SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

dotyczące realizacji i wyników w 2015 r. programu „Perykles 2020” w dziedzinie ochrony euro przed fałszowaniem

1.Uwagi ogólne

Program „Perykles 2020” jest programem wymiany, pomocy i szkoleń w dziedzinie ochrony euro przed fałszowaniem. Zastępuje on program „Perykles” ustanowiony w 2001 r. i obowiązujący w latach 2002–2013. Program został ustanowiony na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 331/2014 z dnia 11 marca 2014 r.. Rozporządzeniem Rady (UE) 2015/768 z dnia 11 maja 2015 r. rozszerzono jego stosowanie na nieuczestniczące państwa członkowskie. Rozporządzenie (UE) nr 331/2014 stanowi, że program będzie obowiązywał do dnia 31 grudnia 2020 r. W art. 13 ust. 3 rozporządzenia zobowiązano Komisję do corocznego przedstawiania Parlamentowi Europejskiemu i Radzie informacji o wynikach programu. Przedstawiając niniejsze drugie sprawozdanie roczne, Komisja spełnia ten wymóg w odniesieniu do 2015 r.

2.Realizacja programu i wyniki działań w ramach programu „Perykles”, na które przeznaczono środki w 2015 r.

Roczny budżet na realizację programu „Perykles 2020” w 2015 r. ustalono na poziomie 1 024 800 EUR i sfinansowano z linii budżetowej 24 03 01 budżetu ogólnego Unii Europejskiej na 2015 r. W 2015 r. wykorzystano środki w wysokości 967 739,33 EUR.

Program zrealizowano, aby wypełnić zobowiązanie państw członkowskich do ochrony euro przed fałszowaniem. W 2015 r. możliwe było wykonanie 94,4 % łącznego budżetu dzięki dyskusjom na temat wieloletniej strategii na posiedzeniach grupy ekspertów ds. fałszowania euro (ECEG). Zważywszy na jakość i liczbę wniosków otrzymanych w 2015 r. konieczne było przesunięcie kwoty 44 496 EUR z działań Komisji na dotacje.

W 2015 r. w ramach programu sfinansowano łącznie 12 projektów. Spośród 12 wniosków złożonych przez właściwe organy państw członkowskich dotacje przyznano w 9 przypadkach (w 2014 r. w 6 przypadkach). Ponadto sfinansowano 3 inicjatywy Komisji w porównaniu z 4 takimi inicjatywami w roku poprzednim. W 2015 r. zrealizowano 2 działania, a pozostałe 10 jest realizowanych/zostanie zrealizowanych w 2016 r.

W 2015 r. wnioski o przyznanie środków z programu napłynęły z pięciu państw członkowskich: Włoch, Francji, Hiszpanii, Niemiec i Chorwacji. Taka konfiguracja wynika z tego, że ze środków z programu „Perykles” częściej korzystają państwa najbardziej narażone na fałszowanie euro. Ze względu na późne przyjęcie rozporządzenia Rady (UE) 2015/768 tylko jeden wniosek wypłynął od państwa członkowskiego spoza strefy euro (Chorwacja).

Wykres I i wykres II: Liczba sfinansowanych działań w podziale na państwa członkowskie i rodzaje finansowanych działań (działania, na które przeznaczono środki w 2015 r. – zob. załącznik I)

Działania, na które przeznaczono środki w 2015 r., obejmowały siedem seminariów, jedno szkolenie techniczne (warsztaty) oraz cztery wymiany pracownicze.

Działania odbywały się zarówno w UE, jak i poza nią, w zależności od szczególnych potrzeb w zakresie ochrony euro przed fałszowaniem. Program „Perykles”, od czasu powstania, przyczynił się do ugruntowania podejścia regionalnego dzięki realizacji działań obejmujących regiony szczególnie narażone na problem fałszowania euro. W 2015 r. skupiono się w szczególności na Ameryce Łacińskiej (dwa działania zorganizowane przez Hiszpanię), Europie Południowo-Wschodniej (działania zorganizowane przez Chorwację, Włochy i Komisję), regionie Morza Śródziemnego (działanie zorganizowane przez Włochy) oraz Chinach (działania zorganizowane przez Francję, Włochy i Komisję).

Na wykresach III i IV przedstawiono podział uczestników programu „Perykles 2020” według pochodzenia i profilu zawodowego: