B. maj ąc na uwadze, żeww y żej wymienionej decyzji z dnia 5 lipca 2005 r. Parlament Europejski zwróci ł
sięo stwierdzenie niewa żności lub uchylenie orzeczenia z dnia 16 marca 2005 r. oraz o stwierdzenie,
wk a żdym przypadku, niewa żności lub uchylenie wszelkich skutków faktycznych lub prawnych wy żej
wymienionego orzeczenia,
C. maj ąc na uwadze, że w nast ępstwie komunikatów, w których Parlament Europejski zwróci łuwag ęna
wyżej wymienion ądecyzj ęz dnia 5 lipca 2005 r., minister sprawiedliwo ści Republiki Francuskiej
oświadczy ł,że poniewa żorzeczenie S ądu Kasacyjnego sta łos ięprawomocne, nie jest prawnie dopusz-
czalne stwierdzenie jego niewa żności lub uchylenie, o co wniós łParlament Europejski w wy żej wymie-
nionej rezolucji,
D. maj ąc na uwadze, że Protokó łw sprawie przywilejów i immunitetów Wspólnot Europejskich nale żyd o
pierwotnego prawa wspólnotowego,
E. maj ąc na uwadze, że odmowa zastosowania art. 100-7 ust ęp pierwszy francuskiego kodeksu post ępo-
wania karnego w odniesieniu do pos ła do Parlamentu Europejskiego narodowo ści francuskiej stanowi
naruszenie pierwotnego prawa wspólnotowego przez w łaściwy organ francuskiego s ądownictwa,
F. maj ąc na uwadze, że z orzecznictwa Trybuna łu Sprawiedliwo ści wynika, żeP a ństwo Cz łonkowskie
może zosta ćpociągnięte do odpowiedzialno ści w zwi ązku z orzeczeniem krajowego organu s ądo-
wego (1),
G. maj ąc na uwadze, że wszcz ęcie post ępowania przewidzianego w art. 226 Traktatu WE nale żyd o
Komisji jako instytucji czuwaj ącej nad stosowaniem postanowie ńTraktatu,
1. postanawia zwróci ćsiędo Komisji o wszcz ęcie, na podstawie art. 226 Traktatu WE, post ępowania o
stwierdzenie uchybienia zobowi ązaniom wynikaj ącym z pierwotnego prawa wspólnotowego przeciwko
Republice Francuskiej,
2. zobowi ązuje swojego Przewodnicz ącego do przekazania niniejszej rezolucji Komisji oraz w łaściwym
władzom Republiki Francuskiej.
(1) Sprawa C-224/01 Köbler, Zbiór Orzecze ńETS 2003, str. I-10239.
P6_TA(2005)0427
Społeczny wymiar globalizacji
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie spo łecznego wymiaru globalizacji (2005/2061(INI))
Parlament Europejski ,
— uwzgl ędniaj ąc komunikat Komisji zatytu łowany „Społeczny wymiar globalizacji —wkład polityki unij-
nej w rozszerzenie korzy ści na wszystkich ”(COM(2004)0383),
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie Światowej Komisji ds. Spo łecznego Wymiaru Globalizacji ( ŚKSWG) z dnia
24 lutego 2004 r. zatytu łowane „Sprawiedliwa globalizacja: tworzenie szans dla wszystkich ”,
— uwzgl ędniaj ąc art. 45 Regulaminu,
— uwzgl ędniaj ąc sprawozdanie Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych oraz opinie Komisji Spraw
Zagranicznych i Komisji Rozwoju (A6-0308/2005),
A. maj ąc na uwadze, że pomimo wielu pozytywnych aspektów globalizacji oraz znacznych zdolno ści
produkcyjnych, jakie wykaza ła gospodarka globalna dzi ęki post ępom nauki, proces globalizacji jest
źródłem znacznych nierówno ści gospodarczych i spo łecznych, zarówno w ramach jednego kraju, jak
i pomi ędzy ró żnymi krajami, co wzbudza powa żne obawy spo łeczne, ze wzgl ędu na wysoki poziom
