Wspólne działanie Rady

z dnia 29 października 2001 r.

dotyczące wkładu Unii Europejskiej w proces rozstrzygnięcia konfliktu w Południowej Osetii

(2001/759/WPZiB)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 14,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Dnia 26 lutego 2001 r. Rada zadeklarowała wolę odgrywania bardziej aktywnej politycznej roli w Kaukazie Południowym i poszukiwania innych sposobów wspierania wysiłków zmierzających do zapobiegania konfliktom i rozwiązywania konfliktów w regionie, w szczególności poprzez zacieśnienie współpracy z Organizacją Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE).

(2) Działając pod auspicjami OBWE, ustanowiono Wspólną Komisję Kontroli (WKK) oraz Grupę Ekspertów jako mechanizmy rozstrzygania konfliktu. Do zakresu mandatu WKK należy zajmowanie się bieżącą sytuacją w strefie konfliktu w Osetii, w szczególności w dziedzinie bezpieczeństwa, a Grupa Ekspertów ma na celu przygotowywanie przejściowego statusu politycznego Południowej Osetii.

(3) W celu przyspieszenia negocjacji w sprawie rozstrzygnięcia konfliktu w Południowej Osetii OBWE i strony zainteresowane (Gruzja, Południowa Osetia, Federacja Rosyjska i Północna Osetia) planują ustanowienie stałych sekretariatów w celu wspierania działań WKK i Grupy Ekspertów jako głównego instrumentu procesu rozstrzygnięcia konfliktu.

(4) W tym celu OBWE podjęło decyzję o utworzeniu funduszu dobrowolnych wkładów na rzecz wspierania działalności sekretariatu WKK, jak również działań Grupy Ekspertów.

(5) Unia Europejska uznaje, że wkład w realizację celów funduszu wspierałby jej własne cele w regionie, jak również umacniał jej rolę, łącznie z rolą OBWE, w rozstrzyganiu konfliktu i dlatego zgadza się na taki wkład,

PRZYJMUJE NINIEJSZE WSPÓLNE DZIAŁANIE:

Artykuł 1

1. Unia Europejska przyczynia się do wzmocnienia procesu rozstrzygnięcia konfliktu w Południowej Osetii.

2. W tym celu Unia Europejska przekazuje OBWE wkład na rzecz ustanowienia stałego sekretariatu w celu wspierania działań WKK, jak również finansowania spotkań WKK i Grupy Ekspertów w celu poprawy możliwości działania tych organów, którym zostało powierzone rozstrzygnięcie konfliktu.

Artykuł 2

1. Wypłata pomocy finansowej przewidzianej na mocy niniejszego wspólnego działania jest uzależniona od rezolucji współprzewodniczącego WKK w sprawie ustanowienia sekretariatu oraz od przeprowadzenia nie mniej niż dwóch spotkań WKK i dwóch spotkań Grupy Ekspertów w terminie następnych dwunastu miesięcy. Ponadto powinny zostać poczynione widoczne wysiłki obydwu stron – Gruzji i Południowej Osetii – w celu osiągnięcia rzeczywistego postępu politycznego na rzecz trwałego i pokojowego rozstrzygnięcia różnic pomiędzy nimi.

2. Rada powierza Komisji wykonanie wspólnego działania, w związku z osiągnięciem celów określonych w art. 1 ust. 2. Komisja zawiera z OBWE porozumienie finansowe w sprawie wykorzystania wkładu Unii Europejskiej, który przyjmie formę pomocy finansowej. Dotacja pokryje w szczególności urządzenia biurowe i zaopatrzenie, odnowienie i koszty prowadzenia dwóch biur przez dwanaście miesięcy, jak również wydatki przedstawicielstwa strony gruzińskiej i Południowej Osetii w zakresie spotkań WKK i Grupy Ekspertów.

3. Misja OBWE w Gruzji jest odpowiedzialna za utworzenie sekretariatów i zwrot wydatków misji.

4. Komisja, poprzez swoją delegację w Tbilisi, ściśle współpracuje z OBWE w celu monitorowania i oceny postępu, tak aby zapewnić działaniom powodzenie, jak również właściwe wykorzystanie pomocy finansowej do celów określonych w ust. 2.

5. Komisja składa Radzie sprawozdanie, z upoważnienia Prezydencji, wspieranej przez sekretarza generalnego Rady, Wysokiego Przedstawiciela ds. WPZiB.

Artykuł 3

1. Do celów określonych w art. 1 ust. 2 ustala się finansową kwotę referencyjną w wysokości 210000 EUR

2. Zarządzanie wydatkami pokrywanymi w ramach kwoty określonej w ust. 1 odbywa się zgodnie z procedurami wspólnotowymi i regułami mającymi zastosowanie do ogólnego budżetu Unii Europejskiej.

Artykuł 4

1. Niniejsze wspólne działanie wchodzi w życie z dniem jego przyjęcia.

Niniejsze wspólne działanie wygasa dwanaście miesięcy od dnia zawarcia między Komisją a OBWE odpowiedniej Umowy o przyznaniu pomocy finansowej.

2. Niniejsze wspólne działanie zostanie poddane przeglądowi dziesięć miesięcy po dniu jego przyjęcia.

Artykuł 5

Niniejsze wspólne działanie zostaje opublikowane w Dzienniku Urzędowym.

Sporządzono w Luksemburgu, dnia 29 października 2001 r.

W imieniu Rady

L. Michel

Przewodniczący

--------------------------------------------------