PL    PL  KOMISJA WSPÓLNOT  EUROPEJSKICH 
Bruksela, dnia 14.09.2004 
COM(2004)593 ko ńcowy 
2004/0199(CNS) 
2004/0200(CNS) 
  
Wniosek dotycz ący 
DECYZJI RADY 
w sprawie podpisania w imieniu Unii Europejskiej Porozumienia pomi ędzy Unią 
Europejsk ą, Wspólnot ą Europejsk ą i Konfederacj ą Szwajcarsk ą dotyczącego włączenia 
tej ostatniej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen  
Wniosek dotycz ący 
DECYZJI RADY 
w sprawie podpisania w imieniu Wspóln oty Europejskiej Porozumienia pomi ędzy Unią 
Europejsk ą, Wspólnot ą Europejsk ą i Konfederacj ą Szwajcarsk ą dotyczącego włączenia 
tej ostatniej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen  
Wniosek dotycz ący 
DECYZJI RADY 
w sprawie zawarcia w imieniu Unii Europejskiej Porozumienia pomi ędzy Unią 
Europejsk ą, Wspólnot ą Europejsk ą i Konfederacj ą Szwajcarsk ą dotyczącego włączenia 
tej ostatniej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen  
 
PL    PL Wniosek dotycz ący 
DECYZJI RADY 
w sprawie zawarcia w imieniu Wspólnot y Europejskiej Porozumienia pomi ędzy Unią 
Europejsk ą, Wspólnot ą Europejsk ą i Konfederacj ą Szwajcarsk ą dotyczącego jej 
włączenia we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen  
Wniosek dotycz ący 
DECYZJI RADY 
w sprawie podpisania w imieniu Wspóln oty Europejskiej Porozumienia pomi ędzy 
Wspólnot ą Europejsk ą i Szwajcari ą dotyczącego kryteriów i mechanizmów okre ślania 
państwa właściwego dla rozpatrywania wn iosku o udzielenie azylu z łożonego w Pa ństwie 
Członkowskim lub w Szwajcarii  
Wniosek dotycz ący 
DECYZJI RADY 
w sprawie zawarcia w imieniu Wspólnot y Europejskiej Porozumienia pomi ędzy 
Wspólnot ą Europejsk ą i Szwajcari ą dotyczącego kryteriów i mechanizmów okre ślania 
państwa właściwego dla rozpatrywania wn iosku o udzielenie azylu z łożonego w Pa ństwie 
Członkowskim lub w Szwajcarii  
(przedstawione przez Komisj ę) 
 
PL 3   PL UZASADNIENIE  
Negocjacje Siedmiu Porozumie ń pomiędzy Wspólnot ą Europejsk ą i Konfederacj ą 
Szwajcarsk ą zostały zakończone w czerwcu 1999 r. Wszystkie te Porozumienia wesz ły 
jednocześnie w życie dnia 1 czerwca 2002 r. Konfederacja Szwajcarska z łożyła deklaracje, 
dołączone do Porozumie ń, odnośnie do polityki migracyjnej  i azylowej, deklaruj ąc swój 
zamiar uczestniczenia w unijnym syst emie koordynowania polityki i wnioskuj ąc o otwarcie 
negocjacji w sprawie zawarcia konwenc ji analogicznej do Konwencji Dubli ńskiej. 
Na mocy upowa żnienia udzielonego Komisji 17 czerw ca 2002 r., przeprowadzono negocjacje 
z Konfederacj ą Szwajcarsk ą dotyczące jej włączenia we wprowadzanie w życie, stosowanie i 
rozwój dorobku Schengen, przepisów prawnych ustanawiaj ących Eurodac1 oraz przepisów 
odnośnie do okre ślania państwa właściwego dla rozpatrywania wniosku o udzielenie azylu 
(które nast ępnie zosta ły przyjęte i będą dalej zwane „Rozporz ądzeniem Dubli ńskim”2). W 
konsekwencji uzgodniono teksty dwóch odr ębnych porozumie ń.  
Zgodnie z dyrektywami negocjacyjnymi, porozumienia powielaj ą model porozumie ń 
zawartych z Norwegi ą i Islandią – dotycz ących włączenia tych pa ństw we wprowadzanie w 
życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen3 oraz dotycz ących kryteriów i mechanizmów 
określania państwa właściwego dla rozpatrywania wniosku o udzielenie azylu z łożonego w 
Państwie Cz łonkowskim lub w Islandii albo Norwegii4 - po ich zaadaptowaniu do 
specyficznych wymogów konstytucyjnych Szwajcarii. 
Ponadto dyrektywy negocjacyjne wymaga ły od Szwajcarii przyj ęcia dorobku Schengen i jego 
rozwoju, jak równie ż dorobku Dublin/Eurodac i jego rozwoju, bez wyj ątków lub derogacji. 
Ponadto te dyrektywy żądały wyraźnego powi ązania wprowadzenia w życie i anulowania obu 
Porozumie ń. Dyrektywy negocjacyjne wymaga ły równie ż, by Szwajcaria wnosi ła roczny 
wkład na poczet kosztów administracyjnych i operacyjnych Schengen i Dublin/Eurodac. 
W opinii Komisji teksty s ą zgodne z dyrektywami negocjacyjnymi przyj ętymi przez Rad ę 17 
czerwca 2002 r. Jedynym wyj ątkiem od zasady pe łnego przyj ęcia bieżącego i przysz łego 
dorobku Schengen jest derogacja udzielona Szwajcarii w zakr esie przyjmowania przysz łego 
dorobku dotycz ącego wniosków o przeszukanie i konfiskat ę w związku z przest ępstwami na 
polu podatków bezpo średnich, które – w przypadku ich pope łnienia w Szwajcarii – nie 
byłyby karane aresztem zgodnie z szwaj carskim prawem. Derogacja ta by ła konieczna w celu 
zawarcia Porozumienia ze Szwajcari ą w dziedzinie opodatkowania oszcz ędności, co z kolei 
było konieczne dla wej ścia w życie dyrektywy Rady 2003/48/WE  z dnia 3 czerwca 2000 r. w 
sprawie opodatkowania przychodów z oszcz ędności w formie p łatności odsetkowych5. 
Derogacja zosta ła zatwierdzona przez COREPER 17 maja 2004 r. w ramach ogólnego 
                                                 
1 Rozporz ądzenie Rady 2725/2000/WE z dnia 11.12.20 00 r. w sprawie utworzenia “Eurodac” do 
porównywania odcisków palców w celu sk utecznego stosowania Konwencji Dubli ńskiej (Dz.U. L 316 
z 15.12.2000, str. 1) 
2 Rozporz ądzenie Rady 343/2003/WE z dnia 18.2.2003 r. ustanawiaj ące kryteria i mechanizmy 
określania Państwa Członkowskiego w łaściwego dla rozpatrywania wniosku o azyl z łożonego w 
jednym z Pa ństw Członkowskich przez obywatela pa ństwa trzeciego (Dz.U. L 50  z 25.2.2003, str. 1) 
3 Dz.U. L 176 z 10.7.1999, str. 36. 
4 Dz.U. L 93 z 3.4.2001, str. 40. 
5 Dz.U. L 157 z 26.6.2003, str. 38. 
 
PL 4   PL kompromisu ze Szwajcari ą w wielu sektorach, uzgodnionego na  szczycie UE – Szwajcaria 19 
maja 2004 r.6 
Odnośnie do podatków po średnich nie udzielono derogacji odno śnie do bie żącego i 
przyszłego dorobku. Szwajcaria b ędzie udziela ć pełnej pomocy s ądowej stosownie do art. 51 
Układu z Schengen w sprawach unikania podatków po średnich.7 W Szwajcarii sprawy 
unikania podatków po średnich prowadz ą organy administracyjn e, których decyzja mo że 
prowadzić do wszcz ęcia postępowania przed s ądem właściwym w sprawach karnych. Z 
świetle powy ższego art. 51 lit. a my ślnik drugi Uk ładu z Schengen ma zastosowanie. 
Ponieważ obydwa porozumienia – w sprawie Schengen oraz Dublin/Eurodac – s ą powiązane, 
obydwa nale ży podpisa ć jednocze śnie.  
Następujące punkty zosta ły podkre ślone dla wykazania ró żnic pomi ędzy lub adaptacji 
analogicznych porozumie ń zawartych z Norwegi ą i Islandią: 
Schengen: Komisja zaznaczy ła wyraźnie, w deklaracji z łożonej w czasie przyj ęcia dyrektyw 
dotyczących negocjacji porozumienia odno śnie do dorobku Schengen, nieodpowiednio ść 
pojedynczego porozumienia przewidzianego tymi dyrektywami, poniewa ż porozumienie takie 
miałoby zawiera ć elementy z pierwszego i trzeciego filara. Elementy pochodz ące z różnych 
filarów ró żnią się diametralnie (elementy z pierwszego filara dotycz ą wspólnotowego prawa, 
w tym nadrz ędności i ewentualnego skutku bezpo średniego, natomiast elementy z trzeciego 
filara nie), procedury ich zatwierdzenia i zawarcia ró żnią się (np. elementy z trzeciego filara 
nie wymagaj ą zaopiniowania przez Parlament) i w ró żnym stopniu podlegaj ą jurysdykcji 
ETS. Dla uwzgl ędnienia tych ró żnic Komisja proponuje przyj ęcie Porozumienia dotycz ącego 
dorobku Schengen w formie dwóch odr ębnych aktów, z których jeden by łby oparty o Traktat 
o Wspólnocie, drugi o Traktat o Unii, a ka żda decyzja zawiera łaby odesłanie do decyzji Rady 
1999/436/WE
8 określającej, które cz ęści dorobku Schengen, obj ęte Porozumieniem, dotycz ą 
Traktatu o Wspólnocie, a które Traktatu o Unii Europejskiej. Powy ższe będzie szczególnie 
pomocne Trybuna łowi w ustaleniu zakresu jego w łaściwości. 
Porozumienie: Artykuł 7 ustęp 2 litera b: 
Szwajcarii przyznany zostaje dwuletni okres na przyj ęcie i wprowadzenie w życie przysz łego 
dorobku do w łasnego porz ądku prawnego, je śli zostanie z łożony wniosek o referendum. W 
miarę możliwości Szwajcaria musi stosowa ć rozwój na zasadzie tymczasowej. Je żeli 
Szwajcaria nie mo że stosowa ć zawartości rozwoju tymczasowo, UW i WE mog ą wdrożyć 
proporcjonalne i konieczne środki wobec Szwajcarii dla zapewnienia sprawnego 
funkcjonowania wspó łpracy w ramach Schengen. 
Niniejsza klauzula ochronna umo żliwia UE i WE zaakceptowanie ewentualnej dwuletniej 
zwłoki we wprowadzeniu przysz łego dorobku w życie przez Szwajcari ę. W tym kontek ście 
                                                
 
6 Dokument Rady 9544/04. 
7 Por. opracowanie s łużb Komisji dotycz ący dorobku Schengen odno śnie wniosków o udzielenie pomocy 
prawnej w celu przeszukania i zatrzym ania, MD 59/03 (grupa EFTA). 
8 Dz.U. L 176 z 10.7.1999, str. 17. 
 
PL 5   PL Szwajcaria wyja śniła, że jedynie 5% środków rozwijaj ących dorobek Schengen, które zosta ły 
przyjęte w czasie mi ędzy włączeniem dorobku Schengen w ramy Unii Europejskiej w roku 
1999 a dniem dzisiejszym, doprowadzi ło do przeprowadzenia referendum. 
Artykuł 7 ustęp 5: 
Zgodnie z dyrektywami negocjacyjn ymi Szwajcaria przyjmuje w ca łości dorobek Schengen i 
jego rozwój. Jedyny wyj ątek od tej zasady ogólnej jest zawarty w art. 7 ust. 5 dotycz ącym 
przyszłego rozwoju dorobku Schengen i dotyczy ewentualnego przysz łego aktu lub środka 
dotyczącego wniosku o przeszukanie i konfiskat ę w związku ze śledztwem lub ściganiem 
przestępstw na polu podatków bezpo średnich, które – w przypadku ich pope łnienia w 
Szwajcarii – nie by łyby karane aresztem zgodnie z szwajcarskim prawem.  
Artykuł 11: 
Obliczenie warto ści procentowej rocznego wk ładu Szwajcarii na poczet kosztów 
administracyjnych jest oparte na analogicznych wk ładach płaconych przez Norwegi ę i 
Islandię, w stosunku do PNB tych trzech pa ństw. 
Artykuł 13: 
Zgodnie ze stanowiskiem specjalnym Danii odno śnie do aktów przyj ętych na mocy tytu łu IV 
Traktatu ustanawiaj ącego Wspólnot ę Europejsk ą, Dania musi zawrze ć oddzielne 
Porozumienie ze Szwajcari ą w celu ustanowienia praw i zobowi ązań między nią a Szwajcari ą 
w obszarach dorobku Schengen przyj ętych na mocy tytu łu IV. 
Ponadto Norwegia i Islandia równie ż muszą zawrzeć porozumienie ze Szwajcari ą w celu 
ustanowienia praw i zobowi ązań pomiędzy wszystkimi stowarzyszonymi partnerami 
stosującymi dorobek Schengen. 
Artykuł 15: 
Ustęp 1 wyk łada zasad ę, że Szwajcaria mo że stosowa ć dorobek Schengen dopiero po 
zadecydowaniu przez Rad ę, że Szwajcaria spe łniła wszystkie warunki wst ępne wprowadzenia 
w życie oraz że kontrolne na jej granicach zewn ętrznych są skuteczne.  
Następne ust. 1 przewiduje ró żne scenariusze podj ęcia tej decyzji zgodnie z protoko łami 
dołączonymi do Traktatu Amsterdamskiego i Aktu Przyst ąpienia dziesi ęciu nowych Pa ństw 
Członkowskich.  
Ust. 3 i ust. 4 realizuj ą wymóg dyrektyw negocjacyjnych odno śnie do powi ązania 
wprowadzenia w życie i rozwi ązania Uk ładu z Schengen z wprowadzeniem w życie i 
rozwiązaniem porozumienia dotycz ącego kryteriów i mechanizmów okre ślania państwa 
właściwego dla rozpatrywania wn iosku o udzielenie azylu. 
Artykuł 16: 
Artykuł 16 umożliwia przyst ąpienie do Porozumienia przez Lichtenstein. Porozumienie to 
umożliwia unikni ęcie zawarcia oddzielnego Porozumienia  z Lichtensteinem i w konsekwencji 
powołania trzeciego Komitetu Mieszanego po w łączeniu Lichtensteinu w dorobek Schengen. 
Lichtenstein mo że uczestniczy ć w obecnej strukturze organizacyjnej.  
 
PL 6   PL Załączniki A i B zawieraj ą wykaz dorobku Schengen i b ędą aktualizowane do dnia 
podpisania. 
Akt Końcowy:  
Deklaracja 2 wyra źnie stanowi, że UE/WE nie wykonuje kompetencji zewn ętrznych w 
imieniu Szwajcarii. Kiedy negocjacje prowadzone z pa ństwami trzecimi wywieraj ą wpływ na 
dorobek Schengen (np.  negocjacje dotycz ące porozumie ń o zniesieniu wiz) UE/WE wezw ą 
państwa trzecie do zawarcia podobnych porozumie ń z trzema pa ństwami stowarzyszonymi. 
Deklaracja dotyczy jedynie Sz wajcarii, ale to samo zobowi ązanie jest wa żne w stosunku do 
Norwegii i Islandii, mimo i ż nie zosta ło wyrażone w sposób wyra źny w Akcie Ko ńcowym do 
Porozumienia z tymi dwoma krajami. 
Deklaracja 3 jest oparta na postanowieniu sp ecjalnym przyznanym Luksemburgowi i jest 
wynikiem kompromisu osi ągniętego ze Szwajcari ą odnośnie do derogacji wymienionej w art. 
7 ust. 5 Porozumienia. 
W deklaracji 5 Szwajcaria zobowi ązuje się maksymalnie przyspieszy ć szereg procedur w 
związku z żądaniem referendum. 
Deklaracja 6 to konsekwencja przyj ęcia dorobku Schengen bez wyj ątków i derogacji. 
Deklaracja 8 s łuży wyłącznie dla celów informacyjnych. 
Wymiana listów odno śnie do uczestnictwa Szwajcarii w Komitetach, które b ędą wspierać 
Komisję w wykonywaniu jej kompetencji wykonawczych:  
Podobnie jak Norwegia i Islandia, równie ż Szwajcaria b ędzie uczestniczy ć jako obserwator w 
pracach Komitetów, które b ędą wspiera ć Komisję w wykonywaniu jej kompetencji 
wykonawczych. W deklaracji 2 do łączonej do Porozumienia z Norwegi ą i Islandi ą, Unia 
Europejska wyrazi ła pogląd, iż uważa dyrektyw ę 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 
z dnia 24 pa ździernika 1995 r. w sprawie ochrony os ób fizycznych w zakresie przetwarzania 
danych osobowych i swobodnego przep ływu tych danych9 za integraln ą część dorobku 
Schengen. Dyrektywa ta nie zosta ła wymieniona w wykazie za łączonym do Porozumienia z 
Islandia i Norwegi ą, poniewa ż już stanowiła część dorobku EOG i z tego powodu Islandia i 
Norwegia ju ż ją stosowały.  
Uczestnictwo tych dwóch pa ństw w pracach Komitetów powo łanych na EOG jest okre ślone 
w art. 100 Porozumienia o EOG i ró żni się od uczestniczenia w „Komitetach Schengen”: w 
Komitetach zajmuj ących się sprawami maj ącymi wpływ na dorobek EOG, przedstawiciele 
państw EOG nie s ą obecni. Ich uczestnictw o jest zapewnione w mo żliwie szerokim zakresie 
na etapie przygotowania projektów środków. Szwajcaria nie jest cz łonkiem EOG, ale jest 
wyłączona, poniewa ż w efekcie jej w łączenia w dorobek Schengen Szwajcaria uzyska łaby 
większe prawa ni ż udzielone Norwegii i Islandii, które zdecydowa ły się na jeszcze ściślejszą 
współpracę z UE w formie Porozumienia o EOG.  
W konsekwencji, w celu ustanowienia równych praw i zobowi ązań, pozycja Szwajcarii musi 
być taka sama, co Islandii i Norwegii. Poniewa ż dyrektywa o ochronie danych wykracza poza 
ramy dorobku Schengen, informacje przekazywane Szwajcarii nale ży ograniczy ć do punktów, 
                                                 
9 Dz.U. L 281 z 23.11.1995, str. 31 
 
PL 7   PL które maj ą wyraźny związek ze stosowaniem dorobku Schengen. Ponadto Szwajcaria, 
podobnie jak Islandia i Norwegia, mo że wyznaczy ć swojego przedstawiciela, który b ędzie 
uczestniczy ć w charakterze obserwatora w „grupie roboczej ds. ochrony osób fizycznych w 
zakresie przetwarzania danych osobowych”  (art. 29) w tych punktach, które maj ą wyraźny 
związek z Schengen. 
Wspólna Deklaracja odno śnie do wspólnych obrad Komitetów Mieszanych  
Porozumienie z Islandi ą i Norwegi ą oraz Porozumienie ze Szwajcari ą ustanawia Komitet 
Mieszany, który b ędzie zajmowa ć się wszystkimi sprawami zg łoszonymi przez Rad ę w 
związku z wprowadzeniem w życie, stosowaniem i rozwojem dorobku Schengen. Wszystkie 
strony zgadzaj ą się, by obydwa Komitety Mieszane odbywa ły posiedzenia wspólnie. 
W celu zachowania obecnej str uktury, gdzie w pierwszym pó łroczu przedstawiciel Unii 
Europejskiej, a w drugim pó łroczu państwo stowarzyszone przewodzi obradom Komitetu 
Mieszanego na szczeblu wy ższych rang ą urzędników i szczeblu ministerialnym, wszystkie 
stowarzyszone pa ństwa wyra żają chęć scedowania, w razie konieczno ści, sprawowania 
prezydencji i jej zmiany wed ług porządku alfabetycznego nazwisk. 
Dublin/Eurodac: Porozumienie: Artykuł 4 ustęp 3 (jego tre ść odpowiada tre ści art. 7 ust. 2 lit. b Uk ładu z Schengen): 
Szwajcarii przyznany zostaje dwuletni okres na przyj ęcie i wprowadzenie w życie przysz łego 
dorobku do w łasnego porz ądku prawnego, je śli zostanie z łożony wniosek o referendum. W 
miarę możliwości Szwajcaria musi stosowa ć rozwój na zasadzie tymczasowej. Je żeli 
Szwajcaria nie mo że stosowa ć zawartości rozwoju tymczasowo, UW i WE mog ą wdrożyć 
proporcjonalne i konieczne środki wobec Szwajcarii dla zapewnienia sprawnego 
funkcjonowania wspó łpracy w ramach wspó łpracy Dublin/Eurodac. 
Artykuł 8:  
Obliczenie warto ści procentowej rocznego wk ładu Szwajcarii na poczet kosztów jednostki 
centralnej Eurodac jest oparte na analogicznych wk ładach płaconych przez Norwegi ę i 
Islandię, w stosunku do PNB tych trzech pa ństw. 
Artykuł 11: 
Zgodnie ze stanowiskiem specjalnym Danii odno śnie do aktów przyj ętych na mocy tytu łu IV 
Traktatu ustanawiaj ącego Wspólnot ę Europejsk ą, stowarzyszenie Dani musi nast ąpić w 
formie protoko łu do istniej ącego Porozumienia w celu ustanowienia praw i zobowi ązań 
między Danią a Szwajcari ą w obszarach postanowie ń Dublin/Eurodac. 
Ponadto Norwegia i Islandia równie ż muszą zawrzeć porozumienie ze Szwajcari ą w celu 
ustanowienia praw i zobowi ązań pomiędzy wszystkimi stowarzyszonymi partnerami 
stosującymi dorobek Dublin/Eurodac. 
 
PL 8   PL Artykuł 12: 
Na mocy tego artyku łu niektóre cz ęści Porozumienia, np. ustanow ienie Wspólnego Komitetu, 
są stosowane na zasadzie tymczasowej z chwil ą podpisania. Tymczasowe stosowanie (gdzie 
podobne stosowanie tymczasowe jest przewidziane odno śnie do Schengen) pozwoli 
Szwajcarii przygotowa ć się do technicznego wdro żenia Porozumienia w okresie ratyfikacji. 
Artykuł 14: 
Ten artyku ł ustanawia konieczne powi ązanie wprowadzenia w życie i rozwi ązania 
porozumienia dotycz ącego Dublin/Eurodac z wprowadzeniem w życie i rozwi ązaniem 
Układu z Schengen.  
Artykuł 15: 
Podobnie jak w przypadku Schengen to postanowienie umo żliwia przyst ąpienie przez 
Lichtenstein do porozumienia pomi ędzy WE i Szwajcari ą dotyczącego Dublin/Eurodac. 
Akt Końcowy: 
Deklaracja 2, okre ślająca stanowisko Szwajcarii odno śnie do jej uczestnict wa w dyrektywie o 
ochronie danych, z łożona w formie wymiany listów dotycz ących uczestnictwa Szwajcarii w 
Komitetach, które b ędą wspierać Komisję w wykonywaniu jej kompetencji wykonawczych, 
dołączonych do Uk ładu z Schengen, stosuje si ę mutatis mutandis do ws zystkich pozycji, które 
wyraźnie dotycz ą stosowania rozporz ądzenia dubli ńskiego w sprawie Eurodac. 
Deklaracja 3 to odpowiednik an alogicznej deklaracji, z łożonej przez Szwajcari ę, odnośnie do 
Układu z Schengen (deklaracja 5), w której pa ństwo to zobowi ązuje się maksymalnie 
przyspieszy ć szereg procedur w zwi ązku z żądaniem referendum.  
Deklaracja 4 s łuży wyłącznie dla celów informacyjnych. Warto jednak wspomnie ć, że w 
przypadku Dublin/Eurodac ucze stnictwo w Komitetach, b ędą wspiera ć Komisj ę w 
wykonywaniu jej kompetencji wykonawczych – zgodnie z modelem islandzkim i norweskim 
uczestnictwa w Dublin/Eurodac – ma tak ą samą struktur ę, co przewidziana art. 100 
Porozumienia o EOG (zob. art. 2 ust. 6 projektu Porozumienia). 
Wspólna Deklaracja odno śnie do wspólnych obrad Wspólnych Komitetów  
Porozumienie z Islandi ą i Norwegi ą oraz Porozumienie ze Szwajcari ą ustanawia Wspólny 
Komitet, który b ędzie zajmowa ć się wszystkimi sprawami zwi ązanymi z wprowadzeniem w 
życie, stosowaniem i rozwojem dorobku Dub lin/Eurodac. Wszystkie strony zgadzaj ą się, by 
obydwa Wspólne Komitety odbywa ły posiedzenia wspólnie. 
W celu zachowania obecnej str uktury, gdzie w pierwszym pó łroczu przedstawiciel Unii 
Europejskiej, a w drugim pó łroczu państwo stowarzyszone pr zewodzi obradom Wspólnego 
Komitetu, wszystkie stowarzyszone pa ństwa wyra żają chęć scedowania, w razie 
konieczno ści, sprawowania prezydencji i jej zmiany wed ług porządku alfabetycznego 
nazwisk. 
 
