Rozporządzenie Komisji (WE) nr 753/2004

z dnia 22 kwietnia 2004 r.

wdrażające decyzję nr 1608/2003/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do statystyk z zakresu nauki i techniki

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając decyzję nr 1608/2003/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 lipca 2003 r. w sprawie sporządzania i rozwoju statystyk Wspólnoty z zakresu nauki i techniki [1], w szczególności jej art. 3,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Konieczne jest podjęcie środków zmierzających do wdrożenia indywidualnych działań statystycznych, jak ustalono w art. 2 decyzji nr 1608/2003/WE; działania te są niezbędne w celu stworzenia wspólnotowych statystyk dotyczących nauki, techniki i innowacji.

(2) Wspólnotowy program statystyczny ustanawia ramy dla sporządzania wszystkich statystyk wspólnotowych, a decyzja nr 2367/2002/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie wspólnotowego programu statystycznego na lata 2003–2007 [2] wyraźnie ustaliła program prac nad stworzeniem i doskonaleniem statystyk dotyczących nauki i techniki na lata 2003–2007.

(3) Konieczne jest zapewnienie spójności statystyk Wspólnoty odnoszących się do nauki i technili z innymi międzynarodowymi standardami, która pociąga za sobą wzięcie pod uwagę prac przeprowadzonych przez Organizację Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) oraz inne organizacje międzynarodowe.

(4) Wdrażając decyzję nr 1608/2003/WE, należy mieć na względzie ramy ustanowione przez rozporządzenie Rady (WE) nr 322/97 z dnia 17 lutego 1997 r. w sprawie statystyk Wspólnoty [3], ustanawiając przepisy obejmujące dostęp do źródeł administracyjnych i poufność informacji statystycznych.

(5) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Programu Statystycznego,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Niniejsze rozporządzenie wymienia środki wdrażające decyzję nr 1608/2003/WE w odniesieniu do wspólnotowych statystyk dotyczących nauki i techniki.

Artykuł 2

1. Niniejsze rozporządzenie obejmuje następujące dziedziny:

a) statystyki dotyczące badań i rozwoju;

b) statystyki dotyczące środków asygnowanych przez rząd na działalność badawczo – rozwojową (GBAORD);

c) statystyki dotyczące zasobów ludzkich dla nauki i techniki, włączając w to statystyki odnośnie do płci i mobilności (HRST), statystyki dotyczące patentów, statystyki dotyczące sektorów przemysłu zaawansowanej technologii oraz usług opartych na wiedzy, a także inne statystyki dotyczące nauki i techniki.

Dla dziedzin przytoczonych w lit. a) i b) wykazy zmiennych statystycznych, objęte działania i sektory, podziału rezultatów, częstotliwość, ostateczne terminy przesyłania danych, pilotażowe badania rozwoju, między innymi, nowych zmiennych i podejmowanych innych szczególnych działań oraz okres przejściowy określone są w sekcjach 1 i 2 Załącznika.

Dla dziedzin przytoczonych w lit. c) uzyskanie niezbędnych danych będzie miało miejsce w większości dzięki istniejącym źródłom statystycznym lub źródłom innych danych, zgodnie z sekcją 3 Załącznika.

2. Na podstawie wniosków w raportach przedstawionych Parlamentowi Europejskiemu i Radzie zgodnie z art. 5 decyzji nr 1608/2003/WE, dokona się, gdzie jest to stosowne, przeglądu wykazów zmiennych statystycznych, objętych działań i sektorów, podziałów rezultatów, częstotliwości, ostatecznych terminów przesyłania danych, pilotażowych badań rozwoju i innych cech charakterystycznych ustanowionych w Załączniku do niniejszego rozporządzenia w regularnych odstępach czasu zgodnie z procedurą określoną w art. 4 tej decyzji.

Artykuł 3

Państwa Członkowskie uzyskują niezbędne dane wykorzystując kombinację różnych źródeł, takich jak badania sondażowe, administracyjne źródła danych lub inne źródła danych. W zakresie procedur jakości i oceny statystycznej, inne źródła danych stanowią co najmniej ekwiwalent dla badań sondażowych lub administracyjnych źródeł danych.

