REZOLUCJA
(1) Przyjęta przez Wspóln e Zgromadzenie Parlamentarne AKP-UE w dniu 9  kwiet nia  2009 r. w Pradze (Repub lika  Czeska) (1)
w sprawie u stanowienia 
i promowania pokoju , 
bezpieczeństwa, stabilności i zarządzania w Somalii
Wspólne Zgromadzenie Parlamentarne AKP-UE
—obradując 
w Pradze (Repub lika 
Czeska) 
w dniach 6
-9 kwietnia 
2009 r., 
—uwzględniając 
art. 17 ust. 2 Reg ulaminu,
 
—uwzględniając 
konwencję 
ONZ z dn ia 10 
marca 1988 r. w sprawie przeciwdziałan ia 
bezprawnym 
czy­
nom 
przeciwko 
bezpieczeństwu 
żeglugi 
morskiej,
 
—uwzględniając 
oświadczen ie 
w sprawie Somalii wydan e 
w dniu 3 
lutego 
2009 r. w imien iu 
Unii 
Europej­
skiej 
przez prezyden cję 
Rady UE,
 
—uwzględniając 
rezolucje Rady Bezpieczeń stwa 
ONZ nr 
1814 (2008), 1816 (2008) i 1844 (2008) w spra­
wie Somalii, 
—uwzględniając 
oświadczen ia 
wysokiego 
przedstawiciela ds. Wspóln ej 
Polityki 
Zagranicznej 
i Bezpieczeń ­
stwa 
i sekretarza 
generalnego 
Rady Unii 
Europejskiej 
Javiera Solan y 
z dni 23 
lutego
 i 4 kwietnia 
2009 r. 
oraz człon ka 
Komisji 
Europejskiej 
Louisa Michela z dn ia 26 
lutego 
2008 r., 
—uwzględniając 
decyzje i dek larację 
przyjęte przez Radę Wyk onawczą 
Unii 
Afrykańskiej 
w dniu 30 
stycz­
nia 
2009 r. w Addis Ab ebie 
(Etiopia),
 
—uwzględniając 
komunikat 
wydany 
na 
szczycie Un ii 
Afrykańskiej 
przez szefów pań stw 
i rządów w dn iu
4 
lutego 
2009 r. w Addis Ab ebie 
(Etiopia),
 
—uwzględniając 
deklarację 
przyjętą przez zg romadzenie 
szefów pań stw 
i rządów n a 
13. nadzwyczajnym 
posiedzen iu
 Międzyrządoweg o
 Organu
 ds. Rozwoju (I GAD),
 które
 odbyło
 się w dn iu
 29 październ i
­
ka 
2008 r. w Nairob i 
(Kenia),
 
—uwzględniając
 komunikat
 z 32. sesji n adzwyczajnej
 Rady Min is
trów IGAD
 z dnia
 27 styczn ia
 2009 r. 
w Addis Ab ebie 
(Etiopia),
 
—uwzględniając
 sprawozdan ie
 Komitetu
 Ambasadorów
 AKP
 w sprawie przyszłości Grupy AK P,
 przyjęte 
przez Radę Min istrów
 AKP
 podczas jej 86. posiedzen ia,
 które
 odbyło
 się w dniach
 od 10 do 14 grud
­
nia 
2007 r. w Bruk seli 
(Belgia),
 
—uwzględniając 
projekt 
Sekretariatu 
AKP 
w zakresie 
opracowan ia 
wskaźni
ków 
służących do pomiaru i mo­
nitorowania 
procesów in tegracji 
regionalnej 
w sześciu reg ionach 
AKP,
 
