ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2022/2503

z dnia 19 grudnia 2022 r.

w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/627 w odniesieniu do praktycznych rozwiązań dotyczących przeprowadzania kontroli urzędowych żywych małży i produktów rybołówstwa lub kontroli urzędowych związanych z promieniowaniem ultrafioletowym

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (1) (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych), w szczególności jego art. 18 ust. 8,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W rozporządzeniu (UE) 2017/625 ustanowiono przepisy dotyczące kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych przez właściwe organy państw członkowskich w celu sprawdzenia zgodności z przepisami Unii, między innymi w zakresie bezpieczeństwa żywności na wszystkich etapach produkcji, przetwarzania i dystrybucji. W szczególności przewiduje ono kontrole urzędowe produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez ludzi.

(2) Zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2017/625 w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2019/627 (2) ustanowiono jednolite praktyczne rozwiązania dotyczące przeprowadzania kontroli urzędowych produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez ludzi.

(3) W art. 10 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/627 ustanowiono obowiązki urzędowego lekarza weterynarii w odniesieniu do kontroli dokumentów, w szczególności w zakresie brania pod uwagę świadectw urzędowych przewidzianych w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2019/628 (3). Odniesiono się tam jednak do niewłaściwego świadectwa i w związku z tym odniesienie to powinno zostać poprawione. Ponieważ rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/628 uchylono, a świadectwa zastąpiono świadectwami określonymi w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2020/2235 (4), należy również zastąpić wszystkie odesłania do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/628 prawidłowymi odesłaniami do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/2235.

(4) Art. 45 lit. l) rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/627 stanowi, że świeże mięso należy uznać za niezdatne do spożycia przez ludzi, jeżeli zostało ono poddane działaniu promieni jonizujących, w tym promieni ultrafioletowych, niezgodnie z prawem. Większości promieniowania ultrafioletowego nie można uznać za promieniowanie jonizujące zdefiniowane w art. 4 pkt 46 dyrektywy Rady 2013/59/Euratom (5), należy zatem zmienić art. 45 lit. l) rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/627.

(5) Szczególne wymogi dotyczące kontroli urzędowych dotyczących żywych małży ze sklasyfikowanych obszarów produkcyjnych i obszarów przejściowych nie mają zastosowania do żywych strzykw niebędących filtratorami, zgodnie z art. 51 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/627.

(6) Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1756 (6) zmieniono art. 18 rozporządzenia (UE) 2017/625, rozszerzając na wszystkie szkarłupnie niebędące filtratorami, a nie tylko na strzykwy, możliwość odstępstwa od wymogu klasyfikacji obszarów produkcyjnych i obszarów przejściowych ustanowionego w art. 18 ust. 7 lit. g) rozporządzenia (UE) 2017/625. Ponadto na podstawie art. 18 ust. 7 lit. g) rozporządzenia (UE) 2017/625 rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2022/2258 (7) zmieniono art. 11 rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/624 (8), w wyniku czego klasyfikacja obszarów produkcyjnych i obszarów przejściowych nie jest wymagana w odniesieniu do odławiania szkarłupni niebędących filtratorami. Należy zatem odpowiednio zmienić art. 51 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/627.

(7) W art. 71 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/627 ustanowiono przepisy dotyczące decyzji, które właściwe organy mogą podejmować po przeprowadzeniu kontroli produktów rybołówstwa. Lit. a) tego artykułu zawiera błędne odesłanie do sekcji VII zamiast sekcji VIII dotyczącej produktów rybołówstwa w załączniku III do rozporządzenia (WE) nr 853/2004. W celu zachowania spójności odesłanie to w art. 71 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/627 należy sprostować.

(8) W załączniku VI do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/627 ustanowiono praktyczne rozwiązania dotyczące kontroli urzędowych produktów rybołówstwa zgodnie z art. 70 tego rozporządzenia wykonawczego. W szczególności określono w nim metody analityczne, które należy stosować w przypadku, gdy badanie organoleptyczne budzi wątpliwości co do świeżości produktów rybołówstwa. W swojej opinii naukowej (9) EFSA zidentyfikowała metody umożliwiające rozróżnienie między rybami „superschłodzonymi” a wcześniej mrożonymi rybami w handlu przedstawianymi jako „superschłodzone”. Ponieważ te metody analityczne należy dodać do załącznika VI do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/627, załącznik ten należy zmienić.

(9) Należy zatem odpowiednio zmienić i sprostować rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/627.

