Decyzja Komisji

z dnia 17 lipca 2000 r.

w sprawie wdrożenia europejskiego rejestru emisji zanieczyszczeń (EPER) zgodnie z art. 15 dyrektywy Rady 96/61/WE dotyczącej zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli (IPPC)

(notyfikowana jako dokument nr C(2000) 2004)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2000/479/WE)

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając dyrektywę Rady 96/61/WE z dnia 24 września 1996 r. dotyczącą zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli [1], w szczególności jej art. 15 ust. 3,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Artykuł 15 ust. 3 dyrektywy 96/61/WE nakłada na Państwa Członkowskie obowiązek zbierania i dostarczania danych dotyczących głównych emisji i źródeł ich pochodzenia.

(2) Komisja będzie publikować rezultaty zbierania danych co trzy lata oraz ustanawia format i szczegóły przekazywania danych dostarczonych przez Państwa Członkowskie, zgodnie z procedurą zawartą w art. 19 dyrektywy 96/61/WE.

(3) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu, określonego w art. 19 dyrektywy 96/61/WE,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

1. Państwa Członkowskie składają sprawozdania Komisji o emisjach ze wszystkich poszczególnych obiektów prowadzących jeden lub więcej rodzajów działalności wymienionych w Załączniku I do dyrektywy 96/61/WE.

2. Sprawozdanie musi zawierać emisje do powietrza i wód wszystkich zanieczyszczeń, które przekraczają wartości progowe; zarówno zanieczyszczenia, jak i wartości progowe są wyszczególnione w załączniku A1.

3. Dane o emisjach zgłasza się dla każdego obiektu zgodnie z formatem załącznika A2, z uwzględnieniem opisu wszystkich rodzajów działalności wymienionych w załączniku I do dyrektywy 96/61/WE wraz z odpowiednimi kategoriami źródeł i kodami NOSE-P wyszczególnionymi w załączniku A3.

4. Państwa Członkowskie dostarczają Komisji całościowe sprawozdanie, zawierające dla danego kraju wartości ogółem wszystkich zgłaszanych emisji dla każdej z kategorii źródeł z rodzajami działalności z załącznika I i odpowiednim kodem NOSE-P, zgodnie z wyszczególnieniem w załączniku A3.

Artykuł 2

1. Państwa Członkowskie składają sprawozdania co trzy lata.

2. Pierwsze sprawozdanie Państw Członkowskich zostanie wysłane do Komisji w czerwcu 2003 r., dostarczając danych o emisjach za 2001 r. (lub też do wyboru za 2000 r. albo 2002 r., gdy dane za 2001 r. są niedostępne).

3. Drugie sprawozdanie Państw Członkowskich zostanie wysłane do Komisji w czerwcu 2006 r., dostarczając danych o emisjach za 2004 r.

4. Poczynając od roku T = 2008, w zależności od rezultatów drugiego cyklu sprawozdawczego, zachęca się Państwa Członkowskie do corocznego przesyłania następnych sprawozdań dla Komisji w grudniu roku T, dostarczając danych o emisjach za rok T-1.

Artykuł 3

1. Komisja ułatwi organizację przez Państwa Członkowskie warsztatów przygotowawczych na szczeblu krajowym oraz przygotuje dokument zawierający wskazówki na temat wprowadzenia EPER do grudnia 2000 r. z udziałem przedstawicieli przemysłu i w konsultacji z Komitetem określonym w art. 19 dyrektywy 96/61/WE.

2. Dokument zawierający wskazówki na temat wdrożenia EPER zajmie się szczegółami formatowania danych sprawozdawczych oraz poszczególnymi kwestiami, łącznie z interpretacją definicji, jakością danych, zarządzaniem danymi, odniesieniem do metodyki szacowania emisji i podlistami specyficznych dla poszczególnych sektorów zanieczyszczeń dla kategorii źródeł wyszczególnionych w załączniku A3.

3. Po każdym cyklu sprawozdawczym Komisja opublikuje rezultaty sprawozdań Państw Członkowskich i dokona przeglądu procesu sprawozdawczego w ciągu sześciu miesięcy od terminów dostarczenia sprawozdań przez Państwa Członkowskie, wymienionych w art. 2.

Artykuł 4

1. Państwa Członkowskie przekazują wszystkie dane sprawozdawcze w formie elektronicznej.

2. Komisja z pomocą Europejskiej Agencji Środowiska publicznie udostępni dane ze sprawozdań poprzez Internet.

3. Szczegółowe definicje używane w związku ze sprawozdawczością o emisjach są podane w załączniku A4.

Artykuł 5

Niniejsza decyzja skierowana jest do Państw Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 17 lipca 2000 r.

