ZALECENIE KOMISJI

z dnia 15 grudnia 2005 r.

w sprawie wytycznych do stosowania rozporządzenia (Euratom) nr 302/2005 w sprawie stosowania zabezpieczeń przyjętych przez Euratom

(notyfikowana jako dokument nr C(2005) 5127)

(2006/40/Euratom)

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając rozporządzenie Komisji (Euratom) nr 302/2005 z dnia 8 lutego 2005 r. w sprawie stosowania zabezpieczeń przyjętych przez Euratom (1), w szczególności jego art. 37,

a także mając na uwadze, co następuje:

NINIEJSZYM ZALECA:

Przy stosowaniu rozporządzenia (Euratom) nr 302/2005 należy stosować się do wytycznych zawartych w Załączniku. Przyjmuje się, że poprzez stosowanie się do wytycznych osoby, przedsiębiorstwa oraz Państwa Członkowskie wymienione w art. 3 ust. 1 i 2 tegoż rozporządzenia pozostają w zgodzie z jego postanowieniami omówionymi w niniejszych wytycznych.

(1) Dz.U. L 54 z 28.2.2005, str. 1.

SPIS TREŚCI

Zalecenie Komisji 2006/40/Euratom w sprawie wytycznych dla stosowania rozporządzenia (Euratom) nr 302/2005 w sprawie stosowania zabezpieczeń przyjętych przez Euratom

ZAŁĄCZNIK

1. Struktura niniejszego dokumentu

2. Wytyczne do poszczególnych części rozporządzenia

2.1. Rozdział I – Zakres i definicje (art. 1 i 2)

2.2. Rozdział II – Podstawowe charakterystyki techniczne oraz szczególne przepisy dotyczące zabezpieczeń (art. 2–6)

2.2.1. Podstawowe charakterystyki techniczne (art. 3 ust.1)

2.2.2. Zgłoszenie obiektu (art. 3 ust. 2 i 3)

2.2.3. Przesyłanie informacji drogą elektroniczną

2.2.4. Terminy (art. 4)

2.2.5. Program działalności (art. 5 i załącznik XI)

2.2.6. Szczególne przepisy dotyczące zabezpieczeń (art. 6) (PSP)

2.3. Rozdział III – Ewidencja materiałów jądrowych

2.3.1. System rachunkowości materiałowej (art. 7)

2.3.2. Dokumentacja ruchowa (art. 8)

2.3.3. Dokumentacja i raporty rachunkowości materiałowej (art. 9 i 10)

2.3.4. Raport o zmianach w stanie inwentarza (ICR), raport bilansu materiałowego (MBR), wykaz stanu inwentarza z natury (PIL) (art. 12 i 13)

2.3.5. Załączniki III, IV, V

2.3.6. Zobowiązania szczególne dotyczące zabezpieczeń (art. 17)

2.3.7. Zwolnienia

2.4. Rozdział IV – Przewozy między państwami (art. 20–23)

2.5. Rozdział V – Przepisy szczególne (art. 24–33)

2.5.1. Przesyłanie informacji i danych do IAEA (art. 29)

2.5.2. Uwzględnienie materiałów jądrowych znajdujących się w odpadach (art. 30–32 oraz załączniki XII–XV)

2.6. Rozdział VII – Przepisy końcowe (art. 35–40)

3. Streszczenie obowiązków sprawozdawczych (kto, kiedy, co)

4. Dodatki

4.1. Schemat XML

4.2. Algorytm CRC

4.3. Lista adresów internetowych

ZAŁĄCZNIK

1. STRUKTURA NINIEJSZEGO DOKUMENTU

Wytyczne zostały przedstawione dla każdego rozdziału rozporządzenia w rozbiciu na poszczególne artykuły oraz załączniki, o ile zaistniała taka potrzeba.

Ze względu na fakt, że większość potencjalnych użytkowników niniejszego dokumentu (tzn. księgowi instalacji jądrowych) posiada już znajomość zasad ewidencji materiałów jądrowych oraz zasad sprawozdawczości zgodnie z rozporządzeniem Komisji (Euratom) nr 3227/76 uznano, iż nie jest konieczne omawianie artykułów, co do których rozporządzenie nie wprowadza żadnych zmian.

Z kolei, w przypadku tych części rozporządzenia, w których wprowadzono znaczące zmiany, w niniejszych wytycznych przedstawiono szczegółową analizę i wyjaśnienia odnośnie do oczekiwań oraz, idąc dalej, również przykłady dokumentów sprawozdawczych.

Przedstawione tu szczegółowe wyjaśnienia i przykłady będą również użyteczne dla użytkowników instalacji jądrowych w krajach przystępujących do Unii Europejskiej.

Przy niektórych wyjaśnieniach podano odwołania do adresów internetowych. Pozwalają one użytkownikom na uzyskanie dalszych informacji na dany temat.

Wytyczne nie mogą poruszyć wszystkich możliwych kwestii dotyczących stosowania nowego rozporządzenia i istnieje duże prawdopodobieństwo, że pojawią się konkretne pytania, które będą wymagały dalszych, bardziej szczegółowych rozmów między Komisją a poszczególnymi użytkownikami.

2. WYTYCZNE DO POSZCZEGÓLNYCH CZĘŚCI ROZPORZĄDZENIA

2.1. Rozdział I – Zakres i definicje (art. 1 i 2)

Artykuł 1 wyłącza z zakresu niniejszego rozporządzenia ostatecznych posiadaczy produktów końcowych stosowanych do celów innych niż jądrowe, zawierających materiały jądrowe, które w praktyce nie są odzyskiwalne.

Przykłady produktów końcowych to dekoracyjne szkliwo w ceramice, barwniki w artykułach szklanych, powłoki włókien w lampach fluorescencyjnych, pigmenty do farb, izolacyjne osłony gazowe itp.

Wszyscy pozostali posiadacze materiałów jądrowych winni składać sprawozdania zgodnie z niniejszym rozporządzeniem.

Definicje podane w art. 2 zostaną omówione, w razie potrzeby, w odpowiednich częściach niniejszych wytycznych.

2.2. Rozdział II – Podstawowe charakterystyki techniczne oraz szczególne przepisy dotyczące zabezpieczeń (art. 2–6)

2.2.1. Podstawowe charakterystyki techniczne (art. 3 ust. 1)

Podstawowe charakterystyki techniczne istniejących instalacji: zasadniczo bez zmian względem podstawowych charakterystyk technicznych składanych na mocy rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76 (1), z wyjątkiem zgłoszenia użytkowania, które będzie składane w formie pisma w terminie 120 dni od wejścia w życie.

Podstawowe charakterystyki techniczne instalacji winny odzwierciedlać faktyczny status instalacji. Winny być one więc aktualizowane w razie konieczności.

Instalacje mogą korzystać z okazji wejścia w życie nowego rozporządzenia, aby uaktualnić bądź skorygować swoje podstawowe charakterystyki techniczne. Niewielkie korekty mogą zostać przekazane Komisji w formie pisma, przy podaniu klarownego odniesienia do wersji podstawowych charakterystyk technicznych, która jest aktualizowana.

Przypomina się, że system zabezpieczeń Euratomu przewiduje następujące rodzaje statusu dla instalacji z odpowiadającymi im definicjami:

— instalacja aktywna: instalacja, w której jest obecny materiał jądrowy, a działalność trwa. Ta kategoria obejmuje również instalacje znajdujące się w budowie oraz te, które posiadają już kod MBA, lecz nie otrzymały żadnych materiałów jądrowych,

— instalacja wyłączona: instalacja, której działalność została wstrzymana, lecz materiał jądrowy pozostaje w instalacji. Instalacje wyłączone są podzbiorem instalacji aktywnych. Do instalacji wyłączonych stosuje się taki sam zestaw obowiązków sprawozdawczych, jak do instalacji aktywnych,

— instalacja zamknięta: instalacja, której działalność została wstrzymana, materiał jądrowy został z niej usunięty, a fakt pozostawania instalacji w stanie pustym został potwierdzony przez inspekcje, lecz instalacja ta nie została wycofana z eksploatacji,

— instalacja wycofana z eksploatacji: instalacja, dla której usunięto lub doprowadzono do stanu uniemożliwiającego ponowne uruchomienie konstrukcje i urządzenia niezbędne do jej eksploatacji, wskutek czego nie jest ona używana do przechowywania materiału jądrowego i nie można jej używać do manipulowania takim materiałem bądź do jego przetwarzania lub wykorzystywania,

— w indywidualnych przypadkach, które nie poddają się łatwej kategoryzacji, zostanie nadany wstępny wskaźnik statusu „S” do momentu wypracowania rozwiązań.

Należy wyjaśnić, że w wypadku otrzymania statusu „zamknięta” nie są wymagane kolejne raporty ewidencyjne na mocy niniejszego rozporządzenia. Konieczność dalszego składania raportów zgodnie ze wzorem określonym w załączniku II może istnieć, ponieważ instalacja zamknięta nadal jest częścią terenu obiektu do momentu potwierdzenia statusu wycofania jej z eksploatacji. Odbywa się to zwykle w formie pisma, przesyłanego przez Komisję do zainteresowanego użytkownika.

Podstawowe charakterystyki techniczne dla instalacji do przetwarzania lub przechowywania odpadów (patrz: część 2.5.1 dotycząca odpadów).

2.2.2. Zgłoszenie terenu obiektu (art. 3 ust. 2 i 3)

2.2.2.1. Przedstawiciel terenu obiektu

Państwo wyznacza „przedstawiciela terenu obiektu” oraz informuje Komisję o nazwiskach „przedstawicieli terenu obiektu” dla wszystkich terenów obiektów w terminie 30 dni od wejścia w życie protokołu dodatkowego.

„Przedstawiciel terenu obiektu” stanowi ogniwo pośredniczące między użytkownikiem (użytkownikami) instalacji wchodzących w skład terenu obiektu a Komisją na potrzeby przekazywania informacji o terenie obiektu.

Rolę przedstawiciela terenu obiektu na potrzeby załącznika II opisano poniżej (2):

— zbieranie informacji dotyczących wszystkich budynków na terenie obiektu,

— przekazywanie zgłoszenia obiektu do Dyrekcji Generalnej ds. Transportu i Energii,

— rola punktu kontaktowego dla Dyrekcji Generalnej ds. Transportu i Energii w przypadku pytań.

2.2.2.2. Forma zgłoszenia obiektu

Zaleca się przekazywać zgłoszenie obiektu w formie elektronicznej przy wykorzystaniu oprogramowania CAPE. Dokładny opis posługiwania się oprogramowaniem CAPE został podany w „Pomocy” CAPE. Oprogramowanie CAPE można uzyskać za pośrednictwem Komisji.

2.2.2.3. Treść zgłoszenia obiektu zgodnie z załącznikiem II

Obiekt odgrywa centralną rolę w rozszerzonym zgłoszeniu zgodnie z protokołem dodatkowym, ponieważ wymagane informacje dotyczące obiektu znacznie wykraczają poza informacje podane w podstawowych charakterystykach technicznych. Określenie granic obiektu ma z kolei bezpośredni wpływ na daleko idące prawa związane z dodatkowym dostępem, które umożliwiają IAEA wejście do każdego budynku znajdującego się na terenie obiektu oraz – z zasady – do każdego miejsca w budynku, często na żądanie zgłoszone z bardzo niewielkim wyprzedzeniem wynoszącym zaledwie dwie godziny (wyłącznie w połączeniu z rutynową inspekcją zabezpieczeń w obiekcie). Nakłada to nowe zobowiązania na właścicieli budynków.

Obiekty muszą być więc konstruowane z należytą starannością. Winny być one wystarczająco duże, aby umożliwić IAEA wyciągnięcie wniosków o braku niezgłoszonych materiałów jądrowych czy działalności jądrowej. Zgodnie z duchem protokołu dodatkowego nie ma jednak powodu, aby obiekt obejmował budynki niezwiązane z jądrową misją obiektu.

Co stanowi obiekt?

Rdzeniem obiektu jest zawsze instalacja. Jeden obiekt może obejmować kilka instalacji, natomiast bez istnienia instalacji nie można mówić o obiekcie.

Budynki zlokalizowane w pobliżu

1) Pragmatycznym i rozsądnym podejściem do interpretacji wyrażenia „zlokalizowane w pobliżu … celem świadczenia niezbędnych usług” mogłoby być zawarcie w granicach „terenu obiektu” budynków znajdujących się w pobliżu instalacji jądrowej, które są funkcjonalnie związane z misją jądrową tego obiektu. W rezultacie, za „niezbędne usługi” można uznać komory gorące, zakłady przetwarzania odpadów, przechowalniki i składowiska odpadów oraz budynki związane z działalnością określoną w załączniku I do protokołu dodatkowego, potrzebne do realizowania jądrowej misji obiektu. Są to budynki, w których mogłyby być prowadzone działania o charakterze tajnym.

2) Inne usługi, jak np. usługi komunalne, obsługa inżynieryjno-naukowa, usługi komputerowe oraz usługi związane z administracją i personelem, jak np. szkolenia, winny być rozpatrywane indywidualnie dla każdego przypadku. Należy je uwzględnić, jeżeli służą wyłącznie jądrowemu rdzeniowi obiektu.

3) Własność nie stanowi kryterium uwzględnienia bądź nieuwzględnienia budynków, w obrębie których realizowane są niezbędne usługi. Z tego względu w jednym obiekcie mogą współistnieć różni użytkownicy, właściciele, firmy. „Przedstawiciel terenu obiektu” będzie odpowiedzialny za zebranie opisów różnych budynków i przekazanie ich do Dyrekcji Generalnej ds. Transportu i Energetyki.

4) Na pytanie o znaczenie słowa „budynek” należy dać pragmatyczną odpowiedź. Może tu wystarczyć pojedyncze określenie (np. zadaszony parking). Budynki podziemne powinny być zgłaszane w takim samym trybie, jak wszystkie inne budynki, z zaznaczeniem ich powierzchni, liczby pięter itp.

Granice obiektu

1) Niekiedy nie jest oczywiste, dlaczego dany budynek nie został formalnie zaliczony do „obiektu”, mimo że znajduje się w pobliżu instalacji. Dlatego przykładem dobrej praktyki może być uzupełnienie zgłoszenia dokumentami wyjaśniającymi funkcje tych budynków oraz powody, dla których nie zostały formalnie zaliczone do „obiektu” zgodnie z postanowieniami wytycznych (3) IAEA dotyczących składania raportów zgodnie z pkt II.12.

2) Pożądane jest wprawdzie, aby obiekt stanowił jeden spójny obszar, lecz ze względu na funkcjonalne relacje między budynkami jeden obiekt może składać się z dwóch oddzielnych obszarów. W takim przypadku dobrą praktyką byłoby uzupełnienie zgłoszenia dokumentem wyjaśniającym szczegółowo funkcje budynków należących do poszczególnych obszarów oraz powody, dla których budynki znajdujące się w pobliżu instalacji nie zostały zaliczone do „obiektu”.

