OSTATECZNE PRZYJĘCIE (UE, Euratom) 2015/1769

budżetu korygującego Unii Europejskiej nr 5 na rok budżetowy 2015

PRZEWODNICZĄCY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 314 ust. 4 lit. a) i ust. 9,

uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 106a,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 (1),

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z dnia 2 grudnia 2013 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014-2020 (2),

uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami (3),

uwzględniając budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2015, w formie przyjętej ostatecznie w dniu 17 grudnia 2014 r. (4),

uwzględniając projekt budżetu korygującego nr 5 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2015, przyjęty przez Komisję dnia 13 maja 2015 r.,

uwzględniając stanowisko dotyczące projektu budżetu korygującego nr 5/2015 przyjęte przez Radę dnia 19 czerwca 2015 r. i przekazane Parlamentowi Europejskiemu tego samego dnia,

uwzględniając zatwierdzenie przez Parlament stanowiska Rady w dniu 7 lipca 2015 r.,

uwzględniając art. 88 i 91 Regulaminu Parlamentu Europejskiego,

STWIERDZA:

Artykuł

Procedura przewidziana w art. 314 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej została zakończona i budżet korygujący nr 5 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2015 został ostatecznie przyjęty.

(1) Dz.U. L 298 z 26.10.2012, s. 1.

(2) Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884.

(3) Dz.U. C 373 z 20.12.2013, s. 1.

(4) Dz.U. L 69 z 13.3.2015.

BUDŻET KORYGUJĄCY NR 5 NA ROK BUDŻETOWY 2015

TREŚĆ

STAN DOCHODÓW I WYDATKÓW W PODZIALE NA SEKCJE

Sekcja III: Komisja

— Wydatki 83

— Tytuł 02: Przedsiębiorstwa i przemysł 85

— Tytuł 18: Sprawy wewnętrzne 88

— Personel 100

SEKCJA III

KOMISJA

WYDATKI

Tytuł Dział Budżet 2015 Budżet korygujący nr 5/2015 Nowa kwota Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności 01 SPRAWY GOSPODARCZE I FINANSOWE 1 731 022 341 469 000 044 1 731 022 341 469 000 044 02 PRZEDSIĘBIORSTWA I PRZEMYSŁ 2 511 531 735 2 266 389 455 –69 652 000 2 511 531 735 2 196 737 455 03 KONKURENCJA 97 651 538 97 651 538 97 651 538 97 651 538 04 ZATRUDNIENIE, SPRAWY SPOŁECZNE I WŁĄCZENIE SPOŁECZNE 14 959 653 763 10 929 478 715 14 959 653 763 10 929 478 715 05 ROLNICTWO I ROZWÓJ OBSZARÓW WIEJSKICH 61 956 162 610 54 942 151 061 61 956 162 610 54 942 151 061 06 MOBILNOŚĆ I TRANSPORT 2 581 291 171 2 056 297 929 2 581 291 171 2 056 297 929 07 ŚRODOWISKO 431 362 730 397 271 217 431 362 730 397 271 217 08 BADANIA NAUKOWE I INNOWACJE 6 199 218 471 5 977 288 220 6 199 218 471 5 977 288 220 09 SIECI KOMUNIKACYJNE, TREŚCI I TECHNOLOGIE 1 727 107 636 1 726 822 969 1 727 107 636 1 726 822 969 10 BEZPOŚREDNIE BADANIA NAUKOWE 392 970 215 402 052 368 392 970 215 402 052 368 11 GOSPODARKA MORSKA I RYBOŁÓWSTWO 1 735 002 311 918 939 442 1 735 002 311 918 939 442 Rezerwy (40 02 41) 87 802 756 87 802 756 87 802 756 87 802 756 1 822 805 067 1 006 742 198 1 822 805 067 1 006 742 198 12 RYNEK WEWNĘTRZNY I USŁUGI 119 361 070 115 369 982 119 361 070 115 369 982 13 POLITYKA REGIONALNA I MIEJSKA 44 725 106 080 40 787 269 834 44 725 106 080 40 787 269 834 14 PODATKI I UNIA CELNA 161 232 912 137 132 884 161 232 912 137 132 884 15 EDUKACJA I KULTURA 2 892 681 891 2 661 096 749 2 892 681 891 2 661 096 749 16 KOMUNIKACJA SPOŁECZNA 244 938 742 239 530 719 244 938 742 239 530 719 17 ZDROWIE I OCHRONA KONSUMENTÓW 615 740 887 567 183 072 615 740 887 567 183 072 18 SPRAWY WEWNĘTRZNE 1 381 914 051 972 070 083 75 772 000 69 652 000 1 457 686 051 1 041 722 083 19 INSTRUMENTY POLITYKI ZAGRANICZNEJ 759 243 944 577 841 739 759 243 944 577 841 739 20 HANDEL 115 119 115 123 790 917 115 119 115 123 790 917 21 ROZWÓJ I WSPÓŁPRACA 5 022 821 461 4 307 721 853 5 022 821 461 4 307 721 853 22 ROZSZERZENIE 1 524 362 721 975 768 540 1 524 362 721 975 768 540 23 POMOC HUMANITARNA I OCHRONA LUDNOŚCI 1 018 951 102 998 541 483 1 018 951 102 998 541 483 24 ZWALCZANIE NADUŻYĆ FINANSOWYCH 79 759 600 76 054 787 79 759 600 76 054 787 25 KOORDYNACJA POLITYK KOMISJI I DORADZTWO PRAWNE 191 983 721 191 983 721 191 983 721 191 983 721 26 ADMINISTRACJA KOMISJI 997 048 573 991 791 094 997 048 573 991 791 094 27 BUDŻET 70 488 939 70 488 939 70 488 939 70 488 939 28 KONTROLA 11 936 916 11 936 916 11 936 916 11 936 916 29 STATYSTYKA 134 393 726 116 198 129 134 393 726 116 198 129 30 EMERYTURY I WYDATKI POWIĄZANE 1 567 119 435 1 567 119 435 1 567 119 435 1 567 119 435 31 SŁUŻBY JĘZYKOWE 389 488 765 389 488 765 389 488 765 389 488 765 32 ENERGIA 963 846 790 1 035 180 268 963 846 790 1 035 180 268 33 SPRAWIEDLIWOŚĆ 209 146 382 194 915 117 209 146 382 194 915 117 34 DZIAŁANIA W DZIEDZINIE KLIMATU 127 447 895 84 247 010 127 447 895 84 247 010 40 REZERWY 553 167 756 237 802 756 553 167 756 237 802 756 Ogółem 158 200 276 995 137 613 867 750 75 772 000 158 276 048 995 137 613 867 750 Z czego rezerwa (40 02 41) 87 802 756 87 802 756 87 802 756 87 802 756