—uwzględniając 
rezolucje Parlamen tu 
Europejskiego 
z dni 19 
czerwca 2008 r. i  20 listopada 2008 r. w spra­
wie sytuacji w Somalii
(2) Teksty przyjęte P6_TA(2008)0313 oraz P6_TA(2008)0569). (2) 
—uwzględniając
 rezolucję un ii
 parlamen tów
 afrykańskich
 APU w sprawie sytuacji w Somalii, przyjętą 
w dniu 30 
listopada 2008 r., 
—uwzględniając 
deklarację 
Unii 
Afrykańskiej 
z  dnia 10 
grudnia 
2008  r. oraz jej k omunikat 
z  dnia
22 
grudnia 
2008 r., 
—uwzględniając 
dokumenty 
w sprawie sposob ów 
zaprzestan ia 
zbrojnej 
konf
rontacji 
oraz wspóln ą 
dekla­
rację 
w sprawie wspóln ych 
celów polityczn ych, 
podpisane 
przez tymczasowy rząd federaln y 
(TFG) i So­
jusz na 
rzecz Pon ownego 
Wyzwolen ia 
Somalii (ARS) w dn iu 26 
październ ika 
2008 r.,3 4 / 1 2 2 C j e i k s j e p o r u E i i n U y w o d ę z r U k i n n e i z D L P 9 0 0 2 . 9 . 4 1
, i i l a m o S e i w a r p s w e j c u l o z e r e i n d e z r p o p e j o w s i
DziennikUrzędowy Un iiEuropejskiej 14.9.2009
—uwzględniając konkluzje z 14. posiedzen ia międzynarodowej grupy konta ktowej  (ICG) ds. Somalii, k tóre 
odbyło 
się w dniach 26
-27 lutego 
2009 r. pod przewodn ictwem 
specjalnego 
przedstawiciela ONZ ds. So­
malii Ahmedou Ould-Ab dallaha,
A. potwierdzając 
znaczenie 
poszanowania 
integralności 
terytorialn ej, 
suwerenności, 
niezależności 
politycz­
nej 
i jedności 
Somalii,
B. mając na 
uwadze, że przez 17 ostatn ich 
lat Somalia n ieprawidłowo 
funkcj
onuje 
jako 
państwo 
i sytuacja 
uległa
 pogorszeniu,
 przeradzając się w jeden z n ajgorszych
 na
 świecie k ry
zysów w dziedzin ie
 kwestii
 
humanitarnych 
i bezpieczeństwa,
C. mając 
na 
uwadze, że w dn iu 9 
czerwca 2008 r. w Dżib uti 
tymczasowy rząd federaln y 
oraz Sojusz n a 
rzecz 
Ponownego 
Wyzwolen ia 
Somalii zawarły ug odę 
o podziale władzy; mając n a 
uwadze, że początk owym 
celem 
procesu pok ojowego 
z Dżibuti 
było 
zapoczątk owanie 
szeroko 
zakrojo
nego 
narodowego 
pojedna­
nia 
i stworzen ie 
silnego 
powszechn ego 
sojuszu polityczn ego 
zdolnego 
zapewnić 
pokój, 
doprowadzić do 
zgody 
w kraju 
i przywrócić cen tralną 
władzę pań stwową,
D. mając 
na 
uwadze, że proces pok ojowy 
jeszcze bardziej 
skomplikowały 
podziały w łon ie 
ARS i TFG, jak  
również 
natarcie 
radykalnych 
bojówek, 
takich 
jak 
al-Shabaab, 
które 
jeszcze nie 
są stronami 
procesu pok o­
jowego 
i kontrolują 
obecnie 
części Somalii, w tym dawn ą 
siedzibę 
parlamentu Baidoa,
E.
 mając na
 uwadze ciąg łe
 i szeroko
 rozpowszechn ione
 przypadk i
 naruszani
a w Somalii praw człowie­
ka 
i międzyn arodowego 
prawa human itarnego 
przez wszystk ie 
strony 
konfli
ktu 
w tym kraju, 
obejmujące 
w 
szczególności 
tortury i in ne 
formy brutalnego 
traktowania, 
gwałty, 
pozasądowe eg zekucje, 
arbitralne 
przetrzymywan ie 
i ataki 
na 
ludność 
cywilną, 
dziennikarzy 
i obrońców 
praw człowiek a 
oraz infrastruk­
turę 
cywilną,
F. mając 
na 
uwadze, że w ub iegłym 
roku 
wzrosła liczb a 
wszystkich 
poważnych 
naruszeń 
praw człowiek a 
wobec 
dzieci w Somalii, począwszy od morderstw i g wałtów 
aż do rekrutacji 
dzieci-żołn ierzy 
i odmowy 
dostępu do pomocy human itarnej 
osobom 
w potrzeb ie,
G. mając 
na 
uwadze, że od luteg o 
2007 r. ok oło 340 
000 Somalijczyk ów 
uciekło 
przed walk ami 
w Moga­
diszu, 
2,6 mln 
Somalijczyk ów 
– czyli ok . 
35 % ludn ości 
– potrzeb uje 
pomocy human itarnej, 
a 1,3 mln  
osób 
jest przesiedlon ych, 
mając na 
uwadze, że n iezorganizowane 
bojówki 
obrabowały, 
zgwałciły 
lub 
po­
biły 
wielu uchodźców uciek ających 
z Somalii,
H. wyrażając uzn anie, 
że Kenia 
przyjęła 250 000 uchodźców w ob ozach 
dla uchodźców w Dadab ie; 
mając 
na 
uwadze, że setk i 
Somalijczyk ów 
utonęło, 
próbując 
przepłynąć 
Zatokę 
Adeńską 
do Jemenu, 
a wielu zo­
stało porzucon ych 
na 
morzu przez han dlarzy 
ludźmi,
I. mając 
na 
uwadze, że E tiopia 
wycofała wojsk a 
z Somalii w ramach popieran e
go 
przez ONZ porozumien ia 
pokojowego 
między słab ym 
rządem tymczasowym i umiark owanym 
skrzydłem 
gł
ównej 
opozycji; mając 
na
 uwadze, że wycofan ie
 wojsk etiopsk ich
 – choć podsycające ob awy
 przed ni
estabilnością
 wywołan ą
 
