DECYZJA NR 1/2006 RADY STOWARZYSZENIA UE–MAROKO

z dnia 26 września 2006 r.

ustanawiająca Podkomitet ds. Praw Człowieka, Demokratyzacji i Ładu Administracyjnego

(2006/672/WE)

RADA STOWARZYSZENIA,

uwzględniając Układ eurośródziemnomorski ustanawiający stowarzyszenie między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Królestwem Marokańskim, z drugiej strony (1), zwany dalej „układem”, a w szczególności jego art. 84,

a także mając na uwadze, co następuje:

Polityka sąsiedztwa Unii Europejskiej określa ambitne cele, oparte na wzajemnie uznawanym przywiązaniu do wspólnych wartości, które obejmują demokrację, praworządność, dobre rządy i poszanowanie praw człowieka oraz ich propagowanie.

STANOWI, CO NASTĘPUJE:

Artykuł 1

Niniejszym ustanawia się Podkomitet ds. Praw Człowieka, Demokratyzacji i Ładu Administracyjnego oraz przyjmuje się jego regulamin wewnętrzny zawarty w Załączniku.

Podkomitet działa z upoważnienia Komitetu Stowarzyszenia, któremu przedstawia sprawozdanie po każdym swoim posiedzeniu. Podkomitet nie posiada uprawnień do podejmowania decyzji. Może jednak przedkładać wnioski Komitetowi Stowarzyszenia.

Kwestie leżące w gestii podkomitetu mogą być również omawiane na wyższych szczeblach, w ramach dialogu politycznego pomiędzy UE a Marokiem.

Komitet Stowarzyszenia podejmuje wszelkie inne niezbędne działania zapewniające prawidłowe funkcjonowanie podkomitetu oraz informuje o tym odpowiednio Radę Stowarzyszenia.

Artykuł 2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

(1) Dz.U. L 70 z 18.3.2000, str. 2.

ZAŁĄCZNIK

Regulamin wewnętrzny Podkomitetu UE–Maroko nr 7 ds. Praw Człowieka, Demokratyzacji i Ładu Administracyjnego

1. Skład i przewodnictwo

Podkomitet składa się z przedstawicieli Wspólnoty Europejskiej i jej państw członkowskich oraz przedstawicieli rządu Królestwa Marokańskiego, a przewodniczą mu na przemian obie strony.

2. Rola

Podkomitet działa z upoważnienia Komitetu Stowarzyszenia, któremu przedstawia sprawozdanie po każdym swoim posiedzeniu. Podkomitet nie posiada uprawnień do podejmowania decyzji. Może jednak przedkładać wnioski Komitetowi Stowarzyszenia.

3. Zagadnienia

Podkomitet podejmuje dyskusję w sprawie wdrażania układu o stowarzyszeniu w wymienionych poniżej dziedzinach. W kwestiach dotyczących praw człowieka, demokratyzacji i ładu administracyjnego objętych planem działania UE–Maroko w ramach europejskiej polityki sąsiedztwa podkomitet stanowi główny mechanizm techniczny dla działań następczych. Ocenia on postępy w zakresie zbliżania, wdrażania i stosowania przepisów. Podejmuje również dyskusję w sprawie współpracy w zakresie administracji publicznej. Podkomitet ocenia postępy i rozpatruje wszelkie problemy, jakie mogą pojawić się w wymienionych poniżej grupach zagadnień oraz proponuje podjęcie możliwych kroków.

a) Praworządność, dobre rządy i demokracja, w tym w szczególności: wzmocnienie demokracji i praworządności; niezawisłość sądów i dostęp do wymiaru sprawiedliwości oraz jego modernizacja.

b) Dążenie do ratyfikacji i wykonywanie podstawowych konwencji międzynarodowych w zakresie praw człowieka i podstawowych wolności oraz protokołów do tych konwencji. Wykonywanie zobowiązań związanych ze sprawozdawczością oraz postępy w przeglądzie zastrzeżeń.

c) Zwiększenie krajowych zdolności administracyjnych i instytucjonalnych.

Powyższa lista nie jest wyczerpująca, a Komitet Stowarzyszenia może umieścić na niej inne odpowiednie zagadnienia, w tym zagadnienia mające charakter horyzontalny, np. dane statystyczne, w szczególności związane z wdrażaniem programu regionalnego.

Podkomitet może podejmować dyskusję nad zagadnieniami z zakresu jednego, kilku lub wszystkich wyżej wymienionych grup zagadnień.

4. Sekretariat

Urzędnik Komisji Europejskiej oraz urzędnik rządu Królestwa Marokańskiego działają wspólnie jako stali sekretarze podkomitetu.

Wszelkie komunikaty dotyczące podkomitetu są przekazywane sekretarzom.

5. Posiedzenia

Podkomitet spotyka się za każdym razem, gdy wymaga tego sytuacja, lecz nie rzadziej niż raz w roku. Posiedzenie może zostać zwołane na podstawie wniosku każdej ze stron dostarczonego przez jej sekretarza, który przekazuje wniosek drugiej stronie. Po otrzymaniu wniosku o zwołanie posiedzenia podkomitetu sekretarz drugiej strony udziela odpowiedzi w terminie 15 dni roboczych.

W przypadkach szczególnie pilnych, za zgodą obu stron, posiedzenie podkomitetu może zostać zwołane za krótszym zawiadomieniem. Wszystkie wnioski o zwołanie posiedzenia powinny być składane na piśmie.

Posiedzenia podkomitetu odbywają się w czasie i w miejscu uzgodnionym przez obie strony.

Posiedzenia są zwoływane przez odpowiedzialnego sekretarza w porozumieniu z przewodniczącym. Przewodniczący jest informowany przed każdym posiedzeniem o planowanym składzie delegacji każdej ze stron.

Podkomitet, za zgodą obu stron, może zapraszać na swoje posiedzenia ekspertów w celu uzyskania określonych informacji.

6. Porządek obrad

Wszystkie wnioski o włączenie punktów do porządku obrad podkomitetu są przekazywane sekretarzom.

Przewodniczący opracowuje wstępny porządek obrad każdego posiedzenia. Odpowiedzialny sekretarz przekazuje ten porządek obrad swojemu odpowiednikowi najpóźniej dziesięć dni przed rozpoczęciem posiedzenia.

Wnioski o włączenie punktów do tymczasowego porządku obrad muszą zostać przekazane sekretarzom co najmniej piętnaście dni przed rozpoczęciem posiedzenia. Obie strony muszą otrzymać dokumentację co najmniej na siedem dni przed posiedzeniem. W szczególnych lub nagłych przypadkach dopuszczalne jest – za zgodą obu stron – późniejsze zawiadomienie lub dostarczenie dokumentacji.

Porządek obrad zostaje przyjęty przez podkomitet na początku każdego posiedzenia.

7. Protokoły

Protokoły są sporządzane i zatwierdzane przez obu sekretarzy po zakończeniu każdego posiedzenia. Sekretarze podkomitetu przekazują sekretarzom i przewodniczącemu Komitetu Stowarzyszenia egzemplarz protokołu, w tym wnioski podkomitetu.

8. Jawność

Posiedzenia podkomitetu są niejawne, a wyniki jego prac nie podlegają upublicznieniu, chyba że postanowiono inaczej.