ROZPORZĄDZENIE WYK ONA WCZE KOMISJI (UE) 2015/310 
z dnia 26 lutego 2015 r. 
zmieniające rozporządzenie Komisj i (WE) nr 29/2009 ustanaw iające wymogi dla usług łącza 
dany ch w jednolitej europejskiej przes trzeni powietrznej i uchy lające rozporządzenie 
wyk onaw cze (UE) nr 441/2014 
(Tekst mający znaczenie dla EOG) 
KOMISJA EUR OPEJSKA, 
uwzg lędnia jąc Traktat o funkcjono waniu Unii Europejskiej, 
uwzg lędnia jąc rozporządzenie (WE) nr 552/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 10 marca 2004 r. w sprawie 
inter operacyjności Europejskiej Sieci Zarządzania Ruchem Lotniczym (rozporządzenie w spra wie interoperacyjności) (1), 
w szczegól ności jego art. 3 ust. 1 i 5, 
a także mając na uwadze, co następuje: 
(1)  W rozporządzeniu Komisji (WE) nr 29/2009 (2) ustano wiono wymogi doty czące skoordyno wanego 
wpro wadzenia usług łącza dany ch opar tych na przesyłaniu dany ch między dwoma stacjami ziemia-po wietrze. 
(2)  W trakcie wdrażania rozporządzenia (WE) nr 29/2009 instytucje zapewnia jące służb y żeglugi powietrznej oraz 
operat orzy zgłaszali problem y techniczne, zwłaszcza przer ywanie przesyłania istniejący ch dany ch ziemia- 
powietrze (tzw . provider abor ts, „PA”) umożliwiają cych wyk onywanie usług łącza dany ch („DLS”); problem y te 
przekracza ją dopuszczalne poziom y skute czności działania. Z tego powodu, aby rozwiązać problem 
poten cjalnego wpływu tych PA na bezpieczeństw o usług łącza dany ch, niekt óre instytucje zapewniające służb y 
żeglugi powietrznej podjęły już środki łagodzące, polega jące na ograniczeniu działania DLS do statk ów 
powietrzny ch posiadają cych specjalne wyposażenie radioelektroniczne za pomocą tzw. „biały ch list”. 
(3)  Na wniosek Komisji Europejska Agencja Bezpieczeństwa Lotniczego („EAS A”) przepro wadziła badanie (3) w celu 
określenia głównej przy czyny lub przy czyn tych problemó w techniczn ych i zalecenia środk ów, które 
umożliwiłyby ich rozwiązanie. Jak wynika z badania, przypadk owo występujące PA nie mają jednej możliwej do 
przewidzenia przy czyny , lecz raczej są skutkiem kombinacji czynnik ów związany ch z otoczeniem fal radio wych i 
wdrażaną obecnie jednolitą częstotliw ością infrastr uktur y łącza dany ch. Stwierdzono, że zbyt częst e 
występo wanie przypadk owych PA powoduje pogorszenie skute czności działania sieci, które może stano wić 
ryzyk o dla bezpieczeństwa lotniczego, ponieważ zwięk sza obciążenie pracą pilot ów i kontroleró w oraz powoduje 
zamieszanie prowadzące do utraty orientacji sytuacyjnej. 
(4)  W swoim spraw ozdaniu z badania EAS A stwierdziła, że dopuszczalne poziom y skuteczności usług łącza dany ch 
można osiągnąć jedynie poprzez stoso wanie infrastr uktur y wieloczęstotliw ościo wej, którą ponadto należy 
zopty malizo wać pod wzg lędem zdolności do zapobiegania zakłóceniom częstotliw ości radio wych. Agen cja 
zaleciła opraco wanie i wdrożenie planu działań w celu dalszego zbadania stwierdzony ch problemó w 
techniczn ych oraz potwierdzenia skuteczności konieczn ych rozwiązań techniczn ych. Jednak środki te wymaga ją 
czasu, dlatego EAS A zaleciła, aby pono wnie rozważyć datę rozpoczęcia stoso wania rozporządzenia (WE) 
nr 29/2009 i ram y czaso we określone w tym rozporządzeniu. EAS A zaleciła również, aby plan działań był 
realizo wany przez kiero wnika procesu realizacji, o którym mowa w rozporządzeniu wyk onaw czym Komisji (UE) 
nr 409/2013 (4). 