Artykuł 4

Dziedziny statystyczne wymienione w Załączniku oparte są na zharmonizowanych koncepcjach i definicjach zawartych w najbardziej aktualnych wersjach podręczników metodologicznych Frascati Manual, Canberra Manual i innych zharmonizowanych standardach.

Państwa Członkowskie stosują te zharmonizowane koncepcje i definicje w celu opracowania statystyk.

Raporty przedstawiane Parlamentowi Europejskiemu i Radzie na podstawie art. 5 decyzji nr 1608/2003/WE stanowią odniesienie do koncepcji i definicji oraz ich zastosowań.

Artykuł 5

Państwa Członkowskie przekazują zmienne wymienione w sekcjach 1 i 2 Załącznika Komisji (Eurostat), przy użyciu standardowego formatu przekazu ustalonego przez Komisję (Eurostat) we współpracy z nimi.

Artykuł 6

Ocenę jakości przeprowadzają Państwa Członkowskie i Komisja (Eurostat).

Państwa Członkowskie przekazują Komisji (Eurostat), na jej wniosek, informacje niezbędne do oceny jakości statystyk ustanowionych w Załączniku, które są konieczne do wypełnienia wymagań raportowych ustanowionych w art. 5 decyzji nr 1608/2003/WE.

Artykuł 7

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 22 kwietnia 2004 r.

W imieniu Komisji

Pedro Solbes Mira

Członek Komisji

[1] Dz.U. L 230 z 16.9.2003, str. 1.

[2] Dz.U. L 358 z 31.12.2002, str. 1.

[3] Dz.U. L 52 z 22.2.1997, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1882/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 284 z 31.10.2003, str. 1).

--------------------------------------------------

ZAŁĄCZNIK

STATYSTYKI DOTYCZĄCE NAUKI I TECHNIKI

Sekcja 1 Statystyki dotyczące badań i rozwoju

1. Wykaz statystyk do sporządzenia (włączając ich podziały) jest przedstawiony poniżej.

Kod | | Wszystkie sektory | Według sektora działalności |

Sektor przedsiębiorstw | Sektor szkolnictwa wyższego | Sektor rządowy | Sektor podmiotów prywatnych zajmujących się działalnością niezarobkową | Uwagi |

1.11 | Liczba pracowników B + R liczona wobec liczby pracowników (HC) |

| Bez podziału | 1.11.0.0 | 1.11.0.1 | 1.11.0.2 | 1.11.0.3 | 1.11.0.4 | |

| Według zatrudnienia i płci | 1.11.1.0 | 1.11.1.1 | 1.11.1.2 | 1.11.1.3 | 1.11.1.4 | Ewentualnie można podać podział według kwalifikacji i płci |

| Według kwalifikacji i płci | 1.11.2.0 | 1.11.2.1 | 1.11.2.2 | 1.11.2.3 | 1.11.2.4 | Ewentualnie można podać podział według zatrudnienia i płci |

| Według działalności gospodarczej (NACE) | | 1.11.3.1 | | | | |

| Według głównej dziedziny nauki i płci | | | 1.11.4.2 | 1.11.4.3 | | Cztery razy w roku |

| Według regionu (NUTS 2) | 1.11.5.0 | 1.11.5.1 | 1.11.5.2 | 1.11.5.3 | 1.11.5.4 | |

| Według regionu (NUTS 2) i płci | 1.11.6.0 | 1.11.6.1 | 1.11.6.2 | 1.11.6.3 | 1.11.6.4 | Nieobowiązkowe |

| Według działalności gospodarczej (NACE) i płci | | 1.11.7.1 | | | | Cztery razy w roku |

