla zdrowia ludzi, 
zwierząt i roślin, a także dobrostanu zwierz ąt w Unii, jak równie ż poziomu ochrony 
środowiska przed ryzykiem, jakie mog ą stwarzać GMO i środki ochrony ro ślin. 
Ponadto w rozporz ądzeniu zawarto skonsolidowane ramy prawne maj ące stanowi ć 
wsparcie zintegrowanego podej ścia do przeprowadzania kontroli urz ędowych w ca łym 
łańcuchu rolno-spo żywczym. 
(14) Prawodawstwo Unii dotycz ące łańcucha rolno-spo żywczego zawiera szereg 
przepisów, których egzekwowanie nie zosta ło uregulowane w rozporz ądzeniu (WE) nr 
882/2004 lub zosta ło uregulowane jedynie cz ęściowo. Szczegó łowe zasady kontroli 
urzędowych zawarto zw łaszcza w prawodawstwie Unii dotycz ącym materia łu 
przeznaczonego do reprodukcji ro ślin oraz w rozporz ądzeniu (WE) nr 1069/2009 
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 pa ździernika 2009 r. okre ślającym 
przepisy sanitarne dotycz ące produktów ubocznych pochodzenia zwierz ęcego, 
nieprzeznaczonych do spo życia przez ludzi, i uchylaj ącym rozporz ądzenie (WE) nr 
1774/200212. Zakres stosowania rozporz ądzenia (WE) nr 882/2004 nie obejmowa ł 
również w znacznym stopniu kwestii zdrowia ro ślin, a niektóre zasady kontroli 
urzędowych okre ślono w dyrektywie Rady 2000/29/WE z dnia 8 maja 2000 r. w 
sprawie środków ochronnych przed wprowadzaniem do Wspólnoty organizmów 
szkodliwych dla ro ślin lub produktów ro ślinnych i przed ich ro zprzestrzenianiem si ę 
we Wspólnocie13. 
(15) W dyrektywie Rady 96/23/WE z dnia 29 kwietnia 1996 r. w sprawie środków 
monitorowania niektórych substancji i ich pozosta łości u żywych zwierz ąt i w 
produktach pochodzenia zwierz ęcego oraz uchylaj ącej dyrektywy 85/358/EWG i 
86/469/EWG oraz decyzje 89/187/EWG i 91/664/EWG14 również określono bardzo 
szczegółowy zbiór przepisów ustanawiaj ących m.in. minimalne cz ęstotliwości 
przeprowadzania kontroli urz ędowych oraz szczególne środki egzekucyjne, które 
należy przyjąć w przypadku niezgodno ści. 
(16) Aby zracjonalizowa ć oraz upro ścić ogólne ramy prawne, d ążąc jednocze śnie do 
osiągnięcia celu poprawy regulacji, przepisy maj ące zastosowanie do kontroli 
urzędowych w konkretnych obszarach nale ży włączyć do jednolitych ram 
legislacyjnych dotycz ących kontroli urz ędowych. W tym celu nale ży uchyli ć 
rozporządzenie (WE) nr 882/2004 oraz inne akty prawne reguluj ące obecnie kontrole 
urzędowe i zast ąpić je niniejszym rozporz ądzeniem. 
(17) Celem niniejszego rozporz ądzenia jest ustanowienie zharmonizowanych ram Unii w 
zakresie organizacji kontroli urz ędowych oraz czynno ści urzędowych innych ni ż 
kontrole urz ędowe w ca łym łańcuchu rolno-spo żywczym, z uwzgl ędnieniem 
przepisów dotycz ących kontroli urz ędowych okre ślonych w rozporz ądzeniu (WE) nr 
882/2004 oraz we w łaściwym prawodawstwie sektorowym, jak równie ż 
doświadczenia zdobytego w wyniku ich stosowania. 
(18) Do celów weryfikowania zgodno ści z zasadami dotycz ącymi wspólnej organizacji 
rynków produktów rolnych (ro ślin uprawnych, wina, oliwy z oliwek, owoców i 
warzyw, chmielu, mleka i przetworów mlecznych, wo łowiny i ciel ęciny, mięsa 
baraniego i mi ęsa koziego oraz miodu) ju ż funkcjonuje w łaściwie ustanowiony i 
                                                 
12 Dz.U. L 300 z 14.11.2009, s. 1. 
13 Dz.U. L 169 z 10.7.2000, s. 1. 
14 Dz.U. L 125 z 23.5.1996, s. 10. 
PL 24   PL określony system kontroli. Niniejsze rozporz ądzenie nie powinno zatem mie ć 
zastosowania do weryfikacji zgodno ści z przepisami rozporz ądzenia Rady (WE) nr 
1234/2007 z dnia 22 pa ździernika 2007 r. ustanawiaj ącego wspóln ą organizacj ę 
rynków rolnych oraz przepisy szczegó łowe dotycz ące niektórych produktów rolnych 
(„rozporz ądzenie o jednolitej ws pólnej organizacji rynku”)15 
(19) Niektóre definicje okre ślone obecnie w rozporz ądzeniu (WE) nr 882/2004 nale ży 
dostosowa ć, aby uwzgl ędnić szerszy zakres stosowania niniejszego rozporz ądzenia, 
dostosowa ć je do definicji okre ślonych w innych aktach prawnych UE oraz 
doprecyzowa ć lub w stosownych przypadkach zast ąpić terminologi ę, której znaczenie 
różni się w zależności od sektora. 
(20) Na mocy prawodawstwa Unii dotycz ącego łańcucha rolno-spo żywczego w łaściwym 
organom pa ństw członkowskich powierza si ę wykonanie specjalistycznych zada ń 
związanych z ochron ą zdrowia zwierz ąt, zdrowia ro ślin oraz dobrostanu zwierz ąt, 
ochroną środowiska w odniesieniu do GMO oraz środków ochrony ro ślin, a tak że 
mających na celu zapewnienie to żsamości i wysokiej jako ści materia łu 
przeznaczonego do reprodukcji ro ślin. Zadania te odnosz ą się do działań na rzecz 
interesu publicznego, które musz ą być wykonywane przez w łaściwe organy pa ństw 
członkowskich w celu eliminowania, zapobiegania rozprzestrzenianiu si ę lub 
ograniczania ryzyka dla zdrowia ludzi, zwierz ąt lub roślin, dobrostanu zwierz ąt lub dla 
środowiska. Dzia łania te, obejmuj ące zatwierdzenie produktu, prowadzenie bada ń, 
nadzór i monitorowanie, w tym do  celów epidemiologicznych, a tak że zwalczanie i 
ograniczanie rozprzestrzeniania si ę chorób oraz inne zadania zwi ązane z kontrol ą 
chorób są regulowane przez te same pr zepisy sektorowe, które s ą egzekwowane w 
trakcie kontroli urz ędowych. 
(21) Pa ństwa członkowskie powinny wyznacza ć właściwe organy we wszystkich obszarach 
objętych zakresem stosowania niniejszego rozporz ądzenia. Pa ństwa członkowskie s ą 
w najwłaściwszej pozycji do decydow ania o tym, który w łaściwy organ lub które 
właściwe organy wyznaczy ć w odniesieniu do ka żdego obszaru oraz na jakim 
poziomie administracyjnym, a ponadto powinny mie ć także obowiązek wyznaczania 
pojedynczego organu, który w ka żdym z obszarów zapewnia w łaściwą koordynacj ę 
wymiany informacji z w łaściwymi organami z innych pa ństw członkowskich oraz z 
Komisją. 
(22) Pa ństwa członkowskie powinny mie ć prawo do przekazywania wyznaczonym 
właściwym organom odpowiedzialno ści za kontrole urz ędowe w zakresie przepisów 
Unii, w tym przepisów dotycz ących gatunków obcych, któr ych inwazyjny charakter 
może mieć szkodliwy wp ływ na produkcj ę rolną lub środowisko, innych ni ż przepisy 
objęte zakresem niniejszego rozporz ądzenia. 
(23) W celu przeprowadzania kontroli urz ędowych ukierunkowanych na zweryfikowanie 
prawidłowego stosowania prawodawstwa Unii dotycz ącego łańcucha rolno-
spożywczego oraz innych czynno ści urzędowych powierzonych organom pa ństw 
członkowskich na mocy prawodawstwa Unii dotycz ącego łańcucha rolno-
spożywczego pa ństwa członkowskie powinny wyznacza ć właściwe organy, które 
prowadzą działania w interesie publicznym, posiadaj ą właściwe zasoby oraz 
                                                 
15 Dz.U. L 299 z 16.11.2007, s. 1. 
PL 25   PL wyposażenie, a tak że gwarantuj ą bezstronno ść i profesjonalizm. W łaściwe organy 
powinny zapewnia ć jakość, spójność i skuteczno ść kontroli urz ędowych. 
(24) Prawid łowe stosowanie i egzekwowanie przepisów obj ętych zakresem stosowania 
niniejszego rozporz ądzenia wymaga w łaściwej wiedzy zarówno na temat 
wspomnianych przepisów, jak i przepisów okre ślonych w niniejszym rozporz ądzeniu. 
W związku z tym istotne jest, aby pracownicy przeprowadzaj ący kontrole urz ędowe 
oraz inne czynno ści urzędowe przechodzili regularne szkolenia w zakresie maj ącego 
zastosowanie prawodawstwa, zgodnie z obszar em swoich kompetencji, jak równie ż w 
zakresie obowi ązków wynikaj ących z niniejszego rozporz ądzenia. 
(25) Podmioty powinny mie ć prawo do odwo ływania si ę od decyzji wydanych przez 
właściwe organy, a tak że być informowane o posiadaniu takiego prawa. 
(26) W łaściwe organy powinny dopilnowa ć, aby pracownicy odpowie dzialni za kontrole 
urzędowe nie ujawniali informacji uzyskanyc h w drodze przeprowadzania takich 
kontroli, poniewa ż są one objęte tajemnic ą służbową. O ile nie zachodzi nadrz ędny 
interes uzasadniaj ący ujawnienie, tajemnica s łużbowa powinna dotyczy ć informacji, 
które mog łyby zaszkodzi ć realizacji celu in spekcji, dochodze ń lub audytów, ochronie 
interesów handlowych, a tak że ochronie post ępowań sądowych i porad prawnych. 
Tajemnica s łużbowa nie powinna jednak uniemo żliwiać właściwym organom 
ujawniania faktów dotycz ących wyników kontroli urz ędowych poszczególnych 
podmiotów w przypadku, gdy dany podmiot uzyska ł pozwolenie na przedstawienie 
uwag na ich temat przed ujaw nieniem, a uwagi te uwzgl ędniono lub udost ępniono 
wraz z ujawnieniem informacji przez w łaściwe organy. Konieczno ść zachowania 
tajemnicy s łużbowej pozostaje bez uszczerbku dla obowi ązku informowania opinii 
publicznej w przypadku zaj ścia uzasadnionych powodów, aby podejrzewa ć, że 
żywność lub pasza mog ą stanowi ć zagrożenie dla zdrowia zgodnie z art. 10 
rozporządzenia (WE) nr 178/2002. Niniejsze rozporz ądzenie nie powinno mie ć 
wpływu na obowi ązek informowania opinii publicznej przez w łaściwe organy w 
przypadkach, w których zachodz ą uzasadnione powody, aby podejrzewa ć, że żywność 
lub pasza mog ą stanowić zagrożenie dla zdrowia ludzi lub zwierz ąt, zgodnie z art. 10 
rozporządzenia (WE) nr 178/2002, ani na praw o osób fizycznych do ochrony swoich 
danych osobowych, jak przewidziano w dyrektywie 95/46/WE Parlamentu 
Europejskiego i Rady z dnia 24 pa ździernika 1995 r. w sprawie ochrony osób 
fizycznych w zakresie przetwarzania  danych osobowych i swobodnego przep ływu 
tych danych16. 
(27) W łaściwe organy powinny przeprowadza ć regularne kontrole urz ędowe we 
wszystkich sektorach oraz w odniesie niu do wszystkich podmiotów, dzia łań, zwierząt 
i towarów podlegaj ących prawodawstwu Unii dotycz ącemu łańcucha rolno-
spożywczego. W łaściwe organy powinny okre ślić częstotliwość przeprowadzania 
kontroli urz ędowych z uwzgl ędnieniem konieczno ści dostosowania dzia łań 
kontrolnych do rodzaju ryzyka oraz poziomu zgodno ści oczekiwanej w ró żnych 
sytuacjach. W niektórych przypadkach  zgodnie z prawodawstwem Unii dotycz ącym 
łańcucha rolno-spo żywczego kontrole urz ędowe nale ży jednak przeprowadza ć 
niezależnie od poziomu ryzyka lub przewidywanej niezgodno ści w celu wydania 
świadectwa lub po świadczenia urz ędowego, które jest warunkiem wst ępnym dla 
wprowadzenia do obrotu lub przemieszczania zwierz ąt lub towarów. W takich 
                                                 
16 Dz.U. L 281 z 23.11.1995, s. 31. 
PL 26   PL przypadkach cz ęstotliwość przeprowadzania kontroli urz ędowych zale ży od 
konieczno ści przeprowadzenia certyfikacji lub wydania po świadczenia. 
(28) Aby zapewni ć skuteczno ść kontroli urz ędowych w odniesieni u do weryfikacji 
zgodności, należy je przeprowadza ć bez wcze śniejszego uprzedzenia, chyba że 
charakter dzia łań prowadzonych w ramach kontroli urz ędowej tego wymaga (ma to 
miejsce zw łaszcza w przypadku dzia łań audytowych). 
(29) Kontrole urz ędowe powinny by ć dokładne i skuteczne, a tak że zapewnia ć prawidłowe 
stosowanie prawodawstwa Unii. Bior ąc pod uwag ę, że kontrole urz ędowe mog ą 
stanowić obciążenie dla podmiotów, w łaściwe organy powinny organizowa ć i 
przeprowadza ć czynności w ramach kontroli urz ędowych z uwzgl ędnieniem interesów 
tych podmiotów oraz ograniczaj ąc wspomniane obci ążenie do poziomu niezb ędnego 
w celu przeprowadzenia efektyw nych i skutecznych kontroli urz ędowych. 
(30) W łaściwe organy pa ństw członkowskich powinny przeprowadza ć kontrole urz ędowe z 
zachowaniem takiego samego poziomu ostro żności, niezale żnie od tego, czy 
egzekwowane przepisy maj ą zastosowanie do dzia łań istotnych jedynie na terytorium 
danego pa ństwa członkowskiego czy te ż do działań, które b ędą miały wpływ na 
zgodność z prawodawstwem Unii w odniesieniu do zwierz ąt i towarów, które maj ą 
zostać przemieszczone lub wprowadzone do obrotu w innym pa ństwie członkowskim, 
czy też wywiezione poza Uni ę. W drugim przypadku w łaściwe organy mog ą być także 
zobowiązane zgodnie z prawodawstwem Unii do sprawdzania zgodno ści zwierz ąt i 
towarów z wymogami ustanowionymi przez pa ństwo trzecie przeznaczenia dla takich 
zwierząt lub towarów. 
(31) W celu zapewnienia prawid łowego egzekwowania prawodawstwa Unii dotycz ącego 
łańcucha rolno-spo żywczego w łaściwe organy powinny by ć uprawnione do 
przeprowadzania kontroli urz ędowych na wszystkich etap ach produkcji, przetwarzania 
i dystrybucji zwierz ąt i towarów, których dotycz ą wspomniane przepisy. Aby 
zapewnić dokładność i skuteczno ść kontroli urz ędowych, w łaściwe organy powinny 
być także uprawnione do przeprowadzania ich na wszystkich etapach produkcji i 
dystrybucji towarów, substancji, materia łów lub przedmiotów, których nie obejmuje 
zakres stosowania przepisów dotycz ących łańcucha rolno-spo żywczego (na przyk ład 
weterynaryjnych produktów leczniczych) na tyle, na ile jest to konieczne w celu 
pełnego zbadania mo żliwych narusze ń wspomnianych przepisów oraz 
zidentyfikowania przyczyny ka żdego takiego naruszenia. 
(32) W łaściwe organy prowadz ą działania w interesie podmiotów i spo łeczeństwa, 
zapewniaj ąc zachowanie i zabezpieczenie wy sokich norm ochrony ustanowionych w 
prawodawstwie Unii dotycz ącym łańcucha rolno-spo żywczego poprzez prowadzenie 
właściwych dzia łań egzekucyjnych oraz zapewniaj ąc sprawdzanie zgodno ści z 
wspomnianymi przepisami w ca łym łańcuchu rolno-spo żywczym poprzez 
przeprowadzanie kontroli urz ędowych. W łaściwe organy powinny w zwi ązku z tym 
odpowiada ć przed podmiotami i spo łeczeństwem za efektywno ść i skuteczno ść 
przeprowadzanych przez nie kontroli urz ędowych. Ponadto powinny one zapewnia ć 
dostęp do informacji na temat organizacji i przeprowadzania kontroli urz ędowych i 
innych czynno ści urzędowych, a tak że regularnie publikowa ć informacje dotycz ące 
kontroli urz ędowych oraz ich wyników. Z zastrze żeniem okre ślonych warunków, 
właściwe organy powinny by ć także uprawnione do publikowania lub udost ępniania 
PL 27   PL informacji dotycz ących ratingu poszczególnych podmiotów na podstawie wyników 
kontroli urz ędowych. 
(33) Niezmiernie wa żne jest, aby w łaściwe organy zapewnia ły i weryfikowa ły skuteczno ść 
i spójność przeprowadzanych przez siebie kontroli urz ędowych. W tym celu powinny 
one prowadzi ć działania w oparciu o pisemnie udokumentowane procedury oraz 
przekazywa ć szczegó łowe informacje i instrukcje pracownikom zajmuj ącym się 
przeprowadzaniem kontroli urz ędowych. Ponadto powinny one dysponowa ć 
właściwymi procedurami i mechanizmami pozwalaj ącymi stale weryfikowa ć, czy ich 
własne działania są skuteczne i spójne, a tak że przeprowadza ć działania naprawcze w 
przypadku zidentyfikowania niedoci ągnięć. 
(34) Aby u łatwić identyfikacj ę niezgodno ści oraz usprawni ć podjęcie działań naprawczych 
przez dany podmiot, wynik kontroli urz ędowych nale ży przedstawi ć w sprawozdaniu, 
którego kopi ę należy przekaza ć podmiotowi. Je żeli w trakcie kontroli urz ędowych 
wymagana jest sta ła lub regularna obecno ść pracowników w łaściwych organów celem 
monitorowania dzia łań podmiotu, sprawozdanie z ka żdej poszczególnej inspekcji lub 
wizyty u podmiotu by łoby nieproporcjonalne. W takich przypadkach sprawozdania 
należy opracowywa ć z częstotliwością pozwalaj ącą na regularne informowanie 
właściwych organów i podmiotu o poziomie zgodno ści oraz niezw łoczne 
powiadamianie o wszelkich zidentyfikowanych niedoci ągnięciach. 
(35) Podmioty powinny w pe łni współpracować z właściwymi organami oraz organami 
delegowanymi w celu zapewnienia spra wnego przeprowadzania kontroli urz ędowych 
oraz umo żliwienia w łaściwym organom przeprowadzanie innych czynno ści 
urzędowych. 
(36) W niniejszym rozporz ądzeniu ustanawia si ę jednolite ramy prawne w zakresie 
organizacji kontroli urz ędowych w celu zweryfikowania zgodno ści z przepisami 
dotyczącymi łańcucha rolno-spo żywczego we wszystkich obszarach obj ętych takimi 
przepisami. W odniesieniu do niektórych z tych obszarów w prawodawstwie Unii 
określa się szczegó łowe wymogi, których nale ży przestrzega ć i które okre ślają 
szczególne umiej ętności i środki niezb ędne do przeprowadzania kontroli urz ędowych. 
Aby unikn ąć różnicowania praktyk w zakresie egzekwowania, co mog łoby 
doprowadzi ć do nierówno ści pod wzgl ędem ochrony zdrowia ludzi, zwierz ąt i roślin, 
dobrostanu zwierz ąt oraz – w przypadku GMO i środków ochrony ro ślin – 
środowiska, zak łócić funkcjonowanie rynku wewn ętrznego zwierz ąt i towarów 
objętych zakresem stosowania niniejszego rozporz ądzenia, a tak że zakłócić 
konkurencj ę, Komisja powinna mie ć możliwość uzupełniania przepisów 
ustanowionych w niniejszym rozporz ądzeniu poprzez przyjmowanie przepisów 
szczegółowych dotycz ących kontroli urz ędowych pozwalaj ących na zaspokojenie 
potrzeb w zakresie kontroli przeprowadza nych w tych obszarach. W przedmiotowych 
przepisach powinno si ę w szczególno ści ustanowi ć szczegółowe wymogi dotycz ące 
przeprowadzania kontroli urz ędowych oraz ich minimalnych cz ęstotliwości, 
szczegółowe lub dodatkowe środki w odniesieniu do tych przewidzianych w 
niniejszym rozporz ądzeniu, które powinny zosta ć wprowadzone przez w łaściwe 
organy w zwi ązku z niezgodno ścią, szczegó łowe obowi ązki i zadania w łaściwych 
organów w uzupe łnieniu do tych przewidzianych w niniejszym rozporz ądzeniu oraz 
szczególne kryteria uruchamiania m echanizmów pomocy administracyjnej 
przewidzianych w niniejszym rozporz ądzeniu. W innych przypadkach wspomniane 
dodatkowe przepisy mog ą stać się konieczne w celu zapewnienia bardziej 
PL 28   PL szczegółowych ram przeprowadzania kontroli urz ędowych w odniesieniu do żywności 
i pasz, w przypadku pojawienia si ę nowych informacji na temat ryzyka dla zdrowia 
ludzi lub zwierz ąt, lub ryzyka dla środowiska zwi ązanego z GMO oraz środkami 
ochrony ro ślin, które wskazywa łyby, że w przypadku braku powszechnych 
specyfikacji w zakresie prze prowadzania kontroli urz ędowych w pa ństwach 
członkowskich kontrole nie zapewnia łyby oczekiwanego poziomu zabezpieczenia 
przeciwko ryzyku przewidzianego  w prawodawstwie Unii dotycz ącym łańcucha 
rolno-spo żywczego. 
(37) W łaściwe organy powinny mie ć możliwość oddelegowania innym organom 
niektórych powierzonych im zada ń. Należy ustanowi ć właściwe warunki gwarantuj ące 
zachowanie bezstronno ści, jakości i spójno ści kontroli urz ędowych oraz innych 
czynności urzędowych. Organ delegowany powinien w szczególno ści posiada ć 
akredytacj ę zgodnie z norm ą ISO na prowadzenie inspekcji. 
(38) W celu zapewnienia wiarygodno ści i spójno ści kontroli urz ędowych oraz innych 
czynności urzędowych w Unii metody stosowan e do pobierania próbek oraz 
przeprowadzania analiz, bada ń i diagnoz laboratoryjnych powinny by ć zgodne z 
najnowocze śniejszymi standardami naukowymi, zaspokaja ć szczególne potrzeby 
danego laboratorium w zakresie przeprowadzania analiz, bada ń i diagnoz, a tak że 
zapewnia ć ich poprawne i wiar ygodne wyniki. Nale ży ustanowi ć jasne regu ły wyboru 
stosowanej metody w przypadku, gdy dost ępne są co najmniej dwie metody z ró żnych 
źródeł, takich jak Mi ędzynarodowa Organizacja Normali zacyjna (ISO), Europejska i 
Śródziemnomorska Organizacja Ochrony Ro ślin (EPPO), Mi ędzynarodowa 
konwencja ochrony ro ślin (IPCC), Światowa Organizacja Zdrowia Zwierz ąt (OIE), 
Unia Europejska oraz krajowe laboratoria  referencyjne lub przepisy krajowe. 
(39) Podmioty, których zwierz ęta lub towary podlegaj ą procedurze pobierania próbek, 
analizy, badania lub diagnozy w kontek ście kontroli urz ędowych, powinny mie ć 
prawo złożenia wniosku o drug ą ekspertyz ę, która powinna obejmowa ć pobranie 
drugiej próbki do celów powtórnej anal izy, powtórnego bada nia lub powtórnej 
diagnozy, chyba że wspomniane pobranie drugiej próbki jest niemo żliwe lub 
nieistotne pod wzgl ędem technicznym. By łoby tak w szczególno ści w przypadku, gdy 
częstość występowania zagro żenia jest wyj ątkowo niska dla danego zwierz ęcia lub 
towaru lub gdy jego dystrybucja  jest szczególnie niewielka lub nieregularna. Z tego 
powodu w IPPC odrzuca si ę stosowanie powtórnych próbek do celów oceny 
występowania organizmów kwarantannowych w ro ślinach lub produktach ro ślinnych. 
(40) W celu przeprowadzenia kontroli urz ędowych wymiany handlowej odbywaj ącej się za 
pośrednictwem internetu lub innych środków zdalnych w łaściwe organy powinny 
mieć możliwość uzyskania próbek poprzez sk ładane anonimowo zamówienia (zwane 
także mystery shopping ), w odniesieniu do których mo żna następnie przeprowadzi ć 
analizę lub badanie, lub podda ć je weryfikacji zgodno ści. Właściwe organy musz ą 
podjąć wszelkie kroki, aby podmioty zachowa ły prawo do drugiej ekspertyzy. 
(41) Laboratoria wyznaczone przez w łaściwe organy do przepr owadzania analiz, bada ń i 
diagnoz na podstawie próbek pobi eranych w ramach kontroli urz ędowych i innych 
czynności urzędowych powinny dysponowa ć wiedzą fachową, wyposa żeniem, 
infrastruktur ą oraz pracownikami, aby wykonywa ć wspomniane zadania zgodnie z 
najwyższymi standardami. W celu zapewnienia prawid łowych i wiarygodnych 
wyników laboratoria te powinny posiada ć akredytacj ę w zakresie stosowania metod 
PL 29   PL zgodnie z norm ą EN ISO/IEC 17025 w sprawie „ogólnych wymaga ń dotyczących 
kompetencji laboratoriów badawczych i wzorcuj ących”. Akredytacji powinna udziela ć 
krajowa jednostka akredytuj ąca działającą zgodnie z rozporz ądzeniem Parlamentu 
Europejskiego i Rady (WE) nr 765/ 2008 z dnia 9 lipca 2008 r. ustanawiaj ącym 
wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnosz ące się do warunków 
wprowadzania produktów do obrotu i uchylaj ącym rozporz ądzenie (EWG) nr 
339/9317. 
(42) Akredytacja jest wybranym instrumentem do zapewnienia dzia łalności laboratoriów 
urzędowych na najnowocze śniejszym poziomie, ale tak że złożonym i kosztownym 
procesem, który mo że powodowa ć nieproporcjonalne obci ążenia dla laboratorium w 
przypadkach, w których metoda analizy, badania lub diagnozy laboratorium jest 
szczególnie prosta do zastosowania i nie wymaga specjalistycznych procedur ani wyposażenia, jak w przypadku wykrywania w łosieni krętych w ramach inspekcji, w 
przypadkach, w których przeprowad zane analizy lub badania dotycz ą jedynie 
aspektów jako ściowych materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin oraz – w 
określonych warunkach – w przypadkach, w których laboratorium przeprowadza 
analizy, badania lub diagnozy jedynie w ramach innych czynno ści urzędowych, a nie 
w ramach kontroli urz ędowych. 
(43) Aby zapewni ć stosowanie elastycznego i proporcjonalnego podej ścia, w szczególno ści 
w odniesieniu do laboratoriów ds. zdrowia zwierz ąt lub zdrowia ro ślin, należy 
zapewnić przepis s łużący przyjmowaniu odst ępstw dopuszczaj ących, aby niektóre 
laboratoria nie by ły akredytowane w zakresie wszyst kich stosowanych przez nie 
metod. Ponadto akredytacja la boratorium w zakresie wszy stkich metod, które powinno 
ono stosowa ć, pełniąc funkcję laboratorium urz
ędowego, mo że nie być natychmiast 
dostępna w niektórych przypadkach, gdy nale ży zastosowa ć nowe lub niedawno 
zmodyfikowane metody, jak równie ż w przypadkach pojawiaj ącego się ryzyka lub w 
sytuacjach nadzwyczajnych. Pod pe wnymi warunkami laboratoria urz ędowe powinny 
mieć w związku z tym prawo przeprowadzania analiz, bada ń oraz diagnoz dla 
właściwych organów, zanim uzyskaj ą właściwą akredytacj ę. 
(44) Kontrole urz ędowe zwierz ąt i towarów wprowadzanych na terytorium Unii z pa ństw 
trzecich maj ą kluczowe znaczenie dla zapewnienia zgodno ści tych zwierz ąt i towarów 
z prawodawstwem maj ącym zastosowanie w Unii oraz w szczególno ści z przepisami 
ustanowionymi w celu ochr ony zdrowia ludzi, zwierz ąt i roślin, dobrostanu zwierz ąt 
oraz środowiska, w odniesieniu do GMO oraz środków ochrony ro ślin w całej Unii. 
Przedmiotowe kontrole urz ędowe nale ży przeprowadza ć w stosownych przypadkach 
przed wprowadzeniem zwierz ąt lub towarów do swobodnego obrotu w Unii lub po 
takim wprowadzeniu. Kontrole urz ędowe nale ży przeprowadza ć z częstotliwością 
odpowiadaj ącą w stosowny sposób ryzyku dla zdrowia, dobrostanu zwierz ąt oraz 
środowiska, jakie mog ą stwarzać zwierzęta i towary wprowadzane na terytorium Unii, 
uwzględniając historię zgodności z wymogami przewidzianymi w prawodawstwie 
Unii dotycz ącym łańcucha rolno-spo żywczego, kontrole tych zwierz ąt i towarów ju ż 
przeprowadzone w danych pa ństwach trzecich oraz gwaran cje udzielone przez dane 
państwo trzecie, że zwierzęta i towary przywo żone do Unii spe łniają wymogi 
ustanowione w prawodawstwie Unii. 
                                                 
17 Dz.U. L 218 z 13.8.2008, s. 30. 
PL 30   PL (45) Poniewa ż niektóre zwierz ęta lub towary mog ą stwarzać ryzyko dla zdrowia ludzi, 
zwierząt i roślin, dla dobrostanu zwierz ąt lub dla środowiska, nale ży poddawa ć je 
szczególnym kontrolom urz ędowym w trakcie ich wprowadzania na terytorium Unii. 
W obowi ązujących przepisach Unii wymaga si ę, aby kontrole urz ędowe by ły 
przeprowadzane na granicach Unii w celu zweryfikowania przestrzegania norm w zakresie zdrowia ludzi, zdrowia zwierz ąt oraz dobrostanu zwierz ąt, mających 
zastosowanie do zwierz ąt, produktów pochodzenia zwierz ęcego, materia łów 
biologicznych wykorzystywanych do rozr odu oraz produktów ubocznych pochodzenia 
zwierzęcego, a tak że spełniania wymogów fitosanitarnych przez ro śliny i produkty 
roślinne. Częstsze kontrole przy wprowadzaniu na terytorium Unii przeprowadza si ę 
także w odniesieniu do niektórych innych towarów, w przypadku których wymaga 
tego pojawiaj ące się lub znane ryzyko. W niniejszym rozporz ądzeniu nale ży 
przewidzie ć specyfik ę takich kontroli, regulowanych obecnie przepisami dyrektywy 
Rady 97/78/WE z dnia 18 grudnia 1997 r. ustanawiaj ącej zasady reguluj ące 
organizacj ę kontroli weterynaryjnej produktów  wprowadzanych do Wspólnoty z 
państw trzecich
18, dyrektywy Rady 91/496/EWG z dnia 15 lipca 1991 r. 
ustanawiaj ącej zasady reguluj ące organizacj ę kontroli weterynaryjnych zwierz ąt 
wprowadzanych na rynek Wspólnoty z pa ństw trzecich i zmieniaj ącej dyrektywy 
89/662/EWG, 90/425/EWG oraz 90/675/EWG19, dyrektywy Rady 2000/29 oraz 
rozporządzenia Komisji (WE) nr 669/2009 w sprawie wykonania rozporz ądzenia 
(WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zwi ększonego 
poziomu kontroli urz ędowych przywozu niektórych rodzajów pasz i żywności 
niepochodz ących od zwierz ąt i zmieniaj ącego decyzj ę 2006/504/WE20. 
(46) W celu zwi ększenia skuteczno ści systemu kontroli urz ędowych Unii, zapewnienia 
optymalnego podzia łu zasobów przeznaczonych na kontrole graniczne w ramach 
kontroli urz ędowych, a tak że ułatwienia egzekwowania prawodawstwa Unii 
dotyczącego łańcucha żywnościowego nale ży ustanowi ć wspólny zintegrowany 
system kontroli urz ędowych w punktach kontroli granicznej, zast ępując obecne 
fragmentaryczne ramy kontroli, aby mia ł zastosowanie do wszystkich przesy łek, 
których kontrol ę z uwagi na ryzyko, jakie mog ą stwarzać, należy przeprowadzi ć przy 
ich wprowadzaniu na terytorium Unii. 
(47) Kontrole urz ędowe przeprowadzane w punktach kontroli granicznej powinny 
obejmowa ć kontrole dokumentacji oraz to żsamości wszystkich przesy łek, a tak że 
kontrole fizyczne przeprowadzane z cz ęstotliwością zależną od ryzyka, jakie stwarza 
każda przesy łka zwierz ąt lub towarów. 
(48) Cz ęstotliwość kontroli fizycznych nale ży określać i modyfikowa ć w zależności od 
ryzyka dla zdrowia ludzi, zwierz ąt i roślin lub dobrostanu zwierz ąt, lub – w przypadku 
GMO i środków ochrony ro ślin – dla środowiska. Takie podej ście powinno pozwoli ć 
właściwym organom na przeznaczenie zasobó w kontroli na przypadki, w których 
ryzyko jest najwi ększe. Częstotliwość kontroli to żsamości powinna równie ż podlegać 
zmniejszeniu lub ogranicza ć się do sprawdzenia urz ędowej piecz ęci przesyłki, gdy jest 
to uzasadnione mniejszym ryzykiem stwarzanym przez przesy łki wprowadzane na 
terytorium Unii. Nale ży stosowa ć podejście oparte na ryz yku w odniesieniu do 
kontroli to żsamości i kontroli fizycznych poprzez pe łne wykorzystywanie dost ępnych 
                                                 
18 Dz.U. L 24 z 30.1.1998, s. 9.  
19 Dz.U. L 268 z 24.9.1991, s. 56. 
20 Dz.U. L 194 z 25.7.2009, s. 11. 
PL 31   PL zestawów danych i informacji, jak równie ż komputerowych systemów gromadzenia 
danych oraz zarz ądzania nimi. 
(49) W niektórych przypadkach oraz pod warunkiem zagwarantowania wysokiego 
poziomu ochrony zdrowia ludzi, zwierz ąt i roślin, dobrostanu zwierz ąt, jak równie ż 
ochrony środowiska w odniesieniu do GMO oraz środków ochrony ro ślin kontrole 
urzędowe przeprowadzane zwykle przez w łaściwe organy w punktach kontroli 
granicznej mog ą być przeprowadzane w innych punkt ach kontroli lub przez inne 
organy. 
(50) W celu zorganizowania skutecznego systemu kontroli urz ędowych do przesy łek 
przywożonych z pa ństw trzecich, w odniesieniu do których wymagane jest 
przeprowadzenie kontroli przy ich wprowadzeniu na terytorium Unii, nale ży dołączyć 
wspólny zdrowotny dokument wej ścia (CHED) stosowany w celu wst ępnego 
zgłoszenia przybycia przesy łek w punkcie kontroli granicznej, a tak że w celu 
zapisania wyniku przeprowadzonych kontroli urz ędowych oraz decyzji podj ętych 
przez właściwe organy w odniesieniu do przesy łki, której taki dokument towarzyszy. 
Ten sam dokument powinien zosta ć zastosowany przez podmiot w celu uzyskania 
odprawy celnej ze strony organów celnych po przeprowadzeniu wszystkich kontroli. 
(51) Kontrole urz ędowe zwierz ąt i towarów wprowadzanych na terytorium Unii z pa ństw 
trzecich nale ży przeprowadza ć w punktach kontroli granic znej wyznaczonych przez 
państwa członkowskie zgodnie ze zbiorem minimalnych wymogów. Nale ży cofnąć 
wyznaczenie takich jednostek lub zawiesi ć je w przypadku, gdy przesta ły one spe łniać 
wspomniane wymogi lub gdy prowadzone przez nie czynno ści mogą stwarzać 
zagrożenie dla zdrowia ludzi, zwierz ąt i roślin, dobrostanu zwierz ąt lub – w przypadku 
GMO i środków ochrony ro ślin – dla środowiska. 
(52) W celu zagwarantowania jednolitego stosowania przepisów w zakresie kontroli 
urzędowych w odniesieniu do przesy łek przywo żonych z pa ństw trzecich nale ży 
ustanowić wspólne przepisy reguluj ące działania, jakie powinny wykona ć właściwe 
organy i podmioty w przypadku podejrzenia niezgodno ści, a także w odniesieniu do 
przesyłek niezgodnych z przepisami oraz przesy łek mogących stwarza ć ryzyko dla 
zdrowia ludzi, zwierz ąt lub roślin, dobrostanu zwierz ąt lub – w przypadku GMO i 
środków ochrony ro ślin – dla środowiska. 
(53) Aby unikn ąć niespójno ści lub dublowania dzia łań związanych z kontrolami 
urzędowymi, umo żliwić terminow ą identyfikacj ę przesyłek podlegaj ących kontrolom 
urzędowym w punktach kontroli granicznej, a tak że zagwarantowa ć skuteczne 
przeprowadzanie kontroli, nale ży zapewni ć współpracę i wymian ę informacji w śród 
właściwych organów, organów celnych oraz innych odpowiednich organów 
zajmujących się przesyłkami przywo żonymi z pa ństw trzecich. 
(54) Pa ństwa członkowskie nale ży zobowi ązać do zapewnienia sta łej dostępności 
stosownych zasobów finansowych pozwalaj ących na zatrudnienie odpowiednich 
pracowników oraz stosowne wyposa żenie właściwych organów przeprowadzaj ących 
kontrole urz ędowe oraz inne czynno ści urzędowe. Chocia ż podmioty s ą w głównej 
mierze odpowiedzialne za zapewnienie zgodno ści prowadzonych przez nie czynno ści 
z przepisami Unii dotycz ącymi łańcucha rolno-spo żywczego, stosowany przez nie w 
tym celu system w łasnych kontroli nale ży uzupełnić dedykowanym systemem kontroli 
urzędowych utrzymywanym przez ka żde państwo członkowskie w celu zapewnienia 
PL 32   PL skutecznego nadzoru nad rynkiem w ca łym łańcuchu rolno-spo żywczym. 
Wspomniany system jest z natury z łożony i wymagaj ący pod wzgl ędem zasobów, w 
związku z czym nale ży mu zapewni ć stabilny nap ływ zasobów do  prowadzenia 
kontroli urz ędowych w stopniu pozwalaj ącym na zaspokajanie pot rzeb wykonawczych 
w dowolnie wybranym momencie. Aby ograniczy ć zależność systemu kontroli 
urzędowych od finansów publicznych, w łaściwe organy powinny pobiera ć opłaty na 
pokrycie kosztów ponoszonych przez nie przy przeprowadzaniu kontroli urz ędowych 
u niektórych podmiotów oraz z tytu łu niektórych czynno ści, w przypadku których 
prawodawstwo Unii dotycz ące łańcucha rolno-spo żywczego wymaga rejestracji lub 
wydania zatwierdzenia zgodni e z przepisami Unii dotycz ącymi higieny żywności i 
pasz lub przepisami reguluj ącymi kwestie zdrowia ro ślin i materia łu przeznaczonego 
do reprodukcji ro ślin. Opłaty należy równie ż pobiera ć od podmiotów, aby 
zrekompensowa ć koszty kontroli urz ędowych przeprowadzanych w celu wydania 
świadectwa lub po świadczenia urz ędowego, a tak że koszty kontroli urz ędowych 
przeprowadzanych przez w łaściwe organy w punktach kontroli granicznej. 
(55) Op łaty powinny obejmowa ć koszty poniesione przez w łaściwe organy na 
przeprowadzanie kontroli urz ędowych, nie powinny ich jednak przekracza ć. Koszty 
takie nale ży oblicza ć na podstawie ka żdej konkretnej kontroli urz ędowej lub na 
podstawie wszystkich kontroli urz ędowych przeprowadzonych w okre ślonym czasie. 
W przypadku gdy op łaty stosuje si ę na podstawie rzeczywistych kosztów 
poszczególnych kontroli urz ędowych, podmioty zachowuj ące zgodno ść we 
wcześniejszych okresach powinny by ć mniej obci ążane takimi op łatami niż podmioty 
niezachowuj ące zgodno ści, gdyż powinny podlega ć rzadszym kontrolom urz ędowym. 
Aby promowa ć zachowywanie zgodno ści z prawodawstwem Unii przez wszystkie 
podmioty niezale żnie od metody (opartej na fakt ycznych kosztach lub na stawce 
ryczałtowej) obranej przez poszczególne pa ństwa członkowskie do obliczania op łat, w 
przypadku obliczania op łat na podstawie ogólnych kosztów poniesionych przez 
właściwe organy w okre ślonym czasie oraz nak ładania ich na wszystkie podmioty 
niezależnie od tego, czy podlegaj ą one kontroli urz ędowej w okresie referencyjnym, 
opłaty te nale ży obliczać w sposób nagradzaj ący podmioty ze sta łą pozytywn ą historią 
przestrzegania prawodawstwa Unii dotycz ącego łańcucha żywnościowego. 
(56) Nale ży zabroni ć bezpośrednich lub po średnich zwrotów op łat pobranych przez 
właściwe organy, poniewa ż działałoby to na niekorzy ść podmiotów, które nie odnosz ą 
korzyści ze zwrotu oraz mog łoby doprowadzi ć do ewentualnych zak łóceń 
konkurencji. W celu zapewnienia wsparcia dla mikroprzedsi ębiorstw nale ży zwolnić 
je z uiszczania op łat pobieranych zgodnie z niniejszym rozporz ądzeniem. 
(57) Finansowanie kontroli urz ędowych poprzez op łaty pobierane od podmiotów powinno 
być w pełni przejrzyste, aby umo żliwić obywatelom i przedsi ębiorstwom zrozumienie 
metod i danych stosowanych w celu okre ślenia opłat oraz uzyskanie informacji na 
temat sposobu wykorzystania przychodu z op łat. 
(58) W przepisach Unii dotycz ących łańcucha rolno-spo żywczego okre ślono przypadki, w 
których wprowadzaniu na rynek lub przemieszczaniu niektórych zwierz ąt lub towarów 
powinno towarzyszy ć wydanie świadectwa urz ędowego podpisanego przez urz ędnika 
certyfikuj ącego. Nale ży ustanowi ć wspólny zbiór przepisów okre ślających obowi ązki 
właściwych organów oraz urz ędników certyfikuj ących w zakresie wydawania 
świadectw urz ędowych, a tak że cechy, jakimi powinny si ę charakteryzowa ć 
świadectwa urz ędowe, aby zapewni ć ich wiarygodno ść. 
PL 33   PL (59) W innych przypadkach przepisy wchodz ące w zakres stosowania niniejszego 
rozporządzenia stanowi ą, że wprowadzaniu na rynek lub przemieszczaniu okre ślonych 
zwierząt lub towarów musi towarzyszy ć wydanie etykiety urz ędowej, znaku 
urzędowego lub innego po świadczenia urz ędowego przez podmioty pod nadzorem 
urzędowym w łaściwych organów lub przez same w łaściwe organy. Nale ży ustanowi ć 
minimalny zbiór przepisów zapewniaj ący równie ż wydawanie po świadczeń 
urzędowych zgodnie z w łaściwymi gwarancjami wiarygodno ści. 
(60) Kontrole urz ędowe i inne czynno ści urzędowe nale ży przeprowadza ć w oparciu o 
metody analiz, bada ń i diagnoz, które spe łniają najnowocze śniejsze standardy 
naukowe oraz zapewniaj ą prawidłowe, wiarygodne i porównywalne wyniki w ca łej 
Unii. W zwi ązku z tym nale ży nieustannie poprawia ć metody stosowane przez 
laboratoria urz ędowe, jak równie ż jakość i jednolito ść danych uzyskiwanych przez nie 
w analizach, badaniach i diagnozach . W tym celu Komisja powinna mie ć możliwość 
wyznaczania laboratoriów referencyjnych Unii  Europejskiej oraz polegania na ich 
wsparciu w zakresie wiedzy fachowej  we wszystkich tych obszarach łańcucha 
żywnościowego, w których niezb ędne są precyzyjne i wiarygodne wyniki analiz, 
badań i diagnoz. Laboratoria re ferencyjne Unii Europejs kiej powinny w szczególno ści 
dopilnowa ć, by krajowe laboratoria refere ncyjne oraz laboratoria urz ędowe 
otrzymywa ły aktualne informacje na temat dost ępnych metod, organizowa ć 
międzylaboratoryjne badania porównawcze i aktywnie w nich uczestniczy ć oraz 
oferować kursy szkoleniowe dla krajowyc h laboratoriów referencyjnych lub 
laboratoriów urz ędowych. 
(61) Do celów zwi ązanych z przeprowadzaniem kontroli urz ędowych oraz innych 
czynności urzędowych w zakresie produkcji i wp rowadzania do obrotu materia łu 
przeznaczonego do reprodukcji ro ślin, jak równie ż dotyczących dobrostanu zwierz ąt, 
właściwe organy powinny mie ć dostęp do aktualnych, wiarygodnych i spójnych 
danych technicznych, ustale ń z badań, nowych technik oraz wiedzy fachowej 
niezbędnych do celu prawid łowego stosowania prawodawstwa Unii maj ącego 
zastosowanie w tych obszarach. W tym celu Komisja powinna mie ć możliwość 
wyznaczania o środków referencyjnych Unii Eu ropejskiej ds. materia łu 
przeznaczonego do reprodukcji ro ślin oraz dobrostanu zwierz ąt, jak równie ż polegania 
na ich fachowym wsparciu. 
(62) Aby d ążyć do realizacji celów niniejszego rozporz ądzenia oraz wnie ść wkład w 
sprawne funkcjonowanie rynku wewn ętrznego, zapewniaj ąc zaufanie konsumentów 
do tego rynku, nale ży zająć się w efektywny i spójny sposób brakami zgodno ści z 
prawodawstwem Unii dotycz ącym łańcucha żywnościowego, które wymagaj ą 
podjęcia działań egzekucyjnych w wi ęcej niż jednym pa ństwie członkowskim. System 
wczesnego ostrzegania o niebezpiecznej żywności i paszach (RASFF) ustanowiony w 
art. 50 rozporz ądzenia (WE) nr 178/2002 pozwala ju ż właściwym organom na szybk ą 
wymianę i rozpowszechnianie informacji na temat powa żnego, bezpo średniego lub 
pośredniego ryzyka dla zdrowi a ludzi w odniesieniu do żywności lub pasz b ądź 
poważnego ryzyka dla zdrowia ludzi lub zwierz ąt lub dla środowiska w odniesieniu do 
pasz, w celu umo żliwienia wprowadzenia natychmiastowych środków s łużących 
wyeliminowaniu tego ryzyka zagro żeń. Instrument ten pozwala wprawdzie 
podejmowa ć szybkie dzia łania we wszystkich zainteresowanych pa ństwach 
członkowskich w celu wyeliminowania okre ślonego powa żnego ryzyka w ca łym 
łańcuchu żywnościowym, jednak nie mo że służyć umożliwianiu udzielania wsparcia o 
charakterze transgranicznym ani prowadzenia transgranicznej wspó łpracy mi ędzy 
PL 34   PL właściwymi organami, aby zapewni ć skuteczne wykrywanie braków zgodno ści z 
prawodawstwem Unii dotycz ącym łańcucha rolno-spo żywczego o wymiarze 
transgranicznym nie tylko w pa ństwie członkowskim, w którym po raz pierwszy 
wykryto brak zgodno ści, ale tak że w państwie członkowskim b ędącym źródłem braku 
zgodności. W ramach pomocy i wspó łpracy administracyjnej nale ży w szczególno ści 
umożliwić właściwym organom wymian ę informacji, wykrywanie, prowadzenie 
dochodze ń oraz podejmowanie skutecznych oraz proporcjonalnych dzia łań w celu 
ścigania narusze ń przepisów dotycz ących łańcucha rolno-spo żywczego na szczeblu 
transgranicznym. 
(63) Nale ży zapewni ć właściwe dzia łania nast ępcze w odniesieniu do wniosków o 
udzielenie pomocy administracy jnej oraz wszelkich powiadomie ń. W celu u łatwienia 
udzielania pomocy i prowadzenia wspó łpracy administracyjnej pa ństwa członkowskie 
powinny by ć zobowiązane do wyznaczania co najmniej jednej instytucji łącznikowej 
udzielającej pomocy i koordynuj ącej przep ływ informacji mi ędzy właściwymi 
organami w ró żnych państwach cz łonkowskich. Aby zoptymalizowa ć i uprościć 
współpracę wśród państw członkowskich, Komisja powinna przyj ąć akty wykonawcze 
ustanawiaj ące specyfikacje stosowanych narz ędzi technicznych, procedury wymiany 
informacji mi ędzy instytucjami łącznikowymi oraz standardowe formaty wniosków o 
udzielenie pomocy, powiadomie ń oraz odpowiedzi. 
(64) Ka żde państwo członkowskie powinno by ć zobowiązane do wprowadzenia i 
regularnego aktualizowania wielolet niego krajowego planu kontroli obejmuj ącego 
wszystkie obszary regulowane prawodawstwem Unii dotycz ącym łańcucha rolno-
spożywczego oraz zawieraj ącego informacje na temat stru ktury i organizacji systemu 
kontroli urz ędowych danego pa ństwa. Wspomniane wielolet nie krajowe plany kontroli 
są instrumentem, za pomoc ą którego ka żde państwo członkowskie powinno zapewnia ć 
przeprowadzanie kontroli urz ędowych w oparciu o ryzyko oraz w sposób efektywny 
na całym swoim terytorium oraz w ca łym łańcuchu rolno-spo żywczym, a tak że 
zgodnie z niniejszym rozporz ądzeniem. 
(65) Aby zagwarantowa ć spójność i kompletno ść wieloletnich krajowych planów kontroli, 
państwa członkowskie powinny wyznaczy ć pojedynczy organ odpowiedzialny za ich 
skoordynowane przygotowywanie i wdro żenie. W celu promowania spójnego, 
jednolitego i zintegrowanego podej ścia do kontroli urz ędowych Komisja powinna by ć 
uprawniona do przyjmowania przepisów dotycz ących wieloletnich krajowych planów 
kontroli, w których nale ży zidentyfikowa ć priorytety kontroli urz ędowych, skuteczne 
procedury przeprowadzania kontroli, kryt eria klasyfikacji ryzyka oraz wska źniki 
wykonania na potrzeby przeprowadzenia oc eny wieloletnich krajowych planów 
kontroli. 
(66) Pa ństwa członkowskie powinny by ć zobowi ązane do przedk ładania Komisji 
sprawozdania rocznego zawieraj ącego informacje na temat czynno ści kontrolnych 
oraz realizacji wieloletnich kr ajowych planów kontroli. Aby u łatwić gromadzenie i 
przekazywanie porównywalnych danych, a nast ępnie ich zestawianie w formie 
statystyk dla ca łej Unii oraz opracowywanie przez Komisj ę sprawozda ń dotyczących 
funkcjonowania kontroli urz ędowych w ca łej Unii, Komisja powinna mie ć możliwość 
przyjmowania aktów wykonawczych w zakr esie ustanawiania standardowych, 
wzorcowych formularzy sprawozda ń rocznych. 
PL 35   PL (67) Eksperci Komisji powinni mie ć możliwość przeprowadzania kontroli w pa ństwach 
członkowskich w celu zweryfikowania st osowania prawodawstwa Unii oraz 
funkcjonowania krajowych systemów kontroli i w łaściwych organów. Kontrole 
Komisji powinny tak że służyć do badania i gromadzenia informacji na temat praktyk 
lub problemów zwi ązanych z egzekwowaniem prawa, sytuacji wyj ątkowych oraz 
zmian w pa ństwach cz łonkowskich. 
(68) Zwierz ęta i towary pochodz ące z państw trzecich musz ą spełniać t e  s a m e  w y m o g i ,  
które maj ą zastosowanie do zwierz ąt i towarów pochodz ących z Unii, lub wymogi 
uznawane za przynajmniej równowa żne pod wzgl ędem celów, do jakich d ąży się w 
przepisach Unii dotycz ących łańcucha rolno-spo żywczego. Zasad ę tę zapisano w art. 
11 rozporz ądzenia (WE) nr 178/2002, zgodnie z którym żywność i pasze przywo żone 
do Unii musz ą być zgodne z w łaściwymi wymogami prawa żywnościowego UE lub z 
wymogami uznawanymi za przynajmniej im odpowiadaj ące. Szczegó łowe wymogi w 
zakresie stosowania tej zasady okre ślono w przepisach Unii dotycz ących środków 
ochronnych przeciwko agrofagom ro ślin, zabraniaj ących wprowadzania do Unii 
określonych organizmów szkodliwych, które nie wyst ępują (lub wyst ępują jedynie w 
ograniczonym zakresie) w Unii,  w przepisach Unii ustanawiaj ących wymogi w 
zakresie zdrowia zwierz ąt, zezwalaj ących na wprowadzanie zwierz ąt oraz okre ślonych 
produktów pochodzenia zwierz ęcego do Unii jedynie z pa ństw trzecich, które znajduj ą 
się w wykazie sporz ądzonym w tym celu, a tak że w przepisach Unii dotycz ących 
organizacji kontroli urz ędowych produktów pochodzenia zwierz ęcego przeznaczonych 
do spożycia przez ludzi, które tak że przewiduj ą sporządzenie wykazu pa ństw trzecich, 
z których mo żna wprowadza ć do Unii takie produkty. W odniesieniu do materia łu 
przeznaczonego do reprodukcji ro ślin obowi ązuje system równowa żności, w ramach 
którego wydaje si ę upoważnienia dla pa ństw trzecich, z których mo żna przywozi ć 
materiał przeznaczony do reprodukcji ro ślin, oraz tworzy si ę wykazy tych pa ństw. 
(69) W celu zapewnienia zgodno ści zwierząt i towarów wprowadzanych na terytorium Unii 
z państw trzecich z wszystkimi wymogami ustanowionymi w prawodawstwie Unii 
dotyczącym łańcucha rolno-spo żywczego lub z wymogami uznawanymi za 
równoważne, w uzupe łnieniu do wymogów ustanowi onych w przepisach Unii 
dotyczących środków ochronnych przeciwko agrofagom ro ślin, przepisów Unii 
ustanawiaj ących wymogi w zakresie zdrowia zwierz ąt oraz przepisów Unii 
ustanawiaj ących szczegó łowe zasady higieny w odniesieniu do żywności pochodzenia 
zwierzęcego, aby zapewni ć zachowanie zgodno ści z wymogami ustanowionymi w 
prawodawstwie Unii dotycz ącym łańcucha rolno-spo żywczego w odniesieniu do 
kwestii fitosanitarnych i weterynaryjnych, Komisja powinna mie ć możliwość 
ustanawiania warunków wprowadzania zwierz ąt i towarów na terytorium Unii w 
zakresie niezb ędnym do zapewnienia zgodno ści takich zwierz ąt i towarów z 
wszystkimi w łaściwymi wymogami prawodawstwa Unii dotycz ącego łańcucha rolno-
spożywczego lub z wymogami równowa żnymi. Warunki te powinny mie ć 
zastosowanie do zwierz ąt lub towarów b ądź kategorii zwierz ąt lub towarów z 
wszystkich pa ństw trzecich b ądź z określonych pa ństw trzecich lub ich regionów. 
(70) W szczególnych przypadkach, w których istniej ą dowody na to, że niektóre zwierz ęta 
lub towary pochodz ące z państwa trzeciego, grupy pa ństw trzecich lub ich regionów 
stwarzają ryzyko dla zdrowi a ludzi, zwierz ąt lub roślin lub – w przypadku GMO oraz 
środków ochrony ro ślin – dla środowiska, lub w których istniej ą dowody na to, że 
może dochodzi ć do powszechnego, powa żnego braku zgodno ści z prawodawstwem 
Unii dotycz ącym łańcucha rolno-spo żywczego, Komisja powinna mie ć możliwość 
PL 36   PL przyjęcia środków maj ących na celu ograniczenie rozprzestrzeniania si ę takiego 
ryzyka.  
(71) Przeprowadzanie skutecz nych i efektywnych kontroli urz ędowych oraz innych 
czynności urzędowych, a ostatecznie bezpiecze ństwo i zdrowie ludzi, zwierz ąt i roślin, 
a także ochrona środowiska zale żą również od dostępności w organach kontrolnych 
dobrze wyszkolonych pracowników posiadaj ących odpowiedni ą wiedzę na temat 
wszystkich kwestii istotnych dla prawid łowego stosowania prawodawstwa Unii. 
Komisja powinna zapewnia ć właściwe, dedykowane szkolenia maj ące na celu 
promowanie stosowania jednolitego podej ścia do kontroli urz ędowych i innych 
czynności urzędowych przez w łaściwe organy. Aby promowa ć wiedzę na temat 
prawodawstwa i wymogów Unii dotycz ących łańcucha rolno-spo żywczego w 
państwach trzecich, szkolenie takie nale ży równie ż kierowa ć do pracowników 
właściwych organów w pa ństwach trzecich. 
(72) W celu promowania wymiany do świadczeń i najlepszych praktyk mi ędzy właściwymi 
organami Komisja powinna mie ć także możliwość organizowania we wspó łpracy z 
państwami cz łonkowskimi programów wymiany pracowników, którym powierza si ę 
zadania zwi ązane z przeprowadzaniem kontroli urz ędowych lub innych czynno ści 
urzędowych. 
(73) Do celów skutecznego przeprowadzania kontroli urz ędowych oraz innych czynno ści 
urzędowych wa żne jest, aby w łaściwe organy w pa ństwach cz łonkowskich, Komisja 
oraz w stosownych przypadkach podmioty mia ły możliwość szybkiej i efektywnej 
wymiany danych oraz informacji zwi ązanych z kontrolami urz ędowymi lub ich 
wynikami. W prawodawstwie Unii ustanow iono szereg systemów informacyjnych 
zarządzanych przez Komisj ę, których celem jest umo żliwianie przetwarzania takich 
danych i informacji i zarz ądzania nimi za po średnictwem powszechnych w ca łej Unii, 
komputerowych i internetowych narz ędzi. Systemem ukierunkowanym na 
rejestrowanie i śledzenie wyników kontroli urz ędowych jest zintegrowany 
skomputeryzowany system weterynaryjny (system TRACES), ustanowiony na mocy 
decyzji Komisji 2003/24/WE z dnia 30 grudnia 2002 r. dotycz ącej opracowania 
zintegrowanego skomputeryzowanego system u weterynaryjnego i stosowany obecnie 
do zarządzania danymi i informacjami na temat zwierz ąt i produktów pochodzenia 
zwierzęcego oraz prowadzonymi w odniesie niu do nich kontrolami urz ędowymi21. 
System ten nale ży zmodernizowa ć, tak aby umo żliwić stosowanie go do wszystkich 
towarów, w odniesieniu do któryc h w prawodawstwie Unii dotycz ącym łańcucha 
rolno-spo żywczego ustanowiono szczególne wymogi lub warunki kontroli 
urzędowych. Dedykowane systemy komputerowe istniej ą także do celów prowadzenia 
szybkiej wymiany informacji mi ędzy państwami cz łonkowskimi oraz Komisj ą na 
temat ryzyka, jakie mo że powstawa ć w łańcuchu żywnościowym, lub ryzyka dla 
zdrowia zwierz ąt i roślin. Na mocy art. 50 rozporz ądzenia (WE) nr 178/2002 
ustanowiono RASFF, w art. 20 rozporz ądzenia (UE) XXX/XXXX [ Urząd Publikacji 
proszony jest o wstawienie numeru, daty, tytu łu oraz, w przypisie, odes łania do 
publikacji w Dz.U. rozporz ądzenia w sprawie zdrowia zwierz ąt], ustanowiono system 
do celów powiadamiania i sprawozdawczo ści w odniesieniu do środków dotycz ących 
chorób wymienionych w wykazie, a w art. 97 rozporz ądzenia (UE) XXX/XXXX 
[Urząd Publikacji proszony jest o wstawienie numeru, daty, tytu łu oraz, w przypisie, 
odesłania do publikacji w Dz.U. rozporz ądzenia w sprawie środków ochronnych 
                                                 
