ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 15.4.2009

KOM(2009) 177 wersja ostateczna

WSTĘPNY PROJEKT BUDŻETU KORYGUJĄCEGO nr 5 DO BUDŻETU OGÓLNEGO NA 2009 r.

ZESTAWIENIE WYDATKÓW WEDŁUG SEKCJI Sekcja III – Komisja

WSTĘPNY PROJEKT BUDŻETU KORYGUJĄCEGO nr 5DO BUDŻETU OGÓLNEGO NA 2009 r.

ZESTAWIENIE WYDATKÓW WEDŁUG SEKCJISekcja III – Komisja

Uwzględniając:

- Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 272,

- Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 177,

- rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich[1], w szczególności jego art. 37,

Komisja Europejska niniejszym przedkłada władzy budżetowej wstępny projekt budżetu korygującego nr 5 do budżetu na 2009 r.

ZMIANY W OGÓLNYM ZESTAWIENIU DOCHODÓW

Zmiany w ogólnym zestawieniu dochodów przekazuje się oddzielnie za pośrednictwem systemu SEI-BUD. Wersję zmian w ogólnym zestawieniu dochodów w języku angielskim dołączono dla celów informacyjnych w formie załącznika budżetowego.

UZASADNIENIE

Niniejszy wstępny projekt budżetu korygującego nr 5/2009 ma na celu ujęcie w budżecie nadwyżki wynikającej z wykonania budżetu w roku 2008. Zgodnie z art. 15 ust. 3 rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich[2] jest to wyłączny przedmiot niniejszego WPBK i przedstawia się go w ciągu 15 dni następujących po przedłożeniu rozliczeń tymczasowych, co nastąpiło w dniu 31 marca 2009 r.

1. Budżet w roku budżetowym 2008 został wykonany z nadwyżką w wysokości 1 796 151 821 EUR (z wyłączeniem wkładów państw EFTA należących do EOG), którą ujmuje się w budżecie na rok 2009 jako dochód.

Ujęcie nadwyżki przedstawia się następująco:

2008 | EFTA-EOG | Wspólnoty Europejskie | Ogółem |

Dochody za rok budżetowy | 199 139 557,00 | 121 385 242 727,55 | 121 584 382 284,55 |

Płatności ze środków na bieżący rok | -183 598 206,59 | -115 366 374 174,96 | -115 549 972 381,55 |

Środki na płatności przeniesione na rok N+1 | 0,00 | -3 912 336 487,46 | -3 912 336 487,46 |

Środki EFTA przeniesione z roku N-1 | -2 324 641,86 | 0,00 | -2 324 641,86 |

Anulowanie niewykorzystanych środków przeniesionych z roku N-1 | 564 626,36 | 187 331 191,58 | 187 895 817,94 |

Różnice kursowe w roku budżetowym | 0,00 | -497 711 435,90 | -497 711 435,90 |

Wynik budżetu za 2008 r. | 13 781 334,91 | 1 796 151 820,81 | 1 809 933 155,72 |

2. Ujęcie w budżecie nadwyżki odpowiednio pomniejszy łączną wysokość wkładu państw członkowskich w finansowanie budżetu UE. Na zmniejszenie łącznej wysokości wkładu państw członkowskich będzie miała też wpływ aktualizacja prognozy zasobów własnych (TZW, VAT i DNB), obejmująca zaktualizowaną kwotę rabatu brytyjskiego. Wspomniane prognozy zostaną przedstawione w oddzielnym wstępnym projekcie budżetu korygującego, który Komisja przedłoży w czerwcu, i najprawdopodobniej spowodują one również zmianę kwot wpłacanych przez poszczególne państwa.

[1] Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.

