DECYZJA KOMISJI

z dnia 25 kwietnia 2008 r.

ustanawiająca standardowe wymagania w zakresie przedkładania przez państwa członkowskie krajowych programów zwalczania, kontroli i monitorowania niektórych chorób zwierząt i chorób odzwierzęcych w celu uzyskania finansowania wspólnotowego

(notyfikowana jako dokument nr C(2008) 1585)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2008/425/WE)

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając decyzję Rady 90/424/EWG z dnia 26 czerwca 1990 r. w sprawie wydatków w dziedzinie weterynarii (1), w szczególności jej art. 24 ust. 10,

a także mając na uwadze, co następuje:

Decyzja Komisji 2004/450/WE z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiająca standardowe wymagania w odniesieniu do treści wniosków o finansowanie przez Wspólnotę programów zwalczania, monitoringu i kontroli chorób zwierzęcych (2) stanowi, że państwa członkowskie, dążące do uzyskania wkładu finansowego Wspólnoty na rzecz programów zwalczania, monitorowania i kontroli niektórych chorób zwierząt, mają obowiązek przedłożyć wnioski zawierające pewne informacje, o których mowa we wspomnianej decyzji.

Decyzja Komisji 2008/341/WE z dnia 25 kwietnia 2008 r. ustanawiająca wspólnotowe kryteria w odniesieniu do krajowych programów zwalczania, kontroli i monitorowania niektórych chorób zwierząt i chorób odzwierzęcych (3) ustanawia kryteria, jakie muszą być spełnione przez krajowe programy, by mogły one zostać zatwierdzone przez Komisję w ramach wspólnotowego środka finansowego przewidzianego w art. 24 ust. 1 decyzji 90/424/EWG.

W następstwie przyjęcia decyzji 2008/341/WE oraz w celu dalszego usprawnienia procesu przedkładania, zatwierdzania i oceny postępu w czasie wdrażania programów należy zaktualizować standardowe wymagania w odniesieniu do wniosków państw członkowskich o wspólnotowe finansowanie programów krajowych i dostosować je do wspomnianych kryteriów. Dla zachowania jasności należy uchylić decyzję 2004/450/WE i zastąpić ją niniejszą decyzją.

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

załączniku II do niniejszej decyzji w odniesieniu do salmonellozy (salmonelli odzwierzęcej);

załączniku III do niniejszej decyzji w odniesieniu do pasażowalnych encefalopatii gąbczastych (TSE) (gąbczasta encefalopatia bydła (BSE), trzęsawka owiec i chroniczna choroba wyniszczająca (CWD));

załączniku IV do niniejszej decyzji w odniesieniu do ptasiej grypy u drobiu i dzikiego ptactwa;

Artykuł 2

Decyzja 2004/450/WE traci moc.

Artykuł 3

Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.

(1) Dz.U. L 224 z 18.9.1990, s. 19. Decyzja ostatnio zmieniona decyzją 2006/965/WE (Dz.U. L 397 z 30.12.2006, s. 22).

(2) Dz.U. L 155 z 30.4.2004, s. 95. Decyzja ostatnio zmieniona decyzją 2007/268/WE (Dz.U. L 115 z 3.5.2007, s. 3).

(3) Dz.U. L 115 z 29.4.2008, s. 44.

(50) Dane należy podać jedynie w przypadku, gdy program uwzględnia środki w odniesieniu do dzikiej zwierzyny lub gdy dane te są istotne w zakresie epidemiologicznym w odniesieniu do danej choroby.

(23) Łączna liczba zwierząt w regionie, włączając w to stada kwalifikujące się i stada niekwalifikujące się do programu.

(2) Stosuje się jeden dokument w odniesieniu do każdej poszczególnej choroby, chyba że wszystkie środki przewidziane w programie obejmującym populację docelową są wykorzystywane do monitorowania, kontroli i zwalczania różnych chorób.