21 Dz.U. L 8 z 14.1.2003, s. 44. 
PL 37   PL przeciwko agrofagom ro ślin] ustanowiono system zg łaszania i sprawozdawczo ści w 
odniesieniu do wyst ępowania agrofagów oraz system zg łaszania przypadków braku 
zgodności. Wszystkie takie systemy powinny dzia łać w harmonijny, spójny sposób, w 
ramach którego wykorzystuje si ę synergie mi ędzy różnymi systemami, unika 
dublowania, upraszcza obs ługę tych systemów i czyni je  bardziej skutecznymi. 
(74) W celu wsparcia skuteczniejszego zarz ądzania kontrolami urz ędowymi Komisja 
powinna ustanowi ć komputerowy system informacji integruj ący i modernizuj ący w 
stosownych przypadkach wszy stkie istotne, istniej ące systemy informacji, który 
umożliwia stosowanie zaawansowanych narz ędzi komunikacji i certyfikacji, a tak że 
najbardziej efektywne stosowanie danych i informacji zwi ązanych z kontrolami 
urzędowymi. W celu unikni ęcia niepotrzebnego powielania si ę wymogów 
dotyczących informacji w projekcie taki ego komputerowego systemu nale ży 
uwzględnić potrzebę zapewnienia, w stosownych przypadkach, kompatybilno ści 
takiego systemu komputerowego z innymi systemami informacji obs ługiwanymi przez 
organy publiczne, które to systemy s łużą do wymiany lub udost ępniania stosownych 
danych. Ponadto nale ży przewidzie ć możliwość zastosowania podpisów 
elektronicznych w rozumieniu dyrektywy  1999/93/WE Parlamentu Europejskiego i 
Rady z dnia 13 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnotowych ram w zakresie podpisów 
elektronicznych22 zgodnie z Europejsk ą agendą cyfrową. 
(75) W łaściwe organy powinny prowadzi ć dochodzenia w sprawach, w których istnieje 
podejrzenie braku zgodno ści z prawodawstwem Unii dotycz ącym łańcucha rolno-
spożywczego oraz – w przypadku potwierdzenia braku zgodno ści – ustali ć jego źródło 
i zakres, jak równie ż obowiązki podmiotów. Ponadto powinny one wprowadza ć 
właściwe środki, aby zapewni ć przeprowadzenie przez dane podmioty dzia łań 
naprawczych w odniesieniu do zaistnia łej sytuacji oraz zapobi ec dalszym brakom 
zgodności. 
(76) Weryfikacja zgodno ści z prawodawstwem dotycz ącym łańcucha rolno-spo żywczego 
poprzez kontrole urz ędowe ma fundamentalne znaczenie dla zapewnienia skutecznej 
realizacji celów tego prawodawstwa w ca łej Unii. W niektórych przypadkach b łędy w 
systemie kontroli pa ństwa członkowskiego mog ą w znacznym stopniu utrudni ć 
realizację tych celów i doprowadzi ć do powstania ryzyka dla zdrowia ludzi, zwierz ąt i 
roślin, dobrostanu zwierz ąt oraz – w przypadku GMO i środków ochrony ro ślin – dla 
środowiska, bez wzgl ędu na zaanga żowanie lub odpowiedzialno ść podmiotów czy 
innych osób, lub te ż prowadzi ć do sytuacji powstania powa żnych, powszechnych 
braków zgodno ści z przepisami dotycz ącymi łańcucha żywnościowego. W zwi ązku z 
tym Komisja powinna mie ć możliwość reagowania w przypadku powa żnych błędów 
w systemie kontroli danego pa ństwa członkowskiego poprzez przyjmowanie środków 
mających na celu ograniczanie  rozprzestrzeniania si ę lub eliminowanie tego ryzyka ze 
strony łańcucha rolno-spo żywczego do czasu podj ęcia niezbędnych dzia łań przez dane 
państwo członkowskie w celu naprawienia b łędu w systemie kontroli. 
(77) Naruszenia przepisów powinny podlega ć skutecznym, odstr ęczającym i 
proporcjonalnym sankcjom na szczeblu krajowym w ca łej Unii. Aby kary pieni ężne 
mające zastosowanie do umy ślnych narusze ń były wystarczaj ąco odstręczające, należy 
je ustanawia ć na poziomie, który umo żliwi zrównowa żenie przewagi gospodarczej, do 
jakiej dążył sprawca poprzez naruszenie. Pa ństwa członkowskie powinny by ć także 
                                                 
22 Dz.U. L 13 z 19.1.2000, s. 12. 
PL 38   PL zobowiązane do stosowania w łaściwych sankcji karnych lu b kar administracyjnych w 
przypadkach, w których podmioty nie b ędą współpracować w trakcie kontroli 
urzędowych. 
(78) Niniejsze rozporz ądzenie obejmuje obszary, które s ą już objęte zakresem stosowania 
niektórych obecnie obowi ązujących aktów prawnych. Aby unikn ąć dublowania oraz 
ustanowić spójne ramy prawne, nale ży uchylić następujące akty prawne i zast ąpić je 
przepisami okre ślonymi w niniejszym rozporz ądzeniu: dyrektyw ę Rady 89/608/EWG 
z dnia 21 listopada 1989 r. w sprawie wzajemnej pomocy mi ędzy władzami 
administracyjnymi pa ństw członkowskich i wspó łpracy mi ędzy państwami 
członkowskimi a Komisj ą w celu zapewnienia prawid łowego stosowania 
ustawodawstwa dotycz ącego spraw weterynaryjnych i zootechnicznych23; dyrektyw ę 
Rady 89/662/EWG z dnia 11 grudnia 1989 r. dotycz ącą kontroli weterynaryjnych w 
handlu wewn ątrzwspólnotowym w perspekt ywie wprowadzenia rynku 
wewnętrznego24; dyrektyw ę Rady 90/425/EWG z dnia 26 czerwca 1990 r. dotycz ącą 
kontroli weterynaryjnych i zootechnicznych maj ących zastosowanie w handlu 
wewnątrzwspólnotowym niektórymi żywymi zwierz ętami i produktami w 
perspektywie wprowadzenia rynku wewn ętrznego25; dyrektyw ę Rady 91/496/EWG; 
decyzję Rady 92/438/EWG z dnia 13 lipca 1992 r. w sprawie komputeryzacji 
weterynaryjnych procedur przywozowych (Projekt SHIFT), zmieniaj ącą dyrektywy 
90/675/EWG, 91/496/EWG, 91/628/EWG i decyzj ę 90/424/EWG oraz uchylaj ącą 
decyzję 88/192/EWG26; dyrektyw ę Rady 96/23/WE; dyrektyw ę Rady 96/93/WE z 
dnia 17 grudnia 1996 r. w sp rawie certyfikacji zwierz ąt i produktów zwierz ęcych27; 
dyrektyw ę Rady 97/78/WE; rozporz ądzenie (WE) nr 882/2004; oraz rozporz ądzenie 
(WE) nr 854/2004 Parlamentu Europejski ego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. 
ustanawiaj ące szczególne przepisy dotycz ące organizacji urz ędowych kontroli w 
odniesieniu do produktów pochodzenia zwierz ęcego przeznaczonych do spo życia 
przez ludzi28. 
(79) W celu zapewnienia spójno ści zmianami nale ży objąć również następujące akty 
prawne: rozporz ądzenie Parlamentu Europejskie go i Rady (WE) nr 999/2001 z dnia 22 
maja 2001 r. ustanawiaj ące zasady dotycz ące zapobiegania, kont roli i zwalczania 
niektórych przeno śnych gąbczastych encefalopatii29; rozporz ądzenie Rady (WE) nr 
1/2005 z dnia 22 grudnia 2004 w sprawie ochrony zwierz ąt podczas transportu i 
związanych z tym dzia łań oraz zmieniaj ące dyrektywy 64/432/EW G i 93/119/WE oraz 
rozporządzenie (WE) nr 1255/9730; rozporz ądzenie (WE) nr 396/2005 Parlamentu 
Europejskiego i Rady z dnia 23 lutego 2005 r. w sprawie najwy ższych dopuszczalnych 
poziomów pozosta łości pestycydów w żywności i paszy pochodzenia ro ślinnego i 
zwierzęcego oraz na ich powierzchni, zmieniaj ące dyrektyw ę Rady 91/414/EWG31; 
rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 z dnia 28 czerwca 2007 r. w sprawie 
produkcji ekologicznej i znakowania  produktów ekologicznych i uchylaj ące 
                                                 
23 Dz.U. L 351 z 21.12.1989, s. 34. 
24 Dz.U. L 395 z 30.12.1989, s. 13. 
25 Dz.U. L 224 z 18.8.1990, s. 29. 
26 Dz.U. L 243 z 25.8.1992, s. 27. 
27 Dz.U. L 13 z 16.1.1997, s. 28. 
28 Dz.U. L 139 z 30.4.2004, s. 206. 
29 Dz.U. L 147 z 31.5.2001, s. 1. 
30 Dz.U. L  3 z 5.1.2005, s. 1.  
31 Dz.U. L 70 z 16.3.2005, s.1. 
PL 39   PL rozporządzenie (EWG) nr 2092/9132; rozporz ądzenie (WE) nr 1069/2009; 
rozporządzenie Rady (WE) nr 1099/2009 z dnia 24 wrze śnia 2009 r. w sprawie 
ochrony zwierz ąt podczas ich u śmiercania33; rozporz ądzenie Parlamentu 
Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 z dnia 21 pa ździernika 2009 r. dotycz ące 
wprowadzania do obrotu środków ochrony ro ślin i uchylaj ące dyrektywy Rady 
79/117/EWG i 91/414 EWG34; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 
nr 1151/2012 z dnia 21 listopada 2 012 r. w sprawie systemów jako ści produktów 
rolnych i środków spo żywczych35; dyrektywa Rady 98/58/WE z dnia 20 lipca 1998 r. 
dotycząca ochrony zwierz ąt hodowlanych36; dyrektywa Rady 1999/74/WE z dnia 19 
lipca 1999 r. ustanawiaj ąca minimalne normy ochrony kur niosek37; rozporządzenie 
(WE) nr 1829/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 wrze śnia 2003 r. w 
sprawie genetycznie zmodyfikowanej żywności i paszy38; rozporz ądzenie (WE) nr 
1831/2003 Parlamentu Europejski ego i Rady z dnia 22 wrze śnia 2003 r. w sprawie 
dodatków stosowanych w żywieniu zwierz ąt39; dyrektywa Rady 2007/43/WE z dnia 
28 czerwca 2007 r. w sprawie ustanowienia minimalnych zasad dotycz ących ochrony 
kurcząt utrzymywanych z prz eznaczeniem na produkcj ę mięsa40; dyrektywa Rady 
2008/119/WE z dnia 18 grudnia 2008 r. ustanawiaj ąca minimalne normy ochrony 
cieląt41; dyrektywa Rady 2008/120/WE z dnia 18 grudnia 2008 r. ustanawiaj ąca 
minimalne normy ochrony świń42; dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 
2009/128/WE z dnia 21 pa ździernika 2009 r. ustanawiaj ąca ramy wspólnotowego 
działania na rzecz zrównowa żonego stosowania pestycydów43. 
(80) W rozporz ądzeniu (UE) nr […]/2013 [Urz ąd Publikacji proszony jest o wstawienie 
numeru, daty, tytu łu oraz, w przypisie, odes łania do publikacji w Dz.U. 
rozporządzenia ustanawiaj ącego przepisy w zakresie zarz ądzania wydatkami 
odnoszącymi się do łańcucha żywnościowego, zdrowia zwierz ąt i dobrostanu zwierz ąt 
oraz dotycz ącymi zdrowia ro ślin i materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin] 
przewidziano ramy finansowania przez Uni ę działań i środków w ca łym łańcuchu 
rolno-spo żywczym w tych obszarach zgodnie z wiel oletnimi ramami finansowymi na 
lata 2014–2020.  Celem niektórych z tych dzia łań i środków jest udoskonalenie 
przeprowadzania kontroli urz ędowych oraz innych czynno ści urzędowych w Unii. 
Rozporządzenie (UE) nr […]/2013 [Urz ąd Publikacji proszony jest o wstawienie 
numeru rozporz ądzenia ustanawiaj ącego przepisy w zakresie zarz ądzania wydatkami 
odnoszącymi się do łańcuch żywnościowego, zdrowia zwierz ąt i dobrostanu zwierz ąt 
oraz dotycz ącymi zdrowia ro ślin i materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin] 
należy zmienić w celu uwzgl ędnienia zmian wprowadzonych na mocy niniejszego 
rozporządzenia do rozporz ądzenia (WE) nr 882/2004. 
(81) Komisji nale ży przekaza ć uprawnienia do przyjmowani a aktów prawnych zgodnie z 
art. 290 Traktatu o funkcjonowan iu Unii Europejskiej, aby dokona ć zmian w 
                                                 
32 Dz.U. L 189 z 20.7.2007, s. 1. 
33 Dz.U. L 303 z 18.11.2009, s.1. 
34 Dz.U. L 309 z 24.11.2009, s. 1. 
35 Dz.U. L 343 z 14.12.2012, s.1. 
36 Dz.U. L 221 z 8.8.1998, s. 23.  
37 Dz.U. L 203 z 3.8.1999 s. 53.  
38 Dz.U. L 268 z 18.10.2003, s. 1. 
39 Dz.U. L 268 z 18.10.2003, s. 29. 
40 Dz.U. L 812 z 12.7.2007, s. 19. 
41 Dz.U. L 10 z 15.1.2009, s. 7. 
42 Dz.U. L 47 z 18.2.2009, s. 5. 
43 Dz.U. L 309 z 24.11.2009, s. 71. 
PL 40   PL odniesieniach do norm europejskich oraz w za łącznikach II i III do niniejszego 
rozporządzenia w celu uwzgl ędnienia zmian legislacyj nych, technicznych oraz 
naukowych, jak równie ż aby uzupe łnić niniejsze rozporz ądzenie przepisami 
szczegółowymi reguluj ącymi kontrole urz ędowe i inne czynno ści urzędowe w 
obszarach obj ętych zakresem jego zastosowania , w tym m.in. przepisami dotycz ącymi 
kwalifikacji i szkolenia pracowników, dodatkowych obowi ązków i zada ń właściwych 
organów, przypadków, w któr ych nie jest wy magana akredytacja laboratoriów, 
określonych wy łączeń z kontroli urz ędowych na granicach, kryteriów stosowanych w 
celu okre ślenia częstotliwości kontroli to żsamości i kontroli fizycznych, ustanawiania 
warunków, jakie musz ą spełniać niektóre zwierz ęta lub towary wprowadzane na 
terytorium Unii z pa ństw trzecich, dodatkowych wymogów i zada ń laboratoriów i 
ośrodków referencyjnych Unii Europejskiej , dodatkowych wym ogów dla krajowych 
laboratoriów referencyjnych, kryt eriów klasyfikacji ryzyka i wska źników wykonania 
wieloletnich krajowyc h planów kontroli or az przepisów dotycz ących planów 
awaryjnych dotycz ących żywności i pasz przewidzianych w art. 55 ust. 1 
rozporządzenia (WE) nr 178/2002. Szczególnie wa żne jest, aby Komisja w czasie prac 
przygotowawczych prowadzi ła stosowne konsultacje, w tym na poziomie ekspertów. 
Podczas przygotowywania i opracowywani a aktów delegowanych Komisja powinna 
zapewnić jednoczesne, terminowe i w łaściwe przekazywanie odpowiednich 
dokumentów Parlamentowi Europejskiemu i Radzie. 
(82) Nale ży powierzy ć Komisji uprawnienia wykonawcze w celu zapewnienia jednolitych 
warunków stosowania niniejszego rozporz ądzenia w zakresie wyznaczania 
laboratoriów referencyjnych  Unii Europejskiej oraz o środków referencyjnych Unii 
Europejskiej ds. materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin i ds. dobrostanu 
zwierząt, przyjmowania programu kontroli Komisji w pa ństwach cz łonkowskich oraz 
przeprowadzania cz ęstszych kontroli urz ędowych w przypadku naruszenia przepisów 
łańcucha rolno-spo żywczego, które to kontrole wymagaj ą skoordynowanej pomocy i 
działań następczych ze strony Komisji. 
(83) Komisji nale ży powierzy ć uprawnienia wykonawcze, aby zapewni ć jednolite warunki 
wdrożenia niniejszego rozporz ądzenia, w tym m.in. zasad i warunków dotycz ących 
audytów, formatów świadectw i innych dokumentów, ustanowienia komputerowego 
systemu zarz ądzania informacjami, wspó łpracy mi ędzy podmiotami i w łaściwymi 
organami oraz w śród właściwych organów, organów cel nych i innych organów, metod 
pobierania próbek oraz pr owadzenia analiz, bada ń i diagnoz laboratoryjnych, jak 
również ich zatwierdzania i interpretacji, identyfikowalno ści, tworzenia wykazów 
produktów lub towarów podlegaj ących kontrolom, jak równie ż tworzenia wykazów 
państw lub regionów, które mog ą wywozić niektóre zwierz ęta i towary do Unii, 
wstępnego zg łaszania przesy łek, wymiany informacji, punktów kontroli granicznej, 
izolacji i kwarantanny, zatwierdzania kont roli przedwywozowych przeprowadzanych 
przez państwa trzecie, środków maj ących ogranicza ć rozprzestrzenianie si ę ryzyka lub 
powstrzymywa ć powszechne, powa żne braki zgodno ści w zwi ązku z okre ślonymi 
zwierzętami lub towarami pochodz ącymi z pa ństwa trzeciego lub jego regionu, 
uznawania pa ństw trzecich lub regionów, które zapewniaj ą gwarancje odpowiadaj ące 
tym stosowanym w Unii, oraz jego uchylania, dzia łań szkoleniowych oraz programów 
wymiany pracowników w śród państw członkowskich. Uprawnienia te powinny by ć 
wykonywane zgodnie z rozporz ądzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 
182/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. ustanawiaj ącym przepisy i zasady ogólne dotycz ące 
PL 41   PL trybu kontroli przez pa ństwa członkowskie wykonywania uprawnie ń wykonawczych 
przez Komisj ę44. 
(84) Poniewa ż państwa członkowskie nie mog ą osiągnąć w wystarczaj ący sposób celu 
niniejszego rozporz ądzenia, tj. zapewnienia  zharmonizowanego podej ścia w 
odniesieniu do kontroli urz ędowych oraz innych czynno ści urzędowych 
przeprowadzanych, aby zapewni ć stosowanie przepisów Unii dotycz ących łańcucha 
rolno-spo żywczego, w zwi ązku z czym, ze wzgl ędu na skutek, z łożoność, 
transgraniczny i mi ędzynarodowy charakter tego celu, mo żna go lepiej realizowa ć na 
poziomie Unii, Unia mo że przyjąć środki zgodnie z zasad ą pomocniczo ści, jak 
stanowi art. 5 Traktatu o Un ii Europejskiej. Zgodnie z zasad ą proporcjonalno ści, 
określoną we wspomnianym artykul e, niniejsze rozporz ądzenie nie wykracza poza to, 
co jest konieczne do osi ągnięcia tego celu, 
PRZYJMUJ Ą NINIEJSZE ROZPORZ ĄDZENIE: 
                                                 
44 Dz.U. L 55 z 28.2.2011, s.13. 
PL 42   PL Tytuł I 
Przedmiot, zakres stosowania i definicje 
Artykuł 1 
Przedmiot i zakres stosowania 
1. Niniejsze rozporz ądzenie ustanawia zasady: 
a) przeprowadzania kontroli urz ędowych i innych czynno ści urzędowych 
podejmowanych przez w łaściwe organy pa ństw członkowskich; 
b) finansowania kontroli urz ędowych; 
c) pomocy i wspó łpracy administracyjnej mi ędzy państwami cz łonkowskimi w 
celu właściwego stosowania przepisów, o których mowa w ust. 2; 
d) przeprowadzania przez Komisj ę kontroli w pa ństwach cz łonkowskich i 
państwach trzecich; 
e) przyjmowania warunków, jakie maj ą być spełniane przez zwierz ęta i towary 
wprowadzane na terytorium Unii z pa ństwa trzeciego; 
f) ustanowienia komputerowego systemu informacyjnego maj ącego na celu 
zarządzanie informacjami i danymi w odniesieniu do kontroli urz ędowych. 
2. Niniejsze rozporz ądzenie ma zastosowanie do kontroli urz ędowych 
przeprowadzanych w celu weryfikacji zgodno ści z nast ępującymi przepisami, 
ustanowionymi na szczeblu Unii b ądź przez pa ństwa członkowskie do celów 
stosowania prawodawstwa Unii w danych obszarach: 
a) dotycz ącymi żywności i bezpiecze ństwa żywności na każdym etapie produkcji, 
przetwarzania i dystrybucji żywności, w tym z przepisami maj ącymi na celu 
zagwarantowanie uczciwych prak tyk handlowych oraz ochron ę interesów 
konsumentów i informacji, a tak że dotycz ącymi wytwarzania i 
wykorzystywania materia łów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z 
żywnością; 
b) dotycz ącymi celowego uwalniania do środowiska organizmów 
zmodyfikowanych genetycznie i zamkni ętego użycia GMO; 
c) dotycz ącymi pasz i bezpiecze ństwa pasz na ka żdym etapie produkcji, 
przetwarzania i dystrybucji pasz oraz stosowania pasz, w tym z przepisami 
mającymi na celu zagwarantowanie u czciwych praktyk handlowych oraz 
ochronę interesów konsumentów i informacji; 
d) ustanawiaj ącymi wymogi dotycz ących zdrowia zwierz ąt; 
PL 43   PL e) służącymi zapobieganiu ryzyku dl a zdrowia ludzi i zwierz ąt stwarzanemu 
przez produkty uboczne pochodzenia zwierz ęcego i produkty pochodne oraz 
ograniczaniu takiego ryzyka; 
f) ustanawiaj ącymi wymogi dotycz ące dobrostanu zwierz ąt; 
g) w odniesieniu do środków ochronnych przeciwko agrofagom ro ślin; 
h) w odniesieniu do produkcji z ukierunkow aniem na wprowadzenie do obrotu 
oraz wprowadzania do obrotu materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin; 
i) ustanawiaj ącymi wymogi dotycz ące wprowadzania do obrotu i stosowania 
środków ochrony ro ślin oraz zrównowa żonego stosowania pestycydów; 
j) dotycz ącymi produkcji ekologicznej i ozna kowania produktów ekologicznych; 
k) w odniesieniu do stosowania i ozna kowania chronionych nazw pochodzenia, 
chronionych oznacze ń geograficznych i gwarantowanych tradycyjnych 
specjalno ści. 
3. Niniejsze rozporz ądzenie ma równie ż zastosowanie do kontroli urz ędowych 
przeprowadzanych w celu weryfik acji przestrzegania wymogów okre ślonych w 
przepisach, o których mowa w ust. 2, maj ących zastosowanie do zwierz ąt i towarów: 
a) wprowadzanych na terytorium Unii z pa ństw trzecich;  
b) które maj ą zostać wywiezione do pa ństw trzecich. 
4. Niniejsze rozporz ądzenie nie ma zastosowania do kontroli urz ędowych maj ących na 
celu weryfikacj ę zgodności z: 
a) przepisami okre ślonymi w rozporz ądzeniu (WE) nr 1234/2007; 
b) przepisami okre ślonymi w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 
2010/63/UE z dnia 22 wrze śnia 2010 r. w sprawie ochrony zwierz ąt 
wykorzystywanych do celów naukowych45. 
5. Artyku ły 3, 4, 5, 7, art. 11 ust. 2 i 3, art. 14, 30–33, 36–41, 76, tytu ły III i IV oraz art. 
129 i 136 niniejszego rozporz ądzenia maj ą również zastosowanie do innych 
czynności urzędowych przeprowadzanych przez w łaściwe organy zgodnie z 
niniejszym rozporz ądzeniem lub z przepisami, o któr ych mowa w ust.  2 niniejszego 
artykułu. 
Artykuł 2 
Definicje 
Do celów niniejszego rozporz ądzenia stosuje si ę następujące definicje: 
1) „kontrola urz ędowa” oznacza ka żdą formę kontroli, któr ą właściwe organy wykonuj ą 
w celu sprawdzenia zgodno ści z: 
                                                 
45 Dz.U. L 276 z 20.10.2010, s. 33. 
PL 44   PL a) niniejszym rozporz ądzeniem; 
b) przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2; 
2) „inne czynno ści urzędowe” oznaczaj ą każdy rodzaj dzia łań inny ni ż kontrola 
urzędowa przeprowadzany przez w łaściwe organy zgodnie z: 
a) niniejszym rozporz ądzeniem; 
b) przepisami, o których mowa w art. 1 us t. 2 w celu zapewnienia stosowania tych 
przepisów; 
3) „prawo żywnościowe” oznacza prawo żywnościowe zgodnie z definicj ą zawartą w 
art. 3 pkt 1 rozporz ądzenia (WE) nr 178/2002; 
4) „prawo paszowe” oznacza przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne 
regulujące ogólnie kwesti ę pasz oraz w szczególno ści bezpiecze ństwa pasz zarówno 
na poziomie Unii, jak i krajowym; pr awo paszowe obejmuje wszystkie etapy 
produkcji, przetwarzania i dystrybucj i pasz oraz wykorzystanie pasz; 
5) „w łaściwe organy” oznaczaj ą: 
a) organy centralne pa ństwa członkowskiego odpowiedzialne za organizowanie 
kontroli urz ędowych oraz innych czynno ści urzędowych zgodnie z niniejszym 
rozporządzeniem i przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2; 
b) każdy inny organ, któremu powierzono taki obowi ązek; 
c) w stosownych przypa dkach odpowiednie organy pa ństwa trzeciego; 
6) „zwierz ęta” oznaczaj ą zwierzęta zgodnie z definicj ą zawartą w art. 4 ust. 1 pkt 1 
rozporządzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o wstawienie 
numeru rozporz ądzenia w sprawie  zdrowia zwierz ąt]; 
7) „towary” oznaczaj ą wszelkie towary podlegaj ące co najmniej jednemu z przepisów, 
o których mowa w art. 1 ust. 2, z wy łączeniem zwierz ąt; 
8) „ żywność” oznacza żywność zgodnie z definicj ą zawartą w art. 2 rozporz ądzenia 
(WE) nr 178/2002; 
9) „pasza” oznacza pasz ę zgodnie z definicj ą zawartą w art. 3 pkt 4 rozporz ądzenia 
(WE) nr 178/2002; 
10) „produkty uboczne pochodzenia zwierz ęcego” oznaczaj ą produkty uboczne 
pochodzenia zwierz ęcego zgodnie z definicj ą zawartą w art. 3 pkt 1 rozporz ądzenia 
(WE) nr 1069/2009; 
11) „produkty pochodne” oznaczaj ą produkty pochodne zgodnie z definicj ą zawartą w 
art. 3 pkt 2 rozporz ądzenia (WE) nr 1069/2009; 
12) „agrofagi” oznaczaj ą agrofagi zgodnie z definicj ą zawartą w art. 1 ust. 1 
rozporządzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o wstawienie 
PL 45   PL numeru rozporz ądzenia w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom 
roślin]; 
13) „ro śliny” oznaczaj ą rośliny zgodnie z definicj ą zawartą w art. 2 pkt 1 rozporz ądzenia 
(UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o wstawienie numeru 
rozporządzenia w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom ro ślin]; 
14) „materia ł przeznaczony do reprodukcji ro ślin” oznacza materia ł przeznaczony do 
reprodukcji ro ślin zgodnie z definicj ą zawartą w art. 3 pkt 2 rozporz ądzenia (UE) nr 
XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o wstawienie numeru, daty, tytu łu 
oraz, w przypisie,  odesłania do publikacji w Dz.U. roz porządzenia  w sprawie 
produkcji i udost ępniania na rynku materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin]; 
15) „ środki ochrony ro ślin” oznaczaj ą środki ochrony ro ślin zgodnie z definicj ą zawartą 
w art. 2 ust 1 rozporz ądzenia (WE) nr 1107/2009; 
16) „gatunek obcy” oznacza gatunek, podgatunek lub takson ni ższy wprowadzony poza 
jego naturaln ą dotychczasow ą i obecn ą dystrybucj ą i obejmuj ący każdą część, 
gamety, nasiona, jaja lub propagule takiego gatunku, a tak że wszelkie miesza ńce, 
odmiany lub rasy, które mog ą przetrwać, a następnie się rozmnożyć; 
17) „produkty pochodzenia zwierz ęcego” oznaczaj ą produkty pochodzenia zwierz ęcego 
zgodnie z definicj ą zawartą w pkt 8.1 za łącznika I do rozporz ądzenia (WE) nr 
853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiaj ącego szczególne przepisy dotycz ące higieny w odniesieniu do żywności 
pochodzenia zwierz ęcego
46; 
18) „materia ły biologiczne wykorzystyw ane do rozrodu” oznaczaj ą materia ły 
biologiczne wykorzystywane do rozrodu zgodnie z definicj ą zawartą w art. 4 ust. 1 
pkt 25 rozporz ądzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o 
wstawienie numeru rozporz ądzenia w sprawie zdrowia zwierz¹t]; 
19) „produkty ro ślinne” oznaczaj ą produkty ro ślinne zgodnie z definicj ą zawartą w art. 2 
pkt 2 rozporz ądzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o 
wstawienie numeru rozporz ądzenia w sprawie środków ochronnych przeciwko 
agrofagom ro ślin]; 
20) „przedmioty” oznaczaj ą przedmioty zgodnie z definicj ą zawartą w art. 2 pkt 4 
rozporządzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o wstawienie 
numeru rozporz ądzenia w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom 
roślin]; 
21) „ocena ryzyka” oznacza ocen ę ryzyka zgodnie z definicj ą zawartą w art. 3 pkt 11 
rozporządzenia (WE) nr 178/2002; 
22) „urz ędnik certyfikuj ący” oznacza: 
a) każdego urz ędnika właściwych organów upowa żnionego do podpisywania 
świadectw urz ędowych wydanych przez takie organy; 
                                                 
46 Dz.U. L 139 z 30.4.2004, s. 55.  
PL 46   PL b) jeżeli przewidziano to w pr zepisach, o których mowa w art. 1 ust. 2 – ka żdą 
inną osobę upoważnioną przez właściwe organy do podpisywania świadectw 
urzędowych; 
23) „ świadectwo urz ędowe” oznacza ka żdy dokument w formie papierowej lub 
elektronicznej podpisany przez urz ędnika certyfikuj ącego oraz stanowi ący 
zapewnienie co do zgodno ści z co najmniej jednym z wymogów okre ślonych 
przepisach, o których mowa w art. 1 ust. 2; 
24) „niezgodno ść” oznacza niezgodno ść z: 
a) niniejszym rozporz ądzeniem; 
b) przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2; 
25) „po świadczenie urz ędowe” oznacza ka żdą etykietę, znak lub inn ą formę 
poświadczenia wydanego przez podmioty pod nadzorem w łaściwych organów w 
ramach odpowiednich kontroli urz ędowych lub wydanego przez same w łaściwe 
organy oraz stanowi ącego zapewnienie co do zgodno ści z co najmniej jednym z 
wymogów okre ślonych w przepisach, o których mowa w art. 1 ust. 2; 
26) „podmiot” oznacza ka żdą osobę fizyczną lub prawn ą podlegaj ącą co najmniej 
jednemu ze zobowi ązań przewidzianych w przepisach, o których mowa w art. 1 ust. 
2, z wyjątkiem właściwych organów oraz innych organów odpowiedzialnych za 
kontrole urz ędowe i inne czynno ści urzędowe; 
27) „przesy łka” oznacza okre śloną liczbę zwierząt lub ilo ść towarów tego samego 
rodzaju, tej samej klasy lub o takim samym opisie, obj ętych tym samym 
świadectwem urz ędowym, po świadczeniem urz ędowym lub jakimkolwiek innym 
dokumentem, przewiezion ą za pomoc ą tego samego środka transportu i o takim 
samym pochodzeniu; mo że ona składać się z jednej lub wi ęcej partii; 
28) „inspekcja” oznacza rodzaj kontroli urz ędowej obejmuj ący badanie: 
a) zwierz ąt lub towarów; 
b) dzia łań będących pod kontrol ą podmiotów, wchodz ących w zakres przepisów, 
o których mowa w art. 1 ust. 2, a tak że wyposa żenia, środków transportu, 
substancji i materia łów wykorzystywanych do przeprowadzenia tych dzia łań; 
c) miejsc, w których podmioty przeprowadzaj ą działania; 
29) „punkt kontroli granicznej” oznacza miejsce wraz z nale żącymi do niego 
pomieszczeniami wyznaczone przez dane pa ństwo cz łonkowskie do 
przeprowadzania kontroli urz ędowych okre ślonych w art. 45 ust. 1; 
30) „audyt” oznacza systematyczne i niezale żne badanie maj ące na celu ustalenie, czy 
działania oraz ich powi ązane wyniki s ą zgodne z zaplanowanymi ustaleniami i czy te 
ustalenia s ą skutecznie stosowane oraz czy s ą odpowiednie do osi ągnięcia celów; 
31) „rating” oznacza klasyfikacj ę podmiotów w oparciu o ocen ę spełniania przez nie 
kryteriów ratingu; 
PL 47   PL 32) „urz ędowy lekarz weterynarii” oznacza le karza weterynarii wyznaczonego przez 
właściwe organy oraz odpowiednio wykwa lifikowanego do przeprowadzania 
kontroli urz ędowych i innych czynno ści urzędowych zgodnie z: 
a) niniejszym rozporz ądzeniem; 
b) przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2; 
33) „zagro żenie” oznacza ka żdy czynnik lub warunek, który mo że mieć niepożądany 
skutek dla zdrowia ludzi, zwierz ąt lub roślin, dobrostanu zwierz ąt lub środowiska; 
34) „materia ł szczególnego ryzyka” oznacza tkanki zgodnie z definicj ą zawartą w art. 3 
ust. 1 lit. g) rozporz ądzenia (WE) nr 999/2001; 
35) „d ługotrwały przewóz” oznacza podró ż zgodnie z definicj ą zawartą w art. 2 lit. m) 
rozporządzenia (WE) nr 1/2005; 
36) „punkt wyj ścia” oznacza punkt kontroli granicznej  lub jakiekolwiek inne miejsce 
wyznaczone przez dane pa ństwo członkowskie, w którym zwierz ęta objęte zakresem 
rozporządzenia (WE) nr 1/2005 opuszczaj ą obszar celny Unii; 
37) „sprz ęt do aplikacji pestycydów” oznacza ka żde urządzenie zgodne z definicj ą 
zawartą w art. 3 pkt 4 dyrektywy 2009/128/WE; 
38) „organ delegowany” oznacza osob ę trzecią, której w łaściwe organy powierzy ły 
konkretne zadania zwi ązane z kontrol ą urzędową; 
39) „organ kontroli produktów ekologicznych” oznacza organizacj ę administracji 
publicznej pa ństwa członkowskiego, której w łaściwe organy przekaza ły, w całości 
lub częściowo, swoje kompetencje w zwi ązku ze stosowaniem rozporz ądzenia (WE) 
nr 834/2007, w tym w stosownych przypadkach odpowiedni organ pa ństwa trzeciego 
lub działający w państwie trzecim; 
40) „procedury weryfikacji kontroli” oznaczaj ą wprowadzone przez w łaściwy organ 
ustalenia i wykonane przez niego dzia łania w celu zapewnienia spójno ści i 
skuteczno ści kontroli urz ędowych i innych czynno ści urzędowych; 
41) „badanie przesiewowe” oz nacza rodzaj kontroli urz ędowej przeprowadzonej poprzez 
dokonanie planowanej sekwencji obserwacj i lub pomiarów w celu uzyskania ogl ądu 
sytuacji pod wzgl ędem stanu zgodno ści z niniejszym rozporz ądzeniem i przepisami, 
o których mowa w art. 1 ust. 2; 
42) „ukierunkowane badanie przesie wowe” oznacza rodzaj kontroli urz ędowej 
obejmujący obserwacj ę co najmniej jednego podmiotu lub jego dzia łań; 
43) „system kontroli” oznacza system obejmuj ący właściwe organy oraz zasoby, 
struktury, ustalenia i pr ocedury ustanowione w pa ństwie członkowskim w celu 
zapewnienia przeprowadzania kontroli urz ędowych zgodnie z niniejszym 
rozporządzeniem i przepisami okre ślonymi w art. 15–24; 
44) „równowa żność” lub „równowa żny” oznacza: 
PL 48   PL a) zdolno ść różnych systemów lub środków do spe łnienia tych samych celów; 
b) różne systemy lub środki zdolne do spe łnienia tych samych celów; 
45) „wprowadzenie na terytorium Unii” oznacza czynno ść sprowadzenia zwierz ąt i 
towarów na jedno z terytoriów wymienionych w za łączniku I; 
46) „kontrola dokumentów” oznacza badanie świadectw urz ędowych, po świadczeń 
urzędowych oraz innych dokumentów, w tym o charakterze handlowym, które 
muszą towarzyszy ć przesyłce zgodnie z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2, 
art. 54 ust. 1 lub zgodnie z aktami wykonawczymi przyj ętymi zgodnie z art. 75 ust. 
3, art. 125 ust. 4, art. 127 ust. 1 i art. 128 ust. 1; 
47) „kontrola to żsamości” oznacza kontrol ę wizualną mającą na celu sprawdzenie, czy 
zawartość i oznakowanie przesy łki, w tym oznaczenia na zwierz ętach, plomby i 
środki transportu odpowiadaj ą informacjom zawartym w świadectwach urz ędowych, 
poświadczeniach urz ędowych lub innych dokumentach towarzysz ących przesy łce; 
48) „kontrola fizyczna” oznacza kontrol ę zwierząt lub towarów oraz w stosownych 
przypadkach kontrole opakowania, środków transportu, oznakowania i temperatury, 
a także pobieranie próbek do analizy, badania lub diagnozowania, a tak że wszelkie 
inne kontrole niezb ędne do sprawdzenia zgodno ści z przepisami, o których mowa w 
art. 1 ust. 2; 
49) „prze ładunek” oznacza przemieszczanie towarów podlegaj ących kontrolom 
urzędowym, okre ślonych w art. 45 ust. 1, które s ą przywożone drogą morską lub 
transportem lotniczym z pa ństwa trzeciego, ze statku l ub statku powietrznego i s ą 
przewożone pod dozorem celnym na inny statek lub statek powietrzny w tym samym 
porcie lub porcie lotniczym w ram ach przygotowania do dalszej podró ży; 
50) „tranzyt” oznacza przemieszczanie z jednego pa ństwa trzeciego do innego pa ństwa 
trzeciego pod dozorem celnym przez jedno z terytoriów wymienionych w za łączniku 
I lub z jednego z teryto riów wymienionych w za łączniku I do innego terytorium 
wymienionego w za łączniku I przez terytorium pa ństwa trzeciego; 
51) „dozór celny” oznacza dzia łanie zgodnie z definicj ą zawartą w art. 4 pkt 13 
rozporządzenia (EWG) nr 2913/9247; 
52) „kontrola celna” oznacza kontrole celne zgodnie z definicj ą zawartą w art. 4 pkt 14 
rozporządzenia (EWG) nr 2913/92; 
53) „urz ędowe zatrzymanie” oznacza procedur ę, za pomoc ą której w łaściwe organy 
dopilnowuj ą, aby zwierz ęta i towary podlegaj ące kontrolom urz ędowym nie by ły 
przemieszczane ani nie podlega ły manipulacji do momentu wydania decyzji w 
sprawie ich miejsca przeznaczenia; obejm uje to magazynowanie przez podmioty 
podlegające kontroli w łaściwego organu; 
54) „dodatkowe kontrole urz ędowe” oznaczaj ą kontrole, których pocz ątkowo nie 
planowano i które zarz ądzono na podstawie ustale ń z poprzednich kontroli 
urzędowych lub innych czynno ści urzędowych; 
                                                 