bezrobocia i ubóstwa, które dotykaj ąduże grupy spo łeczeństwa na ca łymświecie,
B. maj ąc na uwadze, że globalizacja zwi ększa przepa śćdziel ącąbogatych i biednych oraz że zachodzi
potrzeba intensywnego inwestowania w ludzi na wszystkich szczeblach spo łeczeństwa oraz we wszyst-
kich kategoriach wiekowych w celu przeciwdzia łania jej negatywnym skutkom,18.11.2006 PL C 280 E/65 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Wtorek 15 listopad 2005
C. maj ąc na uwadze, że gospodarka coraz bardziej si ęglobalizuje i upolitycznia, a instytucje regulacyjne w
dużym stopniu zachowuj ącharakter krajowy lub regionalny; maj ąrównie żna uwadze, żeżadna z
istniej ących instytucji nie zapewnia demokratycznej kontroli rynków globalnych czy usuni ęcia nierów-
ności mi ędzy krajami,
1. z zadowoleniem przyjmuje komunikat Komisji, który umo żliwia rozpocz ęcie wst ępnej debaty nad
sprawozdaniem ŚKSWG, maj ącej na celu okre ślenie polityki Unii w tym zakresie, jednocze śnie oczekuje,
że Komisja przedstawi bardziej konkretne propozycje dotycz ące wewn ętrznej i zewn ętrznej polityki UE w
tej dziedzinie;
2. zgadza si ęzŚKSWG, że globalizacja musi by ćprocesem wyra źnie uwzgl ędniaj ącym wymiar spo łeczny,
opartym na powszechnie uznawanych warto ściach, poszanowaniu praw cz łowieka i godno ści jednostki, i
musi by ćsprawiedliwa, nie powoduj ąca wykluczenia i rz ądząca si ędemokratycznymi zasadami, oferowa ć
możliwości oraz zapewnia ćkonkretne korzy ści wszystkim ludziom i krajom i by ćpowi ązana z Milenijnymi
Celami Rozwoju (MCR);
3. uwa ża,że UE jest w stanie wnie śćznaczny wk ład w ten proces dzi ęki zarówno wewn ętrznym, jak i
zewn ętrznym politykom, dzi ęki swojemu modelowi spo łecznemu oraz jego rozwijaniu na szczeblu mi ędzy-
narodowym i dzi ęki ogólno światowej wspó łpracy, opartej na wzajemnym szacunku, konstruktywnym dia-
logu i uznaniu wspólnoty naszego losu;
4. odnotowuje, że w sprawozdaniu ŚKSWG wskazano na nierówny podzia łkorzy ści i ci ężarów zwi ąza-
nych z globalizacj ąw ramach jednego kraju, jak i pomi ędzy krajami świata; zauwa ża ponadto, że od 1990 r.
sytuacja w zakresie tego podzia łu poprawi łas ięjedynie w Azji;
5. uwa ża,że globalizacja nie mo że oznacza ćwyłącznie wi ększych mo żliwości sprzeda ży dla UE poza
Europ ą, lecz że nale żyu m o żliwić, w szczególno ści krajom trzeciego świata, zwi ększenie sprzeda żywU E ,w
celu pobudzenia ich wzrostu gospodarczego, poziomów zatrudnienia i integracji spo łecznej; uznaje, że
warunkiem urzeczywistnienia tego aspektu globalizacji oraz powodzenia kampanii „Niech ubóstwo przejdzie
do historii ”jest zreformowanie Wspólnej Polityki Rolnej;
6. wzywa Rad ęi Komisj ędo zapewnienia, by polityka UE w dziedzinie handlu, rolnictwa i polityka
zagraniczna by ły zgodne z polityk ąw dziedzinie rozwoju, okre ślonąw art. 178 Traktatu, oraz z MCR;
7. uwa ża,że Unia Europejska powinna podj ąćkonkretne dzia łania w walce z ubóstwem poprzez przy-
jęcie bardziej spójnej polityki w dziedzinie rolnictwa i handlu w po łączeniu z umarzaniem d ługów i
pomoc ą;
8. podkre śla,że istnieje du ża zale żnośćpomi ędzy ubóstwem a degradacj ąśrodowiska naturalnego –
problemy w dziedzinie środowiska naturalnego, takie jak zmniejszenie bioró żnorodno ści lub zmiany klima-