W imieniu Komisji

Margot Wallström

Członek Komisji

[1] Dz.U. L 257 z 10.10.1996, str. 26.

--------------------------------------------------

ZAŁĄCZNIK A1

Lista zanieczyszczeń podlegających obowiązkowi sprawozdawczemu po przekroczeniu wartości progowych

Zanieczyszczenia/substancje | Identyfikacja | Powietrze | Wody | Wartości progowe w powietrzu w kg/rok | Wartości progowe w wodach w kg/rok |

1. Emisje środowiskowe | (13) | (11) | (2) | | |

CH4 | | x | | 100000 | |

CO | | x | | 500000 | |

CO2 | | x | | 100000000 | |

HFCs | | x | | 100 | |

N2O | | x | | 10000 | |

NH3 | | x | | 10000 | |

NMVOC | | x | | 100000 | |

NOx | jako NO2 | x | | 100000 | |

PFCs | | x | | 100 | |

SF6 | | x | | 50 | |

SOx | jako SO2 | x | | 150000 | |

Azot — ogółem | jako N | | x | | 50000 |

Fosfor — ogółem | jako P | | x | | 5000 |

2. Metale i ich związki | (8) | (8) | (8) | | |

As i jego związki | ogółem, jako As | x | x | 20 | 5 |

Cd i jego związki | ogółem, jako Cd | x | x | 10 | 5 |

Cr i jego związki | ogółem, jako Cr | x | x | 100 | 50 |

Cu i jej związki | ogółem, jako Cu | x | x | 100 | 50 |

Hg i jej związki | ogółem, jako Hg | x | x | 10 | 1 |

Ni i jego związki | ogółem, jako Ni | x | x | 50 | 20 |

Pb i jego związki | ogółem, jako Pb | x | x | 200 | 20 |

Zn i jego związki | ogółem, jako Zn | x | x | 200 | 100 |

3. Chlorowane substancje organiczne | (15) | (12) | (7) | | |

1,2-dwuchlorotetan (DCE) | | x | x | 1000 | 10 |

Dwuchlorometan (DCM) | | x | x | 1000 | 10 |

Chloroalkany (C10–13) | | | x | | 1 |

Heksachlorobenzen (HCB) | | x | x | 10 | 1 |

Heksachlorobutadien (HCBD) | | | x | | 1 |

Heksachlorocykloheksan (HCH) | | x | x | 10 | 1 |

Halogenowane związki organiczne | jako AOX | | x | | 1000 |

PCDD + PCDF (dioksyny i furany) | jako Teq | x | | 0,001 | |

Pentachlorofenol (PCP) | | x | | 10 | |

Tetrachloroetylen (PER) | | x | | 2000 | |

Tetrachlorometan (TCM) | | x | | 100 | |

Trichlorobenzeny (TCB) | | x | | 10 | |

1,1,1-trichloroetan (TCE) | | x | | 100 | |

Trichloroetylen (TRI) | | x | | 2000 | |

Trichlorometan | | x | | 500 | |

4. Inne związki organiczne | (7) | (2) | (6) | | |

Benzen | | x | | 1000 | |

Benzen, toluen, etylobenzen, ksyleny (dwumetylobenzeny) | jako BTEX | | x | | 200 |

Bromowany difenyloeter | | | x | | 1 |

Organiczne związki cyny | jako Sn ogółem | | x | | 50 |

Wielocykliczne węglowodory aromatyczne | | x | x | 50 | 5 |

Fenole | jako C ogółem | | x | | 20 |

Węgiel organiczny ogółem (TOC) | jako C ogółem lub COD/3 | | x | | 50000 |

5. Inne związki | (7) | (4) | (3) | | |

Chlorki | jako Cl ogółem | | x | | 2000000 |

Chlor i jego związki nieorganiczne | jako HCl | x | | 10000 | |

Cyjanki | jako CN ogółem | | x | | 50 |

Fluorki | jako F ogółem | | x | | 2000 |

Fluor i jego związki nieorganiczne | jako HF | x | | 5000 | |

HCN | | x | | 200 | |

PM10 | | x | | 50000 | |

Liczba zanieczyszczeń | 50 | 37 | 26 | | |

--------------------------------------------------

ZAŁĄCZNIK A2

+++++ TIFF +++++

--------------------------------------------------

ZAŁĄCZNIK A3

Podlegające obowiązkowi sprawozdawczemu kategorie źródeł i kody NOSE-P

IPPC | Rodzaje działalności według załącznika I (kategorie źródeł) | NOSE-P | Procesy NOSE-P (przyporządkowanie do grup NOSE-P) | SNAP 2 |

1. | Przemysł energetyczny | | | |

1.1. | Instalacje do spalania > 50 MW | 101.01 | Procesy spalania > 300 MW (cała grupa) | 01-0301 |

101.02 | Procesy spalania > 50 < 300 MW (cała grupa) | 01-0301 |

101.04 | Spalanie w turbinach gazowych (cała grupa) | 01-0301 |

101.05 | Spalanie w silnikach stacjonarnych (cała grupa) | 01-0301 |

1.2. | Rafinerie ropy naftowej i gazu ziemnego | 105.08 | Przetwórstwo wyrobów petrochemicznych (wytwarzanie paliw) | 0401 |

1.3. | Piece (bateria) koksownicze | 104.08 | Piece koksownicze (wytwarzanie koksu, wyrobów petrochemicznych i paliw jądrowych) | 0104 |

1.4. | Zgazowanie i upłynnianie węgla | 104.08 | Inne przetwórstwo paliw stałych (wytwarzanie koksu, wyrobów petrochemicznych i paliw jądrowych) | 0104 |

2. | Wytwarzanie i przetwórstwo metali | | | |

2.1./2.2./2.3./2.4./2.5./2.6. | Przemysł metalowy oraz instalacje do wypalania lub spiekania rud; instalacje do produkcji metali żelaznych i nieżelaznych | 104.12 | Pierwotne i wtórne wytwarzanie metali lub spiekalnie (przemysł metalowy ze spalaniem paliw) | 0303 |

105.12 | Procesy charakterystyczne dla wytwarzania metali i wyrobów metalowych (przemysł metalowy | 0403 |

105.01 | Powierzchniowa obróbka metali i tworzyw sztucznych (procesy produkcyjne ogólnego zastosowania) | |

3. | Przemysł mineralny | | | |

3.1./3.3./3.4./3.5. | Instalacje do produkcji klinkieru cementowego (>500t dziennie), wapna (>50t dziennie), szkła (>20t dziennie), materiałów mineralnych (>20t dziennie) oraz wyrobów ceramicznych (>75t dziennie) | 104.11 | Wytwarzanie gipsu, asfaltu, betonu, cementu, szkła, włókien mineralnych cegieł, płytek lub wyrobów ceramicznych (przemysł mineralny ze spalaniem paliw) | 0303 |

3.2. | Instalacje do produkcji azbestu lub wyrobów zawierających azbest | 105.11 | Wytwarzanie azbestu lub wyrobów zawierających azbest (przemysł przetwórstwa mineralnego) | 0406 |

4. | Przemysł chemiczny oraz instalacje chemiczne do produkcji następujących wyrobów: | | | |

4.1. | Podstawowe chemikalia organiczne | 105.09 | Wytwarzanie chemikaliów organicznych (przemysł chemiczny) | 0405 |

107.03 | Wytwarzanie wyrobów organicznych na bazie rozpuszczalników (zastosowanie rozpuszczalników) | 0603 |

4.2./4.3. | Podstawowe chemikalia nieorganiczne lub nawozy sztuczne | 105.09 | Wytwarzanie chemikaliów nieorganicznych lub nawozów NPK (przemysł chemiczny) | 0404 |

4.4./4.6. | Pestycydy i materiały wybuchowe | 105.09 | Wytwarzanie pestycydów lub materiałów wybuchowych (przemysł chemiczny) | 0405 |

4.5. | Wyroby farmaceutyczne | 107.03 | Wytwarzanie wyrobów farmaceutycznych (zastosowanie rozpuszczalników) | 0603 |

5. | Zagospodarowanie odpadów | | | |

5.1./5.2. | Instalacje do unieszkodliwiania lub odzysku surowców wtórnych z niebezpiecznych odpadów (>10t dziennie) lub odpadów komunalnych (>3t/godz.) | 109.03 | Spalanie niebezpiecznych odpadów lub odpadów komunalnych (tlenowe i beztlenowe spalanie odpadów) | 0902 |

109.06 | Składowiska odpadów (składowanie odpadów stałych na powierzchni ziemi) | 0904 |

109.07 | Fizykochemiczne i biologiczne przetwarzanie odpadów (inne zagospodarowanie odpadów) | 0910 |

105.14 | Regeneracja/odzyskiwanie surowców wtórnych z odpadów (przemysł surowców wtórnych) | 0910 |

5.3./5.4. | Instalacje do usuwania odpadów innych niż niebezpieczne (>50t dziennie) i składowiska odpadów (>10t dziennie) | 109.06 | Składowiska odpadów (składowanie odpadów stałych na powierzchni ziemi) | 0904 |