47 Dz.U. L 302 z 19.10.1992, s. 1. 
PL 49   PL 55) „urz ędowa certyfikacja” oznacza procedur ę, za pomoc ą której w łaściwe organy 
dostarczaj ą zapewnienie dotycz ące zgodno ści z co najmniej jednym z wymogów 
ustanowionych w przepisach, o któr ych mowa w art. 1 ust. 2; 
56) „plan kontroli” oznacza opis ustalony przez w łaściwe organy zawieraj ący informacje 
na temat struktury i orga nizacji systemu kontroli urz ędowych, jego dzia łania oraz 
szczegółowego planowania kontroli urz ędowych, jakie maj ą być przeprowadzane w 
każdym z obszarów, o których mowa w art. 1 ust. 2, w danym okresie; 
57) „dziennik podró ży” oznacza dokument okre ślony w pkt 1–5 za łącznika II do 
rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005. 
Tytuł II 
Kontrole urz ędowe i inne czynno ści urzędowe w 
państwach cz łonkowskich 
Rozdział I 
Właściwe organy 
Artykuł 3 
Wyznaczenie w łaściwych organów 
1. Pa ństwa członkowskie wyznaczaj ą właściwy organ lub w łaściwe organy, na które 
nakładają obowiązek przeprowadzania kontroli urz ędowych i innych czynno ści 
urzędowych, w odniesieniu do ka żdego obszaru, którego dotycz ą przepisy, o których 
mowa w art. 1 ust. 2. 
2. Je żeli w odniesieniu do tego samego obszaru pa ństwo członkowskie nak łada 
obowiązek przeprowadzania kontroli urz ędowych lub innych czynno ści urzędowych 
na więcej niż jeden w łaściwy organ na poziomie krajowym, regionalnym lub 
lokalnym lub je żeli wyznaczenie pozwala w łaściwym organom wyznaczonym 
zgodnie z ust. 1 na przen iesienie konkretnych obowi ązków w zakresie kontroli 
urzędowych lub innych czynno ści urzędowych na inne organy publiczne, pa ństwo 
członkowskie: 
a) wdra ża procedury maj ące na celu zapewnienie bardziej efektywnej i skutecznej 
koordynacji mi ędzy wszystkimi zaanga żowanymi organami oraz spójno ści i 
skuteczno ści kontroli urz ędowych lub innych czynno ści urzędowych na jego 
terytorium; 
b) wyznacza pojedynczy organ odpowiedzialny na koordynowanie wspó łpracy i 
kontaktów z Komisj ą i innymi pa ństwami cz łonkowskimi w zwi ązku z 
kontrolami urz ędowymi i innymi czynno ściami urz ędowymi 
przeprowadzanymi w tym obszarze. 
3. W łaściwe organy odpowiedzialne za weryfikacj ę zgodności z przepisami, o których 
mowa w art. 1 ust. 2 lit. j), mog ą delegowa ć konkretne zadania zwi ązane z kontrol ą 
PL 50   PL urzędową jednemu lub wi ększej liczbie organów kontroli w odniesieniu do 
produktów ekologicznych. W takich przypadkach ka żdemu z nich przydziela si ę kod. 
4. Pa ństwa członkowskie informuj ą Komisję i pozosta łe państwa członkowskie o 
danych kontaktowych i ka żdej zmianie tych danych dotycz ących: 
a) właściwych organów wyznaczonych zgodnie z ust.1; 
b) pojedynczych organów wyznaczonych zgodnie z ust.2 lit. b); c) organów kontroli w odniesieniu do pr oduktów ekologicznych, o których mowa 
w ust. 3; 
d) organów delegowanych, o których mowa w art. 25 ust. 1. Informacje, o których mowa w akapicie pierwszym, podaje si ę również do 
wiadomości publicznej. 
5. Pa ństwa członkowskie mog ą nakładać na właściwe organy, o których mowa w ust. 1, 
obowiązek przeprowadzania kontroli urz ędowych w celu weryfikacji zgodno ści z 
przepisami lub w celu stosowania tych  przepisów, w tym przepisów reguluj ących 
konkretne rodzaje ryzyka, jakie mog ą wyniknąć z występowania obcych gatunków w 
Unii, innych ni ż te, o których mowa w art. 1 ust. 2. 
6. Komisja w drodze aktów wykonawczych mo że określić środki podania do 
wiadomości publicznej informacji, o których mowa w ust. 4. Wspomniane akty 
wykonawcze przyjmuje si ę
 zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o której mowa w art. 
141 ust. 2. 
Artykuł 4 
Zobowiązania ogólne w łaściwych organów 
1. W łaściwe organy: 
a) maj ą procedury i ustalenia s łużące zapewnieniu skuteczno ści i stosowno ści 
kontroli urz ędowych i innych czynno ści urzędowych; 
b) maj ą ustalenia s łużące zapewnieniu bezstronno ści, jakości i spójno ści kontroli 
urzędowych i innych czynno ści urzędowych na wszystkich szczeblach; 
c) maj ą ustalenia s łużące zagwarantowaniu, że pracownicy przeprowadzaj ący 
kontrole urz ędowe i inne czynno ści urzędowe są wolni od konfliktu interesów; 
d) maj ą odpowiednie mo żliwości laboratoryjne do analiz, bada ń i diagnoz lub 
mają do nich dost ęp; 
e) maj ą wystarczaj ącą liczbę odpowiednio wykwalifikowanych i do świadczonych 
pracowników, aby kontrole urz ędowe i inne czynno ści urzędowe by ły 
przeprowadzane sprawnie i skutecznie, lub maj ą do nich dost ęp; 
f) posiadaj ą właściwe i prawid łowo utrzymywane pomieszczenia i 
konserwowany sprz ęt w celu zapewnienia sprawnego i skutecznego 
PL 51   PL przeprowadzania kontroli urz ędowych i innych czynno ści urzędowych przez 
pracowników; 
g) maj ą uprawnienia do przeprowadzania kontroli urz ędowych i innych czynno ści 
urzędowych oraz podj ęcia dzia łań przewidzianych w niniejszym 
rozporządzeniu i w przepisach, o któr ych mowa w art. 1 ust. 2; 
h) dysponuj ą procedurami prawnymi w celu zagwarantowania, że pracownicy 
mają dostęp do pomieszcze ń zajmowanych przez podmioty i do prowadzonej 
przez nie dokumentacji, aby umo żliwić tym pracownikom prawid łowe 
wykonywanie swoich zada ń; 
i) maj ą plany awaryjne oraz s ą przygotowane w razie potrzeby do realizacji 
takich planów w przypadku sytuacji nadzwyczajnej, zgodnie z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2. 
2. Pracownicy przeprowadzaj ący kontrole urz ędowe i inne czynno ści urzędowe: 
a) przechodz ą, w zakresie swoich kompetencji, odpowiednie szkolenie 
umożliwiające im wype łnianie obowi ązków w sposób kompetentny oraz 
przeprowadzanie kontroli urz ędowych i innych czynno ści urzędowych w 
spójny sposób; 
b) na bie żąco uzupe łniają wiedzę w dziedzinie swoich kompetencji i w razie 
potrzeby otrzymuj ą regularne szkolenia dodatkowe; 
c) przechodz ą
 szkolenia w dziedzinach okre ślonych w rozdziale I za łącznika II 
oraz na temat zobowi ązań właściwych organów wynikaj ących z niniejszego 
rozporządzenia. 
Właściwe organy opracowuj ą i wdrażają programy szkole ń w celu zapewnienia 
szkoleń, o których mowa w lit. a), b) i c), pracownikom przeprowadzaj ącym kontrole 
urzędowe i czynno ści urzędowe. 
3. W celu zagwarantowania, i ż pracownicy w łaściwych organów, o których mowa w 
ust. 1 lit. e) i ust. 2, maj ą niezbędne kwalifikacje, umiej ętności i wiedz ę Komisja jest 
uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w odniesieniu do 
przepisów w zakresie szczegó łowych wymogów dotycz ących kwalifikacji i szkole ń 
takich pracowników, uwzgl ędniając wiedzę naukową i techniczn ą niezbędne do 
przeprowadzania kontroli urz ędowych i innych czynno ści urzędowych w ka żdym z 
obszarów, o których mowa w art. 1 ust. 2. 
4. Je żeli w ramach us ług świadczonych przez w łaściwy organ wi ęcej niż jedna 
jednostka organizacyjna jest w łaściwa do przeprowadzania kontroli urz ędowych lub 
innych czynno ści urzędowych, zapewnia si ę sprawną i skuteczn ą koordynacj ę i 
współpracę pomiędzy tymi ró żnymi jednostkami. 
PL 52   PL Artykuł 5 
Audyty właściwych organów 
1. W łaściwe organy przeprowadzaj ą audyty wewn ętrzne lub zlecaj ą ich 
przeprowadzenie, a tak że w świetle wyników tych audytów wprowadzaj ą 
odpowiednie środki w celu zapewnienia zgodno ści z niniejszym rozporz ądzeniem.  
Audyty te: a) podlegaj ą niezależnej kontroli; 
b) są przeprowadzane w przejrzysty sposób. 
2. W łaściwe organy na wniosek udost ępniają Komisji wyniki audytów, o których mowa 
w ust. 1. 
3. Komisja mo że w drodze aktów wykonawczych ustanowi ć zasady przeprowadzania 
audytów, o których mowa w ust. 1. Ws pomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę 
zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o której mowa w art. 141 ust. 2. 
Artykuł 6 
Decyzje w łaściwych organów dotycz ące osób fizycznych i prawnych 
Decyzje podejmowane przez w łaściwe organy zgodnie z art. 53, art. 64 ust. 3 i 5, art. 65, art. 
134 ust. 2 i art. 135 ust. 1 i 2 dotycz ące osób fizycznych lub prawnych podlegaj ą prawu 
odwołania od tych decyzji przez takie osoby zgodnie z prawem krajowym. 
Artykuł 7 
Zobowiązania pracowników w łaś
ciwych organów dotycz ące poufno ści 
1. W łaściwe organy wymagaj ą od swoich pracowników, aby nie ujawniali oni 
informacji uzyskanych podczas  wykonywania swoich obowi ązków w zakresie 
kontroli urz ędowych i innych czynno ści urzędowych, które to informacje ze wzgl ędu 
na ich charakter s ą objęte tajemnic ą służbową z zastrzeżeniem ust. 2. 
2. Je żeli ich ujawnienie nie jest wymagane nadrz ędnym interesem publicznym, 
informacje obj ęte tajemnic ą służbową zgodnie z ust. 1 obejmuj ą informacje, których 
ujawnienie podwa żałoby: 
a) cel inspekcji, dochodze ń lub audytów; 
b) ochron ę interesów handlowych osoby fizycznej lub prawnej; 
c) ochron ę postępowania s ądowego i opinii prawnej. 
3. Ust ępy 1 i 2 nie uniemo żliwiają właściwym organom publikowania lub podawania 
do wiadomo ści publicznej w inny sposób wyników kontroli urz ędowych 
dotyczących poszczególnych podmiotów, pod warunkiem że spełnione zostan ą 
następujące warunki: 
PL 53   PL a) zainteresowany podmiot ma mo żliwość zgłoszenia uwag w odniesieniu do 
informacji, które w łaściwy organ ma zamiar opublikowa ć lub poda ć do 
wiadomości publicznej w inny sposób, przed ich publikacj ą lub wydaniem; 
b) informacje publikowane lub podawane do wiadomo ści publicznej w inny 
sposób uwzgl ędniają uwagi zg łoszone przez zainteresowany podmiot b ądź są 
publikowane lub wydawane wraz takimi uwagami. 
Rozdział II 
Kontrole urz ędowe 
Artykuł 8 
Ogólne zasady kontroli urz ędowych 
1. W łaściwe organy regularnie przeprowadzaj ą kontrole wszystkich podmiotów w 
oparciu o ryzyko oraz z w łaściwą częstotliwością, uwzględniając: 
a) okre ślone ryzyko zwi ązane z: 
(i) zwierz ętami i towarami; 
(ii) dzia łaniami będącymi pod kontrol ą podmiotów; 
(iii) miejscem prowadzenia dzia łań lub czynno ści podmiotów; 
(iv) stosowaniem produktów, procesów, materia łów lub substancji, które 
mogą wpłynąć na bezpiecze ństwo żywności i pasz, zdrowie lub 
dobrostan zwierz ąt, zdrowie ro ślin lub to żsamość i jakość materiału 
przeznaczonego do reprodukcji ro ślin bądź – w przypadku GMO i 
środków ochrony ro ślin – mog ą mieć niepożądane skutki dla środowiska; 
b) histori ę podmiotów pod wzgl ędem przeprowadzanych wobec nich kontroli 
urzędowych i ich zgodno ści z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2; 
c) wiarygodno ść i wyniki w łasnych kontroli przeprowadzanych przez podmioty 
lub na ich wniosek przez osob ę trzecią do celów zapewnienia zgodno ści z 
przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2; 
d) wszelkie informacje, które mog ą wskazywa ć na niezgodno ść z przepisami, o 
których mowa w art. 1 ust. 2. 
2. W łaściwe organy przeprowadzaj ą kontrole urz ędowe regularnie i z w łaściwą 
częstotliwością w celu zidentyfikowania ewentualnych celowych narusze ń 
przepisów, o których mowa w art. 1 ust. 2, uwzgl ędniając w uzupe łnieniu do 
kryteriów okre ślonych w ust. 1 informacje dotycz ące takich mo żliwych celowych 
naruszeń przekazywane w ramach mechanizmów pomocy administracyjnej 
przewidzianych w tytule IV i inne informacje wskazuj ące na mo żliwe wyst ąpienie 
takich narusze ń. 
PL 54   PL 3. Kontrole urz ędowe prowadzone przed wprowadzeniem do obrotu lub 
przemieszczaniem okre ślonych zwierz ąt lub towarów w celu wydania świadectw 
urzędowych lub po świadczeń urzędowych wymaganych na podstawie przepisów, o 
których mowa w art. 1 ust. 2, jako wa runek do wprowadzenia do obrotu lub 
przemieszczenia zwierz ąt lub towarów s ą realizowane zgodnie z: 
a) przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2; b) aktami delegowanymi przyj ętymi przez Komisj ę zgodnie z art. 15–24. 
4. Kontrole urz ędowe przeprowadza si ę bez wcze śniejszego uprzedzenia, z wyj ątkiem 
sytuacji, w których: 
a) niezb ędne jest uprzednie zawiadomienie podmiotu; 
b) podmiot z łożył wniosek o kontrole urz ędowe. 
5. Kontrole urz ędowe w miar ę możliwości przeprowadza si ę w sposób zmniejszaj ący 
obciążenie podmiotów. 
6. W łaściwe organy przeprowadzaj ą kontrole urz ędowe z tak ą samą staranno ścią, 
niezależnie od tego, czy obj ęte kontrol ą zwierzęta i towary: 
a) są dostępne na rynku Unii, bez wzgl ę
du na to, czy pochodz ą z państwa 
członkowskiego, w którym przeprowadzane s ą kontrole urz ędowe, czy z 
innego pa ństwa członkowskiego; 
b) maj ą być wywiezione z Unii; 
c) są wprowadzane na terytorium Unii z pa ństw trzecich. 
7. W zakresie ściśle niezbędnym do organizacji kontroli urz ędowych pa ństwa 
członkowskie przeznaczenia mog ą wymaga ć od podmiotów, którym zosta ły 
dostarczone zwierz ęta lub towary z innego pa ństwa członkowskiego, zg łoszenia 
przybycia takich zwierz ąt lub towarów. 
Artykuł 9 
Osoby, procesy i dzia łania podlegaj ące kontrolom urz ędowym 
W zakresie niezb ędnym do zapewnienia zgodno ści z przepisami, o których mowa w art. 1 
ust. 2, właściwe organy przeprowadzaj ą kontrole urz ędowe: 
a) zwierz ąt i towarów na wszystkich etapach produkcji, przetwarzania i dystrybucji; 
b) substancji, materia łów lub przedmiotów, które mog ą oddziaływać na cechy 
charakterystyczne zwierz ąt i towarów, na wszystkich etapach produkcji, 
przetwarzania i dystrybucji; 
c) w odniesieniu do podmiotów i czynno ści pod ich kontrol ą, w odniesieniu do ich 
lokali i procesów, w odniesieniu do przec howywania, transportu oraz korzystania z 
towarów i utrzymywania zwierz ąt. 
PL 55   PL Artykuł 10 
Przejrzysto ść kontroli urz ędowych 
1. W łaściwe organy przeprowadzaj ą kontrole urz ędowe na wysokim poziomie 
przejrzysto ści i podaj ą do wiadomo ści publicznej istotne informacje dotycz ące 
organizacji i przeprowa dzania kontroli urz ędowych. 
Zapewniaj ą również regularn ą i terminow ą publikacj ę informacji dotycz ących 
następujących elementów: 
a) rodzaju, liczby i wyników kontroli urz ędowych; 
b) rodzaju i liczby wykrytych niezgodno ści; 
c) przypadków, w których w łaściwe organy wprowadzi ły środki zgodnie z art. 
135; 
d) przypadków na łożenia kar, o których mowa w art. 136. 
2. W celu zapewnienia jednolitego wdro żenia zasad okre ślonych w ust. 1 niniejszego 
artykułu Komisja w drodze aktów wykonawczy ch ustanawia i w razie potrzeby 
aktualizuje format, w jakim publikowane s ą informacje, o których mowa w tym 
ustępie. Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą 
sprawdzaj ącą, o której mowa w art. 141 ust. 2. 
3. W łaściwe organy s ą uprawnione do publikowania lub podawania do wiadomo ści 
publicznej w inny sposób informacji na temat ratingu poszczególnych podmiotów w 
oparciu o wynik kontroli urz ędowych, pod warunkiem że spełnione są następujące 
warunki: 
a) kryteria ratingu s ą obiektywne, przejrzyste i dost ępne publicznie; 
b) wprowadzono odpowiednie ustaleni a w celu zapewnienia spójno ści i 
przejrzysto ści procesu ratingu. 
Artykuł 11 
Udokumentowana kontrola i procedury weryfikacji kontroli  
1. W łaściwe organy przeprowadzaj ą kontrole urz ędowe zgodnie z udokumentowanymi 
procedurami. 
Procedury te obejmuj ą obszary tematyczne dla procedur kontroli okre ślone w 
rozdziale II za łącznika II i zawieraj ą szczegółowe instrukcje dla pracowników 
przeprowadzaj ących kontrole urz ędowe. 
2. W łaściwe organy maj ą ustalone procedury s łużące weryfikacji spójno ści i 
skuteczno ści kontroli urz ędowych i innych przeprowadzanych przez nie czynno ści 
urzędowych. 
3. W łaściwe organy: 
PL 56   PL a) podejmuj ą działania naprawcze we wszystkich przypadkach, w których w 
ramach procedur przewidzianych w ust. 2 zostan ą zidentyfikowane braki w 
spójności i skuteczno ści kontroli urz ędowych i innych czynno ści urzędowych; 
b) aktualizuj ą w stosownych przypadkach  udokumentowane procedury 
przewidziane w ust. 1. 
Artykuł 12 
Sprawozdania z kontroli urz ędowych 
1. W łaściwe organy sporz ądzają sprawozdania z ka żdej przeprowadzonej przez nie 
kontroli urz ędowej. 
Sprawozdania te obejmuj ą: 
a) opis celu kontroli urz ędowych; 
b) zastosowane metody kontroli; c) wyniki kontroli urz ędowych; 
d) w stosownych przypadkach – okre ślone przez w łaściwe organy dzia łania, jakie 
ma podjąć zainteresowany podmiot  w wyniku kontroli urz ędowych. 
2. W łaściwe organy przekazuj ą podmiotowi podlegaj ącemu kontroli urz ędowej kopi ę 
sprawozdania okre ślonego w ust. 1. 
3. Je żeli kontrole urz ędowe wymagaj ą stałej lub regularnej obecno ści pracowników lub 
przedstawicieli w łaściwych organów w lokalu podmiotu, sprawozdania okre ś
lone w 
ust. 1 są przygotowywane z cz ęstotliwością umożliwiającą właściwym organom i 
podmiotowi:  
a) regularne otrzymywanie informacji o poziomie zgodno ści; 
b) natychmiastowe otrzymywanie informacji o wszelkich brakach lub 
niezgodno ściach zidentyfikowanych w ramach kontroli urz ędowych. 
Artykuł 13 
Kontrole urz ędowe, metody i techniki  
1. W łaściwe organy przeprowadzaj ą kontrole urz ędowe przy zastosowaniu metod i 
technik kontroli obejmuj ących w stosownych przypadkach: badanie przesiewowe, 
ukierunkowane badanie przesiewowe, weryfikacj ę, inspekcje, audyty, pobieranie 
próbek, analiz ę, diagnozę i badania. 
2. Kontrole urz ędowe w stosownych przypadkach obejmuj ą: 
a) badanie systemów kontroli wprowadzonych przez podmioty oraz uzyskane 
wyniki; 
b) inspekcj ę: 
PL 57   PL (i) instalacji producenta podstawowego i innych przedsi ębiorstw, łącznie z 
ich otoczeniem, pomieszczeniami, biurami, wyposa żeniem, instalacjami 
oraz maszynami, transportem, jak równie ż zwierzętami i towarami; 
(ii) surowców, sk ładników, substancji pomocni czych w przetwórstwie oraz 
innych produktów wykorzystanyc h do przygotowania i produkcji 
towarów lub do żywienia b ądź leczenia zwierz ąt; 
(iii) półproduktów; 
(iv) produktów i procesów stosowanyc h w ramach czyszczenia i konserwacji 
oraz środków ochrony ro ślin; 
(v) oznakowania, prezentacji i reklamowania; 
c) kontrole warunków higienicznych w pomieszczeniach nale żących do 
podmiotów; 
d) ocen ę procedur dobrej praktyki wytwarzan ia (GMP), dobrej praktyki higieny 
(GHP), dobrej praktyki gospoda rki rolnej oraz analizy zagro żeń i krytycznych 
punktów kontroli (HACCP); 
e) badanie dokumentów i innych zapisów, które mog ą być istotne dla oceny 
zgodności z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2; 
f) rozmowy z podmiotami i ich pracownikami; g) odczyt warto ści zapisanych przez przyrz ądy pomiarowe podmiotów; 
h) kontrole przeprowadzane przy wykorzystaniu przyrz ądów nale żących do 
właściwych organów w celu zweryfi kowania pomiarów dokonanych przez 
podmioty; 
i) wszelkie inne dzia łania niezb ędne do zidentyfikowania niezgodno ści. 
Artykuł 14 
Zobowiązania podmiotów  
1. W zakresie, w jakim jest to niezb ędne do przeprowadzenia kontroli urz ędowych lub 
innych czynno ści urz
ędowych, je żeli wymagaj ą tego właściwe organy, podmioty 
umożliwiają właściwym organom dost ęp do: 
a) swoich lokali; b) swoich komputerowych systemów zarz ądzania informacjami; 
c) swoich zwierz ąt i towarów; 
d) swoich dokumentów i wszelkich innych istotnych informacji. 
PL 58   PL 2. Podczas przeprowadzania kontroli urz ędowych i innych czynno ści urzędowych 
podmioty udzielaj ą pracownikom w łaściwych organów pomocy w wype łnianiu ich 
zadań. 
3. Podmiot odpowiedzialny za przesy łkę: 
a) w pe łni współpracuje z w łaściwymi organami w celu zapewnienia sprawnego 
przeprowadzania kontroli urz ędowych lub innych czynno ści urzędowych; 
b) udost ępnia wszelkie informacje dotycz ące przesy łki w formie pisemnej lub 
elektronicznej. 
4. Komisja mo że ustanowi ć, w drodze aktów wykonawczych, zasady: 
a) okre ślające możliwości dostępu właściwych organów do komputerowych 
systemów zarz ądzania informacjami, o których mowa w ust. 1 lit. b); 
b) dotycz ące współpracy między podmiotami a w łaściwymi organami zgodnie z 
ust. 3. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
Artykuł 15 
Przepisy szczegó łowe dotycz ące kontroli urz ędowych i dzia łań, jakie maj ą podjąć właściwe 
organy, w zwi ązku z wytwarzaniem produktów pochodzenia zwierz ęcego przeznaczonych do 
spożycia przez ludzi 
1. Kontrole urz ędowe w odniesieniu do produkcji mi ęsa obejmuj ą: 
a) weryfikacj ę zdrowia i dobrostanu zwierz ąt przed ubojem przeprowadzan ą 
przez urzędowego lekarza weterynarii lub na jego odpowiedzialno ść; 
b) przeprowadzane przez urz ędowego lekarza weterynarii lub na jego 
odpowiedzialno ść kontrole urz ędowe w rze źniach, zak ładach rozbioru i 
zakładach przetwórstwa dziczyzny, w celu zweryfikowania zgodno ści z 
wymogami maj ącymi zastosowanie do: 
(i) higieny produkcji mi ęsa; 
(ii) obecno ści pozosta łości weterynaryjnych produktów leczniczych w 
produktach pochodzenia zwierz ęcego przeznaczonych do spo życia przez 
ludzi;  
(iii) post ępowania z produktami ubocznymi pochodzenia zwierz ęcego i 
materiałów szczególnego ryzyka i ich usuwania; 
(iv) zdrowia i dobrostanu zwierz ąt. 
2. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do przepisów szczegó łowych w zakresie przeprowadzania kontroli 
urzędowych produktów pochodzenia zwierz ęcego przeznaczonych do spo życia przez 
PL 59   PL ludzi oraz zwierz ąt przeznaczonych do wytworzenia takich produktów w celu 
zweryfikowania zgodno ści z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. a), c), d) 
i e), mających zastosowanie do tych produktów i zwierz ąt, oraz w zakresie dzia łań, 
jakie maj ą podjąć właściwe organy w nast ępstwie kontroli urz ędowych. We 
wspomnianych aktach de legowanych ustanawia si ę przepisy dotycz ące: 
a) szczególnych obowi ązków i zada ń właściwych organów w uzupe łnieniu do 
tych przewidzianych w ust. 1 oraz w ar t. 4, 8, 9, art. 10 ust. 1, art. 11, 12, 13, 
art. 34 ust. 1 i 2 oraz art. 36; 
b) jednolitych szczególnych wymaga ń dotyczących przeprowadzania kontroli 
urzędowych oraz jednolitej minimalnej cz ęstotliwości takich kontroli 
urzędowych, uwzgl ędniając w uzupe łnieniu do kryteriów, o których mowa w 
art. 8 ust. 1, szczególne zagro żenia i rodzaje ryzyka istniej ące w zwi ązku z 
poszczególnymi produktami pochodzenia zwierz ęcego i ró żnymi procesami, 
jakim podlegaj ą; 
c) kwestii, w jakich przypadkach i na jakich warunkach pracownicy rze źni mogą 
być zaangażowani w kontrole urz ędowe, a tak że opracowania i stosowania 
badań mających na celu ocen ę ich działań; 
d) przypadków, w których w łaściwe organy w zwi ązku z konkretnymi 
przypadkami niezgodno ści mają wprowadzi ć co najmniej jeden ze środków, o 
których mowa w art. 13 5 ust. 2, lub dodatkowe środki oprócz tych okre ślonych 
we wspomnianym ust ępie; 
e) kryteriów w celu ustalenia, w jakich przypadkach na podstawie analizy ryzyka 
obecność urzędowego lekarza weterynarii w rze źniach i zak ładach 
przetwórstwa dziczyzny nie jest wymagana podczas kontroli urz ędowych, o 
których mowa w ust. 1. 
W przypadku gdy − w odniesieniu do ryzyka, którym nie mo żna się skutecznie zaj ąć 
ze względu na brak wspólnych sp ecyfikacji dla kontroli urz ędowych lub dzia łań, 
jakie mają podjąć właściwe organy w nast ępstwie takich kontroli urz ędowych, − jest 
to uzasadnione szczególnie piln ą potrzebą, do aktów delegowanych przyjmowanych 
na podstawie niniejszego ust ępu ma zastosowanie procedura przewidziana w art. 
140. 
3. Komisja podczas przyjmowania aktów delegowanych okre ślonych w ust. 2 bierze 
pod uwag ę następujące elementy: 
a) doświadczenie zdobyte przez podmioty prowadz ące przedsi ębiorstwa 
spożywcze w ramach stosowania procedur, o których mowa w art. 5 
rozporządzenia (WE) nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady48; 
b) post ęp naukowy i technologiczny; 
c) oczekiwania konsumentów w odniesieniu do sk ładu żywności oraz zmiany we 
wzorcach konsumpcji żywności; 
                                                 
48 Dz.U. L 139 z 30.4.2004, s. 1. 
PL 60   PL d) ryzyko dla zdrowia ludzi i zwierz ąt związane z mi ęsem i innymi produktami 
pochodzenia zwierz ęcego przeznaczonymi do spo życia przez ludzi. 
4. W zakresie, w jakim nie uniemo żliwia to osi ągnięcia celów zwi ązanych ze zdrowiem 
ludzi i zwierz ąt, wskazanych w przepisach, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. a), c), 
d) i e), maj ących zastosowanie do produktów pochodzenia zwierz ęcego 
przeznaczonych do spo życia przez ludzi oraz do zwierz ąt przeznaczonych do 
wytworzenia takich produktów, Komisja przy przyjmowaniu aktów delegowanych 
przewidzianych w ust. 2 bierze równie ż pod uwag ę następujące elementy: 
a) konieczno ść ułatwienia stosowania aktów delegowanych w ma łych 
przedsiębiorstwach; 
b) konieczno ść umożliwienia ci ągłego stosowania tradycyjnych metod na ka żdym 
etapie produkcji, przetwarzania lub dystrybucji żywności; 
c) potrzeby przedsi ębiorstw spo żywczych znajduj ących się w regionach 
podlegających szczególnym ograniczeniom geograficznym. 
Artykuł 16 
Przepisy szczegó łowe dotycz ące kontroli urz ędowych oraz dzia łań, jakie maj ą podjąć 
właściwe organy, w zwi ązku z pozosta łościami okre ślonych substancji w żywności i paszy  
Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w odniesieniu 
do przepisów w zakresie przep rowadzania kontroli urz ędowych w celu zweryfikowania 
zgodności z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. a), maj ących zastosowanie do 
określonych substancji, których st osowanie do upraw lub zwierz ąt bądź przy produkcji lub 
przetwórstwie żywności lub paszy mo że skutkowa ć pozostałościami tych substancji w 
żywności lub paszy, oraz w zakresie dzia łań, jakie maj ą podjąć właściwe organy w 
następstwie kontroli urz ędowych. We wspomnianych aktach delegowanych uwzgl ędnia się 
konieczno ść zapewnienia minimalnego poziomu kontroli urz ędowych w celu zapobiegania 
stosowaniu takich substancji z naruszeniem przepisów, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. a), 
oraz ustanawia si ę przepisy dotycz ące: 
a) jednolitych szczególnych wymaga ń dotycz ących przeprowadzania kontroli 
urzędowych oraz jednolitej minimalnej cz ęstotliwości takich kontroli urz ędowych, 
uwzględniając w uzupe łnieniu do kryteriów, o któr ych mowa w art. 8 ust. 1, 
szczególne zagro żenia i rodzaje ryzyka zwi ązane z substancjami niedozwolonymi i 
niedozwolonym stosowaniem substancji dozwolonych; 
b) szczególnych kryteriów dodatkowych i szczególnych tre ści dodatkowych oprócz 
tych okre ślonych w art. 108 w celu pr zygotowania stosownych cz ęści wieloletniego 
krajowego planu kontroli przewid zianego w art. 107 ust. 1; 
c) przypadków, w których w łaściwe organy w zwi ązku z konkretnymi przypadkami 
niezgodno ści mają wprowadzi ć co najmniej jeden ze środków, o których mowa w 
art. 135 ust. 2, lub dodatkowe środki oprócz tych okre ślonych we wspomnianym 
ustępie. 
PL 61   PL Artykuł 17 
Przepisy szczegó łowe dotycz ące kontroli urz ędowych oraz dzia łań, jakie maj ą podjąć 
właściwe organy w odniesieniu do zwierz ąt, produktów pochodzenia zwierz ęcego, materia łów 
biologicznych wykorzystywanych do rozrodu, produktów ubocznych pochodzenia zwierz ęcego 
i produktów pochodnych 
Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w odniesieniu 
do przepisów w zakresie przeprowadzania kontroli urz ędowych zwierz ąt, produktów 
pochodzenia zwierz ęcego, materia łów biologicznych wykor zystywanych do rozrodu, 
produktów ubocznych pochodzenia zwierz ęcego i produktów pochodnych w celu 
zweryfikowania zgodno ści z przepisami Unii, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. d) i e), oraz 
w zakresie dzia łań, jakie maj ą podjąć właściwe organy w nast ępstwie kontroli urz ędowych. 
We wspomnianych aktach delegowanych uwzgl ędnia się ryzyko dla zdrowia zwierz ąt 
związane ze zwierz ętami, produktami pochodzenia zwierz ęcego i materia łami biologicznymi 
wykorzystywanymi do rozrodu oraz ryz yko dla zdrowia ludzi i zwierz ąt związane z 
produktami ubocznymi pochodzenia zwierz ęcego i produktami pochodnymi, a tak że 
ustanawia si ę przepisy dotycz ące: 
a) szczególnych obowi ązków i zada ń właściwych organów w uzupe łnieniu do tych 
określonych w art. 4, 8, 9, art. 10 ust. 1, art. 11, 12, 13, art. 34 ust. 1 i 2 oraz art. 36; 
b) jednolitych szczególnych wymaga ń dotycz ących przeprowadzania kontroli 
urzędowych oraz jednolitej minimalnej cz ęstotliwości takich kontroli urz ędowych, 
uwzględniając w uzupe łnieniu do kryteriów, o któr ych mowa w art. 8 ust. 1, 
konieczno ść odniesienia si ę do szczególnych zagro żeń i ryzyka dla zdrowia zwierz ąt 
w drodze kontroli urz ędowych przeprowadzanych w celu zweryfikowania zgodno ści 
ze środkami zapobiegania chorobom i ich kontroli, ustanowionymi zgodnie z 
przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. d); 
c) przypadków, w których w łaściwe organy w zwi ązku z konkretnymi przypadkami 
niezgodno ści mają wprowadzi ć co najmniej jeden ze środków, o których mowa w 
art. 135 ust. 2, lub dodatkowe środki oprócz tych okre ślonych we wspomnianym 
ustępie. 
Artykuł 18 
Przepisy szczegó łowe dotycz ące kontroli urz ędowych oraz dzia łań, jakie maj ą podjąć 
właściwe organy, w zwi ązku z wymogami dotycz ącymi dobrostanu zwierz ąt 
1. Kontrole urz ędowe maj ące na celu zweryfikowanie zgodno ści z przepisami 
określającymi wymogi dotycz ące dobrostanu zwierz ąt podczas ich transportu 
obejmują: 
a) w przypadku d ługotrwałych przewozów mi ędzy państwami cz łonkowskimi 
oraz między państwami cz łonkowskimi a pa ństwami trzecimi – kontrole 
urzędowe przeprowadzane przed za ładunkiem w celu sprawdzenia, czy 
zwierzęta są zdolne do podró ży; 
b) w przypadku d ługotrwałych przewozów mi ędzy państwami cz łonkowskimi 
oraz między państwami cz łonkowskimi a pa ństwami trzecimi domowych 
gatunków koniowatych innych ni ż zarejestrowane koniowate oraz domowego 
bydła, owiec, kóz i świń – przeprowadzane przed podró żą:  
PL 62   PL (i) kontrole urz ędowe dzienników podró ży w celu sprawdzenia, czy 
dziennik podró ży jest realistyczny i świadczy o zgodno ści z 
rozporządzeniem (WE) nr 1/2005; 
(ii) kontrole urz ędowe w celu sprawdzenia, czy przewo źnik wskazany w 
dzienniku podró ży posiada wa żne zezwolenie na transport, wa żne 
świadectwo zatwierdzenia środka transportu do przewozu na du że 
odległości oraz wa żne świadectwa kwalifikacji kierowców i osób 
obsługujących;  
c) w punktach kontroli granicznej okre ślonych w art. 57 ust. 1 oraz punktach 
wyjścia: 
(i) kontrole urz ędowe zdolno ści przewo żonych zwierz ąt do podró ży oraz 
kontrole środków transportu; 
(ii) kontrole urz ędowe w celu sprawdzenia, czy przewo źnicy przestrzegaj ą 
mających zastosowanie mi ędzynarodowych umów oraz posiadaj ą ważne 
zezwolenia na transport i świadectwa kwalifikacji kierowców i osób 
obsługujących; 
(iii) kontrole urz ędowe w celu sprawdzenia, czy domowe koniowate i 
domowe byd ło, owce, kozy i świnie były lub maj ą być przewożone na 
długi dystans. 
2. W przypadkach, w których przepisy, o któryc h mowa w art. 1 ust. 2 lit. f), wymagaj ą 
spełnienia okre ślonych niewymiernych norm dotycz ących dobrostanu zwierz ąt lub 
gdy wymagaj ą przyjęcia określonych praktyk, których przestrzegania nie mo żna 
skutecznie zweryfikowa ć wyłącznie poprzez stosowanie metod i technik 
przeprowadzania kontroli urz ędowych, o których mowa w art. 13, kontrole urz ędowe 
przeprowadzane w celu zweryfikowania zgodno ści z tymi przepisami mog ą 
obejmowa ć stosowanie szczególnych wska źników dobrostanu zwierz ąt, w 
przypadkach i pod warunkami przyj ętymi zgodnie z ust. 3 lit. f). 
3. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do zasad przeprowadzania kontroli urz ędowych w celu zweryfikowania 
zgodności z przepisami Unii, o których mo wa w art. 1 ust. 2 lit. f). We 
wspomnianych aktach delegowanych uwzgl ędnia się ryzyko dla dobrostanu zwierz ąt 
związane z dzia łalnością rolniczą i transportem, ubojem i u śmiercaniem zwierz ąt, a 
także ustanawia si ę przepisy dotycz ące: 
a) szczególnych obowi ązków i zada ń właściwych organów w uzupe łnieniu do 
tych okre ślonych w ust. 1 oraz art. 4, 8, 9, ar t. 10 ust. 1, art. 11, 12, 13, art. 34 
ust. 1 i 2 oraz art. 36; 
b) jednolitych szczególnych wymaga ń dotyczących przeprowadzania kontroli 
urzędowych oraz jednolitej minimalnej cz ęstotliwości takich kontroli 
urzędowych, uwzgl ędniając w uzupe łnieniu do kryteriów, o których mowa w 
art. 8 ust. 1, ryzyko zwi ązane z ró żnymi gatunkami zwierz ąt i środkami 
transportu oraz konieczno ść zapobiegania niezgodnym praktykom i 
ograniczenia cierpienia zwierz ąt; 
PL 63   PL c) przypadków, w których w łaściwe organy w zwi ązku z konkretnymi 
przypadkami niezgodno ści mają wprowadzi ć co najmniej jeden ze środków, o 
których mowa w art. 13 5 ust. 2, lub dodatkowe środki oprócz tych okre ślonych 
we wspomnianym ust ępie; 
d) weryfikacji wymogów dotycz ących dobrostanu zwierz ąt w punktach kontroli 
granicznej i punktach wyj ścia oraz minimalnych wymogów maj ących 
zastosowanie do takich punktów wyj ścia; 
e) szczególnych kryteriów i warunków dotycz ących uruchomienia mechanizmów 
pomocy administracyjnej okre ślonych w tytule IV; 
f) przypadków i warunków, w których kontrole urz ędowe maj ące na celu 
weryfikacj ę zgodności z wymogami dotycz ącymi dobrostanu zwierz ąt mogą 
obejmowa ć stosowanie szczególnych wska źników dobrostanu zwierz ąt 
opartych na mierzalnych kryteriach efektywno ści oraz opracowanie takich 
wskaźników na podstawie dowodów naukowych i technicznych; 
Artykuł 19 
Przepisy szczegó łowe dotycz ące kontroli urz ędowych oraz dzia łań, jakie maj ą podjąć 
właściwe organy, w zwi ązku ze zdrowiem ro ślin 
Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w odniesieniu 
do przepisów w zakresie przeprowadzania kontroli urz ędowych ro ślin, produktów ro ślinnych 
i przedmiotów w celu zweryfikowania zgodno ści z przepisami Unii, o których mowa w art. 1 
ust. 2 lit. g), maj ącymi zastosowanie do tych towarów oraz w zakresie dzia łań, jakie maj ą 
podjąć właściwe organy w nast ępstwie takich kontroli urz ędowych. We wspomnianych 
aktach delegowanych uwzgl ędnia się ryzyko dla zdrowia ro ślin związane z ro ślinami, 
produktami ro ślinnymi i przedmiotami w odniesie niu do konkretnych agrofagów ro ślin lub w 
odniesieniu do podmiotów, a tak że ustanawia si ę przepisy dotycz ące: 
a) szczególnych obowi ązków i zada ń właściwych organów w uzupe łnieniu do tych 
określonych w art. 4, 8, 9, art. 10 ust. 1, art. 11, 12, 13, art. 34 ust. 1 i 2 oraz art. 36; 
b) jednolitych szczególnych wymogów dotycz ących przeprowadzania kontroli 
urzędowych w odniesieniu do wprowadzania do Unii i przemieszczania w ramach 
Unii okre ślonych ro ślin, produktów ro ślinnych i przedmiotów podlegaj ących 
przepisom, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. g), oraz jednolitej minimalnej 
częstotliwości takich kontroli, uwzgl ędniając w uzupe łnieniu do kryteriów, o których 
mowa w art. 8 ust. 1, szczególne zagro żenia i ryzyko dla zdrowia ro ślin w 
odniesieniu do konkretnych ro ślin, produktów ro ślinnych i przedmiotów konkretnego 
pochodzenia lub miejsca pochodzenia; 
c) jednolitej cz ęstotliwości kontroli urz ędowych przeprowadzanych przez w łaściwe 
organy w odniesieniu do podmiotów upowa żnionych do wydawania paszportów 
roślin zgodnie z art. 79 ust. 1 rozporz ądzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd 
Publikacji proszony jest o wstawienie numeru rozporz ądzenia w sprawie środków 
ochronnych przeciwko agrofagom ro ślin], uwzgl ędniając w uzupe łnieniu do 
kryteriów, o których mowa w art. 8 ust. 1, kwesti ę, czy dane podmioty wdro żyły plan 
zarządzania ryzykiem fitosanitarnym przewidziany w art. 86 rozporz ądzenia (UE) nr 
XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o wstawienie numeru rozporz ądzenia 
PL 64   PL w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom ro ślin] w odniesieniu do 
produkowanych przez nie ro ślin, produktów ro ślinnych i przedmiotów; 
d) przypadków, w których w łaściwe organy w zwi ązku z konkretnymi przypadkami 
niezgodno ści mają wprowadzi ć co najmniej jeden ze środków, o których mowa w 
art. 135 ust. 2, lub dodatkowe środki oprócz tych okre ślonych we wspomnianym 
ustępie. 
Artykuł 20 
Przepisy szczegó łowe dotycz ące kontroli urz ędowych oraz dzia łań, jakie maj ą podjąć 
właściwe organy, w zwi ązku z materia łem przeznaczonym do reprodukcji ro ślin 
Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w odniesieniu 
do przepisów w zakresie przeprowadzania kontroli urz ędowych materia łu przeznaczonego do 
reprodukcji ro ślin w celu zweryfikowania zgodno ści z przepisami, o których mowa w art. 1 
ust. 2 lit. h), maj ących zastosowanie do takich towarów, oraz w zakresie dzia łań, jakie maj ą 
podjąć właściwe organy w nast ępstwie takich kontroli urz ędowych. We wspomnianych 
aktach delegowanych ustanawia si ę przepisy dotycz ące: 
a) szczególnych obowi ązków i zada ń właściwych organów w uzupe łnieniu do tych 
określonych w art. 4, 8, 9, art. 10 ust. 1, art. 11, 12, 13, art. 34 ust. 1 i 2 oraz art. 36; 
b) jednolitych szczególnych wymaga ń dotycz ących przeprowadzania kontroli 
urzędowych, uwzgl ędniając w uzupe łnieniu do kryteriów, o których mowa w art. 8 
ust. 1, ryzyko dla zdrowia, to żsamości, jakości i identyfikowalno ści określonych 
kategorii materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin lub konkretnych rodzajów i 
gatunków; 
c) szczególnych kryteriów i warunków dotycz ących uruchomienia mechanizmów 
pomocy administracyjnej okre ślonych w tytule IV; 
d) przypadków, w których w łaściwe organy w zwi ązku z konkretnymi przypadkami 
niezgodno ści mają wprowadzi ć co najmniej jeden ze środków, o których mowa w 
art. 135 ust. 2, lub dodatkowe środki oprócz tych okre ślonych we wspomnianym 
ustępie. 
Artykuł 21 
Przepisy szczegó łowe dotycz ące kontroli urz ędowych oraz dzia łań, jakie maj ą podjąć 
właściwe organy, w zwi ązku z GMO oraz genetycznie zmodyfikowan ą żywnością i paszą 
Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w odniesieniu 
do przepisów w zakresie przeprowadzania kontroli urz ędowych GMO i genetycznie 
zmodyfikowanej żywności i paszy przeprowadzanych w celu zweryfikowania zgodno ści z 
przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. a), b) i c), oraz w zakresie dzia łań, jakie maj ą 
podjąć właściwe organy w nast ępstwie takich kontroli urz ędowych. We wspomnianych 
aktach delegowanych uwzgl ędnia się konieczno ść zapewnienia minimalnego poziomu 
kontroli urz ędowych w celu zapobiegania praktykom łamania tych przepisów, a tak że 
ustanawia si ę przepisy dotycz ące: 
PL 65   PL a) szczególnych obowi ązków i zada ń właściwych organów w uzupe łnieniu do tych 
określonych w art. 4, 8, 9, art. 10 ust. 1, art. 11, 12, 13, art. 34 ust. 1 i 2 oraz art. 36; 
b) jednolitych szczególnych wymaga ń dotycz ących przeprowadzania kontroli 
urzędowych i jednolitej minimalnej cz ęstotliwości przeprowadzania takich kontroli 
urzędowych w odniesieniu do: 
(i) obecno ści na rynku GMO i genetycznie zmodyfikowanej żywności i paszy, na 
które nie uzyskano zezwolenia zgodnie z dyrektyw ą 2001/18/WE Parlamentu 
Europejskiego i Rady z dnia 12 marca 2001 r. w sprawie zamierzonego uwalniania do środowiska organizmów zmodyfikowanych genetycznie i 
uchylającą dyrektyw ę Rady 90/220/EWG
49 lub rozporz ądzeniem (WE) nr 
1829/2003; 
(ii) uprawy GMO i w łaściwego stosowania planu mon itorowania, o którym mowa 
w art. 13 ust. 2 lit. e) dyrektywy 2001/18/ WE oraz art. 5 ust. 5 i art. 17 ust. 5 
rozporządzenia (WE) nr 1829/2003; 
(iii) ograniczonego stosowania mikroor ganizmów zmodyfikowanych genetycznie; 
c) przypadków, w których w łaściwe organy w zwi ązku z konkretnymi przypadkami 
niezgodno ści mają wprowadzi ć co najmniej jeden ze środków, o których mowa w 
art. 135 ust. 2, lub dodatkowe środki oprócz tych okre ślonych we wspomnianym 
ustępie. 
Artykuł 22 
Przepisy szczegó łowe dotycz ące kontroli urz ędowych oraz dzia łań, jakie maj ą podjąć 
właściwe organy, w zwi ązku ze środkami ochrony ro ślin 
Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w odniesieniu 
do przepisów w zakresie przep rowadzania kontroli urz ędowych w celu zweryfikowania 
zgodności z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. i). 
We wspomnianych aktach delegowanych uwzgl ędnia się ryzyko, jakie mog ą stanowić środki 
ochrony ro ślin dla zdrowia ludzi, zdrowia zwierz ąt lub dla środowiska, a tak że ustanawia si ę 
przepisy dotycz ące: 
a) szczególnych obowi ązków i zada ń właściwych organów w uzupe łnieniu do tych 
określonych w art. 4, 8, 9, art. 10 ust. 1, art. 11, 12, 13, art. 34 ust. 1 i 2 oraz art. 36; 
b) jednolitych szczegó łowych wymaga ń dotyczących przeprowadzania kontroli 
urzędowych oraz jednolitej minimalnej cz ęstotliwości takich kontroli urz ędowych 
dotyczących wytwarzania, wprowadzania do obrotu, wprowadzania na terytorium 
Unii, oznakowania, pakowania, trans portu, przechowywania i stosowania środków 
ochrony ro ślin, uwzgl ędniając w uzupe łnieniu do kryteriów, o których mowa w art. 8 
ust. 1, konieczno ść zapewnienia bezpiecznego i zrównowa żonego stosowania 
środków ochrony ro ślin oraz zwalczania nielegal nego handlu takimi produktami; 
                                                 
49 Dz.U. L 106 z 17.4.2001, s. 1. 
PL 66   PL c) jednolitych szczegó łowych wymaga ń dotyczących przeprowadzania inspekcji 
sprzętu do aplikacji pestycydów i jednolitej minimalnej cz ęstotliwości 
przeprowadzania takich kontroli; 
d) przypadków, w których w łaściwe organy w zwi ązku z konkretnymi przypadkami 
niezgodno ści mają wprowadzi ć co najmniej jeden ze środków, o których mowa w 
art. 135 ust. 2, lub dodatkowe środki oprócz tych okre ślonych we wspomnianym 
ustępie; 
e) opracowania systemów certyfikacji do celów wsparcia w łaściwych organów podczas 
inspekcji sprz ętu do aplikacji pestycydów; 
f) gromadzenia informacji, monitorowania i zg łaszania podejrzewanych zatru ć 
wywołanych środkami ochrony ro ślin; 
g) gromadzenia informacji, monitorowania i zg łaszania podrabianych środków ochrony 
roślin i nielegalnego handlu środkami ochrony ro ślin. 
Artykuł 23 
Przepisy szczegó łowe dotycz ące kontroli urz ędowych oraz dzia łań, jakie maj ą podjąć 
właściwe organy, w zwi ązku z produktami ekologicznymi  oraz chronionymi nazwami 
pochodzenia, chronionymi oznaczeniami geogr aficznymi i gwarantowanymi tradycyjnymi 
specjalno ściami 
1. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do przepisów w zakresi e przeprowadzania kontroli urz ędowych w celu 
zweryfikowania zgodno ści z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. j) i k), 
oraz w zakresie dzia łań, jakie maj ą podjąć właściwe organy w nast ępstwie takich 
kontroli urz ędowych. 
2. W zwi ązku z przepisami okre ślonymi w art. 1 ust. 2 lit. j) w aktach delegowanych, o 
których mowa w ust. 1, ustanawia si ę przepisy dotycz ące: 
a) szczególnych obowi ązków i zada ń właściwych organów w uzupe łnieniu do 
tych okre ślonych w art. 4, 8, 9, art. 10 ust. 1, art. 11–13, art. 34 ust. 1 i 2 i art. 
36 oraz w uzupe łnieniu do art. 25, 29, 30 i 32 w odniesieniu do zatwierdzania i 
nadzoru przez organy delegowane; 
b) dodatkowych wymaga ń oprócz tych, o których mowa w art. 8 ust. 1, w 
odniesieniu do oceny ryzyka i ustanowienia cz ęstotliwości kontroli 
urzędowych oraz w stosownych przypadkach pobierania próbek, z 
uwzględnieniem ryzyka wyst ąpienia niezgodno ści; 
c) minimalnej cz ęstotliwości kontroli urz ędowych podmiotów zgodnie z definicj ą 
w art. 2 lit. d) rozporz ądzenia Rady (WE) nr 834/2007 oraz przypadków i 
warunków, w których takie okre ślone podmioty s ą wyłączone z okre ślonych 
kontroli urz ędowych; 
d) dodatkowych metod i technik przeprowadzania kontroli urz ędowych oprócz 
tych, o których mowa w art. 13 i ar t. 33 ust. 1–5, oraz szczególnych wymaga ń 
dotyczących przeprowadzania kontroli urz ędowych w celu zapewniania 
PL 67   PL identyfikowalno ści produktów ekologicznych na wszystkich etapach produkcji, 
przygotowania i dystrybucji oraz w celu zapewnienia zgodno ści z przepisami, 
o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. j); 
e) dodatkowych kryteriów oprócz tych, o kt órych mowa w art. 135 ust. 1 akapit 
drugi oraz w art. 30 ust. 1 rozporz ądzenia (WE) nr 834/2007, w odniesieniu do 
środków, jakie maj ą być wprowadzane w przypadku wyst ąpienia niezgodno ści 
oraz dodatkowych środków oprócz tych, o których mowa w art. 135 ust. 2; 
f) dodatkowych wymogów oprócz tych okre ślonych w art. 4 ust. 1 lit. f) w 
odniesieniu do pomieszcze ń i sprzętu koniecznych do przeprowadzania 
kontroli urz ędowych oraz dodatkowych warunków i obowi ązków oprócz tych, 
o których mowa w art. 25–30 i art. 32, w odniesieniu do przekazania zada ń 
związanych z kontrol ą urzędową; 
g) dodatkowych obowi ązków sprawozdawczych oprócz tych, o których mowa w 
art. 12 i 31, dla w łaściwych organów, organów kontrolnych zajmuj ących się 
produktami ekologicznymi i organów delegowanych odpowiedzialnych za 
kontrole urz ędowe; 
h) szczegó łowych kryteriów i warunków dotycz ących uruchomienia 
mechanizmów pomocy administracyjnej okre ślonych w tytule IV. 
3. W zwi ązku z przepisami okre ślonymi w art. 1 ust. 2 lit. k) w aktach delegowanych, o 
których mowa w ust. 1, ustanawia si ę przepisy dotycz ące: 
a) dodatkowych wymogów, metod i techni k oprócz tych, o których mowa w art. 
11 i 13, w odniesieniu do kontroli urz ędowych przeprowadzanych w celu 
weryfikacji zgodno ści ze specyfikacjami produktu i wymogami dotycz ącymi 
oznakowania; 
b) dodatkowych metod i technik oprócz tych, o których mowa w art. 13, w 
odniesieniu do przeprowadzania kontroli urz ędowych w celu zapewniania 
identyfikowalno ści produktów wchodz ących w zakres przepisów, o których 
mowa w art. 1 ust. 2 lit. k), na wszy stkich etapach produkcji, przygotowania i 
dystrybucji oraz w celu zapewnienia zgodno ści z tymi przepisami; 
c) szczególnych kryteriów dodatkowych i szczególnych tre ści dodatkowych 
oprócz tych okre ślonych w art. 108 w celu przygotowania stosownych cz ęści 
wieloletniego krajoweg o planu kontroli okre ślonego w art. 107 ust. 1 oraz 
szczególnych tre ści dodatkowych sprawozdania okre ślonego w art. 112; 
d) szczegó łowych kryteriów i warunków dotycz ących uruchomienia 
mechanizmów pomocy administracyjnej okre ślonych w tytule IV; 
e) szczególnych środków, które nale ży wprowadzi ć, w uzupe łnieniu do tych, o 
których mowa w art. 135 ust. 2, w przypadku niezgodno ści i powa żnej lub 
powtarzaj ącej się niezgodno ści. 
4. W stosownych przypadkach akty delegowan e, o których mowa w ust. 2 i 3, stanowi ą 
odstępstwa od przepisów niniejszego rozporz ądzenia, o których mowa w tych 
ustępach. 
PL 68   PL Artykuł 24 
Przepisy szczegó łowe dotycz ące kontroli urz ędowych oraz dzia łań, jakie maj ą podjąć 
właściwe organy, w zwi ązku z nowo rozpoznanym ryzykiem zwi ązanym z żywnością i paszą 
1. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do przepisów szczegó łowych w zakresie kontroli urz ędowych 
przeprowadzanych w stosunku do konkretnych kategorii żywności lub paszy w celu 
zweryfikowania zgodno ści z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. a)–e), 
oraz w zakresie dzia łań, jakie maj ą podjąć właściwe organy w nast ępstwie takich 
kontroli urz ędowych. Wspomniane akty delegowane dotycz ą nowo rozpoznanego 
ryzyka, jakie dla zdrowia ludzi lub zwierz ąt lub – w odniesieniu do GMO i środków 
ochrony ro ślin – dla środowiska mog ą stanowić żywność lub pasza, lub dowolnego 
takiego ryzyka wynikaj ącego z nowych modeli produkcji b ądź konsumpcji żywności 
lub paszy b ądź takiego, którym nie mo żna się skutecznie zaj ąć ze względu na brak 
wspólnych specyfikacji kontroli urz ędowych i dzia łań, jakie maj ą podjąć właściwe 
organy w nast ępstwie takich kontroli, a tak że przedmiotowe akty ustanawiaj ą 
przepisy dotycz ące: 
a) szczególnych obowi ązków i zada ń właściwych organów w uzupe łnieniu do 
tych okre ślonych w art. 4, 8, 9, art. 10 ust. 1, art. 11, 12, 13, art. 34 ust. 1 i 2 
oraz art. 36; 
b) jednolitych szczegó łowych wymaga ń dotyczących przeprowadzania kontroli 
urzędowych oraz jednolitej minimalnej cz ęstotliwości takich kontroli 
urzędowych, uwzgl ędniając w uzupe łnieniu do kryteriów, o których mowa w 
art. 8 ust. 1, szczególne zagro żenia i ryzyko istniej ące w zwi ązku z 
poszczególnymi kategoriami żywności i pasz i ró żnymi procesami, jakim 
podlegają; 
c) przypadków, w których w łaściwe organy w zwi ązku z konkretnymi 
przypadkami niezgodno ści mają wprowadzi ć co najmniej jeden ze środków, o 
których mowa w art. 13 5 ust. 2, lub dodatkowe środki oprócz tych okre ślonych 
we wspomnianym ust ępie. 
2. W przypadku gdy w odniesieniu do powa żnego ryzyka dla zdrowia ludzi, zdrowia 
zwierząt lub dla środowiska jest to uzasadnione szczególnie piln ą potrzebą, do aktów 
delegowanych przyjmowanych na podstawi e ust. 1 ma zastosowanie procedura 
przewidziana w art. 140. 
Rozdział III 
Delegowanie okre ślonych zada ń właściwych organów 
Artykuł 25 
Delegowanie przez w łaściwe organy okre ślonych zada ń związanych z kontrolami urz ędowymi 
1. W łaściwe organy mog ą przekaza ć określone zadania zwi ązane z kontrolami 
urzędowymi na rzecz co najmniej jednego organu delegowanego lub osoby fizycznej 
zgodnie z warunkami przewidzian ymi w odpowiednio art. 26 i 27. 
PL 69   PL 2. W łaściwe organy nie deleguj ą decyzji dotycz ącej środków przewidzianych w art. 
135 ust. 1 lit. b) i art. 135 ust. 2 i 3. 
Akapit pierwszy nie ma zastosowania do środków, które maj ą być podjęte zgodnie z 
art. 135 lub przepisami, o których mo wa w art. 23 ust. 2 lit. e), w nast ępstwie 
kontroli urz ędowych przeprowadzanych w celu weryfikacji zgodno ści z przepisami, 
o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. j). 
3. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 
ustanawiaj ących okre ślone zadania zwi ązane z kontrolami urz ędowymi, których nie 
można powierzy ć, aby zachowa ć niezależność lub podstawowe funkcje w łaściwych 
organów. 
4. W przypadku gdy w łaściwe organy deleguj ą określone zadania zwi ązane z 
kontrolami urz ędowymi w celu weryfikacji zgodno ści z przepisami, o których mowa 
w art. 1 ust. 2 lit. j), na rzecz co najmniej jednego organu delegowanego, przypisuj ą 
każdemu organowi delegowanemu okre ślony kod i wyznaczaj ą organy 
odpowiedzialne za zatwierdzenie taki ego organu i nadzór nad nim. 
Artykuł 26 
Warunki delegowania okre ślonych zada ń związanych z kontrolami urz ędowymi organom 
delegowanym 
1. Delegowanie okre ślonych zada ń związanych z kontrolami urz ędowymi organowi 
delegowanemu, o którym mowa w art. 25 ust. 1, odbywa si ę na piśmie i jest zgodne z 
następującymi warunkami: 
a) przekazanie zawiera szczegó łowy opis: 
(i) okre ślonych zada ń związanych z kontrolami urz ędowymi, jakie mo że 
wykonywa ć organ delegowany; 
(ii) warunków, pod jakimi mog ą je wykonywa ć; 
b) organ delegowany: 
(i) dysponuje wiedz ą fachową, sprzętem oraz infrastruktur ą wymagan ą do 
wykonywania przekazanych mu okre ślonych zada ń związanych z 
kontrolami urz ędowymi; 
(ii) dysponuje dostateczn ą liczbą odpowiednio wykwalifikowanych i 
doświadczonych pracowników; 
(iii) jest bezstronny i wolny od jakie gokolwiek konfliktu interesów w zakresie 
wykonywania przekazanych mu okre ślonych zada ń związanych z 
kontrolami urz ędowymi; 
(iv) funkcjonuje i jest akredytowany zgodnie z norm ą EN ISO/IEC 17020 
„Ogólne kryteria dzia łania ró żnych rodzajów jednostek 
przeprowadzaj ących inspekcj ę” lub inn ą normą, jeżeli jest ona bardziej 
właściwa dla przedmiotowych przekazanych zada ń; 
PL 70   PL c) wdro żono ustalenia zapewniaj ące sprawn ą i skuteczn ą koordynacj ę między 
delegującymi właściwymi organami a organem delegowanym. 
Artykuł 27 
Warunki delegowania okre ślonych zada ń związanych z kontrolami urz ędowymi osobom 
fizycznym 
Właściwe organy mog ą przekazywa ć określone zadania zwi ązane z kontrolami urz ędowymi 
na rzecz co najmniej jednej osoby fizycznej, je żeli pozwalaj ą na to przepisy przewidziane w 
art. 15–24. Takie przekazanie ma form ę pisemną.  
Artykuł 26 ust. 1. ma zastosowanie do przekazania okre ślonych zada ń związanych z 
kontrolami urz ędowymi na rzecz osób fizycznych, z wyj ątkiem lit. b) ppkt (ii) i (iv). 
Artykuł 28 
Zobowiązania organu delegowanego i osoby fizycznej, 
którym powierzono okre ślone zadania zwi ązane z kontrolami urz ędowymi 
Organy delegowane lub osoby fizyczne, którym  zgodnie z art. 25 ust. 1 powierzono okre ślone 
zadania zwi ązane z kontrolami urz ędowymi: 
a) regularnie i na żądanie właściwych organów, które przekaza ły im okre ślone zadania 
związane z kontrolami urz ędowymi, przekazuj ą tym organom wyniki 
przeprowadzonych przez nie kontroli urz ędowych; 
b) niezw łocznie zawiadamiaj ą właściwe organy, które przekaza ły im okre ślone zadania 
związane z kontrolami urz ędowymi, w ka żdym przypadku, w którym wyniki kontroli 
urzędowych wykazuj ą niezgodno ść lub wskazuj ą na prawdopodobie ństwo 
niezgodno ści. 
Artykuł 29 
Zobowiązania właściwych organów deleguj ących okre ślone zadania zwi ązane z kontrolami 
urzędowymi 
Właściwe organy, które zgodnie z art. 25 ust. 1 powierzy ły określone zadania zwi ązane z 
kontrolami urz ędowymi organom delegowanym lub osobom fizycznym: 
a) w razie potrzeby organizuj ą audyty lub inspekcje ta kich organów lub osób; 
b) niezw łocznie wycofuj ą w pełni lub częściowo przekazanie w przypadku, gdy: 
(i) w nast ępstwie audytu lu b inspekcji okre ślonych w lit. a) pojawi ą się dowody 
na to, że takie organy delegowane lub osoby fizyczne nie przeprowadzaj ą we 
właściwy sposób przekazanych im zada ń związanych z kontrolami 
urzędowymi; 
(ii) organ delegowany lub osoba fizycz na nie podejmuje w odpowiednim czasie 
stosownych dzia łań w celu naprawienia braków zidentyfikowanych podczas 
audytów i inspekcji przewidzianych w lit. a). 
PL 71   PL Artykuł 30 
Warunki delegowania okre ślonych zada ń związanych z innymi czynno ściami urzędowymi 
1. W łaściwe organy mog ą delegowa ć określone zadania zwi ązane z innymi 
czynnościami urz ędowymi na rzecz co najmniej  jednego organu delegowanego, z 
zastrzeżeniem zgodno ści z następującymi warunkami: 
a) w przepisach, o których mowa w art. 1 ust. 2, nie zabrania si ę takiego 
przekazania; 
b) spełnione są warunki okre ślone w art. 26 ust. 1, z wyj ątkiem lit. b) ppkt (iv). 
2. W łaściwe organy mog ą delegowa ć określone zadania zwi ązane z innymi 
czynnościami urz ędowymi na rzecz co najmniej jednej osoby naturalnej, z 
zastrzeżeniem zgodno ści z następującymi warunkami: 
a) w przepisach, o których mowa w art. 1 ust. 2, zezwala si ę na takie przekazanie; 
b) spełnione są warunki okre ślone w art. 26 ust. 1, z wyj ątkiem lit. b) ppkt (ii) i 
(iv). 
Artykuł 31 
Zobowiązania organu delegowanego i osoby fizy cznej, którym powierzono okre ślone zadania 
związane z innymi czynno ściami urz ędowymi 
Organ delegowany lub osoba fizyczna, kt órym zgodnie z art. 30 powierzono okre ślone 
zadania zwi ązane z innymi czynno ściami urzędowymi: 
a) regularnie i na żądanie właściwych organów, które przekaza ły im okre ślone zadania 
związane z innymi czynno ściami urz ędowymi, dostarczaj ą tym organom wyniki 
przeprowadzonych przez nie innych czynno ści urzędowych; 
b) niezw łocznie zawiadamiaj ą właściwe organy, które przekaza ły im okre ślone zadania 
związane z innymi czynno ściami urz ędowymi, w ka żdym przypadku, w którym 
wyniki innych czynno ści urzędowych wykazuj ą niezgodno ść lub wskazuj ą na 
prawdopodobie ństwo niezgodno ści. 
Artykuł 32 
Zobowiązania właściwych organów deleguj ących okre ślone zadania zwi ązane z 
innymi czynno ściami urzędowymi 
Właściwe organy, które zgodni e z art. 30 powierzy ły określone zadania zwi ązane z innymi 
czynnościami urzędowymi organom delegowanym lub osobom fizycznym: 
a) w razie potrzeby organizuj ą audyty lub inspekcje ta kich organów lub osób; 
b) niezw łocznie wycofuj ą w pełni lub częściowo przekazanie w przypadku, gdy: 
(i) w nast ępstwie audytu lu b inspekcji okre ślonych w lit. a) pojawi ą się dowody 
na to, że takie organy delegowane lub osoby fizyczne nie przeprowadzaj ą we 
właściwy sposób przekazanych im okre ślonych zada ń związanych z innymi 
czynnościami urzędowymi; 
PL 72   PL (ii) organy delegowane lub osoby fizyczne nie podejmuj ą w odpowiednim czasie 
stosownych dzia łań w celu naprawienia braków zidentyfikowanych podczas 
audytów i inspekcji przewidzianych w lit. a). 
Rozdział IV 
Pobieranie próbek, analizy, badania i diagnozy 
Artykuł 33 
Metody stosowane do celów pobierania próbek, analiz, bada ń i diagnoz 
1. Metody stosowane do celów pobierania pr óbek oraz przeprowadzania analiz, bada ń i 
diagnoz laboratoryjnyc h podczas kontroli urz ędowych i innych czynno ści 
urzędowych s ą zgodne z przepisami Unii ustanawiaj ącymi te metody lub kryteriami 
efektywno ści w odniesieniu do takich metod. 
2. W przypadku braku przepisów Unii, o kt órych mowa w ust. 1, laboratoria urz ędowe 
stosują najnowocze śniejsze metody na swoje okre ślone potrzeby zwi ązane z analiz ą, 
badaniami i diagnozami przy uwzgl ędnieniu: 
a) najnowszych dost ępnych metod zgodnych ze stosownymi uznanymi na 
szczeblu mi ędzynarodowym przepisami lub protoko łami, równie ż tymi 
przyjętymi przez Europejski Komitet Normalizacyjny (CEN); lub  
b) w przypadku braku przepisów lub protoko łów, o których mowa w lit. a) – 
stosownych metod opracowanych l ub zalecanych przez laboratoria 
referencyjne Unii Europe jskiej i zwalidowanych zgodnie z uznanymi na 
szczeblu mi ędzynarodowym protoko łami naukowymi; lub 
c) w przypadku braku przepisów lub protoko łów, o których mowa w lit. a), i 
metod, o których mowa w lit. b) – met od zgodnych ze stosownymi przepisami 
ustanowionymi na szczeblu krajowym; lub 
d) w przypadku braku przepisów lub protoko łów, o których mowa w lit. a), 
metod, o których mowa w lit. b), i przepisów krajowych, o których mowa w lit. c) – stosownych metod opracowanyc h lub zalecanych przez krajowe 
laboratoria referencyjne Unii Europejskiej i zwalidowanych zgodnie z uznanymi na szczeblu mi ędzynarodowym protoko łami naukowymi; lub 
e) w przypadku braku przepisów lub protoko łów, o których mowa w lit. a), 
metod, o których mowa w lit. b), przepis ów krajowych, o których mowa w lit. 
c), i metod, o których mowa w lit. d)  – stosownych metod zwalidowanych 
zgodnie z uznanymi na szczeblu mi ędzynarodowym protoko ł
ami naukowymi. 
3. W kontek ście badań przesiewowych, ukierunkowanych bada ń przesiewowych i 
innych czynno ści urzędowych w przypadku braku przepisów Unii, o których mowa 
w ust. 1, mo żna stosowa ć każdą z metod, o których mowa w ust. 2. 
4. W przypadkach, gdy pilnie potrzebne s ą analizy, badania lub diagnozy, a nie istnieje 
żadna z metod, o których mowa w ust. 1 i 2, stosowne krajowe laboratorium 
referencyjne lub, je żeli takie nie istnieje, inne la boratorium wyznaczone zgodnie z 
PL 73   PL art. 36 ust. 1 mo że zastosowa ć inne metody ni ż te, o których mowa w ust. 1 i 2 
niniejszego artyku łu, do momentu walidacji odpow iedniej metody zgodnie z 
uznanymi na szczeblu mi ędzynarodowym protoko łami naukowymi. 
5. Gdy jest to mo żliwe, metody analizy laboratoryjnej charakteryzuj ą się odpowiednimi 
kryteriami okre ślonymi w za łączniku III. 
6. Próbki nale ży pobiera ć, oznacza ć oraz obchodzi ć się z nimi w sposób gwarantuj ący 
ich prawn ą, naukową i techniczn ą ważność. 
7. Komisja mo że w drodze aktów wykonawczych ustanowi ć przepisy okre ślające: 
a) metody stosowane do celów pobierania  próbek i przeprowadzania analiz, 
badań i diagnoz laboratoryjnych; 
b) kryteria efektywno ści, parametry analiz, bada ń i diagnoz, niepewno ść pomiaru 
i procedury walidacji tych metod; 
c) interpretacj ę wyników analiz, bada ń i diagnoz. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
Artykuł 34 
Druga ekspertyza 
1. W łaściwe organy zapewniaj ą podmiotom, których zwierz ęta lub towary podlegaj ą 
procedurze pobierania próbek, anal izy, badania lub diagnozy w kontek ście kontroli 
urzędowych, prawo z łożenia wniosku o drug ą ekspertyz ę. 
Prawo to:  
a) zawsze upowa żnia podmiot do z łożenia wniosku o przegl ąd dokumentów 
dotyczących pobierania próbek, przeprowa dzania analizy, badania lub 
diagnozy przez innego eksperta;  
b) w stosownych przypadkach i je żeli jest to technicznie mo żliwe, uwzgl ędniając 
w szczególno ści częstość występowania i rozk ład zagrożeń wśród zwierz ąt lub 
towarów, łatwość psucia si ę próbek lub towarów oraz ilo ść dostępnego 
substratu, prawo to upowa żnia podmiot do z łożenia wniosku o:  
(i) pobranie wystarczaj ącej ilości innych próbek w celu przeprowadzenia 
drugiej ekspertyzy; lub 
(ii) jeżeli nie jest mo żliwe pobranie wystarczaj ącej liczby próbek, jak 
określono w ppkt (i) – przeprowadzenie niezale żnej drugiej analizy, 
badania lub diagnozy na  podstawie tej próbki. 
2. Z łożenie przez podmiot wniosku o drug ą ekspertyz ę zgodnie z ust. 1 nie ma wp ływu 
na obowi ązek podjęcia przez w łaściwe organy natychmiastowych dzia łań w celu 
wyeliminowania lub ograniczenia ryzyka dla zdrowia ludzi, zwierz ąt i roślin lub 
dobrostanu zwierz ąt, lub bądź – w odniesieniu do GMO i środków ochrony ro ślin – 
PL 74   PL dla środowiska, zgodnie z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2, i z niniejszym 
rozporządzeniem. 
3. Komisja mo że w drodze aktów wykonawczych ustanowi ć procedury jednolitego 
stosowania przepisów przewidzianych w ust.  1 oraz przedstawiania i rozpatrywania 
wniosków o drug ą ekspertyz ę. Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie 
z procedur ą sprawdzaj ącą, o której mowa w art. 141 ust. 2. 
Artykuł 35 
Pobieranie próbek w odniesieniu do zwierz ąt i towarów oferowanych na sprzeda ż za 
pośrednictwem środków porozumiewania si ę na odległość 
1. W przypadku zwierz ąt i towarów oferowanych na sprzeda ż za pośrednictwem 
środków porozumiewania si ę na odleg łość, do celów kontroli urz ędowej mo żna 
wykorzysta ć próbki zamówione od podmiotów przez w łaściwe organy, bez 
konieczno ści ujawniania si ę przez te organy.  
2. W łaściwe organy podejmuj ą wszelkie kroki w celu dopilnowania, że podmioty, od 
których zamawia si ę próbki zgodnie z ust. 1:  
a) są informowane, że próbki takie pobiera si ę w celu kontroli urz ędowej i w 
stosownych przypadkach analizuje i bada si ę w celach zwi ązanych z tak ą 
kontrolą urzędową; oraz 
b) w przypadku analizowania lub badani a próbek, o których mowa w ust. 1 – s ą 
uprawnione do skorzystania z prawa do wnioskowania o drug ą ekspertyz ę, 
przewidzianego w art. 34 ust. 1. 
Artykuł 36 
Wyznaczenie laboratoriów urz ędowych  
1. W łaściwe organy wyznaczaj ą laboratoria urz ędowe do przeprowadzania analiz, 
badań i diagnoz laboratoryjnych na próbkach pobranych w ramach kontroli 
urzędowych i innych czynno ści urzędowych w pa ństwie członkowskim, na którego 
terytorium dzia łają te właściwe organy, lub w innym pa ństwie członkowskim. 
2. W łaściwe organy mog ą wyznaczy ć jako laboratorium urz ędowe laboratorium 
znajdujące się w innym pa ństwie cz łonkowskim z zastrze żeniem spe łnienia 
następujących warunków: 
a) wdro żono odpowiednie ustalenia, na podstawie których maj ą one prawo do 
przeprowadzania audytów i inspekcji okre ślonych w art. 38 ust. 1 lub 
delegowania przeprowadzania ta kich audytów i inspekcji w łaściwym organom 
państwa członkowskiego, w którym znajduje si ę laboratorium;  
b) laboratorium jest ju ż wyznaczone jako laboratorium urz ędowe przez w łaściwe 
organy pa ństwa cz łonkowskiego, na którego terytorium jest ono 
zlokalizowane. 
3. Wyznaczenie ma form ę pisemną i zawiera szczegó łowy opis: 
PL 75   PL a) zada ń, jakie ma wykonywa ć dane laboratorium jako laboratorium urz ędowe; 
b) warunków, pod jakimi wspomniane laboratorium wykonuje takie zadania; 
c) ustale ń koniecznych do zapewnienia sprawnej i skutecznej koordynacji i 
współpracy między laboratorium a w łaściwymi organami. 
4. W łaściwe organy mog ą wyznaczy ć jako laboratorium urz ędowe wy łącznie 
laboratorium, które: 
a) dysponuje wiedz ą fachową, sprzętem oraz infrastruktur ą wymagan ą do 
przeprowadzania analiz, bada ń lub diagnoz na podstawie próbek; 
b) dysponuje dostateczn ą liczbą odpowiednio wykwalifikowanych, wyszkolonych 
i doświadczonych pracowników; 
c) jest niezale żne i wolne od jakiegokolwiek k onfliktu interesów w zakresie 
swoich zada ń jako laboratorium urz ędowego; 
d) jest w stanie dostarczy ć w terminie wyniki analizy, badania lub diagnozy 
próbek pobranych w ramach kontroli urz ędowych i innych czynno ści 
urzędowych; 
e) funkcjonuje zgodnie z norm ą EN ISO/IEC 17025 w sprawie „ogólnych 
wymagań dotyczących kompetencji laboratoriów badawczych i wzorcuj ących” 
oraz zgodnie z t ą normą podlega ocenie i otrzymuje akredytacj ę krajowej 
jednostki akredytuj ącej działającej zgodnie z rozporz ądzeniem (WE) nr 
765/2008. 
5. Zakres oceny i akredy tacji laboratorium urz ędowego, o którym mowa w ust. 4 lit. e): 
a) obejmuje wszystkie metody analizy, ba dania lub diagnozy laboratoryjnej, z 
których laboratorium musi korzysta ć w celu przeprowadzania analiz, bada ń lub 
diagnoz, gdy funkcjonuje jako laboratorium urz ędowe; 
b) może obejmowa ć jedną lub większą liczbę metod przeprowadzania analiz, 
badań lub diagnoz laboratoryjnych lub grupy metod; 
c) może być określony w sposób elastyczny w celu umo żliwienia obj ęcia 
zakresem akredytacji zmienionych we rsji metod stosowanych przez 
laboratorium urz ędowe, gdy udzielono akredytacji, lub nowych metod w 
uzupełnieniu do tych metod na podstawie w łasnych walidacji laboratorium bez 
przeprowadzania szczegó łowej oceny przez krajow ą jednostk ę akredytuj ącą 
przed zastosowaniem tych zmienionych lub nowych metod. 
Jeżeli żadne z laboratoriów urz ędowych wyznaczonych w Unii zgodnie z ust. 1 nie 
dysponuje wiedz ą fachową, sprzętem, infrastruktur ą ani pracownikami niezb ędnymi 
do przeprowadzania nowych lub szczególnie rzadkich analiz, bada ń lub diagnoz 
laboratoryjnych próbek, w łaściwe organy mog ą zwrócić się o przeprowadzenie 
takich analiz, bada ń lub diagnoz do laboratorium lub o środka diagnostycznego, które 
nie spełnia jednego lub wi ększej liczby wymogów przewidzianych w ust. 3 i 4 
niniejszego artyku łu. 
PL 76   PL Art. 37 
Zobowiązania laboratoriów urz ędowych 
1. Laboratoria urz ędowe niezw łocznie zawiadamiaj ą właściwe organy w przypadku, 
gdy wyniki analizy, badani a lub diagnozy przeprowadz onych na podstawie próbek 
wykazują niezgodno ść lub wskazuj ą na prawdopodobie ństwo niezgodno ści ze strony 
podmiotu. 
2. Na wniosek laboratorium referencyj nego Unii Europejskiej lub krajowego 
laboratorium referencyj nego laboratoria urz ędowe bior ą udzia ł w 
międzylaboratoryjnych badani ach porównawczych organizowanych w odniesieniu 
do analiz, bada ń lub diagnoz, które przeprowadzaj ą jako laboratoria urz ędowe. 
3. Laboratoria urz ędowe podaj ą do wiadomo ści publicznej wykaz metod stosowanych 
podczas analiz, bada ń lub diagnoz przeprowadzanych w kontek ście kontroli 
urzędowych i innych czynno ści urzędowych. 
Art. 38 
Audyty i inspekcje laboratoriów urz ędowych 
1. W łaściwe organy organizuj ą audyty lub inspekcje laboratoriów urz ędowych 
wyznaczonych przez nie zgodnie z art. 36 ust. 1: 
a) regularnie; b) w dowolnym momencie, w którym uznaj ą, że audyt lub inspekcja s ą 
konieczne. 
2. W łaściwe organy niezw łocznie cofaj
ą wyznaczenie laboratorium urz ędowego –
całkowicie lub w odni esieniu do okre ślonych zada ń – jeżeli takie laboratorium nie 
podejmuje w odpowiednim czasie stosownych dzia łań naprawczych w nast ępstwie 
wyników audytu lub inspekcji przewid zianych w ust. 1, które wskazuj ą na 
którykolwiek z poni ższych elementów: 
a) laboratorium przestaje spe łniać warunki przewidziane w art. 36 ust. 4 i 5; 
b) laboratorium nie wype łnia zobowi ązań przewidzianych w art. 37; 
c) laboratorium osi ąga słabe wyniki w mi ędzylaboratoryjnych badaniach 
porównawczych, o których mowa w art. 37 ust. 2. 
Artykuł 39 
Odstępstwa od warunku obowi ązkowej oceny i akredytacji dla okre ślonych laboratoriów 
urzędowych 
1. Na zasadzie odst ępstwa od art. 36 ust. 4 lit. e) w łaściwe organy mog ą wyznaczy ć 
jako laboratoria urz ędowe – niezale żnie od tego, czy spe łniają one warunek 
przewidziany w tej literze – nast ępujące podmioty: 
a) laboratoria:  
PL 77   PL (i) których jedyn ą działalnością jest wykrywanie w łośnia krętego w mi ęsie; 
(ii) które do wykrywania w łośnia krętego stosuj ą wyłącznie metody, o 
których mowa w art. 6 rozporz ądzenia Komisji (WE) nr 2075/2005 
ustanawiaj ącego szczególne przepisy dotycz ące urzędowych kontroli w 
odniesieniu do w łosieni ( Trichinella ) w mięsie50; 
(iii) które prowadz ą wykrywanie w łośnia krętego pod nadzorem w łaściwych 
organów lub laboratorium urz ędowego wyznaczonego zgodnie z art. 36 
ust. 1 oraz poddanego ocenie i akredytowanego zgodnie z norm ą EN 
ISO/IEC 17025 w sprawie „ogólnych wymaga ń dotycz ących 
kompetencji laboratoriów badawczych i wzorcuj ących” w odniesieniu do 
stosowania metod okre ślonych w lit. a) ppkt (ii) niniejszego ust ępu; 
b) laboratoria przeprowadzaj ące analizy lub badania w celu zweryfikowania 
zgodności z przepisami dotycz ącymi materia łu przeznaczonego do reprodukcji 
roślin określonymi w art. 1 ust. 2 lit. h); 
c) laboratoria, które przeprowadzaj ą analizy, badania i diagnozy jedynie w 
kontekście innych czynno ści urzędowych, pod warunkiem że: 
(i) stosuj ą wyłącznie metody przeprowadzania analiz, bada ń i diagnoz 
laboratoryjnych, o których mowa w art. 33 ust. 1 oraz art. 33 ust. 2 lit. a), 
b) i c); 
(ii) przeprowadzaj ą analizy, badania i diagnozy pod nadzorem w łaściwych 
organów lub krajowych laboratoriów referencyjnych w odniesieniu do 
stosowanych przez nie metod;  
(iii) regularnie uczestnicz ą w mi ędzylaboratoryjnych badaniach 
porównawczych organizowanych przez kr ajowe laboratoria referencyjne 
w odniesieniu do stosowanych przez nie metod; 
(iv) maj ą wdrożony system zapewniania jako ści w celu zagwarantowania 
rzetelnych i wiarygodnych wyni ków stosowanych metod 
przeprowadzania analiz, bada ń i diagnoz laboratoryjnych. 
2. Je żeli metody stosowane przez laboratoria, o których mowa w ust. 1 lit. c), 
wymagają potwierdzenia wyniku analizy labo ratoryjnej, badania lub diagnozy, 
potwierdzaj ącą analizę laboratoryjn ą, badanie lub diagnoz ę przeprowadza 
laboratorium urz ędowe, które spe łnia wymogi art. 36 ust. 4 lit. e). 
3. Laboratoria urz ędowe wyznaczone zgodnie z ust. 1 lit. a) i c) znajduj ą się w 
państwach cz łonkowskich, na których terytorium znajduj ą się właściwe organy, które 
je wyznaczy ły. 
Artykuł 40 
Uprawnienia do przyj ęcia odstępstw od warunku obowi ązkowej oceny i akredytacji 
                                                 
