21999A0728(03)
28.7.1999 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 196/48
UMOWA O PARTNERSTWIE I WSPÓŁPRACY
ustanawiającapartnerstwomiędzyWspólnotamiEuropejskimiiichPaństw amiCzłonkowskimi,zjednej
strony, a Republiką Kirgiską, z drugiej strony (1)
KRÓLESTWO BELGII,
KRÓLESTWO DANII,REPUBLIKA FEDERALNA NIEMIEC,REPUBLIKA GRECKA,KRÓLESTWO HISZPANII,REPUBLIKA FRANCUSKA,IRLANDIA,REPUBLIKA WŁOSKA,WIELKIE KSIĘSTWO LUKSEMBURGA,KRÓLESTWO NIDERLANDÓW,REPUBLIKA AUSTRII,REPUBLIKA PORTUGALSKA,REPUBLIKA FINLANDII,KRÓLESTWO SZWECJI,ZJEDNOCZONE KRÓLESTWO WIELKIEJ BRYTANII I IRLANDII PÓŁNOCNEJ,
Umawiające się Strony Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, T raktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę
Węgla i Stali oraz Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energi i Atomowej,
zwane dalej „Państwami Członkowskimi”, oraz
WSPÓLNOTA EUROPEJSKA, EUROPEJSKA WSPÓLNOTA WĘGLA I STALI ORAZ EUROPEJSK A WSPÓLNOTA ENERGII
ATOMOWEJ,zwana dalej „Wspólnotą”,z jednej strony, orazREPUBLIKA KIRGISKA,z drugiej strony,
ZWAŻYWSZY na więzi między Wspólnotą, jej Państwami Członkowskimi a Repub liką Kirgiską, a także wspólnie uznawane
wartości,
(1) Umowa sporządzona w jedenastu językach urzędowych Unii Europejskiej (h iszpańskim, duńskim, niemieckim, greckim,
angielskim,francuskim,włoskim,niderlandzkim,portugalskim,fiński miszwedzkim)zostałaopublikowanawDz.U.L196
z 28.7.1999, str. 48.
Wersjewjęzykach:czeskim,estońskim,łotewskim,litewskim,węgierski m,maltańskim,polskim,słowackimisłoweńskim
są opublikowane w niniejszym tomie wydania specjalnego 2004.11/t. 58 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 103
UZNAJĄC,żewoląWspólnotyiRepublikiKirgiskiejjestzacieśnianietych więziiustanowieniepartnerstwaiwspółpracy,która
wzmocniłaby i poszerzyła ustanowione w przeszłości stosunki, w szczegól ności na podstawie Umowy między Europejską
Wspólnotą Gospodarczą oraz Europejską Wspólnotą Energii Atomowej a Zwią zkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich
w sprawie handlu i współpracy handlowo-gospodarczej, podpisanej dnia 18 grudnia 1989 roku,
ZWAŻYWSZY na zobowiązanie Wspólnoty i jej Państw Członkowskich oraz Repu bliki Kirgiskiej do wzmacniania swobód
politycznych i gospodarczych, które stanowią podstawę partnerstwa,
ZWAŻYWSZY na zobowiązanie Stron do wspierania pokoju i bezpieczeństwa mi ędzynarodowego oraz rozstrzygania sporów
na drodze pokojowej, a także do współpracy zmierzającej do realizacji tyc h celów w ramach Narodów Zjednoczonych oraz
Konferencji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie,ZWAŻYWSZYnazobowiązanieWspólnotyijejPaństwCzłonkowskichorazRepu blikiKirgiskiejdopełnejrealizacjiwszystkich
postanowień i wszystkich zasad zawartych w Akcie końcowym Konferencji Be zpieczeństwa i Współpracy w Europie (KBWE),
w dokumentach końcowych kolejnych konferencji, które odbyły się w Madryc ie i w Wiedniu, w dokumencie Konferencji
BezpieczeństwaiWspółpracywEuropiewBonnwsprawiewspółpracygospoda rczej,wKarcieParyskiejdlaNowejEuropyoraz
w Dokumencie helsińskim KBWE z 1992 roku „Wyzwanie do zmian”,POTWIERDZAJĄC przyłączenie się Wspólnoty i jej Państw Członkowskich ora z Republiki Kirgiskiej do Europejskiej karty
energetycznej,PRZEKONANE o nadrzędnym znaczeniu zasady państwa prawnego i poszanowani a praw człowieka, w szczególności praw
mniejszości, wprowadzenia systemu opartego na pluralizmie oraz wolnych i demokratycznych wyborach, a także liberalizacji
gospodarczej zmierzającej do ustanowienia gospodarki rynkowej,WIERZĄC, iż pełna realizacja niniejszej Umowy o partnerstwie i współprac y będzie zarówno zależała, jak i przyczyni się do
kontynuacjiiwprowadzeniareformpolitycznych,gospodarczychiprawny chwRepubliceKirgiskiej,jakrównieżwprowadzenia
czynników niezbędnych do współpracy, w szczególności w świetle postanow ień końcowych Konferencji Bezpieczeństwa
i Współpracy w Europie w Bonn,PRAGNĄCwspieraćproceswspółpracyregionalnejwdziedzinachobjętychn iniejsząUmowązpaństwamisąsiadującymiwcelu
wspierania dobrobytu i stabilizacji regionu,PRAGNĄC nawiązać i rozwijać regularny dialog polityczny w dwustronnych i międzynarodowych zagadnieniach będących
przedmiotem wspólnego zainteresowania,
UWZGLĘDNIAJĄC wspólnotowe starania zmierzające do zapewnienia, w miarę potrzeb, współpracy gospodarczej i pomocy
technicznej,MAJĄC NA UWADZE różnice gospodarcze i społeczne między Wspólnotą a Republ iką Kirgiską, w szczególności fakt, iż
Republika Kirgiska jest krajem rozwijającym się i bez dostępu do morza,UZNAJĄC, że jednym z ważniejszych celów Umowy powinno być ułatwianie znie sienia tych różnic w drodze wspólnotowej
pomocy w rozwoju i restrukturyzacji gospodarki kirgiskiej,MAJĄCNAUWADZEużytecznośćUmowywzakresiestopniowegozbliżeniazRepu blikąKirgiską,iszersząstrefąwspółpracy
w Europie i w regionach sąsiadujących, jak również stopniową integrację w otwarty m systemie międzynarodowym,
ZWAŻYWSZY, że Strony zobowiązały się do liberalizacji handlu w oparciu o z asady zawarte w Układzie ogólnym w sprawie
taryf celnych i handlu (GATT),ŚWIADOME potrzeby poprawy warunków wpływających na przedsiębiorczość i inwestycje oraz w takich dziedzinach, jak
zakładanie spółek, praca, świadczenie usług i przepływy kapitału,PRZEKONANE, że niniejsza Umowa stworzy między Stronami nowy klimat w ich s tosunkach gospodarczych, korzystny
w szczególności dla rozwoju handlu i inwestycji, które są istotne dla rest rukturyzacji gospodarczej i modernizacji
technologicznej,104 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 58
PRAGNĄC nawiązania ścisłej współpracy w dziedzinie ochrony środowiska, z uwzględnieniem współzależności istniejących
w tej dziedzinie między Stronami,
MAJĄC NA UWADZE, że zamiarem Stron jest rozwijanie współpracy w dziedzini e badań naukowych w świetle
komplementarności ich działań na tym obszarze,
PRAGNĄC nawiązania współpracy kulturalnej i poprawy przepływu informac ji,
UZGODNIŁY, CO NASTĘPUJE:
Artykuł 1
Niniejszym ustanawia się partnerstwo między Wspólnotą i jej Państwami Cz łonkowskimi, z jednej strony, a
Republiką Kirgiską, z drugiej strony. Określa się następujące cele partn erstwa:
— stworzenie odpowiednich ram dla dialogu politycznego między Stronami w celu umożliwienia rozwoju
stosunków politycznych,
— wspieranie kirgiskich wysiłków podjętych w celu umacniania demokracji , rozwoju gospodarki i przejścia do
gospodarki rynkowej.
— wspieranie handlu i inwestycji, jak również harmonijnych stosunków gos podarczych między Stronami,
sprzyjających trwałemu rozwojowi gospodarczemu,
— stworzenie podstaw współpracy prawnej, gospodarczej, społecznej, fin ansowej, obywatelskiej, naukowej,
technicznej oraz kulturalnej.
TYTUŁ I
ZASADY OGÓLNE
Artykuł 2
Poszanowanie demokracji, zasad prawa międzynarodowego i praw człowieka określonych w szczególności
w Karcie Narodów Zjednoczonych, Akcie końcowym z Helsine k i w Paryskiej Karcie Nowej Europy oraz zasad
gospodarki rynkowej, w tym ogłoszonych w dokumentach Konferencji Bezpie czeństwa i Współpracy w Europie
(KBWE) w Bonn, stanowi podstawę polityki wewnętrznej i zewnętrznej Stron oraz podstawowy element
partnerstwa, jak również niniejszej Umowy.
Artykuł 3
Strony uznają, że dla przyszłej koniunktury i stabilności regionu byłego Związku Radzieckiego istotne jest, aby
nowe niepodległe państwa powstałe w wyniku rozpadu Związku Socjalistycz nych Republik Radzieckich, zwane
dalej „Państwami Niepodległymi”, podtrzymywały i rozwijały współpracę między sobą zgodnie z zasadami
zawartymi w Akcie końcowym z Helsine k i z prawem międzynarodowym, a także w duchu dobrych stosunków
sąsiedzkich. Strony dołożą wszelkich starań, aby wspierać ten proces.11/t. 58 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 105
TYTUŁ II
DIALOG POLITYCZNY
Artykuł 4
Strony nawiązują regularny dialog polityczny, który zamierzają
rozwijać i zacieśniać. Dialog ten towarzyszy i sprzyja zbliżeniumiędzy Wspólnotą a Republiką Kirgiską, wspiera zmiany poli-tyczne oraz gospodarcze, które zachodzą obecnie w tym kraju, atakżeprzyczyniasiędopowstanianowychformwspółpracy.Dia-log polityczny:
— zacieśnia więzi między Republiką Kirgiską a Wspólnotą i jej
Państwami Członkowskimi, a tym samym ze społecznością
krajów demokratycznych. Osiągnięte dzięki niniejszej Umo-wiezbliżeniegospodarczeprowadzićbędziedozintensyfiko-wania stosunków politycznych,
— prowadzi do dalszego zbliżenia stanowisk w zakresie zagad-
nień międzynarodowych leżących we wspólnym interesie,wzmacniając tym samym bezpieczeństwo i stabilność.
Dialog ten może być prowadzony na poziomie regionalnym.
Artykuł 5
Naszczebluministerialnymdialogpolitycznyprowadzonyjestnaforum Rady Współpracy, ustanowionej na mocy artykułu 75, aw innych wypadkac h – w drodze umów dwustronnych.Artykuł 6
Strony ustalają inne procedury i mechanizmy dialogu politycz-nego, w szczególności w następujących formach:
— regularne spotkania na szczeblu wysokich urzędników mię-
dzy przedstawicielami Wspólnoty i jej Państw Członkow-
skich, z jednej strony, a przedstawicielami Republiki Kirgi-skiej, z drugiej strony,
— pełnego wykorzystania kanałów dyplomatycznych między
Stronami, włączając właściwe kontakty zarówno na płasz-czyźnie dwustronnej, jak i wielostronnej, jak na forum Orga-nizacji Narodów Zjednoczonych, spotkań KBWE i innych,
— wszelkie inne środki, łącznie z możliwością spotkań eksper-
tów, które mogłyby przyczynić się do zacieśnienia i rozwojudialogu politycznego.
Artykuł 7
Dialog polityczny na szczeblu parlamentarnym prowadzony jestw ramach Parlamentarnego Komitetu Współpracyustanowionego na mocy artykułu 80.
TYTUŁ III
WYMIANA TOWAROWA
Artykuł 8
1. Strony przyznają sobie wzajemnie klauzulę największegouprzywilejowaniawodniesieniudowszystkichdziedzindotyczą-cych:
— należnościcelnychiopłatstosowanychwprzywozieiwywo-
zie, w tym metody poboru tych należności i opłat,
— postanowień dotyczących odprawy celnej, tranzytu, składów
i przeładunku,
— podatków i wszelkiego rodzaju innych opłat wewnętrznych
stosowanych bezpośrednio lub pośrednio do przywożonych
towarów,
— metod dokonywania płatności i ich przekazywania,— zasad dotyczących sprzedaży, zakupu, transportu, dystrybu-
cji i wykorzystania towarów na rynku wewnętrznym.
2. Postanowień ustępu 1 nie stosuje się do:
a) korzyści przyznanych w celu ustanowienia unii celnej lub
strefy wolnego handlu albo na mocy ustanowienia takiej unii
lub strefy;
b) korzyści przyznanych niektórym krajom zgodnie z GATT
oraz innymi międzynarodowymi umowami na rzecz krajówrozwijających się;
c) korzyści przyznanych krajom ościennym w celu usprawnie-
nia przewozów w strefie nadgranicznej.
3. Postanowieńustępu1niestosujesięwokresieprzejściowym,któryupływazdniemprzystąpieniaRepublikiKirgiskiejdoGATT106
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 58
lub dnia 31 grudnia 1998 roku, w zależności od tego, która data
będzie wcześniejsza, do korzyści określonych w załączniku I,przyznanychprzezRepublikęKirgiskąinnympaństwompowsta-łym z rozpadu ZSRR.
Artykuł 9
1. Stronyuzgadniają,żezasadaswobodnegotranzytujestzasad-niczym warunkiem osiągnięcia celów niniejszej Umowy.
WzwiązkuztymkażdazeStrongwarantujemożliwośćtranzytu
bezżadnychograniczeńprzezswojeterytoriumtowarówpocho-dzących z obszaru celnego lub przeznaczonych na obszar celnydrugiej ze Stron.
2. Zasady określone w artykule V ustęp 2, 3 ,4i5GATT znaj-
dują zastosowanie między Stronami.3. Zasady zawarte w niniejszym artykule nie naruszają żadnej
innej uzgodnionej między Stronami zasady specjalnej dotyczącejszczególnychsektorów,wszczególnościtransportu,lubproduk-tów.
Artykuł 10
Bez uszczerbku dla praw i obowiązków wynikających zwiążących obie Strony międzynarodowych konwencjidotyczących odprawy czasowej towarów, każda ze StronprzyznajeponadtodrugiejStroniezwolnieniezopłatinależnościprzywozowych nakładanych na czasowo odprawione produkty,w przypadkach oraz zgodnie z procedurami określonymi w tejdziedzinie przez jakąkolwiek inną konwencję międzynarodowąwiążącą Stronę zgodnie z jej ustawodawstwem. Uwzględnia sięwarunki,podjakimizobowiązaniawynikająceztakiejkonwencjizostały zaakceptowane przez daną Stronę.
Artykuł 11
1. Towary pochodzące z Republiki Kirgiskiej są przywożone nateren Wspólnoty bez żadnych ograniczeń ilościowych, bezuszczerbku dla postanowień artykułów 13, 16 i 17 niniejszejUmowy oraz postanowień artykułów 77, 81, 244, 249 i 280Aktu przystąpienia Hiszpanii i Portugalii do Wspólnoty Europej-skiej.
