SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

w sprawie wykonywania uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych powierzonych Komisji zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1315/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej i uchylającym decyzję nr 661/2010/UE

1. WPROWADZENIE

W rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1315/2013 w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej i uchylającym decyzję nr 661/2010/UE określono długoterminową strategię rozwoju pełnej transeuropejskiej sieci transportowej (TEN-T) obejmującej infrastrukturę na potrzeby transportu kolejowego, morskiego i lotniczego, drogi, śródlądowe drogi wodne oraz terminale kolejowo-drogowe. W rozporządzeniu tym uwzględniono identyfikację elementów sieci TEN-T, ich standardy techniczne oraz wymogi dotyczące interoperacyjności infrastruktury, jak również określono priorytety rozwoju sieci TEN-T.

W art. 49 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 1315/2013 upoważnia się Komisję do przyjmowania aktów delegowanych dotyczących dostosowywania załączników I i II w celu uwzględnienia ewentualnych zmian wynikających z osiągnięcia progów ilościowych mających zastosowanie do niektórych elementów sieci TEN-T. Odpowiednie wymogi są określone w art. 14, 20, 24 i 27 tego rozporządzenia.

W art. 49 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 1315/2013 upoważnia się Komisję do przyjmowania aktów delegowanych dotyczących dostosowywania załącznika III w celu uwzględnienia lub dostosowania orientacyjnych map państw sąsiadujących.

2. PODSTAWA PRAWNA

Niniejsze sprawozdanie jest wymagane na podstawie art. 53 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1315/2013.

3. WYKONYWANIE PRZEKAZANYCH UPRAWNIEŃ

3.1. Dostosowania wykazów i map na podstawie danych statystycznych

Załącznik I do rozporządzenia (UE) nr 1315/2013 zawiera mapy sieci kompleksowej i sieci bazowej, które definiują zakres rozporządzenia (UE) nr 1315/2013 i na których wskazano projekty będące przedmiotem wspólnego zainteresowania. Załącznik II do tego rozporządzenia zawiera wykaz węzłów sieci bazowej i sieci kompleksowej.

Zgodnie z art. 49 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 1315/2013 Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych dostosowujących mapy i wykazy zawarte w załącznikach do tego rozporządzenia w związku z osiągnięciem ustalonych progów ilościowych przez porty śródlądowe, porty morskie, porty lotnicze i terminale kolejowo-drogowe, co pozwala na uznanie ich za część sieci TEN-T. Dostosowania te są oparte na najbardziej aktualnych dostępnych danych statystycznych publikowanych przez Eurostat lub – w razie niedostępności tych danych statystycznych – przez krajowe urzędy statystyczne państw członkowskich. Komisja może również dostosować mapy pod względem infrastruktury drogowej, kolejowej i wodnej śródlądowej wyłącznie po to, aby odzwierciedlić postępy w realizacji sieci.

Komisja rozpoczęła proces aktualizacji na posiedzeniu Komitetu ds. TEN-T, które odbyło się w dniu 30 września 2015 r., oraz konsultowała się z ekspertami z właściwych organów państw członkowskich, przy udziale ekspertów z Parlamentu Europejskiego, na posiedzeniach w dniach 9 grudnia 2015 r. i 16 marca 2016 r.

Na podstawie tych konsultacji oraz analizy dostępnych danych Komisja przyjęła w dniu 7 grudnia 2016 r. rozporządzenie delegowane (UE) 2017/849.

Dostosowania dokonane w tym rozporządzeniu delegowanym nie obejmują przypadków usunięcia z wykazu zgodnie z art. 49 ust. 4 lit. b), ponieważ wymagana w tym celu ocena będzie możliwa dopiero po upływie sześciu lat od przyjęcia rozporządzenia (UE) nr 1315/2013.