PL    PL  KOMISJA WSPÓLNOT  EUROPEJSKICH 
Bruksela, dnia 21.9.2005 
COM(2005) 442 wersja ostateczna 
2005/0187 (CNS)   
Wniosek 
DECYZJA RADY 
dotycząca programu szczegó łowego „Ludzie” wdra żającego siódmy program ramowy 
Wspólnoty Europejskiej w dziedzinie bada ń, rozwoju technologicznego i demonstracji 
(2007-2013) 
(przedstawiony przez Komisj ę)
 
PL 2   PL UZASADNIENIE (TRAKTAT WE)  
1. KONTEKST WNIOSKÓW  
Wnioski dotycz ące pięciu programów szczegó łowych zostaj ą przedłożone w nast ępstwie 
wniosku Komisji dotycz ącego siódmego programu ramo wego (2007-13), przyj ętego w dniu 6 
kwietnia 2005 roku1. Każdy z przedstawionych czterech g łównych programów 
szczegółowych – „Wspó łpraca”, „Pomys ły”, „Ludzie”, „Mo żliwości” – odpowiada jednemu z 
głównych celów polityki UE w dziedzinie bada ń, natomiast pi ąty program szczegó łowy 
dotyczy dzia łań bezpośrednich Wspólnego Centrum Bada wczego. Komisja przedstawi tak że 
wnioski dotycz ące „Zasad uczestnictwa i upowszechniania” maj ących zastosowanie do 
siódmego programu ramowego. 
Kontekst polityczny oraz cele wniosków s ą sformułowane w komunikacie „Budowa 
Europejskiej Przestrzeni Badaw czej wiedzy na rzecz wzrostu”2. Osiągnięcie tych celów oraz 
pełna realizacja programów szczegó łowych wymaga ć będzie – zgodnie z propozycj ą Komisji 
– podwojenia bud żetu programu.  
Badania naukowe, technologia, kszta łcenie oraz innowacje stanowi ą znaczący sposób 
tworzenia trwa łych miejsc pracy w d ługim okresie czasu. Maj ą one równie ż kluczowe 
znaczenie dla wzrostu gospodarczego, konkurencyjno ści, zdrowia, jako ści życia i środowiska. 
Celem programu ramowego w dziedzinie bada ń, łącznie z programami wspólnotowymi w 
zakresie kszta łcenia i innowacji, jest dals ze rozwijanie gospodarki i spo łeczeństwa opartych 
na wiedzy. Programy szczegó łowe siódmego programu ramowego zosta ły zaprojektowane w 
taki sposób, aby w po łączeniu z niezb ędnymi wysi łkami krajowymi i prywatnymi uwzgl ędnić 
główne słabe punkty, je śli chodzi o poziom, jako ść i wpływ europejskich bada ń naukowych. 
Upowszechnianie i tran sfer wiedzy stanowi ą kluczową wartość dodaną europejskich dzia łań 
badawczych i zostan ą podjęte środki dla zwi ększenia wykorzystania ich wyników przez 
przemysł, decydentów politycznych i spo łeczeństwo. 
Jeśli Unia Europejska ma do roku 2010 osi ągnąć cel inwestowania w badania 3 % PKB, to 
Europa musi zwi ększyć swoje nak łady finansowe na badania oraz okre ślić nowe priorytety. 
Siódmy program ramowy przyczyni si ę do tego zarówno poprzez finansowanie bezpo średnie, 
jak i poprzez pobudzenie (efekt d źwigni) publicznych i prywatnych inwestycji w badania.  
Dla zintensyfikowania i usprawnienia wysi łków badawczych Europa potrzebuje wi ększej 
liczby naukowców. Obok innych dzia łań, takich jak Europejska Karta Naukowca i środki 
polityki krajowej, siódmy program ramowy powinien zach ęcić większą liczbę osób do 
wybrania kariery naukowej oraz przyci ągnąć wiodących utalentowa nych naukowców do 
Europy.  
Wsparcie finansowe na pozio mie europejskim stwarza mo żliwości poprawy jako ści i 
zwiększenia wp ływu bada ń w stopniu, którego nie mo żna uzyska ć na poziomie krajowym. 
Programy szczegó łowe siódmego programu ramowego umo żliwiają dalszą konsolidacj ę 
Europejskiej Przestrzeni Badawczej, przyczyniaj ą się poprzez nowe środki do osi ągnięcia 
                                                 
1 COM(2005) 119. 
2 COM(2005) 118. 
 
PL 3   PL masy krytycznej i tworzenia struktur w nowych obszarach bada ń, oraz wspieraj ą wolną 
wymianę pomysłów, wiedzy i naukowców. 
Potencjał europejskich dzia łań polepszaj ących jako ść badań zostanie wykorzystany w 
maksymalnym stopniu w trakcie realizacji programów szczegó łowych, szczególnie poprzez 
konkursy og łaszane w ca łej UE, rozstrzygane na podstawie wnikliwej i niezale żnej oceny 
wniosków. Poci ąga to za sob ą zidentyfikowanie i wspieranie doskona łych osiągnięć 
istniejących w UE oraz tworzenie mo żliwości dla przysz łych osiągnięć naukowych na tym 
samym poziomie.  
Wpływ programów szczegó łowych zostanie wzmocniony poprzez komplementarno ść z 
innymi politykami i programami Wspólnoty, w szczególno ści z funduszami strukturalnymi, 
programami edukacyjnymi oraz programem na rzecz konkurencyjno ści i innowacji.  
2. WCZEŚNIEJSZE KONSULTACJE  
Podczas przygotowywania wniosków dotycz ących programów szczegó łowych uwzgl ędniono 
opinie wyra żone przez instytucje UE, zw łaszcza przez Parlament Europejski i Rad ę 
Europejsk ą, oraz przez inne zainteresowane strony, w tym naukowców oraz podmioty 
korzystające z wyników bada ń. Uwzględniono bie żące dyskusje i uwagi w odniesieniu do 
wniosku w sprawie decyzji dotycz ących siódmego programu ramo wego, obszerne konsultacje 
i uwagi zgromadzone podczas przygotowywania tego wniosku oraz dalsze prace okre ślające 
przyszłe priorytety bada ń, jak na przyk ład prace podj ęte w ramach Europejskich Platform 
Technologicznych.  
Wniosek dotycz ący programów szczegó łowych opiera si ę na szczegó łowej ocenie wp ływu 
sporządzonej dla wniosku dotycz ącego siódmego programu ramowego3, która wskaza ła 
znaczącą, specyficzn ą wartość dodaną każdego z proponowanych programów szczegó łowych. 
Wnioski uwzgl ędniają ponadto wyniki pi ęcioletniej oceny programu ramowego4. 
3. ASPEKTY PRAWNE  
Wniosek dotycz ący programów szczegó łowych opiera si ę na tytule XVIII, art. 163 do 173 
Traktatu, a w szczególno ści na art. 166 ust. 3 dotycz ącym wykonania programu ramowego za 
pomocą programów szczegó łowych. 
4. WYKONANIE BUD ŻETU 
„Legislacyjne zestawienie finansowe” za łączone do ka żdej proponowanej decyzji okre śla 
skutki bud żetowe oraz wymagane zasoby ludzkie i administracyjne. 
Komisja zamierza utworzy ć agencję wykonawcz ą, której zostan ą powierzone niektóre 
zadania wymagane dla wykonania programów szczegó łowych „Wspó łpraca”, „Ludzie” i 
„Możliwości”. Podej ście to będzie miało również zastosowanie w odnie sieniu do wykonania 
programu „Pomys ły” (por. pkt 7.2. poni żej). 
                                                 
3 SEC(2005) 430. 
4 COM(2005) 387. 
 
PL 4   PL 5. SPÓJNA I ELASTYCZNA REALIZACJA  
5.1. Dostosowanie do nowych potrzeb i mo żliwości 
Realizacja programów szczegó łowych musi by ć na tyle elastyczna, by mo żna było utrzyma ć 
się w czołówce post ępu naukowego i technologicznego i reagowa ć na pojawiaj ące się 
potrzeby nauki, przemys łu, polityki i spo łeczeństwa. Pod tym wzgl ędem szczególnie istotne 
będą działania, które umo żliwiają określanie tematów przez samych naukowców. W 
przypadku pozosta łych dzia łań z o s t a n i e  t o  o s i ągnięte głównie poprzez aktualizowane 
corocznie programy prac. Pomoc ą służyć będą przy tym komitety przedstawicieli Pa ństw 
Członkowskich, poniewa ż przewidziano ich wyra źną koncentracj ę na programach prac. 
Rewizje mog ą zostać przyspieszone w przypadku nowych priorytetów wymagaj ących 
szybkiej reakcji, w szczególno ści takich, które wynikaj ą z nieprzewidywanych potrzeb 
politycznych. 
Wieloletnie planowanie programu poz ostanie otwarte na rozmaite pomys ły, tak by zapewni ć, 
że wspierane dzia łania zachowuj ą bezpośredni zwi ązek ze zmieniaj ącymi się potrzebami w 
zakresie bada ń ze strony przemys łu i polityk UE. Poszukiwane b ędą zewnętrzne opinie 
doradcze, w tym tak że dla każdego z tematów programu szczegó łowego „Wspó łpraca”, 
obejmujące głosy przedstawicieli najró żniejszych dyscyplin i z zachowaniem równowagi 
między opiniami akademickimi i przemys łu.  
Program „Pomys ły” będzie reprezentowa ł zupełnie nowe podej ście, zgodnie z którym 
przygotowanie rocznego programu pr ac zostanie powierzone niezale żnej radzie naukowej 
jako element procesu ustanowienia niezale żnej Europejskiej Rady ds. Bada ń Naukowych 
(por. pkt 7.2. poni żej). 
Wniesienie dodatkowych impulsów z zewn ątrz, zwłaszcza w ramach programu 
„Współpraca”, zostanie u łatwione przez stworzone w ró żnych dziedzinach Europejskie 
Platformy Technologiczne , które powinny odegra ć ważną i dynamiczn ą rolę w zapewnieniu 
znaczenia programów dla przemys łu. Priorytety bada ń zawarte w strategicznych programach 
badań określonych przez Platformy znalaz ły odzwierciedlenie we wnioskach dotycz ących 
programów szczegó łowych i b ędą stanowiły znaczący wkład w planowanie wieloletnie.  
Także inne fora i grupy mog ą dostarczy ć Komisji aktualnych wskazówek dotycz ących 
nowych priorytetów w poszczególnych obszarach, w śród nich Europejskie Forum Strategii 
ds. Infrastruktur Badawczych (ESFRI) oraz platformy powsta łe w celu rozwa żania 
strategicznych programów bada ń istotnych dla polityki spo łecznej lub polityki w zakresie 
środowiska. 
Ważnym nowym aspektem programu ramowego jest wprowadzenie innowacyjnego 
mechanizmu finansowania, tzw. „ mechanizmu finansowania opartego na podziale 
ryzyka ”, którego celem jest pobudzanie wydat ków sektora prywatnego na RTD poprzez 
polepszenie dost ępu do po życzek Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI), 
przewidzianych dla europejskich dzia łań na szerok ą skalę wymagaj ących połączenia wielu 
źródeł finansowania, w tym po życzek. Te europejskie dzia łania na szerok ą skalę obejmują 
„Wspólne Inicjatywy Technologiczne” i du że projekty realizowane w ramach wspó łpracy, 
które są finansowane bezpo średnio przez program ramowy w programie „Wspó łpraca”, oraz 
nowe projekty dotycz ące infrastruktury badawczej w ramach programu „Mo żliwości”. Inne 
duże europejskie projekty realizowane w ramach wspó łpracy, takie jak „Eureka”, mog łyby 
również zostać uwzględnione, w zale żności od kryteriów kwalif ikacji. Przewidywany wk ład 
 
PL 5   PL programów szczegó łowych do EBI w znacz ącym stopniu polepszy dost ęp do funduszy 
obcych, a co za tym idzie wywo ła znaczne pobudzenie prywatnych inwestycji (efekt d źwigni) 
na rzecz RTD.  
5.2. Zagadnienia przekrojowe 
Komisja zapewni ogóln ą spójność realizacji siódmego programu ramowego, w pe łni 
uwzględniając przy tym gwarantowan ą autonomi ę i niezale żność Europejskiej Rady ds. 
Badań Naukowych w ramach programu szczegó łowego „Pomys ły”.  
Programy prac pozosta łych programów szczegó łowych będą poddawane rewizji w sposób 
skoordynowany, tak by zagadni enia przekrojowe mog ły zostać w pełni uwzględnione. Tak że 
komitety przedstawicieli Pa ństw Członkowskich odgrywaj ą istotną rolę, pomagaj ąc Komisji 
w zapewnieniu spójno ści oraz koordynac ji realizacji w obr ębie programów szczegó łowych 
oraz między nimi. Poci ąg a  t o  z a  s o b ą konieczno ść ścisłej koordynacji w poszczególnych 
Państwach Cz łonkowskich oraz mi ędzy przedstawicielami ró żnych składów komitetów. 
Wykorzystuj ąc doświadczenia zebrane w trakcie realizacji szóstego programu ramowego, 
ogłaszane będą wspólne zaproszenia do sk ładania wniosków, je śli działania mające otrzyma ć 
wsparcie posiadaj ą duże znaczenie dla ró żnych części programów szczegó łowych 
„Współpraca”, „Ludzie” oraz „Mo żliwości”. Szczególnie istotne b ędzie to w przypadku 
wielotematycznych obszarów bada ń w programie „Wspó łpraca”. Odpowiednie zaproszenia 
do składania wniosków zostan ą wyraźnie zaznaczone w programie prac. 
Następujące zagadnienia dotycz ące programów szczegó łowych „Wspó łpraca”, „Ludzie” i 
„Możliwości” posiadaj ą szczególn ą wagę i przewidziane s ą specjalne uzgodnienia dla 
zachowania skoordynowanego podej ścia:  
• Współpraca międzynarodowa : Wszystkie programy szczegó łowe są otwarte na wspó łpracę 
międzynarodow ą i obejmuj ą stosowne dzia łania. W ca łym programie ramowym 
zastosowane zostanie strategiczne podej ście mające na celu wspieranie wysokiego 
poziomu oraz konkurencyjno ści europejskich bada ń naukowych, a tak że podejmowanie 
określonych zagadnie ń o charakterze światowym lub regionalnym, stanowi ących 
przedmiot wspólnego zainteresowania i korzy ści. Podczas realizacji programów 
szczegółowych zostanie zapewnione zastosowanie spójnego podej ścia odpowiadaj ącego 
tej strategii, przy czym g łówna rola przypadnie w tym wzgl ędzie programowi 
„Możliwości”. 
• Infrastruktury badawcze : Infrastruktury badawcze b ędą wspierane g łównie poprzez 
program „Mo żliwości”, który zapewni te ż skoordynowane podej ście w stosunku do 
odpowiednich dzia łań badawczych pozosta łych programów, zw łaszcza programu 
„Współpraca”. 
• Badania przekrojowe : Dokonane zostan ą uzgodnienia s łużące skutecznej koordynacji w 
obrębie służb Komisji, w szczególno ści w celu zapewnienia, że działania nadal 
odpowiadaj ą potrzebom zwi ązanym z rozwojem polityk UE. Grupy u żytkowników w 
różnych służbach Komisji, zwi ązane z przedmiotowymi politykami, mog ą w tym celu 
służyć pomocą przy wieloletnim planowan iu programów. W tym kontek ście zostanie 
utworzona wewn ętrzna struktura zapewniaj ąca koordynacj ę działań w zakresie bada ń i 
technologii dotycz ących morza prowadzonych we ws zystkich obszarach tematycznych. 
 
