ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2020/1987

z dnia 14 lipca 2020 r.

uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do składania i zwalniania zabezpieczeń w ramach zarządzania kontyngentami taryfowymi w oparciu o porządek chronologiczny składania wniosków

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 (1), w szczególności jego art. 186,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 (2), w szczególności jego art. 66 ust. 3,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W rozporządzeniu (UE) nr 1308/2013 ustanowiono przepisy dotyczące zarządzania kontyngentami taryfowymi oraz szczególne przepisy dotyczące przywozu z państw trzecich. Uprawniono w nim również Komisję do przyjmowania powiązanych aktów delegowanych i wykonawczych w celu zapewnienia sprawnego zarządzania kontyngentami taryfowymi.

(2) W celu uproszczenia procedur administracyjnych niewykorzystanymi kontyngentami taryfowymi na produkty rolne zarządza się, przydzielając je według kolejności zgłoszeń zgodnie z art. 49–54 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2447 (3), które reguluje zarządzanie kontyngentami taryfowymi przeznaczonymi do wykorzystania zgodnie z porządkiem chronologicznym dat przyjęcia zgłoszeń celnych.

(3) Należy przewidzieć możliwość uzależnienia korzystania z tych kontyngentów taryfowych od złożenia zabezpieczenia służącego zagwarantowaniu spełnienia określonych wymogów związanych z przetwarzaniem, końcowym przeznaczeniem, normami jakości produktów oraz ubojem i tuczeniem zwierząt. Wymogi te szczegółowo określono dla każdego z kontyngentów taryfowych, których dotyczy akt wykonawczy przyjęty na podstawie art. 187 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013.

(4) W celu uproszczenia procedury i prawodawstwa istniejące przepisy dotyczące zarządzania kontyngentami taryfowymi przydzielanymi według kolejności zgłoszeń zawarte w kilku aktach Unii, należy zastąpić jednym aktem prawnym. Rozporządzenia Komisji (WE) nr 440/96 (4), (WE) nr 1831/96 (5), (WE) nr 2133/2001 (6), (WE) nr 2094/2004 (7), (WE) nr 937/2006 (8), (WE) nr 437/2009 (9), (WE) nr 438/2009 (10), (WE) nr 933/2009 (11), (WE) nr 1064/2009 (12), (UE) nr 1085/2010 (13) i (UE) nr 59/2011 (14) oraz rozporządzenia wykonawcze Komisji (UE) nr 1354/2011 (15), (UE) nr 481/2012 (16), (UE) nr 988/2014 (17), (UE) nr 989/2014 (18), (UE) nr 1233/2014 (19), (UE) 2015/2405 (20), (UE) 2017/1466 (21) i (UE) 2018/567 (22) należy zatem uchylić.

(5) W celu zapewnienia płynnego przejścia na przepisy przewidziane w niniejszym rozporządzeniu oraz wypełnienia obowiązku powiadomienia Światowej Organizacji Handlu o nowych przepisach przed ich zastosowaniem, należy odroczyć stosowanie niniejszego rozporządzenia do rozpoczęcia okresów obowiązywania kontyngentów taryfowych dnia 1 stycznia 2021 r.,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1 Zakres Niniejsze rozporządzenie ustanawia przepisy uzupełniające rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 i (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do składania i zwalniania zabezpieczeń przy zarządzaniu kontyngentami taryfowymi w oparciu o porządek chronologiczny składania wniosków.

Artykuł 2 Składanie zabezpieczeń Kwalifikowalność do obniżonej stawki celnej w ramach kontyngentu taryfowego zarządzanego w oparciu o porządek chronologiczny składania wniosków można uzależnić od złożenia zabezpieczenia właściwym organom. W zależności od przypadku podmioty gospodarcze składają zabezpieczenie w chwili składania wniosku o pozwolenie na końcowe przeznaczenie zgodnie z art. 211 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 (23) lub składania zgłoszenia do dopuszczenia do obrotu danych towarów. Kurs wymiany ustalany jest zgodnie z art. 106 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013.

