Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające po raz 193. rozporządzenie Rady (WE) nr 881/2002 wprowadzające niektóre szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom związanym z siecią Al-Kaida /* JOIN/2013/020 final - 2013/0193 (NLE) */





UZASADNIENIE (1) Rozporządzenie (WE) nr 881/2002 stanowi o zamrożeniu funduszy i zasobów gospodarczych niektórych osób, grup i podmiotów związanych z siecią Al-Kaida. (2) Dnia 21 lutego 2013 r. Komitet ds. Sankcji Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych podjął decyzję o wykreśleniu jednej osoby fizycznej, Usamy Muhammeda Awada bin Ladena, z wykazu osób, grup i podmiotów, w odniesieniu do których należy stosować zamrożenie funduszy i zasobów gospodarczych. Jednakże Komitet ds. Sankcji postanowił, że przed odmrożeniem funduszy, które zostały zamrożone w wyniku umieszczenia w wykazie Usamy bin Ladena, państwa członkowskie przedkładają Komitetowi ds. Sankcji wniosek o odmrożenie takich funduszy lub zasobów gospodarczych i zapewniają, że fundusze lub zasoby gospodarcze nie zostaną przekazane, bezpośrednio lub pośrednio, osobie, grupie lub podmiotowi umieszczonemu w wykazie. (3) W celu zapewnienia skutecznego wykonania decyzji Komitetu ds. Sankcji należy pozostawić Usamę bin Ladena w wykazie w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 881/2002 oraz przewidzieć dodatkowe wyłączenie z zamrożenia funduszy zgodnie z pkt 32 rezolucji nr 2083/2012 Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych. (4) Środki te wchodzą w zakres Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zatem do ich wdrożenia niezbędne są działania regulacyjne na szczeblu unijnym, mające w szczególności zagwarantować jednolite stosowanie tych środków przez podmioty gospodarcze we wszystkich państwach członkowskich. (5) Wysoki Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisja Europejska wnoszą o wprowadzenie odpowiednich zmian do rozporządzenia (UE) nr 881/2002. 2013/0193 (NLE) Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające po raz 193. rozporządzenie Rady (WE) nr 881/2002 wprowadzające niektóre szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom związanym z siecią Al-Kaida KOMISJA EUROPEJSKA, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215 ust. 2, uwzględniając wspólne stanowisko Rady 2002/402/WPZiB z dnia 27 maja 2002 r. dotyczące środków ograniczających przeciwko członkom organizacji Al-Kaida oraz innym osobom fizycznym, grupom, przedsiębiorstwom i podmiotom z nimi powiązanym[1], uwzględniając wspólny wniosek wysokiego przedstawiciela Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa oraz Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Wspólne stanowisko 2002/402/WPZiB przewiduje pewne środki ograniczające, zgodnie z rezolucjami nr 1267 (1999) i 1333 (2000) Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych, regularnie uaktualniane przez Komitet ds. Sankcji ustanowiony rezolucjami RB ONZ nr 1267 (1999) i 1989 (2011). Decyzją Rady 2011/487/WPZiB[2], przyjętą zgodnie z rozdziałem 2 tytułu V Traktatu o Unii Europejskiej, zmieniono wspólne stanowisko 2002/402/WPZiB w odniesieniu do jego zakresu. Środki wykonawcze Unii określone są w rozporządzeniu (WE) nr 881/2002[3], które stanowi o zamrożeniu funduszy i zasobów gospodarczych niektórych osób, grup i podmiotów związanych z siecią Al-Kaida. (2) Dnia 21 lutego 2013 r. Komitet ds. Sankcji Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych podjął decyzję o wykreśleniu jednej osoby fizycznej, Usamy