TYTUŁ 02

PRZEDSIĘBIORSTWA I PRZEMYSŁ

Tytuł Rozdział Dział Budżet 2015 Budżet korygujący nr 5/2015 Nowa kwota Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności 02 01 WYDATKI ADMINISTRACYJNE W OBSZARZE POLITYKI „PRZEDSIĘBIORSTWA I PRZEMYSŁ” 115 318 925 115 318 925 115 318 925 115 318 925 02 02 KONKURENCYJNOŚĆ PRZEDSIĘBIORSTW ORAZ MAŁYCH I ŚREDNICH PRZEDSIĘBIORSTW (COSME) 288 603 548 214 798 246 288 603 548 214 798 246 02 03 RYNEK WEWNĘTRZNY TOWARÓW I POLITYKI SEKTOROWE 48 156 000 40 685 811 48 156 000 40 685 811 02 04 „HORYZONT 2020” — BADANIA NAUKOWE DOTYCZĄCE PRZEDSIĘBIORSTW 421 593 262 430 088 889 421 593 262 430 088 889 02 05 EUROPEJSKIE PROGRAMY NAWIGACJI SATELITARNEJ (EGNOS I GALILEO) 1 083 990 000 955 700 989 –69 652 000 1 083 990 000 886 048 989 02 06 EUROPEJSKI PROGRAM MONITOROWANIA ZIEMI 553 870 000 509 796 595 553 870 000 509 796 595 Tytuł 02 – Ogółem 2 511 531 735 2 266 389 455 –69 652 000 2 511 531 735 2 196 737 455

ROZDZIAŁ 02 05 — EUROPEJSKIE PROGRAMY NAWIGACJI SATELITARNEJ (EGNOS I GALILEO)

Tytuł Rozdział Artykuł Pozycja Dział RF Budżet 2015 Budżet korygujący nr 5/2015 Nowa kwota Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności 02 05 EUROPEJSKIE PROGRAMY NAWIGACJI SATELITARNEJ (EGNOS I GALILEO) 02 05 01 Rozwój i zapewnienie struktur i usług globalnego systemu radionawigacji satelitarnej (Galileo) do 2019 r. 1,1 817 199 000 650 499 661 –69 652 000 817 199 000 580 847 661 02 05 02 Zapewnienie usług satelitarnych umożliwiających poprawę wydajności GPS, aby stopniowo objąć cały region Europejskiej Konferencji Lotnictwa Cywilnego (ECAC) do 2020 r. (EGNOS) 1,1 240 000 000 200 824 669 240 000 000 200 824 669 02 05 11 Agencja Europejskiego GNSS 1,1 26 791 000 26 791 000 26 791 000 26 791 000 02 05 51 Zakończenie europejskich programów nawigacji satelitarnej (EGNOS i Galileo) 1,1 p.m. 77 585 659 p.m. 77 585 659 Rozdział 02 05 – Ogółem 1 083 990 000 955 700 989 –69 652 000 1 083 990 000 886 048 989

02 05 01

Rozwój i zapewnienie struktur i usług globalnego systemu radionawigacji satelitarnej (Galileo) do 2019 r.

Budżet 2015 Budżet korygujący nr 5/2015 Nowa kwota Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności 817 199 000 650 499 661 –69 652 000 817 199 000 580 847 661

Uwagi

Przyznaje się wkład Unii przeznaczony na europejskie programy GNSS w celu finansowania działalności związanej z:

— zakończeniem fazy rozmieszczania programu Galileo, polegającej na budowie, ustanowieniu i ochronie infrastruktury kosmicznej i naziemnej, jak również na działaniach przygotowawczych do fazy eksploatacji, w tym działaniach związanych z przygotowywaniem świadczenia usług,

— fazą eksploatacji programu Galileo, polegającą na zarządzaniu, utrzymywaniu, ciągłym udoskonalaniu, ewolucji i ochronie infrastruktury kosmicznej i naziemnej, opracowywaniu następnych generacji systemu i ewolucji usług oferowanych przez system, działaniach w zakresie certyfikacji i normalizacji, świadczeniu i wprowadzaniu na rynek usług świadczonych przez systemu i wszystkich innych działaniach niezbędnych dla zapewnienia właściwego funkcjonowania programu.