PL 9   PL Deklaracje szefów dele gacji (uzgodnione protoko ły): 
Celem uzupe łnienia zwracamy uwag ę na nast ępującą deklaracj ę szefów delegacji w 
kontekście Układu z Schengen, które jednak nie stanowi ą części Układu: 
Deklaracja 1 stanowi, że Sekretariat Generalny Rady i misja szwajcarska utrzymuj ą stałe 
kontakty w celu umo żliwienia mo żliwie najszybszej rea lizacji przez Szwajcari ę procedur 
wewnętrznych w celu spe łnienia wymogów kon stytucyjnych (np. je śli Państwo Członkowskie 
zniosło zastrzeżenie parlamentu, itp.). 
Deklaracja 2 stwierdza, że dyrektywa Rady 91/477/EWG z dnia 18 czerwca 1991 r. w 
sprawie kontroli nabywania i pos iadania broni nie stosuje si ę do nabywania lub posiadania 
broni i amunicji przez – mi ędzy innymi – si ły zbrojne. Szwajcaria zwróci ła się do służb 
Komisji o sprawdzenie, czy obecny szwajcarsk i system wydawania broni wojskowej na 
zasadzie po życzki w ramach kursów dla m łodych strzelców przed odbyciem s łużby 
wojskowej, wydawania broni wojskowej w trakcie s łużby wojskowej oraz wydawania broni 
służbowej – przekszta łconej w bro ń półautomatyczn ą – po zako ńczeniu służby wojskowej, 
jest objęte powyższym zwolnieniem od stosowania dyrektywy.  
Deklaracja 3 jest wyrazem zai nteresowania rozwijaniem, w mo żliwie najszerszym zakresie, 
współpracy Szwajcarii z Eurojust oraz w ramach Europejskiej Sieci S ądowniczej. 
 
PL 10   PL Wniosek dotycz ący 
DECYZJI RADY 
w sprawie podpisania w imieniu Unii Europejskiej Porozumienia pomi ędzy Unią 
Europejsk ą, Wspólnot ą Europejsk ą i Konfederacj ą Szwajcarsk ą dotyczącego włączenia 
tej ostatniej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen  
RADA UNII EUROPEJSKIEJ, 
uwzględniając Traktat ustanawiaj ący Unię Europejsk ą, w szczególno ści jego art. 24 i art. 38, 
a także mając na uwadze, co nast ępuje:  
(1) na mocy upowa żnienia udzielonego Prezydencji 17 czerwca 2002 r., przy pomocy 
Komisji, negocjacje z w ładzami szwajcarskimi dotycz ące włączenia Szwajcarii we 
wprowadzenie w życie, stosowanie i rozw ój dorobku Schengen zosta ły zakończone, 
(2) z zastrze żeniem mo żliwości jego zawarcia w pó źniejszym terminie wskazane jest 
podpisanie porozumienia, które zosta ło parafowane 25 czerwca 2004 r., 
(3) odno śnie do rozwoju dorobku Schengen, obj ętego tytu łem VI Traktatu o Unii 
Europejskiej, wskazane jest przyj ęcie decyzji Rady 1999/437/WE10 w sprawie 
niektórych warunków stosowania Porozumienia zawartego przez Rad ę Unii 
Europejskiej i Republik ę Islandii oraz Królestwo Norwegii dotycz ącego włączenia 
tych dwóch pa ństw we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku 
Schengen, która b ędzie obowi ązywać w stosunkach ze Szwajcari ą od dnia podpisania, 
(4) Zjednoczone Królestwo bierze udzia ł w przyj ęciu tej decyzji stosownie do art. 5 
Protokołu integruj ącego dorobek Schengen w ramy Unii Europejskiej, stanowi ącego 
załącznik do Traktatu o Unii Europejskiej oraz Traktatu ustanawiaj ącego Wspólnot ę 
Europejsk ą, oraz art. 8 ust. 2 decyzji Ra dy 2000/365/WE z dnia 29 maja 2000 r. 
dotyczącej wniosku Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Pó łnocnej o 
zastosowanie wobec niego niektó rych przepisów dorobku Schengen11,  
(5) Irlandia bierze udzia ł w przyj ęciu tej decyzji stosownie do art. 5 Protoko łu 
integrującego dorobek Schengen w ramy Unii Europejskiej, stanowi ącego załącznik 
do Traktatu o Unii Europejskiej oraz Traktatu ustanawiaj ącego Wspólnot ę Europejsk ą, 
oraz art. 6 ust. 2 decy zji Rady 2002/192/WE z dnia 28 lutego 2002 r. dotycz ącej 
wniosku Irlandii o zastosowanie wobe c niej niektórych przepisów dorobku 
Schengen12, 
                                                 
10 Dz.U. L 176 z 10.7.1999, str. 31. 
11 Dz.U. L 131 z 01.06.2000, str. 43 
12 Dz.U. L 64 z 07.03.2002, str.20 
 
PL 11   PL PRZYJMUJE NINIEJSZ Ą DECYZJ Ę:  
Artykuł 1 
Z zastrze żeniem mo żliwości jego zawarcia w pó źniejszym terminie, Przewodnicz ący Rady 
jest niniejszym upowa żniony do wyznaczenia osoby uprawnionej do podpisania w imieniu 
Unii Europejskiej Porozumienia pomi ędzy Unią Europejsk ą, Wspólnot ą Europejsk ą i 
Konfederacj ą Szwajcarsk ą dotyczącego jej w łączenia we wprowadzanie w życie, stosowanie i 
rozwój dorobku Schengen, oraz zwi ązanych z tym dokumentów stanowi ących Akt Ko ńcowy, 
wymianę listów odno śnie do Komitetów, które b ędą wspierać Komisję w wykonywaniu jej 
kompetencji wykonawczych, oraz Wspóln ą Deklaracj ę odnośnie do wspólnych obrad 
Komitetów Mieszanych.  
Artykuł 2 
Niniejsza decyzja stosuje si ę w obszarach obj ętych postanowieniami wymienionymi w 
załącznikach A i B do Porozumienia oraz ich rozwoju w zakresie, w jakim postanowienia te 
mają lub, zgodnie z decyzj ą 1999/436/WE13, ustalono, że mają podstawę prawną w Traktacie 
o Unii Europejskiej. 
Artykuł 3 
Postanowienia decyzji Rady 1999/437/WE analogicznie stosuj ą się do włączenia Szwajcarii 
we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozw ój dorobku Schengen, obj ętego tytułem VI 
Traktatu o Unii Europejskiej.  
Sporządzono w Brukseli,  
 W imieniu Rady 
 Przewodnicz ący 
  
                                                 
13 Dz.U. L 176 z 10.7.1999, str. 17. 
 
PL 12   PL Wniosek dotycz ący 
DECYZJI RADY 
w sprawie podpisania w imieniu Wspóln oty Europejskiej Porozumienia pomi ędzy Unią 
Europejsk ą, Wspólnot ą Europejsk ą i Konfederacj ą Szwajcarsk ą dotyczącego włączenia 
tej ostatniej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen  
RADA UNII EUROPEJSKIEJ, 
uwzględniając Traktat ustanawiaj ący Wspólnot ę Europejsk ą, w szczególno ści jego art. 62, 63 
ust. 3, 66 i 95 wraz z art. 300 ust. 2 akapit pierwszy zdanie drugie,  
uwzględniając wniosek Komisji14, 
a także mając na uwadze, co nast ępuje: 
(1) na mocy upowa żnienia udzielonego Komisji 17 czerwca 2002 r., negocjacje z 
władzami szwajcarskimi dotycz ące włączenia Szwajcarii we wprowadzenie w życie, 
stosowanie i rozwój dorobku Schengen zosta ły zakończone, 
(2) z zastrze żeniem mo żliwości jego zawarcia w pó źniejszym terminie wskazane jest 
podpisanie porozumienia, które zosta ło parafowane 25 czerwca 2004 r., 
(3) odno śnie do rozwoju dorobku Schengen, obj ętego Traktatem ustanawiaj ącym 
Wspólnot ę Europejsk ą, wskazane jest przyj ęcie decyzji Rady 1999/437/WE15 w 
sprawie niektórych warunków stosowan ia porozumienia zawartego przez Rad ę Unii 
Europejskiej i Republik ę Islandii oraz Królestwo Norwegii dotycz ącego włączenia 
tych dwóch pa ństw we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku 
Schengen, która b ędzie obowi ązywać w stosunkach ze Szwajcari ą od dnia podpisania, 
(4) zgodnie z Protoko łem integruj ącym dorobek Schengen w ramy Unii Europejskiej, 
stanowiącym załącznik do Traktatu o Unii Europejs kiej oraz Traktatu ustanawiaj ącego 
Wspólnot ę Europejsk ą, oraz decyzj ą Rady 2000/365/WE z dnia 29 maja 2000 r. 
dotyczącą wniosku Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Pó łnocnej o 
zastosowanie wobec niego niektórych przepisów dorobku Schengen16, Zjednoczone 
Królestwo nie bierze udzia łu w przyj ęciu niniejszej decyzji, nie jest ni ą związane i nie 
uczestniczy w jej stosowaniu, z zastrze żeniem postanowie ń art. 26, 27, 75 i 76 Uk ładu 
z Schengen i środków realizowanych na ich podstawie, 
(5) zgodnie z Protoko łem integruj ącym dorobek Schengen w ramy Unii Europejskiej, 
stanowiącym załącznik do Traktatu o Unii Europejs kiej oraz Traktatu ustanawiaj ącego 
                                                 
14 Dz.U. C , str. . 
15 Dz.U. L 176 z 10.7.1999, str. 31. 
16 Dz.U. L 131 z 01.06.2000, str. 43 
 
PL 13   PL Wspólnot ę Europejsk ą, oraz decyzj ą Rady 2002/192/WE z dnia 28 lutego 2002 r. 
dotyczącą wniosku Irlandii o zastosowanie wob ec niej niektórych przepisów dorobku 
Schengen17, Irlandia nie bierze udzia łu w przyj ęciu niniejszej decyzji, nie jest ni ą 
związana i nie uczestniczy w jej stosowaniu, z zastrze żeniem postanowie ń art. 26, 27, 
75 i 76 Uk ładu z Schengen i środków realizowanych na ich podstawie, 
(6) Dania, zgodnie z art. 1 i 2 Protoko łu w sprawie stanowiska Danii, za łączonego do 
Traktatu o Unii Europejskiej i Traktatu ustanawiaj ącego Wspólnot ę Europejsk ą, nie 
bierze udzia łu w przyj ęciu niniejszej decyzji, nie jest ni ą związana i nie uczestniczy w 
jej stosowaniu, 
PRZYJMUJE NAST ĘPUJĄCĄ DECYZJ Ę: 
Artykuł 1 
Z zastrze żeniem mo żliwości jego zawarcia w pó źniejszym terminie Przewodnicz ący Rady 
jest niniejszym upowa żniony do wyznaczenia osoby uprawnionej do podpisania w imieniu 
Wspólnoty Europejskiej Porozumienia pomi ędzy Unią Europejsk ą, Wspólnot ą Europejsk ą i 
Konfederacj ą Szwajcarsk ą dotyczącego jej w łączenia we wprowadzanie w życie, stosowanie i 
rozwój dorobku Schengen, oraz zwi ązanych z tym dokumentów stanowi ących Akt Ko ńcowy, 
wymianę listów odno śnie do Komitetów, które b ędą wspierać Komisję w wykonywaniu jej 
kompetencji wykonawczych, oraz Wspóln ą Deklaracj ę odnośnie do wspólnych obrad 
Komitetów Mieszanych. 
Artykuł 2 
Niniejsza decyzja stosuje si ę w obszarach obj ętych postanowieniami wymienionymi w 
załącznikach A i B do Porozumienia oraz ich rozwoju w zakresie, w jakim postanowienia te 
mają lub, zgodnie z decyzj ą 1999/436/WE18, ustalono, że mają podstawę prawną w Traktacie 
ustanawiaj ącym Wspólnot ę Europejsk ą.  
Postanowienia decyzji Rady 1999/437/WE analogicznie stosuj ą się do włączenia Szwajcarii 
we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen, obj ętego Traktatem 
ustanawiaj ącym Wspólnot ę Europejsk ą. 
Sporządzono w Brukseli,  
 W imieniu Rady 
 Przewodnicz ący 
  
                                                 
17 Dz.U. L 64 z 07.03.2002, str.20 
18 Dz.U. L 176 z 10.7.1999, str. 17. 
 
PL 14   PL Wniosek dotycz ący 
DECYZJI RADY 
w sprawie zawarcia w imieniu Unii Europejskiej Porozumienia pomi ędzy Unią 
Europejsk ą, Wspólnot ą Europejsk ą i Konfederacj ą Szwajcarsk ą dotyczącego włączenia 
tej ostatniej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen  
RADA UNII EUROPEJSKIEJ, 
uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególno ści jego art. 24 i art. 38, 
uwzględniając zalecenie Prezydencji, 
a także mając na uwadze, co nast ępuje:  
(1) na mocy upowa żnienia udzielonego Prezydencji 17 czerwca 2002 r., przy pomocy 
Komisji, negocjacje z w ładzami szwajcarskimi dotycz ące włączenia Szwajcarii we 
wprowadzenie w życie, stosowanie i rozw ój dorobku Schengen zosta ły zakończone,  
(2) zgodnie z decyzj ą Rady …./…./WE z dnia ……2004 r. i z zastrze żeniem mo żliwości 
jego zawarcia w pó źniejszym terminie, Porozumienie zosta ło podpisane w imieniu 
Wspólnoty Europejskiej dnia ….2004 r., 
(3) obecnie Porozumienie powinno zosta ć zatwierdzone, 
(4) odno śnie do rozwoju dorobku Schengen, obj ętego tytu łem VI Traktatu o Unii 
Europejskiej, wskazane jest przyj ęcie decyzji Rady 1999/437/WE19 w sprawie 
niektórych warunków stosowania porozumienia zawartego przez Rad ę Unii 
Europejskiej i Republik ę Islandii oraz Królestwo Norwegii dotycz ącego włączenia 
tych dwóch pa ństw we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku 
Schengen, która b ędzie obowi ązywać w stosunkach ze Szwajcari ą, 
(5) Zjednoczone Królestwo bierze udzia ł w przyj ęciu tej decyzji stosownie do art. 5 
Protokołu integruj ącego dorobek Schengen w ramy Unii Europejskiej, stanowi ącego 
załącznik do Traktatu o Unii Europejskiej oraz Traktatu ustanawiaj ącego Wspólnot ę 
Europejsk ą, oraz art. 8 ust. 2 decyzji Ra dy 2000/365/WE z dnia 29 maja 2000 r. 
dotyczącej wniosku Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Pó łnocnej o 
zastosowanie wobec niego niektó rych przepisów dorobku Schengen20, 
(6) Irlandia bierze udzia ł w przyj ęciu tej decyzji stosownie do art. 5 Protoko łu 
integrującego dorobek Schengen w ramy Unii Europejskiej, stanowi ącego załącznik 
do Traktatu o Unii Europejskiej oraz Traktatu ustanawiaj ącego Wspólnot ę Europejsk ą, 
                                                 
19 Dz.U. L 176 z 10.7.1999, str. 31. 
20 Dz.U. L 131 z 01.06.2000, str. 43 
 
PL 15   PL oraz art. 6 ust. 2 decy zji Rady 2002/192/WE z dnia 28 lutego 2002 r. dotycz ącej 
wniosku Irlandii o zastosowanie wobec niej niektórych przepisów dorobku Schengen
21, 
PRZYJMUJE NAST ĘPUJĄCĄ DECYZJ Ę: 
Artykuł 1 
Porozumienie pomi ędzy Unią Europejsk ą, Wspólnot ą Europejsk ą i Konfederacj ą Szwajcarsk ą 
dotyczące jej włączenia we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen, 
oraz związane z tym dokumenty stanowi ące Akt Ko ńcowy, wymian ę listów odno śnie do 
Komitetów, które b ędą wspierać Komisję w wykonywaniu jej kompetencji wykonawczych, 
oraz Wspóln ą Deklaracj ę odnośnie do wspólnych obrad Komitetów Mieszanych, s ą 
niniejszym zatwierdzone w imieniu Unii Europejskiej. 
Tekst Porozumienia, Aktu Ko ńcowego, wymiany listów i Wspólnej Deklaracji s ą załączone 
do niniejszej decyzji. 
Artykuł 2 
Niniejsza decyzja stosuje si ę w obszarach obj ętych postanowieniami wymienionymi w 
załącznikach A i B do Porozumienia oraz ich rozwoju w zakresie, w jakim postanowienia te 
mają lub, zgodnie z decyzj ą 1999/436/WE22, ustalono, że mają podstawę prawną w Traktacie 
o Unii Europejskiej.  
Artykuł 3 
Postanowienia decyzji Rady 1999/437/WE analogicznie stosuj ą się do włączenia Szwajcarii 
we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozw ój dorobku Schengen, obj ętego tytułem VI 
Traktatu o Unii Europejskiej.  
Artykuł 4 
Przewodnicz ący Rady jest niniejszym upowa żniony do wyznaczenia osoby uprawnionej do 
złożenia w imieniu Unii Europejskiej dokumentu zatwierdzenia, przewidzianego w art. 14 
Porozumienia, w celu wyra żenia zgody Unii Europejskiej na to, aby Porozumienie by ło dla 
niej wiążące. 
                                                 
21 Dz.U. L 64 z 07.03.2002, str.20 
22 Dz.U. L 176 z 10.7.1999, str. 17. 
 
PL 16   PL Artykuł 5 
Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urz ędowym Unii Europejskiej .  
Sporządzono w Brukseli,  
 W imieniu Rady 
 Przewodnicz ący 
 
PL 17   PL 2004/0199(CNS) 
Wniosek dotycz ący 
DECYZJI RADY 
w sprawie zawarcia w imieniu Wspólnot y Europejskiej Porozumienia pomi ędzy Unią 
Europejsk ą, Wspólnot ą Europejsk ą i Konfederacj ą Szwajcarsk ą dotyczącego jej 
włączenia we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen  
RADA UNII EUROPEJSKIEJ, 
uwzględniając Traktat ustanawiaj ący Wspólnot ę Europejsk ą, w szczególno ści jego art. 62, 63 
ust. 3, 66 i 95 wraz z art. 300 ust. 2 akapit pi erwszy zdanie drugie i art. 300 ust. 3 akapit 
pierwszy, 
uwzględniając wniosek Komisji23, 
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego, 
a także mając na uwadze, co nast ępuje:  
(1) na mocy upowa żnienia udzielonego Komisji 17 czerwca 2002 r., negocjacje z 
władzami szwajcarskimi dotycz ące włączenia Szwajcarii we wprowadzenie w życie, 
stosowanie i rozwój dorobku Schengen zosta ły zakończone,  
(2) zgodnie z decyzj ą Rady …./…./WE z dnia ……2004 r. i z zastrze żeniem mo żliwości 
jego zawarcia w pó źniejszym terminie, Porozumienie zosta ło podpisane w imieniu 
Wspólnoty Europejskiej dnia ….2004 r., 
(3) obecnie Porozumienie powinno zosta ć zatwierdzone, 
(4) odno śnie do rozwoju dorobku Schengen, obj ętego Traktatem ustanawiaj ącym 
Wspólnot ę Europejsk ą, wskazane jest przyj ęcie decyzji Rady 1999/437/WE24 w 
sprawie niektórych warunków stosowan ia porozumienia zawartego przez Rad ę Unii 
Europejskiej i Republik ę Islandii oraz Królestwo Norwegii dotycz ącego włączenia 
tych dwóch pa ństw we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku 
Schengen, obowi ązujące w stosunkach ze Szwajcari ą, 
(5) zgodnie z Protoko łem integruj ącym dorobek Schengen w ramy Unii Europejskiej, 
stanowiącym załącznik do Traktatu o Unii Europejs kiej oraz Traktatu ustanawiaj ącego 
Wspólnot ę Europejsk ą, oraz decyzj ą Rady 2000/365/WE z dnia 29 maja 2000 r. 
dotyczącą wniosku Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Pó łnocnej o 
zastosowanie wobec niego niektórych przepisów dorobku Schengen25, Zjednoczone 
                                                 
23 Dz.U. C , str. . 
24 Dz.U. L 176 z 10.7.1999, str. 31. 
25 Dz.U. L 131 z 01.06.2000, str. 43 
 
PL 18   PL Królestwo nie bierze udzia łu w przyj ęciu niniejszej decyzji, nie jest ni ą związane i nie 
uczestniczy w jej stosowaniu, z zastrze żeniem postanowie ń art. 26, 27, 75 i 76 Uk ładu 
z Schengen i środków realizowanych na ich podstawie, 
(6) zgodnie z Protoko łem integruj ącym dorobek Schengen w ramy Unii Europejskiej, 
stanowiącym załącznik do Traktatu o Unii Europejs kiej oraz Traktatu ustanawiaj ącego 
Wspólnot ę Europejsk ą, oraz decyzj ą Rady 2002/192/WE z dnia 28 lutego 2002 r. 
dotyczącej wniosku Irlandii o zastosowanie wob ec niej niektórych przepisów dorobku 
Schengen26, Irlandia nie bierze udzia łu w przyj ęciu niniejszej decyzji, nie jest ni ą 
związana i nie uczestniczy w jej stosowaniu, z zastrze żeniem postanowie ń art. 26, 27, 
75 i 76 Uk ładu z Schengen i środków realizowanych na ich podstawie, 
(7) Dania, zgodnie z art. 1 i 2 Protoko łu w sprawie stanowiska Danii, za łączonego do 
Traktatu o Unii Europejskiej i Traktatu ustanawiaj ącego Wspólnot ę Europejsk ą, nie 
bierze udzia łu w przyj ęciu niniejszej decyzji, nie jest ni ą związana i nie uczestniczy w 
jej stosowaniu,  
PRZYJMUJE NAST ĘPUJĄCĄ DECYZJ Ę: 
Artykuł 1 
Porozumienie pomi ędzy Unią Europejsk ą, Wspólnot ą Europejsk ą i Konfederacj ą Szwajcarsk ą 
dotyczące jej włączenia we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen, 
oraz związane z tym dokumenty stanowi ące Akt Ko ńcowy, wymian ę listów odno śnie do 
Komitetów, które b ędą wspierać Komisję w wykonywaniu jej kompetencji wykonawczych, 
oraz Wspóln ą Deklaracj ę odnośnie do wspólnych obrad Komitetów Mieszanych, s ą 
niniejszym zatwierdzone w im ieniu Wspólnoty Europejskiej. 
Tekst Porozumienia, Aktu Ko ńcowego, wymiany listów i Wspólnej Deklaracji s ą załączone 
do niniejszej decyzji. 
Artykuł 2 
Niniejsza decyzja stosuje si ę w obszarach obj ętych postanowieniami wymienionymi w 
załącznikach A i B do Porozumienia oraz ich rozwoju w zakresie, w jakim postanowienia te 
mają lub, zgodnie z decyzj ą 1999/436/WE27, ustalono, że mają podstawę prawną w Traktacie 
ustanawiaj ącym Wspólnot ę Europejsk ą.  
Artykuł 3 
Postanowienia decyzji Rady 1999/437/WE analogicznie stosuj ą się do włączenia Szwajcarii 
we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen, obj ętego Traktatem 
ustanawiaj ącym Wspólnot ę Europejsk ą.  
                                                 
26 Dz.U. L 64 z 07.03.2002, str.20 
27 Dz.U. L 176 z 10.7.1999, str. 17. 
 
PL 19   PL Artykuł 4 
Przewodnicz ący Rady jest niniejszym upowa żniony do wyznaczenia osoby uprawnionej do 
złożenia w imieniu Wspólnoty Euro pejskiej dokumentu zatwierdzenia, przewidzianego w art. 
14 Porozumienia, w celu wyra żenia zgody Wspólnoty na to, aby Porozumienie by ło dla niej 
wiążące.  
Artykuł 5 
Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urz ędowym Unii Europejskiej .  
Sporządzono w Brukseli,  
 W imieniu Rady 
 Przewodnicz ący 
  
 
PL 20   PL Wniosek dotycz ący 
DECYZJI RADY 
w sprawie podpisania w imieniu Wspóln oty Europejskiej Porozumienia pomi ędzy 
Wspólnot ą Europejsk ą i Szwajcari ą dotyczącego kryteriów i mechanizmów okre ślania 
państwa właściwego dla rozpatrywania wn iosku o udzielenie azylu z łożonego w Pa ństwie 
Członkowskim lub w Szwajcarii  
RADA UNII EUROPEJSKIEJ, 
uwzględniając Traktat ustanawiaj ący Wspólnot ę Europejsk ą, w szczególno ści jego art. 63 ust. 
1 lit. a wraz z art. 300 ust. 2 akap it pierwszy zdanie pierwsze,  
uwzględniając wniosek Komisji28, 
a także mając na uwadze, co nast ępuje:  
(1) na mocy upowa żnienia udzielonego Komisji 17 czerwca 2002 r., negocjacje z 
władzami szwajcarskimi dotycz ące kryteriów i mechanizmów okre ślania państwa 
właściwego dla rozpatrywania wn iosku o udzielenie azylu z łożonego w Pa ństwie 
Członkowskim lub w Szwajcarii zosta ły zakończone,  
(2) z zastrze żeniem mo żliwości jego zawarcia w pó źniejszym terminie, wskazane jest 
podpisanie porozumienia, które zosta ło parafowane 25 czerwca 2004 r.,  
(3) Zjednoczone Królestwo oraz Ir landia, zgodnie z art. 3 Protoko łu w sprawie stanowiska 
Zjednoczonego Królestwa i Irlandii, za łączonego do Traktatu o Unii Europejskiej oraz 
Traktatu ustanawiaj ącego Wspólnot ę Europejsk ą, uczestnicz ą w przyj ęciu i 
stosowaniu niniejszej decyzji,  
(4) Dania, zgodnie z art. 1 i 2 Protoko łu w sprawie stanowiska Danii, za łączonego do 
Traktatu o Unii Europejskiej i Traktatu ustanawiaj ącego Wspólnot ę Europejsk ą, nie 
bierze udzia łu w przyj ęciu niniejszej decyzji, nie jest ni ą związana i nie uczestniczy w 
jej stosowaniu,  
PRZYJMUJE NAST ĘPUJĄCĄ DECYZJ Ę: 
                                                 
28 Dz.U. C , str. . 
 
PL 21   PL Jeden Artyku ł  
Z zastrze żeniem mo żliwości jego zawarcia w pó źniejszym terminie Przewodnicz ący Rady 
jest niniejszym upowa żniony do wyznaczenia osoby uprawnionej do podpisania w imieniu 
Wspólnoty Europejskiej Porozumienia pomi ędzy Wspólnot ą Europejsk ą i Szwajcari ą 
dotyczącego kryteriów i mechanizmów okre ślania państwa właściwego dla rozpatrywania 
wniosku o udzielenie azylu z łożonego w Pa ństwie Członkowskim lub w Szwajcarii oraz 
związanych z tym dokumentów stanowi ących Akt Ko ńcowy i Wspóln ą Deklaracj ę odnośnie 
do wspólnych obrad Wspólnych Komitetów. 
Sporządzono w Brukseli,  
 W imieniu Rady 
 Przewodnicz ący 
 
PL 22   PL 2004/0200(CNS) 
Wniosek dotycz ący 
DECYZJI RADY 
w sprawie zawarcia w imieniu Wspólnot y Europejskiej Porozumienia pomi ędzy 
Wspólnot ą Europejsk ą i Szwajcari ą dotyczącego kryteriów i mechanizmów okre ślania 
państwa właściwego dla rozpatrywania wn iosku o udzielenie azylu z łożonego w Pa ństwie 
Członkowskim lub w Szwajcarii  
RADA UNII EUROPEJSKIEJ, 
uwzględniając Traktat ustanawiaj ący Wspólnot ę Europejsk ą, w szczególno ści jego art. 63 ust. 
1 lit. a wraz z art. 300 ust. 2 akapit pierwszy zd anie pierwsze i art. 300 ust. 3 akapit pierwszy,  
uwzględniając wniosek Komisji29, 
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego, 
a także mając na uwadze, co nast ępuje:  
(1) na mocy upowa żnienia udzielonego Komisji 17 czerwca 2002 r., negocjacje z 
władzami szwajcarskimi dotycz ące kryteriów i mechanizmów okre ślania państwa 
właściwego dla rozpatrywania wn iosku o udzielenie azylu z łożonego w Pa ństwie 
Członkowskim lub w Szwajcarii zosta ły zakończone,  
(2) zgodnie z decyzj ą Rady …./…./WE z dnia ……2004 r. i z zastrze żeniem mo żliwości 
jego zawarcia w pó źniejszym terminie, Porozumienie zosta ło podpisane w imieniu 
Wspólnoty Europejskiej dnia ….2004 r., 
(3) obecnie Porozumienie powinno zosta ć zatwierdzone, 
(4) konieczne jest dokonanie ustale ń w celu zastosowania niektórych postanowie ń 
Porozumienia, 
(5) Porozumienie ustanawia Wspólny Komitet, maj ący uprawnienia decyzyjne w 
niektórych kwestiach i w zwi ązku z tym niezb ędne jest sprecyzowanie, kto 
reprezentuje Wspólnot ę w tym Komitecie.  
(6) nast ępnie, konieczne jest ustalenie procedury okre ślającej, w jaki sposób przyjmowane 
jest stanowisko Wspólnoty, 
(7) Zjednoczone Królestwo oraz Ir landia, zgodnie z art. 3 Protoko łu w sprawie stanowiska 
Zjednoczonego Królestwa i Irlandii, za łączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i 
                                                 
29 Dz.U. C , str. . 
 
PL 23   PL Traktatu ustanawiaj ącego Wspólnot ę Europejsk ą, uczestnicz ą w przyj ęciu i 
stosowaniu niniejszej decyzji,  
(8) Dania, zgodnie z art. 1 i 2 Protoko łu w sprawie stanowiska Danii, za łączonego do 
Traktatu o Unii Europejskiej i Traktatu ustanawiaj ącego Wspólnot ę Europejsk ą, nie 
bierze udzia łu w przyj ęciu niniejszej decyzji, nie jest ni ą związana i nie uczestniczy w 
jej stosowaniu,  
PRZYJMUJE NAST ĘPUJĄCĄ DECYZJ Ę: 
Artykuł 1 
Porozumienie pomi ędzy Wspólnot ą Europejsk ą i Szwajcari ą dotyczące kryteriów i 
mechanizmów okre ślania państwa właściwego dla rozpatrywania wniosku o udzielenie azylu 
złożonego w Pa ństwie Członkowskim lub w Szwajcarii oraz zwi ązane z tym dokumenty 
stanowiące Akt Ko ńcowy i Wspóln ą Deklaracj ę odnośnie do wspólnych obrad Wspólnych 
Komitetów, s ą niniejszym zatwierdzone w im ieniu Wspólnoty Europejskiej. 
Tekst Porozumienia, Aktu Ko ńcowego i Wspólnej Deklaracji s ą załączone do niniejszej 
decyzji. 
Artykuł 2 
Przewodnicz ący Rady jest niniejszym upowa żniony do wyznaczenia osoby uprawnionej do 
złożenia w imieniu Wspólnoty Euro pejskiej dokumentu zatwierdzenia, przewidzianego w art. 
12 Porozumienia, w celu wyra żenia zgody Wspólnoty na to, aby Porozumienie by ło dla niej 
wiążące.  
Artykuł 3 
Komisja reprezentuje Wspólnot ę we Wspólnym Komitecie usta nowionym na mocy art. 3 
Porozumienia.  
Artykuł 4 
1. Stanowisko Wspólnoty we Wspólnym Komitecie, w odniesieniu do przyj ęcia jego 
regulaminu, zgodnie z wymogami art. 3 ust. 2 Porozumienia, zostaje przedstawione przez 
Komisję po konsultacji z komitetem specjalnym, wyznaczonym przez Rad ę. 
2. Przy wszystkich innych decyzjach Wspól nego Komitetu, stanow isko Wspólnoty jest 
przyjmowane przez Rad ę działającą kwalifikowan ą większością głosów na wniosek Komisji. 
 
PL 24   PL Artykuł 5 
Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urz ędowym Unii Europejskiej .  
Sporządzono w Brukseli,  
 W imieniu Rady 
 Przewodnicz ący 
 
PL 25   PL POROZUMIENIE  
między Unią Europejsk ą, Wspólnot ą Europejsk ą a Konfederacj ą Szwajcarii w 
sprawie stowarzyszenia Konfeder acji Szwajcarii w procesie wdra żania, stosowania i 
rozwijania dorobku Schengen  
UNIA EUROPEJSKA,  
WSPÓLNOTA EUROPEJSKA,  oraz KONFEDERACJA SZWAJCARII,  
dalej zwane « umawiaj ącymi się stronami »,  
MAJĄC NA UWADZE, że wraz z wej ściem w życie Traktatu Amsterdamskiego Unia 
Europejska wyznaczy ła sobie za cel utrzymanie i ro zwijanie Unii jako przestrzeni 
wolności, bezpiecze ństwa i sprawiedliwo ści, w ramach której zapewniony jest swobodny 
przepływ osób w powi ązaniu z odpowiednimi dzia łaniami w dziedzinie kontroli granic 
zewnętrznych, azylu, imigracji, jak i zapobiegania przest ępczości oraz walki z tym 
zjawiskiem;  
MAJĄC NA UWADZE, że dorobek Schengen, w łączony w ramy Unii Europejskiej, 
stanowi cz ęść postanowie ń mających na celu zrealizowanie tej przestrzeni wolno ści, 
bezpiecze ństwa i sprawiedliwo ści w tym znaczeniu, że tworzą one przestrze ń bez 
kontroli na granicach wewn ętrznych i przewiduj ą działania zastępcze umo żliwiające 
zapewnienie wysokiego poziomu bezpiecze ństwa;  
UWZGLĘDNIAJĄC położenie geograficzne Konfederacji Szwajcarii;  
MAJĄC NA UWADZE, że uczestnictwo Konfederacji Szwajcarii w dorobku Schengen i 
w poszukiwaniu jego rozwijania umo żliwi, po pierwsze, wyeliminowanie niektórych 
przeszkód w swobodnym przep ływie osób, które wynikaj ą z położenia geograficznego 
Konfederacji Szwajcarii, a po drugie, wzmocnienie wspó łpracy między Unią Europejsk ą 
i Konfederacj ą Szwajcarii w dziedzinach obj ętych dorobkiem Schengen;  
MAJĄC NA UWADZE, że na mocy porozumienia zaw artego, w dniu 18 maja 1999 r., 
przez Rad ę Unii Europejskiej z Republik ą Islandii i Królestwem Norwegii
30, te dwa 
państwa zosta ły włączone do wdra żania, stosowania i rozwijania dorobku Schengen;  
MAJĄC NA UWADZE, że pożądanym jest, aby Konfeder acja Szwajcarii zosta ła 
zaangażowana w równym stopniu co Islandia i Norwegia we wdra żaniu, stosowaniu i 
rozwijaniu dorobku Schengen;  
MAJĄC NA UWADZE, że stosownym jest zawarcie porozumienia mi ędzy Unią 
Europejsk ą, Wspólnot ą Europejsk ą i Konfederacj ą Szwajcarii, które obejmowa łoby 
                                                 
30 Dz.U. L 176 z dnia 10.07.1999, str. 35. 
 
PL 26   PL prawa i obowi ązki analogiczne z ustalonymi mi ędzy Radą Unii Europejskiej, z jednej 
strony, a Islandi ą i Norwegi ą z drugiej strony;  
PRZEKONANE o konieczno ści zorganizowania wspó łpracy między Unią Europejsk ą i 
Konfederacj ą Szwajcarii, je śli chodzi o wdra żanie, praktyczne stosowanie i rozwijanie w 
przyszłości dorobku Schengen;  
MAJĄC NA UWADZE, i ż dla włączenia Konfederacji Szwajcarii do procesu dzia łań 
Unii Europejskiej w dziedzinach obj ętych niniejszym porozumieniem oraz dla 
umożliwienia jej uczestnictwa w powy ższych dzia łaniach istnieje konieczno ść 
ustanowienia komitetu wed ług modelu instytucjonalnego, wprowadzonego w ramach 
stowarzyszenia Islandii i Norwegii;  
MAJĄC NA UWADZE, że współpraca Schengen opiera si ę na zasadach wolno ści, 
demokracji, Pa ństwa prawa i poszanowania praw cz łowieka, tak, jak s ą one w 
szczególno ści zagwarantowane w Europejski ej Konwencji Ochrony Praw Cz łowieka i 
Swobód Podstawowych z dnia 4 listopada 1950 r.;  
MAJĄC NA UWADZE, że postanowienia tytu łu IV Traktatu ustanawiaj ącego 
Wspólnot ę Europejsk ą oraz akty przyj ęte na podstawie powy ższego tytu łu nie maj ą 
zastosowania do Królestwa Danii, zgodnie z protokó łem w sprawie stanowiska Danii 
załączonym poprzez Traktat Amsterdamski do Trakta tu Unii Europejskiej oraz Traktatu 
ustanawiaj ącego Wspólnot ę Europejsk ą, oraz to, że decyzje maj ące na celu rozwijanie 
dorobku Schengen na podstawie powy ższego tytu łu, które Dania przenios ła do swojego 
prawa narodowego, mog ą tworzy ć zobowi ązania, wy łącznie z tytu łu prawa 
międzynarodowego mi ędzy Danią i pozosta łymi Państwami Cz łonkowskimi;  
MAJĄC NA UWADZE, że Zjednoczone Królestwo Wi elkiej Brytanii i Irlandii 
Północnej oraz Irlandia uczestnicz ą w niektórych postanowieniach dorobku Schengen, 
zgodnie z decyzjami podj ętymi na podstawie protokó łu włączającego dorobek Schengen 
w ramy Unii Europejskiej, za łączonego poprzez Traktat Amsterdamski do Traktatu Unii 
Europejskiej i do Traktatu ustanawiaj ącego Wspólnot ę Europejsk ą31;  
MAJĄC NA UWADZE, że istnieje konieczno ść zapewnienia, aby Pa ństwa, z którymi 
Unia Europejska wesz ła w stowarzyszenie, maj ące na celu wdra żanie, stosowanie i 
rozwijanie dorobku Schengen, stosuj ą ów dorobek równie ż we wzajemnych relacjach;  
MAJĄC NA UWADZE, że właściwe funkcjonowanie dorobku Schengen wymaga 
jednoczesnego stosowania niniejszeg o porozumienia z porozumieniami mi ędzy różnymi 
stowarzyszonymi stronami lub uczestnicz ącymi w wdra żaniu i rozwijaniu dorobku 
Schengen reguluj ącymi ich wzajemne relacje;  
BIORĄC POD UWAG Ę porozumienie dotycz ące stowarzyszenia Konfederacji 
Szwajcarii w procesie wdra żania, stosowania i rozwijania dorobku wspólnotowego 
dotyczącego ustanawiania kryteriów i mechanizmów okre ślania Pa ństwa 
odpowiedzialnego za badanie wniosku o azyl, sk ładanego w jednym z Pa ństw 
Członkowskich, a dotycz ące utworzenia systemu «Eurodac»;  
                                                 
31 Dz.U. L 131 z 1.6.2000, str. 43 oraz Dz.U. L 64 z 7.3.2002, str. 20. 
 
PL 27   PL MAJĄC NA UWADZE zwi ązek między dorobkiem Schengen i tym dorobkiem 
wspólnotowym; 
MAJĄC NA UWADZE, że ten zwi ązek wymaga jednoczesnego stosowania dorobku 
Schengen z dorobkiem wspólnotowym dotycz ącym ustanowienia kryteriów i 
mechanizmów okre ślania Państwa, odpowiedzialnego za badanie wniosku o azyl, 
przedkładanego w jednym z Pa ństw Członkowskich, a dotycz ącego utworzenia systemu 
« Eurodac »  
PODEJMUJ Ą NASTĘPUJĄCE POSTANOWIENIA: 
Artykuł 1 
1. Konfederacja Szwajcarii, dalej zwana « Szwajcari ą » zostaje stowarzyszona w 
procesie dzia łań Wspólnoty Europejskiej i Unii Europejskiej w dziedzinach obj ętych 
postanowieniami, o których mowa w za łącznikach A i B niniejszego porozumienia, jak 
również w tych, które po nich nast ąpią.  
2. Niniejsze porozumienie ustanawia prawa i obowi ązki wzajemne, zgodnie z 
procedurami, które s ą w nim przewidziane.  
Artykuł 2 
1. Je śli mają zastosowanie do Pa ństw Członkowskich Unii Europejskiej, zwanych 
dalej « Pa ństwami Cz łonkowskimi », postanowienia dor obku Schengen, o których mowa 
w załączniku A niniejszego porozumienia, s ą wdrażane i stosowane przez Szwajcari ę.  
2. Je śli zastąpiły i/lub rozwin ęły odpowiednie postanowienia Konwencji 
Wykonawczej do porozumienia, podpisane j w Schengen, dnia 19 czerwca 1990 r., w 
sprawie stopniowego znoszenia kontroli na granicach wewn ętrznych, zwanej poni żej 
« Konwencj ą Wykonawcz ą Schengen » lub zosta ły uchwalone na podstawie tej że, 
postanowienia aktów Wspólnoty Europejskiej i Unii Europejskiej, o których mowa w 
załączniku B niniejszego porozumienia, s ą wdrażane i stosowane przez Szwajcari ę. 
3. Bez szkody dla artyku łu 7, akty i dzia łania podejmowane przez Uni ę Europejsk ą i 
Wspólnot ę Europejsk ą, zmieniaj ące lub uzupe łniające postanowienia, o których mowa w 
załącznikach A i B, do których stosuj ą się procedury przewidziane w niniejszym 
porozumieniu, s ą również przyjmowane, wdra żane i stosowane przez Szwajcari ę.  
Artykuł 3 
1. Ustanawia si ę komitet mieszany, z łożony z przedstawicieli rz ądu Szwajcarii, 
członków Rady Unii Europejskiej, zwanej dalej « Rad ą » oraz Komisji Wspólnot 
Europejskich, zwanej dalej « Komisj ą ».  
2. Komitet mieszany uchwala swój regulamin wewn ętrzny na zasadzie konsensusu.  
 
PL 28   PL 3. Komitet mieszany zbiera si ę z inicjatywy swojego przewodnicz ącego/swojej 
przewodnicz ącej lub na wniosek jednego z cz łonków.  
4. Z zastrze żeniem artyku łu 4, paragraf 2, komitet mieszany zbiera si ę na poziomie 
ministrów, urz ędników wysokich rang ą lub ekspertów, w zale żności od istniej ących 
potrzeb.  
5. Prezydencja komitetu mieszanego sprawowana jest :  na poziomie ekspertów: przez przedstawiciela Unii Europejskiej;  na poziomie urz ędników wysokich rang ą i ministrów: kolejno, przez okres sze ściu 
miesięcy, przez przedstawiciela Unii Europejskiej, a nast ępnie przez przedstawiciela 
rządu szwajcarskiego.  
Artykuł 4 
1. Zgodnie z niniejszym porozumieniem, komitet mieszany jest informowany o 
wszystkich kwestiach, o których mo wa w artykule 2 i czuwa, aby ka żda wątpliwość, 
wyrażona przez Szwajcari ę, została odpowiednio uwzgl ędniona.  
2. W ramach komitetu mieszanego, zebra nego na poziomie ministerialnym, 
przedstawiciele Szwajcarii maj ą możliwość:  
– przedstawienia problemów, jakie stwarza im dane dzia łanie lub akt lub te ż 
przedstawienia rozwi ązań problemów napotykanych przez inne delegacje;  
– wyrażania opinii we wszystkich kwestiach dotycz ących opracowania 
postanowie ń ich dotycz ących lub ich wdra żania.  
3. Posiedzenia komitetu mieszanego na poziomie ministerialnym s ą 
przygotowywane przez komitet mieszany na poziomie urz ędników wysokich rang ą.  
4. Przedstawiciel rz ądu szwajcarskiego ma mo żliwość przedstawienia sugestii 
komitetowi mieszanemu, dotycz ących spraw, o których mowa  w artykule 1. Komisja lub 
Państwo Członkowskie mo że, po przeprowadzeniu dyskusji, zbada ć te sugestie w celu 
sformułowania wniosku lub podj ęcia inicjatywy, zgodnie z regu łami Unii Europejskiej, 
dla potrzeb przyj ęcia aktu lub dzia łania Wspólnoty Europejskiej  lub Unii Europejskiej.  
Artykuł 5 
Bez uszczerbku dla artyku łu 4, komitet mieszany jest in formowany o przygotowywaniu 
w Radzie ka żdego aktu lub dzia łania, które mog łyby wpisywa ć się w ramy niniejszego 
porozumienia.  
Artykuł 6 
Podczas opracowywania nowych przepisów prawnych, w dziedzinie obj ętej niniejszym 
porozumieniem, Komisja zasi ęga opinii, na zasadzie nieformalnej, u ekspertów 
 
PL 29   PL szwajcarskich, w ten sam sposób, jak u ekspertów Pa ństw Członkowskich, w ramach 
opracowania tych wniosków. 
Artykuł 7 
1. Przyj ęcie nowych aktów lub dzia łań, związanych z kwestiami, o których mowa w 
artykule 2 jest zastrze żone do w łaściwych instytucji Unii Europejskiej. Z zastrze żeniem 
paragrafu 2, te akty lub dzia łania wchodz ą w życie jednocze śnie w Unii Europejskiej, 
Wspólnocie Europejskiej i w jej zainteresowanych Pa ństwach Cz łonkowskich oraz w 
Szwajcarii, chyba że przewidziane zosta ły postanowienia sprzeczne z powy ższymi. W 
tym wzgl ędzie bierze si ę odpowiednio pod uwag ę termin wskazany przez Szwajcari ę w 
ramach komitetu mieszanego, aby umo żliwić jej spełnienie wymogów konstytucyjnych.  
2. a) Rada bezzw łocznie notyfikuje Szwajcarii przyj ęcie tych aktów lub dzia łań, o 
których mowa w paragrafie 1, do których zastosowane zosta ły procedury przewidziane w 
niniejszym porozumieniu. Szwajcaria wyra ża opinię w sprawie akceptacji ich tre ści oraz 
ich przeniesienia do wewn ętrznego porz ądku prawnego. Ta decyzj a jest notyfikowana 
Radzie oraz Komisji w termin ie trzydziestu dni od przyj ęcia danych aktów lub dzia łań.  
b) Jeśli treść powyższych aktów lub dzia łań może być wiążąca dla Szwajcarii dopiero po 
spełnieniu jej wymogów konstytucyjnyc h, Szwajcaria informuje o powy ższym Rad ę i 
Komisję w ramach swojej notyfikacji. Szwajcaria informuje bezzw łocznie Rad ę i 
Komisję o spełnieniu wszystkich wymogów konstytucyjnych. W przypadku, je śli 
referendum nie jest wymagane, notyfik acja ma miejsce natychmiast, po up ływie terminu 
referendum. Je śli referendum jest wymagane, Sz wajcaria dysponuje, w celu dokonania 
notyfikacji, nieprzekraczalnym terminem dwóch lat, licz ąc od daty notyfikacji Radzie. 
Od daty ustalonej dla wej ścia w życie aktu lub dzia łania dotycz ącego Szwajcarii, i do 
czasu aż notyfikuje spe łnienie wymogów konstytucyj nych, Szwajcaria stosuje 
przejściowo, tam, gdzie jest to mo żliwe, postanowienia danego aktu lub dzia łania.  
Jeśli Szwajcaria nie mo że stosowa ć przejściowo tre ści danego aktu lub dzia łania, a ten 
stan rzeczy tworzy trudno ści zakłócające funkcjonowanie wspó łpracy Schengen, sytuacja 
zostanie zbadana przez komitet mieszany. Unia Europejska i Wspólnota Europejska 
mogą podjąć względem Szwajcarii dzia łania proporcjonalne i niezb ędne dla w łaściwego 
funkcjonowania wspó łpracy Schengen.  
3. Przyj ęcie przez Szwajcari ę treści aktów i dzia łań, o których mowa w paragrafie 2, 
powoduje powstanie praw i obowi ązków mi ędzy Szwajcari ą, z jednej strony, i w 
zależności od przypadku, Uni ą Europejsk ą, Wspólnot ą Europejsk ą i Państwami 
Członkowskimi, o ile te s ą związane tymi aktami i dzia łaniami, z drugiej strony.  
4. W przypadku, je śli: 
a) Szwajcaria notyfikuje swoj ą decyzję o odrzuceniu tre ści aktu lub dzia łania, o której 
mowa w paragrafie 2, do której zastosowane zosta ły procedury przewidziane w 
niniejszym porozumieniu, lub  
b) Szwajcaria nie dokona notyfikacji w term inie trzydziestu dni, o którym mowa w 
paragrafie 2, punkt a) lub w paragrafie 5, punkt a), lub  
 
PL 30   PL c) Szwajcaria nie dokona notyfikacji po up ływie terminu referendum lub, w przypadku 
referendum, w terminie 2 lat, o którym mowa  w paragrafie 2, punkt b) lub nie stosuje 
działania przej ściowego, o którym mowa w tym sa mym punkcie od daty ustalonej dla 
wejścia w życie aktu lub dzia łania,  
niniejsze porozumienie przestaje mie ć zastosowanie, chyba że komitet mieszany, po 
uważnej analizie środków utrzymania porozumienia, zdecyduje inaczej w terminie 90 
dni. Niniejsze porozumienie przestaje obowi ązywać w trzy miesi ące po wyga śnięciu 
okresu 90 dni.  
5. a) Je śli skutkiem postanowie ń nowego aktu lub dzia łania jest wyga śnięcie 
możliwości przedk ładania przez Pa ństwa Członkowskie, na warunkach okre ślonych w 
artykule 51 Konwencji Wykonawczej Sche ngen, wniosków w sprawie wzajemnej 
pomocy s ądowej w dziedzinie karnej lub uznani a nakazu do przeprowadzenia rewizji 
i/lub zajęcia środków dowodowych pochodz ących z innego Pa ństwa Członkowskiego, 
Szwajcaria mo że poinformowa ć Radę i Komisj ę, w terminie 30 dni, o którym mowa w 
paragrafie 2, punkt a), że nie zaakceptuje ani nie przeniesie tre ści tych postanowie ń do 
swojego wewn ętrznego porz ądku prawnego, dlatego, że dotyczą wniosków lub nakazów 
przeprowadzenia rewizji, lub zaj ęcia w odniesieniu do dochodze ń lub ścigania 
wykrocze ń w dziedzinie opodatkowania bezpo średniego, które, o ile zosta łyby 
popełnione na terytorium Szwajcarii, nie podlega łyby karze pozbawienia wolno ści, 
według prawa szwajcarskiego. W tym prz ypadku porozumienie nie przestaje by ć 
stosowane, przeciwnie do postanowie ń paragrafu 4.  
b) Na wniosek jednego z cz łonków, komitet mieszany zbiera si ę najpóźniej w ci ągu 
dwóch miesi ęcy od daty tego wniosku i, bior ąc pod uwag ę rozwój wypadków na 
poziomie mi ędzynarodowym, dyskutuje na  temat sytuacji wynikaj ącej z notyfikacji, 
dokonanej zgodnie z punktem a).  
Gdy tylko komitet mieszany dojdzie, na zasadzie jednomy ślności, do porozumienia, 
zgodnie, z którym Szwaj caria przyjmuje i w pe łni przenosi odpow iednie przepisy 
nowego aktu lub nowego dzia łania, paragrafy 2, punkt b), paragrafy 3 oraz 4 maj ą 
zastosowanie. Informacja, do której odniesienie znajduje si ę w paragrafie 2, punkt b), 
pierwsze zdanie zostanie dostarczona w ci ągu trzydziestu dni od porozumienia 
osiągniętego w ramach komitetu mieszanego.  
Artykuł 8 
1. Dla potrzeb realizacji celu umawiaj ących się stron, polegaj ącego na osi ągnięciu 
możliwie najbardziej jednolitego stos owania i interpretacji postanowie ń, o których mowa 
w artykule 2, komitet mieszany obserwuje stale ewolucj ę orzecznictwa Trybuna łu 
Sprawiedliwo ści Wspólnot Europejskich, zwanego dalej « Trybuna łem 
Sprawiedliwo ści », jak równie ż ewolucję orzecznictwa w łaściwych sądów szwajcarskich 
w odniesieniu do tych przepisów. Ustanawia si ę w tym celu mechanizm s łużący 
zagwarantowaniu wzajemnego, regularnego przekazywania informacji w sprawie tego 
orzecznictwa.  
2. Szwajcaria ma mo żliwość przedkładania memorandów lub pisemnych uwag do 
Trybunału Sprawiedliwo ści, jeśli sąd Państwa Członkowskiego zg łasza do Trybuna łu 
 
PL 31   PL Sprawiedliwo ści zapytanie wst ępne dotycz ące interpretacji posta nowienia, o którym 
mowa w artykule 2.  
Artykuł 9 
1. Raz w roku Szwajcaria przedk łada sprawozdanie komitetowi mieszanemu w 
sprawie sposobu, w jaki jej w ładze administracyjne i s ądownicze stosowa ły i 
interpretowa ły postanowienia, o których mo wa w artykule 2, tak jak by ły one 
interpretowane, je śli zachodzi ła potrzeba, przez Trybuna ł Sprawiedliwo ści.  
2. Je śli w terminie dwóch miesi ęcy od poinformowania o zasadniczej ró żnicy 
między orzecznictwem Trybuna łu Sprawiedliwo ści i sądów szwajcarskich lub o 
zasadniczej ró żnicy w stosowaniu postanowie ń, o których mowa  w artykule 2 mi ędzy 
zainteresowanymi organami Pa ństw Członkowskich a organami szwajcarskimi, komitet 
mieszany nie by ł w stanie zapewni ć jednolitego stosowania i in terpretacji, podejmowane 
jest postępowanie, o którym mo wa w artykule 10.  
Artykuł 10 
1. W przypadku sporu w sprawie stosowan ia niniejszego porozumienia lub, je śli 
wystąpi sytuacja, o której mowa w artykule 9, paragraf 2, kwestia jest oficjalnie 
wpisywana jako punkt sporny w porz ądku dnia komitetu mieszanego, zbieraj ącego się na 
poziomie ministerialnym.  
2. Komitet mieszany dysponuje 90 dniami, licz ąc od daty przyj ęcia porządku dnia, 
do którego spór zosta ł wpisany, aby przed łożyć rozwiązanie w jego sprawie.  
3. Je śli spór nie móg łby zostać rozwiązany przez komitet mieszany w terminie 90 
dni, o którym mowa w paragrafie 2, termin ten jest przed łużany o 30 dni w celu 
osiągnięcia ostatecznego uregulowania.  
Jeśli ostateczne rozwi ązanie nie zostanie osi ągnięte, niniejsze porozumienie przestaje by ć 
stosowane w sze ść miesięcy po wyga śnięciu terminu trzydziestu dni.  
Artykuł 11 
1. Je śli chodzi o koszty administracyjne zwi ązane ze stosowaniem niniejszego 
porozumienia, Szwajcaria wp łaca na rzecz ogólnego bud żetu Wspólnot Europejskich 
składkę roczną w wysoko ści 7,286 % kwoty 8 100 000 EUR, z zastrze żeniem rocznego 
dostosowania, w zale żności od stopy inflacji w Unii Europejskiej. 
2. Je śli chodzi o koszty rozwini ęcia Systemu Informacji Schengen II, Szwajcaria 
wpłaca na rzecz ogólnego bud żetu Wspólnot Europejskich , zgodnie ze swoim produktem 
wewnętrznym brutto w stosunku do produktu wewn ętrznego brutto wszystkich pa ństw 
uczestnicz ących, składkę roczną na rzecz odno śnych okresów bud żetowych, i to od 
okresu bud żetowego 2002. 
 