PL 6   PL • Udział małych i średnich przedsi ębiorstw (M ŚP): Udział MŚP zostanie zoptymalizowany 
we wszystkich programach szczegó łowych. Oprócz wzmocnionych szczególnych dzia łań 
na rzecz M ŚP w ramach programu „Mo żliwości”, potrzeby M ŚP w zakresie bada ń są 
objęte programem „Wspó łpraca”. Tematy b ędące przedmiotem szczególnego 
zainteresowania M ŚP zostan ą poza tym okre ślone w programach prac oraz w 
zaproszeniach do sk ładania wniosków. Dzia łania w ramach programu „Ludzie” k ładą 
szczególny nacisk na w łączenie M ŚP, które b ędą także mogły uczestniczy ć w programie 
„Pomysły”. Planowane środki upraszczaj ące oraz wi ększa elastyczno ść w doborze 
właściwego modelu finansowania b ędą szczególnie sprzyja ć udziałowi MŚP. 
• Upowszechnianie i transfer wiedzy : Wspieranie wykorzyst ania rezultatów bada ń stanowi 
zasadniczy element wszystkich programów szczegó łowych, przy czym szczególny nacisk 
położony jest na przekazywanie wiedzy mi ędzy krajami, ponad granicami poszczególnych 
dyscyplin i z o środków akademickich do przemys łu, łącznie ze wspieraniem mobilno ści 
naukowców. W zwi ązku z tym wa żne jest w łączenie potencjalnych u żytkowników w 
określenie priorytetów (w szczególno ści poprzez Europejskie Pl atformy Technologiczne). 
Działania uzupe łniające w ramach programu na rzecz konkurencyjno ści i innowacji 
również posłużą zwiększeniu wykorzystania wyników bada ń, dzięki podjęciu kwestii 
barier stoj ących przed innowacjami oraz wzmocnieniu mo żliwości innowacji. 
• Nauka w spo łeczeństwie : Ten obszar dzia łań w programie „Mo żliwości” równie ż 
przyczyni si ę do nale żytego uwzgl ędnienia aspektów spo łecznych we wszystkich 
programach szczegó łowych oraz pog łębienia wzajemnych relacji mi ędzy naukowcami i 
ogółem społeczeństwa. 
6. UPROSZCZENIE ORAZ METODY ZARZ ĄDZANIA  
Znaczące uproszczenie w realizacji siódme go programu ramowego zostanie osi ągnięte dzięki 
pomysłom, które Komisja przedstawi ła w dokumencie roboczym z dni a 6 kwietnia 2005 r., i 
zapoczątkowanym przez nie obszernym dyskusjom z Pa ństwami Cz łonkowskimi oraz 
zainteresowanymi stronami. Wiele z proponowanych środków zostanie przedstawionych w 
zasadach uczestnictwa i upowszechniania, i pos łuży w szczególno ści do znacznego 
ograniczenia formalno ści biurokratycznych oraz uproszcze nia modeli finansowania oraz 
wymagań dotyczących sprawozdawczo ści.  
Zaproponowane ulepszenia dla programów szczegó łowych obejmuj ą: 
• Poprawę skuteczno ści i spójno ści realizacji poprzez powierzenie zada ń administracyjnych 
zewnętrznej agencji wykonawczej. 
• Racjonalizacj ę modeli finansowania, zgodnie z któr ą każdy program szczegó łowy 
wykorzystuje instrumenty wymagane  do realizacji celów programu. 
• Bardziej jednoznaczne przedstawianie kryteriów oceny, które zostan ą włączone do 
programów prac wed ług zasad okre ślonych w ka żdym z programów szczegó łowych. 
• Jasno sformu łowane programy prac, dobrze informuj ące potencjalnych uczestników o 
istniejących mo żliwościach, które odpowiadaj ą ich indywidualnym potrzebom i 
zainteresowaniom. Dla przyk ładu, programy prac i zaproszenia do sk ładania wniosków 
będą, tam gdzie jest to w łaściwe, podkre ślać tematy, które s ą przedmiotem szczególnego 
 
PL 7   PL zainteresowania M ŚP, lub które stwarzaj ą możliwości owocnej wspó łpracy z pa ństwami 
trzecimi. 
• Inne uproszczenia, takie jak optymalizacj ę zatwierdzania proj ektów, nowe modele 
finansowania i wsparcia oraz w ykorzystywanie baz danych i narz ędzi informatycznych dla 
zapewnienia lepszej komunikacji. 
7. ZAWARTO ŚĆ PROGRAMÓW SZCZEGÓ ŁOWYCH  
7.1. „Współpraca” 
Program szczegó łowy „Wspó łpraca” powinien umo żliwić zajęcie czołowej pozycji w 
kluczowych obszarach nauki i t echnologii poprzez wspieranie wspó łpracy mi ędzy 
uniwersytetami, przemys łem, ośrodkami badawczymi i w ładzami publicznymi w ca łej Unii 
Europejskiej, jak równie ż z resztą świata. Poprzednie programy ramowe uwidoczni ły wpływ 
takich dzia łań na restrukturyzacj ę badań naukowych w Europie oraz na łączenie zasobów i ich 
mobilizacj ę dzięki efektowi d źwigni. Siódmy program ramowy pozwoli szerzej roz łożyć te 
pozytywne skutki, a dziewi ęć proponowanych tematów odpowiada g łównym dziedzinom 
postępu wiedzy i technologii, w których nale ży wzmocni ć jakość badań naukowych, tak aby 
sprostać wyzwaniom natury spo łecznej, gospodarczej, przemys łowej oraz w zakresie zdrowia 
publicznego i środowiska w Europie. 
Program stanowi w du żym stopniu kontynuacj ę poprzednich programów ramowych i opiera 
się na wykazanej warto ści dodanej tego rodzaju wsparcia na  poziomie europejskim. Ponadto 
pojawiły się w tym programie szczegó łowym wa żne nowe elementy, które wymagaj ą 
szczególnej uwagi w odniesie niu do ich realizacji: 
• Pokrycie zapotrzebowania na ambitne pane uropejskie partnerstwa publiczno-prywatne 
służące przyspieszeniu rozwoju g łównych technologii poprzez uruchomienie Wspólnych 
Inicjatyw Technologicznych5. Pierwsza grupa inicjatyw, o jasno okre ślonych celach i 
rezultatach, zosta ła określona w obszarach takich jak i nnowacyjne leki, nanoelektronika, 
systemy wbudowane, ogniwa wodorowe i paliwowe, lotnictwo i zarz ądzanie ruchem 
lotniczym, a tak że globalne monitorowanie dla środowiska i bezpiecze ństwa. Będą one 
przedmiotem odr ębnych wniosków (np. na podstawie art.  171 Traktatu). Kolejne Wspólne 
Inicjatywy Technologiczne, na przyk ład w dziedzinach bezemisyjnej produkcji energii 
oraz energii odnawialnej, mog ą zostać określone podczas realizacji siódmego programu 
ramowego. 
• Wzmocniona koordynacja krajowych program ów badawczych. Skuteczny system ERA-
NET  będzie kontynuowany i realizowany w obr ębie tematów. Istniej ące systemy ERA-
NET szóstego programu ramowego b ędą mogły przedkładać wnioski dotycz ące działań 
następczych w celu pog łębienia wspó łpracy lub poszerzenia konsorcjów o nowych 
uczestników; wspierane b ędą nowe systemy ERA-NET podejmuj ące nowe tematy. System 
będzie równie ż otwarty dla instytuc ji publicznych planuj ących program badawczy, który 
nie jest jeszcze w fazie realizacji. Pona dto zostanie wprowadzony system ERA-NET plus, 
                                                 
5 Jak przedstawiono w dokumencie roboczym s łużb Komisji:  Report on European Technology Platforms 
and Joint Technology Initiatives: Fostering Public-Private R&D Partnerships to Boost Europe’s 
Industrial Competitiveness, SEC(2005) 800 z 10.6.2005 r. 
 
PL 8   PL w celu zach ęcenia do wspólnych zaprosze ń do składania wniosków w przypadku 
ponadnarodowych projektów badawczych orga nizowanych przy udzia le wielu krajów. 
• Dzięki doświadczeniom zebranym w ramach Partnerstwa mi ędzy Europ ą a Krajami 
Rozwijającymi się w zakresie Bada ń Klinicznych (European and Developing Countries 
Clinical Trials Partnership, EDCTP), inicjaty wy stworzonej na podst awie art. 169, przy 
bliskiej wspó łpracy Pa ństw Członkowskich okre ślono kolejne cztery inicjatywy na 
podstawie art. 169 . Te inicjatywy w dziedzinach „ życie wspierane przez otoczenie”, 
badania Morza Ba łtyckiego i metrologia s ą wymienione w programie „Wspó łpraca”, za ś w 
programie „Mo żliwości” została wspomniana inicjatywa na podstawie art. 169 maj ąca na 
celu skupienie krajowych programów badawczych dotycz ących MŚP. Kolejne inicjatywy 
mogą zostać określone podczas realizacji siódmego programu ramowego. 
• W ramach ka żdego z tematów, a tak że w wymiarze ponadtematycznym, przewidziana jest 
bardziej ukierunkowana koncepcja współpracy mi ędzynarodowej , obejmuj ąca określenie 
w programach prac specyficznych dzia łań kooperacyjnych, zgodnych ze strategicznym 
podejściem do przewidzianej wspó łpracy międzynarodowej oraz opracowanych w ramach 
dialogu politycznego i si eci przy udziale ró żnych regionów krajów partnerskich. 
• W ramach ka żdego z tematów wspierane b ędą elementy umo żliwiające elastyczne 
reagowanie na nowe potrzeby  i nieprzewidziane potrzeby polityczne . Realizacja b ędzie 
opierać się na doświadczeniach modeli naukowego wspierania polityki oraz nowych i 
wyłaniających się nauk i technologii wprowadzonych w szóstym programie ramowym, a 
także modelu przysz łych i wyłaniających się technologii w dziedzin ie teleinformatyki.  
7.2. „Pomysły” 
Jeśli chodzi o rzeczywi ście wyróżniające się osiągnięcia badawcze lub opanowanie nowych, 
szybko rozwijaj ących się obszarów nauki, Europa mo że jeszcze osi ągnąć znaczne post ępy. 
Program „Pomys ły” stworzy paneuropejski mechanizm wspierania prawdziwie kreatywnych 
naukowców, in żynierów i uczonych,  których ciekawo ść i głód wiedzy pozwalaj ą spodziewa ć 
się nieoczekiwanych i spektakularnych odkry ć, które mog ą zmienić nasz sposób my ślenia, 
otworzyć nowe perspektywy post ępu technologicznego oraz pomóc w rozwi ązaniu trwa łych 
problemów spo łecznych b ądź w zakresie środowiska. Polepszenie jako ści badań 
podstawowych poprzez konkursy na skal ę europejsk ą przyniesie znacz ące korzy ści 
społeczno-ekonomiczne6. 
Program „Pomys ły” posługuje się terminem „badania pioniers kie”, który odzwi erciedla nowe 
zrozumienie bada ń podstawowych. „Badania pionierskie”, które przoduj ą w tworzeniu nowej 
wiedzy, s ą z natury rzeczy ryzykownym przedsi ęwzięciem, obejmuj ącym dążenie do 
fundamentalnych post ępów w nauce, technologii i in żynierii bez ogl ądania się na istniej ące 
granice mi ędzy dyscyplinami b ądź granice pa ństwowe. 
Program b ędzie stosowa ł koncepcj ę „inspiracji przez naukowców”, którzy b ędą w ten sposób 
mieli mo żliwość zaproponowania w łasnych tematów. Dotacje b ędą przyznawane 
poszczególnym zespo łom, które w zale żności od sposobu realizacji projektu mog ą składać się 
z najróżniejszych grup naukowców, pracuj ących dla jednej lub wielu instytucji, w jednym 
                                                 
6 Frontier Research: the European Challenge. Sprawozdanie grupy wysokiej rangi ekspertów, Komisja 
Europejska, maj 2005 r. 
 