3) Budynki zgłoszone w podstawowych charakterystykach technicznych jako część rejonu bilansu materiałowego (MBA) tj. budynki, w których znajduje się bądź znajdował kluczowy punkt pomiarowy stanowią automatycznie część obiektu, nawet jeśli nie ma już w nich materiałów jądrowych. W szczególności ośrodki badawcze często mają przynajmniej jeden rejon bilansu materiałowego, w którym znajdują się w różnych miejscach małe ilości materiałów jądrowych lub który ma zezwolenie na przechowywanie takich materiałów. Skoncentrowanie tych materiałów w jednym miejscu i odpowiednie zmodyfikowanie podstawowych charakterystyk technicznych może znacznie uprościć proces definiowania obiektu. Brak spójności między zgłoszeniem obiektu a podstawowymi charakterystykami technicznymi automatycznie będzie skutkowało co najmniej automatycznym przesłaniem żądania o dostarczenie wyjaśnień i szerszego opisu.

4) Zgłoszenie obiektu zgodnie z załącznikiem II (4) do rozporządzenia (Euratom) nr 302/2005 wymaga podania opisu każdego budynku wchodzącego w skład obiektu, natomiast wytyczne dotyczące składania raportów (patrz: przypis 3) pozwalają na to, aby „obiekt” stanowiło pojedyncze pomieszczenie. Zaleca się, aby obiekty przeznaczone na instalacje, w których realizowane są działania związane z cyklem paliwowym, obejmowały co najmniej jeden budynek, natomiast obiekty, w skład których wchodzą niejądrowe LOF (5), mogą stanowić tylko część jednego budynku.

5) Należy podkreślić, że obecność płotu nie oznacza automatycznego wytyczenia granic obiektu.

2.2.2.4. Instalacje zamknięte i wycofane z eksploatacji

1) Z definicji obiektu podanej w art. 2 ust. 21 wynika, że instalacja zamknięta pozostaje obiektem do chwili jej wycofania z eksploatacji.

2) Po potwierdzeniu wycofania instalacji z eksploatacji (6) instalacja ta przestaje być rdzeniem obiektu.

3) Instalacja zamknięta, która wykazała w spisie inwentarza mniej niż 1 kilogram efektywny materiałów jądrowych (w miejscach położonych poza instalacją – LOF), stanowi obiekt tylko wtedy, gdy zawiera komorę gorącą lub gdy była miejscem prowadzenia działalności związanej z konwersją, wzbogacaniem, produkcją paliwa lub przerobem wypalonego paliwa.

4) Tym samym zamknięte niejądrowe LOF (NN-LOF) same w sobie nie stanowią obiektu. Nie wyklucza się jednak, że NN-LOF może stanowić część obiektu stworzonego wokół innej instalacji. Zamknięte niejądrowe LOF (NN-LOF) można uznać za wycofane z eksploatacji, jeżeli nie zawierają one komory gorącej.

2.2.2.5. Aktywne instalacje, w której obecny jest materiał jądrowy w ilości mniejszej niż jeden kilogram efektywny (LOF).

Wprowadzenie

W zależności od wykorzystania materiałów jądrowych LOF podzielono na dwie kategorie: jądrowe i niejądrowe LOF. Materiały jądrowe w niejądrowych LOF (NN-LOF) wykorzystywane są do celów niezwiązanych z jądrowym cyklem paliwowym.

W UE istnieje wirtualne NN-LOF: jest to zbiorczy rejon bilansu materiałowego (CAM, ang. catch-all-MBA), obejmujący dużą liczbę posiadaczy materiałów jądrowych, z których każdy posiada bardzo niewielką ilość takich materiałów.

Znaczenie statusu „wyłączony” na mocy protokołu dodatkowego

1) Dla materiałów znajdujących się w rejonie bilansu materiałowego, którym przyznano zwolnienie na mocy rozporządzenia (Euratom) nr 302/2005, wymagane będzie wyłączenie na mocy podpisanego z IAEA porozumienia o zabezpieczeniach.

2) Instalacje zawierające tylko materiały jądrowe wyłączone na mocy porozumienia o zabezpieczeniach nie będą już stanowiły rdzenia obiektu. Z tego względu nie będzie konieczności sporządzania raportów zgodnych z załącznikiem II do rozporządzenia (Euratom) nr 302/2005.

2.2.2.6. Podsumowanie

Warunki, które muszą zostać spełnione do zwolnienia z wymogu składania raportów zgodnie z ZAŁĄCZNIK IEM II:

— instalacje zawierające jedynie materiały wyłączone,

— instalacje wycofane z eksploatacji,

— zamknięte niejądrowe LOF bez komory gorącej.

2.2.3. Przesyłanie informacji drogą elektroniczną

Jeżeli chodzi o wymóg elektronicznego przesyłania podstawowych charakterystyk technicznych oraz zgłoszeń obiektów, kontynuowana będzie obecna praktyka polegająca na chronieniu pieczęcią informacji uznanych za szczególnie poufne, a dotyczących konstrukcji instalacji. Sposoby przesyłania informacji drogą elektroniczną to e-mail, dyskietka i bezpieczna sieć.

2.2.4. Terminy (art. 4)

Podsumowanie obowiązków sprawozdawczych oraz terminy składania sprawozdań przedstawiono w tabeli „Terminy: kto, kiedy, co” (rozdział 3)

Należy wyjaśnić, że w szczególnych okolicznościach użytkownik może zwrócić się do Komisji z prośbą o przedłużenie terminu dostarczenia podstawowych charakterystyk technicznych. Komisja zbada okoliczności i poinformuje zainteresowanego użytkownika o swojej decyzji.

2.2.5. Program działalności (art. 5 i załącznik XI)

Wymagany jest ten sam stopień szczegółowości, który praktykowany jest obecnie zgodnie z rozporządzeniem (Euratom) nr 3227/76. Jeżeli w ciągu roku mają miejsce godne wzmianki zmiany w programie działań (np. dłuższa przerwa w pracy reaktora, brak dalszych odbiorów materiałów, zmiana daty spisu inwentarza z natury, …), wystarczy zwykły list do Komisji z jasnym odsyłaczem do programu działań.

2.2.6. Szczególne przepisy dotyczące zabezpieczeń (art. 6) (PSP)

Należy wspomnieć, że szczególne przepisy dotyczące zabezpieczeń (PSP) przyjęte na mocy rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76 obowiązują nadal w tym samym kształcie.

Zmiany wprowadzone rozporządzeniem (Euratom) nr 302/2005 zostaną włączone do istniejących szczególnych przepisów dotyczących zabezpieczeń na drodze globalnej decyzji podjętej przez Komisję na mocy nowego rozporządzenia, z wykazem w Załączniku wszystkich poprawek wprowadzonych do każdego ze szczególnych przepisów dotyczących zabezpieczeń. Zasada konsultowania się z Państwami Członkowskimi i użytkownikami (zgodnie z postanowieniami art. 6 ust. 1) będzie realizowana poprzez udostępnianie odpowiednich części projektu globalnej decyzji przed jej powzięciem oraz całej decyzji w jej ostatecznej formie zainteresowanemu użytkownikowi i Państwu Członkowskiemu. W razie potrzeby nawiązany zostanie bezpośredni kontakt i/lub zorganizowane będą spotkania z zainteresowaną stroną.

Jeżeli nie zostaną przyjęte żadne szczególne przepisy dotyczące zabezpieczeń, obowiązywać będą ogólne postanowienia rozporządzenia (Euratom) nr 302/2005. Postanowienia wyszczególnione w szczególnych przepisach dotyczących zabezpieczeń mają pierwszeństwo przed wymogami rozporządzenia (Euratom) nr 302/2005.

2.3. Rozdział III – Ewidencja materiałów jądrowych

2.3.1. System rachunkowości materiałowej (art. 7)

System dokumentacji rachunkowości materiałowej i dokumentacji ruchowej, które mają być prowadzone przez użytkowników na mocy niniejszego rozporządzenia, to ten sam system dokumentacji rachunkowości materiałowej i dokumentacji ruchowej, który został określony rozporządzeniem (Euratom) nr 3227/76.

2.3.2. Dokumentacja ruchowa (art. 8)

Nie przewiduje się żadnych zmian wobec obecnych praktyk związanych z dokumentacją ruchową. Przykłady dokumentacji ruchowej:

— wyniki pomiarów,

— wyniki analiz,

— wyniki oceny,

— krzywe kalibracji zbiorników,

— wewnętrzne przewozy,

— obliczenia zużycia paliwa,

— energia wytworzona w przeszłości,

— arkusze stosowane do pakowania,

— zlecenie dostawy.

Wszystkie powyższe dokumenty winny być przechowywane przez okres 5 lat lub dłużej, jeżeli wymagają tego szczególne przepisy dotyczące zabezpieczeń.

Jeżeli chodzi o jakość pomiarów, na których oparte są dokumenty, należy odwołać się do międzynarodowych wartości docelowych (International Target Values) wydanych pod auspicjami IAEA (dokument STR-327 z kwietnia 2001 r.) z udziałem Euratomu i ESARDA. ITV winny być wykorzystywane przez użytkowników zakładów jako punkt odniesienia dla jakości pomiarów osiągalnych w ewidencji materiałów jądrowych.

Oczekuje się, że również starsze zakłady będą stosować się do ITV.

Zgodnie z art. 8 lit. b) oczekuje się, że sporządzany będzie w jak największym stopniu zaktualizowany wykaz pozycji inwentarza dla instalacji oraz że będzie znana lokalizacja pozycji znajdujących się w wykazie. Wykaz pozycji inwentarza może stanowić podstawę do sporządzenia księgowego stanu inwentarza w dowolnym momencie.

Przyjmuje się, że w przypadku elementów instalacji (np. reaktorów czy przechowalników) wykaz ten odzwierciedla faktyczny stan fizyczny, natomiast w przypadku rejonów przetwarzania w instalacjach obsługujących ilości masowe wykaz ten oparty będzie na wartościach wprowadzonych do procesu lub też na wynikach wstępnych analiz bądź pomiarów. Wykaz ten zostanie skonsolidowany i udostępniony do weryfikacji w odniesieniu do spisu inwentarza z natury.

2.3.3. Dokumentacja i raporty rachunkowości materiałowej (art. 9 i 10)

— Zgodnie z opisem systemu ewidencji w ramach podstawowych charakterystyk technicznych dokumentacja rachunkowości materiałowej musi obejmować wszystkie zmiany w stanie inwentarza, odpowiednie daty, dokładne ilości materiałów zaewidencjonowanych wewnętrznie przez użytkownika, jak również kategorię, obowiązek i typ zmiany w stanie inwentarza, tak aby w każdej chwili możliwe było sporządzenie księgowego stanu inwentarza dla użytkownika.

— Jeżeli stan inwentarza nie zmienia się lub zmienia się rzadziej niż 10 razy na rok, użytkownicy mogą ubiegać się o zwolnienie z obowiązku przesyłania raportów drogą elektroniczną.

— Jeżeli udzielenie dodatkowych informacji, których zażąda Komisja (art. 10), wymaga skomplikowanych zabiegów, wstępnej odpowiedzi należy udzielić w terminie 3 tygodni.

2.3.4. Raport o zmianach w stanie inwentarza (ICR), raport bilansu materiałowego (MBR), wykaz stanu inwentarza z natury (PIL) (art. 12 i 13)

W artykułach tych „dni” oznaczają dni kalendarzowe.

— Częstotliwość przekazywania do Komisji raportów o zmianach w stanie inwentarza (ICR) określona w szczególnych przepisach dotyczących zabezpieczeń dla danej instalacji może różnić się od comiesięcznej częstotliwości podanej w tym artykule. Na przykład w przypadku instalacji, w których nie było żadnych zmian w stanie inwentarza lub były one nieliczne, częstotliwość może zostać zmieniona na kwartalną lub roczną.

— Zasady przekazywania raportów o zmianach w stanie inwentarza (ICR), wykazów stanu inwentarza z natury (PIL) i raportów bilansu materiałowego (MBR) na mocy rozporządzenia (Euratom) nr 302/2005 zostały poprawione, tak aby wyeliminować rozbieżności względem IAEA. Zdarza się, że wykazy inwentarza z natury i raporty bilansu materiałowego przesyłane są do Euratomu (a następnie przesyłane do Wiednia) bez załączenia odpowiedniego raportu o zmianach w stanie inwentarza.

Z tego względu okres bilansu materiałowego pozostaje otwarty do czasu nadejścia raportu o zmianach w stanie inwentarza. Efektem takiej sytuacji są ostrzeżenia o błędzie ze strony IAEA, a sytuacja zwykle zostaje rozstrzygnięta wraz z nadejściem raportu o zmianach w stanie inwentarza.

Aby wyeliminować tę niekonsekwencję, w sytuacjach, gdy data sporządzenia spisu inwentarza z natury nie jest ostatnim dniem miesiąca, wymagane są dwa raporty o zmianach w stanie inwentarza:

— pierwszy za okres od pierwszego dnia miesiąca do daty sporządzenia spisu inwentarza z natury,

— drugi za okres od dnia sporządzenia spisu inwentarza z natury + 1 dzień do ostatniego dnia miesiąca.

Nieprzekraczalne terminy dostarczenia tych 2 raportów o zmianach w stanie inwentarza:

— nieprzekraczalny termin dostarczenia drugiego raportu o zmianach w stanie inwentarza to termin określony w art. 12 ust.. 1 (w terminie 15 dni od końca miesiąca, w którym miały miejsce zmiany w stanie inwentarza),

— nieprzekraczalny termin dostarczenia pierwszego raportu o zmianach w stanie inwentarza zależy od daty sporządzenia spisu inwentarza z natury: — jeżeli data sporządzenia spisu inwentarza z natury przypada pomiędzy 1 a 15 dniem miesiąca, wykaz stanu inwentarza z natury (PIL) i raport bilansu materiałowego (MBR) należy dostarczyć do Komisji najpóźniej 30 dni po dacie sporządzenia spisu inwentarza z natury. Oznacza to, że raporty muszą dotrzeć do Komisji przed drugim raportem o zmianach w stanie inwentarza. W tym przypadku pierwszy raport o zmianach w stanie inwentarza powinien być wysłany wraz z wykazem stanu inwentarza z natury (PIL) i raportem bilansu materiałowego (MBR), co pozwoli uniknąć braku zbilansowania rachunków, — jeżeli data sporządzenia spisu inwentarza z natury przypada między 16 a 31 dniem miesiąca, według nieprzekraczalnych terminów dostarczenia wykazu stanu inwentarza z natury (PIL) i raportu bilansu materiałowego (MBR), mogą one wpłynąć do Komisji bądź przed drugim raportem o zmianach w stanie inwentarza (i stosuje się schemat opisany powyżej) lub po drugim raporcie o zmianach w stanie inwentarza. W tym drugim przypadku pierwszy raport o zmianach w stanie inwentarza powinien zostać przesłany razem z drugim raportem o zmianach w stanie inwentarza, aby zagwarantować, że drugi raport o zmianach w stanie inwentarza nie dotrze przed pierwszym, co pozwoli uniknąć niekonsekwencji w bilansie materiałowym.

