ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) 2020/797

z dnia 17 czerwca 2020 r.

zmieniające rozporządzenie (UE) nr 142/2011 w odniesieniu do wymogów dotyczących produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych pochodzących z Unii i wracających do niej w wyniku odmowy wprowadzenia w państwie trzecim

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21 października 2009 r. określające przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 (1), w szczególności jego art. 41 ust. 3 akapit pierwszy i art. 42 ust. 2 lit. a),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W rozporządzeniu Komisji (UE) nr 142/2011 (2) ustanowiono środki mające na celu wykonanie przepisów ustanowionych w rozporządzeniu (WE) nr 1069/2009, w tym przepisów dotyczących zdrowia publicznego i zdrowia zwierząt w odniesieniu do przywozu lub tranzytu produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych, które są wprowadzane do Unii lub przewożone tranzytem przez jej terytorium, aby zapobiec zagrożeniu stwarzanemu przez te produkty dla zdrowia ludzi i zwierząt oraz zminimalizować to zagrożenie.

(2) W art. 15 dyrektywy Rady 97/78/WE (3) ustanowiono przepisy dotyczące kontroli weterynaryjnych, które należy przeprowadzić w celu pozwolenia na ponowny przywóz przesyłek produktów pochodzących z Unii i wracających do niej w wyniku odmowy wprowadzenia przez państwo trzecie. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 (4) uchyla i zastępuje dyrektywę 97/78/WE ze skutkiem od dnia 14 grudnia 2019 r.

(3) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/2074 (5) ustanawia zasady przeprowadzania określonych kontroli urzędowych przesyłek zwierząt i towarów, o których mowa w art. 47 ust. 1 lit. a), b) i c) rozporządzenia (UE) 2017/625, pochodzących z Unii i wracających do niej w wyniku odmowy wprowadzenia w państwie trzecim, między innymi produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych.

(4) Wymogi dotyczące zdrowia zwierząt i zdrowia publicznego odnoszące się do wprowadzania do Unii produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych pochodzących z Unii i wracających do niej w wyniku odmowy wprowadzenia w państwie trzecim należy ustanowić zgodnie z art. 41 i 42 rozporządzenia (WE) nr 1069/2009.

(5) Jako że nie istnieją wymogi dotyczące zdrowia zwierząt i zdrowia publicznego odnoszące się do powrotu przesyłek produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych w wyniku odmowy wprowadzenia, przesyłki te podlegają ogólnym zasadom przywozu określonym w rozporządzeniu (WE) nr 1069/2009 oraz wymaganiom odnoszącym się do przywozu danego produktu, określonym w załączniku XIV do rozporządzenia (UE) nr 142/2011, co mogłoby przeszkodzić powrotowi do Unii w wyniku odmowy wprowadzenia w państwie trzecim niektórych przesyłek pochodzących z Unii, na przykład z powodu braku dokumentu handlowego odnoszącego się do danego produktu lub świadectwa zdrowia wymaganego w celu wprowadzenia.

(6) Zagrożenie dla zdrowia zwierząt i zdrowia publicznego stwarzane przez produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego i produkty pochodne pochodzące z Unii jest jednak inne niż zagrożenie stwarzane przez takie towary pochodzące z państw trzecich. Przesyłce produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych, pochodzących z Unii i wracających do niej w wyniku odmowy wprowadzenia w państwach trzecich, nie musi zatem towarzyszyć dokument handlowy, świadectwo zdrowia ani, w stosownych przypadkach, deklaracja, które odpowiadają wzorom obecnie ustanowionym na podstawie art. 42 ust. 2 akapit pierwszy lit. d) rozporządzenia (WE) nr 1069/2009 w odniesieniu do przesyłek pochodzących z państw trzecich.

(7) Należy zezwolić na wprowadzenie wspomnianej przesyłki do Unii i przesłanie do każdego przedsiębiorstwa lub zakładu zatwierdzonego zgodnie z art. 24 rozporządzenia (WE) nr 1069/2009 dla kategorii i rodzaju produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych, pod warunkiem że właściwy organ w miejscu przeznaczenia w Unii wyraził zgodę na przyjęcie tej przesyłki.

