PL    PL PL 
 
PL    PL  KOMISJA WSPÓLNOT  EUROPEJSKICH 
Bruksela, dnia 12.8.2008 
SEK(2008) 2376 wersja ostateczna 
  
Projekt 
DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG  
nr […] 
z dnia […] r. 
zmieniająca Protokó ł 32 do Porozumienia w sprawie zasad finansowych wykonania 
postanowie ń art. 82 
- Projekt wspólnego stanowiska Wspólnoty - 
 (przedstawiony przez Komisj ę) 
 
PL 2   PL UZASADNIENIE  
1. Protokó ł 32 do Porozumienia EOG dotyczy zasad finansowych wykonania 
postanowie ń art. 82 przedmiotowego porozumienia. 
2. Za łączony projekt decyzji Wspólnego Komitetu EOG ma na celu zmian ę i 
uproszczenie protoko łu 32 do porozumienia tak, aby w dok ładniejszy sposób 
odzwierciedla ł on obecn ą strukturę oraz procedur ę budżetową Komisji Europejskiej. 
Proponowana zmiana ma na celu równie ż bardziej szczegó łowe i kompleksowe 
opisanie procedur bud żetowych EOG.  
3. Artyku ł 1 ust. 3 rozporz ądzenia Rady (WE) nr 2894/94 w sprawie uzgodnie ń 
dotyczących stosowania Porozumienia EOG stanowi, że stanowisko Wspólnoty w 
odniesieniu do takich decyzji usta la Rada na wniosek Komisji. 
4. Projekt decyzji Wspólnego Komitetu EOG przedk łada się do zatwierdzenia Radzie. 
Komisja pragnie przedstawi ć stanowisko Wspólnoty Wspólnemu Komitetowi EOG 
w najbliższym możliwym terminie. 
 
PL 3   PL Projekt 
DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG  
nr […] 
z dnia […] r. 
zmieniająca Protokó ł 32 do Porozumienia w sprawie zasad finansowych wykonania 
postanowie ń art. 82 
WSPÓLNY KOMITET EOG, 
uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zmienione Protoko łem 
dostosowuj ącym Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zwane dalej 
„Porozumieniem”, a w szczególno ści jego art. 86 i 98, 
a także mając na uwadze, co nast ępuje: 
(1) Protokó ł 32 do Porozumienia nie by ł dotąd zmieniany przez Wspólny Komitet EOG. 
(2) Rada Unii Europejskiej przyj ęła w dniu 25 czerwca 2002 r. rozporz ądzenie (WE, 
Euratom) nr 1605/2002 w sprawie rozporz ądzenia finansowego maj ącego 
zastosowanie do bud żetu ogólnego Wspólnot Europejskich1, zmienione nast ępnie 
rozporządzeniem Rady (WE, Euratom) nr 1995/2006 z dnia 13 grudnia 2006 r.  2 oraz 
rozporządzeniem Rady (WE) nr 1525/2007 z dnia 17 grudnia 2007 r.  3. 
(3) Protokó ł 32 powinien uwzgl ędnić nowe procedury prze widziane w rozporz ądzeniu 
Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002. 
(4) Nale ży dokładniej okre ślić procedur ę ustanowion ą w protokole 32, wraz z terminami 
mającymi zastosowanie w jej ramach. 
(5) Nale ży znieść dwuetapow ą formę płatności wkładów państw EFTA. 
(6) Z protoko łu 32 należy usunąć nieaktualne przepisy. 
(7) Protokó ł 32 powinien zatem zosta ć zmieniony, 
                                                 
1 Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1. 
2 Dz.U. L 390 z 30.12.2006, s. 1. 
3 Dz.U. L 343 z 27.12.2007, s. 9. 
 
PL 4   PL STANOWI, CO NAST ĘPUJE: 
Artykuł 1 
Protokół 32 do Porozumienia zmienia si ę zgodnie z za łącznikiem do niniejszej decyzji. 
Artykuł 2 
Niniejsza decyzja wchodzi w życie w dniu nast ępującym po z łożeniu ostatniej notyfikacji do 
Wspólnego Komitetu EOG na mocy art. 103 ust. 1 Porozumienia4. 
Artykuł 3 
Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w sekcji EOG i w Suplemencie EOG do Dziennika 
Urzędowego Unii Europejskiej . 
Sporządzono w Brukseli dnia […] r. 
 W imieniu Wspólnego Komitetu EOG 
 Przewodnicz ący 
       Sekretarze  Wspólnego Komitetu EOG  
                                                
 
4 [Wskazano wymogi konstytucyjne.] [N ie wskazano wymogów konstytucyjnych.] 
 
PL 5   PL ZAŁĄCZNIK  
do decyzji Wspólnego Komitetu EOG nr […]  
Tekst protoko łu 32 do Porozumienia otrzymuje brzmienie: 
„Artykuł 1 
Procedura maj ąca na celu ustalenie wysoko ści udziału finansowego pa ństw EFTA na 
dany rok bud żetowy (n) 
1. Najpó źniej do dnia 31 stycznia ka żdego roku (n-1) Komisja Europejska przekazuje 
Stałemu Komitetowi Pa ństw EFTA dokument planow ania finansowego, obejmuj ący 
działania pozosta łe do realizacji do ko ńca bieżących wieloletnich ram finansowych, 
wraz z prognozowan ą wysokością środków na zobowi ązania, przewidzianych na te 
działania. 
2. Sta ły Komitet Pa ństw EFTA przekazuje Komisji, najpó źniej do dnia 15 lutego 
każdego roku (n-1), list ę działań wspólnotowych, które pa ństwa EFTA pragn ą ująć 
po raz pierwszy w za łączniku EOG do wst ępnego projektu bud żetu Unii Europejskiej 
na dany rok bud żetowy (n). Powy ższa lista pozostaje bez uszczerbku dla nowych 
wniosków przedk ładanych przez Wspólnot ę w ciągu roku oraz nie narusza 
ostatecznego stanowiska przyj ętego przez pa ństwa EFTA w zakresie ich udzia łu w 
powyższych dzia łaniach. 
3. Najpó źniej do dnia 15 maja ka żdego roku (n-1), Komisja Europejska przekazuje 
Stałemu Komitetowi Pa ństw EFTA swoje stanowisko w sprawie wniosków pa ństw 
EFTA dotycz ących ich udzia łu w działaniach w danym roku bud żetowym (n), wraz z 
informacjami na temat: 
a) orientacyjnych kwot zapisanych „w celach informacyjnych” jako środki na 
zobowiązania i p łatności w ogólnym zestawieniu wydatków wst ępnego 
projektu bud żetu Unii Europejskiej na dzia łania, w których pa ństwa EFTA 
biorą udział lub wyrazi ły wolę uczestnictwa, obliczonych zgodnie z przepisami 
art. 82 Porozumienia; 
b) szacunkowych kwot odpowiadaj ących wkładom finansowym pa ństw EFTA, 
zapisanych „w celach informacyjnych”  w ogólnym zestawieniu dochodów w 
projekcie bud żetu. 
Stanowisko Komisji Eur opejskiej nie narusza mo żliwości kontynuacji rozmów 
odnośnie działań, w których udzia ł państw EFTA nie zosta ł zaakceptowany. 
4. W przypadku, gdy kwoty okre ślone w ust. 3 nie s ą zgodne z przepisami art. 82 
Porozumienia, Sta ły Komitet Pa ństw EFTA mo że zażądać ich korekty przed dniem 1 
lipca danego roku (n-1).  
5. Kwoty, o których mowa w ust. 3 dostosowywane s ą po uchwaleniu bud żetu 
ogólnego Unii Europejskiej, przy nale żytym poszanowaniu pr zepisów art. 82 
Porozumienia. Informacja o wysoko ści dostosowania powy ższych kwot zostaje 
niezwłocznie przekazana Sta łemu Komitetowi Pa ństw EFTA. 
 
