4.Uruchomienie transz zgodnie z umową w sprawie finansowania jest uzależnione od dostępności środków finansowych oraz od decyzji Komisji podjętej zgodnie z art. 24 rozporządzenia (UE) 2021/241 i stwierdzającej, że Dania osiągnęła w zadowalający sposób odpowiednie kamienie milowe i wartości docelowe wskazane w odniesieniu do realizacji planu odbudowy i zwiększania odporności. Z zastrzeżeniem wejścia w życie zobowiązań prawnych, o których mowa w ust. 1, aby kwalifikować się do płatności, kamienie milowe i wartości docelowe powinny zostać osiągnięte nie później niż w dniu 31 sierpnia 2026 r.

1.Unia udostępnia Danii wkład finansowy w formie bezzwrotnego wsparcia w wysokości 1 551 401 105 EUR. Kwota 1 302 852 547 EUR jest dostępna do celów zaciągnięcia zobowiązań prawnych do dnia 31 grudnia 2022 r. O ile kwota obliczona dla Danii w wyniku aktualizacji przewidzianej w art. 11 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/241 jest równa tej kwocie albo wyższa od niej, udostępniana jest dodatkowa kwota w wysokości 248 548 558 EUR do celów zaciągnięcia zobowiązań prawnych w okresie od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.

Zatwierdza się ocenę planu odbudowy i zwiększania odporności Danii na podstawie kryteriów przewidzianych w art. 19 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2021/241. Reformy i projekty inwestycyjne w ramach planu odbudowy i zwiększania odporności, ustalenia oraz harmonogram monitorowania i realizacji planu odbudowy i zwiększania odporności, w tym odpowiednie kamienie milowe i wartości docelowe, odpowiednie wskaźniki dotyczące osiągnięcia planowanych kamieni milowych i wartości docelowych oraz ustalenia dotyczące sposobu zapewnienia Komisji pełnego dostępu do odpowiednich danych bazowych określono w załączniku do niniejszej decyzji.

(54)Zgodnie z art. 11 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/241 obliczenie maksymalnego wkładu finansowego dla Danii jest aktualizowane do dnia 30 czerwca 2022 r. Tym samym, zgodnie z art. 23 ust. 1 tego rozporządzenia, kwotę dla Danii należy teraz udostępnić do celów zaciągnięcia zobowiązania prawnego do dnia 31 grudnia 2022 r. Jeżeli będzie to konieczne w związku z aktualizacją maksymalnego wkładu finansowego, Rada, działając na wniosek Komisji, powinna zmienić bez zbędnej zwłoki niniejszą decyzję, aby uwzględnić zaktualizowany maksymalny wkład finansowy.

(51)Aby zapewnić odpowiedzialność odpowiednich podmiotów, kluczowe znaczenie ma zaangażowanie wszystkich odpowiednich władz lokalnych i zainteresowanych stron, w tym partnerów społecznych, w całym okresie realizacji inwestycji i reform przewidzianych w planie. Państwa członkowskie powinny zadbać o to, by za pośrednictwem oświadczenia o finansowaniu informowano o wsparciu udzielonym w ramach Instrumentu i potwierdzano takie wsparcie.

(47)Plan zawiera środki, co do których oczekuje się, że pomogą Danii w sprostaniu wyzwaniom w dziedzinie równości płci i równych szans dla wszystkich. Obejmują one działania mające promować wykorzystanie rozwiązań cyfrowych w sektorze ochrony zdrowia (takich jak konsultacje wideo), które powinny zwiększyć dostęp grup szczególnie wrażliwych do opieki zdrowotnej. Prowadzone są również przygotowania, aby zapewnić włączenie kwestii równowagi płci i różnorodności w zespołach badawczych do oceny ogólnej rozwiązań stosowanych w programie badań i rozwoju w kontekście zielonej transformacji. Oczekuje się również, że kwestie równości zostaną uwzględnione przy opracowywaniu nowej strategii cyfrowej.

(43)W duńskim planie odbudowy i zwiększania odporności opisano obowiązujące procedury zapewniające zgodność z obowiązującym prawem unijnym i krajowym w odniesieniu do wdrażania wszystkich środków. System kontroli i inne odpowiednie ustalenia, w tym dotyczące gromadzenia i udostępniania danych na temat ostatecznych beneficjentów, są w ujęciu łącznym odpowiednie w odniesieniu do zapobiegania korupcji, nadużyciom finansowym i konfliktom interesów, ich wykrywania i korygowania podczas korzystania ze środków finansowych udostępnionych na podstawie rozporządzenia (UE) 2021/241 oraz w odniesieniu do unikania podwójnego finansowania na podstawie tego rozporządzenia i innych programów unijnych. Każde z dziewięciu odpowiedzialnych ministerstw, które będzie zaangażowane we wdrażanie komponentów, powinno sporządzić deklarację zarządczą RRF, a Urząd Audytu i Nadzoru będzie dokonywał kontroli i nadzorował proces wdrażania.

(42)Planowi towarzyszą zadowalające środki wykonawcze, w tym kompleksowe środki bezpieczeństwa w odniesieniu do kontroli i audytu. Ministerstwo Finansów powinno być ogólnie odpowiedzialne za wdrożenie planu i powinno udzielać odpowiedzi w imieniu pozostałych ministerstw w odniesieniu do aspektów operacyjnych i administracyjnych planu. Urząd Audytu i Nadzoru działający przy Ministerstwie Finansów jest odpowiedzialny za dokonywanie kontroli wykorzystywania funduszy przez ministerstwa, jak również kontroli dokumentacji i procesu osiągania wartości docelowych i kamieni milowych.

(41)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. j) i sekcją 2.10 załącznika V do rozporządzenia (UE) 2021/241 ustalenia zaproponowane w planie odbudowy i zwiększania odporności są adekwatne (rating A), aby zapobiegać korupcji, nadużyciom finansowym i konfliktom interesów, a także aby je wykrywać i eliminować, podczas korzystania ze środków finansowych udostępnionych na podstawie tego rozporządzenia, i ustalenia te mają skutecznie zapobiegać podwójnemu finansowaniu w ramach tego rozporządzenia i innych programów unijnych. Pozostaje to bez uszczerbku dla stosowania innych instrumentów i narzędzi służących propagowaniu i egzekwowaniu przestrzegania prawa UE, w tym stosowanych w celu zapobiegania korupcji, nadużyciom finansowym i konfliktom interesów oraz ich wykrywania i korygowania, a także w celu ochrony finansów Unii zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2020/2092.

(38)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. i) i sekcją 2.9 załącznika V do rozporządzenia (UE) 2021/241 przedstawione w planie uzasadnienie kwoty szacunkowych łącznych kosztów planu odbudowy i zwiększania odporności jest w umiarkowanym stopniu (rating B) racjonalne i wiarygodne, zgodne z zasadą efektywności kosztowej i proporcjonalne do spodziewanego wpływu na krajową gospodarkę i społeczeństwo.

(37)Państwa członkowskie powinny zadbać o to, by informowano o wsparciu finansowym udzielonym w ramach Instrumentu i potwierdzano takie wsparcie zgodnie z art. 34 rozporządzenia (UE) 2021/241. Państwa członkowskie mogą również wystąpić o wsparcie techniczne w ramach Instrumentu Wsparcia Technicznego, aby uzyskać pomoc w realizacji planu.

(36)Kamienie milowe i wartości docelowe odnoszą się również do działań, które kwalifikują się zgodnie z art. 17 ust. 2 rozporządzenia. Trwające skutki prawne zostały przedstawione w art. 24 ust. 3, lecz również w art. 24 ust. 2, który wymaga osiągnięcia kamieni milowych i wartości docelowych również w odniesieniu do takich działań, aby uzasadnić wniosek o wypłatę środków.

(34)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. h) i sekcją 2.8 załącznika V do rozporządzenia (UE) 2021/241 ustalenia zaproponowane w planie odbudowy i zwiększania odporności, w tym planowany harmonogram działań, kamienie milowe i wartości docelowe oraz związane z nimi wskaźniki, są adekwatne (rating A), aby zapewnić skuteczne monitorowanie i realizację planu odbudowy i zwiększania odporności. Ustalenia składają się z dwóch poziomów kontroli i audytu: poziomu centralnego, który uzupełnia istniejące mechanizmy kontroli i audytu, oraz istniejącego poziomu zdecentralizowanego. Ministerstwo Finansów jest odpowiedzialne za koordynację i zapewnienie, aby audyt i kontrola wdrażania planu odbudowy i zwiększania odporności odbywały się sprawnie i dobrze działały we właściwych ministerstwach.

(29)Plan przewiduje inwestycje w cyfryzację przedsiębiorstw, aby wzmocnić w szczególności pozycję MŚP na jednolitym rynku cyfrowym. Ponadto zawiera również środki w celu zwiększenia cyfryzacji administracji publicznej kraju, aby zaspokajać zmieniające się potrzeby obywateli i przedsiębiorstw w kontaktach z administracją publiczną. Aby przyspieszyć odbudowę gospodarczą i zachęcić przedsiębiorstwa do inwestycji w nowoczesną, zieloną i cyfrową technologię w obliczu zwiększonego podatku od emisji dwutlenku węgla, plan przewiduje również kilka szerokich programów podatkowych, które powinny przyczynić się do uruchomienia znacznej liczby inwestycji prywatnych w technologię cyfrową. Realizacja proponowanych działań ma w znacznym stopniu przyczynić się do transformacji cyfrowej.

(28)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. f) i sekcją 2.6 załącznika V do rozporządzenia (UE) 2021/241 plan odbudowy i zwiększania odporności zawiera działania, które przyczyniają się w dużym stopniu (rating A) do transformacji cyfrowej lub do sprostania związanym z tym wyzwaniom. Działania wspierające realizację celów transformacji cyfrowej stanowią 25 % łącznej alokacji w ramach planu, obliczone zgodnie z metodyką określoną w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241.

(25)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. e) i sekcją 2.5 załącznika V do rozporządzenia (UE) 2021/241 plan odbudowy i zwiększania odporności zawiera działania, które przyczyniają się w dużym stopniu (rating A) do zielonej transformacji, w tym do różnorodności biologicznej, lub do sprostania związanym z tym wyzwaniom. Działania wspierające realizację celów klimatycznych stanowią kwotę wynoszącą 59 % łącznej alokacji w ramach planu, obliczoną zgodnie z metodyką określoną w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241. Zgodnie z art. 17 rozporządzenia (UE) 2021/241 plan odbudowy i zwiększania odporności jest spójny z informacjami zawartymi w krajowym planie w dziedzinie energii i klimatu do 2030 r. Plan skupia się głównie na przyspieszeniu zielonej transformacji. Środki przewidziane w planie są zgodne z krajowym planem Danii w dziedzinie energii i klimatu na lata 2021–2030 lub nawet przewyższają cele związane z efektywnością energetyczną. Środki są również zgodne z ogólnym celem Danii, aby ograniczyć emisje gazów cieplarnianych o 70 % do 2030 r., w porównaniu z 1990 r., oraz aby osiągnąć neutralność klimatyczną najpóźniej do 2050 r.

(24)Zgodnie z wytycznymi technicznymi Komisji Europejskiej dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C 58/01) Dania dostarczyła uzasadnienie, potwierdzając, że jej plan nie czyni poważnych szkód dla żadnego z celów środowiskowych. Dotyczy to również w szczególności komponentu związanego z efektywnością energetyczną, który jest ukierunkowany na zastąpienie palników olejowych i pieców opalanych gazem elektrycznymi pompami ciepła. To samo dotyczy zrównoważonego transportu, w przypadku którego w ramach rozporządzenia (UE) 2021/241 wsparciem mogą być objęte jedynie pojazdy bezemisyjne lub niskoemisyjne.

(23)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. d) i sekcją 2.4 załącznika V do rozporządzenia (UE) 2021/241 plan odbudowy i zwiększania odporności ma przyczynić się do zapewnienia, aby żadne z działań (rating A) służących realizacji reform i projektów inwestycyjnych ujętych w planie odbudowy i zwiększania odporności nie czyniło poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852 (zasada „nie czyń poważnych szkód”).

(21)Oczekuje się, że realizacja planu przyczyni się do utrzymania wysokiego stopnia spójności społecznej poprzez zwiększone zatrudnienie na obszarach wiejskich oraz rozszerzenie usług cyfrowych. Oczekuje się, że największy wkład we wzrost gospodarczy i zatrudnienie będzie pochodził z przyspieszonych inwestycji zielonych i cyfrowych, renowacji budynków związanych z efektywnością energetyczną, inwestycji w zrównoważony transport, sektory rolnictwa oraz badania i rozwój. Oczekuje się również, że realizacja planu przyczyni się do zwiększenia spójności społecznej przez wprowadzenie środków ukierunkowanych na grupy szczególnie wrażliwe. Spodziewane jest także, że pozytywny wpływ na zatrudnienie skuteczniej zintegruje osoby znajdujące się na marginesie rynku pracy, w tym osoby, które odebrały formalne kształcenie i szkolenie tylko w ograniczonym stopniu, pracowników ze środowisk migracyjnych oraz osoby z niepełnosprawnościami. Jeden ze środków przewidzianych w planie ma na celu zapewnienie grupom szczególnie wrażliwym lepszego i bardziej sprawiedliwego dostępu do opieki zdrowotnej poprzez korzystanie z telemedycyny.

(20)Z symulacji przedstawionych przez służby Komisji wynika, że plan może przyczynić się do zwiększenia PKB Danii o 0,4–0,6 % do 2024 r. Plan ten obejmuje ambitny pakiet reform i inwestycji służących sprostaniu wyzwaniom, przed jakimi stoi ten kraj, oraz wzmocnieniu jego odporności gospodarczej, instytucjonalnej i społecznej. Oczekuje się, że proponowane środki wzmocnią konkurencyjność i wydajność Danii przez wspieranie inwestycji oraz promowanie badań naukowych i rozwoju, a także innowacji i cyfryzacji. Ogólnie oczekuje się, że realizacja planu wywrze pozytywny wpływ na wzrost PKB i wzrost zatrudnienia w krótkim okresie oraz zwiększy produkt potencjalny w średnim i długim okresie.

