UZASADNIENIE

1.Przedmiot wniosku

Komisja proponuje, aby Rada określiła stanowisko, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii w ramach Specjalnego Komitetu ds. Transportu Drogowego, ustanowionego Umową o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony, w odniesieniu do udziału Zjednoczonego Królestwa we współpracy administracyjnej na podstawie części A sekcja 2 art. 6 załącznika 31 do umowy o handlu i współpracy, a także w odniesieniu do kwoty i sposobu wniesienia przez Zjednoczone Królestwo wkładu finansowego do budżetu ogólnego Unii w związku z kosztami wynikającymi z udziału w systemie wymiany informacji na rynku wewnętrznym.

2.Kontekst wniosku

System wymiany informacji na rynku wewnętrznym (IMI) został ustanowiony rozporządzeniem (UE) nr 1024/2012. Jedna z jego funkcji umożliwia przetwarzanie zgłoszeń delegowania na podstawie przepisów dyrektywy 96/71/WE, dyrektywy 2014/67/UE oraz dyrektywy (UE) 2020/1057. Przepisy te mają na celu ustanowienie wykazu warunków pracy, które muszą zostać zapewnione pracownikom delegowanym w państwach przyjmujących. W załączniku 31 (część A sekcja 2 art. 6 ust. 1 lit. a) tego załącznika) do umowy o handlu i współpracy między Unią Europejską a Zjednoczonym Królestwem („umowa o handlu i współpracy”) przewiduje się, że przewoźnicy mający siedzibę w państwie będącym jedną ze stron umowy o handlu i współpracy mają obowiązek złożenia zgłoszenia delegowania właściwym organom krajowym drugiej Strony lub, w przypadku Unii, państwa członkowskiego, do którego kierowca jest delegowany. W tym celu od dnia 2 lutego 2022 r. należy korzystać z wielojęzycznego standardowego formularza interfejsu publicznego połączonego z systemem IMI.

Zgodnie z częścią A sekcja 2 art. 7 ust. 5 załącznika 31 do umowy o handlu i współpracy Specjalny Komitet ds. Transportu Drogowego określa techniczne i proceduralne specyfikacje dotyczące korzystania z systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym (IMI) przez Zjednoczone Królestwo. Proponowana decyzja Specjalnego Komitetu zawiera niezbędne specyfikacje w celu umożliwienia podłączenia przewoźników drogowych i organów krajowych do systemu IMI. Pozwoli ona przewoźnikom na składanie zgłoszeń delegowania za pośrednictwem systemu IMI, a organom krajowym na udział we współpracy administracyjnej, która jest niezbędna do osiągnięcia celów przepisów dotyczących delegowania kierowców. Specyfikacje te zostały przejęte z rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/2179 i dostosowane do ram umowy o handlu i współpracy.

3.Stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii

Stanowisko Unii powinno zatem polegać na poparciu przyjęcia decyzji przez Specjalny Komitet ds. Transportu Drogowego, zgodnie z projektem decyzji załączonym do niniejszego wniosku.

4.Podstawa prawna

Art. 218 ust. 9 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) określa tryb przyjmowania przez Radę decyzji ustalających „stanowiska, które mają być zajęte w imieniu Unii w ramach organu utworzonego przez umowę, gdy organ ten ma przyjąć akty mające skutki prawne, z wyjątkiem aktów uzupełniających lub zmieniających ramy instytucjonalne umowy”.

Decyzja, która ma zostać przyjęta przez Specjalny Komitet ds. Transportu Drogowego, stanowi akt mający skutki prawne. Planowany akt nie uzupełnia ani nie zmienia ram instytucjonalnych umowy o handlu i współpracy. W związku z tym proceduralną podstawą prawną proponowanej decyzji jest art. 218 ust. 9 TFUE.

5.Publikacja planowanego aktu

Po przyjęciu decyzji przez Specjalny Komitet ds. Transportu Drogowego, należy ją opublikować w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

2022/0228 (NLE)

Wniosek

DECYZJA RADY

w sprawie stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Specjalnego Komitetu ds. Transportu Drogowego w odniesieniu do technicznych i proceduralnych specyfikacji dotyczących korzystania przez Zjednoczone Królestwo z systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym (IMI) oraz wkładu na poczet związanych z nim kosztów

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 218 ust. 9,