[2] Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.
Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY (EWG) dotyczący ustalenia, w odniesieniu do niektórych zasobów rybnych występujących we wspólnotowej strefie połowowej, całkowitych dopuszczalnych połowów na rok 1981, oraz warunków tych połowów i udziału, jaki przysługuje Wspólnocie

Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY (EWG) wykonującego na obszarze Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej decyzję nr 3/80 Rady Stowarzyszenia EWG/Turcja w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego państw członkowskich Wspólnot Europejskich w odniesieniu do pracowników tureckich oraz do członków ich rodzin

Wniosek dotyczący DECYZJI RADY w sprawie podpisania przez Wspólnotę Europejską Konwencji EKG ONZ o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska

COM

2001

344

COD

Traktat/WE/art. 308; art. 42

Art. 352 ust. 1, art. 48

Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniającego, na rzecz asystentów posłów do Parlamentu Europejskiego, rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71 w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych, osób prowadzących działalność na własny rachunek i do członków ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie oraz rozporządzenie Rady (EWG) nr 574/72 w sprawie wykonywania rozporządzenia (EWG) nr 1408/71

16.7.2002
KOMISJA EUROPEJSKA 
Bruksela, dnia 26.5.2011 
KOM(2011) 300 wersja ostateczna 
  
PROJEKT BUD ŻETU OGÓLNEGO UNII EUROPEJSKIEJ NA ROK BUD ŻETOWY 
2012 
- Ogólne wprowadzenie 
- Ogólne zestawienie dochodów 
- Ogólne zestawienie dochodów i wydatków wed ług sekcji : 
 
- Sekcja 1 :   Parlament Europejski 
- Sekcja 2 : Rada Europejska i Rada 
- Sekcja 3 : Komisja 
- Sekcja 4 : Trybuna ł Sprawiedliwo ści Unii Europejskiej 
- Sekcja 5 : Trybuna ł Obrachunkowy 
- Sekcja 6 : Europejski Komitet Ekonomiczno-Spo łeczny 
- Sekcja 7 : Komitet Regionów 
- Sekcja 8 : Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich 
- Sekcja 9 : Europejski Inspektor Ochrony Danych 
- Sekcja 10 : Europejska S łużba Działań Zewnętrznych 
 
 
  
DOKUMENTY 
   
 
Projekt bud żetu ogólnego Unii 
Europejskiej na rok bud żetowy 2012 
 
⎯ Ogólne wprowadzenie 
⎯ Ogólne zestawienie dochodów 
⎯ Ogólne zestawienie d ochodów i wydatków wed ług sekcji: 
⎯ Sekcja 1:  Parlament Europejski  
⎯ Sekcja 2:  Rada Europejska i Rada  
⎯ Sekcja 3:  Komisja  
⎯ Sekcja 4:  Trybuna ł Sprawiedliwo ści Unii Europejskiej  
⎯ Sekcja 5:  Trybuna ł Obrachunkowy  
⎯ Sekcja 6:  Europejski  Komitet Ekonomiczno-Spo łeczny  
⎯ Sekcja 7:  Komitet Regionów  
⎯ Sekcja 8:  Europejski Rz ecznik Praw Obywatelskich  
⎯ Sekcja 9:  Europejski Inspektor Ochrony Danych  
⎯ Sekcja 10: Europejska S łużba Działań Zewnętrznych  
 
http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-pl.htm
KOMUNIKAT KOMISJI Prognoza dotycząca zobowiązań, płatności i wkładów, które mają być wniesione przez państwa członkowskie do Europejskiego Funduszu Rozwoju w latach 2012, 2013 i 2014 /* COM/2012/0610 final */