Do środków zapisanych w niniejszym artykule należy dodać wkłady państw EFTA wynikające z Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym, w szczególności z jego art. 82 i protokołu 32 do tego porozumienia. Kwoty te pochodzą z wkładów państw EFTA zapisanych w artykule 6 3 0 zestawienia dochodów, które to wkłady zgodnie z art. 21 ust. 2 lit. b) i d) rozporządzenia finansowego stanowią dochód przeznaczony na określony cel i są podstawą do udostępnienia odpowiednich środków i wykonania zgodnie z załącznikiem „Europejski Obszar Gospodarczy” do niniejszej części zestawienia wydatków w niniejszej sekcji, który stanowi integralną część budżetu ogólnego.

Wkład państw członkowskich w odniesieniu do konkretnych elementów programów mógłby zostać dodany do środków zapisanych w niniejszym artykule.

Podstawa prawna

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1285/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie realizacji i eksploatacji europejskich systemów nawigacji satelitarnej oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 876/2002 i rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 683/2008 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 1), w szczególności jego art. 2 ust. 4.

TYTUŁ 18

SPRAWY WEWNĘTRZNE

Tytuł Rozdział Dział Budżet 2015 Budżet korygujący nr 5/2015 Nowa kwota Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności 18 01 WYDATKI ADMINISTRACYJNE W OBSZARZE POLITYKI „SPRAWY WEWNĘTRZNE” 36 536 204 36 536 204 36 536 204 36 536 204 18 02 BEZPIECZEŃSTWO WEWNĘTRZNE 845 927 920 584 769 311 18 640 000 23 920 000 864 567 920 608 689 311 18 03 AZYL I MIGRACJA 499 449 927 350 764 568 57 132 000 45 732 000 556 581 927 396 496 568 Tytuł 18 – Ogółem 1 381 914 051 972 070 083 75 772 000 69 652 000 1 457 686 051 1 041 722 083

ROZDZIAŁ 18 02 — BEZPIECZEŃSTWO WEWNĘTRZNE

Tytuł Rozdział Artykuł Pozycja Dział RF Budżet 2015 Budżet korygujący nr 5/2015 Nowa kwota Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności 18 02 BEZPIECZEŃSTWO WEWNĘTRZNE 18 02 01 Fundusz Bezpieczeństwa Wewnętrznego 18 02 01 01 Wsparcie zarządzania granicami oraz wspólnej polityki wizowej w celu ułatwienia legalnego podróżowania 3 358 148 896 119 964 370 5 000 000 4 000 000 363 148 896 123 964 370 18 02 01 02 Zapobieganie i zwalczanie przestępczości zorganizowanej i lepsze zarządzanie ryzykiem związanym z zagrożeniem dla bezpieczeństwa oraz sytuacjami kryzysowymi 3 175 531 924 75 079 122 175 531 924 75 079 122 18 02 01 03 Stworzenie nowych systemów informatycznych wspierających zarządzanie przepływami migracyjnymi przez granice zewnętrzne Unii 3 p.m. p.m. p.m. p.m. Artykuł 18 02 01 – Razem 533 680 820 195 043 492 5 000 000 4 000 000 538 680 820 199 043 492 18 02 02 Instrument finansowy Schengen dla Chorwacji 3 — p.m. — p.m. 18 02 03 Europejska Agencja Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii Europejskiej (Frontex) 3 106 100 000 106 100 000 13 541 000 19 821 000 119 641 000 125 921 000 18 02 04 Europejski Urząd Policji (Europol) 3 92 174 000 92 174 000 99 000 99 000 92 273 000 92 273 000 18 02 05 Europejskie Kolegium Policyjne (CEPOL) 3 7 678 000 7 678 000 7 678 000 7 678 000 18 02 06 Europejskie Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii (EMCDDA) 3 14 643 000 14 643 000 14 643 000 14 643 000 18 02 07 Europejska Agencja ds. Zarządzania Operacyjnego Wielkoskalowymi Systemami Informatycznymi w Przestrzeni Wolności, Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości (eu-LISA) 3 72 809 100 72 809 100 72 809 100 72 809 100 18 02 08 System Informacyjny Schengen (SIS II) 3 9 421 500 9 412 273 9 421 500 9 412 273 18 02 09 Wizowy system informacyjny (VIS) 3 9 421 500 12 553 358 9 421 500 12 553 358 18 02 51 Zakończenie działań i programów w zakresie granic wewnętrznych, bezpieczeństwa i ochrony swobód 3 p.m. 73 483 714 p.m. 73 483 714 18 02 77 Projekty pilotażowe i działania przygotowawcze 18 02 77 01 Projekt pilotażowy — Zakończenie programu walki z terroryzmem 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 02 77 02 Projekt pilotażowy — Nowe zintegrowane mechanizmy współpracy między podmiotami prywatnymi a publicznymi w celu identyfikowania zagrożeń związanych z zakładami sportowymi 3 p.m. 872 374 p.m. 872 374 Artykuł 18 02 77 – Razem p.m. 872 374 p.m. 872 374 Rozdział 18 02 – Ogółem 845 927 920 584 769 311 18 640 000 23 920 000 864 567 920 608 689 311

18 02 01

Fundusz Bezpieczeństwa Wewnętrznego

18 02 01 01

Wsparcie zarządzania granicami oraz wspólnej polityki wizowej w celu ułatwienia legalnego podróżowania

Budżet 2015 Budżet korygujący nr 5/2015 Nowa kwota Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności 358 148 896 119 964 370 5 000 000 4 000 000 363 148 896 123 964 370