PL 6   PL 6. W terminie 30 dni od daty opublikowania bud żetu ogólnego Unii Europejskiej w 
Dzienniku Urz ędowym Unii Europejskiej, przew odnictwo Wspólnego Komitetu 
EOG potwierdza, w drodze wymiany listów zapocz ątkowanej przez Komisj ę 
Europejsk ą, że kwoty uj ęte w za łączniku EOG do bud żetu ogólnego Unii 
Europejskiej s ą zgodne z przepisami art. 82 Porozumienia. 
7. Najpó źniej do dnia 1 czerwca roku bud żetowego (n) Sta ły Komitet Pa ństw EFTA 
przekazuje Komisji Europejskiej ostateczne zestawienie udzia łu finansowego 
każdego z pa ństw EFTA. Zestawienie to jest wi ążące. 
Jeśli powyższa informacja nie zostanie dos tarczona do dnia 1 czerwca roku 
budżetowego (n), stosuje si ę tymczasowo procentowy rozdzia ł wkładów 
finansowych stosowany w poprzednim roku (n-1). Dostosowanie to ustala si ę 
zgodnie z procedur ą określoną w art. 4. 
8. Je żeli w terminie do dnia 1 lipca roku bud żetowego (n), o ile ze wzgl ędu na 
wyjątkowe okoliczno ści nie zosta ł uzgodniony termin pó źniejszy, Wspólny Komitet 
EOG nie uchwali decyzji ustalaj ącej udział państw EFTA w dzia łaniach ujętych w 
załączniku EOG do bud żetu ogólnego Unii Europejskiej na dany rok (n) lub je śli 
spełnienie wymogów konsty tucyjnych, o ile wyst ępują, dla uchwalenia powy ższej 
decyzji nie zostanie zg łoszone przed up ływem tego terminu, uczestnictwo pa ństw 
EFTA w rzeczonych dzia łaniach zostaje przesuni ęte na kolejny rok (n+1), o ile nie 
postanowiono inaczej. 
9. O ile nie postanowiono inaczej, z chwil ą ustalenia udzia łu państw EFTA w danym 
działaniu w roku bud żetowym (n), wk łady finansowe pa ństw EFTA stosuje si ę do 
wszystkich transakcji przeprowadzanych na odno śnych pozycjach bud żetu w tym 
roku budżetowym. 
Artykuł 2 
Udostępnianie wk ładów finansowych pa ństw EFTA 
1. W oparciu o za łącznik EOG do bud żetu ogólnego Unii Europe jskiej, zatwierdzony 
ostatecznie zgodnie z art. 1 ust. 6 oraz ar t. 1 ust. 7 Komisja Europejska sporz ądza dla 
każdego z pa ństw EFTA wezwanie o przekazanie środków w wysoko ści obliczonej 
na podstawie środków na zobowi ązania oraz zgodnie z art. 71 ust. 2 rozporz ądzenia 
finansowego5. 
2. Pa ństwa EFTA otrzymuj ą powyższe wezwanie o przekazanie środków najpó źniej do 
dnia 15 sierpnia danego roku (n). W wezwaniu wyznacza si ę termin płatności wkładu 
finansowego pa ństw EFTA, który up ływa dnia 31 sierpnia danego roku (n). 
                                                 
5 Rozporz ądzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie 
rozporządzenia finansowego maj ącego zastosowanie do bud żetu ogólnego Wspólnot Europejskich 
(Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1), zmienione rozporz ądzeniem (WE, Euratom) nr 1995/2006 z dnia 13 
grudnia 2006 r. (Dz.U. L 390 z 30.12.2006, s. 1 sprostowane w Dz.U. L 48, z 22.2.2008, s. 88) oraz 
rozporządzenie Rady (WE) nr 1525/2007 z dnia 17 grudnia 2007 r. (Dz.U. L 343 z 27.12.2007, s. 9). 
 
PL 7   PL Jeśli budżet generalny Unii Europejs kiej nie zostanie przyj ęty do dnia 10 lipca 
danego roku (n), lub, w wyj ątkowych okoliczno ściach, w terminie uzgodnionym 
zgodnie z art. 1 ust. 8, wezwanie do p łatności zostanie sporz ądzone na podstawie 
kwoty orientacyjnej prze widzianej w projekcie bud żetu. Dostosowanie ustala si ę 
zgodnie z procedur ą określoną w art. 4. 
3. Wk ład finansowy jest wyra żany i płatny w EUR.  
4. W tym celu ka żde państwo EFTA otwiera przy Mini sterstwie Skarbu lub innym 
organie wyznaczonym do tego celu rachunek  na rzecz Komisji Europejskiej, 
prowadzony w EUR. 
5. Zw łoka we wpisach na rachunku, o którym mowa w ust. 4, stanowi podstaw ę do 
naliczenia odsetek obci ążających dane pa ństwo EFTA. Odsetki te s ą naliczane 
według stopy procentowej stosowanej przez Europejski Bank Centralny do g łównych 
operacji refinansowania wyra żonych w EUR, powi ększonej o pó łtora punktu 
procentowego. Zastosowanie znaj duje stopa referencyjna obowi ązująca w dniu 1 
lipca, opublikowana w Dzienniku Urz ędowym Unii Europejskiej, seria „C”. 
Artykuł 3 
Warunki wprowadzenia w życie 
1. Wykorzystanie środków wynikaj ących z finansowego udzia łu państw EFTA odbywa 
się zgodnie z przepisami rozporz ądzenia finansowego. 
2. Je śli chodzi o procedury przet argowe, zaproszenia do sk ładania ofert otwarte s ą dla 
wszystkich pa ństw członkowskich WE, jak równie ż państw EFTA, w zakresie, w 
jakim przedmiotowa oferta obejmuj e finansowanie z pozycji w bud żecie, w których 
udział mają państwa EFTA. 
Artykuł 4 
Rozliczenie wk ładów EFTA w świetle wprowadzenia w życie 
1. Wysoko ść udziału finansowego pa ństw EFTA, uzgodniona dla ka żdej odno śnej 
pozycji w bud żecie na mocy przepisów art. 82 Po rozumienia, pozostaje bez zmian w 
ciągu danego roku bud żetowego (n). 
2. Po zamkni ęciu rachunków ka żdego roku bud żetowego i w ramach sporz ądzania 
rocznego sprawozdania finansowego w kol ejnym roku (n+1), Komisja Europejska 
oblicza wynik bud żetu państw EFTA, uwzgl ędniając: 
a) wysoko ść wkładów finansowych wp łaconych przez pa ństwa EFTA zgodnie z 
art. 2; 
b) wysoko ść udziału państw EFTA w ca łkowitych danych liczbowych 
dotyczących wykorzystania środków bud żetowych dla tych pozycji w 
budżecie, dla których ustalono udzia ł państw EFTA; 
 