(5)  Ponadto, w celu ustosunk owania się w szczególności do aspektó w operacji DLS związany ch z bezpieczeństwem 
zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 29/2009, dnia 23 maja 2014 r. EAS A opublik owała Biuletyn informacyjny 
doty czący bezpieczeństwa nr 2014-14, w który m zaleciła, aby operat orzy , mając do czynienia z wysokim 
poziomem PA, rezygno wali z przesyłania dany ch na rzecz łączności głoso wej. 
(6)  Zgodnie z zaleceniami EAS A Komisja zleciła wspólnemu przedsięwzięciu SESAR sporządzenie projektu planu 
pracy doty czącego dalszej analizy zidentyfiko wany ch problemó w i przepro wadzenia konkretny ch działań 
zalecon ych przez EAS A. Plan pracy przedsta wiony przez wspólne przedsięwzięcie SESAR obejmuje dwa etap y 27.2.2015 L 56/30 Dziennik Urzędo wy Unii Europejskiej PL    
(1)Dz.U. L 96 z 31.3.2004, s. 26. 
(2)Rozporządzenie Komisji (WE) nr 29/2009 z dnia 16 stycznia 2009 r. ustanaw iające wymogi dla usług łącza dany ch w jednolitej 
europejskiej przestrzeni powietrznej (Dz.U. L 13 z 17.1.2009, s. 3). 
(3)Europejska Agencja Bezpieczeństwa Lotniczego, spraw ozdanie „Kwestie techniczne w zakresie wdrożenia rozporządzenia (WE) 
nr 29/2009” (Technical issues in the implementation of Regulation (EC) No 29/2009), wersja 1.1, 23.4.2014, nr dokumentu 
2014_03_24_E4_D_51431_REP_DLS_1.1. 
(4)Rozporządzenie wyk onaw cze Komisji (UE) nr 409/2013 z dnia 3 maja 2013 r. w spra wie defin icji wspólny ch projektó w, ustano wienia 
systemu zarządzania i określenia zachęt wspierający ch wdrożenie europejskiego centralnego planu zarządzania ruchem lotniczym 
(Dz.U. L 123 z 4.5.2013, s. 1). 
badań i działań napraw czych, które uznano za konieczne, w szczegól ności w odniesieniu do kwestii infras ­
truktur y naziemnej usług łącza dany ch oraz ustalenia i zatwierdzenia techniczn ych rozwiązań do stoso wania na 
pokładzie. Wstępne wyniki i działania napraw cze są oczekiwane do 2016 r., natomiast dalsze etap y zatwierdzenia 
mogą wymaga ć kolejny ch dwóc h lat. 
(7)  W związku z tym, szczególnie ze wzg lędu na obser wowane problem y techniczne i niedociągnięcia w zakresie 
skute czności działania wdrożonej infrastr uktur y DLS, które dopro wadziły już do wpro wadzenia w życie pewn ych 
środk ów łagodzący ch, a także ze wzg lędu na poten cjalny wpływ tych problemó w na bezpieczeństwo lotnicze, 
oraz biorąc pod uwagę, że niezbędne badania i działania mające na celu ich identyfikację i rozwiązanie powinny 
zakończyć się w 2018 r., datę rozpoczęcia stoso wania rozporządzenia (WE) nr 29/2009 należy odroczyć. 
(8)  Z tych sam ych powodó w, o któryc h mowa w motywie 7, oraz aby zacho wać zgodność z wymogami określony mi 
w rozporządzeniu (WE) nr 29/2009, należy zmienić niektór e inne ram y czaso we przewidziane w tym rozporzą ­
dzeniu. 
(9)  W celu świadczenia i wyk orzystywania usług łącza dany ch w oparciu o wymagane zatwierdzone naziemne 
system y DLS, daty stoso wania wymogó w odnoszący ch się do wyposażenia naziemnego doty czącego przestrzeni 
powietrznej określonej w części A i części B załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 29/2009 należy zmienić w 
taki sposób, aby zapewnić dostępność infrastr uktur y naziemnej 24 miesiące przed datą rozpoczęcia stosowania 
wymogó w odnoszący ch się do systemó w pokłado wych. Jednak w odniesieniu do państw członk owskich odpo wie­
dzialn ych za przestrzeń powietrzną zdefini owaną w części B wspomnianego załącznika okres, w który m miały 
one uruchomić wymag aną naziemną infrastr ukturę DLS, został już przedłużony . W związku z tym wpro wadzone 
we wspomniany m załączniku rozróżnienie przestrzeni powietrznej na część A i B w oparciu o daty stosowania 
nie jest już uzasadnione. 
