PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 345/1

WSPÓLNE ZGROMADZENIE PARLAMENTARNE UMOWY O PARTNERSTWIE ZAWARTEJ POMIĘDZY CZŁONKAMI GRUPY PAŃSTW AFRYKI, KARAIBÓW I PACYFIKU (AKP), Z JEDNEJ STRONY, A UNIĄ EUROPEJSKĄ I JEJ PAŃSTWAMI CZŁONKOWSKIMI, Z DRUGIEJ STRONY

PROTOKÓŁ POSIEDZENIA Z PONIEDZIAŁKU 17 MARCA 2014 R.

2014/C 345/01

Spis treści

Oficjalne posiedzenie inauguracyjne

Posiedzenie Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego

Skład Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego

Akredytacja przedstawicieli pozaparlamentarnych

1. Przyjęcie porządku dziennego (AP101.540)

2. Zatwierdzenie protokołu ostatniego posiedzenia 26. sesji Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego (Dz.U. C 64 z 4.3.2014)

3. Komunikaty współprzewodniczących, w tym decyzje podjęte na posiedzeniu Prezydium w dniu 16 marca 2014 r.

4. Zagadnienie pilne nr 1: prawa człowieka oraz prawa gospodarcze i społeczne migrantów w krajach AKP i UE

5. Integracja regionalna i modernizacja ceł na rzecz zrównoważonego rozwoju w krajach AKP, we współpracy z UE

6. Zagadnienie pilne nr 2: kryzys w Republice Środkowoafrykańskiej

7. Sprawozdanie partnerów gospodarczych i społecznych

PROTOKÓŁ POSIEDZENIA Z PONIEDZIAŁKU 17 MARCA 2014 R.

(Posiedzenie zostało otwarte o godz. 11.05)

Oficjalne posiedzenie inauguracyjne

Głos zabrały następujące osoby:

Louis Michel (współprzewodniczący Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego), Fitz A. Jackson (współprzewodniczący Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego) i Evangelos Meimarakis (przewodniczący parlamentu Grecji).

(Posiedzenie zostało zawieszone o godz. 12.15 i wznowione o godz. 15.05)

OBRADOM PRZEWODNICZY: Louis MICHEL

współprzewodniczący

Posiedzenie Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego

Współprzewodniczący powitał wszystkich zgromadzonych.

Skład Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego

Współprzewodniczący ogłosił, że lista członków Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego, przekazana przez władze państw AKP i Parlament Europejski, zostanie załączona do protokołu.

Akredytacja przedstawiciela pozaparlamentarnego

Współprzewodniczący ogłosił, że wpłynął jeden wniosek o akredytację przedstawiciela pozaparlamentarnego zgodnie z art. 17 ust. 1 umowy z Kotonu i art. 1 ust. 2 regulaminu Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego, z uwagi na zaistnienie siły wyższej. Obecność tego przedstawiciela zostanie odnotowana, a jego nazwisko znajdzie się w załączniku do protokołu.

1. Przyjęcie porządku dziennego (AP101.540)

Przyjęto porządek dzienny w formie przedstawionej w niniejszym protokole.

2. Zatwierdzenie protokołu ostatniego posiedzenia 26. sesji Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego (Dz.U. C 64 z 4.3.2014)

Protokół został przyjęty

3. Komunikaty współprzewodniczących, w tym decyzje podjęte na posiedzeniu Prezydium w dniu 16 marca 2014 r.

Współprzewodniczący przedstawił wyniki posiedzenia Prezydium z dnia 16 marca 2014 r.

Podjęto następujące decyzje:

a) komisje stałe sporządzą następujące sprawozdania: Komisja ds. Politycznych — Różnorodność kulturowa a prawa człowieka Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Handlu — Finansowanie inwestycji i handlu, w tym infrastruktury, w krajach AKP przez mechanizm łączony UE Komisja Spraw Społecznych i Środowiska — Wyzwania i możliwości w zakresie edukacji i szkolenia zawodowego w krajach AKP

b) 12. posiedzenie regionalne odbędzie się w dniach 27–31 października 2014 r. w Afryce Środkowej.

c) Jesienią 2014 r. zorganizowana zostanie misja informacyjna do Zimbabwe.

d) Obaj współprzewodniczący wezmą udział w 7. Światowym Forum Urbanistycznym w Medellín (Kolumbia).

e) Misja obserwacyjna na wybory parlamentarne na Fidżi zostanie wysłana, jeżeli władze Fidżi wystosują odnośne zaproszenie.

f) Uczestnicy przyszłych misji obserwacji wyborów z ramienia Zgromadzenia zorganizują odrębną konferencję prasową.

Współprzewodniczący ogłosił następujące terminy:

— poprawki do rezolucji kompromisowych (dotyczących praw człowieka i praw gospodarczych i społecznych migrantów w krajach AKP i UE oraz kryzysu w Republice Środkowoafrykańskiej): wtorek 18 marca 2014 r. godz. 12.00

— wnioski dotyczące sposobów głosowania: środa 19 marca 2014 r. godz. 10.00 (na piśmie). Mówca: Michael Gahler. Christophe Apala Pen’apala Lutundula (Demokratyczna Republika Konga) poinformował zgromadzonych, że gospodarzem 12. posiedzenia regionalnego będzie Gabon.

4. Zagadnienie pilne nr 1: prawa człowieka oraz prawa gospodarcze i społeczne migrantów w krajach AKP i UE

Mówcy: Roberto Ridolfi (Komisja Europejska), Boniface Yehouetome (Benin), Edit Bauer, Ahamada Chanfi Djaé (Komory), Musa Hussein Naib (Erytrea), Catherine Bearder, Netty Baldeh (Gambia), Alban Sumana Kingsford Bagbin (Ghana), Abdikadir Omar Aden (Kenia), Ana Rita Geremias Sithole (Mozambik), Slavi Binev, Abdourahamane Chegou (Niger), Mariya Gabriel, Adjedoue Weidou (Czad) oraz Michael Gahler.

