Decyzja Komisji

z dnia 28 sierpnia 2001 r.

ustalająca ekologiczne kryteria przyznawania wspólnotowego oznakowania ekologicznego środkom ulepszania gleby i podłożom uprawowym

(notyfikowana jako dokument nr C(2001) 2597)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2001/688/WE)

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 1980/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 lipca 2000 r. w sprawie zrewidowanego programu przyznawania wspólnotowego oznakowania ekologicznego [1], w szczególności jego art. 3, 4 i 6,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Artykuł 3 rozporządzenia (WE) nr 1980/2000 stanowi, że oznakowanie ekologiczne można przyznawać produktom posiadającym takie cechy charakterystyczne, dzięki którym produkty te mogą przyczyniać się w znacznym stopniu do poprawy w zakresie kluczowych aspektów środowiskowych.

(2) Artykuł 4 rozporządzenia (WE) nr 1980/2000 stanowi, że szczególne kryteria dla oznakowania ekologicznego są ustalane według grup produktów.

(3) Artykuł 4 rozporządzenia (WE) nr 1980/2000 stanowi, że przegląd kryteriów dotyczących oznakowania ekologicznego oraz ocena i weryfikacja wymagań dotyczących tych kryteriów zostaną przeprowadzone w wymaganym terminie, przed końcem okresu obowiązywania kryteriów określonych dla każdej grupy produktów oraz dadzą w wyniku propozycję ich przedłużenia, wycofania lub zmiany.

(4) Decyzją 98/488/WE [2] Komisja ustaliła ekologiczne kryteria przyznawania wspólnotowego oznakowania ekologicznego środkom ulepszania gleby, które, zgodnie z art. 3 tej decyzji, zmienionej decyzją 2001/157/WE [3], wygasają dnia 30 września 2002 r.

(5) Właściwe jest dokonanie przeglądu definicji grupy produktów oraz ekologicznych kryteriów ustalonych decyzją 98/488/WE w celu odzwierciedlenia rozwoju rynku.

(6) Właściwe jest przyjęcie nowej decyzji Komisji, ustalającej dla tej grupy produktów specjalne kryteria ekologiczne, które będą obowiązywać przez okres pięciu lat.

(7) Właściwe jest, aby przez ograniczony okres, nie dłuższy niż 12 miesięcy, zarówno nowe kryteria ustalone niniejszą decyzją, jak i kryteria uprzednio ustalone decyzją 98/488/WE obowiązywały jednocześnie, aby dać wystarczająco dużo czasu spółkom, którym przyznano oznakowania ekologiczne dla ich produktów przed przyjęciem niniejszej nowej decyzji w celu dostosowania takich produktów do nowych kryteriów.

(8) Środki przewidziane w niniejszej decyzji zostały opracowane i przyjęte na podstawie procedur ustalania kryteriów dotyczących oznakowania ekologicznego, ustanowionych w art. 6 rozporządzenia (WE) nr 1980/2000.

(9) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią komitetu powołanego na podstawie art. 17 rozporządzenia (WE) nr 1980/2000,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Grupa produktów "środki ulepszania gleby i podłoża uprawowe" (zwana dalej "grupą produktów") zawiera:

- środki ulepszania gleby: materiały dodawane do gleby in situ głównie w celu zachowania lub poprawienia jej właściwości fizycznych oraz materiały, które mogą poprawić jej chemiczne i/lub biologiczne właściwości lub działanie,

- podłoża uprawowe: materiał niebędący glebą in situ, w którym uprawiane są rośliny.

Artykuł 2

Działania w dziedzinie środowiska grupy produktów, określonej w art. 1 oceniane są przez odniesienie do określonych kryteriów ekologicznych wymienionych w Załączniku.

Artykuł 3

Definicja grupy produktów oraz kryteria dla grupy produktów są ważne przez pięć lat od daty wejścia w życie niniejszej decyzji.

Okres ważności definicji grupy produktów oraz kryteriów ustalonych decyzją 98/488/WE zmienia się tak, aby wygasł 12 miesięcy od daty wejścia w życie niniejszej decyzji.

Artykuł 4

Do celów administracyjnych przypisuje się tej grupie produktów kod "003".

Artykuł 5

Niniejsza decyzja skierowana jest do Państw Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 28 sierpnia 2001 r.

W imieniu Komisji

Margot Wallström

Członek Komisji

[1] Dz.U. L 237 z 21.9.2000, str. 1.

