Rozporządzenie Rady (WE) nr 120/97

z dnia 20 stycznia 1997 r.

zmieniające rozporządzenie (WE) nr 259/93 w sprawie nadzoru i kontroli przesyłania odpadów w obrębie, do Wspólnoty Europejskiej oraz poza jej obszar

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 130s ust. 1,

uwzględniając wniosek Komisji [1],

uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego [2],

stanowiąc zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 189 c [3],

uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 259/93 z dnia 1 lutego 1993 r. w sprawie nadzoru i kontroli przesyłania odpadów w obrębie, do Wspólnoty Europejskiej oraz poza jej obszar [4], w szczególności jego art. 16,

a także mając na uwadze, co następuje:

od dnia 7 lutego 1994 r. Wspólnota Europejska jest stroną Konwencji Bazylejskiej o kontroli transgranicznego przemieszczania i usuwania odpadów niebezpiecznych;

na drugiej konferencji stron Konwencji Bazylejskiej przyjęto w drodze porozumienia decyzję ("decyzja II/12") wprowadzającą natychmiastowy zakaz wszelkiego wywozu odpadów niebezpiecznych przeznaczonych do ostatecznego usunięcia z państw należących do OECD do państw nienależących do OECD, a także zakaz od dnia 1 stycznia 1998 r. wszelkiego wywozu odpadów niebezpiecznych, które są przeznaczone do recyklingu lub odzysku, z państw należących do OECD do państw nienależących do OECD;

na trzeciej konferencji stron Konwencji Bazylejskiej przyjęto w drodze porozumienia decyzję ("decyzja III/1") zmieniającą Konwencję w celu wprowadzenia zakazu wszelkiego wywozu odpadów niebezpiecznych przeznaczonych do usunięcia z państw wymienionych w załączniku VII do Konwencji, do państw tamże niewymienionych, oraz w celu wprowadzenia zakazu od dnia 1 stycznia 1998 r. wszelkiego wywozu odpadów niebezpiecznych, określonych w art. 1 ust. 1 lit. a) Konwencji przeznaczonych do odzysku z państw wymienionych w załączniku VII do konwencji do państw tamże niewymienionych;

stosowane we Wspólnocie definicje odpadów niebezpiecznych nie są obecnie w pełni zgodne z odpowiednimi definicjami Konwencji Bazylejskiej, co może spowodować, że odpady objęte zakazem wywozu przez Konwencję Bazylejską są ciągle wywożone ze Wspólnoty, definicje i wykazy stosowane we Wspólnocie wymagają dostosowania w tym względzie;

niezbędne jest ustanowienie załącznika V do rozporządzenia (EWG) nr 259/93 zawierającego odpady niebezpieczne, których dotyczy zakaz wywozu zgodnie z Konwencją Bazylejską;

nie później niż do dnia 1 stycznia 1998 r. Komisja powinna dokonać przeglądu i zmienić wspomniany załącznik V, biorąc w pełni pod uwagę odpady umieszczone w wykazie odpadów przyjętym zgodnie z art. 1 ust. 4 dyrektywy Rady 91/689/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. w sprawie odpadów niebezpiecznych [5], a także wszelkie wykazy odpadów określonych jako niebezpieczne do celów Konwencji Bazylejskiej; wywóz odpadów wymienionych w załączniku V przeznaczonych do odzysku, z wyjątkiem wywozu do krajów, których dotyczy decyzja OECD, powinien zostać zakazany od dnia 1 stycznia 1998 r.;

niezbędny może okazać się okresowy przegląd i zmiana wspomnianego załącznika V w celu odzwierciedlenia porozumienia między stronami Konwencji Bazylejskiej odnośnie do odpadów wymagających określenia jako niebezpieczne do celów Konwencji;

w celu zapewnienia skutecznego wprowadzenia w życie decyzji II/12 i III/1 z konferencji stron Konwencji Bazylejskiej, strony proszone są o aktywną współpracę i działanie;

w odniesieniu do odpadów przeznaczonych do ostatecznego usunięcia, art. 14 rozporządzenia (EWG) nr 259/93 zakazuje wszelkiego wywozu tego rodzaju odpadów do państw nienależących do OECD; art. 18 tego rozporządzenia zakazuje wszelkiego wywozu odpadów do Państw AKP;

wspomniane rozporządzenie nie przewiduje obecnie całkowitego zakazu wywozu odpadów niebezpiecznych przeznaczonych do recyklingu lub odzysku do państw nienależących do OECD;

dlatego wspomniane rozporządzenie powinno zostać zmienione,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