2. Towary pochodzące ze Wspólnoty są przywożone do Repu-
bliki Kirgiskiej bez żadnych ograniczeń ilościowych lub środkówo równoważnych skutkach.
Artykuł 12
Towary są przedmiotem handlu między Stronami po cenachrynkowych.Artykuł 13
1. W przypadku gdy dany produkt jest przywożony na teryto-rium jednej ze Stron w takich zwiększonych ilościach i na takichwarunkach, że powoduje to lub może spowodować szkodę dlakrajowych producentów towarów podobnych lub bezpośredniokonkurujących, wówczas Wspólnota lub Republika Kirgiska,zależnieodokoliczności,możeprzyjąćodpowiednieśrodkizgod-nie z następującymi procedurami i warunkami.
2. Przed podjęciem jakichkolwiek działań lub w przypadkach,
w których ma zastosowanie ustęp 4, Wspólnota lub RepublikaKazachstanu, w miarę możliwości, zależnie od okoliczności,dostarcza Radzie Współpracy wszelkich odpowiednich informa-cji w celu znalezienia rozwiązania odpowiadającego obu Stro-nom, zgodnie z tytułem IX.
3. Jeśli w wyniku konsultacji w ciągu 30 dni od chwili, gdy
zwróciłysiędoRadyWspółpracy,Stronynieosiągnąporozumie-niacododziałań,którenależypodjąćwceluzaradzeniapowsta-łej sytuacji, Strona, która wnioskowała o konsultacje, ma prawoograniczyćprzywózdanychproduktówwtakimzakresieinatakiokres, jak jest to konieczne do zapobiegnięcia szkodzie lub jejnaprawienia, albo przyjąć inne odpowiednie środki.
4. W sytuacjach krytycznych, kiedy zwłoka stwarza niebezpie-
czeństwo powstania szkód trudno odwracalnych, Strony mogązastosowaćodpowiednieśrodkiprzedkonsultacjami,podwarun-kiem że konsultacje proponuje się niezwłocznie po zastosowa-niu tych środków.
5. Dobierającśrodki,jakieprzyjmązgodniezniniejszymartyku-
łem Umawiające się Strony, przyznają pierwszeństwo tym środ-kom, które w najmniejszym stopniu zakłócają realizację celówniniejszej Umowy.
6. Żadnezpostanowieńniniejszegoartykułunienaruszaaninie
wpływa na przyjęcie przez jedną ze Stron środków antydumpin-gowych lub wyrównawczych, zgodnie z artykułem VI GATT,PorozumieniemwsprawiewdrażaniaartykułuVIGATT,Porozu-mieniem w sprawie interpretacji i stosowania artykułu VI, XVIi XXIII GATT lub odnośnym ustawodawstwem wewnętrznym.
Artykuł 14
Strony zobowiązują się rozważyć rozwinięcie postanowieńniniejszej Umowy w sprawie handlu towarami między nimi,w zależności od okoliczności, w szczególności w sytuacjiwynikającej z przystąpienia Republiki Kirgiskiej do GATT. RadaWspółpracy może formułować pod adresem Stron zaleceniadotyczące tego rozwoju, które po zaakceptowaniu mogą byćwprowadzanewżyciewdrodzeporozumieniamiędzyStronami,zgodnie z ich odpowiednimi procedurami.11/t. 58
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 107
Artykuł 15
Niniejsza Umowa nie wyklucza zakazów lub ograniczeń
dotyczących przywozu, wywozu lub tranzytu towarów, jeżeli sąone uzasadnione względami moralności publicznej, porządkupublicznego lub bezpieczeństwa publicznego; ochrony zdrowiai życia ludzi, zwierząt lub roślin; ochrony zasobów naturalnych;ochrony dóbr kultury narodowej mających wartość artystyczną,historyczną lub archeologiczną, a także ochrony własnościintelektualnej, przemysłowej i handlowej lub postanowieniamidotyczącymi złota i srebra. Jednakże takie zakazy lubograniczenia nie powinny stanowić środka arbitralnejdyskryminacji ani ukrytego ograniczenia w wymianie handlowejmiędzy Stronami.
Artykuł 16
Niniejszy tytuł nie znajduje zastosowania do handlu wyrobamiwłókienniczymi objętymi rozdziałami 50–63 NomenklaturyScalonej. Handel tymi produktami regulowany jest oddzielnąumową,parafowanądnia15października1993rokuistosowanątymczasowo od dnia 1 stycznia 1994 roku.Artykuł 17
1. HandelproduktamiobjętymiTraktatemustanawiającymEuro-pejską Wspólnotę Węgla i Stali regulują postanowienia niniej-szego tytułu, z wyjątkiem artykułu 11.
2. Powołujesięgrupękontaktowądosprawwęglaistali,składa-
jącą się z przedstawicieli Wspólnoty, z jednej strony, i przedsta-wicieli Republiki Kirgiskiej, z drugiej strony.
Grupa kontaktowa regularnie wymienia informacje na temat
zagadnieńdotyczącychwęglaistali,któresąprzedmiotemzainte-resowania Stron.
Artykuł 18
Handel materiałami jądrowymi podlega postanowieniomspecjalnego porozumienia, które zostanie zawarte międzyEuropejską Wspólnotą Energii Atomowej a Republiką Kirgiską.
TYTUŁ IV
POSTANOWIENIA DOTYCZĄCE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ I INWESTYCJI
ROZDZIAŁ I
WARUNKI ZATRUDNIENIA
Artykuł 19
1. Z zastrzeżeniem przepisów prawa, warunków i procedurmających zastosowanie w każdym Państwie Członkowskim,Wspólnota i Państwa Członkowskie dokładają wszelkich starańw celu zapewnienia obywatelom kirgiskim, legalnie zatrudnio-nym na terytorium Państwa Członkowskiego, traktowania wol-nego od jakiejkolwiek dyskryminacji ze względu na narodowośćw zakresie warunków pracy, wynagrodzenia lub zwolnienia zpracy w porównaniu z własnymi obywatelami.
2. Z zastrzeżeniem przepisów prawa, warunków i procedur sto-
sowanych w Republice Kirgiskiej, Republika Kirgiska zapewniapracownikombędącymobywatelamidanegoPaństwaCzłonkow-skiego,zatrudnionymlegalnienaterytoriumRepublikiKirgiskiej,równe traktowanie w zakresie warunków pracy, wynagrodzenialub zwolnienia z pracy, w porównaniu z własnymi obywatelami.
Artykuł 20
Rada Współpracy zbada możliwości podjęcia wspólnych starańna rzecz kontroli nielegalnej imigracji, z uwzględnieniem zasadyi praktyki readmisji.Artykuł 21
Rada Współpracy bada możliwości poprawy warunków pracyprzedsiębiorców zgodnie z międzynarodowymi zobowiązaniamiStron, łącznie ze zobowiązaniami wymienionymi w dokumencieKonferencji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie w Bonn.
Artykuł 22
Rada Współpracy formułuje zalecenia w celu wykonaniapostanowień artykułów 19, 20 i 21.
ROZDZIAŁ II
WARUNKI DOTYCZĄCE ZAKŁADANIA I DZIAŁALNOŚCI
SPÓŁEK
Artykuł 23
1. WspólnotaijejPaństwaCzłonkowskieprzyznajątraktowanienie mniej korzystne niż traktowanie przyznawane jakiemukol-wiek państwu trzeciemu w chwili zakładania spółek kirgiskich108
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 58
odpowiadającychdefinicjipodanejwartykule25,wdrodzetwo-
rzenia filii i oddziałów, oraz przyznają filiom i oddziałom spółekkirgiskich, założonym na ich terytorium, traktowanie nie mniejkorzystne niż traktowanie przyznawane spółce lub oddziałowispółki pochodzącego z jakiegokolwiek państwa trzeciego, jeślichodzi o ich działalność, zgodnie z ich przepisami ustawowymii wykonawczymi.
2. Bezuszczerbkudlapostanowieńartykułów35i84,Republika
Kirgiskaprzyznajespółkomwspólnotowymiichoddziałomtrak-towanieniemniejkorzystneniżprzyznawanespółkomRepublikiKirgiskiej i ich oddziałom lub spółkom jakiegokolwiek państwatrzeciegoiichoddziałom,wzależnościodtego,którejestkorzyst-niejsze, w odniesieniu do zakładania i prowadzenia działalnościtych spółek na jej terytorium, zgodnie z definicją określonąw artykule 25.
Artykuł 24
Postanowienia artykułu 23 nie mają zastosowania do transportulotniczego, żeglugi śródlądowej i transportu morskiego.
Artykuł 25
Do celów niniejszej Umowy:
a) „spółka wspólnotowa” lub „spółka kirgiska” oznacza odpo-
wiednio: spółkę założoną zgodnie z prawem danego Państwa
CzłonkowskiegolubRepublikiKirgiskiej,mającąsiedzibęsta-tutową, zarząd lub główne miejsce prowadzenia działalnościna terytorium odpowiednio Wspólnoty albo Republiki Kirgi-skiej.Jednakżezaspółkęodpowiedniowspólnotowąalbokir-giską uważana jest spółka założona odpowiednio zgodnie zustawodawstwemdanegoPaństwaCzłonkowskiegolubRepu-bliki Kirgiskiej, jeśli jej działalność ma rzeczywisty i ciągłyzwiązek,odpowiednio,zgospodarkąjednegozPaństwCzłon-kowskich lub Republiki Kirgiskiej;
b) „filia” danej spółki oznacza spółkę faktycznie kontrolowaną
przez pierwszą spółkę;
c) „oddział” spółki oznacza zakład nieposiadający osobowości
prawnej,któryposiadaatrybutystałości,doktórychnależynaprzykładbycierozszerzeniempodmiotumacierzystego,któryposiadazarządorazjestmaterialniewyposażonywcelunego-cjowaniasprawgospodarczychzestronamitrzecimi,takbyteostatnie,wiedząc,ż e–oiletokonieczne–będzieistniałzwią-
zek prawny z podmiotem macierzystym, którego siedzibazarządu znajduje się za granicą, nie musiały kontaktować siębezpośredniozpodmiotemmacierzystym,leczmogłyzawie-rać transakcje gospodarcze w zakładzie stanowiącym rozsze-rzenie tego podmiotu;
d) „zakładanie spółek” oznacza prawo spółek wspólnotowych
lub kirgiskich, określone w literze a), do podjęcia działalnościgospodarczej poprzez tworzenie filii i oddziałów odpowied-nio w Republice Kirgiskiej lub we Wspólnocie;
e) „działalność”oznaczaprowadzeniedziałalnościgospodarczej;
f) „działalność gospodarcza” oznacza działalność o charakterze
przemysłowym, handlowym lub zawodowym, w tym usługi
finansowe.
W odniesieniu do międzynarodowego transportu morskiego,w tym operacji transportu zintegrowanego, składających się poczęściztransportumorskiego,obywatelePaństwCzłonkowskichlub Republiki Kirgiskiej, zamieszkujący poza terytorium Wspól-noty lub, odpowiednio, Republiki Kirgiskiej, oraz przedsiębior-stwa żeglugowe mające siedzibę poza terytorium Wspólnoty lubRepubliki Kirgiskiej i kierowane przez obywateli Państwa Człon-kowskiego lub, odpowiednio, Republiki Kirgiskiej także korzy-stajązpostanowieńniniejszegorozdziałuorazrozdziałuIII,jeżeliichstatkisązarejestrowanewPaństwieCzłonkowskimlub,odpo-wiednio, w Republice Kirgiskiej zgodnie z ich odnośnym prawo-dawstwem.
Artykuł 26
1. BezwzględunainnepostanowienianiniejszejUmowy,nicniestoi na przeszkodzie, aby Strony przyjęły środki ostrożności,obejmujące zapewnienie ochrony interesów inwestorów, depo-nentów, posiadaczy polis ubezpieczeniowych lub osób, do któ-rychnależąprawapowierniczeodusługodawcyfinansowego,lubzapewniające integralność i stabilność systemu finansowego. Wwypadku gdy środki te są niezgodne z postanowieniami niniej-szej Umowy, nie są one stosowane zgodnie z niniejszą umowąjako środki uchylania się od zobowiązań strony.
2. Umowa nie może zawierać żadnych postanowień, które
wymagałyby od którejkolwiek ze Stron ujawnienia informacjiodnoszących się do interesów i kont indywidualnych klientów,czy też jakiejkolwiek informacji poufnej lub informacji zastrze-żonej będącej w posiadaniu instytucji publicznych.
Artykuł 27
PostanowienianiniejszejUmowyniewyłączająstosowaniaprzezStrony wszelkich środków niezbędnych w celu uniknięciaobchodzenia jej środków odnoszących się do dostępu państwtrzecich do ich rynku, w oparciu o postanowienia niniejszejUmowy.11/t. 58
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 109
Artykuł 28
1. Nie naruszając postanowień rozdziału I niniejszego tytułu,
spółka wspólnotowa lub odpowiednio spółka kirgiska założonena terytorium Republiki Kirgiskiej lub, odpowiednio, Wspólnotyma prawo zatrudniać w swoich filiach lub oddziałach, zgodnie zustawodawstwem obowiązującym w kraju założenia, na teryto-rium Republiki Kirgiskiej lub, odpowiednio, Wspólnoty, obywa-teli Państw Członkowskich Wspólnoty lub Republiki Kirgiskiej,pod warunkiem że osoby te należą do kluczowego personeluokreślonego w ustępie 2 oraz że są zatrudnione wyłącznie przezte spółki, filie lub oddziały. Pozwolenia na pobyt i pracę takichpracowników są wydawane wyłącznie na okres zatrudnienia.
2. Kluczowy personel wyżej wymienionych spółek, zwanych
dalej„organizacjami”,składasięz„osóbprzeniesionychwewnątrzprzedsiębiorstwa”, jak określono w literze c), i należących dookreślonychponiżejkategorii,podwarunkiemżeorganizacjamaosobowość prawną, a osoby zainteresowane zostały zatrudnioneprzez tę spółkę lub były partnerami tej spółki (innymi niż udzia-łowcywiększościowi)przezokresconajmniejjednegorokubez-pośrednio poprzedzającego takie przejście:
a) osoby pracujące na wyższych stanowiskach organizacji, któ-
rych główne zadanie polega na kierowaniu zakładem, pozo-
stające pod bezpośrednią kontrolą lub ogólnym kierownic-twem zarządu lub udziałowców, lub też odpowiednichorganów, pełniących funkcje:
— kierowania zakładem, departamentem lub działem zakła-
du,
— nadzorowania i kontroli pracy innych zatrudnionych,
sprawujących funkcje nadzorcze, techniczne lub kierow-
nicze,
— w ramach posiadanych kompetencji zatrudniania lub
zwalniania bądź zalecania zatrudnienia, bądź zwalnianiapersonelu oraz przyjmowania innych środków związa-nych z personelem;
b) osobyzatrudnioneprzezdanąorganizację,mająceszczególne
kwalifikacje w dziedzinie obsługi przedsiębiorstwa, aparaturynaukowej, technologii lub zarządzania. Ocena posiadanychkwalifikacji może dotyczyć, poza wiedzą szczególnie zwią-zanązzakładem,wysokiegopoziomukompetencjiwzwiązkuzdanymrodzajempracylubdziałalnościwymagającejspecja-listycznejwiedzytechnicznej,wtymzawodówregulowanych;
c) „osoby przemieszczone wewnątrz przedsiębiorstwa” okre-
ślone jako osoby fizyczne pracujące dla danego przedsiębior-stwa na terytorium jednej ze Stron czasowo przeniesionew ramach prowadzenia działalności gospodarczej na teryto-riumdrugiejStrony;danaorganizacjamusimiećgłównemiej-sce prowadzenia działalności na terytorium jednej ze Stron, aprzeniesienia należy dokonać do zakładu (oddziału, filii) tejorganizacji, prowadzącego faktycznie podobną działalnośćgospodarczą na terytorium drugiej Strony.
