Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY w sprawie administrowania systemu podwójnej kontroli bez limitów ilościowych w odniesieniu do wywozu niektórych wyrobów stalowych z Republiki Mołdowy do Wspólnoty Europejskiej

(przedstawiona przez Komisję)

UZASADNIENIE

Republika Mołdowy wystąpiła z wnioskiem o zawarcie porozumienia ustanawiającego system podwójnej kontroli bez limitów ilościowych w celu monitorowania wywozu niektórych wyrobów stalowych do Wspólnoty Europejskiej. Celem systemu podwójnej kontroli jest podniesienie przejrzystości oraz unikanie ewentualnych przekierowań w handlu. System pozostaje bez uszczerbku dla stosowania odpowiednich postanowień porozumień w sprawach handlu i kwestii związanych z handlem, zwłaszcza tych spośród nich, które dotyczą środków antydumpingowych i ochronnych.

System opiera się na wystawianiu dla każdej transakcji dokumentu wywozowego oraz dokumentu przywozowego.

Dokument wywozowy wystawiany jest eksporterowi przez władze kraju pochodzenia przedsiębiorstwa wywożącego na prośbę eksportera po wypełnieniu niezbędnych warunków nałożonych przez te władze, w szczególności warunków zawartych w porozumieniu międzynarodowym. Dokument wywozowy jest następnie przekazywany importerowi.

Aby móc dokonywać przywozu wyrobów objętych porozumieniem, importer z UE musi uzyskać od właściwych organów UE dokument przywozowy. Dokument ten wystawiany jest automatycznie na podstawie wymaganych w wewnętrznym prawodawstwie wykonawczym UE dokumentów / informacji / dowodów, w tym oryginału dokumentu wywozowego.

System podwójnej kontroli miałby zastosowanie w okresie do 31 grudnia 2006 r. Zostanie on ustanowiony na mocy porozumienia w formie wymiany listów.

Wspólnota podpisała porozumienie, a niniejsze rozporządzenie ustanawia przepisy wykonawcze.

2004/0147 (ACC)

Wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA RADY w sprawie administrowania systemu podwójnej kontroli bez limitów ilościowych w odniesieniu do wywozu niektórych wyrobów stalowych z Republiki Mołdowy do Wspólnoty Europejskiej

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 133,

uwzględniając wniosek Komisji [1],

[1] Dz. U. C z , str. .

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Umowa o partnerstwie i współpracy ustanawiająca partnerstwo między Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi z jednej strony, a Republiką Mołdowy z drugiej strony [2] weszła w życie dnia 1 lipca 1998 r.

[2] Dz.U. L 181 z 24.6.1998, str. 3.

(2) Sytuacja związana z przywozami niektórych wyrobów stalowych z Republiki Mołdowy do Wspólnoty Europejskiej została poddana szczegółowej analizie i na podstawie przekazanych stronom istotnych informacji, zawarły one porozumienie w formie wymiany listów [3] ustanawiające system podwójnej kontroli bez limitów ilościowych na okres od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia do 31 grudnia 2006 r., o ile obie strony nie postanowią o wcześniejszym zakończeniu działania systemu.

[3] Patrz str. ... Dziennika Urzędowego.

(3) Środki niezbędne do wdrożenia niniejszego rozporządzenia należy podjąć zgodnie z decyzją Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającą warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji [4],

[4] Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23.

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

1. W okresie rozpoczynającym się od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia do dnia 31 grudnia 2006 r., zgodnie z postanowieniami wyżej wymienionego porozumienia w formie wymiany listów, przywóz do Wspólnoty Europejskiej niektórych wyrobów stalowych pochodzących z Mołdowy wymienionych w dodatku I podlega okazaniu dokumentu nadzoru zgodnego ze wzorem w dodatku II wystawionego przez organy Wspólnoty Europejskiej.

2. W okresie rozpoczynającym się od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia do dnia 31 grudnia 2006 r. przywóz do Wspólnoty Europejskiej wyrobów wymienionych w dodatku I pochodzących z Mołdowy podlega ponadto wystawieniu dokumentu wywozowego przez właściwe organy Mołdowy. Dokument wywozowy jest zgodny ze wzorem w dodatku III. Jest on ważny na wywóz do całego obszaru celnego Wspólnoty Europejskiej. W celu uzyskania dokumentu nadzoru, o którym mowa w ust. 1, importer musi złożyć wypełniony w całości oryginał dokumentu wywozowego. W każdym wypadku importer musi okazać oryginał dokumentu wywozowego nie później niż w dniu 31 marca roku następującego po roku, w którym przesłano towary określone w dokumencie wywozowym.

