Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 w odniesieniu do alokacji finansowej dla niektórych państw członkowskich z Europejskiego Funduszu Społecznego /* COM/2013/0560 final - 2013/0271 (COD) */





UZASADNIENIE 1. KONTEKST WNIOSKU W kontekście negocjacji w sprawie nowych wieloletnich ram finansowych na lata 2014–2020 konieczne jest uregulowanie niektórych kwestii związanych z ostatecznym wynikiem negocjacji. Komisja Europejska proponuje zatem, aby przyznać Francji, Włochom i Hiszpanii kwoty odpowiednio 100 mln EUR, 30 mln EUR i 20 mln EUR w postaci dodatkowych środków na zobowiązania do ich alokacji z EFS na rok 2013. Ponieważ jednak kwoty zawarte w rozporządzeniu są wyrażone w cenach z 2004 r., odpowiadające im kwoty podane w rozporządzeniu wynoszą 126 mln EUR i są rozłożone następująco: 84 mln EUR dla Francji, 17 mln EUR dla Hiszpanii oraz 25 mln EUR dla Włoch. Rekompensata zostanie zapewniona ze środków na okres 2007-2013, a kwoty będą udostępnione poprzez instrument elastyczności. 2. WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW Nie przeprowadzono konsultacji z zainteresowanymi podmiotami zewnętrznymi. 3. ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU Proponuje się zmianę artykułu 18 dotyczącego zasobów ogólnych, art. 19 dotyczącego zasobów na cel „Konwergencja”, art. 20 dotyczącego zasobów na cel „Konkurencyjność regionalna i zatrudnienie” oraz art. 75 dotyczącego zobowiązań budżetowych. Proponuje się także zmienić załącznik I dotyczący rocznego podziału środków na zobowiązania oraz załącznik II odnośnie do kryteriów i metod alokacji zasobów. 4. WPŁYW NA BUDŻET W sumie środki na zobowiązania na 2013 r. dla Francji, Włoch i Hiszpanii, które mają zostać alokowane do EFS, zostaną zwiększone o 150 mln EUR. 2013/0271 (COD) Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 w odniesieniu do alokacji finansowej dla niektórych państw członkowskich z Europejskiego Funduszu Społecznego PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 177, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym, uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[1], uwzględniając opinię Komitetu Regionów[2], stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą, a także mając na uwadze, co następuje: (1) W kontekście negocjacji w sprawie wieloletnich ram finansowych na lata 2014-2020 konieczne jest uregulowanie niektórych kwestii związanych z ostatecznym wynikiem negocjacji. (2) Na posiedzeniu Rady Europejskiej w dniach 27 i 28 czerwca 2013 r. uznano, że w odniesieniu do najbardziej dotkniętych kryzysem państw członkowskich, mianowicie Francji, Włoszech i Hiszpanii, należy znaleźć budżetowe rozwiązanie tych kwestii. (3) Uwzględniając obecny kryzys gospodarczy, w celu wzmocnienia spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej Unii, a także jako wkład do szczególnych działań, które są potrzebne, aby sprostać specyficznym problemom związanym z bezrobociem, w szczególności bezrobociem osób młodych, oraz ubóstwem i wykluczeniem społecznym w tych państwach członkowskich, należy zwiększyć alokacje środków w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego na rzecz tych trzech państw członkowskich na rok 2013. (4) W celu ustalenia kwot alokowanych przedmiotowym państwom członkowskim w załączniku I do rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006[3] należy zmienić przepisy określające ogólne zasoby funduszy na trzy cele, do których realizacji się przyczyniają, oraz załącznik II do tego rozporządzenia określający kryteria i metody wykorzystywane do indykatywnego rocznego podziału środków na zobowiązania dla poszczególnych państw członkowskich. (5) W celu zapewnienia skuteczności zwiększenia środków na zobowiązania na 2013 r. i w celu ułatwienia realizacji programów operacyjnych należy uwzględnić zdolność absorpcyjną przedmiotowych państw członkowskich w zakresie celów funduszy „Konwergencja” oraz „Konkurencyjność regionalna i zatrudnienie”. (6) W celu zapewnienia wystarczającego czasu na skorzystanie z tych dodatkowych alokacji przez programy operacyjne konieczne jest również przedłużenie terminu zobowiązań budżetowych w odniesieniu do programów operacyjnych, które mają skorzystać z nowych kwot przewidzianych w załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 1083/2006. (7) Mając na uwadze, że przedmiotowe środki na zobowiązania odnoszą się do roku 2013 r., niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie w trybie pilnym. (8) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 1083/2006, PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 W rozporządzeniu (WE) nr 1083/2006 wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 18 wprowadza się następujące zmiany: a) w ust. 1 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie: „Dostępne zasoby przeznaczone na zobowiązania funduszy w okresie 2007–2013 wynoszą 308 542 551 107 EUR według cen z 2004 r., zgodnie z rocznym podziałem przedstawionym w załączniku I.”; b) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Kwoty, o których mowa w ust. 12–30 i 32 załącznika II, zawarte są w kwotach, o których mowa w art. 19, 20 i 21, i są wyraźnie określone w dokumentach programowych.”; 2) art. 19 i 20 otrzymują brzmienie: „Artykuł 19 Zasoby na cel Konwergencja Całkowite zasoby na cel konwergencja wynoszą 81,53 % zasobów, o których mowa w art. 18 ust. 1 (tzn.: kwota 251 543 760 146 EUR), i zostają rozdzielone między różne komponenty w następujący sposób: a) 70,50 % (tzn.: kwota 177 338 880 991 EUR) na finansowanie, o którym mowa w art. 5 ust. 1, z zastosowaniem do celów obliczenia indykatywnego podziału według państw członkowskich następujących kryteriów: liczby kwalifikowalnej ludności, zamożności regionu, zamożności kraju oraz stopy bezrobocia; b) 4,98 % (tzn.: kwota 12 521 289 405 EUR) na wsparcie przejściowe i specjalnego przeznaczenia, o którym mowa w art. 8 ust. 1, z zastosowaniem do celów obliczenia indykatywnego podziału według państw członkowskich następujących kryteriów: liczby kwalifikowalnej ludności, zamożności regionu, zamożności kraju oraz stopy bezrobocia; c) 23,23 % (tzn.: kwota 58 433 589 750 EUR) na finansowanie, o którym mowa w art. 5 ust. 2, z zastosowaniem do celów obliczenia indykatywnego podziału według państw członkowskich następujących kryteriów: liczby ludności, zamożności kraju oraz jego powierzchni; d) 1,29 % (tzn.: kwota 3 250 000 000 EUR) na wsparcie przejściowe i specjalnego przeznaczenia, o którym mowa w art. 8 ust. 3. Artykuł 20 Zasoby na cel Konkurencyjność regionalna i zatrudnienie Całkowite zasoby na cel Konkurencyjność regionalna i zatrudnienie wynoszą 15,96 % zasobów, o których mowa art. 18 ust. 1 (tzn.: kwota 49 239 337 841 EUR), i zostają rozdzielone między różne komponenty w następujący sposób: a) 78,91 % (tzn.: kwota 38 854 031 211 EUR) na finansowanie, o którym mowa w art. 6, z zastosowaniem do celów obliczenia indykatywnego podziału według państw członkowskich następujących kryteriów: liczby kwalifikowalnej ludności, zamożności regionu, stopy bezrobocia, wskaźnika zatrudnienia i gęstości zaludnienia; oraz b) 21,09 % (tzn.: kwota 10 385 306 630 EUR) na wsparcie przejściowe i specjalnego przeznaczenia, o którym mowa w art. 8 ust. 2, z zastosowaniem do celów obliczenia indykatywnego podziału według państw członkowskich następujących kryteriów: liczby kwalifikowalnej ludności, zamożności regionu, zamożności kraju oraz stopy bezrobocia.”; 3) w art. 21 ust. 1 zdanie wprowadzające otrzymuje brzmienie: „Całkowite zasoby na cel Europejska współpraca terytorialna wynoszą 2,51 % zasobów, o których mowa w art. 18 ust. 1 (tzn.: kwota 7 759 453 120 EUR), i – z wyłączeniem kwoty, o której mowa w ust. 22 załącznika II – zostają rozdzielone między poszczególne komponenty w następujący sposób:”; 4) w art. 75 dodaje się ust. 1b w brzmieniu: „1b. W