PL 8   PL c) inne kwoty zwi ązane z wydatkami wspólnotowymi, które pa ństwa EFTA 
pokrywaj ą indywidualnie lub p łatności rzeczowe wniesione przez pa ństwa 
EFTA (np. pomoc administracyjna). 
3. Kwoty odzyskane od stron trzecich dla ka żdej pozycji w bud żecie, dla której 
ustalono udzia ł państw EFTA, traktuje si ę jako dochody przeznaczone na okre ślony 
cel w ramach tej samej pozycji w bud żecie, na mocy art. 18 ust. 1 lit. f 
rozporządzenia finansowego. 
4. Rozliczenie wk ładów państw EFTA za rok bud żetowy (n) na podstawie wyniku 
budżetowego, nast ępuje w ramach wezwania o przekazanie środków na rok 
budżetowy (n+2) i w oparciu o ostateczne zestawienie udzia łu finansowego pa ństw 
EFTA w roku bud żetowym (n). 
5. Wspólny Komitet EOG, przyjmie w razie potrzeby uzupe łniające przepisy 
wykonawcze do postanowie ń ust. 1 i 4. Powy ższe znajduje zastosowanie szczególnie 
w odniesieniu do wydatków wspólnotowych poniesionych przez ka żde z państw 
EFTA indywidualnie lub do wk ładów rzeczowych pa ństw EFTA. 
Artykuł 5 
Informacje 
1. Pod koniec ka żdego kwarta łu Komisja Europejska przekazuje Sta łemu Komitetowi 
Państw EFTA wyci ąg z rachunków, ukazuj ący zarówno po stronie wp ływów, jak i 
wydatków, stan realizac ji programów i innych dzia łań, w których pa ństwa EFTA 
mają udział finansowy. 
2. Po zamkni ęciu roku bud żetowego (n), Komisja Europejska przekazuje Sta łemu 
Komitetowi Pa ństw EFTA dane dotycz ące programów oraz innych dzia łań, w 
których pa ństwa EFTA maj ą udział finansowy, odnotowane w odpowiedniej sekcji w 
rocznych sprawozdaniach finansowych, sporz ądzonych zgodnie z przepisami art. 
126 i 127 rozporz ądzenia finansowego. 
3. W uzasadnionych przypadkach Komisja Europejska udost ępnia Stałemu Komitetowi 
Państw EFTA, na jego zasadn ą prośbę, inne informacje finansowe, dotycz ące 
programów oraz innych dzia łań, w których pa ństwa EFTA maj ą udział finansowy. 
Artykuł 6 
Kontrola 
1. Kontrola nad ustalaniem oraz dost ępnością wszystkich wp ływów, jak równie ż 
kontrola zobowi ązań oraz planowanie wydatków zwi ązanych z udzia łem państw 
EFTA odbywa si ę zgodnie z postanowieniami Traktatu ustanawiaj ącego Wspólnot ę 
Europejsk ą, rozporz ądzeniem finansowym oraz obowi ązującymi przepisami w 
dziedzinach, o których mowa w art. 76 i 78 Porozumienia. 
2. Zawiera si ę odpowiednie ustalenia mi ędzy organami kontrolnymi Komisji 
Europejskiej a ich odpowiednikami w pa ństwach EFTA w celu u łatwienia kontroli 
 
PL 9   PL wpływów i wydatków zwi ązanych z udzia łem państw EFTA w dzia łaniach 
Wspólnoty zgodnie z ust. 1. 
Artykuł 7 
Wielkości PKB uwzgl ędnione w obliczaniu wspó łczynnika proporcjonalno ści 
Dane PKB w cenach rynkowych, o których mo wa w art. 82 Porozumienia, stanowi ą 
dane publikowane zgodnie z art. 76 Porozumienia.”