KOMUNIKAT KOMISJI Prognoza dotycząca zobowiązań, płatności i wkładów, które mają być wniesione przez państwa członkowskie do Europejskiego Funduszu Rozwoju w latach 2012, 2013 i 2014 1. Wprowadzenie Zgodnie z art. 7 ust. 1 i 5 umowy wewnętrznej[1] Komisja przedstawia w niniejszym dokumencie prognozę zobowiązań, płatności i wezwań do wniesienia wkładu na lata budżetowe 2012–2014[2], uwzględniającą prognozy dostarczone przez Europejski Bank Inwestycyjny (EBI). Państwa członkowskie wpłacają bezpośrednio do EBI wkłady na finansowanie zarządzanych przez niego instrumentów w ramach 9. i 10. EFR (Instrument Inwestycyjny i dopłaty do oprocentowania). Z tego powodu w niniejszym komunikacie dokonuje się wyraźnego rozróżnienia między środkami finansowymi zarządzanymi przez EBI w ramach 9. i 10. EFR z jednej strony a środkami zarządzanymi przez Komisję z drugiej strony. Poniższy wykres obrazuje ogólne tendencje dotyczące zobowiązań i płatności brutto od 1999 r., w tym przewidywania na lata 2013-2014 (Komisja i EBI łącznie). Wyraźnie wykazuje on tendencję zwyżkową w odniesieniu do zobowiązań i płatności począwszy od 1999 r., co wynika z przyspieszenia tempa przyznawania pomocy. 2. Prognozy Finansowe na lata 2012–2014[3] Poniższa tabela przedstawia aktualizację zobowiązań, płatności oraz wkładów w oparciu o najnowsze prognozy. 3. Prognoza realizacji finansowej na lata budżetowe 2011 - 2013 Dla każdego z państw AKP[4] i KTZ[5] Komisja oraz EBI dokonały aktualizacji prognozowanych zobowiązań i płatności na lata budżetowe 2012 i 2013. Wynik i kwoty wkładów koniecznych do sfinansowania EFR na lata 2012–2013 przedstawiono w załącznikach 1–3 i odniesiono do danych liczbowych przedstawionych w komunikacie czerwca 2012 r.[6]. W załącznikach 4 i 5 przedstawiono wkłady na lata 2012 i 2013 w podziale na transze i państwa członkowskie. [1] Umowa wewnętrzna między przedstawicielami rządów państw członkowskich, zebranymi w Radzie, w sprawie finansowania pomocy wspólnotowej na podstawie wieloletnich ram finansowych na lata 2008–2013 zgodnie z umową o partnerstwie AKP–WE oraz w sprawie przydzielania pomocy finansowej dla krajów i terytoriów zamorskich, do których stosuje się część czwartą Traktatu WE (Dz.U. L 247 z 9.9.2006, s. 32). [2] Ze względu na to, że ramy finansowe na okres po 2013 r. nie zostały uzgodnione, a oczekuje się, iż będą miały istotny wpływ na dane dotyczące wykonania, Komisja i EBI zadecydowały o nieprzedstawianiu prognoz dotyczących zobowiązań, płatności i wkładów na lata 2014 - 2016. [3] Dane na lata 2014 zostaną zaktualizowane po przyjęciu ram finansowych na lata 2014 - 2020. [4] Państwa Afryki, Karaibów i Pacyfiku. [5] Kraje i terytoria zamorskie. [6] COM(2012) 386 final z 10.7.2012.
LIST W SPRAWIE POPRAWEK DO PROJEKTU BUDZETU KORYGUJĄCEGO NR 4/2014 OGÓLNE ZESTAWIENIE DOCHODÓW ZESTAWIENIE WYDATKÓW WEDŁUG SEKCJI Sekcja III – Komisja Sekcja IX – Europejski Inspektor Ochrony Danych /* COM/2014/0641 final */