3. Klasyfikacja wyrobów objętych niniejszym rozporządzeniem oparta jest na nomenklaturze statystycznej i celnej Wspólnoty Europejskiej (zwanej dalej ,CN"). Pochodzenie wyrobów objętych niniejszym rozporządzeniem ustala się zgodnie z zasadami obowiązującymi we Wspólnocie Europejskiej.

4. Właściwe organy Wspólnoty Europejskiej informują Republikę Mołdowy o wszelkich zmianach w CN w odniesieniu do wyrobów objętych niniejszym rozporządzeniem przed datą ich wejścia w życie we Wspólnocie Europejskiej.

5. Towary przesłane przed datą wejścia w życie niniejszego rozporządzenia są wyłączone spod jego zakresu. Za datę przesłania uznaje się dzień załadunku na środek transportu, którym towar jest wywożony.

Artykuł 2

1. Dokument nadzoru, o którym mowa w art. 1, wystawiany jest automatycznie przez właściwe organy Państw Członkowskich, bezpłatnie i na dowolne wnioskowane ilości, w ciągu pięciu dni roboczych od złożenia wniosku przez importera wspólnotowego, bez względu na to, gdzie na terytorium Wspólnoty Europejskiej znajduje się jego siedziba. Wniosek uważa się za otrzymany przez właściwe organy krajowe nie później niż w ciągu trzech dni od jego złożenia, o ile nie udowodniono, że jest inaczej.

2. Dokument nadzoru wydany przez jeden z właściwych organów krajowych wymienionych w dodatku IV jest ważny na terenie całej Wspólnoty Europejskiej.

3. Wniosek importera o dokument nadzoru zawiera następujące elementy:

(a) nazwę lub nazwisko i dokładny adres wnioskodawcy (w tym numery telefonu i telefaksu oraz ewentualny numer identyfikacyjny używany przez właściwe organy krajowe) oraz numer VAT, jeżeli wnioskodawca jest płatnikiem VAT;

(b) jeżeli właściwe, nazwę lub nazwisko i dokładny adres składającego deklarację lub przedstawiciela wnioskodawcy (w tym numery telefonu i faksu);

(c) pełną nazwę i adres eksportera;

(d) dokładny opis towarów, w tym:

- nazwę handlową,

- kod(y) CN,

- kraj pochodzenia,

- kraj docelowy;

(e) wagę netto wyrażoną w kg, jak również ilość wyrażoną w odpowiednich jednostkach jeśli nie wyraża się jej jako masy, według nagłówków CN ;

(f) wartość CIF towarów w EUR na granicy Wspólnoty Europejskiej według nagłówków CN;

(g) informację czy odnośne wyroby są drugiej jakości lub poniżej standardu [5];

[5] Zgodnie z kryteriami określonymi w komunikacie Komisji w sprawie kryteriów identyfikacji wyrobów stalowych nie pierwszej jakości z krajów trzecich stosowanych przez służby celne Państw Członkowskich (Dz.U. C 180 z 11.7.1991, str. 4).

(h) proponowany termin i miejsce odprawy celnej;

(i) informację, czy wniosek jest powtórzeniem wcześniejszego wniosku dotyczącego tego samego kontraktu;

(j) deklarację następującej treści, datowaną i podpisaną przez wnioskodawcę wraz z transkrypcją jego nazwiska wersalikami:

"Ja, niżej podpisany, oświadczam, że informacje zawarte w niniejszym wniosku są prawdziwe i złożone w dobrej wierze oraz że posiadam siedzibę we Wspólnocie."

Importer składa również kopię umowy sprzedaży lub zakupu, faktury pro forma i/lub - w przypadku gdy towary nie są kupowane bezpośrednio w kraju produkcji - certyfikat produkcji wystawiony przez hutę producenta.

4. Dokumenty nadzoru mogą być używane jedynie dopóki uzgodnienia dotyczące liberalizacji przywozów pozostają w mocy względem odnośnych transakcji. Bez uszczerbku dla ewentualnych zmian w obowiązujących zasadach przywozowych lub decyzji podjętych w ramach porozumienia lub zarządzenia kontyngentów:

- okres ważności dokumentu nadzoru ustala się niniejszym na cztery miesiące,

- niewykorzystane lub częściowo niewykorzystane dokumenty nadzoru mogą być odnowione na taki sam okres.

5. Importer zwraca dokumenty nadzoru organowi wystawiającemu pod koniec okresu ich ważności.

Artykuł 3

1. Stwierdzenie, że cena jednostkowa, po której dokonano transakcji, przekracza cenę wskazaną w dokumencie przywozowym o mniej niż 5% lub że łączna wartość lub ilość wyrobów przeznaczonych do przywozu przekracza wartość lub ilość podaną w dokumencie przywozowym o mniej niż 5%, nie wyklucza dopuszczenia do swobodnego obrotu odnośnych wyrobów.

