OSTATECZNE PRZYJĘCIE

budżetu korygującego Unii Europejskiej nr 7 na rok budżetowy 2013

(2014/64/UE, Euratom)

PRZEWODNICZĄCY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 314 ust. 4 lit. a) i ust. 9,

uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 106a,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 (1),

uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami z dnia 17 maja 2006 r. (2),

uwzględniając budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2013, w ostatecznej formie przyjętej w dniu 12 grudnia 2012 r. (3),

uwzględniając projekt budżetu korygującego Unii Europejskiej nr 7 na rok budżetowy 2013 przyjęty przez Komisję dnia 25 lipca 2013 r.,

uwzględniając stanowisko dotyczące projektu budżetu korygującego nr 7/2013 przyjęte przez Radę dnia 7 października 2013 r.,

uwzględniając art. 75b i 75e regulaminu Parlamentu Europejskiego,

uwzględniając zatwierdzenie przez Parlament stanowiska Rady dnia 19 listopada 2013 r.,

STWIERDZA:

Artykuł

Procedura przewidziana w art. 314 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej została zakończona i budżet korygujący Unii Europejskiej nr 7 na rok budżetowy 2013 został ostatecznie przyjęty.

(1) Dz.U. L 298 z 26.10.2012, s. 1.

(2) Dz.U. C 139 z 14.6.2006, s. 1.

(3) Dz.U. L 66 z 8.3.2013.

