TŁUMACZENIE  
Wymiana listów mi ędzy Uni ą Europejsk ą a Republik ą Seszeli w sprawie warunków i trybu 
przekazywania podejrzanych o akty piractwa i rozboju przez EUNAVFOR Republice Seszeli i w 
sprawie traktowania takich osób po ich przekazaniu  
A. List Republiki Seszeli  
Ekscelencjo!  
Nawi ązujemy do posiedzenia roboczego zorganizowanego na Seszelach w dniach 18 i 19 sierpnia 2009 r. 
w celu omówienia porozumie ń z UE w sprawie aktów piractwa i rozboju, w którym to posiedzeniu wzi ęli 
udzia ł przedstawiciele UE, cz łonkowie Komitetu Wysokiego Szczebla Seszeli i inne odno śne instytucje, oraz 
do wystosowanego po posiedzeniu pisma z dnia 21 sierpnia 2009 r.  
W czasie posiedzenia roboczego omówiono obawy ró żnych zaanga żowanych instytucji dotycz ące przeka ­
zywania podejrzanych o akty piractwa i rozboju. Co do zasady zatwierdzono „ Wskazówki dotycz ące przeka ­
zywania Republice Seszeli podejrzanych o akty piractwa i rozboju oraz zaj ętego mienia ” przygotowane przez 
Prokuratora Generalnego Republiki Seszeli, które maj ą zapewni ć, aby ka żde przekazywanie podejrzanych 
o akty piractwa i rozboju odbywa ło si ę zgodnie z prawem Seszeli. Ustalono równie ż, że uzgodnienia 
wykonawcze (wyja śniaj ące art. 10 proponowanego porozumienia w sprawie przekazywania) mog łyby 
zosta ć przyj ęte po sfinalizowaniu proponowanego porozumienia o przekazywaniu oraz że przygotowane 
zostan ą wspólne wskazówki dotycz ące przekazywania podejrzanych o akty piractwa i rozboju oraz zaj ętego 
mienia. Ponadto Republika Seszeli otrzyma pomoc niezb ędn ą do zatrzymywania, utrzymywania, s ądzenia 
i repatriowania podejrzanych o akty piractwa i rozboju oraz do prowadzenia dochodze ń w ich sprawach.  
W nast ępstwie posiedzenia roboczego i wystosowanego przez nas pisma odby ły si ę dalsze rozmowy 
w ramach Komitetu Wysokiego Szczebla w sprawie przekazywania podejrzanych o akty piractwa 
i rozboju na terytorium Republiki Seszeli.  
Rz ąd Republiki Seszeli chcia łby przy okazji ponownie zapewni ć UE o swoim zaanga żowaniu w jak 
najszersz ą wspó łprac ę – z uwzgl ędnieniem dost ępnych w tym pa ństwie zasobów i mo żliwo ści oferowanych 
przez jego infrastruktur ę – na rzecz zwalczania aktów piractwa i przyjmowania przekazywanych podej ­
rzanych o akty piractwa i rozboju.  
Jednocze śnie rz ąd Seszeli chcia łby wyrazi ć pragnienie, aby dosz ło do podpisania porozumienia EU SOFA, 
podczas gdy dyskusje na temat proponowanego porozumienia UE w sprawie przekazywania kontynuuj ą. 
Z uwagi na trwaj ące negocjacje i w oczekiwaniu na zawarcie odpowiadaj ącego obu stronom porozumienia 
mi ędzy UE a rz ądem Republiki Seszeli w sprawie przekazywania podejrzanych o akty piractwa i rozboju na 
jej terytorium, rz ąd Republiki Seszeli mo że upowa żni ć EUNAVFOR do przekazywania podejrzanych o akty 
piractwa i rozboju zatrzymanych podczas jego dzia łań w wy łącznej strefie ekonomicznej, na wodach 
terytorialnych, wodach archipelagu i na wodach śródl ądowych Republiki Seszeli. Takie upowa żnienie 
rozci ąga si ę na ochron ę statków pod bander ą Seszeli i obywateli Seszeli na statkach, które p ływaj ą pod 
inn ą bander ą, poza powy ższym limitem i, w innych sytuacjach, na pe łnym morzu wed ług uznania Repub ­
liki Seszeli.  
