PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 112/14

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 364/2008

z dnia 23 kwietnia 2008 r.

wdrażające rozporządzenie (WE) nr 716/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady odnośnie do formatu technicznego dla przesyłania statystyk dotyczących zagranicznych podmiotów zależnych oraz odstępstw, jakie mają zostać przyznane państwom członkowskim

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 716/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie statystyki wspólnotowej dotyczącej struktury i działalności zagranicznych podmiotów zależnych (1), w szczególności jego art. 9 ust. 1 lit. a) i b),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie (WE) nr 716/2007 ustanowiło wspólne ramy systematycznego tworzenia statystyk wspólnotowych dotyczących struktury i działalności zagranicznych podmiotów zależnych.

(2) Konieczne jest ustalenie technicznego formatu i procedury przesyłania statystyk dotyczących zagranicznych podmiotów zależnych wymienionych w załącznikach I, II i III do rozporządzenia (WE) nr 716/2007 w celu sporządzania danych porównywalnych i zharmonizowanych między państwami członkowskimi, tak aby zmniejszyć ryzyko powstawania błędów podczas przesyłania danych i zwiększyć szybkość przetwarzania zebranych danych oraz ich udostępniania użytkownikom. Należy zatem ustanowić narzędzia wdrażające, uzupełnione instrukcjami zawartymi w regularnie uaktualnianym Podręczniku zaleceń Eurostatu na temat sporządzania statystyk dotyczących zagranicznych podmiotów zależnych (Eurostat Recommendations Manual on the Production of Foreign Affiliates Statistics).

(3) Należy także przyznać odstępstwa od przepisów rozporządzenia (WE) nr 716/2007, aby umożliwić państwom członkowskim dokonanie niezbędnych dostosowań do ich krajowych systemów statystycznych. Dotyczy to w szczególności rozwoju nowych rejestrów statystycznych i metod gromadzenia danych. Szczególnym problemem dla zewnętrznych statystyk dotyczących zagranicznych podmiotów zależnych (FATS) jest to, że statystyczna jednostka analizy różni się od jednostki sprawozdawczej i nie ma siedziby na terenie państw członkowskich.

(4) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Programu Statystycznego,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Format techniczny, o którym mowa w art. 9 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 716/2007, dla wspólnego modułu dla wewnętrznych statystyk dotyczących zagranicznych podmiotów zależnych jest określony w załączniku I do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2

Państwa członkowskie stosują format, o którym mowa w art. 1, dla danych dotyczących pierwszego roku odniesienia, określonego w sekcji 4 ust. 1 załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 716/2007, oraz lat następnych.

Artykuł 3

Format techniczny, o którym mowa w art. 9 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 716/2007, dla wspólnego modułu dla zewnętrznych statystyk dotyczących zagranicznych podmiotów zależnych jest określony w załączniku II do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 4

Państwa członkowskie stosują format, o którym mowa w art. 3, dla danych dotyczących pierwszego roku odniesienia, określonego w sekcji 4 ust. 1 załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 716/2007, oraz lat następnych.

Artykuł 5

Dane, które należy złożyć zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 716/2007, przekazywane są w formie elektronicznej przez właściwe organy krajowe do Komisji (Eurostat). Format przekazywania danych jest zgodny ze standardem wymiany określonym przez Komisję (Eurostat). Dane są przekazywane lub przesyłane drogą elektroniczną do jednego punktu odbioru danych prowadzonego przez Komisję (Eurostat).

Państwa członkowskie wdrażają standardy wymiany i wytyczne przekazane przez Komisję (Eurostat), zgodnie z wymogami niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 6

Państwa członkowskie przekazują dla każdej pozycji danych niezbędne informacje na temat metadanych do Komisji (Eurostatu), w formie elektronicznej oraz w ramach struktury określonej w ostatniej wersji Podręcznika zaleceń Eurostatu na temat sporządzania statystyki produkcji dotyczących zagranicznych podmiotów zależnych (Eurostat Recommendations Manual on the Production of Foreign Affiliates Statistics).

Artykuł 7

Odstępstwa, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 716/2007, są przedstawione w załączniku III do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 8

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli, dnia 23 kwietnia 2008 r. W imieniu Komisji Joaquín ALMUNIA Członek Komisji

(1) Dz.U. L 171 z 29.6.2007, s. 17.

ZAŁĄCZNIK I SPECYFIKACJE TECHNICZNE DOTYCZĄCE PRZEKAZYWANIA WEWNĘTRZNYCH STATYSTYK DOTYCZĄCYCH ZAGRANICZNYCH PODMIOTÓW ZALEŻNYCH 1. Wprowadzenie Standaryzacja struktury zapisu danych ma zasadnicze znaczenie dla sprawnego przetwarzania danych. Jest to konieczny etap, aby dostarczać dane zgodne ze standardami wymiany określonymi przez Komisję (Eurostat). Dane przekazywane są w formie zbioru rejestrów, z których znaczna część opisuje właściwości danych (państwo, rok referencyjny, rodzaj działalności gospodarczej, podział geograficzny itp.). Same dane mają postać liczb, które mogą być połączone ze znacznikami i przypisami objaśniającymi używanymi w celu dodania wyjaśnień do danych, które stanowią dla użytkowników dodatkowe informacje dotyczące na przykład wyjątkowych zmian z roku na rok. Dla jednej serii danych będzie przeznaczony jeden plik. Dane poufne powinny być przesyłane z rzeczywistą wartością zapisaną w polu wartości i dodanym do rekordu oznaczeniem wskazującym na poufny charakter danych. Państwa członkowskie powinny zapewnić wszystkie poziomy agregacji podziałów określonych w rozporządzeniu (WE) nr 716/2007. Dodatkowo dane powinny zawierać wszystkie oznaczniki poufności drugiego stopnia, zgodnie z zasadami poufności obowiązującymi na poziomie krajowym. Państwa członkowskie powinny zapewnić kompletne zbiory dla wszystkich serii danych, które należy dostarczyć, łącznie z rejestrami dla wszystkich danych wymaganych w rozporządzeniu (WE) nr 716/2007, które nie są dostępne, tj. które nie zostały zgromadzone w państwie członkowskim. Dane dotyczące działalności/zjawisk niewystępujących w danym państwie członkowskim powinny być oznaczone w rejestrze jako zero (kod „0” w polu wartości). Kod „0” w polu wartości może być także użyty dla działalności, która istnieje, ale dla której dane są niskie i w rezultacie zaokrąglenia wynoszą zero. Dane monetarne powinny być wyrażone w tysiącach jednostek waluty krajowej (tysiącach jednostek euro dla krajów strefy euro). Kraje przystępujące do strefy euro powinny składać sprawozdania w euro, a nie w walucie krajowej, w przypadku danych monetarnych należnych w roku przystąpienia. 2. Identyfikator zbioru danych W przypadku dostarczania wewnętrznych danych statystycznych na temat zagranicznych podmiotów zależnych, należy użyć następującego identyfikatora zbioru danych: Dla serii 1G: SBSFATS_1GA1_A. Dla serii 1G2: SBSFATS_1GB1_A 3. Struktura danych i definicje pól W tej części przedstawiono ogólnie strukturę danych, definicje pól, listy kodów i atrybuty, które należy stosować. Kody, które mają być stosowane, znajdują się w najnowszej wersji Podręcznika zaleceń Eurostatu na temat sporządzania statystyki produkcji dotyczących zagranicznych podmiotów zależnych (Eurostat Recommendations Manual on the Production of Foreign Affiliates Statistics), o którym mowa w art. 7 rozporządzenia (WE) nr 716/2007. Należy wysłać wszystkie pola, nawet gdy są one puste. W kolejności od lewej do prawej są one następujące: Pole nr ID pola (nazwa) Typ i rozmiar Definicja 1 ID zbioru danych AN2…3 Kod alfanumeryczny serii określonej w sekcji 3 załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 716/2007, np. 1G dla serii 1G (poziom 2-IN podziału geograficznego w połączeniu z poziomem 3 podziału na działalności) 1G2 dla serii 1G2 (poziom 3 podziału geograficznego w połączeniu z poziomem Gospodarka przedsiębiorstw). 2 Rok odniesienia N4 Rok odniesienia składający się z czterech znaków, np. 2007. 3 Jednostka terytorialna AN2 Nawiązuje do kodu kraju deklarującego. Należy użyć kodu NUTS0. 4 Klasa wielkości N2 Kod dla klasy wielkości, np. 30 dla całości. 