50 Dz.U. L 338 z 22.12.2005, s. 60. 
PL 78   PL wszystkich metod przeprowadzania analiz, bada ń i diagnoz laboratoryjnych stosowanych 
przez laboratoria urz ędowe 
Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w odniesieniu 
do kwestii, w jakich przypadkach  i na jakich warunkach w łaściwe organy mog ą zgodnie z art. 
36 ust. 1 wyznaczy ć jako laboratoria urz ędowe laboratoria, które nie spe łniają warunków, o 
których mowa w art. 36 ust. 4 lit. e), w odniesieniu do wszystkich stosowanych przez nie 
metod, pod warunkiem że laboratoria te spe łniają następujące warunki: 
a) funkcjonuj ą, są oceniane i akredytowane zgodnie z norm ą EN ISO/IEC 17025 w 
odniesieniu do co najmniej  jednej z metod, które s ą podobne do innych stosowanych 
przez nich metod i reprezentatywne wzgl ędem nich; 
b) regularnie i w znacznym stopniu stosuj ą metody, w odniesieniu do których uzyska ły 
akredytacj ę, o której mowa w lit. a). 
Artykuł 41 
Czasowe odst ępstwa od warunku obowi ązkowej oceny i akredyta cji laboratoriów urz ędowych  
1. Na zasadzie odst ępstwa od art. 36 ust. 5 lit. a) w łaściwe organy mog ą czasowo 
wyznaczy ć istniejące laboratorium urz ędowe jako laboratorium urz ędowe zgodnie z 
art. 36 ust. 1 do celów stosowania metody przepr owadzania analiz, bada ń lub 
diagnoz laboratoryjnych, w odni esieniu do której nie uzyska ło ono akredytacji, o 
której mowa w art. 36 ust. 4 lit. e):  
a) jeżeli stosowanie tej metody jest nowym wymogiem przepisów Unii; lub 
b) jeżeli zmiany stosowanej metody wymagaj ą nowej akredytacji lub rozszerzenia 
zakresu akredytacji posiada nej przez laboratorium urz ędowe; bądź 
c) w przypadkach, gdy konieczno ść stosowania metody wynika z sytuacji 
nadzwyczajnej b ądź pojawiaj ącego się ryzyka dla zdrowia ludzi, zwierz ąt i 
roślin lub dobrostanu zwierz ąt, lub – w odniesieniu do GMO i środków 
ochrony ro ślin – dla środowiska. 
2. Czasowe wyznaczenie, o którym mowa w ust. 1, podlega nast ępującym warunkom: 
a) laboratorium urz ędowe jest ju ż akredytowane zgodnie z norm ą EN ISO/IEC 
17025 w odniesieniu do stosowania  metody podobnej do tej nieobj ętej 
zakresem jego akredytacji; 
b) w laboratorium urz ędowym wdro żono system zapewniania jako ści w celu 
zagwarantowania rzetelnych i wiar ygodnych wyników stosowania metody 
nieobjętej zakresem obowi ązującej akredytacji; 
c) analizy, badania i diagnozy w odni esieniu do tej metody przeprowadza si ę pod 
nadzorem w łaściwych organów lub krajowe go laboratorium referencyjnego. 
3. Czasowe wyznaczenie przewidziane w ust. 1 nie przekracza okresu jednego roku i 
może zostać przedłużone raz, o kolejny okres jednego roku. 
PL 79   PL 4. Laboratoria urz ędowe wyznaczone zgodnie z ust. 1 niniejszego artyku łu znajdują się 
w państwach cz łonkowskich, na których terytorium znajduj ą się właściwe organy, 
które je wyznaczy ły. 
Rozdział V 
Kontrole urz ędowe zwierz ąt i towarów wprowadzanych na 
terytorium Unii 
SEKCJA I 
ZWIERZĘTA I TOWARY NIEPODLEGAJ ĄCE OKRE ŚLONYM  
KONTROLOM URZ ĘDOWYM NA GRANICACH  
Artykuł 42 
Kontrole urz ędowe zwierz ąt i towarów niepodlegaj ących okre ślonym kontrolom urz ędowym 
na granicach 
1. W łaściwe organy regularnie przeprowadzaj ą kontrole urz ędowe zwierz ąt i towarów 
wprowadzanych na terytorium Unii w celu zapewnienia zgodno ści z przepisami, o 
których mowa w art. 1 ust. 2. 
W odniesieniu do zwierz ąt i towarów, do których nie ma zastosowania art. 45, takie 
kontrole urz ędowe przeprowadza si ę z właściwą częstotliwością, uwzględniając: 
a) ryzyko dla zdrowia ludzi, zwierz ąt lub roślin, dobrostanu zwierz ąt bądź – w 
odniesieniu do GMO i środków ochrony ro ślin – dla środowiska, zwi ązane z 
różnymi rodzajami zwierz ąt i towarów; 
b) histori ę zgodności z wymogami ustanowionymi w przepisach, o których mowa 
w art. 1 ust. 2, maj ących zastosowanie do danych zwierz ąt lub towarów: 
(i) państwa trzeciego i zak ładu pochodzenia; 
(ii) eksportera; (iii) podmiotu odpowiedzialnego za przesy łkę; 
c) kontrole danych zwierz ą
t i towarów, które ju ż zostały przeprowadzone; 
d) gwarancje wydane przez w łaściwe organy w pa ństwie trzecim pochodzenia w 
odniesieniu do zgodno ści zwierząt i towarów z wymogami ustanowionymi w 
ramach przepisów, o których mowa w art.  1 ust. 2, lub wymogami uznanymi za 
co najmniej równowa żne z nimi. 
2. Kontrole urz ędowe przewidziane w ust. 1 przeprowadza si ę w odpowiednim miejscu 
na obszarze celnym Unii, w tym: 
a) w punkcie wprowadzenia na terytorium Unii; 
PL 80   PL b) w punkcie kontroli granicznej; 
c) w punkcie dopuszczenia do swobodnego obrotu w Unii; d) w magazynach i pomieszczeniach nale żących do podmiotu odpowiedzialnego 
za przesyłkę. 
3. W łaściwe organy w punktach kontroli graniczn ej i innych punktach wprowadzenia 
na terytorium Unii przeprowadzaj ą kontrole urz ędowe w odniesieniu do poni ższych 
elementów w ka żdym przypadku, gdy maj ą powody uwa żać, że ich wprowadzenie 
na terytorium Unii mo że wiązać się z ryzykiem dla zdrowia ludzi, zwierz ąt lub 
roślin, dobrostanu zwierz ąt lub – w odniesieniu do GMO i środków ochrony ro ślin – 
dla środowiska : 
a) środków transportu, równie ż gdy są one puste; 
b) opakowa ń. 
4. W łaściwe organy mog ą również przeprowadza ć kontrole urz ędowe towarów 
objętych jedn ą z procedur celnych okre ślonych w art. 4 pkt 16 lit. a)–g) 
rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92. 
Artykuł 43 
Rodzaje kontroli urz ędowych zwierz ąt i towarów niepodlegaj ących  
okreś
lonym kontrolom urz ędowym na granicach 
1. Kontrole urz ędowe, o których mowa w art. 42 ust. 1: 
a) zawsze obejmuj ą kontrolę dokumentów; 
b) obejmuj ą kontrole to żsamości i kontrole fizyczne, w zale żności od ryzyka dla 
zdrowia ludzi, zwierz ąt lub roślin, dobrostanu zwierz ąt bądź – w odniesieniu 
do GMO i środków ochrony ro ślin – dla środowiska. 
2. W łaściwe organy przeprowadzaj ą kontrole fizyczne, o których mowa w ust. 1 lit. b), 
we właściwych warunkach umo żliwiających prawid łowe przeprowadzenie 
dochodze ń. 
3. Je żeli kontrole dokumentów, kontrole to żsamości i kontrole fizyczne, o których 
mowa w ust. 1, wykazuj ą, iż zwierzęta i towary nie spe łniają przepisów, o których 
mowa w art. 1 ust. 2, zastosowanie maj ą art. 64 ust. 1, 3, 4 i 5,  art. 65, 66, 67, art. 69 
ust. 1 i 2 oraz art. 70 ust. 1 i 2. 
4. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do kwestii, w jakich przypadkach i na jakich warunkach w łaściwe 
organy mog ą zażądać od podmiotów powiadamiania o przybyciu okre ślonych 
towarów wprowadzanych na terytorium Unii. 
PL 81   PL Artykuł 44 
Próbki pobierane ze zwierz ąt i towarów niepodlegaj ących okre ślonym kontrolom urz ędowym 
na granicach 
1. W przypadku pobierania próbek ze zwierz ąt i towarów, w łaściwe organy: 
a) informuj ą organy celne i zainteresowane podmioty; 
b) decyduj ą, czy mo żna dopuścić zwierzęta lub towary przed uzyskaniem 
wyników analizy, badania lub diagnoz y przeprowadzonych na podstawie 
próbek pod warunkiem zapewnienia identyfikowalno ści zwierząt lub towarów. 
2. Komisja w drodze aktów wykonawczych: 
a) ustala mechanizmy niezb ędne do zapewnienia identyfikowalno ści zwierząt lub 
towarów, o których mowa w ust. 1 lit. b); 
b) wskazuje dokumenty, jakie musz ą towarzyszy ć zwierzętom lub towarom, o 
których mowa w ust. 1, po pobraniu próbek przez w łaściwe organy. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
SEKCJA II 
KONTROLE URZ ĘDOWE ZWIERZ ĄT I TOWARÓW  
W PUNKTACH KONTROLI GRANICZNEJ  
Artykuł 45 
Zwierzęta i towary podlegaj ące kontrolom urz ędowym w punktach kontroli granicznej  
1. W celu zapewnienia zgodno ści z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2, 
właściwe organy przeprowadzaj ą kontrole urz ędowe w punkcie kontroli granicznej 
pierwszego przybycia do Unii w odniesieniu do ka żdej przesy łki należącej do 
następujących kategorii zwierz ąt i towarów wprowadzanych na terytorium Unii z 
państw trzecich: 
a) zwierz ęta; 
b) produkty pochodzenia zwierz ęcego, materia ły biologiczne wykorzystywane do 
rozrodu i produkty uboczne pochodzenia zwierz ęcego; 
c) rośliny, produkty ro ślinne oraz przedmioty i materia ły, które mog ą być 
siedliskiem lub źródłem rozprzestrzeniania si ę agrofagów ro ślin, zgodnie z 
wykazami ustanowionymi na podstawie art. 68 ust. 1 i art. 69 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o 
wstawienie numeru rozporz ądzenia w sprawie środków ochronnych przeciwko 
agrofagom ro ślin]; 
d) towary pochodz ące z okre ślonych pa ństw trzecich, w odniesieniu do których 
Komisja w drodze aktów wykonawczych przewidzianych w ust. 2 lit. b) 
PL 82   PL zdecydowa ła, że konieczny jest środek wymagaj ący tymczasowego 
zwiększenia liczby kontroli urz ędowych przy ich wprowadzaniu na terytorium 
Unii z powodu znanego lub pojawiaj ącego się ryzyka lub poniewa ż istnieją 
dowody na to, że może mieć miejsce powszechna, powa żna niezgodno ść z 
przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2; 
e) zwierz ęta i towary podlegaj ące środkowi nadzwyczajnemu okre ślonemu w 
aktach przyj ętych zgodnie z art. 53 rozporz ądzenia (WE) nr 178/2002, art. 249 
rozporządzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o 
wstawienie numeru rozporz ądzenia w sprawie zdrowia zwierz ąt] lub art. 27 ust. 
1, art. 29 ust. 1, art. 40 ust. 2, art. 41 ust. 2, art. 47 ust. 1, art. 49 ust. 2 i art. 50 
ust. 2 rozporz ądzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o 
wstawienie numeru rozporz ądzenia w sprawie środków ochronnych przeciwko 
agrofagom ro ślin] wymagaj ących, aby przesy łki takich zwierz ąt lub towarów, 
zidentyfikowane na podstawie ich kodów  w nomenklaturze scalonej, podlega ły 
kontrolom urz ędowym przy ich wprowadzeniu na terytorium Unii; 
f) zwierz ęta i towary, których wprowadzen ie na terytorium Unii podlega 
warunkom lub środkom ustanowionym na podstawie aktów przyj ętych zgodnie 
z odpowiednio art. 125 i 127 lub przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2, 
które to akty wymagaj ą zapewnienia zgodno ści z takimi warunkami lub 
środkami przy wprowadzaniu zwierz ąt lub towarów do Unii. 
2. Komisja w drodze aktów wykonawczych: 
a) ustala wykazy wyszczególniaj ące zwierz ęta i towary nale żące do kategorii, o 
których mowa w ust. 1 lit. a) i b), wskazuj ąc ich kody w nomenklaturze 
scalonej; 
b) ustala wykaz wyszczególniaj ący towary nale żące do kategorii, o której mowa 
w ust. 1 lit. d), wskazuj ąc ich kody w nomenklaturze scalonej, oraz w razie 
potrzeby aktualizuje go w odniesieniu do ry zyka, o którym mowa w tej literze. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
3. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do zmian kategorii przesy łek, o których mowa w ust. 1, w celu obj ęcia 
nimi innych produktów, które mog ą stwarzać ryzyko dla zdrowia ludzi, zwierz ąt lub 
roślin bądź – w odniesieniu do GMO i środków ochrony ro ślin – dla środowiska. 
4. O ile akty ustanawiaj ące środki lub warunki, o których mowa  w ust. 1 lit. d), e) i f), 
nie stanowi ą inaczej, niniejszy artyku ł ma równie ż zastosowanie do przesy łek 
należących do kategorii zwierz ąt i towarów, o których mowa w ust. 1 lit. a), b) i c), 
jeżeli mają one charakter niekomercyjny. 
PL 83   PL Artykuł 46 
Zwierzęta i towary wy łączone z kontroli urz ędowych w punktach kontroli granicznej 
Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w odniesieniu 
do zasad okre ślających, w jakich przypadkach i na jakich warunkach z przepisów art. 45 
wyłącza się następujące kategorie zwierz ąt i towarów: 
a) towary wys łane jako próbki komercyjne lub handlowe b ądź artykuły wystawowe, 
które nie s ą przeznaczone do wprowadzenia na rynek; 
b) zwierz ęta i towary przeznacz one do celów naukowych; 
c) towary na pok ładach mi ędzynarodowych środków transportu, nieroz ładowywane i 
przeznaczone do spo życia przez za łogę i pasażerów; 
d) towary, które stanowi ą część bagażu osobistego pasa żerów i są przeznaczone na 
użytek własny; 
e) ma łe przesyłki towarów wysy łane do osób fizycznych i nieprzeznaczone do 
wprowadzenia na rynek; 
f) zwierz ęta domowe zgodnie z definicj ą zawartą w art. 4 ust. 1 pkt 10 rozporz ądzenia 
(UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o wstawienie numeru 
rozporządzenia w sprawie zdrowia zwierz ąt]; 
g) towary, które zosta ły poddane obróbce cieplnej i nie przekraczaj ą ilości, które 
zostaną określone w tych aktach delegowanych; 
h) ka żda inna kategoria zwierz ąt lub towarów, w odniesie niu do których kontrole w 
punktach granicznych nie s ą konieczne z uwagi na stwarzane przez nie ryzyko. 
Artykuł 47 
Kontrole urz ędowe w punktach kontroli granicznej  
1. W łaściwe organy przeprowadzaj ą kontrole urz ędowe przesy łek kategorii zwierz ąt i 
towarów, o których mowa w art. 45 ust. 1, przy przybyciu przesy łki do punktu 
kontroli granicznej. Takie kontrole urz ędowe obejmuj ą kontrole dokumentów, 
kontrole to żsamości i kontrole fizyczne. 
2. Wszystkie przesy łki kategorii zwierz ąt i towarów, o których mowa w art. 45 ust. 1, 
podlegają kontroli dokumentów i kontroli to żsamości. 
3. Kontrole fizyczne przeprowadza si ę w odniesieniu do przesy łek kategorii zwierz ąt i 
towarów, o których mowa w art. 45 ust. 1, w cz ęstotliwości zależnej od ryzyka 
stwarzanego przez ka żde zwierz ę, towar b ądź kategorię zwierząt lub towarów dla 
zdrowia ludzi, zwierz ąt lub roślin, dobrostanu zwierz ąt bądź – w odniesieniu do 
GMO i środków ochrony ro ślin – dla środowiska. 
4. Kontrole fizyczne w celu zweryfikowania zgodno ści z wymogami dotycz ącymi 
zdrowia i dobrostanu zwierz ąt lub zdrowia ro ślin ustanowionymi w ramach 
przepisów, o których mowa w art. 1 ust. 2, s ą przeprowadzane przez pracowników 
PL 84   PL posiadających stosowne kwalifik acje odpowiednio w kwestiach  weterynaryjnych lub 
fitosanitarnych, wyznaczonych w tym celu przez w łaściwe organy, lub pod 
nadzorem tych pracowników. 
W przypadku, w którym takie kontrole dotycz ą zwierząt, powinny one by ć 
prowadzone przez urz ędowego lekarza weterynarii lub pod jego nadzorem. 
5. W łaściwe organy w punktach kontroli granic znej systematycznie przeprowadzaj ą 
kontrole urz ędowe przesy łek transportowanych zwierz ąt oraz środków transportu w 
celu zweryfikowania zgodno ści z wymogami dotycz ącymi dobrostanu zwierz ąt 
ustanowionymi w ramach przepisów, o których mowa w art. 1 ust. 2. W łaściwe 
organy wdra żają ustalenia w celu nadani a priorytetu kontrolom urz ędowym 
transportowanych zwierz ąt oraz zmniejszenia opó źnień w przypadku takich kontroli. 
6. Komisja mo że w drodze aktów wykonawczych ustanowi ć możliwości 
przedstawiania przesy łek kategorii towarów, o których mowa w art. 45 ust. 1, 
podjednostek, które mog ą stanowić odrębną przesyłkę, oraz maksymaln ą liczbę 
takich podjednostek w ka żdej przesy łce, uwzgl ędniając konieczno ść 
zagwarantowania szybkiej i sprawnej obs ługi przesy łek oraz przeprowadzenia 
kontroli urz ędowych przez w łaściwe organy. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
Artykuł 48 
Świadectwa i dokumenty towarzysz ące przesyłkom i podzielonym przesy łkom 
1. Oryginalne świadectwa lub dokumenty urz ędowe bądź ich elektroniczne 
odpowiedniki, które na podstawie przepisów, o których mowa w art. 1 ust. 2, musz ą 
towarzyszy ć przesyłkom kategorii zwierz ąt i towarów, o których mowa w art. 45 ust. 
1, są przedstawiane w łaściwym organom w punkcie kontroli granicznej i 
przechowywane przez te organy. 
2. W łaściwe organy w punkcie kon troli granicznej wydaj ą podmiotowi 
odpowiedzialnemu za przesy łkę poświadczon ą kopię papierow ą lub elektroniczn ą 
świadectw lub dokumentów urz ędowych, o których mowa w ust. 1, lub – je żeli 
przesyłka jest podzielona – odr ębne poświadczone kopie papierowe lub 
elektroniczne takich świadectw lub dokumentów. 
3. Przesy łek nie dzieli si ę dopóki nie zostan ą przeprowadzone kontrole urz ędowe, a 
wspólny zdrowotny dokument wej ścia (CHED), o którym mowa w art. 54, nie 
zostanie sfinalizowany zgodnie z ar t. 54 ust. 4 i art. 55 ust. 1. 
Artykuł 49 
Przepisy szczegó łowe dotycz ące kontroli urz ędowych w punktach kontroli granicznej 
Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w odniesieniu 
do przepisów ustanawiaj ących: 
PL 85   PL a) w jakich przypadkach i na  jakich warunkach organy w punkcie kontroli granicznej 
mogą zezwolić na dalszy transport przesy łek kategorii zwierz ąt i towarów, o których 
mowa w art. 45 ust. 1, do miejsca ostatecznego przeznaczenia przez udost ępnieniem 
wyników kontroli fizycznych, je żeli są one wymagane; 
b) terminy i mo żliwości przeprowadzenia kontro li dokumentów, kontroli to żsamości i 
kontroli fizycznych prze ładowywanych przesy łek kategorii towarów, o których 
mowa w art. 45 ust. 1; 
c) w jakich przypadkach i na jakich warunkach kontrole to żsamości i kontrole fizyczne 
przeładowywanych przesy łek i zwierz ąt przywożonych drog ą powietrzn ą lub morsk ą 
i przebywaj ących w tych samych środkach transportu do dalszej podró ży można 
przeprowadzi ć w punkcie kontroli gr anicznej innym ni ż punkt pierwszego przybycia 
do Unii; 
d) w jakich przypadkach i na jakich warunkach mo żna zezwoli ć na tranzyt przesy łek 
kategorii zwierz ąt i towarów, o których mowa w art. 45 ust. 1, oraz jakie okre ślone 
kontrole urz ędowe takich przesy łek należy przeprowadzi ć w punktach kontroli 
granicznej, w tym przypa dki i warunki ich przech owywania w specjalnie 
zatwierdzonych sk ładach wolnoc łowych i celnych. 
Artykuł 50 
Szczegóły kontroli dokume ntów, kontroli to żsamości i kontroli fizycznych 
Do celów zapewnienia jednolitego wdra żania przepisów, o których mowa w art. 47, 48 i 49, 
Komisja w drodze aktów wykonawczych ustala szczegó ły działań przeprowadzanych podczas 
kontroli dokumentów, kontroli to żsamości i kontroli fizycznych, o których mowa we 
wspomnianych przepisach, or az po nich, aby zapewni ć sprawne przeprowadzanie tych 
kontroli urz ędowych. Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą 
sprawdzaj ącą, o której mowa w art. 141 ust. 2. 
Artykuł 51 
Kontrole urz ędowe nieprzeprowadzane w punktach kont roli granicznej pierwszego przybycia 
1. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do zasad ustanawiaj ących, w jakich przypadkach  i na jakich warunkach: 
a) kontrole to żsamości i kontrole fizyczne przesy łek kategorii zwierz ąt i towarów, 
o których mowa w art. 45 ust. 1, mog ą być przeprowadzane przez w łaściwe 
organy w punktach kontroli innych ni ż punkty kontroli granicznej, pod 
warunkiem że te punkty kontroli spe łniają wymagania zawarte w art. 62 ust. 3 
oraz w aktach wykonawczych przyj ętych zgodnie z art. 62 ust. 4; 
b) kontrole fizyczne przesy łek, które przesz ły kontrol ę dokumentów i kontrol ę 
tożsamości w punkcie kontroli graniczn ej pierwszego przybycia, mo żna 
przeprowadzi ć w innym punkcie kontroli granicznej w innym pa ństwie 
członkowskim;  
PL 86   PL c) właściwe organy mog ą przypisa ć organom celnym lub innym organom 
publicznym okre ślone zadania zwi ązane z kontrol ą w odniesieniu do 
następujących elementów: 
(i) przesy łek, o których mowa w art. 63 ust. 2; 
(ii) baga żu osobistego pasa żerów; 
(iii) towarów zamówionych w ramach sprzeda ży na odleg łość. 
2. Do punktów kontroli, o których mowa w ust. 1 lit. a), maj ą zastosowanie art. 54 ust. 
2 lit. b), art. 55 ust. 2 lit. a), or az art. 57, 58, 60, 61, art. 62 ust. 3 i 4. 
Artykuł 52 
Częstotliwość kontroli to żsamości i kontroli fizycznych  
1. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do przepisów okre ślających kategorie zwierz ąt i towarów oraz warunki, 
na jakich w drodze odst ępstwa od art. 47 us t. 2 i przy uwzgl ędnieniu ograniczonego 
ryzyka, kontrole to żsamości przesyłek zwierz ąt i towarów, o których mowa w art. 45 
ust. 1, są: 
a) przeprowadzane ze zmniejszon ą częstotliwością; 
b) ograniczone do weryfikacji urz ędowej piecz ęci przesyłki, jeżeli istnieje tego 
rodzaju piecz ęć. 
2. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do zasad ustanawiaj ących: 
a) kryteria i pro cedury do celów okre ślania i zmieniania poziomu cz ęstotliwości 
kontroli fizycznych, które maj ą być przeprowadzane w odniesieniu do 
przesyłek kategorii zwierz ąt i towarów, o których mowa  w art. 45 ust. 1 lit. a), 
b) i c), oraz dostosowania ich do poziomu ryzyka zwi ązanego w tymi 
kategoriami, uwzgl ędniając: 
(i) informacje zgromadzone przez Komisj ę zgodnie z art. 124 ust. 1; 
(ii) wyniki kontroli przeprowadzonych przez ekspertów Komisji zgodnie z 
art. 115 ust. 1; 
(iii) histori ę podmiotów pod wzgl ędem przestrzegania przez nie przepisów, o 
których mowa w art. 1 ust. 2; 
(iv) dane i informacje zgromadzone za po średnictwem systemu zarz ądzania 
informacjami, o którym mowa w art. 130; 
(v) dost ępne oceny naukowe; oraz 
(vi) wszelkie pozosta łe informacje dotycz ące ryzyka zwi ązanego z danymi 
kategoriami zwierz ąt i towarów. 
PL 87   PL b) warunki, na jakich pa ństwa członkowskie mog ą zwiększyć poziom 
częstotliwości kontroli fizycznych okre śloną zgodnie z lit. a) w celu 
uwzględnienia lokalnych czynników ryzyka; 
c) procedury zapewniania stosowania poziomu cz ęstotliwości kontroli fizycznych 
określonych zgodnie z lit. a) w terminowy i jednolity sposób. 
3. Komisja w drodze aktów wykonawczych ustanawia przepisy okre ślające: 
a) częstotliwość kontroli fizycznych w odniesie niu do kategorii towarów, o 
których mowa w art. 45 ust. 1 lit. d); 
b) częstotliwość kontroli fizycznych w odnies ieniu do kategorii zwierz ąt i 
towarów, o których mowa w art.  45 ust. 1 lit. e) i f), je żeli nie zosta ła ona już 
określona w aktach, o których mowa  we wspomnianych przepisach. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
Artykuł 53 
Decyzje dotycz ące przesyłek  
1. Po przeprowadzeniu kontroli urz ędowych w łaściwe organy podejmuj ą decyzję w 
odniesieniu do ka żdej przesy łki kategorii zwierz ąt i towarów, o których mowa w art. 
45 ust. 1, wskazuj ąc w niej, czy przesy łka jest zgodna z przepisami, o których mowa 
w art. 1 ust. 2, i w stosownych przypadkach –stosown ą procedur ę celną. 
2. Decyzje podj ęte w wyniku kontroli fizycznej  w celu zweryfikowania zgodno ści z 
wymogami dotycz ącymi zdrowia i dobrostanu zwierz ąt lub zdrowia ro ślin są 
podejmowane przez pracowników posiadaj ących stosowne  kwalifikacje 
odpowiednio w kwestiach weterynaryjnyc h lub fitosanitarnych, wyznaczonych w 
tym celu przez w łaściwe organy. 
Decyzje dotycz ące przesy łek zwierz ąt są podejmowane przez urz ędowego lekarza 
weterynarii lub pod jego nadzorem. 
Artykuł 54 
Stosowanie wspólnego zdrowotnego dokumentu wej ścia (CHED) przez podmiot i w łaściwe 
organy 
1. W odniesieniu do ka żdej przesy łki kategorii zwierz ąt i towarów, o których mowa w 
art. 45 ust. 1, podmiot odpowiedzialny za przesy łkę wypełnia CHED, udzielaj ąc 
informacji niezb ędnych do natychmiastowej i kompletnej identyfikacji przesy łki i jej 
przeznaczenia. 
2. CHED jest stosowany: 
a) przez podmioty odpowiedzialne za przesy łki kategorii zwierz ąt i towarów, o 
których mowa w art. 45 ust. 1, w celu wst ępnego zg łoszenia w łaściwym 
organom w punkcie kontroli granic znej przybycia tych przesy łek; 
PL 88   PL b) przez w łaściwe organy w punkcie kontroli granicznej w celu: 
(i) zarejestrowania wyniku przeprowadzonych kontroli urz ędowych oraz 
wszelkich decyzji podj ętych na ich podstawie, w tym decyzji o 
odrzuceniu przesy łki; 
(ii) przekazania informacji, o któr ych mowa w ppkt (i), przez system 
TRACES. 
3. Podmioty dokonuj ą wstępnego zg łoszenia zgodnie z ust. 2 lit. a) poprzez 
wypełnienie i przed łożenie odpowiedniej cz ęści CHED do systemu TRACES w celu 
przekazania go w łaściwym organom w punkcie kontroli granicznej przez faktycznym 
przybyciem przesy łki do Unii. 
4. W łaściwe organy w punkcie kontroli granicznej finalizuj ą CHED, gdy: 
a) przeprowadzono wszystkie kontrole urz ędowe wymagane w art. 47 ust. 1; 
b) dost ępne są wyniki kontroli fizycznych, je żeli takie kontrole s ą wymagane; 
c) podj ęto decyzję dotyczącą przesyłki zgodnie z art. 53 i zapisano j ą w CHED. 
Artykuł 55 
Stosowanie wspólnego zdrowotnego dokumentu wej ścia przez organy celne 
1. Umieszczenie przesy łek kategorii zwierz ąt i towarów, o których mowa w art. 45 ust. 
1, pod nadzorem i kontrol ą organów celnych, w tym wprowadzanie lub prze ładunek 
w strefach wolnoc łowych lub sk ładach celnych, podlega przedstawieniu organom 
celnym przez podmiot dokumentu CHED lub jego wersji elektronicznej, nale życie 
sfinalizowanego w systemie TRACES przez w łaściwe organy w punkcie kontroli 
granicznej. 
2. Organy celne: 
a) nie zezwalaj ą na poddanie przesy łki procedurze celnej innej ni ż wskazana 
przez właściwe organy w punkcie kontroli granicznej; 
b) zezwalaj ą na dopuszczenie przesy łki do swobodnego obrotu wy łącznie po 
przedstawieniu nale życie sfinalizowanego CHED potwierdzaj ącego, że 
przesyłka jest zgodna z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2. 
3. W przypadku dokonania zg łoszenia celnego w odniesieniu do przesy łki kategorii 
zwierząt lub towarów, o których mowa w art. 45 ust. 1, ale nieprzed łożenia CHED 
organy celne zatrzymuj ą przesyłkę i niezwłocznie zawiadamiaj ą właściwe organy w 
punkcie kontroli granicznej. W łaściwe organy wprowadzaj ą niezbędne środki 
zgodnie z art. 64 ust. 5. 
PL 89   PL Artykuł 56 
Wzór, wymogi czasowe i przepisy szczegó łowe dotycz ące stosowania wspólnego zdrowotnego 
dokumentu wej ścia 
1. Komisja w drodze aktów wykonawczych ustanawia przepisy okre ślające: 
a) wzór CHED oraz instrukcje dotycz ące jego przedstawiania i stosowania; 
b) minimalne wymogi czasowe dotycz ące wstępnego zgłaszania przesy łek przez 
podmioty, jak okre ślono w art. 54 ust. 2 lit. a), w celu umo żliwienia 
właściwym organom w punkcie kontroli gran icznej przeprowadzania kontroli 
urzędowych w terminowy i skuteczny sposób. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
2. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do zasad okre ślających, w jakich przypadkach  i na jakich warunkach 
przesyłkom kategorii zwierz ąt i towarów, o których mowa w art. 45 ust. 1, musi do 
miejsca przeznaczenia towarzyszy ć CHED. 
Artykuł 57 
Wyznaczanie punktów kontroli granicznej 
1. Pa ństwa cz łonkowskie wyznaczaj ą punkty kontroli granicznej do celów 
przeprowadzania kontroli urz ędowych co najmniej jednej kategorii zwierz ąt i 
towarów, o których mowa w art. 45 ust. 1. 
2. Pa ństwa członkowskie powiadamiaj ą Komisję co najmniej trzy miesi ące przed 
wyznaczeniem punktu kontroli granicznej. Przedmiotowe powiadomienia zawieraj ą 
wszelkie informacje niezb ędne Komisji do zweryfikow ania, czy proponowany punkt 
kontroli granicznej spe łnia minimalne wymogi okre ślone w art. 62. 
3. Komisja w ci ągu trzech miesi ęcy od otrzymania powiadomienia, o którym mowa w 
ust. 2, informuje pa ństwo członkowskie: 
a) czy wyznaczenie proponowanego punktu kontroli granicznej zale ży od 
pomyślnego wyniku kontroli przeprowad zonej przez ekspertów Komisji 
zgodnie z art. 115 w celu zweryfikowania spe łniania minimalnych wymogów 
określonych w art. 62; 
b) o dacie takiej kontroli. 
4. Pa ństwo członkowskie opó źnia wyznaczenie punktu kontroli granicznej do momentu 
przekazania przez Komisj ę informacji o pozytywnym wyniku kontroli. 
PL 90   PL Artykuł 58 
Sporządzenie wykazu punktów kontroli granicznej 
1. Ka żde państwo członkowskie udost ępnia w internecie aktualne wykazy punktów 
kontroli granicznej na swoim terytorium, dostarczaj ąc na temat ka żdego punktu 
kontroli granicznej nast ępujące informacje: 
a) jego dane kontaktowe i godziny urz ędowania; 
b) dok ładną lokalizacj ę, oraz czy jest to punkt wpro wadzenia w porcie, porcie 
lotniczym b ądź kolejowy lub drogowy punkt wprowadzenia; 
c) kategorie zwierz ąt i towarów, o których mowa w art. 45 ust. 1, obj ęte zakresem 
jego wyznaczenia; 
d) wyposa żenie i pomieszczenia udost ępnione do przeprowadzania kontroli 
urzędowych ka żdej kategorii zwierz ąt i towarów, do których jest wyznaczony; 
e) ilość zwierząt i towarów obs ługiwanych w roku kalendarzowym w odniesieniu 
do każdej kategorii zwierz ąt i towarów, o których mowa w art. 45 ust. 1 i do 
których jest wyznaczony. 
2. Komisja w drodze aktów wykonawczych us tanawia format, kategorie, skróty dla 
wyznaczonych miejsc i inne informacje, które maj ą być stosowane przez pa ństwa 
członkowskie w wykazach punktów kontroli granicznej. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
Artykuł 59 
Wycofanie zatwierdze ń i ponownie wyznaczanie istniej ących jednostek kontroli granicznej 
1. Wycofuje si ę zatwierdzenie punktów kontroli grani cznej zgodnie z art. 6 dyrektywy 
Rady 97/78/WE i art. 6 dyrektywy Rady 91/496/EWG oraz wyznaczenie miejsc wprowadzenia zgodnie z art. 5 rozporz ądzenia (WE) nr 669/2009 i art. 13c ust. 4 
dyrektywy Rady 2000/29/WE. 
2. Pa ństwa członkowskie mog ą ponownie wyznaczy ć punkty kontroli granicznej, 
wyznaczone miejsca wprowadzenia i miejs ca wprowadzenia, o których mowa w ust. 
1, jako punkty kontroli granicznej zgodnie z art. 57 ust. 1 pod warunkiem spe łnienia 
minimalnych wymogów okre ślonych w art. 62. 
3. Artyku ł 57 ust. 2 i 3 nie maj ą zastosowania do ponownego wyznaczenia, o którym 
mowa w ust. 2. 
Artykuł 60 
Wycofanie wyznaczenia punk tów kontroli granicznej 
1. Gdy punkty kontroli granicznej przestaj ą spełniać wymogi, o których mowa w art. 
62, państwa członkowskie: 
PL 91   PL a) wycofuj ą wyznaczenie przewidziane w art. 57 ust. 1 dla wszystkich lub 
określonych kategorii zwierz ąt i towarów, w odniesieniu do których dokonano 
wyznaczenia; 
b) usuwaj ą je z wykazów, o których mowa w art. 58 ust. 1, w odniesieniu do 
kategorii zwierz ąt i towarów, dla których wycofano wyznaczenie. 
2. Pa ństwa członkowskie informuj ą Komisję i pozosta łe państwa członkowskie o 
wycofaniu wyznaczenia punktu kontroli gran icznej, przewidzianego w ust. 1, a tak że 
o przyczynach tego wycofania. 
3. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do kwestii, w jakich przypadkach i za po średnictwem jakich procedur 
punkty kontroli granicznej, których wyznaczenie wycofano tylko cz ęściowo, zgodnie 
z ust. 1 lit a), mog ą zostać ponownie wyznaczone w drodze odst ępstwa od przepisów 
art. 57. 
Artykuł 61 
Zawieszenie wyznaczenia punk tów kontroli granicznej 
1. Pa ństwo członkowskie niezw łocznie zawiesza wyznaczenie punktu kontroli 
granicznej i nakazuje  wstrzymanie jego dzia łalności dla wszystkich lub okre ślonych 
kategorii zwierz ąt i towarów, w odniesieniu do których dokonano wyznaczenia, w 
przypadkach, gdy taka dzia łalność może wiązać się z ryzykiem dla zdrowia ludzi, 
zwierząt lub roślin, dobrostanu zwierz ąt bądź – w odniesieniu do GMO i środków 
ochrony ro ślin – dla środowiska. 
2. Pa ństwa członkowskie niezw łocznie informuj ą Komisję i pozosta łe państwa 
członkowskie o ka żdym zawieszeniu wyznaczenia punktu kontroli granicznej, a 
także o przyczynach tego zawieszenia. 
3. Pa ństwa członkowskie sygnalizuj ą zawieszenie wyznaczenia punktu kontroli 
granicznej w wykazach, o któr ych mowa w art. 58 ust. 1. 
4. Pa ństwa członkowskie wycofuj ą zawieszenie przewidziane w ust. 1, gdy tylko: 
a) właściwe organy s ą pewne, że nie istnieje ju ż ryzyko, o którym mowa w ust. 1; 
b) przeka żą Komisji i pozosta łym państwom cz łonkowskim informacje, na 
podstawie których wycofuje si ę zawieszenie. 
5. Komisja mo że w drodze aktów wykonawczych ustanowi ć procedury wymiany 
informacji i komunikatów, o których mowa w ust. 2 oraz ust. 4 lit. b). 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
PL 92   PL Artykuł 62 
Minimalne wymagania dotycz ące punktów kontroli granicznej 
1. Punkty kontroli granicznej znajduj ą się w bezpo średnim s ąsiedztwie miejsca 
wprowadzenia do Unii oraz w miejscu odpowiednio wyposa żonym, aby mog ło 
zostać wyznaczone przez organy celne zgodn ie z art. 38 ust. 1 rozporz ądzenia 
(EWG) nr 2913/92. 
2. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do kwestii, w jakich przypadkach  i na jakich warunkach punkt kontroli 
granicznej mo że znajdowa ć się w pewnej odleg łości od miejsca wprowadzenia na 
terytorium Unii ze wzgl ędu na szczególne ograniczenia geograficzne. 
3. Punkty kontroli granicznej posiadaj ą: 
a) wystarczaj ącą liczbę odpowiednio wykwalifi kowanych pracowników; 
b) pomieszczenia odpowiednie do charakteru i liczby obs ługiwanych kategorii 
zwierząt i towarów; 
c) wyposa żenie i pomieszczenia umo żliwiające przeprowadzanie kontroli 
urzędowych ka żdej kategorii zwierz ąt i towarów, do której zosta ł wyznaczony 
dany punkt kontroli granicznej; 
d) wdro żone ustalenia maj ące gwarantowa ć w razie potrzeby dost ęp do 
dowolnego innego wyposa żenia, pomieszczenia i us ługi koniecznych w celu 
zastosowania środków wprowadzonych zgodnie z art. 63, 64 i 65 w przypadku 
podejrzenia, niezgodno ści przesyłek lub przesy łek stwarzaj ących ryzyko; 
e) ustalenia awaryjne w cel u zapewnienia sprawnego dzia łania kontroli 
urzędowych i skutecznego stosowania środków wprowadzonych zgodnie z art. 
63, 64 i 65 w przypadkach nieprzewidzi anych i nieoczekiwanych warunków 
lub zdarze ń; 
f) technologi ę i wyposa żenie niezb ędne do sprawnego dzia łania systemu 
TRACES oraz w stosownych przypadkach innego komputerowego systemu 
zarządzania informacjami niezb ędnego do obs ługi i wymiany danych i 
informacji; 
g) dost ęp do usług laboratoriów urz ędowych, które s ą w stanie dostarcza ć wyniki 
analiz, bada ń i diagnoz w odpowiednim terminie i s ą wyposażone w narz ędzia 
IT niezb ędne, aby zapewni ć w stosownych przypadkach wprowadzenie 
wyników przeprowadzonych analiz, bada ń lub diagnoz do systemu TRACES; 
h) stosowne ustalenia dotycz ące właściwej obs ługi różnych kategorii zwierz ąt i 
towarów oraz zapobiegania ryzyku, które mo że wynikn ąć z zanieczyszczenia 
krzyżowego; 
i) ustalenia dotycz ące zgodno ści ze stosownymi normami bezpiecze ństwa 
biologicznego w celu zapobie żenia rozprzestrzenianiu si ę chorób w Unii. 
PL 93   PL 4. Komisja mo że w drodze aktów wykonawczych okre ślić szczegó łowo wymogi 
przewidziane w ust. 3, tak aby uwzgl ędniały szczególne cechy i potrzeby logistyczne 
związane z przeprowadzaniem kontroli urz ędowych i stosowaniem środków 
wprowadzanych zgodnie z art. 64 ust. 3 i 5 oraz art. 65 w odniesieniu do ró żnych 
kategorii zwierz ąt i towarów, o których mowa w art. 45 ust. 1. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
SEKCJA III  
DZIAŁANIE W PRZYPADKU PODEJRZENIA NIEZGODNO ŚCI ORAZ NIEZGODNO ŚCI 
ZWIERZ ĄT I TOWARÓW  
Z PAŃSTW TRZECICH  
Artykuł 63 
Podejrzenie niezgodno ści i wzmo żone kontrole urz ędowe 
1. W przypadku podejrzenia niezgodno ści przesy łek kategorii zwierz ąt i towarów, o 
których mowa w art. 45 ust. 1, z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2, właściwe organy przeprowadzaj ą kontrole urz ędowe w celu potwierdzenia lub 
wyeliminowania takiego podejrzenia. 
2. Przesy łki zwierz ąt i towarów niezg łoszone przez podmioty jako zawieraj ące 
kategorie zwierz ąt i towarów, o których mowa w art. 45 ust. 1, podlegaj ą kontrolom 
urzędowym ze strony w łaściwych organów, je żeli istnieje powód do podejrze ń, że 
takie kategorie zwierz ąt lub towarów s ą obecne w przesy łce. 
3. W łaściwe organy dokonuj ą urzędowego zatrzymania przesy łek, o których mowa w 
ust. 1 i 2, do uzyskania wyników kontroli urz ędowych okre ślonych w tych ust ępach. 
W stosownych przypadkach przesy łki takie odizolowuje si ę lub poddaje 
kwarantannie, a zwierz ęta otrzymuj ą schronienie, s ą karmione, pojone i poddawane 
zabiegom w czasie oczekiwania na wyniki kontroli urz ędowych. 
4. Je żeli właściwe organy maj
ą powody podejrzewa ć nieuczciwe post ępowanie ze 
strony podmiotu lub je żeli kontrole urz ędowe dają powody do podejrze ń, że miało 
miejsce powa żne lub wielokrotne naruszenie przepi sów, o których mowa w art. 1 ust. 
2, w uzupe łnieniu do środków, o których mowa w art. 64 ust. 3, w stosownych 
przypadkach nasilaj ą one równie ż kontrole urz ędowe przesy łek o takim samym 
pochodzeniu lub zastosowaniu. 
5. W łaściwe organy powiadamiaj ą Komisję i państwa członkowskie poprzez system 
TRACES o swojej decyz ji o przeprowadzeniu wzmo żonych kontroli urz ędowych, o 
których mowa w ust. 4, wskazuj ąc domniemane nieuczciwe post ępowanie b ądź 
poważne lub wielokrotne naruszenie. 
6. Komisja w drodze aktów wykonawczych ustanawia procedur y skoordynowanego 
przeprowadzania przez w łaściwe organy wzmo żonych kontroli urz ędowych, o 
których mowa w ust. 4 i 5. 
PL 94   PL Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
Artykuł 64 
Środki, jakie nale ży zastosowa ć w przypadkach niezgodnych z przepisami przesy łek 
wprowadzanych na terytorium Unii z pa ństw trzecich 
1. W łaściwe organy poddaj ą urzędowemu zatrzymaniu ka żdą przesyłkę zwierząt lub 
towarów wprowadzan ą na terytorium Unii z pa ństw trzecich, która jest niezgodna z 
przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2, i odmawiaj ą wprowadzenia jej na 
terytorium Unii. 
W stosownych przypadkach ka żda taka przesy łka powinna zosta ć odizolowana lub 
poddana kwarantannie, a pochodz ące z niej zwierz ęta – trzymane i poddawane 
zabiegom w odpowiednich warunkach do mo mentu uzyskania dalszej decyzji. 
2. Komisja w drodze aktów wykonawczych okre śla możliwości izolowania i 
poddawania kwarantannie przewid ziane w ust. 1 akapit drugi. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
3. Po wys łuchaniu, je śli jest to mo żliwe, podmiotu odpowiedzialnego za przesy łkę 
właściwe organy niezw łocznie nakazuj ą, aby podmiot ten: 
a) zniszczy ł przesyłkę – w stosownych przypadkach – zgodnie z przepisami, o 
których mowa w art. 1 ust. 2; lub 
b) ponownie wys łał przesyłkę poza Uni ę zgodnie z art. 70 ust. 1 i 2; lub 
c) podda ł przesyłkę szczególnej obróbce zgodnie z art. 69 ust. 1 i 2 lub 
zastosowa ł inny środek w celu zapewnienia zgodno ści z przepisami, o których 
mowa w art. 1 ust. 2, oraz, w stosownych przypadkach, przeznaczy ł przesyłkę 
do celów inne ni ż te, do których by ła pierwotnie przeznaczona. 
4. W łaściwe organy niezw łocznie powiadamiaj ą o każdej decyzji o odmowie 
wprowadzenia przesy łki, jak przewidziano w ust. 1, i o ka żdym nakazie wydanym na 
podstawie ust. 3 i 5 oraz art. 65: 
a) Komisj ę; 
b) właściwe organy pozosta łych państw członkowskich; 
c) organy celne; d) właściwe organy pa ństwa trzeciego pochodzenia; 
e) podmiot odpowiedzialny za przesy łkę. 
Powiadomienie dokonywane jest za po średnictwem komputerowego systemu 
zarządzania informacjami, o którym mowa w art. 130 ust. 1. 
PL 95   PL 5. Je żeli przesy łka kategorii zwierz ąt lub towarów, o których mowa w art. 45 ust. 1, nie 
zostaje przedstawiona do kontroli urz ędowych, o których mowa w tym artykule, lub 
nie zostaje przedstawiona  zgodnie z wymogami okre ślonymi w art. 48 us t. 1 i 3, art. 
54 ust. 1, 2 i 3, ani z zasadami przyj ętymi na podstawie art. 46, art. 47 ust. 6, art. 49, 
art. 51 ust. 1 i art. 56, w łaściwe organy nakazuj ą, aby zosta ła ona zatrzymana lub 
wycofana od u żytkowników oraz niezw łocznie poddana urz ędowemu zatrzymaniu. 
Do tego rodzaju przesy łek mają zastosowanie ust. 1, 3 i 4 niniejszego artyku łu. 
Artykuł 65 
Środki stosowane w stosunku do zwierz ąt lub towarów stwarzaj ących ryzyko, wprowadzanych 
na terytorium Unii z pa ństw trzecich 
W przypadkach, w których kontrole urz ędowe wyka żą, że przesyłka zwierz ąt lub towarów 
wiąże się z ryzykiem dla zdrowia ludzi, zwierz ąt lub roślin, dobrostanu zwierz ąt, lub – w 
odniesieniu do GMO i środków ochrony ro ślin – dla środowiska, przesy łka taka jest 
odizolowywana lub poddawana kwarantannie, za ś należące do niej zwierz ęta – trzymane i 
poddawane zabiegom w odpowiednich warunkach do momentu uzyskania dalszej decyzji. 
Właściwe organy poddaj ą daną przesyłkę urzędowemu zatrzymaniu i niezw łocznie: 
a) nakazuj ą, aby podmiot zniszczy ł przesyłkę w stosownych przypadkach zgodnie z 
przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2; wprowadzaj ąc wszelkie środki konieczne 
do ochrony zdrowia ludzi, zwierz ąt lub roślin, dobrostanu zwierz ąt bądź środowiska; 
lub 
b) poddaj ą przesyłkę szczególnej obróbce zgodnie z art. 69 ust. 1 i 2.  
Artykuł 66 
Działania następcze w stosunku do decyzji podj ętych w zwi ązku z przesy łkami niezgodnymi z 
przepisami, wprowadzanymi na terytorium Unii z pa ństw trzecich 
1. W łaściwe organy: 
a) uniewa żniają świadectwa urz ędowe i inne dokumenty towarzysz ące 
przesyłkom, które obj ęto środkami na podstawie art. 64 ust. 3 i 5 oraz art. 65; 
b) wspó łpracują zgodnie z tytu łem IV w celu wprowadzenia dalszych środków 
koniecznych do dopilnowania, aby nie by ło możliwe ponowne wprowadzenie 
do Unii przesy łek, których wprowadzenia odmówiono zgodnie z art. 64 ust. 1. 
2. W łaściwe organy w pa ństwie członkowskim, w którym przeprowadzono kontrole 
urzędowe, nadzoruj ą stosowanie środków nakazanych na podsta wie art. 64 ust. 3 i 5 
oraz art. 65 w celu dopilnowania, aby przesy łka nie mia ła niepożądanych skutków 
dla zdrowia ludzi, zwierz ąt lub roślin, dobrostanu zwierz ąt lub dla środowiska 
podczas stosowania takich środków lub w oczekiwaniu na ich zastosowanie. 
W stosownych przypadkach stosowanie takich środków realizuje si ę pod nadzorem 
właściwych organów innego pa ństwa członkowskiego. 
PL 96   PL Artykuł 67 
Niezastosowanie przez podmiot środków nakazanych przez w łaściwe organy 
1. Podmiot wykonuje wszelkie środki nakazane przez w łaściwe organy zgodnie z art. 
64 ust. 3 i 5 oraz art. 65 niezw łocznie i najpó źniej w ciągu 60 dni od dnia, w którym 
właściwe organy powiadomi ły podmiot o swojej decyzji zgodnie z art. 64 ust. 4. 
2. Je żeli po upływie okresu 60 dni podmiot nie podejmie żadnego dzia łania, właściwe 
organy nakazuj ą: 
a) zniszczenie przesy łki lub zastosowanie wob ec niej innego stosownego środka; 
b) w przypadkach, o których mowa  w art. 65, zniszczenie przesy łki w 
odpowiednich obiektach zlokalizowanych jak najbli żej punktu kontroli 
granicznej oraz wprowadzenie wszelkich środków koniecznych do ochrony 
zdrowia ludzi, zwierz ąt lub roślin, dobrostanu zwierz ąt bądź środowiska;. 
3. W łaściwe organy mog ą przedłużyć okres, o którym mowa w ust. 1 i 2 niniejszego 
artykułu, o czas niezb ędny do uzyskania wyników drugiej  ekspertyzy, o której mowa 
w art. 34, pod warunkiem że nie będzie to mia ło niepożądanych skutków dla zdrowia 
ludzi, zwierz ąt i roślin, dobrostanu zwierz ąt i – w odniesieniu do GMO i środków 
ochrony ro ślin – dla środowiska.  
Artykuł 68 
Spójność w stosowaniu art. 64 i 65 
Komisja w drodze aktów wykonawczych ustanawia przepisy maj ące na celu zapewni ć 
spójność we wszystkich punktach kontroli graniczn ej, o których mowa w art. 57 ust. 1, i 
punktach kontroli, o których mowa w art. 51 ust. 1 lit. a), pod wzgl ędem podejmowanych 
przez właściwe organy decyzji i środków oraz wydawanych przez nie nakazów na podstawie 
art. 64 i 65 w formie instrukcji, których maj ą przestrzega ć właściwe organy podczas 
reagowania na powszechne lub powtarzaj ące się przypadki niezgodno ści lub ryzyka. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o której 
mowa w art. 141 ust. 2. 
Artykuł 69 
Szczególna obróbka przesy łek 
1. Szczególna obróbka przesy łek przewidziana w art.  64 ust. 3 lit. c) i w art. 65 lit. b) 
może w stosownych przypadkach obejmowa ć: 
a) obróbk ę i przetwórstwo, w tym w stosownych przypadkach odka żanie, ale z 
wyłączeniem rozcie ńczania, tak aby przesy łka spełniała wymogi przepisów, o 
których mowa w art. 1 ust. 2, lub wymogi pa ństwa trzeciego ponownej 
wysyłki; 
b) obróbk ę w dowolny inny sposób odpowiedni ą do bezpiecznego spo życia przez 
zwierzęta lub ludzi b ądź do celów innych ni ż spożycie przez zwierz ęta lub 
ludzi. 
PL 97   PL 2. Szczególna obróbka, o której mowa w ust. 1: 
a) jest przeprowadzana w sposób skuteczny i zapewnia wyeliminowanie 
wszelkiego ryzyka dla zdrowia ludzi, zwierz ąt lub roślin bądź dobrostanu 
zwierząt lub – w odniesieniu do GMO i środków ochrony ro ślin – dla 
środowiska; 
b) jest udokumentowana i przeprowadzana pod kontrol ą właściwych organów; 
c) spełnia wymogi okre ślone w przepisach, o których mowa w art. 1 ust. 2. 
3. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do wymogów i wa runków, zgodnie z którymi ma miejsce szczególna 
obróbka przewidziana w ust. 1. 
W przypadku braku przepisów przyj ętych w drodze aktu delegowanego taka 
szczególna obróbka przeprowadzana jest zgodnie z przepisami krajowymi. 
Artykuł 70 
Ponowne wysy łanie przesy łek 
1. W łaściwe organy zezwalaj ą na ponowne wysy łanie przesy łek z zastrze żeniem 
zgodności z następującymi warunkami: 
a) miejsce przeznaczenia uzgodniono z podmiotem odpowiedzialnym za 
przesyłkę; 
b) podmiot odpowiedzialny za przesy łkę uprzednio poinformowa ł właściwe 
organy pa ństwa trzeciego pochodzenia lub pa ństwa trzeciego przeznaczenia – 
jeżeli są one odmienne – o powodach i okoliczno ściach odmowy 
wprowadzenia na terytorium Unii danej przesy łki zwierząt lub towarów; 
c) jeżeli państwo trzecie przeznaczenia nie jest pa ństwem trzecim pochodzenia, 
właściwe organy pa ństwa trzeciego przeznaczenia powiadomi ły właściwe 
organy pa ństwa członkowskiego o swojej gotowo ści do przyj ęcia przesy łki; 
d) w przypadku przesy łek zwierz ąt ponowne wys łanie jest zgodne z wymogami 
dotyczącymi dobrostanu zwierz ąt. 
2. Warunki zawarte w ust. 1 lit. b) i c) nie maj ą zastosowania do przesy łek kategorii 
towarów, o których mowa w art. 45 ust. 1 lit. c). 
3. Komisja w drodze aktów wykonawczych okre śla procedury wymiany informacji i 
powiadomie ń, o których mowa w ust. 1. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
PL 98   PL Artykuł 71 
Zatwierdzenie kontroli przedwywoz owych przeprowadzanych przez pa ństwa trzecie 
1. Komisja w drodze aktów wykonawczych mo że zatwierdza ć określone kontrole 
przedwywozowe przeprowadzane przez pa ństwo trzecie w odniesieniu do przesy łek 
zwierząt i towarów przed wywozem do Unii w celu zweryfikowania, czy wywo żone 
przesyłki spełniają wymogi zawarte w przepisach, o których mowa w art. 1 ust. 2. 
Zatwierdzenie ma zastosowanie wy łącznie do przesy łek pochodz ących z danego 
państwa trzeciego i mo że być udzielone dla jednej lub wi ększej liczby kategorii 
zwierząt lub towarów. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
2. Zatwierdzenie przewi dziane w ust. 1 okre śla: 
a) maksymaln ą częstotliwość kontroli urz ędowych, jakie maj ą zostać 
przeprowadzone przez w łaściwe organy pa ństwa członkowskiego podczas 
wprowadzania przesy łek na terytorium Unii, je żeli nie istnieje powód do 
podejrzewania niezgodno ści z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2, lub 
nieuczciwego post ępowania; 
b) świadectwa urz ędowe, które musz ą towarzyszy ć przesyłkom wprowadzanym 
na terytorium Unii; 
c) wzór takich świadectw; 
d) właściwe organy pa ństwa trzeciego, pod których nadzorem musz ą być 
przeprowadzane kontrole przedwywozowe; 
e) w stosownych przypadkach ka żdy organ delegowany, któremu takie w łaściwe 
organy mog ą delegowa ć określone zadania. Tego rodzaju przekazanie mo że 
zostać zatwierdzone jedynie wtedy, gdy spe łnia kryteria art. 25–32 lub 
równoważne warunki. 
3. Zatwierdzenia przewidzianego w ust. 1 mo żna udzieli ć państwu trzeciemu tylko 
wtedy, gdy dost ępne dowody oraz w stosownych przypadkach kontrola Komisji 
przeprowadzona zgodnie z art. 119 wyka żą, iż system kontroli urz ędowych w danym 
państwie trzecim jest w stanie zagwarantowa ć, że: 
a) przesy łki zwierz ąt lub towarów wywo żone do Unii spe łniają wymogi zawarte 
w przepisach, o których mowa w art. 1 ust. 2, lub równowa żne wymogi; 
b) kontrole urz ędowe przeprowadzane w pa ństwie trzecim przed wys łaniem do 
Unii są wystarczaj ąco skuteczne, aby mog ły zastąpić lub ograniczy ć 
częstotliwość kontroli dokume ntów, kontroli to żsamości i kontroli fizycznych 
ustanowionych w ramach przepisów, o których mowa w art. 1 ust. 2. 
4. W łaściwe organy lub organ delegowany okre ślony w zatwierdzeniu: 
a) odpowiadaj ą za kontakty z Uni ą; 
PL 99   PL b) dopilnowuj ą, aby świadectwa urz ędowe, o których mowa w ust. 2 lit. b), 
towarzyszy ły każdej kontrolowanej przesy łce. 
5. Komisja w drodze aktów wykona wczych ustanawia szczegó łowe zasady i kryteria 
zatwierdzania kontroli przedwywozowych przeprowadzanych przez pa ństwa trzecie 
zgodnie z ust. 1. Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą 
sprawdzaj ącą, o której mowa w art. 141 ust. 2. 
Artykuł 72 
Niezgodno ść z zatwierdzeniem kontroli przedwywozowych 
przeprowadzanych przez pa ństwa trzecie i wycofanie takiego zatwierdzenia 
1. Gdy kontrole urz ędowe przesy łek kategorii zwierz ąt i towarów, w odniesieniu do 
których zatwierdzono okre ślone kontrole przedwywozowe  zgodnie z art. 71 ust. 1, 
wykazują poważne i powtarzaj ące się niezgodno ści z przepisami, o których mowa w 
art. 1 ust. 2, pa ństwa członkowskie niezw łocznie: 
a) powiadamiaj ą w ramach systemu TRACES Komisj ę i pozosta łe państwa 
członkowskie oraz zainteresowane podmioty, w uzupe łnieniu do ubiegania si ę 
o pomoc administracyjn ą zgodnie z procedurami okre ślonymi w tytule IV; 
b) zwi ększają liczbę kontroli urz ędowych przesy łek z danego pa ństwa trzeciego 
oraz, gdy jest to konieczne w celu umo żliwienia prawid łowego analitycznego 
zbadania sytuacji, zatrzymuj ą uzasadnion ą liczbę próbek w odpowiednich 
warunkach przechowywania. 
2. Komisja mo że w drodze aktów wykonawczych wycofa ć zatwierdzenie przewidziane 
w art. 71 ust. 1, je żeli w wyniku kontroli urz ędowych, o których mowa w ust. 1, 
wydaje si ę, że wymogi okre ślone w art. 71 ust. 3 i 4 nie s ą już spełniane. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
Artykuł 73 
Współpraca między organami w odniesieniu do przesy łek wprowadzanych na terytorium Unii 
z państw trzecich 
1. W łaściwe organy, organy celne i inne organy pa ństw członkowskich wspó łpracują 
ściśle w celu zagwarantowania, że kontrole urz ędowe przesy łek zwierz ąt i towarów 
wprowadzanych na terytorium Unii s ą przeprowadzane zgodnie z wymogami 
niniejszego rozporz ądzenia. 
W tym celu w łaściwe organy, organy celne i inne organy: 
a) gwarantuj ą wzajemny dost ęp do informacji, które s ą istotne dla organizacji i 
przeprowadzania ich odpowiednich dzia łań w odniesieniu do zwierz ąt i 
towarów wprowadzanych na terytorium Unii; 
b) zapewniaj ą terminow ą wymianę takich informacji, w tym drog ą elektroniczn ą. 
PL 100   PL 2. Komisja w drodze aktów wykonawczych przyjmuje jednolite przepisy dotycz ące 
ustaleń w zakresie wspó łpracy, jakie musz ą wdrożyć właściwe organy, organy celne 
i inne organy, o których mowa w ust. 1, w celu zapewnienia: 
a) dost ępu właściwych organów do informacji niezb ędnych do natychmiastowej i 
kompletnej identyfikacji przesy łek zwierz ąt i towarów wprowadzanych na 
terytorium Unii, które podlegaj ą kontrolom urz ędowym w punkcie kontroli 
granicznej zgodnie z art. 45 ust. 1; 
b) wzajemnej aktualizacji – poprzez wymian ę informacji lub synchronizacj ę 
stosownych zestawów danych – informacji zgromadzonych przez w łaściwe 
organy, organy celne i inne or gany w odniesieniu do przesy łek zwierz ąt i 
towarów wprowadzanych na terytorium Unii; 
c) szybkiego informowania o decyzjac h podejmowanych przez takie organy na 
podstawie informacji, o których mowa w lit a) i b). 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
Artykuł 74 
Współpraca między organami w odniesieniu do przesy łek niepodlegaj ących okre ślonym 
kontrolom na granicach  
1. W przypadku przesy łek zwierz ąt i towarów innych ni ż te podlegaj ące kontrolom 
przy wprowadzaniu na terytorium Unii z godnie z wymaganiami zawartymi w art. 45 
ust. 1, w odniesieniu do których dokonano zg łoszenia celnego w celu dopuszczenia 
do swobodnego obrotu zgodnie z art. 4 pkt 17 i art. 59–83 rozporz ądzenia (WE) nr 
2913/92, zastosowanie maj ą ust. 2, 3 i 4. 
2. Organy celne zawieszaj ą dopuszczenie do swobodnego obrotu, gdy maj ą podstawy, 
aby uważać, że przesyłka może stwarza ć ryzyko dla zdrowi a ludzi, zwierz ąt lub 
roślin, dobrostanu zwierz ąt lub – w odniesieniu do GMO i środków ochrony ro ślin – 
dla środowiska, i niezw łocznie powiadamiaj ą właściwe organy o takim zawieszeniu.  
3. Przesy łka, której dopuszczenie do swobodnego obr otu zawieszono na mocy ust. 2, 
zostaje dopuszczona, je żeli w ci ągu trzech dni roboczych od zawieszenia 
dopuszczenia w łaściwe organy nie za żądają, aby organy celne kontynuowa ły 
zawieszenie, lub je żeli poinformuj ą organy celne o braku ryzyka.  
4. Je żeli właściwe organy uznaj ą, że istnieje ryzyko dla zdrowia ludzi, zwierz ąt lub 
roślin, dobrostanu zwierz ąt lub – w odniesieniu do GMO i środków ochrony ro ślin – 
dla środowiska:  
a) poinstruuj ą organy celne, aby nie dopuszcza ły one przesy łki do swobodnego 
obrotu i aby na fakturze  handlowej towarzysz ącej przesy łce i każdym innym 
właściwym dokumencie towarzysz ącym umieszcza ły nast ępujące 
oświadczenie: 
PL 101   PL „Produkt stwarza ryzyko — brak zezwolenia na dopuszczenie do swobodnego 
obrotu — rozporz ądzenie (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony 
jest o wstawienie numeru niniejszego rozporz ądzenia ]”; 
b) nie zezwala si ę na jakąkolwiek inn ą procedur ę celną bez zgody w łaściwych 
organów;  
c) zastosowanie maj ą art. 64 ust. 1, 3, 4 i 5, art. 65, 66, 67, art. 69 ust. 1 i 2 oraz 
art. 70 ust. 1 i 2. 
5. W przypadku przesy łek zwierz ąt i towarów innych ni ż te podlegaj ące kontrolom 
przy wprowadzaniu na terytorium Unii z godnie z wymaganiami zawartymi w art. 45 
ust. 1, w odniesieniu do których nie dokonano zg łoszenia celnego w celu 
dopuszczenia do swobodnego obrotu, organy celne przekazuj ą wszystkie istotne 
informacje organom celnym w pa ństwach cz łonkowskich ostatecznego 
przeznaczenia, je żeli mają podstawy, aby uwa żać, że przesyłka może wiązać się z 
ryzykiem dla zdrowia ludzi, zwierz ąt lub roślin, dobrostanu zwierz ąt lub – w 
odniesieniu do GMO i środków ochrony ro ślin – dla środowiska. 
Artykuł 75 
Przepisy dotycz ące określonych kontroli urz ędowych i środków, jakie maj ą być wprowadzone 
w wyniku przeprowadzenia takich kontroli 
1. Komisja posiada uprawnienia do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do przepisów dotycz ących przeprowadzania okre ślonych kontroli 
urzędowych i przyj ęcia środków w przypadkach niezgodno ści w celu uwzgl ędnienia 
szczególnych cech nast ępujących kategorii zwierz ąt i towarów lub mo żliwości i 
środków ich transportowania: 
a) przesy łki świeżych produktów rybo łówstwa wy ładowywanych bezpo średnio w 
portach wyznaczonych przez pa ństwa członkowskie zgodnie z art. 5 ust. 1 
rozporządzenia Rady (WE) nr 1005/2008 z dnia 29 wrze śnia 2008 r. 
ustanawiaj ącego wspólnotowy system zapobiegania nielegalnym, 
nieraportowanym i nieuregulowanym po łowom oraz ich powstrzymywania i 
eliminowania, zmieniaj ącego rozporz ądzenia (EWG) nr 2847/93, (WE) nr 
1936/2001 i (WE) nr 601/2004 oraz uchylaj ące rozporz ądzenia (WE) nr 
1093/94 i (WE) nr 1447/199951 ze statku rybackiego p ływającego pod bander ą 
państwa trzeciego; 
b) przesy łki nieoskórowanej, pokryt ej futrem dziczyzny; 
c) przesy łki kategorii towarów, o których mowa w art. 45 ust. 1 lit. b), 
dostarczanych, ze sk ładowaniem w specjalnie zatwierdzonym sk ładzie 
wolnocłowym lub sk ładzie celnym b ądź bez takiego sk ładowania, na statki 
opuszczaj ące Unię oraz przeznaczonych na zaopatrzenie statku lub do spo życia 
przez załogę i pasażerów; 
d) drewniane materia ły opakowaniowe; 
                                                 