(19)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. c) i sekcją 2.3 załącznika V do rozporządzenia (UE) 2021/241 plan odbudowy i zwiększania odporności ma mieć duży wpływ (rating A) na wzmocnienie potencjału wzrostu gospodarczego, tworzenie miejsc pracy oraz zwiększenie odporności gospodarczej, społecznej i instytucjonalnej państwa członkowskiego, przyczyniając się do realizacji Europejskiego filaru praw socjalnych, w tym poprzez promowanie polityki na rzecz dzieci i młodzieży, na złagodzenie skutków gospodarczych i społecznych kryzysu związanego z COVID-19, a przez to na wzmocnienie spójności i konwergencji gospodarczej, społecznej i terytorialnej w Unii.

(17)Plan zawiera środki, co do których oczekuje się, że zwiększą odporność systemu ochrony zdrowia. Obejmuje wsparcie infrastrukturalne i logistyczne, aby zapewnić zapasy leków o krytycznym znaczeniu, oraz zarządzanie sytuacjami wyjątkowymi i monitorowanie kluczowych produktów medycznych. Większa skala cyfryzacji i wykorzystania telemedycyny zapewni lepszy i bardziej sprawiedliwy dostęp do niektórych usług ochrony zdrowia. W ramach studium badawczego na temat COVID-19 należy przeanalizować stopień i czas trwania odporności oraz ustalić, czy skuteczność szczepionek różni się w zależności od grupy populacyjnej.

(16)Plan jest silnie ukierunkowany na badania naukowe i innowacje. Zawiera finansowanie partnerstw publiczno-prywatnych w zakresie badań naukowych i rozwoju, ukierunkowanych na zieloną transformację, jak również tymczasowe podniesienie ogólnej kwoty wydatków na badania i rozwój, którą można odliczyć od podatku, aby wspierać takie inwestycje. Ponadto oczekuje się, że takie środki zachęcą więcej przedsiębiorstw do zaangażowania się w działalność w zakresie badań i rozwoju, co przyczyni się do rozszerzenia bazy innowacji. Oczekuje się, że partnerstwa na rzecz zielonych badań naukowych stworzą nowe możliwości dla MŚP, które będą mogły uczestniczyć w działaniach w zakresie badań i rozwoju związanych z klimatem oraz promować rozpowszechnianie innowacji.

(15)Plan zawiera szereg ogólnych i ukierunkowanych na konkretne obszary środków mających wspierać transformację cyfrową. Ponadto oczekuje się, że programy amortyzacji w ramach reformy podatku ekologicznego będą w dużym stopniu wspierać inwestycje cyfrowe. Ukierunkowane programy subsydiów powinny wspierać dążenia MŚP do cyfryzacji oraz przyczynić się do rozszerzenia zasięgu łączności szerokopasmowej na obszary wiejskie, na których dotychczas taka łączność nie była dostępna. Oczekuje się, że nowa „strategia cyfrowa” Danii przyniesie znaczne reformy, aby jeszcze bardziej poprawić wyniki działania administracji publicznej na rzecz cyfryzacji – mając na uwadze interoperacyjność, co zapewni obywatelom i przedsiębiorstwom lepszy dostęp do sektora publicznego.

(14)Głównym celem planu jest przyspieszenie zielonej transformacji. Kluczowa inicjatywa w dziedzinie reform dotyczy podatku ekologicznego. Pierwszym krokiem reformy podatku ekologicznego jest zwiększenie kwoty inwestycji, którą można odliczyć od podatku, w celu stworzenia zachęty dla przedsiębiorstw do przyspieszenia zielonych inwestycji, co powinno ułatwić realizację reformy. Kolejnym krokiem będzie podwyżka podatków energetycznych od 2023 r. w celu ograniczenia emisji dwutlenku węgla pochodzących z paliw kopalnych, co będzie zachęcać do wykorzystywania czystej energii i ograniczenia emisji gazów cieplarnianych. Ponadto plan zawiera komponenty poświęcone poprawie efektywności energetycznej w gospodarstwach domowych, przemyśle i budynkach publicznych, promowaniu zrównoważonych rozwiązań w zakresie transportu oraz zapewnieniu finansowania dla projektów w zakresie badań naukowych i rozwoju w kontekście zielonej transformacji.

(13)Plan obejmuje obszerny zestaw wzajemnie wzmacniających się reform i inwestycji, które przyczyniają się do skutecznego sprostania wszystkim wyzwaniom gospodarczym i społecznym lub znacznej ich części, określonym w zaleceniach krajowych skierowanych do Danii przez Radę w ramach europejskiego semestru w 2019 r. i w 2020 r., zwłaszcza w obszarach energii, inwestycji związanych z klimatem i cyfryzacją, odporności sektora ochrony zdrowia, jak również badań naukowych i rozwoju.

(12)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. b) i sekcją 2.2. załącznika V do rozporządzenia (UE) 2021/241 plan odbudowy i zwiększania odporności ma przyczynić się do skutecznego sprostania wszystkim wyzwaniom lub ich znacznej części (rating A), które zostały wskazane w skierowanych do danego państwa członkowskiego zaleceniach krajowych, w tym w zakresie ich aspektów fiskalnych, skierowanych do danego państwa członkowskiego, lub wyzwaniom wskazanym w innych stosownych dokumentach formalnie przyjętych przez Komisję w ramach europejskiego semestru.

(11)Wszystkie środki będące podstawą komponentów planu obejmują w szerokim zakresie strategie przyczyniające się do inteligentnego, zrównoważonego wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu, do tworzenia miejsc pracy, konkurencyjności oraz dobrze funkcjonującego rynku wewnętrznego. Plan jest silnie ukierunkowany na badania naukowe i rozwój: ponad 17 % całkowitych wydatków przeznaczonych jest na zielone projekty w zakresie badań i rozwoju. Oczekuje się, że inwestycje w badania naukowe i rozwój będą miały pozytywny wpływ na wydajność. Projekty budowlane przewidziane w planie powinny wspierać MŚP i lokalne miejsca pracy, natomiast system wsparcia cyfrowego dla MŚP powinien pomóc im pokonać bariery utrudniające inwestowanie, jak również stosowanie nowych i zaawansowanych technologii i rozwiązań w zakresie e-handlu. Dzięki rozszerzeniu zasięgu bardzo szybkiej łączności szerokopasmowej na tereny obszarów wiejskich, na których dotychczas taka łączność nie była dostępna, kolejne MŚP będą mogły stać się częścią gospodarki cyfrowej.

(8)Plan obejmuje środki, które przyczyniają się do realizacji wszystkich sześciu filarów, a znaczna liczba komponentów planu dotyczy więcej niż jednego filaru jednocześnie. Takie podejście sprzyja zapewnieniu kompleksowego i spójnego podejścia do każdego filaru. Ponadto, biorąc pod uwagę szczególne wyzwania, przed którymi stoi Dania, szczególny nacisk na zieloną transformację, jak również na inteligentny, zrównoważony wzrost gospodarczy sprzyjający włączeniu społecznemu, a także ogólną wagę poszczególnych filarów, plan zapewnia w dużym stopniu kompleksową i odpowiednio wyważoną odpowiedź na sytuację gospodarczą i społeczną.

(7)Art. 3 rozporządzenia (UE) 2021/241 stanowi, że zakres stosowania Instrumentu powinien odnosić się do obszarów polityki o znaczeniu europejskim, podzielonych na sześć filarów: a) zielona transformacja; b) transformacja cyfrowa; c) inteligentny, zrównoważony wzrost gospodarczy sprzyjający włączeniu społecznemu, w tym spójność gospodarcza, miejsca pracy, produktywność, konkurencyjność, badania naukowe, rozwój i innowacje, a także dobrze funkcjonujący rynek wewnętrzny z silnymi MŚP; d) spójność społeczna i terytorialna; e) opieka zdrowotna oraz odporność gospodarcza, społeczna i instytucjonalna, w celu między innymi zwiększenia gotowości na sytuacje kryzysowe i zdolności reagowania kryzysowego; oraz f) polityki na rzecz następnego pokolenia, dzieci i młodzieży, takie jak edukacja i umiejętności.

(6)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. a) i sekcją 2.1 załącznika V do rozporządzenia (UE) 2021/241 przedstawiony przez Danię plan odbudowy i zwiększania odporności stanowi w dużym stopniu (rating A) kompleksową i odpowiednio wyważoną reakcję na sytuację gospodarczą i społeczną, tym samym przyczyniając się odpowiednio do realizacji wszystkich sześciu filarów, o których mowa w art. 3 rozporządzenia (UE) 2021/241, z uwzględnieniem szczególnych wyzwań i alokacji finansowej dotyczących Danii.

(4)Plany odbudowy i zwiększania odporności powinny służyć realizacji ogólnych celów Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności ustanowionego rozporządzeniem (UE) 2021/241 oraz Instrumentu UE na rzecz Odbudowy ustanowionego rozporządzeniem Rady (UE) 2020/2094 w celu wspierania odbudowy po kryzysie wywołanym COVID-19. Powinny one promować spójność gospodarczą, społeczną i terytorialną Unii poprzez przyczynianie się do realizacji sześciu filarów, o których mowa w art. 3 rozporządzenia (UE) 2021/241.

(2)W dniach 9 lipca 2019 r. i 20 lipca 2020 r. Rada skierowała do Danii zalecenia w kontekście europejskiego semestru. W szczególności Rada zaleciła, aby Dania wprowadziła wszelkie działania niezbędne do skutecznego zaradzenia pandemii, osiągnięcia ostrożnej sytuacji fiskalnej w średnim terminie i zapewnienia długookresowej zdolności do obsługi długu, przy jednoczesnym zwiększeniu inwestycji. Rada zaleciła również zwiększenie odporności systemu ochrony zdrowia tego kraju. Aby wspierać odbudowę gospodarki, zalecono przyspieszenie realizacji gotowych projektów w zakresie inwestycji publicznych i promowanie inwestycji prywatnych. Rada zaleciła również, aby Dania ukierunkowała inwestycje na zieloną i cyfrową transformację, w szczególności na czyste i wydajne wytwarzanie i wykorzystanie energii, zrównoważony transport oraz badania i innowacje, w tym w celu rozszerzenia bazy innowacji. Ponadto Rada zaleciła, aby kraj ten poprawił skuteczność nadzoru w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz skutecznie egzekwował ramy przeciwdziałania praniu pieniędzy. Po dokonaniu oceny stanu wdrożenia tych zaleceń krajowych na chwilę przedłożenia planu odbudowy i zwiększania odporności Komisja stwierdza, że Dania poczyniła znaczne postępy we wdrażaniu zalecenia dotyczącego podjęcia wszelkich działań niezbędnych do skutecznego zaradzenia pandemii, osiągnięcia ostrożnej sytuacji fiskalnej w średnim terminie i zapewnienia długookresowej zdolności do obsługi długu, przy jednoczesnym zwiększeniu inwestycji. Dania poczyniła pewne postępy we wdrażaniu zalecenia dotyczącego zwiększenia odporności swojego systemu ochrony zdrowia. Podobnie jest w przypadku zalecenia dotyczącego przyspieszenia realizacji gotowych projektów w zakresie inwestycji publicznych i promowania inwestycji prywatnych, aby wspierać odbudowę gospodarki, jak również zalecenia dotyczącego ukierunkowania inwestycji na zieloną i cyfrową transformację, w szczególności na czyste i wydajne wytwarzanie i wykorzystanie energii, zrównoważony transport oraz badania i innowacje. Zaobserwowano również pewne postępy w odniesieniu do rozszerzenia bazy innowacji. Komisja uważa, że Dania poczyniła pewne postępy, jeżeli chodzi o poprawę skuteczności nadzoru w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz skuteczne egzekwowanie ram przeciwdziałania praniu pieniędzy.

KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 17.6.2021 COM(2021) 326 final ZAŁĄCZNIK

do wniosku dotyczącego decyzji wykonawczej Rady w sprawie zatwierdzenia oceny planu odbudowy i zwiększania odporności Danii {SWD(2021) 154 final}



ZAŁĄCZNIK SEKCJA 1: REFORMY I INWESTYCJE W RAMACH PLANU ODBUDOWY I ZWIĘKSZANIA ODPORNOŚCI 1.Opis reform i inwestycji A. KOMPONENT 1: Wzmocnienie odporności systemu ochrony zdrowia Ten komponent duńskiego planu odbudowy i zwiększania odporności przyczyni się do zwiększenia odporności systemu opieki zdrowotnej i lepszego przygotowania go na nieoczekiwane kryzysy, takie jak COVID-19. Komponent ten obejmuje cztery środki związane z najważniejszymi zapasami produktów medycznych, telemedycyną, badaniami nad szczepionkami przeciwko COVID-19 i zarządzaniem zapasami medycznymi. Obejmuje to zapewnienie strategicznego przechowywania leków, co ma zmniejszyć podatność łańcuchów dostaw na zagrożenia. Ponadto oczekuje się, że Dania wzmocni cyfryzację systemu opieki zdrowotnej, z korzyścią w szczególności dla osób mieszkających na obszarach o mniejszej gęstości zaludnienia. Te inwestycje i reformy przyczynią się do realizacji zalecenia skierowanego do Danii w 2020 r., tj. „Zwiększenie odporności systemu ochrony zdrowia, w tym przez zapewnienie wystarczających zasobów kluczowych produktów medycznych oraz rozwiązanie problemu niedoboru personelu medycznego” (zalecenie 1.2, 2020). A.1. Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego Inwestycja 1: Badanie kliniczne dotyczące skutków szczepionek przeciwko COVID-19 Dania inwestuje w zakrojone na szeroką skalę badanie kohortowe różnych szczepionek przeciwko COVID-19 w celu poszerzenia wiedzy na temat skutków i skutków ubocznych szczepionek. Celem tego środka jest pomiar długoterminowych skutków dotyczących odporności i skutków ubocznych szczepionek. Informacje te można wykorzystać do usprawnienia programu szczepień przeciwko COVID-19. Inwestycja 2: Środki mające na celu zapewnienie zapasów leków o krytycznym znaczeniu Aby uniknąć sytuacji krytycznych związanych z niedoborem ważnych leków, Dania ustanowiła i obecnie rozszerzy wsparcie w zakresie infrastruktury i logistyki w celu utrzymania i zapewnienia strategicznych zapasów leków krytycznych w sektorze drugorzędnego sektora opieki zdrowotnej. Wykaz leków o krytycznym znaczeniu przygotowano na podstawie wkładu farmakologów klinicznych w regionach. Inwestycja 3: Rozwiązania cyfrowe w sektorze opieki zdrowotnej W czasie pandemii COVID-19 wykorzystywano nowe rozwiązania cyfrowe, aby zwiększyć łączność obywateli i systemu opieki zdrowotnej. Ministerstwo Zdrowia opracuje i zwiększy wykorzystanie tych nowych rozwiązań cyfrowych, takich jak: 1) powszechne stosowanie rozwiązań cyfrowych, 2) konsultacje wideo, 3) zaangażowanie pacjentów i powszechne stosowanie telemedycyny. Inwestycja 4: Zarządzanie sytuacjami wyjątkowymi i monitorowanie produktów medycznych o krytycznym znaczeniu COVID-19 spowodował pilną potrzebę rygorystycznego planowania i monitorowania zarówno w odniesieniu do niedoborów i problemów z podażą, jak i potencjalnych skutków ubocznych szczepionek przeciwko COVID-19. Celem tego środka jest poprawa infrastruktury służącej do monitorowania niedoborów i problemów z zaopatrzeniem oraz do monitorowania potencjalnych skutków ubocznych szczepionek przeciwko COVID-19 i do podejmowania działań w tym zakresie, a także wzmocnienie ogólnego planowania kryzysowego.

A.2. Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego Numer porządkowy Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) Kamień milowy / wartość docelowa Nazwa Wskaźniki jakościowe (w odniesieniu do kamieni milowych) Wskaźniki ilościowe (w odniesieniu do wartości docelowych) Orientacyjny harmonogram zakończenia działania Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej Jednostka miary Poziom bazowy Cel Kwartał Rok 1 1 - Wzmocnienie odporności systemu opieki zdrowotnej - środki mające na celu zapewnienie zapasów leków o krytycznym znaczeniu Kamień milowy Sprawozdanie z oceny zapasów leków krytycznych przez Duńską Agencję Leków, które ma zostać udostępnione w celu uniknięcia sytuacji niedoboru ważnych leków w Danii. Sprawozdanie w sprawie oceny zapasów leków krytycznych oraz, w razie potrzeby, działań następczych Duńskiej Agencji Leków. Q4 2021 Kamień milowy zostanie osiągnięty, gdy Duńska Agencja Leków dokona oceny zapasów leków o krytycznym znaczeniu i przekaże ją duńskiemu Ministerstwu Zdrowia. Ocena ma duże znaczenie dla prognozowania i zapewnienia odpowiedniego poziomu możliwości przechowywania leków o krytycznym znaczeniu. W ocenie uwzględnia się ocenę presji infekcyjnej i liczby pacjentów hospitalizowanych z COVID-19, a także ogólny rozwój rynków farmaceutycznych. 2 1 - Wzmocnienie odporności systemu opieki zdrowotnej - rozwiązania cyfrowe w sektorze opieki zdrowotnej Kamień milowy Ocena zaangażowania pacjentów i powszechnego stosowania telemedycyny zostanie udostępniona przez duńskie Ministerstwo Zdrowia w ścisłej współpracy z duńskimi regionami. Ocena rozwiązań z zakresu telemedycyny lęku zdrowotnego. Q4 2021 W ścisłej współpracy z regionami duńskimi region centralny przekazuje duńskiemu ministerstwu zdrowia ocenę rozwiązań telemedycznych w zakresie lęku zdrowotnego w celu dalszego rozwoju i zwiększenia wykorzystania telemedycyny i zaangażowania pacjentów. 3 1 - Wzmocnienie odporności systemu opieki zdrowotnej - rozwiązania cyfrowe w sektorze opieki zdrowotnej Wartość docelowa Opracowanie i udostępnienie infrastruktury do konsultacji z telemedycyną (KontaktLæge) dla wielu platform. Numer 1 2 Q4 2021 Aby zwiększyć wykorzystanie konsultacji wideo z telemedycyną (KontaktLæge) na innych platformach urządzeń mobilnych, duńskie Ministerstwo Zdrowia we współpracy z Medcom opracuje i udostępni aplikację KontaktLæge na drugiej platformie urządzenia mobilnego. Medcom jest organizacją nienastawioną na zysk finansowaną i należącą do Ministerstwa Zdrowia, Regionów Danii i Samorządu Lokalnego Danii w celu ułatwienia współpracy między organami, organizacjami i prywatnymi przedsiębiorstwami powiązanymi z duńskim sektorem opieki zdrowotnej. 4 1 - Wzmocnienie odporności systemu opieki zdrowotnej - rozwiązania cyfrowe w sektorze opieki zdrowotnej Kamień milowy Wdrożenie kwestionariusza cyfrowego w aplikacji „MinLæge” („Mój Doktor”) Wdrożenie cyfrowych kwestionariuszy i danych zgłaszanych przez pacjentów za pośrednictwem aplikacji MinLæge. Q1 2022 Celem środka jest umożliwienie lekarzom powszechnym korzystania z aplikacji „Mój Doktor” w celu zwrócenia się do użytkowników o wypełnienie cyfrowych kwestionariuszy dotyczących pneumokoku, grypy i ciąży, a tym samym szybkie stratyfikowanie pacjentów w odniesieniu do szczepień i innych schorzeń. W ścisłej współpracy z Danish Organisation of General Practitioners przedstawia się pisemne sprawozdanie przedstawiające wnioski techniczne i medyczne. 5 1 - Wzmocnienie odporności systemu opieki zdrowotnej - badanie kliniczne na temat skutków szczepionek przeciwko COVID-19 Kamień milowy Sprawozdanie z badania przeprowadzonego przez Trial Nation i szpital Uniwersytetu Aarhus na temat skutków i skutków ubocznych szczepionek przeciwko COVID-19, które zostanie udostępnione duńskiemu ministerstwu zdrowia. Przeprowadzenie badania i opublikowanie sprawozdania dotyczącego wyników i dalszej wiedzy na temat skutków i skutków ubocznych szczepionek przeciwko COVID-19 Q3 2023 Państwo próbne, we współpracy ze Szpitalem Uniwersyteckim Uniwersytetu Aarhus, przeprowadza i publikuje badanie z udziałem 10 000 uczestników badania przez okres dwóch lat po szczepieniu. Badanie i sprawozdanie są przesyłane do duńskiego Ministerstwa Zdrowia. 6 1 - Wzmocnienie odporności systemu opieki zdrowotnej - zarządzanie kryzysowe i monitorowanie kluczowych produktów medycznych Wartość docelowa Wdrożenie opcjonalnego systemu informatycznego w celu zgłaszania skutków ubocznych szczepionek przeciwko COVID-19 w 1. 250 lokalnych platform cyfrowych lekarzy ogólnych. Numer 1 000 2 250 Q3 2021 Wdrożenie systemu informatycznego dotyczącego zgłaszania skutków ubocznych szczepionek przeciwko COVID-19 do 1 250 dodatkowych lokalnych platform cyfrowych lekarzy ogólnych w porównaniu z 1000 w 2021 r. Duńska Agencja Leków zapewnia wdrożenie systemu informatycznego dotyczącego zgłaszania skutków ubocznych szczepionek przeciwko COVID-19 lekarzom powszechnym. B. KOMPONENT 2: Zielona transformacja rolnictwa i środowiska Cel tego komponentu duńskiego planu odbudowy i zwiększania odporności jest trojaki. Po pierwsze, proponowane inicjatywy powinny wykorzystywać znane i skuteczne instrumenty w celu zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych w duńskim rolnictwie przy jednoczesnym ograniczeniu do minimum redukcji produkcji. Ma to na celu zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych o około 0,1 megatony CO2e do 2030 r. Ponadto szacuje się, że do 2030 r. emisje azotu do wód przybrzeżnych zostaną zmniejszone o 198 ton. W ten sposób oczekuje się, że duński sektor rolnictwa przyczyni się do osiągnięcia przez Danię celu klimatycznego, którym jest zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych o 70 % do 2030 r., a także poprawa warunków środowiskowych. Zwiększone rolnictwo ekologiczne służy zarówno jako środek do osiągnięcia tej wartości docelowej, jak i jako cel zielonej transformacji duńskiego sektora rolnego. Po drugie, jako uzupełnienie strategii rządu duńskiego w zakresie badań ekologicznych, wprowadzone zostaną znaczne środki na badania i rozwój w kierunku obiecujących technologii w sektorze rolnym. Ma to na celu udokumentowanie i wykazanie wpływu tzw. technologii biorafinacji brązowej na emisję gazów cieplarnianych. Technologia ta ma szacunkowy potencjał techniczny w zakresie redukcji emisji o 2 Mt CO2e w 2030 r. Odpowiada to około 1/8 emisji gazów cieplarnianych w sektorze rolnym. W związku z tym badania i rozwój takich nowych rozwiązań i technologii mają kluczowe znaczenie dla zielonej transformacji duńskiego sektora rolnego - zarówno pod względem redukcji krajowych emisji, jak i pokazywania reszty świata sposobu na zmniejszenie emisji z rolnictwa bez obniżania produkcji w tym sektorze. Ponadto produkcja w przeszłości spowodowała poważne zanieczyszczenie środowiska i zanieczyszczenie gleby. Chemikalia i substancje szkodliwe są emitowane bezpośrednio do środowiska naturalnego. Zanieczyszczenia te wynikają z braku wiedzy na temat szkodliwych skutków zatapiania substancji chemicznych w przyrodzie oraz szkód, jakie powoduje ono dla przyszłych pokoleń. Komponent ten obejmuje inwestycje mające na celu rekultywację terenów przemysłowych i terenów zanieczyszczonych w przeszłości ze względu na niezrównoważoną produkcję. Ten komponent przyczynia się do realizacji zaleceń skierowanych do Danii w 2020 r., dotyczących potrzeby „ukierunkowania inwestycji na zieloną i cyfrową transformację, w szczególności na czyste i wydajne wytwarzanie i wykorzystanie energii” (zalecenie dla poszczególnych krajów 2, 2020). B.1. Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego Reforma 1: Gleby bogate w węgiel Celem inicjatywy jest znaczne ograniczenie emisji gazów cieplarnianych pochodzących z produkcji na glebach bogatych w węgiel. Ponadto ponowne nawadnianie i usuwanie z produkcji gleb bogatych w węgiel również przyczynia się do redukcji emisji azotu. Inwestycja 1: Rolnictwo ekologiczne Celem środka jest zachęcenie większej liczby rolników do przejścia z rolnictwa konwencjonalnego na rolnictwo ekologiczne. Ponadto środek ten przyczyni się do zwiększenia duńskiego wywozu ekologicznych produktów rolnych. Inwestycja 2: Transformacja organiczna publicznych kuchni Środek ten jest przeznaczony na szeroki zestaw programów edukacyjnych i programów nauczania ułatwiających przejście na bardziej ekologiczną, zdrową i zrównoważoną żywność w publicznych kuchniach. Inwestycja 3: Centrum innowacji ekologicznych