Uwagi

Fundusz Bezpieczeństwa Wewnętrznego przyczynia się do realizacji następujących celów szczegółowych:

— wspieranie wspólnej polityki wizowej w celu ułatwienia legalnego podróżowania, zapewnienia ubiegającym się o wizę usług wysokiej jakości, równego traktowania obywateli państw trzecich oraz przeciwdziałania nielegalnej imigracji,

— wspieranie zintegrowanego zarządzania granicami, w tym promowanie dalszej harmonizacji środków związanych z zarządzaniem granicami zgodnie ze wspólnymi standardami unijnymi i poprzez przekazywanie informacji między państwami członkowskimi oraz między państwami członkowskimi a Fronteksem, aby zapewnić z jednej strony jednolity i wysoki poziom kontroli i ochrony granic zewnętrznych, w tym poprzez przeciwdziałanie nielegalnej imigracji, a z drugiej strony – sprawne przekraczanie granic zewnętrznych zgodnie z dorobkiem Schengen, przy jednoczesnym zagwarantowaniu osobom potrzebującym międzynarodowej ochrony dostępu do niej zgodnie ze zobowiązaniami zaciągniętymi przez państwa członkowskie w dziedzinie praw człowieka, łącznie z zasadą non-refoulement, a także z należytym uwzględnieniem szczególnych okoliczności odnośnych osób i aspektu płci.

Środki te przeznaczone są na pokrycie wydatków związanych z działaniami państw członkowskich, a w szczególności na:

— infrastrukturę, budynki i systemy wymagane na przejściach granicznych oraz do prowadzenia nadzoru pomiędzy przejściami granicznymi, aby zapobiegać niedozwolonemu przekraczaniu granic, nielegalnej imigracji i przestępczości transgranicznej oraz aby radzić sobie z tymi zjawiskami, a także aby zagwarantować sprawne przepływy podróżnych,

— sprzęt operacyjny, środki transportu i systemy komunikacji wymagane do skutecznej i bezpiecznej kontroli granicznej oraz wykrywania osób,

— systemy informatyczne i komunikacyjne do skutecznego zarządzania przepływami migracyjnymi przez granice, w tym inwestycje w systemy istniejące i przyszłe,

— infrastrukturę, budynki, systemy informatyczne i komunikacyjne oraz sprzęt operacyjny wymagane do obsługi wniosków wizowych i współpracy konsularnej, a także innych działań mających na celu poprawę jakości obsługi osób ubiegających się o wizę,

— szkolenia w zakresie stosowania tego sprzętu i tych systemów, propagowanie standardów jakości zarządzania oraz szkolenia funkcjonariuszy straży granicznej, w tym w odpowiednich przypadkach w państwach trzecich, w zakresie wykonywania zadań związanych z nadzorem, doradztwem i kontrolą zgodnie z międzynarodowym prawem praw człowieka, w tym w zakresie identyfikacji ofiar handlu ludźmi i przemytu ludzi, przy czym należy uwzględniać podejście uwzgledniające aspekt płci,

— oddelegowanie urzędników łącznikowych ds. imigracji i doradców ds. dokumentów do państw trzecich i wymianę oraz oddelegowanie funkcjonariuszy straży granicznej między państwami członkowskimi lub między państwem członkowskim a państwem trzecim,

— badania, szkolenia, projekty pilotażowe i inne działania, dzięki którym stopniowo zostanie utworzony zintegrowany system zarządzania granicami zewnętrznymi, o którym mowa w art. 3 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 515/2014, w tym działania mające na celu wzmocnienie współpracy między organami w obrębie danego państwa członkowskiego lub między państwami członkowskimi, a także działania związane z interoperacyjnością i harmonizacją systemów zarządzania granicami,

— badania, projekty pilotażowe i działania zmierzające do wdrożenia zaleceń, standardów operacyjnych i najlepszych praktyk będących wynikiem współpracy operacyjnej między państwami członkowskimi a agencjami unijnymi.

Środki te przeznaczone są również na pokrycie wydatków związanych z działaniami dotyczącymi państw trzecich i działaniami prowadzonymi w państwach trzecich, a w szczególności na:

— systemy informatyczne, narzędzia lub wyposażenie do wymiany informacji między państwami członkowskimi i państwami trzecimi,

— działania związane ze współpracą operacyjną między państwami członkowskimi a państwami trzecimi, w tym wspólne operacje,

— projekty realizowane w państwach trzecich mające na celu ulepszenie systemów nadzoru z myślą o zapewnieniu współpracy z systemem EUROSUR,

— badania, seminaria, warsztaty, konferencje, szkolenia, sprzęt i projekty pilotażowe mające na celu doraźne zapewnienie państwom trzecim specjalistycznej wiedzy technicznej i operacyjnej,

— badania, seminaria, warsztaty, konferencje, szkolenia, sprzęt i projekty pilotażowe wdrażające szczegółowe zalecenia, standardy operacyjne i najlepsze praktyki będące wynikiem współpracy operacyjnej między państwami członkowskimi a agencjami unijnymi w państwach trzecich.

