L 400/350 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 30.12.2006 
  
Decyzja Rady 
z dnia 19 grudnia 2006 r. 
dotycząca programu szczegó łowego, który ma zosta ć zrealizowany w formie dzia łań 
bezpośrednich przez Wspólne Centrum Badawcze  w ramach siódmego programu ramowego 
Wspólnoty Europejskiej w zakresie bada ń, rozwoju technologicznego i demonstracji  
(2007–2013) 
(2006/975/WE) 
RADA UNII EUROPEJSKIEJ, 
uwzględniając Traktat ustanawiaj ący Wspólnot ę Europejsk ą, w szczególno ści jego art. 166 ust. 4, 
uwzględniając wniosek Komisji, 
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego1, 
uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Spo łecznego2, 
                                                 
1 Opinia z dnia 30 listopada 2006 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urz ędowym). 
2 Dz.U. C 185 z 8.8.2006, str. 10. 
30.12.2006 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 400/351 
 a także mając na uwadze, co nast ępuje: 
(1) Zgodnie z art. 166 ust. 3 Traktatu, decyzj ą Rady 2006/970/Euratom z dnia 18 grudnia 2006 
r. dotyczącą siódmego programu ramowego Europejs kiej Wspólnoty Energii Atomowej 
(Euratom) w zakresie bada ń jądrowych i dzia łań szkoleniowych (2007–2011)1 (dalej 
zwanego „programem ramowym”) ma by ć wykonana przez programy szczegó łowe, w 
których okre ślono szczegó łowe zasady ich realizacji, ustalono czas ich trwania i 
przewidziano środki uznane za niezb ędne. 
(2) Wspólne Centrum Badawcze, dale j zwane „WCB”, powinno przeprowadza ć tak zwane 
działania bezpo średnie B+R w ramach programu szczegó łowego WCB wdra żającego 
program ramowy WE. 
(3) Wype łniając swoją misję, WCB powinno zapewni ć procesowi formu łowania polityk UE 
wsparcie naukowe i techni czne ukierunkowane na u żytkownika, jednocze śnie wspieraj ąc 
realizację i monitorowanie istniej ących polityk oraz reaguj ąc na nowe wymagania 
polityczne. By by ć w stanie wype łniać swoją misję, WCB powinno prowadzi ć badania jak 
najwyższej jakości na poziomie europejskim, tak że przez utrzymywanie swojego poziomu 
doskonałości naukowej. 
(4) Dzia łania bezpo średnie prowadzone przez WCB powinny zosta ć zrealizowane w ramach 
niniejszego programu szczegó łowego. Realizuj ąc niniejszy program szczegó łowy zgodnie 
ze swoją misją, WCB powinno po łożyć szczególny nacisk na obszary o znaczeniu 
kluczowym dla Unii, którymi s ą dobrobyt w spo łeczeństwie opartym na wiedzy, 
solidarność, trwałość i odpowiedzialne gospodarowanie zasobami, bezpiecze ństwo 
i wolność oraz Europa jako światowy partner. 
                                                 
1  Patrz str. … niniejszego Dz.U. 
L 400/352 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 30.12.2006 
 (5) Niniejszy program szczegó łowy powinien by ć realizowany w sposób elastyczny, sprawny 
i przejrzysty, przy uwzgl ędnieniu odpowiednich potrzeb u żytkowników prac WCB oraz 
polityk Wspólnoty, jak równie ż z poszanowaniem celu ochr ony interesów finansowych 
Wspólnoty. Dzia łania badawcze prowadzone w ramach programu powinny, tam gdzie 
sytuacja tego wymaga, by ć dostosowane do tych potrzeb i do rozwoju naukowego 
i technicznego oraz mie ć na celu osi ągnięcie doskona łości naukowej. 
(6) Do dzia łań B+R prowadzonych w ramach niniejszego programu szczegó łowego nale ży 
również stosować zasady uczestnictwa przedsi ębiorstw, o środków badawczych i wy ższych 
uczelni oraz zasady upowszechniania wyników bada ń określone dla programu ramowego 
(dalej zwane „zasadami uczestnictwa i upowszechniania”) i dotycz ące działań 
bezpośrednich. 
(7) W celu realizacji niniejszego programu, oprócz wspó łpracy objętej Porozumieniem o 
Europejskim Obszarze Gospodarczym lub uk ładem stowarzyszeniowym, w łaściwe może 
być zaangażowanie do wspó łpracy międzynarodowej, w szczególno ści na podstawie art. 
170 Traktatu, pa ństw trzecich lub organizacji mi ędzynarodowych. 
(8) Wspieraj ąc rozszerzenie i integracj ę UE, WCB dzia ła na rzecz w łączenia w swoj ą 
działalność organizacji i naukowców z nowych pa ństw członkowskich, szczególnie w 
zakresie wdro żenia naukowych i technicznych elementów dorobku wspólnotowego, jak 
również na rzecz wzmocnienia wspó łpracy z organizacjami i naukowcami z krajów 
kandydujących.  Przewidziane jest równie ż stopniowe otwarcie na kraje s ąsiadujące, 
zwłaszcza w zakresie priorytetowych tematów europejskiej polityki s ąsiedztwa. 
30.12.2006 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 400/353 
 (9) Dzia łania badawcze prowadzone w ramach niniejszego programu szczegó łowego powinny 
być zgodne z podstawowymi zasadami etycznymi, tak że z tymi, które znalaz ły wyraz 
w Karcie Praw Podstawowych Unii Europejskiej. 
(10) WCB powinno nadal wypracowywa ć dodatkowe zasoby przez dzia łania na zasadach 
konkurencyjnych; obejmuj ą one udzia ł w działaniach po średnich programu ramowego, 
prace dla stron trzecich oraz, w mn iejszym stopniu, wykorzystywanie w łasności 
intelektualnej. 
(11) Nale ży zapewni ć należyte zarządzanie finansami programu ramowego oraz jego realizacj ę 
w sposób jak najbardziej skuteczny i przyjazny dla u żytkowników, zapewniaj ąc pewność 
prawną i dostępność programu dla wszystkich uczestników, zgodnie z rozporz ądzeniem 
Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporz ądzenia 
finansowego maj ącego zastosowanie do bud żetu ogólnego Wspólnot Europejskich1 i 
zgodnie z rozporz ądzeniem Komisji (WE, Euratom) nr 2342/20022 ustanawiaj ącym 
szczegółowe zasady wykonania tego rozporz ądzenia finansowego, z wszelkimi przysz łymi 
zmianami. 
(12) Nale ży także przyjąć stosowne środki – proporcjonalne do interesów finansowych 
Wspólnot Europejskich – w celu monitorowania zarówno skuteczno ści przyznawanego 
wsparcia finansowego, jak i skuteczno ści wykorzystywania tych funduszy, aby zapobiec 
nieprawid łowościom i nadu życiom finansowym; nale ży również podjąć kroki konieczne 
do odzyskania utraconych, nienale żnie wypłaconych lub nieodpow iednio wykorzystanych 
środków, zgodnie z rozporz ądzeniem Rady (WE, Euratom) nr 2988/95 z dnia 18 grudnia 
1995 r. w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich3, 
rozporządzeniem Rady (Euratom, WE) nr 2185/96 z dnia 11 listopada 1996 r. w sprawie 
kontroli na miejscu oraz inspek cji przeprowadzanych przez Komisj ę w celu ochrony 
interesów finansowych Wspólnot  Europejskich przed nadu życiami finansowymi i innymi 
nieprawid łowościami4 oraz rozporz ądzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 
                                                 
1 Dz.U. L 248 z 16.9.2002, str. 1. 
2 Dz.U. L 357 z 31.12.2002, str. 1. Rozporz ądzenie zmienione rozporz ądzeniem Komisji 
(WE, Euratom) nr 1261/2005 (Dz.U. L 201 z 2.8.2005, str. 3). 
3 Dz.U. L 312 z 23.12.1995, str. 1. 
4 Dz.U. L 292 z 15.11.1996, str. 2. 
L 400/354 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 30.12.2006 
 1073/1999 dotycz ącym dochodze ń prowadzonych przez Europejski Urz ąd ds. Zwalczania 
Nadużyć Finansowych (OLAF)1. 
(13) Komisja we w łaściwym czasie zleci przeprowadzenie niezale żnej oceny dotycz ącej 
działalności prowadzonej w zakresie obj ętym niniejszym programem. 
