02016R0794 — PL — 28.06.2022 — 001.001

Dokument ten służy wyłącznie do celów informacyjnych i nie ma mocy prawnej. Unijne instytucje nie ponoszą żadnej odpowiedzialności za jego treść. Autentyczne wersje odpowiednich aktów prawnych, włącznie z ich preambułami, zostały opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i są dostępne na stronie EUR-Lex. Bezpośredni dostęp do tekstów urzędowych można uzyskać za pośrednictwem linków zawartych w dokumencie

zmienione przez:









▼B

ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2016/794

z dnia 11 maja 2016 r.

w sprawie Agencji Unii Europejskiej ds. Współpracy Organów Ścigania (Europol), zastępujące i uchylające decyzje Rady 2009/371/WSiSW, 2009/934/WSiSW, 2009/935/WSiSW, 2009/936/WSiSW i 2009/968/WSiSW







ROZDZIAŁ I

PRZEPISY OGÓLNE, CELE I ZADANIA EUROPOLU

Artykuł 1

Ustanowienie Agencji Unii Europejskiej ds. Współpracy Organów Ścigania

1. Niniejszym ustanawia się Agencję Unii Europejskiej ds. Współpracy Organów Ścigania (Europol) w celu wspierania współpracy organów ścigania w Unii.

2. Europol ustanowiony niniejszym rozporządzeniem zastępuje Europol ustanowiony decyzją 2009/371/WSiSW i jest jego następcą prawnym.

Artykuł 2

Definicje

Na użytek niniejszego rozporządzenia:

a) „właściwe organy państw członkowskich” oznaczają wszystkie organy policyjne i inne organy ścigania istniejące w państwach członkowskich, odpowiedzialne zgodnie z prawem krajowym za zapobieganie przestępstwom i ich zwalczanie. Właściwe organy obejmują także inne organy publiczne istniejące w państwach członkowskich, odpowiedzialne na mocy prawa krajowego za zapobieganie przestępstwom, w odniesieniu do których Europol jest właściwy, i za zwalczanie tych przestępstw;

b) „analiza strategiczna” oznacza wszystkie metody i techniki stosowane do zbierania, przechowywania, przetwarzania i oceny informacji w celu wspierania i rozwijania polityki w sprawach karnych przyczyniającej się do sprawnego i skutecznego zapobiegania i zwalczania przestępczości;

c) „analiza operacyjna” oznacza wszystkie metody i techniki stosowane do zbierania, przechowywania, przetwarzania i oceny informacji w celu wspierania postępowań przygotowawczych;

d) „organy Unii” oznaczają instytucje, organy, przedstawicielstwa, biura i agencje utworzone w TUE oraz w TFUE lub na ich podstawie;

e) „organizacja międzynarodowa” oznacza organizację będącą podmiotem prawa międzynarodowego publicznego oraz organy jej podlegające lub inny organ utworzony na mocy lub na podstawie umowy między co najmniej dwoma państwami;

f) „podmioty prywatne” oznaczają podmioty i jednostki utworzone zgodnie z prawem państwa członkowskiego lub państwa trzeciego, w szczególności spółki i przedsiębiorstwa, stowarzyszenia przedsiębiorców, organizacje non-profit i inne osoby prawne, które nie są objęte zakresem lit. e);

g) „osoby prywatne” oznaczają wszelkie osoby fizyczne;

▼M1 —————

▼B

l) „odbiorca” oznacza osobę fizyczną lub prawną, organ publiczny, agencję lub inny organ, którym ujawnia się dane, niezależnie od tego, czy są stroną trzecią;

▼M1 —————

▼M1

p) „administracyjne dane osobowe” oznaczają dane osobowe przetwarzane przez Europol, z wyjątkiem operacyjnych danych osobowych;

▼M1

q) „dane związane z postępowaniem przygotowawczym” oznaczają dane, do których przetwarzania upoważnione jest państwo członkowskie, Prokuratura Europejska (EPPO) ustanowiona rozporządzeniem Rady (UE) 2017/1939 ( 1 ), Eurojust lub państwo trzecie w ramach toczącego się postępowania przygotowawczego związanego z co najmniej jednym państwem członkowskim, zgodnie z wymogami i zabezpieczeniami proceduralnymi, mającego zastosowanie na mocy prawa Unii lub prawa krajowego, które państwo członkowskie, EPPO, Eurojust lub państwo trzecie przedłożyły Europolowi w celu wsparcia takiego toczącego się postępowania przygotowawczego i które obejmują dane osobowe nienależące do kategorii osób, których dane dotyczą, wymienionych w załączniku II;

r) „treści o charakterze terrorystycznym” oznaczają treści o charakterze terrorystycznym w rozumieniu art. 2 pkt 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/784 ( 2 );

s) „materiały internetowe przedstawiające niegodziwe traktowanie dzieci w celach seksualnych” oznaczają materiały internetowe stanowiące pornografię dziecięcą w rozumieniu art. 2 lit. c) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/93/UE ( 3 ) lub przedstawienie pornograficzne w rozumieniu art. 2 lit. e) tej dyrektywy;

t) „sytuacja kryzysowa wywołana publikacją w internecie” oznacza rozpowszechnianie treści internetowych, które odwołują się do aktualnego lub niedawnego wydarzenia w świecie rzeczywistym i przedstawiają szkodę stanowiącą zagrożenie życia lub integralności cielesnej lub nawołują do spowodowania takiej bezpośredniej szkody i które mają na celu poważne zastraszenie społeczeństwa lub skutkują takim zastraszeniem, pod warunkiem że istnieje związek lub uzasadnione podejrzenie związku z terroryzmem lub brutalnym ekstremizmem oraz że istnieje przewidywane potencjalne ryzyko narastającego zwielokrotnienia i rozprzestrzeniania się tych treści za pośrednictwem różnorodnych serwisów internetowych;

u) „kategoria przekazań danych osobowych” oznacza grupę przekazań danych osobowych, jeżeli dane odnoszą się do tej samej konkretnej sytuacji i jeżeli przekazania obejmują te same kategorie danych osobowych i te same kategorie osób, których dane dotyczą.

v) „projekty w dziedzinie badań naukowych i innowacji” oznaczają projekty związane z kwestiami objętymi niniejszym rozporządzeniem i dotyczącymi rozwoju, trenowania, testowania i walidacji algorytmów na potrzeby opracowywania konkretnych narzędzi, a także innych konkretnych projektów w dziedzinie badań naukowych i innowacji, które są istotne dla realizacji celów Europolu;

▼B

Artykuł 3

Cele

1. Europol wspiera i wzmacnia działania i wzajemną współpracę właściwych organów państw członkowskich w zakresie zapobiegania i zwalczania poważnej przestępczości, dotykającej co najmniej dwa państwa członkowskie, terroryzmowi i formom przestępczości mającym wpływ na wspólny interes objęty polityką Unii, wymienionym w załączniku I.

2. Oprócz celów określonych w ust. 1 cele Europolu dotyczą także przestępstw powiązanych. Za przestępstwa powiązane uważa się: a) przestępstwa mające służyć uzyskaniu środków do popełniania czynów, w odniesieniu do których Europol jest właściwy; b) przestępstwa mające ułatwić lub umożliwić popełnienie czynów, w odniesieniu do których Europol jest właściwy; c) przestępstwa popełnione w celu zapewnienia uniknięcia kary za czyny, w odniesieniu do których Europol jest właściwy.

Artykuł 4

Zadania

1. Europol wykonuje następujące zadania, aby zrealizować cele określone w art. 3: a) zbiera, przechowuje, przetwarza i analizuje informacje oraz prowadzi wymianę informacji, także w zakresie danych o charakterze operacyjnym; b) niezwłocznie powiadamia państwa członkowskie za pośrednictwem jednostek krajowych ustanowionych lub wyznaczonych zgodnie z art. 7 ust. 2 o wszelkich informacjach i powiązaniach między przestępstwami, które ich dotyczą; c) koordynuje, organizuje i prowadzi działania procesowe i operacyjne mające na celu wspieranie i wzmocnienie działań właściwych organów państw członkowskich realizowanych: (i) wspólnie z właściwymi organami państw członkowskich; lub (ii) w ramach wspólnych zespołów dochodzeniowo-śledczych, zgodnie z art. 5, w stosownych przypadkach w porozumieniu z Eurojustem; d) uczestniczy we wspólnych zespołach dochodzeniowo-śledczych, a także proponuje ich utworzenie zgodnie z art. 5; e) zapewnia państwom członkowskim informacje i wsparcie analityczne w związku z ważnymi wydarzeniami międzynarodowymi; f) przygotowuje oceny zagrożenia, analizy strategiczne i operacyjne oraz ogólne sprawozdania sytuacyjne; g) rozwija, udostępnia i propaguje wiedzę specjalistyczną w zakresie metod zapobiegania przestępczości, czynności w ramach postępowania przygotowawczego oraz metod technicznych i kryminalistycznych, a także zapewnia doradztwo państwom członkowskim; h) wspiera prowadzone przez państwa członkowskie transgraniczne działania w zakresie wymiany informacji, transgraniczne operacje i postępowania przygotowawcze, a także wspólne zespoły dochodzeniowo-śledcze, między innymi dostarczając wsparcie operacyjne, techniczne i finansowe; ▼M1 ha) zapewnia wsparcie administracyjne i finansowe specjalnych jednostek interwencyjnych państw członkowskich, o których mowa w decyzji Rady 2008/617/WSiSW ( 4 ); ▼B i) zapewnia specjalistyczne szkolenia i pomaga państwom członkowskim w organizowaniu szkoleń – w tym poprzez udzielenie wsparcia finansowego, zgodnie z zakresem swoich celów i stosownie do dostępnych mu zasobów kadrowych i budżetowych – w koordynacji z Agencją Unii Europejskiej ds. Szkolenia w Dziedzinie Ścigania (CEPOL); ▼M1 j) współpracuje z organami Unii ustanowionymi na podstawie tytułu V TFUE, z OLAF, Agencją Unii Europejskiej ds. Cyberbezpieczeństwa (ENISA) ustanowionej rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/881 ( 5 ), w szczególności przez wymianę informacji i zapewnianie im wsparcia analitycznego w obszarach wchodzących w zakres ich odpowiednich kompetencji; ▼B k) dostarcza unijnym strukturom zarządzania kryzysowego i misjom ustanowionym na podstawie TUE informacji i wsparcia mieszczących się w zakresie celów Europolu określonych w art. 3; l) rozwija ośrodki Unii dysponujące specjalistyczną wiedzą fachową w zakresie zwalczania niektórych rodzajów przestępstw objętego celami Europolu, w szczególności Europejskie Centrum ds. Walki z Cyberprzestępczością; ▼M1 m) wspiera działania państw członkowskich służące zapobieganiu formom przestępczości wymienionym w załączniku I, ułatwianym, propagowanym lub popełnianym z wykorzystaniem internetu, oraz zwalczaniu tych form przestępczości, w tym poprzez: (i) zapewnianie właściwym organom państw członkowskich, na ich wniosek, pomocy w podejmowaniu działań w odpowiedzi na podejrzenie popełnienia przestępstwa cyberataku; (ii) współpracę z właściwymi organami państw członkowskich w odniesieniu do nakazów usunięcia, zgodnie z art. 14 rozporządzenia (UE) 2021/784; oraz (iii) zgłaszanie odnośnym dostawcom usług internetowych treści internetowych po to, by na zasadzie dobrowolności rozpatrzyli, czy treści te są zgodne z ich warunkami umownymi; ▼M1 r) wspiera państwa członkowskie w identyfikowaniu osób, których działania przestępcze należą do form przestępczości, wymienionych w załączniku I, i którzy stanowią duże zagrożenie dla bezpieczeństwa; s) ułatwia prowadzenie wspólnych, skoordynowanych i ukierunkowanych postępowań przygotowawczych dotyczących tych osób, o których mowa w lit. r); t) wspiera państwa członkowskie w przetwarzaniu danych, które są dostarczane Europolowi przez państwa trzecie lub organizacje międzynarodowe i które dotyczą osób zaangażowanych w działalność terrorystyczną lub poważną przestępczość oraz proponuje ewentualne wprowadzenie do Systemu Informacyjnego Schengen (SIS) przez państwa członkowskie, według ich uznania i z zastrzeżeniem przeprowadzenia przez nie weryfikacji i analizy tych danych, wpisów informacyjnych dotyczących obywateli państw trzecich, wprowadzanych w interesie Unii (zwanych dalej „wpisami informacyjnymi”), zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1862 ( 6 ); u) wspiera wdrażanie mechanizmu oceny i monitorowania, w celu weryfikacji stosowania dorobku Schengen zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1053/2013 w zakresie celów Europolu, udostępniając w stosownych przypadkach wiedzę fachową i analizy; v) aktywnie monitoruje działania w dziedzinie badań naukowych i innowacji istotne dla realizacji celów Europolu oraz wnosi wkład w takie działania poprzez wspieranie powiązanych działań państw członkowskich oraz realizowanie swoich działań w dziedzinie badań naukowych i innowacji, w tym projektów dotyczących rozwoju, trenowania, testowania i walidacji algorytmów na potrzeby opracowywania konkretnych narzędzi, które mogą być wykorzystywane przez organy ścigania, i udostępnianie wyników tych działań państwom członkowskim zgodnie z art. 67; w) przyczynia się do tworzenia synergii między działaniami w dziedzinie badań naukowych i innowacji prowadzonymi przez organy Unii, które są istotne dla realizacji celów Europolu, w tym za pośrednictwem unijnego centrum innowacji na rzecz bezpieczeństwa wewnętrznego, i w ścisłej współpracy z państwami członkowskimi; x) wspiera, na wniosek państw członkowskich, ich działania w zakresie reagowania na sytuacje kryzysowe wywołane publikacją w internecie, w szczególności poprzez dostarczanie podmiotom prywatnym informacji niezbędnych do zidentyfikowania odpowiednich treści internetowych; y) wspiera działania państw członkowskich na rzecz zwalczania rozpowszechniania materiałów internetowych przedstawiających niegodziwe traktowanie dzieci w celach seksualnych; z) współpracuje, zgodnie z art. 12 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1153 ( 7 ), z jednostkami analityki finansowej (FIU) ustanowionymi na podstawie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/849 ( 8 ), za pośrednictwem odpowiedniej jednostki krajowej Europolu lub, jeśli dane państwo członkowskie dopuszcza taką możliwość, w drodze bezpośrednich kontaktów między jednostkami analityki finansowej a Europolem, w szczególności poprzez wymianę informacji i przekazywanie państwom członkowskim analiz w celu wsparcia transgranicznych postępowań przygotowawczych dotyczących prania pieniędzy przez międzynarodowe organizacje przestępcze i finansowania terroryzmu;

Aby państwo członkowskie informowało w terminie 12 miesięcy od zaproponowania przez Europol możliwości dokonania wpisu informacyjnego, o którym mowa w akapicie pierwszym lit. t), inne państwa członkowskie i Europol o wynikach weryfikacji i analizy danych oraz ustalenia czy wpis został dokonany w SIS, należy wprowadzić mechanizm okresowych sprawozdań.