1.12 | Liczba naukowców liczona wobec liczby pracowników (HC) |

| Bez podziału | 1.12.0.0 | 1.12.0.1 | 1.12.0.2 | 1.12.0.3 | 1.12.0.4 | |

| Według zatrudnienia i płci | 1.12.1.0 | 1.12.1.1 | 1.12.1.2 | 1.12.1.3 | 1.12.1.4 | |

| Według kwalifikacji i płci | 1.12.2.0 | 1.12.2.1 | 1.12.2.2 | 1.12.2.3 | 1.12.2.4 | Nieobowiązkowe |

| Według działalności gospodarczej (NACE) | | 1.12.3.1 | | | | Cztery razy w roku |

| Według głównej dziedziny nauki i płci | | | 1.12.4.2 | 1.12.4.3 | | Cztery razy w roku |

| Według regionu (NUTS 2) | 1.12.5.0 | 1.12.5.1 | 1.12.5.2 | 1.12.5.3 | 1.12.5.4 | |

| Według regionu (NUTS 2) i płci | 1.12.6.0 | 1.12.6.1 | 1.12.6.2 | 1.12.6.3 | 1.12.6.4 | Nieobowiązkowe |

| Według grup wiekowych i płci | | | 1.12.7.2 | 1.12.7.3 | | Nieobowiązkowe |

| Według obywatelstwa i płci | | | 1.12.8.2 | 1.12.8.3 | | Nieobowiązkowe |

1.13 | Liczba pracowników B + R w przeliczeniu na pełny etat (FTE) |

| Bez podziału | 1.13.0.0 | 1.13.0.1 | 1.13.0.2 | 1.13.0.3 | 1.13.0.4 | Corocznie |

| Według zatrudnienia | 1.13.1.0 | 1.13.1.1 | 1.13.1.2 | 1.13.1.3 | 1.13.1.4 | Ewentualnie można podać podział według kwalifikacji |

| Według kwalifikacji | 1.13.2.0 | 1.13.2.1 | 1.13.2.2 | 1.13.2.3 | 1.13.2.4 | Ewentualnie można podać podział według zatrudnienia |

| Według działalności gospodarczej (NACE) | | 1.13.3.1 | | | | |

| Według głównej dziedziny nauki i płci | | | 1.13.4.2 | 1.13.4.3 | | Nieobowiązkowe |

| Według regionu (NUTS 2) | 1.13.5.0 | 1.13.5.1 | 1.13.5.2 | 1.13.5.3 | 1.13.5.4 | |

| Według klasy wielkości | | 1.13.6.1 | | | | Nieobowiązkowe dla klas wielkości równych 0 oraz od jednego do dziewięciu pracowników |

1.14 | Liczba naukowców w przeliczeniu na pełny etat (FTE) |

| Bez podziału | 1.14.0.0 | 1.14.0.1 | 1.14.0.2 | 1.14.0.3 | 1.14.0.4 | Corocznie |

| Według płci | 1.14.1.0 | 1.14.1.1 | 1.14.1.2 | 1.14.1.3 | 1.14.1.4 | Nieobowiązkowe |

| Według kwalifikacji | 1.14.2.0 | 1.14.2.1 | 1.14.2.2 | 1.14.2.3 | 1.14.2.4 | Nieobowiązkowe |

| Według działalności gospodarczej (NACE) | | 1.14.3.1 | | | | |

| Według głównej dziedziny nauki i płci | | | 1.14.4.2 | 1.14.4.3 | | Nieobowiązkowe |

| Według regionu (NUTS 2) | 1.14.5.0 | 1.14.5.1 | 1.14.5.2 | 1.14.5.3 | 1.14.5.4 | |

| Według regionu (NUTS 2) i płci | 1.14.6.0 | 1.14.6.1 | 1.14.6.2 | 1.14.6.3 | 1.14.6.4 | Nieobowiązkowe |

| Według klasyfikacji wielkości | | 1.14.7.1 | | | | Nieobowiązkowe dla klas wielkości równych 0 oraz od jednego do dziewięciu pracowników |