Członkowie Zgromadzenia podkreślili, że migracja jest naturalnym zjawiskiem na świecie, którego przyczyną mogą być m.in. ubóstwo i konflikty, ale także dążenie ludzi do lepszego życia. Mówcy podkreślili, że choć migracja ma różne skutki dla krajów pochodzenia, krajów tranzytu i krajów docelowych, potrzebne są wspólne rozwiązania. Przypomnieli tragiczne wydarzenia, które pochłonęły wiele ofiar, i wezwali do ściślejszej współpracy na linii AKP–UE, aby zapewnić poszanowanie praw migrantów oraz bardziej zdecydowaną walkę z handlem ludźmi. Członkowie zaapelowali również o zwrócenie szczególnej uwagi na uchodźców oraz wzmocnienie kanałów legalnej migracji.

5. Integracja regionalna i modernizacja ceł na rzecz zrównoważonego rozwoju w krajach AKP, we współpracy z UE

Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Handlu

Współsprawozdawcy: Piet Van Der Walt (Namibia) i Oldřich Vlasák

Piet Van Der Walt (Namibia) i Peter Štastný (zastępujący Oldřicha Vlasáka) przedstawili sprawozdanie.

Mówcy: Mo-Mamo Karerwa (Burundi), Peter Štastný, Norbert Neuser, Olle Schmidt, Alban Sumana Kingsford Bagbin (Ghana), Abdikadir Omar Aden (Kenia), Sábado Teresa Malendza (Mozambik), Abdourahamane Chegou (Niger), Adjedoue Weidou (Czad), Michael Gahler, Komi Selom Klassou (Togo), Kennedy K. Hamudulu (Zambia), Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria) oraz Roberto Ridolfi (Komisja Europejska).

Członkowie podkreślili, że zacieśnienie współpracy dwustronnej i regionalnej w sprawach celnych ma ogromne znaczenie dla rozwoju integracji regionalnej. Zwrócili uwagę, że administracja celna odgrywa bardzo istotną rolę, jeżeli chodzi o pobór ceł i podatków, należy jednak zwiększyć jej możliwości w krajach AKP, aby ułatwić przepływy handlowe i poprawić środki egzekwowania prawa, w tym w ramach walki z korupcją i innymi przestępstwami. Członkowie z zadowoleniem przyjęli zawartą na 9. konferencji ministerialnej WTO na Bali umowę o ułatwieniach w handlu, której celem jest zmniejszenie biurokracji i przyspieszenie procedur odprawy celnej. Członkowie zaapelowali o wsparcie we wdrożeniu tej umowy (np. poprzez pomoc na rzecz wymiany handlowej).

Piet Van Der Walt (Namibia) i Peter Štastný podsumowali debatę.

6. Zagadnienie pilne nr 2: kryzys w Republice Środkowoafrykańskiej

Mówcy: Vincent Ringenberg (ESDZ), Mo-Mamo Karerwa (Burundi), Mariya Gabriel, Gberi Kombo (Kamerun), Miguel Ángel Martínez Martínez, Dambert René Ndouane (Republika Kongo), Louis Michel, Christophe Apala Pen’apala Lutundula (Demokratyczna Republika Kongo), Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Netty Baldeh (Gambia), Abdikadir Omar Aden (Kenia), Abdourahamane Chegou (Niger), Michael Gahler, Adjedoue Weidou (Czad), Komi Selom Klassou (Togo), Jacob Oulanyah (Uganda), Peter Štastný oraz Laurent N’gon-Baba (Republika Środkowoafrykańska).

Członkowie zaapelowali do wspólnoty międzynarodowej o podjęcie szybkich działań w Republice Środkowoafrykańskiej, pochwalając kraje uczestniczące w stałych działaniach na rzecz bezpieczeństwa, pomocy humanitarnej i rozwoju. Mówcy podkreślili potrzebę przywrócenia pokoju i bezpieczeństwa oraz zagwarantowania odpowiedniego finansowania, aby przywrócić praworządność i podstawowe usługi publiczne. Członkowie potępili naruszenia praw człowieka, podkreślając znaczenie walki z bezkarnością i stworzenia warunków dla powrotu uchodźców. Wyrazili poparcie dla tymczasowych przywódców Republiki Środkowoafrykańskiej i podkreślili, że wspólnota międzynarodowa musi zadbać o to, by wybory parlamentarne i prezydenckie mogły odbyć się zgodnie z planem.

7. Sprawozdanie partnerów gospodarczych i społecznych

Wystąpienie Xaviera Verbovena, przewodniczącego komisji monitorującej AKP w Europejskim Komitecie Ekonomiczno-Społecznym

X. Verboven przedstawił najnowsze informacje związane z posiedzeniem partnerów gospodarczych i społecznych UE–Afryka, które odbyło się w dniach 4–5 marca 2014 r., i podkreślił znaczenie zatrudniania ludzi młodych, ochrony socjalnej, bezpieczeństwa żywnościowego i migracji.

Członkowie z zadowoleniem przyjęli fakt, że społeczeństwa obywatelskimi krajów UE i AKP nieustannie ze sobą współpracują, i podkreślili potrzebę zapewnienia większej synergii między systemami edukacji a potrzebami rynku pracy.

Mówcy: Adjedoue Weidou (Czad), Ousmane Kaba (Gwinea) i Miguel Ángel Martínez Martínez.

Xavier Verboven podsumował debatę.

(Posiedzenie zostało zamknięte o godz. 18.25)