Rozporządzenie (WE) nr 2888/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady

z dnia 18 grudnia 2000 r.

w sprawie dystrybucji zezwoleń dla pojazdów ciężarowych poruszających się w Szwajcarii

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, a w szczególności jego art. 71,

uwzględniając propozycję Komisji [1],

uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego [2],

po konsultacji z Komitetem Regionów,

działając zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 251 Traktatu [3],

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rada Federacji Szwajcarskiej w dniu 1 listopada 2000 r. podjęła decyzję w sprawie zezwolenia pojazdom ciężarowym do 34 ton poruszania się po jej terytorium od dnia 1 stycznia 2001 r. i otwarcia od tego samego dnia kontyngentów dla pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 34 ton, lecz nie większej niż 40 ton, a także dla lekkich pustych pojazdów ciężarowych. Decyzji tej towarzyszy wprowadzenie RPLP (opłata za ruch ciężarowy) w sieci drogowej Szwajcarii.

(2) Decyzja ta jest autonomicznym środkiem podjętym przez Konfederację Szwajcarską i, w rezultacie, nie może być uważana za tymczasowe zastosowanie Umowy między Wspólnotą Europejską a Konfederacja Szwajcarską w sprawie przewozu ładunków i osób transportem kolejowym i drogowym z dnia 21 czerwca 1999 r. Zawarcie tej Umowy przez Wspólnotę wymaga równoczesnego wejścia w życie siedmiu umów podpisanych tego samego dnia z Konfederacją Szwajcarską.

(3) Konieczne jest stworzenie, na stałych podstawach, zasad rządzących dystrybucją i zarządzaniem zezwoleniami i udostępnienie ich Wspólnocie od dnia 1 stycznia 2001 r.

(4) Z powodów praktycznych i organizacyjnych Komisji należy powierzyć zadanie dystrybucji zezwoleń dla Państw Członkowskich.

(5) W tym celu powinna zostać stworzona metoda alokacji. Na tej podstawie Państwa Członkowskie powinny rozdzielać uzyskane zezwolenia wśród przedsiębiorstw transportowych na podstawie obiektywnych kryteriów.

(6) W celu zapewnienia optymalnego wykorzystania zezwoleń wszystkie nieprzydzielone zezwolenia powinny być zwrócone do Komisji celem redystrybucji.

(7) Przydział zezwoleń powinien opierać się na kryteriach, które w pełni uwzględniają istniejące strumienie przewozów ładunków oraz rzeczywiste potrzeby ich transportowania przez region alpejski.

(8) Może się okazać konieczne zweryfikowanie przydziału zezwoleń na bazie rzeczywistych strumieni ruchu, jeśli weźmie się pod uwagę stosowne elementy metody opisanej w załączniku III. W trakcie dokonywania takiej weryfikacji Komisji pomagać powinien Komitet.

(9) Środki niezbędne dla wdrożenia niniejszego rozporządzenia powinny być przyjęte zgodnie z decyzją Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającą warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji [4],

PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Niniejsze rozporządzenie ustanawia zasady dotyczące dystrybucji zezwoleń przydzielonych Wspólnocie przez Szwajcarię, umożliwiających pojazdom ciężarowym do 34 ton poruszanie się po jej terytorium od dnia 1 stycznia 2001 r., uruchamiając w tym samym dniu kontyngent dla pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 34 ton, lecz nie większej niż 40 ton, a także dla lekkich pustych pojazdów ciężarowych i wprowadzając RPLP (opłatę za ruch ciężarowy) w sieci drogowej Szwajcarii.

Artykuł 2

Dla celów niniejszego rozporządzenia:

1) zezwolenie typu "masa całkowita" oznacza zezwolenie na poruszanie się na terytorium Szwajcarii dla pojazdów, których dopuszczalna masa całkowita wynosi powyżej 34 ton, lecz nie więcej niż 40 ton;

2) zezwolenie typu "puste" oznacza zezwolenie na poruszanie się na terytorium Szwajcarii dla pojazdów, które są puste lub przewożą lekkie ładunki.

Artykuł 3

1. Komisja przydziela zezwolenia zgodnie z przepisami ustępów 2, 3 i 4.

2. Zezwolenia typu "masa całkowita" są dystrybuowane zgodnie z załącznikiem I.

3. Zezwolenia typu "puste" są dystrybuowane zgodnie z załącznikiem II.

4. Zezwolenia na każdy rok są dystrybuowane do dnia 15 sierpnia roku poprzedzającego.

Artykuł 4

Państwa Członkowskie rozdzielają zezwolenia między przedsiębiorstwa, które mają siedzibę na ich terytoriach, zgodnie z obiektywnymi i niedyskryminacyjnymi kryteriami.

Artykuł 5

Do dnia 15 sierpnia każdego roku Państwa Członkowskie przekazują Komisji te zezwolenia, które nie zostały przydzielone przedsiębiorstwom.

Zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 7 Komisja przydziela te zezwolenia jednemu lub więcej Państwom Członkowskim w taki sposób, który zapewni ich optymalne wykorzystanie.

Artykuł 6

Występując z propozycją dostosowania, Komisja bierze za podstawę aktualne strumienie ruchu w roku 2001, jednocześnie zwracając uwagę, aby w równej mierze brane były pod uwagę kryteria odnoszące się do przewozów bilateralnych i tranzytowych. Gdyby ponowna kalkulacja spowodowała przydział zezwoleń jakiemukolwiek Państwu Członkowskiemu, który byłby zasadniczo różny od wielkości ustalonych w załącznikach I i II, zmiany niezbędne do przyjęcia załączników I i II będą dokonywane zgodnie z procedurą ustaloną w art. 7.

