Decyzja Komisji

z dnia 6 czerwca 2001 r.

ustanawiająca Komitet Europejskich Organów Nadzoru nad Papierami Wartościowymi

(notyfikowana jako dokument nr C(2001) 1501)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2001/527/WE)

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Swoboda świadczenia usług i swoboda przepływu kapitału stanowią cele priorytetowe Wspólnoty, o czym mowa w art. 49 i 56 Traktatu WE.

(2) Budowa prawdziwego rynku wewnętrznego usług finansowych jest kluczowa dla przyśpieszenia wzrostu ekonomicznego i tworzenia miejsc pracy we Wspólnocie.

(3) Plan działań Komisji dotyczący usług finansowych [1] wymienia szereg przedsięwzięć koniecznych do osiągnięcia jednolitego rynku usług finansowych.

(4) Na posiedzeniu w Lizbonie w marcu 2000 r. Rada Europejska wezwała do wdrożenia wymienionego planu działań do 2005 r.

(5) Dnia 17 lipca 2000 r. Rada powołała Komitet Mędrców ds. Regulacji Europejskiego Rynku Papierów Wartościowych.

(6) W swoim końcowym raporcie Komitet Mędrców wezwał do ustanowienia dwóch komitetów — Europejskiego Komitetu Papierów Wartościowych, złożonego z przedstawicieli Państw Członkowskich wysokiego szczebla, oraz Komitetu Europejskich Organów Nadzoru nad Papierami Wartościowymi, złożonego z wyższych przedstawicieli krajowych władz państwowych posiadających kompetencje w dziedzinie papierów wartościowych w celu m.in. doradzania Komisji.

(7) W swojej uchwale dotyczącej usprawnienia regulacji rynku papierów wartościowych w Unii Europejskiej na posiedzeniu w Sztokholmie Rada Europejska z zadowoleniem przyjęła zamiar Komisji dotyczący formalnego utworzenia komitetu niezależnych organów nadzoru, zgodnie z propozycją ze sprawozdania Komitetu Mędrców.

(8) Komitet Europejskich Organów Nadzoru nad Papierami Wartościowymi ma pełnić funkcję niezależnego organu powołanego do rozpatrywania, omawiania i doradzania Komisji w dziedzinie papierów wartościowych.

(9) Komitet Europejskich Organów Nadzoru nad Papierami Wartościowymi powinien również przyczynić się do spójnego i szybkiego wprowadzenia w życie przepisów wspólnotowych w Państwach Członkowskich poprzez zapewnienie efektywniejszej współpracy między krajowymi organami nadzoru, prowadząc wzajemne weryfikacje i propagując najlepsze praktyki [2].

(10) Komitet Europejskich Organów Nadzoru nad Papierami Wartościowymi powinien utworzyć własną strukturę organizacyjną i utrzymywać bliskie powiązania operacyjne z Komisją i Europejskim Komitetem Papierów Wartościowych. Przewodniczącego Komitetu wybiera się spośród jego członków.

(11) Komitet Europejskich Organów Nadzoru nad Papierami Wartościowymi ma na wstępnym etapie otwarcie i w sposób przejrzysty prowadzić szeroko zakrojone konsultacje z uczestnikami rynku, konsumentami i użytkownikami końcowymi.

(12) Komitet Europejskich Organów Nadzoru nad Papierami Wartościowymi powinien uchwalić własny regulamin i w pełni przestrzegać prerogatyw instytucji oraz równowagi instytucjonalnej ustanowionej Traktatem [3],

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Niniejszym ustanawia się niezależną grupę doradczą do spraw papierów wartościowych we Wspólnocie, pod nazwą "Komitet Europejskich Organów Nadzoru nad Papierami Wartościowymi" (dalej zwany "Komitetem").

Artykuł 2

Komitet doradza Komisji na jej żądanie, w terminie określonym przez Komisję stosownie do pilności sprawy, albo z własnej inicjatywy Komitetu, w szczególności przy opracowywaniu projektów środków wykonawczych w zakresie papierów wartościowych.

Artykuł 3

Komitet składa się z przedstawicieli krajowych władz państwowych wysokiego szczebla, posiadających kompetencje w dziedzinie papierów wartościowych. Każde Państwo Członkowskie wyznacza do uczestnictwa w posiedzeniach Komitetu wysokiego szczebla przedstawiciela własnego właściwego organu.

Komisja jest obecna na posiedzeniach Komitetu i do uczestnictwa we wszystkich jego dyskusjach wyznacza swojego przedstawiciela wysokiego szczebla.

Komitet wybiera spośród swoich członków przewodniczącego.

Komitet może zapraszać do udziału w swoich posiedzeniach ekspertów i obserwatorów.

Artykuł 4

Komitet utrzymuje bliskie powiązania operacyjne z Komisją i Europejskim Komitetem Papierów Wartościowych.

Komitet może tworzyć grupy robocze.

Artykuł 5

Przed przekazaniem swojej opinii Komisji Komitet otwarcie i w sposób przejrzysty prowadzi na wstępnym etapie szeroko zakrojone konsultacje z uczestnikami rynku, konsumentami i użytkownikami końcowymi.

Artykuł 6

Komitet przedstawia Komisji roczne sprawozdania.

Artykuł 7

Komitet uchwala swój regulamin i tworzy własną strukturę operacyjną.

Artykuł 8

Komitet rozpocznie swoją działalność w dniu 7 czerwca 2001 r.

Sporządzono w Brukseli, dnia 6 czerwca 2001 r.

W imieniu Komisji

Frederik Bolkestein

Członek Komisji

[1] COM(1999) 232 wersja ostateczna.

[2] Tekst w brzmieniu według ust. 3 pkt 6 uchwały Rady Europejskiej z posiedzenia w Sztokholmie.

[3] Tekst w brzmieniu według ostatniego akapitu preambuły uchwały Rady Europejskiej z posiedzenia w Sztokholmie.

--------------------------------------------------