ZAŁĄCZNIK II

Standardowe wymagania w zakresie przedkładania krajowych programów kontroli salmonellozy (salmonella odzwierzęca) określonej w art. 1 lit. b)

CZĘŚĆ A

Wymagania ogólne w odniesieniu do krajowych programów kontroli salmonelli

a) Należy określić cel programu.

b) Należy przedstawić dowody, że program jest zgodny z minimalnymi wymaganiami w zakresie pobierania próbek, określonymi w części B załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 2160/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady (1), wskazującej odnośne populacje zwierząt i fazy produkcji, które należy uwzględnić przy pobieraniu próbek. Stada hodowlane gatunku Gallus gallus: — stada służące do odchowu — pisklęta jednodniowe, — ptaki czterotygodniowe, — dwa tygodnie przed wejściem w fazę nieśności lub przed przeniesieniem do jednostki produkcyjnej, — stada hodowlane sztuk dorosłych – co drugi tydzień w fazie nieśności. Stada towarowe kur nieśnych: — stada służące do odchowu — pisklęta jednodniowe, — kurki dwa tygodnie przed wejściem w fazę nieśności lub przed przeniesieniem do jednostki produkcyjnej, — stada kur niosek – co 15 tygodni w fazie nieśności. Brojlery – ptaki wyprowadzane na ubój. Indyki – ptaki wyprowadzane na ubój. Stada świń: — świnie hodowlane –– zwierzęta wyprowadzane na ubój lub tusze w rzeźni, — świnie przeznaczone do uboju –– zwierzęta wyprowadzane na ubój lub tusze w rzeźni.

c) Należy przedstawić dowody, że program jest zgodny ze szczególnymi wymaganiami określonymi w częściach C, D i E załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 2160/2003; oraz

d) Należy wyszczególnić następujące punkty: 1. Wymagania ogólne 1.1. Skrótowy opis dotyczący występowania salmonellozy [salmonella odzwierzęca] w państwie członkowskim, ze szczególnym uwzględnieniem wyników otrzymanych w ramach monitorowania zgodnie z art. 4 dyrektywy 2003/99/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (2), ze szczególnym uwzględnieniem wartości w zakresie częstości występowania tych serotypów salmonelli, których dotyczą programy kontroli salmonelli. 1.2. Struktura i organizacja odnośnych właściwych organów. Należy odnieść się do przepływu informacji między organami zaangażowanymi we wdrażanie programu. 1.3. Zatwierdzone laboratoria, w których dokonuje się analizy próbek zgromadzonych w ramach programu. 1.4. Metody stosowane przy badaniu próbek w ramach programu. 1.5. Kontrole urzędowe (w tym plany pobierania próbek) pasz lub stad. 1.6. Środki podjęte przez właściwe organy w odniesieniu do zwierząt lub produktów, u których albo w których wykryto Salmonella spp., w szczególności te podjęte w celu ochrony zdrowia publicznego, a także wszelkie podjęte środki zapobiegawcze, takie jak szczepienia. 1.7. Ustawodawstwo krajowe odnoszące się do wdrażania programu, w tym wszelkiego rodzaju przepisy krajowe dotyczące działalności określonej w programie. 1.8. Wszelkiego rodzaju pomoc finansowa udzielona przedsiębiorstwom spożywczym i paszowym w ramach programu. 2. Wymagania dotyczące przedsiębiorstw spożywczych i paszowych objętych programem 2.1. Struktura produkcji danych gatunków oraz produktów z nich pochodzących. 2.2. Struktura produkcji pasz. 2.3. Odpowiednie wytyczne dotyczące dobrych praktyk produkcji zwierzęcej lub inne wytyczne (obowiązkowe albo dobrowolne) w zakresie bezpieczeństwa biologicznego, określające co najmniej: — zarządzanie w zakresie higieny w gospodarstwach, — środki zapobiegające zakażeniom przenoszonym przez zwierzęta, pasze, wodę pitną, pracowników gospodarstw, oraz — higienę transportu zwierząt do gospodarstw i z gospodarstw. 2.4. Rutynowy nadzór weterynaryjny nad gospodarstwami. 2.5. Rejestracja gospodarstw. 2.6. Prowadzenie rejestrów w gospodarstwach. 2.7. Dokumenty towarzyszące zwierzętom w razie ich wysyłki. 2.8. Pozostałe odpowiednie środki w celu zapewnienia identyfikowalności zwierząt.