drodze odstępstwa od ust. 1 zobowiązania budżetowe dla kwot, o których mowa w pkt 32 załącznika II, podejmuje się do dnia 30 czerwca 2014 r.”; 5) załącznik I otrzymuje brzmienie: „ZAŁĄCZNIK I Roczny podział środków na zobowiązania w latach 2007-2013 (o których mowa w art. 18) (w euro, ceny z 2004) 2007 || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || 2012 || 2013 42 863 000 000 || 43 318 000 000 || 43 862 000 000 || 43 860 000 000 || 44 073 000 000 || 44 723 000 000 || 45 843 551 107 ”; 6) w załączniku II dodaje się punkt w brzmieniu: „32. Dodatkowe środki finansowe w ramach EFS na 2013 r. w kwocie 125 513 290 EUR zostają alokowane w następujący sposób: 83 675 527 EUR zostanie alokowane na rzecz Francji, 25 102 658 EUR zostanie alokowane na rzecz Włoch oraz 16 735 105 zostanie alokowane na rzecz Hiszpanii.”. Artykuł 2 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia [...] r. W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu Rady Przewodniczący Przewodniczący OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI 1. STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY 1.1. Tytuł wniosku/inicjatywy 1.2. Dziedziny polityki w strukturze ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa 1.3. Charakter wniosku/inicjatywy 1.4. Cele 1.5. Uzasadnienie wniosku/inicjatywy 1.6. Czas trwania działania i jego wpływu finansowego 1.7. Przewidywane tryby zarządzania 2. ŚRODKI ZARZĄDZANIA 2.1. Zasady nadzoru i sprawozdawczości 2.2. System zarządzania i kontroli 2.3. Środki zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom 3. SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY 3.1. Działy wieloletnich ram finansowych i pozycje wydatków w budżecie, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ 3.2. Szacunkowy wpływ na wydatki 3.2.1. Synteza szacunkowego wpływu na wydatki 3.2.2. Szacunkowy wpływ na środki operacyjne 3.2.3. Szacunkowy wpływ na środki administracyjne 3.2.4. Zgodność z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi 3.2.5. Udział osób trzecich w finansowaniu 3.3. Szacunkowy wpływ na dochody OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI 1. STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY 1.1. Tytuł wniosku/inicjatywy Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 w odniesieniu do alokacji finansowej dla niektórych państw członkowskich z Europejskiego Funduszu Społecznego 1.2. Dziedziny polityki w strukturze ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa[4] Polityka regionalna; Działanie 13.03 ABB Zatrudnienie i Sprawy Społeczne; Działanie 04.02 ABB 1.3. Charakter wniosku/inicjatywy ¨Wniosek/inicjatywa dotyczy nowego działania ¨ Wniosek/inicjatywa dotyczy nowego działania będącego następstwem projektu pilotażowego/działania przygotowawczego[5] x Wniosek/inicjatywa wiąże się z przedłużeniem bieżącego działania ¨ Wniosek/inicjatywa dotyczy działania, które zostało przekształcone pod kątem nowego działania 1.4. Cele 1.4.1. Wieloletnie cele strategiczne Komisji wskazane we wniosku/inicjatywie 1.4.2. Cele szczegółowe i działania ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa Cel szczegółowy nr: Działania ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa 1.4.3. Oczekiwane wyniki i wpływ Należy wskazać, jakie efekty przyniesie wniosek/inicjatywa beneficjentom/grupie docelowej. 1.4.4. Wskaźniki wyników i wpływu Należy określić wskaźniki, które umożliwią monitorowanie realizacji wniosku/inicjatywy. 1.5. Uzasadnienie wniosku/inicjatywy 1.5.1. Potrzeby, które mają zostać zaspokojone w perspektywie krótko- lub długoterminowej Sytuacje szczególne związane z bezrobociem, w szczególności bezrobociem wśród młodzieży, oraz z ubóstwem i wykluczeniem społecznym 1.5.2. Wartość dodana z tytułu zaangażowania Unii Europejskiej Wniosek zwiększy istniejące środki dostępne w ramach EFS w celu spełnienia powyższych wymogów. 