109.07 | Fizykochemiczne i biologiczne przetwarzanie odpadów (inne zagospodarowanie odpadów) | 0910 |

6. | Inne rodzaje działalności według załącznika I | | | |

6.1. | Zakłady przemysłowego pozyskiwania miazgi celulozowej z drewna lub innych materiałów włóknistych oraz wytwarzanie papieru i tektury (>20t dziennie) | 105.07 | Wytwarzanie miazgi celulozowej, papieru i wyrobów papierowych (cała grupa) | 0406 |

6.2. | Zakłady wstępnej obróbki włókien i tekstyliów (>10t dziennie) | 105.04 | Wytwarzanie tekstyliów i wyrobów tekstylnych (cała grupa) | 0406 |

6.3. | Garbarnie skór (>12t dziennie) | 105.05 | Wytwarzanie skór i wyrobów skórzanych (cała grupa) | 0406 |

6.4. | Ubojnie (>50t dziennie), mleczarnie (>200t dziennie), przetwórstwo innych surowców pochodzenia zwierzęcego (>75t dziennie) lub materiałów surowych pochodzenia roślinnego (>300t dziennie) | 105.03 | Wytwarzanie żywności i napoi (cała grupa) | 0406 |

6.5. | Instalacje do usuwania lub przetwarzania odpadów zwierzęcych i padliny (>10t dziennie) | 109.03 | Spalanie zwierzęcych odpadów i padliny (tlenowe i beztlenowe spalanie odpadów) | 0904 |

109.06 | Składowiska odpadów (składowanie odpadów stałych na powierzchni ziemi) | 0904 |

105.14 | Utylizacja odpadów zwierzęcych/padliny (przemysł surowców wtórnych) | 0910 |

6.6. | Instalacje do hodowli drobiu (>40000), tuczników (>2000) lub macior (>750) | 110.04 | Fermentacja jelitowa (cała grupa) | 1004 |

110.05 | Zagospodarowanie nawozu naturalnego (cała grupa) | 1005 |

6.7. | Instalacje do powierzchniowej obróbki wyrobów z użyciem rozpuszczalników organicznych (>200t/rok) | 107.01 | Nakładanie farb (zastosowanie rozpuszczalników) | 0601 |

107.02 | Odtłuszczanie, pranie chemiczne i elektronika (zastosowanie rozpuszczalników) | 0602 |

107.03 | Wykańczanie tekstyliów lub garbowanie skór (zastosowanie rozpuszczalników) | 0603 |

107.04 | Przemysł drukarski (zastosowanie rozpuszczalników) | 0604 |

6.8. | Instalacje do produkcji węgla lub grafitu | 105.09 | Wytwarzanie węgla lub grafitu (przemysł chemiczny) | 0404 |

--------------------------------------------------

ZAŁĄCZNIK A4

Definicje używane w związku z EPER

Pozycja | Znaczenie |

Dyrektywa IPPC | Dyrektywa Rady 96/61/WE w sprawie zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli |

Instalacja | Stacjonarna jednostka techniczna, gdzie prowadzony jest jeden lub więcej rodzajów działalności wymienionych w załączniku I do dyrektywy IPPC oraz jakiekolwiek inny bezpośrednio z nimi związany rodzaj działalności, który mógłby mieć wpływ na emisje i skażenie |

Rodzaj działalności według załącznika I | Rodzaj działalności wymieniony ogólnie w załączniku I do dyrektywy Rady 96/61/WE w sprawie zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli, a wyszczególniony w załączniku A3 |

EPER | Europejski rejestr emisji zanieczyszczeń |

Zanieczyszczenie | Pojedyncza substancja lub grupa substancji wyszczególniona w załączniku A1 |

Substancja | Jakikolwiek pierwiastek chemiczny lub jego związki, z wyjątkiem substancji radioaktywnych |

Emisja | Bezpośrednie uwolnienie zanieczyszczenia do powietrza lub wód, jak również niebezpośrednie uwolnienie poprzez transfer do zewnętrznej oczyszczalni ścieków |

Zakład | Kompleks przemysłowy z jednym lub więcej instalacjami o tej samej lokalizacji |

Lokalizacja | Położenie geograficzne obiektu |

Cykl sprawozdawczy | Cykl całkowitego procesu sprawozdawczego, składający się z gromadzenia, zatwierdzania, składania, zarządzania i rozprowadzania zgłoszonych danych |

Kod NACE | Standardowa nomenklatura rodzajów działalności gospodarczej |

Kod NOSE-P | Standardowa nomenklatura źródeł emisji |

Kod SNAP | Nomenklatura używana w innych spisach emisji |

--------------------------------------------------