Drobne zmiany w stanie inwentarza mogą być zgrupowane razem, jeżeli stanowią tak szczególne przepisy dotyczące zabezpieczeń dla danej instalacji. Raportom o zmianach w stanie inwentarza mogą towarzyszyć uwagi wyjaśniające zmiany w stanie inwentarza.

Na przykład użytkownik pobiera codziennie z rejonu bilansu materiałowego 1 (MBA1) próbkę kilku gramów materiału jądrowego do rutynowej analizy i wysyła ją do swojego laboratorium mieszczącego się w rejonie bilansu materiałowego 2 (MBA2) w tej samej instalacji.

Zamiast zgłaszać 30 wywozów 1 pozycji materiału jądrowego z MBA1 do MBA2 użytkownik może zgłosić pod koniec miesiąca 1 wywóz 30 pozycji materiału jądrowego, z wyjaśnieniem w polu „Uwagi”: „miesięczna suma transferów do rutynowej analizy”.

— Jeżeli chodzi o pole nr 40 w ICR – „Uwagi”, można je wykorzystać do przekazania Komisji dodatkowych informacji bądź wyjaśnień odnośnie do zmian w stanie inwentarza. Zastępuje ono pole „Krótka notatka” określone rozporządzeniem (Euratom) nr 3227/76.

2.3.5. Załączniki III, IV, V

Ustalenia dotyczące przesyłania danych drogą elektroniczną oraz wszelkie zmiany w tych ustaleniach winny być uzgadniane między Komisją i zainteresowaną osobą, przedsiębiorstwem lub podmiotem. Ustalenia te winny być zgodne z wymogami bezpieczeństwa Państwa Członkowskiego w zakresie przesyłania takich informacji, a ponadto powinny przewidywać odpowiednie zawiadomienie oraz/lub przesłanie informacji do władz danego Państwa Członkowskiego.

2.3.5.1. Poniższe uwagi odnoszą się do wszystkich trzech załączników dotyczących raportów tj. załączników III, IV i V

Format typu „labelled”

Rozporządzenie (Euratom) nr 302/2005 wprowadza sprawozdawczość elektroniczną w powszechnie przyjętym formacie typu „labelled”. Komisja oczekuje, że użytkownicy będą w miarę możliwości stosowali format XML.

Raporty rachunkowości materiałowej dostarczone przez użytkownika w formacie XML muszą wykorzystywać schemat XML przedstawiony w Dodatku 1, do pobrania z następującej strony internetowej:

http://forum.europa.eu.int.

Więcej informacji na temat XML można znaleźć pod adresem: http://www.xml.org.

Konwencja nazywania plików w raportach ewidencyjnych

Każdy raport wyróżnia unikalna informacja znajdująca się w jego nagłówku. Wszystkie raporty dotyczące jednego rejonu bilansu materiałowego lub INSTALACJI mogą być dostarczone w jednym pliku. Kolejność raportów w pliku może być dowolna. Plik musi być nazwany w następujący sposób:

XXXXMMYYYY-TC

XXXX: kod instalacji, kod grupy lub jakikolwiek inny kod przypisany przez Euratom,

MM: wskazanie miesiąca obrachunkowego,

YYYY: wskazanie roku obrachunkowego,

T: typ raportu („X” jeżeli są różne typy raportów),

C: kolejny numer pliku, gdy co miesiąc wysyła się więcej niż jeden plik z raportami, niezależnie od liczby i typu raportów zawartych w pliku (np. I1 i I2 dla dwóch raportów o zmianach w stanie inwentarza odnoszących się do tego samego miesiąca, P1, P2, P3 dla trzech wykazów stanu inwentarza z natury z tego samego miesiąca i M1, M2 dla dwóch raportów bilansu materiałowego).

Przykłady:

1) Nazwa pliku dla rejonu bilansu materiałowego XYWZ dla raportu o zmianach w stanie inwentarza (ICR) za luty 2006 r.

Nazwa pliku: XYWZ022006-I1

2) Rejon bilansu materiałowego XYWZ wykonujący spis inwentarza z natury (PIT) ostatniego dnia lutego 2006 r., składający raporty ICR, PIL i MBR w jednym pliku

Nazwa pliku: XYWZ022006-X1

3) Rejon bilansu materiałowego XYWZ wykonujący spis inwentarza z natury (PIT) w połowie lutego 2006 r., składający w pierwszym pliku raport ICR od pierwszego dnia miesiąca do daty spisu inwentarza z natury, wykaz stanu inwentarza z natury (PIL) i raport bilansu materiałowego (MBR), a następnie w drugim pliku raport ICR za okres od daty spisu inwentarza z natury do końca lutego

Nazwa pierwszego pliku: XYWZ022006-X1

Nazwa drugiego pliku: XYWZ022006-I2

4) Instalacja IXYZ składająca w pierwszym pliku raporty ICR za luty dla dwóch rejonów bilansu materiałowego oraz w drugim pliku raporty ICR za luty dla pozostałych trzech rejonów bilansu materiałowego

Nazwa pierwszego pliku: IXYZ022006-I1

Nazwa drugiego pliku: IXYZ022006-I2

Przesyłanie plików z raportami ewidencyjnymi

Plik(-i) z raportami ewidencyjnymi może(-gą) być przesyłany(-e) do Euratomu pocztą zwykłą lub elektroniczną.

Jak przewiduje art. 35, należy osiągnąć porozumienie w sprawie mechanizmu zapewniania bezpieczeństwa przesyłania informacji w raportach ewidencyjnych dzięki zastosowaniu szyfrowania i podpisu elektronicznego.

W przypadku korzystania ze zwykłej poczty plik(-i) z raportami ewidencyjnymi należy przesłać pod poniższy adres:

European Commission Euratom Safeguards L-2920 Luxembourg.

Przesyłanie plików z raportami ewidencyjnymi drogą elektroniczną

W przypadku korzystania z drogi elektronicznej plik(-i) z raportami ewidencyjnymi należy przesłać pod poniższy adres:

Safeguards-reporting@cec.eu.int.

Temat wiadomości e-mail zawierającej raporty ewidencyjne musi mieć następującą strukturę:

MBA:<XXXX>#Period:<MMYYYY>#Nfiles:<N>

XXXX: kod instalacji, kod grupy lub jakikolwiek inny kod przypisany przez Euratom,

MM: wskazanie miesiąca obrachunkowego,

YYYY: wskazanie roku obrachunkowego,

N: liczba plików z raportami ewidencyjnymi dołączonych do wiadomości.

Przykłady:

5) Rejon bilansu materiałowego XYWZ temat wiadomości e-mail z dołączonym raportem ICR za luty 2006 r.

Temat: MBA: XYWZ#Period: 022006#Nfiles: 1

6) Rejon bilansu materiałowego XYWZ dokonujący spisu inwentarza z natury (PIT) ostatniego dnia lutego 2006 r. dla wysyłki jednego pliku z raportami ICR, PIL i MBR

Temat: MBA: XYWZ#Period: 022006#Nfiles: 1

7) Rejon bilansu materiałowego XYWZ dokonujący spisu inwentarza z natury (PIT) w połowie lutego 2006 r., dla pierwszej wysyłki jednego pliku z raportem ICR od pierwszego dnia miesiąca do daty spisu inwentarza z natury, wykazu stanu inwentarza z natury i raportu bilansu materiałowego (MBR), a następnie dla drugiej wysyłki jednego pliku z raportem ICR od daty spisu inwentarza z natury do końca lutego

Pierwszy temat: MBA: XYWZ#Period: 022006#Nfiles: 1

Drugi temat: MBA: XYWZ#Period: 022006#Nfiles: 1

8) Instalacja IXYZ wysyłająca równocześnie w pierwszym pliku raporty ICR za luty dotyczące dwóch rejonów bilansu materiałowego oraz w drugim pliku raporty ICR za luty dotyczące pozostałych trzech rejonów bilansu materiałowego

Temat: MBA: XYWZ#Period: 022006#Nfiles: 2

Nadawca otrzyma automatyczne potwierdzenie odebrania wiadomości ze skrzynki pocztowej EURATOM przeznaczonej do obsługi raportów.

Raport i numeracja wierszy

Wszystkie raporty będą numerowane kolejno (bez „przeskoków”) dla każdego rejonu bilansu materiałowego niezależnie od typu raportu. Każdy wiersz otrzyma swój unikalny kolejny numer (bez „przeskoków”), zaczynając od „1” w każdym raporcie.

Przykład: rejon bilansu materiałowego XYWZ zgłaszający raport o zmianach w stanie inwentarza (ICR) za luty z datą spisu inwentarza z natury z dnia 14 marca

— raport ICR za luty będzie nosił numer X (tj. 25),

— raport ICR za marzec od pierwszego dnia do daty spisu inwentarza z natury (PIT) będzie nosił numer X+1 (tj. 26),

— wykaz stanu inwentarza z natury (PIL) będzie nosił numer X+2 (tj. 27),

— raport bilansu materiałowego (MBR) będzie nosił numer X+3 (tj. 28),

— raport ICR za marzec za okres od daty spisu inwentarza z natury (PIT) do końca miesiąca będzie nosił numer X+4 (tj. 29).

Mechanizm korekty

Celem kontroli integralności danych korekty typu „D” i „A” będą zgłaszane poprzez odwołanie do wiersza, który ma zostać poprawiony, identyfikowanego przez pola Previous Report, Previous Line oraz Previous CRC (liczba cyklicznej kontroli nadmiarowej).

Przyjęta konwencja dotycząca stosowania znaków i notacji dziesiętnej

W polach masy/pozycji cyfry muszą być poprzedzone znakiem.

W liczbach ułamkowych całość od części ułamkowej oddziela się kropką „.”.

Pola służące sprawdzaniu integralności danych

Celem zapewnienia integralności danych przesyłanych drogą elektroniczną wprowadzone zostały pola, liczba wierszy oraz CRC.

Dla każdego wiersza należy zapewnić liczbę cyklicznej kontroli nadmiarowej (CRC). Jest to suma kontrolna obliczona na zbiorze danych w oparciu o cykliczną kontrolę nadmiarową opisaną w ISO 3309. Otrzymana suma kontrolna ma długość czterech (4) oktetów i jest podpisem cyfrowym, który stanowi reprezentację danych, dla których tworzona jest suma kontrolna. Dla każdego wiersza raportu oblicza się wartość CRC na ciągu znaków powstałym w wyniku połączenia wszystkich pól w jedną linię, przy czym te należące do nagłówka raportu (numer raportu, liczba wierszy itp.) są uwzględniane w kolejności zgodnej z numerami pól tabliczek. Oczywiście samo pole CRC nie będzie brane pod uwagę przy obliczeniach.

Dla każdego pola branego pod uwagę wartość jest rozważana jako ciąg znaków. Na przykład numer raportu (RepNbr) jest liczbą, która będzie miała postać ciągu znaków.

W polu daty format, który ma być stosowany w obliczeniach CRC wygląda następująco „ddmmyyyy” (dzień/miesiąc/rok).

CRC powiązany ze zgłaszanym wierszem pozwala sprawdzić, czy dokument został przesłany bez zmian w treści informacji.

Próbkę kodu obliczeń algorytmu CRC w komputerowym języku „C” znaleźć można w dodatku 2 oraz pod poniższym adresem internetowym:

http://forum.europa.eu.int.

Przykład:

CRC dla następującego wiersza:

Etykieta/Tabliczka WARTOŚĆ MBA MB11 Report type I Report date 08102006 Report number 6 Line count 4 Start report 01092006 End report 30092006 Reporting person bouchre Transaction ID 8900 IC code SD Batch 3698 KMP 1 Measurement E Material form OR Material container C Material state F MBA to MB12 Line number 1 Accounting date 08092006 Items – 1 Element category D Element weight – 100.23 Isotope G Fissile weight – 69.23 Obligation A Advance notification 5694

będzie obliczony w następującym ciągu:

MB11I08102006640109200630092006bouchre8900SD36981EORCFMB12108092006-1D-100.23G-69.23A5694

dając w rezultacie następującą wartość CRC: 716598390.

Zmiany w polach danych w stosunku do rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76

Rozporządzenie (Euratom) nr 302/2005 wprowadza wiele zmian w liczbie, typie, długości i zawartości zgłaszanych danych. Poniżej zamieszczono szczegółową analizę dla poszczególnych załączników do raportu.

Wpisy w zgłoszeniach składanych w okresie obowiązywania rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76

Może się zdarzyć, że zaistnieje potrzeba zgłoszenia korekty wierszy w zgłoszeniach sporządzonych jeszcze według rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76. W takim przypadku:

— usunięcie błędnych wierszy można zgłosić przy użyciu formatu określonego rozporządzeniem (Euratom) nr 302/2005, z zastosowaniem kodu korekty = „D”, brak wartości w polach: Previous Report, Previous Line i Previous CRC, przy wypełnieniu odpowiednio wszystkich pozostałych pól (patrz: przykłady 1 i 2 na str. 27),

— dodanie wierszy można zgłosić przy użyciu formatu określonego rozporządzeniem (Euratom) nr 302/2005, z zastosowaniem kodu korekty = „A”, brak wartości w polach Previous Report, Previous Line i Previous CRC.

Nowe wiersze z datą pierwotną objętą okresem obowiązywania rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76 mogą być zgłaszane przy użyciu formatu określonego rozporządzeniem (Euratom) nr 302/2005, z zastosowaniem kodu korekty = „L”;

Należy wyjaśnić, że wiersz, który został już zgłoszony przy użyciu formatu określonego rozporządzeniem (Euratom) nr 302/2005 [nawet gdy odnosi się on do okresu, gdy raporty składano przy użyciu formatu określonego rozporządzeniem (Euratom) nr 3227/76], może zostać usunięty z wykorzystaniem mechanizmu korekty przewidzianego w tym rozporządzeniu.

Wierszy dotyczących izotopów lub krótkiej notatki, a zgłoszonych przy użyciu formatu określonego rozporządzeniem (Euratom) nr 3227/76 nie można usunąć przy użyciu formy określonej rozporządzeniem (Euratom) nr 302/2005.

Pomoc

Pod poniższym adresem poczty elektronicznej będzie można uzyskać informacje i odpowiedzi na pytania dotyczące kwestii rachunkowości materiałowej i konkretnych zagadnień technicznych:

safeguards-new-regulation@cec.eu.int.