1.20 | Wydatki wewnętrzne na B + R |

| Bez podziału | 1.20.0.0 | 1.20.0.1 | 1.20.0.2 | 1.20.0.3 | 1.20.0.4 | Corocznie |

| Według źródła funduszy | 1.20.1.0 | 1.20.1.1 | 1.20.1.2 | 1.20.1.3 | 1.20.1.4 | |

| Według wydatków cywilnych/wojskowych | 1. 20.2.0 | | | | | Nieobowiązkowe |

| Według rodzaju B + R | 1.20.3.0 | 1.20.3.1 | 1.20.3.2 | 1.20.3.3 | 1.20.3.4 | Nieobowiązkowe |

| Według rodzaju kosztów | 1.20.4.0 | 1.20.4.1 | 1.20.4.2 | 1.20.4.3 | 1.20.4.4 | |

| Według działalności gospodarczej (NACE) | | 1.20.5.1 | | | | |

| Według klasyfikacji wielkości | | 1.20.6.1 | | | | Nieobowiązkowe dla klas wielkości równych 0 oraz od jednego do dziewięciu pracowników |

| Według źródła funduszy i klasyfikacji wielkości | | 1.20.7.1 | | | | |

| Według głównej dziedziny nauki | | | 1.20.8.2 | 1.20.8.3 | | Nieobowiązkowe |

| Według celów społeczno-ekonomicznych (SEO) | | | | 1.20.9.3 | | Nieobowiązkowe |

| Według regionu (NUTS 2) | 1.20.10.0 | 1. 20.10.01 | 1.20.10.2 | 1.20.10.3 | 1.20.10.4 | |

2. Wszystkie zmienne są wykazywane raz na dwa lata, z wyjątkiem tych, co do których stwierdzono różną częstotliwość (corocznie lub cztery razy w roku) w tabelach pkt 1.

3. Pierwszym rokiem referencyjnym, dla którego sporządza się statystyki wymienione w pkt 1 jest rok kalendarzowy 2003.

W zakresie, w jakim krajowe systemy statystyczne wymagają znaczących dostosowań, Komisja może przyznać Państwom Członkowskim odstępstwa odnoszące się do statystyk sporządzanych dla pierwszego roku referencyjnego. W bardzo wyjątkowych przypadkach ten okres odstępstw może być przedłużony dla regionalnych podziałów zmiennych 1.11, 1.12, 1.13, 1.14 i 1.20.

4. Wyniki przekazuje się w ciągu 18 miesięcy począwszy od końca roku kalendarzowego okresu referencyjnego. Ponadto wstępne wyniki dla zmiennych o częstotliwości rocznej przekazuje się w okresie 10 miesięcy od zakończenia roku kalendarzowego okresu referencyjnego.

5. Przedstawienie wyników

5.1. Wyniki statystyk według zatrudnienia ujmuje się w podziale na "naukowców", "techników/personel równoważny" i "inny personel pomocniczy".

5.2. Wyniki statystyk według kwalifikacji ujmuje się w podziale na "posiadacze tytułu doktora (ISCED 6)", "inne stopnie uniwersyteckie oraz inne dyplomy trzeciego stopnia (ISCED 5A i 5B)" i "inne kwalifikacje".

5.3. Wyniki statystyk według głównej dziedziny nauki ujmuje się w podziale na "nauki przyrodnicze", "inżynieria i technika", "nauki medyczne", "nauki rolnicze", "nauki społeczne" i "nauki humanistyczne".

5.4. Wyniki statystyk według klasy wielkości ujmuje się w podziale na następujące klasy wielkości: "0 pracowników", "od jednego do dziewięciu pracowników", "od 10 do 49 pracowników", "od 50 do 249 pracowników", "od 250 do 499 pracowników", "500 i więcej pracowników".

5.5. Wyniki statystyk według źródła finansowania ujmuje się w podziale na "sektor przedsiębiorstw", "sektor rządowy", "sektor podmiotów prywatnych zajmujących się działalnością niezarobkową", "sektor szkolnictwa wyższego" i "zagraniczne".

5.6. Wyniki statystyk według rodzaju B + R ujmuje się w podziale na "badania podstawowe", "badania stosowane" i "rozwój doświadczeń".