Państwa członkowskie informują Europol o dokonanych wpisach informacyjnych w SIS i o trafieniach dotyczących takich wpisów informacyjnych oraz mogą, za pośrednictwem Europolu, informować państwo trzecie lub organizację międzynarodową, które dostarczyły dane będące podstawą danego wpisu informacyjnego, o trafieniach dotyczących takiego wpisu informacyjnego, zgodnie z procedurą określoną w rozporządzeniu (UE) 2018/1862

▼B

2. ►M1 ◄ Europol dostarcza analizy strategiczne i oceny zagrożenia, aby pomóc Radzie i Komisji w określaniu priorytetów strategicznych i operacyjnych Unii w zakresie zwalczania przestępczości.Europol pomaga również we wdrażaniu tych priorytetów pod kątem operacyjnym, w szczególności za pośrednictwem europejskiej multidyscyplinarnej platformy przeciwko zagrożeniom przestępstwami (EMPACT), m.in. ułatwiając realizację operacyjnych i strategicznych działań oraz zapewniając wsparcie administracyjne, logistyczne, finansowe i operacyjne tych działań prowadzonych przez państwa członkowskie.

3. ►M1 ◄ Europol dostarcza analizy strategiczne i oceny zagrożenia w celu wspierania sprawnego i skutecznego wykorzystywania zasobów dostępnych na poziomie krajowym i na poziomie Unii do celów działań operacyjnych i zapewnia wsparcie tych działań.Europol opracowuje również analizę ocen zagrożenia, na podstawie posiadanych przez siebie informacji dotyczących zjawisk i tendencji w zakresie przestępczości, wspierając w ten sposób Komisję i państwa członkowskie w przeprowadzaniu ich ocen ryzyka.

4. Europol pełni funkcję biura centralnego ds. zwalczania fałszowania euro zgodnie z decyzją Rady 2005/511/WSiSW ( 9 ). Europol zachęca również do koordynacji działań podejmowanych przez właściwe organy państw członkowskich w walce z fałszowaniem euro lub w ramach wspólnych zespołów dochodzeniowo-śledczych, w stosownych przypadkach w porozumieniu z organami Unii lub organami państw trzecich.

▼M1

4a. Europol wspiera państwa członkowskie i Komisję w identyfikowaniu kluczowych zagadnień badawczych.

Europol wspiera Komisję w opracowywaniu i realizacji unijnych programów ramowych w zakresie badań naukowych i innowacji, które są istotne dla realizacji celów Europolu.

W stosownych przypadkach Europol może rozpowszechniać wyniki swoich działań w dziedzinie badań naukowych i innowacji w ramach wnoszenia wkładu w tworzenie synergii między działaniami w dziedzinie badań naukowych i innowacji podejmowanymi przez odpowiednie organy Unii zgodnie z ust. 1 akapit pierwszy lit. w).

Europol podejmuje wszelkie niezbędne środki, aby uniknąć konfliktu interesów. Europol nie może otrzymywać finansowania w ramach tego programu, w przypadku gdy wspiera Komisję w identyfikowaniu kluczowych zagadnień badawczych oraz przy opracowywaniu i realizacji tego programu.

Przy opracowywaniu i konceptualizacji działań w dziedzinie badań naukowych i innowacji w odniesieniu do kwestii objętych niniejszym rozporządzeniem, Europol może, w stosownych przypadkach konsultować się ze Wspólnym Centrum Badawczym Komisji.

4b. Europol wspiera państwa członkowskie w monitorowaniu pod kątem spodziewanych skutków dla bezpieczeństwa – na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/452 ( 10 ) – szczególnych przypadków bezpośrednich inwestycji zagranicznych w Unii, które dotyczą przedsiębiorstw, które dostarczają technologie, w tym oprogramowanie, wykorzystywane przez Europol w celu zapobiegania przestępstwom, które nie są objęte zakresem celów Europolu i prowadzenia w ich sprawie postępowań przygotowawczych.

▼M1

5. Realizując swoje zadania, Europol nie stosuje środków przymusu.

Personel Europolu może zapewniać właściwym organom państw członkowskich wsparcie operacyjne podczas wykonywania czynności w ramach postępowania przygotowawczego – na ich wniosek i zgodnie z ich prawem krajowym – w szczególności poprzez ułatwianie transgranicznej wymiany informacji, zapewnianie wsparcia kryminalistycznego i technicznego oraz zapewnianie swojej obecności podczas wykonywania czynności w ramach postępowania przygotowawczego.”; Personel Europolu nie jest uprawniony do wykonywania czynności w ramach postępowania przygotowawczego.

▼M1

5a. Wykonując swoje zadania, Europol przestrzega podstawowych praw i wolności zapisanych w Karcie Praw Podstawowych Unii Europejskiej (zwanej dalej „Kartą”).

▼B







ROZDZIAŁ II

WSPÓŁPRACA MIĘDZY PAŃSTWAMI CZŁONKOWSKIMI A EUROPOLEM

Artykuł 5

Udział we wspólnych zespołach dochodzeniowo-śledczych

1. Pracownicy Europolu mogą uczestniczyć w działaniach wspólnych zespołów dochodzeniowo-śledczych zwalczających przestępstwa objęte celami Europolu. Umowa w sprawie utworzenia wspólnego zespołu dochodzeniowo-śledczego określa warunki uczestnictwa w tym zespole pracowników Europolu i zawiera informacje na temat przepisów dotyczących odpowiedzialności.

2. Pracownicy Europolu mogą, w zakresie ograniczonym prawem państw członkowskich, w których działa dany wspólny zespół dochodzeniowo-śledczy, wspierać wszystkie działania i wymiany informacji z wszystkimi członkami tego wspólnego zespołu dochodzeniowo-śledczego.

3. Pracownicy Europolu uczestniczący w danym wspólnym zespole dochodzeniowo-śledczym mogą zgodnie z niniejszym rozporządzeniem dostarczać wszystkim członkom tego zespołu niezbędne informacje przetwarzane przez Europol w celach określonych w art. 18 ust. 2. Jednocześnie Europol informuje jednostki krajowe państw członkowskich reprezentowanych w zespole oraz te państwa członkowskie, które dostarczyły informacje.

4. Informacja, którą pracownicy Europolu uzyskali, uczestnicząc we wspólnym zespole dochodzeniowo-śledczym, może za zgodą państwa członkowskiego, które ją dostarczyło, i na odpowiedzialność tego państwa, być przetwarzana przez Europol do celów określonych w art. 18 ust. 2 na warunkach określonych w niniejszym rozporządzeniu.

5. W przypadku gdy Europol ma powody, by uważać, że utworzenie wspólnego zespołu dochodzeniowo-śledczego stanowiłoby wartość dodaną dla prowadzonego postępowania przygotowawczego, może zaproponować odnośnym państwom członkowskim utworzenie takiego zespołu i podjąć środki, aby pomóc tym państwom w utworzeniu go.

Artykuł 6

Wniosek Europolu o wszczęcie postępowania przygotowawczego

1. W szczególnych przypadkach, gdy Europol uzna, że należy wszcząć postępowanie przygotowawcze dotyczące przestępstwa objętego jego celami, zwraca się z wnioskiem do właściwych organów odnośnych państw członkowskich za pośrednictwem jednostek krajowych o wszczęcie, prowadzenie lub koordynowanie takiego postępowania przygotowawczego.

▼M1

1a. Bez uszczerbku dla ust. 1, jeżeli dyrektor wykonawczy uzna, że należy wszcząć postępowanie przygotowawcze dotyczące konkretnego przestępstwa, które dotyczy tylko jednego państwa członkowskiego, ale ma wpływ na wspólny interes objęty polityką Unii, może zaproponować właściwym organom zainteresowanego państwa członkowskiego za pośrednictwem jego jednostki krajowej wszczęcie, przeprowadzenie lub koordynowanie takiego postępowania przygotowawczego.

▼M1

2. Jednostki krajowe niezwłocznie informują Europol, w odniesieniu do wniosku złożonego zgodnie z ust. 1, lub dyrektora wykonawczego, w odniesieniu do propozycji złożonej zgodnie z ust. 1a, o decyzji właściwych organów państw członkowskich.

▼B

3. Jeżeli właściwe organy państwa członkowskiego nie przychylą się do wniosku Europolu złożonego zgodnie z ust. 1, bez zbędnej zwłoki informują Europol o powodach swojej decyzji, w miarę możliwości w terminie miesiąca od daty otrzymania wniosku. Powody nie muszą być jednak ujawnione, gdy ich ujawnienie: a) byłoby sprzeczne z istotnymi interesami bezpieczeństwa danego państwa członkowskiego; lub b) zagroziłoby toczącemu się postępowaniu przygotowawczemu lub bezpieczeństwu osób.

▼M1

4. Europol informuje niezwłocznie Eurojust i w stosownych przypadkach Prokuraturę Europejską o wnioskach złożonych zgodnie z ust. 1 lub propozycjach złożonych zgodnie z ust. 1a oraz o decyzjach właściwego organu państwa członkowskiego, o których mowa w ust. 2.

▼B

Artykuł 7

Jednostki krajowe Europolu

1. Państwa członkowskie i Europol współpracują ze sobą przy wykonywaniu swoich odpowiednich zadań określonych w niniejszym rozporządzeniu.

2. Każde państwo członkowskie ustanawia lub wyznacza jednostkę krajową, która jest organem łącznikowym między Europolem a właściwymi organami tego państwa członkowskiego. Każde państwo członkowskie wyznacza urzędnika na stanowisko szefa jednostki krajowej.

3. Każde państwo członkowskie zapewnia, by jego jednostka krajowa była na mocy prawa krajowego właściwa do wykonywania zadań wyznaczonych jednostkom krajowym w niniejszym rozporządzeniu, w szczególności by miała dostęp do krajowych danych w dziedzinie ścigania przestępstw i innych stosownych danych niezbędnych do współpracy z Europolem.

4. Każde państwo członkowskie określa organizację i personel jednostki krajowej zgodnie z prawem krajowym.

5. Zgodnie z ust. 2 jednostka krajowa jest organem łącznikowym pomiędzy Europolem a właściwymi organami państwa członkowskiego. Jednak na warunkach określonych przez państwa członkowskie, obejmujących uprzednie zaangażowanie jednostki krajowej, państwa członkowskie mogą zezwolić na bezpośrednie kontakty między swymi właściwymi organami a Europolem. Jednocześnie jednostka krajowa otrzymuje od Europolu wszelkie informacje wymieniane w ramach bezpośrednich kontaktów między Europolem a właściwymi organami, chyba że jednostka krajowa stwierdzi, że nie musi otrzymywać takich informacji.

6. W szczególności każde państwo członkowskie za pośrednictwem swojej jednostki krajowej lub, z zastrzeżeniem ust. 5, właściwego organu: a) dostarcza Europolowi informacje niezbędne do realizacji jego celów, w tym informacje dotyczące form przestępczości, którym zapobieganie i których zwalczanie należy do priorytetów Unii; b) zapewnia skuteczną komunikację i współpracę wszystkich odpowiednich właściwych organów z Europolem; c) zwiększa świadomość na temat działań Europolu; d) zgodnie z art. 38 ust. 5 lit. a) zapewnia, by dostarczanie Europolowi informacji odbywało się zgodnie z prawem krajowym.

7. Bez uszczerbku dla realizacji przez państwa członkowskie swoich obowiązków w zakresie utrzymania porządku publicznego i ochrony bezpieczeństwa wewnętrznego, nie są one zobowiązane w żadnych szczególnych przypadkach do dostarczania informacji zgodnie z ust. 6 lit. a), jeżeli: a) byłoby to sprzeczne z istotnymi interesami bezpieczeństwa danego państwa członkowskiego; b) zagroziłoby to toczącemu się postępowaniu przygotowawczemu lub bezpieczeństwu osób; lub c) spowodowałoby to ujawnienie informacji o organizacjach lub o konkretnych działaniach wywiadowczych związanych z bezpieczeństwem narodowym.

Państwa członkowskie są zobowiązane do dostarczenia informacji niezwłocznie po ustaniu okoliczności, o których mowa w akapicie pierwszym lit. a), b) lub c).

▼M1

8. Każde państwo członkowskie zapewnia, by jego jednostka analityki finansowej w granicach swojego zakresu działania i kompetencji oraz z zastrzeżeniem krajowych zabezpieczeń proceduralnych, była uprawniona do udzielania odpowiedzi na należycie uzasadnione wnioski składane przez Europol zgodnie z art. 12 dyrektywy (UE) 2019/1153 w zakresie informacji finansowych i analiz, albo za pośrednictwem swojej jednostki krajowej, albo, o ile państwo członkowskie dopuszcza taką możliwość, w drodze bezpośrednich kontaktów między jednostką analityki finansowej a Europolem.

▼B

9. Szefowie jednostek krajowych spotykają się regularnie, w szczególności w celu omówienia i rozwiązania problemów pojawiających się w związku ze współpracą operacyjną z Europolem.

10. Wydatki związane z kontaktami pomiędzy jednostkami krajowymi a Europolem są pokrywane przez państwa członkowskie i, z wyjątkiem kosztów połączenia, nie obciążają Europolu.