PL 9   PL kraju lub ponad granicami pa ństwowymi. W ka żdym przypadku tworzenie zespo łów powinno 
następować na podstawie jako ści naukowej, a nie wymaga ń administracyjnych. Program 
będzie różnił się od krajowych programów finansowania bada ń podstawowych poprzez swoje 
strategiczne cele i europejski wymiar. 
Utworzenie Europejskiej Rady ds. Bada ń Naukowych  (ERC) w celu realizacji programu 
„Pomysły” stanowi now ą koncepcj ę. Dwa kluczowe strukturalne elementy ERC – niezale żna 
rada naukowa oraz specjalna jednostka ds. realizacji – maj ą działać zgodnie z zasadami 
zaufania, wiarygodno ści i przejrzysto ści. Rada powinna otrzyma ć odpowiednie środki 
finansowe i pracowa ć sprawnie, gwarantuj ąc wysoki poziom niezale żności i integralno ści 
przy zachowaniu zgodno ści z wymaganiami w zakresie odpowiedzialno ści. 
Rada naukowa  składa się z najwy ższej rangi przedstawicieli europejskiego środowiska 
naukowego, dzia łających we w łasnym imieniu, niezale żnie od interesów politycznych lub 
innych. Jej cz łonkowie s ą mianowani przez Komisj ę, po tym jak zostali wyznaczeni w drodze 
niezależnej procedury.  
Mandat rady naukowej obejmuje: (1) Strategię w zakresie nauki:  Określenie ogólnej strategii w zakresie nauki dla 
programu, przy uwzgl ędnieniu mo żliwości oraz potrzeb naukowych istniej ących w 
Europie. Zgodnie ze strategi ą w zakresie nauki, sta łe ustanawianie programu prac i 
niezbędnych modyfikacji, łącznie z zaproszeniami do sk ładania wniosków, kryteriami, 
w oparciu o które wnioski maj ą być finansowane, oraz, je śli wymagane, okre ślaniem 
specyficznych tematów lub grup docelowych (np. m łode/powstaj ące zespoły). 
(2) Monitorowanie i kontrol ę jakości: Jeśli jest to w łaściwe z naukowego punktu 
widzenia, okre ślanie stanowiska w sp rawie realizacji, zarz ądzania zaproszeniami do 
składania wniosków, kryteriów oceny or az procedur wzajemnej weryfikacji, łącznie z 
wyborem ekspertów oraz metod wzajemnej weryfikacji i oceny wniosków, na bazie 
których wyznaczane b ędą wnioski, które b ędą finansowane; tak że inne zagadnienia 
istotne dla osi ągnięć i wp ływu programu szczegó łowego oraz jako ści 
przeprowadzanych bada ń. Monitorowanie jako ści działań, ocenę realizacji programu i 
jego osiągnięć, zalecenia dla przysz łych lub koryguj ących dzia łań. 
(3) Informowanie i upowszechnianie: Informowanie środowiska naukowego i g łównych 
zainteresowanych stron o dzia łaniach i osi ągnięciach programu oraz dyskusjach 
toczonych przez ERC. Regularne sprawozdanie z dzia łalności przedstawiane Komisji. 
Specjalna jednostka ds. realizacji  jest odpowiedzialna za realizacj ę programu zgodnie z 
rocznym programem prac. B ędzie ona w szczególno ści przeprowadza ć procedury oceny oraz 
procedury wzajemnej weryfikacji i wyboru, zgodnie z zasadami ustanowionymi przez rad ę 
naukową oraz zapewnia ć finansowe i naukowe zarz ądzanie dotacjami. W zwi ązku z tym 
Komisja chcia łaby w pierwszej kolejno ści stworzy ć agencję wykonawcz ą, której powierzy 
zadania wykonawcze. Specjalna jednos tka ds. realizacji utrzymuje sta ły, bliski i dotycz ący 
wszystkich aspektów reali zacji programu kontakt z rad ą naukow ą. W przysz łości, w 
zależności od wyniku niezale żnej oceny sprawno ści struktur i mechanizmów ERC, mo że 
zostać utworzona alternatywna struktura, np. na  podstawie przepisów art. 171 Traktatu.  
Komisja Europejska b ędzie gwarantowa ć pełną autonomi ę i integralno ść Europejskiej Rady 
ds. Bada ń Naukowych. Oznacza to, że Komisja b ędzie odpowiedzialna za realizacj ę 
 
PL 10   PL programu poprzez zapewnienie utworzenia  struktury wykonaw czej ERC oraz poprzez 
zapewnienie realizacji programu przez ERC z godnie z ustalonymi celami oraz naukowymi 
wytycznymi i wymaganiami w zakresie jako ści badań naukowych okre ślonymi niezale żnie 
przez radę naukową. 
Komisja b ędzie odpowiedzialna za urz ędowe przyj ęcie programu prac programu 
szczegółowego „Pomys ły”. Komisja b ędzie dzia łać w tym zakresie zgodnie z 
przedstawionym wy żej podejściem. Zasadniczo Komisja b ędzie przyjmowa ć program prac w 
formie zaproponowanej przez rad ę naukową. Jeśli Komisja nie mo że przyjąć proponowanego 
programu prac, na przyk ład gdy nie odpowiada on celom programu lub jest niezgodny z 
przepisami Wspólnoty, Komisja zobowi ązana jest przedstawi ć publicznie te powody. 
Procedura ta ma zapewni ć pracę ERC zgodnie z zasadami autonomii i integralno ści, które s ą 
w pełni i w przejrzysty sposób respektowane. 
7.3. „Ludzie” 
Program szczegó łowy „Ludzie” jest cz ęścią szerokiej, zintegro wanej strategii jako ściowego i 
ilościowego wzmocnienia zasobów ludzkich w zakresie bada ń i rozwoju w Europie. Program 
powinien sk łonić ludzi do wybrania kariery naukowej, zach ęcić naukowców do pozostania w 
Europie oraz przyci ągnąć najzdolniejsze umys ły na kontynent. Dzia łania na poziomie 
europejskim przynosz ą jedyną w swoim rodzaju warto ść dodaną dzięki zharmonizowanym 
instrumentom, silniejszemu ustrukturyzowaniu oraz wi ększej sprawno ści w porównaniu z 
dwustronnymi porozumieniami mi ędzy Państwami Cz łonkowskimi. 
Działania te opieraj ą się na pozytywnych do świadczeniach zbieranych od dawna w ramach 
działań Marii Curie, i s łużą realizacji potrzeb naukowców w zakresie szkole ń, mobilno ści i 
rozwoju kariery. Przy zachowaniu znacz ącego stopnia ci ągłości, punkt ci ężkości został 
przesunięty na nast ępujące aspekty: 
• Wzmocniony efekt strukturyzuj ący, na przyk ład poprzez wprowadzenie 
współfinansowania programów regionalnych, krajowych i mi ędzynarodowych w ramach 
działań „Kształcenie ustawiczne i rozwój kariery”. Tryb „wspó łfinansowania” nie zast ąpi 
trybu, w którym mo żna ubiega ć się i otrzyma ć na poziomie europejskim indywidualne 
stypendia post-doc, co jest obecnie jedyn ą procedur ą szóstego programu ramowego. 
Przyznawanie indywidua lnych stypendiów osi ągnęło jednak w Europie stadium 
dojrzałości. Jednocze śnie krajowe oferty w tym zakresie pozostaj ą fragmentaryczne je śli 
chodzi o cele, metody oceny oraz warunki pracy, i nadal s ą często ograniczone, je śli chodzi 
o ich wymiar europejski b ądź międzynarodowy. Dlatego proponuje si ę współfinansowanie, 
na podstawie otwartych zaprosze ń do składania wniosków, niektóry ch z tych programów, 
odpowiadaj ących celom programu ramowego. Ocena i wybór nast ąpią na podstawie 
kryterium jako ści, niezale żnie od pochodzenia stypendystów, i przy zastosowaniu 
możliwych do zaakceptowania warunków pracy i zatrudnienia (np. w odniesieniu do p łacy, 
zabezpieczenia spo łecznego, mentoringu i rozwoju zawodowego). 
• Udział przemys łu: Przy zachowaniu oddol nego charakteru dzia łań Marii Curie, punkt 
ciężkości przesuni ęty zostanie na szkolenia i rozwój kariery dla i w ró żnych sektorach, w 
szczególno ści w sektorze prywatnym. Zostanie to osi ągnięte przez nacisk na zdobycie 
uzupełniających kwalifikacji i umiej ętności, kluczowych dla lepszego zrozumienia bada ń 
w przedsi ębiorstwach oraz dla jako ści tych bada ń. Uzupełnieniem b ędzie wspieranie 
doświadczeń ponadsektorowych poprzez aktywne uczestnictwo przemys łu we wszystkich 
 
PL 11   PL działaniach, a tak że specjalny system wymiany wiedzy w partnerstwach mi ędzy sektorem 
publicznym i prywatnym, obejmuj ący w szczególno ści MŚP. 
• Wymiar mi ędzynarodowy zostanie wzmocniony. Oprócz stypendiów zawieraj ących 
zobowiązanie do powrotu, s łużących kszta łceniu ustawicznemu i rozwojowi kariery 
naukowców z UE, rozszerzona zostanie wspó łpraca międzynarodowa z naukowcami z 
państw trzecich. Ponadto zosta ły wprowadzone nowe elementy wspó łpracy z krajami 
sąsiadującymi z UE oraz krajami, z którymi UE zawar ła porozumienia o wspó łpracy 
naukowo-technicznej. B ędą również wspierane „diaspory naukowe” europejskich 
naukowców przebywaj ących za granic ą oraz zagranicznych naukowców w Europie. 
7.4. „Możliwości” 
Program szczegó łowy „Mo żliwości” służy zwiększeniu mo żliwości badawczych i 
innowacyjnych w ca łej Europie. Program łączy kontynuacj ę i wzmocnienie dzia łań 
poprzednich programów ramowy ch oraz oferuje ponadto wa żne nowości. 
Istotnym nowym elementem jest planowana st rategiczna koncepcja ws pierania budowy nowej 
infrastruktury badawczej, która uzupe łnia kontynuowan ą pomoc w optymalnym 
wykorzystaniu istniej ącej infrastruktury badawczej. Wspi eranie budowy nowej infrastruktury 
zostanie zrealizowane w dwóch fazac h, przygotowania oraz budowy. Wykorzystuj ąc prace 
ESFRI (Europejskiego Forum Strategii ds. Infrastruktur Badawczych) dotycz ące opracowania 
europejskiego planu rozwoju nowych in frastruktur badawczych, Komisja okre śli projekty 
priorytetowe, które mog ą ewentualnie otrzyma ć wsparcie WE w ramach siódmego programu 
ramowego. W przypadku tych  projektów Komisja pe łnić będzie rolę pomocnicz ą, w 
szczególno ści w drodze u łatwiania mechanizmów finansowania w fazie budowy, łącznie z 
ułatwianiem dost ępu do pożyczek EBI poprzez mechanizm finansowania oparty na podziale 
ryzyka. Za łącznik I przedstawia „Wykaz mo żliwości” ESFRI, w którym wymienione s ą 
konkretne przyk łady nowych, du żych infrastruktur potrzebnych europejskiemu środowisku 
naukowemu w nadchodz ącym dziesi ęcioleciu.  
Obydwu systemom wspierania bada ń na korzy ść MŚP oraz stowarzysze ń MŚP zostaną 
przydzielone wi ększe środki, tak by uwzgl ędnić rosnące potrzeby M ŚP w zakresie 
outsourcingu prac badawczych. 
„Regiony wiedzy” opieraj ą się na akcji pilota żowej, która przynios ła pozytywne wyniki. 
Celem jest umo żliwienie transgranicznym  sieciom regionów pe łnego wykorzystania ich 
atutów badawczych, umo żliwienie im wch łaniania nowej wiedzy b ędącej efektem bada ń, oraz 
ułatwienie rozwoju ukierunkow anych na badania „klastró w” (clusters), skupiaj ących 
uniwersytety, o środki naukowo-badawcze, przedsi ębiorstwa i w ładze regionalne. 
Ważnym nowym elementem jest dzia łanie na rzecz uwolnienia pe łnego potencja łu 
badawczego w regionach konwergencji UE i w regionach najbardziej oddalonych. Osiągnięcie gospodarki i spo łeczeństwa opartych na wiedzy zale ży od wzmocnienia 
możliwości osiągania doskona łych wyników przez europejskie badania, oraz od lepszego 
wykorzystania du żego niewykorzystanego potencja łu badawczego istniej ącego w ca łej UE. 
Działania umożliwią zatrudnienie naukowców z innych kraj ów UE, oddelegowanie personelu 
naukowego i zarz ądzającego, stworzenie mechanizmów oc eny oraz pozyskanie i rozwijanie 
aparatury badawczej. Takie dzia łania uzupe łnią potrzeby i mo żliwości wzmocnienia 
potencjału badawczego istniej ących i powstaj ących ośrodków doskona łości w tych regionach, 
które mog ą być finansowane przez fundusze strukturalne.  
 
PL 12   PL Obszar „Nauka w spo łeczeństwie” stanowi znaczne rozszerzenie prac realizowanych w 
poprzednim programie ramowym. B ędzie on wspiera ł poprawę osiągnięć naukowych, 
prowadził do ulepszenia polityk UE oraz zwi ększenia zaanga żowania i stopnia 
poinformowania spo łeczeństwa.  
Ważnym celem siódmego programu ramowe go jest budowa silnej i spójnej mi ędzynarodowej 
polityki w dziedzinie nauki i technologii. Dzia łania w ramach programu „Mo żliwości” 
wspierają to podej ście, w szczególno ści poprzez pomoc w okre śleniu priorytetów dla 
współpracy. 
Przy spójnym opracowaniu polityk wi ększy nacisk zostanie po łożony na kwesti ę koordynacji 
krajowych i regionalnych polityk badawczych pr zy pomocy specjalnego modelu wspierania 
inicjatyw Pa ństw Członkowskich i regionów w zakresie ponadnarodowej wspó łpracy 
politycznej. Wzmocni to wdro żenie otwartej metody koordynacji w zakresie polityk 
badawczych oraz wspomaga uzgodni one lub wspólne inicjatywy mi ędzy grupami pa ństw i 
regionów w obszarach o silnym  wymiarze ponadnarodowym. 
7.5. Działania Wspólnego Centrum Badawczego 
Oprócz kontynuowania naukowego i techniczn ego wsparcia dla procesu formu łowania 
polityk UE, Wspólne Centrum Badawcze (WCB) b ędzie nadal rozbudowywa ć swoje 
ukierunkowanie na u żytkownika oraz swoje silne powi ązania ze środowiskiem naukowym. 
Jego działalność będzie rozwija ć się w szczególnym kontek ście, na który sk ładają się 
zagadnienia wzrostu, zrównowa żonego rozwoju i bezpiecze ństwa. 
Działania WCB s ą także odpowiedzi ą na żądania „lepszej regulac ji” odnowionej strategii 
lizbońskiej. Nowe wyzwania zwi ązane z rosn ącą potrzebą reakcji na sytuacje zagro żenia, 
kryzysy oraz pilne imperatywy polityczne, wymagaj ą odpowiedzi w postaci stworzenia 
możliwości i mechanizmów w wybranych obszarach, maj ących na celu zapewnienie 
odpowiedniego wsparcia na p łaszczyźnie UE. Zintegrowane podej ście w kwestii zapewnienia 
wsparcia naukowego i technologicznego dla polityki b ędzie więc równie ż zasadniczym 
elementem tego programu szczegó łowego. 
8. BUDOWA EUROPEJSKIEJ PRZESTRZENI BADAWCZEJ (ERA)  WIEDZY NA RZECZ 
WZROSTU  
Niezbędny szybki post ęp na drodze do spo łeczeństwa i gospodarki opartych na wiedzy 
wymaga nowych ambicji i skuteczno ści badań europejskich. W tych staraniach wszystkie 
podmioty w ca łej Unii Europejskiej – rz ądy krajowe, instytucje badawcze, przemys ł – muszą 
wypełnić swoją rolę.  
Programy szczegó łowe służące realizacji siódmego programu ramowego s ą opracowane w 
taki sposób, by w ramach dost ępnych środków zmaksymalizowa ć efekt dźwigni oraz wp ływ 
finansowania bada ń na poziomie europejskim. G łówne ich cechy to: koncentracja na czterech 
celach sformu łowanych w odpowiednich programach szczegó łowych, przy dzia łaniach i 
środkach realizacji dostosowanych do ich osi ągnięcia; silny element ci ągłości połączony z 
głównymi nowymi koncepcjami; k onsekwentne skupienie si ę na wspieraniu istniej ących 
wybitnych osi ągnięć oraz tworzeniu mo żliwości powstawania takich osi ągnięć w przysz łości; 
usprawnione i uproszczone zarz ądzanie programem zapewniaj ące przyjazno ść dla 
 
PL 13   PL użytkownika i efektywno ść pod wzgl ędem kosztów; oraz wbudowana elastyczno ść 
umożliwiająca programowi ramowemu reakcj ę na nowe potrzeby i mo żliwości. 
 