(14) Naukow ą i techniczn ą zawartość niniejszego programu szczegó łowego skonsultowano z 
Radą Gubernatorów WCB, 
PRZYJMUJE NINIEJSZ Ą DECYZJ Ę: 
                                                 
1 Dz.U. L 136 z 31.5.1999, str. 1. 
30.12.2006 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 400/355 
 Artykuł 1 
Niniejszym przyjmuje si ę program szczegó łowy w dziedzinie bada ń, rozwoju technologicznego 
i demonstracji, który ma zosta ć zrealizowany w formie dzia łań bezpośrednich przez Wspólne 
Centrum Badawcze, zwany dalej „programem szczegó łowym”, na okres od dnia 1 stycznia 2007 r. 
do dnia 31 grudnia 2013 r. 
Artykuł 2 
Program szczegó łowy określa działania Wspólnego Centrum Badawczego nienale żące do obszaru 
badań jądrowych, zapewniaj ące ukierunkowane na u żytkownika wsparcie naukowe i techniczne 
procesu formu łowania polityk wspólnotowych, wspieraj ące realizacj ę i monitorowanie istniej ących 
polityk oraz b ędące reakcją na nowe wymagania polityczne.  
Cele i ogólne kierunki tych dzia łań zostały określone w za łączniku.  
Artykuł 3 
Zgodnie z za łącznikiem II do programu ramo wego kwota uznana za niezb ędną do realizacji 
programu szczegó łowego wynosi 1 751 mln EUR. 
Artykuł 4 
1. Wszystkie dzia łania badawcze przeprowadzane w ramach programu szczegó łowego są 
prowadzone zgodnie z podstawowymi zasadami etycznymi. 
L 400/356 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 30.12.2006 
 2. W ramach niniejszego programu nie s ą finansowane nast ępujące obszary bada ń: 
– działalność badawcza maj ąca na celu klonowanie ludzi w celach reprodukcyjnych, 
– działalność badawcza maj ąca na celu zmiany dziedzictwa genetycznego cz łowieka, 
które mog łyby spowodowa ć dziedziczenie takich zmian1, 
– działalność badawcza maj ąca na celu tworzenie ludzkich embrionów wy łącznie do 
celów badawczych lub w celu pozyskiwa nia komórek macierzystych, w tym tak że za 
pomocą przeniesienia j ądra komórki somatycznej. 
3. Badania przy wykorzystaniu ludzkich  komórek macierzystych – zarówno doros łych, jak 
i zarodkowych – mog ą być finansowane w zale żności od zawarto ści projektu naukowego 
oraz od ram prawnych zain teresowanego(-ych) pa ństwa (państw) członkowskiego(-ich).  
Wszystkie wnioski o finansowanie bada ń przy wykorzystaniu ludzkich zarodkowych 
komórek macierzystych zawieraj ą w stosownych przypadkach informacje na temat 
środków w zakresie zezwole ń i kontroli, jakie zostan ą przyjęte przez w łaściwe organy 
państw członkowskich, jak równie ż informacje na temat zatwi erdzenia lub zatwierdze ń w 
zakresie zgodno ści z zasadami etycznymi, które zostanie(- ą) udzielone. 
Instytucje, organizacje i naukowcy podlegaj ą rygorystycznemu systemowi zezwole ń i 
kontroli w zakresie pozyskiwa nia ludzkich zarodkowych kom órek macierzystych, zgodnie 
z ramami prawnymi zainteresowanego(-ych) pa ństwa (państw) członkowskiego(-ich). 
                                                 
1 Badania zwi ązane z leczeniem nowotworu gruczo łów płciowych mog ą być finansowane. 
30.12.2006 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 400/357 
 4. Przegl ąd dziedzin badawczych wymienionych powy żej odbywa si ę w drugiej fazie 
niniejszego programu (2010–2013), z uwzgl ędnieniem post ępu naukowego. 
Artykuł 5 
1. Program szczegó łowy jest realizowany w formie dzia łań bezpośrednich ustanowionych 
w załączniku III do programu ramowego. 
2. Do programu szczegó łowego stosuje si ę zasady uczestnictwa i upowszechniania dotycz ące 
działań bezpośrednich. 
Artykuł 6 
1. Komisja sporz ądza wieloletni program prac do celów realizacji programu szczegó łowego, 
określający bardziej szczegó łowo cele oraz priorytety  naukowe i technologiczne 
przedstawione w za łączniku, a tak że harmonogram realizacji. 
2. Wieloletni program prac uwzgl ędnia działania badawcze istotne dla programu, 
prowadzone przez pa ństwa członkowskie, pa ństwa stowarzyszone oraz organizacje 
europejskie i mi ędzynarodowe. Program jest uaktualniany w miar ę potrzeb. 
L 400/358 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 30.12.2006 
 Artykuł 7 
Zadaniem Komisji jest zapewnienie niezale żnej oceny przewidzianej w art. 7 programu ramowego, 
dotyczącej działań przeprowadzanych w obszarach obj ętych programem szczegó łowym. 
Artykuł 8 
Niniejsza decyzja wchodzi w życie trzeciego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urz ędowym 
Unii Europejskiej . 
Niniejsza decyzja skie rowana jest do pa ństw członkowskich. 
Sporządzono w Brukseli, dnia 19 grudnia 2006 r. 
 W imieniu Rady 
 J. KORKEAOJA 
 Przewodnicz ący 
 
30.12.2006 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 400/359 
 ZAŁĄCZNIK  
1. Cel 
Zapewnienie odpowiadaj ącego potrzebom u żytkowników wsparcia naukowego i technicznego 
w procesie tworzenia polityk wspólnotowych, wsparcia w re alizowaniu i monitorowaniu 
istniejących polityk oraz umiej ętności reagowania na nowe wymagania polityk. 
2. Podej ście 
WCB rozbuduje swoje ukierunkowanie na u żytkownika oraz silne powi ązania ze środowiskiem 
naukowym w szczególnym kontek ście, na który sk ładają się zagadnienia wzrostu, zrównowa żonego 
rozwoju i bezpiecze ństwa, przez: 
– elastyczne reagowanie na pojawiaj ące się potrzeby i wymagania osób odpowiedzialnych 
za opracowywanie polityk na poziomie europejskim; 
– skupienie uwagi na zagadnieniach wa żnych ze wzgl ędów społecznych, posiadaj ących 
elementy zwi ązane z badaniami naukowymi oraz wyra źny wymiar wspólnotowy; 
– rozwijanie partnerstw z o środkami badawczymi, uczelniami wy ższymi, przemys łem, 
władzami publicznymi i organami nadzoruj ącymi państw członkowskich oraz z 
państwami trzecimi i organami mi ędzynarodowymi; 
– rozbudow ę kompetencji i obiektów; 
L 400/360 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 30.12.2006 
 – WCB skierowa ło swoje zasoby na dzia łania podejmowane w odpowiedzi na wyzwania 
naukowe i techniczne wynikaj ące z kompleksowych i wielop łaszczyznowych zagadnie ń 
związanych z polityk ą wspólnotow ą. Nastąpiło to przez skupienie dzia łalności na 
głównych obszarach polityki oraz stworzenie synergii z innymi formami wsparcia 
naukowego i technicznego dost ępnymi w pa ństwach cz łonkowskich. WCB b ędzie nadal 
rozszerza ć te możliwości, równie ż przez wspó łpracę z agencjami UE, innymi 
instytucjami UE, szczególnie z Parlamentem Europejskim, oraz organami pa ństw 
członkowskich; 
– zwiększanie przejrzysto ści ustanawiania priorytetów badawczych przez publiczne 
udostępnienie kryteriów tego ustanawiania. 
Zasadnicz ą cechą niniejszego programu szczegó łowego jest zintegrowane podej ście w kwestii 
zapewnienia wsparcia naukowego i techniczneg o dla polityk. W wielu obs zarach istnieje pal ąca 
potrzeba zrozumienia zale żności zachodz ących między zmianami technologicznymi, rozwojem 
nauki, innowacjami i konkurencyjno ścią oraz różnymi koncepcjami polityki i ram regulacyjnych 
(np. wykorzystuj ącymi instrumenty ekonomiczne, systemy dobrowolne i mechanizmy elastyczne). 
Podstawą osiągnięcia tych celów b ędzie silna baza badawcza. Uczestnictwo w dzia łaniach 
bezpośrednich programu ramowego b ędzie zmierza ło do osiągnięcia maksymalnej 
komplementarno ści z programem instytucjonalnym okre ślonym w pkt 3 poni żej. 
