[pic] | KOMISJA EUROPEJSKA |

Bruksela, dnia 8.4.2010

KOM(2010)130 wersja ostateczna

2010/0072 (NLE)

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY (UE) nr …/2010

zmieniające rozporządzenie (WE) nr 234/2004 dotyczące niektórych środków ograniczających w odniesieniu do Liberii

(przedstawiony wspólnie przez Wysokiego Przedstawiciela UE ds. Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa i Komisję)

UZASADNIENIE

1. Wspólne stanowisko 2004/137/WPZiB przewidywało wdrożenie środków wymienionych w rezolucji 1521 (2003) Rady Bezpieczeństwa ONZ, w tym wprowadzenie zakazu pomocy technicznej związanej z działalnością wojskową. Przewidywało ono także zakaz pomocy finansowej związanej z działalnością wojskową. Na mocy tego wspólnego stanowiska rozporządzenie Rady (WE) nr 234/2004[1] nakłada ogólny zakaz świadczenia pomocy technicznej i finansowej oraz finansowania w odniesieniu do działalności wojskowej wobec wszystkich osób, podmiotów lub organów na terenie Liberii lub do wykorzystania w tym kraju.

2. Dnia 12 lutego 2008 r. Rada przyjęła wspólne stanowisko 2008/109/WPZiB z dnia 12 lutego 2008 r. potwierdzające wprowadzenie tych środków oraz zadecydowała o ujęciu wspomnianych i innych środków w ramy jednego wspólnego stanowiska.

3. W dniu 17 grudnia 2009 r. Rada Bezpieczeństwa ONZ przyjęła rezolucję 1903 (2009) zmieniającą ustanowione przez ONZ środki ograniczające dotyczące broni i powiązanych materiałów, a także dostarczania pomocy technicznej i finansowej oraz finansowania w odniesieniu do działalności wojskowej, poprzez zawężenie oddziaływania wspomnianych środków ograniczających do pozarządowych podmiotów i osób, które prowadzą działalność na terenie Liberii. Wywóz broni i powiązanych materiałów a także świadczenie pomocy, doradztwa i szkoleń powiązanych z działalnością wojskową na rzecz rządu w Liberii nie są już zabronione. Na mocy wspomnianej rezolucji Rada przyjęła decyzję 2010/129/WPZiB[2], zmieniającą wspólne stanowisko 2008/109/WPZiB.

4. Wysoki Przedstawiciel Unii ds. Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa i Komisja wspólnie wnioskują o wprowadzenie odpowiednich zmian do rozporządzenia (WE) nr 234/2004.

5. 2010/0072 (NLE)

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY (UE) nr …/2010

zmieniające rozporządzenie (WE) nr 234/2004 dotyczące niektórych środków ograniczających w odniesieniu do Liberii

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215,

uwzględniając decyzję Rady 2010/129/WPZiB[3] zmieniającą wspólne stanowisko 2008/109/WPZiB dotyczące środków ograniczających skierowanych przeciwko Liberii[4],

uwzględniając wspólny wniosek Wysokiego Przedstawiciela UE ds. Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa i Komisji,

a także mając na uwadze, co następuje:

6. Wspólne stanowisko 2004/137/WPZiB przewidywało wdrożenie środków wymienionych w rezolucji 1521 (2003) Rady Bezpieczeństwa ONZ, w tym wprowadzenie zakazu pomocy technicznej związanej z działalnością wojskową. Przewidywało ono także zakaz pomocy finansowej związanej z działalnością wojskową. Na mocy tego wspólnego stanowiska rozporządzenie Rady (WE) nr 234/2004[5] nakłada ogólny zakaz świadczenia pomocy technicznej i finansowej oraz finansowania w odniesieniu do działalności wojskowej wobec wszystkich osób, podmiotów lub organów na terenie Liberii lub przeznaczonej do wykorzystania w tym kraju.

7. Dnia 12 lutego 2008 r. Rada przyjęła wspólne stanowisko 2008/109/WPZiB z dnia 12 lutego 2008 r. potwierdzające wprowadzenie tych środków oraz zadecydowała o ujęciu wspomnianych i innych środków w ramy jednego wspólnego stanowiska.

8. W dniu 17 grudnia 2009 r. Rada Bezpieczeństwa ONZ przyjęła rezolucję 1903 (2009) zmieniającą ustanowione przez ONZ środki ograniczające dotyczące broni i powiązanych materiałów, a także świadczenia pomocy, doradztwa i szkoleń powiązanych z działalnością wojskową, poprzez zawężenie oddziaływania wspomnianych środków ograniczających do pozarządowych podmiotów i osób, które prowadzą działalność na terenie Liberii. Na mocy wspomnianej rezolucji Rada przyjęła decyzję 2010/129/WPZiB zmieniającą wspólne stanowisko 2008/109/WPZiB.

9. Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 234/2004.

10. Każde przetwarzanie danych osobowych osób fizycznych ma mocy tego rozporządzenia powinno przebiegać zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 45/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2000 r. o ochronie osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje i organy wspólnotowe i o swobodnym przepływie takich danych[6] oraz zgodnie z dyrektywą 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych[7].

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

W rozporządzeniu Rady (WE) nr 234/2004 wprowadza się następujące zmiany:

1. W art. 1 dodaje się definicję w brzmieniu:

„Komitet ds. Sankcji” oznacza komitet powołany na mocy ust. 21 rezolucji 1521 (2003) Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych;”.

2. Artykuł 2 otrzymuje brzmienie:

„ Artykuł 2

1. Zakazuje się:

a) udzielania pomocy technicznej związanej z działalnością wojskową, w tym z dostarczaniem, wytwarzaniem, konserwacją i użytkowaniem broni i wszelkiego rodzaju powiązanych materiałów, w tym uzbrojenia i amunicji, pojazdów wojskowych i sprzętu wojskowego, sprzętu paramilitarnego i części zapasowych do wspomnianego sprzętu, bezpośrednio lub pośrednio, podmiotom, jednostkom lub organom pozarządowym na terenie Liberii lub przeznaczonej do wykorzystania w tym kraju;

b) świadczenia pomocy finansowej lub zapewniania finansowania związanego z działalnością wojskową, w tym w szczególności udzielania dotacji, pożyczek i ubezpieczeń kredytów eksportowych na potrzeby sprzedaży, dostaw, przekazywania lub wywozu broni i powiązanych materiałów, albo udzielania powiązanej pomocy technicznej, bezpośrednio lub pośrednio, podmiotom, jednostkom lub organom pozarządowym na terenie Liberii lub do wykorzystania w tym kraju; lub

c) świadomego i celowego udziału w działaniach, których celem lub skutkiem jest wspieranie transakcji, o których mowa w lit. a) lub b) powyżej.

2. Dane państwo członkowskie powiadomi z wyprzedzeniem Komitet ds. Sankcji o finansowaniu lub świadczeniu pomocy technicznej czy finansowej na rzecz podmiotu rządowego lub też innego podmiotu, jednostki lub organu na terenie Liberii lub do wykorzystania w tym kraju, jeśli takie finansowanie i świadczenie pomocy odbywa się inaczej niż zgodnie z art. 3 ust. 1 lit. a) poniżej. Takie powiadomienie powinno zawierać wszelkie istotne informacje, w tym, w odpowiednich przypadkach, dotyczące użytkownika końcowego, proponowanej daty dostawy oraz trasy przesyłek.”.

3. Artykuł 3 otrzymuje brzmienie:

„ Artykuł 3

1. W drodze odstępstwa od art. 2 właściwe organy danego państwa członkowskiego, figurujące w wykazie adresów internetowych umieszczonym w załączniku I, w którym to państwie dostawca usług ma siedzibę, mogą zezwolić na świadczenie:

a) pomocy technicznej mającej jedynie stanowić wsparcie misji ONZ w Liberii lub przeznaczonej do wykorzystania przez tę misję; oraz

b) pomocy technicznej związanej z nieśmiercionośnym sprzętem przeznaczonym wyłącznie do celów humanitarnych lub ochronnych, pod warunkiem uprzedniego powiadomienia przez odnośne państwo członkowskie Komitetu ds. Sankcji o takiej pomocy technicznej zgodnie z art. 2 ust. 2 powyżej.

2. Właściwe organy podejmują decyzje w sprawie wniosków o udzielenie zezwolenia po oddzielnym rozważeniu każdego przypadku, biorąc w pełni pod uwagę kryteria określone we wspólnym stanowisku Rady 2008/944/WPZiB określającym wspólne zasady kontroli wywozu technologii wojskowych i sprzętu wojskowego[8]. Właściwe organy mogą zażądać zastosowania odpowiednich środków bezpieczeństwa przeciwko nadużyciu uprawnień a w stosownych przypadkach zapewnią możliwość odesłania dostarczonej broni i powiązanych materiałów.

3. Nie udziela się zezwolenia na działania, które już miały miejsce.”.

4. Skreśla się art. 4.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia […] r.

W imieniu Rady

Przewodniczący […]

[1] Dz.U. L 40 z 12.2.2004, s. 1.

[2] Dz.U. L 51 z 2.3.2010, s. 23.

[3] Dz.U. L 51 z 2.3.2010, s. 23.

[4] Dz.U. L 38 z 13.2.2008, s. 26.

[5] Dz.U. L 40 z 12.2.2004, s. 1.

[6] Dz.U. L 8 z 12.1.2001, s. 1.

[7] Dz.U. L 281 z 23.11.1995, s. 31.

[8] Dz.U. L 335 z 13.12.2008, s. 99.