PL 14   PL Załącznik I 
„WYKAZ MO ŻLIWOŚCI” ESFRI7 
• Instalacja dla Bada ń Antyprotonów i Jonów (Facility for Antiproton and Ion Research, 
FAIR) 
• Instalacja dla intensywnych promieni wtórnych izotopów niestabilnych (Facility for 
intense secondary beams of unstable isotopes, SPIRAL II) 
• Europejski teleskop neutronowy dla g łębokiego morza (European deep-sea neutrino 
telescope, KM3NeT) 
• Ekstremalnie Wielki Teleskop (Extremely Large Telescope, ELT) dla astronomii optycznej 
• Paneuropejska Infrastruktura Badawcza dl a Nanostruktur (Pan-European Research 
Infrastructure for Nano –Structures, PRINS) 
• Europejskie Neutronowe Źródło Spalacyjne (European Spalla tion Source, ESS – neutron 
source) 
• Europejski Projekt Lasera Rentgenowego XFEL – twarde promienie rentgenowskie 
• Sieć IRUVX FEL – od promieni podczerwonych do mi ękkich promieni rentgenowskich 
• Poszerzenie ESRF - synchrotron 
• Komputer wysokiej wydajno ści dla Europy (High Performa nce Computer for Europe, 
HPCEUR) 
• Statki morskie dla bada ń wybrzeży, głównie na Morzu Ba łtyckim 
• Lodołamacz badawczy „Aurora Borealis” 
• Europejskie Multidyscyplinarne Obserwatorium Dna Morskiego (European 
Multidisciplinary Seafloor Observatory, EMSO) 
• Europejska infrastruktura dla badania i ochrony bioró żnorodności 
• Zaawansowana infrastruktura dla systemów obrazowania cia ła i mózgu 
• Infrastruktura bioinformatyczna dla Europy 
• Europejska sie ć nowoczesnych o środków bada ń klinicznych 
• Europejska sie ć banków biologicznych oraz zasobów genomu 
                                                 
7 Towards New Research Infrastructures for Eu rope: the ESFRI “List of Opportunities” (Nowe 
infrastruktury badawcze dla Europy: „Wykaz mo żliwości” ESFRI), marzec 2005 r., 
www.cordis.lu/esfri/  
 
PL 15   PL • Laboratoria o wysokim poziomie bezpiecze ństwa przeznaczone do bada ń nowych chorób i 
zagrożeń dla zdrowia publicznego 
• Infrastruktura dla funkcjonalnej analizy ca łego genomu ssaków 
• Modelowa infrastruktura dla bada ń biomedycznych 
• Europejskie Obserwatorium Badawcze Nauk Humanistycznych i Spo łecznych (European 
Research Observatory for the Humanities and Social Sciences, EROHS) 
• Europejskie Badania Spo łeczne (European Social Survey, ESS) 
„Projekty światowe” 
• ITER 
• Międzynarodowa Stacja Kosmiczna (Int ernational Space Station, ISS) 
• International Linear Collider (ILC) 
• Zakres Kilometra Kwadratowego (Square K ilometer Array, SKA) – teleskop radiowy 
• Międzynarodowa Instalacja Napromieniowywania Materia łów Przeznaczonych do Syntezy 
Jądrowej (International Fusion Materi als Irradiation Facility, IFMIF) 
 
PL 16   PL 2005/0187 (CNS) 
Wniosek 
DECYZJA RADY 
dotycząca programu szczegó łowego „Ludzie” wdra żającego siódmy program ramowy 
Wspólnoty Europejskiej w dziedzinie bada ń, rozwoju technologicznego i demonstracji 
(2007-2013) 
(Tekst maj ący znaczenia dla EOG) 
RADA UNII EUROPEJSKIEJ, 
uwzględniając Traktat ustanawiaj ący Wspólnot ę Europejsk ą, w szczególno ści jego art. 166, 
uwzględniając wniosek Komisji8, 
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego9, 
uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Spo łecznego10, 
a także mając na uwadze, co nast ępuje:   
(1) Zgodnie z art. 166 ust. 3 Traktatu decyzja nr ... /WE Parlamentu Europejskiego i Rady 
dotycząca siódmego programu ramowego Wspólnoty Europejskiej bada ń, rozwoju 
technologicznego i demonstracji (2007- 2013) (zwanego dalej „programem 
ramowym”) ma by ć wykonana poprzez programy szczegó łowe, w których okre ślono 
szczegółowe zasady ich realizacji, ustalono czas ich trwania i przewidziano środki 
uznane za niezb ędne. 
(2) Program ramowy sk łada się z czterech rodzajów dzia łań: międzynarodowej 
współpracy w okre ślonych dziedzinach tematycznych („Wspó łpraca”), bada ń 
inspirowanych przez naukowców („Pomys ły”), wspierania kszta łcenia i rozwoju 
kariery naukowców („Ludzie ”) oraz wspierania mo żliwości badawczych 
(„Możliwości”). Dzia łania w ramach cz ęści „Ludzie” b ędące działaniami po średnimi 
należy realizowa ć poprzez niniejszy program szczegó łowy. 
(3) Do niniejszego programu nale ży stosowa ć zasady uczestnictwa przedsi ębiorstw, 
ośrodków badawczych i uczelni wy ższych oraz zasady upowszechniania wyników 
badań określone dla programu ramowego (zwane dalej „zasadami uczestnictwa i 
upowszechniania”). 
(4) Program ramowy powinien uzupe łniać działania prowadzone w Pa ństwach 
Członkowskich oraz inne dzia łania Wspólnoty, które s ą konieczne w ramach ogólnych 
                                                 
8 Dz.U. C […] z […], str. […]. 
9 Dz.U. C […] z […], str. […]. 
10 Dz.U. C […] z […], str. […]. 
 
PL 17   PL strategicznych wysi łków na rzecz realizacji celów strategii lizbo ńskiej, oraz w 
szczególno ści działania dotycz ące funduszy strukturalnyc h, rolnictwa, edukacji, 
kształcenia, konkurencyjno ści i innowacji, przemys łu, zdrowia, ochrony 
konsumentów, zatrudnienia, en ergii, transportu oraz środowiska. 
(5) Dzia łania dotycz ące innowacji oraz ma łych i średnich przedsi ębiorstw wspierane w 
ramach niniejszego programu ramowego powinny uzupe łniać działania podejmowane 
w ramach programu ramowego na rzecz konkurencyjno ści i innowacji.  
(6) Wdra żanie programu ramowego mo że dać początek programom uzupe łniającym, w 
których bior ą udział tylko niektóre Pa ństwa Członkowskie, udzia łowi Wspólnoty w 
programach podejmowanych przez kilka Pa ństw Członkowskich lub tworzeniu 
wspólnych przedsi ębiorstw lub innych struktur w rozumieniu art. 168, 169 i 171 
Traktatu.  
(7) Wymiar mi ędzynarodowy jest podstawowym elementem zasobów ludzkich w 
dziedzinie bada ń i rozwoju w Europie. Zgodnie z ar t. 170 Traktatu, w niniejszym 
programie szczegó łowym mog ą uczestniczy ć państwa, które zawar ły w tym celu 
odpowiednie umowy, oraz na poziomie proj ektów, na zasadzie wzajemnych korzy ści, 
podmioty z pa ństw trzecich i mi ędzynarodowe organizacje wspó łpracy naukowej. 
Ponadto we wszystkich dzia łaniach jak równie ż w szczególnych dzia łaniach w ramach 
niniejszego programu szczegó łowego mog ą uczestniczy ć indywidualni naukowcy z 
państw trzecich. 
(8) Dzia łania badawcze prowadzone w ramach niniejszego programu powinny by ć zgodne 
z podstawowymi zasadami etycznymi, łącznie z tymi, które znalaz ły swój wyraz w 
Karcie Praw Podstawowych Unii Europejskiej. 
(9) Program ramowy powinien przyczynia ć się do promowania zrównowa żonego 
rozwoju.  
(10) Nale ży zapewni ć właściwe zarz ądzanie finansami programu ramowego oraz jego 
realizację w sposób jak najbardziej skuteczny i przyjazny dla u żytkowników, a tak że 
łatwość dostępu dla wszystkich uczestników, zgodnie z rozporz ądzeniem Rady (WE, 
EURATOM) nr 1605/2002 z dnia 25 czer wca 2002 r. w sprawie rozporz ądzenia 
finansowego maj ącego zastosowanie do bud żetu ogólnego Wspólnot Europejskich i 
zgodnie z rozporz ądzeniem Komisji (WE, EURA TOM) nr 2342/2002 z dnia 23 
grudnia 2002 r. ustanawiaj ącym szczegó łowe zasady wykonania rozporz ądzenia 
finansowego, z wszelkimi przysz łymi zmianami.  
(11) Nale ży także podjąć odpowiednie środki w celu zapobie żenia nieprawid łowościom i 
nadużyciom, oraz nale ży podjąć niezbędne kroki w celu odzyskania straconych, 
niewłaściwie wyp łaconych lub nieodpowiednio wykorzystanych środków, zgodnie z 
rozporządzeniem Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w 
sprawie rozporz ądzenia finansowego maj ącego zastosowanie do bud żetu ogólnego 
Wspólnot Europejskich, rozporz ądzeniem Komisji (WE, EURATOM) nr 2342/2002 z 
dnia 23 grudnia 2002 r. ustanawiaj ącym szczegó łowe zasady wykonania 
rozporządzenia finansowego, z wszelkimi przysz łymi zmianami, rozporz ądzeniem 
Rady (WE, EURATOM) nr 2988/95 z dnia 18 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony 
 
PL 18   PL interesów finansowych Wspólnot Europejskich11, rozporz ądzeniem Rady (WE, 
EURATOM) nr 2185/96 z dnia 11 listopada 1996 r. w sp rawie kontroli na miejscu 
oraz inspekcji przeprowadzanych przez Komisj ę w celu ochrony interesów 
finansowych Wspólnot Europejskich przed nadu życiami finansowymi i innymi 
nieprawid łowościami12 i rozporz ądzeniem (WE) nr 1074/1999 Parlamentu 
Europejskiego i Rady dotycz ącym dochodze ń prowadzonych przez Europejski Urz ąd 
ds. Zwalczania Nadu żyć Finansowych (OLAF)13. 
(12) Środki niezb ędne do wykonania niniejszej decyzji powinny zosta ć przyjęte zgodnie z 
decyzją Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiaj ącą warunki 
wykonywania uprawnie ń wykonawczych przyznanych Komisji14. 
(13) Podczas realizacji ni niejszego programu nale ży zwróci ć odpowiedni ą uwagę na 
problematyk ę płci, jak równie ż, między innymi, na warunki pracy, przejrzysto ść 
rekrutacji oraz rozwój kariery naukowcó w zatrudnionych przy projektach i 
programach finansowanych w ramach dzia łań niniejszego programu, dla których ramy 
odniesienia stanowi zalecenie Komisji z dnia 11 marca 2005 r. w sprawie Europejskiej 
Karty Naukowca oraz Kodeksu post ępowania przy rekrutacji pracowników 
naukowych15.  
(14) Niniejszy program jest zgodny z dalszym rozwojem i wdra żaniem zintegrowanej 
strategii zasobów ludzkich w dziedzinie bada ń i rozwoju w Europie oraz jest podstaw ą 
jej dalszego rozwoju i wdra żania na podstawie dokument ów „Strategia mobilno ści dla 
ERA”16 i „Naukowcy w Europejskim Obszarze Badawczym”: jeden zawód, wiele 
karier”17 jak równie ż uwzględnia on konkluzje Rady dotycz ące zasobów ludzkich w 
R&D z dnia 18 kwietnia 2005 r18, 
PRZYJMUJE NINIEJSZ Ą DECYZJ Ę:  
Artykuł 1 
Niniejszym przyjmuje si ę program szczegó łowy „Ludzie” dla dzia łań Wspólnoty w 
dziedzinie bada ń i rozwoju technologicznego, łącznie z demonstracj ą, zwany dalej 
„programem szczegó łowym”, na okres od 1 stycznia 2007 r. do 31 grudnia 2013 r. 
                                                 
11 Dz.U. L 312 z 23.12.1995, str. 1. 
12 Dz.U. L 292 z 15.11.1996, str. 2. 
13 Dz.U. L 136 z 31.5.1999, str. 1. 
14 Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23. 
15 C(2005) 576. 
16 Komunikat Komisji „Strategia mobilno ści dla Europejskiego Obszaru Badawczego”: COM(2001) 331 z 
dnia 20 czerwca 2001 r. i rezolucja Rady 2001/C367/01. 
17 Komunikat Komisji „Naukowcy w Europejskim Obs zarze Badawczym: jeden zawód, wiele karier”: 
COM(2003) 436 z dnia 18 lipca 2003 r. i rezolucja Rady z dnia 10 listopada 2003 r., Dz.U C 282 z 
25.11.2003. 
18 7723/05 Rada Unii Europejskiej 
 