1.5.3. Główne wnioski wyciągnięte z podobnych działań nie dotyczy 1.5.4. Spójność z innymi właściwymi instrumentami oraz możliwa synergia Dodatkowa kwota zwiększy obecny budżet EFS 1.6. Czas trwania działania i jego wpływu finansowego xWniosek/inicjatywa o ograniczonym okresie trwania · x Wniosek/inicjatywa obowiązuje od daty wejścia w życie rozporządzenia do daty przyjęcia programów · x Czas trwania wpływu finansowego od 2013 r. do 2017 r. ¨ Wniosek/inicjatywa o nieograniczonym okresie trwania · Wprowadzenie w życie z okresem rozruchu od RRRR r. do RRRR r., · po którym następuje faza operacyjna. 1.7. Przewidywany(-e) tryb(y) zarządzania[6] W odniesieniu do budżetu na 2013 r. ¨ Bezpośrednie zarządzanie scentralizowane przez Komisję ¨ Pośrednie zarządzanie scentralizowane poprzez przekazanie zadań wykonawczych: · ¨ agencjom wykonawczym · ¨ organom utworzonym przez Wspólnoty[7] · ¨ krajowym organom publicznym/organom mającym obowiązek świadczenia usługi publicznej · ¨ osobom odpowiedzialnym za wykonanie określonych działań na mocy tytułu V Traktatu o Unii Europejskiej, określonym we właściwym prawnym akcie podstawowym w rozumieniu art. 49 rozporządzenia finansowego x Zarządzanie dzielone z państwami członkowskimi ¨ Zarządzanie zdecentralizowane z państwami trzecimi ¨ Zarządzanie wspólne z organizacjami międzynarodowymi (należy wyszczególnić) · W przypadku wskazania więcej niż jednego trybu należy podać dodatkowe informacje w części „Uwagi”. Od budżetu na rok 2014 ¨ Bezpośrednie zarządzanie przez Komisję · ¨ przy pomocy swoich służb, w tym personelu w delegaturach Unii; · ¨ przez agencje wykonawcze; x Zarządzanie dzielone z państwami członkowskimi ¨ Zarządzanie pośrednie poprzez przekazanie zadań wykonawczych: · ¨ państwom trzecim lub organom przez nie wyznaczonym; · ¨ organizacjom międzynarodowym i ich agencjom (należy określić); · ¨EBI oraz Europejskiemu Funduszowi Inwestycyjnemu; · ¨ organom, o których mowa w art. 208 i 209 rozporządzenia finansowego; · ¨ podmiotom prawa publicznego; · ¨ organom podlegającym prawu prywatnemu mającym obowiązek świadczenia usługi publicznej, o ile przedstawią odpowiednie gwarancje finansowe; · ¨ organom podlegającym prawu prywatnemu państwa członkowskiego, którym powierza się realizację partnerstwa publiczno-prywatnego, przedstawiającym odpowiednie gwarancje finansowe; · ¨ osobom, którym powierza się wykonanie określonych działań w ramach WPZiB na mocy tytułu V TUE, określonym we właściwym akcie podstawowym. · W przypadku wskazania więcej niż jednego trybu należy podać dodatkowe informacje w części „Uwagi”. 2. ŚRODKI ZARZĄDZANIA 2.1. Zasady nadzoru i sprawozdawczości Stosuje się przepisy rozporządzenia (WE) nr 1083/2006 2.2. System zarządzania i kontroli 2.2.1. Zidentyfikowane ryzyko; stosuje się przepisy rozporządzenia 1083/2006 2.2.2. Informacje dotyczące utworzenia systemu kontroli wewnętrznej Stosuje się przepisy rozporządzenia (WE) nr 1083/2006 2.2.3. Szacunkowe koszty i korzyści wynikające z kontroli i oceny spodziewanego poziomu ryzyka błędu Stosuje się przepisy rozporządzenia (WE) nr 1083/2006 2.3. Środki zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom Stosuje się przepisy rozporządzenia (WE) nr 1083/2006 3. SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY 3.1. Działy wieloletnich ram finansowych i pozycje wydatków w budżecie, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ · Istniejące linie budżetowe Według działów wieloletnich ram finansowych i linii budżetowych Dział wieloletnich ram finansowych || Linia budżetowa || Rodzaj wydatków || Wkład || Zróżnicowane /niezróżnicowane ([8]) || państw EFTA[9] || krajów kandydujących[10] || państw trzecich || w rozumieniu art. 21 ust. 2 lit. b) rozporządzenia finansowego 1b || EFS — Konwergencja 04 02 17 || zróżnicowane || NIE || NIE || NIE || NIE 1b || EFS - konkurencyjność regionalna -04 02 19 || zróżnicowane || NIE || NIE || NIE || NIE · Nowe pozycje w budżecie, o których utworzenie się wnioskuje: NIE Według działów wieloletnich ram finansowych i linii budżetowych Dział wieloletnich ram finansowych || Linia budżetowa || Rodzaj wydatków || Wkład Numer Pozycja/Artykuł || Zróżnicowane /niezróżnicowane || państw EFTA || krajów kandydujących || państw trzecich || w rozumieniu art. 21 ust. 2 lit. b) rozporządzenia finansowego || || || TAK/ NIE || TAK/ NIE || TAK/ NIE || TAK/ NIE 3.2. Szacunkowy wpływ na wydatki 3.2.1. Synteza szacunkowego wpływu na wydatki w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) Dział wieloletnich ram finansowych || || Dział 1b........................................................................... DG: EMPL || || || Rok N[11] || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || SUMA  Środki operacyjne (w cenach bieżących) || || || || || || || || 04 02 17 || Środki na zobowiązania || (1) || 16.7 || 0 || 0 || 0 || || || || Płatności || (2) || 0 || 0 || 8.35 || 8.35 || || || || 04 02 19 || Środki na zobowiązania || (1a) || 133.3 || 0 || 0 || 0 || || || || Płatności || (2a) || 0 || 0 || 66.65 || 66.65 || || || || Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne[12] || || || || || || || || Numer linii budżetowej || || (3) || n.d. || n.d. || n.d. || n.d. || || || || n.d. Środki OGÓŁEM dla DG EMPL || Środki na zobowiązania || =1+1a +3 || 150 || 0 || 0 || 0 || || || || 150 Płatności || =2+2a +3 || 0 || 0 || 0 || 150 || || || || 150 Z uwagi na zasadę płatności dla funduszy strukturalnych polegającą na przypisywaniu wniosków o płatność do najwcześniejszych otwartych zobowiązań te dodatkowe zobowiązania, uzupełniające ostatnią transzę alokacji na okres 2007-2013, będą wymagać dodatkowych środków na płatności dopiero na późniejszym etapie.  OGÓŁEM środki operacyjne || Środki na zobowiązania || (4) || || || || || || || || Płatności || (5) || || || || || || || ||  OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne || (6) || || || || || || || || Środki OGÓŁEM dla DZIAŁU... wieloletnich ram finansowych || Środki na zobowiązania || =4+ 6 || || || || || || || || Płatności || =5+ 6 || || || || || || || || Jeżeli wpływ wniosku/inicjatywy nie ogranicza się do jednego działu:  OGÓŁEM środki operacyjne || Środki na zobowiązania || (4) || || || || || || || || Płatności || (5) || || || || || || || ||  OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne || (6) || || || || || || || || Środki OGÓŁEM na DZIAŁY 1 do 4 wieloletnich ram finansowych (kwota referencyjna) || Środki na zobowiązania || =4+ 6 || || || || || || || || Płatności || =5+ 6 || || || || || || || || Dział wieloletnich ram finansowych || 5 || „Wydatki administracyjne” w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) || || || Rok N || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || SUMA DG: EMPL ||  Zasoby ludzkie || n.d. || n.d. || n.d. || n.d. || || || || n.d.  Pozostałe wydatki administracyjne || n.d. || n.d. || n.d. || n.d. || || || || n.d. OGÓŁEM DG: || Środki || n.d. || n.d. || n.d. || n.d. || || || || n.d. Środki OGÓŁEM dla DZIAŁU 5 wieloletnich ram finansowych || (Środki na zobowiązania ogółem = środki na płatności ogółem) || n.d. || n.d. || n.d. || n.d. || || || || n.d. w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) || || || Rok N[13] || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || SUMA Środki OGÓŁEM na DZIAŁY 1 do 5 wieloletnich ram finansowych || Środki na zobowiązania || || || || || || || || Płatności || || || || || || || || 3.2.2. Szacunkowy wpływ na środki operacyjne · ¨ Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania środków operacyjnych · x Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków operacyjnych, jak określono poniżej: (uzupełniając produkt określony rozporządzeniem 1083/2006) Środki na zobowiązania w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku) Określić cele i produkty ò || || || Rok N || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || SUMA PRODUKT