[2] Dz.U. L 219 z 7.8.1998, str. 39.

[3] Dz.U. L 57 z 27.2.2001, str. 51.

--------------------------------------------------

ZAŁĄCZNIK

RAMY

W celu zakwalifikowania do uzyskania oznakowania ekologicznego środek ulepszania gleby lub podłoża uprawowe (zwane dalej "produktem" lub "produktami") muszą spełniać wymogi grupy produktów określone w art. 1 oraz kryteria niniejszego Załącznika wraz z badaniami przeprowadzanymi podczas stosowania, jak wskazano w kryteriach.

Badania zostaną przeprowadzane w stosownych przypadkach, zgodnie z metodami badań opracowanymi przez Komitet Techniczny CEN 223 "Środki ulepszania gleby i podłoża uprawowe".

Próbki są pobierane zgodnie z metodologią określoną przez CEN/TC 223 (WG 3), jak określono i zatwierdzono przez CEN w EN 12579 "Środki ulepszania gleby i podłoża uprawowe — pobieranie próbek". Gdy wymagane jest badanie lub pobieranie próbek nieobjęte tymi metodami i technikami pobierania próbek, właściwy organ lub organy oceniające stosowanie (zwane dalej "właściwym organem") wskazują, jakie metody badania i/lub pobierania próbek uznane są za dopuszczalne.

Gdzie właściwe, można zastosować inne metody, jeśli ich równoważność jest zatwierdzona przez właściwy organ. Gdy nie wymienia się żadnych badań lub wymienia się je do stosowania dla weryfikacji lub monitorowania, właściwe organy powinny polegać, jako na odpowiednich, na deklaracjach i dokumentacji dostarczonej przez wnioskodawcę i/lub niezależnych weryfikacjach.

Właściwym organom zaleca się uwzględnienie wprowadzenia uznanych systemów zarządzania środowiskiem, takich jak EMAS lub ISO 14001, przy ocenie wniosków oraz monitorowaniu zgodności z kryteriami niniejszego Załącznika. (Uwaga: nie jest wymagane wprowadzanie takich systemów zarządzania).

Poniższe kryteria mają na celu promowanie w szczególności:

- użycia i/lub ponownego użycia substancji organicznej pochodzącej ze zbierania i/lub przetwarzania materiałów odpadowych i tym samym przyczyniającego się do minimalizowania odpadów stałych w miejscach ich ostatecznego unieszkodliwiania (np. na składowiskach),

- ograniczenia szkód wyrządzonych w środowisku lub ryzyka związanego z obecnością metali ciężkich i innych substancji niebezpiecznych w środkach ulepszania gleby lub podłożach uprawowych.

Kryteria ustalane są na poziomach promujących etykietowanie środków ulepszania gleby i podłoży uprawowych, mających mniejszy wpływ na środowisko naturalne w całym cyklu życia produktu.

KRYTERIA EKOLOGICZNE

1. Składniki organiczne

a) Produkt może otrzymać oznakowanie ekologiczne, jeśli zawartość w nim substancji organicznej pochodzi z przetwarzania i/lub ponownego użycia materiałów odpadowych (jak określono w dyrektywie Rady 75/442/EWG z dnia 15 lipca 1975 r. w sprawie odpadów [1], zmienionej dyrektywą 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. zmieniającą dyrektywę 75/442/EWG w sprawie odpadów [2], oraz w załączniku I do wymienionej dyrektywy). Uwaga: określenie "organiczny" odnosi się w ogólnym sensie do materiałów utworzonych z lub przez żywe organizmy.

b) Produkty nie mogą zawierać osadów ściekowych.

Wnioskodawca przedkłada właściwemu organowi szczegółowy skład produktu oraz oświadczenie o zgodności z każdym z powyższych wymagań.

2. Ograniczenia zawartości substancji niebezpiecznych

a) W ostatecznym produkcie zawartość następujących pierwiastków nie może przekraczać wartości podanych poniżej, mierzonych w suchej masie:

Pierwiastek | mg/kg (suchej masy) |

Zn | 300 |

Cu | 100 |

Ni | 50 |

Cd | 1 |

Pb | 100 |

Hg | 1 |

Cr | 100 |

Mo [3] | 2 |

Se [3] | 1,5 |

As [3] | 10 |

F [3] | 200 |

Wnioskodawca przedkłada właściwemu organowi odpowiednie sprawozdania z prób oraz oświadczenie o zgodności z tym wymogiem.

b) Produkty nie mogą zawierać kory poddanej działaniu pestycydów.