CZĘŚĆ B

1. Identyfikacja programu

Państwo członkowskie:

Choroba: zakażenie zwierząt odzwierzęcą Salmonella spp.

Populacja zwierząt objęta programem:

Rok/lata wdrażania:

Numer referencyjny niniejszego dokumentu:

Dane kontaktowe (nazwisko, telefon, faks, e-mail):

Wysłano do Komisji dnia:

2. Dane historyczne dotyczące rozwoju epidemiologicznego salmonellozy odzwierzęcej określonej w pkt 1 (3):

3. Opis przedłożonego programu (4):

4. Środki przewidziane w przedłożonym programie

4.1. Podsumowanie środków w ramach programu

Czas trwania programu:

Pierwszy rok: Ostatni rok:  Kontrola  Kontrola/Zwalczanie  Badania  Badania  Ubój zwierząt z wynikiem dodatnim  Ubój zwierząt z wynikiem dodatnim  Zabicie zwierząt z wynikiem dodatnim  Zabicie zwierząt z wynikiem dodatnim  Szczepienia  Rozszerzony ubój lub zabicie  Obróbka produktów zwierzęcych  Usuwanie produktów  Usuwanie produktów  Monitorowanie lub nadzór  Inne środki (należy wyszczególnić):

4.2. Ustanowienie centralnego organu, któremu powierza się nadzorowanie i koordynowanie oddziałów odpowiedzialnych za wdrażanie programu (5):

4.3. Opis i określenie obszarów geograficznych i administracyjnych, na których program ma być wdrażany (6):

4.4. Środki wdrożone w ramach programu ( 7 )

4.4.1. Środki i stosowne prawodawstwo w zakresie rejestracji gospodarstw:

4.4.2. Środki i stosowne prawodawstwo w zakresie identyfikacji zwierząt (8):

4.4.3. Środki i stosowne prawodawstwo w zakresie powiadamiania o chorobie:

4.4.4. Środki i stosowne prawodawstwo w zakresie środków w przypadku wyniku dodatniego (9):

4.4.5. Środki i stosowne prawodawstwo w zakresie różnej kwalifikacji zwierząt i stad:

4.4.6. Procedury kontrolne, a zwłaszcza zasady przemieszczania zwierząt, które mogą być dotknięte bądź zakażone daną chorobą oraz dotyczące regularnych inspekcji gospodarstw lub obszarów, których to dotyczy (10):

4.4.7. Środki i stosowne prawodawstwo w zakresie kontroli (badania, szczepienia itd.) choroby:

4.4.8. Środki i stosowne prawodawstwo w zakresie odszkodowania dla właścicieli zwierząt poddanych ubojowi lub zabitych:

4.4.9. Informacje i ocena w odniesieniu do środków, zarządzania i infrastruktury w zakresie bezpieczeństwa biologicznego, obowiązujących w stadach/gospodarstwach, których to dotyczy:

5. Ogólny opis kosztów i korzyści (11):

6. Dane dotyczące rozwoju epidemiologicznego w ciągu ostatnich pięciu lat (12)

6.1. Rozwój salmonellozy odzwierzęcej

6.1.1. Dane dotyczące rozwoju salmonellozy odzwierzęcej

Rok: Gatunek zwierząt: Sytuacja z dnia: Choroba/zakażenie (13): Region (14) Rodzaj stada (15) Łączna liczba stad (16) Łączna liczba zwierząt Łączna liczba stad objętych programem Łączna liczba zwierząt objętych programem Liczba stad skontrolowanych (17) Liczba stad (13) z wynikiem dodatnim (18) Liczba stad zlikwidowanych (13) Łączna liczba zwierząt poddanych ubojowi lub zniszczonych (13) Ilość zniszczonych jaj (liczba lub kg) (13) Ilość jaj przeznaczonych na produkty jajeczne (liczba lub kg) (13) (a1) (a2) (a3) (a3) (a4) (a4) (a3) (a4) (a3) (a4) (a3) Łącznie

