DECYZJA RADY

z dnia 17 lipca 2006 r.

w sprawie stosunków łączących Wspólnotę Europejską, z jednej strony, z Grenlandią i Królestwem Danii, z drugiej strony

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2006/526/WE)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 187,

uwzględniając wniosek Komisji,

a także mając na uwadze, co następuje:

Traktat zmieniający Traktaty ustanawiające Wspólnoty Europejskie w odniesieniu do Grenlandii (1) („traktat grenlandzki”), który wszedł w życie dnia 1 lutego 1985 r., stanowi, że Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską (Traktat WE) nie ma już zastosowania do Grenlandii, jednak Grenlandia, będąc częścią państwa członkowskiego, jest odtąd stowarzyszona ze Wspólnotą Europejską jako jeden z krajów i terytoriów zamorskich (KTZ).

Zgodnie z art. 182 Traktatu WE celem stowarzyszenia jest promowanie rozwoju gospodarczego i społecznego KTZ oraz ustanowienie ścisłych stosunków gospodarczych między nimi a Wspólnotą jako całością. Na mocy art. 188 Traktatu WE postanowienia art. 182–187 stosuje się do Grenlandii z uwzględnieniem szczególnych przepisów wymienionych w Protokole w sprawie przepisów szczególnych dla Grenlandii załączonych do traktatu.

Przepisy dotyczące stosowania zasad określonych w art. 182–186 Traktatu WE zawarte są w decyzji Rady 2001/822/WE z dnia 27 listopada 2001 r. w sprawie stowarzyszenia krajów i terytoriów zamorskich ze Wspólnotą Europejską („decyzja o stowarzyszeniu zamorskim”) (2) , która nadal ma zastosowanie do Grenlandii zgodnie z warunkami w niej określonymi.

STANOWI, CO NASTĘPUJE:

CZĘŚĆ PIERWSZA

OGÓLNE POSTANOWIENIA W SPRAWIE STOSUNKÓW POMIĘDZY WSPÓLNOTĄ A GRENLANDIĄ

Artykuł 1

Partnerstwo

1. Bez uszczerbku dla przepisów decyzji 2001/822/WE, celem partnerstwa pomiędzy Wspólnotą a Grenlandią jest w szczególności poszerzenie i wzmocnienie stosunków pomiędzy tymi stronami oraz przyczynianie się do zrównoważonego rozwoju Grenlandii.

2. Cele partnerstwa są następujące:

Artykuł 2

Konsultacje

Wspólnota, Grenlandia i Dania będą konsultować się w sprawie zasad, szczegółowych procedur oraz wyników partnerstwa ustanowionego niniejszą decyzją.

Artykuł 3

Zarządzanie

Niniejsza decyzja będzie wykonywana przez Komisję i autonomiczny rząd Grenlandii zgodnie z zadaniami i zakresem odpowiedzialności każdego z partnerów, określonymi w umowach o finansowaniu, o których mowa w art. 12 ust. 2.

CZĘŚĆ DRUGA

WSPÓŁPRACA NA RZECZ ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU GRENLANDII

Artykuł 4

Obszary współpracy

Współpraca obejmuje wsparcie polityk sektorowych i strategii ułatwiających dostęp do działalności produkcyjnej i zasobów, w szczególności w dziedzinach:

Artykuł 5

Zasady

1. Współpraca opiera się na partnerstwie i jest realizowana zgodnie ze strategiami współpracy przyjętymi na mocy art. 6. Zapewnia ona przyznawanie środków w sposób przewidywalny, regularny, elastyczny i dostosowany do sytuacji Grenlandii.

2. Na zasadzie podejścia partnerskiego, decyzje o działaniach w ramach współpracy są podejmowane w ścisłej konsultacji między Komisją, autonomicznym rządem Grenlandii i rządem Danii. Konsultacje takie są prowadzone w całkowitej zgodności z odpowiednimi uprawnieniami instytucjonalnymi, prawnymi i finansowymi każdego z partnerów.

Artykuł 6

Programowanie

1. W ramach partnerstwa autonomiczny rząd Grenlandii przyjmuje odpowiedzialność za opracowywanie polityk sektorowych, w tym strategii, i ich realizację. W celu zapewnienia zgodności polityk sektorowych i strategii z zasadą zrównoważonego rozwoju w uzasadnionych sytuacjach prowadzone będą strategiczne oceny oddziaływania na środowisko.