(10)  Ponadto term in, do które go operatorzy zobo wiązani są zapewnić możliwość korzystania przez dany statek 
powietrzny z DLS zgodnie z załącznikiem II do rozporządzenia (WE) nr 29/2009, należy dostoso wać w taki 
sposób, aby odpo wiadał on zmienionej dacie rozpoczęcia stoso wania tego rozporządzenia. Oprócz tego w 
odniesieniu do możliwości korzystania z DLS nieuzasadnione jest również zacho wanie rozróżnienia między 
statkami powietrznymi w oparciu o daty wydania ich indywidualn ych świadectw zdatności do lotu. Należy 
jednak utrzymać wyjątki od tego wymogu doty czące niektóryc h kategor ii statk ów powietrzny ch, jak również 
szczegól ną zasadę doty czącą nowych państwo wych transpor towych statk ów powietrzny ch, a odnośne daty należy 
odpo wiednio dostoso wać, tak aby nie zmieniły się prakty czne skutki tych zasad. Przynajmnie j na razie obecne 
daty , wobec braku jasny ch i przek onujący ch informacji uzasadniający ch ich dostoso wanie, należy utrzymać tylko 
w odniesieniu do wyłączenia, jakim objęto statki powietrzne, które po raz pier wszy otrzymały indywidualne 
świadectwa zdatności do lotu przed dniem 1 stycznia 2014 r. i które są wyposażone w urządzenia łącza dany ch 
homologo wane zgodnie z wymogam i jednego z dokument ów Eurocae. 
(11) Środki określone w niniejszym rozporządzeniu, w szczegól ności zmiana daty rozpoczęcia stoso wania rozporzą ­
dzenia (WE) nr 29/2009, z zastrzeżeniem konieczności odpo wiedniego rozwiązania wszelkic h problemó w 
związan ych z bezpieczeństwem lotniczym, które mogą poja wić się w tym kontekście, pozosta ją bez uszczerbku 
dla możliwości – dostępny ch w ramach modulacji opłat za korzystanie ze służb żeglugi powietrznej, o której 
mowa w art. 16 rozporządzenia wyk onaw czego Komisji (UE) nr 391/2013 (1) bądź przydziału czasu 
wynika jącego z zarządzania przepływem ruchu lotniczego (ATFM) zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) 
nr 255/2010 (2) – polega jący ch na tym, że niektórzy operat orzy mog li już zapewnić możliw ość korzystania z 
DLS w swoic h statkac h powietrzny ch lub mogą zapewnić taką możliwoś ć na zasadzie dobro wolności przed 
upływem zmienionego terminu stoso wania rozporządzenia, oraz że niekt óre instytucje zapewnia jące służby 
żeglugi powietrznej wdrożyły już naziemną infrastr ukturę DLS. 
(12)  Na mocy rozporządzenia wyk onawczego Komisji (UE) nr 441/2014 (3) do przestrzeni powietrznej, do której ma 
zast osowanie rozporządzenie (WE) nr 29/2009, należy dodać chorwacką przestrzeń powietrzną. Rozporządzenie 
wyk onaw cze (UE) nr 441/2014 ma jednak zast osowanie dopiero od dnia 5 lutego 2016 r. Biorąc pod uwagę 
niniejszą zmianę rozporządzenia (WE) nr 29/2009, dla zach owania jasności rozporządzenie wyk onaw cze (UE) 
nr 441/2014 należy uchylić, a zmianę nim wpro wadzoną należy uwzg lędnić w niniejszym rozporządzeniu. 
(13)  Należy zatem odpo wiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 29/2009. 
(14)  Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komit etu ds. Jednolitej Przestrzeni 
Powietrznej ustano wionego na mocy art. 5 rozporządzenia (WE) nr 549/2004 Parlamentu Europejskiego i 
Rady (4), 27.2.2015 L 56/31 Dziennik Urzędo wy Unii Europejskiej PL    
(1)Rozporządzenie wyk onaw cze Komisji (UE) nr 391/2013 z dnia 3 maja 2013 r. ustana wiające wspólny system opłat za korzystanie ze 
służb żeglugi powietrznej (Dz.U. L 128 z 9.5.2013, s. 31). 
(2)Rozporządzenie Komisji (UE) nr 255/2010 z dnia 25 marca 2010 r. ustanawia jące wspólne zasady zarządzania przepływem ruchu 
lotniczego (Dz.U. L 80 z 26.3.2010, s. 10). 