51 Dz.U. L 286 z 29.10.2008, s. 1. 
PL 102   PL e) żywność i pasza towarzysz ące zwierz ętom przeznaczone do karmienia tych 
zwierząt; 
f) zwierz ęta i towary zamówione w ramach sprzeda ży na odleg łość i dostarczone 
z państwa trzeciego na adres w Unii oraz wymogi dotycz ące powiadamiania 
konieczne, aby umo żliwić właściwe przeprowadzen ie kontroli urz ędowych; 
g) produkty ro ślinne, które ze wzgl ędu na kolejne miejsce przeznaczenia mog ą 
stwarzać ryzyko rozprzestrzeniania zaka źnych lub zara źliwych chorób 
zwierząt; 
h) przesy łki kategorii zwierz ąt i towarów, o których mowa w art. 45, ust. 1 i lit. 
a), b) i c), pochodz ące z Unii i wracaj ące do niej w wyniku odmowy 
wprowadzenia przez pa ństwo trzecie; 
i) towary wprowadzane na terytorium Unii luzem z pa ństwa trzeciego, 
niezależnie od tego, czy wszystkie pochodz ą z tego pa ństwa trzeciego; 
j) przesy łki towarów, o których mowa  w art. 45 ust. 1, pochodz ących z 
terytorium Chorwacji i przewo żonych przez terytorium Bo śni i Hercegowiny w 
Neum („korytarz Neum”) przed ponow nym wprowadzeniem na terytorium 
Chorwacji przez miejsca wprowadzenia w Klek lub Zaton Doli; 
k) zwierz ęta i towary wy łączone z przepisów art. 45 zgodnie z art. 46. 
2. Komisja posiada uprawnienia do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do warunków dotycz ących monitorowania transportu i przybycia 
przesyłek niektórych zwierz ąt i towarów od punktu kontroli granicznej przybycia do 
zakładu w miejscu przeznaczenia w Unii lub punktu kontroli granicznej wyj ścia. 
3. Komisja mo że w drodze aktów wykonawczych ustanowi ć zasady dotycz ące: 
a) wzorów świadectw urz ędowych i przepisów dotycz ących wydawania takich 
świadectw; 
b) formatu dokumentów, które musz ą towarzyszy ć kategoriom zwierz ąt lub 
towarów, o których mowa w ust. 1. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o której 
mowa w art. 141 ust. 2. 
Rozdział VI 
Finansowanie kontroli urz ędowych i innych czynno ści 
urzędowych 
Artykuł 76 
Zasady ogólne 
1. Pa ństwa członkowskie zapewniaj ą dostępność stosownych zasobów finansowych 
pozwalających na zatrudnienie pracowników  oraz zapewnienie innych zasobów 
PL 103   PL niezbędnych właściwym organom do przep rowadzania kontroli urz ędowych i innych 
czynności urzędowych. 
2. Oprócz op łat pobieranych zgodnie z art. 77 pa ństwa członkowskie mog ą pobierać 
opłaty w celu pokrycia koszt ów poniesionych w zwi ązku z kontrolami urz ędowymi 
innymi ni ż te, o których mowa w art. 77 ust. 1 i 2. 
3. Niniejszy rozdzia ł ma równie ż zastosowanie w prz ypadku delegowania okre ślonych 
zadań związanych z kontrolami urz ędowymi zgodnie z art. 25. 
4. Pa ństwa członkowskie konsultuj ą się z zainteresowanymi podmiotami w sprawie 
metod stosowanych do obliczania op łat przewidzianych w art. 77. 
Artykuł 77 
Opłaty obowi ązkowe 
1. W celu zapewnienia sobie odpowiednich zasobów do przeprowadzania kontroli 
urzędowych w łaściwe organy pobieraj ą opłaty, mające na celu odzyskanie kosztów 
poniesionych przez nie w zwi ązku z: 
a) kontrolami urz ędowymi przeprowadzanymi w celu sprawdzenia, czy 
następujące podmioty zachowuj ą zgodność z przepisami, o których mowa w 
art. 1 ust. 2: 
(i) podmioty dzia łające na rynku spozywczym zgodnie z definicj ą zawartą w 
art. 3 pkt 3 rozporz ądzenia (WE) nr 178/2002, które s ą albo 
zarejestrowane lub zatwierdzone, albo zarejestrowane i zatwierdzone, 
zgodnie z art. 6 rozporz ądzenia (WE) nr 852/2004; 
(ii) podmioty dzia łające na rynku pasz zgodnie z definicj ą zawartą w art. 3 
pkt 6 rozporz ądzenia (WE) nr 178/ 2002, zarejestrowane lub 
zatwierdzone zgodnie z art. 9 i 10 i rozporz ądzenia (WE) nr 183/2005 
Parlamentu Europejskiego Rady ustanawiaj ącego wymagania dotycz ące 
higieny pasz52; 
(iii) podmioty zawodowe zgodnie z definicj ą zawartą w art. 2 pkt 7 
rozporządzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o 
wstawienie numeru rozporz ądzenia w sprawie środków ochronnych 
przeciwko agrofagom ro ślin]; 
(iv) podmioty zawodowe zgodnie z definicj ą zawartą w art. 3 pkt 6 
rozporządzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o 
wstawienie numeru rozporz ądzenia w sprawie produkcji i udost ępniania 
na rynku materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin]; 
b) kontrolami urz ędowymi przeprowadzanymi w celu wydania świadectw 
urzędowych lub nadzoru wydawania urz ędowych po świadczeń; 
                                                 
