ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
14.

Od stycznia 2009 r. Urząd włączył konkretne zintegrowane wskaźniki postępu w zakresie dotacji do comiesięcznych sprawozdań w celu ulepszenia monitoringu ich realizacji. Ponadto wprowadzenie zróżnicowanych środków do budżetu na 2009 r. odnośnie do dotacji lepiej odzwierciedli wieloletni charakter umów o dotację i przyczyni się do uniknięcia anulowania środków.
Wspólna polityka transportowa: W celu wykonania art. 70 i z uwzględnieniem specyficznych aspektów transportu Rada, stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 i po konsultacji z Komitetem Ekonomiczno-Społecznym i Komitetem Regionów, ustanawia: a) wspólne reguły mające zastosowanie do transportu międzynarodowego wykonywanego z lub na terytorium państwa członkowskiego lub tranzytu przez terytorium jednego lub większej liczby państw członkowskich; b) warunki dostępu przewoźników niemających stałej siedziby w państwie członkowskim do transportu krajowego w państwie członkowskim; c) środki pozwalające polepszyć bezpieczeństwo transportu; d) wszelkie inne potrzebne przepisy. (art. 71 Traktatu)

Cele Współdziałanie, w sprawach technicznych, we wdrażaniu prawodawstwa wspólnotowego zmierzającego do: — poprawy konkurencyjności sektora kolejowego, — wypracowania wspólnego podejścia do bezpieczeństwa europejskiego systemu kolejowego, celem przyczynienia się do stworzenia europejskiego obszaru kolejowego bez granic o wysokim poziomie bezpieczeństwa.

Zadania 1. Przekazywanie Komisji zaleceń dotyczących — wspólnych metod bezpieczeństwa (CSMs) oraz wspólnych wymagań bezpieczeństwa (CSTs) określonych w dyrektywie w sprawie bezpieczeństwa kolei (2004/49/WE), — świadectw bezpieczeństwa i działań w zakresie bezpieczeństwa, — określania specyfikacji technicznych interoperacyjności, — monitorowania postępu interoperacyjności, — certyfikacji zakładów utrzymania taboru, — kwalifikacji zawodowych, — rejestracji taboru kolejowego. 2. Wydawanie opinii dotyczących — krajowych przepisów bezpieczeństwa, — monitorowania jakości pracy jednostek notyfikowanych, — interoperacyjności sieci transeuropejskiej. 3. Koordynacja organów krajowych — koordynacja krajowych organów ds. bezpieczeństwa i krajowych organów dochodzeniowych (określonych w dyrektywie 2004/49/WE, art. 17 i 21). 4. Publikacje i bazy danych — sprawozdanie o działaniu systemu bezpieczeństwa (co dwa lata), — sprawozdanie z postępów we wdrażaniu interoperacyjności (co dwa lata), — publiczna baza danych dokumentów dotyczących bezpieczeństwa, — publiczny rejestr dokumentów dotyczących interoperacyjności.

1. Rada Administracyjna Skład: po jednym przedstawicielu każdego państwa członkowskiego, czterech przedstawicieli Komisji, sześciu przedstawicieli (bez prawa głosu) odpowiednich sektorów zawodowych. 2. Dyrektor Mianowany przez Radę Administracyjną na wniosek Komisji. 3. Kontrola zewnętrzna Trybunał Obrachunkowy. 4. Organ udzielający absolutorium z wykonania budżetu Parlament działający na zalecenie Rady.

Budżet 18 mln euro (16,6 mln euro) Zatrudnienie na dzień 31 grudnia 2008 r. stanowiska w planie zatrudnienia: 116 (116) stanowiska obsadzone na dzień 31 grudnia 2008 r.: 106 (95) Inni pracownicy: 7 (4) Stanowiska ogółem: 113 (99) z czego obsadzone stanowiska: — operacyjne: 69 (66) — administracyjne: 44 (33)
13.