LIST W SPRAWIE POPRAWEK DO PROJEKTU BUDZETU KORYGUJĄCEGO NR 4/2014 OGÓLNE ZESTAWIENIE DOCHODÓW ZESTAWIENIE WYDATKÓW WEDŁUG SEKCJI Sekcja III – Komisja Sekcja IX – Europejski Inspektor Ochrony Danych Uwzględniając: – Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 314, w związku z Traktatem ustanawiającym Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 106a, – rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii[1], w szczególności jego art. 41, – rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z dnia 2 grudnia 2013 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014-2020[2], w szczególności jego art. 13, – budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2014, przyjęty dnia 20 listopada 2013 r.[3], – budżet korygujący nr 1/2014[4], przyjęty dnia 16 kwietnia 2014 r., – budżet korygujący nr 2/2014[5], przyjęty dnia 15 kwietnia 2014 r., – budżet korygujący nr 3/2014[6], przyjęty dnia 28 maja 2014 r., – budżet korygujący nr 4/2014[7], przyjęty dnia 9 lipca 2014 r., Komisja Europejska przedkłada niniejszym władzy budżetowej list w sprawie poprawek do projektu budżetu korygującego nr 4 do budżetu na 2014 r. ZMIANY W ZESTAWIENIU DOCHODÓW I WYDATKÓW WEDŁUG SEKCJI Zmiany w zestawieniu dochodów i wydatków według sekcji dostępne są na stronie Eurleksu: (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-pl.htm). Dla celów informacyjnych załączono wersję zmian w tym zestawieniu w języku angielskim w formie załącznika budżetowego. SPIS TREŚCI 1. UZASADNIENIE.. 3 1. Uzasadnienie W dniu 9 lipca 2014 r. Komisja przyjęła projekt budżetu korygującego (PBK) 4/2014. Ten PBK dotyczył przede wszystkim aktualizacji przewidywanych dochodów, w tym ujęcia w budżecie szeregu grzywien, które stały się ostateczne. W okresie od przyjęcia PBK 4/2014 ostateczne stały się kolejne grzywny opiewające na kwotę 299 mln EUR, a w budżecie można ująć także dodatkowe odsetki w wysokości 75 mln EUR, co daje łączne dodatkowe dochody w wysokości 374 mln EUR. Biorąc pod uwagę kwoty, które już zostały uwzględnione w PBK 3 i 4/2014, łączna kwota dodatkowych dochodów z tytułu grzywien i odsetek kształtuje się obecnie następująco: w mln EUR Pozycje dochodów || PBK 4/2014 || Dodatkowe dochody od czasu przyjęcia PBK 4/2014 || Nowa kwota, obejmująca dodatkowe dochody 7 0 1 — Odsetki od zaległych płatności i inne odsetki od grzywien || 239,0 || 75,0 || 314,0 7 1 0 — Grzywny, okresowe kary pieniężne i inne kary || 3 237,0 || 299,0 || 3 536,0 Ogółem || 3 476,0 || 374,0 || 3 850,0 [1] Dz.U. L 298 z 26.10.2012, s. 1. [2] Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884. [3] Dz.U. L 51 z 20.2.2014, s. 1. [4] Dz.U. L 204 z 11.7.2014, s. 1. [5] COM(2014) 234 z 15.4.2014. [6] COM(2014) 329 z 28.5.2014. [7] COM(2014) 461 z 9.7.2014.
na temat wykonywania uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych powierzonych Komisji na podstawie dyrektywy 2010/75/UE w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola)

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY na temat wykonywania uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych powierzonych Komisji na podstawie dyrektywy 2010/75/UE w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola)

1. WPROWADZENIE

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/75/UE z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola) ma na celu zapobieganie zanieczyszczeniom powietrza, wody i gleby powstającym w wyniku emisji z instalacji przemysłowych oraz kontrolę takich zanieczyszczeń.

Wspomniana dyrektywa upoważnia Komisję do przyjmowania aktów delegowanych w celu ustalenia daty, od której przeprowadzane będą pomiary ciągłe dopuszczalnych wielkości emisji do powietrza niektórych zanieczyszczeń, oraz dostosowania niektórych metod monitorowania emisji oraz oceny zgodności, o których mowa w załącznikach do tej dyrektywy, w związku z postępem naukowo-technicznym.

2. PODSTAWA PRAWNA

Niniejsze sprawozdanie jest wymagane na mocy art. 76 ust. 1 dyrektywy 2010/75/UE. Na podstawie tego przepisu powierza się Komisji uprawnienia na okres pięciu lat od dnia 6 stycznia 2011 r., a Komisja ma obowiązek sporządzić sprawozdanie na temat przekazanych uprawnień najpóźniej 6 miesięcy przed zakończeniem tego pięcioletniego okresu. Przekazanie uprawnień zostaje automatycznie przedłużone na takie same okresy, chyba że Parlament Europejski lub Rada odwołają je zgodnie z art. 77.

