ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2022/1942

z dnia 13 października 2022 r.

zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia gatunku Jasminum polyanthum Franchet pochodzących z Ugandy, zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1213 w odniesieniu do środków fitosanitarnych do celów wprowadzania na terytorium Unii tych roślin przeznaczonych do sadzenia oraz w sprawie sprostowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213 dotyczącego środków fitosanitarnych stosowanych do celów wprowadzania na terytorium Unii niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia gatunku Jasminum polyanthum Franchet pochodzących z Izraela

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE (1), w szczególności jego art. 42 ust. 4 akapit trzeci,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2018/2019 (2) ustanowiono – na podstawie wstępnej oceny ryzyka – wykaz roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka.

(2) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/2018 (3) ustanowiono szczegółowe przepisy dotyczące procedury, którą należy stosować w celu przeprowadzenia oceny ryzyka, o której mowa w art. 42 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2016/2031, w odniesieniu do roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka.

(3) Po przeprowadzeniu wstępnej oceny w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 uwzględniono jako rośliny wysokiego ryzyka 34 rodzaje i jeden gatunek roślin przeznaczonych do sadzenia pochodzących ze wszystkich państw trzecich. Załącznik ten obejmuje rodzaj Jasminum L.

(4) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2020/1213 (4) przewidziano wykaz roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów usuniętych z załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019, które mogą być wprowadzane lub przemieszczane na terytorium Unii wyłącznie, jeżeli spełnione są wymogi szczególne.

(5) W dniu 4 grudnia 2019 r. Uganda przedłożyła Komisji wniosek o wywóz do Unii nieukorzenionych sadzonek Jasminum polyanthum Franchet. Wniosek ten został poparty odpowiednią dokumentacją techniczną.

(6) W dniu 31 marca 2022 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności („Urząd”) przyjął opinię naukową dotyczącą oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do nieukorzenionych sadzonek Jasminum polyanthum Franchet pochodzących z Ugandy (5). Urząd wskazał Bemisia tabaci (populacje pozaeuropejskie), Coccus viridis, Diaphania indica, Pulvinaria psidii, Scirtothrips dorsalis i Selenaspidus articulatus jako agrofagi istotne dla tych roślin przeznaczonych do sadzenia.

(7) Urząd ocenił środki zmniejszające ryzyko opisane w dokumentacji w odniesieniu do Bemisia tabaci (populacje pozaeuropejskie), Coccus viridis, Diaphania indica, Pulvinaria psidii, Scirtothrips dorsalis oraz Selenaspidus articulatus i oszacował prawdopodobieństwo, że dany towar będzie wolny od tych agrofagów.

(8) Na podstawie tych opinii uznaje się, że ryzyko fitosanitarne wynikające z wprowadzenia na terytorium Unii nieukorzenionych sadzonek Jasminum polyanthum Franchet pochodzących z Izraela ograniczono do poziomu możliwego do przyjęcia, o ile zastosowane zostaną odpowiednie środki zmniejszające ryzyko, aby wyeliminować zagrożenie agrofagami w odniesieniu do tych roślin przeznaczonych do sadzenia. W związku z tym nieukorzenione sadzonki Jasminum polyanthum Franchet pochodzące z Ugandy nie powinny już być uznawane za rośliny wysokiego ryzyka.

(9) Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019.

(10) Środki opisane przez Ugandę w dokumentacji uznaje się za wystarczające do ograniczenia do dopuszczalnego poziomu ryzyka związanego z wprowadzeniem towaru na terytorium Unii. Środki te należy zatem przyjąć jako fitosanitarne wymagania przywozowe w celu zapewnienia ochrony fitosanitarnej terytorium Unii przed wprowadzeniem na nie tego towaru.

(11) Bemisia tabaci (populacje pozaeuropejskie) i Scirtothrips dorsalis są wymienione jako agrofagi kwarantannowe dla Unii w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/2072 (6). Coccus viridis, Pulvinaria psidii i Selenaspidus articulatus nie zostały jeszcze uwzględnione w wykazie agrofagów kwarantannowych dla Unii, ale mogą spełniać warunki umieszczenia ich w wykazie po przeprowadzeniu pełnej oceny ryzyka.