SEKCJA III

KOMISJA

WYDATKI

Tytuł Treść Budżet 2013 Budżet korygujący nr 7/2013 Nowa kwota Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności 01 SPRAWY GOSPODARCZE I FINANSOWE 555 684 796 428 350 972 555 684 796 428 350 972 02 PRZEDSIĘBIORSTWA 1 157 245 386 1 304 818 477 1 157 245 386 1 304 818 477 03 KONKURENCJA 92 219 149 92 219 149 92 219 149 92 219 149 04 ZATRUDNIENIE I SPRAWY SPOŁECZNE 12 064 158 933 12 593 728 861 150 000 000 12 214 158 933 12 593 728 861 05 ROLNICTWO I ROZWÓJ OBSZARÓW WIEJSKICH 58 851 894 643 56 734 357 629 58 851 894 643 56 734 357 629 06 MOBILNOŚĆ I TRANSPORT 1 740 800 530 983 961 494 1 740 800 530 983 961 494 07 ŚRODOWISKO I DZIAŁANIA W DZIEDZINIE KLIMATU 498 383 275 397 680 274 498 383 275 397 680 274 08 BADANIA NAUKOWE 6 901 336 033 5 088 171 210 6 901 336 033 5 088 171 210 09 SIECI KOMUNIKACYJNE, TREŚCI I TECHNOLOGIE 1 810 829 637 1 466 740 211 1 810 829 637 1 466 740 211 40 01 40, 40 02 41 391 985 391 985 391 985 391 985 1 811 221 622 1 467 132 196 1 811 221 622 1 467 132 196 10 BEZPOŚREDNIE BADANIA NAUKOWE 424 319 156 416 522 703 424 319 156 416 522 703 11 GOSPODARKA MORSKA I RYBOŁÓWSTWO 919 262 394 708 756 335 919 262 394 708 756 335 40 01 40, 40 02 41 115 220 000 113 885 651 115 220 000 113 885 651 1 034 482 394 822 641 986 1 034 482 394 822 641 986 12 RYNEK WEWNĘTRZNY 103 313 472 101 433 656 103 313 472 101 433 656 40 02 41 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 106 313 472 104 433 656 106 313 472 104 433 656 13 POLITYKA REGIONALNA 43 792 849 672 41 405 215 843 43 792 849 672 41 405 215 843 14 PODATKI I UNIA CELNA 144 620 394 121 807 617 144 620 394 121 807 617 15 EDUKACJA I KULTURA 2 829 575 587 2 497 061 739 2 829 575 587 2 497 061 739 16 KOMUNIKACJA SPOŁECZNA 265 992 159 252 703 941 265 992 159 252 703 941 17 ZDROWIE I OCHRONA KONSUMENTÓW 634 370 124 598 986 674 634 370 124 598 986 674 18 SPRAWY WEWNĘTRZNE 1 227 109 539 857 143 815 1 227 109 539 857 143 815 40 01 40, 40 02 41 111 280 000 66 442 946 111 280 000 66 442 946 1 338 389 539 923 586 761 1 338 389 539 923 586 761 19 STOSUNKI ZEWNĘTRZNE 5 001 226 243 3 231 193 639 5 001 226 243 3 231 193 639 20 HANDEL 107 473 453 103 477 972 107 473 453 103 477 972 21 ROZWÓJ I STOSUNKI Z PAŃSTWAMI AFRYKI, KARAIBÓW I PACYFIKU (AKP) 1 571 699 626 1 227 715 563 1 571 699 626 1 227 715 563 22 ROZSZERZENIE 1 091 261 928 905 504 113 1 091 261 928 905 504 113 23 POMOC HUMANITARNA 917 322 828 858 578 994 917 322 828 858 578 994 24 ZWALCZANIE NADUŻYĆ FINANSOWYCH 75 427 800 69 443 664 75 427 800 69 443 664 40 01 40 3 929 200 3 929 200 3 929 200 3 929 200 79 357 000 73 372 864 79 357 000 73 372 864 25 KOORDYNACJA POLITYK KOMISJI I DORADZTWO PRAWNE 193 336 661 194 086 661 193 336 661 194 086 661 26 ADMINISTRACJA KOMISJI 1 030 021 548 1 019 808 608 1 030 021 548 1 019 808 608 27 BUDŻET 142 450 570 142 450 570 142 450 570 142 450 570 28 KONTROLA 11 879 141 11 879 141 11 879 141 11 879 141 29 STATYSTYKA 82 071 571 113 760 614 82 071 571 113 760 614 40 01 40, 40 02 41 51 900 000 7 743 254 51 900 000 7 743 254 133 971 571 121 503 868 133 971 571 121 503 868 30 EMERYTURY I WYDATKI POCHODNE 1 399 471 000 1 399 471 000 1 399 471 000 1 399 471 000 31 SŁUŻBY JĘZYKOWE 396 815 433 396 815 433 396 815 433 396 815 433 32 ENERGIA 738 302 781 814 608 051 738 302 781 814 608 051 33 SPRAWIEDLIWOŚĆ 218 238 524 184 498 972 218 238 524 184 498 972 40 REZERWY 1 049 836 185 275 393 036 1 049 836 185 275 393 036 Ogółem 148 040 800 171 136 998 346 631 150 000 000 148 190 800 171 136 998 346 631 Of which Reserves: 40 01 40, 40 02 41 285 721 185 195 393 036 285 721 185 195 393 036

TYTUŁ 04

ZATRUDNIENIE I SPRAWY SPOŁECZNE

Tytuł Rozdział Treść RF Budżet 2013 Budżet korygujący nr 7/2013 Nowa kwota Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności 04 01 WYDATKI ADMINISTRACYJNE W OBSZARZE POLITYKI „ZATRUDNIENIE I SPRAWY SPOŁECZNE” 94 756 546 94 756 546 94 756 546 94 756 546 04 02 EUROPEJSKI FUNDUSZ SPOŁECZNY 1 11 654 862 310 12 221 049 142 150 000 000 11 804 862 310 12 221 049 142 04 03 PRACA W EUROPIE — DIALOG SPOŁECZNY I MOBILNOŚĆ 1 79 097 000 58 354 054 79 097 000 58 354 054 04 04 ZATRUDNIENIE, SOLIDARNOŚĆ SPOŁECZNA I RÓWNOŚĆ PŁCI 1 122 286 000 108 376 020 122 286 000 108 376 020 04 05 EUROPEJSKI FUNDUSZ DOSTOSOWANIA DO GLOBALIZACJI (EFG) 1 p.m. 58 454 161 p.m. 58 454 161 04 06 INSTRUMENT POMOCY PRZEDAKCESYJNEJ (IPA) — ROZWÓJ ZASOBÓW LUDZKICH 4 113 157 077 52 738 938 113 157 077 52 738 938 Tytuł 04 — Ogółem 12 064 158 933 12 593 728 861 150 000 000 12 214 158 933 12 593 728 861

