ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2023/121

z dnia 17 stycznia 2023 r.

w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 zezwalającego na stosowanie niektórych produktów i substancji w produkcji ekologicznej oraz ustanawiającego ich wykazy

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 834/2007 (1), w szczególności jego art. 24 ust. 9,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 24 ust. 7 rozporządzenia (UE) 2018/848 państwa członkowskie przedłożyły pozostałym państwom członkowskim i Komisji dokumentację dotyczącą niektórych substancji w celu udzielenia na nie zezwolenia i włączenia ich do załączników I, II, III i V do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/1165 (2). Dokumentacja ta została zbadana przez grupę ekspertów ds. doradztwa technicznego w zakresie produkcji ekologicznej (EGTOP) oraz Komisję.

(2) W swoich zaleceniach dotyczących substancji czynnych zawartych w środkach ochrony roślin (3) Grupa Ekspertów ds. Doradztwa Technicznego w zakresie Produkcji Ekologicznej (EGTOP) zaleciła dodanie substancji Talk E553b do substancji podstawowych dozwolonych w produkcji ekologicznej. EGTOP zaleciła również dodanie do substancji czynnych niskiego ryzyka stosowanych w rolnictwie ekologicznym następujących substancji: (i) ABE-IT 56, pod warunkiem że nie jest pozyskiwany ze szczepów GMO ani z wykorzystaniem podłoży uprawowych pochodzenia GMO; (ii) „pirofosforan żelaza” oraz (iii) „ekstrakt wodny z kiełkujących nasion łubinu białego słodkiego (Lupinus albus)”. W związku z tym należy zezwolić na takie zastosowanie tych substancji.

(3) EGTOP zaleciła ponadto zezwolenie na stosowanie deltametryny w pułapkach zawierających określone środki wabiące przeciwko Rhagoletis completa. W związku z tym należy zezwolić na takie stosowanie deltametryny zgodnie ze szczególnymi warunkami i ograniczeniami.

(4) W oparciu o zalecenia EGTOP dotyczące nawozów, środków poprawiających właściwości gleby i odżywek (3), należy zezwolić na stosowanie następujących substancji: (i) odzyskany struwit i wytrącone sole fosforanowe, pod warunkiem że spełniają one wymogi określone w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1009 (4) oraz że obornik zwierzęcy będący materiałem źródłowym nie pochodzi z chowu przemysłowego; (ii) chlorek potasu pochodzenia naturalnego; oraz (iii) azotan sodu stosowany do produkcji alg na lądzie w systemach zamkniętych.

(5) W oparciu o zalecenia EGTOP dotyczące paszy (5) należy zezwolić na stosowanie następujących substancji: (i) fosforan jedno-, dwuwapniowy stosowany jako materiał paszowy pochodzenia mineralnego; (ii) obok tych otrzymanych z Saccharomyces cerevisiae lub Saccharomyces carlsbergensis – wszystkie dopuszczone drożdże i produkty drożdżowe stosowane jako materiały paszowe; (iii) guma ksantanowa stosowana jako technologiczny dodatek paszowy w ramach grupy funkcjonalnej „emulgatory, stabilizatory, zagęszczacze i substancje żelujące”; (iv) illit-montmorylonit-kaolinit i glinka sepiolitowa stosowane jako technologiczne dodatki paszowe w ramach grupy funkcjonalnej „spoiwa i środki przeciwzbrylające”; oraz (v) bentonit stosowany jako technologiczny dodatek paszowy w ramach nowej grupy funkcjonalnej „substancje redukujące zanieczyszczenie paszy mikotoksynami”.

(6) W oparciu o dalsze zalecenie EGTOP w odniesieniu do pasz (6) bezwodna betaina jest obecnie dopuszczona na podstawie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 wyłącznie w przypadku zwierząt z żołądkiem jednokomorowym. Zalecenie EGTOP opierało się jednak na dokumentacji dotyczącej bezwodnej betainy stosowanej jako dodatek dietetyczny dla drobiu, świń i ryb. Należy zatem udzielić zezwolenia na stosowanie bezwodnej betainy również w odniesieniu do żywienia ryb.

(7) W oparciu o zalecenia EGTOP dotyczące karmy dla zwierząt domowych (5) należy zezwolić na stosowanie następujących substancji: (i) trifosforan pentasodowy (STPP) i dwuwodorodwufosforan dwusodowy (SAPP) stosowane jako materiał paszowy pochodzenia mineralnego; (ii) karagen; (iii) mączka chleba świętojańskiego, pod warunkiem że mączka chleba świętojańskiego jest otrzymywana w procesie prażenia (iv) guma arabska, stosowane jako substancje żelujące lub emulgatory; (v) tauryna stosowana jako dodatek dietetyczny dla kotów i psów; oraz (vi) chlorek amonu stosowany jako dodatek zootechniczny dla kotów.

