Rozporządzenie Rady (WE) nr 2348/2002

z dnia 9 grudnia 2002 r.

w sprawie zawarcia Protokołu ustanawiającego, na okres od dnia 1 czerwca 2002 r. do dnia 31 maja 2005 r., wielkości dopuszczalne połowów i udział finansowy przewidziane przez Umowę między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Rządem Demokratycznej Republiki Wysp Świętego Tomasza i Książęcej w sprawie połowów na wodach przybrzeżnych Wysp Świętego Tomasza i Książęcej

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 37, w związku z jego art. 300 ust. 2 oraz art. 300 ust. 3 akapit pierwszy,

uwzględniając wniosek Komisji [1],

uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z Umową między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Rządem Demokratycznej Republiki Wysp Świętego Tomasza i Książęcej w sprawie połowów na wodach przybrzeżnych Wysp Świętego Tomasza i Książęcej [2], Wspólnota i Demokratyczna Republika Wysp Świętego Tomasza i Książęcej przeprowadziły negocjacje w celu określenia zmian lub dodatków do Umowy pod koniec okresu stosowania Protokołu.

(2) W wyniku tych negocjacji, w dniu 14 lutego 2002 r. parafowano nowy Protokół ustanawiający wielkości dopuszczalne połowów i udział finansowy przewidziane w powyższej Umowie na okres od dnia 1 czerwca 2002 r. do dnia 31 maja 2005 r.

(3) W interesie Wspólnoty leży zatwierdzenie wspomnianego Protokołu.

(4) Należy określić podział wielkości dopuszczalnych połowów pomiędzy Państwa Członkowskie, jak również ich obowiązki w zakresie przedstawiania informacji o wielkości połowów,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Niniejszym zatwierdza się w imieniu Wspólnoty Protokół ustanawiający, na okres od dnia 1 czerwca 2002 r. do dnia 31 maja 2005 r., wielkości dopuszczalne połowów i udział finansowy przewidziane przez Umowę między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Rządem Demokratycznej Republiki Wysp Świętego Tomasza i Książęcej w sprawie połowów na wodach przybrzeżnych Wysp Świętego Tomasza i Książęcej.

Tekst Protokołu jest załączony do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2

Wielkości dopuszczalne połowów ustanowione w Protokole zostają rozdzielone między Państwa Członkowskie w sposób następujący:

—sejnery zamrażalnie poławiające tuńczyka: | Francja: 18 |

Hiszpania: 18 |

—tuńczykowce dokonujący połowów haczykowych na wędki i sznury: | Portugalia: 2 |

—taklowce powierzchniowe: | Hiszpania: 20 |

Portugalia: 5 |

—eksperymentalny głębokowodny połów krabów (tylko od dnia 1 czerwca 2002 r. do dnia 31 maja 2003 r.) | Hiszpania: 2 statki poniżej 250 ton rejestrowych brutto |

Portugalia: 1 statek poniżej 250 ton rejestrowych brutto |

Jeżeli wnioski o wydanie licencji złożone przez te Państwa Członkowskie nie obejmą całości wielkości dopuszczalnych połowów ustanowionych Protokołem, Komisja może rozważyć złożenie wniosków o wydanie licencji przez inne Państwa Członkowskie.

Artykuł 3

Państwa Członkowskie, których statki dokonują połowów na mocy niniejszego Protokołu, informują Komisję o ilościach każdego zasobu odłowionego w strefie połowowej Wysp Świętego Tomasza i Książęcej zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 500/2001 [3].

Artykuł 4

Niniejszym upoważnia się Przewodniczącego Rady do wyznaczenia osoby upoważnionej do podpisania Protokołu, tak aby stał się on wiążący dla Wspólnoty.

Artykuł 5

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 9 grudnia 2002 r.

W imieniu Rady

H. C. Schmidt

Przewodniczący

[1] Dz.U. C 262 E z 29.10.2002.

[2] Dz.U. L 54 z 25.2.1984, str. 2.

[3] Dz.U. L 73 z 15.3.2001, str. 8.