Program prac Centrum na 2008 r. obejmował w odniesieniu do każdego priorytetu strategicznego kilka celów operacyjnych, działań i produktów. Cele często nie są w jasny sposób powiązane z produktami ani też wymierne, brak jest także wskaźników dotyczących wyników, co utrudnia monitorowanie postępów na poziomie działań. W programie prac nie wyszczególniono szacowanych zasobów ludzkich i finansowych koniecznych do realizacji zaplanowanych działań. Aby zapewnić pełne zarządzanie zadaniowe pozwalające stale doskonalić kwestię przydziału środków i analizę wykonania zadań, Centrum powinno określać wymierne cele wraz z odpowiednimi wskaźnikami, rozdzielać swoje zasoby na podstawie szacowanych potrzeb projektowych i działać na rzecz osiągania rezultatów.
Kompetencje Agencji określone w rozporządzeniu Rady (WE) nr 768/2005

Artykuł 37 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską. Na mocy art. 28 rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 w sprawie ochrony i zrównoważonej eksploatacji zasobów rybołówstwa w ramach wspólnej polityki rybołówstwa, państwa członkowskie zobowiązane są do zapewniania skutecznej kontroli, inspekcji i egzekwowania zasad wspólnej polityki rybołówstwa oraz do współpracy w tym zakresie ze sobą oraz z państwami trzecimi. Rozporządzenie Rady (WE) nr 768/2005 ustanawiające Wspólnotową Agencję Kontroli Rybołówstwa oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2847/93 ustanawiające system kontroli mający zastosowanie do wspólnej polityki rybołówstwa.

Cele Zgodnie z rozporządzeniem ustanawiającym Wspólnotową Agencję Kontroli Rybołówstwa jej zadaniem jest organizowanie operacyjnej koordynacji działań w zakresie kontroli i inspekcji połowów prowadzonych przez państwa członkowskie oraz ułatwianie im współpracy w celu zapewnienia skutecznego i jednolitego stosowania wspólnej polityki rybołówstwa.

Misja i zadania Zadania (i) Koordynacja kontroli i inspekcji wynikających ze zobowiązań Wspólnoty; (ii) koordynacja rozmieszczenia krajowych środków kontroli i inspekcji, zmobilizowanych przez zainteresowane państwa członkowskie; (iii) pomoc państwom członkowskim w informowaniu o działalności połowowej i działaniach w zakresie kontroli i inspekcji; (iv) pomoc państwom członkowskim w wypełnianiu zadań i zobowiązań wynikających z zasad wspólnej polityki rybołówstwa; (v) pomoc państwom członkowskim i Komisji w harmonizowaniu stosowania wspólnej polityki rybołówstwa w całej Wspólnocie; (vi) uczestnictwo w pracach państw członkowskich i Komisji dotyczących badań i rozwoju technik kontroli i inspekcji; (vii) uczestnictwo w działaniach koordynacyjnych związanych ze szkoleniem inspektorów i wymianą doświadczeń między państwami członkowskimi; (viii) koordynacja działań mających na celu zwalczanie nielegalnych, niezgłaszanych i nieuregulowanych połowów zgodnie z przepisami wspólnotowymi.

1. Zarząd Skład: po jednym przedstawicielu każdego państwa członkowskiego i sześciu przedstawicieli Komisji. 2. Dyrektor zarządzający Powoływany przez Zarząd z listy co najmniej dwóch kandydatów przedstawionych przez Komisję. 3. Kontrola zewnętrzna Trybunał Obrachunkowy. 4. Organ udzielający absolutorium z wykonania budżetu Parlament działający na zalecenie Rady.

Budżet Tytuł I— 4,5 mln euro Tytuł II— 1,6 mln euro Tytuł III— 2,4 mln euro (w tym 1,2 mln euro dochodów przeznaczonych na określony cel) Zasoby kadrowe W dniu 31 grudnia 2007 r. Agencja zatrudniała 25 pracowników, których liczba stale rosła i pod koniec 2008 r. wynosiła 48 (40 pracowników czasowych i 8 pracowników kontraktowych).
Polityka ochrony środowiska Polityka Wspólnoty w dziedzinie środowiska naturalnego stawia sobie za cel wysoki poziom ochrony, z uwzględnieniem różnorodności sytuacji w różnych regionach Wspólnoty. Opiera się na zasadzie ostrożności oraz na zasadach działania zapobiegawczego, naprawiania szkody w pierwszym rzędzie u źródła i na zasadzie „zanieczyszczający płaci”. (…) Przy opracowywaniu polityki Wspólnota uwzględnia (…) dostępne dane naukowo-techniczne (…). (art. 174 Traktatu)

