Rozporządzenie Komisji (WE) nr 2097/2002

z dnia 27 listopada 2002 r.

zmieniające rozporządzenie (WE) nr 94/2002 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 2826/2000 w sprawie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących produktów rolnych na rynku wewnętrznym

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2826/2000 z dnia 19 grudnia 2000 r. w sprawie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących produktów rolnych na rynku wewnętrznym [1], w szczególności jego art. 12,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Artykuł 5 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 94/2002 [2], zmienionego rozporządzeniem (WE) nr 1186/2002 [3], ustanawia, do celów wdrożenia środków zawartych w programach określonych w art. 6 rozporządzenia (WE) nr 2826/2000, termin przedstawienia programów przez wspólnotowe federacje handlowe lub organizacje międzybranżowe danemu Państwu Członkowskiemu na dzień 15 czerwca każdego roku.

(2) W celu wykorzystania dostępnych środków finansowych przewidzianych w środkach wsparcia działań informacyjnych i promocyjnych podczas ich pierwszego zastosowania w sierpniu 2002 r. organizacjom tym należy umożliwić przedstawienie nowych programów.

(3) A zatem pożyteczne byłoby stworzenie możliwości przedstawiania nowych programów informacyjnych i promocyjnych dwa razy do roku.

(4) Biorąc pod uwagę, z jednej strony, doświadczenia nabyte przy analizie przedstawionych programów w dziedzinie informacji dotyczącej wspólnotowych systemów dla PDO, PGI i TSG oraz dla produkcji organicznej, z drugiej strony rozwój polityki Wspólnoty w tych obszarach, należy przystosować wytyczne dla tych sektorów.

(5) Należy wprowadzić zmiany w rozporządzeniu (WE) nr 94/2002.

(6) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią wydaną na wspólnym posiedzeniu Komitetów Zarządzających ds. Promocji Produktów Rolnych,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

W rozporządzeniu (WE) nr 94/2002 wprowadza się następujące zmiany:

1) artykuł 5 ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:

"W celu wdrożenia środków zawartych w programach określonych w art. 6 rozporządzenia (WE) nr 2826/2000 wspólnotowe federacje handlowe lub organizacje międzybranżowe, reprezentatywne dla danych sektorów, przedstawiają programy w odpowiedzi na zaproszenia do składania ofert, wystawione przez zainteresowane Państwa Członkowskie, nie później niż do dnia 31 stycznia i 31 lipca każdego roku."

2) w art. 7 wprowadza się następujące zmiany:

a) w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:

"Najpóźniej do dnia 15 marca i 30 września każdego roku Państwa Członkowskie przesyłają Komisji wstępną listę programów i proponowanych organów wdrażających oraz kopię każdego programu, jaki wybrały.";

b) w ust. 3 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

"Po przeanalizowaniu programów znajdujących się na ostatecznym wykazie, określonym w art. 6 ust. 3 akapit trzeci rozporządzenia (WE) nr 2826/2000, Komisja zadecyduje, najpóźniej do dnia 31 maja i 15 grudnia, które programy może częściowo sfinansować w ramach wstępnych budżetów, wymienionych w załączniku III do niniejszego rozporządzenia."

3) w załączniku III wprowadza się zmiany zgodnie z Załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 27 listopada 2002 r.

W imieniu Komisji

Franz Fischler

Członek Komisji

[1] Dz.U. L 328 z 21.12.2000, str. 2.

[2] Dz.U. L 17 z 19.1.2002, str. 20.

[3] Dz.U. L 173 z 3.7.2002, str. 4.

--------------------------------------------------

ZAŁĄCZNIK

W załączniku III do rozporządzenia (WE) nr 94/2002 wprowadza się następujące zmiany:

1. Sekcja zatytułowana

"Informacja dotycząca wspólnotowego systemu chronionych określeń pochodzenia (PDO), chronionych oznaczeń geograficznych (PGI) i tradycyjnych specjalności gwarantowanych (TSG) i ich odpowiednich znaków firmowych"

otrzymuje brzmienie:

"1. OGÓLNY OPIS SYTUACJI

Kampania informacyjna Wspólnoty w latach 1996–1998 była pierwszym krokiem podjętym w celu nagłośnienia istnienia i znaczenia dwóch wspólnotowych systemów ochrony rolnych środków spożywczych mających specyficzne cechy charakterystyczne, korzyści wynikających z tych systemów oraz w celu zwiększenia wartości handlowej artykułów objętych kampanią.