(8) Niektóre przesyłki produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego lub produktów pochodnych przeznaczonych na wywóz do państw trzecich mogą podlegać kontrolom przeprowadzanym przez właściwy organ w Unii inny niż właściwe organy odpowiedzialne za produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego lub produkty pochodne. Jeżeli w trakcie tych kontroli oryginalna plomba została zastąpiona, w dokumentacji towarzyszącej należy podać numer nowej plomby.

(9) W związku z tym, aby zapewnić odpowiednie zarządzanie zagrożeniami dla zdrowia zwierząt i zdrowia publicznego oraz odpowiednią pewność prawa, należy ustanowić warunki dotyczące powrotu do Unii w wyniku odmowy wprowadzenia w państwie trzecim produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych pochodzących z Unii.

(10) Aby zapewnić identyfikowalność wracających przesyłek zawierających produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego i produkty pochodne, ich transport z punktu kontroli granicznej przybycia do Unii do zakładu przeznaczenia należy monitorować zgodnie z procedurą przewidzianą w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2019/1666 (6).

(11) Należy odpowiednio zmienić załącznik XIV do rozporządzenia (UE) nr 142/2011.

(12) Jako że rozporządzenie delegowane (UE) 2019/2074 stosuje się od dnia 14 grudnia 2019 r., przepisy określone w niniejszym rozporządzeniu powinny mieć również zastosowanie od tego dnia.

(13) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1 W rozporządzeniu (UE) nr 142/2011 wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 25 ust. 3 dodaje się literę w brzmieniu: „c) szczegółowe wymogi określone w rozdziale VI tego załącznika, dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych pochodzących z Unii i wracających do niej w wyniku odmowy wprowadzenia w państwie trzecim.”; 2) w art. 26 dodaje się literę w brzmieniu: „e) materiały pochodzące z państwa członkowskiego i wracające do tego państwa członkowskiego w wyniku odmowy wprowadzenia w państwie trzecim muszą spełniać szczegółowe wymogi określone w załączniku XIV rozdział VI.”; 3) w art. 31 dodaje się akapit w brzmieniu: „Na zasadzie odstępstwa od akapitu pierwszego produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego i produkty pochodne pochodzące z Unii i wracające do niej w wyniku odmowy wprowadzenia w państwie trzecim muszą spełniać szczegółowe wymogi określone w załączniku XIV rozdział VI.”; 4) w załączniku XIV wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 14 grudnia 2019 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia 17 czerwca 2020 r. W imieniu Komisji Ursula VON DER LEYEN Przewodnicząca

(1) Dz.U. L 300 z 14.11.2009, s. 1.

(2) Rozporządzenie Komisji (UE) nr 142/2011 z dnia 25 lutego 2011 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, oraz w sprawie wykonania dyrektywy Rady 97/78/WE w odniesieniu do niektórych próbek i przedmiotów zwolnionych z kontroli weterynaryjnych na granicach w myśl tej dyrektywy (Dz.U. L 54 z 26.2.2011, s. 1).

(3) Dyrektywa Rady 97/78/WE z dnia 18 grudnia 1997 r. ustanawiająca zasady regulujące organizację kontroli weterynaryjnej produktów wprowadzanych do Wspólnoty z państw trzecich (Dz.U. L 24 z 30.1.1998, s. 9).

(4) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) (Dz.U. L 95 z 7.4.2017, s. 1).

(5) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/2074 z dnia 23 września 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do przepisów dotyczących określonych kontroli urzędowych przesyłek niektórych zwierząt i towarów pochodzących z Unii i wracających do Unii w wyniku odmowy wprowadzenia w państwie trzecim (Dz.U. L 316 z 6.12.2019, s. 6).

(6) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/1666 z dnia 24 czerwca 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do warunków monitorowania transportu i przybycia przesyłek niektórych towarów przewożonych z punktu kontroli granicznej przybycia do zakładu w miejscu przeznaczenia w Unii (Dz.U. L 255 z 4.10.2019, s. 1).