Cele — Utworzenie Europejskiej Sieci Informacji i Obserwacji Środowiska w celu dostarczania Wspólnocie i państwom członkowskim obiektywnych, wiarygodnych i porównywalnych w skali Europy informacji umożliwiających: a) podjęcie niezbędnych działań na rzecz ochrony środowiska; b) ocenę wyników tych działań; c) odpowiednie informowanie opinii publicznej o stanie środowiska.

Zadania — Zapewnianie Wspólnocie i państwom członkowskim obiektywnych informacji niezbędnych do opracowywania i realizacji trafnej i skutecznej polityki ochrony środowiska, — rejestrowanie, zestawianie i ocena danych dotyczących stanu środowiska oraz informowanie o jego jakości oraz presji na środowisko na terytorium Wspólnoty, — dążenie do zagwarantowania, że dane uzyskiwane na poziomie europejskim są porównywalne, a w razie konieczności zachęcanie za pomocą odpowiednich działań do lepszego zharmonizowania metod pomiarowych, — propagowanie włączania europejskich informacji o środowisku do programów międzynarodowych, — publikowanie co pięć lat sprawozdania o stanie środowiska, jego tendencjach i perspektywach, — stymulowanie rozwoju technik sporządzania prognoz środowiskowych, wymiany informacji o technologiach zapobiegania szkodom w środowisku lub zmniejszania tych szkód, metod oceny kosztów szkód w środowisku i kosztów prowadzenia polityki zapobiegania zniszczeniom środowiska, jego ochrony i odnawiania.

1. Zarząd Skład — po jednym przedstawicielu każdego państwa członkowskiego, — dwóch przedstawicieli Komisji, — dwóch naukowców wyznaczonych przez Parlament Europejski. Zadania — przyjęcie programu prac i nadzór nad jego wykonaniem. 2. Dyrektor wykonawczy Mianowany przez Zarząd na wniosek Komisji. 3. Komitet Naukowy Złożony z osób o wysokich kwalifikacjach w dziedzinie ochrony środowiska. 4. Kontrola zewnętrzna Złożony z osób o wysokich kwalifikacjach w dziedzinie ochrony środowiska. 5. Organ udzielający absolutorium z wykonania budżetu Parlament działający na zalecenie Rady.

Budżet 37,1 mln euro (35,1 mln euro) Dotacje wspólnotowe 85 % (82 %) Zatrudnienie na dzień 31 grudnia 2008 r Liczba stanowisk w planie zatrudnienia: 123 (116) Stanowiska obsadzone: 116 (111) oraz 51 (55) innych stanowisk (pracownicy kontraktowi i oddelegowani eksperci narodowi). Pracownicy ogółem: 123 (116), z czego wykonujący zadania: — operacyjne 80 (73) — administracyjne 42 (42) — mieszane 1 (1).
12.

W trakcie planowania budżetu wnioski o środki finansowe składane są przez kierowników jednostek budżetowych. Wnioski te oceniane są przez Dział Budżetu i Projektów. W obu latach budżetowych 2006 i 2007 w stosunku do wybranych pozycji wydatków zastosowano centralne cięcia budżetowe we wszystkich jednostkach budżetowych. Jednak ze względu na to, że cięcia te miały charakter przekrojowy, nie uwzględniały one działań wybranych do realizacji oraz celów przyjętych przez obszary działalności.
17.