tyczne, maj ączęsto negatywne skutki dla najbiedniejszych warstw spo łecznych i zwi ększaj ąich ubóstwo; z
kolei ubóstwo prowadzi do wi ększych degradacji w środowisku naturalnym, kiedy brak alternatywy dla
nadmiernej eksploatacji zasobów naturalnych; z tego wzgl ędu kwestia spo łecznego wymiaru globalizacji
musi by ćrozpatrywana w po łączeniu z problematyk ąochrony środowiska naturalnego;
9. z zadowoleniem przyjmuje średniookresowe sprawozdanie na temat przegl ądu Strategii Lizbo ńskiej
oraz podkre śla,że zrewidowana Strategia Lizbo ńska mo żeb y ćprzydatnym narz ędziem, umo żliwiaj ącym
sprostanie wielu wyzwaniom globalizacji; ponownie wyra ża swoje poparcie dla Strategii Lizbo ńskiej, w
ramach której podkre śla si ęwzajemn ązależnośćaspektów gospodarczych, spo łecznych i ekologicznych;
uznaje, że niezb ędnym warunkiem wst ępnym globalnego rozwoju w kierunku sprawiedliwo ści spo łecznej
jest tworzenie wi ększej liczby lepszych miejsc prac; wskazuje, że niektóre aspekty dobrej praktyki w Pa ń-
stwach Cz łonkowskich mog ąstanowi ćwzór dla innych cz ęściświata; stwierdza jednak, że taka mo żliwość
istnieje jedynie w przypadku, gdy Pa ństwa Cz łonkowskie z powodzeniem przeprowadz ąkonieczne reformy
strukturalne poprzez wzajemne wzmocnienie i dostosowanie ich rozwoju gospodarczego oraz polityki spo-łecznej i zatrudnienia; podkre śla potrzeb ęefektywnego procesu decyzyjnego w celu przeprowadzenia tych
reform oraz wzywa Pa ństwa Cz łonkowskie i ich rz ądy do przyj ęcia odpowiedzialno ści za powodzenie zre-
widowanej Strategii Lizbo ńskiej; podkre
śla ponadto znaczenie wspó łpracy mi ędzy Pa ństwami Cz łonkow-
skimi na rzecz zwi ększenia inwestowania w zasoby ludzkie, badania i innowacje; uwa ża,żez ałożenia Stra-
tegii Lizbo ńskiej wyznaczaj ąminimalne cele, do których realizacji powinny zobowi ązaćsięPaństwa
Członkowskie;C 280 E/66 PL 18.11.2006 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Wtorek 15 listopad 2005
10. z zadowoleniem przyjmuje stanowisko Komisji, która uzna ła,że dla zachowania konkurencyjno ści
przez UE niezb ędne s ąznaczne inwestycje w zasoby ludzkie, obejmuj ące wszystkie kategorie wiekowe w
celu zagwarantowania powszechnej opieki spo łecznej; dlatego oczekuje konkretnych środków i propozycji
na rzecz zapewnienia takich inwestycji oraz wzywa UE do skupienia si ęna poprawie rozwoju kwalifikacji
na wszystkich szczeblach, zw łaszcza osób niewykwalifikowanych, aby umo żliwićpracownikom wykorzys-
tanie mo żliwości, jakie stwarza globalizacja, oraz w celu wspierania przedsi ębiorstw, które podejmuj ąsię
szkolenia zawodowego swoich pracowników;
11. wzywa Rad ęi Komisj ędo promowania programu polityki spo łecznej opartego na nast ępujących
celach:
— rozwój otwartego i spójnego spo łeczeństwa, co oznacza podejmowanie dzia łańna rzecz stabilnego
zatrudnienia i poszanowania praw pracowniczych,
— propagowanie spo łeczeństwa opartego na równouprawnieniu p łci oraz walce z wszelkimi formami
dyskryminacji,
— polityka spo łeczna uwzgl ędniaj ąca wszystkie grupy spo łeczne;
— demokracja uczestnictwa jako element ró żnych strategii socjalnych i zatrudnieniowych;
12. podkre śla,żer ządy nie s ąw stanie samodzielnie wypracowa ćskutecznych zasad rz ądzących rynkiem
pracy oraz systemów opieki spo łecznej, konieczne jest w łączenie w ten proces partnerów spo łecznych,
którzy maj ąprawo do uczestniczenia w procesie decyzyjnym, tak na poziomie krajowym jak i europejskim;
uważa,że nale ży dodatkowo zwi ększy ćmożliwości i potencja łorganizacji pracodawców i zwi ązków zawo-
dowych w zakresie podejmowania konstruktywnego dialogu, poniewa żjest to niezb ędne dla z łagodzenia i
eliminacji potencjalnych negatywnych spo łecznych konsekwencji restrukturyzacji, a tak że stanowi konieczny
warunek, by UE mog ła przewidywa ćnegatywne skutki i pozytywne mo żliwości, które niesie ze sob ągloba-
lizacja;
13. podkre śla znaczenie respektowania i stosowania Powszechnej Deklaracji Praw Cz łowieka (PDPCz),
wzajemn ązależnośći niepodzielno śćpraw cz łowieka, z uwzgl ędnieniem praw ekonomicznych, spo łecznych
i ekologicznych, oraz znaczenie Podstawowych Standardów Pracy (PSP) Mi ędzynarodowej Organizacji Pracy,
dotycz ących zniesienia dyskryminacji w miejscu pracy, zniesienia pracy przymusowej, swobody zrzeszania
sięi prawa do negocjacji zbiorowych oraz zakazu pracy dzieci; zwraca uwag ęna fakt, że w chwili obecnej
zasady zawarte w PDPCz oraz PSP nie s ąwprowadzane w życie w wystarczaj ącym stopniu;
14. odnotowuje pogl ądŚKSWG, że praktyka w zakresie PSP w rzeczywisto ści pozostaje w sprzeczno ści z
decyzjami i praktykami politycznymi; wzywa Rad ę, Komisj ęiP aństwa Cz łonkowskie do podj ęcia wszelkich
możliwych dzia łańpromuj ących PSP zarówno w ich politykach wewn ętrznych, jak i zewn ętrznych oraz do
zapewnienia, żeżadne aspekty wy żej wymienionych polityk nie stanowi ąprzeszkody dla wprowadzenia w
życie tych standardów; dostrzega mo żliwośćpromowania PSP przez UE dzi ęki umowom dwustronnym i
regionalnym, wspó łpracy zewn ętrznej i w zakresie rozwoju, w politykach handlowych umo żliwiaj ących
krajom rozwijaj ącym si ędostęp do rynku, jak równie żpromowaniu prywatnych inicjatyw rozwoju spo łecz-
nego oraz dobrego procesu decyzyjnego na poziomie światowym;
15. wzywa, by prawa i dialog spo łeczny, poszanowanie praw cz łowieka, prymat prawa, ochrona praw
dzieci, w szczególno ści prawa do edukacji ,zajmowa ływ i ęcej miejsca w ró żnych programach zewn ętrznych
UE, by demokratyzacj ęi tworzenie pa ństwa prawa w krajach rozwijaj ących si ęuzna ćza kwestie prioryte-
towe, bez których niemo żliwy jest trwa ły rozwój;
16. domaga si ęod Komisji zapewnienia, na drodze umów dwustronnych, przestrzegania przynajmniej
PSP, w celu zapewnienia humanitarnych warunków pracy oraz zapobiegania wykorzystywaniu kobiet idzieci w danych krajach;
17. z zadowoleniem przyjmuje propozycj ęKomisji dotycz ącąmożliwości powi ązania stosunków dwu-
stronnych z tworzeniem sprzyjaj ących warunków dla produktów spe łniających niektóre normy spo łeczne;
z zadowoleniem przyjmuje propozycj ęKomisji dotycz ącą„wspólnych dwustronnych obserwatorów ”prowa-
dzących dyskusj ęi kontrol ęspołecznego wymiaru globalizacji w umowach dwustronnych; wierzy tak że,że
Unia powinna wykorzystywa ćramy stosunków dwustronnych do propagowania zalece ńŚKSWG, tak, aby
