Następujące mechanizmy finansowania były wykorzystywane do realizacji planu prac na 2013 r.:

Dotacje na projekty były przyznawane projektom z udziałem wielu partnerów, zazwyczaj instytucji zdrowia publicznego i organizacji pozarządowych (NGO). Maksymalny wkład UE wynosi 60 % kosztów kwalifikowalnych. Jednakże udział UE może wzrosnąć do 80 %, jeżeli wniosek spełnia kryteria wyjątkowej użyteczności.

Dotacje operacyjne przyznano organizacjom niekomercyjnym lub specjalistycznym sieciom działającym w obszarach odpowiadających trzem działom programu (odpowiadającym trzem celom): promocja zdrowia, zagrożenia dla zdrowia i informacje o zdrowiu. Organizacje z nich korzystające muszą być pozarządowe, niekomercyjne, niezależne od biznesu i bez innych sprzecznych interesów; ich głównym celem działalności musi być co najmniej jeden z celów programu. Maksymalny wkład UE wynosi 60 % ich rocznych kosztów operacyjnych. Jednakże udział UE może wzrosnąć do 80 %, jeżeli wniosek spełnia kryteria wyjątkowej użyteczności.

Dotacje na wspólne działania przyznawano organom państw członkowskich i wyznaczonych przez nie podmiotom. Maksymalny wkład UE wynosi 50 %. Jednakże udział UE może wzrosnąć do 70 %, jeżeli wniosek spełnia kryteria wyjątkowej użyteczności. Współfinansowanie w wysokości 70 % w sytuacjach wyjątkowej użyteczności przyznano na wspólne działanie „Ułatwianie współpracy między państwami członkowskimi na rzecz skutecznego działania systemu nadzoru nad bezpieczeństwem farmakoterapii w UE” ze względu na jego wkład w skuteczne wdrażanie przepisów UE w tej dziedzinie.

Dotacje na konferencje przyznano konferencjom poświęconym sprawom zdrowia publicznego, organizowanym przez organy publiczne, organizacje niekomercyjne oraz prezydencje Rady UE. Maksymalny wkład UE wynosi 50 % kosztów kwalifikowanych, a maksymalna kwota wynosi 100 000 EUR.

Umowy o udzieleniu dotacji bezpośrednich z organizacjami międzynarodowymi zawierano z organizacjami międzynarodowymi aktywnymi w dziedzinie zdrowia publicznego. Maksymalny wkład UE wynosi 60 %.

Zamówienia (zamówienia publiczne na usługi) wykorzystywano do zakupu usług takich jak badania naukowe, oceny, badania, pozyskiwanie danych i narzędzia informatyczne. Program w pełni pokrywa koszty zamówień.

Przy wyborze działań do finansowania korzystano z konkurencyjnych procedur wyboru i przyznawania finansowania. Konkurencyjne procedury wyboru i przyznawania finansowania nie są wykorzystywane w przypadku umów o udzieleniu dotacji bezpośrednich i konferencji organizowanych przez prezydencje Rady, ponieważ w tych przypadkach procedury konkurencyjne są niedozwolone na mocy przepisów szczegółowych lub nie są stosowane w praktyce.

Wydatki administracyjne obejmowały wydatki na badania, spotkania ekspertów, koszty informacji i publikacji oraz pomoc techniczno-administracyjną w zakresie systemów informatycznych.

1.3Wykonanie budżetu operacyjnego według mechanizmów finansowania

Rodzaj mechanizmu finansowania Wykonanie w EUR Udział mechanizmu w łącznym wykonanym budżecie Zaproszenia do składania wniosków 34 672 104,60 68 % Dotacje na projekty 14 633 503,00 28 % Dotacje na konferencje 1 125 467,60 2 % Zarządzane przez EAHC 1 025 467,60 - Zarządzane przez DG SANCO 100 000,00 - Dotacje operacyjne 5 474 491,00 11 % Dotacje na wspólne działania 13 438 643,00 26 % Umowy o udzielenie dotacji bezpośredniej 1 100 000,00 2 % Zamówienia (zamówienia publiczne na usługi) 11 485 709,46 22 % Zarządzane przez EAHC 6 107 377,04 12 % Zarządzane przez DG SANCO 5 378 332,42 10 % Inne działania 4 321 656,57 8 % Budżet wykonany w 2013 r. 51 579 470,63 100 % Dostępny budżet ogółem 51 924 359,33 Środki niewykorzystane 344 888,70 Poziom wykonania budżetu 99,33 %

Dla porównania: dotacje na projekty w 2012 r. wyniosły 15,7 mln EUR, a dotacje na wspólne działania – 8,9 mln EUR. Budżety na inne mechanizmy finansowania są podobne do tych z 2012 r.: dotacje na konferencje 0,75 mln EUR, dotacje operacyjne 4,3 mln EUR, dotacje bezpośrednie 2,6 mln EUR, oraz zamówienia publiczne 14,2 mln EUR.

1.4Zaproszenia do składania wniosków

Cztery zaproszenia do składania wniosków — dotyczące projektów, konferencji, dotacji operacyjnych i wspólnych działań — zostały opublikowane 22 grudnia 2012 r. na stronie internetowej poświęconej zdrowiu publicznemu na serwerze EUROPA i na stronach EAHC. Zaproszenia zostały również opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Termin składania wniosków minął 22 marca 2013 r. Większość wniosków wpłynęła od najważniejszych partnerów w państwach członkowskich UE-15; stanowiły one 82 % wniosków dotyczących projektów; 80 % wniosków o dotacje na konferencje, 100 % wniosków o dotacje operacyjne oraz cztery piąte wniosków o wspólne działania.

EAHC zorganizowała warsztaty dotyczące wspólnych działań w grudniu 2012 r. oraz warsztaty poświęcone zapewnianiu jakości wspólnych działań w lutym 2013 r. W Brukseli zorganizowano dzień informacyjny, ze szczególnym naciskiem na europejskie partnerstwo na rzecz innowacji sprzyjającej aktywnemu starzeniu się w dobrym zdrowiu, a we Włoszech i w Grecji zorganizowano ogólne dni informacyjne. Na stronie internetowej EAHC zostały udostępnione wytyczne dla wnioskodawców. EAHC udzielała również zainteresowanym pomocy i praktycznego wsparcia.

W sumie złożono 165 wniosków, na łączną kwotę 83 650 303 EUR. Na wstępnym etapie odrzucono siedem wniosków. Z pozostałych 158 finansowanie przyznano 53 (32,9 %). Wnioski były oceniane zgodnie z regułami i kryteriami określonymi w decyzji wykonawczej Komisji 2012/C 378/6 oraz zaproszeniach do składania wniosków.

W procesie oceny udział wzięło 32 ekspertów zewnętrznych z 18 krajów. Eksperci zostali wybrani z listy sporządzonej na podstawie zaproszenia do wyrażenia zainteresowania pt. „Experts for the second programme of Community action in the field of health in various evaluation activities” [Eksperci w drugim programie działań Wspólnoty w dziedzinie zdrowia w czynnościach związanych z oceną].

Ocenę przeprowadzono w dwóch etapach.

Na pierwszym etapie każdy z wniosków został poddany ocenie przez ekspertów zewnętrznych. Skonsolidowane sprawozdanie z oceny każdego z wniosków sporządzono na spotkaniu zorganizowanym przez EAHC.