Muhammeda Awada bin Ladena, z wykazu osób, grup i podmiotów, w odniesieniu do których należy stosować zamrożenie funduszy i zasobów gospodarczych. Jednakże Komitet ds. Sankcji postanowił, że przed odmrożeniem funduszy, które zostały zamrożone w wyniku umieszczenia w wykazie Usamy bin Ladena, państwa członkowskie przedkładają Komitetowi ds. Sankcji wniosek o odmrożenie takich funduszy lub zasobów gospodarczych i zapewniają, że fundusze lub zasoby gospodarcze nie zostaną przekazane, bezpośrednio lub pośrednio, osobie, grupie lub podmiotowi umieszczonemu w wykazie. (3) W celu zapewnienia skutecznego wykonania decyzji Komitetu ds. Sankcji należy pozostawić Usamę bin Ladena w wykazie w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 881/2002 oraz przewidzieć dodatkowe wyłączenie z zamrożenia funduszy zgodnie z pkt 32 rezolucji nr 2083 (2012) Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych. (4) Środki te wchodzą w zakres Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zatem do ich wdrożenia w Unii niezbędne są działania regulacyjne na szczeblu unijnym, mające w szczególności zagwarantować jednolite stosowanie tych środków przez podmioty gospodarcze we wszystkich państwach członkowskich. (5) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 881/2002, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 W rozporządzeniu (WE) nr 881/2002 wprowadza się następujące zmiany: Artykuł 2a ust. 1 i 2 otrzymuje brzmienie: “1. Artykułu 2 nie stosuje się w odniesieniu do funduszy i zasobów gospodarczych w przypadku, gdy: (a) każdy z właściwych organów państw członkowskich, wymienionych w załączniku II, ustalił, na wniosek złożony przez zainteresowaną osobę fizyczną lub prawną, że fundusze te lub zasoby gospodarcze są: (i) konieczne do pokrycia podstawowych wydatków, wraz z płatnościami za środki spożywcze, wynajem lub kredyt hipoteczny, leki i leczenie, podatki, składki ubezpieczeniowe i opłaty na rzecz przedsiębiorstw użyteczności publicznej; (ii) przeznaczone wyłącznie na pokrycie uzasadnionych kosztów honorariów oraz zwrotu poniesionych wydatków związanych z zapewnieniem usług prawniczych; (iii) przeznaczone wyłącznie na pokrycie kosztów lub opłat za obsługę w odniesieniu do przetrzymywania zamrożonych funduszy lub utrzymywania zasobów gospodarczych; (iv) niezbędne do pokrycia wydatków nadzwyczajnych; lub (v) stanowiące własność, będące w posiadaniu lub pod kontrolą Usamy Muhammeda Awada bin Ladena, wymienionego w załączniku I; oraz (b) takie ustalenie zostało notyfikowane Komitetowi ds. Sankcji; oraz (c) (i) w przypadku ustalenia odnoszącego się do lit. a) ppkt (i), (ii) lub (iii) Komitet ds. Sankcji nie zgłosił sprzeciwu do ustalenia w terminie trzech dni roboczych od powiadomienia; (ii) w przypadku ustalenia odnoszącego się do lit. a) pkt iv) Komitet ds. Sankcji zatwierdził ustalenie; lub (iii) w przypadku ustalenia odnoszącego się do lit. a) pkt (v) właściwy organ odpowiedniego państwa członkowskiego, wymieniony w załączniku II, zapewnił Komitet ds. Sankcji, że fundusze lub zasoby gospodarcze nie zostaną przekazane, bezpośrednio lub pośrednio, żadnej osobie fizycznej lub prawnej, podmiotowi, organowi lub grupie wymienionym w załączniku I, i żaden członek Komitetu ds. Sankcji nie zgłosił sprzeciwu do ustalenia w terminie 440 dni od powiadomienia.”. Artykuł 2 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Rady Przewodniczący [1] Dz.U. L 139 z 29.5.2002, s. 4. [2] Dz.U. L 199 z 2.8.2011, s. 73. [3] Dz.U. L 139 z 29.5.2002, s. 9.