Zostanie również opracowana strona internetowa (FAQ) zawierająca odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania. Będzie ona dostępna pod adresem:

http://forum.europa.eu.int.

2.3.5.2. Załącznik III – Raport o zmianach w stanie inwentarza (ICR)

Główne różnice względem rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76

Raport o zmianach w stanie inwentarza w dacie wykazu stanu inwentarza z natury

Zwraca się uwagę na koncepcję przekazywania dwóch odrębnych raportów o zmianach w stanie inwentarza – jeden raport o zmianie w stanie inwentarza z natury do dnia wykonania spisu inwentarza z natury dla miesięcy, w których spis inwentarza z natury jest wykonywany, a data wykonania spisu inwentarza z natury nie jest ostatnim dniem miesiąca. Dalsze szczegóły podano w pkt 2.3.4 niniejszych wytycznych.

Przykład:

Zakładając, że spis inwentarza z natury został wykonany dnia 12 lutego, użytkownik musi przekazać Komisji:

— raport o zmianach w stanie inwentarza zawierający wszelkie zmiany stanu inwentarza od pierwszego dnia lutego do dnia 12 lutego,

— wykaz stanu inwentarza z natury oraz raport bilansu materiałowego (jak zwykle),

— raport o zmianach w stanie inwentarza zawierający wszystkie zmiany stanu inwentarza od dnia 13 lutego do końca lutego.

Materiały nierozliczone

Użytkownik musi zgłosić materiały nierozliczone (MUF), stosując kod IC MF w raporcie o zmianach w stanie inwentarza po wykonaniu spisu inwentarza z natury, i umieścić odwołanie do okresu spisu inwentarza z natury, posługując się polem daty PIT.

Końcowy księgowy stan inwentarza (BA) dla poszczególnych zobowiązań

Końcowy księgowy stan inwentarza na końcu raportu o zmianach w stanie inwentarza należy zgłosić w podziale na kategorie oraz zobowiązania. Postanowienie to nie wpływa jednak na uzgodnienia dotyczące grup ewidencyjnych (zazwyczaj określane w korespondencji i powoływane w odpowiednich szczególnych przepisach dotyczących zabezpieczeń). Wymóg zgłaszania końcowego księgowego stanu inwentarza w podziale według zobowiązań nie zmienia już stosowanych procedur śledzenia partii (np. w urządzeniach).

Końcowy księgowy stan inwentarza a NC

Jeśli w okresie sprawozdawczym nie miały miejsca żadne zmiany stanu inwentarza, rejon bilansu materiałowego musi zgłosić końcowy księgowy stan inwentarza za ostatni okres, zamiast wpisywać „bez zmian” (NC) na mocy rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76.

Zmiany w polach danych raportu o zmianach w stanie inwentarza

Poniższe tabele pokazują etykiety, jakie winny być stosowane w raportach o zmianach w stanie inwentarza, okoliczności, w jakich winny być one stosowane oraz to, czy ich stosowanie jest wymagane czy opcjonalne.

Dodatkowe pola rozporządzenia (Euratom) nr 302/2005 można zaklasyfikować do trzech kategorii:

1) dodatkowe pola informacyjne podane po to, aby ułatwić rozwiązywanie problemów przy stosowaniu rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76, jak np.: — niemożność identyfikacji materiałów nierozliczonych i powiązania ich z danym wykazem stanu inwentarza z natury, — zgłoszenie zużycia paliwa dla reaktorów, — powiązanie wyprzedzającego zawiadomienia z odpowiednim zgłoszeniem raportu o zmianach w stanie inwentarza, — jednoznaczna identyfikacja posiadacza CAM; wielokrotne korzystanie z tych samych pól prowadzące do dezorientacji po obu stronach…;

2) nowe pola numerowania/wprowadzania poprawek, które są tam tylko po to, aby pozwolić na jednoznaczne powiązanie wierszy poprawek z wierszami poprawianymi;

3) pola kontroli jakości zapewnią lepszą jakość danych. Etykieta/Tabliczka Opis zmiany Report date Nowe Report number Nowe Line count Nowe Transaction ID Nowe Batch Zwiększenie rozmiaru (z 8 do 20 znaków) Material form Pierwsze 2 znaki z pola opisu materiału w rozporządzeniu (Euratom) nr 3227/76 Material container Trzeci znak pola opisu materiału w rozporządzeniu (Euratom) nr 3227/76 Material state Ostatni znak pola opisu materiału w rozporządzeniu (Euratom) nr 3227/76 MBA from Odpowiedni rejon bilansu materiałowego z rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76 w przypadku odbioru MBA to Odpowiedni rejon bilansu materiałowego z rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76 w przypadku wysyłki Previous batch Odpowiednie informacje z rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76 w przypadku zmiany partii Previous category Odpowiednie informacje z rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76 w przypadku zmiany kategorii Previous obligation Odpowiednie informacje z rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76 w przypadku zmiany zobowiązania PIT date Nowe, do stosowania z kodem IC MF Line number Nowe Element weight Zwiększenie rozmiaru (z 9 do 24,3) Fissile weight Zwiększenie rozmiaru (z 9 do 24,3) Isotopic composition Nowe, zastępuje dane izotopowe – pozycja I z rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76 Obligation Zwiększenie rozmiaru (z 1 do 2 znaków) CAM code from Odpowiedni rejon bilansu materiałowego z rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76 w przypadku otrzymania od członka CAM CAM code to Odpowiedni rejon bilansu materiałowego z rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76 w przypadku wysyłki do członka CAM Document Nowe Container ID Nowe Previous report Nowe Previous line Nowe Comment Nowe, zastępuje zapis krótkiej adnotacji w rozporządzeniu (Euratom) nr 3227/76 Burn-up Nowe CRC Nowe Previous CRC Nowe Advance notification Nowe Campaign Nowe Reactor Nowe Error path Nowe Use Pole wynikające z rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76 usunięto, zastąpiono informacjami w podstawowych charakterystykach technicznych Entry Pole wynikające z rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76 usunięto Unit Pole wynikające z rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76 usunięto ze względu na konwencję zgłaszania wszystkich wag w gramach Concise note (Entry „N”) Zapis z rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76 zastąpiono polem Comment Isotopic (Entry „I”) Zapis z rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76 zastąpiono polem składu izotopowego, a zgłoszenie jest w gramach zamiast w wartości procentowej

Zmiany w obrębie treści danych raportu o zmianach w stanie inwentarza

Wprowadzono nowe kody IC celem wprowadzenia większej jasności co do fizycznej operacji związanej z zapisami dotyczącymi rachunkowości materiałowej.

Wprowadzenie nowych kodów pozwoli na identyfikację na szczeblu centrali fizycznej operacji, która przyczyniła się do wygenerowania zgłoszenia, na łatwiejszą analizę i ocenę komputerową różnych zmian stanu inwentarza, które zostały wcześniej zgłoszone pod jednym kodem (np. CE, CB oraz CC zamiast tylko CC dla zmian kategorii).

Etykieta/Tabliczka Opis zmiany IC code Nowe: TC, TE, FC, GA, CE, CB, BR, PR, SR, NP, NL, BJ, R5, TU, MF Usunięte: LD, WD, EU, DU, CU (zgłaszane poprzez aktualizację podstawowych charakterystyk technicznych), NT (podział na NP i NL), NC (zastąpione poprzez zgłoszenia końcowego księgowego stanu inwentarza z poprzedniego miesiąca przy pomocy kodu IC BA) Material form Nowe: U2, U3, U8, T2, NV, NG, NB, NC, NO Material state Usunięte: R Correction Nowe: L

Etykiety raportu o zmianach w stanie inwentarza

Poniższe tabele przedstawiają etykiety, które winny być stosowane w raportach o stanie inwentarza, okoliczności, w których powinny być one stosowane oraz to, czy ich stosowanie jest wymagane czy opcjonalne.

Wszystkie etykiety na poziomie raportu są wymagane. Winny się one pojawić tylko raz przy nagłówku raportu.

Numer pola Etykieta/Tabliczka 1 MBA 2 Report type 3 Report date 4 Report number 5 Line count 6 Start report 7 End report 8 Reporting person

Etykiety na poziomie wiersza

Numer pola Etykieta/Tabliczka Okoliczności Nowy wpis Zależnie od poprawki „L” „A” „D” 9 Transaction ID M M M M 10 IC code M M M O 11 Batch Wszystkie kody IC oprócz (BJ, BA, MF) M M M O 12 KMP Wszystkie kody IC oprócz (BJ, BA, MF) M M M O 13 Measurement Wszystkie kody IC oprócz (BJ, BA, MF) M M M O 14 Material form Wszystkie kody IC oprócz (BJ, BA, MF) M M M O 15 Material container Wszystkie kody IC oprócz (BJ, BA, MF) M M M O 16 Material state Wszystkie kody IC oprócz (BJ, BA, MF) M M M O 17 MBA from Tylko dla kodów IC (RD, RF) M M M O 18 MBA to Tylko dla kodów IC (SD, SF) M M M O 19 Previous batch KOD IC = RB M M M O 20 Original date Wszystkie kody IC oprócz (BJ, BA, MF) M M O 21 PIT Date KOD IC = MF M M M O 22 Line number M M M M 23 Accounting date M M M M 24 Items Wszystkie kody IC oprócz (BJ, BA, MF) M M M O 25 Element category M M M O 26 Element weight M M M O 27 Isotope Jeśli Element category to H, L lub zgodnie z PSP M M M O 28 Fissile weight Jeśli podana jest wartość Isotope M M M O 29 Isotopic composition Jeśli wskazano w PSP M M M O 30 Obligation M M M O 31 Previous category Tylko dla kodów IC (CE, CC, CB) M M M O 32 Previous obligation Tylko dla kodów IC (BR, PR, SR, CR) M M M O 33 CAM code from Tylko dla kodów IC (SD, RD, SF, RF), a nadawca jest członkiem CAM M M M O 34 CAM code to Tylko dla kodów IC (SD, RD, SF, RF), a odbiorca jest członkiem CAM M M M O 35 Document O O O O 36 Container O O O O 37 Correction M M M 38 Previous report M M M 39 Previous line M M M 40 Comment O O O O 41 Burn-up Jeśli reaktor jądrowy i tylko dla kodów IC (NL lub NP) M M M O 42 CRC M M M M 43 Previous CRC M M 44 Advance notification Przewóz materiału zgłoszonego na mocy art. 20 lub art. 21 M M M O 45 Campaign Instalacja przetwarzania wypalonego paliwa M M M O 46 Reactor Instalacja przechowywania lub przetwarzania wypalonego paliwa M M M O 47 Error path O O O O

W = wymagane, O = opcjonalne, puste = nie wymaga się.

Kody IC a dorozumiane podwójne wiersze

Następujące kody zmiany w stanie inwentarza: CE, CB, CC, RB, BR, PR, SR oraz CR wymagają podwójnego wiersza ewidencyjnego, natomiast rozporządzenie wymaga tylko jednego wiersza. Drugi wiersz zostanie wygenerowany automatycznie w bazie danych na podstawie danych przekazanych w wierszu raportu.

Konwencja stosowania kodów IC i znaków

Masa pierwiastka i izotopu zgłoszona w raporcie przez użytkownika zostanie zgodnie z konwencją przyjęta jako dodatni bądź ujemny przyrost stanu materiałów jądrowych w zależności od zgłoszonego kodu IC. Jeżeli kod IC nie zezwala na obydwa znaki i niezależnie od znaku zgłoszonego przez użytkownika, wartości masy będą uwzględniane w sposób podany w poniższej tabeli:

Kod IC Znak RD Dodatni RF Dodatni RN Dodatni SD Ujemny SF Ujemny SN Ujemny TC Ujemny TE Ujemny TW Ujemny FC Dodatni FW Dodatni LA Ujemny GA Dodatni CE Dodatni CB Dodatni CC Dodatni RB Dodatni BR Dodatni PR Dodatni SR Dodatni CR Dodatni NP Zgodnie ze zgłoszeniem NL Zgodnie ze zgłoszeniem DI Zgodnie ze zgłoszeniem NM Zgodnie ze zgłoszeniem BJ Zgodnie ze zgłoszeniem MF Zgodnie ze zgłoszeniem RA Zgodnie ze zgłoszeniem R5 Zgodnie ze zgłoszeniem MP Dodatni TU Ujemny BA Zgodnie ze zgłoszeniem (błąd negatywnych oznaczeń, ang. negative flags error)

Pola uwzględniane w raporcie celem usunięcia wpisu dokonanego zgodnie z rozporządzeniem (Euratom) nr 3227/76

Poniższa tabela ukazuje wymagane etykiety na poziomie wiersza, które winny być zastosowane celem usunięcia wpisu w raporcie o zmianach w stanie inwentarza dokonanego zgodnie z rozporządzeniem (Euratom) nr 3227/76 oraz okoliczności, w których winny być one stosowane.

Numer pola Etykieta Okoliczności 10 IC code 11 Batch 12 KMP 13 Measurement 14 Material form 15 Material container 16 Material state 17 MBA from Tylko dla kodów IC (RD, RF) 18 MBA to Tylko dla kodów IC (SD, SF) 19 Previous Batch KOD IC = RB 20 Original date 22 Line number 23 Accounting date 24 Items 25 Element category 26 Element weight 27 Isotope 28 Fissile weight 30 Obligation 31 Previous category KOD IC = CC 32 Previous obligation KOD IC = CR 37 Correction 42 CRC

Z wyjątkiem masy pierwiastka i izotopu rozszczepialnego zawartość pól winna zgadzać się z zawartością wiersza pierwotnego.

Przykłady: Poprawka na mocy rozporządzenia (Euratom) nr 302/2005 do wierszy zgłoszonych na mocy rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76.

Przykład 1.

Poprawka wartości masy pierwiastka z 3 181,792 na 3 205,768 k oraz poprawka zobowiązania z P na S przy zastosowaniu procedury D/A

MBA Date KMP Measurement Type of inventory change Corresponding MBA Batch Number items Mat. Desc. Code Element Element Weight Unit Isotope Fissile weight Unit Obligation Use Cor. Info Correction Original date MBA1 12/11/2003 3 F SD MBA2 915 1 LNOI D 3181.792 K P

Przykład 2.