--------------------------------------------------

ZAŁĄCZNIK

--------------------------------------------------

ZAŁĄCZNIK

ZASADY REGULUJĄCE POŁOWY PROWADZONE PRZEZ STATKI WSPÓLNOTOWE W STREFIE POŁOWOWEJ WYSP ŚWIĘTEGO TOMASZA I KSIĄŻĘCEJ

1. Wniosek o wydanie licencji oraz wydawanie licencji

Procedura ubiegania się o licencje i wydawania licencji określonych w art. 4 Umowy przebiega w sposób następujący.

Właściwe władze Wspólnoty składają w ministerstwie Wysp Świętego Tomasza i Książęcej odpowiedzialnym za rybołówstwo za pośrednictwem Przedstawicielstwa Komisji odpowiedzialnego za Wyspy Świętego Tomasza i Książęcą, wniosek dla każdego statku, który zamierza prowadzić połowy na mocy Umowy, na co najmniej 20 dni przed rozpoczęciem wnioskowanego okresu ważności licencji.

Wnioski sporządza się na formularzach przewidzianych do tego celu przez rząd Demokratycznej Republiki Wysp Świętego Tomasza i Książęcej. Wzór takiego wniosku jest załączony do niniejszego protokołu (dodatek 1).

Licencje są wydawane przez władze Wysp Świętego Tomasza i Książęcej właścicielom statków lub ich przedstawicielom za pośrednictwem Przedstawicielstwa Komisji odpowiedzialnego za Wyspy Świętego Tomasza i Książęcą, w terminie 20 dni od daty złożenia wniosku.

Licencje są wydawane na określony statek i są niezbywalne. Jednakże na wniosek Komisji licencja statku może, a w przypadku gdy działanie siły wyższej zostanie udowodnione, powinna zostać zastąpiona nową licencją na inny statek, którego parametry są podobne do parametrów pierwszego statku. Właściciel statku pierwszego statku zwraca unieważnioną licencję w ministerstwie Wysp Świętego Tomasza i Książęcej odpowiedzialnym za rybołówstwo, za pośrednictwem Przedstawicielstwa Komisji odpowiedzialnego za Wyspy Świętego Tomasza i Książęcą

W nowej licencji podaje się:

- datę wydania,

- uwagę, że zastępuje ona licencję poprzedniego statku na pozostający okres ważności.

W takim przypadku żadna nowa jednorazowa płatność ustanowiona w pkt 2 i 4 nie jest pobierana.

Dokumenty licencji muszą zawsze znajdować się na statku; jednakże z chwilą otrzymania powiadomienia o wpłacie zaliczki przesłanej przez Komisję na rzecz władz Wysp Świętego Tomasza i Książęcej, statki zostaną wpisane do wykazu statków uprawnionych do prowadzenia połowów, który to wykaz przesyła się władzom Wysp Świętego Tomasza i Książęcej, odpowiedzialnym za przeprowadzanie inspekcji w zakresie rybołówstwa. Kopię danej licencji można otrzymać za pośrednictwem faksu, w czasie oczekiwania na nadejście oryginału licencji; kopia ta trzymana jest na statku.

2. Postanowienia mające zastosowanie do sejnerów poławiających tuńczyka, tuńczykowców dokonujących połowów haczykowych na wędki i sznury oraz taklowców powierzchniowych

Licencje ważne są przez jeden rok i są odnawialne.

Opłaty przewidziane w art. 4 Umowy ustala się w wysokości 25 EUR za tonę złowioną w strefie połowowej Wysp Świętego Tomasza i Książęcej.

Właściwe władze Wysp Świętego Tomasza i Książęcej ogłoszą szczegółowe zasady płatności opłat, w szczególności dotyczące rachunków bankowych i walut, które mają zostać użyte.

