Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie ma zająć Unia Europejska w ramach Rady Ministrów AKP-UE w odniesieniu do statusu Federalnej Republiki Somalii względem Umowy o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony /* COM/2013/0272 final - 2013/0145 (NLE) */





UZASADNIENIE W dniu 23 czerwca 2000 r. członkowie grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku (zwanych dalej „państwami AKP”), z jednej strony, oraz Wspólnota Europejska i jej państwa członkowskie, z drugiej strony, podpisały w Kotonu (Benin) umowę o partnerstwie (zwaną dalej „umową z Kotonu”). W dniu 25 czerwca 2005 r. w Luksemburgu państwa AKP oraz Wspólnota Europejska i jej państwa członkowskie podpisały umowę zmieniającą umowę z Kotonu. Zgodnie z art. 93 ust 3 tej umowy, zmieniona umowa z Kotonu weszła w życie dnia 1 lipca 2008 r. po ratyfikacji zmian przez Wspólnotę Europejską i jej państwa członkowskie oraz dwie trzecie państw AKP. W dniu 22 czerwca 2010 r. w Wagadugu państwa AKP i Unia Europejska podpisały umowę zmieniającą po raz drugi umowę z Kotonu, która to umowa zmieniająca jest stosowana tymczasowo od dnia 31 października 2010 r. W piśmie z dnia 25 lutego 2013 r. skierowanym do wysokiej przedstawiciel UE/wiceprzewodniczącej Catherine Ashton oraz przewodniczącego Rady AKP-UE za pośrednictwem Sekretariatu Generalnego Rady Unii Europejskiej minister spraw zagranicznych i współpracy międzynarodowej Federalnej Republiki Somalii Fawzia Yusuf Adam oficjalnie złożył wniosek o przyznanie jej statusu obserwatora, a następnie przystąpienie do umowy z Kotonu na mocy przepisów art. 94 tej umowy. Unia Europejska powinna przychylić się do tego wniosku w drodze formalnej decyzji wspólnej Rady Ministrów AKP-UE, która powinna zostać przyjęta podczas posiedzenia w Vanuatu w dniach 6 i 7 czerwca 2013 r. Parlament Europejski zostanie poinformowany zgodnie z art. 218 ust. 10 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Komisja proponuje zatem, aby Rada przyjęła załączony wniosek dotyczący stanowiska UE w sprawie statusu Federalnej Republiki Somalii względem zmienionej umowy z Kotonu. 2013/0145 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie ma zająć Unia Europejska w ramach Rady Ministrów AKP-UE w odniesieniu do statusu Federalnej Republiki Somalii względem Umowy o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 217 w związku z art. 218 ust. 9, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Umowa o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, podpisana w Kotonu dnia 23 czerwca 2000 r.[1], zmieniona po raz pierwszy w Luksemburgu dnia 25 czerwca 2005 r.[2] (zwana dalej „umową z Kotonu”), weszła w życie dnia 1 lipca 2008 r. zgodnie z jej art. 93 ust. 3. Umowa z Kotonu została zmieniona po raz drugi w Wagadugu w dniu 22 czerwca 2010 r.[3]. Druga poprawka do umowy z Kotonu jest tymczasowo stosowana od dnia 31 października 2010 r.[4]. (2) Artykuł 94 zmienionej umowy z Kotonu stanowi, że wszelkie wnioski o przystąpienie państw do umowy są przedkładane Radzie Ministrów AKP-UE i przez nią zatwierdzane. (3) W dniu 25 lutego 2013 r. Federalna Republika Somalii złożyła wniosek o przystąpienie zgodnie z art. 94 umowy z Kotonu. (4) Uzyskanie zgody Rady Ministrów AKP-UE w sprawie przystąpienia Federalnej Republiki Somalii powinno zyskać poparcie Unii Europejskiej. Federalna Republika Somalii powinna złożyć akt przystąpienia w Sekretariacie Generalnym Rady Unii Europejskiej oraz w Sekretariacie Państw AKP, które są depozytariuszami umowy. (5) Należy zatem ustalić stanowisko, jakie ma zająć Unia Europejska w ramach Rady Ministrów AKP-UE, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł Stanowisko Unii Europejskiej w ramach Rady Ministrów AKP-UE dotyczące wniosku Federalnej Republiki Somalii w sprawie przyznania jej statusu obserwatora, a następnie przystąpienia do umowy z Kotonu, zmienionej w Luksemburgu i Wagadugu, jest następujące: Unia przyjmuje ten wniosek zgodnie z postanowieniami zawartymi w projekcie decyzji Rady Ministrów AKP-UE znajdującym się w załączniku do niniejszej decyzji. Formalne i drobne zmiany w projekcie załączonej decyzji Rady Ministrów AKP-EU mogą zostać uzgodnione bez konieczności wprowadzania zmian do niniejszej decyzji. Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Rady Przewodniczący ZAŁĄCZNIK Projekt Decyzja nr …./ RADY MINISTRÓW AKP-UE z dnia […] r. dotycząca statusu obserwatora, a następnie przystąpienia Federalnej Republiki Somalii do Umowy o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony RADA MINISTRÓW AKP-UE, uwzględniając Umowę o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, podpisaną w Kotonu w dniu 23 czerwca 2000 r.[5], zmienioną po raz pierwszy w Luksemburgu dnia 25 czerwca 2005 r.[6] i po raz drugi w Wagadugu w dniu 22 czerwca 2010 r.[7] (zwaną dalej „umową z Kotonu”), a w szczególności jej art. 94, uwzględniając decyzję nr 1/2005 Rady Ministrów AKP-UE z dnia 8 marca 2005 r. dotyczącą przyjęcia regulaminu wewnętrznego Rady Ministrów AKP-UE[8], a w szczególności jej art. 8 ust. 2, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Umowa z Kotonu weszła w życie dnia 1 lipca 2008 r., zgodnie z jej art. 93 ust. 3. Została ona po raz pierwszy zmieniona w Luksemburgu w dniu 25 czerwca 2005 r., a po raz drugi w Wagadugu w dniu 22 czerwca 2010 r. Druga poprawka do umowy jest stosowana tymczasowo od dnia 31 października 2010 r.[9]. (2) Artykuł 94 zmienionej umowy z Kotonu stanowi, że wszelkie wnioski o przystąpienie państw do umowy są przedkładane Radzie Ministrów AKP-UE i przez nią zatwierdzane. (3) W dniu 25 lutego 2013 r. Federalna Republika Somalii złożyła wniosek o przyznanie jej statusu obserwatora, a następnie przystąpienie zgodnie z art. 94 umowy z Kotonu. (4) Federalna Republika Somalii powinna złożyć akt przystąpienia u depozytariuszy umowy z Kotonu, a mianowicie w Sekretariacie Generalnym Rady Unii Europejskiej i Sekretariacie Państw AKP, STANOWI, CO NASTĘPUJE: Artykuł 1 Zatwierdzenie wniosku o przystąpienie i o nadanie statusu obserwatora Niniejszym zatwierdza się wniosek Federalnej Republiki Somalii o przystąpienie do Umowy o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, podpisanej w Kotonu dnia 23 czerwca 2000 r., zmienionej po raz pierwszy w Luksemburgu dnia 25 czerwca 2005 r., a po raz drugi w Wagadugu dnia 22 czerwca 2010 r. Federalna Republika Somalii złoży akt przystąpienia u depozytariuszy tej umowy, a mianowicie w Sekretariacie Generalnym Rady Unii Europejskiej i w Sekretariacie Państw AKP. Do momentu przystąpienia do umowy Federalna Republika Somalii może brać udział w sesjach Rady w charakterze obserwatora. Artykuł 2 Wejście w życie Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej przyjęciu. Sporządzono w dnia ... W imieniu Rady Ministrów AKP-UE Przewodniczący [1] Dz.U. L 317 z 15.12.2000, s. 3. [2] Umowa zmieniająca Umowę o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, podpisaną w Kotonu dnia 23 czerwca 2000 r. (Dz.U. L 209 z 11.8.2005, s. 27). [3] Umowa zmieniająca po raz drugi Umowę o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, podpisaną w Kotonu dnia 23 czerwca 2000 r., zmienioną po raz pierwszy w Luksemburgu dnia 25 czerwca 2005 r. (Dz.U. L 287 z 4.11.2010, s. 3). [4] Decyzja Rady Ministrów AKP-UE nr 2/2010 z dnia 21 czerwca 2010 r., Dz.U. L 287 z 4.11.2010, s. 68. [5] Dz.U. L 317 z 15.12.2000, s. 3. [6] Umowa zmieniająca Umowę o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, podpisaną w Kotonu dnia 23 czerwca 2000 r. (Dz.U. L 209 z 11.8.2005, s. 27). [7] Umowa zmieniająca po raz drugi Umowę o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, podpisaną w Kotonu dnia 23 czerwca 2000 r., zmienioną po raz pierwszy w Luksemburgu dnia 25 czerwca 2005 r. (Dz.U. L 287 z 4.11.2010, s. 3). [8] Dz.U. L 95 z 14.4.2005, s. 44. [9] Decyzja Rady Ministrów AKP-UE nr 2/2010 z dnia 21 czerwca 2010 r., Dz.U. L 287 z 4.11.2010, s. 68.