[pic] | KOMISJA EUROPEJSKA |

Bruksela, dnia 17.3.2010

KOM(2010)89 wersja ostateczna

2010/0053 (NLE)

Wniosek

DECYZJA RADY

w sprawie stanowiska, jakie ma zająć Unia Europejska w ramach Rady Ministrów AKP-WE odnośnie do przystąpienia Republiki Południowej Afryki do zmienionej umowy o partnerstwie AKP-WE

(przedstawiony przez Komisję)

UZASADNIENIE

Stosunki między UE a Republiką Południowej Afryki są oparte na Umowie w sprawie handlu, rozwoju i współpracy między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Południowej Afryki, z drugiej strony, która została podpisana w Pretorii dnia 11 października 1999 r. i weszła w życie dnia 1 maja 2004 r.

Republika Południowej Afryki jest również państwem stroną Umowy o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku z jednej strony a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi z drugiej strony, podpisanej w Kotonu (Benin) dnia 23 czerwca 2000 roku (zwanej dalej „umową o partnerstwie AKP-WE”). Członkostwo Republiki Południowej Afryki w umowie podlega zastrzeżeniom określonym w protokole 3 do tej umowy.

W dniu 25 czerwca 2005 r. w Luksemburgu Republika Południowej Afryki wraz z innymi państwami AKP podpisała umowę zmieniającą umowę o partnerstwie AKP-WE (zwaną dalej „zmienioną umową o partnerstwie AKP-WE”).

Zgodnie z art. 93 ust 3, zmieniona umowa o partnerstwie AKP-WE weszła w życie dnia 1 lipca 2008 r., w następstwie ratyfikacji zmian przez UE i jej państwa członkowskie oraz dwie trzecie państw APK. Artykuł 93 ust. 4 umowy stanowi, że państwo AKP sygnatariusz, które nie dopełniło procedur ratyfikacyjnych do dnia wejścia w życie umowy, może to uczynić w terminie 12 miesięcy od tego dnia. Następnie takie państwo sygnatariusz powinno dopełnić procedur przystąpienia określonych w art. 94.

Ze względu na opóźnienia administracyjne oraz nową kadencję parlamentu RPA w związku z wyborami narodowymi z dnia 22 kwietnia 2009 r., Republika Południowej Afryki nie dotrzymała terminu ratyfikacji, który upłynął dnia 30 czerwca 2009 r.

W piśmie z dnia 29 lipca 2009 r. skierowanym do szwedzkiej prezydencji Rady UE nowa minister spraw zagranicznych RPA, Maite Nkoana-Mashabane, poinformowała UE, że RPA zamierza przystąpić do zmienionej umowy o partnerstwie AKP-WE zgodnie z postanowieniami art. 94 umowy oraz że rozpoczęto odpowiednią procedurę wymaganą na mocy konstytucji.

Po zatwierdzeniu aktu przystąpienia przez obie izby parlamentu Republiki Południowej Afryki w listopadzie 2009 r., RPA przedłożyło formalny wniosek o przystąpienie do zmienionej umowy o partnerstwie AKP-WE w dniu 23 listopada 2009 r.

Właściwe zatem jest, aby UE zajęła pozytywne stanowisko w sprawie tego wniosku, które zostanie wyrażone w kontekście formalnej decyzji wspólnej Rady Ministrów AKP-WE zatwierdzającej przystąpienie do umowy.

Zgodnie z art. 218 ust. 10 TFUE Parlament Europejski zostanie poinformowany o niniejszym wniosku dotyczącym decyzji Rady AKP-WE.

Komisja proponuje zatem, aby Rada przyjęła załączoną decyzję.

2010/0053 (NLE)

Wniosek

DECYZJA RADY

w sprawie stanowiska, jakie ma zająć Unia Europejska w ramach Rady Ministrów AKP-WE odnośnie do przystąpienia Republiki Południowej Afryki do umowy zmieniającej umowę o partnerstwie AKP-WE

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 217 w związku z art. 218 ust. 9,

a także mając na uwadze, co następuje:

1. Zmieniona umowa o partnerstwie AKP-WE weszła w życie z dniem 1 lipca 2008 r., zgodnie z art. 93 ust. 3 tej umowy.

2. Republika Południowej Afryki, która podpisała zmienioną umowę o partnerstwie AKP-WE w dniu 25 czerwca 2005 r., nie złożyła dokumentu ratyfikacyjnego zgodnie z postanowieniami art. 93 ust 4 do dnia 30 czerwca 2009 r.