Środki te przeznaczone są również na pokrycie niepobranych opłat za wydanie wiz tranzytowych oraz dodatkowych kosztów ponoszonych w związku z wydawaniem uproszczonych dokumentów tranzytowych (FTD) i uproszczonych kolejowych dokumentów tranzytowych (FRTD) zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 693/2003 z dnia 14 kwietnia 2003 r. ustanawiającym ściśle określony uproszczony dokument tranzytowy (FTD), uproszczony kolejowy dokument tranzytowy (FRTD) oraz zmieniające Wspólne instrukcje konsularne i Wspólny podręcznik (Dz.U. L 99 z 17.4.2003. s. 8) oraz rozporządzeniem Rady (WE) nr 694/2003 z dnia 14 kwietnia 2003 r. w sprawie jednolitych wzorów uproszczonego dokumentu tranzytowego (FTD) i uproszczonego kolejowego dokumentu tranzytowego (FRTD) przewidzianych w rozporządzeniu (WE) nr 693/2003 (Dz.U. L 99 z 17.4.2003, s. 15).

Z inicjatywy Komisji środki te mogą również być wykorzystywane na pokrycie kosztów działań ponadnarodowych lub działań leżących w interesie unijnym. Za działania kwalifikujące się do finansowania uznawane są w szczególności działania służące realizacji następujących celów:

— wspieranie działań przygotowawczych, monitorujących, administracyjnych i technicznych, wymaganych do wdrożenia polityki zakresie granic zewnętrznych i wiz, w tym do ulepszenia zarządzania obszarem Schengen dzięki rozwinięciu i wdrożeniu mechanizmu oceny ustanowionego rozporządzeniem Rady (UE) nr 1053/2013 z dnia 7 października 2013 r. w sprawie ustanowienia mechanizmu oceny i monitorowania w celu weryfikacji stosowania dorobku Schengen oraz uchylenia decyzji komitetu wykonawczego z dnia 16 września 1998 r. dotyczącej utworzenia Stałego Komitetu ds. Oceny i Wprowadzania w Życie Dorobku Schengen (Dz.U. L 295 z 6.11.2013, s. 27), aby sprawdzać stosowanie dorobku Schengen i kodeksu granicznego Schengen, w szczególności kosztów delegacji służbowych ekspertów z Komisji i państw członkowskich biorących udział w wyjazdach w teren,

— poprawa poziomu wiedzy na temat sytuacji w państwach członkowskich i państwach trzecich, a także jej zrozumienia, poprzez analizę, ocenę i dokładne monitorowanie polityk,

— wspieranie rozwoju narzędzi statystycznych, w tym wspólnych narzędzi statystycznych, oraz metod i wspólnych wskaźników,

— wspieranie i monitorowanie wdrażania prawa Unii oraz celów polityki Unii w państwach członkowskich oraz ocena ich skuteczności i wpływu, w tym w zakresie poszanowania praw człowieka i podstawowych wolności, w zakresie przewidzianym w tym instrumencie,

— promowanie tworzenia sieci kontaktów, wzajemnego uczenia się, identyfikacji i rozpowszechniania najlepszych praktyk oraz innowacyjnych metod wśród różnych podmiotów na poziomie europejskim,

— promowanie projektów mających na celu ujednolicenie i interopracyjność środków związanych z zarządzaniem granicami zgodnie ze wspólnymi standardami unijnymi z myślą o utworzeniu zintegrowanego europejskiego systemu zarządzania granicami,

— pogłębianie świadomości istnienia unijnych strategii i celów wśród zainteresowanych stron oraz opinii publicznej, z uwzględnieniem komunikacji instytucjonalnej w zakresie priorytetów polityki Unii,

— poprawa zdolności sieci europejskich do oceniania, promowania, wspierania i dalszego rozwijania polityki i celów Unii,

— wspieranie szczególnie innowacyjnych projektów dotyczących rozwijania nowych metod lub technologii, z potencjałem przenoszenia do innych państw członkowskich, w szczególności projektów mających na celu testowanie i zatwierdzanie projektów badawczych,

— wspieranie działań w państwach trzecich i dotyczących państw trzecich, zgodnie z art. 4 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1053/2013,

— zwiększanie świadomości oraz działania informacyjne i komunikacyjne w zakresie polityki spraw wewnętrznych Unii, jej priorytetów i osiągnięć.

Środki te przeznaczone są również na pokrycie pomocy finansowej w celu zaspokojenia pilnych i szczególnych potrzeb w przypadku wystąpienia sytuacji nadzwyczajnej, czyli sytuacji o charakterze nagłej i wyjątkowej presji, kiedy znaczna lub nieproporcjonalna liczba obywateli państw trzecich przekracza lub ma przekroczyć granicę co najmniej jednego państwa członkowskiego.

Środki te zostaną przeznaczone na pokrycie kosztów poniesionych przez Komisję i ekspertów państw członkowskich w związku z wizytami kontrolnymi na miejscu (koszty transportu i zakwaterowania), dotyczącymi stosowania dorobku Schengen. Do kosztów tych należy dodać koszty dostaw i sprzętu niezbędnych do przeprowadzenia kontroli na miejscu, jak również koszty przygotowania kontroli i działań następczych.

Wszelkie dochody pochodzące z wkładów Islandii, Norwegii, Szwajcarii i Liechtensteinu zapisane w pozycji 6 3 1 3 zestawienia dochodów mogą stanowić podstawę udostępnienia dodatkowych środków zgodnie z art. 21 ust. 2 lit. e) rozporządzenia finansowego.

Podstawa prawna

Rozporządzenie Rady (UE) nr 1053/2013 z dnia 7 października 2013 r. w sprawie ustanowienia mechanizmu oceny i monitorowania w celu weryfikacji stosowania dorobku Schengen oraz uchylenia decyzji komitetu wykonawczego z dnia 16 września 1998 r. dotyczącej utworzenia Stałego Komitetu ds. Oceny i Wprowadzania w Życie Dorobku Schengen (Dz.U. L 295 z 6.11.2013, s. 27).