Artykuł 7

1. Komisja wspomagana jest przez Komitet.

2. Kiedy dokonywane jest odniesienie do niniejszego artykułu, stosuje się art. 5 i 7 decyzji 1999/468/WE, uwzględniając przepisy jej art. 8.

Okres ustanowiony w art. 5 ust. 6 decyzji 1999/468/WE jest ustalony na trzy miesiące.

3. Komitet przyjmuje swój regulamin wewnętrzny.

Artykuł 8

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie w dniu jego publikacji w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.

Niniejsze Rozporządzenie obowiązuje w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 18 grudnia 2000 r.

W imieniu Parlamentu Europejskiego

N. Fontaine

Przewodniczący

W imieniu Rady

D. Voynet

Przewodniczący

[1] Dz.U. C 114 z 27.4.1999, str. 4 i Dz.U. C 248 E z 29.8.2000, str. 108.

[2] Dz.U. C 329 z 17.11.1999, str.1.

[3] Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 15 grudnia 1999 r. (Dz.U. C 296 z 18.10.2000, str. 108), Wspólne Stanowisko Rady z dnia 8 grudnia 2000 r. (nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym) oraz Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 14 grudnia 2000 r. (nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).

[4] Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23.

--------------------------------------------------

ZAŁĄCZNIK I

Wagi procentowe przydziału zezwoleń typu "masa całkowita"

Komisja przydziela Państwom Członkowskim zezwolenia typu

"masa całkowita"

stosownie do poniższych wag procentowych:

Państwo Członkowskie | % |

Belgia | 6,9 |

Dania | 1,4 |

Niemcy | 25,0 |

Grecja | 0,9 |

Hiszpania | 2,0 |

Francja | 15,0 |

Irlandia | 0,85 |

Włochy | 24,0 |

Luksemburg | 1,45 |

Niderlandy | 8,9 |

Austria | 8,0 |

Portugalia | 0,7 |

Finlandia | 0,8 |

Szwecja | 0,75 |

Wielka Brytania | 3,35 |

Ogółem: | 100 % |

Całkowita liczba zezwoleń do rozdzielenia będzie wynosiła do 300000 w latach 2001 i 2002 oraz do 400000 w latach 2003 i 2004.

--------------------------------------------------

ZAŁĄCZNIK II

Skala przydziału zezwoleń typu "puste"

Komisja przydziela Państwom Członkowskim zezwolenia typu

"puste"

stosownie do poniższych wag procentowych:

Liczba zezwoleń typu "puste" dostępna w skali roku

Państwo Członkowskie | 2001–2004 |

Belgia | 14067 |

Dania | 1310 |

Niemcy | 50612 |

Grecja | 5285 |

Hiszpania | 1500 |

Francja | 16126 |

Irlandia | 220 |

Włochy | 93012 |

Luksemburg | 3130 |

Niderlandy | 21517 |

Austria | 2183 |

Portugalia | 192 |

Finlandia | 867 |

Szwecja | 381 |

Wielka Brytania | 9598 |

Ogółem: | 220000 |

--------------------------------------------------

ZAŁĄCZNIK III

Metodologia określania alokacji zezwoleń

Alokacja zezwoleń określona w załącznikach I i II będzie się odbywała na podstawie następującej metodologii:

Zezwolenia typu "masa całkowita"

Początkowo każde Państwo Członkowskie otrzyma 1500 zezwoleń.

Następnie pozostałe zezwolenia będą rozdzielane w równych częściach na podstawie kryteriów odnoszących się do przewozów bilateralnych i tranzytowych.

Wynik będzie zmodyfikowany z uwzględnieniem specyficznej sytuacji geograficznej niektórych Państw Członkowskich.

Przewozy bilateralne

Podział zostanie dokonany na podstawie udziału każdego Państwa Członkowskiego w przewozach dwustronnych do i ze Szwajcarii.

Przewozy tranzytowe

Podział zostanie dokonany na podstawie udziału pojazdów ciężarowych zarejestrowanych w zainteresowanym Państwie Członkowskim w łącznej liczbie kilometrów na kierunku północ–południe i południe–północ drogi transalpejskiej, jako wyraz bieżących ograniczeń w zakresie mas pojazdów w Szwajcarii.

Kilometraż będzie obliczony jako różnica pomiędzy rzeczywistym dystansem przejazdów transalpejskich i najmniejszym dystansem przejazdu przez Szwajcarię. Dystans tego przejazdu przez Szwajcarię będzie dostosowany przez dodanie 60 kilometrów, aby uwzględnić opóźnienia na granicach i warunki jazdy.

Dla tych Państw Członkowskich, dla których powyższa metoda alokacji spowoduje przydział zezwoleń w ilości mniejszej niż 200 sztuk, liczba przydzielonych zezwoleń zostanie ustalona na poziomie 200 sztuk.

Zezwolenia typu "puste"

Tego typu zezwolenia będą przydzielane na podstawie udziału pojazdów zarejestrowanych w Państwach Członkowskich w przewozach tranzytowych przez Szwajcarię, wykonywanych pojazdami o ładowności między 7,5 a 28 ton.

--------------------------------------------------