Celem tego środka jest ustanowienie centrum innowacji. Centrum prowadzi badania, eksperymenty i rozwój w ramach rolnictwa ekologicznego i żywności oraz gromadzi i rozpowszechnia wiedzę na temat produktów ekologicznych w celu stworzenia rozwoju z korzyścią dla sektora rolnego w sposób optymalny pod względem technicznym, ekonomicznym i środowiskowym, zgodnie z dobrą praktyką badawczą i niezależnie od innych interesów. Inwestycja 4: Projekty związane z produkcją ekologiczną roślinną Ustanowienie rocznej puli w „Fundacji Rolnictwa Ekologicznego” wspiera rozwój bardziej ekologicznego systemu żywności pochodzenia roślinnego od pola do stołu. Inwestycja 5: Technologie klimatyczne w rolnictwie Za pomocą tego środka Dania będzie dalej inwestować w zwiększanie skali najbardziej obiecujących technologii na rynku. Badania nad nowymi technologiami przynoszą korzyści nie tylko klimatowi i środowisku, ale także tworzeniu miejsc pracy. Inwestycja 6: Rewaloryzacja obszarów przemysłowych i rekultywacja skażonych gruntów Środek ten ma na celu rekultywację dziesięciu dawnych terenów przemysłowych, które są zanieczyszczone przez dumpingowe substancje chemiczne. Inicjatywa jest realizowana poprzez przyznanie dotacji regionom duńskim (jednostka administracyjna na szczeblu regionalnym), która ponosi odpowiedzialność administracyjną za zanieczyszczoną glebę. Oczekuje się, że rekultywacja obszarów przyczyni się do trwałej poprawy lokalnego środowiska przy jednoczesnym stworzeniu działalności gospodarczej na obszarach wiejskich. B.2. Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego . Numer porządkowy Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) Kamień milowy / wartość docelowa Nazwa Wskaźniki jakościowe (w odniesieniu do kamieni milowych) Wskaźniki ilościowe (w odniesieniu do wartości docelowych) Orientacyjny harmonogram zakończenia działania Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej Jednostka miary Poziom bazowy Cel Kwartał Rok 7 2 - Zielona transformacja rolnictwa i środowiska - Rolnictwo ekologiczne Wartość docelowa Zrealizowano co najmniej 40 projektów w ramach Fundacji na rzecz Rolnictwa Ekologicznego. Numer 0 40 Q4 2025 Projekty promują eksport produktów rolnych, wprowadzanie do obrotu produktów ekologicznych oraz poszerzają wiedzę i zdobywają kompetencje w sektorze produkcji ekologicznej. Ta wartość docelowa zostanie osiągnięta po ukończeniu co najmniej 40 projektów. 8 2 - Zielona transformacja rolnictwa i środowiska - zielona transformacja kuchni publicznych Wartość docelowa Zwiększenie udziału produktów ekologicznych w kuchniach publicznych do co najmniej 35 %. % 23 35 Q4 2025 Inicjatywa jest realizowana jako odrębne pule finansowanych projektów w ramach Fundacji na rzecz Rolnictwa Ekologicznego. Cel ten zostanie osiągnięty, gdy udział produktów ekologicznych w kuchniach publicznych wzrośnie do co najmniej 35 %. 9 2 - Zielona transformacja rolnictwa i środowiska - Centrum innowacji ekologicznych Wartość docelowa Ukończono co najmniej 6 projektów wspierających innowacje ekologiczne. Numer 0 6 Q4 2025 Projekty w zakresie innowacji ekologicznych gromadzą i przekazują wiedzę w celu wspierania rolnictwa ekologicznego w celu tworzenia gospodarstw rolnych zrównoważonych pod względem gospodarczym i środowiskowym. Ponadto projekty w zakresie innowacji ekologicznych obejmują badania naukowe i eksperymenty w ramach rolnictwa ekologicznego. Ta wartość docelowa zostanie osiągnięta po ukończeniu co najmniej 6 projektów. 10 2 - Zielona transformacja rolnictwa i środowiska - Projekty ekologiczne oparte na roślinach Wartość docelowa Ukończono co najmniej 10 projektów mających na celu wspieranie rozwoju większej ilości ekologicznej żywności pochodzenia roślinnego. Numer 0 10 Q4 2025 Fundusze wspierają projekty obejmujące oparte na wiedzy praktyczne inicjatywy, które wzmocnią budowanie kompetencji i synergię w zakresie promowania ekologicznej żywności pochodzenia roślinnego. Obejmuje to uprawę, wzmocnienie łańcucha wartości, promocję sprzedaży, żywienie, eksport i międzynarodową promocję ekologicznej żywności pochodzenia roślinnego oraz ogólne wzmocnienie bazy wiedzy na potrzeby takich inicjatyw. Ta wartość docelowa zostanie osiągnięta po ukończeniu co najmniej 10 projektów. 11 2 - Zielona transformacja rolnictwa i środowiska - Technologie klimatyczne w rolnictwie Kamień milowy Zakończono zaproszenie do składania wniosków dotyczących programów dotacji na rzecz technologii klimatycznych w rolnictwie (biorafinerie brązowe). Zaproszenie do składania ofert zostało zakończone. Q4 2021 Kamień milowy zostaje zakończony po zamknięciu rundy składania wniosków, a duńska Agencja Rolna ogłasza na swojej stronie głównej zamknięcie rundy składania wniosków. Celem systemu jest wykazanie wykorzystania biorafinerii brązowych, które mają duży potencjał w zakresie redukcji emisji gazów cieplarnianych w rolnictwie. 12 2 - Zielona transformacja rolnictwa i środowiska - Technologie klimatyczne w rolnictwie Wartość docelowa Budowa 1 pełnoskalowej biorafinerii. Numer 0 1 Q4 2025 Realizacja do dnia 31 grudnia 2025 r. biorafinerii brązowej, w której technologia może być testowana w pełnej skali. Dokumentowanie wpływu na klimat i środowisko oraz wpływu dodawania biowęgla do gleby. Sprawozdania z badań i rozwoju, w tym dokumentacja skutków i skutków dla klimatu i środowiska. 13 2 - Zielona transformacja rolnictwa i środowiska - gleby bogate w węgiel Kamień milowy Zakończono zaproszenie do składania wniosków o przyznanie dotacji na ponowne nawadnianie i usuwanie z produkcji gleb bogatych w węgiel Zakończono zaproszenie do składania wniosków w ramach programu dotacji na usuwanie z produkcji gleb bogatych w węgiel. Q4 2021 Celem programu jest stworzenie zachęt finansowych dla rolników do usuwania z produkcji gleb bogatych w węgiel i do ich ponownego nawadniania, aby zapobiec wydzielaniu węgla do atmosfery. Kamień milowy zostaje zakończony, gdy runda składania wniosków zostanie zamknięta, a duńska Agencja Środowiska ogłasza na swojej stronie głównej zamknięcie rundy składania wniosków. 14 2 - Zielona transformacja rolnictwa i środowiska - gleby bogate w węgiel Wartość docelowa W ramach projektów, które wycofują z produkcji 2350 hektarów gleby bogatej w węgiel, przedsiębiorstwa wycofały już połowę przewidzianego obszaru. Numer 0 2350 Q4 2024 Celem programu jest stworzenie zachęt finansowych dla rolników do usuwania z produkcji gleb bogatych w węgiel i do ich ponownego nawadniania, aby zapobiec wydzielaniu węgla do atmosfery. Ta wartość docelowa zostanie osiągnięta po wykluczeniu z produkcji 2 350 hektarów gleby bogatej w węgiel. 15 2 - Zielona transformacja rolnictwa i środowiska - gleby bogate w węgiel Wartość docelowa Nagromadzono projekty, które pochłaniają z produkcji 4 700 hektarów gleby bogatej w węgiel. Numer 2350 4700 Q2 2026 Celem programu jest stworzenie zachęt finansowych dla rolników do usuwania z produkcji gleb bogatych w węgiel i do ich ponownego nawadniania, aby zapobiec wydzielaniu węgla do atmosfery. Ta wartość docelowa zostanie osiągnięta po wykluczeniu z produkcji 4 700 hektarów gleby bogatej w węgiel. 16 2 - Zielona transformacja rolnictwa i środowiska - Rewitalizacja terenów przemysłowych i zanieczyszczonych gruntów Wartość docelowa Zatwierdzono co najmniej 4 wnioski o projekt rekultywacji terenu przemysłowego lub zanieczyszczonego Numer 0 4 Q1 2022 Duńska Agencja Ochrony Środowiska otrzymuje i zatwierdza co najmniej 4 wnioski dotyczące konkretnych obiektów. Konkretne projekty są racjonalne pod względem kosztów, a obiekty wybiera się na podstawie przynajmniej priorytetów politycznych, dotkliwości zanieczyszczenia i ryzyka dla otaczających je obszarów. 17 2 - Zielona transformacja rolnictwa i środowiska - Rewitalizacja terenów przemysłowych i zanieczyszczonych gruntów Kamień milowy Sprawozdanie na temat stanu zaawansowania prac zrealizowanych w związku z zatwierdzonymi projektami oraz, w razie potrzeby, podjętych działań naprawczych. Rada Regionalna przedkłada sprawozdanie na temat stanu realizacji każdego projektu w celu oceny wykorzystania funduszy i postępów w realizacji projektów naprawczych. Q4 2023 Rada Regionalna składa sprawozdania ze stanu prac wraz z opisem postępu technicznego i gospodarczego, z zawiadomieniem o odstępstwach od pierwotnego wniosku, sprawozdania na temat statusu z poprzednich lat i programów subsydiowania. Ze względu na zróżnicowanie lokalnych warunków glebowych i charakter zanieczyszczenia działania oczyszczające mogą się różnić w poszczególnych miejscach. Status przedstawiany jest w odniesieniu do każdego projektu środków zaradczych w celu śledzenia rozwoju technicznego i finansowego projektu. Sprawozdanie jest ważne, ponieważ może dostarczyć informacji zwrotnych na temat potencjalnych przeszkód w realizacji projektów. 18 2 - Zielona transformacja rolnictwa i środowiska - Rewitalizacja terenów przemysłowych i zanieczyszczonych gruntów Wartość docelowa Rozpoczęto rekultywację co najmniej 4 różnych terenów zanieczyszczonych. Rozpoczęto rekultywację co najmniej 4 różnych terenów zanieczyszczonych. Numer 0 4 Q2 2026 Rady regionalne przeprowadzają przetargi na pełną rekultywację co najmniej czterech miejsc. Ta wartość docelowa zostanie osiągnięta, gdy rozpocznie się rekultywacja co najmniej 4 różnych terenów zanieczyszczonych. C. KOMPONENT 3: Efektywność energetyczna, zielone ogrzewanie oraz wychwytywanie i składowanie dwutlenku węgla Ten komponent duńskiego planu odbudowy i zwiększania odporności jest ważnym elementem umożliwiającym osiągnięcie ambitnych celów Europejskiego Zielonego Ładu, a także krajowego celu Danii, jakim jest zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych o 70 % do 2030 r. (w porównaniu z poziomem z 1990 r.) oraz osiągnięcie neutralności klimatycznej do 2050 r. Celem tego komponentu jest zwiększenie efektywności energetycznej i zielonego ogrzewania w budynkach publicznych i prywatnych, w przemyśle, a także zbadanie potencjału wychwytywania i składowania dwutlenku węgla na zubożonych polach ropy naftowej i gazu pod Morzem Północnym, co wymaga dalszych analiz, testowania odwiertów zatłaczających i wykazania możliwości składowania. Celem tego komponentu jest zapewnienie bodźców i inwestycji w środki na rzecz efektywności energetycznej, aby wesprzeć zieloną transformację, wzmocnić tworzenie lokalnych miejsc pracy oraz zapewnić spójność i odporność poprzez renowację istniejących zasobów budowlanych. Inwestycje i programy subsydiowania w ramach tego komponentu obejmują środki w zakresie efektywności energetycznej, przekształcanie palników ropy naftowej i gazu w zrównoważone źródła ogrzewania oraz renowację gospodarstw domowych, przemysłu i budynków publicznych. Ograniczają one zużycie energii i emisje gazów cieplarnianych. Inwestowanie w środki w zakresie efektywności energetycznej i renowacja budynków wspiera sektor budowlany i podwykonawców tworzących miejsca pracy we wspieranych przedsiębiorstwach. Komponent ten obejmuje programy dotacji skierowane zarówno do budynków sektora publicznego o słabych etykietach energetycznych, jak i środków w zakresie efektywności energetycznej w sektorze przemysłowym, które mają wesprzeć ożywienie gospodarcze w Danii. Komponent ten wspiera również ulepszanie budynków publicznych, takich jak placówki opieki dziennej i szkoły. Poddziałanie ma szczególne znaczenie m.in. dla gospodarstw domowych o ograniczonych możliwościach finansowania. Środki te wspierają spójność społeczną i odporność poprzez zapewnienie infrastruktury umożliwiającej świadczenie wysokiej jakości usług publicznych. Te inwestycje i reformy wspierają realizację zaleceń skierowanych do Danii w zeszłym roku, dotyczących potrzeby „ukierunkowania inwestycji na zieloną [...] transformację, w szczególności na czyste i wydajne wytwarzanie i wykorzystanie energii” (zalecenie dla poszczególnych krajów 2, 2020). C.1. Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Inwestycja 1: Zastępowanie palników olejowych i pieców opalanych gazem Środek ten ma na celu wycofanie ropy naftowej i gazu ziemnego z systemu ogrzewania i zastąpienie go elektrycznymi pompami ciepła i systemami ciepłowniczymi ze źródeł odnawialnych. Środek ten polega na przyznawaniu dotacji mających na celu przyspieszenie wycofywania palników olejowych i pieców opalanych gazem oraz zmniejszenie ponoszonych przez konsumentów kosztów przejścia na zielone ogrzewanie. Wsparcie udzielane w ramach duńskiego planu odbudowy i zwiększania odporności zwiększa skalę istniejącego środka. System wsparcia wymiany palników olejowych i pieców opalanych gazem jest podzielony na następujące trzy podprogramy: (1) Podprogram dotyczący systemów ciepłowniczych („Fjernvarmepuljen”): zapewniają dotację na rozbudowę sieci ciepłowniczych na nowe obszary; (2) Podprogram dotyczący oddzielenia płatności od produkcji („Afkoblingsordningen”): duńskie państwowe przedsiębiorstwo dystrybucyjne gazu pobiera opłatę w celu pokrycia kosztów oddzielenia płatności od produkcji. W ramach tego programu subsydiowania gospodarstwa domowe mogą być zwolnione z tej opłaty. (3) podprogram złomowania („Sundingsordningen”): zapewniają dotacje dla przedsiębiorstw oferujących pompy ciepła w ramach abonamentu na prywatne mieszkania przez cały rok. Program ma szczególne znaczenie dla obywateli, którzy chcą przestawić się na pompę ciepła, ale mają ograniczone możliwości finansowania. Inwestycja 2: Efektywność energetyczna przemysłu; Inicjatywa ma na celu przyspieszenie środków w zakresie efektywności energetycznej i przejście na zieloną energię w przemyśle i oczekuje się, że doprowadzi do ograniczenia emisji gazów cieplarnianych. Rozszerza on zakres istniejącego systemu krajowego. Program ma na celu oszczędność energii we wszystkich przedsiębiorstwach prywatnych, a fundusze przydziela się wnioskodawcom po przeprowadzeniu konkurencyjnej procedury wyboru opartej na kryterium największej oszczędności energii przypadającej na dotację. Inwestycja 3: Renowacje energetyczne w budynkach użyteczności publicznej Środek wspiera program dotacji ukierunkowany na działania w zakresie oszczędności energii w budynkach publicznych. Dotacja koncentruje się na renowacjach energetycznych w budynkach regionalnych i miejskich o najniższych standardach świadectw charakterystyki energetycznej, a także na budynkach ogrzewanych palnikami olejowymi i piecami opalanymi gazem. Inwestycja 4: Efektywność energetyczna gospodarstw domowych Celem tego środka jest zapewnienie renowacji i efektywności energetycznej budynków mieszkalnych oraz przyspieszenie przejścia z palników olejowych i pieców opalanych gazem na pompy ciepła. Środek ma na celu oszczędność energii w prywatnych budynkach mieszkalnych poprzez wspieranie izolacji, optymalizację działania budynku lub zastąpienie ogrzewania palnikami olejowymi i piecami opalanymi gazem pompami ciepła. Inwestycja 5: Potencjał wychwytywania i składowania dwutlenku węgla (CCS) Środek ten ma na celu rozwój i wykazanie technicznej i ekonomicznej wykonalności składowania CO2 na zubożonych polach naftowych i gazowych w duńskiej części Morza Północnego. Należy przeprowadzić dalszy rozwój, testowanie i demonstrację składowania CO2 w celu określenia wykonalności technicznej i finansowej, zanim uszczuplone pola gazowe i naftowe staną się operacyjne. Wsparcie nie obejmuje inwestycji niezbędnych do wdrożenia operacyjnych instalacji składowania CO2, lecz jedynie studium wykonalności opisane powyżej. C.2. Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego Numer porządkowy Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) Kamień milowy / wartość docelowa Nazwa Wskaźniki jakościowe (w odniesieniu do kamieni milowych) Wskaźniki ilościowe (w odniesieniu do wartości docelowych) Orientacyjny harmonogram zakończenia działania Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej Jednostka miary Poziom bazowy Cel Kwartał Rok 19 3 - Efektywność energetyczna, zielone ogrzewanie i CCS - Remontowanie palników olejowych i pieców opalanych gazem Kamień milowy Przyjęto porozumienie polityczne w sprawie przydziału środków na programy zastępowania palników olejowych i pieców opalanych gazem elektrycznymi pompami ciepła i systemami ciepłowniczymi. Porozumienie polityczne między rządem a większością głosów parlamentu jest zawierane i publikowane na stronie internetowej odpowiedniego ministerstwa. Q2 2021 Kamień milowy zostanie osiągnięty, gdy większość duńskiego parlamentu zawrze porozumienie w sprawie przydziału środków na systemy wsparcia na rzecz zastąpienia palników olejowych i pieców opalanych gazem elektrycznymi pompami cieplnymi i systemami ciepłowniczymi. Odpowiednie procedury w Parlamencie zostały zakończone. W kontekście duńskim porozumienia polityczne zazwyczaj odzwierciedlają kluczowe etapy kształtowania polityki, nawet jeśli chodzi o szeroko zakrojone działania, i zazwyczaj zapewniają wystarczającą gwarancję wdrożenia środków. Zapewniają one przewidywalność, stabilność i skuteczność kształtowania polityki, zobowiązując partie przez kilka kadencji parlamentarnych. Porozumienie polityczne dotyczy podziału 645 000 000 DKK między systemy wsparcia mające na celu stopniowe wycofywanie palników olejowych i pieców opalanych gazem pochodzących z „Energiaftale 2018” i „Klimaaftale for energi og industri mv”. 2020". Środek ten musi doprowadzić do zmniejszenia zapotrzebowania na energię pierwotną o co najmniej 30 % na poziomie budynku. 20 3 - Efektywność energetyczna, zielone ogrzewanie i CCS - Remontowanie palników olejowych i pieców opalanych gazem Kamień milowy Wybór odbiorców środków na wymianę palników olejowych i pieców opalanych gazem. Zakończono wybór beneficjentów funduszy. Q1 2025 Kamień milowy zostaje osiągnięty po zakończeniu wyboru wniosków o wymianę palników olejowych i pieców opalanych gazem zgodnie z celami określonymi w etapie 19. 21 3 - Efektywność energetyczna, zielone ogrzewanie i CCS - Remontowanie palników olejowych i pieców opalanych gazem Wartość docelowa Co najmniej 10 100 indywidualnych palników olejowych lub pieców opalanych gazem zastąpiono pompami ciepłowniczymi lub cieplnymi Numer 0 10 100 Q2 2026 Wartość docelowa zostaje osiągnięta, gdy co najmniej 10 100 palników olejowych i pieców opalanych gazem zostanie zastąpionych pompami ciepła lub systemem ciepłowniczym zgodnie z celami w ramach kamienia milowego 19. 22 3 - Efektywność energetyczna, zielone ogrzewanie i CCS - Efektywność energetyczna w przemyśle Kamień milowy Wejście w życie ram prawnych dotyczących programu dotacji na rzecz efektywności energetycznej w przemyśle. Parlament przyjął akt prawny ustanawiający program dotacji, opublikowany i wszedł w życie. Q3 2021 Kamień milowy zostanie osiągnięty po przyjęciu przez parlament ram prawnych dla programu dotacji na rzecz efektywności energetycznej w przemyśle, opublikowaniu i wejściu w życie. Środki przydziela się na podstawie konkurencyjnej procedury wyboru. 23 3 - Efektywność energetyczna, zielone ogrzewanie i CCS - Efektywność energetyczna w przemyśle Kamień milowy Dobiegają końca coroczne rundy składania wniosków dotyczących programu subsydiowania w celu uzyskania oszczędności energii w przemyśle. Fundusze są przydzielane prywatnym przedsiębiorstwom produkcyjnym, handlowym i usługowym, w tym sektorowi rolnictwa, ogrodnictwa i rybołówstwa. Dotacje są rozdzielane na projekty, które zmniejszają całkowite zużycie energii końcowej w przemyśle duńskim. Q4 2022 Kamień milowy zostaje osiągnięty po zakończeniu wszystkich rund składania wniosków i przydzieleniu środków finansowych na osiągnięcie oszczędności energii w przemyśle. 