3. Artykuł 94 zmienionej umowy o partnerstwie AKP-WE stanowi, że wszelkie wnioski o przystąpienie są przedkładane Radzie Ministrów AKP-WE i przez nią zatwierdzane.

4. Republika Południowej Afryki złożyła wniosek o przystąpienie do umowy AKP-WE w dniu 23 listopada 2009 r.

5. Należy zatem określić stanowisko, jakie zajmie Unia we Wspólnej Radzie Ministrów AKP-WE w odniesieniu do tego wniosku o przystąpienie,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł

W odniesieniu do przystąpienia Republiki Południowej Afryki do zmienionej umowy o partnerstwie AKP-WE Unia Europejska zajmuje w Radzie Ministrów AKP-WE stanowisko, że należy zatwierdzić to przystąpienie zgodnie z postanowieniami załączonego projektu decyzji.

Formalne zmiany w projekcie decyzji Rady Ministrów AKP-WE mogą zostać uzgodnione bez konieczności sporządzania załącznika do wspomnianej decyzji w celu dokonania zmian.

Niniejsza decyzja jest skierowana do przedstawicieli Unii Europejskiej we Wspólnej Radzie Ministrów AKP-WE.

Sporządzono w Brukseli dnia [...] r.

W imieniu Rady

Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

Projekt

Decyzja Rady Ministrów AKP-WE dotycząca przystąpienia Republiki Południowej Afryki do zmienionej umowy o partnerstwie AKP-WE

RADA MINISTRÓW AKP-WE,

uwzględniając Umowę o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku (zwanych dalej „państwami AKP”) z jednej strony a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi z drugiej strony, podpisaną w Kotonu (Benin) dnia 23 czerwca 2000 r. i zmienioną umową podpisaną w Luksemburgu (Wielkim Księstwie Luksemburga) w dniu 25 czerwca 2005 r. (zwaną dalej „umową o partnerstwie AKP-WE”)[1], a w szczególności jej art. 94 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

6. Zmieniona umowa o partnerstwie AKP-WE weszła w życie z dniem 1 lipca 2008 r., zgodnie z art. 93 ust. 3 tej umowy.

7. Republika Południowej Afryki, która podpisała zmienioną umowę o partnerstwie AKP-WE w dniu 25 czerwca 2005 r., nie złożyła dokumentu ratyfikacyjnego zgodnie z postanowieniami art. 93 ust 4 do dnia 30 czerwca 2009 r.

8. Artykuł 94 zmienionej umowy o partnerstwie AKP-WE stanowi, że wszelkie wnioski o przystąpienie są przedkładane Radzie Ministrów AKP-WE i przez nią zatwierdzane.

9. Republika Południowej Afryki złożyła wniosek o przystąpienie do umowy AKP-WE w dniu 23 listopada 2009 r.

10. Zgodnie z regulaminem wewnętrznym Rada Ministrów AKP-WE ustanowiona na mocy umowy może zatwierdzić wniosek o przystąpienie w procedurze pisemnej,

STANOWI, CO NASTĘPUJE:

Artykuł 1 Zatwierdzenie wniosku o przystąpienie

Wniosek Republiki Południowej Afryki o przystąpienie do Umowy o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku z jednej strony a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi z drugiej strony, podpisanej w Kotonu (Benin) dnia 23 czerwca 2000 r. i zmienionej w Luksemburgu (Wielkim Księstwie Luksemburga) dnia 25 czerwca 2005 r., zostaje niniejszym zatwierdzony.

Artykuł 2 Wejście w życie

Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej przyjęciu.

Sporządzono w Brukseli dnia [...] r.

W imieniu Rady Ministrów AKP-WE

Przewodniczący

[1] Dz.U. 209 z 11.8.2005; Dz.U. L 287 z 28.10.2005.