WCB wzmocni swoj ą pozycję w europejskiej przest rzeni badawczej poprzez u łatwienie 
naukowcom, tak że młodym, z Europy i spoza niej, dost ępu do swoich obiektów. Poszerzy 
współpracę z innymi publicznymi i prywatnym i organizacjami badawczymi, b ędzie stale 
doskonali ć naukową jakość prowadzonych dzia łań oraz wnosi ć większy wkład naukowy w 
kształcenie, co pozostanie istotnym priorytetem w dzia łaniach WCB. 
30.12.2006 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 400/361 
 Jednym z g łównych elementów tego podej ścia będzie upowszechnianie wiedzy w śród różnych 
zainteresowanych stron w łączonych w ten proces; nale ży starać się zwiększać zaangażowanie M ŚP 
w działania badawcze. Celem dzia łań będzie równie ż wspieranie wdra żania i monitorowania 
przepisów prawnych oraz upowszechnianie najlepszych praktyk w 25 pa ństwach UE, krajach 
kandydujących i sąsiadujących. 
WCB odpowie na żądanie „lepszych uregulowa ń prawnych” postawione w odnowionej strategii 
lizbońskiej przez dostarczenie podstaw ocen polityki dokonywanych ex ante  i ex post , wspieraj ąc 
w ten sposób oparte na faktach inicjatywy polityczne Komisji. Ponadto wymagania okre ślone 
w kontekście realizacji i monitorowania polityki b ędą prowadzi ć do ustanowienia adekwatnych do 
celów dzia łań wspierających, o ile s ą one oparte na badaniach naukowych. 
W odpowiedzi na nowe wyzwania, zwi ązane z rosn ącymi potrzebami w zakresie reagowania na 
kryzysy, sytuacje zagro żenia oraz pilne imperatywy polityczne, zostan ą stworzone mo żliwości 
i mechanizmy w wybranych obszarach w celu zapewnienia odpowiedniego wsparcia w kontek ście UE. 
L 400/362 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 30.12.2006 
 Wspólnotowe stosunki zewn ętrzne oraz polityki zwi ązane z bezpiecze ństwem będą przez cały okres 
realizacji siódmego programu ramowego stawia ły przed WCB nowe zadania. Te obszary prac b ędą 
wspierane przez wewn ętrzne, bezpieczne systemy informacyjne/analityczne umo żliwiające szybką 
reakcję. Z tego samego powodu w ramach niniejszego programu nast ąpi dalsze rozwini ęcie 
światowego i mi ędzynarodowego wymiaru prac WCB. 
Określona część zasobów WCB jest przeznaczo na na badania odkrywcze, s łużące uzyskaniu nowej 
wiedzy i nowych umiej ętności. Zasoby inwestowane w badania odkrywcze maj ą charakter kapita łu 
początkowego, który mo że na późniejszym etapie zaowocowa ć w postaci praktycznych rezultatów 
i, w przypadku osi ągnięcia sukcesów, wnie ść wkład w dzia łania WCB w średnio- 
i długoterminowej perspektywie. 
Jeśli pojawi si ę potrzeba wsparcia polityk tematycznych, WCB zaanga żuje się w określone 
działania prowadz ące do lepszego wykorzystania (i w stosownych przypadkach – upowszechniania) 
odpowiednich, istotnych dla ca łej UE wyników bada ń. W ten sposób WCB zwi ększy korzy ści dla 
społeczeństwa opartego na wiedzy. Tam, gdzie b ędzie to mo żliwe, wszelkie badania prowadzone 
przez WCB b ędą koordynowane z badaniami podejmowanymi w ramach tematów programu 
szczegółowego „Wspó łpraca”, tak aby zapobiec nak ładaniu się i powielaniu bada ń. 
30.12.2006 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 400/363 
 3. Dzia łania 
3.1. Temat nr 1: Dobrobyt w spo łeczeństwie opartym na wiedzy 
3.1.1. Agenda 1.1 Konkurencyjno ść i innowacje 
Wspieranie konkurencyjno ści UE oraz przejrzysto ści rynku i handlu wewn ętrznego nast ąpi poprzez 
tworzenie i upowszechnianie wzorców uznanych mi ędzynarodowo oraz dzia łania na rzecz 
jednolitego europejskiego sy stemu miar. Porównywalno ść wyników pomiarów b ędzie wspierana 
przez dostarczenie narz ędzi zapewniania jako ści w postaci materia łów i pomiarów referencyjnych 
oraz zatwierdzonych metod i danych w szerokim zakresie obszarów zwi ązanych z polityk ą, takich 
jak: 
– bezpiecze ństwo chemikaliów i produktów chemicznych łącznie z kosmetykami, przez rozwój 
systemu referencji zintegrowanej oceny ryzyka chemicznego oraz przez wsparcie naukowo-
techniczne w zakresie przepisów prawnych dotycz ących chemikaliów, łącznie ze wsparciem 
(w postaci szkole ń) przygotowania Europejskiej Agencji ds. Substancji Chemicznych (ECA); 
– alternatywne (bez w ykorzystywania zwierz ąt) koncepcje bada ń oraz inteligentne strategie 
badań; 
– bezpiecze ństwo, jako ść i autentyczno ść żywności; bezpiecze ństwo pasz; biotechnologia; 
– e-energia (czystsze, a tak że odnawialne źródła oraz nośniki energii); 
– bezpiecze ństwo i ochrona obywateli; 
– środowisko i zdrowie. 
L 400/364 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 30.12.2006 
 Prace w zakresie wzorców b ędą prowadzone w ścisłej współpracy z instytucjami pa ństw 
członkowskich, mi ędzynarodowymi organami standaryzacyjnymi (ISO, CEN, Kodeks 
żywnościowy, AOAC), organami nadzoru i przemys łem. WCB zachowuje funkcj ę wspólnotowego 
laboratorium referencyjnego ( Community Reference Laboratory , CRL) w zakresie żywności i pasz 
modyfikowanych genetycznie, materia łów mających kontakt z żywnością oraz dodatków 
paszowych, a tak że przejmuje funkcj ę wspólnotowego laboratorium referencyjnego w kolejnych 
powiązanych obszarach jego kompetencji. 
WCB będzie kontynuowa ć opracowywanie zaawansowanych m odeli ekonometrycznych i technik 
analizy czu łości dla wielu obszarów polityki, modelowania makroekonomicznego, 
krótkoterminowej analizy cyklów finansowyc h i gospodarczych oraz opracowywanie i ocen ę 
wskaźników złożonych. 
WCB będzie równie ż kontynuowa ć stosowanie finansowych narz ędzi ekonometrycznych 
i statystycznych w dziedzinie us ług finansowych (np. dyrektywa w sprawie rozliczenia 
i rozrachunku oraz dyrektywy bankowe). Pozostanie ono tak że zaangażowane w wiele inicjatyw, 
zapewniaj ąc pomoc w dokonywaniu ocen ex ante  i ex post  (łącznie z ocenami oddzia ływania) przez 
opracowywanie specjalnych wska źników i przeprowadzanie analiz. 
WCB zwi ększy swoje wsparcie dla rozwijania po lityki wspólnotowej w zakresie handlu 
międzynarodowego, ze szczególnym naciskiem na wp ływ polityki handlowej na zrównowa żony 
rozwój i konkurencyjno ść. 
30.12.2006 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 400/365 
 Strategia lizbo ńska na rzecz wzrostu i zatrudnienia b ędzie wspierana przez bezpo średnią ilościową 
analizę społeczno-ekonomiczn ą – związaną również z zasadą „lepszych uregulowa ń prawnych” – 
w wielu obszarach polityki, takich jak stabilno ść makroekonomiczna i wzrost, us ługi finansowe, 
kwestie konkurencyjno ści, kształcenie przez ca łe życie i rola kapita łu ludzkiego w strategii 
lizbońskiej, rolnictwo, zmiany klimatu, zrównowa żone systemy energetyczn e i transportowe. WCB 
przyczyni si ę do lepszego zrozumienia zwi ązku między zapewnieniem edukacji a potrzebami 
społeczeństwa wiedzy i obiegu wiedzy oraz czynników wp ływających na równo ść szans 
edukacyjnych oraz sposobu, w jaki mo żna doprowadzi ć do wydajnego wykorzystania zasobów 
edukacyjnych. 