Artykuł 29
Stronyuznająwagęprzyznawaniasobienazasadziewzajemnościtraktowania narodowego w odniesieniu do zakładaniai funkcjonowania spółek drugiej Strony na własnych terytoriachi zobowiązują się rozważyć możliwość dalszego rozwijania tegozagadnienia na wzajemnie korzystnych zasadach oraz w świetlezaleceń opracowanych przez Radę Współpracy.
Artykuł 30
1. Strony podejmują wysiłki w celu uniknięcia przyjmowaniaśrodków lub działań ograniczających warunki zakładaniai funkcjonowania spółek na terytorium drugiej Strony w więk-szymstopniuniżmiałotomiejsceprzeddniempodpisanianiniej-szej Umowy.
2. Postanowienia niniejszego artykułu są bez uszczerbku dla
postanowieńartykułu38:sytuacjeobjęteartykułem38podlegająjedyniepostanowieniomtegoartykułu,zwyłączeniemjakichkol-wiek innych przepisów.
3. Działając w duchu partnerstwa i współpracy, oraz w świetle
postanowień artykułu 44, rząd Republiki Kirgiskiej informujeWspólnotęoswoimzamiarzezłożeniapropozycjinowychprze-pisów ustawowych lub wykonawczych mogących ograniczyćwarunki zakładania lub funkcjonowania w Republice Kirgiskiejfilii lub oddziałów spółek wspólnotowych w stopniu większymniż miało to miejsce przed dniem podpisania niniejszej Umowy.WspólnotamożezwrócićsiędoRepublikiKirgiskiejoudzielenieinformacjiotakichprojektachprzepisówustawowychlubwyko-nawczychorazrozpocząćkonsultacjedotyczącetychprojektów.
4. W przypadku gdy nowe przepisy ustawowe lub wykonawcze
przyjęte w Republice Kirgiskiej stwarzałyby warunki funkcjono-wania filii lub oddziałów spółek wspólnotowych mających sie-dzibęwRepubliceKirgiskiejograniczająceichdziałalnośćwwięk-szym stopniu niż miało to miejsce przed dniem podpisanianiniejszejUmowy,noweprzepisyustawowelubwykonawczeniemają zastosowania przez okres trzech lat następujących od dniawejścia w życie odpowiedniego aktu prawnego do tych filii luboddziałów, które w dniu wejścia w życie tego aktu już miały sie-dzibę w Republice Kirgiskiej.110
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 58
ROZDZIAŁ III
TRANSGRANICZNE ŚWIADCZENIE USŁUG MIĘDZY
WSPÓLNOTĄ A REPUBLIKĄ KIRGISKĄ
Artykuł 31
1. Strony zobowiązują się zgodnie z postanowieniami niniej-
szego rozdziału podjąć niezbędne kroki w celu stopniowegoświadczeniausługprzezspółkiwspólnotowelubkirgiskiemającesiedzibęnaterytoriumStronyinnejniżStrona,naterytoriumktó-rej przebywa usługobiorca, uwzględniając rozwój sektora usługna terytorium każdej ze Stron.
2. Rada Współpracy formułuje zalecenia dotyczące realizacji
ustępu 1.
Artykuł 32
Strony współpracują na rzecz rozwoju sektora usług rynkowychw Republice Kirgiskiej.
Artykuł 33
1. Strony zobowiązują się stosować zasadę nieograniczonegodostępu do międzynarodowego rynku i transportu morskiego,opartego na zasadach handlowych:
a) powyższe postanowienie nie narusza praw i zobowiązań
wynikających z Konwencji Organizacji Narodów Zjednoczo-
nychwsprawieKodeksupostępowaniadlaKonferencjiarma-torów liniowych, odnoszących się do jednej lub drugiej Uma-wiającej się Strony niniejszej Umowy. Statki nieobjętekonferencjąbędąmiałyprawodziałaniawkonkurencjizestat-kami konferencji, o ile będą przestrzegać reguł uczciwej kon-kurencji na zasadach handlowych;
b) Strony potwierdzają swoje zobowiązanie do warunków swo-
bodnejkonkurencjijakoistotnejcechyhandlusypkimiipłyn-nymi towarami masowymi.
2. W zastosowaniu zasad określonych w ustępie 1 Strony:
a) niestosują,podniuwejściawżycieniniejszejUmowy,posta-
nowień o podziale ładunku w dwustronnych umowach mię-
dzy jakimkolwiek Państwem Członkowskim Wspólnoty abyłym Związkiem Radzieckim;b) nie wprowadzają w przyszłych umowach dwustronnych z
państwami trzecimi klauzul o podziale ładunku, chyba żezaistnieją wyjątkowe okoliczności, w których towarzystważeglugi liniowej jednej lub drugiej Strony niniejszej Umowynie miałyby innej możliwości udziału w handlu z lub dozainteresowanego państwa trzeciego;
c) zakazują w przyszłych umowach dwustronnych wprowadza-
nia klauzul o podziale ładunku w przypadku handlu sypkimii płynnymi towarami masowymi;
d) znoszą z dniem wejścia w życie niniejszej Umowy wszelkie
środki jednostronne, przeszkody administracyjne, technicznei inne, które mogłyby wywierać skutek ograniczający lubdyskryminacyjny w stosunku do swobodnego świadczeniausług w międzynarodowym transporcie morskim.
Artykuł 34
W celu zapewnienia skoordynowanego rozwoju transportumiędzy Stronami, dostosowanego do ich potrzeb handlowych,warunki wzajemnego dostępu do rynku i świadczenia usługw transporcie drogowym, kolejowy m i w żegludze śródlądowej,
a także, gdy stosowne, w transporcie powietrznym mogąstanowić przedmiot odrębnych uzgodnień negocjowanychmiędzy Stronami po wejściu w życie niniejszej Umowy.
ROZDZIAŁ IV
POSTANOWIENIA OGÓLNE
Artykuł 35
1. Postanowienia niniejszego tytułu są stosowane z zastrzeże-niemograniczeńuzasadnionychwzględamiporządkupubliczne-go, bezpieczeństwa publicznego i zdrowia publicznego.
2. Nie znajdują one zastosowania do działalności, która na tery-
torium każdej ze Stron związana jest, nawet tylko sporadycznie,z wykonywaniem władzy publicznej.
Artykuł 36
Do celów niniejszego tytułu żadne z postanowień niniejszejUmowy nie ogranicza zastosowania przez Strony ich prawi postanowień dotyczących wjazdu i pobytu, warunków pracy,warunków i podejmowania prowadzenia działalnościgospodarczej oraz świadczenia usług, z zastrzeżeniem, żedziałania te nie wpływają w sposób niweczący lub szkodliwy nakorzyści, które przysługują Stronom zgodnie z postanowieniami11/t. 58
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 111
niniejszej Umowy. Powyższe postanowienia pozostają bez
uszczerbku dla stosowania artykułu 35.
Artykuł 37
Spółki kontrolowane lub posiadane wyłącznie wspólnie przezspółki kirgiskie lub wspólnotowe korzystają z postanowieńrozdziałów II, III i IV.
Artykuł 38
Traktowanie przyznane przez każdą ze Stron drugiej Stronie napodstawie niniejszej Umowy od dnia poprzedzającego o miesiącdatęwejściawżycieodpowiednichobowiązków,wynikającychzUkładu ogólnego w sprawie handlu usługami (GATS), nie możebyćwżadnymwypadkukorzystniejsze,jeślichodziosektorylubśrodki objęte zakresem GATS, niż traktowanie przyznane przezpierwszązeStronzgodniezpostanowieniamiGATS,bezwzględuna sektor, podsektor czy tryb świadczenia usługi.
Artykuł 39
Do celów rozdziałów II, III i IV nie uwzględnia się traktowaniaprzyznawanego przez Wspólnotę, jej Państwa Członkowskie lubRepublikęKirgiskąnapodstawiezobowiązańprzyjętychnamocyumów o integracji gospodarczej zgodnie z zasadami artykułu VGATS.
Artykuł 40
1. Klauzula największego uprzywilejowania, przyznana zgodniezpostanowieniamininiejszegotytułuniemazastosowaniadoulgpodatkowych,którychStronyudzielająlubudzieląwprzyszłościna podstawie porozumień w sprawie zapobiegania podwójnemuopodatkowaniu, lub innych uzgodnień podatkowych.
2. Żadne z postanowień niniejszego tytułu nie jest interpreto-
wane w sposób, który by przeszkodził przyjęciu lub stosowaniuprzezStronyjakiegokolwiekśrodkamającegonaceluzapobiega-nie unikaniu płacenia podatków w zastosowaniu postanowieńumów o unikaniu podwójnego opodatkowania i innych uzgod-nień dotyczących podatków lub krajowego ustawodawstwa po-datkowego.
3. Żadne z postanowień niniejszego tytułu nie jest interpreto-
wanewsposób,którybyprzeszkodziłPaństwomCzłonkowskimlub Republice Kirgiskiej w zróżnicowaniu, w drodze stosowaniaodpowiednich przepisów ich ustawodawstwa podatkowego, po-datników, którzy nie są w identycznej sytuacji, w szczególnościw odniesieniu do ich miejsca zamieszkania.Artykuł 41
Bez uszczerbku dla postanowień artykułu 28, żadne z postano-wieńrozdziałówII,IIIiIVniejestinterpretowanejakouprawnia-jące:
— obywateli Państw Członkowskich lub Republiki Kirgiskiej,
odpowiednio, do wjazdu lub pozostawania na terytorium
Republiki Kirgiskiej lub Wspólnoty, w jakimkolwiek charak-terze, w szczególności jako akcjonariusza lub partneraw spółce lub też jej kierownika bądź pracownika, lub jakousługodawcy bądź usługobiorcy,
— wspólnotowefilielubodziałykirgiskichspółekdozatrudnie-
nialubbyciazatrudnionymnaterytoriumWspólnotyobywa-teli Republiki Kirgiskiej,
— kirgiskie filie lub odziały spółek wspólnotowych do zatrud-
niania lub bycia zatrudnionym na terytorium Republiki Kir-giskiej obywateli Państw Członkowskich,
— kirgiskiespółkilubwspólnotowefilieluboddziałyspółekkir-
giskich do dostarczania obywateli kirgiskich mających dzia-łać na rzecz i pod kontrolą innych osób na podstawie czaso-wych umów o pracę,
— spółki wspólnotowe bądź kirgiskie filie lub odziały spółek
wspólnotowych do zatrudniania obywateli Państw Człon-kowskich na mocy czasowych umów o pracę.
ROZDZIAŁ V
PŁATNOŚCI BIEŻĄCE I KAPITAŁ
Artykuł 42
1. Strony zobowiązują się wyrazić zgodę na dokonywanie, wew pełni wymienialnej walucie, wszelkich płatności na rachunkubieżącym bilansu płatniczego, między osobami zamieszkałymiwe Wspólnocie i Republice Kirgiskiej, które są związane z prze-pływem towarów, usług i osób dokonanym zgodnie z postano-wieniami niniejszej Umowy.
2. W odniesieniu do transakcji na rachunkach obrotów kapita-
łowychwbilansiepłatniczymStronyzapewniają,odchwiliwejś-ciawżycieniniejszejUmowy,swobodnyprzepływkapitałuzwią-zanego z inwestycjami bezpośrednimi dokonywanymiw spółkach powstałych zgodnie z ustawodawstwem kraju112
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 58
przyjmującego oraz inwestycji dokonywanych zgodnie z posta-
nowieniami rozdziału II tytułu IV, jak również likwidację lubrepatriację tych inwestycji oraz wszelkiego wynikającego z nichzysku.
3. Bez uszczerbku dla postanowień ustępu 2 lub ustępu 5, po
wejściuwżycieniniejszejUmowyżadnenoweograniczeniadewi-zowe dotyczące przepływu kapitału i płatności bieżących z tymprzepływem związanych, dokonywanych między mieszkańcamiWspólnotylubRepublikiKirgiskiejniesąwprowadzane,aistnie-jące umowy nie są bardziej restrykcyjne.
4. Strony konsultują się w celu ułatwienia przepływu kapitału
w formach innych niż określone w ustępie 2, między WspólnotąaRepublikąKirgiską,orazdlawsparciarealizacjicelówniniejszejUmowy.
5. W odniesieniu do postanowień niniejszego artykułu, dopóki
nie zostanie wprowadzona całkowita wymienialność waluty kir-giskiejwrozumieniuartykułuVIIIUmowyoMiędzynarodowymFunduszuWalutowym(MFW),RepublikaKirgiskamożewszcze-gólnych okolicznościach stosować ograniczenia dewizowe zwią-zane z udzieleniem lub uzyskaniem krótkoterminowychi średnioterminowych kredytów finansowych, w takim zakresie,wjakimograniczeniatesąnakładanenaRepublikęKirgiskąprzyudzielaniu takich kredytów i są dozwolone ze względu na statusRepubliki Kirgiskiej w MFW. Republika Kirgiska stosuje te ogra-niczeniawsposóbniedyskryminacyjny.Ichstosowaniepowinnowmożliwienajmniejszymstopniuwpływaćnegatywnienafunk-cjonowanie niniejszej Umowy. Republika Kirgiska powiadamianiezwłocznie Radę Współpracy o przyjęciu takich środków i owszelkich wprowadzanych zmianach.
6. Bez uszczerbku dla ustępu 1 i 2, w przypadku gdy w wyjąt-
kowych okolicznościach przepływ kapitału między Wspólnotą aRepubliką Kirgiską powoduje lub może spowodować poważne trudnościwfunkcjonowaniupolitykiwymianywalutlubpolitykipieniężnejweWspólnocielubwRepubliceKirgiskiej,Wspólnotalub, odpowiednio, Republika Kirgiska, mogą przyjąć środkiochronne w odniesieniu do przepływu kapitału między Wspól-notąaRepublikąKirgiskąnaokresnieprzekraczającysześciumie-sięcy, jeżeli takie środki są konieczne.