ROZDZIAŁ 04 02 — EUROPEJSKI FUNDUSZ SPOŁECZNY

Tytuł Rozdział Artykuł Pozycja Treść RF Budżet 2013 Budżet korygujący nr 7/2013 Nowa kwota Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności 04 02 EUROPEJSKI FUNDUSZ SPOŁECZNY 04 02 01 Zakończenie Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) — Cel 1 (2000–2006) 1.2 p.m. 799 461 133 p.m. 799 461 133 04 02 02 Zakończenie specjalnego programu na rzecz pokoju i pojednania w Irlandii Północnej i granicznych hrabstwach Irlandii (2000–2006) 1.2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 03 Zakończenie Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) — Cel 1 (sprzed 2000 r.) 1.2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 04 Zakończenie Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) — Cel 2 (2000–2006) 1.2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 05 Zakończenie Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) — Cel 2 (sprzed 2000 r.) 1.2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 06 Zakończenie Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) — Cel 3 (2000–2006) 1.2 p.m. 55 024 594 p.m. 55 024 594 04 02 07 Zakończenie Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) — Cel 3 (sprzed 2000 r.) 1.2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 08 Zakończenie EQUAL (2000–2006) 1.2 p.m. 7 000 000 p.m. 7 000 000 04 02 09 Zakończenie wcześniejszych programów inicjatywy Wspólnoty (sprzed 2000) 1.2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 10 Zakończenie Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) — Pomoc techniczna i działania innowacyjne (2000–2006) 1.2 — p.m. — p.m. 04 02 11 Zakończenie Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) — Pomoc techniczna i działania innowacyjne (sprzed 2000 r.) 1.2 — — — — 04 02 17 Europejski Fundusz Społeczny (EFS) — Konwergencja 1.2 8 337 649 354 8 471 518 565 16 683 215 8 354 332 569 8 471 518 565 04 02 18 Europejski Fundusz Społeczny (EFS) — PEACE 1.2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 19 Europejski Fundusz Społeczny (EFS) — Konkurencyjność regionalna i zatrudnienie 1.2 3 307 212 956 2 881 544 850 133 316 785 3 440 529 741 2 881 544 850 04 02 20 Europejski Fundusz Społeczny (EFS) — Operacyjna pomoc techniczna (2007–2013) 1.2 10 000 000 6 500 000 10 000 000 6 500 000 Rozdział 04 02 — Ogółem 11 654 862 310 12 221 049 142 150 000 000 11 804 862 310 12 221 049 142

Uwagi

Art. 39 rozporządzenia (WE) nr 1260/1999 przewiduje korekty finansowe, według których każdy dochód jest wprowadzany do pozycji 6 5 0 0 zestawienia dochodów. Dochód ten może być wykorzystany do zapewnienia dodatkowych środków zgodnie z art. 21 rozporządzenia finansowego w konkretnych przypadkach, tam gdzie mają one pokrywać ryzyko anulowania lub zmniejszenia korekt dokonanych wcześniej.

Rozporządzenie (WE) nr 1083/2006 przewiduje korekty finansowe na lata 2007–2013.

Rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 ustanawia warunki zwrotu zaliczek, który nie powoduje zmniejszenia udziału płatności z funduszy strukturalnych w przedmiotowych operacjach. Wszelkie dochody wynikające ze zwrotu zaliczek wymienionych w pozycji 6 1 5 7 zestawienia dochodów zostaną wykorzystane dla zapewnienia dodatkowych środków zgodnie z art. 21 i 178 rozporządzenia finansowego.

Rozporządzenie (WE) nr 1083/2006 ustanawia warunki dotyczące zwrotu prefinansowania na lata 2007–2013.

Kontynuowany jest specjalny program dla pokoju i pojednania, zgodnie z wyżej wymienionymi konkluzjami Rady Europejskiej w Berlinie w dniach 24–25 marca 1999 r., przewidującymi zapewnienie 500 000 000 EUR na nowy okres ważności programu. Zasada suplementarności musi być ściśle przestrzegana. Komisja musi złożyć Parlamentowi Europejskiemu raport roczny na temat tego programu.