W centrum celów zwi ązanych z konkurencyjno ścią i środowiskiem znajduj ą się technologie 
wydajne ekologicznie, które nadal b ędą identyfikowane i oceniane przez Europejskie Biuro 
ds. Zintegrowanego Zapobiegania i Kontroli Zanieczyszcze ń oraz przez wk ład w realizacj ę 
i monitorowanie planu dzia łań w zakresie technologii na rzecz środowiska. Warunki, w których 
opracowywane s ą te technologie, b ędą badane w celu okre ślenia przeszkód stoj ących na drodze do 
ich upowszechnienia, oceny docelowych osi ągnięć i zastosowania oraz analizy środków 
ułatwiających ich wykorzystanie. 
Wspieranie konkurencyjno ści zostanie równie ż zapewnione przez nast ępujące działania: 
– wspieranie ustanawiania i utrzymania nor m europejskich takich jak eurokody, normy 
europejskie, normy IEC, normy  ISO oraz europejskie materia ły referencyjne; 
– opracowywanie norm dla systemów monitorowania środowiska i bezpiecze ństwa oraz dla 
ujednoliconego dost ępu do danych w kontek ście INSPIRE (infrastruktura informacji 
przestrzennej w Europie) oraz GMES (globalny monitoring środowiska i 
bezpiecze ństwa); 
L 400/366 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 30.12.2006 
 – wzmocnienie europejskiej infrastruktury pomiarowej przez porównania 
międzylaboratoryjne w celu wsparcia procesów akredytacji/certyfikacji. 
WCB zapewni równie ż naukowo-techniczne wsparcie rozwoj u oceny ryzyka i procedur zarz ądzania 
jako narzędzi podejmowania decyzji na  poziomie europejskim. 
3.1.2. Agenda 1.2 Europejska przestrze ń badawcza 
WCB wniesie bezpo średni wkład w europejsk ą przestrze ń badawczą przez zwi ększanie swoich 
kontaktów naukowych, szkolenia i zwi ększanie mobilno ści badaczy, dost ęp do infrastruktur 
badawczych oraz badania realizowane w ramach wspó łpracy. W stosownych przypadkach b ędzie 
uczestniczy ć w europejskich platformach tec hnologicznych, wspólnych inicjatywach 
technologicznych oraz dzia łaniach na podstawie art. 169. Szczególna uwaga zostanie zwrócona na 
włączenie partnerów z nowych pa ństw członkowskich i krajów kandyduj ących. 
WCB zapewni pomoc w opartym na faktach formu łowaniu polityk w dziedzinie bada ń na poziomie 
wspólnotowym i na poziomie pa ństw członkowskich. 
Ta strategiczna pomoc w formu łowaniu polityk w dziedzinie bada ń zostanie uzupe łniona przez 
zapewnienie technicznych ocen priorytetó w badawczych w poszczególnych obszarach 
tematycznych. 
Na poziomie europejskim b ędą również podejmowane dzia łania na rzecz kons olidacji, rozwoju 
i upowszechniania metod prognozowania w zakresie nauki i technologii. 
30.12.2006 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 400/367 
 3.1.3. Agenda 1.3 Energia i transport 
WCB skupi swoje dzia łania w zakresie energii na p łynnym przej ściu do odnawialnych 
i generujących mniej zwi ązków węgla źródeł i nośników energii ( łącznie z wodorem), zwi ększonej 
wydajności systemów energetycznych oraz poprawie bezpiecze ństwa i zabezpieczenia dostaw 
energii. Cele WCB w dziedzinie energii to: 
– zapewnienie trwa łego systemu referencji w zakresie energii dostarczaj ącego na potrzeby 
polityki wspólnotowej wiedzy specjalistycznej dotycz ącej rozwoju technologicznego 
i innowacji (wszystkie źródła energii i efektywno ść końcowego wykorzystania energii); 
– działanie jako centrum referencyjne w zakresie prenormatywnej weryfikacji i certyfikacji 
skuteczno ści wybranych technologii (takich ja k czystsze paliwa kopalne, biomasa, 
fotowoltaika, ogniwa paliwowe i wodór); 
– dostarczanie informacji dotycz ących niezawodno ści dostaw energii dla Europy i 
dostępności odnawialnych źródeł energii. Ponadto WCB u łatwi debat ę opartą na faktach 
oraz taki proces podejmowania decyzji w sprawie odpowiedniego ró żnicowania źródeł 
energii, tak aby zaspokoi ć potrzeby energetyczne Europy. 
WCB przyczyni si ę do rozwoju zrównowa żonego transportu w Europie, koncentruj ąc się na: 
– środowisku, łącznie z badaniami nad kontrol ą emisji i powi ązanymi wp ływami na 
ekosystemy; potencjale ograniczenia emis ji przez zastosowanie now ych technologii przy 
różnych możliwych scenariuszach politycznych; 
L 400/368 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 30.12.2006 
 – wymiarze techniczno-ekono micznym w postaci bada ń nad ocen ą efektów zewn ętrznych, 
ulepszonych paliw i silników, altern atywnych koncepcji pojazdów oraz nad wp ływem 
innowacji na konkurencyjno ść i wzrost gospodarczy, jak równie ż w postaci ocen opcji 
politycznych w dziedzinie transportu; 
– wymiarze spo łecznym, obejmuj ącym badania dotycz ące planowania przestrzennego, 
wpływu na zdrowie oraz podnoszenie świadomości. Podejmowane b ędą również wysiłki 
dotyczące aspektów bezpiecze ństwa i środków jego zapewnienia w transporcie 
powietrznym, l ądowym i morskim. 
Energia i transport to g łówne sektory odpowiedzialn e za zanieczyszczenia wp ływające na jako ść 
powietrza. WCB b ędzie wspiera ć strategię tematyczn ą UE dotycz ącą zanieczyszcze ń powietrza 
(CAFE: Clean Air for Europe  – Czyste powietrze dla Europy), szczególn ą uwagę poświęcając 
pomiarom i przypisywaniu emisji z ró żnych źródeł w celu wsparcia oprac owywania strategii 
redukcji emisji. Podj ęta zostanie harmonizacja i normalizacja testów referencyjnych i metodologii 
pomiarów emisji. 
30.12.2006 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 400/369 
 3.1.4. Agenda 1.4 Spo łeczeństwo informacyjne 
WCB będzie wspiera ć formułowanie polityk i instrumentów w zakresie technologii spo łeczeństwa 
informacyjnego, przyczyniaj ąc się do powstania konkurency jnego europejskiego spo łeczeństwa 
opartego na wiedzy, przez tw orzenie skierowanych w przysz łość analiz i strategii zwi ązanych ze 
społeczeństwem opartym na wiedzy. W centrum uwagi b ędą znajdowa ć się wzrost, solidarno ść, 
integracja i trwa łość. WCB przyczyni si ę również do realizacji wspólnotowych polityk ściśle 
związanych lub czerpi ących duże korzyści z rozwoju technologii spo łeczeństwa informacyjnego. 
Obejmuje to zastosowania w gospodarce, sektorze zdrowia, nauczaniu, administracji publicznej, 
wykorzystuj ących środki elektroniczne, jak i w ochronie środowiska naturalnego, kwestiach 
bezpiecze ństwa osobistego oraz otoczenia domowego, jak równie ż określenie potencja łu nowych 
możliwości rozwoju w ramach realiz acji ogólnych europejskich st rategii na rzecz wzrostu, 
integracji i jako ści życia oraz ICT na rzecz zaufania i pewno ści. 
WCB będzie pracowa ć nad zagadnieniem „konwergenc ji” w obszarze technologii spo łeczeństwa 
informacyjnego, tak aby oceni ć możliwy wpływ na spo łeczeństwo w zakresie konkurencyjno ści, 
prywatno ści, odpowiedzialno ści i integracji spo łecznej. Zastosowania oparte na konwergencji b ędą 
poszukiwane w nast ępujących obszarach: zdrowie (bio-czu jniki, nanotechnologia i nauki 
poznawcze), bezpiecze ństwo (czujniki, bezpiecze ństwo publiczne i osobiste) oraz środowisko 
(technologie monitorowania i zrównowa żone zarządzanie środowiskiem). 
