ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2022/200

z dnia 2 grudnia 2021 r.

zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1241 w odniesieniu do niektórych środków technicznych dotyczących rozmiaru oczek sieci i maksymalnej długości całkowitej niektórych włoków rozprzowych w Morzu Północnym

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1241 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie zachowania zasobów rybnych i ochrony ekosystemów morskich za pomocą środków technicznych, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1967/2006, (WE) nr 1224/2009 i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013, (UE) 2016/1139, (UE) 2018/973, (UE) 2019/472 i (UE) 2019/1022 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 894/97, (WE) nr 850/98, (WE) nr 2549/2000, (WE) nr 254/2002, (WE) nr 812/2004 i (WE) nr 2187/2005 (1), w szczególności jego art. 15 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W załączniku V do rozporządzenia (UE) 2019/1241 przewidziano środki techniczne ustanowione na szczeblu regionalnym w odniesieniu do Morza Północnego.

(2) Belgia, Dania, Francja, Niderlandy, Niemcy i Szwecja („grupa Scheveningen”) mają bezpośredni interes w zarządzaniu połowami w Morzu Północnym. W dniach 7 maja i 21 czerwca 2021 r. grupa Scheveningen przedłożyła Komisji wspólne zalecenia zgodnie z art. 18 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 (2) oraz art. 15 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2019/1241, proponując akt delegowany w sprawie przyjęcia pewnych zmian obecnych przepisów określonych w załączniku V do rozporządzenia (UE) 2019/1241. Obie wspólne rekomendacje zostały przesłane przez grupę Scheveningen do Komitetu Doradczego ds. Zasobów Pelagicznych (PELAC) i Komitetu Doradczego ds. Morza Północnego (NSAC) w celu konsultacji.

(3) We wspólnej rekomendacji przedłożonej w dniu 7 maja 2021 r. zaproponowano zmianę części B załącznika V do rozporządzenia (UE) 2019/1241 w celu ograniczenia stosowania odstępstwa dotyczącego rozmiaru oczek sieci 90 mm w cieśninie Skagerrak wyłącznie do włoków rozpornicowych – obecnie ten rozmiar oczek sieci ma zastosowanie do wszystkich narzędzi ciągnionych, w tym włoków rozprzowych i niewodów. W tej rekomendacji zaproponowano również ograniczenie odstępstwa dotyczącego stosowania sieci o rozmiarze oczek 90 mm w cieśninie Kattegat do połowów przy użyciu włoków rozpornicowych lub niewodów.

(4) STECF przeanalizował dowody przedstawione przez państwa członkowskie i stwierdził (3), że proponowana zmiana realizuje swój główny cel, jakim jest usunięcie wszelkich niejasności w obowiązujących przepisach, i potwierdza, że statki używające okrężnic lub włoków rozprzowych nie mogą stosować sieci o rozmiarze oczek 90 mm w cieśninie Skagerrak. Proponowana zmiana zapewni większą ochronę osobnikom młodocianym ze względu na fakt, że odstępstwo 90 mm nie jest już dostępne dla włoków rozprzowych i okrężnic w cieśninie Skagerrak lub włoków rozprzowych w cieśninie Kattegat. W związku z tym wspólna rekomendacja jest zgodna z celami i wartościami docelowymi określonymi w rozporządzeniu (UE) 2019/1241 i w ten sposób połowy gatunków morskich o rozmiarze mniejszym niż minimalny rozmiar odniesienia do celów ochrony zostaną w jak największym stopniu ograniczone. Proponowane środki powinny zatem zostać włączone do rozporządzenia (UE) 2019/1241.

(5) We wspólnej rekomendacji przedłożonej w dniu 21 czerwca 2021 r. zaproponowano wprowadzenie maksymalnej długości całkowitej dla włoków rozprzowych wynoszącej 24 m przy jednoczesnym utrzymaniu surowszych ograniczeń dotyczących włoków rozprzowych na niektórych obszarach geograficznych określonych już w rozporządzeniu (UE) 2019/1241.

(6) STECF przeanalizował dowody przedstawione przez państwa członkowskie i stwierdził (4), że bez proponowanego ograniczenia do 24 m rybacy mogą zwiększyć długość rozprza, potencjalnie zwiększając wpływ na dno morskie i zakłócając siedlisko bentosu. STECF poparł zatem zmianę przepisów rozporządzenia (UE) 2019/1241, zgodnie z którą długość rozprzy lub łączna długość połączonych włoków rozprzowych mierzona jako suma długości każdego rozprza nie przekracza 24 m. Według STECF poprawka ta zapobiegnie zwiększeniu negatywnego wpływu na siedliska morskie i środowisko zgodnie z celami rozporządzenia (UE) 2019/1241. Zapewni to tym samym poziom ochrony co najmniej równoważny obecnie obowiązującemu poziomowi ochrony. Proponowane środki powinny zatem zostać włączone do rozporządzenia (UE) 2019/1241.

(7) Biorąc pod uwagę, że w obu wspólnych rekomendacjach zaproponowano zmiany w załączniku V do rozporządzenia (UE) 2019/1241, w niniejszym rozporządzeniu delegowanym przewidziano wszystkie środki zalecane przez grupę Scheveningen.

(8) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu, mające zastosowanie do wód Unii, służą realizacji celów określonych w art. 494 ust. 1 i 2 Umowy o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony i uwzględniają zasady, o których mowa w art. 494 ust. 3 tej umowy. Pozostają one bez uszczerbku dla wszelkich środków stosowanych na wodach Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej.

(9) W związku z tym, że środki określone w niniejszym rozporządzeniu mają bezpośredni wpływ na planowanie okresu połowu statków unijnych oraz na powiązaną działalność gospodarczą, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie natychmiast po jego opublikowaniu,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1 W rozporządzeniu (UE) 2019/1241 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia 2 grudnia 2021 r. W imieniu Komisji Ursula VON DER LEYEN Przewodnicząca

(1) Dz.U. L 198 z 25.7.2019, s. 105.

(2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22).

(3) STECF-21-05, s. 25.

(4) STECF PLEN-21-02, s. 59.