Środki przeciwdziałania oszustwom są finansowane w ramach artykułu 24 02 01.

Podstawa prawna

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 174, 175 i 177.

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1260/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. ustanawiające przepisy ogólne w sprawie funduszy strukturalnych (Dz.U. L 161 z 26.6.1999, s. 1).

Rozporządzenie (WE) nr 1081/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego (Dz.U. L 210 z 31.7.2006, s. 12).

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności (Dz.U. L 210 z 31.7.2006, s. 25).

Odnośne akty prawne

Konkluzje z posiedzenia Rady Europejskiej w Berlinie w dniach 24 i 25 marca 1999 r.

Konkluzje z posiedzenia Rady Europejskiej w Brukseli w dniach 16 i 17 grudnia 2005 r.

04 02 17

Europejski Fundusz Społeczny (EFS) — Konwergencja

Budżet 2013 Budżet korygujący nr 7/2013 Nowa kwota Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności 8 337 649 354 8 471 518 565 16 683 215 8 354 332 569 8 471 518 565

Uwagi

Działanie podjęte przez Unię na mocy art. 174 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej będzie miało na celu wzmocnienie spójności gospodarczej i społecznej rozszerzonej Unii, aby promować harmonijny, wyrównany i zrównoważony rozwój Unii. Działanie to zostanie podjęte za pomocą funduszy polityki spójności, Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI) oraz innych istniejących instrumentów finansowych. Będzie miało na celu zmniejszenie różnic gospodarczych, społecznych i terytorialnych, które wystąpiły w szczególności w słabiej rozwiniętych krajach i regionach, przyspieszenia restrukturyzacji gospodarczej i społecznej i uwzględnienie starzenia się społeczeństwa.

Działania podjęte w ramach funduszy polityki spójności będą obejmowały na poziomie krajowym i regionalnym priorytety Unii związane ze zrównoważonym rozwojem poprzez wspomaganie wzrostu, konkurencyjności i zatrudnienia, integracji społecznej oraz ochronę i poprawę jakości środowiska naturalnego.

Cel „Konwergencja” będzie ukierunkowany na przyspieszenie konwergencji najmniej rozwiniętych państw członkowskich i regionów poprzez poprawę warunków wzrostu i zatrudnienia dzięki podniesieniu i poprawie jakości inwestowania w kapitał fizyczny i ludzki, rozwój innowacji oraz społeczeństwa opartego na wiedzy, dostosowanie do zmian gospodarczych i społecznych, ochronę i poprawę jakości środowiska naturalnego, a także wydajności administracyjnej. Jest to cel priorytetowy dla funduszy polityki spójności. Działania podejmowane z pomocą funduszy polityki spójności będą respektować zasadę równych szans dla kobiet i mężczyzn.

Część środków przeznaczona jest na wsparcie poprawy opieki nad dziećmi, aby umożliwić dzieciom życie w odpowiedniej rodzinie zastępczej. Wsparcie to obejmuje:

— współpracę pomiędzy organizacjami pozarządowymi i władzami lokalnymi oraz pomoc techniczną dla nich, w tym pomaganie im w ustalaniu, które projekty podlegają dofinansowaniu z funduszy Unii,

— wyróżnianie oraz wymianę wzorców, a także szersze stosowanie tych wzorców, również w drodze monitorowania na poziomie dziecka.

Część tych środków przeznaczona jest na finansowanie trwałych i przyjaznych środowisku działań (koncepcja Zielonego Nowego Ładu), mających na celu pogodzenie wymagań dotyczących rozwoju gospodarczego, społecznego i w zakresie środowiska naturalnego oraz uzdrowienie europejskich regionów po kryzysie gospodarczym i finansowym.