Poprawka zmiany kategorii (z N na D zamiast z N na L) przy zastosowaniu procedury D/A

MBA Date KMP Measurement Type of inventory change Corresponding MBA Batch Number items Mat. Desc. Code Element Element Weight Unit Isotope Fissile weight Unit Obligation Use Cor. Info Correction Original date MBA1 25/11/2003 2 F CC GO6N1 1 U6CF L 3376422 G 8568 A N





Nagłówek raportu MBA MBA1 Report type I Report date 06012004 Report number 61 Line count 118 Start report 01122003 End report 31122003 Reporting person MPJ (Przykład 1 – Usunięcie) (Przykład 1 – Dodanie) Transaction ID [niewykazywane zgodnie z rozporządzeniem (Euratom) nr 3227/76] Transaction ID 1 IC code SD IC code SD Batch 915 Batch 915 KMP 3 KMP 3 Measurement F Measurement F Material form LN Material form LN Material container O Material container O Material state I Material state I MBA from MBA from MBA to MBA2 MBA to MBA2 Previous batch Previous batch Original date 12112003 Original date 12112003 PIT date PIT date Line number 1 Line number 2 Accounting date 10122003 Accounting date 10122003 Items 1 Items 1 Element category D Element category D Element weight 3181792 Element weight 3205768 Isotope Isotope Fissile weight Fissile weight Isotopic Composition Isotopic Composition Obligation P Obligation S Previous category Previous category Previous obligation Previous obligation Correction D Correction A CRC Zgodnie z obliczeniami CRC Zgodnie z obliczeniami (Przykład 2 – Usunięcie) (Przykład 2 – Dodanie) Transaction ID [niewykazywane zgodnie z rozporządzeniem (Euratom) nr 3227/76] Transaction ID ZZZ IC code CC IC code CC Batch G06N1 Batch G06N1 KMP 2 KMP 2 Measurement F Measurement F Material form U6 Material form U6 Material container C Material container C Material state F Material state F MBA from MBA from MBA to MBA to Previous batch Previous batch Original date 25112003 Original date 25112003 PIT date PIT date Line number 3 Line number 4 Accounting date 10122003 Accounting date 10122003 Items 1 Items 1 Element category L Element category D Element weight 3376422 Element weight 3376422 Isotope G Isotope G Fissile weight 8568 Fissile weight 8568 Isotopic Composition Isotopic Composition Obligation A Obligation A Previous category N Previous category N Previous obligation Previous obligation Correction D Correction A CRC Zgodnie z obliczeniami CRC Zgodnie z obliczeniami

Postanowienia szczególne mające zastosowanie przy poprawkach w wierszach pierwotnie zgłoszonych na mocy rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76

Jednostką domyślną dla masy jest gram (tzn. masę należy wpisywać w gramach, nawet jeśli pierwotnie była zgłoszona w innych jednostkach).

Dopuszczalne wartości kodu IC to wartości określone w rozporządzeniu (Euratom) nr 3227/76.

Przykład: nie można zgłosić dodania, posługując się kodem IC R5.

Zgłaszanie materiału nierozliczonego

Przykład zgłoszenia materiału nierozliczonego (MUF) w raporcie o zmianach w stanie inwentarza podano niżej, a MAMF oznacza raport rejonu bilansu materiałowego (MBA) po wykonaniu spisu inwentarza z natury w dniu „x”.

Raport bilansu materiałowego (MBR) w dniu „x”

MBA IC code Element category Element weight Isotope Fissile weight Obligation MAMF PB L 250 G 10 A MAMF RD L 150 G 6 A MAMF SD L 125 G 5 A MAMF LN L – 100 G – 4 A MAMF BA L 175 G 7 A MAMF PE L 140 G 6 A MAMF MF L – 35 G – 1 A

Raport o zmianach w stanie inwentarza, obejmujący okres od wykonania spisu inwentarza z natury do końca miesiąca, będzie posiadał wpis zgodny z podanym niżej:

MBA Accounting date Original date PIT date IC code Element category Element weight Isotope Fissile weight Obligation MAMF Dzień dokonania wpisu (> x) x x MF L -35 G -1 A

Zgłaszanie zmiany kategorii

Rozporządzenie (Euratom) nr 302/2005 daje do dyspozycji trzy różne kody IC do zgłaszania zmiany kategorii: CC, CB oraz CE.

Kod IC Typowy rodzaj MBA Operacja CC Wszystkie Zmiana kategorii dokonywana „zgodnie z konwencją” według szczególnych przepisów dotyczących zabezpieczeń (PSP) lub wskutek zajścia przemiany jądrowej. CB Zakład produkcji paliwa/zakład przerobu wypalonego paliwa Zmiana kategorii wskutek operacji wymieszania. CE Zakład wzbogacania/zakład przerobu wypalonego paliwa Zmiana kategorii wskutek operacji wzbogacenia.

Poniżej przedstawiono przykład odnośnych pól przy zgłaszaniu zmiany stanu inwentarza, przy czym MACC oznacza reaktor wytwarzający energię, MACB oznacza zakład produkcji paliwa, a MACE oznacza zakład wzbogacania:

MBA IC code Batch Accounting date Element category Element weight Isotope Fissile weight Obligation Previous category MACC CC BATCH09 11042002 D 7394 G 46 N L MACC CC BATCH610 11042002 D 7452 G 46 N L MACB CB BATCH7-1 16042002 L 174758 G 1240 N N MACB CB BATCH7-2 12092002 N 61525 G N D MACE CE BATCH97 15032002 L 1480118 G 73533 N N MACE CE BATCH61 28052002 D 608 G 4 N N MACE CE BATCH61 28052002 D 8383640 G 19364 N N

Zgłaszanie poprawki izotopu R5

Zwykle w wyniku zmian kategorii na pierwiastek D zachodzi nierównowaga w księgowym stanie izotopu, U-235, która nie jest zgłaszana, o ile szczególne przepisy dotyczące zabezpieczeń nie stanowią inaczej.

Celem dostosowania zapisów ewidencyjnych do stanu faktycznego można sporządzić wpis ewidencyjny przy zastosowaniu kodu IC „R5”.

Poniżej przedstawiono przykład odnośnych pól przy zgłaszaniu zmiany stanu inwentarza, przy czym MAR5 oznacza rejon bilansu materiałowego, który zgłosił zmianę kategorii z L na D i ostatecznie R5 dla ekwiwalentnej wartości U-235:

MBA IC code Batch Accounting date Element category Element weight Isotope Fissile weight Obligation Previous category MAR5 CC BATCH6-1 11042002 D 6182685 G 42157 N L MAR5 CC BATCH6-2 11042002 D 6175026 G 42104 N L MAR5 CC BATCH6-3 12042002 D 6175026 G 42104 N L MAR5 CC BATCH7-1 12042002 D 6179927 G 42261 N L MAR5 CC BATCH7-2 25042002 D 6192712 G 42349 N L MAR5 CC BATCH7-3 25042002 D 6177370 G 42244 N L MAR5 R5 25042002 D 0 G -253219 N

Zgłaszanie zmiany zobowiązania

Rozporządzenie (Euratom) nr 302/2005 daje do dyspozycji cztery różne kody IC do zgłaszania zmiany zobowiązania: CR, PR, BR i SR, natomiast w rozporządzeniu (Euratom) nr 3227/76 był dostępny jedynie kod IC CR.

Wszystkie poniższe przykłady byłyby więc zgłoszone przy zastosowaniu kodu IC CR.

Poniżej przedstawiono przykład odnośnych pól przy zgłaszaniu zmiany stanu inwentarza, przy czym MAPR oznacza rejon bilansu materiałowego, który otrzymał materiał, który chce wprowadzić do grupy zobowiązań.

MBA IC code Batch Accounting date Element category Element weight Isotope Fissile weight Obligation Previous obligation MAPR PR BATCH45 20012006 D 8384925 G 22891 Y A MAPR PR BATCH44 20012006 D 8379448 G 22876 Y A MAPR PR BATCH43 20012006 D 8370118 G 22850 Y A MAPR PR BATCH42 20012006 D 8407912 G 22954 Y A MAPR PR BATCH41 20012006 D 8112930 G 22148 Y A MAPR PR BATCH40 20012006 D 8114958 G 22154 Y A MAPR PR BATCH39 20012006 D 8140379 G 22223 Y A

Poniżej przedstawiono przykład odnośnych pól przy zgłaszaniu zmiany stanu inwentarza, przy czym MABR oznacza rejon bilansu materiałowego zgłaszający „zmianę zobowiązania na zobowiązanie bilansu wartości Utot po operacji mieszania”.

MBA IC code Batch Accounting date Element category Element weight Isotope Fissile weight Obligation Previous obligation MABR BR BATCH7 14122005 L 446 G 0 A S MABR BR BATCH7 14122005 L 53559 G 0 A C MABR BR BATCH7 14122005 L 216528 G 0 A P

Przykład odnośnych pól przy zgłaszaniu zmiany stanu przy równoczesnym zgłoszeniu z rejonów bilansu materiałowego MSR1 oraz MSR2 zamieniających się zobowiązaniami dotyczącymi materiałów:

MBA IC code Batch Accounting date Element category Element weight Isotope Fissile weight Obligation Previous obligation MSR1 SR BATCH15 28102005 D 175000000 G 542500 C N MSR1 SR BATCH15 28102005 D 150000000 G 465000 C P MSR2 SR EXCHANGE 28102005 D 175000000 G 542500 N C MSR2 SR EXCHANGE 28102005 D 150000000 G 465000 P C

Zgłaszanie produkcji jądrowej oraz straty jądrowej (NP, NL)

Poniżej przedstawiono przykład odnośnych pól przy zgłaszaniu zmiany stanu inwentarza, przy czym MNPL oznacza rejon bilansu materiałowego reaktora, gdzie szczególne przepisy dotyczące zabezpieczeń stanowią, że kiedy kasety paliwowe usuwane z reaktora wracają do rdzenia, wartości produkcji jądrowej i straty jądrowej winny być odnotowywane z przeciwnymi znakami, aby odtworzyć dane nadawcy dla paliwa. (Ten przykład wyjaśnia, dlaczego znak musi być związany z kodami IC NL oraz NP.)

MBA IC code Batch Accounting date Elementcategory Elementweight Isotope Fissile weight Obligation Comment Usuniecie z rdzenia: MNPL NL BATCH2 12101994 L – 958 G – 700 C MNPL NP BATCH2 12101994 P 306 C Ponowne przeniesienie do rdzenia: MNPL NL BATCH2 06011996 L 958 G 700 C Odwrócenie uprzednio zgloszonej straty NL zgodnie z postanowieniami szczególnych przepisów dotyczacych zabezpieczen MNPL NL BATCH2 06011996 P – 306 C Odwrócenie uprzednio zgloszonej straty NL zgodnie z postanowieniami szczególnych przepisów dotyczacych zabezpieczen Ostateczne usuniecie z rdzenia: MNPL NL BATCH2 18052005 L – 3379 G – 2689 C MNPL NP BATCH2 18052005 P 734 C

Poprawka do dowolnej wartości w zapisach musi się odbywać zgodnie z procedurą usunięcia/dodania.

Zgłaszanie korekt bilansu (BJ)

Poniżej przedstawiono przykład odnośnych pól przy zgłaszaniu zmiany stanu inwentarza, przy czym MABJ oznacza rejon bilansu materiałowego przedkładający raport po częściowym wewnętrznym wykonaniu spisu inwentarza w instalacji.

MBA IC code Batch Items Accounting date Elementcategory Elementweight Isotope Fissile weight Obligation Comment MABJ BJ CHAIN-1 1 15022006 P 10 A Częściowy spis inwentarza dla ŁAŃCUCHA-1 MABJ BJ CHAIN-1 0 15022006 L – 250 G – 10 A MABJ BJ CHAIN-1 0 15022006 D 4000 A

Zgłaszanie składu izotopowego

Poniżej przedstawiono przykład odnośnych pól przy zgłaszaniu zmiany stanu inwentarza, przy czym MAIC oznacza rejon bilansu materiałowego, który musi zgłosić skład izotopowy Pu oraz U zgodnie z postanowieniami szczególnych przepisów dotyczących zabezpieczeń. W przykładzie wysyłka MOX posiada następujący skład pierwiastków:

Pu 2 500 g Pu-238 0 g Pu-239 1487 g Pu-240 553,8 g Pu-241 341,3 g Pu-242 118,3 g U 250 000 g U-233 0 g U-234 50 g U-235 2 525 g U-236 1 125 g U-238 246 300 g





MBA IC code Batch Items Accounting date Element category Element weight Isotope Fissile weight Isotopic composition MAIC SD MOX-1 1 15022006 P 2 500 0;1487;553.8;341.3;118.3 MAIC SD MOX-1 0 15022006 L 250 000 G 2 525 0;50;2525;1125;246300

2.3.5.3. Załącznik IV – Raport bilansu materiałowego (MBR)

Główne różnice względem rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76

Raport bilansu materiałowego według zobowiązań

Raport bilansu materiałowego należy sporządzać z podziałem na kategorie oraz zobowiązania. Postanowienie to nie wpływa jednak na uzgodnienia dotyczące grup ewidencyjnych (zazwyczaj określane w korespondencji i powoływane w odpowiednich szczególnych przepisach dotyczących zabezpieczeń). Wymóg zgłaszania końcowego księgowego stanu inwentarza w podziale według zobowiązań nie zmienia już stosowanych procedur śledzenia partii (np. w urządzeniach).

Zmiany w polach danych raportu bilansu materiałowego

Etykieta/Tabliczka Opis zmiany Report number Nowe Line count Nowe Line number Nowe Element weight Zwiększenie rozmiaru (z 9 do 24,3) Fissile weight Zwiększenie rozmiaru (z 9 do 24,3) Obligation Nowe Previous report Nowe Previous line Nowe Comment Zastępuje pole uwag z rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76 CRC Nowe Previous CRC Nowe Unit Pole określone w rozporządzeniu (Euratom) nr 3227/76 zostaje usunięte ze względu na konwencję wykazywania masy w gramach

Zmiany w obrębie treści danych raportu bilansu materiałowego

Etykieta/Tabliczka Opis zmiany IC code Nowe: TC, TE, FC, GA, CE, CB, BR, PR, SR, NP, NL, BJ, R5, TU, MF Usunięte: LD, WD, EU, DU, CU, NT, NC Correction Nowe: L

Etykiety raportu bilansu materiałowego

Poniższe tabele przedstawiają etykiety, które winny być stosowane w raportach bilansu materiałowego, okoliczności, w których powinny być one stosowane oraz to, czy ich stosowanie jest wymagane czy opcjonalne.

Wszystkie etykiety na poziomie raportu są wymagane. Winny się one pojawić w raporcie tylko raz – przy nagłówku raportu.

Numer pola Etykieta/Tabliczka 1 MBA 2 Report type 3 Report date 4 Start report 5 End report 6 Report number 8 Line count 9 Reporting person

Etykiety na poziomie wiersza

Numer pola Etykieta/Tabliczka Nowy wpis Zależnie od poprawki „L” „A” „D” 7 Element category M M M O 10 IC code M M M O 11 Line number M M M M 12 Element weight M M M O 13 Isotope M M M O 14 Fissile weight M M M O 15 Obligation M M M O 16 Correction M M M 17 Previous report M M M 18 Previous line M M M 19 Comment O O O O 20 CRC M M M M 21 Previous CRC M M

W = wymagane, O = opcjonalne, puste = nie wymaga się.