Artykuł 3 Zwolnienie i przepadek zabezpieczeń 1. Zabezpieczenie jest zwalniane natychmiast po otrzymaniu przez właściwy organ zadowalającego dowodu spełnienia wymagań związanych z tym zabezpieczeniem. 2. Jeżeli odpowiednie wymagania nie zostaną całkowicie spełnione, zabezpieczenie zostaje zwolnione proporcjonalnie do ilości, w odniesieniu do której wymagania spełniono. Kwota zabezpieczenia, która nie została zwolniona, ulega przepadkowi zgodnie z art. 24 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 907/2014 (24).

Artykuł 4 Uchylenia Rozporządzenia (WE) nr 440/96, (WE) nr 1831/96, (WE) nr 2133/2001, (WE) nr 2094/2004, (WE) nr 937/2006, (WE) nr 437/2009, (WE) nr 438/2009, (WE) nr 933/2009, (WE) nr 1064/2009, (UE) nr 1085/2010 i (UE) nr 59/2011 oraz rozporządzenia wykonawcze (UE) nr 1354/2011, (UE) nr 481/2012, (UE) nr 988/2014, (UE) nr 989/2014, (UE) nr 1233/2014, (UE) 2015/2405, (UE) 2017/1466 i (UE) 2018/567 tracą moc ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2021 r. Mają one jednak nadal zastosowanie do okresów obowiązywania kontyngentów taryfowych, które w tym dniu nie są jeszcze zakończone.

Artykuł 5 Wejście w życie i stosowanie Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsze rozporządzenie stosuje się do okresów obowiązywania kontyngentów taryfowych rozpoczynających się w dniu 1 stycznia 2021 r. lub później.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia 14 lipca 2020 r. W imieniu Komisji Ursula VON DER LEYEN Przewodnicząca

(1) Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 671.

(2) Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 549.

(3) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447 z dnia 24 listopada 2015 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny (Dz.U. L 343 z 29.12.2015, s. 558).

(4) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 440/96 z dnia 11 marca 1996 r. otwierające i ustalające zarządzanie wspólnotowymi kontyngentami taryfowymi na niektóre mieszanki kiełków słodowych i pośladu jęczmiennego (Dz.U. L 61 z 12.3.1996, s. 2).

(5) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1831/96 z dnia 23 września 1996 r. otwierające i ustalające zarządzanie wspólnotowymi kontyngentami taryfowymi w ramach GATT na niektóre owoce i warzywa oraz przetwory owocowe i warzywne od 1996 r. (Dz.U. L 243 z 24.9.1996, s. 5).

(6) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 2133/2001 z dnia 30 października 2001 r. otwierające i ustalające zarządzanie niektórymi wspólnotowymi kontyngentami taryfowymi i pułapami taryfowymi w sektorze zbóż oraz uchylające rozporządzenia (WE) nr 1897/94, (WE) nr 306/96 (WE) nr 1827/96, (WE) nr 1970/96, (WE) nr 1405/97, (WE) nr 1406/97 (WE), nr 2492/98, (WE) nr 2809/98 i (WE) nr 778/1999 (Dz.U. L 287 z 31.10.2001, s. 12).

(7) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 2094/2004 z dnia 8 grudnia 2004 r. otwierające i ustalające zarządzanie kontyngentem taryfowym w wysokości 10 000 ton ziaren owsa obrobionych w inny sposób, oznaczonych kodem CN 1104 22 98 (Dz.U. L 362 z 9.12.2004, s. 12).

(8) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 937/2006 z dnia 23 czerwca 2006 r. otwierające i ustalające sposób zarządzania wspólnotowym kontyngentem taryfowym w odniesieniu do glutenu kukurydzianego pochodzącego ze Stanów Zjednoczonych Ameryki (Dz.U. L 172 z 24.6.2006, s. 9).

(9) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 437/2009 z dnia 26 maja 2009 r. w sprawie otwarcia kontyngentu taryfowego na przywóz młodych byków opasowych oraz administrowania tym kontyngentem (Dz.U. L 128 z 27.5.2009, s. 54).