Rodzaj[14] || Średni koszt || Nr || Koszt || Nr || Koszt || Nr || Koszt || Nr || Koszt || Nr || Koszt || Nr || Koszt || Nr || Koszt || Nr ogółem || Koszt całkowity CEL SZCZEGÓŁOWY nr 1[15] || || || || || || || || || || || || || || || || - Produkt || || || || || || || || || || || || || || || || || || - Produkt || || || || || || || || || || || || || || || || || || - Produkt || || || || || || || || || || || || || || || || || || Cel szczegółowy nr 1 – suma cząstkowa || || || || || || || || || || || || || || || || CEL SZCZEGÓŁOWY nr 2 || || || || || || || || || || || || || || || || - Produkt || || || || || || || || || || || || || || || || || || Cel szczegółowy nr 2 – suma cząstkowa || || || || || || || || || || || || || || || || KOSZT OGÓŁEM || || || || || || || || || || || || || || || || 3.2.3. Szacunkowy wpływ na środki administracyjne 3.2.3.1. Streszczenie · x Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych · ¨ Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych, jak określono poniżej: w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) || Rok N[16] || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || SUMA DZIAŁ 5 wieloletnich ram finansowych || || || || || || || || Zasoby ludzkie || || || || || || || || Pozostałe wydatki administracyjne || || || || || || || || Suma cząstkowa DZIAŁ 5 wieloletnich ram finansowych || || || || || || || || Poza DZIAŁEM 5[17] wieloletnich ram finansowych || || || || || || || || Zasoby ludzkie || || || || || || || || Inne wydatki administracyjne || || || || || || || || Suma cząstkowa poza DZIAŁEM 5 wieloletnich ram finansowych || || || || || || || || SUMA || || || || || || || || Wymagane środki na zasoby ludzkie zostaną pokryte ze środków DG już przydzielonych na zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w ramach dyrekcji generalnej, uzupełnionych w razie potrzeby wszelkimi dodatkowymi zasobami, które mogą zostać przydzielone zarządzającej dyrekcji generalnej w ramach procedury rocznego przydziału środków oraz w świetle istniejących ograniczeń budżetowych. 3.2.3.2. Szacowane zapotrzebowanie na zasoby ludzkie · x Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania dodatkowych zasobów ludzkich. · ¨ Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich, jak określono poniżej: Wartości szacunkowe należy wyrazić w ekwiwalentach pełnego czasu pracy || Rok N || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6)  Stanowiska przewidziane w planie zatrudnienia (stanowiska urzędników i pracowników zatrudnionych na czas określony) || || XX 01 01 01 (w centrali i w biurach przedstawicielstw Komisji) || || || || || || || XX 01 01 02 (w delegaturach) || || || || || || || XX 01 05 01 (pośrednie badania naukowe) || || || || || || || 10 01 05 01 (bezpośrednie badania naukowe) || || || || || || ||  Personel zewnętrzny (w ekwiwalentach pełnego czasu pracy: EPC)[18] || XX 01 02 01 (CA, SNE, INT z globalnej koperty finansowej) || || || || || || || XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT i JED w delegaturach) || || || || || || || XX 01 04 rr[19] || - w centrali || || || || || || || - Delegatury || || || || || || || XX 01 05 02 (CA, SNE, INT - pośrednie badania naukowe) || || || || || || || 10 01 05 02 (AC, END, INT – bezpośrednie badania naukowe) || || || || || || || Inna linia w budżecie (określić) || || || || || || || SUMA || || || || || || || XX oznacza odpowiednią dziedzinę polityki lub odpowiedni tytuł w budżecie. Potrzeby w zakresie zasobów ludzkich zostaną pokryte z zasobów DG już przydzielonych na zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w ramach dyrekcji generalnej, uzupełnionych w razie potrzeby wszelkimi dodatkowymi zasobami, które mogą zostać przydzielone zarządzającej dyrekcji generalnej w ramach procedury rocznego przydziału środków oraz w świetle istniejących ograniczeń budżetowych. Opis zadań do wykonania: Urzędnicy i pracownicy zatrudnieni na czas określony || Personel zewnętrzny || 3.2.4. Zgodność z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi · ¨ Wniosek/inicjatywa jest zgodny(-a) z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi. · ¨ Wniosek/inicjatywa wymaga przeprogramowania odpowiedniego działu w wieloletnich ramach finansowych. Należy wyjaśnić, na czym ma polegać przeprogramowanie, określając pozycje w budżecie, których ma ono dotyczyć, oraz podając odpowiednie kwoty. · x Wniosek/inicjatywa wymaga zastosowania instrumentu elastyczności lub zmiany wieloletnich ram finansowych[20]. Budżet na 2013 r. pozostawia margines w wysokości 16,7 mln EUR w ramach pułapu w dziale 1b. Ze względu na specyfikę programowania w ramach działu 1b różnica powinna pochodzić z mobilizacji instrumentu elastyczności na kwotę 133,3 mln EUR. 3.2.5. Udział osób trzecich w finansowaniu · x Wniosek/inicjatywa nie przewiduje współfinansowania ze strony osób trzecich · Wniosek/inicjatywa przewiduje współfinansowanie szacowane zgodnie z poniższym: Środki w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) || Rok N || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || Razem Określić organ współfinansujący || || || || || || || || OGÓŁEM środki objęte współfinansowaniem || || || || || || || || 3.3. Szacunkowy wpływ na dochody · x Wniosek/inicjatywa nie ma wpływu finansowego na dochody. · ¨ Wniosek/inicjatywa ma wpływ finansowy określony poniżej: ¨ wpływ na zasoby własne ¨ wpływ na dochody różne w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) Linia budżetowa po stronie dochodów || Środki zapisane w budżecie na bieżący rok budżetowy || Wpływ wniosku/inicjatywy[21] Rok N || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) Artykuł … || || || || || || || || [1] Dz.U. C […] z […], s. […]. [2] Dz.U. C […] z […], s. […]. [3] Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz.U. L 210 z 31.7.2006, s. 25). [4] ABM: Activity Based Management: zarządzanie kosztami działań – ABB: [5] O którym mowa w art. 54 ust. 2 lit. a) lub b) rozporządzenia finansowego. [6] Wyjaśnienia dotyczące trybów zarządzania oraz odniesienia do rozporządzenia finansowego znajdują się na następującej stronie: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html [7] O którym mowa w art. 185 rozporządzenia finansowego. [8] Środki zróżnicowane/ środki niezróżnicowane [9] EFTA: Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu [10] Kraje kandydujące oraz w stosownych przypadkach potencjalne kraje kandydujące Bałkanów Zachodnich. [11] Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się wprowadzanie w życie wniosku/inicjatywy. [12] Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie w zakresie wprowadzania w życie programów lub działań UE (dawne pozycje „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe. [13] Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się wprowadzanie w życie wniosku/inicjatywy. [14] Produkty odnoszą się do produktów i usług, które zostaną zapewnione (np. liczba sfinansowanych wymian studentów, liczba kilometrów zbudowanych dróg itp.). [15] Zgodnie z opisem w pkt 1.4.2. „Cele szczegółowe …” [16] Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się wprowadzanie w życie wniosku/inicjatywy. [17] Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie w zakresie wprowadzania w życie programów lub działań UE (dawne pozycje „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe. [18] AC = pracownik kontraktowy; LA = personel miejscowy; SNE = oddelegowany ekspert krajowy; INT = pracownik tymczasowy; JED = młodszy ekspert oddelegowany). [19] W ramach pułapu cząstkowego na personel zewnętrzny ze środków operacyjnych (dawne linie „BA”). [20] Zob. pkt 19 i 24 porozumienia międzyinstytucjonalnego (na lata 2007-2013). [21] W przypadku tradycyjnych zasobów własnych (opłaty celne, opłaty wyrównawcze od cukru) należy wskazać kwoty netto, tzn. kwoty brutto po odliczeniu 25 % na poczet kosztów poboru.