(12) Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213.

(13) Z opinii Urzędu wynika, że jak dotąd nie odnotowano żadnych przypadków występowania Diaphania indica powiązanych z Jasminium polyanthum Franchet jako rośliną żywicielską. Z tego powodu w odniesieniu do tego agrofaga nie są konieczne żadne wymagania przywozowe.

(14) Rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2021/419 (7) zmieniono rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019, precyzując, że zabrania się wprowadzania do Unii roślin przeznaczonych do sadzenia rodzaju Jasminum L., innych niż nieukorzenione sadzonki roślin przeznaczone do sadzenia gatunku Jasminum polyanthum Franchet pochodzące z Izraela. Załącznik do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213 został zmieniony w celu uwzględnienia fitosanitarnych wymagań przywozowych niezbędnych do zapewnienia akceptowalnego ryzyka związanego z wprowadzeniem tych roślin przeznaczonych do sadzenia z Izraela do Unii. Wspomniane wymagania przywozowe błędnie obejmowały środki dotyczące agrofaga kwarantannowego dla Unii Scirtothrips dorsalis. Ponieważ zgodnie z art. 5 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/2031 agrofag kwarantannowy dla Unii nie może być wprowadzany, przemieszczany ani utrzymywany, rozmnażany lub uwalniany na terytorium Unii, nie było potrzeby włączania jakichkolwiek środków w odniesieniu do Scirtothrips dorsalis do załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213.

(15) Należy zatem odpowiednio skorygować załącznik do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213.

(16) W celu wypełnienia zobowiązań Unii wynikających z porozumienia WTO w sprawie stosowania środków sanitarnych i fitosanitarnych (8) przywóz nieukorzenionych sadzonek Jasminum polyanthum Franchet pochodzących z Ugandy powinien zostać wznowiony w jak najkrótszym terminie. W związku z tym niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

(17) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1 W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2 W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 3 W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/1213 wprowadza się sprostowanie zgodnie z załącznikiem III do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 4 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia 13 października 2022 r. W imieniu Komisji Przewodnicząca Ursula VON DER LEYEN

(1) Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 4.

(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające tymczasowy wykaz roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 rozporządzenia (UE) 2016/2031 i wykaz roślin, dla których nie są wymagane świadectwa fitosanitarne do celów wprowadzenia na terytorium Unii w rozumieniu art. 73 tego rozporządzenia (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 10).

(3) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2018 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające szczególne przepisy dotyczące procedury, którą należy stosować w celu przeprowadzenia oceny ryzyka związanego z roślinami, produktami roślinnymi i innymi przedmiotami wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 7).

(4) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/1213 z dnia 21 sierpnia 2020 r. dotyczące środków fitosanitarnych do celów wprowadzania na terytorium Unii niektórych roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów, które usunięto z załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 (Dz.U. L 275 z 24.8.2020, s. 5).

(5) Panel PLH EFSA (Panel ds. zdrowia roślin EFSA), 2022. „Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Jasminum polyanthum unrooted cuttings from Uganda” (Opinia naukowa dotycząca oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do nieukorzenionych sadzonek Jasminum polyanthum z Ugandy). Dziennik EFSA 2022;20(5):7300, 83 s. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2022.7300.

(6) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2072 z dnia 28 listopada 2019 r. ustanawiające jednolite warunki wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin i uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 690/2008 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 (Dz.U. L 319 z 10.12.2019, s. 1).

(7) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/419 z dnia 9 marca 2021 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia gatunku Jasminum polyanthum Franchet pochodzących z Izraela i dostosowujące kody Nomenklatury scalonej gatunku Ullucus tuberosus oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/1213 w odniesieniu do środków fitosanitarnych do celów wprowadzania tych roślin przeznaczonych do sadzenia na terytorium Unii (Dz.U. L 83 z 10.3.2021, s. 6).

(8) Porozumienie WTO w sprawie stosowania środków sanitarnych i fitosanitarnych (porozumienie SPS), https://www.wto.org/english/tratop_e/sps_e/spsagr_e.htm.