1990R2343 — PL — 01.01.1993 — 001.001

Dokument ten służy wyłącznie do celów dokumentacyjnych i instytucje nie ponoszą żadnej odpowiedzialności za jego zawartość

zmienione przez:

▼B

ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 2343/90

z dnia 24 lipca 1990 r.

w sprawie dostępu przewoźników lotniczych do regularnych usług lotniczych na trasach wewnątrzwspólnotowych i podziału między przewoźników lotniczych zdolności przewozów pasażerskich w zakresie regularnych usług lotniczych między Państwami Członkowskimi

RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 84 ust. 2,

uwzględniając wniosek Komisji ( 1 ),

uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego ( 2 ),

uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego ( 3 ),

a także mając na uwadze, co następuje:

istotne jest podjęcie środków mających na celu stopniowe ustanawianie rynku wewnętrznego przez okres wygasający dnia 31 grudnia 1992 r., zgodnie z art. 8a Traktatu; rynek wewnętrzny obejmuje obszar bez granic wewnętrznych, w którym zapewniony jest swobodny przepływ towarów, osób, usług i kapitału;

decyzja Rady 87/602/EWG ( 4 ) stanowiła pierwszy krok w kierunku liberalizacji w odniesieniu do podziału zdolności przewozowych i dostępie do rynku, niezbędnym do urzeczywistnienia rynku wewnętrznego transportu lotniczego; Rada wyraziła zgodę na podjęcie dalszych środków liberalizujących po zakończeniu trzyletniego okresu początkowego;

niezbędne jest wprowadzenie do dnia 1 lipca 1992 r. zasad regulujących stosunki między państwami rejestrującymi a przewoźnikami lotniczymi licencjonowanymi przez te państwa na podstawie wspólnych wymagań i kryteriów;

ustalenia w sprawie bliższej współpracy przy użytkowaniu portu lotniczego w Gibraltarze uzgodniono dnia 2 grudnia 1987 r. w Londynie przez Królestwo Hiszpanii i Zjednoczone Królestwo we wspólnej deklaracji ministrów spraw zagranicznych obu tych państw, a te ustalenia muszą wejść w życie;

rozwój systemu ruchu lotniczego na Wyspach Greckich i Wyspach Atlantyckich, które stanowią autonomiczny region Azorów, jest aktualnie nieodpowiedni i z tego powodu porty lotnicze położone na tych wyspach powinny być czasowo zwolnione ze stosowania niniejszego rozporządzenia;

infrastruktura portu lotniczego Porto jest nadal rozbudowywana w celu umożliwienia sprostania wzrostowi regularnej komunikacji lotniczej; w konsekwencji port ten powinien być czasowo zwolniony ze stosowania niniejszego rozporządzenia do czasu zakończenia rozbudowy infrastruktury;

niezbędne jest wydanie szczególnych przepisów, o ograniczonym zakresie, w stosunku do usług lotniczych na nowych trasach między regionalnymi portami lotniczymi i obowiązków usług publicznych, niezbędnych do utrzymania usług w niektórych regionalnych portach lotniczych;

zwiększony dostęp do rynku będzie ożywiał rozwój wspólnotowego sektora transportu lotniczego i spowoduje poprawę poziomu usług dla użytkowników; w konsekwencji niezbędne jest wprowadzenie bardziej liberalnych przepisów dotyczących wyznaczania więcej niż jednego przewoźnika, oraz trzeciej, czwartej i piątej wolności lotniczej;

uwzględniając problemy związane z infrastrukturą portu lotniczego, pomocami nawigacyjnymi i dostępnością czasu na start lub lądowanie, niezbędne jest wprowadzenie pewnych ograniczeń dotyczących korzystania z praw przewozowych;

wykonanie praw przewozowych musi być zgodne z przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa, ochrony środowiska naturalnego, przydziału czasu na start lub lądowanie oraz warunkami dotyczącymi dostępu do portów lotniczych oraz musi być traktowane bez dyskryminacji ze względu na przynależność państwową;

dwustronne zasady dotyczące podziałów zdolności przewozowych nie są zgodne z zasadami rynku wewnętrznego, który w sektorze transportu lotniczego powinien być urzeczywistniony do 1993 r.; zatem dwustronne ograniczenia muszą być stopniowo zmniejszane;

szczególnie ważne jest wspieranie rozwoju międzyregionalnych usług w celu rozwijania sieci we Wspólnocie oraz pomocy w rozwiązaniu problemu przeciążenia niektórych dużych portów lotniczych; zatem stosowne jest posiadanie bardziej liberalnych przepisów w odniesieniu do podziału zdolności przewozowych w tych usługach;

ze względu na odpowiednio duże znaczenie dla niektórych Państw Członkowskich oddziaływania nieregularnych usług lotniczych na usługi regularne, niezbędne jest podjęcie środków w celu złagodzenia ich wpływu na możliwości przewoźników Państw Członkowskich, do których kierowane są te usługi; środki, które należy podjąć, nie powinny mieć na celu ograniczania lub objęcia ich regulacją;

uwzględniając sytuację konkurencji na rynku, należy przyjąć przepisy, aby powstrzymać nieusprawiedliwione gospodarcze wpływy na przewoźników lotniczych;

niniejsze rozporządzenie zastępuje dyrektywę 83/416/EWG ( 5 ), ostatnio zmienioną dyrektywą 89/602/EWG ( 6 ), oraz decyzję 87/602/EWG; jest zatem niezbędne uchylenie tej dyrektywy i niniejszej decyzji;

pożądane jest, aby do dnia 30 czerwca 1992 r. Rada przyjęła dalsze środki liberalizujące, w tym do kabotażu w odniesieniu do dostępu do rynku i podziału zdolności przewozowych,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: