Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji zgodnie z pkt 13 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami (wniosek EGF/2014/006 FR/PSA) /* COM/2014/0560 final */





UZASADNIENIE KONTEKST WNIOSKU 1. Zasady mające zastosowanie do wkładów finansowych z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EFG) określono w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1309/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (2014–2020) i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1927/2006[1] (zwanym dalej „rozporządzeniem w sprawie EFG”). 2. Władze francuskie złożyły wniosek EGF/2014/006 FR/PSA dotyczący wkładu finansowego z EFG w związku ze zwolnieniami pracowników w przedsiębiorstwie Peugeot Citroën Automobiles (zwanym dalej „PSA”) we Francji. 3. Wniosek ten zawiera pewne braki, które opisano w ust. 32 i 33 niniejszego uzasadnienia. Pomimo tych braków Komisja mogła ocenić wniosek Francji. Po przeanalizowaniu przedmiotowego wniosku Komisja uznała, zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami rozporządzenia w sprawie EFG, że warunki przekazania wkładu finansowego z EFG zostały spełnione. STRESZCZENIE WNIOSKU Wniosek EFG: || EGF/2014/006 FR/PSA Państwo członkowskie: || Francja Przedmiotowy region (przedmiotowe regiony) (poziom NUTS 2): || Ile de France (FR10) Bretania (FR52) Data złożenia wniosku: || 25 kwietnia 2014 r. Data potwierdzenia otrzymania wniosku: || 7 maja 2014 r. Data wystąpienia o dodatkowe informacje: || 8 maja 2014 r. Termin na przekazanie dodatkowych informacji: || 19 czerwca 2014 r. Termin zakończenia oceny: || 11 września 2014 r. Kryterium interwencji: || Art. 4 ust. 1 lit. a) rozporządzenia w sprawie EFG Główne przedsiębiorstwo: || Peugeot Citroën Automobile (PSA) Sektor(y) działalności gospodarczej (dział NACE Rev. 2)[2]: || Dział 29 („Produkcja pojazdów samochodowych, przyczep i naczep”) Liczba jednostek zależnych, dostawców i producentów niższego szczebla: || 0 Okres odniesienia (cztery miesiące): || 1 października 2013 r. – 31 stycznia 2014 r. Liczba zwolnień lub przypadków zaprzestania działalności w okresie odniesienia (a): || 1 989 Liczba zwolnień lub przypadków zaprzestania działalności przed okresem odniesienia lub po nim (b): || 4 131 Łączna liczba zwolnień (a + b): || 6 120 Łączna szacowana liczba beneficjentów objętych pomocą: || 2 357 Liczba objętych pomocą młodych osób niekształcących się, niepracujących ani nieszkolących się (młodzież NEET): || 0 Budżet na zindywidualizowane usługi (w EUR) || 21 133 946 Budżet na wdrażanie EFG[3] (w EUR) || 40 396 Budżet ogółem (w EUR) || 21 174 342 Wkład z EFG (60 %) (w EUR) || 12 704 605 OCENA WNIOSKU Procedura 4. Władze francuskie złożyły wniosek EGF/2014/006 FR/PSA w terminie 12 tygodni od daty spełnienia kryteriów interwencji określonych w ust. 6–8 poniżej, w dniu 25 kwietnia 2014 r. Komisja potwierdziła otrzymanie wniosku w ciągu dwóch tygodni od daty złożenia wniosku, w dniu 7 maja 2014 r. W dniu 8 maja 2014 r. Komisja zwróciła się do władz francuskich o przekazanie dodatkowych informacji. Informacje te przedstawiono w terminie sześciu tygodni od daty wystąpienia o nie. Termin 12 tygodni od otrzymania kompletnego wniosku, w którym Komisja powinna ocenić zgodność wniosku z warunkami przekazania wkładu finansowego, upływa w dniu 11 września 2014 r. Kwalifikowalność wniosku Przedsiębiorstwa i beneficjenci objęci wnioskiem 5. Wniosek dotyczy 6 120 pracowników zwolnionych z PSA. Przedsiębiorstwo to prowadzi działalność w sektorze gospodarki sklasyfikowanym w dziale 29 NACE Rev. 2 („Produkcja pojazdów samochodowych, przyczep i naczep”). Zwolnienia miały miejsce głównie na obszarze fabryki w Aulnay (w trakcie procesu zamykania) w regionie Ile de France zaliczanym do poziomu NUTS[4] 2 (FR 10) oraz w fabryce w Rennes (gdzie miały miejsce masowe zwolnienia) w Bretanii (FR 52). Kryteria interwencji 6. Władze francuskie złożyły wniosek zgodnie z kryterium interwencji określonym w art. 4 ust. 1 lit. a) rozporządzenia w sprawie EFG, które wymaga co najmniej 500 zwolnień lub przypadków zaprzestania prowadzenia działalności na własny rachunek w czteromiesięcznym okresie odniesienia, w przedsiębiorstwie w państwie członkowskim, z uwzględnieniem zwolnień pracowników u jego dostawców lub producentów znajdujących się poniżej w łańcuchu dostaw. 7. Czteromiesięczny okres odniesienia rozpoczyna się w dniu 1 października 2013 r. i kończy się w dniu 31 stycznia 2014 r.. 8. Wniosek dotyczy 1 989 pracowników zwolnionych[5] z PSA w czteromiesięcznym okresie odniesienia. Obliczenie liczby zwolnień i przypadków zaprzestania działalności 9. Liczbę wszystkich 1 989 zwolnień uzyskano, licząc zwolnienia od daty indywidualnego zawiadomienia pracownika przez pracodawcę o zwolnieniu lub wypowiedzeniu zawartej z pracownikiem umowy o pracę. Kwalifikujący się beneficjenci 10. Oprócz wspomnianych już 1 989 pracowników do kwalifikujących się beneficjentów należy zaliczyć 4 131 pracowników zwolnionych przed czteromiesięcznym okresem odniesienia lub po tym okresie. Pracownicy ci zostali zwolnieni po ogólnym ogłoszeniu przewidywanych zwolnień w dniu 25 lipca 2012 r. Można ustalić wyraźny związek przyczynowy ze zdarzeniem, które doprowadziło do zwolnień w okresie odniesienia. 11. Całkowita liczba kwalifikujących się beneficjentów wynosi zatem 6 120. Związek między zwolnieniami pracowników a istotnymi zmianami strukturalnymi w handlu światowym spowodowanymi globalizacją 12. Aby ustalić związek między zwolnieniami pracowników a istotnymi zmianami strukturalnymi w handlu światowym spowodowanymi globalizacją, Francja przytacza statystyki pt. „L'industrie Automobile Française, Analyse et statistiques 2013[6]”, zwracając uwagę na fakt, że w latach 2000–2012 światowa produkcja pojazdów wzrosła o 25 mln sztuk lub 44 %. Mimo wpływu światowego kryzysu finansowego i gospodarczego produkcja na poziomie globalnym w dalszym ciągu rosła (i rośnie nadal) na poziomie powyżej 3 % rocznie. 13. W kontekście tego stałego wzrostu uwidoczniły się duże różnice między krajami, w których pojazdy silnikowe produkowano od dawna a krajami, które stały się ich producentami niedawno. Tak więc w tym samym okresie (2000–2012) produkcja w USA spadła o 11 %, produkcja w Europie Zachodniej – o 25 %, a produkcja w Japonii – o 2 %. Jednocześnie produkcja w Korei Południowej, Chinach, Turcji, Indonezji, Iranie, Malezji, Tajlandii i Ameryce Południowej znacznie wzrosła i stanowi obecnie 47 % światowej produkcji pojazdów (wzrost z 15 % w 2000 r.). Według statystyk Międzynarodowej Organizacji Producentów Pojazdów Samochodowych (OICA)[7] w UE-27 w 2013 r. wytworzono 16,2 mln pojazdów z 87,3 mln EUR pojazdów wyprodukowanych na świecie ogółem (18,54 %), co stanowi spadek w porównaniu z UE-15 w 2000 r., gdzie wyprodukowano 17,1 mln z 58,3 mln pojazdów na świecie ogółem (29,41 %). 