PL 19   PL Artykuł 2 
Program szczegó łowy wspiera dzia łania w ramach cz ęści „Ludzie” wzmacniaj ąc ilościowo i 
jakościowo potencja ł ludzki w zakresie bada ń i technologii w Europie. Dzia łania wspieraj ące 
kształcenie i rozwijanie kariery naukowców, zwane „dzia łaniami Marie Curie” zostan ą 
wzmocnione i wi ększy nacisk zostanie po łożony na kluczowe aspekty rozwijania 
umiejętności i kariery oraz na ściślejsze powi ązania z systemami krajowymi. 
Cele i ogólne kierunki tych dzia łań zostały określone w Za łączniku. 
Artykuł 3 
Kwota uznana za niezb ędną do realizacji programu szczegó łowego wynosi 7129 mln EUR, z 
czego mniej ni ż 6 % jest przeznaczone na wydatki administracyjne Komisji.  
Artykuł 4 
1. Wszystkie dzia łania badawcze przeprowadzane w ramach programu szczegó łowego 
są prowadzone zgodnie z podstawowymi zasadami etycznymi.  
2. Nast ępujące obszary bada ń nie są finansowane w ramach niniejszego programu: 
– działalność badawcza maj ąca na celu klonowanie ludzi w celach reprodukcyjnych, 
– działalność badawcza maj ąca na celu zmiany dziedzictwa genetycznego cz łowieka, 
które mog łyby spowodowa ć dziedziczenie takich zmian19, 
– działalność badawcza maj ąca na celu tworzenie ludzki ch embrionów jedynie do 
celów badawczych lub w celu pozyskiwa nia komórek macierzystych, w tym tak że za 
pomocą przeniesienia j ądra komórki somatycznej. 
3. Nast ępujące badania nie s ą finansowane w ramach niniejszego programu: 
– działania badawcze zakazane we wszystkich Pa ństwach Cz łonkowskich, 
– działania badawcze, które maj ą być prowadzone w Pa ństwie Cz łonkowskim, w 
którym takie badania s ą zakazane. 
Artykuł 5 
1. Program szczegó łowy jest realizowany przy po mocy systemów finansowania 
ustanowionych w za łączniku III do siódmego programu ramowego.  
2. Do niniejszego programu szczegó łowego stosuje si ę zasady uczestnictwa i 
upowszechniania. 
                                                 
19 Badania zwi ązane z leczeniem nowotworu gruczo łów płciowych mog ą być finansowane. 
 
PL 20   PL Artykuł 6 
1. Komisja sporz ądza program prac dla realizacji programu szczegó łowego, okre ślający 
bardziej szczegó łowo cele oraz priorytety naukow e i technologiczne przedstawione 
w załączniku I, system finansowania stos owany w odniesieniu do tematu, którego 
dotyczy zaproszenie do sk ładania wniosków, oraz harmonogram realizacji. 
2. Program prac uwzgl ędnia dzia łania badawcze istotne dla programu, prowadzone 
przez Pa ństwa Cz łonkowskie, pa ństwa stowarzyszone oraz europejskie i 
międzynarodowe organizacje. Program jest uaktualniany w miar ę potrzeb. 
3. Program prac okre śla kryteria oceny wniosków dotycz ących dzia łań pośrednich w 
ramach systemów finansowania i kryter ia wyboru projektów. Kryteria umo żliwią 
ocenę jakościową wnioskodawców (naukowcó w/organizacji) i ocen ę ich zdolno ści 
do dalszego rozwoju, łącznie z, w stosownych przypadkach, ocen ą ich zdolno ści 
realizacji; ocen ę jakości zaproponowanej dzia łalności pod kątem szkole ń naukowych 
i/lub transferu wiedzy; ocen ę wspólnotowej warto ści dodanej i efektu 
strukturyzacyjnego zaproponowanej dzia łalności pod kątem przyczyniania si ę do 
realizacji celów programu szczegó łowego i programu prac. Program prac mo że 
dokładniej okre ślać lub uzupe łniać te kryteria i wszystkie wagi i progi. 
4. Program prac mo że określać: 
 (a) organizacje, które otrzyma ły środki w formie sk ładki członkowskiej, 
 (b) dzia łania wspieraj ące na rzecz dzia łań określonych podmiotów prawnych. 
Artykuł 7 
1. Komisja jest odpowiedzialna za realizacj ę programu szczegó łowego. 
2. Procedur ę ustanowion ą w art. 8 ust. 2 stosuje si ę do przyjmowania programu prac, o 
którym mowa w art. 6 ust. 1. 
3. Procedur ę ustanowion ą w art. 8 ust. 3 stosuje si ę do przyjmowania dzia łań w 
dziedzinie RTD, w których s ą wykorzystywane embriony ludzkie i komórki 
macierzyste embrionów ludzkich. 
Artykuł 8 
1. Komisj ę wspiera Komitet. 
2. W przypadku odniesie ń do niniejszego ust ępu, zastosowanie ma procedura 
zarządzania ustanowiona w art. 4 decyzji 1999 /468/WE, zgodnie z jej art. 7 ust. 3. 
3. W przypadku odniesie ń do niniejszego ust ępu, zastosowanie maj ą art. 5 i 7 decyzji 
1999/468/WE. 
4. Okres przewidziany w art. 4 ust. 3 decyzji 1999/468/WE wynosi dwa miesi ące. 
 
PL 21   PL 5. Komisja regularnie informuje Komitet o ogólnych post ępach w realizacji programu 
szczegółowego, a w szczególno ści przedstawia informacje na temat post ępów we 
wszystkich dzia łaniach w dziedzinie RTD finans owanych w ramach niniejszego 
programu. 
Niniejsza decyzja skierowana jest do Pa ństw Członkowskich. 
Sporządzono w Brukseli, 
 W imieniu Rady 
 Przewodnicz ący 
 
PL 22   PL ZAŁĄCZNIK  
CELE NAUKOWE I TECHNOLOGICZNE , OGÓLNE KIERUNKI TEMATÓW I 
DZIAŁAŃ 
Wprowadzenie 
O przewadze w nauce i technologii świadczą m.in. ilość i jakość zasobów ludzkich. Ogólnym 
celem strategicznym niniejszego programu jest zwi ększenie atrakcyjno ści Europy dla 
naukowców. Jest to warunek wst ępny dla zwi ększenia mo żliwości i osiągnięć Europy w 
badaniach naukowych i rozwoju technologiczny m oraz konsolidacji i dalszego rozwoju 
Europejskiej Przestrzeni Badawczej. Aby zrealizowa ć ten cel, w ca łej Europie nale ży dążyć 
do osiągnięcia znacznego efektu strukturyzuj ącego organizacj ę, skuteczno ść i jakość 
kształcenia naukowców, aktywny rozwój kariery naukowców, dzielenie si ę wiedzą w 
otoczeniu naukowców mi ędzy sektorami i organizacjami badawczymi oraz silne 
zaangażowanie kobiet w badania i rozwój. 
Program b ędzie realizowany poprzez systematy czne inwestycje na rzecz ludzi, g łównie 
poprzez spójny zestaw „dzia łań Marii Curie”, maj ących na celu rozwijanie umiej ętności i 
kompetencji naukowców na wszystkich  szczeblach ich kariery, od pocz ątkowego kszta łcenia 
naukowców do rozwoju kariery i kszta łcenia przez ca łe życie. Kluczowymi elementami 
wszystkich „dzia łań Marie Curie” s ą mobilno ść, zarówno mi ędzynarodowa jak i 
międzysektorowa, uznawanie nabytych do świadczeń w różnych sektorach i krajach oraz 
odpowiednie warunki pracy.  
„Działania Marie Curie” s ą otwarte na wszystkie dziedziny bada ń naukowych i rozwoju 
technologicznego przewidziane na mocy Trak tatu. Wnioskodawcy samodzielnie wybieraj ą 
dziedziny bada ń. Możliwe będzie jednak ukierunkowan ie niektórych dzia łań w ramach 
programu, np. w odniesieniu do dyscyplin  naukowych i obszarów technologicznych, 
regionów uczestnicz ących, rodzajów organiz acji badawczych i spo łeczności naukowej w celu 
uwzględnienia zmieniaj ących się potrzeb Europy w zakresie kszta łcenia naukowców, 
mobilności, rozwoju kariery i dzielenia si ę wiedzą. Obejmie to równie ż możliwość 
publikowania zaprosze ń do składania wniosków wspólnie z innymi cz ęściami programu 
ramowego. 
Znaczny udzia ł przedsiębiorstw, w tym ma łych i średnich przedsi ębiorstw, jest uznawany za 
kluczową wartość dodaną niniejszego programu. „Dzia łania Marie-Curie” b ędą wspierać 
intensyfikacj ę współpracy mi ędzy przemys łem a uczelniami wy ższymi na p łaszczyźnie 
kształcenia naukowców, rozwoju kariery i dzielenia si ę wiedzą, podczas gdy jedno 
szczegółowe dzia łanie będzie ukierunkowane na partnerstwa i ścieżki rozwoju mi ędzy 
przemysłem i uczelniami wy ższymi. 
Wymiar mi ędzynarodowy, b ędący podstawowym elementem zas obów ludzkich w dziedzinie 
badań i rozwoju w Europie, zostanie uwzgl ędniony w kontek ście rozwoju kariery, jak 
również w kontek ście wzmocnienia i wzbogacenia wspó łpracy międzynarodowej naukowców 
i przyciągnięcia utalentowanych naukowcó w do Europy. Wymiar mi ędzynarodowy zostanie 
włączony do wszystkich „dzia łań Marie Curie” i b ędzie równie ż przedmiotem niezale żnych 
działań.  
W odpowiedni sposób zostan ą uwzględnione zasada zrównowa żonego rozwoju i zasada 
równości mężczyzn i kobiet. Celem programu jest zapewnienie w łączenia problematyki p łci 
 
PL 23   PL poprzez popieranie równych szans m ężczyzn i kobiet we wszystkich „dzia łaniach Marie 
Curie” i porównywanie udzia łu naukowców obu p łci (wyznaczony cel: przynajmniej 40 % 
uczestnicz ących kobiet). Dodatkowo dzia łania będą zaprojektowane w sposób zapewniaj ący 
naukowcom odpowiedni ą równowag ę miedzy życiem zawodowym a prywatnym, a tak że w 
sposób ułatwiający im wznowienie kariery naukowej po przerwie. Ponadto w stosownych 
przypadkach dzia łania w ramach niniejszego programu szczegó łowego uwzgl ędnią aspekty 
etyczne, spo łeczne, prawne i szersze aspekty kulturowe zwi ązane z badaniami, które b ędą 
prowadzone, i ich potencjalnym i zastosowaniami, jak równie ż wpływ społeczno-gospodarczy 
rozwoju i prognozowania naukowego i technicznego.  
W celu pe łnego wykorzystania europejskiego potencja łu w zakresie zwi ększenia 
atrakcyjno ści Europy dla naukowców, „dzia łania Marie Curie” stworz ą konkretne synergie z 
innymi dzia łaniami zarówno w ramach wspólnotowej polityki w dziedzinie bada ń, jak 
również z innymi dzia łaniami prowadzonymi w ramach ws pólnotowych polityk, np. edukacji, 
spójności i zatrudnienia. B ędzie się także dążyć do osiągnięcia tego rodzaju synergii z 
działaniami prowadzonymi na poziomie krajowym i mi ędzynarodowym. 
Aspekty etyczne  
Podczas realizacji niniejszego programu szczegó łowego oraz podczas dzia łań badawczych z 
niego wynikaj ących nale ży przestrzega ć podstawowych zasad etycznych. Obejmuj ą one 
między innymi zasady, które znalaz ły wyraz w Karcie Praw Podstawowych UE, w tym: 
ochronę godności osoby ludzkiej i życia ludzkiego, ochron ę danych osobowych i 
prywatno ści, ochron ę zwierząt i środowiska zgodnie z prawem wspólnotowym i najnowszymi 
wersjami odpowiednich konwencji mi ędzynarodowych, wytycznych i kodeksów 
postępowania, np. Deklaracj ą Helsińską, Konwencj ą Rady Europy o Prawach Cz łowieka i 
Biomedycynie, podpisan ą w Oviedo dnia 4 kwietnia 1997 r. oraz jej Protoko łami 
Dodatkowymi, Konwencj ą Narodów Zjednoczonych o Prawach Dziecka, Powszechn ą 
Deklaracj ą w sprawie Genomu Ludzkiego i Praw Cz łowieka przyj ętą przez UNESCO, 
Konwencj ą Narodów Zjednoczonych o zakazie broni biologicznej i toksycznej (BTWC), 
Międzynarodowym Traktatem o zasobach genetycznych ro ślin dla żywności i rolnictwa i 
odpowiednimi rezolucjami Światowej Organizacji Zdrowia (WHO). 
Uwzględnione zostan ą także opinie Europejskiej Grupy Dora dców ds. Skutków Etycznych 
Biotechnologii (1991-1997) i opinie Europejski ej Grupy ds. Etyki w Nauce i Nowych 
Technologiach (od 1998 r.). 
Zgodnie z zasad ą pomocniczo ści i biorąc pod uwag ę różnorodność koncepcji istniej ących w 
Europie, uczestnicy projektów badawczych musz ą stosowa ć się do obowi ązującego 
prawodawstwa, uregulowa ń i zasad etycznych w krajach, w których b ędą prowadzone 
badania. Przepisy krajowe obowi ązują w każdym przypadku i przeprowadzenie bada ń, które 
są zakazane w danym Pa ństwie Członkowskim lub w innym pa ństwie, w tym Pa ństwie 
Członkowskim lub w innym pa ństwie nie mo że być wspierane z funduszy wspólnotowych. 
Tam, gdzie sytuacja tego wymaga, przed rozpocz ęciem dzia łań w zakresie RTD, podmioty 
prowadzące projekty badawcze musz ą uzyskać stosowne zezwolenie odpowiednich 
krajowych lub lokalnych komitetów et ycznych. W przypadku wniosków dotycz ących kwestii 
delikatnych z etycznego punktu widzenia lub gdzie aspekty etyczne nie zosta ły odpowiednio 
uwzględnione, Komisja b ędzie systematycznie dokonywa ć przeglądu zasad etycznych. W 
szczególnych przypadkach przegl ądu zasad etycznych mo żna dokona ć w trakcie realizacji 
projektu. 
 