52 Dz.U. L 35 z 8.2.2005, s. 1. 
PL 104   PL c) kontrolami urz ędowymi przeprowadzanymi w celu zweryfikowania, że 
spełnione zosta ły warunki: 
(i) uzyskania i utrzymania zatwier dzenia, o którym mowa w art. 6 
rozporządzenia (WE) nr 852/2004 lub w art. 9 i 10 rozporz ądzenia (WE) 
nr 183/2005; 
(ii) uzyskania i utrzymania upowa żnienia, o którym mowa w art. 84, 92 i 93 
rozporządzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o 
wstawienie numeru rozporz ądzenia w sprawie środków ochronnych 
przeciwko agrofagom ro ślin]; 
(iii) uzyskania i utrzymania zezwol enia, o którym mowa w art. 25 
rozporządzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o 
wstawienie numeru rozporz ądzenia w sprawie produkcji i udost ępniania 
na rynku materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin]; 
d) kontrolami urz ędowymi przeprowadzanymi przez w łaściwe ograny w punktach 
kontroli granicznej lub punktach kontroli , o których mowa w art. 51 ust. 1 
lit. a). 
2. Do celów okre ślonych w ust. 1 kontrole urz ędowe, o których mowa w lit. a) tego 
ustępu, obejmuj ą kontrole urz ędowe przeprowadzane w celu zweryfikowania 
zgodności ze środkami przyj ętymi przez Komisj ę zgodnie z art. 137 niniejszego 
rozporządzenia, art. 53 rozporz ądzenia (WE) nr 178/2002, art. 27 ust. 1, art. 29 ust. 
1, art. 40 ust. 2, art. 41 ust. 2, art. 47 ust. 1, art. 49 ust. 2 i art. 50 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o wstawienie 
numeru rozporz ądzenia w sprawie ś
rodków ochronnych przeciwko agrofagom 
roślin], art. 41 i 144 rozporz ądzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji 
proszony jest o wstawienie numeru rozporz ądzenia w sprawie produkcji i 
udostępniania na rynku materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin] oraz 
częścią VI rozporz ądzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o 
wstawienie numeru rozporz ądzenia w sprawie zdrowia zwierz ąt], o ile decyzja 
ustanawiaj ąca środki nie wymaga inaczej. 
3. Do celów ust. 1: 
a) kontrole urz ędowe, o których mowa w lit. a) tego ust ępu, nie obejmuj ą kontroli 
urzędowych przeprowadzanych w celu zweryfikowania zgodno ści z 
czasowymi ograniczeniami, wymogami lub innymi środkami kontroli chorób 
przyjętymi przez w łaściwe organy zgodnie z art. 55 ust. 1, art. 56, 61, 62, 64, 
65, art. 68 ust. 1 i art. 69 oraz przepisami przyj ętymi na podstawie art. 55 ust. 
2, art. 63, 67 i art. 68 ust. 2 rozporz ądzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd 
Publikacji proszony jest o wstawienie numeru rozporz ądzenia w sprawie 
zdrowia zwierz ąt] oraz art. 16 rozporz ądzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd 
Publikacji proszony jest o wstawienie numeru rozporz ądzenia w sprawie 
środków ochronnych przeciwko agrofagom ro ślin]; 
b) kontrole urz ędowe, o których mowa w lit. a) i b) tego ust ępu, nie obejmuj ą 
kontroli urz ędowych przeprowadzanych w cel u zweryfikowania zgodno ści z 
przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. j) i k). 
PL 105   PL Artykuł 78 
Koszty 
1. W łaściwe organy pobieraj ą opłaty zgodnie z art. 77 w celu odzyskania nast ępujących 
kosztów: 
a) wynagrodzenia pracowników, w tym pracowników pomocniczych, 
zaangażowanych w przeprowadzanie kontroli urz ędowych, kosztów ich 
zabezpieczenia spo łecznego, emerytury i ubezpieczenia; 
b) kosztów pomieszcze ń i wyposa żenia, w tym kosztów konserwacji i 
ubezpieczenia; 
c) kosztów materia łów eksploatacyjnych, us ług i narzędzi; 
d) kosztów szkolenia pracowników , o których mowa w lit. a), z wy łączeniem 
szkoleń koniecznych do uzyskani a kwalifikacji niezb ędnych, aby by ć 
zatrudnionym przez w łaściwe organy; 
e) kosztów podró ży pracowników, o których mowa w lit. a), i zwi ązanych z nimi 
kosztów utrzymania; 
f) kosztów pobierania próbek oraz analiz, bada ń i diagnoz laboratoryjnych. 
2. Je żeli właściwe organy pobieraj ące opłaty zgodnie z art. 77 wykonuj ą również inne 
działania, przy obliczaniu op łat uwzględnia się wyłącznie część elementów kosztów, 
o których mowa w ust. 1 niniejszego artyku łu, wynikaj ącą z kontroli urz ędowych, o 
których mowa w art. 77 ust. 1. 
Artykuł 79 
Obliczanie op łat 
1. Op łaty pobierane zgodnie z art. 77: 
a) ustala si ę jako stawk ę zryczałtowaną na podstawie ca łkowitych kosztów 
kontroli urz ędowych poniesionych przez w łaściwe organy w danym okresie i 
stosuje wobec wszystkich podmiotów, niezale żnie od tego, czy w okresie 
referencyjnym w odniesieniu do ka żdego obci ążonego op łatą podmiotu jest 
przeprowadzana jakakolwiek kontrola urz ędowa; przy ustalaniu poziomu op łat 
nakładanych na ka żdy sektor, dzia łalność i kategori ę podmiotów w łaściwe 
organy uwzgl ędniają wpływ danego rodzaju i rozmiaru dzia łalności oraz 
istotnych czynników ryzyka na dystrybucj ę całkowitych kosztów takich 
kontroli urz ędowych; lub 
b) oblicza si ę na podstawie faktycznych kos ztów poszczególnych kontroli 
urzędowych i stosuje si ę wobec podmiotów podlegaj ących takiej kontroli 
urzędowej; taka op łata nie przekracza faktyczn ych kosztów przeprowadzonej 
kontroli urz ędowej i mo że być częściowo lub ca łkowicie wyra żona jako 
funkcja czasu po święconego przez pracowników w łaściwych organów na 
przeprowadzenie tych kontroli urz ędowych. 
PL 106   PL 2. Koszty podró ży, o których mowa w art. 78 ust. 1 lit. e), uwzgl ędnia się przy 
obliczaniu op łat, o których mowa w art. 77 ust. 1, w sposób nieró żnicujący 
podmiotów ze wzgl ędu na odleg łość ich lokali od siedziby w łaściwych organów. 
3. Je żeli opłaty oblicza si ę zgodnie z ust. 1 lit. a), op łaty pobierane przez w łaściwe 
organy zgodnie z art. 77 nie przekraczaj ą całkowitych kosztów poniesionych w 
związku z kontrolami urz ędowymi przeprowadzanymi w okresie, o którym mowa w 
ust. 1 lit. a). 
Artykuł 80 
Obniżenie opłat wobec podmiotów stale przestrzegaj ących przepisów 
Jeżeli opłaty są ustalane zgodnie z art. 79 ust. 1 lit. a), poziom op łaty stosowany w 
odniesieniu do ka żdego podmiotu okre śla się, uwzględniając historię przestrzegania przez 
podmiot przepisów, o których mowa w art.  1 ust. 2, potwierdzonej przez kontrole urz ędowe, 
aby opłaty stosowane wobec podmiotów stale przestrzegaj ących przepisów by ły niższe niż te 
stosowane wobec pozosta łych podmiotów. 
Artykuł 81 
Zastosowanie op łat 
1. Podmioty otrzymuj ą dowód uiszczenia op łat, o których mowa w art. 77 ust. 1. 
2. Op łaty pobierane zgodnie z art. 77 ust. 1 lit. d) s ą uiszczane przez podmiot 
odpowiedzialny za przesy łkę lub jego przedstawiciela. 
Artykuł 82 
Zwroty op łat i zwolnienie z op łat mikroprzedsi ębiorstw 
1. Op łaty przewidziane w art. 77 nie podlegaj ą bezpośredniemu lub po średniemu 
zwrotowi, chyba że zostały niesłusznie pobrane. 
2. Przedsi ębiorstwa zatrudniaj ące poniżej 10 osób, których roczny obrót lub roczna 
suma bilansowa nie przekracza 2 mln EUR, s ą zwolnione z uiszczania op łat 
przewidzianych w art. 77. 
3. Koszty, o których mowa w art. 77, 78 i 79 nie obejmuj ą kosztów poniesionych w 
związku z przeprowadzeniem kontroli urz ędowych w odniesieniu do 
przedsiębiorstw, o których mowa w ust. 2. 
Artykuł 83 
Przejrzysto ść 
1. W łaściwe organy zapewniaj ą najwyższy poziom przejrzysto ści w zakresie: 
a) metody i danych stosowanych przy ustalaniu op łat przewidzianych w art. 77 
ust. 1; 
b) wykorzystywania zasobów zgromadzonych w ramach takich op łat; 
PL 107   PL c) ustale ń mających na celu zapewnienie sprawnego i oszcz ędnego 
wykorzystywania zasobów zgromadzonych w ramach takich op łat. 
2. Ka żdy właściwy organ w odniesieniu do ka żdego okresu referencyjnego podaje do 
wiadomości publicznej nast ępujące informacje: 
a) koszty poniesione przez w łaściwy organ, za które nale żna jest op łata zgodnie z 
art. 77 ust. 1, ze wskazaniem zestawienia takich kosztów wed ług działań, o 
których mowa w art. 77 ust. 1, oraz wed ług elementów kosztów, o których 
mowa w art. 78 ust. 1; 
b) kwot ę opłat, o których mowa w art. 77 ust.  1, stosowanych w odniesieniu do 
każdej kategorii podmiotów i ka żdej kategorii kontroli urz ędowych; 
c) metod ę stosowan ą przy ustalaniu op łat, o których mowa w ar t. 77 ust. 1, w tym 
dane i szacunki stosow ane przy ustalaniu op łat ryczałtowych, o których mowa 
w art. 79 ust. 1 lit. a); 
d) jeżeli zastosowanie ma art. 79 ust. 1 lit. a) – metod ę zastosowan ą w celu 
dostosowania poziomu op łat zgodnie z art. 80; 
e) całkowitą wysokość opłat, w odniesieniu do których udz ielane jest zwolnienie, 
o którym mowa w art. 82 ust. 2. 
Artykuł 84 
Wydatki wynikaj ące z dodatkowych kontroli urz ędowych oraz 
środków egzekucyjnych 
Właściwe organy nak ładają opłaty w celu pokrycia dodatkowych kosztów wynikaj ących z: 
a) dodatkowych kontroli urz ędowych: 
(i) które okaza ły się konieczne w wyniku wykrycia niezgodno ści podczas kontroli 
urzędowej przeprowadzanej zgodni e z niniejszym rozporz ądzeniem; 
(ii) przeprowadzonych w celu oceny stopnia i wp ływu niezgodno ści lub 
sprawdzenia, czy naprawiono niezgodno ści; 
b) kontroli urz ędowych przeprowadzanych na wniosek podmiotu; 
c) dzia łań naprawczych podj ętych przez w łaściwe organy lub osob ę trzecią na żądanie 
właściwych organów, je żeli podmiot nie przeprowadzi ł działań naprawczych 
nakazanych przez w łaściwe organy zgodnie z art. 135 w celu wyeliminowania 
niezgodno ści; 
d) kontroli urz ędowych przeprowadzanych przez w łaściwe organy i podejmowanych 
przez nie czynno ści urzędowych zgodnie z art. 64–67, 69 i 70 oraz dzia łań 
naprawczych podejmowanych przez osob ę trzecią na wniosek w łaściwych organów, 
jeżeli podmiot nie przeprowadzi ł działań naprawczych nakazanych przez w łaściwe 
organy zgodnie z art. 64 ust.  3 i 5 oraz art. 65 i 67.   
PL 108   PL Rozdział VII 
Urzędowa certyfikacja 
Artykuł 85 
Wymogi ogólne dotycz ące urzędowej certyfikacji 
1. Zgodnie z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2, urz ędowa certyfikacja ma 
postać: 
a) świadectw urz ędowych; lub 
b) poświadczeń urzędowych. 
2. Je żeli właściwe organy deleguj ą określone zadania zwi ązane z wydawaniem 
świadectw urz ędowych lub po świadczeń urzędowych b ądź z nadzorem urz ędowym, 
o którym mowa w art. 90 ust. 1, takie przekazanie musi by ć zgodne z przepisami art. 
25–32. 
Artykuł 86 
Świadectwa urz ędowe 
1. Je żeli przepisy, o których mowa w art. 1 ust. 2, wymagaj ą wydania świadectwa 
urzędowego, zastosowanie maj ą przepisy art. 87, 88 i 89. 
2. Artyku ły 87, 88 i 89 maj ą również zastosowanie do świadectw urz ędowych, które s ą 
konieczne do celów wywozu przesy łek zwierz ąt i towarów do pa ństw trzecich. 
Artykuł 87 
Podpisywanie i wydawanie świadectw urz ędowych 
1. Świadectwa urz ędowe są wydawane przez w łaściwe organy. 
2. W łaściwe organy wyznaczaj ą urzędników certyfikuj ących, którzy s ą upoważnieni do 
podpisywania świadectw urz ędowych. Urz ędnicy certyfikuj ący: 
a) są wolni od konfliktu interesów w odniesieniu do przedmiotu certyfikacji i 
działają w sposób bezstronny; 
b) otrzymuj ą odpowiednie szkolenie w zakresi e przepisów, z którymi zgodno ść 
jest poświadczona świadectwem urz ędowym, oraz przepisów niniejszego 
rozdziału. 
3. Świadectwa urz ędowe są podpisywane przez urz ędnika certyfikuj ącego i wydawane 
na podstawie jednego z nast ępujących elementów: 
a) bezpo średniej wiedzy urz ędnika certyfikuj ącego na temat faktów i danych 
istotnych dla certyfikacji, uzyskanych w drodze: 
PL 109   PL (i) kontroli urz ędowej; lub 
(ii) uzyskania innego świadectwa urz ędowego wydanego przez w łaściwe 
organy; 
b) faktów i danych istotnyc h dla certyfikacji, wiedz ę na temat których 
potwierdzi ła inna osoba upowa żniona do tego celu przez w łaściwe organy i 
działająca pod ich kontrol ą, pod warunkiem że urzędnik certyfikuj ący może 
zweryfikowa ć dokładność takich faktów i danych; 
c) faktów i danych istotnych dla certyfikacji, które uzyskano z w łasnych 
systemów kontroli nale żących do podmiotów, uzupe łnionych i potwierdzonych 
wynikami regularnych kontroli urz ędowych, gdy urz ędnik certyfikuj ący jest 
pewien, że spełnione zosta ły warunki wydania świadectwa urz ędowego. 
4. Śwaidectwa urz ędowe są podpisywane przez urz ędnika certyfikuj ącego i wydawane 
wyłącznie na podstawie ust. 3 lit. a), je żeli wymagaj ą tego przepisy, o których mowa 
w art. 1 ust. 2. 
Artykuł 88 
Gwarancje wiarygodno ści świadectw urz ędowych  
1. Świadectwa urz ędowe: 
a) nie s ą podpisywane przez urz ędnika certyfikuj ącego, jeżeli są puste lub 
niekompletne; 
b) są sporządzane w jednym z j ęzyków urz ędowych instytucji Unii rozumianym 
przez urz ędnika certyfikuj ącego i w stosownych przypadkach w jednym z 
języków urz ędowych pa ństwa członkowskiego przeznaczenia; 
c) są autentyczne i rzetelne; 
d) umo żliwiają identyfikacj ę osoby, która je podpisa ła; 
e) umo żliwiają zweryfikowanie powi ązania między świadectwem a przesy łką, 
partią lub pojedynczym zwierz ęciem lub towarem obj ętym tym świadectwem. 
2. W łaściwe organy stosuj ą wszelkie środki konieczne, aby zapobiega ć wydawaniu 
fałszywych lub wprowadzaj ących w b łąd świadectw urz ędowych lub nadu żywania 
świadectw urz ędowych oraz kara ć takie post ępowanie. Środki takie w stosownych 
przypadkach obejmuj ą: 
a) tymczasowe zawieszenie urz ędnika certyfikuj ącego w jego obowi ązkach; 
b) wycofanie upowa żnienia do podpisywania świadectw urz ędowych; 
c) wszelkie inne środki maj ące na celu zapobiegni ęcie powtórzeniu naruszenia, o 
którym mowa pierwszym zdaniu niniejszego ust ępu. 
PL 110   PL Artykuł 89 
Uprawnienia wykonawcze zwi ązane ze świadectwami urz ędowymi  
Komisja mo że w drodze aktów wykonawczych okre ślić przepisy dotycz ące jednolitego 
stosowania art. 87 i 88 w odniesieniu do: 
a) wzorów świadectw urz ędowych i zasad dotycz ących wydawania takich świadectw; 
b) mechanizmów oraz ustale ń prawnych i technicznych w celu zapewnienia wydawania 
rzetelnych i wiarygodnych świadectw urz ędowych oraz zapobiegania ryzyku 
oszustwa; 
c) procedur post ępowania w przypadkach wycofania świadectw urz ędowych oraz 
sporządzania świadectw zast ępczych; 
d) zasad sporz ądzania po świadczonych kopii świadectw urz ędowych; 
e) formatu dokumentów, które musz ą towarzyszy ć zwierzętom i towarom po 
przeprowadzeniu kontroli urz ędowych; 
f) zasad wydawania świadectw elektronicznyc h i stosowania podpisów 
elektronicznych. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o której 
mowa w art. 141 ust. 2. 
Artykuł 90 
Poświadczenia urz ędowe  
1. Je żeli przepisy, o których mowa w art. 1 ust. 2, wymagaj ą wydania po świadczenia 
urzędowego przez podmioty pod oficjalnym nadzorem w łaściwych organów lub 
przez same w łaściwe organy, zastosowanie maj ą ust. 2, 3 i 4 niniejszego artyku łu. 
2. Po świadczenia urz ędowe: 
a) są autentyczne i rzetelne; 
b) są sporządzane w jednym z j ęzyków urz ędowych instytucji Unii; 
c) jeżeli odnosz ą się do przesy łki lub partii, umo żliwiają zweryfikowanie 
powiązania między poświadczeniem urz ędowym a przesy łką lub partią. 
3. W łaściwe organy dopilnowuj ą, aby pracownicy przeprowadzaj ący kontrole 
urzędowe w celu nadzorowania pr ocedury certyfikacji lub, je żeli poświadczenia 
urzędowe są wydawane przez w łaściwe organy, pracownicy zaanga żowani w 
wydawanie takich po świadczeń urzędowych: 
a) dzia łali w sposób bezstronny i byli woln i od jakiegokolwiek konfliktu 
interesów w odniesieniu do przedm iotu certyfikacji w ramach po świadczeń 
urzędowych; 
b) przechodzili odpowiednie szkolenie w zakresie: 
PL 111   PL (i) przepisów, z którymi zgodno ść potwierdzaj ą poświadczenia urz ędowe; 
(ii) przepisów okre ślonych w niniejszym rozporz ądzeniu. 
4. W łaściwe organy przeprowadzaj ą regularne kontrole urz ędowe w celu 
zweryfikowania, czy: 
a) podmioty wydaj ące poświadczenia spe łniają warunki ustanowione w 
przepisach, o których mowa w art. 1 ust. 2; 
b) poświadczenie jest wydawane na podstawie istotnych, prawid łowych i 
możliwych do sprawdzenia faktów i danych. 
PL 112   PL Tytuł III 
Laboratoria i o środki referencyjne 
Artykuł 91 
Wyznaczenie laboratoriów refere ncyjnych Unii Europejskiej 
1. Komisja mo że w drodze aktów wykonawczych wyznaczy ć laboratoria referencyjne 
Unii Europejskiej w obszarach regulowanych przepisami, o których mowa w art. 1 
ust. 2, jeżeli skuteczno ść kontroli urz ędowych zale ży również od jakości, jednolito ści 
i wiarygodno ści: 
a) metod analizy, badania lub diagnozy  wykorzystywanych przez laboratoria 
urzędowe wyznaczone zgodnie z art. 36 ust. 1; 
b) wyników analiz, bada ń i diagnoz przeprowadzonych przez przedmiotowe 
laboratoria urz ędowe. 
2. Wyznaczenia przewidziane w ust. 1: 
a) nast ępują po publicznej pr ocedurze wyboru; 
b) są poddawane regularnemu przegl ądowi. 
3. Laboratoria referencyjne Unii Europejskiej: 
a) funkcjonuj ą zgodnie z norm ą EN ISO/IEC 17025 w sprawie „ogólnych 
wymagań dotyczących kompetencji laboratoriów badawczych i wzorcuj ących” 
oraz są oceniane i akredytowane zgodnie z t ą normą przez krajow ą jednostkę 
akredytuj ącą działającą zgodnie z rozporz ądzeniem (WE) nr 765/2008; 
b) są bezstronne i wolne od konfliktu inte resów w zakresie wykonywania swoich 
zadań jako laboratoria referenc yjne Unii Europejskiej; 
c) dysponuj ą właściwie wykwalifikowanymi pracownikami, odpowiednio 
przeszkolonymi w zakresie technik analitycznych, badawczych i diagnostycznych stosowanych w dziedz inie ich kompetencji oraz w razie 
potrzeby pracownikami pomocniczymi; 
d) posiadaj ą infrastruktur ę, sprzęt i produkty niezb ędne do wykonywania 
powierzonych im zada ń lub mają do nich dost ęp; 
e) zapewniaj ą dysponowanie przez ich pracowników dobr ą znajomo ścią 
międzynarodowych norm i praktyk oraz uwzgl ędnianie przez tych 
pracowników w ich pracy naj nowszych zmian w zakresie bada ń na poziomie 
krajowym, Unii i mi ędzynarodowym; 
f) są wyposa żone tak, aby wykonywa ć swoje zadania w sytuacjach 
nadzwyczajnych; 
PL 113   PL g) w razie potrzeby s ą wyposażone tak, aby spe łniać stosowne normy w zakresie 
ochrony biologicznej. 
Artykuł 92 
Obowiązki i zadania laboratoriów refe rencyjnych Unii Europejskiej 
1. Laboratoria referencyjne Unii Europejskiej przyczyniaj ą się do doskonalenia i 
harmonizacji metod analizy, bada ń lub diagnoz, które maj ą być stosowane przez 
laboratoria urz ędowe wyznaczone zgodnie z art. 36 ust. 1, oraz generowanych przez 
nie danych analitycznych, badawczych i diagnostycznych. 
2. Laboratoria referencyjne Unii Europejs kiej, zgodnie z rocznymi lub wieloletnimi 
programami prac zatwierdzonymi przez Komisj ę, są odpowiedzialne za nast ępujące 
zadania: 
a) przekazywanie krajowym labor atoriom referencyjnym szczegó łowych danych 
dotyczących metod analizy laborator yjnej, badania lub diagnozy, łącznie z 
metodami referencyjnymi; 
b) koordynowanie stosowania przez kraj owe laboratoria referencyjne, a tak że w 
razie potrzeby przez inne laboratoria urz ędowe metod, o których mowa w lit. 
a), w szczególno ści poprzez regularne organizowanie mi ędzylaboratoryjnych 
badań porównawczych oraz poprzez zap ewnienie odpowiednich dzia łań 
następczych w zwi ązku z takimi badaniami porównawczymi zgodnie z 
międzynarodowo przyj ętymi protoko łami, gdy takie istniej ą; 
c) koordynowanie praktycznych rozwi ązań niezbędnych w celu stosowania 
nowych metod analizy laboratoryjnej, bada ń lub diagnoz oraz powiadamianie 
krajowych laboratoriów referencyjnych o post ępach w tej dziedzinie; 
d) prowadzenie kursów szkoleniowych na rzecz pracowników krajowych 
laboratoriów referencyjnych, a tak że w razie potrzeby innych laboratoriów 
urzędowych, oraz ekspertów z pa ństw trzecich; 
e) zapewnianie Komisji pomocy naukowej  i technicznej w zakresie ich misji; 
f) dostarczanie krajowym laboratoriom referencyjnym informacji o stosownej 
unijnej, krajowej i mi ędzynarodowej dzia łalności badawczej; 
g) wspó łpraca w zakresie ich mis ji z laboratoriami w pa ństwach trzecich, a tak że 
z Europejskim Urz ędem ds. Bezpiecze ństwa Żywności, Europejsk ą Agencją 
Leków oraz Europejskim Centrum ds. Zapobiegania i Kontroli Chorób; 
h) aktywny udzia ł w diagnozowaniu w pa ństwach cz łonkowskich ognisk chorób 
przenoszonych przez żywność, chorób odzwierz ęcych lub zwierz ęcych, lub 
chorób agrofagów ro ślin poprzez przeprowad zanie diagnostyki 
potwierdzaj ącej, charakterystyki i bada ń taksonomicznych lub epizootycznych 
dotyczących izolatów czynników chorobot wórczych lub okazów agrofagów; 
PL 114   PL i) koordynowanie lub przeprowadzanie bada ń w celu weryfikacji jako ści 
odczynników stosowanych w diagnozowaniu chorób zwierz ęcych, 
odzwierzęcych i przenoszonych przez żywność; 
j) w stosownych przypadkach w ich dziedzinie kompetencji tworzenie i 
utrzymywanie: 
(i) kolekcji referencyjnych obejmuj ących agrofagi ro ślin lub szczepy 
referencyjne czynników chorobotwórczych; 
(ii) kolekcji referencyjnych obejmuj ących materia ły przeznaczone do 
kontaktu z żywnością, stosowanych w celu kalibracji sprz ętu 
analitycznego i dostarczania ich próbek krajowym laboratoriom referencyjnym; 
(iii) aktualnych wykazów dost ępnych substancji refere ncyjnyh i odczynników 
oraz producentów i dostawców ta kich substancji i odczynników. 
3. Laboratoria referencyjne Unii Europejskiej publikuj ą wykazy krajowych 
laboratoriów referencyjnych wyznaczonych przez pa ństwa członkowskie zgodnie z 
art. 98 ust. 1. 
Artykuł 93 
Wyznaczenie o środków referencyjnych Unii Eu ropejskiej do spraw materia łu przeznaczonego 
do reprodukcji ro ślin 
1. Komisja mo że w drodze aktów wykonawczych wyznaczy ć ośrodki referencyjne Unii 
Europejskiej, które wspieraj ą działalność Komisji, pa ństw członkowskich i 
Europejskiej Agencji ds. Odmian Ro ślin (EPVA) w odniesieniu do stosowania 
przepisów, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. h).  
2. Wyznaczenia przewidziane w ust. 1: 
a) nast ępują po publicznej pr ocedurze wyboru; 
b) są poddawane regularnemu przegl ą
dowi. 
3. O środki referencyjne Unii Eur opejskiej do spraw materia łu przeznaczonego do 
reprodukcji ro ślin: 
a) dysponuj ą wysokim poziomem naukowej i t echnicznej wiedzy fachowej w 
zakresie inspekcji, pobierania próbek i badania materia łu przeznaczonego do 
reprodukcji ro ślin; 
b) dysponuj ą właściwie wykwalifikowanymi pracownikami odpowiednio 
przeszkolonymi w dziedzinach, o których mowa w lit. a), oraz w razie potrzeby pracownikami pomocniczymi 
c) posiadaj ą infrastruktur ę, sprzęt i produkty niezb ędne do wykonywania 
powierzonych im zada ń lub mają do nich dost ęp; 
PL 115   PL d) zapewniaj ą dysponowanie przez ich pracowników dobr ą znajomo ścią 
międzynarodowych norm i praktyk w dziedz inach, o których mowa w lit. a), 
oraz uwzgl ędnianie przez tych pracowników w ich pracy najnowszych zmian 
w zakresie bada ń na poziomie krajowym, unijnym i mi ędzynarodowym w 
przedmiotowych dziedzinach. 
Artykuł 94 
Obowiązki i zadania o środków referencyjnych Unii Eu ropejskiej do spraw materia łu 
przeznaczonego do reprodukcji ro ślin 
Ośrodki referencyjne Unii Europejskiej wy znaczone zgodnie z art. 93 ust. 1, wed ług rocznych 
lub wieloletnich programów pr ac zatwierdzonych przez Komisj ę, są odpowiedzialne za 
następujące zadania: 
a) zapewnianie naukowej i tec hnicznej wiedzy fachowej w zakresie ich misji na temat: 
(i) inspekcji polowej, pobierania próbek i bada ń przeprowadzanych w celu 
certyfikacji materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin; 
(ii) bada ń materiału przeznaczonego do reprodukcji ro ślin po certyfikacji; 
(iii) bada ń materiału kategorii standard dotycz ących materia łu przeznaczonego do 
reprodukcji ro ślin; 
b) organizacj ę badań porównawczych i do świadczeń polowych w zakresie materia łu 
przeznaczonego do reprodukcji ro ślin; 
c) prowadzenie kursów szkolenio wych na rzecz pracowników w łaściwych organów 
oraz ekspertów z pa ństw trzecich; 
d) wk ład w opracowywanie protoko łów badań certyfikacji i po certyfikacji w zakresie 
materiału przeznaczonego do reprodukcji ro ślin, a także wskaźników wykonania w 
odniesieniu do certyfikacji materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin; 
e) rozpowszechnianie wyników bada ń naukowych oraz innowac ji technologicznych w 
dziedzinach wchodz ących w zakres ich misji. 
Artykuł 95 
Wyznaczenie o środków referencyjnych Unii Eur opejskiej do spraw dobrostanu zwierz ąt 
1. Komisja mo że w drodze aktów wykonawczych wyznaczy ć ośrodki referencyjne Unii 
Europejskiej, które wspieraj ą działalność Komisji i pa ństw członkowskich w 
odniesieniu do stosowania przepisów, o kt órych mowa w art. 1 ust. 2 lit. f).  
2. Wyznaczenia przewidziane w ust. 1:  
a) nast ępują po publicznej pr ocedurze wyboru; 
b) są poddawane regularnemu przegl ądowi. 
3. O środki referencyjne Unii Europe jskiej do spraw dobrostanu zwierz ąt: 
PL 116   PL a) dysponuj ą wysokim poziomem naukowej i t echnicznej wiedzy fachowej w 
zakresie relacji ludzi ze zwierz ętami, zachowania zwierz ąt, fizjologii zwierz ąt, 
zdrowia i żywienia zwierz ąt w kontek ście dobrostanu zwierz ąt oraz aspektów 
dobrostanu zwierz ąt związanych z wykorzystywaniem zwierz ąt do celów 
komercyjnych i naukowych; 
b) dysponuj ą właściwie wykwalifikowanymi pracownikami odpowiednio 
przeszkolonymi w dziedzinach, o których mowa w lit. a), i w kwestiach etycznych zwi ązanych ze zwierz ętami oraz w razie potrzeby pracownikami 
pomocniczymi; 
c) posiadaj ą infrastruktur ę, sprzęt i produkty niezb ędne do wykonywania 
powierzonych im zada ń lub mają do nich dost ęp; 
d) zapewniaj ą dysponowanie przez ich pracowników dobr ą znajomo ścią 
międzynarodowych norm i praktyk w dziedz inach, o których mowa w lit. a), 
oraz uwzgl ędnianie przez tych pracowników w ich pracy najnowszych zmian 
w zakresie bada ń na poziomie krajowym, unijnym i mi ędzynarodowym w 
przedmiotowych dziedzinach. 
Artykuł 96 
Obowiązki i zadania o środków referencyjnych Unii Eu ropejskiej do spraw dobrostanu 
zwierząt 
Ośrodki referencyjne Unii Europejskiej wy znaczone zgodnie z art. 95 ust. 1, wed ług rocznych 
lub wieloletnich programów pr ac zatwierdzonych przez Komisj ę
, są odpowiedzialne za 
następujące zadania: 
a) zapewnianie naukowej i tec hnicznej wiedzy fachowej w zakresie ich misji krajowym 
sieciom lub organom wsparcia naukow ego przewidzianym w art. 20 rozporz ądzenia 
(WE) nr 1099/2009; 
b) zapewnianie naukowej i technicznej wi edzy fachowej do celów opracowania i 
stosowania wska źników dobrostanu zwierz ąt, o których mowa w art. 18 ust. 3 lit f); 
c) opracowanie i koordynacj ę rozwoju metod oceny poziomu dobrostanu zwierz ąt oraz 
metod poprawy dobrostanu zwierz ąt; 
d) prowadzenie bada ń naukowych i technicznych w zakresie dobrostanu zwierz ąt 
wykorzystywanych do celów kom ercyjnych lub naukowych; 
e) prowadzenie kursów szkoleniowych na rzecz pracowników krajowych sieci lub 
organów wsparcia naukowego, o których mowa w lit. a), pracowników w łaściwych 
organów oraz ekspertów z pa ństw trzecich; 
f) rozpowszechnianie wyników bada ń naukowych oraz innowacji  technologicznych, a 
także współpracę z jednostkami badawczymi Unii w dziedzinach wchodz ących w 
zakres ich misji. 
PL 117   PL Artykuł 97 
Obowiązki Komisji 
1. Komisja publikuje i aktualizuje w razie konieczno ści następujące wykazy: 
a) laboratoriów referencyjnych Unii Eu ropejskiej przewidzianych w art. 91; 
b) ośrodków referencyjnych Unii Europejskiej do spraw materia łu 
przeznaczonego do reprodukcji ro ślin przewidzianych w art. 93; 
c) ośrodków referencyjnych Unii Europejs kiej do spraw dobrostanu zwierz ąt 
przewidzianych w art. 95. 
2. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do ustanawi ania wymogów, obowi ązków i zada ń dotyczących 
laboratoriów referencyjnych Unii Europejskiej, o środków referencyjnych Unii 
Europejskiej do spraw materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin oraz 
ośrodków referencyjnych Unii Europejskiej do spraw dobrostanu zwierz ąt w 
uzupełnieniu do tych okre ślonych w art. 91 ust. 3, art. 92, art. 93 ust. 3, art. 95 ust. 3 i 
art. 96. 
3. Laboratoria referencyjne  Unii Europejskiej i o środki referencyjne Unii Europejskiej 
podlegają kontrolom Komisji maj ącym na celu zweryfikowanie zgodno ści z 
wymogami art. 91 ust. 3, art. 92, art.  93 ust. 3, art. 95 ust. 3 i art. 96. 
4. Je żeli kontrole Komisji, o których mowa w ust. 3, wyka żą niezgodno ść z wymogami 
określonymi w art. 91 ust. 3, art. 92, art. 93 ust.  3, art. 95 ust. 3 i art. 96, Komisja po 
otrzymaniu uwag od laboratorium refe rencyjnego Unii Europejskiej lub o środka 
referencyjnego Unii Europejskiej podejmuje nast ępujące działania: 
a) wycofuje wyznaczenie przedmiotowego laboratorium lub o środka; bądź 
b) wprowadza inny w łaściwy środek. 
Artykuł 98 
Wyznaczenie krajowych labor atoriów referencyjnych 
1. Pa ństwa członkowskie wyznaczaj ą co najmniej jedno krajowe laboratorium 
referencyjne dla ka żdego laboratorium referencyjnego Unii Europejskiej 
wyznaczonego zgodnie z art. 91 ust. 1. 
Państwo członkowskie mo że wyznaczy ć laboratorium znajduj ące się w innym 
państwie członkowskim lub w pa ństwie trzecim b ędącym umawiaj ącą się stroną 
Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA). 
Pojedyncze laboratorium mo że być wyznaczone jako krajowe laboratorium 
referencyjne dla wi ęcej niż jednego pa ństwa członkowskiego. 
2. Do krajowych laboratoriów referencyjnych maj ą zastosowanie wymogi przewidziane 
w art. 36 ust. 4 lit. e), art. 36 ust. 5, art. 38 oraz art. 41 ust. 1, art. 41 ust. 2 lit. a) i b), a także art. 41 ust. 3. 
PL 118   PL 3. Krajowe laboratoria referencyjne: 
a) są bezstronne i wolne od konfliktu inte resów w zakresie wykonywania swoich 
zadań jako krajowe laboratoria referencyjne; 
b) dysponuj ą właściwie wykwalifikowanymi pracownikami, odpowiednio 
przeszkolonymi w zakresie technik analitycznych, badawczych i diagnostycznych w dziedzinie ich kompetencji oraz w razie potrzeby 
pracownikami pomocniczymi; 
c) posiadaj ą infrastruktur ę, sprzęt i produkty niezb ędne do wykonywania 
powierzonych im zada ń lub mają do nich dost ęp; 
d) zapewniaj ą dysponowanie przez ich pracowników dobr ą znajomo ścią 
międzynarodowych norm i praktyk oraz uwzgl ędnianie przez tych 
pracowników w ich pracy najnowszych zmian w zakresie bada ń naukowych na 
poziomie krajowym, unijnym i mi ędzynarodowym; 
e) są wyposa żone tak, aby wykonywa ć swoje zadania w sytuacjach 
nadzwyczajnych; 
f) w razie potrzeby s ą wyposażone tak, aby spe łniać normy w zakresie ochrony 
biologicznej. 
4. Pa ństwa członkowskie: 
a) przekazuj ą Komisji, w łaściwemu laboratorium referencyjnemu Unii 
Europejskiej oraz pozosta łym państwom cz łonkowskim nazw ę i adres ka żdego 
krajowego laboratorium referencyjnego; a tak że 
b) podaj ą
 te informacje do wiadomo ści publicznej; 
c) w razie potrzeby aktualizuj ą te informacje. 
5. Pa ństwa członkowskie posiadaj ące więcej niż jedno krajowe laboratorium 
referencyjne dla laboratorium refere ncyjnego Unii Europejskiej gwarantuj ą ścisłą 
współpracę tych laboratoriów krajowych, tak aby zapewni ć efektywn ą koordynacj ę 
między nimi, z innymi krajowymi laboratoria mi oraz z laboratorium referencyjnym 
Unii Europejskiej. 
6. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do ustanawiania wymaga ń dla krajowych laborat oriów referencyjnych w 
uzupełnieniu do tych okre ślonych w ust. 2 i 3. 
Artykuł 99 
Obowiązki i zadania krajowych labor atoriów referencyjnych 
1. Krajowe laboratoria referencyjne w dziedzinie swoich kompetencji: 
a) wspó łpracują z laboratoriami referencyj nymi Unii Europejskiej oraz 
uczestnicz ą w kursach szkoleniowych i mi ędzylaboratoryj nych badaniach 
porównawczych organizowanych przez te laboratoria; 
PL 119   PL b) koordynuj ą działania laboratoriów urz ędowych wyznaczonych zgodnie z art. 
36 ust. 1 w celu zharmonizowani a i udoskonalenia metod analizy 
laboratoryjnej, badania lub diagnozy oraz ich stosowania; 
c) w stosownych przypadkach organizuj ą międzylaboratoryjne badania 
porównawcze mi ędzy laboratoriami urz ędowymi, zapewniaj ą odpowiednie 
działania następcze w zwi ązku z takimi badaniami oraz informuj ą właściwe 
organy o wynikach tych bada ń i działań następczych; 
d) zapewniaj ą rozpowszechnianie w śród właściwych organów i laboratoriów 
urzędowych informacji przekazanych przez laboratorium referencyjne Unii 
Europejskiej ; 
e) zapewniaj ą właściwym organom w zakresie swojej misji pomoc naukow ą i 
techniczn ą przy realizacji skoordynowa nych planów kontroli przyj ętych 
zgodnie z art. 111; 
f) w stosownych przypadkach tworz ą i utrzymuj ą aktualne wykazy dost ępnych 
substancji odniesienia i odczynników or az producentów i dostawców takich 
substancji i odczynników. 
2. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do ustanawiania obowi ązków i zada ń krajowych laboratoriów 
referencyjnych w uzupe łnieniu do tych przewidzianych w ust. 1. 
Tytuł IV 
Pomoc i wspó łpraca administracyjna 
Artykuł 100 
Zasady ogólne 
1. W łaściwe organy zainteresowanych pa ństw członkowskich zapewniaj ą sobie 
wzajemnie pomoc administracyjn ą zgodnie z art. 102–105 w celu zagwarantowania 
właściwego stosowania przepisów, o których mowa w art. 1 ust. 2, w przypadkach 
mających znaczenie dla wi ęcej niż jednego pa ństwa członkowskiego. 
2. Pomoc administracyjna obejmuj e w stosownych przypadkach udzia ł właściwych 
organów pa ństwa członkowskiego w kontrolach urz ędowych na miejscu, które s ą 
przeprowadzane przez w łaściwe organy innego pa ństwa członkowskiego. 
3. Przepisy okre ślone w niniejszym tytule nie naruszaj ą przepisów krajowych: 
a) maj ących zastosowanie do udost ępniania dokumentów, które s ą przedmiotem 
postępowania s ądowego lub odnosz ą się do niego; 
b) maj ących na celu ochron ę interesów handlowych osób fizycznych lub 
prawnych. 
4. Wszelka komunikacja mi ędzy właściwymi organami zgodnie z art. 102–105 odbywa 
się na piśmie. 
PL 120   PL 5. W celu usprawnienia i uproszczenia wy miany informacji Komisja w drodze aktów 
wykonawczych ustanawia standardowy format dla: 
a) wniosków o udzielenie pomocy przewidzianych w art. 102 ust. 1; 
b) informacji o wspólnych i powtarzaj ących się zgłoszeniach i odpowiedziach. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
Artykuł 101 
Instytucje łącznikowe 
1. Ka żde państwo członkowskie wyznacza co najmniej jedn ą instytucj ę łącznikową 
odpowiedzialn ą za wymian ę informacji mi ędzy właściwymi organami zgodnie z art. 
102–105. 
2. Wyznaczenie instytucji łącznikowych nie stoi na przeszkodzie bezpo średnim 
kontaktom, wymianie informacji lub wspó łpracy pomi ędzy pracownikami 
właściwych organów w ró żnych państwach cz łonkowskich. 
3. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do ustanawiania minimalnych wymaga ń, jakie musz ą spełniać instytucje 
łącznikowe wyznaczone zgodnie z ust. 1. 
4. Pa ństwa członkowskie informuj ą Komisję i pozosta łe państwa członkowskie o 
danych szczegó łowych dotycz ących ich instytucji łącznikowych wyznaczonych 
zgodnie z ust. 1 oraz o wszelkich pó źniejszych zmianach tych danych. 
5. Komisja publikuje i aktual izuje wykazy instytucji łącznikowych, o których 
poinformowa ły ją państwa członkowskie zgodnie z ust. 4, na swoich stronach 
internetowych. 
6. Wszystkie wnioski o udzielenie pomocy na podstawie art. 102 ust. 1 oraz zg łoszenia 
i informacje na podstawie art.  103, 104 i 105 instytucja łącznikowa przekazuje 
swojemu odpowiednikowi w pa ństwie członkowskim, do którego skierowany jest 
wniosek lub zg łoszenie. 
7. Komisja w drodze aktów wykonawczych okre śla charakterystyk ę narzędzi 
technicznych i procedur w zakresie komunikacji mi ędzy instytucjami łącznikowymi 
wyznaczonymi zgodnie z ust. 1. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
Artykuł 102 
Pomoc na wniosek 
1. W przypadku gdy w łaściwe organy pa ństwa członkowskiego uznaj ą, że w celu 
przeprowadzenia kontroli urz ędowych lub skutecznych dzia łań następczych w 
związku z tak ą kontrolą na ich terytorium potrzebuj ą one danych lub informacji od 
PL 121   PL właściwych organów innego pa ństwa członkowskiego, wystosowuj ą do właściwych 
organów tego pa ństwa członkowskiego umotywowany wnio sek o udzielenie pomocy 
administracyjnej. W łaściwe organy, do których ki erowany jest wniosek: 
a) niezw łocznie potwierdzaj ą otrzymanie wniosku; 
b) w terminie dziesi ęciu dni od daty otrzymania wniosku okre ślają czas potrzebny 
na udzielenie kompetentnej odpowiedzi na wniosek; 
c) przeprowadzaj ą kontrole urz ędowe lub badaj ą przedmiotow ą kwestię w celu 
niezwłocznego przekazania w łaściwym organom wnioskuj ącym wszystkich 
niezbędnych informacji i dokumentów, aby umo żliwić im podj ęcie 
świadomych decyzji i zweryfikowanie zgodno ści z przepisami Unii w zakresie 
ich właściwości. 
2. Dokumenty mog ą być przekazywane w formie orygina łów lub mog ą być 
przekazywane ich kopie. 
3. Za zgod ą właściwych organów wnioskuj ących i właściwych organów, do których 
kierowany jest wniosek, pracownicy wyznaczeni przez w łaściwe organy wnioskuj ące 
mogą być obecni w trakcie kontroli urz ędowych i badania, o których mowa w ust. 1 
lit. c), przeprowadzanych przez w łaściwe organy, do któryc h kierowany jest 
wniosek. 
W takich przypadkach pracownicy w łaściwych organów wnioskuj ących: 
a) w ka żdej chwili s ą w stanie przedstawi ć pisemne upowa żnienie okre ślające ich 
tożsamość i funkcje urz ędowe; 
b) maj ą dostęp, poprzez swoich po średników i jedynie do celów 
przeprowadzanego dochodzenia admi nistracyjnego, do tych samych 
pomieszcze ń i dokumentów, do których maj ą dostęp pracownicy w łaściwych 
organów, do których kier owany jest wniosek; 
c) nie mog ą, z własnej inicjatywy, wykonywa ć uprawnie ń dochodzeniowych 
powierzonych urz ędnikom w łaściwych organów, do których kierowany jest 
wniosek. 
Artykuł 103 
Pomoc udzielona bez wniosku 
1. Gdy w łaściwe organy danego pa ństwa członkowskiego dowiedz ą się o niezgodno ści 
oraz jeżeli ta niezgodno ść może mieć skutki dla innego pa ństwa członkowskiego, 
organy te niezw łocznie zg łaszają właściwym organom innego pa ństwa 
członkowskiego takie informacje bez otrzymania wniosku w tej sprawie. 
2. W łaściwe organy powiadomione zgodnie z ust.1: 
a) niezw łocznie potwierdzaj ą otrzymanie zg łoszenia; 
b) w terminie dziesi ęciu dni od daty otrzymania zg łoszenia okre ślają: 
PL 122   PL (i) jak zamierzaj ą zbadać tę kwestię; lub 
(ii) powody, dla których uwa żają, że badanie tej sprawy nie jest konieczne; 
c) w przypadkach gdy badanie, o którym mowa w lit. b), uznaje si ę za konieczne, 
badają sprawę i niezwłocznie powiadamiaj ą zgłaszające właściwe organy o 
wynikach oraz w razie potrzeby o wszelkich zastosowanych środkach. 
Artykuł 104 
Pomoc w przypadku niezgodno ści  
1. W przypadku gdy w trakcie kontroli urz ędowej przeprowadzanej w odniesieniu do 
zwierząt lub towarów pochodz ących z innego pa ństwa członkowskiego w łaściwe 
organy ustal ą, że te zwierz ęta lub towary nie s ą zgodne z przepisami, o których 
mowa w art. 1 ust. 2, w taki sposób, że stwarzaj ą ryzyko dla zdrowia ludzi, zwierz ąt 
lub roślin, dobrostanu zwierz ąt lub – w odniesieniu do GMO i środków ochrony 
roślin – dla środowiska b ądź stanowią poważne naruszenie tych przepisów, organy te 
niezwłocznie powiadamiaj ą właściwe organy pa ństwa członkowskiego miejsca 
wysyłki oraz wszelkich innych pa ństw członkowskich, których to dotyczy, aby 
umożliwić im odpowiednie zbadanie tej sprawy. 
2. Powiadomione w łaściwe organy niezw łocznie: 
a) potwierdzaj ą otrzymanie powiadomienia; 
b) okre ślają, jak zamierzaj ą zbadać tę sprawę; 
c) badaj ą sprawę, przyjmuj ą wszelkie niezb ędne środki i zawiadamiaj ą właściwe 
organy powiadamiaj ące o charakterze przeprowa dzonego badania i kontroli 
urzędowych, podj ętych decyzjach oraz powodach takich decyzji. 
3. Je żeli właściwe organy powiadamiaj ące mają powód s ądzić, że badanie 
przeprowadzone przez powiadomione w łaściwe organy lub przyj ęte przez nie środki 
nie odnosz ą się odpowiednio do stwierdzonej niezgodno ści, żądają od 
powiadomionych w łaściwych organów uzupe łnienia przeprowadzonych kontroli 
urzędowych lub przyj ętych środków. W takich przypadkach: 
a) właściwe organy obydwu pa ństw członkowskich wypracowuj ą uzgodnione 
podejście w celu w łaściwego zaradzenia niezgodno ści, w tym za pomoc ą 
wspólnych kontroli urz ędowych i badania przeprow adzanych zgodnie z art. 
102 ust. 3; 
b) właściwe organy obydwu pa ństw członkowskich niezw łocznie powiadamiaj ą 
Komisję, jeżeli nie są w stanie uzgodni ć właściwych środków. 
4. Gdy kontrole urz ędowe przeprowadzone w odniesieniu do zwierz ąt lub towarów 
pochodzących z innego pa ństwa członkowskiego wykazuj ą powtarzaj ące się 
przypadki niezgodno ści z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2, w łaściwe 
organy pa ństwa członkowskiego miejsca przeznaczenia niezw łocznie informuj ą 
Komisję i właściwe organy innego pa ństwa członkowskiego. 
PL 123   PL Artykuł 105 
Pomoc ze strony pa ństw trzecich  
1. Je żeli właściwe organy otrzymuj ą informacje od pa ństwa trzeciego wskazuj ące na 
niezgodno ść lub ryzyko dla zdrowia ludzi, zwierz ąt lub roślin, dobrostanu zwierz ąt 
lub – w odniesieniu do GMO i środków ochrony ro ślin – dla środowiska, organy te 
niezwłocznie: 
a) przekazuj ą takie informacje w łaściwym organom w innyc h zainteresowanych 
państwach cz łonkowskich; 
b) przekazuj ą takie informacje Komisji, je żeli są one lub mog ą być przydatne na 
poziomie Unii. 
2. Informacje uzyskane za po średnictwem kontroli urz ędowych i badania 
przeprowadzonych zgodnie z niniejszym rozporz ądzeniem mog ą być przekazane do 
państwa trzeciego, o którym mowa w ust. 1, pod warunkiem że: 
a) właściwe organy, które dostarczy ły te informacje, zgadzaj ą się na takie 
przekazanie; 
b) państwo trzecie zobowi ązało się udzielić pomocy koniecznej do zebrania 
dowodów na temat praktyk, które s ą lub wydaj ą się niezgodne z przepisami 
Unii lub wi ążą się z ryzykiem dla ludzi, zwierz ąt lub roślin bądź dla 
środowiska; 
c) zachowuje si ę zgodność z odpowiednimi przepisami Unii i przepisami 
krajowymi maj ącymi zastosowanie do przekazywania danych osobowych do 
państw trzecich. 
Artykuł 106 
Skoordynowana pomoc i dzia łania następcze Komisji 
1. Komisja niezw łocznie przyst ępuje do koordynacji środków i dzia łań podjętych przez 
właściwe organy zgodnie z niniejszym tytu łem, jeżeli: 
a) z informacji dost ępnych Komisji wynika, że ma miejsce dzia łalność, która jest 
lub wydaje si ę niezgodna z przepisami, o któryc h mowa w art. 1 ust. 2, oraz że 
działalność taka ma lub mo że mieć skutki w wi ęcej niż jednym pa ństwie 
członkowskim; lub 
b) informacje dost ępne Komisji wskazuj ą na to, że ta sama lub podobna 
działalność, która jest lub wydaje si ę niezgodna z przepisami okre ślonymi w 
art. 1 ust. 2, mo że mieć miejsce w wi ęcej niż jednym pa ństwie członkowskim; 
oraz 
c) właściwe organy w zainteresowanym pa ństwie członkowskim nie s ą w stanie 
uzgodnić właściwych dzia łań w celu odniesienia si ę do niezgodno ści z 
przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2. 
2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, Komisja mo że: 
PL 124   PL a) we wspó łpracy z zainteresowanym pa ństwem cz łonkowskim wys łać zespół 
inspekcyjny w celu przeprowadzenia kontroli urz ędowej na miejscu; 
b) zażadać, w drodze aktów wykonawczych, od w łaściwych organów pa ństwa 
członkowskiego wysy łki oraz w stosownych przypadkach innych 
zainteresowanych pa ństw członkowskich, by odpowiednio nasili ły kontrole 
urzędowe oraz przedstawi ły jej sprawozdania dotycz ące zastosowanych przez 
nie środków; 
c) wprowadzi ć wszelkie inne w łaściwe środki zgodnie z przepisami, o których 
mowa w art. 1 ust. 2. 
3. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w celu 
ustanowienia przepisów dotycz ących szybkiej wymiany informacji w przypadkach, o 
których mowa w ust. 1. 
PL 125   PL Tytuł V 
Planowanie i sprawozdawczo ść 
Artykuł 107  
Wieloletnie krajowe plany kont roli oraz pojedynczy organ zajmuj ący się tymi planami 
1. Pa ństwa członkowskie zapewniaj ą przeprowadzanie przez w łaściwe organy kontroli 
urzędowych regulowanych niniejszym rozporz ądzeniem na podstawie wieloletnich 
krajowych planów kontroli, których przygotowanie i wykonanie jest koordynowane 
na całym ich terytorium. 
2. Pa ństwa członkowskie wyznaczaj ą pojedynczy organ odpowiedzialny za: 
a) koordynacj ę przygotowania planu, o którym mowa w ust. 1, we wszystkich 
właściwych organach odpowie dzialnych za kontrole urz ędowe; 
b) zapewnienie spójno ści takiego planu i jego kons ekwentnego wprowadzenia. 
Artykuł 108 
Treść wieloletnich kraj owych planów kontroli 
1. Wieloletnie krajowe pla ny kontroli przygotowuje si ę, aby zapewni ć: 
a) planowanie kontroli urz ędowych we wszystkich obszarach regulowanych 
przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2, a tak że zgodnie z kryteriami 
określonymi w art. 8 oraz w przepisach przewidzianych w art. 15–24; 
b) skuteczne uszeregowanie kontroli urz ędowych pod wzgl ędem pierwsze ństwa 
oraz skuteczny podzia ł zasobów w ramach kontroli. 
2. Wieloletnie krajowe plany kontroli zawieraj ą informacje ogólne dotycz ące struktury 
i organizacji systemów kontroli urz ędowych w danym pa ństwie członkowskim oraz 
zawierają przynajmniej informacje dotycz ące następujących kwestii: 
a) celów strategicznych wi eloletniego krajowego pl anu kontroli i tego, w jaki 
sposób uszeregowanie kontroli urz ędowych pod wzgl ędem pierwsze ństwa oraz 
podział zasobów odzwierciedlaj ą te cele; 
b) sklasyfikowania ryzyka kontroli urz ędowych; 
c) wyznaczenia w łaściwych organów i ich zada ń na poziomie centralnym, 
regionalnym i lokalnym oraz informacje dotycz ące zasobów udost ępnionych 
tym organom;  
d) przekazania zada ń podmiotom delegowanym, w stosownych przypadkach ; 
PL 126   PL e) ogólnej organizacji i zarz ądzania kontrolami urz ędowymi na poziomie 
krajowym, regionalnym i lokalnym, łącznie z kontrolami urz ędowymi w 
poszczególnych zak ładach; 
f) systemów kontroli zastosowanych do ró żnych sektorów oraz koordynacji 
różnych usług właściwych organów odpowiedzialnych za kontrole urz ędowe w 
tych sektorach; 
g) ustanowionych procedur i ustale ń służących zapewnieniu zgodno ści ze 
zobowiązaniami w łaściwych organów przewidzianymi w art. 4 ust. 1; 
h) szkolenia pracowników w łaściwych organów; 
i) udokumentowanych procedur przew idzianych w art. 11 ust. 1; 
j) organizacji i funkcjono wania planów awaryjnych  zgodnie z przepisami, o 
których mowa w art. 1 ust. 2; 
k) organizacji wspó łpracy i wzajemnej pomocy mi ędzy właściwymi organami 
państw członkowskich. 
Artykuł 109 
Przygotowywanie i wykonywanie wielolet nich krajowych planów kontroli  
1. Pa ństwa członkowskie zapewniaj ą podanie wielolet niego krajowego planu kontroli 
przewidzianego w art. 107 ust. 1 do wiadomo ści publicznej, z wyj ątkiem tych cz ęści 
planu, których ujawnienie mog łoby osłabić skuteczno ść kontroli urz ędowych. 
2. Wieloletni krajowy plan kontroli podlega aktualizacji za ka żdym razem, gdy 
zachodzi konieczno ść dostosowania go do zmian przepi sów, o których mowa w art. 
1 ust. 2, oraz regularnemu przegl ądowi maj ącemu na celu uwzgl ędnienie co najmniej 
następujących czynników: 
a) pojawiania si ę nowych chorób, agrofagów ro ślin lub innego ryzyka dla 
zdrowia ludzi, zwierz ąt lub roślin, dobrostanu zwierz ąt lub – w odniesieniu do 
GMO i środków ochrony ro ślin – dla środowiska; 
b) istotnych zmian w strukturze, zarz ądzaniu lub funkcjonowaniu w łaściwych 
organów pa ństwa członkowskiego; 
c) wyników kontroli urz ędowych pa ństw członkowskich; 
d) wyników kontroli Komisji przeprowadzonych w danym pa ństwie 
członkowskim zgodnie z art. 115 ust. 1; 
e) aktów delegowanych przyj ętych przez Komisj ę zgodnie z art. 110; 
f) wyników bada ń naukowych; 
g) wyników kontroli urz ędowych przeprowadzonych przez w łaściwe organy 
państwa trzeciego w pa ństwie członkowskim. 
PL 127   PL 3. Pa ństwa członkowskie na wniosek dostarczaj ą Komisji aktualn ą wersję swoich 
wieloletnich krajowych planów kontroli.  
Artykuł 110 
Przekazane uprawnienia w zakresie wi eloletnich krajowych planów kontroli 
Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w odniesieniu 
do wieloletnich krajowych planów kontro li przewidzianych w art. 107 ust. 1. 
We wspomnianych aktach delegowanych ustanawia si ę przepisy dotycz ące: 
a) kryteriów klasyfikacji ryzyka w odniesieniu do dzia łalności podmiotów; 
b) priorytetów w zakresie kontroli urz ędowych w oparciu o kryteria ustanowione w art. 
8 i w przepisach okre ślonych w art. 15–24; 
c) procedur maj ących na celu maksymalne zwi ększenie skuteczno ści kontroli 
urzędowych; 
d) g łównych wska źników wykonania, które maj ą być stosowane przez w łaściwe organy 
przy dokonywaniu oceny wieloletniego krajowego planu kontroli oraz jego 
wykonywania. 
Artykuł 111 
Skoordynowane plany kontroli oraz gromadzenie informacji i danych 
W celu przeprowadzenia w ca łej Unii ukierunkowanej oceny st anu zastosowania przepisów, o 
których mowa w art. 1 ust. 2, lub ustalenia cz ęstości występowania okre ślonych zagro żeń w 
Unii Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do: 
a) organizacji i wykonywania skoo rdynowanych planów kontroli o okre ślonym czasie 
trwania w jednym z obszarów regulowanych przepisami, o których mowa w art. 1 
ust. 2; 
b) w razie potrzeby organizacji gr omadzenia danych i informacji odno śnie do 
stosowania okre ślonego zestawu przepisów, o któryc h mowa w art. 1 ust. 2, lub 
dotyczących częstości występowania okre ślonych zagro żeń. 
Artykuł 112 
Sprawozdania roczne pa ństw członkowskich 
1. Co roku do dnia 30 czerwca ka żde państwo członkowskie przedk łada Komisji 
sprawozdanie przedstawiaj ące: 
a) wszystkie zmiany dokonane w jego wi eloletnim krajowym planie kontroli 
mające na celu uwzgl ędnienie czynników, o których mowa w art. 109 ust. 2; 
b) wyniki kontroli urz ędowych przeprowadzonych w poprzednim roku w ramach 
swojego wieloletniego kr ajowego planu kontroli; 
PL 128   PL c) rodzaj i liczb ę przypadków niezgodno ści z przepisami, o których mowa w art. 
1 ust. 2, wykrytych w poprzednim roku przez w łaściwe organy; 
d) środki podj ęte w celu zapewnienia efektywn ego funkcjonowania wieloletniego 
krajowego planu kontroli, łącznie z dzia łaniami służącymi egzekwowaniu 
przepisów i wynikami zastosowania tych środków. 
2. W celu zapewnienia jednolitego sposobu uj ęcia danych w sprawozdaniu rocznym 
przewidzianym w ust. 1 Komisja w drodze aktów wykonawczych przyjmuje i w razie potrzeby aktualizuje standardow e wzory formularzy do celów przedk ładania 
informacji i danych, o których mowa w ust. 1. 
Przedmiotowe akty wykonawcze w miar ę możliwości umożliwiają stosowanie 
standardowych wzorów formularzy przyj ętych przez Komisj ę do celów 
przedkładania innych sprawozda ń na temat kontroli urz ędowych, jakie maj ą 
obowiązek przedk ładać Komisji w łaściwe organy zgodnie z pr zepisami, o których 
mowa w art. 1 ust. 2. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
Artykuł 113 
Sprawozdania roczne Komisji 
1. Komisja podaje do wiadomo ści publicznej sprawozdanie  roczne z funkcjonowania 
kontroli urz ędowych w pa ństwach cz łonkowskich, uwzgl ędniaj
ąc: 
a) sprawozdania roczne przed łożone przez pa ństwa członkowskie zgodnie z art. 
112; 
b) wyniki kontroli Komisji przeprowadz onych zgodnie z art. 115 ust. 1; 
c) wszelkie inne istotne informacje. 
2. Sprawozdanie roczne przewidziane w ust. 1 mo że w stosownych przypadkach 
zawierać zalecenia dotycz ące ewentualnych ulepsze ń systemów kontroli urz ędowych 
w państwach cz łonkowskich i okre ślonych kontroli urz ędowych w niektórych 
obszarach. 
Artykuł 114 
Plany awaryjne dotycz ące żywności i pasz  
1. Do celów stosowania ogólnego planu dotycz ącego zarz ądzania kryzysowego 
przewidzianego w art. 55 ust. 1 rozporz ądzenia (WE) nr 178/2002 pa ństwa 
członkowskie opracowuj ą operacyjne plany awaryjne dotycz ące żywności i pasz, w 
których ustala si ę środki, jakie nale ży zastosowa ć niezwłocznie w przypadku 
wykrycia, że żywność lub pasza stwarza powa żne ryzyko dla zdrowia ludzi lub 
zwierząt bezpośrednio lub poprzez środowisko naturalne. 
PL 129   PL 2. W planach awaryjnych dotycz ących żywności i pasz przewidzianych w ust. 1 okre śla 
się: 
a) właściwe organy, które maj ą być zaangażowane; 
b) prawa i obowi ązki organów, o których mowa w lit. a); 
c) kana ły i procedury przep ływu informacji mi ędzy właściwymi organami a 
innymi zainteresowanymi stronami w stosownych przypadkach. 
3. Pa ństwa członkowskie dokonuj ą regularnego przegl ądu planów awaryjnych 
dotyczących żywności i pasz, aby uwzgl ędnić zmiany w organizacji w łaściwych 
organów i do świadczenie zdobyte poprzez wykonywanie planu i ćwiczenia 
symulacyjne. 
4. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do:  
a) przepisów dotycz ących ustanawiania planów awaryjnych przewidzianych w 
ust. 1 w zakresie niezb ędnym do zapewnienia spójnego i skutecznego 
stosowania ogólnego planu dotycz ącego zarz ądzania kryzysowego 
przewidzianego w art. 55 ust. 1 rozporz ądzenia (WE) nr 178/2002;  
b) roli zainteresowanych stron w ustala niu i realizacji przedmiotowych planów 
awaryjnych.  
PL 130   PL Tytuł VI 
Działania Unii 
Rozdział I 
Kontrole przeprowad zane przez Komisj ę 
Artykuł 115 
Kontrole przeprowadzane przez Komisj ę w państwach cz łonkowskich  
1. Eksperci Komisji przeprowadzaj ą kontrole w ka żdym państwie członkowskim w 
celu: 
a) zweryfikowania stosowania przepisów,  o których mowa w art. 1 ust. 2, oraz 
przepisów przewidzianych w niniejszym rozporz ądzeniu; 
b) zweryfikowania funkcjonowania krajowych systemów kontroli i w łaściwych 
organów odpowiadaj ących za ich obs ługę; 
c) badania i gromadzenia informacji na temat: 
(i) kontroli urz ędowych i praktyk zakresie egzekwowania przepisów; 
(ii) ważnych i powracaj ących problemów w zakre sie stosowania lub 
egzekwowania przepisów, o któr ych mowa w art. 1 ust. 2; 
(iii) w odniesieniu do sytuacji nadzwyczajnych, pojawiaj ących się 
problemów lub rozwoju sytuacji w pa ństwach cz łonkowskich. 
2. Kontrole przewidziane w ust. 1 s ą organizowane we wspó łpracy z w łaściwymi 
organami pa ństw członkowskich i regularnie przeprowadzane. 
3. Kontrole przewidziane w ust. 1 mog ą obejmowa ć weryfikacje na miejscu. Eksperci 
Komisji mog ą towarzyszy ć pracownikom w łaściwych organów w przeprowadzaniu 
kontroli urz ędowych. 
4. Eksperci z pa ństw członkowskich mog ą wspierać ekspertów Komisji. Eksperci 
krajowi towarzysz ący ekspertom Komisji maj ą takie same prawa w zakresie dost ępu, 
jak eksperci Komisji. 
Artykuł 116 
Sprawozdania Komisji z kontroli przepr owadzanych przez jej ekspertów w pa ństwach 
członkowskich 
1. Komisja: 
a) przygotowuje projek t sprawozdania dotycz ącego ustale ń z kontroli 
przeprowadzonych zgodnie z art. 115 ust. 1; 
PL 131   PL b) przesy ła państwu członkowskiemu, w którym przeprowadzono przedmiotowe 
kontrole, kopi ę projektu sprawozdania przewidzianego w lit. a), aby 
przedstawi ło ono swoje uwagi; 
c) uwzgl ędnia uwagi pa ństwa członkowskiego, o których mowa w lit. b), w 
sprawozdaniu ko ńcowym dotycz ącym ustale ń z kontroli przeprowadzonych 
przez jej ekspertów w pa ństwach cz łonkowskich, jak przewidziano w art. 115 
ust. 1; 
d) udost ępnia publicznie sprawozdanie ko ńcowe, o którym mowa w lit. c), oraz 
uwagi państwa członkowskiego, o których mowa w lit. b). 
2. W stosownych przypadkach Komisja mo że zalecić w swoich sprawozdaniach 
końcowych przewidzianych w ust. 1 dzia łania naprawcze lub zapobiegawcze, jakie 
mają podjąć państwa członkowskie, aby odnie ść się do indywidualnych lub 
systemowych braków zidentyfikowanych przez jej ekspertów w ramach kontroli 
przeprowadzonych zgodnie z art. 115 ust. 1. 
Artykuł 117 
Program kontroli przeprowadzanych przez Komisj ę w państwach cz łonkowskich 
1. Komisja w drodze aktów wykonawczych: 
a) ustanawia roczny lub wielol etni program kontroli dotycz ący kontroli, jakie 
mają przeprowadzi ć jej eksperci w pa ństwach cz łonkowskich, jak 
przewidziano w art. 115 ust. 1; 
b) do ko ńca każdego roku przedstawia pa ństwom cz łonkowskim roczny program 
kontroli lub wszelkie uaktua lnienia wieloletniego pr ogramu kontroli na kolejny 
rok. 
2. Komisja mo że w drodze aktów wykonawczych zmieni ć swój program kontroli w 
celu uwzgl ędnienia rozwoju sytuacji w obszar ach regulowanych przepisami, o 
których mowa w art. 1 ust. 2. Pa ństwa członkowskie s ą informowane o wszelkich 
tego rodzaju zmianach. 
Artykuł 118 
Zobowiązania państw członkowskich w odniesieniu do kontroli przeprowadzanych przez 
Komisję 
Państwa członkowskie: 
a) podejmuj ą właściwe dzia łania następcze w celu naprawy wszelkich indywidualnych 
lub systemowych braków zidentyfikowa nych w ramach kontroli przeprowadzonych 
przez ekspertów Komisji zgodnie z art. 115 ust. 1; 
b) udzielaj ą wszelkiej niezb ędnej pomocy oraz zapewniaj ą wszelką dokumentacj ę oraz 
inne wsparcie techniczne, jakiego żądają eksperci Komisji, w celu umo żliwienia im 
sprawnego i skutecznego przeprowadzenia kontroli; 
PL 132   PL c) zapewniaj ą ekspertom Komisji dost ęp do wszystkich pomieszcze ń lub części 
pomieszcze ń, zwierz ąt i towarów oraz do informacji, w tym systemów 
komputerowych, maj ących znaczenie dla wykonywania ich funkcji. 
Artykuł 119 
Kontrole przeprowadzane przez Komisj ę w państwach trzecich  
1. Eksperci Komisji mog ą przeprowadza ć kontrole w pa ństwach trzecich, aby: 
a) zweryfikowa ć zgodność lub równowa żność prawodawstwa oraz systemów 
państwa trzeciego, w tym urz ędowej certyfikacji i wydawania świadectw 
urzędowych, etykiet urz ędowych, znaków urz ędowych i innych urz ędowych 
poświadczeń, z wymogami okre ślonymi w przepisach, o których mowa w art. 1 
ust. 2; 
b) zweryfikowa ć możliwości systemu kontroli pa ństwa trzeciego w zakresie 
zapewnienia zgodno ści przesyłek zwierz ąt i towarów wywo żonych do Unii z 
właściwymi wymogami ustanowionymi pr zez przepisy, o których mowa w art. 
1 ust. 2, lub z wymogami uznanymi co najmniej za równowa żne; 
c) gromadzi ć informacje i dane w celu wyja śnienia przyczyn powracaj ących lub 
pojawiających się problemów w odniesieniu do wywozu zwierz ąt i towarów z 
państwa trzeciego. 
2. Kontrole przewidziane w ust. 1 dotycz ą w szczególno ści: 
a) prawodawstwa pa ństwa trzeciego; 
b) organizacji w łaściwych organów pa ństwa trzeciego, ich kompetencji oraz 
zakresu niezale żności, nadzoru, jakiemu podlegaj ą, oraz uprawnie ń, jakie 
posiadają do skutecznego egzekwowania maj ącego zastosowanie 
ustawodawstwa; 
c) szkolenia pracowników w zakre sie przeprowadzania kontroli urz ędowych; 
d) zasobów, w łącznie z pomieszczeniami do analizy, bada ń i diagnostyki 
dostępnych właściwym organom; 
e) istnienia i funkcjonowania udoku mentowanych procedur kontroli oraz 
systemów kontroli opartych na priorytetach; 
f) w stosownych przypadkach sytuacji dotycz ącej zdrowia zwierz ąt, chorób 
odzwierzęcych i zdrowia ro ślin, oraz procedur powiadamiania Komisji i 
właściwych organów mi ędzynarodowych o ogniskach chorób zwierz ąt i 
agrofagach ro ślin; 
g) zakresu i funkcjonowania kontroli urz ędowych przeprowadzanych w 
odniesieniu do zwierz ąt, roślin oraz ich produktów przybywaj ących z innych 
państw trzecich; 
PL 133   PL h) zabezpiecze ń, jakich pa ństwo trzecie mo że udzielić, dotyczących zgodno ści 
lub równowa żności z wymogami okre ślonymi w przepisach, o których mowa 
w art. 1 ust. 2. 
3. W celu zwi ększenia efektywno ści i skuteczno ści kontroli przewidzianych w ust. 1 
Komisja mo że, przed przeprowadzaniem takich kontroli, za żądać od danego pa ństwa 
trzeciego: 
a) informacji, o których mowa w art. 124 ust. 1; b) w stosownych przypadkach pisemnej dokumentacji dotycz ącej 
przeprowadzanych przez nie kontroli urz ędowych. 
4. Komisja mo że powołać ekspertów z pa ństw członkowskich do wsparcia jej w łasnych 
ekspertów podczas kontroli przewidzianych w ust. 1. 
Artykuł 120 
Częstotliwość kontroli przeprowadzanych przez Komisj ę w państwach trzecich 
Częstotliwość kontroli przeprowadzanych przez Komisj ę w państwach trzecich ustala si ę na 
podstawie: 
a) oceny ryzyka dotycz ącego zwierz ąt i towarów wywo żonych z nich do Unii; 
b) przepisów, o których mowa w art. 1 ust. 2; c) ilo ści i charakteru zwierz ąt i towarów wprowadzanych na terytorium Unii z danego 
państwa trzeciego; 
d) wyników kontroli ju ż przeprowadzonych przez ekspertów Komisji lub przez inne 
organy inspekcji; 
e) wyników kontroli urz ędowych w odniesieniu do zwierz ąt i towarów wprowadzanych 
na terytorium Unii z pa ństwa trzeciego oraz wszelki ch innych kontroli urz ędowych, 
jakie zosta ły przeprowadzone przez w łaściwe organy pa ństw członkowskich; 
f) informacji otrzymanych od Europejskiego Urz ędu ds. Bezpiecze ństwa Żywności lub 
podobnych urz ędów; 
g) informacji otrzymanych od uznanych na arenie mi ędzynarodowej organów, takich 
jak: 
(i) Światowa Organizacja Zdrowia; 
(ii) Komisja Kodeksu Żywnościowego; 
(iii) Światowa Organizacja Zdrowia Zwierz ąt; 
(iv) Europejska i Śródziemnomorska Organizacja Ochrony Ro ślin; 
(v) sekretariat Mi ędzynarodowej konwencji ochrony ro ślin; 
PL 134   PL (vi) Organizacja Wspó łpracy Gospodarczej i Rozwoju; 
(vii) Europejska Komisja Gospodarcza ONZ; (viii) sekretariat Protoko łu kartage ńskiego o bezpiecze ństwie biologicznym do 
Konwencji o ró żnorodności biologicznej; 
h) dowodów pojawiaj ącej się choroby lub innych okoliczno ści mogących wiązać się z 
ryzykiem dla zdrowia lub środowiska ze strony zwierz ąt i towarów wprowadzanych 
na terytorium Unii z pa ństwa trzeciego; 
i) konieczno ści zbadania sytuacji nadzwyczajnych w danych pa ństwach trzecich lub 
zareagowania na nie. 
Artykuł 121 
Sprawozdania Komisji z kontroli przepr owadzanych przez jej ekspertów w pa ństwach trzecich 
Komisja sporz ądza sprawozdanie ustale ń z każdej przeprowadzonej kontroli zgodnie z art. 
119 i 120. 
Jej sprawozdanie w razie potrzeby zawiera zalecenia. Komisja udost ępnia publicznie swoje sprawozdania. 
Artykuł 122 
Program kontroli przeprowadzanych przez Komisj ę w państwach trzecich 
Komisja z wyprzedzeniem przedstawia pa ństwom cz łonkowskim swoje programy kontroli w 
państwach trzecich, a tak że sporządza sprawozdanie dotycz ące wyników. Komisja mo że 
zmienić przedmiotowy program w celu uwzgl ędnienia rozwoju sytuacji w obszarach 
regulowanych przepisami, o któr ych mowa w art. 1 ust. 2. Pa ństwa członkowskie s ą 
informowane o wszelkich tego rodzaju zmianach. 
Artyku
ł 123 
Kontrole pa ństw trzecich w pa ństwach cz łonkowskich  
1. Pa ństwa członkowskie informuj ą Komisję o: 
a) kontrolach planowanych na ich terytorium przez w łaściwe organy pa ństw 
trzecich; 
b) zamierzonym harmonogramie i zakresie takich kontroli. 
2. Eksperci Komisji mog ą uczestniczy ć w kontrolach, o których mowa w ust. 1, na 
wniosek jednej z poni ższych jednostek: 
a) właściwych organów pa ństw członkowskich, w których przeprowadza si ę 
kontrole; 
PL 135   PL b) właściwych organów pa ństwa trzeciego przeprowadzaj ącego przedmiotowe 
kontrole. 
Udział ekspertów Komisji oraz ostateczny ha rmonogram i zakres kontroli, o których 
mowa w ust. 1, jest organizowany w ramach ścisłej współpracy między Komisj ą i 
właściwymi organami pa ństwa członkowskiego, w którym przeprowadza si ę 
przedmiotowe kontrole. 
3. Udzia ł ekspertów Komisji w kontrolach, o których mowa w ust. 1, ma s łużyć w 
szczególno ści: 
a) przekazywaniu porad dotycz ących przepisów, o których mowa w art. 1 ust. 2; 
b) przekazywaniu informacji oraz danych dost ępnych na poziomie Unii, które 
mogą być przydatne podczas kontroli przeprowadzanej przez w łaściwe organy 
państwa trzeciego; 
c) zapewnieniu ujednolicenia w odniesie niu do kontroli przeprowadzanych przez 
właściwe organy pa ństw trzecich. 
Rozdział II 
Warunki wprowadzenia na  terytorium Unii zwierz ąt i towarów 
Artykuł 124 
Informacje dotycz ące systemów kontroli pa ństw trzecich 
1. Komisja zwraca si ę do państw trzecich, które zamierzaj ą dokonać wywozu zwierz ąt i 
towarów do Unii, o udzielenie nast ępujących dok ładnych i aktualnych informacji 
dotyczących ogólnej organizacji syst emów kontroli sanitarnej i fitosanitarnej na ich 
terytorium i zarz ądzania tymi systemami: 
a) wszelkich przepisów sanitarn ych lub fitosanitarnych przyj ętych lub 
wnioskowanych w ramach ich terytoriów; 
b) procedur oceny ryzyka oraz czynników uwzgl ędnianych w ramach oceny 
ryzyka i ustalania w łaściwego poziomu ochrony sanitarnej lub fitosanitarnej; 
c) wszelkich procedur i mechanizmów pr zeprowadzania kontroli  i inspekcji, w 
tym w stosownych przypadkach dotycz ących zwierz ąt lub towarów 
przybywaj ących z innych pa ństw trzecich; 
d) mechanizmów certyfikacji urz ędowej; 
e) w stosownych przypadkach wszelkich środków podj ętych w nast ępstwie 
zaleceń przewidzianych w art. 121 akapit drugi; 
f) w stosownych przypadkach wyników kontroli urz ędowych przeprowadzanych 
w odniesieniu do zwierz ąt i towarów przeznaczonych do wywozu do Unii; 
PL 136   PL g) w stosownych przypadkach informacji dotycz ących zmian w strukturze i 
funkcjonowaniu systemów kontroli przyj ętych, aby spe łnić unijne wymogi 
bądź zalecenia sanitarne lub fitosanitarn e przewidziane w art. 121 akapit drugi. 
2. Wezwanie do udzielenia informacji, o którym  mowa w ust. 1, jest proporcjonalne, z 
uwzględnieniem specyfiki zwierz ąt i towarów przeznaczonych do wywozu do Unii 
oraz szczególnej sytuacji i struktury pa ństwa trzeciego. 
Artykuł 125 
Ustanowienie dodatkowych warunków wpro wadzenia na terytorium Unii zwierz ąt i towarów 
1. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do warunków, jakie musz ą spełnić zwierzęta i towary wprowadzane na 
terytorium Unii z pa ństw trzecich, gdy warunki te s ą niezbędne do zapewnienia 
zgodności zwierz ąt i towarów z w łaściwymi wymogami ustanowionymi w 
przepisach, o których mowa w art. 1 ust. 2, z wyj ątkiem lit. d), e), g) i h) art. 1 ust. 2 
oraz art. 6 rozporz ądzenia (WE) nr 853/2004, lub z wymogami uznawanymi co 
najmniej za równowa żne. 
2. Warunki, o których mowa  w ust. 1, pozwalaj ą na identyfikacj ę zwierząt i towarów 
poprzez odniesienie si ę do ich kodów z Nomenkla tury scalonej i mog ą obejmowa ć: 
a) wymóg, aby okre ślone zwierz ęta i towary wprowadzano na terytorium Unii 
wyłącznie z pa ństwa trzeciego lub regionu pa ństwa trzeciego, które wyst ępują 
w wykazie sporz ądzonym w tym celu przez Komisj ę; 
b) wymóg, aby przesy łki określonych zwierz ąt i towarów z pa ństw trzecich by ły 
wysyłane z zak ładów spe łniających stosowne wymogi, o których mowa w ust. 
1, lub wymogi uznawane co najmniej za równowa żne, a także aby przesy łki te 
były otrzymywane lub przygotowywane w tych zak ładach; 
c) wymóg, aby przesy łkom okre ślonych zwierz ąt lub towarów towarzyszy ło 
świadectwo urz ędowe, urz ędowe poświadczenie lub jakikolwiek inny dowód 
na to, że przesyłki te spełniają stosowne wymogi, o któr ych mowa w ust. 1, lub 
wymogi uznawane co najmniej za równowa żne; 
d) obowi ązek przedstawienia dowodów, o któr ych mowa w lit. c), zgodnie z 
konkretnym formatem; 
e) wszelkie inne wymogi niezb ędne w celu zagwarantowania, że określone 
zwierzęta i towary zapewniaj ą pewien poziom ochrony zdrowia oraz – w 
odniesieniu do GMO i środków ochrony ro ślin – ochrony środowiska, 
równoważny z poziomem, jaki zapewniaj ą wymogi, o których mowa w ust. 1. 
3. W przypadku gdy ze wzgl ędu na ryzyko dla zdrowia ludzi, zdrowia zwierz ąt lub – w 
odniesieniu do GMO i środków ochrony ro ślin – dla środowiska, wynikaj ące z 
wprowadzenia na terytorium Unii zwierz ąt i towarów z pa ństw trzecich, jest to 
uzasadnione szczególnie piln ą potrzebą, do aktów delegowanych przyjmowanych na 
podstawie ust. 1 ma zastosowanie procedura przewidziana w art. 140. 
PL 137   PL 4. Komisja mo że w drodze aktów wykonawczych okre ślić przepisy dotycz ące formatu i 
rodzaju świadectw urz ędowych, po świadczeń urzędowych lub dowodów 
wymaganych zgodnie z przepisami przewidzianymi w ust. 2 lit. c). 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
Artykuł 126 
Włączenie do wykazu pa ństw trzecich, o którym mowa  w art. 125 ust. 2 lit a) 
1. W łączenia pa ństwa trzeciego lub jego regionu do wykazu, o którym mowa w art. 125 
ust. 2 lit. a), dokonuje si ę zgodnie z ust. 2 i 3 niniejszego artyku łu. 
2. Komisja w drodze aktów wykonawczych za twierdza przekazany jej w tym celu przez 
dane państwo trzecie wniosek, któremu towarzysz ą stosowne dowody i gwarancje, 
że dane zwierz ęta i towary z przedmiotowego pa ństwa trzeciego spe łniają stosowne 
wymogi, o których mowa w art. 125  ust. 1, lub wymogi im równowa żne. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę i aktualizuje zgodnie z procedur ą 
sprawdzaj ącą, o której mowa w art. 141 ust. 2. 
3. Komisja podejmuje decyzj ę w sprawie wniosku, o kt órym mowa w ust. 2, 
uwzględniając w razie potrzeby: 
a) prawodawstwo pa ństwa trzeciego w danym sektorze; 
b) struktur ę i organizacj ę właściwych organów pa ństwa trzeciego oraz jego s łużb 
kontroli, przyznane im kompetencje, gwarancje, jakie mog ą być zapewnione w 
odniesieniu do stosowania i egzekwowania prawodawstwa pa ństwa trzeciego 
mającego zastosowanie do danego  sektora, oraz wiarygodno ść procedur 
urzędowej certyfikacji; 
c) przeprowadzanie przez w łaściwe organy pa ństwa trzeciego w łaściwych 
kontroli urz ędowych oraz innych czynno ści, aby oceni ć istnienie zagro żenia 
dla zdrowia ludzi, zwierz ąt lub roślin, dla dobrostanu zwierz ąt lub dla 
środowiska w odniesieniu do GMO i środków ochrony ro ślin; 
d) regularno ść oraz szybko ść dostarczania przez pa ństwo trzecie informacji 
dotyczących istnienia zagro żenia dla zdrowia ludzi, zwierz ąt lub roślin, dla 
dobrostanu zwierz ąt lub dla środowiska w odniesieniu do GMO i środków 
ochrony ro ślin; 
e) gwarancje udzielone przez pa ństwo trzecie, że: 
(i) warunki stosowane w odniesieniu do zak ładów, z których wywozi si ę 
zwierzęta lub towary do Unii, spe łniają wymogi równowa żne z tymi, o 
których mowa w art. 125 ust. 1; 
(ii) sporz ądza się i aktualizuje wykaz zak ładów, o których mowa w ppkt (i); 
(iii) wykaz zak ładów, o których mowa w ppkt (i), oraz jego uaktualnione 
wersje są niezwłocznie przedstawiane Komisji; 
PL 138   PL (iv) zakłady, o których mowa w ppkt (i), s ą przedmiotem regularnych i 
skutecznych kontroli przeprowadzanych przez w łaściwe organy pa ństwa 
trzeciego; 
f) wszelkie inne informacje lub dane dotycz ące możliwości państwa trzeciego w 
zakresie zapewnienia wprowadzania na terytorium Unii wy łącznie zwierz ąt lub 
towarów oferuj ących taki sam lub równowa żny poziom ochrony, jak ten 
zapewniany przez stosowne wymogi, o których mowa w art. 125 ust. 1. 
Artykuł 127 
Ustanowienie środków szczególnych dotycz ących wprowadzenia na terytorium Unii 
określonych zwierz ąt i towarów 
1. Je żeli w przypadkach innych ni ż te, o których mowa w art. 53 rozporz ądzenia (WE) 
nr 178/2002, art. 249 rozporz ądzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji 
proszony jest o wstawienie numeru rozporz ądzenia w sprawie zdrowia zwierz ąt] oraz 
art. 27 ust. 1, art. 29 ust 1, art.  40 ust. 2, art. 41 ust. 2, art. 47  ust. 1, art. 49 ust. 2 i art. 
50 ust. 2 rozporz ądzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o 
wstawienie numeru rozporz ądzenia w sprawie środków ochronnych przeciwko 
agrofagom ro ślin], istnieją dowody na to, że wprowadzenie na terytorium Unii 
określonych zwierz ąt lub towarów pochodz ących z pa ństwa trzeciego, jego regionu 
lub z grupy pa ństw trzecich mo że wiązać się z ryzykiem dla zdrowia ludzi, zwierz ąt 
lub roślin, lub – w odniesieniu do GMO i środków ochrony ro ślin – dla środowiska 
lub jeżeli istniej ą dowody na to, że może występować powszechna, powa żna 
niezgodno ść z przepisami, o których mowa w ar t. 1 ust. 2, Komisja przyjmuje w 
drodze aktów wykonawczych środki niezb ędne do ograniczenia takiego ryzyka lub 
wyeliminowania zidentyfikowanej niezgodno ści. Wspomniane akty wykonawcze 
przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o której mowa w art. 141 ust. 2. 
2. Środki, o których mowa w ust. 1, pozwalaj ą na identyfikacj ę zwierząt i towarów 
poprzez odniesienie si ę do ich kodów z Nomenkla tury scalonej i mog ą obejmowa ć: 
a) zakaz wprowadzenia na  terytorium Unii zwierz ąt i towarów, o których mowa 
w ust. 1, pochodz ących lub wys łanych z zainteresowanych pa ństw trzecich lub 
ich regionów; 
b) wymóg, aby zwierz ęta i towary, o których mowa w ust. 1, pochodz ące lub 
wysłane z okre ślonych pa ństw trzecich lub ich regionów podlega ły przed 
wysyłką określonym zabiegom lub kontrolom; 
c) wymóg, aby zwierz ęta i towary, o których mowa w ust. 1, pochodz ące lub 
wysłane z okre ślonych pa ństw trzecich lub ich regionów podlega ły w 
momencie wprowadzenia na terytorium Unii okre ślonym zabiegom lub 
kontrolom; 
d) wymóg, aby przesy łkom zwierz ąt lub towarów, o któr ych mowa w ust. 1, 
pochodzących lub wys łanych z okre ślonych pa ństw trzecich lub ich regionów 
towarzyszy ło świadectwo urz ędowe, urz ędowe poświadczenie lub jakikolwiek 
inny dowód na to, że przesyłka spełnia stosowne wymogi ustanowione 
przepisami, o których mowa w art. 1 ust.  2, lub wymogi uznawane co najmniej 
za równowa żne; 
PL 139   PL e) wymóg, aby dowody, o których mowa w lit. d), przedstawiano zgodnie z 
określonym formatem; 
f) inne środki niezb ędne do ograniczenia ryzyka. 
3. Przy przyjmowaniu środków, o których mowa w ust. 2, uwzgl ędnia się: 
a) informacje zgromadzone przez Komisj ę zgodnie z art. 124; 
b) wszelkie inne informacje dostarczone przez zainteresowane pa ństwa trzecie; 
c) w razie potrzeby wyniki przeprowadzonych przez Komisj ę kontroli 
przewidzianych w art. 119 ust. 1. 
4. W nale życie uzasadnionych przypadkach spowodowanych szczególnie piln ą 
potrzebą związaną ze zdrowiem ludzi i zdrowiem zwierz ąt lub – w odniesieniu do 
GMO i środków ochrony ro ślin – z ochron ą środowiska, Komisja przyjmuje akty 
wykonawcze maj ące natychmiastowe zastosowanie zgodnie z procedur ą, o której 
mowa w art. 141 ust. 3. 
Artykuł 128 
Równowa żność 
1. W obszarach regulowanych przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2, z 
wyłączeniem lit. d), e), g) i h) art. 1 ust. 2, Komisja mo że w drodze aktów 
wykonawczych uzna ć, że środki zastosowane w pa ństwie trzecim lub jego regionach 
są równowa żne z wymogami okre ślonymi we wspomnianych przepisach na 
podstawie: 
a) dog łębnej analizy informacji i danych przedstawionych przez zainteresowane 
państwo trzecie na podstawie art. 124 ust. 1; 
b) w stosownych przypadkach zadowalaj ącego wyniku kontroli przeprowadzonej 
zgodnie z art. 119 ust. 1. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
2. W aktach wykonawczych, o kt órych mowa w ust. 1, okre śla się warunki reguluj ące 
wprowadzenie na terytorium Unii zwierz ąt i towarów z danego pa ństwa trzeciego lub 
jego regionów; akty te mog ą obejmowa ć: 
a) rodzaj i tre ść świadectw lub po świadczeń urzędowych, które musz ą 
towarzyszy ć zwierzętom lub towarom; 
b) szczególne wymogi maj ące zastosowanie do wprowadzenia na terytorium Unii 
zwierząt lub towarów oraz kontroli urz ędowych, jakie nale ży przeprowadzi ć w 
momencie wprowadzania na terytorium Unii; 
c) w razie potrzeby procedury sporz ądzania i zmieniania wykazów regionów lub 
zakładów w zainteresowanym pa ństwie trzecim, z których dopuszczone jest 
wprowadzanie zwierz ąt i towarów na terytorium Unii. 
PL 140   PL 3. Komisja w drodze aktów wykonawczych niezw łocznie uchyla akty wykonawcze 
przewidziane w ust. 1, je żeli jakikolwiek warunek uznawania równowa żności 
przestaje by ć spełniony. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
Rozdział III 
Szkolenie pracowników w łaściwych organów 
Artykuł 129 
Szkolenie i wymiana pracowników w łaściwych organów 
1. Komisja mo że organizowa ć działania szkoleniowe dla pracowników w łaściwych 
organów i w stosownych przypadkach dla pracowników innych organów pa ństw 
członkowskich zaanga żowanych w badanie kwestii ewentualnych narusze ń 
przepisów niniejszego rozporz ądzenia oraz przepisów, o kt órych mowa w art. 1 ust. 
2. 
Komisja mo że organizowa ć przedmiotowe dzia łania we wspó łpracy z pa ństwami 
członkowskimi. 
2. Dzia łania szkoleniowe, o któr ych mowa w ust. 1, u łatwiają rozwój ujednoliconego 
podejścia do kontroli urz ędowych oraz innych czynno ści urzędowych w pa ństwach 
członkowskich. Obejmuj ą one w razie potrzeby szkolenia w zakresie: 
a) niniejszego rozporz ądzenia oraz przepisów, o których mowa w art. 1 ust. 2; 
b) metod i technik kontroli w łaściwych dla kontroli urz ędowych oraz innych 
czynności urzędowych w łaściwych organów; 
c) metod i technik produkcji, przetw arzania i wprowadzania do obrotu. 
3. Dzia łania szkoleniowe, o których mowa w ust. 1, mog ą być dostępne dla 
pracowników w łaściwych organów pa ństw trzecich i mo żna je organizowa ć poza 
terytorium Unii.  
4. W łaściwe organy zapewniaj ą w razie potrzeby rozpowszechnianie wiedzy zdobytej 
w ramach dzia łań szkoleniowych, o których mowa w ust. 1, oraz jej odpowiednie 
stosowanie w ramach dzia łań szkoleniowych dla pracown ików, o których mowa w 
art. 4 ust. 2 i 3.  
Działania szkoleniowe maj ące na celu rozpowszechnianie takiej wiedzy w łącza się 
do programów szkole ń, o których mowa w art. 4 ust. 2.  
5. Komisja mo że we wspó łpracy z pa ństwami cz łonkowskimi organizowa ć programy 
wymiany pracowników w łaściwych organów przeprowadzaj ących kontrole 
urzędowe lub inne czynno ści urzędowe mi ędzy co najmniej dwoma pa ństwami 
członkowskimi. 
PL 141   PL Taka wymiana mo że odbywa ć się w formie tymczasowego oddelegowania 
pracowników w łaściwych organów z jednego pa ństwa członkowskiego do innego 
lub w formie wymiany tych pracowników mi ędzy odpowiednimi w łaściwymi 
organami.  
6. Komisja w drodze aktów wykonawczych okre śla zasady dotycz ące organizowania 
działań szkoleniowych, o których mowa w ust.  1, oraz programów, o których mowa 
w ust. 5. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
Rozdział IV 
Systemy zarz ądzania informacjami 
Artykuł 130 
System zarz ądzania informacjami w zakresie kontroli urz ędowych (IMSOC) 
1. Komisja tworzy komputerowy system zarz ądzania informacjami w zakresie 
zintegrowanego funkcjonowania mechanizmów i narz ędzi zarz ądzania i 
posługiwania si ę danymi, informacjami i dokumentami dotycz ącymi kontroli 
urzędowych i ich przetwarzania (IMSOC), oraz zarz ądza tym systemem. 
2. System zarz ądzania informacjami w zakresie kontroli urz ędowych: 
a) w pe łni integruje system TR ACES i zapewnia jego niezb ędne aktualizacje, jak 
ustanowiono decyzj ą 2003/24/WE; 
b) w pe łni integruje istniej ące systemy komputerowe zarz ądzane przez Komisj ę i 
stosowane do szybkiej wymiany danych, informacji i dokumentów dotyczących ryzyka dla zdrowia ludzi i zwierz ąt oraz dobrostanu zwierz ąt i 
zdrowia ro ślin, a także zapewnia ich niezb ędne aktualizacje, jak ustanowiono 
w art. 50 rozporz ądzenia (WE) nr 178/2002, art. 20 rozporz ądzenia (UE) 
XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o wstawienie numeru 
rozporządzenia w sprawie zdrowia zwierz ąt] i art. 97 rozporz ądzenia (UE) 
XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o wstawienie numeru 
rozporządzenia w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom ro ślin]; 
c) zapewnia odpowiednie powi ązania między systemem TRACES i systemami, o 
których mowa w lit. b), w celu umo ż
liwienia w razie potrzeby sprawnej 
wymiany i aktualizacji danych mi ędzy tymi systemami oraz mi ędzy systemem 
TRACES a wspomnianymi systemami. 
Artykuł 131 
Ogólne funkcje systemu zarz ądzania informacjami w zakresie kontroli urz ędowych 
System zarz ądzania informacjami w zakresie kontroli urz ędowych: 
PL 142   PL a) umo żliwia komputerowe przetwarzanie i wymian ę informacji, danych i dokumentów 
niezbędnych do przeprowadzania kontroli urz ędowych, wynikaj ących z 
przeprowadzenia kontroli urz ędowych b ądź dokumentowanie przeprowadzenia lub 
wyników kontroli urz ędowych we wszystkich prz ypadkach, gdy przepisy, o których 
mowa w art. 1 ust. 2, oraz akty delegowane okre ślone w art. 15–24 przewiduj ą 
wymianę przedmiotowych informacji, danych i dokumentów mi ędzy właściwymi 
organami, mi ędzy właściwymi organami a Komisj ą oraz w stosownych przypadkach 
z innymi organami i podmiotami; 
b) zapewnia mechanizm wymiany danych i informacji zgodnie z przepisami tytu łu IV; 
c) zapewnia narz ędzie gromadzenia sprawozda ń z kontroli urz ędowych przed łożonych 
Komisji przez pa ństwa członkowskie oraz zarz ądzania nimi; 
d) umo żliwia tworzenie, wykorzystywanie i przekazywanie, w tym w formie 
elektronicznej, dzienników podró ży, o których mowa w ar t. 5 ust. 4 rozporz ądzenia 
(WE) nr 1/2005, danych uzyska nych przez system nawigacji,  o którym mowa w art. 
6 ust. 9 rozporz ądzenia (WE) nr 1/2005, świadectw urz ędowych i wspólnego 
zdrowotnego dokumentu wej ścia, o którym mowa w art. 54 niniejszego 
rozporządzenia. 
Artykuł 132 
Stosowanie systemu zarz ądzania informacjami w zakresie kontroli urz ędowych w przypadku 
zwierząt i towarów podlegaj ących okre ślonym kontrolom urz ędowym 
1. W przypadku zwierz ąt lub towarów, których przemies zczanie na terytorium Unii lub 
wprowadzenie na do obrotu podlega okre ślonym wymogom l ub procedurom 
ustanowionym przez przepisy, o których mowa w art. 1 ust. 2, system zarz ądzania 
informacjami w zakresie kontroli urz ędowych umo żliwia właściwym organom w 
miejscu wysy łki i innym w łaściwym organom odpowiedzia lnym za przeprowadzanie 
kontroli urz ędowych w odniesieniu do tych zwierz ąt lub towarów wymian ę w czasie 
rzeczywistym informacji, danych i dokumentów dotycz ących zwierz ąt lub towarów 
przemieszczanych z jednego pa ństwa członkowskiego do innego oraz dotycz ących 
przeprowadzonych kontroli urz ędowych. 
Akapit pierwszy nie ma zastosowania do towarów podlegaj ących przepisom, o 
których mowa w art. 1 ust. 2 lit. g) i h). 
Komisja ma jednak prawo przyjmowa ć akty delegowane zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do okoliczno ści i zakresu stosowania akap itu pierwszego do towarów, o 
których mowa w akapicie drugim. 
2. W przypadku wywo żonych zwierz ąt i towarów, do których maj ą zastosowanie 
przepisy Unii w odniesieniu do wydawania świadectwa wywozowego, system 
zarządzania informacjami w zakresie kontroli urz ędowych umo żliwia właściwym 
organom miejsca wysy łki i innym w łaściwym organom odpowiedzialnym za 
przeprowadzanie kontroli urz ędowych wymian ę w czasie rzeczywistym danych, 
informacji i dokumentów dotycz ących przedmiotowych zwierz ąt i towarów oraz 
wyników kontroli przeprowadzonych w odniesieniu do tych zwierz ąt i towarów. 
PL 143   PL 3. W przypadku zwierz ąt lub towarów podlegaj ących kontrolom urz ędowym, o których 
mowa w tytule II rozdzia ł V sekcje I i II, system zarz ądzania informacjami w 
zakresie kontroli urz ędowych: 
a) umo żliwia właściwym organom w punktach kont roli granicznej i innym 
właściwym organom odpowiedzialnym za przeprowadzanie kontroli 
urzędowych w odniesieniu do przedmiotowych zwierz ąt lub towarów wymian ę 
w czasie rzeczywistym danych, in formacji i dokumentów dotycz ących tych 
zwierząt i towarów oraz dotycz ących kontroli przeprowadzonych w 
odniesieniu do tych zwierz ąt lub towarów; 
b) umo żliwia właściwym organom w punktach kont roli granicznej udost ępnianie i 
wymianę stosownych danych, informacji i dokumentów z organami celnymi i 
innymi organami odpowiedzialnym i za przeprowadzanie kontroli w 
odniesieniu do zwierz ąt lub towarów wprowadzanyc h na terytorium Unii z 
państw trzecich oraz z podmiotami zaanga żowanymi w procedury 
wprowadzania, zgodnie z przepisami przyj ętymi na podstawie art. 14 ust. 4 i 
art. 73 ust. 2 oraz innymi stosownymi przepisami Unii; 
c) wspiera i obs ługuje procedury, o których mowa w art.  52 ust. 2 lit. a) i art. 63 
ust. 6. 
Artykuł 133 
Uprawnienia do przyj ęcia przepisów dotycz ących funkcjonowania systemu zarz ądzania 
informacjami w zakresie kontroli urz ędowych 
Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do ustanowienia: 
a) specyfikacji technicznych i przepisów szczegó łowych dotycz ących funkcjonowania 
systemu zarz ądzania informacjami w zakresie kontroli urz ędowych i funkcjonowania 
jego części; 
b) ustale ń awaryjnych, które nale ży stosowa ć w przypadku, gdy żadna z funkcji 
systemu zarz ądzania informacjami w zakresie kontroli urz ędowych nie jest dost ępna; 
c) w jakich przypadkach i na ja kich warunkach zainteresowanym pa ństwom trzecim i 
organizacjom mi ędzynarodowym mo żna udzieli ć częściowego dost ępu do funkcji 
systemu zarz ądzania informacjami w zakresie kontroli urz ędowych, a tak że 
szczegółów dotycz ących przyznania takiego dost ępu; 
d) w jakich przypadkach i na jakich warunkach mo żna zwolni ć sporadycznych 
użytkowników ze stosowania systemu TRACES; 
e) przepisów dotycz ących systemu elektronicznego, w którym w łaściwe organy 
przyjmują świadectwa elektroniczne wydane przez w łaściwe organy pa ństw trzecich. 
PL 144   PL Tytuł VII 
Działania egzekucyjne 
Rozdział I 
Działania podejmowane przez w łaściwe organy i kary 
Artykuł 134 
Zobowiązania ogólne w łaściwych organów w odniesieniu do dzia łań egzekucyjnych 
1. W łaściwe organy, dzia łając zgodnie z niniejszym rozdzia łem, nadaj ą priorytet 
działaniom, które maj ą być podejmowane w celu wyeliminowania lub ograniczenia 
ryzyka dla zdrowia ludzi, zwierz ąt i roślin, dobrostanu zwierz ąt oraz – w odniesieniu 
do GMO i środków ochrony ro ślin – dla środowiska. 
2. W przypadku podejrzenia niezgodno ści właściwe organy przeprowadzaj ą 
dochodzenie w celu potwierdzenia lub wy eliminowania takiego podejrzenia. 
3. Je żeli jest to konieczne do jego celów, dochodzenie, o którym mowa w ust. 2, 
powinno obejmowa ć: 
a) prowadzenie przez odpowiedni okres wzmo żonych kontroli urz ędowych w 
odniesieniu do zwierz ąt, towarów i podmiotów; 
b) w stosownych przypadkach urz ędowe zatrzymanie zwierz ąt i towarów oraz 
wszelkich niedozwolonych s ubstancji lub produktów. 
Artykuł 135 
Dochodzenia i środki w przypadku ustalonej niezgodno ści 
1. W przypadku ustalenia niezgodno ści właściwe organy: 
a) przeprowadzaj ą wszelkie dalsze dochodz enie konieczne, aby okre ślić 
pochodzenie i zakres niezgodno ści oraz ustali ć obowiązki podmiotu; 
b) wprowadzaj ą właściwe środki, aby zapewni ć przeprowadzenie przez dany 
podmiot dzia łań naprawczych w odniesieniu do niezgodno ści oraz 
zapobieżenie dalszej niezgodno ści. 
Przy podejmowaniu decyzji dotycz ącej tego, jakie środki nale ży zastosowa ć, 
właściwe organy uwzgl ędniają charakter niezgodno ści i histori ę podmiotu pod 
względem przestrzegania przepisów. 
2. W łaściwe organy, dzia łając zgodnie z ust. 1, w stosownych przypadkach: 
a) nakazuj ą lub przeprowadzaj ą leczenie zwierz ąt; 
PL 145   PL b) nakazuj ą rozładunek, przemieszczenie do innego środka transportu, 
zatrzymanie zwierz ąt i opiekę nad nimi, okresy kwar antanny, odroczenie uboju 
zwierząt; 
c) nakazuj ą obróbkę towarów, zmian ę etykiet lub dostarczenie konsumentom 
informacji koryguj ącej; 
d) ograniczaj ą wprowadzanie do obrotu, przemieszczanie, wprowadzanie na 
terytorium Unii lub wywóz zwierz ąt i towarów lub zakazuj ą ich, zakazuj ą ich 
zwrotu do pa ństwa członkowskiego wysy łki lub nakazuj ą ich zwrot do pa ństwa 
członkowskiego wysy łki; 
e) nakazuj ą podmiotowi zwi ększenie cz ęstotliwości własnych kontroli; 
f) nakazuj ą, aby okre ślone elementy dzia łalności danego podmiotu podlega ły 
częstszym lub systematycznym kontrolom urz ędowym;  
g) nakazuj ą wycofanie od u żytkowników, wycofanie z obrotu, usuni ęcie i 
zniszczenie towarów, zezwalaj ąc w stosownych przypadkach na wykorzystanie 
towarów do celów innych ni ż te, do których towary by ły pierwotnie 
przeznaczone; 
h) nakazuj ą odizolowanie lub zamkni ęcie na odpowiedni okres ca łości lub części 
działalności danego podmiotu lub jego zak ładów, gospodarstw lub innych 
lokali; 
i) nakazuj ą zaprzestanie na odpowiedni okres ca łości lub cz ęści działalności 
danego podmiotu oraz w stosownyc h przypadkach prowadzonych lub 
wykorzystywanych przez niego stron internetowych; 
j) nakazuj ą zawieszenie lub wycofani e zatwierdzenia danego zak ładu, instalacji, 
gospodarstwa lub środka transportu b ądź zatwierdzenia przewo źnika; 
k) nakazuj ą ubój lub u śmiercenie zwierz ąt, pod warunkiem że jest to 
najwłaściwszy środek ochrony zdrowia ludzi oraz zdrowia i dobrostanu 
zwierząt; 
l) stosuj ą wszelkie inne środki, jakie uznaj ą za właściwe w celu zapewnienia 
zgodności z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2. 
3. W łaściwe organy dostarczaj ą danemu podmiotowi lub jego przedstawicielowi: 
a) pisemne powiadomienie o swojej decyzji dotycz ącej działania lub środka 
wprowadzanego zgodnie z ust. 1 i 2 wr az z powodami takiej  decyzji; oraz 
b) informacje dotycz ące prawa odwo łania od takich decyzji oraz stosownej 
procedury i terminów. 
4. Wszelkie wydatki powsta łe na podstawie niniejszego artyku łu są ponoszone przez 
odpowiedzialne podmioty. 
PL 146   PL Artykuł 136 
Kary 
1. Pa ństwa członkowskie ustanawiaj ą przepisy dotycz ące kar maj ących zastosowanie w 
przypadku narusze ń przepisów niniejszego rozporz ądzenia i wprowadzaj ą wszelkie 
niezbędne środki w celu zapewnienia ich stos owania. Przewidziane kary musz ą być 
skuteczne, proporcjonalne i odstr ęczające. Państwa członkowskie powiadamiaj ą o 
tych przepisach Komisj ę najpóźniej do daty, o której mowa w art. 162 ust. 1 akapit 
drugi, oraz niezw łocznie powiadamiaj ą ją o wszelkich pó źniejszych zmianach, które 
ich dotycz ą. 
2. Pa ństwa członkowskie dopilnowuj ą, aby kary finansowe st osowane w odniesieniu do 
celowych narusze ń przepisów niniejszego rozporz ądzenia oraz przepisów, o których 
mowa w art. 1 ust. 2, co najmniej równowa żyły przewag ę gospodarcz ą, do jakiej 
dążono poprzez naruszenie. 
3. Pa ństwa członkowskie w szczególnosci dopilnowuj ą, aby przewidziano kary w 
następujących przypadkach: 
a) gdy podmioty nie wspó łpracują podczas kontroli urz ędowych lub innych 
czynności urzędowych; 
b) fałszywej lub wprowadzaj ącej w błąd certyfikacji urz ędowej; 
c) nielegalnego sporz ądzenia lub wykorzystania świadectw urz ędowych, etykiet 
urzędowych, znaków urz ędowych i innych urz ędowych po świadczeń. 
Rozdział II 
Środki egzekucyjne Unii 
Artykuł 137 
Poważny błąd w systemie kontroli pa ństwa członkowskiego  
1. Je żeli Komisja posiada dowody na wyst ąpienie powa żnego błędu w systemie 
kontroli pa ństwa członkowskiego, a b łąd taki mo że pociągać za sobą możliwe i 
powszechne ryzyko dla zdrowia ludzi, zwierz ąt lub roślin, dobrostanu zwierz ąt lub – 
w odniesieniu do GMO i środków ochrony ro ślin – dla środowiska b ądź 
spowodowa ć powszechne naruszenie przepisów, o których mowa w art. 1 ust. 2, 
przyjmuje ona w drodze aktów wykonawczych co najmniej jeden z nast ępujących 
środków, stosowanych a ż do wyeliminowania b łędu w systemie kontroli: 
a) zakaz udost ępniania na rynku lub przewo żenia, przemieszczania b ądź innego 
rodzaju prze ładunku okre ślonych zwierz ąt lub towarów, których dotyczy b łąd 
w systemie kontroli urz ędowych; 
b) szczególne warunki dotycz ące działań, zwierząt lub towarów, o których mowa 
w lit. a); 
c) zawieszenie przepro wadzania kontroli urz ędowych w punktach kontroli 
granicznej lub innych punktach kontroli, których dotyczy b łąd w systemie 
PL 147   PL kontroli urz ędowych, b ądź odwołanie takich punktów kontroli granicznych lub 
innych punktów kontroli; 
d) inne w łaściwe środki tymczasowe konieczne do ograniczenia przedmiotowego 
ryzyka aż do wyeliminowania b łędu w systemie kontroli. 
Wspomniane akty wykonawcze przyjmuje si ę zgodnie z procedur ą sprawdzaj ącą, o 
której mowa w art. 141 ust. 2. 
2. Środki, o których mowa w ust. 1, przyjmuje si ę tylko wtedy, gdy zainteresowane 
państwo członkowskie nie naprawi ło sytuacji na wezwanie Komisji i w okre ślonym 
przez nią terminie. 
3. W nale życie uzasadnionych przypadkach spowodowanych szczególnie piln ą 
potrzebą związaną ze zdrowiem ludzi i zwierz ąt lub – w odniesieniu do GMO i 
środków ochrony ro ślin –z ochron ą środowiska, Komisja przyjmuje akty 
wykonawcze maj ące natychmiastowe zastosowanie zgodnie z procedur ą, o której 
mowa w art. 141 ust. 3. 
PL 148   PL Tytuł VIII 
Przepisy wspólne 
Rozdział I 
Przepisy proceduralne 
Artykuł 138 
Zmiany za łączników i odniesie ń do norm europejskich 
1. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do zmian za łączników II i III do ni niejszego rozporz ądzenia w celu 
uwzględnienia zmian w przepisach, o któr ych mowa w art. 1 ust. 2, post ępu 
technologicznego i osi ągnięć naukowych. 
2. W celu zachowania aktualno ści odniesie ń do norm europejskich, o których mowa w 
art. 26 ust. 1 lit. b) ppkt (iv), art. 36 ust. 4 li t. e) oraz art. 91 ust. 3 lit. a), Komisja jest 
uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zmieniaj ących te odniesienia w 
przypadku, gdy CEN wprowadzi w nich zmiany. 
Artykuł 139 
Wykonywanie przekazanych uprawnie ń 
1. Powierzenie Komisji uprawnie ń do przyj ęcia aktów delegowanych podlega 
warunkom okre ślonym w niniejszym artykule. 
2. Przekazanie uprawnie ń, o którym mowa w art. 4 ust. 3, art. 15 ust. 2, art. 16, 17, art. 
18 ust. 3, art. 19, 20, 21, 22, art. 23 ust. 1, art. 24 ust. 1, art. 25 ust. 3, art. 26 ust. 2, 
art. 40, art. 43 ust. 4, art. 45 us t. 3, art. 46, 49, art. 51 ust. 1, art. 52 ust. 1 i 2, art. 56 
ust. 2, art. 60 ust. 3, art. 62 ust. 2, art. 69 us t. 3, art. 75 ust. 1 i 2, art. 97 ust. 2, art. 98 
ust. 6, art. 99 ust. 2, art. 101 ust. 3, art.  106 ust. 3, art. 110, 111, ar t. 114 ust. 4, art. 
125 ust. 1, art. 132 ust. 1 akapit trzeci, art. 133, art. 138 ust. 1 i 2, ar t. 143 ust. 2, art. 
144 ust. 3, art. 151 ust. 3, art. 153 ust. 3 i art. 159 ust. 3, powierza si ę na czas 
nieokreślony od dnia wej ścia w życie niniejszego rozporz ądzenia. 
3. Przekazanie uprawnie ń, o którym mowa w art. 4 ust. 3, art. 15 ust. 2, art. 16, 17, art. 
18 ust. 3, art. 19, 20, 21, 22, art. 23 ust. 1, art. 24 ust. 1, art. 25 ust. 3, art. 26 ust. 2, 
art. 40, art. 43 ust. 4, art. 45 us t. 3, art. 46, 49, art. 51 ust. 1, art. 52 ust. 1 i 2, art. 56 
ust. 2, art. 60 ust. 3, art. 62 ust. 2, art. 69 us t. 3, art. 75 ust. 1 i 2, art. 97 ust. 2, art. 98 
ust. 6, art. 99 ust. 2, art. 101 ust. 3, art.  106 ust. 3, art. 110, 111, ar t. 114 ust. 4, art. 
125 ust. 1, art. 132 ust. 1 akapit trzeci, art. 133, art. 138 ust. 1 i 2, ar t. 143 ust. 2, art. 
144 ust. 3, art. 151 ust. 3, art. 153 ust. 3 i art. 159 ust. 3, mo że zostać w dowolnym 
momencie odwo łane przez Parlament Europejski lub przez Rad ę. Decyzja o 
odwołaniu kończy przekazanie okre ślonych w niej uprawnie ń. Decyzja o odwo łaniu 
staje się skuteczna od nast ępnego dnia po je j opublikowaniu w Dzienniku 
Urzędowym Unii Europejskiej  lub w okre ślonym w tej decyzji pó źniejszym terminie. 
PL 149   PL Nie wpływa ona na wa żność jakichkolwiek ju ż obowiązujących aktów 
delegowanych. 
4. Niezw łocznie po przyj ęciu aktu delegowanego Komisja przekazuje go równocze śnie 
Parlamentowi Europejskiemu i Radzie. 
5. Akt delegowany przyj ęty na podstawie art. 4 ust. 3, art.  15 ust. 2, art. 16, 17, art. 18 
ust. 3, art. 19, 20, 21, 22, art. 23 ust. 1, art. 24 ust. 1, art. 25 ust. 3, art. 26 ust. 2, art. 40, art. 43 ust. 4, art. 45 ust. 3, art. 46, 49, art.  51 ust. 1, art. 52 ust. 1 i 2, art. 56 ust. 
2, art. 60 ust. 3, art. 62 ust. 2, art. 69 ust. 3, art. 75 ust. 1 i 2, art. 97 ust. 2, art. 98 ust. 6, art. 99 ust. 2, art. 101 ust. 3, art. 106 ust. 3, art. 110, 111, art. 114 ust. 4, art. 125 
ust. 1, art. 132 ust. 1 akapit trzeci, art. 133, art. 138 ust. 1 i 2, art. 143 ust. 2, art. 144 
ust. 3, art. 151 ust. 3, art. 153 ust. 3 i art. 159 ust. 3 wchodzi w życie tylko wówczas, 
gdy Parlament Europejski albo Rada nie wyrazi ły sprzeciwu w terminie dwóch 
miesięcy od przekazania tego aktu Parlamento wi Europejskiemu i Radzie, lub gdy, 
przed up ływem tego terminu, zarówno Parlament Europejski, jak i Rada 
poinformowa ły Komisj ę, że nie wnios ą sprzeciwu. Termin ten przed łuża się o dwa 
miesiące z inicjatywy Parlamentu Europejskiego lub Rady. 
Artykuł 140 
Tryb pilny 
1. Akty delegowane przyj ęte w trybie niniejszego artyku łu wchodz ą w życie 
niezwłocznie i maj ą zastosowanie, dopóki nie zostanie wyra żony sprzeciw zgodnie z 
ust. 2. Przekazuj ąc akt delegowany Parlamentowi Eu ropejskiemu i Radzie, podaje si ę 
powody zastosowania trybu pilnego. 
2. Parlament Europejski albo Rada mog ą wyrazić sprzeciw wobec aktu delegowanego 
zgodnie z procedur ą, o której mowa w art. 139 us t. 5. W takim przypadku Komisja 
uchyla akt niezw łocznie po dor ęczeniu przez Parlament Europejski lub Rad ę decyzji 
o sprzeciwie. 
Artykuł 141 
Komitet 
1. Komisj ę wspomaga Sta ły Komitet ds. Ro ślin, Zwierz ąt, Żywności i Paszy, 
ustanowiony na mocy art. 58 ust. 1 rozporz ądzenia (WE) nr 178/2002. Komitet ten 
jest komitetem w rozumieniu rozporz ądzenia (UE) nr 182/2011. 
2. W przypadku odes łania do niniejszego ust ępu stosuje si ę art. 5 rozporz ądzenia (UE) 
nr 182/2011. 
W przypadku gdy opinia komitetu ma by ć uzyskana w drodze procedury pisemnej, 
procedura ta ko ńczy się bez osiągnięcia rezultatu, je żeli przed up ływem terminu na 
wydanie opinii zdecyduje o tym przewodnicz ący komitetu lub wniesie o to zwyk ła 
większość członków komitetu. 
3. W przypadku odes łania do niniejszego ust ępu stosuje si ę art. 8 rozporz ądzenia (UE) 
nr 182/2011 w zwi ązku z jego art. 5. 
PL 150   PL Rozdział II 
Przepisy przej ściowe i ko ńcowe 
Artykuł 142 
Uchylenia 
1. Rozporz ądzenie (WE) nr 882/2004, dyrek tywy 89/608/EWG i 96/93/WE oraz 
decyzja 92/438/EWG trac ą moc z dniem [ Urząd Publikacji proszony jest o 
wstawienie daty wej ścia w życie niniejszego rozporz ądzenia + 1 rok ] r. 
Artykuły 14–17 oraz 26–29 rozporz ądzenia (WE) nr 882/2004 maj ą jednak 
zastosowanie do dnia [ Urząd Publikacji proszony je st o wstawienie daty wej ścia w 
życie niniejszego rozporz ądzenia + 3 lata ] r. 
2. Rozporz ądzenie (WE) nr 854/2004 oraz dyr ektywy 89/662/EWG, 90/425/EWG, 
91/496/EWG, 96/23/WE i 97/78/WE trac ą moc z dniem [ Urząd Publikacji proszony 
jest o wstawienie daty wej ścia w życie niniejszego rozporz ądzenia + 3 lata ] r. 
3. Odes łania do wspomnianych uchy lonych aktów traktuje si ę jako odes łania do 
niniejszego rozporz ądzenia, zgodnie z tabel ą korelacji w za łączniku IV. 
Artykuł 143 
Środki przej ściowe zwi ązane z uchyleniem dyrektyw 91/496/EWG i 97/78/WE 
1. Stosowne przepisy dyrektyw 91/496/EWG i 97/78/WE reguluj ące kwestie, o których 
mowa w art. 45 ust. 2, art. 46, art. 49 lit. b), c) i d), art. 51 ust. 1 lit. a), art. 52 ust. 1 i 2, art. 56 ust. 1 lit. a) niniejszego rozporz ądzenia maj ą zastosowanie do daty, która 
zostanie okre ślona w akcie delegowanym przyj ętym zgodnie z ust. 2. 
2. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do daty, od której nie maj
ą zastosowania przepisy, o których mowa w 
ust. 1. Wspomniana data jest dat ą stosowania odpowiednich przepisów, które zostan ą 
ustanowione na podstawie aktów delegowanych lub wykonawczych, o których mowa w art. 45 ust. 2, art. 46, art. 49 lit. b), c) i d), art. 51 ust. 1 lit. a), art. 52 ust. 1 i 2, art. 56 ust. 1 lit. a) niniejszego rozporz ądzenia. 
Artykuł 144 
Środki przej ściowe zwi ązane z uchyleniem dyrektywy 96/23/WE 
1. W łaściwe organy nadal przeprowadzaj ą kontrole urz ędowe niezb ędne w celu 
wykrycia obecno ści substancji i grup pozosta łości wymienionych w za łączniku I do 
dyrektywy 96/23/WE zgodnie z za łącznikami II, III i IV do tej dyrektywy do daty, 
która zostanie okre ślona w akcie delegowanym przyj ętym zgodnie z ust. 3. 
2. Artyku ł 29 ust. 1 i 2 dyrektywy 96/23/WE maj ą zastosowanie do daty, która zostanie 
określona w akcie delegowanym przyj ętym zgodnie z ust. 3. 
PL 151   PL 3. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do daty, od której w łaściwe organy przestaj ą przeprowadza ć kontrole 
urzędowe zgodnie z przepisami, o których mowa w ust. 1, i od której nie maj ą 
zastosowania przepisy art. 29  ust. 1 i 2 dyrektywy 96/23/ WE. Wspomniana data jest 
datą stosowania odpowiednich przepisów, które zostan ą ustanowione na podstawie 
aktów delegowanych lub wykonawczych, o których mowa w art. 16 i 111 
niniejszego rozporz ądzenia. 
Artykuł 145 
Zmiany w dyrektywie 98/58/WE 
W dyrektywie 98/58/WE wprowadza si ę następujące zmiany: 
a) w art. 2 wprowadza si ę następujące zmiany: 
(i) skre śla się pkt 3; 
(ii) dodaje si ę akapit drugi w brzmieniu: 
„Stosuje si ę również definicję „właściwych organów” okre śloną w art. 2 pkt 5 
rozporządzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o 
wstawienie numeru niniejszego rozporz ądzenia ].”; 
b) w art. 6 wprowadza si ę następujące zmiany: 
(i) skre śla się ust. 1;  
(ii) ust. 2 otrzymuje brzmienie: 
„2. Państwa członkowskie ka żdego roku do dnia 30 czerwca przedk ładają 
Komisji sprawozdanie roczne za poprzedni rok z inspekcji 
przeprowadzonych przez w łaściwy organ w celu zweryfikowania 
zgodności z wymogami niniejszej dyre ktywy. Sprawozdaniu towarzyszy 
analiza najpowa żniejszych ustale ń dotycz ących wyst ąpienia 
niezgodno ści oraz krajowy plan dzia łania na rzecz zapobiegania ich 
występowaniu lub ograniczenia ich w nast ępnych latach. Komisja 
przekazuje pa ństwom cz łonkowskim streszczenia tych sprawozda ń.”; 
c) w ust. 3 skre śla się lit. a);  
d) skre śla się art. 7. 
Artykuł 146 
Zmiany w dyrektywie 1999/74/WE 
W dyrektywie 1999/74/WE wprowadza si ę następujące zmiany: 
a) w art. 8 wprowadza si ę następujące zmiany: 
(i) skre śla się ust. 1;  
PL 152   PL (ii) ust. 2 otrzymuje brzmienie: 
„Państwa członkowskie ka żdego roku do dnia 30 czerwca przedk ładają 
Komisji sprawozdanie roczne za poprze dni rok z inspekcji przeprowadzonych 
przez właściwy organ w celu zweryfikowania zgodno ści z wymogami 
niniejszej dyrektywy. Sprawozdan iu towarzyszy analiza najpowa żniejszych 
ustaleń dotyczących wyst ąpienia niezgodno ści oraz krajowy plan dzia łania na 
rzecz zapobiegania ich wyst ępowaniu lub ograniczenia ich w nast ępnych 
latach. Komisja przekazuje pa ństwom cz łonkowskim streszczenia tych 
sprawozda ń.”; 
(iii) w ust. 3 skre śla się lit. a); 
b) skre śla się art. 9. 
Artykuł 147 
Zmiany w rozporz ądzeniu Rady (WE) nr 999/2001 
W rozporz ądzeniu (WE) nr 999/2001 wprowadza si ę następujące zmiany: 
a) skre śla się art. 19 i 21; 
b) w za łączniku X skre śla się rozdziały A i B. 
Artykuł 148 
Zmiany w rozporz ądzeniu (WE) nr 1829/2003 
W rozporz ądzeniu (WE) nr 1829/2003 wprowadza si ę następujące zmiany: 
a) w art. 32 wprowadza si ę następujące zmiany: 
(i) skre śla się akapit pierwszy i drugi; 
(ii) akapit trzeci otrzymuje brzmienie: 
„Wnioskodawcy ubiegaj ący się o zezwolenie dotycz ące genetycznie 
zmodyfikowanej żywności i paszy wnosz ą wkład w koszty wykonywania 
zadań laboratorium referencyjnego Unii Eu ropejskiej i krajowych laboratoriów 
referencyjnych wyznaczonych w tej dziedzin ie zgodnie z art. 91 ust. 1 i art. 98 
ust. 1 rozporz ądzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o 
wstawienie numeru niniejszego rozporz ądzenia ]”; 
(iii) w akapicie pi ątym skreśla się wyrazy „i przepisów za łącznika”; 
(iv) w akapicie szóstym skre śla się wyrazy „i dostosowuj ące załącznik”; 
b) skre śla się załącznik. 
PL 153   PL Artykuł 149 
Zmiany w rozporz ądzeniu (WE) nr 1831/2003 
W rozporz ądzeniu (WE) nr 1831/2003 wprowadza si ę następujące zmiany: 
a) art. 7 ust. 3 lit. f) otrzymuje brzmienie: 
„oświadczenie na pi śmie, że trzy próbki dodatku paszowego zosta ły wysłane przez 
wnioskodawc ę bezpośrednio do laboratorium refere ncyjnego Unii Europejskiej, o 
którym mowa w art. 21.”; 
b) w art. 21 wprowadza si ę następujące zmiany: 
(i) skre śla się akapity pierwszy, trzeci i czwarty; 
(ii) akapit drugi otrzymuje brzmienie: 
„Wnioskodawcy ubiegaj ący się o zezwolenie na stos owanie dodatków wnosz ą 
wkład w koszty wykonywania zada ń laboratorium referencyjnego Unii 
Europejskiej i krajowych laboratorió w referencyjnych wyznaczonych w tej 
dziedzinie zgodnie z art. 91 ust. 1 i art. 98 ust. 1 rozporz ądzenia (UE) nr 
XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o wstawienie numeru niniejszego 
rozporządzenia ]”; 
c) skre śla się załącznik II. 
Artykuł 150 
Zmiany w rozporz ądzeniu (WE) nr 1/2005 
W rozporz ądzeniu (WE) nr 1/2005 wprowadza si ę następujące zmiany: 
a) w art. 2 wprowadza si ę następujące zmiany: 
(i) skre śla się lit. d), f), i) i p); 
(ii) dodaje si ę akapit drugi w brzmieniu: 
„Stosuje si ę również definicje „w łaściwych organów”, „punktu kontroli 
granicznej”, „urz ędowego lekarza weter ynarii” i „punktu wyj ścia”, okre ślone 
w art. 2 pkt 5, 29, 32, i 36 rozporz ądzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd 
Publikacji proszony jest o wstawi enie numeru niniejszego rozporz ądzenia ]*. 
_________________ * Dz.U. L … z …, s. …”; 
b) skre śla się art. 14, 15, 16, 21, art. 22 ust. 2, art. 23, 24 i 26; 
c) art. 27 otrzymuje brzmienie: 
(i) skresla si ę ust. 1; 
PL 154   PL (ii) ust. 2 otrzymuje brzmienie: 
„2. Państwa członkowskie ka żdego roku do dnia 30 czerwca przedk ładają 
Komisji sprawozdanie roczne za poprzedni rok z inspekcji 
przeprowadzonych przez w łaściwy organ w celu zweryfikowania 
zgodności z wymogami niniejszego rozporz ądzenia. Sprawozdaniu 
towarzyszy analiza g łównych wykrytych braków oraz plan dzia łania 
mający na celu odniesienie si ę do nich.”; 
d) skre śla się art. 28. 
Artykuł 151 
Zmiany w rozporz ądzeniu (WE) nr 396/2005 i powi ązane środki przej ściowe 
1. W rozporz ądzeniu (WE) nr 396/2005 wprowadza si ę następujące zmiany: 
a) skre śla się art. 26, 27, art. 28 ust. 1 i 2 oraz art. 30; 
b) w art. 31 ust. 1 zdanie wprowadzaj ące otrzymuje brzmienie: 
„1. Państwa członkowskie ka żdego roku do dnia 30 czerwca przedk ładają 
Komisji, Urz ędowi i pozosta łym państwom cz łonkowskim nast ępujące 
informacje dotycz ące poprzedniego roku kalendarzowego:”; 
2. Artyku ł 26, art. 27 ust. 1 i art. 30 rozporz ądzenia (WE) nr 396/2005 maj ą 
zastosowanie do daty, która zostanie okre ślona w akcie delegowanym przyj ętym 
zgodnie z ust. 3. 
3. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do daty, od której nie maj ą zastosowania przepisy art. 26, art. 27 ust. 1 i 
art. 30, o których mowa w ust.  2. Wspomniana data jest dat ą stosowania 
odpowiednich przepisów, które zostan ą ustanowione na podstawie aktów 
delegowanych, o których mowa w art. 16 niniejszego rozporz ądzenia. 
Artykuł 152 
Zmiany w dyrektywie 2007/43/WE 
W dyrektywie 2007/43/WE wprowadza si ę następujące zmiany: 
a) w art. 2 wprowadza si ę następujące zmiany: 
(i) w ust. 1 skre śla się lit. c) i d);  
(ii) dodaje si ę ust. 3 w brzmieniu: 
„3. Stosuje si ę również definicje „w łaściwych organów” i „urz ędowego 
lekarza weterynarii” okre ślone w art. 2 pkt 5 i 32 rozporz ądzenia (UE) nr 
XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony je st o wstawienie numeru 
niniejszego rozporz ądzenia ]*. 
_________________ 
PL 155   PL * Dz.U. L … z …, s. …”; 
b) w art. 7 wprowadza si ę następujące zmiany: 
(i) skre śla się ust. 1; 
(ii) ust. 2 otrzymuje brzmienie: 
„Państwa członkowskie ka żdego roku do dnia 30 czerwca przedk ładają 
Komisji sprawozdanie roczne za poprze dni rok z inspekcji przeprowadzonych 
przez właściwy organ w celu zweryfikowania zgodno ści z wymogami 
niniejszej dyrektywy. Sprawozdan iu towarzyszy analiza najpowa żniejszych 
ustaleń dotyczących wyst ąpienia niezgodno ści oraz krajowy plan dzia łania na 
rzecz zapobiegania ich wyst ępowaniu lub ograniczenia ich w nast ępnych 
latach. Komisja przekazuje pa ństwom cz łonkowskim streszczenia tych 
sprawozda ń.”. 
Artykuł 153 
Zmiany w rozporz ądzeniu (WE) nr 834/2007 i powi ązane środki przej ściowe 
1. W rozporz ądzeniu (WE) nr 834/2007 wprowadza si ę następujące zmiany: 
a) w art. 2 wprowadza si ę następujące zmiany: 
(i) lit. n) otrzymuje brzmienie: 
„n) „właściwe organy” oznaczaj ą właściwe organy zgodnie z definicj ą 
zawartą w art. 2 pkt 5 rozporz ądzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd 
Publikacji proszony jest o wstawienie numeru niniejszego 
rozporządzenia ]*. 
_________________ * Dz.U. L … z …, s. …”; 
(ii) skre śla się lit. o); 
(iii) lit. p) otrzymuje brzmienie: 
„p) „organ kontrolny” oznacza or gan delegowany zgodnie z definicj ą 
zawartą w art. 2 pkt 38 rozporz ądzenia (UE) nr XXX/XXXX 
[Urząd Publikacji proszony jest o wstawienie numeru niniejszego 
rozporządzenia ]; 
b) w art. 24 ust. 1 lit a) s łowa „art. 27 ust. 10” zast ępuje się słowami „art. 3 ust. 3 
i art. 25 ust. 4 rozporz ądzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji 
proszony jest o wstawienie  numeru niniejszego rozporz ądzenia ]”; 
c) w art. 27 wprowadza si ę następujące zmiany: 
(i) ust. 1 otrzymuje brzmienie:  
PL 156   PL „Kontrole urz ędowe w celu zweryfikowania zgodno ści z niniejszym 
rozporządzeniem s ą przeprowadzane zgodnie z rozporz ądzeniem (WE) 
nr 882/2004.”; 
(ii) skre śla się ust. 2–14; 
d) w art. 29 ust. 1 s łowa „art. 27 ust. 4” zast ępuje się słowami „art. 3 ust. 3 i art. 
25 ust. 4 rozporz ądzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest 
o wstawienie numeru niniejszego rozporz ądzenia ]”; 
e) w art. 30 skre śla się ust. 2.  
2. Artyku ł 27 i art. 30 ust. 2 rozporz ądzenia (WE) nr 834/2007 maj ą zastosowanie do 
daty, która zostanie okre ślona w akcie delegowanym przyj ętym zgodnie z ust. 3. 
3. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do daty, od której nie maj ą zastosowania przepisy, o których mowa w 
ust. 2. Wspomniana data jest dat ą stosowania odpowiednich przepisów, które zostan ą 
ustanowione na podstawie aktów delegowanyc h, o których mowa w art. 23 ust. 2 
niniejszego rozporz ądzenia. 
Artykuł 154 
Zmiany w dyrektywie 2008/119/WE 
W dyrektywie 2008/119/WE wprowadza si ę następujące zmiany: 
a) w art. 2 wprowadza si ę następujące zmiany: 
(i) skre śla się pkt 2;  
(ii) dodaje si ę akapit drugi w brzmieniu: 
„Stosuje si ę również definicję „właściwych organów” okre śloną w art. 2 pkt 5 
rozporządzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o 
wstawienie numeru niniejszego rozporz ądzenia ]*. 
_________________ * Dz.U. L … z …, s. …”; 
b) w art. 7 wprowadza si ę następujące zmiany: 
(i) skre śla się ust. 1 i 2; 
(ii) ust. 3 otrzymuje brzmienie: 
„3. Państwa członkowskie ka żdego roku do dnia 30 czerwca przedk ładają 
Komisji sprawozdanie roczne za poprzedni rok z inspekcji 
przeprowadzonych przez w łaściwy organ w celu zweryfikowania 
zgodności z wymogami niniejszej dyre ktywy. Sprawozdaniu towarzyszy 
analiza najpowa żniejszych ustale ń dotycz ących wyst ąpienia 
niezgodno ści oraz krajowy plan dzia łania na rzecz zapobiegania ich 
PL 157   PL występowaniu lub ograniczenia ich w nast ępnych latach. Komisja 
przekazuje pa ństwom cz łonkowskim streszczenia tych sprawozda ń.”; 
c) skre śla się art. 9. 
Artykuł 155 
Zmiany w dyrektywie 2008/120/WE 
W dyrektywie 2008/120/WE wprowadza si ę następujące zmiany: 
a) w art. 2 wprowadza si ę następujące zmiany: 
(i) skre śla się pkt 10;  
(ii) dodaje si ę akapit drugi w brzmieniu: 
„Stosuje si ę również definicję „właściwych organów” okre śloną w art. 2 pkt 5 
rozporządzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o 
wstawienie numeru niniejszego rozporz ądzenia ]*. 
_________________ * Dz.U. L … z …, s. …”; 
b) w art. 8 wprowadza si ę następujące zmiany: 
(i) skre śla się ust. 1 i 2; 
(ii) ust. 3 otrzymuje brzmienie: 
„Państwa członkowskie ka żdego roku do dnia 30 czerwca przedk ładają 
Komisji sprawozdanie roczne za poprze dni rok z inspekcji przeprowadzonych 
przez właściwy organ w celu zweryfikowania zgodno
ści z wymogami 
niniejszej dyrektywy. Sprawozdan iu towarzyszy analiza najpowa żniejszych 
ustaleń dotyczących wyst ąpienia niezgodno ści oraz krajowy plan dzia łania na 
rzecz zapobiegania ich wyst ępowaniu lub ograniczenia ich w nast ępnych 
latach. Komisja przekazuje pa ństwom cz łonkowskim streszczenia tych 
sprawozda ń.”; 
c) skre śla się art. 10. 
Artykuł 156 
Zmiany w rozporz ądzeniu (WE) nr 1099/2009 
W rozporz ądzeniu (WE) nr 1099/2009 wprowadza si ę następujące zmiany: 
a) w art. 2 wprowadza si ę następujące zmiany: 
(i) skre śla się lit. q); 
(ii) dodaje si ę akapit drugi w brzmieniu: 
PL 158   PL „Oprócz definicji, o których mowa w akapicie pierwszym, stosuje si ę również 
definicję „właściwych organów” okre śloną w art. 2 pkt 5 rozporz ądzenia (UE) 
nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o wstawienie numeru 
niniejszego rozporz ądzenia ]*. 
_________________ * Dz.U. L … z …, s. …”; 
b) skre śla się art. 22. 
Artykuł 157 
Zmiany w rozporz ądzeniu (WE) nr 1069/2009 
W rozporz ądzeniu (WE) nr 1069/2009 wprowadza si ę następujące zmiany: 
a) w art. 3 wprowadza si ę następujące zmiany: 
(i) skre śla się pkt 10 i 15 ; 
(ii) dodaje si ę akapit drugi w brzmieniu: 
„Stosuje si ę również definicje „w łaściwych organów” i „tranzytu” okre ślone w 
art. 2 pkt 5 i 50 rozporz ądzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji 
proszony jest o wstawienie  numeru niniejszego rozporz ądzenia ]*. 
_________________ * Dz.U. L … z …, s. …”; 
b) skre śla się art. 45, 49 i 50. 
Artykuł 158 
Zmiany w rozporz ądzeniu (WE) nr 1107/2009 
W art. 68 rozporz ą
dzenia (WE) nr 1107/2009 wprowadza si ę następujące zmiany: 
a) akapit pierwszy otrzymuje brzmienie: 
„Państwa członkowskie ka żdego roku do dnia 30 czerwca finalizuj ą i przedkładają 
Komisji sprawozdanie z zakresu i wyników kontroli urz ędowych przeprowadzanych 
w celu zweryfikowania zgodno ści z niniejszym rozporz ądzeniem.”; 
b) skre śla się akapity drugi i trzeci. 
Artykuł 159 
Zmiany w dyrektywie 2009/128/WE i powi ązane środki przej ściowe 
1. W dyrektywie 2009/128/WE wprowadza si ę następujące zmiany: 
a) w art. 8 skre śla się ust.1, ust. 2 akapit drugi oraz ust. 3, 4, 6, i 7; 
PL 159   PL b) skre śla się załącznik II. 
2. Artyku ł 8 ust. 1, art. 8 ust. 2 akapit drugi, art. 8 ust. 3, 4 i 6 oraz za łącznik II do 
dyrektywy 2009/128/WE maj ą zastosowanie do daty, która zostanie okre ślona w 
akcie delegowanym przyj ętym zgodnie z ust. 3. 
3. Komisja jest uprawniona do przyj ęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 139 w 
odniesieniu do daty, od której nie maj ą zastosowania przepisy, o których mowa w 
ust. 2. Wspomniana data jest dat ą stosowania odpowiednich przepisów, które zostan ą 
ustanowione na podstawie aktów delegow anych, o których mowa w art. 22 
niniejszego rozporz ądzenia. 
Artykuł 160 
Zmiany w rozporz ądzeniu (UE) nr 1151/2012 
W rozporz ądzeniu (UE) nr 1151/2012 wprowadza si ę następujące zmiany: 
a) w art. 36 w prowadza si ę następujące zmiany: 
(i) nag łówek otrzymuje brzmienie: „Zakres kontroli urz ędowych” 
(ii) skre śla się ust. 1 i 2; 
(iii) w ust. 3 zdanie wprowadzaj ące otrzymuje brzmienie: 
„3. kontrole urz ędowe przeprowadzane zgodnie z rozporz ądzeniem (UE) nr 
XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony je st o wstawienie numeru 
niniejszego rozporz ądzenia ]* obejmuj ą: 
_________________ * Dz.U. L … z …, s. …”; 
b) w art. 37 wprowadza si ę następujące zmiany: 
(i) ust. 1 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:  
„1. W odniesieniu do chronionych nazw pochodzenia, chronionych oznacze ń 
geograficznych i gwarantowanych tradycyjnych specjalno
ści, które 
odnoszą się do produktów pochodz ących z terytorium Unii, weryfikacja 
zgodności ze specyfikacj ą produktu przed jego wprowadzeniem do 
obrotu jest dokonywana przez: 
a) właściwe organy wyznaczone zgodnie z art. 3 rozporz ądzenia (UE) 
nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony  jest o wstawienie 
numeru niniejszego rozporz ądzenia ]; lub 
b) organy delegowane w rozumieniu art. 2 pkt 38 rozporz ądzenia 
(UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o wstawienie 
numeru niniejszego rozporz ądzenia ]; 
(ii) skre śla się ust. 3 akapit pierwszy; 
PL 160   PL (iii) w ust. 4 s łowa „ust. 1 i 2” zast ępuje się słowami: „ust. 2”; 
c) skre śla się art. 38 i 39. 
Artykuł 161 
Zmiany w rozporz ądzeniu (UE) nr[…]/2013  
W rozporz ądzeniu (UE) nr […]/2013 [ Urząd Publikacji proszony jest o wstawienie numeru 
rozporządzenia ustanawiaj ącego przepisy w zakresie zarz ądzania wydatkami odnosz ącymi się 
do łańcuch żywnościowego, zdrowia zwierz ąt i dobrostanu zwierz ąt oraz dotycz ącymi 
zdrowia ro ślin i materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin] wprowadza si ę następujące 
zmiany: 
a) w art. 29 wprowadza si ę następujące zmiany: 
(i) nag łówek otrzymuje brzmienie: 
„Laboratoria i o środki referencyjne Unii Europejskiej”; 
(ii) ust. 1 otrzymuje brzmienie:  
„1. W celu pokrycia kosztów ponoszonyc h przez nie w wyniku realizacji 
programów prac zatwierdzonych przez Komisj ę można udzieli ć dotacji: 
a) laboratoriom referencyjnym Unii Europejskie, o których mowa w 
art. 91 rozporz ądzenia (UE) XXX/XXXX [ Urząd Publikacji 
proszony jest o wstawienie  numeru niniejszego rozporz ądzenia ]*; 
b) ośrodkom referencyjnym Unii Europejskiej do spraw materia łu 
przeznaczonego do reprodukcji ro ślin, o których mowa w art. 93 
tego rozporz ądzenia; 
c) ośrodkom referencyjnym Unii Europejskiej do spraw dobrostanu 
zwierząt, o których mowa w art. 95 tego rozporz ądzenia. 
_________________ * Dz.U. L … z …, s. …”; 
(iii) ust. 2 lit. a) otrzymuje brzmienie: 
„a) koszty zwi ązane z personelem, niezale żnie od jego statusu, bezpo średnio 
zaangażowanym w dzia łalność laboratoriów lub o środków prowadzon ą 
w ramach pe łnienia funkcji unijne go laboratorium lub o środka 
referencyjnego;”; 
b) dodaje si ę art. 29a w brzmieniu: 
PL 161   PL „Artykuł 29a 
Akredytacja krajowych laboratoriów referencyjnych do spraw zdrowia ro ślin 
1. Krajowym laboratoriom referencyj nym, o których mowa w art. 98 
rozporządzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o 
wstawienie numeru niniejszego rozporz ądzenia ], można udziela ć dotacji w 
odniesieniu do kosztów poniesionych w zwi ązku z uzyskaniem akredytacji 
zgodnie z norm ą EN ISO/IEC 17025 w zakresie stosowania metod analiz, 
badań i diagnoz laboratoryjnych w celu zweryfikowania zgodno ści z 
przepisami dotycz ącymi środków ochronnych przeciwko agrofagom ro ślin. 
2. Dotacje mog ą być przyznawane pojedynczemu krajowemu laboratorium 
referencyjnemu w ka żdym państwie członkowskim w odniesieniu do ka żdego 
laboratorium referencyjnego Unii Eu ropejskiej do spraw zdrowia ro ślin, do 
trzech lat po wyznaczeniu takiego la boratorium referencyjnego Unii 
Europejskiej.”. 
Artykuł 162 
Wejście w życie i stosowanie 
1. Niniejsze rozporz ądzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego 
opublikowaniu w Dzienniku Urz ędowym Unii Europejskiej . 
O ile nie przewidziano inaczej w ust. 2–5, niniejsze rozporz ądzenie stosuje si ę od 
dnia [ Urząd Publikacji proszony jest o wstawienie daty wej ścia w życia niniejszego 
rozporządzenia + 1 rok ] r. 
2. W obszarze obj ętym zakresem przepisów, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. g), 
niniejsze rozporz ądzenie stosuje si ę od dnia [ Urząd Publikacji proszony jest o 
wstawienie daty stosowania rozporz ądzenia w sprawie środków ochronnych 
przeciwko agrofagom ro ślin] r., z nast ępującymi wyjątkami: 
a) art. 91, 92, 97, 98 i 99 stosuje si ę zgodnie z ust. 1; 
b) art. 33 ust. 1, 2, 3 i 4, art. 36 ust. 4 lit. e) oraz art. 36 ust. 5 stosuje si ę od dnia 
[Urząd Publikacji proszony jest o wstawienie daty wej ścia w życie + 5 lat ] r. 
3. W obszarze obj ętym zakresem przepisów, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. h), 
niniejsze rozporz ądzenie stosuje si ę od dnia [ Urząd Publikacji proszony jest o 
wstawienie daty stosowania rozporz ądzenia w sprawie produkcji i udost ępniania na 
rynku materia łu przeznaczonego do reprodukcji ro ślin] r., z nast ępującymi 
wyjątkami: 
a) art. 93, 94 i 97stosuje si ę zgodnie z ust. 1; 
b) art. 33 ust. 1, 2, 3 i 4 stosuje si ę od dnia [ Urząd Publikacji proszony jest o 
wstawienie daty wej ścia w życie niniejszego rozporz ądzenia + 5 lat ] r. 
4. Artyku ł 15 ust. 1, art. 18 ust. 1, art. 45–62 i 76–84, art. 150 lit. b), art. 152 lit. b) ppkt 
(i), art. 154 lit. b) ppkt (i), art. 155 lit.  b) ppkt (i) i art. 156 lit. b) stosuje si ę od dnia 
PL 162   PL [Urząd Publikacji proszony jest o wstawienie daty wej ścia w życie niniejszego 
rozporządzenia+ 3 lata ] r. 
5. Artyku ł 161 stosuje si ę od dnia [Urz ąd Publikacji proszony jest o wstawienie daty 
wejścia w życie niniejszego rozporz ądzenia] r. 
Niniejsze rozporz ądzenie wi ąże w całości i jest bezpo średnio stosowane we wszystkich 
państwach cz łonkowskich. 
Sporządzono w Brukseli dnia […] r. 
W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu Rady 
Przewodnicz ący Przewodnicz ący 
PL 163   PL ZAŁĄCZNIK I  
TERYTORIA, O KTÓRYCH MOWA W ART. 2 PKT 45  
1. Terytorium Królestwa Belgii 
2. Terytorium Republiki Bu łgarii 
3. Terytorium Republiki Czeskiej 4. Terytorium Królestwa Danii z wyj ątkiem Wysp Owczych oraz Grenlandii 
5. Terytorium Republiki Federalnej Niemiec 6. Terytorium Republiki Esto ńskiej 
7. Terytorium Irlandii 8. Terytorium Republiki Greckiej 9. Terytorium Królestwa Hiszpanii z wyj ątkiem Ceuty i Melilli 
10. Terytorium Republiki Francuskiej 11. Terytorium Republiki W łoskiej 
12. Terytorium Republiki Cypryjskiej 13. Terytorium Republiki Łotewskiej 
14. Terytorium Republiki Litewskiej 15. Terytorium Wielkiego Ksi ęstwa Luksemburga 
16. Terytorium W ęgier 
17. Terytorium Republiki Malty 18. Terytorium Królestwa Niderlandów w Europie 19. Terytorium Republiki Austrii 20. Terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 21. Terytorium Republiki Portugalskiej 22. Terytorium Rumunii 23. Terytorium Republiki S łowenii 
24. Terytorium Republiki S łowackiej 
25. Terytorium Republiki Finlandii 
PL 164   PL 26. Terytorium Królestwa Szwecji 
27. Terytorium Zjednoczonego Królestw a Wielkiej Brytanii i Irlandii Pó łnocnej 
Do celów kontroli urz ędowych przeprowadzanych przez w łaściwe organy, aby zweryfikowa ć 
zgodność z przepisami, o których mowa w ar t. 1 ust. 2 lit. g), i innych czynno ści urzędowych 
przeprowadzanych w zwi ązku z art. 1 ust. 2 lit. g) odniesienia do pa ństw trzecich nale ży 
odczytywa ć jako odniesienia do pa ństw trzecich i teryto riów wymienionych w za łączniku I do 
rozporządzenia (UE) nr XXX/XXXX [ Urząd Publikacji proszony jest o wstawienie numeru 
rozporządzenia w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom ro ślin], zaś odniesienia 
do terytorium Unii nale ży odczytywa ć jako odniesienia do terytorium Unii bez terytoriów 
wymienionych w tym za łączniku. 
PL 165   PL ZAŁĄCZNIK II  
SZKOLENIA PRACOWNIKÓW W ŁAŚCIWYCH ORGANÓW  
ROZDZIA Ł I: PRZEDMIOT SZKOLENIA PRACOWNIKÓW PRZEPROWADZAJ ĄCYCH KONTROLE 
URZĘDOWE I INNE CZYNNO ŚCI URZĘDOWE  
1. Ró żne metody i techniki kontroli, takie ja k inspekcja, weryfikacja, badanie 
przesiewowe, ukierunkowane badanie przesiew owe, pobieranie próbek oraz analizy, 
diagnozy i badania laboratoryjne. 
2. Procedury kontroli. 3. Przepisy, o których mowa w art. 1 ust. 2. 4. Ocena niezgodno ści z przepisami, o których mowa w art. 1 ust. 2. 
5. Zagro żenia podczas produkcji, przetwarzania i dystrybucji w odniesieniu do zwierz ąt 
i towarów. 
6. Ró żne etapy produkcji, przetwarzania i dys trybucji oraz ewen tualne ryzyko dla 
zdrowia ludzi, a w stosownych przypadkach dla zdrowia zwierz ąt i roślin, dla 
dobrostanu zwierz ąt, dla środowiska oraz dla to żsamości i jako ści materia łu 
przeznaczonego do reprodukcji ro ślin. 
7. Ocena stosowania procedur HACCP  i dobrych praktyk rolniczych.  
8. Systemy zarz ądzania takie jak programy zapewniania jako ści, którymi zarz ądzają 
podmioty, oraz ocena tych systemów w zakresie, w jakim s ą one właściwe dla 
wymogów okre ślonych w ramach przepisów, o których mowa w art. 1 ust. 2. 
9. Systemy certyfikacji urz ędowej. 
10. Ustalenia awaryjne na wypadek zagro żenia, w tym komunikacja mi ędzy państwami 
członkowskimi a Komisj ą. 
11. Post ępowania s ądowe i skutki kontroli urz ędowych. 
12. Badanie pisemnych dokumentów oraz innych zapisów, łącznie z tymi odnosz ącymi 
się do międzylaboratoryjnych bada ń porównawczych, akredytacji i oceny ryzyka, 
które mog ą by
ć istotne dla oceny zgodno ści z przepisami, o których mowa w art. 1 
ust. 2; mo że to równie ż obejmowa ć aspekty finansowe i handlowe.  
13. Procedury i wymogi dotycz ące kontroli zwierz ąt towarów wprowadzanych do Unii z 
państw trzecich. 
14. Wszelkie inne dziedziny niezb ędne do zapewnienia przeprowadzania kontroli 
urzędowych zgodnie z niniejszym rozporz ądzeniem. 
PL 166   PL ROZDZIA Ł II: OBSZARY TEMATYCZNE OBJ ĘTE ZAKRESEM PROCEDUR KONTROLI  
1. Organizacja w łaściwych organów oraz stosunki mi ędzy właściwymi organami 
centralnymi a organami, którym powierzy ły one zadania przeprowadzania kontroli 
urzędowych lub innych czynno ści urzędowych. 
2. Stosunki mi ędzy właściwymi organami a organami delegowanymi lub osobami 
fizycznymi, którym przekazano zadania zwi ązane z kontrolami urz ędowymi lub 
innymi czynno ściami urzędowymi. 
3. O świadczenie dotycz ące celów, jakie maj ą być osiągnięte. 
4. Zadania, funkcje i obowi ązki pracowników. 
5. Procedury pobierania próbek, metody i t echniki kontroli, w tym analizy, badania i 
diagnozy laboratoryjne, in terpretacja wyników i podj ętych w ich nast ępstwie decyzji.  
6. Badania przesiewowe i ukier unkowane badania przesiewowe. 
7. Wzajemna pomoc w przypadku, gdy kontrole urz ędowe wymagaj ą podjęcia działań 
przez więcej niż jedno państwo członkowskie. 
8. Dzia łania, które nale ży podjąć w następstwie kontroli urz ędowych. 
9. Wspó łpraca z innymi s łużbami i departamentami, które mog ą mieć odpowiednie 
obowiązki, lub z podmiotami. 
10. Sprawdzenie stosowno ści metod pobierania próbe k i metod analiz, bada ń oraz 
diagnoz laboratoryjnych. 
11. Wszelkie inne dzia łania lub informacje niezb ędne do efektywnego funkcjonowania 
kontroli urz ędowych. 
PL 167   PL ZAŁĄCZNIK III  
CHARAKTERYSTKA M ETOD ANALIZY  
1. Metody analizy i wyniki pomiarów powinny by ć scharakteryzowane przy 
wykorzystaniu nast ępujących kryteriów: 
a) dok ładności (poprawno ści i precyzji); 
b) możliwości stosowania (matryca i zakres st ężeń); 
c) granicy wykrywalno ści; 
d) granicy oznaczalno ści; 
e) precyzji; f) powtarzalno ści; 
g) odtwarzalno ści; 
h) odzysku; i) selektywno ści; 
j) czu łości; 
k) liniowo ści; 
l) niepewno ści pomiarów; 
m) innych kryteriów, które mog ą być wybrane zgodnie z wymaganiami. 
2. Wielko ści precyzji okre ślone w pkt 1 lit. e) s ą uzyskiwane ze wspólnego 
eksperymentu, które zosta ło przeprowadzone zgodnie z uznanym na szczeblu 
międzynarodowym protoko łem w sprawie wspólnych eksperymentów (np. ISO 5725 
„Dokładność (poprawno ść i precyzja) metod pomiarowych i wyników pomiarów”) 
lub, w przypadku gdy kryteria efektywno ści metod analitycznych zosta ły ustalone, 
wielkości precyzji s ą oparte na kryteriach badania zgodno ści. Wielko ści 
powtarzalno ści i odtwarzalno ści są wyrażone w formie uznanej na szczeblu 
międzynarodowym (np. 95 % przedzia łu zaufania, jak okre ślono w ISO 5725 
„Dokładność (poprawno ść i precyzja) metod pomiarowych i wyników pomiarów”). 
Wyniki wspólnego ekperymentu zostaj ą opublikowane lub s ą dostępne nieodp łatnie. 
3. Metody analizy stosow ane jednolicie do ró żnych grup towarów powinny mie ć 
pierwszeństwo przed metodami stosowanymi jedynie do poszczególnych towarów. 
4. W sytuacjach gdy metody analizy mog ą być zwalidowane jedynie w ramach jednego 
laboratorium, powinny by ć one zwalidowane zgodnie z przyj ętymi na szczeblu 
międzynarodowym naukowymi protoko łami lub wytycznymi, lub gdy kryteria 
efektywno ści metod analitycznych zosta ły ustalone, powinny opiera ć się na 
kryteriach badania zgodno ści. 
PL 168   PL 5. Metody analizy przyj ęte na podstawie niniejszego rozporz ądzenia powinny by ć 
zredagowane w uk ładzie standardowym dla metod analizy zalecanym przez ISO. 
PL 169   PL ZAŁĄCZNIK IV  
TABELA KORELACJI, O KTÓREJ  MOWA W ART. 142 UST. 3  
1. Rozporz ądzenie (WE) nr 882/2004 
Rozporządzenie (WE) nr 882/2004 Niniejsze rozporz ądzenie 
art. 1 ust. 1 akapit pierwszy art. 1 ust. 1 
art. 1 ust. 1 akapit drugi art. 1 ust. 2 
art. 1 ust. 2 art. 1 ust. 4 
art. 1 ust. 3 - 
art. 1 ust. 4 - 
art. 2 art. 2 
art. 3 ust. 1 art. 8 ust. 1 
art. 3 ust. 2 art. 8 ust. 4 
art. 3 ust. 3 art. 9 
art. 3 ust. 4 art. 8 ust. 6 
art. 3 ust. 5 art. 8 ust. 6 
art. 3 ust. 6 art. 8 ust. 7 
art. 3 ust. 7 - 
art. 4 ust. 1 art. 3 ust. 1 
art. 4 ust. 2 art. 4 ust. 1 lit.  a), c), d), e), f), g) oraz i) 
art. 4 ust. 3 art. 3 ust. 2 
art. 4 ust. 4 art. 4 ust. 1 lit. b) 
art. 4 ust. 5 art. 4 ust. 4 
art. 4 ust. 6 art. 5 ust. 1 
art. 4 ust. 7 art. 5 ust. 3 
art. 5 ust. 1 akapit pierwszy art. 25 ust. 1 
art. 5 ust. 1 akapit drugi art. 25 ust. 3 
art. 5 ust. 1 akapit trzeci ar t. 25 ust. 2 akapit pierwszy 
art. 5 ust. 2 lit. a), b), c) i f) art. 26 ust. 1 
art. 5 ust. 2 lit. d) - 
art. 5 ust. 2 lit. e) art. 28 
art. 5 ust. 3 art. 29 
art. 5 ust. 4 - 
art. 6 art. 4 ust. 2 i 3 
art. 7 ust. 1 akapit pierwszy art. 10 ust. 1 akapit pierwszy 
art. 7 ust. 1 akapit drugi lit. a)  art. 10 ust. 1 akapit drugi  
art. 7 ust. 1 akapit drugi lit. b) - 
art. 7 ust. 2 zdanie pierwsze art. 7 ust. 1 
art. 7 ust. 2 zdanie drugie - 
PL 170   PL art. 7 ust. 2 zdanie trzecie - 
art. 7 ust. 3 art. 7 ust. 2 i 3 
art. 8 ust. 1 art. 11 ust. 1  
art. 8 ust. 2 art. 4 ust. 1 lit. h) 
art. 8 ust. 3 lit. a) art. 11 ust. 2 
art. 8 ust. 3 lit. b) art. 11 ust. 3  
art. 8 ust. 4 - 
art. 9 ust. 1 art. 12 ust. 1 akapit pierwszy 
art. 9 ust. 2 art. 12 ust. 1 akapit drugi 
art. 9 ust. 3 art. 11 ust. 2 
art. 10 art. 13 
art. 11 ust. 1 art. 33 ust. 1 i 2 
art. 11 ust. 2 - 
art. 11 ust. 3 art. 33 ust. 5 
art. 11 ust. 4 art. 33 ust. 7 
art. 11 ust. 5 art. 34 ust. 1 akapit pierwszy i art. 34 ust. 2 
art. 11 ust. 6 art. 34 ust. 1 lit. b) ppkt (i) 
art. 11 ust. 7 art. 33 ust. 6 
art. 12 ust. 1 art. 36 ust. 1 
art. 12 ust. 2 art. 36 ust. 4 lit. e) 
art. 12 ust. 3 art. 36 ust. 5 lit. c) 
art. 12 ust. 4 art. 38 ust. 2 
art. 13 art. 114 
art. 14 ust. 1 - 
art. 14 ust. 2 art. 43 ust. 3 
art. 14 ust. 3 - 
art. 15 ust. 1 art. 42 ust. 1 zdanie pierwsze 
art. 15 ust. 2 art. 42 ust. 2 i 4  
art. 15 ust. 3 art. 42 ust. 2 i 4 
art. 15 ust. 4 - 
art. 15 ust. 5 art. 45 ust. 1 lit. d), art. 45 ust. 2 lit. b) i art. 
52 ust. 3 zdanie pierwsze 
art. 16 ust. 1 art. 43 ust. 1 
art. 16 ust. 2 art. 42 ust. 1 zdanie drugie 
art. 16 ust. 3 zdanie pierwsze art. 43 ust. 2 
art. 16 ust. 3 zdanie drugie art. 33 ust. 6 
art. 17 ust. 1 tiret pierwsze art. 57 ust. 1 
art. 17 ust. 1 tiret drugie  art. 54 ust. 1, art. 54 us t 2 lit. a), art. 54 ust. 
3 i art. 56 ust. 1 
PL 171   PL art. 17 ust. 2 - 
art. 18 art. 63 ust. 1, 2 i 3 
art. 19 ust. 1 art. 64 ust. 1 i 3 
art. 19 ust. 2 lit. a) art. 65 
art. 19 ust. 2 lit. b) art. 64 ust. 5 
art. 19 ust. 3 art. 64 ust. 4 
art. 19 ust. 4 art. 6 
art. 20 art. 69 
art. 21 ust. 1 art. 70 ust. 1 
art. 21 ust. 2 art. 67 
art. 21 ust. 3 art. 64 ust. 1 
art. 21 ust. 4 art. 64 ust. 4 
art. 22 art. 84 lit. d)  
art. 23 ust. 1 art. 71 ust. 1 
art. 23 ust. 2 art. 71 ust. 2 i art. 72 
art. 23 ust. 3 art. 71 ust. 3 
art. 23 ust. 4 art. 71 ust. 2 
art. 23 ust. 5 art. 71 ust. 4 lit. a) 
art. 23 ust. 6 art. 71 ust. 2 lit.  c) i art. 71 ust. 4 lit. b) 
art. 23 ust. 7 art. 72 
art. 23 ust. 8 art. 72 
art. 24 ust. 1 art. 73 ust. 1 
art. 24 ust. 2 art. 55 
art. 24 ust. 3 art. 44 
art. 24 ust. 4 art. 74 
art. 25 ust. 1 - 
art. 25 ust. 2 lit. a) - 
art. 25 ust. 2 lit. b) art. 75 ust. 1 lit. c) 
art. 25 ust. 2 lit. c) art. 75 ust. 1 lit. f) 
art. 25 ust. 2 lit. d) art. 46 lit. c) i d) oraz art. 75 ust. 1 lit. e) i k) 
art. 25 ust. 2 lit. e) - 
art. 25 ust. 2 lit. f) art. 68 
art. 25 ust. 2 lit. g) art. 75 ust. 1 lit. h) 
art. 25 ust. 2 lit. h) art. 44 ust. 2 lit. b) 
art. 26 art. 76 ust. 1 
art. 27 ust. 1 art. 76 ust. 2 
art. 27 ust. 2 art. 77 
art. 27 ust. 3 - 
art. 27 ust. 4 art. 79 ust. 1 
PL 172   PL art. 27 ust. 5 - 
art. 27 ust. 6 - 
art. 27 ust. 7 - 
art. 27 ust. 8 art. 81 ust. 2 
art. 27 ust. 9 art. 82 ust. 1 
art. 27 ust. 10 - 
art. 27 ust. 11 art. 81 ust. 1 
art. 27 ust. 12 zdanie pierwsze art. 83 
art. 27 ust. 12 zdanie drugie - 
art. 28 art. 84 
art. 29 - 
art. 30 ust. 1 lit. a) art. 86 
art. 30 ust. 1 lit. b) art. 89 lit. a) 
art. 30 ust. 1 lit. c) art. 87 ust. 2 
art. 30 ust. 1 lit. d) art. 89 lit. b) i f) 
art. 30 ust. 1 lit. e) art. 89 lit. c) 
art. 30 ust. 1 lit. f) art. 89 lit. d) 
art. 30 ust. 1 lit. g) art. 89 lit. e) 
art. 30 ust. 2 lit. a) art. 88 ust. 1 lit. e) 
art. 30 ust. 2 lit. b) art. 88 ust. 1 lit. c) 
art. 30 ust. 3 - 
art. 31 - 
art. 32 ust. 1 lit. a) art. 92 ust. 2 lit. a) 
art. 32 ust. 1 lit. b) art. 92 ust. 2 lit. b) 
art. 32 ust. 1 lit. c) art. 92 ust. 2 lit. c) 
art. 32 ust. 1 lit. d) art. 92 ust. 2 lit. d) 
art. 32 ust. 1 lit. e) art. 92 ust. 2 lit. e) 
art. 32 ust. 1 lit. f) art. 92 ust. 2 lit. g) 
art. 32 ust. 2 lit. a) art. 92 ust. 2 lit. a), b) i c) 
art. 32 ust. 2 lit. b) art. 92 ust. 2 lit. h) 
art. 32 ust. 2 lit. c) art. 92 ust. 2 lit. d) 
art. 32 ust. 2 lit. d) art. 92 ust. 2 lit. g) 
art. 32 ust. 2 lit. e) art. 92 ust. 2 lit. d) 
art. 32 ust. 3 art. 91 ust. 3 lit. a) 
art. 32 ust. 4 lit. a) art. 91 ust. 3 lit. c) 
art. 32 ust. 4 lit. b) art. 91 ust. 3 lit. d) 
art. 32 ust. 4 lit. c) art. 91 ust. 3 lit. d) 
art. 32 ust. 4 lit. d) art. 7 
art. 32 ust. 4 lit. e) art. 91 ust. 3 lit. e) 
PL 173   PL art. 32 ust. 4 lit. f) art. 92 ust. 2 lit. j) ppkt (iii) 
art. 32 ust. 4 lit. g) art. 91 ust. 3 lit. e) 
art. 32 ust. 4 lit. h) art. 91 ust. 3 lit. f) 
art. 32 ust. 5 art. 97 ust. 1 
art. 32 ust. 6 art. 97 ust. 2 
art. 32 ust. 7 - 
art. 32 ust. 8 zdanie pierwsze art. 97 ust. 3 
art. 32 ust. 8 zdanie drugie art. 97 ust. 4 
art. 32 ust. 9 - 
art. 33 ust. 1 art. 98 ust. 1 
art. 33 ust. 2 art. 99 ust. 1 
art. 33 ust. 3 art. 98 ust. 2 
art. 33 ust. 4 art. 98 ust. 4 
art. 33 ust. 5 art. 98 ust. 5 
art. 33 ust. 6 art. 99 ust. 2 
art. 33 ust. 7 - 
art. 34 ust. 1 art. 100 ust. 1 
art. 34 ust. 2 art. 100 ust. 1 i 2 
art. 34 ust. 3 art. 100 ust. 3 
art. 35 ust. 1 art. 101 ust. 1 
art. 35 ust. 2 art. 101 ust. 4 
art. 35 ust. 3 art. 101 ust. 2 
art. 35 ust. 4 - 
art. 36 ust. 1 art. 102 ust. 1 lit. c) 
art. 36 ust. 2 zdanie pierwsze - 
art. 36 ust. 2 zdanie drugie art. 102 ust. 2 
art. 36 ust. 3 akapit pierwszy art. 102 ust. 3 zdanie pierwsze 
art. 36 ust. 3 akapit drugi - 
art. 36 ust. 3 akapit trzeci zdanie  pierwsze art. 102 ust. 3 lit. c) 
art. 36 ust. 3 akapit trzeci zdanie drugie art. 102 ust. 3 lit. b) 
art. 36 ust. 4 art. 102 ust. 3 lit. a) 
art. 37 ust. 1 art. 103 ust. 1 
art. 37 ust. 2 art. 103 ust. 2 
art. 38 ust. 1 art. 104 ust. 1 
art. 38 ust. 2 art. 104 ust. 2 lit. c) 
art. 38 ust. 3 art. 104 ust. 3 
art. 39 ust. 1 art. 105 ust. 1 
art. 39 ust. 2 art. 105 ust. 2 
art. 40 ust. 1 art. 106 ust. 1 
PL 174   PL art. 40 ust. 2 - 
art. 40 ust. 3 art. 106 ust. 2 
art. 40 ust. 4 - 
art. 41 art. 107 ust. 1 
art. 42 ust. 1 lit. a) - 
art. 42 ust. 1 lit. b) art. 109 ust. 2 
art. 42 ust. 1 lit. c) art. 109 ust. 3 
art. 42 ust. 2 art. 108 ust. 2 
art. 42 ust. 3 art. 109 ust. 2 
art. 43 ust. 1 zdanie pierwsze art. 110 akapit pierwszy 
art. 43 ust. 1 zdanie drugie art. 110 akapit drugi 
art. 43 ust. 1 lit. a) - 
art. 43 ust. 1 lit. b) art. 110 lit. a) i b) 
art. 43 ust. 1 lit. c) art. 110 lit. b) i c) 
art. 43 ust. 1 lit. d)-j) - 
art. 43 ust. 1 lit. k) art. 110 lit. d) 
art. 43 ust. 2 - 
art. 44 ust. 1 art. 112 ust. 1 
art. 44 ust. 2 - 
art. 44 ust. 3 art. 112 ust. 1 
art. 44 ust. 4 akapit pierwszy zd anie pierwsze art. 113 ust. 1 
art. 44 ust. 4 akapit pierwszy zdanie drugie art. 113 ust. 2 
art. 44 ust. 5 - 
art. 44 ust. 6 art. 113 ust. 1 
art. 45 ust. 1  art. 115 ust. 1, 2 i 4 
art. 45 ust. 2 - 
art. 45 ust. 3 art. 116 
art. 45 ust. 4 art. 117 
art. 45 ust. 5 art. 118 
art. 45 ust. 6 - 
art. 46 ust. 1 zdanie pierwsze art. 119 ust. 1 
art. 46 ust. 1 zdanie drugie art. 119 ust. 4 
art. 46 ust. 1 zdanie trzecie art. 119 ust. 2 
art. 46 ust. 2 art. 119 ust. 3 
art. 46 ust. 3 art. 120 
art. 46 ust. 4 - 
art. 46 ust. 5 - 
art. 46 ust. 6 art. 121 
art. 46 ust. 7 art. 122 
PL 175   PL art. 47 ust. 1 art. 124 ust. 1 lit. a)-e) 
art. 47 ust. 2 art. 124 ust. 2 
art. 47 ust. 3 art. 124 ust. 1 lit. f) i g) 
art. 47 ust. 4 - 
art. 47 ust. 5 - 
art. 48 ust. 1 art. 125 ust. 1 
art. 48 ust. 2 art. 125 ust. 2 
art. 48 ust. 3 art. 126 ust. 1 i 2 
art. 48 ust. 4 art. 126 ust. 3 
art. 48 ust. 5 zdanie pierwsze art. 126 ust. 3 lit. f) 
art. 48 ust. 5 zdanie drugie i trzecie - 
art. 49 art. 128 
art. 50 - 
art. 51 ust. 1 art. 129 ust. 1 i 2 
art. 51 ust. 2 art. 129 ust. 3 
art. 51 ust. 3 - 
art. 52 art. 123 
art. 53 art. 111 
art. 54 ust. 1 art. 135 ust. 1 
art. 54 ust. 2 art. 135 ust. 2 
art. 54 ust. 3 art. 135 ust. 3 
art. 54 ust. 4 art. 103 ust. 1 
art. 54 ust. 5 art. 84 lit. a) i c) oraz art. 135 ust. 4 
art. 55 ust. 1 art. 136 ust. 1 
art. 55 ust. 2 art. 136 ust. 1 
art. 56 ust. 1 art. 137 ust. 1 
art. 56 ust. 2 lit. a) - 
art. 56 ust. 2 lit. b) art. 137 ust. 2 
art. 57-61 - 
art. 62 art. 141 
art. 63 ust. 1 - 
art. 63 ust. 2 art. 23 
art. 64 akapit pierwszy art. 138 ust. 1 
art. 64 pkt 1 art. 138 ust. 1 
art. 64 pkt 2 art. 138 ust. 2 
art. 65 - 
art. 66 - 
art. 67  
załącznik I za łącznik I 
PL 176   PL załącznik II za łącznik II 
załącznik III za łącznik III 
załącznik IV - 
załącznik V - 
załącznik VI art. 78 i art. 79 ust. 2 
załącznik VII - 
załącznik VIII - 
2. Dyrektywa 96/23/WE 
Dyrektywa 96/23/WE Niniejsze rozporz ądzenie 
art. 1 - 
art. 2 lit. a) art. 16 
art. 2 lit. b) - 
art. 2 lit. c) art. 16 
art. 2 lit. d) art. 2 pkt 5 
art. 2 lit. e) art. 16 
art. 2 lit. f) art. 36 ust. 1 
art. 2 lit. g) - 
art. 2 lit. h) art. 16 
art. 2 lit. i) - 
art. 3 art. 8 ust. 1 i 2, ar t. 16, art. 107 us t. 1 i art. 
111 
art. 4 ust. 1 art. 3 ust. 1 
art. 4 ust. 2 art. 3 ust. 2 lit.  a), art. 107 ust. 2 i art. 112 
art. 4 ust. 3 - 
art. 5 
 art. 109 ust. 2 i 3, art. 1 12 ust. 1 lit. a) i art. 
108 ust. 2 
art. 6 art. 16 lit. a) i b) 
art. 7 art. 108 ust. 2 
art. 8 ust. 1 - 
art. 8 ust. 2 - 
art. 8 ust. 3, 4 i 5 art. 10, 112 i 113 
art. 9 pkt A - 
art. 9 pkt B - 
art. 10 art. 14 
art. 11 ust. 1 i 2 art. 8 ust. 2 i art. 9 
art. 11 ust. 3 art. 16 lit. c), art. 134 i 135 
art. 12 akapit pierwszy art. 8 ust. 4 
art. 12 akapit drugi art. 14 
PL 177   PL art. 13 art. 16 lit. c), art. 134 i 135 
art. 14 ust. 1 art. 98 i 99 
art. 14 ust. 2 art. 91 
art. 15 ust. 1 akapit pierwszy art. 16 lit. a) i b) 
art. 15 ust. 1 akapit drugi art. 33 ust. 7 
art. 15 ust. 1 akapit trzeci - 
art. 15 ust. 2 akapit pierwszy art. 33 ust. 7 
art. 15 ust. 2 akapit drugi art. 34 ust. 3 
art. 15 ust. 3 akapit pierwszy, drugi  i trzeci art. 16 lit. c) i art. 135 
art. 15 ust. 3 akapit czwarty tytu ł II rozdzia ł V sekcja III 
art. 16 pkt 1 art. 103 ust. 1, art. 106 ust. 1 i art. 135 
art. 16 pkt 2 i 3 art.  16 lit. c) i art. 135 
art. 17 art. 16 lit. c) i art. 135 
art. 18  art. 16 lit. c) i art. 135 
art. 19 art. 135 ust. 4 
art. 20 ust. 1 tytu ł IV 
art. 20 ust. 2 akapit pierwszy art. 104 ust. 1 i 2 
art. 20 ust. 2 akapit drugi art. 104 ust. 3 
art. 20 ust. 2 akapit trzeci i czwarty art. 106 ust. 1 lit. d) 
art. 20 ust. 2 akapit pi ąty i szósty art. 106 ust. 2 
art. 21 art. 115, 116 i 118 
art. 22 art. 134 
art. 23 art. 16 lit. c) i art. 135 
art. 24 pkt 1 i 2 art. 15 ust. 2 lit. d), art. 16 lit. c), art. 134 i 
135 
art. 24 ust. 3 art. 15 ust. 2 lit. d), art. 16 lit. c) i art. 135 
art. 25 art. 16 lit. c) i art. 135 ust. 2 
art. 26 art. 6 
art. 27 art. 136 
art. 28 art. 136 
art. 29 ust. 1 i 2 art. 124, 125, 126 i 128 
art. 29 ust. 3 tytu ł II rozdzia ł V sekcja II 
art. 29 ust. 4 art. 112 ust. 1 
art. 30 ust. 1 i 2 tytu ł II rozdzia ł V sekcja III 
art. 30 ust. 3 art. 128 ust. 3 
art. 31 tytu ł II rozdzia ł VI 
art. 33 art. 141 
art. 34 art. 16 lit. a) i b) 
art. 35 - 
PL 178   PL art. 36 - 
art. 37 - 
art. 38 - 
art. 39 - 
załącznik I art. 16 lit. a) i b) 
załącznik II art. 16 lit. a) i b) 
załącznik III art. 16 lit. a) i b) 
załącznik IV art. 16 lit. a) i b) 
3. Dyrektywy 89/662/EWG i 90/425/EWG 
Dyrektywa 89/662/EWG Niniejsze rozporz ądzenie 
art. 1 - 
art. 2 pkt 1, 2 i 3 - 
art. 2 pkt 4 art. 2 pkt 5 
art. 2 pkt 5 art. 2 pkt 32 
art. 3 ust. 1 akapit pierwszy i drugi - 
art. 3 ust. 1 akapit tr zeci art. 8 ust. 1 
art. 3 ust. 1 akapit czwarty ar t. 134 ust. 2 i 3 oraz art. 135 
art. 3 ust. 2 - 
art. 3 ust. 3  - 
art. 4 ust. 1 zdanie pierwsze art. 8 ust. 1, art. 9, 134 i 135 
art. 4 ust. 1 tiret pierwsze art. 8 ust. 6 lit. a) 
art. 4 ust. 1 tiret drugie - 
art. 4 ust. 2 art. 136 
art. 5 ust. 1 lit. a) akapit pierwszy art. 8 
art. 5 ust. 1 lit. a) akap it drugi art. 134 ust. 2 i 3 
art. 5 ust. 1 lit. b) - 
art. 5 ust. 2 - 
art. 5 ust. 3 lit. a), b) i d) - 
art. 5 ust. 3 lit. c) art. 8 ust. 7 
art. 5 ust. 4 i 5 - 
art. 6 ust. 1 art. 47 
art. 6 ust. 2 - 
art. 7 ust. 1 tytu ł IV i art. 135 
art. 7 ust. 2 - 
art. 8 ust. 1 tytu ł IV 
art. 8 ust. 2 art. 6 i art. 135 ust. 3 
art. 8 ust. 3 art. 135 ust. 4 
PL 179   PL art. 9 - 
art. 10 art. 3 ust. 1 
art. 11 art. 9, 13 i 14 
art. 12 - 
art. 13 - 
art. 14 - 
art. 15 - 
art. 16 ust. 1 art. 112 ust. 1 
art. 16 ust. 2 - 
art. 16 ust. 3 art. 112 ust. 2 
art. 17 art. 141 
art. 18 art. 141 
art. 19 - 
art. 20 - 
art. 22 - 
art. 23 - 
załącznik A - 
załącznik B - 
 