próżnią 
władzy – oraz wyb ory 
nowego 
prezydenta 
otwierają szan sę 
na 
pojednanie 
między Somalijczy­
kami; 
mając na 
uwadze, że misja Un ii 
Afrykańskiej 
w Somalii (AMI SOM), 
któr
a od marca 2007 r. zasad­
niczo 
ograniczała 
swą obecność 
do Mogadiszu, 
znajdzie 
się teraz n a 
tym teren ie 
sama;
J. mając na 
uwadze, że ak ty 
przemocy wob ec 
ludności 
cywilnej 
i pracown ików 
organizacji 
humanitarnych 
dokonywane 
z pogwałceniem 
międzynarodowego 
prawa human itarnego, 
jak 
również 
ataki 
na 
pracow­
ników 
i stanowiska 
AMISOM, 
a także 
wszelkie 
akty 
przemocy i g roźby 
ze strony tych elemen tów 
zmie­
rzających do osłab ienia
 procesu polityczn ego
 utrudniają
 działaln ość
 AMISOM
 oraz osłab iają
 
pokój 
i stabilność 
w regionie,
K. mając 
na 
uwadze, że według  
szacunków 10 
000 uchodźców – przy czym w ciąg u 
najbliższych 
kilku 
ty­
godni 
liczba 
ta prawdopodob nie 
sięgnie 25 
000 – przyb yło 
od początk u 
roku 
do nadgranicznego 
miasta 
Dolo Ado w somalijsk im 
regionie 
Etiopii; 
mając na 
uwadze, że są to g łównie 
kobiety 
i dzieci uciek ające 
po 
wycofaniu 
etiopskich 
wojsk,
L. mając 
na 
uwadze, że w ciąg u 
ostatnich 
trzech lat n astąpił 
znaczny 
wzrost liczb y 
udanych 
ataków 
piratów 
(10 w 2006 r., 35 w 2007 r., 43 w 2008 r. i do tej pory 9 w 2009 r.) oraz n astępującego 
potem brania 
zakładników 
i zajmowan ia 
statków,L P 4 4 / 1 2 2 C
DziennikUrzędowy Un iiEuropejskiej C 221/45
M. mając na  uwadze, że piractwo n a  pełnym  morzu stan owi  coraz więk sze  zagro żenie  dla życia i b ezpie ­
czeństwa 
ludzi oraz świadczen ia 
pomocy human itarnej, 
zwłaszcza n a 
morzach w pob liżu 
Somalii i po­
zostałych k rajów 
Rogu 
Afryki; 
mając na 
uwadze, że te ak ty 
piractwa i zb rojn
ych rabunków 
spowodowan e 
są 
utrzymującym się k onfliktem 
i brakiem 
politycznej 
stabilizacji 
w Somalii,
N. mając na 
uwadze, że sk ala 
nielegalnych 
połowów w wodach somalijsk ich 
przyczynia 
się również 
do ak­
tów 
piractwa i n iszczy 
zasoby 
żywności 
niezbędne 
dla Somalijczyk ów 
i dla dochodów miejscowych 
rybaków,
O.
 mając na
 uwadze, że zg odnie
 z  raportem Prog ramu
 Ochrony
 Środowisk a
 Narodów Zjednoczo­
nych 
(UNEP) 
ogromna 
liczba 
nielegalnych 
transportów 
odpadów tok sycznyc
h, których 
zawartość prze­
cieka, 
jest składowana 
wzdłuż wyb rzeża 
Somalii przy całk owitym 
zlekcewa
żeniu 
zdrowia lok alnej 
społeczności 
i ochrony 
środowisk a,