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 514/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Funduszu Azylu, Migracji i Integracji oraz instrumentu na rzecz wsparcia finansowego współpracy policyjnej, zapobiegania i zwalczania przestępczości oraz zarządzania kryzysowego (Dz.U. L 150 z 20.5.2014, s. 112).

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 515/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. ustanawiające, w ramach Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego, instrument na rzecz wsparcia finansowego w zakresie granic zewnętrznych i wiz oraz uchylające decyzję nr 574/2007/WE (Dz.U. L 150 z 20.5.2014, s. 143).

18 02 03

Europejska Agencja Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii Europejskiej (Frontex)

Budżet 2015 Budżet korygujący nr 5/2015 Nowa kwota Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności 106 100 000 106 100 000 13 541 000 19 821 000 119 641 000 125 921 000

Uwagi

Środki te przeznaczone są na pokrycie wydatków na personel i wydatków administracyjnych Agencji (tytuły 1 i 2) oraz jej wydatków operacyjnych związanych z programem prac (tytuł 3).

Agencja musi informować Parlament Europejski i Radę o przesunięciach środków między wydatkami operacyjnymi a administracyjnymi.

Kwoty spłacone zgodnie z art. 20 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 1271/2013 stanowią dochód przeznaczony na określony cel (art. 21 ust. 3 lit. c) rozporządzenia finansowego), który należy uwzględnić w pozycji 6 6 0 0 ogólnego zestawienia dochodów.

Wszelkie dochody pochodzące z wkładów Islandii, Norwegii, Szwajcarii i Liechtensteinu zapisane w pozycji 6 3 1 3 zestawienia dochodów mogą stanowić podstawę udostępnienia dodatkowych środków zgodnie z art. 21 ust. 2 lit. e)–g) rozporządzenia finansowego.

Plan zatrudnienia Agencji określono w załączniku „Personel” do niniejszej sekcji.

Wkład Unii na 2015 r. wynosi łącznie 106 100 000 EUR.

Podstawa prawna

Rozporządzenie Rady (WE) nr 2007/2004 z dnia 26 października 2004 r. ustanawiające Europejską Agencję Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii Europejskiej (Dz.U. L 349 z 25.11.2004, s. 1).

Rozporządzenie (WE) nr 863/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lipca 2007 r. ustanawiające mechanizm tworzenia zespołów szybkiej interwencji na granicy oraz zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 2007/2004 w odniesieniu do tego mechanizmu i określające uprawnienia i zadania zaproszonych funkcjonariuszy (Dz.U. L 199 z 31.7.2007, s. 30).

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1168/2011 z dnia 25 października 2011 r. zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 2007/2004 ustanawiające Europejską Agencję Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii Europejskiej (Dz.U. L 304 z 22.11.2011, s. 1).

18 02 04

Europejski Urząd Policji (Europol)

Budżet 2015 Budżet korygujący nr 5/2015 Nowa kwota Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności 92 174 000 92 174 000 99 000 99 000 92 273 000 92 273 000

Uwagi

Środki te przeznaczone są na pokrycie wydatków na personel i wydatków administracyjnych Urzędu (tytuły 1 i 2) oraz jego wydatków operacyjnych związanych z programem prac (tytuł 3).

Urząd musi informować Parlament Europejski i Radę o przesunięciach środków między wydatkami operacyjnymi a administracyjnymi.

Kwoty spłacone zgodnie z art. 20 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 1271/2013 stanowią dochód przeznaczony na określony cel (art. 21 ust. 3 lit. c) rozporządzenia finansowego), który należy uwzględnić w pozycji 6 6 0 0 ogólnego zestawienia dochodów.

Plan zatrudnienia Urzędu określono w załączniku „Personel” do niniejszej sekcji.

Wkład Unii na 2015 r. wynosi łącznie 94 436 000 EUR. Kwotę 2 262 000 EUR pochodzącą z odzyskania nadwyżki dodaje się do kwoty 92 174 000 EUR zapisanej w budżecie.

Podstawa prawna

Decyzja Rady 2009/371/WSiSW z dnia 6 kwietnia 2009 r. ustanawiająca Europejski Urząd Policji (Europol) (Dz.U. L 121 z 15.5.2009, s. 37).