24 3 - Efektywność energetyczna, zielone ogrzewanie i CCS - Efektywność energetyczna w przemyśle Wartość docelowa Co najmniej 16 PJ (Peta Joule) oszczędności energii w przemyśle dzięki systemowi efektywności energetycznej. PETA Joule (PJ) 0 16 Q4 2024 Wartość docelowa zostanie osiągnięta, gdy w okresie od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2024 r. osiągnięto co najmniej 16 PJ (Peta Joule) oszczędności energii, przyczyniając się tym samym do wypełnienia obowiązku dotyczącego zużycia energii zgodnie z ramami efektywności energetycznej (art. 7). Dodatkowe środki dodaje się do istniejącego systemu i działają one w oparciu o te same ramy prawne, które zostały ustanowione w celu spełnienia obowiązku dotyczącego zużycia energii zgodnie z ramami efektywności energetycznej (art. 7). 25 3 - Efektywność energetyczna, zielone ogrzewanie i CCS - Renowacje energetyczne budynków publicznych Kamień milowy Rząd wydaje zarządzenie ustawowe ustanawiające program dotacji na renowacje energetyczne budynków publicznych. Rozporządzenie jest publikowane i zawiera ramy prawne dla modelu/ustalenia systemu dotacji na renowacje energetyczne budynków publicznych. Q4 2021 Kamień milowy zostaje osiągnięty po opublikowaniu przez rząd rozporządzenia. Te ramy prawne określają warunki otrzymywania finansowania w ramach programu dotacji na renowacje energetyczne w budynkach publicznych, takie jak maksymalna wielkość dotacji lub grupa docelowa. 26 3 - Efektywność energetyczna, zielone ogrzewanie i CCS - Renowacje energetyczne budynków publicznych Wartość docelowa Poprawa ratingu energetycznego dla 40 % objętych wsparciem budynków miejskich i regionalnych o ratingu D-G %) 0 40 Q4 2025 Świadectwo charakterystyki energetycznej budynków zostanie ulepszone w odniesieniu do 40 % budynków o najniższej efektywności energetycznej (D-G) otrzymujących dotacje w ramach systemu. Ponieważ wszystkie pozostałe wartości są równe, odpowiada to 10 centom budynków miejskich i regionalnych, których wskaźnik energetyczny poprawi się, jeżeli nastąpi pełna wypłata środków z programu. 27 3 - Efektywność energetyczna, zielone ogrzewanie i CCS - potencjał CCS Kamień milowy Udzielenie zamówień wybranym kandydatom na studium wykonalności CCS Zakończono zaproszenie do składania wniosków i wybór syndyków funduszu. Q4 2021 Kamień milowy zostaje osiągnięty po zakończeniu wyboru wnioskodawców do studiów wykonalności w zakresie CCS po przeprowadzeniu otwartej procedury kwalifikacyjnej. 28 3 - Efektywność energetyczna, zielone ogrzewanie i CCS - potencjał CCS Kamień milowy Zakończenie studium wykonalności dotyczącego składowania CCS. Rząd podejmuje decyzję w sprawie dalszych działań. Ukończono studium wykonalności, Q4 2023 Studium wykonalności zawiera wyniki i analizy w oparciu o wspierane projekty testowe i demonstracyjne dotyczące składowania CO2 w zubożonych polach naftowych i gazowych. W sprawozdaniu proponuje się działania, które są zgodne z wymogiem DNSH. 29 3 - Efektywność energetyczna, zielone ogrzewanie i CCS - efektywność energetyczna w gospodarstwach domowych Kamień milowy Wybór beneficjentów funduszy na renowację energetyczną w prywatnych gospodarstwach domowych. Zakończono wybór beneficjentów funduszy. Q1 2025 Kamień milowy zostaje osiągnięty, gdy podmiot zarządzający wybrał beneficjentów. Dział Budowlany jest podzielony na kilka corocznych rund składania wniosków w celu wspierania szerokiego podziału środków między właścicieli prywatnych domów. Otwarcie rund aplikacyjnych ogłasza się na stronie internetowej Duńskiej Agencji Energetycznej. Odbiorca dotacji ma dwa lata na realizację projektu termomodernizacyjnego, po zakończeniu którego dotacja jest wypłacana. Ma to na celu zapewnienie, aby fundusze były przeznaczane wyłącznie na konkretne renowacje energetyczne. W przypadku puli budynków istnieje warunek 60/40 dotyczący przydziału puli dotacji, zgodnie z którym co najmniej 60 % środków należy przeznaczyć na projekty dotyczące przebudowy na elektryczne pompy ciepła. Środek ten prowadzi do zmniejszenia zapotrzebowania na energię pierwotną o co najmniej 30 %. 30 3 - Efektywność energetyczna, zielone ogrzewanie i CCS - efektywność energetyczna w gospodarstwach domowych Wartość docelowa Zrealizowano co najmniej 6125 projektów w zakresie termomodernizacji w prywatnych gospodarstwach domowych Numer 0 6125 Q2 2026 Wartość docelowa zostaje osiągnięta po ukończeniu co najmniej 6125 projektów w zakresie termomodernizacji zgodnie z celami określonymi w ramach kamienia milowego 29. D. KOMPONENT 4: Reforma zielonego podatku Gazy cieplarniane pochodzące z usług i przemysłu odpowiadają za około jedną piątą emisji Danii. Duński plan naprawczy zapewnia finansowanie programu inwestycyjnego, który ułatwia inwestycje zielone i cyfrowe. Oczekuje się, że system ten stworzy wyraźne zachęty i umożliwi przedsiębiorstwom przyspieszenie zielonej transformacji zdolności produkcyjnych, zmniejszenie ich emisji z góry oraz dostosowanie się do drugiego etapu reformy podatkowej i przyszłego podatku od emisji dwutlenku węgla. Następnie od 2023 r. podniesiono podatki energetyczne, przekierowując bieżące podatki od energii na emisje CO2. Oczekuje się, że reforma zielonego opodatkowania pomoże Danii w wychodzeniu z recesji związanej z COVID-19, a przedsiębiorstwa będą mogły inwestować w technologie ekologiczne i cyfrowe. Oczekuje się, że doprowadzi to do wzrostu popytu i zatrudnienia, a także do ograniczenia emisji gazów cieplarnianych i dalszej cyfryzacji duńskiego społeczeństwa. Oczekuje się, że do 2030 r. ten komponent zmniejszy emisje gazów cieplarnianych o 0,5 megatony. Cel ten zostanie osiągnięty poprzez podwyższenie podatków od energii wytwarzanej z paliw kopalnych w przemyśle. Początkowy wzrost opodatkowania energii pochodzącej z paliw kopalnych będzie bezpośrednio ukierunkowany na zawartość CO2 w różnych paliwach kopalnych, zanim reforma zielonego podatku przejdzie do drugiego etapu. Aby ułatwić przedsiębiorstwom przejście na czystą energię, zwiększyć potencjał wzrostu i przygotować się na wyższy podatek od emisji dwutlenku węgla, reforma zakłada również większe ulgi podatkowe dla przedsiębiorstw inwestujących w koszty zdolności, takie jak technologia. Ten okno inwestycyjne nie obejmuje maszyn napędzanych paliwami kopalnymi w celu zapewnienia zielonej transformacji przemysłu i zgodności z zasadą „Nie czyń poważnych szkód”. Okno inwestycyjne zwiększy potencjał wzrostu przedsiębiorstw i tworzenie miejsc pracy, zachęcając jednocześnie przedsiębiorstwa do inwestowania w nowy sprzęt i technologie, które mogą zmniejszyć emisje w dłuższej perspektywie. Te inwestycje i reformy przyczynią się do realizacji skierowanych do Danii w 2020 r. zaleceń dla poszczególnych krajów w sprawie potrzeby „[...] promowania inwestycji prywatnych, aby wspierać odbudowę gospodarki” oraz „ukierunkowania inwestycji na zieloną i cyfrową transformację [...]” (zalecenie dla poszczególnych krajów 2, 2020). D.1. Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Inwestycja 1: Okno inwestycyjne Oczekuje się, że okno inwestycyjne przyczyni się do zwiększenia potencjału przedsiębiorstw w zakresie wzrostu i tworzenia miejsc pracy, a jednocześnie zachęci przedsiębiorstwa do inwestowania w nowy sprzęt i technologie, które mogą zmniejszyć emisje w dłuższej perspektywie. Reforma podatkowa polega na tymczasowym zwiększeniu odliczeń podatkowych dla przedsiębiorstw inwestujących w koszty zdolności, takie jak technologia i oprogramowanie, które mogą przyczynić się do zwiększenia działalności gospodarczej, a jednocześnie do ograniczenia emisji gazów cieplarnianych. Okno inwestycyjne nie obejmuje maszyn napędzanych paliwami kopalnymi w celu zapewnienia ekologicznej transformacji przemysłu i zapewnienia zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód”. Inwestycja 2: Przyspieszona amortyzacja Inicjatywa ta będzie stanowić odpowiedź na zalecenia dla Danii zawarte w krajowym planie w dziedzinie energii i klimatu, aby przyspieszyć inwestycje w transformację zieloną i cyfrową oraz zapewnić sprawiedliwą transformację najbardziej dotkniętym przedsiębiorstwom wraz z wdrożeniem reformy zielonego opodatkowania. Zgodnie z obowiązującymi przepisami inwestycje przedsiębiorstw w środki trwałe (takie jak maszyny, sprzęt i sprzęt komputerowy) o cenie nabycia poniżej 14,100 DKK mogą być natychmiast amortyzowane. Ta dolna granica zostaje trwale podwyższona do 30 000 DKK. Oczekuje się, że podniesienie progu będzie działać jako inicjatywa krótkoterminowego bodźca, ponieważ generuje on dodatkową płynność dla przedsiębiorstw w początkowych latach (gdzie wszystkie małe inwestycje są amortyzowane o 100 %), ale z czasem maleje wraz z ograniczeniem przyszłych deprecjacji (już deprecjacja w roku). Po dniu 31 grudnia 2025 r. zwiększony limit może przynieść Danii straty budżetowe. Straty te są pokrywane poprzez zmniejszenie ogólnego budżetu na wydatki budżetowe. Oczekuje się, że podniesienie progu zwiększy motywację do inwestowania w technologie informacyjno-komunikacyjne. Oczekuje się, że przyczyni się to do zwiększenia płynności przedsiębiorstw osiągających zyski. Reforma 1: Grupa ekspertów przygotowuje wnioski dotyczące podatku od emisji CO2e W celu przygotowania drugiego etapu reformy zielonego opodatkowania powołana zostanie grupa ekspertów, której zadaniem będzie opracowanie planu działania na kolejny etap opodatkowania emisji CO2 w sposób zgodny z ochroną konkurencyjności Danii, jej równowagi społecznej i minimalizowaniem ucieczki emisji. Przyczyni się to do kompleksowej reformy podatkowej przewidującej wyższy i zharmonizowany podatek od emisji CO2 w odniesieniu do wszystkich emisji. Oczekuje się, że będzie to wymagało znacznych dalszych prac, zwłaszcza w odniesieniu do emisji, które obecnie nie podlegają opodatkowaniu. Reforma zielonego podatku doprowadzi do znacznych racjonalnych pod względem kosztów redukcji emisji gazów cieplarnianych w sposób sprawiedliwy społecznie i zrównoważony. W tym kontekście oczekuje się, że duńskie przedsiębiorstwa utrzymają swoją wysoką konkurencyjność i unikną ucieczki emisji. Finansowanie z Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności ma zatem zasadnicze znaczenie dla zapewnienia zielonej transformacji społeczeństwa duńskiego zgodnie z porozumieniem paryskim. Reforma 2 - Podatki od emisji dla przemysłu Nałożone na przedsiębiorstwa przemysłowe podatki od energii pochodzącej z paliw kopalnych są stosunkowo niskie, a zatem ich zwiększenie może przyczynić się do opłacalnej redukcji emisji gazów cieplarnianych. Dzięki wdrożeniu tego środka rząd duński podwyższył podatek od przetwarzania energii o 6 DKK / GJ/ ok. 100 DKK/tonę CO2. To w równym stopniu podnosi opodatkowanie energii pochodzącej z paliw kopalnych w odniesieniu do wszystkich sektorów przemysłu. W związku z tym istniejące zróżnicowanie stawek podatku energetycznego dla przedsiębiorstw zostanie utrzymane w 2025 r., ale na wyższym poziomie dla wszystkich sektorów przemysłu. D.2. Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego Numer porządkowy Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) Kamień milowy / wartość docelowa Nazwa Wskaźniki jakościowe (w odniesieniu do kamieni milowych) Wskaźniki ilościowe (w odniesieniu do wartości docelowych) Orientacyjny harmonogram zakończenia działania Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej Jednostka miary Poziom bazowy Cel Kwartał Rok 31 4 - Reforma podatku ekologicznego - okno inwestycyjne Kamień milowy Parlament Danii przyjął porozumienie polityczne w sprawie okna inwestycyjnego i uruchomiono odpowiednie procedury ustawodawcze w parlamencie. Porozumienie polityczne w sprawie reformy zielonego podatku, w tym okna inwestycyjnego, jest podpisywane i publikowane na stronie internetowej Ministerstwa Spraw Podatkowych. Q4 2020 Większość duńskiego parlamentu zawarła porozumienie w sprawie reformy zielonego podatku, w tym w sprawie okien inwestycyjnych. Rozpoczęto odpowiednie procedury ustawodawcze w Parlamencie. W kontekście duńskim porozumienia polityczne zazwyczaj odzwierciedlają kluczowe etapy kształtowania polityki, nawet jeśli chodzi o szeroko zakrojone działania, i zazwyczaj zapewniają wystarczającą gwarancję wdrożenia środków. Zapewniają one przewidywalność, stabilność i skuteczność kształtowania polityki, zobowiązując partie przez kilka kadencji parlamentarnych. 32 4 - Reforma podatku ekologicznego - okno inwestycyjne Kamień milowy Ustawa w sprawie reformy zielonego podatku, w tym okna inwestycyjnego, jest przyjmowana przez parlament Danii i wchodzi w życie. Przyjęto i wejdzie w życie ustawa o reformie zielonego podatku, w tym o oknie inwestycyjnym. Q2 2021 Ustawa została przyjęta przez parlament Danii i weszła w życie w kwietniu 2021 r. Okno inwestycyjne jest skuteczne od dnia 23 listopada 2020 r. 33 4 - Reforma podatku ekologicznego - okno inwestycyjne Wartość docelowa 1 000 przedsiębiorstw skorzystało z ulgi podatkowej przewidzianej w oknie inwestycyjnym Numer 0 1 000 Q2 2024 Ta wartość docelowa zostanie osiągnięta, gdy 1 000 przedsiębiorstw skorzystało z ulgi podatkowej przewidzianej w oknie inwestycyjnym. Wyciąg z danych wykazuje, że co najmniej 1 000 przedsiębiorstw skorzystało z ulgi podatkowej przewidzianej w oknie inwestycyjnym. Wszystkie przedsiębiorstwa kwalifikują się do ubiegania się o ulgi podatkowe w ramach określonych kryteriów. 34 4 - Reforma zielonego podatku - przyspieszona amortyzacja Kamień milowy Duński parlament przyjął porozumienie polityczne w sprawie przyspieszonej deprecjacji i uruchomiono odpowiednie procedury ustawodawcze w parlamencie. Porozumienie polityczne w sprawie reformy zielonego podatku, w tym przyspieszonej amortyzacji, jest podpisywane i publikowane na stronie internetowej Ministerstwa Spraw Podatkowych. Q4 2020 Większość duńskiego parlamentu zawarła porozumienie w sprawie reformy zielonego podatku, w tym przyspieszonej amortyzacji. Rozpoczęto odpowiednie procedury ustawodawcze w Parlamencie. Rozpoczęto odpowiednie procedury ustawodawcze w Parlamencie. W kontekście duńskim porozumienia polityczne zazwyczaj odzwierciedlają kluczowe etapy kształtowania polityki, nawet jeśli chodzi o szeroko zakrojone działania, i zazwyczaj zapewniają wystarczającą gwarancję wdrożenia środków. Zapewniają one przewidywalność, stabilność i skuteczność kształtowania polityki, zobowiązując partie przez kilka kadencji parlamentarnych. 35 4 - Reforma zielonego podatku - przyspieszona amortyzacja Kamień milowy Kamień milowy 2: Projekt ustawy w sprawie reformy zielonego podatku, w tym przyspieszonej amortyzacji, został przyjęty przez parlament Danii, a inicjatywa wchodzi w życie. Ustawa o reformie zielonego podatku, w tym przyspieszonej amortyzacji, zostaje przyjęta i wejdzie w życie. Q2 2021 W kwietniu 2021 r. parlament Danii przyjmie projekt ustawy w sprawie reformy zielonego podatku, w tym przyspieszonej amortyzacji. Przyspieszona amortyzacja ma zastosowanie do aktywów zakupionych w dniu 23 listopada 2020 r. lub później. 36 4 - Reforma zielonego podatku - przyspieszona amortyzacja Wartość docelowa 1 000 przedsiębiorstw skorzystało z ulgi podatkowej wynikającej z przyspieszonej amortyzacji. Numer 0 1 000 Q2 2024 Ta wartość docelowa zostanie osiągnięta, gdy 1 000 przedsiębiorstw skorzystało z ulgi podatkowej wynikającej z przyspieszonej amortyzacji. Wyciąg z danych wykazuje, że co najmniej 1 000 przedsiębiorstw skorzystało z ulgi podatkowej wynikającej z przyspieszonej amortyzacji. 37 4 - Reforma zielonego podatku - grupa ekspertów w celu przygotowania wniosków dotyczących podatku od emisji CO2e Kamień milowy Zgodnie z wnioskami zawartymi w sprawozdaniu grupy ekspertów w sprawie jednolitego rozporządzenia w sprawie opodatkowania emisji CO2 rząd zwołuje strony odpowiedzialne za reformę zielonego podatku w celu uzgodnienia dalszych kroków. Partie polityczne leżące u podstaw porozumienia są zwoływane przez rząd Q1 2023 Na podstawie zaleceń grupy ekspertów w sprawie konkretnych modeli jednolitej debaty politycznej dotyczącej e-podatków CO2 należy rozpocząć dyskusje na temat kolejnych kroków. 38 4 - Reforma zielonego podatku - Podatki od emisji dla przemysłu Kamień milowy Duński parlament przyjął porozumienie polityczne w sprawie podwyższenia podatku od emisji dla przemysłu. Porozumienie polityczne w sprawie reformy zielonego podatku, w tym podwyższonego podatku od emisji dla przemysłu, jest podpisywane i publikowane na stronie internetowej Ministerstwa Spraw Podatkowych. Q4 2021 Większość duńskiego parlamentu zawarła porozumienie w sprawie reformy zielonego podatku, w tym podwyższonego podatku od emisji dla przemysłu. Rozpoczęto odpowiednie procedury ustawodawcze w Parlamencie. W kontekście duńskim porozumienia polityczne zazwyczaj odzwierciedlają kluczowe etapy kształtowania polityki, nawet jeśli chodzi o szeroko zakrojone działania, i zazwyczaj zapewniają wystarczającą gwarancję wdrożenia środków. Zapewniają one przewidywalność, stabilność i skuteczność kształtowania polityki, zobowiązując partie przez kilka kadencji parlamentarnych. 39 4 - Reforma zielonego podatku - Podatki od emisji dla przemysłu Kamień milowy Projekt ustawy w sprawie reformy zielonego podatku, w tym podwyższonego podatku od emisji dla przemysłu, został przyjęty przez parlament Danii, a inicjatywa wchodzi w życie w odniesieniu do wszystkich gałęzi przemysłu z wyjątkiem rolnictwa i produkcji minerałów. Przyjęto i opublikowano ustawę o reformie zielonego podatku, w tym o podwyższonym podatku od emisji dla przemysłu. Q1 2023 Kamień milowy zostanie osiągnięty, gdy parlament Danii przyjmie ustawę w sprawie reformy zielonego podatku, w tym podwyższonego podatku od emisji dla przemysłu, a inicjatywa wejdzie w życie w odniesieniu do wszystkich gałęzi przemysłu z wyjątkiem rolnictwa i producentów minerałów. 40 4 - Reforma zielonego podatku - Podatki od emisji dla przemysłu Kamień milowy Podwyżka podatków od emisji z przemysłu wchodzi w życie we wszystkich gałęziach przemysłu, w tym w rolnictwie i handlu minerałami. Wchodzi w życie podwyżka podatków od emisji z przemysłu. Q1 2025 Przepisy dotyczące podwyżki podatków od emisji pochodzących z przemysłu wejdą w życie dnia 1 stycznia 2025 r. E. KOMPONENT 5: Zrównoważony transport drogowy Inicjatywy w ramach tego komponentu duńskiego planu odbudowy i zwiększania odporności na rzecz ekologicznej transformacji transportu drogowego określają środki mające na celu przyczynienie się do zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych w sektorze transportu drogowego o 2,1 megaton w 2030 r. Wyznaczono w nich ambitny cel polegający na tym, by do 2030 r. na drogach znajdowało się 1 000 000 samochodów bezemisyjnych lub niskoemisyjnych. Komponent ten składa się z czterech głównych podzbiorów środków, które mają przyspieszyć dekarbonizację sektora. Po pierwsze, komponent ten obejmuje zestaw środków związanych z niższym podatkiem rejestracyjnym od pojazdów niskoemisyjnych oraz systemami złomowania samochodów z silnikiem Diesla, aby zachęcić większą liczbę konsumentów do wyboru samochodów bezemisyjnych i niskoemisyjnych. Po drugie, należy przeprowadzić szereg badań i testów w celu przyspieszenia dekarbonizacji dróg (promowanie car-pooling, optymalizacja transportu ciężkiego transportu towarów, program badań w zakresie opłat drogowych). Po trzecie, komponent ten obejmuje inwestycje mające na celu zwiększenie wykorzystania rowerów poprzez budowę stacji ładowania lub budowę ścieżek rowerowych. Ponadto komponent ten obejmuje środek mający na celu dotowanie zakupu promów bezemisyjnych lub niskoemisyjnych lub modernizację istniejących promów. Te inwestycje i reformy przyczynią się do realizacji skierowanych do Danii w ciągu ostatnich dwóch lat zaleceń dla poszczególnych krajów dotyczących potrzeby „ukierunkowania inwestycji na zieloną [...] transformację, w szczególności na [...] zrównoważony transport”. (Zalecenia dla poszczególnych krajów 2, 2020) oraz „Skoncentrowanie polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na zrównoważonym transporcie w celu rozwiązania problemu zatorów komunikacyjnych” ( zalecenia dla poszczególnych krajów 3, 2019).