miejsca pracy przenoszone i lokalizowane poza UE nie stawa łys ięzakładami wyzyskuj ącymi si łęrobocz ąw
krajach trzeciego świata, lecz by zamiast tego tworzono tam wysokiej jako ści miejsca pracy, które pomocne
będąw podnoszeniu jako ściżycia pracowników i ich rodzin w danych krajach;18.11.2006 PL C 280 E/67 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Wtorek 15 listopad 2005
18. w tym kontek ście wzywa Komisj ędo dokonania przegl ądu wszystkich obowi ązujących dwustronnych
umów handlowych, w szczególno ści umów o partnerstwie gospodarczym i umów o partnerstwie w dzie-
dzinie rybo łówstwa, w celu weryfikacji ich pe łnej zgodno ści z MCR oraz zasad ątrwa łego rozwoju;
19. z zadowoleniem przyjmuje propozycj ęKomisji dotycz ącąubiegania si ęprzez Komisj ę,R a d ęiP ań-
stwa Cz łonkowskie o uzyskanie dla MOP statusu obserwatora w WTO w celu poprawy jako ści dialogu
międzyinstytucjonalnego; zauwa ża,że w swojej rezolucji z dnia 4 lipca 2002 r. w sprawie zatrudnienia,
dobrego systemu rz ądów spo łecznych i globalizacji (1) Parlament wzywa łinstytucje i Pa ństwa Cz łonkowskie
do podj ęcia wysi łków w tym kierunku, a w chwili obecnej wzywa je do poczynienia post ępów w tym
zakresie; ponadto wzywa Komisj ę,R a d ęiP aństwa Cz łonkowskie do podj ęcia stara ńna rzecz nadania stan-
dardom MOP charakteru norm obowi ązujących cz łonków WTO;
20. uwa ża,że godna praca zgodnie z Agend ąGodnej Pracy MOP powinna stanowi ćkwesti ępriorytetow ą
na poziomie krajowym, UE i światowym; podkre śla, iżgwarancja godnej pracy —w tym poszanowanie
praw pracowniczych, ochrona socjalna oraz równouprawnienie kobiet i m ężczyzn —to sposób na walk ęz
ubóstwem; podkre śla jednak że, iżcel ten nie jest obecny ani w polityce zagranicznej Unii Europejskiej, ani
w unijnej polityce handlu mi ędzynarodowego, finansowej i monetarnej;
21. odnotowuje, że w mandacie negocjacyjnym z 1999 r. dla konferencji ministerialnej WTO w Seattle,
UE mia ła zorganizowa ćkonferencj ęna poziomie ministerialnym na temat handlu, zatrudnienia oraz Pod-
stawowych Standardów Pracy; zauwa ża,że Unia Europejska zobowi ązałas ięwtedy do zwo łania takiej kon-
ferencji do roku 2001; obecnie wzywa Komisj ędo nadrobienia tego zaniedbania najpó źniej do czerwca
2006 r.; w okresie poprzedzaj ącym konferencj ępowinien rozpocz ąćsiędialog, szczególnie z krajami roz-
wijaj ącymi si ębędącymi cz łonkami WTO, na temat relacji mi ędzy handlem, zatrudnieniem i minimalnymi
standardami pracy;
22. wierzy, że Unia Europejska jako podmiot światowy powinna by ćjednym z czo łowych propagatorów
działańpodejmowanych w ramach projektu „Godna praca i emerytura dla wszystkich ”; podkre śla, iżnależy
przyj ąćpewne podstawowe standardy w zakresie praw pracowniczych i ochrony socjalnej i uzna ćje za
społeczno-ekonomiczn ąpodstaw ęosiągnięcia d ługoterminowego dobrobytu w ka żdym kraju na świecie,
oraz że zatrudnienie i „godna praca ”powinny zosta ćjak najszybciej w łączone jako kluczowe kwestie do
dziewi ątego MCR;
23. zgadza si ęzŚKSWG, że MCR stanowi ąpierwszy krok w kierunku ustanowienia spo łeczno-gospo-
darczej podstawy globalnej gospodarki, zgadza si ęz Komisj ą,że nale żyz w i ększy ćspójno śćpolityki UE w