ROZDZIAŁ 18 03 — AZYL I MIGRACJA

Tytuł Rozdział Artykuł Pozycja Dział RF Budżet 2015 Budżet korygujący nr 5/2015 Nowa kwota Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności 18 03 AZYL I MIGRACJA 18 03 01 Fundusz Azylu, Migracji i Integracji 18 03 01 01 Wzmacnianie i rozwijanie wspólnego europejskiego systemu azylowego oraz wzmocnienie solidarności i podziału odpowiedzialności między państwami członkowskimi 3 202 483 427 89 097 433 57 000 000 45 600 000 259 483 427 134 697 433 18 03 01 02 Wspieranie legalnej migracji do Unii i propagowanie skutecznej integracji obywateli państw trzecich oraz rozwijanie sprawiedliwych i skutecznych strategii powrotów 3 281 375 140 128 191 655 281 375 140 128 191 655 Artykuł 18 03 01 – Razem 483 858 567 217 289 088 57 000 000 45 600 000 540 858 567 262 889 088 18 03 02 Europejski Urząd Wsparcia w dziedzinie Azylu (EASO) 3 14 991 360 14 991 360 132 000 132 000 15 123 360 15 123 360 18 03 03 Europejski zautomatyzowany system identyfikacji odcisków palców (Eurodac) 3 100 000 86 290 100 000 86 290 18 03 51 Zakończenie działań i programów w zakresie powrotów, uchodźców i przepływów migracyjnych 3 p.m. 117 144 601 p.m. 117 144 601 18 03 77 Projekty pilotażowe i działania przygotowawcze 18 03 77 01 Działanie przygotowawcze — Zakończenie działań dotyczących zarządzania powrotami w obszarze migracji 3 — — — — 18 03 77 03 Działanie przygotowawcze — Zakończenie programu dotyczącego integracji obywateli państw trzecich 3 — — — — 18 03 77 04 Projekt pilotażowy — Sieć kontaktu i dyskusji pomiędzy docelowymi gminami oraz władzami lokalnymi na temat doświadczeń i wzorców dotyczących przesiedleń i integracji uchodźców 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 03 77 05 Projekt pilotażowy — Finansowanie działań na rzecz ofiar tortur 3 p.m. 348 949 p.m. 348 949 18 03 77 06 Działanie przygotowawcze — Umożliwienie przesiedlenia uchodźców w sytuacjach wyjątkowych 3 p.m. 436 187 p.m. 436 187 18 03 77 07 Projekt pilotażowy — Analiza strategii politycznych w zakresie przyjmowania, ochrony i integracji osób małoletnich bez opieki w Unii 3 p.m. 218 093 p.m. 218 093 18 03 77 08 Działanie przygotowawcze — Sieć kontaktu i dyskusji pomiędzy docelowymi gminami oraz władzami lokalnymi na temat doświadczeń i wzorców dotyczących przesiedleń i integracji uchodźców 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 03 77 09 Działanie przygotowawcze — Finansowanie rehabilitacji ofiar tortur 3 500 000 250 000 500 000 250 000 18 03 77 10 Projekt pilotażowy — Dokończenie finansowania działań na rzecz ofiar tortur 4 p.m. p.m. p.m. p.m. Artykuł 18 03 77 – Razem 500 000 1 253 229 500 000 1 253 229 Rozdział 18 03 – Ogółem 499 449 927 350 764 568 57 132 000 45 732 000 556 581 927 396 496 568

18 03 01

Fundusz Azylu, Migracji i Integracji

18 03 01 01

Wzmacnianie i rozwijanie wspólnego europejskiego systemu azylowego oraz wzmocnienie solidarności i podziału odpowiedzialności między państwami członkowskimi

Budżet 2015 Budżet korygujący nr 5/2015 Nowa kwota Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności 202 483 427 89 097 433 57 000 000 45 600 000 259 483 427 134 697 433

Uwagi

Środki te mają przyczyniać się do wzmocnienia i rozwijania wszystkich aspektów wspólnego europejskiego systemu azylowego, w tym jego wymiaru zewnętrznego, oraz wzmocnienia, w tym poprzez praktyczną współpracę, solidarności i podziału odpowiedzialności pomiędzy państwami członkowskimi, szczególnie w odniesieniu do tych państw, których zjawisko przepływów migracyjnych i azylowych dotyczy w najwyższym stopniu.

W przypadku wspólnego europejskiego systemu azylowego środki te przeznaczone są na pokrycie działań dotyczących systemów przyjmowania i azylu oraz na zwiększenie zdolności państw członkowskich w zakresie opracowywania, monitorowania i oceny polityk i procedur azylowych.

Środki te są również przeznaczona na pokrycie kosztów działań związanych z przesiedleniem i relokacją wnioskodawców ubiegających się o ochronę międzynarodową lub osób korzystających z takiej ochrony i innym doraźnym przyjmowaniem ze względów humanitarnych.

Z inicjatywy Komisji środki te mogą również być wykorzystywane na pokrycie kosztów działań ponadnarodowych lub działań leżących w interesie unijnym. Działania te wspierają w szczególności:

— zacieśnianie współpracy z Unią przy wdrażaniu prawa Unii i dzieleniu się dobrymi praktykami w dziedzinie azylu, w szczególności w odniesieniu do przesiedlania i przekazywania z jednego państwa członkowskiego do innego osób ubiegających się o ochronę międzynarodową lub osób korzystających z takiej ochrony, w tym poprzez tworzenie sieci i wymianę informacji, w tym w dziedzinie pomocy przy przybyciu i działań koordynacyjnych służących promowaniu przesiedlania w lokalnych społecznościach, które mają przyjmować przesiedlonych uchodźców,

— tworzenie transnarodowych sieci współpracy oraz projektów pilotażowych, w tym projektów innowacyjnych, opartych na transnarodowych partnerstwach podmiotów znajdujących się w dwóch lub większej liczbie państw członkowskich, mających za zadanie stymulowanie innowacji i ułatwianie wymiany doświadczeń i najlepszych praktyk,

— analizy i badania dotyczące możliwych nowych form współpracy Unii w dziedzinie azylu oraz odnośnych przepisów prawa unijnego, rozpowszechniania i wymiany informacji na temat najlepszych praktyk oraz wszelkich innych aspektów polityki w zakresie azylu, z uwzględnieniem komunikacji instytucjonalnej w zakresie priorytetów polityki Unii,

— opracowywanie i stosowanie przez państwa członkowskie wspólnych narzędzi, metod i wskaźników statystycznych do celów pomiaru rozwoju polityki azylowej,

— wsparcie przy przygotowywaniu i monitorowaniu oraz wsparcie administracyjne i techniczne, a także opracowanie mechanizmu oceny, wymagane do wdrażania polityki azylowej,

— współpracę z państwami trzecimi w oparciu o unijne globalne podejście do kwestii migracji i mobilności, w szczególności w ramach wykonywania partnerstw na rzecz mobilności oraz regionalnych programów ochrony,

— zwiększanie świadomości oraz działania informacyjne i komunikacyjne w zakresie polityki spraw wewnętrznych Unii, jej priorytetów i osiągnięć.