PL 24   PL Zgodnie z art. 4 ust. 3 niniejszej decyzji dzia łania badawcze, które s ą zakazane we wszystkich 
Państwach Cz łonkowskich, nie b ędą finansowane. 
Protokół w sprawie ochrony i dobrostanu zwierz ąt załączony do Traktatu wymaga, aby 
Wspólnota w pe łni uwzględniała wymogi dotycz ące dobrostanu zwierz ąt przy formu łowaniu 
lub wdra żaniu wspólnotowych polityk, tak że badań naukowych. Dyrektywa Rady 
89/609/EWG dotycz ąca ochrony zwierz ąt wykorzystywanych do celów do świadczalnych i 
innych celów naukowych wymaga, aby wszystkie do świadczenia zmierza ły do unikni ęcia 
niepokoju, niepotrzebnego bólu i ci erpienia oraz aby wszystkie do świadczenia 
wykorzystywa ły najmniejsz ą liczbę zwierząt, angażowały zwierzęta o najni ższym stopniu 
wrażliwości neurofizjologicznej, powodowa ły najmniej bólu, cierpi enia, niepokoju i trwa łych 
uszkodzeń. Zmiany dziedzictwa genetycznego zwierz ąt i klonowanie zwierz ąt można brać 
pod uwag ę jedynie, gdy cele s ą uzasadnione z etycznego punktu widzenia, istniej ące warunki 
gwarantuj ą dobro zwierz ąt oraz przestrzegane s ą zasady ró żnorodności biologicznej. 
Podczas realizacji niniejszego programu Komisja b ędzie regularnie monitorowa ła postępy 
naukowe oraz krajowe i mi ędzynarodowe przepisy w sposób umo żliwiający uwzgl ędnienie 
wszelkich zmian.  
Badania nad kwestiami etycznymi zwi ązanymi z rozwojem naukowo-technologicznym b ędą 
prowadzone w cz ęści „Nauka w spo łeczeństwie” w ramach programu szczegó łowego 
„Możliwości”.  
Działania 
Wspierane b ędą następujące „działania Marie Curie”: 
- Początkowe kszta łcenie naukowców 
Działanie to wspiera pocz ątkowe kszta łcenie naukowców, zwykle ukierunkowane na 
pierwsze cztery lata kariery naukowcó w i maksymalnie jeden dodatkowy rok, je żeli jest to 
konieczne do uko ńczenia pocz ątkowego kszta łcenia. Celem dzia łania jest poprawa 
perspektyw rozwoju zawodowego naukowców w sektorze publicznym i prywatnym oraz 
zwiększenie tym samym atrakcyjno ści karier naukowych w oczach m łodych naukowców 
poprzez ponadnarodowy mechanizm sieci owy, ukierunkowany na strukturyzacj ę wysokiej 
jakości możliwości Państw Członkowskich i pa ństw stowarzyszonych w zakresie 
początkowego kszta łcenia naukowców w obu sektorach.  
Działanie będzie realizowane poprzez wspieranie  wybranych w drodze konkursu sieci 
komplementarnych, pochodz ących z ró żnych państw, organizacji zaanga żowanych w 
kształcenie naukowców. Sieci te oparte b ędą na wspólnych programach kszta łcenia 
naukowców, odpowiadaj ących jasno okre ślonym potrzebom w zakresie kszta łcenia w 
wyznaczonych obszarach naukowych i t echnologicznych, przy odpowiednim uwzgl ędnieniu 
międzydyscyplinarnych i nowo powstaj ących supradyscyplinarnych dziedzin. Przedmiotem 
programów kszta łcenia będą w szczególno ści rozwój i zwi ększenie kompetencji naukowców 
na początkowym etapie ich karier. Kszta łcenie będzie głównie koncentrowa ć się na wiedzy 
naukowej i technologicznej poprzez prowadzenie bada ń w ramach indywidualnych projektów 
oraz będzie uzupe łnione modu łami kszta łcenia obejmuj ącymi odpowiednie umiej ętności i 
kompetencje, np. w dziedzinie zarz ądzania i finansowania projektów i programów 
badawczych, praw w łasności intelektualnej i innych me tod wykorzystywania wyników bada ń, 
przedsiębiorczości, aspektów etycznych, komuni kacji i interakcji ze spo łeczeństwem. 
 
PL 25   PL Wspólny program kszta łcenia naukowców powinien by ć spójny w zakresie norm jako ści oraz 
powinien zawiera ć ustalenia dotycz ące nadzoru i mentorowania. Wspólny program 
kształcenia powinien wykorzystywa ć komplementarne kompetencje uczestników sieci, w tym 
przedsiębiorstw, jak równie ż inne synergie. B ędzie on wymaga ł wzajemnego uznania jako ści 
kształcenia oraz, je żeli to możliwe, dyplomów i innych przy znawanych certyfikatów. 
Za zasadnicze w ramach tego dzia łania uważa się pośrednie i bezpo średnie zaanga żowanie 
organizacji z ró żnych sektorów, w tym uczestn ictwo (przewodnictwo) przedsi ębiorstw 
prywatnych w odno śnych dziedzinach. W niniejszym dzia łaniu mog ą brać udział pojedyncze 
organizacje badawcze lub organizacje badawcze wspó łpracujące na zasadzie partnerstwa, 
jeżeli w sposób jasny wykazano, że konieczne elementy programu kszta łcenia naukowców 
zostały we właściwy sposób uwzgl ędnione w wyniku wspó łpracy z szersz ą grupą partnerów, 
nienależących formalnie do sieci. 
Wsparcie Wspólnoty w ramach niniejszego dzia łania obejmowa łoby: 
• zatrudnienie naukowców na pocz ątku ich kariery w celu kszta łcenia, 
• możliwości utworzenia katedr lub odpowiadaj ących im stanowisk pracy w 
przedsiębiorstwach dla do świadczonych naukowców w celu transferu nowej 
wiedzy i wzmocnienia nadzoru, 
• organizacj ę krótkich szkole ń (konferencji, letnich uniwersytetów i 
specjalistycznych kursów kszta łcenia) dost ępnych zarówno dla sta żystów sieci i 
naukowców spoza sieci.  
- Kształcenie przez ca łe życie i rozwój kariery 
Działanie to jest ukierunkowane na do świadczonych naukowców znajduj ących się na różnym 
etapie kariery i ma na celu zwi ększenie dywersyfikacji ich indywidualnych kompetencji 
poprzez zdobywanie wielo- i interdyscyplinarnych umiej ętności lub mi ędzysektorowych 
doświadczeń. Celem jest wspieranie naukowców w osi ąganiu i/lub wzmacnianiu wiod ącej 
niezależnej pozycji np. g łównych naukowców, profesorów lub innych osób pe łniących ważne 
funkcje w szkolnict wie lub przedsi ębiorstwie. Chodzi ć będzie także o pomoc naukowcom we 
wznowieniu kariery naukowej  po przerwie i reintegracj ę naukowców w dzia łalność naukową 
w Państwach Cz łonkowskich i pa ństwach stowarzyszonych, w tym równie ż w ich kraju 
pochodzenia, po pobycie za granic ą. 
Naukowcy, do których skierowane jest to dzia łanie powinni posiada ć co najmniej cztery lata 
doświadczenia w dziedzinie bada ń naukowych w pe łnym wymiarze godzin. Poniewa ż 
działanie jest ukierunkowane na kszta łcenie przez ca łe życie i rozwój kariery, oczekuje si ę, że 
naukowcy b ędą posiadać dłuższe doświadczenie.  
Działanie będzie realizowane poprzez: 
i) wspieranie indywidualnych mi ędzynarodowych wewn ątrzeuropejskich stypendiów 
przyznawanych bezpo średnio na poziomie wspólnotowym najlepszym i najbardziej 
obiecującym naukowcom z Pa ństw Członkowskich i pa ństw stowarzyszonych na podstawie 
wniosku z łożonego przez naukowców wspólnie z organizacjami goszcz ącymi. Stypendia 
finansowane przez Wspólnot ę mogą obejmowa ć poza faz ą pobytu zagranic ą moduł 
reintegracji; 
 
PL 26   PL ii) wspó łfinansowanie regionalnych, krajowych i mi ędzynarodowych programów w 
dziedzinie kszta łcenia naukowców i rozwoju karier y. W drodze konkursu wybierane b ędą 
istniejące lub nowe regionaln e, krajowe i mi ędzynarodowe programy finansowania, 
ukierunkowane na cele wyznaczone dla niniejszego dzia łania, których podstaw ą jest 
indywidualna mobilno ść naukowców. W ramach tych  programów naukowcy ubiegaj ący się o 
finansowanie powinni by ć wybierani na podsta wie kryteriów zwi ązanych z osi ągnięciami, w 
oparciu o mi ędzynarodow ą wzajemn ą weryfikacj ę i bez ogranicze ń związanych z miejscem 
pochodzenia i miejscem, do którego si ę udają. Oczekuje si ę, że programy te b ędą oferować 
beneficjentom ko ńcowym odpowiednie warunki pracy.  
Ubiegający się o ten sposób wspó łfinansowania odegraliby kluczow ą rolę we 
wzmocnieniu mo żliwości badawczych w zakresie zasobów ludzkich na odno śnych 
terytoriach. Z regu ły byłyby to organizacje nale żące do jednej z poni ższych 
kategorii: 
• Urzędowe organy publiczne odpowiedzial ne za finansowanie i zarz ądzanie 
programami stypendialnymi, np. minister stwa, krajowe komitety badawcze, 
ośrodki badawcze lub agencje naukowe, 
• Inne publiczne lub prywatne organy, w tym du że organizacje badawcze 
finansujące lub zarz ądzające programami stypendialnymi, (urz ędowo 
upoważnione lub uznane przez w ładze publiczne), np. prywatnoprawne agencje 
ustanowione przez rz ądy, realizuj ące misję służby publicznej, stowarzyszenia 
charytatywne, itd.; 
• Organy mi ędzynarodowe, które w ramach swoich zada ń zarządzają 
porównywalnymi programami na poziomie europejskim. 
W odniesieniu do wspomnianego sposobu wspó łfinansowania, Wspólnota b ędzie w pierwszej 
kolejności wspiera ć finansowo stypendia spe łniające wymagania i zgodne z celami 
niniejszego dzia łania, szczególnie pod wzgl ędem ponadnarodowej mobilno ści i reintegracji w 
kraju pochodzenia po pobycie zagranic ą. 
Oba sposoby realizacji b ędą początkowo przebiega ć równolegle. Podcza s realizacji programu 
ramowego zostanie przeprowadz ona ocena obu sposobów dzia łania i okre ślony sposób 
realizacji pozosta łej części programu. 
- Partnerstwa i ścieżki rozwoju mi ędzy przemys łem a uczelniami wy ższymi 
Działanie to ma na celu utworzen ie i wspieranie dynamicznych ścieżek rozwoju mi ędzy 
publicznymi organizacjami badawczymi i prywatnymi przedsi ębiorstwami komercyjnymi, w 
tym w szczególno ści małymi i średnimi przedsi ębiorstwami, opartych na d ługoterminowych 
programach wspó łpracy umo żliwiających większe dzielenie si ę wiedzą i lepsze wzajemne 
zrozumienie ró żnych kontekstów kulturowych i wymaganych w obu sektorach umiej ętności. 
Działanie będzie realizowane w sposób elastyczny poprzez programy wspó łpracy między 
organizacjami pochodz ącymi z obu sektorów z co najmniej dwóch ró żnych Państw 
Członkowskich lub pa ństw stowarzyszonych i b ędzie wspiera ć interakcje na poziomie 
zasobów ludzkich. Wsparcie Wspólnoty przyjmie co najmniej jedn ą z poniższych form:  
 
PL 27   PL • oddelegowanie personelu mi ędzy sektorami w ramach partnerstwa w celu 
wzmocnienia wspó łpracy międzysektorowej, 
• goszczenie na okre ślony czas w obu sektorach do świadczonych naukowców 
rekrutowanych spoza partnerstwa, 
• organizowanie warsztatów i konferencji wzmacniaj ących mi ędzysektorowe 
doświadczenia i wymian ę wiedzy w celu dotarcia do wi ększej ilości personelu w 
obu sektorach, 
• wkład, zarezerwowany wy łącznie dla M ŚP, na rzecz drobnego wyposa żenia 
związanego z ich udzia łem we wspó łpracy.  
- Wymiar mi ędzynarodowy 
Wymiar mi ędzynarodowy, b ędący podstawowym elementem zas obów ludzkich w dziedzinie 
badań i rozwoju w Europie, b ędzie przedmiotem szczególnych dzia łań związanych zarówno z 
rozwojem kariery europejskich naukowców, jak równie ż ze wzmacnianiem mi ędzynarodowej 
współpracy naukowców.  
Rozwój kariery naukowców z Pa ństw Członkowskich i pa ństw stowarzyszonych b ędzie 
wspierany poprzez: 
i) międzynarodowe stypendia na pobyt zagranic ą z obowiązkiem powrotu, przeznaczone dla 
doświadczonych naukowców w ramach kszta łcenia przez ca łe życie i dywersyfikacji 
kompetencji, maj ących na celu nabycie przez nich nowych umiej ętności i wiedzy; 
ii) granty przyznawane z tytu łu powrotu i mi ędzynarodowe granty na reintegracj ę 
przeznaczone dla do świadczonych naukowców po powrocie z zagranicy. W ramach tego 
działania wspierane b ędzie także połączenie w sie ć naukowców z Pa ństw Członkowskich i 
państw stowarzyszonych pracuj ących zagranic ą, aby byli oni aktywnie informowani i 
zaangażowani w post ępy Europejskiej Przestrzeni Badawczej. 
Międzynarodowa wspó łpraca naukowców b ędzie wspierana w nast ępujący sposób: 
i) międzynarodowe stypendia dla osób z zagranicy maj ące na celu przyci ągnięcie wysoce 
wykwalifikowanych naukowców z pa ństw trzecich do Pa ństw Członkowskich i pa ństw 
stowarzyszonych w celu wzmocnienia wiedzy oraz zacie śnienia kontaktów na wysokim 
szczeblu. Naukowcy z krajów rozwijaj ących się lub z pa ństw o szybko rozwijaj ącej się 
gospodarce mog ą korzystać ze wsparcia obejmuj ącego fazę powrotu. Wspierane b ędzie także 
łączenie w sieci naukowców z pa ństw trzecich pracuj ących w Pa ństwach Cz łonkowskich i 
państwach stowarzyszonych w cel u ustrukturyzowania i rozwoj u ich kontaktów ze swoimi 
regionami pochodzenia. 
ii) partnerstwa mi ędzy wieloma organizacjami ba dawczymi w Europie oraz jedn ą lub więcej 
organizacjami w: 
• państwach obj ętych Europejsk ą Polityką Sąsiedztwa, 
• państwach, z którymi UE podpisa ła porozumienie o wspó łpracy naukowo-
technicznej. 
 