Licencje są wydane po wpłaceniu opłaty na rachunek określony przez ministerstwo Wysp Świętego Tomasza i Książęcej odpowiedzialne za rybołówstwo, zgodnie z postanowieniami protokołu, który ma być negocjowany ze Skarbem Państwa, w zakresie jednorazowej płatności w wysokości 3750 EUR na rok za każdy sejner poławiający tuńczyka, 625 EUR na rok za każdy tuńczykowiec dokonujący połowów haczykowych na wędki i sznury, 1375 EUR na rok za każdy taklowiec powierzchniowy, będącej ekwiwalentem opłat za:

- 150 t tuńczyka złowionego na rok, w przypadku sejnerów poławiających tuńczyka,

- 25 t złowionego tuńczyka na rok, w przypadku tuńczykowców dokonujących połowów haczykowych na wędki i sznury,

- 55 t złowionego tuńczyka na rok, w przypadku taklowców powierzchniowych.

3. Raporty połowowe i zestawienie opłat należnych od właścicieli statków sejnerów poławiających tuńczyka, tuńczykowców dokonujących połowów haczykowych na wędki i sznury oraz taklowców powierzchniowych

Dziennik połowowy zgodnie ze wzorem ICCAT w dodatku 2 powinien być przechowywany na statkach dla każdego okresu połowowego spędzonego na wodach Wysp Świętego Tomasza i Książęcej. Taki dziennik powinien być wypełniany nawet w przypadku gdy nie są przeprowadzane żadne połowy.

Wyrazy "Poza wyłączną strefą ekonomiczną Wysp Świętego Tomasza i Książęcej" wpisuje się w powyżej wspomnianym dzienniku połowowym w odniesieniu do okresów, w których dane statki nie przebywają na wodach Wysp Świętego Tomasza i Książęcej.

Formularze, które muszą być czytelne i podpisane przez kapitanów lub ich przedstawicieli, powinny zostać przesłane w przeciągu 45 dni od zakończenia działalności połowowej w wyłącznej strefie ekonomicznej Wysp Świętego Tomasza i Książęcej do ministerstwa Wysp Świętego Tomasza i Książęcej odpowiedzialnego za rybołówstwo, za pośrednictwem Przedstawicielstwa Komisji odpowiedzialnego za Wyspy Świętego Tomasza i Książęcą oraz możliwie jak najszybciej w celu ich przetworzenia do Institut de Recherche pour le Développement (IRD), Instituto Espańol de Oceanografía (IEO) lub Instituto Portuguęs de Investigaçăo Marítima (IPIMAR).

Jeżeli te postanowienia nie zostaną spełnione, ministerstwo Wysp Świętego Tomasza i Książęcej odpowiedzialne za rybołówstwo zastrzega sobie prawo do zawieszenia licencji statku naruszającego postanowienia, do czasu dopełnienia formalności przez ten statek, oraz zastosowania kar przewidzianych na mocy prawa krajowego. Przedstawicielstwo Komisji odpowiedzialne za Wyspy Świętego Tomasza i Książęcą zostanie bezzwłocznie powiadomione o takich przypadkach.

Państwa Członkowskie informują Komisję przed dniem 31 lipca każdego roku o liczbie ton złowionych w ostatnim roku, zgodnie z potwierdzeniem instytutów naukowych. Na podstawie otrzymanych danych liczbowych Komisja sporządza zestawienie opłat dla danego roku połowowego, oraz przekazuje je ministerstwu Wysp Świętego Tomasza i Książęcej odpowiedzialnemu za rybołówstwo.

Właściciele statków są powiadamiani o zestawieniu sporządzonym przez Komisję najpóźniej do dnia 30 września i mają 30 dni na wywiązanie się z nałożonych na nich zobowiązań finansowych. Właściciele statków dokonają płatności na rachunek określony przez ministerstwo Wysp Świętego Tomasza i Książęcej odpowiedzialne za rybołówstwo, zgodnie z postanowieniami protokołu, który ma być negocjowany ze Skarbem Państwa. Właściciele statków nie mają prawa do odzyskania różnicy w przypadku gdy kwota należności z tytułu faktycznego wykonywania działań połowowych jest mniejsza niż kwota wpłaconej zaliczki.