Zawsze pod warunkiem że: 
— UE, świadoma ograniczonych mo żliwo ści Republiki Seszeli w zakresie przyjmowania, s ądzenia, prze ­
trzymywania i wi ęzienia podejrzanych o akty piractwa i rozboju, oraz uwzgl ędniaj ąc zgod ę Republiki 
Seszeli na przyjmowanie na swoim terytorium podejrzanych o akty piractwa i rozboju, zapewnia 
Republice Seszeli pe łne wsparcie finansowe, w zakresie zasobów ludzkich, materialne, logistyczne 
i infrastrukturalne potrzebne do zatrzymywania, wi ęzienia, utrzymywania, s ądzenia i repatriowania 
podejrzanych o akty piractwa i rozboju lub skazanych za takie przest ępstwa, a tak że potrzebne do 
prowadzenia dochodze ń w ich sprawach,  
— Prokurator Generalny ma przynajmniej dziesi ęć (10) dni od daty przekazania podejrzanych o akty 
piractwa lub rozboju na podj ęcie decyzji, czy dost ępne dowody s ą wystarczaj ące do os ądzenia podej ­
rzanych,PL 2.12.2009 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 315/37
— w przypadku gdy Prokurator Generalny zdecyduje, że dowody nie s ą wystarczaj ące do os ądzenia 
podejrzanych, EUNAVFOR przejmuje pe łną odpowiedzialno ść za przekazanie podejrzanych o akty 
piractwa i rozboju z powrotem do ich krajów pochodzenia w terminie 10 dni od powiadomienia 
EUNAVFOR-u o takiej decyzji, w tym za zwi ązane z tym koszty,  
— jakiekolwiek przekazanie podejrzanych o akty piractwa i rozboju jest w jak najwi ększym stopniu zgodne 
ze „ Wskazówkami dotycz ącymi przekazywania Republice Seszeli podejrzanych o akty piractwa i rozboju oraz 
zaj ętego mienia ”, 
— rz ąd Republiki Seszeli potwierdza tak że, że: 
— ka żda przekazywana osoba b ędzie traktowana w sposób ludzki i nie b ędzie poddawana torturom ani 
okrutnemu, nieludzkiemu lub poni żającemu traktowaniu lub karaniu, otrzyma odpowiednie zakwa ­
terowanie i wy żywienie, dost ęp do opieki medycznej oraz b ędzie mog ła przestrzega ć praktyk reli ­
gijnych,  
— ka żda przekazana osoba zostanie niezw łocznie postawiona przed s ędzi ą lub innym urz ędnikiem 
uprawnionym przez ustaw ę do sprawowania wymiaru sprawiedliwo ści, który niezw łocznie podejmie 
decyzj ę o legalno ści zatrzymania tej osoby, a je żeli zatrzymanie oka że si ę bezprawne – zarz ądzi jej 
zwolnienie,  
— ka żda przekazana osoba b ędzie mia ła prawo do os ądzenia w rozs ądnym terminie lub do zwolnienia,  
— przy orzekaniu co do zasadno ści oskar żenia przeciwko niej ka żda przekazana osoba b ędzie mia ła 
prawo do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia jej sprawy przez w łaściwy, niezawis ły i bezstronny 
sąd ustanowiony na mocy ustawy,  
— ka żdą przekazan ą osob ę oskar żon ą o pope łnienie przest ępstwa uwa ża si ę za niewinn ą do czasu 
udowodnienia jej winy zgodnie z ustaw ą, 
— przy orzekaniu co do zasadno ści oskar żenia przeciwko niej ka żda przekazana osoba b ędzie mia ła 
prawo, na zasadach pe łnej równo ści, do nast ępuj ących gwarancji minimalnych:  
1) otrzymania niezw łocznie w j ęzyku dla niej zrozumia łym szczegó łowej informacji o rodzaju 
oskar żenia;  
2) dysponowania odpowiednim czasem i mo żliwo ściami w celu przygotowania obrony 
i porozumienia si ę z wybranym przez siebie obro ńcą; 
3) samodzielnej obrony lub obrony przez obro ńcę, którego wybierze; otrzymania informacji, je żeli 
nie posiada obro ńcy, o istnieniu powy ższego prawa; oraz posiadania obro ńcy wyznaczonego dla 