PL 28   PL W oparciu o wspólne progr amy, wsparcie Wspólnoty b ędzie przyznawane na krótkie 
wymiany naukowców na pocz ątkowym etapie kariery i do świadczonych naukowców, na 
organizacj ę konferencji przynosz ących wzajemne korzy ści i inne wydarzenia, jak równie ż na 
rozwój systematycznej wy miany dobrych praktyk maj ących bezpo średni wpływ na kwestie 
dotyczące zasobów ludzkich w dziedzinie bada ń i rozwoju. 
- Działania szczególne 
W celu wsparcia  utworzenia prawdziwego europejski ego rynku pracy dla naukowców musi 
zostać zrealizowany spójny zestaw dzia łań towarzysz ących, tak aby usun ąć przeszkody w 
mobilności i wzmocni ć możliwości zawodowe naukowców w Europie. Celem tych dzia łań 
będzie w szczególno ści zwiększenie świadomości zainteresowanych stron i spo łeczeństwa, w 
tym poprzez przyznawanie nagród „Marie Curie”, pobudzenie i wspieranie dzia łań na 
poziomie Pa ństw Członkowskich i uzupe łnianie dzia łań na poziomie Wspólnoty. 
 
PL 29   PL LEGISLACYJNE SPRAWOZDANIE FINANSOWE  
1. TYTUŁ WNIOSKU: 
Wniosek dotycz ący DECYZJI RADY przyjmuj ącej program szczegó łowy w dziedzinie 
badań, rozwoju technologicznego i de monstracji: „Ludzie” (2007-2013) 
2. STRUKTURA  ABM/ABB 
BADANIA NAUKOWE 
3. POZYCJE  W BUDŻECIE 
3.1. Pozycje w bud żecie (pozycje operacyjne i powi ązane pozycje pomocy 
technicznej i administracyjnej) wraz z tre ścią: 
08 10 01 02 Zasoby ludzkie (ostateczna nomenklatura bud żetowa dla siódmego programu 
ramowego zostanie ustanowiona w odpowiednim czasie) 
3.2. Czas trwania dzia łania i wp ływu finansowego: 
2007-2013, pod warunkiem zatwierdzenia nowej perspektywy finansowej 
3.3. Informacje bud żetowe: 
Pozycja w 
budżecie Rodzaj wydatków  Nowe  Wkład 
EFTA  Wkład 
krajów 
ubiegających 
się o 
członkostwo  Dział w 
perspektywie 
finansowej  
02, 06, 
08, 09 i 
11 Nieobowi ązkowe Zró żnicowane20 TAK TAK TAK Nr [1a…] 
XX.01 Nieobowi ązkowe Niezró żnicowane21 TAK NIE NIE Nr [1a…] 
XX.01.05 Nieobowi ązkowe Niezró żnicowane TAK TAK TAK Nr [1a…] 
                                                 
20 Środki zróżnicowane. 
21 Środki niezró żnicowane zwane dalej NDA. 
 
PL 30   PL 4. ZESTAWIENIE  ZASOBÓW 
4.1. Zasoby finansowe 
4.1.1.  Zestawienie środków na zobowi ązania (CA) i środków na p łatności (PA)22 
mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) 
Rodzaj wydatków  Sekcj
a nr  2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Razem  
Wydatki operacyjne23 
          
Środki na 
zobowiązania (CA)  8.1 a  4.955,289 6.450,321 7.929,201 9.553,215 11.203,503 12.811,940 14.568,94
6 67.472,416 
Środki na p łatności 
(PA)  b 1.982,116 4.066,715 6.097,835 7.985,639 9.578,238 11.189,390 26.572,48
224 67.472,416 
Wydatki administracyjne w ramach kwoty referencyjnej25 
      
Pomoc techniczna i 
administracyjna 
(NDA)  8.2.
4 C 
706,648 720,781 735,196 749,900 764,898 780,196 795,800 5.253,418 
KKWWOOTTAA  RREEFFEERREENNCCYYJJNNAA  
OOGGÓÓŁŁEEMM 
Środki na 
zobowiązania  a
+
c 5.661,937 7.171,102 8.664,398 10.303,115 11.968,401 13.592,136 15.364,74
6 72.725,834 
Środki na p łatności  b
+
c 2.688,764 4.787,496 6.833,031 8.735,539 10.343,136 11.969,586 27.368,28
226 72.725,834 
Wydatki administracyjne nieuwzgl ędnione  w kwocie referencyjnej27 
 
Wydatki na zasoby 
ludzkie i powi ązane 
wydatki (NDA)  8.2.
5 d 11,633 11,866 12,103 12,345 12,592 12,844 13,101 86,483 
Wydatki 
administracyjne, inne 
niż koszty zasobów 
ludzkich i powi ązane 
koszty, 
nieuwzględnione w 
kwocie referencyjnej 
(NDA)  8.2.
6 e 
0,807 0,824 0,840 0,857 0,874 0,891 0,909 6,002 
Indykatywne koszty finansowe interwencji ogó łem 
                                                 
22 Dane odnosz ą się do wydatków poniesionych w trakcie ca łego programu ramowego WE (patrz 
COM(2005) 119). 
23 Wydatki niewchodz ące w zakres rozdzia łu xx 01 w tytule xx. 
24 Środki na p łatności odnosz ą się do 2013 roku i kolejnych lat. 
25 Wydatki w ramach art. xx 01 05 w tytule xx. 
26 Środki na p łatności odnosz ą się do 2013 roku i kolejnych lat. 
27 Wydatki w ramach rozdzia łu xx 01 z wy łączeniem artyku łu xx 01 05. 
 
PL 31   PL OGÓŁEM CA w tym 
koszty zasobów ludzkich  a+c
+d
+e 5.674,377 7.183,791 8.677,340 10.316,316 11.981,867 13.605,871 15.378,756 72.818,319 
OGÓŁEM PA w tym 
koszty zasobów ludzkich  b+c
+d
+e 2.701,204 4.800,186 6.845,974 8.748,741 10.356,602 11.983,321 27.382,292 72.818,319 
Szczegółowe informacje dotycz ące współfinansowania 
Jeżeli wniosek obejmuje wspó łfinansowanie przez Pa ństwa Członkowskie lub inne organy 
(należy określić które), w poni ższej tabeli nale ży przedstawi ć szacowany poziom 
współfinansowania (mo żna dodać kolejne rubryki, je żeli wspó łfinansowanie maj ą 
zapewnia ć różne organy): 
mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) 
Organ wspó łfinansujący 
 Rok 
n n +1 n +2 n +3 n +4 n + 5 
i 
późni
ej Razem 
 f         
OGÓŁEM CA w tym 
współfinansowanie a+c
+d+
e+f        
4.1.2.  Zgodność z programowaniem finansowym 
⌧ Wniosek jest zgodny z istniej ącym programowaniem finansowym 
(komunikat Komisji w sprawie perspe ktyw finansowych 2007-2013, luty 2004 r., 
COM (2004)101). 
 Wniosek wymaga przeprogramowania odpowiedniego dzia łu w 
perspektywie finansowej. 
 Wniosek mo że wymaga ć zastosowania postanowie ń porozumienia 
międzyinstytucjonalnego28 (tzn. instrumentu elastyczno ści lub zmiany 
perspektywy finansowej). 
4.1.3.  Wpływ finansowy na dochody 
 Wniosek nie ma wp ływu finansowego na dochody. 
⌧ Wniosek ma nast ępujący wpływ finansowy - wp ływ na przychody: 
Niektóre pa ństwa stowarzyszone mog ą przyczyni ć się do finansowania programów 
ramowych. 
                                                 
28 Patrz pkt 19 i 24  porozumienia mi ędzyinstytucjonalnego. 
 
PL 32   PL Zgodnie z art. 161 rozporz ądzenia finansowego Wspólne Centrum Badawcze mo że 
korzystać z dochodów pochodz ących z ró żnego typu dzia łalności na zasadach 
konkurencyjnych oraz z innych us ług świadczonych dla podmiotów zewn ętrznych. 
Zgodnie z art. 18 rozporz ądzenia finansowego, okre ślone dochody mog ą być 
wykorzystane do finansowania poszczególnych pozycji. 
mln EUR (do 1 miejsca po przecinku)  
  Sytuacja po zako ńczeniu dzia łania 
Pozycja w 
budżecie Dochody Przed 
rozpoc
zęciem 
działa
nia 
[rok n-1] [Rok 
n] [n+1] [n+2] [n+3] [n+4] [n+5] 
a) Dochody w warto ściach 
bezwzględnych          
b) Zmiana dochodów   ∆       
4.2. Zasoby ludzkie – osoby zatrudnione na pe łnym etacie (w tym urz ędnicy, 
pracownicy czasowi i personel zewn ętrzny) – szczegó łowe informacje w pkt 
8.2.1.  
  
 
Wymagania na dany 
rok  
2007  
2008  
2009  
2010  
2011  
2012  
2013 
Zasoby ludzkie 
ogółem29 1.848 1.848 1.848 1.848 1.848 1.848 1.848 
5. OPIS  I CELE 
5.1. Potrzeba, która ma zosta ć zaspokojona w perspe ktywie krótko- lub 
długoterminowej 
W celu zwi ększenia europejskich mo żliwości i osiągnięć w dziedzinie bada ń naukowych i 
rozwoju technologicznego oraz  w celu konsolidacji i dalszego rozwoju Europejskiej 
Przestrzeni Badawczej Europa musi sta ć się bardziej atrakcyjna dl a naukowców. W obliczu 
rosnącej światowej konkurencji, konieczne jest stworzenie w Europie otwartego i 
konkurencyjnego rynku pracy dla naukowców i dyw ersyfikacja atrakcyjnych perspektyw 
dla rozwoju kariery. 
                                                 
29 Dane wskazane w tabeli odnosz ą się jedynie do personelu finansowanego w ramach planu etatów dla 
wszystkich dzia łań pośrednich podlegaj ących Dyrekcjom Generalnym RTD, INFSO, TREN, ENTR i 
FISH. W zwi ązku z tym dane te nie obejmuj ą stanowisk przewidzianych w planie etatów bud żetu 
operacyjnego i stanowisk przewidzianych w planie etatów WCB (patrz dokumenty COM(2005) 439 i 
445). 
 
PL 33   PL 5.2. Wartość dodana z tytu łu zaanga żowania Wspólnoty i spójno ść wniosku z 
innymi instrumentami finansowymi oraz mo żliwa synergia 
Wartością dodaną wsparcia udzielonego w ramach niniejszego programu szczegó łowego są 
promowanie mobilno ści, zarówno ponadnarodowej jak i mi ędzysektorowej, znaczny efekt 
strukturyzuj ący organizacj ę, skuteczno ść i jakość kształcenia naukowców, aktywny rozwój 
kariery naukowców, dzielenie si ę wiedzą w otoczeniu naukowców mi ędzy sektorami i 
organizacjami badawczymi oraz silne zaanga żowanie kobiet. 
5.3. Cele, spodziewane wyniki oraz wska źniki związane z wnioskiem w kontek ście 
ABM (zarz ądzania opartego na zadaniach) 
Ogólnym celem jest ilo ściowe i jako ściowe wzmocnienie potencja łu ludzkiego w zakresie 
badań i postępu technologicznego w Europie popr zez: wzbudzenie zainteresowania 
zawodem naukowca, zach ęcenie europejskich naukowców do pozostania w Europie i 
przyciągnięcie naukowców z ca łego świata, zwi ększenie atrakcyjno ści Europy dla 
najlepszych naukowców. Cele obejmuj ą dzielenie si ę wiedzą w otoczeniu naukowców 
między państwami, sektorami, organizacjami  i dyscyplinami oraz silne zaanga żowanie 
kobiet w badania naukowe i ro zwój technologiczny. Cel b ędzie realizowany poprzez 
systematyczne inwestycje na rzecz ludzi, g łównie poprzez spójny zestaw „dzia łań Marii 
Curie”, maj ących na celu rozwijanie umiej ętności i kompetencji naukowców na wszystkich 
szczeblach ich kariery, od pocz ątkowego kszta łcenia naukowców do rozwoju kariery i 
uczenia si ę przez całe życie. Kluczowymi elementami wszystkich „dzia łań Marie Curie” s ą 
mobilność, zarówno mi ędzynarodowa jak i mi ędzysektorowa, uznawanie do świadczeń 
nabytych w ró żnych sektorach i krajach oraz odpowiednie warunki pracy.  
Bardziej szczegó łowe cele ka żdego dzia łania zosta ły określone w za łączniku I do wniosku 
legislacyjnego.  
Wskaźniki realizacji będą opracowane na trzech poziomach:  
Wskaźniki ilościowe i jako ściowe okre ślające poziom zgodno ści pod wzgl ędem zasobów 
ludzkich i rozwoju kari ery w dziedzinie bada ń i rozwoju technol ogicznego, jak równie ż pod 
względem osiągnięcia efektu strukturyzuj ącego w tych dziedzinach. 
- Wskaźniki zarządzania służące do monitorowania skuteczno ści wewnętrznej i wspieraj ące 
proces podejmowania decyzji na wy ższym szczeblu. Mog łyby one obejmowa ć poziom 
wykonania bud żetu, czas podpisania umowy i czas p łatności. 
- Wskaźniki wyników (wp ływu) służące do oceny ogólnej skuteczno ści w stosunku do 
ambitnych celów. Mog łyby one obejmowa ć ocenę na poziomie zagregowanym programu 
ramowego (np. wp ływ na osi ągnięcie celów z Lizbony, Goete borga, Barcelony i innych 
celów) oraz ocen ę na poziomie programów szczegó łowych (np. wk ład wniesiony w 
naukowo-techniczne i gospodarcze osi ągnięcia UE). 
5.4. Metoda realizacji (indykatywna) 
Należy wskazać wybraną metodę/wybrane metody realizacji dzia łania. 
⌧ Zarządzanie scentralizowane 
⌧ Bezpo średnio przez Komisj ę 
⌧ Pośrednio przez: 
⌧ Agencje wykonawcze 
 