11. Europol sporządza sprawozdanie roczne dotyczące informacji dostarczanych przez poszczególne państwa członkowskie zgodnie z ust. 6 lit. a) w oparciu o ilościowe i jakościowe kryteria oceny określone przez zarząd. Sprawozdanie roczne przesyła się Parlamentowi Europejskiemu, Radzie, Komisji i parlamentom narodowym.

Artykuł 8

Oficerowie łącznikowi

1. Każda jednostka krajowa wyznacza co najmniej jednego oficera łącznikowego przy Europolu. O ile w niniejszym rozporządzeniu nie określono inaczej, oficerowie łącznikowi podlegają prawu krajowemu państwa członkowskiego, które ich wyznaczyło.

2. Oficerowie łącznikowi pełnią funkcję krajowego biura łącznikowego przy Europolu i zgodnie z instrukcjami jednostek krajowych reprezentują ich interesy w Europolu zgodnie z prawem krajowym państwa członkowskiego, które ich wyznaczyło, i zgodnie z przepisami mającymi zastosowanie do administracji Europolu.

3. Oficerowie łącznikowi pomagają w wymianie informacji między Europolem a swoimi państwami członkowskimi.

4. Oficerowie łącznikowi pomagają w wymianie informacji między swoimi państwami członkowskimi a oficerami łącznikowymi innych państw członkowskich, państw trzecich i organizacji międzynarodowych zgodnie z prawem krajowym. W takich dwustronnych wymianach informacji można korzystać z infrastruktury Europolu, zgodnie z prawem krajowym, także gdy wymiany te dotyczą przestępstw, których zwalczanie wykracza poza zakres celów Europolu. Każda taka wymiana informacji odbywa się zgodnie z mającym zastosowanie prawem Unii i prawem krajowym.

5. Zarząd określa prawa i obowiązki oficerów łącznikowych w odniesieniu do Europolu. Oficerowie łącznikowi korzystają z przywilejów i immunitetów niezbędnych do wykonywania ich zadań zgodnie z art. 63 ust. 2.

6. Europol zapewnia pełne informowanie oficerów łącznikowych o wszystkich swoich działaniach oraz włączanie oficerów łącznikowych we wszystkie swoje działania w zakresie, w jakim jest to niezbędne do wykonywania ich zadań.

7. Europol pokrywa koszty zapewnienia państwom członkowskim niezbędnych pomieszczeń w budynku Europolu oraz odpowiedniego wsparcia dla oficerów łącznikowych umożliwiającego im wykonywanie ich obowiązków. Wszelkie inne koszty związane z wyznaczeniem oficerów łącznikowych, w tym koszty ich wyposażenia, są ponoszone przez wyznaczające ich państwo członkowskie, chyba że Parlament Europejski i Rada na zalecenie zarządu zdecydują inaczej.







ROZDZIAŁ III

ORGANIZACJA EUROPOLU

Artykuł 9

Struktura administracyjna i kierownicza Europolu

W skład struktury administracyjnej i kierowniczej Europolu wchodzą:

a) zarząd;

b) dyrektor wykonawczy;

c) w stosownych przypadkach inne organy doradcze ustanowione przez zarząd zgodnie z art. 11 ust. 1 lit. s);







SEKCJA 1

Zarząd

Artykuł 10

Skład zarządu

1. W skład zarządu wchodzi jeden przedstawiciel każdego państwa członkowskiego oraz jeden przedstawiciel Komisji. Każdy przedstawiciel posiada prawo głosu.

2. Przy powoływaniu członków zarządu bierze się pod uwagę ich wiedzę na temat współpracy organów ścigania.

3. Każdy członek zarządu ma swojego zastępcę, który jest powoływany z uwzględnieniem kryterium określonego w ust. 2. Zastępca członka reprezentuje go pod jego nieobecność.

Uwzględnia się również zasadę zrównoważonej reprezentacji płci w zarządzie.

4. Kadencja członków i zastępców członków trwa cztery lata, bez uszczerbku dla prawa państw członkowskich i Komisji do zakończenia mandatu swoich przedstawicieli. Kadencję tę można przedłużyć.

Artykuł 11

Funkcje zarządu

1. Zarząd: ▼M1 a) corocznie przyjmuje, większością dwóch trzecich głosów swoich członków oraz zgodnie z art. 12 niniejszego rozporządzenia, jednolity dokument programowy, o którym mowa w art. 32 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2019/715 ( 11 ); ▼B b) przyjmuje, większością dwóch trzecich głosów członków, roczny budżet Europolu oraz pełni inne funkcje związane z budżetem Europolu zgodnie z rozdziałem X; c) przyjmuje roczne skonsolidowane sprawozdanie dotyczące działalności Europolu i do dnia 1 lipca następnego roku przesyła je do Parlamentu Europejskiego, Rady, Komisji, Trybunału Obrachunkowego i parlamentów narodowych. Roczne skonsolidowane sprawozdanie dotyczące działalności jest podawane do wiadomości publicznej; d) przyjmuje przepisy finansowe mające zastosowanie do Europolu zgodnie z art. 61; e) przyjmuje wewnętrzną strategię zwalczania nadużyć finansowych, proporcjonalną do zagrożenia takimi nadużyciami, przy uwzględnieniu kosztów i korzyści wynikających ze środków, które mają zostać wdrożone; f) przyjmuje przepisy, których celem jest zapobieganie konfliktom interesów i zarządzanie nimi, w odniesieniu do jego członków, w tym dotyczące ich deklaracji o braku konfliktu interesów; g) zgodnie z ust. 2 wykonuje – w odniesieniu do pracowników Europolu – uprawnienia organu powołującego przyznane temu organowi w regulaminie pracowniczym oraz uprawnienia organu uprawnionego do zawierania umów o pracę przyznane w warunkach zatrudnienia innych pracowników („uprawnienia organu powołującego”); h) przyjmuje odpowiednie przepisy wykonawcze do regulaminu pracowniczego i do warunków zatrudnienia innych pracowników zgodnie z art. 110 regulaminu pracowniczego; i) przyjmuje przepisy wewnętrzne dotyczące procedury wyboru na stanowisko dyrektora wykonawczego, w tym przepisy dotyczące składu komisji selekcyjnej zapewniające jej niezależność i bezstronność; j) proponuje Radzie listę kandydatów na stanowiska dyrektora wykonawczego i zastępców dyrektora wykonawczego, a także w stosownych przypadkach proponuje Radzie, by przedłużyła ich mandat lub odwołała ich ze stanowiska zgodnie z art. 54 i 55; k) określa wskaźniki skuteczności i nadzoruje działalność dyrektora wykonawczego, w tym wykonanie decyzji zarządu; l) powołuje inspektora ochrony danych, który jest funkcjonalnie niezależny w wykonywaniu swoich obowiązków; m) powołuje księgowego, z zastrzeżeniem regulaminu pracowniczego i warunków zatrudnienia innych pracowników, który jest funkcjonalnie niezależny w wykonywaniu swoich obowiązków; n) ustanawia, w stosownych przypadkach, jednostkę audytu wewnętrznego; o) zapewnia odpowiednie działania następcze w odpowiedzi na ustalenia i zalecenia wynikające z wewnętrznych lub zewnętrznych sprawozdań z kontroli i ocen, a także z postępowań wyjaśniających OLAF oraz EIOD; p) definiuje kryteria oceny w odniesieniu do sprawozdania rocznego zgodnie z art. 7 ust. 11; q) przyjmuje wytyczne doprecyzowujące procedury przetwarzania informacji przez Europol zgodnie z art. 18, po zasięgnięciu opinii EIOD; r) decyduje o zawarciu uzgodnień roboczych i administracyjnych zgodnie z odpowiednio art. 23 ust. 4 i z art. 25 ust. 1; s) podejmuje, uwzględniając zarówno wymogi funkcjonalne, jak i finansowe, decyzje dotyczące stworzenia wewnętrznych struktur Europolu, w tym ośrodków Unii dysponujących specjalistyczną wiedzą fachową, o których mowa w art. 4 ust. 1 lit. l), na wniosek dyrektora wykonawczego; t) przyjmuje swój regulamin, w tym przepisy dotyczące zadań i funkcjonowania sekretariatu; u) przyjmuje, w stosownych przypadkach, inne przepisy wewnętrzne; ▼M1 v) wyznacza inspektora ds. praw podstawowych, o którym mowa w art. 41c; w) określa kryteria, na podstawie których Europol może sporządzać wnioski dotyczące ewentualnego wprowadzania wpisów informacyjnych do SIS. ▼B

2. W przypadku gdy zarząd uzna to za niezbędne do wykonania zadań Europolu, może zaproponować Radzie, by zwróciła uwagę Komisji na potrzebę wydania decyzji stwierdzającej odpowiedni stopień ochrony, o której to decyzji mowa w art. 25 ust. 1 lit. a), lub zalecenia w sprawie decyzji upoważniającej do podjęcia negocjacji w celu zawarcia umowy międzynarodowej, o której to umowie mowa w art. 25 ust. 1 lit. b).

3. Zgodnie z art. 110 regulaminu pracowniczego zarząd przyjmuje – na podstawie art. 2 ust. 1 regulaminu pracowniczego i art. 6 warunków zatrudnienia innych pracowników – decyzję przekazującą dyrektorowi wykonawczemu odpowiednie uprawnienia organu powołującego i określającą warunki, na jakich można zawiesić takie przekazanie uprawnień. Dyrektor wykonawczy jest uprawniony do dalszego przekazywania tych uprawnień.

Jeżeli wymagają tego szczególne okoliczności, zarząd może – w drodze decyzji – tymczasowo zawiesić przekazanie uprawnień organu powołującego dyrektorowi wykonawczemu i dalsze przekazanie takich uprawnień przez dyrektora wykonawczego oraz wykonywać je samodzielnie lub przekazać je jednemu ze swoich członków lub członkowi personelu innemu niż dyrektor wykonawczy.

Artykuł 12

Programy roczne i wieloletnie

▼M1

1. Do dnia 30 listopada każdego roku zarząd przyjmuje jednolity dokument programowy zawierający program wieloletni i roczny program prac Europolu w oparciu o projekt przedstawiony przez dyrektora wykonawczego z uwzględnieniem opinii Komisji, a w przypadku programu wieloletniego – po zasięgnięciu opinii grupy ds. wspólnej kontroli parlamentarnej (GWKP).

Jeżeli zarząd podejmie decyzję o nieuwzględnianiu opinii Komisji, o której mowa w akapicie pierwszym, w całości lub części, Europol podaje szczegółowe uzasadnienie tej decyzji.

Jeżeli zarząd podejmie decyzję o nieuwzględnianiu żadnej ze spraw podniesionych przez GWKP zgodnie z art. 51 ust. 2 lit. c), Europol podaje szczegółowe uzasadnienie tej decyzji.

Po przyjęciu jednolitego dokumentu programowego zarząd przekazuje go Radzie, Komisji i GWKP.

▼B

2. ►M1 ◄ W programie wieloletnim określa się ogólny program strategiczny, w tym cele, oczekiwane wyniki i wskaźniki skuteczności. Określa się w nim również planowanie zasobów, w tym wieloletni budżet i plan zatrudnienia. Obejmuje on strategię dotyczącą stosunków z państwami trzecimi i organizacjami międzynarodowymi oraz planowane działania Europolu w dziedzinie badań naukowych i innowacji.

Program wieloletni jest realizowany poprzez roczne programy prac i w stosownych przypadkach jest aktualizowany w następstwie rezultatów ocen zewnętrznych i wewnętrznych. Wnioski z tych ocen powinny w stosownych przypadkach znaleźć również odzwierciedlenie w rocznym programie prac na kolejny rok.

3. Roczny program prac określa szczegółowe cele, oczekiwane wyniki oraz wskaźniki skuteczności. Zawiera również opis działań, które mają być finansowane, oraz określa zasoby finansowe i ludzkie przydzielone na każde działanie, zgodnie z zasadami budżetowania i zarządzania zadaniowego. Roczny program prac jest spójny z programem wieloletnim. Jednoznacznie określa on zadania, które zostały dodane, zmienione lub skreślone w stosunku do poprzedniego roku budżetowego.

4. W przypadku, gdy po przyjęciu rocznego programu prac, Europolowi powierza się nowe zadanie, zarząd dokonuje zmiany rocznego programu prac.

5. Wszelkie istotne zmiany w rocznym programie prac przyjmuje się w drodze procedury mającej zastosowanie do przyjęcia pierwotnego rocznego programu prac. Zarząd może przekazać dyrektorowi wykonawczemu uprawnienia do dokonywania mniej istotnych zmian w rocznym programie prac.

Artykuł 13

Przewodniczący i wiceprzewodniczący zarządu

1. Zarząd wybiera przewodniczącego i wiceprzewodniczącego spośród przedstawicieli trzech państw członkowskich, które wspólnie przygotowały osiemnastomiesięczny program prac Rady. Kadencja przewodniczącego i wiceprzewodniczącego trwa osiemnaście miesięcy, co odpowiada okresowi objętemu tym programem Rady. Jeżeli w trakcie swojej kadencji przewodniczący lub wiceprzewodniczący przestaną być członkami zarządu, ich kadencja automatycznie wygasa z tym dniem.

2. Przewodniczący i wiceprzewodniczący wybierani są większością dwóch trzecich głosów członków zarządu.

3. W przypadku gdy przewodniczący nie jest w stanie wykonywać swoich obowiązków, zastępuje go z urzędu wiceprzewodniczący.

Artykuł 14

Posiedzenia zarządu

1. Posiedzenia zarządu zwołuje przewodniczący.

2. Dyrektor wykonawczy uczestniczy w obradach zarządu.

3. Zarząd zbiera się co najmniej dwa razy do roku na posiedzeniach zwyczajnych. Ponadto zarząd zbiera się również z inicjatywy przewodniczącego, na wniosek Komisji lub co najmniej jednej trzeciej jego członków.

▼M1

4. Zarząd może zapraszać na posiedzenie w charakterze obserwatora bez prawa głosu każdą osobę, której opinia może być istotna dla dyskusji.

