W załączniku 2 („podmioty administracji na szczeblu regionalnym i lokalnym”) Republika Mołdawii zamieściła wyczerpujący wykaz podmiotów administracji lokalnej zdefiniowanych ustawą o lokalnej administracji publicznej nr 436-XVI z dnia 28 grudnia 2006. W przypisie do tego załącznika Republika Mołdawii precyzuje, że do tych podmiotów administracji zalicza również podległe im jednostki i organizacje przez nie nadzorowane bądź kontrolowane. W tym wypadku próg obejmujący produkty i usługi zamawiane w pierwszym roku po przystąpieniu ustalono na poziomie 400 000 SDR, a w drugim roku na poziomie 300 000 SDR.

Załącznik 7 Republika Mołdawii opatrzyła trzema przypisami. Przypis 1 dotyczy zamówień na produkty rolne, mające na celu realizację rolniczych programów wsparcia i programów żywienia ludności i odzwierciedla pierwszą część przypisu 1 w załączniku 7 Unii Europejskiej. Pozostałe dwa przypisy nie dotyczą UE.

Ustawodawstwo Republiki Mołdawii

Ustawodawstwo Republiki Mołdawii w sferze zamówień publicznych opiera się na zakazie dyskryminacji. Nie ma przepisów, które zapewniałyby miejscowym dostawcom i produktom bądź usługom bardziej łaskawe traktowanie w stosunku do konkurencji zagranicznej. Ustawodawstwo Republiki Mołdawii w sferze zamówień publicznych ma charakter otwarty, przejrzysty i wolny od dyskryminacji w myśl wymogów porozumienia GPA.

Oferta Republiki Mołdawii w ocenie Komisji

Ostateczna oferta Republiki Mołdawii zawiera wyczerpujący zakres podmiotów administracji centralnej, lokalnej oraz działających w sektorze użyteczności publicznej, produktów, usług i prac budowlanych. Jest zatem zadowalająca i można ją zaakceptować. Ustawodawstwo Republiki Mołdawii w zakresie zamówień publicznych jest zgodne z GPA.

W szczególności w unijnym dodatku I zostaną odzwierciedlone następujące warunki przystąpienia Republiki Mołdawii:

Ze względu na to, że Republika Mołdawii oferuje wyczerpujący wykaz podmiotów w swoim załączniku 1, dostęp mołdawskich towarów, usług, dostawców i usługodawców do unijnego zakresu zastosowania powinien być taki, jak określono w sekcji 2 pkt 2 załącznika 1 dotyczącego UE, tj. dostęp do zamówień publicznych instytucji zamawiających administracji centralnej wymienionych w załączniku 1.

ZALECENIE

Oczekuje się, że przystąpienie Republiki Mołdawii do GPA znacznie przyczyni się do szerszego międzynarodowego otwarcia rynków zamówień publicznych, zwiększając liczbę stron GPA i tym samym zachęcając inne państwa do przystąpienia do GPA. Komisja zaleca przyjęcie ostatecznej oferty Republiki Mołdawii na wyżej wymienionych warunkach.

W związku z tym proponuje się upoważnienie Komisji do wyrażenia w ramach Komitetu ds. Zamówień Rządowych stanowiska Unii przewidującego zgodę na przystąpienie Republiki Mołdawii, które zostanie uwzględnione w decyzji Komitetu GPA w sprawie przystąpienia Republiki Mołdawii.

2015/0142 (NLE)

Wniosek

DECYZJA RADY

ustalająca stanowisko, które ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Komitetu ds. Zamówień Rządowych w sprawie przystąpienia Republiki Mołdawii do Porozumienia w sprawie zamówień rządowych

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 ust. 4 akapit pierwszy w związku z jego art. 218 ust. 9,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)W dniu 7 stycznia 2002 r. Republika Mołdawii złożyła wniosek o przystąpienie do Porozumienia WTO w sprawie zamówień rządowych (GPA).