ROZDZIAŁ VI
OCHRONA WŁASNOŚCI INTELEKTUALNEJ, PRZEMYSŁOWEJ I
HANDLOWEJ
Artykuł 43
1. Zgodnie z postanowieniami niniejszego artykułu oraz załącz-nikaIIIRepublikaKirgiskanadalpoprawiaochronęprawwłasno-ściintelektualnej,przemysłowejihandlowej,takabywciągupię-ciu lat od chwili wejścia w życie niniejszej Umowy zapewnićpoziom ochrony podobny do wspólnotowego, łącznie ze sku-tecznymi środkami realizacji tych praw. Rada Współpracy możepodjąć decyzję o przedłużeniu wspomnianego terminu, biorącpod uwagę szczególne okoliczności w Republice Kirgiskiej
2. W ciągu pięciu lat od wejścia w życie Umowy Republika Kir-
giska przystąpi do wielostronnych konwencji w sprawie prawwłasności intelektualnej, przemysłowej i handlowej, wymienio-nych w ustępie 1 załącznika II, których stronami są PaństwaCzłonkowskie Wspólnoty lub które są faktycznie stosowaneprzez Państwa Członkowskie zgodnie z odpowiednimi postano-wieniami tych konwencji.
TYTUŁ V
WSPÓŁPRACA LEGISLACYJNA
Artykuł 44
1. Strony uznają, że ważnym warunkiem wzmacniania więzi gospodarczych mi ędzy Republiką Kirgiską a
Wspólnotą jest zbliżenie istniejącego i przyszłego ustawodawstwa Repub liki Kirgiskiej do prawodawstwa
wspólnotowego. Republika Kirgiska podejmuje wysiłki w celu stopniowego zapewniania zgodności swego
ustawodawstwa z prawodawstwem wspólnotowym.
2. Zbliżanie prawodawstw obejmuje w szczególności następujące dziedzin y: prawo celne, prawo spółek, prawo
bankowe, rachunkowość spółek i prawo podatkowe, prawo własności intelek tualnej, ochronę pracowników
w miejscu pracy, usługi finansowe, zasady konkurencji, zamówienia publi czne, ochronę zdrowia i życia ludzi,
zwierząt i roślin, środowisko, ochronę konsumentów, podatki pośrednie, zasady i normy techniczne, przepisy
ustawowe i wykonawcze w zakresie atomistyki i transportu.11/t. 58 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 113
3. Wspólnota zapewnia Republice Kirgiskiej pomoc techniczną w celu reali zacji tych środków, która może
obejmować między innymi:
— wymiany ekspertów,— szybkie dostarczanie informacji, szczególnie w odniesieniu do odpowie dniego ustawodawstwa,
— organizację seminariów,— kształcenie,— pomoc w tłumaczeniu prawodawstwa wspólnotowego w odpowiednich sektora ch.
4. Strony uzgadniają, że w przypadku gdy wymiana między Stronami zostanie naruszona, na uzgodnionych
zasadach dokonają przeglądu sposobów stosowania odpowiedniego prawa ko nkurencji.
TYTUŁ VI
WSPÓŁPRACA GOSPODARCZA
Artykuł 45
1. WspólnotaiRepublikaKirgiskapodejmująwspółpracęgospo-
darczą, która przyczyni się do realizacji procesu reform gospo-darczych oraz ożywienia i stałego rozwoju Republiki Kirgiskiej.Takawspółpracawzmacniaistniejącewięzigospodarczezkorzy-ścią dla obu stron.
2. Polityki oraz inne środki mają wspomagać reformy
gospodarczo-społeczne oraz restrukturyzację systemu gospodar-czego w Republice Kirgiskiej i opierać się na zasadach trwałegoi harmonijnego rozwoju społecznego; w pełni uwzględniają teżochronę środowiska naturalnego.
3. W tym celu współpraca będzie koncentrować się w szczegól-
ności na rozwoju społeczno-gospodarczym, rozwoju zasobówludzkich, wsparciu dla przedsiębiorstw (łącznie z prywatyzacją,inwestycjamiirozwojemusługfinansowych),rolnictwaiżywno-ści, energetyki i cywilnego bezpieczeństwa jądrowego, transpor-tu,turystyki,ochronyśrodowiskanaturalnegoiwspółpracyregio-nalnej.
4. Szczególna uwaga jest poświęcana środkom mogącym przy-
czynić się do lepszej współpracy między Niepodległymi Pań-stwami w celu ożywienia harmonijnego rozwoju tego regionu.
5. Gdzie stosowne, współpraca gospodarcza oraz inne formy
współpracy przewidziane w niniejszej Umowie mogą uzyskaćwsparcie przez pomoc techniczną ze strony Wspólnoty, zuwzględnieniemodpowiedniegowspólnotowegorozporządzeniaRady,mającegozastosowaniewodniesieniudopomocytechnicz-nej w Niepodległych Państwach, z pierwszeństwem uzgodnieńwramachprogramówodnoszącychsiędowspólnotowejpomocytechnicznejdlaRepublikiKirgiskiejijejustanowionychprocedurkoordynacji i wdrażania.
Artykuł 46
Współpraca przemysłowa
1. Współpraca ta ma na celu w szczególności wspieranie:
— rozwoju kontaktów gospodarczych między podmiotami
gospodarczymi obu krajów,
— udziałuWspólnotywwysiłkachpodejmowanychprzezRepu-
blikę Kirgiską w celu restrukturyzacji przemysłu,
— poprawy zarządzania,
— rozwoju właściwych zasad i praktyk handlowych,— ochrony środowiska naturalnego,
2. Postanowienia niniejszego artykułu pozostają bez wpływu na
stosowanie wspólnotowych zasad konkurencji dotyczącychprzedsiębiorstw.114
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 58
Artykuł 47
Wspieranie i ochrona inwestycji
1. Mając na uwadze odpowiednie uprawnienia i kompetencje
Wspólnoty i jej Państw Członkowskich, celem współpracy jeststworzenie korzystnego środowiska dla inwestycji prywatnych,zarówno krajowych, jak i zagranicznych, szczególnie poprzezlepsze warunki ochrony inwestycji, transferu kapitału orazwymiany informacji w zakresie możliwości inwestycyjnych.
2. Współpraca ma w szczególności na celu:
— zawarcie,gdziestosowne,międzyPaństwamiCzłonkowskimi
a Republiką Kirgiską umów o wspieraniu i ochronie inwesty-
cji,
— zawarcie,gdziestosowne,międzyPaństwamiCzłonkowskimi
a Republiką Kirgiską umów w celu uniknięcia podwójnegoopodatkowania,
— stworzenie korzystnych warunków dla przyciągnięcia zagra-
nicznych inwestycji do gospodarki kirgiskiej,
— ustanowieniestabilnychiodpowiednichprzepisówgospodar-
czych oraz warunków handlowych, a także wymiany infor-macji w zakresie przepisów ustawowych, regulacji i praktykadministracyjnych w dziedzinie inwestycji,
— wymianęinformacjidotyczącychmożliwościinwestycyjnych
w formie między innymi targów handlowych, wystaw, tygo-dni handlowych oraz innych imprez.
Artykuł 48
Zamówienia publiczne
Strony współpracują w celu rozwoju warunków dla otwartegoi konkurencyjnego udzielania zamówień na towary i usługiw szczególności w drodze zaproszenia do składania ofert.
Artykuł 49
Współpraca w dziedzinie norm i oceny zgodności
1. WspółpracamiędzyStronamimanaceluwspieraniedostoso-wania do uzgodnionych na szczeblu międzynarodowym kryte-riów, zasad i wytycznych w dziedzinie jakości. Wymagane dzia-łania będą ułatwiać postęp w drodze wzajemnego uznawaniaw dziedzinie oceny zgodności, jak również poprawę jakościwyrobów kirgiskich.2. W tym celu Strony dążą do współpracy w ramach projektówpomocy technicznej, które będą:
— wspieraćwłaściwąwspółpracęzorganizacjamiiinstytucjami
wyspecjalizowanymi w tych dziedzinach,
— wspieraćwykorzystaniewspólnotowychprzepisówtechnicz-
nych oraz stosowanie europejskich norm oraz procedur
oceny zgodności,
— pozwalaćnawymianędoświadczeńiinformacjitechnicznych
w dziedzinie zarządzania jakością.
Artykuł 50
Górnictwo i surowce
1. Stronyzmierzajądozwiększeniainwestycjiihandluwgórnic-twie i sektorze surowców.
2. Współpracakoncentrujesięwszczególnościnanastępujących
dziedzinach:
— wymianieinformacjinatematrozwojuwsektorzegórniczym
i w sektorze metali nieżelaznych,
— stworzeniu ram prawnych dla współpracy,— zagadnieniach handlowych,— przyjęciu i wdrażaniu ustawodawstwa w dziedzinie ochrony
środowiska naturalnego,
— kształcenia zawodowego,— bezpieczeństwa w przemyśle górniczym.
Artykuł 51
Współpraca w dziedzinie nauki i techniki
1. Strony wspierają współpracę w dziedzinie cywilnych badań
naukowych i rozwoju technologicznego, mając na względzieobopólne korzyści oraz uwzględniając dostępność środków,odpowiedni dostęp do ich odpowiednich programów, z zastrze-żeniem właściwego poziomu skutecznej ochrony praw własno-ści intelektualnej, przemysłowej i handlowej.11/t. 58
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 115
2. Współpraca naukowa i technologiczna obejmuje:
— wymianę informacji naukowych i technicznych,— wspólne działania w zakresie badań i rozwoju technicznego,— działalność szkoleniową oraz programy wymiany naukow-
ców, badaczy oraz techników zaangażowanych w badania
i rozwój techniczny obu Stron.
W przypadku gdy taka współpraca przyjmuje formę działalnościzwiązanejzedukacjąi/lubszkoleniami,powinnabyćrealizowanazgodnie z postanowieniami artykułu 52.
Za obopólnym porozumieniem Strony mogą inicjować inne
formy współpracy naukowej i technicznej.
W ramach tej działalności w zakresie współpracy należy zwrócić
szczególną uwagę na przegrupowywanie uczonych, inżynierów,badaczy i technologów, którzy uczestniczą lub uczestniczyliw badaniach i/lub produkcji broni masowego rażenia.
3. Współpracaobjętazakresemniniejszegoartykułujestrealizo-
wana zgodnie z porozumieniami szczególnymi wynegocjowa-nymi i zawartymi według procedur przyjętych przez każdą zeStron, w których należy określić między innymi właściwe prze-pisy dotyczące praw własności intelektualnej.
Artykuł 52
Edukacja i szkolenia
1. Strony współpracują w celu podniesienia poziomu kształce-nia ogólnego i kwalifikacji zawodowych w Republice Kirgiskiej,zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym.
2. Współpracakoncentrujesięwszczególnościnanastępujących
dziedzinach:
— podniesieniepoziomuedukacjiisystemukształceniawRepu-
blice Kirgiskiej, łącznie z systemem certyfikacji instytucji
szkolnictwa wyższego i dyplomów studiów wyższych,
— kształceniekadryzarządzającejsektorapublicznegoiprywat-
nego oraz urzędników w priorytetowych obszarach, którezostaną ustalone,
— współpraca między instytucjami szkolnictwa oraz między
instytucjami szkolnictwa a przedsiębiorstwami,— wymiany profesorów, absolwentów, kadr zarządzających,
młodych naukowców oraz pracowników badawczych i mło-dzieży,
— wspieranie nauczania w dziedzinie badań europejskich we
właściwych instytucjach,
— nauczanie języków wspólnotowych,
— kształcenie podyplomowe tłumaczy konferencyjnych,
— kształcenie dziennikarzy,— kształcenie wykładowców.
3. Ewentualny udział jednej ze Stron w odpowiednich progra-
machwdziedzinieedukacjiorazkształceniadrugiejStronymożebyć uwzględniony, zgodnie z odpowiednimi procedurami oraz,gdzie stosowne, ramami instytucjonalnymi oraz programamiwspółpracy poprzez dalsze uczestnictwo Republiki Kirgiskiej wewspólnotowym programie Tempus.
Artykuł 53
Rolnictwo i sektor rolno-spożywczy
Celemwspółpracywtejdziedziniejestpopieraniereformyrolnej,modernizacja, prywatyzacja i restrukturyzacja rolnictwa, sektorarolno-spożywczego i sektorów usług w Republice Kirgiskiej,rozwój rynków krajowych oraz rynków zagranicznychproduktów kirgiskich, w warunkach zapewniających ochronęśrodowiska naturalnego, z uwzględnieniem koniecznościpoprawy bezpieczeństwa w dziedzinie zaopatrzenia w żywność,jak również rozwoju agrobiznesu, przetwarzania i dystrybucjiproduktówrolnych.Stronydążątakżedostopniowegozbliżenianorm kirgiskich do wspólnotowych przepisów dotyczącychprzemysłu oraz produktów rolno-spożywczych łącznie znormami sanitarnymi i fitosanitarnymi.
Artykuł 54
Energia
1. Współpracajestrealizowanawramachzasadgospodarkiryn-kowej i Europejskiej karty energetycznej w oparciu o stopniowąintegrację rynków energetycznych w Europie.
2. Współpraca obejmuje między innymi:116
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 58
— wpływ środowiska na produkcję, dostawę i zużycie energii,
w celu zapobiegania lub zminimalizowania szkód wyrządzo-
nych środowisku naturalnemu wynikających z takiej działal-ności,
— poprawę jakości i bezpieczeństwa zaopatrzenia w energię,
łącznie ze zróżnicowaniem źródeł zaopatrzenia, w uzasad-niony gospodarczo i przyjazny dla środowiska sposób,
— kształtowanie polityki energetycznej,
— poprawę zarządzania i rozporządzania sektorem energetycz-
nym zgodnie z założeniami gospodarki rynkowej,
— wprowadzanie szeregu rozwiązań instytucjonalnych, praw-
nych, podatkowych i innych niezbędnych do zwiększenia
handlu energią i inwestycji,
— wspieranie oszczędności energii oraz efektywności energe-
tycznej,
— modernizację infrastruktury energetycznej,
— poprawę technologii zaopatrzenia energetycznego i dostar-
czania oraz końcowego wykorzystania w zakresie rodzajów
energii,
— zarządzanie i kształcenie techniczne w sektorze energetycz-
nym,
— bezpieczeństwo zaopatrzenia w energię, przesyłanie i tranzyt
energii i materiałów energetycznych.
Artykuł 55
Środowisko
1. Mając na uwadze Europejską kartę energetyczną, Strony roz-wijają i zacieśniają współpracę w dziedzinie ochrony środowiskaoraz zdrowia ludzkiego.
2. Celem współpracy jest walka z degradacją środowiska,
w szczególności:
— skutecznynadzórnadpoziomamizanieczyszczeńorazocena
stanu środowiska; systemu informacji na temat stanu środo-
wiska,
— zwalczanie zanieczyszczania powietrza i wody w skali lokal-
nej, regionalnej i transgranicznej,
— odnowa ekologiczna,
— harmonijna, skuteczna i wydajna ekologicznie produkcja
i wykorzystanie energii,— bezpieczeństwo zakładów przemysłowych,
— klasyfikacja i bezpieczne obchodzenie się z chemikaliami,— jakość wody,— zmniejszanieilościodpadów,recyklingibezpiecznyzbyt,rea-
lizacja konwencji bazylejskiej,
— wpływ rolnictwa na środowisko naturalne, erozja gleby oraz
zanieczyszczenia chemiczne,
— ochrona lasów,— ochrona różnorodności biologicznej, obszarów chronionych
orazharmonijnewykorzystanieizarządzaniezasobamibiolo-
gicznymi,
— planzagospodarowaniaprzestrzennego,łączniezbudownic-
twem i planem zagospodarowania przestrzennego miast,
— wykorzystanie instrumentów gospodarczych i podatkowych,
— zmiany klimatu na świecie,— edukacja w zakresie ochrony środowiska naturalnego i świa-
domości ekologicznej,
— pomoc techniczna dotycząca odnowy stref będących pod
wpływem radioaktywności oraz rozwiązywanie odnośnych
problemów zdrowotnych i społecznych,
— wdrożenie Konwencji z Espoo o ocenach oddziaływania na
środowisko w kontekście transgranicznym.