4. Postanowienia mające zastosowanie do statków rybackich przeznaczonych do połowów głębokowodnych poławiających kraby

a) Licencje wydane statkom rybackim przeznaczonym do połowów głębokowodnych poławiających kraby są ważne przez trzy miesiące. Licencje takie są one odnawialne.

b) Kwartalna opłata wynosi 42 EUR za tonę rejestrową brutto na statek.

5. Raport połowowy od właścicieli statków rybackich przeznaczonych do połowów głębokowodnych poławiających kraby

Statki rybackie przeznaczone do połowów głębokowodnych poławiające kraby i uprawnione do połowu w wyłącznej strefie ekonomicznej Wysp Świętego Tomasza i Książęcej, na podstawie Umowy, przekazują swoje statystyki połowowe do ministerstwa Wysp Świętego Tomasza i Książęcej odpowiedzialnego za rybołówstwo, za pośrednictwem Przedstawicielstwa Komisji odpowiedzialnego za Wyspy Świętego Tomasza i Książęcą, przy użyciu formularza przedstawionego w dodatku 3. Raporty te mają charakter miesięczny i muszą być przedstawiane, co najmniej raz na kwartał.

6. Inspekcja i monitorowanie

Wszystkie wspólnotowe statki dokonujące połowów w strefie połowowej Wysp Świętego Tomasza i Książęcej, zezwalają i ułatwiają wejście na pokład urzędnikom Wysp Świętego Tomasza i Książęcej odpowiedzialnym za inspekcję i monitorowanie działalności połowowej oraz ułatwiają im wypełnianie zadań. Urzędnicy nie powinni przebywać na pokładzie statków dłużej niż wynika to z konieczności zweryfikowania połowów przez pobieranie próbek, oraz przeprowadzenia wszelkich innych czynności kontrolnych dotyczących działalności połowowej.

7. Obserwatorzy

Na wniosek władz Wysp Świętego Tomasza i Książęcej, sejnery poławiające tuńczyki i taklowce powierzchniowe przyjmują na pokład obserwatora, który jest traktowany jak oficer na statku. Statki rybackie przeznaczone do połowów głębokowodnych poławiające kraby przyjmują systematycznie na pokład obserwatora. Obserwator taki jest traktowany jak oficer na statku. Czas spędzony na pokładzie przez obserwatora ustalają władze Wysp Świętego Tomasza i Książęcej, jednak zgodnie z ogólną zasadą nie powinien on pozostawać dłużej niż jest to wymagane do wypełnienia jego obowiązków. Obserwatorzy przebywający na pokładzie:

- obserwują działalność połowową prowadzoną przez statki,

- weryfikują pozycje statków zajmujących się wykonywaniem działalności połowowej,

- pobierają próbki biologiczne do celów programów naukowych,

- odnotowują używane narzędzia połowowe,

- weryfikują dane dotyczące połowów dla strefy Wysp Świętego Tomasza i Książęcej zapisane w dzienniku połowowym.

Obserwatorzy przebywający na pokładzie:

- podejmują wszelkie właściwe kroki w celu zapewnienia, że warunki, na których zostali przyjęci na pokład, oraz ich obecność nie przyczynia się do utrudnienia lub zakłócenia działalności połowowej,

- szanują materiały i sprzęt znajdujące się na pokładzie oraz zachowują poufność wszelkich dokumentów należących do statku,

- sporządzają sprawozdanie z działalności, który ma być przekazane do właściwych władz Wysp Świętego Tomasza i Książęcej oraz powielone dla Przedstawicielstwa Komisji odpowiedzialnego za Wyspy Świętego Tomasza i Książęcą. Dla statków rybackich przeznaczonych do połowów głębokowodnych poławiających kraby, sprawozdanie to zawiera tymczasowy raport z połowów dokonanych w wyłącznej strefie ekonomicznej oraz zapisanych w dzienniku połowowym. Ten tymczasowy raport musi zostać przekazany, zanim zostanie wydana licencja na nadchodzący okres.

Warunki na podstawie, których obserwatorzy są przyjmowani na pokład i zgodnie, z którymi nie powinni oni przeszkadzać ani zakłócać działalności połowowej, są uzgadniane między właścicielem statku lub jego agentem a władzami Wysp Świętego Tomasza i Książęcej.