6.2. Dane rozwarstwione dotyczące badań w ramach nadzoru i badań laboratoryjnych

6.2.1. Dane rozwarstwione dotyczące badań w ramach nadzoru i badań laboratoryjnych (oddzielna tabela na każdy rok oraz na chorobę/gatunek)

Rok: Gatunek zwierząt (19): Kategoria (20): Opis zastosowanych badań serologicznych: Opis zastosowanych badań mikrobiologicznych lub wirusologicznych: Opis innych zastosowanych badań: Region (21) Badania serologiczne Badania mikrobiologiczne lub wirusologiczne Inne badania Liczba zbadanych próbek (22) Liczba próbek z wynikiem dodatnim (23) Liczba zbadanych próbek (22) Liczba próbek z wynikiem dodatnim (23) Liczba zbadanych próbek (22) Liczba próbek z wynikiem dodatnim (23) Łącznie

6.3. Dane dotyczące zakażenia (oddzielna tabela na każdy rok i na gatunek)

Rok: Gatunek zwierząt (24): Region (25) Liczba zakażonych stad (26) Liczba zakażonych zwierząt Łącznie

6.4. Dane dotyczące programów szczepień (27)

Rok: Gatunek zwierząt: (28): Opis zastosowanego szczepienia Region (29) Łączna liczba stad (30) Łączna liczba zwierząt Informacje o programie szczepień Liczba stad (30) objętych programem szczepień Liczba stad (30) zaszczepionych Liczba zwierząt zaszczepionych Liczba podanych dawek szczepionki Łącznie

7. Założenia programu

7.1. Założenia związane z badaniami (oddzielna tabela na każdy rok wdrażania)

7.1.1. Założenia w zakresie badań diagnostycznych

Gatunek zwierząt: (31): Region (32) Rodzaj badania (33) Populacja docelowa (34) Rodzaj próbki (35) Cel (36) Liczba planowanych badań Łącznie

7.1.2. Założenia w zakresie badania stad (37)

Rok: Gatunek zwierząt: Sytuacja z dnia: Zakażenie (38): Region (39) Rodzaj stada (40) Łączna liczba stad (41) Łączna liczba zwierząt Łączna liczba stad objętych programem Łączna liczba zwierząt objętych programem Spodziewana liczba stad do skontrolowania (42) Spodziewana liczba stad (43) z wynikiem dodatnim (38) Spodziewana liczba stad do likwidacji (38) Spodziewana łączna liczba zwierząt do poddania ubojowi lub zniszczenia (38) Spodziewana ilość jaj do zniszczenia (liczba lub kg) (38) Spodziewana ilość jaj do przeznaczenia na produkty jajeczne (liczba lub kg) (38) (a1) (a2) (a3) (a4) (a3) (a4) (a3) (a4) (a3) (a4) (a3) Łącznie

7.2. Założenia w zakresie szczepień (oddzielna tabela na każdy rok wdrażania)

7.2.1. Założenia w zakresie szczepień (44)

Gatunek zwierząt (45): Region (46) Łączna liczba stad (47) objętych programem szczepień Łączna liczba zwierząt objętych programem szczepień Założenia programu szczepień Liczba stad (47) objętych programem szczepień Spodziewana liczba stad (47) do zaszczepienia Spodziewana liczba zwierząt do zaszczepienia Spodziewana liczba dawek szczepionki do podania Łącznie