5.7. Wyniki statystyk według rodzaju kosztów ujmuje się w podziale na "koszty bieżące (koszty pracy i inne koszty)" oraz "wydatki kapitałowe".

5.8. Wyniki statystyk według celów społeczno – ekonomicznych (SEO) ujmuje się w podziale zgodnie z nomenklaturą analizy i porównań programów i budżetu naukowego (NABS) na poziomie rozdziału.

5.9 Wyniki statystyk według grupy wiekowej ujmuje się w podziale na następujące grupy wiekowe (w latach życia): "do 25 roku życia", "od 25 do 34 roku życia", "od 35 do 44 roku życia", "od 45 do 54 roku życia", "od 55 do 64 roku życia", "65 i więcej lat".

5.10. Wyniki statystyk według obywatelstwa ujmuje się w podziale na następujące kategorie: "obywatelstwo krajowe", "obywatelstwo innych Państw Członkowskich UE", "obywatelstwo innych krajów europejskich", "obywatelstwo Ameryki Północnej", "obywatelstwo Ameryki Środkowej i Południowej"; "obywatelstwo Azji", "obywatelstwo Afryki", "inne obywatelstwo".

5.11. Wyniki statystyk według działalności gospodarczej (NACE Rev. 1.1) ujmuje się w podziale na następujące działy, grupy, klasyfikacje i agregaty NACE Rev. 1.1 (jak wymieniono w podręczniku metodologicznym Frascati manual):

"01, 02, 05", "10, 11, 12, 13, 14", "15 do 37", "15 + 16", "15", "16", "17 + 18 + 19", "17", "18", "19", "20 + 21 + 22", "20", "21", "22", "23 + 24 + 25", "23", "23 oprócz 23.2", "23.2", "24", "24 oprócz 24.4", "24.4", "25", "26", "27", "27.1 do 27.3 + 27.51 + 27.52", "27.4 + 27.53 + 27.54", "28 do 35", "28", "29", "29.11", "29.3 + 29.4 + 29.5 + 29.6", "29.4", "29.6", "30", "31", "31.1", "31.2", "31.3", "31.4", "31.5", "31.6", "32", "32.1", "32.2", "32.3", "33", "33,1", "33.2", "33.3", "33.4", "33.5", "34", "35", "35.1", "35.2", "35.3", "35.4 + 35.5", "36", "36.1", "36.2 do 36.5", "37", "40, 41", "45", "50 do 99", "50, 51, 52", "55", "60, 61, 62, 63, 64", "64.2", "60 do 64 oprócz 64.2", "65, 66, 67", "70, 71, 72, 73, 74", "72", "72.2", "73", "74", "74.2 + 74.3", "75 do 99", "01 do 99".

6. Koncepcje i definicje odnoszące się do statystyk określonych w niniejszej sekcji są ustalone w podręczniku metodologicznym Frascati manual.

7. Na zasadzie dobrowolności Komisja i/lub Państwa Członkowskie podejmą badania pilotażowe, w szczególności dotyczące następujących tematów:

a) dalszych podziałów ilości naukowców liczonej wobec liczby pracowników w sektorze przedsiębiorstw;

b) liczby spółek wydzielonych lub podobnych wskaźników produkcji wygenerowanej przez naukowców w sektorze szkolnictwa wyższego;

c) dalszych podziałów kategorii "zagraniczne źródło funduszy" (wymienionej według ppkt 5.5) na "przedsiębiorstwa zagraniczne", "inne rządy narodowe", "prywatne organizacje prowadzące działalność niezarobkową", "szkolnictwo wyższe", "Komisja Europejska", "organizacje międzynarodowe", "inne";

d) wskaźniki dotyczące globalizacji B + R.