Największa kwota przeniesionych środków odnoszących się do rozdziału 1 6 dotyczy „Podróży służbowych” pracowników i wynosi 995 040 EUR. W przypadku pewnej liczby podróży służbowych odbytych w 2008 r. nie otrzymano jeszcze wniosków o zwrot kosztów lub wnioski te otrzymano, lecz przed upływem roku budżetowego nie zostały one jeszcze do końca rozpatrzone. Inne kwoty — składające się na środki przeniesione w rozdziale 1 6 — w stosunku do których istniały zobowiązania prawne, lecz w roku 2008 nie otrzymano jeszcze odnośnych faktur, to: „Doskonalenie zawodowe” (202 283 EUR), „Centrum Małego Dziecka” (128 068 EUR) oraz „Różne wydatki związane z rekrutacją personelu” (102 134 EUR).
Wspólnota urzeczywistnia politykę kształcenia zawodowego, która wspiera i uzupełnia działanie państw członkowskich w zakresie treści i organizacji kształcenia zawodowego. Działanie Wspólnoty zmierza do: — ułatwiania przystosowania się do zmian w przemyśle, zwłaszcza przez kształcenie zawodowe i przekwalifikowanie, — poprawy kształcenia zawodowego wstępnego i ustawicznego w celu ułatwienia integracji zawodowej i reintegracji z rynkiem pracy, — ułatwienia dostępu do kształcenia zawodowego i sprzyjania mobilności instruktorów i kształcących się, a zwłaszcza młodzieży, — pobudzania współpracy w dziedzinie kształcenia między instytucjami edukacyjnymi lub kształcenia zawodowego a przedsiębiorstwami, — rozwoju wymiany informacji i doświadczeń w kwestiach wspólnych dla systemów kształcenia państw członkowskich. (art. 150 Traktatu)

Cele Jako centrum referencyjne Unii Europejskiej w dziedzinie kształcenia i szkolenia zawodowego, Centrum dostarcza decydentom politycznym, badaczom i praktykom informacji w celu promowania głębszego zrozumienia zachodzących zmian, co umożliwia im podejmowanie decyzji lepiej dostosowanych do przyszłych działań. Centrum wspiera Komisję Europejską w działaniach na rzecz promowania i rozwoju kształcenia i szkolenia zawodowego na poziomie wspólnotowym.

Zadania — Przygotowanie wyboru dokumentów oraz analiza danych, — przyczynianie się do rozwoju i koordynacji badań, — wykorzystywanie i rozpowszechnianie odpowiednich informacji, — promowanie i wspieranie uzgodnionych działań w zakresie rozwoju kształcenia zawodowego, — zapewnienie forum publicznego dla szerokiej i zróżnicowanej grupy odbiorców.

1. Rada Zarządzająca Skład Z każdego państwa członkowskiego: — po jednym członku reprezentującym rząd, — po jednym członku reprezentującym organizacje pracodawców, — po jednym członku reprezentującym organizacje pracownicze oraz trzech członków reprezentujących Komisję. 2. Biuro Skład Przewodniczący i trzech wiceprzewodniczących Rady Zarządzającej (po jednym z każdej grupy), po jednym koordynatorze z każdej grupy oraz jeden przedstawiciel Komisji. 3. Dyrektor Mianowany przez Komisję spośród kandydatów przedstawionych przez Radę Zarządzającą, odpowiedzialny jest za zarządzanie Centrum i wykonuje decyzje Rady Zarządzającej i Biura. 4. Audyt wewnętrzny Służba Audytu Wewnętrznego Komisji. 5. Kontrola zewnętrzna Trybunał Obrachunkowy. 6. Organ udzielający absolutorium z wykonania budżetu Parlament działający na zalecenie Rady.

Budżet 18,38 mln euro (17,40 mln euro) Dotacje wspólnotowe: 93 % (96 %) Zatrudnienie na dzień 31 grudnia 2008 r. Liczba stanowisk w planie zatrudnienia: 99 (97) stanowiska obsadzone: 97 (89) Inni pracownicy: pracownicy kontraktowi, oddelegowani eksperci narodowi. Stanowiska ogółem: 128 (128) operacyjne: 87 administracyjne: 41 (w 2007 r.: operacyjne: 89 administracyjne: 39)
1.