L 400/370 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 30.12.2006 
 3.1.5. Agenda 1.5 Nauki o życiu i biotechnologia 
Nauki o życiu i biotechnologia s ą związane z wieloma obszarami polityki, w których mog ą 
znacznie przyczyni ć się do osiągnięcia celów Wspólnoty. Potencja ł ten jest szeroko znany 
w zakresie zdrowia, rolnictwa, żywności, środowiska i innych sektor ów, w których w szybkim 
tempie rozwijane s ą odpowiednie zastosowania . Zapewnienie materia łów referencyjnych oraz 
zatwierdzonych metod wymaga dost ępu do wielu zaawansowanych instrumentów 
biotechnologicznych oraz ich kontroli. WCB b ędzie w dalszym ci ągu rozbudowywa ć kompetencje 
w tym obszarze w zwi ązku z kwestiami prawodawstwa i nadzoru w kontek ście swojej wspó łpracy 
z właściwymi organizacjami krajowymi. 
W celu wsparcia przysz łego procesu legislacyjnego WCB b ędzie w szczególno ści prowadzi ć 
badania dotycz ące społeczno-ekonomicznego oddzia ływania wybranych zastosowa ń biotechnologii 
i nauk przyrodniczych. WCB przyczyni si ę do rozwoju nowych strategii i technologii 
monitorowania środowiska i zdrowia, bada ń (eko-)toksykologicznych, bezpiecze ństwa i kontroli 
łańcuchów żywnościowych i paszowych dzi ęki połączonym wysi łkom w dziedzinach nano-
biotechnologii, fizyki, biologii i chemii dotycz ącym technik wykrywania. 
Działania zostan ą rozwinięte między innymi w nast ępujących obszarach: 
(1) Biotechnologia i aspekty zwi ązane ze zdrowiem: 
–  dostarczanie narz ędzi zapewniania jako ści badań genetycznych; 
30.12.2006 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 400/371 
 –  badania nad opartymi na genomie zastosowaniami diagnostycznymi i 
opracowywaniem leków (np. farmakogenomika); 
–  opracowywanie i zatwierdzanie zaawanso wanych metod ulepszania, ograniczania 
i zastępowania bada ń na zwierz ętach w przypadku biofarmaceutyków, metod 
przewidywania toksyczno ści chemikaliów przy pomocy kultur komórek in vitro, 
technologie o du żej wydajno ści oraz toksykogenomika; 
–  jako wsparcie koncepcji typu „-omika”: identyfikacja i ocena nowatorskich 
metodologii bioinformatycznych, łączących reakcje fizjologiczne kszta łtowane przez 
indywidualn ą podatność i czynniki zwi ązane ze stylem życia; 
–  opracowywanie ram metodologicznych dla w łaściwego uwzgl ędnienia czynników 
modyfikuj ących ryzyko w ocenie ryzyka  dla zdrowia ludzkiego; 
–  ocena oddzia ływania nanotechnologii, w tym nano-toksykologii, na środowisko 
i zdrowie. 
(2) Biotechnologia w rolnictwie, żywności i paszach: 
– prognozy dotycz ące powstaj ących zastosowa ń biotechnologii w produkcji żywności 
(np. żywność funkcjonalna, klonowane zwierz ęta hodowlane oraz uprawy 
genetycznie zmodyfikowane w celu uzyskania moleku ł wykorzystywanych w 
produkcji farmaceutyków); 
– wykrywanie, identyfikacja i kwantyfi kowanie organizmów zmodyfikowanych 
genetycznie ( łącznie z zatwierdzaniem metod screeningu o du żej wydajno ści, oraz 
narzędzia zapewnienia jako ści następnych generacji organizmów zmodyfikowanych 
genetycznie); 
L 400/372 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 30.12.2006 
 – badania dotycz ące współwystępowania upraw zmodyfikowanych 
i niezmodyfikowanych genetycznie; badania nad ekonomik ą upraw 
zmodyfikowanych genetycznie. 
3.2. Temat nr 2: Solidarno ść i odpowiedzialne gospodarowanie zasobami 
3.2.1. Agenda 2.1 Rozwój obszarów wiejskich, rolnictwo i rybo łówstwo 
WCB będzie wspiera ć swoimi badaniami europejskie polityki w zakresie rozwoju obszarów 
wiejskich, rolnictwa i rybo łówstwa, uwzgl ędniając wszystkie trzy rodzaje aspektów 
zrównowa żonego rozwoju: 
– Aspekty dotycz ące produkcji: wspieranie wdra żania, kontroli i monitorowania WPR 
(system jednolitej p łatności, zasada wspó łzależności i systemy doradztwa dla 
gospodarstw rolnych), w tym zintegrowane systemy zarz ądzania i kontroli gruntów 
ornych i rejestry upraw wieloletnich, oraz wprowadzenie katastrów obszarów 
wiejskich/miejskich w celu wspier ania rynku i inwestycji (przy u życiu technik 
pozycjonowania/nawigacyj nych). Prognozy produkcji ro ślinnej oparte na symulacjach 
wzrostu, technikach powierzchniowych, teledete kcji oraz sieci fenologicznej. Wsparcie 
we wprowadzeniu systemu ubezpiecze ń UE dla rolników. Wsparcie metodologiczne 
nowego modelu statystycznego dla rolnictwa UE (w tym LUCAS). 
30.12.2006 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 400/373 
 – Aspekty dotycz ące środowiska naturalnego: ocena nast ępstw dobrych warunków w 
rolnictwie i w środowisku oraz badanie wp ływu i skuteczno ści środków rolno-
środowiskowych w odniesieniu do warunków wodno-glebowych, ró żnorodności 
biologicznej i krajobrazu eu ropejskiego. Analiza zwi ązków między polityk ą rolnictwa, 
polityką rozwoju obszarów wiejskich i polityk ą regionaln ą, oraz ich wp ływu na zmiany 
wykorzystania gruntów w Europie przez opracowywanie wska źników i modeli 
przestrzennych. Ewolucja środków promowania rolnictwa niskonak ładowego i 
ekologicznego oraz żyzności gleby. Wspieranie tw orzenia ukierunkowanych 
terytorialnych strategii realizacji progra mów rozwoju obszarów wiejskich. Ocena wp ływu 
zmian klimatu na rolnictwo w perspektywie ewentualnych środków dostosowawczych. 
Wkład w łagodzenie emisji gazów cieplarnianych pr zez specjalne uprawy energetyczne i 
przez odzyskiwanie energii z odpadów rolnych. 
– Aspekty dotycz ące producentów/konsumentów: Strategiczne analizy polityczne 
w następujących obszarach: oddzia ływanie reformy WPR na trwa łość systemów 
gospodarki rolnej; rolnictwo reaguj ące na potrzeby konsumentów: charakterystyka i 
kontrola żywności, wpływ systemów zapewnienia i certyfikacji jako ści stosowanych w 
ramach łańcuchów dostaw, dostosowanie do norm w zakresie ochrony środowiska i 
dobrostanu zwierz ąt; prognozy i analizy wp ływu polityki dla g łównych europejskich 
towarów rolnych dotycz ące produkcji, rynku światowego, cen, dochodów i dobrobytu 
konsumentów; wp ływ zmian w polityce handlowej i na światowych rynkach towarowych; 
polityki rozwoju obszarów wiejskich w po łączeniu z innymi politykami. Szczególna 
uwaga zostanie zwrócona na skutki reformy WPR w nowych pa ństwach cz łonkowskich i 
krajach kandyduj ących oraz na analizowanie wp ływu/skutków polityk rozwoju obszarów 
wiejskich. 
L 400/374 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 30.12.2006 
 Cele wspólnej polityki rybo łówstwa b ędą osiągane przez popraw ę jakości i terminowo ści 
informacji naukowych oraz przez opracowywanie procedur oceny oddzia ływania 
społeczno-ekonomicznego poszczególnych opcji zarz ądzania. W celu wykrycia 
niezgodno ści stosowane b ędą nowe technologie, w tym okre ślanie pochodzenia ryb oparte 
na analizie DNA. Uwaga b ędzie skierowana na techniki sprzyjaj ące włączeniu 
zainteresowanych stron. Zgodnie z powstaj ącą dopiero wspólnotow ą polityką morską 
wykonalno ść usług rozwijanych dla rybo łówstwa, takich jak m onitorowanie statków za 
pomocą teledetekcji oraz sprawozdawczo ść elektroniczna, zostanie rozszerzona na 
identyfikowanie statków handlow ych. Ocenione zostanie oddzia ływanie, tak że na 
środowisko naturalne i warunki spo łeczno-gospodarcze, szybko rozwijaj ącego się sektora 
akwakultury. 