3. WYKONYWANIE PRZEKAZANYCH UPRAWNIEŃ

Wykonywanie uprawnień uznano za niezbędne do uzupełnienia lub dostosowania niektórych przepisów przewidzianych w dyrektywie.

Techniki pomiaru i normy dotyczące pomiarów ciągłych dopuszczalnych wielkości emisji do powietrza w odniesieniu do niektórych zanieczyszczeń, wymagane na mocy art. 48, są w trakcie opracowywania. W związku z tym Komisja nie przyjęła jeszcze aktu delegowanego w celu określenia daty, od której przeprowadzane mają być ciągłe pomiary odnośnych emisji.

Części 3 i 4 załącznika V, części 2, 6, 7 i 8 załącznika VI oraz części 5, 6, 7 i 8 załącznika VII dotyczą metod monitorowania emisji oraz metod oceny zgodności z dopuszczalnymi wartościami emisji. Z powodu braku postępu naukowego i technicznego związanego z tymi metodami Komisja nie przyjęła aktów delegowanych w celu dostosowania odpowiednich części załączników V, VI lub VII do dyrektywy 2010/75/UE.

4. WNIOSEK

Komisja w ciągu ostatnich pięciu lat nie skorzystała z uprawnień nadanych jej na mocy dyrektywy 2010/75/UE. Komisja zwraca się do Parlamentu Europejskiego i Rady o zapoznanie się z niniejszym sprawozdaniem.
SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

w sprawie postępów w ustanawianiu chronionych obszarów morskich (zgodnie z wymogiem określonym w art. 21 dyrektywy ramowej w sprawie strategii morskiej 2008/56/WE)

1.Wprowadzenie

Wiele gatunków morskich na morzach Europy doświadcza spadku liczebności populacji oraz zasięgu rozmieszczenia, jak również utraty siedlisk ze względu na skutki presji ze strony człowieka.

W ciągu ostatnich dwudziestu lat Organizacja Narodów Zjednoczonych stale wyrażała zaniepokojenie kwestią zdrowia oceanów i morskiej różnorodności biologicznej. W ramach Konwencji o różnorodności biologicznej UE zobowiązała się do zapewnienia ochrony 10 % obszarów przybrzeżnych i morskich. Cel ten został ujęty również w celu zrównoważonego rozwoju 14 polegającym na chronieniu i zrównoważonym wykorzystaniu oceanów, mórz i zasobów morskich z myślą o zrównoważonym rozwoju.

Unia Europejska przyjęła w 2011 r. europejską strategię ochrony różnorodności biologicznej w celu powstrzymania utraty różnorodności biologicznej i degradacji funkcji ekosystemu na swoim terytorium do 2020 r. Dyrektywa siedliskowa wymaga ustanowienia specjalnych obszarów ochrony, w tym w odniesieniu do siedlisk przybrzeżnych i morskich. Oprócz tego unijna dyrektywa ramowa w sprawie strategii morskiej (MSFD) skupia się szczególnie na ochronie morskiej różnorodności biologicznej.

Dyrektywa ramowa w sprawie strategii morskiej zobowiązuje państwa członkowskie do wprowadzenia programów środków, które należy zastosować, aby osiągnąć dobry stan środowiska na wodach morskich do 2020 r. Programy środków zawierają środki ochrony przestrzennej przyczyniające się do powstawania spójnych i reprezentatywnych sieci chronionych obszarów morskich (MPA). Chronione obszary morskie są środkiem stosowanym na morzach Europy w celu ochrony zagrożonych gatunków i siedlisk. Dokładniej rzecz ujmując, są to:

-geograficznie określone obszary morskie;

-których głównym i wyraźnie określonym celem jest ochrona przyrody;

-i które są regulowane i zarządzane za pomocą środków prawnych lub innych skutecznych środków pozwalających na osiągnięcie tego celu.

Wykazano, że dobrze zarządzane europejskie chronione obszary morskie przynoszą pozytywne efekty ekologiczne. W ściśle chronionych rezerwatach morskich zagęszczenie gatunków wzrosło średnio o 116 %, biomasa roślin i zwierząt zwiększyła się średnio o 238 %, wielkość ciała zwierząt wzrosła o 13 %, a bogactwo gatunków o 19 %.