Niżej podano przykład zgłoszenia materiału nierozliczonego w dwóch kolejnych okresach:

Raport bilansu materiałowego dla okresu P, kolejne zgłoszenie materiału nierozliczonego w pierwszym raporcie o zmianach w stanie inwentarza dla okresu P+1

Okres P Spis inwentarza z natury w dniu „x” MBA IC code Element category Element weight Isotope Fissile weight Obligation MAMF PB L 250 G 10 A MAMF RD L 150 G 6 A MAMF SD L 125 G 5 A MAMF LN L – 100 G – 4 A MAMF BA L 175 G 7 A MAMF PE L 140 G 6 A MAMF MF L – 35 G – 1 A

Raport o zmianach w stanie inwentarza obejmujący okres od dnia wykonania spisu inwentarza z natury do końca miesiąca będzie posiadał zapis zgodny z poniższym:

MBA Accounting date Original date PIT date IC code Element category Element weight Isotope Fissile weight Obligation MAMF Dzień dokonania wpisu (> x) x x MF L -35 G -1 A

Raport bilansu materiałowego dla okresu P+1 obejmujący materiał nierozliczony ustalony dla okresu M oraz kolejne zgłoszenie materiału nierozliczonego w pierwszym raporcie o zmianach w stanie inwentarza dla okresu P+2

Okres P+1 Spis inwentarza z natury w dniu „y” MBA IC code Element category Element weight Isotope Fissile weight Obligation MAMF PB L 140 G 6 A MAMF RD L 500 G 35 A MAMF SD L 125 G 5 A MAMF NM L – 15 G – 1 A MAMF BA L 500 G 35 A MAMF PE L 472 G 34 A MAMF MF L – 28 G – 1 A

Raport o zmianach w stanie inwentarza obejmujący okres od dnia wykonania spisu inwentarza z natury do końca miesiąca (okres M+2) będzie posiadał zapis zgodny z poniższym:

MBA Accounting date Original date PIT date IC code Element category Element weight Isotope Fissile weight Obligation MAMF Dzień dokonania wpisu (> y) y y MF L -28 G -1 A

Pola uwzględniane w raporcie celem usunięcia wpisu dokonanego zgodnie z rozporządzeniem (Euratom) nr 3227/76

Poniższa tabela ukazuje wymagane etykiety na poziomie wiersza, które winny być zastosowane celem usunięcia wpisu w raporcie bilansu materiałowego dokonanego zgodnie z rozporządzeniem (Euratom) nr 3227/76 oraz okoliczności, w których winny być one stosowane.

Numer pola Etykieta/Tabliczka 7 Element category 10 IC code 11 Line number 12 Element weight 13 Isotope 14 Fissile weight 16 Correction 20 CRC

Z wyjątkiem masy pierwiastka i izotopu rozszczepialnego zawartość pól winna zgadzać się z zawartością wiersza pierwotnego.

Przykład:

MBA MBR Date Inventory information Element Weight of element Unit Isotope Weight of isotopes Unit Correction Observaciones MBAH 12/5/03 PB H 4870.2 G 391.2 MBAH 12/5/03 SD H 4.2 G 2.2 MBAH 12/5/03 PE H 4866 G 3913

Błąd wykryty w PB: masa izotopu winna wynosić 3 915,2.

Poprawkę zgłasza się w następujący sposób:

MBA MBAH Report type M Report date 15092006 Start report 13072005 End report 12052006 Report number 18 Line count 2 Reporting person PJP Element category H Element category H IC code PB IC code PB Line number 1 Line number 2 Element weight 4870.2 Element weight 4870.2 Isotope G Isotope G Fissile weight 391.2 Fissile weight 3915.2 Obligation Obligation Correction D Correction A Previous report Previous report Previous line Previous line Comment Comment CRC Zgodnie z obliczeniami CRC Zgodnie z obliczeniami

Postanowienia szczególne mające zastosowanie przy poprawkach w wierszach pierwotnie zgłoszonych na mocy rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76

Jednostką domyślną dla masy jest gram (tzn. masę należy wpisywać w gramach, nawet jeśli pierwotnie była zgłoszona w innych jednostkach).

Dopuszczalne wartości kodu IC to wartości określone w rozporządzeniu (Euratom) nr 3227/76.

Przykład: nie można zgłosić dodania, posługując się kodem IC R5.

2.3.5.4. Załącznik V – Wykaz stanu inwentarza z natury (PIL)

Główne różnice względem rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76

Zmiany pól danych w wykazie stanu inwentarza z natury

Etykieta/Tabliczka Opis zmiany Report number Nowe Line count Nowe PIL_ITEM_ID Nowe Batch Zwiększenie rozmiaru (z 8 znaków do 20 znaków) Material form Pierwsze 2 znaki z pola opisu materiału w rozporządzeniu (Euratom) nr 3227/76 Material container Trzeci znak pola opisu materiału w rozporządzeniu (Euratom) nr 3227/76 Material state Ostatni znak pola opisu materiału w rozporządzeniu (Euratom) nr 3227/76 Line number Nowe Element weight Zwiększenie rozmiaru (z 9 do 24,3) Fissile weight Zwiększenie rozmiaru (z 9 do 24,3) Obligation Zwiększenie rozmiaru (z 1 do 2) Document Nowe Container ID Nowe Previous report Nowe Previous line Nowe Comment Nowe, zastępuje pole uwag w rozporządzeniu (Euratom) nr 3227/76 CRC Nowe Previous CRC Nowe Use Pole wynikające z rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76 usunięto, zastąpiono informacjami w podstawowych charakterystykach technicznych Unit Pole wynikające z rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76 usunięto ze względu na konwencję zgłaszania wszystkich wag w gramach

Zmiany w obrębie treści danych wykazu stanu inwentarza z natury

Etykieta/Tabliczka Opis zmiany Material form Nowe: U2, U3, U8, T2, NV, NG, NB, NC, NO Material state Usunięte: R Correction Nowe: L

Etykiety wykazu stanu inwentarza z natury

Poniższe tabele przedstawiają etykiety, które winny być stosowane w wykazach stanu inwentarza z natury, okoliczności, w których powinny być one stosowane oraz to, czy ich stosowanie jest wymagane czy opcjonalne.

Wszystkie etykiety na poziomie raportu są wymagane. Winny się one pojawić w raporcie tylko raz.

Numer pola Etykieta/Tabliczka 1 MBA 2 Report type 3 Report date 4 Report number 5 PIT date 6 Line count 7 Reporting person

Etykiety na poziomie wiersza

Numer pola Etykieta Nowy wpis Zależnie od poprawki „L” „A” „D” 8 PIL_ITEM_ID M M M O 9 Batch M M M O 10 KMP M M M O 11 Measurement M M M O 12 Element category M M M O 13 Material form M M M O 14 Material container M M M O 15 Material state M M M O 16 Line number M M M M 17 Items M M M O 18 Element weight M M M O 19 Isotope M M M O 20 Fissile weight M M M O 21 Obligation M M M O 22 Document O O O O 23 Container O O O O 24 Correction M M M 25 Previous report M M M 26 Previous line M M M 27 Comment O O O O 28 CRC M M M M 29 Previous CRC M M

W = wymagane, O = opcjonalne, puste = nie wymaga się.

Pola uwzględniane w raporcie celem usunięcia wpisu dokonanego zgodnie z rozporządzeniem (Euratom) nr 3227/76:

Poniższa tabela ukazuje wymagane etykiety na poziomie wiersza, które winny być zastosowane celem usunięcia wpisu w wykazie stanu inwentarza z natury dokonanego zgodnie z rozporządzeniem (Euratom) nr 3227/76.

Numer pola Etykieta 9 Batch 10 KMP 11 Measurement 12 Element category 13 Material form 14 Material container 15 Material state 16 Line number 17 Items 18 Element weight 19 Isotope 20 Fissile weight 21 Obligation 24 Correction 28 CRC

Z wyjątkiem masy pierwiastka i izotopu rozszczepialnego zawartość pól winna zgadzać się z zawartością wiersza pierwotnego.

Przykład:

MBA PIL date Batch Item Obligation KMP Measurement Material description Element Element weight Unit Isotope Isotope weight Unit Correction MABL 13/06/03 F01DP 1 N B L EASF D 258.566 K MABL 13/06/03 B16DP 1 P A L EROF D 10.418 K MABL 13/06/03 B22DP 1 P A L EROF D 22.284 K MABL 13/06/03 B34DP 1 P A L EROF D 13.345 K

Poprawka: Partia F01DP musi być umieszczona w kluczowym punkcie pomiarowym A (KMP A) ze zobowiązaniem P.

Poprawkę zgłasza się w następujący sposób:

Etykieta/Tabliczka MBA MABL Report type P Report date 05012004 Report number 186 PIT date 130603 Line count 2 Reporting person VCT PIL_ITEM_ID PIL_ITEM_ID Batch F01DP Batch F01DP KMP B KMP A Measurement L Measurement L Element category D Element category D Material form EA Material form EA Material container S Material container S Material state F Material state F Line number 1 Line number 2 Items 1 Items 1 Element weight 258566 Element weight 258566 Isotope Isotope Fissile weight Fissile weight Obligation N Obligation P Document Document Container ID Container ID Correction D Correction A Previous report Previous report Previous line Previous line Comment Comment CRC Zgodnie z obliczeniami CRC Zgodnie z obliczeniami Previous CRC Previous CRC

Postanowienia szczególne mające zastosowanie przy korekcie wierszy zgłoszonych pierwotnie na mocy rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76

Jednostką domyślną dla masy jest gram (tzn. masę należy wpisywać w gramach, nawet jeśli pierwotnie była zgłoszona w innych jednostkach).

2.3.6. Zobowiązania szczególne dotyczące zabezpieczeń (art. 17)

Identyfikacja szczególnego zobowiązania dotyczącego zabezpieczeń w zawiadomieniach wskazanych w art. 17 ust. 1 lit. a) do d) powinna być zgodna z kodami zobowiązań Euratom, o których użytkownicy zostali powiadomieni i które aktualizowane są za pomocą okólnika. Ostatni okólnik o numerze E/31/921 został przesłany do wszystkich użytkowników w dniu 24 czerwca 1998 r.

Rozporządzenie nie dotyczy porozumień pomiędzy Euratomem a użytkownikami (zwykle na drodze wymiany korespondencji) dotyczących działania w instalacji (instalacjach) szczególnego systemu ewidencyjnego. Na żądanie użytkownika lub Komisji możliwe jest przedyskutowanie możliwości wprowadzenia nowej grupy ewidencyjnej lub zmiany zasad systemu ewidencji.

2.3.7. Zwolnienia

2.3.7.1. Komentarz ogólny

Artykuł 19 dotyczy głównie instalacji wykorzystujących materiał jądrowy, będący w postaci odzyskiwalnej i stosowany wyłącznie do działalności niejądrowej.

Niemniej jednak Komisja może również przyznać, na mocy szczególnych przepisów dotyczących zabezpieczeń, zwolnienie od zasad sprawozdawczych dla zamkniętych instalacji posiadających materiał, który może kwalifikować się do zwolnienia.

Zwolnienie – art. 19 rozporządzenia (Euratom) nr 302/2005 oraz wyłączenie – art. 36 i 37 INFCIRC-193

Zwolnienie i wyłączenie są dwoma różnymi mechanizmami.

Zwolnienia są przyznawane przez Komisję i mają na celu złagodzenie pewnych zasad sprawozdawczych przewidzianych w rozporządzeniu.

Z drugiej strony, wyłączenia są przyznawane przez IAEA i mają na celu wyłączenie materiału jądrowego z zabezpieczeń przewidzianych przez porozumienie o zabezpieczeniach (INFCIRC-193). Procedura wnioskowania o wyłączenie IAEA została opisana w INFCIRC-193.

Na żądanie Wspólnoty IAEA może wyłączyć materiał jądrowy z zabezpieczeń. Wyłączenie jest przyznawane w oparciu o zastosowanie materiału (art. 36 INFCIRC-193) lub w oparciu o jego ilość (art. 37 INFCIRC-193). Ponieważ materiał nie jest zwykle używany w operacjach związanych z jądrowym cyklem paliwowym lub ponieważ ilość materiału jest niewielka, jego znaczenie dla zabezpieczeń IAEA jest mało istotne.

Wyłączenia mają również znaczenie dla wykonywania rozporządzenia Komisji z uwagi na fakt, że tam gdzie materiał jądrowy umieszczony w miejscu położonym poza instalacją (Location Outside Facility – LOF) został wyłączony zgodnie z art. 36 lub 37 porozumienia o zabezpieczeniach, takie miejsce położone poza urządzeniami nie będzie już stanowić jądra terenu obiektu. Dlatego też nie będzie konieczne składanie żadnych raportów zgodnie z załącznikiem II do rozporządzenia (Euratom) nr 302/2005.

W poniższej tabeli przedstawiono porównanie wyłączenia na mocy INFCIRC-193 i zwolnienia na mocy rozporządzenia (Euratom) nr 302/2005.

Wyłączenie na mocy INFCIRC-193 Zwolnienie na mocy rozporządzenia (Euratom) nr 302/2005 Wyłączenie z zabezpieczeń IAEA oznacza, że materiał nie podlega żadnym klasycznym środkom zabezpieczającym, w tym również inspekcjom Zwolnienie oznacza uproszczenie dla użytkownika zasady regulującej formę i częstotliwość składania raportów zgodnie z art. 10–18. Materiał jądrowy jest dalej objęty zabezpieczeniami Euratomu i podlega kontroli. Materiał jądrowy, który może kwalifikować się do wyłączenia ze względu na zastosowanie (art. 36 porozumienia o zabezpieczeniach) to: a) specjalny materiał rozszczepialny, gdy używany jest w ilościach rzędu jednego grama lub mniej jako czuły element w przyrządach; b) odzyskiwalny materiał jądrowy, gdy używany jest w działalności niejądrowej; oraz c) pluton o koncentracji izotopowej plutonu-238 w ponad 80 %. Rejony bilansu materiałowego posiadające jedynie wyłączony materiał jądrowy otrzymają zwolnienie na żądanie. Niemniej jednak Komisja może także przyznać zwolnienie dla rejonów bilansu materiałowego zajmujących się materiałem niekwalifikującym się do wyłączenia z zabezpieczeń IAEA. W takim przypadku zwolnienie ze sprawozdawczości zostanie przyznane w taki sposób, aby postanowienia dotyczące zabezpieczeń IAEA były przestrzegane (inspekcje, raporty dla IAEA). Materiał jądrowy może zostać wyłączony z zabezpieczeń IAEA do ilości określonych w art. 37 porozumienia o zabezpieczeniach. Zwolnienie może być przyznane rejonom bilansu materiałowego posiadającym ilości materiału jądrowego odpowiadające ilościom wskazanym w załączniku I-G, które jednak są utrzymywane w takim samym stanie przez długi okres czasu. W takim przypadku zwolnienie ze sprawozdawczości zostanie przyznane w taki sposób, aby postanowienia dotyczące zabezpieczeń IAEA były przestrzegane (inspekcje, raporty dla IAEA). Wyłączenie pozostaje w mocy tak długo, jak długo materiał jądrowy nie zostanie na stałe przeniesiony w inne miejsce. Przeniesienie w inne miejsce na stałe należy zgłosić organom odpowiedzialnym za zabezpieczenia poprzez mechanizm anulowania wyłączenia. Raporty roczne przewidziane w ramach procedury zwolnienia pozwalają na: zachowanie informacji o ilościach i lokalizacji materiału jądrowego wyłączonego z zabezpieczeń IAEA oraz przygotowanie raportów zgodnie z art. 2 lit. a) ppkt vii) protokołu dodatkowego do porozumienia, tam gdzie ma to zastosowanie.