tym zakresie; oczekuje, że Komisja przedstawi konkretne propozycje osi ągnięcia tego celu; podkre śla,że
bezcelowe jest ograniczanie dorobku prawnego UE w dziedzinie socjalnej w celu zachowania konkurencyj-ności na światowym rynku, nale żałoby raczej poprawi ćwydajno śći edukacj ęw celu utrzymania wy ższych
dochodów w UE;
24. zwraca uwag ęna fakt, że szczebel regionalny jest odpowiedni dla poprawy modeli spo łecznych i
sprostania wyzwaniom globalizacji; zaznacza, że obecna solidarno śćPaństw Cz łonkowskich oraz wzmoc-
nienie stosunków mi ędzy UE a krajami s ąsiednimi dzi ęki'europejskiej polityce s ąsiedztwa mog ąsłużyć
innym cz ęściom świata za przyk ład; uwa ża,że partnerstwa UE powinny uwzgl ędniaćfilar spo łeczny, obej-
mujący mi ędzy innymi standardy pracy;
25. oczekuje, że Komisja wykorzysta fundusze unijne w celu przezwyci ężenia negatywnych skutków oraz
otwarcia nowych perspektyw dla bardziej nara żonych regionów i sektorów przemys łu oraz s ł
abszych grup
pracowników, oczekuje, że Komisja podejmie odpowiednie dzia łania w celu powstrzymania przedsi ębiorstw
przed przenoszeniem dzia łalno ści wy łącznie w celu uzyskania funduszy strukturalnych lub innych funduszy
oraz domaga si ęsystematycznych przegl ądów maj ących na celu okre ślenie stopnia realizacji d ługofalowych
celów zwi ązanych z podzia łem takich środków;
26. podkre śla,że obecny model ekonomiczny jest ściśle zwi ązany z zasobami ropy i że taka zale żność
możem i e ćszkodliwy wp ływ nie tylko na rozwój cen spowodowany brakiem substancji energetycznych, ale
przede wszystkim na konflikty i brak stabilno ści politycznej w krajach producentów z pó łkuli po łudniowej,
co poci ąga za sob ąpowa żne skutki spo łeczne;
27. podkre śla znaczenie uczciwego handlu w dzia łaniach na rzecz likwidacji ubóstwa na obszarach wiej-
skich i nalega, aby Komisja w konkretny sposób wype łniała zobowi ązania wi ększego wsparcia technicznego
i finansowego dla producentów wyrobów zgodnych z zasadami uczciwego handlu i ich dystrybutorów wkrajach UE;
(1) Dz.U. C 271 z 12.11.2003, str. 598.C 280 E/68 PL 18.11.2006 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Wtorek 15 listopad 2005
28. podkre śla,że rozwój najmniej rozwini ętych krajów wymaga sta łego stosowania wobec nich asyme-
trycznego podej ścia w WTO, uwzgl ędniaj ącego ich relatywnie s łabąpozycj ęwm i ędzynarodowym systemie
handlu;
29. podkre śla,że ze wzgl ędu na spo łeczny wymiar globalizacji konieczne jest zreformowanie systemu
WTO; ponadto podkre śla,że porozumienia WTO nale ży oceni ćw kontek ście ich konsekwencji w dziedzi-
nie gospodarczej, spo łecznej i środowiska naturalnego oraz że testy niezb ędności wykonywane w ramach
umowy o technicznych barierach dla handlu oraz innych porozumie ńnależy zast ąpićtestami oceniaj ącymi
kwesti ętrwa łości;
30. podkre śla,że nale ży podda ćWTO ścisłej kontroli demokratycznej, obejmuj ącej rzeczywist ąkontrol ę
legislacyjn ąze strony wybieralnych przedstawicieli lub parlamentów;
31. podkre śla znaczenie spójno ści polityki i zgadza si ęz Komisj ąw kwestii, że UE powinna d ążyćdo