PL 32   PL Składka pokrywaj ąca okresy bud żetowe, które poprzedzaj ą wejście w życie niniejszego 
porozumienia jest nale żna w momencie wej ścia w życie tegoż. 
3. Je śli koszty funkcjonowania zwi ązane ze stosowaniem niniejszego porozumienia 
nie są pokrywane z ogólnego bud żetu Wspólnot Europe jskich, ale obci ążają 
bezpośrednio uczestnicz ące Państwa Członkowskie, Szwajcaria pokrywa te koszty, 
proporcjonalnie do udzia łu procentowego jej produktu wewn ętrznego brutto w stosunku 
do produktu wewn ętrznego brutto wszystkich pa ństw uczestnicz ących. 
Jeśli koszty funkcjonowania s ą pokrywane z ogólnego bud żetu Wspólnot Europejskich, 
Szwajcaria wp łaca do powy ższego bud żetu składkę roczną, proporcjonalnie do udzia łu 
procentowego jej produktu wewn ętrznego brutto w stosunku do produktu wewn ętrznego 
brutto wszystkich pa ństw uczestnicz ących.  
4. Szwajcaria ma prawo do ot rzymywania dokumentów dotycz ących niniejszego 
porozumienia, ustanowionych przez Komisj ę lub Rad ę i, podczas posiedze ń komitetu 
mieszanego, do wnioskowania o interpretacj ę w oficjalnym j ęzyku Wspólnot 
Europejskich, przez ni ą wybranego.  
Artykuł 12 
1. Niniejsze porozumienie w niczym nie zmienia porozumie ń zawartych mi ędzy 
Wspólnot ą Europejsk ą a Szwajcari ą, jak równie ż porozumie ń zawartych mi ędzy 
Wspólnot ą Europejsk ą i jej Państwami Cz łonkowskimi z jednej strony a Szwajcari ą z 
drugiej strony.  
2. Niniejsze porozumienie w niczym nie zmienia porozumie ń wiążących 
Szwajcari ę, z jednej strony oraz jednego lub wi ęcej Państw Członkowskich z drugiej, o 
ile są zgodne z niniejszym poroz umieniem. W przypadku niezgodno ści między tymi 
porozumieniami i niniejszym porozumieniem, to ostatnie jest wi ążące.  
3. Niniejsze porozumienie w niczym nie zmienia porozumie ń, które mog ą zostać 
zawarte w przysz łości między Wspólnot ą Europejsk ą a Szwajcari ą, jak równie ż 
porozumie ń zawieranych mi ędzy Wspólnot ą Europejsk ą i jej Państwami Cz łonkowskimi 
z jednej strony a Szwajcari ą z drugiej strony lub por ozumieniami, które mog ą być 
zawarte na podstawie artyku łów 24 i 38 Traktatu Unii Europejskiej.  
Artykuł 13 
1. Szwajcaria podpisze porozumienie z Kr ólestwem Danii w sprawie ustanowienia 
praw i obowi ązków między Dani ą a Szwajcari ą, dotyczącego postanowie ń, o których 
mowa w artykule 2, które podlegaj ą tytułowi IV Traktatu ustanawiaj ącego Wspólnot ę 
Europejsk ą i do których, od tej pory, stosuje si ę protokół w sprawie stanowiska Danii, 
dołączony w ramach Traktatu Amsterdamskie go do Traktatu Unii Europejskiej i do 
Traktatu ustanawiaj ącego Wspólnot ę Europejsk ą.  
2. Szwajcaria zawrze porozumienie z Republik ą Islandii i Królestwem Norwegii 
dotyczące ustanowienia praw i obowi ązków wzajemnych na podstawie ich 
odpowiedniego stowarzyszenia w procesie wdra żania, stosowania i rozwijania dorobku 
Schengen.  
 
PL 33   PL Artykuł 14 
1. Niniejsze porozumienie wchodzi w życie w terminie jednego miesi ąca od daty, z 
którą Sekretarz Generalny Rady, wyst ępujący w charakterze depozytariusza , stwierdzi, 
że wszystkie warunki formalne dotycz ące wyrażenia zgody przez strony niniejszego 
porozumienia, lub jej wyra żenia w imieniu tych że, aby by ć związanymi niniejszym 
porozumieniem, zosta ły spełnione. 
2. Artyku ły 1, 3, 4, 5, 6 oraz 7, paragraf 2, punkt a), pierwsze zdanie stosuj ą się, 
przejściowo od daty zawarcia niniejszego porozumienia.  
3. Je śli chodzi o akty i dzia łania przyj ęte po zawarciu niniejsz ego porozumienia, ale 
przed jego wej ściem w życie, okres 30 dni, o którym mo wa w artykule 7, paragraf 2, 
punkt a), ostatnie zdanie zaczyna by ć liczony od daty wej ścia w życie niniejszego 
porozumienia.  
Artykuł 15 
1. Postanowienia, o których mowa w za łącznikach A i B, jak równie ż te, które 
zostały przyjęte, zgodnie z artyku łem 2, paragraf 3 s ą stosowane przez Szwajcari ę w 
terminie, który zostanie ustalony przez Rad ę, orzekaj ącą jednogłośnie przez jej 
członków, reprezentuj ących rządy Państw Członkowskich, które stosuj ą wszystkie 
postanowienia, o których mowa w za łącznikach A oraz B po przeprowadzeniu 
konsultacji w komitecie mies zanym i po upewnieniu si ę, że Szwajcaria spe łniła warunki 
wstępne pod wzgl ędem wdro żenia odpowiednich postanowie ń i, że kontrole na granicach 
zewnętrznych są skuteczne.  
Członkowie Rady reprezentuj ący rząd Irlandii i rz ąd Zjednoczonego Królestwa Wielkiej 
Brytanii oraz Irlandii Pó łnocnej uczestnicz ą w podejmowaniu powy ższej decyzji, o ile 
jest ona zwi ązana z postanowieniami dorobku Schengen i aktami opartymi na nich lub 
takimi, które si ę do nich odnosz ą, w których uczestnicz ą powyższe Państwa 
Członkowskie.  
Członkowie Rady reprezentuj ący rządy Państw Członkowskich, dla których, zgodnie z 
Traktatem o Poszerzeniu, tylko cz ęść postanowie ń, o których mowa w za łącznikach A i 
B ma zastosowanie, uczestnicz ą w podejmowaniu powy ższej decyzji, o ile jest ona 
związana z postanowieniami dorobku Schengen, które maj ą już do nich zastosowanie.  
2. Stosowanie postanowie ń, o których mowa w paragrafie 1 tworzy prawa i 
obowiązki między Szwajcari ą, z jednej strony i, w zale żności od sytuacji, Uni ą 
Europejsk ą, Wspólnot ą Europejsk ą i Państwami Cz łonkowskimi, o ile te ostatnie s ą 
związane powy ższymi przepisami, z drugiej strony.  
3. Niniejsze porozumienie jest stosowane tylko wtedy, je śli porozumienia, o których 
mowa w artykule 13 maj ą również zastosowanie.  
4. Poza tym, niniejsze porozumienie jest stosowane tylko wtedy, je śli porozumienie 
między Wspólnot ą Europejsk ą i Szwajcari ą w sprawie kryteriów i mechanizmów 
umożliwiających okre ślenie Państwa, odpowiedzialnego za badanie wniosku o azyl, 
złożonego w Pa ństwie Członkowskim lub w Szwajcarii sta ło się obowiązujące.  
 
PL 34   PL Artykuł 16 
1. Lichtenstein mo że przystąpić do niniejszego porozumienia.  
2. Przyst ąpienie Lichtensteinu b ędzie przedmiotem protokó łu do niniejszego 
porozumienia, okre ślającego wszystkie konsekwencje takiego przyst ąpienia, w tym 
powstanie praw i obowi ązków między Lichtensteinem i Szwajcari ą, jak równie ż między 
Lichtensteinem, z jednej strony, a Uni ą Europejsk ą, Wspólnot ą Europejsk ą i Państwami 
Członkowskimi, o ile s ą one związane postanowieniami dorobku Schengen, z drugiej 
strony.  
Artykuł 17 
Niniejsze porozumienie mo że zostać wypowiedziane przez Szwajcari ę lub na mocy 
decyzji Rady, orzekaj ącej jednog łośnie w imieniu jej cz łonków. To wypowiedzenie jest 
notyfikowane depozytariuszowi i staje si ę obowiązujące, w sze ść miesięcy po jego 
notyfikacji.  
Artykuł 18 
Niniejsze porozumienie uwa ża się za wypowiedziane, je śli Szwajcaria wypowie jedno z 
porozumie ń, o których mowa w art ykule 13 lub porozumienie, o którym mowa w 
artykule 15, paragraf 4.  
Sporządzono w….dnia…. w dwóch jednobrzmi ących egzemplarzach, w j ęzyku 
angielskim, czeskim, du ńskim, esto ńskim, fińskim, francuskim, greckim, hiszpa ńskim, 
irlandzkim litewskim, łotewskim, niderlandzkim, niem ieckim, polskim, portugalskim, 
słowackim, s łoweńskim, szwedzkim, w ęgierskim, w łoskim, przy czym wszystkie teksty 
są jednakowo miarodajne.  
 
PL 35   PL ZAŁĄCZNIK A 
(Artykuł 2, paragraf 1)  
Część 1 tego Za łącznika dotyczy Uk ładu Schengen z 1985 r. oraz Konwencji 
Wykonawczej do tego Uk ładu, podpisanej w Schengen w 1990 r., Cz ęść 2, dotyczy 
instrumentów przyst ąpienia do Uk ładu, a Cz ęść 3, odpowiednich, drugorz ędnych aktów 
Schengen. 
CZĘŚĆ 1 
Postanowienia Uk ładu, podpisanego w Schengen, w dniu 14 czerwca 1985 r., mi ędzy 
Rządami Państw Unii Gospodarczej Beneluksu, Republiki Federalnej Niemiec i 
Republiki Francuskiej w sprawie stopniow ego znoszenia kontroli na wspólnych 
granicach.  
Wszystkie postanowienia Konwencji Wykonawczej do Uk ładu z Schengen, z dnia 14 
czerwca 1985 r., podpisanej w Sche ngen w dniu 19 czerwca 1990 r. mi ędzy Królestwem 
Belgii, Republik ą Federaln ą Niemiec, Republik ą Francusk ą, Wielkim Ksi ęstwem 
Luksemburga i Królestwem Holandii, z wyj ątkiem nast ępujących postanowie ń:  
Artykuł 2 paragraf 4 w sprawie kontroli towarów  
Artykuł 4, o ile dotyczy kontroli baga żu  
Artykuł 10 paragraf 2 
Artykuł 19 paragraf 2 
Artykuły 28 do 38 i odno śne definicje  
Artykuł 60 
Artykuł 70 
Artykuł 74 
Artykuły 77 do 91, o ile obj ęte są dyrektyw ą Rady 91/477/EWG w sprawie kontroli 
zakupu i posiadania broni palnej 
Artykuły 120 do 125 w sprawie obrotu towarowego  
Artykuły 131 do 133 
Artykuł 134 
Artykuły 139 do 142 
Akt końcowy: deklaracja 2  
Akt końcowy: deklaracje 4, 5 i 6 
 
PL 36   PL Protokół 
Wspólna deklaracja Deklaracja Ministrów i Sekretarzy Stanu  
CZĘŚĆ 2 
Postanowienia w sprawie instrumentów przyst ąpienia do Uk ładu i do Konwencji 
Schengen, podpisane z Republik ą Włoską (w Paryżu, w dniu 27 listopada 1990 r.), z 
Królestwem Hiszpanii i Republik ą Portugalii (w Bonn, w dni u 25 czerwca 1991 r.), 
Republiką Grecką (w Madrycie, w dniu 6 li stopada 1992 r.), Republik ą Austrii (w 
Brukseli, w dniu 28 kwietnia 1995 r.) jak równie ż z Królestwem Danii, Republik ą 
Finlandii i Królestwem Szwecji (w Luksemburgu, w dniu 19 grudnia 1996 r.) z 
wyjątkiem nast ępujących postanowie ń:  
1. Protokó ł, podpisany w Pary żu, w dniu 27 listopada 1990 r. w sprawie przyst ąpienia 
Rządu Republiki W łoskiej do Uk ładu między Rządami Państw Unii Gospodarczej 
Beneluksu, Republiki Federalnej Niemiec i Republiki Francuskiej w sprawie stopniowego znoszenia kontroli na wspól nych granicach, podpisanego w Schengen, w 
dniu 14 czerwca 1985 r..  
2. Następujące postanowienia Porozumi enia, podpisanego w Pary żu, w dniu 27 listopada 
1990 r. w sprawie przyst ąpienia Republiki W łoskiej do Konwencji wykonawczej Uk ładu 
z Schengen, z dnia 14 czerwca 1985 r., mi ędzy Rządami Państw Unii Gospodarczej 
Beneluksu, Republiki Federalnej Niemiec i Republiki Francuskiej w sprawie stopniowego znoszenia kontroli na wspólnyc h granicach, podpisanej w Schengen, w dniu 
19 czerwca 1990 r., jego aktu ko ńcowego i odno śnych deklaracji: 
Artykuł 1 
Artykuły 5 i 6 
Akt końcowy, część I 
Akt końcowy, część II, deklaracje 2 i 3 
Deklaracja Ministrów i Sekretarzy Stanu  
3. Protokó ł, podpisany w Bonn, w dniu 25 czer wca 1991 r. w sprawie przyst ąpienia 
Rządu Królestwa Hiszpanii do Uk ładu między Rządami Państw Unii Gospodarczej 
Beneluksu, Republiki Federalnej Niemiec i Republiki Francuskiej w sprawie stopniowego znoszenia kontroli na wspól nych granicach, podpisanego w Schengen, w 
dniu 14 czerwca 1985 r., zgodnie z tym, jak zosta ł zmieniony przez protokó ł 
przystąpienia Republiki W łoskiej, podpisany w dniu 27 list opada 1990 r., jak równie ż 
deklaracje za łączone do tego protokó łu. 
4. Następujące postanowienia Porozumienia, podpi sanego w Bonn, w dniu 25 czerwca 
1991 r. w sprawie przyst ąpienia Królestwa Hiszpani i do Konwencji wykonawczej 
Układu z Schengen, z dnia 14 czerwca 1985 r. mi ędzy Rządami Państw Unii 
Gospodarczej Beneluksu, Republiki Federaln ej Niemiec i Republiki Francuskiej, w 
 
PL 37   PL sprawie stopniowego znoszenia  kontroli na wspólnych gr anicach, podpisanej w dniu 19 
czerwca 1990 r. w Schengen, do której przyst ąpiła Republika W łoska na mocy 
Porozumienia, podpisanego w Pary żu w dniu 27 listopada 1990 r., jego akt ko ńcowy i 
odnośne deklaracje:  
Artykuł 1 
Artykuły 5 i 6 
Akt końcowy, część I  
Akt końcowy, część II, deklaracje 2 i 3  
Akt końcowy, część III, deklaracje 3 i 4  
Deklaracja Ministrów i Sekretarzy Stanu  
5. Protokó ł, podpisany w Bonn, w dniu 25 czer wca 1991 r. w sprawie przyst ąpienia 
Rządu Republiki Portugalii do Uk ładu między Rządami Państw Unii Gospodarczej 
Beneluksu, Republiki Federalnej Niemiec i Republiki Francuskiej w sprawie stopniowego znoszenia kontroli na wspól nych granicach, podpisanego w Schengen, w 
dniu 14 czerwca 1985 r., zgodnie z tym, jak zosta ł poprawiony przez protokó ł 
przystąpienia Republiki W łoskiej, podpisany w dniu 27 list opada 1990 r., jak równie ż 
deklaracje za łączone do tego protokó łu.  
6. Następujące postanowienia Porozumienia, podpi sanego w Bonn, w dniu 25 czerwca 
1991 r., w sprawie przyst ąpienia Republiki Portugalii do Konwencji wykonawczej 
Układu z Schengen z dnia 14 czerwca 1985 r. mi ędzy Rządami Państw Unii 
Gospodarczej Beneluksu, Republiki Federaln ej Niemiec i Republiki Francuskiej w 
sprawie stopniowego znoszenia  kontroli na wspólnych gr anicach, podpisanej w dniu 19 
czerwca 1990 r. w Schengen, do której przyst ąpiła Republika W łoska na mocy 
Porozumienia, podpisanego w Pary żu w dniu 27 listopada 1990 r., jego akt ko ńcowy i 
odnośne deklaracje: 
Artykuł 1 
Artykuły 7 i 8 
Akt końcowy, część I  
Akt końcowy, część II, deklaracje 2 i 3  
Akt końcowy, część III, deklaracje 2, 3, 4 i 5  
Deklaracja Ministrów i Sekretarzy Stanu  
7. Protokó ł podpisany w Madrycie, w dniu 6 li stopada 1992 r. w sprawie przyst ąpienia 
Rządu Republiki Greckiej do Uk ładu między Rządami Państw Unii Gospodarczej 
Beneluksu, Republiki Federalnej Niemiec i Republiki Francuskiej w sprawie stopniowego znoszenia kontroli na wspól nych granicach, podpisanego w Schengen, w 
dniu 14 czerwca 1985 r., zgodnie z tym, jak zosta ł poprawiony przez protokó ł 
 
PL 38   PL przystąpienia Rz ądu Republiki W łoskiej, podpisany 27 listopada 1990 r. w Pary żu oraz 
protokóły przystąpienia Rz ądów Królestwa Hiszpanii i Re publiki Portugalii, podpisane 
25 czerwca 1991 r. w Bonn, jak równie ż deklaracjami za łączonymi do tych protokó łów.  
8. Następujące postanowienia Porozumienia, podpisa nego w dniu 6 listopada 1992 r. w 
sprawie przyst ąpienia Republiki Greckiej do  Konwencji Wykonawczej Uk ładu z 
Schengen z dnia 14 czerwca 1985 r. mi ędzy Rządami Państw Unii Gospodarczej 
Beneluksu, Republiki Federalnej Niemiec i Republiki Francuskiej w sprawie stopniowego znoszenia kontroli na wspólnyc h granicach, podpisanej 19 czerwca 1990 r., 
do której przyst ąpiła Republika W łoska na mocy Porozumienia, podpisanego 27 
listopada 1990 r. w Pary żu oraz Królestwo Hiszpanii i Republika Portugalii na mocy 
Porozumie ń, podpisanych 25 czerwca 1991 r. w Bonn, jego aktu ko ńcowego i odno śnych 
deklaracji:  
Artykuł 1 
Artykuły 6 i 7 
Akt końcowy, część I  
Akt końcowy, część II, deklaracje 2, 3 i 4  
Akt końcowy, część III, deklaracje 1 i 3  
Deklaracja Ministrów i Sekretarzy Stanu  
9. Protokó ł podpisany 28 kwietnia 1995 r.  w Brukseli w sprawie przyst ąpienia Republiki 
Austrii do Uk ładu między Rządami Państw Unii Gospodarczej Beneluksu, Republiki 
Federalnej Niemiec i Republiki Francuskiej w sprawie stopniowego znoszenia kontroli 
na wspólnych granicach, podpisanego 14 czerwca 1985 w Schengen, tak, jak zosta ł 
poprawiony na mocy Protokó łów przyst ąpienia Rz ądu Republiki W łoskiej, Rz ądów 
Królestwa Hiszpanii i Republiki Portugalii oraz Rz ądu Republiki Greckiej, podpisanych 
odpowiednio w dniach 27 listopada 1990 r., 25 c zerwca 1991 r. oraz 6 listopada 1992 r..  
10. Następujące postanowienia Porozumienia podpisanego 28 kwietnia 1995 r. w 
Brukseli, w sprawie przyst ąpienia Republiki Austrii do Konwencji wykonawczej Uk ładu 
z Schengen z dnia 14 czerwca 1985 r., mi ędzy Rządami Państw Unii Gospodarczej 
Beneluksu, Republiki Federalnej Niemiec i Republiki Francuskiej w sprawie stopniowego znoszenia kontroli na wspólnych granicach, podpisanej 19 czerwca 1990 r. w Schengen, do której przyst ąpiła Republika W łoska, Królestwo Hiszpanii i Republika 
Portugalii, oraz Republika Grecka na mocy Porozumie ń, podpisanych odpowiednio w 
dniach 27 listopada 1990 r., 25 czerwca 1991 r. oraz 6 listopada 1992 r. oraz jego akt końcowy: 
Artykuł 1 
Artykuły 5 i 6 
Akt końcowy, część I 
Akt końcowy, część II, deklaracja 2  
 
PL 39   PL Akt końcowy, część III  
11. Protokó ł podpisany 19 grudnia 1996 r. w Luksemburgu w sprawie przyst ąpienia 
Rządu Królestwa Danii do Uk ładu w sprawie stopniowego znoszenia kontroli na 
wspólnych granicach, podpisany 14 czer wca 1985 r. w Schengen, jak równie ż deklaracja 
załączona do tego Protokó łu.  
12. Następujące postanowienia Porozumienia, podpisanego 19 grudnia 1996 r. w 
Luksemburgu w sprawie przyst ąpienia Królestwa Danii do Konwencji wykonawczej 
Układu z Schengen z dnia 14 czerwca 1985 r. w sprawie stopniowego znoszenia kontroli 
na wspólnych granicach, podpisanej 19 cze rwca 1990 r. w Schengen, oraz jego aktu 
końcowego, jak równie ż odnośnych deklaracji:  
Artykuł 1 
Artykuły 7 i 8 
Akt końcowy, część I, 
Akt końcowy, część II, deklaracja 2  
Akt końcowy, część III,  
Deklaracja Ministrów i Sekretarzy Stanu  
13. Protokó ł podpisany w dniu 19 grudnia 1996 r., w Luksemburgu, w sprawie 
przystąpienia Rz ądu Republiki Finlandii do Uk ładu w sprawie stopniowego znoszenia 
kontroli na wspólnych granicach, podpisa nego 14 czerwca 1985 r. w Schengen, jak 
również deklaracja za łączona do tego Protokó łu.  
14. Następujące postanowienia Porozumienia , podpisanego 19 grudnia 1996 r., w 
Luksemburgu, w sprawie przyst ąpienia Republiki Finlandii do Konwencji Wykonawczej 
Układu z Schengen z dnia 14 czerwca 1985 r. w sprawie stopniowego znoszenia kontroli 
na wspólnych granicach, podpisanej 19 czerwca 1990 r. w Schengen, jego aktu końcowego, jak równie ż odnośnej deklaracji: 
Artykuł 1 
Artykuły 6 i 7 
Akt końcowy, część I,  
Akt końcowy, część II, deklaracja 2 
Akt końcowy, część III, poza deklaracj ą w sprawie Wysp Alandzkich  
Deklaracja Ministrów i Sekretarzy  15. Protokó ł podpisany w dniu 19 grudnia 1996 r., w Luksemburgu, w sprawie 
przystąpienia Rz ądu Królestwa Szwecji do Uk ładu w sprawie stopniowego znoszenia 
 