14. W „L'industrie Automobile Française, Analyse et statistiques 2013” stwierdzono ponadto, że pod względem popytu UE jest obecnie dojrzałym rynkiem o stosunkowo powolnym wzroście, podczas gdy udział państw BRIC w światowym popycie wzrósł z 8,4 % w 2000 r. do 33,5 % w 2010 r. Producenci w UE nie są w stanie odpowiednio skorzystać z tego wzrostu popytu. Producenci z państw trzecich przejmują coraz większe udziały w rynku nawet w obrębie UE. 15. Do chwili obecnej 21 wniosków o wsparcie z EFG dotyczyło przemysłu motoryzacyjnego: 12 z nich odnosiło się do globalizacji handlu, a 9 do światowego kryzysu finansowego i gospodarczego. Zdarzenia, które doprowadziły do zwolnień i przypadków zaprzestania działalności 16. Przyczyną zwolnień w PSA były straty w wysokości 560 mln EUR w obrębie grupy w 2012 r., które z kolei były wynikiem spadku popytu, presji cenowej i zawieszenia działalności PSA w Iranie w marcu 2012 r. (uwarunkowanego sankcjami międzynarodowymi i sankcjami UE). W 2011 r. sprzedaż w Iranie wyniosła 12 % ogólnoświatowej sprzedaży, w związku z czym zdarzenie to miało znaczny negatywny wpływ na grupę. Trzęsienie ziemi i tsunami w północno-wschodniej Japonii w marcu 2011 r. również wywołało trudności związane z zaopatrzeniem w materiały do niektórych pojazdów grupy z silnikiem wysokoprężnym. 17. Plan działania grupy z 2009 r. mający na celu poprawę wydajności i zwiększenie konkurencyjności zastąpiono w 2012 r. planem uzupełniającym, ukierunkowanym na zmniejszenie kosztów i obejmującym zwolnienia personelu. 18. Zakład produkcyjny w Aulnay (Ile de France) zostanie zamknięty w całości w 2014 r., a w zakładzie w Rennes (Bretania) redukcji zatrudnienia personelu towarzyszą nowe inwestycje. W pozostałych zakładach przedsiębiorstwo wezwało do stosowania zwolnień dobrowolnych. Spodziewany wpływ zwolnień na gospodarkę i zatrudnienie na poziomie lokalnym, regionalnym lub krajowym 19. Zwolnienia mają znaczący negatywny wpływ na lokalną i regionalną gospodarkę na dotkniętych nimi obszarach. W porozumieniu z właściwymi organami publicznymi przedsiębiorstwo przeprowadziło lokalne badania wpływu na obszary wokół zakładów w Aulnay i Rennes. Zakład w Aulnay był 8. największym pracodawcą w swojej gminie, a zwolnienia zmniejszą liczbę zatrudnionych osób na tym obszarze o 13,6 %. Zmniejszenie zatrudnienia w Rennes ma mniej gwałtowny charakter, ale należy zauważyć, że sytuacja gospodarcza w tym obszarze już się ogólnie pogorszyła, a całkowita liczba bezrobotnych w Bretanii podwoiła się w ciągu ostatnich pięciu lat. 20. Prawo francuskie przewiduje, że jeżeli przedsiębiorstwo zwalniające spełnia pewne minimalne kryteria, musi ono podjąć szereg środków, aby zapewnić pomoc w celu pobudzenia struktury gospodarczej dotkniętych regionów. Plan zmierzających ku temu działań podpisano w dniu 27 września 2013 r. między państwem francuskim a Peugeot Citroën Automobiles (PSA). W rezultacie przedsiębiorstwo chce na przykład przyciągnąć do zwalnianych przez siebie obiektów nowych pracodawców, aby jego były personel mógł znaleźć w nich zatrudnienie na nowo. Przedsiębiorstwo pomaga również pracownikom w zmianie miejsca zamieszkania, aby mogli podjąć pracę w innych zakładach produkcyjnych PSA lub u innych pracodawców. Ponadto przedsiębiorstwo udostępnia środki na rozwój gospodarki lokalnej i regionalnej, a także zapewnia specjalistyczne doradztwo biznesowe oraz szkolenia. Planuje się także pewne wsparcie dla dostawców przedsiębiorstwa. Beneficjenci objęci pomocą i proponowane działania Beneficjenci objęci pomocą 21. Podział pracowników objętych pomocą według płci, obywatelstwa i grupy wiekowej przedstawia się następująco: Kategoria || Liczba beneficjentów objętych pomocą Płeć: || mężczyźni: || 1 896 || (80,44 %) || kobiety: || 461 || (19,56 %) Obywatelstwo: || Obywatele UE: || 2 135 || (90,58 %) || Obywatele państw trzecich: || 222 || (9,42 %) Grupa wiekowa: || 15-24 lat: || 2 || (0,08 %) || 25-29 lat: || 47 || (1,99 %) || 30-54 lat: || 921 || (39,08 %) || 55-64 lat: || 1 387 || (58.85 %) || powyżej 64 lat: || 0 || (0,00 %) 22. Szacowana liczba pracowników, co do których oczekuje się, że będą uczestniczyć w działaniach, wynosi 2 357. Kwalifikowalność proponowanych działań 23. Usługi zindywidualizowane, które mają być świadczone na rzecz zwolnionych pracowników, obejmują następujące działania. – Ośrodek przyjęć i pomoc w poszczególnych sprawach: władze francuskie będą odpowiedzialne za 23 obszary mobilności i rozwoju zawodowego (franc. „espace de mobilité et de développement professionnel, EMDP”) i dwa centra mobilności zawodowej (franc. „pôle de mobilité professionnelle, PMP”) w Aulnay i Rennes. W ośrodkach tych będzie się udzielać porad i wskazówek pracownikom oraz pomagać im w planowaniu karier zawodowych. Funkcja ośrodków polega na doradzaniu pracownikom, przedstawieniu im dostępnych opcji oraz przygotowaniu ich w zakresie umiejętności potrzebnych w poszukiwaniu pracy. Ośrodki te opierają się na ogólnej strukturze dzięki czemu funkcjonują w sposób skoordynowany. Opracowana zostanie wewnętrzna strona internetowa, zawierająca różne teksty referencyjne, fakty i dane liczbowe. – Zewnętrzni eksperci i doradcy, udzielający pracownikom wskazówek w odniesieniu do ich konkretnych planów. – Warsztaty tematyczne, np. jak przygotować swoje CV, techniki prowadzenia rozmów w sprawie pracy itp. – Regularne informacje dla pracowników od ośrodków przyjęć i osób prowadzących sprawy (strony internetowe i inne środki). – Koszty szkoleń: dzięki otrzymanym poradom pracownicy będą mogli wybrać odpowiednią ścieżkę szkolenia, aby realizować własne plany zawodowe i wziąć udział w danym szkoleniu. – Dodatki szkoleniowe: świadczenia te (środki w przypadku zwolnień monitorowanych, franc. „allocations dans le cadre du congé de reclassement”) są wypłacane przez przedsiębiorstwo zwalniające samodzielnie przez pierwsze cztery miesiące, a przez kolejne miesiące (od piątego miesiąca do maksymalnie 12 miesięcy) stanowią one część wniosku w sprawie wsparcia z EFG. Komisja sprawdziła, że świadczenia te nie przekraczają pułapu 35 % całkowitych kosztów skoordynowanego pakietu zindywidualizowanych usług, jak określono w art. 7 ust. 1 rozporządzenia w sprawie EFG. – Dotacje na tworzenie przedsiębiorstw: kwalifikujący się pracownicy mogą wybierać odpowiednie doradztwo, szkolenia i wskazówki, po czym mogą rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej. Mogą oni także rozpocząć prowadzenie działalności bez dalszych porad i wskazówek, jeśli dysponują planem prowadzenia działalności, a pracownik jest odpowiednio przygotowany. Dotacje są wypłacane po przedstawieniu odpowiednich dokumentów, potwierdzających wydatki na zakładanie przedsiębiorstw. – Ponadto władze francuskie planują przyznawanie nieoprocentowanych pożyczek na zakładanie nowych przedsiębiorstw. Aby uzyskać ewentualne wsparcie na ten cel, władze francuskie mogą zdecydować o skorzystaniu z Europejskiego Instrumentu Mikrofinansowego na rzecz Zatrudnienia i Włączenia Społecznego. 24. Opisane tutaj proponowane działania stanowią aktywne środki rynku pracy w ramach działań kwalifikowalnych określonych w art. 7 rozporządzenia w sprawie EFG. Działania te nie zastępują biernych środków ochrony socjalnej. 25. Władze francuskie dostarczyły wymaganych informacji na temat działań, do których zobowiązane jest przedmiotowe przedsiębiorstwo na mocy ustawodawstwa krajowego lub układów zbiorowych. Potwierdzono, że wkład finansowy z EFG nie zastąpi tego typu działań. Szacowany budżet 26. Szacowane koszty całkowite wynoszą 21 174 342 EUR i obejmują wydatki na zindywidualizowane usługi w wysokości 21 133 946 EUR oraz wydatki na działania przygotowawcze, działania w zakresie zarządzania, dostarczania i upowszechniania informacji oraz działania w zakresie kontroli i sprawozdawczości w wysokości 40 396 EUR. 27. Łączna kwota wkładu finansowego ze środków EFG, którego dotyczy wniosek, wynosi 