P. mając 
na 
uwadze, że zg odnie 
z tym samym raportem zrzucon e 
do morza odpady częściowo pochodzą 
z Unii 
Europejskiej 
i że odpady te n ieodwracalnie 
szkodzą 
zdrowiu ludzk ie
mu i środowisk u 
naturalnemu 
w 
regionie, 
co stanowi 
rażące naruszenie 
praw człowiek a,
Q. mając 
na 
uwadze, że wsk utek 
piractwa Światowy Prog ram 
Żywnościowy 
(WFP) musiał zawiesić dostawę 
pomocy żywn ościowej 
dla Somalii, co pog orszyło 
i tak 
już niepewną 
sytuację human itarną,
R. mając 
na 
uwadze, że w dn iu 8 
grudnia 
2008 r. UE  
wszczęła operację morsk ą 
EU 
NAVFOR Somalia (in a­
czej 
operacja Atalan ta), 
mającą na 
celu ochron ę 
konwojów 
morskich 
WFP oraz in nych 
statków 
handlo­
wych 
pływających u wyb rzeży 
Somalii,
S. mając na 
uwadze, że walk i 
z piractwem n ie 
uda się wyg rać 
samymi metodami wojsk owymi, 
ale wynik 
jej 
zależy głównie 
od skutecznego 
promowan ia 
pokoju, 
rozwoju i b udowania 
państwowości w Somalii;
Ostatnie wydarzenia polityczne
1. zdecydowan ie 
popiera postępy poczyn ione 
od grudnia 
2008 r., w szczeg ól
ności 
stworzenie 
rozszerzo­
nego
 i bardziej
 powszechn ego
 parlamen tu,
 przedłużen i
e okr
esu przejścioweg o,
 wybór
 Sheikha
 Sharifa 
Sheikha 
Ahmeda n a 
prezydenta 
oraz mian owania 
premiera i g abinetu; 
uznaje 
i popiera ten  
nowy 
proces 
jako 
proces dochodzen ia 
do pokoju 
i  pojednania 
na 
sposób 
somalijski, 
prowadzon y 
przez samych 
Somalijczyk ów;
2. ze 
szczególnym 
zadowolen iem 
przyjmuje przen iesienie 
do Mogad
iszu rządu i parlamen tarzystów 
oraz ich 
zaangażowanie
 na
 rzecz kontynuowania
 procesu pokojoweg o
 z Dżibuti;
 podkreśla piln ą
 potrzebę
 za­
pewnienia 
wymiernego 
i skoordynowanego 
wsparcia n a 
rzecz uzg odnionych 
połączonych 
priorytetów 
dotyczących k westii 
politycznych, 
bezpieczeństwa, 
odbudowy, 
praw człowiek a 
i rozwoju in stytucjonal­
nego; 
postrzega 
to jako 
ważny 
krok 
w kierunku 
stworzenia 
dobrze 
działającej somalijsk iej 
administracji;
3. z 
zadowolen iem 
przyjmuje rozejm zawarty w lutym 2009 r.; wzywa wszystk i
e podmioty polityczn e 
i od­
nośnych 
interesariuszy 
w Somalii do przyłączen ia 
się do procesu pok ojowe
go 
i powstrzyman ia 
się od no­
wych 
aktów 
przemocy;
4. wzywa org anizacje
 społeczeń stwa
 obywatelskiego
, a w szczeg óln
ości organizacje
 kobiece,
 do udziału 
w dialogu 
narodowym 
oraz w procesie pojedn ania 
narodowego;
5. podkreśla 
pilną 
potrzebę 
przywrócen ia 