E.1. Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego Reforma 1: Zmiana priorytetów w zakresie podatku rejestracyjnego od pojazdów i niskiego podatku od energii elektrycznej od ładowania pojazdów elektrycznych Reforma ta będzie częścią zestawu środków związanych z niższym podatkiem rejestracyjnym od pojazdów niskoemisyjnych oraz programami złomowania samochodów z silnikiem Diesla. Środki te mają na celu zachęcenie większej liczby konsumentów do wyboru samochodów bezemisyjnych i niskoemisyjnych. Obniża się podatek od energii elektrycznej dla pojazdów bezemisyjnych i niskoemisyjnych. Ten pierwszy podzbiór środków obejmuje również premię za złomowanie starych samochodów z silnikiem Diesla w celu zapewnienia szybkiego przekształcenia starszych samochodów w nowe i mniej zanieczyszczające samochody. Inwestycja 1: Tymczasowy wzrost premii za złomowanie starych samochodów z silnikiem Diesla Inicjatywa ma na celu zmniejszenie emisji PM2,5 o 17 ton oraz emisji CO2 o około 7 000 ton. W celu wsparcia przejścia od starych samochodów konwencjonalnych do samochodów bezemisyjnych lub niskoemisyjnych (cząstki stałe, NOx i CO2) należy zwiększyć premię za złomowanie starych samochodów z silnikiem Diesla, promując tym samym zachętę dla gospodarstw domowych do złomowania starych samochodów z silnikiem wysokoprężnym na rzecz samochodów nowszych, mniej emisyjnych, w tym samochodów bezemisyjnych i niskoemisyjnych. Program subsydiów zostanie uruchomiony w celu zwiększenia premii za złomowanie, tak więc właściciele samochodów z silnikiem Diesla od dnia 1 stycznia 2006 r. otrzymają premię za złomowanie w wysokości 5 000 DKK, jeżeli złomują stary samochód z silnikiem wysokoprężnym, a ich wniosek zostanie zatwierdzony. Stworzona administracja ma charakter cyfrowy. Inwestycja 2: Test rozwojowy opłat drogowych Inwestycja ta jest częścią serii badań i testów, które należy przeprowadzić w celu przyspieszenia dekarbonizacji dróg (promowanie car-pooling, program badań dla ciężkiego transportu towarów, optymalizacja opłat drogowych). Należy rozpocząć test rozwoju opłat drogowych w celu zbadania skutecznych sposobów opodatkowania zatorów komunikacyjnych oraz szkód i kosztów zdrowotnych związanych z prowadzeniem pojazdu. Oczekuje się, że zarządzanie projektem i rozpowszechnianie wyników zostanie powierzone uniwersytecie posiadającemu wiedzę naukową w dziedzinie ekonomii transportu. Inwestycja 3: Car-sharing i car-pooling (świadomość) Należy rozpocząć kampanie informacyjne i behawioralne mające na celu informowanie o wyzwaniach związanych z „odpadami transportowymi”, a także podkreślanie korzyści dla obywateli, przedsiębiorstw i ogółu społeczeństwa związanych z użytkowaniem samochodów w ramach car-sharing i car-pooling. Grupy docelowe kampanii będą oparte na wstępnej analizie przeprowadzonej w 2021 r. przez duńskie Ministerstwo Transportu i Duńską Dyrekcję Dróg. Obecnie oczekuje się, że grupa docelowa będzie składać się z osób dojeżdżających do pracy i przedsiębiorstw. Inwestycja 4: Analiza programu testowego z podwójnymi przyczepami Duńska Dyrekcja Dróg i Duński Urząd ds. Ruchu Drogowego przeprowadzają analizę obejmującą efektywność projektowania dróg, planowania i próbnych przejazdów. Na podstawie analizy możliwe jest podjęcie decyzji, które przebudowy można i należy przeprowadzić w celu zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego i przepływu ruchu na niektórych drogach. Inwestycja 5: Analiza rozporządzenia w sprawie masy i wymiarów w celu optymalizacji ciężkiego transportu towarów Należy przeprowadzić analizę dotyczącą potencjału niższych emisji poprzez dalsze dostosowania obecnego rozporządzenia w sprawie masy i wymiarów. Oprócz oszacowania potencjalnego zmniejszenia emisji w analizie należy również oszacować skutki finansowe dla sektora transportu i społeczeństwa, takie jak zwiększone zużycie na drogach. Inwestycja 6: Program dotyczący infrastruktury rowerów elektrycznych Środek ten ma na celu zwiększenie liczby publicznie dostępnych stacji ładowania rowerów elektrycznych. Inwestycje w infrastrukturę rowerową przyczyniają się do promowania przez planowanie przestrzenne miast zrównoważonej i inteligentnej mobilności Komisji Europejskiej, w tym łączności z obszarami wiejskimi i podmiejskimi, tak aby osoby dojeżdżające do pracy miały możliwość zrównoważonej mobilności z publicznie dostępną stacjami ładowania rowerów elektrycznych. Inwestycja 7: Inwestycje w ścieżki rowerowe na drogach państwowych i program dotacji na rowery dla gmin Inwestycja wspiera budowę infrastruktury rowerowej. Ułatwi to obywatelom dostęp do bardziej spójnej sieci dróg rowerowych, a tym samym lepsze możliwości wyboru tego roweru niż innych środków transportu. Ponadto środek wspiera program ukierunkowany na projekty związane z budową rowerów komunalnych. Inwestycja 8: Program subsydiowania zielonych promów Środek ten ma na celu dotowanie zakupu promów bezemisyjnych lub niskoemisyjnych lub modernizacji istniejących promów. Dotacja umożliwia zieloną transformację 15 promów.