Sekcja 2 Statystyki dotyczące środków budżetowych lub nakładów asygnowanych przez rząd na działalność badawczo-rozwojową (GBOARD)

1. Sporządza się następujące statystyki:

Kod | Tytuł |

21.0 | Środki na B + R asygnowane przez rząd w budżecie tymczasowym (zatwierdzone przez Parlament na początku roku budżetowego) |

21.1 | Środki na B + R asygnowane przez rząd w budżecie końcowym (budżet zrewidowany zatwierdzony podczas roku budżetowego) |

2. Wszystkie zmienne wykazuje się corocznie.

3. Pierwszym rokiem referencyjnym, dla którego sporządza się statystyki jest rok kalendarzowy 2004. W zakresie, w jakim krajowe systemy statystyczne wymagają głównych dostosowań, Komisja może przyznać Państwom Członkowskim odstępstwa odnoszące się do statystyk sporządzanych dla pierwszego roku referencyjnego.

4. Wyniki przekazuje się w ciągu sześciu miesięcy począwszy od końca roku kalendarzowego okresu referencyjnego dla zmiennej 21.0 (włączając wszystkie podziały) oraz w ciągu 12 miesięcy dla zmiennej 21.1 (włączając wszystkie podziały). Przekazanie wyników dla zmiennej 21.1 zgodnie z nomenklaturą analizy i porównań programów i budżetu naukowego (NABS) na poziomie podrozdziału jest niebowiązkowe.

5. Przedstawienie wyników

5.1. Wyniki statystyk sporządzanych dla zmiennych 21.0 i 21.1 ujmuje się w podziale zgodnie z nomenklaturą analizy i porównań programów i budżetu naukowego (NABS) na poziomie rozdziału.

5.2. Wyniki statystyk sporządzanych dla zmiennych 21.1 ujmuje się w podziale zgodnie z nomenklaturą analizy i porównań programów i budżetu naukowego (NABS) na poziomie podrozdziału.

6. Koncepcje i definicje odnoszące się do statystyk określonych w niniejszej sekcji są ustanowione w podręczniku metodologicznym Frascati manual.

Sekcja 3 Inne statystyki dotyczące nauki i techniki

Praca związana z innymi dziedzinami statystyk dotyczących nauki i techniki odnosi się w szczególności do następujących dziedzin:

a) statystyki dotyczące zasobów ludzkich dla nauki i techniki (włączając w to statystyki odnośnie do płci i mobilności) (HRST): rozwinięcie i wdrożenie pełnych ram dla statystyk dotyczących HRST głównie poprzez lepsze wykorzystanie istniejących krajowych i międzynarodowych źródeł danych (również w ramach europejskiego systemu statystycznego). Szczególną uwagę należy poświęcić aspektom płci;

b) statystyki dotyczące patentów: rozwinięcie i wdrożenie pełnych ram dla statystyk dotyczących patentów poprzez regularne opracowywanie międzynarodowych i krajowych statystyk patentowych oraz wskaźników opartych na informacjach dostępnych w krajowych i międzynarodowych urzędach patentowych;

c) statystyki dotyczące sektorów przemysłu zaawansowanej technologii oraz usług opartych na wiedzy: Rozwinięcie i wdrożenie pełnych ram dla statystyk dotyczących sektorów przemysłu odznaczających się zaawansowaną technologią oraz usług opartych na wiedzy, głównie poprzez lepsze wykorzystanie istniejących krajowych i międzynarodowych źródeł danych (również w ramach europejskiego systemu statystycznego). Praca ta obejmuje również identyfikację i klasyfikację działań i produktów, pomiar dokonań gospodarczych tych działań i ich wkład w dokonania całej gospodarki;

d) inne statystyki dotyczące nauki i techniki: Dodatkowe prace rozwojowe i wdrażające związane są, między innymi, ze statystykami dotyczącymi biotechnologii, nanotechnologii, technologicznego bilansu płatniczego, dalszymi podziałami istniejących statystyk na klasy wielkości i inne dziedziny.

Dla dziedzin wymienionych w niniejszej sekcji, niezbędne dane uzyskiwać się będzie w większości poprzez istniejące statystyczne i inne źródła danych (np. w dziedzinie statystyk społecznych lub gospodarczych).

--------------------------------------------------