w całym k raju 
prawa i porządk u, 
w tym poszan owania 
uznanych 
na 
forum międzyn arodowym 
praw człowiek a 
i międzyn arodowego 
prawa human i
tarnego; 
odnotowuje, 
że 
prezydent 
Ahmed zg odził 
się na 
wprowadzen ia 
prawa szariatu, podk reśla
, że szariat powin ien 
zostać 
skodyfikowany 
w celu un iknięcia 
błędnej 
interpretacji 
naruszającej 
prawa człowiek a 
oraz podk reśla 
rów­
nież,
 że wszelk ie
 zmiany
 legislacyjne
 powinny
 przestrzeg ać
 praw człowiek a,
 a w szczeg ólności
 praw 
kobiet;
6. wzywa 
nowych 
przywódców do n iezwłocznego 
stworzenia 
i realizacji planu, k tórego 
celem jest ustan o­
wienie 
stabilnych 
instytucji 
w terminie 
przewidzian ym 
w ramach przedłużen ia 
tymczasowej k arty 
fede­
ralnej 
do sierpnia 
2011 r.;L P 9 0 0 2 . 9 . 4 1
DziennikUrzędowy Un iiEuropejskiej 14.9.2009
Porozumienie z Dżibuti a odpowiedzialność społ eczności międzynarodowej
7. wyraża 
wdzięczność 
Republice 
Dżibuti 
za działan ie 
w charakterze 
pośrednika 
i mediatora przez cały czas 
trwania 
procesu pok ojowego 
w Somalii oraz za pracę n a 
rzecz stab ilności 
i pokoju 
w celu przywrócen ia 
spokoju 
w regionie;
8. wyraża 
uznanie 
dla odgrywanej 
przez Kenię 
roli gospodarza 
somalijskie
j konferencji 
pojednawczej 
pod 
auspicjami I GAD 
i prowadzon ych 
przez nią 
mediacji w tym zak resie, 
co doprowadziło do powstan ia 
tym­
czasowego 
rządu federaln ego; 
podziela dok onaną 
przez Unię Afryk ańską 
wysoką 
ocenę 
poniesionej 
przez 
Etiopię 
ofiary i jej zaan gażowania 
w poszuk iwanie 
trwałego 
rozwiązan ia 
konfliktu 
w Somalii;
9. wzywa społeczn ość 
międzynarodową 
do wzmocn ienia 
nałożonego 
przez ONZ emb argo 
na 
broń 
oraz do 
monitorowania 
portów lotn iczych 
i morskich 
w celu zapob iegani
a – w imię poprawy og ólnego 
bezpie­
czeństwa 
– nielegalnym 
przywozom b roni 
do kraju;
10. wzywa 
wszystkie 
strony 
konfliktu 
do położen ia 
kresu 
atakom 
na 
ludność 
cywilną, 
całkowitego 
zaprze­
stania 
grożenia 
śmiercią, g wałtów, 
bezprawnego 
aresztowan ia, 
porwań, 
zastraszan ia 
i rabowania 
ludnoś­
ci 
cywilnej, 
a także 
do zastosowan ia 
się w pełn i 
do przepisów wspóln ego 
art. 3 konwencji 
genewskich; 
wzywa 
Komisję 
Europejską 
i Radę do wspieran ia 
wysiłków 
na 
rzecz zagwarant
owania 
odpowiedn ich 
kar 
dla 
osób 
winnych 
takich 
przestępstw;
11. wzywa Radę Bezpieczeń stwa
 ONZ do wzmocn ienia
 kontroli
 i sprawozdawczości n a
 temat warun ków
 