(10) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 438/2009 z dnia 26 maja 2009 r. otwierające i ustalające zarządzanie kontyngentami taryfowymi na przywóz byków, krów i jałówek niektórych ras alpejskich i górskich, przeznaczonych do celów innych niż ubój (Dz.U. L 128 z 27.5.2009, s. 57).

(11) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 933/2009 z dnia 6 października 2009 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 779/98 w odniesieniu do otwierania niektórych kontyngentów taryfowych na przywóz do Wspólnoty produktów sektora mięsa drobiowego pochodzącego z Turcji i administrowania tymi kontyngentami (Dz.U. L 263 z 7.10.2009, s. 9).

(12) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1064/2009 z dnia 4 listopada 2009 r. otwierające i ustalające sposób administrowania wspólnotowym kontyngentem taryfowym na przywóz jęczmienia browarnego pochodzącego z krajów trzecich (Dz.U. L 291 z 7.11.2009, s. 14).

(13) Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1085/2010 z dnia 25 listopada 2010 r. otwierające i ustalające administrowanie niektórymi rocznymi kontyngentami taryfowymi na przywóz słodkich ziemniaków, manioku, skrobi z manioku i innych produktów objętych kodami CN 0714 90 11 i CN 0714 90 19 i zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1000/2010 (Dz.U. L 310 z 26.11.2010, s. 3).

(14) Rozporządzenie Komisji (UE) nr 59/2011 z dnia 25 stycznia 2011 r. w sprawie otwierania niektórych unijnych kontyngentów taryfowych na wina pochodzące z Republiki Serbii i administrowania nimi (Dz.U. L 22 z 26.1.2011, s. 1).

(15) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1354/2011 z dnia 20 grudnia 2011 r. otwierające unijne roczne kontyngenty taryfowe w odniesieniu do owiec, kóz, mięsa baraniego i koziego (Dz.U. L 338 z 21.12.2011, s. 36).

(16) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 481/2012 z dnia 7 czerwca 2012 r. ustanawiające zasady zarządzania kontyngentem taryfowym na wołowinę wysokiej jakości (Dz.U. L 148 z 8.6.2012, s. 9).

(17) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 988/2014 z dnia 18 września 2014 r. otwierające kontyngenty taryfowe Unii Europejskiej na produkty rolne pochodzące z Republiki Mołdawii i ustalające sposób zarządzania tymi kontyngentami (Dz.U. L 278 z 20.9.2014, s. 12).

(18) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 989/2014 z dnia 19 września 2014 r. otwierające kontyngenty taryfowe Unii Europejskiej na produkty rolne pochodzące z Gruzji i ustalające sposób zarządzania tymi kontyngentami (Dz.U. L 278 z 20.9.2014, s. 16).

(19) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1233/2014 z dnia 18 listopada 2014 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2597/2001 otwierające i ustalające zarządzanie wspólnotowymi kontyngentami taryfowymi na niektóre wina pochodzące z Republiki Chorwacji i byłej jugosłowiańskiej republiki Macedonii (Dz.U. L 332 z 19.11.2014, s. 11).

(20) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2405 z dnia 18 grudnia 2015 r. otwierające kontyngenty taryfowe UE na produkty rolne pochodzące z Ukrainy i ustalające sposób zarządzania tymi kontyngentami (Dz.U. L 333 z 19.12.2015, s. 89).

(21) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/1466 z dnia 11 sierpnia 2017 r. otwierające unijne kontyngenty taryfowe na wina pochodzące z Kosowa i ustalające zarządzanie nimi (Dz.U. L 209 z 12.8.2017, s. 8).

(22) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/567 z dnia 12 kwietnia 2018 r. otwierające unijne kontyngent taryfowy na przywóz kiełbasy i mięsa ze świń pochodzących z Islandii i ustalające zarządzanie tym kontyngentem (Dz.U. L 95 z 13.4.2018, s. 11).

(23) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny (Dz.U. L 269 z 10.10.2013, s. 1).

(24) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 907/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, zabezpieczeń oraz stosowania euro (Dz.U. L 255 z 28.8.2014, s. 18).