Właściciel statku, przez swojego agenta, wnosi na rzecz Rządu Wysp Świętego Tomasza i Książęcej opłatę w wysokości 10 EUR za każdy dzień spędzony przez obserwatora na pokładzie sejnera poławiającego tuńczyka, taklowca powierzchniowego lub statku rybackiego przeznaczonego do połowów głębokowodnych poławiającego kraby, jako udział w kosztach obserwatora na pokładzie.

W przypadku gdy właściciel statku nie może wziąć obserwatora na pokład i wysadzić go w porcie Wysp Świętego Tomasza i Książęcej uzgodnionym w drodze wspólnego porozumienia z władzami Wysp Świętego Tomasza i Książęcej, wówczas ma obowiązek pokrycia kosztów wzięcia obserwatora na pokład i wysadzenia go na ląd.

Jeżeli obserwator nie jest obecny w ustalonym miejscu i czasie oraz w trakcie 12 godzin następujących po ustalonym terminie nie stawi się tam, to właściciel statku zostaje automatycznie zwolniony ze swojego obowiązku przyjęcia obserwatora na pokład.

Wynagrodzenie i składki socjalne obserwatorów pokrywane są przez właściwe władze Wysp Świętego Tomasza i Książęcej.

8. Strefy połowowe

Statki przeznaczone do połowu tuńczyka oraz taklowce powierzchniowe określone w art. 1 protokołu, są uprawnione do prowadzenia działalności połowowej na wodach poza dwunastoma milami morskimi mierzonymi od wybrzeża każdej z wysp.

Określone w art. 1 Protokołu statki rybackie przeznaczone do połowów głębokowodnych poławiające kraby, są uprawnione do prowadzenia działalności połowowej na wodach położonych od 650 izobaty.

Zakazana jest, bez wyjątku, każda działalność połowowa prowadzona w strefie przeznaczonej do wspólnego wykorzystania przez Wyspy Świętego Tomasza i Książęcą oraz Nigerię, wytyczonej przez współrzędne wymienione w dodatku 4.

9. Wpływanie i opuszczanie strefy

Statki powiadamiają radiową stację brzegową oraz ministerstwo Wysp Świętego Tomasza i Książęcej odpowiedzialne za rybołówstwo, o swoim zamiarze wpłynięcia lub opuszczenia strefy połowowej Wysp Świętego Tomasza i Książęcej, z co najmniej 24 godzinnym wyprzedzeniem (telefonicznie: +239–12–22091, faksem: +239–12–22828, lub pocztą elektroniczną: dpescas1@cstome.net).

Powiadamiając o opuszczeniu strefy, wszystkie statki powiadamiają również o szacunkowej wielkości połowów dokonanych w czasie spędzonym w strefie połowów Wysp Świętego Tomasza i Książęcej. Powyższe informacje najlepiej jest przesyłać faksem, natomiast statki, które nie posiadają faksu, przekazują je drogą radiową.

Jeżeli okaże się, że statek prowadzi połowy bez poinformowania o tym ministerstwa Wysp Świętego Tomasza i Książęcej odpowiedzialnego za rybołówstwo, jest on traktowany jak statek nieposiadający licencji połowowej.

Dodatkowo statki zostaną poinformowane o numerach faksu i telefonu, oraz o adresie poczty elektronicznej w momencie wydawania licencji połowowej.

Ministerstwo Wysp Świętego Tomasza i Książęcej odpowiedzialne za rybołówstwo oraz właściciele statków przechowują kopie korespondencji prowadzonej za pośrednictwem faksu lub nagrania komunikatów przekazywanych drogą radiową, aż do momentu ostatecznego ustalenia przez obydwie strony wielkości należnych opłat określonych w pkt 3.

10. Przyłowy

Sejnery poławiające tuńczyka udostępnią przyłowy Dyrekcji Rybołówstwa Wysp Świętego Tomasza i Książęcej, która obejmuje nadzór nad jego pozyskiwaniem i wyładunkiem.