w zakresie 
praw człowiek a, 
zapewnienia 
pomocy i doradztwa dla tymczasowych in stytucji 
federalnych 
oraz 
udzielenia 
wsparcia ob rońcom 
praw człowiek a 
w całej Somalii;
12. wzywa międzyn arodową
 grupę
 kontaktową
 (ICG)
 ds. Somalii, Un ię
 Afryka
ńską
 i państwa-darczyńców
 
mające wk ład 
w tymczasowy rząd federaln y, 
łącznie 
z UE, 
Norwegią 
i Stanami 
Zjednoczonymi, 
do wspar­
cia mechan izmów 
służących zb adaniu 
przypadków 
naruszania 
międzynarodo
wych praw człowiek a 
i pra­
wa human itarnego, 
mających miejsce w Somalii od 1991 r.;
13. z zadowolen iem
 przyjmuje podjęte przez tymczasowy rząd federaln y
 zobowiązan ie
 do wprowadzen ia
 
skutecznego 
i przewidywaln ego 
zarządzan ia 
w oparciu o wstępn e 
propozycje przedstawion e 
na 
posie­
dzeniu 
ICG 
w Nowym Jork u 
w grudniu 
2008 r.; z zadowolen iem 
przyjmuje równ ie
ż fakt, 
że tymczasowe 
somalijskie 
instytucje 
zaprosiły wszystk ich 
somalijskich 
interesariu
szy z Somalii i spoza n iej 
do przyłą­
czenia 
się do procesu pojedn ania;
14. z 
zadowolen iem 
przyjmuje decyzję I CG 
o zapewn ieniu 
regularnej 
aktual
izacji półroczn ych 
planów 
dzia­
łania 
opracowan ych 
we współpracy z tymczasowym rządem federaln ym; 
zdecydowan ie 
popiera wezwa­
nie
 ICG
 do promowan ia
 inicjatyw
 w zakresie
 szybkiej
 odbudowy,
 takich
 jak tworzen ie
 miejsc pracy, 
świadczen ie 
usług 
socjalnych 
i działalność 
na 
rzecz źródeł utrzyman ia, 
które przy użyciu dodatk owych 
środków 
miałyby 
bezpośredni 
wpływ na 
dobrobyt 
Somalijczyk ów, 
bezpiecze
ństwo 
środowisk a 
natural­
nego 
i w przyszłości stab ilność 
Somalii, oraz do ochron y 
politycznych 
i finansowych 
inwestycji 
poczy­
nionych 
już przez społeczn ość 
międzynarodową;
15. wzywa 
Radę i Komisję 
do dalszeg o 
wspierania 
rozwoju in stytucji 
w Somalii; n alega 
na 
wzmocnienie 
mi­
sji Unii 
Afrykańskiej 
w Somalii (AMI SOM) 
oraz termin owe 
rozmieszczen ie 
sił stabilizacyjnych 
ONZ, jak 
tylko 
pozwolą n a 
to warunki 
polityczne 
i sytuacja w zak resie 
bezpieczeńst
wa;
Rola AMISOM
16. zwraca się do sek retarza 
generalnego 
ONZ, aby 
bez 
dalszej zwłok i 
utworzyć specjaln y 
fundusz 
wsparcia 
AMISOM 
do czasu wysłan ia 
przez ONZ misji pok ojowej;
17. nalega, 
żeby 
– szczególnie 
po wycofan iu 
etiopskich 
wojsk 
– wyposażyć AMI SOM 
oraz wszelk ie 
kolejne 
misje 
pokojowe 
ONZ w man dat 
uprawniający 
do ochron y 
ludności 
cywilne
j – w tym k obiet, 
dzieci i osób 
przesiedlon ych 
wewnątrz 
kraju 
– obejmujący 
ważny 
element 
w postaci praw człowiek a, 
umożliwiający 
monitorowanie 
naruszeń 
praw człowiek a, 
a także 
prowadzen ie 
dochodzeń  
i sporządzan ie 
sprawozdań  
w 
ich sprawie;L P 6 4 / 1 2 2 C
DziennikUrzędowy Un iiEuropejskiej C 221/47
