PL    PL  KOMISJA WSPÓLNOT  EUROPEJSKICH 
Bruksela, dnia 23.8.2005 
COM(2005) 379 ko ńcowy 
2003/0291 (COD)   
KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO 
zgodnie z art. 251 ust. 2 akapit drugi Tr aktatu WE w odnies ieniu do wspólnego 
 
stanowiska przyj ętego przez Rad ę dotyczącego przyj ęcia rozporz ądzenia Parlamentu 
Europejskiego i Rady wprowadzaj ącego we Wspólnocie Mi ędzynarodowy Kodeks  
Zarządzania Bezpiecze ństwem (kodeks ISM) 
. 
 
PL 2   PL 2003/0291 (COD) 
KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO 
zgodnie z art. 251 ust. 2 akapit drugi Tr aktatu WE w odnies ieniu do wspólnego 
 
stanowiska przyj ętego przez Rad ę dotyczącego przyj ęcia rozporz ądzenia Parlamentu 
Europejskiego i Rady wprowadzaj ącego we Wspólnocie Mi ędzynarodowy Kodeks  
Zarządzania Bezpiecze ństwem (kodeks ISM) 
1- INFORMACJE  OGÓLNE  
Data przekazania wniosku Parl amentowi Europejskiemu i  
Radzie (COM(2003) 767 ko ńcowy - 2003/0291 (COD)): 11-12-2003 
Data wydania opinii przez Europejski Komitet Ekonomiczno-
Społeczny: 30-06-2004 
Data wydania opinii przez Parl ament Europejski w pierwszym 
czytaniu: 10-03-2004 
Data przyj ęcia wspólnego stanowiska: 18-07-2005 
2 PRZEDMIOT  WNIOSKU  KOMISJI 
Wniosek ma na celu wprowadzenie do prawa Unii Europejskiej Mi ędzynarodowego Kodeksu 
Zarządzania Bezpiecze ństwem Morskim (International Safety Management Code).  
Po wypadku Estonii , Rada przyj ęła rozporz ądzenie (WE) nr 3051/95 z dnia 8 grudnia 1995 r., 
które dotyczy ło jedynie zarz ądzania zapewniaj ącego bezpiecze ństwo na promach 
pasażerskich (typu ro - ro). 
W związku z obowi ązkiem stosowania kodeksu ISM w odniesieniu do wszystkich typów 
statków prowadz ący transport mi ędzynarodowy, wniosek Komisji ma na celu zast ąpienie 
rozporządzenia (WE) 3051/95 Rady rozporz ądzeniem ogólnym. W praktyce, zgodnie z 
filozofią opartą o podejście globalne, projekt ma na cel u zastosowanie kodeksu ISM, do 
armatorów wykorzystuj ących statki wszystkich typów pod bander ą jednego z Pa ństw 
Członkowskich Wspólnoty, jak równie ż do statków, bez wzgl ędu pod jak ą banderą, 
prowadzących transport krajowy na tere nie UE i regularny transport pasa żerski promami typu 
ro – ro do lub z portów europejskich. 
Celem proponowanego rozporz ądzenia jest poprawa bezpiecze ństwa, zarz ądzania 
bezpiecze ństwem i zapobieganie zanieczyszcza niu morza przez statki kursuj ące na szlakach 
krajowych i mi ędzynarodowych. Rozporz ądzenie ma równie ż na celu w łączenie zmian 
wprowadzonych do kodeksu ISM, które uzupe łniają przepisy dotycz ące ważności 
certyfikatów zgodno ści, certyfikatów tymczasowych i fo rmy certyfikatów. Zmiany te wesz ły 
w życie dnia1 lipca 2002 roku w ramach konwen cji SOLAS (rezolucja MOM (MSC.104(73)). 
Ponadto, projekt przewiduje obowi ązek prowadzenia kontroli, rocznych sprawozda ń dla 
Komisji i wprowadzenie przez Pa ństwa Członkowskie systemu sankcji. 
 