PL 34   PL ⌧ Ustanowione przez Wspólnot ę organy okre ślone w art. 185 
rozporządzenia finansowego 
ڤ Krajowe organy sektora publicznego/organy pe łniące misję 
służby publicznej 
ٱ Zarządzanie dzielone lub zdecentralizowane  
ٱ Z Państwami Cz łonkowskimi 
ٱ Z państwami trzecimi 
ٱ Zarządzanie wspólne z organizacjami mi ędzynarodowymi (nale ży 
wyszczególni ć) 
Uwagi:  
Komisja proponuje sc entralizowane zarz ądzanie niniejszym programem, zarówno 
bezpośrednio przez Komisj ę oraz pośrednio przez agencj ę wykonawcz ą. 
W odniesieniu do cz ęści działania „ Kszta łcenie przez ca łe życie i rozwój kariery” 
realizowanego poprzez wspó łfinansowanie regionalnych, krajowych i 
międzynarodowych programów w dziedzinie kszta łcenia naukowców i rozwoju 
kariery, realizacja tego dzia łania będzie z przyczyn politycznych w pe łni podlega ć 
Komisji. Komisji podlega ć będzie równie ż bezpośrednie zarz ądzanie niektórymi 
działaniami szczególnymi. 
Duża część z innych dzia łań w ramach programu charakteryzuje si ę działaniami, 
które wytwarzaj ą dużą liczbę małych operacji, lecz w któr ych nie istnieje zwi ązek 
między szczegó łową analiz ą objętych finansowaniem projektów a 
opracowywaniem polityki w dziedzinie na uki i techniki, lub jest on tylko po średni. 
Zarządzanie tymi dzia łaniami zostanie powierzone agencji wykonawczej, która 
będzie zarządzać zaproszeniami do sk ładania wniosków i odbieraniem wniosków, 
przyjmowa ć instrumenty realizacji bud żetu, przyznawa ć umowy i granty, 
zajmować się indywidualnym zarz ądzaniem na poziomie projektów i p łatnościami 
oraz gromadzi ć, analizowa ć i przekazywa ć Komisji wszelkie informacje potrzebne 
do kierowania realizacj ą programu. Komisja zapew ni nadzór nad polityk ą, 
programem prac, procesem o ceny i selekcji (decyzja dotycz ąca finansowania) 
wniosków. Komisja zapewni dostarczenie  informacji zwrotnych dla programu 
prac, przysz łych programów i innych inicjatyw politycznych poprzez 
monitorowanie i przegl ądy dokonywane na poziomie grup projektów i 
podprogramów. Mo żliwe będzie zlecenie podwykona nia niektórych zada ń 
prywatnym przedsi ębiorstwom (np. opracowanie, obs ługa i wsparcie narz ędzi IT). 
6. MONITOROWANIE  I OCENA 
Aspekty zwi ązane z monitorowaniem i ocen ą są określone w legislacyjnym zestawieniu 
finansowym do wniosku dotycz ącego siódmego programu ramowego, COM(2005) 119 
wersja ostateczna. 
 
PL 35   PL 7. ŚRODKI ZWALCZANIA NADU ŻYĆ FINANSOWYCH  
Należy także podjąć odpowiednie środki w celu zapobie żenia nieprawid łowościom i nadu życiom, 
oraz podj ąć niezbędne kroki w celu odzyskania straconych, niew łaściwie wyp łaconych lub 
nieodpowiednio wykorzystanych środków, zgodnie z rozporz ądzeniem Rady (WE, Euratom) nr 
1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporz ądzenia finansowego maj ącego 
zastosowanie do bud żetu ogólnego Wspólnot Europejskich30, rozporz ądzeniem Komisji (WE, 
Euratom) nr 2342/2002 z dnia 23 grudnia 2002 r. ustanawiaj ącym szczegó łowe zasady wykonania 
rozporządzenia Rady 1605/200231, rozporządzeniem Rady (WE, Euratom) nr 2988/95 z dnia 18 
grudnia 1995 r. w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich32, 
rozporządzeniem Rady (WE, Euratom) nr 2185/96 z dnia 11 listopada 1996 r. w sprawie kontroli na 
miejscu oraz inspekcji przeprowadzanych przez Komisj ę w celu ochrony interesów finansowych 
Wspólnot Europejskich przed nadu życiami finansowymi i innymi nieprawid łowościami33 oraz 
rozporządzeniem (WE) nr 1073/1999 Parlamentu Europejskiego i Rady dotycz ącym dochodze ń 
prowadzonych przez Europejski Urz ąd ds. Zwalczania Nadu żyć Finansowych (OLAF)34. 
                                                 
30 Dz.U. L 248 z 16.9.2002, str. 1. 
31 Dz.U. L 357 z 31.12.2002, str. 1. 
32 Dz.U. L 312 z 23.12.1995, str. 1. 
33 Dz.U. L 292 z 15.11.1996, str. 2. 
34 Dz.U. L 136 z 31.5.1999, str. 1. 
 
PL 36   8. SZCZEGÓ ŁOWE  INFORMACJE  DOTYCZ ĄCE ZASOBÓW 
8.1. Cele wniosku z uwzgl ędnieniem ich kosztu finansowego 
Środki na zobowi ązania w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) 
Rok 2007 Rok 2008 Rok 2009 Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 OGÓ ŁEM (Należy 
wskazać 
cele, działania i 
wyniki) Lic
zba 
wynik
ów Koszt 
całkowit
y L
ic
zb
a 
wyn
ik
ó
w Koszt 
całkowity Li
cz
ba wy
ni
ków Koszt 
całkowit
y Li
cz
ba w
yn
ików Koszt 
całkowity Lic
zba 
wynik
ów Koszt 
całkowity L
i
cz
b
a wy
ni
k
ówKoszt 
całkowity Li
cz
ba wy
ni
ków Koszt 
całkowity Licz
ba 
wyników Koszt 
całkowit
y 
CEL OPERACYJNY NR 1
35 
  
545,376  
696,400  
845,795  
1.009,786  
1.176,426  
1.338,861  
1.515,952  
7.128,59
6 
KOSZT OGÓŁEM 
 545,376  
696,400  
845,795  
1.009,786  
1.176,426  
1.338,861  
1.515,952  7.128,59
6 
                                                 
35 Zgodnie z opisem w pkt 5.3. 
 
PL 37   PL 8.2. Wydatki administracyjne 
8.2.1.  Liczba i rodzaj pracowników 
Rodzaj 
stanowiska  Personel, któremu powierzono zarz ądzanie dzia łaniem przy u życiu 
istniejących i/lub dodatkowych zasobów ( liczba stanowisk/pe łnych etatów ) 
  Rok 2007 Rok 2008 Rok 2009 Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 
A*/AD        Urzędnicy 
lub 
pracownicy czasowi
36 
(XX 01 01) 
 B*, 
C*/AST 
       
Pracownicy finansowani37 
w ramach art. XX 01 02        
A*/AD        Inni 
pracownicy38 
finansowani w ramach art. 
XX 01 04/05 B*, 
C*/AST 
       
OGÓŁEM39 1.848 1.848 1.848 1.848 1.848 1.848 1.848 
                                                 
36 Koszty te NIE s ą uwzględnione w kwocie referencyjnej. 
37 Koszty te NIE s ą uwzględnione w kwocie referencyjnej. 
38 Koszty te s ą uwzględnione w kwocie referencyjnej. 
39 Dane wskazane w tabeli odnosz ą się jedynie do personelu finansowanego w ramach planu etatów dla 
wszystkich dzia łań pośrednich podlegaj ących Dyrekcjom Generalnym RTD, INFSO, TREN, ENTR i FISH. W 
związku z tym dane te nie obejmuj ą stanowisk przewidzianych w planie etatów bud żetu operacyjnego i 
stanowisk przewidzianych w planie etatów WCB (patrz dokumenty COM(2005) 439 i 445). 
 
PL 38   PL 8.2.2.  Opis zada ń związanych z dzia łaniem 
Realizacja programu ramowego 
8.2.3.  Źródła zasobów ludzkich (stosunek pracy) 
(W przypadku podania wi ęcej niż jednego źródła, należy wskazać liczbę stanowisk pochodz ących z 
każdego ze źródeł). 
⌧ Stanowiska obecnie przypisane do zarz ądzania programem, które zostan ą utrzymane 
lub przekszta łcone. 
⌧ Stanowiska wst ępnie przyznane w ramach rocznej strategii politycznej/wst ępnego 
projektu bud żetu (APS/PDB) na rok 2006  
 Stanowiska, o które zostanie z łożony wniosek w ramach nast ępnej procedury 
APS/PDB 
⌧ Przesuni ęcia w ramach istniej ącej kadry kierowniczej (przesuni ęcia wewn ętrzne) 
 Stanowiska wymagane na  rok n, które nie zosta ły przewidziane w APS/PDB w 
danym roku
 
PL 39   PL 8.2.4.  Inne wydatki administracyjne uwzgl ędnione w kwocie referencyjnej (XX 01 05 – 
wydatki na administracj ę i zarządzanie)40 
mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) 
Pozycja w bud żecie 
(numer i tre ść) Rok 
2007 Rok 
2008 Rok 
2009 Rok 
2010 Rok 
2011 Rok 
2012 Rok 
2013 OGÓŁEM
Personel zatrudniony 
xx.01 05 01  304,222 310,306 316,513 322,843 329,300 335,886 342,603 2.261,673 
Personel zewn ętrzny 
xx.01 05 02  205,478 209,587 213,779 218,055 222,415 226,863 231,401 1.527,577 
Pozostałe koszty 
administracyjne 
xx.01 05 03  196,948 200,888 204,904 209,002 213,183 217,447 221,796 1.464,167 
Pomoc techniczna i 
administracyjna ogółem 
706,648 720,781 735,196 749,900 764,898 780,196 795,800 5.253,418 
8.2.5.  Koszt finansowy zasobów ludzkich i powi ązane koszty nieuwzgl ędnion e w kwocie 
referencyjnej 
mln EUR (do 3 miejsc po przecinku) 
Rodzaj zasobów ludzkich  Rok 
2007 Rok 
2008 Rok 
2009 Rok 
2010 Rok 
2011 Rok 
2012 Rok 
2013 OGÓŁEM
Urzędnicy i pracownicy 
czasowi (08 0101 i)  11,633 11,866 12,103 12,345 12,592 12,844 13,101 86,483 
Pracownicy finansowani w ramach artyku łu XX 01 02 
(personel pomocniczy, 
oddelegowani eksperci krajowi (END), personel 
kontraktowy itp.)
         
Koszt zasobów ludzkich i 
koszty powi ązane 
(nieuwzgl ędnione w 
kwocie referencyjnej) 
ogółem 11,633 11,866 12,103 12,345 12,592 12,844 13,101 86,483 
                                                 
40 Dane odnosz ą się do wydatków poniesionych w trakcie ca łego programu ramowego WE (patrz 
COM(2005) 119). 
 
PL 40   PL  
Kalkulacja – Wydatki administracyjne  
Wyliczone na podstawie nast ępujących założeń: 
- liczba urz ędników w dawnej cz ęści A budżetu pozostanie na poziomie z 2006 r. 
- każdego roku wydatki wzrosn ą o 2 % zgodnie z przewidywan ą inflacją określoną w Fiche 
1 REV (dokument roboczy s łużb Komisji dotycz ący perspektyw finansowych) 
- zakłada się 108 000 EUR dla ka żdego urz ędnika i 70 000 EUR dla pracownika 
zewnętrznego (ceny z 2004 r.) 
 
Kalkulacja - Pracownicy finansowani w ramach art. XX 01 02  
W razie potrzeby nale ży odnieść się do pkt 8.2.1  
8.2.6 Inne wydatki administracyjne nieuwzgl ędnione  w kwocie referencyjnej41 
mln EUR (do 3 miejsc po przecinku)
 Rok 
2007 Rok 
2008 Rok 
2009 Rok 
2010 Rok 
2011 Rok 
2012 i 
2013 OGÓŁE
M 
XX 01 02 11 01 – Podró że służbowe 0,320 0,326 0,333 0,339 0,346 0,713 2,376 
XX 01 02 11 02 – Spotkania i konferencje  0,010 0,010 0,011 0,011 0,011 0,023 0,076 
XX 01 02 11 03 – Komitety42  
 0,478 0,487 0,497 0,507 0,517 1,065 3,550 
XX 01 02 11 04 – Badania i konsultacje         
XX 01 02 11 05 – Systemy informatyczne         
 2 Inne wydatki na zarz ądzanie 
ogółem (XX 01 02 11)         
3 Inne wydatki o charakterze 
administracyjnym (należy wskaza ć 
jakie, odnosz ąc się do pozycji w bud żecie)        
Ogółem wydatki administracyjne inne 
niż wydatki na zasoby ludzkie i 
powiązane koszty (nieuwzgl ędnione w 
kwocie referencyjnej)  0,807 0,824 0,840 0,857 0,874 1,801 6,002 
                                                 
41 Dane odnosz ą się do wydatków poniesionych w trakcie ca łego programu ramowego WE (patrz 
COM(2005) 119). 
42 Komitet EURAB. 
 
PL 41   PL Kalkulacja - Inne wydatki administracyjne nieuwzgl ędnione  w kwocie referencyjnej  
Dane te s ą oszacowane na podstawie wniosków Dyrekcji Generalnej RTD w 2006 r. 
powiększonych o 2 % zgodnie z przewidywan ą inflacją roczną. (Fiche 1 REV)  
Potrzeby na zasoby ludzkie i administracyjne zostan ą pokryte z przydzia łu przyznanego 
zarządzającej DG w ramach corocznej procedury przydzia łu środków. Przyznanie 
stanowisk powinno uwzgl ędniać ewentualne przesuni ęcie stanowisk mi ędzy 
departamentami na podstawie nowych perspektyw finansowych.