bardziej konsekwentnego wyra żania swojego stanowiska na forum Organizacji Narodów Zjednoczonych,
MOP, Bretton Woods oraz innych instytucji mi ędzynarodowych; wzywa tak że Komisj ędo podj ęcia dzia łań
na rzecz zapewnienia, że pozosta łep a ństwa cz łonkowskie MOP osi ągnąniezb ędnązbieżnośćpolityczn ąw
innych organizacjach mi ędzynarodowych, w szczególno ści w WTO; uwa ża,że powszechnie uznawane mini-
malne standardy pracy powinny sta ćsiępriorytetem tych organizacji; uwa ża,żew p ływ UE na promowanie
modelu rozwoju w pe łni uwzgl ędniaj ącego wymiar spo łeczny, w szczególno ści PSP, zwi ększy łby si ędzięki
wspólnemu wyst ępowaniu w instytucjach zaanga żowanych w wielostronne procesy decyzyjne;
32. podkre śla,że dla wspierania spo łecznego post ępu w krajach trzeciego świata, konieczne jest wzmoc-
nienie ONZ; zach ęca zatem Pa ństwa Cz łonkowskie do wspierania trwaj ących prac na rzecz zreformowania
ONZ; podkre śla,że nowa i wzmocniona Rada Ekonomiczno-Spo łeczna ONZ (ECOSOC) —najlepiej powo-
łana na nowo jako Rada na rzecz Rozwoju Ludno ści upowa żniona do koordynowania prac Mi ędzynarodo-
wego Funduszu Walutowego, Banku Światowego, Światowej Organizacji Handlu i Światowej Organizacji
Pracy, a tak że Programu Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP) i Programu Narodów Zjednoczo-
nych ds. Środowiska (UNEP)) —niezb ędna jest do zapewnienia spójno ści politycznej, a ta z kolei konieczna
jest do zrealizowania MCR oraz, bardziej ogólnie, zapewnienia, że globalizacja stanie si ędźwigni ąpostępu
społecznego;
33. zgadza si ęzŚKSWG, że nale ży stopniowo rozszerza ćnadzór parlamentarny nad systemem wielo-
stronnym; z zadowoleniem przyjmuje propozycj ęutworzenia grupy parlamentarnej zajmuj ącej si ęspójno ś-
ciąi zgodno ściąogólno światowych polityk —gospodarczej, spo łecznej i w zakresie środowiska natural-
nego, co powinno zapewni ćzintegrowany nadzór najwa żniejszych organizacji mi ędzynarodowych;
propozycj ętępostrzega jako mo żliwośćzaanga żowania Parlamentu Europejskiego w prace grupy parlamen-
tarnej oraz przyczynienia si ędo zapewnienia mo żliwie najwi ększych korzy ści z globalizacji wszystkim gru-
pom spo łecznym;
34. podziela stanowisko Komisji, że sektor prywatny i prywatne inicjatywy ,tworzenie oraz mobilizacja
grup wspólnego interesu i globalnych środków przez zró żnicowane instytucje spo łeczne (np. organizacje
pozarz ądowe) mog ąwnie śćznacz ący wk ład w promowanie dobrego systemu rz ądów spo łecznych; z zado-
woleniem przyjmuje poparcie Komisji dla Wytycznych OECD dla przedsi ębiorstw wielonarodowych, które
okre ślająwzorce odpowiedzialnego post ępowania w biznesie; popiera propozycj ęKomisji dotycz ącąszer-
szego wdro żenia Wytycznych poprzez zawieranie odniesie ńdo nich w umowach dwustronnych; zgadza si ę
z Komisj ą,że wdra żanie Wytycznych nale ży przeprowadzi ćw sposób bardziej rygorystyczny i konsek-
wentny; wzywa Komisj ędo dalszego podnoszenia świadomo ści odno śnie dobrych praktyk, istniej ących
instrumentów i narz ędzi, takich jak Wytyczne OECD;
35. wyra ża pogl ąd,żem a łeiśrednie przedsi ębiorstwa nie mog ąbyćwykluczone z aktywnego udzia łuw
globalnej gospodarce i z tego wzgl ędu nalega, by Komisja dostarczy ła bod źców do łączenia si ętakich przed-