3.2.2. Agenda 2.2 Zasoby naturalne 
WCB uczestniczy w pracach nad ca łościową koncepcj ą związaną z monitorowaniem zmian 
i analizą obciążeń i oddziaływania na zasoby naturalne, maj ącą na celu opracowanie 
zintegrowanych koncepcji zrównowa żonego rozwoju. Uzupe łniając Agendę 2.1, badania te b ędą 
ściśle powiązane z siedmioma strategiami tematycznymi UE w zakresie środowiska. WCB po święci 
uwagę wymianie informacji dotycz ących środowiska i wesprze rozwój us ług GMES, odgrywaj ąc 
istotną rolę w jego dzia łaniach badawczych.  Zastosowania b ędą zgodne z zasadami INSPIRE. 
Działania będą skoncentrowane w szczególno ści na: 
– gospodarowaniu zasobami wodnymi w kontek ście ramowej dyrektywy wodnej oraz 
polityki morskiej ze zwróceniem szczególnej uwagi na ekologiczn ą jakość europejskich 
wód śródlądowych i przybrze żnych, cykle zanieczyszcze ń, ujednolicone pomiary 
chemicznych i biologicznych substancji zanieczyszczaj ących, modelowanie dynamiczne 
i ogólnoeuropejskie systemy informacyjne; 
30.12.2006 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 400/375 
 – inicjatywach ochrony gleby okre ślonych w dyrektywie ramowej w sprawie gleby ze 
skierowaniem szczególnej uwagi na usprawnienie przep ływu informacji o glebie w 
Europie, okre ślenie jednolitych kryteriów i metod wyznaczania obszarów zagro żeń dla 
gleby oraz koncepcje monitorowania gleby; 
– koncepcjach analizy cyklu życia w celu śledzenia zasobów od ich uzyskania przez 
wykorzystanie, recykling, a ż po ostateczne usuni ęcie. Zrównowa żonym pozyskiwaniu 
i wykorzystywaniu materia łów i zasobów naturalnych oraz oddzia ływaniu produktów na 
środowisko i ich trwa łości w zależności od różnych scenariuszy politycznych 
i technologicznych; 
– leśnictwie: zostanie ustanowiony system  monitorowania lasów wspólnotowych 
zawierający informacje o po żarach lasów, ekologicznej kondycji lasów oraz zasobach 
leśnych. Dzia łania będą obejmowa ć wskaźniki różnorodności biologicznej lasów, 
narzędzia analizy skutków po żarów, analiz ę współzależności między pożarami lasów, 
glebami i zmianami klimatu oraz integracj ę informacji dotycz ących zasobów le śnych 
dostępnych w pa ństwach cz łonkowskich; 
– zapewnieniu ci ągłego wsparcia techniczne go dla rozwoju INSPIRE: wk ład w system 
wymiany informacji UE w zakresie środowiska (w ścisłej współpracy z Europejsk ą 
Agencją Środowiska i ESTAT-em); 
– ocenie oddzia ływania programów strukturalnych i spójno ści oraz wspieraniu 
formułowania i oceny wspólnotowych po lityk regionalnych w formie wska źników 
terytorialnych na poziomie regionalnym i miejskim. 
L 400/376 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 30.12.2006 
 3.2.3. Agenda 2.3 Środowisko i zdrowie 
Związek między środowiskiem i kwestiami zdrowia st anowi nowy punkt zainteresowania na 
poziomie europejskim. WCB wniesie wk ład w ten tworz ący się obszar polityki przez: 
– opracowywanie i zatwierdzanie metod monitorowania ścieżek rozwoju oraz ocen ę 
narażenia w nast ępujących obszarach: otaczaj ące powietrze na zewn ątrz (jakość 
powietrza), powietrze wewn ątrz budynków (produkty, dym), woda pitna i żywność (w 
tym materia ły mające kontakt z żywnością i substancje zanieczyszczaj ące w łańcuchu 
żywnościowym). Wk ład w opracowanie koncepcji ca łkowitego nara żenia ludzkiego jest 
przewidziany szczególnie w zakresie chemikaliów; 
– ocenę wpływu na zdrowie przy pomocy eksper ymentów, biomonitorowania, analiz 
toksykogenomicznych, technik obliczeniowych i narz ędzi analitycznych; 
– wykorzystywanie wiedzy zaczerpni ętej z dwu powy ższych podpunktów w celu 
przyczynienia si ę do stworzenia w przysz łości zintegrowanego systemu środowiska i 
zdrowia, zgodnie z ramami politycznymi w zakresie informacji dotycz ących środowiska i 
zdrowia, które s ą opracowywane w ramach planu dzia łań UE. 
3.2.4. Agenda 2.4 Zmiany klimatu 
Ograniczenie emisji gazów cieplarnianych jest g łównym celem protoko łu z Kioto. Kluczowym 
elementem programu dzia łań WCB jest w zwi ązku z tym ocena mo żliwości ograniczenia emisji 
gazów cieplarnianych ( środki łagodzące) we wspólnych ramach. Kontynuowana b ędzie ocena 
jakości, weryfikacja i analiza danych dotycz ących emisji gazów cieplarnianych, zw łaszcza 
w trudnych sektorach, taki ch jak rolnictwo i le śnictwo. Podobne prace podejm ą kwestię weryfikacji 
w kontekście handlu uprawnieniami do emisji. 
30.12.2006 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 400/377 
 Dostosowanie do zmian klimatu sta ło się konieczno ścią i WCB b ędzie kontynuowa ło gromadzenie 
i ocenę danych zwi ązanych z wp ływem klimatu na wiele czu łych w tym wzgl ędzie sektorów 
gospodarki europejskiej. S ą wśród nich rolnictwo, le śnictwo, zasoby wodne i zagro żenia naturalne. 
Ocena niebezpiecze ństw związanych ze zmianami klimatu skupi si ę na następujących zjawiskach 
występujących w skali europejskiej: powodziach, suszach, po żarach lasów, huraganach, 
pogorszeniu jako ści powietrza oraz procesach morskich i nadbrze żnych. 
Niezbędna jest w łaściwa wiedza na temat oznak oraz oddzia ływania zmian klimatu na ca łym 
świecie. W celu oceny zmian w atmo sferze, oceanach i biosferze l ądowej, które s ą przyczyn ą albo 
skutkiem zmian klimatu, rozwijane b ędą nadal techniki monitorowania w skali światowej. Prace te 
są częścią europejskiego wk ładu w światowe systemy obserwacyjne, formalnie zatwierdzone przez 
Ramową konwencj ę Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu (wk ład w światowy system 
obserwacji klimatu). Podobne prace zostan ą podjęte w celu weryfikacji handlu uprawnieniami do 
emisji, zwi ązanego z elastycznym mechanizmem Protoko łu z Kioto (wspólne wdro żenie 
i mechanizm czystego rozwoju) i przysz łymi rozwi ązaniami, które zaczn ą obowiązywać po roku 
2012. WCB w łączy się w trzecią fazę programu TREES (satelitarna obserwacja środowiska 
ekosystemów tropikalnych) w celu uaktualnienia poprzednich ocen światowego zalesienia. 
WCB będzie wspó łpracować z innymi europejskimi o środkami zajmuj ącymi się tworzeniem modeli 
w celu opracowania scenariuszy wy miany oraz analiz kosztów i korzy ści. Szczególnie istotna dla 
siódmego programu ramowego jest an aliza opcji dla okresu po wyga śnięciu protoko łu z Kioto, 
która otworzy dyskusje nad w łączaniem polityk dotycz ących klimatu w inne polityki sektorowe. 
L 400/378 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 30.12.2006 
 3.3. Temat nr 3: Wolno ść, bezpiecze ństwo i sprawiedliwo ść 
3.3.1. Agenda 3.1 Bezpiecze ństwo wewn ętrzne 
WCB będzie udziela ć wsparcia naukowego i techniczn ego wspólnotowym politykom dotycz ącym 
ustanowienia przestrzeni wolno ści, sprawiedliwo ści i bezpiecze ństwa oraz dotycz ącym ceł, 
w szczególno ści przez dzia łalność badawczą. Nacisk zostanie po łożony na zastosowanie 
technologii informacyjnych i kompetencji w zakre sie analizy systemowej w ochronie przed 
przestępczością, oszustwami, przemytem i nielegalnym ha ndlem, ochronie obywateli i infrastruktur 
krytycznych przed terroryzmem oraz administrowaniu migracj ą i granicami. Zapewnione zostanie 
również wsparcie techniczne dla zintegrowanego administrowania granicami (np. w zakresie 
interoperacyjno ści). 
