ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2021/861

z dnia 21 maja 2021 r.

określające informacje techniczne dotyczące zbioru danych oraz ustanawiające formaty techniczne stosowane do przekazywania informacji dotyczących organizacji badania reprezentacyjnego w dziedzinie „kształcenie i szkolenie” zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1700

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1700 z dnia 10 października 2019 r. ustanawiające wspólne ramy statystyk europejskich dotyczących osób i gospodarstw domowych, opartych na danych na poziomie indywidualnym zbieranych metodą doboru próby, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 808/2004, (WE) nr 452/2008 i (WE) nr 1338/2008 oraz uchylające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1177/2003 i rozporządzenie Rady (WE) nr 577/98 (1), w szczególności jego art. 7 ust. 1 i art. 8 ust. 3,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Aby zapewnić dokładne wdrożenie badania reprezentacyjnego w dziedzinie „kształcenie i szkolenie” (badanie dotyczące edukacji dorosłych – AES), Komisja powinna określić informacje techniczne dotyczące zbioru danych oraz ustanowić formaty techniczne stosowane do przekazywania informacji.

(2) Państwa członkowskie i instytucje Unii powinny stosować klasyfikacje statystyczne jednostek terytorialnych, poziomów wykształcenia, zawodów i sektorów gospodarki kompatybilne z klasyfikacjami NUTS (2), ISCED (3), CLA (4), ISCO (5) i NACE (6). W odniesieniu do poziomów znajomości języków powinny stosować europejski system opisu kształcenia językowego Rady Europy (CEFR).

(3) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Europejskiego Systemu Statystycznego,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1 Przedmiot W niniejszym rozporządzeniu określono informacje techniczne dotyczące zbioru danych oraz ustanowiono formaty techniczne służące do przekazywania informacji z państw członkowskich do Komisji (Eurostatu) do celów badania reprezentacyjnego w dziedzinie „kształcenie i szkolenie” (badanie dotyczące edukacji dorosłych – AES).

Artykuł 2 Definicje Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące definicje: 1) „okres badania w terenie” oznacza okres, w którym zbierane są dane od respondentów; 2) „okres odniesienia” oznacza okres, do którego odnosi się dana informacja; 3) „dzień odniesienia” oznacza dzień pierwszego wywiadu.

Artykuł 3 Opis zmiennych Zmienne i ich cechy techniczne do celów przekazywania danych zostały określone w załączniku i odnoszą się do: 1) tematów i tematów szczegółowych zmiennych; 2) identyfikatorów i nazw zmiennych; 3) kodów kategorii i oznaczeń zmiennych; 4) filtrów zmiennych.

Artykuł 4 Populacje statystyczne, jednostki objęte obserwacją i zasady dla respondentów 1. Populacją docelową dla dziedziny „kształcenie i szkolenie” są wszystkie osoby w wieku od 18 do 69 lat zwykle zamieszkujące w prywatnych gospodarstwach domowych na terenie państwa członkowskiego. 2. Dane dotyczące dziedziny „kształcenie i szkolenie” są zbierane w odniesieniu do próby osób w wieku od 18 do 69 lat lub próby gospodarstw domowych, w których przeprowadza się wywiad z maksymalnie dwiema losowo wybranymi osobami w wieku od 18 do 69 lat jako jednostkami obserwowanymi. Przypadki przeprowadzenia wywiadu z więcej niż dwiema osobami z gospodarstwa domowego są należycie uzasadniane. 3. W miarę możliwości unika się wywiadów w zastępstwie.

Artykuł 5 Okresy odniesienia i dni odniesienia 1. Okresem odniesienia, dla którego zbierane są dane dotyczące uczestnictwa w kształceniu i szkoleniu, jest okres 12 miesięcy przed przeprowadzeniem wywiadu. Dane dotyczące innych tematów odnoszą się do sytuacji w dniu odniesienia, chyba że w przypadku danej zmiennej określono inaczej. 2. Wiek danej osoby jest wiekiem w ukończonych latach w dniu odniesienia.

Artykuł 6 Wymogi dotyczące próby Podstawą zbierania danych są próby losowe reprezentatywne na poziomie krajowym. Liczebność próby ustala się według wymogów precyzji dotyczących dziedziny „kształcenie i szkolenie” określonych w załączniku II do rozporządzenia (UE) 2019/1700.