PL 40   PL kontroli na wspólnych granicach, podpi sanego 14 czerwca 1985 r. w Schengen, oraz 
deklaracja za łączona do tego Protokó łu.  
16. Następujące postanowienia Porozumienia , podpisanego 19 grudnia 1996 r., w 
Luksemburgu, w sprawie przyst ąpienia Królestwa Szwec ji do Konwencji Wykonawczej 
Układu z Schengen z dnia 14 czerwca 1985 r., w sprawie stopniowego znoszenia kontroli 
na wspólnych granicach, podpisanej 19 czerwca 1990 r. w Schengen, jego aktu końcowego, jak równie ż odnośnej deklaracji: 
Artykuł 1 
Artykuły 6 i 7 
Akt końcowy, część I, 
Akt końcowy, część II, deklaracja 2  
Akt końcowy, część III,  
Deklaracja Ministrów i Sekretarzy Stanu  
CZĘŚĆ 3 
A. Następujące decyzje Komitetu wykonawczego :  
SCH/Com-ex (93) 10 
14.12.1993 Potwierdzenie deklaracji Mini strów i Sekretarzy Stanu 
z dnia 19 czerwca 1992 r. oraz z dnia 30 czerwca 1993 
r. dotyczących wejścia w życie  
SCH/Com-ex (93) 14 
14.12.1993 Udoskonalenie praktyki wspó łpracy sądowej w 
dziedzinie zwalcz ania przemytu środków 
odurzających  
SCH/Com-ex (93) 21 
14.12.1993 Przedłużenie jednolitej wizy  
SCH/Com-ex (93) 24 
14.12.1993 Wspólne zasady w zakresie anulowania, zniesienia i 
redukcji okresu wa żności jednolitej wizy 
SCH/Com-ex (94) 1 wersja 
2 
26.4.1994 Działania dostosowawcze s łużące zniesieniu przeszkód 
i ogranicze ń w ruchu na przej ściach drogowych, 
usytuowanych na granicach wewn ętrznych  
SCH/Com-ex (94) 15 
wersja 
21.11.1994 Wprowadzenie skomputeryzowanej procedury 
konsultacji z organami centralnymi, o których mowa w artykule 17, paragraf 2 Konwencji  
 
PL 41   PL SCH/Com-ex (94) 16 
wersja 
21.11.1994 Zakup wspólnych znaków wjazdu i wyjazdu  
SCH/Com-ex (94) 17 
wersja 4 
22.12.1994 Wprowadzenie i stosowanie Uk ładu z Schengen na 
lotniskach  
SCH/Com-ex (94) 25 
22.12.1994 Wymiana informacji statystycznych dotycz ąca 
wydawania jednolitych wiz  
SCH/Com-ex (94) 28 wersja 
22.12.1994 Świadectwo, o którym mowa  w artykule 75 w zakresie 
transportu środków odurzaj ących i substancji 
psychotropowych  
SCH/Com-ex (94) 29 wersja 2 
22.12.1994 Wejście w życie Konwencji wykonawczej do Uk ładu z 
Schengen, z dnia 19 czerwca 1990 r.  
SCH/Com-ex (95) PV 1 wersja 
(punkt nr 8) Wspólna polityka w dziedzinie wizowej  
SCH/Com-ex (95) 20 
wersja 2 
20.12.1995 Zatwierdzenie dokumentu SCH/I (95) 40 wersja 6 w 
sprawie procedury wykonawczej artyku łu 2, paragraf 2 
Konwencji  
SCH/Com-ex (95) 21 
20.12.1995 Szybka wymiana, mi ędzy Państwami Uk ładu 
Schengen, konkretnych danych statystycznych na temat 
ewentualnych zak łóceń na granicach zewn ętrznych  
SCH/Com-ex (96) 13 
wersja 
27.6.1996 Zasady wydawania wiz Schengen, w powi ązaniu z 
artykułem 30, paragraf 1, punkt a) Konwencji 
wykonawczej do Uk ładu z Schengen  
SCH/Com-ex (97) 39 
wersja 
15.12.1997 Główne zasady dotycz ące elementów dowodowych i 
wskaźników w ramach porozumie ń o readmisji mi ędzy 
Państwami Uk ładu Schengen  
SCH/Com-ex (98) 1 wersja 
2 Sprawozdanie z dzia łalności Task Force 
 
PL 42   PL 21.4.1998 
SCH/Com-ex (98) 12 
21.4.1998 Wymiana statystyk w sprawie wydanych wiz  
SCH/Com-ex (98) 18 
wersja 
23.6.1998 Działania, jakie nale ży podjąć względem Państw, które 
tworzą problemy przy wydawaniu dokumentów 
pozwalających na wydalenie z obszaru Schengen  
READMISJA – WIZA ADMISYJNA – WIZA 
SCH/Com-ex (98) 19 23.6.1998 Monako  
WIZA – EXTERNAL BORDERS – SIS 
SCH/Com-ex (98) 21 23.6.1998 Umieszczanie piecz ęci w paszportach osób 
składających wniosek o wiz ę  
WIZA 
SCH/Com-ex (98) 26 def 16.9.1998 Utworzenie sta łej Komisji oce ny i stosowania 
Konwencji Schengen  
SCH/Com-ex (98) 29 wersja 
23.6.1998 Klauzula „omiataj ąca”, obejmuj ąca cały dorobek 
merytoryczny Schengen  
SCH/Com-ex (98) 35 wersja 2 
16.9.1998 Przekazanie Ksi ęgi wspólnej kandydatom do 
przystąpienia do UE  
SCH/Com-ex (98) 37 def 2 
16.9.1998 Przyjęcie dziala ń służących zwalczaniu nielegalnej 
imigracji  
SCH/Com-ex (98) 51 wersja 3 
16.12.1998 Przygraniczna wspó łpraca policyjna w zakresie 
prewencji i śledzenia czynów karalnych  
SCH/Com-ex (98) 52 
16.12.1998 Memento w sprawie przygranicznej wspó łpracy 
policyjnej  
SCH/Com-ex (98) 56 
16.12.1998 Księga dokumentów, które mog ą być zaopatrzone w 
wizę  
 
PL 43   PL SCH/Com-ex (98) 57 
16.12.1998 Wprowadzenie zharmonizowanego formularza do 
deklaracji zaprosze ń, deklaracji/zobowi ązań pokrycia 
kosztów pobytu lub za świadczeń o przyjęciu osób  
SCH/Com-ex (98) 59 
wersja 
16.12.1998 Skoordynowane dzia łanie doradców w dziedzinie 
dokumentów  
SCH/Com-ex (99) 1 wersja 2 
28.4.1999 Normy Schengen w dziedzinie środków odurzaj ących  
SCH/Com-ex (99) 5 
28.4.1999 Aktualizacja Ksi ęgi SIRENE 
SCH/Com-ex (99) 6 
28.4.1999 Dorobek w dziedzinie telekomunikacji  
SCH/Com-ex (99) 7 wersja 
2 
28.4.1999 Urzędnicy łącznikowi  
SCH/Com-ex (99) 8 wersja 
2 
28.4.1999 Wynagrodzenia informatorów i donosicieli 
SCH/Com-ex (99) 10 
28.4.1999 Nielegalny handel broni ą  
SCH/Com-ex (99) 13 
28.4.1999 Przyjęcie nowych wersji Ksi ęgi wspólnej i wspólnej 
Instrukcji Konsularnej oraz wycofanie wersji 
poprzednich  
SCH/Com-ex (99) 14 
28.4.1999 Księga dokumentów, które mog ą być wyposażone w 
wizę  
SCH/Com-ex (99) 18 
28.4.1999 Poprawa wspó łpracy policyjnej w dz iedzinie prewencji 
i śledzenia czynów karalnych  
 
PL 44   PL B. Następujące deklaracje Komitetu wykonawczego :  
Deklaracja Przedmiot 
SCH/Com-ex (96) dekl. 5 
18.4.1996 Definicja poj ęcia « obcokrajowca »  
SCH/Com-ex (96) dekl. 6 
wersja 2 
26.6.1996 Deklaracja dotycz ąca ekstradycji  
SCH/Com-ex (97) dekl. 13 
wersja 2 
21.4.1996 Uprowadzenia nieletnich  
C. Następujące decyzje grupy centralnej :  
Decyzja Przedmiot 
SCH/C (98) 117 
27.10.1998 Przyjęcie działań służących zwalczaniu nielegalnej 
imigracji  
SCH/C (99) 25 
22.3.1999 Ogólne zasady wynagrad zania informatorów i 
donosicieli  
 
PL 45   PL ZAŁĄCZNIK B 
(Artykuł 2, paragraf 2) 
Szwajcaria stosowa ć będzie treść następujących aktów od daty, ustalonej przez Rad ę, 
zgodnie z artyku łem 15.. 
Jeśli z tą datą Konwencja lub Protokó ł, objęte aktem zaznaczonym poni żej gwiazdk ą nie 
weszły jeszcze w życie we wszystkich Pa ństwach, cz łonkach Unii Europejskiej, w 
momencie przyjmowania danego aktu, Szwajcaria b ędzie stosowa ć treści odpowiednich 
postanowie ń tych instrumentów od daty, z któr ą dany Protokó ł lub Konwencja wesz ły w 
życie we wszystkich, powy ższych Państwach Cz łonkowskich.  
– dyrektywa Rady 91/477/EWG z dnia 18 czerwca 1991 r. w sprawie kontroli 
nabywania i posiadania broni (Dz.U.  L 256 z 13.9.1991, str. 51) i zalecenie 
Komisji 93/216/EWG z dnia 25 lutego 1993 r. w sprawie europejskiego pozwolenia na bro ń palną (Dz.U. L 93 z 17.4.1993, str. 39), ze zmianami 
wprowadzonymi zaleceniem Komisji 96/129/WE z dnia 12 stycznia 1996 r. 
(Dz.U. L 30 z 8.2.1996, str. 47) 
– rozporządzenie Rady 1683/95/WE z dnia 29 maja 1995 r. ustanawiaj ące 
jednolity formularz wizowy (Dz.U. L 164 z 14.7.1995, str. 1), ze zmianami 
wprowadzonymi rozporz ądzeniem Rady 334/2002/WE z dnia 18 lutego 2002 r. 
(Dz.U. L 53 z 23.2.2002, str. 7); decyzja Komisji z dnia 7 lutego 1996 r. i 
decyzja Komisji z dnia 3 czerwca 2002 r. ustanawiaj ące dodatkowe specyfikacje 
techniczne dla jednolitego formul arza wizowego (nie opublikowana) 
– dyrektywa Rady 95/46/WE Parlamentu  Europejskiego i Rady z dnia 24 
października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie 
przetwarzania danych osobowych i swobodnego przep ływu tych danych (Dz.U. 
L 281 z 23.11.1995, str. 31) 
– akt Rady z dnia 29 maja 2000 r. ustanawiaj ący, zgodnie z art. 34 Traktatu o Unii 
Europejskiej, Konwencj ę o pomocy wzajemnej w sprawach karnych pomi ędzy 
Państwami Cz łonkowskimi Unii Europejskiej [pos tanowienia, o których mowa 
w art. 2 ust. 1 Konwencji] (Dz.U. C 197 z 12.7.2000, str. 1) *  
– decyzja Rady 2000/586/WSiSW z dnia 28 wrze śnia 2000 r. ustanawiaj ąca 
procedurę zmiany art. 40 ust. 4 i 5, art. 41 ust. 7 i art. 65 ust. 2 konwencji 
wykonawczej do Uk ładu z Schengen z dnia 14 czerwca 1985 r. w sprawie 
stopniowego znoszenia kontroli na wspólnych granicach (Dz.U. L 248 z 
3.10.2000, str. 1) 
– decyzja Rady 2000/645/WE z dnia 17 pa ździernika 2000 r. w sprawie 
sprostowania dorobku Schengen zawarte go w decyzji Komitetu Wykonawczego 
Schengen SCH/Com-ex (94) 15 re v. (Dz.U. L 272 z 25.10.2000, str. 24) 
– rozporządzenie Rady 539/2001/WE z dnia 15 marca 2001 r. wymieniaj ące 
państwa trzecie, których obywatele musz ą posiadać wizy podczas przekraczania 
granic zewn ętrznych oraz te, których obywatele s ą zwolnieni z tego wymogu 
 
PL 46   PL (Dz.U. L 81 z 21.3.2001, str. 1), ze zmianami wprowadzonymi rozporz ądzeniem 
Rady 2414/2001/WE z dnia 7 grudnia 2001 r.  (Dz.U. L 327 z 12.12.2001, str. 1) 
i rozporządzeniem Rady 453/2003/WE z dnia 6 marca 2003 r. (Dz.U. L 69 z 
13.3.2003, str. 10) 
– decyzja Rady 2001/329/WE z dnia 24 kwietnia 2001 r. aktualizuj ąca część VI i 
załączniki 3, 6 i 13 do Wspólnych In strukcji Konsularnych oraz za łączniki 5(a), 
6(a) i 8 do Wspólnego Podr ęcznika (Dz.U. L 116 z 26.4.2001, str. 32) 
– rozporządzenie Rady 1091/2001/WE z dnia 28 maja 2001 r. w sprawie swobody 
poruszania si ę z wizą na pobyt d ługoterminowy (Dz.U. L 150 z 6.6.2001, str. 4) 
– decyzja Rady 2001/420/WE z dnia 28 maja 2001 r. w sprawie dostosowania 
części V i VI oraz za łącznika 13 do Wspólnych Instrukcji Konsularnych dot. 
Wiz i Za łącznika 6a do Wspólnego Podr ęcznika odno śnie wiz na pobyt 
długoterminowy, które s ą jednocze śnie ważne jako wizy na pobyt 
krótkoterminowy (Dz.U. L 150 z 6.6.2001, str. 47) 
– dyrektywa Rady 2001/40/WE z dnia 28 maja 2001 r. w sprawie wzajemnego 
uznawania decyzji o ekstradycji obywateli pa ństw trzecich (Dz.U. L 149 z 
2.6.2001, str. 34) i decyzja Rady 2004/191/WE z dnia 23 lutego 2004 r. 
ustalająca kryteria i praktyczne war unki wyrównywania nierównowagi 
finansowej spowodowanej stosowan iem dyrektywy 2001/40/WE w sprawie 
wzajemnego uznawania decyzj i o ekstradycji obywateli pa ństw trzecich (Dz.U. 
L 60 z 27.2.2004, str. 55) 
– dyrektywa Rady 2001/51/WE z dnia 28 czerwca 2001 r. uzupe łniająca 
postanowienia art. 26 konwencji wykonawczej do Uk ładu z Schengen z dnia 14 
czerwca 1985 r. (Dz.U. L 187 z 10.7.2001, str. 45) 
– akt Rady z dnia 16 pa ździernika 2001 r. ustanawiaj ący, zgodnie z art. 34 
Traktatu o Unii Europejskiej, Protokó ł do Konwencji o pomocy wzajemnej w 
sprawach karnych pomi ędzy Państwami Cz łonkowskimi Unii Europejskiej 
[postanowienia, o których mowa w art. 15 Protoko łu] (Dz.U. C 326 z 
21.11.2001, str. 1)*  
– rozporządzenie Rady 2424/2001/WE z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie 
rozwoju Systemu Informacyjnego Schengen drugiej generacji (SIS II) (Dz.U. L 328 z 13.12.2001, str. 4) 
– decyzja Rady 2001/886/WSiSW z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie rozwoju 
Systemu Informacyjnego Schengen drugiej generacji (SIS II) (Dz.U. L 328 z 13.12.2001, str. 1) 
– decyzja Rady 2002/44/WE z dnia 20 grudnia 2001 r. zmieniaj ąca część VII i 
załącznik 12 do Wspólnych Inst rukcji Konsularnych oraz za łącznik 14a do 
Wspólnego Podr ęcznika (Dz.U. L 20 z 23.1.2002, str. 5) 
– rozporządzenie Rady 333/2002/WE z dnia 18 lutego 2002 r. w sprawie 
jednolitego formularza umieszczania wizy wydanej przez Pa ństwo 
Członkowskie osobom posiadaj ącym dokumenty podró ży, które nie s ą uznane 
 
PL 47   PL przez Państwo Członkowskie sporz ądzające formularz (Dz.U. L 53 z 23.2.2002, 
str. 4) i decyzja Komisji z dnia 12 sierpnia 2002 r. okre ślająca specyfikacje 
techniczne jednolitego formularza um ieszczania wizy wydanej przez Pa ństwo 
Członkowskie osobom posiadaj ącym dokumenty podró ży, które nie s ą uznane 
przez Państwo Członkowskie sporz ądzające formularz (nie opublikowana)  
– decyzja Rady 2002/352/WE z dnia 25 kwie tnia 2002 r. w sprawie nowelizacji 
Wspólnego Podr ęcznika (Dz.U. L 123 z 9.5.2002, str. 47) 
– decyzja Rady 2002/354/WE z dnia 25 kwietnia 2002 r. w sprawie dostosowania 
części III i ustanowienia za łącznika 16 do Wspólnych Instrukcji Konsularnych 
(Dz.U. L 123 z 9.5.2002, str. 50) 
– rozporządzenie Rady 1030/2002/WE z dnia 13 czerwca 2002 r. ustanawiaj ące 
jednolity wzór dokumentów pobytowych dla obywateli pa ństw trzecich (Dz.U. 
L 157 z 15.6.2002, str. 1) i  decyzja Komisji z dnia 14 sierpnia 2002 r. 
określająca specyfikacje techniczne je dnolitego wzoru dokumentów 
pobytowych dla obywateli pa ństw trzecich (nie opublikowane) 
– decyzja Rady 2002/585/WE z dnia 12 lipca 2002 r. w sprawie dostosowania 
części III i VIII Wspólnych Instrukcji Konsularnych (Dz.U. L 187 z 16.7.2002, 
str. 44) 
– decyzja Rady 2002/586/WE z dnia 12 lipca 2002 r. w sprawie zmiany cz ęści VI 
Wspólnych Instrukcji Konsularnych (Dz.U. L 187 z 16.7.2002, str. 48) 
– decyzja Rady 2002/587/WE z dnia 12 lip ca 2002 r. w sprawie nowelizacji 
Wspólnego Podr ęcznika (Dz.U. L 187 z 16.7.2002, str. 50) 
– decyzja ramowa Rady 2002/946/WSiSW z dnia 28 listopada 2002 r. w sprawie 
wzmocnienia systemu karnego w celu zapobiegania u łatwianiu nielegalnego 
wjazdu, tranzytu i pobytu (Dz.U. L 328 z 5.12.2002, str. 1) 
– dyrektywa Rady 2002/90/WE z dnia 28 list opada 2002 r. w sprawie definicji 
ułatwianiu nielegalnego wjazdu, tranzytu i pobytu (Dz.U. L 328 z 5.12.2002, str. 
17) 
– rozporządzenie Rady 415/2003/WE z dnia 27 lutego 2003 r. w sprawie 
wydawania wiz na granicy, w tym w ydawania takich wiz marynarzom w 
tranzycie (Dz.U. L 64 z 7.3.2003, str. 1) 
– postanowienia Konwencji z 1995 r. dotycz ącej uproszczonej procedury 
ekstradycji pomi ędzy Państwami Cz łonkowskimi Unii Europejskiej (Dz.U. C 78 
z 30.3.1995, str. 2) i Konwencji z 1996 r. dotycz ącej ekstradycji pomi ędzy 
Państwami Cz łonkowskimi Unii Europejskiej (Dz.U. C 313 z 23.10.1996, str. 
12), o których mowa w decyzji Rady 2003/169/WSiSW z dnia 27 lutego 2003 r. 
ustalającej, które postanowienia Konwencji z 1995 r. dotycz ącej uproszczonej 
procedury ekstradycji pomi ędzy Państwami Cz łonkowskimi Unii Europejskiej i 
Konwencji z 1996 r. dotycz ącej ekstradycji pomi ędzy Państwami 
Członkowskimi Unii Europejskiej stanowi ą rozwój dorobku Schengen zgodnie z 
Porozumieniem dotycz ącym włączenia Republiki Islandii i Królestwa Norwegii 
 
PL 48   PL we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój  dorobku Schengen (Dz.U. L 67 
z 12.3.2003, str. 25)* 
– decyzja Rady 2003/170/WSiSW z dnia 27 lu tego 2003 r. w sprawie wspólnego 
wykorzystywania oficerów łącznikowych oddelegowanych za granic ę przez 
organy ścigania Pa ństw Członkowskich [z wyj ątkiem art. 8] (Dz.U. L 67 z 
12.3.2003, str. 27) 
– rozporządzenie Rady 693/2003/WE z dnia 14 kwietnia 2003 r. ustanawiaj ące 
specjalny Dokument Uproszczonego  Tranzytu (FTD), Dokument 
Uproszczonego Tranzytu Kolejowego (FRTD) i zmieniaj ące Wspólne Instrukcje 
Konsularne i Wspólny Podr ęcznik (Dz.U. L 99 z 17.4.2003, str. 8) 
– rozporządzenie Rady 694/2003/WE z dnia 14 kwietnia 2003 r. w sprawie 
jednolitych wzorów Dokumentów Uproszczonego Tranzytu (FTD) i 
Dokumentów Uproszczonego Tranzytu Kolejowego (FRTD) przewidzianych 
rozporządzeniem 693/2003/WE (Dz.U. L 99 z 17.4.2003, str. 15) 
– decyzja Rady 2003/454/WE z dnia 13 czerwca 2003 r. zmieniaj ąca załącznik 12 
do Wspólnych Instrukcji Konsularnych oraz za łącznik 14a do Wspólnego 
Podręcznika dotycz ący opłat wizowych (Dz.U. L 152 z 20.6.2003, str. 82) 
– rozporządzenie Rady 1295/2003/WE z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie środków 
przewidzianych dla u łatwienia procedur sk ładania wniosków i wydawania wiz 
dla członków rodziny olimpijskiej uczestnicz ących w Igrzyskach Olimpijskich i 
Para-olimpijskich w 2004 r. w Atenach (Dz.U. L 183 z 22.7.2003, str. 1) 
– decyzja Rady 2003/585/WE z dni a 28 lipca 2003 r. zmieniaj ąca załącznik 12, 
wykaz A do Wspólnych Instr ukcji Konsularnych oraz za łącznik 5, wykaz A do 
Wspólnego Podr ęcznika odno śnie wymogów wizowych dla posiadaczy 
pakistańskich paszportów dyplomatycznych (Dz.U. L 198 z 6.8.2003, str. 13) 
– decyzja Rady 2003/586/WE z dnia 28 lipca 2003 r. zmieniaj ąca załącznik 3, 
część I, do Wspólnych Instrukc ji Konsularnych oraz za łącznik 5a, cz ęść I, do 
Wspólnego Podr ęcznika odno śnie obywateli pa ństw trzecich podlegaj ących 
obowiązkowi wizy lotniskowej (D z.U. L 198 z 6.8.2003, str. 15) 
– decyzja Rady 2003/725/WSiSW z dnia 2 pa ździernika 2003 r. zmieniaj ąca 
postanowienia art. 40 ust. 1 i 7 konwencji wykonawczej do Uk ładu z Schengen 
z dnia 14 czerwca 1985 r. w sprawie stopniowego znoszenia kontroli na wspólnych granicach (Dz.U. L 260 z 11.10.2003, str. 37) 
– dyrektywa Rady 2003/110/WE z dnia 25 li stopada 2003 r. w sprawie pomocy w 
tranzycie w celu przeprowadzki drog ą powietrzn ą (Dz.U. L 321 z 6.12.2003, str. 
26) 
– decyzja Rady 2004/14/WE z dnia 22 grudnia 2003 r. zmieniaj ąca akapit trzeci 
(podstawowe kryteria ro zpatrywania wniosków) cz ęści V Wspólnych Instrukcji 
Konsularnych (Dz.U. L 5 z 9.1.2004, str. 74) 
 
PL 49   PL – decyzja Rady 2004/15/WE z dni a 22 grudnia 2003 r. zmieniaj ąca punkt 1.2 
części II Wspólnych Instrukcji  Konsularnych i ustanawiaj ąca nowy za łącznik do 
nich (Dz.U. L 5 z 9.1.2004, str. 76) 
– decyzja Rady 2004/17/WE z dnia 22 grudnia 2003 r. zmieniaj ąca część V, punkt 
1.4 Wspólnych Instrukcji Konsularnych oraz cz ęść I, punkt 4.1.2 Wspólnego 
Podręcznika odno śnie uwzgl ędnienia wymogu posiadania podró żnego 
ubezpieczenia medycznego jako jednego z dokumentów potrzebnych do udzielenia jednolitej wizy wjazdow ej (Dz.U. L 5 z 9.1.2004, str. 79) 
– rozporządzenie Rady 377/2004/WE z dnia 19 lutego 2004 r. w sprawie 
ustanowienia sieci oficerów łącznikowych do spraw imigracyjnych (Dz.U. L 64 
z 2.3.2004, str. 1) 
– decyzja Rady 2004/466/WE z dnia 29 kwietnia 2004 r. zmieniaj ąca Wspólny 
Podręcznik w celu w łączenia postanowie ń dotyczących celowych kontroli 
granicznych niepe łnoletnich z osobami towarzysz ącymi (Dz.U. L 157 z 
30.4.2004, str. 136) 
– sprostowanie do decyzji Rady 2004/ 466/WE z dnia 29 kwietnia 2004 r. 
zmieniającej Wspólny Podr ęcznik w celu w łączenia postanowie ń dotyczących 
celowych kontroli granicznych niepe łnoletnich z osobami towarzysz ącymi 
(Dz.U. L 195 z 2.6.2004, str. 44). 
– rozporządzenie Rady 871/2004/WE z dnia 29 kwietnia 2004 r. dotycz ące 
wprowadzenia nowych funkcji Systemu Informacyjnego Schengen, w tym walki z terroryzmem (Dz.U. L 162 z 30.4.2004, str. 29) 
– dyrektywa Rady 2004/82/CE z dnia 29 kw ietnia 2004 r. w sprawie obowi ązku 
przekazywania przez przewo źników danych dotycz ących pasa żerów (Dz.U. L 
261 z 6.8.2004, str. 24) 
– decyzja Rady 2004/573/WE z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie organizacji 
wspólnych lotów w celu deportacji, z terytoriów dwóch lub wi ększej liczby 
Państw Członkowskich, obywateli pa ństw trzecich, którzy podlegaj ą 
indywidualnym nakazom deportacji (Dz.U. L 261 z 6.8.2004, str. 28) 
– decyzja Rady 2004/574/WE z dnia 29 kwietnia 2004 r. zmieniaj ąca Wspólny 
Podręcznik (Dz.U. L 261 z 6.8.2004, str. 36) 
– decyzja Rady 2004/581/WE z dni a 29 kwietnia  2004 r. okre ślająca minimalne 
oznaczenia, które maj ą być używane na znakach na zewn ętrznych przej ściach 
granicznych (Dz.U. L 261 z 6.8.2004, str. 119) 
– decyzja Rady 2004/512/WE z dnia 8 czerwca 2004 r. ustanawiaj ąca System 
Informacji Wizowej (VIS) (Dz.U. L 213 z 15.6.2004, str. 5) 
– [Niniejszy wykaz zawieraj ący rozwój dorobku Schengen b ędzie aktualizowany w 
miarę przyjmowania instrumentów rozwijaj ących dorobek Schengen do dnia 
podpisania] 
 