18. wyraża uzn anie dla państw afrykańskich, zwłaszcza Ug andy  i Burundi, za podjęte przez n ie działania  i po­
tępia niedawne 
ataki, 
w których 
zostało zab itych 
lub 
rannych 
kilku 
ugandy
jskich 
i burundyjskich 
żołnie­
rzy
 z  AMISOM,
 a  także
 wielu cywilów; zachęca misję UA w  Somalii  i  jej oddziały do dalszego 
zaangażowania 
podczas działań  
w bardzo 
trudnych 
warunkach 
i wzywa wszystk ie 
strony 
w Somalii do 
wspierania 
osób 
pracujących n a 
rzecz zaprowadzen ia 
w ich kraju 
pokoju 
i stabilności;
Aspekty 
humanitarne 
i prawa czł owieka
19. wzywa nowy rząd do szyb kiego przyjęcia wszelk ich niezbędnych  i właściwych środk ów w celu zapob ieże­
nia 
pogłębieniu 
się obecnego 
kryzysu 
humanitarnego 
oraz do przyczyn ieni
a się do bezpieczeństwa 
i poko­
ju 
poprzez zaprzestan ie 
walk, 
które 
doprowadziły do wysiedlen ia 
ludnośc
i, strat cywiln ych 
i materialn ych, 
niedożywienia 
i chorób;
20. potępia coraz częstsze atak i na osoby niosące pomoc human itarną, mające miejsce w ostatn ich kilk u mie­
siącach, k tóre 
poważnie 
ograniczyły 
operacje pomocowe i pog orszyły 
sytuację human itarną 
w Somalii; 
wzywa nowych 
przywódców, żeb y 
podjęli wszelk ie 
kroki 
konieczne 
do zapewnien ia 
dostępu org anizacji 
humanitarnych 
do poszkodowanych 
grup 
ludności 
w tym kraju 
i niesienia 
im pomocy, a także żeb y
 przy­
jęły skuteczne 
środki 
w celu zapewn ienia 
bezpieczeństwa 
lokalnym 
i międzyn arodowym 
pracownikom 
humanitarnym;
21. wzywa 
koordynatora 
ONZ ds. pomocy human itarnej 
dla Somalii do wyn egoc
jowania 
dostępu do pomo­
cy human itarnej 
niezależnie 
od procesu pok ojowego 
z Dżibuti, 
według 
kole
jnych 
obszarów 
geograficz­
nych,
 a także
 do przyspieszen ia
 dostaw żywn ości
 i ulżenia
 tragicznej
 sytuacji human itarnej;
 wzywa 
wszystkie 
odnośne 
rządy do udzielen ia 
uchodźcom somalijsk im 
w regionie 
pełnego 
dostępu do pomocy 
humanitarnej 
i wzywa społeczn ość 
międzynarodową 
do wzmocn ienia 
wsparcia;
22. wzywa nowy 
rząd do zajęcia się jak o 
sprawą priorytetową k westią 
sprawiedliwości w celu położen ia 
kre­
su 
kulturze 
bezkarności, 
gdyż 
Somalijczycy w og ólności, 
a kobiety 
w szczególności, 
są ofiarami łaman ia 
praw 
człowieka, 
w tym zab ójstw, 
gwałtów 
i tortur;
23. wzywa UE  
do udzielen ia 
wszelkiego 
koniecznego 
wsparcia n a 
rzecz stworzen ia 
stabilnego 
rządu demok ­
ratycznego 
w Somalii oraz do dalszeg o 
udzielania 
pomocy ob ecnym 
przywódcom w Somalii, ab y 
mogli 
oni
 przejąć k ontrolę
 nad
 krajem
 i zaprowadzić rządy prawa w sposób zg odny
 z międzyn arodowymi
 
zobowiązaniami 
w zakresie 
praw człowiek a;
Piractwo
24.
 stanowczo
 potępia wszelk ie
 akty
 piractwa lub zb rojnych
 rabunków,
 zwłaszcza w pob liżu
 wybrzeży
 