Wnioskodawca przedkłada właściwemu organowi oświadczenie o zgodności z powyższym wymaganiem.

3. Zanieczyszczenia fizyczne

W ostatecznym produkcie (przy rozmiarze sita > 2 mm) zawartość szkła, metalu i tworzyw sztucznych nie może przekraczać 0,5 % suchej masy.

Wnioskodawca przedkłada właściwemu organowi odpowiednie sprawozdanie oraz oświadczenie o zgodności z powyższym wymaganiem.

4. Zawartość składników odżywczych

a) Stężenie azotu w produkcie nie może przekraczać 2 % całkowitego N (w suchej masie) oraz zawartość nieorganicznego N nie może przekraczać 20 % całkowitego N (lub organiczny N ≥ 80 %).

b) Przy stosowaniu zgodnie z dawkami zalecanymi w informacji załączonej do produktu produkt nie może przekraczać następujących maksymalnych zawartości składników odżywczych:

- 17 g/m2 całkowitego azotu

- 10 g/m2 P2O5

- 20 g/m2 K2O

Uwaga:

Powyższe wymaganie nie ma zastosowania do produktów, w których mniej niż 10 % (w/w) zawartości odżywczej dostępne jest dla rozwoju roślin w pierwszym sezonie stosowania. Takie produkty (na przykład wiele ściółek) określane są jako mające stosunek C:N większy niż 30:1.

Wnioskodawca przedkłada właściwemu organowi odpowiednie sprawozdania z badań i dokumentację oraz oświadczenie o zgodności z powyższymi wymaganiami.

5. Działanie produktu

a) Produkty powinny być dostarczane w stanie stałym i zawierać nie mniej niż 25 % suchej masy wagowo oraz nie mniej niż 20 % substancji organicznej według ciężaru substancji suchej (mierzonej przez stratę w prażeniu).

b) Produkty nie mogą poważnie naruszać wschodzenia ani wzrostu roślin.

c) Produkty nie mogą wytwarzać nieprzyjemnych zapachów po zastosowaniu w glebie.

Wnioskodawca przedkłada właściwemu organowi oświadczenie o zgodności z powyższymi wymaganiami wraz z odpowiednimi sprawozdaniami z badań oraz dokumentacją.

6. Zdrowie i bezpieczeństwo

Produkty nie mogą przekraczać następujących maksymalnych poziomów pierwotnych czynników chorobotwórczych:

— salmonella: | nieobecność w 50 g |

— E. coli: | < 1000 MPN/g (MPN: liczba najbardziej prawdopodobna). |

Wnioskodawca przedkłada właściwemu organowi odpowiednie sprawozdania z badań oraz oświadczenie o zgodności z powyższymi wymaganiami.

7. Zdatne do przeżycia nasiona/rozmnóżki

W ostatecznym produkcie zawartość nasion chwastów i wegetatywnych reprodukcyjnych części agresywnych chwastów nie może przekraczać dwóch jednostek na litr.

Wnioskodawca przedkłada właściwemu organowi oświadczenie o zgodności z powyższymi wymaganiami wraz z odpowiednimi sprawozdaniami z badań i/lub dokumentacją.

8. Dodatkowe kryteria stosowane specjalnie do podłoży uprawowych

a) Organiczna część produktu powinna składać się wyłącznie ze środków ulepszania gleby, spełniających wymagania określone w niniejszej decyzji. Mineralne składniki, takie jak piasek, glina itp., mogą być dodane w celu poprawienia ogólnych właściwości fizycznych i chemicznych.

b) Produkty nie mogą zawierać torfu ani produktów będących pochodnymi torfu.

c) Przewodność elektryczna produktów nie może przekraczać 1,5 dS/m.

9. Informacje załączane do produktu

Do produktu należy załączyć następujące informacje (zarówno do produktów w opakowaniach, jak i sprzedawanych luzem), zarówno napisane na opakowaniu, jak i w towarzyszących zestawieniach:

Informacje ogólne:

a) nazwa (nazwisko) i adres organu odpowiedzialnego za wprowadzenie do obrotu;

b) napis określający rodzaj produktu, zawierający brzmienie "ŚRODEK ULEPSZANIA GLEBY" lub "PODŁOŻA UPRAWOWE";

c) kod identyfikujący partię produktu;

d) ilość środka ulepszania gleby (wagowo) lub podłoża uprawowego (objętościowo);

e) główne materiały wsadowe (przekraczające 5 % objętościowo), z których wyprodukowano produkt, z rozróżnieniem źródła pochodzenia na stałe odpady komunalne, odpady rolnicze lub leśne, odpady przemysłowe i handlowe z określeniem sektora (np. przetwórstwo spożywcze, papieru itp.);

f) zalecane warunki składowania i zalecany termin przydatności do użycia;

g) wytyczne dla bezpieczeństwa przenoszenia i stosowania.