8. Szczegółowa analiza kosztów programu (oddzielna tabela na każdy rok wdrażania)

Przeznaczenie kosztów Wyszczególnienie Liczba jednostek Koszt jednostkowy w EUR Łączna kwota w EUR Wniosek o finansowanie wspólnotowe (tak/nie) 1. Badania 1.1. Koszt analizy Badanie: Liczba planowanych badań bakteriologicznych (hodowla) w ramach urzędowego pobierania próbek Badanie: Liczba planowanych badań w kierunku określenia serotypu odpowiednich izolatów 1.2. Koszt pobierania próbek 1.3. Inne koszty 2. Szczepienia lub obróbka produktów zwierzęcych 2.1. Zakup szczepionki/obróbka produktów zwierzęcych Liczba zakupionych dawek szczepionki planowanych w przypadku, gdy polityka szczepień stanowi część programu zgodnie z wyraźnym określeniem w pkt 4 załącznika II 2.2. Koszty dystrybucji 2.3. Koszty podawania 2.4. Koszty kontroli 3. Ubój i zniszczenie 3.1. Odszkodowanie za zwierzęta 3.2. Koszty transportu 3.3. Koszty zniszczenia 3.4. Strata w przypadku uboju 3.5. Koszty obróbki produktów (mleko, jaja, jaja wylęgowe itp.) 4. Czyszczenie i dezynfekcja 5. Wynagrodzenia (pracownicy zatrudnieni wyłącznie do celów programu) 6. Materiały eksploatacyjne i sprzęt specjalny 7. Inne koszty Łącznie

(1) Dz.U. L 325 z 12.12.2003, s. 1.

(2) Dz.U. L 325 z 12.12.2003, s. 31.

(3) Podaje się zwięzły opis zawierający dane dotyczące populacji docelowej (gatunek, liczba stad oraz zwierząt obecnych i objętych programem), głównych środków (badania, badania i ubój, badania i zabicie, kwalifikacja stad i zwierząt, szczepienia) oraz głównych wyników (zachorowalność, chorobowość, kwalifikacja stad i zwierząt). Informacje podaje się w odniesieniu do odrębnych okresów, jeżeli środki uległy znaczącym zmianom. Informacje dokumentuje się za pomocą odpowiednich skrótowych tabel epidemiologicznych, wykresów lub map.

(4) Podaje się zwięzły opis programu, zawierający główny(-e) cel(-e) (monitorowanie, kontrola, zwalczanie, kwalifikacja stad lub regionów, ograniczanie chorobowości i zachorowalności), główne środki (badania, badania i ubój, badania i zabicie, kwalifikacja stad i zwierząt, szczepienia), docelową populację zwierząt oraz obszar(-y) wdrażania i definicję przypadku z wynikiem dodatnim.

(5) Należy opisać organy, którym powierza się nadzorowanie i koordynowanie oddziałów odpowiedzialnych za wdrażanie programu oraz poszczególne zaangażowane podmioty, a także zakres odpowiedzialności wszystkich zaangażowanych podmiotów.

(6) Należy podać nazwy i określenia, granice administracyjne oraz powierzchnię obszarów administracyjnych i geograficznych, w których program ma być wdrażany. Opis należy zilustrować za pomocą map.

(7) W stosownych przypadkach podaje się odniesienie do prawodawstwa wspólnotowego. W przeciwnym razie podaje się odniesienie do ustawodawstwa krajowego.

(8) Nie stosuje się w odniesieniu do drobiu.

(9) Podaje się krótki opis środków w odniesieniu do zwierząt z wynikiem dodatnim (ubój, przeznaczenie tusz, wykorzystanie lub obróbka produktów zwierzęcych, zniszczenie wszystkich produktów, które mogłyby przenieść chorobę, lub poddanie takich produktów obróbce w celu uniknięcia wszelkich możliwości skażenia, procedura dezynfekowania zakażonych gospodarstw, procedura odnowy stada za pomocą zwierząt zdrowych w gospodarstwach, w których populacja zwierząt została zlikwidowana poprzez ubój).

(10) Krótki opis procedur kontrolnych, a zwłaszcza zasad przemieszczania zwierząt, które mogą być dotknięte bądź zakażone daną chorobą oraz regularnych inspekcji gospodarstw lub obszarów, których to dotyczy.

(11) Podaje się opis wszelkich kosztów ponoszonych przez organy i społeczeństwo, jak również korzyści dla rolników i ogólnie dla społeczeństwa.

(12) Dane dotyczące rozwoju salmonellozy odzwierzęcej wprowadza się do odpowiednich tabel w stosownych przypadkach.

(13) W przypadku salmonellozy odzwierzęcej należy wskazać serotypy objęte programami kontroli: (a1) w odniesieniu do Salmonella Enteritidis, (a2) w odniesieniu do Salmonella Typhimurium, (a3) w odniesieniu do innych serotypów – należy określić stosownie do potrzeb, (a4) w odniesieniu do Salmonella Enteritidis lub Salmonella Typhimurium.