Mając na względzie krótki okres kampanii, należy zwiększyć stopień rozpoznania tych oznaczeń, które obecnie obejmują ponad 600 produktów Wspólnoty, kontynuując stosowanie środków nagłaśniania ich znaczenia i korzyści z nich wynikających. Informacja obejmie także znaki firmowe Wspólnoty stworzone w tym celu, a zwłaszcza znaki dla PDO i PGI opracowane w 1998 r.

2. CELE

- Dostarczenie wyczerpujących informacji na temat systemu jakości i jego skutkach dla ochrony zarejestrowanych produktów i zwiększenia ich wartości handlowej,

- zaprezentowanie treści i europejskiego charakteru systemów jakości dla produktów rolnych i środków spożywczych za pomocą kampanii na rzecz wielu produktów pochodzących z jednego Państwa Członkowskiego lub z kilku Państw Członkowskich,

- zachęcenie producentów/przetwórców, którzy dotychczas nie brali udziału w systemie jakości Wspólnoty, do zastosowania takiego systemu poprzez zachowanie zgodności różnych zarejestrowanych produktów ze specyfikacjami,

- pobudzanie popytu na dane produkty poprzez informowanie konsumentów i dystrybutorów o istnieniu i znaczeniu systemów jakości oraz korzyści z nich wynikających, ich oznakowaniach, warunkach, na których przyznaje się oznaczenia, stosowanych badaniach i kontrolach oraz systemie identyfikacji produktu.

3. GŁÓWNE GRUPY DOCELOWE

- Producenci i przetwórcy oraz ich zrzeszenia,

- dystrybutorzy (supermarkety, hurtownicy, punkty sprzedaży detalicznej, restauracje) oraz ich zrzeszenia,

- konsumenci oraz ich zrzeszenia,

- twórcy opinii.

4. GŁÓWNE PRZESŁANIA

- Produkty posiadają specyficzne cechy charakterystyczne związane z ich pochodzeniem geograficznym (chronione określenie pochodzenia/PGI), zwłaszcza jeśli chodzi o elementy uzasadniające związek z ich geograficznym środowiskiem naturalnym/geograficznym pochodzeniem oraz ich renomą. Pierwszeństwo przyznaje się kampaniom obejmującym wiele produktów pochodzących z jednego Państwa Członkowskiego lub z kilku Państw Członkowskich,

- produkty posiadają specyficzne cechy charakterystyczne związane z ich szczególną tradycyjną metodą produkcji, bez względu na to, gdzie zostały wyprodukowane (TSG),

- aspekty jakości (bezpieczeństwo, wartość odżywcza i smak, identyfikacja),

- różnorodność, bogactwo i aromat danych produktów,

- prezentacja niektórych PGI, chronionych określeń pochodzenia lub produktów uważanych za TSG jako przykładów skutecznego upowszechnienia w handlu środków spożywczych posiadających szczególne cechy charakterystyczne,

- cele systemu: ochrona produktów, które zostały zarejestrowane, i zwiększenie ich wartości handlowej, w szczególności zwalczanie uzurpowania sobie prawa do produktów i imitacji chronionych oznakowań.

5. GŁÓWNE KANAŁY PROMOCJI

- Elektroniczne (strona internetowa),

- kontakty PR z mediami (prasa specjalistyczna, kobieca i kulinarna),

- kontakty ze zrzeszeniami konsumentów,

- informacja w punktach sprzedaży,

- media audiowizualne,

- dokumenty pisane (ulotki, broszury itp.),

- udział w targach handlowych i pokazach,

- artykuły w prasie specjalistycznej,

- w przypadku programów przedstawionych przez co najmniej jedno Państwo Członkowskie działania informacyjne i szkoleniowe dotyczące wspólnotowych systemów PDO/PGI/TSG.