5 Działalność gospodarcza AN1…4 Kody alfanumeryczne lub numeryczne dla pozycji NACE i standardowych agregatów zgodnie z podziałem na działalności, określonym dla poziomu 3 podziału na działalności w załączniku III do rozporządzenia (WE) nr 716/2007. Przykładem standardowego kodu działalności jest BUS dla Gospodarki przedsiębiorstw. Niestandardowe agregaty powinny być wyszczególnione w polu 14. Kropki w kodach NACE powinny być skasowane. Np. górnictwo i kopalnictwo oznaczone jest kodem C, produkcja artykułów spożywczych i napojów jest oznaczona kodem 15, hotele – kodem 551. 6 Identyfikacja FATS N2 30 dla kraju Najwyższej Kontrolującej Jednostki Instytucjonalnej 7 Kraj ostatecznej kontrolującej jednostki instytucjonalnej AN2 Kod kraju odpowiadający krajowi, w którym siedzibę ma ostateczna kontrolująca jednostka instytucjonalna. Kody określone na poziomach 2-IN i 3 podziału geograficznego w rozporządzeniu (WE) nr 716/2007. 8 Cechy AN4…5 Kody cech określone w sekcji 2 załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 716/2007. 9 Wartość danej AN1…12 Wartość numeryczna danej (wartości ujemne poprzedzone są znakiem minus) wyrażona jako liczba całkowita bez miejsc po przecinku. Należy użyć sformułowania „nd”, jeżeli nie wysłano danych z powodu ich niedostępności. 10 Znacznik jakości AN…1 R: dane zweryfikowane, P: dane tymczasowe, W: dane niskiej jakości, których używa się dla obliczania całości na poziomie Wspólnoty, ale nie powinny być rozpowszechniane na poziomie krajowym, E: wartość szacunkowa. Jednocześnie należy dostarczyć opis weryfikacji. 11 Znacznik poufności AN…1 A, B, C, D, F, H: oznacza, że dane są poufne i podaje powód tej poufności A : Zbyt mała liczba przedsiębiorstw B : Jedno przedsiębiorstwo przeważa wśród danych C : Dwa przedsiębiorstwa przeważają wśród danych D : Dane poufności drugiego stopnia w celu ochrony danych z oznacznikami A, B, C, F lub H F : Dane są poufne przy zastosowaniu zasady p% H : Dane nie są publikowane na poziomie krajowym, gdyż uważane są za informacje szczególnie chronione, lub aby chronić dane, które nie są wymagane przez rozporządzenie (WE) nr 716/2007 (dane poufne przetwarzane ręcznie). 12 Pozycja dominująca/jednostka o największym udziale N…3 Wartość numeryczna mniejsza lub równa 100 oznaczająca procentową przewagę jednego lub dwóch przedsiębiorstw, które przeważają w danych i czynią je poufnymi. Wartość jest zaokrąglana do najbliższej liczby całkowitej: np. 90,3 jest zaokrąglane do 90. 94,5 – do 95. Pole to jest używane tylko wtedy, gdy w poprzednim polu użyte są oznaczenia B lub C. Jeżeli w poprzednim polu jest użyte F, w polu tym powinien widnieć udział największego przedsiębiorstwa. 13 Udział drugiej co do wielkości jednostki N…3 Wartość liczbowa mniejsza lub równa 100. Pole to jest używane, gdy w polu 11 użyto oznacznika poufności F; w polu tym powinien widnieć udział drugiego co do wielkości przedsiębiorstwa. 14 Agregacja kodów NACE AN…40 To pole powinno być używane dla niestandardowych agregacji kilku kodów NACE. 15 Jednostki wartości danych AN3…4 Pole to może być użyte dla oznaczenia, że użyto jednostek niestandardowych: Należy użyć następujących kodów: JEDNOSTKA: jednostki dla danych niemonetarnych KEUR: tysiące jednostek EUR dla danych monetarnych z krajów, które są członkami strefy euro KNC: tysiące jednostek krajowej waluty dla danych monetarnych z krajów, które nie są członkami strefy euro 16 Przypis AN…250 Swobodna notatka dotycząca danych, które można opublikować jako uwagi metodologiczne/dodatkowe wyjaśnienia dla lepszego zrozumienia dostarczonych danych. NB: AN=alfanumeryczne (np. AN….8 – alfanumeryczne do 8 pozycji, ale pole może być puste, AN1…8 – alfanumeryczne z przynajmniej jedną pozycją do 8 pozycji, AN1 – alfanumeryczne z dokładnie jedną pozycją); N=numeryczne (np. N1 – numeryczne z dokładnie jedną pozycją).