Działania te będą obejmowa ły wsparcie: 
– możliwości wykrywania i monitorowania nadu żyć finansowych na szkod ę 
wspólnotowego bud żetu i wyprowadzania środków finansowych przez automatyczne 
gromadzenie informacji i zaawansowane techniki analityczne stosowane w przypadku dużych zbiorów danych; 
– oceny czu łych punktów i zagro ż
eń infrastruktur kryt ycznych w kluczowych sektorach na 
poziomie Unii (np. systemy informatyczne i finansowe, zak łady przemys łowe, budynki 
publiczne, systemy i infrastruktura transportowa, sieci łączności, sieci finansowe, 
systemy nawigacji, infrastruktury elektroene rgetyczne, gazownicze i naftowe, systemy 
dystrybucji żywności itp.); 
– zapobiegania, gotowo ści i zarządzania ryzykiem w przypadku scenariuszy 
wywoływanych przez zamierzone dzia łania dotycz ące infrastruktur (sabota ż instalacji 
przemysłowych, wybuchy, uderzenia, środki biologiczne i chemi czne, ataki na systemy 
zapewnienia żywności); 
30.12.2006 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 400/379 
 – administrowania granicami i ich bezpiecze ństwa przez ustanowienie norm i badania 
w zakresie czujników biometrycznyc h, systemy monitorowania wykrywaj ące nielegalny 
handel oraz monitorowanie przep ływów migracyjnych; 
– gromadzenia informacji w dziedzinie transportu towarów drog ą powietrzn ą, morską i 
lądową przy użyciu różnych technologii śledzenia; 
– sztabu antykryzysowego UE (ARGUS) or az mechanizmów reakcji na sytuacje 
kryzysowe. 
3.3.2. Agenda 3.2 Katastrofy i reagowanie na nie W kontek ście katastrof i wypadków natu ralnych i technicznych WCB b ędzie wspiera ć lepsze 
zrozumienie oraz radzenie sobie ze s łabymi punktami, ryzykiem, wczesnym ostrzeganiem, 
systemami alarmowymi, ocen ą monitorowania i zniszcze ń, zapobieganiem i środkami łagodzącymi. 
WCB przyczyni si ę w szczególno ści do usprawnienia wspólnotowej mo żliwości reagowania oraz 
zarządzania kryzysowego, tj. w zak resie szybkiego reagowania, m onitorowania i oceny zniszcze ń 
(np. w kontek ście mechanizmu ochrony ludno ści oraz interwencji z wykorzystaniem funduszu 
solidarności). 
Biuro Zagro żeń Poważnymi Awariami wniesie wk ład w zarz ądzanie bezpiecze ństwem przez 
monitorowanie wypadków i wykorzystywanie p łyn
ących z nich do świadczeń, szczególnie 
w przypadku instalacji obj ętych dyrektyw ą Seveso II.  
W odniesieniu do katastrof natu ralnych WCB skoncentruje si ę na rozwijaniu systemów 
alarmowych i systemów wczesnego ostrzegania dla wielu sytuacji mo żliwych w Europie, 
obejmujących powodzie, susze, wycieki ropy naftowej, trz ęsienia ziemi, po żary lasów, lawiny, 
osunięcia ziemi i huragany, korzystaj ąc przy tym z modeli, technik obserwacji Ziemi oraz sieci 
pomiarowych. Ryzyko wynikaj ące z wielu ró żnych zagro żeń będzie badane w basenach Morza 
Śródziemnego i Morza Czarnego oraz u wybrze ży Oceanu Atlantyckiego. Kontynuowane b ędą 
sprawozdania dotycz ące katastrof naturalnych i wykorzystywanie p łynących z nich do świadczeń. 
Prace w zakresie niniejszej agendy b ędą również prowadzone jako wsparcie dla rozwoju us ług 
GMES zwi ązanych z sytuacjami kryzysowymi i alarmowymi. 
L 400/380 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 30.12.2006 
 3.3.3. Agenda 3.3 Bezpiecze ństwo i jako ść żywności oraz pasz 
Działania będą zgodne z koncepcj ą „od stołu do gospodarstwa”. WCB zapewni zatwierdzenie 
metod i ujednoliconych proce dur dla wielu rodzajów żywności i pasz. Wzmocni równie ż swoje 
możliwości reagowania na sytuacje kryzysowe dotycz ące żywności i pasz dzi ęki posiadanej wiedzy 
specjalistycznej na temat analizy żywności i pasz oraz przez zdobywanie w razie potrzeby 
kompetencji w nowych dziedzinach. Szczególna  uwaga zostanie zwrócona na blisk ą współpracę 
z Europejskim Urz ędem ds. Bezpiecze ństwa Żywności. 
Poszczególne obszary dzia łań obejmą: 
– zatwierdzanie technik opartych na biologii molekularnej s łużących kontroli żywności i 
pasz, np. w zakresie alergenów, żywności funkcjonalnej  i ekologicznej; 
– obszary zwi ązane z żywnością i zdrowiem, w których spodziewane s ą w przysz łości 
uregulowania prawne (np. mikrobiologia, żywność funkcjonalna i ekologiczna, alergeny, 
oświadczenia zdrowotne na etykietach); 
– obszary zwi ązane z bezpiecze ństwem pasz dotycz ące istniejących przepisów prawnych 
(np. zatwierdzanie dodatków paszowych); 
– mikrobiologi ę żywności i pasz, zatwierdzanie biomol ekularnych metod wykrywania 
mikroorganizmów, zw łaszcza patogenów w żywności i w wodzie; 
– zatwierdzanie analitycznych metod wykryw ania substancji zakazanych, substancji 
zanieczyszczaj ących, dodatków paszowych i bia łek zwierz ęcych, zgodno ści z 
dyrektywami w sprawie et ykietowania oraz okre ślania pochodzenia (np. metody 
izotopowe); 
– elektroniczne mo żliwości śledzenia historii produktu w łańcuchu paszowo-
żywnościowym. 
30.12.2006 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 400/381 
 3.4. Temat nr 4: Europa jako światowy partner 
WCB będzie wspiera ć podejmowanie przez Wspólnot ę decyzji w ramach instrumentów polityki 
w stosunkach zewn ętrznych (wspó łpraca na rzecz rozwoju, handel oraz pokojowe zapobieganie 
konfliktom i instrumenty reagowan ia na sytuacje kryzysowe, łącznie z instrumentami na rzecz 
stabilności i pomocy humanitarnej). 
3.4.1. Agenda 4.1 Bezpiecze ństwo światowe 
WCB zwi ększy za po średnictwem swoich bada ń wsparcie dla wspólnotowych programów 
odbudowy i pomocy humanitarnej przez now atorskie technologie (obejmuj ące technologie 
przestrzeni kosmicznej, analiz ę geoprzestrzenn ą, technologie typu web intelligence , systemy 
informujące w czasie rzeczywistym), przydatne na wielu poziomach interwencji (od gotowo ści do 
szybkiego reagowania i dzia łań w terenie), co pos łuży identyfikowaniu zapomnianych sytuacji 
kryzysowych, wczesnemu ostrzeganiu przed mo żliwymi kryzysami, ocenie potrzeb humanitarnych 
i pomocy humanitarnej, zintegrowanemu reagowaniu  na sytuacje kryzysowe oraz ocenie zniszcze ń. 
Wsparcie mi ędzynarodowej pomocy humanitarnej zostanie równie ż zapewnione w formie 
rozszerzenia funkcjonalno ści światowego systemu alarmowania i r eagowania na katastrofy, tak aby 
w bliskiej wspó łpracy z agencjami Narodów Zjednocz onych (szczególnie z Biurem NZ ds. 
Koordynacji Humanitarnej) obj ąć szeroki zakres katastrof humanitarnych. 
WCB stworzy światową bazę danych geoprzestrzennych oraz wniesie wk ład w rozwój us ług 
(szybka kartografia) wsparcia zarz ądzania sytuacjami kryzysowymi i bezpiecze ństwa, 
interoperacyjno ści systemów oraz norm u łatwiających wymian ę danych mi ędzy systemami, 
w szczególno ści przy pomocy SitCen (Europejskie go Centrum Sytuacyjnego) Rady UE oraz 
centrum satelitarnego UE. Dzia łanie to jest podejmowane w kontek ście rozwoju przysz łych usług 
pilotażowych GMES. 