Na dwa posiedzenia zwyczajne zarządu w ciągu roku zaprasza się dwóch przedstawicieli GWKP w charakterze obserwatorów bez prawa głosu w celu omówienia następujących kwestii, o znaczeniu politycznym:

a) rocznego skonsolidowanego sprawozdania dotyczącego działalności, o którym mowa art. 11 ust. 1 lit. c) za poprzedni rok;

b) jednolitego dokumentu programowego, o którym mowa w art. 12, na kolejny rok i budżetu rocznego;

c) pisemnych pytań i odpowiedzi GWKP;

d) stosunków zewnętrznych i kwestii związanych z partnerstwem.

Zarząd, wraz z przedstawicielami GWKP, może określić inne kwestie o znaczeniu politycznym, które mają zostać omówione na spotkaniach, o których mowa w akapicie pierwszym.

▼B

5. Członkowie zarządu oraz ich zastępcy mogą, z zastrzeżeniem postanowień regulaminu zarządu, korzystać podczas posiedzeń ze wsparcia doradców lub ekspertów.

6. Europol zapewnia zarządowi obsługę sekretariatu.

Artykuł 15

Zasady głosowania zarządu

1. Bez uszczerbku dla art. 11 ust. 1 lit. a) i b), art. 13 ust. 2, art. 50 ust. 2, art. 54 ust. 8 i art. 64, zarząd podejmuje decyzje większością głosów swoich członków.

2. Każdemu członkowi przysługuje jeden głos. W przypadku nieobecności członka uprawnionego do głosowania jego zastępca jest uprawniony do wykonywania jego prawa głosu.

3. Dyrektor wykonawczy nie bierze udziału w głosowaniach.

4. Szczegółowe zasady głosowania, w szczególności okoliczności, w których członek zarządu może występować w imieniu innego członka zarządu, jak również, w miarę potrzeby, wymagania dotyczące kworum określane są w regulaminie zarządu.







SEKCJA 2

Dyrektor wykonawczy

Artykuł 16

Obowiązki dyrektora wykonawczego

1. Europolem zarządza dyrektor wykonawczy. Odpowiada on przed zarządem.

2. Bez uszczerbku dla uprawnień Komisji lub zarządu, dyrektor wykonawczy jest niezależny w wykonywaniu swoich obowiązków i nie zwraca się o instrukcje do żadnego rządu ani innego podmiotu ani nie przyjmuje od nich takich instrukcji.

▼M1

3. Rada lub GWKP mogą zwrócić się do dyrektora wykonawczego o informowanie ich o wykonywaniu powierzonych mu obowiązków.

▼B

4. Dyrektor wykonawczy jest prawnym przedstawicielem Europolu.

5. Dyrektor wykonawczy odpowiada za realizację zadań powierzonych Europolowi na mocy niniejszego rozporządzenia, w szczególności za: a) bieżące administrowanie Europolem; b) przedstawianie zarządowi propozycji dotyczących stworzenia wewnętrznych struktur Europolu; c) wdrażanie decyzji przyjętych przez zarząd; ▼M1 d) opracowywanie projektu jednolitego dokumentu programowego, o którym mowa art. 12, oraz przedkładanie go zarządowi po zasięgnięciu opinii Komisji i GWKP; ▼B e) realizację programów wieloletnich oraz rocznych programów prac i informowanie zarządu o tej realizacji; f) opracowanie projektu odpowiednich przepisów wykonawczych do regulaminu pracowniczego i do warunków zatrudnienia innych pracowników zgodnie z art. 110 regulaminu pracowniczego; g) opracowywanie projektu rocznego skonsolidowanego sprawozdania z działalności Europolu i przedstawianie go do przyjęcia zarządowi; h) opracowywanie planu działania w następstwie wniosków z wewnętrznych lub zewnętrznych sprawozdań z kontroli i ocen oraz sprawozdań i zaleceń z postępowań wyjaśniających przeprowadzanych przez OLAF i EIOD, a także przygotowywanie sprawozdań z postępu prac – dwa razy w roku dla Komisji i regularnie dla zarządu; i) ochronę interesów finansowych Unii poprzez stosowanie środków zapobiegających nadużyciom finansowym, korupcji i wszelkim innym nielegalnym działaniom, a także, bez uszczerbku dla kompetencji OLAF w zakresie prowadzenia postępowań wyjaśniających, poprzez skuteczne kontrole oraz – w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości – odzyskiwanie nienależycie wydatkowanych kwot, a także w razie potrzeby stosowanie skutecznych, proporcjonalnych i odstraszających kar administracyjnych i finansowych; j) opracowywanie projektu wewnętrznej strategii zwalczania nadużyć finansowych dla Europolu i przedstawianie jej zarządowi do przyjęcia; k) opracowanie projektu przepisów wewnętrznych dotyczących zapobiegania konfliktom interesów i zarządzania nimi w odniesieniu do członków zarządu i przedstawienie go do przyjęcia zarządowi; l) przygotowanie projektu przepisów finansowych mających zastosowanie do Europolu; m) sporządzanie projektu zestawienia przewidywanych dochodów i wydatków Europolu i realizacja jego budżetu; n) wspieranie przewodniczącego zarządu w przygotowywaniu posiedzeń zarządu; o) regularne informowanie zarządu o realizacji unijnych priorytetów strategicznych i operacyjnych w zakresie walki z przestępczością; ▼M1 oa) informowanie zarządu o protokołach ustaleń podpisanych z podmiotami prywatnymi; ▼B p) wykonywanie innych zadań zgodnie z niniejszym rozporządzeniem.







ROZDZIAŁ IV

PRZETWARZANIE INFORMACJI

Artykuł 17

Źródła informacji

1. Europol przetwarza jedynie informacje przekazane mu przez: a) państwa członkowskie zgodnie z ich prawem krajowym i art. 7; b) organy Unii, państwa trzecie i organizacje międzynarodowe zgodnie z rozdziałem V; c) podmioty prywatne i osoby prywatne zgodnie z rozdziałem V.

2. Europol może bezpośrednio pobierać i przetwarzać informacje, w tym dane osobowe, z ogólnodostępnych źródeł, włączając w to internet i dane publiczne.

3. W zakresie, w jakim Europol jest uprawniony na mocy unijnych, międzynarodowych lub krajowych instrumentów prawnych do uzyskiwania komputerowego dostępu do danych z unijnych, międzynarodowych lub krajowych systemów informacyjnych, Europol może pobierać i przetwarzać informacje, w tym dane osobowe, za ich pośrednictwem, o ile jest to niezbędne do wykonywania jego zadań. Mające zastosowanie postanowienia takich unijnych, międzynarodowych lub krajowych instrumentów prawnych regulują dostęp Europolu do tego rodzaju informacji i korzystanie z nich, o ile przewidziane w nich zasady dostępu do informacji i korzystania z nich są bardziej rygorystyczne niż przepisy niniejszego rozporządzenia. Dostępu do przedmiotowych systemów informacyjnych udziela się jedynie należycie upoważnionym pracownikom Europolu i wyłącznie w zakresie, w jakim jest to niezbędne i proporcjonalne do wykonywania przez nich powierzonych im zadań.

Artykuł 18

Cele działań związanych z przetwarzaniem informacji

1. Europol może przetwarzać informacje, w tym dane osobowe, w zakresie, w jakim jest to niezbędne do realizacji jego celów określonych w art. 3.

2. Dane osobowe mogą być przetwarzane wyłącznie do celów: a) sprawdzania krzyżowego mającego na celu wskazanie powiązań lub innych odpowiednich związków między informacjami dotyczącymi: (i) osób, w odniesieniu do których zachodzi podejrzenie, że popełniły przestępstwo, w odniesieniu do którego Europol jest właściwy, lub brały udział w takim przestępstwie, lub osób skazanych za takie przestępstwo; (ii) osób, w przypadku których istnieją przesłanki faktyczne lub uzasadnione powody, by sądzić, że popełnią one przestępstwa, w odniesieniu do których Europol jest właściwy; b) analiz o charakterze strategicznym lub tematycznym; c) analiz operacyjnych; ▼M1 d) ułatwiania wymiany informacji między państwami członkowskimi, Europolem, innymi organami Unii, państwami trzecimi, organizacjami międzynarodowymi i podmiotami prywatnymi; ▼M1 e) projekty w dziedzinie badań naukowych i innowacji; f) wspierania państw członkowskich, na ich wniosek, w zapewnianiu ogółowi społeczeństwa informacji na temat osób podejrzanych lub skazanych, które są poszukiwane na podstawie orzeczenia sądu krajowego dotyczącego przestępstwa nieobjętego celami Europolu, a także ułatwiania dostarczania państwom członkowskim i Europolowi informacji na temat tych osób przez ogół społeczeństwa. ▼B

3. Przetwarzanie do celów analiz operacyjnych, o których mowa w ust. 2 lit. c), prowadzi się z wykorzystaniem projektów analizy operacyjnej, do których mają zastosowanie następujące szczególne zabezpieczenia: a) w odniesieniu do każdego projektu analizy operacyjnej dyrektor wykonawczy określa konkretny cel, kategorie danych osobowych oraz kategorie osób, których dane dotyczą, uczestników, okres przechowywania oraz warunki dostępu do danych, przekazywania i wykorzystywania ich i informuje o nich zarząd oraz EIOD; b) dane osobowe można gromadzić i przetwarzać wyłącznie do celów określonego projektu analizy operacyjnej. W przypadku gdy staje się jasne, że dane osobowe mogą mieć znaczenie dla innego projektu analizy operacyjnej, dalsze przetwarzanie tych danych osobowych jest dozwolone wyłącznie w zakresie, w jakim takie dalsze przetwarzanie jest niezbędne i proporcjonalne, a dane osobowe spełniają wymogi określone w lit. a) mające zastosowanie do tego innego projektu analizy; c) dostęp do danych odpowiedniego projektu i możliwość przetwarzania tych danych mają wyłącznie upoważnieni pracownicy.

▼M1

3a. Jeżeli jest to niezbędne do realizacji celów projektów Europolu w dziedzinie badań naukowych i innowacji, przetwarzanie danych osobowych na te potrzeby, prowadzi się wyłącznie w kontekście projektów Europolu w dziedzinie badań naukowych i innowacji o jasno określonych założeniach i celach oraz jest ono zgodne z art. 33a.

▼B

4. Przetwarzanie, o którym mowa w ust. 2 i 3, prowadzi się zgodnie z zabezpieczeniami służącymi ochronie danych przewidzianymi w niniejszym rozporządzeniu. Europol w należyty sposób dokumentuje te operacje przetwarzania. Dokumentację udostępnia się na żądanie inspektorowi ochrony danych i EIOD w celu weryfikacji zgodności z prawem tych operacji przetwarzania danych.

▼M1

5. Bez uszczerbku dla art. 8 ust. 4, art. 18 ust. 2 lit. e), art. 18a oraz dla przetwarzania danych zgodnie z art. 26 ust. 6c, jeżeli infrastruktura Europolu jest wykorzystywana do dwustronnej wymiany danych osobowych i Europol nie ma dostępu do treści danych, w załączniku II wymieniono kategorie danych osobowych i kategorie osób, których dane dotyczą, których dane można zbierać i przetwarzać na potrzeby każdego z celów ust. 2 niniejszego artykułu.

▼M1

5a. Zgodnie z art. 73 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 ( 12 ) w stosownych przypadkach i w miarę możliwości Europol dokonuje wyraźnego rozróżnienia między danymi osobowymi, które odnoszą się do poszczególnych kategorii osób, których dane dotyczą, wymienionych w załączniku II.

▼M1

6. Europol może tymczasowo przetwarzać dane na potrzeby stwierdzenia, czy dane takie są istotne dla realizacji jego zadań, a jeśli są istotne, to dla którego z celów wymienionych w ust. 2. Termin przetwarzania takich danych na potrzeby niniejszego ustępu nie przekracza sześć miesięcy od dnia otrzymania tych danych.

▼M1

6a. Przed przetwarzaniem danych zgodnie z ust. 2 niniejszego artykułu, jeżeli jest to absolutnie niezbędne w wyłącznym celu stwierdzenia, czy dane osobowe są zgodne z ust. 5 niniejszego artykułu, Europol może tymczasowo przetwarzać dane osobowe otrzymane na podstawie art. 17 ust. 1 i 2, w tym poprzez porównanie tych danych ze wszystkimi danymi, które Europol już przetwarza zgodnie z ust. 5 niniejszego artykułu.

Europol przetwarza dane osobowe na podstawie pierwszego akapitu przez okres do 18 miesięcy od momentu, gdy Europol zapewnia, że te dane objęte są zakresem jego celów lub – w uzasadnionych przypadkach – przez dłuższy okres, jeżeli jest to niezbędne do celów niniejszego artykułu. Europol informuje EIOD o każdym przedłużeniu okresu przetwarzania. Maksymalny okres przetwarzania danych zgodnie z akapitem pierwszym wynosi trzy lata. Takie dane osobowe są przechowywane w sposób funkcjonalnie oddzielny od innych danych.

Jeżeli Europol stwierdzi, że dane osobowe, o których mowa w akapicie pierwszym niniejszego ustępu, nie są zgodne z ust. 5, usuwa te dane i w stosownych przypadkach informuje o tym odpowiednio podmiot dostarczający te usunięte dane.

6b. Zarząd, działając na wniosek dyrektora wykonawczego i po zasięgnięciu opinii EIOD i z należytym uwzględnieniem zasad, o których mowa w art. 71 rozporządzenia (UE) 2018/1725, doprecyzowuje warunki przetwarzania takich danych, o których mowa w ust. 6 i 6a niniejszego artykułu, w szczególności w odniesieniu do dostarczania danych, dostępu do danych i wykorzystania tych danych, a także do terminów przechowywania i usuwania takich danych, które nie mogą przekraczać odpowiednich terminów określonych w ust. 6 i 6a niniejszego artykułu.

▼B

7. Zarząd po zasięgnięciu opinii EIOD przyjmuje w odpowiednich przypadkach wytyczne doprecyzowujące procedury przetwarzania informacji do celów wymienionych w ust. 2 zgodnie za art. 11 ust. 1 lit. q).