Środki te przeznaczone są również na pokrycie pilnych i szczególnych potrzeb w przypadku wystąpienia sytuacji nadzwyczajnej.

Podstawa prawna

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 514/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Funduszu Azylu, Migracji i Integracji oraz instrumentu na rzecz wsparcia finansowego współpracy policyjnej, zapobiegania i zwalczania przestępczości oraz zarządzania kryzysowego (Dz.U. L 150 z 20.5.2014, s. 112).

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 516/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. ustanawiające Fundusz Azylu, Migracji i Integracji, zmieniające decyzję Rady 2008/381/WE oraz uchylające decyzje Parlamentu Europejskiego i Rady nr 573/2007/WE i nr 575/2007/WE oraz decyzję Rady 2007/435/WE (Dz.U. L 150 z 20.5.2014, s. 168).

18 03 02

Europejski Urząd Wsparcia w dziedzinie Azylu (EASO)

Budżet 2015 Budżet korygujący nr 5/2015 Nowa kwota Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności Zobowiązania Płatności 14 991 360 14 991 360 132 000 132 000 15 123 360 15 123 360

Uwagi

Środki te przeznaczone są na pokrycie wydatków na personel i wydatków administracyjnych Urzędu (tytuły 1 i 2) oraz jego wydatków operacyjnych związanych z programem prac (tytuł 3).

Urząd musi informować Parlament Europejski i Radę o przesunięciach środków między wydatkami operacyjnymi a administracyjnymi.

Kwoty spłacone zgodnie z art. 20 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 1271/2013 stanowią dochód przeznaczony na określony cel (art. 21 ust. 3 lit. c) rozporządzenia finansowego), który należy uwzględnić w pozycji 6 6 0 0 ogólnego zestawienia dochodów.

Wszelkie dochody pochodzące z wkładów Islandii, Norwegii, Szwajcarii i Liechtensteinu zapisane w pozycji 6 3 1 3 zestawienia dochodów mogą stanowić podstawę udostępnienia dodatkowych środków zgodnie z art. 21 ust. 2 lit. e)–g) rozporządzenia finansowego.

Plan zatrudnienia Urzędu określono w załączniku „Personel” do niniejszej sekcji.

Wkład Unii na 2015 r. wynosi łącznie 14 991 360 EUR.

Podstawa prawna

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 439/2010 z dnia 19 maja 2010 r. w sprawie utworzenia Europejskiego Urzędu Wsparcia w dziedzinie Azylu (Dz.U. L 132 z 29.5.2010, s. 11).

PERSONEL

Organy ustanowione przez Unię Europejską i posiadające osobowość prawną

Agencje zdecentralizowane

Agencje zdecentralizowane — Sprawy wewnętrzne

Europejska Agencja Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii Europejskiej (Frontex)

Grupa funkcyjna i grupa zaszeregowania Europejska Agencja Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich Unii Europejskiej (Frontex) Stanowiska 2015 2015 Zatwierdzone w ramach budżetu Unii Projekt budżetu korygującego nr 5/2015 Zmieniony budżet 2015 Stałe Czasowe Stałe Czasowe Stałe Czasowe AD 16 AD 15 1 1 AD 14 1 1 AD 13 4 4 AD 12 11 11 AD 11 8 8 AD 10 6 6 AD 9 8 8 AD 8 43 4 47 AD 7 8 5 13 AD 6 6 1 7 AD 5 2 2 AD ogółem 98 10 108 AST 11 AST 10 AST 9 AST 8 5 5 AST 7 11 11 AST 6 13 2 15 AST 5 16 4 20 AST 4 4 4 AST 3 4 4 AST 2 AST 1 AST ogółem 53 6 59 AST/SC 6 AST/SC 5 AST/SC 4 AST/SC 3 AST/SC 2 AST/SC 1 AST/SC ogółem Suma całkowita 151 16 167 Razem zatrudnionych 151 16 167

Europejski Urząd Policji (Europol)

Grupa funkcyjna i grupa zaszeregowania Europejski Urząd Policji (Europol) Stanowiska 2015 2015 Zatwierdzone w ramach budżetu Unii Projekt budżetu korygującego nr 5/2015 Zmieniony budżet 2015 Stałe Czasowe Stałe Czasowe Stałe Czasowe AD 16 AD 15 1 1 AD 14 AD 13 3 3 AD 12 7 7 AD 11 15 15 AD 10 16 16 AD 9 67 67 AD 8 94 94 AD 7 104 104 AD 6 71 3 74 AD 5 24 24 AD ogółem 402 3 405 AST 11 AST 10 AST 9 AST 8 AST 7 3 3 AST 6 8 8 AST 5 11 11 AST 4 20 20 AST 3 2 2 AST 2 AST 1 AST ogółem 44 44 AST/SC 6 AST/SC 5 AST/SC 4 1 1 AST/SC 3 1 1 AST/SC 2 1 1 AST/SC 1 1 1 AST/SC ogółem 4 4 Suma całkowita 450 3 453 Razem zatrudnionych 450 3 453

Europejski Urząd Wsparcia w dziedzinie Azylu (EASO)