Dyrektywa 90/425/EWG Niniejsze rozporz ądzenie 
art. 1 - 
art. 2 pkt 1-5 - 
art. 2 pkt 6 art. 2 pkt 5 
art. 2 pkt 7 art. 2 pkt 32 
art. 3 ust. 1 i 2 - 
art. 3 ust. 3 art. 8, art. 134 ust. 2 i 3 oraz art. 135 
art. 3 ust. 4 - 
art. 4 ust. 1 art. 8 
art. 4 ust. 2 - 
art. 4 ust. 3 art. 136 
art. 5 ust. 1 lit. a) akapit pierwszy art. 8 
art. 5 ust. 1 lit. a) akap it drugi art. 134 ust. 2 i 3 
art. 5 ust. 1 lit. b) ppkt (i) akapit pierwszy - 
art. 5 ust. 1 lit. b) ppkt (i) akapit drugi art. 8 
art. 5 ust. 1 lit. b) ppkt (ii), (iii) i (iv) - 
art. 5 ust. 2 lit. a) akapit pierwszy art. 8 ust. 7 
art. 5 ust. 2 lit. a) akapit drugi i trzeci - 
PL 180   PL art. 5 ust. 2 lit. b) - 
art. 5 ust. 3 - 
art. 6 - 
art. 7 ust. 1 art. 47 
art. 7 ust. 2 - 
art. 8 ust. 1 tytu ł IV i art. 135 
art. 8 ust. 2 - 
art. 9 ust. 1 tytu ł IV 
art. 9 ust. 2 art. 6 i art. 135 ust. 3 
art. 9 ust. 3 art. 135 ust. 4 
art. 9 ust. 4 - 
art. 10 - 
art. 11 art. 3 ust. 1 
art. 12 - 
art. 13 art. 9, 13 i 14 
art. 14 - 
art. 15 - 
art. 16 - 
art. 17 art. 141 
art. 18 art. 141 
art. 19 art. 141 
art. 20 art. 130, 131, 132 i 133 
art. 21 - 
art. 22 ust. 1 art. 112 ust. 1 
art. 22 ust. 2 - 
art. 22 ust. 3 art. 112 ust. 2 
art. 23 - 
art. 24 - 
art. 26 - 
art. 27 - 
załącznik A - 
załącznik B - 
załącznik C - 
4. Dyrektywy 97/78/WE i 91/496/EWG 
Dyrektywa 97/78/WE Niniejsze rozporz ądzenie 
art. 1 - 
art. 2 art. 2 
PL 181   PL art. 2 ust. 2 lit. a) art. 2 pkt 17 
art. 2 ust. 2 lit. b) art. 2 pkt 46  
art. 2 ust. 2 lit. c) art. 2 pkt 47 
art. 2 ust. 2 lit. d) art. 2 pkt 48 
art. 2 ust. 2 lit. e) - 
art. 2 ust. 2 lit. f) art. 2 pkt 27 
art. 2 ust. 2 lit. g) art. 2 pkt 29 
art. 2 ust. 2 lit. h) - 
art. 2 ust. 2 lit. i) - 
art. 2 ust. 2 lit. j) - 
art. 2 ust. 2 lit. k) art. 2 pkt 5 
art. 3 ust. 1 i 2 art. 45 ust. 1 
art. 3 ust. 3 art. 14, art 54 ust. 1, art. 54 ust. 2 lit. a) i art. 
54 ust. 3 
art. 3 ust. 4 art. 55 
art. 3 ust. 5 art. 45 ust. 2 i 3 oraz art. 56 
art. 4 ust. 1 art. 47 ust. 4 
art. 4 ust. 2 -  
art. 4 ust. 3 i 4 art. 47 ust. 1, 2 i 3 oraz art. 50 
art. 4 ust. 5 art. 50 
art. 5 ust. 1 art. 54 ust. 2 lit. b) i art. 54 ust. 4 
art. 5 ust. 2 art. 56 ust. 2 
art. 5 ust. 3 art. 48 ust. 2 i 3 
art. 5 ust. 4 art. 56 
art. 6 ust. 1 lit. a) akapit pierwszy art. 62 ust. 1 
art. 6 ust. 1 lit. a) akapit drugi art. 62 ust. 2 
art. 6 ust. 1 lit. b) - 
art. 6 ust. 2 art. 57 i 60 
art. 6 ust. 3 art. 61 
art. 6 ust. 4 art. 58 ust. 1 i art. 61 ust. 3 
art. 6 ust. 5 - 
art. 6 ust. 6 art. 58 ust. 2, art.  60 ust. 3, art. 61 ust. 5, art. 
62 ust. 2 i 4 
art. 7 ust. 1 art. 48 ust. 1 
art. 7 ust. 2 art. 47 ust. 1, 2 i 3 oraz art. 50 
art. 7 ust. 3 art. 55 
art. 7 ust. 4 art. 48 ust. 2, art. 53 i art. 54 ust. 4 
art. 7 ust. 5  - 
PL 182   PL art. 7 ust. 6 art. 50 i 56 
art. 8 ust. 1 - 
art. 8 ust. 2 art. 75 ust. 1 lit. b) 
art. 8 ust. 3, 4, 5, 6 i 7 art. 75 ust. 2 
art. 9 art. 49 lit. b) i c) 
art. 10 ust. 1, 2 i 4 art. 52 ust. 2 
art. 10 ust. 3 - 
art. 11 art. 49 lit. d) 
art. 12 art. 46 lit. h) i art. 75 ust. 1 lit. k) 
art. 13 art. 75 ust. 1 lit. c) 
art. 14 -  
art. 15 art. 75 ust. 1 lit. h) 
art. 16 ust. 1 lit. a) art. 46 lit. d) 
art. 16 ust. 1 lit. b) art. 46 lit. e) 
art. 16 ust. 1 lit. c) art. 46 lit. c) 
art. 16 ust. 1 lit. d) art. 46 lit. g) 
art. 16 ust. 1 lit. e) art. 46 lit. a) 
art. 16 ust. 1 lit. f) art. 46 lit. b) 
art. 16 ust. 2 - 
art. 16 ust. 3 - 
art. 16 ust. 4 art. 75 ust. 1 lit. c) i f) 
art. 17 ust. 1 art. 64 ust. 5 
art. 17 ust. 2 art. 64 ust. 1, 2 i 3 
art. 17 ust. 2 lit. a) art. 64 ust. 3 lit. b), art. 67 i 70 
art. 17 ust. 2 lit. a) tiret pierwsze - 
art. 17 ust. 2 lit. a) tiret drugie art. 66 ust. 1 lit. a) 
art. 17 ust. 2 lit. b) art. 67 
art. 17 ust. 3 art. 63 ust. 4, 5 i 6 
art. 17 ust. 4 - 
art. 17 ust. 5 art. 64 ust. 3, art. 67 i art. 84 lit. d) 
art. 17 ust. 6 - 
art. 17 ust. 7 art. 63 ust. 6, art. 68 i art. 70 ust. 3 
art. 18 art. 62 ust. 2 
art. 19 ust. 1 art. 75 ust. 1 lit. g) 
art. 19 ust. 2 art. 75 ust. 1 lit. a) 
art. 19 ust. 3 art. 62 ust. 3 lit. a) i art. 62 ust. 4 
art. 20 ust. 1 art. 63 
art. 20 ust. 2 - 
PL 183   PL art. 22 ust. 1 - 
art. 22 ust. 2 art. 65 
art. 22 ust. 3 - 
art. 22 ust. 4 - 
art. 22 ust. 5 - 
art. 22 ust. 6 - 
art. 22 ust. 7 - 
art. 24 art. 63 ust. 4, 5 i 6 
art. 24 ust. 3 art. 71 i 128 
art. 25 ust. 1 art. 100-106 
art. 25 ust. 2 art. 6 
art. 25 ust. 3 - 
art. 26 art. 129 ust. 5 i 6 
art. 27 art. 4 ust. 2 i 3 oraz art. 129 ust. 1 i 6 
art. 28 - 
art. 29 - 
art. 30 - 
art. 31 - 
art. 32 - 
art. 33 - 
art. 34 - 
art. 35 - 
art. 36 - 
załącznik I za łącznik I 
załącznik II art. 62 
załącznik III art. 50 
 