ZAŁĄCZNIK II SPECYFIKACJE TECHNICZNE DLA PRZEKAZYWANIA ZEWNĘTRZNYCH STATYSTYK DOTYCZĄCYCH ZAGRANICZNYCH PODMIOTÓW ZALEŻNYCH 1. Wprowadzenie Standaryzacja struktury zapisu danych ma zasadnicze znaczenie dla sprawnego przetwarzania danych. Jest to konieczny etap, aby dostarczać dane zgodne ze standardami wymiany określonymi przez Komisję (Eurostat). 2. Identyfikator zbioru danych W przypadku dostarczania wewnętrznych danych statystycznych na temat zagranicznych podmiotów zależnych należy użyć następującego identyfikatora zbioru danych: DSI+BOP_FATS_A 3. Struktura danych, listy kodów i atrybuty W tej części przedstawiono ogólnie strukturę danych, listy kodów i atrybuty, które należy stosować. Dostępne wartości i atrybuty znajdują się w najnowszej wersji Podręcznika zaleceń Eurostatu na temat sporządzania statystyki produkcji dotyczących zagranicznych podmiotów zależnych (Eurostat Recommendations Manual on the Production of Foreign Affiliates Statistics), o którym mowa w art. 7 rozporządzenia (WE) nr 716/2007, oraz w Vademecum bilansu płatności Eurostat. Należy wysłać wszystkie pola, nawet gdy są one puste. W kolejności od lewej do prawej są one następujące: Pole nr ID pola (Nazwa) Nazwa listy kodów lub pojęcia Typ i rozmiar Definicja 1 Częstotliwość CL_FREQ AN1 Częstotliwość serii. 2 Obszar odniesienia lub zgłaszający CL_AREA_EE AN2 Kraj lub geograficzna bądź polityczna grupa krajów, z którą związane jest zjawisko gospodarcze podlegające pomiarowi. 3 Wskaźnik dostosowania CL_ADJUSTMENT AN1 Określa, czy dokonano dostosowania sezonowego i/lub dostosowania dotyczącego dnia pracy. 4 Typ danych CL_DATA_TYPE_FATS AN1 Opisuje typ danych. 5 Pozycja zakodowana FATS CL_FATS_ITEM AN3…8 Zakodowana pozycja dla cech FATS. 6 Podział według walut CL_CURR_BRKDWN AN1 Podział według walut na transakcje i pozycje. 7 Obszar odpowiadający CL_AREA_EE AN2 Kraj lub grupa krajów określona geograficznie bądź gospodarczo, w których obszar odniesienia lub zgłaszający ma swój podmiot zależny. 8 Jednostka serii CL_SERIES_DENOM AN1 Waluta, w której wyrażone są kwoty lub specjalne prawa ciągnienia. 9 Działalność gospodarcza rezydenta CL_BOP_EC_ACTIV_R1 N4 Kody NACE i specjalne agregaty dotyczące działalności rezydenta. 10 Działalność gospodarcza nierezydenta CL_BOP_EC_ACTIV_R1 N4 Kody NACE i specjalne agregaty dotyczące działalności nierezydenta. 11 Okres czasu TIME_PERIOD AN4…35 Rok referencyjny. 12 Kod formatu czasu TIME_FORMAT AN3 Określa pojedynczy okres czasu lub serię okresów. 13 Wartość obserwacji OBS_VALUE AN…15 Wartość numeryczna danej (wartości ujemne są poprzedzone znakiem minus). 14 Status obserwacji CL_OBS_STATUS AN1 Informacja o jakości wartości lub o wartości nietypowej bądź brakującej. 15 Poufność obserwacji CL_OBS_CONF AN1 Informacja, czy wyniki obserwacji można podać do publicznej wiadomości poza instytucją odbierającą dane. Puste miejsce oznacza, że dane nie są poufne. 16 Organizacja wysyłająca CL_ORGANISATION AN3 Podmiot wysyłający dane. 17 Odbiorca CL_ORGANISATION AN3 Podmiot odbierający dane. NB: AN=alfanumeryczne (np. AN…8 – alfanumeryczne do 8 pozycji, ale pole może być puste, AN1…8 – alfanumeryczne z przynajmniej jedną pozycją do 8 pozycji, AN1 – alfanumeryczne z dokładnie jedną pozycją); N=numeryczne (np. N1 – numeryczne z dokładnie jedną pozycją).