Zbiorczy rejon bilansu materiałowego (CAM)

Istnieje typ instalacji, zwany CAM (Catch all MBA – zbiorczy rejon bilansu materiałowego), któremu przyznawane jest automatyczne zwolnienie na mocy nowego rozporządzenia. Obejmuje to tych posiadaczy małych ilości, których inwentarz materiału jądrowego jest mniejszy lub równy zdefiniowanemu w załączniku I-G do rozporządzenia (Euratom) nr 302/2005:

uran zubożony 350 000g lub tor 200 000g lub uran naturalny 100 000g lub nisko wzbogacony uran 1 000g lub wysoko wzbogacony uran 5g lub pluton 5g

Użytkownicy, którzy uważają, że mogliby zostać uznani za należących do zbiorczego rejonu bilansu materiałowego, przy składaniu swoich podstawowych charakterystyk technicznych powinni posłużyć się załącznikiem I-G.

Decyzja, czy użytkownik powinien zostać włączony do zbiorczego rejonu bilansu materiałowego, znajduje się w kompetencji Komisji, ponieważ całkowita ilość całego materiału jądrowego posiadanego przez takich posiadaczy małych ilości zebrana razem w takiej jednej instalacji nie może nigdy przekroczyć 1 kilograma efektywnego (zgodnie z definicją art. 2 ust. 13). Zbiorczy rejon bilansu materiałowego, istniejący obecnie jedynie dla Państw Członkowskich nieposiadających broni jądrowej, podlega zabezpieczeniom Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej (IAEA) zgodnie ze szczególnymi postanowieniami zdefiniowanymi w załączniku określającym specyficzne zabezpieczenia dla konkretnej instalacji (Facility Attachment) dla tej instalacji. Zbiorczy rejon bilansu materiałowego jest tworzony w celu zmniejszenia liczby inspekcji przeprowadzanych u posiadaczy małych ilości materiału jądrowego. Załącznik określający specyficzne zabezpieczenia dla konkretnej instalacji dla zbiorczego rejonu bilansu materiałowego wykorzystywany jest w rocznej kontroli rachunkowości przeprowadzanej w biurach Komisji. Zbiorczy rejon bilansu materiałowego nie został wprowadzony w Państwach Członkowskich posiadających broń jądrową, ponieważ porozumienie o weryfikacji zawarte z IAEA nie dotyczy tych urządzeń.

Obowiązki w zakresie sprawozdawczości użytkownika, który może zażądać zwolnienia i użytkownika, który podlega automatycznemu zwolnieniu jako należący do zbiorczego rejonu bilansu materiałowego, są bardzo podobne (patrz: poniższa tabela, podsumowująca odpowiednie obowiązki w zakresie sprawozdawczości).

Zwolnienie Należący do zbiorczego rejonu bilansu materiałowego Raporty rachunkowości materiałowej Instalacja, której przyznano zwolnienie, wysyła do Komisji następujące sprawozdania, korzystając z formularzy, których wzory przedstawiono w załącznikach: składany po raz pierwszy wniosek o zwolnienie (załącznik IX), raport dotyczący eksportu w przypadku zmiany właściciela materiału jądrowego (załącznik X), wniosek o zwolnienie w przypadku odbioru materiału jądrowego, który został zakupiony przez użytkownika (załącznik IX), raport roczny sporządzony na dzień 31 grudnia, podsumowujący wszystkie zmiany inwentarza (którym towarzyszyła zmiana właściciela), które miały miejsce w okresie sprawozdawczym (załącznik X). Instalacja zakwalifikowana przez Komisję do zbiorczego rejonu bilansu materiałowego przesyła do Komisji następujące raporty, albo w formie pisma, albo z wykorzystaniem załączników do rozporządzenia (Euratom) nr 302/2005: każda zmiana inwentarza, w momencie jej wystąpienia (wszystkie RD/SD/RF/SF, nawet w przypadku braku zmiany właściciela oraz inne zmiany inwentarza…), raport roczny dotyczący stanu na dzień 31 grudnia, nawet w przypadku braku zmiany inwentarza w tym okresie.

Posiadacze małych ilości materiału jądrowego (SHNM), którzy uprzednio złożyli swoje podstawowe charakterystyki techniczne, nie muszą dokonywać ich aktualizacji.

Ci posiadacze małych ilości materiału jądrowego, którzy nie posiadają podstawowych charakterystyk technicznych: kandydaci do zbiorczego rejonu bilansu materiałowego używają formularza, którego wzór przedstawiono w załączniku I-G, zaś podmioty niebędące kandydatami do zbiorczego rejonu bilansu materiałowego używają formularza, którego wzór przedstawiono w załączniku I-J.

2.3.7.2. Artykuł 19

1. Komisja może przyznać producentom i użytkownikom materiałów jądrowych pisemne zwolnienie od zasad określających formę i częstotliwość składania zawiadomień przewidzianych w art. 10–18 w celu uwzględnienia wszystkich szczególnych okoliczności, w których podlegające zabezpieczeniom materiały są wykorzystywane lub produkowane.

Artykuł 19 dotyczy przede wszystkim instalacji wykorzystujących materiał jądrowy, będący w postaci odzyskiwalnej i stosowany wyłącznie do działalności niejądrowej. Wyłączenie z obowiązków sprawozdawczych dotyczących zabezpieczeń jest przyznawane wyłącznie tym posiadaczom produktów końcowych używanych dla celów niejądrowych, które zawierają materiały jądrowe, które są praktycznie nieodzyskiwalne (patrz: punkt 2.1 powyżej).

Zwolnienie zostaje przyznane po złożeniu przez zainteresowane osoby lub przedsiębiorstwa wniosku według wzoru przedstawionego w załączniku IX.

Przykład składanego po raz pierwszy wniosku o zwolnienie od zasad określających formę i częstotliwość składania zawiadomień (patrz: przykład 1 poniżej).

Producent sprzętu do radiografii medycznej i przemysłowej posiada tylko uran zubożony, używany jako osłona przed promieniowaniem.

— Wniosek o zwolnienie od zasad określających formę i częstotliwość składania zawiadomień z wykorzystaniem załącznika IX (uwaga: w sytuacji gdy użytkownik posiada materiał jądrowy, który może spełniać więcej niż jedno kryterium określone w art. 19 ust. 2, dla każdego z przypadków wymagany jest oddzielny wniosek o zwolnienie). Komisja rutynowo rozpatruje wnioski o zwolnienie w ciągu 3 miesięcy.

— W przypadku składanego po raz pierwszy wniosku o zwolnienie, punkt 13 załącznika IX (data wysyłki… z…) jest nieistotny.

— Łączny inwentarz materiału jądrowego zgłoszony w składanym po raz pierwszy wniosku o zwolnienie powinien być równy inwentarzowi początkowemu wykazanemu w pierwszym rocznym raporcie.

Użytkownicy powinni w dalszym ciągu składać raporty zgodnie z aktualną praktyką do momentu uzyskania od Komisji odpowiedzi na ich składane po raz pierwszy wnioski o zwolnienie.

W przypadku przyznania przez Komisję zwolnienia, w ostatnim dniu miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym wprowadzone zostanie zwolnienie, użytkownik musi przeprowadzić spis inwentarza z natury (PIT) i dostarczyć wykaz stanu inwentarza z natury (PIL) do Komisji. Pozwoli to Komisji poznać stan inwentarza użytkownika przed wprowadzeniem zwolnienia

Użytkownicy, którym uprzednio przyznano zwolnienie na mocy rozporządzenia (Euratom) nr 3227/76, objęci zwykle szczególnymi przepisami dotyczącymi zabezpieczeń (PSP), nie będą musieli dostarczać nowego wniosku o zwolnienie. Postanowienia określone w szczególnych przepisach dotyczących zabezpieczeń będą w dalszym ciągu stosowane. Po uzyskaniu zgody użytkownika, Komisji i Państwa Członkowskiego możliwe jest ponowne sprawdzenie szczególnych przepisów dotyczących zabezpieczeń.

Użytkownicy, którzy uzyskali upoważnienie do zwolnienia dla deklaracji kwartalnych, półrocznych i rocznych w formie pisma, będą musieli przedstawić składany po raz pierwszy wniosek o zwolnienie na mocy art. 19 rozporządzenia (Euratom) nr 302/2005. Jest to spowodowane faktem, że wzór, dane, jak również typ zmiany inwentarza, którą należy zgłosić, różnią się od stosowanych w ramach poprzedniej procedury wskazanej w rozporządzeniu (Euratom) nr 3227/76. Użytkownicy, którym przyznano zwolnienie na mocy art. 19 będą musieli dokonać zgłoszenia tych zmian inwentarza, które powodują zwiększenie (nowe zakupy lub produkcja materiału jądrowego) lub które powodują zmniejszenie (sprzedaż, przekształcenie, przeniesienie do odpadów, straty materiału jądrowego) inwentarza materiału jądrowego, za który są odpowiedzialni. Te zmiany inwentarza będą przekazywane w raporcie rocznym z wykorzystaniem załącznika X do rozporządzenia (Euratom) nr 302/2005.

Zwolnienie przyznaje się wyłącznie na taki cały rejon bilansu materiałowego, w którym materiał jądrowy nie jest przetwarzany bądź przechowywany razem z materiałem jądrowym niepodlegającym zwolnieniu.

Dalsze postępowanie dla raportów dostarczonych w wyniku zwolnienia (porównywanie danych importera i eksportera, termin ostateczny przekazania, kontrola jakości i spójności…) jest inne, niż dalsze postępowanie wymagane przy raportach miesięcznych.

Jest to powód, dla którego zwolnienie może być zastosowane wyłącznie do całego rejonu bilansu materiałowego. Innym powodem jest możliwość połączenia rejonu bilansu materiałowego ze zwolnieniem z rejonem bilansu materiałowego wyłączonym z zabezpieczeń IAEA.

Jednakże użytkownik, który posiada jednocześnie materiał jądrowy używany w działalności niejądrowej, który może kwalifikować się do zwolnienia, i inny materiał jądrowy lub prowadzi działalności, które nie kwalifikują się do zwolnienia, może rozważyć utworzenie oddzielnego rejonu bilansu materiałowego, dedykowanego wyłącznie dla tych materiałów jądrowych i działalności, które spełniają warunki uprawniające do zwolnienia. W tym przypadku wszelkie ruchy pomiędzy tym rejonem bilansu materiałowego i rejonami bilansu materiałowego bez zwolnienia będą musiały być zgłaszane tylko przez te drugie.

2. Komisja może udzielić zwolnienia dla rejonu bilansu materiałowego posiadającego:

Jak wspomniano powyżej, użytkownicy posiadający materiał jądrowy, który może spełniać więcej niż jedno kryterium zdefiniowane w art. 19 ust. 2, będą musieli dostarczyć oddzielne zwolnienie dla każdej sytuacji.

a) ilości materiału jądrowego odpowiadające ilościom określonym w załączniku I-G, które przez dłuższy okres są zachowywane w takim samym stanie; — producenci przyrządów pomiarowych, stosujący źródła zamknięte jako wzorce kalibracji, — laboratoria analityczne, wykorzystujące materiał jądrowy jako wzorcowe źródła promieniowania, — uniwersytety, szkoły wyższe, instytucje badawcze itp., które wykorzystują materiał jądrowy do badań naukowych;

b) uran zubożony, uran naturalny lub tor wykorzystywane wyłącznie do działalności innej niż jądrowa; — osłona przed promieniowaniem: — posiadacze lub dostawcy sprzętu medycznego lub przemysłowego zawierającego uran zubożony jako osłonę przed promieniowaniem (np. przyrządy do radioterapii), — posiadacze lub dostawcy radioizotopów medycznych lub przemysłowych, używający pojemników zawierających uran zubożony, — posiadacze uranu zubożonego używanego jako osłona przed promieniowaniem, jeżeli ich podstawowa działalność nie jest związana z jądrowym cyklem paliwowym, — posiadacze pojemników transportowych zawierających uran zubożony jako osłonę, — balasty/przeciwwagi: — linie lotnicze, śmigłowce, mimośrody wibratorów, — systemy robotyczne zawierające uran zubożony jako przeciwwagę, — stopy o wysokiej twardości: — stopy magnezowo-torowe używane w przemyśle kosmicznym, — katalizatory wykorzystywane w przemyśle chemicznym, — pigmenty do szkła;

c) specjalne materiały rozszczepialne używane w ilościach rzędu jednego grama lub mniej jako czułe elementy w przyrządach; producenci alarmów dymowych, producenci komór rozszczepieniowych;

d) pluton o koncentracji izotopowej plutonu-238 w ponad 80 %. producenci rozruszników serca.

3. Osoby lub przedsiębiorstwa, którym przyznano zwolnienie, przesyłają Komisji do 31 stycznia każdego roku roczny raport, przy użyciu formularza, którego wzór przedstawiono w załączniku X. Raport ten opisuje sytuację na koniec poprzedniego roku kalendarzowego.