Europejska Agencja Odbudowy (zwana dalej Agencją), z siedzibą w Salonikach, została ustanowiona na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 1628/96 (1), ostatnio zmienionego rozporządzeniem Rady (WE) nr 1756/2006 z dnia 28 listopada 2006 r. (2). W momencie powstania w 2000 r. celem Agencji było zarządzanie programami pomocy UE w Kosowie. Następnie obszar jej działań został rozszerzony o Serbię i Czarnogórę oraz o Byłą Jugosłowiańską Republikę Macedonii. Główna siedziba Agencji znajdowała się w Salonikach, a jej centra operacyjne w Belgradzie, Podgoricy, Prisztinie i w Skopje. Agencja wdrażała programy mające na celu wspieranie rozwoju instytucjonalnego i dobrych rządów, przyczynianie się do rozwoju gospodarki rynkowej i niezbędnej infrastruktury, a także umacnianie społeczeństwa obywatelskiego (3). Jej mandat wygasł dnia 31 grudnia 2008 r. Programy będące w toku realizacji zostały w ciągu tego roku przekazane Komisji (4). Po dniu 31 grudnia 2008 r. pozostałe aktywa Agencji stały się własnością Komisji (5).
13.

Nadwyżka budżetowa za 2008 r. wyniosła 11,5 mln euro, co zwiększyło skumulowaną nadwyżkę budżetową do 26,7 mln euro, z czego 15,3 mln euro konieczne jest do pokrycia kosztów wciąż trwającego sporu (12) z Komisją, dotyczącego wpłacania przez pracodawcę składek emerytalno-rentowych pracowników. Centrum powinno podjąć niezbędne działania w celu rozwiązania stałego problemu wzrostu nadwyżki budżetowej (13).
1.

Europejski Organ Nadzoru GNSS (Globalnego Systemu Nawigacji Satelitarnej) (zwany dalej Organem), z siedzibą w Brukseli, został ustanowiony jako agencja wspólnotowa na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 1321/2004 z dnia 12 lipca 2004 r. (1). Jego zadaniem miała być ochrona interesów publicznych związanych z europejskimi programami GNSS oraz działanie w charakterze organu regulacyjnego dla programu w fazie rozmieszczania oraz w fazie operacyjnej programu Galileo. W rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 683/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. (2) ograniczono odpowiedzialność Organu do kontroli bezpieczeństwa systemów Galileo i do przygotowania do ich komercjalizacji. Komisja może także powierzyć Organowi wykonanie pewnych zadań (3).
13.

Przez ostatnie dwa lata (11) Trybunał wskazywał na konieczność zwrócenia się przez Urząd do Komisji o ustanowienie poziomu opłat, który w większym stopniu odpowiadałby jego rzeczywistym kosztom (12). Skumulowana nadwyżka budżetowa (13) wzrosła z 201 mln euro w 2006 r. do 273 mln euro w 2007 r. oraz do 350 mln euro w 2008 r. Wpływ działań zaplanowanych przez Urząd w celu uniknięcia dalszego wzrostu nadwyżki oraz, w dalszej perspektywie, w celu zbliżenia poziomu wydatków Urzędu do poziomu zasobów, nie może jeszcze zostać oceniony.
30.

Na podstawie art. 7 i 16 statutu Wspólnego Przedsięwzięcia SESAR oraz art. 40 ramowego rozporządzenia finansowego dla organów wspólnotowych, dyrektor wykonawczy jest zobowiązany do przygotowania rocznego sprawozdania z działalności. Sprawozdanie to powinno przedstawiać postępy w realizacji projektu SESAR, w szczególności w zakresie harmonogramu, kosztów i wyników. Sprawozdanie to powinno zawierać stosowne informacje dotyczące finansów i zarządzania oraz wykazywać wyniki działalności Wspólnego Przedsięwzięcia SESAR poprzez odniesienie do ustalonych celów oraz przedstawiać zagrożenia związane z tą działalnością, wykorzystanie przewidzianych zasobów oraz efektywność i skuteczność systemu kontroli wewnętrznej. Najpóźniej do dnia 15 czerwca następnego roku budżetowego Zarząd przesyła władzy budżetowej oraz Trybunałowi Obrachunkowemu analizę i ocenę rocznego sprawozdania urzędnika zatwierdzającego.
13.