E.2. Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego Numer porządkowy Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) Kamień milowy / wartość docelowa Nazwa Wskaźniki jakościowe (w odniesieniu do kamieni milowych) Wskaźniki ilościowe (w odniesieniu do wartości docelowych) Orientacyjny harmonogram zakończenia działania Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej Jednostka miary Poziom bazowy Cel Kwartał Rok 41 5 - Zrównoważony transport drogowy - zmiana priorytetów podatku rejestracyjnego od pojazdów i niskiego podatku od energii elektrycznej od ładowania pojazdów elektrycznych Kamień milowy Wejście w życie aktu prawnego mającego na celu zmianę priorytetów podatku rejestracyjnego od pojazdów i niskiego podatku od energii elektrycznej od ładowania pojazdów elektrycznych Akt prawny wchodzi w życie Q1 2021 Kamień milowy zostanie osiągnięty wraz z wejściem w życie aktu prawnego mającego na celu obniżenie podatku rejestracyjnego od samochodów niskoemisyjnych i bezemisyjnych, uproszczenie podatku rejestracyjnego w celu uzależnienia go wyłącznie od wartości samochodu i emisji CO2 oraz rozszerzenie systemu specjalnego przewidującego niski podatek od energii elektrycznej na pojazdy elektryczne. 42 5 - Zrównoważony transport drogowy - Tymczasowy wzrost premii za złomowanie starych samochodów z silnikiem Diesla Wartość docelowa 36 000 starych samochodów z silnikiem Diesla jest złomowanych ze względu na podwyższoną premię za złomowanie. Numer 17 000 36 000 Q1 2022 Tę wartość docelową osiąga się, gdy liczba starych samochodów z silnikiem Diesla złomowanych w wyniku podwyższonej premii za złomowanie wzrośnie do 36 000. Łącznie 36 000 starych samochodów z silnikiem Diesla zostaje złomowanych, jeżeli całkowity fundusz zostanie wykorzystany do końca 2021 r. Dane dotyczące poziomu bazowego są niepewne, ale ocenia się je na 17 000 samochodów z silnikiem Diesla w 2021 r. Oczekuje się zatem, że w 2021 r. program zapewni co najmniej 19 000 dodatkowych złomowanych starych samochodów z silnikiem Diesla. Ta wartość docelowa odnosi się do liczby starych samochodów z silnikiem Diesla, które są złomowane ze względu na zwiększoną premię za złomowanie. Podstawą prawną inicjatywy jest zarządzenie wykonawcze nr 516 z dnia 24 marca 2021 r. https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2021/516„ 43 5 - Zrównoważony transport drogowy - zmiana priorytetów podatku rejestracyjnego od pojazdów i niskiego podatku od energii elektrycznej od ładowania pojazdów elektrycznych Wartość docelowa Co najmniej 225 000 bezemisyjnych i niskoemisyjnych samochodów w duńskim zapasie samochodów. Numer 65000 225000 Q4 2025 Ta wartość docelowa zostaje osiągnięta, jeżeli do dnia 31 grudnia 2025 r. liczba samochodów bezemisyjnych i niskoemisyjnych wyniesie co najmniej 225 000 w porównaniu z poziomem bazowym z 2021 r. wynoszącym 65 000. 44 5 - Zrównoważony transport drogowy - test rozwoju cen drogowych Kamień milowy Porozumienie polityczne między rządem a większością głosów parlamentu w sprawie realizacji programu testowego Osiągnięto porozumienie między rządem a większością głosów parlamentu w sprawie przeprowadzenia testu (link do strony internetowej). Q4 2021 Należy osiągnąć porozumienie polityczne w sprawie opisu programu testów i organizacji testu. W tym względzie celem porozumienia jest rozpoczęcie testów rozwoju opłat drogowych w celu zbadania skutecznych sposobów opodatkowania zatorów komunikacyjnych oraz szkód i kosztów zdrowotnych związanych z prowadzeniem pojazdów. Inicjowanie programu badań nie wymaga żadnej dalszej podstawy prawnej. 45 5 - Zrównoważony transport drogowy - test rozwoju cen drogowych Kamień milowy Publikacja wyników programu badań w zakresie opłat drogowych. Sprawozdanie z wyników testu. Q1 2024 Wyniki programu badań w zakresie ustalania opłat drogowych zostaną udokumentowane w sprawozdaniu. 46 5 - Zrównoważony transport drogowy - analiza rozporządzenia w sprawie masy i wymiarów w celu optymalizacji ciężkiego transportu towarów Kamień milowy Publikacja sprawozdania z analizy krajowych przepisów dotyczących masy i wymiarów. Publikacja sprawozdania z analizy przepisów krajowych oraz na temat masy i wymiarów, które mają pomóc w kwantyfikacji potencjalnych redukcji emisji. Q4 2021 Opublikowano analizę dotyczącą obowiązujących przepisów krajowych dotyczących masy i wymiarów. Analiza ta opiera się na istniejących danych i obejmuje analizę kosztów i korzyści potencjalnych redukcji emisji oraz potencjalnych skutków finansowych, takich jak zużycie na drogach. Wynikiem analizy krajowych przepisów dotyczących masy i wymiarów jest sprawozdanie końcowe wraz z zaleceniami, w tym wnioski dotyczące zmian w przepisach krajowych o szacowanych skutkach klimatycznych, opis warunków i kosztów bezpieczeństwa ruchu drogowego. W sprawozdaniu proponuje się działania zgodne z wymogiem DNSH. 47 5 - Zrównoważony transport drogowy - Car-sharing i car-pooling (świadomość) Wartość docelowa Kampanie informacyjne dotyczące zatorów komunikacyjnych i wspólnego korzystania z samochodów zostały przedstawione co najmniej 30 000 000 razy. Numer 0 Q4 2022 Ta wartość docelowa zostaje osiągnięta, gdy kampania została przedstawiona 30 000 000 razy faktycznej osobie. Ta sama osoba może być odbiorcą kampanii wielokrotnie. Bank danych zawiera następujące informacje: 1. W celu informowania o problemach związanych z odpadami transportowymi kampania przedstawia statystyki dotyczące: czas spędzony w kolejkach na drogach, średnia liczba osób na samochodzie na drogach oraz wynikające z nich problemy z emisją CO2. 2. W celu informowania o korzyściach płynących ze wspólnego korzystania z samochodów i dzielenia się nimi oraz zwiększania świadomości na temat tych korzyści kampania powinna prezentować najlepsze praktyki i pozytywne skutki car-sharing i car-pooling (pod względem gospodarczym, klimatycznym i pozytywnym aspektem społecznym). 48 5 - Zrównoważony transport drogowy - Analiza programu badań z dwiema przyczepami Kamień milowy Publikacja analizy dotyczącej podwójnych przyczep analizujących bezpieczeństwo drogowe, inżynierię pojazdów, inżynierię drogową i warunki środowiskowe. Publikacja sprawozdania z wyników analizy schematu badań z podwójnymi przyczepami. Q4 2021 Wynikiem analizy dotyczącej podwójnych przyczep jest publikacja sprawozdania zawierającego zalecenia końcowe, w tym propozycji dotyczących pilotażowej sieci drogowej oraz oszacowania skutków klimatycznych, warunków bezpieczeństwa ruchu drogowego i finansów, w tym inwestycji w odbudowę sieci drogowej. W sprawozdaniu proponuje się działania, które są zgodne z wymogiem DNSH. 49 5 - Zrównoważony transport drogowy - program dotacji na zielone promy Kamień milowy Większość partii w duńskim parlamencie przyjęła porozumienie polityczne w sprawie zielonej transformacji promów. Rząd i parlament osiągnęły porozumienie polityczne w sprawie konkretnego ekologicznego sektora morskiego, które jest podpisywane i publikowane na stronie internetowej odpowiedniego ministerstwa. Q2 2021 Rząd i parlament osiągnęły porozumienie polityczne w sprawie programu dotacji na rzecz zielonej transformacji promów. W ramach programu dotacji współfinansowane jest nabycie nowych zielonych promów, modernizacja istniejących promów lub infrastruktura ładowania. Beneficjentami są gminy. Procent subwencji wynosi 15-25 %. W odniesieniu do dotacji stosuje się następujące kryteria: Efekt CO2 i wpływ na środowisko w przeliczeniu na zainwestowane DKK. Środki te zostaną wykorzystane wyłącznie na inwestycje w np. nowe zielone promy, modernizację lub inną niezbędną infrastrukturę, taką jak stacje ładowania promów. Dalsze przepisy nie są konieczne, ponieważ porozumienie polityczne wraz z ustawą finansową z 2021 r. stanowią odpowiednią podstawę prawną. W kontekście duńskim porozumienia polityczne zazwyczaj odzwierciedlają kluczowe etapy kształtowania polityki, nawet jeśli chodzi o szeroko zakrojone działania, i zazwyczaj zapewniają wystarczającą gwarancję wdrożenia środków. Zapewniają one przewidywalność, stabilność i skuteczność kształtowania polityki, zobowiązując partie przez kilka kadencji parlamentarnych. 50 5 - Zrównoważony transport drogowy - program dotacji na zielone promy Wartość docelowa Dokonano wymiany lub modernizacji co najmniej 15 promów na zielone promy. Numer 0 15 Q4 2025 Co najmniej 15 promów miało zostać wymienionych lub zmodernizowanych po otrzymaniu dotacji zgodnie z kryteriami określonymi w kamieniu milowym 49. Fundusze te są wykorzystywane wyłącznie na inwestycje w nowe promy lub modernizację istniejących promów. Zgodnie z ustaleniami politycznymi dotyczącymi procentowego udziału dotacji co najmniej 15 promów może być wymienianych lub modernizowanych na zielone promy. 51 5 - Zrównoważony transport drogowy - inwestycje w trasy rowerowe na drogach państwowych i program dotacji na rowery dla gmin Wartość docelowa Rozpoczęto budowę co najmniej 45 km nowych ścieżek rowerowych. Liczba km 0 45 Q4 2024 Rozpoczęta zostanie realizacja projektów dotyczących tras rowerowych, a wartość docelowa zostanie osiągnięta, gdy Ministerstwo Transportu przyzna środki na budowę co najmniej 45 km nowych ścieżek rowerowych do IV kwartału 2024 r. Beneficjentami są gminy. Projekty polegają na budowie nowych ścieżek rowerowych, w szczególności z korzyścią dla dojazdów do pracy i do szkoły, jak również poprawie możliwości skrzyżowania na odcinkach, na których droga państwowa stanowi barierę. Projekty przyczynią się również do poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego na drogach państwowych dla miękkich użytkowników dróg oraz zniwelowania różnic między miastami, instytucjami edukacyjnymi i transportem publicznym. 52 5 - Zrównoważony transport drogowy - inwestycje w trasy rowerowe na drogach państwowych i program dotacji na rowery dla gmin Wartość docelowa 40 % projektów objętych wsparciem zostało ukończonych Numer 0 150 Q4 2025 Ta wartość docelowa zostanie osiągnięta, gdy 40 % projektów zostanie ukończonych do IV kwartału 2025 r. Projekty są realizowane w ramach programu dotacji. W ramach puli projektów priorytetowo traktuje się projekty, które w dużej mierze odzwierciedlają następujące kryteria: - Nowa infrastruktura przeznaczona dla rowerzystów, taka jak nowe ścieżki rowerowe, specjalne pasy ruchu i przejazdy dla rowerzystów - Projekty przyczyniające się do większego bezpieczeństwa rowerzystów, takie jak przekształcenia - Najwyższa liczba osób korzystających z projektu - Projekt przyczynia się do większej spójności, np. poprzez wzmocnienie integracji między transportem publicznym a korzystaniem z roweru - Projekty koordynowane z odpowiednimi podmiotami Projekty w zakresie wiedzy i innowacji, takie jak mniejsze projekty badawcze i analityczne zapewniające nową wiedzę w dziedzinie transportu rowerowego, mogą być również finansowane z puli, pod warunkiem że ich kwota nie przekracza 10 % całkowitej puli. 53 5 - Zrównoważony transport drogowy - program na rzecz infrastruktury rowerów elektrycznych Wartość docelowa Wybudowano co najmniej 75 stacji ładowania rowerów Numer 0 75 Q4 2024 Należy wybudować co najmniej 75 stacji ładowania rowerów dzięki finansowaniu z programu na infrastrukturę rowerów elektrycznych. F. KOMPONENT 6: Transformacja cyfrowa Celem tego komponentu duńskiego planu odbudowy i zwiększania odporności jest wspieranie transformacji cyfrowej we wszystkich sektorach społeczeństwa na rzecz dobrobytu i równości, wzrostu gospodarczego i zatrudnienia, zielonej transformacji oraz przygotowanie administracji publicznej na pojawiające się wyzwania w tej dziedzinie. Reformy cyfrowe i inwestycje planowane w ramach tego komponentu przyczynią się do transformacji cyfrowej gospodarki i społeczeństwa oraz będą miały pozytywny efekt mnożnikowy w kilku obszarach. Dzięki modernizacji infrastruktury cyfrowej w kraju obywatele i przedsiębiorstwa uzyskają lepszy dostęp do sektora publicznego. Ponadto środki te wzmacniają zdolności instytucjonalne i odporność administracji publicznej poprzez przyjęcie technologii cyfrowych. Wysiłki na rzecz transformacji cyfrowej przyczynią się do promowania inteligentnego, trwałego wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu oraz do zwiększenia wydajności, co było kluczowym wyzwaniem dla tego kraju. Rozszerzenie zasięgu bardzo szybkich łączy szerokopasmowych na obszarach wiejskich na obszarach wiejskich może przyczynić się do połączenia nowych MŚP z gospodarką, zwiększając tym samym spójność społeczną i terytorialną. Celem nowej „strategii cyfrowej” jest promowanie sprawiedliwej i sprzyjającej włączeniu społecznemu transformacji cyfrowej, która będzie wspierać lepsze usługi socjalne i spójność społeczną poprzez edukację oraz podnoszenie umiejętności i kompetencji cyfrowych. Te inwestycje i reformy przyczynią się do realizacji skierowanych do Danii w zeszłym roku zaleceń dla tego kraju, dotyczących potrzeby” skoncentrowania inwestycji na [...] transformacji cyfrowej „(zalecenie 2, 2020) oraz ewentualnie potrzeby „skoncentrowania polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na edukacji i umiejętnościach „(zalecenie dla poszczególnych krajów1, 2019). F.1. Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego Reforma 1: Strategia cyfrowa Rząd duński utworzy grupę ekspertów zwaną „partnerstwem na rzecz cyfryzacji”, składającą się z głównych zainteresowanych stron z branży (w tym przedstawicieli biznesu, ekspertów). Ta grupa ekspertów analizuje najważniejsze wyzwania cyfrowe stojące przed Danią i przedstawia zalecenia dotyczące polityki, reform i inwestycji. W oparciu o te zalecenia i po negocjacjach politycznych rząd przyjmie nową strategię cyfrową w ustawie finansowej 2022. Nowa strategia cyfrowa składa się z pięciu podreform o następujących celach: I.Podreforma 1 - Strategia na rzecz cyfrowego sektora publicznego i usług przyszłości: Tworzenie cyfrowego sektora publicznego przyszłości. Cel ten zostanie osiągnięty poprzez ciągłą modernizację infrastruktury cyfrowej zaspokajającą potrzeby wszystkich obywateli i przedsiębiorstw i jednoczesne wzmocnienie łączności. II.Podreforma 2 - Strategia na rzecz zawodów cyfrowych i przyszłościowych miejsc pracy: Zabezpieczenie zawodów cyfrowych i miejsc pracy w przyszłości oraz wspieranie wzrostu i eksportu towarów i usług poprzez wzmocnienie cyfryzacji w przedsiębiorstwach i przemyśle. III.Podreforma 3 - Ramy na rzecz innowacji, partnerstw publiczno-prywatnych i wykorzystania nowych technologii: Tworzenie lepszych możliwości współtworzenia i innowacji. W tym celu wykorzystuje się nowe technologie i partnerstwa publiczno-prywatne w celu usprawnienia i udoskonalenia publicznych usług cyfrowych, przyspieszenia transformacji cyfrowej przedsiębiorstw oraz wspierania łagodzenia zmiany klimatu. IV.Podreforma 4 - Ramy dla społeczeństwa opartego na danych: Tworzenie społeczeństwa opartego na danych i poprawa cyfryzacji MŚP, systemów opieki zdrowotnej i usług cyfrowych poprzez promowanie lepszego dostępu do danych, bezpiecznej i interoperacyjnej infrastruktury danych oraz ram regulacyjnych gotowych do cyfryzacji. V.Podreforma 5 - Ramy dla Danii na miarę cyfrowej przyszłości: Stworzenie ram dla Danii nadających się do cyfrowej przyszłości przy jednoczesnym zachowaniu najlepszych wyników naszego społeczeństwa, takich jak zwiększenie bezpieczeństwa cybernetycznego i bezpieczeństwa informacji, umiejętności i kompetencji cyfrowych z korzyścią dla wszystkich obywateli, przedsiębiorstw i pracowników.