Raport roczny zgodny z załącznikiem X musi zawierać (patrz: pkt 3.3.7.3 poniżej – przykład 2):

— inwentarz dla każdej kategorii materiału jądrowego na początek roku (patrz: przykład 2, numer zgłoszenia 20, numer pozycji 1),

— zmiany inwentarza powodujące zwiększenie ilości materiału jądrowego będącego w posiadaniu rejonu bilansu materiałowego — RD (przywóz) dla nowych zakupów materiału jądrowego, dla którego przyznane jest zwolnienie, jeżeli dostawca pochodzi z UE (patrz: przykład 2, numer zgłoszenia 20, numer pozycji 2), — RF (import) dla nowych zakupów materiału jądrowego, dla którego przyznane jest zwolnienie, jeżeli dostawca nie pochodzi z UE (patrz: przykład 2, numer zgłoszenia 20, numer pozycji 3), — MP (produkcja materiału) na przykład instalacja zajmująca się przetwarzaniem pierwiastków ziem rzadkich, gdzie produkcja materiału jądrowego stanowi produkt uboczny przetwarzania

— zmiany inwentarza powodujące zmniejszenie ilości materiału jądrowego będącego w posiadaniu rejonu bilansu materiałowego: — SD (wywóz) dla sprzedaży materiału jądrowego klientowi w obrębie UE (patrz: przykład 2, numer zgłoszenia 20, numery pozycji 6, 7), — SF (eksport) dla sprzedaży materiału jądrowego klientowi spoza UE (patrz: przykład 2, numer zgłoszenia 20, numery pozycji 8, 9), — RA (zaokrąglenie), — TW (przeniesienie do odpadów zatrzymanych) (patrz: przykład 2, numer zgłoszenia 20, numer pozycji 10), — TC (przeniesienie do odpadów unieszkodliwionych), — TU (zakończenie wykorzystania), — LA: w przypadku wykrycia przypadkowej straty materiału jądrowego zdarzenie to należy zgłosić w specjalnym raporcie, przesłanym do Komisji natychmiast po wykryciu straty.

Korekta

W przypadku wykrycia w raporcie rocznym błędu przez użytkownika lub poinformowania o błędzie przez Komisję, korektę należy dostarczyć w terminie 15 dni od ostatniego dnia miesiąca, w którym wykryto błąd.

Korekta raportu polega na usunięciu błędnego wpisu, zidentyfikowanego przy pomocy odpowiedniego odnośnika (numer zgłoszenia i numer wpisu) i zgłoszeniu wpisu ze skorygowanymi danymi (patrz: pkt 3.3.7.3 poniżej – przykład 2.1).

Uwaga: w przypadku wprowadzenia, a następnie wyprowadzenia materiału jądrowego do/z rejonu bilansu materiałowego (na przykład kontenera transportowego z uranu zubożonego) bez żadnej zmiany własności, ruchy takie nie podlegają zgłoszeniu,

— inwentarz końcowy materiału jądrowego na koniec roku, tj. na dzień 31 grudnia.

Raport roczny należy dostarczyć Komisji najpóźniej w dniu 31 stycznia.

Inne przykłady raportów i korekt:

— brak zmiany (patrz: pkt 2.3.6.3. poniżej – przykład 2.2),

— przywozy i wywozy pojemników transportowych wykonanych z uranu zubożonego bez zmiany właściciela lub przywozy i wywozy przyrządów medycznych lub przemysłowych zawierających osłony przed promieniowaniem z uranu zubożonego, np. w celu przeprowadzenia konserwacji (patrz: pkt 2.3.6.3. poniżej – przykład 2.3),

— zużycie materiału jądrowego: (patrz: pkt 2.3.6.3 poniżej – przykład 2.4).

4. W przypadku eksportu materiału jądrowego do kraju trzeciego osoby i przedsiębiorstwa, którym przyznano zwolnienie przesyłają Komisji raport, w miarę możliwości jak najszybciej, najpóźniej jednak w terminie 15 dni od końca miesiąca, w którym miał miejsce eksport, przy użyciu formularza, którego wzór przedstawiono w załączniku X. W raporcie podaje się ilość wyeksportowanego materiału jądrowego i ilość materiału jądrowego podlegającego zwolnieniu.

Uwaga: jeżeli zwolniony rejon bilansu materiałowego jest także wyłączony z zabezpieczeń IAEA, przed dokonaniem eksportu należy poprosić IAEA o anulowanie wyłączenia takiego materiału jądrowego. Procedura ta, która będzie inicjowana przez Komisję, może zająć dłuższy czas.

Przykład raportu dotyczącego eksportu dla wysyłki materiału jądrowego poza obręb UE (patrz: pkt 2.3.6.3. poniżej – przykład 3)

W dniu 12 lipca producent sprzedaje urządzenie gamma, zawierające uran zubożony klientowi spoza UE.

— Korzystając z załącznika X do rozporządzenia (Euratom) nr 302/2005 eksport powinien być zgłoszony Komisji najpóźniej do dnia 15 sierpnia. Raport ten pozwala Komisji dopasować przewozy międzynarodowe.

— Numer zgłoszenia powinien być numerem kolejnym (tj. numer poprzedniego zgłoszenia + 1).

— Ponieważ załącznik X jest używany dla dwóch różnych typów raportów (rocznego i dotyczącego eksportu), w pierwszej kolumnie należy wskazać typ raportu.

— Należy wskazać kod MBA lub (jeżeli kod MBA nie jest znany) nazwę i adres.

— Jeżeli producent stosuje kod wewnętrzny do identyfikacji swoich klientów, wówczas zastosowanie tej procedury będzie możliwe, jeżeli kody, jak również wszelkie aktualizacje, zostaną dostarczone Komisji (patrz: przykład 3 poniżej, w którym jako kod identyfikujący klienta stosowany jest kod EX-C940).

— Eksport taki należy uwzględnić w raporcie rocznym używając kodu zmiany w stanie inwentarza SF.

5. W przypadku importu materiału jądrowego z kraju trzeciego osoby lub przedsiębiorstwa, którym przyznano zwolnienie prześlą do Komisji nowy wniosek celem dodania tego materiału do wykazu materiałów, których dotyczy to zwolnienie. Wniosek sporządzony przy użyciu formularza, którego wzór przedstawiono w załączniku IX, przesyła się do Komisji, jak tylko osoby lub przedsiębiorstwa poznają datę przewozu, najpóźniej w terminie 15 dni od końca miesiąca, w którym miał miejsce przewóz.

Przykład raportu dotyczącego importu (patrz: pkt 2.3.6.3. – przykład 4)

Dostawca radioizotopów medycznych odbiera tuzin kontenerów transportowych zawierających uran zubożony spoza obrębu UE. Kontenery przychodzą w dniu 28 sierpnia.

— Przywóz ten jest zgłaszany z wykorzystaniem załącznika IX zawierającego wzór formularza stosowanego także przy składaniu po raz pierwszy wniosku o zwolnienie.

— Raport powinien być dostarczony, gdy tylko znana będzie data przewozu i najpóźniej do dnia 15 września. Raport pozwoli Komisji potwierdzić, że warunki dla zwolnienia pozostają w mocy i dopasować przewozy międzynarodowe.

— Wpis 13 załącznika IX: ponieważ raport nie jest składanym po raz pierwszy wnioskiem o zwolnienie, należy wpisać datę odbioru, jak również nazwę i adres nadawcy.

— Odbiór należy uwzględnić w raporcie rocznym, używając kodu zmiany w stanie inwentarza RF.

6. Komisja może określić w szczególnych przepisach dotyczących zabezpieczeń, o których mowa w art. 6, inne szczególne warunki dotyczące formy i częstotliwości składania raportów.

Na mocy postanowień szczególnych przepisów dotyczących zabezpieczeń Komisja może przyznać zwolnienie dotyczące formy i częstotliwości składania raportów różniących się od przedstawionych powyżej:

— częstotliwość składania raportów może zostać zmieniona z rocznej na kwartalną, półroczną lub pięcioletnią, w zależności od szczególnych okoliczności dotyczących użytkownika,

— używane formularze raportów mogą być zgodne z wzorami zamieszczonymi w załącznikach III, IV i V, zwłaszcza gdy dla instalacji obowiązują szczególne przepisy dotyczące zabezpieczeń lub FA.

7. Jeżeli warunki zwolnienia przestają być wypełniane, Komisja wycofuje zwolnienie po otrzymaniu informacji od osoby lub przedsiębiorstwa, któremu zwolnienie takie zostało przyznane.

Jeżeli warunki, dla których przyznano zwolnienie na mocy niniejszego artykułu, przestają być wypełniane (np. zmiana sposobu wykorzystywania, odebranie materiału jądrowego niekwalifikującego się do zwolnienia…), użytkownik musi poinformować Komisję w jak najkrótszym czasie. Komisja z kolei informuje użytkownika o zawieszeniu zwolnienia (jeżeli zmiana warunków jest tymczasowa) albo o anulowaniu zwolnienia, w zależności od szczególnych okoliczności dotyczących użytkownika. Raporty należy następnie dostarczać zgodnie z procedurami/na formularzach opisanych w art. 10–18.

Jeżeli podczas przeprowadzanych kontroli Komisja odkryje, że instalacja nie spełnia już warunków kwalifikujących do zwolnienia, użytkownik zostanie poproszony o dostarczenie dodatkowych informacji przed zawieszeniem lub anulowaniem zwolnień.

2.3.7.3. Przykłady

Przykład 1. Wniosek o zwolnienie składany po raz pierwszy

Przykład 2. Roczny raport

Lipiec Sierpień Wrzesień Październik Listopad Grudzień Sprzedaż 1 urządzenia klientowi EU-C111 D=84 500g (patrz: DN=20 EN=4) Zakup zuboż. od dostawcy EU-F111 D=80 000g (patrz: DN=20 EN=2) Konserwacja urządzenia klienta EU-C107 (3) Sprzedaż 1 urządzenia klientowi EU-C111 D=84 500g (patrz: DN=20 EN=4) Sprzedaż 1 urządzenia klientowi EX-C912 D=370 000g (1) (patrz: DN=20 EN=8) Sprzedaż 1 urządzenia klientowi EU-C111 D=370 000g (patrz: DN=20 EN=4) Konserwacja urządzenia klienta EU-C107 (3) Import zuboż. od dostawcy EX-F901 D=2 500 000g (2) (patrz: DN=20 EN=3) Konserwacja urządzenia klienta EX-C903 (3) Sprzedaż 1 urządzenia klientowi EU-C122 D=27 000g (patrz: DN=20 EN=6) Zakup zuboż. od dostawcy EU-F111 D=250 000g (patrz: DN=20 EN=2) Import zuboż. od dostawcy EX-F901 D=1 000 000g (2) (patrz: DN=20 EN=3) Sprzedaż 1 urządzenia klientowi EX-C940 D=78 000g (1) (patrz: DN=20 EN=7) Konserwacja urządzenia klienta EU-C177 (3) Sprzedaż 1 urządzenia klientowi EU-C102 D=84 500g (patrz: DN=20 EN=5) Przeniesienie do odpadów zatrzymanych jednego urządzenia zaliczonego do niższej klasy D=55 000g (patrz: DN=20 EN=9) Sprzedaż 1 urządzenia klientowi EX-C940 D=78 000g (1) (patrz: DN=20 EN=7) Konserwacja urządzenia klienta EX-C903 (3)

Przykład 2. Roczny raport (cd.)

ZAŁĄCZNIK X ROCZNY RAPORT LUB RAPORT DOTYCZĄCY EKSPORTU DLA MATERIAŁÓW JĄDROWYCH, KTÓRE PODLEGAJĄ ZWOLNIENIU (1) KOMISJA EUROPEJSKA – ZABEZPIECZENIA EURATOMU Kod MBA: ZYXV Data zgłoszenia: 31.1.2006 r. Nr zgłoszenia:: 20 Nazwa instalacji: Mnar. Tow. Urz. Radiogr._ Okres sprawozdawczy: od 1.1.2005 r. ___ do _31.12.2005 r.__ Rodzaj raportu (2) Pozycja (3) Nr ref. (4) Informacja o zmianach w stanie inwentarza (5) Kod MBA lub nazwa i adres danej instalacji Pierwiastek Wzbogacenie Masa pierwiastka Wykorzystanie Rodzaj zwolnienia zgodnie z art. 19 ust. 2 Zgłoszenie Pozycja Jądrowe lub niejądrowe (6) Opis (7) A 1 BB D 10 350 000 NN osłony 2 lit. b) A 2 RD EU-F111 D 330 000 NN osłony 2 lit. b) A 3 RF EX-F901 D 3 500 000 NN osłony 2 lit. b) A 4 SD EU-C111 D 539 000 NN osłony 2 lit. b) A 5 SD EU-C102 D 84 500 NN osłony 2 lit. b) A 6 SD EU-C122 D 27 000 NN osłony 2 lit. b) A 7 SF EX-C940 D 156 000 NN osłony 2 lit. b) A 8 SF EX-C912 D 370 000 NN osłony 2 lit. b) A 9 TW D 55 000 NN osłony 2 lit. b) A 10 BA D 12 948 500 NN osłony 2 lit. b)

Przykład 2.1. Roczny raport – korekta

2.1.1. Stan inwentarza na początku okresu jest błędny

Do skorygowania błędu w poprzednim raporcie rocznym stosuje się załącznik X: wiersz, który ma zostać skorygowany, jest identyfikowany poprzez pierwotny numer zgłoszenia i numer pozycji, która ma zostać zgłoszona w kolumnie „nr ref.” nowego zgłoszenia. Wszystkie pozostałe kolumny załącznika winny być wypełnione, w tym także wartość skorygowana.

Na przykład: w ostatnim zgłoszeniu noszącym numer 20 pojawił się błąd typograficzny w wartości stanu początkowego dla tego okresu (pozycja numer 1), w związku z czym końcowy księgowy stan inwentarza jest nieprawidłowy (pozycja numer 10).

Jak najszybciej po wykryciu błędu do Komisji przesyłany jest nowy raport (numer zgłoszenia 21).

— Nowe wartości wykazane w zgłoszeniu nr 21 pozycja 1 zastępują wszystkie wartości wykazane w zgłoszeniu nr 20 pozycja 1.

— Nowe wartości wykazane w zgłoszeniu nr 21 pozycja 2 zastępują wszystkie dane wykazane w deklaracji nr 20 pozycja 10.

ZAŁĄCZNIK X ROCZNY RAPORT LUB RAPORT DOTYCZĄCY EKSPORTU DLA MATERIAŁÓW, KTÓRE PODLEGAJĄ ZWOLNIENIU (1) KOMISJA EUROPEJSKA – ZABEZPIECZENIA EURATOMU Kod MBA: ZYXV Data zgłoszenia: 15.3.2006 r. Nr zgłoszenia: 21 Nazwa instalacji: Mnar. Tow. Urz. Radiogr. Okres sprawozdawczy: od 1.1.2005 r. ___ do _31.12.2005 r.__ Rodzaj raportu (2) Pozycja (3) Nr ref. (4) Informacja o zmianach w stanie inwentarza (5) Kod MBA lub nazwa i adres danej instalacji Pierwiastek Wzbogacenie Masa pierwiastka Wykorzystanie Rodzaj zwolnienia zgodnie z art. 19 ust. 2 Zgłoszenie Pozycja Jądrowe lub niejądrowe (6) Opis (7) A 1 20 1 BB D 10 530 000 NN osłony 2 lit. b) A 2 20 10 BA D 13 128 500 NN osłony 2 lit. b)

Przykład 2.1.2. Informacja podana WYTŁUSZCZONYM drukiem jest błędna

W tym przykładzie pokazano sposób korekty niektórych typowych błędów:

— korekta danej instalacji,

— anulowanie importu,

— korekta masy pierwiastka,

—