Decyzja Rady

z dnia 14 grudnia 1998 r.

dotycząca wspólnotowego systemu opłat w sektorze pasz zwierzęcych

(98/728/WE)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając dyrektywę Rady 70/524/EWG z dnia 23 listopada 1970 r. dotyczącą dodatków paszowych, w szczególności jej art. 6 ust. 2 [1],

uwzględniając dyrektywę Rady 95/69/WE z dnia 22 grudnia 1995 r. ustanawiającą warunki i środki dla zatwierdzania i rejestracji określonych zakładów i pośredników prowadzących działalność w sektorze pasz zwierzęcych i zmieniającą dyrektywy 70/524/EWG, 74/63/EWG, 79/373/EWG i 82/471/EWG, w szczególności jej art. 14 [2],

uwzględniając wniosek Komisji [3],

a także mając na uwadze, co następuje:

na poziomie wspólnotowym należy przyjąć przepisy w sprawie opłat, które mają być pobierane z tytułu niektórych usług we wszystkich Państwach Członkowskich;

opłaty są nakładane wyłącznie w związku z analizą dokumentacji dotyczącą wymienionych dodatków; należy sporządzić wykaz stosownych grup dodatków;

opłaty, które mają być pobierane, powinny pokrywać wyłącznie rzeczywiste wynagrodzenia, koszty opieki społecznej i koszty administracyjne organu świadczącego usługi; właściwe jest sporządzenie pełnego zestawienia kosztów, które mają być uwzględnione przy obliczaniu omawianych opłat;

Państwa Członkowskie powinny mieć możliwość ustalenia zryczałtowanej kwoty opłaty, aby uniknąć konieczności uzasadniania rzeczywiście ponoszonych kosztów w każdym konkretnym przypadku;

Państwa Członkowskie powinny umożliwić Komisji, dostarczając jej w tym celu niezbędnych informacji, dokonywanie zmian załączników, gdy uzna to ona za właściwe; zmian takich należy dokonywać z zastosowaniem procedury ustanowionej w niniejszej decyzji w celu nawiązania ścisłej współpracy między Państwami Członkowskimi i Komisją a Stałym Komitetem ds. Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

1. Państwa Członkowskie zapewniają, aby opłata była pobierana na potrzeby pokrycia kosztów poniesionych przez Państwo Członkowskie pełniące funkcję sprawozdawcy zgodnie z art. 4 i 6 ust. 1 dyrektywy 70/524/EWG w związku z badaniem dokumentacji dotyczących dodatków paszowych wymienionych w załączniku A do niniejszej decyzji.

2. Państwa Członkowskie zapewniają, aby opłata była pobierana na potrzeby pokrycia kosztów poniesionych przy zatwierdzaniu niektórych zakładów i pośredników zgodnie z art. 5 dyrektywy 95/69/WE.

3. Przy obliczeniu opłat wymienionych w ust. 1 i 2 uwzględniane są tylko koszty określone w załączniku B.

Artykuł 2

Załączniki mogą być zmieniane zgodnie z procedurą określoną w art. 5.

Artykuł 3

Bezpośrednia lub pośrednia refundacja opłat przez Państwo Członkowskie, w rozumieniu niniejszej decyzji, jest zakazana.

Jednakże stosowania zryczałtowanych kwot przez Państwo Członkowskie przy ocenie indywidualnych przypadków nie uważa się za refundację pośrednią.

Artykuł 4

1. Państwa Członkowskie sporządzają sprawozdania informujące o realizacji zasad niniejszej decyzji, określając:

- wielkość opłat lub zryczałtowanych kwot nakładanych w każdym przypadku stosownie do art. 1 ust. 1 lub 2,

- metodę obliczania opłat w odniesieniu do współczynników podanych w załączniku B.

Państwa Członkowskie przekazują swoje sprawozdania Komisji najpóźniej do dnia 14 grudnia 2000 r.

2. Na podstawie sprawozdań wymaganych na mocy ust. 1 Komisja przedstawia Radzie najpóźniej do dnia 14 grudnia 2002 r. ogólne sprawozdanie podsumowujące w sprawie wykonywania niniejszej decyzji oraz, w stosownych przypadkach, propozycje dalszej harmonizacji systemów opłat w sektorze pasz dla zwierząt.

Artykuł 5

1. W przypadku gdy procedura przewidziana w niniejszym artykule ma być stosowana, Komisję wspomaga Stały Komitet ds. Pasz, zwany dalej "Komitetem".

2. Przedstawiciel Komisji przedkłada Komitetowi projekt środków, które należy podjąć. Komitet przedstawia opinię w sprawie projektu w terminie wyznaczonym przez przewodniczącego zależnie od pilności przedstawianej sprawy. Opinia przyjmowana jest większością określoną w art. 148 ust. 2 Traktatu w przypadku decyzji, które Rada jest zobowiązana podjąć na wniosek Komisji. Głosy przedstawicieli Państw Członkowskich w Komitecie są ważone w sposób określony w tym artykule. Przewodniczący nie bierze udziału w głosowaniu.

3. a) Komisja przyjmuje przewidziane środki, jeżeli są one zgodne z opinią Komitetu.

b) Jeżeli przewidziane środki nie są zgodne z opinią Komitetu lub w przypadku braku takiej opinii, Komisja bezzwłocznie przedkłada Radzie wniosek w sprawie środków, które mają być podjęte. Rada stanowi większością kwalifikowaną.

Jeżeli Rada nie przyjęła żadnych środków po upływie trzech miesięcy od przedstawienia jej sprawy, Komisja przyjmuje proponowane środki i stosuje je bezzwłocznie, chyba że Rada zwykłą większością głosów odrzuciła te środki.

Artykuł 6

Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 30 czerwca 2000 r.

Artykuł 7

Niniejsza decyzja skierowana jest do Państw Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 14 grudnia 1998 r.

W imieniu Rady

W. Molterer

Przewodniczący

[1] Dz.U. L 270 z 14.12.1970, str. 1. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą 98/92/WE (Dz.U. L 346 z 22.12.1998, str. 49).

[2] Dz.U. L 332 z 30.12.1995, str. 15. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą 98/92/WE (Dz.U. L 346 z 22.12.1998, str. 49).

[3] Dz.U. C 155 z 20.5.1998, str. 29.

--------------------------------------------------

ZAŁĄCZNIK A

Dokumentacje dodatków paszowych podlegających dopuszczeniu powiązanemu z osobą odpowiedzialną za wprowadzenie ich do obrotu zgodnie z dyrektywą 70/524/EWG.

--------------------------------------------------

ZAŁĄCZNIK B

Zamknięty wykaz kosztów uwzględnianych przy obliczaniu opłat zgodnie z art. 1 ust. 1 i 2:

Koszty osobowe

- pensje z uwzględnieniem dodatków, gdzie stosowne, koszty opłat emerytalnych (rentowych), składki ubezpieczeniowe personelu.

Koszty administracyjne

- zakwaterowanie, w tym koszty najmu, ogrzewania, światła i wody, umeblowania, utrzymania, ubezpieczenia, odsetek, amortyzacji;

- koszty ogólne, w tym sprzęt biurowy, artykuły biurowe, opłaty pocztowe, drukowanie, telekomunikacja, szkolenia, zakup czasopism periodycznych;

- przejazdy i koszty towarzyszące.

Koszty techniczne

- towarzyszące koszty techniczne (np. koszty laboratorium, pobierania próbek);

- opłaty za konsultacje.

--------------------------------------------------