siębiorstw w sieci; wzywa tak że do dostosowania statutów europejskich spó łek i spó łdzielni, aby umo żliwić
tego typu przedsi ębiorstwom pe łny udzia łw globalnej gospodarce;
36. zauwa ża,żeŚKSWG zaleca zwo łanie przez MOP ogólno światowego wielostronnego forum w spra-
wie spo łecznej odpowiedzialno ści przedsi ębiorstw (SOP); zauwa ża,żeŚKSWG potwierdza istnienie scepty-
cyzmu odno śnie rzeczywistego wp ływu programów zwi ązanych z SOP; proponuje podj ęcie przez Komisj ę
dalszych dzia łańpodnosz ących świadomo śći propaguj ących argumenty wspieraj ące stosowanie SOP przez
biznes;18.11.2006 PL C 280 E/69 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Wtorek 15 listopad 2005
37. uwa ża,że odpowiedzialno śćspołeczna i środowiskowa grup wielonarodowych powinna by ćjasno
ustalona oraz że dzia łalnośćUE w tych dziedzinach powinna zosta ćwzmocniona; uwa ża,żej użdawno
należało w konkretny sposób kontynuowa ćpracęEuropejskiego forum podmiotów zainteresowanych spo-
łeczn ąodpowiedzialno ściąbiznesu (CSR) i wzywa Komisj ędo opublikowania komunikatu w tej sprawie;
38. wspiera wysi łki Komisji na rzecz podnoszenia w śród przedsi ębiorstw wielonarodowych świadomo ści
w zakresie ich spo łecznej odpowiedzialno ści, które to wysi łki przynios ły jak dot ąd ograniczone efekty;
39. zwraca si ędo Komisji o przedstawienie propozycji dotycz ącej nadawania produktom oznacze ńo
wyprodukowaniu ich w spo łecznie akceptowanych warunkach (social labelling) na podstawie takich kryte-
riów, jak przestrzeganie praw cz łowieka i praw zwi ązków zawodowych, jako ść środowiska pracy, kszta łcenie
i rozwój pracowników, równe traktowanie oraz socjalne i etyczne uznanie dla pracowników i obywateli wotaczaj ącej spo łeczno ści;
40. odnotowuje, że krajowe polityki migracyjne podporz ądkowane s ą
w coraz wi ększym stopniu potrze-
bom wewn ętrznych rynków pracy; nalega, by polityki migracyjne opiera łys ięna Mi ędzynarodowej konwen-
cji w sprawie ochrony praw wszystkich pracowników migruj ących oraz cz łonków ich rodzin;
41. podkre śla potrzeb ęokre ślenia polityk w zakresie migracji, opartych na tej Konwencji, które z jednej
strony uwzgl ędniałby potrzeby rynków pracy, a z drugiej strony wystarczaj ąco chroni ły prawa pracowników
migruj ących i ich rodzin;
42. odnotowuje, że migracja stanowi istotne i zarazem newralgiczne zagadnienie w debacie na temat
globalizacji, które mo że zosta ćrozstrzygni ęte wy łącznie, je żeli Pa ństwa Cz łonkowskie uzgodni ąwspóln ą
procedur ęuznawania i integracji;
43. podkre śla potrzeb ęzapewnienia ludziom lepszego dost ępu do informacji na temat korzy ści i
wyzwa ńzwiązanych z globalizacj ąoraz podkre śla znaczenie instytucji edukacyjnych i mediów w tym zakre-
sie;
44. wzywa Rad ęi Komisj ę, by zapewni ły niezb ędne środki i inwestycje na wspieranie powy ższych pro-
cesów;
45. zobowi ązuje swojego Przewodnicz ącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji oraz rz ą-
dom i parlamentom Pa ństw Cz łonkowskich oraz krajom przyst ępującym i kandyduj ącym.C 280 E/70 PL 18.11.2006 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej
Wtorek 15 listopad 2005