PL 3   PL 3 UWAGI  DOTYCZ ĄCE WSPÓLNEGO  STANOWISKA 
Mimo że Parlament Europejski przyj ął wniosek bez sprawozdania i bez poprawek, Rada 
wprowadzi ła szereg modyfikacji, które jednak nie zmieniaj ą ani celu ani ducha wniosku. 
- w odniesieniu do definicji 
Modyfikacje wprowadzone przez wspólne stanowisko maj ące na celu rozszerzenie zakresu 
stosowania projektu rozporz ądzenia na inny sprz ęt pływający, taki jak szybkobie żne 
urządzenia pływające, ruchome platformy wiertnicze, turystyczne łodzie podwodne i na statki 
o wielkiej wyporno ści. 
Z tego punktu widzenia, wspólne stan owisko systematyzuje definicje ró żnych 
obowiązujących aktów prawnych. 
- w odniesieniu do zakresu stosowania 
Projekt Komisji wprowadza ł rozróżnienie typu statku w zale żności od jego bandery lub w 
odniesieniu do wszystkich bander oraz charakteru trasy – mi ędzynarodowej lub krajowej. 
Wspólne stanowisko wyrównuj e status statków pod bander ą Państw Członkowskich i pod 
banderą krajów trzecich, gdy s ą to regularne kursy st atków towarowych i pasa żerskich. 
- w odniesieniu do wymogów zarz ądzania bezpiecze ństwem 
Wspólne stanowisko wprowadza wzajemn ą zależność pomiędzy zakresem zastosowania i 
postanowieniami kodeksu, maj ącymi zastosowanie. 
- w odniesieniu do certyfikacji i weryfikacji 
Projekt rozporz ądzenia przewidywa ł dwa osobne artyku ły (art. 5 i 6). Wspólne stanowisko 
odnosi się do nich w jednym wspólnym artykule, usuwaj ąc wszystkie postanowienia, które 
znajdowa ły się już w części B załącznika II, odsy łając do tego za łącznika. 
- w odniesieniu do procedury zabezpieczenia 
Projekt przyj ął procedur ę, ujętą w rozporz ądzeniu (WE) 3051/95. Wspólne stanowisko 
skreśla ten artyku ł, który nie by ł nigdy stosowany w praktyce. 
- w odniesieniu do odst ępstw 
Projekt rozporz ądzenia nie zawiera ł takiego postanowienia. Celem jest obni żenie kosztów 
administracyjnych dla ma łych przedsi ębiorstw żeglugowych i niektórych statków 
pływających jedynie na szlaka ch krajowych, zezwalaj ąc na częściowe lub ca łkowite od 
stosowania przepisów kodeks u ISM (ust. 6, 7, 9, 11 i 12 cz ęści A), zachowuj ąc filozofi ę 
kodeksu ISM. 
Wspólne stanowisko przewiduje, że Państwa Członkowskie uprzednio notyfikuj ą do Komisji 
równoważne środki krajowe (art. 5 l it. a) oraz procedur ę ich zatwierdzania przez Komisj ę. 
 
PL 4   PL - w odniesieniu do wa żności, dopuszczania i uznawania certyfikatów 
Postanowienia te nie znalaz ły się w propozycji rozporz ądzenia, lecz by ły zawarte w 
postanowieniach, które zosta ły zmodyfikowane w trak cie negocjacji z Rad ą (art. 5 i 6). 
Wspólne stanowisko ujednolica weryfikacj ę ważności, przyjmowania i uznawania 
certyfikatów dla statków pod bander ą Państw Członkowskich i pod bander ą krajów trzecich. 
- odnośnie procedury komitologii 
We wspólnym stanow isku nie stosuje si ę już procedury komitologii do kwestii okresu 
ważności certyfikatów. 
- w odniesieniu do wej ścia w życie 
Wspólne stanowisko opó źnia o rok wej ście w życie rozporz ądzenia w odniesieniu do statków, 
których obecnie nie dotyczy kodeks IS M (w tym przypadku statków innych ni ż promy 
pasażerskie typu ro – ro p ływających na szlakach kr ajowych). Przepisy b ędą miały 
zastosowanie dwa lata po wej ściu rozporz ądzenia w życie. 
4 WNIOSKI 
Komisja uznaje, że wspólne stanowisko nie zmienia ani celów, ani ducha jej wniosku, w 
związku z czym mo że mu udzieli ć swojego poparcia.