(8) W oparciu o zalecenia EGTOP dotyczące żywności (5) należy zezwolić na stosowanie następujących substancji: (i) dwutlenek krzemu stosowany jako środek przeciwzbrylający w proszku kakaowym w automatycznych dozownikach napojów; oraz (ii) wyciąg z kalafonii sosnowej i wyciąg z szyszek chmielu jako środki przeciwdrobnoustrojowe w produkcji żywności pochodzenia roślinnego.

(9) Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/1165 stanowi, że guma gellan jest dopuszczona od dnia 1 stycznia 2023 r. jedynie wówczas, gdy pochodzi z produkcji ekologicznej. Nie ma jednak wystarczającej ilości gumy gellan, która pochodzi z produkcji ekologicznej. Aby umożliwić podmiotom kontynuowanie produkcji żywności, należy odroczyć stosowanie tego wymogu.

(10) Guma guar E 412 jest wymieniona w części B załącznika III do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 jako spoiwo i środek przeciwzbrylający w dodatkach technologicznych. Jednak w rejestrze dodatków paszowych Unii Europejskiej jest ona wymieniona w kategorii emulgatorów i stabilizatorów, zagęszczaczy i substancji żelujących. Należy sprostować ten błąd.

(11) Talk E 553b został dopuszczony jako dodatek do żywności w środkach spożywczych pochodzenia roślinnego na podstawie rozporządzenia Komisji (WE) nr 889/2008 (7). Zastosowania tego nie uwzględniono w załączniku V do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165. Należy sprostować ten błąd.

(12) Należy zatem odpowiednio zmienić i sprostować rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/1165.

(13) Włączenie talku E 553b jako dodatku do żywności zostało błędnie ograniczone, a niektóre podmioty prowadzące działalność ekologiczną mogły nadal stosować go jako dodatek do żywności w środkach spożywczych pochodzenia roślinnego. Błąd ten należy zatem sprostować z mocą wsteczną od dnia wejścia w życie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165.

(14) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Produkcji Ekologicznej,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1 Zmiany w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/1165 W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/1165 wprowadza się następujące zmiany: 1) w załączniku I wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia; 2) w załączniku II wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia; 3) w załączniku III wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem III do niniejszego rozporządzenia; 4) w załączniku V wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem IV do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2 Sprostowania do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1165 W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/1165 wprowadza się następujące sprostowania: 1) w załączniku III część B pkt 1 (Dodatki technologiczne) wprowadza się następujące sprostowania: a) w lit. c) dodaje się pozycję w brzmieniu: „E412 Guma guar” b) w lit. d) skreśla się pozycję dotyczącą „E 412 Guma guar”; 2) w załączniku V część A sekcja A1 (Dodatki do żywności, w tym ich nośniki) pozycja dotycząca „E 553b Talk” otrzymuje brzmienie: „E 553b Talk produkty pochodzenia roślinnego kiełbasy na bazie mięsa w przypadku kiełbas na bazie mięsa, tylko obróbka powierzchniowa”

Artykuł 3 Wejście w życie i rozpoczęcie stosowania Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Art. 2 ust. 2 stosuje się od dnia 5 sierpnia 2021 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia 17 stycznia 2023 r. W imieniu Komisji Przewodnicząca Ursula VON DER LEYEN

(1) Dz.U. L 150 z 14.6.2018, s. 1.

(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/1165 z dnia 15 lipca 2021 r. zezwalające na stosowanie niektórych produktów i substancji w produkcji ekologicznej oraz ustanawiające ich wykazy (Dz.U. L 253 z 16.7.2021, s. 13).

(3) Sprawozdanie końcowe EGTOP w sprawie nawozów IV i środków ochrony roślin VI oraz sprawozdanie końcowe EGTOP w sprawie środków ochrony roślin VII i nawozów V: https://agriculture.ec.europa.eu/farming/organic-farming/co-operation-and-expert-advice/egtop-reports_en.

(4) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1009 z dnia 5 czerwca 2019 r. ustanawiające przepisy dotyczące udostępniania na rynku produktów nawozowych UE i zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1069/2009 i (WE) nr 1107/2009 oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 2003/2003 (Dz.U. L 170 z 25.6.2019, s. 1).

(5) Sprawozdanie końcowe EGTOP dotyczące żywności VII – sprawozdanie końcowe dotyczące paszy V i sprawozdanie końcowe EGTOP dotyczące paszy VI i żywności dla zwierząt domowych I: https://agriculture.ec.europa.eu/farming/organic-farming/co-operation-and-expert-advice/egtop-reports_en.

(6) Sprawozdanie końcowe EGTOP dotyczące pasz III – żywności V; https://agriculture.ec.europa.eu/farming/organic-farming/co-operation-and-expert-advice/egtop-reports_en.

(7) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 889/2008 z dnia 5 września 2008 r. ustanawiające szczegółowe zasady wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych w odniesieniu do produkcji ekologicznej, znakowania i kontroli (Dz.U. L 250 z 18.9.2008, s. 1).