PL 50   PL AKT KO ŃCOWY 
porozumienia mi ędzy Unią Europejsk ą, Wspólnot ą Europejsk ą i Konfederacj ą 
Szwajcarii w sprawie w łączenia Konfederacji Szwajcarii do wdra żania, stosowania i 
rozwijania dorobku Schengen  
Pełnomocnicy przyj ęli następujące deklaracje wspólne , o których mowa poni żej, 
załączone do niniejszego aktu ko ńcowego:  
1. Wspólna deklaracja umawiaj ących się Stron w sprawie konsultacji 
parlamentarnej;  
2. Wspólna deklaracja umawiaj ących się Stron w sprawie stosunków 
zewnętrznych;  
3. Wspólna deklaracja umawiaj ących się Stron w sprawie artyku łu 23, paragraf 7 
Konwencji z 29 maja 2000 w sprawie wzajemnej pomocy s ądowej w dziedzinie 
karnej, mi ędzy Państwami Cz łonkowskimi Unii Europejskiej;  
Pełnomocnicy przyj ęli równie ż do wiadomo ści deklaracje, o których mowa poni żej, 
załączone do niniejszego aktu ko ńcowego:  
1. Deklaracja Szwajcarii w sprawie po mocy wzajemnej w dziedzinie s ądowej;  
2. Deklaracja Szwajcarii w sprawie artyku łu 7, paragraf 2, litera b, dotycz ąca 
terminu przyjmowania nowych osi ągnięć dorobku Schengen;  
3. Deklaracja Szwajcarii w sprawie stosow ania Europejskiej Konwencji o Pomocy 
Wzajemnej w dziedzinie karnej i Europejskiej Konwencji w sprawie Ekstradycji;  
4. Deklaracja Komisji Europejskiej w sprawie przekazywania wniosków;  
5. Deklaracja Komisji Europejskiej w sprawie komitetów, które wspomagaj ą 
Komisję Europejsk ą w sprawowaniu w ładzy wykonawczej.  
Sporządzono w, dnia...  
W imieniu Unii Europejskiej:  W imieniu Wspólnoty Europejskiej:  W imieniu Konfederacji Szwajcarii:  
 
PL 51   PL Wspólne deklaracje umawiaj ących się Stron  
 Wspólna deklaracja umawiaj ących się Stron  w sprawie konsultacji parlamentarnej   
Umawiające się Strony uznaj ą za słuszne, aby kwestie podlegaj ące niniejszemu 
porozumieniu by ły dyskutowane na posiedzeniach mi ędzyparlamentarnych, Parlament 
Europejski-Szwajcaria.  
 
Wspólna deklaracja umawiaj ących się Stron  w sprawie stosunków zewn ętrznych  
Umawiające się Strony ustalaj ą, że Wspólnota Europejska zobowi ązuje się do zachęcania 
państw trzecich lub organizacji mi ędzynarodowych, z którymi zawiera porozumienia w 
dziedzinie zwi ązanej ze wspó łpracą Schengen, do zawarcia podobnych porozumie ń z 
Konfederacj ą Szwajcarii, bez szkody dla w łaściwości tejże do zawierania takich 
porozumie ń.  
 
Wspólna deklaracja umawiaj ących się Stron  w sprawie artyku łu 23, paragraf 7 
Konwencji z 29 maja 2000 dotycz ącej pomocy wzajemnej w dziedzinie s ądowej 
między Państwami Cz łonkowskimi Unii Europejskiej  
Umawiające się Strony ustalaj ą, że Szwajcaria mo że, z zastrze żeniem postanowie ń 
artykułu 23, paragraf 1, punkt c) Konwencji w sprawie pomocy wzajemnej w dziedzinie 
karnej mi ędzy Państwami Cz łonkowskimi Unii Europejskiej, w zale żności od przypadku, 
wymagać, chyba że zainteresowane Pa ństwo Cz łonkowskie otrzyma ło zgodę 
zainteresowanej osoby, aby dane o charakterze osobistym nie mog ły być używane do 
celów, o których mowa w artykule 23, paragraf  1, punkty a) i b) tej konwencji, jak tylko 
za uprzedni ą zgodą Szwajcarii, w ramach procedur, w zakresie których mog łaby 
odmówić lub ograniczy ć przekazywania lub wykorzystyw ania danych o charakterze 
osobistym, zgodnie z postanowieniami tej konwen cji lub instrumentam i, o których mowa 
w artykule 1 tej że.  
Jeśli w danym przypadku Szwajcaria odmaw ia udzielenia zgody w wyniku wniosku 
Państwa Członkowskiego, na podstawie powy ższych postanowie ń, musi uzasadni ć swoją 
decyzję na piśmie.  
Pozostałe deklaracje  
 Deklaracja Szwajcarii w sprawie pomo cy wzajemnej w dziedzinie karnej  
Szwajcaria stwierdza, że wykroczenia podatkowe w dziedzinie opodatkowania 
bezpośredniego, ścigane przez w ładze szwajcarskie, nie mog ą być podstaw ą, w 
momencie wej ścia w życie niniejszego porozumienia, do odwo łania się do sądu 
właściwego, w szczególno ści w dziedzinie karnej.  
 
PL 52   PL Deklaracja Szwajcarii w sprawie artyku łu 7, paragraf 2, litera b, w sprawie terminu 
przyjęcia nowych rozwini ęć dorobku Schengen  
Nieprzekraczalny termin dwóch lat, o którym mowa w art ykule 7, paragraf 2, litera b 
obejmuje zarówno zatwierdzenie, jak i wdro żenie aktu lub dzia łania. Mie ści on w sobie 
następujące etapy :  
– etap przygotowawczy,  
– procedura parlamentarna,  
– termin referendum (100 dni od daty oficjalnej publikacji aktu) i, je śli zachodzi 
potrzeba,  
– referendum (organizacja i g łosowanie).  
Rada federalna bezzw łocznie informuje Rad ę i Komisj ę o zakończeniu ka żdego z 
powyższych etapów.  
Rada federalna zobowi ązuje się wdrożyć wszystkie środki, jakimi dysponuje, aby dzia łać 
tak, by ró żne etapy powy żej odbywa ły się tak szybko, jak to mo żliwe.  
 
Deklaracja Szwajcarii w sprawie stosowan ia Europejskiej Konwencji w sprawie 
pomocy wzajemnej w dziedzinie s ądowej oraz Europejskiej Konwencji o 
Ekstradycji  
Szwajcaria zobowi ązuje się do rezygnacji z korzystania ze swoich zastrze żeń i deklaracji 
towarzysz ących ratyfikacji Europejskiej Konwen cji o Ekstradycji z dnia 13 grudnia 1957 
r. oraz Europejskiej Konwencji o Wzajemnej Pomocy S ądowej z dnia 20 kwietnia 1959 
r., jako niezgodnych z niniejszym porozumieniem.  
 
Deklaracja Komisji Europejskiej w sprawie przekazywania wniosków  
Jeśli Komisja przekazuje, Radzie Unii Europejskiej i Parlamentowi Europejskiemu, 
wnioski dotycz ące niniejszego porozumienia, ic h kopie przekazuje Szwajcarii. 
Deklaracja Komisji Europejskiej w sprawie komitetów, które wspomagaj ą Komisję 
Europejsk ą w sprawowaniu jej w ładzy wykonawczej  
Obecnie, poza komitetem ustanowionym na mocy artyku łu 31 dyrektywy 95/46/WE 
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 pa ździernika 1995 r. w sprawie ochrony osób 
fizycznych w dziedzinie przetwarzan ia danych o charakterze osobistym32, komitetami, 
które pomagaj ą Komisji Europejskiej w sprawowaniu jej uprawnie ń wykonawczych w 
dziedzinie wdra żania, stosowania i ro zwijania dorobku Schengen s ą :  
                                                 
32 Dz.U. L 281 z dnia 23.11.1995, str. 31. 
 
PL 53   PL – komitet powo łany na mocy artyku łu 6 Rozporz ądzenia (WE) nr 1683/95 
Rady z dnia 29 maja 1995 r., który okre ślił typowy model wizy33 
(«Komitet ds. wizy») oraz 
– komitet powo łany na mocy artyku łu 5, Decyzji Rady z dnia 6 grudnia 
2001 r. (2001/886/JAI) oraz artyku łu 5, Rozporz ądzenia (WE) nr 
2424/2001 Rady z dnia 6 grudnia 2001 r.34, przy czym obydwa 
instrumenty odnosz ą się do systemu informacji Schengen drugiej generacji 
(SIS II) («Komitet SIS II»). 
                                                 
33 Dz.U. L 164 z dnia 14.7.1995, str. 1. Rozporz ądzenie ostatnio zmienione rozporz ądzeniem (WE) 
nr 334/2002 Rady z dnia 18 lutego 2002 r. (Dz.U. L 53 z 23.2.2002, str. 7). 
34 Dz.U. L 328 z 13.12.2001, str. 1 i 4. 
 
PL 54   PL POROZUMIENIE W FORMIE WYMIANY KORESPONDENCJI   
między Radą Unii Europejskiej i Konfederacj ą Szwajcarii w sprawie komitetów, 
które wspomagaj ą Komisję Europejsk ą w sprawowaniu jej uprawnie ń 
wykonawczych  
A. Pismo Wspólnoty  
Szanowny Panie,  Rada odwo łuje się do negocjacji dotycz ących porozumienia w sprawie stowarzyszenia 
Konfederacji Szwajcarii w procesie wdra żania, stosowania i rozwijania dorobku 
Schengen i pozytywnie przyj ęła wniosek, sformu łowany przez Konfederacj ę Szwajcarii, 
w duchu jej uczestnictwa w procesie tworzenia decyzji w dziedzinach obj ętych 
porozumieniem oraz w celu przyczyniania si ę do właściwego funkcjonowania tego ż, aby 
w pełni uczestniczy ć w pracach komitetów, które  wspomagaj ą Komisję Europejsk ą w 
sprawowaniu jej uprawnie ń wykonawczych.  
Rada odnotowuje, że jeśli takie procedury b ędą stosowane do dziedzin, o których mowa 
w porozumieniu, nale żało będzie rzeczywi ście włączyć Konfederacj ę Szwajcarii do prac 
tych komitetów, aby w szczególno ści zagwarantowa ć, żeby procedury porozumienia by ły 
stosowane do zainteresowanych aktów i dzia łań, tak, aby mog ły one wi ązać 
Konfederacj ę Szwajcarii.  
Wspólnota Europejska zobowi ązuje się do negocjowania odpowiednich uzgodnie ń w 
celu włączenia Konfederacji Szwajcarii do prac tych komitetów.  
Jeśli chodzi o dyrektyw ę 95/46/WE Parlamentu Europe jskiego oraz Rady w sprawie 
ochrony osób fizycznych w dziedzinie przetwa rzania danych o char akterze osobistym i 
swobodnego przep ływu tych danych :  
– Komisja zapewnia ekspertom Konfederacji Szwajcarii mo żliwie 
najszersze uczestnictwo, je śli szczególny punkt dot yczy stosowania 
dorobku Schengen i wy łącznie takiego punkt u, w przygotowaniu 
projektów dzia łań, które maj ą być następnie przed łożone komitetowi, 
ustanowionemu na mocy artyku łu 31 tej dyrektywy, który pomaga 
Komisji Europejskiej w sprawowaniu w ładzy wykonawczej. I tak, podczas 
opracowania tych wniosków, Komisja Europejska prowadzi konsultacje z 
ekspertami Konfederacji Szwajcarii z tego samego tytu łu, co z ekspertami 
Państw Członkowskich. 
– Konfederacja Szwajcarii mo że, zgodnie z artyku łem 29, paragraf 2, ust ęp 
drugi dyrektywy, wyznaczy ć osobę, która reprezentuje organ kontrolny 
lub organy wyznaczone przez Konfederacj ę Szwajcarii do uczestniczenia 
w charakterze obserwatora, bez prawa g łosu, w posiedzeniach grupy 
ochrony osób w dziedzinie ochrony danych o charakterze osobistym. To 
uczestnictwo b ędzie mia ło miejsce na zaproszenie « ad hoc », je śli 
szczególny punkt dotyczy stosowania dorobku Schengen i wy łącznie 
takiego punktu.  
 
PL 55   PL Będę wdzięczny za przed łożenie zgody Pa ńskiego Rz ądu w powy ższych kwestiach.  
Proszę przyjąć, Szanowny Panie, wyrazy najwy ższego szacunku  
 
PL 56   PL B. Odpowied ź Konfederacji Szwajcarii   
Szanowny Panie,  Mam zaszczyt potwierdzi ć odbiór pisma, jakie [Wasza Ekscelencja] zechcia ł Pan do 
mnie skierowa ć w dniu ..., a którego tre ść przedstawia si ę następująco:  
"Rada odwo łuje się do negocjacji dotycz ących porozumienia w sprawie stowarzyszenia 
Konfederacji Szwajcarii w procesie wdra żania, stosowania i rozwijania dorobku 
Schengen i pozytywnie przyj ęła wniosek, sformu łowany przez Konfederacj ę Szwajcarii, 
w duchu jej uczestnictwa w procesie tworzenia decyzji w dziedzinach obj ętych 
porozumieniem oraz w celu przyczyniania si ę do właściwego funkcjonowania tego ż, aby 
w pełni uczestniczy ć w pracach komitetów, które  pomagają Komisji Europejskiej w 
sprawowaniu jej uprawnie ń wykonawczych.  
Rada odnotowuje, że jeśli takie procedury b ędą stosowane do dziedzin, o których mowa 
w porozumieniu, nale żało będzie rzeczywi ście włączyć Konfederacj ę Szwajcarii do prac 
tych komitetów, aby w szczególno ści zagwarantowa ć, żeby procedury porozumienia by ły 
stosowane do zainteresowanych aktów i dzia łań, tak, aby mog ły one wi ązać 
Konfederacj ę Szwajcarii.  
Wspólnota Europejska zobowi ązuje się do negocjowania odpowiednich uzgodnie ń w 
celu włączenia Konfederacji Szwajcarii do prac tych komitetów.  
Jeśli chodzi o dyrektyw ę 95/46/WE Parlamentu Europe jskiego oraz Rady w sprawie 
ochrony osób fizycznych w dziedzinie przetwa rzania danych o char akterze osobistym i 
swobodnego przep ływu tych danych:  
– Komisja zapewnia ekspertom Konfederacji Szwajcarii mo żliwie 
najszersze uczestnictwo, je śli szczególny punkt dot yczy stosowania 
dorobku Schengen i wy łącznie takiego punkt u, w przygotowaniu 
projektów dzia łań, które maj ą być następnie przed łożone komitetowi, 
ustanowionemu na mocy artyku łu 31 tej dyrektywy, który pomaga 
Komisji Europejskiej w sprawowaniu w ładzy wykonawczej. I tak, podczas 
opracowania tych wniosków, Komisja Europejska prowadzi konsultacje z 
ekspertami Konfederacji Szwajcarii z tego samego tytu łu, co z ekspertami 
Państw Członkowskich. 
– Konfederacja Szwajcarii mo że, zgodnie z artyku łem 29, paragraf 2, ust ęp 
drugi dyrektywy wyznaczy ć osobę, która reprezentuje organ kontrolny lub 
organy wyznaczone przez Konfederacj ę Szwajcarii do uc zestniczenia w 
charakterze obserwatora, bez prawa g łosu, w posiedzeniach grupy ochrony 
osób w dziedzinie ochrony danych o charakterze osobistym. To uczestnictwo b ędzie mia ło miejsce na zaproszenie « ad hoc », je śli 
szczególny punkt dotyczy stosowania dorobku Schengen i wy łącznie 
takiego punktu.  
Będę wdzięczny za przed łożenie zgody Pa ńskiego Rz ądu w powy ższych 
kwestiach”. 
 
PL 57   PL Mam zaszczyt poinformowa ć [Waszą Ekscelencj ę], iż Rada Federalna Szwajcarii 
udzieliła zgody w powy ższych kwestiach.  
Prosze przyj ąć, Szanowny Panie, wyrazy najwy ższego szacunku  
 
PL 58   PL WSPÓLNA DEKLARACJA ODNO ŚNIE DO WSPÓLNYCH OBRAD 
Delegacje reprezentuj ące rządy Państw Członkowskich Unii Europejskiej, 
delegacja Komisji Europejskiej, delegacje reprezentuj ące rządy Republiki Islandii i Królestwa Norwegii, 
delegacje reprezentuj ące rząd Konfederacji Szwajcarskiej, 
postanowi ły organizowa ć posiedzenia Komitetów Mies zanych, ustanowionych na mocy 
Porozumienia dotycz ącego włączenia Islandii i Norwegii we wprowadzanie w życie, 
stosowanie i rozwój dorobku Schengen z jednej strony oraz Porozumienia dotycz ącego 
włączenia Szwajcarii we wprowadzanie w życie, stosowanie i ro zwój dorobku Schengen 
z drugiej strony, wspólnie, niezale żnie od szczebla obrad. 
Zwracają uwagę, że wspólne odbywanie tych posiedze ń wymaga pragmatycznego 
uregulowania funkcji prezydenc ji takich obrad, kiedy pa ństwa stowarzyszone maj ą 
sprawowa ć rezydencj ę zgodnie z Porozumieniem pomi ędzy Unią Europejsk ą, Wspólnot ą 
Europejsk ą i Konfederacj ą Szwajcarsk ą dotyczącego jej w łączenia we wprowadzanie w 
życie, stosowanie i rozwój dorobku Sche ngen lub Porozumienia zawartego pomi ędzy 
Radą Unii Europejskiej a Republik ą Islandii i Królestwem Norwegii dotycz ącego ich 
włączenia we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen. 
Zwracają uwagę na chęć wyrażoną przez pa ństwa stowarzyszone odno śnie do 
scedowania, w razie konieczno ści, sprawowania prezydencji i jej zmiany wed ług 
porządku alfabetycznego nazwisk od chwili wej ścia w życie Porozumienia pomi ędzy 
Unią Europejsk ą, Wspólnot ą Europejsk ą i Konfederacj ą Szwajcarsk ą dotyczącego jej 
włączenia we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen. 
Sporządzono w dnia 
 
PL 59   PL PROTOKÓ Ł PRZYJĘTY  
z negocjacji w sprawie porozumienia mi ędzy Uni ą Europejsk ą, Wspólnot ą 
Europejsk ą i Konfederacj ą Szwajcarii w sprawie stowarzyszenia Konfederacji 
Szwajcarii w procesie wdra żania, stosowania i rozwijania dorobku Schengen  
Delegacje uczestnicz ące w negocjacjach w sprawie porozumienia:  
– Stwierdzaj ą, że jeśli chodzi o artyku ł 7, paragraf 2, litera b, i ż  
regularne i bezpo średnie kontakty mi ędzy Sekretariatem Generalnym Rady i Misj ą 
Szwajcarii przy Wspólnotach Europejskich zostan ą ustanowione w celu informowania 
Szwajcarii, na bie żąco, o stanie procedur dotycz ących przyjmowania odpowiednich 
aktów i dzia łań Unii Europejskiej, a to po to, aby umo żliwić Szwajcarii jak najszybsze 
rozpoczęcie postępowania, maj ącego na celu przejmowanie rozwini ęć dorobku.  
– stwierdzaj ą, jeśli chodzi o za łącznik B dyrektywy 91/477/EWG Rady, z dnia 18 
czerwca 1991 r. w sprawie kontro li zakupu i posiadania broni palnej, że  
powyższa dyrektywa nie stosuje si ę do zakupu i posiadania, zgodnie z przepisami 
krajowymi, broni i amunicji przez si ły wojskowe. Aktualny, szwajcarski system 
wypożyczania broni woskowej w ramach dobrowolnych kursów m łodych strzelców, 
wypożyczania broni wojskowej podczas obowi ązkowej służby, jak równie ż odsprzeda ży 
broni służbowej, je śli zostanie przekszta łcona w bro ń palną, półautomatyczn ą, dla 
wojskowych opuszczaj ących wojsko, wchodzi w zakres tego wyj ątku, a w zwi ązku z tym 
nie podlega dorobkowi Schengen, ale odpowie dnim przepisom szwajcarskim.  
– odnotowuj ą, gdy chodzi o Eurojust i S ądowniczą Sieć Europejsk ą  
znaczenie rozwijania mo żliwości współpracy Szwajcarii w pracach Eurojust, a je śli to 
możliwe, w Europejskiej Sieci S ądowniczej. 
Sporządzono w ..., dnia ... 
 
PL 60   PL POROZUMIENIE 
między Wspólnot ą Europejsk ą a Konfederacj ą Szwajcarii w sprawie kryteriów i 
mechanizmów umo żliwiających ustalenie Pa ństwa, odpowiedzialnego za badanie 
wniosku o azyl, z łożonego w Pa ństwie Członkowskim lub w Szwajcarii  
WSPÓLNOTA EUROPEJSKA  
i KONFEDERACJA SZWAJCARII, dalej zwane «umawiaj ącymi się stronami» 
MAJĄC NA UWADZE, że Rada Unii Europejskiej przyj ęła rozporz ądzenie (WE) nr 
343/2003 z 18 lutego 2003 r. ustanawiaj ące kryteria i mechanizmy okre ślające Państwo 
Członkowskie, odpowiedzialn e za badanie wniosku o azyl, z łożonego w jednym z 
Państw Członkowskich przez obywatela pa ństwa trzeciego
35 (dalej zwane 
« rozporz ądzeniem dubli ńskim », które zast ąpiło Konwencj ę Dublińską w sprawie 
ustalania Pa ństwa Członkowskiego, odpowiedzialnego za badanie wniosku o azyl, 
złożonego w jednym z Pa ństw Członkowskich Wspólnot Europejskich, podpisan ą 15 
czerwca 1990 r36 (zwaną dalej « Konwencj ą Dublińską ») oraz, że Komisja Wspólnot 
Europejskich przyj ęła rozporz ądzenie (WE) nr 1560/2003 z 2 wrze śnia 2003 r. w sprawie 
zasad stosowania rozporz ądzenia (WE) nr 343/2003 Rady okre ślającego kryteria i 
mechanizmy ustalaj ące Państwo Członkowskie, odpowiedzialne za badanie wniosku o 
azyl, złożonego w jednym z Pa ństw Członkowskich przez obywatela pa ństwa trzeciego37 
(dalej zwanego «dubli ńskim rozporz ądzeniem wykonawczym»;) 
MAJĄC NA UWADZE, że Rada Unii Europejskiej przyj ęła rozporz ądzenie (WE) nr 
2725/2000 z 11 grudnia 2000 r. w sprawie utworzenia systemu « Eurodac » w celu porównywania odcisków palców dla celów skutecznego stosowania Konwencji Dublińskiej w celu przyczyniania si ę do ustalania umawiaj ącej się strony, która jest 
odpowiedzialna za badanie wniosk u o azyl, zgodnie z Konwencj ą Dublińską
38 (dalej 
zwanego « rozporz ądzeniem Eurodac » oraz rozporz ądzenie (WE) nr 407/2002 z dnia 28 
lutego 2002, ustalaj ące niektóre zasady stosowania rozporz ądzenia nr 2725/2000 
dotyczącego utworzenia systemu « Eurodac » w celu porównywania odcisków palców 
dla celów skutecznego stosowania Konwencji Dubli ńskiej39 (zwanego dalej 
«rozporządzeniem wykonawczym Eurodac»;  
MAJĄC NA UWADZE, że dyrektywa 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 
dnia 24 pa ździernika 1995 w sprawie ochrony osób fizycznych w dziedzinie 
przetwarzania danych o charak terze osobistym i swobodnego przep ływu tych danych40 
(dalej zwana « dyrektyw ą w sprawie ochrony danych o charakterze osobistym » b ędzie 
musiała być stosowana przez Konfederacj ę Szwajcarii tak, jak jest stosowana przez 
                                                 
35 Dz.U. L 50 z 25.2.2003, str. 1. 
36 Dz.U. C 254 z 19.8.1997, str.1. 
37 Dz.U. L 222 z 5.9.2003, str. 3. 
38 Dz.U. L 316 z 15.12.2000, str. 1. 
39 Dz.U. L 62 z 5.3.2002, str. 1. 
40 Dz.U. L 281 z 23.11.1995, str. 31. 
 