2. Wnioski o dokumenty przywozowe oraz same dokumenty są poufne. Dostęp do nich jest ograniczony do właściwych organów i wnioskodawców.

Artykuł 4

1. W ciągu pierwszych 10 dni każdego miesiąca Państwa Członkowskie przekazują Komisji informacje o:

(a) dokładnych ilościach i wartościach (obliczonych w euro), na jakie wystawiono dokumenty przywozowe w poprzednim miesiącu;

(b) szczegółach przywozów w miesiącu poprzedzającym miesiąc, o którym mowa w lit. a).

Informacje przekazane przez Państwa Członkowskie przedstawiane są w rozbiciu na wyrób, kod CN i kraj.

2. Państwa Członkowskie powiadamiają o wszelkich anomaliach lub przypadkach nadużyć, które ujawniły, a w stosownych przypadkach o podstawie odmowy wydania dokumentu przywozowego.

Artykuł 5

Wszelkie powiadomienia przewidziane w niniejszym rozporządzeniu dostarczane są Komisji drogą elektroniczną w ramach utworzonej dla tego celu zintegrowanej sieci, z wyjątkiem sytuacji, w których z ważnych powodów technicznych niezbędne jest tymczasowe korzystanie z innych środków przekazu informacji.

Artykuł 6

Komitet

1. Komisję wspiera komitet złożony z przedstawicieli Państw Członkowskich, na czele którego zasiada przedstawiciel Komisji.

2. W przypadkach, w których czyni się odniesienia do niniejszego ustępu, mają zastosowanie art. 4 i 7 decyzji 1999/468/WE.

Okres przewidziany w art. 4 ust. 3 decyzji 1999/468/WE ustala się na trzy miesiące.

Komitet przyjmuje własny regulamin wewnętrzny.

Artykuł 7

Postanowienia końcowe

Zmiany w dodatkach, które mogą być niezbędne w celu uwzględnienia poprawek w Załączniku lub dodatkach do porozumienia w formie wymiany listów pomiędzy Wspólnotą Europejską Republiką Mołdowy lub zmian zasad Wspólnoty Europejskiej dotyczących statystyki, uzgodnień celnych, wspólnych zasad przywozów lub nadzoru przywozu, przyjmowane są zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 6 ust. 2.

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie piętnastego dnia po jego publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli,

W imieniu Rady

Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK I

Lista wyrobów objętych systemem podwójnej kontroli bez limitów ilościowych

Mołdowa

7202 7301

7203 7303

7206 7304

7207 7305

7208 7306

7209 7307

7210 7312

7211

7212

7213

7214

7215

7216

7217

7218

7219

7220

7221

7222

7223

7224

7225

7226

7227

7228

7229

ZAŁĄCZNIK II

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

Tutaj dołączyć dodatkowe strony

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

Tutaj dołączyć dodatkowe strony

ZAŁĄCZNIK III

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

ZAŁĄCZNIK IV

LISTA DE LAS AUTORIDADES NACIONALES COMPETENTES

SEZNAM PŘÍSLUSNÝCH VNITROSTÁTNÍCH ORGÁNŮ

LISTE OVER KOMPETENTE NATIONALE MYNDIGHEDER

LISTE DER ZUSTÄNDIGEN BEHÖRDEN DER MITGLIEDSTAATEN

PÄDEVATE RIIKLIKE ASUTUSTE NIMEKIRI

??????????? ??? ??X?? ??????? ?????? ??? ?????? ?????

LIST OF THE COMPETENT NATIONAL AUTHORITIES

LISTE DES AUTORITES NATIONALES COMPETENTES

ELENCO DELLE COMPETENTI AUTORITA NAZIONALI

VALSTU KOMPETENTO IESTAU SARAKSTS

ATSAKING? NACIONALINI? INSTITUCIJ? SĄRASAS

AZ ILLETÉKES NEMZETI HATÓSÁGOK LISTÁJA

LISTA TA' L-AWTORITAJIET KOMPETENTI NAZZJONALI

LIJST VAN BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIES

LISTA WLAŚCIWYCH ORGANÓW KRAJOWYCH

LISTA DAS AUTORIDADES NACIONAIS COMPETENTES

ZOZNAM PRÍSLUSNÝCH STÁTNYCH ORGÁNOV

SEZNAM PRISTOJNIH NACIONALNIH ORGANOV

LUETTELO TOIMIVALTAISISTA KANSALLISISTA VIRANOMAISISTA

FÖRTECKNING ÖVER BEHÖRIGA NATIONELLA MYNDIGHETER

BELGIQUE/BELGIË

Service public fédéral économie, PME, Classes

moyennes & énergie

Administration du potentiel économique

Politiques d'accčs aux marchés, Services Licences

Rue Général Leman 60

B-1040 Bruxelles

Fax: + 32-2-230 83 22 // EESTI

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

Harju 11

EE-15072 Tallinn

Fax: + 372-6313 660

Federale Overheidsdienst Economie, KMO,

Middenstand & Energie

Bestuur Economisch Potentieel

Markttoegangsbeleid, Dienst Vergunningen

Generaal Lemanstraat 60

B-1040 Brussel

Fax: + 32-2-230 83 22 // ?????