Część środków przeznaczona jest na rozwiązanie problemu rozbieżności pomiędzy regionami i na zapewnienie szczególnej pomocy osobom zamieszkującym jednostki terytorialne znajdujące się w niekorzystnej sytuacji, będące ośrodkami biedy w regionach Europy. Pomoc ta powinna w głównej mierze skupiać się na:

— integracji społeczności zamieszkujących ośrodki biedy z pozostałą ludnością regionu poprzez edukację obywatelską, propagowanie tolerancji i zrozumienia kulturowego,

— wspomaganiu władz lokalnych w ocenie potrzeb, planowaniu i realizacji projektów,

— znoszeniu rozbieżności gospodarczych i społecznych występujących pomiędzy regionami za pomocą tymczasowego zestawu pozytywnych działań skupiających się na zatrudnieniu i kształceniu.

Zgodnie z art. 105a ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz.U. L 210 z 31.7.2006, s. 25), zmienione załącznikiem III pkt 7 do Traktatu dotyczącego przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej (Dz.U. L 112 z 24.4.2012), programy i znaczące projekty, które w dacie przystąpienia Chorwacji były zatwierdzone na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1085/2006, a których wykonanie nie zostało ukończone przed tą datą, są uważane za zatwierdzone przez Komisję na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1083/2006, z wyjątkiem programów zatwierdzonych na podstawie komponentów, o których mowa w art. 3 ust. 1 lit a) i e) rozporządzenia (WE) nr 1085/2006.

Podstawa prawna

Rozporządzenie (WE) nr 1081/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1784/1999 (Dz.U. L 210 z 31.7.2006, s. 12).

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz.U. L 210 z 31.7.2006, s. 25).

04 02 19

Europejski Fundusz Społeczny (EFS) — Konkurencyjność regionalna i zatrudnienie

Budżet 2013 Budżet korygujący nr 7/2013 Nowa kwota Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności 3 307 212 956 2 881 544 850 133 316 785 3 440 529 741 2 881 544 850

Uwagi

Działanie podjęte przez Unię na mocy art. 174 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej będzie miało na celu wzmocnienie spójności gospodarczej i społecznej rozszerzonej Unii, aby promować harmonijny, wyrównany i zrównoważony rozwój Unii. Działanie to zostanie podjęte z pomocą funduszy polityki spójności, Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI) oraz innych istniejących instrumentów finansowych. Będzie miało na celu zmniejszenie różnic gospodarczych, społecznych i terytorialnych, które wystąpiły zwłaszcza w słabiej rozwiniętych krajach i regionach, przyspieszenie restrukturyzacji gospodarczej i społecznej i uwzględnienie starzenia się społeczeństwa.

Działania podjęte w ramach funduszy polityki spójności będą obejmowały na poziomie krajowym i regionalnym priorytety Unii związane ze zrównoważonym rozwojem poprzez wspomaganie wzrostu, konkurencyjności i zatrudnienia, integracji społecznej oraz ochronę i poprawę jakości środowiska naturalnego.

Cel „Konkurencyjność regionalna i zatrudnienie” będzie ukierunkowany, z wyjątkiem najmniej rozwiniętych regionów, na wzmocnienie konkurencyjności i atrakcyjności regionów oraz zatrudnienia poprzez przewidywanie zmian gospodarczych i społecznych, w tym zmian związanych z uruchamianiem handlu, poprzez podwyższenie i poprawę jakości inwestowania w kapitał ludzki, innowacje oraz promowanie społeczeństwa opartego na wiedzy, przedsiębiorczość, ochronę i poprawę jakości środowiska naturalnego, poprawę dostępności i możliwości dostosowania pracowników i przedsiębiorstw, a także rozwój integracyjnego rynku pracy. Działania podejmowane z pomocą funduszy polityki spójności będą respektować zasadę równych szans dla kobiet i mężczyzn.

Część tych środków przeznaczona jest na finansowanie trwałych i przyjaznych środowisku działań (koncepcja Zielonego Nowego Ładu), mających na celu pogodzenie wymagań dotyczących rozwoju gospodarczego, społecznego i w zakresie środowiska naturalnego oraz uzdrowienie europejskich regionów po kryzysie gospodarczym i finansowym.

Podstawa prawna

Rozporządzenie (WE) nr 1081/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego (Dz.U. L 210 z 31.7.2006, s. 12).

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności (Dz.U. L 210 z 31.7.2006, s. 25).