▼M1

Artykuł 18a

Przetwarzanie danych osobowych w celu wsparcia postępowania przygotowawczego

1. Jeżeli jest to niezbędne w celu wsparcia toczącego się konkretnego postępowania przygotowawczego, objętego zakresem celów Europolu, Europol może przetwarzać dane osobowe nienależące do kategorii osób, których dane dotyczą, wymienionych w załączniku II, jeżeli: a) państwo członkowskie, Prokuratura Europejska lub Eurojust dostarczą Europolowi dane związane z postępowaniem przygotowawczym zgodnie z art. 17 ust. 1 lit. a) lub b) oraz zwracając się do Europolu o wsparcie tego postępowania przygotowawczego: (i) w formie analizy operacyjnej zgodnie z art. 18 ust. 2 lit. c); lub (ii) w wyjątkowych i należycie uzasadnionych przypadkach – w formie sprawdzania krzyżowego zgodnie z art. 18 ust. 2 lit. a); b) Europol ocenia, że nie jest możliwe przeprowadzenie analizy operacyjnej zgodnie z art. 18 ust. 2 lit. c), ani sprawdzania krzyżowego zgodnie z art. 18 ust. 2 lit. a) w celu wsparcia tego postępowania przygotowawczego, bez przetwarzania danych osobowych, które nie są zgodne z art. 18 ust. 5.

Wyniki oceny, o której mowa w akapicie pierwszym lit. b) są rejestrowane i przesyłane EIOD tytułem informacji, po tym jak Europol zakończy wspieranie postępowania przygotowawczego, o którym mowa w akapicie pierwszym.

2. Jeżeli państwo członkowskie, o którym mowa w ust. 1 akapit pierwszy lit. a) nie jest już upoważnione do przetwarzania danych w ramach toczącego się konkretnego postępowania przygotowawczego, o którym mowa w ust. 1, zgodnie z wymogami i zabezpieczeniami proceduralnymi na mocy mającego zastosowanie prawa krajowego, informuje o tym Europol.

Jeżeli Prokuratura Europejska lub Eurojust dostarczają Europolowi dane związane z postępowaniem przygotowawczym, a nie są już oni upoważnieni do przetwarzania tych danych w ramach toczącego się konkretnego postępowania przygotowawczego, o którym mowa w ust., 1, zgodnie z wymogami i zabezpieczeniami proceduralnymi mającymi zastosowanie na mocy mającego zastosowanie prawa Unii i prawa krajowego, informują o tym Europol.

3. Europol może przetwarzać dane związane z postępowaniem przygotowawczym zgodnie z art. 18 ust. 2 przez cały okres wspierania toczącego się konkretnego postępowania przygotowawczego, na potrzeby którego zostały dostarczone dane, zgodnie z ust. 1 akapit pierwszy lit. a) niniejszego artykułu, oraz wyłącznie w celu wsparcia tego postępowania przygotowawczego.

4. Europol może przechowywać dostarczone dane związane z konkretnym postępowaniem przygotowawczym, zgodnie z ust. 1 akapit pierwszy lit. a) oraz wyniki przetwarzania tych danych przez okres dłuższy niż okres przetwarzania określony w ust. 3, na wniosek podmiotu dostarczającego takie dane związane z konkretnym postępowaniem przygotowawczym, w celu zapewnienia prawdziwości, wiarygodności i identyfikowalności procesu wywiadu kryminalnego oraz tylko przez okres trwania postępowania sądowego związanego z konkretnym postępowaniem przygotowawczym, w odniesieniu do którego dostarczono takie dane.

Podmioty dostarczające dane związane z postępowaniem przygotowawczym, o których mowa w ust. 1 akapit pierwszy lit. a) lub, za ich zgodą, państwo członkowskie, w którym toczy się postępowanie sądowe dotyczące odnośnego postępowania przygotowawczego, mogą zwrócić się do Europolu o przechowywanie danych związanych z postępowaniem przygotowawczym i wyników analizy operacyjnej tych danych przez okres dłuższy niż okres przetwarzania określony w ust. 3 w celu zapewnienia prawdziwości, wiarygodności i identyfikowalności procesu wywiadu kryminalnego oraz tylko przez okres trwania w tym innym państwie członkowskim postępowania sądowego związanego z odnośnym postępowaniem przygotowawczym.

5. Bez uszczerbku dla przetwarzania danych osobowych na mocy art. 18 ust. 6a dane osobowe nienależące do kategorii osób, których dane dotyczą, wymienionych w załączniku II są przechowywane w sposób funkcjonalnie oddzielny od innych danych i są przetwarzane wyłącznie wtedy, gdy jest to niezbędne i proporcjonalne do celów ust. 3, 4 i 6 niniejszego artykułu.

Zarząd, działając na wniosek dyrektora wykonawczego i po zasięgnięciu opinii EIOD, doprecyzowuje warunki dostarczania i przetwarzania danych osobowych zgodnie z ust. 3 i 4.

6. Ust. 1–4 niniejszego artykułu mają zastosowanie także w przypadku, gdy dane osobowe są dostarczane Europolowi przez państwo trzecie, o którym mowa w art. 25 ust. 1 lit. a), b) lub c) lub w art. 25 ust. 4a, i to państwo trzecie dostarczy Europolowi dane związane z postępowaniem przygotowawczym na potrzeby przeprowadzenia analizy operacyjnej, która przyczynia się do wsparcia konkretnego postępowania przygotowawczego w co najmniej jednym państwie członkowskim wspieranym przez Europol, pod warunkiem że to państwo trzecie otrzymało te dane w ramach postępowania przygotowawczego, zgodnie z wymogami i zabezpieczeniami proceduralnymi mającymi zastosowanie na mocy jego krajowego prawa karnego.

W przypadku gdy państwo trzecie dostarcza Europolowi dane związane z postępowaniem przygotowawczym, o których mowa w akapicie pierwszym, inspektor ochrony danych może w stosownych przypadkach powiadomić o tym EIOD.

Europol weryfikuje, czy ilość danych osobowych, o których mowa w akapicie pierwszym nie jest wyraźnie nieproporcjonalna w odniesieniu do konkretnego postępowania przygotowawczego prowadzonego w danym państwie członkowskim. Jeżeli Europol uzna, że istnieje przesłanka wskazująca, że takie dane są wyraźnie nieproporcjonalne lub że zostały zebrane w sposób, który stanowi oczywiste naruszenie praw podstawowych, Europol nie może przetwarzać tych danych i je usuwa.

Dostęp do danych osobowych przetwarzanych na podstawie niniejszego ustępu może uzyskać Europol, wyłącznie w przypadku gdy jest to niezbędne do wsparcia konkretnego postępowania przygotowawczego na potrzeby którego je dostarczono. Takie dane osobowe udostępnia się wyłącznie w ramach Unii.

▼B

Artykuł 19

Określenie celu przetwarzania informacji przez Europol oraz ograniczeń w tym zakresie

▼M1

1. Państwo członkowskie, organ Unii, państwo trzecie lub organizacja międzynarodowa dostarczające informacje Europolowi określają cel lub cele, dla których informacje te mogą być przetwarzane, zgodnie z art. 18.

W przypadku gdy dostawca informacji, o których mowa w akapicie pierwszym, nie zastosował się do tego akapitu, Europol w porozumieniu z danym podmiotem dostarczającym informacje przetwarza przedmiotowe informacje, aby określić znaczenie takich informacji oraz cel lub cele ich dalszego przetwarzania.

Europol przetwarza informacje w innym celu niż cel, w jakim zostały dostarczone, wyłącznie za zgodą podmiotu dostarczającego przedmiotowe informacje.

Informacje dostarczane w celach, o których mowa w art. 18 ust. 2 lit. a)–d), mogą być również przetwarzane przez Europol do celów art. 18 ust. 2 lit. e), zgodnie z art. 33a.

2. Państwa członkowskie, organy Unii, państwa trzecie i organizacje międzynarodowe, mogą wskazać, w momencie dostarczania Europolowi informacji, ograniczenia dotyczące dostępu lub wykorzystywania, ogólne lub szczegółowe, w tym ograniczenia dotyczące przekazywania, przesyłania, usuwania lub niszczenia informacji. Jeżeli konieczność nałożenia takich ograniczeń zaistnieje po dostarczeniu informacji, powiadamiają o tym Europol. Europol przestrzega tych ograniczeń.

▼B

3. W należycie uzasadnionych przypadkach Europol może nałożyć ograniczenia dotyczące dostępu do informacji pobranych z ogólnodostępnych źródeł lub ich wykorzystywania przez państwa członkowskie, organy Unii, państwa trzecie i organizacje międzynarodowe.

Artykuł 20

Dostęp państw członkowskich i pracowników Europol do informacji przechowywanych przez Europol

1. Państwa członkowskie mają, zgodnie ze swym prawem krajowym i art. 7 ust. 5, dostęp do wszystkich informacji i mogą wyszukiwać wszystkie informacje, które zostały dostarczone do celów określonych w art. 18 ust. 2 lit. a) i b). Pozostaje to bez uszczerbku dla prawa państw członkowskich, organów Unii, państw trzecich oraz organizacji międzynarodowych do wskazania dowolnych ograniczeń zgodnie z art. 19 ust. 2.

2. Państwa członkowskie mają, zgodnie ze swym prawem krajowym i art. 7 ust. 5, pośredni dostęp do informacji dostarczonych do celów określonych w art. 18 ust. 2 lit. c) w oparciu o system trafieniowy (figuruje/nie figuruje), bez uszczerbku dla wszelkich ograniczeń wskazanych przez państwa członkowskie, organy Unii i państwa trzecie lub organizacje międzynarodowe dostarczające informacje, zgodnie z art. 19 ust. 2.

W przypadku trafienia Europol wszczyna procedurę, dzięki której można wymieniać informacje będące przedmiotem trafienia, zgodnie z decyzją podmiotu, który dostarczył dane informacje do Europolu.

▼M1

2a. W ramach projektów analizy operacyjnej, o których mowa w art. 18 ust. 3, oraz z zastrzeżeniem zasad i zabezpieczeń dotyczących przetwarzania danych osobowych określonych w niniejszym rozporządzeniu, państwa członkowskie mogą wskazywać informacje, które mają być bezpośrednio udostępniane przez Europol wybranym innym państwom członkowskim na potrzeby wspólnej analizy operacyjnej w konkretnych postępowaniach przygotowawczych, bez uszczerbku dla ograniczeń określonych na podstawie art. 19 ust. 2 i zgodnie z procedurami, określonymi w wytycznych, o których mowa w art. 18 ust. 7.

▼M1

3. Zgodnie z prawem krajowym państwa członkowskie uzyskują dostęp do informacji, o których mowa w ust. 1, 2 i 2a, i następnie je przetwarzają wyłącznie w celu zapobiegania, wykrywania, prowadzenia postępowań przygotowawczych i ścigania odnoszącego się do: ▼B a) form przestępczości, w odniesieniu do których Europol jest właściwy; oraz b) innych form poważnej przestępczości, określonych w decyzji ramowej Rady 2002/584/WSiSW ( 13 ).

4. Pracownicy Europolu należycie upoważnieni przez dyrektora wykonawczego mają dostęp do informacji przetwarzanych przez Europol w zakresie wymaganym do wykonywania powierzonych im zadań i bez uszczerbku dla art. 67.

▼M1

Artykuł 20a

Stosunki z Prokuraturą Europejską

1. Europol ustanawia i utrzymuje bliskie stosunki z EPPO. W ramach tych stosunków Europol i EPPO działają w granicach swych odpowiednich kompetencji. W tym celu zawierają uzgodnienia robocze określające warunki ich współpracy.

2. Na wniosek EPPO zgodnie z art. 102 rozporządzenia (UE) 2017/1939 Europol wspiera postępowania przygotowawcze prowadzone przez EPPO i współpracuje z nią, dostarczając informacje oraz zapewniając wsparcie analityczne, aż do momentu, w którym EPPO zdecyduje, czy wnieść akt oskarżenia lub w inny sposób zakończyć daną sprawę.

3. Aby dostarczać informacje EPPO na mocy ust. 2 niniejszego artykułu, Europol podejmuje wszelkie stosowne środki w celu umożliwienia EPPO pośredniego dostępu, w oparciu o system trafieniowy (figuruje/nie figuruje), do danych dotyczących przestępstw objętych kompetencjami EPPO, dostarczonych do celów art. 18 ust. 2 lit. a), b) i c). Ten system trafieniowy (figuruje/nie figuruje) powiadamia Europol wyłącznie w przypadku trafienia i bez uszczerbku dla ograniczeń wskazanych na podstawie art. 19 ust. 2 przez podmioty dostarczające informacje, o których mowa w art. 19 ust. 1.

W przypadku trafienia Europol wszczyna procedurę, dzięki której można wymieniać informacje będące przedmiotem trafienia, zgodnie z decyzją podmiotu, który dostarczył odnośne informacje, o których mowa w art. 19 ust. 1, i wyłącznie w zakresie, w jakim dane, na podstawie których trafienie zostało wygenerowane, są istotne dla wniosku złożonego zgodnie z ust. 2 niniejszego artykułu.

4. Europol, bez zbędnej zwłoki, informuje EPPO o każdym czynie zabronionym, w odniesieniu do którego mogłaby ona wykonywać swoje kompetencje, zgodnie z art. 22 i art. 25 ust. 2 i 3 rozporządzenia (UE) 2017/1939 oraz bez uszczerbku dla ograniczeń wskazanych na podstawie art. 19 ust. 2 niniejszego rozporządzenia przez podmiot dostarczający informacje.

Jeżeli Europol informuje EPPO zgodnie z pierwszym akapitem, powiadamia on zainteresowane państwa członkowskie niezwłocznie.