Obecna sytuacja odzwierciedla, zgodnie z Traktatem Euratom, konieczny stan równowagi między: — klarownymi relacjami z Komisją Europejską (np. Komisja może wydawać dyrektywy i mianuje dyrektora generalnego Agencji), z jednej strony, a — zakresem niezależności prawnej i finansowej (np. Agencja kontrasygnuje wszystkie umowy handlowe dotyczące zakupów materiałów jądrowych, co umożliwia jej zagwarantowanie realizacji polityki dywersyfikacji źródeł zaopatrzenia), z drugiej strony. Umożliwia to realizację inicjatyw, we współpracy z Komisją, które powodują poprawę operacyjności i skuteczności działań Agencji.
Wspólna polityka transportowa: Rada, stanowiąc większością kwalifikowaną, może zadecydować, czy, w jakim zakresie i w jakim trybie właściwe przepisy mogą być przyjęte dla transportu morskiego i lotniczego. (art. 80 Traktatu)

Cele — Utrzymanie wysokiego, ujednoliconego poziomu bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego w Europie oraz zapewnienie sprawnego funkcjonowania i poprawy bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego.

Zakres działań Agencji — Wydawanie opinii i zaleceń skierowanych do Komisji; — wydawanie specyfikacji certyfikacyjnych, w tym przepisów o zdatności do lotu i ustalanie dopuszczalnych sposobów spełnienia wymagań, jak również opracowywanie wszelkich materiałów zawierających wytyczne dotyczące stosowania rozporządzenia podstawowego i przepisów wykonawczych do niego; — podejmowanie decyzji o certyfikacji w zakresie zdatności do lotu i ochrony środowiska, certyfikacji pilotów, certyfikacji operacji lotniczych, użytkowników z państw trzecich, inspekcji w państwach członkowskich oraz kontroli przedsiębiorstw; — prowadzenie inspekcji standaryzacyjnych właściwych organów państw członkowskich.

1. Zarząd W skład Zarządu wchodzi po jednym przedstawicielu z każdego państwa członkowskiego oraz jeden przedstawiciel Komisji; powołuje on organ doradczy złożony z zainteresowanych stron. 2. Dyrektor wykonawczy zarządza Agencją; mianowany jest przez Zarząd na wniosek Komisji. 3. Komisja Odwoławcza rozpatruje odwołania od decyzji Agencji w niektórych kwestiach, takich jak certyfikacja, opłaty, honoraria oraz kontrola przedsiębiorstw. 4. Kontrola zewnętrzna Trybunał Obrachunkowy. 5. Organ udzielający absolutorium z wykonania budżetu Parlament działający na zalecenie Rady.

Budżet Budżet ogółem: 100,9 (85,3) mln euro, w tym: dochód z pobranych honorariów i opłat: 67,2 (55,8) mln euro (67 %) dotacja wspólnotowa: 30 (26,5) mln euro (30 %) wkład państw trzecich (w tym wkład krajów EFTA i Szwajcarii): 1,4 (1,4) mln euro Zatrudnienie na dzień 31 grudnia 2008 r. 452 pracowników czasowych w planie zatrudnienia. Stanowiska obsadzone: 403 (333) inni pracownicy: 39, pracownicy kontraktowi: 37, oddelegowani eksperci narodowi: 1, doradcy specjalni: 1 Pracownicy czasowi ogółem: 403 — stanowiska finansowane z dotacji: 158 — stanowiska finansowane z opłat: 245
—

seminaria sieci przedsiębiorstw: „Flexibility policies at the company level: a common interest?” (Polityka elastyczności na poziomie przedsiębiorstw: we wspólnym interesie?), – cykl seminariów Fundacji: „Developing workers’ skills – actors and actions” (rozwój kwalifikacji pracowników - uczestnicy i działania) - krajowe ośrodki wsparcia z AU, BE, ES, FI, FR, HU, IT, LU, SP, UK,
14.

Odnotowany już wcześniej przez Trybunał (12) wysoki poziom wakatów (26 %) jest wprawdzie niższy niż w 2007 r. (33 %), lecz nadal świadczy o niedociągnięciach w planowaniu i realizacji procedur naboru. Ponadto wpływa on na wykorzystanie środków z tytułu I, ponieważ kwotę 1,8 mln euro przesunięto ze środków na wynagrodzenia pracowników tymczasowych i kontraktowych głównie po to, by zwiększyć (o 238 %) środki na personel zewnętrzny. Sytuacja ta stanowiła naruszenie zasady specyfikacji.
17.