(3)Rozporządzenie wyk onaw cze Komisji (UE) nr 441/2014 z dnia 30 kwietnia 2014 r. zmieniające rozporządzenie Komisji (WE) 
nr 29/2009 ustana wiające wymogi dla usług łącza dany ch w jednolitej europejskiej przestrzeni powietrznej (Dz.U. L 130 z 1.5.2014, 
s. 37). 
(4)Rozporządzenie (WE) nr 549/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 10 marca 2004 r. ustanawia jące ram y tworzenia Jednolitej 
Europejskiej Przestrzeni Powietrznej (Rozporządzenie ramo we) (Dz.U. L 96 z 31.3.2004, s. 1). 
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: 
Artykuł 1 
W rozporządzeniu (WE) nr 29/2009 wpro wadza się następujące zmian y:  
1) art. 1 ust. 3 otrzymuje brzmienie: 
„3. Niniejsze rozporządzenie stosuje się do wszystkich lotó w wyk onywan ych w ramac h ogóln ego ruchu 
lotniczego zgodnie z przepisami wyk onywania lotów według wskazań przyrządó w w przestrzeni powietrznej 
powyżej poziomu lotu FL 285, określonej w załączniku I część A i B.”;  
2) art. 3 ust. 2, 3, 4 i 5 otrzymują brzmienie: 
„2. Bez uszczerbku dla ust. 3 operatorzy zapewniają posiadanie przez statki powietrzne wyk onujące loty, o 
któryc h mowa w art. 1 ust. 3, funkcji korzystania z usług łącza dany ch, określony ch w załączniku II, począwszy od 
dnia 5 lutego 2020 r. 
3. Ustęp 2 nie ma zastoso wania do: 
a)  statk ów powietrzny ch z indywidualnymi certyfikatami zdatności do lotu wydanymi po raz pier wszy przed dniem 
1 stycznia 2014 r. i wyposażon ych w urządzenia łącza dany ch homologo wane zgodnie z wymogami jednego z 
dokumentó w Eurocae wymieniony ch w załączniku III pkt 10; 
b)  statk ów powietrzny ch z indywidualnymi certyfikatami zdatności do lotu wydanymi po raz pier wszy przed dniem 
31 grudnia 2003 r., któryc h eksploatacja w przestrzeni powietrznej, o której mowa w art. 1 ust. 3, zakończy się 
przed dniem 31 grudnia 2022 r.; 
c)  państwo wych statk ów powietrzny ch; 
d)  statk ów powietrzny ch eksploato wany ch w przestrzeni powietrznej, o której mowa w art. 1 ust. 3, do celó w 
doświadczaln ych, związany ch z dosta wami lub obsługą techniczną ani do statk ów powietrzny ch ze składnikami 
łącza dany ch tymczaso wo niedziała jącymi zgodnie z warunkami podan ymi w obo wiązującym wykazie 
minimalnego wyposażenia, wymaga nym na podsta wie załącznika III pkt 1 oraz rozporządzenia (WE) 
nr 216/2008 i przepisó w wyk onaw czych do niego. 
4. Państwa członk owskie, które zdecydują o wyposażeniu nowych państwo wych transpor towych statk ów 
powietrzny ch, wchodzący ch do eksploatacji po dniu 1 stycznia 2019 r., w funkcję łącza dany ch działającego zgodnie 
ze standardami, któr e nie odnoszą się do wymogó w operacji wojsk owych, zapewniają możliw ości korzystania przez 
te statki powietrzne z usług łącza dany ch, o któr ych mowa w załączniku II.”;  
3) w art. 15 w akapicie drugim datę „7 lutego 2013 r.” zastępuje się datą „5 lutego 2018 r.”;  
4) w załączniku I w części B po „— Warsza wa FIR,” dodaje się: „— Zagreb FIR,”. 
Artykuł 2 
Rozporządzenie wyk onaw cze (UE) nr 441/2014 traci moc. 
Artykuł 3 
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziest ego dnia po jego opublik owaniu w Dzienniku Urzędowym Unii 
Europejskiej. 
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stos owane we wszystkic h 
państwach członk owskich. 
Sporządzono w Brukseli dnia 26 lutego 2015 r. 
W imieniu Komisji 
Jean-Claude JUNCKER 
Prze wodniczący  27.2.2015 L 56/32 Dziennik Urzędo wy Unii Europejskiej PL