2. W kontekście niniejszej decyzji autonomiczny rząd Grenlandii i Komisja opracują i przyjmą orientacyjny dokument programowania na rzecz zrównoważonego rozwoju Grenlandii (dalej zwany „PDSD”), zgodnie z politykami sektorowymi, o których mowa w ust. 1.

3. Autonomiczny rząd Grenlandii odpowiada za:

4. Komisja odpowiada za podejmowanie corocznych decyzji w sprawie finansowania ogólnego przydziału środków związanych z PDSD, zgodnie z procedurą określoną w art. 10.

Artykuł 7

Zakres finansowania

W ramach polityk sektorowych ustanowionych przez autonomiczny rząd Grenlandii wsparcie finansowe może być przyznawane na rzecz następujących rodzajów działalności:

Artykuł 8

Uprawnienie do finansowania

Autonomiczny rząd Grenlandii jest uprawniony do otrzymywania wsparcia finansowego przyznawanego na mocy niniejszej decyzji.

Artykuł 9

Środki wykonawcze

Środki konieczne dla wykonania niniejszej części decyzji zostaną przyjęte zgodnie z procedurą zarządzania, o której mowa w art. 10 ust. 2, w ciągu trzech miesięcy od chwili, gdy decyzja stanie się skuteczna.

Artykuł 10

Procedura komitetu

1. Komisję wspiera komitet grenlandzki (zwany dalej „komitetem”).

2. W przypadku odesłania do niniejszego ustępu zastosowanie mają art. 4 i 7 decyzji 1999/468/WE.

Okres ustanowiony w art. 4 ust. 3 decyzji 1999/468/WE wynosi trzy miesiące.

3. Komitet uchwala swój regulamin wewnętrzny.

Artykuł 11

Pomoc finansowa

1. Pomoc finansowa Wspólnoty na potrzeby niniejszej części decyzji obejmuje okres od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 31 grudnia 2013 r.

2. Pomoc finansowa Wspólnoty jest przyznawana w formie wsparcia budżetowego.

3. Pomoc finansowa Wspólnoty jest realizowana z wykorzystaniem scentralizowanego bezpośredniego zarządzania zgodnie zdefiniowanego w art. 53 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich (6).

Artykuł 12

Kontrole

1. Niniejsza decyzja podlega wykonaniu zgodnie z rozporządzeniem (WE, Euratom) nr 1605/2002. W szczególności oczekuje się od Grenlandii wprowadzenia odpowiedniego systemu kontroli. Grenlandia będzie przeprowadzać regularne kontrole w celu zapewnienia właściwego wykonania działań, które mają być finansowane z budżetu Wspólnoty. Oprócz rocznych sprawozdań z osiągnięć w ramach polityk sektorowych Grenlandia będzie przekazywać roczne sprawozdania zapewniające zgodność z prawem i zasadami. Podejmie również właściwe środki zapobiegające nieprawidłowościom i nadużyciom finansowym oraz, w razie konieczności, wniesie oskarżenia w celu odzyskania niewłaściwie wypłaconych środków.

2. Szczegółowe obowiązki autonomicznego rządu Grenlandii w zakresie zarządzania środkami przekazanymi przez Wspólnotę zostaną określone w umowach o finansowaniu, zawartych przez Komisję w celu wykonania niniejszej decyzji. W szczególności w ramach umów o finansowaniu zostaną ustanowione wskaźniki sektorowe w celu określenia wymaganych warunków płatności i metod weryfikacji na potrzeby składania sprawozdań z postępów w zakresie wskaźników sektorowych, a także w celu zapewnienia zgodności z tymi warunkami.

CZĘŚĆ TRZECIA

POSTANOWIENIA KOŃCOWE

Artykuł 13

Przegląd

Przed końcem 2010 r. Wspólnota, autonomiczny rząd Grenlandii i rząd Danii przeprowadzą śródokresowy przegląd partnerstwa. W następstwie tego przeglądu, o ile zostanie to uznane za konieczne, Komisja przedstawi propozycje zmian niniejszej decyzji.