3. Współpraca odbywa się w szczególności poprzez:
— przewidywanie katastrof i innych sytuacji zagrożeń,— wymianę informacji oraz ekspertów, łącznie z informacjami
orazekspertamizajmującymisiętransferemczystychtechno-
logii oraz bezpiecznym i przyjaznym dla środowiska wyko-rzystaniem biotechnologii,
— wspólne badania naukowe,
— dostosowanie ustawodawstwa do norm wspólnotowych,— współpracę na poziomie regionalnym, łącznie ze współpracą
wramachEuropejskiejAgencjiOchronyŚrodowiska,orazna
poziomie międzynarodowym,11/t. 58
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 117
— rozwój strategii, w szczególności w odniesieniu do proble-
mówglobalnychiklimatycznychorazwświetleosiąganiasta-
łego rozwoju,
— badania dotyczące wpływu na środowisko.
Artykuł 56
Transport
Stronyrozwijająizacieśniająwspółpracęwdziedzinietransportu.
Współpraca ta ma między innymi na celu restrukturyzację
i modernizację systemów i sieci transportowych w RepubliceKirgiskiej oraz rozwój i zapewnianie, gdzie stosowne,dostosowania systemów transportowych w perspektywieosiągania bardziej globalnego systemu transportowego.
Współpraca obejmuje między innymi:
— modernizację zarządzania i eksploatacji transportu drogowe-
go, kolei, portów i lotnisk,
— modernizację i rozwój infrastruktury drogowej, kolejowej,
wodnej, portowej, lotnisk, oraz infrastruktury nawigacji lot-
niczej, w tym modernizację największych tras będącychprzedmiotem wspólnego zainteresowania oraz połączeńtranseuropejskichwyżejwymienionychrodzajówtransportu,
— promowanie i rozwój transportu multimodalnego,
— promowanie wspólnych programów badawczych i rozwojo-
wych,
— przygotowanie ram legislacyjnych i instytucjonalnych dla
polityki rozwoju i wdrażania, łącznie z prywatyzacją sektora
transportu.
Artykuł 57
Usługi pocztowe i telekomunikacja
W ramach swoich właściwych uprawnień i kompetencji Stronyrozszerzająiumacniająwspółpracęwnastępującychdziedzinach:
— ustalanie założeń polityki i wytycznych dla rozwoju sektora
telekomunikacji i usług pocztowych,— rozwójzasadpolitykitaryfowejorazobrotuwtelekomunika-
cji i usługach pocztowych,
— dokonywanie transferu technologii i wiedzy technicznej,
w tym dotyczącej europejskich norm technicznych i syste-
mów certyfikacji,
— wspieranie rozwoju projektów w dziedzinie telekomunikacji
i usług pocztowych oraz przyciąganie inwestycji,
— poprawa efektywności i jakości świadczenia usług telekomu-
nikacyjnychiusługpocztowych,międzyinnymipoprzezlibe-ralizację działalności podsektorów,
— nowoczesne stosowanie telekomunikacji, w szczególności
wdziedzinieelektronicznegotransferuśrodkówpieniężnych,
— zarządzaniesieciamitelekomunikacyjnymiiich„optymaliza-
cja”,
— właściwe regulacje prawne dotyczące świadczenia usług tele-
komunikacyjnych i usług pocztowych oraz odnoszące się dowykorzystania widma częstotliwości radiowej,
— kształcenie w dziedzinie telekomunikacji i usług pocztowych
w celu prowadzenia działalności w warunkach rynkowych.
Artykuł 58
Usługi finansowe
Współpraca ma w szczególności na celu ułatwienie włączeniaRepubliki Kirgiskiej do powszechnie uznanych systemów wza-jemnych rozliczeń. Pomoc techniczna koncentruje się na:
— rozwojuusługbankowychifinansowych,rozwojuwspólnego
rynkuźródełkredytowania,włączeniuRepublikiKirgiskiejdo
powszechnie uznanych systemów wzajemnych rozliczeń,
— rozwoju w Republice Kirgiskiej systemu podatkowego i jego
instytucji, wymianie doświadczeń i szkoleniu personelu,
— rozwojuusługwdziedzinieubezpieczeń,costworzyłobymię-
dzy innymi korzystne ramy uczestnictwa spółek wspólnoto-wych w zakładaniu wspólnych przedsiębiorstw w sektorzeubezpieczeń w Republice Kirgiskiej, jak również rozwojuubezpieczenia kredytów eksportowych.
Współpracatawszczególnościprzyczyniasiędosprzyjaniaroz-wojowi stosunków między Republiką Kirgiską a PaństwamiCzłonkowskimi w sektorze usług finansowych.118
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 58
Artykuł 59
Pranie pieniędzy
1. Strony zgadzają się co do konieczności podejmowania wysił-
ków i współpracy w celu uniemożliwienia wykorzystywania ichsystemów finansowych do prania pieniędzy pochodzących zdziałalności przestępczej, w szczególności z przestępstw narko-tykowych.
2. Współpracawtymobszarzeobejmujepomocadministracyjną
i techniczną w celu ustanowienia właściwych przepisów w spra-wie zwalczania prania pieniędzy, równoważnych przepisomprzyjętym w tym obszarze przez Wspólnotę i fora międzynaro-dowe, włączając Grupę Roboczą do spraw Finansowych (FATF).
Artykuł 60
Rozwój regionalny
1. Stronyzacieśniająwspółpracęwdziedzinierozwojuregional-nego i planowania zagospodarowania przestrzennego.
2. W tym celu Strony zachęcają władze krajowe, regionalne
i lokalne do wymiany informacji na temat polityki regionalnejizagospodarowaniaprzestrzennego,jakrównieżmetodkształto-wania polityki regionalnej dotyczącej w szczególności rozwojuobszarów słabo rozwiniętych.
Stronytakżewspierająbezpośredniekontaktymiędzyodpowied-
nimi organizacjami regionalnymi i publicznymi, odpowiedzial-nymizaplanowanierozwojuregionalnego,międzyinnymiwceluwymianydoświadczeńnatematmetodiśrodkówwspieraniaroz-woju regionalnego.
Artykuł 61
Współpraca socjalna
1. W odniesieniu do zdrowia i bezpieczeństwa Strony rozwijająwspółpracę mającą na celu poprawę poziomu bezpieczeństwai higieny pracy pracowników.
Współpraca obejmuje głównie:
— edukację i kształcenie w zakresie bezpieczeństwa i higieny
pracy, ze szczególnym uwzględnieniem sektorów działalno-
ści wysokiego ryzyka,
— rozwój i wspieranie środków zapobiegawczych w zakresie
zwalczania chorób i innych dolegliwości zawodowych,— zapobieganie poważnym wypadkom i zarządzanie toksycz-
nymi chemikaliami,
— badania naukowe w celu poszerzania podstaw wiedzy
w odniesieniu do środowiska pracy, jak również bezpieczeń-stwa i higieny pracy pracowników.
2. Wodniesieniudozatrudnieniawspółpracaobejmujewszcze-gólności pomoc techniczną w zakresie:
— optymalizacji rynku pracy,— modernizacji usług związanych z pośrednictwem pracy
i doradztwem,
— planowania i zarządzania programami restrukturyzacji,— wspierania rozwoju lokalnego zatrudnienia,— wymiany informacji na temat programów dotyczących ela-
stycznego zatrudnienia, w szczególności programów wspie-
rających pracę na własny rachunek oraz promujących przed-siębiorczość.
3. Strony zwracają szczególną uwagę na współpracę w sferzeochrony socjalnej, która między innymi obejmuje współpracęw zakresie planowania i wdrażania reform dotyczących ochronysocjalnej w Republice Kirgiskiej.
Reformy te mają na celu rozwój w Republice Kirgiskiej metod
ochrony właściwych dla gospodarki rynkowej i obejmują wszel-kie formy ochrony socjalnej.
Artykuł 62
Turystyka
Strony poszerzają i rozwijają współpracę dotyczącą:
— ułatwiania wymiany turystycznej,— rozwoju przepływu informacji,— transferu know-how,
— badań możliwości organizowania wspólnych działań,— współpracy między organami urzędowymi do spraw tury-
styki,
— kształcenie w dziedzinie rozwoju turystyki.11/t. 58
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 119
Artykuł 63
Małe i średnie przedsiębiorstwa
1. Strony mają na celu rozwój i umacnianie małych i średnich
przedsiębiorstw oraz ich zrzeszeń, jak również współpracę mię-dzy MŚP Wspólnoty i Republiki Kirgiskiej.
2. Współpraca obejmuje pomoc techniczną, w szczególności
w następujących obszarach:
— rozwój ram legislacyjnych dla małych i średnich przedsię-
biorstw,
— rozwój właściwej infrastruktury (agencja wspierania komuni-
kacji MŚP, pomoc w tworzeniu funduszy dla MŚP),
— rozwój parków technologicznych.
Artykuł 64
Informacja i komunikacja
Strony wspierają rozwój nowoczesnych metod zarządzania
w dziedzinie informacji, dotyczących w szczególności mediów,oraz popierają skuteczną wymianę informacji. Uznaje siępierwszeństwo programów mających na celu dostarczenieogółowi społeczeństwa podstawowych informacji na tematWspólnoty i Republiki Kirgiskiej, obejmujących w miaręmożliwości dostęp do baz danych, z poszanowaniem prawwłasności intelektualnej.
Artykuł 65
Ochrona konsumenta
Strony podejmą ścisłą współpracę w celu osiągnięcia zgodnościswoich systemów ochrony konsumentów. Współpraca ta możeobjąć w szczególności wymianę informacji na temat działalnościlegislacyjnej i reform instytucjonalnych, organizację stałychsystemów wzajemnej wymiany informacji na temat produktówniebezpiecznych, poprawę informacji przekazywanychkonsumentom, szczególnie dotyczących cen, właściwościoferowanych produktów i usług, rozwoju wymiany międzyrzecznikami interesów konsumentów oraz wzrostu wzajemnejzgodności polityk ochrony konsumentów, a także organizacjiseminariów i kursów dokształcających.
Artykuł 66
Cła
1. Celem współpracy jest gwarancja zgodności ze wszystkimiprzepisamiprzyjętymiwzakresiehandluiuczciwegohandluorazosiągnięciazbliżeniasystemucelnegoRepublikiKirgiskiejdosys-temu celnego Wspólnoty.
2. Współpraca obejmuje w szczególności:
— wymianę informacji,— poprawę metod pracy,— wprowadzenie Nomenklatury Scalonej i jednolitego doku-
mentu administracyjnego,
— wzajemne połączenie między systemami tranzytowymi
Wspólnoty i Republiki Kirgiskiej,
— uproszczenie kontroli i formalności dotyczących przewozu
towarów,
— wspieraniewprowadzanianowoczesnychsystemówinforma-
cji celnej,
— organizację seminariów i kursów dokształcających.
Pomoc techniczna jest zapewniana w miarę potrzeby.
3. Bezuszczerbkudladalszejwspółpracyprzewidzianejwniniej-
szej Umowie, w szczególności w artykule 69, pomoc wzajemnaw sprawach celnych między organami administracyjnymi obuStronodbywasięzgodniezpostanowieniamiProtokołuzałączo-nego do niniejszej Umowy.
Artykuł 67
Współpraca w dziedzinie statystyki
Współpraca w tej dziedzinie ma na celu stworzenie efektywnegosystemu statystycznego, dostarczającego wiarygodnych danychstatystycznych niezbędnych do wspierania i nadzorowaniaprocesu reform gospodarczych oraz przyczyniającego się dorozwoju prywatnej przedsiębiorczości w Republice Kirgiskiej.
Strony współpracują w szczególności w następujących dziedzi-
nach:
— dostosowaniakirgiskiegosystemustatystycznegodomiędzy-
narodowych metod, norm i klasyfikacji,
— wymiany informacji statystycznych,— dostarczaniainformacjistatystycznychmakro-imikroekono-
micznych w celu przeprowadzania i zarządzania reformami
gospodarczymi.120
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 58
Wspólnota przyczynia się do tego celu poprzez świadczenie
Republice Kirgiskiej pomocy technicznej.
Artykuł 68
Gospodarka
Strony ułatwiają proces reform gospodarczych i koordynacjipolityk gospodarczych w drodze współpracy zmierzającej dopoprawyzrozumieniapodstawichgospodarekorazopracowaniai wdrożenia polityki gospodarczej w warunkach gospodarkirynkowej. W tym celu Strony wymieniają informacje dotyczącewyników i prognoz makroekonomicznych.
Wspólnota świadczy pomoc techniczną w celu:
— wspierania Republiki Kirgiskiej w procesie realizacji reformy
gospodarczej przez organizowanie specjalistycznego doradz-
twa i pomocy technicznej,— zainicjowania współpracy między ekonomistami dla przy-
spieszenia przekazywania know-how niezbędnego do projek-
towania polityk gospodarczych i zapewnienia szerokiegoupowszechniania odpowiednich wyników badań.
Artykuł 69
Narkotyki
W ramach odpowiednich uprawnień i kompetencji Stronywspółpracują w celu zwiększenia skuteczności i efektywnościpolityk oraz środków skierowanych przeciwko nielegalnejprodukcji, rozprowadzaniu i sprzedaży środków odurzającychi substancji psychotropowych, łącznie z zapobieganiemwykorzystaniu prekursorów chemikaliów do produkcjinarkotyków, jak również wspieraniem zapobiegania i redukcjipopytu na narkotyki. Współpraca w tej dziedzinie oparta jest nawzajemnychkonsultacjachiścisłejkoordynacjimiędzyStronamiw zakresie celów i środków dotyczących poszczególnychdziedzin związanych z narkotykami.
TYTUŁ VII
WSPÓŁPRACA KULTURALNA
Artykuł 70
Strony zobowiązują się wspierać, zachęcać i ułatwiać współpracę kultura lną. Gdzie stosowne, dotychczasowe
wspólnotowe programy współpracy kulturalnej lub takie programy jednego lub więcej Państw Członkowskich
mogąbyćprzedmiotemwspółpracyorazrozwojudalszychdziałańwzakresie wzajemnegozainteresowaniastron.
TYTUŁ VIII
WSPÓŁPRACA FINANSOWA W DZIEDZINIE POMOCY TECHNICZNEJ
Artykuł 71
W celu realizacji założeń niniejszej Umowy i zgodnie z artykułami 72, 73 or az 74 Republika Kirgiska korzysta
z czasowej pomocy finansowej Wspólnoty, świadczonej w drodze pomocy tech nicznej w formie dotacji, w celu
przyspieszenia transformacji gospodarczej w Republice Kirgiskiej.