???v????? ?????????? & ???????????

?????v??? ??????? ??????????? ????

???????v 1

GR-105 63 ?????

Fax : + 301-328 60 94

ČESKÁ REPUBLIKA

Ministerstvo průmyslu a obchodu

Licenční správa

Na Frantisku 32

CZ-110 15 Praha 1

Fax: + 420-22421 21 33 // ESPAŃA

Ministerio de Economía

Secretaría General de Comercio Exterior

Subdirección General de Productos Industriales

Paseo de la Castellana 162

E- 28046 Madrid

Fax: + 34-1-349 38 31

DANMARK

Erhvervs- og Boligstyrelsen

Řkonomi- og Erhvervsministeriet

Vejlsřvej 29

DK-8600 Silkeborg

Fax: + 45-35-46 64 01 // FRANCE

SETICE

8, rue de la Tour-des-Dames

F-75436 Paris Cedex 09

Fax: + 33-1-55 07 46 69

DEUTSCHLAND

Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle,

(BAFA)

Frankfurter Strasse 29-35

D-65760 Eschborn 1

Fax: + 49-61-96 9 42 26 // IRELAND

Department of Enterprise, Trade and Employment

Import/ Export Licensing, Block C

Earlsfort Centre

Hatch Street

IE-Dublin 2

Fax: + 353-1-631 25 62

ITALIA

Ministero delle Attivita Produttive

Direzione generale per la politica commerciale e per la gestione del regime degli scambi

Viale America 341

I-00144 Roma

Fax: +39-6-59 93 22 35 / 59 93 26 36 // ÖSTERREICH

Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit

Aussenwirtschaftsadministration

Abteilung C2/2

Stubenring 1

A-1011 Wien

Fax: + 43-1-7 11 00/ 83 86

KYPROS

???v????? ???????v, ??????????? ??? ??v??????

???????? ???????v

?????? ??????? ?????? ?????????/????????

???? ?????? ???????v ??.6

CY-1421 ??v?????

???: + 357-22-37 51 20 // POLSKA

Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki

Społecznej

Plac Trzech Krzyży 3/5

PL- 00-507 Warszawa

Fax: + 48-22-693 40 21 / 693 40 22

LATVIJA

Latvijas Republikas Ekonomikas ministrija

Br?v?bas iela 55

LV - 1519 R?ga

Fax: + 371-728 08 82 // PORTUGAL

Ministério das Finanças

Direcçăo Geral das Alfândegas e dos Impostos

Especiais sobre o Consumo

Rua Terreiro do Trigo, Edifício da Alfândega de

Lisboa

PT- 1140-060 Lisboa

Fax: + 351-218 814 261

LIETUVA

Lietuvos Respublikos ?kio ministerija

Prekybos departamentas

Gedimino pr. 38/2

LT- 01104 Vilnius

Fax: + 370-5-26 23 974 // SLOVENIJA

Ministrstvo za gospodarstvo

Področje ekonomskih odnosov s tujino

Kotnikova 5

SI-1000 Ljubljana

Fax: + 386-1-478 36 11

LUXEMBOURG

Ministčre des affaires étrangčres

Office des licences

BP 113

L-2011 Luxembourg

Fax: + 352-46 61 38 // SLOVENSKÁ REPUBLIKA

Ministerstvo hospodárstva SR

Odbor licencií

Mierová 19

SK-827 15 Bratislava 212

Fax: + 421-2-43 42 39 19

MAGYARORSZÁG

Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal

Margit krt. 85.

HU-1024 Budapest

Fax: + 36-1-336 73 02 // SUOMI

Tullihallitus

PL 512

FIN-00101 Helsinki

Telekopio: + 358-20-492 28 52

MALTA

Diviżjoni ghall-Kummer?

Servizzi Kummer?jali

Lascaris

MT-Valletta CMR02

Fax: + 356-25-69 02 99 // SVERIGE

Kommerskollegium

Box 6803

S-11386 Stockholm

Fax: + 46-8-30 67 59

NEDERLAND

Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en

uitvoer

Postbus 30003, Engelse Kamp 2

NL-9700 RD Groningen

Fax : + 31-50-523 23 41 // UNITED KINGDOM

Department of Trade and Industry

Import Licensing Branch

Queensway House - West Precinct

Billingham

UK-TS23 2NF

Fax: + 44-1642-36 42 69