L 400/382 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 30.12.2006 
 WCB zapewni wsparcie na ukowe i techniczne w zwi ązku z realizacj ą środków w kontek ście 
przewidywanego instrumentu na rzecz stabilno ści, odpowiadaj ąc na wyzwania transgraniczne oraz 
kwestie światowej stabilno ści i bezpiecze ństwa w dłuższym okresie. WCB b ędzie pracowa ć nad 
zagadnieniem rozprzestrzeniania broni masowego ra żenia oraz produktów i technologii 
podwójnego zastosowania, w tym kontroli eksportu i granic, bezpiecze ństwa łańcucha dostaw oraz 
profilowania pa ństw. Systemy, które b ędą w tym celu dalej rozwijane, obejmuj ą systemy 
klasyfikacyjne kontroli eksportu, systemy opart e na wiedzy, hurtownie danych oraz wieloj ęzyczne 
narzędzia eksploracji sieci (tzw. web mining ). Przewidziane jest ścisłe połączenie z odpowiednimi 
działaniami WCB prowadzonymi w ramach programu szczegó łowego Euratom. 
Kluczowe znaczenie w tej koncepcji maj ą techniki analizy oparte na  teledetekcji oraz systemy 
łączenia i analizy danych pochodz ących z wielu źródeł (w tym obserwacji Ziemi i danych 
pochodzących ze źródeł wolnodost ępnych); zostan ą one wykorzystane do wspierania realizacji 
działań w ramach wspólnotowych polityk zewn ętrznych, takich jak dzia łania istotne dla procesu 
Kimberley oraz mechanizmów monitorowania ni elegalnego handlu, w tym drewnem i produktami 
podwójnego zastosowania. Dzia łania te przyczyni ą się do rozwoju światowego wymiaru inicjatywy 
GMES. 
3.4.2. Agenda 4.2 Wspó łpraca na rzecz rozwoju 
Obserwatorium ds. Zrównowa żonego Rozwoju i Środowiska zostanie pocz ątkowo ustanowione dla 
krajów Afryki, Karaibów i Pacyfiku. Stanowi ący centrum obserwatorium system gromadzenia 
informacji i łączności będzie służył trzem komponentom: diagnostyce środowiska i sporz ądzaniu 
raportów na temat pa ństw, tworzeniu scenariuszy oraz przekrojowym interakcjom politycznym. 
Analizy trendów b ędą wspomagane przez zapewnienie d ługookresowej obserwacji zasobów 
i parametrów środowiskowych (np. dotycz ących gruntów, zalesienia, po żarów, różnorodności 
biologicznej, stref przybrze żnych, wra żliwości na zmiany klimatu itp.). Prace zostan ą 
przeprowadzone w ścisłej współpracy z inicjatyw ą GMES oraz programem monitorowania 
środowiska i zrównowa żonego rozwoju w Afryce. 
30.12.2006 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 400/383 
 Komponent obserwatorium dotycz ący światowego monitorowania upraw b ędzie rozwijany 
w kontekście bezpiecze ństwa żywności oraz wspólnotowej inicjatywy  na rzecz zwalczania ubóstwa 
oraz zrównowa żonego rozwoju. Prace badawcze b ędą skoncentrowane na nowych metodach oceny 
podaży żywności i popytu na żywność, systemach informatycznych s łużących bezpiecze ństwu 
żywności oraz ocenie podatno ści. 
Końcowe rezultaty prac b ędą odpowiada ły potrzebom klientów, tz n. w tym konkretnym przypadku 
będą zaprojektowane w sposób, który odpow iada potrzebom krajów rozwijaj ących się i pozwala im 
wykorzysta ć te rezultaty. 
Zostanie wzmocniona wspó łpraca z innymi g łównymi podmiotami (UNEP, FAO, EUMETSAT, 
WFP, ESA GMES-GFMS). 
Aspekty etyczne 
Podczas realizacji niniejszego programu szczegó łowego oraz podczas dzia łań badawczych z niego 
wynikających nale ży przestrzega ć podstawowych zasad etycznych. Obejmuj ą one między innymi 
zasady, które znalaz ły wyraz w Karcie Praw Podstawowych UE, w tym: ochron ę godności osoby 
ludzkiej i życia ludzkiego, ochron ę danych osobowych i prywatno ści, jak równie ż ochronę zwierząt 
i środowiska zgodnie z prawem wspólnotowym  i najnowszymi wersjami odpowiednich 
międzynarodowych konwencji i kodeksów post ępowania, np. deklaracj ą helsińską, Konwencj ą 
Rady Europy o prawach cz łowieka i biomedycynie podpisan ą w Oviedo dnia 4 kwietnia 1997 r. 
oraz jej protoko łami dodatkowymi, Konwencj ą Organizacji Narodów Zj ednoczonych o prawach 
dziecka, Powszechn ą deklaracj ą w sprawie genomu ludzkiego i praw cz łowieka przyj ętą przez 
UNESCO, Konwencj ą Organizacji Narodów Zjednoczonych o zakazie broni biologicznej i 
toksycznej (BTWC), Mi ędzynarodowym traktatem o zasobach genetycznych ro ślin dla żywności i 
rolnictwa i odpowie dnimi rezolucjami Światowej Organizacji Zdrowia (WHO). 
L 400/384 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 30.12.2006 
 Uwzględnione zostan ą także opinie Europejskiej Grupy Dora dców ds. Skutków Etycznych 
Biotechnologii (lata 1991–1997) i opinie Europe jskiej Grupy ds. Etyki w Nauce i Nowych 
Technologiach (od 1998 r.). 
Zgodnie z zasad ą pomocniczo ści i biorąc pod uwag ę różnorodność koncepcji istniej ących 
w Europie, uczestnicy projektów badawczych musz ą stosować się do obowi ązującego 
prawodawstwa, uregulowa ń i zasad etycznych w krajach, w których b ędą prowadzone badania. 
W każdym przypadku obowi ązują przepisy krajowe i żadne badania, które mia łyby być 
prowadzone w danym pa ństwie członkowskim lub innym pa ństwie, a są w danym pa ństwie 
członkowskim lub w tym innym pa ństwie zabronione, nie b ędą wspierane z funduszy 
wspólnotowych. 
W stosownych przypadkach przed rozpocz ęciem dzia łań w zakresie bada ń i rozwoju 
technologicznego podmioty prowadz ące projekty badawcze musz ą uzyskać stosowną zgodę 
odpowiednich krajowych lub lokaln ych komisji etycznych. Komisja b ędzie równie ż dokonywa ć 
systematycznej oceny etycznej w przypadku wniosków dotycz ących kwestii delikatnych 
z etycznego punktu widzenia lub je śli aspekty etyczne nie zosta ły w odpowiedni sposób 
uwzględnione. W szczególnych przypa dkach oceny etycznej mo żna dokona ć w trakcie realizacji 
projektu. 
30.12.2006 PL Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 400/385 
 Protokół w sprawie ochrony i dobrostanu zwierz ąt dołączony do Traktatu wy maga, aby Wspólnota 
przy formu łowaniu lub wdra żaniu wspólnotowych polityk, tak że w zakresie bada ń naukowych, 
w pełni uwzględniała wymogi dotycz ące dobrostanu zwierz ąt. Dyrektywa Rady 86/609/EWG z 
dnia 24 listopada 1986 r. w sprawie zbli żenia przepisów ustawowych, wykonawczych i 
administracyjnych Pa ństw Członkowskich dotycz ących ochrony zwierz ąt wykorzystywanych do 
celów doświadczalnych i innych celów naukowych1 wymaga, aby wszystkie do świadczenia 
zmierzały do unikni ęcia niepokoju, niepotrzebnego bólu i cierpienia oraz aby wszystkie 
doświadczenia wykorzystywa ły jak najmniejsz ą liczbę zwierząt, angażowały zwierzęta o 
najniższym stopniu wra żliwości neurofizjologicznej, powodowa ły jak najmniej bólu, cierpienia, 
niepokoju i trwa łych uszkodze ń. Zmiany dziedzictwa genetycznego zwierz ąt i klonowanie zwierz ąt 
można brać pod uwag ę jedynie, gdy cele s ą uzasadnione z etycznego punktu widzenia, a istniej ące 
warunki zapewniaj ą dobrostan zwierz ąt i przestrzeganie zasad ró żnorodności biologicznej. 
Podczas realizacji niniejszego programu Komisja b ędzie w sposób umo żliwiający uwzględnienie 
wszelkich zmian regularnie monitorowa ła postępy naukowe oraz przepisy krajowe 
i międzynarodowe. 
 
                                                 
1  Dz.U. L 358 z 18.12.1986, str. 1. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektyw ą 2003/65/WE 
Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 230 z 16.9.2003, str. 32).