Nie przyjęto jeszcze przepisów wykonawczych do regulaminu pracowniczego. W przypadku skontrolowanych procedur naboru przed rozpoczęciem procesu oceny nie określono kryteriów wyboru oraz progów punktowych wymaganych do przejścia do następnego etapu procedury naboru, a dokumentacja dotycząca naboru nie zawsze była kompletna. Powyższa sytuacja świadczy o tym, iż nie zapewniono przejrzystych i niedyskryminacyjnych procedur.
13.

Procedury przygotowania budżetu nie były wystarczająco rygorystycznie stosowane, co spowodowało dużą liczbę przesunięć budżetowych (12). Od czerwca do listopada 2008 r. ponad 2 mln euro środków przeznaczonych na koszty osobowe przesunięto do linii budżetowych dotyczących wydatków administracyjnych. Umożliwiło to zwiększenie kwoty środków przeniesionych na 2009 r. i zmniejszenie kwoty podlegającej zwrotowi do Komisji. Ponadto wysoki wskaźnik anulowania środków na płatności przeznaczonych na działania operacyjne (7,5 mln euro) świadczy o uchybieniach w zakresie planowania i monitorowania tych działań.
—

udzielanie pomocy naukowej Guidance for the introduction of HPV vaccines in EU countries [Wytyczne w zakresie wprowadzenia szczepionek przeciwko HPV w krajach UE]; Guidance on priority risk groups for influenza vaccination; [Wytyczne w zakresie grup podwyższonego ryzyka przewidzianych do szczepień przeciwko grypie],
16.

Urząd spodziewa się kontroli co dwa lata – tak jak to ustalono na posiedzeniu we wrześniu 2008 r. – w celu zapewnienia równowagi budżetowej w przyszłości. Jest to jednak sprawa dla ustawodawcy. Planowany wpływ opłat w obecnej wysokości na równowagę przyszłych budżetów stanowi od wielu lat istotny punkt strategicznych dokumentów dotyczących działalności, przedkładanych do komisji budżetowej.
13.

29 % środków ogółem przeniesionych z budżetu na 2009 r. to odsetek porównywalny z 22 % z poprzedniego roku, a 5 % anulowanych środków stanowi spadek z 23 % w 2008 r., co stanowi poprawę w ogólnym wykonaniu budżetu. Do przeniesienia środków doszło w związku z nieprzewidzianymi opóźnieniami we wdrażaniu niektórych działań Agencji oraz w udzielaniu zamówień. Agencja będzie w dalszym ciągu rozwijać planowanie oraz monitorowanie procedur przetargowych i wykonywania budżetu, aby w 2010 r. jeszcze bardziej zmniejszyć odsetek przeniesionych środków.
17.

W odniesieniu do procedur naboru pracowników nie zostały określone z wyprzedzeniem progi punktowe wymagane do zaproszenia kandydatów na rozmowę kwalifikacyjną lub do wpisania ich na listę rezerwową. Zostały one określone przez komisje konkursowe po ocenie i sporządzeniu rankingu kandydatów. Dokumentacja procedur była nieodpowiednia, a pytania na rozmowy kwalifikacyjne często opracowywano dopiero po zbadaniu kandydatur. Praktyki te stanowiły zagrożenie dla przejrzystości procedur naboru pracowników.
25.

W przypadku jednej skontrolowanej płatności dotacji w wysokości 584 000 euro Trybunał stwierdził, że urzędnik zatwierdzający tę płatność był upoważniony do zatwierdzania płatności tylko do wysokości 200 000 euro. W przypadku skontrolowanej płatności w wysokości ponad 10 mln euro związanej z przygotowaniem placu budowy Trybunał znalazł dowody przeprowadzonych przez Wspólne Przedsięwzięcie ITER tylko formalnych kontroli, co nie było wystarczające do uzyskania pewności, szczególnie co do wymogów finansowych umowy o dotację oraz kwalifikowalności kosztów.