P6_TA(2006)0324
Wolność słowa w internecie
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie wolności słowa w Internecie
Parlament Europejski,
—uwzględniając swoje poprzednie roczne rezolucje w sprawie światowej sytuacji w zakresie praw
człowieka,
—uwzględniając swoje poprzednie rezolucje w sprawie praw człowieka i wolności prasy oraz w sprawie
oceny światowego szczytu społeczeństwa informacyjnego, który odbył sięw Tunezji w grudniu 2005 r.,
—uwzględniając art. 19 Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka,
—uwzględniając art. 10 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka,
—uwzględniając wytyczne UE w sprawie dialogów dotyczących praw człowieka (2001) oraz obrońców
praw człowieka (2004) i ich pierwszą ocenę podczas Prezydencji Austriackiej,
—uwzględniając deklarację zasad przyjętą w dniu 12 grudnia 2003 r. na światowym szczycie społeczeń-
stwa informacyjnego,
—uwzględniając wspólną deklarację z dnia 21 grudnia 2005 r. złożoną przez specjalnego sprawozdawcę
ONZ ds. wolności opinii i wypowiedzi, przedstawiciela OBWE ds. wolności mediów oraz specjalnego
sprawozdawcy Organizacji Pań stw Amerykańskich ds. wolności wypowiedzi,
—uwzględniając politykę UE w zakresie praw człowieka i demokratyzacji w krajach trzecich, przyjętą przez
Radę w grudniu 2005 r.,
—uwzględniając Europejską Inicjatywę na rzecz Demokracji i Praw Człowieka,
—uwzględniając art. 115 Regulaminu,
A. maj ąc na uwadze, że art. 19 Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka stanowi, że każdy człowiek ma
prawo do wolności poglądów i swobodnego ich wyrażania; prawo to obejmuje wolność nieskrępowa-
nego wyrażania poglądów oraz wolność poszukiwania, otrzymywania i przekazywania informacji i idei
za pośrednictwem wszelkich mediów, bez względu na granice,
B. z zadowoleniem przyjmuje oświadczenie światowego szczytu w Tunisie z 16-18 listopada 2005 r. w
sprawie pierwszorzędnego znaczenia społeczeństwa informacyjnego dla demokracji i poszanowaniapraw człowieka i podstawowych wolności, szczególnie wolności wypowiedzi i poglądów, a także
wolności otrzymywania i dostępu do informacji;
C. maj ąc na uwadze, że obecnie wolność wypowiedzi w dużym stopniu przeniosła się do sieci, ponieważ
Internet stał siępreferowanym narzędziem wypowiedzi dysydentów politycznych, działaczy demokra-
tycznych, obrońców praw człowieka i niezależnych dziennikarzy na całym świecie,
D. maj ąc na uwadze, że dostęp do Internetu może wzmocnić demokrację i przyczynić siędo gospodar-
czego i społecznego rozwoju kraju oraz że ograniczanie tego dostępu jest niezgodne z prawem do
wolności wypowiedzi;
E. maj ąc na uwadze, że ograniczenia powinny mieć zastosowanie tylko w przypadkach wykorzystywania
Internetu do działań nielegalnych, takich jak podżeganie do nienawiści, przemocy i rasizmu, propaganda
totalitarna oraz udostępnianie pornografii dzieciom lub ich seksualne wykorzystywanie,
F. maj ąc na uwadze, że według Reporterów bez Granic autorytarne systemy i rządy pracują nad coraz dalej
idącymi metodami kontrolowania sieci, głównie przez posługiwanie się coraz bardziej wyrafinowanymi
technologiami filtrowania i nadzoru komunikacji elektronicznej oraz poprzez tworzenie cyber-policji,
G. maj ąc na uwadze, że według organizacji praw człowieka, w więzieniach przetrzymywanych jest bardzo
wielu cyber-dysydentów —z czego większość w Chinach —w tym Hao Wu, chiński autor blogów i
reżyser filmów dokumentalnych, Yang Zili, chiński cyber-dysydent, Shi Tao, chiński dziennikarz pracu-jący dla dziennika Dangdai Shangbao, Motjaba Saminejad, irański autor blogów, Mohammed Abbou,tunezyjski prawnik, Pham Hong Son, wietnamski lekarz, oraz Habib Saleh, syryjski dziennikarz interne-
towy; mając na uwadze, że najnowsze przypadki dotyczą egipskich autorów blogów —Mohammeda
Sharkawy'ego i Karima El-Shaera,13.12.2006 C 303 E/879 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 6 lipiec 2006 r.PL
H. maj ąc na uwadze, że zgodnie z ostatnim sprawozdaniem Reporterów bez Granic za wrogów wolności
wypowiedzi on-line można uznać wiele krajów, w tym Chiny, Białoruś, Birmę, Kubę, Iran, Libię,
Malediwy, Nepal, Koreę Północną, Uzbekistan, Arabię Saudyjską, Syrię, Tunezję, Turkmenistan, i
Wietnam,
I. maj ąc na uwadze, że firmy mające siedziby w państwach demokratycznych częściowo zapewniają wyżej
wymienionym krajom narzędzia cenzury sieci i monitorowania komunikacji elektronicznej,
J. maj ąc na uwadze, że rządowi chińskiemu udało się przekonać firmy takie jak Yahoo, Google i Microsoft
do ułatwienia cenzury swoich usług na chińskim rynku internetowym, zwraca również uwagę na fakt,
że inne rządy domagały się narzędzi cenzury od innych firm
K. maj ąc na uwadze, że sprzęt i technologie dostarczane przez zachodnie firmy, takie jak CISCO Systems,
Telecom Italia i Wanadoo, filia firmy France Telecom, zostały wykorzystane przez rządy do celów prowa-dzenia cenzury Internetu uniemożliwiającej wolność wypowiedzi
L. maj ąc na uwadze, że w lutym 2006 r. amerykański ustawodawca wniósł projekt ustawy „Global On-line
Freedom Act”, mającej na celu uregulowanie działalności firm internetowych działających w krajach
stosujących represje,
M. maj ąc na uwadze, że UE powinna zademonstrować, że prawa użytkowników Internetu znajdują sięw
centrum jej uwagi i że jest ona gotowa działać na rzecz wspierania wolności słowa on-line,
1. ponownie potwierdza fakt, że wolność wypowiedzi jest kluczową wartością uznawaną przez wszystkie
kraje UE i że w jej obronie muszą one podjąć konkretne kroki;
2. wzywa w tym kontekście Radę i państwa członkowskie UE do uzgodnienia wspólnego oświadczenia
potwierdzającego ich wolę ochrony praw użytkowników Internetu i do promowania na całym świecie
wolnej wypowiedzi w Internecie;
3. ponawia swoje przywiązanie do zasad potwierdzonych na szczycie w Tunezji, tzn.:—budowania społeczeństwa informacyjnego w oparciu o prawa człowieka i podstawowe wolności,
—zwalczania „przepaści cyfrowej” i poszukiwania zasobów z przeznaczeniem na plany działania mające na
celu wspieranie rozwoju,
—opracowywania rozwiązań dotyczących zarządzania Internetem, które będą bardziej zrównoważone,
pluralistyczne i reprezentatywne dla zaanga żowanych państw, tak aby stawić czoła nowym wyzwaniom
technologicznym (spamming, ochrona danych itd.);
4. zdecydowanie potępia ograniczenia zawartości Internetu, odnoszące się zarówno do rozpowszech-
niania, jak i odbioru informacji, nakładane przez rządy i niepozostające w ścisłej zgodności z gwarancją
wolności wypowiedzi; zdecydowanie potępia nękanie i więzienie dziennikarzy i innych osób wyrażających w
Internecie swoje opinie; wzywa w tym kontekście Radę i Komisję do przyjęcia wszystkich niezbędnych
środków w stosunku do władz właściwych krajów w celu zapewnienia natychmiastowego zwolnienia wszyst-kich zatrzymanych użytkowników Internetu;
5. wzywa Komisję i Radę do sporządzenia nieobowiązkowego kodeksu postępowania, który nałożyłby
ograniczenia na działalność firm w krajach stosujących represje;
6. wzywa Komisję i Radę do kontynuowania obecności i czynnego uczestnictwa UE oraz przedstawiania
wspólnych stanowisk, szczególnie z Radą Gospodarczą i Społeczną Narodów Zjednoczonych,
Międzynarodową Unią Telekomunikacyjną, UNESCO i Programem Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju;
7. wzywa Radę i Komisję, aby przy rozważaniu programów pomocowych dla krajów trzecich wzięły pod
uwagę potrzebę zapewnienia nieograniczonego dostępu do Internetu obywatelom tych krajów;
8. z zadowoleniem przyjmuje wspólne oświadczenie inwestorów w sprawie wolności wypowiedzi i Inter-
netu z inicjatywy Reporterów bez Granic; podkreśla, że korporacje świadczące usługi w zakresie wyszuki-
wania, czatu, publikowania itp. powinny odpowiadać za zagwarantowanie poszanowania praw
użytkowników;
9. zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji oraz
rządom i parlamentom państw członkowskich.13.12.2006 C 303 E/880 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
Czwartek, 6 lipiec 2006 r.PL