Dyrektywa 91/496/EWG Niniejsze rozporz ądzenie 
art. 1 - 
art. 2 ust. 1 - 
art. 2 ust. 2 lit. a) art. 2 pkt 46 
art. 2 ust. 2 lit. b) art. 2 pkt 47 
art. 2 ust. 2 lit. c) art. 2 pkt 48 
art. 2 ust. 2 lit. d) - 
art. 2 ust. 2 lit. e) art. 2 pkt 27 
art. 2 ust. 2 lit. f) art. 2 pkt 29 
art. 3 ust. 1 lit. a) art. 54 ust. 1 i art. 54 ust. 2 lit. a) i art. 56 
PL 184   PL ust. 1 lit. b) 
art. 3 ust. 1 lit. b) art.  45 ust. 1 i art. 64 ust. 2 
art. 3 ust. 1 lit. c) ppkt (i) art. 54 ust. 2 lit. b), art. 54 ust. 4 i art. 55 
art. 3 ust. 1 lit. c) ppkt (ii) art. 77 ust. 1 lit. d) 
art. 3 ust. 1 lit. d) art. 55 
art. 3 ust. 2 - 
art. 4 ust. 1 art. 47 ust. 1, art. 47 ust. 2 i art. 50 
art. 4 ust. 2 art. 47 ust. 1, 3 i 4 oraz art. 50 
art. 4 ust. 3 art. 49 lit. c) 
art. 4 ust. 4 art. 77 ust. 1 lit. d) 
art. 4 ust. 5 art. 4 ust. 2 i 3, art. 49 lit. c) i art. 50 
art. 5 art. 53, art. 54 ust. 2 lit. b), art. 54 ust. 4, art. 
55, art. 56 ust. 1 lit. a) i art. 64 ust. 1 
art. 6 ust. 1 - 
art. 6 ust. 2 lit. a) art. 62 ust. 1 i 2 
art. 6 ust. 2 lit. b) art. 62 ust. 1 
art. 6 ust. 2 lit. c) art. 57 
art. 6 ust. 2 lit. d) art. 62 ust. 3 lit. a) i art. 62 ust. 4 
art. 6 ust. 3 art. 58 
art. 6 ust. 3 lit. a) art. 58 ust. 1 lit. b) 
art. 6 ust. 3 lit. b) art. 58 ust. 1 lit. c) 
art. 6 ust. 3 lit. c) art. 57 ust. 2 i art. 62 ust. 3 
art. 6 ust. 3 lit. d) art. 58 ust. 1 lit. d) 
art. 6 ust. 3 lit. e) art. 57 ust. 2 i art. 62 ust. 3 
art. 6 ust. 3 lit. f) art. 57 ust. 2 i art. 62 ust. 3 
art. 6 ust. 3 lit. g) art. 58 ust. 1 lit. e) 
art. 6 ust. 4 art. 57 i art. 58 ust. 1 
art. 6 ust. 5 art. 58 ust. 2 
art. 7 ust. 1 tiret pierwsze art. 48 ust. 2 
art. 7 ust. 1 tiret drugie art. 54 ust. 2 lit. b), art. 54 ust. 4 i art. 56 
art. 7 ust. 1 tiret trzecie art. 48 ust. 1 
art. 7 ust. 2 art. 56 
art. 7 ust. 3 - 
art. 8 art. 51 ust. 1 lit. b) 
art. 9 art. 49 lit. d) 
art. 10 art. 64 ust. 2 
art. 11 ust. 1 art. 63 
art. 11 ust. 2 - 
PL 185   PL art. 12 ust. 1 art. 64, 66 i 67 
art. 12 ust. 2 art. 64 ust. 3, art. 67 i art. 84 lit. d) 
art. 12 ust. 3 art. 68, art. 69 ust. 3 i art. 70 ust. 3 
art. 12 ust. 4 - 
art. 12 ust. 5 - 
art. 13 art. 62 ust. 2 
art. 14 - 
art. 15 art. 77 ust. 1 lit. d) 
art. 16 art. 52 
art. 17 art. 6 
art. 17a - 
art. 18 ust. 1 - 
art. 18 ust. 2 art. 65 
art. 18 ust. 3 - 
art. 18 ust. 4 - 
art. 18 ust. 5 - 
art. 18 ust. 6 - 
art. 18 ust. 7 - 
art. 18 ust. 8 - 
art. 19 art. 115 i 116 
art. 20 art. 100-106 
art. 21 art. 129 ust. 5 i 6 
art. 22 - 
art. 23 - 
art. 24 - 
art. 25 - 
art. 26 - 
art. 27 - 
art. 28 -  
art. 29 - 
art. 30 - 
art. 31 - 
załącznik A art. 62 
załącznik B art. 64 ust. 2 
5. Dyrektywa 96/93/WE 
Dyrektywa 96/93/WE Niniejsze rozporz ądzenie 
art. 1 - 
PL 186   PL art. 2 ust. 1 art. 2 pkt 22 
art. 2 ust. 2 art. 2 
art. 3 ust. 1 art. 87 ust. 2 lit. b) 
art. 3 ust. 2 art. 87 ust. 3 lit. a) i b 
art. 3 ust. 3 art. 88 ust. 1 lit. a) 
art. 3 ust. 4 art. 87 ust. 3 lit. b) 
art. 3 ust. 5 art. 89 
art. 4 ust. 1 art. 87 ust. 2 lit. a) i art. 88 ust. 2  
art. 4 ust. 2 art. 88 ust. 1 lit. b) 
art. 4 ust. 3 art. 88 ust. 1 lit. d) 
art. 5 art. 88 ust. 2 
art. 6 art. 128 
art. 7 art. 141 
art. 8 - 
art. 9 - 
art. 10 - 
6. Dyrektywa 89/608/EWG 
Dyrektywa 89/608/EWG Niniejsze rozporz ądzenie 
art. 1 - 
art. 2 - 
art. 3 tytu ł IV 
art. 4 tytu ł IV 
art. 5 tytu ł IV 
art. 6 tytu ł IV 
art. 7 tytu ł IV 
art. 8 tytu ł IV 
art. 9 tytu ł IV 
art. 10 art. 7 i tytu ł IV 
art. 11 - 
art. 12 tytu ł IV 
art. 13 - 
PL 187   PL art. 14 - 
art. 15 art. 7 i tytu ł IV 
art. 16  - 
art. 17 - 
art. 18 - 
art. 19 - 
art. 20 - 
7. Dyrektywa 92/438/WE 
Decyzja 92/438/EWG Niniejsze rozporz ądzenie 
art. 1 art. 130-133 
art. 2 - 
art. 3 art. 130-133 
art. 4 art. 130-133 
art. 5 art. 130-133 
art. 6 art. 62 ust. 3 lit. f) 
art. 7 - 
art. 8 - 
art. 9 - 
art. 10 - 
art. 11 - 
art. 12 - 
art. 13 - 
art. 14 - 
art. 15 - 
załącznik I art. 130-133 
załącznik II art. 130-133 
PL 188   PL załącznik III art. 130-133