(10) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1 W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2019/627 wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 10: „a) w ust. 2 słowa: „zgodnie z art. 29 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/628(9)” zastępuje się słowami: „zgodnie z art. 31 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2020/2235 (*1)” (*1) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/2235 z dnia 16 grudnia 2020 r. ustanawiające przepisy dotyczące stosowania rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 i (UE) 2017/625 w odniesieniu do wzorów świadectw zdrowia zwierząt, wzorów świadectw urzędowych i wzorów świadectw zdrowia zwierząt/świadectw urzędowych do celów wprowadzania do Unii i przemieszczania w obrębie terytorium Unii przesyłek niektórych kategorii zwierząt i towarów oraz urzędowej certyfikacji dotyczącej takich świadectw i uchylające rozporządzenie (WE) nr 599/2004, rozporządzenia wykonawcze (UE) nr 636/2014 i (UE) 2019/628, dyrektywę 98/68/WE oraz decyzje 2000/572/WE, 2003/779/WE i 2007/240/WE (Dz.U. L 442 z 30.12.2020, s. 1).”;" b) w ust. 3 słowa: „zgodnie z art. 29 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/628” zastępuje się słowami: „zgodnie z art. 32 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/2235”; 2) art. 45 lit. l) otrzymuje brzmienie: „l) zostało poddane działaniu promieni jonizujących lub promieni ultrafioletowych niezgodnie z prawem;” ; 3) art. 51 otrzymuje brzmienie: „Artykuł 51 Wyłączenie Niniejszy tytuł ma zastosowanie do żywych małży, żywych szkarłupni, żywych osłonic i żywych ślimaków morskich. Niniejszy tytuł nie ma zastosowania do żywych ślimaków morskich niebędących filtratorami ani do żywych szkarłupni niebędących filtratorami.” 4) art. 71 lit. a) otrzymuje brzmienie: „a) kontrole urzędowe przeprowadzone zgodnie z art. 70 ujawnią, że produkty nie są zgodne z wymogami organoleptycznymi, chemicznymi, fizycznymi lub mikrobiologicznymi lub wymogami dotyczącymi pasożytów zgodnie z sekcją VIII załącznika III do rozporządzenia (WE) nr 853/2004 lub rozporządzenia (WE) nr 2073/2005;” ; 5) w art. 72 ust. 1 słowa: „wzorem świadectwa zdrowia określonym w części II rozdział B załącznika III do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/628.” zastępuje się słowami: „wzorem świadectwa zdrowia określonym w rozdziale 29 załącznika III do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/2235.”; 6) w załączniku VI rozdział I pkt B „Wskaźniki świeżości” między akapitem pierwszym i drugim dodaje się akapit w brzmieniu: „Jeżeli w wyniku badania organoleptycznego powstanie jakiekolwiek podejrzenie co do tego, że wcześniej zamrożone ryby są prezentowane w celach handlowych jako świeże, można pobrać próbki do celów weryfikacji i poddać je badaniom laboratoryjnym, takim jak badanie pod kątem dehydrogenazy hydroksyacylo-CoA (HADH), badanie histologiczne, spektroskopia z zakresu ultrafioletu, światła widzialnego i bliskiej podczerwieni (UV–VIS/NIR) i obrazowanie hiperspektralne.” .

Artykuł 2 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia 19 grudnia 2022 r. W imieniu Komisji Przewodnicząca Ursula VON DER LEYEN

(1) Dz.U. L 95 z 7.4.2017, s. 1.

(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/627 z dnia 15 marca 2019 r. ustanawiające jednolite praktyczne rozwiązania dotyczące przeprowadzania kontroli urzędowych produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez ludzi zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 oraz zmieniające rozporządzenie Komisji (WE) nr 2074/2005 w odniesieniu do kontroli urzędowych (Dz.U. L 131 z 17.5.2019, s. 51).

(3) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/628 z dnia 8 kwietnia 2019 r. dotyczące wzorów świadectw urzędowych dla określonych zwierząt i towarów oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2074/2005 i rozporządzenie wykonawcze (UE) 2016/759 w odniesieniu do tych wzorów świadectw (Dz.U. L 131 z 17.5.2019, s. 101).

(4) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/2235 z dnia 16 grudnia 2020 r. ustanawiające przepisy dotyczące stosowania rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 i (UE) 2017/625 w odniesieniu do wzorów świadectw zdrowia zwierząt, wzorów świadectw urzędowych i wzorów świadectw zdrowia zwierząt/świadectw urzędowych do celów wprowadzania do Unii i przemieszczania w obrębie terytorium Unii przesyłek niektórych kategorii zwierząt i towarów oraz urzędowej certyfikacji dotyczącej takich świadectw i uchylające rozporządzenie (WE) nr 599/2004, rozporządzenia wykonawcze (UE) nr 636/2014 i (UE) 2019/628, dyrektywę 98/68/WE oraz decyzje 2000/572/WE, 2003/779/WE i 2007/240/WE (Dz.U. L 442 z 30.12.2020, s. 1).

(5) Dyrektywa Rady 2013/59/Euratom z dnia 5 grudnia 2013 r. ustanawiająca podstawowe normy bezpieczeństwa w celu ochrony przed zagrożeniami wynikającymi z narażenia na działanie promieniowania jonizującego oraz uchylająca dyrektywy 89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 97/43/Euratom i 2003/122/Euratom (Dz.U. L 13 z 17.1.2014, s. 1).

(6) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1756 z dnia 6 października 2021 r. zmieniające rozporządzenie (UE) 2017/625 w odniesieniu do kontroli urzędowych zwierząt i produktów pochodzenia zwierzęcego wywożonych z państw trzecich do Unii w celu zapewnienia przestrzegania zakazu dotyczącego niektórych zastosowań środków przeciwdrobnoustrojowych oraz rozporządzenie (WE) nr 853/2004 w odniesieniu do bezpośrednich dostaw mięsa z drobiu lub zajęczaków (Dz.U. L 357 z 8.10.2021, s. 27).

(7) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/2258 z dnia 9 września 2022 r. w sprawie zmiany i sprostowania załącznika III do rozporządzenia (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego wymogi szczególne dotyczące higieny w odniesieniu do żywności pochodzenia zwierzęcego dla produktów rybołówstwa, jaj i niektórych wysoko przetworzonych produktów oraz w sprawie zmiany rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2019/624 w odniesieniu do niektórych małży (Dz.U. L 299 z 18.11.2022, s. 5).

(8) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/624 z dnia 8 lutego 2019 r. dotyczące szczególnych przepisów w dziedzinie przeprowadzania kontroli urzędowych dotyczących produkcji mięsa oraz obszarów produkcyjnych i obszarów przejściowych w odniesieniu do żywych małży zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 (Dz.U. L 131 z 17.5.2019, s. 1).

(9) Dziennik EFSA 2021;19(1):6378.