niej w ka żdym przypadku, kiedy interes wymiaru sprawiedliwo ści tego wymaga, bez ponoszenia 
kosztów obrony w przypadkach, je żeli oskar żony nie ma dostatecznych środków na ich pokrycie;  
4) zapoznania si ę ze wszystkimi dowodami przeciwko niej, w tym ze z łożonymi pod przysi ęgą 
oświadczeniami świadków, którzy dokonali zatrzymania, oraz zapewnienia obecno ści 
i przes łuchania świadków obrony na tych samych warunkach co świadków oskar żenia;  
5) korzystania z bezp łatnej pomocy t łumacza, je żeli dana osoba nie rozumie j ęzyka u żywanego 
w s ądzie lub nie mówi tym j ęzykiem;  
6) nieprzymuszania do zeznawania przeciwko sobie lub do przyznania si ę do winy,  
— ka żda przekazana osoba skazana za przest ępstwo b ędzie mia ła prawo odwo łania si ę do s ądu wy ższej 
instancji w celu ponownego rozpatrzenia orzeczenia o winie i karze zgodnie z prawem Seszeli,  
— Seszele nie przeka żą żadnej przekazanej osoby innemu pa ństwu bez uprzedniej pisemnej zgody 
EUNAVFOR-u.PL L 315/38 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 2.12.2009
Niniejsze porozumienie zosta ło omówione i uzgodnione przez w ładze Seszeli. Proponowane porozumienia 
mog ą wej ść w życie, gdy Unia Europejska potwierdzi pisemnie swoj ą zgod ę. Pozostaje to bez uszczerbku 
dla stanowisk prawnych lub politycznych przyj ętych przez delegacje obu stron podczas trwaj ących nego ­
cjacji.  
Z wyrazami szacunku,  
J. Morgan  
MINISTER  
Przewodnicz ący Komitetu Wysokiego Szczebla ds. PiractwaPL 2.12.2009 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 315/39
B. List Unii Europejskiej  
Ekscelencjo!  
Mam zaszczyt potwierdzi ć otrzymanie Pa ńskiego pisma z dnia 29 wrze śnia 2009 r. dotycz ącego warunków 
i trybu przekazywania podejrzanych o akty piractwa i rozboju przez EUNAVFOR Republice Seszeli i w 
sprawie traktowania takich osób po ich przekazaniu, o nast ępuj ącej tre ści: 
„Nawi ązujemy do posiedzenia roboczego zorganizowanego na Seszelach w dniach 18 i 19 sierpnia 
2009 r. w celu omówienia porozumie ń z UE w sprawie aktów piractwa i rozboju, w którym to 
posiedzeniu wzi ęli udzia ł przedstawiciele UE, cz łonkowie Komitetu Wysokiego Szczebla Seszeli i inne 
odno śne instytucje, oraz do wystosowanego po posiedzeniu pisma z dnia 21 sierpnia 2009 r.  
W czasie posiedzenia roboczego omówiono obawy ró żnych zaanga żowanych instytucji dotycz ące 
przekazywania podejrzanych o akty piractwa i rozboju. Co do zasady zatwierdzono » Wskazówki doty ­
czące przekazywania Republice Seszeli podejrzanych o akty piractwa i rozboju oraz zaj ętego mienia « przygoto ­
wane przez Prokuratora Generalnego Republiki Seszeli, które maj ą zapewni ć, aby ka żde przekazywanie 
podejrzanych o akty piractwa i rozboju odbywa ło si ę zgodnie z prawem Seszeli. Ustalono równie ż, że 
uzgodnienia wykonawcze (wyja śniaj ące art. 10 proponowanego porozumienia w sprawie przekazy ­
wania) mog łyby zosta ć przyj ęte po sfinalizowaniu proponowanego porozumienia o przekazywaniu 
oraz że przygotowane zostan ą wspólne wskazówki dotycz ące przekazywania podejrzanych o akty 
piractwa i rozboju oraz zaj ętego mienia. Ponadto Republika Seszeli otrzyma pomoc niezb ędn ą do 
zatrzymywania, utrzymywania, s ądzenia i repatriowania podejrzanych o akty piractwa i rozboju oraz 
do prowadzenia dochodze ń w ich sprawach.  
