[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 15.11.2006

KOM(2006) 707 wersja ostateczna

2005/0041 (COD)

OPINIA KOMISJI na mocy art. 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) Traktatu WE, w sprawie poprawek Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska przyjętego przez Radę w sprawie

decyzji ustanawiającej program na lata 2007-2013 „Europa dla obywateli” (COM(2005) 116 wersja ostateczna)

ZMIENIAJĄCA WNIOSEK KOMISJI na mocy art. 250 ust. 2 Traktatu WE

2005/0041 (COD)

OPINIA KOMISJI na mocy art. 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) Traktatu WE, w sprawie poprawek Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska przyjętego przez Radę w sprawie

decyzji ustanawiającej program na lata 2007-2013 „Europa dla obywateli” (COM(2005) 116 wersja ostateczna)

1. Wstęp

Artykuł 251 ust. 2 akapit drugi lit. c) Traktatu WE stanowi, że Komisja wydaje opinię w sprawie poprawek wniesionych przez Parlament Europejski w drugim czytaniu. Poniżej Komisja przedstawia swoją opinię w sprawie poprawek wniesionych przez Parlament.

2. Geneza

Data przekazania wniosku Parlamentowi Europejskiemu i Radzie(dokument COM(2005) 116 wersja ostateczna - 2005/0041 (COD)): | 14 kwietnia 2005 r. |

Data wydania opinii przez Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny: | 26 października 2005 r. |

Data wydania opinii przez Komitet Regionów: | 17 listopada 2005 r. |

Data wydania opinii przez Parlament Europejski w pierwszym czytaniu: | 5 kwietnia 2006 r. |

Data osiągnięcia politycznego porozumienia w Radzie: | 18 maja 2006 r. |

Data przyjęcia wspólnego stanowiska: | 25 września 2006 r. |

Data wydania opinii w drugim czytaniu: | 25 października 2006 r. |

3. Cel wniosku Komisji

Niniejszy wniosek ma na celu ustanowienie programu propagowania aktywnego obywatelstwa europejskiego „Europa dla obywateli”, który z dniem 1 stycznia 2007 r. przejmie zadania obecnego programu uczestnictwa obywatelskiego (2004-2006). Program ten zmierza do podjęcia istotnego wyzwania dla Unii Europejskiej, jakim jest zniwelowanie przepaści dzielącej obywateli od instytucji europejskich oraz umożliwienie im czynnego uczestnictwa w tworzeniu Europy. Proponowany program – niezależnie od gwarantowania ciągłości programu uczestnictwa obywatelskiego, który obecnie dobiega końca – przewiduje otwarcie na nowe formy działania dążące do pogłębienia współpracy między obywatelami a organizacjami społeczeństwa obywatelskiego z rozmaitych uczestniczących krajów.

Składa się on z czterech działań, ujmujących w sposób kompleksowy zagadnienia czynnego obywatelstwa europejskiego: Aktywni obywatele dla Europy (I), Aktywne społeczeństwo obywatelskie w Europie (II), Razem dla Europy (III) oraz Aktywna pamięć europejska (IV).

4. Opinia Komisji na temat poprawek wniesionych przez Parlament Europejski

Komisja przyjmuje wszystkie cztery zmiany przyjęte przez Parlament Europejski. Poprawki te stanowią wynik kompromisu wypracowanego pomiędzy Parlamentem Europejskim a Radą w trakcie drugiego czytania. Są one zgodne z celami pierwotnego wniosku Komisji oraz komunikatu Komisji w sprawie wspólnego stanowiska.

Poprawka pierwsza wprowadza do celów programu propagowanie tolerancji.

Druga poprawka, natury technicznej, zmniejsza liczbę dni pomiędzy opublikowaniem decyzji a jej wejściem w życie z 20 do jednego, przyspieszając tym samym realizację programu.

Poprawki trzecia i czwarta odnoszą się do procentowego udziału w budżecie wyasygnowanego na działanie I i II. Wskazują one, że przynajmniej 45 % budżetu winno być przeznaczone na działanie I, a około 31 % na działanie II.

5. Wniosek

Na mocy art. 250 ust. 2 Traktatu WE Komisja zmienia swój wniosek zgodnie z powyższym opisem.

6. Oświadczenie Komisji

Komisja złożyła jednostronną deklarację w związku z przyjęciem wspólnego stanowiska (zob. załącznik I).

ZAŁĄCZNIK

Oświadczenie Komisji w sprawie koperty finansowej

Komisja pragnie zwrócić uwagę organów prawodawczych na fakt, że nie później niż w momencie ostatecznej publikacji w Dzienniku Urzędowym koperta finansowa, o której mowa w akcie podstawowym, powinna być wyrażona w cenach bieżących. Odpowiada to zwyczajowej praktyce budżetowej i pozwala na całkowicie przejrzyste zapewnienie poszanowania decyzji organów prawodawczych. W przypadku omawianego programu kwota w cenach bieżących wynosi 215 mln EUR.