(14)

(a1) Region określony w zatwierdzonym programie kontroli i zwalczania chorób państwa członkowskiego.

(15) Na przykład stada hodowlane (chów, stada dorosłe), stada produkcyjne, stada kur niosek, indyki hodowlane, brojlery hodowlane, świnie hodowlane, świnie przeznaczone do uboju itd.

(16) Łączna liczba stad w regionie, w tym stad kwalifikujących się i stad niekwalifikujących się do programu.

(17) Kontrola oznacza przeprowadzenie w ramach programu badań na obecność salmonelli w stadach. W tej kolumnie stado nie może być liczone dwukrotnie, nawet jeżeli zostało skontrolowane więcej niż jeden raz.

(18) Jeżeli stado zostało skontrolowane zgodnie z przypisem (d) więcej niż jeden raz, próbkę z wynikiem dodatnim należy uwzględnić tylko raz.

(19) Gatunek zwierząt, w razie potrzeby.

(20) Kategoria/dodatkowe określenia, np. zwierzęta hodowlane, kury nioski, brojlery, indyki hodowlane, indyki brojlery, świnie hodowlane, świnie przeznaczone do uboju itd., stosownie do potrzeb.

(21) Region określony w zatwierdzonym programie kontroli i zwalczania chorób państwa członkowskiego.

(22) Liczba zbadanych próbek.

(23) Liczba próbek z wynikiem dodatnim.

(24) Gatunek zwierząt, w razie potrzeby.

(25) Region określony w programie kontroli i zwalczania chorób państwa członkowskiego.

(26) Stada lub gospodarstwa, stosownie do sytuacji.

(27) Dane podaje się jedynie w przypadku przeprowadzonych szczepień.

(28) Gatunek zwierząt, w razie potrzeby.

(29) Region określony w zatwierdzonym programie kontroli i zwalczania chorób państwa członkowskiego.

(30) Stada lub gospodarstwa, stosownie do sytuacji.

(31) Gatunek, w razie potrzeby.

(32) Region określony w zatwierdzonym programie kontroli i zwalczania chorób państwa członkowskiego.

(33) Opis badania.

(34) Wyszczególnienie gatunków i kategorii zwierząt objętych programem, w razie potrzeby.

(35) Opis próbki (np. odchody).

(36) Opis celu (np. nadzór, monitorowanie, kontrola szczepień).

(37) Należy w stosownych przypadkach określić rodzaje stad (stada hodowlane, stada kur niosek, brojlery).

(38) W przypadku salmonellozy odzwierzęcej należy wskazać serotypy objęte programami kontroli: (a1) w odniesieniu do Salmonella Enteritidis, (a2) w odniesieniu do Salmonella Typhimurium, (a3) w odniesieniu do innych serotypów – należy określić stosownie do potrzeb, (a4) w odniesieniu do Salmonella Enteritidis lub Salmonella Typhimurium.

(39)

(a1) Region określony w zatwierdzonym programie kontroli i zwalczania chorób państwa członkowskiego.

(40) Na przykład stada hodowlane (chów, stada dorosłe), stada produkcyjne, stada kur niosek, indyki hodowlane, indyki brojlery, świnie hodowlane, świnie przeznaczone do uboju itd.

(41) Łączna liczba stad w regionie, w tym stad kwalifikujących się i stad niekwalifikujących się do programu.

(42) Kontrola oznacza przeprowadzenie w ramach programu badań na obecność salmonelli w stadach. W tej kolumnie stado nie może być liczone dwukrotnie, nawet jeżeli zostało skontrolowane więcej niż jeden raz.

(43) Jeżeli stado zostało skontrolowane zgodnie z przypisem d) więcej niż jeden raz, próbkę z wynikiem dodatnim należy uwzględnić tylko raz.

(44) Dane podaje się jedynie w stosownych przypadkach.

(45) Gatunek, w razie potrzeby.

(46) Region określony w zatwierdzonym programie kontroli i zwalczania chorób państwa członkowskiego.

(47) Stada lub gospodarstwa, stosownie do sytuacji.