W nast ępstwie posiedzenia roboczego i wystosowanego przez nas pisma odby ły si ę dalsze rozmowy 
w ramach Komitetu Wysokiego Szczebla w sprawie przekazywania podejrzanych o akty piractwa 
i rozboju na terytorium Republiki Seszeli.  
Rz ąd Republiki Seszeli chcia łby przy okazji ponownie zapewni ć UE o swoim zaanga żowaniu w jak 
najszersz ą wspó łprac ę – z uwzgl ędnieniem dost ępnych w tym pa ństwie zasobów i mo żliwo ści ofero ­
wanych przez jego infrastruktur ę – na rzecz zwalczania aktów piractwa i przyjmowania przekazywa ­
nych podejrzanych o akty piractwa i rozboju.  
Jednocze śnie rz ąd Seszeli chcia łby wyrazi ć pragnienie, aby dosz ło do podpisania porozumienia EU 
SOFA, podczas gdy dyskusje na temat proponowanego porozumienia UE w sprawie przekazywania 
kontynuuj ą. 
Z uwagi na trwaj ące negocjacje i w oczekiwaniu na zawarcie odpowiadaj ącego obu stronom porozu ­
mienia mi ędzy UE a rz ądem Republiki Seszeli w sprawie przekazywania podejrzanych o akty piractwa 
i rozboju na jej terytorium, rz ąd Republiki Seszeli mo że upowa żni ć EUNAVFOR do przekazywania 
podejrzanych o akty piractwa i rozboju zatrzymanych podczas jego dzia łań w wy łącznej strefie 
ekonomicznej, na wodach terytorialnych, wodach archipelagu i na wodach śródl ądowych Republiki 
Seszeli. Takie upowa żnienie rozci ąga si ę na ochron ę statków pod bander ą Seszeli i obywateli Seszeli na 
statkach, które p ływaj ą pod inn ą bander ą, poza powy ższym limitem i, w innych sytuacjach, na pe łnym 
morzu wed ług uznania Republiki Seszeli.  
Zawsze pod warunkiem że: 
— UE, świadoma ograniczonych mo żliwo ści Republiki Seszeli w zakresie przyjmowania, s ądzenia, 
przetrzymywania i wi ęzienia podejrzanych o akty piractwa i rozboju, oraz uwzgl ędniaj ąc zgod ę 
Republiki Seszeli na przyjmowanie na swoim terytorium podejrzanych o akty piractwa i rozboju, 
zapewnia Republice Seszeli pe łne wsparcie finansowe, w zakresie zasobów ludzkich, materialne, 
logistyczne i infrastrukturalne potrzebne do zatrzymywania, wi ęzienia, utrzymywania, s ądzenia 
i repatriowania podejrzanych o akty piractwa i rozboju lub skazanych za takie przest ępstwa, 
a tak że potrzebne do prowadzenia dochodze ń w ich sprawach,  
— Prokurator Generalny ma przynajmniej dziesi ęć (10) dni od daty przekazania podejrzanych o akty 
piractwa lub rozboju na podj ęcie decyzji, czy dost ępne dowody s ą wystarczaj ące do os ądzenia 
podejrzanych,PL L 315/40 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 2.12.2009
— w przypadku gdy Prokurator Generalny zdecyduje, że dowody nie s ą wystarczaj ące do os ądzenia 
podejrzanych, EUNAVFOR przejmuje pe łną odpowiedzialno ść za przekazanie podejrzanych o akty 
piractwa i rozboju z powrotem do ich krajów pochodzenia w terminie 10 dni od powiadomienia 
EUNAVFOR-u o takiej decyzji, w tym za zwi ązane z tym koszty,  
— jakiekolwiek przekazanie podejrzanych o akty piractwa i rozboju jest w jak najwi ększym stopniu 
zgodne ze » Wskazówkami dotycz ącymi przekazywania Republice Seszeli podejrzanych o akty piractwa 
i rozboju oraz zaj ętego mienia «, 
— rz ąd Republiki Seszeli potwierdza tak że, że: 
— ka żda przekazywana osoba b ędzie traktowana w sposób ludzki i nie b ędzie poddawana 
torturom ani okrutnemu, nieludzkiemu lub poni żającemu traktowaniu lub karaniu, otrzyma 
