ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1055/2008

z dnia 27 października 2008 r.

w sprawie wykonania rozporządzenia (WE) nr 184/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie kryteriów jakości i sprawozdawczości jakościowej w dziedzinie statystyki bilansu płatniczego

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 184/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 stycznia 2005 r. w sprawie statystyki Wspólnoty w zakresie bilansu płatniczego, międzynarodowego handlu usługami i zagranicznych inwestycji bezpośrednich (1), w szczególności jego art. 4 ust. 3,

a także mając na uwadze, co następuje:

Rozporządzenie (WE) nr 184/2005 określa wspólne zasady systematycznego sporządzania wspólnotowej statystyki dotyczącej bilansu płatniczego, międzynarodowego handlu usługami i zagranicznych inwestycji bezpośrednich.

Konieczne jest ustalenie wspólnych standardów jakości, zawartości i częstotliwości sprawozdań dotyczących jakości, czyli raportów jakości zgodnie z art. 4 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 184/2005.

Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Bilansu Płatniczego powołanego na mocy rozporządzenia (WE) nr 184/2005,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Każde z państw członkowskich składa raz do roku sprawozdanie dotyczące jakości opracowane zgodnie z zasadami określonymi w załączniku.

Artykuł 2

Państwa członkowskie przedstawiają swoje sprawozdania dotyczące jakości w terminie do dnia 30 listopada każdego roku.

Artykuł 3

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

(1) Dz.U. L 35 z 8.2.2005, s. 23.

ZAŁĄCZNIK

1. Wprowadzenie

Sprawozdanie dotyczące jakości zawiera tak jakościowe, jak i ilościowe wskaźniki jakości. Komisja (Eurostat) przedstawia następnie wyliczone w oparciu o przedstawione dane wyniki w formie wskaźników ilościowych dla każdego z państw członkowskich. Państwa członkowskie analizują i omawiają te wyniki w świetle własnych metod gromadzenia danych.

2. Harmonogram

— Co roku przed końcem października Komisja (Eurostat) przedstawia państwom członkowskim projekty sprawozdań dotyczących jakości, częściowo wypełnionych, w szczególności – ilościowymi wskaźnikami i innymi danymi dostępnymi Komisji (Eurostatowi).

— Do dnia 30 listopada każdego roku państwa członkowskie dostarczają Komisji (Eurostatowi) uzupełnione sprawozdania dotyczące jakości.

3. Kryteria jakości

Za istotne uznano następujące kryteria jakości: terminowość i zakres przekazywanych danych, poprawność metodologiczna, stałość, wiarygodność, spójność i dokładność. „Dokładność”, aczkolwiek teoretycznie istotna, będzie rozpatrywana odrębnie, jako element dodatkowy, odnoszący się do jakości dostarczanych danych.

3.1. Terminowość i zakres danych przekazywanych Komisji (Eurostatowi)

To kryterium odnosi się do dotrzymywania terminów przekazywania danych, jak również do dostępności danych w podziale geograficznym, w rozbiciu na pozycje i działania i w ramach okresów odniesienia.

3.2. Poprawność metodologiczna

Poprawność metodologiczna odnosi się do zgodności z normami, wytycznymi i wzorami dobrych praktyk uznawanymi na szczeblu międzynarodowym.

Kryterium to obejmuje ograniczoną liczbę zmienianych co roku kwestii w dziedzinie metodologii, a dotyczy przede wszystkim zgodności z normami ustalonymi na szczeblu międzynarodowym. Państwa członkowskie opisują również najważniejsze zmiany, jakim uległa ich metodologia w okresie odniesienia, oraz ich wpływ na jakość danych.

3.3. Stałość

Stałość odnosi się do zbliżenia wstępnie szacowanej wartości do danych ostatecznych.

Stosowanie tego kryterium polega na zbadaniu wielkości dokonanych korekt, ich kierunku oraz zgodności tendencji wypływających z wstępnych i końcowych szacunków.

3.4. Wiarygodność

Wiarygodność odnosi się do braku niczym nieusprawiedliwionych zmian.

Państwa członkowskie prowadzą ocenę własnych wewnętrznych procedur kontroli (analiza słabych i silnych punktów) i opisują plany ulepszeń.

3.5. Spójność

Celem analizy spójności jest zweryfikowanie, czy dostarczone dane są ze sobą zgodne w ramach dostarczonego zbioru danych (spójność wewnętrzna) oraz w porównaniu z innymi odpowiednimi zestawieniami o analogicznym charakterze (spójność zewnętrzna).

3.6. Dokładność

Dokładność odnosi się do zbliżenia ostatecznie oszacowanej wartości do danych rzeczywistych.

Towarzyszy jej analiza omawiająca najważniejsze trudności napotkane przy poszerzaniu zakresu danych w oparciu o określony zestaw współczynników. Kryterium to uznano za dodatkowy element jakości i nie jest ono brane pod uwagę przy ogólnej ocenie jakości.