Jeżeli informacje o czynie zabronionym, w odniesieniu do którego EPPO mogłaby wykonywać swoje kompetencje, zostały dostarczone Europolowi przez państwo członkowskie, które zgodnie z art. 19 ust. 2 niniejszego rozporządzenia wskazało, że istnieją ograniczenia dotyczące wykorzystywania tych informacji, Europol powiadamia EPPO o istnieniu takich ograniczeń i przekazuje sprawę zainteresowanemu państwu członkowskiemu. Dane państwo członkowskie kontaktuje się bezpośrednio z EPPO po to, aby spełnić wymagania art. 24 ust. 1 i 4 rozporządzenia (UE) 2017/1939.

▼B

Artykuł 21

Dostęp Eurojustu i OLAF do informacji przechowywanych przez Europol

1. Europol przyjmuje wszelkie stosowne środki, aby umożliwić Eurojustowi i OLAF, w zakresie ich odpowiednich zakresów działania, pośredni dostęp do informacji dostarczonych do celów określonych w art. 18 ust. 2 lit. a), b) i c) w oparciu o system trafieniowy (figuruje/nie figuruje), bez uszczerbku dla wszelkich ograniczeń wskazanych przez państwo członkowskie, organ Unii, państwo trzecie lub organizację międzynarodową dostarczające odnośne informacje, zgodnie z art. 19 ust. 2.

W przypadku trafienia Europol wszczyna procedurę, dzięki której można wymieniać informacje będące przedmiotem trafienia zgodnie z decyzją podmiotu, który dostarczył dane informacje do Europolu, i wyłącznie w zakresie, w jakim dane, na podstawie których trafienie zostało wygenerowane, są niezbędne do wykonywania zadań Eurojustu i OLAF.

2. Europol i Eurojust mogą zawrzeć uzgodnienie robocze zapewniające – na zasadzie wzajemności i w zakresie ich odpowiednich zakresów działania – dostęp do i możliwość wyszukania wszelkich informacji, które zostały dostarczone w celu określonym w art. 18 ust. 2 lit. a). Pozostaje to bez uszczerbku dla prawa państw członkowskich, organów Unii, państw trzecich oraz organizacji międzynarodowych do wskazania ograniczeń dotyczących dostępu do takich danych i wykorzystywania ich oraz zgodnie z gwarancjami ochrony danych przewidzianymi w niniejszym rozporządzeniu.

3. Wyszukiwania informacji zgodnie z ust. 1 i 2 dokonuje się wyłącznie w celu ustalenia, czy informacje dostępne w Eurojuście lub OLAF pasują do informacji przetwarzanych w Europolu.

4. Europol umożliwia wyszukiwanie zgodnie z ust. 1 i 2 jedynie po otrzymaniu od Eurojustu informacji na temat tego, których krajowych członków, zastępców, asystentów oraz pracowników Eurojustu, a od OLAF informacji na temat tego, których członków personelu OLAF, wyznaczono jako osoby upoważnione do przeprowadzania takiego wyszukiwania.

5. Jeżeli podczas działań Europolu związanych z przetwarzaniem informacji w odniesieniu do danego postępowania przygotowawczego Europol lub dane państwo członkowskie stwierdzi potrzebę koordynacji, współpracy lub wsparcia zgodnie z zakresem działania Eurojustu lub OLAF, Europol powiadamia je o tym oraz wszczyna procedurę wymiany informacji, zgodnie z decyzją państwa członkowskiego dostarczającego informacje. W takim przypadku Eurojust lub OLAF konsultują się z Europolem.

6. Eurojust, w tym Kolegium, krajowi członkowie, zastępcy, asystenci i pracownicy Eurojustu, a także OLAF przestrzegają wszelkich ogólnych lub szczególnych ograniczeń dotyczących dostępu lub wykorzystywania wskazanych przez państwa członkowskie, organy Unii, państwa trzecie i organizacje międzynarodowe zgodnie z art. 19 ust. 2.

7. Europol, Eurojust i OLAF informują się nawzajem, w przypadku gdy po zapoznaniu się z danymi drugiej strony zgodnie z ust. 2 lub w wyniku trafienia zgodnie z ust. 1 pojawią się przesłanki, że dane mogą być nieprawidłowe lub sprzeczne z innymi danymi.

▼M1

8. Jeżeli podczas czynności przetwarzania informacji w zakresie konkretnego postępowania przygotowawczego lub konkretnego projektu Europol zidentyfikuje informacje istotne z punktu widzenia ewentualnej nielegalnej działalności naruszającej interesy finansowe Unii, Europol niezwłocznie dostarcza te informacje OLAF, bez uszczerbku dla wszelkich ograniczeń wskazanych, na podstawie art. 19 ust. 2 przez państwo członkowskie, które dostarczyło dane informacje.

Jeżeli Europol dostarcza OLAF informacje na podstawie akapitu pierwszego, powiadamia on zainteresowane państwa członkowskie niezwłocznie.

▼B

Artykuł 22

Obowiązek powiadamiania państw członkowskich

1. Europol, zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. b), niezwłocznie powiadamia państwo członkowskie o informacjach, które tego państwa dotyczą. Jeżeli takie informacje objęte są ograniczeniem dostępu na podstawie art. 19 ust. 2, które zabrania ich przekazywania, Europol przeprowadza konsultacje z podmiotem dostarczającym informacje nakładającym ograniczenia dostępu i dąży do uzyskania jego zgody na przekazanie tych informacji.

W takim przypadku, bez wyraźnej zgody podmiotu dostarczającego informacje nie mogą być przekazywane.

2. Bez względu na jakiekolwiek ograniczenia dostępu Europol powiadamia państwo członkowskie o informacjach, które tego państwa dotyczą, jeżeli jest to absolutnie niezbędne do zapobieżenia bezpośredniemu zagrożeniu życia.

W takim przypadku Europol jednocześnie powiadamia podmiot dostarczający informacje o przekazaniu tych informacji i uzasadnia swoją analizę sytuacji.







ROZDZIAŁ V

STOSUNKI Z PARTNERAMI







SEKCJA 1

Przepisy wspólne

Artykuł 23

Przepisy wspólne

1. W zakresie, w jakim jest to niezbędne do wykonywania jego zadań, Europol może ustanawiać i utrzymywać współpracę z organami Unii zgodnie z celami przedmiotowych organów, z organami państw trzecich, organizacjami międzynarodowymi i podmiotami prywatnymi.

2. W zakresie, w jakim ma to znaczenie dla wykonywania jego zadań, z zastrzeżeniem wszelkich ograniczeń przewidzianych na podstawie art. 19 ust. 2 i bez uszczerbku dla art. 67, Europol może wymieniać wszystkie informacje, z wyjątkiem danych osobowych, bezpośrednio z jednostkami, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu.

3. Dyrektor wykonawczy informuje zarząd o wszelkiej regularnej współpracy, którą Europol zamierza ustanowić i utrzymywać zgodnie z ust. 1 i 2, oraz o rozwoju takiej współpracy po jej ustanowieniu.

4. Do celów określonych w ust. 1 i 2 Europol może dokonywać uzgodnień roboczych z jednostkami, o których mowa w ust. 1. Takie uzgodnienia robocze nie mogą zezwalać na wymianę danych osobowych i nie wiążą Unii ani jej państw członkowskich.

5. Europol może otrzymywać i przetwarzać dane osobowe pochodzące od jednostek, o których mowa w ust. 1, w zakresie, w jakim jest to niezbędne i proporcjonalne do uzasadnionego wykonywania jego zadań, i z zastrzeżeniem przepisów niniejszego rozdziału.

6. Bez uszczerbku dla art. 30 ust. 5, dane osobowe są przekazywane przez Europol organom Unii, państwom trzecim i organizacjom międzynarodowym, wyłącznie jeżeli jest to niezbędne do zapobiegania i zwalczania przestępczości objętej celami Europolu zgodnie z niniejszym rozporządzeniem oraz jeżeli odbiorca zobowiązał się do tego, że dane będą przetwarzane wyłącznie w celu, w jakim zostały przekazane. Jeżeli dane, które mają zostać przekazane, zostały dostarczone przez państwo członkowskie, Europol uzyskuje zgodę danego państwa członkowskiego, chyba że dane państwo członkowskie z góry udzieliło zgody na takie wtórne przekazanie, ogólnie lub z zastrzeżeniem spełnienia szczególnych warunków. Zgodę taką można wycofać w każdej chwili.

▼M1

7. Wtórne przekazania przez państwa członkowskie, organy Unii, państwa trzecie, organizacje międzynarodowe lub podmioty prywatne danych osobowych będących w posiadaniu Europolu są zakazane, o ile Europol nie udzielił uprzednio wyraźnej zgody.

▼B

8. Europol zapewnia prowadzenie zgodnie z niniejszym rozporządzeniem szczegółowej ewidencji wszystkich operacji przekazania danych osobowych wraz z uzasadnieniami tych operacji.

9. Wszelkie informacje, które w sposób ewidentny zostały uzyskane z oczywistym naruszeniem praw człowieka, nie mogą być przetwarzane.







SEKCJA 2

▼M1

Przesyłanie, przekazywanie i wymiana danych osobowych

Artykuł 24

Przesyłanie danych osobowych organom Unii

1. Europol przesyła dane osobowe wyłącznie organom Unii, zgodnie z art. 71 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2018/1725, z zastrzeżeniem wszelkich ograniczeń na podstawie niniejszego rozporządzenia oraz bez uszczerbku dla art. 67 niniejszego rozporządzenia, jeżeli te dane osobowe są niezbędne i proporcjonalne do zgodnego z prawem wykonywania zadań organu Unii będącego odbiorcą danych.

2. Po otrzymaniu od innego organu Unii wniosku o przesłanie danych osobowych Europol weryfikuje kompetencje tego organu Unii. Jeżeli Europol nie jest w stanie potwierdzić konieczności przesłania danych osobowych zgodnie z ust. 1, Europol występuje do organu Unii, który złożył wniosek, o udzielenie dalszych informacji.

Organ Unii, który złożył wniosek, zapewnia, by konieczność przesłania danych osobowych mogła być zweryfikowana.

3. Organ Unii będący odbiorcą danych przetwarza dane osobowe, o których mowa w ust. 1 i 2 wyłącznie do celów, do których zostały one przesłane.

▼B

Artykuł 25

Przekazywanie danych osobowych państwom trzecim i organizacjom międzynarodowym

▼M1

1. Z zastrzeżeniem wszelkich ograniczeń wskazanych na podstawie art. 19 ust. 2 lub 3 i bez uszczerbku dla art. 67 Europol może przekazywać dane osobowe właściwym organom państwa trzeciego lub organizacji międzynarodowej, pod warunkiem że takie przekazanie jest niezbędne do wykonywania zadań Europolu, w oparciu o jedną z następujących podstaw: a) decyzję Komisji przyjętą na podstawie art. 36 dyrektywy (UE) 2016/680 uznającą, że dane państwo trzecie, terytorium lub jeden lub więcej określonych sektorów w tym państwie trzecim, lub dana organizacja międzynarodowa zapewniają odpowiedni poziom ochrony (zwaną dalej „decyzją stwierdzającą odpowiedni stopień ochrony”); ▼B b) umowę międzynarodową zawartą między Unią a danym państwem trzecim lub daną organizacją międzynarodową na podstawie art. 218 TFUE przyznającą odpowiednie zabezpieczenia w odniesieniu do ochrony prywatności oraz podstawowych praw i wolności osób fizycznych; c) umowę o współpracy umożliwiającą wymianę danych osobowych zawartą przed dniem 1 maja 2017 r. między Europolem a danym państwem trzecim lub daną organizacją międzynarodową zgodnie z art. 23 decyzji 2009/371/WSiSW.

Europol może dokonać uzgodnień administracyjnych w celu wykonania takich umów lub decyzji stwierdzających odpowiedni stopień ochrony.

2. Dyrektor wykonawczy informuje zarząd o wymianie danych osobowych na podstawie decyzji stwierdzających odpowiedni stopień ochrony zgodnie z ust. 1 lit. a).

▼M1 —————

▼B

4. Do dnia 14 czerwca 2021 r. Komisja dokonuje oceny postanowień zawartych w umowach o współpracy, o których mowa w ust. 1 lit. c), w szczególności postanowień dotyczących ochrony danych. Komisja informuje Parlament Europejski i Radę o rezultacie tej oceny i w stosownych przypadkach może przedłożyć Radzie zalecenie w sprawie decyzji upoważniającej do rozpoczęcia negocjacji w celu zawarcia umów międzynarodowych, o których mowa w ust. 1 lit. b).

▼M1

4a. Przy braku decyzji stwierdzającej odpowiedni stopień ochrony zarząd może upoważnić Europol do przekazania danych osobowych właściwemu organowi państwa trzeciego lub organizacji międzynarodowej, w przypadku gdy: a) przewidziano odpowiednie zabezpieczenia w zakresie ochrony danych osobowych w prawnie wiążącym instrumencie; lub b) Europol ocenił wszystkie okoliczności towarzyszące przekazaniu danych osobowych i stwierdził, że istnieją odpowiednie zabezpieczenia w zakresie ochrony danych osobowych.

▼B

5. ►M1 Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 dyrektor wykonawczy, w należycie uzasadnionych przypadkach, rozpatrując przypadki indywidualnie, wyraża zgodę na przekazanie lub kategorię przekazań danych osobowych właściwemu organowi państwa trzeciego lub organizacji międzynarodowej, jeżeli przekazanie lub kategoria przekazań: ◄ a) jest niezbędne do ochrony żywotnych interesów osoby, której dane dotyczą, lub innej osoby; ▼M1 b) jest niezbędna do zabezpieczenia uzasadnionych interesów osoby, której dane dotyczą; ▼B c) ma zasadnicze znaczenie dla zapobieżenia bezpośredniemu i poważnemu zagrożeniu dla bezpieczeństwa publicznego państwa członkowskiego lub państwa trzeciego; d) jest niezbędne w indywidualnych przypadkach do zapobiegania przestępstwom, prowadzenia postępowań przygotowawczych w ich sprawie, wykrywania ich i ścigania albo wykonywania kar; lub e) jest niezbędne w indywidualnych przypadkach do ustalenia, dochodzenia lub obrony roszczeń w związku z zapobieganiem określonemu przestępstwu, prowadzeniem postępowania przygotowawczego w jego sprawie, wykryciem go lub ściganiem albo wykonaniem konkretnej kary.