Przyczyniając się do utrzymania zdrowych i zrównoważonych mórz i oceanów, dobrze zarządzane chronione obszary morskie wspierają również usługi dostarczane przez morza i oceany. Rola chronionych obszarów morskich wykracza zatem poza ochronę przyrody, gdyż dostarczają one społeczeństwu korzyści ekonomicznych – są zielonymi fundamentami, na których zbudowana jest niebieska gospodarka. Na przykład całkowite korzyści wygenerowane przez sieć chronionych obszarów morskich Natura 2000 oszacowano w 2011 r. na około 1,5 mld EUR rocznie. Korzyści te mogą wzrosnąć do 3,2 mld EUR w przypadku podwojenia zasięgu sieci chronionych obszarów morskich Natura 2000.
(7)Cechy charakterystyczne rad ds. konkurencyjności powinny być zgodne z art. 152 Traktatu i uwzględniać krajowe praktyki i instytucje odpowiedzialne za kształtowanie płac. Zgodnie z art. 28 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej ich funkcjonowanie nie powinno naruszać prawa pracowników i pracodawców lub ich organizacji do negocjowania i zawierania układów zbiorowych na odpowiednich poziomach ani do podejmowania działań zbiorowych zgodnie z prawem unijnym oraz przepisami i praktykami krajowymi.

(1)Podczas gdy istnieje potrzeba poprawy koordynacji zmian i nadzoru nimi w zakresie konkurencyjności wewnątrz Unii, ostatni kryzys uwidocznił, że państwa członkowskie, których walutą jest euro („państwa członkowskie strefy euro”) są szczególnie narażone na ewentualne powstawanie i nagłe zanikanie zakłóceń równowagi makroekonomicznej, które mogą rozprzestrzeniać się na inne państwa członkowskie strefy euro. Wobec braku elastycznych nominalnych kursów wymiany państwa te potrzebują również odpowiednich mechanizmów dostosowawczych na wypadek wstrząsów gospodarczych w poszczególnych krajach. Dynamika konkurencyjności ma znaczenie zarówno dla narastania, jak i korekty zakłóceń równowagi makroekonomicznej (np. deficytu bilansu handlowego i deficytu obrotów bieżących, narosłych zobowiązań krajowych i zagranicznych), a także dla skutecznego reagowania na asymetryczne wstrząsy gospodarcze. Spadek konkurencyjności może również prowadzić do zmniejszenia potencjału wzrostu gospodarczego, co sprawia, że trudniej jest spłacić wysokie zadłużenie. Koordynacja strategii politycznych mających wpływ na dynamikę konkurencyjności sprzyjałaby temu, by zmiany w zakresie konkurencyjności były zgodne z celem zapewnienia sprawnego funkcjonowania unii gospodarczej i walutowej (UGW). Niniejsze zalecenie skierowane jest do państw członkowskich strefy euro, ale pozostałe państwa członkowskie również zachęca się do ustanowienia podobnych organów.

2.Niniejsze zalecenie skierowane jest do państw członkowskich strefy euro. Pozostałe państwa członkowskie również zachęca się do utworzenia podobnych organów.

6.Rady ds. konkurencyjności powinny być niezależne strukturalnie lub posiadać funkcjonalną autonomię w stosunku do wszystkich organów publicznych zajmujących się kwestiami związanymi z konkurencyjnością w danym państwie (w szczególności ministerstw, administracji, instytucji publicznych i agencji publicznych). Powinny one działać na podstawie przepisów krajowych zapewniających wysoki poziom autonomii funkcjonalnej i rozliczalności oraz przewidujących:

VI. Postanowienia końcowe

12.Państwa członkowskie zachęca się do wdrożenia zasad określonych w niniejszym zaleceniu do dnia [date of adoption of this recommendation + 6 months].