PL 61   PL Państwa Członkowskie Unii Europejskiej, gdy przetwarzaj ą dane dla celów niniejszego 
porozumienia;  
UWZGLĘDNIAJĄC położenie geograficzne Konfederacji Szwajcarii;  
MAJĄC NA UWADZE, że uczestnictwo Konfederacji Szwajcarii w dorobku 
wspólnotowym, obj ętym rozporz ądzeniami « Dubli ńskimi » oraz « Eurodac », dalej 
zwanymi « dorobkiem Dublin/Eurodac ») pozwoli wzmocni ć współpracę między 
Wspólnot ą Europejsk ą i Konfederacj ą Szwajcarii;  
MAJĄC NA UWADZE, że Wspólnota Europejska zawar ła porozumienie z Republik ą 
Islandii i Królestwem Norwegii w spra wie kryteriów i mechanizmów pozwalaj ących 
ustalić Państwo, odpowiedzialne za ba danie wniosku o azyl, z łożonego w Pa ństwie 
Członkowskim, w Islandii lub w Norwegii41 na podstawie Konwencji Dubli ńskiej;  
MAJĄC NA UWADZE, i ż pożądanym jest, aby Konfeder acja Szwajcarii zosta ła 
włączona, na równych zasadach z Islandi ą i Norwegi ą, w proces wdra żania, stosowania i 
rozwijania dorobku «Dublin/Eurodac»;  
MAJĄC NA UWADZE, że właściwym jest zawarcie porozumienia mi ędzy Wspólnot ą 
Europejsk ą a Konfederacj ą Szwajcarii, które obejmowa łoby prawa i obowi ązki 
analogiczne z ustalonymi mi ędzy Wspólnot ą Europejsk ą, z jednej strony, a Islandi ą i 
Norwegią, z drugiej strony ; 
PRZEKONANE o konieczno ści zorganizowania wspó łpracy mi ędzy Wspólnot ą 
Europejsk ą i Konfederacj ą Szwajcarii, je śli chodzi o wdra żanie, praktyczne stosowanie i 
późniejsze rozwijanie dorobku «Dublin/Eurodac»;  
MAJĄC NA UWADZE, i ż istnieje konieczno ść powołania komitetu wed ług modelu 
instytucjonalnego, wdro żonego na zasadach stowarzyszenia Islandii i Norwegii, aby 
włączyć Konfederacj ę Szwajcarii w dzia łania Wspólnoty Europejskiej, w dziedzinach 
objętych niniejszym porozumieniem, i umo żliwić jej uczestnictwo w tych dzia łaniach; 
MAJĄC NA UWADZE, że współpraca w dziedzinach obj ętych rozporz ądzeniami 
«Dublińskim» i «Eurodac» opiera si ę na zasadach wolno ści, demokracji, Pa ństwa prawa i 
respektowania praw cz łowieka, jak zosta ły one w szczególno ści zagwarantowane w 
Europejskiej Konwencji Ochrony Praw Cz łowieka i Swobód Podstawowych z 4 
listopada 1950 r.;  
MAJĄC NA UWADZE, że postanowienia tytu łu IV Traktatu ustanawiaj ącego 
Wspólnot ę Europejsk ą oraz akty przyj ęte na podstawie powy ższego tytu łu nie stosuj ą się 
do Królestwa Danii, zgodnie z protokó łem w sprawie stanowiska Danii, za łączonym 
poprzez Traktat Amsterdamski do Traktatu Unii Europejskiej oraz do Traktatu ustanawiaj ącego Wspólnot ę Europejsk ą, ale, że należy stworzy ć możliwość Konfederacji 
Szwajcarii oraz Danii stosowania, w ic h relacjach wzajemnych, merytorycznych 
postanowie ń niniejszego porozumienia;  
                                                
 
41 Dz.U. L 93 z 3.4.2001, str. 38. 
 
PL 62   PL MAJĄC NA UWADZE, i ż istnieje konieczno ść zapewnienia, aby Pa ństwa, z którymi 
Wspólnota Europejska stworzy ła stowarzyszenie w celu wdra żania, stosowania i 
rozwijania dorobku «Dublin/Eurodac» stosowa ły również ten dorobek we wzajemnych 
relacjach;  
MAJĄC NA UWADZE, że właściwe funkcjonowanie dorobku «Dublin/Eurodac» 
wymaga jednoczesnego stosowania niniej szego porozumienia z porozumieniami mi ędzy 
różnymi stronami w łączonymi we wdra żanie i rozwijanie dorobku « Dublin/Eurodac » 
regulującego relacje wzajemne;  
UWZGLĘDNIAJĄC włączenie Konfederacji Szwajcarii do wdra żania, stosowania i 
rozwijania dorobku Schengen;  
MAJĄC NA UWADZE zwi ązek między dorobkiem Schengen i dorobkiem 
«Dublin/Eurodac»;  
MAJĄC NA UWADZE, że ten zwi ązek wymaga jednoczesnego stosowania dorobku 
«Dublin/Eurodac» z dorobkiem Schengen;  
PODEJMUJ Ą NASTĘPUJĄCE POSTANOWIENIA:  
Artykuł 1 
1. Postanowienia – rozporządzenia «Dubli ńskiego», 
– rozporządzenia «Eurodac»,  
– rozporządzenia «przepisy wykonawcze Eurodac» oraz 
– rozporządzenia «przepisy wykonawcze Dublin» 
są wdrażane przez Konfederacj ę Szwajcarii, dalej zwan ą « Szwajcari ą » i stosowane w 
jej relacjach z Pa ństwami Cz łonkowskimi Unii Europejskiej, dalej zwanymi «Pa ństwami 
Członkowskimi».  
2. Pa ństwa Członkowskie stosuj ą rozporządzenia, o których mowa w paragrafie 1, 
do Szwajcarii..  
3. Bez uszczerbku dla artyku łu 4, akty i dzia łania podj ęte przez Wspólnot ę 
Europejsk ą, zmieniaj ące lub uzupe łniające postanowienia, o których mowa w paragrafie 
1, jak równie ż decyzje, podj ęte według procedur przewidzianych w tych 
postanowieniach, s ą również przyjmowane, wdra żane i stosowane przez Szwajcari ę.  
4. Postanowienia dyrektywy w sprawie ochrony danych o charakterze osobistym, 
jak są stosowane do Pa ństw Członkowskich, je śli chodzi o dane przetwarzane dla celów 
wdrażania i stosowania postanowie ń, o których mowa w paragrafie 1, s ą wdrażane i 
stosowane, mutatis mutandis, przez Szwajcari ę. 
 
PL 63   PL 5. Dla celów paragrafów 1 oraz 2, odniesienia do «Pa ństw Czlonkowskich» zawarte 
w postanowieniach, o których mowa w paragrafie 1, s ą traktowane, jak maj ące 
zastosowanie do Szwajcarii.  
Artykuł 2 
1. Podczas opracowywania nowych postanowie ń ustawodawczych, zmieniaj ących 
lub uzupe łniających przepisy artyku łu 1, Komisja Wspólnot Europejskich, dalej zwana 
« Komisją » zasięga, w sposób nieformalny, opinii ekspertów szwajcarskich, tak samo, 
jak zasięga opinii ekspertów Pa ństw Członkowskich, dla opracowania swoich wniosków.  
2. Komisja, gdy przekazuje swoje wniosk i, o których mowa w paragrafie 1 
Parlamentowi Europejskiemu i Radzie Unii Europejskiej, dalej zwanej « Rad ą », przesy ła 
ich kopie Szwajcarii.  
Na wniosek jednej z umawiaj ących się Stron, wst ępna wymiana pogl ądów może mieć 
miejsce w ramach komitetu mieszanego, powo łanego na mocy artyku łu 3. 
3. Umawiaj ące się strony prowadz ą ponownie konsultacje, na  wniosek jednej z nich, 
w ramach komitetu mieszanego, w wa żnych momentach poprzedzaj ących faz ę 
przyjmowania postanowie ń ustawodawczych, o któryc h mowa w paragrafie 1, w 
trwałym procesie informow ania i konsultacji.  
4. Umawiaj ące się strony wspó łpracują, w dobrej wierze, podczas fazy 
informowania i konsultacji, aby u łatwić, na koniec procesu, dzia łania komitetu 
mieszanego, zgodnie z niniejszym porozumieniem.  
5. Przedstawiciele rz ądu szwajcarskiego maj ą prawo formu łować sugestie w ramach 
komitetu mieszanego, je śli chodzi o kwestie, o których mowa w paragrafie 1.  
6. Komisja zapewnia ekspertom szwajcarskim mo żliwie najszersze uczestnictwo, w 
zależności od zainteresowanych dziedzin, w przygotowaniu projektów dzia łań, jakie 
mają być następnie przed łożone komitetom, które wspieraj ą Komisję w sprawowaniu jej 
uprawnień wykonawczych. I tak pod czas opracowywania dzia łań, Komisja zasi ęga opinii 
ekspertów szwajcarskich z tego samego tytu łu, co ekspertów Pa ństw Członkowskich.  
7. W przypadku, je śli Rada zostanie poinfor mowana, zgodnie z procedur ą 
stosowaną do typu danego komitetu, Komisja przek azuje Radzie stanowiska ekspertów 
szwajcarskich.  
Artykuł 3 
1. Powo łuje się komitet mieszany, z łożony z przedstawicieli umawiaj ących się 
stron.  
2. Komitet mieszany ustala swój regulamin wewn ętrzny na podstawie konsensusu.  
3. Komitet mieszany zbiera si ę z inicjatywy swojego przewodnicz ącego/swojej 
przewodnicz ącej lub na wniosek jednego z jego cz łonków.  
 
PL 64   PL 4. Komitet mieszany zbiera si ę na odpowiednim poziomie, w zale żności od potrzeb, 
aby zbada ć wdrażanie i praktyczne stosowanie przepisów, o których mowa w artykule 1 i 
dokonać wymiany pogl ądów w sprawie opracowania aktów i dzia łań, zmieniaj ących lub 
uzupełniających przepisy, o których mowa w artykule 1.  
Każda wymiana informacji dotycz ąca niniejszego porozumieni a jest traktowana jako 
mająca miejsce w ramach pe łnomocnictwa komitetu mieszanego.  
5. Prezydencja komitetu mieszanego jest sprawowana kolejno, przez 
przedstawiciela Wspólnoty Europejskiej, a nast ępnie przedstawiciela rz ądu 
szwajcarskiego, odpowiednio przez okres sze ściu miesięcy.  
Artykuł 4 
1. Z zastrze żeniem paragrafu 2, je śli Rada przyjmuje akty lub dzia łania zmieniaj ące 
lub uzupe łniające postanowienia artyku łu 1 i jeśli akty lub dzia łania są przyjmowane 
według procedur przewidzianych w tych postanowieniach, te akty lub dzia łania są 
stosowane jednocze śnie przez Pa ństwa Członkowskie i przez Szwajcari ę, poza 
specjalnymi postanowieniami, sprzecznymi z powy ższymi. 
2. Komisja bezzw łocznie notyfikuje Szwajcarii przyj ęcie aktów i dzia łań, o których 
mowa w paragrafie 1. Szwajcaria wypowiada si ę w sprawie przyj ęcia ich tre ści oraz ich 
przeniesienia do swojego wewn ętrznego porz ądku prawnego. Powy ższa decyzja jest 
notyfikowana Komisji w terminie 30 dni po przyj ęciu danych aktów lub dzia łań. 
3. Je śli treść powyższych aktów lub dzia łań może wiązać Szwajcari ę po spełnieniu 
jej wymogów konstytucyjnych, Szwajcaria informuje o powy ższym Komisj ę w ramach 
notyfikacji. Szwajcaria informuje bezzw łocznie, i na pi śmie, Komisj ę o spełnieniu 
wszystkich wymogów konstytucyjnych. W przypadku, je śli referendum nie jest 
wymagane, notyfikacja ma miejsce natych miast, w terminie referendalnym. Je śli 
referendum jest wymagane, Szwajcaria  dysponuje, w celu dokonania notyfikacji, 
nieprzekraczalnym terminem dwóch lat, licz ąc od daty notyfikacji Komisji. Od daty 
ustalonej dla wej ścia w życie aktu lub dzia łania, jeśli chodzi o Szwajcari ę, i do momentu 
aż notyfikuje spe łnienie wymogów konstytucyjnyc h, Szwajcaria stosuje przej ściowo, w 
miarę możliwości, treść danego aktu lub dzia łania.  
4. Je śli Szwajcaria nie mo że stosowa ć danego aktu lub dzia łania przej ściowo, a ten 
stan rzeczy powoduje trudno ści zakłócające funkcjonowanie wspó łpracy w dziedzinie 
Dublin/Eurodac, sytuacja zostanie zbadana przez kom itet mieszany. Wspólnota 
Europejska mo że podjąć względem Szwajcarii dzia łania proporcjonalne i niezb ędne do 
zapewnienia w łaściwego funkcjonowania wspó łpracy Dublin/Eurodac. 
5. Przyj ęcie przez Szwajcari ę aktów lub dzia łań, o których mowa w paragrafie 1 
tworzy prawa i obowi ązki między Szwajcari ą i Państwami Cz łonkowskimi Unii 
Europejskiej.  
 
PL 65   PL 6. Je śli : 
a) Szwajcaria notyfikuje swoj ą decyzję o odrzuceniu tre ści aktu lub dzia łania, o której 
mowa w paragrafie 1, do której zosta ły zastosowane proce dury przewidziane w 
niniejszym porozumieniu, lub je śli  
b) Szwajcaria nie dokona notyfikacji w termin ie 30 dni, o którym mowa w paragrafie 2, 
lub  
c) Szwajcaria nie dokona notyfikacji po up ływie terminu referendum lub, w przypadku 
referendum, w terminie dwóch lat, o któr ym mowa w paragrafie 3, lub nie wdro ży 
powyższego stosowania na zasadach przej ściowych, o którym mowa w tym samym 
paragrafie, od daty ustalonej dla wej ścia w życie aktu lub dzia łania,  
niniejsze porozumienie ulega zawieszeniu.  7. Komitet mieszany bada kwesti ę, która spowodowa ła zawieszenie i podejmuje 
kroki w celu zaradzenia przy czynom odrzucenia lub nieratyf ikowania w terminie 90 dni. 
Po zbadaniu wszystkich innych mo żliwości, w celu utrzymania w łaściwego 
funkcjonowania porozumienia, w tym mo żliwości zapoznania si ę z równorz ędnością 
postanowie ń ustawodawczych, mo że zdecydowa ć, w trybie jednomy ślnym, o 
przywróceniu niniejszego porozumienia. Je śli natomiast po 90 dniach niniejsze 
porozumienie jest wci ąż zawieszone, przestaje obowi ązywać.  
Artykuł 5 
1. Dla potrzeb realizacji celu umawiaj ących się stron, polegaj ącego na osi ągnięciu 
możliwie najbardziej jednolitego stos owania i interpretacji postanowie ń, o których mowa 
w artykule 1, komitet miesza ny stale nadzoruje ewolucj ę orzecznictwa Trybuna łu 
Sprawiedliwo ści Wspólnot Europejskich, zwanego dalej « Trybuna łem 
Sprawiedliwo ści », jak równie ż ewolucję orzecznictwa w łaściwych sądów szwajcarskich 
w odniesieniu do tych przepisów. W zwi ązku z powy ższym umawiaj ące się Strony 
postanawiaj ą zapewni ć, bezzw łocznie, wprowadzenie mechanizmu w zakresie 
wzajemnego przekazywania informac ji w sprawie tego orzecznictwa.  
2. Szwajcaria ma prawo do przedk ładania memorandów lub pisemnych uwag do 
Trybunału Sprawiedliwo ści, jeśli sąd Państwa Członkowskiego zg łasza do Trybuna łu 
Sprawiedliwo ści zapytanie wst ępne, dotycz ące interpretacji postanowienia, o którym 
mowa w artykule 1.  
Artykuł 6
 
1. Raz w roku Szwajcaria przedk łada sprawozdanie komitetowi mieszanemu w 
sprawie sposobu, w jaki jej w ładze administracyjne i s ądownicze stosowa ły i 
interpretowa ły postanowienia, o których mo wa w artykule 1, tak jak by ły one 
interpretowane, je śli zachodzi ła potrzeba, przez Trybuna ł Sprawiedliwo ści.  
2. Je śli w terminie dwóch miesi ęcy od poinformowania o zasadniczej ró żnicy 
między orzecznictwem Trybuna łu Sprawiedliwo ści i orzecznictwem s ądów 
 
PL 66   PL szwajcarskich lub o zasadniczej ró żnicy w stosowaniu postanowie ń, o których mowa w 
artykule 1, mi ędzy zainteresowanymi organami Pa ństw Członkowskich a organami 
szwajcarskimi, komitet mieszany nie by ł w stanie zapewni ć jednolitego stosowania i 
interpretacji, podejmowane jest post ępowanie, o którym mowa w artykule 7.  
Artykuł 7 
1. W przypadku sporu w sprawie stosowan ia lub interpretacji niniejszego 
porozumienia lub, je śli wystąpi sytuacja, o której mowa w artykule 6, paragraf 2, kwestia 
jest oficjalnie zapisywana w porz ądku dnia komitetu mieszanego jako punkt sporny.  
2. Komitet mieszany dysponuje 90 dniami, licz ąc od daty przyj ęcia porządku dnia, 
do którego spór zosta ł wpisany, aby przed łożyć rozwiązanie w jego sprawie.  
3. Je śli spór nie móg łby zostać rozwiązany przez komitet mieszany w terminie 90 
dni, o którym mowa w paragraf ie 2, termin ten jest przed łużany o kolejne 90 dni w celu 
osiągnięcia ostatecznego rozwi ązania. Jeśli po upływie tego terminu, komitet mieszany 
nie podejmie decyzji, niniejs ze porozumienie przestaje obowi ązywać na koniec 
ostatniego dnia powy ższego okresu.  
Artykuł 8 
1. Je śli chodzi o koszty administracyjne i operacyjne zwi ązane z instalowaniem i 
funkcjonowaniem centralnej jednos tki Eurodac, Szwajcaria wp łaca do ogólnego bud żetu 
Wspólnot Europejskich sk ładkę wynoszącą 7,286% pocz ątkowej kwoty referencyjnej w 
wysokości 11 675 000 euro, a od okresu bud żetowego 2004 sk ładkę roczną wynoszącą 
7,286% w stosunku do odpowiednich środków bud żetowych dla danego okresu 
budżetowego.  
Jeśli chodzi o pozosta łe koszty administracyjne i operacyjne, zwi ązane ze stosowaniem 
niniejszego porozumienia, Szwajcaria wp łaca z tego tytu łu, do ogólnego bud żetu 
Wspólnot Europejskich, sk ładkę roczną, zgodnie ze swoim przychodem wewn ętrznym 
brutto w stosunku do przychodu wewn ętrznego brutto wszystkich Pa ństw 
uczestnicz ących. 
2. Szwajcaria ma prawo otrzymywa ć dokumenty w sprawie niniejszego 
porozumienia, a podczas posiedze ń komitetu mieszanego, wnioskowa ć o interpretacj ę w 
oficjalnym j ęzyku instytucji Wspólnot Europejskich, przez ni ą wybranym.  
Artykuł 9 
Państwowy organ kontrolny Szwaj carii, odpowiedzialny za ochron ę danych oraz 
niezależny organ kontrolny, powo łany na mocy artyku łu 286, paragraf 2 Traktatu 
ustanawiaj ącego Wspólnot ę Europejsk ą, współpracują, o ile to konieczne, w 
sprawowaniu swoich funkcji i wymieniaj ą, w szczególno ści, wszystkie u żyteczne 
informacje. Te dwa organy okre ślają zasady swojej wspó łpracy na zasadzie obopólnego 
porozumienia.  
 
PL 67   PL Artykuł 10 
1. Niniejsze porozumienie w niczym nie zmienia porozumie ń zawartych mi ędzy 
Wspólnot ą Europejsk ą i Szwajcari ą.  
2. Niniejsze porozumienie w niczym nie zmienia porozumie ń, jakie mog ą zostać 
zawarte w przysz łości między Wspólnot ą Europejsk ą i Szwajcari ą.  
Artykuł 11  
1. Królestwo Dani mo że wnioskowa ć o uczestnictwo w niniejszym porozumieniu. 
Umawiające się Strony, dzia łając za zgod ą Królestwa Danii, ustalaj ą warunki dla celów 
takiego uczestnictwa w protokóle do niniejszego porozumienia.  
2. Szwajcaria podpisze porozumienie z Republik ą Islandii i Królestwem Norwegii 
dotyczące ustanowienia praw i obowi ązków wzajemnych, na mocy ich odpowiednich 
stowarzysze ń we wdrażaniu, stosowaniu i rozwija niu dorobku Dublin/Eurodac. 
Artykuł 12 
1. Niniejsze porozumienie podlega ratyfik acji lub zatwierdzeniu przez umawiaj ące 
się strony. Instrumenty ratyfikacyjne i zatwierdzaj ące są składane u Sekretarza 
Generalnego Rady, który jest  ich depozytariuszem.  
2. Niniejsze porozumienie wchodzi w życie pierwszego dnia miesi ąca, który 
następuje po notyfikacji z łożenia ostatniego instrume ntu ratyfikacyjnego lub 
zatwierdzaj ącego przez depozytariusza umawiaj ącym się stronom.  
3. Artyku ły 2, 3 oraz 4, paragraf 2, pierwsze zdanie stosuj ą się na zasadach 
przejściowych, od daty podpisania ni niejszego porozumienia.  
Artykuł 13 
Jeśli chodzi o akty lub dzia łania, przyj ęte po podpisaniu niniejszego porozumienia, ale 
przed jego wej ściem w życie, okres 30 dni, o którym mo wa w artykule 4, paragraf 2, 
ostatnie zdanie zaczyna by ć liczony z dniem wej ścia w życie niniejszego porozumienia.  
Artykuł 14 
1. Niniejsze porozumienie ma zastosowanie tylko wtedy, je śli porozumienia, o 
których mowa w artykule 11 s ą również obowiązujące.  
2. Poza tym niniejsze porozumienie jest obowi ązujące tylko wtedy, je śli 
porozumienie mi ędzy Unią Europejsk ą, Wspólnot ą Europejsk ą i Szwajcari ą w sprawie 
włączenia tego ostatniego Pa ństwa do wdra żania, stosowania lub rozwijania dorobku 
Schengen jest równie ż stosowane.. 
 
PL 68   PL Artykuł 15 
1. Lichtenstein mo że przystąpić do niniejszego porozumienia. 
2. Przyst ąpienie Lichtensteinu b ędzie przedmiotem protokó łu do niniejszego 
porozumienia, ustanawiaj ącego wszystkie skutki takiego przyst ąpienia, w tym 
ustanowienie praw i obowi ązków między Lichtensteinem i Szwajcari ą, jak równie ż 
między Lichtensteinem, z jednej strony, a Wspólnot ą Europejsk ą i Państwami 
Członkowskimi, zwi ązanymi niniejszym porozumieniem, z drugiej strony.  
Artykuł 16 
1. Ka żda z umawiaj ących się stron mo że wypowiedzie ć niniejsze porozumienie, 
kierując pisemną deklaracj ę do depozytariusza. Ta deklaracja zaczyna obowi ązywać w 
sześć miesięcy po jej z łożeniu.  
2. Niniejsze porozumienie jest  uznane za wypowiedziane, je śli Szwajcaria wypowie 
jedno z porozumie ń, o których mowa w artykule 11 lub porozumienie, o którym mowa w 
artykule 14, paragraf 2.  
Sporządzono w..., dnia... w dwóch egzemplarzach, w j ęzyku angielskim, czeskim, 
duńskim, esto ńskim, fińskim, francuskim, greckim, hiszpa ńskim, litewskim, łotewskim, 
niderlandzkim, niemieckim, polskim, portugalskim, s łowackim, s łoweńskim, szwedzkim, 
węgierskim i w łoskim, przy czym wszystkie teksty s ą jednakowo miarodajne.  
 
PL 69   PL AKT KO ŃCOWY   
porozumienia mi ędzy Wspólnot ą Europejsk ą i Konfederacj ą Szwajcarii w sprawie 
kryteriów i mechanizmów pozwalaj ących okre ślić Państwo odpowiedzialne za 
badanie wniosku o azyl, z łożonego w Pa ństwie Członkowskim lub w Szwajcarii  
Pełnomocnicy przyj ęli następujące deklaracje wspólne poni żej, załączone do niniejszego 
aktu końcowego:  
1. Wspólna Deklaracja umawiaj ących się Stron w sprawie ścisłego dialogu;  
2. Wspólna Deklaracja umawiaj ących się Stron w sprawie dyrektywy 95/46/WE 
Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ochrony danych.  
Pełnomocnicy przyj ęli równie ż do wiadomo ści następujące deklaracje, wymienione 
poniżej i załączone do niniejszego aktu ko ńcowego: 
1. Deklaracja Szwajcarii w sprawie artyku łu 4, paragraf 3 w sprawie terminu 
przyjmowania nowych rozwini ęć dorobku Dublin/Eurodac; 
2. Deklaracja Komisji Europejskiej w sprawie komitetów, które wspomagaj ą 
Komisję w sprawowaniu jej uprawnie ń ustawodawczych. 
Sporządzono w..., dnia... 
W imieniu Wspólnoty Europejskiej: 
W imieniu Konfederacji Szwajcarii: 
 
PL 70   PL Wspólne deklaracje umawiaj ących się Stron w sprawie ścisłego dialogu  
 
Wspólna deklaracja umawiajacych si ę Stron w sprawie ścisłego dialogu   
Umawiające się strony podkre ślają wagę ścisłego i produktywnego dialogu mi ędzy tymi 
wszystkimi, którzy uczestnicz ą w wdrażaniu postanowie ń, o których mowa w artykule 1, 
paragraf 1 porozumienia.  
Zgodnie z postanowieniami artyku łu 3, paragraf 1 porozumienia, Komisja zaprasza 
ekspertów Pa ństw Członkowskich na posiedzenia komitetu mieszanego, aby dokonywali 
wymiany pogl ądów ze Szwajcari ą we wszystkich kwestiach, o których mowa w 
porozumieniu.  
Umawiające się strony przyj ęły do wiadomo ści wolę Państw Członkowskich w sprawie 
przyjmowania powy ższych zaprosze ń i uczestniczenia w wymianie pogl ądów ze 
Szwajcari ą, we wszystkich kwestiach, o kt órych mowa w porozumieniu.  
 