Somalii;
25. z zadowolen iem 
przyjmuje rozmieszczen ie 
statków 
UE 
w ramach operacji Atalan ta 
na 
rzecz zwalczan ia 
piractwa, 
co gwałtownie 
ograniczyło 
liczbę 
ataków 
w tym rok u; 
wzywa do sk u
tecznej 
koordynacji 
dzia­
łań 
z innymi 
formacjami maryn arki 
w regionie, 
zwłaszcza ameryk ańskimi, 
rosyjskimi 
i chińskimi; 
i zwra­
ca się o rozszerzen ie 
operacji Atalan ta 
na 
ponownie 
obejmowany 
przez piratów zachodn i 
obszar 
Oceanu 
Indyjskiego;
26.
 wzywa tymczasowy parlamen t
 federalny
 oraz nowy
 tymczasowy rząd federaln y,
 aby
 we współpracy 
z ONZ i Un ią 
Afrykańską 
traktowały 
piractwo i zb rojne 
rabunki 
– dokonywane 
z wybrzeży 
Somalii, a k t
ó­
rych przedmiotem są statk i 
przewożące pomoc human itarną 
– jako 
czyny 
przestępcze, k tórych 
sprawcy 
muszą stan ąć 
przed sądem n a 
mocy obowiązującego 
prawa międzyn arodowego;
27. z 
zadowolen iem 
przyjmuje utworzen ie 
w dniu 14 
stycznia 
2009 r. grupy 
ko
ntaktowej 
ONZ ds. piractwa 
w pobliżu 
wybrzeży 
Somalii;
28. zdecydowan ie 
zaleca UE 
udzielenie 
poparcia n owemu 
rządowi Somalii i wszystk im 
innym 
zainteresowa­
nym
 stronom
 w celu poprawy podstawowej in frastruktury
 służącej do działań związan ych
 z rybołów
­
stwem, ochron y 
zasobów 
morskich 
i gospodarki 
odpadami, a to w celu wspieran ia 
zatrudnienia, 
które 
zmniejszy 
rekrutację 
młodzieży do działań  
w zakresie 
piractwa i b ojówek;L P 9 0 0 2 . 9 . 4 1
C 221/48 PL DziennikUrzędowy Un iiEuropejskiej 14.9.2009
Nielegalne poł owy, odpady toksyczne i przemyt
29. zdecydowan ie 
potępia nielegalne 
połowy w wodach somalijsk ich 
i wzywa UE , 
aby 
zajęła się k westią 
tych 
nielegalnych 
połowów poprzez szyb kie 
wprowadzen ie 
nowych 
zasad przyjętych w 2009 r., a dotyczą­
cych możliwości śledzen ia, 
kontroli 
i kar;
30. wzywa 
Narody Zjedn oczone 
i Komisję 
Europejską 
do pełnego 
zbadania 
kwe
stii składowania 
toksycznych 
odpadów 
wzdłuż wyb rzeża 
Somalii, do ustalen ia 
odpowiedzialn ości 
na 
wszystkich 
szczeblach, 
do wspie­
rania 
wysiłków 
mających n a 
celu postawien ie 
przed wymiarem sprawiedliwości osób  
odpowiedzialn ych 
za 
to przestępstwo ek ologiczne 
oraz do zapewn ienia 
kompleksowego 
rozwiązan ia 
kwestii 
skażenia 
śro­
dowiska 
naturalnego;
31. wzywa 
do kontynuowania 
dochodzen ia 
prowadzon ego 
w ramach Prog ramu 
Ochrony 
Środowisk a 
Naro­
dów Zjedn oczonych 
(UNEP) 
i przedstawien ia 
dogłębnej 
i dokładnej 
oceny 
skali prob lemu, 
gdyż 
jest to nie­
zbędne 
dla przyszłości Somalii;
32. potępia wszelk ie 
akty 
handlu 
ludźmi mające miejsce u wyb rzeży 
Somalii;
33. zobowiązuje 
swoich współprzewodn iczących 
do przekazania 
niniejsze
j rezolucji Radzie AK P-UE 
i Komi­
sji 
Europejskiej, 
parlamentom 
państw 
UE 
i AKP, 
prezydentowi 
i parlamen to
wi Somalii, Prezyden cji 
i Ko­
misji 
Unii 
Afrykańskiej, 
Parlamentowi 
Panafrykańskiemu 
i sekretarzowi 
generalnemu 
ONZ.