ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2020/1361

z dnia 30 września 2020 r.

zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia gatunku Malus domestica, pochodzących z Serbii, i niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia gatunków Acer japonicum Thunberg, Acer palmatum Thunberg i Acer shirasawanum Koidzumi, pochodzących z Nowej Zelandii

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE (1), w szczególności jego art. 42 ust. 4 akapity pierwszy i trzeci,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2018/2019 (2) ustanowiono – na podstawie wstępnej oceny ryzyka – wykaz roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka.

(2) Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2018/2018 (3) ustanowiono szczegółowe przepisy dotyczące procedury, którą należy stosować w celu przeprowadzenia oceny ryzyka, o której mowa w art. 42 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2016/2031 w odniesieniu do tych roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka.

(3) Po przeprowadzeniu wstępnej oceny ryzyka 35 roślin przeznaczonych do sadzenia pochodzących ze wszystkich państw trzecich zostało uwzględnionych w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 jako rośliny wysokiego ryzyka, wśród nich rodzaje Malus Mill. i Acer L.

(4) W dniu 31 lipca 2019 r. Serbia skierowała do Komisji wniosek o wywóz do Unii jednorocznych lub dwuletnich szczepionych roślin w stanie spoczynku, z odkrytymi korzeniami, przeznaczonych do sadzenia, należących do gatunku Malus domestica. Do wniosku dołączono odpowiednią dokumentację techniczną.

(5) W dniu 13 maja 2020 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności („Urząd”) opublikował opinię naukową dotyczącą oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do przeznaczonych do sadzenia roślin gatunku Malus domestica pochodzących z Serbii (4). Urząd zidentyfikował Erwinia amylovora jako agrofaga istotnego w przypadku tych roślin przeznaczonych do sadzenia, ocenił środki zmniejszające ryzyko opisane w dokumentacji tego agrofaga i oszacował prawdopodobieństwo niewystępowania tego agrofaga na tych roślinach.

(6) Na podstawie tej opinii ryzyko fitosanitarne wynikające z wprowadzenia do Unii jednorocznych lub dwuletnich szczepionych roślin w stanie spoczynku z odkrytymi korzeniami przeznaczonych do sadzenia gatunku Malus domestica pochodzących z Serbii zostało uznane za ograniczone do dopuszczalnego poziomu, pod warunkiem że stosowane są odpowiednie środki zmniejszające ryzyko wystąpienia agrofaga związanego z tymi roślinami. Ponieważ takie właściwe środki przewidziano w załączniku X pkt 9 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/2072 (5), te rośliny nie powinny być dłużej uznawane za rośliny wysokiego ryzyka i powinny zostać usunięte z załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019.

(7) W dniu 29 sierpnia 2019 r. Nowa Zelandia skierowała do Komisji wniosek o wywóz do Unii jednorocznych, dwu- i trzyletnich szczepionych lub oczkowanych roślin w stanie spoczynku z odkrytymi korzeniami i wolnych od liści, przeznaczonych do sadzenia, należących do gatunków Acer japonicum Thunberg, Acer palmatum Thunberg i Acer shirasawanum Koidzumi. Do wniosku dołączono odpowiednią dokumentację techniczną.

(8) W dniu 20 maja 2020 r. Urząd opublikował opinię naukową dotyczącą oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do przeznaczonych do sadzenia roślin rodzaju Acer spp. pochodzących z Nowej Zelandii (6). Urząd wskazał Eotetranychus sexmaculatus, Meloidogyne fallax, Oemona hirta i Platypus apicalis jako agrofagi istotne w przypadku tych roślin przeznaczonych do sadzenia, ocenił środki zmniejszające ryzyko opisane w dokumentacji dotyczące tych agrofagów oraz oszacował prawdopodobieństwo niewystępowania agrofaga w odniesieniu do każdego z agrofagów związanych z tymi towarami.

(9) Na podstawie tej opinii ryzyko fitosanitarne wynikające z wprowadzenia do Unii jednorocznych, dwu- i trzyletnich szczepionych lub oczkowanych roślin w stanie spoczynku z odkrytymi korzeniami i wolnych od liści, przeznaczonych do sadzenia, należących do gatunków Acer japonicum Thunberg, Acer palmatum Thunberg i Acer shirasawanum Koidzumi, pochodzących z Nowej Zelandii, zostało uznane za ograniczone do dopuszczalnego poziomu, pod warunkiem że stosowane są odpowiednie środki zmniejszające ryzyko wystąpienia agrofagów związanych z tymi roślinami. Ponieważ takie właściwe środki przewidziano w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2020/… (7), te rośliny nie powinny być dłużej uznawane za rośliny wysokiego ryzyka i powinny zostać usunięte z załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019.

(10) W celu wypełnienia zobowiązań Unii wynikających z porozumienia WTO w sprawie stosowania środków sanitarnych i fitosanitarnych (8) przywóz tych towarów powinien zostać wznowiony w jak najkrótszym terminie. Z tego względu niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu.

(11) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1 Zmiana rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2 Wejście w życie Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia 30 września 2020 r. W imieniu Komisji Ursula VON DER LEYEN Przewodnicząca

(1) Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 4.

(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające tymczasowy wykaz roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 rozporządzenia (UE) 2016/2031 i wykaz roślin, dla których nie są wymagane świadectwa fitosanitarne do celów wprowadzenia na terytorium Unii w rozumieniu art. 73 tego rozporządzenia (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 10).

(3) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2018 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające szczególne przepisy dotyczące procedury, którą należy stosować w celu przeprowadzenia oceny ryzyka związanego z roślinami, produktami roślinnymi i innymi przedmiotami wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 7).

(4) Panel PLH EFSA (panel EFSA ds. zdrowia roślin), 2020. „Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Malus domestica plants from Serbia” (Opinia naukowa w sprawie oceny ryzyka związanego z roślinami Malus domestica pochodzącymi z Serbii). Dziennik EFSA 2020;18(5):6109, 53 s. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.6109.

(5) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2072 z dnia 28 listopada 2019 r. ustanawiające jednolite warunki wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin i uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 690/2008 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 (Dz.U. L 319 z 10.12.2019, s. 1).

(6) Panel PLH EFSA (panel EFSA ds. zdrowia roślin), 2020. „Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Acer spp. plants from New Zealand” (Opinia naukowa w sprawie oceny ryzyka związanego z roślinami rodzaju Acer spp. pochodzącymi z Nowej Zelandii). Dziennik EFSA 2020; 18(5): 6105. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.6105.

(7) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/... z dnia 30 września 2020 r. r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1213 w odniesieniu do środków fitosanitarnych do celów wprowadzania na terytorium Unii niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia gatunków Acer japonicum Thunberg, Acer palmatum Thunberg i Acer shirasawanum Koidzumi, pochodzących z Nowej Zelandii (zob. s. … niniejszego Dziennika Urzędowego).

(8) Porozumienie WTO w sprawie stosowania środków sanitarnych i fitosanitarnych (porozumienie SPS), https://www.wto.org/english/tratop_e/sps_e/spsagr_e.htm.