Wspólna deklaracja umawiajacych si ę Stron w sprawie  dyrektywy 95/46/WE 
Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ochrony danych  
W ramach porozumienia umawiaj ące się Strony postanawiaj ą, że w stosunku do 
dyrektywy 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 24 pa ździernika 1995 r. w 
sprawie ochrony osób fizycznych w dziedzin ie przetwarzania danych o charakterze 
osobistym i swobodnego przep ływu tych danych42, uczestnictwo przedstawicieli 
Konfederacji Szwajcarii jest realizowane wed ług konceptu, ustalonego w ramach 
wymiany korespondencji dotycz ącej komitetów, które wspomagaj ą Komisję Europejsk ą 
w sprawowaniu jej uprawnie ń ustawodawczych i za łączonego do porozumienia mi ędzy 
Unią Europejsk ą, Wspólnot ą Europejsk ą i Konfederacj ą Szwajcarii w sprawie w łączenia 
Szwajcarii do wdra żania, stosowania i rozwijania dorobku Schengen.  
Pozostałe deklaracje 
 
Deklaracja Szwajcarii dotycz ąca artyku łu 4, paragraf 3, w sprawie terminu 
przyjmowania nowych rozwini ęć dorobku Schengen  
Nieprzekraczalny termin dwóch lat, o któr ym mowa w artykule 4, paragraf 3 obejmuje 
zarówno zatwierdzenie, jak i wdro żenie aktu lub dzia łania. Mie ści on w sobie 
następujące etapy :  
– etap przygotowawczy,  
– procedura parlamentarna,  
– termin referendum (100 dni od daty oficjalnej publikacji aktu) i, je śli zachodzi 
potrzeba,  
                                                 
42 Dz.U. L 281 z 23.11.1995, str. 31. 
 
PL 71   PL – referendum (organizacja i g łosowanie).  
Rada federalna bezzw łocznie informuje Rad ę i Komisj ę o zakończeniu ka żdego z 
powyższych etapów.  
Rada federalna zobowi ązuje się wdrożyć wszystkie środki, jakimi dysponuje, aby dzia łać 
tak, by ró żne etapy powy żej były realizowane ta k szybko, jak to mo żliwe.  
Deklaracja Komisji Europejskiej w sprawie komitetów, które wspomagaj ą Komisję 
Europejsk ą w sprawowaniu jej w ładzy wykonawczej  
Obecnie, komitety, które wspomagaj ą Komisję Europejsk ą w sprawowaniu jej w ładzy 
wykonawczej w dziedzinie wdra żania, stosowania i rozwijania dorobku 
"Dublin/Eurodac" przedstawiaj ą się następująco : :  
– komitet powo łany na mocy artyku łu 27 rozporz ądzenia (WE) nr 343/2003 Rady 
z 18 lutego 2003 ustanawiaj ący kryteria i mechanizmy okre ślania Państwa 
Członkowskiego, odpowiedzialnego za badanie wniosku o azyl, z łożonego w 
jednym z Pa ństw Członkowskich przez obywatela pa ństwa trzeciego43 
(«Komitet Dubli ński ») oraz 
– komitet powo łany na mocy artyku łu 23 rozporz ądzenia (WE) nr 2725/2000 
Rady z 11 grudnia 2000 r. w sprawie utwo rzenia systemu «Eurodac» w celu 
porównywania odcisków palców dla celów skutecznego stosowania Konwencji 
Dublińskiej44 («Komitet Eurodac»). 
                                                 
43 Dz.U. L 50 z 25.2.2003, str. 1. 
44 Dz.U. L 316 z 15.12.2000,str. 1. 
 
PL 72   PL WSPÓLNA DEKLARACJA ODNO ŚNIE DO WSPÓLNYCH OBRAD 
Delegacja Komisji Europejskiej, 
delegacje reprezentuj ące rządy Republiki Islandii i Królestwa Norwegii, 
delegacje reprezentuj ące rząd Konfederacji Szwajcarskiej, 
postanowi ły organizowa ć posiedzenia Wspólnych Komitetów, ustanowionych na mocy 
Porozumienia pomi ędzy Wspólnot ą Europejsk ą i Islandi ą oraz Norwegi ą dotyczącego 
kryteriów i mechanizmów okre ślania państwa właściwego dla rozpatrywania wniosku o 
udzielenie azylu z łożonego w Pa ństwie Członkowskim lub w Islandii albo Norwegii z 
jednej strony oraz Porozumienia pomi ędzy Wspólnot ą Europejsk ą i Konfederacj ą 
Szwajcarsk ą dotyczącego kryteriów i mechanizmów okre ślania państwa właściwego dla 
rozpatrywania wniosku o udzielenie azylu z łożonego w Pa ństwie Członkowskim lub w 
Szwajcarii z drugiej strony, wspólnie. 
Zwracają uwagę, że wspólne odbywanie tych posiedze ń wymaga pragmatycznego 
uregulowania funkcji prezydenc ji takich obrad, kiedy pa ństwa stowarzyszone maj ą 
sprawowa ć rezydencj ę zgodnie z Porozumieniem pomi ędzy Wspólnot ą Europejsk ą i 
Konfederacj ą Szwajcarsk ą dotyczącego kryteriów i mechanizmów okre ślania państwa 
właściwego dla rozpatrywania wniosku o udzielenie azylu z łożonego w Pa ństwie 
Członkowskim lub w Szwajcarii lub Porozumienia zawartego pomi ędzy Wspólnot ą 
Europejsk ą i Republik ą Islandii oraz Królestwem Norwegii dotycz ącego kryteriów i 
mechanizmów okre ślania państwa właściwego dla rozpatrywani a wniosku o udzielenie 
azylu złożonego w Pa ństwie Członkowskim lub w Islandii albo Norwegii. 
Zwracają uwagę na chęć wyrażoną przez pa ństwa stowarzyszone odno śnie do 
scedowania, w razie konieczno ści, sprawowania prezydencji i jej zmiany wed ług 
porządku alfabetycznego nazwisk od chwili wej ścia w życie Porozumienia pomi ędzy 
Wspólnot ą Europejsk ą i Konfederacj ą Szwajcarsk ą dotyczącego kryteriów i 
mechanizmów okre ślania państwa właściwego dla rozpatrywani a wniosku o udzielenie 
azylu złożonego w Pa ństwie Członkowskim lub w Szwajcarii. 
Sporządzono w dnia 
 
PL 73   PL LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT 
Policy area(s): Area of freedom, security and justice 
Activities : External borders, visa policy and free movement of people 
Policy Strategy and Coordination 
 
 
TITLE OF ACTION : AGREEMENT BETWEEN THE EUROPEAN UNION , THE EUROPEAN 
COMMUNITY AND THE SWISS CONFEDERATION CONCERNING THE LATTER ’S 
ASSOCIATION WITH THE IMPLEMENTATION , APPLICATION AND DEVELOPMENT OF THE 
SCHENGEN ACQUIS  
1. BUDGET  LINE(S)  + HEADING(S) 
18.08.02 Système d'information Schengen (SIS II) 
18.08.03 Système d'information sur les visas (VIS) 18.02.03 European Agency for the Manage ment of operational cooperation at 
the external borders 
2. OVERALL
 FIGURES   
2.1. Total allocation for action (Part B): 0 € million for commitment 
2.2. Period of application: 
Start: The Agreement will (probably) enter into force in 2005 (depending on 
ratifications) 
Expiry: The Agreement has no expi ry date, but can be cancelled 
2.3. Overall multiannual esti mate of expenditure: 
NOT APPLICABLE 
(a) Schedule of commitment appropriations /payment appropriations (financial 
intervention) (see point 6.1.1) 
 
PL 74   PL  € million ( to three decimal places) 
 
  
Year 
[n]  
[n+1] 
[n+2]  
[n+3]  
[n+4] [n+5 
and 
subs. 
Years]  
Total
Commitments        
Payments        
(b) Technical and administrative a ssistance and support expenditure (see point 6.1.2)  
C o m m i t m e n t s         
P a y m e n t s         
 
Subtotal a+b        
C o m m i t m e n t s         
P a y m e n t s         
(c) Overall financial impact of human  resources and other administrative 
expenditure 
(see points 7.2 and 7.3) 
Commitments/ 
payments        
 
TOTAL a+b+c        
C o m m i t m e n t s         
P a y m e n t s         
2.4. Compatibility with financial progr amming and financial perspective 
 Proposal is compatible with existing financial programming. 
 Proposal will entail reprogramming of the relevant heading in the financial 
perspective. 
 Proposal may require application of th e provisions of the Interinstitutional 
Agreement. 
 
PL 75   PL 2.5. Financial impact on revenue:45 
 Proposal has no financial implica tions (involves technical aspects 
regarding implementation of a measure) 
OR [x] Proposal has financial impact – th e effect on revenue is as follows: 
(€ million to two decimal place)
 
  Situation following action 
Budget line Revenue Prior to
action 
2003  20052006 2007 2008 2009 2010 
a) Revenue in absolute terms  0.73 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 18 08 02 
b) Change in revenue  ∆ 0.73 -0.70 - - - - 
a) Revenue in absolute terms  0.45 0.55 0.55 0.55 0.55 0.55 18 08 03 
b) Change in revenue  ∆ 0.45 0.10 - - - - 
a) Revenue in absolute terms  0.11 0.27 0.27 0.27 0.27 0.27 18 02 03 
b) Change in revenue  ∆ 0.11 0.16 - - - - 
3. BUDGET  CHARACTERISTICS 
Type of expenditure 
 New EFTA 
contribution Contributions 
form applicant 
countries Heading in 
financial 
perspective 
Non-comp Diff NO NO NO No 3 
4. LEGAL  BASIS   
Articles 62 and 63 TCE 
Articles 24 and 38 TUE 
Agreement between the European Union, the European Community and the Swiss 
Confederation concerning the la tter’s association with the implementation, application 
and development of the Schengen acquis (article 11(2) and (3)).  
5. DESCRIPTION  AND  GROUNDS 
NOT APPLICABLE 
                                                 
45 For further information, see separate explanatory note. 
 
PL 76   PL 5.1. Need for Community intervention 46 
5.1.1. Objectives pursued 
N/A 
5.1.2. Measures taken in connection with ex ante  evaluation  
N/A 
5.1.3. Measures taken following ex post  evaluation 
N/A 5.2. Action envisaged and budget intervention arrangements 
N/A 
5.3. Methods of implementation 
N/A 
6. FINANCIAL
 IMPACT 
NOT APPLICABLE 
6.1. Total financial impact on Part B - (over the entire pr ogramming period) 
6.1.1. Financial intervention 
Commitments (in € million to three decimal places) 
Breakdown [Year 
n] [n+1]  [n+2]  [n+3]  [n+4]  [n+5 
and 
subs. 
Years]  Total 
A c t i o n  1         
A c t i o n  2         
e t c .         
TOTAL        
                                                 
46 For further information, see separate explanatory note. 
 
PL 77   PL 6.1.2. Technical and administrative assistance,  support expenditure and IT expenditure 
(commitment appropriations) 
 [Year 
n] [n+1]  [n+2]  [n+3]  [n+4]  [n+5 
and 
subs. 
years]  Total 
1) Technical and 
administrative assistance        
a) Technical assistance 
offices       
b) Other technical and 
administrative assistance: 
- intra muros: - extra muros: 
of which for construction 
and maintenance of computerised management 
systems        
Subtotal 1        
2) Support expenditure        
a )  S t u d i e s         
b) Meetings of experts        
c) Information and 
publications        
Subtotal 2        
TOTAL         
 
PL 78   PL 6.2. Calculation of costs by measure en visaged in Part B (over the entire 
programming period)47 
Commitments (in € million to three decimal places) 
Breakdown  Type  
of outputs 
(projects, files ) Number of 
outputs 
(total for years 
1…n)  Average unit 
cost Total cost 
(total for years 
1…n)  
 
 1 2 3 4=(2X3) 
Action 1  
- Measure 1 
- Measure 2   
Action 2  
- Measure 1 
- Measure 2 
- Measure 3 etc. 
  
    
TOTAL COST     
If necessary explain th e method of calculation 
7. IMPACT  ON  STAFF  AND  ADMINISTRATIVE  EXPENDITURE   
NOT APPLICABLE 
7.1. Impact on human resources 
Staff to be assigned to management of the 
action using existing and/or additional 
resources Description of tasks deriving from the 
action 
Types of post 
Number of 
permanent posts Number of 
temporary posts Total 
 
Officials or 
temporary staff A 
B     
If necessary, a fuller description of the 
                                                 
47 For further information, see separate explanatory note. 
 
PL 79   PL C tasks may be annexed. 
Other human resources     
Total     
7.2. Overall financial impact of human resources 
Type of human resources Amount (€) Method of calculation *  
Officials 
Temporary staff  
  
Other human resources 
(specify budget line)   
Total   
The amounts are total expend iture for twelve months. 
7.3. Other administrative expenditu re deriving from the action 
Budget line 
(number and heading) Amount € Method of calculation 
Overall allocation (Title A7) 
A0701 – Missions 
A07030 – Meetings 
A07031 – Compulsory committees 1 
A07032 – Non-compulsory committees 1 
A07040 – Conferences 
A0705 – Studies and consultations Other expenditure (specify)  
  
Information systems (A-5001/A-4300)    
Other expenditure - Part A (specify)   
Total   
The amounts are total expend iture for twelve months. 
1 Specify the type of committee and the group to which it belongs. 
 
PL 80   PL I. Annual total (7.2 + 7.3) 
II. Duration of action III. Total cost of action (I x II) € 
years € 
8. FOLLOW-UP  AND  EVALUATION 
NOT APPLICABLE 
8.1. Follow-up arrangements 
N/A 
8.2. Arrangements and schedule for the planned evaluation 
N/A 
9. ANTI-FRAUD  MEASURES 
N/A 
 
PL 81   PL Annex 
Explanation of the calculation of Switzerland’s contribution:  
The calculation of Switzerland’s contribution is based on the Agreement with Norway 
and Iceland (OJ L 176 of 10.7.1999, p. 36) 
1. Administrative costs: 1.1. Mixed Committee: The Agreement creates a Mixed Committee (Article 3). This Mixed Committee meets in 
form of Council working groups
, where Switzerland will pa rticipate. Thus Switzerland 
has to contribute to administ rative costs of Council Working groups. At the time of the 
integration of the Schengen acquis, these co sts were estimated to be 300 000 000 BEF. 
Therefore, this amount has b een included in the Agreement with Norway and Iceland. 
For Switzerland, in Article 11 (1) of the Agr eement, an amount of 8 100 000 € has been 
included. This corresponds to the amount  of 300 000 000 BEF in the Norway/Iceland 
Agreement, converted into €, adapted to the inflation between 1999 and 2003 and finally 
rounded. 
The calculation of the percentage of 7,286 fo r Switzerland has been  negotiated and is 
based on the GDP of Switzerla nd, Norway and Iceland in 2001 and the percentages of 
Norway and Iceland in their Agreement. 
As this financial contribution of Switzerland concern costs related to the functioning of 
Council Working groups, the General Secretaria t of the Council will  be responsible for 
the recovery of this financial contribution. 
1.2. Other administrative costs:  Although Switzerland will participate in Comm ittees assisting the Commission in the 
exercise of its executive powers, representa tives of Switzerland will not be reimbursed 
for their travel costs and will not r eceive a daily subsistence allowance. 
There are currently no other administrative  costs linked to the implementation of the 
Agreement. 
2. Costs related to the functioning of Schengen: According to Article 11 (2), Switzerland has to contribute to the costs of the Schengen 
Information System II (SIS II) from the budgetary year 2002 onwards according to its GDP. Therefore, as the Agreement will probab ly enter into force in 2005, the amount 
indicated in the financial statement for 2005 concerns Switzerland’s contribution for the 
budgetary years 2002-2005. 
According to Article 11 (3), Switzerland has to contribute to other costs related to 
Schengen also according to its GDP. Currently, other costs related to Schengen concern the Visa Information System (VIS) and the External Border Agency. For the VIS, the 
amount of 2005 includes the necessary contri bution for 2004. For the External Border 
Agency, the first budgetary year will be 2005. 
 
PL 82   PL The calculation of Switzerland ’s contribution for the budge tary years 2002 and 2003 are 
based on the consumption of payment appropr iations for the corresponding budget lines.  
For the year 2004, the calculation is based on  commitment appropria tions as set out in 
the budget.  
For 2005, the calculation is based on PDB fi gures (commitment appropriations). The 
figures for 2006 are based on existing financial programming (commitment 
appropriations). 
Switzerland’s prorata of GDP is calculate d on the basis of Eurostat GDP figures. 
 
PL 83   PL LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT  
Policy area(s): Area of freedom, security and justice 
Activity: Policy Strategy and Coordination 
 
TITLE OF ACTION : AGREEMENT BETWEEN THE EUROPEAN COMMUNITY AND SWITZERLAND 
CONCERNING THE CRITERIA AND MECHANISMS FOR ESTABLISHING THE STATE 
RESPONSIBLE FOR EXAMINING A REQUEST FOR ASYLUM LOGED IN A MEMBER STATE 
OR IN SWITZERLAND  
1. BUDGET  LINE(S)  + HEADING(S) 
18.08.04 Eurodac 
2. OVERALL  FIGURES   
2.1. Total allocation for action (Part B): € million for commitment 
2.2. Period of application: 
Start: The Agreement will (probably) enter into force in 2005 (depending on 
ratifications) 
Expiry: The Agreement has no expi ry date, but can be cancelled 
2.3. Overall multiannual esti mate of expenditure: 
NOT APPLICABLE 
(a) Schedule of commitment appropriations /payment appropriations (financial 
intervention) (see point 6.1.1) 
 € million ( to three decimal places) 
 
  
Year 
[n]  
[n+1] 
[n+2]  
[n+3]  
[n+4] [n+5 
and 
subs. 
Years]  
Total
Commitments        
Payments        
(b) Technical and administrative a ssistance and support expenditure (see point 6.1.2)  
C o m m i t m e n t s         
P a y m e n t s         
 
 
PL 84   PL Subtotal a+b        
C o m m i t m e n t s         
P a y m e n t s         
(c) Overall financial impact of human  resources and other administrative 
expenditure 
(see points 7.2 and 7.3) 
Commitments/ 
payments        
 
TOTAL a+b+c        
C o m m i t m e n t s         
P a y m e n t s         
2.4. Compatibility with financial progr amming and financial perspective 
 Proposal is compatible with existing financial programming. 
 Proposal will entail reprogramming of the relevant heading in the financial 
perspective. 
 Proposal may require application of th e provisions of the Interinstitutional 
Agreement. 
2.5. Financial impact on revenue:48 
 Proposal has no financial implica tions (involves technical aspects 
regarding implementation of a measure) 
OR [x] Proposal has financial impact – the effect on revenue is as follows 
(indicative): 
(€ million to one decimal place)
 
  Situation following action 
Budget line Revenue Prior to
action 
[Year 
n-1]  [2005]  [2006]  [2007]  [2008]  [2009]  [2010]  
a) Revenue in absolute terms  1.11 0.11 0.11 0.11 0.11 0.11 18 08 04 
b) Change in revenue  ∆ 1.11 -1.00 - - - - 
                                                 
48 For further information, see separate explanatory note. 
 
PL 85   PL 3. BUDGET  CHARACTERISTICS 
Type of expenditure 
 New EFTA 
contribution Contributions 
form applicant 
countries Heading in 
financial 
perspective 
Non-comp Diff NO NO NO No 3 
4. LEGAL  BASIS   
Article 63 TCE Agreement between the European Community  and Switzerland concerning the criteria 
and mechanisms for establishing the Stat e responsible for examining a request for 
Asylum lodged in a Member State or in Sw itzerland (article 8 (1) of the Agreement).  
5. DESCRIPTION
 AND  GROUNDS 
not applicable 
5.1. Need for Community intervention49 
5.1.1. Objectives pursued 
N/A 
5.1.2. Measures taken in connection with ex ante  evaluation  
N/A 
5.1.3. Measures taken following ex post  evaluation 
N/A 5.2. Action envisaged and budget intervention arrangements 
N/A 
5.3. Methods of implementation 
N/A 
6. FINANCIAL
 IMPACT 
N/A 
                                                 
49 For further information, see separate explanatory note. 
 
PL 86   PL 6.1. Total financial impact on Part B - (over the entire pr ogramming period) 
(The method of calculating the total amounts se t out in the table belo w must be explained 
by the breakdown in Table 6.2. ) 
6.1.1. Financial intervention 
Commitments (in € million to three decimal places) 
Breakdown [Year 
n] [n+1]  [n+2]  [n+3]  [n+4]  [n+5 
and 
subs. 
Years]  Total 
A c t i o n  1         
A c t i o n  2         
e t c .         
TOTAL        
6.1.2. Technical and administrative assistance,  support expenditure and IT expenditure 
(commitment appropriations) 
 [Year 
n] [n+1]  [n+2]  [n+3]  [n+4]  [n+5 
and 
subs. 
years]  Total 
1) Technical and 
administrative assistance        
a) Technical assistance 
offices       
b) Other technical and 
administrative assistance: 
- intra muros: 
- extra muros: 
of which for construction 
and maintenance of 
computerised management 
systems        
Subtotal 1        
2) Support expenditure        
 
PL 87   PL a )  S t u d i e s         
b) Meetings of experts        
c) Information and 
publications        
Subtotal 2        
TOTAL         
6.2. Calculation of costs by measure en visaged in Part B (over the entire 
programming period)50 
(Where there is more than one action, give sufficie nt detail of the specific measures to be 
taken for each one to allow the volume and costs of the outputs to be estimated.) 
Commitments (in € million to three decimal places) 
Breakdown  Type  
of outputs 
(projects, files ) Number of 
outputs 
(total for years 
1…n)  Average unit 
cost Total cost 
(total for years 
1…n)  
 
 1 2 3 4=(2X3) 
Action 1  
- Measure 1 
- Measure 2   
Action 2  
- Measure 1 
- Measure 2 
- Measure 3 etc. 
  
    
TOTAL COST     
If necessary explain th e method of calculation 
                                                 
50 For further information, see separate explanatory note. 
 
PL 88   PL 7. IMPACT  ON  STAFF  AND  ADMINISTRATIVE  EXPENDITURE   
N/A 
7.1. Impact on human resources 
Staff to be assigned to management of the 
action using existing and/or additional 
resources Description of tasks deriving from the 
action 
Types of post 
Number of 
permanent posts Number of 
temporary posts Total 
 
Officials or 
temporary staff A 
B 
C     
If necessary, a fuller description of the 
tasks may be annexed. 
Other human resources     
Total     
7.2. Overall financial impact of human resources 
Type of human resources Amount (€) Method of calculation *  
Officials 
Temporary staff  
  
Other human resources 
(specify budget line)   
Total   
The amounts are total expend iture for twelve months. 
7.3. Other administrative expenditu re deriving from the action 
Budget line 
(number and heading) Amount € Method of calculation 
 
PL 89   PL Overall allocation (Title A7) 
A0701 – Missions 
A07030 – Meetings A07031 – Compulsory committees 
1 
A07032 – Non-compulsory committees 1 
A07040 – Conferences A0705 – Studies and consultations 
Other expenditure (specify)  
  
Information systems (A-5001/A-4300)    
Other expenditure - Part A (specify)   
Total   
The amounts are total expend iture for twelve months. 
1 Specify the type of committee and the group to which it belongs. 
I. Annual total (7.2 + 7.3) 
II. Duration of action III. Total cost of action (I x II) € 
years € 
8. FOLLOW-UP  AND  EVALUATION 
N/A 
8.1. Follow-up arrangements 
N/A 
8.2. Arrangements and schedule for the planned evaluation 
N/A 
9. ANTI-FRAUD  MEASURES 
N/A 
 
PL 90   PL Annex  
1.) Explanation of calculatio n of revenue (section 2.5). 
The calculation of Switzerland’s contribution is based on the contri bution of Iceland and 
Norway laid down in the Agreement with Iceland and Norway concerning their association with the Dublin and Eurodac acquis (OJ L 93 of 3.4.2001, p. 38). 
The percentage of 7,286 to be paid by Switzer land has been negotiated with Switzerland 
and is calculated on the basis of the GDP of Switzerland, Norway and Iceland in 2001 
and the percentages provided for Norw ay and Iceland in their Agreement. 
It has been negotiated, that Sw itzerland (like Norway and Icel and) has to contribute to 
the development of the Central Unit of Eu rodac from the budgetary year 2000 onwards. 
Although the Agreement has been initialled in 2004, for reasons due to the history of the 
negotiations, the amount indicated  in Article 8 of the Agreem ent is only the sum of the 
amounts of the budgetary years 2000-2003. But the amount of the budgetary year 2004 is included in the calculation i ndicated in the fina ncial statement of the budgetary year 
2005, which consequently covers Switzerland ’s contribution for the budgetary years 
2000-2005. 
The calculation of Switzerla nd’s contribution for the budgetary years 2000-2004 are 
based on the amounts published in the corresponding budgets. 
The calculation for Switzerland’ s contribution for the budget ary year 2005 is based on 
PDB figures. The figures for 2006 and subs equent years are based on the existing 
financial programming for the year 2006. 
2.) Costs related to meetings  of the Joint Committee:  
For the Community, there are no additional human resources or administrative costs 
involved for the meetings of the Joint Comm ittee created by the Agr eement (Article 3). 
This Joint Committee will meet at the same time as the Joint Committee, which has 
already been created by the Agreement with  Norway and Iceland (OJ L 93 of 2.4.2001, p. 
40). See also the Common Declaration on joint meetings of the Joint Committees attached to the Agreement. 
Thus in practice, although legally there are two Joint Committees, there will be only one 
meeting where Norway, Iceland and Switzer land are present at the same time. 
Travel costs and daily allowances are not  reimbursed for the representatives of 
Switzerland in this Joint Committee.