6. CZAS TRWANIA PROGRAMU

24–36 miesięcy, z celami ustalonymi dla każdego etapu.

7. WSTĘPNY BUDŻET

4 miliony EUR.".

2. Sekcja zatytułowana

"produkcja organiczna"

otrzymuje brzmienie:

"1. OGÓLNY OPIS SYTUACJI

Konsumpcja organicznie wytwarzanych produktów rolnych jest szczególnie popularna wśród ludności miejskiej, ale udział rynkowy tych produktów wciąż jest dość ograniczony.

Nadal stosunkowo niski jest poziom świadomości wśród konsumentów i innych stron zainteresowanych specyfiką metod rolnictwa organicznego.

2. CELE

- Zachęcenie do konsumpcji produktów rolnictwa organicznego,

- poszerzenie świadomości wśród konsumentów, rolników, przetwórców i dystrybutorów odnośnie do rolnictwa organicznego i jego produktów,

- upowszechnienie znajomości wspólnotowych zasad stosowania metod produkcji organicznej, prowadzonych kontroli i oznakowania rolnictwa organicznego Wspólnoty w szeroko pojętym społeczeństwie.

3. GŁÓWNE GRUPY DOCELOWE

- Konsumenci ogólnie oraz konkretne grupy celowe konsumentów,

- rolnicy, przetwórcy i dystrybutorzy (supermarkety, hurtownicy, firmy cateringowe, stołówki, punkty sprzedaży),

- środowiska opiniotwórcze.

4. GŁÓWNE PRZESŁANIA

- Produkty organiczne są naturalne, dostosowane do współczesnego życia, a ich spożywanie jest przyjemnością. Metody ich produkcji nie powodują szkód dla środowiska naturalnego i dobra zwierząt. Produkty podlegają surowym zasadom produkcji i identyfikacji. Są sprawdzane pod kątem zgodności w całym łańcuchu żywności przez niezależne organy i władze publiczne,

- informacja dotycząca znaku firmowego Wspólnoty (która może być uzupełniona o informację na temat wspólnych znaków firmowych wprowadzonych w Państwach Członkowskich, z zastrzeżeniem, że ich specyfikacje spełniać będą surowsze warunki niż te, które ustanowiono dla znaku firmowego Wspólnoty).

(Przesłania muszą być dobrze przemyślane i pozytywne; komunikaty dla konsumentów muszą uwzględniać specyficzne wzorce konsumpcji w różnych grupach docelowych).

Użycie wyrazu "organiczny". i jego odpowiedników w innych językach w odniesieniu do produktów żywnościowych jest chronione prawem. Znak firmowy Wspólnoty jest symbolem produktów organicznych, zrozumiałym w całej Unii Europejskiej, który wskazuje, że produkty spełniają surowe kryteria produkcji UE i przeszły przez surowe kontrole).

5. GŁÓWNE KANAŁY PROMOCJI

- Kanały elektroniczne (np. strona internetowa) i media audiowizualne,

- telefoniczna linia informacyjna,

- kontakty PR z mediami (np. wyspecjalizowani dziennikarze, prasa kobieca, prasa dotycząca przemysłu rolno- -spożywczego, audycje radiowe i telewizyjne dotyczące produktów żywności organicznej lub gotowania),

- kontakty z lekarzami, specjalistami ds. żywienia, nauczycielami i innymi grupami,

- informacja i pokazy w punktach sprzedaży,

- dokumenty pisane (broszury, magazyny itp.),

- reklama i ogłoszenia w prasie ogólnej i specjalistycznej.

6. CZAS TRWANIA PROGRAMU

12–36 miesięcy, z przyznaniem priorytetu dla wieloletnich programów, w których cele ustalone są dla każdego etapu.

7. WSTĘPNY BUDŻET

6 milionów EUR.".

--------------------------------------------------