odpowiednie zakwaterowanie i wy żywienie, dost ęp do opieki medycznej oraz b ędzie mog ła 
przestrzega ć praktyk religijnych,  
— ka żda przekazana osoba zostanie niezw łocznie postawiona przed s ędzi ą lub innym urz ędni ­
kiem uprawnionym przez ustaw ę do sprawowania wymiaru sprawiedliwo ści, który 
niezw łocznie podejmie decyzj ę o legalno ści zatrzymania tej osoby, a je żeli zatrzymanie 
oka że si ę bezprawne – zarz ądzi jej zwolnienie,  
— ka żda przekazana osoba b ędzie mia ła prawo do os ądzenia w rozs ądnym terminie lub do 
zwolnienia,  
— przy orzekaniu co do zasadno ści oskar żenia przeciwko niej ka żda przekazana osoba b ędzie 
mia ła prawo do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia jej sprawy przez w łaściwy, niezawis ły 
i bezstronny s ąd ustanowiony na mocy ustawy,  
— ka żdą przekazan ą osob ę oskar żon ą o pope łnienie przest ępstwa uwa ża si ę za niewinn ą do czasu 
udowodnienia jej winy zgodnie z ustaw ą, 
— przy orzekaniu co do zasadno ści oskar żenia przeciwko niej ka żda przekazana osoba b ędzie 
mia ła prawo, na zasadach pe łnej równo ści, do nast ępuj ących gwarancji minimalnych:  
1) otrzymania niezw łocznie w j ęzyku dla niej zrozumia łym szczegó łowej informacji o rodzaju 
oskar żenia;  
2) dysponowania odpowiednim czasem i mo żliwo ściami w celu przygotowania obrony 
i porozumienia si ę z wybranym przez siebie obro ńcą; 
3) samodzielnej obrony lub obrony przez obro ńcę, którego wybierze; otrzymania informacji, 
jeżeli nie posiada obro ńcy, o istnieniu powy ższego prawa; oraz posiadania obro ńcy wyzna ­
czonego dla niej w ka żdym przypadku, kiedy interes wymiaru sprawiedliwo ści tego wymaga, 
bez ponoszenia kosztów obrony w przypadkach, je żeli oskar żony nie ma dostatecznych 
środków na ich pokrycie;  
4) zapoznania si ę ze wszystkimi dowodami przeciwko niej, w tym ze z łożonymi pod przysi ęgą 
oświadczeniami świadków, którzy dokonali zatrzymania, oraz zapewnienia obecno ści 
i przes łuchania świadków obrony na tych samych warunkach, co świadków oskar żenia;  
5) korzystania z bezp łatnej pomocy t łumacza, je żeli dana osoba nie rozumie j ęzyka u żywanego 
w s ądzie lub nie mówi tym j ęzykiem;  
6) nieprzymuszania do zeznawania przeciwko sobie lub do przyznania si ę do winy,  
— ka żda przekazana osoba skazana za przest ępstwo b ędzie mia ła prawo odwo łania si ę do s ądu 
wy ższej instancji w celu ponownego rozpatrzenia orzeczenia o winie i karze zgodnie z prawem 
Seszeli,PL 2.12.2009 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 315/41
— Seszele nie przeka żą żadnej przekazanej osoby innemu pa ństwu bez uprzedniej pisemnej zgody 
EUNAVFOR-u.  
Niniejsze porozumienie zosta ło omówione i uzgodnione przez w ładze Seszeli. Proponowane porozu ­
mienia mog ą wej ść w życie, gdy Unia Europejska potwierdzi pisemnie swoj ą zgod ę. Pozostaje to bez 
uszczerbku dla stanowisk prawnych lub politycznych przyj ętych przez delegacje obu stron podczas 
trwaj ących negocjacji.”.  
Mam zaszczyt potwierdzi ć, w imieniu Unii Europejskiej, że tre ść Pa ńskiego listu mo że zosta ć przyj ęta przez 
Uni ę Europejsk ą. Niniejszy instrument b ędzie tymczasowo stosowany przez Uni ę Europejsk ą od daty 
podpisania niniejszego listu i ostatecznie wejdzie w życie, gdy Unia Europejska zako ńczy wewn ętrzne 
procedury jego zawarcia.  