Inwestycja 1: Transformacja cyfrowa MŚP i wymiana handlowa Inwestycja ta przedłuża istniejący program” MŚP: Cyfryzacja”, który zapewnia dotacje dla małych i średnich przedsiębiorstw w celu cyfryzacji ich działalności. Oczekuje się, że rozszerzenie programu będzie miało szczególne znaczenie w kontekście ożywienia gospodarczego, ponieważ szczególnie ważne jest wspieranie małych i średnich przedsiębiorstw, które najbardziej ucierpiały w wyniku kryzysu. Małe i średnie przedsiębiorstwa mogą ubiegać się o dotacje, pod warunkiem że ich projekty zwiększą wykorzystanie technologii i przyczynią się do wzrostu przedsiębiorstwa. Program dotacji jest otwarty dla wniosków kilka razy w roku, w przypadku których wnioski oceniane są według kolejności zgłoszeń. Przewiduje się maksymalną dotację w wysokości 100 000 DKK na przedsiębiorstwo. Inwestycja 2: Pula łączy szerokopasmowych Inwestycja ta ma na celu przedłużenie istniejącego programu Bredbåndspuljen, który zapewni bardzo szybki dostęp do internetu (minimalnie 100 Mb/s) na obszarach wiejskich Danii, gdzie obecny zasięg jest słaby ze względu na brak wystarczających zachęt rynkowych. System jest systemem finansowania opartym na wnioskodawcy dla gospodarstw domowych i przedsiębiorstw. F.2. Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego Numer porządkowy Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) Kamień milowy / wartość docelowa Nazwa Wskaźniki jakościowe (w odniesieniu do kamieni milowych) Wskaźniki ilościowe (w odniesieniu do wartości docelowych) Orientacyjny harmonogram zakończenia działania Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej Jednostka miary Poziom bazowy Cel Kwartał Rok 54 6 - Cyfryzacja - strategia cyfrowa Kamień milowy Przyjęcie nowej „strategii cyfrowej” w ustawie finansowej 2022 i planie wdrażania. Rząd Danii finalizuje negocjacje z partiami politycznymi w celu przyjęcia ostatecznego tekstu, który zostanie wdrożony do ustawy budżetowej na 2022 r. i odpowiedniego planu wdrożenia. Q1 2022 1) W oparciu o zalecenia zawarte w „partnerstwie cyfrowym” oraz w następstwie negocjacji z partiami politycznymi w celu przyjęcia ostatecznej strategii inicjatywy obejmujące koszty zostały włączone do ustawy budżetowej 2022. 2) strategia dotyczy głównych wyzwań określonych w partnerstwie cyfrowym. Cele „strategii cyfrowej” są następujące: 1. Tworzenie cyfrowego sektora publicznego przyszłości poprzez ciągłą modernizację infrastruktury cyfrowej zaspokajającą potrzeby wszystkich obywateli i przedsiębiorstw oraz wzmocnienie łączności. 2. Zabezpieczenie zawodów cyfrowych i miejsc pracy w przyszłości poprzez wzmocnienie cyfryzacji w przedsiębiorstwach i przemyśle wspierającym wzrost i eksport towarów i usług. 3. Tworzenie lepszych możliwości współtworzenia i innowacji dzięki wykorzystaniu nowych technologii i partnerstw publiczno-prywatnych w celu usprawnienia i udoskonalenia publicznych usług cyfrowych, przyspieszenia transformacji cyfrowej przedsiębiorstw oraz wspierania łagodzenia zmiany klimatu. 4. Tworzenie społeczeństwa opartego na danych poprzez promowanie lepszego dostępu do danych, bezpiecznej i interoperacyjnej infrastruktury danych oraz ram regulacyjnych gotowych do transformacji cyfrowej w celu poprawy cyfryzacji MŚP, systemów opieki zdrowotnej i usług cyfrowych. 5. Stworzenie dla Danii ram nadających się do cyfrowej przyszłości przy jednoczesnym zachowaniu najlepszych wyników społeczeństwa, przez zwiększenie bezpieczeństwa cybernetycznego i bezpieczeństwa informacji, umiejętności i kompetencji cyfrowych z korzyścią dla wszystkich obywateli, przedsiębiorstw i pracowników 3) Ministerstwo Finansów przedłoży stosowny plan realizacji. Obejmuje to wykaz środków uzgodnionych w ramach nowej strategii cyfrowej służących osiągnięciu pięciu celów, w tym szczegółowe opisy konkretnych inicjatyw, grup docelowych, finansowania i kosztów zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 241/