Artykuł 72
Pomoc finansowa jest zapewniana w ramach programu TACIS, zgodnie z odpowi ednim wspólnotowym
rozporządzeniem Rady.11/t. 58 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 121
Artykuł 73
Cele i obszary wspólnotowej pomocy finansowej są ustalone w orientacyjny m programie odzwierciedlającym
priorytety, które mają być ustalone między Stronami, z uwzględnieniem po trzeb Republiki Kirgiskiej, zdolności
absorpcji w poszczególnych sektorach oraz postępu reform. Strony inform ują o tym Radę Współpracy.
Artykuł 74
W celu umożliwienia optymalnego wykorzystania osiągalnych źródeł fundu szy Strony zapewniają ścisłą
koordynację pomocy technicznej ze strony Wspólnoty oraz pomocy z innych ź ródeł, takich jak Państwa
Członkowskie, pozostałe państwa, organizacje międzynarodowe, takie ja k Międzynarodowy Bank Odbudowy
i Rozwoju oraz Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju.
TYTUŁ IX
POSTANOWIENIA INSTYTUCJONALNE, OGÓLNE I KOŃCOWE
Artykuł 75
Powołuje się Radę Współpracy, która nadzoruje realizację
niniejszej Umowy. Rada Współpracy zbiera się na szczebluministerialnym raz w roku. Rada bada wszelkie istotnezagadnienia powstałe w ramach niniejszej Umowy, jak równieżwszelkie inne zagadnienia o charakterze dwustronnym lubmiędzynarodowym, będące przedmiotem wspólnegozainteresowania, dla osiągnięcia celów niniejszej Umowy. RadaWspółpracy może także za obopólną zgodą Stron formułowaćodpowiednie zalecenia.
Artykuł 76
1. RadaWspółpracyskładasię,zjednejstrony,zczłonkówRadyUniiEuropejskiejiczłonkówKomisjiWspólnotEuropejskich,azdrugiej strony-z przedstawicieli rządu Republiki Kirgiskiej.
2. Rada Współpracy przyjmuje swój regulamin wewnętrzny.3. Urząd Przewodniczącego Rady Współpracy jest sprawowany
przemiennie przez przedstawiciela Wspólnoty oraz członkarządu Republiki Kirgiskiej.
Artykuł 77
1. Rada Współpracy jest wspierana w pełnieniu zadań przezKomitet Współpracy, składający się, z jednej strony, z przedsta-wicieli członków Rady Unii Europejskiej i członków KomisjiWspólnotEuropejskich,azdrugiejstrony-zprzedstawicielirząduRepubliki Kirgiskiej, zazwyczaj na szczeblu wyższych urzędni-ków służby cywilnej. Urząd Przewodniczącego Komitetu Współ-pracy jest piastowany przemiennie przez Wspólnotę i RepublikęKirgiską.RadaWspółpracyokreślawswoimregulaminiezadaniaKomitetuWspółpracy, które obejmują przygotowywanie posiedzeń RadyWspółpracy, oraz tryb funkcjonowania tego Komitetu.
2. RadaWspółpracymożeprzekazaćswojedowolnekompeten-
cjeKomitetowiWspółpracy,któryzapewniciągłośćmiędzyspo-tkaniami Rady Współpracy.
Artykuł 78
Rada Współpracy może podjąć decyzję w sprawie stworzeniajakiegokolwiek innego komitetu lub organu wspierającego jąw pełnieniu zadań i ustala jego skład, zadania i trybfunkcjonowania.
Artykuł 79
Rozpatrując zagadnienia powstałe w ramach niniejszej Umowyw odniesieniu do przepisu odsyłającego do artykułu GATT,Wspólny Komitet uwzględnia, w możliwie najszerszym zakresie,ogólnieprzyjętąprzezUmawiającesięStronyGATTinterpretacjędanego artykułu GATT.
Artykuł 80
Ustanawia się Parlamentarny Komitet Współpracy. Na forumKomitetu członkowie Parlamentu Republiki Kirgiskiej orazParlamentu Europejskiego spotykają się w celu wymianypoglądów. Komitet zbiera się w odpowiednich odstępach czasu,które sam określa.122
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 58
Artykuł 81
1. Parlamentarny Komitet Współpracy składa się z członków
Parlamentu Europejskiego, z jednej strony, oraz członków parla-mentu kirgiskiego, z drugiej strony.
2. ParlamentarnyKomitetWspółpracyprzyjmujeswójregulamin
wewnętrzny.
3. PrzewodnictwowParlamentarnymKomitecieWspółpracyjest
obejmowanekolejnoprzezParlamentEuropejskiiparlamentkir-giski, zgodnie z przepisami ustanowionymi w jego regulaminiewewnętrznym.
Artykuł 82
Parlamentarny Komitet Współpracy może zwrócić się do RadyWspółpracy z wnioskiem o dostarczenie istotnych informacjidotyczących realizacji niniejszej Umowy. Rada Współpracydostarcza Komitetowi wnioskowane informacje.
Parlamentarny Komitet Współpracy jest powiadamiany o
zaleceniach Rady Współpracy.
Parlamentarny Komitet Współpracy może kierować zalecenia do
Rady Współpracy.
Artykuł 83
1. W zakresie niniejszej Umowy każda ze Stron zobowiązuje sięzapewnić osobom fizycznym i prawnym drugiej ze Stron, bezżadnej dyskryminacji w porównaniu z traktowaniem własnychobywateli,dostępdowłaściwychsądówiorganówadministracyj-nych Stron, aby mogły przed nimi dochodzić swoich praw oso-bistych i rzeczowych, w tym praw dotyczących własności inte-lektualnej, przemysłowej i handlowej.
2. W granicach swoich uprawnień i kompetencji Strony:
— popierają przyjęcie arbitrażu dla rozstrzygania sporów wyni-
kających z transakcji handlowych i współpracy zawartych
przez podmioty gospodarcze Wspólnoty i podmioty gospo-darcze Republiki Kirgiskiej,
— ustalają, że kiedy dany spór przedstawiony jest do arbitrażu,
każda Strona sporu może, z wyjątkiem przypadku gdy pro-cedury stosowane przez ośrodek arbitrażowy wybrany przezStrony stanowią inaczej, wybrać własnego arbitra, bezwzględunajegoobywatelstwo,orazżeprzewodniczącytrzeciarbiterlubjedynyarbitermożebyćobywatelempaństwatrze-ciego,— zalecąswoimpodmiotomgospodarczymwybór,zwzajemną
zgodą, prawa właściwego dla ich umów,
— popierają odwoływanie się do zasad arbitrażu opracowanych
przez Komisję Międzynarodowego Prawa Handlowego NZ(UNCITRAL)orazdoarbitrażuwjakimkolwiekośrodkupań-stw sygnatariuszy Konwencji o uznawaniu i wykonywaniuzagranicznych orzeczeń arbitrażowych, sporządzonejw Nowym Jorku dnia 10 czerwca 1958 roku.
Artykuł 84
Żadne postanowienie niniejszej Umowy nie stanowi przeszkodydla przyjmowania przez Stronę środków:
a) które uważa za niezbędne do zapobiegania ujawnianiu infor-
macjinaruszającychjejpodstawoweinteresybezpieczeństwa;
b) które odnoszą się do produkcji i handlu bronią, amunicją lub
sprzętem wojskowym, lub też do badań, rozwoju i produkcji
niezbędnych do celów obronności, o ile środki te nie naru-szają warunków konkurencji w zakresie produktów nieprze-znaczonych na cele ściśle wojskowe;
c) które uzna za istotne dla zapewnienia własnego bezpieczeń-
stwa w przypadku poważnych niepokojów wewnętrznych,naruszających utrzymanie porządku publicznego, w czasiewojny lub poważnego napięcia na arenie międzynarodowej,grożącego wybuchem wojny, lub w celu wywiązania się zobowiązków, jakie na siebie przyjęła, aby zapewnić utrzyma-nie pokoju i bezpieczeństwa międzynarodowego;
d) które uzna za konieczne ze względu na swoje obowiązki
izobowiązaniamiędzynarodowewzakresiekontrolipodwój-nego zastosowania towarów przemysłowych i technologii.
Artykuł 85
1. WdziedzinachobjętychniniejsząUmowąoraznienaruszającjakichkolwiek zawartych w niej postanowień szczególnych:
— uregulowania stosowane przez Republikę Kirgiską w sto-
sunku do Wspólnoty nie mogą prowadzić do powstania
jakiejkolwiek dyskryminacji między Państwami Członkow-skimi, ich obywatelami czy też spółkami lub przedsiębior-stwami,
— uregulowania stosowane przez Wspólnotę w stosunku do
RepublikiKirgiskiejniemogąprowadzićdopowstaniajakiej-kolwiek dyskryminacji między obywatelami Republiki Kirgi-skiej czy też jej spółkami lub przedsiębiorstwami.11/t. 58
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 123
2. Postanowieniaustępu1sąbezuszczerbkudlaprawaStrondo
stosowania odpowiednich przepisów ich ustawodawstwa podat-kowego dotyczącego podatników, którzy nie są w identycznejsytuacji ze względu na miejsce zamieszkania.
Artykuł 86
1. Każda z dwóch Stron może zwracać się do Rady Współpracyw sprawie jakiegokolwiek sporu dotyczącego stosowania lubinterpretacji niniejszej Umowy.
2. Rada Współpracy może rozstrzygać spory w drodze zaleceń.3. W przypadku gdy nie jest możliwe rozstrzygnięcie sporu
zgodnie z ustępem 2, każda ze Stron może powiadomić drugąStronę o wyznaczeniu rozjemcy; druga Strona jest wtedy zobo-wiązanadowyznaczeniadrugiegoarbitrawterminiedwóchmie-sięcy. Do celów stosowania tej procedury Wspólnota i PaństwaCzłonkowskie uważa się za jedną Stronę sporu.
Rada Współpracy wyznacza trzeciego rozjemcę.Zaleceniarozjemcysąprzyjmowanewiększościągłosów.Zalece-
nia te nie są wiążące dla Stron.
Artykuł 87
Strony zgadzają się prowadzić konsultacje w trybie pilnymwłaściwymi kanałami, na wniosek jednej z nich, aby rozpatrzyćwszelkie kwestie związane z interpretacją lub wdrażaniemniniejszej Umowy oraz innymi istotnymi aspektami ichwzajemnych stosunków.
Postanowienianiniejszegoartykułuwżadensposóbniewpływają
na i pozostają bez uszczerbku dla artykułów 13, 86 i 92.
Artykuł 88
Traktowanie przyznane niniejszym Republice Kirgiskiej nie jestw żadnym razie korzystniejsze od traktowania, jakie PaństwaCzłonkowskie przyznały sobie wzajemnie.
Artykuł 89
Do celów niniejszej Umowy termin „Strony” oznacza RepublikęKirgiską, z jednej strony, i Wspólnotę albo PaństwaCzłonkowskie,alboWspólnotęiPaństwaCzłonkowskie,zdrugiejstrony, w granicach ich kompetencji.Artykuł 90
W zakresie, w jakim sprawy objęte niniejszą umową są objęteTraktatem w sprawie Karty Energetycznej i jego protokołami,Traktatteniprotokołyzchwiląwejściaumowywżyciestosujesiędo tych spraw jedynie w zakresie w jakim stosowanie to jestw nich przewidziane.
Artykuł 91
Niniejszą Umowę zawiera się na okres wstępny 10 lat. Jest onaprzedłużana automatycznie każdego roku, pod warunkiem żeżadnazeStronniedokonajejwypowiedzeniawdrodzepisemnejnotyfikacjiskierowanejdodrugiejStronynasześćmiesięcyprzedjej wygaśnięciem.
Artykuł 92
1. Strony przyjmują wszelkie środki o charakterze ogólnym lubszczególnym wymagane do wypełnienia swoich zobowiązańwynikających z niniejszej Umowy. Zapewniają one, że celewymienione w Umowie zostaną osiągnięte.
2. JeślijednazeStronuzna,iżdrugaStronaniewywiązujesięze
zobowiązań zgodnie z niniejszą Umową, może przyjąć odpo-wiednie środki. Przedtem jednak, z wyjątkiem szczególnienagłych przypadków, dostarcza Radzie Współpracy wszelkichinformacji wymaganych dla dokładnego zbadania sytuacji celemznalezienia rozwiązania zadowalającego obie Strony.
Przy wyborze środków należy nadać pierwszeństwo tym, które
w najmniejszym stopniu zakłócają funkcjonowanie niniejszejUmowy.NawniosekdrugiejStronyśrodkitakiesąbezzwłocznienotyfikowane Radzie Współpracy.
Artykuł 93
Załącznik iIiIIorazProtokółstanowiąintegralnączęśćniniejszej
Umowy.
Artykuł 94
Niniejsza Umowa, zanim równoważne prawa nie zostanąprzyznane osobom i podmiotom gospodarczym na jej mocy,pozostaje bez wpływu na prawa gwarantowane tym osobompostanowieniami istniejących umów wiążących jedno lub kilkaPaństw Członkowskich, z jednej strony, i Republikę Kirgiską, zdrugiej strony, z wyjątkiem dziedzin należących do kompetencjiWspólnoty i bez uszczerbku dla
zobowiązań Państw124 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 58
CzłonkowskichwynikającychzniniejszejUmowywdziedzinach
należących do ich kompetencji.
Artykuł 95
Niniejsza Umowa znajduje zastosowanie, z jednej strony,w odniesieniu do terytoriów, na których obowiązują Traktatyustanawiające Wspólnotę Europejską, Europejską WspólnotęWęgla i Stali oraz Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,zgodniezwarunkamiokreślonymiwtychTraktatach ,azdrugiej
strony – do terytorium Republiki Kirgiskiej.
Artykuł 96
Depozytariuszem niniejszej Umowy jest Sekretarz GeneralnyRady Unii Europejskiej.
Artykuł 97
Oryginał niniejszej Umowy, z czego wersje w językach duńskim,niderlandzkim, angielskim, fińskim, francuskim, niemieckim,greckim, włoskim, portugalskim, hiszpańskim, szwedzkim,kirgiskimirosyjskimsąnarówniautentyczne,złożonyzostajedodepozytu Sekretarzowi Generalnemu Rady Unii Europejskiej.Artykuł 98
Niniejsza Umowa podlega przyjęciu przez Strony zgodnie z ichwewnętrznymi procedurami.
Niniejsza Umowa wchodzi w życie pierwszego dnia drugiego
miesiąca następującego po dniu, w którym Strony powiadamiająSekretarza Generalnego Rady Unii Europejskiej, że zakończonoprocedury określone w akapicie pierwszym.
Odchwilijejwejściawżyci eiwtakimzakresie,wjakimdotyczy
stosunków między Republiką Kirgiską a Wspólnotą, niniejsza
Umowa zastępuje Umowę między Europejską WspólnotąGospodarczą, Europejską Wspólnotą Energii Atomowej aZwiązkiem Socjalistycznych Republik Radzieckich w sprawiehandlu i współpracy handlowej i gospodarczej, podpisanąw Brukseli dnia 18 grudnia 1989 roku.