Informacje dotyczące stosowania produktu:

h) opis celu, do jakiego produkt jest przeznaczony, oraz wszelkie ograniczenia stosowania;

i) oświadczenie o przydatności produktu dla poszczególnych grup roślin (np. calcifuge lub calcicole);

j) oświadczenie o stabilności substancji organicznej (trwała lub bardzo trwała) według norm krajowych i międzynarodowych;

k) oświadczenie o zalecanych metodach użytkowania.

Tylko dla środków ulepszania gleby:

l) zalecana dawka stosowania wyrażona w kilogramach lub litrach produktu na jednostkę powierzchni (m2 lub hektar) rocznie. Zalecana dawka stosowania powinna uwzględniać zawartość i dostępność składników odżywczych w środku ulepszania gleby w celu nieprzekraczania maksymalnych dawek składników odżywczych na m2. Zalecana dawka stosowania może także proponować większe dawki składników odżywczych, jeśli ich stosowanie nie jest przewidziane do powtarzania co roku, np. w uprawach gruntowych, oraz pod warunkiem że średnioroczne dawki zgodne są z maksymalnymi dawkami dla każdego składnika odżywczego;

m) dostępność N, P2O5 oraz K2O w pierwszym sezonie stosowania.

Informacje szczegółowe:

nd. = metoda CEN niedostępna.

[4]

Parametry dla środków ulepszania gleby | Metody badań |

Określenie ilości | EN 12580 |

Zawartość substancji organicznych i popiołu | EN 13039 |

Stosunek węgla do azotu (C:N) | C/N [4] |

Zawartość wilgoci/suchej masy | EN 13040 |

pH (wyrażony jako zakres) | EN 13037 |

Całkowity N | prEN 13654/1–2 |

Zawartość P (jako P2O5) oraz K (jako K2O) | prEN 13650 |

Badanie trwałości/dojrzałości (badanie przeprowadzone do określenia z wynikami) | nd. |

nd. = metoda CEN niedostępna.

[5]

Parametry dla podłoży uprawowych | Metody badań |

Określenie ilości | EN 12580 |

Zawartość substancji organicznych i popiołu | EN 13039 |

Stosunek węgla do azotu (C:N) | C/N [5] |

Zawartość wilgoci/suchej masy | EN 13040 |

pH (wyrażony jako zakres) | EN 13037 |

Przewodność elektryczna | EN 13038 |

Rozpuszczalne/dostępne dla roślin składniki odżywcze (azotan, amon, fosforan, potas) | EN 13652 |

Badanie trwałości/dojrzałości (badanie przeprowadzone do określenia z wynikami) | nd. |

Gęstość nasypowa, objętość powietrza, objętość wody | EN 13041 |

Wnioskodawca przedkłada właściwemu organowi oświadczenie o zgodności z powyższymi wymaganiami wraz z odpowiednimi sprawozdaniami z badań oraz dokumentacją, łącznie z przykładem opakowania i/lub towarzyszącego zestawienia.

10. Informacje widniejące na oznakowaniach ekologicznych

Pole 2 oznakowań ekologicznych zawiera tekst:

- przyczynia się do ograniczenia zanieczyszczenie gleby i wody,

- promuje stosowanie odpadów organicznych,

- przyczynia się do poprawy żyzności gleby (Uwaga: to sformułowanie przeznaczone jest wyłącznie dla środków ulepszania gleby, a nie dla podłoży uprawowych.)

[1] Dz.U. L 194 z 25.7.1975, str. 39.

[2] Dz.U. L 78 z 26.3.1991, str. 32.

[3] Dane dotyczące występowania tych pierwiastków potrzebne są tylko dla produktów zawierających materiały z procesów przemysłowych.

[4] Węgiel = substancja organiczna (EN 13039) × 0,58całkowity N: prEN 13654/1–2

[5] Węgiel = substancja organiczna (EN 13039) × 0,58całkowity N: prEN 13654/1–2

--------------------------------------------------