11. Zaciąganie się na statek marynarzy

Na wniosek władz Wysp Świętego Tomasza i Książęcej, flota sejnerów poławiających tuńczyka przyjmie na pokład sześciu marynarzy Wysp Świętego Tomasza i Książęcej na czas trwania okresu połowowego. Żaden ze statków nie może przyjąć na pokład więcej niż jednego marynarza.

Warunki zatrudnienia i wynagrodzenie zostaną określone w drodze wspólnego porozumienia zwartego między właścicielami statków a przedstawicielami marynarzy.

W przypadku gdy flota sejnerów poławiających tuńczyka nie przyjmie na pokład sześciu marynarzy, właściciele statków są zobowiązani do zapłacenia rekompensaty marynarzom nie przyjętym na pokład, której wysokość określają obydwie strony i której wysokość odpowiada długości okresu połowowego.

Powyższa suma zostanie przeznaczona na szkolenie marynarzy/rybaków na Wyspach Świętego Tomasza i Książęcej, oraz zostanie wpłacona na rachunek określony przez ministerstwo Wysp Świętego Tomasza i Książęcej odpowiedzialne za rybołówstwo.

12. Standardy

Jako międzynarodowe standardy dotyczące statków poławiających tuńczyka mają zastosowanie standardy zalecane przez ICCAT.

13. Korzystanie z usług

Statki Wspólnoty, w miarę możliwości, uzupełniają zapasy oraz korzystają z potrzebnych usług w portach Wysp Świętego Tomasza i Książęcej.

14. Procedury w przypadku wejścia na pokład

a) Przekazywanie informacji

Ministerstwo Wysp Świętego Tomasza i Książęcej odpowiedzialne za rybołówstwo powiadamia, w ciągu 48 godzin, Przedstawicielstwo Komisji odpowiedzialne za Wyspy Świętego Tomasza i Książęcą oraz państwo bandery, o wejściu na wspólnotowy statek rybacki poławiający na podstawie umowy dotyczącej rybołówstwa w strefie połowowej Wysp Świętego Tomasza i Książęcej, oraz przekazuje zwięzłe sprawozdanie o okolicznościach i powodach, które doprowadziły do takiego wejścia na pokład. Przedstawicielstwo Komisji odpowiedzialne za Wyspy Świętego Tomasza i Książęcą oraz państwo bandery jest powiadamiane o wszelkich wszczętych postępowaniach oraz nałożonych karach.

b) Rozstrzygnięcie kwestii wejścia na pokład

Zgodnie z przepisami ustawowymi dotyczącymi rybołówstwa oraz innymi odpowiednimi aktami prawnymi, naruszenia mogą zostać rozstrzygnięte:

- w drodze postępowania pozasądowego; w takim przypadku wysokość grzywny zostanie ustalona zgodnie z ustawodawstwem Wysp Świętego Tomasza i Książęcej, określającym minimalną i maksymalną kwotę grzywny,

- albo poprzez postępowanie sadowe, jeżeli postępowanie pozasądowe nie było możliwe, zgodnie z prawem Wysp Świętego Tomasza i Książęcej.

c) Statek zostanie zwolniony, a jego załoga uprawniona do opuszczenia portu:

- gdy tylko obowiązki nałożone w drodze postępowania pozasądowego zostaną wypełnione z chwilą przedstawienia dowodu ugody, lub

- po przedstawieniu dowodu wniesienia gwarancji bankowej, do czasu zakończenia postępowania sądowego.

15. Procedury w przypadku kar

Przedstawicielstwo Komisji odpowiedzialne za Wyspy Świętego Tomasza i Książęcą jest powiadamiane o jakimkolwiek zastosowaniu kar dotyczących statków rybackich pływających pod banderą Państwa Członkowskiego Wspólnoty, poławiających na podstawie umowy dotyczącej rybołówstwa między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Wyspami Świętego Tomasza i Książęcej, oraz otrzymuje zwięzłe sprawozdanie o okolicznościach oraz powodach, które doprowadziły do takich kar.

--------------------------------------------------