Artykuł 7 Losowy wybór działań z zakresu uczenia się pozaformalnego 1. W przypadku respondentów uczestniczących w więcej niż pięciu działaniach z zakresu uczenia się pozaformalnego dokonuje się losowego wyboru pięciu takich działań, aby zebrać informacje na temat rodzaju działania, głównego statusu na rynku pracy na początku działania, celu działania i sponsorowania przez pracodawcę. 2. W przypadku respondentów uczestniczących w więcej niż dwóch działaniach z zakresu uczenia się pozaformalnego dokonuje się losowego wyboru dwóch takich działań (określonych w załączniku jako NFERAND1 i NFERAND2) celem zebrania szczegółowych informacji. Te dwa działania wybierane są losowo z puli działań, dla których zbierane są informacje dotyczące rodzaju działania, głównego statusu na rynku pracy na początku działania, celu działania i sponsorowania przez pracodawcę.

Artykuł 8 Okresy i metody zbierania danych 1. Wywiady służące zbieraniu informacji z dziedziny „kształcenie i szkolenie” przeprowadza się co 6 lat między 1 lipca i 31 marca. Pierwszy okres wywiadów rozpocznie się w dniu 1 lipca 2022 r. 2. W miarę możliwości krajowy okres badania w terenie nie przekracza 6 miesięcy. 3. Dane są zbierane z wykorzystaniem metod wspomaganych komputerowo, takich jak wywiad bezpośredni wspomagany komputerowo (CAPI), wywiad telefoniczny wspomagany komputerowo (CATI) i wywiad internetowy wspomagany komputerowo (CAWI). Wyjątki są należycie uzasadniane.

Artykuł 9 Wspólne standardy ważenia 1. Populacją odniesienia do celów ważenia jest (rzeczywista lub szacowana) populacja w wieku od 18 do 69 lat zwykle zamieszkująca w prywatnych gospodarstwach domowych. 2. Współczynniki ważenia w przypadku osób oblicza się, biorąc pod uwagę prawdopodobieństwo wyboru oraz wiarygodne dane zewnętrzne dotyczące rozkładu objętej badaniem populacji według płci, grupy wiekowej (18–24, 25–34, 35–54, 55–69) i poziomu wykształcenia (poziomy ISCED 0–2, 3–4, 5–8). W miarę możliwości uwzględnia się też inne cechy charakterystyczne, takie jak główny status na rynku pracy, zawód i region.

Artykuł 10 Formaty przekazywania informacji 1. Państwa członkowskie przekazują Komisji (Eurostatowi) dane jednostkowe w postaci elektronicznej zgodnej z cechami technicznymi zmiennych określonymi w załączniku. 2. Państwa członkowskie dokonują wstępnej weryfikacji danych jednostkowych przed ich przekazaniem i przestrzegają reguł walidacyjnych zgodnie z ich cechami charakterystycznymi pod względem warunków kodowania i filtrów. Państwa członkowskie i Komisja uzgadniają dodatkowe reguły walidacyjne określające akceptowalność przekazanych danych. 3. Zmienione dane są przekazywane w kompletnych zbiorach danych obejmujących wszystkie zmienne, bez względu na liczbę zmienionych obserwacji i zmiennych. 4. Państwa członkowskie udostępniają Komisji (Eurostatowi) dane i metadane wymagane na mocy niniejszego rozporządzenia z wykorzystaniem standardów wymiany danych i metadanych statystycznych określonych przez Komisję (Eurostat) i za pomocą pojedynczego punktu kontaktowego.

Artykuł 11 Wejście w życie Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia 21 maja 2021 r. W imieniu Komisji Ursula VON DER LEYEN Przewodnicząca

(1) Dz.U. L 261I z 14.10.2019, s. 1.

(2) Rozporządzenie (WE) nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 maja 2003 roku w sprawie ustalenia wspólnej klasyfikacji Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NUTS) (Dz.U. L 154 z 21.6.2003, s. 1).

(3) Międzynarodowa Standardowa Klasyfikacja Kształcenia 2011;

http://uis.unesco.org/sites/default/files/documents/international-standard-classification-of-education-isced-2011-en.pdf (dostępna w językach angielskim i francuskim).

(4) Klasyfikacja działań w zakresie uczenia się, wydanie z 2016 r.;

https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-manuals-and-guidelines/-/KS-GQ-15-011 (dostępna w języku angielskim).

(5) Zalecenie Komisji z dnia 29 października 2009 r. w sprawie stosowania Międzynarodowego Standardu Klasyfikacji Zawodów (ISCO-08) (Dz.U. L 292 z 10.11.2009, s. 31).

(6) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1893/2006 z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczej NACE Rev. 2 i zmieniające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3037/90 oraz niektóre rozporządzenia WE w sprawie określonych dziedzin statystycznych (Dz.U. L 393 z 30.12.2006, s. 1).