Artykuł 99
Wprzypadkugdyprzedzakończeniemprocedurniezbędnychdowejścia w życie niniejszej Umowy postanowienia niektórych jejczęści zostaną wprowadzone w życie w 1994 roku na mocyumowy przejściowej między Wspólnotą a Republiką Kirgiską,Umawiające się Strony uzgadniają, iż w tych okolicznościachprzez „datę wejścia w życie niniejszej Umowy” rozumie się dzieńwejścia w życie umowy przejściowej.
Hecho en Bruselas, el nueve de febrero de mil novecientos noventa y cinco.
Udfærdiget i Bruxelles, den niende februar nitten hundrede og femoghalvf ems.
Geschehen zu Brüssel am neunten Februar neunzehnhundertfünfundneunzig .
Έγινε στις Βρυξέλλες, στις εννέα Φεβρουαρίου χίλια εννιακόσια ενενήντα π έντε.
Done at Brussels, on the ninth day of February in the year one thousand nine h undred and ninety-five.
Fait à Bruxelles, le neuf février mil neuf cent quatre-vingt-quinze.Fatto a Bruxelles, addì nove febbraio millenovecentonovantacinque.Gedaan te Brussel, de negende februari negentienhonderd vijfennegentig .
Feito em Bruxelas, em nove de Fevereiro de mil novecentos e noventa e cinco.Tehty Brysselissä yhdeksäntenä päivänä helmikuuta vuonna
tuhatyhdeksänsataayhdeksänkymmentäviisi.
Som skedde i Bryssel den nionde februari nittonhundranittiofem.
11/t. 58 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 125
Pour le Royaume de Belgique
Voor het Koninkrijk BelgiëFür das Königreich Belgien
På Kongeriget Danmarks vegne
Für die Bundesrepublik Deutschland
Για την Ελληνική Δημοκρατία
Por el Reino de España
126 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 58
Pour la République française
Thar cheann Na hÉireann
For Ireland
Per la Repubblica italiana
Pour le Grand-Duché de Luxembourg
Voor het Koninkrijk der Nederlanden
11/t. 58 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 127
Für die Republik Österreich
Pela República Portuguesa
Suomen tasavallan puolesta
För Konungariket Sverige
For the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland
128 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 58
Por las Comunidades Europeas
For De Europæiske FællesskaberFür die Europäischen Gemeinschaften
Για τις Ευρωπαϊκές ΚοινότητεςFor the European CommunitiesPour les Communautés européennesPer le Comunità europeeVoor de Europese GemeenschappenPelas Comunidades EuropeiasEuroopan yhteisöjen puolestaPå Europeiska gemenskapernas vägnar
11/t. 58 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 129
WYKAZ ZAŁĄCZONYCH DOKUMENTÓW
Załącznik I Indykatywny wykaz korzyści przyznanych przez Republikę Kirgiską Niepod ległym Państwom zgod-
nie z artykułem 8 ustęp 3
Załącznik II Konwencje dotyczące własności intelektualnej, przemysłowej i handlowe j określone w artykule 43
Protokół o wzajemnej pomocy między organami administracyjnymi w sprawac h celnych.130 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 58
ZAŁĄCZNIK I
INDYKATYWNY WYKAZ KORZYŚCI PRZYZNANYCH PRZEZ REPUBLIKĘ KIRGISKĄ
NIEPODLEGŁYM PAŃSTWOM ZGODNIE Z ARTYKUŁEM 8 USTĘP 3
1. Wszystkie Niepodległe Państwa:
Z wyjątkiem alkoholu i wyrobów tytoniowych nie pobiera się żadnych należn ości przywozowych.
Odtowarówdostarczanychnamocyclearingowychumówmiędzypaństwowychw granicachilościokreślonych
w tych porozumieniach nie pobiera się żadnych należności wywozowych.
Nie stosuje się podatku VAT w odniesieniu do wywozu i przywozu. W wywozie ni e znajduje zastosowania
podatek akcyzowy.Nie stosuje się żadnego kontyngentu wywozowego.
2. Wszystkie Niepodległe Państwa, które nie wprowadziły swojej waluty na rodowej:
Płatności mogą być dokonywane w rublach.
Wszystkie Niepodległe Państwa:
Specjalny system dla działań o charakterze niehandlowym, w tym płatności wynikające z tych działań.
3. Wszystkie Niepodległe Państwa:
Specjalny system dla płatności bieżących.
4. Wszystkie Niepodległe Państwa:
Specjalne warunki tranzytu.
5. Wszystkie Niepodległe Państwa:
Specjalne warunki procedur celnych.11/t. 58 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 131
ZAŁĄCZNIK II
KONWENCJE W SPRAWIE WŁASNOŚCI INTELEKTUALNEJ, PRZEMYSŁOWEJ I HANDLOWEJ ,
OKREŚLONE W ARTYKULE 43
1. Artykuł 43 ustęp 2 dotyczy następujących konwencji wielostronnych:
— Konwencji berneńskiej w sprawie ochrony dzieł literackich i artystyczn ych (Akt paryski, 1971 rok),
— Międzynarodowejkonwencjidotyczącejochronywykonawców,producentó wfonogramóworazorganizacji
nadawczych (Rzym, 1961 rok),
— Protokołu do Porozumienia madryckiego o międzynarodowej rejestracji z naków (Madryt, 1989 rok),
— Porozumienia nicejskiego dotyczącego międzynarodowej klasyfikacji t owarów i usług dla celów rejestracji
znaków (Genewa, 1977 rok, zmienione w 1979 roku),
— Traktatu budapesztańskiego o międzynarodowym uznawaniu depozytu drob noustrojów do celów
postępowania patentowego (1977 rok, zmieniony w 1980 roku),
— Międzynarodowej konwencji o ochronie nowych odmian roślin (UPOV) (Akt g enewski, 1991 rok).
2. Rada Współpracy może zalecić, aby artykuł 43 ustęp 2 był również stosowa ny do innych konwencji
wielostronnych.Wraziewystąpieniaprzeszkódwdziedziniewłasnościin telektualnej,przemysłowejihandlowej,
wpływającychnawarunkihandlowe,bezzwłocznieprzeprowadzanesąkonsu ltacjenawniosekjednejzeStron,
w celu osiągnięcia rozwiązań satysfakcjonujących obie Strony.
3. Strony potwierdzają znaczenie, jakie przywiązują do zobowiązań wynik ających z następujących konwencji
wielostronnych:
— Konwencjiparyskiejoochroniewłasnościprzemysłowej(Aktsztokholms kiz1967roku,zmienionyw1979
roku),
— Porozumieniamadryckiegoomiędzynarodowejrejestracjiznaków(Aktsz tokholmski,1967rok,zmienione
w 1979 roku),
— Traktatu o współpracy patentowej (Waszyngton, 1970 rok, zmieniony w 197 9 roku i zmieniony w 1984
roku).
4. Od chwili wejścia w życie niniejszej Umowy Republika Kirgiska przyznaj e w dziedzinie uznawania i ochrony
własności intelektualnej, przemysłowej i handlowej spółkom i obywatelo m Wspólnoty traktowanie nie mniej
korzystneniżtraktowanie,jakiezastrzegadlajakiegokolwiekpaństwat rzeciegowramachumówdwustronnych.
5. Postanowieńustępu4niestosujesiędokorzyściprzyznanychprzezRepu blikęKirgiskąjakiemukolwiekpaństwu
trzeciemu na zasadzie faktycznej wzajemności ani do korzyści przyznanyc h przez Republikę Kirgiską innemu
państwu byłego ZSRR.132 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 58
PROTOKÓŁ
w sprawie wzajemnej pomocy między władzami administracyjnymi w sprawach celnych
Artykuł 1
Definicje
Do celów niniejszego Protokołu:
a) „prawodawstwo celne” oznacza przepisy stosowane na tery-
torium każdej ze Stron, regulujące przywóz, wywóz, tranzyt
towarów i objęcie ich dowolną procedurą celną, włączającw to środki zakazu, ograniczeń i kontroli, przyjęte przez teStrony;
b) „należnościcelne”oznaczająwszystkiecła,podatki,należności
lub inne opłaty nakładane i pobierane na terytorium Stron zzastosowaniem ustawodawstwa celnego, z wyłączeniemnależności i opłat, których wysokość jest ograniczona doprzybliżonych kosztów świadczonych usług;
c) „władzewnioskujące”oznaczająwłaściwewładzeadministra-
cyjne, które zostały w tym celu wyznaczone przez jedną zeStronorazktórewystępujązwnioskiemoudzieleniepomocyw sprawach celnych;
d) „władze, do których kierowany jest wniosek” oznaczają wła-
ściwe władze administracyjne, które zostały w tym celuwyznaczoneprzezjednązeStronorazktóreprzyjmująwnio-sek o pomoc w sprawach celnych;
e) „naruszenie” oznacza wszelkie pogwałcenie ustawodawstwa
celnego, a także każdą próbę pogwałcenia tego ustawodaw-stwa.
Artykuł 2
Zakres
1. Strony udzielają sobie wzajemnie pomocy, w granicach ichkompetencji,wsposóbinawarunkachokreślonychwniniejszymProtokole, dla zapewnienia właściwego stosowania ustawodaw-stwa celnego, w szczególności w zakresie zapobiegania, wykry-wania i dochodzenia naruszeń tego ustawodawstwa.
2. Pomoc w sprawach celnych, jak przewidziano w niniejszym
Protokole, ma zastosowanie do każdego organu administracjiStron,któryjestwłaściwywzakresiestosowanianiniejszegoPro-tokołu.Nienaruszatozasadregulującychpomocprawnąwspra-wach karnych. Nie obejmuje również informacji uzyskanychwwynikudziałańprzeprowadzonychnaprośbęwładzsądowych,chyba że władze te wyrażą na to zgodę.Artykuł 3
Pomoc na wniosek
1. Na prośbę władzy wnioskującej władza, do której kierowanyjestwniosek,dostarczawszystkichstosownychinformacjiumoż-liwiającychwłaściwestosowanieustawodawstwacelnego,łączniezinformacjamidotyczącymiujawnionychlubplanowanychdzia-łań, które naruszają lub naruszą to ustawodawstwo.
2. Na prośbę władz występujących z wnioskiem władze, do któ-
rych kierowany jest wniosek, informują je, czy towary wywie-zionezterytoriumjednejzeStronzostałyodpowiednioprzywie-zione na terytorium drugiej Strony, wyszczególniając w raziepotrzeby procedury celne zastosowane wobec tych towarów.
3. Na prośbę władzy wnioskującej władza, do której kierowany
jest wniosek, przyjmuje niezbędne środku dla zapewnienia nad-zoru nad:
a) osobami fizycznym lub prawnymi, wobec których istnieją
uzasadnione powody, by sądzić, że naruszają lub naruszyły
ustawodawstwo celne;
b) miejscami składowania towarów, wobec których istnieją uza-
sadnione powody, by przypuszczać, że są one przeznaczonedo działań sprzecznych z ustawodawstwem drugiej Strony;
c) przepływem towarów, uznanych za mogące spowodować
poważne naruszenie ustawodawstwa celnego;
d) środkami transportu, wobec których istnieje uzasadnione
podejrzenie, że były, są lub mogą być wykorzystane do naru-szenia ustawodawstwa celnego.
Artykuł 4
Dobrowolna pomoc
Strony zapewnią sobie wzajemną pomoc zgodnie ze swoimiodpowiednimi postanowieniami ustawowymi, wykonawczymioraz innymi instrumentami prawnymi, jeżeli uważają, że jest tokoniecznedlaprawidłowegostosowaniaustawodawstwacelnego,w szczególności gdy otrzymują informacje dotyczące:
— działań,którenaruszyły,naruszająlubnaruszyłybytoustawo-
dawstwo i które mogą interesować drugą Stronę,11/t. 58
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 133
— nowych środków lub metod służących realizacji takich dzia-
łań,
— towarów,októrychwiadomo,żesąprzedmiotempoważnego
naruszenia ustawodawstwa celnego.
Artykuł 5
Dostarczanie/powiadamianie
Naprośbęwładzwystępującychzwnioskiemwładze,doktórych
kierowanyjestwniosek,zgodniezeswoimustawodawstwem,sto-sują wszelkie niezbędne środki w celu:
— dostarczenia wszystkich dokumentów, lub— powiadomienia o wszystkich decyzjach,wchodzących w zakres niniejszego Protokołu do adresata
zamieszkującego lub mającego swoją siedzibę na ich terytorium.W takim przypadku stosuje się artykuł 6 ustęp 3.
Artykuł 6
Forma i treść wniosków o udzielenie pomocy
1. Wnioski,stosowniedoniniejszegoProtokołu,sporządzanesąw formie pisemnej. Do wniosków dołączone są dokumenty nie-zbędne do ich realizacji. Jeżeli wymagać tego będzie nagła sytua-cja, mogą być przyjęte wnioski w formie ustnej, lecz muszą byćone bezzwłocznie potwierdzone w formie pisemnej.
2. Wnioski zgodnie z ustępem 1 niniejszego artykułu zawierają
następujące informacje:
a) władze wnioskujące występujące z wnioskiem;b) żądane środki;c) przedmiot i przyczyna wniosku;d) ustawy, zasady i inne związane z tym instrumenty prawne;e) na ile to możliwe, jak najdokładniejsze i jak najbardziej
wyczerpującewskazówkinatematosóbfizycznychlubpraw-
nych, będących celem dochodzenia;
f) podsumowanie odpowiednich faktów oraz czynności już
wykonanych, z wyjątkiem przypadków przewidzianychw artykule 5.3. Wnioskiprzedkładanesąwurzędowymjęzykuwładz,doktó-rych kierowany jest wniosek, lub w języku akceptowanym przezte władze.
4. Jeśli wniosek nie spełnia wymogów formalnych, można zażą-
daćjegopoprawienialubuzupełnienia.Jednakżemogąbyćprzy-jęte środki zabezpieczające.
Artykuł 7
Realizacja wniosków
1. W celu zrealizowania wniosku o pomoc władze, do którychskierowany jest wniosek, lub – gdy nie mogą one działać samo-dzielnie – służby administracyjne, do których władze te skiero-wały wniosek, działają w granicach swoich kompetencji i możli-wości, tak jakby działały we własnym imieniu lub na prośbęinnych władz tej samej Strony, przez udzielanie już posiadanychinformacji, przeprowadzając właściwe dochodzenia lub organi-zując ich przeprowadzenie.
2. Wnioskiopomocrealizowanesązgodniezprawem,zasadami
iinnymiinstrumentamiprawnymiStrony,doktórejzostałyskie-rowane.
3. NależycieupoważnieniurzędnicyStronymogą,zazgodądru-
giejStronyinawarunkachprzezniąustanowionych,uzyskaćodurzędóworganów,doktórychkierowanyjestwniosek,lubinnychorganów odpowiedzialnych przed organami, do których kiero-wany jest wniosek, informacje dotyczące naruszeń ustawodaw-stwa celnego, których organy wnioskujące potrzebują do celówniniejszego Protokołu.
4. Urzędnicy jednej Strony mogą, za zgodą drugiej Strony i na
ustanowionych przez nią warunkach, uczestniczyć w dochodze-niach prowadzonych na terytorium tej Strony.
