Decyzja Rady

z dnia 29 stycznia 2001 r.

w sprawie zakończenia procedury konsultacji z Haiti na mocy art. 96 Umowy o Partnerstwie AKP-WE

(2001/131/WE)

RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając Umowę o Partnerstwie AKP-WE podpisaną w Kotonu 23 czerwca 2000 r., zwaną dalej "Umową AKP-WE", wcześniej wprowadzoną w życie decyzją nr 1/2000 [1] Rady Ministrów AKP-WE z 27 lipca 2000 r., w szczególności jej art. 96,

uwzględniając umowę wewnętrzną w sprawie przyjcia środków i ustanowienia procedur w celu wykonania Umowy AKP-WE, tymczasowo stosowaną decyzją 2000/771/WE [2] przedstawicieli rządów Państw Członkowskich z dnia 18 września 2000 r., w szczególności jej art. 3,

uwzględniając wniosek Komisji,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Istotne elementy określone w art. 9 Umowy AKP-WE zostały naruszone przez niezgodności z prawem wyborczym Haiti.

(2) Zgodnie z art. 96 Umowy AKP-WE, 26 września 2000 r. odbyły się konsultacje z państwami AKP i Haiti, podczas których władze Haiti wytłumaczyły swoje stanowisko.

(3) W Haiti nadal nie są szanowane zasady demokratyczne.

(4) Dlatego powinny zostać podjęte środki jako "właściwe środki" określone na mocy art. 96 ust. 2 lit. c) Umowy AKP-WE,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Konsultacje rozpoczęte z Haiti na mocy art. 96 Umowy AKP-WE zostają zakończone.

Artykuł 2

Środki określone w liście zawartym w załączniku zostają przyjęte jako "właściwe środki" określone w art. 96 ust. 2 lit. c) Umowy AKP-WE.

Artykuł 3

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

Niniejsza decyzja wygasa dnia 31 grudnia 2001 r.

Niniejsza decyzja zostanie zrewidowana najpóźniej przed 31 grudnia 2001 r.

Artykuł 4

Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 29 stycznia 2001 r.

W imieniu Rady

M. Winberg

Przewodniczący

[1] Dz.U. L 195 z 1.8.2000, str. 46.

[2] Dz.U. L 317 z 15.12.2000, str. 375.

--------------------------------------------------

ZAŁĄCZNIK

ZAŁĄCZNIK

List skierowany do rządu Haiti

Szanowny Panie,

Unia Europejska przywiązuje dużą wagę do art. 9 Umowy AKP-WE. Zasady demokratyczne i zasada państwa prawnego, na których opiera się Umowa AKP-WE, są zasadniczymi elementami Umowy i dlatego stanowią kamień węgielny naszych stosunków.

W tym duchu Unia uważnie śledziła procedurę wyborczą w Haiti i jest zaniepokojona nieprawidłowościami wspomnianymi w sprawozdaniu misji obserwatorskiej Organizacji Państw Amerykańskich, szczególnie niezgodnościami z prawem wyborczym podczas wyborów senatorów po pierwszej turze.

Z tego powodu Unia w swoim oświadczeniu 12 lipca 2000 r. wyraziła niepokój związany z procedurą wyborczą i zasygnalizowała, że nie uwzględnienie tych obaw może wywołać reperkusje we współpracy z Haiti.

Dlatego Rada Unii Europejskiej postanowiła 2 sierpnia 2000 r. zaprosić władze Haiti i Państw AKP do rozpoczęcia konsultacji w celu zbadania sytuacji i znalezienia sposobów jej rozwiązania.

Konsultacje te miały miejsce 26 września w Brukseli i przedyskutowano szereg istotnych kwestii. Władze Haiti, reprezentowane przez Jego Wysokość Pana Fritza Longchampa, Ministra Spraw Zagranicznych, wytłumaczyły swoje stanowisko i przedstawiły swoje analizy sytuacji.

Niniejsza wymiana poglądów, jednakże nie doprowadziła do zadowalającego rozwiązania kwestii podniesionych przez Unię, która później opracowała wstępne wnioski wyrażające żal, że ich obawy nie zostały uwzględnione i przewidujące zastosowanie właściwych środków określonych w Umowie AKP-WE. W swoich wnioskach Unia także zasygnalizowała swoją świadomość poważnej sytuacji ekonomicznej i społecznej w kraju i ważność niekarania ludności Haiti.

Obecnie, Rada Unii Europejskiej postanowiła, zgodnie ze wstępnymi wnioskami z 26 września, zakończyć konsultacje rozpoczęte na mocy art. 96 Umowy AKP-WE. Dlatego Rada Unii Europejskiej postanowiła podjąć następujące właściwe środki na mocy art. 96 ust. 2 lit. c):

a) nie udostępnianie drugiej transzy PIN z ósmego EDF 44,4 millionów EUR,

b) zawieszenie bezpośredniej pomocy budżetowej. Wpłynie to głównie na programy dostosowań strukturalnych i bezpieczeństwo żywności,

c) przekierowanie pozostałych funduszy pierwszej transzy PIN z ósmego EDF na projekty, których bezpośrednim beneficjentem jest społeczeństwo Haiti, wzmocnienie społeczeństwa obywatelskiego i sektora prywatnego, i które są w stanie wzmocnić demokrację i umocnić państwo prawne,

d) przygotowanie programu dla dziewiątego EDF przez delegację Komisji w Haiti, która zasięgnie w razie konieczności opinii rządu Haiti. Dopóki Rada Unii Europejskiej nie postanowi inaczej, notyfikowacja alokacji środków nie będzie miała miejsca w czasie obowiązywania niniejszej decyzji.

Sygnalizując swoją dezaprobatę dla nieprzestrzegania podstawowych zasad demokratycznych, celem Unii pozostaje niekaranie ludności Haiti. Będzie ona uważnie monitorować rozwój w zakresie poszanowania podstawowych wolności demokratycznych i praw człowieka. Unia ponawia swoją gotowość do zaangażowania się we wzmożony dialog polityczny i do przyczynienia się do procesu demokratyzacji. W tym celu gotowa jest do zrewidowania niniejszej decyzji przed 31 grudnia 2001 r. w przypadku poprawy sytuacji, ale zastrzega sobie prawo do podjęcia dalszych środków w przypadku braku poprawy.

W imieniu Komisji

W imieniu Rady

--------------------------------------------------