13.Do dnia [date of adoption of this recommendation + 12 months] uprasza się Komisję o sporządzenie sprawozdania z postępu prac na podstawie stosownych informacji przekazanych przez państwa członkowskie, dotyczącego realizacji i przydatności niniejszego zalecenia, w tym tego, czy konieczne jest przyjęcie wiążących przepisów.

Sporządzono w Brukseli dnia r.
Przydatność

Kompletność danych wynosiła średnio 96 % zarówno w przypadku miesięcznych, jak i kwartalnych danych BP, 98 % w przypadku kwartalnych danych MPI, 83 % w przypadku kwartalnych przeszacowań, 95 % w przypadku danych MHU oraz 91 % w przypadku przepływów i wartości BIZ. 27 państw członkowskich w pełni spełniło wymogi dotyczące miesięcznych danych BP, natomiast jedno państwo nie przedstawiło miesięcznych zestawów danych BP. Kompletność danych wynosiła co najmniej 95 % w przypadku kwartalnych danych BP dla 26 państw członkowskich oraz w przypadku kwartalnych danych MPI dla 27 państw członkowskich. Kompletność danych wynosiła co najmniej 95 % w przypadku danych MHU dla 24 państw członkowskich, w przypadku wartości BIZ dla 23 państw członkowskich, a w przypadku przepływów BIZ dla 19 państw członkowskich. Poziom dostępności danych dla użytkowników końcowych był zadowalający, ponieważ co najmniej 95 % głównych pozycji mogło zostać opublikowane. Było tak w przypadku 18 państw członkowskich w odniesieniu do miesięcznych danych BP, 20 państw członkowskich w odniesieniu do kwartalnych danych BP, 22 państw członkowskich w odniesieniu do kwartalnych danych MPI, 14 państw członkowskich w odniesieniu do danych MHU, 12 państw członkowskich w odniesieniu do przepływów BIZ oraz 14 państw członkowskich w odniesieniu do wartości BIZ. Niektóre państwa członkowskie w sposób nadmierny oznaczały dane jako „nie do publikacji” lub jako „poufne”. Eurostat jest w kontakcie z tymi państwami członkowskimi oraz współpracuje z ich organami krajowymi w celu zwiększenia ilości danych, które mogą zostać opublikowane. Kontakty te umożliwiły już osiągnięcie postępów w porównaniu do sytuacji przedstawionej w niniejszym sprawozdaniu. Sytuacja Chorwacji mocno kontrastuje z ogólnie dobrymi wynikami pozostałych państw, w szczególności w zakresie kompletności danych.
Zalecenie 1 Ze względu na obecne ograniczenia budżetowe państwa członkowskie: wzywa się do znalezienia równowagi między ułatwianiem handlu a ochroną interesów finansowych UE, które stanowią również interesy krajowe, biorąc pod uwagę podatki krajowe pobierane przy wwozie oraz uwzględniając fakt, że państwa członkowskie otrzymują rekompensatę za pobieranie tradycyjnych zasobów własnych; zachęca się do wymiany doświadczeń dotyczących przypadków, w których organy celne były szczególnie skuteczne w wykrywaniu nadużyć finansowych lub nieprawidłowości podczas odprawy celnej; wzywa się do włączania informacji otrzymanych od innych państw członkowskich lub departamentów Komisji za pośrednictwem systemu zarządzania ryzykiem celnym, systemu informacji w celu zwalczania nadużyć finansowych lub systemu OWNRES w zarządzanie ryzykiem oraz do uzupełniania krajowych populacji wykorzystywanych do celów zarządzania ryzykiem; wzywa się do ścisłej współpracy i wymiany informacji ponad granicami podczas kontroli po odprawie celnej i do zapobiegania odwróceniu handlu w związku z nadużyciami finansowymi z jednego państwa członkowskiego do drugiego. Przy określaniu, które przedsiębiorstwa należy poddać kontroli, trzeba zwrócić uwagę na te, które mają siedzibę w jednym państwie, ale które dokonują odprawy celnej wszystkich przywożonych towarów w urzędach celnych w innych państwach członkowskich.