Danych osobowych nie przekazuje się, jeżeli dyrektor wykonawczy stwierdzi, że podstawowe prawa i wolności osoby, której dane dotyczą, są nadrzędne wobec interesu publicznego przemawiającego za przekazaniem, o którym mowa w lit. d) i e).

Odstępstw na podstawie niniejszego ustępu nie stosuje się do systematycznego, masowego lub strukturalnego przekazywania danych.

6. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 zarząd w porozumieniu z EIOD może wyrazić zgodę, na okres nieprzekraczający jednego roku, z możliwością odnowienia, na zestaw przekazań zgodnie z ust. 5 lit. a)–e), uwzględniając istnienie odpowiednich zabezpieczeń w odniesieniu do ochrony prywatności oraz podstawowych praw i wolności osób fizycznych. Taka zgoda musi być należycie uzasadniona i udokumentowana.

7. Dyrektor wykonawczy informuje niezwłocznie zarząd i EIOD o przypadkach, w których zastosował ust. 5.

▼M1

8. Europol informuje EIOD o kategoriach przekazań, o których mowa w ust. 4a lit. b). Jeżeli przekazanie odbywa się zgodnie z ust. 4a lub 5, jest ono udokumentowane, a dokumentacja zostaje udostępniona EIOD na jego wniosek. Dokumentacja obejmuje zapis daty i godziny przekazania oraz informacje o właściwym organie, o którym mowa w niniejszym artykule, o uzasadnieniu przekazania oraz o przekazanych danych osobowych.

▼B

Artykuł 26

Wymiana danych osobowych z podmiotami prywatnymi

1. W zakresie, w jakim jest to niezbędne do wykonywania swych zadań, Europol może przetwarzać dane osobowe uzyskane od podmiotów prywatnych, pod warunkiem że otrzymano je za pośrednictwem: a) jednostki krajowej zgodnie z prawem krajowym; b) punktu kontaktowego w państwie trzecim lub organizacji międzynarodowej, z którymi Europol zawarł przed dniem 1 maja 2017 r. umowę o współpracy umożliwiającą wymianę danych osobowych zgodnie z art. 23 decyzji 2009/371/WSiSW; lub ▼M1 c) organu państwa trzeciego lub organizacji międzynarodowej, o której mowa w art. 25 ust. 1 lit. a), b) lub c) lub w art. 25 ust. 4a.

2. W przypadku gdy Europol otrzymuje dane osobowe bezpośrednio od podmiotów prywatnych, może przetwarzać te dane osobowe zgodnie z art. 18 w celu zidentyfikowania zainteresowanych jednostek krajowych, o których mowa w ust. 1 lit. a) niniejszego artykułu. Europol niezwłocznie przekazuje dalej dane osobowe oraz wszelkie istotne wyniki niezbędnego przetwarzania tych danych zainteresowanej jednostce krajowej do celów natychmiastowego ustalenia jurysdykcji. Europol może przekazać dalej – zgodnie z art. 25 – dane osobowe oraz istotne wyniki niezbędnego przetwarzania tych danych punktom kontaktowym i zainteresowanym organom, o których mowa w ust. 1 lit. b) i c) niniejszego artykułu, do celów ustalenia jurysdykcji. Jeśli Europol nie może zidentyfikować żadnych zainteresowanych jednostek krajowych lub przekazał już dalej odpowiednie dane osobowe wszystkim zidentyfikowanym odpowiednim zainteresowanym jednostkom krajowym i nie jest możliwa identyfikacja kolejnych zainteresowanych jednostek krajowych, Europol usuwa takie dane, chyba że zainteresowana jednostka krajowa, zainteresowany punkt kontaktowy lub zainteresowany organ ponownie przedłożą Europolowi te dane osobowe zgodnie z art. 19 ust. 1 w terminie czterech miesięcy od dokonania przesłania lub przekazania.

Kryteria dotyczące tego, czy jednostka krajowa państwa członkowskiego, w którym dany podmiot prywatny ma siedzibę stanowi zainteresowaną jednostkę krajową, określa się w wytycznych, o których mowa w art. 18 ust. 7.

▼M1

2a. Współpraca Europolu z podmiotami prywatnymi nie może powielać ani zakłócać działań jednostek analityki finansowej państw członkowskich i nie dotyczy informacji, które mają być dostarczane jednostkom analityki finansowej do celów dyrektywy (UE) 2015/849.

▼B

3. Po przekazaniu danych osobowych zgodnie z ust. 5 lit. c) niniejszego artykułu, Europol może w związku z tym przekazaniem otrzymywać dane osobowe bezpośrednio od podmiotu prywatnego, który deklaruje, że jest uprawniony do ich przekazywania zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami, w celu przetwarzania takich danych dla potrzeb realizacji zadania określonego w art. 4 ust. 1 lit. m).

▼M1

4. Jeżeli Europol otrzyma dane osobowe od podmiotu prywatnego ustanowionego w państwie trzecim, Europol przekazuje te dane oraz wyniki swojej analizy i weryfikacji tych danych jedynie państwu członkowskiemu lub danemu państwu trzeciemu, o których mowa w art. 25 ust. 1 lit. a), b) lub c) lub w art. 25 ust. 4a.

Bez uszczerbku dla akapitu pierwszego niniejszego ustępu, Europol może przesłać wyniki, o których mowa w akapicie pierwszym niniejszego ustępu danemu państwu trzeciemu zgodnie z art. 25 ust. 5 lub 6.

5. Europol nie przesyła ani nie przekazuje danych osobowych podmiotom prywatnym, z wyjątkiem następujących sytuacji i pod warunkiem że takie przesłanie lub przekazanie jest absolutnie niezbędne i proporcjonalne, do określenia na podstawie indywidulanego przypadku: a) przesłanie lub przekazanie leży bez wątpienia w interesie osoby, której dane dotyczą; b) przesłanie lub przekazanie jest absolutnie niezbędne do zapobieżenia przestępstwu, które zostałoby popełnione w najbliższej przyszłości, w tym przestępstwu terrorystycznemu, objętemu zakresem celów Europolu; c) przesłanie lub przekazanie danych osobowych, które są publicznie dostępne, jest absolutnie niezbędne do wykonania zadania, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. m), i spełnione są następujące warunki: (i) przesłanie lub przekazanie dotyczy konkretnego i indywidualnego przypadku; (ii) prawa podstawowe i wolności osób, których dane dotyczą, nie są nadrzędne wobec interesu publicznego, który wymaga przesłania lub przekazania tych danych osobowych w danym przypadku; lub d) przesłanie lub przekazanie jest absolutnie niezbędne, aby Europol mógł powiadomić ten podmiot prywatny, że otrzymane informacje nie są wystarczające, by umożliwić Europolowi identyfikację zainteresowanych jednostek krajowych, i spełnione są następujące warunki: (i) przesłanie lub przekazanie następuje po otrzymaniu danych osobowych bezpośrednio od podmiotu prywatnego zgodnie z ust. 2; (ii) brakujące informacje, do których Europol może się odnieść w swoim zgłoszeniu, są wyraźnie powiązane z informacjami przekazanymi wcześniej przez podmiot prywatny; (iii) brakujące informacje, do których Europol może się odnieść w swoim zgłoszeniu, ściśle ograniczają się do tego, co jest niezbędne, aby Europol mógł zidentyfikować zainteresowane jednostki krajowe. Przesłanie lub przekazanie, o którym mowa w akapicie pierwszym niniejszego ustępu, podlega wszelkim ograniczeniom wskazanym na podstawie art. 19 ust. 2 lub 3 i pozostaje bez uszczerbku dla art. 67.

6. W odniesieniu do ust. 5 lit. a), b) i d) niniejszego artykułu, w przypadku gdy dany podmiot prywatny nie ma siedziby na terytorium Unii ani w państwie trzecim, o którym mowa w art. 25 ust. 1 lit a), b) lub c) lub w art. 25 ust. 4a, dyrektor wykonawczy zatwierdza przekazanie wyłącznie wówczas, gdy przekazanie: a) jest niezbędne do ochrony żywotnych interesów danej osoby, której dane dotyczą, lub innej osoby; b) jest niezbędne do zabezpieczenia uzasadnionych interesów danej osoby, której dane dotyczą; c) ma zasadnicze znaczenie dla zapobieżenia bezpośredniemu i poważnemu zagrożeniu dla bezpieczeństwa publicznego państwa członkowskiego lub państwa trzeciego; d) jest niezbędne w indywidualnych przypadkach do zapobiegnięcia konkretnemu przestępstwu kryminalnemu objętemu zakresem celów Europolu, prowadzenia postępowania przygotowawczego w jego sprawie, wykrycia go lub jego ścigania; lub e) jest niezbędne w indywidualnych przypadkach do ustalenia, dochodzenia lub obrony roszczeń prawnych w związku z zapobiegnięciem określonemu przestępstwu objętemu zakresem celów Europolu, prowadzeniem postępowania przygotowawczego w jego sprawie, wykryciem go lub jego ściganiem.

Danych osobowych nie przekazuje się, jeżeli dyrektor wykonawczy stwierdzi, że podstawowe prawa i wolności danej osoby, której dane dotyczą, są nadrzędne wobec interesu publicznego, który wymaga przekazania, o którym mowa w akapicie pierwszym lit. d) i e) niniejszego ustępu.

▼M1

6a. Bez uszczerbku dla ust. 5 lit. a), c) i d) niniejszego artykułu i innych aktów prawnych Unii, przekazania ani przesyłanie danych osobowych na podstawie ust. 5 i 6 nie mogą mieć charakteru systematycznego, masowego ani strukturalnego.

6b. Europol może występować do państw członkowskich – za pośrednictwem ich jednostek krajowych, zgodnie z ich prawem krajowym, z wnioskiem o uzyskanie danych osobowych od podmiotów prywatnych, które mają siedzibę lub przedstawiciela prawnego na terytorium tych państw, w celu przekazania takich danych Europolowi. Takie wnioski muszą zawierać uzasadnienie i być w jak największym stopniu precyzyjne. Takie dane osobowe muszą być możliwie jak najmniej wrażliwe i ograniczać się ściśle do tego, co jest niezbędne i proporcjonalne w celu umożliwienia identyfikacji przez Europol zainteresowanych jednostek krajowych.

Niezależnie od jurysdykcji państw członkowskich w odniesieniu do konkretnego przestępstwa, państwa członkowskie zapewniają swoim właściwym organom możliwość przetwarzania wniosków, o których mowa w akapicie pierwszym na podstawie ich prawa krajowego na potrzeby przekazania Europolowi informacji niezbędnych mu do identyfikacji zainteresowanych jednostek krajowych.

6c. Infrastrukturę Europolu można wykorzystywać do celów wymiany informacji między właściwymi organami państw członkowskich i podmiotami prywatnymi zgodnie z odpowiednim prawem krajowym. Wymiany te mogą również obejmować przestępstwa nieobjęte zakresem celów Europolu.

W przypadku gdy państwa członkowskie korzystają z infrastruktury Europolu na potrzeby wymiany danych osobowych dotyczących przestępstw objętych zakresem celów Europolu, mogą one udzielić Europolowi dostępu do tych danych.

W przypadku gdy państwa członkowskie korzystają z infrastruktury Europolu na potrzeby wymiany danych osobowych dotyczących przestępstw nieobjętych zakresem celów Europolu, Europol nie ma dostępu do tych danych i jest uznawany za „podmiot przetwarzający” zgodnie z art. 87 rozporządzenia (UE) 2018/1725.

Europol ocenia istnienie zagrożeń dla bezpieczeństwa wynikających z udostępnienia jego infrastruktury podmiotom prywatnym i, w razie konieczności, wdraża odpowiednie środki zapobiegawcze i środki zmniejszające zagrożenia.

▼B

7. Europol zapewnia, by szczegółowa ewidencja wszystkich operacji przekazania danych osobowych wraz z ich podstawami prowadzona była zgodnie z niniejszym rozporządzeniem oraz by była ona przekazywana EIOD na jego wniosek zgodnie z art. 40.

8. Jeżeli otrzymane dane osobowe lub dane osobowe, które mają zostać przekazane, mają wpływ na interesy państwa członkowskiego, Europol informuje niezwłocznie jednostkę krajową tego państwa członkowskiego.

▼M1 —————

▼M1

11. Europol przygotowuje roczne sprawozdanie dla zarządu dotyczące danych osobowych wymienionych z podmiotami prywatnymi na mocy art. 26, 26a i 26b, na podstawie ilościowych i jakościowych kryteriów oceny ustanowionych przez zarząd.

Roczne sprawozdanie obejmuje konkretne przykłady spraw wskazujących dlaczego wnioski Europolu zgodnie z ust. 6b niniejszego artykułu były niezbędne do realizacji jego celów i wykonywania jego zadań.

Roczne sprawozdanie uwzględnia obowiązki zachowania dyskrecji i poufności, a przykłady są zanonimizowane w odniesieniu do danych osobowych.

Sprawozdanie roczne przesyła się Parlamentowi Europejskiemu, Radzie, Komisji i parlamentom narodowym.

Artykuł 26a

Wymiana danych osobowych z podmiotami prywatnymi w sytuacjach kryzysowych wywołanych publikacją w internecie

1. W sytuacjach kryzysowych wywołanych publikacją w internecie, Europol może otrzymywać dane osobowe bezpośrednio od podmiotów prywatnych i przetwarzać te dane osobowe zgodnie z art. 18.

2. Jeżeli Europol otrzyma dane osobowe od podmiotu prywatnego mającego siedzibę w państwie trzecim, Europol przekazuje te dane oraz wyniki swojej analizy i weryfikacji tych danych jedynie państwu członkowskiemu lub danemu państwu trzeciemu, o których mowa w art. 25 ust. 1 lit. a), b) lub c) lub w art. 25 ust. 4a.

Europol może przekazać wyniki swojej analizy i weryfikacji danych, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu danemu państwu trzeciemu zgodnie z art. 25 ust. 5 lub 6.