Artykuł 14

Wejście w życie

Niniejsza decyzja staje się skuteczna z dniem 1 stycznia 2007 r. Niniejszą decyzję stosuje się do dnia 31 grudnia 2013 r.

Artykuł 15

Publikacja

Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

(1) Dz.U. L 29 z 1.2.1985, str. 1.

(2) Dz.U. L 314 z 30.11.2001, str. 1.

(3) Dz.U. L 29 z 1.2.1985, str. 9.

(4) Patrz str. 32 Dz.U.

(5) Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23.

(6) Dz.U. L 248 z 16.9.2002, str. 1.

Wspólna deklaracja złożona przez Wspólnotę Europejską, z jednej strony, oraz autonomiczny rząd Grenlandii i rząd Danii, z drugiej strony, na temat partnerstwa pomiędzy Wspólnotą Europejską a Grenlandią

1. PREAMBUŁA

Wspólnota Europejska, z jednej strony, oraz autonomiczny rząd Grenlandii i rząd Danii, z drugiej strony,

mając w pamięci ścisłe i trwałe związki pomiędzy Wspólnotą Europejską a Grenlandią, ustanowione w 1985 r. na mocy traktatu grenlandzkiego, oraz zgadzając się co do potrzeby utrzymania tych związków i potwierdzając, że wspólne interesy, a szczególnie potrzeby Grenlandii w zakresie rozwoju zostaną uwzględnione przez Wspólnotę Europejską ogólnie w jej polityce, a w szczególności w stosunkach z Grenlandią,

postanawiają dokonać dalszego wzmocnienia stosunków i współpracy pomiędzy Unią Europejską a Grenlandią w oparciu o szeroki zakres wspólnych interesów, dla wspólnej korzyści ludności Grenlandii i UE, oraz wyznaczyć wzajemnym stosunkom długoterminową perspektywę.

2. WSPÓLNE CELE

Wspólnota Europejska i Grenlandia wyrażają zamiar wzmocnienia partnerstwa i współpracy w następujących obszarach:

współpraca w zakresie zrównoważonego gospodarowania zasobami rybnymi oraz środowiskiem morskim, a także zapewniania możliwości połowowych statkom wspólnotowym. Kwestia ta jest i pozostanie zasadniczym elementem partnerstwa pomiędzy Wspólnotą Europejską a Grenlandią, a jej podstawę nadal stanowić będzie partnerskie porozumienie w sektorze rybołówstwa pomiędzy WE a Grenlandią oraz kolejne protokoły do porozumienia,

Wspólnota Europejska ze swej strony oświadcza, co następuje:

Wspólnota Europejska wyraża wolę rozwijania współpracy z Grenlandią w okresie najbliższych siedmiu lat na podstawie dwuaspektowego partnerstwa, składającego się z jednej strony z partnerskiego porozumienia w sektorze rybołówstwa uwzględniającego obecne możliwości prowadzenia przez statki wspólnotowe połowów na wodach Grenlandii, oraz, z drugiej strony, wszechstronnej współpracy w sektorach innych niż rybołówstwo, z uwzględnieniem statusu Grenlandii jako jednego z krajów i terytoriów zamorskich,

wyraża również wolę zapewnienia, że na podstawie wspomnianego dwuaspektowego partnerstwa z budżetu UE nadal będą przeznaczane fundusze na współpracę z Grenlandią, w wysokości ustalanej na podstawie poziomów z lat poprzednich.

3. REALIZACJA PARTNERSTWA

W celu osiągnięcia wspólnych celów i rozwoju partnerstwa Wspólnota Europejska i Grenlandia będą się wzajemnie informować i konsultować w dziedzinach objętych partnerstwem oraz we wszelkich innych wzajemnie uzgodnionych obszarach wpisujących się w ducha niniejszej deklaracji.

Wspólnota Europejska i Grenlandia uznają, że:

pożądane jest rozwijanie ich współpracy w dziedzinach obejmujących edukację, bezpieczeństwo żywności oraz eksploatację zasobów, mogących potencjalnie przyczynić się do trwałego rozwoju gospodarki Grenlandii i do rozwiązania jej problemów strukturalnych,

Wspólnota Europejska zamierza w przyszłości współpracować z Grenlandią w sektorach innych niż rybołówstwo, na mocy decyzji Rady przyjętej na podstawie art. 187 traktatu WE w celu włączenia finansowania poprzez wsparcie finansowe z budżetu w maksymalnej wysokości 25 mln EUR rocznie w ramach perspektywy finansowej na lata 2007–2013.

Obie strony wyrażają przekonanie, że dla ich partnerstwa bardzo cenna będzie wzajemna wiedza i zrozumienie uzyskiwane poprzez pełne wykorzystanie wszelkich istniejących forów konsultacyjnych, a w szczególności poprzez regularny dialog i konsultacje urzędników reprezentujących obie strony, prowadzone w zależności od potrzeb.

W tym kontekście Grenlandia zamierza przekazywać na koniec każdego roku sprawozdanie z postępów w osiąganiu wyżej wymienionych celów. Przed końcem czerwca 2010 r. Wspólnota Europejska i Grenlandia przeprowadzą wszechstronny śródokresowy przegląd partnerstwa.

Hecho en Luxemburgo, el veintisiete de junio de dos mil seis.

V Lucemburku dne dvacátého sedmého června dva tisíce šest.

Udfærdiget i Luxembourg den syvogtyvende juni to tusind og seks.

Geschehen zu Luxemburg am siebenundzwanzigsten Juni zweitausendsechs.

Kahe tuhande kuuenda aasta juunikuu kahekümne seitsmendal päeval Luxembourgis.

Λουξεμβούργο, είκοσι επτά Ιουνίου δύο χιλιάδες έξι.

Done at Luxembourg, on the twenty-seventh day of June, in the year two thousand and six.

Fait à Luxembourg, le vingt-sept juin deux mille six.

Fatto a Lussemburgo, addì ventisette giugno duemilasei.

Luksemburgā, divtūkstoš sestā gada divdesmit septītajā jūnijā.

Priimta du tūkstančiai šeštų metų birželio dvidešimt septintą dieną Liuksemburge.

Kelt Luxembourgban, a kettőezer-hatodik év június havának huszonhetedik napján.

Magħmul fil-Lussemburgu, fis-sebgħa u għoxrin jum ta' Gunju tas-sena elfejn u sitia.

Gedaan te Luxemburg, de zevenentwintigste juni tweeduizend zes.

Sporządzono w Luksemburgu dnia dwudziestego siódmego czerwca roku dwutysięcznego szóstego.

Feito no Luxemburgo, em vinte e sete de Junho de dois mil e seis.

V Luxemburgu dňa dvadsiateho siedmeho júna dvetisícšesť.

V Luxembourgu, sedemindvajsetega junija leta dva tisoč šest.

Tehty Luxemburgissa kahdentenakymmenentenäseitsemäntenä päivänä kesäkuuta vuonna kaksituhattakuusi.

Som skedde i Luxemburg den tjugosjunde juni tjugohundrasex.

Por la Comunidad Europea Za Evropské společenství For Det Europæiske Fællesskab Für die Europäische Gemeinschaft Euroopa Ühenduse nimel Για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα For the European Community Pour la Communauté européenne Per la Comunità europea Eiropas Kopienas vārdā Europos bendrijos vardu Az Europai Közösség részéről Għall-Komunità Ewropea Voor de Europese Gemeenschap W imieniu Wspólnoty Europejskiej Pela Comunidade Europeia Za Európske spoločenstvo Za Evropsko skupnost Euroopan yhteisön puolesta På Europeiska gemenskapens vägnar

Por el Gobierno de Dinamarca Za vládu Dánska For den danske regering Für die Regierung Dänemarks Taani valitsuse ja nimel Για την Κυβέρνηση της Δανίας For the Government of Denmark Pour le gouvernement du Danemark Per il governo della Danimarca Dānijas valdības vārdā Danijos Vyriausybės vardu Dánia kormánya részéről Għall-Gvern tad-Danimarka Voor de Regering van Denemarken W imieniu Rządu Danii Pelo Governo da Dinamarca Za vládu Dánska Za vlado Danske Tanskan hallituksen puolesta På Danmarks regerings vägnar