W art. 16 rozporządzenia (EWG) nr 259/93 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Wszelki wywóz w celu odzysku odpadów wymienionych w załączniku V przeznaczonych do odzysku jest zakazany, z wyjątkiem wywozu do:

a) krajów, których dotyczy decyzja OECD;

b) innych krajów:

- które są stronami Konwencji Bazylejskiej i/lub z którymi Wspólnota lub Wspólnota i jej Państwa Członkowskie zawarły dwustronne lub wielostronne albo regionalne umowy lub porozumienia zgodnie z art. 11 Konwencji Bazylejskiej i ust. 2 niniejszego artykułu. Poczynając od dnia 1 stycznia 1998 r., wszelki taki wywóz jest jednakże zakazany,

- z którymi poszczególne Państwa Członkowskie zawarły dwustronne umowy lub porozumienia przed datą stosowania niniejszego rozporządzenia, jeżeli są one zgodne z prawodawstwem wspólnotowym oraz z art. 11 Konwencji Bazylejskiej i ust. 2 niniejszego artykułu. Te umowy i porozumienia wymagają powiadomienia Komisji w ciągu trzech miesięcy od daty stosowania niniejszego rozporządzenia lub daty wejścia w życie tych umów, w zależności która jest wcześniejsza, i wygasają wraz z zawarciem umów lub porozumień zgodnie z tiret pierwszym. Wszelki taki wywóz jest jednakże zakazany, poczynając od dnia 1 stycznia 1998 r.

Komisja, zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 18 dyrektywy 75/442/EWG, możliwie jak najszybciej, a najpóźniej przed dniem 1 stycznia 1998 r., dokona przeglądu i zmieni załącznik V do niniejszego rozporządzenia, biorąc w pełni pod uwagę odpady umieszczone w wykazie odpadów przyjętym zgodnie art. 1 ust. 4 dyrektywy Rady 91/689/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. w sprawie odpadów niebezpiecznych [6] oraz wszelkie wykazy odpadów określonych jako niebezpieczne do celów Konwencji Bazylejskiej.

Załącznik V zostanie poddany przeglądowi, a następnie zmieniony w miarę potrzeby według tej samej procedury. W szczególności Komisja dokonuje przeglądu Załącznika w celu wprowadzania w życie decyzji stron Konwencji Bazylejskiej odnośnie do odpadów wymagających określenia jako niebezpieczne do celów Konwencji oraz odnośnie do zmian wykazu odpadów przyjętych zgodnie z art. 1 ust. 4 dyrektywy 91/689/EWG."

Artykuł 2

Dodaje się załącznik V do rozporządzenia (EWG) nr 259/93 w brzmieniu:

ZAŁĄCZNIK V

Odpady wymienione w załączniku III do niniejszego rozporządzenia.

Odpady wymienione w załączniku IV do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 3

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 20 stycznia 1997 r.

W imieniu Rady

J. Van Aartsen

Przewodniczący

[1] Dz.U. C 164 z 30.6.1995, str. 8.

[2] Dz.U. C 18 z 22.1.1996, str. 18.

[3] Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 16 stycznia 1996 r. (Dz.U. C 32 z 5.2.1996, str. 32), wspólne stanowisko Rady z dnia 28 maja 1996 r. (Dz.U. C 219 z 27.7.1996, str. 19) oraz decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 18 września 1996 r. (Dz.U. C 320 z 28.10.1996, str. 75).

[4] Dz.U. L 30 z 6.2.1993, str. 1. Rozporządzenie zmienione decyzją Komisji 94/721/WE (Dz.U. L 288 z 9.11.1994, str. 36).

[5] Dz.U. L 377 z 31.12.1991, str. 20. Dyrektywa zmieniona dyrektywą 94/31/WE (Dz.U. L 168 z 2.7.1994, str. 28).

[6] Dz.U. L 377 z 31.12.1991, str. 20. Dyrektywa zmieniona dyrektywą 94/31/WE (Dz.U. L 168 z 2.7.1994, str. 28).

--------------------------------------------------