W odniesieniu do odwo łania si ę w Pa ńskim pi śmie do uprawnienia Prokuratora Generalnego Seszeli 
w zakresie podejmowania decyzji czy dost ępne dowody s ą wystarczaj ące do os ądzenia, Unia Europejska 
rozumie, że zgodzi ł si ę Pan – bior ąc pod uwag ę, że EUNAFVOR przeka że w ka żdej sprawie wszystkie 
dost ępne dowody, jakimi dysponuje w danej chwili, takie jak dzienniki pok ładowe, zdj ęcia i nagrania – że 
umo żliwi to Prokuratorowi Generalnemu Seszeli podj ęcie decyzji co do wystarczaj ącego charakteru takich 
dowodów przed przyj ęciem przekazania podejrzanych o akty piractwa i rozboju.  
Przypominam równie ż, że – jak wspomnia ł Pan w Pa ńskim li ście – niniejszy instrument b ędzie stosowany 
tymczasowo, w oczekiwaniu na zawarcie odpowiadaj ącego obu stronom porozumienia mi ędzy UE 
a Republik ą Seszeli o przekazywaniu osób dokonuj ących aktów piractwa i rozboju na terytorium Republiki 
Seszeli.  
Z wyrazami szacunku.  
W imieniu Unii Europejskiej  
J. SOLANA MADARIAGAPL L 315/42 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej 2.12.2009
O ŚWIADCZENIE UNII EUROPEJSKIEJ PRZY OKAZJI PODPISANIA WYMIANY LISTÓW MI ĘDZY UNI Ą 
EUROPEJSK Ą A REPUBLIK Ą SESZELI W SPRAWIE WARUNKÓW I TRYBU PRZEKAZYWANIA 
PODEJRZANYCH O AKTY PIRACTWA I ROZBOJU PRZEZ EUNAVFOR REPUBLICE SESZELI 
I W SPRAWIE TRAKTOWANIA TAKICH OSÓB PO ICH PRZEKAZANIU  
1. Unia Europejska („UE”) odnotowuje, że żadne z postanowie ń wymiany listów mi ędzy Uni ą Europejsk ą a Republik ą 
Seszeli w sprawie warunków i trybu przekazywania podejrzanych o akty piractwa i rozboju nie stanowi odst ępstwa 
ani nie mo że by ć rozumiane jako odst ępstwo od jakichkolwiek praw przys ługuj ących przekazanej osobie na mocy 
maj ącego zastosowanie prawa krajowego lub mi ędzynarodowego.  
2. UE odnotowuje, że przedstawiciele UE i EUNAVFOR b ędą mieli dost ęp do wszelkich osób przekazywanych Republice 
Seszeli („Seszele”) na mocy wymiany listów, tak d ługo, jak osoby takie przetrzymywane s ą tam w areszcie, oraz że 
przedstawiciele UE i EUNAVFOR b ędą upowa żnieni do ich przes łuchiwania.  
W tym celu UE odnotowuje, że przedstawicielom UE i EUNAVFOR b ędą udost ępniane dok ładne spisy wszystkich 
przekazywanych osób, w tym akta dotycz ące wszelkiego zaj ętego mienia, stanu fizycznego osób, miejsca ich prze ­
trzymywania, wszelkich zarzutów przeciwko nim oraz wszelkich istotnych decyzji podj ętych podczas dochodzenia 
i procesu.  
EUNAVFOR jest gotowy zapewnia ć na czas pomoc Seszelom poprzez stawiennictwo świadków z EUNAVFOR-u 
i dostarczanie stosownych dowodów. W tym celu Seszele powinny powiadamia ć EUNAVFOR o swoim zamiarze 
wszcz ęcia post ępowania karnego przeciwko wszelkim przekazanym osobom oraz o harmonogramie dostarczania 
dowodów i przes łuchaniach.  
UE odnotowuje, że krajowe i mi ędzynarodowe agencje humanitarne równie ż b ędą mog ły – na swój wniosek – 
odwiedza ć osoby przekazane na mocy wymiany listów.PL 2.12.2009 Dziennik Urz ędowy Unii Europejskiej L 315/43