Artykuł 8
Forma przekazywanych informacji
1. Władza, do której kierowany jest wniosek, przekazuje wynikidochodzenia władzy wnioskującej w formie dokumentów, uwie-rzytelnionych kopii dokumentów, sprawozdań i temu podob-nych.
2. Dokumenty wymienione w ustępie 1 mogą być zastąpione
informacjami komputerowymi wykonanymi w jakikolwiek spo-sób w tym samym celu.134
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 58
Artykuł 9
Wyjątki od obowiązku udzielania pomocy
1. Strony mogą odmówić udzielenia pomocy w zakresie niniej-
szego Protokołu, jeśli mogłoby to:
a) naruszać suwerenność, porządek publiczny, bezpieczeństwo
lub inne istotne interesy; lub
b) dotyczyćprzepisówwalutowychlubpodatkowychinnychniż
przepisy dotyczące opłat celnych; lub
c) naruszać tajemnice przemysłowe, handlowe lub zawodowe.
2. Jeśli władza wnioskująca prosi o pomoc, której sama nie
byłaby w stanie udzielić, gdyby była o to poproszona, powinnazwrócićnatenfaktuwagęwswoimwniosku.Decyzjawsprawietakiej prośby należy do władzy, do której kierowany jest wnio-sek.
3. Jeżeli pomoc jest wstrzymana lub odmawia się jej udzielenia,
decyzja taka i jej powody muszą być zgłoszone bezzwłocznieorganowi wnioskującemu.
Artykuł 10
Zobowiązanie do przestrzegania poufności
1. Każda informacja przekazana, w jakiejkolwiek postaci, sto-sowniedoniniejszegoProtokołu,macharakterpoufny.Jestobjętaobowiązkiem zachowania tajemnicy służbowej i korzysta zochrony, rozszerzonej na podobne informacje na podstawieodpowiednich przepisów prawa Umawiającej się Strony, która jąotrzymała, oraz odpowiednich przepisów mających zastosowa-nie w stosunku do władz wspólnotowych.
2. Określone dane nie są przekazywane, jeśli istnieją racjonalne
powody,bysądzić,żeprzekazaniedanychlubichwykorzystaniemoże być sprzeczne z podstawowymi zasadami prawa jednej zeStroni,wszczególności,jeżelipodstawoweprawazainteresowa-nej osoby mogłyby zostać naruszone. Na wniosek, strona, któraotrzymujeinformacje,powiadamiaStronę,któraichdostarczyła,wjakisposóbdostarczoneinformacjezostaływykorzystaneorazo uzyskanych wynikach.
3. Określonedanemogąbyćprzekazywanejedyniewładzomcel-
nym i, jeżeli są potrzebne do celów postępowania, prokuraturzelub organom sądowym. Każda inna osoba lub organ może uzys-kać takie informacje jedynie po uprzednim uzyskaniu pozwole-nia organu, który je przekazał.4. Strona, która przekazuje informację, sprawdza jej prawidło-wość. Jeżeli okaże się, że dostarczona informacja jest nieprawi-dłowa lub powinna być zniszczona, Strona, która ją otrzymała,zostaje o tym bezzwłocznie powiadomiona. Jest ona zobowiąza-nia do jej poprawienia lub zniszczenia.
5. Bez uszczerbku dla ogólnego interesu publicznego, zaintere-
sowana osoba może, na wniosek, uzyskać informacje na tematprzechowywanych danych i celu takiego przechowywania.
Artykuł 11
Wykorzystywanie informacji
1. Uzyskane informacje są wykorzystywane jedynie do celówniniejszego Protokołu i mogą być wykorzystywane przez Stronędoinnychcelówjedyniepouprzednimuzyskaniupisemnejzgodyorganuadministracyjnego,któryichdostarczył,ipodlegająogra-niczeniom określonym przez ten organ.
2. Ustęp1niestanowiprzeszkodywwykorzystywaniuinforma-
cji w postępowaniu sądowym lub administracyjnym wszczętymw wyniku nieprzestrzegania ustawodawstwa celnego.
3. Strony mogą przedstawiać jako dowód w swoich rejestrach,
sprawozdaniachizeznaniachorazwpostępowaniachisprawachsądowych otrzymane informacje i dokumenty do wglądu, zgod-nie z postanowieniami niniejszego Protokołu.
Artykuł 12
Eksperci i świadkowie
Urzędnik organu, do którego kierowany jest wniosek, może byćupoważniony do występowania, w ramach udzielonegopełnomocnictwa, jako ekspert lub świadek w postępowaniusądowym lub administracyjnym dotyczącym spraw objętychniniejszym Protokołem, prowadzonym zgodnie z jurysdykcjądrugiejStrony,imożeprzedstawiaćtakieprzedmioty,dokumentylub uwierzytelnione kopie, które mogą być potrzebne w takichpostępowaniach. Wniosek o takie występowanie musi wyraźnieokreślać, w jakiej sprawie, na podstawie jakiego tytułu lubkwalifikacji urzędnik będzie przesłuchiwany.
Artykuł 13
Koszty pomocy
Strony zrzekają się wszelkich wzajemnych roszczeń o zwrotkosztów poniesionych w związku z realizacją niniejszegoProtokołu, z wyjątkiem, odpowiednio, wydatków na ekspertów,świadków oraz tłumaczy, którzy nie są zależni od służbypublicznej.11/t. 58
PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 135
Artykuł 14
Realizacja
1. Zarządzanie wykonaniem niniejszego Protokołu powierza się
centralnym organom celnym Republiki Kirgiskiej, z jednej stro-ny, i właściwym służbom Komisji Wspólnot Europejskich oraztam, gdzie jest to właściwe, organom celnym Państw Członkow-skich Unii Europejskiej, z drugiej strony. Decydują one o wszyst-kich praktycznych środkach i przedsięwzięciach niezbędnych dojego realizacji, z uwzględnieniem zasad dotyczących ochronydanych.Mogązaproponowaćwłaściwymwładzomzmiany,jakieich zdaniem powinny być wprowadzone do niniejszego Proto-kołu.
2. Strony zasięgają wzajemnie opinii, a następnie wzajemnie
informująsięoszczegółowychzasadachrealizacji,któreprzyjętozgodnie z postanowieniami niniejszego Protokołu.Artykuł 15
Komplementarność
1. Niniejszy Protokół stanowi uzupełnienie i nie stanowi prze-szkodydlastosowaniaumówowzajemnejpomocy,którezostałyzawarte lub mogą zostać zawarte między jednym lub kilkomaPaństwami Członkowskimi Unii Europejskiej a Republiką Kirgi-ską. Nie wyklucza on również szerszego zakresu wzajemnejpomocy udzielanej na podstawie tych umów.
2. Bezuszczerbkudlaartykułu11,umowytenienaruszająprze-
pisów wspólnotowych regulujących przekazywanie między wła-ściwymi służbami Komisji a organami celnymi Państw Człon-kowskich wszelkich informacji uzyskanych w sprawach celnych,które mogłyby być przedmiotem zainteresowania Wspólnoty.136 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 58
AKT KOŃCOWY
Pełnomocnicy:
KRÓLESTWA BELGII,KRÓLESTWA DANII,REPUBLIKI FEDERALNEJ NIEMIEC,REPUBLIKI GRECKIEJ,KRÓLESTWA HISZPANII,REPUBLIKI FRANCUSKIEJ,IRLANDII,REPUBLIKI WŁOSKIEJ,WIELKIEGO KSIĘSTWA LUKSEMBURGA,KRÓLESTWA NIDERLANDÓW,REPUBLIKI AUSTRII,REPUBLIKI PORTUGALSKIEJ,REPUBLIKI FINLANDII,KRÓLESTWA SZWECJI,ZJEDNOCZONEGO KRÓLESTWO WIELKIEJ BRYTANII I IRLANDII PÓŁNOCNEJ,
Umawiające się Strony Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, T raktatu ustanawiającego
Europejską Wspólnotę Węgla i Stali oraz Traktatu ustanawiającego Europe jską Wspólnotę Energii
Atomowej,zwane dalej „Państwami Członkowskimi”, orazWSPÓLNOTA EUROPEJSKA, EUROPEJSKA WSPÓLNOTA WĘGLA I STALI, EUROPEJSKA
WSPÓLNOTA ENERGII ATOMOWEJ, zwane dalej „Wspólnotą”,
z jednej strony, orazpełnomocnicy Republiki Kirgiskiej,z drugiej strony,
spotykając się w Brukseli dnia 9 lutego tysiąc dziewięćset dziewięćdzies iątego piątego roku w celu
podpisania Umowy o partnerstwie i współpracy ustanawiającej partnerstw o między Wspólnotami
Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Kirgiską, z drugiej strony,
zwanej dalej „Umową”, przyjęli następujące teksty:
Umowę, w tym załączniki do niej, i następujący Protokół:
Protokół o wzajemnej pomocy między organami administracyjnymi w sprawac h celnych.11/t. 58 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 137
Pełnomocnicy Państw Członkowskich i Wspólnoty oraz pełnomocnicy Republ iki Kirgiskiej przyjęli
tekstyWspólnychdeklaracjiwymienionychponiżejorazzałączonychdoni niejszegoAktukońcowego:
Wspólną deklarację dotyczącą artykułu 23 Umowy
Wspólną deklarację dotyczącą pojęcia „kontrola” znajdującego się w arty kule 25 litera b) oraz
w artykule 37 UmowyWspólną deklarację dotyczącą artykułu 43 UmowyWspólną deklarację dotyczącą artykułu 92 Umowy.
Pełnomocnicy Państw Członkowskich i Wspólnoty oraz pełnomocnicy Republ iki Kirgiskiej wzięli pod
uwagę deklarację rządu francuskiego, dołączoną do niniejszego Aktu końc owego:
Deklaracja rządu francuskiego dotycząca krajów i terytoriów zamorskich .
Hecho en Bruselas, el nueve de febrero de mil novecientos noventa y cinco.
Udfærdiget i Bruxelles, den niende februar nitten hundrede og femoghalvf ems.
Geschehen zu Brüssel am neunten Februar neunzehnhundertfünfundneunzig .
Έγινε στις Βρυξέλλες, στις εννέα Φεβρουαρίου χίλια εννιακόσια ενενήντα π έντε.
Done at Brussels, on the ninth day of February in the year one thousand nine h undred and ninety-five.
Fait à Bruxelles, le neuf février mil neuf cent quatre-vingt-quinze.Fatto a Bruxelles, addì nove febbraio millenovecentonovantacinque.Gedaan te Brussel, de negende februari negentienhonderd vijfennegentig .
Feito em Bruxelas, em nove de Fevereiro de mil novecentos e noventa e cinco.Tehty Brysselissä yhdeksäntenä päivänä helmikuuta vuonna
tuhatyhdeksänsataayhdeksänkymmentäviisi.
Som skedde i Bryssel den nionde februari nittonhundranittiofem.
138 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 58
Pour le Royaume de Belgique
Voor het Koninkrijk BelgiëFür das Königreich Belgien
På Kongeriget Danmarks vegne
Für die Bundesrepublik Deutschland
Για την Ελληνική Δημοκρατία
Por el Reino de España
11/t. 58 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 139
Pour la République française
Thar cheann Na hÉireann
For Ireland
Per la Repubblica italiana
Pour le Grand-Duché de Luxembourg
Voor het Koninkrijk der Nederlanden
140 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 58
Für die Republik Österreich
Pela República Portuguesa
Suomen tasavallan puolesta
För Konungariket Sverige
For the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland
11/t. 58 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 141
Por las Comunidades Europeas
For De Europæiske FællesskaberFür die Europäischen Gemeinschaften
Για τις Ευρωπαϊκές ΚοινότητεςFor the European CommunitiesPour les Communautés européennesPer le Comunità europeeVoor de Europese GemeenschappenPelas Comunidades EuropeiasEuroopan yhteisöjen puolestaPå Europeiska gemenskapernas vägnar
142 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 58
Wspólna deklaracja dotycząca artykułu 23
Bezuszczerbkudlapostanowieńartykułów38i41,Stronyustalają,żeokre ślenie„zgodniezwłasnymi
przepisamiustawowymiiwykonawczymi”pojawiającesięwartykule23ustę py1i2oznacza,żekażda
zeStronmożeregulowaćzakładanieifunkcjonowaniespółeknaswoimteryt orium,podwarunkiemże
te regulacje nie wprowadzają żadnych nowych zastrzeżeń, w odniesieniu do zakładania i prowadzenia
działalnościspółekdrugiejStrony,powodującychmniejkorzystnetrakt owanieniżprzyznanewłasnym
spółkom lub też spółkom, oddziałom lub filiom jakiegokolwiek państwa trz eciego.11/t. 58 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 143
Wspólna deklaracja dotycząca pojęcia „kontrola” znajdującego się w arty kule 25 litera b)
i w artykule 37
1. Strony potwierdzają obopólne rozumienie kwestii kontroli jako zagadn ienia zależnego od
okoliczności faktycznych dotyczących konkretnego przypadku.
2. Spółka na przykład jest uznawana za „kontrolowaną” przez inną spółkę i t ym samym stanowi jej
filię, jeśli:
— ta druga spółka posiada bezpośrednio lub pośrednio większość praw głosu , lub
— ta druga spółka ma prawo powoływać lub odwoływać większość organu admini stracyjnego,
organu zarządzającego lub organu nadzorczego, oraz będących jednocześn ie akcjonariuszem
lub członkiem filii.
3. Obie Strony uznają kryteria określone w ustępie 2 za niewyczerpujące.144 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 58
Wspólna deklaracja dotycząca artykułu 43
Strony uzgadniają, że do celów niniejszej Umowy własność intelektualna, przemysłowa i handlowa
obejmujewszczególnościprawaautorskie,włączającprawaautorskiedop rogramówkomputerowych
oraz prawa pokrewne, prawa odnoszące się do patentów, wzorów przemysłowy ch, oznaczeń
geograficznych, w tym nazwy własne, znaki handlowe i usługowe, mapy obwod ów scalonych, jak
również ochronę przed nieuczciwą konkurencją, jak określono w artykule 1 0a Konwencji paryskiej o
ochronie własności przemysłowej i ochronie informacji nieujawnionych d otyczących know-how.11/t. 58 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 145
Wspólna deklaracja dotycząca artykułu 92
Do celów właściwej interpretacji i stosowania w praktyce niniejszej Umow y Strony uzgadniają, że
określenie „szczególnie nagłe przypadki”, zawarte w artykule 92 Umowy, o znacza przypadki
materialnego naruszenia Umowy przez jedną ze Stron. Istotne naruszenie U mowy polega na:
a) odrzuceniu niniejszej Umowy, nieznajdującym uzasadnienia w zasadach ogólnych prawa
międzynarodowego; lub
b) naruszeniu istotnych elementów niniejszej Umowy wymienionych w artyk ule 2.146 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 58
Deklaracja rządu francuskiego
Republika Francuska zauważa, że Umowa o partnerstwie i współpracy z Repub liką Kirgiską nie ma
zastosowaniadokrajówiterytoriówzamorskichstowarzyszonychzeWspól notąEuropejskązgodniez
Traktatem ustanawiającym Wspólnotę Europejską.11/t. 58 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 147