3. Europol może przesyłać lub przekazywać dane osobowe podmiotom prywatnym w indywidualnych przypadkach i z zastrzeżeniem ograniczeń wskazanych na podstawie art. 19 ust. 2 lub 3 oraz bez uszczerbku dla art. 67, jeżeli przesyłanie lub przekazywanie takich danych jest absolutnie niezbędne do reagowania na sytuacje kryzysowe wywołane publikacją w internecie oraz jeżeli żadne podstawowe prawa i wolności osób, których dane dotyczą, nie są nadrzędne wobec interesu publicznego, który wymaga przesyłania lub przekazywania tych danych osobowych.

4. W przypadku gdy dany podmiot prywatny nie ma siedziby na terytorium Unii ani w państwie trzecim, o którym mowa w art. 25 ust. 1 lit. a), b) lub c) lub w z art. 25 ust. 4a, przekazanie wymaga zatwierdzenia dyrektora wykonawczego.

5. Europol pomaga właściwym organom państw członkowskich, wymienia z nimi informacje i współpracuje w zakresie przesyłania lub przekazywania danych osobowych podmiotom prywatnym na mocy ust. 3 lub 4, w szczególności z myślą o unikaniu powielania wysiłków, wzmacnianiu koordynacji i unikaniu zakłócania postępowań przygotowawczych w różnych państwach członkowskich.

6. Europol może występować do państw członkowskich – za pośrednictwem ich jednostek krajowych, na podstawie ich prawa krajowego, z wnioskiem o uzyskanie danych osobowych od podmiotów prywatnych, które mają siedzibę lub przedstawiciela prawnego na terytorium tych państw, w celu przekazania takich danych Europolowi. Takie wnioski muszą zawierać uzasadnienie i być w jak największym stopniu precyzyjne. Te dane osobowe są możliwie jak najmniej wrażliwe i ograniczają się ściśle do tego, co jest niezbędne i proporcjonalne w celu umożliwienia Europolowi wspierania państw członkowskich w reagowaniu na sytuacje kryzysowe wywołane publikacją w internecie.

Niezależnie od jurysdykcji państw członkowskich w odniesieniu do rozpowszechniania takich treści, w związku z którymi Europol występuje z wnioskiem o przekazanie danych osobowych, państwa członkowskie zapewniają, że ich właściwe organy mogą przetwarzać wnioski, o których mowa w akapicie pierwszym, na podstawie ich prawa krajowego w celu przekazania Europolowi informacji niezbędnych do realizacji jego celów.

7. Europol zapewnia, by szczegółowa ewidencja wszystkich przekazań danych osobowych wraz z podstawami przekazania prowadzona była zgodnie z niniejszym rozporządzeniem. Na wniosek EIOD, Europol udostępnia tą ewidencję zgodnie z art. 39a.

8. Jeżeli otrzymane dane osobowe lub dane osobowe, które mają zostać przekazane, mają wpływ na interesy państwa członkowskiego, Europol informuje niezwłocznie jednostkę krajową tego państwa członkowskiego.

Artykuł 26b

Wymiana danych osobowych z podmiotami prywatnymi w celu zaradzenia rozpowszechnianiu materiałów internetowych przedstawiających niegodziwe traktowanie dzieci w celach seksualnych

1. Europol może otrzymywać dane osobowe bezpośrednio od podmiotów prywatnych i przetwarzać te dane osobowe zgodnie z art. 18 w celu zaradzenia rozpowszechnianiu materiałów internetowych przedstawiających niegodziwe traktowanie dzieci w celach seksualnych, o którym to zwalczaniu mowa w art. 4 ust. 1 lit. y).

2. Jeżeli Europol otrzyma dane osobowe od podmiotu prywatnego mającego siedzibę w państwie trzecim, Europol przekazuje te dane oraz wyniki analizy i weryfikacji tych danych jedynie państwu członkowskiemu lub danemu państwu trzeciemu, o których mowa w art. 25 ust. 1 lit. a), b) lub c) lub w art. 25 ust. 4a.

Europol może przekazać wyniki analizy i weryfikacji danych, o których mowa w akapicie pierwszym niniejszego ustępu danemu państwu trzeciemu, na podstawie art. 25 ust. 5 i 6.

3. Europol może przesyłać lub przekazywać dane osobowe podmiotom prywatnym w indywidualnych przypadkach, z zastrzeżeniem ograniczeń wskazanych na podstawie art. 19 ust. 2 lub 3 oraz bez uszczerbku dla art. 67, jeżeli przesyłanie lub przekazywanie takich danych jest absolutnie niezbędne w celu zaradzenia rozpowszechnianiu w internecie materiałów przedstawiających niegodziwe traktowanie dzieci w celach seksualnych, o czym mowa w art. 4 ust. 1 lit. y) oraz jeżeli podstawowe prawa i wolności osób, których dane dotyczą, nie są nadrzędne wobec interesu publicznego, który wymaga przekazania lub przesłania danych w danym przypadku.

4. W przypadku gdy dany podmiot prywatny nie ma siedziby na terytorium Unii ani w państwie trzecim, o których mowa w art. 25 ust. 1 lit. a), b) lub c) lub w art. 25 ust. 4a, przekazanie wymaga zatwierdzenia dyrektora wykonawczego.

5. Europol pomaga właściwym organom państw członkowskich, wymienia z nimi informacje i współpracuje w zakresie przesyłania lub przekazywania danych osobowych podmiotom prywatnym na mocy ust. 3 lub 4, w szczególności z myślą o unikaniu powielania wysiłków, wzmacnianiu koordynacji i unikaniu zakłócania postępowań przygotowawczych w różnych państwach członkowskich.

6. Europol może występować do państw członkowskich – za pośrednictwem ich jednostek krajowych – z wnioskiem o uzyskanie na podstawie ich prawa krajowego danych osobowych od podmiotów prywatnych, które mają siedzibę lub przedstawiciela prawnego na terytorium tych państw, w celu udostępnienia takich danych Europolowi. Takie wnioski muszą zawierać uzasadnienie i być w jak największym stopniu precyzyjne. Takie dane osobowe muszą być możliwie jak najmniej wrażliwe i ograniczać się ściśle do tego, co jest niezbędne i proporcjonalne w celu umożliwienia Europolowi zaradzenia rozpowszechnianiu materiałów internetowych przedstawiających niegodziwe traktowanie dzieci w celach seksualnych, o którym to zwalczaniu mowa w art. 4 ust. 1 lit. y).

Niezależnie od jurysdykcji państw członkowskich w odniesieniu do rozpowszechniania takich treści, w związku z którymi Europol występuje z wnioskiem o przekazanie danych osobowych, państwa członkowskie zapewniają właściwym organom państw członkowskich możliwość przetwarzania wniosków, o których mowa w akapicie pierwszym, na podstawie ich prawa krajowego na potrzeby przekazania Europolowi informacji niezbędnych do realizacji jego celów.

7. Europol zapewnia, by szczegółowa ewidencja wszystkich przekazań danych osobowych wraz z podstawami przekazania prowadzona była zgodnie z niniejszym rozporządzeniem. Na wniosek EIOD, Europol udostępnia tą ewidencję zgodnie z art. 39a.

8. Jeżeli otrzymane dane osobowe lub dane osobowe, które mają zostać przekazane, mają wpływ na interesy państwa członkowskiego, Europol informuje niezwłocznie jednostkę krajową tego państwa członkowskiego.

▼B

Artykuł 27

Informacje pochodzące od osób prywatnych

▼M1

1. W zakresie, w jakim jest to niezbędne dla Europolu, by wykonywał swoje zadania, może on otrzymywać i przetwarzać informacje pochodzące od osób prywatnych.

Dane osobowe pochodzące od osób prywatnych są przetwarzane przez Europol jedynie pod warunkiem że otrzymano je za pośrednictwem:

a) jednostki krajowej zgodnie z prawem krajowym;

b) punktu kontaktowego w państwie trzecim lub organizacji międzynarodowej na podstawie art. 25 ust. 1 lit. c); lub

c) organu państwa trzeciego lub organizacji międzynarodowej, o których mowa w art. 25 ust. 1 lit. a) lub b) lub w art. 25 ust. 4a.

2. Jeżeli Europol otrzyma informacje, w tym dane osobowe, od osoby prywatnej, mającej miejsce zamieszkania w państwie trzecim innym niż te, o których mowa w art. 25 ust. 1 lit. a) lub b) lub w art. 25 ust. 4a, Europol przekazuje te informacje wyłącznie państwu członkowskiemu lub takiemu państwu trzeciemu.

▼B

3. Jeżeli otrzymane dane osobowe mają wpływ na interesy któregoś z państw członkowskich, Europol informuje niezwłocznie jednostkę krajową tego państwa członkowskiego.

4. Europol nie kontaktuje się z osobami prywatnymi w celu uzyskania informacji.

5. Bez uszczerbku dla art. 36 i 37, Europol nie może przekazywać danych osobowych osobom prywatnym.







ROZDZIAŁ VI

▼M1

OCHRONA DANYCH

▼M1

Artykuł 27a

Przetwarzanie danych osobowych przez Europol

1. Bez uszczerbku dla niniejszego rozporządzenia do przetwarzania danych osobowych przez Europol zastosowanie mają przepisy niniejszego rozporządzenia, art. 3 i rozdział IX rozporządzenia (UE) 2018/1725.

Do przetwarzania administracyjnych danych osobowych przez Europol zastosowanie ma rozporządzenie (UE) 2018/1725, z wyjątkiem rozdziału IX.

2. Odniesienia do „danych osobowych” w niniejszym rozporządzeniu należy rozumieć jako odniesienia do „operacyjnych danych osobowych” zdefiniowanych w art. 3 pkt 2 rozporządzenia (UE) 2018/1725, o ile w niniejszym rozporządzeniu nie przewidziano inaczej.

3. Zarząd przyjmuje przepisy w celu określenia terminów przechowywania administracyjnych danych osobowych.

▼M1 —————

▼B

Artykuł 29

Ocena wiarygodności źródła i prawdziwości informacji

1. Wiarygodność źródła informacji pochodzących z państwa członkowskiego jest oceniana w najszerszym możliwym zakresie przez państwo członkowskie dostarczające informacji przy pomocy następujących kodów oceny źródła: (A): gdy nie ma wątpliwości co do autentyczności, wiarygodności i kompetencji źródła lub jeżeli informacja jest dostarczona przez źródło, które okazało się rzetelne we wszystkich przypadkach; (B): gdy informacja jest dostarczona przez źródło, które w większości przypadków okazało się rzetelne; (C): gdy informacja jest dostarczona przez źródło, które w większości przypadków okazało się nierzetelne; (X): gdy nie można ocenić wiarygodności źródła.

2. Prawdziwość informacji pochodzących z państwa członkowskiego jest oceniana w najszerszym możliwym zakresie przez państwo członkowskie dostarczające informacji przy pomocy następujących kodów oceny informacji: (1): informacje, których prawdziwość nie budzi wątpliwości; (2): informacje, które są znane źródłu osobiście, ale które nie są znane osobiście przekazującemu je urzędnikowi; (3): informacje, które nie są znane źródłu osobiście, ale są potwierdzone przez inne informacje zarejestrowane wcześniej; (4): informacje, które nie są znane źródłu osobiście i których nie można potwierdzić.

3. Jeżeli Europol na podstawie już posiadanych informacji dojdzie do wniosku, że ocena przewidziana w ust. 1 lub 2 wymaga korekty, informuje o tym dane państwo członkowskie i stara się uzgodnić zmianę oceny. Europol nie zmienia oceny bez takiego uzgodnienia.

4. Jeżeli Europol otrzyma od państwa członkowskiego informacje niezawierające oceny przewidzianej w ust. 1 lub 2, próbuje ocenić wiarygodność źródła lub prawdziwość informacji na podstawie już posiadanych informacji. Ocena konkretnych danych i informacji jest dokonywana w porozumieniu z państwem członkowskim dostarczającym informacji. Dane państwo członkowskie i Europol mogą też porozumieć się w sprawie ogólnych warunków oceny określonych rodzajów danych i określonych źródeł. W przypadku nieosiągnięcia porozumienia w danym przypadku lub braku porozumienia o warunkach ogólnych Europol ocenia informacje lub dane oraz przydziela takim informacjom lub danym kody oceny (X) i (4), o których mowa odpowiednio w ust. 1 i 2.

5. Niniejszy artykuł stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy Europol otrzyma dane lub informacje od organu Unii, państwa trzeciego, organizacji międzynarodowej lub podmiotu prywatnego.

6. Europol ocenia informacje pochodzące z publicznie dostępnych źródeł, korzystając z kodów, o których mowa w ust. 1 i 2.

7. W przypadku gdy informacje są wynikiem analizy przeprowadzonej przez Europol w trakcie wykonywania swoich zadań, Europol dokonuje oceny tych informacji zgodnie z niniejszym artykułem i w porozumieniu z państwami członkowskimi uczestniczącymi w tej analizie.

Artykuł 30

Przetwarzanie w odniesieniu do szczególnych kategorii danych osobowych oraz różnych kategorii osób, których dane dotyczą

1. Dopuszcza się przetwarzanie danych osobowych dotyczących ofiar przestępstw, świadków lub innych osób, które mogą dostarczać informacji na temat przestępstw, oraz osób poniżej 18. roku życia, jeżeli jest to absolutnie niezbędne i proporcjonalne do zapobiegania przestępczości objętej celami Europolu lub do jej zwalczania.

2. ►M1 ◄ Zabrania się selekcji konkretnej grupy osób wyłącznie na podstawie takich danych osobowych. Na przetwarzanie – zautomatyzowane lub innego rodzaju – danych osobowych ujawniających pochodzenie rasowe lub etniczne, poglądy polityczne, przekonania religijne lub światopoglądowe lub przynależność do związków zawodowych oraz przetwarzanie danych genetycznych, danych biometrycznych w celu jednoznacznego zidentyfikowania osoby fizycznej lub danych dotyczących stanu zdrowia lub dotyczących życia seksualnego lub orientacji seksualnej osób fizycznych zezwala się wyłącznie w przypadku, gdy jest to absolutnie niezbędne i proporcjonalne do celów projektów w dziedzinie badań naukowych i innowacji zgodnie z art. 3