12 704 605 EUR (60 % całkowitych kosztów). W poniższej tabeli przedstawiono szacunkowy koszt na jednego pracownika z zaokrągleniem do pełnego euro. Działania || Szacunkowa liczba uczestników || Szacunkowy koszt na uczestnika (w EUR) || Szacunkowe koszty całkowite (w EUR) Zindywidualizowane usługi (działania na podstawie art. 7 ust. 1 lit. a) i c) rozporządzenia w sprawie EFG) Ośrodek przyjęć i rozpatrywanie spraw (franc. „structures d'accueil et traitement des dossiers”) || 2 357 || 461 || 1 086 275 Eksperci zewnętrzni i doradcy (franc. „cabinets de conseil”) || 2 041 || 982 || 2 003 278 Warsztaty tematyczne (franc. „ateliers thématiques”) || 148 || 243 || 35 925 Regularne informowanie pracowników (franc. „information des salariés”) || 2 357 || 11 || 26 600 Koszty szkoleń (franc. „dépenses des formations”) || 1 075 || 3 129 || 3 363 675 Dotacje na tworzenie przedsiębiorstw (franc. „aides à la création d'entreprises – primes”) || 1 120 || 6 448 || 7 221 312 Suma cząstkowa (a): || – || 13 737 065 (65 %) Dodatki i środki zachęty (działania na podstawie art. 7 ust. 1 lit. b) rozporządzenia w sprawie EFG) Dodatki szkoleniowe || 1 075 || 6 881 || 7 396 881 Suma cząstkowa (b): || – || 7 396 881 (35 %) Działania na podstawie art. 7 ust. 4 rozporządzenia w sprawie EFG 1. Działania przygotowawcze || – || 0 2. Zarządzanie || – || 10 396 3. Dostarczanie i upowszechnianie informacji || – || 0 4. Kontrola i sprawozdawczość || – || 30 000 Suma cząstkowa (c): || – || 40 396 (0,19 % ) Całkowite koszty (a + b + c): || – || 21 174 342 Wkład z EFG (60 % całkowitych kosztów) || – || 12 704 605 28. Koszty działań przedstawione w powyższej tabeli jako działań na mocy art. 7 ust. 1 lit. b) rozporządzenia w sprawie EFG nie przekraczają pułapu 35 % całkowitych kosztów skoordynowanego pakietu zindywidualizowanych usług. Władze francuskie potwierdziły, że działania te są uzależnione od czynnego zaangażowania się objętych pomocą beneficjentów w poszukiwanie pracy lub szkolenia. 29. Władze francuskie potwierdziły, że koszty inwestycji na prowadzenie działalności na własny rachunek, rozpoczęcia działalności gospodarczej i przejmowania działalności przez pracowników nie przekroczą 15 000 EUR na jednego beneficjenta. Okres kwalifikowalności wydatków 30. Władze francuskie rozpoczęły świadczenie zindywidualizowanych usług na rzecz beneficjentów objętych pomocą w dniu 3 czerwca 2013 r. Wydatki na działania, o których mowa w ust. 24, kwalifikują się zatem do przyznania wkładu finansowego z EFG od dnia 3 czerwca 2013 r. do dnia 25 kwietnia 2016 r. 31. Władze francuskie zaczęły ponosić wydatki administracyjne na wdrażanie EFG w dniu 2 stycznia 2014 r. Wydatki na działania przygotowawcze, działania w zakresie zarządzania, dostarczania i upowszechniania informacji oraz działania w zakresie kontroli i sprawozdawczości kwalifikują się zatem do przyznania wkładu finansowego z EFG od dnia 2 stycznia 2014 r. do dnia 25 października 2016 r. Komplementarność z działaniami finansowanymi z funduszy krajowych lub unijnych 32. Władze francuskie nie poinformowały o źródłach krajowego finansowania w formie płatności zaliczkowej lub współfinansowania ani we wniosku, ani w odpowiedzi na pytania Komisji. 33. Władze francuskie stwierdziły, że oprócz środków, które zwalniające przedsiębiorstwo jest zobowiązane zapewnić na rzecz pracowników w wyniku zobowiązań prawnych lub układów zbiorowych, jedynymi innymi środkami mającymi służyć pomocą zwalnianym pracownikom będą środki zagwarantowane dzięki wsparciu z EFG. Dodano informacje na temat różnych działań, które zwalniające przedsiębiorstwo podejmuje w celu wspierania ożywienia gospodarczego dotkniętych regionów. Procedury konsultacji z beneficjentami objętymi pomocą lub ich przedstawicielami lub też z partnerami społecznymi, a także z władzami lokalnymi i regionalnymi 34. Władze francuskie poinformowały, że skoordynowany pakiet zindywidualizowanych usług opracowano w drodze konsultacji z przedstawicielami beneficjentów objętych pomocą i z partnerami społecznymi. Od dnia 12 lipca 2012 r. do grudnia 2013 r. odbywały się liczne spotkania zarządu PSA z przedstawicielami związków zawodowych i rad zakładowych na różnych szczeblach, dotyczące środków, które należy podjąć, aby ochronić miejsca pracy. Systemy zarządzania i kontroli 35. Wniosek zawiera opis systemu zarządzania i kontroli, który określa obowiązki zaangażowanych organów. Francja powiadomiła Komisję, że wkładem finansowym zarządzać będzie Delegacja generalna ds. zatrudnienia i kształcenia zawodowego (DGEFP Délégation générale à l’emploi et à la formation professionnelle) Ministerstwa Pracy, Zatrudnienia i Zdrowia. Zarządzaniem płatnościami zajmie się Misja do spraw finansowych (MAFI Mission des Affaires Financières) w ramach Wydziału ds. finansów i modernizacji tego samego ministerstwa. Za certyfikację odpowiedzialne będzie Centrum certyfikacji (Pôle de Certification) w Dyrekcji Generalnej ds. Finansów w Nantes. Zobowiązania podjęte przez przedmiotowe państwo członkowskie 36. Władze francuskie przedstawiły wszelkie niezbędne gwarancje, zgodnie z którymi: – w zakresie dostępu do proponowanych działań i ich wdrażania przestrzegane będą zasady równego traktowania i niedyskryminacji; – spełniono określone w przepisach krajowych i UE wymogi dotyczące zwolnień grupowych; – proponowane działania nie będą finansowane ze środków innych funduszy lub instrumentów finansowych UE oraz będzie się zapobiegać wszelkim przypadkom podwójnego finansowania; – proponowane działania będą komplementarne względem działań finansowanych z funduszy strukturalnych; – wkład finansowy z EFG będzie zgody z unijnymi przepisami proceduralnymi i materialnymi w zakresie pomocy państwa. W związku z tym, że PSA kontynuowało działalność po przeprowadzeniu zwolnień, władze francuskie zapewniły również Komisję, że przedsiębiorstwo wywiązało się ze zobowiązań prawnych dotyczących zwolnień i odpowiednio zatroszczyło się o pracowników. WPŁYW NA BUDŻET Wniosek budżetowy 37. Środki EFG nie przekraczają maksymalnej rocznej kwoty 150 mln EUR (w cenach z 2011 r.), zgodnie z art. 12 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z dnia 2 grudnia 2013 r. określającego wieloletnie ramy finansowe na lata 2014–2020[8]. 38. Po przeanalizowaniu wniosku pod kątem warunków określonych w art. 13 ust. 1 rozporządzenia w sprawie EFG oraz po uwzględnieniu liczby beneficjentów objętych wsparciem, proponowanych działań i szacowanych kosztów, Komisja wnosi o uruchomienie środków z EFG na kwotę 12 704 605 EUR, która stanowi 60 % całkowitych kosztów proponowanych działań, tak by zapewnić wkład finansowy dla złożonego wniosku. 39. Proponowana decyzja o uruchomieniu środków z EFG zostanie podjęta wspólnie przez Parlament Europejski i Radę, jak określono w pkt 13 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami[9]. Powiązane akty prawne 40. Równocześnie z przedstawieniem niniejszego wniosku dotyczącego decyzji w sprawie uruchomienia EFG Komisja przedstawi Parlamentowi Europejskiemu i Radzie wniosek dotyczący przesunięcia kwoty 12 704 605 EUR do odpowiedniej linii budżetowej. 41. Równocześnie z przyjęciem niniejszego wniosku dotyczącego decyzji w sprawie uruchomienia EFG Komisja przyjmie decyzję w sprawie wkładu finansowego w drodze aktu wykonawczego, który wejdzie w życie w dniu przyjęcia przez Parlament Europejski i Radę proponowanej decyzji w sprawie uruchomienia EFG. Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji zgodnie z pkt 13 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami (wniosek EGF/2014/006 FR/PSA) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1309/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (2014–2020) i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1927/2006[10], w szczególności jego art. 15 ust. 4, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, stanowiąc zgodnie z procedurą ustanowioną w pkt 13 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami[11], a także mając na uwadze, co następuje: (1) Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji (EFG) ustanowiono w celu zapewnienia wsparcia zwolnionym pracownikom i osobom, które zaprzestały prowadzenia działalności na własny rachunek w wyniku istotnych zmian w strukturze światowego handlu spowodowanych globalizacją, w wyniku dalszego trwania światowego kryzysu finansowego i gospodarczego, o którym mowa w rozporządzeniu (WE) nr 546/2009[12], lub w wyniku nowego światowego kryzysu finansowego i gospodarczego, oraz w celu udzielenia im pomocy umożliwiającej reintegrację na rynku pracy. (2) Zgodnie z art. 12 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 określającego wieloletnie ramy finansowe na lata 2014–2020[13] środki z EFG nie przekraczają maksymalnej rocznej kwoty 150 mln EUR (w cenach z 2011 r.). (3) W dniu 25 kwietnia 2014 r. Francja przedłożyła wniosek o uruchomienie środków z EFG w związku ze zwolnieniami[14] w przedsiębiorstwie Peugeot Citroën Automobiles we Francji i uzupełniła go dodatkowymi informacjami zgodnie z art. 8 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1309/2013. Wniosek ten spełnia wymogi art. 13 rozporządzenia (UE) nr 1309/2013 dotyczące określenia wkładu finansowego z EFG. (4) Należy zatem uruchomić środki z EFG w wysokości 12 704 605 EUR, aby zapewnić wkład finansowy dla wniosku złożonego przez Francję, PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 W ramach budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2014 uruchamia się środki z EFG, aby udostępnić kwotę 12 704 605 EUR w formie środków na zobowiązania i środków na płatności. Artykuł 2 Niniejsza decyzja jest publikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu Rady Przewodniczący Przewodniczący [1] Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 855. [2] Rozporządzenie (WE) nr 1893/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczej NACE Rev. 2 i zmieniające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3037/90 oraz niektóre rozporządzenia WE w sprawie określonych dziedzin statystycznych (Dz.U. L 393 z 30.12.2006, s. 1). [3] Zgodnie z art. 7 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 1309/2013. [4] Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1046/2012 z dnia 8 listopada 2012 r. wykonujące rozporządzenie (WE) nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ustalenia wspólnej klasyfikacji Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NUTS) w zakresie przekazywania szeregów czasowych dla nowego podziału regionalnego (Dz.U. L 310 z 9.11.2012, s. 34). [5] W rozumieniu art. 3 lit. a) rozporządzenia w sprawie EFG. [6] http://www.ccfa.fr/IMG/pdf/ccfa_ra2012_fr_web-2.pdf [7] http://www.oica.net/category/production-statistics/ [8] Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884. [9] Dz.U. C 373 z 20.12.2013, s. 1. [10] Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 855. [11] Dz.U. C 373 z 20.12.2013, s. 1. [12] Dz.U. L 167 z 29.6.2009, s. 26. [13] Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884. [14] W rozumieniu art. 3 lit. a) rozporządzenia w sprawie EFG.